Предисловие
Раздел I. Сущность и факторы международного географического разделения труда при капитализме
Глава 2. Роль международных монополий в системе капиталистического международного разделения труда
Глава 3. Экономическая интеграция и международное разделение труда
Глава 4. Буржуазные теории международного разделения труда
Раздел II. Место основных стран и групп стран капиталистического мира в международном разделении труда
Глава 2. Федеративная Республика Германии
Глава 3. Великобритания
Глава 4. Франция
Глава 5. Италия
Глава 6. Япония
Глава 7. Развивающиеся страны-нефтеэкспортеры
Глава 8. Латинская Америка
Глава 9. Южная и Юго-Восточная Азия
Глава 10. Африка
Раздел III. Международное разделение труда и география важнейших отраслей мирового капиталистического хозяйства
Глава 2. Международное разделение труда в машиностроительной промышленности
Глава 3. Международное разделение труда в химической промышленности
Глава 4. География мирового рынка основных потребительских товаров
Глава 5. Географические аспекты сельскохозяйственной торговли капиталистических и развивающихся стран
Литература
Оглавление
Text
                    МЕЖДУНАРОДНОЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА
В КАПИТАЛИСТИЧЕСКОМ
МИРЕ



МЕЖДУНАРОДНОЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА В КАПИТАЛИСТИЧЕСКОМ МИРЕ Под редакцией В. В. Вольского и Ю. А. К о л о с о в о й ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 1981
'Печатается по постановлению Р ед акцион но - издательского со в е т а Московского университета Ре ц е и з е н т ы: доктор географических наук М. С. Розин доктор (экономических наук Л. Н. Карпов Международное географическое разделение труда в капиталистическом мире. Под редакцией В. В. Вольского, Ю. А. Колосовой. М., Изд-во Моск, ун-та, 1981 г. 264 с., ил. 12. (Монография — первое комплексное исследование проблем международного географического разделения труда в капиталистическом мире. В книге рассмотрены сущность международного разделения труда;, место конкретных стран в нем и его влияние на географию важнейших отраслей мирового капиталистического хозяйства. Анализируются сдвиги в международной специализации хозяйства стран разного типа, географические аспекты экспансии международных корпораций, влияние интеграции на территориальную структуру хозяйства стран и всю систему капиталистического разделения труда. Книга предназначена для специалистов в области экономической географии и экономики зарубежных стран, пропагандистов, лекторов. „ 11106—138 М 77 179—81 0604040000 077(02)—81 t Е t5 П -7 © Издательство Московского университета, 1981 г.
ПРЕДИСЛОВИЕ В исследование закономерностей и проблем капиталистического международного разделения труда большой вклад внесли советские экономисты-международники (В. Л. Тягуненко, М. М. Максимова, В. В. Рымалов, Д. И. Костюхин, П. И. Хвойник и др.). К сожалению, в изучении данной проблематики пока еще не столь активно участвуют географы. Их «долг» велик, особенно если принять во внимание наличие ценнейших теоретических разработок, сделанных в прошлом основоположниками советской экономической географии профессорами Московского университета Н. Н. Баранским и И. А. Витвером. В книге Н. Н. Баранского «Международное разделение труда» (1930), его статье «Географическое разделение труда» (1956), в статье И. А. Витвера «О показателях для экономикогеографической характеристики капиталистических стран» (1934) и в его труде «Историко-географическое введение в экономическую географию зарубежного мира» (1945, 1963), а также и в ряде написанных ими страновых характеристик (США, Великобритании, Франции, стран Южной Америки и др.) глубоко раскрыто значение географического разделения труда как пространственной формы общественного разделения труда. Н. Н. Баранский и И. А. Витвер считали географическое разделение труда основным понятием экономической географии. Большое внимание они уделяли проблемам международного разделения труда. Важно подчеркнуть, что многие закономерности его, отмеченные этими учеными, сохраняют силу и в наши дни. За редкими исключениями (работы М. С. Розина, В. В. Покши- шевского, М. Б. Вольфа, Л. И. Василевского по географии мирового хозяйства) внимание географов-зарубежников, изучающих несоциалистические страны, до сих пор преимущественно было обращено на исследование внутринационального разделения труда. Сейчас такая ориентация явно недостаточна. Интернационализация экономической жизни, углубление международной специализации и производственного кооперирования под влиянием НТР и на базе интеграционных процессов, сырьевой и энергетический з
кризисы оказали влияние на размещение производительных сил отдельных стран и регионов и географию международных связей. В связи с этим меняются оценки экономико-географического положения стран и их районов по отношению к важнейшим осям процесса интернационализации хозяйства нашей планеты. Данная работа сочетает характеристику роли основных стран и групп стран в современном МРТ с показом влияния сдвигов в нем на географию главных отраслей мирового капиталистического хозяйства. Это составляет содержание глав II (странового) и III (отраслевого) разделов книги. В I разделе кратко рассмотрены особенности международного разделения труда на современном этапе, в гл. 2 и 3 этого раздела, посвященных международным корпорациям и интеграционным процессам, в отличие от работ экономистов акцент делается на анализе пространственных аспектов этих процессов. Дан и краткий критический обзор буржуазных концепций МРТ, на которые опираются в своих исследованиях международных экономических отношений западные экономисты и географы. Авторы монографии использовали новейшие международные и национальные источники статистической информации. Следует, однако, иметь в виду, что даже по развитым капиталистическим странам далеко не всегда можно найти необходимый материал, например об участии отдельных районов и центров в международных связях. Исследование выполнено на кафедре экономической и политической географии капиталистических и развивающихся стран географического факультета Московского университета. Авторы глав: раздел I. Л. В. Смирнягин (гл. 1, 2, 4), Б. Г. Ушаков (гл. 3). Раздел II. Ю. А. Колосова, Р. Ю. Малахова (гл. 1), О. В. Витковский (гл. 2), Н. М. Польская (гл. 3), А. Е. Слука (гл. 4), В. А. Колосов (гл. 5), С. А. Дебабов, И. Г. Красильникова (гл. 6), А. Г. Поздоровкин (гл. 7), Р. А. Пименова, А. С. Фетисов (гл. 8), Л. И. Бонифатьева (гл. 9), С. В. Балашов, Л. Н. Стрелецкая (гл. 10). Раздел III. Ф. Ф. Тахтаманов (тл. 1), Б. Н. Зимин (гл. 2), В. М. Сокольский (гл. 3), И. Ф. Антонова (гл. 4)г И. М. Кузина (гл. 5).
Раздел I СУЩНОСТЬ И ФАКТОРЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ГЕОГРАФИЧЕСКОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА ПРИ КАПИТАЛИЗМЕ Глава 1 МЕЖДУНАРОДНОЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Расширение и углубление международного разделения труда — одна из главных черт развития всемирного хозяйства ео второй половине XX в. «Одна из особенностей нашего времени, — отмечалось на XXV съезде КПСС, — растущее использование международного разделения труда для развития каждой страны, независимо от ее богатства и достигнутого ею экономического уровня» Ч Объективный процесс интернационализации хозяйственной жизни — важная составляющая всей совокупности международных отношений.чОднако его конкретное социально-экономическое и политическое содержание определяется характером общественного строя. Капиталистическое международное разделение труда (МРТ), формирующееся стихийно, дисгармонично и противоречиво, по законам капиталистического способа производства, основано на господстве сильнейших империалистических стран, которые эксплуатируют и расхищают людские и природные ресурсы более слабых— развивающихся стран, где живет большая часть населения Земли. «В системе империализма процесс географического разделения труда, — писал Н. Н. Баранский, — развивается в обстановке исключительно резких противоречий. С одной стороны, развитие техники, концентрация производства и капиталов создают для географического разделения труда небывалые возможности. Наличие трестов в масщтабе национальном и интернациональном и банковской сети с чрезвычайно развитой сетью филиалов позволяет с помощью современной техники реализовать минимальнейшие выгоды географического разделения труда. С другой стороны, борьба империалистических государств и капиталистических монополий, стоящих за их спиной, разрывает мировой рынок на ряд отдельных частей, друг от друга всячески отгораживающихся все растущими таможенными пошлинами и резко между собой враждующих ... Развитие географического разделения труда в этих 1 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 56. 5
условиях продвигается неровно, толчками, причем подъем одних районов обыкновенно сопровождается резкими и болезненными кризисами в других, и выгоды от географического разделения труда в широкой степени присваиваются монополистическими организациями» [2]. Очередной «толчок» в развитии МРТ произошел после второй мировой войны, когда капиталистическая внешняя торговля стала развиваться исключительно высокими темпами. За 1950—1979 гг. стоимость ее оборота возросла в 26 раз —с 114 до 2975 млрд. долл, (табл. 1) при постепенном нарастании темпов: в 50-е годы — в 2 раза, 60-е — в 2,5, 70-е — более чем в 5 раз. Правда, большая доля этого прироста, особенно в 70-е годы, порождена инфляцией, но даже в неизменных ценах (или по физическому объему) экспорт увеличился за 1960—1978 гг. в 3,4 раза (примерно на 7% в год). За всю свою историю мировая торговля еще не испытывала столь бурного роста. Внешняя торговля капитализма росла значительно быстрее, чем его хозяйство в целом. За 1960—1973 гг. ее физический объем увеличивался быстрее суммарного ВВП несоциалистических стран В 1,68, а за 1973—1979 гг. — в 1,57 раза. Вследствие этого неуклонно возрастала вовлеченность национальных хозяйств во внешнеторговые отношения. Если измерять эту вовлеченность долей экспорта в стоимости ВВП (так называемой «экспортной квотой»), то к середине 70-х годов она уже составила 15%, хотя в 1970 г. едва превышала 10%. Это отражает и растущее влияние МРТ на современную экономику несоциалистических стран. Столь быстрые количественные изменения внешней торговли были обусловлены многими новыми явлениями в экономике совре: менного капитализма, притом в первую очередь особенностями третьего этапа общего кризиса капитализма и развертыванием научно-технической революции. Однако многие важные черты МРТ, сложившиеся на предыдущих его этапах, не только не потеряли своего значения', но даже углубились. Для правильного понимания развития МРТ на современном этапе необходим анализ как новых его особенностей, ярко проявившихся в послевоенный период и более всего в 70-е годы, так и старых, «традиционных». Углубление географической диспропорции. В первые послевоенные годы география мировой внешней торговли ро многом сохраняла черты, типичные для предвоенного периода: сильное превосходство двух крупнейших по внешней торговле стран (США и Великобритании) и некоторых других наиболее крупных, большая роль британских доминионов, а также форпостов капиталистической торговли в Азии — Сянгана и Сингапура. В 1950 г. насчитывалось 23 страны, на каждую из которых приходилось более 1 % мирового оборота, в сумме они давали более 3/4 этого оборота (см. табл. 1). Решающая роль принадлежала империалистическим государствам, прочие страны хотя и были представлены сравнительно широко (девять из 23), но имели второстепенное знaчeниe^ 6
Таблица 1 Географическая структура внешней торговли несоциалистических стран в 1950—1979 годах 1975 1978 1979 Стоимость оборота, млрд. долл. Доля стран, дающих более чем по 1 % оборота, %: США ФРГ Япония Франция Великобритания Италия Нидерланды Бельгия Канада Саудовская Аравия Швейцария Швеция Испания Австрия Южная Корея Австралия Дания Сянган Сингапур Бразилия Иран ЮАР Индия Норвегия Аргентина Венесуэла Индонезия Антильские о-ва (Нидерланды) Итого Развитые капиталистические страны Развивающиеся страны 1950 1960 1965 1970 114 231 335 568 1570 2365 16,7 15,4 14,4 14,5 13,3 13,6 4,1 9,3 10,5 11,2 10,4 И,1 1,6 3,7 5,0 6,7 7,2 7,4 5,3 5,7 6,1 6,5 6,7 6,7 12,0 10,2 8,8 7,2 6,2 6,3 2,4 3,6 4,3 4,9 4,6 4,7 3,0 3,7 4,1 4,4 4,4 4,4 3,2 % 3,4 3,8 4,0 3,8 3,9 5,1 4,9 4,8 5,2 4,2 3,8 ... 2,1 2,6 1,7 1,8 2,0 2,1 1,7 2,0 2,0 2,3 2,5 < 2,4 2,2 1,8 1,2 1,2 1,5 1,3 ... 1,1 1,1 1,1 1,1 1,2 1,2 2,5 1.8 1,8 1,6 1,2 1,3 1,3 1,5 1,4 1,2 1,1 1,2 1,1 1,8 1,1 2,1 1,2 . . ; 1,3 1,1 1,9 1,6 1,3 1,2 1,2 1,0 2,3 1,6 1,4 ... 1,0 1,1 1,9 1,0 1,5 1,5 1,1 ... 1,0 ... 75,1 76,8 75,6 75,4 73,8 78,1 68,4 75,2 78,2 80,4 74,9 75,0 31,6 24,8 21,8 19,6 25,1 25,0 2975 13,3 11,1 7.2 6.9 6,5 5,0 4.4 3.9 3.8 2.9 1.9 1,9 1.5 1.2 1,2 1,2 1,1 1,1 1,1 1,0 78.2 75.3 24,7 Рассчитано по [9]. 7
В послевоенный период начала распадаться колониальная система, появились десятки новых государств. Это, казалось бы, должно было способствовать более пропорциональному развитию внешней торговли в географическом аспекте. Однако неравномерность развития еще более обострилась. Доля развитых капиталистических стран во внешнеторговом обороте возросла за 1950— 1970 гг. с 68 до 80%, а развивающихся стран—сократилась с 1/3 до 1/5. Количество стран с долей в обороте более 1% уменьшилось до 16, хотя их суммарный оборот остался почти неизменным. К 1970 г. среди них не осталось ни одной развивающейся страны. Уже к 60-м годам сформировалась лидирующая группа из девяти государств, которая сосредоточивала почти 2/3 оборота, между ними и остальными странами образовался значительный разрыв. Внутри этой группы заметно выделяются три подгруппы: первая—две страны (около 1/4 оборота), вторая—три (около 1/5 оборота) и третья — четыре (17%). Под действием закона неравномерного развития капитализма соотношения между странами «девятки» по размерам оборота постоянно менялись. Неуклонно ослабевали позиции Великобритании, стремительно росла внешняя торговля ФРГ и особенно Японии (вчетверо быстрее, чем в среднем по миру). В результате ФРГ заняла место Великобритании и стала второй внешнеторговой державой, Япония вытеснила Канаду из второй подгруппы. Однако в целом состав «девятки» с конца 50-х годов не изменился. За 70-е годы из-за опережающего роста цен на нефть сильно возросла роль стран-нефтеэкспортеров. Крупнейшая из них — Саудовская Аравия — вышла на 10-е место по обороту (почти 3%), значительно обогнав Швейцарию и Швецию. В группу стран с оборотом более 1 % вошли Южная Корея, Сянган, Сингапур, Бразилия, которые всемерно форсировали свой экспорт. Число таких стран увеличилось до 19—20, что свидетельствует о некоторой деконцентрации структуры мировой внешней торговли (их суммарная доля тоже возросла — до 78%). Однако на лидирующую «девятку» по-прежнему приходится более 60% В1нешнеторгового оборота несоциалистических стран. Более того, остался неизменным как состав самой «девятки», так и ее подгрупп. Главные внешнеторговые потоки — это взаимодействие крупнейших держав друг с другом. Об этом свидетельствует следующий расчет. Международная статистика учитывает внешнюю торговлю примерно 150 несоциалистических стран. Если бы все они без исключения были связаны друг с другом, то насчитывалось бы около 11 тыс. парных взаимодействий «страна — страна». На деле у большинства стран число внешнеторговых партнеров не превышает 30, поэтому практически значимы лишь около 3 тыс. таких взаимодействий, в рамках которых можно о исчерпывающей полнотой описать географию мировой капиталистической торговли. Однако эти взаимосвязи так сильно различаются по размерам, что 8
40% всей торговли (по стоимости) приходится всего на 1/100 часть их общего количества. По данным. 1979 г., эти 40% охватывали 33 крупнейших парных взаимодействия, каждое из них давало больше 0,5% экспорта несоциалистических стран (табл. 2). В каждом участвует одна или две страны из лидирующей «девятки», причем 20 потоков (в том числе 10 самых крупных) —связи внутри этой группы. Среди других стран только шесть развивающихся, из которых четыре оказались в этом списке лишь из-за того, что поставляют странам «девятки» огромное количество резко вздорожавшей нефти. Анализ ведущих внешнеторговых потоков показывает, что США и ФРГ стали важнейшими по внешней торговле государствами не только потому, что сильно превосходят другие страны пр размерам оборота. Они занимают в пространственной структуре всей внешней торговли узловые места, к которым направлены важнейшие связи в этой структуре (20 из 33 непосредственно замыкаются на США или ФРГ), и поэтому в ней явно выделяются две системы. Пять из десяти крупнейших потоков — это взаимосвязи ФРГ со своими соседями, еще два — взаимодействия соседей друг с другом. Таким образом, группа из 10 крупных, торговых партнеров, которая сложилась на связях с ФРГ, выглядит весьма слитной, в ее состав входят все страны «Общего рынка», а также Швеция, Швейцария и Австрия. Страны, тяготеющие к США, гораздо слабее контактируют между собой, потому что связи с США играют для них не просто главную, а доминирующую роль. Здесь заметно наличие субцентра — Япония, на которой замыкается самостоятельная подгруппа стран, ее связь с США — это второе мощное внешнеторговое взаимодействие. Относительная независимость этих двух систем подчеркивается тем, что связь между их центрами (США и ФРГ) — лишь десятый по величине поток. Абсолютные размеры внешнеторгового оборота партнеров — отнюдь не единственный фактор, определяющий масштаб взаимодействия между ними. Большую роль играет и их географическая близость, непосредственное соседство. Из 33 основных взаимодействий 17 —связи между соседями. Уже много лет самая крупная из них существует между США и Канадой, которая замыкает девятку крупнейших во внешней торговле стран. Экспансии американского капитала в последней способствовало ее непосредственное соседство с США. Есть немало и других подобных «инверсий»—участия сравнительно небольших по обороту стран в крупных взаимодействиях — Мексики с США, Ирландии с Великобританией, Южной Кореи с Японией. Выгоды соседства для межстрановых связей не ограничиваются простой и очевидной экономией расходов по транспортировке; технический и организационный прогресс на транспорте существенно снизил эффект такой экономии. Сегодня они реализуются прежде всего по линии сращивания территориальных 9
Основные межстрановые потоки во внешней торговле несоциалистических стран в 1979 г. Таблица 2 № Взаимодействующие п/п страны 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 США — Канада США — Япония ФРГ — Франция ФРГ — Нидерланды ФРГ — Бельгия ФРГ — Италия Франция — Италия ФРГ — Великобритания Франция — Бельгия США —ФРГ Нидерланды — Бельгия США — Мексика США — Великобритания Япония — Саудовская Аравия Франция — Великобритания ФРГ — Швейцария ФРГ — Австрия США — Саудовская Аравия Франция — Нидерланды Великобритания —1 Нидерланды США — Франция Великобритания — Бельгия Япония — Южная Корея США — Венесуэла Япония — Индонезия США — Нигерия США — Италия Великобритания — Ирландия США — Южная Корея США — Нидерланды ФРГ — Швеция Великобритания — Италия Япония — Австралия Стоимость экспорта ф. о. б., млн. долл. Доля в экспорте несоциал ист ич ес- ких стран, % из первой страны во вторую из второй страны в первую сумма данный поток накопленная сумма 32 176 37 493 69 669 4,72 4,72 17 538 26 598 44 136 3,00 7,72 21 831 16 872 38 703 2,62 10,34 17 083 19416 36 499 2,47 12,81 14 600 12 638 27 238 1,85 14,66 13 366 13 662 27 028 1,83 16,49 11 204 10 696 21 900 1,48 17,97 11 460 8 974 20 434 1,38 19,35 9613 10 789 20 402 1,38 20,73 8 399 11 334 19 733 1,34 22,07 9864 9 085 18 949 1,28 23,35 9 630 8 994* 18 624 1,26 24,61 8 552 8 632 17184 1,16 25,77 3 829 12134 15 963 1,08 26,85 7 532 6 524 14 056 0,95 23,80 8 854 5199 14 053 0,95 28,75 8990 4687 13 677 0,93 29,68 4 875 8 739 13 605 0,92 30,60 5215 6 784 11999 0,81 31,41 6 509 5 355 11 864 0,80 32,21 5 566 4 796 10 362 0,70 32,91 5 239 4 507 9 746 0,66 ‘33,57 6 245 3 352 9 597 0,65 34,22 3 931 5 452 9 383 0,64 34,86 2 124 7 192 9316 0,63 35,49 632 8 650 9 282 0,62 36,11 4 355 4 670 9 025 0,61 36,72 5 427 3 330 8 757 0,59 37,31 4 190 4 389 8 579 0,58 37,89 6 782 1785 8 567 0,58 38,47 4 980 3 104 8 084 0,54 39,01 3 124 4 720 7 844 0,53 39,54 2 607 5 207 7814 0,53 40,07 * Импорт в первую страну из второй. Рассчитано по [9]. 10
структур хозяйства взаимодействующих стран. Это хорошо заметно на границах США и Канады, ФРГ и Нидерландов, Франции и Бельгии; в последние годы оно приобрело большой размах и на границе между США и Мексикой. Такое сращивание структур дает новый стимул для развития внешнеторговых связей. Укрепление на внешних рынках позиций ведущих капиталистических стран сопровождается ослаблением развивающихся. Со времени окончания войны до вспышки энергетического кризиса и подорожания нефти доля развивающихся стран в экспорте несоциалистического мира сократилась в 1,7 раза. Впоследствии она несколько возросла (до 27% в 1979 г.), что в значительной мере было связано с многократным увеличением цен на нефть. География торговых связей развивающихся стран показывает, что они по-прежнему занимают подчиненное положение в МРТ. Действительно, эти страны отнюдь не представляют собой хоть сколько- нибудь связной внешнеторговой подсистемы. На их обмен друг с другом приходится 7% экспорта несоциалистического мира — почти втрое меньше, чем на те потоки, которые привязывают их к развитым капиталистическим странам (20%). Подавляющее большинство новых государств, освободившихся после второй мировой войны от колониальной зависимости, по-прежнему зависят во внешней торговле от своих бывших метрополий. Исключения составляют лишь некоторые их тех стран, которые образовались на месте бывших британских колоний; здесь Великобританию потеснили США. Зато Франции удалось сохранить свою гегемонию в торговле ее бывших африканских колоний. Таким образом, самые общие черты географической структуры внешней торговли остались без изменений: господство небольшой группы капиталистических стран, концентрация контроля над внешнеторговыми потоками в руках трех центров империализма, сугубо подчиненное положение развивающихся стран. Углубление диспропорций во внешнеторговой специализации. Современному МРТ, как и ранее, присуща ««традиционная» специализация развитых стран на экспорте промышленных товаров, а развивающихся — на сырьевых материалах. У последних доля готовых промышленных товаров в экспорте, несмотря на некоторый рост, втрое ниже, чем у развитых стран, а машин и оборудования — даже в 7 раз. К тому же следует учесть, что основная масса промышленных экспортных товаров из развивающихся стран приходится на небольшую группу «сверхэкспортеров», большинство же остальных остаются поставщиками сырья и топлива, причем их ведущий товар зачастую дает больше половины стоимости экспорта (у развитых стран — 8—12%). Если рассматривать мировую капиталистическую торговлю на уровне 190 товарных групп, то окажется, что в середине 70-х годов у 16 стран экспорт состоял менее чем из 10 товаров, а у 40 стран — не более чем из 25. Между тем среди развитых стран нет ни одной (кроме Исландии), где число вывозимых, товаров было бы меньше Ц
100, во многих — превосходит 150 (у США, ФРГ, Франции и Великобритании — 180). Несмотря на столь сильную концентрацию в экспорте немногих товарных групп, развивающиеся страны, как правило, оказываются неспособными влиять на рынки тех товаров, которые служат основой их специализации. Доля такого товара в экспорте страны здесь обычно во много раз выше, чем доля самой страны на мировом рынке данного товара. Для многочисленных мелких «плантационных» стран эта разница выражается сотнями раз. За исключением основных стран — членов ОПЕК, существенно воздействуют на мировой рынок соответствующих товаров лишь такие страны, как Шри-Ланка (чай), Малайзия (олово, каучук), Бразилия (кофе, какао, железная руда), Мадагаскар (специи). Таким образом, связь экономики развивающейся страны с мировым рынком превратилась в одностороннюю зависимость. Доля же развитых стран на рынках обычно выше доли соответствующих товаров в структуре их экспорта. По десяти ведущим товарам экспорта из этих стран ФРГ и США имеют более высокую долю на рынках, по девяти — Япония, Франция, Великобритания и Нидерланды, восьми — Италия, Канада и Швеция, семи — Бельгия. Даже самые небольшие развитые страны располагают значительным влиянием на рынках хотя бы 1—2 товаров своего экспорта, для них связь с внешним рынком оказывается, по меньшей мере, обоюдной, а у крупных стран есть возможность регулировать рынок в своих интересах. Следовательно, в МРТ до наших дней сохранились гегемония развитых стран на товарных рынках и односторонняя зависимость большинства развивающихся стран от внешней торговли товарами своей специализации. Новые черты МРТ. Особенности развития несоциалистического мира в условиях третьего этапа общего кризиса капитализма отразились и во внешнеторговой сфере. Это прежде всего резкое углубление специализации, сращивание национальных хозяйств развитых стран по линии международной кооперации, углубление интеграционных процессов, решающее воздействие международных корпораций (МНК), появление стран-«сверхэкспортеров>:, перенос некоторых отраслей из развитых стран в развивающиеся, энергетический и сырьевой кризисы и др. Научно-техническая революция (НТР) во многом преобразила и формы, и сущность международной торговли. Разделение труда между странами достигло невиданной глубины. Широко распространились внутриотраслевая и даже подетальная специализации отдельных стран. Примечательно, чтЪ эти процессы происходили на фоне неуклонного выравнивания отраслевых структур национальных хозяйств развитых стран. Различия между ними как бы уходили вглубь, в подотрасли и отдельные производства. Во внешней торговле появилось множество встречных потоков, состоящих из товаров одних и тех же отраслей, которые отличались друг от друга по сорту, мощности, 12
типоразмерам и т. п. Особенно возросла подетальная и технологическая специализация, на нее, по некоторым оценкам, приходится примерно 1/4 всего мирового рынка машин и оборудования. Можно выделить два фактора, которые способствовали развитию этих процессов в МРТ. Во-первых, НТР позволила организационно разрывать единые технологические цепочки и размещать их звенья независимо друг от друга, в наиболее полном соответствии требованиям экономической эффективности каждого отдельного звена, а не только цепочки в целом. В результате объектами специализации стали не целые производства, а отдельные их части. Эту возможность удалось в большой мере реализовать благодаря второму фактору — скачку в организации мирового хозяйства, а именно стандартизации в мировом масштабе, широкому техническому обслуживанию заграничных покупателей, совершенствованию системы сбыта, а главное — развитию международной производственной кооперации. Небывало развились такие новые формы международного обмена, как экспорт комплектного оборудования, инджиниринг, экспорт «в разобранном виде». Сам характер многих товарных рынков в корне изменился. На второй план отходит такой традиционный регулятор, как цена изделия; успех на рынке определяет не дешевизна, а совершенство изделия, его новизна, эффективность, развитие услуг по его эксплуатации. Подобные процессы сильно повлияли на количественные параметры МРТ, поскольку углубление специализации ведет к росту внешнеторговых потоков (прежде всего в торговле машинами и оборудованием). Не менее важно и то, что они обусловили и большие качественные перемены. До второй мировой войны основные внешнеторговые связи стран представляли собой обмен либо сырьевыми материалами, либо готовыми продуктами. Национальные хозяйства взаимодействовали либо «на входе», либо на «выходе» производственного процесса. Современные тенденции специализации ведут к тесному сращиванию национальных экономик непосредственно в процессе самого производства, в рамках которого сырьевой материал иногда по нескольку раз пересекает государственные границы, прежде чем превратится в готовый продукт. Хозяйства развитых стран утрачивают свою автономию, все более зависят друг от друга. Объективным выражением подобного срастания стали мощные процессы экономической интеграции, которые объединили ряд стран Западной Европы в «Общий рынок». Доля последнего в мировом капиталистическом экспорте выросла за 1950—1978 гг. с 27 до 35%; около 1/5 внешнеторгового оборота несоциалистических стран приходится на обмен между странами «Общего рынка» (308 млрд. долл, в 1979 г.). В том же направлении совершенствования организации внешней торговли действовали и мощные международные корпорации, чьи разбросанные по всему миру взаимосвязанные предприятия образуют подлинные хозяйствен13
ные империи, которые во многом заменили колониальные Они способствуют возникновению в мировом хозяйстве своего рода производственных конвейеров, в рамках которых отдельные звенья общей технологической цепи размещаются в разных странах. Новые формы мировой торговли обеспечивают интересы господствующих в ней империалистических держав и МНК- Они практически полностью контролируют торговлю промышленными товарами — ту сферу, которая дает главные выгоды, связанные с НТР и порожденными ею новыми формами торговли. Более 2/3 торговли промышленными товарами — это обмен развитых капиталистических стран друг с другом, еще 1/4 — их поставки в развивающиеся страны. В торговле машинами и оборудованием развивающиеся страны играют ничтожную роль. В итоге наиболее важные области мировой торговли были захвачены главными капиталистическими странами и их монополиями, тогда как развивающимся странам оставалось довольствоваться сомнительными возможностями обогащения на количественном росте вывоза сырьевых материалов, сферы которых НТР коснулась сравнительно слабо. Лишь небольшая группа развивающихся стран, сумевшая занять место на «международном конвейере», частично подключилась к бурно растущей торговле промышленными товарами. За 1970—1977 гг. более 70% импорта промышленных товаров развитыми странами из развивающихся было произведено в семи странах — Южной Корее (24%), Сянгане (18%), Бразилии, Мексике, Сингапуре, Малайзии и Аргентине. Однако промышленный экспорт этих стран мало связан с НТР, в основном они вывозят одежду, текстиль, пищепродукты. Машины и оборудование составляют лишь около 1/4 стоимости этого экспорта, но и здесь речь идет о продукции таких производств, которые имеют лишь косвенное отношение к НТР (в основном сборка узлов и деталей, изготовляемых в развитых странах). Возникновение таких промышленных производств экспортного значения в развивающихся странах связано не столько с их индустриализацией, сколько со своекорыстной стратегией МНК, которые строят в этих странах заводы в расчете на крайне дешевую местную рабочую силу. Сами же развитые страны все более концентрируют усилия на самых передовых, наукоемких отраслях, свертывают те отрасли, где выигрыш применения достижений НТР сравнительно невелик (текстильная, швейная и др.) или производство связано с сильным загрязнением природной среды, а потому нуждается в больших расходах на специальное очистное оборудование .(металлургия, нефтехимия). Под действием указанных факторов протекает тот процесс углубления МРТ, который получил название «переноса отраслей». Современный кризис МРТ. Несмотря на весь динамизм после- Подробнее см. гл. 2 раздела I. 14
военного развития, на коренные сдвиги, МРТ по-прежнему противоречит интересам подлинной интернационализации хозяйственной жизни и ведет ко все более глубокому кризису всей внешнеэкономической сферы капитализма. Очередной кризис наметился в 70-х годах. Эта сфера, достигшая огромных масштабов, все более выходит из-под контроля империалистических держав и оказалась источником многих негативных процессов. Поскольку же зависимость этих стран от внешнеэкономической сферы постоянно росла, их собственное развитие оказывалось во все большей власти от внешних факторов, которые они не способны регулировать. Главный бич современной капиталистической экономики — чудовищная инфляция. Во внешней торговле она сказывается особенно сильно. Так, за 1970—1979 гг. стоимость экспорта несоциалистических стран выросла в текущих ценах в 5,25 раза, тогда как его физический объем — только в 1,68 раза. Иными словами, 3/4 роста было связано только с вздорожанием продукции (а также неуклонным обесцениванием американского доллара, который по традиции служит единицей измерения мировых экономических показателей). Важно подчеркнуть, что во внешней торговле инфляция шла быстрее, чем в капиталистическом хозяйстве в целом *. За 1970—1976 гг. в экспорте она составила 217% (по отношению роста стоимости в текущих ценах к росту физического объема), а в ВВП—172% у развитых капиталистических стран и 196% —у развивающихся. Позитивные результаты углубления МРТ начинают все больше перекрываться его негативными последствиями для стран-участниц. Лишь наиболее мощные МНК оказались способными процветать в таких условиях, потому что они широко используют внешнеэкономическую сферу для маневрирования, перенесения акцентов своей деятельности из страны в страну в зависимости от состояния национальных хозяйств и даже конъюнктуры, и кроме того свое «географическое» преимущество перед национальными хозяйствами, а именно незакрепленность на отдельной территории, относительную свободу от пут государственных границ, способность гибко менять свое географическое положение. Нарастание глубоких кризисных явлений в современном капи- 1 Цены на товары росли в 70-х годах неравномерно от года к году и от рынка к рынку. Например, цена на нефть увеличилась в конце 1973 г. примерно втрое и до 1978 г. оставалась на том же уровне. За это время общая инфляция перекрыла удорожание нефти и ее фактическая цена даже несколько упала. За 1978—1980 гг. мировые цены на нефть снова возросли примерно вдвое, однако общая инфляция «съела» почти половину этого прироста. Вследствие подобной дестабилизации реальных цен внешняя торговля, измеряемая в текущих ценах, в 70-е годы выглядела очень неустойчивой и в географическом, и в товарном плане. Постоянно и существенно меняются соотношения стоимостных размеров товарных рынков, а вслед за ними и соотношения стран по размерам внешнеторгового оборота. Подобная хаотичность, отражающая кризисные явления в МРТ, сильно затрудняет его анализ. > 15
талистическом МРТ порождает в развитых капиталистических странах стремление снизить зависимость от внешнеэкономической сферы. Это ведет к развитию протекционизма, экономической автаркии. По-видимому, им предстоит получить еще более широкое распространение в 80-е годы, и это может изменить характер дальнейшего развития МРТ. Коренные изменения международной обстановки в послевоенный период дали человечеству перспективу ^ля установления межгосударственных отношений на принципиально иной основе. Империализму противостоит мощная, динамично развивающаяся мировая социалистическая система. Социалистическое МРТ — это подлинное равноправие между всеми его участниками. Торговля между социалистическими странами тесно увязана с их национальными экономическими планами, что способствует комплексному развитию всего социалистического хозяйства. Их усилия эффективно координируются СЭВ — межнациональным органом нового типа, осуществляющим международную интеграцию. По объему промышленного производства страны — члены СЭВ превосходят сейчас и Западную Европу, и США. Торговля стран социалистических с развивающимися невелика по размеру, но очень важна для молодых государств. Их деловые связи свободны от всего того, что неизбежно при взаимоотношениях развивающихся стран с империалистическими — от эксплуатации и грабежа, принудительной сырьевой специализации и неэквивалентного обмена. Они для молодых государств образцы того, каким ценным стимулом развития может стать международное сотрудничество, если оно строится на социалистических принципах. За последние 20 лет при содействии стран СЭВ в развивающихся странах построены и строятся 3958 объектов, в их числе около 180 предприятий машиностроения и металлообработки, более 50 — черной и цветной металлургии и свыше 500 — легкой и пищевой промышленности. Лишь в годы десятой пятилетки при экономическом и техническом содействии СССР было введено в етрой более 150 объектов, в том числе мощности по производству 4,4 млн. т чугуна, 5,4 млн. т стали, 2,4 млн. т проката, 154 тыс. т алюминия, по добыче 26 млн. т нефти, 2,5 млн.т бокситов, построено 1443 км нефтепроводов; установленные мощности электростанций увеличены на 3 млн. кВт. «Советский Союз, как и прежде, выступает за устойчивые, взаимовыгодные связи с капиталистическими странами, за их расширение на основе строгого соблюдения взаимных обязательств ... Линия Советского Союза на широкое развитие международного экономического сотрудничества остается неизменной, ибо это наш принципиальный курс, отражающий в международных экономических отношениях целеустремленную направленность советской внешней политики на сохранение мира, углубление разрядки и взаимопонимания между народами» [I, с. 123]. 16
Глава 2 РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОНОПОЛИЙ В СИСТЕМЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОГО МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА Под международными корпорациями (МНК) принято понимать гигантские капиталистические монополии (как правило, с годовым оборотом более 300 млн. долл.), в деятельности которых играют большую роль их зарубежные филиалы или дочерние компании (чаще всего не менее 25% продаж, активов, числа занятых или прибылей). Согласно наиболее полной сводке, составленной группой экспертов ООН, уже в начале 70-х годов таких МНК насчитывалось 650 из 23 стран, в их числе 358 — США, 74 — Японии, 61 —Великобритании, 45 — ФРГ и 32 — Франции. Годовой оборот более 1 млрд. долл, имели 211 МНК, так называемый «клуб 200», именно они трактуются как «классические» теми органами ООН, которые призваны не только исследовать их влияние на мировое развитие, но и искать пути их обуздания. В нашей стране уже имеется обширная литература по актуальным проблемам развития МНК. Поэтому мы попытаемся осветить лишь некоторые аспекты этой проблематики: абсолютные размеры воздействия МНК на международные экономические отношения, противоречивость этого воздействия, а также такие важные географические аспекты, как влияние МНК на территориальную структуру экономики стран и место предприятий МНК в хозяйственных организмах стран, где размещены их зарубежные инвестиции. Деятельность МНК, которая протекает за пределами страны базирования и оказывает прямое воздействие на МРТ, принята называть интернациональным [3], или международным, производством. По оценке ООН, в начале 70-х годов международное производство МНК составило 330 млрд, долл., т. е. превысило размеры прямого экспорта из стран их базирования. Этот факт дает основание для выводов о коренных сдвигах в международных экономических отношениях при капитализме. В 1966 г. на «собственные» филиалы за границей приходилась почти 1/4 суммарных продаж 298 МНК США, а в 1970 г. — уже около 30%. Если учесть, что эта доля постоянно растет и у МНК других стран она обычно гораздо выше, то суммарное международное производство современных МНК можно оценить около 40%. Очень велика его роль в мировом капиталистическом экспорте. В 1975 г. зарубежные филиалы МНК США дали около 1/5 экспорта принимающих стран, причем в Великобритании — 1/4 этого объема, во всех развивающихся странах — почти 2/5, а в Канаде — даже больше половины (табл. 1). Импорт же США примерно на 1/3 состоял из товаров, произведенных на зарубежных филиалах МНК этой страны. Гораздо сложнее оценить долю международного производства ; t TJ г н м > х» \7
Таблица 1 Географическая структура продаж зарубежных филиалов МНК США в 1975 г. Регион йли страна Продажи, млн. долл. Структура продаж, % Доля в экспорте принимающей страны, % Доля в импорте США из принимающей страны, % в стране в США 'В других странах 1966 г. 1975 г. Всего 463 148 66 7 27 20,1 25 32 Развитые капиталис- 302 836 77 5 18 12,1 22 28 тические страны: Западная Европа 186 472 73 2 25 14,1 10 14 в том числе •страны «Общего 155 774 75 2 23 13,1 7 15 рынка»: Великобритания 45 860 76 1 19 25,2 13 17 ФРГ 38 102 83 2 15 7,2 Франция 26 100 81 1 18 9,3 прочие 45 710 64 2 34 14,8 Прочие страны За¬ 30 699 61 2 37 падной Европы Канада 78 484 78 16 6 58,4 49 58 Япония 17 778 94 1 5 1,7 1 1 Австралия, Новая Зе¬ 20 101 89 1 10 11,3 10 8 ландия и ЮАР Развивающиеся стра¬ 146 624 42 10 53 24,0 30 35 ны: Латинская Америка 57 262 66 12 22 42,6 38 41 Африка 10 203 47 20 33 13,8 Ближний и Средний 57 423 10 7 84 60,4 Восток Прочие страны Азии 21 734 57 12 31 20,3 18 32 Международный биз¬ 13 688 75 7 21 — — — нес Источник: [7, 8]. во всем хозяйстве несоциалистического мира. Здесь можно отметить по меньшей мере следующие принципиальные трудности. Во-первых, она выявляется обычно сопоставлением размеров международного производства с валовым внутренним продуктом (ВВП) соответствующей страны. Причем нужно знать размеры «чистой» (вновь созданной) стоимости, произведенной международным производством, так как ВВП исчисляется по чистой стоимости, а не по валовой, которая содержит повторный счет. Между тем многие исследователи упускают это из виду и получают резко завышенные данные (22%, по Берману, 30%, по Робоку и Симонсу) [3]. Подобные ошибки в расчетах возникают из-за того, что данные о чистой стоимости международного производства крайне скудны. Поэтому особую ценность представляют расчеты чистой 18
стоимости продукции зарубежных филиалов МНК США в 1966 и 1970 гг. [13]. В 1970 г. эти филиалы давали 2—4% местного ВВП развитых стран (даже в Канаде лишь 13%) и менее 10% многих развивающихся стран. Аналогичные данные по самим США показывают, что в 1974 г. местные филиалы заграничных компаний произведи только 2,2% ВВП, созданного в частном секторе. Во-вторых, статистика содержит, как правило, данные лишь о заграничных филиалах МНК, принадлежащих им не менее чем наполовину. Тем самым в ней отражена лишь видимая часть огромных империй МНК. Реальные размеры МНК гораздо больше, чем те, которые исчисляются продажами их заграничных предприятий. К сожалению, они не поддаются обоснованной количественной оценке как из-за сложности самого предмета исследования (особенно системы зависимостей в рамках отдельных империй), так и потому, что сами МНК всячески стремятся скрыть реальный размах своего влияния. Наконец, третья трудность состоит в том, что масштабы исследования приходится расширять — от отдельных стран до всего несоциалистического мира. При этом оказывается, что мировой валовой «национальный» продукт в сущности не равен сумме ВНП всех стран. В системе национальных счетов ВНП — это сумма стоимостей товаров и услуг на конечное потребление, к которому принято относить и весь экспорт, притом независимо от того, для какого потребления в принимающих странах он предназначен — конечного или промежуточного. Пока речь идет об отдельной стране, такое допущение логично и не ведет к повторному счету. Однако в глобальных масштабах такая внешняя торговля подобна межрайонному обмену внутри единой «страны», который в системе национальных счетов вообще не принимается во внимание как источник ВНП. Таким образом, экспорт, пошедший на промежуточное потребление, будет завышать мировой ВНП, и с каждым годом все больше, поскольку именно эта часть мировой торговли растет особенно быстро: в торговле между развитыми странами изделие, прежде чем поступить на конечное потребление, нередко несколько раз пересекает государственные границы по своеобразному международному конвейеру, и каждое такое пересечение фиксируется как экспорт, т. е. часть ВНП. С учетом сказанного, можно оценивать суммарную долю международного производства МНК в хозяйстве несоциалистического метра 5—6%, если судить об этом по его доле в ВНП, и 10— 12%, говоря о материальном производстве. Зарубежные предприятия МНК (кроме сырьевых) сосредоточены, как правило, в обрабатывающей промышленности. Так, в Канаде они дают свыше 40% чистой продукции этой промышленности, в Великобритании и Австралии — более 10% (см. табл. 1); значительна их доля в индустрии крупных развивающихся стран (особенно латиноамериканских). Интересна оценка их деятельности по показателям валовой 19
продукции на основании опубликованных ЮНКТАД данных о потреблении продукции материального производства в главных капиталистических странах (табл. 2). Сопоставив их с цифрами о производственной деятельности американских МНК за рубежом, можно увидеть, например, что филиалы этих МНК в Великобритании обеспечивают 1/3 ее потребностей в продукции химии и транспортного машиностроения, 1/5 — в металлах, прямой же импорт такой- продукции из США в несколько раз меньше. В целом они производят 1/4 промышленной продукции данной страны. В странах — основателях «Общего рынка» их роль гораздо меньше, но в отдельных отраслях она значительна и сильно превышает долю импорта из самих США (кроме пищевой индустрии). На этом фоне выделяется Япония, где роль филиалов МНК США в производстве и в сфере потребления промышленной продукции очень невелика (кроме химии), и прямой ввоз ее из США больше, чем местное производство такими филиалами. В среднем доля их в промышленности указанных стран — 8—9%, что подтверждает приведенную выше оценку международного производства МНК в хозяйстве несоциалистического мира. Влияние МНК на МРТ очень противоречиво. С одной стороны, они сдерживают развитие МРТ. Действительно, вся деятельность МНК по созданию глобальных промышленных империй, т. е. собственных промышленных предприятий в других странах, заключается, с политэкономической точки зрения, «в переходе от использования зарубежных рынков в качестве сферы реализации и перераспределения прибавочной стоимости отечественного происхождения к использованию их в качестве арены ее непосредственного создания за рубежом... МНК переносят за границу уже не товар, а сам‘процесс приложения капитала, соединяют его с зарубежной рабочей силой в рамках международного производства» [1, с.24— 25]. Подобное замещение товаров капиталом во внешнеэкономических связях объективно тормозит развитие МРТ по двум путям. Во-первых, сокращает объем товарной торговли: вместо расширения производства данного товара на своей территории с последующим его экспортом в страну-потребитель МНК организует его производство в стране-потребителе, тем самым исключая внешнеторговый поток. Во-вторых, выравнивает условия производства и сглаживает различия между странами по отраслевой структуре. Действительно, у заграничных филиалов МНК США примерно 2/3 продаж предназначено для внутреннего рынка (см. табл. 1). Поставки промышленной продукции на рынок принимающей страны местными филиалами МНК США обычно гораздо больше, чем из самих США по каналам внешней торговли (см. табл. 2). Разумеется, было бы неверно все международное производство МНК, нацеленное на местные рынки, считать созданным в ущерб международной торговле. Ведь часть его образована ради преодоления тех барьеров на пути мировой торговли, которые делали ее невозможной (протекционистские тарифы, транспортные из- 20
Таблица 2 Доля зарубежных филиалов МНК США в потреблении промышленной продукции в шести странах — основателях «Общего рынка», Великобритании и Японии (среднегодовые данные за 1973—1974 гг.) Страна Обрабатывающая промышленность Пищевая промышленность Химическая промышленность Металлургия Общее машиностроение и электротехника ♦ Транспортное машиностроение Видимое потребление продукции национального производства, млн. долл. «Шестерка»* 357 706 85 347 19 524 J 31 279 85145 30 489 Великобрита¬ 70 740 11 534 5 931 4 446 17 555 9 207 ния Япония 250 602 35 107 19 042 15 765 '71 364 22 291 Продажи местных филиалов МНК США на внутреннем рынке, млн. долл. «Шестерка» 37 046 3 822 6 497 3 666 11 416 Великобрита¬ 16 533 1 576 3 136 1 750 4 096 ния Япония 4 282 215 1897 ... 1 660 Импорт из США, млн. долл. «Шестерка» 10 750 900 1800 750 4 750 1 150 Великобрита¬ 3 700 140 490 640 2 050 265 ния Япония 5 370 300 900 1300 2 070 490 Доля филиалов МНК США в видимом потреблении всей продукции, % «Шестерка» 7,49 3,89 17,00 8,36 9,28 12,30 Великобрита¬ 16,10 9,52 33,43 22,25 15,42 29,09 ния Япония 1,59 0,57 8,84 ... 2,19 0,12 Доля филиалов МНК США в видимом потреблении продукции национального производства, % «Шестерка» Великобритания Япония 10,36 4,48 33,28 11,12 13,41 23,40 13,66 52,87 39,36 23,33 1,71 0,61 9,96 2,33 Доля импорта из США в видимом потреблении всей продукции, «Шестерка» 2,17 0,91 4,46 1,72 3,85 Великобрита¬ 3,61 0,86 5,18 2,99 7,70 ния Япония 1,99 0,78 4,24 3,39 2,74 2,74 2,32 2,12 Соотношение продаж филиалов МНК США с импортом из США «Шестерка» Великобритания Япония 3,45 4,28 3,65 4,86 2,41 4,46 11,10 6,45 2,74 2,00 0,80 0,73 2,08 0,80 * Здесь и Составлено по: далее — за [7, 10, 19]. исключением торговли между странами «шестерки». 21
держки, организационные трудности и т. п.). К тому же в ряде- случаев МНК организуют за рубежом выпуск той продукции, которая не может производиться на экспорт в стране базирования, поскольку экономика последней не располагает нужными условиями для специализации на подобном производстве в рамках МРТ. Как правило.же, МНК выходят на международные рынки с лучшими своими достижениями, полностью развившимися внутри страны базирования, поэтому специализация МНК обычно совпадает со специализацией страны базирования. Противоположная тенденция деятельности МНК — стимулирование капиталистического МРТ. Создавая свои производственные империи, МНК не просто переносят часть производства в другие страны, но организуют их международную специализацию. Это, бесспорно, способствует развитию и товарной торговли, и всего МРТ, потому что специализация каждой части такой империи ориентирована на экспорт. Стремление МНК специализировать свои предприятия в разных странах на производстве какой-то одной группы товаров основано на объективном процессе роста оптимального размера предприятия и тем самым роста экономии на затратах, получаемой от увеличения масштабов производства. Во многих развитых средних и малых капиталистических странах местный рынок не способен вместить всю продукцию хотя бы одного оптимального по размерам предприятия. Уже в середине 60-х годов рынок Швеции, например, был слишком узок даже для одного оптимального предприятия по производству пива, сигарет, холодильников (табл. 3). Из-за роста масштабов предприятий становится, все больше местных рынков, не кратных этим масштабам. Так, Швеция может «вместить» только полтора оптимальных завода по производству автомобильных батарей. Это значит, что ей нужно иметь либо один завод и ввозить 30% этой продукции, либо два завода и вывозить около 1/4 их продукции. Многие МНК организуют свои промышленные империи по образцу единого международного производственного конвейера, когда их части специализируются на производстве не готовой продукции, а отдельных узлов и даже деталей (полностью, а чаще частично в дополнение к основному производству). Примером такого «конвейера» поверх границ может служить кооперация автомобильных заводов «Форд моторе» в Халевуде (Великобритания), Генке (Бельгия), Кёльне и Саарлуи (ФРГ). Их деятельность подкреплена бесперебойным движением специализированных контейнерных, скоростных железнодорожных составов, без особых помех преодолевающих не только государственные границы, но и природные барьеры (Ла-Манш с помощью парома Харидж —Зебрюгге). Основа этого явления — объективный процесс расщепления единого технологического ряда на все большее число звеньев по мере усложнения самого продукта. Это не только позволяет, но нередко даже предписывает обособлять такие звенья на отдельные пред- 22
Таблица 3 Число заводов оптимальной мощности, «вмещаемых» рынком отдельных капиталистических стран Продукт США Канада Велико- Jбритания Швеция Франция ФРГ Пиво 29,0 2,9 10,9 0,7 4,5 16,1 Сигареты . 15,2 1.3 3,3 0,3 1,6 2,8 Ткани 451,7 17,4 57,0 10,4 56,9 52,1 Краски 69,8 6,3 9,8 2,0 6,6 8,4 Обувь 532,0 59,2 164,5 23,0 128,2 196,9 Нефтепродук¬ 51,6 8,0 8,6 2,5 7,7 9,9 ты Стеклянные 65,5 7,2 11,1 1,7 6,6 7,9 бутылки Портландце¬ 59,0 6,6 16,5 3,5 21,7 28,8 мент Сталь (в рам¬ 38,9 2,6 6,5 1,5 5,5 10,1 ках комбината) Подшипники 72,0 5,9 22,8 3,3 17,0 Холодильники 7,1 .0,7 1,2 0,5 1,7 2,8 Батареи для 53,5 4,6 7,7 1,4 12,8 10,5 автомобилей Источник: [12]. приятия, которые могут размещаться в территориальном разрыве, обусловленном факторами, присущими каждому из этих звеньев. Данный процесс особенно важен потому, что он не просто углубляет МРТ, но придает ему качественно новый облик: от простого обмена стран сырьем и готовой продукцией, имеющимися у них в излишке, к обмену полуфабрикатами, узлами и деталями. На практике это обусловливает, в свою очередь, сцепление самих хозяйственных организмов друг с другом, срастание их во многих точках соприкосновения таким образом, что эти механизмы уже не могут функционировать порознь. По-видимому, в целом МНК оказывают на МРТ по преимуществу стимулирующее воздействие, иными словами, их деятельность в целом способствует углублению и развитию МРТ.' Негативная тенденция хотя и проявляется сильно, но действие ее локализовано, потому что замещение экспорта товаров экспортом капитала отнюдь не означает, что экспорт капиталов идет в ущерб экспорту товаров. Более серьезно косвенное воздействие МНК путем выравнивания производственных структур различных стран, их экономических условий хозяйствования. Однако подобное воздействие, очевидно, перекрывается развитием новых форм МРТ — торговли патентами, техническими услугами, арендой оборудования и т. п. МНК оказывают сильное влияние на размещение производительных сил несоциалистического мира, так как их деятельности присуща территориальная избирательность. МНК стараются раз- 23
мещать свои предприятия в наиболее развитых частях принимающих стран, способствуя тем самым дальнейшей концентрации производства. Например, на ведущий экономический район Франции — Парижский бассейн — приходится всего 2% территории страны и 19% ее населения, но здесь сосредоточено 47% заводов и 53% работников иностранных МНК. Даже если заводы МНК возникают в депрессивных районах, то и здесь они обычно концентрируются в наиболее развитых их частях. Так, в начале 7,0-х годов на юге Италии 70% заводов и до 2/3 работников зарубежных МНК были сосредоточены в наименее отсталых провинциях этого региона — в Лацио и Кампании. В развивающихся странах МНК создают свои предприятия (кроме горнопромышленных) почти исключительно в главных экономических центрах, усугубляя тем самым региональные диспропорции этих стран. Улучшая размещение сети своих предприятий, МНК исходят из «глобального» оптимума, полученного в итоге сравнительного анализа всех стран, где расположены части их империи, и не учитывают интересы самих этих стран. В результате возникают резкие противоречия между размещенческой политикой МНК и региональными программами принимающих стран, особенно депрессивных районов, где предприятия МНК нередко оказываются главными работодателями. Такое положение сложилось в конце 60-х годов в Атлантических провинциях — депрессивном районе Канады. Здесь английской МНК «Хоукер Сиддли» издавна принадлежала сеть взаимосвязанных предприятий по добыче железной руды и угля и 4-й по мощности канадский металлургический комбинат в г. Сидни. Руководствуясь своими интересами, «Хоукер Сиддли», со временем приобретшая четкую машиностроительную специализацию, пошла на тотальное свертывание этой части своей международной империи. Сначала была прекращена добыча железной руды на о. Уобана (возле о. Ньюфаундленд), затем резко сократилась добыча угля в Новой Шотландии, и, наконец, было принято решение о закрытии комбината в Сидни. Это поставило экономику небольшой провинции на грань катастрофы, угрожая лишением работы многим тысячам тружеников не только предприятий этой МНК, но и не одного десятка других местных, связанных с ней. Администрация провинции пыталась договориться с МНК о сохранении производства и обещала ей крупные субсидии, в конце концов ей пришлось выкупить у МНК ее комбинат и угольные копи Таким образом, депрессивные районы развитых стран становятся первыми жертвами глобальной стратегии МНК, если последним принадлежит существенная часть местной экономики. 1 Примечательно, что после реконструкции и специализации на рельсопрокате комбинат стал вполне рентабельным предприятием. Это лишний раз показывает, что в своей стратегии по размещению международного производства МНК преследует и иные цели, чем простая возможность получения прибыли. 24
Многочисленные исследования показывают, что подобные ситуации типичны для отсталых районов капиталистических стран. Дж. Фирн на примере Шотландии убедительно показал, что чем крупнее фирма или предприятие в отсталом районе'и чем выше темпы развития отрасли, к которой они принадлежат, тем больше вероятность того, что они контролируются извне (в Шотландии 60% занятых в промышленности работают на «внешние» фирмы). Оценивая значимость подобного явления для судеб местной экономики, Фирн писал: «Сильная зависимость занятости в современной промышленности от внешних сил практически лишает шотландскую администрацию возможности проводить независимую экономическую политику и ведет к тому, что внешние экономические колебания весьма быстро передаются в экономику Шотландии» [9]. Таковы последствия хозяйничанья чужих МНК в депрессивных районах. Не менее пагубна роль в проблеме региональных диспропорций и собственных МНК. Крупная компания, превращаясь в МНК, как бы пробивает границы страны, в которой она сложилась, и уходит из-под контроля государственных органов, вырываясь на оперативный простор международного бизнеса. Правительство оказывается неспособным направить деятельность такой МНК в депрессивные районы своей страны ни обещаниями субсидий, ни дешевизной рабочей силы. Ведь для МНК, получившей возможность сопоставлять условия для своего производства не только в национальных рамках, но и в международных, депрессивные районы развитых стран проигрывают развивающимся в стоимости рабочей силы. По данным, приводившимся в комиссиях английского парламента, местные МНК обычно получают в развивающихся странах доступ к рабочей силе, которая вчетверо дешевле британской. Американские же МНК получают выигрыш на рабочей силе в Мексике или странах Юго-Восточной Азии в 10—20 раз. Любые субсидии государства депрессивным районам не способны перекрыть подобный разрыв и побудить МНК к размещению своих предприятий именно в этих районах, а не за рубежом. Ущерб, наносимый такими МНК депрессивным районам развитых стран, усугубляется тем обстоятельством, что прежде всего свертывается производство трудоемких отраслей, в которых выигрыш на дешевой рабочей силе развивающихся стран особенно велик, но они-то особенно ценны и для регионального программирования в развитых странах, так как в наибольшей степени способствуют подъему занятости в депрессивных районах. Выявление подобных процессов лишний раз показывает лживость утверждений апологетов империализма, которые всячески рекламируют благотворное воздействие потоков капитала из развитых стран в развивающиеся. На самом деле расплатой за это оказывается резкий рост региональных диспропорций как в развитых, так и в развивающихся странах. По существу, поток капиталов из развитых стран несет обездоливание их депрессивным районам, а в раз- 25
Еивающихся странах он оседает только в самых «сильных» районах. Такая «глобальная» стратегия МНК осложняет, а то и вовсе сводит на нет любые меры правительств развитых стран в области региональной политики. За последнюю четверть века подобные усилия нарастали во всех без исключения капиталистических странах. Однако одновременно росла и мощь МНК, глобальная деятельность которых поставила под сомнение действенность всей буржуазной региональной политики в тот самый момент, когда эта политика достигла большого размаха, стала одной из главных в системе государственного регулирования капиталистической экономики и внушила многим политикам и ученым на Западе надежды на успех. Принципиально важны эти процессы и в теоретическом плане. По-видимому, они означают наступление нового этапа в развитии географического разделения труда при капитализме. Две его основные формы — международная (межстрановая) и межрайонная (внутристрановая) —до последнего времени существенно воздействовали друг на друга, но все же развивались главным образом самостоятельно. Теперь же глобальная стратегия МНК обусловливает быстрое срастание этих форм. Ведь в рамках этой стратегии анализируются возможности не только районов одной страны или всех стран, но и всех внутринациональных систем районов различных стран. Поэтому эта проблема заслуживает специального экономико-географического изучения. Весьма важна и проблема «врастания» зарубежных предприятий МНК в хозяйственную структуру принимающих стран. Степень этого врастания может быть различной в зависимости от целей, с которыми создается то или иное производство. В связи с этим можно выделить два основных вида зарубежных предприятий МНК. Первый тип предприятий — анклавный, для которого характерна резкая ослабленность производственных связей с местной экономикой. По роду этих связей можно выделить три подтипа: сырьевой, сбытовой и трудовой. Типичный пример сырьевого анклава— горнопромышленные комбинаты МНК в развивающихся странах (при почти полном вывозе продукции за пределы страны), а сбытового анклава — автосборочные и другие схожие предприятия, работающие на сборке узлов или доводке полупродуктов, которые поступают из страны базирования. «Трудовые» анклавы — это заводы МНК в таких развивающихся странах, как Сингапур. Мексика и других, где МНК используют очень дешевую местную рабочую силу, почти полностью ввозя сюда сырье, компоненты и вывозя готовую продукцию. Анклавные заводы МНК срастаются с местной экономикой либо по линии лишь одной из своих производственных связей (по сырью или по сбыту), либо только рабочей силы. При этом подобные связи, как правило, неглубоки: сырьевые анклавы ограничиваются утилизацией даровых благ природы, а сбытовые — обычно 26
личным потреблением !. Другие части местной экономики связаны -с такими заводами лишь косвенно — через спрос со стороны работников анклавных предприятий. Остальные зарубежные предприятия МНК можно отнести ко второму типу, которому свойственна сравнительно полная «встроен- ность» в местную экономику. Причины их возникновения и характер связей самые разные. Ими могут быть бывшие анклавные предприятия, со временем «обросшие» местными смежниками (такие случаи часты в развивающихся странах, когда их правительства требуют от МНК доведения части продуктов местного производства в их готовом товаре до определенного уровня), или целый комплекс построенных одновременно предприятий, или завод, создававшийся заведомо в расчете на местных смежников. Нередки случаи покупки местного предприятия или захвата местной компании иностранными МНК. Такие предприятия оказывают положительное воздействие на местную экономику (особенно в отсталых районах), но любые их трудности или свертывание грозят ей гораздо большими бедствиями, чем закрытие анклавных предприятий. Судьба таких предприятий решается вне районов или стран, в которых они расположены, и в полном отрыве от задач местного социально-экономического развития. Анклавные предприятия МНК и их заводы в депрессив1ных районах достаточно исследованы географами. Гораздо меньше изучен вопрос о роли неанклавных заводов иностранных МНК в развитых районах капиталистических стран (по-видимому, потому, что они не столь заметны на фоне более развитой местной экономики, а сведения об их связях очень редки). В этОхМ отношении представляют ценность результаты проведенного в 1970 г. опроса более 300 заводов металлургии и машиностроения в нескольких центрах юга Онтарио — индустриального ядра Канады. Они показывают, что заводы иностранных фирм переднем в 1,5 раза сильнее ориентированы на экспорт, чем местных фирм, как по сырью, так и по сбыту. Однако тенденция эта выражена здесь у неанклавных предприятий слабее, чем у анклавных, а в ряде .случаев и вообще отсутствует. Характерно, что, например, в Гамильтоне (самом крупном из обследованных центров) заводы иностранных фирм даже сильнее связаны с локальным территориально-производственным комплексом, чем заводы канадских фирм. Все это свидетельствует о том, что в ведущих районах развитых капиталистических стран неанклавные предприятия зарубежных МНК, как правило, хорошо врастают в местную экономику, несмотря на несколько повышеную долю зарубежных связей. При 1 На «языке» межотраслевого баланса это означает, что такие связи почти не затрагивают первый квадрант, где отражены межотраслевые связи, и проявляются в основном либо в конечном потреблении (личное потребление и экспорт), либо в чистой продукции (зарплата или горная рента). Мультипликатор таких отраслей невелик. 27
этом они достаточно полно участвуют в локальных ТПК в тех сравнительно редких случаях, когда такие ТПК Образуются. Итак, деятельность МНК оказывает существенное воздействие на территориальную структуру мирового капиталистического хозяйства, причем можно отметить, по крайней мере, три новые его черты. Во-первых, это разрыв замкнутости национальных систем экономических районов и сращивание внутристрановой и международной форм географического разделения труда. Во-вторых, это усиление территориальных диспропорций в хозяйстве как развитых, так и развивающихся стран. В-третьих, это двойственный (анклавный и неанклавный) характер взаимодействия международного производства МНК с хозяйством принимающих стран. Глава 3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА Экономическая интеграция в самом общем виде — это «объективный процесс развития глубоких, устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, образование международных хозяйственных комплексов в рамках государств с однотипным социально-экономическим строем, процесс, сознательно регулируемый в интересах господствующих классов этих государств» [6, с. 16]. Такое определение было принято на Пражской международной дискуссии (1973 г.), посвященной проблемам экономической интеграции в современном мире. Интеграционные процессы следует рассматривать как мировую тенденцию, проявляющуюся, однако, неодинаково в зависимости от социально-экономических и политических условий развития стран — участниц интеграции. Такой подход к проблеме интеграции базируется на ленинском понимании сущности интернационализации хозяйственной жизни. Важнейшая особенность капиталистической интеграции — сближение национальных хозяйств на основе частной собственности. Экономический эффект достигается посредством государственно- монополистического регулирования процесса взаимного приспособления и оптимизации экономических структур стран-участниц в рамках создаваемых международных хозяйственных комплексов. Капиталистические страны стремятся использовать интеграцию как стимулятор экономического роста, который одновременно содействовал бы решению углубляющихся социальных проблем и тем самым укреплению стабильности капиталистической системы в целом. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) — наиболее развитая интеграционная группировка капиталистического мира. В Римском договоре 1957 г. об учреждении ЕЭС в качестве важнейших целей были выдвинуты: стабильный и сбалансированный 28
рост производства, гармоничное экономическое развитие и рост уровня жизни населения. В связи с этим предусматривалось поэтапное создание таможенного союза, предполагающего образование общего рынка промышленных и сельскохозяйственных товаров, а также единых рынков капиталов и рабочей силы и далее экономического и валютных союзов. Логическим завершением этих усилий должен стать политический союз. Главным в договоре было прежде всего обеспечение свободы торговли, инвестирования капиталов и миграции рабочей силы в Сообществе, а необходимость координации хозяйственной политики выступала как фактор вторичный. Эта схема мероприятий при всех серьезнейших трудностях и противоречиях практически осуществлена. С 1959 г. началось создание общего рынка промышленных и сельскохозяйственных товаров, с 1960 г. — либерализация вывоза капиталов, с 1962 г. — формирование единого рынка рабочей силы. Далее лишь спустя почти десять лет были предприняты более или менее серьезные шаги по координации кредитно-финансовой и валютной политики и ряда иных направлений хозяйственной деятельности. Относительно больших успехов Сообществу удалось добиться в организации таможенного союза, влияние которого на экономические отношения как в европейском регионе, так и за его пределами все возрастает. Следует, однако, подчеркнуть, что таможенный союз в рамках ЕЭС далеко не полностью выполняет возложенную на него функцию: в условиях углубления общего кризиса капитализма и перманентных структурных кризисов таможенное разоружение ранее внутри «шестерки», а теперь и «девятки» стран — членов ЕЭС сопровождается незатухающей конкурентной борьбой между ними, в результате которой нередки разного рода дискриминационные ограничения, включая и тарифные. Таможенный союз, при всей противоречивости его деятельности, способствовал значительным изменениям географии торговли его участников. Прежде всего это выразилось в существенной переориентации направлений и концентраций товарных потоков в рамках самого Сообщества. С 1960 по 1977 г. общий объем торговли внутри группировки вырос почти в 19 раз, до 192 млрд. долл. Это предопределило увеличение ее доли в мировом экспорте за тот же период с 8 до 17%, а в суммарном экспорте стран Сообщества — с 34,6 до 50,6%. Конечно, здесь не могли не сказаться инфляция и расширение состава ЕЭС. Все же фактор освобождения от таможенных пошлин движения товаров внутри группировки превалирует.
«Общего рынка» 2,15 (в 1953 г. — 1,65), для западноевропейского региона в целом — соответственно 1,48 (1,33), а для всех промышленно развитых капиталистических стран— 1,09 (1,08). ЕЭС сегодня выступает не только как зона возрастающей торговой активности, но и как центр притяжения торговых потоков в Западной Европе. Если остальные страны региона направляли в Сообщество в 1965 г. 26,4% общего объема их экспорта и импортировали из него 33,1% всех вывозимых членами группировки товаров, то в 1975 г. эти показатели увеличились соответственно до 36,4 и 46,8%. Это свидетельствует о росте МРТ внутри самой Западной Европы и об усилении роли Сообщества в этом процессе. Существенно изменилась структура взаимной торговли стран Сообщества — вырос удельный вес готовой продукции, ее доля в 1976 г. достигла 65% от общего объема их экспорта, т. е. почти на 20% больше, чем в 1955 г. Подобные сдвиги, характерные для структуры капиталистической торговли в целом, в «Общем рынке» еще более выражены. В расширении взаимной торговли готовыми изделиями и полуфабрикатами важную роль сыграло углубление международной специализации и кооперации в рамках ЕЭС. Материальной основой интеграции выступает «... не всякое разделение труда, а его более важный тип — международная специализация производства на основе внутриотраслевой и даже подетальной специализации» [3, с. 130]. В условиях капитализма интеграция в производственной сфере глубоко противоречива. В первые годы существования Сообщества его участники серьезно надеялись, например, на то, что таможенный союз, а следовательно, и расширение емкости защищенного внешними барьерами рынка станут мощным импульсом усиления международной промышленной специализации и кооперации в его рамках. Эти процессы действительно имеют место в ЕЭС, но их интенсивность сравнительно невысока и сдерживается ужесточаю-, щейся конкуренцией, а также мероприятиями, направленными на защиту странами — членами ЕЭС своих хозяйств. Концентрация производства ограничена преимущественно национальными рамками. При этом проявляется и еще одна закономерность: монополии стран Сообщества, действуя главным образом в собственных интересах, зачастую расходящихся с интересами группировки в целом, отдают предпочтение производственно-финансовым связям с компаниями третьих стран. По данным Комиссии ЕЭС, 63% от общего числа слияний (2938) в Сообществе за 1961 —1969 гг. приходилось на национальные компании, 28% —на компании стран-членов с компаниями третьих стран и только 9% —на компании стран- членов. Подобную картину можно наблюдать и в отношении заключения соглашений о производственной кооперации, хотя преобладают соглашения между компаниями стран-членов и компаниями третьих стран — 46%, далее следуют соглашения между 130
самими национальными компаниями — 38% и 16% — между компаниями стран — членов ЕЭС. Интеграционные процессы оказывают влияние на производственную структуру стран Сообщества в двух аспектах — отраслевом и территориальном, причем неодинаковое в отдельных странах. Ликвидация таможенных границ внутри ЕЭС привела к открытой конкурентной борьбе государств, различных по уровню развития промышленных структур (например, ФРГ с ее модернизированной промышленностью, с одной стороны, Францию и Италию с их в основном средне- и мелкомасштабной промышленностью— с другой). Отсюда и различный эффект интеграции. Так, территориальная структура промышленности ФРГ оказалась в целом относительно меньше ею затронута, и следствием интеграции стали прежде всего дальнейшее наращивание мощи западногерманских монополий и усиление производственной диверсификации (что обусловлено и современным научно-техническим прогрессом). Перед Францией и Италией интеграция поставила ряд дополнительных сложных проблем, связанных главным образом с необходимостью ломки устаревшей структуры промышленного производства и приспособления ее к новым условиям конкуренции. Своеобразием отличается и промышленность малых стран — членов ЕЭС, ориентированная преимущественно на рынок всего Сообщества. Интереснейший аспект совокупного воздействия интеграции на территориальную структуру — изменение положения областей и центров в хозяйственной иерархии. Например, область, периферийная и малозначимая экономически для страны в условиях неинтегрированного хозяйства, под влиянием интеграции может превратиться, как отметил В. Вельчинский (Польша), в территорию, «очень привлекательную для помещения капитала. Наоборот, области и центры, находящиеся в привилегированном положении в неинтегрированном хозяйстве, могут в результате ликвидации экономических барьеров оказаться на окраине объединенной территории и, таким образом, утратить свои преимущества» [13,. с. 258]. Рассмотрим для примера территорию ФРГ и Франции, тяготеющую к Верхнему Рейну. В западногерманской ее части в последние годы наблюдается рост промышленных и транспортных инвестиций, опережающие темпы увеличения численности населения. Эльзас и Лотарингия, составляющие ее французскую часть,, которым в результате структурных сдвигов в национальной промышленности угрожала перспектива превращения в депрессивные районы, с углублением интеграции получили важные дополнительные стимулы для развития. Повышенный интерес к долине Верхнего Рейна не случаен: она расположена в центре территории, на периферии которой находятся высокоразвитые Северная Италия, Парижский район, а также крупнейшие промышленные узлы Бельгии, Нидерландов и ФРГ. В сочетании с такой интенсивно используемой транспортной артерией эта область отличается чрезвычай- 31
но удобным экономико-географическим положением для аккумуляции в ней интеграционных усилий. Фактор приграничности приобретает для ее экономического развития решающее значение. Из-за разнопланового влияния интеграционных процессов на территориальную структуру меняется значимость отдельных портовых центров. В частности, заметно снизилась роль западногерманских портов Гамбург и Бремен и, наоборот, повысилась Роттердама, превратившегося в крупнейший мировой торговый порт, объемы услуг которого группе стран Сообщества все возрастают. С созданием ЕЭС в выигрышном положении оказались Антверпен, Амстердам, Дюнкерк и такие, казалось бы, окраинные портовые центры, как Марсель и Гавр. Хотя, конечно, не только влияние ЕЭС определяет судьбу того или иного порта. Нельзя не отметить благоприятное в целом экономико-географическое взаимоположение стран — членов ЕЭС, что при высоком уровне их хозяйственного развития и сравнительно малоемких национальных рынках еще в доинтеграционный период способствовало налаживанию взаимных экономических связей. В условиях же «Общего рынка» интегрируемые страны с ликвидацией таможенных барьеров как бы соприкоснулись друг с другом своими наиболее развитыми районами, что не могло не содействовать интенсификации их связей. Вступление Великобритании в ЕЭС внесло определенные изменения в общую картину территориальной структуры его хозяйства. Наиболее развитый юго-восток этой страны оказался выдвинутым навстречу именно тем областям континентальной Европы, где особенно велика концентрация производительных сил «старых» стран Сообщества и влияние интеграции на их размещение проявляется наиболее сильно. Близким соседством экономически развитых районов существенно облегчаются взаимодействие производственных единиц различи ных государств, совершенствование транспортной инфраструктуры и интенсификация в целом межнациональных хозяйственных связей. Однако чрезмерная концентрация производительных сил в этих уже достаточно развитых районах приводит и к отрицательным результатам. Недостаточно также уделяется внимания хозяйственным проблемам периферийных областей. Следовательно, проблема территориальных диспропорций в национальной экономике осложняется. ‘ Руководители ЕЭС еще в начале 60-х годов вынуждены были заявить, что постоянный сбалансированный экономический рост Сообщества не может быть достигнут без активной региональной политики. Но лишь в 1974 г. было решено приступить к разработке основных направлений этой политики. На территории стран-членов выделено 123 планировочных экономических района («районы развития»), которые были объединены в четыре группы районов специального экономического регулирования (подробнее об этом см. [10, с. 49—50]). Созданы Комитет по вопросам региональной 32
политики и Фонд регионального развития ЕЭС, который начал осуществлять свои операции с января 1975 г. В том же году свыше 80% его ассигнований приходилось всего на три страны: Италию— 40, Великобританию — 28 и Францию—15. Наибольшая часть средств предназначалась на проекты в области инфраструктуры — 55%, наименьшая в сельском хозяйстве — 5%. Нынешний этап деятельности ЕЭС в данной сфере как бы предваряет единую региональную политику. Определение «единая» — весьма условно, поскольку речь идет об интеграционных процессах среди партнеров-конкурентов. Имеющиеся здесь трудности даже более масштабны вследствие самого характера региональных проблем, на которых «замыкаются» вопросы специализации и кооперирования, формирования единых рынков товаров и труда, единой «зеленой Европы» и многое^ другое, не говоря уже о социальном развитии. Более чем за 20 лет функционирования «Общего рынка» руководители «малой Европы» вследствие присущего государственно- монополистическому капитализму антагонизма не смогли с должным эффектом использовать интеграционный механизм для решения экономических и социальных проблем. Будучи органичным звеном мировой капиталистической хозяйственной системы, Сообщество не сумело противостоять недуга^, непрерывно поражающим эту систему. Особенно ощутимым для западноевропейской интеграции был экономический кризис 1974—1975 гг., выразившийся в резком спаде производства, росте дефицитов платежных, балансов и инфляции, увеличении безработицы, чему в немалой степени способствовали также структурные кризисы капитализма — валютно-финансовый, энергетический, сырьевой. Удельный вес «девятки» ЕЭС в промышленности капиталистического мира снизился с 28,9 в 1965 г. до 25,4% в 1979 г., а в экспорте— с 39,6 до 38,4%. Однако было бы неправильно за этими показателями, дающими лишь общее представление о положении- ЕЭС в капиталистическом мире, не отметить частные изменения, связанные с функционированием «Общего рынка». Так, основные страны Сообщества в условиях ожесточенной конкуренции на мировых товарных рынках сумели не только сохранить позиции поставщиков, прежде всего готовой продукции и полуфабрикатов, но и улучшить структуру своего экспорта (табл. 1). Сдвиги в экспортной специализации отражают определенные изменения в производственной структуре. Представление о них могут дать коэффициенты сравнительных преимуществ (КСП)1 стран в производстве продукции по отдельным отраслям промышленности. Б табл. 2 приведены показатели, в целом тесно коррелирующиеся с данными о товарной структуре экспорта из стран — членов груп- 1 КСП — это отношение доли экспорта какого-то конкретного товара отдельной страны в мировом его экспорте к доле общего вывоза из данной страны во всем мировом экспорте. 2 Зак. -122 33
со 4^ Таблица 1 Товарная структура экспорта некоторых государств — членов ЕЭС, % Шифры и наименования разделов СМТК* Бельгия—Люксембург Великобритания Италия Нидерланды Франция ФРГ 1963 1976 1963 1976 1963 1976 1963 1976 1963 1976 1963 1976 0. Продовольствие и живой скот 6,0 8,4 3,4 4,0 12,1 5,8 24,4 19,7 12,1 12,2 1,6 3,5 1. Напитки и табак 0,6 0,6 2,8 2,6 1,5 1,6 1,2 1,1 3,4 2,6 0,3 0,4 2. Сырье непродовольственное, кроме топлива 3. Минеральное топливо, смазки и подобные им товары 7,4 3,1 3,7 2,9 3,7 1,7 7,7 5,1 7,6 , 4,4 2,7 2,2 4,5 4,8 4,1 4,9 5,5 5,7 10,2 17,5 3,7 2,9 5,6 2,7 4. Жиры и масла животного и растительного происхождения 0,3 0,4 0,2 0,1 0,2 0,2 0,9 0,8 0,3 0,4 0,3 0,4 5. Химические продукты 6,0 12,3 9,0 11,9 7,6 7,8 9,0 15,3 9,4 10,0 11,3 12,3 6. Обработанные изделия, классифицируемые преимущественно по материалам 49,0 34,8 22,4 22,6 21,3 22,9 18,9 14,4 27,4 20,5 21,3 20,3 7. Машины, оборудование и транспортные средства 17,3 24,7 44,3 39,5 31,3 34,4 21,0 19,9 26,7 37,7 46,5 47,5 8. Разные готовые изделия 6,7 7,7 6,9 9,3 16,2 19,2 5,7 5,8 8,8 8,4 8,8 8,8 Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 * QMTK — стандартная международная торговая классификация. Рассчитано по [14, 1965; 1976].
