Мир в XX веке. Учебник для 11 класса общеобразовательных учреждений - Смирнов В.П., Строганов А.И., Сороко-Цюпа О.С.

Глава III. Латинская Америка в начале XX в.

Глава IV. Первая мировая война и революции

§ 13. Мирное урегулирование: Версальско-Вашингтонская система

§ 14. Особенности послевоенного социального и политического положения в странах Европы

Глава VI. Страны Европы и США в 30-е гг.

Глава VII. Страны Востока в период между двумя мировыми войнами

Глава VIII. Страны Латинской Америки в 20–30-е гг.

Глава IX. Международные отношения между двумя мировыми войнами

§ 25. Международные отношения в канун Второй мировой войны

§ 27. Литература и искусство в период между двумя мировыми войнами

§ 29. Великая Отечественная война Советского Союза. Военные действия на других театрах мировой войны

§ 31. Окончание Второй мировой войны. Итоги войны

Глава XIII. Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки

§ 34. Экономические и структурные кризисы. НТР. Формирование основ информационного общества. 1970–2000 гг.

§ 35. Изменения в партийно-политических системах и государственном устройстве

§ 36. Новые социальные массовые движения

§ 42. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы

Глава XIV. Страны Азии и Африки в современном мире

Глава XVI. Культура второй половины XX в.

Глава XVII. Международные отношения после Второй мировой войны

§ 52. Международные отношения в 70–90-е гг.

Author: Смирнов В.П. Строганов А.И. Сороко-Цюпа О.С.

Tags: общее школьное образование общеобразовательная школа всеобщая история всемирная история история учебник истории историческая наука новейшая история издательство ооо дрофа

ISBN: 5—7107—5771—3

Year: 2002

Similar

Астрономия. Учебник для 11 класса общеобразовательных учреждений

Физика. Учебник для 8 класса общеобразовательных учреждений

Алгебра: Учебник для 9 класса общеобразовательных учреждений

Латинская Америка в XX веке

Text

О.С. СОРОКО-ЦЮПА, В.П. СМИРНОВ, А.И. СТРОГАНОВ
УЧЕБНИК ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
КЛАСС
Допущено
Министерством образования
Российской Федерации
6-е издание, стереотипное
эрофа
Москва-2002

УДК 373.167.1:94"19"
ББК 63.3(0)я72
С65
Авторы:
О. С. Сороко-Цюпа («Введение», § 1, 7—22, § 24—27, § 32—48,
§ 50—52, «Заключение», «Словарь», подбор иллюстраций),
В. П. Смирнов (§ 2—6, § 28—31),
А. И. Строганов (§ 23, § 48—49)
Методический аппарат подготовлен
А. М. Водянским
Сороко-Цюпа О. С.
С65 Мир в XX веке: Учеб. для 11 класса общеобразоват.
учреждений / О. С. Сороко-Цюпа, В. П. Смирнов, А. И.
Строганов; Под ред. О. С. Сороко-Цюпы. — 6-е изд., стереотип. —
М.: Дрофа, 2002. — 336 с: ил., карт., 16 л. цв. вкл.
ISBN 5—7107—5771—3
В основе данного издания лежит хорошо известный учебник, по
которому изучается новейшая история в российских школах. Издание
приведено в соответствие с новыми мировыми реалиями и достижениями
исторической науки. В нем обновлен иллюстративный ряд и карты.
Учебник предназначен для изучения всеобщей истории в 11 классах
общеобразовательных учреждений, гимназий и лицеев.
УДК 373.167.1:94"19'
ББК 63.3(0)я72
ISBN 5—7107—5771 — 3 ©ООО «Дрофа», 2000

Введение 6
Раздел I
Мир в первой половине XX в.
Глава I. Страны Европы и Северной Америки
в конце XIX — начале XX в 8
§ 1. Новые явления в развитии капитализма ... 8
§ 2. Великобритания 15
§ 3. Германия 20
§ 4. Франция 23
§ 5. Соединенные Штаты Америки 26
§ 6. Австро-Венгрия 30
Глава П. Азия в начале XX в 33
§ 7. Пробуждение Азии: традиционализм
и модернизация 33
§ 8. Китай 37
§ 9. Япония 41
Глава III. Латинская Америка в начале XX в.... 44
§ 10. Социально-экономическое положение стран
Латинской Америки. Мексиканская революция
1910—1917 гг 44
Глава IV. Первая мировая война и революции . . 50
§ 11. Международные отношения
в конце XIX — начале XX в.: путь к войне .... 50
§ 12. Первая мировая война (1914—1918) 56
Глава V. Послевоенная Европа и Америка:
от революций к экономическому кризису
(1918—1929) 68
§ 13. Мирное урегулирование:
Версальско-Вашингтонская система 68
§ 14. Особенности послевоенного социального
и политического положения в странах Европы 73
3

Оглавление
§15. Страны Европы и США в 20-е гг 80
Глава VI. Страны Европы и США в 30-е гг 94
§ 16. Мировой экономический кризис
1929—1933 гг 94
§ 17. США: «новый курс» Ф. Рузвельта 102
§ 18. Германия под властью фашизма 107
§ 19. Франция в 30-е гг. Народный фронт 116
Глава VII. Страны Востока в период между двумя
мировыми войнами 122
§ 20. Особенности развития стран Азии
и Африки 122
§ 21. Китай 125
§ 22. Индия 131
Глава VIII. Страны Латинской Америки
в 20—30-е гг 135
§ 23. Общие черты развития стран Латинской
Америки 135
Глава IX. Международные отношения
между двумя мировыми войнами 139
§ 24. Международные отношения в 20-е гг 139
§ 25. Международные отношения в канун
Второй мировой войны 143
Глава X. Культура первой половины XX в 149
§ 26. Наука, общественная мысль, искусство
и литература в начале XX в 149
§ 27. Литература и искусство в период
между двумя мировыми войнами 157
Глава XI. Вторая мировая война 164
§ 28. Начало Второй мировой войны 164
§ 29. Великая Отечественная война
Советского Союза. Военные действия на других
театрах мировой войны 171
§ 30. Коренной перелом в ходе войны 175
§ 31. Окончание Второй мировой войны.
Итоги войны 181
Раздел II
Мир во второй половине XX в.
Глава XII. Послевоенное мирное урегулирование.
Начало «холодной войны» 190
§ 32. Последствия войны. Послевоенное мирное
урегулирование 190

Оглавление
Глава XIII. Особенности экономического
и политического развития
в странах Европы и Северной Америки 201
§ 33. Восстановление и модернизация экономики
стран Запада. Завершение эпохи индустриального
общества. 1945—1970 гг 201
§ 34. Экономические и структурные кризисы.
НТР. Формирование основ информационного
общества. 1970—2000 гг 208
§ 35. Изменения в партийно-политических
системах и государственном устройстве 217
§ 36. Новые социальные массовые движения . . . 225
§ 37. Соединенные Штаты Америки 231
§ 38. Великобритания 238
§ 39. Франция 244
§ 40. Италия 251
§ 41. Германия 256
§ 42. Страны Центральной и Юго-Восточной
Европы 264
Глава XIV. Страны Азии и Африки в современном
мире 272
§ 43. Деколонизация и выбор путей развития . . 272
§ 44. Китай 279
§ 45. Япония 281
§ 46. Индия. Пакистан. Бангладеш 283
§ 47. Турция. Иран ' 286
Глава XV. Латинская Америка 289
§ 48. Латинская Америка после
Второй мировой войны. 1945—1970 гг 289
§ 49. Латинская Америка. 1970—2000 гг 294
Глава XVI. Культура второй половины XX в. ... 298
§ 50. Наука и техника. Литература и искусство 298
Глава XVII. Международные отношения
после Второй мировой войны 308
§ 51. Международные отношения в 50—60-е гг 308
§ 52. Международные отношения в 70—90-е гг 312
Глобальные проблемы современности 320
Словарь 323
Хронология 327

Уважаемые читатели, ученики и учителя! Перед вами
учебник по истории XX в., в котором впервые
предпринята попытка воссоздать цельную картину основных
мировых событий самого драматического и
трагического столетия в истории человечества. Век заканчивается,
и, следовательно, пришло время подвести итоги. 2000 год
побуждает обратить взор в прошлое и подумать, с чем мир
вступает в новое столетие и новое тысячелетие.
Другая задача учебника состоит в том, чтобы начать
преодоление догматической традиции разрыва целостной
панорамы событий века концом Первой мировой войны.
Тысячи фундаментальных явлений, событий и процессов,
начавшихся на рубеже XIX—XX вв., неразрывной нитью
связаны с современностью. Английский историк, изучая
это время, заметил: «Как путешественник, выезжая из
длинного туннеля, часто попадает в местность,
представляющую полный контраст с той, которую он незадолго
до этого пересекал, так и историк при переходе от XIX
к XX столетию видит перед собой совершенно новый
политический ландшафт». Взаимосвязь процессов в XX в.
прослеживается буквально во всем. Чудо XX в. —
автомобиль появляется в начале века, как и самолет. А сейчас
без этого немыслима жизнь. В начале века по-новому
смотрят на пространство и время как художник, так и
ученый. В начале XX в. материалисты утверждали, что не
может быть мысли вне человеческого мозга, а сейчас
такое рукотворное подобие мозга существует и успешно
играет в шахматы — в самую сложную игру, когда-либо
изобретенную человеком. В начале века насилием была
создана колониальная система, а к концу века эта тюрьма
для сотен миллионов людей была разрушена. Из
кирпичиков революции в естествознании начала века выросли
гигантское здание современной научно-технической рево-
6

люции и информационно-электронный фундамент
материального и духовного производства.
Мировая история нынешнего столетия
рассматривается как многоплановое развитие основных тенденций
цивилизационного процесса. Методологическими
принципами учебника являются историзм и теория
модернизации. В XX в. проблема модернизации традиционных
обществ вышла на первый план, началось фронтальное
подтягивание остального мира к уровню развития
западноевропейского цивилизационного региона. Процесс
модернизации и реформирования общества идет и в
передовых странах, что усложняет решение проблем
«догоняющего развития».
Данный учебник прослеживает основные процессы
исторического, экономического, социального,
политического и культурного развития всемирной истории в главных
цивилизационных зонах — Европе, Америке, Азии и
Африке. Российская история этого времени изучается в
параллельном курсе согласно школьной программе.
При изучении материалов учебника важно обратить
внимание на трудности утверждения в XX в. либерально-
демократических ценностей, на сложность борьбы сил
демократии с фашизмом, тоталитаризмом, экстремизмом и
национализмом. Под флагом таких теорий и идеологий
также предпринимались попытки модернизации, рывка
вперед, решения своих национальных проблем за счет
других наций и стран. Опыт истории показывает, что
последовательная, действительная модернизация
осуществляется в политических рамках демократии с учетом
индивидуальных прав и свобод человека. Поэтому именно в
XX в. борьба личности за свободу против деспотизма
государства приобрела особое значение.
Предлагаемое вашему вниманию четвертое,
доработанное издание дает целостную картину новейшей истории
XX века. Оно учитывает изменившиеся мировые реалии и
научные достижения. В нем обновлен и значительно
расширен иллюстративный ряд, даны новые карты,
усовершенствован и улучшен методический аппарат.
Условные
обозначения
ВОПРОСЫ
ДАТЫ,
которые надо
запомнить
ЗАДАНИЯ
на запоминание
ПОНЯТИЯ,
определения которых
нужно найти в учебнике
или словарях
ВОПРОСЫ
И ЗАДАНИЯ

Глава I. Страны Европы и Северной Америки
в конце XIX — начале XX в.
§ 1. Новые явления в развитии капитализма
Строительство
небоскреба в Нью-
Йорке. 1900 г.
Консерватизм
Либерализм
Социализм
Марксизм
Итоги развития общества в конце XIX — начале
XX в. За два-три десятилетия перед Первой мировой
войной в Европе и Северной Америке произошли крупные
изменения во всех сферах социально-экономической,
политической и духовной жизни. Содержание этого
переходного периода в мировой истории состояло в том, что
завершился период становления капиталистического
буржуазного общества, ушла в прошлое эпоха
буржуазных революций. Социально-политические изменения
проходили преимущественно в русле эволюционного
развития. В эти десятилетия упрочился конституционный
строй в ведущих странах Запада. Расширение
избирательных прав, формирование>устойчивых
партийно-политических течений и партий, включая политические
партии рабочего класса, позволили упрочить парламентские
системы и принципы парламентаризма.
Борьба партий и классов приобрела открытый
характер. Консерватизм, либерализм, социализм и марксизм
вполне оформились в качестве главных идейных течений
и нашли свое политическое выражение в
соответствующих партиях. В центр политической жизни встали
социальные проблемы, социальные функции государства,
противоречия между трудом и капиталом, между
рабочими, предпринимателями и государственной властью.
Широкие масштабы приняли демократические
движения: борьба за эмансипацию женщин, за городские
реформы, за светский характер школы, за социальное
законодательство, пацифизм.
С конца XIX в. началось бурное развитие профсоюзов.
Немаловажное значение для демократизации общества
имело ослабление роли церкви, в основном отделение ее
от государства и светской власти, а также общий процесс
■8

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
секуляризации (освобождения) общественного сознания,
утверждение принципов светской школы, всеобщего
начального образования. Хотя католическая церковь в
конце XIX в. еще занимала воинственные позиции в
осуждении вольнодумства и обмирщения, она была
вынуждена выйти из изоляции и включиться в реальную жизнь
и борьбу идей. Папские энциклики (послания)
обращались к широким массам населения по животрепещущим
вопросам общественной жизни.
В конце XIX — начале XX в. в ведущих
капиталистических странах произошли крупные демографические
изменения. Население в Европе за период 1870—1914 гг.
увеличилось с 300 до 450 млн человек. Жизненный
уровень в большинстве европейских стран значительно
вырос. Вместе с тем в промышленном производстве не
находила применения значительная часть населения, в том
числе и та, которая «выталкивалась» из сельского
хозяйства. За указанные годы из европейских стран
эмигрировали за океан 26 млн человек, половина из них выехали
в США и Канаду. В этом миграционном потоке
преобладали выходцы из Великобритании, Германии, России,
Австро-Венгрии, Италии.
Это несколько снижало социальную напряженность,
но тем не менее не решало социальных проблем
ускоренной индустриализации и бурного роста городов. В 1880 г.
в Европе насчитывалось 8 городов с населением свыше
1,5 млн человек, а в 1914 г. уже 29.
Новые явления в развитии капитализма. В
капиталистическом обществе в конце XIX — начале XX в.
произошли важные изменения, однако базовые признаки
капитализма сохранились — частная собственность,
рыночные отношения, прибыль, конкуренция, свобода
выбора экономических решений и др.
Изменились масштабы тех тенденций развития,
которые определялись внутренними
закономерностями системы, складывающимся мировым
рынком и мировым хозяйством, меняющимися
функциями государства.
«Новый империализм». Создание империи
путем завоеваний так же старо, как египетские
пирамиды. Однако именно в последней трети
XIX и начале XX в. развернулось ожесточенное
соперничество небольшой группы
индустриальных стран за захват территорий в Африке,
Азии и на Тихом океане. В итоге к началу XX в.
произошло завершение территориального
раздела мира между колониальными державами.
Демография
Базовые признаки
капитализма
Территориальный
раздел мира
Семья из Восточной
Европы прибыла
в Соединенные
Штаты (1905 г.)

ГЛАВА I
Инфраструктура
Индустриализация
К началу 80-х гг. XIX в. в Африке европейские
колониальные державы имели лишь небольшие владения в
прибрежных зонах. Более 90% территории Африки еще не
коснулась нога колонизатора. Но к 1900 г. вся Африка
оказалась поделенной между семью европейскими
державами. Крупнейшие африканские страны стали
английскими колониями: Нигерия, Кения, Уганда, Танганьика,
в Южной Африке — Родезия и некоторые другие. Англия
оккупировала Египет и Судан. Франция овладела
Тунисом, Западной и частью Центральной Африки,
Мадагаскаром. Германии достались территории Восточной и Юго-
Западной Африки, Того, Камерун. Италия захватила
Ливию и часть Сомали, а Бельгия — Конго. Другие
державы довольствовались меньшей добычей. На такой
основе формировались мировое хозяйство и мировой
рынок. На рубеже XX в. началась борьба за передел
колоний.
Завершение эпохи «индустрии угля и стали». К
началу XX в. в основном завершилось ускоренное развитие
тяжелой промышленности в качестве основы
индустриализации. Прошла лихорадка железнодорожного
строительства. За последние 30 лет XIX в. протяженность
железных дорог увеличилась в четыре раза. Почти такими
же темпами росло производство угля, железа, цветных
металлов, нефти. Индустриализация обеспечивалась
развитием инфраструктуры, и прежде всего транспортных
систем. В эти годы были проложены крупнейшие
магистрали, в том числе трансконтинентальные в США, Канаде
и России. Дороги строились везде, куда устремлялся
европейский капитал. Началось сооружение гигантских
океанских лайнеров.
Технологической зрелости в начале XX в. достигли
несколько передовых стран — Великобритания, США,
Германия, Франция, Бельгия. Там сформировалось
индустриальное общество. На путь ускоренной индустриали-
Нефтяные вышки
в Калифорнии.
Добыча нефти —
«золота» XX в.
10

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
зации встали в эти десятилетия Швеция, Италия, Россия,
Австро-Венгрия, Канада, Япония. Но в большинстве
европейских стран свыше половины самодеятельного
населения работало в сельском хозяйстве. В странах Азии,
Африки и отчасти Латинской Америки индустриализация
еще не начиналась. Таким образом, перед большинством
стран мира в начале XX в. встала грандиозная задача
«догоняющего развития» — модернизации.
Вторая промышленная революция. С завершением
эпохи «индустрии угля и стали» связаны новые процессы
в экономике. Главным направлением в
капиталистическом экономическом развитии стали новые технологии и
новая техника, новые отрасли производства1. В
последней трети XIX в. были сделаны важнейшие открытия:
телефон (1876), телеграф (1897), фонограф (1877),
кинематограф (1895), радио, двигатели внутреннего сгорания
(1876, 1895), генераторы и электромоторы, появились
первые автомобили (1886), первый самолет (1903).
Быстро совершенствовалась военная техника. Однако только
в XX в. изобретения конца XIX в. и последовавшие
нововведения стали новым фундаментом массового
материально-технического производства. Машиностроение,
автомобильная и авиационная промышленность,
производство средств связи и коммуникации,
электроэнергетическая промышленность, нефтехимическая
промышленность, производство качественных сталей и заменителей
природного сырья, фармацевтическая промышленность и
другие отрасли определяли технический прогресс и его
распространение в мире в течение двух третей XX в. Это
давало повод считать новые явления в развитии
капитализма второй промышленной революцией.
Перечисленные изобретения в начале века были
доступны узким элитным группам населения даже в самых
развитых капиталистических странах, но они постепенно
меняли условия быта и вскоре стали определять стиль
жизни XX в. Уже в начале века предприятия Г. Форда
выпускали в год до 300 тыс. автомобилей (половину
мирового производства).
Становление массового производства и массового
потребления было еще далекой перспективой, но промыш-
1 Это не означает, что производство угля и стали отошло на
второй план. Для многих стран мира оно рассматривалось как
единственный путь индустриализации вплоть до второй
половины XX в. (в России, в ряде социалистических стран
Юго-Восточной Европы после второй мировой войны, «большой скачок»
в Китае и пр.).
Модернизация
Проблема
«догоняющего
развития»
Новые отрасли
производства
Новые технологии
11

ГЛАВА
Часть конвейерной
ленты на
предприятии Форда. 1915 г.
Рыночно-
государственная
экономика
Милитаризм
Социальные
реформы
ленный базис для этого создавался. В 1914 г. Г. Форд
включил первый конвейер по производству массового
автомобиля серии «Т» и стал применять систему контроля
Тейлора над производственными операциями.
К началу XX столетия исчерпал себя
частнохозяйственный вариант рыночного саморегулирования и
самоорганизации общества. С конца XIX в. постепенно
стала формироваться смешанная рыночно-государственная
экономика. К 1913 г. доля государственных расходов в
валовом внутреннем продукте (ВВП) составляла в
Великобритании, Франции и Италии примерно по 12,5% , а в
Германии — 18%.
В конце XIX — начале XX в. возросла
неравномерность экономического развития, обострились
противоречия между бывшей «мастерской мира» — Англией и
Германией, США, Японией, которые в отличие от Англии
быстрее приспособились ко второму этапу промышленной
революции.
Технологическая зрелость ряда европейских
государств и США создавала предпосылки для
удовлетворения растущих потребностей индустриального общества.
Темпы промышленного развития за вторую половину
XIX в. составляли ежегодно в среднем в Германии 3,8%,
США— 5,4%, Японии— 6%, Великобритании и
Франции — свыше 2%. В целом в индустриальных странах
прирост производства превышал по меньшей мере в два-
три раза прирост населения. В начале XX в. определились
12

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
два пути реализации накопленного экономического
потенциала.
Первая возможность — использование накопленного
могущества для военной и внешнеполитической
экспансии, распространения своего влияния и обретения новых
территорий, упрочения своей безопасности. Этот путь вел
к милитаризации. Такой путь избрали правящие круги
Германии и Японии. Уже в конце XIX в. Германия
выступила инициатором гонки морских вооружений,
намереваясь обогнать Великобританию. Руководитель
внешнеполитического ведомства Германии Б. Бюлов заявил: «Мы
требуем и для себя место под солнцем».
Вторая возможность — это прогрессивное
перераспределение ресурсов и материальных возможностей на
социальные реформы для преодоления негативных
последствий индустриализма, урбанизации, для оздоровления
окружающей среды, развития сферы услуг и сглаживания
социального неравенства.
Реформизм начала XX в. Новые объективные
потребности экономического и общественного развития и
социальные движения, классовая борьба поставили на
повестку дня вопрос о новой роли государства. Традиционные
идеи классического либерализма о невмешательстве
государства в экономическую жизнь пришлось оставить
прошлой эпохе. В конце XIX — начале XX в. получили
широкое распространение социалистические идеи
общественной собственности, централизованного управления
хозяйственной жизнью, идеи социальной справедливости и
равенства.
Вопрос о роли государства, о государственной политике
и участии в ее осуществлении различных классов и
политических партий стал одним из центральных в
общественной жизни индустриальных государств.
В этой связи переход большинства
индустриальных стран к реформам в
социальной области, развитию образования
и здравоохранения стал не только
важной проблемой оздоровления
общества, но и предпосылкой роста
производительности труда,
конкурентоспособности, темпов роста производства и снятия
социальной напряженности.
Инициатором таких реформ стала
Германия. В 1880-е гг. правительство
Бисмарка начало осуществлять план
социального страхования. К 1913 г. во всех
европейских странах были приняты зако-
Первый 1800-тонный
броненосец
«Дредноут»,
построенный в 1906 г.
в Портсмуте
(Британия)
13

ГЛАВА I
ны о компенсации за производственный травматизм,
различные системы страхования и вспомоществования
нуждающимся. В 1911 г. в Англии было введено
страхование по безработице. (В других странах позднее — в
Германии в 1927 г., а в США после 1935 г.) В 1913 г. Швеция
первой из индустриальных стран ввела в действие схему
пенсионного страхования, охватывающую все население
страны.
Все индустриальные страны увеличили расходы на
образование, науку, здравоохранение. В 1910—1913 гг.
расходы на образование составили в США, Германии,
Великобритании, во Франции, в Италии, Японии от 2 до 2,7%
валового внутреннего продукта (ВВП). Примерно такой
же уровень расходов был на здравоохранение. К началу
Первой мировой войны в индустриальных странах Запада
грамотным было 9/10 взрослого населения, а средний
уровень образования составлял 8 лет.
Таким образом, в начале XX в. в развитых
капиталистических странах произошли качественные изменения
в структурах общества и производства, национальном
Индустриальная богатстве. Сформировалась индустриальная цивилиза-
цивилизация ция.
Рабочее и социалистическое движение. За четверть
века до Первой мировой войны рабочее движение в
странах Европы и Америки стало важной политической
силой. Рабочий класс в индустриальных странах
составлял от 45 до 50% самодеятельного населения (в
Великобритании — до 70%). Значительные отряды его
концентрировались на крупных машинных промышленных
предприятиях. Однако примерно половина наемных
рабочих была занята еще в отсталых полукустарных
производствах.
С конца XIX в. профсоюзное движение было на
подъеме, политические партии рабочего класса — социал-
демократические, социалистические, лейбористские —
действовали во многих странах мира. Свыше двух
десятков социал-демократических и социалистических партий,
стоявших в основном на марксистских идейных
позициях, входили в Рабочий (II) Интернационал. Рабочие
партии участвовали в избирательных кампаниях и в целом
ряде стран имели значительные фракции в парламентах.
Рабочее движение оказало большое влияние на принятие
социального и трудового законодательства.
Начиная с первого конгресса в 1889 г. II
Интернационал от лица всех партий твердо заявлял о своем
осуждении милитаризма, колониализма и войны. В этих
вопросах социал-демократические и социалистические партии
14

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
были едины вплоть до своего последнего конгресса в
Базеле (1912) в канун Первой мировой войны.
Однако в международном социалистическом и рабочем
движении были и серьезные разногласия по вопросам
тактики, стратегии, теории, особенно в оценке новых
явлений и процессов в капиталистической экономике и
государственной политике.
В 1899 г. немецкий социал-демократ Э. Бернштейн
опубликовал книгу «Предпосылки социализма и задачи
социал-демократии», в которой подверг критике
некоторые принципиальные положения марксистской теории.
Ссылаясь на новые тенденции в развитии капитализма,
Бернштейн указывал на ошибочность теории обнищания
рабочего класса, на преувеличение марксистами зрелости
предпосылок социалистической революции, на
недооценку ими потенциальных возможностей регулирования
капиталистической экономики и значения реформ в
прогрессе общества. Эти попытки пересмотра (ревизии) ряда Эдуард Бернштейн
теоретических положений марксизма впоследствии оп- (1850—1932)
равдались.
Левые социал-демократы назвали такие взгляды
ревизионизмом, правым уклоном от марксистской теории.
Видный теоретик II Интернационала К. Каутский
выступал со своей точкой зрения на степень зрелости
капитализма, считая, что капитализм еще пройдет несколько
фаз, или ступеней, развития, прежде чем достигнет
последней, высшей ступени. Позиция К. Каутского вызвала
со стороны левых столь же резкую критику, как и правый
ревизионизм. Таким образом, обозначились три
направления в европейской социал-демократии: правое,
центристское и левое. Отношения между ними приняли
враждебный характер. Однако организационное единство
Интернационала сохранялось до Первой мировой войны.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. В чем отличие второй промышленной революции
от промышленной революции прошлого? Какое влияние она оказала на жизнь
общества? 2. Чем вызвана возрастающая роль государства в экономике?
В чем проявилась эта роль? 3. Почему усилилась борьба ведущих держав
за окончательный раздел мира? В чем это выражалось? 4. Что такое
империализм? Как его оценивали различные политические силы?
§ 2. Великобритания
Экономическое развитие. Вторую половину XIX в.
в Англии часто называют «викторианской эпохой» по
имени королевы Виктории, царствовавшей почти 64 года:
с 1837 по 1901 г. Это был период наибольшего могущества
15

ГЛАВА
1837—1901 гг. —
правление
королевы Виктории
в Англии
1900 г. —
учреждение Комитета
лейбористского
представительства,
переименованного
в 1906 г. в
лейбористскую партию
Великобритании, когда быстро росла ее колониальная
империя и английская промышленность еще удерживала
первое место в мире.
Власть буржуазии была прочной, классовая борьба
носила сравнительно мирный характер. В стране
сохранялись конституционная монархия, парламентский строй
и двухпартийная система.
На парламентских выборах соперничали две главные
партии — консерваторы и либералы. Консервативная
партия выражала в первую очередь интересы земельной
аристократии и части крупной буржуазии. Либералов
поддерживала преобладающая часть крупной и средней
буржуазии, а также значительное число рабочих.
Рабочее движение. Конец XIX — начало XX в. был
периодом подъема английского рабочего движения.
Значительно возросло количество стачек, увеличилась
численность профсоюзов (тред-юнионов), объединенных
с 1868 г. в Британский конгресс тред-юнионов. К 1913 г.
число их членов достигло 4 млн человек.
По численности и организованности профсоюзов
Англия в это время опережала все другие страны, кроме
Германии. Часть профсоюзных деятелей считала, что
профсоюзы должны вести не только экономическую, но
и политическую борьбу. В 1900 г. они организовали
Комитет рабочего представительства для выборов в парламент
рабочих депутатов. В 1906 г. комитет был переименован
в Рабочую (лейбористскую) партию, которая приняла
участие в выборах 1906 г. и провела в парламент 29
депутатов. Таким образом, двухпартийная система была
поколеблена: наряду с консерваторами и либералами возникла
третья влиятельная партия — партия лейбористов.
Буржуазный реформизм. Подъем рабочего движения
и обострение классовой борьбы привели наиболее
дальновидных деятелей либеральной партии к пониманию
необходимости социальных реформ.
Одним из первых идеологов и практиков буржуазного
реформизма был видный политический деятель
Великобритании Дэвид Ллойд Джордж.
Сын учителя, адвокат по профессии, талантливый
оратор, ловкий и дальновидный политик, Ллойд Джордж
впервые был избран в парламент в 1890 г. в возрасте
27 лет и вскоре стал одним из лидеров либеральной
партии. Широкую известность он приобрел своими
выступлениями против «тунеядцев-богачей». Ллойд Джордж
считал, что надо принять ряд мер против «постыдной
нищеты» рабочих, ибо в противном случае они выйдут из-
под влияния либералов, перейдут на сторону социалистов.
16-

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
Заняв в правительстве либералов пост министра торговли,
имеющий в Англии большое значение, а в 1908 г. пост
министра финансов, Ллойд Джордж в 1906—1911 гг.
представил в парламенте серию законов, касавшихся условий
труда и повседневной жизни рабочих. По его инициативе
был принят закон о бесплатном начальном образовании
и бесплатном питании в школьных столовых для детей
неимущих родителей. Работа в ночную смену
ограничивалась; ночной труд женщин запрещался. Пострадавшие
от несчастных случаев на работе получили право на
бесплатное лечение и пособие по инвалидности.
В 1908 г. парламент принял законы о 8-часовом
рабочем дне для горняков, занятых на подземных
работах, и о пенсиях по старости для трудящихся, достигших
70 лет.
Это был важный шаг в создании системы социального
обеспечения. Затем были введены пособия по безработице
и по болезни, составлявшиеся из страховых взносов
рабочих и предпринимателей при субсидии государства.
Большой общественный резонанс вызвал
представленный Ллойд Джорджем проект бюджета на 1909 г. Он
предусматривал выделение 1% расходов на проведение
социальных реформ и значительное увеличение расходов на
морские вооружения.
Возросшие расходы предполагалось покрыть резким
увеличением налогов на крупные состояния, земельную
собственность и наследство, а также повышением
косвенных налогов (касавшихся всех слоев населения) на табак,
спиртные напитки и почтовые марки. Свой бюджет Ллойд
Джордж представлял как начало «войны против
бедности» и средство сломить «наглость богатства».
Назначаемая пожизненно королем палата лордов, в которой
преобладала земельная и финансовая аристократия, отвергла
проект бюджета. Тогда Ллойд Джордж развернул борьбу
против палаты лордов, требуя ограничить ее полномочия
или вовсе ликвидировать.
В 1911 г. палата общин приняла закон об ограничении
полномочий палаты лордов. Теперь палата лордов имела
только «задерживающее вето», т. е. могла отсрочить
принятые палатой общин законы, но не отменить их. Если
палата общин трижды принимала проект закона, он входил
в силу.
Внешняя политика и ирландский вопрос в начале
XX в. Важную роль в политической жизни Англии
продолжала играть колониальная политика. Стремясь
создать сплошную цепь английских владений через всю
Африку, от Каира на севере до Кейптауна на юге, англий-
Какие социальные
реформы были
предприняты
по инициативе
Д. Ллойд Джорджа?
1911 г. — реформа
палаты лордов
■17-

ГЛАВА I
Пост буров во время
англо-бурской войны
(1899—1902)
1899—1902 гг. —
англо-бурская
война
Христиан де Вет —
руководитель буров-
партизан
ские власти вступили в конфликт с двумя
небольшими южноафриканскими республиками — Трансваалем
и Оранжевой. Эти республики, богатые золотом и
алмазами, были населены белыми выходцами из Голландии —
бурами.
В 1899 г. буры начали военные действия против
английских войск, расположенных в пограничных
британских колониях. Началась англо-бурская война, которая
длилась два с половиной года. Буры пользовались
поддержкой Германии и других соперников Англии, им
симпатизировало общественное мнение многих стран мира.
Они героически сражались, но силы были неравными.
В 1902 г. война закончилась их поражением.
Учитывая интересы белого населения некоторых
колоний, правительство Англии решило предоставить им
права доминионов — самоуправляющихся частей
Британской империи со своими парламентами и
правительствами. Помимо Канады, имевшей статус доминиона с 1867 г.,
доминионами стали Австралия (1900), Новая Зеландия
(1907) и бывшие бурские республики, объединившиеся
в 1910 г. в Южно-Африканский Союз. Доминионы
участвовали совместно с метрополией в имперских
конференциях.
18

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
В начале XX в. обострилась обстановка в Ирландии.
После того как английский парламент отклонил
законопроект о гомруле (самоуправлении), наиболее
радикальная часть ирландской буржуазии и интеллигенции
пришла к выводу, что нужно добиваться не гомруля,
а полного освобождения Ирландии. В 1908 г. они создали
партию «шинн фейн» (по-ирландски «мы сами»),
которая провозгласила главными целями создание
национального ирландского правительства, возрождение
ирландской экономики.
Чтобы избежать расширения конфликта,
правительство либералов в 1912 г. внесло в парламент новый
законопроект о гомруле. Он предусматривал создание
ирландского парламента и ответственных перед ним местных
органов власти, но высшая правительственная власть
должна была сохраняться в руках английского
наместника (вице-короля).
Несмотря на эти ограничения, проект гомруля
встретил ожесточенное сопротивление консерваторов. В 1912—
1914 гг. одобренный палатой общин законопроект дважды
отклонялся палатой лордов.
Особенно резко выступали против гомруля
консерваторы из северной части Ирландии — Ольстера. Эта наиболее
развитая в промышленном отношении часть Ирландии
была населена ирландцами, англичанами и шотландцами.
Большинство населения составляли англичане и
шотландцы, которые в отличие от исповедовавших
католическую религию ирландцев были протестантами. Лидеры
протестантов, давние сторонники союза (унии) с
Англией, заявили, что не допустят перехода Ольстера под
управление ирландского парламента.
Когда началась Первая мировая война, правительство
либералов пошло на компромисс. В сентябре 1914 г.
палата общин в третий раз одобрила законопроект о гомруле.
Он стал законом, но Ольстер исключался из сферы его
действия, а проведение закона в жизнь откладывалось до
окончания войны.
1900 г.—
предоставление
Австралии
прав доминиона
1907 г.—
Новая Зеландия
объявлена
доминионом
1910 г. —
предоставление

Южно-Африканскому Союзу
прав доминиона
Сколько
доминионов входило
в состав
Британской
империи в 1910 г.?
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. В чем причины снижения темпов экономического
развития Великобритании в конце XIX — начале XX в.? 2. Какие изменения
произошли в политической системе Великобритании? 3. Охарактеризуйте
реформистскую деятельность Ллойд Джорджа. 4. Почему правящие круги
Великобритании выступали за социальные компромиссы внутри страны
и активно участвовали в колониальных захватах? 5. Найдите на карте
колониальные владения Великобритании. Какими методами правящие круги
Великобритании осуществляли свое господство в Британской империи?
6. Чем можно объяснить мирный характер рабочего движения в
Великобритании? 7. В чем вы видите истоки ирландской проблемы?
19

ГЛАВА I
§ 3. Германия
Что собой
представляла система
государственного
устройства
Германии в конце XIX —
начале XX в.?
Вильгельм II
и Крупп. Эссен,
1912 г.
Государственное и политическое устройство. После
франко-прусской войны германские земли объединились
в единую Германскую империю, состоявшую из 22
монархий и трех вольных городов. Согласно имперской
конституции 1871 г. главой государства считался император.
Им мог быть только король Пруссии. Император
возглавлял вооруженные силы, имел право объявлять войну
и заключать мир. Он назначал и смещал главу
правительства (канцлера), созывал и распускал парламент,
состоявший из двух палат. Верхняя палата (бундесрат) не
избиралась, а назначалась из представителей всех монархий
и вольных городов. Нижняя палата (рейхстаг)
избиралась всеобщим голосованием, в котором, однако, не
участвовали женщины и военнослужащие. Парламент был
ограничен в правах, поскольку принимаемые им законы
подлежали утверждению императором.
С момента образования Германской империи
большинство мест в рейхстаге занимали представители
консерваторов. Они выражали в основном интересы помещиков,
крупной буржуазии. С консерваторами соперничала
национальная либеральная партия, представлявшая
промышленную буржуазию. Обе партии поддерживали
правительство. В 1881 г. образовалась католическая партия,
получившая название «партия центра».
В оппозиции к правительству находились
и социал-демократы, которые имели
значительное число мест в рейхстаге.
В Германии нарастало противоречие
между ее растущей экономической мощью
и отягощенными пережитками прошлой
эпохи государственным строем и
политической системой (фактически
полуавторитарная монархия, неразвитая система
представительной власти и пр.).
Экономическое развитие. В конце XIX в.
промышленность и сельское хозяйство
Германии развивались быстрыми темпами,
а в первое десятилетие XX в. Германия
опережала Англию по основным
экономическим показателям. Особенно большим
было ее преимущество в передовых к тому
времени отраслях промышленности:
химической и электротехнической.
Мировое значение приобрели
крупнейшие немецкие банки. С 1902 по 1913 г. вы-
-20

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
воз немецкого капитала увеличился более чем в три раза,
однако немецкие капиталовложения за границей все еще
были в четыре раза меньше английских.
Характерной чертой развития немецкой экономики
в начале XX в. было усиление концентрации
производства и капитала, укрепление позиций крупнейших
предприятий и банков. Количество предприятий с числом
рабочих свыше тысячи за первое десятилетие XX в.
увеличилось в два раза. Девять главных немецких банков
сосредоточили в своих руках 83% банковского капитала.
Правительство Бисмарка. Первым германским
императором был король Пруссии Вильгельм I, но фактически
страной в течение 20 лет, с 1870 по 1890 г., управлял
канцлер Отто фон Бисмарк, который пользовался полным
доверием императора. Выдающийся политик и дипломат,
наделенный трезвым умом, огромной волей и энергией,
Бисмарк получил прозвище «железный канцлер».
Главным направлением его внутренней политики было
обеспечение централизации власти в империи.
Для правительства Бисмарка была характерна и
политика социальных реформ в духе буржуазного реформизма.
В 1881 г. Бисмарк объявил о наступлении «эры рабочего
законодательства», и в последующие три года рейхстаг
принял законы о страховании рабочих от несчастного
случая на производстве и от болезней. В 1889 г. был принят
закон о пенсиях по старости (с 70 лет) и по утрате
трудоспособности. В 1891 г. появился закон об 11-часовом
рабочем дне и о запрещении детского труда (до 13 лет).
После отставки Бисмарка в 1890 г. усилилась
экспансионистская идеология. Она нашла особенно отчетливое
выражение в создании Пангермайского союза,
объединившего часть консерваторов и национал-либералов с
военщиной.
Поворот к экспансии. Доктрина пангерманизма
утверждала, что немцы превосходят все другие народы
и поэтому должны господствовать над ними.
Пангерманисты призывали проводить политику силы по
отношению к остальным государствам, создавать мощную
армию и флот, готовиться к войне за передел мира. Планы
пангерманистов предусматривали экспансию Германии
в двух основных направлениях: на Запад и на Восток.
Главной целью экспансии на Запад, в первую очередь
против Англии и Франции, являлся передел колониальных
владений и захват пограничных с Германией районов.
«Натиск на Восток» (по-немецки «Дранг нах Остен») был
направлен в первую очередь против России с целью
захвата ее земель и полезных ископаемых, а также на Ближ-
Милитаризм
Пангерманизм
-21

ГЛАВА I
ний Восток. Пропаганда пангерманистов нашла широкий
отклик в правительстве. Армия стала главной заботой
государства, а милитаризм — правительственной
доктриной.
Военный бюджет Германии вырос в пять раз по
сравнению с концом XIX в. и в 1913 г. составил почти половину
всех расходов государства.
Германия начала лихорадочно строить военные кораб-
ли и к 1914 г. стала второй после Англии морской
державой.
Рабочий класс и социал-демократическая партия.
В Германии рабочий класс являлся более
многочисленным и организованным, чем в других странах (за
исключением Великобритании).
Численность немецких профсоюзов в 1913 г.
превышала 2,5 млн человек, численность германской социал-
демократической партии, состоявшей в основном из
рабочих, достигла 1 млн человек. На парламентских
выборах 1912 г. социал-демократическая партия собрала
4,5 млн голосов избирателей, опередила все остальные
партии и образовала самую большую фракцию в рейхстаге.
Продукция
«пушечного короля»
Круппа,
производимая на заводе его
концерна в г. Эссене
22

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
Теоретической основой деятельности СДПГ служила
Эрфуртская программа, принятая на съезде в городе
Эрфурте в 1891 г. Влияние левых революционных
социал-демократов было очень ограниченным,
большинство немецкого рабочего класса следовало за
реформистами.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Какие факторы определяли быстрое развитие
Германии в конце XIX — начале XX в.? 2. Что тормозило модернизационный
процесс в Германии? 3. Сравните деятельность Ллойд Джорджа и Бисмарка
и сделайте выводы. 4. Каковы причины роста национализма, шовинизма
в Германии? 5. Чем вызван быстрый рост рабочего класса и усиление
влияния социал-демократии? 6. В чем проявились экспансионистская политика
Германии и рост милитаризма?
§ 4. Франция
Экономическое положение. Несмотря на поражение во
франко-прусской войне 1870—1871 гг., Франция
оставалась великой державой, обладавшей большими
экономическими возможностями, огромной колониальной
империей, мощной армией и крупным (хотя и значительно
уступавшим английскому) флотом. В отличие от Англии
и Германии, она была аграрно-индустриальной страной:
значительная часть ее самодеятельного населения (43%)
была занята в сельском хозяйстве.
Во французском сельском хозяйстве преобладали
мелкие крестьянские участки. Урожайность
сельскохозяйственных культур значительно уступала уровню,
достигнутому в Германии или в Англии.
Темпы промышленного развития Франции в начале
XX в. были невысокими (2,6% в год), ненамного больше,
чем в Англии.
Почти 60% французских предприятий относилось
к числу мелких с числом рабочих не более 10. Крупных
предприятий с количеством рабочих более 500 человек
было немного, но среди них выделялись огромные
металлургические и оружейные заводы де Ванделей и
Шнейдеров, химический концерн Сен-Гобен, автомобильные
заводы Рено. К 1914 г. Франция заняла второе место в мире по
производству автомобилей (после США), добилась
больших успехов в авиационной, химической и
электротехнической промышленности, но серьезно отставала в
станкостроении. Почти 80% необходимых для Франции станков
ввозилось из-за границы.
Крупную роль во французской экономике играли
банки. Пять главных банков во главе с Французским банком
23
Аграрно-
индустриальная
страна

ГЛАВА I
Монархисты
Республиканцы
Радикалы
Социалисты
сосредоточили в своих руках 73% общей суммы
банковских вкладов.
Третья республика. Третья республика была
провозглашена в 1870 г., но лишь в 1875 г. была принята
конституция.
Руководители Третьей республики считали себя
продолжателями дела Великой французской революции. От
нее Третья республика унаследовала государственный
трехцветный флаг, национальный гимн «Марсельеза»,
национальный праздник 14 июля — День взятия
Бастилии.
В конце XIX в. в политической жизни Франции
центральной проблемой была борьба между монархистами
и республиканцами. С начала XX в. главное значение
приобрела борьба между правыми (умеренными)
республиканцами плевыми (радикальными)республиканцами,
которых обычно называли радикалами.
Значительное влияние имели социалистические
учения.
Во Франции действовали различные организации и
партии социалистов, принадлежавшие как к
революционному, так и к реформистскому направлению. С конца XIX в.
социалисты были тесно связаны с рабочим движением
и имели довольно значительную фракцию в парламенте.
Слово «социализм» было популярным среди французских
трудящихся, и поэтому даже некоторые буржуазные
деятели называли себя социалистами.
Наряду с революционными и социалистическими
традициями во Франции существовали монархические и
клерикальные традиции. В 1905 г. французские монархисты
организовали свою политическую организацию «Аксьон
франсэз» («Французское действие»). Она выступала под
лозунгом «Долой республику, да здравствует Франция, да
здравствует король!».
Важной особенностью политической системы Франции
была многопартийность. В начале XX в. во французском
парламенте действовало около десятка партий и групп,
причем ни одна из них не имела большинства в
парламенте и, следовательно, не могла самостоятельно
сформировать правительство. Получить большинство голосов мог
только блок различных партий. Такие блоки были очень
неустойчивыми, а потому неустойчивыми были и
опиравшиеся на них правительства. С 1900 по 1914 г. во
Франции сменилось 13 правительств.
Радикалы у власти. На парламентских выборах 1902 г.
победу одержал левый блок, состоявший из радикалов
и социалистов, обещавших провести антиклерикальные
-24