to Таблица 2 Коэффициент сравнительных Преимуществ в Производстве продукции черной металлургии, химических и электротехнических товаров в некоторых странах ЕЭС, % Группа товаров Бельгия—Люксембург Великобритания Италия Нидерланды | Франция ФРГ 1965 1973 1965 1973 . 1965 1973 1965 1973 1965 1973 1965 | 1973 Черные металлы 263,3 238,9 72,6 53,2 74,9 69,6 55,7 63,5 141,0 106,0 116,2 112,7 сортовой прокат 424,5 399,4 53,8 56,4 92,1 98,4 24,1 38,5 150,1 123,3 122,9 106,5 листовой прокат 237,7 216,6 84,4 52,6 65,1 45,8 75,4 69,0 158,2 97,7 95,2 94,5 Химические товары 66,2 106,8 99,8 105,1 90,4 76,3 109,6 147,0 108,2 94,9 124,5 121,1 красители 41,7 50,0 146,3 132,9 28,3 29,7 102,9 83,9 59,2 73,1 188,1 187,9 медицинские и 40,6 75,3 122,2 148,9 73,5 99,0 94,7 93,1 118,8 103,2 105,2 106,3 фармацевтические товары витамины 53,0 60,6 37,5 33,2 91,3 46,2 139,5 72,6 97,9 151,8 пластмассы 51,8 118,9 105,0 80,8 128,5 111,8 112,8 186,2 77,5 85,0 136,0 135,6 продукты поли¬ 43,0 119,5 92,8 68,6 186,5 136,5 86,4 169,0 72,5 90,4 140,2 137,0 меризации Электрические ма¬ 58,8 55,2 101,8 82,8 87,1 93,6 141,6 89,8 77,2 78,9 120,1 112,4 шины, приборы и приспособления оборудование и 93,4 83,7 92,0 62,6 62,2 77,6 159,6 69,3 62,5 * 41,5 96,4 85,0 средства связи Бытовое электрообо¬ 17,0 16,9 104,6 72,5 308,2 329,7 113,6 79,1 65,7 73,7 132,3 146,5 рудование холодильники 12,2 12,7 46,0 34,8 604,5 712,2 — — 53,4 17,2 87,1 91,0 стиральные машины 15,8 5,6 128,3 79,6 405,6 581,7 24,6 8,5 63,2 70,3 95,2 175.8 64.8 158,0 67,3 Термоэлектронные 30,4 84,3 62,8 64,2 67,6 65,7 444,7 175,0 90,9 лампы и трубки, транзисторы Измерительные и 14,9 14,3 96,1 124,4 53,6 41,4 98,4 72,9 58,5 88,4 119,2 105,6 контрольные электрические приборы и аппаратура Источник: [Специализация ложение 6, 1977]. производства в ведущих отраслях промышленности стран Западной Европы. ВИКИ, при- со СЛ
ппровки. Например, увеличение вывоза из Бельгии — Люксембурга химических продуктов связано прежде всего с ростом их сравнительных преимуществ в производстве пластмасс, медицинских и фармацевтических изделий, в меньшей мере—красителей. В Великобритании основу экспортной специализации химической продукции прочно составляют медицинские и фармацевтические товары. ФРГ вывозит довольно широкий ассортимент химических товаров, имея КСП как в целом по этому экспорту, так и по отдельным его продуктам, существенно превышающие в большинстве случаев 100%. В Италии же, несмотря на тенденцию увеличения доли химических продуктов в экспорте, КСП их производства понизился, в первую очередь вследствие сдачи позиций по выпуску пластмасс — важнейшего продукта специализации страны по группе химических товаров. Заметно возрос КСП в производстве химических продуктов в Нидерландах, что обусловлено углублением специализации на экспорте пластмасс в связи с освоением собственных крупных запасов природного газа и созданием мощной переработки нефти. Подобный анализ, используя данные табл. 2, можно сделать и по другим видам производств. Однако по этим показателям практически невозможно судить, как велико влияние именно интеграционных процессов на специализацию, поскольку в «Общем рынке» преобладают соглашения о специализации и кооперации, выходящие за его пределы. И это позволяет сделать вывод, что на сегодняшний день факторами первого порядка здесь выступают не действующие в Сообществе интеграционные процессы, а вообще углубление МРТ и дальнейшая интернационализация хозяйственной жизни во всей системе капиталистического хозяйства. В целом же экономическая интеграция активизирует международные хозяйственные связи, что подтверждается данными об относительной интенсивности внешнеторгового оборота (отношение стоимости внешнеторгового оборота к стоимости ВВП). В 1975 г. этот показатель для ЕЭС был 0,44, для остальных стран Западной Европы — 0,36, Тихоокеанской зоны (Япония, Австралия и Новая Зеландия)—0,24, а для Северной Америки — только 0,16 (рассчитано по: [14, 1976]), т. е. ЕЭС превосходит указанные регионы в 1,2, 1,8 и 2,8 раза соответственно, что свидетельствует о более активном участии стран Сообщества в МРТ. Степень втянутости национального промышленного производства в МРТ выражают отношение экспорта промышленной продукции к общему объему ее производства и удельный вес ее импорта в общем объеме ее видимого потребления. Первый из названных показателей для «шестерки» в середине 70-х годов составил 21%, в Англии — 37,5%, что значительно выше, чем в США — 9,4 и Японии—19%. То же наблюдается при сравнении этих районов по второму показателю — соответственно 10,5%; 33,9; 7,1 и 6%. Объективно страны ЕЭС получили более благоприятные возможности для расширения своего участия в МРТ, но достижению целей, зафиксированных в Римском договоре, это не содействовало. 36
Противоречия внутри Сообщества не только не сгладились, но еще более обострились. Ныне довольно четко обозначилась и основная расстановка сил в треугольнике этих противоречий: ФРГ — Франция — Великобритания, на долю которых приходится почти 3/4 совокупного ВВП стран ЕЭС. Повседневной реальностью современной ситуации ЕЭС остаются экономическая нестабильность, нарастание хозяйственных диспропорций и социально-политическая напряженность, неослабевающие разногласия между партнерами и углубляющаяся конкуренция между монополиями. Французская газета «Le Matin de Paris» с откровенным разочарованием констатировала, что «от красивой мечты о единой Европе» остались лишь «свободный обмен товарами, не доведенная до конца общая сельскохозяйственная политика и серия соглашений с развивающимися странами...» [12]. Далеко не радужны сегодня и перспективы Европейской валютной системы (ЕВС), начавшей действовать в марте 1979 г. Слишком велики различия в экономическом положении и как следствие этого в хозяйственной политике партнеров по интеграции. Отсутствие единства интересов и должной координации в различных жизненно важных сферах экономики вряд ли сможет способствовать стабилизации валютных курсов и согласованности валютно-кредитной политики. В развивающихся странах интеграционным процессам присущи свои особенности. Если в развитых государствах международная экономическая интеграция, по мнений В. Тягуненко, «результат перезрелости», «перерастания национальных границ», подготовленный всем предшествующим ходом развития их производительных сил и стимулируемый современным научно-техническим прогрессом, то в освободившихся от колониальной зависимости странах ее первооснова уже иная. Необходимость интеграции здесь продиктована прежде всего чрезвычайной экономической отсталостью и стала одним из средств ее преодоления. Борьба за ликвидацию последствий колониализма и против неоколониализма предопределила сходство интересов развивающихся стран — главную предпосылку на нынешнем этапе развития экономической интеграции. За углубление взаимного экономического сотрудничества и доведение его до уровня хозяйственной интеграции выступает большинство молодых государств независимо от характера их политического устройства, путей экономического и социального развития. Это еще одна особенность интеграционных процессов в освободившихся странах, которая отодвигает на второй план (по крайней мере, на первых порах) критерий «однотипности социально-экономического строя» стран, участвующих в интеграции, и, более того, позволяет даже говорить о становлении третьего типа интеграции. Важнейшими аргументами в пользу их взаимного экономического сотрудничества следует считать нехватку финансовых средств, квалифицированных кадров, узость внутренних рынков, зачаточное состояние (или полное отсутствие) научно-технической 37
базы. Сам же процесс интеграции усложняется такими серьезными препятствиями, как неразвитость социально-экономических структур и их многоукладность, различия уровней экономического развития и степеней зависимости от иностранного капитала, неодинаковая ориентация валютных систем, слабое развитие транспорта. Явным тормозом стали и причины политического характера: многочисленные, оставшиеся в наследство от колониализма территориальные споры, а также противодействие империалистических держав, стремящихся направить развитие молодых государств в выгодном для себя направлении. Все это ограничивает формы интеграции, среди которых преобладают наиболее простые — «зоны свободной торговли» и «общие рынки». Эффективность деятельности подобных группировок в целом незначительна. Хотя в отдельных случаях они и были катализатором оживления внутреннего торгового обмена (табл. 3); в полную меру использовать преимущества свободного перемещения товаров страны — участницы группировок не смогли из-за названных выше причин, а также и относительной слабости национального капитала. Неразвитость механизма товарно-денежных отношений резко снижает эффективность принципа сравнительных издержек производства, взятого на вооружение «общими рынками» и «зонами свободной торговли», вскрывая несостоятельность концепции регулирующей роли свободных рыночных отношений, которую навязывают молодым государствам буржуазные теоретики. Такие отношения вступают в резкое противоречие с потребностью развивающихся стран осуществлять экономическое развитие на плановых началах и под государственным контролем. Распределение выгод от капиталистической интеграции, в основе которой заложена стихийность рынка, уже превратилось в препятствие углублению взаимного хозяйственного сотрудничества развивающихся стран, что усугубляется еще и деятельностью иностранного капитала: менее развитые страны-участницы, как правило, нс могут противостоять иностранным монополиям, имеющим сильные позиции в экономике стран-партнеров (в Бразилии, например, они контролируют 70% капиталовложений в промышленности, 68% — на транспорте, 58% — в торговле). Уровень экономической взаимодополняемости недавних колоний столь низкий, что не обеспечивает в надлежащих объемах товарообмен между ними. Следовательно, создание материальной базы — ключевая проблема для развивающихся стран. Их положение на мировом рынке все еще остается тяжелым. По-прежнему, хотя абсолютные размеры их межрегиональной и внутрирегиональной торговли заметно увеличились, сохраняется жесткая привязка молодых государств к рынкам развитых капиталистических стран. Взаимные экспортные поставки развивающихся стран в 1976 г. составили лишь около 22% их общего экспорта, в том числе из Азии—15%, Латинской Америки — 5 и Африки — 2%. Весьма скромен удельный вес внутрирегиональной торговли в общем 38
Таблица 3 Взаимная торговля экономических группировок развивающихся стран Группировка Объем взаимной торговли, млн. долл. Доля экспорта в развивающиеся страны в общем экспорте группировки, % Доля взаимной торговли в общем экспорте группировки, % 1960 1970 1976 1960 1970 1976 1960 1970 1976 Латиноамериканская ассоциация сво- 564 1290 4583 10,4 14,9 5 18,5 7.7 10,2 13,5 бодной торговли в том числе Андского пакта 25 -109 710 9,9 10,4 17.1 0.7 2,0 5,0 Центральноамериканский общий ры- 33 299 609 10,0 29,6 29,1 7,5 26,8 20,2 нок Карибское сообщество 27 73 265 12,2 16,6 17,4 4.7 7,3 8,3 Арабский общий рынок 48 86 175 16,1 18,4 22,6 3,5 4,1 1,5 Центральноафриканский таможенный 3 33 8,3 21,5 1.6 7,5 и экономический союз Западноафриканское экономическое 6 73 170* 14,8 15,1 13,8* 2,0 9,1 6,1* сообщество Ассоциация государств Юго-Восточ¬ 839 860 2961 31,7 30,3 21,7 14,7 11,2 32,8 ной Азии Региональное сотрудничество для 36 43 173 22,5 18,6 18,6 2,2 1,1 0,7 развития Экономическое сообщество стран За¬ 17 61 422 6,7 8,6 20,5* 1.2 ' 2,1 2,8* падной Африки Союз реки Мано 0 0 1 0,6 4,4 2,1 0,0 0,1 0,2 Экономическое сообщество Великих 0 2 3 0 6,5 13,3 0,0 0,2 0,1 озер Постоянный консультативный коми¬ 41 37 316 10,4 8,8 4,6 4,7 2,2 4,4 тет стран Магриба * Предварительные данные. Источник: [14, с. 54].
объеме торговли каждого региона: Латинской Америки — 20%, Азии — 18 и Африки — только 4% (по экспорту). Причем с 1967 по 1976 г. в Латинской Америке этот показатель повысился в 2 раза, тогда как в Азии он уменьшился на 3, а в Африке на 2%. Не лучше и товарная структура их внутрирегиональной торговли, на которую сильно влияют инфляция, энергетический и сырьевой кризисы. За 1970—1975 гг. удильный вес промышленных товаров в ней понизился: в Азии — с 41 до 28%, в Латинской Америке — с 34 до 29 и в Африке — с 35 до 28%. Далеко не сразу развивающиеся страны осознали необходимость углубления взаимного экономического сотрудничества. Лишь на IV конференции ЮНКТАД (Найроби, май 1976 г.) они твердо заявили: «... следует решительно переместить центр внимания с вопросов торговли на совместные начинания в области освоения региональных промышленных и сельскохозяйственных ресурсов и развития совместной транспортной инфраструктуры» [13, с. 71]. Такая позиция — итог работы по углублению и конкретизации подходов к проблеме определения путей экономической интеграции. Отдельные примеры этой новой стратегии имели место еще до ее формального признания. Среди них наиболее интересна деятельность субрегиональной группировки стран Андского пакта, которая объединила усилия в области межотраслевой специализации и кооперации, главным образом в нефтехимической, металлургической и автомобильной промышленности. В разрабатываемых для них программах строительства и размещения предприятий делаются попытки учитывать интересы каждого из членов группировки. В соответствии с принятым, например, в конце 1977 г. соглашением о развитии автомобильной промышленности в каждой из стран будут размещены предприятия отрасли с целью обеспечить четкую специализацию и взаимодополняемость производства данной продукции в рамках группировки. В сфере интересов стран Андского пакта находится и развитие сельского хозяйства. Углублению интеграции в странах группировки содействует также стремление комплексно решать проблемы развития материальной базы, независимой от иностранного капитала. В Азии определенный опыт объединения усилий в сфере материального производства имеет субрегиональная группировка ОРС — Организация регионального сотрудничества. В 1969 г. ее члены согласовали строительство 52 совместных предприятий. Более десятка из них уже действует. На ближайшую перспективу намечено осуществление аналогичных проектов в черной и цветной металлургии, станкостроении, нефтехимии, цементной промышленности, в производстве удобрений. Среди многих объединений африканских стран относительно большей степенью проникновения интеграционных процессов в сферу материального производства выделяется группа стран, входящих в Центральноафриканский таможенный и экономический союз (ЮДЕАК). В рамках этой субрегиональной группировки уже по40
строен ряд совместных промышленных объектов, в том числе нефтеперерабатывающий завод в Габоне и цементный в Камеруне. Здесь разработан также проект совместного производства сахара. В последние годы четко обозначилось стремление распространить интеграционные процессы на материальное производство и таких крупных субрегиональных группировок, как Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС) и действующая на региональной основе Латиноамериканская экономическая система (ЛАЭС). Каждую из них можно отнести к так называемому универсальному типу интеграции, где наряду с созданием таможенных союзов и усилиями по развитию материальной базы предусматривается также развитие транспортной инфраструктуры, упорядочение взаимных расчетов и т. п. То есть фактически это экономические союзы, в которых сближение национальных хозяйств осуществляется по основным направлениям хозяйственной деятельности. Однако при всей внешней схожести интеграционных задач этих союзов цели, поставленные их участниками, далеко не одинаковы. Если, к примеру, в договоре об учреждении ЭКОВАС официально выражена необходимость выравнивания уровней экономического развития стран-членов, координации их планов развития и поэтапной гармонизации экономической политики, то ничего подобного нет в ЮДЕАК, ОРС или АСЕАН. Итак, первоочередными задачами экономической интеграции е развивающихся странах на субрегиональном и региональном уровнях, очевидно, можно считать: преодоление узости национальных рынков; мобилизация и рациональное использование финансовых, природных и людских ресурсов; совершенствование транспортной инфраструктуры; использование преимуществ расширенных рынков для промышленного и сельскохозяйственного развития на базе создания крупных рентабельных производств, углубленной специализации и кооперации; разработка и проведение единой экономической политики по отношению к третьим странам. Успех сближения национальных хозяйств в огромной мере зависит от всемерного укрепления государственного сектора, совершенствования систем взаимных расчетов, проведения скоординированной инвестиционной политики. Экономическая интеграция молодых государств — явление сравнительно новое в их хозяйственных отношениях. Ее опыт у них столь незначителен, что трудно, даже на базе конкретной информации, составить представление о масштабах непосредственного влияния интеграционных процессов на положение развивающихся стран в МРТ. И это естественно. В. И. Ленин, раскрывая особенности становления независимых национальных государств, обращал внимание на две тенденции этого процесса: «Первая: пробуждение национальной жизни и национальных движений, борьба против всякого национального гнета, создание национальных государств. Вторая: развитие и учащение всяческих сношений между 41
нациями, ломка национальных перегородок, создание интернационального единства капитала, экономической жизни вообще, политики, науки и т. д.» *. Для нынешнего этапа жизни народов Азии, Африки и Латинской Америки характерно преобладание первой тенденции, в то же время все более настойчиво проявляется и вторая. Сегодня интеграционные процессы в развивающихся странах фактически только набирают силу. Перемещение их центра тяжести в сферу материального производства должно способствовать формированию хозяйственной структуры и размещению производительных сил на основе наиболее целесообразной специализации и производственной кооперации, если при этом процесс усиления инвестиционных и регулирующих функций государства будет последовательно антиимпериалистическим. Глава 4 БУРЖУАЗНЫЕ ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА История буржуазных учений о МРТ — один из наиболее ярких примеров упадка политэкономической мысли на Западе. Первые научно-теоретические концепции о МРТ появились в XVIII в. при зарождении классической буржуазной политической экономии. В свое время они представляли собой огромный шаг вперед в понимании сути и механизма МРТ и как явление истории экономической мысли по справедливости заслужили высокую оценку классиков марксизма-ленинизма. Однако с тех пор характер МРТ настолько кардинально переменился и усложнился, что они перестали соответствовать реальности. Буржуазные политэкономисты неоднократно пытались создать теорию современного МРТ либо заново, либо в ходе ревизии классического наследия, но предлагаемые варианты оказывались научно несостоятельными, как и все усилия по модернизации этих учений. Донаучные представления о причинах возникновения внешней торговли были, как правило, довольно наивны. Они .сводились обычно к тому, что страны должны торговать друг с другом теми товарами, к производству которых они приспособлены самой природой и которые отсутствуют у стран-покупателей. Эта мысль казалась вполне очевидной в те времена, когда Англия, скажем, ввозила перец с Молуккских островов, а вывозила олово своих корноуллских рудников. При некотором усложнении товарного состава внешней торговли в XVI—XVII вв. сформировалась школа меркантилизма, которую можно считать первым фактом подлинно осознанного отношения к внешней торговле как феномену международного экономического взаимодействия. Основой меркантилизма была достаточно 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 24, с. 124. 42
очевидная, подтверждаемая экономической практикой того времени идея о том, что частное лицо или государство тем богаче, чем больше оно продает и меньше покупает. Такого рода идеи, особенно процветавшие во Франции, стимулировали стремление стран к хозяйственной автаркии, представляя внешний рынок как арену борьбы продавцов, где выигрыш одного обязательно означал проигрыш другого. Положительное сальдо внешнеторгового баланса меркантилисты считали важным источником обогащения страны и едва ли не главным мерилом мудрости экономической политики. А. Смит развенчал меркантилистские идеи, притом именно в период, когда окрепнувшей буржуазии был необходим внешний рынок в качестве дополнительного и очень важного стимула развития. Смит в своем учении об общественном разделении труда обосновал тезис о том, что взаимообусловленная специализация стран обеспечивает каждой из них экономию общественного труда, и в этом его историческая заслуга. Так, 200 лет назад появилось представление о том, что торгующие страны могут получать от максимальной специализации своих производительных сил взаимную выгоду путем обмена теми товарами, к производству которых каждая из них приспособлена наилучшим образом. Эта концепция получила название «теории абсолютных преимуществ». Воззрения А. Смита были усовершенствованы четверть века спустя Д. Рикардо, который выявил ограниченность теории абсолютных преимуществ, доказав, что стране может быть выгоден импорт даже такого товара, который она смогла бы производить дешевле, чем страна-экспортер. Такая ситуация нередко возникает в тех случаях, когда страна-покупатель может производить другой товар, который ей обходится дешевле, чем стране-контрагенту. Тогда выгоднее сосредоточить все усилия на производстве именно того товара, от реализации которого выигрыш будет особенно велик, не отвлекаясь на производство других. Произвольно взятый Рикардо пример с двумя странами и двумя товарами (Португалия и Англия; вино и сукно; производство обоих товаров в Португалии дешевле) стал классическим. В отличие от Смита, Рикардо сопоставлял страны не просто по товарам, а по соотношению этих товаров в пределах каждой сравниваемой страны. Поэтому его концепция получила название «теория сравнительных преимуществ». Современные последователи Рикардо предпочитают представлять теорию сравнительных преимуществ сравнительными издержками, переводя их в показатели производительности труда. Чаще Есего используется пример, сконструированный Г. Хаберлером в 30-е годы, где сравниваются США и Германия, а товары — пшеница и сукно. Здесь изучается: какое количество этих товаров выпускают данные страны за одинаковое время (т. е. какова их производительность труда). Принято, что за 10 рабочих человеко-дней в США можно получить 20 бушелей пшеницы и 20 ярдов сукна, а в Германии—10 бушелей пшеницы и 15 ярдов сукна. Таким обра- 43.
зом, США имеют преимущество в производительности труда по обоим товарам, но особенно по пшенице. Следовательно, США выгоднее усилить производство пшеницы и вывозить ее излишек в Германию, где за 1 бушель пшеницы можно получить в 1,5 раза больше сукна, т. е. за 20 бушелей зерна — 30 ярдов сукна, на производство которых в США пришлось бы потратить не 10, а 15 дней. Такой обмен выгоден и для Германии, если она станет вывозить излишек сукна в США для обмена на пшеницу, где за 1 ярд сукна дают не 0,75 бушеля зерна, как в Германии, а 1 бушель. Так, за свои 15 ярдов сукна, потребовавших 10 дней работы, Германия получит 15 бушелей пшеницы, для производства которых она сама затратила бы 15 дней. Главный результат подобной торговли — не только простая взаимовыгодность, но и экономия общественного труда как в США, так и в Германии. Следует отметить, что такой обмен возможен лишь в случае, если отставание одной страны от другой неодинаково по разным товарам. Если бы Германия за 10 дней производила ровно вдвое меньше не только пшеницы, но и сукна, то изложенное выше не имело бы смысла. Однако с течением времени стали все больше проявляться многочисленные минусы этой теории, и прежде всего нежизненность априорных допущений, лежащих в ее основе. Таких допущений можно насчитать по меньшей мере восемь: бартерный характер торговли (товар на товар, без посредства денег); ограничение модели двумя товарами и двумя странами; независимость издержек от масштаба производства; неучет транспортных издержек; совершенная конкуренция; полная занятость труда и капитала внутри страны; невмешательство государства; неподвижность капитала и труда в международном аспекте (границы стран могут пересекаться только товарами). Некоторые из этих допущений (например, первые четыре) можно, хотя и с натяжкой, снять, не затрагивая сути самой концепции сравнительных преимуществ, правда, ценой сильного усложнения модели и снижения уровня ее всеобщности. Однако другие допущения слишком грубы, особенно последнее, причем с течением времени они приходят во все большее противоречие с реальностью. В этой связи следует подчеркнуть, что даже в политэкономии Рикардо его теория внешней торговли была исключением, потому что фактически смысл его учения заключался в том, что труд 100 человек не может быть обменен на труд, скажем, 90 человек. Если эти группы людей живут в одной стране, хотя и в разных ее концах, то встречное движение труда и капитала должно постепенно свести на нет подобный обмен. Однако последний оказывался возможным, по Рикардо, если-эти группы были расположены в разных странах, и при этом длительно сохранялся только в том случае, если между странами невозможно перемещение труда и капитала. Причину закрепленности последних в рамках одной страны Рикардо видел в таких чувствах работника или собствен¬ ен
ника, как патриотизм, привычка жить на родине и т. п. Это допущение было довольно вольным даже применительно к тем фактам экономической истории, которыми располагал Рикардо. О внушительных масштабах междустрановых потоков труда свидетельствовали в то время и работорговля, и эмиграция европейцев в Америку (в год публикации главного труда Рикардо в США проживало уже семь млн. человек). Еще в средние века, например, итальянские банкиры широко кредитовали европейских монархов, при жизни Рикардо капитал насчитывал уже по меньшей мере 200 лет истории своей активной заокеанской экспансии. Однако подобные допущения касались именно частностей, а не таких явлении, которые оказывают решающее воздействие на моделируемый процесс. Постулат о непроницаемости национальных границ для труда и капитала, еще принимаемый во времена Рикардо, с годами стал явно неприемлемым. Уже в начале XX в. миграция рабочей силы из Европы в США приобрела громадные размеры, мигрантов насчитывалось уже миллионы. В эти же годы переливы капитала из страны в страну превратились в один из главных факторов развития мирового хозяйства, в знамение перехода капитализма на высшую ступень своего развития — империализм. Не соответствовало действительности и другое допущение Рикардо— о совершенной конкуренции. В наше время, когда на капиталистическое МРТ сильно воздействуют МНК, а мировая торговля на 1/3 представляет собой внутрифирменные международные поставки (см. гл. 2), подобный постулат совершенно неприемлем и почти полностью лишает модель практической ценности для объяснения современных международных экономических отношений. То же можно сказать и о полной занятости или невмешательстве государства. При высоком уровне хронической безработицы в несоциалистических странах проблема воздействия на нее международной торговли стала одной из центральных, а с помощью модели Рикардо оказалось невозможно решить ее, так же как и проблему о государственной политике в области производства экспортных товаров или регулирования импорта. В этих условиях теория Смита — Рикардо быстро утрачивала свою объяснительную силу. Перед буржуазной политэкономией встала нелегкая задача — найти ей весомую альтернативу. К тому же трудовая теория стоимости, лежащая в основе построений Рикардо, полностью перестала устраивать буржуазию, поскольку, как показал К. Маркс, непосредственно вела к доказательству паразитического характера буржуазии как классаВ обстановке таких настроений и протекала в первой половине XX в. широкая ревизия классического наследия буржуазной политэкономии, осо- 1 Примечательно, что буржуазные критики Рикардо пытаются представить его трудовую теорию стоимости как еще одно «крайне нежизненное» допущение (см., например, [10]). 45
бснно в 10—20-х годах. В ходе этой ревизии неоднократно предпринимались попытки пересмотреть и внешнеторговые концепции «классиков». Однако ни одна из них не увенчалась созданием теории, которая по стройности, широте охвата и, главное, эвристической силе могла бы выдержать сравнение с теорией Смита — Рикардо. Хотя в целом политэкономия буржуазных классиков была вульгаризаторски ревизована кейнсианцами, сам Дж. М. Кейнс тоже не внес в теорию МРТ ничего подлинно нового, но дал для критики классической концепции немало интересных методов (см. ниже). Неудача подобных ревизий в определенной степени была связана с тем, что «чистая» рикардианская концепция в 20-х годах была существенно модернизирована с помощью новых методов буржуазной политэкономии, в частности моделей частичного равновесия. Более того, в 30-х годах шведские экономисты Б. Хекшер и Б. Улин создали модификацию этой теории, которая исходила из ее основ, но сильно отличалась от нее многими важными аспектами. Они углубили рикардианскую логику в трактовке самих исходных причин возникновения международной торговли. «Классики» считали достаточно очевидной причину различий между странами в производительности труда, сводя ее к разной наделенности стран природными благами и к особенностям истории, в ходе которой у разных народов складывались и развивались разные производственные навыки. Поэтому в их работах, по сути, вообще нет количественного анализа этих причин и различий. Между тем у Хекшера и Улина учет этих различий составляет сердцевину их концепции. При этом они провели его, отказавшись от трудовой теории стоимости, на основе представления о трех факторах производства \ согласно которому стоимость создается не только трудом, но и капиталом, и землей. Исследование наделенности стран этими факторами и их соотношений, а также спроса на каждый из них внутри стран и составляет основу подхода, разработанного Хекшером и Улином. Согласно их теории, если одна страна относительно богата трудом, другая — капиталом, то в первой особенно выгодно производство трудоемких товаров, а во второй — капиталоемких, и им целесообразно обмениваться друг с другом таким образом, чтобы вторая производила для себя и партнера капиталоемкие товары, а первая — трудоемкие. Механизм, сходный с тем, который описал Рикардо, обеспечит всем странам-участницам экономию издержек. Важно подчеркнуть, что при этом имелись в виду не абсолютные цены труда и капитала в каждой паре торгующих стран, а их соотношение внутри каждой страны. Из этого рассуждения следует по меньшей мере два фундаментальных вывода для мирового капиталистического хозяйства. Во- 1 Б. Улин даже избегал выражения «разделение труда», заменяя его на «разделение производства». 4G
первых, при совершенной конкуренции и невмешательстве государства различия в соотношении цен на факторы, которые имелись между странами в начале торговли, должны постепенно, но полностью выровняться L Это произойдет даже в случае, если сами факторы будут абсолютно неподвижны, т. е. без миграции труда и капитала. Во-вторых, экономия издержек будет максимальной только тогда, когда специализация каждой страны и отраслевая структура их хозяйств полностью определяются вышеописанным механизмом. Эта модификация стала широко популярной среди буржуазных экономистов главным образом потому, что Хекшер и Улин отсекли от теории Смита — Рикардо трудовую теорию стоимости. В результате резко сократились нападки на классическую теорию МРТ. Однако, как и Рикардо, Хекшер и Улин исходили в своей теории из неподвижности факторов производства, совершенной конкуренции, невмешательства государства, незначительности транспортных издержек. Из этих четырех допущений неправомерность первых трех вполне очевидна, так как они заставляют исследователя отвлекаться от факторов, которые составляют самую суть современного МРТ. Несколько иначе обстоит дело с транспортными расходами в международной торговле. Стремительный прогресс на транспорте (особенно морском) за послевоенные годы обусловил сильное сокращение издержек транспортировки. Это породило у многих экономистов мнение, будто роль таких издержек мала и неучет их рикардианскими моделями МРТ вполне допустим. Между тел подобные представления не выдерживают эмпирических проверок Например, исследование торговли между Австралией и США, вы полненное Г. Сампсоном и А. Йейтсом [8], показало, что транс портные издержки в 2—3 раза превышают уровень тарифны, барьеров между этими странами. Более детально ими проведен расчет по торговле между США и Великобританией, причем последняя была выбрана в качестве примера именно потому, что она занимала особенно выгодное положение в системе международных торговых путей. Сопоставив величину тарифов на импорт в США (по системе наибольшего благоприятствования) с транспортными издержками по доставке товаров из Великобритании, они обнаружили, что средние импортные пошлины составляли в 1974 г. 4,5%- а транспортные издержки — 6,6% и в отдельных случаях оказыва лись во много раз больше, чем пошлины (табл. 1). Таким образом для британских производителей более существенным препятствием их проникновения на внутренние рынки США оказались транс^ портные издержки, нежели защита этих рынков импортными пошлинами. 1 Б. Хекшер и Б. Улин отмечали это как тенденцию. Позже У. Столпер и П. Самуэльсон разработали теорему, согласно которой в долгосрочной перспективе должно произойти полное выравнивание цен на факторы производства. 47
Таблица 1 Доля транспортных издержек и пошлин в стоимости экспорта из Великобритании в США, 1974 г. .Номер по СМТК Товарная группа Стоимость экспорта, тыс. долл. ф. а. с. США % от стоимости .транспортных издержек номинальных пошлин США 71 Главные стать продукция общего машино- .и экспорта 842 094 5,7 4,8 73 строения продукция транспортного 471 865 4.7 6,4 11 машиностроения напитки 402 409 9,2 5,8 66 продукты из неметалличес¬ 296 734 3,9 10,1 68 кого сырья цветные металлы 295 878 1.4 4,7 67 черные металлы 184 099 14,1 5,6 51 химические элементы и со¬ 153 088 8,9 6,3 72 единения электротехника 127 468 6,5 7,7 Прочие статьи экспорта с высокими транспортными издержками 62 прочие резиновые изделия 21 215 21,0 6,4 32 кокс, уголь, брикеты 15 828 29,4 0,0 04 зерно и изделия 12 729 15,8 5,8 56 искусственные удобрения 3 536 ' 17,6 0,0 05 фрукты и овощи 2 383 17,0 9,5 22 масленичные культуры 372 17,5 п,з / Источник: [9]. крайней имеют, по издержки Следовательно, транспортные мере, не меньшее значение, чем тарифные барьеры, и если их не учесть в теоретических и тем более в расчетных моделях, то это чревато искажением выводов. Не менее важны транспортные расчеты и для выводов по географии мирового хозяйства. Они наглядно показывают, что «трение пространства» — существенный тормозящий фактор, заслуживающий не только учета, но и специального исследования как проблемы транспортно-географического положения. Концепция Хекшера — Улина не раз эмпирически проверялась. Первым это сделал В. Леонтьев. В 1953 г. он проанализировал межотраслевой баланс США за 1947 г. размерностью первого квадранта 50x50 секторов для расчета прямых и косвенных затрат капитала и труда на производство экспортных и тех производимых в стране товаров, которые также импортировались в страну в качестве конкурирующего импорта [6]. Леонтьев приступил к этой работе с целью подтвердить концепцию Хекшера — Улина, сторонником которой себя считал. Согласно концепции, США как пере48
довая страна капиталистического мира должны экспортировать капиталоемкие товары и ввозить товары трудоемкие. Однако Леонтьев получил парадоксальные результаты: судя по соотношению затрат труда и капитала, США экспортировали товары трудоемкие, импортируя товары капиталоемкие. Этот вывод был назван «парадоксом Леонтьева». Сам Леонтьев не раз пытался согласовать полученный им самим результат с концепцией Хекшера — Улина. Он признал 1947 г. непоказательным, но итоги перепроверки по балансу размерностью 192X192 сектора на 1951 г. оказались примерно такими же [7]. Более обнадеживающим был тезис Леонтьева о том, что труд в США по меньшей мере втрое производительнее, чем в любой другой стране, причем это преимущество США обеспечено очень крупными капиталовложениями в подготовку трудовых ресурсов. Поэтому для расчетов по проверке концепции Хекшера — Улина труд должен быть расщеплен на качественно различные группы (высокой, средней и низкой квалификации), что стало типичным для исследования в рамках «парадокса Леонтьева» Вслед за Леонтьевым многие ученые проводили аналогичные расчеты, результаты которых были довольно противоречивы. В 1968 г. М. Аугустинович (Венгрия), сопоставив основные известные итоги проверок концепции Хекшера — Улина по методике Леонтьева [4], получила, что для Франции и Италии в 1959 г. более капиталоемким был импорт, а ФРГ, Бельгии и Нидерландов— экспорт. Таким образом, одни из этих результатов соответствовали проверяемой концепции, другие противоречили ей. Наиболее достоверной и фундаментальной следует, по-видимому, счесть проверку, проведенную экспертами Экономической комиссии .ООН для Европы по 15 странам на основе единой методики и унифицированных межотраслевых балансов этих стран [11]. Ее основные данные приведены в табл. 2. Они свидетельствуют о том, что концепция Хекшера — Улина чаще опровергается, чем подтверждается. Особенно неожиданны итоги по ФРГ и Франции, поскольку в этих развитых странах экспорт оказался более трудоемким, а Испания, например, далеко уступающая им по уровню экономического развития, специализировалась на экспорте капиталоемких товаров. В 60-е годы развернулась проверка концепции Хекшера — Улина по методике, несколько отличающейся от «парадокса Леонтьева». Она также базировалась на межотраслевом балансе, который давал возможность рассчитать долю импорта в затратах на производство любого товара. По Хекшеру — Улину, каждая страна реализует в экспорте присущие ей особенности в соотношениях факторов производства, и поэтому доля импорта, в тех товарах, которые она экспортирует, должна быть ниже, чем в прочих това- 1 Например, работа, где исследуются капиталоемкость и трудоемкость внешней торговли Канады за 1960—1970 гг.: Postner Н. Factor content on Canadian international trade: an input-output analysis. Ottawa, 1975. 49^
Таблица 2 Соотношение импорта и экспорта по затратам капитала и труда Страна Год Соотношение* Италия 1959 1,404 Франция 1959 1,271 ФРГ 1960 1,241 Япония 1960 1,132 Австрия 1961 1,048 Бельгия 1959 0,978 Нидерланды 1959 0,878 Испания 1962 0,784 Норвегия 1959 0,464 С С * Рассчитано по формуле—J/—E, где С — затраты капитала, L — затраты труда, J — импорт, Е — экспорт. Значение выше 1,00 указывает на капиталоемкость импорта, ниже 1,00 — экспорта [5]. рах местного производства. Однако проверки этого тезиса раз за разом опровергали его. Так, М. Аугустинович показала, что в 1959—1960 гг. в странах «Общего рынка» доля импорта в экспортном производстве была значительно выше, чем в среднем по конечному производству [4]. К тем же выводам пришел М. Ковачевич по Югославии [5], причем он обнаружил тенденцию возрастания этого показателя (табл. 3). Таблица 3 Доля импорта в производстве экспортных товаров (1) и в конечном производстве (2), % от общей суммы затрат Страна Год О) (2) Отношение (2) к (1) Франция 1959 10,6 8,1 1,30 Италия 1959 13,0 10,0 1,30 ФРГ 1960 12,0 11,6 1,04 Бельгия 1959 30,6 23,6 1,30 Нидерланды 1959 26,3 25,4 1,03 Источник: [4, 5]. Аналогичные расчеты произвел Л. Зеньковский (Польша) для 15 стран Европы [12]. Данные табл. 4 показывают, что по доле импорта экспорт сильно превосходит все конечное потребление в среднем, что, бесспорно, свидетельствует против концепции Хек- шера — Улина. 50
Таблица 4 Соотношение долей импорта в экспорте и во всем конечном спросе Страна Год Соотношение Великобритания 1963 1,259 ФРГ 1960 1,136 Франция 1959 1,502 Италия 1959 1,442 Испания 1962 1,331 Норвегия 1965 1,461 Бельгия 1959 1,479 Нидерланды 1959 1,184 Португалия 1959 1,450 Источник: [1Й]. Значение подобных расчетов не ограничивается проверкой концепции Хекшера — Улина. Они указывают, на то, что в экономике ряда развитых стран складываются особые части, сильно вовлеченные в МРТ как по импорту, так и по экспорту. Вывоз из таких стран определяется прежде всего не использованием собственных природных ресурсов и преимуществами или трудовыми навыками для производства на экспорт готовой продукции, а международной специализацией на производстве промежуточных продуктов, которые зачастую многократно пересекают государственные границы, прежде чем превратиться в товар конечного потребления. В результате подобный экспорт оказывается зависимым от зарубежных поставок и сам нацелен прежде всего на обеспечение зарубежного производства, а не конечного потребления других стран. В то же время обширные части‘национальных хозяйств развитых стран относительно слабо вовлечены в МРТ. Они гораздо меньше зависят от импорта и в основном удовлетворяют внутренний спрос. Иными словами, средние величины, показывающие сильную вовлеченность развитых стран в МРТ, затушевывают расчлененность их национальных хозяйств. Одна их часть действительно активно участвует в МРТ, но другая изолирована от прямых связей с МРТ и испытывает лишь косвенное (хотя и сильное) его воздействие. Есть основания полагать, что это разделение имеет структурный характер, т. е. к этим частям относятся разные сектора и отрасли национальных хозяйств. Очевидно, в развитых странах есть группа отраслей, которые могут существовать и развиваться только в условиях современного глубокого МРТ и тем самым представляют собой подлинное международное производство в более широком аспекте, нежели чисто организационный, в котором рассматривают его исследователи МНК. Следует подчеркнуть, что структурное и организационное поня51
тия международного производства частично перекрывают друг друга, поскольку роль МНК в структурном международном производстве особенно велика; более того, оба эти явления в сильной степени зависят друг от друга. Тём не менее особенно важно подчеркнуть, что международное производство в структурном аспекте — более широкая категория и заслуживает специального исследования в чисто производственном аспекте, а не только организационном. Несмотря на многочисленные опровержения в ходе эмпирических проверок, концепция Хекшера — Улина до сих пор остается господствующей в буржуазных исследованиях теории МРТ. Кейнсианская ревизия «классического» наследия буржуазной политэкономии в этой части явно не состоялась. Дж. М. Кейнс и его последователи не сумели найти замену теориям Рикардо и Хекшера — Улина. Тем не менее ими был создан методический аппарат, который послужил позднейшим исследователям хорошим подспорьем .для развенчания одного из самых реакционных приложений неоклассической теории МРТ. Речь идет о кейнсианских идеях мультипликатора и акселератора. Согласно Хекшеру — Улину, максимальный эффект общественного производства достигается в случае, если отраслевая структура каждого национального хозяйства формируется в полном соответствии с нуждами международной специализации. Подобный тезис оправдывал специализацию стран на любой отрасли. Между тем и до Кейнса было очевидно, что значение отраслей хозяйства далеко не одинаково для развития национальной экономики. Методика расчета мультипликаторов дала этому тезису количественную основу. Полученные на базе межотраслевых балансов мультипликаторы отчетливо показали, что такие отрасли, как автомобилестроение, химия, электроника и другие, обладают большим мультипликатором, т. е. оказывают глубокое и всестороннее воздействие на экономику в любой стране. Однако нёкото рые отрасли (прежде всего добывающие) предъявляют весьма небольшой спрос на товары других отраслей, так как стоимость в них создается в значительной степени за счет ренты (точнее, даровых благ природы); у этих отраслей мультипликаторы невелики. Развитие экспорта таких отраслей мало что дает стране, кроме непосредственной денежной выручки. Следовательно, международная специализация приносит странам различные выгоды в зависимости от того, на каких именно отраслях они специализированы. Принудительная специализация развивающихся стран в рамках капиталистического МРТ на сырьевых отраслях с низкими мультипликаторами ставит их в заведомо невыгодное положение. Этим странам особенно необходимы дополнительные импульсы индустриализации извне, из сферы международных экономических отношений. Фсфсирование же экспорта этими странами вело лишь к образованию в них внешнеторговых сырьевых анклавов, оторванных от национального хозяйства вслед52
ствие малой величины мультипликаторов сырьевых отраслей, на которых строилась их специализация. Из-за этого импульсы развития, поступающие в страну благодаря увеличению экспорта, быстро затухали и к тому же способствовали искажению отраслевой и территориальной структуры их хозяйств. В буржуазной политэкономии постоянно появляются новые работы, претендующие на объяснение отдельных аспектов современного капиталистического МРТ, и прежде всего тех, которые особенно противоречат теоретическим представлениям неоклассиков. В этих работах порой отмечаются существенные детали исследуемых процессов, дается их оригинальное толкование, приводится любопытный фактический материал. Интересные рациональные элементы содержатся, например, в теории цикла нового продукта, основы которой были разработаны И. О. Познером и Р. Верноном р начале 60-х годов. Практически же все эти работы посвящены именно деталям и либо вообще не претендуют на всеобъемлющее теоретическое объяснение современного МРТ, либо сохраняют неоклассические традиции. По широте и глубине теоретизирования они не могут быть поставлены в один ряд с концепциями Рикардо или Хекшера — Улина *. Неоклассические теории МРТ и особенно попытки их использования для оправдания неоколониализма многократно подвергались критике со стороны либеральных и радикальных экономистов Запада, которые стремились создать соответствующие теории. Типичным такого рода примером может служить теория «кумулятивной причинности» Мюрдаля — Пребиша. Она предполагает неизбежность нарастания разрыва в уровнях развития между империалистическими и развивающимися странами в ходе углубления капиталистического МРТ. Многие из этих концепций положены в основу доктрины «нового экономического порядка», нацеленной на ликвидацию или сокращение такого разрыва. Однако либеральная критика этих теорий вылилась лишь в многочисленные описательные модели, обладающие весьма слабой объяснительной силой. Их рецепты перестройки международных экономических отношений либо нереальны (особенно когда они взывают к «добрым чувствам» МНК), либо сводятся к перераспределению выгод капиталистического МРТ внеэкономическим путем. Это лишний раз показывает, что подлинная перестройка международных экономических отношений возможна лишь путем коренного слома современного механизма капиталистического МРТ и что никакие эволюционные «починки» этого механизма не гарантируют развивающиеся страны от дальнейшего их ограбления империалистическими державами. 1 Многие из концепций такого рода уже подвергались обстоятельному критическому анализу учеными-марксистами. Из новейших работ на эту тему можно указать книгу Э. Е. Обминского [3], по теории цикла нового продукта — статью А. Иголкина [1]. 53
Следует еще отметить, что буржуазные экономико-географы практически не принимают участия в разработке теорий МРТ. Если r их исследованиях по МРТ и обсуждаются эти проблемы, то варианты их решения обычно, полностью заимствуются из политэкономии, а собственные попытки теоретизирования ограничиваются лишь частностями. Они заняты в основном эмпирическими исследованиями, а развитие методологии и теории происходит главным образом за счет идей из смежных областей экономической науки пли их перефразирования «географическим языком».
Раздел II МЕСТО ОСНОВНЫХ СТРАН И ГРУПП СТРАН КАПИТАЛИСТИЧЕСКОГО МИРА В МЕЖДУНАРОДНОМ РАЗДЕЛЕНИИ ТРУДА Глава 1 СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ Сложное переплетение влияния внутренних и внешних факторов обусловило ряд существенных перемен в позициях США на мировом капиталистическом рынке, характере их участия в международном разделении труда. Даже буржуазные, проамериканские экономисты-международники вынуждены признавать наличие нарастающей тенденции ослабления позиций лидера империалистического лагеря и кризиса его доктрин и практики в области внешнеэкономических отношений. За всем этим стоят неоспоримые факты. Вот те из них, которые относят к числу важнейших. Доля США в промышленном производстве капиталистического мира за 1948—1979 гг. снизилась с 55,8 до 37,3%. Удельный вес США в мировом капиталистическом экспорте за те же годы сократился вдвое — с 23,7 до 12,1%. Большой актив торгового баланса США (34,3 млрд. долл, за 1950—1960 гг.) сменился с начала 70-х годов пассивом, превысившим в 1979 г. 28 млрд. долл. Дефицитен и платежный баланс США (17 млрд. долл, в 1978 г.). Резко уменьшилась доля США в золотовалютных резервах; неоднократное падение курса доллара подорвало его позиции господствующей валюты в капиталистическом мире. Приводя немало интересных фактов о крайне противоречивой, полной конфликтов и провалов политике США в международных экономических отношениях \ буржуазные исследователи избегают говорить о главном — о коренных переменах в международной обстановке в результате образования мировой социалистической системы и усиления ее мощи и влияния, при существенном сокращении сферы господства капитализма. Изменение соотношения сил в пользу социализма и крах колониальной системы империализма углубили общий кризис капитализма. Усилились неравномерность 1 См., например, книгу Стефана Коэна «The Making of the United States International Economic Policy» (N. Y., 1977), отметившего ярко выраженную политизацию и милитаризацию американской внешнеэкономической деятельности, диктат государственного департамента, засилье большого бизнеса, отдельные группировки которого постоянно остро соперничают между собой. 55
и нестабильность развития капиталистической экономики, обострились экономические и политические противоречия. США теперь отстают по темпам роста промышленного производства от Японии, ФРГ, Франции, Италии. Уменьшился и разрыв между ними по производительности труда, что сказывается и на конкурентоспособности продукции на мировом рынке. США остаются главным экспортером капитала, но ощущают растущую активность своих соперников (ФРГ, Японии и других) как на рынках капитала в других странах, так и в своей стране. В послевоенный период зависимость США от внешних рынков возросла. Доля экспорта в ВНП повысилась за 1950—1974 гг. с 3,6 до 8%. В 1976 г. страна вывозила 7,0% продукции своей обрабатывающей промышленности и около 1/3 сельскохозяйственной. За 1960—1975 гг. доля импорта в видимом потреблении США повысилась: по-топливу с 6,5 до 29,6%, черным и цветным металлам с 6 до 13%, транспортному оборудованию с 2,6 до 8,1%, химическим товарам с 2,4 до 6,0%, одежде с 3,5 до 15,3%. Усиление зависимости США от внешних рынков отражает не только интенсификацию процессов интернационализации хозяйственной жизни в условиях НТР, но и внутренние диспропорции в американской экономике, порожденные политикой американских МНК. Яркий пример тому — обострение проблемы энергообеспечения,* огромный импорт нефти и углубление противоречий как со странами — экспортерами нефти, так и с другими импортерами нефти (ЕЭС, Япония). В 50-е, особенно в 60-е и 70-е годы происходит беспрецедентная по масштабам внешняя инвестиционная экспансия монополий США1. Возможности инвестирования капитала внутри США далеко не исчерпаны. Достаточно указать, например, на нехватку средств для подъема экономики обширных по территории отсталых и депрессивных районов (Аппалачи, плато Озарк, Юго-Запад, аграрные штаты Среднего Запада и др.). Не случайно деловая пресса этих районов пестрит рекламой льгот и выгод (пониженные налоги, более низкие ставки заработной платы, либеральные экологические стандарты и др.), а «ассоциации развития» стремятся довести эти сведения до предпринимателей и из других стран. Но «отечественные» МНК больше привлекает перспектива прибыльного помещения капитала за границей. Частные прямые инвестиции США за рубежом, составлявшие около 10 млрд. долл, в 1948 г., превысили 75 млрд. долл, в 1970 г., а в последующие восемь лет более чем удвоились (168,1 млрд. долл.). Основные сведения о географическом и отраслевом их распределении даны в табл. 1 и 2. В Западной Европе; на которую приходится почти 2/5 инвести» ций, они размещены главным образом в странах «Общего рынка». 1 Ее масштабы, особенности и цели рассматриваются в гл. 2 раздела I, поэтому в этой главе сведения по данному вопросу сокращены. 56
Таблица 1 Распределение прямых инвестиций США за границей в 1950 и 1978 гг. Единица Всего Нефтяная промышленность Добыча руд и выплавка металлов Обрабатывающая промышленность Прочие отрасли Год изме- рения млн. долл. % млн. долл. % млн. долл. % млн. долл. % млн. долл. % Развитые 1950 5 697 49,8 999 31,7 410 36,4 2 985 77,9 1 303 39,3 страны 100 17,5 7,2 52,4 22,9 1978 % 120 741 72,0 26 415 | 1 79,3 4 670 | 66,5 60 135 I 81,0 29 521 I 1 55.1 100 21,9 3,8 49,9 24,4 Развиваю¬ 1950 % 5 735 1 50,2 2 151 | 68,3 718 | 63,6 847 1 22,1 2019 | 1 60,7 щиеся стра¬ 100 37,5 12,5 14,8 45,2 ны 1978 % 40 466 1 24,0 4 525 1 20,7 2 349 | 33,5 14071 1 19,0 19 524 1 44.9 100 11,2 5,2 34,8 49,8 Всего 1950* % 11 432 | 100 3 150 |100 1 129 | |100 3 832 | |100 3 322 | |100 100 27,6 9,8 33,5 29,1 1978* % 168 081 | 100 33 302 1100 7 020 | |100 74 207 | ЦОО 53 552 | 1100 100 19,8 4,2 44,1 31,9 Прибыли от 1978 % 25 311 100 5 846 100 638 100 10810 100 8017 100 инвестиций в развитых 16 382 64,7 2 541 43,4 406 63,6 8 874 82,1 4 560 54,5 странах в развива¬ 8 929 35,3 3 230 56,6 226 36,4 1 936 17,9 3 537 45,5 ющихся странах * Общая сумма прямых инвестиций США включает нераспределенные вложения и инвестиции в международные организации: в 1'950 г. — 11 788, в 1978 г. — 6875 млн. долл. Составлено по; Survey of Current Business; за разные годы.
Прямые инвестиции США за границей, млн. долл. Таблица 2 Страны и регионы I960 г. ' 1978 г. Всего обрабатывающая промышленность нефтяная промышленность добыча руд и выплавка металлов прочие отрасли всего машиностроение химическая промышленность Развитые страны .19319 120 741 60 135 26 854 16 097 26 415 4 670 29 521 Западная Европа 6 691 69 669 36 426 17 453 7 953 14719 41 18 473 ЕЭС 55 283 32 182 15 757 7219 12 202 18 10 881 Великобритания 3 234 20 348 10 070 4 593 2 060 5 932 4 346 ФРГ 1 006 12 746 8 324 3 098* 1 370 2 361 2 061 Франция 741 6 772 4 629 1 782* 772 895 1 248 Италия 384 3 571 2 389 1 181* 543 664 9 518 Нидерланды 283 4 656 2 523 724 847 1 381 1 743 Бельгия и Люксембург 231 4 739 2 812 1 322 817 355 1 1 571 Канада 11 179 37 280 17 625 6 606 2 896 8 247 3 030 8 378 Япония 254 4 963 2317 1 269* 490 1 646 0 1 000 Австралия ( 6 368 2 881 1 089 677 986 1 289 1 212 Новая Зеландия < 1 195 466 143 18* 36 323 ЮАР 1 1 994 743 176* 123 1 251 Развивающиеся страны И 129 40 466 14 071 4 791 3 921 4 525 2 349 19 521 Латинская Америка 7 481 32 509 И 641 3 907 3 229 3 661 1 664 15 543 Бразилия 953 7 170 4 684 1 950 1 143 424 268 1 794 Мексика 1 542** 3712 2 752 882 785 41 77 822 Венесуэла 2 569 2015 1 059 277 278 290 666 Аргентина 473 1 658 983 415 235 259 53 363 Африка 339 3 411 274 И* 56 2 092 545 540 Ближний Восток 1 139 —2 105 200 68 Прочие страны Азии 984 6 651 2 290 2 407 Всего 31 865*** 168 081*** 31 646 16 097 33 302 7 020 53 552 * Без транспортного машиностроения. ** Мексика и страны Центральной Америки. *** Включая нераспределенные вложения и инвестиции в международные организации. Составлено по: Statistical Abstract of the United States, 1972, p. 767; Survey of Current Business, 1979, august, p. 27, 35.
Производство товаров в филиалах МНК позволяет американским монополиям обходить таможенные барьеры, приспосабливаться к особенностям рынка отдельных стран и дает ряд других выгод (относительно более дешевая рабочая сила, в том числе и квалифицированная, экономия на транспортных расходах, затратах по охране окружающей среды и др.) Давняя «заповедная» зона экспансии доллара — Канада. Усиленно внедряется американский капитал и в Австралию, туда его, как и в Канаду, привлекает не только рынок, но и богатые минерально-сырьевые ресурсы. Во всех развивающихся странах размещена 1/4 американских частных прямых инвестиций, но их доля в прибылях гораздо выше (1978 г. — 34%). Среди регионов развивающихся стран особое «внимание» американских МНК обращено на Латинскую Америку (22,2 млрд, долл.) и Ближний Восток. Ни в первом, ни во втором регионе американские инвесторы в настоящее время, в условиях подъема национально-освободительного движения и роста сопротивления кабале империализма, не чувствуют себя прочно. В исследованиях по МНК подчеркивается тенденция отраслевой и географической диверсификации их деятельности. Выборочный анализ материалов о 185 МНК США, из которых каждая обладала не менее чем шестью зарубежными филиалами в 1975 г., показал, что 86 имели их в 11—20 странах, а 41 — более чем в 20. Деятельность американских МНК, как правило, не ограничивается пределами только развитых или развивающихся стран, или стран одного континента1 2.* Экономическая хроника развитых капиталистических стран в последние годы нередко сообщает о «бегстве» тех или иных дочерних предприятий американских МНК из развитых в развивающиеся страны. Еще меньше на стабильность производства, контролируемого ими, могут рассчитывать последние. Экспансия промышленных и иных МНК США опирается на сильно расширившуюся за последнее время систему заграничных отделений крупнейших американских банков. В 1950 г. их было 95, в 1976 г. — 731, в том числе 60 — в Лондоне, 111—в странах континентальной Европы, 292 — в Латинской Америке (из них 77 на .Багамских островах), 122 — в Японии, Южной и Юго-Восточной Азии, 31 — на Ближнем Востоке и в Африке3. Доля США в капиталистическом экспорте (12% в 1978 г.) выше, чем у любого из их основных конкурентов, исключая ФРГ, которая в последнее время догнала США. 1 По данным «Макгроу-Хилл», в 1975* г. расходы американских корпораций на природоохранные устройства в металлургии США составляли 19,7% инвестиций, а на их заводах за границей — 9,8%, соответственно по нефтяной промышленности—12,8 и 5,1%, целлюлозно-бумажной — 21,9 и 11,8%. 2 Из 114 западноевропейских МНК, имевших филиалы не менее чем в шести странах, 17 оперировали только-в Западной Европе, а из 20 японских — 12 только в Азии. 3 См.: Худякова Л. С. Американские банки на мировых рынках, 1979. 59
За 1950—1977 гг. среднегодовой прирост импорта США составил 10,2, а экспорта — 8,2% Одна из главных причин этого — увеличение импорта минерального сырья (особенно энергоносителей) и динамика цен на него. Таблица 3 Изменение структуры экспорта и импорта США, 1955—1977 гг. Состав, %* Год Всего, млн. долл. готовые промышленные изделия руды и металлы топливо продовольствие сельскохозяйственное сырье Экспорт 1955 15 430 57,5 8,5 7,3 16,5 1965 27 190 59,4 6,8 3,5 20,9 1970 42 590 63,7 8,2 3,7 16,0 1976 113 323 65,5 4,6 3,7 19,2 1977 119 042 65,8 4,6 3,7 19,2 Импорт 1955 11 390 26,5 18,1 10,3 28,6 1965 20 890 43,1 18,0 10,1 19,4 1970 39 050 57,6 13,4 8,1 15,3 1976 117 105 48,3 8,7 28,1 9,9 1977 156 758 46,4 8,6 29,9 9,9 * В 100% включена и не показанная в таблице группа товаров. Источник: [12, 1979, с. 138, 140]. нераспределенных С начала 60-х годов возросла и доля готовых промышленных товаров в импорте страны (табл. 3). Это связано с углублением специализации промышленного производства в условиях НТР и усилением иностранной конкуренции на американском рынке по ряду товаров, а также с экспансией американских транснациональных корпораций: в 1976 г. их зарубежные предприятия выпустили продукции на 515 млрд, долл., 7% ее поступило в США. Однако, как показали кризисные 1974—1975 гг., под влиянием спада спроса и ужесточения протекционистских мер удельный вес этой группы товаров в импорте довольно неустойчив. США выступают на мировом рынке как крупный экспортер зерна, хлопка, сои и другой сельскохозяйственной продукции, поэтому во всем экспорте США удельный вес готовых промышленных изделий меньше (65,5%), чем у стран «Общего рынка» (71,1% в 1976 г.) и Японии (79,5), а в импорте, наоборот, продовольствия и сельскохозяйственного сырья меньше (13,5), чем у стран «Общего рынка» (18,8) и Японии (25,3). 1 У всей группы развитых стран— 1'0,4%. 60
Машиностроение и химия — ключевые отрасли промышленности развитых стран. Их продукция доминирует в экспорте. Она составляла в 1977 г. у США — 52,5 (в том числе машиностроение — 43,3%), ФРГ — 59,8 (машиностроение — 47,9), Великобритании — 51,4 (машиностроение — 37,5), Японии — 60,9% (машиностроение — 55,6). Наибольшим спросом на мировом капиталистическом рынке пользуются товары, произведенные по новой технологии. Опираясь на свое научно-техническое превосходство1, США удалось, стать лидером по экспорту продукции ряда наукоемких отраслей. Высокий уровень' концентрации производства, емкий внутренний рынок, оперативность внедрения результатов НИОКР в промышленность способствуют экономической эффективности производства новой, технологически сложной продукции, с которой монополии США и выходят на мировой рынок. Научные разработки ведутся и на зарубежных предприятиях американских монополий в целях приспособления наукоемкой продукции к условиям сбыта на рынках других стран. К этому вынуждает и нарастающая конкуренция других высокоразвитых стран в ее производстве. Источником прибылей американских монополий стала и продажа за границу лицензий и патентов на новую технологию. Активное сальдо США по обмену .технологией за 1956—1977 гг. составило 7,7 млрд. долл. Главные контрагенты США по торговле лицензиями и «ноу-хау»1 2 — развитые страны, из которых поступает 3/4 всех доходов США от передачи технологии (Западная Европа и Япония) 3. В 1976 г. США дали около 1/5 (18,3%) мирового экспорта машин и оборудования. Близкий к этому показатель имеет и- ФРГ (17,9%). Быстро наращивает «свой процент» и Япония (за 1965— 1976 гг. с 5,9 до 13,2%), в отличие от Великобритании, доля которой сокращается (за 1965—1976 гг. с 12,3 до 6,7%). Однако коэффициент экспортной специализации всей группы отраслей машиностроения (СМТК 7 по международной классификации) у США в 1976 г. составлял 1,59; ФРГ — 1,73; Японии — 2,024. Накануне второй мировой войны и в первые послевоенные годы международную специализацию в США имели главным образом такие отрасли, как станкостроение, автомобилестроение, сельскохозяйственное машиностроение, производство машин для горной промышленности и дорожного строительства. Теперь в группе- 1 См. об этом: Ку дров В. М. Уровни и тенденции развития главных капиталистических стран (1977); главу А. А. Хачатурова в книге «США — внешнеэкономическая стратегия» (1976); Глобальная стратегия США в условиях научно-технической революции (1979). 2 Оказание инженерно-консультационных и проектно-конструкторских услуг. 3 Глобальная стратегия США в условия* научно-технической революции. М., «Мысль», 1979- 4 Данный показатель получают путем сопоставления долей тех или иных товаров (или их групп) в экспорте страны и в мировом экспорте. 6Е
-международно специализированных отраслей машиностроения США в первую очередь должны быть названы электротехническая и электронная промышленность, авиастроение и энергетическое машиностроение, приборостроение1. Все это — наукоемкие отрасли, первенствующие в финансировании НИОКР, что в немалой степени обусловлено их значением в программах милитаризации. В 1976 г. США экспортировали почти половину продукции авиастроения, более 1/3 радиотелевизионной аппаратуры, 1/5 счетно-вычислительной техники и сельскохозяйственных машин, 1/10 металлообрабатывающих станков и электронных компонентов. Судя по этим данным, ряд важнейших отраслей американского машиностроения весьма сильно зависит от внешнего рынка. Доля США по экспорту ЭВМ составляет 23% (что выше доли экспорта ФРГ и Японии, вместе взятых), самолетов — 59, авиадвигателей — 35, атомных реакторов — 35, кондиционеров — 39%. Авиаконцерны США сбывают 1/4 своей экспортной продукции в Западной Европе (главным образом странам «Общего рынка»), чуть меньше в Азии (крупнейшие закупки в 1976 г. сделали Иран, Япония, Саудовская Аравия, Израиль, Индонезия), в Африке (ЮАР, Египет), в Латинской Америке (Венесуэла, Бразилия). Доля американской продукции в парке ЭВМ (1976 г.) в Западной Европе — 86%, Японии — 44, Канаде — 95%. Телекоммуникационное оборудование поставляется главным образом в Западную Европу, Канаду и наиболее развитые страны Латинской Америки. Сильно географически сконцентрирован экспорт продукции автомобильной промышленности (автомобили и части к ним), 70% ее направляется в Канаду. В последнее время растут поставки автомобилей в нефтеэкспортирующие страны. США меньше, чем ФРГ, вывозят металлообрабатывающего оборудования, экспорт его идет преимущественно в Канаду, наиболее развитые страны Латинской Америки. В последние годы увеличиваются производство и экспорт металлообрабатывающего оборудования с программным управлением. США лидируют на капиталистическом рынке оборудования для атомной энергетики благодаря опыту, накопленному в военной атомной индустрии, а затем и форсированию (с середины 60-х и особенно в 70-х годах) развития собственной атомной энергетики. В последние годы оборудование для АЭС у США покупали страны «Общего рынка» (Нидерланды, Италия, Франция, Великобритания), а также Испания, Швеция, Бразилия, Мексика, Канада, Япония. В географии торговли сельскохозяйственными машинами, в частности тракторами (по экспорту которых США занимают 1-е место), значение рынка Западной Европы не очень велико, 1 к ним мы отнесли отрасли и подотрасли, доля которых в экспорте страны не менее чем в 1,5 раза превышает их долю в мировом экспорте. 62