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
и социальные реформы, в том числе закон о пенсиях и
закон о 8-часовом рабочем дне. Правительство левого блока
возглавили радикалы.
Придя к власти, радикалы сосредоточили главные
усилия на придании государству светского характера.
В 1902—1905 гг. они провели через парламент ряд
законов, которые отделили церковь от государства и от школы.
Свобода совести и равенство всех культов сохранялись, но
государство отказывалось поддерживать и субсидировать
какой-либо из них. Преподавание религии в
государственных школах запрещалось, однако дети верующих могли
посещать религиозные занятия вне стен школы.
Осуществление других обещанных радикалами реформ
откладывалось. Лишь в 1910 г. во Франции был принят
закон о пенсиях, который вводил пенсии по старости
начиная с 65 лет.
Внешняя политика Франции в начале XX в. была
направлена на сближение с Англией с целью совместной
борьбы против Германии. В 1904 г. было заключено
англофранцузское соглашение о взаимном урегулировании
территориальных претензий в Северной Африке и на
Дальнем Востоке, получившее название «Сердечное согласие»
(«Антант кордиаль»). Оно стало первым шагом в создании
англо-французского союза.
Опираясь на это соглашение, Франция в 1912 г.
захватила Марокко — богатую полезными ископаемыми страну
Северо-Западной Африки.
Рабочее и социалистическое движение. В конце XIX —
начале XX в. наибольшее влияние на рабочих Франции
имели социалисты и анархо-синдикалисты. Социалисты
придавали главное значение политической и
парламентской борьбе, анархо-синдикалисты, напротив, призывали
рабочих использовать тактику «прямого действия»:
бойкот, саботаж и стачки. Анархо-синдикалисты
приобрели решающее влияние в общенациональном
профсоюзном объединении — Всеобщей конфедерации труда
(ВКТ). Профсоюзное движение объявлялось независимым
«от партий и сект».
В 1905 г. была создана Объединенная
социалистическая партия, ее лидером стал пламенный оратор и
публицист Жан Жорес. При объединении
социалистических группировок была выработана совместная
программа— «Хартия единства», основанная на теории
марксизма.
Основное место в деятельности Жореса заняла борьба
против колониализма и милитаризма. В своих
многочисленных выступлениях он разоблачал французских коло-
1904 г. —
англофранцузское
соглашение
(Антанта)
1905 г. — создание
во Франции
Объединенной
социалистической
партии
■25

ГЛАВА I
Охарактеризуйте
политическую
систему Франции
начала XX в.
низаторов в Марокко, выступал против закона о 3-летней
военной службе, призывал к миру и дружбе между
Францией и Германией. В июне 1914 г. съезд социалистической
партии постановил в случае возникновения войны
ответить на нее всеобщей стачкой.
Влияние социалистической партии росло. На выборах
1914 г. она собрала 1 млн 400 тыс. голосов избирателей
и провела в парламент 102 депутата. Парламентская
группа социалистов стал второй по численности
парламентской фракцией, уступая лишь радикалам.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Охарактеризуйте экономическое положение
Франции в конце XIX — начале XX в. 2. Чем объясняется и в чем
выражалась популярность социалистического движения во Франции? 3. Какие
реформы провели французские радикалы? Что общего в них с реформами Ллойд
Джорджа в Великобритании и Бисмарка в Германии? 4. Каковы основные
направления внешней политики Франции?
§ 5. Соединенные Штаты Америки
Экономическое развитие США. Конец XIX — начало
XX в. были временем бурного подъема американской
экономики. Благодаря постоянному притоку эмигрантов
неслыханными темпами росло население. С 1871 по 1913 г.
оно увеличилось с 39,8 млн до 96,5 млн человек.
В конце XIX — начале XX в. США вышли на первое
место в мире по объему промышленной продукции,
техническому оснащению предприятий и
производительности труда. Они производили больше чугуна и стали,
добывали больше каменного угля, чем Англия, Германия
и Франция, вместе взятые.
В американском сельском хозяйстве преобладали
семейные фермы. Техническое оснащение американского
сельского хозяйства превосходило уровень европейских
стран.
Идейно-политическая борьба в США после
Гражданской войны. В последней трети XIX в. в США
окончательно утвердилась республика президентского типа и
двухпартийная система. Сторонники северян составили ядро
республиканской партии, а сторонники южан —
демократической. В конце XIX в. у власти почти постоянно
находились республиканцы.
Значительное развитие получила в США борьба против
трестов и картелей, которые ограничивали
конкуренцию предпринимателей и торговцев и диктовали
потребителям монопольные цены путем взаимного сговора.
В 1890 г. американский конгресс принял
«антитрестовский закон», предложенный сенатором Шерманом. Закон
Охарактеризуйте
политическую
систему США
начала XX в.
-26

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
Шермана запрещал ограничение производства и торговли
со стороны «любого объединения, договора или
монополии».
В конце XIX в. среди американских фермеров
возникло массовое движение, направленное против
железнодорожных, промышленных и торговых монополий.
Оформилась Популистская партия (с латинского популюс —
«народ»). Требования популистов носили
антимонополистический характер. Они добивались национализации
железных дорог, телеграфа и телефона, изъятия излишков
земли, увеличения налогов на богачей.
Активно действовала Антиимпериалистическая лига,
насчитывавшая около 1 млн членов. Она устраивала
многочисленные митинги протеста против политики
экспансии. Борьбу с расизмом вела основанная в 1909 г.
Национальная ассоциация содействия прогрессу
цветного населения, объединявшая как белых, так и цветных.
Ее активисты в печати, в судах и законодательных
собраниях выступали в защиту прав небелого населения.
«Прогрессивная эра». Т. Рузвельт. В 1901 г.
президентом США стал видный деятель республиканской партии
Теодор Рузвельт. Он провел ряд реформ, которые
положили начало так называемой прогрессивной эры.
Т. Рузвельт считал, что государство, вопреки
доктринам либерализма, должно регулировать развитие
экономики и трудовых отношений. Высоко ценя крупных
капиталистов, которых он называл «капитанами индустрии»,
Рузвельт тем не менее полагал, что тресты нуждаются
в государственном регулировании, призванном
ограничить их «дурные стороны»: склонность к ликвидации
конкурентов и установлению монопольного положения на
рынках. Рузвельт также считал, что государство должно
регулировать взаимоотношения между трудом и
капиталом.
Первой прогрессистской мерой правительства
Рузвельта, вызвавшей большой общественный отклик, были
процессы против монополий. В 1901 г. правительство США
организовало судебный процесс против одной из
контролируемых Морганом железнодорожных компаний,
обвинив ее в создании монополии, препятствующей свободе
торговли. Суд признал компанию виновной и предписал
разделить ее на две части.
Вслед за тем состоялось еще 25 судебных процессов
против монополий, которые доставили Рузвельту славу
«разрушителя трестов» и даже «революционера».
Продолжая расширять политику государственного
вмешательства в экономику, правительство Рузвельта
Теодор Рузвельт
(1858—1919) —
президент США
в 1901—1909 гг.
-27

ГЛАВА I
Почему в США,
вопреки
либеральным доктринам,
государство
вмешивалось
в развитие
экономики?
в 1906 г. провело через конгресс закон, позволяющий
контролировать железнодорожные тарифы.
Пообещав проводить «честный курс» по отношению к
рабочим, правительство неоднократно вмешивалось в
забастовки, иногда принимая сторону бастующих.
Другим направлением деятельности правительства
Рузвельта, снискавшим ему широкую известность, была
охрана природы. Наиболее живописные, богатые
растениями и животными районы объявлялись
государственными заповедниками.
На выборах 1908 г. президентом США был избран
кандидат республиканцев Уильям Тафт. Он продолжил
реформы, направленные на введение контроля над
монополиями.
Правительство Тафта организовало 45 судебных
процессов против трестов, в том числе против
крупнейших монополий — «Нефтяной компании» Рокфеллера
и «Стального треста» Моргана. Их признали виновными
в нарушении свободы торговли и разукрупнили.
На выборах 1912 г. в результате раскола бывших
сторонников республиканской партии победу одержал
кандидат демократов Вудро Вильсон. Он оставался у власти
до 1920 г.
Главным внутриполитическим мероприятием
Вильсона до начала Первой мировой войны было фактическое
введение государственной общенациональной банковской
системы. Согласно закону о Федеральной резервной
системе, принятому в 1913 г., наряду с частными банками
создавались «резервные» банки, контролируемые
правительством. Им передавались важнейшие банковские функции,
в том числе выпуск бумажных денег.
Рабочее движение в США носило преимущественно
экономический характер. Самая крупная профсоюзная
организация — Американская федерация труда (АФТ),
возглавляемая С. Гомперсом, стояла на позициях
классового сотрудничества и «делового юнионизма». Гомперс
утверждал, что профсоюзы (тред-юнионы) не должны
заниматься политикой, их задача — деловое
сотрудничество с предпринимателями в организации
производства и защита экономических интересов членов
профсоюза.
В 1914 г. АФТ насчитывала почти 2 млн членов.
В 1901 г. несколько групп американских социалистов
объединились и создали социалистическую партию,
численность которой не превышала 10 тыс. человек.
Ее вождем стал Юджин Дебс. Социалистическая партия
объявила главной целью своей деятельности проведение
-28

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
социальных реформ и создание бесклассового общества.
Важнейшей задачей она считала участие в выборах
с целью завоевания власти парламентским путем.
В 1905 г. левые социалисты Дебс, де Леон и Хейвуд
создали новую рабочую организацию — профессиональный
союз «Индустриальные рабочие мира» (ИРМ),
объединившую в основном неквалифицированных рабочих,
среди которых было много иммигрантов. Подобно
французским анархо-синдикалистам, они отстаивали тактику
«прямого действия» и возражали против участия рабочих
в политической борьбе.
Экспансионизм. Дипломатия «большой дубинки»
и «дипломатия доллара». Рост экономической мощи США
сопровождался внешнеполитической экспансией.
Экспансионисты, ссылаясь на «предопределение судьбы» и
«превосходство англосаксонской расы», доказывали, что для
США экспансия является законом развития и настало
время вступить в борьбу за господство на море. Их
главный идеолог — историк и публицист адмирал Мэхэн
утверждал, что морская мощь — это важнейший фактор,
определяющий судьбу страны в борьбе за право на
существование.
Важнейшей целью американской экспансии Т.
Рузвельт, Мэхэн и их единомышленники считали Латинскую
Америку. В 1898 г. США начали военные действия против
Испании, подавлявшей восстание на Кубе. Испания
потерпела поражение в войне и была вынуждена заключить
мир.
Согласно мирному договору 1898 г. Куба объявлялась
независимой, США получили расположенный в
Атлантическом океане недалеко от Кубы остров Пуэрто-Рико.
В Тихом океане под власть США перешли Филиппинские
острова, остров Гуам, позднее Гавайские острова и часть
островов Самоа, где разместились американские военно-
морские базы.
Практическим применением политики, названной
политикой «большой дубинки», стали действия США в
Латинской Америке. В 1903 г. Соединенные Штаты навязали
Кубе поправку к конституции, предложенную
американским сенатором Платтом. «Поправка Платта» запрещала
Кубе заключать договоры с иностранными державами без
согласия США, разрешала создавать американские базы
на Кубе и предоставляла США право вводить на Кубу свои
войска.
В 1903 г. возник конфликт между США и Колумбией,
через территорию которой США намеревались построить
канал, соединяющий Тихий и Атлантический океаны. Ко-
1898 г. — испано-
американская
война
-29

ГЛАВА I
1914 г. — открытие
Панамского канала
лумбийский парламент отверг этот проект. Тогда
правительство США поддержало сторонников отделения
Панамы от Колумбии. При поддержке американского флота
они провозгласили независимость Панамы и разрешили
США строить канал в охраняемой американскими
войсками зоне.
Строительство Панамского канала продолжалось 10 лет
и завершилось в 1914 г. Это было грандиозное
техническое сооружение. Канал длиной 81 км, построенный в
чрезвычайно сложных географических условиях, позволил
американскому флоту быстро перебрасывать свои силы из
одного океана в другой.
Политика «большой дубинки», практикуемая
Т.Рузвельтом, вызвала недовольство в странах Латинской
Америки и протесты в самих США. Новый президент США
Уильям Тафт заявил, что следует «заменить штыки
долларами». В соответствии с провозглашенной Тафтом
«дипломатией доллара» Соединенные Штаты начали
осуществлять экономическую экспансию в страны
Латинской Америки.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. В чем состояли особенности экономического
развития США после Гражданской войны 1861—1865 гг.? 2. Расскажите об
основных общественных и социальных движениях в США в конце XIX —
начале XX в. 3. Назовите основные реформы, проведенные в США в это время.
4. Охарактеризуйте особенности демократического, рабочего и
социалистического движения в США. 5. В чем сущность политики «большой дубинки» и
«дипломатии доллара»? 6. Расскажите о значении Панамского канала для
экономики и политики США и развития мировой торговли.
§ 6. Австро-Венгрия
Чем отличались
системы
политического управления
Германии и
Австро-Венгрии?
«Лоскутная империя». После поражения в австро-
прусской войне 1866 г. Австрия в 1867 г. заключила
соглашение с Венгрией о едином австро-венгерском
государстве.
Объединенная Австро-Венгрия стала одним из самых
крупных государств Европы. По размерам территории
и численности населения она превосходила
Великобританию, Италию и Францию. В начале XX в. в состав Австро-
Венгрии входили территории Австрии, Венгрии, Чехии,
Словакии, Словении и Хорватии, а также часть
территории современных Румынии, Польши, Италии и Украины.
Столица Австрии Вена относилась к числу самых
многолюдных и богатых городов Европы. Крупными
промышленными, торговыми и культурными центрами были
также столица Венгрии Будапешт и главный город чешских
земель Прага.
■30-

Страны Европы и Северной Америки в конце XIX — начале XX в.
В отличие от большинства государств Западной Европы
Австро-Венгрия была многонациональным государством,
и ее часто называли «лоскутной империей». На
территории Австро-Венгрии проживало более десятка различных
национальностей, и ни одна из них не составляла даже
четверти общей численности населения. Наиболее
многочисленными были австрийцы (23,5% населения) и венгры
(19,1%). Далее следовали чехи и словаки, сербы и
хорваты, поляки, украинцы, румыны, словенцы, итальянцы,
немцы и др. Некоторые национальности проживали более
или менее компактно: например, австрийцы в Австрии,
венгры в Венгрии, хорваты в Хорватии, чехи в чешских
землях и др. Во многих районах жило смешанное
население.
К национальным различиям добавлялись религиозные:
австрийцы, итальянцы, поляки и хорваты исповедовали
католицизм, чехи и немцы — протестантство,
украинцы — православие или униатство.
Согласно условиям соглашения 1867 г. Австро-Венгрия
считалась «двуединой монархией» венгров и австрийцев.
Австрийский император Франц Иосиф был
одновременно венгерским королем. Он имел право издавать
законодательные акты, утверждал состав правительства и являлся
главнокомандующим объединенной австро-венгерской
армией. У Австрии и Венгрии были три общих
министерства — военное, иностранных дел и финансов. Австрия
и Венгрия имели свои парламенты и правительства,
состав которых утверждался императором.
Всеобщего избирательного права не было. Правом
голоса пользовались только собственники какого-либо
имущества, голосование было открытым. В районах
компактного проживания некоторых национальностей (в Хорватии,
чешских землях, Галиции) действовали свои
конституции, имелись местные парламенты и органы
самоуправления. В таких районах преподавание в начальных школах
и делопроизводство в местных органах власти согласно
закону должно было вестись на национальных языках, но
этот закон часто нарушался.
Большая сложность национального и религиозного
состава, неравноправное положение всех национальностей,
кроме австрийцев и венгров, вызывали к жизни
различные национальные движения, интересы которых не
совпадали.
Правительство Австро-Венгрии надеялось подавить
стремление угнетенных национальностей к
независимости. Несколько раз оно распускало местные
представительные органы и правительства, но не могло покончить
Какие народы
проживали
на территории
Австро-Венгрии?
Чем было чревато
проживание
многих народов
на территории
империи и их
неравноправное
положение?
■31

ГЛАВА II
с национальными движениями. В империи продолжали
действовать многочисленные легальные и нелегальные
националистические организации.
Социально-экономическое развитие. В области
экономики Австро-Венгрия отставала от других великих
держав. Наиболее развитыми в промышленном отношении
были расположенные в западной части Австро-Венгрии
Австрия и чешские земли. Там существовали крупная
промышленность и банки. В других районах
Австро-Венгрии преобладала мелкая и средняя промышленность.
Венгрия, Хорватия, Галиция, Трансильвания оставались
аграрными районами с крупным помещичьим
землевладением.
Большую роль в экономике Австро-Венгрии играл
иностранный капитал. Ведущие отрасли
австро-венгерской промышленности: металлургическая,
машиностроительная, нефтяная, электротехническая —
финансировались немецкими фирмами или были их собственностью.
На втором месте находился французский капитал. Ему
принадлежали заводы «Шкода», часть железных дорог,
шахты и предприятия чугунолитейной
промышленности.
Рабочий класс Австро-Венгрии был
немногочисленным. Он концентрировался главным образом в крупных
городах Австрии и Чехии, а также в столице Венгрии
Будапеште. Две трети населения Австро-Венгрии
проживало в деревне, занимаясь сельским хозяйством, ремеслом
и торговлей.
Кризис Австро-Венгерской империи. В начале XX в.
Австро-Венгерская империя переживала глубокий
кризис, вызванный подъемом рабочего и национального
движения. После опубликования в России царского
манифеста 17 (30) октября 1905 г., обещавшего
демократические свободы и созыв Государственной думы,
руководство австрийской социал-демократической партии
призвало трудящихся к массовым действиям в
поддержку всеобщего избирательного права. В начале ноября
1905 г. в Вене и в Праге рабочие вышли на улицы,
устраивали забастовки, организовывали демонстрации,
строили баррикады, вступали в столкновения с полицией.
Правительство Австрии пошло на уступки и 4 ноября
1905 г. объявило о согласии на введение всеобщего
избирательного права.
Главное место в политической жизни Австро-Венгрии
этого времени заняли вопросы внешней политики.
Правящие круги, особенно так называемая «военная партия»,
главой которой был ярый милитарист, заместитель глав-
32

Азия в начале XX в.
нокомандующего, наследник престола эрцгерцог Франц-
Фердинанд, стремились к экспансии на Балканах. В
октябре 1908 г. правительство объявило о
присоединении к Австро-Венгрии Боснии и Герцеговины — бывших
турецких провинций.
Аннексия Боснии и Герцеговины вызвала протест
населения этих провинций и привела к резкому
обострению противоречий между Австро-Венгрией и Сербией.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. В чем состояли особенности политического
положения Австро-Венгрии в конце XIX — начале XX в.? Почему ее
называли «лоскутной империей»? 2. В чем вы видите причины отставания
Австро-Венгрии от Германии и других передовых стран? Проанализируйте
явления, позволяющие говорить о кризисе Австро-Венгерской монархии
в начале XX в.
Глава II. Азия в начале XX в.
§ 7. Пробуждение Азии: традиционализм и модернизация
Особенности восточных традиционных обществ.
В начале XX в. понятие «Восток» обычно относилось
к характеристике азиатской (неевропейской)
цивилизации. К этому времени разрыв в уровнях развития
стран Востока и европейских государств углубился.
Европа и Северная Америка прошли фазу промышленной
революции и индустриализации. А Восток как бы застыл
в своем развитии, стал объектом европейской экспансии.
К началу XX в. восточные страны, сохранившие
традиционные институты и структуры, были насильственно
включены в систему мирового капиталистического хозяйства.
Противоречие между передовым Западом и отсталым
Востоком стало в XX в. одной из самых болезненных Традиционализм
глобальных проблем цивилизации.
Отставание Востока в общественно-экономическом
развитии от европейских капиталистических стран имело
объективные причины. Традиционное восточное
общество характеризовалось большой ролью государственной
власти и верховного владыки. К концу XIX в. в
большинстве восточных стран развивался частнособственнический
уклад, однако традиционные отношения преобладали.
Государство выступало в качестве верховного
собственника земли, осуществляло централизованный контроль
над всем обществом. Это, в свою очередь, объясняло
особенность социальной структуры восточных обществ —
слабость и немногочисленность частных собственников,
33
2 - 624

ГЛАВА II
Колониализм
их правовую незащищенность перед всесилием властей
и бюрократией. Другая особенность восточных обществ —
определяющее значение не классовой, а корпоративной
социальной структуры, т. е. разделение общества на
множество корпораций и кланов (землячества, общины,
секты, цехи-гильдии и прочие объединения).
Кризис традиционного общественного строя. В
большинстве восточных стран в конце XIX — начале XX в.
ускорилась ломка феодальных отношений, патриархальных
форм жизни и хозяйства. Строились железные дороги,
порты, фабрики. Этот процесс сопровождался
превращением многих стран в колониальные сырьевые придатки
метрополий или в зависимые от иностранного
капитала, но формально самостоятельные государства.
Былая замкнутость и автономность восточных стран уходили
в прошлое.
Включение восточных стран в мировое хозяйство в
качестве аграрно-сырьевого звена сопровождалось
противоречивыми последствиями. С одной стороны, вторжение
зарубежного капитала подрывало традиционные устои
восточного общества, способствовало развитию
капиталистических отношений, но, с другой стороны, иностранные
дельцы и правительства поддерживали правящие клики
и «консервировали» пережитки прошлого, если это было
им выгодно. В итоге бедность, нищета, голод,
невежество были уделом сотен миллионов людей в странах Азии
и Африки.
Гнет иностранного капитала и традиционные
общественные структуры объясняют замедленный и
противоречивый характер вызревания капиталистических
отношений, отсюда слабость тех социальных сил, с
которыми могли быть связаны прогрессивные изменения.
Национальная промышленность оставалась в начале XX в.
на мануфактурной стадии. Местный капитал устремлялся
главным образом в сферу торговли, в сельское хозяйство
и недвижимость. Часть местной буржуазии, сотрудничая
с иностранным капиталом, выполняла роль торговых
посредников.
Зарождение национально-освободительных
движений. Восточные страны оказались на историческом
перепутье. Время относительного социального
спокойствия и застоя кончилось к началу XX в. В
колониальных и зависимых странах накопился «горючий
материал».
Идеологом национально-освободительных и
буржуазно-демократических движений в колониальных и
зависимых странах стала преимущественно национальная ин-
34

Азия в начале XX в.
теллигенция. Это были выходцы из различных слоев
общества — из чиновничества, офицерства, помещиков,
торговой буржуазии. Начав с просветительной
деятельности, многие ее представители переходили к участию
в антиколониальных и антифеодальных движениях. Они
изучали историю развития европейских стран, а также
Японии, искали «секреты» их процветания и успехов
в развитии экономики и культуры, знакомились с
европейской прогрессивной и демократической общественной
мыслью. Однако на местной почве определились два
основных течения: либерально-реформистское и
революционно-демократическое .
Либеральные реформаторы выдвигали требования,
предусматривавшие развитие национальной
промышленности, проведение социальных реформ, создание
системы просвещения с учетом европейского опыта,
устранение иностранного влияния. Они предлагали, используя
европейский опыт, провести реформы государственных
и экономических структур, ввести конституционные
формы правления, осуществить модернизацию армии и
другие преобразования. Буржуазные реформаторы
рассчитывали добиться выполнения этих требований мирным
путем.
Революционно-демократическое направление возникло
почти одновременно с либерально-реформистским в конце
XIX в. В Китае его представлял Сунь Ятсен, в Индии —
Тилак. Многие демократы в колониях и зависимых
странах возлагали надежды на помощь западных держав в
деле модернизации традиционных обществ. Однако,
осознав, что эти надежды напрасны, они переходили на
позиции активной борьбы против колониализма, в том
числе и вооруженными методами.
Антиколониальная, антифеодальная борьба в
восточных странах имела как бы «третий фронт» — стихийные
выступления народных масс. Они происходили в Китае,
Корее, Индии, Персии, Индонезии, Вьетнаме, в арабских
странах. Эти восстания проходили в отрыве от буржуазно-
националистических организаций и их лидеров. У
стихийных восстаний были свои лидеры, представлявшие
чаще всего религиозные секты, тайные общества. Эти
восстания, направленные против иностранного капитала,
против феодальных порядков, подрывали устои
прогнивших режимов.
Российская революция 1905—1907 гг. дала новый
толчок развитию антиимпериалистической и
антифеодальной борьбы в странах Азии, Африки и Латинской
Америки.
35

ГЛАВА II
Запомните даты
четырех
знаменательных
событий
Революции в странах Азии в начале XX в. Обращает
на себя внимание совпадение по времени революционных
событий в странах, разделенных огромными
расстояниями (Китай, Персия (Иран), Турция, Мексика). Объективно
революции были проявлением цивилизационного кризиса
традиционных обществ, отставших в своем развитии от
европейского региона и индустриальной цивилизации.
Однако они не создали основу для модернизации режимов
и общества. Это означало, что вопрос по-прежнему стоял
так: или новые революции, или последовательный путь
реформ.
Синхайская революция 1911—1912 гг. свергла
маньчжурскую династию, но не решила задачу
демократизации и объединения Китая под центральной
властью.
Младотурецкая революция 1908 г. оказалась
половинчатой и привела к установлению в Турции
конституционной монархии.
Иранская буржуазная революция 1905—1911 гг.
свергла шаха, учредила конституцию и выборный
меджлис, однако вскоре потерпела поражение в результате
контрреволюционного переворота, поддержанного
англорусской интервенцией.
Революция 1910—1917 гг. в Мексике одержала
победу, свергла господство земельной олигархии и
учредила демократическую республику (см. § 10). Но страна
была поставлена перед необходимостью проведения
в последующие десятилетия перманентных реформ
(особенно в аграрном секторе), чтобы избежать новой
революции.
Процесс модернизации традиционных обществ
труден, многоступенчат и длителен по времени. При
сохранении мировой колониальной системы выход на путь
самостоятельного развития и модернизации был
маловероятен. Исключением явилась лишь Япония, которая
начала модернизацию (реставрация Мэйдзи 1868 г.),
не попав в колониальную зависимость, в отличие,
например, от Китая.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. В чем проявлялось отставание восточных стран
от западных? Почему это случилось? 2. Почему в конце XIX — начале XX в.
произошла активизация колониальной политики западных стран? 3.
Охарактеризуйте основные направления в национально-освободительных
движениях. 4. Как отразилась колониальная зависимость от стран Запада на
экономике, социальном положении народов, политике и культуре Востока?
Приведите как положительные, так и отрицательные примеры. 5. Как вы объясните
совпадение по времени буржуазных революций в разных странах и на
различных континентах?
-36

Азия в начале XX в.
§ 8, Китай
Социально-экономическое и политическое положение
Китая на рубеже XIX—XX вв. В конце XIX в. Китай
вступил в полосу глубокого кризиса, который завершился
революцией 1911 —1912 гг., свержением маньчжурской
монархии и провозглашением Китайской республики.
Военные поражения (во франко-китайской 1884—
1885 гг. и японо-китайской 1894—1895 гг. войнах) стали
одновременно pi крахом политики изоляционизма и так
называемого самоусиления. Китай потерял в итоге этих войн
не только своих вассалов — Корею и Вьетнам, но и часть
собственной территории (Тайвань, Пескадорские острова
и др.), уступил требованиям открыть для проникновения
иностранного капитала, торговцев, концессионеров,
миссионеров глубинные районы страны.
Империалистические державы ускоренно делили Китай на сферы влияния.
Наряду со стихийными антиманьчжурскими и
антииностранными выступлениями в 1890-е гг. начался процесс
формирования национально-освободительных организаций.
«Сто дней реформ» и их провал. Конституционно-
монархическое крыло национального движения было
связано с именем Кан Ювэя.
Он родился в Кантоне, изучал мировую историю и
особенно интересовался Японией. Его книга «Рассуждения
о японском патриотизме» (1885) была попыткой понять
и объяснить возвышение Японии. Кан Ювэй считал, что
Япония добилась успехов благодаря патриотизму.
Лишенный его, Китай отстал и подвергается экспансии
иностранцев из-за своей слабости и разобщенности.
Кан Ювэй неоднократно посылал императору доклады
с программой необходимых реформ. Они неизменно
отвергались. Однако поражение страны в японо-китайской
войне 1894—1895 гг. заставило императора прислушаться
к этим советам. В июле—августе 1898 г. был обнародован
пакет реформ. Этот шаг к модернизации был назван «Сто
дней реформ». Однако двор и мать-императрица Цы Си,
поддержанные милитаристами, совершили
государственный переворот. Император Гуансюй был арестован,
посажен под домашний арест. Кан Ювэй бежал, некоторые его
единомышленники были схвачены и казнены. Цы Си
объявила себя императрицей-регентшей. Так была пресечена
первая попытка проведения реформ.
Начало революционной деятельности Сунь Ятсена.
В конце 1890-х гг. в Китае активизировалось другое
течение в национально-освободительном движении, связанное
с деятельностью революционного демократа Сунь Ятсена.
Изоляционизм
Что такое «Сто
дней реформ»?
-37

ГЛАВА II
1899—1900 гг.—
«боксерское»
восстание в Китае
Он родился в зажиточной семье, в деревне недалеко
от Кантона, учился в американской школе в Гонолулу,
окончил в Гонконге медицинский институт. Сунь Ятсен
создал на Гавайских островах из китайских эмигрантов
свою первую революционную организацию — Общество
возрождения Китая. Сунь Ятсен вел пропаганду за
свержение династии маньчжуров и готовил восстание. Однако
эта попытка небольшой группы революционеров
окончилась поражением. Сунь Ятсен бежал из Китая.
Народное восстание под руководством тайного
общества Ихэтуань. Отказ от реформ вновь обострил в стране
политический кризис. В борьбу против иностранцев
включились народные массы: вспыхивали стихийные
восстания, не связанные ни с реформаторами-националистами,
ни с революционерами.
Восстаниями руководили тайные общества, братства,
издавна существовавшие в Китае. В них входили
крестьяне, городская беднота, ремесленники, подмастерья,
лодочники, рикши, нищие. Эти тайные братства
подразделялись на группы во главе со старшиной. Они верили
в заклинания, магию, духов. Одни придавали особое
значение искусству кулачного боя (отсюда название
восстания — «боксерское»), другие верили талисманам,
которые должны были уберечь от иностранных пуль.
Восставшие видели в европейцах «заморских дьяволов».
Они прибегали к варварским методам борьбы: убивали
миссионеров, торговцев, инженеров, солдат, охранявших
иностранные концессии1, громили магазины, разрушали
железнодорожные и телеграфные линии.
Восстание под руководством общества Ихэтуань
(«отряды справедливости и мира») началось в конце 1899 г. в
провинции Шаньдун, где нагло хозяйничали немцы. Попытка
немецких войск подавить восстание не удалась, и народное
восстание распространилось на соседние провинции.
Весной 1900 г. восстание охватило столичную провинцию.
Повстанцы стали продвигаться к крупнейшим городам
Северного Китая, уничтожая иностранные
представительства, предприятия, концессии.
В августе 1900 г. последовала широкая иностранная
интервенция, в которой приняли участие под
командованием германского фельдмаршала Вандерзее войска 8
держав — Англии, США, России, Японии, Франции, Италии,
1 Концессия (с латинского — «разрешение», «уступка») —
договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок
природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов,
принадлежащих государству.
38

Азия в начале XX в.
Германии и Австро-Венгрии. Восстание было жестоко
подавлено.
Суньятсенизм. «Три народных принципа».
Российская революция 1905—1907 гг. и поражение царской
России в русско-японской войне оказали большое влияние на
сознание различных слоев общества в цинской империи.
Важным событием стало объединение летом 1905 г. под
руководством Сунъ Ятсена нескольких китайских
буржуазно-демократических и националистических
организаций.
Основой программы Объединенного союза стали «три
народных принципа», сформулированные Сунь Ятсеном:
«национализм» расшифровывался как требование
свержения чужеземной, маньчжурской династии и
восстановления чисто китайского правления; «народовластие»
рассматривалось как ликвидация монархического строя
и установление республики; «народное благосостояние»
предусматривало уравнение прав на землю, т. е.
проведение постепенной национализации земли и установление
прогрессивного налога на землю.
Внутри Объединенного союза отношение к этим
принципам было различным. В частности,
буржуазно-помещичьи круги выступали против принципа «народного
благосостояния», усматривая в нем покушение на помещичью
монополию на землю, а уравнение прав на землю как
призыв к разделу имущества.
Реформы Цы Си в 1906—1908 гг. Участившиеся
восстания побудили либеральное крыло китайской
буржуазии потребовать введения конституции, чтобы ослабить
или приостановить нарастающую угрозу революции.
В 1906—1908 гг. Цы Си пошла на уступки требованиям
национальной буржуазии и либеральных помещиков
установить конституционное правление и провести ряд
реформ.
Однако инерция традиционного общества была
громадной. Странная смерть императрицы Цы Си в ноябре 1908 г.
и бывшего императора Гуансюя, находившегося под
домашним арестом, ознаменовала отказ от реформ.
Дворцовая клика, которая теперь толпилась у трона двухлетнего
императора Пу И, прервала процесс реформ. Провал
реформ толкнул либералов в лагерь назревающей
революции. Иного пути к обновлению Китая уже не было.
Буржуазная революция 1911—1912 гг. Империалисты
продолжали делить страну на сферы влияния. Все это
вызывало возмущение широких народных масс, росло
недовольство и национальной буржуазии.
Революция началась в Ухане.
В чем сущность
«трех народных
принципов»
Сунь Ятсена?
■39

ГЛАВА II
Вслед за Уханем на восстания поднялись другие города
и провинции, объявляя о своей независимости от Пекина
и цинского двора.
Маньчжурские власти в поисках спасения обратились
к генералу Юань Шикаю, верному слуге двора, с
предложением взять на себя командование всеми вооруженными
силами. Он согласился и был также назначен
председателем императорского совета и премьер-министром. Юань
м ,. ^ Шикай стал полновластным диктатором Северного Китая.
Императрица Цы Си ^ <-т
Узнав о начале революции, Сунь Ятсен вернулся из
эмиграции и 24 декабря прибыл в Шанхай. 29 декабря
конференция делегатов революционных провинций,
собравшихся в Нанкине, провозгласила образование Китайской
республики. Сунь Ятсен был единодушно избран ее
временным президентом. Новая столица Нанкин встретила
президента орудийным салютом и всеобщим ликованием.
Либеральная буржуазия сочла революцию
законченной. В Пекине Юань Шикай сохранял власть. Он
устраивал и либералов, и помещиков. Его поддерживали
империалистические державы. Оставалось лишь
заставить маньчжурскую династию покинуть трон. 12 февраля
1912 г. Юань Шикай принудил мать шестилетнего
императора Пу И от его имени подписать акт об отречении от
престола. В таких условиях Сунь Ятсен отказался от
президентства в пользу Юань Шикая. Нанкинское
национальное собрание избрало Юань Шикая президентом.
Китай пережил бурный год, который по лунному
календарю назывался «синхай». Синхайская революция
в Китае закончилась. В марте 1912 г. в Нанкине была
принята временная конституция Китайской республики и
решено было перенести столицу в Пекин.
Установление диктатуры Юань Шикая. Однако
борьба за власть с провозглашением республики
продолжалась. Юань Шикай для упрочения своей власти начал
наступление на газеты и демократические завоевания.
Разогнав парламент, став полновластным диктатором,
Юань Шикай расчищал себе путь к монархической
реставрации. Конституция была пересмотрена, из нее изъяты
статьи о демократических свободах. Юань Шикай начал
подготовку реставрации монархии, но незадолго до своей
смерти в июне 1916 г. отказался от этого плана.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Охарактеризуйте экономическое и политическое
положение Китая в конце XIX — начале XX в. 2. В чем состояла сущность
реформ Кан Ювэя? Почему они не состоялись? 3. Расскажите о
восстании Ихэтуань. Почему оно потерпело поражение? 4. Кто такой Сунь Ятсен?
5. Почему все попытки реформ в Китае окончились провалом? 6.
Расскажите о предпосылках революции 1911—1912 гг. в Китае и ее итогах.
40

Азия в начале XX в.
§ 9. Япония
Социально-экономическое и политическое развитие
после реставрации Мэйдзи 1868 г. Капиталистическое
развитие Японии в последней трети XIX в. ускорилось.
Реставрация власти императора сопровождалась отстра- Реставрация
пением от руководства страной тех феодальных клик, Мэйдзи 1868 г.
которые противились проведению назревших реформ.
Реформы 1870—1880-х гг. вырвали Японию из
международной изоляции, приобщили к мировому хозяйству,
способствовали капиталистическому развитию и крупным
переменам в социальном и политическом развитии.
Важную роль в ослаблении влияния феодальных
кланов сыграла аграрная реформа, по которой часть земли
перешла крестьянам. Реформа создала простор для развития
товарного производства, хотя сельское хозяйство было
отягощено феодальными пережитками. Проведена
армейская реформа. Армия комплектовалась на основе
всеобщей воинской повинности. Были созданы военные
академии и другие учебные заведения. Молодой японский
капитализм готовится к широкомасштабной экспансии на
материке.
Уничтожение княжеств, введение префектур
позволили преодолеть раздробленность страны и консолидировать
общенациональный рынок.
Слабость японской буржуазии определила большую
роль государства в создании казенных предприятий и
арсеналов. В 1880—1890-е гг. целый ряд государственных
заводов и фабрик был передан в аренду или продан
частным лицам. Образовались крупные фирмы («Мицуи»,
«Мицубиси», «Ясуда», «Асано»). Предприятия нередко
передавались в руки дворян, высших чиновников. Так
возникала тесная связь императорского двора,
обуржуазившихся помещиков, национальной буржуазии. За счет
государства была создана система транспорта и связи.
Вместе с тем в промышленности преобладали мелкие
предприятия. По уровню технического развития Япония
намного отставала от европейских капиталистических
держав.
Государство путем субсидирования поощряло развитие
промышленности, отдавая, однако, предпочтение
фирмам, работавшим на оснащение армии и флота.
Внешнеполитическая экспансия в Японии приобрела
первостепенное значение как национальная стратегия
и путь к модернизации общества.
Японо-китайская война 1894—1895 гг. и ее
последствия. Первым объектом экспансии Японии на материке
41

ГЛАВА II
1904—1905 гг. —
русско-японская
война
1905 г., 5
сентября — подписание
мирного договора
между Россией
и Японией
в г. Портсмуте
(США)
стала Корея, находившаяся в вассальной зависимости от
Китая. Навязав Корее в 1876 г. неравноправный договор,
Япония расширяла вмешательство под предлогом
содействия национально-освободительному движению.
Конфликты на Корейском полуострове вылились в
японо-китайскую войну 1894—1895 гг., окончившуюся разгромом
Китая и подписанием в Симоносеки мирного договора.
Китай признал независимость Кореи, передал Японии
Тайвань и Пескадорские острова, открыл для Японии
торговые порты и обязался выплатить огромную
контрибуцию.
Война Японии против Китая обострила японо-русские
противоречия на Корейском полуострове и в Южной
Маньчжурии. Назревал русско-японский вооруженный
конфликт. Готовясь к нему, Япония в 1902 г. заключила
англо-японское соглашение, которое было, направлено не
только против России, но и против Соединенных Штатов
Америки. Правящие круги страны приняли программу
десятилетнего (1896—1905) экономического развития.
Главным было развитие тяжелой промышленности и
вооружений. К 1911 г. Япония обеспечила себе положение
полноправного соперника других империалистических
держав.
Русско-японская война 1904—1905 гг. В начале XX в.
Япония пошла на острый конфликт с царской Россией.
Широкая антирусская кампания, ставшая частью общей
пропаганды национализма и шовинизма в Японии и
идеологической подготовки к реализации планов создания
«Великой Азии», особенно активизировалась после
подписания англо-японского соглашения 1902 г. и получения
английских займов. 8 февраля 1904 г. Япония напала на
русский флот в Порт-Артуре и Чемульпо (Корея), не
объявив войны. Проиграв два главных сражения под Ляо-
яном и Мукденом (соответственно в августе 1904 г. и
марте 1905 г.), царская Россия пошла на заключение мирного
договора. Разгром русской эскадры 28 мая 1905 г. в
Цусимском проливе завершил военные действия. 31 мая
японское правительство обратилось к президенту США
Т. Рузвельту с просьбой о посредничестве при заключении
мира. 5 сентября 1905 г. в Портсмуте (США) был
подписан мирный договор, согласно которому Япония
устанавливала протекторат над Кореей. Порт-Артур,
железнодорожная ветка в Южной Маньчжурии, а также южная
часть острова Сахалин переходили к Японии.
В последующем (в 1907 и 1911—1912 гг.) между
Японией и Россией был заключен ряд тайных соглашений
о разделе «сфер влияния» в Китае.
-42-

Азия в начале XX в.
Политическое развитие Японии в конце XIX —
начале XX в. Преобразования политического строя
завершились принятием в 1889 г. конституции, которая
создавалась по образцу прусской. Была восстановлена 1910 г. — аннексия
власть императора. Его особа признавалась священной и Кореи Японией
неприкосновенной. Как глава государства, император
имел право объявления войны и мира, заключения
договоров, утверждения и издания законов, созыва и роспуска
парламента, назначения и увольнения гражданских и
военных чиновников высокого ранга. По конституции
парламент состоял из двух палат — палаты пэров и
палаты представителей.
Развитие капитализма меняло социальную структуру
японского общества. Формировался класс буржуазии.
В систему наемного труда вовлекалась все большая часть
населения. В 1880-е гг. возникли буржуазные
политические партии. Они не имели социальной базы, четкой
организационной структуры.
В конце XIX в. в Японии были созданы профсоюзы.
В 1896 г. прошла первая рабочая забастовка. Однако
становление профсоюзного и политического рабочего
движения было весьма затруднено.
Созданная в 1901 г. первая социалистическая
организация под руководством Сэн Катаямы вскоре была
запрещена властями, несмотря на ее реформистский
характер.
Преобразования в области культуры. «Японский дух,
европейское знание». Японская цивилизация отличалась
терпимостью к внешним влияниям и способностью
перерабатывать их на свой национальный лад. Так,
самобытная религия синтоизма выстояла в борьбе с проникшим из
Китая в VI в. буддизмом, затем конфуцианством,
заимствуя из них те или иные стороны. Это создало в Японии
традицию веротерпимости. В Японии императорская
династия была одна, и поэтому преданность императору
была вековой традицией и добродетелью. В XX в. в Японии
резко возросло число синтоистских храмов, значительная
часть которых была посвящена павшим в войнах.
Синтоизм стал официальной государственной религией, которая
питала мощную волну национализма накануне и после
русско-японской войны.
Восприимчивость японского общества к западным
влияниям объясняется рядом особенностей японской
цивилизации и конфуцианской культуры.
Первое — это корпоративность. Преданность
корпорации в лице вождя, хозяина уходит корнями в далекое
прошлое.
43

ГЛАВА
Второе — склонность к заимствованию, перениманию
чужого опыта, идей и знаний и способность соединять их
с национальными традициями.
Восприятие культурного и технического опыта Запада
не привело к забвению норм японского образа жизни.
Благодаря этим условиям создавался благоприятный
климат обновления. Это сказалось на разных сторонах
жизни. Были введены европейская система образования,
календарь. Уже к началу XX в. в Японии утвердилась
западная мода — европейский костюм стал повседневной
формой чиновников. Западноевропейские обычаи в
сочетании с японской дисциплинированностью, чувством
долга, почитанием старших и корпоративной
ответственностью воспитали тип дисциплинированного работника.
Наем на работу в учреждениях, фирмах, предприятиях
на пожизненный срок создавал особую атмосферу
доверия, ответственности за свою работу и солидарности
с хозяином, заинтересованности в процветании
предприятия.
Опыт Японии предвосхитил важнейшую тенденцию
второй половины XX в. — путь модернизации для ряда
других стран Восточной Азии.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Охарактеризуйте экономическое и политическое
положение Японии в конце XIX — начале XX в. 2. Сравните традиционные
общества Японии и Китая и определите особенности первого. Почему, в
отличие от Китая, реформы в Японии прошли успешно? 3. Назовите реформы
1870—1880 гг. в Японии. В чем их значение? 4. Какова роль
японо-китайской (1894—1895) и русско-японской (1904—1905) войн в модернизации
Японии?
Глава III. Латинская Америка в начале XX в.
§ 10. Социально-экономическое положение стран Латинской
Америки. Мексиканская революция 1910—1917 гг.
Исторические особенности региона. К началу XX в.
Латинская Америка имела свыше 60 млн человек
населения на громадной территории в 20,6 млн км2. Здесь
существовало 20 независимых государств. Из них 18 испано-
язычных стран, Бразилия — с португальским и Гаити —
с французским языками. Самыми крупными и
относительно развитыми были Бразилия, Мексика, Аргентина.
На них приходилось 2/3 территории и 60% населения.
44