поскольку их производят и экспортируют также Великобритания, ФРГ, Италия, Франция. Гораздо важнее рынок Канады, куда направляется около 1/4 американского экспорта тракторов, а также Латинской Америки, Азии и Африки. США вывозят главным образом колесные и гусеничные тракторы большой мощности. Растут производство и экспорт машин по внесению в почву удобрений, сортировочных машин, пресс-подборщиков, машин для приготовления кормов. В отличие от довольно географически сконцентрированного экспорта сельскохозяйственных машин (более 7з в Канаду, 7б в Латинскую Америку), сбыт оборудования для добывающей промышленности и строительства значительно шире. В последние годы крупные закупки его делали развивающиеся страны Азии (Саудовская Аравия, Иран, Сингапур) и Латинской Америки. Значительную по объему машиностроительную продукцию производят и зарубежные филиалы американских МНК (в 1977 г. на 97,4 млрд. долл.). Из продаж продукции транспортного машиностроения (45 млрд, долл.) 68% реализовано в странах размещения дочерних предприятий, 16% — в США, остальное — в других странах. Для продукции общего машиностроения и электротехники рынок США имел меньшее значение. В результате гонки вооружения, развязанной противниками международной разрядки, в мировой капиталистической торговле существует особый товарный поток — вооружение. На этом бизнесе, тесно связанном с агрессивными действиями, особенно сильно обогащаются военно-промышленные монополии США. Главные покупатели оружия — Израиль, ЮАР, Пакистан, Южная Корея, Тайвань, Чили и другие страны с реакционным режимом. Объем американских поставок оружия только за 1977 г. превысил 14 млрд. долл.1. Географическое распределение всего американского экспорта машин и транспортного оборудования в середине 70-х годов сложилось так: 7з для стран Западной Европы, 7з — Канады, около 4% — Японии, лишь 7ю для всех развивающихся стран. Импорт машин в США (23,4 млрд. долл, в 1978 г.) в 2 раза меньше их экспорта (45,7 млрд. долл.). В импорте велика доля (половина) продукции транспортного машиностроения, а в ней автомобилей1 2 японского, западногерманского, английского производства, а также канадского, контролируемого американским капиталом. Энергетический кризис способствовал сбыту в США автомашин иностранных марок (у них меньше расход бензина). Торговый баланс США по автопродукции дефицитен (5,6 млрд, долл, в 1977 г.). В 1964 г. импортные автомобили составили всего 1 См.: Цаголев Г. Источник повышенной опасности.— «Коммунист», 1979, № 15. 2 Американский исследователь деятельности международных монополий Раймонд Вернон писал: «автомобильная промышленность одной из первых демонстрировала, что США не смогут удержать свое превосходство» [18, с. 47]. 63
6% продаж на американском рынке, в 1975 г. —15, а в 1979 г. — 22%. На втором месте в импорте машин — продукция электротехнической промышленности, в ней особенно значительна доля радиотелекоммуникационной аппаратуры. Главный поставщик ее — Япония (более половины). Отрицателен торговый баланс у США и по торговле оборудованием для текстильной и обувной промышленности. Доля участия США в мировой торговле металлами, и прежде всего в экспорте продукции черной металлургии, очень нестабильна (1965 г. — 3,8%; 1970 г. — 7,3; 1972 и 1975 гг. — 2,6—2,5%) и намного меньше, чем у ФРГ и Японии (по 16% в 1965 г., 15 и 26% в 1975 г.). Более половины экспорта ее реализуется в Западном полушарии, главным образом в Канаде (в основном тонкий и толстый лист, а также трубы); большая часть остальных продаж в Америке приходится на Мексику, Бразилию, Венесуэлу. Канада и латиноамериканские страны поставляют США значительную часть потребляемых в стране высококачественной железной руды и легирующих металлов (никель, марганец), но зависят от США по готовой продукции. Растет экспорт стали из США на Ближний Восток (главный вид продукции — трубы). Из африканских стран наиболее крупные закупки делают Нигерия и ЮАР, из Юго-Восточной Азии — Таиланд и Индонезия. Экспорт в Западную Европу невелик; в последнее время и в нем на первом месте — трубы. Максимальный экспорт продукции черной металлургии из США отмечен в 1973 г. Из-за кризиса он сильно сократился (на 40% по весу в 1975 г.). В 1978 г. было вывезено 2,4 млн. т этой продукции. Япония же расширила экспорт стали, что было одной из причин резкого обострения их торговых противоречий, так как почти 7б японского экспорта стали, главным образом в виде тонкого и толстого листа, труб, слитков и заготовок, катанки, сбывается в США. Импортируется сталь и из'западноевропейских стран (ФРГ, Франции, Великобритании, Бельгии). В США после «пика» инвестиций в черную металлургию в 1969 г. наступил значительный их спад. Иначе обстоит дело в Японии и странах «Общего рынка». Отсюда — отставание США во внедрении более современных технологических процессов (непрерывная разливка стали и др.). Если в 1964 г. почасовая производительность труда в сталелитейной промышленности Японии по сравнению с США составляла 48—55%, то в 1975 г. она была выше, чем в США, а почасовая оплата труда ниже. Доля импортной стали в потреблении США была максимальной.в 1971 г. — 18% (в 1960 г. — 4,7%). Под давлением стальных монополий в США был осуществлен ряд протекционистских мер (контрольно-пропускные цены, компенсационные тарифы и др.), чтобы' «арестовать» эту тенденцию. Однако и в начале 80-х годов импортная сталь в потреблении составила 15%, при загрузке американских заводов из-за невысокой конъюнктуры и конкуренции менее 80%. Потери в конкурентной борьбе стали причиной разработки круп64
нейшими сталелитейными корпорациями США программы реконструкции производства, на что они рассчитывают получить государственные субсидии. Около 7ю экспорта из США — химические товары. У ФРГ значение этой группы товаров выше (12,0% в 1977 г.), и США уступали ей по общей стоимости химического экспорта. Главными конкурентами США на рынке химических товаров выступают ФРГ, Великобритания, Нидерланды, Франция, Япония. ' Доля США в мировом химическом экспорте снижается. Наиболее благоприятен торговый баланс по продукции отраслей, использующих в качестве сырья нефть, и природные газы; в их развитие вложен и частный капитал, и большие государственные средства. На внешние рынки вывозятся синтетический каучук, пластмассы и синтетические волокна (их экспорт по стоимости почти в 4 раза превышает импорт), продукты основной химии (соотношение экспорта и импорта 2:1), минеральные удобрения, медикаменты, фотокиноматериалы. Около половины продуктов органической химии из США идет на рынки стран Западной Европы (самый большой экспорт в Бенилюкс), откуда есть и импорт. США — крупный экспортер всех видов минеральных удобрений. Программы развития сельского хозяйства в развивающихся странах (Индия, Индонезия, Бразилия, Мексика и др.) используются для форсирования экспорта удобрений на рынок этих стран. Более 7з вывоза синтетического каучука из США приходится на Западную Европу (главные покупатели — Франция, Бенилюкс, ФРГ, Великобритания), второе место принадлежит Канаде, от которой поступает и более половины импорта синтетического каучука в США. Он сбывается и в некоторые страны Латинской Америки (Бразилия, Мексика), где развивается автомобилестроение. Синтетическое волокно в основном продается на рынках Западной Европы и Канады. В последние годы оно стало вывозиться и в некоторые развивающиеся страны Азии, увеличившие экспортное производство одежды. Почти половину всего экспорта фотокиноматериалов США реализуют на рынках Западной Европы. Оттуда и из Японии аналогичные товары ввозят в США. Соотношение экспорта и импорта товаров этой группы 3:1. В целом же соотношение всего химического экспорта и импорта у США (данные на 1976 г.) 2,2:1, ФРГ — 1,9 : 1, Великобритании — 1,5: 1, Японии — 1,7: 1. В табл. 4 показаны товарные группы, доля которых в экспорте США выше, чем во всем мировом экспорте, именно они и отражают ее международную специализацию. Соотношение сил на мировом капиталистическом рынке готовых промышленных изделий меняется. За 1970—1977 гг. доли ФРГ и Японии увеличились в их экспорте, а США — понизилась (с 18,5 до 16%). Зависимость же от сбыта готовой промышленной продукции на внешних рынках у США возросла и в целом по стране, и особенно для шта- з Зак. 122 65
Таблица 4 Важнейшая экспортная продукция обрабатывающей промышленности США, 1975 г. Стоимость экспорта, млн. долл. Доля в экспорте США, % Доля США в мировом экспорте, % Доля данной товарной группы в экспорте всего мира, % Весь экспорт 106 102 100,0 11,95 Автотранспортные средства (СМТК 732) 10 028 9,45 17,3 6,53 Продукция общего машиностроения (СМТК 719) 7 576 7,14 18,45 4,62 Средства воздушного сообщения (СМТК 734) 6 136 5,78 64,96 1,06 Электрооборудование и аппаратура (СМТК 729) 3 451 3,25 22,84 1,7 Энергооборудование, кроме электрического (СМТК 711) 3 547 3,34 26,84 1,49 Канцелярское оборудование (СМТК 714) 2 640 2,49 27,71 1,07 Инструменты и приборы (СМТК 861) 1 792 1,69 20,41 0,99 Сельскохозяйственные ма¬ шины (СМТК 712) 2 092 • 1,97 22,70 1,04 Органические продукты (СМТК 512) 2 372 2,24 18,36 1,46 Источник: [12, 1979, с. 259—260]. чем средняя по в производ- важнее всех тов с экспортной квотой более значительной, стране1. Из трех главных экономических районов страны стве и экспорте готовой промышленной продукции Север (58,5% всей отгруженной продукции, 58,4% всего ее экс¬ порта, 1976 г.). Доля Юга в экспорте (24,3%) немного меньше, чем в производстве (28,1), так как в этом районе кроме отраслей, активно участвующих во внешней торговле (химическая промышленность, производство оборудования для нефтяной и газовой индустрии, табачная и др.), довольно значительны и такие, как текстильная, швейная, не ставшие в США отраслями международной специализации. Доля Запада в экспорте (17,3%) выше, чем в производстве (13,4%), в первую очередь за счет таких отраслей, как авиастроение, электроника. 1 С 1978 г. географические аспекты этой зависимости ст£ли освещаться в специальном выпуске «Annual Survey of Manufactures» [13]. Данные об экспорте приводятся не по товарным группам, а по отраслям и подотраслям обрабатывающей промышленности. Доля экспорта исчислена по отгруженной продукции (Value of shipment). Важно, что есть и сведения о количестве занятых в производстве экспортной продукции. Географический охват публикуемых сведений: штаты, группы штатбв (9-членная группировка), стандартные метрополитенские ареалы (СМСА). 66
Высокую степень территориальной концентрации обрабатывающей промышленности в США отражает и география «происхождения» индустриального экспорта. В 1976 г. почти 70% экспорта продукции обрабатывающей промышленности дали 12 из 50 штатов, восемь из них находятся на Севере, два — на Юге и два — на Западе (рис. 1), причем почти половину экспорта дали всего шесть штатов: Калифорния (8,1 млрд, долл.) \ Мичиган (6,9), Иллинойс (6,7), Огайо (5,8), Нью-Йорк (5,3), Техас (5,2). Из Калифорнии особенно значителен экспорт продукции авиастроения (только из Лос-Анджелеса — главного центра авиастроения в стране — в 1976 г. более чем на 1,2 млрд, долл.), вывозится не менее продукции электронной промышленности (в ней большая доля приходится на электронные компоненты для американских сборочных предприятий в Юго-росточной Азии). Из старых отраслей промышленности Калифорнии весьма активна по экспорту :— консервная (переработка фруктов и овощей). Второе, а иногда и первое место в стране (1972 г.) по экспорту занимает штат Мичиган, специализирующийся на автомобилестроении. Он вывозит также продукцию общего машиностроения и электротехники, химические товары и проч. Производственные связи с подконтрольными американскому капиталу автомобильными и другими заводами в Канаде предопределяют главное географическое направление экспорта из этого штата. Штат Нью-Йорк, имеющий очень разнообразную по структуре , промышленность, экспортирует различные машины (станки, полиграфическое оборудование), электротехнические изделия, химические (фармацевтика) и другие товары. Из южных штатов лишь Техас вошел в шестерку лидирующих в экспорте, выделяясь вывозом продукции химической промышленности, основанной на богатых ресурсах нефти и газа. Он же и главный производитель и экспортер оборудования для их добычи и переработки, крупный поставщик продукции мукомольной и мясной промышленности. В 1976 г. 14 городских агломераций США произвели !/з всей экспортируемой промышленной продукции. Девять из цих находятся в северных штатах (Нью-Йорк, Бостон, Филадельфия, Детройт, Кливленд, Чикаго, Милуоки, Миннеаполис, Сент-Луис), две — на Юге (Хьюстон, Даллас), две — на Западе (Лос-Анджелес, Сан-Хосе). Крупнейший город страны Нью-Йорк по стоимости произведенной для экспорта продукции (1,5 млрд, долл.) стоял в 1976 г. лишь на 7-м месте после Детройта (3,7), Лос-Анджелеса (3,4), Чикаго (3,3), Сиэтла (2,3), Хьюстона (2,3), Филадельфии (1,6). Однако Нью-Йорк превосходит их всех как международный финансовый центр и самый крупный порт страны1 2. 1 Стоимость отгруженной с предприятий экспортной продукции. 2 В 1076 г. через все порты США прошло внешнеторговых .грузов на сумму 146 млрд. долл. Первенствовали североатлантические порты (59 млрд, долл.) во главе с Нью-Йорком, на них в 1966—1972 гг. израсходована ‘/з ассигнова- <3* 67
Рис. 1. Экспорт готовых промышленных изделий и полуфабрикатов из США. 1976 г. Структура экспорта: 1 — продукция общего машиностроения, 2 — продукция электротехнического машиностроения, 3 — продукция транспортного машиностроения, 4 — черные и цветные металлы, 5 —химические товары, 6 -продовольственные товары, 7 — прочие товары
В нем расположены штаб-квартиры крупнейших корпораций (в 1974 г. они контролировали более 40% продаж с дочерних заграничных предприятий). Конкуренция между монополистическими группировками Севера, Юга и Запада, сильно обострившаяся в 60-х и особенно в 70-х годах («вторая война между штатами», по словам «Бизнес Уик»), касается и внешнеэкономических их позиций. Колебания в экспорте и импорте могут стать дополнительной причиной сокращения производства и роста безработицы в штатах и центрах, чье хозяйство особенно тесно связано с мировым рынком. При такой ситуации острее осознается ущербность для самих США политики торможения (в угоду реакционным кругам) процесса нормализации и расширения деловых контактов с СССР и другими социалистическими странами. Деловые круги и общественность Калифорнии и ряда других штатов не раз высказывались за расширение взаимовыгодных экономических связей. Остановимся коротко и на положении США на рынках минерального сырья и топлива. При несравненно лучшей обеспеченности энергоресурсами, чем у других развитых стран, США из-за корыстной политики монополий также оказались в тисках энергетического кризиса. Платежный баланс США по торговле топливом (табл. 5) резко дефицитен. Главная его статья — импорт Таблица 5 Экспорт и импорт минерального сырья США, млн. долл. Вид сырья 1970 1976 Сальдо экспорт импорт экспорт импорт 1970 1976 Металлоруды 322 1249 380 1662 —927 — 1 282 Неметаллическое • 225 550 642 1201 —325 —559 сырье Топливно-энерге¬ 1120 1567 3277 27 668 —447 —24 391 тическое сырье Всего 1667 3366 4277 30 532 — 1699 —26 255 Источник: Minerals Yearbook, 1976, р. 28; 1978, р. 31. нефти (22 млрд. долл, в 1975 г., 57 млрд. долл, в 1979 г.). География его с середины 60-х годов значительно изменилась: снизилась доля Канады и Венесуэлы, выросли поступления нефти из стран Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии (Индонезии) и Африки. Увеличение поставок нефти из Индонезии и Нигерии связано с ростом инвестиции США в ее добычу в этих странах. Бо- ний на модернизацию портов США (оборудование причалов для контейнеризации, компьютеризация управления и др.). На 2-м месте по этим расходам тихоокеанские порты; в последующие годы выдвинулись порты Мексиканского залива в связи с их большой ролью в импорте нефти. 69
лее половины нефти США в 1977 г. ввезли из Саудовской Аравии, Нигерии, Ливии и Венесуэлы, а из всех стран ОПЕК — более 4/5. Импорт нефтепродуктов также значительно (в 7 раз по стоимости на 1975 г.) превышает их экспорт. В 1979 г. импорт обеспечивал почти 50% потребностей страны в нефти. Американские нефтяные .ТНК получают на этом огромные прибыли. Структурные сдвиги в энергобалансе страны и конкуренция на рынке топлива сдерживали в 50—60-х годах развитие угольной промышленности США, производственные мощности ее были сильно недогружены. До начала 70-х годов добыча угля редко превышала 500 млн. т, экспорт же его непрерывно нарастал: 1950 г. — 27 млн. т, 1960 г. —. 45, 1970 г. — 65 млн. т, в последующие годы он стабилизировался на уровне 50—60 млн. т. Импортируют американский уголь Япония (около 35—40% всего экспорта), Канада (25—35), некоторые западноевропейские страны (Италия, Нидерланды, Франция и др.). Однако позиции американских экспортеров ухудшаются из-за конкуренции Австралии и ЮАР. США — нетто-экспортер по таким видам минерального сырья, как фосфориты, сера, молибден. Примерно 7з добываемых фосфоритов вывозится в Японию, Канаду, западноевропейские (Бенилюкс, ФРГ и др.), латиноамериканские (Мексика, Бразилия) страны и др. Экспорт серы в 1977 г. составил 1,1 млн. т; её продают в Западную Европу (Бенилюкс, Италия), а также Бразилию, Австралию и в то же время покупают в Мексике, Канаде. США — крупный экспортер молибдена в виде руды, ферромолибдена, а также металла и сплавов. Крупнейший покупатель ферромолибдена — Япония и кроме нее еще 20 стран. Металл и сплавы в наибольшем количестве покупают ФРГ и ЮАР. В то же время США не обеспечены рядом важнейших минералов. В 1977 г. за счёт импорта удовлетворялось 90—97% потребностей в марганце, кобальте, платине, 70—90% — в хроме, олове, никеле, асбесте и др. Эти виды минерального сырья отсутствуют на 'территории США или добываются в незначительном количестве. Наблюдается повышение доли импорта и таких видов минерального сырья, по которым США сами имеют крупные запасы, но предпочитают более дешевое и более качественное импортное сырье. Так, в 1960 г. ввозилось лишь 15% железной руды, в 1977 г. — 33% L В основном на привозном сырье (из Ямайки, Австралии, Гвинеи и Суринама) выплавляется алюминий. Зависимость американского сельского хозяйства от внешнего рынка больше, чем промышленности, и продолжает расти. Если в начале 50-х годов на экспорт шла продукция с каждого седь- 1 С этим связано увеличение в выплавке стали доли атлантических штатов, через порты которых поступает значительная часть импортной железной руды. 70
мого гектара посевных площадей, то в 70-е годы уже с каждого третьего. Удельный вес США в мировом аграрном экспорте с начала 50-х по 1975 г. возрос с 12 до 17%. США используют сельскохозяйственный экспорт как средство стабилизации платежного баланса США, а также для борьбы с перепроизводством. В 1979 г. было вывезено сельскохозяйственных товаров на 31,7 млрд, долл., а ввезено — на 17,5 млрд, долл., что дало1 положительное сальдо в 14,2 млрд. долл. Среди государственных мероприятий по форсированию экспорта особая роль отводится программам «помощи», важнейшая из них — «Закон о торговле сельскохозяйственными товарами и помощи 1954 г.» («закон 480») \ по которому поставки осуществляются в кредит с оплатой в местной валюте или в обмен на сырье. При острой нехватке продовольствия в развивающихся странах США используют эти поставки как орудие неоколониализма. Правительственные закупки для этих поставок обогащают крупных фермеров и монополии. Они выигрывают и от изъятия товарных масс с внутреннего рынка, что ведет к росту цен. В настоящее время в сельском хозяйстве США четко определились отрасли экспортной специализации. В целом страна вывозит более 500 видов сельскохозяйственной продукции, однако только пять из них дают около 70% стоимости экспорта: пшеница, кормовое зерно, соя-бобы, хлопок, табак. В товарной структуре сельскохозяйственного экспорта (табл. 6) почти на 7з уменьшилась доля продукции животноводства из-за очень сильной конкуренции со стороны западноевропейских стран. Значение растениеводства в целом возросло при существенном изменении доли продукции отдельных его отраслей. Резко повысился удельный вес зерновых и масличных, а хлопка и табака понизился. Из отраслей растениеводства сильнее всего вовлечено в международное разделение труда производство пшеницы. Оно сейчас занимает 1-е место в американском сельскохозяйственном экспорте (74 его стоимости). Особенно значительно вырос экспорт зерновых в 1970—1975 гг. в результате обострения продовольственного кризиса в мире и резкого подъема цен на зерно. Так, цены на пшеницу в 1971 —1973 гг. увеличились в 3, на кукурузу в 2 раза. Быстрорастущая статья экспорта — масличные культуры, особенно соя: за 1954—1975 гг. с 4,4 до 13,7%- Этому способствует развитие комбикормовой промышленности в большинстве стран мира1 2. В 1975 г. ее выращивалось в США почти в 6 раз больше, чем в 1950 г. Площади под соей расширяются не только в традиционных районах ее производства (кукурузный пояс), но и в юго- восточных штатах за счет сокращения посевов хлопчатника. 1 В 1966 г. переименован в «Закон о продовольствии для дела мира». 2 Соевая мука — главный белковый компонент концентрированных кормовых смесей для скота. 7L
Таблица б Товарная структура сельскохозяйственного экспорта США в 1954—1977 гг., % Вид продукции 1954 I960 1965 1970 1977 Продукция живот- 16.1 Н,6 12,3 11,7 11,0 новодства Продукция расте- 83,9 88,4 87,7 88,3 89,0 ниеводства; зерно и зерно- 24,8 36,5 42,3 35,8 38,6 продукты пшеница и 13,8 21,3 19,6 15,3 12,8 мука рис 3,5 3,1 3,9 4,3 2,9 кормовое зер¬ 6,5 11,4 18,7 15,1 22,5 но маслосемена 10,8 12,4 18,8 26,5 26,7 соя-бобы 4,4 7,0 10,4 16,5 17,9 хлопок 25,5 20,3 7,8 5,1 6,4 табак 10,0 7,8 6,1 7,7 4,5 фрукты 5,6 5,1 5,0 4,6 3,3 овощи 3,5 3,1 2,7 2,8 2,9 Составлено по: [15, 1955, 1978]. Доля США в международной торговле хлопком резко снизилась не только вследствие повышения в экспорте доли синтетических волокон, но и увеличения производства хлопка в других странах. Необходимо отметить, что в последнее время в сельскохозяйственном экспорте • становится все больше переработанной продукции, в конце 60-х годов она составила более Vs его стоимости. Объем всего сельскохозяйственного экспорта США и по отдельным товарам значительно колеблется в зависимости от урожая в самих США и других странах, уровня цен на мировых рынках и др. В производстве экспортной сельскохозяйственной продукции участвуют все районы страны, но далеко не одинаково. Основной экспортер сельскохозяйственной продукции — штаты кукурузного пояса (табл. 7 и рис. 2). С 1954 па 1977 г. они почти в 2 раза увеличили поставки сельскохозяйственного экспорта США (см. табл. 7). На кормовое зерно и сою-бобы в 1977 г. приходилось 68% стоимости экспорта из данного района (в 1971 г. — V2)- Рост производства и экспорта кормового зерна в этих штатах —: результат углубления их специализации, усиления ориентации на внешний рынок и зависимости от него. Доля большинства других районов в экспорте либо снижается, либо остается неизменной. Например, доля штатов дельты Миссисипи (основной хлопкопроизводящий район) уменьшилась за 1954—1977 гг. с 10,6 до 8,7%. Из трех главных экономических 72
Рис. 2. Структура сельскохозяйственного экспорта США. 1975 г. (по 10 районам Министерства сельского хозяйства США). Р а й о н ы: I — Северо-Восток, II — Приозерный, III — Кукурузный пояс, IV — Северные равнины, V — Аппалачский, VI — Юго-Восток, VII—штаты дельты Миссисипи, VIII — Южные равнины, IX — Горный, X — Тихоокеанский Структура экспорта: 1 — пшеница, 2—рис, 3 — кормовое зерно, 4 — соя, 5 — хлопок, 6 — табак, 7 — овощи, фрукты, 8 — продукция животноводства, 9 — прочие товары
Таблица 7 Доля сельскохозяйственных районов в аграрном экспорте США в 1954—1977 гг., % Район* 1954 I960 1966 1970 " 1974 1977 Северо-Восток 4,5 4,5 4,2 2,7 1,8 2,2 Приозерный 6,5 6,6 6,6 6,6 7,7 6,2 Кукурузный пояс 17,6 20,8 28,1 28,4 27,9 31,8 Северные равнины 8,7 10,8 14,0 13,1 18,1 11,6 Аппалачский 12,1 10,2 8,8 10,4 7,3 8,6 Юго-Восток 9,1 7,2 5,9 6,2 4,4 6,3 Дельта Миссисипи 10,6 k 8,8 6,8 9,2 7,4 8,7 Южные равнины 12,2 12,9 10,3 8,1 10,8 9,0 Горный 6,4 6,4 5,6 4,7 6,0 5,4 Тихоокеанский 12,3 11,8 9,7 10,6 8,6 10,2 * Сетка районов Министерства сельского хозяйства США. Составлено: [10, december 1975, 1978]. районов' США свыше V2 всего сельскохозяйственного экспорта дает Север, около 7з — Юг и 15% Запад. Значение двух последних районов падает, а Севера растет. В настоящее время США экспортируют сельскохозяйственную продукцию более чем в 150 стран мира. На развитые капиталистические страны в 1976 г. приходилось 59% американского экспорта продовольствия и 71% сельскохозяйственного сырья. В США существуют два вида сельскохозяйственного экспорта — коммерческий и по государственным программам. Они различаются и по условиям оплаты, и по целям, поэтому географию экспорта США следует рассматривать с учетом этих особенностей. Коммерческий экспорт — ныне основной во внешней торговле США. В 1976 г. он составил 94%. всей стоимости аграрного экспорта. Особый интерес для США представляет сельскохозяйственный рынок стран ЕЭС. Начиная с 60-х годов экспорт в страны ЕЭС стал полностью коммерческим. В 1976/77 фин. году туда было направлено 28,6% американского сельскохозяйственного экспорта (табл. 8). За 1972—1975 гг. положительное сальдо в сельскохозяйственной торговле США с ЕЭС увеличилось с 1,9 до 4,5 млрд. долл. В результате создания в рамках ЕЭС замкнутой таможенной зоны «зеленая Европа» американский экспорт в конце 60-х годов сократился, однако сильный рост мировых цен в начале 70-х годов ослабил таможенную защиту ЕЭС и США вновь увеличили свой экспорт. Так, стоимость основной статьи американского экспорта в ЕЭС — масличного сырья .= возросла за 1972—1975 гг. с 1 до 1,9 млрд, долл., а кормового зерна (2-е место) — почти в 3,5 раза. 74
Таблица 8 Географическое распределение сельскохозяйственного экспорта США в 1976/77 фин, г. Регион , млрд. долл. % Западная Европа 8,6 36,0 в том числе ЕЭС 6,9 28,6 Восточная Европа 1,0 4,3 СССР 1,1 4,4 Азия 8,1 33,7 в том числе Япония 3,8 16,0 Канада 1,6 6,5 Африка 1,3 5,6 Латинская Америка 2,1 8,9 Океания 0,1 0,6 Всего 1 «24,0 100,0 Составлено по: [10, 1977, с. 14; БИКИ, № 4, И января 1979 г.]. Около 7б сельскохозяйственного экспорта США идет в Японию. Главные статьи вывоза — кормовое зерно (почти !/з стоимости экспорта) и соя (Vs)- По экспорту пшеницы США потеснили на японском рынке Австралию. Однако обострение американояпонских противоречий в сфере внешней торговли может в будущем привести к сокращению экспорта США. Япония стремится к диверсификации источников импорта продовольствия в целях ослабления зависимости от США. Канада покупает у США преимущественно фрукты (Vs часть экспорта) и овощи (13%). Канада — один из крупнейших производителей зерновых в мире. В последние годы США потеснили ее на многих традиционных рынках. Примерно Vs сельскохозяйственного экспорта США направляется в развивающиеся страны. Крупнейшие импортеры американского продовольствия в Азии — Южная Корея, Иран, Тайвань. Торговля США со странами Африки затруднена традиционно сложившимися связями африканских государств с Западной Европой. Самые крупные импортеры американской продукции в Африке — ЮАР и Нигерия. Коммерческий экспорт в другие страны невелик. Около Vio американского сельскохозяйственного экспорта сбывается в Латинской Америке. Основная статья его — пшеница (потребители — Венесуэла, Чили, Бразилия). Американская пшеница, поставляемая ранее по «закону 480», завоевала латиноамериканский рынок и для коммерческого экспорта, потеснив уругвайскую и аргентинскую пшеницу. Второе место в торговле США 75
с Латинской Америкой принадлежит кормовому зерну (основные импортеры — Мексика и Венесуэла). Американские фермеры проявляют большую заинтересованность в торговле с СССР и другими социалистическими странами. Успешному ее развитию, однако, препятствует неразумная политика нынешней администрации США, которая в число своих недавних антисоветских акций включила и эмбарго на поставки зерна в СССР. Как сообщил сенатор от штата Канзас Р. Доул, один из инициаторов законопроекта, требующего отмены ограничений, эмбарго причинило ущерб самой американской экономике, исчисляемый в 7—10 млрд, долл., ухудшило платежный баланс, усугубило экономический спад1. Некоммерческий экспорт полностью подчинен интересам внешней политики США. Он направляется более чем в 100 стран, однако размеры «помощи» определяются не потребностями этих стран, а их политической и стратегической значимостью для США. «Помощь» идет в основном странам — членам военно-политических блоков, государствам с реакционным режимом. Более 80% некоммерческого экспорта составляют зерно и зернопродукты. США — крупный импортер сельскохозяйственной продукции, которой в 1975/76 фин. году было ввезено на 10,5 млрд. долл. (60% этой суммы приходилось на конкурирующие товары и 40% на неконкурирующие)1 2. Крупнейшие партнеры США из развивающихся стран — Бразилия, Филиппины, Мексика, Колумбия. Бразилия и Колумбия ввозят в США в основном неконкурирующие товары (это два крупнейших поставщика кофе на мировой рынок). Из Мексики и Филиппин поступают преимущественно конкурирующие товары (сахарный тростник из Филиппин; овощи, фрукты и ряд продуктов животноводства из Мексики). Среди развитых стран главные партнеры США — Австралия и Канада (4-е и 5-е места в американском импорте). Канада поставляет свиней и крупный рогатый скот для откорма, Австралия — мороженое мясо и шерсть. Рассмотрим кратко особенности географии внешнеторговых связей США в целом. Недолговременное повышение доли развивающихся стран в первые послевоенные годы3 сменилось общей для всех развитых стран тенденцией роста торговли между собой. Промышленный экспорт США с большой долей продукции наукоемких отраслей ориентирован прежде всего на развитые капиталистические страны. В 1955 г. готовые промышленные изделия составляли 2Д всего американского экспорта в развитые страны, а в 1976 г. — более %, неизменной осталась доля сельскохозяйственного экспорта ОД), а поставки минерального сырья и особен- 1 Правда, 1980, 22 авг. 2 Конкурирующие товары производят и в самих США, неконкурирующие товары в США не производят (кофе, какао, бананы, специи и др.). 5 За 1936—1940—1947 гг. их доля в экспорте США поднялась с 32 до 44%, а в импорте — с 52 до 61%. 76
но топлива существенно уменьшились. Повышение доли промышленно развитых стран прослеживается в торговле США до начала 70-х годов (максимум в экспорте — 69,5% в 1970 г., в импорте — 73,5%). Под влиянием кризиса и ужесточения протекционизма в середине 70-х годов в экспорте и импорте США доля всей группы развитых стран заметно сократилась. В 1976 г. по экспорту она составила 62,1, по импорту — 57,1%. В повышении значения развивающихся стран в торговле США решающую роль сыграло усиление зависимости США от импорта нефти. Рост выручки от экспорта в США позволил этим странам увеличить и свой импорт из США. Доля всех развивающихся стран в экспорте из США повысилась за 1970—1979 гг. с 29,6 до 34%, а в импорте — с 26 до 45%. Среди промышленно развитых стран 1-е место во внешней торговле США занимает Канада. В процессе глубокого внедрения американского капитала во многие отрасли канадской экономики сложилась и довольно односторонняя ориентация Канады во внешней торговле, что делает ее весьма уязвимой от ухудшения конъюнктуры в США. В Канаду идет примерно Vs экспорта; в сравнении со всеми развитыми странами вывоз в Канаду отличается более высокой долей (4/s в 1976 г.) готовых промышленных изделий. В экспорте из Канады в США они тоже превалируют, но меньше (55% в 1976 г.). Около !/з канадского вывоза — минеральное сырье и топливо (нефть, природный газ). Уменьшение доли Канады в импорте США (27,1% в 1970 г., 22% в 1976 г.) произошло в первую очередь из-за сокращения поставок канадской нефти. Доля Западной Европы в экспорте США в течение всего послевоенного периода — !/3 или близка к этому1. Значение отдельных стран как контрагентов США не оставалось неизменным. И в экспорте и в импорте .уменьшилась доля Великобритании (табл. 9). После создания «Общего, рынка» не она, а страны «шестерки» стали главными на континенте объектами внешнеэкономической экспансии США, основное средство которой — американские прямые инвестиции. Баланс торговли США со всей Западной Европой активен. Это относится и к их торговле с «Общим рынком». Исключение — торговля с ФРГ, в первой половине 70-х годов импорт из этой страны был больше американского экспорта в нее. Лишь в 1976 г. путем ужесточения протекционизма США удалось несколько «притормозить» вторжение западногерманских автомобильных, сталелитейных и других монополий, но в 1977 и 1978 гг. торговля с ФРГ вновь стала дефицитной. В экспорте США в Японию на готовые промышленные изделия приходится примерно 7з и почти половина — на продовольствие и сельскохозяйственное сырье. Иная структура американского импорта из Японии, в котором более 4А = промышленная продук- 1 В 1978 г.— около 28%. 77
Таблица 9 Географическое распределение внешней торговли США, % Группа стран и страна Экспорт Импорт 1955 1960 1970 1978 1955 I960 1970 1978 Всего, млн. долл. 15 430 20 410 42 590 143 660 11 390 14 840 39 050 167 125 Развитые капиталистиче- 62,5 63,8 69,6 60,7 50,8 59,3 73,5 57,8 ские страны Западная Европа 32,9 34,6 32,7 25,7 20,9 27,8 27,9 21,5 ЕЭС* 19,3 26,1 22,3 15,1 23,4 17,7 ФРГ 3,2 6,1 7,8 4,8 4,3 6,1 6,3 6,0 Великобритания 6,4 7,1 5,8 4,9 5,1 6,1 5,5 3,9 Франция 1,8 2,7 3,3 2,9 2,6 3,4 3,4 2,5 Италия 1,6 2,7 2,4 2,4 2,6 3,5 3,1 2,5 Канада 21,6 18,4 20,7 19,7 23,3 21,3 26,8 18,5 Япония 4,4 7,0 10,8 8,9 4,0 7,5 15,4 15,0 Австралия и Новая Зе¬ 1,9 2,4 2,6 2,3 1,5 1,6 2,6 1,3 ландия ЮАР 1.7 1,4 1,3 0,7 1,2 1,2 0,8 0,9 Развивающиеся страны 37,3 34,7 29,6 35,7 48,6 40,1 26,0 41,1 Латинская Америка 22,6 19,0 15,2 15,3 33,3 24,2 14,5 13,5 Западная Азия 2,6 2,5 2,5 7,6 2,1 2,2 0,8 5,8 Южная и Юго-Восточ¬ 9,7 10,8 9,4 9,4 9,3 8,0 8,6 12,8 ная Азия Африка 2,4 2,4 2,3 3,3 3,9 2,3 2,1 8,8 Социалистические стра¬ 0,2 0,9 0,8 3,6 0,6 0,6 0,6 1,1 ны * С 1960 г. — шесть, с 1970 г. — девять стран. Составлено по: [111, 16, 20]. ция. Для внешнеэкономических отношений США с Японией характерна нарастающая напряженность. За 1965—1975 гг. США лишь два года (1967 и 1975) имели активный торговый баланс с этой страной. Рост дефицита у США в начале 70-х годов вызвал ряд протекционистских мер на пути японского экспорта автомобилей, бытовой электроники, текстиля. Поводом к новому взрыву американо-японских противоречий в 1976—1977 гг. стал японский экспорт стали, усугубивший кризисное положение в американской черной металлургии. В 1978 г. дефицит США в торговле с Японией — 9,3 млрд. долл. Среди развивающихся стран в начале послевоенного периода первостепенным по значению для США был рынок стран Латинской Америки (28,2 из 42% доли развивающихся стран в экспорте США в 1947 г. и 35 из 56% в импорте). В этом регионе размещалось и примерно 2/5 частных прямых инвестиций США. В экспорте США Латинская Америка и сейчас впереди других регионов развивающихся стран, но доля ее понизилась (см. 'табл. 9). Примерно 7/ю вывоза США в этот регион — готовые 78
промышленные изделия. Торговый баланс у стран Латинской Америки с США пассивен (исключая Венесуэлу), а кредиты на покупку американских товаров увеличивают и без того тяжелое бремя их огромной финансовой задолженности. Главные контрагенты США — Мексика, Бразилия, Венесуэла. Латиноамериканские страны, будучи одним из основных объектов инвестиционной и торговой экспансии своего северного соседа, в полной мере испытывают на себе последствия дискриминационной политики цен американских монополий, протекционистских барьеров, их технологического неоколониализма. С начала 70-х годов почти утроилась доля стран Ближнего Востока в экспорте США. Еще больше она выросла в импорте из-за увеличения ввоза нефти и цен на нее с 1974 г. В импорте из этого региона первенствует Саудовская Аравия. Она же, как и Иран до недавних пор, крупнейший покупатель американских товаров в регионе. Значителен объем торговли с Израилем — основным на Ближнем Востоке импортером оружия из США. Вырос экспорт США в Юго-Восточную Азию, в частности Южную Корею, Тайвань, Сингапур, Индонезию, Малайзию. Одновременно увеличивается импорт из этого региона в США (одежды,1 продукции электроники, минерального и другого сырья). Дешевизна рабочей силы, выгодный иностранному капиталу «инвестиционный климат» активно используются монополиями США. В Юго-Восточной Азии помещено 15% прямых инвестиций США в развивающихся странах. Лишь в Малайзию за 1970—1977 гг. инвестировано 1,6 млрд. долл. В Сингапуре капиталовложения США в обрабатывающую промышленность превысили 1,3 млрд, долл. Двусторонние торговые потоки увеличились, зависимость от международных монополий США возросла. Относительно меньше в орбиту внешнеторговой экспансии США вовлечена Африка. В 1970—1976 гг. в Африке реализовывалось 3—4% американского экспорта (в том числе 1,3 — в ЮАР). Из этой группы развивающихся стран наибольший объем торговли с США у Алжира, Нигерии, Либерии, Ганы, Ливии. В 1976 г. более 4/s импорта из развивающихся стран Африки составило топливо; из ЮАР монополии США выкачивают ценные виды минерального сырья. Особо следует сказать о торговых отношениях США с социалистическими странами. Их развитию в 50-х и 60-х годах препятствовали дискриминационные меры американских правящих кругов, которые были частью политики «холодной войны». Но расчеты на торможение развития хозяйства социалистических стран провалились. Рост влияния СССР и других стран социалистического содружества на мировую политику изменил международную обстановку. Программа мира, принятая XXIV съездом КПСС, 1 Весь импорт одежды в США в 1976 г.—1,6 млрд, долл., 77% — из стран Азии. • 79
подчеркнула «готовность Советского Союза к развитию отношений с Соединенными Штатами Америки, исходя из того, что это отвечает как интересам советского и американского народов, так и интересам всеобщего мира» 1. Советско-американские переговоры на высшем уровне 1972—1974 гг. открыли перспективу расширения и углубления экономического сотрудничества. За 1971 — 1975 гг. внешнеторговый оборот США с СССР составил 4,2 млрд, руб., что в 7 раз больше, чем в предыдущее пятилетие. Сотрудничество с фирмой «Оксидентал петролеум» (участвующей в строительстве в СССР комплекса по производству удобрений) показывает, что большие возможности взаимовыгодных отношений заложены в долговременных компенсационных сделках. Однако при обсуждении в Конгрессе США той части нового закона о торговле (1974 г.), которая относится к американо-советской торговле (статьи 401 и 402 раздела IV, касающиеся распространения принципа наибольшего благоприятствования и кредитов), противники международной разрядки добились введения дискриминационных ограничений на торговлю с СССР. Эту недальновидную политику проводила и администрация Картера. В начале 1980 г. кроме эмбарго на поставки в СССР зерна она ужесточила ограничения на экспорт ряда промышленных товаров, пытаясь помешать и реализации уже заключенных компенсационных соглашений. Значительная часть американских деловых кругов выступает за сохранение и расширение торгового сотрудничества с СССР. Они не без «ревности» относятся к тому, что роль крупнейшего торгового партнера СССР из капиталистических стран уже ряд лет принадлежит не США, а ФРГ. В 1979 г. внешнеторговый оборот СССР с ФРГ был почти в 2 раза больше, чем с США1 2. Сотрудничество, в том числе и торговое, основанное на равенстве, взаимной выгоде и невмешательстве во внутренние дела, способствует сохранению и упрочению мира. Попытки реакционных агрессивных кругов США помешать укреплению материальной основы международной разрядки обречены на провал. Глава 2 ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИИ ФРГ занимает по экономической мощи 3-е место в капиталистическом мире, значительно опережая своих конкурентов в Западной Европе. Основа экономики ФРГ — промышленность, на долю которой (включая ремесленное производство и строительство) в 1979 г. приходилось около 45% всех занятых в экономике, 1 Б р е ж н е в Л. И. О внешней политике КПСС и Советского государства. Речи и статьи. М., Политиздат, 1973, с. 516. 2 Внешняя торговля СССР в 1979 г. Статистический сборник. М., 1980, с. 10, 14. 80
около 48% ВВП и 73% общего объема конечной продукции отраслей материального производства (из остальных менее 4% дали сельское хозяйство, лесное и рыболовство .и несколько более 23% — транспорт, связь и торговля, вклад которых в ВВП во многом определялся обслуживанием нужд промышленности). Доля ФРГ в товарном экспорте несоциалистических стран значительно больше доли ее в суммарном ВВП и промышленном производстве этих стран. Особенно выделяется ФРГ производством и экспортом готовых промышленных изделий. Так, в 1977 г. она дала 20,8% общего их экспорта из несоциалистинеских стран. Большая втянутость ФРГ в МРТ как производителя товаров для других стран предопределяет чрезвычайную важность для нее проблем обеспечения рынками сбыта. Узость энергетической и сырьевой баз, недообеспеченность продукцией сельского и лесного хозяйства, далеко зашедшая специализация промышленного производства обусловливают большую заинтересованность ФРГ в МРТ и как одного из крупнейших потребителей разнообразных видов сырья, полуфабрикатов и готовой продукции иностранного производства. В условиях НТР сохранение за ФРГ роли одной из ведущих промышленных стран обеспечивается не только большим объемом научных исследований и разработок в самой ФРГ (по расходам на НИОКР гражданского назначения она занимает 1-е место в- Западной Европе), но и широким использованием зарубежных достижений в науке и технике. ФРГ приобретает лицензий и патентов почти в 2,5 раза больше, чем продает их. В 1973—1976 гг. годовые выплаты ФРГ за них составили 1,6—2,0 млрд, марок. В промышленности ФРГ особенно выделяются машиностроение с металлообработкой, химическая и родственные ей отрасли. В последние десятилетия в общей стоимости продукции неуклонно увеличивается доля именно этих двух групп отраслей. Так, за 1960—1974 гг. доля продукции машиностроения, приборостроения и производства метизов возросла по расчету в текущих ценах с 29,5 до 36,0% и в неизменных (1970 г.) с 32,2 до 36,8%, а химической, нефтеперерабатывающей и резинотехнической соответственно с 11,65 до 16% и с 8,8 до 15,4%, т. е. почти вдвое, суммарная же доля этих двух групп отраслей — с 41 до 52%. Для понимания специфики роли ФРГ в МРТ, а также влияния изменений, происходящих в последнем, на производственно-территориальную структуру ее хозяйства необходимо учитывать особенности возникновения и развития империализма ФРГ. В отличие от Великобритании, Франции, Бельгии и других стран, владевших в недалеком прошлом колониальными империями, во внешнеэкономических отношениях ФРГ практически отсутствуют связи с развивающимися странами, определяемые длительным колониальным господством. Большинство промышленных монополий и монополистических банков ФРГ возникло еще в XIX в. и в первой четверти XX в.г 81
т. е. в годы становления и укрепления германского империализма. Поскольку Германия не располагала, как, например, США, огромным внутренним рынком и не успела захватить богатых колоний, а после первой мировой войны потеряла и все захваченные, германские монополии были вынуждены приспосабливать ■структуру и организацию своего производства к условиям конкуренции на неустойчивых внешних рынках, изощряться в разработке методов преодоления колониальных барьеров. Этим обусловлена в известной мере специализация и прежней Германии, и ФРГ на выпуске машин и оборудования производственного назначения (рынки продукции легкой промышленности монополизировали прежние колониальные державы). Для ряда отраслей специализации промышленности, унаследованных ФРГ, на территории которой в прошлом сосредоточивалась основная часть мощностей тяжелой промышленности, были характерны универсальные заводы, способные быстро налаживать выпуск новой продукции, приноравливаясь к изменчивой конъюнктуре мирового рынка. Создание заводов такого типа стимулировалось также подготовкой к войнам, поскольку облегчало конверсию промышленности на военное производство. По тем же причинам стали наиболее типичны концерны — монополии вертикальной структуры, имеющие на своих предприятиях полный набор производств — от добычи сырья до выпуска изделий, предназначенных для конечного использования. Наиболее прочно за рубежом германские монополии обосновались в экономике некоторых стран довоенной Европы, а также Латинской Америки (особенно в Бразилии, Мексике и Аргентине), ранее других добившихся политической независимости. Поражение в двух мировых войнах ослабило их позиции за рубежом и укрепило положение их конкурентов. В 50-е годы экономически ослабленные монополии ФРГ вкладывали капиталы главным образом внутри страны, этому благоприятствовали высокие темпы роста экономики и обилие дешевой рабочей силы в связи с притоком миллионов переселенцев. Вследствие уменьшения к 60-м годам ресурсов свободной рабочей силы и ее удорожания началась массовая вербовка иностранцев. Если в 1959 г. их в ФРГ насчитывалось около' 200 тыс., то в 1973 г. — уже 4 млн., из них около 2,4 млн. — лица наемного труда. Однако в конце 1973 г. в связи с началом глубокого экономического кризиса стала быстро расти безработица, осложнилась проблема балансирования внешних платежей, и тогда правительство ФРГ приняло решение о резком ограничении въезда иностранцев из стран, не входящих в ЕЭС. По мнению некоторых экономистов ФРГ, эти процессы стимулировали переход от импорта рабочей силы к росту экспорта капитала в страны с дешевой рабочей силой, развитие в них трудоемких отраслей и производств, специализирующихся на стандартизированной продукции, и тем самым к большему использованию выгод МРТ. 32
Внешнеэкономическая экспансия монополий ФРГ в форме вывоза капитала усиливается по мере роста их мощи и нарастания трудностей экономического развития в самой ФРГ. В 1952 г. общая сумма прямых зарубежных инвестиций фирм ФРГ составляла всего 158 млн. марок, 1960 г. — 3,1 млрд., 1965 г. — 8,3 млрд., а в 1970 г. — уже 21 млрд. Однако в целом до недавнего времени общая сумма прямых инвестиций фирм ФРГ за рубежом была меньше, чем иностранных фирм в самой ФРГ. Еще в 1973 г. импорт капитала был больше его экспорта, однако с 1974 г. это соотношение изменилось. Систематические более высокие темпы роста вывоза капитала по сравнению с темпами роста экспорта товаров (которые, в свою очередь, превышают темпы роста промышленности в самой ФРГ) способствуют постепенному увеличению в общем объеме производства монополий ФРГ доли их зарубежных дочерних- фирм и филиалов. Особенно вырос вывоз капитала из ФРГ в последнее десятилетие. Так, в середине 1972 г. общая сумма прямых зарубежных инвестиций фирм ФРГ оценивалась в 25 млрд, марок, в середине 1977 г. — уже 51 млрд., в конце 1979 г. — 66 млрд, марок. В 1977—1978 гг. вывоз капитала из ФРГ превышал его приток в страну в 1,5 раза, в 1979 г. — 4 раза (соответственно 7,8 и 1,9 млрд, марок). Баланс доходов от иностранных капиталовложений в 1974 г. ,был сведен с активом в сумме более 1,2 млрд, марок, в 1975 г. — почти 2 млрд, марок. Для географии экспорта капитала из ФРГ наиболее характерен вывоз его в другие страны развитого капитализма. На 1977 г. их доля в общей сумме прямых Инвестиций фирм ФРГ за рубежом составляла около 70%. Среди них выделяются группа стран ЕЭС, в которых сосредоточено более 34% этих инвестиций, а также Швейцария, Испания и Австрия. Быстрый рост инвестиций ФРГ в странах Западной Европы связан со стремлением монополий ФРГ закрепиться на их рынках и использовать имеющиеся у них предпосылки для максимализации прибылей, например, удобства положения у моря и в низовьях крупных судоходных рек (Нидерланды, Бельгия), относительно более дешевую рабочую силу . (Испания, Италия,. Франция и др.), льготное налогообложение (Бельгия и др.), хорошие условия снабжения дефицитными видами сырья, эффективными источниками энергии (природный газ Нидерландов) и др. В самые последние годы быстро увеличивается доля зарубежных инвестиций фирм ФРГ в США: в среднем за 1952—1979 гг. она составила 18,6%, в 1977 г. — больше 26, а в 1979 г. — свыше 47%. Значительна также и доля Канады (около 7% в 1979г.), Эта ориентация отчасти связана с последствиями относительного повышения курса марки ФРГ, снижающего конкурентоспособность товаров ФРГ, усилением в' США протекционизма, сокращением разницы в стоимости рабочей силы. 8Э
В общей сумме прямых частных инвестиций ФРГ на развивающиеся страны приходится около 30%. Главный объект внешнеэкономической экспансии ФРГ — развивающиеся страны Латинской Америки. В конце 1976 г. на них приходилось 63,3% прямых инвестиций фирм ФРГ во всех развивающихся странах в сумме 10,36 млрд, марок. Особенно деятельны монополии ФРГ в Бразилии, ее доля в общей сумме зарубежных прямых инвестиций ФРГ в конце 1979 г. исчислялась в 7,6%. Значительны также прямые инвестиции ФРГ в богатых нефтью странах Ближнего переднего Востока: в 1976 г. — 5,3%, в 1977 г. — 4,2%. Наиболее активны монополии ФРГ в Иране, а среди стран Африки — в Либерии и Ливии. В промышленности сосредоточено 85% прямых зарубежных инвестиций ФРГ,из них около 90% в обрабатывающих отраслях. Лишь в некоторых странах Африки относительно больше вложений в нефтяной и горнорудной отраслях. Свыше V2 всех зарубежных капиталов страны приходится на западногерманские фирмы в химической (18,0% — на конец 1979 г.), электротехнической промышленности (10,3%), черной металлургии (8,5%), общем машиностроении (7,6%), транспортном машиностроении (6,4%), т. е. отраслей, определяющих основную международную специализацию и самой ФРГ. Однако значительна их доля и в отраслях, обеспечивающих ФРГ источниками энергии и сырьем. С ростом и диверсификацией структуры ТНК ФРГ связано и развитие в их системах специализации и межгосударственной производственной кооперации. Влияние этих процессов на положение ФРГ в МРТ двояко. С одной стороны, приближение производства продукции к внешним рынкам сбыта как бы сужает базу МРТ, относительно сокращает объем поставок соответствующей продукции из ФРГ в другие страны. С другой — созданное крупномасштабное производство товарной продукции за рубежом, использующее имеющиеся в этих странах благоприятные условия, дает иногда основание монополиям сократить или полностью прекратить выпуск отдельных видов продукции в самой ФРГ и организовать снабжение ее рынка и соседних с ней стран с зарубежных дочерних предприятий. Так, крупнейший автомобильный концерн ФРГ «Фольксваген» в 50—60-е годы в целях производства малолитражных автомобилей специально для рынка США построил в Эмдене крупный сборочный завод, где наладил сборку и отправку за океан (судами-автомобилевозами) популярных и высокоэкономичных автомобилей типа «Kafer» («Жук»). Однако в 70-е годы концерн счел более перспективным построить сборочный завод в США. Этот завод, рассчитанный на выпуск до 200 тыс. автомобилей в год, уже введен в эксплуатацию, он тесно кооперируется с заводами концерна, расположенными в ФРГ, с которых поставляется основная часть узлов и деталей. Специализация заводов концерна, находящихся в разных странах, привела также к тому, что с февраля 1978 г. выпуск автомашин «Ка- .84
fer» полностью сосредоточен на его зарубежных предприятиях, а на рынки ФРГ и других стран они поступают из Мексики и Бразилии, где их производство обходится концерну намного дешевле из-за низкой стоимости рабочей силы. Миграция производственного капитала из ФРГ обостряет проблему безработицы в стране. Несмотря на определенные успехи монополий ФРГ по восстановлению утраченных и завоеванию новых позиций за рубежом, в том числе и в ряде развивающихся стран, до сих пор значительная часть связей ФРГ в системе капиталистического МРТ осуществляется через иностранные международные корпорации L Подавляющая часть опбсредованного импорта ФРГ —* сырье (в 1979 г. 46%, из них 41% — нефть), полуфабрикаты (23%), продовольственные товары (12%), производимые в основном в развивающихся странах. Главные реэкспортеры товаров в ФРГ — монополии Великобритании, США, Нидерландов, Бельгии, Франции и Швейцарии. В 1979 г. таких товаров в страну было ввезено на 50,4 млрд, марок (17,3% всего ее товарного импорта, причем из них 27,2% через фирмы Великобритании, 26,4% — США). От общего объема экспорта товаров из Великобритании в ФРГ реэкспорт составил 48%, из США — 44% 1 2 *. Распад колониальных империй соперников весьма выгоден для’ ФРГ. Он облегчил проникновение ее монополий в страны, недавно добившиеся политической независимости, но идущие по капиталистическому пути развития, сделал возможным установление с ними прямых связей и, таким образом, улучшил условия для борьбы с империалистическими соперниками. Товарный экспорт ФРГ опосредуется иностранными фирмами значительно меньше: их доля в поставках товаров из ФРГ в страны-потребители с середины 60-х годов — 2,5—4,0%. Для фирм ФРГ, специализирующихся на выпуске орудий производства, выгодно стремление развивающихся стран к диверсификации своей хозяйственной структуры, становлению промышленности, созданию инфраструктуры. Развитие в этих странах обрабатывающей промышленности, осуществляемое нередко иностранными монополиями, в том числе и ФРГ, заставляет приспосабливаться к новым условиям. По прогнозу, сделанному в середине 70-х годов кильским Институтом мирового хозяйства, в ближайшие 10 лет в ФРГ будет ликвидировано до 600 тыс. рабочих мест, если сохранятся тенденции снижения конкурентоспособно1 При посредничестве иностранных фирм в ФРГ поступает: от 2/з до 4/з всей импортной нефти, олова, какао, более !/2 хлопка, от !/4 до !/2 нефтепродуктов и природного газа, алюминия, никеля, плодов масличных продовольственных культур, жмыхов, золота для промышленного использования, кофе, тропических фруктов, растительных масел и жиров, ферросплавов, от !/5 до % табака и т. д. 2 В импорт и экспорт ФРГ, опосредованные иностранными МНК, вклю¬ чается и продукция зарубежных дочерних компаний самих этих МНК. 85
сти ряда отраслей промышленности ФРГ (текстильной, швейной и др.) вследствие роста импорта из развивающихся стран. В деловой прессе и научных разработках в ФРГ ставится, вопрос о необходимости дальнейшей специализации промышленности страны на отраслях и производствах, имеющих внутри нее наиболее благоприятные предпосылки, прежде всего наукоемких, требующих квалифицированной рабочей силы и высокой культуры производства. При оценке перспективности специализации большое значение придается возможности внедрения процессов и технологий, обеспечивающих экономию энергии и щадящих окружающую среду. Для будущей специализации ФРГ в МРТ считают наиболее подходящими приборостроение’, производство средств связи, измерительной, испытательной, регулировочной техники, станков, специальных насосов и т. п. Правящие круги ФРГ, обладающей мощным экономическим потенциалом, но не располагающей достаточно емким рынком сбыта, активно выступают за либерализацию внешней торговли (что не мешает им на практике осуществлять протекционистские меры защиты от иностранной конкуренции), за развитие МРТ. Узость внутреннего рынка сбыта — одна из главных причин активности ФРГ в политике стимулирования империалистической экономической интеграции в Западной Европе. Укрупнение производства в расчете на значительно более обширный рынок ЕЭС стимулировало специализацию предприятий и их кооперирование. Новые условия — расширение рынков сбыта и обострение конкуренции, развитие НТР — определили структурную перестройку .экономики, модернизацию структуры всего монополистического капитала и отдельных концернов, совершенствование их управления на современной научно-технической основе, крупные изменения в организации производства, соотношении разных типов промышленных предприятий. Постепенно уменьшается значение универсальных предприятий и возрастает — специализированных. На базе некоторых прежних универсальных, обычно головных, заводов крупных фирхМ развился новый тип промышленного предприятия — научно-производственный комплекс, в котором сосредоточены и другие центральные функции фирм: организация материально-технического снабжения, сбыта, сбор и обработка информации и т. п. Многие другие предприятия тех же фирм узкоспециализированны и имеют упрощенную производственную структуру. Развитие межгосударственной производственной кооперации, особенно в системах международных монополистических групп, обусловило большие изменения в производственных и иных экономических связях. В результате деятельности крупнейших химических монополий ФРГ за последние 10—15 лет (самостоятельно или на паях с иностранными фирмами) возник ряд крупных химических комплексов в Нидерландах (например, заводы концерна «Хёхст» в городах Бреда и Флиссинген), в Бельгии (пред86
приятия концернов «Байер» и «БАСФ» в Антверпене). Предприятия монополий ФРГ, расположенные в приморских районах соседних стран — участниц ЕЭС, специализируются, как правило, на первичной переработке импортного сырья; значительная доля их продукции для дальнейшего ее использования транспортируется в ФРГ либо идет в другие страны. Интеграция благоприятствует развитию некоторых пограничных районов ФРГ и соседних стран — членов ЕЭС. Так, монополии ФРГ используют более дешевую рабочую силу из соседних стран и в своих приграничных районах, и на созданных ими предприятиях в этих странах, налаживают с ними кооперационные связи. Новые перспективы возникли благодаря - ликвидации таможенных пошлин. В-отдельных случаях образовались межгосударственные производственные комплексы, например производственное объединение, включающее нефтеперерабатывающий завод в Кларентале и химический завод в городе Беш (Саар, ФРГ), нефтехимические заводы Сент-Авольда и Карлена в Лотарингии (Франция). Ряд важных особенностей развития экономики ФРГ, особенно на первйх порах ее существования, связан со спецификой создания этого государства на части территории в прошлом экономически высокоразвитой страны с глубоким внутренним географическим разделением труда. Раскол Германии, осуществленный западными оккупационными державами и западногерманской буржуазией, а также политика правящих кругов ФРГ в отношении ГДР, нацеленная на подрыв ее экономики и политическую изоляцию, привели к разрыву многих прежних экономических связей и налаживанию ’ новых долговременных внешнеэкономических связей. Объем внешней торговли ФРГ с ГДР 1 постепенно растет, чему способствовала определенная нормализация отношений между этими странами в 70-е годы, но все еще невелик: в 1979 г. он составил около 11,8 млрд, марок ФРГ, что в 4 с лишним раза меньше объема ’торговли ФРГ с Западным Берлином (48,8 млрд, марок). Долговременные производственные связи ме*жду ГДР и ФРГ на основе МРТ развиты слабо. Раскол страны стимулировал развитие в ФРГ тех отраслей, которые прежде на ее территории были представлены относительно слабо, например электротехнической, стекольно-керамической, трикотажной, меховой, швейной, текстильного и полиграфического машиностроения, точной механики и оптики. Быстрый рост этих отраслей в первые годы существования ФРГ определялся прежде всего большим внутренним рынком (отложенный опрос населения; приток переселенцев и др.), дешевизной рабочей силы, наличием структурных диспропорций. Однако со временем после1 В официальных изданиях ФРГ, в том числе и статистических, она неправомерно по-прежнему интерпретируется как «внутригерманская». 87
военные благоприятные факторы развития сошли на нет, усилилась иностранная конкуренция. В результате положение ряда этих отраслей (швейной, трикотажной) существенно ухудшилось, и в настоящее время фактически происходит их постепенное свертывание. Это также одно из проявлений воздействия МРТ на экономику ФРГ. Многие сдвиги в географии хозяйства и во внешнеэкономических связях ФРГ связаны с существенными изменениями во всей структуре мирового капиталистического хозяйства, в частности условий снабжения сырьем, продовольствием и источниками энергии. Рост потребления энергии при общем сокращении добычи минерального топлива в стране \ увеличение в энергопотреблении доли нефти (1955 г. — 8,5%, 1973 г. — 55,2%) при небольшой собственной ее добыче (максимум был в 1968 г. — около 8 млн.т, затем стала неуклонно сокращаться), отставание собственной добычи природного газа от темпов роста его потребления — все это определило сильную зависимость ФРГ от импорта топлива, и особенно нефти. В 1950 г. страна ввезла 7% потребляемого топлива, 1960 г. — 16, 1970 г. — 52, в 1973 г., последнем году «дешевой нефти», — 66—67%. Доля импортной нефти в общем объеме ее переработки на НПЗ самой ФРГ (около 100 млн. т в год) составляет в последние годы не менее 95%. Большая часть ее поступает из стран Ближнего и Среднего Востока (около !/2) и Северной Африки. Кроме того, ФРГ ежегодно ввозит 35—40 млн. т нефтепродуктов. Главный поставщик их — Нидерланды, где нефтеперерабатывающая промышленность также работает почти полностью на средневосточной и африканской нефти. Нужды ФРГ в природном газе до 1973 г. удовлетворялись в основном с собственных промыслов, но в 1979 г. они обеспечили лишь 34% потребностей в этом виде сыр^я. В перспективе доля импортного природного газа в общем его потреблении будет возрастать и в 1985 г. должна составить, по официальному прогнозу, 74%, в том числе 36% — из Нидерландов (1976 г. — 51%), 18 — с норвежских месторождений в Северном море, 13 — из СССР и 7% — предполагаемые поставки газа из Ирана. Возможны также поставки сжиженного газа из Алжира и Нигерии. Доля собственного угля в энергопотреблении ФРГ — менее */б- В 70-е годы были разработаны энергетические программы, нацеленные на ослабление зависимости страны от импорта нефти и нефтепродуктов и предусматривавшие рост потребления собственного угля. Однако вплоть до 1978 г. добыча каменного угля в самой ФРГ сокращалась, лишь в 1979 г. впервые за многие годы она несколько возросла. В страну ежегодно ввозится 6—10 млн. т 1 Добыча твердого топлива в ФРГ начала сокращаться с 1967 г., а общая добыча минерального топлива с 1965 г. 88
более дешевого угля, главным образом- из Польши, ЮАР, Австралии и США. Доля топлива в общем импорте ФРГ — 12—13%, а в экспорте — около 1,5%. Импорт электроэнергии из соседних стран систематически превышает ее экспорт. ФРГ импортирует практически все расщепляющиеся материалы, используемые в ее растущей атомной энергетике. Таким образом, ФРГ заняла в МРТ место крупного потребителя источников энергии, особенно нефти, природного газа, ввозимых из других стран. В то же время каменноугольная промышленность ФРГ, дающая ежегодно 22—34 мЛн. т угля и кокса на экспорт, в ближайшие годы, по-видимому, останется одной из отраслей международной специализации ФРГ1, что определяется высоким качеством и необычайно высокой долей дефицитных и дорогостоящих коксующихся углей в общей добыче каменного угля в ФРГ (в среднем по стране — более 1 2/з, а в Руре — почти 3/4). ФРГ — один из крупнейших в мире поставщиков коксующихся углей и крупнейший поставщик кокса (70-е годы — 9—13 млн. т в год). Почти всю эту продукцию ФРГ закупают страны Западной Европы. Сходные связи характерны и для черной металлургии ФРГ, которая почти полностью переключилась на использование дальнепривозного железорудного сырья, причем в его импорте относительно уменьшилась доля традиционных западноевропейских поставщиков (Франции, меньше Швеции й'др.), но сильно возросла развивающихся стран (Бразилии, Либерии, Мавритании и др.) и Канады, где при участии монополий ФРГ были разведаны и освоены новые крупные месторождения железных руд. В то же время черная металлургия остается одной из отраслей специализации ФРГ в МРТ2. Из других отраслей специализации ФРГ, сырьевая основа которых стала иной, следует отметить химию органического синтеза, в прошлом базировавшуюся на собственном угле, а за последние десятилетия переключившуюся на нефтехимическое сырье, получаемое почти полностью из импортной нефти. Поскольку отраслейая структура хозяйства и структура внешнеэкономических связей взаимозависимы, то изменения в отраслевой структуре неизбежно отражаются на товарной структуре внешней торговли, которая, в свою очередь, оказывает влияние на роль отдельных стран в МРТ. Генерализованные в соответствии с принятой в ФРГ классификацией данные табл. 1 свидетельствуют о повышении самообеспеченности ФРГ продовольственны- 1 В 1976 г. соотношение между экспортом угля, кокса и угольных брикетов из ФРГ и их импортом в ФРГ составляло по стоимости 5:1, а их доля во всем экспорте ФРГ несколько превышала 1,55%. 2 Соотношение между экспортом и импортом продукции черной металлургии в ФРГ в 70-е годы составляло обычно от 1,6 : 1 до 2,0: 1. 89
ми товарами и увеличении ее зависимости от импорта сырья L Если в 1950 г. ввоз и вывоз сырья соотносились по стоимости приблизительно как 2,9:1, то в 1970 г. — уже 4,6:1, в 1979 г. — 7,25:1. Опережающий рост и в экспорте и в импорте ФРГ доли готовых промышленных изделий, особенно для конечного потребления, отражает прогрессирующий процесс углубления МРТ на внутриотраслевой основе. Именно они и определяют главную специализацию ФРГ. ' В связи с быстрыми темпами инфляции более сопоставимы не абсолютные, а относительные данные. Так, сравнение изменений товарной структуры экспорта в текущих рыночных и в неизменных ценах за 1970—1976 гг. показало, что тенденция увеличения в экспорте ФРГ готовых изделий не ослабла (их доля возросла за 6 лет в неизменных ценах с 85,8 до 87,6%), как это представляется по текущим ценам. Это происходило главным образом благодаря росту экспорта «промежуточных» товаров (деталей, узлов и т. п.), по-видимому, вследствие развития межгосударственной производственной кооперации. Аналогичное сопоставление данных по структуре импорта показывает, что доля сырья в импорте ФРГ значительно уменьшилась (с 13,4 до 9,3%), хотя в текущих рыночных ценах она увеличилась (с 13,4 до 16,2%) вследствие его удорожания и низких темпов роста промышленного производства в ФРГ в 70-е годы. Доля же готовых изделий в физическом объеме товарного импорта значительно возросла (с 49,9 до 58,7%), причем по текущим ценам можно было бы сделать вывод о ее стабильности. ‘Таким образом, сведения о структуре внешней торговли в текущих ценах затушевывают реальные высокие темпы углубления МРТ в обрабатывающей промышленности и усиления специализации ФРГ на производстве готовой промышленной продукции. Изменения товарной структуры внешней торговли в весовом выражении также свидетельствуют об уменьшении в импорте ФРГ за 1970—1976 гг. промышленного сырья с 66,2 до 56,1%. Ввоз сырья уменьшился за эти годы не только относительно, но и абсолютно (с 198,3 млн. до 193,7 млн. т). Значительное же общее увеличение импорта (с 300 млн. до 345 млн. т) произошло главным образом вследствие роста ввоза полуфабрикатов и готовых изделий. Заметно снизилась в экспорте ФРГ по весу доля сырья (с 38,6 до 33,6%) и полуфабрикатов (с 29,4 до 24,8%), в первую 1 При анализе табл. 1, составленной на основе официальных статистических ежегодников ФРГ, следует иметь в виду, что в сведения о внешней торговле ФРГ неправомерно включены данные об экспорте и импорте Западного Берлина, но не отражена торговля между ФРГ и ГДР. Поскольку объемы торговли ФРГ и Западного Берлина с ГДР и внешнеторговый оборот Западного Берлина примерно равны (в 1976 г., например, соответственно около 8 млрд, и 7,5 млрд, марок ФРГ) и по отношению к объему внешней торговли ФРГ невелики, можно считать, что табл. 1 в основном правильно отражает динамику и товарную структуру внешней торговли ФРГ и позволяет судить о ее международной специализации. 90
Таблица 1 Изменение объема и товарной структуры экспорта и импорта ФРГ за 1950— 1979 гг., в текущих ценах Товарная группа 1950 1970 1977 1979 1950 1970 1977 1979 млн. марок % Экспорт* 8362 126 292 278 504 314616 100 100 • 100 100 в том числе: промышленное сырье и промышленные изделия (кроме продовольственно-фуражных и «вкусовых») 8166 120 843 261 375 296 784 97,7 95,7 93,8 94,3 из них: сырье 1168 3 253 5 932 6 576 14,0 2,6 2,1 2,1 полуфабрикаты 1576 9 705 18 738 24 804 18,9 7,7 6,7 7,9 готовые изделия 5422 107 885 236 705 265440 64,8 85,4 85,0 84,4 в том числе: промежуточные 1867 23 124 46 981 58 692 22,3 18,3 16,9 18,7 для конечного потребления 3561 84 761 189 724 206 748 42,6 67,1 68,1 65,7 продовольственно-фуражные и «вкусовые» товары 196 4 746 15 481 15 696 2,3 3,8 5,6 5,0 из них: растительного происхождения^ 26 2 111 ' 7 467 6 384 0,3 1,7 2,7 2,0 животного 70 1 374 5 043 6 444 0,8 1,1 1,8 2,05 живой скот 22 432 456 528 0,3 0,3 0,2 0,2 «вкусовые» товары 78 829 2514 2 340 0,9 0,7 0,9 0,75 * Включая возврат и поставки на замену. • - - - Источники: [15, 1952, 1978; Wirtschaft und Statistik, L980, № 2].
Продолжение табл. 1 Товарная группа 1950 1970 1977 1979 1950 1970 1977 1979 ж млн. марок % Импорт* 11 374 111 023 240 774 292 164 100 100 100 100 в том числе: промышленное сырье и промышленные изделия 6 360 88 136 196 263 248 568 55,9 79,4 81,5 85,1 (кроме продовольственно-фуражных и «вкусо- вых») из них: сырье 3367 14 932 35 659 47 744 29,6 13,4 14,8 14,6 полуфабрикаты 1 564 17 759 35 975 50 184 13,8 16,0 14,9 17,2 готовые изделия 1 429 55 445 124 629 155 858 12,6 49,9 51,8 53,3 в том числе: промежу¬ 715 17 125 33 737 42 264 6,3 15,4 14,0 14,5 точные для конечного пот¬ 714 38 320 90 892 113 364 6,3 34,5 37,7 38,8 ребления продовольственно-фу¬ 5013 21 439 41 414 39 948 44,1 19,7 17,2 13,7 ражные и «вкусовые» товары из них: растительного 1 277 12 978 24 154 23 616 11,2 11,7 10,0 8,1 происхождения 3 100 животного 4 893 8 775 9 264 27,3 4,4 3,6 3,2 живой скот 228 338 606 672 2,0 0,3 0,3 0,2 «вкусовые» товары 408 3 230 7 879 6 396 3,6 2,9 3,3 2,2
очередь угля и кокса, а готовой продукции, наоборот, возросла,, несмотря на общую тенденцию снижения удельной материалоем* кости промышленного производства. Структура экспорта ФРГ выделяется относительно большой долей продукции обрабатывающей промышленности — свыше 97% (см. табл. 2), тогда как в среднем по развитым капиталистическим странам она составляет около 3/4, а по группе стран ЕЭС—з менее 4/б- Таблица 2 Поотраслевая структура экспорта (I) и импорта (II) ФРГ в 1976—1977 гг., % Отрасль I II 1976 1977 1976 1977 Сельское, лесное хозяйство, рыболовство 1,2 1,1 10,7 Н,1 Горнодобывающая промышленность 1,8 1,7 14,6 13,8 в том числе угольная 1,6 1,4 0,4 0,3 Обрабатывающая промышленность 97,0 97,2 74,7 75,1 в том числе отрасли, производящие основные материалы 26,1 24,8 27,2 26,2 из них: химическая 13,1 12,8 8,0 8,1 черная металлургия и производство отливок из черных металлов 6,8 6,0 4,7 4,3 нефтеперерабатывающая 1,0 1,0 5,1 4,6 Машиностроение и металлообработка '* 54,4 54,9 22,0 23,4 общее машиностроение (включая локомотиво- и тр акторостроение) 18,7 18,2 4,6 4,8 автомобильная 14,6 15,3 4,9 5,5 электротехническая 10,1 10,2 5,7 6,1 производство метизов 3,0 3,1 1,6 1,7 производство точной механики и оптики, часовая 2,0 2,0 1,3 1,4 судостроение 1,5 1,4 0,4 0,5 Легкая промышленность 11,2 11,2 14,8 15,4 текстильная 3,7 3,6 5,5 5,6 производство, изделий из пластмасс 1,7 1,7 1,1 1,2 швейная 1,2 1,3 3,3 3.3 кожевенно-обувная 0,5 0,5 1,6 1,7 Пищевкусовая промышленность 3,6 4,2 7,4 7,3 Всего 100 100 100 100 Источник: [1»5, 1'978]. “ 93
Подавляющая часть экспорта ФРГ — продукция тяжелой промышленности, доля легкой едва превышает Vio- Основные отрасли ФРГ, по которым экспорт систематически больше импорта, — общее машиностроение, производящее машины и оборудование для различных отраслей хозяйства, автомобилестроение, электротехническая, химическая промышленность, черная металлургия, металлообработка, судостроение, каменноугольная промышленность, производство точной механики и оптики. Продукция этих отраслей обеспечивает устойчивое активное сальдо торгового баланса страны: около 4/б^его ’дают первые из перечисленных отраслей, в том числе более 3/б — общее машиностроение, автомобильная и химическая. Отрасли специализации отличаются большой экспортностью. Так, в 1977 г. доля прямого экспорта в общем объеме реализуемой продукции, за вычетом налога на добавленную стоимость, составила в среднем по промышленности ФРГ 24,4% " (1976 г. — 24,6%), в том числе в общем машиностроении — 45,3%, автомобильной (включая ремонт) — 41,3, электротехнической (также с ремонтом) — 28,1, химической отрасли — 32,9, черной металлургии (без холодной прокатки и волочильного производства) — 29,9, судостроении — 53,7, производстве точной механики и оптики (включая часовую) — 36,8%. * Высокая экспортность предопределяет большую зависимость этих отраслей от конъюнктуры на мировых рынках сбыта. В то же время само функционирование этих, да и многих других от; раслей хозяйства ФРГ в большой степени осуществляется благодаря импортным поставкам энергии, сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и др. Иначе, вся экономика ФРГ глубоко втянута в сложную систему мировых хозяйственных отношений. Для стран с единым национальным рынком, сильней развитым географическим разделением труда, тесно связанных с мировым хозяйством, характерно определенное взаимодействие между внутренним географическим и международным разделением труда. Внутреннее географическое разделение труда как бы имеет свое продолжение вовне, МРТ, в свою очередь, влияет на внутреннее, которое затем снова отражается на международной специализации данной страны. Развитие межгосударственной производственной кооперации, особенно в системах отдельных международных корпораций, значительно усиливает это взаимодействие. Территориальные различия в структуре хозяйства ФРГ, сформировавшиеся в ходе внутреннего географического труда и под сильным воздействием МРТ, влияют на интенсивность .внешнеторговых связей и степень втянутости в МРТ разных районов страны (табл. 3; рис. 1). Непосредственная связь географического разделения труда в ФРГ и МРТ проявляется, в частности, в том, что в северных приморских землях, а также в земле Северный Рейн-Вестфалия (имеющей наилучшие связи по внутренним водным путям как с крупнейшими морскими: портами Нидерлан- 34
ЭКСПОРТ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ в млн марок 7201* 20650' 223Э0 Ч19Ч2 Рис. 1. Товарная структура внешней торговли ФРГ (по землям). 1976 г. Земли: I — Шлезвиг-Гольштейн, II — Гамбург, III — Нижняя Саксония, IV — Бремен, V — Северный Рейн-Вестфалия, VI — Гессен, VII — Рейнланд-Пфальц, VIII — Баден-Вюртемберг, IX — Бавария, X—Саар. Товарные группы: А — готовые промышленные изделия и полуфабрикаты (1—готовые изделия конечного пользования, 2 — готовые изделия промежуточного назначения, 3 — полуфабрикаты); Б — промышленное сырье; В — продовольственнофуражные и вкусовые товары (1 — живой скот, продовольственные товары животного происхождения, 2 — продовольственные товары растительного происхождения, 3 — вкусовые товары, 4 — разные) ИМПОРТ СТРУКТУРА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА по группам товаров ЭКСПОРТ ПО ОТНОШЕНИЮ К КОНЕЧНОЙ продукции ОТРАСЛЕЙ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА в процентах 30 35 I; ■ : ]| го я 25 - 30 ГГ" ПМЕНЕЕ 20
Таблица 3 Некоторые показатели втянутости в МРТ отдельных земель ФРГ, 1977 г. Земли ФРГ Отношение экспорта к импорту, % Объем внешней торговли на 1 занятого, тыс. марок Отношение экспорта к ВВП, % конечной продукции всех отраслей материального производства, % промышленности и сельского хозяйства, % Шлезвиг-Голь- 111,0 10,80 15,0 24,8 32,4 штейн Гамбург 27,4 45,10 13,7 20,4 36,1 Нижняя Сак¬ 150,0 15,40 22,6 32,5 41,6 сония Бремен 56,5 44,0 26,9 38,0 57,0 Север (всего) 77,0 22,0 19,6 29,2 40,5 Северный Рейн- 112,0 23,40 25,9 37,4 47,0 Вестфалия Гессен 90,0 19,50 20,2 33,2 45,7 Рейнланд- 167,0 17,60 27,2 38,4 46,7 Пфальц Баден-Вюртем¬ 142,0 19,20 25,1 34,4 42,0 берг < Бавария 118,0 13,20 18,4 26,6 33,8 Саар 130,0 26,40 31,9 47,0 60,7 Всего 113,0 20,20 24,2 33,9 44,0 Рассчитано по: [15, 1976]. дов и Бельгии, так и с внутренними районами страны) сосредоточиваются преимущественно первичные производства, а во внутренних районах — завершающие. Во всех южных землях отношение экспорта к импорту выше среднего по стране. По доле готовых промышленных изделий в общем объеме экспорта (1977 г. — 93,4%), в том числе и предназначенных для конечного потребления (84,8%), выделяется Баден-Вюртемберг1. Почти 3/4 всей внешней торговли ФРГ приходится на развитые страны, в том числе на группу стран ЕЭС — систематически более 2/5 всего экспорта и импорта (1979 г. — соответственно 47,5 и 47,6%). Со странами ЕЭС ФРГ торгует в основном готовыми промышленными товарами, что свидетельствует о преимущественно внутриотраслевом МРТ с ними (рис. 2). 1 Внешнеторговая статистика ФРГ в экспорт товаров из отдельных земель включает товары, произведенные в них, а в импорт — товары, предназначенные для них, что и дает основание использовать эти данные при анализе степени вовлеченности отдельных земель в МРТ. Следует учитывать, что часть импортируемых товаров, формально предназначенных для отдельных земель, фактически после первичной обработки направляется для дальнейшей переработки или конечного потребления в другие земли; по-видимому, и в экспорт товаров из отдельных земель попадают товары, произведенные в других землях, но подвергающиеся в экспортирующей земле дополнительной обработке. 96
Зак. 122 Рис. 2. Товарная структура внешней торговли ФРГ. 1976 г. Группы стран. Социалистические: I — Европы, включая СССР, II — Азии. Промышленно развитые кашиали- стическне: III —ЕЭС, IV —прочие страны Европы, V — США и Канада. Развивающиеся: VI — Африки, VII — Латинской Америки, VIII — Азии, IX — Океании. Товарные группы: 1—машины, точная механика и оптика (приборы, часы и др.); 2 — химические товары; 3 — прочие промышленные товары (кроме сырья); 4—минеральное топливо, смазочные масла, электроэнергия; □ — промышленное сырье (кроме минерального топлива); 6 —скот, продовольственно-фуражные и вкусовые товары; 7 — разные
На развивающиеся страны приходится около 76 экспорта (1979 г. — 14,3%) и V5 импорта (1979 г. — 18,6%) ФРГ. Более половины импорта из развивающихся стран составляет промышленное сырье, в котором преобладает минеральное топливо. Особенно велика его доля во ввозе из Африки. Выше средней также доля нетопливного сырья и продовольственно-фуражных товаров, особенно значительна она в импорте из Латинской Америки. В экспорте ФРГ в развивающиеся страны, особенно Азии и Африки, больше всего доля машин и оборудования, что связано с индустриализацией и созданием собственной современнрй инфраструктуры во многих из этих стран. Однако среди них ускоренными темпами роста импорта из ФРГ выделяются лишь нефтеэкспортирующие страны. В 70-е годы быстро* росла торговля ФРГ с социалистическими странами. В первые 20 лет существования ФРГ политика конфронтации, проводившаяся правящими кругами и питавшаяся реваншистскими иллюзиями, стимулировала одностороннюю ориентацию ФРГ на развитие хозяйственных связей со странами капиталистического мира. С конца 60-х годов правительство пришедших к власти партий «малой коалиции» взяло курс на нормализацию отношений с СССР и другими социалистическими странами. В результате значительно активизировались экономические связи ФРГ со странами социализма. Важную роль сыграли в этом договоры ФРГ с СССР и Польшей (1970 г.), ГДР (1972 г.) и ЧССР (1973 г.), в которых зафиксированы политические и территориальные итоги второй мировой войны, а также документы, подписанные в Хельсинки в результате работы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.), и встречи руководителей СССР и ФРГ на высшем уровне. Увеличились объемы их взаимной торговли, в частности по компенсационным сделкам; налаживаются связи по производственному кооперированию, т. е. начали развиваться процессы МРТ между ФРГ и социалистическими странами Европы. Оборот внешней торговли между СССР и ФРГ с 1970 по 1976 г. вырос в текущих ценах почти в 4 раза. В 1979 г. он составил 4246,6 млн. руб., в том числе импорт из СССР 2005,9 млн. руб., а экспорт в СССР — 2240,7 млн. руб. В торговле Советского Союза с развитыми капиталистическими странами ФРГ вышла на 1-е место. Экспорт из ФРГ в социалистические страны включает почти исключительно промышленную продукцию. В поставках для СССР особенно велика доля станков (в 1976 г. 13% всей продукции станкостроения ФРГ), комплектного оборудования промышленных предприятий, проката и труб; в ее импорте из СССР выделяются сырье и полуфабрикаты (1976 г. — соответственно 27,& и 52,7%), особенно нефть (17,2%), нефтепродукты (40,4%) и природный газ. Постепенно растет также и доля готовых промышленных изделий (1975 г. — 10%, 1976 г. — 14,3%). В целом же 98
на долю социалистических стран приходится менее 71о внешнеторгового оборота ФРГ. Мощный экономический потенциал ФРГ позволяет ей оказывать значительное воздействие на МРТ. В то же время при большой втянутости в МРТ происходящие в нем перемены сильно влияют на все хозяйство ФРГ. Несмотря на определенную инерционность размещения промышленности и всего хозяйства ФРГ, проявляющуюся, в частности, в медленных изменениях соотношений долей отдельных земель и экономических районов страны в общем числе занятых, в ВВП, промышленном производстве страны и т. п., эти изменения, постепенно накапливаясь, ведут к крупным и, очевидно, необратимым сдвигам в отраслевой и территориальной структуре хозяйства. Углубление специализации ФРГ в МРТ на ряде отраслей машиностроения и металлообработки, особенно общем машиностроении, электротехнике и автомобилестроении, приборостроении и производстве другой точной механики и оптики, в условиях развития НТР, усиления роли государства в регулировании размещения производительных сил, развития интеграционных процессов благоприятствовало относительно более быстрому развитию промышленности «срединных» (Рейнланд-Пфальц, Гессен) и южных земель ФРГ, наименее обеспеченных сырьём и энергией. Расширение и интенсификация внешнеэкономических связей ФРГ со странами — поставщиками сырья, полуфабрикатов и покупателями промышленной продукции самой ФРГ — наряду с другими факторами (расширение ЕЭС, улучшение отношений с социалистическими странами и др.) способствуют начавшемуся в конце 60-х годов сдвигу промышленности на север страны. Причем это происходит главным образом за счет старых промышленных районов — Рейнско-Вестфальского и Саара, доля которых в общем промышленном производстве и ВВП страны почти непрерывно уменьшается. В отраслевой и территориальной структуре хозяйства этих районов также происходят значительные изменения, прямо или косвенно связанные с новыми тенденциями в развитии МРТ. Так, относительно снижается роль «нижних, сырьевых, этажей» промышленности, а «верхних» — возрастает, что соответствует общей тенденции отраслей специализации ФРГ на завершающих производствах. Усиливается специализация Рейнско-Вестфальского района на выпуске химической продукции в основном на базе нефтехимического сырья. Сходные процессы наблюдаются и в промышленности Саара (главным образом из-за развития машиностроения и металлообработки). Структурная перестройка этих районов происходит медленно, болезненно. Центры сосредоточения отраслей, находящихся в состоянии структурного кризиса, выделяются массовой хронической безработицей. То же происходит в районах и центрах концентрации отраслей легкой промышленности, не выдерживающих в новых условиях иностранной конкуренции, — текстильной (особенно хлоп^атобу- 4 99
мажной), кожевенно-обувной, швейной и других. Свертывание прежних отраслей сопровождается в них постепенным развитием новых (электротехнической и др.). Глава 3 ВЕЛИКОБРИТАНИЯ В послевоенное время и особенно с 60-х годов значение Великобритании в МРТ стало резко падать. В условиях НТР сильно сказался давно уже начавшийся процесс утраты ею прежних главенствующих позиций в большинстве отраслей мирового хозяйства. Происходивший в этот же период распад Британской империи, в результате чего она лишилась важнейших колониальных владений, которые обеспечивали ей поставки дешевого сырья и продовольствия, а также огромные сверхприбыли и рынки сбыта, еще более усилил этот процесс. Опиравшаяся в течение длительного времени на эти рынки промышленность страны переживала технический застой и теряла конкурентоспособность. Перед Великобританией встали проблемы коренной перестройки ее экономики и внешнеэкономических отношений. Анализ особенностей этой перестройки и причин отставания от других крупных капиталистических государств позволяет лучше понять наступившие сдвиги в мирохозяйственных связях страны, которые и определили ее современную роль в МРТ. Великобританию отличают от них прежде всего самые низкие темпы экономического развития, менее интенсивное накопление производственного капитала, при более высоких затратах производственных ресурсов на единицу продукции, притом они и сокращались медленнее. Из-за большой доли старых производственных фондов значительная часть инвестиций шла на их возмещение и отчасти модернизацию, а не на новое строительство, что не могло не сказаться на динамичности развития промышленности. Мешали улучшению структуры капиталовложений и серьезные недостатки в организации производства, и консерватизм в управлении. В целом Великобритания и до сих пор выделяется наиболее высокой капиталоемкостью производства и в то же время самой низкой эффективностью капиталовложений. Еще не преодолено техническое отставание ряда старых отраслей, которые требуют крупных инвестиций. Существенная же часть средств поглощается военными расходами и уходит за рубеж. В послевоенное время в стране быстрее, чем во многих индустриальных государствах, возрастали и доля капиталовложений в непроизводственную сферу (включая торговлю), и число занятых в ней. Следовательно, увеличивалось потребление товарной продукции теми, кто ее не производит, что при недостаточном приросте промышленной продукции из-за относительно малорасту- 100
щей производительности труда сокращало и экспортные возможности. В производственной сфере наибольший и абсолютный и относительный прирост инвестиций был в промышленном производстве. В нем и существенные структурные сдвиги: резко снизилась роль горнодобывающего промышленности с ее основной — каменноугольной и усилилась — обрабатывающей, главным образом благодаря нефтепереработке, химической и машиностроению, при одновременном уменьшении значения легкой промышленности. Большое внимание уделялось развитию наукоемких производств, особенно связанных с военной промышленностью, в которые вкладывались немалые средства (в том числе государственные). Однако уровень техники и организация производства не всегда обеспечивали быстрое внедрение новых изобретений; характерно, что по продаже лицензий Великобритания стоит на 2-м месте после США (так же, как и они, имеет положительное сальдо в лицензионном обмене), опережая ФРГ, Францию, Японию, но по приобретению лицензий занимает среди них предпоследнее место. В целом же по развитию новых и новейших отраслей Великобритания нередко находится на позиции как бы «догоняющей» страны. В МРТ ей обычно принадлежит место производителя высококачественной продукции, но не самой новой и, как правило, более дорогой, чем у конкурентов. Еще одна важная черта британской промышленности, которая сказалась в условиях НТР, — недостаточная концентрация капитала во многих отраслях: наряду с монополиями-гигантами «ИКИ», «Юнилевер», «Ройял-Датч-Шелл», «Бритиш петролеум» и другими сохранялось множество средних и мелких фирм, которым не под силу коренное техническое переоснащение предприятий, расширение производства и экспорта. Такое положение постепенно изменялось: шел процесс концентрации капитала, притом не только в новых, но и в старых отраслях, где к тому же путем национализации были созданы крупные государственно-монополистические объединения (в каменноугольной, энергетике, черной металлургии). В 70-е годы лейбористское правительство установило государственный контроль и над важнейшими автомобильными, авиационными и судостроительными компаниями. Крупные британские монополии стали модернизировать и расширять производство как внутри страны, так и за ее пределами, особенно интенсивно вкладывая капиталы в Западной Европе. В расчете на немалые выгоды от вступления в ЕЭС под нажимом США и при их всемерном поощрении Великобритания стала членом этой организации в 1973 г. Это произошло накануне кризиса 1974—1975 гг., который тяжело отразился на экономике страны и прервал ее перестройку. Для британских монополий вывоз капитала — давняя форма внешнеэкономической экспансии. В. И. Ленин писал, что «гигант101
ский вывоз капитала теснее всего связан здесь с гигантскими колониями»1, и называл британский империализм «колониальным империализмом». Ныне их инвестиционная деятельность за рубежом, хотя и изменила свою направленность при обострившейся конкуренции со стороны других стран, особенно монополий США, не менее интенсивна и, как в прошлом, наносит значительный ущерб развитию экономики собственной страны. По объему заграничных инвестиций среди капиталистических стран в 70-х годах Великобритания была второй после США, к 1977 г. по ежегодному их приросту она стала пятой. Всего насчитывается более 1600 компаний-инвесторов, однако 3/4 прибылей от их вложений получают 200 наиболее крупных монополий, в том числе 62 ведущие международные. Крупнейшие МНК сосредоточивают значительную часть производства за пределами страны базирования: например, у «Бритиш петролеум» 83% всех занятых работает за рубежом, у «Ройал-Датч-Шелл» и «Юнилевер» — по 70%. В целом же стоимость произведенной ими продукции превышает половину ВВП страны. Структурная перестройка британской экономики, как и всего мирового капиталистического хозяйства, отразилась на внешнеэкономических связях Великобритании и, следовательно,на отраслевой структуре ее заграничных инвестиций. Прежде большие капиталы вкладывались в отрасли, обеспечивающие поступление сырья и продовольствия из колоний. За последние полтора десятка лет резко возросла доля заграничных инвестиций в обрабатывающую промышленность (за 1962—1974 гг. с 34,8 до 58,5%) 1 2, особенно в новые отрасли (например, доля общего машиностроения с электротехникой увеличилась с 4,9 до 11,2%). Быстро растет в британских капиталовложениях доля развитых государств, из них более всего западноевропейских (за 1962—1974 гг. е 13,3 до 27,1%), главным образом стран — членов ЕЭС (с 10,3 до 21,9%), а развивающихся стран неуклонно сни- .жается (с 36,6 до 21,7%). Среди членов' Содружества было размещено в начале 50-х годов свыше 55% этих инвестиций, ныне особое место занимает группа развитых государств с более устойчивыми политическими режимами, где меньше опасность национализации (Австралия, Канада, Новая Зеландия). Они получают примерно столько же, сколько западноевропейские, и их доля в-общем объеме британских инвестиций сокращается меньше, чем развивающихся стран, хотя и среди последних есть исключения (Сингапур, Сянган, где она растет, и др.). Немало капиталов идет в ЮАР, формально не входящую в Содружество. Иная в обеих группах и отраслевая структура британских инвестиций. В обрабатывающей промышленности развитых, стран 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 361. 2 Впервые столь подробные данные о структуре и географии британских инвестиций публикуются за 1962 г. и 1974 г. Здесь и далее они приводятся по [13]. 102
их доля почти в 5 раз больше, чем в развивающихся (82,9 и 17,1% в 1974 г.), причем от 4/5 до 9/ю их вкладывается в химические производства, общее машиностроение и транспортное, электротехнику, текстильную, бумажную, полиграфическую и пищевую промышленность. В развивающихся же странах британские капиталы идут все еще преимущественно в сырьевые отрасли, сельское хозяйство, транспорт и связь (для улучшения условий вывоза продукции), но и в обрабатывающей промышленности их доля растет. В середине 70-х годов на эти страны приходилось 9/ю британских капиталовложений в производство натурального каучука, свыше 3/4 — в сельское хозяйство и рыболовство, 3/5 — в транспорт и связь, более 4/5 — в судоходство, более V2 — в судостроение и около !/з — в металлургию. Великобритания ныне сама стала важным объектом приложения иностранного капитала, роль которого в ее экономике все возрастает. Так, в 1962 г. сумма британских прямых зарубежных инвестиций превышала иностранные, вложенные в ее хозяйство, в 2,3 раза, в 1974 г. .— только в 1,5 раза, а их общий объем (6585 млн. ф. eV.) вырос в 4,5 раза (в текущих ценах). На ее территории в середине 70-х годов действовало свыше 3300 филиалов, дочерних и смешанных компаний из разных стран, из них 1500 из США, около 1400 из Западной Европы, в том числе 850 из ЕЭС. Компаниям США принадлежит 65% всех иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность Великобритании, а западноевропейским — 28%. Иностранный капитал подрывает позиции национальных монополий в наиболее прибыльных и экспортных отраслях: химической и нефтеперерабатывающей, автомобильной промышленности, электронике и др. Иностранные предприятия дают существенную часть британского экспорта: в 1976 г. — 26%, из них монополии США — 18% (в том числе 47% — продукции автомобилестроения и 20% — общего машиностроения). О втянутости Великобритании . в МРТ можно судить по ряду следующих показателей. В 1977 г. при людских ресурсах, составляющих 2,1% от таковых всех несоциалистических стран, ее доля в промышленном производстве капиталистического мира была 4,3% (1950 г. — 8,6%), в экспорте готовых изделий 6,8% (1950 г. — 25,5%), на нее приходилось 6,3% (1953 г. — 12,4%) мирового капиталистического импорта и 5,7% (1953 г. — 9,8%) экспорта. В видимом внутреннем потреблении импорт в 1976 г. составил 39,9% (1975 г. — 35,4%), а экспорт во ВВП — 32% в 1976 г. и 33,9% в 1977 г. (1975 г. — 30,4%). Несмотря на ослабление позиций Великобритании в капиталистическом мире и снижение ее доли в мировой торговле (с 13 до 6% за 1948—1977 гг.), продолжала расти зависимость страны от мирового рынка. В’се время увеличивалась доля импорта во внутреннем потреблении и росла экспюртность большинства отраслей, что связано с усилением специализации производства. юз
Сдвиги в структуре (Промышленного производства и уменьшение его материалоемкости, а также выросшая самообеспеченность страны продовольствием существенно повлияли на структуру импорта Великобритании (таблица). Если в 1950 г. почти 2/б британского импорта составляли продовольствие и сырье, то в 1977 г. свыше половины его — готовые изделия; за это время более чем в 7 раз выросла доля машин и транспортных средств, почти в 5 раз —’химикатов. Таблица Структура импорта и экспорта Великобритании в 1950—1977 гг. (по стоимости), % к итогу Товарная группа Импорт Экспорт 1950 1977 1950 1977 Продовольствие и напитки 39,4 17,9 6,2 6,9 Сырье и материалы 38,2 14,0 2,5 8,3 Топливо — 14,3 2,8 6,3 в том числе: нефть — 11,2 — 2,8 нефтепродукты — 2,6 — 3,2 Готовые изделия 21,6 52,6 86,? 75,8 в том числе: химикаты 1,4 6,7 5,0 11,7 машины и средства тран¬ 3,0 22,8 38,8 37,5 спорта в том числе: электротехнические изде¬ 0,5 4,8 5,5 7,6 лия средства транспорта 0,8 8,3 18,6 12,1 Текстильные изделия 3,1 6,4 17,4 6,2 Прочие 0,8 1,2 2,3 2,7 Всего 100 100 100 100 млн. ф. ст. (в текущих це¬ 2608,2 36 493,0 2171,2 37 350,0 нах) Составлено по: [4]. С изменением структуры энергобаланса и ростом нефтехимии увеличился импорт нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа; лишь последние годы в связи с добычей природного газа и нефти из месторождений Северного моря сокращается ввоз жидкого топлива Ч Более всего возросла доля импорта в потреблении продукции машиностроения, текстиля, одежды, а продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности уменьшилась, что контрастирует с недавним прошлым. 1 Великобритания надеется улучшить торговый и платежный баланс за счет североморской нефти. В 1979 г. добыча нефти составила 79 млн. т, а импорт— 57,9 млн. т. 104
Важным структурным сдвигом в импорте было и то, что в товарной группе «готовые изделия» сократилась доля продукции, идущей на дальнейшую переработку, в 1960 г. она была вдвое выше, чем доля товаров конечного потребления, а в 1979 г. — лишь 35,6%. Все эти изменения в импорте привели к усилению связей Великобритании с развитыми странами, в основном х западноевропейскими. Доля развивающихся стран существенно уменьшилась, особенно членов Содружества. Из развитых стран относительно возрос импорт всех групп товаров, за исключением «топлива» (т. е. нефти), а из развивающихся, наоборот, только в этой группе и был прирост. В торговле с развитыми странами (да и с большинством других) Великобритания имеет постоянное отрицательное сальдо. Почти хронический дефицит платежного баланса 1 еще сильнее обостряет проблему расширения экспорта, решение которой жизненно важно для страны. Для его финансирования используются долгосрочные и среднесрочные кредиты государственного банка, других правительственных учреждений, а также иностранных банков. В экспорте существеннее сдвиги внутри товарных групп, чем между ними. Главная группа товаров — готовые изделия; их доля в экспорте уменьшилась, что отличает Великобританию от других крупных стран Европы. В этой группе резко преобладает продукция машиностроения, состоящая из множества товаров, различных по конкурентоспособности, среди них выделяется продукция наукоемких отраслей (по ее экспорту Великобритания почти на одном уровне с. ФРГ). Доля машин и средств транспорта в целом стала несколько меньше в основном из-за сокращения спроса на автомобили, но экспортность большинства машиностроительных производств возросла. Очень динамична группа химикатов, ее доля в вывозе выросла вдвое, а экспортность лишь за последние 10—15 лет — на !/з- Резко снизилось значение в вывозе текстильных изделий, несмотря на рост их экспортности. В группе «топливо» в 1950 г. доминировал вывоз каменного угля, позднее его доля уменьшилась, а нефтепродуктов — увеличилась. Уже в 1976 г. часть впервые добытой нефти была вывезена в ФРГ; ныне Великобритания экспортирует не только нефтепродукты, но и нефть (1979 г. — 38,8 млн. т). В целом экспорт страны очень разнообразен: в середине 70-х годов он включал 180 групп товаров, но ее международную специализацию определяли только 18 групп1 2. В основном это про- 1 В начале 80-х годов платежный баланс — положительный. 2 Согласно исчисленному коэффициенту, к ним относятся: генераторы (15,8), авиационные двигатели (30,9), газовые турбины (15,1), оборудование для молочных ферм (15,4), тракторы (15,7), конторское оборудование (10), счетные машины (15,5), печатные машины (11,1), электрораспределительная аппаратура (11,8), электрооборудование для контроля за уличным движением IOS
дукция производственного назначения. Специализированный экспорт машиностроительной продукции составил 30%, химической— свыше 15%. Около 30% всего экспорта направлялось родственным предприятиям фирм. В середине и конце 70-х годов 3/4 британского вывоза поступало в развитые страны (в середине 50-х годов — около 2/3), из них половина (1979 г. — 58%) — в западноевропейские; доля членов Содружества сократилась с 2/5 до 77, в том числе Австралии — в 6 раз, Канады — примерно вдвое, а развивающихся стран Содружества — почти в 2,5 раза. Сопоставление изменений в структуре и географии импорта и экспорта товаров и капиталов за послевоенный период выявляет всевозрастающую зависимость Великобритании от экономических связей с развитыми странами. По характеру внешнеэкономических связей, посредством которых Великобритания участвует в международном географическом разделении труда, выделяются две главные группы стран — развитых и развивающихся, а в каждой из них ряд подгрупп. Так, в первой — две подгруппы: 1) США, индустриальные государства Западной Европы и Япония; 2) индустриально-аграрные страны «переселенческого капитализма» — Канада, Австралия, Новая Зеландия и ЮАР. На первую, главную в британских экономических связях подгруппу приходится 2/з экспорта страны, 3/б импорта и 2Л заграничных инвестиций (причем они меньше общей суммы капиталовложений указанной подгруппы стран в Великобритании). Темпы роста товарооборота с ней особенно высоки, и в структуре торговли произошел важный сдвиг — стал преобладать взаимный обмен готовыми изделиями. При почти стабильной доле последних в экспорте (свыше 4/б) резко возрос удельный вес их в импорте (с середины 50-х до середины 70-х годов С 73—74 ДО 2/з—3/4). Издавна крупнейший торговый партнер Великобритании — США (на них приходится примерно 7ю ее экспорта и импорта). После войны между ними установились «особые» отношения с целью борьбы против прогрессивных режимов и национально- освободительного движения в мире, что отразилось и на их внешнеэкономических связях. К тому же страна стала должником США и важным объектом приложения американского капитала. Увеличивались и британские инвестиции в США (в середине 70-.х годов они составили половину вложений Великобритании в развитых государствах Западной Европы) 7 До некоторой степе(16,1), провода и кабель (12,4), батареи и аккумуляторы (11,8), специализированные дорожные повозки (11,9), велосипеды и мотоциклы (13,6), синтетические волокна (10,1), краски и лаки (12,8), мыло и моющие средства (23,6), инсектициды и дезинфицирующие средства (10,7). В скобках указано, какой процент данного вида продукции на мировом рынке составляют британские поставки. 1 Учитываются только прямые частные инвестиции. 106
ни Великобритания и поставщик научных кадров в США, которые усиленно переманивают их и из других стран. Внешняя торговля с США с 50-х годов сильно изменилась. В 70-е годы во ввозе доля продовольственно-сырьевой группы сократилась с 3/б до 74, готовых изделий выросла с 7з до 3Д, ив них !/4 — товары, идущие на дальнейшую переработку, в их числе и поставки дочерним компаниям американских фирм, V2 — товары конечного потребления, главным образом продукция производственного назначения, включая новейшую технику, средства транспорта, в том числе свыше 2/5 — всех импортируемых самолетов, более 7б — авиадвигателей, около 2/5 — электротехнических и электронных изделий (ЭВМ и др.), много* различного оборудования и т. п. Роль потребительских товаров в американских поставках невелика. В середине 70-х годов на США приходилось примерно 5% британского специализированного экспорта. Это в основном ординарные изделия, сделанные квалифицированно, производство которых обходится дешевле, чем на американских заводах. Туда поставляется и около половины всей экспортируемой медицинской аппаратуры, примерно 2/5 паровых и авиационных двигателей, свыше 7ю автомобилей, самолетов, тракторов, металлообрабатывающих станков, 7в калькуляторов, 7s швейных машин, по< 5—10% некоторых видов химической продукции и т. п., а также около 7б специфически английских пищевкусовых продуктов, включая виски. В британском экспорте в США существенна доля потребительских товаров. Со странами Западной Европы в послевоенное время (после ослабления в межвоенный период) вновь установились тесные внешнеторговые связи, особенно с ЕЭС (в середине 70-х годов — 7з британского экспорта и импорта, в 1979 г. — свыше 2/б), чему способствовало и возросшее взаимопроникновение капиталов. Уже в 1973 г. страна получала от ЕЭС 43% готовых изделий, а в 1976 г. — 50% всех импортируемых товаров конечного потребления (в том числе половину продукции машиностроения производственного назначения и 45% — потребительских товаров, среди которых 2/3 — длительного пользования). Около 7s их поставили ФРГ, свыше 7ю — Франция и по 5—6% — остальные страны ЕЭС. Во взаимной торговле Великобритании с этими странами четко проявляется специализация как на производстве конечных видов продукции, так и отдельных деталей и узлов. Из ЕЭС поступает более 7ю сельскохозяйственного сырья, 7б РУД и металлов (главным образом различный прокат и Лом), 7б нефтепродуктов и свыше 7з импортируемого продовольствия (из Франции, Нидерландов и Дании). Обязанная подчиняться сельскохозяйственной политике ЕЭС, противоречащей британским интересам, и вынужденная расходовать дополнительные средства на покупку дорогого продовольствия, Великобритания добивается расшире-- ния импорта сельскохозяйственной продукции из третьих стран. 107
В ЕЭС направляется 30% экспорта готовых изделий, в том числе !/4 специализированного (более 7з авиамоторов, полиграфических машин, измерительных приборов и др.), а также 7з самолетов и около 7з химической продукции (65% синтетического каучука, 7з парфюмерных и несколько меньше фармацевтических товаров и др.). Внешнеторговый обмен Великобритании с развитыми странами Европы, входящими в ЕАСТ, иной (в середине 70-х годов — ее экспорта и импорта). Готовые изделия составляют 3/4 импорта, в том числе 7е всех ввозимых товаров производственного назначения, включая 7з оборудования для нефтяной промышленности (из Норвегии). Скандинавские страны поставляют около 30% всех импортируемых лесоматериалов, 7б железной руды и металлов (из Швеции). В ЕАСТ идет около 7ю специализированного экспорта, в основном промышленное оборудование, в том числе 2/б машин для стекольной промышленности, 7б бумагоделательных машин. Страны ЕАСТ закупают и значительную часть вывозимой электротехнической продукции (например, около 30% радиоприемников) и многое другое. После выхода из ЕАСТ Великобритания осталась существенным контрагентом в ее внешнеторговых операциях. Страны ЕАСТ отправляют на ее рынок свыше 13% своего экспорта: британские товары составляют около 10% их импорта. В то же время на Вешикобрита'нию приходилось в середине 70-х годов лишь 5,6% всего экспорта стран ЕЭС и 4,7% импорта. Позиции Японии в экономических связях Великобритании менее значительны (в середине 70-х годов около 2% британского экспорта и 2,5% импорта), чем других развитых стран, но за послевоенный период усилилось взаимопроникновение капиталов, возрос и продолжает увеличиваться товарооборот. В Японию вывозится в основном различное оборудование общего назначения, сельскохозяйственные машины, тракторы и проч. Японский ввоз в Великобританию на 4А состоит из прбмышленных, главным образом потребительских, товаров, выделяется разнообразная электроника, а в последнее время и автомобили; которые из-за своей дешевизны успешно конкурируют на британском рынке. Канада, Австралия, Новая Зеландия и ЮАР — старые доминионы 'Великобритании (первые три :— члены Содружества). На них приходится около 7ю британского экспорта и свыше 8% Импорта. В их экономике очень сильны позиции иностранного капитала: с британскими капиталовложениями в послевоенное время успешно конкурируют американские (которые в Канаде и ранее были главными), а в Австралии и Новой Зеландии — и японские. В 60-х годах туда было помещено свыше 2/5 британских прямых частных заграничных инвестиций (тогда как в Западную Европу и США — немногим более 7s) > в 70-х годах эта доля стала чуть меньше, чем в странах первой подгруппы. Основ108
ная часть их обычно шла в сырьевые отрасли и производство продовольствия, а с 60-х годов и в обрабатывающую промышленность, главным образом в трудоемкие отрасли. В этих странах ныне немало филиалов и дочерних предприятий британских МНК дают продукцию как на их рынок, так и на экспорт и, кроме того, часть ее отправляют головным заводам. Эти страны тоже вывозят свои капиталы в Великобританию, только по объему они более чем в 5 раз уступают британским инвестициям в их хозяйство. В торговле Великобритании со второй подгруппой стран (за исключением Канады) импорт либо равен экспорту, либо на немного превышает его. Внешнеторговые связи с ней в послевоенные годы росли гораздо медленнее, чем с первой подгруппой. Канада выделяется и по объему, и особенно по структуре внешнеторгового оборота, занимая промежуточное положение между первой и второй подгруппами стран. Эти государства поставляют 7б ввозимого ею продовольствия и сельскохозяйственного сырья, более 74 руд и металлов (в том числе 7б железной руды из Канады и более 1 2/б марганцевой из ЮАР, последние обеспечивают и большую часть поставок урановых руд). Во ввозе из этих стран (особенно Канады и ЮАР) заметно выросла доля импорта готовых изделий, в том числе продукции машиностроения. Эта подгруппа получает из Великобритании различное промышленное оборудование, сельскохозяйственные машины, станки, автомобили и их части для сборки на месте, химикаты, гораздо меньше, чем прежде, текстильных изделий, а также немало вооружения (особенно ЮАР). В целом экономические связи 'Великобритании с развитыми странами первой и второй подгрупп существенно различаются; у второй, в частности, все еще велика продовольственно-сырьевая составляющая экспорта. В группе развивающихся стран по характеру внешнеэкономических связей с Великобританией выделяются четыре подгруппы: 1) развивающиеся страны — члены Содружества; 2) нефтедобывающие государства Ближнего и Среднего Востока; 3) государства Латинской Америки (кроме входящих в Содружество); 4) остальные развивающиеся страны. Доля первой подгруппы в британской внешней торговле существенно уменьшилась (за 1950 г. — середина 70-х годов — с 19 до 8% по экспорту и с 18 до 8% по импорту). Однако они получают еще втрое больше прямых частных заграничных инвестиций, чем другие развивающиеся страны, а также примерно 70% так называемой государственной помощи \ свыше 2/з которой составляют субсидии, кредиты, займы и около 7з — техническая помощь в виде услуг. Эта помощь имеет типично неоколониали1 Общая сумма государственной помощи соответствует 3% частных пря¬ мых заграничных инвестиций. Распределялась она в середине 70-х годов так: 109
стский характер, укрепляя позиции Великобритании на их рынках, а отчасти и в некоторых отраслях хозяйства. Члены Содружества до начала 70-х годов (когда был принят ряд законов, ограничивающих иммиграцию «цветного населения») поставляли в бывшую метрополию малоквалифицированную и низкооплачиваемую рабочую силу; численность ее ныне превышает 1,5 млн. человек. В середине 70-х годов внешнеторговый баланс Великобритании с африканскими и азиатскими членами Содружества имел очень небольшое отрицательное сальдо, а величины внешнеторгового оборота с ними были примерно одинаковыми. Большая же часть частных капиталовложений и государственная помощь шли в азиатские страны, а среди них в Индию. В азиатских странах — членах Содружества свыше 40% британских инвестиций ныне поступает в обрабатывающую промышленность, 5% — в горнодобывающую и около 30% — в сельское хозяйство. Структура их торговли с бывшей метрополией к 70-м годам существенно изменилась: доля продовольствия в вывозе с 1950 г. сократилась почти в 2 раза, сельскохозяйственного сырья — в 3, а готовой продукции — выросла в 4 раза. Все же оставались более значительными поставки хлопка, джута, табака, шерсти, натурального каучука, кож и прочего сельскохозяйственного сырья (9% всего британского импорта) и минерального (главное — олово из Малайзии), а также тропических продовольственных товаров (5% всего ввоза Великобритании). У наиболее крупных экспортеров этой подгруппы Содружества (Сянган, Сингапур) сильно выросла в вывозе доля готовых изделий — электротехнических, текстильных, обуви и других потребительских товаров. Производство этой продукции на экспорт здесь связано с эксплуатацией иностранными монополиями дешевых трудовых ресурсов и выполнением посреднических функций. Очень показателен в этом отношении Сянган (4/б его вывоза — текстильные изделия, радио- и электротовары, игрушки, искусственные цветы и проч.), обеспечивший в 1976 г. 4% импорта готовых изделий в Великобританию. Африканские развивающиеся страны — члены Содружества больше, чем азиатские, ввозят в Великобританию своей традиционной продукции, хотя объем ее поставок (в текущих ценах) с 50-х до середины 70-х годов снизился по большинству товаров в 2—2,5 раза. Крупнейшей статьей экспорта стала нефть (из Нигерии). Они обеспечивают и 7ю британского импорта руд и металлов, куда входят олово и сплавы (из Нигерии), медь (из Замбии), железная руда (из Сьерра-Леоне), бокситы, алюминий и развивающимся странам Азии — 40%, в том числе 30% — членам Содружества; Африки — соответственно 25 и 22, Америки — свыше 13 и около 8; Океании— свыше 6 (только членам Содружества); Европы — 0,2 и 0,19%; остальное прочим странам. 110
Структура и динамика внешней торговли Великобритании (1951 — середина 70-х годов, в текущих ценах): I _ страны — члены ЕЭС, II — страны — члены EACT, III — страны — члены Содружества в Африке, IV —страны _ члены Содружества в Азии, V — страны—члены Содружества в Карибском бассейне, VI —страны Ближнего и Среднего Востока, VII — страны Латинской Америки, VIII —СССР и социалистические страны Европы; 1—готовые изделия, 2 — минеральное топливо, 3 — сырье, 4 — продовольственные товары
сплавы, марганец (из Ганы) и др. Продовольственные товары составляют примерно 7% всего их ввоза в Великобританию, а сельскохозяйственное сырье — менее 5%. Возросла в их экспорте и доля готовых изделий, хотя меньше, чем в азиатских, да й состав этой группы продукции иной: различные консервы; из Нигерии, Кении и Замбии — также некоторые виды машин, изготовленных из частей, поставляемых британскими фирмами. Стоимость экспорта готовых изделий повышают алмазы и другие драгоценные камни, обработка которых все еще в значительной мере принадлежит английским монополиям. В странах Карибского бассейна — членах Содружества британский капитал давно уже вытеснен из всех сфер хозяйства капиталом США. Наиболее связанными с рынком Великобритании остались лишь производство и сбыт бананов. Бывшая же главная статья их экспорта — нефтепродукты — уменьшилась с 50-х годов в 12 раз; вместе с Венесуэлой они обеспечивали в середине 70-х годов лишь около 2% их британского импорта. С другими государствами Латинской Америки у Великобритании давние экономические связи, но, как и в странах — членах Содружества, расположенных в Карибском бассейне, они сильно ослаблены американским капиталом. Доля британских частных инвестиций сократилась только за последние 15 лет почти вдвое. В импорте Великобритании их доля с 50-х годов уменьшилась более чем вдвое и ныне — ниже 1%. В поставках по-прежнему преобладают разнообразное продовольствие, сельскохозяйственное сырье, руды и концентраты цветных металлов, возросло значение готовых изделий, кроме продукции пищевой и ювелирной промышленности экспортируется одежда, обувь и т. д. Основная часть торгового оборота приходится на Бразилию, Аргентину и Чили. Большинство нефтедобывающих государств Ближнего и Среднего Востока — бывшие английские владения с различным статусом. Став независимыми, они национализировали большую часть иностранных нефтепромыслов или установили над ними государственный контроль. Доля прямых частных инвестиций британских монополий (не считая нефтяных) в этих странах примерно такая же, как и в других развивающихся государствах. Около !/з их вложено в промышленность, а остальное — в торговлю, транспорт и строительство. Объем внешней торговли с ними быстро возрастал в послевоенное время вследствие увеличения импорта (в середине 70-х годов — 13%, в 1950 г. — 4%), и баланс ее был активным до подорожания нефти, но впоследствии сводился с большим дефицитом (карта). Эти государства обеспечивали до 3/4 британского импорта нефти и лишь теперь, с наращиванием добычи в Северном море, объем их поставок становится меньше. В британском экспорте в эти страны, получающие теперь немалые прибыли от нефтедобычи, возросла доля машин, в том чис- 112
ле промышленного оборудования (включая буровое и строительное) , сельскохозяйственных, электрораспределительной аппаратуры, а также потребительских товаров длительного пользования — телевизоров, автомобилей и др. Поставляются туда и ряд химикатов, спиртные напитки и проч. Из остальных развивающихся стран выделяются североафриканские, с которыми внешнеторговый оборот возрос лишь в 60-е годы, когда там была развернута добыча нефти и природного газа. В импорте из Алжира в середине 70-х годов 98% составляли нефть, нефтепродукты и сжиженный газ, из Ливии почти все — нефть, из Марокко 3/4 — фосфориты, из Туниса 3/5 — фосфориты. Разнообразнее он был из Египта: на нефть и нефтепродукты приходилось более половины ввоза; гораздо меньше, чем прежде, доля хлопка, хлопчатобумажной пряжи и готовой продукции из нее; ввозились также серебряные изделия. Почти из всех североафриканских стран поставляются апельсины, фруктовые и овощные консервы. Великобритания получает из этого региона в целом 6% импортируемой ею нефти и нефтепродуктов, все фосфориты. Экспорт Великобритании в различные группы развивающихся стран ;шеет много общего. В 70-х годах 85% его составляли готовые изделия (в 50-х годах — 75%) и торговый баланс по этой статье всегда сводился с большим активом; однако, например, в 1974 г. страны Южной и Юго-Восточной Азии отправили Великобритании готовой продукции больше, чем получили от нее. По мере роста в развивающихся странах промышленности, особенно топливной и легкой, сократились британские поставки нефтепродуктов и текстильных изделий. С перестройкой хозяйства в этих странах повысилась их потребность в машиностроительной продукции, и Великобритания, несмотря на конкуренцию, все же сумела реализовать на их рынках в середине 70-х годов У5 вывозимых ею готовых изделий, в том числе Уб машин, а по отдельным группам и видам машин даже больше. Так, в 1974 г. она провала туда около половины судов, строительного оборудования, проводов, кабеля, свыше Уз телевизоров, текстильных машин, более 30% различного рода двигателей, сельскохозяйственной техники, автомобилей, локомотивов, свыше У4 велосипедов, Уб электробытовых приборов и Уз своего экспорта химикатов. Нередко на рынках сбываются и такие британские изделия, на которые упал спрос в развитых государствах. Торговля Великобритании с социалистическими странами Европы и СССР хотя и выросла к 1977 г. по импорту до 3,7% и по экспорту до 2,7%, но все еще очень незначительна; в середине 70-х годов намечалось ее расширение на долгосрочной основе, но приход к власти правительства консерваторов не способствовал этому. В эти страны в основном идет промышленная продукция (станки, сложные приборы, комплектное оборудование для целых заводов и др.), некоторые виды проката, олово, а также обувь и из
трикотаж. В экспорте из социалистических стран в Великобританию в 1950 г. преобладали сырье и продовольственные товары, а в середине 70-х годов половину его составляли уже промышленные изделия. Из СССР ввозятся древесина, пушнина, некоторые цветные и редкие металлы, текстильное сырье, нефтепродукты, фотоаппараты, оптика, часы, легковые и большегрузные автомобили L В целом же в торговле с социалистическими странами Великобритания не использует все потенциальные возможности (в 1978 г. по размерам товарооборота с СССР она занимала лишь 7-е место среди промышленно развитых стран). В заключение следует сказать, что все сдвиги в отраслевой структуре хозяйства Великобритании и во внешнеэкономических связях .за послевоенный период оказали существенное влияние на территориальную структуру ее хозяйства и участие отдельных экономических районов в МРТ. Это связано и с тем, что на ее относительно небольшой территории внутригосударственное разделение труда зашло далеко и давно четко обозначилась специализация экономических районов, в том числе и экспортная. Поэтому районы, где, профилировали такие старые отрасли, как каменноугольная, судостроительная и текстильная, с потерей их рынков сбыта пришли в упадок, который начался еще в межвоенное время и продолжается в той или иной степени и ныне. Однако специализация этих депрессивных районов за послевоенный период несколько изменилась, в них появились новые отрасли, которые стали давать продукцию и на экспорт. Так, старый углеэкспортирующий и судостроительный район северо-востока Англии с развитием крупной нефтехимии, электротехники (особенно производства энергосилового оборудования) и перестройкой черной металлургии поставляет теперь их продукцию на мировой рынок. Уэльс, прежде углеэкспортирующий, с расширением металлургии обеспечивает различными видами проката черных и цветных металлов многие районы страны и часть их экспортирует. В Шотландии, раньше вывозившей уголь и суда, главными поставщиками товаров на экспорт стали отрасли, контролируемые в значительной мере американскими компаниями, — производство конторского оборудования, часов, а также электротехнических изделий. В тркстильных районах Ланкашира и йоркшира, специализация которых стала машиностроительно-текстильной, изменился и экспортный профиль. Они вывозят в основном машины, немного тканей и готовой одежды. Восточный Мидленд с образованием новых машиностроительных производств сохранил и старую специализацию в МРТ — поставщика обуви и трикотажа, а также авиадвигателей фирмы «Роллс-Ройс». 1 Подробнее о внешнеэкономических связях Великобритании с СССР см.: [1, 2, 3J. 114
Западный Мидленд, где быстро развивалась одна из крупнейших экспортных отраслей послевоенного времени — автомобильная, остро ощутил сокращение спроса на автомобили уже в конце 60-х годов и конкуренцию со стороны ЕЭС во второй половине 70-х годов; застой начался и в большинстве других производств района, поскольку они имеют тесные кооперационные связи с автомобильной промышленностью. Юго-Восточный столичный район с крупнейшим портом, обращенным к Европе, занимает совершенно особое положение по отношению к внешним рынкам. Здесь в первую очередь возникают новейшие производства, использующие квалифицированную рабочую силу, научно-исследовательбкую базу, близкий рынок сбыта. В этом основа его более быстрого развития. ,В нем сосредоточена ’/з промышленного производства^ страны, а через порты района проходит половина ее экспортной продукции (по стоимости). Еще больше возросло значение Юго-Востока в связи с вступлением Великобритании в ЕЭС. Таким образом, «поворот» внешнеэкономических связей Великобритании к Европе в целом способствует углублению диспропорций в развитии экономических районов и еще большему усилению Юго-Востока. Глава 4 ФРАНЦИЯ Внешние экономические связи Франции весьма интенсивны и многообразны и имеют огромное значение для жизни Республики. Страна занимает одно из первых мест в мире по сумме вывезенных капиталов, объему внешней торговли, масштабам использования иностранной рабочей силы, значению различного рода международных транспортных услуг, продаже и приобретению патентов на изобретения, а также как центр международного туризма. Многие важнейшие отрасли ее энергетики, промышленности и сельского хозяйства в большой степени зависят от поставок из-за границы сырья и полуфабрикатов и экспорта готовой продукции, так как топливные и рудные природные ресурсы страны ограничены. Анализ экспорта капитала из Франции на основании оценок специалистов позволяет сделать вывод, что общий объем французских иностранных капиталовложений в середине 70-х годов достиг 25—30 млрд, долл., т. е. увеличился с 1945 г. в 4—5 раз. В конце 70-х годов он ежегодно составлял (без косвенных капиталовложений) 0,8—1,3 млрд. долл. Как экспортер капитала Франция теперь значительно уступает США, Великобритании, ФРГ, Японии и Нидерландам. Однако по общей сумме капиталов, 115
размещенных за границей, Франция пока сохраняет 4-е место после США, Великобритании и ФРГ. Особенно характерен вывоз производительного капитала как монополиями, так и государством. Почти все крупные монополии Франции стали ТНК, имеют свои филиалы и отделения за границей, осуществляют там широкие финансовые операции. Например, трест «Пешине-Южин- Кюльман» (цветная металлургия, химия, атомная энергетика, производство спецстали) имеет филиалы в Камеруне, Гвинее и других странах Африки, в США, владеет акциями компаний Италии, Испании, Канады. Около !/2 мощностей алюминиевой промышленности, контролируемой трестом, размещается за пределами Франции. В 1971 г. 32 МНК страны произвели на своих зарубежных предприятиях продукции на 19 млрд, долл., т. е. на сумму, почти равную стоимости всего экспорта с отечественной территории. По степени интернационализации производства французские монополии уступают монополиям США и Великобритании, но превосходят своих соперников из ФРГ, Японии, Италии, Канады. Свои капиталы они вкладывают во все основные сферы экономики. Примерно 2/3 прямых капиталовложений за границей помещены в нефтяное хозяйство, добычу руд и обрабатывающую промышленность (главным образом металлургию, машиностроение и химическую). До середины 50-х годов капитал вкладывался в основном в колониальные и зависимые страны, теперь же, главным образом из-за краха французской колониальной империи и образования ЕЭС, — перимущественно в страны Западной Европы. На долю последних во второй половине 70-х годов приходилось около V2 всех зарубежных капиталовложений Франции (почти 7з на страны ЕЭС). Особенно интенсивно движение капиталов между Францией и странами Бенилюкса и ФРГ. Главная сфера обращения французского капитала в Западной Европе — промышленность. Монополиям удалось захватить важные позиции в угольной и металлургической промышленности ФРГ, Бельгии, Люксембурга, Нидерландов, в машиностроении и химии ФРГ. Примерно Vs французских капиталов за рубежом сосредоточена в странах зоны франка. Здесь особенно распространено государственное финансирование капиталовложений, причем значительная часть этих средств расходуется на строительство железных дорог и других объектов инфраструктуры, имеющее важное значение для монополий, но не обеспечивающее быстрых максимальных прибылей. Растут инвестиции Франции в * промышленности стран Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Мексика, Колумбия), особенно в строительстве электростанций и заводов металлургических, тяжелого машиностроения, химических. Этим странам предоставляются долгосрочные кредиты. Крупные капиталовложения есть в ЮАР, .на Ближнем и Среднем Востоке (Ирак, Ливан, Сирия), в Канаде. Франция сохраняет общий активный баланс в международных 116
финансовых операциях, однако капиталовложения США, ФРГ и ряда других стран в самой Республике в последние годы растут быстрее (в середине 70-х годов они составили 12—15 млрд, долл.), чем французские в них. Иностранный капитал внедряется наиболее активно в операции с недвижимым имуществом (25,4% всех инвестиций в 1973 г.), торговлю (25,0%), обрабатывающую промышленность (22,5%), энергетику (13,4%). Более V2 всех иностранных капиталовложений во Франции — американские. Предприятия, находящиеся под их . контролем, производят свыше половины ЭВМ, полупроводников, радарной техники, сельскохозяйственных машин, синтетического каучука, продают до 2/з нефтепродуктов. Значительны также инвестиции Швейцарии, Бенилюкса, Великобритании и ФРГ. Влияние иностранного капитала наиболее значительно в тех районах страны, где сконцентрированы новые отрасли производства, обеспечивающие высокие доходы (прежде всего — столичный), а также в пограничных со странами ЕЭС и Швейцарии — восточных и северных. Сказываются и особенности географического положения отдельных районов: в Северном районе (Нор — Па-де-Кале) много предприятий с участием ^бельгийского капитала, в Эльзасе — из соседних ФРГ и Швейцарии и т. д. Эльзас — один из первых в стране районов по экспансии иностранного капитала. В 1973 г. 18% занятых в промышленности страны трудились на предприятиях, где доля иностранного капитала составляла не меньше 20%. Особенно высок процент таких рабочих и служащих в Иль-де-Франсе (26,2), а в менее развитых западных районах, удаленных от границ со странами ЕЭС, он гораздо ниже: Аквитания — 7,5, Юг — Пиренеи — 7,4, Лимузен — 4,1. Доля Франции в международных торговых операциях капиталистического мира — 6—7%. По стоимости экспорта она уступает ,лишь США, ФРГ и Японии, а по обороту на душу населения (2970 долл. 1978 г.) опережает, кроме Канады и ФРГ, главные капиталистические страны. Внешнеторговый баланс Франции часто сводится с пассивом, который в прошлом с избытком покрывался активом других статей платежного баланса страны — прибылями от заграничных капиталовложений, туризма, морского судоходства и т. д. Так, в 60-х годах эти источники доходов укрепили международные позиции французского франка и способствовали накоплению запасов золота и валюты в банках страны. Однако в 70-х годах положение оставалось неустойчивым. В 1976 и 1977 гг. дефицит внешней торговли составил 20,5 и 11,4 млрд, фр., а пассив платежного баланса был еще значительнее. Меры правительства по ограничению импорта (главным образом нефти) и стимулированию экспорта пока малоэффективны. Товарный состав французского экспорта (табл. 1) разнообразен. Это свидетельствует не только о разносторонности и высоком 117
Таблица 1 Товарная структура внешней торговли Франции в 1977 г», % по стоимости Группа товаров Экспорт Импорт Сельскохозяйственные товары, включая 15,5 16,2 продовольствие Минеральное топливо и сырье непродо¬ 4,1 23,2 вольственное Промышленные товары 80,4 60,6 в том числе: полуфабрикаты 27,1 23,5 машины и промышленное оборудо¬ 24,1 16,6 вание средства транспорта 14,0 6,1 потребительские товары 15,2 14,4 Составлено по: [8]. уровне развития экономики страны, но и об относительно слабой специализации Франции в МРТ (например, по сравнению с ФРГ и Великобританией). В экспорте из Франции доля продовольствия и промышленного сырья в 2—3 раза выше, чем из ФРГ, Италии и Великобритании и примерно такая же, как из США. Относительно меньшее развитие тяжелой промышленности во Франции, чем в США, ФРГ и Великобритании, проявляется в более низкой доле вывоза готовых изделий, особенно машин и промышленного оборудования. Тем не менее около 8% мирового капиталистического экспорта готовых промышленных изделий дает Франция, причем среди них главенствует продукция машиностроения. Одновременно страна— очень крупный импортер такой продукции. В 1976—1978 гг. в среднем годовая стоимость вывоза машин и оборудования была 22,3 млрд, долл., а ввоза этих товаров — 15,6 млрд. долл. По величине актива в торговле машинами и оборудованием Франция далеко позади США, ФРГ и Японии, но впереди остальных капиталистических стран. Участие страны в' разных отраслях машиностроения мирового капиталистического хозяйства неодинаково. Наиболее весомы ее позиции в области транспортного7 машиностроения. Франция — четвертая в мире по производству и третья по экспорту автомобилей. В 1978 г. было изготовлено 4,1 млн. автомашин, включая комплекты для сборки их за границей. Автосборочные заводы, принадлежащие французским фирмам, есть во многих странах Африки, Азии, Латинской Америки. Экспорт автомобилей (свыше 90% легковых) более высок только из Японии и ФРГ. Франция — один из главных в мире экспортеров подвижного состава и оборудования для железных дорог. По стоимости экс- 118
порта локомотивов и вагонов она вторая после Японии. Железнодорожная техника поставляется на все континенты — в Западную Европу и Африку, Латинскую Америку (Бразилии и Мексике), Азию (Турции и Ирану). Французские вагоны можно видеть на* линиях метро Лиссабона, Стамбула, Рио-де-Жанейро. Авиа- и ракетостроение Франции по числу занятых и масштабам производства делит 2—3-е место в капиталистическом мире с Великобританией, после США. Конструкторы и инженеры страны внесли большой вклад в развитие мировой авиации, имеют немалые успехи в создании разных видов самолетов, ракетной и космической техники. Международную известность получили пассажирский реактивный самолет «Каравелла», французские вертолеты и- аэробусы. В 1976 г. началась эксплуатация первых в капиталистическом мире сверхзвуковых пассажирских самолетов «Конкорд», которые созданы совместно Францией и Великобританией. Французская авиатехника имеет большой спрос за рубежом. По французским лицензиям строят самолеты и двигатели в США, Великобритании, Италии, Испании. Однако экспорт гражданских самолетов сильно затруднен из-за конкуренции могущественных авиакомпаний США. Франция — второй после США экспортер военной авиатехники (самолеты и вертолеты разного типа Аргентине, АРЕ, Саудовской Аравии и другим странам) и вообще крупнейший после США поставщик разнообразного оружия. Высока репутация на международных рынках судов, построенных на верфях страны. В 1977 г. спущено на воду судов общим тоннажем 1,1 млн. б. р. т., из них около половины по иностранным заказам. По тоннажу строящих’ся на экспорт судов Франция уступает только Японии (конец 1978 г.). В последние годы этот показатель постепенно снижается. После второй мировбй войны значительно укрепились позиции Франции как поставщика станков, электротехники и продукции электроники. По выпуску и экспорту электротехники она занимает 4-е место после США, ФРГ и Японии. Причем около 80% производства этой отрасли, а также продаж за границей составляет промышленное электрооборудование (электродвигатели, аккумуляторы, трансформаторы, кабели, электролампы и т. п.), остальное — бытовые электроприборы (посудомойки, сушилки, кофемолки и др.), которых, однако, Франция больше покупает, чем продает. Страна поставляет на мировой капиталистический рынок оборудование для электростанций, особенно для ГЭС и АЭС. В период обострения энергетического кризиса было принято решение о дальнейшем развитии электроэнергетики исключительно путем строительства АЭС. В 1975 г. в г. Шалон-на-Соне вступил в строй крупнейший в Западной Европе завод по изготовлению оборудования для АЭС. Франция занимает видное место в мире по экспорту комплект119
ного оборудования не только для электростанций, но и для многих других предприятий, особенно для химической (и нефтехимической) отрасли и производства строительных материалов. Примерно !/з всего экспорта промышленного оборудования вывозится (1976 г.) в страны Африки. Более 10% экспорта страны — химикаты. По стоимости вывозимых товаров химической промышленности Франция позади США, Швейцарии и ФРГ, но по масштабам их импорта впереди всех других высокоразвитых капиталистических стран. В целом активное сальдо в торговле химикатами невелико, меньше чем в таких странах, как Великобритания, Швейцария, Нидерланды. Однако по стоимости ряда экспортных товаров — синтетического каучука, минеральных удобрений, товаров фармацевтики и парфюмерии — она одна из первых в мире. Франция — один из первых экспортеров в мире готовой одежды, обуви, изделий из кожи, разнообразных предметов роскоши, произведений культуры и искусства. Значителен вывоз сырьевых товаров и полуфабрикатов: в конце 70-х годов — И —16 млн. т железной руды, 8—9 млн. т черных металлов и проката (4-е место в капиталистическом мире), более 150 тыс. т алюминия, 10—13 млн. т нефтепродуктов, большое количество металлического лома, серы, калийной соли, а также урановые концентраты. Страна экспортирует немало полуфабрикатов текстильного производства (чесаной шерсти, пряжи,, синтетического волокна и др.), кож; велик реэкспорт цветных металлов. В прошлом вывоз многих товаров этой группы был больше. Так, в 60-х годах страна по экспорту железной руды (20— 24 млн. т в год) занимала одно из первых мест в мире. С тех пор спрос на лотарингские руды, бедные железом и высокофосфористые, упал. Экспорт и импорт железной руды теперь примерно одинаков. По стоимости экспорта продукции сельского хозяйства Франция уступает только США. Однако она импортирует большое количество сельскохозяйственных товаров из южных стран — фрукты и овощи, кофе, какао, чай, растительное масло и проч. Поэтому по величине доходов от торговли продовольствием страну, кроме США, опережает и Австралия, а в отдельные годы Нидерланды и др. Франция — один из главных в мире поставщиков зерна (более половины стоимости продовольственного экспорта). По вывозу пшеницы и фуражного зерна*она отстает только от США и Канады и примерно наравне с Австралией. Поставки пшеницы (включая муку в пересчете на зерно) —7—9 млн.т в год (1976— 1978 гг.)—предназначены главным образом для стран ЕЭС и Африки. В большом количестве вывозится сахар, цветы и некоторые другие товары растениеводства. В торговле продуктами животноводства страна также имеет активное сальдо благодаря широкому ассортименту сыров и других молочных продуктов, 120
а также живому скоту. Франция занимает первое место в мире по вывозу виноградных вин и коньяков: доходы от торговли напитками составляют 700—800 млн. долл, в год. Важная статья французского импорта — топливо и разнообразное промышленное сырье, особенно нефть (116 млн. т в 1978 г.), каменный уголь (22 млн. т), многие виды проката черных металлов (главным образом из ФРГ, Бельгии и Люксембурга), шерсть » и хлопок. Ввозится и значительное количество древесины, бумажной массы, железной руды, руд и концентратов цветных металлов. «Ахиллесова пята» французской экономики — отсутствие собственной нефти (добывается всего 1 млн. т в год). Громадный импорт нефти и нефтепродуктов — главная причина дефицита торгового баланса. Например, в 1977 г. было закуплено 118 млн. т нефти на 54 млрд. фр. В 70-х годах существенно увеличился импорт готовых изделий. Многие французские товары не всегда выдерживают конкуренцию иностранных, даже у себя дома; около 1/3 продаваемых в стране товаров — импортные, особенно быстро растут продажи японских изделий. Машины (включая транспортные средства) и оборудование теперь составляют около 1/4 всего импорта (см. табл. 1). География внешней торговли Франции после второй мировой войны существенно изменилась. В 1948 г. на долю стран зоны франка приходилось более 44% экспорта и свыше 29% импорта, в настоящее время — лишь 5% внешнеторгового оборота. Сказались распад колониальной империи Франции и усиление конкуренции других капиталистических стран на колониальных рынках, создание ЕЭС и другие факторы. Однако Франция остается главным торговым партнером многих государств — бывших французских владений и ведет торговлю с ними с большим активом. В 1977 г. доля Франции в их экспорте и импорте составляла: в Марокко — 25 и 27%, в Тунисе— 17 и 34, в Камеруне — 27 и 43, в Габоне — 40 и 65%. Эти данные свидетельствуют о большой экономической зависимости многих африканских государств от Франции. Изменилась и товарная структура торговли со странами зоны франка. До войны около 95% импорта из колоний составляли продовольственные товары и напитки (главным образом дешевые виноградные вина из Алжира). Теперь же от них ввозятся главным образом сырье и топливо: железная руда из Мавритании; нефть, марганцевые и урановые руды и древесина из Габона; золото и древесина из Гвианы; никель из Новой Каледонии и т. д. Рынки зоны франка имеют важное значение для сбыта продукции металлургической, автомобильной, «железнодорожной», электротехнической, химической и текстильной отраслей промышленности Франции. На все развивающиеся страны приходится около 1/4 внешнеторгового оборота Франции (табл. 2). Однако в торговле со стра- 121
Таблица 2 География внешней торговли Франции, % Страна и группа стран Экспорт Импорт 1967 1977 1967 1977 Развитые капиталистические 71,2 72,7 70,2 70,6 Западная Европа 62,0 62,9 56,9 58,6 ЕЭС («девятка») 47,6 50,4 48,9 49,4 в том числе ФРГ 17,3 17,1 20,1 18,5 Италия 9,2 10,5 8,7 9,6 Бельгия и Люксембург 9,9 10,0 9,4 9,0 Великобритания 5,1 6,5 4,8 5,2 Нидерланды 4,8 5,1 5,2 6,1 Швейцария 5,1 3,9 2,6 2,3 Испания 3,5 2,6 1,4 2,8 США 5,8 5,1 9,8 6,9 Канада 1,0 0,8 0,8 1,0 Япония 0,7 0,7 0,7 2,0 Развивающиеся 22,8 21,8 26,1 25,7 в том числе страны ОПЕК — 9,4 — 16,8 Социалистические 5,9 5,5 3,7 3,7 в том числе СССР 1,4 2,4 1,5 1,6 Составлено по: [Ежегодник БСЭ, 1978; 5, 16]. нами, не входящими в зону франка, есть своя специфика. Например, с АРЕ и Ганой, Мексикой и Кипром Франция торгует с большим активом, но имеет огромный пассив с нефтедобывающими странами. Например, в 1977 г. из Саудовской Аравии вывозилось товаров на 1,8 млрд, фр., а ввозилось из Франции в эту страну — только на 320 млн. фр. На страны ОПЕК приходится около 90% дефицита внешней торговли Франции. Крупнейшие партнеры ее среди развивающихся стран,, стоимость торгового оборота с которыми в 1977 г. превышала 1 млрд, долл.: Саудовская Аравия — 5,5; Алжир — 2,9; Ирак — 2,5; Иран—1,9; Нигерия — 1,9; Марокко— 1,6; Берег Слоновой Кости, Бразилия. С начала 60-х годов резко усилились торговые связи со странами Западной Европы, особенно членами ЕЭС. В 1956 г. на восемь стран, ныне входящих в «Общий рынок», приходилось 31% экспорта и 28% импорта, в 1977 г. — соответственно 50,4 и 49,4%. Франция вывозит в эти страны железную руду, черные металлы, продукцию химической и легкой отраслей, различное продовольствие (пшеницу, вина, сыры и другие молочные продукты и т. д.). За последние годы выросло число продаж автомобилей, продукции электроники и электротехники и других видов машиностроения. Наиболее значительные статьи импорта из стран ЕЭС — машины и промышленное оборудование, каменный уголь и кокс, 122
цветные металлы, химикаты, бытовая электротехника и другие потребительские товары, из Италии — фрукты, овощи, вина. Почти 1/5 внешнеторговых операций Франции приходится на ФРГ, причем с большим дефицитом (2,5 млрд. долл, в 1977 г.). Неблагоприятен для франции и товарный состав: она поставляет на западногерманский рынок прежде всего черные металлы, текстильную продукцию, нефтепродукты и продовольствие, а получает из ФРГ станки, другие машины и промышленное оборудование. С Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом и Италией— следующими по значению торговыми партнерами — страна (см. табл. 2) обычно имеет активный баланс. В итоге в рамках ЕЭС экспорт и импорт Франции примерно сбалансирован. Широки торговые связи и со странами, которые не входят в ЕЭС,— Швейцарией и Испанией. Все же по объему торговли со Швейцарией, а также с Италией, Великобританией, Бельгией и другими странами «Общего рынка» Франция значительно уступает ФРГ, господствующей в экономике Западной Европы. Постоянен дефицит торговли страны с США и Японией вследствие более слабых позиций Франции на мировом рынке машин и оборудования. Из Франции в США вывозится большое количество товаров легкой и пищевой промышленности: напитки, швейные изделия, парфюмерия, разнообразные сувениры. Масштабы торговли Франции с СССР и другими социалистическими странами невелики, но быстро растут, хотя имеющиеся возможности для ее расширения используются французскими фирмами далеко не полностью (см. табл. 2). Объем торговых операций между СССР и Францией, ведущихся на основе долгосрочных межправительственных соглашений, с 1965 г. вырос более чем в 5 раз и в 1979 г. составил 2,6 млрд, руб. Франция поставляет в нашу страну комплектное оборудование для промышленных предприятий, в частности химических и автомобильных заводов, отдельные станки и машины, суда, трубы и стальной прокат, а также потребительские товары — ткани, одежду, обувь. СССР продает Франции многие дефицитные для нее товары — нефть, газ, антрацит, лесоматериалы, марганцевую руду, хлопок и, кроме того, станки и тракторы, оборудование для металлургических заводов, часы, подсолнечное масло, крабовые консервы и др. В последние годы между этими странами развернулось научно-техническое сотрудничество во многих областях: атомная энергетика, электроника, нефтехимия, освоение богатств океана, исследование космоса и т. д. Во Франции велики контрасты между отдельными районами в интенсивности внешнеторговых связей Они предопределились 1 Следует отметить, что данные о международных торговых связях отдельных районов публикуются во Франции [15] на основе анализа таможенных деклараций и поэтому дают лишь приблизительное представление .о масштабах операций и территориальном распределении производства экспортных товаров и потребления импортных изделий. 123
главным образом неодинаковым развитием их экономики и разным профилем специализации производства, а также географическим положением и природными условиями (карта). Несколько преувеличено значение во внешней торговле страны столичного района и районов Верхняя Нормандия и Прованс— Альпы—Лазурный Берег (Прованс), где находятся важнейшие торговые порты страны — Гавр и Марсель, так как они выступают посредниками в осуществлении многих экспортных и импортных сделок других районов. И все же, несомненно, столичный район Иль-де-Франс по объему международной торговли далеко опережает другие: Париж контролирует более 1/4 импортно-экспортных операций страны. Промышленные и портовые районы Нор—Па-де-Кале, Рона—Альпы (Лионский), Верхняя Нормандия, Прованс и столичный (5 из 22) осуществляют почти 2/3 всех внешнеторговых операций страны. Слабы международные торговые связи у экономически отсталых районов (Лимузен, Корсика и др.). Неодинаковы и товарные структуры экспорта и импорта районов. Так, в Бретани, Лимузене, Нижней Нормандии и на Корсике сельскохозяйственная продукция составляет более 2/3 экспорта (по стоимости), а в Лотарингии и Эльзасе — меньше 10%. Это отражается на общей стоимости вывоза из этих районов: в 1977 г. 1 т экспорта в среднем стоила 3765 фр., но 1 т экспортных изделий Парижа — 8067 фр., а в Лотарингии была минимальной — всего 604 (главная статья экспорта — железная руда и черные металлы). Число районов с активным и пассивным сальдо в международной торговле примерно одинаково, но для большинства из них характерна большая разница в стоимости экспорта и импорта (см. рис.). Наибольший пассив внешней торговли у Верхней Нормандии и Прованса из-за очень крупного импорта нефти через. Гавр и Марсель. А, например, активное сальдо имеют Франш- Конте— индустриальный район, экспортирующий автомобили, часы и другие товары машиностроения, и Пуату — Шаранта — аграрно-индустриальный район, известный на международных рынках главным образом коньяками и винами. Следует отметить и особенности географии внешнеторговых связей районов. Для районов, соседних с Бельгией и ФРГ, более важны связи со странами ЕЭС, чем для районов запада и юга страны (исключая Корсику), география внешнеторговых операций которых значительно шире. Главными торговыми партнерами Верхней Нормандии и Прованса стали страны ОПЕК. Одна из важных форм участия Франции в МРТ — торговля патентами, лицензиями и техническим опытом («ноу-хау»), проведение научно-исследовательских работ. Доходы страны от этих операций составляют крупные суммы (2528 млн. фр. в 1976 г.). Однако расходы по этим статьям еще больше. Дефицит образуется главным образом в сфере патентной и лицензионной торговли 124
(+822 млн. фр. и —1909 млн. фр. в 1976 г.) вследствие относительной слабости некоторых важных отраслей общего машиностроения и электротехники и электроники. С активом для Франции складывается патентно-лицензионный оборот в области транспортного машиностроения, текстильной, швейной, кожевенной,. ОБОРОТ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ НА 1 ЖИТЕЛЯ САЛЬДО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ (по стоимости) ПРОЦЕНТ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ (в тыс. франков) (м\ Весьма активное в экспорте (по стоимости) (экспорт ) импорта боЛЕЕ 90 ( ) 20-22 на 30% а более) О (а) Активное В888а «о • 90 ( ) (0-16 V//Z\ 70 - 80 О (л) Пассивное 60 • 70 О э ■в (вл) пассивное Х/7Л 50 60 (3 МЕНЕЕ 3 'о' (импорт у экспорта на 30% и более) К ' I менее 50 Внешняя торговля экономических районов Франции. 1976 г. 125
стекольной отраслей, производства товаров парфюмерии и косметики, строительных работ. Франция — один из главных центров международного туризма. Мягкий приятный климат, разнообразие и живописность природы, 5 тыс. км морских пляжей, широкие возможности для развития туризма, альпинизма и зимних видов спорта, богатство историческими и архитектурными памятниками и интересными производственными объектами, густая сеть хороших дорог, отелей, турбаз, высокий уровень сервиса — все это привлекает туристов. Ежегодно страну посещают 15—17 млн. иностранцев, главным образом граждане ФРГ, США, Бельгии и Великобритании. Валютные поступления от иностранного туризма стали несколько меньше, чем прежде, так как все большая часть туристов в Западной Европе предпочитает поездки в Испанию, Италию и другие страны, где более низкая стоимость жизни и обслуживания. Кроме того, растет число туристов из Франции за границу. Более 4/5 всех доходов от иностранного туризма дают пять районов — Иль-де- Франс, Прованс,'Корсика, Рона — Альпы и Юг — Пиренеи, т. е. столица и приморские и горные зоны страны. Многие же районы имеют финансовый дефицит в обмене туристами с заграницей. Франция занимает 3-е место среди капиталистических стран (после США и ФРГ) по масштабам эксплуатации труда иностранных рабочих. Иммиграция рабочих здесь была значительной уже в начале XX в., что связано с низким естественным приростом населения в стране и тяжелыми людскими потерями в годы первой мировой войны. После второй мировой войны импорт рабочей силы вновь приобретает большое значение. Сальдо внешних миграций за 1951 —1975 гг. 4-3,65 млн. человек. В 1977 г. в стране работало 1584 тыс. иностранных рабочих, которые составляли 7,3% всех занятых. Среди них преобладали португальцы (361 тыс.), алжирцы (331 тыс.), испанцы (204 тыс.), итальянцы (199 тыс.), марокканцы (152 тыс.). Большинство иностранцев имеют низкую производственную. квалификацию и заняты на самых тяжелых и малооплачиваемых должностях. Главные сферы их использования — промышленность (особенно металлургия и машиностроение) и строительство. Треть иностранцев проживает в столичном районе. Кроме того, ежегодно во Франции трудятся 120—150 тыс. сезонников-иностранцев, в основном испанцы и марокканцы. Они заняты преимущественно на уборке урожая винограда и риса на юге страны. Эксплуатация дешевого труда иностранных рабочих приносит французской буржуазии высокие прибыли. Итак, современный уровень развития международных экономических связей Франции очень высок, они разносторонни и охватывают все регионы мира. Дальнейшее развитие этих связей трудно прогнозировать, так как оно будет зависеть от сложного взаимодействия многих экономических и политических факторов. Но, несомненно, Франция по-прежнему будет играть важную роль 126
в системе МРТ. Весьма благоприятное для нее значение может иметь дальнейшее расширение экономических, научно-технических и прочих связей с СССР и другими странами СЭВ. Глава 5 ИТАЛИЯ Сравнительно быстрое развитие экономики Италии р 50— 60-е годы сопровождалось активизацией внешнеэкономических связей страны, которые все больше становились одним из его важнейших факторов. Доля Италии в мировом капиталистическом экспорте вплоть до конца 60-х годов неуклонно возрастала и достигла в 1973 г. 4,5% против 2,7% в 1948 г. Удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП (в текущих ценах) увеличился с 13,0% в 1960 г. до 24,7% в 1976 г., а импорта соответственно с 14,9 до 27,6%. Столь быстрый рост внешнеэкономических связей — результат дальнейшего углубления МРТ, коренных изменений, в отраслевой структуре хозяйства страны. В целях расширения своих позиций на заграничных рынках, использования преимуществ производственных ресурсов зарубежных стран итальянские монополии во все больших масштабах экспортируют капитал. На конец 1975 г. частные прямые инвестиции Италии за границей составили 4810 млрд, лир; основная часть их была размещена в развитых странах. Однако и в настоящее время сохраняет свою актуальность определение В. И. Лениным итальянского империализма как империализма нации, которая «догоняла грабящих много», что отчетливо проявляется в характере участия Италии в МРТ1. Резкие структурные и региональные диспропорции в итальянской экономике и отставание по уровню развития от главных капиталистических стран в значительной мере обусловливают трудности страны в балансировании внешнеторговых и иных платежей за границей. Сильно уступая по масштабам экспорта капитала не только США, но и Великобритании, Франции, ФРГ, Италия стала важным объектом вложения иностранного капитала. Частные иностранные инвестиции в ее экономике к концу 1975 г. достигли 8065 млрд. лир. Американский капитал (более 40% всех иностранных инвестиций в Италии) на середину 70-х годов значительно превышал вложения стран ЕЭС в целом (21%), Великобритании (17%), Швейцарии (16%) 1 2. В обрабатывающую про1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 28, с. 717. 2 Значительная часть швейцарских инвестиций фактически итальянские ' (например, таких фирм, как «Pirelli International», «IFI International»), незаконно переведенные за границу в целях уклонения от уплаты налогов. 127
мышленность направлено 90% иностранных капиталовложений, в том числе 66%—в машиностроение, химию, нефтепереработку. Италия постоянно сводит с пассивом баланс движения прибылей на предпринимательский капитал (в 1976 г. он составил около 20% всей пассивной части платежного баланса страны). В итальянской внешнеэкономической политике четко выражено стремление к возможно более широкому использованию кроме капиталов других производственных ресурсов из-за рубежа (товаров, научно-технического опыта). Это вызвано как необходимостью ввоза больших количеств промышленного сырья, остродефицитного в Италии топлива, многих видов продовольствия, так и возрастающими потребностями крупных монополий в постоянном обновлении и совершенствовании основных фондов. В обмене научно-технической документацией Италия неизменно имеет дефицит. До 70-х годов по закупкам патентов и лицензий она опережала все капиталистические страны, кроме Японии. В 1960—1976 гг. поступления Италии от торговли лицензиями возросли в 3,2 раза, а ее платежи — в 6 раз. Одна из черт итальянской внешнеэкономической политики — всемерное стимулирование экспорта. Стремясь расширить экспорт и использовать рынки соседних западноевропейских стран, крупная буржуазия активно поддерживает деятельность ЕЭС, которая значительно влияет на масштабы, структуру и географию внешнеэкономических связей Италии. Однако экспортных возможностей экономики страны не хватает для покрытия импорта. На ее торговом балансе неблагоприятно отразилось образование единого сельскохозяйственного рынка ЕЭС: усилился кризис основной отрасли итальянского сельского хозяйства — производства зерна, оказалось подавленным слабое животноводство. В 70-е годы Италия сильно пострадала от многократного повышения цен на жидкое топливо. Отношение экспорта к импорту в 1951—1979 гг. колебалось от 67,6 (1956) до 99% и составило 92,7% в 1979 г. В 1976 г. ввоз был компенсирован вывозом на 87,8%. Дефицит торгового баланса, на который обычно приходится большая часть пассива платежного баланса (1976 г. — 75%), компенсировался главным образом форсированным развитием иностранного туризма (до 1970 г. Италия занимала 1-е место в мире по доходам' от иностранного туризма; ежегодно страну посещает более 13 млн. туристов), а также благодаря поступлениям от итальянских эмигрантов. До 1973 г. удавалось в основном за счет этих источников сводить платежный баланс с активом. Однако в 1973—1976 гг. он был неизменно дефицитен — внешняя задолженность достигла в 1977 г. 20 млрд. долл. Главные факторы, определившие специализацию Италии в мировом капиталистическом производстве и ее экспорте: 1) отсутствие или нехватка основных топливно-сырьевых ресурсов; 2) интенсификация труда на базе роста его технологической воору128
женности; 3) наращивание производства в ведущих, наиболее высокомонополиз.ированных промышленных отраслях путем мобилизации внутренних и привлечения внешних финансовых ресурсов. Вместе с тем на структуре экспорта Италии сильно сказалась дешевизна рабочей силы. К моменту вступления в ЕЭС зарплата в Италии была в среднем вдвое ниже, чем в Швейцарии и Швеции, в 1,8 раза — чем в Англии и Бельгии, в 1,6 раза — чем в ФРГ. Это обусловило возможность развития производства и экспорта в ряде отраслей не только интенсивным, но и экстенсивным путем. Из-за низких отчислений на НИОКР Италия значительно отстает от своих западных партнеров по экспорту наукоемкой продукции, несмотря на закупку патентов й лицензий. Кризис 1964—1965 гг. и последовавшее за ним относительное снижение национальных капиталовложений в промышленность облегчили иностранным инвесторам захват ведущих позиций в новейших производствах, на продукцию которых устойчиво растет спрос на мировом рынке, — вычислительной техники, точной механики, тонкой химии и т. п. В результате темпы роста этих отраслей относительно замедлились из-за ограничения отчислений на НИОКР. В итоге закреплялась неблагоприятная в долгосрочном плане международная специализация Италии на экспорте продукции отраслей и производств со средним или низким технологическим уровнем. В товарной структуре итальянского экспорта в 1956—1978 гг. особенно быстро увеличивалась доля продукции машиностроения— главной отрасли экспорта и международной специализации (табл. I)1. По данным межотраслевого баланса 1975 г., вывозится около 50% изделий итальянского машиностроения. Один из главных факторов такого роста—’кооперация фирм—экспортеров готовых машин с широко распространенными в Италии мелкими и средними предприятиями. Это позволяет им за счет низкой заработной платы, а также благодаря узкой специализации небольших предприятий получать значительный экономический эффект и повышать конкурентоспособность своей продукции на внешних рынках. Структура экспорта машиностроения отражает неравномерность развития различных его отраслей. Наиболее динамичные его статьи — машины и оборудование производственного назначения, доля которых в стоимости всего экспорта возросла за 1956—1978 гг. более чем на 10%, но особенно транспортные средства. В экспорте машиностроительной продукции их доля увеличилась до 1/3, в том числе почти 1/4 составили автомобили и запасные части к ним. Вывоз автомобилей увеличился в нату- 1 Под международно специализированными понимают такие отрасли (производства), доля которых в итальянском экспорте выше, чем в мировом капиталистическом экспорте и в стоимости условно-чистой продукции обрабатывающей промышленности страны. Баланс внешней торговли их товарами всегда активен. 5 Зак. 122 129
Таблица I Товарная структура внешней торговли Италии в 1956—1978 гг., % Группа товаров Экспорт Импорт Отношение экспорта к импорту 1956 1978 1956 1978 1956 1 1978 Сельскохозяйствен- 14,12 3,05 21,17 9,78 0,65 0,31 ные товары Продукция горнодо- 1.74 0,41 28,82 26,28 0,04 0,02 бывающей промышленности и древесина 96,54 Продукция обраба- 84,14 50,01 63,94 1,14 1,50 тывающей промыш- ленности в том числе: металлургической 7,30 9,01 8,37 8,82 0,59 1,01 машиностроительной 23,08 37,54 12,28 21,10 - 1,27 1,77 химической 15,51 12,99 8,21 11,92 1,28 1,08 резиновой 1,33 1,35 0,22 0,59 4,17 2,26- деревообрабатываю¬ 1,13 2,74 2,71 1,84 0,28 1,48 щей целлюлозно-бумажной 0,56 0,97 1,61 1,52 0,23 0,63 стройматериалов 2,07 4,18 1,56 1,10 0,90 3,79 кожевенной 0,65 1,61 0,38 0,73 1,14 2,18 текстильной 14,45 8,73 3,03 3,38 3,22 2,56 обувной и швейной 3,49 8,14 0,18 0,74 1,28 10,96 пищевой и табачной 10,50 4,08 9,20 9,30 0,78 0,44 прочих 4,08 5,20 2,28 2,90 1,19 1,78 Всего 100 100 100 100 0,68 0,99 Рассчитано по: [10, 1957, с. 294—299; 1979, с. 225—231]. игральном выражении в 7 раз. В 1976 г. было вывезено 48% произведенных в стране легковых автомобилей (634 тыс.), что составило около 5,2% мирового капиталистического экспорта, и 43% —грузовиков и автобусов. В целом итальянское машиностроение специализировано на вывозе продукции средней степени сложности. Международно специализированными стали также производства (в скобках — процент в мировом капиталистическом экспорте названных производств на 1976 г.): промышленного оборудования с неэлектрическими двигателями (7,4), оборудования для целлюлозно-бумажной, пищевой и полиграфической отраслей (4,5), оборудования для текстильной и обувной промышленности (8,6), радиоэлектронных бытовых приборов (3,2), холодильников и стиральных машин (18,0), конторского оборудования (пишущих и счетных машин — 5,7). В 1967—1976 гг. вывоз продукции первых трех производств, увеличивался темпами, превышавшими среднемировые, а осталь- 130
ных — существенно меньшими, особенно конторского оборудования, что в значительной мере объясняется политикой американского капитала: под его контролем еще в 1964 г. оказалась ведущая в этой отрасли фирма «Оливетти». Она. прекратила разработку электронно-вычислительной техники,' ' которая сейчас ввозится в Италию главным образом из США. Второй по стоимости вывоза отраслью специализации уже давно стала химическая промышленность, но доля и отношение ее экспорта к импорту понижались из-за сильного увеличения внутриотраслевого обмена. Основные статьи вывоза отрасли по- прежнему— нефтепродукты, пластмассы и синтетические смолы. Однако доля Италии в мировом капиталистическом экспорте нефтепродуктов сократилась за 1967—1976 гг. с 8,4 до 5,8%, пластмасс — с 8,1 до 7,1%. Постепенное относительное ухудшение позиций итальянской химической промышленности в МРТ — результат прежде всего отставания в области НИОКР, что связано с хроническим со второй половины 60-х годов кризисом и убыточностью крупнейшей итальянской и западноевропейской химической монополии «Монтэдисон», перенесением ею активности в сферу 'биржевых спекуляций. Одновременно стали проявляться отрицательные последствия принятых в начале 60-х годов решений государственной нефтяной и нефтехимической компании ЭНИ о сосредоточении инвестиций в первичных отраслях и фактически о передаче «верхних этажей» химии «Монтэдисон». Международно специализированы, на основе использования прежде всего дешевой рабочей силы, трудоемкие отрасли легкой промышленности — текстильная, швейная и обувная (см. табл. 1). В Италии они относятся к отраслям со слабой концентрацией производства и капитала. Полукустарное производство на мелких предприятиях позволяет их владельцам устанавливать низкую заработную плату и поставлять на мировой рынок строго определенные виды продукции, часто меняя модели и фасоны. Экспорт текстиля обычно существенно компенсирует дефицит внешней торговли в других отраслях, хотя его доля во всем экспорте и отношение экспорта к импорту снизились почти по всем товарным позициям. В вывозе текстиля резко возросла доля тканей и трикотажа из искусственных и синтетических волокон {1978 г. — около 55%). Экспорт шерстяных тканей увеличился незначительно, хотя, как и раньше, намного превышает импорт. Италия перестала специализироваться на производстве хлопчатобумажных тканей в системе МРТ. В 1976 г. поставки из Италии составили 11,9% мирового капиталистического экспорта тканей (кроме хлопчатобумажных).. С текстильной промышленностью тесно связана (и территориально) швейная. Италия — второй мировой поставщик, после Сянгана, одежды (12,7% всего капиталистического экспорта в 1976 г.) и занимает 1-е место по экспорту обуви (36,7%), выросшему с 1956 г. в 62 раза. 5* 131
Остальные отрасли обрабатывающей промышленности обеспечивают в основном внутренний рынок, однако они имеют международно специализированные производства: автомобильных покрышек, мебели, обработанного строительного камня и облицовочных материалов, некоторых видов стекла и керамики, высококачественной бумаги, пищевой продукции, особенно алкогольных напитков (в основном виноградных вин), по изготовлению которых Италия делит с Францией 1—2-е место в мире. Она также — нетто-экспортер очищенного риса, макаронных и кондитерских изделий, консервов из помидоров, фруктовых соков. Однако Италия— единственная в ЕЭС страна, где в сельском хозяйстве преобладает растениеводство, и поэтому вынуждена ввозить много продукции животного происхождения. Стоимость импорта пищевых товаров более чем вдвое превышает стоимость ее экспорта, причем в 1978 г. около 60% дефицита пришлось на свежее и мороженое мясо. Италия специализируется на продаже свежих фруктов (13,4% всего капиталистического экспорта в 1976 г., включая цитрусовые—1-е место в мире) и овощей. Вывоз овощей на внешний рынок в среднем за 1971—1975 гг. возрос по сравнению с 1951—1955 гг. в натуральном выражении на 65%, фруктов — на 31, цитрусовых — на 12%. Слабый рост экспорта цитрусовых объясняется сильной конкуренцией на рынке западноевропейских государств, прежде всего ФРГ, продукции Испании и стран Ближнего Востока. Однако в целом торговля сельскохозяйственными продуктами резко дефицитна. Так, до середины 70-х годов она давала около половины всего дефицита внешней торговли страны, что свидетельствует об отсталости аграрных отношений и слабости итальянского сельского хозяйства. Ожидающееся вступление в «Общий рынок» Испании и Португалии — стран со сходными с Италией природными условиями — может осложнить сбыт ее традиционных сельскохозяйственных товаров, в том числе вина, это еще больше увеличит дефицит в обмене сельскохозяйственными продуктами. После начала в 1974 г. самого глубокого за послевоенный период экономического кризиса итальянское правительство предприняло усилия по форсированию экспорта и ограничению импорта. Специализация на товарах конечного потребления, составляющих 85% вывоза, высокая доля в экспорте предметов потребления, сбыт которых более устойчив, чем сбыт оборудования, позволили улучшить во второй половине 70-х годов баланс внешней торговли, ограничивая импорт и увеличивая экспорт проката, автомобилей, тракторов, тканей, трикотажа из синтетических волокон, обуви и проч. В стоимости итальянского импорта значительно уменьшилась доля товаров сельского хозяйства и добывающих отраслей и возросла— изделий обрабатывающей промышленности, особенно машин и оборудования, а также химической продукции (см. табл. 1). Сильно увеличилась доля автомобилей, наиболее сложных групп 132
продукции машиностроения — ЭВМ, радиоэлектронного оборудования при некотором снижении доли металлообрабатывающих станков и сельскохозяйственных машин. Резко снизилась доля хлопка и шерсти и существенно повысилась — пшеницы и кукурузы, мясных продуктов. Кризисные явления на мировом рынке все больше сказываются на экономике страны. Энергетический кризис 1973—1974 гг. был одним из важных факторов изменения товарной структуры импорта Италии. Так, ввоз нефти в 1975 г. по сравнению с 1973 г. уменьшился со 125,8 млн. до 94,4 млн. т, однако его стоимость поднялась с 12,2 до 21,3% (1978 г. — соответственно 107,8 млн. т и 19,1%.). Повышением мировых цен на сырье объясняется и увеличение в итальянском импорте доли стоимости химической продукции, а также металлов. В географии внешней торговли Италии за 1956—1978 гг. произошли следующие важные изменения: повысилась доля оборота с развитыми капиталистическими странами, главным образом членами ЕЭС, значительно снизились доли США и развивающихся стран, а социалистических стран — несколько увеличилась (табл. 2). Главный внешнеторговый партнер Италии — ФРГ, большую часть обмена с ней (свыше 70%) составляют готовые изделия. Из ФРГ Италия получает оборудование и транспортные средства, прокат, химические товары и проч., отправляет туда продовольствие, продукцию легкой промышленности, машины и оборудование. Вторая по величине внешнеторгового оборота с Италией — Франция — поставляет продукцию черной металлургии, оборудование и транспортные средства, а также зерно, мясо и другие продовольственные товары. Италия вывозит во Францию машиностроительную продукцию, химическую, овощи, фрукты, вино. Готовых изделий в обмене между двумя этими странами — около 60%. Баланс внешней торговли с Францией и ФРГ до последнего времени Италия сводила с дефицитом. Доля оборота с другими западноевропейскими странами, в том числе с соседней Швейцарией, за этот период относительно уменьшилась. Монопольные позиции США, занятые ими в экспорте и импорте Италии в' первые послевоенные годы, по мере укрепления ее хозяйства стали относительно ослабевать. Этому способствовало и введение единого таможенного барьера на границах ЕЭС, который, однако, ускорил рост американских инвестиций в экономике страны. Импорт из США содержит около 50% готовых изделий и 30% сырья и продовольствия, экспортируют туда в основном готовые изделия (80%). США поставляют машины и оборудование, хлопок и зерно, металлы, химические товары, каменный уголь, лом, а получают из Италии в основном продукцию легкой и пищевой промышленности, некоторые машины. Итальянский капитал издавна стремился обеспечить себе прочное влияние в развивающихся странах, получить надежные источники топлива и сырья, а также рынки сбыта промышленной 133
Таблица 2 Географическое распределение внешней торговли Италии в 1956—1978 гг., % Страна Экспорт 1 Импорт Отношение экспорта к импорту 1956 1978 1956 | 1978 1956 | 1978 Развитые капиталис- 65,9 71,5 64,7 65,7 0,69 1,08 • тические в том числе: «шестерка» ЕЭС 25,3 40,8 21,9 39,5 0,78 1,03 «девятка» ЕЭС 32,7 48,0 28,8 44,7 0,77 1,09 ФРГ 13,4 19,0 12,5 17,4 0,73 1,09 Франция 7,1 14,3 5,1 14,6 0,96 0,97 Великобритания 6,5 6,1 5,4 4,0 0,81 1,50 Швейцария 7,5 4,1 3,2 3,0 1,60 1,37 Западная Европа в 43,2 61,0 41,2 53,7 0,87 1,13 целом сшд 9,4 7,1 16,4 6,8 0,39 1,05 Развивающиеся 28,2 22,3 31,0 27,5 0,55 0,79 в том числе: Латинской Америки 9,1 3,7 6,9 3,7 0,66 0,98 Африки 6,7 8,3 6,8 7,9 0,67 1,00 Азии 12,4 9,5 17,3 15,5 0,42 0,60 в том числе нефтедо¬ бывающие Ближнего Востока 1,7 5,6 11,6 12,0 0,10 0,46 Социалистические 5,9 6,2 4,3 6,8 0,92 0,92 в том числе СССР 1,2 2,0 1,6 3,0 1,19 0,68 Всего 100 100 100 100 0,68 0,99 Рассчитано по: [10, 1959, с. 282—283; 1979, с. 223^—224]. продукции. Средствами для достижения этих целей стали разрешенные с 1958 г. прямые инвестиции, финансовые и товарные кредиты, техническое содействие в создании различных объектов. Экономические позиции Италии в этих странах значительно слабее, чем у ведущих капиталистических государств, но искусным лавированием, активизацией деятельности в незахваченных более сильными конкурентами отраслях, использованием связей многочисленных итальянских эмигрантов (в Латинской Америке) ее монополии также сумели утвердиться на важных рынках. География внешней торговли Италии с развивающимися странами претерпела существенные изменения, в ее обороте снизилась доля Азии, за исключением нефтедобывающих государств Ближнего Востока, а также Латинской Америки. Однако и поныне товарооборот с последними, особенно с Аргентиной и Бразилией, имеет большее значение для Италии, чем для Франции и ФРГ. На развитие внешнеторговых связей Италии, как и других членов ЕЭС, с развивающимися странами Африки значительно повлияло присоединение 18 африканских стран к ЕЭС в' качестве ассоцииро134
ванных членов. Доля Африки в обороте внешней торговли Италии по сравнению с 1956 г. несколько увеличилась. Главные внешнеторговые партнеры Италии в Азии — нефтедобывающие страны Ближнего Востока. Несмотря на предпринятые меры, торговля с ними, как и в 50-х годах, резко дефицитна, что усугубляет трудности Италии во внешнеторговых платежах с развивающимися странами в целом, экспорт в которые составлял в 70-х годах лишь 50—75% импорта. Из Саудовской Аравии, Ирака, Ливии импортировалось 60—65% нефти. Италия стремится увеличить число источников снабжения нефтью: компании, входящие в государственный холдинг ЭНИ, активно и часто на льготных условиях, по сравнению с международным нефтяным картелем, ведут совместно с национальными компаниями разведку и добычу нефти в Алжире, Нигерии и других странах. Изменения в соотношении политических сил на международной арене, заинтересованность итальянских промышленников в новых емких рынках сбыта побудили правящие круги Италии уделять все большее внимание развитию экономических отношений с социалистическими странами. Торговля между СССР и Италией с 1957 г. осуществляется на долгосрочной основе и быстро расширялась, особенно в конце 70-х годов. Товарооборот между ними увеличился с 464 млн. в 1972 г. до 2155 млн. руб. в 1979 г. Внедряются в практику новые формы сотрудничества: соглашения на компенсационной основе, промышленная кооперация и специализация, участие в строительстве и реконструкции предприятий. СССР входит в число крупнейших поставщиков таких остро необходимых для Италии товаров, как нефть и нефтепродукты, каменный уголь, древесина, железная руда, хлопок, а импортирует из Италии машины и оборудование, главным образом комплектное, трубы и прокат черных металлов, обеспечивая, таким образом, работой тысячи итальянских рабочих. Участие экономических районов Италии в МРТ далеко не одинаково и отражает территориальную структуру ее хозяйства, резкие контрасты в уровне развития между Севером и Югом. Согласно статистике ЕЭС, Северо-Запад дает более 65% всего экспорта Италии (27% населения и 37% ВНП), Северо-Восток — 16% (соответственно 18 и 20%), Центр—12% (19 и 20%), южные области — 7% (35 и 23%). Сильно отличаются они и по товарной структуре экспорта: специализация Северо-Запада — машины и оборудование, химические товары и меньше текстиль и обувь; Северо-Востока — машины, текстиль и обувь; Центра — текстиль, обувь и машины; Юга — главным образом сельскохозяйственные товары и продовольствие. Их участие в вывозе продукции отраслей международной специализации страны еще более неравномерно, чем в экспорте в целом. Около 75% экспорта машин и оборудования поставляет Северо-Запад, где сконцентрированы основные мощности машиностроения, Юг — лишь 2%. Почти такая же (более 70%) доля 135
Северо-Запада в экспорте химической продукции из-за концентрации там завершающих звеньев технологических цепочек отрасли. Он же дает около половины экспорта текстиля, обуви и одежды, а Северо-Восток — свыше 20%. Очень быстро развивался экспорт тканей, одежды и обуви из областей Центра (главным образом Тосканы). Важным фактором усиления экспортности производства стала здесь дополнительная экономия на оплате труда: текстильные и швейные предприятия используют более дешевый труд маятниковых мигрантов из сельской местности. Это обеспечивает конкурентоспособность продукции таких предприятий на мировом рынке, в частности США и ФРГ, куда идет более 50% экспорта одежды и 60% обуви. Доля Юга в промышленном экспорте продукции почти всех отраслей (кроме пищевой) намного ниже, чем в производстве. Причина этого не только в относительно слабой индустриализации района, низкой степени концентрации и недостаточной оснащенности его промышленности. В результате государственной политики развития Юга доля металлургии, машиностроения и химии несколько поднялась. Однако североитальянские монополии использовали эту политику как средство переложить расходы по расширению производства в капиталоемких базовых отраслях на государство. Здесь построены предприятия, производящие лишь полуфабрикаты; район выплавляет около 60% чугуна и 40% стали в Италии, но дает лишь около 10% экспорта изделий металлургии; его доля в нефтепереработке (свыше 50%) намного больше, чем в производстве и экспорте синтетических волокон и т. д. Распределение сельскохозяйственного экспорта между экономическими районами Италии, в отличие от промышленного, больше соответствует размещению производства. Преобладающую часть сельскохозяйственного экспорта дают области с наиболее интенсивным и капиталистически развитым сельским хозяйством: Ломбардия (18%), Эмилия-Романья (17%), Апулия (10%) и Кампания (8%). Образование единого сельскохозяйственного рынка ЕЭС резко ускорило процессы концентрации в сельском хозяйстве. Выработанная в соответствии с требованиями ЕЭС государственная аграрная политика направлена на всемерное поощрение крупных капиталистических хозяйств, способных в случае необходимости быстро переориентировать специализацию и обеспечить стандартизацию продукции. Это ежегодно приводит к разорению тысячи крестьянских хозяйств. Особенно пострадало от конкуренции со странами ЕЭС зерновое хозяйство Юга, где урожайность пшеницы в среднем примерно на 1/3 ниже, чем в других районах страны. Крупнейшие районы производства и экспорта овощей, фруктов, цитрусовых и винограда — области Па- данской равнины, в основном Эмилия-Романья, и Юга. На последние приходится свыше 90% урожая апельсинов, около 70% — помидоров, более 90%—столовых сортов винограда и т. д. Раз136
витие сельскохозяйственного экспорта углубило разделение труда между Югом и остальной частью страны. На Севере и в Центре в 1961—1971 гг. животноводство стало главной отраслью сельского хозяйства, как и в других странах ЕЭС: его доля в стоимости товарной продукции выросла с 44 до 52%. На Юге, наоборот, усилилась специализация на продукции растениеводства, удельный вес которой достиг 80%. Традиционный источник покрытия дефицита внешнеторгового баланса Италии — валютные поступления от эмигрантов, в отдельные годы полностью его компенсировавшие. Однако в 1976 г. приток средств от эмигрантов составил лишь 19% пассива внешней торговли. В связи с относительно высокими темпами развития экономики Италии в 60-е годы и спадом безработицы эмиграция сократилась за 1961—1971 гг. с 390 тыс. до , 275 тыс. человек, 77% эмигрантов — южане. Более 80% эмигрантов направлялось в ФРГ, Францию, Швейцарию. Распространение на эмигрантов из стран ЕЭС тех же прав, какими пользуются трудящиеся стран—импортеров рабочей силы, снизило, с точки зрения предпринимателей, эффективность использования труда итальянцев. Экономический кризис 1974—1975 гг. ускорил массовое возвращение итальянских эмигрантов на родину. В 1975 г. впервые за десятки лет баланс внешних миграций Италии был сведен с активом в 5 тыс. человек. Однако поощрение эмиграции остается для правящих кругов важным средством уменьшения безработицы и в будущем. Важная статья дохода — валютные поступления от иностранных туристов. Стоимость купленных ими в Италии товаров и услуг достигла в 1978 г. 5500 млрд, лир, что обеспечило работой более 1 млн. человек, или 5—6% экономически активного насе- ленйя страны. Преобладают туристы из стран ЕЭС (55% посещений и 62% человеко-дней в 1978 г., в том числе из ФРГ соответственно 30 и 43%) ив целом Европы — 76 и 87%. Среди туристов с других континентов наиболее многочисленны американцы (11% посещений и 6% человеко-дней). На главный район иностранного туризма в Италии — Северо-Восток — в 1978 г. приходилось 55% человеко-дней, проведенных иностранцами в стране, Центр—18, Северо-Запад—14, а на Юг — лишь 13% из-за низкого в целом уровня развития материальной базы туризма. На Северо-Востоке туристов привлекают приморские курорты в Венето и г. Венеция, зимние курорты в Альпах (Кортина- д’Ампеццо и др.), песчаные пляжи в Романье, где самое дешевое обслуживание в стране. Здесь иностранцы живут в среднем гораздо дольше, чем в других районах. В Центральной Италии многие иностранцы направляются в Рим с его уникальными историческими памятниками, а также совершают паломничество в Ватикан, отдыхают в Тоскане. На Северо-Западе находятся фешенебельные круглогодичные курорты Лигурийской Ривьеры. На Юге, на п-ове Сорренто с островами Неаполитанского залива и 137
побережьем долины р. Селе, расположены известные дорогие курорты. Таким образом, резкие региональные различия уровней развития производительных сил, которые невозможно устранить средствами государственно-монополистического регулирования, обусловили принципиально разные типы участия двух крупных экономических районов Италии в МРТ. Север—Центр отличается: высокой степенью зависимости от внешнеэкономических связей, абсолютным преобладанием в товарном экспорте промышленной продукции, а в ней — более динамичных и перспективных статей мировой торговли, большим объемом экспорта услуг (прежде всего по обслуживанию иностранных туристов), а также значительным экспортом научно-технических знаний, хотя и уступающим их импорту. Концентрируя подавляющую часть экспорта и импорта товаров и услуг, Север—Центр в основном определяет место Италии в МРТ. На Севере сосредоточена большая часть иностранных капиталовложений в стране. Для Юга внешнеэкономические связи имеют меньшее значение, его развитие зависит от ввоза капиталов, товаров и услуг с Севера. Доля чистого импорта товаров и услуг в его валовом доходе составила около 30%, а в валовых инвестициях — почти 80%. В экспорте с Юга преобладают сельскохозяйственные товары и продовольствие (растительного происхождения). Подобно европейским среднеразвитым странам, Юг до последнего времени выступал как крупный поставщик рабочей силы на рынки труда высокоразвитых стран. Вздорожание сырья для отраслей международной специализации и уменьшение потребности в рабочей силе в соседних странах, постепенная утрата монополиями Италии такого преимущества перед конкурентами, как низкая оплата труда (в 1955— 1977 гг. Италия уступала по темпам роста заработной платы среди развитых капиталистических стран лишь Японии), могут стать в ближайшие годы причинами существенных изменений особенностей участия страны в МРТ. Глава 6 ЯПОНИЯ На участии Японии в МРТ сказываются значительные масштабы ее экономики и высокая степень экспортной специализации обрабатывающей промышленности при скудости природных ресурсов и необходимости импортировать большое количество топлива и сырья. Ограниченность природных ресурсов не только способствовала созданию отраслей глубокой переработки и нематериалоемких, но и ускорила развитие наукоемких. Япония — один из трех основных центров империализма и межимпериалистических противоречий, что и определяет динамизм 138
японской внешнеэкономической политики, быстрое приспособление к изменениям мировой конъюнктуры, выражающееся в постоянном совершенствовании отраслевой промышленной структуры, гибкости в поисках партнеров и новых рынков сбыта, а также источников сырья. По объему внешнеторгового оборота Япония давно вышла на 3-е место в мире (после США и ФРГ). За 1955— 1978 гг. он увеличился более чем в 36 раз в абсолютном выражении и почти в 15 раз по физическому объему, при росте промышленного производства в 18 и ВНП в 10 раз. Несмотря на то что доля Японии в промышленном производстве капиталистического мира значительно меньше, чем США (1977 г. — соответственно 9,6 и 37,0%), по экспорту промышленной продукции она почти сравнялась с американской (15,4 и 16,0%), хотя и меньше, чем у ФРГ (20,8%), которую Япония обгоняет по промышленному производству. У Японии почти вдвое больше, чем у США, экспортная квота (1974 г. — соответственно 12,2 и 6,9%), но ее доля в мировом экспорте меньше (1977 г. — соответственно 8 и 11,5%), а ФРГ она уступает и по экспортной квоте, и по доле в экспорте [2, 1977, № 2]. На внешних рынках реализуется около 30% валовой продукции обрабатывающей промышленности, которая дает свыше 75% экспорта страны. Мирохозяйственные связи Японии — это не только внешняя торговля и всевозрастающий комплекс валютно-финансовых операций, но и широкие научно-технические связи, транспортные услуги и быстро развивающийся туризм. После кризиса всей капиталистической экономики в 1974— 1975 гг. кончился период дешевого сырья. Еще больше обострилась конкуренция между крупнейшими капиталистическими странами за обладание надежными источниками сырья. Важнейшим следствием кризиса, мировой валютно-финансовой системы 70-х годов стало падение курса американского доллара и повышение курса японской иены (в 1978 г. 1 долл. = 190 иен против 305 иен в 1975 г.), что также создало новые условия участия страны в МРТ, дав импульс новым структурным преобразованиям и в экономике, и во внешнеэкономических связях. В связи со значительным повышением импортных цен на нефть, а также проводимой правительством политикой сдерживания экспорта и форсирования импорта и продолжающимися колебаниями курса доллара по отношению к японской иене внешнеторговый баланс в 1979 г. был сведен с дефицитом 7,7 млрд. долл. (табл. 1). В начале 80-х годов эта тенденция, по мнению японских экономистов, сохранится, а расходы на импорт нефти будут возрастать, даже при прежнем объеме ее импорта. Не осталась прежней и география внешней торговли Японии: доля промышленно развитых стран сократилась, несколько возросла социалистических государств и резко увеличилась развиг вающихся стран (табл. 2). Среди развивающихся стран для Япог нии традиционно важны связи со ^странами Юго-Восточной Азии. .189
Таблица 1 Динамика внешней торговли Японии, млрд. долл, (цены текущие)* Год Товарооборот Экспорт Импорт Сальдо 1965 16,5(1,9)** 8,5 8,0 +0,5 1970 38,2(2,3)** 19,3(2,2)** 18,9(2,3)** +0,4 1973 75,2(44,5) 36,9(29,2) 38,3(63,2) -1,4 1975 113,6(2,9)** 55,7 57,9 -2,2 1976 132,0(16,2) 67,2(20,6) 64,8(12,0) +2,4 1977 151,3(14,6) 80,5(19,7) 70,8(9,3) +9,7 1978 176,9(16,9) 97,6(21,2) 79,3(12,1) + 18,3 1979 213,7(22,5) 103,0(5,7) 110,7(39,4) •—7,7 1985 215,4(1,4)*** 108,3 107,1 + 1,2 2000 401,0*** 201,0 200,0 + 1.0 Примечание. В скобках — темпы годового прироста, %• * Данные японской таможенной статистики значительно отличаются от показателей ООН, рассчитанных по курсу 1*970 г. по методике национальных счетов. Например, по сведениям ООН, экспорт Японии в 1975 г. составил Зв млрд., в 1977 г. — 50 млрд. долл, импорт — соответственно 28 и 32 млрд. долл. [2, 1978, № 1’2]. ** Рост за предыдущее 5-летие, число раз. *** Прогноз в ценах 1975 г. Рассчитано по: [14, 1980, № 2; 16, 17]. Из них на пять стран АСЕАН (Индонезия, Таиланд, Сингапур, Филиппины и Малайзия) приходится свыше 80% товарооборота Японии в этом регионе мира (1979 г.). Сильно расширилась торговля со странами. Ближнего и Среднего Востока (около 20% общего товарооборота). Объем экспорта в эти страны за 1971 — 1979 гг. увеличился в 15 раз, составив 10,7 млрд, долл., импорт же за указанный период вырос почти в 10 раз (до 29,4 млрд, долл.). Торговый оборот Японии с данным регионом постоянно имеет возрастающее отрицательное сальдо (с 10,6 млрд, в 1975 г. до свыше 18,6 млрд. долл, в 1979 г.). Быстро растет торговля Японии со странами Латинской Америки (за 1971—1979 гг. — в 4 раза), которая дает постоянное положительное сальдо (3,6 млрд. долл, в 1978 г. и свыше 2 млрд, долл, в 1979 г.). Характерная черта внешнеэкономических связей Японии с промышленно развитыми капиталистическими странами — высокая зависимость от небольшой группы партнеров, особенно США и Австралии, а также несбалансированность внешнеторговых расчетов в пользу Японии, обостряющая противоречие как с США, так и со странами «Общего рынка». США были и остаются важнейшим внешнеэкономическим партнером Японии. Однако доля японо-американского обмена в общем объеме внешней торговли как Японии, так и США постепенно сокращается. Обостряется конкурентная борьба между 140
Таблица 2 Географическое распределение внешней торговли Японии, % Страна Экспорт Импорт 1970 1973 1975 1979 1970 1973 1975 1979 Всего 100 100 100 160 100 100 100 100 (19,3)* (36,9) (55,7) (103,0) (18,9) (38,3) (57,9) (110,7) Промышленно развитые капиталистические 53,8 51,5 41,8 45,5 55,2 51,6 41,2 38,3 в том числе США 14,9 25,6 19,9 25,6 29,5 24,2 20,0 18,’5 Западная Европа 30,7 14,4 14,4 15,8 10,3 10,5 7,6 9,1 Австралия 3,0 3,2 3,1 2,5 8,0 9,1 7,2 5,7 Развивающиеся 40,3 42,8 49,0 47,1 39,5 41,9 53,0 57,1 в том числе Юго- Восточная Азия 25,3 24,2 22.5 25,4 16,0 20,8 18,3 23,7 Ближний и Средний Восток 3,4 5,1 10,0 10,4 12,5 13,0 28,5 26,5 Латинская Америка 5,9 7,2 7,8 6,2 6,7 4,6 3,8 4,0 Африка 5,7 6,2 7,3 5,1 3,7 2,8 1,9 2,9 Социалистические 5,8 5,7 9,4 '7,4 5,3 6,5 5,8 4,6 * В скобках — объем торговли в млрд. долл, (цены текущие). Рассчитано по: [7, 1979, № 12; 14, 1970, № 2; 16, 17].