Латинская Америка в начале XX в.
Больпюе влияние на общественное развитие Латинской
Америки оказали особенности формирования
латиноамериканских наций. Нации складывались из
разнородных расово-эшнических компонентов, как правило,
в рамках государственных границ. Индейское
население, европейские колонисты, выходцы из Африки стали
источниками формирования наций в рамках
определенных социально-экономических, территориальных и
государственных общностей. Взаимодействие различных
традиций, культур, обычаев создало своеобразный
культурно-этнический сплав индейских, негритянских,
европейских признаков. Латиноамериканцев отличает
свойственная многим южным народам темпераментность,
склонность к ярким, эмоциональным проявлениям
жизни. Это отразилось и на общественно-политической
жизни, носившей часто бурные проявления.
Характерной чертой социально-политической
истории латиноамериканских республик являлись
патриархально-патерналистские традиции, сформировавшиеся
в колониальный период, в условиях провинциальной
замкнутости и гражданских войн XIX в. Это проявлялось
в доминировании клановых связей между патроном
(хозяином), лидером, вождем и подчиненной ему массой
(«клиентелой» — от слова «клиент») над связями
классовыми и социальными. Суть таких связей — в сплочении
того или иного круга лиц вокруг сильной, влиятельной
личности в надежде решить свои насущные проблемы,
выбиться вверх вслед за этой личностью в
конкуренции с другими «фракциями». Поэтому в политической
борьбе на первый план выходили личные качества
лидера, его умение уяснить психологический настрой
«толпы», предстать перед ней близким и понятным.
Популистские массовые движения в Латинской Америке, роль
лидеров в партийно-политической жизни составляют
особенность большинства латиноамериканских стран даже
в XX в.
Важную роль в развитии латиноамериканского
общества играет католическая церковь.
В Латинской Америке проживает почти половина
католиков мира. Католическая церковь была активным
участником колонизации и формирования колониального
общества.
Особенности развития Латинской Америки во многом
определили сложное переплетение противоречий в
обществе. Они проявлялись в столкновениях между
олигархической буржуазно-помещичьей верхушкой и широкими
Патриархально-
патерналистские
традиции
45

ГЛАВА
слоями населения, между иностранным капиталом и
национальной буржуазией.
Проблема поиска путей модернизации, преодоления
отсталости от европейских центров цивилизации составляла
важнейшую черту общественно-политической борьбы в
странах континента.
В ряде стран остро стоял аграрный вопрос из-за
обезземеливания крестьянства, разграбления общинных
земель, концентрации крупных массивов в руках немногих
латифундистов. Так, в Мексике основная часть
сельскохозяйственных земель приходилась на 400 самых крупных
латифундий.
К началу XX в. обозначилась дифференциация стран
Латинской Америки по уровню капиталистического
развития. На первое место к 1914 г. вышла Аргентина. Здесь
городское население (в основном иммигранты из Европы)
составило свыше 53% населения. На таком же уровне был
Уругвай, затем Бразилия, Куба, Венесуэла, Чили. Более
отсталыми в капиталистическом развитии оставались
Перу, Боливия, Мексика, где были более глубокие корни
докапиталистических отношений.
Борьба народов Латинской Америки за
преобразования. Главным направлением социальных движений за
прогрессивное развитие в Латинской Америке в конце XIX —
начале XX в. была борьба либеральных и радикальных
партий против консервативно-олигархических сил за
демократические и социальные завоевания. Она шла в
самых различных формах — восстания, перевороты,
гражданские и межгосударственные войны, политика реформ.
В той или иной степени это было характерно для
большинства латиноамериканских государств на протяжении
XIX и XX вв. Только в конце XIX — начале XX в. в
крупнейших странах региона утвердились конституционные
режимы.
Аргентинские радикалы неоднократно восставали
против господствующей олигархии в 1890, 1893, 1905 гг.
и, только добившись всеобщего избирательного права
в 1912 г., смогли победить на выборах 1916 г. и
установить режим демократической республики.
Уругвай до начала XX в. прошел через почти
непрерывные гражданские войны, и только в 1903 г. были
проведены радикальные демократические и социальные
реформы, установился стабильный конституционный
режим.
В Бразилии после отмены рабства (1888) и ликвидации
монархии (1889) революция 1889—1891 гг. учредила рес-
46

Латинская Америка в начале XX в.
публику, хотя сила олигархии в стране не была сломлена.
Здесь сохранилось господство консервативных сил.
В Чили в конце XIX в. леволиберальным
правительством президента Хосе Мануэля Бальмаседы были
проведены законы о защите национальной экономики. Ряд мер
был направлен на обуздание произвола олигархии,
приняты меры в защиту интересов трудящихся, велась
антиклерикальная1 политика.
Крупнейшим событием начала XX в. на континенте
явилась мексиканская революция.
Мексиканская революция 1910—1917 гг. В начале
XX в. Мексика переживала серьезный политический
кризис. Политика диктатора Диаса, правившего Мексикой
с 1877 г., подвела страну к социальному взрыву. 1910 1917 гг
Политический кризис в стране обострился в связи с Мексиканская
тт „ ^ революция
проведением президентом Диасом очередной
«избирательной кампании» 1910 г. В прошлом такие «выборы»
обеспечивали Диасу «единодушное» голосование. На сей раз
буржуазная оппозиция имела своего альтернативного
кандидата. Вождем оппозиции стал Франсиско Мадеро
(1873—1913), сын богатого землевладельца и
капиталиста, владевшего рядом металлургических, текстильных
и иных предприятий. Мадеро обучался в США и Франции.
Он издавал газету «Демократ» и возглавлял
Национально-либеральную партию.
Накануне выборов диктатор Диас арестовал Мадеро
и предал его суду якобы за организацию мятежа.
Освобожденный под залог Мадеро бежал в США. Конечно, Диас
победил на выборах.
Оппозиция начала готовиться к иным, теперь уже
вооруженным формам борьбы за власть. Мадеро опубликовал
документ, объявляющий состоявшиеся 26 июня выборы
президента недействительными, и призвал к
вооруженному восстанию 20 ноября 1910 г. Начавшиеся стихийные
восстания и выступления, в том числе и в армейских
частях, знаменовали начало мексиканской революции.
Решающую роль в свержении Диаса сыграло
крестьянское движение, охватившее всю страну.
На юге Мексики действовала партизанская армия Эми-
лио Сапаты (1869—1919). Он родился в крестьянской
семье. Возмущенный тем, что у крестьян его деревни
помещики отобрали общинную землю, Сапата возглавил
1 Клерикализм — идеологическое и политическое течение,
стремящееся к укреплению и усилению влияния церкви в
политической и общественной жизни.
47

ГЛАВА III
Мексиканская
революция (1910—
1917). Панчо Вилья
и его соратники
восстание. Когда Мадеро начал борьбу за свержение Диа-
са, Сапата примкнул к нему и получил звание генерала
революционной армии. На севере Мексики, в штате Чиуа-
уа, крестьянское восстание возглавил Панчо Вилья
(1877—1923), который тоже поддержал Мадеро и был
удостоен звания генерала.
На гребне крестьянского движения и выступлений
городских рабочих, средних слоев Мадеро 7 июня 1911 г.
вступил в Мехико. 83-летний диктатор Диас бежал из
страны. 2 октября 1911 г. Мадеро был избран президентом
Мексики.
Мадеро отказался от своего обещания возвратить
крестьянам захваченные у них общинные земли и потребовал
разоружения крестьянских армий. Сапата и Вилья,
отстаивая требования крестьянства, отказались
разоружиться. Мадеро повел против них борьбу. Единый
революционный фронт раскололся. Этим воспользовалась
клерикально-помещичья реакция.
Под руководством генерала Уэрты был осуществлен
контрреволюционный переворот, 18 февраля 1913 г. был
арестован и затем убит Мадеро.
Восстановление диктаторского режима вызвало в
стране массовое сопротивление. Крестьянские армии Сапаты
и Вильи соединились. Вновь зазвучала походная песня
солдат Вильи «Кукарача», ставшая всемирно известной
(в песне высмеивался Уэрта). Восстановился общий
революционный поток, объединивший
буржуазно-демократическую оппозицию, либеральных землевладельцев,
рабочих плантаций и горожан. Решающую роль в свержении
военной хунты Уэрты сыграли крестьянские партизан-
48

Латинская Америка в начале XX в.
ские отряды. Повстанцы осадили столицу. В июле 1914 г.
Уэрта отказался от власти.
В городе Веракрус утвердился в качестве главы
гражданской власти Венустиано Карранса, который первым
возглавил борьбу против Уэрты. Это был крупный
землевладелец-скотовод, министр в бывшем правительстве
президента Мадеро. Карранса протестовал против вторжения
в страну в 1914 г. американских войск, посланных в
качестве «большой дубинки» на помощь Уэрте. Эта позиция
придала ему авторитет.
Однако он продолжал вести борьбу с крестьянскими
повстанческими отрядами. К 1917 г. они были в основном
разгромлены. Трагически закончилась жизнь и
крестьянских вождей. Сапата и Вилья были убиты наемниками.
Правительство Каррансы приняло ряд мер по
ограничению влияния иностранного капитала на
хозяйственную жизнь и экономику страны. Оно сочетало обещания
социальных реформ рабочему движению с попытками
силой подавить стачки и волнения.
Позиции правительства в известной мере «помогли»
укрепить экспансионисты США. В марте 1916 г.,
используя в качестве предлога нарушение американской
границы отрядами Вильи, в Мексику вторглась 12-тысячная
армия генерала Першинга. Карранса стал готовиться
к войне с США. Так революция приобрела
антиимпериалистический и антиамериканский аспект.
Общенациональный подъем в стране заставил США поспешить с
выводом своих войск. В таких условиях началась разработка
новой мексиканской конституции.
Созыв Учредительного собрания и принятие новой
конституции завершили революцию. В результате
борьбы и компромиссов демократическое крыло в
Учредительном собрании сумело настоять на принятии самой
передовой конституции того времени. Собрание
утвердило ее 31 января 1917 г., а 1 мая 1917 г. она вступила
в силу.
Конституция определила республиканскую форму
правления. Она заложила основы для создания в стране
устойчивой демократической системы управления.
Эмилиано Сапата
(1879—1919) —один
из руководителей
крестьянского
движения во время
Мексиканской
революции
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Определите особенности Латинской Америки
и сравните их с особенностями азиатских стран. 2. Расскажите о социально-
экономическом положении в странах Латинской Америки в конце XIX —
начале XX в. 3. Чем объяснялась острота аграрных отношений в это время?
4. Назовите причины и движущие силы Мексиканской революции 1910—
1917 гг. 5. Укажите основные события революции и расскажите о них. 6. Чем
закончилась Мексиканская революция и каковы ее итоги?
-49-

ГЛАВА IV
Глава IV. Первая мировая война и революции
§11. Международные отношения в конце XIX — начале XX в.:
путь к войне
Великие державы в начале XX в. В конце XIX —
начале XX в. система международных отношений стала
более сложной. Время европейского «концерта»
безвозвратно ушло. На международной арене появились новые
мощные силы. В Европе на мировую политическую
сцену вышли объединенные Германия и Италия. Их
столкновение с Англией, Францией, Россией, Австро-
Венгрией и другими империалистическими
государствами было неизбежным.
В Азии на первые роли претендовала Япония, что
сталкивало ее интересы с интересами России, Англии,
Германии, Франции и США.
В центре конфликтов и объектом дележа оказалась
Османская империя, которая занимала огромные
территории в Северной Африке, на Ближнем Востоке, в
Юго-Восточной Европе.
Клубок международных противоречий определялся
различием глобальных интересов «старых» и «новых»
великих держав. Наиболее острые столкновения и
конфликты были связаны с борьбой за колонии, за сферы влияния
и за преобладание на море и на суше в военном
отношении. Экспансия, стремление к захватам территорий
оправдывались националистическими и геополитическими
теориями и идеями (пангерманизм, панамериканизм,
пантюркизм, японская идея «Великой Азии», «величие»
Британской империи и т. д.).
Военно-силовое мышление, решение вопросов
престижа и влияния силой в большой мере определяли
поведение дипломатов и внешнюю политику государств.
Силовая политика совмещалась с тайной дипломатией.
Первые войны за передел мира. Используя в
качестве предлога взрыв на крейсере «Мэйн», США в апреле
1898 г. начали войну против Испании. Они одержали
быструю победу, разгромив испанский флот. «Независимая»
Куба стала американской полуколонией. США захватили
Филиппинские острова. Так испано-американская война
отметила новую веху в истории международных
отношений: эта война стала первой войной за передел мира.
Победа над Испанией открыла для США пути
дальнейшей экспансии в Латинскую Америку и в районы
Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии.
1898 г. — испано-
американская
война
-50

Первая мировая война и революции
Другая война, связанная с колониальным переделом
мира, была развязана Англией против двух бурских
республик на юге Африканского континента. Англо-бурская
война (1899—1902) была большой войной:
Великобритания направила против партизанских отрядов буров
250-тысячную армию. В ходе боев здесь были применены
некоторые новинки, ставшие впоследствии примером для
всех армий мира: англичане впервые использовали
пулеметы, ввели маскировочную одежду цвета хаки, прибегли
к сооружению долговременных окопов. Силы
противников были неравны. Буры потерпели поражение.
Компромисс между англичанами и белыми бурами, которые были
в отношении черных аборигенов такими же
колонизаторами, завершился созданием Южно-Африканского Союза,
получившего в 1910 г. статус самоуправляющегося
доминиона.
Русско-японская война 1904—1905 гг. была войной
за передел территории и сфер влияния на Дальнем
Востоке. В итоге Япония укрепила свои позиции в Южной
Маньчжурии и создала предпосылки для последующей
в 1910 г. аннексии Кореи и экспансии в Китае и
Юго-Восточной Азии. США же в итоге приобрели агрессивного
соперника.
Во время англо-бурской войны германские правящие
круги приняли новые планы реализации лозунга
Вильгельма II «Наше будущее на воде!». В июне 1900 г., в
разгар войны, рейхстаг утвердил новую программу гонки
морских вооружений. Покушение на английское морское
первенство вызвало в Англии ответные планы
строительства новых военных кораблей.
Англо-германский антагонизм отчетливо проявился на
Ближнем Востоке.
Германские капиталисты добились от правительства
Турции важного решения — гарантировать строительство
железной дороги на Ближний Восток, от Берлина через
Багдад до Кувейта. «Будущее Германии на Востоке», —
утверждали тогда германские экспансионисты. В 1903 г.
проект был принят Турцией и началось строительство.
Англия в ответ захватила Кувейт.
Обострение англо-германского соперничества привело
к изменениям во внешней политике Англии в Европе.
Оформление франко-русского союза (1891—1893).
К началу XX в. в Европе сложились два главных военно-
политических союза. Первый, Тройственный союз
складывался после франко-прусской войны. Канцлера
Бисмарка беспокоило положение Германии в центре
Европы и преследовал «кошмар коалиций». Для обеспечения
51

ГЛАВА IV
1907 г. —
присоединение России
к Антанте
1908 г. —
Болгария становится
полностью
независимой
безопасности германские правящие круги искали
союзников, стремились создать свою коалицию. Самым
естественным оказалось установление связей с соседней
Австро-Венгрией, а также Италией, которая имела
немало противоречий с Францией. Так постепенно оформился
в 1882 г. Тройственный союз Германии, Италии и
Австро-Венгрии, который возобновился в 1892 г. и
просуществовал до 1915 г., когда Италия вышла из него.
В образовании Тройственного союза Франция видела
реальную угрозу и стремилась ее нейтрализовать.
Союзником могла быть прежде всего Россия. Для осуществления
такого союза нужно было урегулировать франко-русские
противоречия на Дальнем и Ближнем Востоке. Франция
и Россия пошли на заключение франко-русского союза
и оформили военно-политическую конвенцию (1891—
1893).
Таким образом, в конце XIX в. в Европе образовалось
два блока государств: Германия, Италия и
Австро-Венгрия, с одной стороны, Россия и Франция — с другой.
Великобритания предпочитала сохранять свое
положение «блестящей изоляции», оставаясь по давней традиции
в стороне от европейских коалиций. Однако оставаться на
этой позиции долго было нельзя.
Поворотным пунктом в политике Англии стал
марокканский кризис 1905—1906 гг. В апреле 1904 г. Англия
и Франция подписали договор Антанты (согласия),
секретные статьи которого содержали соглашение о разделе
колониальных сфер влияния. Политике «блестящей
изоляции» пришел конец. Уже в начале 1906 г. секретные
памятные записи Англии и Франции определяли условия
их военного сотрудничества и возможность
передислокации во Францию английских дивизий на случай войны
с Германией. В это время укрепились и франко-русские
отношения, в том числе и в области военного
сотрудничества.
Англо-русское соглашение и оформление
Тройственного согласия (1907). Оставалось дополнить
англо-французский союз и русско-французский союз соглашением
Англии с Россией, чтобы возник трехсторонний союз —
Англии, Франции и России. В Лондоне рассуждали:
«Лучше видеть Россию в Константинополе, чем
германский военный арсенал в Персидском заливе». Поэтому
в Англии стали благожелательно относиться к идее
англорусского соглашения перед лицом германской угрозы.
В результате переговоров 31 августа 1907 г. была
подписана англо-русская конвенция о размежевании сфер
влияния в Иране, Афганистане и Тибете. Англо-русское согла-
■52

Первая мировая война и революции
шение 1907 г. завершило создание Тройственного
согласия (Антанты) в составе Англии, Франции и России.
Так определилась расстановка сил в Европе:
противостояние Тройственного союза Тройственной Антанте, которое
вскоре подвело мир к первой мировой войне.
Балканский союз и Первая Балканская война (1911—
1912). После младотурецкой революции 1908 г. распад
Османской империи ускорился. В 1908 г. Австро-Венгрия
объявила об аннексии Боснии и Герцеговины.
Почти одновременно Турции пришлось вести две
войны. 29 сентября 1911 г. началась итало-турецкая война:
итальянский десант высадился в Северной Африке и в
результате боев с турецкими войсками захватил Триполита-
нию и Киренаику, которые составили итальянскую
колонию Ливию.
На Балканах в это время происходила
перегруппировка сил. Благодаря посредничеству России и при
одобрении Англии и Франции сложился союз трех
монархических государств: Болгарии, Сербии и Греции — с целью
отобрать у Турции и разделить между собой территорию
Македонии.
Вопрос о разделе Македонии обсуждался, но его
решение было отложено до окончания войны против Турции.
Война против Турции началась в октябре 1912 г. Основной
силой союзной армии были болгарские части, они и
нанесли главный удар по турецкой армии, и в итоге союзники
подошли к Константинополю. 28 ноября 1912 г.
независимость провозгласила Албания.
21 апреля 1913 г. было подписано перемирие, а 30 мая
1913 г. — Лондонский мирный договор. По этому
договору почти вся территория Европейской Турции переходила
к победителям. Турции осталась узкая полоска
территории, прилегающая к Константинополю (Стамбулу).
Вторая Балканская война. Первая Балканская война
привела к изменению соотношений сил на Балканах.
Усилилась Сербия, что ослабило влияние Австро-Венгрии
и Турции.
Австро-венгерская и германская дипломатии
предприняли усилия к разрушению того союза, который
образовали славянские государства и Греция в борьбе за
освобождение Балкан от турецкого ига. Для них было главным
разорвать союз Болгарии и Сербии. Этому разрушению
способствовали сами Балканские страны, а вернее,
шовинистические амбиции их монархов. Болгарский царь
Фердинанд мечтал о создании «Великой Болгарии», и потому
его требования при разделе Македонии не отличались
скромностью. Аналогично вели себя великодержавные
1908 г. —
аннексия Боснии
и Герцеговины
Австро-Венгрией
1911—1912 гг. —
итало-турецкая
война
1912 г., октябрь —
1913 г., апрель —
Первая Балканская
война
1913 г., 28 июня —
10 августа —
Вторая Балканская
воина
-53

ГЛАВА IV
Первая
Балканская война
круги Сербии, вынашивавшие идею «Великой Сербии».
Греческие монархисты тоже носились с подобными
идеями. Подстрекаемая Австро-Венгрией, обещавшей
поддержку, Болгария 29 июня 1913 г. развернула военные
54

Первая мировая война и революции
Вторая
Балканская война
действия против сербов и греков. Так началась вторая
Балканская война.
Болгария, нападая на недавних союзников,
рассчитывала на обещанную помощь со стороны Австро-Венгрии
55

ГЛАВА IV
и Германии. Австрия намеревалась и сама принять
участие в войне, но только при условии успеха Болгарии.
Однако Болгария была быстро разбита.
10 августа 1913 г. в Бухаресте был подписан мирный
договор. Сербия получила не только «спорную
территорию в Македонии», из-за которой соседи поссорились,
но и всю «болгарскую часть» Македонии. Греция
получила, кроме южной Македонии с Салониками, часть
западной Фракии. Часть Фракии и Адрианополь вернулись
к Турции, а Румыния приобрела Южную Добруджу.
Карта Балкан была перекроена вновь. Атмосфера вражды
и утраченных надежд питала на Балканах интриги,
дипломатическую игру и в целом превращала Балканы
в «пороховой погреб» Европы, где сталкивались и
переплетались интересы всех европейских великих держав
и Турции.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Назовите основные международные
противоречия, определившиеся к началу XX в. 2. Какие события свидетельствовали об
обострении борьбы за передел уже поделенного мира? 3. На какой основе и
почему сформировался франко-русский союз? 4. Почему страны
Балканского полуострова называли «пороховым погребом» Европы? 5. Назовите
страны Тройственного союза и государства Антанты.
§ 12. Первая мировая война (1914—1918)
Июльский кризис. Поводом к началу войны стало
убийство 28 июня 1914 г. в Сараево наследника
австрийского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда,
который прибыл в Боснию и Герцеговину на учения авст-
Наследник
австрийского
престола эрцгерцог
Франц-Фердинанд
в Сараево 28 июня
1914 г.
56

Первая мировая война и революции
ро-венгерских войск. Член националистической
организации «Млада Босна» Гаврило Принцип,
совершивший террористический акт, оказался сербом. Австро-
венгерские власти увидели в этом основание для того,
чтобы с согласия Германии предъявить Сербии
ультиматум, требования которого ущемляли независимость
страны.
Почти месяц великие державы Европы обсуждали
возможные последствия гибели эрцгерцога. Германский
император Вильгельм II подстрекал австрийцев «покончить
с сербами». Россия, Франция и Великобритания считали
нужным дать отпор притязаниям австро-германского
блока. Сербское правительство по совету России согласилось
почти со всеми требованиями ультиматума. Но это не
было принято во внимание.
28 июля австро-венгерская армия вторглась в
Сербию. Европа неумолимо вползала в войну. 29 июля
Россия объявила частичную мобилизацию. 1 августа 1914 г.
Германия объявила войну России, а 3 августа Франции. первая мировая
На следующий день в войну вступила Великобритания. война
В августе войну Германии объявила Япония. Ее целью
был захват германских колоний: владений в Китае и
островов в Тихом океане. Германия вовлекла в войну на
своей стороне Турцию, а затем и Болгарию. Возникли новые
фронты в Закавказье, на Ближнем Востоке, на Балканах,
а также в германских колониях в Африке. Так началась
Первая мировая война.
Причины войны и цели ее участников. Причиной
войны явились глубокие противоречия великих держав
Европы, их взаимные притязания на господствующее
положение на континенте, интересы защиты или передела
колоний, а также амбиции монархов и государственных
политиков.
Франция намеревалась вернуть утраченные в 1871 г.
территории и при возможности прихватить берег Рейна.
Целью Великобритании было сокрушение Германии как
главного соперника на континенте. Австро-Венгрия
рассчитывала покончить с Сербией и панславянским
движением на Балканах и их главным оплотом — Россией.
Германия добивалась не только разгрома Франции и
Великобритании, но и захвата для колонизации части
российской территории. Некоторые притязания участников
двух военно-политических блоков были оформлены
секретными договорами. Другие высказывались открыто,
взывая к национальным чувствам и интересам народов
своих стран.
57

ГЛАВА IV
Шовинистические призывы к «национальному
единению» и «защите отечества» поначалу находили довольно
широкий отклик в воюющих странах.
О характере начавшейся войны и длительное время
после ее окончания шли дискуссии. Правительства издавали
«цветные» книги (одни назывались синими, другие
белыми и пр.), в которых противная сторона объявлялась
виновником войны. В действительности у
капиталистической системы в целом и у каждой участницы войны была
своя доля вины. Левые в рабочем движении называли
войну империалистической и призывали превратить ее в
гражданскую войну против буржуазии. Инициатива в
развязывании войны и неспровоцированной агрессии против
ряда европейских стран (Сербия, Бельгия, Люксембург)
принадлежала австро-германскому блоку. Справедливой
война была только со стороны Сербии и Бельгии.
Провал плана Шлиффена. Германское командование,
вторгшись во Францию через нейтральную Бельгию,
рассчитывало окружить французскую армию,
сосредоточенную на франко-германской границе, и еще до осени
разгромить ее, вынудив Францию к капитуляции. План
«блицкрига» задолго до войны был разработан генералом
Шлиффеном. Но вопреки ему к сентябрю германские
войска дошли лишь до Вердена. Над Парижем нависла
угроза захвата, но в целом план молниеносной войны
провалился.
Франция обратилась к России с просьбой начать
военные действия на Восточном фронте. Наступление русской
Манифестация
немецкой молодежи
в Берлине в
поддержку войны. 1914 г.
-58

Первая мировая война и революции
Битва на Марне
5—9 сентября 1914 г.
армии в Восточной Пруссии и в южном направлении
против австро-венгерских войск отвлекло часть сил Германии
с французского театра боевых действий. Кампания на
Восточном фронте позволила Франции собрать силы для
контрнаступления. Развернулась битва на Марне, в ходе
которой была ликвидирована угроза Парижу. Военные 1914 г
действия приобрели позиционный характер. Германия 5—9 сентября
оказалась перед необходимостью ведения длительной вой- битва на Марне
ны на два фронта.
Позиционная война.
Немецкие солдаты
в траншее. 1915 г.
■59

ГЛАВА IV
Верденская операция
21 февраля —
18 декабря 1916 г.
Военные действия в 1915 г. В 1915 г. Германия и
Австро-Венгрия перенесли стратегическую активность на
Восточный фронт, намереваясь разбить Россию и
добиться ее выхода из войны. Против России было брошено более
половины вооруженных сил австро-германского блока.
Русские войска были вытеснены из Восточной Пруссии
и Польши. Но развить наступление австро-германским
войскам не удалось. Положение на Восточном фронте
стабилизировалось.
Одновременно Германия попыталась блокадой
задушить Великобританию, применив новое оружие —
подводные лодки. За короткое время было потоплено
несколько сот судов. Но это не принесло желаемого
результата. Более того, гибель океанского пассажирского
лайнера «Лузитания» в результате атаки немецкой
подводной лодки вызвала возмущение в нейтральных стра-
60

Первая мировая война и революции
нах и особенно в США. В это же время Германия пошла на
преступное нарушение Гаагской конвенции и
использовала в районе Ипра химическое оружие — газ, получивший
название «иприт».
Продолжалась борьба воюющих блоков за привлечение
новых союзников. Италия сочла возможным
присоединиться к Антанте, надеясь на обещанные ей правящими
кругами Антанты территориальные приращения на
Балканах после войны. Германия, пообещав Болгарии часть
территории Сербии и Греции, вовлекла эту страну в войну
на своей стороне.
«Верденская мясорубка» и военные действия в 1916 г.
Почти весь 1916 г. (с февраля по декабрь) продолжалось
гигантское сражение у Вердена. Французы выполнили
приказ главнокомандующего Ж. Ж. Жоффра «Стоять
насмерть!». За год в «верденской мясорубке» погибло
свыше 1 млн солдат.
Пытаясь ослабить давление германской армии на
Верден, французы предприняли прорыв обороны немцев на
реке Сомма. Битва на Сомме продолжалась всю осень
1916 г. Здесь впервые англичане применили танки. Эти
стальные чудовища оказали большое психологическое
воздействие на немецких солдат и способствовали успеху
атаки, но в целом стратегическая ситуация не
изменилась.
Более успешным оказалось наступление летом 1916 г.
на Восточном фронте. Армия генерала А. А. Брусилова
прорвала австрийский фронт в Галиции. Брусиловский
прорыв, хотя и не привел к военному разгрому Австро-
Венгрии, помог англо-французским войскам устоять под
Верденом и на Сомме.
К концу 1916 г. стратегическая
инициатива военных действий в Европе
перешла к Антанте. На Ближнем
Востоке англо-русские войска развивали
наступление против Турции. Германия
потеряла все свои колонии в Африке
и на Тихом океане, которые захватили
Великобритания, Франция, Япония.
Только этими неудачами можно
объяснить отчаянное решение Германии
перейти к неограниченной подводной
войне против любых судов, идущих
в Великобританию. В 1917 г.
германские подводные лодки потопили
свыше 2700 судов. Однако начало неогра-
1915 г. — первая
немецкая газовая
атака у города Ипр
1915 г. — Италия
присоединяется
к странам Антанты
Траншея на Сомме.
1916 г.
61

ГЛАВА IV
Немецкая подводная
лодка, всплывшая
на поверхность
для обстрела
торгового судна
1917 г., апрель —
объявление США
войны Германии
ниченной подводной войны привело к тому, что Германия
обрела еще одного врага — в апреле 1917 г. США
объявили войну Германии,
Внутреннее положение в воюющих странах. Во всех
воюющих государствах война потребовала мобилизации
всех материальных и людских ресурсов. Правительства
взывали к народам: «Все для победы!», «Все для фронта!».
Стремясь добиться всеобщей поддержки военных усилий
и национального единения, правящие круги создавали
коалиционные правительства.
Однако главной чертой внутренней политики воюющих
стран было невиданное усиление государственного
регулирования и контроля над производством,
потреблением и в целом над обществом. Усилиями правительств
и промышленной буржуазии формировался
военно-государственно-корпоративный капитализм. Создавались
специальные комитеты, ведавшие мобилизацией и
распределением сырья, материалов, человеческих ресурсов,
развитием производства военной техники и снаряжения.
При этом производство продовольствия снижалось.
Повсеместно вводилась карточная система распределения
продуктов.
Удлинение рабочего дня до 12 часов и более, усиление
эксплуатации и ухудшение жизненных условий
трудящихся, с одной стороны; рост прибылей корпораций
и доходов военных спекулянтов, коррупция и демагогия,
с другой стороны, — явления, общие для стран, входящих
в оба воюющих блока. Создавая «образ врага», правитель-
62

Первая мировая война и революции
ства подвергали заключению в специальные лагеря
выходцев из «враждебных» государств. Политические права
и свободы резко ограничивались или отменялись на
основе законов военного времени.
В начальный период войны правительствам целого
ряда стран под лозунгами защиты отечества удалось
заручиться поддержкой военных усилий со стороны
большинства населения. Однако по мере затягивания войны и
увеличения тягот возрастало недовольство, которое стало все
в большей мере выражаться в забастовках и антивоенных
акциях. Гражданского мира достигнуть так и не удалось.
1917 год стал переломным. Во всех странах Антанты
и Четверного союза настроения недовольства выливались
в забастовки, антивоенные выступления. Брожение
охватывало и армии.
Революции 1917 г. в России и Брестский мир.
Пример России особенно показателен. Кризис «верхов» и
царского режима, массовые выступления гражданского
населения и солдат привели в феврале 1917 г. к отречению
царя и переходу власти к Временному правительству,
которое продолжало войну. Хотя в стране были введены
политические свободы, но требования рабочих и крестьян об
улучшении условий жизни и реформах (в частности,
аграрной реформы) не были удовлетворены. Перед Россией
стояла альтернатива — либо проведение реформ и выход
из войны, либо новая революция.
1917 г., февраль —
Февральская
революция
в России
63
Братание немецких
и русских солдат
на Восточном фронте

ГЛАВА IV
1917 г., октябрь
Октябрьская
революция
в России
1918 г., 3 марта —
подписание
советским
правительством
Брестского
мирного договора
с Германией
1917 г., октябрь —
разгром
итальянских войск
при Капоретто
1917 г., ноябрь —
первое массовое
применение
англичанами
танков в битве
у Камбре
Летнее наступление, организованное Временным
правительством, успеха не принесло и лишь усугубило
политический кризис. Новая, в октябре 1917 г., революция
устранила Временное правительство. Власть перешла
к большевикам, возглавляемым В. И. Лениным.
Советское правительство обратилось к воюющим державам
немедленно заключить демократический мир. Призыв
не был услышан. Считая Советскую Россию оплотом
мировой революции, большевики стали добиваться в
условиях деморализации армии и развала фронта заключения
сепаратного мира любой ценой.
После длительных переговоров 3 марта 1918 г.
советское правительство подписало грабительский Брестский
мирный договор. По его условиям Россия потеряла
значительную часть своей территории, которая отходила к
Германии, и выплатила громадную контрибуцию. Но
огромная цена, заплаченная за мир, желаемого результата не
принесла — страны Антанты организовали против
Советской России интервенцию. В стране началась
гражданская война.
Военные действия на Западном фронте в 1917 г. На
Западном фронте войска продолжали сражаться.
Кровопролитные битвы сменялись периодами позиционной
войны.
В апреле 1917 г. французский главнокомандующий
Нивель организовал в районе Арраса и Реймса мощное
наступление, в котором участвовало свыше 100 дивизий,
применялись артиллерия, танки, самолеты. Однако
прорвать немецкий фронт не удалось, хотя
главнокомандующий бросал в бой все новые и новые дивизии. «Мясорубка
Нивеля» — так окрестили это неудачное наступление,
стоившее многих жертв, французы.
В битве у Камбре в ноябре 1917 г. англичане впервые
применили массовую танковую атаку (около 400 танков).
Немцы тоже вводили новинки: впервые пехота вступила
в бой под прикрытием нового оружия — огнемета.
Неудачи преследовали итальянскую армию.
Поражение итальянских войск при Капоретто в октябре 1917 г.
до сих пор считается в Италии одной из катастроф и
«незаживающих ран» итальянской истории.
В первой мировой войне использовался весь арсенал
новейших достижений науки и техники и средства
массового уничтожения — скорострельное стрелковое
вооружение, пулеметы, артиллерия, танки, самолеты,
дирижабли, авиабомбы, огнеметы, газы и отравляющие вещества.
Отсюда и чудовищные жертвы войны, исчисляемые
многими миллионами жизней.р
-64

Первая мировая война и революции
Боевые действия
на Западном фронте
в 1918 г.
Поражение Четверного союза. Революции.
Перемирие. Отчаянные попытки германского военного
командования весной и летом 1918 г. предпринять крупные
наступательные операции на реке Марне, с тем чтобы выйти
к Парижу и добиться перелома в войне в свою пользу,
и неудачное наступление под Амьеном окончательно
истощили материальные и людские резервы страны.
Германия потеряла в этих сражениях свыше 800 тыс. солдат.
Перевес сил Антанты был подавляющим, особенно после
вступления в войну США. Соединенные Штаты послали
на европейский театр военных действий несколько
сотен тысяч солдат, что компенсировало выход из войны
России.
Поражение Германии и ее союзников по блоку было
предопределено. В сентябре началось наступление армий
Антанты. Германский фронт был прорван. Выбыли из
войны и союзники. В сентябре Болгария, а в октябре
Османская империя подписали перемирие.
65
3 - 624

ГЛАВА IV
Вудро Вильсон
(1856—1924) —
президент США,
автор
«четырнадцати пунктов» —
программы
послевоенного обустройства
Европы, инициатор
создания Лиги Наций
1918 г., январь -
«четырнадцать
пунктов»
В. Вильсона
1918 г., ноябрь-
революция
в Германии
1918 г.,
11 ноября —
подписание
в Компьенском
лесу акта
о капитуляции
Германии
5 октября 1918 г. правительство Германии обратилось
к американскому президенту Вудро Вильсону с просьбой
о подписании перемирия на основе «четырнадцати
пунктов», выдвинутых Вильсоном в качестве программы мира
еще в январе 1918 г.
Программа Вильсона была ответом на Декрет о мире
Советской России и на требования прекращения войны
во многих странах. Она противопоставлялась призывам
большевиков превратить империалистическую войну в
гражданскую. В этой программе предусматривались:
открытые договоры о мире, свобода судоходства и торговли,
сокращение вооружений, освобождение Германией всех
оккупированных территорий, предоставление
независимости ряду государств на развалинах империй и создание
Лиги Наций — международной организации по
поддержанию мира.
В ноябре 1918 г. в Германии началась революция.
Монархия была свергнута, Вильгельм II бежал из страны.
9 ноября Германия была провозглашена республикой.
Революционный кризис охватил Австро-Венгрию.
В считанные дни империя развалилась. В Австрии и
Венгрии в результате революции были свергнуты монархии.
На развалинах империи образовались новые
государства: Чехословацкая республика (провозглашенные
республики Чехия и Словакия объединились), Королевство
сербов, хорватов и словенцев (впоследствии Королевство
Югославия). Ускорился распад Османской империи,
в Турции началась революция.
11 ноября 1918 г. в 11 часов утра в Компьенском лесу,
на тупиковой станции Ретонд, в штабном вагоне
французского маршала Фоша, представители нового
республиканского правительства Германии подписали
капитуляцию. В ноябре 1918 г. советское правительство
аннулировало Брестский мирный договор.
Из документа о капитуляции Германии:
«...прекращение военных действий на суше и в воздухе в течение 6
часов... немедленная эвакуация занятых стран: Бельгии,
Франции, Люксембурга, равно как Эльзас-Лотарингии,
в течение 15 дней... уступка военных материалов (пушек,
пулеметов, минометов, аэропланов... подводных лодок...
крейсеров...), интернирование военных судов» и др. Как
видно, вывод германской армии с российских территорий
не был предусмотрен.
Итоги Первой мировой войны. Первая мировая
война была проявлением глубочайшего кризиса
европейской цивилизации. Распад Российской, Германской,
Австро-Венгерской и Османской империй; образование в ходе
-66

Первая мировая война и революции
революций новых государству социальные потрясения Первая мировая
во многих странах мира — все это непосредственные по- война. Руины
следствия войны. ердена
Первая мировая война была самой кровавой и
разрушительной войной за всю историю человечества. В орбиту
войны были вовлечены 33 государства с населением
свыше 1,5 млрд человек. В боях погибло свыше 10 млн
человек и в два раза больше ранено. Военные расходы и
разрушения оценивались тогда почти в 300 млрд долл. Были
разрушены тысячи городов и селений, железные дороги
и мосты, жилые дома, пришли в запустение значительные
территории сельскохозяйственных земель, миллионы
людей лишились крова, имущества, утратили гражданство,
профессиональные навыки, деклассировались.
Моральные и социальные последствия войны не поддаются
измерению.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Раскройте причины, характер и цели главных
участников Первой мировой войны. 2. Как была развязана Первая мировая
война? 3. Почему Германии не удалось осуществить план молниеносной войны?
4. Назовите основные театры войны и главные сражения 1914—1917 гг.
5. Что было характерным для внутреннего положения в странах двух
воюющих блоков? 6. Расскажите о влиянии революций 1917 г. в России на общий
ход Первой мировой войны. 7. Какие революционные процессы имели место
в Центральной Европе на заключительном этапе Первой мировой войны?
8. Что представляли собой «четырнадцать пунктов» президента Вудро
Вильсона? 9. В чем состоят основные итоги и уроки Первой мировой войны?
10. Насколько правомерно оценивать Первую мировую войну и ее
непосредственные последствия как кризис европейской цивилизации? 11.
Проследите по карте ход военных действий на Западном и Восточном фронтах войны.
67
з*

ГЛАВА V
Глава V. Послевоенная Европа и Америка:
от революций к экономическому кризису
(1918—1929)
§ 13. Мирное урегулирование:
Версальско-Вашингтонская система
1919—1921 гг. —
Парижская мирная
конференция
и подписание
мирных договоров
Ллойд Джордж,
Клемансо и Вильсон
на Парижской
мирной конференции
Парижская мирная конференция. Конференция стран-
победительниц в Первой мировой войне открылась 18
января 1919 г. Выбор даты имел глубокий подтекст: в этот
день в 1871 году в Версальском дворце была
провозглашена Германская империя. Открывая конференцию,
французский президент А. Пуанкаре сказал: «Рожденная в
несправедливости, Германия закончила свое существование
в бесчестии».
В столицу Франции прибыли представители 27
государств — союзников Антанты, объявивших войну
Германии. К участию в конференции не были приглашены
Германия и ее союзники, а также Советская Россия.
«Русский вопрос» волновал руководителей конференции
главным образом как часть планов продолжения интервенции
в России и расчленения ее территорий. Восстание
французских моряков в Одессе на военных кораблях, стоящих
на рейде, охладило воинственный пыл руководителей
конференции.
Вершила дела на конференции «большая тройка»:
премьер-министр Франции Жорж Клемансо,
премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж и президент
США Вудро Вильсон. Среди них особо выделялась
колоритная фигура Клемансо, которого за
темпераментные выступления против оппонентов
называли Тигром.
Решения рождались в ходе острых споров,
поскольку цели их участников были различны
и подчас противоположны. Французская
делегация требовала наибольшего ослабления
своего исконного врага — Германии, что
позволило бы Франции доминировать в Европе.
Английский премьер-министр Ллойд Джордж
предлагал сохранить сильную Германию,
рассчитывая использовать ее в качестве
противовеса возможной французской гегемонии
в Европе и «угрозе большевизма». Вильсон
выступал за умеренные требования к Германии,
чтобы не допустить превосходства Франции
-68

' Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
и Англии в послевоенной Европе. Многое решалось за
закрытыми дверями кабинетов.
Создание Лиги Наций. По настоянию В. Вильсона на
Парижской конференции было принято решение о
создании Лиги Наций — международной организации, в
задачи которой входило обеспечение мира и международной
безопасности.
Высшим органом Лиги стала Ассамблея, на которой
были представлены все члены Лиги. Совет Лиги — более
узкий орган, обладающий большими полномочиями.
Постоянными членами Совета стали пять держав — США,
Великобритания, Франция, Италия и Япония. Устав
Лиги Наций предусматривал применение санкций
(политических и экономических) против государства-агрессора
как нарушителя мира и безопасности. Наконец, Устав
Лиги Наций предусматривал новый институт
международного права — мандатную систему, по которой Лига Наций
могла поручить управление колониями (выдать мандат)
тому или иному государству, с тем чтобы подготовить
колонию к независимости. На деле эта хитроумная формула
означала лишь прикрытие передела колоний. Вместе с
тем создание Лиги Наций породило в первое послевоенное
десятилетие «эпоху пацифизма».
Вильсон настоял на включении Устава Лиги Наций в
преамбулу (вводную часть) Версальского мирного договора.
Версальский мирный договор оказался весьма
далеким от «справедливого и демократического мира»,
обещанного лидерами Антанты. По Версальскому договору,
получившему название от Большого Версальского дворца,
где он был подписан, Германия объявлялась виновницей
развязывания войны и потому должна была нести
наказание. Было решено лишить Германию всех колоний,
передать часть ее территорий соседним странам и обязать
выплачивать репарации за ущерб, причиненный ряду
стран Антанты.
Территориальные положения договора: Германия
возвращает Франции Эльзас и Лотарингию. Управление
Саарской областью на 15 лет передавалось Лиге Наций.
От собственно германских территорий отторгалась l/g часть
территории.
Данциг (Гданьск) был объявлен «вольным городом».
Часть польских земель, присвоенных в свое время
Германией (Познань, некоторые районы Пруссии и Померании),
передавалась Польше. К Бельгии отошли округа Эйпен,
Мальмеди и Морене. Дании передан Северный Шлезвиг.
Германия также отказывалась от Мемеля (Клайпеды),
который позднее отошел к Литве.
1919 г. —
учреждение Лиги Наций
Запомните
основные
положения
Устава Лиги Наций
Мандатная
система
-69-

ГЛАВА V
Почему
Версальский мирный
договор
расценивается как
последний завершающий
удар по разгрому
Германии?
Репарации
Германские колонии поделили между собой Англия,
Франция и Япония. Англия и Франция разделили также
«наследство» Османской империи.
В итоге Англия получила мандаты от имени Лиги
Наций на Палестину, Трансиорданию, Ирак и Танганьику
(германскую Восточную Африку). Франция получила
мандаты на Сирию, Ливан. Англия и Франция поделили
между собой территорию Того и Камеруна. Япония
заполучила Марианские, Каролинские и Маршалловы
острова, а также Шаньдунский полуостров. Ряд небольших
территорий обрели английские доминионы.
Военные статьи договора. Германский генштаб
распускался. Всеобщая воинская повинность отменялась.
Германская армия ограничивалась численностью в 100 тыс.
человек и формировалась на добровольной основе. Германии
запрещалось иметь подводный флот, крупные надводные
корабли, танковые соединения, военную авиацию и
тяжелую артиллерию. Рейнская зона — германские земли
по левому берегу и полоса шириной 50 км по правому
берегу — объявлялась демилитаризованной. Там срывались
все военные укрепления и не допускалось размещение
вооруженных сил.
Вопрос о репарациях и возмещении ущерба странам
Антанты был отложен для последующих соглашений, хотя
общая сумма — 132 млрд золотых марок была определена.
В рейнской зоне оставалась на 15 лет оккупационная
армия, которую должна была содержать германская сторона.
Версальский мирный договор возлагал на немецкий
народ большие тяготы и больно задевал национальные
чувства. В последующем это питало идеи и политику
реванша, чем успешно воспользовались нацисты в 30-е гг.
При подписании договора германская делегация
пыталась смягчить условия грабительского мира и, в
частности, предлагала снять статью о «виновности» за войну, но
возражения не были приняты, и 28 июня 1919 г.
Версальский мирный договор со странами Антанты и их
союзниками Германией был подписан.
В последующие 1919—1920 гг. были подписаны
мирные договоры с Австрией, Венгрией, Болгарией и
Турцией. Они также содержали некоторые территориальные
изменения границ, ограничения на вооружение и
численность армии и репарационные платежи.
Все указанные договоры составили так называемую
Версальскую систему, определявшую отношения между
победителями и побежденными и регулирующую
международные отношения в Европе, а также на колониальной
периферии.
-70

Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
Мирные договоры
1. Версальский договор с Германией (28 июня 1919 г.):
— передача всех колоний;
— сокращение численности вооруженных сил до 100 000;
— Германия лишается права иметь тяжелую
артиллерию, танки, самолеты, подводные лодки, боевые
корабли;
— оккупация левого берега Рейна в течение 15 лет;
— демилитаризованная зона шириной 50 км на правом
берегу Рейна;
— передача около 7/7 части территории и 1 /10 части
населения;
— репарации (возмещение ущерба). Ст. 231 (статья
об ответственности за войны).
2. Договор, подписанный в Сен-Жермен-ан-Ле с
Австрией (10 сентября 1919 г.):
— разделение Венгрии и Австрии;
— передача Италии Южного Тироля до Бреннера;
— признание независимых государств Чехословакии,
Польши, Венгрии и Югославии;
— сокращение вооружений, включая уменьшение
численности армии до 30 000;
— репарации.
3. Договор, подписанный в Нейи с Болгарией (2 ноября
1919 г.):
— передача Греции прибрежных территорий Фракии.
4. Трианонский договор с Венгрией (4 июня 1920 г.):
— Словакия переходит к Чехословакии;
— Трансильвания передается Румынии;
— Банат передается Югославии.
5. Севрский договор с Турцией (10 августа 1920 г.):
— установление международного контроля над
проливами и создание международной администрации
в этих целях;
— сокращение вооружений, включая уменьшение
численности армии до 50 000;
— передача территорий.
Однако после Парижской мирной конференции
колониальным державам пришлось заняться урегулированием
противоречий на Дальнем Востоке и в бассейне Тихого
океана, а также определить политику в отношении Китая,
который отказался подписывать договор с Германией,
протестуя против передачи полуострова Шаньдун
Японии.
71

ГЛАВА V
1921—1922 гг. -
Вашингтонская
конференция
Для США представился удобный случай добиться
важных решений с пользой для себя, созвав конференцию в
Вашингтоне.
Вашингтонская конференция 1921—1922 гг. Помимо
США в конференции приняли участие Великобритания,
Франция, Япония, Италия, Бельгия, Португалия,
Голландия, а также Китай. Советская Россия, хотя и
являвшаяся крупной тихоокеанской державой, на
конференцию не была приглашена. Принятые документы решали
несколько главных проблем, в частности стоявших перед
США.
«Договор четырех держав» (Англия, США, Франция,
Япония) зафиксировал взаимные гарантии колониальных
держав о неприкосновенности островных владений его
участников в бассейне Тихого океана.
Очевидно, что гарантии принимаются, когда
существует вполне определенное беспокойство за «сохранность»
владений. В этом случае речь идет о растущих американо-
японских противоречиях и настороженности других
держав в отношении агрессивности Японии.
«Договор пяти держав» (Англия, США, Франция,
Япония и Италия) формально запрещал строительство
военных кораблей водоизмещением свыше 35 тыс. т и
устанавливал соотношение военно-морского флота (в классе
линкоров) этих стран в пропорции 5:5: 3,5 : 1,75 : 1,35.
Предельный тоннаж военных кораблей устанавливался
в 35 тыс. т. Это была победа американской дипломатии,
поскольку Великобритания признала за США право на
равенство флотов. Участники договора взяли на себя
обязательство не строить военные корабли водоизмещением
более 35 тыс. т.
Принятое соглашение рассматривалось как
ограничение гонки вооружений.
Великобритания еще совсем недавно отстаивала свое
право на обладание флотом, равным двум самым крупным
флотам в мире. Вспомним войну дредноутов в предвоенной
гонке морских вооружений с Германией. Принятое
ограничение тоннажа судов было выгодно для США, так как
суда водоизмещением более 35 тыс. т не могли проходить
через Панамский канал из Атлантики в Тихий океан.
«Договор девяти держав» зафиксировал серьезное
изменение политики держав в отношении Китая и
известную ревизию (пересмотр) Версальского мирного договора.
Во-первых, в нем содержалось, хотя лишь на словах,
положение об уважении суверенитета и независимости
Китая. Во-вторых, стороны договорились придерживаться
принципов «открытых дверей» и «равных возможностей»
72

Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
в торговле и промышленном развитии на всей территории
Китая. Это означало формальный отказ от политики
раздела Китая на «сферы влияния». Наконец, США
настояли на отказе Японии от захвата полуострова Шаньдун
и возвращении его Китаю.
Подписанные в Вашингтоне договоры стали
дополнением к Версальской системе и в совокупности составили
Версальско-Вашингтонскую систему, которая
определила условия послевоенного мирного урегулирования в
Европе, Азии, Африке и на Тихом океане и подготовила
почву для временной стабилизации в сфере международных
отношений.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Что вы можете рассказать об участниках
Парижской мирной конференции? Какие цели преследовали они при разработке
договора? 2. Расскажите о создании Лиги Наций. 3. Какие территориальные
изменения предусматривал Версальский договор? Покажите на карте эти
изменения. 4. Раскройте содержание договоров, заключенных на
Вашингтонской конференции. Почему США оценивали ее результаты как свою победу?
5. В чем непрочность Версальско-Вашингтонской системы? Зародыши
каких конфликтов в международных отношениях таились в системе
послевоенных договоров?
§ 14. Особенности послевоенного социального
и политического положения в странах Европы
Окончание Первой мировой войны народы Европы
встретили с надеждами на возвращение к нормальной
жизни. Однако переход от войны к миру оказался
болезненным и длительным процессом как для стран
победивших, так и побежденных. Война разорила многие страны,
разрушила экономические, политические системы,
существовавшие в Европе до войны. Предстояло создать
систему международных отношений, регулирующую новую
расстановку сил на мировой арене, закрепить
сложившиеся отношения между странами победившими и странами
побежденными. Эти важнейшие проблемы решались в
ходе послевоенного мирного урегулирования.
Социально-политические последствия Первой
мировой войны. Война и экономическая разруха вызвали
политические кризисы и революционные процессы. Начало,
европейским революциям положили Февральская и
Октябрьская революции 1917 г. в России. Они оказали
огромное влияние на ситуацию в Европе и в мире. Отклики
на эти события в различных слоях западного общества
и странах Востока были противоречивы и подчас
противоположны.
73

ГЛАВА V
В странах-победительницах — Великобритании,
Франции, Италии, США, Японии — революций не было. Для
них время революций прошло.
Революции произошли в России и побежденных
государствах — Германии, бывшей Австро-Венгрии, Турции.
В этих странах не были решены многие проблемы.
Важнейшим последствием войны явилось образование новых
государств на развалинах Австро-Венгерской,
Российской, Османской империй.
«Век масс» и массовых движений — так можно
определить одну из важных особенностей наступившей эпохи.
Развитие систем всеобщего избирательного права и
демократических свобод определило более широкое, чем
когда-либо в прошлом, вовлечение в политическую жизнь и
политическую борьбу громадных масс населения. «Век
масс», «век толп» — так уже в то время назвали новые
общественные процессы.
Участие широких масс населения в организованных
политических и стихийных социальных движениях,
несомненно, было прогрессивным явлением. Но у него была и
другая сторона — в условиях политических и
экономических потрясений возможность вовлечения части
эмоционально возбудимого населения в реакционные движения,
использование «власти толпы» фанатиками идей и
авантюристами-политиканами.
Для подобных тенденций в европейском обществе было
достаточно оснований. Тяготы и лишения периода войны
выбили из привычной жизни десятки миллионов людей,
разорили и довели до нищеты и голода прежде всего
жителей городов — рабочих, служащих, торговцев,
ремесленников и другие социальные группы населения. Нелегким
оказалось и положение тех солдат, которые уцелели на
войне и вернулись с фронта. В странах Европы
образовались значительные деклассированные и
люмпенизированные слои населения. Они были особенно чувствительны
к восприятию социальной демагогии, утопических идей
уравнительности, национальной исключительности и
других крайностей национализма и шовинизма. Эти
маргинальные группы населения было легко увлечь на путь
бунтарских действий. Нередко они становились
социальной базой леворадикальных и праворадикальных
движений и партий.
Новые идейно-политические тенденции. Если прежде
в европейских странах господствовали либерализм,
консерватизм и социализм и их разновидности, то после
окончания первой мировой войны оформились новые
движения и партии.
74

1919 г. —
образование
Коминтерна
1923 г.—
воссоздание
Рабочего
Социалистического
Интернационала
Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
В годы войны распался II Интернационал и
социалистические партии разбрелись по «национальным
квартирам». Раскол еще более углубился и
организационно оформился в связи с активизацией леворадикальных
движений и появлением коммунистических партий.
Последние под руководством коммунистической партии
России создали в 1919 г. Коммунистический
Интернационал. Коминтерн опирался на материальную и
организационную поддержку Советской России и действовал как
единая дисциплинированная международная
политическая партия, объединяющая национальные партии
(секции) на основе общих целей мировой социалистической
революции и достижения социальной справедливости.
Они находились в оппозиции к правящим либерально-
демократическим режимам. Численность
коммунистических партий в капиталистическом мире в 1929 г.
составляла около 0,8 млн человек.
В свою очередь, оформился и реформистский центр
международного социалистического движения.
Социалистические и социал-демократические партии воссоздали
Рабочий Социалистический Интернационал, который
также объединял национальные секции, но не связывал
их жесткой дисциплиной подчинения центру и его
решениям. В его рядах насчитывалось более 6 млн членов.
Социалисты вступали в коалиции с другими партиями,
иногда даже возглавляли правительства. Они
придерживались иных, чем коммунисты, взглядов на достижение
социалистического идеала, отвергая теорию
революционной ломки парламентского и
либерально-демократического строя и считая возможным переход к социализму
посредством реформ и постепенного преобразования
отношений собственности и институтов власти.
Противоборство коммунистов и социалистов в 20—
30-е гг. оказывало существенное влияние на обстановку
в отдельных странах.
Одновременно в 1918—1919 гг. в ряде
капиталистических стран Запада зародилось праворадикальное,
экстремистское1 движение, получившее общее название —
фашизм2.
Понятие фашизм иногда принято распространять инач
другие разновидности правого радикализма и
экстремизма (например, иберийский вариант в Испании и
Португалии). В Германии эта идеология имела свое название —
1 Экстремист — сторонник крайних взглядов.
2 Термин имеет итальянское происхождение (фаши —
ячейка, союз).
■75

ГЛАВА V
Фашизм
Национал-
социализм
Тоталитаризм
национал-социализм. Лидеры фашистских движений
широко использовали социальную демагогию, обещали
социальную справедливость и благосостояние, как правило,
для «своей нации», взывали к националистическим
чувствам, обещали свой вариант «нового общества».
Социальную базу фашизма составляли маргинальные,
деклассированные слои общества, неустроенное офицерство, а также
вырванные из привычной среды мелкие собственники.
Леворадикальные и праворадикальные
политические движения и партии того времени противопоставляли
свои проекты утопических «новых социальных систем»
и государственного устройства
либерально-демократическим идеям и парламентаризму. Для них были
характерны стремление к установлению диктаторских,
тоталитарных1 форм власти и примат государства над правами
личности.
Столкновение двух идейно-политических течений и
систем — либерально-демократической и тоталитарной
(в лево- и праворадикальных вариантах) стало стержнем
европейской политической истории 1918—1945 гг. Этот
процесс проявился в годы первой мировой войны в
революциях и социальных движениях, особенно ярко — в
Германии.
Революция в Германии началась 3 ноября 1918 г.
восстанием матросов в Киле и к 9 ноября дошла до
Берлина. Кайзер бежал из страны. Революционное
правительство — Совет народных уполномоченных (СНУ) во главе
с социал-демократом Ф. Эбертом — объявило Германию
республикой. 11 ноября было подписано перемирие. 12
ноября правительство опубликовало программу действий:
отменялось осадное положение военного времени,
провозглашались свобода слова, собраний, ассоциаций,
объявлялась амнистия политическим заключенным, впервые
вводилось всеобщее, равное избирательное право при прямом
и тайном голосовании.
Правительство начало трудоустройство и социальное
обеспечение демобилизованных солдат, безработных,
регулирование экономических и социальных проблем.
15 ноября в результате переговоров профсоюзов с
предпринимателями было подписано соглашение о трудовом
сотрудничестве. Соглашение признавало профсоюзы, их
право на заключение коллективных договоров, на
создание комитетов рабочего контроля на предприятиях.
1 Тоталитаризм (с латинского totalis — всеобщий) —
явление XX в. Подразумевает огосударствление всей политической
системы и контроль государства над всей жизнью общества.
-76

Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
Специальная комиссия по социализации должна была
заниматься огосударствлением предприятий и фирм,
достигших особо крупных масштабов (монополии). Эти
шаги свидетельствовали о возрастании роли государства
в экономической и социальной областях жизни
общества.
Возглавлявшая правительство
социал-демократическая партия занимала умеренно-реформистскую позицию
и считала первостепенным шагом созыв Учредительного
собрания для выработки и принятия конституции.
К середине декабря 1918 г. левые радикальные группы
вышли из состава социал-демократической партии
Германии. Вдохновленные примером Советской России, они
выступали за социалистическую революцию, за передачу
власти советам.
Под руководством лидеров одной из левых
радикальных групп «Спартак» К. Либкнехта и Р. Люксембург
30 декабря 1918 г. была создана коммунистическая
партия Германии. В ее программных документах
содержались призывы к социалистической революции.
От правых лидеров СДПГ откололась центристская
группировка, называвшая себя Независимой социал-
демократической партией. В такой обстановке
противостояния различных общественных сил 5 января 1919 г.
в Берлине началось стихийное вооруженное выступление
рабочих с требованием свержения правительства социал-
демократа Ф. Эберта. Восстание не получило поддержки
в стране и было подавлено полицией.
77
Фридрих Эберт
(1871—1925) —
президент
Веймарской республики
(с 1919 г.)

ГЛАВА V
Карл Либкнехт
(1871—1919)
Роза Люксембург
(1871—1919)
Последним событием в цепи революционных
выступлений, объединяемых общим термином «Ноябрьская
революция в Германии», было провозглашение 13 апреля 1919 г.
Баварской советской республики. Копируя русский опыт
диктатуры пролетариата, правительство Советской
Баварии ввело рабочий контроль, начало национализацию,
создало Красную Армию и ВЧК. Советская Бавария
просуществовала три недели. Правительственные войска,
стянутые в Мюнхен, подавили этот революционный очаг.
В феврале 1919 г. состоялись выборы в Учредительное
собрание. 31 июля Учредительное собрание, собравшееся
в городе Веймаре, приняло конституцию, закрепившую
некоторые демократические требования революционных
масс. В истории Германии начался новый период,
названный Веймарской республикой. С подписанием 28 июня
1919 г. Версальского мирного договора республика
получила международное признание.
Распад Австро-Венгерской империи. Одновременно
с Германией начались революционные процессы в
многонациональной Австро-Венгрии. В результате революций
в Австрии и Венгрии были свергнуты правительства (12
и 16 ноября 1918 г.) и провозглашены республики.
Двуединая австро-венгерская монархия распалась.
Австрийская революция имела много общего с
германской. Свержение монархии произошло без
вооруженной борьбы. Выборы в Учредительное собрание
состоялись в феврале. Конституция 1920 г. закрепила
республиканский строй и демократические права
граждан. Правительство, в котором участвовали социал-
демократы, приняло законы о ликвидации дворянских
титулов и привилегий, конфискации имущества
императорской семьи в пользу жертв войны, социальные законы,
благодаря которым Австрия стала передовым
государством в области социального законодательства.
Венгерская революция началась с ликвидации
монархического строя и создания коалиционного
правительства, провозглашения республики. Правительство,
возглавляемое графом Каройи, с проведением реформ не
спешило. Тем временем в страну вторглись румынские
и чехословацкие интервенты, претендовавшие на часть
венгерских территорий. Новое правительство образовали
социал-демократы и коммунисты. 21 марта 1919 г.
Венгрия была провозглашена Венгерской советской
республикой, а ее правительство стало называться, как и в России,
Совет Народных Комиссаров. Сочетание национальных
задач (защита отечества от интервентов) и социальной
программы, направленной на изменение социально-эко-
-78

Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
номического строя (национализация, рабочий контроль,
государственные хозяйства на земле и пр.),
придавали венгерской революции более радикальный характер
в сравнении с австрийской. Внутриполитическая борьба
о перспективах развития страны и иностранная
интервенция, а также глубокие разногласия между коммунистами
и социал-демократами предопределили поражение
Венгерской советской республики 1 августа 1919 г. В стране
установилась авторитарная диктатура. Венгрия вновь
провозглашалась монархическим государством во главе
с регентом М. Хорти.
Образование Чехословакии. Очагами революционных
и националистических движений стали не только Вена и
Будапешт, но также Прага и национальные окраины
империи. Уже в конце октября 1918 г. в Чехии и Словакии
в качестве органов власти образовались Национальные
комитеты, которые достигли договоренности о создании
двунациональной Чехословацкой республики. В свои
границы Чехословакия включала земли с немецким и
славянским (украинцы и др.) населением.
Образование Югославии. Антиавстрийские
выступления в югославянских землях Австро-Венгрии также
начались осенью 1918 г. В это время итальянские войска
продолжали военные действия, пытаясь захватить часть
территории на Адриатическом побережье. Перед лицом
такой угрозы Королевство Сербия и возникшее в эти дни
Государство словенцев, хорватов и сербов (ГСХС) приняли
решение об объединении в Королевство сербов, хорватов
и словенцев. Позднее в него вошла Черногория. Пестрое по
своему национальному и религиозному составу
государство приняло название Югославия.
Распад Российской империи. Война и революция 1917 г.
в России привели к падению царского режима и в
конечном итоге — к распаду империи.
Восстановление независимости Польши. Уже в
первые дни германской революции 6 ноября 1918 г. в
оккупированной германскими войсками Польше было создано
Временное польское правительство. Но оно
контролировало не всю территорию Польши. В декабре 1918 г. была
освобождена часть западных польских земель. Другие
территории отошли к Польше по Версальскому мирному
договору. Поэтому формирование Польши как
республики завершилось лишь в марте 1921 г. с принятием
конституции. Во главе Польского государства встал Ю. Пил-
судский. Его правление имело авторитарный характер.
Провозглашение независимости Финляндии. Под
влиянием Октябрьской революции в Финляндии было созда-
1918—1921 гг.—
Гражданская война
и интервенция
в России
1920—1921 гг.—
советско-польская
война
Запомните
названия государств,
образовавшихся
после распада

Австро-Венгерской империи
Юзеф Пилсудский
(1867—1935) —
маршал, глава
Польского
государства, в 1926 г.
установивший в нем свой
авторитарный режим
-79

ГЛАВА V
Запомните
названия государств,
образовавшихся
после распада
Российской
империи
но демократическое правительство, которое в декабре
1917 г. было признано Советской Россией. Но в стране
началась гражданская война, развязанная в южных
районах сторонниками социалистической революции. На
помощь правительству Финляндии в апреле 1918 г. прибыла
германская дивизия. В июле 1919 г. попытка революции
была подавлена. Независимость Финляндии упрочилась.
Утверждение независимости Прибалтийских
республик. Столкновение и противоборство
буржуазно-националистических и пролетарско-революционных сил имело
место и в Прибалтийских республиках. В 1919—1920 гг.
в Латвии, Литве и Эстонии утвердились буржуазно-
демократические республики.
Общий вывод. В послевоенные годы в сложной борьбе
социальных, классовых, националистических и идейно-
политических сил и массовых движений на Европейском
континенте утверждалась независимость целого ряда
новых государств и определялась новая геополитическая
ситуация. На первый план вышла проблема
послевоенного мирного урегулирования и становление новой
системы международных отношений.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Что вы считаете наиболее важным из
непосредственных последствий Первой мировой войны — «век масс», революции
и образование новых государств, кризис европейской цивилизации? 2.
Каковы причины распада Австро-Венгерской, Российской, Германской и
Османской империй и образования новых государств в Европе после Первой
мировой войны? Покажите на карте новые государства и их столицы. 3. Чем
было вызвано появление леворадикальных и праворадикальных
политических движений и партий? 4. Как вы оцениваете программы Коминтерна
и Социнтерна в условиях 1919—1920 гг.? 5. Сравните Ноябрьскую
революцию в Германии с Февральской и Октябрьской революциями в России. 6.
Ученые высказывают различные точки зрения о характере Ноябрьской
революции в Германии. Объясните, почему в научных кругах идет дискуссия на тему:
«Германская революция — это Февраль или Октябрь?»
§ 15. Страны Европы и США в 20-е гг.
Переход от войны к миру в европейских странах
оказался длительным. Заключение мирных договоров,
образование новых государств на развалинах империй, спад
социальных движений, прекращение антисоветской
интервенции и начало нормализации отношений
Советской России с Западом открывали пути к стабилизации.
Этот процесс нормализации жизни раньше всего начался
в странах-победительницах. США, Англия, Франция,
Скандинавские страны, завершив перевод экономики
на мирные рельсы, вышли на путь экономического подъ-
-80

1924 г. — план
Дауэса
Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
ема, продолжавшегося до мирового экономического
кризиса 1929—1933 гг.
Особенности экономического восстановления.
Важнейшим условием оживления хозяйственной жизни
европейских стран стало преодоление послевоенной
инфляции1, восстановление устойчивости национальных валют,
прежде всего в Германии, которая переживала
экономический хаос вплоть до 1924 г.
План Дауэса. В 1924 г. специальный международный
комитет во главе с американским банкиром Дауэсом
принял стратегический план восстановления международных
кредитно-финансовых и торговых отношений. Суть плана
состояла в восстановлении с помощью кредитов
экономики Германии. Это позволило ей выплачивать репарации
Англии, Франции и другим странам, которые в свою
очередь возвращали свои долги США. Этот круговорот
капитала вместе с переходом к золотому стандарту валют стал
предпосылкой экономического восстановления.
Структурная перестройка. В 20-е гг. в ведущих
капиталистических странах произошла серьезная структурная
перестройка экономики, была преодолена послевоенная
разруха, социально-экономические условия жизни
улучшились. На первый план вышли отрасли массового
производства — автомобильная, электротехническая,
химическая промышленность. Новый технический уровень
массового производства олицетворяли автомобильный
конвейер, стандартизация, широкое применение типовых
деталей, эффективные методы управления и организации
трудового процесса с целью интенсификации его. Все это
позволило резко повысить производительность труда,
эффективность и прибыльность производства.
Во второй половине 20-х гг. все ведущие
капиталистические страны восстановили и затем превзошли
довоенный уровень производства. Наиболее быстро
экономическое развитие шло в США, Более чем на треть возросла
по сравнению с довоенным уровнем международная
торговля. В те годы американское слово «просперити»
(процветание) выражало оптимизм и веру в наступившую эру
бескризисного развития экономики.
Экономическое развитие в капиталистическом мире
происходило неравномерно. Если США, Франция,
Германия развивались относительно быстрыми темпами, то
Англия, большинство стран Южной и Юго-Восточной
Европы отставали по темпам развития.
План Дауэса
Структурная
перестройка
Стабилизация
1 Инфляция — обесценение денег, проявляющееся в общем
и неравномерном повышении цен на товары и услуги.
-81

ГЛАВА V
Предприятия «Форд
мотор компани».
1930 г.
Экономическая стабилизация в капиталистическом
мире оказалась непрочной. Главная ее слабость состояла
в растущем к концу 20-х гг. разрыве между массовым
производством товаров и низкой платежеспособностью
населения. Образно говоря, к началу 30-х гг. в конце
автомобильного конвейера уже не толпились нетерпеливые
покупатели. Назревал кризис сбыта товаров, которые
скапливались на складах. Не спасали реклама, кредит,
плата в рассрочку. 24 октября 1929 г. на Нью-Йоркской
фондовой бирже началась паника: все хотели продать свои
акции. Так пришел конец периоду относительного
процветания. Капиталистический мир вслед за США был
ввергнут в пучину мирового экономического кризиса.
Особенности политического развития в 20-е гг.
Первая мировая война глубоко потрясла основы европейского
общества. Вышедшая вскоре после окончания войны
книга О. Шпенглера «Закат Европы» во многом отвечала
настроениям пессимизма и крушения идеалов. Революции,
политические кризисы, обнищание народов требовали от
правительств, политических партий нового
политического курса. Социал-демократические партии впервые в
политической истории Европы возглавили правительства
или вошли в правящую коалицию с другими
политическими партиями. В их рядах насчитывалось свыше 6 млн
82

Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
членов, и за них голосовали десятки миллионов
избирателей. Росту влияния социал-демократов, расширению
социальной базы партий способствовало введение после
войны практически во всех европейских странах всеобщего
избирательного права. Получили это право также
женщины, которые до войны его были лишены. В 20-е гг.
важную роль в политической борьбе играла пресса,
представляя интересы разных социальных слоев и групп.
Мощными средствами информации становились радио,
кинематограф, зарождалась «массовая культура»,
массовые зрелища и представления (хоккей, дансинги,
концерты и пр.). Реформистским настроениям в обществе и
спаду социальных движений способствовала пропаганда идей
«народного» и бескризисного капитализма.
Тенденция к стабилизации и реформам была
свойственна не только странам с устойчивой, традиционной
парламентской системой (Великобритания, США, Франция,
Скандинавские страны).
В 20-е гг. демократизация, реформы происходили там,
где важную роль в обществе играли рабочее и
демократическое движения, где формировался устойчивый умеренно-
реформистский центр, способный воздействовать на
государственное руководство и противостоять деструктивным
силам в обществе. Слабый центр в условиях обострения
ситуации оказывался неспособным преградить путь к власти
правоэкстремистским силам, как это имело место в
Италии, или леворадикальным, как это случилось в России.
Другая тенденция к установлению авторитарных
режимов имела место в странах Южной и Юго-Восточной
Европы (Венгрия, Болгария, Греция, Албания).
Колебания «влево» и «вправо» происходили и в странах с
демократическими системами государственного устройства.
США в 20-е гг.: процветание по-американски. Поздно
вступив в войну и находясь далеко от театров военных
действий, США понесли небольшие людские потери, но
выгоды от участия в войне для бизнеса были огромны. Из
должника Европы США стали кредитором, США про- „ w ^M1A
~ ^ ^ ^ „ ^ «Сухой закон» в США.
демонстрировали впечатляющие успехи новой техники выливали даже пиво...
и технологии. Впервые введенная Генри Фордом
конвейерная линия в 1913 г. на автомобильном заводе в
Мичигане позволила сократить время сборки машины с 14 часов
до 1,5 часа. Поточное производство вводилось и в других
отраслях. Началось массовое производство стиральных
машин, холодильников, фотоаппаратов, проигрывателей,
радиоприемников. К концу 20-х гг. каждый второй
американец имел радиоприемник. Началась эра
авиапассажирского транспорта. В 1927 г. Чарлз Линдберг на моно-
83

ГЛАВА V
Генри Форд
и Эдзел Форд
в 15-миллионном
автомобиле своей
компании. 1927 г.
Мэри Пикфорд
(1893—1979) —
американская
киноактриса,
приобретшая
мировую известность
плане впервые совершил трансатлантический перелет за
33 часа. Артисты кино Мэри Пикфорд, Чарлз Чаплин
приобрели мировую славу. Журналисты восхваляли 20-е гг.
по-разному — «Век аспирина», «Век джаза», десятилетие
процветания и др.
В действительности США — страна контрастов.
Бешеный ритм экономического развития, олицетворявшего
материальный прогресс, новейшие достижения науки
и техники, преобразование быта сочетались в 20-е гг. с
воинственным политическим консерватизмом, торжеством
идей экономического либерализма, «твердокаменного
индивидуализма». Это была консервативно-охранительная
реакция на революционные события в Европе. Бизнес
требовал возвращения к «нормальности» довоенного времени,
и прежде всего ликвидации мер государственного
регулирования, регламентации и вмешательства в дела
предпринимателей. В этом было принципиальное различие в
экономическом положении США по сравнению с европейскими
странами, где реформы и элементы государственного
регулирования становились обычной практикой.
Предложения профсоюзов о повышении заработной
платы, послевоенная полоса стачек — все это бизнес
ассоциировал с большевизмом и угрозой революции. Отсюда
и «красная паника» по поводу якобы планов анархистов
свергнуть правительство. Ряд актов индивидуального
террора в 1919—1920 гг. подогрел истерическую кампанию
искоренения «красной угрозы».
84

Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
Никола Сакко и Бартоломео Ванцетти, два итальянца-
иммигранта, были ложно обвинены в убийстве заводских
охранников и приговорены к смертной казни.
Активизировали свою деятельность организации ку-клукс-клана.
На юге в ряде штатов было запрещено преподавание
знаний, противоречащих буквальной интерпретации Библии.
Школьный учитель Джон Скопе был привлечен к суду
и осужден за преподавание теории эволюции Чарлза
Дарвина («обезьяний процесс»).
Вакханалия наживы и биржевые спекуляции имели
и другую теневую сторону: политическую жизнь страны
потрясали скандалы в связи с коррупцией ряда членов
конгресса и правительства. Сам президент Гардинг
избежал подобных обвинений, скончавшись от паралича в
августе 1923 г.
Верховный суд объявил неконституционными
некоторые законы, ущемлявшие интересы предпринимателей.
Так, например, принятый в 1919 г. закон об особом
повышенном налоге на предпринимателей, применявших труд
детей до 14 лет, был отменен в 1922 г. Такая же участь
постигла и закон в округе Колумбия о минимальной оплате
труда женщин и детей. Зато суды щедро издавали
предписания о прекращении стачек и наказании профсоюзов.
Рост преступности, коррупция, подпольный бизнес
стали серьезной угрозой безопасности людей в быстро
растущих городах, особенно в крупных промышленных
центрах. Подпольным бизнесом, в том числе рэкетом,
продажей спиртных напитков, наркотиков, стали заниматься
целые синдикаты. Гангстерский синдикат Ал Капоне
безраздельно хозяйничал в Чикаго. Свои ал капоне были
в каждом мало-мальски значительном городе.
У американского процветания и в экономике ведущих
капиталистических стран была ахиллесова пята: массовое
производство не опиралось на соответствующий спрос
и объем потребительского рынка. Низкая оплата труда
рано или поздно должна была породить кризис сбыта.
Изобретенная американцами формула «Реклама плюс
кредит — и процветание навсегда» только немного
отодвинула начало кризиса перепроизводства, ибо кредит —
это долги, которые рано или поздно надо возвращать.
Биржевой крах 24 октября 1929 г. на Нью-Йоркской бирже
открыл полосу глубочайшего экономического кризиса,
охватившего вслед за США весь капиталистический мир.
Кризис Веймарской республики. Подписание мирного
договора и принятие конституции летом 1919 г. в г.
Веймаре Учредительным собранием стало началом периода
Веймарской республики. Конституция провозглашала
Чарли Чаплин
в фильме «Огни
большого города»
1931 г.
1920—1933 гг.
«сухой закон»
в США
-85

ГЛАВА V
1920 г.—
капповский путч
1923 г. —
гамбургское
восстание
буржуазно-демократические права и свободы, всеобщее
избирательное право. В ней был зафиксирован ряд
социальных завоеваний периода революции. Конституция
в целом была демократической.
Утверждение республиканского демократического
строя и стабилизация новой политической системы
оказались трудным и длительным процессом. С 1919 и до
конца 1923 г. сохранялась напряженная ситуация, шла
острая политическая борьба.
Политика правых группировок, выступавших против
Версальского договора и конституции, получила клеймо
«политики катастроф», поскольку она вела к
обострению классовых и иных противоречий в стране и угрожала
внешним вторжением. Другая группировка политических
партий, включавшая СДПГ, буржуазную партию Центра
и др., признавала республику, мирный договор,
конституцию. Такую политику называли «политикой выполнения
условий мирного договора». «Политика выполнения»
проводилась коалицией партий, в которых ведущее место
занимали социал-демократы и центристы. Блок СДПГ
и центристских партий был новым явлением в
политической жизни послевоенной Европы. Ведь до войны социал-
демократия была самой последовательной и решительной
оппозицией буржуазному строю, капитализму. Теперь она
стала опорой республиканского строя перед лицом
ревизии конституции со стороны правых экстремистских сил.
И такие попытки делались неоднократно.
В середине марта 1920 г. была предпринята
попытка военного переворота, организованная монархистом
В. Каппом, генералом Э. Людендорфом и др.
В конце 1922 г. правительство возглавила группировка
буржуазных партий во главе с В. Куно, которая
развернула националистическую пропаганду и саботаж
репарационных платежей. В январе 1923 г. в ответ на саботаж
франко-бельгийские войска вторглись в Рурскую область.
В августе 1923 г. всеобщая стачка рабочих Германии
смела кабинет Куно.
В стране повсеместно проходили волнения, голодные
бунты. В Тюрингии и Саксонии были созданы рабочие
правительства, которые возглавляли коммунисты и левые
социал-демократы. В октябре 1923 г. в Гамбурге под
руководством коммуниста Э. Тельмана было организовано
восстание, инспирированное и материально поддержанное
Коминтерном. Эти выступления слева были подавлены.
Вскоре против республики последовал удар справа. 8
ноября 1923 г. в Мюнхене группы фашистов вышли на
улицы с лозунгами установления фашистской диктатуры.
Это выступление фашистов под руководством Адольфа
-86

Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
Гитлера, получившее название «пивного путча»
(фашисты собирались на собрание в пивной), также было
подавлено полицией.
Только с 1924 г. обстановка в Германии начала
стабилизироваться. Экономической основой перехода к
стабилизации стали план Дауэса, давший Германии американские
кредиты, и введение твердой валюты (золотая марка).
Во второй половине 20-х гг. германская экономика
превзошла довоенный уровень промышленного производства.
Однако политическая стабилизация Веймарской
республики была весьма непрочной.
Веймарская коалиция политических сил,
определявших состав правительства в 20-е гг., была неоднородна.
На левом фланге стояла социал-демократическая партия,
а на правом — партия Центра и Немецкая национальная
народная партия (НННП). НННП занимала
националистические, реваншистские позиции, была враждебна
веймарской демократии, нередко смыкаясь с фашистами.
На левом фланге соперничество
социал-демократической и коммунистической партий доходило до
открытой враждебности. Социал-демократы и
коммунисты в конце 20-х — начале 30-х гг. получали на выборах
около 40% голосов избирателей и имели соответствующее
представительство в рейхстаге. Оставаясь на позициях
сектантства и догматизма, коммунисты называли социал-
демократию левым крылом фашизма, а
социал-демократов «социал-фашистами». Социал-демократы в долгу не
оставались. Взаимная враждебность этих двух партий
ослабила веймарскую демократию.
На этом фоне политического разброда к концу 20-х гг.
активизировались фашистские организации,
запрещенные после путча 1923 г. Адольф Гитлер вышел из тюрьмы,
и фашистская партия легально развернула борьбу за
создание массовых политических и военизированных
(штурмовые отряды СА) организаций. Ряд фашистских лидеров
созданной в 1925 г. Национал-социалистской рабочей
партии (НСДАП) были избраны в рейхстаг в 1928 г. Это
позволило им, обретя неприкосновенность, развернуть
агрессивную и наглую кампанию по дискредитации
парламента путем грубых выходок, обструкции. Вне
парламента сборища национал-социалистов превращались
в шумные политические скандалы и погромы.
Когда начался экономический кризис, веймарская
демократия оказалась неспособной преградить дорогу
фашистам к власти.
Великобритания в 20-е гг. В отличие от Германии, где
ряд лет трудно рождался республиканский
парламентский строй, в Великобритании политический процесс про-
1923 г., ноябрь
«пивной путч»
А. Гитлера
в Мюнхене
-87

ГЛАВА V
1922 г. —
провозглашение
свободного Ирландского
государства
текал в конституционных рамках традиционного
парламентаризма. Страна-победительница имела свои
проблемы. Потери от войны были значительны. Из кредитора
она стала должником США и своих доминионов.
Экономический кризис 1920—1921 гг. привел к сокращению
производства, экспорта и импорта, росту безработицы.
Ширилось забастовочное движение. Однако в
Великобритании не было бунтов, путчей и восстаний, в этой
стране перемены происходили эволюционное постепенно,
в цивилизованных формах.
В Англии многие десятилетия консерваторы и либералы
в результате парламентских выборов сменяли друг друга у
руля государственного управления. Эта система
политического маятника сохраняла стабильность в обществе.
В результате перемен в политической и экономической
ситуации в стране в настроениях широких масс
трудящихся старая традиционная двухпартийная система
пережила в 1918—1924 гг. серьезный кризис. Это выразилось, во-
первых, в быстром росте влияния лейбористской партии,
которая опиралась на тред-юнионы (массовые
профессиональные союзы рабочих), насчитывавшие миллионы
членов; во-вторых, в упадке традиционной либеральной
партии (либералы Д. Ллойд Джорджа и либералы Г. Асквита).
Лейбористская партия превратилась в важную
парламентскую силу. До 1918 г. лейбористы не имели четкой
программы. Теперь в уставе партии содержался важный
4-й пункт, в котором было сказано, что партия выступает
за общественную собственность. Это воспринималось как
социалистический принцип и снискало ей особые
симпатии широких масс рабочих.
Новая расстановка политических сил в Англии
выразилась в результатах выборов в 1918 и 1923 гг. Лейбористы
в 1918 г. послали в парламент 60 своих представителей
и впервые вышли на второе место, оттеснив либералов
на третье. На парламентских выборах 1923 г. лейбористы
получили 4,3 млн голосов (почти в 11 раз больше, чем
в 1910 г.). Таким образом, в начале 20-х гг. лейбористы
закрепились в качестве второй партии в политической
системе Великобритании. Это означало, что рано или
поздно лейбористы смогут сформировать правительство.
И это произошло раньше, чем они ожидали.
В январе 1924 г. премьер-министр консерватор С.
Болдуин, получив вотум недоверия (т. е. голосование против
политики правительства), заявил об отставке кабинета.
23 января 1924 г. лидер лейбористов Р. Макдональд
сформировал первое в истории Великобритании
лейбористское правительство. Не имея большинства в палате об-
-88

Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
щин, оно просуществовало недолго, меньше года, но
успело провести ряд мер по улучшению положения
безработных и пенсионеров. Новые, досрочные выборы дали
победу консерваторам.
В 20-е гг. британская экономика восстанавливалась
замедленными темпами. Сказывалась неравномерность
ее структурной перестройки. Передовые отрасли —
автомобильная, электротехническая и химическая —
развивались довольно ускоренно. Однако традиционные отрасли —
судостроение, угольная промышленность — находились
в застойном состоянии. Британский капитал предпочитал
внешнюю экспансию.
В 1926 г. произошел крупнейший в истории Англии
конфликт: всеобщая забастовка рабочего класса страны.
Эта стачка оказала немалое влияние на исход очередных
парламентских выборов 1929 г. Лейбористская партия
впервые получила больше мест в палате общин, чем
консервативная партия, и сформировала второе
лейбористское правительство.
Франция в 20-е гг.: «блоковая политика». Франция
вышла из мировой войны победительницей.
Шовинистические настроения были характерной особенностью
обстановки в стране после победы над Германией. «Немец за все
заплатит», — уверяла французов пресса самых различных
направлений. Национализм и пугало «угрозы
большевизма» доминировали в избирательной кампании в ноябре
1919 г. Был создан так называемый Национальный блок,
основой которого стала группировка правых буржуазных
партий. К нему присоединились партии радикалов,
республиканцев и другие группировки, характерные для
французской многопартийной политической системы.
Социалистическая партия оказалась в изоляции. Национальный
блок получил на выборах свыше двух третей голосов. Это
было рекордным достижением правых сил Франции.
Правительство возглавил А. Мильеран, который еще
до войны порвал с социалистической партией. Опытный
Всеобщая забастовка
в Англии. 1926 г.
89

ГЛАВА V
1923 г. — франко-
бельгийская
оккупация Рура
политик, Мильеран стремился ослабить растущее в стране
революционное и рабочее движение, обещал проведение
социальных реформ, предоставление рабочим участия
в прибылях, в управлении предприятиями, ратовал за
сотрудничество труда и капитала. Эти обещания остались
невыполненными, и Франция вплоть до середины 30-х гг.
ни на шаг не продвинулась вперед в области
социального законодательства.
Между тем в стране нарастала социальная
напряженность. Люди протестовали против дороговизны,
милитаризации, агрессивной политики Франции и антисоветской
интервенции. В 1919 г. в 2,2 тыс. забастовок участвовало
свыше 1,2 млн рабочих.
Политическим представителем левого крыла рабочего
движения была социалистическая партия. В рамках
партии в это время имело место противоборство левых,
центристских и реформистских направлений. В декабре
1920 г. на национальном съезде социалистов в Туре
произошло размежевание течений. Более половины делегатов
высказались за присоединение к Коммунистическому
Интернационалу. Они образовали коммунистическую
партию Франции. Другая часть съезда осталась в
социалистической партии.
Поворотным пунктом, изменившим расстановку
политических сил во Франции, стала рурская авантюра
Пуанкаре. В январе 1923 г. франко-бельгийские войска
вторглись в Рур в связи с прекращением германских
репарационных поставок угля. Это стало причиной политического
кризиса в Германии и Франции. Авантюристический курс
французской буржуазии, претензии на гегемонию в
Европе, ставка во внешней политике на военную силу, на
милитаризацию внутри страны вызвали размежевание
политических сил. Национальный блок начал разваливаться.
Выступившие против правительства группы радикалов
и радикал-социалистов активно пропагандировали
необходимость создания новой коалиции политических
партий — Левого блока.
Против оккупации Рура и политики Пуанкаре активно
выступали коммунисты, социалисты и профсоюзы.
Однако позиция ФКП в этой сложной политической борьбе
оказалась сектантской и ошибочной.
Съезд ФКП в январе 1924 г. в предвыборную
программу включил лозунг «Долой Национальный блок, долой
Левый блок, оба они — орудие капитала!». Коммунисты
Франции призывали создать рабоче-крестьянский блок,
выдвигали коминтерновский лозунг
рабоче-крестьянского правительства.
-90

Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
По-другому вела себя социалистическая партия.
Чрезвычайный съезд социалистической партии в июне 1924 г.
решил поддержать идею Левого блока.
Выборы в палату депутатов состоялись в мае 1924 г.
Партии Национального блока потерпели сокрушительное
поражение. Победу одержал Левый блок.
Левый блок имел в палате депутатов 328 мандатов,
Национальный блок — 199, крайне правые получили
29 мандатов, коммунисты — 28 мандатов.
В июне 1924 г. было сформировано правительство
Левого блока. В него вошли представители партий радикалов
и социалистов. Благодаря повороту влево радикалы
восстановили свои силы и заняли важное место в политической
жизни Франции как левобуржуазная партия.
Правительство Левого блока находилось у власти до 1926 г. На выборах
1926 г. он потерпел поражение, и к власти вновь пришли
правые силы, вошедшие в новый блок — Национальное
единение. К нему присоединились радикалы. Блоковая
политика стала особенностью французской
многопартийной системы на протяжении всего XX в.
Италия: фашисты у власти. Примером другой
тенденции, характерной для 20—30-х гг., служит Италия, где
впервые к власти пришла партия, представлявшая
фашистское политическое течение и корпоративный
вариант тоталитаризма.
Война вызвала разруху, растущую инфляцию,
безработицу, неустроенность демобилизованных солдат. В стране
назревал глубокий социально-политический кризис.
Надежды поживиться за счет Турции были похоронены
турецкой революцией 1918—1923 гг. Италия оказалась
«побежденной среди победительниц». Это породило
настроения национальной ущемленности.
Шовинистическая пропаганда фашистов находила питательную среду.
Политический режим, созданный в результате
национального объединения, не мог обеспечить контроль над
политической жизнью страны. Итальянское либеральное
государство оказалось слабым. Прежде всего
отсутствовал действенный механизм связи государственной власти
с народом. В Италии еще не было политических партий,
свойственных развитому парламентаризму. В
итальянском парламенте буржуазные политические течения были
представлены группировками (либералы, республиканцы,
радикалы и пр.), объединившимися вокруг того или
иного лидера и слабо связанными с местами своего избрания.
У них не было ни четких программ, ни строгой
организационной структуры. Единственная партия, которая
действительно была политической организацией, — это
Итальянская социалистическая партия.
91

ГЛАВА V
В 1919 г. при содействии Ватикана образовалась первая
буржуазная партия — Народная партия как
организационное оформление массового католического движения.
Фашистские организации в Италии начали
создаваться с весны 1919 г. Их лидером стал бывший член
социалистической партии Бенито Муссолини. В своей
агитации фашистские организации учитывали
националистические чувства, антикапиталистические
настроения, радикально звучавшие требования, в том числе
считавшиеся социалистическими — о равенстве и социальной
справедливости. Они также использовали ненависть к но-
Бенито Муссолини вым богачам военного времени, крупному капиталу, но
в то же время высказывали поддержку «трудящейся
буржуазии». Это импонировало мелкой буржуазии.
Фашистские организации— «боевые союзы» («фаши ди комба-
тименто») — создавались в городах, а крупные аграрии
в сельской местности формировали «отряды
самообороны» для борьбы с батрацкими лигами. Оружием этих
организаций были террор, насилие, запугивание.
Фашистский террор (поджоги помещений рабочих
организаций, убийство активистов профсоюзов и левых
партий, разгоны местных органов власти) оставался
безнаказанным. Фашисты провозглашали себя борцами против
угрозы большевизма. Разгон рабочих организаций, их
митингов, собраний фашисты осуществляли при
попустительстве властей.
Совместные действия рабочих организаций,
коммунистов и социалистов могли бы остановить фашистский
террор. Однако такого единства не было. Социалисты
создавали свои отряды самообороны, коммунисты — свои.
Отдельные боевые дружины, малочисленные по составу,
не могли противостоять фашистам. Между тем в Италии
назревал острый правительственный кризис. За год, к
середине августа 1922 г., сменилось три кабинета.
Реформисты из ИСП предложили буржуазным
партиям сотрудничество и выразили готовность войти в
правительство. Это предложение было отклонено. Но и в самой
ИСП инициатива реформистов оказалась наказуемой —
реформисты были исключены из ИСП. Исключенные
создали Унитарную социалистическую партию (УСП).
Раскол вконец ослабил левые силы, углубил разобщенность
в рабочем движении. Тем самым сопротивление фашизму
слева оказалось слабым. В среде буржуазии верх стали
брать сторонники установления «сильной власти». Таким
образом, созрели условия для поворота к реакции.
Фашисты очень подходили для этого с их презрением к
либерализму, принципам буржуазной демократии.
92

1922 г. — приход
фашистов к власти
в Италии
Послевоенная Европа и Америка: от революций к экономическому кризису (1918—1929)
В октябре 1922 г. съезд фашистов потребовал от
правительства предоставить ряд министерских портфелей. В
целях давления на правительство начался фашистский
«поход на Рим». Правительство подало заявление об
отставке. Король вызвал Муссолини и поручил ему
формирование правительства. В правительство вошли также
представители либералов и Народной партии. Политический
центр, таким образом, размылся. Власть оказалась в руках
правоэкстремистской, фашистской партии. Коалиционная
форма кабинета не имела принципиального значения.
В 1924—1926 гг. конституционная монархия
переродилась в террористическую диктатуру. К ноябрю 1926 г.
были ликвидированы все гражданские и политические
свободы, личность становилась совершенно бесправной.
Государственный аппарат, слившийся с единственной
фашистской партией, превратился в единый механизм.
Права и свободы истолковывались как полная преданность
режиму и дуче.
Фашистская однопартийная диктатура после 1926 г.
приступила к реформированию общества на
корпоративных началах. В корпорации объединялись в различных
отраслях снизу доверху — рабочие, служащие,
предприниматели. Было создано более 20 корпораций,
построенных по иерархическому принципу, во главе с
министерством корпораций и его руководителем дуче. Свои вожди
были на нижестоящих уровнях корпоративной системы
общества. Ее формирование завершилось в 30-е гг.,
ускоренное мировым экономическим кризисом. Были созданы
■93
Поход Муссолини
на Рим. 1922 г.