ними (подробнее см. [5]). В последние годы Японии удалось значительно расширить свои позиции на американском рынке. В торговле с США она имеет положительное сальдо (за 1977— 1979 гг. — 23,4 млрд, долл.), что обусловливает постоянную напряженность в торговых отношениях этих стран. В последнее десятилетие активизировались торговые связи Японии с Западной Европой: товарооборот в 1979 г. достиг 26,4 млрд. долл. (12,4 млрд. долл, в 1975 г.). Однако доля этого региона в японской внешней торговле несколько сократилась (см. табл. 2). Непрерывно увеличивается положительное сальдо Японии в торговле со странами «девятки» ЕЭС: в 1979 г. — 5,1 млрд, долл, (по сравнению с 1978 г. больше на 20%). Особое место во внешнеэкономических связях Японии занимают социалистические страны. Существенно выросли торговые связи со странами СЭВ, особенно с СССР, товарооборот с которым в 1976 г. был в 3,5 раза больше, чем со всеми остальными членами этой группы. Торговля со странами СЭВ дает Японии значительное положительное сальдо (свыше 1,5 млрд. долл, в 1976 г.). Товарооборот со странами СЭВ за 1971—1976 гг. вырос более чем вт^ое, а с СССР за 1971 —1979 гг. — более чем в 4 раза и достиг в 1979 г. 2,6 млрд. руб.1. По оценкам японской печати, товарооборот японо-советской торговли за 1976—1980 гг. увеличился по сравнению с предыдущим пятилетием в 1,7—2 раза. По темпам роста потребления важнейших видов сырья и топлива Япония занимает 1-е место в капиталистическом мире. В середине 70-х годов страна ввозила свыше 90% важнейших видов сырья, в том числе бокситов, никелевой и урановой руды — 100%, нефти, природного газа и железной руды — 99%, меди — 97%, коксующегося угля — 78%. На нее приходится 17% мирового топливно-сырьевого импорта (США—14%, ФРГ — 9,5%). в том числе 45%—металлургического сырья, 35 — коксующегося угля/ 31—лесоматериалов, 25 — каменного угля, 14%—нефти. По расчетам японских ученых, в 1985 г. страна будет получать более 30% общего импорта промышленного сырья и минерального топлива капиталистического мира. Во второй половине 70-х годов сырье и топливо составляло более 79% стоимости японского импорта; такой высокий процент частично обусловлен и значительным увеличением цен на сырьевые товары (в конце 1977 г. цены на минеральное сырье были выше, чем в 1970 г., приблизительно в 5,6 раза, на нефть — в 7,5 раза, а в 1979 г. они удвоились). С повышением цен существенно изменилась товарная структура японского импорта, в котором 1-е место занимает минеральное топливо, главным образом сырая нефть, и промышленное сырье (табл. 3), затем идут продовольственные товары и прочие готовые изделия. Отразилось это и на географической струк- 1 Внешняя торговля СССР в 1979 г. Статистический сборник. М., 1980> с. 12., 142
Таблица 3 Товарная структура экспорта и импорта Японии в 1970—1985 гг., % Группы товаров 1970 1973 1975 1977 1979 1985 (прогноз) Э К С П орт Машины и оборудование 46,1 55,1 53,8 61,8 61,3 64,6 Металлы и металлоиз¬ 19,7 18,5 22,5 17,5 17,9 11,2 делия Химические товары 6,4 5,8 7,0 5,3 • 5,9 12,1 Текстильные товары 12,5 8,9 6,7 5,8 4,8 4.2 Продовольствие и корма 3,3 2,3 1,4 1,1 1,2 0,8 Прочие товары 12,0 9,4 8,6 8,5 8,9 7,1 Импорт Машины и оборудование 12.2 9,1 7,4 6,9 7,5 11,0 Сырье, 35.4 32,0 20,1 20,8 20,0 20,0 в том числе: текстильное 5,1 5,7 2,6 2,8 2,2 1,9 металлургическое 14,3 10,5 7,6’ 6,8 6,1 5,5 прочее 16,0 15,8 9,9 10,8 11,7 11,4 Минеральное топливо 20,7 21,7 44,3 44,0 41,0 39,5 Химические продукты 5,3 4,9 3,6 4,2 4,7 4,5 Продовольствие 13,6 15,7 15,2 14,3 13,0 10,0 Прочие готовые изделия 12,9 16,6 9,3 10,3 13,8 15,0 Рассчитано по: [7; 14, 1980, № 2]. туре импорта: возросла доля развивающихся стран как в общем v импорте, так и по отдельным видам товаров L В обеспечении Японии некоторыми продовольственными товарами (мясом, пшеницей, соевыми бобами и проч.) ведущие позиции заняли США, Канада и Австралия, оттеснив традиционных поставщиков из числа развивающихся стран. США направляют в Японию 31% своего экспортного хлопка, 25% соевых бобов. Усилившаяся зависимость Японии по импорту от высокоразвитых стран Тихоокеанского бассейна, которая, . по прогнозам, сохранится в ближайшие 10 лет, при высокой доле импорта из развивающихся стран Юго-Восточной Азии превращает Тихоокеанский регион в основную зону участия Японии в МРТ. Только АСЕАН обеспечивает 100% натурального каучука, 96 — олова, 43 — древесины и более 30% меди, ввозимых в Японию. Импорт энергоносителей, и прежде всего нефти, в конце 70-х годов обеспечивал около 75% общей потребности в первичной 1 Например, в 1977 г. из этих стран ввозилось около 66% сырья, топлива и полуфабрикатов, в.том числе 85% минерального топлива и 50% текстильных полуфабрикатов. Развитые страны поставляли свыше 29% этой продукции, в том числе 85% химических полуфабрикатов, 50% промышленного сырья я 40% металлов. 143
энергии. На экономику Японии в большей степени, чем других высокоразвитых стран, воздействуют катаклизмы на мировом рынке топлива: валютные расходы на приобретение нефти в 1980 г. достигли 53 млрд. долл. (44 млрд. долл, в 1979 г.). Япония в рамках ОЭСР обязалась ограничить в 80—90-х годах ввоз нефти вместе с нефтяным газом до 366 млн. кл (в 1979 г. он составил 280 млн. кл), что обеспечит в 1990/91 г. лишь 50% потребностей страны в первичной энергии. Однако источники ее замены даже в самых оптимистических прогнозах не реальны, по нашему мнению. Так, по расчетам Экономического совета от августа 1979 г., потребление первичной энергии (в пересчете на нефть) в 1990/91 г. определяется в 700 млн. кл при общей потребности 822 млн. кл, т. е. намечаемая экономия должна составить почти 15%. Прогнозируется увеличение импорта угля с 60 млн. т конца 70-х годов до 140 млн. т (и соответственно его доли в общем потреблении с 12 до 16%) и сжиженного природного газа — с 8,4 млн. до 45 млн.т (доля возрастет с 3 до 9%). Кроме того, предполагается довести мощность АЭС, работающих исключительно на импортном сырье, до S3 млн. кВт (11% общего потребления первичной энергии). Нехватка первичной энергии может отразиться на развитии экономики страны, прежде всего на темпах ее роста (снизится, как предполагают, до 5% в течение 1986—1990 гг. и до 4% — в 1991—1995 гг.). Возникнет необходимость в существенной перестройке как отраслевой структуры японской промышленности — увеличении доли наукоемких отраслей, так и товарной структуры импорта — возрастании доли нефтепродуктов, нефтехимикатов и энергоемких промышленных изделий. В этой ситуации вполне вероятны сдвиги и в географии японского импорта в целом, а также по отдельным группам товаров, кроме, пожалуй, нефти. В 1979 г. из стран Ближнего и Среднего Востока ввозилось более 76%, а из Индонезии—14,4% нефти. Проблематичны возможности увеличения ввоза нефти из КНР и Мексики, а намечаемая разработка нефтяных песчаников в Канаде и Венесуэле может оказаться эффективной не ранее 90-х годов. Характерно, что в конце 70-х годов в обеспечении страны нефтью доля международных нефтяных компаний стала сокращаться (с 67,2% в 1978 г. до 56,5% в 1979 г.), а стран-продуцентов увеличиваться (с 20 до 31,7%), растет также ввоз нефти с месторождений, разрабатываемых японскими компаниями за рубежом (с 8,5 до 9,5%). За 1965—1979 гг. экспорт Японии возрос в 12 раз. По мнению японских ученых, более половины причин роста экспорта, характерных для 60-х годов *, потеряло свое значение в 70-х годах. 1 Это прежде всего рост за 1961—1971 гг. мировой торговли (с 117,4 млрд, до 314,4 млрд, долл.), что обеспечило 46,4% общего прироста японского экс144
Сейчас решающими становятся внутренние факторы общественного воспроизводства, на которое воздействуют постоянно меняющиеся международные факторы. Именно этим определяется переход от опережающего развития наиболее материало- и энергоемких отраслей тяжелой и химической промышленности к наукоемким, мало зависящим от переработки импортного сырья. В середине 70-х годов высокая экспортная квота была в судостроении— 85%, производствах химических удобрений и стальных труб — по 30—40, оборудования для текстильной промышленности— 50—80%. В 1977 г. Япония занимала ведущее место в мировом экспорте черных металлов (39%), радиотелеаппаратуры (39%), судов (36%), стального листа и труб. (27%), бытовых электроприборов (23%), автомобилей (14%). Страна поставляет свыше 25% мирового экспорта тканей, игрушек, фарфора. По прогнозам, к 1985 г. в экспорте ожидается увеличение доли продукции наукоемких отраслей, при снижении — черной металлургии (см. табл. 3). Более 55% экспорта обрабатывающей промышленности дает машиностроение, хотя в производстве на нее приходится лишь 33,9% (табл. 4). Несмотря на относительно не- Таблица 4 Доля отраслей машиностроения в производстве и экспорте продукции обрабатывающей промышленности, % к итогу Отрасль Доля в производстве Доля в экспорте (цены 1970 г.) 1975 1985 (прогноз) 1973 1985 (прогноз) I вариант II вариант I вариант II вариант Все машиностроение 33,9 35,4 36,0 55,2 68,2 67,7 (ЮО) (ЮО) (100) (ЮО) (ЮО) (ЮО) Общее машинострое¬ 10,9 12,2 12,4 11,7 15,9 18,7 ние (30,8) (34,7) (34,6) (21,2) (23,3) (27,6) Электротехническое 9,6 13,9 13,4 14,9 25,9 20,9 (29,0) (36,2) (37,4) (27,0) (38,0) (30,9) Транспортное 12,4 9,1 8,4 24,8 23,1 22,8 (36,6) (25,7) (23,6) (44,9) (33,9) (33,7) Точное машинострое¬ 1,4 1,5 1,6 3,8 3,3 5,3 ние (3,6) (3,4) (4,7) (6,9) (4,8) (7,8) Пр имечание: В скобках — удельный вес в машиностроении, %. Рассчитано по: [12; 14, 1977, № 6]. большую долю страны в мировом капиталистическом производстве машин и оборудования, экспорт этой продукции из Японии рос опережающими темпами по сравнению с другими странами и со- порта за этот перирод, а структурные сдвиги в обрабатывающей промышленности дали 35% общего прироста, усиление конкурентоспособности японских экспортных цен—12,4% и либерализация в области внешней торговли — 6,2% [10, с. 109]. 145
Региональная и отраслевая структура частных прямых Регион Сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность Обрабатывающая март 1975 | март 1979 март 1975 Северная Америка 422 (9,9) 860 (12,3) 769 (15,8) Западная Европа 853 (20,4) 81 (1,2) 245 (5,0) Австралия и Океания 448 (10,5) 729 (10,4) 224 (4,6) Юго-Восточная Азия и Дальний Восток 1230 (28,9) 3029 (43,4) 1975 (40,5) Ближний и Средний Восток 389 (9,1) 821 (11,8) 121 (29,5) Африка 262 (6,1) 480 (7,0) 56 (1,2) Латинская Америка 644 (15,1) 973 (13,9) 1479 (30,4) Все регионы 4249 (100) 6979 (100) 4871 (100) Примечание: В скобках — доля региона в отрасли, %. Составлено по: [б, 12]. ставлял в 1975 г. 13,5% мирового (из США — 22,5%, ФРГ — 20, 9%—Англии и Франции). Особенно увеличился экспорт станков и кузнечно-прессового оборудования за 1971—1978 гг., более чем в 10 раз в долларовой оценке, по которому Япония заняла 2-е место в мире после ФРГ. В 1978 г. она давала 16,3% мирового экспорта этой продукции (ФРГ — 32,5%), а в 1970 г. — лишь 4%. Следует отметить, что доля экспорта в станкостроении Японии увеличилась с 9 до 43% (в ФРГ с 54 до 63%), а стоимость станков с программным управлением в общей стоимости экспорта станков возросла за эти годы с 2,4 до почти 40%. Изменилась и география японского экспорта станков и КПО: доля развитых стран, особенно США, возросла, а развивающихся стран — значительно сократилась, хотя в середине 70-х годов все еще была выше, чем у первой группы стран. Расширению экспорта машин способствовали процессы концентрации, специализации и кооперирования в производстве, в результате повысилась конкурентоспособность этой продукции на внешних рынках. География экспорта машин и оборудования в середине 70-х годов отличалась возрастающей долей стран Ближнего и Среднего Востока (1976 г. — 37,9%). В первой половине 70-х годов сильно возросли поставки в этот регион транспортных средств (в 16 раз), комплектного о&орудования (в 13 раз) и стального проката (в 10 раз). По-прежнему высока доля Юго-Восточной Азии — 23,1%. Характерно, что несколько возрос удельный вес и США, главным образом благодаря увеличению продаж легковых автомобилей и электроники. Япония активно участвует в научно-технических внешнеторговых операциях капиталистического мира. После кризиса середины 70-х годов особенно быстро увеличивался экспорт японских 146
Таблица 5 капиталовложений Японии, млн. долл. промышленность Прочие отрасли Всего | март 1979 март 1975 | март 1979 март 1975 | март 1979 1321 (15,5) 522 (6,1) 361 (4,2) 3287 (38,5) 2524 (42,7) 1371 (23,2) 148 (2,5) 731 (12,4) 4 584 (40,6) 2 015 (17,8) 407 (3,6) 1 352 (12,0) 3 714 (24,7) 2 471 (16,4) 820 (5,5) 3 935 (26,2) 6 765 (25,2) 2 618 (9,8) 1 497 (5,5) 7 668 (28,6) 885 (10,4) 80 (0,9) 2074 (24,3) 9230 (100) 332 (5,6) 129 (2,2) 673 (11,4) 5907 (100) 1 045 (9,2) 571 (5,1) 1 326 (11,7) 11 300 (100) 841 (5,6) 452i(3,0) 2 795 (18,6) 15 028 (100) 2 751 (10,3) 1 137 (4,2) . 4 373 (16,3) 26 809 (100) лицензий и технологии («ноу-хау»): за 1974/75— 1977/78 гг. на 64%. Поступления за научно-технический экспорт составили в 1977/78 г. 47,4% их импорта, а общая сумм,а поступлений за лицензии достигла 83,4 млрд. иен,, в том числе 76,2 млрд, иен за промышленные (всего действовало 2767 лицензионных соглашений). Особенно значительный рост экспорта лицензий отмечался в черной металлургии (в 3,4 раза), цветной металлургии (2,9)г общем машиностроении (1,2), транспортном машиностроении (2) и электротехническом машиностроении (1,9 раза). В географическом распределении экспорта лицензий также произошли значительные сдвиги. Основными их покупателями были страны Юго-Восточной Азии (действует 1133 лицензионных соглашения, 41% общего их количества, на них приходится 38,3% всех поступлений за этот экспорт) и Западной Европы (соответственно 23 и 26), Северной и Центральной Америки (20,7 и 15,5) г Латинской Америки (20,7 и 8,7) и Ближнего и Среднего Востока (2,4 и 3,8%). Япония давно и много импортирует научно-технические достижения (в 1977/78 г. действовало 6050 лицензионных соглашений, платежи по ним за год составили 177,3 млрд. иен). Хотя отдельные отрасли промышленности с 1972/73 по 1977/78 г. значительно сократили их импорт: химическая — с 43,8 до 28,6 млрд, долл., общее машиностроение — с 25,8 до 20,9 млрд, долл., строительство— с 4,4 до 3,2 млрд. долл. Основные поставщики научно- технических достижений по-прежнему США (в 1977/78 г. 57% общего количества лицензионных соглашений и 66,3% платежей по ним) и Западная Европа (соответственно 42,4 и 33,5%). В последние годы особенно быстро растет воздействие Японии на мирохозяйственные связи благодаря экспорту капитала. Так, за 50-е годы общий объем его не превышал 200 млн. долл., а с 147
60-х годов он ежегодно увеличивался на 120—150 млн. долл, и к концу 1970 г. составил почти 2 млрд. долл. География его тоже расширилась. В 70-х годах резко возросли японские прямые инвестиции за рубежом: за 1972—1975 гг. — более чем в 4 раза (1975 г. — почти 16 млрд, долл.), за 1978/79 г. — на 4,6 млрд. долл. По объему частных зарубежных инвестиций (табл. 5) Япония прочно занимает 3-е место в капиталистическом мире после США (свыше 149 млрд, долл.) и Великобритании (60 млрд. долл.). Это •обусловлено причинами как внешнего, так и внутреннего порядка: укреплением положения крупных японских монополий в период быстрого экономического роста (1960—1970 гг.) и ростом инвалютных запасов страны; увеличением стоимости рабочей силы в стране в конце 60-х — начале 70-х годов, что ослабило конкурентоспособность продукции трудоемких отраслей промышленности на внешних рынках; быстрым ростом цен на земельные участки под .промышленное строительство и усилением контроля за загрязнением окружающей среды, вызвавшими увеличение затрат предприятий на эти цели и усложнившими выбор места размещения новых предприятий; ревальвацией японской иены в начале 70-х годов и продолжающимся падением стоимости доллара, ослабившими конкурентоспособность японских товаров на мировых рынках и сделавшими более выгодным для японских монополий размещение предприятий за рубежом и ввоз в Японию производимых ими полуфабрикатов и готовой продукции; либерализацией экспорта капитала и государственным стимулированием инвестиций частного капитала за границей. В начале 70-х годов вложения частного капитала производились преимущественно в экономику развитых стран, что обеспечивало быстрое и надежное получение прибыли и процентов (в 1975 г. из 15 млрд. долл, на Западную Европу приходилось 16,4%, на Северную Америку — 24,7%). Однако экономический и энергетический кризисы резко изменили географию инвестиций: в 1977 г. из 20 млрд. долл, около 57% было помещено в хозяйство развивающихся стран, из них 30%—Юго-Восточной Азии, 17 — Латинской Америки, 6 — Ближнего и Среднего Востока и 4% —Африки. Отраслевая структура японских частных инвестиций в разных регионах далеко не одинакова и зависит от географических и социально-политических особенностей отдельных стран (см. табл. 5). В 80-е годы возможен рост инвестиций в добывающих отраслях, поскольку японские монополии стремятся создать за рубежом прочные сырьевые базы с гарантированной поставкой в Японию необходимого сырья и полуфабрикатов на безвалютной основе. Уже в начале 70-х годов за счет поставок с контролируемых японским капиталом месторождений страна обеспечивала себе 22% медной руды, 13 — коксующегося угля, 10 — нефти, 10— 148
12 — никелевой и железной руд, 5%—бокситов. По разработанным еще до энергетического кризиса прогнозам, доля поставок с этих месторождений достигнет 30% всего импорта сырья и топлива, а по некоторым видам значительно превысит этот показатель, например по рудам меди и цинка — около 80%, бокситам и свинцовой руде — 60, никелю — до 50%. В 1975 г. японские зарубежные филиалы дали продукции на 59 млрд. долл. По последнему долгосрочному прогнозу перестройки структуры экономики, на наш взгляд, сильно завышенному, за рубежом во всех отраслях, в которых помещены японские капиталы, в 1985 г. будет выработано продукции более чем на 166 млрд, долл., при общем объеме зарубежных инвестиций 192,5 млрд. долл, (в текущих ценах); на зарубежных предприятиях с японским капиталом будет занято свыше 2,9 млн. человек [12]. Участие различных районов Японии в МРТ неодинаково. В 1975 г. экспортные товары производили почти все экономические районы страны, 44 из 47 префектур (20 827 различных предприятий — промышленных, сельскохозяйственных, торговых, складских \ в их числе свыше 12 000, подлежащих обязательному учету в Министерстве внешней торговли и промышленности как наиболее крупные по объему операций) [16, 1975, № 7]. Из этих 12 000 предприятий1 2 2800 экспортировали машины и оборудование (в том числе 1276 из преф. Токио, 748 — Осака, 49 — Хёго), 1700 — металлы и металлоизделия (625 — Осака, 460 — Токио, 251—Хёго), 1400 — текстильные товары (531 — Осака, 288 — Хёго, 235 — Токио), 1200 — химические товары (472—Токио, 430 — Осака, 157 — Хёго) и 852 — изделия из неметаллического сырья (248 — Аити, 189 — Осака, 179 — Токио). Эти экспортеры находятся в 43 префектурах, причем большая часть в наиболее развитых— Токио (3958), Осака (3609), Хёго (1749) и Аити (1067), а меньшая — в слаборазвитых — в районах Тохоку (9), Сикоку (28), Хокурику (46) и Хоккайдо (47) (см. табл. 6). Значительны порайонные различия и в товарной структуре экспорта. Так, Канто в основном вывозит машины, продукцию металлургии и металлообработки, химической промышленности. Несколько иной экспорт из района Кинки, поскольку здесь выше 1 Внутренняя статистика, учитывающая экспорт и импорт по отдельным компаниям и предприятиям, из-за различий в методах счета и неполного учета товарооборота несколько не совпадает с данными табл. 1, 2, 3 за 1975 г., составленными на основе таможенной статистики, но это несущественно для выяснения внутренних географических аспектов участия Японии в МРТ. 2 Сюда включены как крупные промышленные компании и небольшие по размерам предприятия-аутсайдеры, так и предприятия, конторы и склады крупных торговых компаний «Сого сёся» — посредников во внешнеторговых операциях даже крупных предприятий. Например, через 10, подобных «Сого сёся», компаний проходило 50% экспорта и 60% импорта Японии. Большинство таких компаний находится в преф. Токио и Осака, а соответственно и в районах Канто и Кинки, поэтому доли их в экспорте и импорте страны несколько завышены. 149
удельный вес текстильных изделий. В районах, где промышлен- ность слабее развита, на экспорт идут главным образом товары узкой специализации. В Тохоку —это металлы и изделия из них, некоторые виды машин и оборудования, на Хоккайдо — продукция деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли, в Хо- курику — некоторые виды продукции машиностроения,, текстильные товары. Несколько шире номенклатура вывоза из района Сикоку — химические товары, текстиль, продукция машиностроения и Кюсю, где в экспорте преобладают изделия черной металлургии, химии и тяжелого машиностроения (карта). Неодинаково участие отдельных районов Японии в экспорте в различные регионы мира. Например, в Северную Америку, куда направляется 22% экспорта страны, товары идут в основном из района Канто (46%), Кинки (36) и Токай (4), в Юго-Восточную Азию — из Кинки (52), Канто (40) и Токай (6%). Канто дает также свыше 52% японского экспорта Латинской Америке, 59 — Африке и 48%—Австралии и Океании. В социалистические страны 49% японского экспорта поставляет район Кицки (табл. 6). Таблица 6 Порайонное распределение промышленного производства и внешней торговли в 1975 г., % к итогу Регион Площадь Население Промышленная продукция** Экспорт Импорт Число экспортирующих предприятий Число импортирующих предприятий Канто 13,6 32,2 34,7 48,25 54,65 4 629 4409 Кинки 7,4 16,9 21,3 41,30 42,90 5 648 3263 Токай 7,9 8,9 16,8 7,60 1,70 1368 756 Хоккайдо 21,1 4,8 2,4 0,06 0,20 47 58 Тохоку 21,5 11,4 5,3 0,12 0,006 30 50 Хокурику 3,4 3,4 2,4 0,06 0,04 46 50 Тюгоку 8,6 6,6 8,3 2,05 0,10 83 164 Сикоку 5,1 3,7 2,8 0,04 0,02 28 41 Кюсю* 11,4 12,0 5,8 0,80 0,50 123 491 Вся страна 100 100 100 100 . 100 12 002 9291 * Включая преф. Окинава. ** 119-74 г. Рассчитано по: [1, с. 104; 13, 18]. Региональные структуры экспорта из каждого отдельного района также различны. Более-менее равномерно распределяется вывоз по регионам мира из Канто: в Северную Америку — 25%, Юго-Восточную Азию — 20 и Западную Европу—19%.'Большая часть экспорта из Кинки предназначается Юго-Восточной Азии — 30%, Северной Америке — 23, странам Ближнего и Среднего Востока— 8, а из Токая — Северной Америке — 44, Юго-Восточной Азии — 18 и Западной Европе — 15%. Из Хоккайдо 55% эксг 150
порта направляется в Северную Америку, 27 — в Западную Европу, около 11% — в социалистические страны. В распределении импорта по районам страны отмечается еще большая диспропорция: на Канто и Кинки приходится свыше 97% общего объема импорта и около 83% импортирующих предприя- Внешняя торговля Японии (по районам). Середина 70-х годов 151
тий. Эти развитые и густонаселенные районы страны — основные потребители импортной продукции, однако их доля в импорте не- сколько завышена, так как часть ввозимой продукции лишь концентрируется на складах торговых компаний «Сого сёся», расположенных на их территории, а распределяется по другим районам страны, что учитывается уже по статистике внутренней торговли. Товарная структура импорта тоже имеет большие порайонные различия. Так, текстиль и текстильное сырье в импорте для Кан- то составляет менее 3,3%, или 19% общего их импорта в Японию, для Кинки — соответственно более 16 и свыше 72, Токайя — свыше 52, или менее 9% общего их импорта. Токай специализируется на переработке текстильного сырья. В импорте для районов активной индустриализации — Хокурику, Хоккайдо, Тохоку — значительна доля машин и оборудования, в общем же импорте этой группы товаров на них приходится менее 0,7%. Во ввозе: для Канто ’ машины и оборудование составляют лишь 8%, для Кинки — 6%, а доля минерального топлива выше. Хоккайдо и Сикоку ввозят много леса и лесоматериалов, на переработке кото-; рых специализируются эти районы, но в общем импорте этой группы продукции их доля не превышает 0,6%. Продовольствие и корма — главная статья ввоза в районы развитого животноводства: Кюсю (54%), Тюгоку (32%) и Хоккайдо (27%), в общем их импорте на них приходится менее 2%. В целом товарная структура импорта по регионам отражает их основную производственную специализацию и направление экономического развития, что подтверждается и коэффициентами их экспортной (импортной) специализации1. Сильно диверсифицирована промышленность наиболее развитых районов Канто и Кинки при достаточно равномерной их экспортно-импортной специализации. Высокие коэффициенты экспортной специализации отмечаются для отдельных менее развитых районов, выпускающих лишь одну группу товаров (например, Сикоку и Хокурику — продукцию текстильной промышленности, Кюсю — химические товары, продовольствие и корма; табл. 7). Наивысшие показатели импортной специализации в основном соответствуют высокой общей специализации отдельных районов на обработке ввозимого сырья: Токай — текстильного, Хокурику, Сикоку и Тюгоку — лесоматериалов, а также Кюсю — продовольствия и кормов (табл. 8), поскольку импорт последних в Японию поступает в основном через порт Хаката (преф. Фукуока). Известно, что в 70-х годах Япония в системе МРТ оказалась в кризисном состоянии. Для его преодоления были разработаны 1 Коэффициенты экспортной (импортной) специализации экономического района по товарной группе, предложенные сотрудниками СОПСа при Госплане СССР И. Ф. Зайцевым и В. П. Хрисанфовым,— это отношение доли группы в экспорте (импорте) района к доле этой товарной группы в экспорте (импорте) страны. 152
Таблица 7 Коэффициенты экспортной специализации экономических районов Японии по основным товарным группам, 1975 г. Район Продовольствие и корма Текстильные товары Химические товары Металлы и металлоизделия Машины и оборудование Хоккайдо 0,90 0,02 0,46 0,47 0,07 Тохоку 0,07 0,00 0,09 4,26 0,43 Канто 1,24 0,39 1,06 0,85 1,11 Токай 0,14 0,38 0,44 0,31 1,31 Кинки 1,00 1,80 1,17 1,32 0,80 Хокурику 1,00 2,03 0,04 0,09 0,91 Сикоку 0,00 2,14 4,70 0,42 0,30 Тюгоку 0,10 1,96 0,09 0,16 1,43 Кюсю 1,28 0,31 2,61 1,09 0,23 Рассчитано по: [18]. Таблица 8 Коэффициенты импортной специализации экономических районов Японии по основным товарным группам, 1975 г. Район Продовольствие и корма Текстиль и текстильное сырье Лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия Минеральное топливо Химические продукты РУДЫ металлов и лом Машины и^)борудо- ва ние Хоккайдо 1,62 0,03 3,26 0,00 0,02 3,67 Тохоку 0,54 2,93 0,56 о;оо 0,00 0,24 2,51 Канто 0,81 0,34 0,61 1,36 1,02 1,08 1,12 Токай 0,52 5,39 1,72 0,01 0,43 0,42 0,66 Кинки 1,12 1,68 1,46 0,60 0,98 0,96 0,86 Хокурику 0,14 1,96 3,19 0,00 0,81 0,06 5,04 Сикоку 1,08 1,43 2,81 0,04 6,33 0,03 0,22 Тюгоку 1,96 0,93 2,28 0,00 0,07 0,06 1,30 Кюсю 3,22 0,12 0,76 0,72 0,17 0,07 0,23 Рассчитано по: [18]. новые направления внешнеэкономического развития страны. Их осуществление возможно, по мнению японских экономистов, при условии широкого развития кооперации и специализации производства с другими высокоразвитыми странами, наращивания зарубежных инвестиций, особенно в обрабатывающую промышленность, а также развития производственных связей с социалистическими странами, и прежде всего с СССР, на основе новых взаимоприемлемых форм сотрудничества. Это предполагает и изменение структуры внешней торговли на базе перестройки экономической структуры — перехода от полной переработки завозимого сырья и массового выпуска, серийных материало-энергоемких 153
продуктов к производству и экспорту наукоемкой продукции. Однако подобная перестройка ограничивается всевозрастающей конкуренцией на мировом рынке, а также внутренними экономическими и социальными проблемами, присущими капиталистической системе. Глава 7 РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ-НЕФТЕЭКСПОРТЕРЫ Развивающиеся страны—экспортеры нефти выполняют особую роль в МРТ — основного поставщика на мировой капиталистический рынок исключительно важного вида энергетического топлива и ценного сырья для химической промышленности. Они дают почти впесь мировой капиталистический экспорт нефти (1979 г. — 95%). В условиях энергетического кризиса 70-х годов страны—экспортеры нефти совместными усилиями сумели добиться резкого увеличения своих доходов. Впервые в исторйи международных экономических отношений группа отсталых и зависимых в прошлом стран стала не только осуществлять достаточно крупные капиталовложения в национальную экономику, но и оказывать весьма ощутимое влияние на финансово-экономическое положение всего капиталистического мира. Сложившаяся ситуация, при росте сил социализма и национально-освободительного движения, открывает перед этими странами благоприятную перспективу укрепления их экономической и политической самостоятельности, создания современного многоотраслевого хозяйства, изменения их положения в МРТ. Специализация рассматриваемой группы стран сложилась в послевоенные десятилетия под давлением ряда факторов. Научно- технический прогресс основных отраслей экономики в промышленно развитых капиталистических странах обусловил значительный рост потребления энергии и существенное увеличение доли в топливно-энергетическом балансе нефти и газа. В 1950—1978 гг. энергопотребление на душу населения в мире выросло с 1004 до 2074 кг усл. топлива, т. е. в 2,06 раза, а нефти за тот же период в 3,35 раза — с 218 до 731 кг соответственно. Доля нефти в расходной части топливно-энергетических балансов возросла в США с 39 до 47%, Японии — с 4 до 74, ФРГ — с 3 до 49%. На структурные изменения энергобалансов капиталистических стран и специализацию ряда государств как крупных экспортеров нефти существенно влиял международный нефтяной картель (МНК), вплоть до последнего времени безраздельно господствовавший во всех звеньях нефтяной промышленности капиталистического мира Г В первое послевоенное десятилетие картелю, стрё- 1 В 1972 г. он контролировал около 90% всех разведанных запасов нефти и 60% ее добычи, 85—90% экспорта нефти, около 2/з нефтепереработки и от 40 до 90% сбытовой сети в большинстве .стран. 154
Лившемуся к максимизации своих прибылей, удалось завоевать ведущие позиции на капиталистическом рынке топливно-энергетического сырья, значительно потеснив на нем своих главных конкурентов — угольные компании. Этому способствовали, во-первых, ряд технико-экономических преимуществ нефти перед углем (высокая теплотворная способность, удобства ее транспортировки и проч.) и, во-вторых, резкое усиление эксплуатации крупных нефтяных месторождений ряда колониальных и зависимых стран на условиях, продиктованных МНК, что послужило основной причиной «удешевления» нефти. Все возраставшие объемы этого энергоносителя, добываемого при сравнительно низкцх издержках производства, на мировом рынке поставили его вне конкуренции с другими видами топлива. К концу 60-х годов доля нефти и нефтепродуктов в мировой торговле топливом достигла 90%. Структурные сдвиги в энергетических балансах промышленно развитых государств сопровождались переориентацией их хозяйств с использования национальных ресурсов. на преимущественное обеспечение топливным сырьем за счет импорта1. Форсированная эксплуатация наиболее высокоприбыльных нефтяных месторождений в развивающихся странах коренным образом изменила географию мировой нефтедобычи (табл. 1). Основной ее центр переместился из .США на Ближний и Средний Восток. Сочетание благоприятных природных факторов и низкой оплаты труда занятых в нефтяной промышленности стран Ближнего и Среднего Востока обусловило самую низкую себестоимость производства. На конец 60-х годов издержки на добычу барреля нефти в районе Персидского залива составляли 0,06—0,1 долл., в США—1,73 долл., а в Саудовской Аравии, имеющей примерно равный с США объем добычи, — в 25 раз ниже, чем в США. Эксплуатация богатейших нефтяных ресурсов региона на колониальных условиях приносила картелю огромные доходы. Так, норма прйбыли на капитал, вложенный в нефтедобычу, составила в начале 70-х годов 125% (8,7% в самих США). Все стремительнее росли прибыли МНК и продолжали относительно снижаться цены на нефть по мере освоения нефтяных месторождений не только на Ближнем и Среднем Востоке, но и в Африке, странах Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, где издержки на разведку и добычу нефти в большинстве случаев были также ниже, чем в США. Государства Западной Европы и Япония — основные энергопотребители — через широко разветвленную сбытовую сеть МНК получали эффективное и от- 1 По некоторым оценкам, 93% мировых потенциальных топливных ресур*, сов составляет уголь, а 7% — нефть в свободном состоянии, битуминозные сланцы и песчаники, природный газ. В начале века структура потребления в мире соответствовала структуре запасов топлива: доля угля — 94,6, нефти — 3,9%. К концу 60-х годов картина стала иной: уголь — 23,3, а нефть и газ — 73,8%. 155
Таблица I Добыча и экспорт нефти в капиталистическом мире Страна и регион Добыча Экспорт 1946 I960 1970 1979 1950 I960 1970 1979* Всего, МЛН. Т в том числе, %: 349 919 1957 2415 140 363 1095 1550 США 67,0 41,4 27,1 17,6 3,6 — 0,1 0,5 Канада 0,9 2,8 3,5 3,0 — 1,7 2,9 1,0 Латинская Америка 21,5 21,3 14,0 11,3 52,1 30,8 12,4 8,2 Ближний и Средний Восток 8,1 28,5 35,8 44,9 38,6 58,9 55,0 62,7 Другие страны Азии Африка 0,3 2,9 3,8 5,6 5,0 5,0 3,7 5,6 0,4 1,6 15,0 12,8 — 3,0 25,7 18,6 Западная Европа 0,5 1,5 0,8 4,6 0,7 0,6 0,2 3,4 * Оценка. Источник: [12, 1976, 1977, 1979]. носительно дешевое сырье, что оказало определенное влияние на быстрое послевоенное развитие экономики этих стран. Кроме того, импортируемые нефть и нефтепродукты облагались налогами, что также приносило большие доходы. Общность интересов международных нефтяных монополий и промышленно развитых капиталистических стран, при сильной зависимости развивающихся нефтедобывающих стран от тех и других, определила в первые два послевоенные десятилетия достаточную устойчивость колониально-монополистической системы обеспечения мирового капиталистического хозяйства первичными энергоресурсами. Уровень потребления импортных энергоносителей промышленно развитыми странами достиг беспрецедентных размеров. Ввоз нефти в Западную Европу вырос с 1950 по 1974 г. в 17, а в Японию — в 238 раз. США, вывозившие нефть в первые послевоенные годы, уже в 1973 г. ввозили 161 млн. т нефти. Во второй половине 70-х годов доля импортируемой нефти в общем ее потреблении составила в США почти половину, в Западной Европе — более 90, Японии— 100%. В мировом капиталистическом энергохозяйстве появился ряд стран с глубокой моноспециализацией на экспорте сырой нефти. Доля жидкого топлива во всем их экспорте к середине 70-х годов достигла 95%• Экономика этих государств фактически полностью зависит от мирового нефтяного рынка. Так, Ирану, одной из наиболее развитых нефтедобывающих стран, по данным на 1976 г., нефтяная промышленность давала 77% государственных 156
доходов и более 87% валютных поступлений. В таких же государствах, как Абу-Даби, Катар, Ливия, Саудовская Аравия, Ирак,. Кувейт, эта зависимость еще более значительна. География экспортных связей основных стран—поставщиков- нефти отличается односторонней ориентацией на рынки узкого круга развитых капиталистических стран, которая продолжает углубляться и выражена более резко, чем у других развивающихся стран (табл. 2). Таблица 2 Основные направления экспорта из развивающихся нефтедобывающих (I) и из других развивающихся (II) государств, % I 1 II Год страны 1 развитые капиталистические развивающиеся социалистические развитые капиталистические развивающиеся социалистические 1960 1970 1978 74,2 78,6 75,9 24.7 20.7 22,3 1.1 1,2 1.8 72,0 70,9 67,5 21,7 21,1 26,2 6,3 8,0 6,3 Рассчитано по: [12, табл. 2]. В последние годы в группе основных империалистических го- сударств—импортеров нефти США и Японии, % '■ заметно увеличился удельный вес 1960 1970 1978 Страны ЕЭС 52,2 56,8 40,0 Япония 7,2 14,4 21,2 США 27,5 15,9 26,0 Прочие развитые ка- 13,1 12,9 12,8 питалистические страны В целях коллективной защиты своих интересов против произ- вола МНК развивающиеся нефтедобывающие страны создали в 1960 г. Организацию стран—экспортеров нефти (ОПЕК). В настоящее время в нее входят 13 государств (табл. 3). На их долю приходится 4/5 разведанных запасов и 2/3 добычи в несоциалистическом мире (в том числе 80% вне США), почти 90% экспорта нефти на мировой капиталистический рынок. Они обеспечивают свыше 95% импорта нефти Западной Европы и Японии, бол-ее 80% США. В «Заявлении об основных направлениях политики стран-членов», принятом в 1968 г., указывалось, что цель ОПЕК — установить национальный контроль над нефтяными ресурсами и их эксплуатацией национальными предприятиями в интересах национальной экономики. 157
Таблица 3 Значение стран — членов ОПЕК в нефтяной промышленности капиталистического мира г Разведанные запасы нефти, конец 1979 г. Добыча нефти, 1979 г. Экспорт нефти, 1979 г. Годовая мощность установок по прямой перегонке нефти, 1978 г. Страна % от обеспечен- % • % во всем эк¬ млрд, т общего объема ность, год млн. т млн. т % спорте страны* млн. т О/ Саудовская Аравия** 22,8 30,4 47 473 19,6 452 29,2 94,0 35,0 1,1 Ирак 4,2 5,6Г 25 165 6,8 156 10,1 98,2 11,3 0,3 Нигерия 2,4 3,2 20 117 4,8 114 7,4 93,1 3,0 0,1 Иран 7,9 10,5 50 156 6,5 110 7,1 89,0 40,3 1,2 Кувейт** 9,5 12,6 73 124 5,1 109 7,0 80,8 29,7 0,9 Ливия 3,1 4,1 29 106 4,4 99 6,4 95,2 6,5 0,2 ОАЭ 4,0 5,3 44 92 3,8 89 5,8 97,7 0,8 0,03 Венесуэла 2,6 3,5 21 121 5,0 72 4,6 65,7 80,2 2,5 Индонезия 1,3 1,7 17 79 3,3 67 4,3 62,9 25,1 0,8 Алжир 1,1 1,5 19 59 2,4 51 3,3 90,8 5,8 0,2 Катар 0,5 0,7 21 24 1,0 24 1,5 97,2 0,5 0,02 Габон 0,1 0,1 6 11 0,5 10 0,6 82,9 2,5 0,1 Эквадор 0,2 0,3 15 10 0,4 9 0,6 58,8 3,5 0,1 ОПЕК 59,7 79,5 39 ' 1537 63,6 1362 87,9 87,6 244,2 7,5 * Данные на 1977 г. ** Включая нейтральную зону. Источники: [3, приложение 3, |1980; 12, 1979; 13, L9791]. В результате упорной борьбы за суверенные права на свои природные богатства, особенно широко развернувшейся с начала 70-х годов, страны—члены ОПЕК добились права определять размеры добычи нефти и самостоятельно экспортировать от 20 до 45% добываемой нефти. Важнейшее достижение совместных действий нефтедобывающих стран — установление контроля над процессом формирования цен на нефть. Страны ОПЕК в 70-х годах несколько раз повышали цены, что привело к многократному увеличению их доходов: 1970 г. — 7,7 млрд., 1974 г. — 95,7 млрд, и 1977 г. — свыше 130 млрд. долл. Доля нефтедобывающих развивающихся стран в доходах от продажи нефти выросла с 7—9 в 1967 г. до 30—35 в 1974 г., а в 1979 г. — примерно до 50%. Основные нефтеэкспортирующие государства стремятся создать современное многоотраслевое хозяйство, способное пережить «век нефти». В достижении этой цели у них по сравнению с другими развивающимися государствами имеются определенные преимущества: 158
во-первых, мощный источник накопления в виде доходов от реализации нефти. Такое, положение, несмотря на энергичные меры промышленно развитых капиталистических стран снизить свою зависимость от импорта нефти, вероятно, сохранится и на ближайшее будущее1. Весь товарный экспорт стран—членов ОПЕК, в которых проживает менее 14% населения развивающихся стран, примерно равен суммарному вывозу из всех остальных молодых государств, и на них приходится около 1/3 ВНП, фонда накопления и импорта освободившихся стран, 1/3 ликвидных средств всех капиталистических государств; во-вторых, колоссальные для национальных масштабов энергоресурсы, благоприятствующие созданию энергоемких отраслей промышленности. При этом более низкие, чем в развитых государствах, расходы на энергию в себестоимости продукции могут выравнивать ее с издержками производства фирм капиталистических стран—импортеров нефти, что повышает конкурентоспособность промышленных товаров стран—членов ОПЕК на внешнем рынке. Это особенно важно, потому что внутренний рынок пока еще слишком узок для большинства из них; * в-третьих, между ведущими капиталистическими державами, как и между многонациональными монополиями, идет ожесточенное соперничество за господство на рынках «богатых» развивающихся стран, за право участвовать в осуществлении выгодных экономических проектов, намечаемых в странах—членах ОПЕК, за возможность использовать свободный капитал нефтеэкспортирующих государств для финансирования своих операций в других районах мира. В такой ситуации нефтедобывающие страны в большей мере, нежели другие поставщики сырья из числа молодых государств, имеют возможность использовать обострившиеся межимпериалистические противоречия на пользу ускоренного экономического развития. В частности, в последние годы развитые страны охотно идут на заключение прямых соглашений с национальными нефтяными компаниями на поставки оборудования и технологии в обмен на нефть и газ. Развитию стран—членов ОПЕК способствует также экономическое сотрудничество с развивающимися странами—импортерами нефти. Последние крайне заинтересованы в поставках нефти на льготных условиях и финансовой помощи1 2. Взамен страны ОПЕК получают доступ в экономику этих государств и все шире ведут на их территории разработку месторождений полезных ископаемых, необходимых для создания у себя новых отраслей промыш1 Об этом свидетельствуют не только медленные темпы разработки альтернативных источников энергии, но и существование в странах ОПЕК огромных нефтяных запасов, еще далеких от исчерпания. При современном уровне добычи нефти на Ближнем Востоке ее хватит на 65 лет, а в США — на И. 2 Создан специальный фонд ОПЕК для компенсации потерь развивающимся странам в связи с повышением цен на нефть, который в июле 1979 г. увеличен с 1,6 до 2,4 млрд. долл. Финансовая помощь ОПЕК на эти цели за 1974—1980 гг. оценивается в среднем в 4,5—5,5 млрд. долл, в год. 159?
J ленности L Развивающиеся страны—импортеры нефти ст и рынком сбыта новых экспортных товаров из нефтедобываюь государств. Исключительно большую роль в создании современных отр лей промышленности, позволяющих этим странам достичь под^ ной экономичёской самостоятельности, играют СССР и другие циалистические государства. В основном их помощь, что осог важно для молодых стран, выражается в строительстве об металлургической, нефтяной, горнорудной и других отрас. желой индустрии, проведении крупных геологоразведочньг тографических работ, подготовке национальных кадров Социалистические страны импортируют часть продукции ных в строй промышленных предприятий. Установление взаимовыгодных контактов благоприятствует близкое СССР с основными странами—экспортерами нефти, значительно сотрудничестве СССР с такими странам жир, Ирак, Ливия и Иран. Наша страна неизменно пс , справедливую борьбу молодых государств против ди J риалистических держав и многонациональных, mohoi СССР решительно сорвал попытку бойкота иракской , мировом рынке после национализации «Ирак петролеум ко в 1972 г., поддержал решение национальной нефтяной к Ирана — с 1979 г. не пользоваться посредническими '• международного нефтяного консорциума и впредь самост реализовывать всю добываемую в -стране нефть. Укрепл номических отношений со странами социализма и моло? сударствами создает предпосылки для расширения геог структуры экспорта развивающихся нефтедобывающих ( Ставя перед собой задачу создания мощной совр многоотраслевой индустрии и изменения своей роли в ме. народном разделении труда, члены ОПЕК разрабатывают до;, срочные программы экономического развития, предусматриг щие огромные капиталовложения и высокие темпы роста ВН Естественно, из-за неодинакового уровня социально-экон» ческого развития страны—члены ОПЕК преследуют в хозяйст ном строительстве разные цели. Однако все они развивают в вую очередь те отрасли, в которых используется в качестве сь_, главное их природное ^богатство — нефть и газ. Созданы нащ нальные нефтяные компании (например, «СОНАТРАК» в Алжту «ИНОК»' в Ираке, «ИННК» в Иране, «ПЕТРОМИНА» в Сауд^ ской Аравии), представляющие собой хозяйственные органы, деленные большими полномочиями. Они решают вопросы со; 1 г 1 Кувейт финансирует разработку и добычу железной руды в Мав нии, а Иран и Саудовская Аравия — в Индии. В целях обеспечения водства алюминия сырьем Ливия, Ирак, Кувейт и Саудовская Аравия Ж вали консорциум по добыче гвинейских бокситов и производству гли.л Одновременно намечено в Гвинее построить комбинат по выплавке алю мощностью 150 тыс. т в год, который будет принадлежать консорциуму 160
в национальных границах всего комплекса нефтяной промыш- ^ности — добычи нефти, производства сжиженного попутного лриродного газа, строительства крупных современных пред- Лятий нефтепереработки и нефтехимии с большими экспортны- 1 возможностями. В своей политике национальные нефтяные компании учитывало нефть и газ — невозобновимые природные ресурсы, поэто- ' Тановив суверенитет над ними, нефтедобывающие государ- > наме^ны форсировать добычу нефти, а некоторые объ- к°- ' ее постепенном сокращении (Венесуэла, Кувейт, Ливия, Страны ОПЕК хотят такими мерами продлить «век рес служащей в настоящее время основным источником их прок *и сохранить имеющиеся запасы нефти в качестве топли- дарсъ ья для удовлетворения будущих потребностей создавае- выравн • * странах промышленности. ческих 'ящее время национальные нефтяные компании уделя- собность лпаЯЙД внимание всемерному ускорению производства нем рын. кт^«к, подсчитано, что Иран при реализации про- пока еш' цер^^Жи лишь 10% добытых нефти и газа получит в-т f2 разшЦ^ьший, чем от продажи остальных 90% нефти, как ^период господства картеля в экономике нефтедобывающих но' - еф^епереработка в них была представлена слабо. В то же Щ1 ’{артель вел интенсивное строительство нефтеперерабаты- эко1. О' заводов в промышленно развитых капиталистических за воз. и частично в сопредельных со странами-производителями, рующ ториальном разрыве добычи и переработки нефти заклю- райс щин из источников сверхприбылей нефтяных монополий. ’тте' леднего времени нефтедобывающие страны практически ^портировали нефтепродукты, за исключением незначитель- Л поставок в соседние страны бункерного топлива. Осуществление текущих и перспективных планов экономичес- развития в странах—членах ОПЕК, в которых предусмотре- *Ъпережающие темпы роста нефтепереработки, должно заметно .Женить сложившееся положение. При реализации этих планов период с 1975 по 1985 г. доля стран Ближнего Востока в нефте- / срабатывающей промышленности капиталистического мира *фрастет с 5,5 до 9,0%, а стран Африки — с 2,2 до 6,4%. При эм нефтедобывающие государства предполагают строительство {этеперерабатывающих заводов не только на своей территории, ив других развивающихся странах (например, в Ливане, Тур- С'и, Гвинее, Сомали), что приблизит продукцию непосредственно ■потребителям, обеспечит устойчивый рынок сбыта и облегчит тер1 'куренцию с международными монополиями. ных Намечается расширить использование попутного газа, боль- добь21^ .часть которого после сжижения экспортируется1. Сжижен- щимс ’'Еще в начале 70-х годов значительная часть попутного газа сжигалась увел: келах: в Саудовской Аравии — 80%, Иране —78, а в США —всего 2 и по 1974— капиталистическому миру— 12%. ак. 122 161
ный газ пользуется на мировом рынке всевозрастающим спросом: его теплотворная способность по сравнению с нефтью на 25% выше, и он менее сернист. В настоящее время практически во всех нефтедобывающих странах в широких масштабах осуществляется строительство производств по сжижению газа. Их доля в общем экспорте газа в 1977 г. достигла 1/4 и в ближайшие годы увеличится. Нефтеэкспортеры все более , становятся нефтегазо- экспортерами !. Например, Алжир — крупнейший поставщик на мировой рынок сжиженного газа. Ожидается, что . к 1985 г. поставки алжирского газа обеспечат около 40% общего импорта стран ЕЭС и примерно 15% их потребностей в природном газе. По оценке «СОНАТРАК», во второй половине 8(J-x годов доходы этой страны от продажи газа будут более чем втрое выше, чем от экспорта .нефти. Большие надежды по диверсификации национальных экономик и расширению экспортных возможностей нефтедобывающие страны возлагают на развитие нефтехимии. Уж^ннолчас ряд этих стран — крупный экспортер аммиака, мочеви)тив этилена, полиэтилена низкой плотности, стирола, метанола х < мс В программах предусматривается быстрое развитие и друг иРаюраслей химической промышленности. Предполагается, что к середине 80-х годов производство многих видов продукции основной химии, азотных и фосфорных удобрений, а также сырья для фармацевтической промышленности превысит внутренние потребности нефтедобывающих стран. Так, к 1985 г. в странах—членах ОПЕК намечается ввести в строй около 10 современных комбинатов по производству удобрений общей мощностью 2,5 млн. т. В планах стран ОПЕК по диверсификации экономики и экспорта большое внимание уделено проектам создания предприятий черной и цветной металлургии, которые должны стать базой для развития собственного машиностроения, производства строительных материалов и других отраслей промышленности. Предполагается, что в начале 80-х годов общие мощности черной металлургии составят около 25 млн. т стали. После реализации намеченных проектов некоторые из этих стран смогут сами в основном обеспечивать свои потребности в металле (Иран, Венесуэла, Индонезия), а такие государства, как Алжир, Ирак, Ливия, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), будут удовлетворять и свои нужды, и -выделять часть продукции на экспорт. >Из отраслей цветной металлургии наибольшие экспортные возможности имеет производство алюминия. Ожидается, что в начале 80-х годов страны—члены ОПЕК будут производить примерно 2 млн. т алюминия в год. В Иране и Саудовской Аравии 1 Все большее число стран высказывается за создание международной организации производителей и экспортеров сжиженного природного газа, причем в рамках ОПЕК уже сформирована рабочая группа по вопросу учреждения новой ассоциации. 162
намечено строительство заводов по выпуску 300 тыс. т алюминия в год, в Алжире, ОАЭ, Кувейте и Ираке — по 150 тыс. т. Осуществление программ экономического развития нефтедобывающих -игран, предполагающих значительный рост промышленного пощиниала на базе новых современных отраслей, произ- водственньшсмощности которых должны намного превзойти потребности вчотреннего рынка, может изменить узкую специализацию нефшпкопортирующих стран в МРТ. Однако на этом пути им простоит преодолеть немало трудностей, как внешних, так и внутреькс<х. Внешние азудности порождены стремлением международных монополий и рпериалистических держав во что бы то ни стало сохранить свооаконтроль над экономическим и политическим развитием моЛод£/о. стран. При этом империалистические силы используют ширво^й КРУГ меР вплоть до угроз прямого военного вмешательства ^ Монополии стремятся придать начавшемуся процессу инду шлизации освободившихся стран такие направления, масшт: и формы, которые сохранили бы и даже усугубили зависимслия наложение их в мировом капиталистическом хозяйстве. Сильно мешает развитию этих стран подчиненное положение в системе капиталистических финансовых отношений. Более 70% всей капиталистической торговли нефтью производится в обесценивающихся американских долларах. Из-за систематического падения покупательной способности доллара, как подсчитали экономисты ОЭСР, основываясь на соотношении цен на нефть и товары, вывозимые развитыми государствами, в 1974—1978 гг. произошло снижение реальных доходов экспортеров нефти на 16,6%. Кроме того, империалистические державы прилагают все усилия к перекачиванию накопившихся на счетах стран ОПЕК «нефтедолларов» в свою экономику, чтобы использовать эти средства для ее оживления и преодоления хозяйственных трудностей. Цель неоколониалистской финансовой политики — втянуть страны ОПЕК во внутренние процессы капиталообразования, сохранить выгодные условия помещения капиталов транснациональных корпораций, расширить базу капиталистических отношений, помешать проведению прогрессивных социально-экономических преобразований в развивающихся странах. , Некоторые нефтедобывающие страны, которым империализм отводит роль опорных пунктов своего влияния, прежде всего в районе Персидского залива, расходуют огромные финансовые средства для закупок современного оружия. Так, в Саудовской Аравии они составляют около 15% ВНП, выше, чем в любой стране НАТО. 1 В США даже создано мобильное войсковое соединение («силы быстрого развертывания») численностью НО тыс. человек для защиты американских интересов в «жизненно важных» районах мира, и прежде всего на Ближнем и Среднем Востоке. 6х/а*' 163
в^эгаток к’ Изматери;4 ВШ<тов Г 7 ■ty) развь • IWonpnn1 р ного ^лггерн; Уж 7,1 • 1ВШ1 24,5 InpoBO, 1ут од- .7,9 ipa^ ма. 100 Внутренних проблем, сдерживающих диверсификацию эконо мики и экспорта нефтедобывающих стран, немало, особенно следует отметить те, которые порождены к прошлым: отсталые формы производственных отно но в государствах с монархическим режимом прав^ исходный уровень развития производительных си современной обрабатывающей индустрии, неразвитс ственной и транспортной инфраструктуры, острый н лифицированной рабочей силы, нехватка строитель и т. д.); неопытность в осуществлении крупных Ближайшее будущее покажет, насколько усп щиеся нефтеэкспортирующие страны использовал ситуацию для создания многоотраслевого нацио ства, до того как будут разработаны и внедрены источники энергии или иссякнут их нефтяные за^ к достижению этой цели наиболее близки стран капиталистический путь развития. Эти государе, бокие социально-экономические преобразования ную борьбу с неоколониализмом, расширяют р имовыгодное сотрудничество со странами соц среди ни: щиальньп я, особен О/;; низкий лгсутствие упроизвод Глава 8 ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА чению ■ОЛЛ., то Вовлечение Латинской Америки в систему мирохозяйственны связей началось в период, когда с развитием промышленно^ и ростом численности городского населения в европейски' ги_ нах увеличивался спрос на продовольствие и сырье. Ст? хозяйства латиноамериканских стран складывалась в со* вии с природно-историческими предпосылками, однако б< * ^по- влияние на формирование основных черт структуры и разме ’более .'ЛИЮ, 1ен- 1ЛО- ин- щне зви- ова- при- долл., хозяйства континента оказали внешние факторы, прежде иностранный капитал, определивший выгодное для себя ег правление. На протяжении длительного периода этому peri была отведена роль производителя и поставщика на мирг рынрк сельскохозяйственного и минерального сырья. Агра сырьевая монотоварная специализация и приокеанский тип мещения хозяйства характерны для большинства стран Ла ской Америки. Здесь образовались экспортно-импортные рай< в которых преобладают внешние связи над внутренними. По ществу, только эти районы и были вовлечены в систему М.,урЬ1 остальная же территория стран осталась вне ее. Одно из про 30М лений внешнеэкономической ориентации хозяйства региона— транспортная сеть, приспособленная для вывоза экспортной "ар0В дукции к портам. Зависимое положение Латинской Америки i1CTBOm ровом капиталистическом хозяйстве отражается в структу 10рте_ 164
еографии ее внешней торговли, которая отличается узкой номен- латурой товаров и ограниченным числом контрагентов. В послевоенный период произошли структурные сдвиги в эко- юмике латиноамериканских стран, диверсификация и углубление специализации хозяйства, что обусловило изменения их места и роли в системе мирового хозяйства. Как и раньше, решающим * этом стало воздействие внешних факторов, в частности ухуд- шие позиций этих стран на мировом рынке. Эти сдвиги были ваны и назревшей внутренней потребностью перестройки тра- онной экономической структуры. Прежде всего началось енное развитие промышленности по сравнению с сельским ством; в результате доля обрабатывающей промышленности П латиноамериканских стран за 1936—1975 гг. увеличилась 'о 26,3%. Возрос также удельный вес строительства и от- производственной инфраструктуры: электроэнергетики, га, связи (табл. 1). В обрабатывающей промышленности Таблица 1 щенения в структуре хозяйства стран Латинской Америки, 1936—1975 гг., % асль хозяйства Доля в ВВП 1936—1940 1950 1970 1975 . ХОЗЯЙСТВО 31,5 25,2 15,3 13,8 .ощая промышлен- 3,8 4,1 3,6 2,8 рабатывающая промыш¬ 15,2 19,6 25,5 26,3 ленность иельство 2,7 3,5 3,7 3,8 производственной 6,5 7,2 8,0 8,5 руктуры феры обращения 40,3 40,4 43,9 44,8 того: 100 100 100 100 гочники: [2, vol. 1; 5, § 2, с. 21, 26; 8, с. 351]. чилась доля отраслей тяжелой промышленности — металло- ютки, машиностроения, химии (табл. 2). Этому способство- и начавшееся в послевоенные годы изменение отраслевой . стуры иностранных инвестиций. Наряду с общим ростом ино- 1ных капиталовложений в регионе (1975 г. — более 70 млрд. ; .) происходит их перераспределение как между странами- вторами, так и отраслями хозяйства. Общая сумма капитало- кений США (как частных, так и государственных) в 1975 г. вила 61 млрд, долл., в том числе прямых частных — /лрд. долл. К 1977 г. прямые частные инвестиции США воз- до 27,7 млрд, долл., 43% их было помещено в Бразилии, !О2 165
Таблица 2 Структура промышленного, производства стран Латинской Америки, 1955—1975 гг., % от условно-чистой продукции обрабатывающей промышленности Отрасль 1955 | I960 1 1970 1975 Легкая промышленность в том числе: 61,9 56,0 • 48,0 44,0 пищевая 30,7 28,4 22,1 22 текстильная 13,2 11,0 9,5 кожевенно-обувная и швейная 8,1 6,6 5,3 Тяжелая промышленность в том числе: 38,1 44,0 52,0 металлургическая 5,5 6,3 6,8 металлообрабатывающая и машиностроительная 13,0 17,7 24,0 химическая 14,2 15,1 17,4 1 ' • ' Итого: 100 100 100 Источник: [13]. Мексике, Панаме, Венесуэле и Аргентине. Вторым по зн инвестором в странах Латинской Америки (около 3 млрд. 1977 г.) остается Великобритания. В последние годы значитель усилились позиций капитала ФРГ и Японии. Сумма общих иг весгиций ФРГ возросла за 1960—1977 гг. с 400 млн. до 2,2 млр долл., Японии — со 100 млн. до 2,9 млрд. долл. Крупными инв циями в этом регионе располагают также Канада (1,7 млрд 1977 г.), Франция, Испания и Италия (по 600 млн. долл.). Основной поток новых инвестиций США и особенно ФР1 нии идет в обрабатывающую промышленность, в ее на динамичные отрасли — металлообработку, электротехнику, х обеспечивающие наивысшую прибыль. Так, в эту промьпь ность в 1977 г. направлялось до 36% прямых частных капим вложений США в Латинской Америке (1950 г.— 17,5%). В вестициях Японии в 1974 г. на нее приходилось 57%• В сере 70-х годов в обрабатывающей промышленности наиболее р тых стран континента — Бразилии и Мексики — концентри; лось свыше 2/3 всех иностранных инвестиций в этих странах, чем примерно половина их в машиностроении и химии. По мере изменения внутренней экономической струк стран Латинской Америки, а также, проведения большинсг из них целенаправленной государственной внешнеэкономиче : политики (стимулирование продвижения новых видов то на внешние рынки, защита национальных интересов посре участия в организациях стран-производителей и стран-эк 166
ров различных видов сырья, взаимная либерализация торговли внутри экономических интеграционных группировок) создаются предпосылки модификации их участия в МРТ. Объем внешней торговли стран региона с 1938 по 1978 г. возрос почти в 40 раз, в том числе экспорт — в 36,4, а импорт — в 46,9 раза. Однако по темпам их роста Латинская Америка значительно уступает развитым странам: в 1950—1978 гг. темпы роста экспорта развитых стран составляли 10,4%, импорта — 10,5%, развивающихся стран — соответственно 9,3 и 8,7%, а стран Латинской Америки — 7,0 и 7,7% в год. В результате доля товаро-^ оборота региона в мировой капиталистической торговле за 1950— 1978 гг. снизилась с 12,2 до 5,9%, а его доля в экспорте — с 13,6 до 5,5%. Это было связано прежде всего с тем, что в 50-е годы регион утратил свои функции «ресурсного тыла» воюющих держав Запада времен второй мировой войны. Ухудшилась и внешнеторговая конъюнктура региона на мировых рынках сельскохозяйственного и промышленного сырья — появились новые крупные поставщики его, произошла замена многих натуральных видов сырья и т. д. Медленный рост экспорта вызвал необходимость ограничения роста импорта.- В свою очередь, развитые капиталистические страны, восстановив подорванный войной экономический потенциал, вступили в период нового подъема интернационализации ‘своего хозяйства и расширения внешнеторговых связей между собой, особенно по обмену промышленной продукцией. В целом в странах региона наблюдались противоположные тенденции. С 1950 г. до середины 70-х годов темпы увеличения ВВП превосходили темпы роста объема внешней торговли и, следовательно, коэффициенты экспорта и импорта уменьшились. Последние далеко не одинаковы для разных групп стран, что связано с особенностями, уровнем развития и специализацией их хозяйства. Экспортная квота’ понижалась в основном в наиболее экономически развитых странах, так как самые низкие ее значения имеют именно эти страны с более или менее емкими внутренними рынками: Аргентина, Бразилия, Мексика (до 10%, 1976 г.). Значительно выше она у небольших стран с узкой специализацией на производстве сельскохозяйственного или минерального сырья: в Центральной Америке — от 25 до 40%. Особенно высока экспортная квота для некоторых стран Карибского бассейна из-за особого типа их экономики, базирующейся на промежуточной переработке привозного сырья, в частности нефти (рис. 1). Важный показатель уровня внешнеторговых связей — объем товарооборота на душу населения. В 1977 г. для стран Латинской Америки он исчислялся суммой около 180 долл., в среднем же для всех развивающихся стран—143 долл. Однако в 1960 г. этот показатель для региона превышал среднее значение для всех развивающихся стран в 2,2 раза, а в 1977 г. — только в 1,3 раза (табл. 3). Сокращение «интенсивности» экспортного производст6* 167
ва и импортного потребления еще не означает, что ослабла зави* симость латиноамериканской экономики от международного капиталистического рынка или снизилось участие региона в МРТ. Однако один лишь анализ динамики внешней торговли, изменения импортной и экспортной квот не может подтвердить этот Рис 1 Структура внешней торговли стран Латинской Америки. 1960 г. . Товарные группы: 1 — продовольствие, напитки, табак; 2 — сельскохозяйственное и минеральное сырье; 3 — нефть и нефтепродукты; 4 — промышленные товары, 4а — в том числе машины и оборудование; 5 — разное 168
Таблица 3 Динамика внешней торговли Латинской Америки 1938 1950 I960 1970 1975 1977 Импорт, млрд, долл., те¬ 1,5 6,5 9,9 18,6 53,8 66,2 кущие цены Экспорт, млрд, долл., те¬ 1,7 7,6 10,0 ' 17,4 46,3 61,6 кущие цены Доля стран Латинской 8,1 12,4 7,8 5,5 5,4 6,0 Америки в экспорте капиталистического мира, % Экспортная квота, % 7,9 16,8 15,0 12,1 17,6 14,4 Объем экспорта на душу 13,6 46,3 46,9 61,3 144,8 180,1 населения, долл. Источники: [5; 12* 15]. вывод. Только оценив весь комплекс внешнеэкономических отношений стран Латинской Америки, можно определить их место и роль в МРТ. В структуре внешней торговли стран Латинской Америки в послевоенный период произошли значительные сдвиги, отражающие определенные структурные изменения в экономике региона. С 1955 по 1977 г. доля промышленных изделий в экспорте стран региона выросла с 8,6 до 18,2%, особенно быстро машин и оборудования, хотя на эту группу товаров в настоящее время приходится менее 4% всего латиноамериканского экспорта (табл. 4). Это единственная категория товаров, доля которых Таблица 4 Структура внешней торговли стран Латинской Америки, % Товарная группа Экспорт Импорт 1955 1970 1977 1950 1970 1977 Продовольствие 44,6 39,4 36,5 13,9 10,0 00 Минеральное и сельско¬ 16,7 16,6 11,3 5,6 5,0 3,7 *■ хозяйственное сырье Минеральное топливо 30,3 24,8 33,4 17,0 11,5 25,9 Химическая продукция 1,0 2,4 3,5 7,9 10,8 9,2 . Машины и оборудование 0,2 2,2 3,9 27,3 36,7 33,9 Прочие промышленные 7,4 14,3 10,8 24,8 23,6 17,5 товары Не распределено 0,1 0,3 0,6 Всего 100 100 100 100 100 100 Источник: [16, 1978, N V, 1979^ vol. II]. 169
в мировом экспорте не уменьшилась, а выросла в послевоенные годы, оставаясь, правда, все еще крайне незначительной: с 0,7 до 1,3% за 1955—1976 гг. Промышленные товары (без металлов) составляют 23% экспорта Бразилии, 24 — Аргентины, 21 — Колумбии, 27%—Мексики. Эти страны континента ныне вывозят продукцию тяжелой промышленности, в том числе и в развитые государства. Новым стало го, что Мексика, Бразилия, Аргентина начали экспортировать комплектное оборудование технологических линий и целых предприятий. Так, Аргентина поставила в начале 70-х годов завод каустической соды в Парагвай, велосипедный завод в Боливию. Увеличение доли промышленных изделий в экспорте стран Латинской Америки — явление само по себе прогрессивное. Диверсификация экспорта благотворно сказывается на стабилизации валютных поступлений, расширяет промышленную базу внутри стран и частично способствует разрешению ряда экономических проблем. Однако при этом следует учитывать социальную природу происходящих изменений. Позиции иностранных монополий и их филиалов в экономике стран Латинской Америки достаточно основательны и позволяют им осуществлять контроль над их внешней торговлей. В конце 60-х годов только филиалы американских фирм дали около 15% ВНП и 1/3 промышленной продукции региона, 35% всего экспорта и 41% экспорта промышленных товаров. Иностранный капитал стремится не допустить создания в странах континента завершенного комплекса/ производств обрабатывающей промышленности и пытается закрепить за ними лишь наименее важные стадии этих производств, например изготовление простых деталей и компонентов или сборку готовых изделий из привозных частей. В этот же период стала быстро увеличиваться и внутрирегиональная торговля, в частности готовыми товарами, причем интенсивнее, чем экспорт в другие регионы мира. В результате доля промышленной продукции в экспорте из Латинской Америки за 1955—1977 гг. выросла с 8,6 до 18,2%, во внутрирегиональной торговле — с 5,1 до 24,7%, а в торговле между странами—членами ЛАСТ достигла 32,4%. Одна из основных причин этого, безусловно, развитие интеграции между странами Латинской Америки. Вследствие частичного снятия таможенных ограничений, осуществления различных совместных проектов объем экспорта внутри четырех латиноамериканских интеграционных групп (ЛАСТ, Андский пакт, ЦАОР, КАРИКОМ) увеличился за 1960— 1976 гг. почти в 9 раз. Доля внутризонального экспорта в общем объеме экспорта увеличилась за этот период в странах—членах ЛАСТ с 7,7 до 13,5%, Андского пакта — с 0,7 до 5,0%, КАРИКОМ—с 4,7 до 8,3, ЦАОР —с 7,5 до 20,2%. Следует иметь . в виду, что значительное увеличение готовых изделий в экспорте обусловлено его ростом во внутрирегиональной торговле, а не в торговле с другими регионами (рис. 2). 170
Торговля региональных интеграционных групп контролируется иностранным капиталом в еще большей степени, чем внешняя торговля континента в целом. Так, по результатам обследования, в 1969 г. 44% Экспорта промышленных товаров внутри ЛАСТ Рис. 2. Структура внешней торговли стран Латинской Америки. 1977 г. Товарные группы: 1 — продовольствие, напитки, табак; 2 — сельскохозяйственное сырье и минеральное; 3 — минеральное топливо; 4 — промышленные товары, 4а — в том числе машины и оборудование; 5 — разные 171
приходилось на 175 компаний, которые на 90% и более принадлежат иностранному капиталу. Таким образом, сдвиги в структуре внешней торговли стран Латинской Америки как во внутрирегиональном, так и мировом масштабе и некоторое увеличение их доли в мировом капиталистическом экспорте промышленных изделий происходят при участии и под контролем иностранных монополий. Кроме прямого влияния на экспортное производство Латинской Америки международные корпорации используют многие другие методы, позволяющие им сохранять подчиненное положение континента в МРТ. Один из них — международная торговля технологией, которая по темпам роста значительно опережает товарную торговлю, а в 60-е годы среднегодовое увеличение стоимости ее импорта составляло 14,2% в Мексике и 17,3% в Чили. В 1970 г. Колумбия закупила патентов, лицензий, товарных марок и т. д. на 27 млн. долл., Бразилия—104 млн., Аргентина — 115 млн., Мексика — 200 млн. долл., что соответствовало 3,7; 3,8; 6,5 и 14,2% их поступлений от экспорта. Значительная часть этих средств расходуется на приобретение технологии второстепенных производств. Так, в Бразилии в 1976 г. на отрасли по производству напитков приходилось 20% всех контрактов по передаче технологии, а на сельскохозяйственное машиностроение — только 13%. Несмотря на расширение номенклатуры экспорта, страны Латинской Америки все еще вывозят немногие виды товаров. В 1976 г. в венесуэльском экспорте 90% составляли нефть и нефтепродукты, в чилийском 74 — медь и медный концентрат, боливийском 50 — олово, колумбийском 55 — кофе, доминиканском 44 — сахар, панамском 48 и эквадорском 46% —бананы. Латинская Америка была и остается поставщиком сырья и обеспечивает более 60% мирового капиталистического экспорта кофе, 54 — сахара, 20 — хлопка, 22 — мясных консервов, 10 — свежего мяса, 28 — руд цветных металлов и рудных концентратов, в том числе 80%—бокситов и глинозема, 32%—нефтепродуктов (1976 г.). Все это продукция специализации региона в МРТ. Латинская Америка специализируется на вывозе товаров, относящихся по СМТК к 31-й товарной группе, из них лишь семь относятся к группам промышленных товаров, в их числе металлы (которые правильнее рассматривать как промышленное сырье), обработанные кожи, дубильные вещества и др. Среди товаров специализации нет ни одного вида машин и оборудования. Регион в мировом товарном обмене капиталистических стран продолжает оставаться крупным потребителем промышленных товаров, однако его зависимость от импорта машин и оборудования, химических товаров даже увеличивается. За 1955—1977 гг. стоимость ввезенных промышленных товаров повысилась с 5,2 млрд, до 40,1 млрд, долл., доля химических товаров в импорте возросла с 7,9 до 9,2, машин и оборудования — с 27,3 до 33,5%. 172
Объем ввоза растет в основном вследствие увеличения импорта наиболее современной и сложной продукции обрабатывающей промышленности. Так, в начале 70-х годов в Аргентине, Бразилии, Мексике импорт составил лишь 2% внутренних потребностей товаров пищевой и легкой отраслей, а изделий машиностроения в Бразилии — 40%, Аргентине — 25 и Мексике — 81%. В Бразилии стоимость импорта машин и; оборудования в целом за 1961—^ 1974 гг. увеличилась в 6,6 раза, а таких изделий, как счетно- вычислительные машины, — в 11,2 раза, телекоммуникационное оборудование — в 27,5 раза и т. д. Зависимое положение Латинской Америки в МРТ проявляется не только в узкой специализации ее внешней торговли, но и в географии внешнеэкономических связей. Подавляющая часть объема внешней торговли региона приходится на развитые капиталистические страны, в которые направляется 2/3 экспорта Латинской Америки (табл. 5), в том числе свыше 4/5 топлива, рудного сырья, более 2/3 сельскохозяйственного сырья, свыше 3/4 продовольствия. От .н*их поставки составляют почти 2/3 латиноамериканского импорта, в частности ввозится более 70% продовольствия, около 60 — сельскохозяйственного сырья, около 9 — топлива и почти 90% промышленной продукции, потребляемых в странах региона. Главным партнером во внешней торговле Латинской Америки с развитыми капиталистическими странами остаются США, хотя их удельный вес снижается и в экспорте (за 1955—1976 гг. с 40,3 до 35,9%), и особенно в импорте (соответственно с 40,1 до 27,5%) Таблица 5 География внешней торговли Латинской Америки, % Страна Экспорт Импорт 1955 ‘ 1970 1976 1955 1970 1976 Развитые капиталисти¬ 76,5 73,6 68,3 74,2 74,5 60,5 ческие в том числе: США 40,3 32,2 35,9 40,1 34,7 27,5 Канада 2,3 3,3 3,5 2,5 3,7 2,7 Япония 2,6 5,7 3,6 2,2 5,9 7,9 Западная Европа 30,5 32,0 24,7 28,3 29,5 21,8 Развивающиеся 21,2 19,8 23,0 24,2 20,0 34,6 в том числе: Латинская Америка 19,3 17,9 19,4 20,9 16,7 16,7 Африка 1,1 0,7 1,9 0,2 1,3 3,6 Азия 0,8 1,1 1,7 3,1 2,0 14,3 Социалистические 2,0 6,3 7,6 1,6 5,5 4,9 в том числе СССР 0,8 3,5 5,1 0,3 3,5 3,2 Не распределено 0,3 0,3 1,1 — — Итого 100 100 100 100 100 100 Составлено по: [12, 17]. 173
4^ Таблица 6 Структура экспорта и импорта Латинской Америки, % Группа товаров Экспорт в страны Импорт из стран развитые развивающиеся развитых развивающихся 1955 1965 1976 1955 1965 1976 1955 1965 1976 1955 1965 1976 Продовольствие 50,2 43,8 34,8 23,7 22,8 . 26,2 11,8 11,8 9,5 20,8 18,2 10,1 Сельскохозяйственное сырье 12,0 9,7 4,1 7,3 8,3 3,4 2,8 2,6 1,6 11,5 7,6 2,0 Минеральное сырье 13,9 17,8 12,5 1,9 6,0 6,2 10,1 8,6 7,4 2,1 6,2 3,8 Топливо 21,3 25,4 38,5 63,4 49,9 40,4 3,4 1,8 1,6 58,3 52,0 69,6 Промышленные товары 2,6 3,4 9,4 3,3 11,0 23,2 67,4 72,7 78,0 7,0 14,6 14,2 Не распределено — — 0,7 0,4 2,0 0,6 4,5 2,5 1,9 0,2 1,4 0,3 Итого: 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Составлено по: [12, с. 104'—106].