ГЛАВА VI
государственные органы управления экономикой,
планированием развития, институты оздоровления убыточных
предприятий (Институт промышленной
реконструкции — ИРИ — существует и в современной Италии).
Италия стала первой страной, где фашизм пришел
к власти. Почему это случилось, казалось бы, в столь
обычной форме смены одного правительства другим? На
деле фактически это была не смена правительства, а
смена одного политического строя — буржуазной демократии
другим — тоталитарной диктатурой.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Охарактеризуйте период стабилизации в странах
Европы и Америки в 20-е гг. 2. Какие факторы обусловили переход к ней?
3. Почему правящие политические круги ряда ведущих капиталистических
государств стали на путь реформ и политического маневрирования? 4.
Почему экономическое процветание в США сочеталось с усилением
воинствующего консерватизма? 5. Чем был вызван приход к власти лейбористской
партии Великобритании? Как вы оцениваете опыт ее пребывания у власти?
6. В чем вы видите слабость Веймарской республики? 7. Почему в ряде
европейских государств установились авторитарные режимы? 8. Назовите
основные черты итальянского фашизма. 9. Объясните причины непрочности
стабилизации и ее кратковременного характера.
Глава VI. Страны Европы и США в 30-е гг.
§ 16. Мировой экономический кризис 1929—1933 гг.
Особенности мирового экономического кризиса 1929—
1933 гг. Кризис начался в октябре 1929 г. с паники на
Нью-Йоркской фондовой бирже, когда миллионы акций
упали в цене на многие миллиарды долларов. Это был крах
рынка ценных бумаг. Так неизбежно должны были
закончиться биржевые спекуляции акциями и искусственное
завышение их курсов, особенно во время
экономического бума 1928—1929 гг. Однако крах на бирже был лишь
внешним проявлением глубокого кризиса в экономике.
Одной из главных причин экономических кризисов,
которые являются неизбежной фазой экономического цикла,
обычно считается нарушение баланса между
производством и потреблением: предложение на рынке
произведенных товаров превышает платежеспособный спрос на них.
Чтобы избавиться от затоваривания, производители
обычно во время кризиса снижают цены, сокращают
производство, увольняют рабочих, резко сокращают
капиталовложения. Выравнивание производства до уровня суженного
объема рынка служит отправной точкой автоматического
выхода из циклического кризиса. Это типичная картина
1929—1933 гг.—
мировой
экономический кризис
-94-

Страны Европы и США в 30-е гг.
предшествующих экономических кризисов. Однако
экономический кризис 1929—1933 гг. был необычным.
Во многом «отказ» автоматического механизма выхода
из кризиса объяснялся изменившейся структурой
капиталистического хозяйства. Концентрация капитала и
производства в крупных корпорациях привела к тому, что,
обладая относительной монополией на производство,
крупные корпорации сдерживали понижение цен,
сокращая в то же время объем производства. Небывало
затяжной характер кризиса (пять лет в ряде стран)
свидетельствовал о том, что традиционный рыночный механизм
автоматического выхода из кризиса не работает и,
следовательно, должен быть дополнен механизмами
государственного регулирования. Затрудняла выход из кризиса
и политика протекционизма, которая блокировала
процессы международного товарообмена.
Новая техника и технология, созданные в первой трети
XX в., уже могли обеспечить массовое производство.
Символом новой эры в США стало производство автомобилей.
Европа только начала вступать в эту фазу. Для
утверждения массового производства нужен был массовый
покупатель, массовый потребитель. Экономический кризис
1929—1933 гг. как раз и был проявлением этого
несоответствия производства и потребления, предложения и спроса.
Наконец, кризис породил небывало огромную и
застойную массовую безработицу, создал угрозу голода для
миллионов людей, опасность спонтанных бунтов и
восстаний, т. е. обострились социальные проблемы.
Важнейшей особенностью мирового экономического
кризиса было совпадение циклического кризиса со
структурным кризисом длительного характера. В 30-е гг.
циклический экономический кризис, обычно
проявляющийся через каждые 5—10 лет, совпал со структурным
кризисом. Русский ученый Н. Д. Кондратьев еще в 20-е гг.
разработал теорию «больших циклов», или «длинных
волн», в экономическом развитии. Крупнейшие
экономические и социальные потрясения XX в. подтвердили
справедливость теории «длинных волн» в экономике.
Под «длинными волнами» в экономике
подразумеваются периодические колебания экономической активности
продолжительностью примерно в 48—55 лет. В такие
периоды с полувековым интервалом происходит смена
технической и технологической базы экономики
индустриального общества и распространение ее на все отрасли хозяйства
в главных экономических зонах капиталистической
цивилизации. Такие циклы начинаются с конца 80-х — начала
90-х гг. XVIII в. С того времени страны Запада пережили
Безногий инвалид
войны просит
подаяние
■95

ГЛАВА VI
Массовое
производство
Массовое
потребление
Кейнсианство
«Эффективный
спрос»
четыре «длинные волны», каждая из которых в первой
половине имеет повышательную фазу и затем
понижательную фазу конъюнктуры. На стыки повышательной и
понижательной фаз и смены большого цикла приходится
наибольшее количество социальных потрясений (войн,
революций, крупных социальных конфликтов).
Примерные рамки этих больших циклов: конец 1780-х —
1840-е гг., конец 1840-х — 1890-е гг., конец 1890-х —
начало 1940-х гг., начало 1940-х — 1982—1985 гг. Таким
образом, XX в. включает две полные «длинные волны»
и начавшуюся в 1980-х гг. пятую «длинную волну», или
цикл, который завершится уже в XXI в.
Период с 1914 по 1945 г. охватывает фазу понижения
конъюнктуры. На это время приходятся две мировые
войны, мировые экономические кризисы 1930-х гг.,
революции в России и ряде европейских стран, установление в
Европе тоталитарных и авторитарных режимов. Этот период
следует рассматривать как крупнейший излом в мировой
истории, глубочайший кризис либеральной демократии
и угрозу самоуничтожения европейской цивилизации.
Отсюда сложность и противоречивость путей выхода из
потрясений межвоенных десятилетий и двух мировых войн.
Кейнсианство. Экономисты искали пути выхода из
кризиса как методом проб и ошибок, так и с помощью теории.
Сталкивались различные точки зрения (от либеральных
теорий социального рыночного хозяйства до
тоталитарных и социалистических теорий централизованного
планового хозяйства и распределения). Наибольший успех
в этих поисках выпал на долю английского
экономиста Дж. М. Кейнса, который изложил основы своей теории
в книге «Теория занятости, процента и денег» (1936).
Кейнсианство предполагало прежде всего изменение
экономической стратегии правительств и
предпринимателей. Кейнс верно оценил ситуацию: новые
производственные возможности натолкнулись на ограниченную
способность общества в потреблении продуктов массового
производства. Для сбалансированного и устойчивого
развития такому массовому производству должно
соответствовать массовое потребление. При нищете населения
и «выжимания пота» путем понижения оплаты труда,
т. е. путем понижения покупательной способности, такое
массовое производство из тупика относительного избытка
товаров вырваться не может. Выход может быть найден,
если повысить покупательную способность (у Кейнса —
создать «эффективный спрос») трудящихся, повышая
оплату труда, или перенести (через государственные
расходы) избыток ресурсов на общественное потребление,
в сферу затрат на общественные работы, услуги, образова-
96

Страны Европы и США в 30-е гг.
ние и пр. Возможен и иной вариант — милитаризация.
Кейнс предлагал расширить объем потребления,
совокупный спрос путем увеличения государственных расходов.
Он считал возможным такой курс даже за счет
увеличения государственного долга. Это позволит не допустить
спада и затоваривания и в то же время произвести
перераспределение средств в пользу особо нуждающихся, для
организации общественных работ, создания новых
рабочих мест. Так можно было решать проблему сокращения
безработицы и даже обеспечения полной занятости.
Кейнс предложил ряд практических мер по
антикризисному регулированию экономики. Он разработал
механизм государственного регулирования экономики в целом
(макрорегулирование) через увеличение или уменьшение
государственных расходов, понижение или повышение
налогов и банковского процента в зависимости от
экономической конъюнктуры. Предлагалось в условиях
кризиса осуществлять «накачку спроса», т. е. увеличивать
государственные расходы, понижать налоги и банковский
процент, чтобы стимулировать рост производства, а в
условиях «перегрева» экономики и инфляции сокращать
расходы, повышать налоги и банковский процент. Эти
меры государственного регулирования были названы
принципом «стой—иди».
Пути выхода из кризиса. Тоталитаризм или
демократия? Вопрос о роли государства и государственного
регулирования вплетался в ткань всего клубка проблем,
связанных с путями выхода из экономического кризиса
и социальных потрясений 20—30-х гг. В конечном счете
все дискуссии сводились к главным вопросам — роли
государства и гражданского общества, государственной
и частной собственности, государственного регулирования
и роли рынка и пр. Даже в американском обществе, где
укоренились идеи индивидуализма и традиционного
либерализма, проблема государственного регулирования
занимала в то время умы буржуазных политиков,
экономистов, бизнесменов. В Европе еще в конце прошлого века
немарксистская политическая экономия обосновывала
важную роль государственного регулирования и
вмешательства в экономику.
Эта проблема была связана с главным
идейно-политическим конфликтом того времени — между
тоталитаризмом и либеральной демократией с принципиально
противоположным пониманием отношений государства
и личности, государства и гражданского общества. Это не
был абстрактный теоретический спор. Это была сущность
борьбы между тоталитаризмом и демократией,
составляющей стержень политической истории XX в.
97
Государственное
регулирование
Принцип
«стой—иди»
1930 г.—
население
Земли достигло
2 млрд человек
4 - 624

ГЛАВА VI
Классификация политических режимов
Сопоставьте
основные черты
политических
режимов
Основные типы

Демократический

Антидемократический
Тоталитарный
Авторитарный
Основания классификации
Наличие
политических партий, их
внутреннее
устройство и принцип
взаимоотношений
в партийной
системе
Соотношение
управления
и
самоуправления, роль
местных органов
власти в
политическом процессе
Место и роль
армии, полиции,
спецслужб
в политической
жизни общества
Степень
разделения
законодательной,
исполнительной
и судебной
власти
Положение
личности в обществе,
состояние ее прав
и свобод
Степень и
характер
вовлеченности граждан
в политику
и управление
общественными
процессами
Уровень
гласности в работе
органов власти, их
открытости для
контроля и
воздействия со
стороны
общественного мнения
Наличие
возможностей
выражения и
реализации различных
интересов,
контроля
гражданского общества
за деятельностью
государства
Способ
формирования
государственных органов,
процедуры
отбора правящих
групп и
политических лидеров
Характер
отношений с
оппозицией, методы
разрешения
конфликтных
ситуаций
•98

Страны Европы и США в 30-е гг.
Особенности тоталитарных режимов. В период между
двумя мировыми войнами в Европе функционировали две
основные разновидности политических режимов:
авторитарно-тоталитарная модель и
либерально-демократическая модель общественного развития.
Наиболее полным логическим завершением
тоталитарной модели были фашистские режимы, утвердившиеся
сначала в Италии, затем в Германии (в форме нацизма),
также в Испании и Португалии (иберийский вариант).
Тоталитарные режимы создавались для решения
определенных задач: выхода из тяжелого экономического
и политического кризиса, милитаризации и подготовки
к войне, ускорения индустриализации или изменения
общества и человека в соответствии с заранее заданной
идеологической конструкцией. Понятие «тоталитаризм»
применимо к административно-командной системе и
сталинской диктатуре, сложившимся в СССР в 20—30-е гг.
Для тоталитарной системы характерно поглощение
гражданского общества государством. Б. Муссолини в
своей книге «Учение о фашизме» писал: «Для фашизма
абсолютно государство, перед которым индивидуумы
и группы относительны... Не индивидуумы, а только
государство может быть тем, чье мнение должно быть
решающим в данной области». Тоталитаризм враждебен и
непримирим к либерализму, демократии, плюрализму
мнений, свободе мысли и организации.
Тоталитаризм выступает за всеобщность, тотальность
государственного регулирования. Экономической основой
поглощения тоталитарным государством гражданского
общества является замена рыночных отношений
государственно-бюрократическим регулированием,
планированием и распределением. В этом случае частная
собственность настолько ограничивается, что исчезает
экономическая основа свободы личности.
В области политической тоталитаризм означал
уничтожение режима и институтов либеральной демократии,
установление государственно-партийной диктатуры.
В области идеологии фашизм и нацизм представляли
собой эклектическое соединение националистических,
шовинистических и социалистических идей,
антидемократизм, антилиберализм, антимарксизм. Это идеология
отрицания и в то же время вера в утопическую доктрину
преобразования общества на основе умозрительной
концепции «нового порядка», насаждаемого насилием и
страхом.
В области экономической фашизм и нацизм
создали систему государственного регулирования экономики
99

ГЛАВА VI
с экономическим планом, нацеленным на милитаризацию
и подготовку к войне. При фашизме классовая борьба,
традиционное противостояние труда и капитала
подавлялись репрессивным государственно-партийным
аппаратом. Профсоюзы были разогнаны.
От других праворадикальных движений фашизм
отличался тем, что сумел создать себе массовую базу. Одни
слои общества разделяли фашистские идеи, расовую
теорию, антисемитизм, получали материальные выгоды,
другие были повязаны круговой порукой преступлений. В то
же время фашистским режимам не была чужда активная
социальная политика. Им удавалось справиться с
экономическими кризисами.
Либерально-демократические режимы. В 30-е гг.
реформистский путь выхода из кризисных потрясений при
сохранении демократических институтов был характерен
Реформистский дЛЯ стран с более прочной демократической традицией,
ПУТЬ более развитой политической культурой и
общественными движениями. К числу таких стран относились
Великобритания, Франция, Скандинавские страны, США,
Канада, Мексика и ряд других. Используя инструменты
государственного регулирования, эти страны
расширяли социальные функции государств, сохраняя идейные
основы европейской демократии и традиционного
либерализма. Под этими принципами имеются в виду не
экономические доктрины и политика невмешательства в
экономическую жизнь, а общественные и политические идеи,
предполагающие всеобщее и равное применение закона,
признание основных и неотъемлемых прав человека,
имеющих преимущество перед правами государства,
принципы разделения властей, выборность и
парламентаризм. В этом было принципиальное отличие в отношении
государства и гражданского общества, государства и
личности между тоталитаризмом и демократией.
Авторитарные политические режимы.
Промежуточный характер носили авторитарные политические
режимы, утвердившиеся в межвоенный период в
Центральной и Юго-Восточной Европе (Австрия, Венгрия, Болгария,
Румыния, Югославия, Польша и пр.). К концу 1940 г.,
после вторжения гитлеровских войск во Францию, всю
континентальную Европу от Атлантики до границ СССР
занимали страны с фашистскими или авторитарными
режимами, за небольшим исключением нейтральных Швеции,
Швейцарии. Если взглянуть на карту Европы и Азии того
времени, то можно наглядно увидеть, сколь малые
острова демократии и свободы остались в мире к 40-м гг.
XX в.
100

Страны Европы и США в 30-е гг.
Тактика Коминтерна. Приход фашистов к власти в
Италии и нацистов в Германии и тенденция к тоталитаризму
в целом ряде европейских стран в немалой степени
облегчались слабостью либеральной демократии,
разочарованием широких слоев населения в парламентских
системах и республиканских институтах и расколом левых
сил, особенно между коммунистами и
социал-демократами.
Левыми силами тогда вполне закономерно ставился
вопрос: не является ли экономический кризис тем
историческим тупиком капитализма, выход из которого —
создание социализма? Не настало ли время для мировой
социалистической революции? Коммунистические партии
многих стран и их международный центр — Коминтерн
именно так оценивали ситуацию в мире. Программы
большинства компартий в то время ставили целью
непосредственную борьбу за социализм, хотя в реальной жизни была
иная альтернатива — не капитализм или социализм, а
фашизм или демократия.
Только летом 1935 г. VII конгресс Коминтерна с
запозданием принял ряд важных решений, призывающих
к единству всех демократических сил в борьбе против
фашизма и угрозы войны. Компартиям предписывалось еде- Народный фронт
лать решительный поворот от сектантской замкнутости,
от негативного и враждебного отношения к
социал-демократии и шедшим за социал-демократическими партиями
широким массам, к тактике широких классовых союзов,
с тем чтобы создать Народный фронт. Термин
«Народный фронт» появился осенью 1934 г. как обозначение
широкой коалиции общественно-политических сил,
объединенных общей программой борьбы против фашизма
и войны.
Народный фронт. Создание народных фронтов было
новым явлением в общественно-политической жизни
капиталистических стран. Наибольших успехов
движения Народного фронта добились во Франции, Испании
и Чили, где на широкой политической основе были
сформированы демократические коалиционные
правительства. Однако успех был кратковременным. К концу 30-х гг.
эти движения исчерпали себя. В других странах они не
получили достаточно зрелого развития. В годы второй
мировой войны идея антифашистского единства воплотилась
в создании антигитлеровской коалиции народов
(Объединенных Наций).
В Испании правительство Народного фронта стало
организатором борьбы народа против фашистского мятежа,
поднятого генералом Франко в испанском Марокко летом
101

ГЛАВА VI
1936 г. Почти три года длилась гражданская война между
республиканской армией и фашистскими мятежниками,
которым на помощь пришли режимы фашистской Италии
и нацистской Германии, пославшие Франко вооружение
и войска. На стороне республиканцев сражались
добровольцы-демократы многих стран мира. Советский Союз
также оказывал им военную помощь, в том числе и
добровольцами.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Назовите причины и особенности мирового
экономического кризиса 1929—1933 гг. 2. Как оценили это явление различные
политические силы? 3. Какие варианты выхода из кризиса предлагали
демократические и тоталитарные режимы? 4. Что такое кейнсианство? 5. Чем было
обусловлено установление авторитарно-тоталитарных режимов в ряде стран
Европы? 6. Какие альтернативы видели в общественном развитии того
времени коммунистические партии? Какая из альтернатив («капитализм или
социализм» или «тоталитаризм/фашизм или демократия») больше отражала
реальную обстановку в 30-е гг.? Обоснуйте свой ответ.
§ 17. США: «новый курс» Ф. Рузвельта
Особенности экономического кризиса в США. К
началу 30-х гг. США стали признанным экономическим
центром капиталистического мира, олицетворением
технического прогресса. Зрелость капитализма именно здесь
объясняет наибольшую силу экономического кризиса.
С 1929 по 1932 г. объем промышленного производства
сократился почти на 50% , работы лишились около 13 млн
человек. Большую остроту приобрели социальные проблемы.
Система страхования по безработице, организация
социального вспомоществования, кроме церковной
благотворительности, в стране отсутствовали.
Идеология «твердого индивидуализма» исходила из
признания того, что каждый за свои беды несет
ответственность сам. Ответственность государства за судьбы
людей фактически не признавалась.
Кризис в США, в капиталистическом мире означал
конец эпохи старого капитализма. Глубина кризиса, его
всемирный масштаб требовали принятия чрезвычайных и
масштабных мер.
В эти годы в США у власти находилась
республиканская партия. Президент Герберт Гувер, преуспевающий
в прошлом горный инженер и предприниматель, оказался
на посту главы государства в 1928 г. благодаря своим
деловым качествам, склонности к филантропии, верному
служению бизнесу на предшествующей должности
министра торговли. Гувер отстаивал принципы
индивидуализма и либерализма XIX в. о невмешательстве государства
102

Страны Европы и США в 30-е гг.
в дела бизнеса. В 1931 г. в условиях
массовой безработицы он отказался даже
рассматривать предложения об организации
общественных работ. Единственной крупной мерой,
с которой согласился Гувер, было создание
Реконструктивной финансовой корпорации
(РФК). Эта правительственная организация
занималась предоставлением банкам,
железным дорогам, страховым компаниям займов.
Президент Франклин Д. Рузвельт. На
выборах президента в ноябре 1932 г. против
Гувера выступал кандидат от
демократической партии Франклин Делано Рузвельт.
Франклин Рузвельт родился в 1882 г. Получил
домашнее воспитание. Знал в совершенстве немецкий и
французский языки. Окончил Гарвардский университет.
Человек огромного честолюбия, он посвятил свою жизнь
политической деятельности. В 1910 г. был избран в сенат
штата Нью-Йорк. В правительстве В. Вильсона был
заместителем морского министра, членом американской
делегации на Парижской мирной конференции. В 1921 г.
заболел детским параличом и остался на всю жизнь
инвалидом с парализованными ногами. В 1928 г. Рузвельт был
избран губернатором штата Нью-Йорк, что обычно
считалось преддверием в Белый дом. Имел значительное
наследственное состояние, в том числе крупное имение
Гайд-парк. Рузвельт оказался единственным
американским президентом, который избирался на этот пост 4 раза
подряд (1932, 1936, 1940, 1944). Уже это означало его
исключительную роль в истории США.
В ходе избирательной кампании Гувер не выдвинул
новой программы. Рузвельт, напротив, внял общему
требованию перемен и в одной из речей произнес фразу:
«Я обещаю американскому народу новый курс». Это
броское словосочетание «новый курс» («нью дил») стало
популярным лозунгом и названием политики, которая
наполнилась реальным содержанием только в так
называемый период «ста дней» реформ в марте—июне 1933 г.,
когда новый президент провел через конгресс целый
пакет законов. Президент правильно понял свою миссию —
чрезвычайное положение требует чрезвычайных мер.
Реформы «нового курса». Новые функции
государства. В марте начала работу первая сессия конгресса. В
течение трех месяцев конгресс принял множество законов.
Суть их состояла в невероятных для Америки и
капиталистического мира масштабах государственного
регулирования экономики. Все меры носили чрезвычайный характер
Президент США
Франклин Делано
Рузвельт (1882—
1945). Он
единственный президент США,
который
удостаивался избрания на этот
пост четыре раза
«Новый курс»
Рузвельта
1933 г. — начало
«нового курса»
Ф. Рузвельта
в США
103

ГЛАВА VI
Франклин Рузвельт
встречается
с фермерами в штате
Джорджия. 1932 г.
Реформы и меры,
объединенные
понятием «новый
курс»
и американский размах, а также
печать личной смелости и
решительности президента.
Первыми мерами президента
стали стабилизация банковской
системы и организация помощи
безработным, создание соответствующих
государственных учреждений по
оказанию помощи в федеральном
масштабе, в штатах и муниципалитетах.
Для этих целей была создана
Чрезвычайная федеральная организация помощи, которая
ассигновала 500 млн долларов для распределения среди
нуждающихся.
Важной мерой, которой Рузвельт гордился, было
создание для безработной молодежи городов лагерей в лесных
районах. Эта программа называлась Гражданским
корпусом сохранения резервов.
В лагерях размещалось ежегодно до 500 тыс.
безработных молодых людей, которые получали кров, питание,
одежду и один доллар в день. Они занимались
лесопосадками, расчисткой лесов, мелиорацией, рытьем прудов,
благоустройством национальных парков и заповедников,
строительством дорог, мостов и т. п. В частности, от
границ Канады до штата Техас была создана лесозащитная
полоса, на которой было высажено 200 млн деревьев.
Другим детищем Рузвельта стал грандиозный проект
комплексного экономического развития географического
района, охватывающего семь штатов в долине реки
Теннесси.
Когда-то на этих землях были хлопковые плантации,
но истощилась почва, вырубка лесов усилила эрозию.
Рузвельт предполагал возродить этот бедствующий регион
путем организации мощной государственной корпорации,
которая построит на реке каскад электростанций, поведет
борьбу с эрозией почв, создаст лесозащитные полосы,
окажет помощь бедствующим фермерам, обеспечит людей
работой и в конечном счете поднимет их благосостояние.
В море частного бизнеса появилась мощная
государственная корпорация, преобразившая долину Теннесси.
Было построено 25 электростанций, река стал судоходной,
поднялись молодые леса, была остановлена эрозия почвы,
люди стали жить лучше.
Необходимость временных мер помощи хорошо
сознавалась, но как преодолеть главную причину хаоса —
необузданную конкуренцию? Как восстановить
функционирование экономики? В частности, предлагалось ввести
104

Страны Европы и США в 30-е гг.
меры принудительного картелирования. Рузвельт
ухватился за эту идею. Так появился Закон о восстановлении
национальной промышленности (НИРА).
Закон о восстановлении промышленности состоял из
трех частей. Первая часть предусматривала введение
«кодексов честной конкуренции». Предприниматели той
или иной отрасли садились за один стол и вырабатывали
такие условия производства продукции, которые ставили
их в равное положение.
Это было принудительное ограничение конкуренции.
В то же время цены и объем производства определялись
с учетом объема рынка, что создавало возможность
реализации произведенной продукции. «Кодексы честной
конкуренции» утверждались президентом и становились
законом. Такие кодексы охватывали 95%
промышленности США. Баланс между объемом производства и объемом
потребительского рынка стал отправной точкой выхода
промышленности из кризиса.
Второй раздел НИРА регулировал отношения между
предпринимателями и рабочими. Одна из статей закона
предусматривала признание профсоюзов, права рабочих
вести переговоры и заключать коллективные соглашения
с предпринимателями об условиях найма и труда.
Предпринимателям запрещалось создавать свои,
«компанейские» профсоюзы и прибегать к «нечестной трудовой
практике».
В 1935 г. на основе этих статей НИРА был принят Акт
о трудовых отношениях (закон Вагнера), который
признал принципы коллективно-договорной практики в
качестве национальной политики США. Это дало мощный
толчок образованию в США в 30-е гг. производственных
профсоюзов.
Третья часть антикризисных мер предусматривала
крупные ассигнования на общественные работы и
строительство государственных промышленных, военных и
других объектов.
Закон о регулировании сельского хозяйства.
Следующим важным законодательным актом стал закон о
регулировании сельского хозяйства, который
предусматривал материальную помощь фермерским хозяйствам,
премии за сокращение посевов, скупку продукции ферм,
с тем чтобы сократить разрыв в ценах на
сельхозпродукцию и продукцию промышленности.
Закон НИРА и закон о регулировании сельского
хозяйства вводились на два года, после чего они были признаны
верховным судом неконституционными, нарушающими
принципы свободного предпринимательства.
Закон
о восстановлении
национальной
промышленности
Акт о трудовых
отношениях
Закон
о регулировании
сельского
хозяйства
105

ГЛАВА VI
Социальные
реформы
«нового курса»
Панамериканизм
1935 г. — принятие
в США закона
о нейтралитете
Во время президентской избирательной кампании
1936 г. против Рузвельта выступали достаточно мощные
силы — крупный бизнес, раздраженный государственным
регулированием, большинство газет, сторонники
республиканской партии и других правых политических
группировок, объединившихся в так называемую Союзную
лигу. Они обрушивались на все меры и законы «нового
курса», включая социальное обеспечение. Однако в 1936 г.
Ф. Рузвельта вновь поддержало большинство
избирателей, составивших как бы народный фронт,
противостоявший правым.
Социальные реформы «нового курса». Вступив в
должность президента в 1937 г. на новый срок, Рузвельт
встретился с сопротивлением конгресса и верховного суда при
осуществлении своих предвыборных обещаний и общего
плана реформирования отношений в обществе. В
конечном итоге в 30-е гг. был принят ряд важных социальных
реформ: закон о трудовых отношениях (закон Вагнера);
закон о социальном страховании (август 1935 г.); закон
о справедливых условиях найма, запрещавший
применение детского труда, устанавливающий минимум оплаты
труда и максимальную продолжительность рабочей
недели для рабочих и служащих. Кризис 1938 г. вновь
заставил правительство выделить несколько миллиардов
долларов на государственное строительство и
общественные работы. Важной мерой подъема сельского
хозяйства стали программы по восстановлению плодородия
почв, что было особенно важно после разрушительных
пыльных бурь и засух 30-х гг. Наряду со страхованием по
безработице в США было принято законодательство о
пенсионном обеспечении.
Роль США в мире. Панамериканизм и изоляционизм.
На внешнюю политику США в 30-е гг. определяющее
влияние оказали мировой экономический кризис 1929—
1933 гг. и возрастающая опасность мировой войны.
Настроения в обществе толкали США к экономическому
и политическому изоляционизму. Это привело к
принятию в 1935 г. закона о нейтралитете, что предполагало
неучастие в европейских политических союзах и
недопущение какой-либо военной или экономической помощи
воюющим странам. Поэтому во внешней политике США
в 30-е гг. почти до самой войны имела место известная
«безучастность» к фактам агрессии Германии и Японии.
В меняющейся ситуации в мире Ф. Рузвельт принял
решение в 1933 г. установить дипломатические
отношения с СССР. Однако настороженность в отношениях
с СССР сохранялась до 1941 г.
106-

Страны Европы и США в 30-е гг.
Приоритетным направлением внешней политики США
стала Латинская Америка. Ф. Рузвельт совершил поворот
в отношениях со странами континента. Новая
политика «доброго соседа» в отличие от прежнего курса
«большой дубинки» и «дипломатии доллара» строилась на
принципах невмешательства во внутренние дела
латиноамериканских стран, торговли на основе взаимности и
предоставления технической помощи. Этот новый курс
политики позволил США укрепить господствующее
положение в «межамериканской системе».
До начала второй мировой войны изоляционизм
оставался определяющим курсом правительственной
политики. Впоследствии Рузвельт признал, что закон о
нейтралитете был ошибкой, поскольку послужил вольно или
невольно на пользу агрессорам, лишив жертвы агрессии
необходимой помощи.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Почему США, олицетворяя технический прогресс
того времени, стали центром мирового экономического кризиса? 2.
Сопоставьте личности Ф. Рузвельта и Г. Гувера. Какие тенденции в политике США
они отражали? Какие меры выхода из экономического кризиса предлагали
Г. Гувер и Ф. Рузвельт? 3. Что было нового в политическом курсе Ф.
Рузвельта? Почему США устранились от активного вмешательства в европейскую
и дальневосточную политику? 4. В консервативных кругах США Ф. Рузвельт
пользовался репутацией революционера и социалиста, в
демократических— прогрессивного политика и спасителя капитализма. Дайте свою оценку
его деятельности.
§ 18. Германия под властью фашизма
Экономический кризис и его социальные последствия.
Кризис 1929—1933 гг. в Германии носил особо острый
и глубокий характер. Производство сократилось почти
на 40%, реальная заработная плата — на 50% . Число
безработных превысило 9 млн человек, из которых только
пятая часть могла рассчитывать на социальное
страхование. Без средств к существованию оказались сотни тысяч
служащих. Многие мелкие и средние предприниматели
и торговцы обанкротились. Кредитно-финансовую
систему потряс целый ряд банкротств крупных банков.
Финансовая зависимость Германии от внешних источников,
узость внутреннего рынка, выплата репараций,
отсутствие колоний как резерва материальных ресурсов,
высокий уровень концентрации производства и монополизации,
что сдерживало падение цен, препятствовали
преодолению кризиса. Экономический кризис и его социальные
последствия определили глубокий кризис
партийно-политической системы Веймарской республики.
107

ГЛАВА VI
Пауль Гинденбург
(1847—1934) —
генерал-
фельдмаршал (1914),
президент Германии
(с 1925 г.). В мае
1933 г. поручил
Гитлеру
сформировать правительство
Кризис Веймарской республики и приход нацистов
к власти. С началом экономического кризиса коалиция
партий, на которую опиралось правительство в
парламенте, распалась. В оппозицию ушла
Социал-демократическая партия Германии (СДПГ). Правительство возглавил
правый деятель партии Центра Брюнинг. Не имея опоры
в парламенте, Брюнинг правил в 1930—1932 гг. с
помощью чрезвычайных декретов. Конституция
предоставляла президенту в чрезвычайных ситуациях право издания
декретов, минуя парламент. Президент Гинденбург
утвердил за это время свыше сотни декретов, что означало
подмену законодательных функций парламента.
Правительство действовало привычными методами. Чрезвычайная
программа 1930 г. предусматривала снижение пособий
по безработице, расходов на социальное страхование,
жалованье государственным служащим, увеличение
налогов и пр. Чрезвычайный декрет в декабре 1931 г. снижал
заработную плату до уровня 1927 г. Спасая банки от
банкротств, государство стало на путь «санирования»
(оздоровления) банковской системы, национализировало
крупнейший Дрезденский банк и установило контроль над
большинством банков.
В партийно-политической системе Веймарской
республики произошла перегруппировка сил. Размылся центр,
являвшийся опорой республики. Разкое размежевание
выразилось в поляризации политических сил. С одной
стороны, сохраняли влияние левые партии —
коммунистическая и СДПГ, с другой — стремительно набирала
сторонников и превращалась в массовую партию,
взявшую себе название Национал-социалистская немецкая
рабочая партия (НСДАП). В Германии были и другие
правые группировки, но только нацистская партия
сумела создать социальную базу и обладала неуемным
стремлением к захвату власти. Именно эти обстоятельства
определили ставку крупнейших корпораций на нацистскую
партию для создания правительства «сильной руки» и
ревизии Версальской системы.
Выборы в рейхстаг (май 1928 г. — ноябрь 1932 г.)
(% поданных голосов, данные округлены)
Партии
кпг
СДПГ
Центр и др.
НСДАП
20.V.1928
11
30
40
2,6
14.IX.1930
13
25
25
18
31.VII.1932
15
22
20
37
6.XI.1932
17
20
15
33
108

Страны Европы и США в 30-е гг.
Из таблицы видно, что к концу 1932 г., в самый апогей
кризиса, симпатии избирателей почти поровну
разделились между левыми партиями (компартия и СДПГ)
и крайне правой, фашистской НСДАП. Центр резко
сузился и самостоятельной силы лишился. Нацистская
партия поглотила промежуточные буржуазные партии и их
голоса. Такова была расстановка сил и в самом рейхстаге.
Почему столь стремительно выросло влияние
нацистов? Отметим два обстоятельства: активность самой
партии, финансовая подпитка ее крупным бизнесом и
социально-психологическая мотивация поведения
избирателей.
Экономический кризис разрушил политический
фундамент Веймарской республики. Вину за бедствия немцы
возлагали на республиканский режим и представлявшие
его политические партии, прежде всего СДПГ.
Мелкобуржуазные слои населения склонялись к принятию
политических и государственных тоталитарных теорий
национал-социализма. До начала кризиса идеология нацистов
не пользовалась популярностью. Однако по мере
углубления кризиса и его социальных последствий поведение
массового избирателя стало меняться.
Важнейшим оружием нацистской пропаганды был
национализм и заимствованные из документов рабочих
партий лозунги социальной справедливости, ликвидации
нетрудовых доходов, революционного обновления
общества, национализации трестов, ликвидации
спекуляции и ростовщичества и др. Проповедуя «национальный
социализм», НСДАП претендовала на выражение
общенациональных интересов, но представляла их как
исключительно интересы «избранной арийской расы». Культ
силы, расовое превосходство, антисемитизм и насаждение
образа врага были неотъемлемой частью идеологии
нацизма. Распространению шовинистических идей
способствовало и ущемление Версальским договором национальных
чувств немцев. Социальная демагогия нацистов
обращалась к различным слоям общества, обещая рабочим
полную занятость, средним слоям населения — создание
«здорового среднего сословия» и освобождение от
«процентного рабства», малоземельным крестьянам — земли
на Востоке. Вершиной этой пирамиды обещаний была
идея создания «нового мирового порядка».
Иерархическая организационная структура и
внутренняя дисциплина были отличительными чертами НСДАП.
Построенная по принципу «фюрерства» снизу доверху,
нацистская партия имела также специальные
военизированные отряды (СА — штурмовые отряды), которые не
столько охраняли митинги и шествия фашистов, сколько
Вступление
немецких войск
в Рейнскую
демилитаризованную зону
109

ГЛАВА VI
были орудием террора и борьбы с левыми партиями
и профсоюзами.
Как видно из приведенной таблицы итогов выборов,
осенью 1932 г. нацистская партия стала терять влияние,
обнаружились признаки разочарования в фашистском
движении. В это время правительство Германии
возглавлял генерал Шлейхер. Он имел влияние в рейхсвере, но не
пользовался поддержкой ни в парламенте, ни в стране,
поэтому вариант установления военной диктатуры не
имел перспективы. В кругах крупного бизнеса созрело
решение о передаче власти НСДАП и ее лидеру Адольфу
Гитлеру, который в это время стал популярным оратором.
Группа крупнейших промышленников Германии,
опасаясь усиления влияния левых партий, направила
президенту Гинденбургу письмо с требованием передать
право формирования правительства Гитлеру. 30 января
1933 г. Гинденбург поручил А. Гитлеру представить
состав правительства. В Германии пришел к власти
нацизм.
Возможно ли было предотвратить приход нацистов
к власти? Как видно из таблицы итогов выборов в ноябре
1932 г., КПГ и СДПГ имели поддержку 37% избирателей,
то есть собрали больше голосов, чем нацисты. В
парламенте они имели 220 мест против 200 мест у НСДАП. Однако,
во-первых, коммунисты и социал-демократы
недооценивали опасность и угрозу фашизма. Во-вторых (это было
главным), обе партии со времени Ноябрьской революции
Гитлер в окружении
немецких
монополистов
110-

Страны Европы и США в 30-е гг.
были враждебно настроены друг к другу. Коммунисты
придерживались, как и в целом Коминтерн, ошибочной
тактики отмежевания от социал-демократов и
исключения совместных действий левых партий в борьбе против
фашизма. Компартия рассматривала
социал-реформистские партии как «левое крыло» фашизма. СДПГ в свою
очередь отвечала антикоммунистической риторикой.
Сектантство было причиной разобщенности левых сил. До
последнего момента, то есть до прихода Гитлера к власти,
компартия не снимала лозунг социалистической
революции. В то же время в Германии, как и во Франции,
альтернатива была другой — фашизм или демократия.
Разобщенность двух левых рабочих партий и
ошибочная оценка ими ситуации в Германии привели к тому, что
в поисках новой политической ориентации к нацистам
повернулась значительная часть средних слоев, обеспечив
НСДАП массовую базу.
111
Канцлер А. Гитлер
и президент
Гинденбург
на церемонии
в Берлине. 1933 г.

ГЛАВА VI
Установление тоталитарной диктатуры.
Формирование правительства во главе с канцлером Гитлером
внешне казалось обычной сменой кабинета — в правительство,
кроме нацистов, вошли несколько представителей
буржуазных партий. На деле же главные рычаги власти
оказались у нацистов. Произошла не просто смена
правительства, а смена одной формы государственного
управления — буржуазной демократии другой формой —
тоталитарной диктатурой.
В течение первых двух лет (1933—1934)
осуществлялась унификация политических партий, централизация
режима власти, насильственно подавлялась оппозиция.
Главным событием стало проведение в марте 1933 г.
выборов в рейхстаг. Стремясь выбить из седла своего главного
политического врага — компартию, фашисты
организовали провокационный поджог рейхстага, обвинив в этом
Горящий рейхстаг.
27 февраля 1933 г.
112

Страны Европы и США в 30-е гг.
Руководство социал-
демократов
в концлагере
Ораниенбург
коммунистов. Расчет был прост — запугать обывателей
коммунистической угрозой и вынудить их голосовать за
нацистов, чтобы получить две трети мест в рейхстаге для
принятия чрезвычайных законов. Расчет не оправдался.
НСДАП получила меньше половины голосов и меньше
половины мест в рейхстаге. Тогда в нарушение
конституции нацисты аннулировали мандаты коммунистов и
провели законы о наделении Гитлера чрезвычайными
полномочиями. Так рейхстаг превратился в бесправный,
фашистский балаган. Другая важная мера нового
режима — ликвидация федеративной структуры страны и ее
унификация. В землях утверждались наместники (гау-
ляйтеры), назначаемые сверху. Гитлер заявил в марте
1933 г., что это последние выборы. Партийная система
ликвидировалась — политические партии подлежали
роспуску или вливались в НСДАП.
За первые два года нацистского режима были
ликвидированы основные устои Веймарской республики —
рейхстаг стал бесправным органом, партии
уничтожались, избирательная система отменялась.
Буржуазно-демократический строй ликвидировался, и
устанавливалась тоталитарная диктатура с идеологическим
единомыслием, господством централизованной
партийно-государственной номенклатуры, уничтожением
политических противников, унификацией культуры. В
августе 1934 г. в связи со смертью президента Гинденбурга
Гитлер стал в одном лице представлять фюрера нации,
канцлера и президента.
Милитаризация экономики и подготовка к войне.
Одновременно со становлением тоталитарной диктатуры
проводилась масштабная политика государственного цен-
113
Тоталитарная
диктатура

ГЛАВА VI
трализованного регулирования и планирования. Закон
о продовольственном сословии 1933 г. подчинял сельское
хозяйство страны и созданную снизу доверху систему
регулирования сельского хозяйства министру
продовольствия и земледелия. Аналогичная структура
вертикального управления промышленностью создавалась на основе
закона 1934 г. «О подготовке органического строения
экономики». Промышленность разделялась на семь
отраслей, в которые принудительно объединялись группы
предприятий — промышленность, энергетика, ремесла,
торговля, транспорт, банковское и страховое дело. Во
главе оказались крупнейшие промышленники и банкиры.
Трудовыми резервами должен был обеспечить экономику
так называемый «Трудовой фронт», заменивший
распущенные профсоюзы и фактически контролировавший
систему принудительного труда.
Для чего нужна была такая централизация
экономики? С 1936 г. в Германии действовал четырехлетний план
экономического развития, главной целью которого Гитлер
поставил готовность Германии к войне. Лозунг
антифашистов того времени «Фашизм — это война» точно отражал
суть событий в Германии. Кроме насилия по отношению
к противникам режима, нацистский режим осуществлял
курс социальной политики в целях мобилизации населе-
Нацистский военный
парад в день
рождения Гитлера
114

Страны Европы и США в 30-е гг
ния на осуществление нацистских планов и установление
социального мира в стране.
Внешняя политика нацистской Германии. В 30-е гг.
во внешней политике нацистской Германии выделяются
два периода.
Первый период (1933—1935). Германия отменила все
ограничения на перевооружение страны, записанные в
Версальском договоре. Ревизия договора позволила
Германии ввести всеобщую воинскую повинность,
наращивать тяжелые вооружения, оккупировать Рейнскую
демилитаризованную зону и пр.
Второй период (1936—1939) — переход к прямым
актам агрессии в Европе. Захват Чехословакии, аншлюс
(присоединение) Австрии, помощь утверждению Франко
в Испании — главные события периода. Эта цепь
агрессивных действий завершилась нападением на Польшу
1 сентября 1939 г. и развязыванием Второй мировой
войны.
Одновременно очаг Второй мировой войны разгорался
на Дальнем Востоке, где Япония захватила в 1931 г.
Маньчжурию и в 1937 г. вторглась в Центральный Китай.
Италия в 1935 г. захватила Эфиопию. Эти три
агрессивных государства установили союзные отношения,
увенчанные «осью Берлин — Рим — Токио».
Запомните
основные действия
Германии, Италии
и
Японии,свидетельствующие
о развязывании
ими большой
войны
115
Военный парад
в Нюрнберге

ГЛАВА VI
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Каковы особенности проявления
экономического кризиса 30-х гг. в Германии и его последствия? 2. Как изменилась
расстановка политических сил в Германии в эти годы? 3. Почему
демократическим силам не удалось предотвратить приход фашистов к власти в
Германии? 4. Можно ли утверждать, что тоталитарный режим в Германии был
установлен конституционным путем? 5. Дайте характеристику тоталитарного
режима в Германии. 6. Чем была вызвана крайняя агрессивность фашизма?
Обоснуйте органическую связь фашизма и войны. 7. Сравните итальянский
фашизм и германский нацизм как два правототалитарных режима.
§ 19. Франция в 30-е гг. Народный фронт
1932 г. — франко-
советский договор
о ненападении
Политика правительств в годы экономического
кризиса. Экономический кризис во Франции начался в
конце 1930 г., позднее, чем в большинстве
капиталистических стран. Производство и торговля упали до довоенного
уровня и оставались в застойном состоянии до конца
десятилетия. Особенно пострадали традиционные отрасли —
виноделие, легкая промышленность. Безработица
приняла стойкий характер.
Кризис нанес тяжелый удар сельскому хозяйству.
Произошло резкое падение цен на сельскохозяйственную
продукцию, особенно на традиционные продукты
крестьянского производства — мясо, вино, овощи и фрукты.
Крестьяне уничтожали продукты, не находившие сбыта.
Образовались «ножницы цен»1. Задолженность крестьян
банкам резко возросла.
В городах ухудшилось положение не только рабочих
и служащих, но также ремесленников, мелких и средних
предпринимателей. Бедствовали пенсионеры, часть
интеллигенции, трудоспособная молодежь, бывшие
фронтовики, многодетные семьи.
Неустойчивостью отличалось политическое положение
в стране. За период с мая 1929 г. по май 1932 г. сменилось
8 правительств, возглавляемых правыми партиями.
Состоявшиеся в мае 1932 г. очередные парламентские
выборы принесли победу радикалам, которые выступали
вместе с социалистами. Это было возрождение идеи Левого
блока. В общей программе были пункты о сокращении
военных расходов, создании единой системы социального
страхования, 40-часовой рабочей неделе, национализации
военной промышленности, страховых и
железнодорожных компаний. Но и правительства радикалов не были
устойчивы — до января 1934 г. сменилось 6 кабинетов. Во-
1 Расхождение в цене между сельскохозяйственной
продукцией и промышленными товарами.
116

Страны Европы и США в 30-е гг.
преки программе, радикалы проводили курс
экономической политики прежних правительств — сокращение
государственных расходов и бюджетного дефицита,
снижение жалованья и пенсий, повышение налогов и пр. Этот
курс не привел к преодолению кризиса.
Парламентский кризис и угроза фашизма.
Экономический кризис и ревизия Версальской системы в связи
с перевооружением Германии вызвали серьезные
изменения в идейно-политической обстановке в стране.
Различные буржуазные и социал-реформистские
группировки выдвигали проекты общественного переустройства.
Главные из них — необходимость государственного
регулирования экономики (такую политику назвали
«дирижизмом»1) и пересмотр парламентской системы и
конституции 1875 г. (ограничение прав парламента, усиление
президентской власти и пр.).
Наиболее агрессивным нападкам парламентский строй
и демократические свободы подверглись со стороны
крайне правых и фашистских организаций. Повторяя лозунги
итальянских и германских фашистов, французские
фашисты провозглашали своими целями «уничтожение
коммунизма», ликвидацию «прогнившего парламента»,
захват власти и установление фашистской диктатуры. В их
идеологии важнейшее место занимали
антипарламентаризм, осуждение «режима партий», национализм,
антисемитизм, культ грубой силы и социальная демагогия. Они
имели связи с правыми партиями и деловыми кругами.
Однако фашизм во Франции имел ряд особенностей.
У него не было массовой базы. Не было создано единой
партии. В движении соперничали около десятка фашистских
и полуфашистских организаций. Основными
фашистскими организациями были «Аксьон франсез»
(«Французское действие» — до войны это была
клерикально-монархическая организация) и «Боевые кресты».
«Боевые кресты» первоначально объединяли бывших
фронтовиков, награжденных орденом «Боевой крест».
В последующем организация стала массовой, в ней в
середине 30-х гг. насчитывалось 350 тыс. человек, она
имела собственные военизированные отряды и систему связи.
Возглавлял организацию честолюбивый потомок
угасшего аристократического рода, полковник, граф Казимир
де ля Рок.
Помимо этих организаций существовали другие
фашистские организации — «Патриотическая молодежь»,
«Франсисты» и др., в том числе находившиеся на
содержании итальянского и германского посольств.
В чем состоят
особенности
фашизма
во Франции?
1 От французского diriger — управлять.
117

ГЛАВА VI
1934 г., февраль-

антиреспубликанский мятеж
во Франции
За годы экономического кризиса фашистские
организации окрепли, увеличили свою численность и, ободренные
успехами нацистов в Германии, стали добиваться
отставки правительств Левого блока и роспуска парламента.
Поводом для прямой атаки на парламент послужило дело
Стависского, афериста и мошенника, распространявшего
фальшивые облигации ломбарда города Байонны. В
финансовом скандале оказались замешаны многие депутаты
и министры.
6 февраля 1934 г. около 40 тыс. фашистов из «Боевых
крестов», «Французского действия» и других
фашистских организаций под лозунгами «Долой воров!», «В
отставку!», «Долой парламент!» двинулись на штурм Бур-
бонского дворца, где заседал парламент. К вечеру
полиции удалось сдержать натиск. Бурбонский дворец
захватить не удалось, но фашисты добились отставки
правительства радикала Даладье. В итоге перестало
существовать «второе издание» Левого блока1.
Политическая ось повернулась вправо. Новое
правительство было составлено из лидеров главным образом
правых партий.
Массовое антифашистское движение. Народный фронт.
Попытка политического переворота, предпринятая
французскими фашистами 6 февраля, всколыхнула всю
страну. Развернулось мощное антифашистское движение.
12 февраля по призыву левых партий и профсоюзов
была проведена общенациональная забастовка, в которой
участвовало свыше 4,5 млн человек. Только в Париже на
демонстрации вышли свыше 150 тыс. человек
(коммунисты, социалисты, радикалы, беспартийные). Становилось
возможным создать широкую коалицию антифашистских
сил.
Важной предпосылкой для сплочения
антифашистских сил Франции стало преодоление враждебности,
раскола между коммунистами и социалистами.
Компартии и Коминтерн враждебно относились к
социалистам и социал-демократам, называя их
«социал-фашистами» и «главной социальной опорой буржуазии».
Сектантскую позицию Коминтерн и компартии занимали
по отношению к средним слоям населения, отрицали
значение буржуазно-демократических свобод. В частности,
депутаты-коммунисты 6 февраля во время фашистского
штурма парламента голосовали против доверия
правительству Левого блока, традиционно считая
правительство «орудием капитала». Газеты компартии вплоть до фа-
1 Под «первым изданием» имеется в виду правительство
Левого блока в 1924—1926 гг.
118-

Страны Европы и США в 30-е гг.
шистского мятежа клеймили парламентаризм и
буржуазную демократию. Особенно упорствовали в таких оценках
сектантские и левацкие группы в партии.
В марте 1934 г. пленум ФКП резко осудил сектантские
оценки, подверг критике ошибки партии и начал
решительный поворот к новой тактике, сделав упор на борьбу
против фашизма и в защиту демократических свобод.
В июне 1934 г. конференция ФКП подчеркнула, что на
повестке дня стоит не борьба за диктатуру пролетариата
и советскую власть, а выбор — фашизм или демократия.
Новая постановка вопроса о защите демократии
сопровождалась признанием необходимости установления
честного сотрудничества с социалистами. Лидер ФКП М. Торез
объявил: «Любой ценой мы стремимся к единству
действий!»
Необходимость единства действий рабочего класса
перед лицом фашистской угрозы признавалась и
социалистами. Начались переговоры лидеров партий. По проекту
социалистов был подготовлен и подписан 27 июля 1934 г.
Пакт о единстве действий ФКП и ФСП. Партии
отказывались от взаимной критики и организовали для
совместных действий Координационный комитет.
Следующим шагом на пути создания
общенационального антифашистского фронта стало присоединение к
совместным антифашистским акциям партии радикалов,
представлявшей мелкобуржуазные и средние слои
французского общества. Когда в октябре 1934 г. М. Торез
предложил всем антифашистам в партии радикалов
установить единство действий в рамках «Народного фронта
борьбы за хлеб, свободу и мир», появился новый лозунг —
«Народный фронт» у который стал символизировать
новое общественно-политическое движение в
капиталистическом мире. Идею единства поддержали съезды
социалистов и радикалов.
В день национального праздника Франции, взятия
Бастилии, 14 июля 1935 г. в Париже состоялась
демонстрация, в которой участвовало около 500 тыс. человек. Во
главе демонстрации шли плечом к плечу лидеры
компартии Морис Торез, социалистов — Леон Блюм,
радикалов — Эдуард Даладье. Демонстрация завершилась
грандиозным митингом, участники которого дали
торжественную клятву «оставаться едиными, чтобы разоружить
и распустить фашистские лиги, чтобы защищать и
развивать демократические свободы и обеспечить всеобщий
мир». Эта демонстрация и массовый митинг
символизировали создание Народного фронта. Был организован
Национальный комитет Народного фронта в составе
представителей крупнейших партий и организаций Франции.
1934 г., июль —
заключение Пакта
о единстве
действий ФКП
и ФСП
1935 г. — создание
Национального
комитета
Народного фронта
119-

ГЛАВА VI
Леон Блюм с женой
(июль 1936 г.)
1936—1938 гг. —
правительство
Народного
фронта у власти
во Франции
Победа Народного фронта на выборах 1936 г. В
очередных парламентских выборах в апреле—мае 1936 г.
коммунисты, социалисты, радикалы и представители
других организаций Народного фронта решили участвовать
совместно, выдвинув общую программу. В политическом
разделе программы выдвигалось требование разоружить
и распустить фашистские лиги, а в экономическом —
сократить рабочую неделю, организовать общественные
работы и помощь безработным, крестьянам, оздоровить
финансы, провести налоговую реформу, национализацию
Французского банка и другие демократические
социальные преобразования.
Выборы проходили в обстановке небывалого
энтузиазма и активности избирателей. За Народный фронт отдали
голоса 57% избирателей. Он получил почти 2/3 мест в
Национальном собрании. Впервые в истории Франции
правительство возглавил социалист Леон Блюм. По решению
руководства ФКП коммунисты отказались войти в
правительство.
Победу Народного фронта французы восприняли с
ликованием. С победой на выборах связывались надежды
на улучшение условий жизни.
Эмоционально-возбужденное состояние, которое охватило значительную часть
трудящихся, нетерпеливое ожидание ими скорых перемен
выразились в развернувшемся по всей стране
забастовочном движении. Правительство Блюма начало переговоры
с представителями профсоюзов, которые закончились
принятием так называемого Матиньонского соглашения1.
По соглашению заработная плата повышалась в среднем
на 7—15%, а некоторым категориям низкооплачиваемых
трудящихся — в 2—3 раза. Предусматривалось развитие
системы коллективных договоров, защита прав
профсоюзов и пр.
Правительство Л. Блюма провело через парламент два
важнейших закона — о запрещении фашистских лиг и об
амнистии политических заключенных. Ликвидировались
неофашистские военизированные организации. Были
приняты законы о 40-часовой рабочей неделе, об
оплачиваемых отпусках и коллективных договорах, проведены
другие социальные мероприятия. Правительство
объявило о национализации части военной промышленности
и железных дорог, Французского банка.
Обстановка общественного подъема отмечалась на
митингах и собраниях. Один из современников писал: «Все
эти огромные собрания проходили в атмосфере радостного
1 Матиньонский дворец — резиденция премьер-министра
Франции.
120

Страны Европы и США в 30-е гг.
возбуждения, о котором не забыли те, кто тогда на них
присутствовал. Играл аккордеон. Люди стояли плечом
к плечу. Они пели песни, в которых звучали любовь,
надежда и радость жизни». Вершиной движения Народного
фронта стало празднование Дня взятия Бастилии 14 июля
1936 г. В Париже в демонстрациях участвовало около
1 млн человек, в том числе члены правительства во главе
с Л. Блюмом.
Противоречия в Народном фронте и его упадок.
Движение Народного фронта явилось самым крупным в
новейшей истории Франции общественно-политическим
движением. Народный фронт предотвратил приход
фашизма к власти. Его важнейшим достижением было
запрещение фашистских лиг, осуществление во Франции
крупных социальных реформ. Историческое значение
этого движения состояло и в том, что преодоление сек-
тантско-догматических ошибок и установок французской
компартии и Коминтерна могло создать основу для
преодоления исторического раскола международного
социалистического движения.
Однако противоречия в Народном фронте по вопросам
международной политики и по внутренним проблемам
привели в конечном итоге к его распаду в конце 1938 г.
С лета 1936 г. международное положение Франции
ухудшилось. Франкистский мятеж в Испании в июле
1936 г. создал реальную угрозу того, что Франция
окажется окружена фашистскими государствами. Тем не менее
Франция под давлением Великобритании стала проводить
в отношении республиканской Испании политику
невмешательства. Социалисты и радикалы одобрили политику
Блюма, а коммунисты резко осудили. Столь же глубокие
расхождения обнаружились среди участников Народного
фронта в связи с подписанием Мюнхенского соглашения
30 сентября 1938 г., по которому от Чехословакии
отторгалась Судетская область в пользу нацистской
Германии. Со стороны Франции соглашение подписал радикал
Даладье.
Серьезные разногласия возникли в Народном фронте и
в связи с развертыванием активности французских
фашистов. Принятые законы против военизированных
организаций не затрагивали политических партий. Фашистские
лиги «перекрасились» в партии и продолжали активно
выступать против республики. Власти бездействовали.
Острой становилась проблема дефицита бюджета.
Нехватка средств побудила правительство Блюма объявить
о «передышке» в выполнении программы. Это еще
больше обострило отношения между участниками Народного
фронта.
1938 г.,
30 сентября —
подписание
Мюнхенского
соглашения
121

ГЛАВА VII
Последнее правительство Л. Блюма, опиравшееся на
Народный фронт, ушло в отставку в апреле 1938 г. Новое
правительство возглавил радикал Э. Даладье, который
постепенно сползал на позиции правых. Подписание
Даладье Мюнхенских соглашений означало разрыв франко-
чехословацкого договора о взаимной помощи. За это
правительство подверглось суровой критике со стороны
левых сил. В ноябре 1938 г. радикальная партия
официально заявила о выходе из Народного фронта.
Правительство Даладье стало опираться на правые силы,
лишившись поддержки коммунистов и социалистов.
В декабре 1938 г. оно признало захват Италией
Эфиопии. Никаких действий не последовало на захват
Германией Чехословакии в марте 1939 г. Правда, пытаясь создать
противовес растущей угрозе со стороны соседних
фашистских государств, Франция и Англия в марте 1939 г.
обменялись нотами о создании англо-французского военного
союза. Но это не спасло Францию от поражения в 1940 г.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Какое влияние на социально-экономическую
и политическую жизнь Франции оказал экономический кризис? 2. В чем
состояли особенности французского фашизма? 3. Почему французским
фашистам не удалось прийти к власти? 4. Что такое Народный фронт?
Определите его социальную и политическую базу. 5. Проанализируйте причины
распада Народного фронта. 6. Чем интересен исторический опыт Народного
фронта во Франции? 7. Сравните деятельность правительства Народного
фронта во Франции и «новый курс» Ф. Рузвельта и сделайте выводы.
Глава VII. Страны Востока в период
между двумя мировыми войнами
§ 20. Особенности развития стран Азии и Африки
Влияние войны и революций в России. За годы
Первой мировой войны в странах Азии и Африки произошли
важные перемены. В зоне военных действий оказались
страны Ближнего Востока, африканские колонии. В
армиях Антанты сражались выходцы из колоний. Народы
колоний надеялись, что послевоенное мирное
урегулирование будет сопровождаться предоставлением им свободы
и независимости.
Парижская мирная конференция обманула эти
ожидания. Прибывшие в Париж представители ряда колоний
вернулись домой ни с чем. Колониальные державы не
собирались предоставлять независимость своим колониям.
122

Страны Востока в период между двумя мировыми войнами
Более того, судьба колоний решалась традиционным
путем — путем узаконенного раздела колониальных
владений Германии и Османской империи между великими
державами (получение мандатов Лиги Наций).
Но ситуация по сравнению с началом века все же
изменилась. Приходилось считаться и с новой расстановкой
сил на международной арене — появлением Советской
России и ее позицией в отношении стран Востока*, и с
внутренней обстановкой в колониальных и зависимых
странах — освободительным движением и революциями.
Большое влияние на активность антиколониального
освободительного движения оказали российская революция
1905 г., Февральская и Октябрьская революции 1917 г.
Обращение Советской России с призывом к народам
Востока подняться на борьбу за независимость было
услышано во многих уголках Азии и Африки. В колониях росли
силы национального освобождения. Создавались условия
для перехода стихийного национально-освободительного
движения в организованную сознательную борьбу.
Однако в период между двумя мировыми войнами только
немногим странам Востока удалось укрепить свою
независимость или добиться заметных успехов на пути к
освобождению от зависимости.
Для крушения колониальной системы еще не
сложились благоприятные международные обстоятельства,
а внутри самих колониальных стран шло формирование
сил, способных противостоять колонизаторам.
Между тем в 20—30-е гг. в странах Азии, и особенно
в трех важнейших цивилизационно-культурных зонах,
произошли важные перемены, без учета которых трудно
понять революционную ломку колониальной системы,
которая совершилась после Второй мировой войны. Эти
три зоны — исламский мир на Ближнем и Среднем
Востоке, конфуцианский Китай и самобытная
цивилизация Индии. кА
._ Мустафа Кемаль
Рассмотрим различие культурно-цивилизационных про- дтатюрк
цессов в крупнейших странах Востока. Кемалистская
революция 1918—1923 гг. превратила Турцию в светское
государство. Революции, гражданские войны и объединение
Китая ускорили его капиталистическое развитие. Индия
демонстрировала своеобразие теории и практики
ненасильственного сопротивления колониальному режиму.
Ближний и Средний Восток. Нерешенность
демократических задач революции 1908 г. породила новую
национальную антиимпериалистическую революцию в Турции
1918—1923 гг. под руководством Мустафы Кемаля.
Революция, в немалой степени вызванная и поражением в вой-
123

ГЛАВА VII
1918—1923 гг.
Кемалистская
революция
в Турции
Светская
республика
не, и империалистической политикой европейских держав,
покончила с навязанным Турции режимом капитуляции
и контроля над финансами, ликвидировала султанат и
халифат (1924). Турция стала светской республикой, что
открывало перед страной путь к модернизации. Советская
Россия заключила с Турцией в 1921 г. договор о дружбе и
оказала финансовую помощь в размере 10 млн золотых
рублей. Аналогичный договор в 1921 г. Советская Россия
заключила с Персией (с 1934 г. Иран). Во время
Гражданской войны и интервенции в России Иран использовался
Великобританией в качестве базы и был оккупирован
английскими войсками. Англо-персидское соглашение 1919 г.
фактически ставило правительство страны под контроль
Англии. Опираясь на поддержку Советской России, Иран
отверг англо-персидский договор и добился вывода
английских войск из страны. Советско-иранский договор
1921 г. фиксировал добровольный отказ от привилегий
и концессий России. В Афганистане
национально-освободительное движение завершилось завоеванием
независимости в 1919 г. и подрывом влияния Англии. В феврале
1921 г. в Москве был подписан советско-афганский
договор о дружбе. Советская Россия оказала в это время
существенную финансовую помощь Ирану и Афганистану.
В 1918—1921 гг. с помощью Советской России
Народная армия Монголии отбила нападение китайских
милитаристов и отстояла независимость страны.
Восстание 1919 г. в Корее, восстания и забастовки в
Индонезии, Малайе и других странах Юго-Восточной Азии,
своеобразный подъем движения «ненасильственного
сопротивления» в Индии свидетельствовали о брожении
в колониальных и зависимых странах Азии и Африки.
Развитие дружественных отношений с соседними
восточными странами Турцией, Ираном, Афганистаном,
Монголией, а также с китайской провинцией Синьцзян и
поддержка в них национально-освободительных движений
и правительств объяснялись не только целями упрочения
безопасности южных границ. Это рассматривалось
советским руководством и Коминтерном как часть мировой
революции, как курс на подрыв «тылов» империализма.
В арабских странах Средиземноморья в 20-е гг.
продолжалась борьба за независимость. В бывших владениях
Османской империи — в Сирии и Ливане, а также в Египте,
Марокко и Иране имели место крупные выступления
патриотических сил за независимость.
И все же в межвоенный период империалистическим
колониальным державам удалось в целом сохранить
колониальные империи.
124

Страны Востока в период между двумя мировыми войнами
По взаимному договору на Вашингтонской
конференции империалистические державы условились о
неприкосновенности колониальных владений. Это шаткое
равновесие вскоре нарушилось на Дальнем Востоке Японией,
начавшей с захвата Маньчжурии в 1931 г. свою
колониальную экспансию в Юго-Восточной Азии, затем Италией,
развязавшей войну против Эфиопии.
1931 г. —
вторжение японских войск
в Маньчжурию
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Каковы особенности
национально-освободительного движения в странах Ближнего, Среднего Востока и Юго-Восточной Азии
в 20—30-е гг.? 2. Почему в межвоенный период колониальным державам
удалось сохранить в основном колониальную систему? 3. Расскажите о
политике Советской России в отношении стран Востока.
§ 21. Китай
После окончания войны экспансия иностранного
капитала и межимпериалистическая борьба в Китае
развернулись с новой силой. Особенно сталкивались интересы
Японии, США, Великобритании.
Слабость Китая перед лицом империалистической
экспансии во многом обусловливалась его раздробленностью.
Революция 1911—1913 гг. свергла монархию, но не
решила задачу объединения. Провозглашенная республика
была фиктивной. Парламент в Пекине никакого влияния на
жизнь страны не оказывал. Отдельные провинции или
регионы издавна контролировались
феодально-милитаристскими кликами.
Поэтому среди задач китайской революции
важнейшей стала ликвидация милитаризма и
военно-феодальных клик, без чего объединить Китай, обеспечить его
независимость от великих держав и провести его
модернизацию было невозможно.
В организации сил китайской революции выдающаяся
роль принадлежит Сунь Ятсену. В октябре 1919 г. Сунь
Ятсен переименовал свою «революционную партию» в
Национальную партию Китая (Чжунго гоминьдан). В 1921 г.
на пост президента Китайской республики был избран
Сунь Ятсен. Северные милитаристы и иностранные
державы не признавали южное правительство и избрание
Сунь Ятсена.
Реализацию своих планов «спасения Китая» Сунь
Ятсен не мыслил без иностранной помощи. Однако, не
получив поддержки капиталистических держав, он обратился
за материальной и военной помощью к Советской России,
стал искать связей с Коминтерном. Из опыта Советской
России Сунь Ятсен, не признававший марксизма и классо-
Сунь Ятсен
(1866—1925) —
руководитель
Синхайской
революции, основатель
партии Гоминьдан,
первый президент
Китайской республики
125-

ГЛАВА VII
1925—1927 гг. -
Национальная
«великая»
революция в Китае
вой борьбы, извлек прежде всего представление о
механизме сильной государственной власти, руководстве,
сплоченном революционной партией, и опоре на
революционную армию. Для военно-политических переговоров
он направил в Москву делегацию во главе с генералом Чан
Кайши.
В 1923 г. Сунь Ятсен начал реорганизацию гоминьдана,
привлекая к сотрудничеству коммунистическую партию
Китая, чтобы стимулировать помощь Советской России.
Коммунисты согласились на сотрудничество в
соответствии с директивой Коминтерна. Так был оформлен
своеобразный единый фронт, объединивший в гоминьдане блок
различных социальных сил, боровшихся против северных
милитаристов и империалистов.
Национальная «великая» революция 20-х гг. Весной
1925 г. в Шанхае возникло антиимпериалистическое
движение буржуазии, студенчества, рабочих, поводом для
которого послужил расстрел английской полицией
студенческой демонстрации. Это был стихийный
патриотический подъем, получивший название «Движение 30 мая».
В Китае началась антиимпериалистическая национальная
революция. Основные ее лозунги: восстановление
суверенитета Китая, свержение власти империалистической
агентуры в лице феодальных милитаристов и
политическое объединение Китая под властью
демократического национального правительства. Руководство
революцией находилось в руках гоминьдана. Гоминьдан сочетал
в себе черты как политической партии
национально-революционного характера (т. е. ориентация на
вооруженный захват власти), так и национал-реформистской пар-
Чан Кайши со своими
генералами
126

Страны Востока в период между двумя мировыми войнами
muu, начавшей социально-экономические
преобразования и модернизацию Китая.
Особенности китайской революции. Революция в
Китае представляла собой сложное переплетение
общенациональной антиимпериалистической борьбы за
независимость страны, в которой принимали участие все слои
общества, самостоятельных классовых выступлений
пролетариата, движений городских низов и локальных
выступлений крестьянства ряда провинций.
В октябре—декабре 1925 г. гоминьдановское
национальное правительство, возглавляемое генералом Чан Кай-
ши, предприняло военный поход против милитаристов
в провинции Гуандун. Северный поход Национальной
революционной армии начался в июле 1926 г. и закончился
в 1928 г. Первый этап Северного похода завершился
разгромом ряда милитаристов Центрального Китая.
После захвата в апреле 1927 г. Нанкина и Шанхая Чан
Кайши перенес столицу в Нанкин и сформировал Нан-
кинское правительство, которое получило поддержку
ряда милитаристских группировок, в том числе и на
севере.
Сосредоточив в своих руках центральную власть, Чан
Кайши (а затем и другие гоминьдановские лидеры)
перешел к прямому подавлению руководимых коммунистами
выступлений, выходивших из-под контроля.
Раскол в национально-революционном лагере
произошел в результате обострившегося противоборства двух
тенденций в развитии китайской революции. Чан Кайши
и большинство гоминьдановских лидеров, обретя
центральную власть, считали революцию завершенной и
выступали за умеренные реформы и капиталистическую
модернизацию Китая.
Компартия Китая имела иную программу:
продолжение революции, завоевание гегемонии пролетариата,
развертывание аграрной революции, политическое и
экономическое наступление на буржуазию вплоть до
конфискации и национализации всех банков, рудников, железных
дорог, пароходных компаний, крупных предприятий,
фабрик и т. д. Борьба между гоминьданом и компартией
вылилась в двадцатилетнюю гражданскую войну в
Китае, фактически завершившуюся только в 1949 г.
Упрочение гоминьдановского режима (1927—1937).
Основным результатом национальной революции 20-х гг.
стала смена политического строя. После военного
объединения Китая прежняя система власти,
контролировавшаяся северными милитаристами, была заменена
однопартийным правлением гоминьдана с ярко выраженными
127

ГЛАВА VII
авторитарными (в лице Чан Кайши) чертами. Гоминь-
дановский режим выражал интересы
капиталистического развития Китая, защищал частных
собственников от посягательств неимущих, вел войну с
коммунистами. В то же время с помощью националистических
лозунгов и социальных реформ гоминьдан стремился
расширить социальную базу своей власти.
Главным направлением внешней политики
гоминьдан считал скорейшую отмену неравноправных
договоров и соглашений в соответствии с целями,
провозглашенными на первом конгрессе гоминьдана в 1924 г. Уже
в 1928 г. нанкинское правительство заявило о
восстановлении таможенной автономии, оградившей китайский
рынок от иностранной конкуренции. Одновременно были
ликвидированы внутренние таможенные барьеры,
препятствовавшие развитию национального рынка. Путем
переговоров правительство добилось возвращения Китаю
20 концессий из 33. В то же время расчеты гоминьдана на
получение значительной иностранной финансовой
помощи для реализации планов национальной реконструкции
потерпели полный провал.
-(Q31 г Внешнеполитическое положение Китая резко ослож-
захват Маньчжурии нилось после начала японской вооруженной агрессии.
Японией В 1931 г. Япония захватила Маньчжурию.
Все призывы гоминьдановского правительства к
западным державам положить предел японской агрессии не
увенчались успехом. Это вынудило Чан Кайши в 1935—
1936 гг. вновь обратиться за военной и финансовой
помощью к Советскому Союзу.
В области внутренней политики усилия
гоминьдана были направлены на укрепление центральной
власти, введение государственного регулирования
экономики с элементами планирования, на поощрение
производства, проведение отдельных социальных реформ для
смягчения классовых противоречий и, наконец, на
беспощадную войну с вооруженными силами коммунистов.
На ряде направлений эта политика оказалась довольно
эффективной. Была создана государственная банковская
система. Вырос государственный сектор в
промышленности, на транспорте. В условиях мирового экономического
кризиса основные отрасли китайской промышленности
давали ежегодный прирост в шесть с лишним процентов.
Путем довольно прогрессивного рабочего
законодательства, уступок отдельным слоям рабочих гоминьдану удалось
установить контроль за рабочим движением и
изолировать от него коммунистов. В то же время аграрное
законодательство гоминьдана не выполнялось. Реальная власть
128

Страны Востока в период между двумя мировыми войнами
на селе оставалась в руках прежней деревенской
феодально-ростовщической верхушки.
Определенные достижения гоминьдановского режима
в области внешней и внутренней политики хотя и не
решили коренных проблем Китая, тем не менее значительно
сузили социальную базу коммунистов и обрекли на
поражение так называемое «советское движение» в Китае.
Поражение революционного движения под лозунгом
советов (1927—1937). После распада единого фронта и
начавшейся гражданской войны компартия Китая в
целях выживания перешла к вооруженной борьбе. С конца
1927 г. почти вплоть до 1936 г. эта борьба велась под
лозунгом установления революционной диктатуры рабочего
класса и крестьянства в форме советов.
Из отдельных отколовшихся частей
правительственных войск, отрядов крестьянской самообороны, военных
формирований, тайных обществ и т. д. КПК удалось
организовать полупартизанскую Красную армию,
численность которой к 1933 г. достигла 300 тыс. человек. Силами
Красной армии, отбившей четыре карательных похода
гоминьдана, на стыке ряда провинций Центрального
Китая было создано несколько относительно стабильных
советских районов, наиболее крупным из которых был
Центральный советский район в провинции Цзянси. Здесь
в ноябре 1931 г. состоялся I Всекитайский съезд
представителей советских районов, провозгласивший
Китайскую Советскую Республику. Председателем ЦИК
КСР стал Мао Цзэдун.
В 1934 г. гоминьдановское правительство,
сосредоточившее к тому времени в своих руках значительные
военные и материальные ресурсы, организовало новый,
пятый карательный поход против советских районов.
Красная армия потерпела сокрушительное поражение,
но сумела вырваться из окружения и с тяжелыми боями
прорвалась в глухой северо-западный район на стыке
провинций Шэнси — Ганьсу — Нинся с центром в
захолустном городишке Яньань. Все другие советские районы
были утрачены. «Советское движение» в Китае потерпело
поражение.
Агрессия Японии против Китая. В 1927 г. в
меморандуме главы правительства генерала Танаки была
сформулирована программа крупномасштабной агрессии в Азии:
сначала захват Китая, затем Индокитая, Бирмы, Юго-
Восточной Азии, Индии... В 1931 г. с оккупацией
Маньчжурии начал осуществляться план агрессивных войн.
В 1932 г. были захвачены провинция Жэхэ и проходы
в Великой Китайской стене. В 1933 г. Япония вышла
129
1931 г.—
I Всекитайский
съезд
представителей советских
районов,
провозглашение
Китайской
Советской
Республики
5 - 624

ГЛАВА VII
1937 г.—
вторжение
японских войск
в Северный
и Центральный
Китай
1937—1945 гг.—
японо-китайская
война
из Лиги Наций. В июле 1937 г. началось фронтальное
вторжение в Северный и Центральный Китай. В
октябре был захвачен Пекин, в ноябре Шанхай, в декабре
Нанкин, затем многие провинциальные центры.
Правительство Чан Кайши переехало в Чунцин. Агрессия Японии
в Китае нарушила начавшийся при Чан Кайши
процесс объединения Китая и ликвидации милитаристских
клик.
Формирование единого национального
антияпонского фронта. С 1935 г. Чан Кайши начал вести
переговоры с Советским Союзом об оказании помощи в
отражении японской агрессии. Советское правительство, также
озабоченное нарастанием японской военной угрозы,
благоприятно отнеслось к просьбе гоминьдановского
правительства, но обусловило оказание ему военной и
финансовой помощи прекращением гражданской войны и
карательных операций против китайских коммунистов.
Со своей стороны Коминтерн, изменив свою тактику после
VII конгресса, способствовал перемене политического
курса КПК и принятию установки на единый антияпонский
национальный фронт с участием гоминьдана. В ходе
переговоров между делегациями КПК и гоминьдана,
состоявшихся в апреле—июне 1937 г., было достигнуто
соглашение о прекращении военных действий гоминьданов-
ских войск против вооруженных сил КПК. Компартия со
своей стороны обязалась преобразовать советы в органы
демократической власти, а Красную армию в военное
соединение НРА, прекратить конфискацию помещичьих
земель. Программой сотрудничества гоминьдана и
компартии на почве общих интересов борьбы с японской
агрессией провозглашались, как и в 20-е гг., три
народных принципа Сунь Ятсена. Таким образом, к лету 1937 г.
были заложены основы единого национального
антияпонского фронта. 22 августа 1937 г. правительство Чан
Кайши издало приказ о преобразовании Красной армии в 8-ю
армию Национально-революционной армии Китая. С
лета началась японо-китайская война 1937—1945 гг. как
часть Второй мировой войны.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Какие социально-экономические изменения
произошли в Китае к началу 20-х гг.? 2. Раскройте характер национальной
«великой» революции 20-х гг. и ее особенности. 3. Почему произошел раскол
в национально-революционном лагере? 4. Какие реформы были проведены
в Китае в «нанкинское десятилетие» и насколько они способствовали
модернизации Китая? 5. Что такое «советское движение» в Китае? В чем
причины его поражения? 6. Как вы объясните то, что вся история Китая первой
половины XX в. — это бесконечные войны? 7. Какие факторы определили
создание единого антияпонского фронта?
130-

Страны Востока в период между двумя мировыми войнами
§ 22. Индия
Индия после войны. Колониальные власти в годы
войны обещали предоставить Индии самоуправление. Однако
надежды народов Индии на изменение статуса не
оправдались. Англия держала мертвой хваткой свою главную
колонию. Это вызвало новый этап антиколониальной борьбы.
Развитие капиталистического уклада упрочило позиции
национальной буржуазии. Росла промышленность и ряды
рабочего класса. Однако для Индии численность
пролетариата была невелика.
Но вместе с тем половина рабочих была занята на
крупных предприятиях с числом рабочих свыше 1 тыс.
человек. Такая концентрация на крупных предприятиях
и в нескольких центрах (Бомбей, Мадрас и др.)
превращала немногочисленный пролетариат в важную
организованную силу.
Однако не рабочий класс, а многомиллионное
крестьянство определяло характер индийского общества.
Индийская деревня составляла основу социально-экономической
структуры. Это не просто община, а особая социальная
организация. Всю жизнь деревни пронизывают кастовый
строй, племенной и сословный принцип деления общины
и брахманство как сплачивающий религиозный фактор.
Индийское крестьянство составляло главную массовую
силу национально-освободительного движения в Индии в
межвоенный период. Вовлечь такую деревню в широкий
поток антиколониальной борьбы можно было лишь с
учетом социально-психологических особенностей индийского
крестьянства и городского рабочего — вчерашнего
крестьянина. Выдающаяся роль в организации массовых
ненасильственных кампаний сопротивления в 20—40-е гг.
принадлежала Махатме Ганди (1869—1948). В
межвоенный период Ганди стал идейным вождем Индийского
национального конгресса. Благодаря Ганди, а также тому,
что национальная буржуазия выдвинула идею полной
национальной независимости, в Индии сформировался
общенациональный антиимпериалистический фронт.
М. Ганди и гандизм. Учение Ганди уходит корнями
в глубокое прошлое Индии, в мощные пласты
уникальной индийской культуры. Гандизм соединил в себе
политические, морально-этические и философские
концепции. Ганди также был знаком с принципом ненасилия
Л. Н. Толстого. Глубоко национален и социальный идеал
Ганди. Это крестьянская утопия утверждения «общества
всеобщего благоденствия» (сарводайя), царства Божия на
земле, общества справедливости, которое красочно описы-
М. Ганди (1869—
1948) — один
из лидеров
индийского национально-
освободительного
движения
131

ГЛАВА VII
1928 г. — М. Ганди
становится
лидером Индийского
национального
конгресса
Что конкретно
понималось под
ненасильственным

несотрудничеством?
вается в священных книгах индуизма. В то же время эта
сторона учения Ганди содержала протест против
капиталистического уклада, отрицание им прогрессивности и
необходимости для Индии того капиталистического пути, по
которому пошла европейская цивилизация.
Гандизм находил отклик в широких слоях
крестьянства и городских низов потому, что в нем социальный идеал
соединялся с верой в то, что борьба за независимость
против британского господства — это кровное дело, поскольку
это борьба за справедливость. Ганди черпал из культурно-
исторических и религиозных традиций призывы, образы,
близкие крестьянину, ремесленнику. Поэтому требования
независимости страны и преобразования общества,
облаченные в традиционные образы, становились понятными
многим десяткам миллионов простых людей. В этом
секрет громадной популярности личности Ганди и его идей.
Печатью глубочайших традиций Индии, пониманием
психологии крестьянства был отмечен тактический метод
гандизма в национально-освободительной борьбе, метод
ненасильственного сопротивления (бойкот, мирные
марши, отказ от сотрудничества и т. д.). В этом методе весьма
своеобразно сочетались терпение и протест, консерватизм
и стихийная революционность. Это было характерно для
веками воспитанного в фаталистическом, религиозном
мировоззрении индийского крестьянина.
У Ганди активный протест сочетался с терпимостью
к противнику. Именно в таком сочетании ненасилие у
Ганди выступает как единственно возможная форма
сопротивления колониальному гнету. Ганди отрицал
классовую борьбу как дестабилизирующий, разъединяющий
нацию фактор перед лицом общей задачи — освобождения
от иностранного гнета.
Таким образом, гандизм был глубоко национальной по
своему характеру идеологией. Гандизм также отвечал
интересам национальной буржуазии, которая взяла эту
идеологию на вооружение. Национальная буржуазия
вместе с народом стремилась к устранению британского
колониального господства и к установлению своей собственной
власти мирным путем при опоре на массовое движение.
Гандизм связал воедино крестьянство, ремесленников,
национальную буржуазию и заставил колонизаторов
покинуть Индию без кровопролитной вооруженной борьбы.
Критики Ганди утверждали, что он был склонен к
компромиссам, но он, как никто другой, знал, когда именно
массовое ненасильственное движение нужно
приостановить, чтобы оно не превратилось в свою
противоположность, то есть в кровавую бойню. Экстремисты также
упрекали его в том, что он не доводил до конца всех рево-
132

Страны Востока в период между двумя мировыми войнами
люционных возможностей массового ненасильственного
сопротивления. А что было бы, если бы Ганди довел их до
конца?
Один раз в истории Индии этот процесс вышел из-под
контроля, будучи спровоцирован британской политикой
«разделяй и властвуй» в 1947 г., когда Индия была
разделена на два государства по религиозному признаку. Тогда
конфликты между мусульманами и индусами переросли
в религиозную войну, унесшую миллионы жизней и
мусульман, и индусов. Ганди и сам стал жертвой
междоусобицы. Он был убит религиозным фанатиком вскоре после
утверждения независимости Индии в январе 1948 г.
Первая кампания ненасильственного
несотрудничества была организована Ганди в 1919—1922 гг.
Кампания неповиновения началась как протест против
репрессивного закона Роулетта1. 6 апреля 1919 г. Ганди
призвал к харталу (закрытие лавок и прекращение всякой
деловой активности). Колониальные власти ответили
насилием. 13 апреля в Амритсаре, провинция Пенджаб,
английские колонизаторы расстреляли мирный митинг.
Было убито свыше 1 тыс. человек и ранено около 2 тыс.
Эта кровавая бойня вызвала всеобщее возмущение в
Пенджабе, охватившее всю страну. Ганди срочно выехал в
Пенджаб, чтобы не допустить перерастания возмущения в
стихийный бунт. Это ему удалось.
Осенью 1919 г. именно здесь, в Амритсаре, состоялся
съезд Индийского национального конгресса, который
принял решение бойкотировать выборы по закону
Монтегю. Бойкот полностью сорвал выборы.
Опыт выступлений 1919 г. подвел Ганди к выводу о
необходимости поэтапного развертывания борьбы за
независимость. На основе этого опыта Ганди разработал тактику
ненасильственного сопротивления, которая
предусматривала постепенность, двухэтапность развития движения.
Чтобы удержать борьбу в рамках ненасилия и в то же
время обеспечить ее нарастание, предусматривалось на
первом этапе проводить кампании бойкота колониального
режима: отказ от почетных званий и должностей, бойкот
официальных приемов, бойкот английских школ и
колледжей, английских судов, бойкот выборов, бойкот
иностранных товаров; на втором этапе — уклонение от
уплаты государственных налогов.
Вторая кампания гражданского несотрудничества
началась в апреле 1930 г. Она проходила примерно по
такой же схеме, как в начале 20-х гг. Английские влас-
1919—1922 гг.—
первая кампания
ненасильственного
несотрудничества
1919 г.,
13 апреля —
Амритсарская
бойня
1930—1931 гг.—
вторая кампания
ненасильственного
несотрудничества
1 Закон Роулетта определял наказания за
антиправительственные выступления.
133

ГЛАВА VIII
1937 г. — победа
ИНК на выборах
в большинстве
провинций страны
ти объявили кампанию незаконной. Лидеры движения,
в том числе и Ганди, были арестованы. В тюрьмах
оказались 60 тыс. участников движения. Кое-где выступления
начали перерастать в восстания. Волнения затронули
и армию. Солдаты отказывались стрелять.
5 марта 1931 г. между руководством ИНК и
администрацией вице-короля было заключено соглашение, по
которому английская сторона обязалась прекратить репрессии
и освободить заключенных, арестованных за участие в
кампании несотрудничества, а конгресс объявил о
прекращении кампании гражданского неповиновения. Ганди дал
согласие на участие в конференции «круглого стола»,
созываемой в Лондоне для обсуждения индийских проблем.
Таким образом, борьба была перенесена за стол переговоров.
К конференции «круглого стола» ИНК представил
документ «Об основных правах и обязанностях граждан
Индии». Фактически это была основа конституции.
В документе были важные пункты: введение в Индии
буржуазно-демократических свобод, признание
кастового и религиозного равенства,
административно-территориальное переустройство страны с учетом религиозного
фактора, установление минимума заработной платы,
ограничение арендной платы за землю, снижение налогов.
Конференция окончилась провалом.
Кампании ненасильственного сопротивления
расшатали колониальный режим. В 1937 г. прошли выборы в
центральные и провинциальные законодательные собрания
по новой избирательной системе. Индийский
национальный конгресс получил большинство выборных мест в 8 из
11 провинций Индии и сформировал там местные
правительства. Это был крупный шаг вперед к овладению
властью в стране, накоплению «парламентского опыта».
С началом второй мировой войны в 1939 г. и
объявлением Великобританией войны Германии 3 сентября 1939 г.
вице-король Индии объявил Индию воюющей стороной.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. В какой степени особенности и традиции
определяли ненасильственный характер антиколониального движения в Индии
в 20—30-е гг.? 2. Дайте характеристику М. Ганди как идеолога и
руководителя национально-освободительного движения в Индии. 3. Удалось ли Ганди
удержать освободительное движение в рамках ненасильственного
сопротивления? 4. Как вы понимаете следующее высказывание Ганди:
«Человечество может избавиться от насилия только путем ненасилия. Ненависть может
быть побеждена только любовью»? 5. Какие новые черты появились в
национально-освободительном движении в Индии в 30-е гг.? 6. Индия и Китай
вели борьбу за независимость и модернизацию в одно и то же время. Как вы
объясните столь резкое различие путей борьбы? 7. Назовите методы, с
помощью которых английским колонизаторам удавалось сохранять свое
господство над Индией.
134