этих стран. Значение Западной Европы, которое было исключительно велико до второй мировой войны (около половины их внешнеторгового оборота), в послевоенные годы существенно снизилось. Однако торговля с европейскими странами развивается неравномерно, в частности увеличился товарооборот с ФРГ. Быстро развивается также торговля между Латинской Америкой и Японией (за 1955—1976 гг. экспорт возрос 2,6 до 3,6%, а импорт — с 2,2 до 7,9 %). В экспорте из Латинской Америки в развитые капиталистические страны преобладают продовольствие и сырье (свыше 50%, 1976 г.) и очень невысока доля (9,4%) промышленных товаров (табл. 6). Большую же часть импорта (78%) составляют промышленные товары. Вывоз в развивающиеся страны продовольствия (26,2%) и промышленных товаров примерно одинаков (23,2%). Таким образом, по отношению к развивающимся странам Латинская Америка выступает как экспортер сырьевой и промышленной продукции. Почти 70% ввоза из этих стран в регион составляет топливо. В торговле Латинской Америки с социалистическими странами главный партнер — СССР. Торговые отношения отдельных государств с СССР развиваются нестабильно в зависимости от политического курса сменяющихся правительств, в целом же торговля региона с СССР имеет тенденцию к возрастанию. Взаимовыгодные торгово-экономические связи осуществляются на основе двусторонних соглашений между СССР и Аргентиной, Бразилией, Боливией, Гайаной, Колумбией, Коста-Рикой, Мексикой, Перу, Венесуэлой и др. Страны региона вывозят в СССР преимущественно сельскохозяйственные товары: кофе, какао, льняное и тунговое масло, кожевенное сырье, шерсть, а также минеральной сырье (олово, цинк, медь). Из СССР они получают промышленное оборудование, в том числе гидроэнергетическое, нефтяное. Торгово-промышленные выставки, проводимые СССР в некоторых странах Латинской Америки, способствуют расширению взаимосвязей. Помимо торговли развиваются и другие формы экономического сотрудничества Латинской Америки с СССР, в частности при его помощи сооружаются гидроэнергетические объекты. Поставки комплектного оборудования Советский Союз производит на льготных условиях, нередко с рассрочкой платежа на ряд лет, в целях содействия индустриализации этих стран. Глава 9 ЮЖНАЯ И ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ Большая группа развивающихся стран мира расположена в Южной и Юго-Восточной Азии. Здесь на территории свыше 8 млн. км2 живет более 1,2 млрд, человек. В изучаемый регион 175
советскими географами традиционно относятся Индия, Пакистан^ Бангладеш, Непал, Бутан, Шри Ланка, Мальдивы, Бирма, Таиланд, Малайзия, Индонезия, Филиппины, Сингапур, Бруней и, кроме того, в соответствии со структурой справочников ООН, Афганистан, Сянган (Гонконг), Аомынь (Макао), Южная Корея1. До первой мировой войны здесь преобладали колонии. Послевоенный период распада колониальной системы империализма начался именно с зарубежной Азии. В настоящее время большинство стран региона — суверенные государства. Не добились еще политической независимости Сянган, Аомынь, Бруней. Однако в экономическом отношении они во многом схожи с молодыми независимыми государствами, что и дает основание для объединения их в общую группу. В положении стран региона, которое они занимают в современной системе МРТ, также много общего. Их участие в мировых хозяйственных связях ограничено и не соответствует имеющимся объективным возможностям — очень крупным природным и трудовым ресурсам. Все еще преобладает хозяйственная специализация, сложившаяся в колониальный период. Молодые независимые государства прилагают большие усилия к достижению экономической самостоятельности и равноправного’ положения в МРТ. Однако коренному перелому препятствует исторически сложившаяся привязанность их хозяйства к рынкам развитых капиталистических стран и сохраняющаяся, хотя и сильно видоизмененная, зависимость от иностранного капитала. Неблагоприятна для мирного развития, направленного на перестройку колониальной структуры хозяйства, нестабильность политической обстановки, создаваемая вмешательством в дела многих стран региона со стороны внешних империалистических и гегемонистских сил. Несмотря на ограничения, применяемые во многих этих странах, приток частного иностранного капитала туда возрастает. Особенно велика активность Японии и США. Позиции капиталистических монополий сильно подкрепляются появившейся после войны новой формой вывоза капитала — предоставлением государственных займов, кредитов, субсидий. Внешняя государственная и гарантированная государством частная задолженность стран Южной и Юго-Восточной Азии составляет более 1/3 общей суммы долга развивающихся стран мира. Индия и Индонезия имеют самую большую задолженность. Индия — крупнейший во 1 В данном исследовании использованы статистические материалы ООН. В большинстве случаев в них развивающиеся страны Азии объединены в две группы: 1) страны Западной Азии, 2) все остальные. Последняя именуется в разных источниках как «Южная и Юго-Восточная Азия», или «Другие страны Азии» («Other Asia»). В эту группу включаются Социалистическая Республика Вьетнам, Народно-Демократическая Республика Лаос и Народная Республика Кампучия. Однако в нашей главе, посвященной несоциалистическим странам, указанные государства не рассматриваются. 176
всем развивающемся мире получатель различных видов иностранной помощи. Иностранный капитал проявляет особую заинтересованность в развитии традиционных аграрно-сырьевых отраслей в этом регионе, который остается поставщиком многих видов сырья, топлива, продовольствия. Так, Япония в 70-е годы ввозила оттуда почти весь потребляемый ею каучук, 13—18% нефти, 14—16 — руд цветных металлов, 20—30% древесины; около 15% железной руды Япония ввозит из Индии. США получают из стран, входящих в АСЕАН1, 90% всего импортируемого каучука, 72 — олова, 10 — нефти, 17 — чая и 14% сахара. Одновременно здесь, как и во всех развивающихся странах мира, растут иностранные капиталовложения в обрабатывающую промышленность. Монополии стремятся интегрировать эти государства в системе мирового капиталистического хозяйства на измененной основе. «Отличие от прежних форм разделения труда состоит в том, что теперь упор делается не только и не столько на использование климатических условий, природных ресурсов и иных географических факторов, сколько на количество и качество рабочей силы развивающихся стран» [7, с. 225]. Однако становление собственной обрабатывающей промышленности, к чему стремятся эти страны, не приводит к коренным изменениям их положения в МРТ. В них развивается капитализм, зависящий от международных монополий. Это отчетливо проступает в географии внешней торговли (табл. 1): доля развитых капиталистических стран не уменьшается, а в некоторые годы даже возрастает. В середине 70-х годов на них приходилось около 2/3 экспорта и почти столько же импорта региона, наибольшая часть на США и Японию. Последняя заметно усиливает свои позиции. Значительна доля Западной Европы, но она постепенно снижается, главным образом из-за резкого сокращения удельного веса Великобритании. В конце 70-х — начале 80-х годов сохранялись позиции предыдущих лет. О вовлеченности рассматриваемых стран в МРТ можно судить по величине экспортной квоты. Созданные в колониальное время во многих странах «ресурсно-экспортные циклы» способствовали тому, что для всего региона экспортная квота довольно высока (во второй половине 70-х годов — средняя около 20%), особенно в ряде небольших государств и колоний. Так, вследствие развития реэкспортной торговли и обрабатывающей промышленности, поставляющей продукцию на вывоз, в Сингапуре в 1975 г. она была свыше 90, а в 1976 г. — более 110%. Сходные причины определили значительные размеры квоты Сянгана — свыше 80%. В Брунее в 1976 г. она превысила 200%, причем полностью за счет нефтедобывающей промышленности; другие отрасли почти не развиты. 1 В АСЕАН (Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии) входят Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Сингапур. 177
Таблица 1 Доля различных стран во внешней торговле Южной и Юго-Восточной Азии, °/о Страны развитые капиталистические развивающиеся социалистические все в том числе все в том числе торговля между странами региона США Япония Западная Европа Экспорт 1955 58,7 15,6 8,3 29,0 36,7 • 28,4 1970 63,8 23,2 16,5 19,3 29,6 22,0 1976 67,2 23,8 19,2 19,3 29,1 18,6 Импорт 1955 63,3 20,6 10,0 29,1 32,8 27,0 1970 70,9 21,2 26,0 18,7 22,4 16,9 1976 59,5 16,6 23,0 15,3 34,8 18,4 Составлено по: [Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y., UN, 1979, p. 134—137]. Во многих же крупных странах этот показатель мал и постепенно снижается: в Индии в начале 50-х годов—10, а в середине 70-х — лишь 5—6%; в Пакистане в 1976 г. — 8%, в Бангладеш — 6%, что обусловлено относительной ограниченностью пригодных для вывоза материальных ресурсов (при возросшем их использовании внутри стран) и низкой конкурентоспособностью многих экспортных товаров на мировом рынке. Лишь в Индонезии он довольно значителен — 23% (1976 г.) благодаря возросшему вывозу нефти. По этим же причинам мала доля стран региона и в мировом экспорте; она постепенно падает: за 1938—1978 гг. с 11,6 до 6,5%. Их доля в капиталистическом экспорте составляет менее 6%, а в населении всех капиталистических стран — почти 40%. За годы независимости произошли некоторые сдвиги в товарной структуре экспорта (карта). Главными товарами вывоза остаются сельскохозяйственное сырье и продовольствие, хотя такая специализация изменяется. В середине 70-х годов на мировой рынок поставлялось более половины сельскохозяйственного сырья, вывозившегося из всех развивающихся стран, и свыше 1/4 продовольствия (табл. 2). Наиболее важная продукция, определяющая участие региона в МРТ, — чай, специи, рис, каучук, древесина, олово (табл. 3), а также джут (свыше 95% его мирового экспорта). Значительно повысилась доля готовых промышленных изделий, которые в середине 70-х годов составляли почти половину всей стоимости вывоза. Южная и Юго-Восточная Азия по- 178
Товарная структура внешней торговли стран Южной и Юго-Восточной Азии. Середина 70-х годов. Товарные группы: 1 — продовольствие и сельскохозяйственное сырье; 2 — минеральное сырье и топливо; 3 — готовые промышленные изделия, За — машины
Таблица 2 Товарная структура экспорта стран Южной и Юго-Восточной Азии, % Группа товаров Доля в экспорте Доля региона в экспорте региона всех развивающихся стран мира, 1976 всего мира развиваю¬ щихся стран мира, 1976 1955 1970 1976 1955 1970 1976 Продовольствие 30,9 21,2 16,8 15,0 10,4 6,7 8,2 26,4 Сельскохозяйственное 37,3 17,4 10,4 4,5 21,3 13,9 14,8 54,8 сырье Минеральное топливо 8,0 7,4 17,4 58,9 5,4 3,7 5,3 7,0 Руды и металлы 5,8 9,6 5,6 5,4 3,5 3,5 3,8 24,3 Готовые промышленные 17,0 43,1 49,0 15,8 3,1 3,6 5,7 74,0 изделия Прочие товары 1,0 1,3 0,8 0,4 — — — — Все товары 100 100 100 100 7,3 4,6 6,1 23,7 Составлено по: [Handbook of International Trade and Development Statis tics. N. Y., UN, 1979, p. 96—97]. ставляет основную часть этой продукции, вывозимой на мировс рынок всеми развивающимися странами (см. табл. 2). Среди промышленных изделий преобладают потребительски товары (ткани, одежда, кожевенно-обувные изделия, спортиг оборудование, игрушки, предметы кустарно-художественны.’ р.е мыслов). Регион дает почти 1/5 мирового экспорта хло |— бумажных тканей, или 3/4 всех тканей, вывозимых из разв ух щихся стран. Кроме того, среди других развивающихся pei 30- мира этот регион — монопольный экспортер одежды. Уде тих же вес продукции таких отраслей, как машиностроение и , он ческая, среди экспортных промышленных товаров весьма н зы- На эти товарные группы во второй половине 70-х годов пр i в лось менее 14% всей стоимости экспорта1. Лишь у нем *,6 экспортеров продукция машиностроения в середине 70-х ,ме- составляла заметную часть вывоза: в Сингапуре — 20—25% ^%. ной Корее и Сянгане — 12—16%, Индии — 6—7% (табл, ^р- Об ограниченном развитии машиностроения в странах реп за можно судить на примере Сингапура, где в послевоенные г а- значительно расширилось машиностроение, но номенклатура?ой сравнительно узкая. В 1976 г. во всей стоимости машиност эя, тельного экспорта более 53% приходилось на электротехнич* ро- и электронное оборудование и 23%—на транспортные ср< яю- (главным образом морские суда). Сингапур дает 1/2 эк« еве- конторского оборудования из всех развивающихся стран. В вого цых 1 В 1977 г. на долю машин и оборудования приходилось 11,8%, х’0Л0‘ ских товаров — 2% (в 1970 г. соответственно 6,2 и 1,9%). i ПО- 180
Таблица 3 Главные экспортные товары Южной и Юго-Восточной Азии, 1975 г. Товар Доля региона в мировом экспорте, % Главные страны- экспортеры Доля страны в мировом экспорте, % Коэффициент специализации** Чай 66,2 Индия Шри Ланка 30,6 • 28,8 61,2 480,0 Каучук 57,3 Малайзия Сингапур* Индонезия 23,9 15,8 10,2 59.7 26,3 12.8 .пеции 41,2 Сингапур* Индия Малайзия 13,9 13,2 8,4 23,2 26,5 21,0 ИС 29,7 Таиланд Пакистан 13,9 9,2 46,3 92,0 эевесина (необработанная) 28,5 Индонезия Малайзия 13.9 8,3 17,4 20,8 >во (руда и кон- штраты) 74,1 Малайзия Таиланд < Индонезия 54.1 12.1 7,9 135,2 40,3 9,9 •:окий удельный вес Сингапура определяется большими размерами Экспорта. Доля страны (региона) в мировом экспорте данного товара - Доля страны (региона) во всем мировом экспорте тавлено по: [15, 1979, р. 266'—2'85; 21, 1978, р. 27]. Таблица 4 Вывоз продукции машиностроения, % к к .Экспортер Доля в мировом экспорте машиностроительной продукции Среднегодовой прирост стоимости экспорта, 1970—1976 гг. 1970 1976 машиностроительной продукции всех товаров УР 0,19 0,61 46,2 27,2 Корея 0,07 0,47 66,3 44,9 0,27 0,36 26,5 22,6 0,11 0,11 21,8 16,9 влено по: [12, с. 19; 16, с. 1(9]. вывозимые им металлообрабатывающие станки составляют »коло 0,5% стоимости экспорта продукции машиностроения, шостроении Сингапура господствуют иностранные моно181
полии, особенно американские, а также японские, английские и голландские. Растет приток китайского капитала из тех стран Азии, где в населении значительна китайская община. Иностранных инвесторов привлекают сюда сравнительно высокая квалифицированность рабочей силы при ее относительной дешевизне, возможность проникновения из Сингапура на рынки стран АСЕАН, а также финансовые льготы, предоставляемые правительством республики. Экспорт из разных стран Южной и Юго-Восточной Азии имеет много общего и заметные различия. О них можно судить по товарной структуре внешней торговли, отражающей степень ее диверсификации *. В регионе можно выделить несколько групп экспортеров. Первая группа объединяет преимущественно относительно- малых представителей: Сингапур, Сянган, Южную Корею и в определенной мере Аомынь. Они отличаются относительно высоким уровнем капиталистического развития и стали главными в Азии центрами деятельности транснациональных компаний, штаб-квартиры которых находятся в США, Японии, западноевропейских государствах. В Сингапуре, например, действует около 500 филиалов различных иностранных компаний. Почти 70% экспорта приходится на долю филиалов ТНК. Это финансовый центр крупнейших банков капиталистического мира, создавших здесь рынок золота, валют, банковских кредитов. Для этой группы характерен быстрый рост экспорта, соответственно повышается их удельный вес во внешней торговле региона. По стоимости экспорта на 1-е место в 1978 г. вышла Южная Корея (14,7%), перегнавшая Индонезию, которая с 1975 г. занимала лидирующее положение (благодаря росту экспорта нефти при резком подъеме цен на нее). Последующие места принадлежали Сянгану (13,3%) и Сингапуру (11,8%). Доля всех экспортеров первой группы — 40% от суммы экспорта всего региона— более чем в 10 раз превосходит их долю в населении. В их вывозе высока доля готовой промышленной продукции: от 41—43 в Сингапуре до 96—97% в Сянгане (1976—1977 гг.). Индекс то- 1 Степень диверсификации экспорта определяют с помощью индекса концентрации (коэффициента Хиршмана) [15, с. 265] — индекса где п — число экспортируемых страной товаров; т — минимальное значение 100 Хиршмана -• •; х, — стоимость экспорта товара Z; х= > X/. Чем * п /=1 диверсифицирован экспорт, тем выше* индекс концентрации (максималь- значение равно 1). меньше ное его 182
Варной концентрации довольно низок (0,288 — в Сингапуре, 0,399 — Сянгане), что свидетельствует, о значительной диверсификации экспорта (1976 г.). Ко второй группе можно отнести Индию, Пакистан и Бангладеш — весьма крупные, но относительно мало втянутые в международную торговлю страны. Крупнейшая из них — Индия дает только 7,5% экспорта региона, лишь 0,5% —всего мира и по стоимости его уступает Сянгану, Сингапуру, Южной Корее, хотя по численности населения все они -не сопоставимы с Индией. В результате структурной перестройки хозяйства неуклонно повышался удельный вес готовых промышленных изделий в вывозе из этих стран. По данным на 1978 г., в экспорте из Индии они составили 46%, Пакистана — 53, Бангладеш — 61%. Однако их международная экспортная специализация на сельскохозяйственных товарах, по которым наиболее высоки и коэффициенты специализации, сохраняется (см. табл. 3). , В третью группу входят экспортеры, которые в наибольшей степени сохраняют свою, сложившуюся в колониальное время специализацию на «ресурсно-экспортных циклах» и вывозят немногие сельскохозяйственные товары. Типичные представители таких стран — Шри Ланка и Бирма, где 80—90% экспорта составляют продовольственные товары и растительное сырье. В эту же группу следует включить и особую подгруппу стран нефтяной специализации. В Индонезии нефть составила в начале 70-х годов почти половину экспорта, а в середине — свыше 70% (1977 г. — 68%). Нефтяная специализация особенно сильно выражена в Брунее, на ее долю приходится более 99% стоимости вывоза, а индекс концентрации весьма высок — 0,756 (1976 г.).- Промежуточное положение занимает четвертая группа стран, объединяющая Малайзию, Филиппины и Таиланд. Все они — поставщики немногочисленных товаров, но не зависят от экспорта одного товара, как предыдущая группа. Несколько быстрее у них растет экспорт готовых промышленных изделий (их доля в стоимости экспорта—15—16%, 1977 г.). Характер участия страны (и региона) в МРТ проявляется не только в составе и величине экспорта, но и в особенностях импорта. Неблагоприятное для Южной и Юго-Восточной Азии соотношение цен на мировом рынке сказывается в постоянном росте более высокими темпами стоимости импорта, чем экспорта. Удель- • ный вес региона в мировом импорте несколько выше, чем в экспорте, и первый показатель снижается медленнее второго (см. табл. 2 и 5). В 1978 г. на регион приходилось 6,8% мирового Импорта. Постоянно нарастает дефицит торгового баланса: за 1955—1978 гг. — с 700 млн. до 4,6 млрд. долл. В послевоенные годы многие страны региона превратились в крупных импортеров зерна (и ряда других видов продовольствия), до войны же некоторые страны Южной и Юго-Восточной Азии были экспортерами зерна. Продовольственный дефицит — 183
Т а б . <рн( Товарная структура импорта Южной и Юго-Восточной Азии, % *99 Группа товаров Доля в импорте КГ Доля региона в hmi - региона развивающихся всего мира | ро. стран )ЛЪЪ 1955 1970 1976 мира, 1976 1955 1970 г' )СТ1 ”'СЛе Продовольствие 18,7 17,2 13,6 11,5 6,6 7,1 льт Сельскохозяйственное сырье «. 11,1 6,6 6,2 3,0 6,7 6,9 • <уд par Минеральное топливо 7,9 6,4 18,9 15,7 5,6 4,2 <0 Руды и металлы 6,7 8,9 7,2 6,8 4,3 4, Готовые промышленные изделия 48,1 58,1 52,4 60,0 9,2 6< Прочие товары 7,5 2,8 1,7 3,0 — 1 1 Все товары 100 100 100 100 7,7 йствен л как сла^ Составлено по: [Handbook of International Trade and ГГ отррЭ tics, 1979, p. 94, 95]. результат сохраняющейся отсталости сельского хозяйстг быстром росте населения. Поставки продовольствия в ос идут из развитых капиталистических стран (свыше 50%) х Нарастает также, импорт промышленного сырья и т(Э7' что связано с потребностями индустриализации. Среди /' сельскохозяйственное сырье, особенно волокно для растущей* стильной промышленности. С развитием индустриализации п личивается потребление нефти. Вследствие этого, а также ] цен на нефть удельный вес ее в стоимости импорта для pein повышается (см. табл. 5). ~ Крупнейшей статьей импорта остаются готовые промышле изделця. При этом постепенно меняется структура этой те' .л группы: сокращается ввоз потребительских товаров* (по меЕХ та импортозаменяющих отраслей), увеличивается — машин и, рудования. Почти 90% стоимости ввозимых машин и обору: ния приходится на развитые капиталистические страны, ог" же поступает и более 80% химических товаров. Особенн1е чителен ввоз химических удобрений. В целом товарная г ый импорта Южной и Юго-Восточной Азии за послевоен; ДОрт больше изменилась, чем экспорта. Свыше 3/4 стоимости табл ныне составляют машины и оборудование, химические у^мш промышленное сырье и топливо, продовольствие. 1955 Большое значение для развивающихся стран имеет р! I ние экономических связей с СССР и другими членами СЭгг трудничество с социалистическими странами разрывает ту с му неравноправных экономических отношений, которую имп 184
веские державы навязывали колониям и стремятся сохра- в новых формах в молодых независимых государствах. . Ленин писал: «...большевики создают совершенно иные ,ународные отношения, дающие возможность всем угнетен- народностям избавиться от империалистического гнета»1, □ан рассматриваемого региона наиболее значительные эко- ' 5жие связи с нашей страной имеет Индия2. Предприятия, 1 ; тные при помощи СССР, дают более 1/3 выплавки стали, \ шодства металлургического оборудования, 3/5 тяжелого :< орудования, свыше 1/2 нефтедобычи. На долю стран 7 эдится более 1/5 стоимости индийского экспорта и 1/7 [ ,10’ • ТГ э развиваются торговые связи Бирмы с СССР. По- '° Р ме лес, СССР поставляет ей необходимые машины . Афр ше, другие промышленные товары. Осуществляется пленн чомическое сотрудничество СССР с Шри Ланкой, гревнц. 'ЕАН, Бангладеш и другими странами региона, эхозяи^ кно расширение взаимной торговли между разви- коному /ранами как одного из средств борьбы против нео- г ма, однако внутрирегиональная торговля не возраста- , наоборот, сокращается (см. табл. 1). В настоящее время )хватывает менее 1/5 их общего товарооборота. Сказываются эеделенная однотипность товарной структуры экспорта раз- тран, их ограниченная покупательная способность и тради- /ые связи с рынками развитых капиталистических стран, чсширяются экономические связи между развивающимися чами на межгосударственной основе. Так, Индия заключила ашение с Бангладеш о совместном строительстве ряда про- ленных предприятий и аналогичное соглашение с Шри Лан- Индия предоставляет займы многим развивающимся странам. ,ля организации многоотраслевого экономического сотрудника перспективно образование региональных группировок. Юж- и Юго-Восточная Азия пока еще по степени интегрирован- л уступает Западной Азии. В рассматриваемом регионе из независимых несоциалистических государств менее 1/5 участ- в различных экономических союзах. В 1967 г. была создана АН, провозгласившая своими целями ускорение экономного роста, социального прогресса и культурного развития 1 членов и установление мира и стабильности в Юго-Восточ- Bt ди. Некоторые страны региона расширяют экономическое е’ ячество со странами Западной Азии, Африки и Латинской . Так, Индонезия входит в состав ОПЕК. Многие из них участвуют в международных форумах, где выступают неоколониализма, за справедливые, равноправные эконо- \1енин В. И. Поли. собр. соч., т. 42, с. 107. Среди развивающихся стран Индия — один из крупнейших торговых еров СССР. В 1979 г. советско-индийский торговый оборот превысил )д. руб. [4]. 122 185
мические отношения между всеми государствами мира. В 1955 г. в Бандунге (Индонезия) состоялась первая международная конференция стран Азии и Африки, выступившая против неоколониализма. В 1980 г. в связи с ее 25-летием в Коломбо была проведена международная конференция солидарности с азиатскими и африканскими народами, борющимися за независимость, безопасность и социально-экономический прогресс. Там же в 1976 г. состоялась конференция неприсоединившихся стран, которая приняла экономическую декларацию с программой борьбы за подлинную экономическую независимость развивающихся стран. Глава 10 ▲ФРИКА В системе капиталистических международных хозяйственных отношений молодые государства региона выступают как слабые в экономическом отношении партнеры, испытывая все отрицательные последствия своей отсталости. Они сохранили многие черты структуры экономики, сформировавшейся еще в колониальный период в интересах развитых стран, которая менее всего отражает развитие внутреннего рынка и потребности самих африканских стран. Для нее характерны многоукладность хозяйства, диспропорциональность его структуры, преимущественное развитие отраслей, ориентированных на производство сырья для мирового рынка. Наряду с чрезвычайно слабым внутренним африканским рынком и внутрирегиональными торговыми и другими экономическими связями наблюдаются засилье иностранного капи- 'Тала в хозяйстве и общий низкий уровень производства. В 1975 г. ВВП всех развивающихся стран Африки был в 2 раза меньше, чем Великобритании, в 2,6 — Франции и в 3,1 раза — ФРГ. В целом же их совокупный ВВП равен менее 2% ВВП несоциалистического мира, причем около 2/3 его дают всего семь стран — Нигерия, Египет, Алжир, Ливия, Марокко, Гана и Заир. В экономике большинства стран региона доминирует сельское хозяйство. На него приходится 1/3 ВВП, в нем занято 3/4 всего * населения. Особенно велика доля сельскохозяйственного производства в наименее развитых государствах. В Гамбии, Бурунди, Руанде, Эфиопии, Мозамбике и Уганде она превышает 50%. В африканском сельском хозяйстве преобладают докапиталистические уклады (полунатуральный и мелкотоварный) с примитивными орудиями труда и господством архаичных форм в земельных отношениях. Многие крестьянские хозяйства остаются полунатуральными. По оценкам, в Тропической Африке в производство потребительской продукции вовлечено не менее 70% обрабатываемых земель и 60% рабочей силы. Полунатуральный сектор территориально обособлен и изолирован как от национального, 186
так и от мирового хозяйства. Его значительные масштабы — свидетельство слабого развития . национального общественного разделения труда. Вместе с тем в странах, где еще в колониальный период производство экспортных культур достигло больших разменов, товарный сектор сельского хозяйства оказался в известном смысле экстерриториальным по отношению к национальной экономике, ориентированным преимущественно на внешний рынок. Во многих странах Африки производство продукции для внешнего рынка играет в экономике более существенную роль, чем для внутреннего, так как товарное сельскохозяйственное производство развивалось не по пути межотраслевого или межрайонного разделения труда внутри региона, а в соответствии с требованиями внешнего рынка. Внедрение экспортных культур в сельское хозяйство Африки наряду с развитием горнодобывающих отраслей промышленности нарушило хозяйственную замкнутость африканской деревни, где со временем возникло и производство товарной сельскохозяйственной продукции на местный рынок. В экономике ряда стран доминирует добывающая промышленность. Ее доля в ВВП Ливии — 55,4%, Габона — 41, Либерии — 35, Замбии — 31,3, Мавритании — 30,3, Нигерии — 20,3, Алжира — 17,4%. Однако повсеместно доля внутреннего потребления продукции этой отрасли чрезвычайно низкая. В независимых странах Африки используется только 5% добываемых железных руд, 2 — бокситов, 2,5% —меди и т. д. Эта отрасль, почти не имеет межотраслевых связей в рамках национальных хозяйств и представляет собой составную часть соответствующего производства в промышленно развитых капиталистических странах. Африка по уровню промышленного развития занимает последнее место среди развивающихся регионов. Обрабатывающая промышленность, на которую приходится 11% ВВП региона, остается второстепенной отраслью экономики и производит лишь 0,6% мировой промышленной продукции. В 1971 г. доля Африки в промышленности развивающихся стран составляла 8,2%, а Латинской Америки — 54,5 и развивающихся государств Азии — 37,3%. Хотя эта промышленность и ориентирована в основном на внутренний рынок, в ней слабо развиты внутри- и межотраслевые связи, фактически отсутствуют структурообразующие отрасли I подразделения. Почти 70% промышленной продукции и рабочей силы приходится на отрасли легкой промышленности. В тяжелую промышленность африканская статистика часто включает ремонтные и сборочные предприятия, поэтому и без того невысокий удельный вес отраслей, занятых производством средств производства, фактически еще меньше. Большинство наиболее крупных предприятий, производящих основную часть продукции отрасли, находится под контролем иностранного капитала, представляя собой филиалы фирм капиталистических стран. Наличие одной^двух экспортных отраслей товарного производства и все еще обширного, хотя и распадающегося, полунатураль- 7* 187
ного или слаботоварного сельского хозяйства отражается в территориальной структуре экономики. Экспортные отрасли сосредоточены в районах, обладающих преимуществами географического положения, в остальных частях стран господствует традиционный сектор. В странах, экспортирующих минеральное сырье (например, Замбия и Заир — добыча и производство меди, Либерия — добыча железной руды и т. д.), региональные диспропорции выражены наиболее резко. Особенно типичен в этом отношении так называемый «медный пояс» Замбии — Заира. Здёсь, по существу, формируются экономические районы с развитой и быстрорастущей добывающей промышленностью, комплексом обслуживающих производств, с современными предприятиями, развитой системой транспорта, электро- и водоснабжения, т. е. достаточно высокого индустриального развития. Однако эти районы крайне слабо связаны (преимущественно по линии использования трудовых ресурсов) со всем хозяйством остальной части стран. Подобная экстерриториальность характерна и для районов сельскохозяйственной специализации, с плантационным, но чаще с монокультурным экспортным крестьянским хозяйством, которое вне экспортного сектора сохраняет свою традиционность и слабую товарность. На формирование современной структуры хозяйства, определение места Африки в системе МРТ оказал сильное влияние и продолжает влиять иностранный капитал. В колониальный период иностранный капитал преимущественно осуществлял здесь торгово-посреднические операции. Отношение к Африке как к «кладовой мира» с примитивным развитием ограниченного круга отраслей хозяйства, связанных с эксплуатацией природных ресурсов, сейчас уже не отвечает стремлениям иностранного капитала. Политику «торможения» промышленного развития, сохранения Африки в качестве аграрно-сырьевого придатка империалистических держав сменяет неоколониалистская политика «ограниченной индустриализации», с возрастающей долей иностранного капитала в обрабатывающей промышленности, программами помощи, предусматривающими финансирование планов создания экономической инфраструктуры. Эта новая тенденция усиливает капиталистическую ориентацию развития производительных сил молодых африканских государств и по-прежнему не исключает их зависимости и эксплуатации в мировом капиталистическом хозяйстве. Она служит интересам ведущих империалистических держав, приспосабливающихся к изменениям, происходящим в современном мире. Значение Африки в МРТ в основном обусловлено тем, что она — важный район сосредоточения разнообразного и ценного минерального сырья. Значительные масштабы экспорта минерального сырья из Африки определяются его высоким качеством. Так, по среднему содержанию меди руды Замбии и Заира в 3—4 раза превосходят общемировые показатели. В бокситах Гвинеи содержится 40—60% окиси алюминия, тогда как Австралии, занимающей по их запасам 1-е место в капиталистическом мире, — 35— 1.88
52%, Ямайки — 47—52%. Содержание пятиокиси фосфора в фосфоритах Марокко достигает 26—34%, а в США—18—34%. Большим спросом на международном рынке пользуется малосернистая африканская нефть. Внешняя торговля играет исключительно важную роль в экономике молодых африканских государств. Ее можно представить в виде упрощенной схемы: ввозятся промышленные товары и оборудование, вывозится продукция экспортных отраслей сельского хозяйства и горнодобывающей промышленности. Это положение колониальной зависимости сохранилось и после завоевания политической независимости, хозяйственные связи остались в основном прежними, хотя появились и новые тенденции. Через внешнюю торговлю реализуется около 1/4 ВВП региона. Однако доля Африки в общемировом торговом обороте незначительна. В 1976 г., например, она дала всего 4,1% мирового экспорта. В 70-х годах масштабы внешнеторговых операций развивающихся африканских государств резко увеличились. За 1970—1976 гг. общая стоимость их экспорта возросла с 12,6 млрд, до 41,6 млрд, долл., а импорта — с 11 млрд, до 40 млрд. долл. При этом происходили серьезные изменения во внешнеторговом балансе континента (табл. 1). Таблица 1 Внешнеторговый баланс Африки (без ЮАР), млн. долл. 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 Экспорт (фоб) Импорт (сиф) Сальдо 12 580 12 990 15 310 21390 39 250 35 030 41650 11020 12 850 13 830 17 970 27 790 37 680 40 040 1560 140 1480 3 420 И 460 —2 650 1610 Источник: [28, 11977, октябрь]. Тенденция преобладания вывоза над ввозом, начавшаяся еще в середине 60-х годов, затронула в основном только те африканские страны, которые поставляют на мировой рынок минеральное сырье и топливо, прежде всего нефть. Так, в 1974 г. лишь у Ливии и Нигерии положительное сальдо внешнеторгового баланса составило соответственно 5,5 и 6,4 млрд, 'долл., у 22 стран Африки баланс был сведен с дефицитом. При этом в Чаде, Мали, Кении f и Сомали импорт (по стоимости) превышал экспорт более чем в 2 раза, а в Верхней Вольте, Бенине и Реюньоне — в 4 и более раз. Таким образом, несмотря на общее, казалось бы, благоприятное положение стран региона, на международном рынке в первой половине 70-х годов оно было далеко не одинаковым для отдель189
ных государств. Наибольшую выгоду в этот период получили нефтедобывающие страны, которые благодаря увеличению экспорта нефти и стремительному росту цен на нее на мировом рынке существенно пополнили свои -запасы иностранной валюты. Наоборот, страны, не имеющие собственной добычи нефти, наиболее остро ощутили последствия энергетического кризиса и сопутствующего ему роста цен на импортируемые ими готовые изделия. В 1975 г. вследствие общего ухудшения экономического положения стран Африки, вызванного последствиями кризиса в развитых капиталистических странах и засухой в ряде районов континента, внешнеторговый баланс впервые с 1966 г. был сведен с дефицитом в 2,6 млрд. долл. Решающую роль при этом сыграли нефтедобывающие страны. В результате сокращения в 1975 г. на 21% добычи нефти в Нигерии уменьшилось положительное сальдо ее внешнеторгового баланса за 1974—1975 гг. с 6,4 млрд, до 1,9 млрд. долл. Кроме того, в группе нефтедобывающих стран импорт готовых изделий превзошел намеченные показатели. По итогам 1976 г. внешнеторговый баланс Африканского континента вновь оказался положительным. Это позитивное, на первый взгляд, явление не может тем не менее заслонить собой того факта, что положение отдельных развивающихся стран Африки на мировом рынке продолжает оставаться неравнозначным, а степень их дифференциации не ослабевает, но даже усиливается. В. географии внешнеторговых связей стран Африки за период их независимого политического развития принципиальных изменений не произошло (табл. 2). Около 4/5 внешнеторгового обо- Таблица 2 Доля основных групп стран во внешней торговле развивающихся стран Африки, %* Страны 1961 1970 1975 экспорт импорт экспорт импорт экспорт импорт Развитые капиталисти¬ 81,9 80,8 81,1 77,0 82,4 79,5 ческие в том числе: ЕЭС* 64,1 57,0 59,2 45,7 53,5 48,3 США 8,3 9,5 5,5 8,3 17,1 8,7 Япония 1,6 5,1 4,9 9,0 3,5 11,0 Развивающиеся 11,4 13,1 10,2 13,7 11,4 14,3 в том числе Африка 5,4 4,5 5,8 6,1 4,4 3,7 Социалистические 6,1 5,9 6,6 9,3 6,0 6,1 * Распределение мировой торговли по группам стран, как правило, не охватывает всего объема внешнеторгового оборота, поэтому здесь и дальше суммарный процент не всегда достигает 100%. ** Страны «девятки». .Источники: [17, с. 275; 28, 1977, июнь]. 190
рота континента по-прежнему приходится на развитые капиталистические страны, на развивающиеся—11,4% экспорта и 14,3% импорта. Соответствующие показатели для социалистических государств в 1975 г. — 6,0 и 6,1%. Привязанность к рынкам определенных капиталистических стран, зависимость от деятельности крупнейших торговых, фирм и МНК препятствуют расширению внешнеторговых связей. Вместе с тем удельный вес каждой конкретной страны или региона как торгового контрагента стран Африки не остается неизменным. Так, в группе развитых государств произошло снижение доли стран ЕЭС- в экспорте Африки за 1961 — 1975 гг. с 64,1 до 53,5%, а в импорте — с 57 до 48,3%. Одновременно довольно интенсивно расширялась торговля стран Африки с США и Японией. Особенно активизировалась деятельность американских МНК в добывающей промышленности региона. Только за 1970—1974 гг. стоимость вывоза африканского минерального топлива в США возросла с 170 млн. до 4050 млн. долл. С 1970 по 1975 г. доля экспорта стран Африки в США более чем утроилась — с 5,5 до 17,1%, а его стоимость в 1976 г. почти удвоилась по сравнению с 1975 г.— с 5,6 млрд, до 11,2 млрд. долл. В настоящее время США вышли на- 1-е место в африканском экспорте (28%). Основные их торговые партнеры из стран Африки — Нигерия, Ливия, Алжир. Доля Я'понии как в экспорте, так и в импорте стран региона более чем удвоилась. Можно отметить тенденцию активизации контактов Тропической Африки с государствами Азии, а Северной Африки — с Латинской Америкой. Взаимная торговля стран Африки остается на невысоком уровне и равна примерно 1/3 их товарооборота с развивающимися странами. Важнейшие факторы, сдерживающие развитие внутри-ч региональной торговли: однотипность экономических структур стран Африки, «привязанность» к рынкам развитых капиталистических государств, неразвитость средств сообщения и др. Торговые связи между африканскими государствами и социалистическими странами начали устанавливаться недавно и еще довольно слабы. Успешно они налаживались в 60-е годы, когда темпы роста товарооборота с ними (он увеличился в 2,8 раза) были значительно выше, чем с развитыми капиталистическими и развивающимися странами. В настоящее время торгово-экономические связи независимой Африки с социалистическими странами продолжают развиваться. Наиболее активно торговали СССР и другие социалистические страны Европы, а также Куба в 60-х — начале 70-х годов со странами Северной Африки. За 1960—1974 гг. в африканском экспорте резко повысилась доля топлива — с 4,6 до 60%—вследствие увеличения объема и стоимости экспортируемой нефти (табл. 3). Динамика цен на нефть отчасти предопределила ряд других изменений, наблюдавшихся в экспорте из стран континента. Так, за 1960—1970 гг. 101
весьма заметно в экспорте сократилась доля продовольствия — с 35,2 до 24,3% и в 4974 г. — до 13,2% (см. табл. 3). Однако это относительное снижение сопровождалось ростом стоимости экспортируемого продовольствия с 3 млрд, до 5 млрд. долл. То же произошло и в отношении сырьевых товаров, стоимость экспорта которых за указанный период возросла с 2,6 млрд, до 5,9 млрд, долл. Одновременно для всех категорий экспортных товаров (см. табл. 3) отмечался рост их стоимости. Таблица 3 Товарная структура внешней торговли Африки, %* Товар Экспорт Импорт 1960 1970 1974 1960 1970 1974 Продовольствие (0+1) 35,2 24,3 13,2 17,6 13,5 15,3 Сырье (2+4) 41,6 20,3 15,3 4,1 4,4 5,0 Топливо (3) 4,6 32,0 60,0 7,9 5,5 8,1 Химические продукты 1,1 1,1 1,0 6,8 8,1 8,0 Машины и оборудование 0,4 0,5 0,3 28,0 38,0 37,2 (7) Прочие готовые изделия 16,8 18,7 10,0 33,2 28,3 25,4 (6 + 8) * Распределение товаров осуществляется в соответствии со Стандартной международной торговой классификацией ООН (СМТК), которая не полностью раскрывает структуру экспорта и импорта, поэтому суммарный процент не всегда достигает 100%. Источники: [15; 28, 1976, август]. Африканский экспорт отличается в основном сырьевой направленностью. Причем, по данным ЭКА, экспортная выручка 37 африканских стран на 40—100% зависит от вывоза ими всего трех товаров. В общей сумме экспортных доходов Ливии 99,7%, Алжиру 87% дает нефть, Бурунди 84,3% —кофе, Замбии 92,7% — медь, Маврикию 82,5% — сахар, Марокко 55,5% — фосфаты, Нигеру 42,7% —уран, Габону 43,3% —нефть. Большое значение имеет для региона экспорт традиционных продовольственных товаров. Он уже давно на мировом рынке — крупнейший поставщик кофе, какао-бобов, чая, пряностей, фруктов. Удельный вес экспорта продовольствия стал в 70-е годы несколько снижаться, однако недолго. Африка дает около 30% мирового экспорта кофе. По стоимости это крупнейшая статья продовольственных товаров. Важнейшие страны—поставщики кофе — Берег Слоновой Кости и Ангола (более 40% всего африканского экспорта). Прочий экспорт рассредоточен по многим странам. На 2 -м месте по стоимости — какао-бобы; Африка поставляет около 80% мирового их экспорта (1970 г. — 80%, 1976 г. — 72%). 192
Три важнейших производителя какао-бобов — Гана, Нигерия и Берег Слоновой Кости — дают почти 80% африканского экспорта (в том числе Гана — 35%). В структуре африканского импорта доминируют готовые изделия (около 70%). Зависимое положение стран Африки в системе капиталистического МРТ — один из важнейших факторов их отсталости — порождает серьезные препятствия на пути социально-экономического развития. Тенденции, господствующие на мировом капиталистическом рынке, показывают, что в рамках традиционных отношений между развитыми империалистическими державами и развивающимися странами последние и после достижения независимости остаются объектами эксплуатации, а различия в уровнях экономического развития этих двух групп государств постоянно углубляются. Одновременно из-за обостряющейся борьбы монополий за новые рынки сбыта в мировой торговле быстро расширяется товарная номенклатура, появляются новые и ускоренными темпами модернизируются существующие модели экспортных машин и оборудования. Участвовать в производстве и экспорте подобной продукции могут, естественно, только страны, располагающие достаточно высоким научно-техническим потенциалом. Между тем в Африке на 10 тыс. жителей приходится только 6 ученых и инженеров, тогда как в развитых капиталистических странах — 112, в Латинской Америке — 69, а в Азии — 22. Таким образом, африканские страны практически не могут участвовать в процессе формирования современной структуры мировой торговли. Более того, развитые капиталистические страны стремятся обеспечить свои потребности в сырье собственным производством, что существенно ослабляет традиционные позиции государств Африки на мировом рынке. В середине 70-х годов в связи с кризисом, охватившим капиталистическую систему, отмечалось падение спроса и цен на основные экспортные товары независимых африканских государств (за исключением нефти и нефтепродуктов). Одновременно вследствие инфляции произошло резкое удорожание импорта. Например, в Танзании 1964—1975 гг. импорт (по стоимости) возрос почти в 3 раза (средний прирост за год — 14,5%), а экспорт — только на 47,4% (4%). Своеобразный «рекорд» был установлен Кенией, где в 1974 г. стоимость импорта возросла на 68% при увеличении его физического объема лишь на 4%. В целом же, по оценкам ЭКА, с середины 1974 г. по июль 1975 г. потери, вызванные ухудшением условий торговли для африканских стран, не имеющих собственной нефти, составили 3 млрд. долл. Усилению различий между странами Африки по уровню экономического развития способствует политика империалистических держав в области и экспорта капитала. Частные инвесторы развитых стран концентрируют свои капиталовложения на континенте, во-первых, в странах, располагающих запасами дефицит193
ного минерального топлива и сырья, и, во-вторых, — придерживающихся капиталистического пути развития. В 1974 г. из общей суммы их прямых частных инвестиций 10,2 млрд. долл, на Нигерию приходилось 2685 млн., Ливию — 750, Заир — 720, Либерию — 480, Гану — 440, Берег Слоновой Кости — 400, Алжир — 370, Родезию — 350, Габон — 350, Марокко — 340, Тунис — 315, Кению — 320 млн. долл. В 18 же стран Африканского континента, включенных ООН в число наименее развитых государств мира, было направлено лишь около 800 млн. долл, иностранных капиталовложений, т. е. примерно 7,5% их общей суммы1. Преимущественный приток частного капитала в довольно ограниченную группу африканских государств существенно увеличивает их экономический потенциал, в ряде случаев, обеспечивает высокие темпы роста хозяйства. Однако деятельность иностранных инвесторов не отвечает общенациональным целям развития независимой Африки. Около 1/2 частных прямых инвестиций в Африке вкладывается в нефтяную и газовую промышленность (включая разведку, добычу, переработку и транспортировку этих видов полезных ископаемых), а на эксплуатацию минеральных ресуров в целом — не менее 60—65%, в обрабатывающую же промышленность (кроме нефтепереработки) — только 8%. В экспорте частного капитала на Африканский континент доминирует Западная Европа, прежде всего страны ЕЭС, — около 75% общей суммы капиталовложений в регионе. Крупнейшие инвесторы — Великобритания и Франция. В 1975 г. в прямых инвестициях из Западной Европы в Африку на них приходилось 65%, что несколько меньше по сравнению с 1967 г. (72,2%). Основные их капиталовложения концентрируются в бывших колониях (более 60% английских — в Нигерии, Зимбабве, Кении и Гане, свыше 1/3 французских — в Габоне, Сенегале, Берег Слоновой Кости) и отличаются относительно более диверсифицированной структурой, что обеспечивает надежность капитала для вкладчиков. За 1967—1975 гг. в 2,5 раза увеличилась в западноевропейских прямых инвестициях доля компаний ФРГ — с 2,7 до 6,8%, последние направляют свои капиталы преимущественно в отрасли обрабатывающей промышленности. Наиболее активны западногерманские компании в Нигерии, Либерии, Египте, Тунисе. Географическое размещение западноевропейских прямых инвестиций на Африканском континенте за два последних десятилетия не раз существенно изменялось. В 60-е годы основная их часть приходилась на более развитые страны Северной Африки. В начале 70-х годов в связи с разработкой нефтяных месторождений в Нигерии, Анголе и Габоне и цветных руд в Заире и Замбии центр тяжести капиталовложений переместился в Тропическую Африку (1972 г. — более 1/2 всех иностранных инвестиций). Не1 Подробнее о страновом размещении иностранных прямых инвестиций в Африке см. [20]. 194
маловажную роль в этом сыграли также национализация нефтяного хозяйства, проводившаяся в эти годы в Алжире и Ливии, и активизация контактов стран к югу от Сахары с ЕЭС. Во второй половине 70-х годов приток западноевропейских капиталов в страны Северной Африки опять стал увеличиваться. Это вызвано тем, что в 1976 г. между ЕЭС и странами Магриба подписано соглашение о промышленном и научно-техническом сотрудничестве, и, кроме того, стремление компаний Западной Европы перевести на Африканский континент некоторые предприятия обрабатывающих отраслей (текстильной, пищевой, обувной), использующих дешевую рабочую силу. Аналогичную задачу ставят перед собой американские и японские монополии. Основная часть американских инвестиций в регионе приходится на такие богатые полезными ископаемыми (прежде всего нефтью) страны, как Нигерия, Либерия, Ливия. В 1975 г. в нефтяном хозяйстве развивающихся стран Африки было 55,3% американских капиталовложений. В других отраслях добывающей промышленности — 20,2% (соответствующая совокупная доля этих отраслей в инвестициях США в Латинской Америке — 15,1%, Азии — 43,1%). Доля японского капитала в общей сумме прямых иностранных инвестиций в Африке за 1967—1975 гг. увеличилось с 0,3 до 4,5%, из них около 80% приходится всего на три страны — Заир, Либерию и Нигерию. Почти 2/3 средств вложено в добывающую промышленность. Такая узкая направленность инвестиций в производственной сфере способствует еще большей деформации отраслевой структуры экономики независимых африканских государств, тормозит процесс социально-экономических преобразований в них, препятствует сокращению разрыва в уровнях развития с капиталистическими странами, усиливает технологическую зависимость от Запада. Политика ограниченной индустриализации развивающихся стран, как отмечает алжирский экономист И. Эль-Заим, — «шедевр» промышленной стратегии Запада, она состоит в том, чтобы, расчленив производственный процесс, создать такую технологическую цепь, и соответственно географию размещения, которая в итоге обеспечила бы зависимость развития любой отрасли от империалистического центра [26]. Такая «индустриализация» означает прямой диктат в отношении отраслевой структуры промышленности, масштабов производства, выбора технологии, объема рынка. Кроме того, создаваемые в рамках подобного «разделения труда» предприятия становятся составной частью процесса воспроизводства западного мира и анклавами для национальной экономики. Распределение средств, поступающих на континент в рамках государственной и международной «помощи» капиталистических стран, также не способствует изменению положения стран Африки в МРТ. Основная их часть направляется на строительство инфра195
структурных объектов, значительная часть — на расширение масштабов вывоза сырья; немало средств идет-на поддержку прозападных режимов. Государственный капитал империалистических держав стремится не только обеспечить максимально благоприятную обстановку для деятельности на Африканском континенте «своих» МНК, но и создать в Африке условия для развития капиталистических отношений зависимого типа. Социально-экономические интересы региона требуют перестройки существующих экономических отношений в рамках мирового капиталистического хозяйства, учета потребностей развивающихся стран. Стремясь к радикальной перестройке своих мирохозяйственных связей, страны Африки сами разрабатывают концепции перестройки международных экономических, отношений, где подчеркивается важнейшая роль собственных усилий в процессе ускорения роста, диверсификации и интеграции их национальной экономики. Из-за преобладания в Африке стран с малым экономическим потенциалом важное значение придается межгосударственному сотрудничеству, включая строительство государственных промышленных предприятий, работающих на объединенный рынок ряда стран. В создаваемой широкой программе развития основных отраслей экономики главное внимание уделяется более полному и всестороннему использованию национальных ресурсов. Выдвигаются такие задачи, как самостоятельное активное изучение минерально-сырьевой базы, сотрудничество с международными центрами и институтами по полезным ископаемым, национализация анклавов горнодобывающей промышленности, ограничение деятельности иностранного капитала и создание межафриканских корпораций по добыче минерального сырья. Существенные изменения должны претерпеть внешнеэкономические связи стран Африки. Этому будут способствовать: повышение степени переработки товаров, активизация деятельности производителей сырья, стабилизация цен, новые рынки сбыта,, диверсификация экспорта, установление суверенитета над природными ресурсами, а также внутриафриканская хозяйственная интеграция, расширение контактов с развивающимися странами других континентов и усиление экономических связей с социалистическими государствами.