Страны Латинской Америки в 20—30-е гг.
Глава VIII. Страны Латинской Америки в 20—30-е гг.
§ 23. Общие черты развития стран Латинской Америки
Обстановка в регионе в 20-е гг. Первая мировая война
ускорила дальнейшее капиталистическое развитие стран
Латинской Америки. Временно уменьшился приток
европейских товаров и капиталов. Цены на мировом рынке
на сырьевую и продовольственную продукцию стран
региона повысились. На кубинский сахар, например, цены
увеличились в 11 раз. Это способствовало накоплению
капиталов, росту местного производства, относительно
стабильным темпам экономического развития. За годы
войны, например, в Бразилии возникло около 6 тыс. новых
промышленных предприятий — больше, чем за
предыдущие 25 лет.
В 20-е гг. сохранялась благоприятная для товаров
Латинской Америки конъюнктура на мировом рынке.
Однако экономический рост происходил по-прежнему
на основе преимущественно экстенсивных факторов.
Характерным оставалось засилье латифундизма в
деревне, ориентация производства на внешний рынок,
зависимость от иностранного капитала.
В политическом отношении латиноамериканские
государства в 20-е гг. в большинстве случаев были
республиками скорее только по названию. Массы неграмотного
и малограмотного населения, особенно вне крупных
экономических и культурных центров, в выборах не
участвовали и не могли составить собственно «гражданское
общество» и социальную базу для представительной демократии.
В более отсталых странах региона республиканский
фасад прикрывал авторитарные и диктаторские режимы
консервативного толка, где правили многие годы
самовластные диктаторы «каудильо» (вожди).
В других государствах формально существовали
конституционные представительные учреждения, однако
реальный контроль над политической жизнью сохранялся
в руках помещичье-буржуазной олигархической
верхушки. Так, в Бразилии реальная политическая власть в
центре сконцентрировалась в руках «кофейной» олигархии —
узкой привилегированной элиты. В выборах участвовала
небольшая часть граждан (в Бразилии примерно 30%).
В более развитых капиталистических республиках —
Аргентине, Чили и Уругвае — после войны на смену
консервативным олигархическим режимам к власти пришли
конституционные либерально-демократические прави-
Особенности
политического
устройства
латиноамериканских
государств
135

ГЛАВА VIII
Латиноамериканский
либеральный
реформизм
телъства. Здесь в общественно-политическую жизнь
оказались вовлечены более значительные массы населения
и существовали довольно широкие политические свободы.
Предпринятые этими правительствами (а также в
Мексике после революции 1910—1917 гг.) реформы стали
новым явлением в истории региона.
Либеральный реформизм конца 10—20-х гг. в
Латинской Америке выражал интересы окрепшей местной
буржуазии, а также более широких масс населения —
мелкобуржуазных, средних слоев, в известной мере трудящихся.
Он развивался под влиянием западноевропейского и
североамериканского буржуазного реформизма начала XX в.
Истоки латиноамериканского реформизма 10—20-х гг. во
многом были близки европейскому либерализму эпохи
утверждения промышленного капитализма.
Реформистские правительства большое внимание
уделяли социальной политике. Их деятельность в этом
направлении стимулировалась подъемом рабочего
движения 1917—1921 гг. в Аргентине, Чили, Уругвае,
Бразилии и некоторых других странах.
Характерным примером либерально-реформистской
политики явилась деятельность правительства Иполито
Иригойена в Аргентине (1916—1922, 1928—1930). Он
дважды побеждал на президентских выборах. Его
правительство поощряло развитие национальной экономики,
создало государственную нефтяную промышленность. Была
укреплена фермерская прослойка в деревне, улучшено
положение арендаторов. Иригойен настоял на принятии
закона о 8-часовом рабочем дне. Была повышена
заработная плата, введены пенсии для значительной части
рабочих и служащих, ограничен труд женщин и подростков.
Получили свободу деятельности профсоюзы.
Правительству удалось ослабить недовольство рабочих и породить
в их рядах надежды на возможность классового
сотрудничества при посредничестве государства. Особое внимание
уделялось системе образования.
Иригойен отстаивал национальный суверенитет
Аргентины.
Экономический кризис и политическая
неустойчивость в 30-е гг. Экономический кризис 1929—1933 гг.
показал зависимость сложившихся в странах региона
социально-экономических структур от внешнего рынка.
В годы кризиса резко упал спрос на традиционную
продукцию Латинской Америки. Тысячи плантаций, заводов
и фабрик оказались парализованными. Миллионы тонн
кофе, зерна, плантационных культур уничтожались, не
находя спроса. Разорялись массы производителей. Мно-
136

Страны Латинской Америки в 20—30-е гг.
гие остались без работы. Ухудшились общие условия
жизни трудящихся, средних слоев населения.
Экономический кризис подорвал материальную и социальную
базу правящих режимов в регионе, привел к росту
социальной нестабильности и бурным политическим переменам.
При этом в разных странах события развивались
по-разному.
Там, где у власти находились
либерально-реформистские правительства, кризис обернулся против них и их
политики и был использован силами правой оппозиции.
Именно так произошло в Аргентине, где в результате
военного переворота в 1930 г. было свергнуто второе
правительство Иригойена и к власти вернулись консервативные
группировки.
В Бразилии, напротив, кризис расшатал позиции
правившей здесь «кофейной» олигархии, чем
воспользовались оппозиционные ей буржуазно-националистические
круги. Буржуазная революция 1930 г. покончила с
олигархическим режимом.
В Колумбии в том же году консервативный
олигархический режим сменился либерально-реформистским. В Чили
и на Кубе в начале 30-х гг. в результате массовых
революционных выступлений рухнули установленные незадолго
до кризиса диктаторские режимы.
В Чили в 1932 г. на 12 дней власть захватили
социалисты, провозгласившие «социалистическую республику».
Вскоре здесь было восстановлено конституционное
правление.
Таким образом, в 30-е гг. на политической карте
Латинской Америки продолжали существовать, нередко
сменяя друг друга, различные политические режимы —
диктаторские и конституционные по форме правления,
консервативные, либерально-реформистские,
националистические и левые по социальному содержанию.
Особенности государственного регулирования.
Активизация экономической роли государства в Латинской
Америке была характерна главным образом для
наиболее продвинувшихся по пути капиталистического
развития стран региона (Аргентина, Мексика, Бразилия, Чили,
Уругвай).
Государственное регулирование экономики в
латиноамериканских республиках в 30-е гг. выразилось во
введении высоких протекционистских пошлин на импорт
и других форм стимулирования государством
экономического развития: предоставление кредитов, субсидий,
финансовых и налоговых льгот местным предпринимателям,
развитие государственного сектора.
Перемены
в политическом
устройстве
латиноамериканских
государств
(30-е гг.)
137

ГЛАВА IX
Объясните
причины вариантов
государственного
регулирования
экономики
в странах
Латинской Америки
Эти мероприятия совпали по времени с аналогичными
мерами в высокоразвитых государствах Западной Европы
и Северной Америки и осуществлялись не без их влияния.
Но в Латинской Америке речь шла о государственном
регулировании экономики с целью ускорить развитие
местного капитализма.
Государственное регулирование экономики в
Латинской Америке имело разные варианты и масштабы. В
Аргентине при правительстве Августина Хусто (1932—1938)
государственное вмешательство в экономику имело
непосредственной целью поддержание доходов казны и агро-
экспортной олигархии.
В Бразилии во время националистической диктатуры
Жетулио Варгаса (1930—1945) государственное
регулирование более непосредственно выразило интересы
национально-буржуазных кругов. Здесь государственная
политика в большей мере была направлена на поощрение
национального капитала и создание значительного
государственного сектора. Эта политика сочеталась с
социальными уступками трудящимся.
В Чили и Мексике вмешательство государства в
экономику отразило интересы более широких
национально-патриотических, демократических и левых сил, включая
средних и мелких предпринимателей, слои крестьянства
и городских трудящихся. Здесь оно сопровождалось
серьезными антиолигархическими и
антиимпериалистическими мерами, в том числе национализацией ряда отраслей,
социальными реформами.
В Чили правительство Народного фронта (1938—1941)
расширило демократические свободы, права трудящихся,
приняло меры против крайне правых организаций.
Созданная в 1939 г. Корпорация развития производства
привела к возникновению влиятельного государственного
сектора экономики. Оказывалась помощь мелким и
средним землевладельцам, часть пустующих земель была
передана безземельным крестьянам.
Изменения в экономической политике
латиноамериканских правительств, произошедшие в 30-е гг., привели
к росту местного производства и укреплению
национального капитала.
США и Латинская Америка. Важной проблемой в
межвоенный период для стран Латинской Америки стали их
взаимоотношения с США. Воспользовавшись временным
ослаблением внимания европейских держав к Латинской
Америке во время Первой мировой войны, США усилили
свое проникновение в Центральную и Южную Америку.
138-

Международные отношения между двумя мировыми войнами
С 1913 по 1929 г. североамериканские капиталовложения
в регионе увеличились в 4,5 раза.
Опасаясь роста антиамериканских настроений и
стремясь упрочить влияние США в регионе, новый
американский президент Ф. Рузвельт в 1933 г. заявил об отказе
США от интервенции и других форм вмешательства в
дела латиноамериканских государств и о переходе к
политике «доброго соседа», или «добрососедского
сотрудничества». Это означало переориентацию Вашингтона на более
гибкие формы экспансии и явилось важным
положительным сдвигом в международных отношениях.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Охарактеризуйте экономическую и политическую
обстановку в Латинской Америке после Первой мировой войны. Какие типы
политических режимов существовали в это время в регионе? 2. Что собой
представляла политика либеральных реформ конца 10—20-х гг. в Латинской
Америке? 3. Как повлиял на Латинскую Америку мировой экономический
кризис 1929—1933 гг.? 4. Дайте оценку политики государственного
регулирования экономики в Латинской Америке. В каких вариантах она
осуществлялась? 5. Какие изменения произошли в политике США по отношению к
Латинской Америке в 30-е гг.?
Глава IX. Международные отношения между двумя
мировыми войнами
§ 24. Международные отношения в 20-е гг.
Международные отношения между двумя мировыми
войнами подразделяются на два периода, которые
соответственно охватывают 20-е и 30-е гг.
В 20-е гг. на основе договоров Версальско-Вашингтонс-
кой системы была достигнута относительная временная
стабилизация межгосударственных и мировых
хозяйственных отношений.
В 20-е гг., названные «эрой пацифизма», политики
государств Европы и США сумели договориться и
разрешить противоречия мирными средствами.
В 30-е гг. обстановка в мире резко стала меняться:
рухнула Версальско-Вашингтонская система, возникли очаги
войны на Западе и на Востоке, мир постепенно, шаг за
шагом, сползал к новой мировой войне.
Версальско-Вашингтонская система подтачивалась
противоречиями как среди победителей, так и между
победителями и побежденными. Еще в начале XX в. США были
должником Европы и зависели от нее. Теперь, к концу
Основное
достижение
20-х гг.
Что нового
появилось
в мировом
развитии
в 30-е гг.?
139-

ГЛАВА IX
1929 г., август —
принятие плана
Юнга о репарациях
1931 г. —
прекращение выплаты
репараций
Германией
20-х гг., США стали производить больше промышленной
продукции, чем Англия, Франция, Германия, Италия
и Япония, вместе взятые. США стали кредитором, и
Европа немало задолжала им за период войны. США
догнали Англию по размерам зарубежных капиталовложений
(16,5 млрд долл.) и конкурировали с ней не только в
Латинской Америке. Важным узлом межимпериалистического
соперничества Англии, США, Японии был Китай.
Интересы держав сталкивались и на суше, и на море.
Военно-силовое мышление во многом определяло
поведение и позиции капиталистических государств на
международной арене. Однако приходилось искать
компромиссы и считаться с пацифистскими настроениями
в Европе и антивоенным движением.
Проблема германских репараций. Франция
обладала наиболее многочисленной сухопутной армией в
Западной Европе. Она рассчитывала, опираясь на военную
мощь, обеспечить лидирующее положение на
континенте. В 1923 г. французы вместе с бельгийцами вторглись
в Рурскую область, намереваясь проучить германское
правительство, нарушавшее репарационные поставки угля во
Францию. Однако претензии на лидирующее положение
в Европе правящих кругов Франции вовсе не
соответствовали ее реальному экономическому и политическому весу
в международных отношениях. Проблему выплаты
германских репараций взялся решать международный
капитал, и прежде всего США.
Ключом решения проблемы репараций и европейских
долгов стал так называемый план Дауэса (см. § 15). План
Дауэса определял более низкие репарационные платежи
Германии в первые годы (по 1 млрд марок) и затем их
повышение до 3 млрд марок ежегодно по мере
восстановления экономики страны. В августе 1929 г. на
международной конференции в Гааге был принят план Юнга
(по имени американского представителя О. Юнга).
Платежи Германии были ограничены 2 млрд марок ежегодно,
и общая сумма долга была сокращена. В 1931 г. по
предложению стран-победительниц в связи с мировым
экономическим кризисом выплата репараций Германией была
прекращена.
Лига Наций. Отдавая дань пацифистским настроениям
в Европе и стремясь оправдать свою миротворческую
роль, Лига Наций начала в 1925 г. готовить созыв
международной конференции по разоружению и морским
вооружениям. Однако за рамки многолетней подготовительной
работы эта инициатива Лиги Наций не вышла.
Между тем в системе международных отношений все
в большей мере складывалось новое соотношение сил, воз-
140

Международные отношения между двумя мировыми войнами
никали новые узлы противоречий. Франция была
обеспокоена восстановлением мощи германской
промышленности и ее торговой экспансией. Поэтому в апреле 1927 г.
министр иностранных дел Франции А. Бриан обратился
к США с предложением о заключении пакта об отказе от
войны как орудия национальной политики. В 1928 г.
Бриан и госсекретарь США Ф. Келлог, а также
представители более 10 других государств подписали так называемый
пакт Бриана — Келлога. Это был важный документ, хотя
по своему содержанию он представлял собой всего лишь
словесное соглашение о миролюбивых намерениях. СССР
присоединился к пакту, ратифицировав его в 1929 г.
Советская Россия и Запад. Гражданская война в
России и интервенция капиталистических государств к 1922 г.
закончились. Создавались возможности для
международно-правового признания новой власти и государства,
основанного на иных принципах собственности и идеологии,
нежели остальной капиталистический мир. Это различие,
питавшее идеологические конфликты, осложняло
отношения Советской России с остальным миром и
накладывало в течение десятилетий печать недоверия на всю
систему международных отношений. Советская Россия,
родившись в октябре 1917 г. с призывом к миру и
согласию между народами, в своей последующей истории не
была последовательной. Концепция мирного
сосуществования двух систем в советской внешней политике была
глубоко противоречива. Она отражала опасения
возможной интервенции со стороны капиталистического
окружения, но она также содержала в себе справедливое
стремление установить отношения дружбы и сотрудничества,
особенно с соседними государствами на Западе и на
Востоке, или хотя бы обеспечить их благожелательный
нейтралитет. На этой основе начался процесс возвращения
России в систему международных отношений.
В 1921 г. были подписаны мирные договоры с новыми
самостоятельными государствами — Польшей, Латвией,
Литвой, Эстонией, Финляндией. Тогда же установились
дружественные договорные отношения с Персией,
Турцией, Афганистаном и Монголией. В 1921 г. начались
торговые отношения Советской России с европейскими
странами — Англией, Германией, Италией, Норвегией и др.
В 1922 г. в Генуе состоялась международная
конференция с целью обсуждения проблем экономического
восстановления в Европе. В конференции участвовала
советская делегация. Переговоры об экономическом
сотрудничестве закончились безрезультатно. Однако был
совершен прорыв дипломатической изоляции России —
в апреле 1922 г. был подписан в Рапалло договор между
1922 г. —
международная
конференция в Генуе
1922 г. —
образование СССР
1922 г., апрель —
подписание
договора между
СССР и Германией
в Рапалло
1928 г.—
подписание пакта
Бриана — Келлога
141

ГЛАВА IX
1934 г.—
вступление СССР
в Лигу Наций
СССР и Германией о взаимном отказе от всех претензий
(в том числе по долгам и репарациям) друг к другу.
Советско-германский договор открыл полосу
десятилетнего активного экономического и военно-технического
сотрудничества двух государств. 1924 г. стал годом
признания Советской России основными западноевропейскими
государствами: Великобританией, Италией, Францией,
Норвегией, Швецией, Австрией, Данией, Грецией, а также
Мексикой, Китаем, Японией. Из крупных государств
затягивали признание СССР лишь США (до 1933 г.).
Отношения Советской России со странами Запада
складывались трудно. Концепция мирного сосуществования
в руководящих кругах СССР рассматривалась в 20-е и
30-е гг. как форма классовой борьбы на мировой арене,
как временное состояние отношений с
капиталистическим окружением, чреватых новой интервенцией. Вместе
с тем и капиталистический Запад имел серьезные
основания для опасений экспорта революции со стороны
Советской России и Коммунистического Интернационала.
Таким образом, существовала взаимная
настороженность в отношениях между Советской Россией и Западом.
На международной арене противоречие между двумя
системами было реальным фактором. Тем более что даже
в мирные 20-е гг. эти противоречия выходили наружу.
Так, Рейнский гарантийный пакт с гарантией границ
Бельгии и Нидерландов, подписанный западными
державами в Локарно в 1925 г., был оценен российской
дипломатией как угроза безопасности и курс на изоляцию
СССР, ибо не содержал гарантий странам Восточной
Европы. Чтобы обезопасить свои границы, СССР заключил
договоры о нейтралитете с Германией, Турцией, Персией,
Литвой, Афганистаном.
Несмотря на трудности взаимоотношений со странами
Запада, СССР постепенно возвращался в нормальную
систему международно-правовых отношений. В 1934 г. в
связи с возросшей угрозой войны большая группа государств
пригласила СССР войти в Лигу Наций. СССР стал членом
этой международной организации, что давало известные
преимущества, но и накладывало определенные
обязательства.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1.В чем состояли противоречия
стран-победительниц после Первой мировой войны и какими средствами они разрешались?
2. Как строились отношения стран Запада и Советской России в 20-е гг.?
3. Существовала ли, по вашему мнению, угроза военного столкновения в
Европе в 20-е гг.? Как вы объясните утверждение, что 20-е гг. — «эра
пацифизма»? Почему в 20-е гг. были широко распространены пацифистские
настроения? 4. Какое значение имел для послевоенной Европы план Дауэса?
142

Международные отношения между двумя мировыми войнами
1933—1935 гг.—
ликвидация
ограничений на
перевооружение
Германии
1935—1936 гг.—
итало-эфиопская
война
1936 г. —
вступление
немецких войск
в Рейнскую
демилитаризованную
зону
§ 25. Международные отношения в канун Второй мировой войны
Международные отношения в годы кризиса (1929—
1933). В годы экономического кризиса ускорилось
дальнейшее разрушение и развал Версальско-Вашингтонской
системы. Изменилась расстановка сил на Европейском
континенте. Усилилось соперничество ведущих
капиталистических государств, что особенно заметно проявлялось
в гонке вооружений. Германия получила «равноправие
в рамках системы безопасности», что означало признание
права Германии на восстановление ее военного
потенциала. Она была освобождена от обязательства платить
репарации. Ревизия Версальской системы договоров
изменила положение бывших стран-победительниц и
побежденных.
Особенно ухудшились позиции Франции. Угроза ее
безопасности со стороны Германии стала ощутимой
уже в начале 30-х гг. Французы начали переговоры с
СССР о заключении франко-советского пакта о
ненападении. В 1932 г. пакт был подписан.
В годы кризиса обострилась ситуация и на Дальнем
Востоке. Китай оставался полем соперничества за
влияние между Великобританией, США, Японией. Япония
стремилась к монопольному господству и вынашивала
планы создания «Великой Азии». Этот план начал
выполняться с захвата Японией Маньчжурии в 1931 г. Именно
здесь возник первый очаг мировой войны.
В Северо-Восточном Китае было создано марионеточное
правительство и государство во главе с бывшим
китайским императором Пу И, свергнутым китайским народом
во время Синхайской революции 1911 г. Лига Наций
направила в Китай комиссию, которая в своем докладе не
признала самостоятельность марионеточного государства
Маньчжоу-Го и предложила вывести из Китая японские
войска. Однако Япония игнорировала эти требования
и вышла из Лиги Наций.
Фашизм у власти в Германии и международные
отношения. В январе 1933 г. в Германии пришла к власти
фашистская национал-социалистская рабочая партия,
партия реванша и войны. В 1933—1935 гг. главной
задачей Германии стала ликвидация ограничений на
вооружение страны, записанных в Версальском договоре,
и подготовка к насильственному переделу мира. Этот курс
на экспансию прикрывался идеологической завесой
восстановления «равенства» Германии. Германия ловко
спекулировала на несправедливости Версальского договора,
и ее требования ревизии договора встречали сочувствие
Цели и задачи
внешней политики
нацистской
Германии
в 1933—1935 гг.
143-

ГЛАВА IX
Франсиско Франко —
диктатор Испании
после гражданской
войны
1936—1939 гг.—
гражданская война
в Испании
1936 г., октябрь —
подписание итало-
германского
договора о
сотрудничестве («ось
Берлин — Рим»)
в ряде стран. В 1935 г. Германия ввела
всеобщую воинскую повинность.
Очередное нарушение Версальского
договора было спокойно воспринято
правительствами и общественным мнением
Англии и Франции. В том же 1935 г.
в результате плебисцита1 Саарская
область вошла в состав Германии. В
марте 1936 г. германские войска вступили
в Рейнскую зону, которая по условиям
Версальского договора должна была
оставаться демилитаризованной, то есть
там не должно быть ни войск, ни
вооружений. 1933—1935 гг. стали
временем ликвидации всех ограничений
на перевооружение Германии.
Захват Италией Эфиопии. К
середине 30-х гг. Италия стала
предъявлять требования пересмотра
колониальных владений в Африке. В октябре
1935 г. фашистская Италия вторглась в Эфиопию. К весне
1936 г. итало-эфиопская война закончилась, Эфиопия
стала итальянской колонией. Эта война была началом
перехода фашистских государств Европы к актам прямой
вооруженной агрессии. В июле 1936 г. начался мятеж
генерала Франко в Испании. Германия и Италия
поддержали испанских фашистов, направив им на помощь
самолеты, танки и другое вооружение, а затем и войска.
Англия и Франция провозгласили политику
«невмешательства» в испанские дела и этим помогли задушить
Испанскую республику. Ссылаясь на решение комитета
по невмешательству, Франция прекратила поставки уже
оплаченного оружия Испанской республике.
В конечном итоге гражданская война в Испании в
марте 1939 г. окончилась падением республики. В Испании
установился фашистский режим.
Образование агрессивного
германо-итальяно-японского блока. Три державы — инициаторы гонки
вооружений и насильственного передела мира — вступили в
сговор, который был оформлен созданием агрессивного
блока. В октябре 1936 г. был подписан итало-германский
протокол о сотрудничестве («ось Берлин — Рим»). Затем
Германия и Япония в ноябре того же года подписали со-
1 Плебисцит — один из видов народного голосования. В
международных отношениях применяется при опросе населения
территории о ее принадлежности к тому или иному государству.
144

Международные отношения между двумя мировыми войнами
глашение о борьбе против Коммунистического
Интернационала («Антикоминтерновский пакт»), К этому пакту
в 1937 г. присоединилась Италия, и образовался
треугольник Берлин — Рим — Токио — блок трех
агрессивных государств. Началась новая фаза экспансии.
В июле 1937 г. Япония развернула наступление в
Китае. Захватив Пекин, японские войска двинулись в
центральные провинции Китая. В 1937 г. Германия начала
подготовку к присоединению (аншлюс) Австрии. В марте
1938 г. немецкие войска вступили в Австрию и она
была присоединена к Германии.
Коллективная безопасность или «умиротворение»
агрессоров? Безнаказанные действия агрессоров
показали, что Лига Наций не является достаточно надежным
инструментом мира. В самой Лиге Наций произошла
перегруппировка сил. Япония и Германия вышли из Лиги
Наций. Однако в 1934 г. Лига Наций пополнилась новым
важным членом — в нее вступил Советский Союз. Тем
самым проблема европейской безопасности обрела более
широкие географические рамки. Раньше эта проблема
решалась на базе взаимоотношений западноевропейских
государств (Локарнские соглашения и Рейнский
гарантийный пакт). Теперь стало возможным включить СССР
в качестве новой силы в систему коллективной
безопасности.
В 1934 г. в результате советско-французских
переговоров был выбран проект так называемого Восточного
пакта, в который вошли бы Германия, СССР, Чехословакия,
Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия. Франция
обещала присоединиться к Восточному пакту в качестве
гаранта, а Советский Союз предполагал присоединиться
в качестве гаранта к Рейнскому гарантийному пакту. Так
могла быть создана коллективная система безопасности.
Однако Англия и Германия, а также ряд
восточноевропейских государств отклонили предложение о создании
Восточного пакта. Возможность создания системы
коллективной безопасности в Европе была упущена.
Однако еще была другая возможность формирования
такой системы безопасности через организацию системы
двухсторонних договоров европейских государств,
последовательно объединенных в систему. Франция и СССР
в 1935 г. заключили договор о взаимной помощи.
Аналогичный договор был подписан СССР и
Чехословакией. СССР обещал прийти на помощь Чехословакии,
если Франция придет ей на помощь в случае нападения на
нее. Был подписан соответствующий чехословацко-фран-
цузский пакт. Однако позиция Франции не была последо-
1937 г. —
«Антикоминтерновский
пакт» Германии
и Японии
1937 г. —
присоединение Италии
к «Антикоминтер-
новскому пакту»
и образование
блока агрессивных
государств
в составе
Германии, Японии
и Италии
1938 г., март —
вступление
немецких войск
в Австрию
(аншлюс)
1935 г. —
заключение договора
о взаимной
помощи между
СССР и Францией
1935 г. —
заключение договора
о взаимной
помощи между
СССР и
Чехословакией
145

ГЛАВА IX
1938 г., сентябрь
Мюнхенская
конференция
вательной. Во многом она продолжала следовать линии
британской политики, рассчитанной на сохранение
европейского мира путем уступок агрессорам. Это была
политика «умиротворения» фашистской Германии.
Мюнхенское соглашение 1938 г. После аншлюса
Австрии Германия начала готовиться к захвату Чехословакии.
В качестве предлога гитлеровцы использовали положение
в Судетской области Чехословакии, где большинство
населения составляли немцы и действовала гитлеровская
агентура под вывеской судето-немецкой партии. Гитлер
требовал отторжения этой области от Чехословакии и
присоединения ее к Германии.
Англия и Франция советовали чехословацкому
правительству пойти на уступки. В этом была суть политики
«умиротворения». Далеко идущая цель ее — направить
германскую экспансию на Восток. Капитуляция
Чехословакии была оформлена на совещании главы английского
правительства Чемберлена, главы французского
правительства Даладье и фашистских диктаторов Муссолини и
Гитлера в Мюнхене 29 сентября 1938 г. Чехословацкого
представителя на совещании не было. Согласно
принятому соглашению Чехословакия была обязана в
десятидневный срок передать Германии Судетскую область со всеми
имеющимися там сооружениями. Это означало
отторжение от Чехословакии одной пятой ее территории, четверти
населения, основной части тяжелой и военной
промышленности и т. д. Германия обещала Англии и Франции,
что отыне все спорные вопросы будут решаться путем
переговоров. Но эти обещания были нарушены.
Премьер-министр
Великобритании
Невилль Чемберлен,
премьер-министр
Франции Эдуард
Даладье, диктатор
Германии Адольф
Гитлер, диктатор
Италии Бенито
Муссолини на
конференции
в Мюнхене (1938)
146-

Международные отношения между двумя мировыми войнами
Англо-франко-советские переговоры.
Советско-германский пакт. Весной 1939 г. обстановка в Европе резко
обострилась. Полностью обанкротилась политика
«умиротворения».
Германия 15 марта в нарушение Мюнхенского
соглашения захватила Чехословакию. А спустя неделю
потребовала у Польши г. Гданьск (Данциг) и
оккупировала в Литве Клайпедскую область. Фашистская
Италия в апреле захватила Албанию. Все эти акты агрессии
вплотную подвели мир к мировой войне и ослабили
международные позиции Англии, Франции и Советского
Союза. Особенно угрожающим стало положение Франции,
которая оказалась в кольце фашистских государств после
окончательного утверждения фашистского режима
Франко в Испании.
С апреля—мая 1939 г. советское правительство и
правительства Англии и Франции начали переговоры о
заключении соглашения о взаимопомощи, включая оказание ими
помощи странам Восточной Европы, граничащим с СССР.
Предполагалось также одновременно подписать военную
конвенцию. Переписка продолжалась несколько месяцев,
но политические переговоры зашли в тупик. Тогда 12
августа Англия, Франция и Советский Союз решили начать
переговоры по военным вопросам, без которых любая
политическая договоренность противостоять германской
агрессии была бы бессмысленной. Однако и военные
переговоры окончились неудачей. Дело было не только в том,
что Польша и Румыния, а также Прибалтийские
республики боялись своего соседа на востоке больше, чем Герма-
1939 г., март —
захват
Чехословакии Германией
1939 г. —
оккупация Германией
Клайпеды (Литва)
1939 г. — захват
Албании Италией
1939 г., апрель—
август —
переговоры миссий
Франции, Англии
и СССР о
заключении договора
о взаимопомощи
1939 г., июнь—
август —
переговоры
Великобритании и Германии
о заключении
пакта о
ненападении
Вступление
немецких войск
в Прагу
147

ГЛАВА X
1939 г., 23
августа — подписание
советско-
германского пакта
о ненападении
нию на западе, и не проявляли никакого желания
сотрудничать с СССР и соглашаться на проход Красной Армии
через свои земли. Участники англо-франко-советских
переговоров испытывали глубокое недоверие друг к другу,
подозрительность, преследовали своекорыстные цели,
и все это усугублялось закулисными переговорами и
контактами как Великобритании, так и СССР с нацистской
Германией, которая использовала эту вражду в своих
интересах.
В июне—августе 1939 г. проходили англо-германские
переговоры по различным экономическим и
политическим вопросам, в том числе и о подписании пакта о
ненападении между Великобританией и Германией.
Одновременно активизировались тайные советско-германские
переговоры.
Германия была заинтересована в том, чтобы сорвать
англо-франко-советские переговоры и обеспечить
нейтралитет СССР, прежде чем нападать на Польшу. В свою
очередь недоверие Сталина к западным демократиям
и проволочки со стороны Великобритании и Франции
в ходе переговоров привели к смене советского
внешнеполитического курса.
В ходе негласных советско-германских контактов
согласовывались условия советско-германского сближения,
контуры пакта о ненападении и разграничении сфер
влияния двух стран в Восточной и Юго-Восточной Европе.
Советско-германский пакт о ненападении был
подписан 23 августа 1939 г. Договор о ненападении
предусматривал нейтралитет СССР и Германии в случае военных
конфликтов одной из договаривающихся сторон с
третьими странами. Секретный протокол о разграничении сфер
интересов Германии и СССР предоставлял СССР «свободу
рук» в отношении стран Прибалтики и Финляндии, а так-
Разрушение
немецкими солдатами
польских
пограничных
сооружений
(сентябрь, 1939 г.)
148

Культура первой половины XX в.
же предусматривал договоренность об участии в разделе
Польши. Это свидетельствовало о том, что произошел
поворот советской внешней политики на тот же мюнхенский
курс «умиротворения» Германии, который проводился
до этого Англией и Францией при нейтралитете США.
1 сентября 1939 г. нападением Германии на Польшу
началась Вторая мировая война. Англия и Франция
объявили войну Германии, будучи связанными обещанием
оказать помощь Польше.
1939 г., 1
сентября — нападение
Германии на
Польшу, начало Второй
мировой войны
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Какое влияние на международную обстановку
оказал мировой экономический кризис 1929—1933 гг.? 2. Раскройте
отличительные черты внешней политики тоталитарных государств. 3. Когда и где
возникли очаги агрессии? 4. Почему Лига Наций оказалась бессильной
пресечь агрессивные акции Германии, Италии, Японии? 5. Что такое политика
«умиротворения» и «Мюнхенский сговор»? 6. Почему миролюбивым силам
не удалось предотвратить Вторую мировую войну? Кто и в какой мере, с
вашей точки зрения, несет ответственность за это? 7. Как вы оцениваете
внешнюю политику СССР в предвоенные годы? Чем объяснить
непоследовательность внешней политики западных держав и СССР?
Глава X. Культура первой половины XX в.
§ 26. Наука, общественная мысль, искусство и литература
в начале XX в.
Фундаментальные науки. На рубеже XIX—XX вв. в
развитии науки и искусства произошли перемены, которые
не без основания сравнивают с качественным и даже
революционным скачком. Началась целая полоса научных
открытий в фундаментальных науках, названная
революцией в естествознании, которая привела к пересмотру
прежних представлений о строении материи и в целом
о мироздании.
Вслед за первой элементарной частицей — электроном
(1897) были открыты протон, позитрон, нейтрон, частицы
электромагнитного излучения. За первую треть XX в.
ученые проникли в тайну строения атома и к концу 30-х гг.
подошли к практическому освоению атомной энергии.
Всемирно известными стали имена физиков-теоретиков
М. Планка, Э. Резерфорда, Н. Бора, Дж. Чедвика, П.
Дирака, 77. Кюри, Э. Ферми и многих других. На основе этих
открытий получила законченное объяснение
периодическая система элементов Д. Менделеева, заложен
фундамент научно-технической революции второй половины
XX в.
Основные
естественнонаучные
достижения первой
половины XX в.
149-

ГЛАВА X
Альберт Эйнштейн
(1879—1955) —
выдающийся ученый
XX в
Неогегельянство
Неокантианство
Основные имена
и достижения
в области
философии
первой половины
XX в.
Теория относительности А. Эйнштейна внесла много
нового в понимание пространства, времени и движения.
Физико-математические науки расширили
возможности исследований и создали базу для
электронно-вычислительной техники.
Были заложены основы науки о передаче
наследственных признаков (генетика). Получили развитие новые
фундаментальные науки междисциплинарного характера
(физическая химия, биохимия, биофизика, геофизика,
геохимия, электрохимия и пр.).
Больших успехов добилась микробиология в создании
лекарств нового типа (пенициллин, стрептомицин и
другие антибиотики, аспирин, витамины и пр.). Разработаны
предохранительные прививки против целого ряда особо
опасных болезней.
Развитие фундаментальных наук способствовало
ускорению технического прогресса в первой половине XX в.,
характерной особенностью которого стало создание нового
индустриального базиса массового производства.
Научный, технический, общественный прогресс и
общественная мысль. В конце XIX — начале XX в. в
странах Европы и Америки происходят серьезные перемены
и в интеллектуальном климате, и в духовной жизни.
Революция в естествознании, новая индустриальная эпоха,
кризис классических систем мировоззрения побуждали
к переосмыслению изменившихся условий жизни и вновь
поставили вопрос о ее смысле.
В среде творческой интеллигенции и деятелей науки
росли настроения пессимизма и ожидания грядущих
социальных бедствий. Русский поэт А. Белый писал об этом
мироощущении: «В 1898—1901 годах мы знали твердо:
идет гроза; будет гром; но будут и ослепительные зори:
зори в грозе. Это было знанием рубежа».
В это переломное время одна часть философов
обратилась к классическому философскому наследию Гегеля
(неогегельянство), а другая — к Канту
(неокантианство). В русле философских исканий того времени была
и русская религиозно-философская мысль (Д. С.
Мережковский, Н. А. Бердяев, С. Н. Булгаков и др.).
В философской полемике того времени сталкивались
полярные точки зрения и теории. Распространяются
материалистические взгляды, и в то же время усиливается
оппозиция материалистического мировоззрения
рационализму и позитивизму XIX в. Американский прагматизм,
обвинявший прежнюю философию в отрыве от жизни,
в абстрактности, предлагал заняться решением
практических проблем, возникающих в реальной жизни людей.
150

Культура первой половины XX в.
Сторонники «философии жизни», основоположниками
которой считаются немецкие философы А. Шопенгауэр
и Ф. Ницше, выступали против рационализма, взывая
к иррациональному в человеческой психике. Ницше
уделял главное внимание критике христианства и
рационализма, которые «угнетают волю к жизни». Он предлагал
преодолеть это угнетающее воздействие путем
освобождения «жизненных сил» человека, чтобы раскрыть путь
к «сверхчеловеку», стоящему «по ту сторону добра и зла».
Такие высказывания Ницше справедливо расценивались
как оправдание насилия, как подрыв традиционных
моральных ценностей. Вместе с тем художественную
интеллигенцию начала XX в. привлекала в сочинениях Ницше
особая образность, своеобразная художественная форма,
афористичность, загадочность пророчеств,
несвойственных философским сочинениям.
На рубеже веков науки об обществе и человеке
обогатились рядом новых концепций и научных открытий.
Большое влияние на многих деятелей науки, культуры
и искусства оказало учение французского философа
А. Бергсона об интуиции, которую он противопоставлял
интеллектуальным методам познания и рассматривал как
своего рода инстинкт, позволяющий художнику
проникнуть в суть вещей. Не менее значительным было влияние
учения о психоанализе, основы которого были заложены
австрийским ученым 3. Фрейдом. Главное в
психоанализе — это открытие бессознательного. Учение о
бессознательных импульсах, мотивациях, влечениях позволило
Фрейду создать психотерапевтический метод лечения
неврозов, восстановления душевного равновесия пациентов.
Со временем психоанализ распространился на
философию, историю, религиоведение, изучение культуры и
искусства.
В конце XIX — начале XX в. в странах Европы и США
получила развитие социология — наука о различных
сторонах развития общества. Во многих странах довольно
популярным было течение социального дарвинизма,
согласно которому развитие общества определяют
биологические закономерности естественного отбора, выживания
наиболее приспособленных. Дальнейшее развитие
социологии помогло преодолеть ограниченность
социал-дарвинизма.
Широкую известность приобрели труды М. Вебера,
который изучал становление капиталистического общества,
в частности, он попытался выяснить роль протестантской
этики в этом процессе. Вебер считал, что протестантизм
с его требованиями личной ответственности и суждением
«Философия
жизни»
Социология
Социальный
дарвинизм
151

ГЛАВА X
Декаданс
Неоромантизм
о человеке по его делам оказал решающее влияние на
утверждение духа предприимчивости, внесение
рациональности и эффективности в хозяйственную деятельность.
Книга Вебера «Протестантская этика и дух капитализма»
многократно переиздавалась во многих странах мира в
течение всего XX в.
Со смутным осознанием переходного характера
наступившей эпохи, тревожным ожиданием перемен было
связано распространение мистики, оккультизма,
популярности эзотерических1, в том числе восточных, религий.
Основные тенденции в развитии искусства и
литературы первой половины XX в. В первой половине XX в.
возникают новые жанры, направления и школы в
изобразительном искусстве, литературе, музыке. В развитии
материальной и духовной культуры западного общества
характерны два периода (1900—1914, 1920—1930), которые
разделены Первой мировой войной.
На рубеже XIX—XX вв. и в годы, предшествующие
Первой мировой войне, в искусстве и литературе
произошел поворот от традиций к новым идеям. Этот перелом в
развитии иногда называли декадансом (упадком). За
критикой традиционных направлений в искусстве стояли
поиски новых средств художественного выражения
действительности.
В 1920—1930-е гг. на искусство и литературу огромное
влияние оказывали Первая мировая война, революции,
социальные конфликты, кризис культуры, такие
явления, как фашизм, тоталитаризм, угроза новой мировой
войны. На смену прежним течениям приходят новые,
в том числе и антихудожественные, течения.
Особенности развития искусства и литературы в
начале XX в. Умонастроения начала новой эпохи нашли
отражение в произведениях многих деятелей искусства и
литературы, в поиске новых путей в искусстве, в идейных
исканиях. Так, на рубеже XIX и XX вв. возникло
направление — неоромантизм, которое стремилось к синтезу и
переосмыслению прошлого европейской (и не только
европейской) культуры.
В русле эпохи неоромантизма, провозвестником
которого явился композитор Р. Вагнер, развивался
литературный символизм. Зародившись во Франции в 60—70-е гг.
XIX в. (Ш. Бодлер, П. Верлен, С. Маларме и др.),
символизм захватил и другие формы искусства — театр, жи-
1 Эзотерический (с греческого — «внутренний») —
предназначенный только для избранных, для специалистов и понятный
только им.
152

Культура первой половины XX в.
вопись, музыку. Главным средством художественного
познания считался символ. Сочетание реального и
таинственного, социального и индивидуального, обращение
к мифам, поиски мистического откровения и новизны,
иносказательность определяли эстетику символизма.
Центральным в нем был культ Вечной Женственности как
символ и земной прообраз высшего совершенства. В
России это художественное течение представляли М.
Врубель, писатели и поэты Вл. С. Соловьев, А. А Блок, В. Я.
Брюсов, А. Белый, Л. Н. Андреев, композитор А. Н. Скрябин
и др.
В изобразительном искусстве символизм воплощался
пластическими средствами стиля модерн (от
французского слова, означающего «новый, современный»). Стиль
модерн сочетал различные формы пластических
искусств, универсальный декоративный язык и идеи
всеобщего синтеза — реального и ирреального (идеального),
соединение эстетства и функциональности. Стремление
создать совершенные синтетические модели наиболее
зримо проявилось в архитектуре. Архитектор-творец
выступал как универсал. Он создавал свое произведение от
начала до конца — от составления проекта до
архитектурной отделки и компоновки предметов интерьера. Так
обеспечивалось единство стиля.
В театральном искусстве особое творческое внимание
уделялось основным элементам сценического
воплощения: живопись декораций, уникальные эскизы костюмов,
хореография и сценическое действие становятся
органическими, равноправными компонентами, которые
созвучны игре актеров. Театр наиболее полно воплотил идеи
синтетического искусства. Крупным событием в
культурной жизни Европы в начале XX в. были «Русские сезоны»
в Париже, во время которых организовывались выставки,
театральные гастроли, встречи деятелей искусства.
Москва, Париж, Мюнхен, Венеция в начале XX в. стали
центрами международного обмена в искусстве.
В музыкальной культуре неоромантизма ведущее место
занимал Р. Вагнер. Позднее поисками синтетического
искусства занимался А Н. Скрябин (опыты светомузыки,
создание «музыкальных драм» — мистерий).
В начале XX в. большую популярность завоевал новый
вид синтетического искусства — кинематограф. Звезды
кино начала века —Андре Дид, Макс Линдер, Мэри
Пикфорд, Чарли Чаплин — приобрели мировую известность.
«Великий немой» требовал особого искусства жеста,
мимики, ритма, сочетания декораций и натуры, доходчивых
символов и юмора. Кино стало массовым искусством.
Модерн
Макс Линдер
(1883—1925)
французский
киноактер
153-

ГЛАВА X
О. Роден. Собор.
1907 г.