Раздел III МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА И ГЕОГРАФИЯ ВАЖНЕЙШИХ ОТРАСЛЕЙ МИРОВОГО КАПИТАЛИСТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА Глава 1 СДВИГИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОГО РЫНКА МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ На минеральное сырье1 приходится всего лишь 2,3% внешнеторгового оборота несоциалистических стран, но значение этого сектора торговли в системе МРТ очень важно. Анализ изменений мировых капиталистических сырьевых связей помогает понять сдвиги, происходящие как в сырьевом хозяйстве, так и во всей системе МРТ. Для исследования территориальной структуры рынка минерального сырья можно выделить 10 районов, имеющих связи по сырью: три центра современного империализма (США, Западная Европа, Япония), страны «переселенческого» капитализма (Канада, ЮАР, Австралия) и регионы развивающихся стран (Латинская Америка, Африка, Западная Азия, Южная и Юго-Восточная Азия). На США, Западную Европу и Японию приходится 2/3 мирового капиталистического товарооборота минерального сырья: 88,4% его импорта и 39,3% экспорта (1975 г.). Эта группа стран — нет- то-импортер минерального сырья, ввоз которого обеспечивает всевозрастающее внутреннее потребление. Столь высокая зависимость по импорту сырья объясняется рядом причин. Во-первых, монополии развитых капиталистических стран, превратив развивающиеся страны в аграрно-сырьевые придатки, сдерживали развитие собственной горнодобывающей промышленности и проводили политику консервации национальных минеральных ресурсов. Во-вторых, ресурсный потенциал США, Западной Европы и особенно Японии неадекватен их потребностям качественно и количественно, что создает объективную потребность в импорте минерального сырья. Импорт, минерального сырья в эти три главных центра идет преимущественно из развитых стран: 34,1% его дают сами «центры» и 29,4% страны «переселенческого» капитализма, причем из последних экспорт сырья на рынки США, Западной Ев1 Руды и концентраты металлов, сырье для производства минеральных удобрений, технические алмазы (натуральные абразивы) и металлолом. к..-. 197
ропы и Японии возрастает, а из развивающихся стран сокращается. Освоение новых районов в странах развитого капитализма не только позволит компенсировать потерю сырьевых баз в бывших колониях и «подстраховать» экономику империалистических стран на будущее, но и послужит средством экономического и политического давления на освободившиеся независимые государства — поставщики сырья. Большая часть сырья, экспортируемого США, Западной Европой и Японией, потребляется их же экономикой (80,7%). В отличие от двух других центров современного империализма США — нетто-экспортер минерального сырья, однако если из американской сырьевой торговли исключить вторичное сырье, то импорт минерального сырья в 1,5 раза превзойдет его экспорт. За последние 20 лет доля США в мировом капиталистическом импорте минерального сырья резко уменьшилась (за 1955— 1975 гг. с 30,8 до 12,8%) и очень немного в экспорте (с 14,3 до 13,6%). Это объясняется высокой относительной обеспеченностью США собственными минеральными ресурсами, которые обладают более чем половиной мировых капиталистических запасов молибдена,, свинца, фосфатных руд, свыше 1/4 барита, плавикового шпата,, более 1/10 титана, кобальта, вольфрама, меди, цинка, серы, и относительно низкими темпами послевоенного экономического развития по сравнению с другими регионами. В американском экспорте минерального сырья преобладают лом черных и цветных металлов (соответственно 1/3 и 1/10 его стоимости) и руды цветных металлов. США поставляют на мировой капиталистический рынок более 2/5 лома черных металлов, в основном тугоплавких сортов и пакетированный лом, т. е. дорогостоящие сорта, 1/3 — серы, 1/4 — лома цветных металлов и сырья для удобрений. Американские монополии и их филиалы, расположенные вне территории США1, дают суммарно около 1/3 мирового капиталистического экспорта минерального сырья. Заграничные филиалы американских корпораций только 1/4 вывозимого ими сырья направляют в США, остальные 3/4, размер продаж которых в 1,5 раза больше стоимости экспорта с национальной территории, — в третьи страны. Проблема снабжения промышленности сырьем всегда была одной из самых важных в США, особенно такими видами сырья, как бокситы, хром, кобальт, никель, олово; более 9/10 потребностей в них удовлетворяется за счет импорта. В послевоенный период зависимость американского хозяйства от ввоза сырья извне 1 Прямые частные ивестиции США в горнодобывающую промышленность и металлургию за границей в 1975 г. превысили 6,5 млрд, долл., из них в Канаде— 3,1; Австралии, Новой Зеландии, ЮАР — 1,3; Латинской Америке—1,5; Африке — 0,5; Азии — 0.2 млрд. долл. В развивающихся странах размещалось около 33% данных инвестиций, но от них был получен 61% чистой прибыли («Survey of Current Business», august, 1976, p. 49, 51). 198
возросла. В 50-х годах 90% импорта алюминия и бокситов, 78 — железной руды, 75% никеля поставляли заграничные предприятия американских монополий. В целом же примерно 3/5 ввоза важнейших сырьевых товаров обеспечивают предприятия, контролируемые американским капиталом. На США приходится 3/10 мирового капиталистического импорта руд и концентратов цветных металлов, серебра и платины, 1/7 — руд и концентратов черных металлов. Эти виды сырьевых товаров составляют более 2/3 стоимости минерально-сырьевого импорта США. География американской сырьевой торговли претерпела значительные изменения. В 1955 г. 54,6% американского экспорта сырья шло в Западную Европу, 19,7 — Канаду, 10,4 — Японию и 9,0% — в Латинскую Америку. Эти районы и остались главными покупателями американского сырья, но в 1975 г. доля Западной Европы в экспорте этой группы продукции из США сократилась до 31,3%, Канады — до 5,2%, Японии же и Латинской Америки — возросла до 18,4 и 14,1% соответственно, а Южной и Юго-Восточной Азии — до 10,0%. Зависимость Канады, Латинской Америки, Южной «и Юго-Восточной Азии от поставок американского сырья довольно высока: соответственно 76,1; 50,9; 59,1% их импорта. Основная масса сырья в США поступает из Канады (44,0%) и Латинской Америки (38,2). Опережающий рост ввоза из Канады выдвинул ее на 1-е место в сырьевом импорте США. Примерно половину экспорта минерального сырья из этих регионов в США дают филиалы американских корпораций. Ресурсный потенциал стран Западной Европы значительно уступает американскому, а зависимость их экономики от ввоза сырья из-за границы больше, чем США. В Западную Европу направляется 55% мирового капиталистического импорта сырья, а ее доля в промышленном капиталистическом производстве — 33,4%. Основные статьи импорта — руды и концентраты цветных и черных металлов, фосфаты. Структура импорта большинства европейских стран схожа с общерегиональной, за исключением Швейцарии (импорт строительных материалов, руд серебра и платины), Дании (импорт строительных материалов), Финляндии (импорт сырья для производства удобрений), Швеции и Испании (импорт руд и концентратов цветных металлов, лома черных металлов и сырья для производства удобрений). Примерно 2/5 потребностей европейских стран в сырье удовлетворяется за счет внутрирегионального экспорта. Территориальная компактность региона, развитая промышленная инфраструктура, сильные межстрановые интеграционные связи — факторы, способствовавшие превращению Западной Европы в крупнейшего экспортера минерального сырья (23,0%) на региональном уровне. В структуре ее экспорта высок удельный вес вторичного сырья и строительных материалов, которые капиталистическим монополиям выгоднее экспортировать (импортиро- 199
. вать) в близлежащие экономические центры соседних стран, чем в более отдаленные промышленные центры своих стран. Ведущие экспортеры сырья — Франция, ФРГ, Швеция, Нидерланды, Великобритания, Бельгия. Заметно отличаются по товарной структуре экспорта от общеевропейской Швеция и Норвегия (руды и концентраты черных металлов), Италия и Португалия (строительные материалы). В западноевропейском импорте в качестве поставщиков главенствуют сами же страны Западной Европы (38,9%), затем идут Африка (17,2%),’Канада (12,9%), Латинская Америка (11,5%). Заметной перестройки географии импорта сырья в страны Западной Европы за 1955—1975 гг. не произошло. Активно росли ее связи с Австралией, ЮАР, Канадой, Латинской Америкой. Изменения же в географической ориентации экспорта сырья из других регионов на западноевропейский рынок наиболее заметны у Канады, ЮАР, Латинской Америки. В настоящее время 3/4 вывоза минерального сырья из развивающихся стран Африки и 3/5 из ЮАР поступают в Западную Европу; столь высокая направленность их экспорта объясняется главенствующей ролью в экономике этих регионов сырьевых западноевропейских монополий, что связано с историей Африки. Географию экспорта минерального сырья стран Западной Европы определяет всевозрастающая ориентация на рынки внутри региона (1955 г. — 87,1%, 1975 г. — 91,9%) вследствие общеэкономической региональной интеграции. Наиболее значителен импорт из Западной Европы в странах Африки (59,8% их импорта), ЮАР (43,4%) и Западной Азии (15,4%). Япония — наиболее бедно обеспеченный минеральными ресурсами центр современного империализма. На нее приходится 9,6% промышленного производства капиталистического мира, но по добыче минерального сырья, даже отдельных его видов, ее доля значительно меньше. Импорт покрывает 100% потребности Японии в бокситах, никелевой и урановой рудах, фосфоритах, 99% спроса на нефть, природный газ, железную руду и каменный уголь и т. д. Она получает 19,5% мирового капиталистического импорта минерального сырья и дает всего лишь 0,4% его экспорта. За 1955—1975 гг. доля Японии в мировом капиталистическом импорте сырья увеличилась в 4 раза. По объему ввоза руд и концентратов металлов она занимает 1-е место в мире. Вывозит Япония главным образом металлический лом. В 1970 г. за счет обеспеченного японскими инвестициями ввоза сырья удовлетворялось не более 1/6 потребностей страны в важнейших видах сырья. По оценке Министерства внешней торговли и промышленности Японии, на 1980 г. эти показатели могут достичь 25—68%. Японские монополии придерживаются курса на выравнивание роли различных регионов в гарантированном своими капиталовложениями снабжении сырьем. Важнейший поставщик минерального сырья Японии — Австра- 2С0
лия: 1955—1975 гг. ее доля в импорте Японии резко возросла — с 2,9 до 27,6%. Одна из причин усиления японо-австралийских связей по сырью — быстрый рост японских инвестиций в Австралии (только за 1966—1971 гг. — в 70 раз), а доля последней в капиталовложениях Японии в добычу^ медных руд составляет 20,6%, железной руды — 61,8 и угля — 66,6%. Южная, Юго-Восточная Азия (18,7% японского импорта) утратили значение главного поставщика минерального сырья для промышленности Японии, хотя их зависимость от нее усилилась, поскольку экспорт сырья из этого региона с середины 50-х годов увеличился с 1/4 до почти 2/3. Отметим, что все страны несоциалистического мира усилили ориентацию своего сырьевого экспорта на рынок Японии, но это происходило в основном за счет обычного экспорта, не связанного с ее капиталовложениями. Японский монополистический капитал взял курс на повышение обеспеченности основными видами сырья за счет «собственных» зарубежных источников. За 1955—1975 гг. произошла заметная перестройка регионального влияния трех империалистических центров из-за переориентации на их сырьевые рынки других регионов. США перестали быть монопольным покупателем сырья Латинской Америки, ЮАР и Канады, филиалы же американских монополий, расположенные на территории названных регионов, теперь снабжают минеральным сырьем Западную Европу и Японию. Западная Европа, используя традицио<нные связи и расширив экспансию своих монополий на африканский рынок, была и осталась основным покупателем сырья Африки. Заметно выросла ее доля в экспорте канадского и латиноамериканского сырья. Япония, резко увеличившая импорт сырья, стала основным покупателем минерального сырья в Австралии и Южной, Юго-Восточной Азии, но пока еще сырьевые монополии Японии контролируют лишь незначительную часть своего сырьевого импорта. Канада, Австралия и ЮАР в условиях деколонизации развивающихся стран превратились в наиболее благоприятные регионы для сырьевых монополий, обеспечивающих сырьем центры современного империализма. На них приходится примерно 3/10 запасов минерального сырья капиталистического мира, 1/4 их добычи и всего 1/20 мировой капиталистической промышленности. Эта группа стран при своих 27,5% мирового капиталистического ^кспорта минерального сырья и 3,4% его импорта — типичный нетто-экспортер минерального сырья: 94,5% его экспорта получают три империалистических центра, 4,0% — развивающиеся страны и только 1,5% — сами страны «переселенческого» капитализма. Доля названных групп регионов в сырьевом импорте этих стран соответственно равна 72,1; 15,4 и 13,5%. Таким образом, Канада, Австралия и ЮАР как по экспорту, так и по импорту намного сильнее, чем развивающиеся страны, ориентированы на центры современного империализма. 8 Зак. 122 201
На Канаду приходится 16,5% мирового капиталистического экспорта минерального сырья и 2,7% его импорта; она — ведущий экспортер руд серебра и платины (35%), руд и концентратов цветных металлов (25,7) и черных металлов (14,4%). Страна обладает 31% мировых капиталистических запасов цинка, 19,8 — никеля, 13,9% — свинца. В целом же примерно по 1/3 видов минерального сырья доля Канады в мировых Запасах превышает 10%. Ввозит она главным образом различные руды и концентраты цветных металлов, что связашо с высоким уровнем развития канадской цветной металлургии, и металлический лом. Особенно быстро увеличивает импорт сырья из Канады Япония (17,6% канадского экспорта). США ввозили в середине 50-хгодов 3/5 экспорта канадского минерального сырья, а сейчас их опередила Западная Европа (соответственно 34,0 и 43,0%). Доля развивающихся стран пока невелика (свыше 2%), но они заметно увеличивают ввоз сырья из Канады, особенно Южная, Юго-Восточная Азия. Наиболее заинтересованы в канадском сырье США (44% их импорта), Австралия (47,1) и ЮАР (34,9%). На протяжении всех послевоенных лет 9/10 ввоза сырья в Канаду идет из США (76,1%) и Латинской Америки (12,3%). США поставляют главным образом металлический лом, Латинская Америка — руды и концентраты цветных металлов. Австралия в 1955 г. давала всего 1,8% мирового капиталистического экспорта минерального сырья и получала 1,0% его импорта. В результате освоения пионерных районов на базе широкого привлечения иностранного, преимущественно американского, капитала она ныне — один из крупнейших экспортеров минерального сырья (7,5% мирового экспорта), а ее доля в импорте сократилась (0,4%). Австралия обладает крупными запасами бокситов (27% мировых), цинка (17%), свинца (16%), никеля (10%), кобальта (10%), ванадия (36%), причем освоенность большинства минеральных ресурсов относительно невелика. Страна занимает ведущее место по добыче титана, железной рудьц свинца, цинка (соответственно 22, 17, 16, 11%). Основа ее экспорта — -руды и концентраты металлов. Роль Австралии на мировом капиталистическом рынке по ним значительна (21% всего экспорта руд и концентратов черных и 9% цветных металлов). Во ввозе преобладает сырье для производства удобрений (7% мирового капиталистического импорта). * За послевоенные годы география экспорта минерального сырья из Австралии кардинально изменилась. В середине 50-х годов оно^ в основном поставлялось США и Западной Европе (по 44,3%), теперь 71,4% — Японии, т. е. усилилась географическая мононаправленность экспорта. Австралия ввозит сырье из Канады (47,1%), США (16,2%), Западной Европы (8,8%), но для всех чэтих регионов вывоз сырья в Австралию не имеет существенного значения. 202
Как и другие страны «переселенческого» капитализма, ЮАР обладает мощным ресурсным потенциалом: здесь находится более V2 мировых капиталистических запасов хромитов, ванадия, около Vio марганцевых руд и цинка. ЮАР дает более у4 мировой капиталистической добычи руд марганца, хрома, сурьмы, */5 — алмазов. Однако, несмотря на крупные масштабы запасов и добычи сырья, южноафриканский экспорт его невелик — 3,5% мирового — и его относительные размеры за послевоенные годы сократились из-за расистской внутренней и внешней политики правительства страны, приведшей к отказу ряда стран от тррговли с ней. Специализация экспорта — в первую очередь технические алмазы (18,2% мирового экспорта), руды и концентраты цветных металлов (3,7%), руды серебра и платины (5,2%), т. е. наиболее дорогие виды минерального сырья, пользующиеся большим спросом на мировом капиталистическом рынке. На ЮАР приходится лишь 0,3% мирового импорта минерального сырья. Основная статья импорта ЮАР — ввоз технических алмазов (12,8% мирового импорта) и сырья для производства удобрений (1,1%). В настоящее время ЮАР экспортирует сырье в основном в Западную Европу (61,2%) и Японию (17,5%); в середцне 50-х годов география южноафриканского экспорта была иной (США — 61,4%, Западная Европа — 33,1%). Изменение географической ориентации экспорта — результат активизации в ЮАР западноевропейского и японского капиталов. Существенно изменилась и география импорта ЮАР. До 1955 г. сырье ввозилось преимущественно из колониальных стран Африки, но после того как эти страны добились независимости, главными поставщиками его стали Западная Европа (43,5%), Канада (38,4%) и США (15,2). В экспорте и импорте других регионов доля ЮАР не существенна. Развивающиеся страны в настоящее время — один из основных поставщиков сырьевых товаров на мировой капиталистический рынок. Это объясняется не столько богатством их недр (3/4 мировых капиталистических запасов марганцевых руд, кобальта, олова, фосфатных руд, более 4/2 вольфрама, бокситов, меди, сурьмы, серы), сколько подчиненным положением этих стран’в системе МРТ. На них приходится более 3/4 добычи олова, кобальта, графита, слюды несоциалистического мира, более 4/2 марганцевых руд, хромитов, вольфрама, сурьмы, более 2/5 фосфатных руд, плавикового шпата, серебра. Развивающиеся страны дают 35,2% мирового капиталистического экспорта сырья и 9,2% его импорта. В послевоенные годы несколько сократилась их доля в экспорте и увеличилась в импорте минерального сырья, что связано с ростом потребления этой продукции ими самими, а также стремлением капиталистических монополий производить первичную переработку минерального сырья на месте. Особенно велика доля развивающихся стран в экспорте сырья для производства удобрений (73,5% мирового капиталистического экспорта), руд и концентратов черных (47,3%) и цветных (49,2%) металлов. Поч3 203
ти все вывозимое ими сырье направляется в центры современного империализма (90,5%). Латинская Америка дает около половины экспорта минерального сырья развивающихся стран. По размерам импорта она также выделяется среди них. По нашей оценке, в целом по запасам минерального сырья регион уступает Африке, хотя и стоит впереди всех остальных развивающихся регионов по запасам железной руды, молибдена, меди, цинка, сурьмы. Латинская Америка имеет крупную горнодобывающую промышленность: 42% мировой добычи серебра, 36 — сурьмы, 33 — плавикового шпата, 43% — бокситов, по V5 железной руды, вольфрама, свинца, цинка, олова. Большая часть сырья (100% бокситов, 86 — цинка, 75 — свинца, 68% железа) экспортируется. Крупнейшие латиноамериканские экспортеры минерального сырья — Бразилия (5,6% мирового капиталистического экспорта), в том числе V5 мирового капиталистического экспорта руд и концентратов черных металлов, Чили (1,9%), Венесуэла (1,6%), Перу (1,4%), Боливия (1,1%). Специализация вывоза Бразилии и Венесуэлы — руды и концентраты цветных и черных металлов, остальных стран — руды и концентраты цветных металлов. Багамские острова — крупный экспортер вторичного сырья. Более 9/ю вывоза минерального сырья из Латинской Америки направляется в развитые капиталистические страны Западной Европы, в США и Японию. За послевоенные годы США перестали быть основным покупателем этой латиноамериканской продукции. Характерно, что за 1955—1975 гг. более чем, втрое возрос удельный вес внутрирегионального экспорта, причем за его счет удовлетворяется уже V4 импортных, потребностей в минеральном сырье. Главный поставщик сырья в Латинскую Америку традиционно — США. В целом для экономики латиноамериканского региона не имеет большого значения вывоз минерального сырья, так как экспорт последнего составляет всего лишь 0,8% его ВВП, хотя для таких стран, как Гайана, Суринам, Боливия, Чили, он очень важен (соответственно 18,7; 10,5; 8,9 и 4,8%). Развивающиеся страны Африки дают 12,0% мирового капиталистического экспорта, в том числе 62,7% — сырья для производства удобрений, 13,0 — руд и концентратов черных и 7,6% — цветных металлов. Традиционно велика их доля в экспорте технических алмазов (16,8%). Регион обладает самыми крупными запасами минерального сырья, но горнодобывающая промышленность несколько уступает латиноамериканской по мощности и степени освоенности уже открытых месторождений полезных ископаемых. Импорт в Африку невелик (0,7%). Экспорт минерального сырья в экономике этих стран составляет всего лишь 7,1% стоимости экспорта и 0,8% ВВП региона. Однако, например, для Либерии, Гвинеи, Того, Марокко он имеет жизненно важное значение, так как составляет более 10% их ВВП. Вывозится мине204
ральное сырье в основном (4/s) в Западную Европу, значительно меньше в Японию и США (7,5 и 5,1%)- Важным покупателем африканского сырья стали и богатые нефтью страны Западной Азии, на ’/4 удовлетворяющие ъужды в импортном сырье из соседней Африки. Крупнейший контрагент регйона по импорту — Западная Европа. Развивается и растет внутрирегиональная торговля. За 1955—1975 гг. заметно сократилась доля экспорта минерального сырья Южной и Юго-Восточной Азии — с 8,4 до 5,7%. Его основа — руды и концентраты цветных (62%) и черных металлов (18%). В импорте преобладают вторичное сырье, а также руды и концентраты черных металлов. В 1955 г. экспорт из стран региона распределялся примерно поровну между Западной Европой, США и Японией, теперь около 2/3 его предназначается последней. Потребности региона в сырье удовлетворяются за счет ввоза, в основном из США (40%), и внутрирегионального обмена (17%). В середине 50-х годов импорт сырья на 3/4 был внутрирегиональным. Страны Западной Азии значительно уступают всем регионам развивающихся стран по запасам минеральных ресурсов, поэтому их доля в мировом экспорте этой продукции очень невелика — 1,4%, причем основная ее часть идет в Западную Европу. По объему импорта сырья регион уступает только Южной, Юго- Восточной Азии, значительно превосходя Латинскую Америку и Африку. Ввозят главным образом лом черных металлов, строительные материалы, сырье для производства удобрений, причем 3/5 из развивающихся стран Африки и самой Западной Азии. Итак, к важнейшим территориальным сдвигам на мировом капиталистическом рынке минерального сырья следует отнести: рост экспортного потенциала развитых капиталистических стран благодаря освоению новых районов в странах «переселенческого» капитализма; усиление внутрирегиональной сырьевой ориентации как развитых, так и развивающихся стран; усиление географической мононаправленности экспорта сырья *из стран Африки (включая ЮАР) в Западную Европу, Южной и Юго-Восточной Азии и Австралии в Японию; географическую диверсификацию экспорта Канады и Латиноамериканского региона и импорта Японии, США и Западной Европы. Глава 2 МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА В МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Машиностроение — главная отрасль промышленности капиталистического мира. На него приходится 33—34% (1977 г., по стоимости) мирового промышленного производства (причем в 205
высокоразвитых странах его доля составляет 35—36 \ а в развивающихся — 15—16%) и 25—26% занятых в нем. За 1970— 1975 гг. в общей промышленной продукции развивающихся стран доля машин выросла с 12,7 до 16,2, а в развитых странах — с 35,6 до 35,9%. В мировом машиностроении преобладают общее машиностроение (в разные годы от 35 до 37%), транспортное машиностроение (33—35%) и электротехника, включая электронику (около 30%). Последние 25 лет роль транспортного машиностроения снизилась, при очень значительном росте электротехники и умеренном — общего машиностроения. Причем в последнем наряду с замедлением дальнейшего роста производства сельскохозяйственных машин и сокращением изготовления ряда видов оборудования (напрймер, текстильного) стремительно рос выпуск дорожно-строительных машин, наращивался — продукции тяжелого машиностроения и появились совсем новые машиностроительные производства — от конторского оборудования до роботов. Электротехническая промышленность развивалась по трем основным направлениям. Во-первых, бурно росла электронная индустрия, которая наряду с бытовыми товарами выпускает изделия промышленного, научного и военного назначения. Во-вторых, разрасталось производство бытовых электроприборов, превратившееся в крупнейшую подотрасль электротехники. И, в-третьих, увеличивались масштабы выпуска электроэнергетического и электроустановочного оборудования. В результате всего этого доля электротехнических изделий в общей продукции машиностроения выросла почти в 1,5 раза. Структура транспортного машиностроения также существенно изменилась. Сильно развилось судостроение, росла автомобильная индустрия, а производство подвижного железнодорожного состава резко сократилось. Структура машиностроения отдельных стран нередко отличается от структуры мирового капиталистического производства. Наиболее близкие показатели у ведущих империалистических государств, но в их машиностроении больше удельный вес общего машиностроения и электротехники по сравнению с общемировым уровнем. Наоборот, в менее развитых странах выше доля транспортного машиностроения, вплоть до того, что в ряде стран оно главенствует. Наиболее важные технико-экономические тенденции, оказавшие существенное влияние на формирование МРТ в послевоенный период, — усиление специализации производства и увеличение его масштабов. Эти два процесса параллельны, часто определяют один другого. Растущая’ специализация производства обусловила 1 В некоторых развитых странах часть продукции машиностроения выпускается отраслями, статистически относимыми к металлообработке. 206
не только сокращение числа видов отдельных машиностроительных изделий, выпускаемых в каждой стране, но и увеличение «зависимости» развитых капиталистических стран от импорта машиностроительной продукции из-за рубежа. В крупных высокоразвитых странах доля импорта во внутреннем потреблении изделий машиностроения поднялась в послевоенный период с 10—12 до 20—24%, а в малых — с 18—20 до 30—34%. При этом сокращение номенклатуры машиностроения как таковой было незначительным, а происходила концентрация производства по выпуску сравнительно немногих типоразмеров продукции. В результате всего этого «классический» показатель уровня развития машиностроения страны — степень обеспечения страны собственной продукцией — потерял свое значение. Такое явление нельзя истолковывать как признак какого-то отставания в современных условиях, это показатель нарастания международного разделения труда в машиностроении. Снижение степени обеспечения отражает и увеличение масштабов производства в машиностроении. Среднемировой размер машиностроительных предприятий вырос за 1950—1965 гг. приблизительно в 3 раза, а за 1965— 1975 гг. — еще почти в 2 раза. Однако некоторые отрасли (например, производство эталонных приборов) остались почти не затронутыми этим процессом, а отдельные пошли «вспять» (вагоно-локомотивостроение, где производство резко снизилось). В итоге усилились межстрановое разделение труда и межстрановое кооперирование. Если за почти 20 предвоенных лет доля импорта в потреблении изделий машиностроения в западноевропейских странах поднялась на 20—25%, то за 20 послевоенных лет прирост составлял от 50 до 100%. Рос и обмен деталями и полуфабрикатами, не регистрируемый обычной статистикой. Этот процесс заметно развивался в конце 50-х годов и в настоящее время стал одним из значительных на мировом рынке. Появились страны, специализированные в международном масштабе на поставке узлов и деталей. Существенные технико-экономические сдвиги в отрасли произошли под влиянием НТР. Ее воздействие многогранно, однако наиболее важным было изменение уровня комплектности машиностроительных производств. Практически не осталось ни одного сколько-нибудь крупного машиностроительного предприятия в ведущих странах Западной Европы, которое не получало бы со стороны до 30—33% (по стоимости) комплектующих изделий для выпуска своей основной продукции. Ныне наиболее частый вариант стандартного машиностроительного завода — это предприятие, получающее со стороны до половины комплектующих изделий, лишь за этими пределами оно приобретает черты типично «сборочного». Исследования показывают, что только меньшая часть заводов, формально относимых к сборочным, размещается как «типичные» сборочные предприятия. Особенно быстро все рассмотренные процессы развивались 207
после создания ЕЭС в Западной Европе и появления американоканадской автомобильной интеграции. Увеличившиеся вследствие интеграции рынки чрезвычайно резко стимулировали рост среднего размера предприятий, усиление специализации производства, его кооперирования и в конечном счете углубление МРТ в мировой капиталистической промышленности. Интенсивно шел процесс и концентрации капитала в отрасли. Массовые производства, например автостроение, ныне под силу вести только монополиям-гигантам. Однако уровень монополизации зависит от масштабов выпуска изделий. Чем меньше абсолютные размеры выпуска изделий в данном производстве, тем больше в нем мелких предпринимателей, тем ниже степень ее монополизации. Такие производства обычно менее прибыльны, они в основном «достаются» мелким фирмам, хотя и здесь имеет значение капиталоемкость продукции. Например, производство тяжелой электротехники практически все монополизировано крупными фирмами. По типу машиностроительного производства можно выделить следующие страны: 1) три группы развитых стран — рынкообра- зующке, малые и автаркические; 2) три группы развивающихся стран — экспортеров дешевой продукции, автаркические и «типичные» развивающиеся. При делении стран на две главные группы были учтены размеры производства на душу населения. Только этот показатель, по нашему мнению, может служить объективным критерием оценки развития машиностроения в той или иной стране. К развитым относятся все страны, у которых стоимость производства изделий машиностроения на душу населения — около 1000 долл ./год или заметно превышает ее, к развивающимся — ниже 800 долл./год. Однако в наш век стремительного прогресса все принимаемые градации весьма условны, поэтому и в предлагаемом делении приходится прибегать к некоторым натяжкам, относя по генетическим признакам Испанию к развитым, а Сингапур и ряд других к развивающимся. Рынкообразующие страны — США, ФРГ, Япония, Англия, Франция и, с определенными оговорками, Италия. Они формируют мировой капиталистический рынок машин., Весь остальной капиталистический мир как бы приспосабливает свою структуру производства к тем возможностям — «щелям», которые им оставляют ведущие продуценты. Тем не менее при всей условности такого выделения нужно признать, что география мирового машиностроения в целом все еще имеет черты формирования под влиянием большой «шестерки». Эти страны имеют, условно, полную номенклатуру машиностроительных производств, поскольку практически ни одна из стран мира не обладает таковой. Ближе всех к «идеалу» подходят США, но и у них много суботраслей машиностроения, которые развиты явно недостаточно, начиная от мотоциклостроения и кончая выпуском чертежных инструментов. 208
В Западной Европе наиболее полнопрофильная страна — ФРГ. К ним в 70-х годах подтянулась Япония. Все остальные страны большой «шестерки» уже имеют заметные «провалы» в структуре своего машиностроения, которые менее заметны в Англии, более существенны во Франции и особенно в Италии. Однако теоретически в случае надобности все они могли бы наладить у себя выпуск необходимых видов машиностроительной продукции любого уровня. Остальные страны капиталистического мира на сегодняшний день не в состоянии обеспечивать себя полностью машиностроительными изделиями и в той или иной мере зависят от поставок внешнего рынка. Сравнительно же высокий уровень импорта (до 25%) в общем потреблении машин в рынкообразующих странах объясняется не невозможностью произвести эти изделия на собственных предприятиях, а выгодностью МРТ. Малые страны — это специфическая категория таких государств, структура машиностроения которых ориентирована не на внутренний рынок, а на мировой капиталистический. Она как бы дополняет структуру машиностроения других стран, и прежде всего рынкообразующих. Для них наиболее характерна специализация на тех видах машиностроительных производств, которые выпускают продукцию малыми партиями. Крупные производители даже в странах с очень емким рынком мало заинтересованы в таких производствах и «оставляют» их предпринимателям малых стран. К этой же категории можно отнести и производство заказной и уникальной продукции. Дополняют этот набор суботраслей так называемые «патентные» отрасли и группа традиционных отраслей машиностроения. К «патентным» относят те производства, которые выросли на использовании изобретений, созданных в малых странах, и первоначально были защищены патентным законодательством от «давления» внешнего рынка. Однако, как правило, эти отрасли по окончании срока действия патента, а часто и раньше начинают «растекаться» по всему свету. Например, Швейцария, бывшая почти мировым монополистом в области производства газовых турбин, ныне дает менее Vio доли продукции этих изделий. Так называемые традиционные отрасли (в Швейцарии это производство часов) — результат сосредоточения всех сил малой страны на выпуске изделий, по которым она имеет давние традиции. Иногда такой поставщик дает большую долю какого-либо вида мировой продукции. В целом эти страны, вывозя в некоторых случаях до 9/ю продукции ряда отраслей своего машиностроения, вынуждены импортировать от 7з до половины (по стоимости) потребляемых в стране машин. Это главным образом изделия массового машиностроения, часто гораздо более дешевые, чем выпускаемые в малой стране. В последние годы появилась группа стран, которые можно отнести к развитым, но как производители машин они сформиро209i
вались в новых условиях, когда классическая схема «рынкообразующие и малые страны — поставщики и остальной мир — потребитель изделий машиностроения» стала действовать' с перебоями из-за общих трудностей, переживаемых системой мирового капитализма. К ним относятся страны со значительным внутренним рынком, которые, «отгородись» тарифами от внешнего мира, создали машиностроение, в общем удовлетворяющее главные их потребности. Автаркическая политика, вызванная не всегда одинаковыми причинами, тем не менее дала толчок к появлению автаркических стран с довольно развитыми суботраслями машиностроения среднего уровня, удовлетворяющих потребности в наиболее массовых изделиях. Если по каким-либо специфическим причинам отдельные производства в этих странах оказывались конкурентоспособными на мировом рынке, то они появлялись на нем со своими товарами. Так образовалась группа стран, производящих для себя всю номенклатуру изделий среднего уровня и получающих с мирового рынка продукцию высокой сложности и поставляющих ему некоторые массовые изделия, которые, например, благодаря дешевизне труда в этих государствах оказываются конкурентоспособными с продукцией рынкообразующих держав. Типичный пример такой страны — Испания, ее машиностроение, достигнув значительных абсолютных размеров, работая для внутренних нужд, стало первоначально поставщиком на мировой рынок не очень сложных, но дешевых изделий. Ныне Испания, будучи импортером сложных станков и приборов, уже выступает на мировом рынке как третий в капиталистическом мире поставщик судов, кроме того, она вывозит и автомашины. При рассмотрении типологии развивающихся стран следует учитывать тот факт, что они далеко не едины в социально-политическом плане и находятся на разных стадиях экономического развития. Некоторые из них стали как бы кандидатами в развитые, занимая уже некое переходное положение. Именно на них приходится основная часть прироста продукции машиностроения во всей этой группе стран. Формально (по выпуску продукции машиностроения на душу населения) они уже близки к развитым, если бы не характер структуры производства и «базы» развития машиностроения в них. Прежде в?сего эти страны — экспортеры, машиностроение которых возникло как «производное» от экономики ведущих держав для удовлетворения спроса на рынках других государств. Сначала основная часть их представляла собой своеобразные машиностроительные «колонии» ведущих рынкообразующих держав, заинтересованных в дешевой рабочей силе. Именно эксплуатация дешевого труда и стала отправной точкой развития машиностроения в этих странах. Лишь впоследствии их машиностроение начинает работать на рынки других государств, а не только на рынок стран — «организаторов» этого производства в данном месте. Одновременно в этой отрасли стал участвовать национальный капитал. Однако и сейчас для таких постав210
щиков, как Сингапур, Сянган, Южная Корея и другие, характерны, во-первых, сильная ориентация на развитые страны как рынок сбыта, во-вторых, большая роль иностранного капитала (филиалов) в отрасли и, в-третьих, дешевая, точнее нищенски дешевая, рабочая сила как основная «база» ее развития. Ко второй категории можно отнести страны, где большой внутренний рынок в сочетании с относительно высокими темпами роста других отраслей хозяйства, работающих на мировой рынок, создает определенные возможности для роста собственного машиностроения (например, Бразилия). По структуре машиностроения и даже по характеру внешней торговли они близки к «автаркическим» из числа развитых стран. Однако существенно отличаются от них и прежде всего тем, что машиностроение этих стран в значительной мере подчинено иностранному капиталу. Немалая часть их машиностроительных предприятий — прямые филиалы иностранных монополий. Наконец, в типичных развивающихся странах машиностроение представлено главным образом ремонтными и сборочными предприятиями; последних в настоящее время стало довольно много. По существу, эти страны были и остались рынками сбыта как для старых (развитых стран), так и для новых поставщиков, выдвинувшихся из числа развивающихся стран 4. По масштабам машиностроения все другие страны капиталистического мира значительно уступают США. В 1975 г. США дали продукции на 265 млрд, долл., или почти 42% общего ее выпуска в капиталистическом мире стоимостью около 650—660 млрд. долл. Второе и третье места делят между собой ФРГ и Япония, каждая выпускает изделий машиностроения почти на 90 млрд. долл. Три остальные рынкообразующие страны дали продукции вместе на сумму 140—145 млрд, долл., имея близкие объемы производства,, хотя среди них впереди Франция. В целом развитые страны выработали около 94% мировой продукции машиностроения, в том числе группа рынкообразующих стран — около 85%, малые страны и близкие к ним по типу Канада и Швеция — почти 7 и автаркические развитые — око* ло 1%. Из более чем 6% мировой продукции машиностроения, пришедшейся на долю развивающихся государств, страны-экспортеры дали около 2%, страны второго типа — также почти 2%, все остальные — немногим более 3% (табл. 1). Доли в мировом производстве и экспорте продукции машиностроения ряда стран не совпадают, особенно малых, которые в отдельных случаях вывозили большую часть продукции. Так, в 1975 г. при общем мировом экспорте машин 215 млрд. 1 Особое положение занимают развитые страны типа Австралии или ЮАРГ которые по специфике своей общей хозяйственной структуры и недостаточной емкости рынка не могут до сих пор развернуть полнопрофильного машиностроения, несмотря на наличие ряда высокоорганизованных предприятий. 211
Таблица 1 Изменение доли важнейших стран в машиностроении капиталистического мира, % Страна В общем объеме мировой капиталистической продукции£машин В мировом капиталистическом экспорте машин 1966 | 1975* 1965 1975** США 50,3 42 25,4 21,2 ФРГ 11,8 14 21,0 19,4 Япония 8,6 12,9 6,7 12,7 Великобритания 9,8 6,3 14,1 8,5 Франция 4,3 4,5 6,7 8,8 Италия 3,0 4,0 5,5 5,7 Швеция 1,6 1,8 3,4 3,5 Канада 1,5 1,6 3,0 0,9 Швейцария 1,3 1,5 2,3 2,1 Нидерланды 0,9 1,2 3,4 3,0 Бельгия и Люксембург 0,8 1,0 3,3 2,9 Дания 0,6 0,8 1,2 1,1 Финляндия 0,5 0,6 * 0,4 0,6 Испания 0,4 0,5 0,3 0,9е Норвегия 0,2 0,5 0,6 1,0 Австрия 0,4 0,4 0,9 0,9 Прочие страны 4,0 6,4 1,8 6,8 * Оценка автора. ** Составлено по: [3]. долл, на США пришлось только 22% экспорта при 42% мирового их производства, на Японию — соответственно почти по 13%, а ФРГ — 19 и 14%. У Швейцарии доля в экспорте была в 1,5 раза выше, чем в мировом выпуске. Концентрация внешнеторговых операций машинами по странам ниже, чем в производстве (табл. 2). Показанное в табл. 2 распределение мирового производства и экспорта машин сложилось в результате довольно значительных изменений в МРТ в послевоенный период, особенно существенны они в специализации отдельных стран на мировом машиностроительном рынке. Территориальные же изменения в общем незначительны. С 1970 по 1975 г. доля развивающихся стран в мировом производстве машин выросла всего с 4,7 до почти 6,0%, хотя для них самих это очень существенный рост. Снижение доли развитых государств с 95,3 до 94% не могло серьезно повлиять на распределение мировых центров производства. Важно другое — наличие самой тенденции как показателя общего процесса изменений в МРТ. Можно констатировать возникновение общей тенденции движения «на» дешевый труд. В процессе конкуренции происходит переход в страны с дешевым трудом менее сложных машиностроительных производств или суботраслей с высокой долей руч- 212
Таблица 2 Важнейшие экспортеры и импортеры продукции машиностроения, 1976 г., % Страны Экспорт Импорт Страны Экспорт Импорт США 21,2 .12,2 Австралия 0,9 1,4 ФРГ 19,7 6,3 Испания 0,8 1,3 Япония 14,6 1.3 Норвегия 0,8 1,8 Франция 8,5 6,4 Сингапур 0,6 0,9 Великобрита¬ 7,4 4,0 Финляндия 0,5 0,9 ния Южная Корея 0,4 0,8 Италия 5,0 3,2 Сянган 0,3 0,5 Канада 4,9 6,7 Бразилия 0,3 1,5 Швеция 3,4 2,4 Иран • • • 2,5 Бельгия и 3,3 3,7 Саудовская — 2,2 Люксембург Аравия Нидерланды 3,1 3,7 Австралия 0,2 1,7 Швейцария 2,0 1,4 Прочие стра¬ Дания 1,2 1,3 ны .. . Составлено по: [3]. ной сборки, например в Сингапур — шарикоподшипникового. Сложные же производства (транзисторов, часов и т. д.) в них представлены нередко лишь сборочной стадией. Но все же налицо «переползание» географического центра тяжести ряда производств к центру относительной дешевизны труда. Так, производство транзисторов, начатое в 50-х годах в США, «перекочевало» в Японию, а затем после потери этой страной «преимуществ» государства с особенно дешевой рабочей силой, в малые страны капиталистической Азии. Современная картина международной специализации складывается так: США выступают основным поставщиком изделий высокой сложности для мирового капиталистического рынка, Западная Европа и Япония — продукции средней сложности и, наконец, «новые» машиностроительные государства, от Испании до Бразилии, выходят на позиции производителей массовых товаров среднего технического уровня. Специализация тоже имеет тенденцию к сдвигам. Постепенно наращивается сложность машиностроительных производств не только в Японии, но и в «новых» странах. Западной Европе с ее относительно дорогой рабочей силой под напором новых конкурентов приходится «отступать» на позиции производителя высокосложных изделий, где долгое время лидировали США. Несмотря на огромный научно-технический потенциал, США все же понемногу начинают уступать рубежи, завоеванные ими в начале послевоенного периода. Можно считать, что в начале 70-х годов закончился период безусловного научно- технического превосходства США. Постепенно усиливается конкурентоспособность стран Европы и Японии на рынках таких 213
изделий, которые еще 10 лет назад были монополией США. Борьба за лидерство в МРТ все обостряется и подхлестывается подключением к производству стран с дешевым трудом, ранее бывших потребителями. Общее машиностроение — это важнейшая часть рассматриваемой отрасли во всех развитых странах — отличается очень широкой номенклатурой, ее главные суботрасли — станкостроение, тяжелое машиностроение (точнее, производство технологического оборудования) и сельскохозяйственное машиностроение. Заслуживают внимания и чрезвычайно разросшиеся производства дорожно-строительных машин и конторского машиностроения. Станкостроение сосредоточено в основном в семи странах («шестерка» плюс Швейцария). В 1975 г. его продукция в капиталистическом мире оценивалась в 8,7—8,75 млрд, долл., из них на США приходилось 2,4 млрд., на ФРГ — 2,3 млрд. долл. Эти две страны сосредоточивают около 55% мирового производства станков и почти такую же долю их экспорта. При этом только ФРГ дает 40% мирового экспорта станков. Значительно уступает им Япония — 1,1 млрд. долл. В группе стран со средними размерами производства (от 0,75 до 0,55 млрд, долл.), включающей Англию, Францию, Италию и Швейцарию, последняя — 3-й в мире экспортер станков. Таким образом, на «большую семерку» приходится почти 95% мировой продукции станкостроения (по стоимости). Из остальных стран несколько выделяются Испания (около 2% мирового производства), а также Швеция, Бельгия и Канада, в которой годовое производство уже достигло более 50 млн. долл. И существует группа, насчитывающая два десятка производителей, она включает как поставляющую специальные станки даже в США Австрию, так и Аргентину, в которой станкостроение находится в зачаточном состоянии. Внутри всех этих стран наблюдается довольно четкое распределение по специализации. США и ФРГ выпускают станки высшего класса, хотя США больше специализируются на станках с программным управлением, составляющих основу экспорта этой группы товаров. Выделяется также й производство наиболее сложных в научно-техническом отношении моделей станков. Станкостроение Японии тоже широкопрофильно, но не имеет «коньков», которые бы позволили ей занять важные позиции на мировом рынке. Не случайно, занимая 3-е место по производству продукции (почти 13%), Япония находится только на 6-м месте по экспорту станков (менее 8% мирового экспорта). Англия теряет свое прежнее значение в мировом станкостроении, все более превращаясь в производителя стандартных станков широкого профиля, сбываемых чаще в развивающихся странах, а не в развитых. Зато Франция сумела за последнее десятилетие резко поднять свой престиж в этой области, наладив выпуск высокоточных станков (конкурирующих частично со швейцарскими) ? при относительно слабом производстве массо214
вых станков. Италия создала в послевоенные годы именно производство массовых станков, используя дешевую рабочую силу, и почти половину их поставляет на внешние рынки, причем из-за относительно низкой стоимости даже на рынок ФРГ. Швейцария — традиционный поставщик высококачественных прецизионных станков — сохранила свои позиции на мировом рынке, несмотря на сложности, вызванные созданием «Общего рынка», с которого ее пыталась вытеснить Франция. Испания дает разнообразные станки со средними характеристиками по очень дешевым ценам, в результате ее изделия появились не только на рынках развивающихся стран, но и развитых, например оборудование для ремонтных работ. Многие малые страны поставляют на мировой рынок небольшую группу станков и прессов специального назначения. Так, Швеция, типичный представитель этой группы, в основном выпускает станки для производства подшипников. В этой суботрасли при всей ее консервативности также произошли существенные сдвиги: появилась целая группа новых производителей, и хотя среди них только Испания стала существенным поставщиком на мировом рынке, сам факт прекращения монополии рынкообразующих держав в этой отрасли знаменателен. Тяжелое машиностроение представляет собой, по сути, группу суботраслей, выпускающих различные виды технологического оборудования, и все еще остается монополией узкого круга производителей. Например, в производстве химического, нефтеперерабатывающего и металлургического оборудования только США, ФРГ и с определенной натяжкой Япония обеспечивают себя сами. Ни Англия, ни Франция, ни тем более Италия уже не имеют полнопрофильного тяжелого машиностроения, хотя традиционно поставляют некоторые виды оборудования всем капиталистическим странам. Тяжелое машиностроение малых стран на мировом рынке обычно представлено очень небольшой группой товаров, правда, в расчете на всех покупателей. Как правило, в производстве любого вида тяжелого оборудования США значительно пре- восходят остальные капиталистические государства. Так, из 7,6—7,7 млрд. долл, стоимости мировой продукции химического машиностроения на них приходится около 50%, а на Японию и ФРГ — в 1,5 раза меньше. Существенно США опережают всех и по выпуску металлургического оборудования. Лишь в производстве лесобумажного оборудования они немного слабее (эта отрасль хорошо развита в Скандинавских странах). В послевоенный период практически заново сложилось тяжелое машиностроение Японии и стало довольно значительным оно во Франции и особенно в Италии. Появилась группа «новых» заметных производителей отдельных видов тяжелого оборудования: Нидерланды — химического, Финляндия — лесобумажного, Бельгия — металлургического. Сельскохозяйственное машиностроение росло не только в раз215
вивающихся странах, где превратилось в одно из главных машиностроительных производств, но и в развитых вследствие перестройки их сельского хозяйства. Конечно, в 1-й группе стран темпы развития этой суботрасли были неизмеримо выше, чем во 2-й, но основная часть мировых мощностей создана именно в последней. Лишь в Бразилии сельскохозяйственное машиностроение достигло таких размеров, что его развитие можно отметить как самый существенный сдвиг в размещении мирового производства сельскохозяйственных машин. Тракторостроение, бывшее прежде монополией немногих стран, стало повсеместным. Подавляющую часть мирового выпуска тракторов дают развитые государства, в основном благодаря бурному росту тракторостроения в Японии. Но, по прогнозам, после ввода в строй новых тракторных заводов в Бразилии развитые страны будут сосредоточивать только 45—50% мирового производства тракторов. С 1970 по 1975 г. выпуск тракторов в развивающихся странах вырос со 100 тыс. до 150 тыс. единиц. Росло производство и простой сельскохозяйственной техники — косилок, жнеек и проч. — для удовлетворения спроса развивающихся стран на эту сравнительно дешевую технику. Комбайностроение расширялось в ФРГ, Франции и появилось как новое производство в Японии, Бельгии — на экспорт. В целом развитые страны увеличивают производство техники, обеспечивающей не основные сельскохозяйственные работы (достаточно механизированные и ранее), а различные подсобные, главным образом в сфере животноводства. Суботрасли дорожно-строительного и конторского оборудования все еще остаются монополией развитых стран. При этом доля- США в мировом производстве этих изделий очень высока, несмотря на значительный рост их производства и экспорта в Западной Европе и Японии. Электротехника ныне состоит из двух почти самостоятельных отраслей — электротехники и электроники., На электронику во многих развитых странах капиталистического мира приходится от 40 до 50% общей стоимости продукции этой суботрасли. Большую часть производства электроники сосредоточивают высокоразвитые страны. Так, в собственно электротехнике доля ведущей «шестерки» достигает 2/3, а в электронике — превышает 90%. Собственно производство электротехники широко распространено по всем странам мира, в том числе и в развивающихся, но почти 95% мировой продукции электроники дают лишь семь стран («большая шестерка» плюс Нидерланды). Сдвиги в электротехнической промышленности обусловлены развитием электронной индустрии, которая особенно быстро росла после второй мировой войны. США и Англия еще в середине 50-х годов были почти «монополистами» в этой области, теперь же с ними конкурируют Япония в производстве бытовой электронной продукции и западноевропейские страны в производстве 216
промышленно-военной электроники. Ныне выпуск бытовой электроники постепенно осваивается в развивающихся странах Юго- Восточной Азии, крупным производителем ее становится и Бразилия. Что касается собственно электротехники, то в ней наблюдаются два разнонаправленных процесса. Производство простой техники — электроустановочных изделий и т. д. — становится обычным даже в развивающихся странах. Выпуск же сложных изделий концентрируется, в результате уменьшается число стран- производителей, например, крупных электрогенераторов. Транспортное машиностроение представлено группой производств, среди которых главенствует автомобилестроение (более 2/з продукции этой суботрасли). Затем по объему выпуска идут судостроение и авиапромышленность; производство подвижного состава железных дорог практически потеряло свое прежнее значение. Автомобильная промышленность — отрасль массового Машиностроения — есть, хотя и в разных формах, в любой стране мира. Из примерно 30—28 млн. автомобилей 23 млн. производят заводы «полного» цикла, а 4—5 млн.— сборочные предприятия, в том числе около 3 млн. в развивающихся странах. «Большая шестерка» в среднем выпускает от 25 до 28 млн. автомобилей в год (т. е. от 80 до 88% мирового производства), при мощностях порядка 40 млн. штук в год. Недоиспользование мощностей, прежде зсего на предприятиях Англии, США, — результат конкуренции не только Японии, но и развивающихся государств. В послевоенный период стремительно росло автостроение в Японии и появилось два существенных новых производителя автомашин — Бразилия и Испания, каждая со среднегодовым выпуском миллион штук, к ним подтянулась и Бельгия. Кроме того, по крайней мере еще в десяти странах налажен выпуск автомашин от 100 тыс. штук в год и выше на предприятиях сборочного типа. Главный поставщик автомашин — США — непрерывно сдавал свои позиции (с половины до едва ли i/4) в мировом их производстве. В судостроении, наоборот, ведущий производитель судов — Япония — непрерывно увеличивал свою долю, которая ныне достигает почти 2/3 мирового их выпуска. Эта отрасль создана еще в ряде стран — Испании, Бразилии, Греции, Португалии, Сингапуре, но масштабы производства в них таковы, что не могут остановить концентрацию судостроения в Японии. В последние годы новые производители — Испания и Бразилия — потеснили даже прежних «лидеров» — ФРГ и Швецию. В авиапромышленности продолжалась концентрация производства в США, во Франции. Англия — ранее довольно крупный производитель самолетов — резко сократила их выпуск. Восстановление в небольших масштабах авиационной промышленности в ФРГ и Японии несильно повлияло на размещение отрасли. США специализируются преимущественно на крупных машинах, Франция — машинах среднего размера. Мелкие деловые машины вы- 217
ж»
о а * о о I пускаются уже многими странами. С созданием «Аэробуса», производимого большой группой западноевропейских стран, улучшились перспективы ФРГ и Нидерландов. Итак, в мировом машиностроении сложилось три территориальных региона. Самый крупный — Североамериканский (около 45% мирового производства) — поставщик наиболее широкой номенклатуры изделий, главным образом высшего технического уровня. Наряду с этим он ввозит разнообразную бытовую технику,, автомобили и суда из многих стран, так как их продукция Значительно дешевле (карта). Западноевропейский регион дает примерно 36— 37% мировой продукции машин, главным образом средней сложности, но значительна доля и изделий особой сложности, выпуск которых базируется на старых •научных традициях. Ввозится новейшая высокосложная техника из США и относительно менее сложная, но трудоемкая из Японии и развивающихся стран. Восточноазиатский регион с центром в Японии (около 16—17% мирового производства машин) — поставщик бытовой техники и очень трудоемких изделий на стадии сборки. Производственная техника для нужд региона, а также на экспорт создается машиностроением Японии. Недоста- 219
ток продукции высшей сложности выполняется импортом из <ША и Западной Европы. Все остальные страны капиталистического мира — нетто-им- портеры машин, однако некоторые из них в недалеком будущем •смогут стать значительными экспортерами этой продукции. Глава 3 МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Химическая промышленность — одна из важнейших и быстро развивающихся в современном мировом капиталистическом хозяйстве. Выпуск ее продукции за 1950—1975 гг. (табл. 1) увеличился более чем в 10 раз, при этом удельный вес отрасли в обрабатывающей промышленности возрос с 9 до 14%, а в отдельных странах почти до 20%. Химикаты — самая динамичная статья капиталистической торговли (их экспорт рос на 16,5% в год в 1960—1974 гг., а машин и оборудования — на 15,9% и всех товаров — 14,6%), в экспорте готовых промышленных изделий в 1975 г. они составляли 13—14%. За период 1950—1975 гг. экспорт- ность отрасли возросла с Vio до V4- Около 9/ю производства и экспорта химикатов в капиталистическом мире приходится на развитые страны. За послевоенные годы они дали подавляющую часть абсолютного прироста продукции отрасли, хотя и уступали по относительным темпам роста развивающимся странам (9,8% в год против 14,1% в 1950— 1975 гг.). По прогнозу, на 1985 г. соотношение между этими двумя группами стран в производстве и экспорте химикатов останется примерно тем же. Промышленно развитые страны идут впереди и по импорту химикатов, имея в целом положительный баланс торговли ими за счет США, ФРГ, Великобритании, Франции, Бенилюкса, Швейцарии и Японии. Эти девять стран производят и экспортируют 75—80% химикатов, еще выше их доля в экспорте «ноу-хау» и капитала 1 в эту отрасль. После войны существенно вырос взаимный обмен между развитыми странами в общемировой торговле химикатами (1975 г.— около 70%), что было связано с усилением внутриотраслевой специализации химической промышленности этих стран. По нашей оценке, коэффициент внутриотраслевого обмена в капиталистической торговле химикатами повысился с 0,5 до 0,71 2. В группе 1 В 1975 г. общий объем заграничных активов химических компаний всех капиталистических стран составлял более 30 млрд, долл., в том числе США — 15; Великобритании — 3,1; Швейцарии — около 3; ФРГ — около 1,5; Франции — 1 —1,5; Японии — около 1; остальных стран —около 3 млрд. долл, [оценка; 4, 5, 6, 8, 13, 16]. 2 Используемый на>ми показатель равен 1 — С/Т, где С — сумма всех положительных (или отрицательных) сальдо в рассматриваемой условно замкнутой группе стран; Т — их суммарный экспорт (или импорт) [оценка; 10, 15, 18, 19]. 220
Таблица 1 Динамика развития химической промышленности в странах несоциалистического мира, млрд. долл. Страна и регион Производство Экспорт Импорт 1950 I960 1975 1953 1960 1975 1953 1960 1975 Северная Америка 16,7 31,2 92,0 1,0 1,9 10.9 0,6 0,8 6,0 в том числе: США 16,0 29,8 86,4 0,8 1,7 9,7 0,4 0,4 4,0 Канада 0,7 1,4 5,6 0,2 0,2 1,2 0,2 0,3 2,0 Западная Европа в том числе 8,3 23,1 119,4 1,8 4,3 41,0 1,2 3,2 32,6 страны ЕЭС 7,2 20,3 98,4 1,7 3,7 35,2 0,8 2,4 24,5 ФРГ 1,7 5,8 32,1 0,5 1,3 11,3 0,1 0,5 5,8 Великобритания 2,3 5,7 21,2 0,5 0,9 5,3 0,2 0,5 3,5 Франция 1,5 4,0 19,1 0,3 0,6 5,6 0,1 0,3 4,8 Италия 0,9 3,0 13,6 0,1 0,3 2,9 0,1 0,3 3,2 Нидерланды 0,3 0,8 6,7 0,2 0,3 5,4 0,1 0,3 2,9 Бельгия (с Люксембургом) 0,4 0,7 4,4 0,2 0,2 3,8 0,1 0,3 2,8 Дания 0,1 0,2 0,9 0,0 0,1 0,6 0,1 0,2 1,1 Ирландия 0,0 0,1 0,4 0,0 0,0 0,3 0,0 0,1 0,4 Другие страны Западной Европы 1,1 2,8 21,0 0,1 0,6 5,8 0,4 0,8 8,1 Швейцария 0,2 0,6 3,5 — 0,4 2,8 0,1 0,2 1,6 Швеция 0,2 0,5 2,6 0,0 0,1 0,8 0,1 0,2 1,6 Австрия 0,2 0,4 2,6 0,0 0,0 0,7 0,0 0,1 1,0 Норвегия 0,1 0,3 1,0 0,1 0,1 0,5 0,0 0,1 0,8 Португалия 0,0 0,1 0,6 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,4 Испания 0,3 0,6 8,7 0,0 0,1 0,4 0,1 0,2 1,6 Финляндия 0,0 0,2 1,4 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,7 Греция 0,0 0,1 0,6 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,5 Япония 1,4 5,3 34,2 0,1 0,2 4,7 0,1 0,3 2,2 Прочие страны в том числе: 1,4 5,0 33,0 0,1 0,1 4,9 1,2 2,2 19,0 Австралия (с Новой Зеландией) 3,0 0,0 0,0 0,7 0,1 0,2 1,2 Израиль — ■— 1,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,2 ЮАР — — 1,0 0,0 0,0 0,3 0,1 0,2 0,8 Бразилия — <— 4,0 0,0 0,0 0,5 0,1 0,1 1,5 Мексика <— — 1,5 0,0 0,0 0,3 0,1 0,2 0,8 Венесуэла — — 0,7 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,6 Индия — — 2,5 0,0 0,0 — 0,1 0,2 — Турция — — 1,0 0,0 0,0 о,1 0,0 0,0 0,5 Иран — — 0,5 0,0 0,0 — 0,0 0,0 — АРЕ — — 0,3 0,0 0,0 — 0,0 0,1 — Всего: 27,3 63,4 278,6 3,0 6,5 61,5 3,0 6,5 59,8 Источники: [9, 10, И (6/13,1978) , 13, 17, 18, 19]. развитых стран этот показатель всегда был значительно выше. Так, в 1975 г. он составлял 0,85, а в торговле между развитыми и развивающимися странами — 0,1. Примечательно, что у главных 221
Таблица 2 Структура межрегиональных связей в торговле химикатами, 1975 г., млрд, долл.* Страны-экспортеры Страны-импортеры все ка- питали- стичес- кие развитые развивающиеся все западноевропейские США Япония все Азия Африка Латинская Америка Все капиталисти¬ 52,2 36,7 28,1 3,5 1,6 15,5 7,4 2,7 5,4 ческие в том числе развитые 49,2 35,3 27,5 3,0 1,4 13,9 6,5 2,6 4,8 Западная Европа 35,1 27,6 23,9 1,6 0,7 7,5 3,1 2,3 2,2 США 8,6 4,9 2,7 — 0,6 3,7 1,3 0,2 2,3 Япония 3,2 1,0 0,4 0,3 — 2,2 2,0 0,2 развивающиеся 3,0 1,4 0,6 0,5 0,2 1,6 0,9 0,1 0,6 Азия 1,4 0,4 0,1 0,1 0,2 1,0 0,8 0,1 0,1 Африка 0,3 0,2 0,1 — — 0,1 — 0,1 — Латинская Америка 1,4 0,8 0,4 0,4 0,6 1 0,5 1 * Товары группа 5-й СМТК. Источник: [15]. экспортеров химикатов (США, ФРГ, Великобритании и др.)> ориентирующихся преимущественно на рынки развитых стран, положительное сальдо образуется в основном благодаря торговле с развивающимися странами. Общее представление о межрегиональном обмене химикатами дает табл. 2. Современная география внешней торговли химикатами, не? смотря на отдельные черты, унаследованные с довоенного времени, в целом — итог трех последних десятилетий. С 50-х годов в капиталистическом мире отмечался ускоренный рост нефтехимии, а выпуск новых синтетических материалов (полимеров, красителей, медикаментов и т. д.) стал массовым. Однако спрос на них увеличивался еще быстрее, и промышленность отдельных стр'ан не успевала удовлетворять потребности даже внутреннего рынка. Достаточно активными экспортерами были лишь США, Швейцария и ряд других стран, экономика которых не пострадала от войны. Кроме того, компании этих стран создавали за границей свои филиалы, работавшие на «отечественных» полуфабрикатах. В 60-е годы относительное насыщение спроса на химикаты вызвало обострение борьбы за рынки сбыта и расширение экспортной торговли. Росту экспорта химикатов способствовали и другие обстоятельства — значительное увеличение оптимальных размеров производства, потребовавшее расширения зон сбыта, вплоть до 222
групп стран, а также усовершенствования на транспорте, и ломка протекционистских барьеров внутри межгосударственных экономических объединений типа ЕЭС, ЕАСТ и т. п. Компании США глубоко внедрились в химическую промышленность Канады и господствовали на рынках Латинской Америки, ряда стран Тихоокеанского бассейна, сохраняли преимущества в торговле с западноевропейским регионом, главным образом благодаря наукоемкой продукции и полуфабрикатам. В Западной Европе они контролировали около 10% всей химической промышленности, еще выше была их доля в производстве синтетического каучука, химических волокон и в фармацевтике. Западноевропейским компаниям также удалось добиться немалых успехов. Крупнейшие из них приблизились по своим торговым оборотам к американским компаниям и в основном вернули себе контроль на континенте и смежных территориях. Особенно прочно утвердились они на рынках химикатов бытового спроса, лекарств, красителей, важнейших полимеров. Западная Европа за эти годы обогнала Северную Америку по экспорту и производству химикатов; ее экспорт в США увеличивался гораздо быстрее, чем импорт оттуда (соответственно 12 и 7% в год). В ходе внешнеторговой экспансии химические компании Японии решительно потеснили своих конкурентов в Юго- Восточной Азии и Океании, особенно преуспев на рынках волокон, пластмасс и удобрений. В результате этих изменений в капиталистическом мире выделились три самостоятельных, разных по величине и характеру региональных рынка — США, Западная Европа и Япония с их ближайшим окружением. В 70-е годы, несмотря на повышение цен на нефть и экономический кризис, химическая промышленность в капиталистических странах развивалась сравнительно высокими темпами. Все масштабнее в ней становилась деятельность МНК, заграничные филиалы которых в 1975 г. произвели химикатов на 60—65 млрд, долл. \ т. е. столько же, сколько их было экспортировано во всем мире. В экспорте из отдельных стран и регионов возросло значение внутрикорпорационных поставок. За последние 10—15 лет западноевропейские МНК росли быстрее американских, чему соответствовал и опережающий рост западноевропейского экспорта химикатов в США по сравнению с импортом оттуда (8 против 1%), а также наплыв капитала из Западной Европы в США. К 1978 г. под его контролем находилось около Vio химической промышленности США (активы — 4,85 млрд. долл.). Западноевропейские компании-в США кроме рынка привлекло и наличие сырья. Многие из них (например, «Шелл кемикл», «ИКИ» и др.), не ограничиваясь созданием завершающих, ориентированных на рынок производств, стали вкладывать капитал и в базовые отрасли химии. Возрос интерес к сырью и самой За1 Стоимость заграничных продаже МНК определяется соотношением 2 : 1 к сумме их прямых заграничных капиталовложений [7]. 223
падной Европы в связи с разработкой там североморских ресурсов нефти и газа, а также других районов мира. Отметим, что в эти годы в химической промышленности вообще резко возросло значение факторов, влияющих на издержки производства, тогда как роль рыночных факторов относительно ослабла. Новая стратегия монополий — в какой-то мере реакция на экономические потрясения этих лет, но главные причины, по нашему мнению, следующие: 1) высокое насыщение рынка развитых капиталистических стран из-за сильной химизации их хозяйств и «постарения»1 отрасли; 2) высокая монополизация отрасли, достижение рядом МНК критических пределов роста. В результате обострилась конкуренция в отрасли (уже на уровне МНК), что повысило значение межстрановых различий в издержках производства и привело к раздвижению границ нового строительства (в том числе за пределы зоны развитого капитализма), к существенным сдвигам в географии производства и внешней торговли. Усилились внешнеторговые связи между США,. Западной Европой и Японией, из-за чего границы трех региональных рынков стали менее четкими. В их пределах сложились крупные комплексы специализированных производств, а на основе последних — автономные субрегиональные рынки (в зоне Северного моря, в Средиземноморье и на Ближнем Востоке, в бассейне Тихого океана и т. д.). Внутри субрегионов и стран наблюдался сдвиг химических производств в приморские и приграничные районы, удобные для внешних связей. Еще более рельефной стала экспортная специализация отрасли (табл. 3). Северная Америка обладает мощным потенциалом, громадным рынком и развитыми внутренними связями. Место этого региона в МРТ определяют прежде всего США — крупнейший производитель и второй экспортер химикатов. Американская химия ориентирована преимущественно на внутренний рынок, о чем свидетельствует ее сравнительно низкая экспортная квота (10%). На внешних рынках она представлена достаточно полным набором групп товаров, прежде всего такими, как синтетичский каучук, кино-, фото- и радиоактивные материалы, агрохимикаты, а также полупродукты. В такой специализации отразились высокий научно-технический потенциал страны и тесные связи химии с другими специализированными отраслями американской экономики — автомобилестроением, кинопромышленностью, атомной и военной промышленностью, сельским хозяйством. Сырьевые ресурсы США1 2 стали прочным фундаментом для развития произ- 1 Его признаки: замедление процессов структурной перестройки отрасли; сокращение в ней потока крупных нововведений; более медленный рост технико-экономических показателей производства и др. 2 США располагают богатыми месторождениями нефти, газа, фосфоритов, серы и т. д.; побережье Мексиканского залива, где добывают нефть, газ, серу, поваренную соль,— основная зона концентрации химических предприятий. 224
Таблица 3 Структура экспорта химикатов из главных вывозящих стран и регионов капиталистического мира, 1975 г., % США Канада Западная Европа В том числе Япония ФРГ Франция Великобритания Нидерланды Бельгия* Италия Швейцария Скандинавские страны** Все страны ОЭСР*** Технические химикаты (1.1 — органические, 1.2 — неорганические) 1 34,6 26,7 29,8 30,6 24,5 25,4 36,2 32,6 31,0 29,3 25,1 35,9 1.1 25,0 8,8 21,5 22,1 16,6 19,5 27,9 22,9 21,3 27,7 8,9 26,4 1.2 9,6 17,9 8,3 8,5 8,4 5,9 - 8,3 9,7 9,7 1.6 16,2 9,5 31,1 22,3 8,8 Полимеры (2.1 пластмассы, 2.2 — химические волокна, 2.3 — синтетический каучук) 16,5 13,3 24,7 26,7 22,7 20,6 28,5 24,1 33,3 6,7 28,7 34,3 12,1 4,6 20,0 22,3 15,8 14,8 24,6 21,7 25,9 5,8 24,6 21,3 1,7 0,9 3,1 3,2 3,0 4,2 1,4 1,9 5,3 0,9 3,7 9,3 2,7 7,8 1,6 1,2 3,9 1,6 2,5 0,5 2,1 0,0 0,3 3,7 23,5 18,1 3,3 2,1 Агрохимикаты (3.1 — удобрения, 3.2 — ядохимикаты) 3 14,7 38,9 8,8 7,8 8,7 5,8 10,6 13,3 8,9 7,5 13,7 14,4 3.1 11,1 37,5 5,6 3,6 5,7 2,2 8,8 11,9 6,5 0,1 12,8 12,9 3.2 3,6 1,4 3,2 4,2 3,0 3,6 1,8 1,4 2,4 7,4 0,9 1,5 10,9 7,8 3,1 * Вместе с Люксембургом. ** Швеция, Норвегия, Финляндия, к» *** Кроме Австралии. Й Источник: [10].
Продолжение табл. 3 США Канада Западная Европа В том числе ФРГ Франция Великобритания Нидерланды Бельгия* Италия Швейцария Скандинавские страны** Япония Все страны ОЭСР*** Продукты тонкой химии для промышленности (4.1 — красители, 4.2 — лаки и краски, 4.3 — взрывчатые вещества, 4.4 — кинофотоматериалы, 4.5 — радиоактивные материалы) 4 12,5 11,1 11,9 13,4 12,6 16,4 6,3 11,1 6,3 17,8 10,6 7,8 11,5 4.1 0,9 0,0 3,7 5,7 2,2 4,1 0,4 0,7 1,2 15,0 0,3 2,0 2,9 4.2 1,6 1,6 3,5 4,0 2,6 4,3 3,5 2,4 1,7 1,4 6,5 1,8 3,0 4.3 0,6 0,3 0,6 0,4 0,6 1,0 0,1 0,5 1,1 0,1 2,0 0,1 0,5 4.4 6,2 2,4 3,1 3,0 3,1 4,6 2,2 7,5 2,0 1,2 1,0 3,9 3,7 4.5 3,2 6,8 1,0 0,3 4,1 2,4 0,1 0,0 0,3 0,1 0,8 0,0 1,4 Продукты тонкой химии (5.1 — фармацевтика, 5.2 — потребления бытового 5.3 — мыло и моющие средства) косметика, 12,7 5,4 17,4' 13,3 22,8 22,6 10,2 12,1 14,9 36,5 12,5 4,3 8,9 4,8 11,9 9,4 11,4 15,6 6,1 8,2 12,9 29,6 8,4 2,7 2,0 0,4 3,1 1,2 9,6 3,7 1,9 1,4 1,1 4,4 1,5 0,5 1,8 0,2 2,4 2,7 1,8 3,3 2,2 2,5 0,9 1,7 2,6 1,1 6 | 9,0 | 4,6 | 7,4 18’2| 8,7 1 9’7 1 1,2 I 41,0 1 и’3 I 5,6 Прочие химикаты 5,6 9,2 | 8,2 1 6’8 1 Всего экспорт, млрд. долл. 5,3 I 5,4 1 3’8 1 2,9 2,2 | 9,4 | • 3,3 1 7’8 2,8 I 1,6 1 4-7 I 56,6
водства полупродуктов. Их повышенный удельный вес в американском экспорте объясняется наличием широкой сети заграничных американских филиалов. Доля США в суммарном экспорте стран ОЭСР около 17—20%, а по специализированным отраслям — до 30—40%. Наиболее интенсивны торговые связи США с Канадой, Латинской Америкой; традиционными рынками сбыта остаются также аграрные страны Юго-Восточной Азии. На все эти районы приходится около 3/б американского экспорта химикатов (в том числе около 4/5 удобрений). Примечательно, что специализация на наукоемких продуктах сложилась у США в торговле с Западной Европой, где сбывается около половины синтетического каучука, кино-, фото- и радиоактивных материалов. Химическая промышленность Канады находится в, подчиненном положении — ее контролирует американский капитал — и ориентирована она почти целиком (около 70% экспорта и импорта) на США. Экспортный сектор канадской химии развился . на базе богатых ресурсов калийных солей, серы, радиоактивных металлов, нефти и газа. В экспорте выделяются калийные удобрения (1-е место в капиталистическом мире), радиоактивные материалы, неорганические полупродукты и сицтетический каучук, в импорте — органические полуфабрикаты. В торговле с США Канада имеет большой дефицит, в 1975 г. — свыше 500 млн. долл, при общих масштабах торговли 2 млрд. долл. В целом Западная Европа — ведущий в капиталистическом мире центр химического производства и экспорта. Поодиночке же страны этого региона (кроме ФРГ по экспорту) значительно уступают США. Все вместе они дают около 70% всего капиталистического экспорта химикатов’, а по специализированным статьям — до 80—90%. Около 2/3 экспорта остается в пределах региона, большая часть остального поступает в страны ближнего окружения — СЭВ и Югославию (около i/4)i Африку й Ближний Восток (30%), лишь 4/5 — в Северную Америку и Японию. Наиболее сильные статьи западноевропейского экспорта по- прежнему — красители, ядохимикаты, синтетические покрытия и химикаты бытового спроса, фармацевтика. Специализация на продуктах тонкого органического синтеза определяется не только высоким научно-техническим уровнем ' химии, но и дефицитом сырья для нее, а также повышенным спросом на продукты тяжелой химии внутри самого региона. Общему профилю западноевропейской химии в наибольшей степени соответствует специализация химической промышленности ФРГ, Великобритании, Франции и Швейцарии (см. табл. 3), где большую роль в ее формировании помимо общеевропейских факторов сыграла унаследованная от прошлого структура производства. Вследствие развития нефтехимии в этих странах (за исключением Швейцарии) возросла доля продуктов основного органического синтеза в их экспорте, но все же не в такой степени, как в ряде других стран. У ФРГ 227
более четко проявилась специализация на пластмассах, Великобритании — на химических волокнах, Франции — на синтетическом каучуке. Такое распределение между ними сложилось в основном при обслуживании местного, европейского, рынка, куда поступает и большая часть полуфабрикатов. Основная химия и тяжелый органический синтез в послевоенное время концентрировались и необычайно бурно росли в Нидерландах, Бельгии и Люксембурге, занимающих центральное положение на северо-западе Европы и в ЕЭС. В настоящее вретя они снабжают своих соседей важнейшими.полупродуктами, пластмассами и удобрениями; в целом на Западную Европу приходится около 4/5 их экспорта. Нефтехимической специализации Нидерландов и Бельгии способствовали также их приморское положение, облегчавшее подвоз сырья, сравнительно «мягкое» на первых порах природоохранное законодательство, различные инвестиционные льготы, привлекшие сюда капитал из других западноевропейских стран и США. В экспорте из Нидерландов выделяются аммиак, этилен и их главные производные — азотные удобрения и полиэтилен, Бельгии — неорганические полуфабрикаты, среди пластмасс выше доля полистирола, в группе удобрений преобладают фосфорные и калийные; крупный поставщик фосфорных удобрений — Люксембург. Страны Бенилюкса вместе с примыкающими к ним районами ФРГ и Франции, а также обращенными к континенту районами Великобритании образуют крупнейшую в Западной Европе зону химической промышленности. Масштабами производства и экспорта химикатов в .Западной Европе выделяется и Италия. Она обладает почти таким же, как страны Бенилюкса, набором специализированных отраслей (химия здесь тоже развивалась преимущественно на нефтехимической основе с использованием местных ресурсов — серы, газа, гидроэнергии) и вывозит различные полуфабрикаты, пластмассы (особенно полипропилен) и синтетическое волокно, причем свыше 7з их в средиземноморские страны. Между тем Италия по импорту химикатов сильно зависит (ввозит более 50%) от стран ЕЭС. В последние годы с ростом нефтехимии в других странах Средиземноморья итальянский экспорт все более диверсифицируется благодаря фармацевтике и другим продуктам тонкой химии. Следует упомянуть и такую страну средиземноморской ориентации, как Испания, несмотря на малые размеры ее экспорта. Сравнительно недавно вступив на путь ускоренного развития химической промышленности, она заняла уже 5-е место в Западной Европе по общему объему химического производства, а по показателям на душу населения обогнала Италию. Основные отрасли ее химии работают пока лишь на внутренний рынок (см. табл. 1), поэтому существующую специализацию на полуфабрикатах и удобрениях нельзя считать стабильной. По импорту Испания, как и Италия, зависит в основном от ЕЭС; компании из стран ЕЭС контролируют значительную часть ее химического производства. 228
Своеобразное положение в Западной Европе занимают Скандинавские страны — Швеция, Норвегия, Финляндия. Швеция, например, с давних пор крупный экспортер динамита и других взрывчатых веществ; имея значительные запасы урана, она производит и вывозит некоторые виды радиоактивных материалов. Известная своей электрохимией Норвегия выделяется экспортом карбида кальция, аммиака и азотных удобрений. Финляндия — крупный поставщик серной кислоты, получаемой при переработке медноколчеданных руд. Нефтехимия в этих странах развита еще слабо, и органический синтез здесь представлен в основном ацетиленовой химией, лесохимией «.и производствами, обслуживающими деревообработку и целлюлозно-бумажную промышленность. В их экспорте высока доля искусственных волокон, взрывчатых веществ, пластмасс и покрытий на основе целлюлозы. Свыше половины экспорта остается в пределах этого субрегиона, однако в их импорте преобладают товары из стран ЕЭС. Высока доля и иностранного капитала в химическом производстве этих стран (например, в Норвегии — около 60%). Очень сходна со скандинавскими странами по типу специализации Австрия. В Японии, несмотря на крайнюю ограниченность ее сырьевой базы, доминируют материалоемкие отрасли химии, работающие на импортном сырье и выпускающие продукцию производственного назначения для автомобильной и текстильной промышленности, строительства, сельского хозяйства. Полупродукты, разнообразные полимеры с высокой долей в них химических волокон и синтетического каучука, а также удобрения (главным образом азотные) составляют основную часть экспорта. В группе продуктов тонкой химии выделяются кинофотоматериалы и некоторые красители (качественые красители Япония покупает в Швейцарии и Великобритании). География экспорта химикатов из Японии не соответствует производственной структуре отрасли. По составу он предназначен скорее для промышленно развитых стран, но из-за сравнительно низкой транспортабельности 60% его поступает в соседнюю слабоиндустриализованную зону Юго-Восточной Азии. В последние годы, перебазировав основной органический синтез за границу, в страны, богатые сырьем, и развивая тонкий органический синтез на месте, японские компании добились некоторого «облагораживания» экспорта и диверсификации рынков сбыта (главным образом США, Латинской Америки и Ближнего Востока). Значительно выросла химическая промышленность в последние годы и в развивающихся странах, прежде всего Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Развитие ближневосточной химии опирается на богатые запасы нефти и газа. Немаловажны и такие факторы, как наличие здесь свободных капиталов, дешевой рабочей силы, отсутствие строгого контроля за загрязнением окружающей среды, близость региона к рынкам Западной Европы и проч. Ныне страны региона, в их 229*
числе Иран, Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн, Катар и другие, вошли в группу крупных производителей и экспортеров ряда полупродуктов (аммиака, метанола, ароматических углеводородов), а также удобрений и синтетических моющих средств. В 1975 г. страны Ближнего Востока (без Израиля) экспортировали химикатов почти на 1 млрд. долл. Наращивание мощностей в этих странах продолжается высокими темпами (объем текущего строительства на конец 1977 г. составлял около 6 млрд, долл.), причем основная часть будущего выпуска предназначена на экспорт из-за узости местного рынка. В экспорте из ' Израилй (около 300 млн. долл., 1975 г.) выделяются бром и соединения на его основе (1-е место в капиталистическом мире), специальные удобрения (калийная селитра), ядохимикаты и продукция фармацевтики. В Юго-Восточной Азии (Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Сянган и др.) химия развивалась на базе иностранных капиталовложений (японских, а в последние годы и американских) и технологии при использовании местной дешевой рабочей силы. Южная Корея и Тайвань, имея собственные производства исходных химикатов, стали довольно крупными экспортерами волокон и выпускаемого на их основе текстиля, а также поливинилхлорида и азотных удобрений. К настоящему времени эти производители значительно потеснили японские фирмы не только на их традиционных рынках в Юго-Восточной Азии, но даже в самой Японии. В 1977 г. только Южная Корея и Тайвань экспортировали химической продукции на 2 млрд. долл. В Латинской Америке с ее дешевой рабочей силой и крупными ресурсами нефти, газа и серы химическая промышленность также сформировалась при активном внедрении иностранного капитала, однако она более ориентирована на внутренний рынок, особенно в Бразилии и Мексике. Латиноамериканский экспорт довольно сбалансирован по структуре и поступает преимущественно в другие страны региона. Важным рынком сбыта некоторых полупродуктов стали США. Так, Мексика ввозит в США серную кислоту, диметилтерефталат, страны и территории Карибского бассейна — нефтехимикаты и др. Растет влияние на мировой капиталистический рынок химикатов социалистических стран, прежде всего стран СЭВ. Экспортируемое ими сырье (нефть, газ, сера, калийные соли и проч.) широко используется в химической промышленности ряда развитых капиталистических стран. Они также крупные поставщики разнообразной конечной продукции, особенно минеральных удобрений, синтетического каучука, химических волокон и фармацевтической. Новый этап сотрудничества между социалистическими и развитыми капиталистическими странами начался с компенсационных сделок. По прогнозам, в 1985 г. будет экспортировано химикатов на компенсационной основе из стран СЭВ на 1,5 млрд, долл, (в ценах 1978 г.), т. е. примерно 40% всех вывозимых ими. химикатов. Укрепляются связи со странами Африки, Азии и Ла230
тинской Америки. Один из последних примеров сотрудничества такого рода — соглашение об оказании СССР помощи Марокко- в развитии фосфатной промышленности и о будущие поставках, марокканских фосфоритов в СССР. Глава 4 ГЕОГРАФИЯ МИРОВОГО РЫНКА ОСНОВНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ 1 О значительной роли потребительских товаров на мировом капиталистическом рынке свидетельствует их высокая доля в ВНП стран, стоимости промышленной продукции (23—28%), мировом внешнеторговом обороте (20%). Развитие производства и 'сбыта потребительских товаров на мировом капиталистическом рынке происходит под воздействием монополизации производства, государственно-монополистического регулирования, научно- технического прогресса и других социально-экономических и политических факторов. Мировая торговля потребительским1и товарами растет быстрее производства благодаря высокой их экспортное™. Так, почти половина выпуска автомобилей в европейских странах предназначается на вывоз; они составляют 70% стоимости экспорта товаров ДП. В мировом капиталистическом импорте потребительские товары ДП также одна из крупных его статей (Vs стоимости импорта). Потребительские товары ДП — важная часть рассматриваемого рынка. Крупнейший регион по международной торговле потребительскими товарами ДП — Западная Европа, где концентрируется 55% мирового капиталистического экспорта этой группы товаров и около 48% их импорта, в том числе в странах «Общего рынка» — соответственно — 44 и 36% (карта). На 2-м месте стоят США, на которые приходится около Ую экспорта и более У4 импорта, на 3-м — Япония, дающая более у4 экспорта, при небольшой доле в импорте (чуть более 0,5%). Крупный экспортер и импортер этой продукции — Канада (У10 соответственно). Остальные страны и регионы — контрагенты уже иного масштаба, в основном импортеры (2—3% мирового импорта), лишь в Юго- Восточной Азии равнозначны относительно небольшие и экспортные, и импортные операций (2% от мировых показателей). Африка практически не вывозит ничего, а ввозит некоторое количество потребительских товаров ДП. В Южной Азии многонаселенная 1 В данной главе рассматриваются следующие важнейшие потребительские товары: в группе товаров длительного пользования (ДП)—легковые автомобили, велосипеды, мотоциклы, приборы бытовой электроники, радиоприемники, телевизоры; в группе товаров краткосрочного пользования (КП) — текстильные, швейные, обувные изделия. На эти товары приходится до 9/ю стоимости всех потребительских товаров капиталистического рынка. 231
Экспорт и импорт потребительских товаров длительного пользования капиталисти чсских и развивающихся стран: 1—легковые автомобили, 2—’бытовые электротовары, 3 — радиоприемники и телевизоры, 4 — прочие товары
Индия имеет совершенно мизерный объем внешней торговли этими товарами — чуть более 0,1% экспорта и 0,01% импорта. Совершенно очевидно влияние социально-экономического фактора, в частности уровня жизни, на географию торговли потребительскими товарами ДП *. Чем богаче страна, тем больше она не только вывозит, но и ввозит их. Например, США — крупнейший мировой производитель легковых автомобилей (около х/з) — импортируют более 74 продаваемых в стране автомобилей, поставляя лишь Vio мирового их экспорта. Рынок потребительских товаров — арена острейшей конкуренции, на котором Западной Европе в результате ожесточенной борьбы с монополиями США удалось выйти на 1-е место. Все более активизируется и японский империализм, стремящийся расширять свои позиции на европейском и американском рынках. В некоторых регионах и странах заметное место в экспорте и импорте занимают кроме автомобилей и другие товары ДП. Например, в вывозе из Японии на легковые автомобили приходится более 7г стоимости экспорта потребительских товаров ДП, а на радиоприемники и телевизоры — до !/з- В странах Ближнего и Среднего Востока, наряду с легковыми автомобилями значителен импорт радиоприемников, телевизоров, в Юго-Восточной Азии — еще велосипедов и мопедов (что объясняется распространением здесь транспорта рикш). В целом доля потребительских товаров ДП в импорте продукции машиностроения особенно велика для стран Северной Америки, «Общего рынка» (кроме Великобритании и Франции) и Австралии (20—30% и более). Для Японии, Таиланда, Малайзии, относительно развитых стран Африки (Египет, Мадагаскар, Ангола) и Латинской Америки (Венесуэла, Перу) этот показатель колеблется в пределах 10—20%, а для Индии — менее 1% (см. карту). До последнего времени среди отдельных стран наиболее важные позиции на мировом капиталистическом рынке потребительских товаров ДП принадлежали США. Ныне по объему торговли к ним все более приближается Япония 'благодаря большому экспорту; по некоторым видам она уже лидирует (бытовая электроника, мотоциклы, автомобили). Чтобы противостоять наплыву ее продукции, США навязали Японии «добровольное» ограничение ввоза на американский рынок цветных телевизоров. С 1977 по 1979 г. он сократился более чем на 60%. В экспорте автомобилей резко выдвинулась ФРГ (почти 4/4 капиталистического экспорта), обогнавшая даже Японию (Vs), США — лишь на 5-м месте (примерно Vio) • Географию и структуру мировой торговли потребительскими товарами ДП определяет в первую очередь вывоз капитала. Во 1 По данным ООН, национальный доход на душу населения в конце 70-х годов в среднем по всем развивающимся странам был более чем в 11 раз ниже по сравнению с промышленно развитыми странами, при этом у 30 стран он составлял крайне незначительную цифру (130—140 долл, в год). 9 Зак. 122 233
внешнеэкономических связях развитых стран все более широкие масштабы приобретают внутрифирменные операции, когда МНК часть продукции, выпускаемой их филиалами, вывозят в третьи страны, а также и в свою страну. Так, в 70-х годах около 9/ю радиоприемников и более V2 телевизоров, продаваемых в США, производилось зарубежными отделениями американских МНК. В борьбе за рынки потребительских товаров монополии применяют новые способы, в том числе новейшую систему сбыта «маркетинг», основанную на изучении рынка товаров в погоне за максимальной прибылью при сбыте продукции. Большое значение (особенно в США), имеет продажа товаров в кредит. Практикуется и аренда, особенно на рынке автомобилей1. В США на нее приходится до Vs сбыта новых автомобилей. Ими создано около 3,5 тыс. специализированных пунктов по сдаче в аренду автомобилей в ИО странах мира. В ФРГ оборот фирм-арендодателей в 70-х годах ежегодно рос на 20%. Аренда становится одним из важных инструментов торговли не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Новые методы торговли способствуют некоторому расширению мирового рынка потребительских товаров, который, однако, очень неустойчив и в годы кризисов сужается. Для современного рынка потребительских товаров ДП характерен рост импорта в развитых странах. Это свидетельствует не об ослаблении, а об усилении их позиции, активном участии в растущей специализации и‘кооперировании между странами-продуцентами. Расширяется экспорт определенных видов продукции, на которых специализируется та или иная страна, при росте импорта недостающих видов продукции. Уже сложилась достаточно четкая торговая специализация ряда стран на рынке потребительских товаров. Можно говорить, например, о том, что Италия стала поставщиком на мировой рынок холодильников, стиральных и посудомоечных машин, легковых автомобилей, мотоциклов, велосипедов, Япония — радиоприемников, телевизоров (особенно цветных), звуковоспроизводящей и звукозаписывающей аппаратуры, легковых автомобилей, мотоциклов, велосипедов, ФРГ — легковых автомобилей и бытовой электроники и т. д. Хотя ассортимент экспортной продукции из этих стран довольно широк и частично совпадает, но все же налицо определенная их специализация как конкретное проявление взаимного воздействия МРТ и национального производства. Доля развивающихся стран в мировом импорте потребительских товаров снижается вследствие расширения и углубления торговых отношений развитых стран друг с другом на основе специализации и кооперирования по линии МНК. Частично это связано с созданием там предприятий по сборке продукции на 1 Существует аренда краткосрочная (прокат, или «ратинг») и долгосрочная («лизинг»), * 234
базе импорта деталей и узлов из развитых стран. Главная же причина небольшой доли развивающихся стран в мировой торговле потребительскими товарами ДП — низкий уровень экономического развития и материального благосостояния населения. На них приходится лишь 1,8% мирового экспорта этих товаров и менее 15% их импорта, в том числе более половины — на страны Ближнего Востока и Латинской Америки; беднейший континент — Африка — покупает менее 4%. * . Используя данные о производстве, экспорте и импорте потребительских товаров ДП, мы сделали попытку провести ранжирование капиталистических и развивающихся стран по этим показателям (табл. 1). Данные таблицы подтверждают лидирующую роль ведущих капиталистических стран (I—III группы) на рынке потребительских товаров ДП. Расширение международной торговли потребительскими товарами происходит в условиях неравномерного развития, изменения роли конкурирующих стран. В 60—70-е годы наблюдались две тенденции: 1) ослабление США, заметно уступающих свои позиции Японии, ФРГ и остальным высокоразвитым странам, 2) увеличение объема торговли между странами этой группы при сокращении их торговли с развивающимися странами. В то же время в последних, как уже отмечалось, росли производство простейших видов потребительских товаров ДП и сборка из импортных деталей более сложной продукции. На мировом рынке потребительских товаров КП основная тенденция — активизация участия развивающихся стран. Так, за 1971 —1974 гг. экспорт текстиля из этих стран увеличился более чем на 150% (при незначительном росте в целом по капиталистическому миру) и к середине 70-х годов составлял уже почти 4/2 капиталистического экспорта этой продукции. Большая часть его направляется в развитые страны, монополии которых заинтересованы в приобретении дешевых тканей и‘изделий из них, приносящих немалые барыши. Вырос также экспорт швейных и обувных изделий (в США, например половина продаваемых изделий из кожи, 25% — рубашек, 33% — брюк импортируется из этих стран). Три четверти импорта швейных изделий развитых капиталистических стран приходится на восемь поставщиков, среди них Сянган, Южная Корея, Тайвань и др. Совершенствование технологии швейного производства и удешевление его продукции, экономичность трикотажного производства перед ткачеством и рост потребления трикотажа способствовали повышению доли готовых текстильных изделий и снижению доли тканей в экспорте. За последнее десятилетие вывоз хлопчатобумажных товаров в целом возрос на 43%, в том числе пряжи и тканей — на 10%, а одежды — в 4 раза. О соотношении развитых и развивающихся стран на современном рынке товаров КП можно судить хотя бы по объему экспорта хлопчатобумажных тканей. Первые вывозят около У? их выпуска 9* 235
Таблица I Производство, экспорт и импорт потребительских товаров ДП по группам капиталистических и развивающихся стран, 1976 г., % от итога по капиталистическому миру Группа Примерный состав группы Производство Экспорт Импорт 1. Главные производите- ФРГ, Япония 10—35 20—25 0,6—8,4 ли и экспортеры более 25 2. Главные производите- США 10—30 9 ли и импортеры 4—10 4—8 3. Крупные и крупнейшие производители, Франция, Великобритания, Италия, Канада 3—12 крупные экспортеры и 4. Средние производители, нр крупные экспортеры и импортеры Швеция, Австрия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Испания, Бразилия <3 >3 >3 5. Мелкие производители и мелкие импортеры Новая Зеландия, Финляндия, Греция, Алжир, Египет, Нигерия, ЮАР, Мексика, Аргентина, Эквадор, Перу, Иран, Ирак, Израиль, Филиппины, Таиланд, Индия, САР (Сирия), Турция <1 <1 6. Мелкие импортеры Более 25 развивающихся стран, в основном Африки и Латинской Америки <0,3 7. Страны узкой специализации в производстве Швейцария, Норвегия, Австралия, Сянган 50 (часы), 17 (электрогрелки), 13 (трейлеры), 45 (радиоприемники) 0,1—1,11 0,4—2,4 Составлено по: [14, 16, 17]. (53—58% мирового их вывоза), вторые — Ve (42—47%), причем среднегодовой прирост экспорта этих тканей у последних за прошедшее десятилетие стал вдвое выше, чем производства. Среди основных поставщиков хлопчатобумажных тканей (около 20 стран), на которых приходится 85% капиталистического экспорта, выделяются Индия (10%), Пакистан (10), Сянган (более 8), США (8), ФРГ (7), Франция (6), Япония (5,5), Нидерланды (около 5%). Причем удельный вес их в капиталистическом экспорте постепенно сокращается (за 1950—1977 гг. с 99 до 236
85%), что свидетельствует о расширении круга производителей и экспортеров за счет развивающихся стран. Доля, например, Великобритании снизилась за 1950—1978 гг. с 17,4 до 3,1%, а Италии — с 6 до 2,1%. Улучшение позиций развивающихся стран в мировом экспорте потребительских товаров КП обусловлено низкими издержками производства (дешевая рабочая сила, наличие сырья и т. п.), что обеспечивает достаточную конкурентоспособность. Стоимость рабочей силы в этих странах почти вдвое дешевле, чем в Японии, которая среди развитых государств сама выделяется относительной дешевизной рабочей силы L Импортеров хлопчатобумажных тканей значительно больше, чем экспортеров, — более 50. Крупнейшие из них: США (около 12%), Великобритания (10), Италия, Сянган, ФРГ, Австралия (каждая около 6%), Франция (около 5%), Канада (около 4%). Среди наиболее важных импортеров преобладают не развивающиеся, а развитые страны. Сянган также попал в число пяти ведущих импортеров, так как он занимается главным образом не производством, а реэкспортом потребительских товаров. Его доля в выпуске хлопчатобумажных тканей более чем втрое ниже, чем в их экспорте — импорте (1978 г.). В мировом импорте наблюдается картина, обратная экспорту: доля развитых стран растет, а развивающихся сокращается. Так, за 1950—1970 гг. доля США в импорте этой продукции выросла более чем в 14 раз (с 0,8 до 11,8%), Великобритании — в 2, ФРГ — в 4,5 раза. Еще в 60-х годах Япония была крупнейшим ее экспортером, но уже в 1973 г. импорт превысил экспорт. На основании анализа табл. 2 можно сделать следующие выводы: 1) усилились внутрирегиональные связи в ЕЭС (рост их на 4,6%), при сокращении доли ЕАСТ и других промышленно развитых стран; 2) доля других развитых стран уменьшилась во всех регионах и в экспорте, и в импорте. Лишь США несколько увеличили экспорт в эту группу стран; 3) усилилась экспансия США в Канаде; их доля в ее экспорте снизилась, а в импорте возросла; 4) увеличилась роль развивающихся стран почти во всех регионах, за исключением США, в экспорте которых доля этих государств даже сократилась. Американские монополии в такого рода странах интересует главным образом рынок потребительских товаров ДП, а не текстильных, производство которых в США не отличается высокой экспорФностью. Развитые государства неадекватно относятся к проблеме торговли с развивающимися странами. Европейские, например, ограничивают шмпорт текстильных товаров в целях улучшения положения в собственном производстве. США же покупают у развивающихся стран лишь товары, в производстве которых участвует 1 Вообще положение в производстве текстильных товаров в капиталистических странах заметно ухудшилось в 70 х годах: в 1971 —1973 гг. объем этой продукции вырос на 16%, а в 1976—1979 гг.— лишь на 6%. 237
Таблица 2 Динамика внешней торговли текстилем по регионам за 1970—1977 гг. Регион Доля групп стран, % в экспорте в импорте 1970 1977 динамика 1970 1977 динамика Страны ЕЭС Внутрирегиональная торговля 54,7 59,3 . +4,6 Страны ЕАСТ* 11,9 11,3 —0,6 7,3 6,9 —0,2 Другие промышленно развитые капиталистические страны 10,0 5,3 —4,7 5,8 5,6 —0,4 Развивающиеся страны Страны ЕАСТ* Внутрирегиональная торговля 11,2 34,2 11,9 27,5 +0,7 —6,7 8,8 13,0 +4,2 Страны ЕЭС 39,5 45,4 +6,1 61,2 61,1 • —0,1 Другие промышленно развитые капиталистические страны 6,6 5,3 —1,3 4,3 3,3 -1,0 Развивающиеся страны США 6,6 10,1 +3,5 4,3 8,0 +3,7 Канада 23,3 26,5 +3,2 2,6 2,8 +0,2 Другие промышленно развитые капиталистические страны** 31,7 33,2 +2,5 63,2 50,3 —12,9 Развивающиеся страны Канада 33,3 29,6 -3,7 29,8 41,3 + 11,5 США 44,4 42,9 —6,5 42,6 55,0 + 12,4 Другие промышленно развитые капиталистические страны** 33,3 21,4 —11,9 40,4 28,0 —12,4 Развивающиеся страны Япония 11,1 21,4 +ю,з 10,6 12,0 + 1,4 Промышленно развитые капиталистические страны 27,6 19,1 -7,6 54,5 36,8 —17,7 Развивающиеся страны 57,0 63,3 +6,3 36,4 48,3 + 11,9 * Кроме Португалии. ** Кроме Испании, Португалии, Греции, Турции. Составлено по: [10, 1, 1979]. американский капитал. Зато Япония и Канада расширяют торговые связи с ними. Так, Япония ввозит от них V2 всех импортируемых текстильных товаров, 9/ю закупок одежды. Важный фактор 238
такого положения — внутрифирменная торговля японских монополий в странах Восточной и Юго-Восточной Азии. Кроме того, национальные японские монополии основную часть своего экспорта сами направляют в развивающиеся страны. Можно полагать, что тенденция концентрации производства сложных потребительских товаров в развитых капиталистических странах, а выпуска дешевой, трудоемкой продукции , в развивающихся странах сохранится. Рынок потребительских товаров — один из важнейших в международной торговле, выделяющийся своей динамичностью. Он тесно связан с географией производства, быстро реагирует на сдвиги в ней и со своей стороны воздействует на последние. Как ни один из рынков, он зависит от социально-политических факторов, в частности уровня личного дохода и потребления, роста цен на продукты первой необходимости (текстиль, швейные изделия, обувь), уровня налогов, наконец, сезонности, развития туризма и т. п. Циклические экономические кризисы в капиталистических странах обычно начинаются с падения спроса, а затем и производства потребительских товаров. Объем и характер продаж потребительских товаров, как никаких других, зависят от социально-экономического строя государств, классового, социального состава их населения и его размещения. Глава 5 ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ И РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН В системе МРТ сельскохозяйственная сфера занимает исключительно важное место, что определяется ее главной функцией: обеспечение населения' продовольствием, а промышленности сельскохозяйственным сырьем для производства продуктов питания, одежды и других изделий. Исторически именно в сельскохозяйственной сфере возникло международное разделение труда. В эпоху Великих географических открытий, с образованием обширных колониальных владений европейских государств начала развиваться мировая сельскохозяйственная торговля. В XVII— XVIII вв. португальцы и испанцы, англичане и французы создавали плантации экспортных культур на колонизованных ими территориях субтропической и тропической зон. Тростниковый сахар Бразилии и Вест-Индии, табак, рис и хлопок Юга США, кофе Вест-Индии, Гвианы и Бразилии, какао Мексики и Вест-Индии, чай Азии стали международными товарами. По мере развития капитализма расширялось и углублялось МРТ: все новые сельскохозяйственные районы умеренного и тропического поясов начали выступать на мировом рынке с самыми разнообразными продуктами для городского населения растущих индустриальных рай239
онов. В «Манифесте Коммунистической партии» К. Маркс и Ф. Энгельс подчеркивали, что «буржуазия путем эксплуатации всемирного рынка сделала производство и потребление всех стран космополитическим... Вместо старых потребностей, удовлетворявшихся отечественными продуктами, возникают новые, для удовлетворения которых требуются продукты самых отдаленных стран и самых различных климатов»1. Во второй половине XIX в. на плодородных степных землях в США, Канаде, Аргентине, России, Австралии и Южной Африке были созданы зерновые и животноводческие районы экспортной специализации. Росло плантационное хозяйство в тропических и субтропических районах: хлопководство в Египте, производство каучука в Бразилии, позже в Малайе, Индонезии и на Цейлоне (ныне Шри Ланка) и т. д. Внедрение холодильной техники позволило с конца XIX в. начать перевозки мясопродуктов на большие расстояния. Впервые в мировой торговле важное значение приобрели массовые продовольственные товары. В период империализма происходит монополизация отраслей экономики, в частности связанных с переработкой, транспортировкой сельскохозяйственных продуктов и торговлей ими. Крупные капиталистические компании и главные империалистические государства вели между собой ожесточенную борьбу за раздел мира в целях монополизации источников сырья, в том числе сельскохозяйственного. В мировую торговлю втягивались все страны, что способствовало концентрации и специализации сельскохозяйственного производства. В этих условиях формировалось МРТ в сельскохозяйственной сфере. После Великой Октябрьской революции мировой капиталистический рынок сельскохозяйственных товаров, крупным поставщиком которых была буржуазно-помещичья Россия, сузился. В течение всего межвоенного периода сельское хозяйство ведущих капиталистических стран находилось в состоянии хронического кризиса перепроизводства. В 1929—1933 гг. он совпал с мировым промышленным кризисом. Правительства США, Канады, стран Западной Европы предпринимали антикризисные меры: ликвидацию «излишков» продукции, сокращение посевов, поддержание цен, субсидирование экспорта и ограничение импорта. Резко упали мировые цены на сельскохозяйственные продукты, торговля продовольствием и сельскохозяйственным сырьем сократилась. В результате лишь западные державы сумели сохранить доминирующее положение в сельскохозяйственной торговле, перенеся тяжесть кризиса на колониальные и зависимые территории. За 1928—1938 гг. уменьшились и внешнеторговый оборот развивающихся стран — вдвое, и их доля в мировом экспорте сельскохозяйственного сырья — с 48 до 38%, при некотором повышении доли поставок продовольствия (с 39 до 44%). 1 Маркс к., Энгельс Ф. Соч., т. 4, с. 427—428. 240
В послевоенное время структура, объем и география сельскохозяйственной торговли значительно изменились, что было связано как с обострением общего кризиса капитализма, так и с НТР. Образовавшаяся мировая система социализма обусловила возникновение нового мирового сельскохозяйственного' рынка — социалистического. Однако политика, проводимая империалистическими державами, препятствовала налаживанию торговли между двумя мировыми рынками. Международное капиталистическое разделение труда в области сельскохозяйственного производства развивалось на основе территориальных различий природной среды при определяющем влиянии политических, социально-экономических факторов. Мировая капиталистическая сельскохозяйственная торговля отличается высоким уровнем монополизации и активным государствен-, ным вмешательством, крайней неустойчивостью цен и резкими колебаниями объема товарооборота, последнее частично связано с особенностями самого сельскохозяйственного производства, зависящего от природных условий. Главные ее тенденции обуслов- лены неравномерностью развития и противоречиями, свойствен- 'ными всей капиталистической экономике в целом. В послевоенный период в развитии мировой капиталистической торговли сельскохозяйственными продуктами можно выделить следующие этапы: 1) послевоенного восстановления и неустойчивой стабилизации (1946—1959 гг.), 2) социально-экономи¬ ческой и территориальной перестройки (60-е годы), 3) структурных изменений (70-е годы). В конце 40-х годов на мировом сельскохозяйственном рынке сложилась ситуация, чрезвычайно благоприятная для крупных экспортеров — США, Канады, Австралии и Аргентины. Эти страны получили свободный доступ в Западную Европу, сельское хозяйство и промышленность которой сильно пострадали во время второй мировой войны. В этот период — разорения широких масс трудящихся, истощения финансовых ресурсов — огромный импорт продуктов оказался тяжелым бременем для Западной Европы. Были приняты меры для восстановления сельского хозяйства и повышения самообеспеченности, одновременно усилилась протекционистская политика. В 50-е годы завершилась техническая реконструкция сельского хозяйства США и начался переход на машинную его стадию в Западной Европе. В развитых странах темпы роста сельскохозяйственного производства превышали показатели прироста населения, тогда как в большинстве развивающихся государств сложилась противоположная ситуация. С 1948 г. начался хронический аграрный кризис перепроизводства в важнейших странах-экспортерах — США, Канаде, Австралии, на сельскохозяйственном рынке как между развитыми и развивающимися государствами, так и внутри этих групп обострилась конкуренция. Используя преимущества концентрации про241
изводства и более высокого уровня научно-технической оснащенности, развитые страны все увеличивали объем сельскохозяйственной продукции, несмотря на государственные мероприятия по регулированию производства. Государственно-монополистический капитализм расширил возможности поставок товаров не только по коммерческим, но и по концессионным соглашениям, что позволило оказывать политическое и экономическое давление на страны, получавшие эти продукты. Например, сельскохозяй- • ственному экспорту США содействовали специальные программы: «план Маршалла» (1948—1951 гг.) и «закон 480» — программа «Продовольствие для мира» (с 1954 г.). После короткого периода повышения сельскохозяйственных цен (сразу после второй мировой войны) восстановилась тенденция их падения при одновременном росте стоимости промышленных изделий. Цены на тропические продукты, поставляемые колониальными и полуколониальными странами, снижались быстрее, чем на продукты умеренного пояса, вывозимые преимущественно развитыми государствами, да и колебания первых были более резкими. «Ножницы цен» широко использовались монополистами на мировом рынке, чтобы получать дополнительные прибыли за счет аграрно-сырьевых стран. Широкое участие колониальных и зависимых стран в сельскохозяйственном экспорте не результат наличия больших товарных излишков, а итог специальных административных мер или экономических условий. На экспорт шла продукция плантаций, созданных иностранными компаниями и местными помещиками, или крестьянских хозяйств. К концу 50-х годов в Латинской Америке, Юго-Восточной и Южной Азии, Африке производство сельскохозяйственных продуктов на душу населения оставалось ниже довоенного уровня. Во многих аграрных странах сохранялись обширные районы голода. В мировом сельскохозяйственном экспорте 50-х годов развитые страны играли несколько большую роль, чем развивающиеся: на них приходилось соответственно 48,7 и 41,7% (1955 г.). Круп¬ нейшими экспортерами были США (10,8%), Австралия (6,7%), Канада (5,3%) и некоторые западноевропейские государства (Дания, Нидерланды и др.). Как и до войны, 4/5 экспорта направлялось в индустриальные страны. Почти половину всех сельскохозяйственных товаров мира получала Западная Европа. Довольно значительный ввоз имели и США (15% мирового импорта). В целом развитые государства были нетто-импортером (ввоз — 24,1; вывоз — 15,8 млрд, долл.), а развивающиеся — нетто-экс- портером (ввоз — 5,3; вывоз — 13,6 млрд. долл.). Однако нетто- импортерами стали и Латинская Америка, и Африка (без ЮАР), только Азия оставалась нетто-экспортером (конкретно ее южная и юго-восточная части). Торговля с социалистическими государствами была незначительной. В 60-е годы освободились от колониального гнета и получили независимость большинство стран Африки и Азии. Важнейшая 2412
часть программ экономического развития почти всех молодых государств — аграрная реформа. Ее цель — перестройка отживших докапиталистических (родо-племенных, феодальных) производственных отношений, препятствующих развитию производительных сил, модернизация сельскохозяйственного производства и всей экономики. Антиимпериалистическая аграрная политика предусматривала сокращение или конфискацию капиталистических плантаций и хозяйств, принадлежавших иностранным компаниям или частным лицам. Их экспортная направленность в большинстве случаев сохранялась, хотя во многих странах были попытки перевода отдельных районов на производство продовольственных культур, необходимых для внутреннего потребления. Демографический «взрыв» и усилившиеся процессы урбанизации в развивающихся регионах ухудшили продовольственное положение: снизилось душевое производство и потребление сельскохозяйственных продуктов, в итоге сократился экспорт и увеличился импорт продовольствия. В середине 60-х годов развивающиеся страны еще вывозили вдвое больше сельскохозяйственных продуктов, чем ввозили, однако относительно меньше, чем в середине 50-х годов. В этих условиях возникла необходимость развития и диверсификации экспортных отраслей сельского хозяйства ввиду особой их важности для платежного баланса этих стран. Развивающиеся страны на основе принципиально новой внешнеэкономической политики стали налаживать связи и с социалистическими странами, прежде всего с СССР, которые оказывают научно-техническую помощь их сельскому хозяйству, делятся опытом социально-экономических преобразований в этой отрасли. Расширяются и торговые отношения. Экономические интересы заставили и развитые страны пойти на расширение контактов с социалистическими государствами, в частности в 60-х годах США и Канада увеличили продажу зерна. Крах системы колониализма и антиимпериалистическая политика новых суверенных государств нанесли серьезный * удар по позициям монополий развитых стран в сельскохозяйственной сфере. Вместе с тем НТР и расширяющаяся аграрно-промышленная интеграция способствовали дальнейшей монополизации сельского хозяйства и сельскохозяйственной торговли. Наибольшее экономическое значение и политическую силу аграрно-промышленные комплексы (АПК) приобрели в развитых странах. Командные посты в АПК отдельных стран и на мировом рынке сельскохозяйственных товаров занимают ТНК. Им принадлежат огромные массивы сельскохозяйственных земель, крупные ' сельскохозяйственные предприятия, масса мелких и средних ферм, подчиненных через систему контрактаций, заводы, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, предприятия, осуществляющие транспортировку и торговлю сельскохозяйственными продуктами. К таким ТНК относятся: швейцарская «Нестле», англо-голландская «Юнилевер», американские «Каргилл энтерпрайз» (V3 мировой 243
торговли зерном), «Юнайтед Брэнде»1, «Стандард Брэнде» и «Дель Монте» (3/4 торговли бананами), «Крафтко» (молоко), «Эсмарк»1 2 (мясо) и др. Именно эти могущественные ТНК определяют направление, объем и товарную структуру сельскохозяйственной торговли капиталистического мира. В условиях острой конкурентной борьбы за рынки сбыта и источники сырья активным защитником интересов аграрно-промышленных монополий и крупных аграриев выступает государство. Заметно усилилось государственное регулирование как в развитых, так и в развивающихся странах. На капиталистический рынок сельскохозяйственных товаров большое воздействие оказывают, начиная с конца 50-х годов, межгосударственные экономические интеграционные процессы. Так, единая сельскохозяйственная политика ЕЭС предусматривает установление таможенных и других барьеров для продуктов, ввозимых из других стран, введение общих цен на 3/4 товаров, производимых в пределах «Общего рынка». Однако из-за существующих различий в уровне социально-экономического развития и специализации сельского хозяйства отдельные государства оказались в неравных условиях. Франция, Бельгия, Нидерланды, Дания, имея более развитое сельское хозяйство и производя больше продукции на душу населения, расширили экспорт, а ФРГ и Италия были вынуждены увеличить ввоз. Возникли затруднения со сбытом в Западную Европу и у традиционных поставщиков — США, Австралии, стран Африки и Латинской Америки, особенно у экспортеров продукции умеренного пояса, конкурировавшей с западноевропейской. Экономические объединения развивающихся стран, возникшие в Латинской Америке (ЛАСТ, ЛАЭС и др.), Азии (АСЕАН), Африке» (ЛАГ и др.), также предполагают проведение совместных мероприятий в области сельскохозяйственной торговли. В международных организациях по отдельным сельскохозяйственным товарам, куда входят и экспортеры, и важнейшие импортеры, до второй мировой войны и в первое послевоенное десятилетие безраздельно распоряжались США и другие развитые страны, но с 60-х годов все большую самостоятельность начали проявлять и развивающиеся государства. Это наблюдается также в работе ГАТТ, ЮНКТАД, на совещаниях ЕЭС и АКТ (стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана) и др. Современные международные соглашения по сахару, кофе, какао, натуральному каучуку, оливковому маслу, пшенице и некоторым другим товарам играют определенную роль в изменении цен, распределении рынков сбыта между экспортерами, некотором регулировании объема поставок в отдельные страны и регионы мира. Однако противоречивые интересы разных государств, стихийный 1 Бывшая «Юнайтед фрут». 2 Бывшая «Свифт». 244
характер капиталистического производства и торговли затрудняют заключение подобных соглашений и создание специальных международных организаций. В 70-х годах на мировом сельскохозяйственном рынке возникла сложная ситуация. Из-за неблагоприятных погодных условий 1972 г. был неурожайным в некоторых регионах мира, в результате закупки зерна возросли. В последующие годы невысокие сборы зерна были получены в основных странах-экспортерах — США, Канаде, Австралии — и накопленные запасы его быстро распроданы. Цены на зерно выросли в 2—3 раза не только вследствие увеличения спроса, но и роста производственных затрат из-за повышения цен на бензин, удобрения и сельскохозяйственную технику. Увеличились вдвое цены на импортное продовольствие для развивающихся стран, а на экспортируемое ими сельскохозяйственное сырье снизились. Из-за сокращения валютных поступлений осложнилась проблема обеспечения населения привозными продуктами, составлявшими существенную часть продовольственного баланса развивающихся стран в последнее десятилетие. По оценке ФАО на 1974 г., 2/3 человечества страдало от недоедания, а общее число голодающих достигало 460—750 млн. человек. В 1974 г. Всемирная продовольственная конференция в Риме обсуждала проблемы продовольственного кризиса. В целях борьбы с голодом предлагались частные меры — создание страховых мировых запасов продовольствия, продовольственная помощь нуждающимся странам, установление взаимно приемлемых цен для экспортеров и импортеров и т. д. Во время продовольственного кризиса 1973—1974 гг. правительственные ограничения площадей посевов зерновых были сняты, что способствовало увеличению сборов зерна и росту его запасов в главных экспортирующих странах (США, Канада, Австралия). Урожаи основных продовольственных культур уже не испытывали в последующие годы таких больших колебаний. Среднегодовой сбор зерновых за 1974—1978 гг. достиг 901 млн. т, на 18% превысив урожай 1968—1972 гг. и вдвое — 1948—1952 гг. Цены, на зерновые снизились, оставаясь, однако, выше докризисных. В странах- экспортерах (США и др.) вскоре вновь стали вводиться программы сокращения производства зерновых. После 1973 г. благодаря увеличению сборов и экспорта кукурузы и соевых бобов США и Бразилией резко изменилась конъюнктура и на рынке кормов, что повлияло на производство и торговлю животноводческими товарами. Основные контрагенты на рынке кормов и животноводческих продуктов — преимущественно развитые государства. В 1978 г. на развитые страны, сосредоточивавшие 29% поголовья крупного рогатого скота, приходилось 72% всего капиталистического производства мяса, 79 — молока, 70 — сливочного масла и 83% сыра. При повышении цен на корма растут цены на животноводческие продукты. Ограниченный рынок сбыта в этих условиях 245
быстро оказывается насыщенным, создается кризис перепроизводства. Такая ситуация характерна для современного рынка молочных и мясных продуктов США и Западной Европы, Австралии и Новой Зеландии. Здесь принимаются меры по сокращению поголовья скота и даже ликвидации продуктов. В результате стихийных бедствий (заморозки в Бразилии, засуха в Африке и Азии) затормозился рост производства какао и чая и сократился сбор кофе, что вызвало повышение цен на эти товары за 1973—1978 гг. более чем втрое. Устойчивый спрос развитых стран, действие международных соглашений по торгов^ ле этими продуктами впервые создали благоприятные условия для развивающихся стран, специализирующихся на экспортном производстве кофе, какао, чая. За 70-е годы прирост сельскохозяйственной продукции в развивающихся странах, был выше, чем в развитых (25 и 20% соответственно), однако в расчете на душу населения уровень производства сельскохозяйственной продукции к 1979 г. все еще оставался ниже, чем в 1969—1971 гг., тогда как в развитых странах повысился на 12%. Особенно снизилось душевое производство в Африке вследствие многолетней засухи в 'Сахельской области. В странах Азии затормозился рост продукции на душу населения и число голодающих увеличилось. По оценке ФАО„ в 1979 г. в капиталистическом мире было около 800 млн. голодающих. Для минимально необходимого повышения уровня их питания в развивающиеся страны требуется дополнительно ввезти 40—80 млн. т зерна, т. е. почти вдвое увеличить его импорт (64 млн. т в 1978 г.). Но даже ограниченная программа, продовольственной помощи — поставка 10 млн. т пшеницы — была сорвана развитыми капиталистическими государствами. Лишь немногие развивающиеся страны благодаря внедрению в некоторых районах высокоурожайных сортов пшеницы и риса при соответствующей интенсификации производства («зеленая революция») сумели добиться повышения сборов зерна. В отдельные годы благоприятных погодных условий эти государства даже выступают в роли экспортеров. Так, в 1977 г. Индия впервые стала вывозить зерно. Инфляция и повышение сельскохозяйственных цен вызвали небывалое увеличение стоимостных показателей сельскохозяйственной торговли при гораздо более скромном росте физического объема (таблица). Наибольший рост стоимости сельскохозяйственного экспорта в развитых странах, а импорта — в развивающихся подтверждает сохранение империалистической политики «ножниц цен», позволяющей монополиям наживать крупные капиталы за счет развивающихся государств. Мировая торговля сельскохозяйственной продукцией по объему и стоимости росла быстрее, чем ее производство. Однако в развивающихся странах прирост экспорта сельскохозяйственной продукции по объему значительно отставал от ее производства. Особенно медленными 246
Таблица Регион Мировая торговля сельскохозяйственными продуктами и их производство в 1978—1979 гг. Сельскохозяйственная продукция, 1979 г. Сельскохозяйственная торговля, 1978 г. импорт экспорт ^импорт экспорт импорт экспорт всего на душу населения объем стоимость объем стоимость Индексы (1969—1971=100) млрд. долл. %: ** 247 ’ Развитые капиталистические страны Северная Америка Западная Европа Австралия и Новая Зеландия Развивающиеся страны Африка* Латинская Америка Ближний Восток** Южная и Юго-Восточная Азия Мир в целом*** 120 127 117 123 125 113 133 128 123 124 112 118 112 108 99 88 105 100 99 105 * Исключая Египет, Ливию и Судан. ** Страны Западной Азии, Египет, Ливия и Судан. *** Включая социалистические страны. **** рассчитано автором по [11]. Источник: [9, 1]. 122 117 123 114 183 194 186 253 147 136 298 263 306 316 416 456 383 653 306 329 165 193 159 123 114 84 128 104 124 137 365 399 385 247 296 264 333 214 287 325 124,9 19.5 89,8 1,1 38.5 6,7 8,2 11,4 11,7 187,1 105,8 35.4 59,6 8,0 52,2 9,5 24.4 4,3 13.4 169,1 66,7 10,4 48,0 0,6 20,6 3,6 4,4 6,1 6,2 100,0 62,5 20.9 35,2 4,7 30.9 5,6 14,4 2,5 7,9 100,0
темпами увеличивался вывоз с Ближнего Востока, где страны ОПЕК, еще в начале 70-х годов выступавшие как экспортеры, благодаря растущим доходам от продажи нефти перешли к импорту продовольствия. Сократился объем сельскохозяйственного экспорта Африки: в 1978 г. он был на 16% меньше, чем в 1969—1971 гг. Северная Америка и Западная Европа, используя выгодную конъюнктуру продовольственного кризиса, сумели значительно расширить масштабы своего экспорта. Австралия и Новая Зеландия были вынуждены сократить традиционный вывоз в Великобританию из-за ее вступления в ЕЭС и искать новые рынки сбыта. Вместе с тем развитые страны, активно проводя политику протекционизма, ограничивали сельскохозяйственный импорт. Проблемы либерализации сельскохозяйственной торговли и ослабления аграрного протекционизма стали основной темой многосторонних торговых переговоров последнего десятилетия. Об этом свидетельствовала, в частности, 7-я торговая конференция ГАТТ 1979 г. — «Токио раунд», в которой участвовало 99 стран, в том числе 60 развивающихся. В целом за послевоенный период темпы роста сельскохозяйственного производства соответствовали средним темпам увеличения населения мира, а показатели сельскохозяйственной торговли были значительно выше. Так, за 1950—1978 гг. население мира выросло в 1,7 раза, тогда как стоимость сельскохозяйственного экспорта — в 5,2 раза (с 32,5 до 169,2 млрд. долл.). Однако удельный вес сельскохозяйственных товаров в общем мировом экспорте снизился вдвое (с 34,7 до 16,8% за 1955— 1976 гг.), что свидетельствует об усиливающемся преобладании в мировой торговле промышленных товаров. Неравномерность развития и территориально-структурного распределения сельского хозяйства, а также соотношения спроса — предложения обостряют проблемы сельскохозяйственной торговли, прежде всего продовольствием, для развивающихся стран. Научно-техническая революция в сельском хозяйстве развитых государств Северной Америки, Западной Европы и Австралии, появление анклавов «зеленой революции» в Латинской Америке (Мексика) и Азии (Индия, Филиппины, Индонезия) показали большие возможности увеличения продукции. Однако внедрению современных научно-технических достижений в сельское хозяйство развивающихся стран мешают отсталые аграрные отношения, недостаток средств. Для них характерно еще преимущественно экстенсивное развитие сельского хозяйства: расширение посевов, увеличение поголовья скота; большая часть прироста сельскохозяйственного производства приходится там на экспортные культуры. Развитые капиталистические государства интенсифицируют производство путем повышения количества вносимых удобрений, улучшения агротехники, внедрения новых высокоурожайных сортов растений и продуктивных пород скота. Существенно изменилась и география сельскохозяйственной 248
торговли. Увеличилось число стран, вывозящих и ввозящих продукты, возросло количество двусторонних грузопотоков. На капиталистическом сельскохозяйственном рынке США — главный поставщик продовольствия и сельскохозяйственного сырья, использующий сельскохозяйственный экспорт как стратегическое, политическое и экономическое орудие борьбы за империалистическое господство и важное средство уменьшения дефицита своего внешнеторгового баланса. Если в 1955 г. на США приходилось 10,8% мирового сельскохозяйственного экспорта и 15,7% импорта, то в 1978 г. уже 18,2 и 9,5% соответственно. Крупнейшие экспортеры 70-х годов, кроме США, — Франция, Нидерланды, Бразилия и ФРГ. Вывоз из этих стран (по стоимости) выше, чем у традиционных экспортеров — Австралии, Канады и Аргентины,, выделявшихся в 50-х годах. Ряд стран одновременно стал крупным импортером, особенно члены ЕЭС, на них в 1976 г. приходилось 42,3% импорта и 25,4% экспорта. Развитые страны — ФРГ (11% мирового импорта), США, Великобритания и Япония — отличаются наиболее значительными масштабами ввоза. По размеру нетто-импорта ФРГ (13,3 млрд, долл.) и Япония (12,9 млрд, долл.) намного превзошли одного из прежде главных импортеров — Великобританию (7,6 млрд. долл). Сократилось число регионов нетто-импортеров. Кроме Европы лишь Азия (включая Ближний Восток) имеет ныне отрицательное сальдо баланса сельскохозяйственной торговли, главным образом из-за роста импорта в Японию и страны ОПЕК. Индия ввозит в 10 раз меньше, чем Япония (по стоимости), что объясняется недостатком средств. В 1978 г. сельскохозяйственный экспорт развивающихся стран лишь на 35% превышал их импорт (по стоимости). Эти государства уступают свои позиции поставщиков сельскохозяйственных товаров на мировой рынок. Хотя пока еще они, вместе взятые, имеют положительное сальдо сельскохозяйственной торговли в отличие от развитых стран. В целом за послевоенный период положение развитых государств на рынке сельскохозяйственных продуктов укрепилось. В 1955 г. они давали 54%у а в 1978 г. уже 67% сельскохозяйственного* экспорта несоциалистического мира. В 1955 г. на них приходилось 82, а в 1978 г. — 76% сельскохозяйственного импорта. Эта группа стран сосредоточила поПти 2/3 внешнеторговых сельскохозяйственных операций мира, хотя на нее приходится лишь V4 территории и */в населения земного шара. Развивающиеся страны, занимающие половину всей суши, где проживает половина населения нашей планеты, несмотря на преимущественно аграрный характер экономики, поставляют менее А/з сельскохозяйственных товаров мирового рынка. Наряду с увеличением объема и изменением географии мировой сельскохозяйственной торговли произошли важные сдвиги в ее товарной структуре. Научно-технический прогресс в транспор249
тировке и складском хозяйстве позволил расширить номенклатуру международных товаров, вплоть до скоропортящихся продуктов. Значительно увеличилась доля замороженных, охлажденных, полностью или частично обработанных сельскохозяйственных продуктов. Все это способствовало развитию в широких масштабах как ближней, локальной, или региональной, так и дальней, межконтинентальной сельскохозяйственной торговли. Небывало массовый характер приняла торговля многими товарами умеренного пояса и тропической зоны, особенно продовольственными. За последние 20 лет соотношение между продовольствием и сельскохозяйственным сырьем менялось, при преобладании первого (по стоимости). Среднегодовые темпы роста мирового импорта продовольствия (12,1%) за 1965—1973 гг. были выше, чем сельскохозяйственного сырья (10,1%). Наибольшие показатели прироста первого отмечены в Японии (19%), Великобритании (19%) и среди развивающихся регионов — в Азии, а второго — в Японии (18%). Вследствие продовольственного кризиса 70-х годов резко возрос ежегодный импорт продовольственных товаров, за 1972— 1974 гг. — в среднем на 31,8%. В 1976 г. они составляли 74% сельскохозяйственного экспорта мира (1955 г. — 63%). В экспорте развитых стран доля продовольствия (по стоимости) больше в 2,7 раза, чем сырья; для развивающихся стран эта разница меньше. За 1955—1975 гг. затраты последних на ввоз продовольствия увеличились в 10 раз — до 10 млрд. долл. Товарная структура сельскохозяйственного экспорта мира весьма разнообразна. В нем широко представлена продукция животноводства, полеводства, овощеводства, садоводства и цветоводства. Однако лишь на два десятка товаров приходится 3/4 (по стоимости) экспорта. Так, в 1978 г. мясо, пшеница, кукуруза, кофе, соевые бобы, сахар, масличные, хлопок, свежие фрукты, табак, какао, вино, каучук и шерсть составили почти по 1% мирового экспорта на сумму свыше 1,7 млрд. долл. Специфика современного периода — торговля кормами (включаемыми международной статистикой в группу продовольственных товаров). К товарам массового экспорта относится различная продукция и умеренных и тропических широт: специи, кофе, какао, чай, бананы, тростниковый сахар, натуральный каучук, джут, копра, сизаль и др. Существует торговля и более дорогими товарами, доступными высокообеспеченным слоям капиталистического мира (например, поставки цветов из Японии в Европу). Большое значение в формировании потребительского спроса имеют социально-экономические условия, уровень жизни и исторические традиции населения. Величина и структура сельскохозяйственного импорта связаны с размером ВВП на одного жителя. В импорте развивающихся стран доля продовольствия увеличивается (3:1), а развитых — снижается (2:1). Продовольственных товаров ввозится больше, чем сельскохозяйственного сырья, в Африку в 6 раз, Латинскую Америку — 5, Западную 250
Африку — в 4 раза. Общий размер потребляемого продовольствия в капиталистическом мире определяется преимущественно, как и по всем другим товарам, величиной платежеспособного спроса, а не нуждами населения. Ввиду этого масштабы мировой торговли продовольствием искусственно занижены, что ведет в одних районах к затормаживанию развития сельского хозяйства,, а в других — к обострению ’ продовольственного положения. На ассортимент товаров влияет и изменение спроса растущего городского населения. Усилилась роль агропромышленных и торговых монополий, которые средствами рекламы формируют вкусы городских потребителей, что отражается на номенклатуре и. объеме товарной продукции. Состав импорта сельскохозяйственного сырья обусловлен структурой и уровнем развития промышленности. Синтетические материалы вытесняют частично некоторые виды сельскохозяйственного сырья (хлопок, шерсть, натуральный каучук). Это< влияет на цены и товарную массу ряда продуктов, а также на состояние некоторых отраслей сельского хозяйства (хлопководство, овцеводство, производство натурального каучука) и положение основных районов их размещения. Коэффициент экспортной специализации сельскохозяйственных районов определяется структурой хозяйства отдельных государств и их ролью в системе МРТ. Высокие коэффициенты сельскохозяйственной специализации типичны для аграрных стран Латинской Америки, Центральной Африки, Южной и Юго- Восточной Азии. В промышленно развитых странах — США, Австралии, Дании, Нидерландах этот показатель заметно ниже, несмотря на значительное участие их в мировой сельскохозяйственной торговле. Во многих развивающихся странах, сохраняющих экспортную специализацию, сложившуюся еще в колониальный период, сельскохозяйственные продукты составляют 9/ю всего вывоза. В Африке это Танзания, Уганда, Судан, Камерун, Конго, Мали, Эфиопия, Гана, Берег Слоновой Кости, Сомали, Маврикий, Мадагаскар, Чад, в Азии — Афганистан, Бирма, Кампучия, Шри Ланка и другие, в Латинской Америке — Гваделупа, Гондурас, Гайана и др. Из развитых стран наиболее специализированы в этом направлении — Новая Зеландия (4/s всего экспорта), Австралия (около !/2), Дания и Ирландия (2А). По абсолютному значению сельскохозяйственного вывоза выделяются США, Канада, Франция и Нидерланды, хотя доля сельскохозяйственных продуктов в их экспорте достигает всего V4—Vs (по стоимости). Степень диверсификации сельскохозяйственного экспорта отдельных стран и регионов различна и зависит прежде всего от товарной специализации сельского хозяйства, определяемой природными и социально-экономическими условиями, а также экспортной ориентации отдельных отраслей пищевой промышленности, перерабатывающих как местную, так и импортную про- 251
.дукцию. Ряд стран и районов из-за природных или социально-экономических условий может представить на мировой рынок сравнительно ограниченный набор товаров. Нередко узость специализации — историческое наследие монокультуры, искусственно насажденной колонизаторами. Можно выделить три группы стран по степени специализации их сельскохозяйственного экспорта: 1) узкой (один товар дает не менее 2/5 общей стоимости сельскохозяйственного экспорта); 2) умеренной (доминирует небольшое число основных товаров, отдельные из них составляют свыше Vs всего экспорта); 3) диверсифицированного экспорта (любой товар не дает более Vs стоимости сельскохозяйственного экспорта). К первой группе относятся преимущественно развивающиеся страны: Барбадос, Доминиканская Республика, Гваделупа (тростниковый сахар), Египет и Чад (хлопок), Гана (какао), Эфиопия, Бурунди, Ангола, Колумбия, Кения (кофе) и др. Ко второй — развитые и развивающиеся страны. Среди них такие крупные экспортеры, как США (пшеница, кукуруза, соя и др.), Аргентина (мясо, кукуруза, пшеница, шерсть), Канада (пшеница, масличные, мясо), Австралия (шерсть, мясо, пшеница) и Бразилия (кофе, сахар, мясо, хлопок, корма, масличные). В третью группу входят также развитые и развивающиеся государства, однако последних здесь мало. Сюда относится большинство стран Западной Европы. Положение основных регионов капиталистического мира в сельскохозяйственной торговле 70-х годов было следующим. Западная Европа выделялась наибольшими размерами и разнообразием товарооборота. На нее приходилась большая часть мирового импорта животноводческих продуктов, овощей, фруктов, кормов, кбфе, какао, джута, половина хлопка, А/з натурального каучука и рыбы. Одновременно этот индустриально-аграрный регион был важнейшим экспортером фруктов, овощей, животноводческих продуктов и алкогольных напитков. Северная Америка (США и Канада) отличалась более узким ассортиментом как импорта, так и экспорта. В мировой торговле регион выделялся поставками важнейших продовольственных товаров (пшеницы), кормов (кукурузы и др.), масличных (соевых бобов) и табака. Большое значение имел вывоз хлопка. В импорте преобладали продукты тропического пояса (бананы, тростниковый сахар, кофе, какао, натуральный каучук, овощи, фрукты), ввозили и продукты умеренных широт — мясо, живой скот, рыбу. Развитые страны Океании (Австралия и Новая Зеландия) — главные мировые экспортеры шерсти, от них поступали в значительном объеме пшеница, мясные и молочные продукты. Страны Азии (включая Японию) — крупнейший в мире импортер ряда ’важнейших продовольственных товаров (пшеницы, риса и сахара), на 2-м месте по ввозу кормов (кукурузы и др.), масличных (соевых бобов и др.), хлопка и шерсти. В мировом экспорте регион сохранял 1-е место по традиционным тропиче252
ским продуктам — натуральному каучуку, джуту, шелку, чаю и специям, 2-е место — по тростниковому сахару-сырцу, табаку, фруктам, овощам, а также рыбе. Латинская Америка — важнейший мировой поставщик кофе, тростникового сахара и бананов, второй экспортер какао и сои. Африка также вывозила тропические продукты, занимая 1-е место по какао, хлопку, 2-е — по кофе, чаю, бананам, апельсинам и специям. Во ввозе всех развивающихся регионов за последнее время повысилась доля продовольствия, особенно пшеницы. Развитие сельскохозяйственной торговли тесно взаимосвязано с географией сельского хозяйства мира, однако воздействие торговли на разные отрасли и районы неодинаково. Очень высок-а (иногда до 100%) экспортность производства технических культур — натурального каучука, хлопка, джута, сизаля, а также кофе, какао, чая и др. На вывоз идет 4/з тростникового сахара. Довольно значительна доля зерна (76), поступающего на мировой рынок. Из зерновых самую большую экспортность (Vs) имеет пшеница, растет и вывоз кормового зерна. Поэтому все колебания цен, соотношения спроса — предложения оказывают существенное влияние на размещение, структуру, объем и уровень зернового производства в обширных специализированных сельскохозяйственных районах США, Канады, Австралии, Аргентины и др. На мировой рынок идет ныне и значительная доля масличных. Повышается экспортность животноводства. Наиболее значительна торговля мясом (особенно говядиной) и молочными продуктами. Сельскохозяйственные районы высокой экспортной специализации всегда были характерны для мирового капиталистического хозяйства, сейчас эта тенденция усилилась. МРТ в сфере сельскохозяйственного производства продолжает углубляться и развиваться, несмотря на сильное стремление стран к самообеспеченности. К главным проблемам развивающихся государств относятся: проведение социально-экономических мер по увеличению сельскохозяйственной продукции, в первую очередь продовольствия, по диверсификации -сельскохозяйственного производства и экспорта; борьба за перестройку МРТ. Социалистические страны поддерживают эту политику, направленную на расширение и улучшение системы разделения труда. «Мы выступаем за широкое сотрудничество различных стран в решении серьезных проблем, имеющих общечеловеческое значение, таких, как обеспечение продовольствием, сырьем, источниками энергии огромных масс людей, охрана здоровья человека и окружающей среды, преодоление отсталости стран Азии, Африки и Латинской Америки» L Растущая роль мирового влияния социализма, расширение процесса разрядки — главные факторы, способствующие развитию внешнеэкономических связей мира, включая сельскохозяйственные. 1 Речь секретаря ЦК КПСС тов. М. А. Суслова.— «Правда», 1978, 13 мая. 253
ЛИТЕРАТУРА Раздел I Глава I ' 1. Материалы XXVI съезда КПСС. М., Политиздат, 1981. 2. Баранский Н. Н. Избранные труды. М., «Мысль», 1980. 3. Неравномерность экономического развития капитализма (1950—^976 гг.). «Мировая экономика и международные отношения», 1979, № 5, с. 14?-156. 4. При содействии Советского Союза. «Экономическая газета», апрель, 1981, № 17. - 5. Совет Экономической Взаимопомощи: 30 лет. М., Изд. Секретариата, 1979. 6. Экономическое положение капиталистических и развивающихся стран (обзор за 1979 г. и начало 1980 г.). Приложение к журналу «Мировая экономика и международные отношения», № 8, август 1980. 7. Statistical Yearbook 1978. N. Y., UN, 1979. 8. Yearbook of International Trade Statistics. Vol. 1. Trade by Country. N. Y., UN, 1980. 9. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y., UNr 1979. 198Q10 Worlcl Devel°Pment Report. 1980. The World Bank. Washington, August Глава 2 1. Иванов И. Д. Международные корпорации в мировой экономике. М., «Мысль», 1976. 2. Хвойник П. И. Международная капиталистическая торговля (проблемы и перспективы развития). М., «Мысль», 1977. 3. Ч и б р и к о в Г. Г. Роль современных международных монополий в процессе интернационализации капитала и производства. М., Изд-во Моск, ун-та, 1979. 4. Ш л и х т е р С. Б. Транспортно-географические аспекты экономической интеграции капиталистических стран Европы.— «Итоги науки и техники. География зарубежных стран». Т. 3. М., ВИНИТИ, 1975. 5. В a t е г J., Walter D. Foreign Ownership and Industrial Linkage.— «Industrial Development in Southern Ontario». Publ. Ser. N 3. Waterloo, 1974. 6. Benetti M., Ferrara M., Medori С. Il capitale straniero nel Mez- zogiorno. Roma, 1975. 7. Chung W. Sales by Majority — Ownes Foreign Affiliates of US Companies, 1975.— «Survey of Current Business», 1977, N 2. 8. Chung W. Sales by Majority — Ownes Foreign Affiliates of US Companies.— «Survey of Current Business», 1978, N 2. 9. Firn J. External Control and Regional Policy.— In: Red Paper on Scotland, 1975. 10. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y., UN, 1976. 11. Holland St. Capital versus Regions. London, 1976. 12. Holland St. Regional Problem. London, 1976. 13. Ho wens tine N. Gross Product of Foreign Affiliates of U. S. Companies.— «Survey of Current Business», 1977, N 2. 14. H о wens tine N. Gross Product of U. S. Affiliates of Foreign Companies.— «Survey of Current Business», 1979, N 1. 15. Investissiments Etrangers et Amenagement du Territoire. DATAR Liv. Blanc. Paris, 1974. 16. Me. Lean R. Bargaining Cartels and Multinational Industrial Relations.—- «Columbia Journal of World Business», 1977, N 2. 17. Multinational Corporations and World Development. N. Y., UN, 1973. 254
18. Sherer F. and others. The Economics of Multi—Plant Operation.— •«Harvard Economic Studies», 1975, vol. 145. 19. Worldwide Sales by U. S. Multinational Companies.— «Survey of Current Business», 1973, N 1. Глава 3 1. Ленин В. И. Критические заметки по национальному вопросу.— Поли, еобр. соч. Т. 41. 2. Западная Европа в современном мире. М., «Мысль», 1979. 3. Интеграционные процессы в системе современного капитализма. Ч. 1. М., ВИНИТИ, 1972. 4. Кодаченко А. С. Экономическое сотрудничество развивающихся стран (проблемы и перспективы). М.» «Мысль», 1968. 5. Максимова М. М. Капиталистическая интеграция и мировое развитие.— «МЭиМО», 1974, № 3. 6. Проблемы мира и социализма, 1973, № 7. 7. Тягуненко В. Л. Международное разделение труда и развивающиеся страны. М., «Наука», 1976. 8. Шишков Ю. В. Формирование интеграционного комплекса в Западной Европе: тенденции и противоречия. М., «Наука», 1979. 9. Шишков Ю. В. Капиталистическая интеграция: анатомия противоречий.— «МЭиМО», 1979, № 5. 10. Balassa В. European Economic Integration. N. Y., 1975. 11. Jacques R. Prospective study on physical planning and the environment in the megalopolis in the information in North West Europe.— «Urban Ecol.», 1976, vol. 1, N 4. 12. Le Matin de Paris, 24 mars, 1977. 13. UN. Doc., TD/192. May, 1976. 14. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y., UN, 1979. 15. La region de la^CEE en chiffres. N. Y., UN, 1972. Глава 4 •1. Иголкин А. Новые апологетические вариации на тему международного капиталистического разделения труда. — «Экономические науки», 1977, №‘3. 2. Критика современной буржуазной политэкономии. М., «Наука», 1977. 3. Обминский Э. Е. Концепции международного .экономического порядка. М., «Мысль», 1977. 4. Augustinovics М. A comparative analysis of foreign trade impacts on the Hungarian economy.— «Acta Economica», 1968, III, N 2. 5. Kovacevic M. Foreign trade theory vis-a-vis empirical research. Beograd, 1976. 6. L e о n t i e f W. Domestic products and foreign trade: the American capital position re-examined.— «Proc, of the American Philosophical Soc.», Sept., 1953. 7. Leontief W. Factor proportions and structure of American foreign trade: further theoretical and empirical analysis.— «Rev. of Economics and Statistics», 1956, N 4. 8. Sampson G., Yeats A. Tariff and transport barriers facing Australian Exports.— «Journal of Transport Economics and Policy», 1977, XI, N 2. 9. Sampson G., Yeats A. The incidence of transport costs on exports from the United Kingdom.— «Journal of Transport Economics and Policy», 1978, XII, N 2. 10. Sire L. Outline of international trade: commodity flows and division of production between countries. London, 1973. 11. Skolka J. A comparative study of some aspects of factor proportions in international trade (Leontief paradox). «Papers of the Fifth International Conference on Input-Output Techniques». Geneva, 1971. 255
12. Zienkowski L. A comparative study on the relative levels of imports in the final demand of ECE countries (preliminary results).— «Papers of the Filth International Conference on Input-Output Techniques». Geneva, 1971. Раздел II Глава 1 1. Брежнев Л. И. О внешней политике КПСС и Советского государства. Речи и статьи. М., Политиздат, 1973. 2. Астапович А. 3. Международные корпорации США: тенденции и противоречия развития. М., «Наука», 1978. 3. Иванов И. Д. Место внешнеэкономических связей в американской экономике.— «США: экономика, политика, идеология», 1977, № 1. 4. Перло Виктор. Неустойчивая экономика. М., «Прогресс», 1975. 5. США: внешнеэкономическая стратегия. М., «Наука», 1976. 6. Between Power and Plenty.— In: Foreign Economic Policies of Advanced Industrial States. Madison, 1978. 7. Bulletin of Statistics of World Trade in Engineering Products. 1976- N. Y., UN, 1978. 8. Bulletin of Trade in Chemical Products. Vol. 3. 1976. N. Y., UN, 1977. 9. Cohen Stephen D. The Making of United States International Economic Policy. N. Y., 1977. 10. Foreign Agriculture Trade of the United States. 1975—1978. 11. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y.r UN, 1976. 12. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y.„ UN, 1979. 13. Origin of Export of Manufacturing Establishments.— «Annual Survey of Manufactures, 1976». M 76 (As)-8. Washington, 1978. 14. Statistical Abstract of the United States. 1977. Washington, 1977. 15. Statistical Abstract of the United States, 1978. Washington, 1978. 16. The United States Steel Industry and Its International Rivals. Federal Trade Commission Staff Report. Washington, 1978. 17. U, S. Port Modernization to Enhance Cargo Flow, Aid World Trade Growth.— «Commerce Today», 1973, Oct. 29. 18. Vernon Raymond. Storm over the Multinationals. Cambridge, 1977. 19. What makes US Farm trade growth. USDA, 1974. r „ Глава 2 1. Завьялов П. С. Научно-техническая революция и международная специализация производства при капитализме. М., «Мысль», 1974. 2. Западная Европа в современном мире. Отв. ред. В. И. Кузнецов,. С. П. Мадзоевский. М., «Мысль», 1979. 3. Иванов И. Д. Международные корпорации в мировой экономике. М., «Мысль», 1976. 4. Империализм ФРГ. Пер. с нем. М., Политиздат, 1973. 5. Костюхин Д. И. Современный мировой рынок. М., «Международные отношения», 1977. 6. Материализация разрядки. Экономические аспекты. Отв. ред. В. Н. Ше- наев, Ю. В. Андреев. М., «Мысль», 1978. 7. Розин М. С., Покшишевский В. В., Вольф М. Б., Василевский Л. И. Современная география мирового хозяйства. М., «Просвещение», 1977. 8. Р ы м а л о в В. В. Структурные изменения в мировом капиталистическом хозяйстве. М., «Мысль», 1978. 9. Т я г у н е н к о В. Л. Международное разделение труда и развивающиеся страны. М., «Наука», 1976. 256
10. Фаминский И. П. Влияние научно-технической революции на мировое капиталистическое хозяйство. М., Изд-во Моск, ун-та, 1976. 11. Федоров В. П. ФРГ: экономика и экономическая дипломатия. М., «Международные отношения», 1977. ■12. Хвойник П. И. Международная капиталистическая торговля. М., «Мысль», 1977. 13. Private deutsche Kapitalanlagen. Lateinamerika ist Favorit.— «Ubersee—' Rundschau», 1977, N 442. 14. Schatz K.-W. Internationale Arbeitsverteilung als Alternative zum Arbeitskrafteimport.— «Kieler Diskussionsbeitrage», 1977, N 49. 15. Statistisches Jahrbuch fiir die Bundesrepublik Deutschland. Hrsg. Sta- iistisches Bundesamt. Wiesbaden, 1952, 1978. 16. Wirtschaft und Statistik, 1978. Глава 3 1. Материализация разрядки: экономические аспекты. М., «Мысль», 1978. 2. С о л о д к и н Р. Г. Англия на мировых рынках. М., «Международные отношения», 1969. 3. Рыжиков В. А. СССР — Великобритания: развитие отношений в 60—70-е годы. М., «Международные отношения», 1977. 4. Annual Abstract of Statistics 1950—1976. London, HMSp. 5. Annual Statement of the Overseas Trade of the United Kingdom. 1974. London, HMSO, 1975. 6. Census of Production for 1956. Summary Tables. London, 1958. 7. Economic Trends, N 286, August 1977. London, 1978. 8. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y., UN, 1976, 1978. 9. Multinational corporation and World Development. N. Y., 1973. 10. Pass C. L. and Sparkers J. R. Trade and Growth. London, 1977. 11. Trade and Industry, 1978, vol. 32, N 7. 12. Trade and Industry, 25 February, 1977. 13. Trade and Industry, 16 December, 1977. Глава 4 1. Ленин В. И. Империализм, как высшая стадия капитализма.— Поли, собр. соч. Т. 27. 2. Иванов И. Д. Международные корпорации в мировой экономике. М., «Мысль», 1976. 3. Куликовских В. К. Французская авиаракетостроительная промышленность на мировом рынке.:— ВИКИ, 1979, 12 апреля. 4. Об экспорте комплексного оборудования предприятий французскими фирмами.— ВИКИ, 1979, 10 апреля. 5. Состояние капиталистического хозяйства и конъюнктура основных товарных рынков в 1977 году.—ВИКИ, 1979, приложение 1. 6. Торговля Франции технологией и «ноу-хау».— ВИКИ, 1978, 23 сентября. 7. Экономическое положение капиталйстических и развивающихся стран. Обзор за 1978 г. и начало 1979 г. М., «Правда», 1979. 8. Annuaire statistique de la France. Paris, 1978. ’ 9. A1 b e г г о A, L’Alsace propose la creation d’un Institut regional d’in- vestissement.— «Bull, inform. CONATEF», 1977, N 230. 10. Les etrangrs en France.— «Problemes economiques», 1974, N 1355. 11. Internationale Expansion der konzerne Frankreichs.— «JPW—Вег», 1976, N 10. 12. Les investissements fran^ais directs a l’etranger et les investissements etrangers en France de 1966 a 1973.— «Problemes economiques», 1975, N 1422. 13. Les participations etrangeres dans l’industrie franchise.— «Problemes economiques», 1975, N 1452. 14. Principaux resultats du recencement de 1975. Paris, 1977. 257
15. Statistiques et indicateurs des regions fran^aises. Ed. 1977. Paris. 16. Frisch A. Weltwirtschaft am Jahreswechsel Frankreich.— «Mitt. Bun- desstelle fur Aussenhandelsinform», 1978, N 384. Глава 5 1. Ленин В. И. Э. Коррадини. Итальянский национализм.— Поли. собр. соч. Т. 28. 2. Васильков Н. П. Экономические отношения СССР с Италией.— В кн.: Материализация разрядки: экономические аспекты. М., «Мысль», 1978., 3. Италия. Под ред. Н. П. Василькова. М., «Мысль», 1973. 4. Покровский А.. Н. Италия: современные тенденции в экономике. М., «Мысль», 1970. 5. Покровский А. Н. Италия на мировом рынке.— «МЭиМО», 1974, № 6. 6. Покровский А. Н. Внешнеэкономические связи в системе государственно-монополистического капитализма Италии. Автореф. докт. дис. М.. 1978. 7. С лука А. Е. Международные миграции рабочей силы в Западной Европе.— В сб.: Вопросы экономической и политической географии зарубежных стран, № 1. М., изд. ИЛА. 1971. 8. Экономическое положение капиталистических и развивающихся стран. М., «Правда», 1977. 9. Annuario di statistica agraria. Roma, ISTAT, 1962, 1972. 10. Aspetti e problemi dell’economia italiana negli anni ’70.— «Rassegnar economica», 1979, 43, N 4. 11. Annuario statistico italiano. Roma, ISTAT, 1951, 1957, 1959, 1973, 1975, 1976, 1979. 12. Assemblea Generale ordinaria dei partecipanti.— «Banca d’Italia». Roma, 1976, 1977. 13. Colle B., Pent G. Il potere sovranazionale privato. Roma—Bologna, 1974. 14. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y., UN, 1976. 15. International Division of Labour. Problems and Perspectives. International Symposium. Ed. by H. Giersh. Tiibingen, 1974. 16. Levrero M. Il caso di subimperialismo. Torino, 1976. 17. Monti S. Il turismo come fattore di sviluppo regionale.—In: Aspetti geografici della politica regionale. Napoli, 1974. 18. Relazione generale sulla situazione del paese (1975). P. II. Roma, 1976. 19. Silvani M. Concentrazione e struttura industrial.— «Mondo econo- mico», 1977, 28, N 44. 20. Sommario di statistiche storiche dell’ Italia 1861—1975. Roma, ISTAT, 1976. 21. Statistica annuale del commercio con l’estero. Roma. ISTAT, 1959, 1974, 1976. 22. Statistiques regionales. Office statistique des Communautes europeennes. Luxembourg, 1972. 23. Sviluppo economico del Mezzogiorno. Roma, SVIMEZ, 1973. 24. Yearbook of International Trade Statistics. Vol. II. N. Y., UN, 1975. Глава 6 1. Государственное регулирование размещения производительных сил в капиталистических и развивающихся странах. М., «Мысль», 1975. 2. Мировая экономика и международные отношения, 1972—1980. 3. Монополистический капитал Японии на рубеже 60—70-х годов. М., «Наука», 1977. 4. Капиталистический рынок металлообрабатывающего оборудования и перспективы его развития. — ВИКИ, 1980, приложение 1. 3. Япония в системе мировых хозяйственных связей. М., «Наука», 1977. 258
На японском языке ■ 6. Вага куни — но кайгай дзигё кацудо (Деятельность японских предприятий за границей). Токио, 1979. • 7. Гайкоку боэки гайке (Состояние внешней торговли), 1971—1979. 8. Дзюнкан сэкицу (Декадные угольные перевозки), I960, 1365. 9. Кэйдзай хёрон (Экономическое обозрение), 1971 —1979. 10. Канамори Хисао. Нюмон нихон кэйдзай. Корэ кара — но кэйдзай о кангаэру (Введение в японскую экономику. Размышления об экономике будущего). Токио, 1977. И. Никкан когё симбун (Ежедневная промышленная газета), 1974—1979. 12. Сангё кодзо — но тёки бидзён. Сангё кодзо сингикай хококу (Долгосрочный прогноз структуры производства. Доклад Совета по производственной- структуре). Токио, 1976. 13. Тири (География), 1980, № 1, с. 1—8. 14. Тоё кэйдзай токэй гэппо (Ежемесячное обозрение статистики экономики Востока), 1977—1980. 15. Нихон токэй нэнкан, 1977 (Ежегодник статистики Японии, 1977). Токио, 1977. 16. Цусё хакусё, сорон (Белая книга по торговле. Общий обзор). Токио, 1971, 1974, 1976, 1978, 1979. 17. Цусё хакусё, какурон (Белая книга по торговле. Обзор рынков). Токио, 1972, 1975, 1977, 1979. 18. Business Japan, 1976, July. 19. Japan, 1979, N 69. 20. The Oriental Economist, 1976, 1977, 1978. 21. The Japan Times, 1978, July, 26. Глава 7 1. Алжир. M., «Наука», 1977. 2. Боронов Р. Нефть и политика США на Ближнем и Среднем Востоке. М., «Наука», 1977. 3. БИКИ, 1977, приложение 9. 4. Вольский В. В. Латинская Америка, нефть и независимость. М., «Мысль», 1964. 5. Комлев Л. И. В борьбе с нефтяными спрутами. М., «Международные отношения», 1976. 6. О з о л и н г В. В. Экономика Саудовской Аравии. М., «Наука», 1975. 7. Тягуненко В. Л. Международное разделение труда и развивающиеся страны. М., «Наука», 1976. 8. Шевалье Ж.-М. Нефтяной кризис. М., «Прогресс», 1975. 9. Энергетический кризис в капиталистическом мире. М., «Мысль», 1975. 10. Petroleum and arab development. Kuweit, 1978. 11. Statistical Yearbook, N. Y., UN, 1976, 1977. 12. World Energy Supplies, N. Y., UN, 1976, 1977. 13. Yearbook of International Trade Statistics, N. Y., UN, 1976, 1977. Глава 8 1. Давыдов В. M. Модернизация отсталости — тенденция зависимого капитализма.— «Латинская Америка», 1977, № 1. 2. Зайцев Н., Евланов А. Латинская Америка: новые проблемы на внешних рынках.— «Внешняя торговля», 1975, № 10. 3. Латинская Америка. Справочник. М., Политиздат, 1976. 4. Comercio exterior. Mexico, 1973. Vol. 27, N 4. 5. The Economic Development of Latin America in the Postwar Period. N. Y„ 1964. 6. Estudio economico de America Latina. Washington, 1977. 7. Granma, La Habana, 1977, N 18. 259
8. The International Division of Labour. Problems and Perspectives. Tubingen, 1974. 9. Monthly Bulletin of Statistics. N. Y., 1960—1980. 10. Progreso economico у social on America Latina. Inform, ann. Washington, 1973. 11. Social and Economic Studies, N 1. Kingston, 1973. 12. Survey of Current Business, N 8. Washington, 1978. 13. Ubersee Rundschau, 1977, N 4.. 14. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y., UN, 1979. 15. Industrial Development Survey, vol. 5. N. Y., UN, 1973. 16. Multinational Corporations in World Development. N. Y., UN, 1973. 17. Yearbook of National Accounts Statistics. 1975. N. Y., UN, 1976. 18. Yearbook of International Trade Statistics. N. Y., UN, 1979. Vol. II. 19. Statistical Yearbook, 1977. N. Y., UN, 1978. Глава 9 1. Бюллетень иностранной коммерческой информации, 1977—1979. 2. Виноградова Л. В. Развивающийся мир: большие проблемы малых стран. М., «Наука», 1977. 3. Внешнеэкономические связи развивающихся стран Азии. М., «Наука», 1978. 4. Внешняя торговля СССР в 1979 году. М., «Статистика», 1980. 5. Ко д аченко А. С. Внешнеэкономическая политика империализма и развивающиеся страны. М., «Наука», 1977. 6. С д ас юк Г. В. Индия — география хозяйства. М., «Мысль», 1975. 7. Тягуненко В. Л. Международное разделение труда и развивающиеся страны. М., «Наука», 1976. 8. Экономическое положение капиталистических и развивающихся стран. Приложение к журналу «МЭ и МО», 1977—1979. 9. Ч у ф р и н Г. И. Внешнеэкономические связи современной Индии. М., «Международные отношения», 1978. 10. Япония в системе мировых хозяйственных связей. М., «Наука», 1977. 11. Banerjee В. N. Foreign Aid to India. Delhi, 1977. 12. Bulletin of Statistics on World Trade in Engineering Products. 1976. N. Y., UN, 1978. 13. Commodity Trade Statistics. 1975. N. Y., 1977. 14. Direction of Trade. Annual 1971—1977. Washington. 15. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y., UN, 1976; 1979. 16. Handbook of International Trade and Development Statistics. Supplement 1977. N. Y., UN, 1978. 17. International Trade. 1976/77. Geneva, 1977. 18. Statistical Yearbook. 1976. N. Y., UN, 1977. 19. Statistical Yearbook for Asia and Pacific, 1976. Economic and Social Commission for Asia and the Pacific. Bangkok, 1977. 20. The Changing Face of the Third World: Regional and National Studies. Budapest, 1978. 21. Yearbook of International Trade Statistics. 1975. N. Y., UN, 1976; 1978. Глава 10 1. Аксюк Л. Минеральные ресурсы Африки в политике империализма.— «Азия и Африка сегодня», 1978, №11. 2. А к с ю к Л. Минеральное сырье Африки в мировом и национальном хозяйстве.— «Азия и Африка сегодня», 1976, № 9. 3. Александровская Л. Экономическое положение стран Африки.— «Азия и Африка сегодня», 1976, № 5. 260
4. Александровская Л. Африка в поисках стратегии социально-экономического развития.— «МЭ и МО», 1978, № 1. 5. Гетман ец М. 3. Советский Союз и страны Азии и Африки (Очерк, экономического и технического сотрудничества). М., «Международные отношения», 1977. 6. Гончаров Л. В. Экспорт капитала в развивающиеся страны Африки. М., «Наука», 1975. 7. Г р о м ы к о А. А. Проблемы сырьевых, людских и продовольственных ресурсов Африки. Тезисы докладов конференции «География и развивающиеся страны». М., январь 1978. М., изд. ИЛА, 1978. 8. Громыко Ан. А., Л о п а т о в В. В. Сотрудничество стран СЭВ с независимой Африкой.— «Народы Азии и Африки», 1978, № 3. 9. Иванов И. «Третий мир» в борьбе за справедливость и равноправие (К итогам IV сессии ЮНКТАД).—«МЭ и МО», 1976, № 9. 10. Костюхин Д. И. Современный мировой рынок (Тенденции и проблемы развития). М., «Международные отношения», 1977. 11. Кузина 3. И. Европейское экономическое сообщество и чАфрика. M. , «Наука», 1976. 12. МалимаК. К вопросу о преодолении слаборазвитости.— «Проблемы мира и социализма», 1978, № 5. 13. Мир в становлении. Размышления о новом международном экономическом порядке. ЮНЕСКО. Париж, 1976. 14. Неоколониализм и Африка в 70-х годах (Закономерности и специфика антиимпериалистической борьбы). М., «Мысль», 1975. 15. Полянин Д. В. Основные тенденции во внешней торговле развивающихся стран Африки. М., ВИКИ, 1973, приложение 12. 16. СССР и страны Африки (Дружба, сотрудничество, поддержка антиимпериалистической борьбы). М., «Мысль», 1977. 17. Экономика независимых стран Африки. М., «Наука», 1972. 18. Ю данов Ю. Западноевропейский капитал в Африке.— «МЭ и МО»,. 1978, № 10. 19. Africa Research Bulletin (Economic, Financial and Technical Series). London. 20. Africa South of the Sahara, 1976 — 1977. London, 1976. 21. African Economic Indicators, 1975. (Economic Commission for Africa). N. Y., 1977. 22. Annuaire Statistique. 1976. N. Y., UN, 1977. 23. Arab Aid for Africa.— «West Africa», 1977, N 3139. 24. Bank of Tanzania. Economic and Operations Report. (June 1976). Dar es Salaam, 1976. 25. Development Co-operation (Efforts and Policies of the Members, of the- Development Assistance Committee), 1976, Review. Paris, 1976. 26. E 1 - Z a i m I. Produktionsverlagerungen und die Suche nach* einer neuen Weltwirtschaftsordnung.— «Asien, Afrika, Lateinamerika», Berlin, 1978, H. 2, Bd 6. 27. Kenya: Into the Second Decade (Report of a Mission Sent to Kenya by the World Bank). Baltimore, London, 1975. 28. Monthly Bulletin of Statistics. N. Y. 29. Multinational Firms in Africa. Uppsala, 1975. 30. О k w u о s a E. A. New Direction for Economic Development in Africa. London, 1976. 31. Reshaping the International Order. A Report to the Club of Rome. N. Y., 1976. 32. Reviesed Framework of Principles for the Implementation of the New International Economic Order in Africa 1976—1981 —1986. (Economic Commission for Africa). Addis Ababa, UN, 1976. E/CN. 14/ECO/90. Rev. 2, 11.11.1976..
Раздел 111 Гл а в a 1 1. Булах Ю. Г. Рынок вторичного сырья развитых капиталистических стран в 1960—1970 гг. — БИКИ, 1975, приложение 6. 2. Г н е в у ш е в Н. А. Экономическая экспансия «Общего рынка» в Африке.. М., «Знание», 1978. 3. К а р п о в Л. Н. Новые районы в экономике развитых капиталистических стран. М., «Мысль», 1972. 4. К о в р и г и н Е. Б. Экспорт капитала из Японии. М., «Наука», 1977. 5. Костюхин Д. И. Современный мировой рынок. М., «Международные отношения», 1977. 6. К р ы л о в В. И. Внешнеэкономическая экспансия американских монополий.— БИКИ, 23 ноября 1978 г. 7. Леонтьев В. Будущее мировой экономики. М., «Международные отношения», 1979. 8. Павлов В., Симонян Р. Сырьевая проблема современного капитализма.— «МЭиМО», 1978, № 2, 4. 9. Ч е р к а с о в а И. В. Внешнеэкономические связи ЮАР. М., «Наука», 1977. Глава 2 1. Бюллетень иностранной коммерческой информации. М., НИКИ, 1970— 1979. 2. Monthly Bulletin of Statistics. N. Y., UN, 1970—1978. 3. Commodity Trade Statistics. N. Y., UN, 1977. 4. Statistisches Handbuch fiir den Maschinenbau. F.D.M.A. 1965—1977. 5. American Mashinist. N. Y., 1970—1978. 6. L’Usine Nouvelle. Paris, 1970—1978. 7. V.D.J. — Nachrichten. Munchen, 1970—1978. 8. Financial Times. London, 1970—1978. Г л а в a 3 1. Андреев Ю. В. Экономика Норвегии. М., «Наука», 1977. 2. Денисов О. К. Сотрудничество СССР с капиталистическими странами в области химической промышленности.— «Химическая промышленность», 1977, .№ 12. , 3. Ж е л е з о в а В. Ф. Американский капитал в экономике ЕЭС. М., Изд-во .Моск, ун-та, 1973. 4. К о в р и г и н Е. Б. Экспорт капитала из Японии. М., «Наука», 1977. 5. Костюхин Д. И. Современный мировой рынок. М., «Международные отношения», 1977. 6. Могутин В. Б. Швейцария: большой бизнес маленькой страны. М., -«Международные отношения», 1975. 7. Современные международные монополии. М., «Наука», 1978. 8. Федоров В. П. ФРГ: экономика и экономическая дипломатия. М., «Международные отношения», 1977. 9. Химическая и резиновая промышленность капиталистических стран. М., НИИТЭХИМ, 1962. 10. Annual Bulletin of Trade in Chemical Products, 1975. N. Y., 1976. 11. Chemical Age, 1977, March 25; 1977, June 24; 1977, July 22; 1978, Jan. 6/13; 1978, July 28. 12 Chemical Week, 1977, March 23; 1978, May, 3; 1978, May, 17; 1978, Sept. 27. 13. Chemistry and Industry, 1977, Nov. 19. 14. ECN European Review, 1978, Jul. 21. 15. Handbook of International Trade and Development Statistics. N. Y., UN, 1976. 262
16. Trade and Industry. 1977. Vol. 26, 8. London. 17. Yearbook of Industrial Statistics. N. Y., UN, 1976. 18. Yearbook of International Trade Statistics. N. Y., UN, 1955. 19. Yearbook of International Trade Statistics. N. Y., UN, 1976. Глава 4 1. Автомобильные компании стран Западной Европы. М., НИИавтопром?> 2. Автомобильные компании США и Японии. М., НИИавтопром, 1977. 3. Васильев Н. М., Иванов В. Н. Научно-техническ1ий прогресс и автомобилизация. М., МАДИ, 1974. 4. К а п к а е в А. А. Г1роизводств10 и внешняя торговля хлопчатобумажными тканями развитых капиталистических и развивающихся стран.— БИКИ,. 1978, приложение 8. 5. Карпов Ю. Н. Перспективы капиталистического рынка автомобилей в 70—80-х годах.— БИКИ, 1974, приложение 8. 6. Костюхин Д. И. Современный мировой рынок. М., «Международные отношения», 1977. 7. Левшин Ф. М. Электротехнические изделия. Рынок капиталистических стран. М., Внешто'ргиздат, 1963. f 8. Некоторые особенности и тенденции развития автомобильной промышленности и транспорта капиталистических стран в последние годы. Минск, 1976. 9. Савинов Ю. А. Капиталистический рынок приборов бытовой электроники.— БИКИ, 1973, приложение 11. 110. БИКИ. 1977—1979. 111. Экономика промышленности, 1978—1979. 12. 1973/74 Automobil Facts and Figures. Detroit. 13. Automobile International. N. Y., 1973—1978. 14. Bulletin of statistics of World Trade in Engineering Products. 1976. N. Y., UN, 1978. 15. Cotton-World Statistics. Washington, 1963—1974. 16. Statistical Yearbook. N. Y., UN, 1978. 17. Yearbook of Industrial Statistics. N. Y., UN, 1977. 18. Yearbook of Textile Statistics, 1974. Глава 5 1. Ленин В. И. Развитие капитализма в России.— Поли. собр. соч. Т. 3. 2. Маркс К-, Энгельс Ф. Собр. соч. Т. 4. М., Политиздат, 1955. 3. В и т в е р И. А. Историко-географическое введение в экономическую- географию. М., Географгиз, 1963. 4. Вольф М. Б., К л у п т В. С. Статистический справочник по экономической географии капиталистического мира. М., Соцэкгиз, 1959. 5. Манукян А. А. Проблемы послевоенного развития экономики капиталистических стран. М., «Экономика», 1966. 6. Экономическое положение капиталистических и развивающихся стран. Обзор за 1977 г. и начало 1978 г. М., «Правда», 1978. 7. Studies in agricultural economics and statistics, 1952—1977. Rome, FAO, 1978. • 8. Commodity review and outlook. 1976—1977. Rome, FAO, 1977. 9. FAO Monthly Bulletin of Statistics. 1979. Vol. 2. November. AO Rome. 10. Production yearbook. 1978. Rome, FAO, 1979. 11. Trade yearbook. 1978. Rome, FAO, 1979. 12. Handbook of International Trade and Development Statistics. 1979; N. Y., UN, 1979. 13. Johnson D. G. World Food Problems and Prospects. Washington, 1975.. 14. Proceedings of the UNCTAD. Fourth session. Nairobi. Vol. 1. N. Y., 1976. 15. Statistical Yearbook. 1978. N. Y., UN, 1979. 263'
ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие 3 Раздел I. Сущность и факторы международного географического разделения труда при капитализме 5 Глава 1. Международное капиталистическое разделение труда на современном этапе 5 Глава 2. Роль международных монополий в системе капиталистического международного разделения труда 17 Глава 3. Экономическая интеграция и международное разделение труда 28 Глава 4. Буржуазные теории международного разделения труда ... 42 Раздел II. Место основных стран и групп стран капиталистического мира в международном разделении труда 55 Глава 1. Соединенные Штаты Америки 55 Глава 2. Федеративная Республика Германии 80 Глава 3. Великобритания 100 Глава 4. Франция 115 Глава 5. Италия 127 Глава 6. Япония 138 Глава 7. Развивающиеся страны-нефтеэкспортеры 154 Глава 8. Латинская Америка 164 Глава 9. Южная и Юго-Восточная Азия 175 Глава 10. Африка 186 Раздел III. Международное разделение труда и география важнейших отраслей мирового капиталистического хозяйства 197 Глава 1. Сдвиги в территориальной структуре капиталистического рынка минерального сырья 197 Глава 2. Международное разделение труда в машиностроительной промышленности 205 Глава 3. Международное разделение труда в химической промышленности 220 Глава 4. География мирового рынка основных потребительских товаров 231 Глава 5. Географические аспекты сельскохозяйственной торговли капиталистических и развивающихся стран 239 Литература 256 МЕЖДУНАРОДНОЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА В капиталистическом МИРЕ Заведующая редакцией И. И. Щехура. Редактор Л. И. Лопатина. Художественный редактор Л. В. Мухина. Переплет художника М. М. Мержевского. Технический редактор К. С. Чистякова. Тематический план 1981 г. № 179. ИВ № 1203. Сдано в набор 17.05.81. Подписано к печати 07.08.81. Л-97212. Формат тип.. № 3. Гарнитура Литературная. Высокая печать. Усл. печ. л. 16,5. Тираж 2040 экз. Заказ' 122. Цена 3 руб. Изд. № 1458. Издательство Московского университета. Москва., 103009, ул. Герцена, Изд-ва МГУ. 'Москва, Ленинские горы. 60Х90’/|в. Бумага Уч.-изд. л. 18,98. 5/7. Типография
■ . ' : ■ ■ • /•: •■ '■:/< . .-? ■ ■ • M's ;/; А' ... iSc&wf.Ss’toj Яитй ЖЙ Жж $Г. *;',>>> <T* v.v4 V- ч&^/Л/л *>- A.^Ai- •uV^zT, '* ' i;W>M . . ■ ШЩдаЖЖ эдИ йшШад$< •: > • У ' У 'У'-'- МтВГ ЖЖШ^ Шик жшм ЖЛ<*5ж;^^ о \ "* крОкИ * ■■■:.■- ■ -.' «жЬ Шй; .••• - -I *>-..■, ■\ ' ■V й* :' :■ -'“' ■ &И<Ч ГУ/ fi cif **Л -ТЛ MwW ■ 4E>KA,>'VW’CMHC)E геэгвмя