Постимпрессионизм
Авангардизм
Кубизм
Новые художественные течения в искусстве:
авангардизм. Характерный для последней трети XIX в.
импрессионизм (от французского impression — «впечатление»)
пережил в начале века глубокий кризис. На смену ему пришел
целый ряд новых художественных течений, представители
которых в основном опирались на стиль модерн.
Французский художник Поль Сезанн первым вышел
за рамки импрессионистского видения природы и
пространства, положив начало постимпрессионизму. Он
нашел новые художественные средства и на своих полотнах
как бы раздвинул пространство. На его пейзажах сбегают
или обрываются вниз склоны, прогибаются долины,
выгибается зеркало вод, вспухают холмы, громоздятся к небу
горные вершины. Если импрессионисты оживили свет и
цвет в изображении, то Сезанн пошел дальше,
переосмыслив в изобразительном искусстве пространство и время.
Постимпрессионизм открыл дорогу новым
художественным течениям модернизма, которые отказались от
простого воспроизведения видимой поверхности
реальных объектов, стремились проникнуть в суть явлений,
выразить внутренний мир, характер человека. Они
знаменовали наступление нового, переходного периода в
развитии живописи, архитектуры, литературы, театрального
искусства. Поскольку представители этих течений
провозглашали себя сторонниками нового, авангардного
искусства, оно получило название авангардизм.
Большое влияние на развитие авангардной живописи
оказал кубизм. Основателями этого направления
считаются французские художники П. Пикассо и Ж. Брак.
Отказываясь от свойственной импрессионизму передачи цвета
и света, кубисты создавали новые формы многомерной
перспективы: разлагая объект на геометрические формы,
художники изображали его с самых разных сторон, в том
числе и обычно невидимых. На картинах пересекались
различные плоскости и геометрические фигуры
(полуокружности, окружности, треугольники, кубы и т. д.).
Таким образом кубисты пытались обнаружить некий
энергетический центр объекта, его внутреннее
содержание. Картина Пикассо «Скрипка» является наиболее
характерным примером этого художественного
направления, метода и стиля.
Если кубисты изображали мир с помощью рассудочных
геометрических форм, то другой французский художник,
А. Матисс, опираясь на идеи стиля модерн, обращается
к природе, к человеку, используя технику чистых цветов.
В искусстве авангарда начала века прослеживаются
два основных направления: одно устремлено в будущее,
154-

Культура первой половины XX в.
другое обращено к природе и человеку, стремясь уберечь
его от разрушительного напора цивилизации. Об этом
говорит картина Матисса «Танец», где выражена идеальная
формула декоративной гармонии трех начал — неба,
земли и людей, трех цветов — голубого, зеленого и
оранжевого, трех состояний — статики, динамики и их соединения
в стремительном танце.
Ощущение европейской культурой своей
«перезрелости», усталости выражалось в стремлении причаститься и
очиститься прикосновением к древним архаическим
культурам, наследию культуры Востока (Китай, Индия,
Япония, Полинезия, Африка, первобытное искусство), а также
к первоистокам собственных культур (иконы, готика,
лубок). Все эти течения, обратившиеся к истокам народного
творчества и примитиву, отразились в неопримитивизме
(77. Гоген во Франции, Н. С. Гончарова, М. Ф. Ларионов
в России). Поиски идеала духовного спасения и обновления
привели П. Гогена в Полинезию, на остров Таити. Его
привлекли нетронутая природа, мудрость древних религий
и мифов. Обращаясь к первобытному «варварскому»
искусству, художественной культуре Востока, П. Гоген
стремился создать новый художественный синтез, возвращающий
человеку гармоничное слияние с природой.
По пути Гогена пошли и некоторые другие
художники. Поездка Матисса в Марокко обогатила его
творчество новыми красками и сюжетами. Английский художник
О. Бердсли многое использовал из японской графики.
В свою очередь, его творчество оказало влияние на
европейскую книжную и журнальную графику. Влияние
искусства Китая, Индии, Египта, персидской миниатюры,
негритянской скульптуры, японской графики, мексикан-
155
«Герника». С картины
П. Пикассо. 1937 г.
Неопримитивизм

ГЛАВА X
Экспрессионизм
Художники первой
половины XX в.
и их произведения
Найдите
на вклейке
репродукции
их картин
ских ацтеков, народов Полинезии прослеживается в
творчестве многих выдающихся художников, писателей и
поэтов Европы и Америки.
Признанием ценности цивилизации Востока было
присуждение в 1913 г. Нобелевской премии выдающемуся
мыслителю и писателю Индии Рабиндранату Тагору.
Среди новых течений в Германии особо выделялся
экспрессионизм. В произведениях этого направления
подчеркивается стихийное эмоциональное начало, однако
в отличие от импрессионизма, стремившегося передать
«впечатление», экспрессионизм стремился выразить
внутреннюю, истинную сущность предмета. Это искусство
предугадывало время ломки, роковых, кровавых и
необратимых перемен. Ключевой образ поэзии экспрессионизма —
Апокалипсис, Страшный суд («Сумерки человечества»),
В русле этого течения были и первые произведения
австрийского писателя Ф. Кафки.
Литература критического реализма. Деятелей
искусства и литературы начала XX столетия волновали не
только чисто творческие проблемы, но и социальная
несправедливость, империализм, колониализм, милитаризм
и войны — вся сложность и противоречивость жизни.
Тревожное состояние кануна социальных потрясений,
предчувствие грозы как бы наполняли атмосферу того
времени. У многих литераторов эти чувства порождали
настроения пессимизма и тоски. В той или иной форме это
находило отражение в их творчестве, где ясно ощущалась
тенденция к критике несправедливостей общественного
строя, человеческих отношений, судьбы творческой
личности в буржуазном обществе.
Французский писатель Р. Роллан создал серию
биографических произведений о выдающихся художниках и
музыкантах — «Героические жизни». В нее вошли
биографии Л. Бетховена, Микеланджело, Л. Н. Толстого.
Многотомный роман «Жан-Кристоф» раскрывал
психологию творческой личности, сложность духовной жизни
и судьбы художника.
В ином жанре выступал французский писатель
А. Франс. В антибуржуазных романах-памфлетах «Остров
пингвинов», «Боги жаждут», «Восстание ангелов» он
осуждал насилие, войны, в том числе и революционное
насилие, религиозный фанатизм, лицемерие буржуазной
морали. В то же время творчество Франса пронизано
любовью к человеку, природе и красоте.
На рубеже двух веков произошло обновление
драматургии. Английский драматург Б. Шоу в эти годы много
сделал для вывода английской драматургии из идейного и ху-
156

Культура первой половины XX в.
Имена писателей
начала XX в.
Назовите их
произведения
дожественного тупика. Его пьеса «Пигмалион» уже тогда
обошла сцены всех ведущих театров мира. Новаторами
в области драматургии выступили норвежский драматург
Г. Ибсен, который придал драме проблемный характер,
и русский драматург А. П. Чехов. Широкую известность
в мире приобрели пьесы немецкого
драматурга-неоромантика Г. Гаупшмана.
Немецкий писатель Т. Манн создал в начале XX в. ряд
крупных художественных произведений. Его роман «Буд-
денброки» повествует о вырождении бюргерского рода,
упадке его духовных сил и жизнеспособности. На
пессимистических взглядах автора сказалось влияние
философии Шопенгауэра. Своеобразие видения мира Т. Манном
отразилось также в его психологических новеллах. В
самой яркой из них — «Смерть в Венеции» — создано
синтетическое, сложное видение проблем, возникающих
перед творческим человеком.
Английский писатель Г. Уэллс сочинил знаменитые
научно-фантастические романы «Человек-невидимка»,
«Война миров» и др.
Американцы Ф. Норрис, Дж. Лондон, Т. Драйзер, Э.
Синклер выступили в начале XX в. с рядом крупных
произведений. «Спрут» Ф. Норриса, «Железная пята» Дж.
Лондона, «Джунгли» Э. Синклера — наиболее
примечательные образцы социальной литературы критического
реализма в США.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Назовите основные открытия фундаментальных
и отраслевых наук в конце XIX — начале XX в. Почему эти научные открытия
получили характеристику «революция в естествознании»? В чем их
практическое значение? 2. Охарактеризуйте общественную мысль западных стран
конца XIX — начала XX в. 3. Расскажите о новых направлениях в: а)
литературе, 6) музыке, в) изобразительном искусстве и архитектуре, г) театре
и кино. 4. Назовите видных представителей модернизма, импрессионизма,
авангардизма. 5. Перечисленные выше явления в литературе и искусстве
называли декадансом. Правильно ли это? Обоснуйте свой ответ. 6.
Охарактеризуйте вклад России в мировую культуру конца XIX — начала XX в.
§ 27. Литература и искусство в период
между двумя мировыми войнами
Особенности развития литературы и искусства в 20—
30-е гг. За четверть века после Первой мировой войны
в художественной культуре произошли чрезвычайные
события. В развитии художественного и литературного
процесса выделяются три крупных периода. В 20-е гг.
определяющее влияние на художественное творчество в за-
157-

ГЛАВА X
Жан Поль Сартр
(1905—1980) —
французский
философ, писатель
и публицист
падном обществе оказывали первая мировая война и ее
непосредственные последствия. В 30-е гг. мировой
экономический кризис, наступление фашизма, распространение
тоталитарных режимов и надвигавшаяся вторая мировая
война не могли не сказаться трагическим образом на
судьбе и творчестве литераторов и художников. И наконец,
начавшаяся Вторая мировая война (1939—1945)
наложила свою особую печать на жизнь интеллигенции всего
мира. Эмиграция писателей и художников из стран, где
утвердился фашизм и тоталитаризм, внесла
существенные изменения в художественную культуру многих
стран. Художники, нашедшие убежище в США,
способствовали превращению Нью-Йорка в международный
художественный центр.
В творчестве литераторов и художников в 20—30-е гг.
особую значимость приобрели социально-политические
факторы. Социальные движения вызвали к жизни во
многих странах революционные течения в искусстве.
Появившиеся тоталитарные режимы создавали свое
обслуживающее эти системы искусство. Обострение борьбы
тоталитаризма и демократии определило возрастание
идеологизации искусства, столкновение полярных
течений. К новым явлениям межвоенного периода относится
и интенсивное развитие интернациональных и
национальных художественных процессов. Происходит сближение
искусства различных стран и народов.
Для общественной и философской мысли 20—40-х гг.
характерен дальнейший поворот к человеку и его месту в
конфликтном мире. Наиболее влиятельным в эти годы
становится экзистенциализм — философия существования
(от латинского экзистенция — «существование»). Его
виднейшими представителями в Германии были К. Яс-
перс и М. Хайдеггер, во Франции — писатели и философы
Ж. П. Сартр, А. Камю, Г, Марсель, в Испании — X. Ор-
тега-и-Гасет. Философия экзистенциализма выросла на
почве того глубочайшего кризиса, которым было в эти
годы охвачено западное общество. Экзистенциализм
пытался ответить на трагические умонастроения мыслящих
людей того времени, помочь человеку найти свое место
в мире, обрести свое «я» (свою экзистенцию), преодолев
отчуждение. Человек делает самого себя, обретает свою
сущность, существуя, — это главная заповедь
экзистенциализма, идея индивидуальной ответственности
человека за все, что происходит с ним и другими людьми.
Ситуация личностного выбора — главная тема экзистен-
циональной философии и литературы межвоенных лет
и периода Второй мировой войны. Большое влияние на
158

Культура первой половины XX в.
общественную мысль и литературу оказала также
философская концепция психоанализа 3. Фрейда, философия
жизни французского философа А. Бергсона.
Литература. В 20—30-е гг. продолжали свою
деятельность писатели старшего поколения: во Франции —
А. Франс и Р. Роллан, в Англии — Б. Шоу, Дж. Голсуорси
и Г. Уэллс, в Германии — Г. Манн и Т. Манн, Г. Гаупт-
ман, в США — Т. Драйзер, Э. Синклер и др. В то же
время появились новые яркие таланты — французы Ф.
Мориак и Р. М. дю Г ар, англичане Р. Олдингтон и С. Моэм,
американцы Э. Хемингуэй, У. Фолкнер и Ф. Фицджералъд,
немцы Э. М. Ремарк и Л. Фейхтвангер и др.
В 20-е гг. появляется яркая плеяда талантливых
молодых писателей, создавших так называемую литературу
«потерянного поколения». Таким поколением
американская писательница Г. Стайн назвала группу
американских литераторов, проживавших тогда в Париже (Э.
Хемингуэй, Д. Дос Пассос и др.). Затем этот термин стал
означать направление в литературе 20-х гг., отразившее
протест против бесчеловечной бойни Первой мировой
войны, настроения пессимизма и разочарования в
социальной действительности и образе жизни. В 20-е гг. были
опубликованы «Фиеста» и «Прощай, оружие!» Э.
Хемингуэя, «На Западном фронте без перемен» Э. М.
Ремарка, «Смерть героя» Р. Олдингтона и другие произведения
в основном участников Первой мировой войны. В это же
время были изданы крупные произведения мастеров
модернистской литературы. Англо-ирландский писатель
Д. Джойс опубликовал роман «Улисс», австриец Ф.
Кафка — романы «Америка», «Процесс», «Замок», француз
М. Пруст — роман «В поисках утраченного времени»,
Г. Элиот — поэму «Бесплодная земля».
В Германии в 10-е и 20-е гг. известное влияние
приобрели писатели и художники-экспрессионисты, в творчестве
которых нашло отражение время ломки, крупных
общественных перемен, кровавых событий. Апокалипсис,
Страшный суд — ключевые образы поэзии экспрессионизма.
В 20—30-е гг. литература обогатилась в жанровом
отношении. Обратили на себя внимание
социально-психологические романы Э. М. Ремарка, Ф. Мориака и др.,
психологические новеллы С. Цвейга, биографические романы
А. Моруа. Появляются произведения, составившие
революционно-пролетарскую литературу.
Изобразительное искусство. Западноевропейские
художники, представлявшие в начале века новые
модернистские течения, в 20-е гг. уже стали старыми мастерами.
Фовисты, кубисты, футуристы успокоились. Они уже не
Альбер Камю
(1914—1960) —
французский
писатель и философ
159

ГЛАВА X
бунтари, а признанные мэтры, хотя и не создающие
ничего особо необычного (кроме П. Пикассо). К модернистам
постепенно приходит признание, но большинство музеев
еще не спешит приобретать их произведения. Время звезд
ушло. Лишь ряд выдающихся писателей, художников
завоевал международное признание и авторитет.
Мощная творческая личность П. Пикассо воплотила
в себе различные течения и направления
изобразительного искусства, противоречия своего собственного сознания
и противоречия жизни и искусства XX в. В его
произведениях зазвучала тема трагического столкновения света
и тьмы. В 1937 г. он написал самую знаменитую свою
картину — трагическую композицию «Герника» (Герника —
испанский город, уничтоженный фашистскими бомбами).
Выставленная в испанском павильоне Всемирной
выставки 1937 г., эта картина воспринималась как символ
гибели человечества, угрожающей ему со стороны фашизма.
В то же время в первые послевоенные годы отмечается
подъем абстрактного искусства. После первой мировой
войны инфляция духовных ценностей, постоянная
ускоренная эволюция стилей и направлений, ставшая очень
интенсивной во второй половине 10-х гг., приводит к
появлению беспредметного искусства. Эволюция стиля от
Сезанна к кубизму и беспредметности осуществляется как
логически последовательный процесс.
В авангарде на пути к беспредметности в живописи
оказывается русское искусство в лице К. Малевича,
создателя супрематизма (от латинского supremis —
«высший»), и его последователей. К. Малевич создал свой зна-
В Гропиус.
«Баухауз».
Торговый блок
160

Культура первой половины XX в.
менитый «Черный квадрат» в 1915 г., но в
западноевропейском искусстве есть аналогия в творчестве П. Монд-
puaua. Эта крайняя школа модернистского искусства
возникла как противоречие кубизму.
Другое русло эволюции стилей, идущее от символизма
и стиля модерн, привело к появлению уникального
метода абстрактной живописи, основоположником которой
был В. Кандинский, практически не имевший прямых
последователей. Творчество В. Кандинского равным образом
принадлежит как русскому, так и немецкому авангарду.
Если беспредметность, оставив все компромиссы с
реальностью на стадии кубизма, идет по пути решительного
разрыва с конкретностью, создавая язык универсальных
первоэлементов, то абстракционизм Кандинского идет от
частного к общему, постепенно освобождаясь
(абстрагируясь) от реальных форм. В отличие от беспредметности
в абстракционизме язык не свободен от абстракций с
растительными и биоморфными формами и энергиями, хотя
они не напоминают ничего конкретного. Во второй
половине 20-х гг. интерес к абстракционизму снижается. В
ряде стран с авторитарными и тоталитарными режимами это
течение подвергается гонениям и запрету.
Научно-технический прогресс положил начало
формированию новых стилевых направлений в искусстве —
супрематизма, конструктивизма, рационализма.
Становление конструктивизма было продолжением супрематизма
К. Малевича. Конструктивизм противостоял отвлеченной
философичности супрематизма Малевича, стремясь с
помощью беспредметной формы найти компромисс
искусства и техники. В России это направление
(Б. Татлин, А, Родченко, Л. Лисицкий)
сыграло важную роль в архитектурном искусстве,
дизайне и строительстве. В Москве с того
времени осталось немало зданий, созданных
в стиле конструктивизма. Проекты и эскизы
русских архитекторов оказали немалое
влияние на крупнейших западноевропейских
зодчих Ле Корбюзье и Мис ван дер Роэ.
Созданная В. Гропиусом в Германии школа
«Баухауз» (1919—1932) провозглашала
единство всех искусств, отвергала традиционные
различия между ремесленником и
художником, стремясь создать новые связи между
ремеслами, промышленностью, производством
и науками, между художественным
творчеством и технической творческой мыслью. Его
лаборатория дизайна разрабатывала проекты
В. Татлин. Проект
памятника Третьему
Интернационалу
Л. Мис ван дер Роэ.
Комплекс зданий
в Чикаго
161
7 - 624

ГЛАВА X
Конструктивизм
Дадаизм
Сюрреализм
для промышленности. С приходом фашистов к власти
в Германии школа прекратила свое существование, но ее
деятели продолжали свое творчество в эмиграции.
Наряду с этим поворотом к «вещественности», а также
к реализму в первые послевоенные годы почти во всех
отраслях искусства и творчества просматривается
характерная черта — устремленность в будущее, чаяние мирового
расцвета и духовного преображения мира посредством
искусства.
Кандинский мечтал о создании храма Всемирной
утопии, Ле Корбюзье строил город-сад в окрестностях Бордо
во Франции.
Однако реальная жизнь не давала оснований для
оптимизма. В это время расцветает и жанр антиутопии (Е.
Замятин, А. Платонов, О. Хаксли, Дж. Оруэлл).
Ужасы Первой мировой войны, ее тяжелые
последствия и в целом условия послевоенного крутого
исторического излома породили в Европе движения протеста
против действительности и самого искусства. В конце войны
и в первые послевоенные годы на смену кубизму,
футуризму и экспрессионизму приходят новые течения —
дадаизм и затем сюрреализм.
Дадаизм (от бессвязного детского лепета «дада»)
объединил в годы войны небольшую группу швейцарских
художников, занимавших агрессивную антиэстетическую
позицию. Они отрицали смысл жизни, искусство как
творческую деятельность. Отсюда дадаисты увлекались
коллажем, фотомонтажом, сооружением механических
устройств, маскарадных действий. Они отвергали идею
художественного синтеза, намеренно ее пародируя.
Дадаисты предлагали творчество без всякой цели, исходя из
проявления естества жизни.
Это иррациональное течение вскоре сменилось новым —
сюрреализмом, течением, рассматривавшим мир как
нагромождение парадоксов, кошмара и социального
безумия. Сюрреализм также отрицал художественный синтез,
создал свою стилевую форму и идейную концепцию
абсурдности бытия, которое представляется художнику
в виде пугающих кошмаров и неправдоподобно
фантастических видений. Мировую известность приобрело
творчество каталонца С. Дали. В 30-е гг. влияние сюрреализма
распространилось за пределы Западной Европы,
достигнув Латинской Америки и Японии.
В 20—30-е гг. формируется международное
художественное пространство, художественные направления
приобретают международный характер, возрастает
взаимовлияние культур и искусств народов мира. Однако в этом
162

Культура первой половины XX в.
процессе наблюдаются региональные, цивилизационные
различия. В странах Восточной и Южной Европы,
получивших самостоятельность после Первой мировой войны,
влияние абстракционизма и иррациональных течений
было невелико. Определяющее воздействие на развитие
искусства оказывали здесь национально-государственные
идеи.
В 20—30-е гг. искусство в ряде стран Азии, Африки
и Латинской Америки сближается с европейским.
Изобразительное искусство, особенно в Китае и Японии,
откликается на опыт творчества, накопленный европейскими
школами, на разнообразные течения художественного
творчества. Этот опыт создания нового искусства,
соединяющего национальную художественную культуру с
«новым традиционализмом» европейской живописи, заметно
проявился в Японии, Китае, Индонезии.
Примечательным для искусства стран Дальнего Востока в 20-е гг.
стало развитие революционного политического искусства.
В нем ведущую роль играли плакат, листовка, газетный
рисунок, гравюра. Оно во многом черпало
художественные средства не столько из жанровых и традиционных
стилей народного творчества, сколько от советской и
западноевропейской революционной графики.
В странах Латинской Америки уже в начале XX в.
упрочилось так называемое «испанское» течение в
изобразительном искусстве (Мексика, Колумбия, Куба, Чили),
а также влияние французских художественных школ и
течений (в Аргентине, Бразилии, Венесуэле, Уругвае и др.).
Эти направления не оставили заметного следа в искусстве.
Крупные перемены, которые произошли в 20-е гг., были
связаны с деятельностью мексиканских художников. Они
провели несколько лет в Европе и впитали новые идеи.
«Великая тройка» (Д. А. Сикейрос, Д. Ривера, X. К. Оро-
ско) создала образцы новой монументальной живописи.
В своих произведениях они стремились подчас в прямой
публицистической форме наглядно объяснить социальные
и исторические проблемы. Их творчество совершило
переворот в художественной культуре региона.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. В чем состояли особенности развития культуры
в 20—30-е гг.? 2. Что вы знаете о литературе «потерянного поколения»?
3. Какие новые течения в искусстве Запада возникли в 20—30-е гг.? 4. Чем
вызвано резкое столкновение различных взглядов и направлений в
искусстве межвоенного периода? 5. Что нового внесло искусство в промышленную
эстетику и жилищное строительство в межвоенные годы? 6. Какие
изменения в изобразительном искусстве произошли в 20—30-е гг. в странах Азии
и Латинской Америки? 7. В чем особенности официального искусства
тоталитарных режимов?
163

ГЛАВА XI
Глава XI. Вторая мировая война
§ 28. Начало Второй мировой войны
1939 г.,
1 сентября —
1945 г.,
2 сентября —
Вторая мировая
война
В полете немецкие
самолеты
Нападение Германии на Польшу. Действия СССР.
«Странная война». Ранним утром 1 сентября 1939 г.
войска фашистской Германии без объявления войны начали
вторжение в Польшу. С трех направлений: запада,
севера и юга — на Польшу ринулись 5 немецких армий.
Вопреки ожиданиям Гитлера союзники Польши,
Великобритания и Франция, 3 сентября объявили войну
Германии. В войну вступили доминионы и колониальные
владения Англии и Франции. Вторая мировая война
началась.
Польские войска мужественно сражались. Но
небольшая и слабо вооруженная польская армия не могла
противостоять немецким танковым и моторизованным
дивизиям, поддержанным мощной авиацией. Через две недели
после начала войны армия Польши была разбита.
В этот момент Советский Союз, как предполагалось
секретным протоколом к договору 23 августа 1939 г.,
выступил против Польши. 17 сентября 1939 г. советские
войска, не встретив серьезного сопротивления, вступили
в восточные районы Польши. Более 200 тыс. польских
солдат и офицеров оказались в советском плену. Весной
1940 г. более 20 тыс. из них были тайно расстреляны
органами НКВД в районе Катыни (около
Смоленска) и в других местах.
28 сентября 1939 г. в Москве был
подписан германо-советский договор
о дружбе и границе, который закрепил
совместные действия Германии и СССР
в Восточной Европе.
Польское государство
ликвидировалось. Западная Украина и Западная
Белоруссия отошли к СССР, а
польские земли, граничившие с
Германией, были объявлены немецким
генерал-губернаторством, управляемым
из Берлина. Советское правительство
ультимативно потребовало от Эстонии,
Латвии и Литвы заключить с СССР
договоры о взаимной помощи и
согласиться с размещением на своей
территории советских гарнизонов. Эти
требования были приняты.
164

Вторая мировая война
Одновременно Советский Союз потребовал отодвинуть
финскую границу от Ленинграда, предлагая Финляндии
вдвое большую, но слабо населенную территорию в
Советской Карелии. После продолжительных переговоров
Финляндия ответила отказом.
30 ноября 1939 г. советские войска открыли военные
действия против Финляндии. Началась
непродолжительная, но тяжелая советско-финляндская война. Лига
Наций осудила действия СССР и исключила его из своего
состава.
Тем временем на Западном фронте царило спокойствие.
Находившиеся там англо-французские войска не
предпринимали никаких действий против Германии, хотя
имели большой численный перевес, так как главные силы
немецкой армии находились в Польше. Военное
противостояние на Западном фронте, продолжавшееся до весны
1940 г.у получило наименование «странной» или
«сидячей» войны.
Правительства Англии и Франции во время
«странной» войны придерживались оборонительной стратегии.
Они рассчитывали, что господство англо-французского
флота на море позволит им держать Германию в тисках
блокады, тогда как мощная укрепленная «линия Мажи-
но», построенная французами на франко-германской
границе, сделает невозможным немецкое наступление на
запад.
К весне 1940 г. советские войска сумели прорвать
оборонительную «линию Маннергейма». Финляндия
потерпела поражение, 12 марта 1940 г. она подписала
советско-финляндский мирный договор, согласно которому к
Советскому Союзу отходила территория Карельского
перешейка с городом Выборгом.
Весной 1940 г. немецкие войска перешли в
наступление на Западном фронте. 9 апреля 1940 г. они внезапно
заняли Данию и оккупировали Норвегию.
10 мая 1940 г. немецкие войска без объявления войны
вторглись в Бельгию и Голландию. 14 мая Голландия
сложила оружие, 28 мая капитулировала Бельгия.
Англофранцузские войска попали в окружение в районе города
Дюнкерк (на севере Франции). Бросив тяжелое
вооружение, основная часть окруженной группировки сумела
эвакуироваться в Англию.
Полагая, что победа над Францией и Англией уже
обеспечена, 10 июня в войну против них вступила
Италия.
22 июня 1940 г. в Компьенском лесу, в
сохранявшемся как реликвия вагоне маршала Фоша, где в 1918 г. под-
1939 г.,
30 ноября —
1940 г.,
12 марта —
советско-
финляндская
война
1940 г.
10—14 мая —
оккупация
Голландии
Германией
1940 г.,
10—28 мая —
оккупация
Германией
Бельгии
165

ГЛАВА XI
Голландский город
Роттердам после
фашистской
бомбардировки
в мае 1940 г.
1940 г., 22 июня
подписание
перемирия
Франции
с Германией
после разгрома
французской
армии
Условия
Компьенского
(1940) перемирия
для Франции
писывалось перемирие с Германией, было заключено
франко-германское перемирие. 25 июня Франция
подписала перемирие с Италией.
Согласно условиям франко-германского и франко-
итальянского перемирий Франция прекращала военные
действия, разоружала свою армию и флот. Германия
оккупировала две трети ее территории, включая Париж.
Франция должна была выплачивать огромные
оккупационные платежи.
В неоккупированной зоне и в колониальных владениях
власть осуществляло французское правительство во главе
с маршалом Петэном, резиденцией которого стал
небольшой городок Виши. Правительство Петэна заявило, что
будет сотрудничать с Германией.
Первоначально все крупные французские политические
деятели и администрация французской колониальной
империи поддержали правительство Виши. Только
малоизвестный тогда генерал де Голль отказался признать
перемирие и власть правительства Виши. Эмигрировав в
Англию, он организовал движение «Свободная Франция»,
которое призывало продолжать борьбу против Германии.
Присоединение Прибалтики, Бессарабии и Северной
Буковины к Советскому Союзу. Пока главные силы обеих
враждующих коалиций находились на Западном фронте,
Советский Союз предпринял новые меры по расширению
своей территории, вытекавшие из секретных советско-
германских протоколов.
14 и 16 июня 1940 г. советское правительство
предъявило ультиматумы Литве, Латвии и Эстонии, требуя от
166

Вторая мировая война
них изменить состав правительств и разрешить ввод
дополнительных контингентов советских войск.
На территорию этих стран вошли крупные силы
Красной Армии. Под контролем советских военных и
политических представителей там были сформированы новые
правительства. Они провели выборы в законодательные
собрания, которые обратились с просьбой о приеме их стран
в Советский Союз. В августе 1940 г. Литва, Латвия и
Эстония официально вступили в СССР в качестве союзных
республик. 26 июня 1940 г. СССР потребовал от Румынии
немедленно вернуть Бессарабию, которая в 1918 г. отошла от
России к Румынии, а кроме того, передать Советскому
Союзу Северную Буковину, населенную в основном
украинцами. Румынское правительство не решилось отклонить
советский ультиматум. На перешедших к СССР территориях
была образована союзная республика Молдавия.
Военные действия Германии и Италии против Англии.
После поражения Франции Великобритания на время
осталась единственной страной, продолжавшей воевать
против Германии и Италии. Английское правительство,
которое в мае 1940 г. возглавил один из лидеров
консерваторов, энергичный политик Уинстон Черчилль,
отказалось капитулировать перед Германией.
167
Немецкий
бомбардировщик
«хейнкель»
над Лондоном

ГЛАВА XI
У. Черчилль
среди развалин
после немецкой
бомбардировки
Лондона
осенью 1940 г.
1941 г., март —
принятие в США
закона
о ленд-лизе
Ленд-лиз
Немецкое командование рассчитывало покончить с
Англией при помощи вторжения с моря (план «Морской
лев»), но английский флот, сохранивший господство на
море, не позволял Германии высадить десант. Попытка
Германии нанести поражение английскому флоту при
помощи авиации и сломить сопротивление Англии
воздушными бомбардировками не имела успеха.
Помощь Великобритании оказали Соединенные Штаты
Америки. В марте 1941 г. по инициативе президента США
Ф. Рузвельта конгресс принял закон о ленд-лизе1, то есть
предоставлении оружия и снаряжения взаймы или в
аренду тем странам, оборона которых является жизненно
важной для США.
Пока Германия готовилась к вторжению в
Великобританию, Италия развернула военные действия против
английских колоний в Восточной и Северной Африке. Летом
1940 г. итальянские войска, расположенные в
Итальянском Сомали, начали наступление против соседней
английской колонии Сомали и против английских войск,
расположенных в Египте. Первое время итальянские войска
успешно продвигались, но к концу 1940 г. англичане
сумели подтянуть подкрепления и остановить натиск
итальянских войск. Весной 1941 г. англичане при поддержке
эфиопских партизан изгнали итальянцев из Британского
Сомали и Эфиопии, заняв всю Восточную Африку. В Се-
1 От английского lend — «давать взаймы» и lease — «сдавать
в аренду».
168

Вторая мировая война
верной Африке они отбили итальянское наступление и
овладели частью Ливии. Упорное сопротивление Англии
побудило Гитлера отказаться от плана «Морской лев»
и начать подготовку к войне против СССР.
Сохраняя внешне дружественные отношения с
Советским Союзом, руководство гитлеровской Германии
разрабатывало план нападения на СССР («план Барбаросса»)
и укрепляло свои связи с Италией и Японией. 27 сентября
1940 г. Германия, Италия и Япония подписали
Тройственный пакт, который, по существу, являлся
соглашением о разделе мира. Участники пакта обещали поддерживать
друг друга всеми средствами. Вскоре Румыния, Венгрия,
а затем и Болгария присоединились к Тройственному
пакту. На их территориях были размещены немецкие
войска.
Военные действия на Балканах. 28 октября 1940 г.
фашистская Италия, не предупредив Германию, напала
на Грецию. Более многочисленные и лучше вооруженные
итальянские войска рассчитывали на быструю победу, но
столкнулись с упорным сопротивлением греческой армии.
По просьбе Муссолини на помощь итальянским
агрессорам пришла Германия. 6 апреля 1941 г. немецкие войска
внезапно напали на Грецию и Югославию. Обладая
огромным превосходством в силах и военной технике, они
быстро сломили сопротивление греческой и югославской
армий.
Фашистский «новый порядок». Зарождение
движения Сопротивления. К лету 1941 г. Германия и Италия
оккупировали 12 европейских стран и распространили
Операция
«Морской лев»
План
«Барбаросса»
Тройственный пакт
169-
Вторжение
немецкой армии
в Югославию
в апреле 1941 г.

ГЛАВА XI
Расстрел
польских патриотов
«Новый порядок"
Холокост
свое господство на значительную часть Европы. В
оккупированных странах они установили фашистский
оккупационный режим, названный ими «новым порядком»:
ликвидировали демократические свободы, распустили
политические партии и профсоюзы, запретили стачки
и демонстрации.
Концентрационные лагеря в Польше и Германии
стали фабриками смерти. Была принята программа
уничтожения миллионов людей, в том числе
предусматривалось «окончательно решить» еврейский вопрос
(Холокост).
Экономика порабощенных стран использовалась в
интересах оккупантов. Промышленность работала по их
заказам, сельское хозяйство снабжало их сырьем и
продовольствием, рабочая сила использовалась на
строительстве военных объектов.
В борьбе с «новым порядком» возникло патриотическое
и антифашистское движение Сопротивления. Его
участники издавали нелегальные газеты и листовки,
помогали военнопленным, занимались разведкой, готовились
к вооруженной борьбе. В движении Сопротивления
участвовали люди различных политических и религиозных
взглядов: коммунисты, социал-демократы,
протестанты, католики и православные, члены профсоюзов и
беспартийные. Первоначально это были
немногочисленные разрозненные группы, не имевшие связи друг с
другом.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Как началась Вторая мировая война? 2. Каковы
были цели и политика Германии, Англии, Франции, СССР в начале войны?
3. Чем объяснить успехи германских войск в начале войны? 4. Какую
политику проводили фашистские агрессоры на оккупированных территориях?
5. Как зарождалось движение Сопротивления?
170

Вторая мировая война
§ 29. Великая Отечественная война Советского Союза.
Военные действия на других театрах мировой войны
Нападение фашистской Германии и ее союзников
на СССР. Летом 1941 г. Германия завершила подготовку
к нападению на СССР. Согласно «плану Барбаросса»
германские вооруженные силы намеревались «разбить
Советскую Россию в ходе кратковременной кампании еще
до того, как будет закончена война против Англии»,
Европейскую часть СССР гитлеровцы намеревались
использовать как «жизненное пространство» для немецких
колонистов. Славянское население они хотели превратить
в рабов, частично выселить или уничтожить. В Польше
оккупанты заранее построили специальные лагеря
смерти, где должно было уничтожаться «нежелательное»
население, в первую очередь евреи и славяне. За время
войны в этих лагерях (Освенцим, Майданек, Треблинка и др.)
было истреблено более 11 млн человек.
22 июня 1941 т. в 3 часа 30 минут утра фашистские
войска без объявления войны вторглись на территорию
СССР. Началась Великая Отечественная война Советского
Союза. Вместе с Германией в войне против СССР
участвовали Румыния, Венгрия, Финляндия, Италия, Словакия
и Хорватия. Испанское правительство Франко и
французское правительство Виши послали на помощь Германии
добровольцев. В нападении на Советский Союз
участвовало 190 дивизий, в том числе 153 немецкие дивизии —
почти 80% вооруженных сил Германии. Советско-герман-
1941 г., 22 июня —
нападение
Германии на СССР.
Начало Великой
Отечественной
войны
1941 г., 22 июня —
1945 г., 2 мая —
Великая
Отечественная
война
171
Жертвы
фашистского террора
на оккупированной
советской территории

ГЛАВА XI
Узники Бухенвальда
1941 г., октябрь —
1942 г., апрель —
битва под Москвой
ский фронт стал главным фронтом Второй
мировой войны.
Нападение фашистов поставило
Советский Союз в очень трудное положение. В
западных пограничных округах СССР были
размещены 170 дивизий. По общему
количеству танков и самолетов они превосходили
агрессоров, но большинство советских
танков и самолетов устарело. Боеспособность
Красной Армии ослабили массовые
репрессии, которым перед войной подверглось
более 40 тыс. командиров и
политработников. Новые кадры часто не обладали
необходимой подготовкой и боевым опытом.
Полагаясь на заверения Гитлера и считая, что
Германия, занятая войной с
Великобританией, не будет воевать на два фронта, Сталин
не верил поступавшим к нему сведениям о подготовке
фашистской агрессии, считая их провокационными. В
результате советское руководство и военное командование
оказались застигнутыми врасплох. Внезапной атакой
с воздуха по советским аэродромам на рассвете 22 июня
немецкая авиация вывела из строя значительную часть
советской авиации. Немецкие танковые и
моторизованные дивизии, поддержанные авиацией, быстро
продвигались вперед. Советские войска яростно сопротивлялись,
несли огромные потери, но не могли остановить
противника. К зиме 1941 г. немецкие войска овладели
Прибалтикой, Молдавией, Украиной, Белоруссией, окружили
и блокировали Ленинград, вышли на подступы к Москве.
В декабре 1941 г. в битве под Москвой советские войска
перешли в контрнаступление, предприняв первую в ходе
Великой Отечественной войны крупную наступательную
операцию. Враг был отброшен от Москвы на 100—250 км.
Весной 1942 г. немецкие войска возобновили
наступление на Восточном фронте. Им удалось нанести поражения
Красной Армии в Крыму и под Харьковом. В середине
лета 1942 г. они вышли к Сталинграду (ныне Волгоград)
и Кавказу. На этих рубежах их наступление было
остановлено.
Наступление Японии на Тихом океане и в Восточной
Азии. В то время как Германия вела наступление на СССР,
правительство Японии обдумывало вопрос о том, куда
выгоднее направить японскую экспансию: на север, против
СССР, или в район южных морей, против США и
Великобритании. Первоначально велась подготовка к военным
действиям в обоих направлениях, но 2 июля 1941 г. сове-
172

Вторая мировая война
щание высших руководителей Японии с участием
императора постановило считать первоочередной задачей
«продвижение на юг».
Первой целью Японии был Тихоокеанский флот США,
основные силы которого базировались на Гавайских
островах, в бухте Пёрл-Харбор. 7 декабря 1941 г. крупная
эскадра японских кораблей, в состав которой входили
6 авианосцев, скрытно приблизившись к Пёрл-Харбору,
нанесла с воздуха сокрушительный удар по
американским кораблям. Большинство из них было потоплено или
серьезно повреждено.
Одновременно с нападением на Пёрл-Харбор японские
корабли и авиация внезапно атаковали военно-морские
базы США и Англии на Филиппинских островах и в
английской колонии Малайе. Захватив господство в воздухе
и на море, японские десанты высадились на Филиппинах,
в Малайе и в голландской колонии Индонезии. Японские
войска вторглись в Таиланд (Сиам), без сопротивления
оккупировали его и развернули наступление против
граничившей с Таиландом английской колонии Бирмы.
Японские войска лучше подготовились к военным
действиям. Кроме того, Япония вела свое наступление под
лозунгом освобождения Азии от «белого империализма» и
поэтому пользовалась сочувствием части местного населения.
К лету 1942 г. под властью Японии (помимо
оккупированных до начала второй мировой войны территорий Ки-
1941 г.,
7 декабря —
японское
нападение
на Пёрл-Харбор
и вступление США
в войну
173
Японская
бомбардировка
американской
военно-морской
базы в Пёрл-
Харборе
7 декабря 1941 г.

ГЛАВА XI
Территории,
захваченные
японской армией
в период ее
наибольших
успехов
Атлантическая
хартия
1941 г. —
присоединение СССР
к Атлантической
хартии
1941 г., июль —
подписание
англосоветского
соглашения
о совместных
действиях в войне
против Германии
1942 г., май —
заключение
англосоветского
договора «О союзе
в войне против
гитлеровской
Германии
и о сотрудничестве
и взаимной
помощи после
войны»
1942 г., июнь —
подписание
советско-
американского
соглашения
о взаимопомощи
тая и Кореи) оказались крупные азиатские страны:
Индокитай, Филиппины, Таиланд, Бирма, Малайя,
Индонезия, где проживало в общей сложности около 150 млн
человек. На западе японские войска достигли границ
Индии, на юге вышли на подступы к Австралии. Только
к лету 1942 г. в морских сражениях в Коралловом море
у побережья Австралии (май 1942 г.) и при острове
Мидуэй в Тихом океане (июнь 1942 г.) США и Англии удалось
остановить продвижение Японии.
Антифашистская коалиция. Объединенные Нации.
Нападение Германии и ее союзников на СССР, а затем
агрессия Японии против США и Великобритании привели
к объединению всех сил, боровшихся против фашистских
агрессоров, в единую антифашистскую коалицию. Ее
важнейшим программным документом стала Атлантическая
хартия, подписанная Черчиллем и Рузвельтом в августе
1941 г. во время их встречи у Атлантического побережья
Канады. В Атлантической хартии говорилось, что США
и Великобритания «не стремятся к территориальным или
другим приобретениям и уважают право всех народов
избирать себе форму правления, при которой они хотят
жить». Великобритания и США заявляли, что «после
окончательного уничтожения нацистской тирании» они
надеются установить мир, который даст возможность всем
людям «жить всю свою жизнь, не зная ни страха, ни нужды».
Для этого необходимо разоружить агрессоров и создать
надежную систему всеобщей безопасности, а в будущем
«отказаться от применения силы». СССР присоединился
к Атлантической хартии.
12 июля 1941 г. было подписано англо-советское
соглашение о совместных действиях в войне против Германии.
Президент Рузвельт распространил действие закона о ленд-
лизе на Советский Союз, и в СССР начались поставки
американского оружия и снаряжения.
26 мая 1942 г. в Лондоне был заключен
англо-советский договор «О союзе в войне против гитлеровской
Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и
взаимной помощи после войны» сроком на 20 лет. 11 июня
1942 г. в Вашингтоне состоялось подписание советско-
американского соглашения о взаимопомощи.
Образовался военно-политический союз трех великих
держав: СССР, Великобритании и США.
Главным фактором, объединявшим государства
антифашистской коалиции, была совместная борьба против
агрессоров.
Рузвельт и Черчилль считали абсолютно необходимым
сотрудничество с СССР, чтобы добиться победы над Герма-
174

Вторая мировая война
нией, хотя и осуждали советский режим и опасались его
распространения на новые территории. Однако в
коалиции существовали и глубокие противоречия, связанные
с различиями в социально-экономическом и политиче- 1942 г., июнь —
ском характере входивших в нее государств и их послево- подписание
енными планами. советско-
~ „ американского
Серьезным источником разногласии между союзника- соглашения
ми долгое время являлся вопрос о втором фронте. Совет- 0 взаимопомощи
ский Союз, против которого были направлены основные
силы фашистских агрессоров в Европе, настойчиво
требовал от Англии и США возможно скорее открыть против
Германии второй фронт в Европе, лучше всего во
Франции, откуда прямой путь вел в Германию. Правительства
США и Англии, ссылаясь на недостаток сил, утверждали,
что создать второй фронт в Европе пока невозможно.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Каковы были планы Германии и ее союзников по
отношению к СССР? 2. В чем причины поражений советских войск в начале
Великой Отечественной войны? 3. Как и почему вступила в войну Япония?
В чем причины успехов японской экспансии в 1941—1942 гг.? 4. Раскройте
принципы образования антифашистской коалиции. Какие разногласия
существовали между входившими в нее государствами?
§ 30. Коренной перелом в ходе войны
Развитие военной экономики. В течение 1942 г. силы
антифашистской коалиции увеличивались.
Советский Союз восстановил значительную часть
промышленных предприятий, вывезенных из
оккупированных районов. Были построены новые военные заводы,
шахты, железные дороги. Рабочий день составлял 11—
12 часов и больше. Женщины и подростки заменили часть
рабочих, ушедших на фронт. На вооружение Советской
Армии были приняты новые образцы танков, самолетов,
артиллерийских орудий, не уступавших немецким или
превосходивших их.
Британская промышленность, несмотря на острую
нехватку продовольствия и сырья, сумела обеспечить
потребности вооруженных сил. Еще более быстрыми
темпами развивалась экономика США. За счет государственных
средств строились новые гигантские военные заводы,
создавались целые отрасли промышленности. В течение
одного лишь 1942 г. американская промышленность
произвела 32 тыс. танков и 49 тыс. боевых самолетов, выйдя
на первое место в мире.
В глубочайшей тайне Америка вместе с Англией
развернули работу над атомным оружием. В декабре 1942 г.
175

ГЛАВА XI
«Манхэттенский
проект»
1945 г. —
испытание в США первой
атомной бомбы
Что получил
Советский Союз
по ленд-лизу
и какой процент
это составляло
от общего объема
его производства?
1942 г., ноябрь —
1943 г., февраль —
Сталинградская
битва
1942 г., ноябрь —
высадка
американских войск
под
командованием Д. Эйзенхауэра
в Северной
Африке
1943 г., июль —
начало августа —
разгром немецко-
фашистских войск
на Курской дуге
выдающийся итальянский физик Э. Ферми,
эмигрировавший в США, впервые осуществил управляемую цепную
реакцию в сконструированном по его проекту ядерном
реакторе. После этого путь к созданию атомной бомбы был
открыт. Научным руководителем проекта создания
ядерного оружия, получившего кодовое название
«Манхэттенский проект», стал крупный американский физик Р. Оп-
пенгеймер.
Часть произведенного в Америке и Англии оружия
и снаряжения направлялась по ленд-лизу в Советский
Союз. В общей сложности за годы войны СССР получил по
ленд-лизу более 400 тыс. автомашин, 18,7 тыс. самолетов,
свыше 10 тыс. танков, много промышленного
оборудования, сырья и продовольствия. Поставки самолетов
составили 12% советского производства, поставки танков —
более 10%.
К осени 1942 г. Советский Союз, США и
Великобритания выпускали в 5 раз больше артиллерийских орудий
и минометов, в 3 раза больше самолетов и почти в 10 раз
больше танков, чем Германия, Италия и Япония вместе
взятые.
Поворот в ходе войны. С конца 1942 г. силы
антифашистской коалиции перешли в контрнаступление.
Произошел коренной перелом в ходе войны, который
завершился полным разгромом агрессоров.
19 ноября 1942 г. советские войска начали
контрнаступление под Сталинградом. Под руководством Г. К.
Жукова, А. М. Василевского, К. К. Рокоссовского, Н. Ф.
Ватутина, А. И. Еременко и других советских полководцев
они разгромили противостоящую им группировку войск
Германии и ее союзников.
Летом 1943 г. окончилась провалом попытка Германии
перейти в наступление на советско-германском фронте
в районе Курска. Отразив наступление, советские войска
двинулись на Запад, освобождая оккупированные районы.
Большую помощь советским войскам оказывали
партизаны. На советско-германском фронте были разгромлены
основные вооруженные силы Германии и ее союзников.
Одновременно с советскими войсками перешли в
наступление вооруженные силы Англии и США. 8 ноября
1942 г. крупный англо-американский десант под
командованием американского генерала Д. Эйзенхауэра
высадился в Северной Африке, во французских владениях
Марокко и Алжир. Находившиеся там французские войска
и вишистская колониальная администрация перешли
на сторону союзников. Взаимодействуя с английскими
войсками, наступавшими под командованием генерала
176

Вторая мировая война
Б. Монтгомери из Египта, силы, действовавшие под
командованием Эйзенхауэра, разбили итало-немецкую
группировку. Овладение Северной Африкой обеспечило
союзникам контроль над Средиземным морем и открыло им
путь для вторжения в Италию.
10 июля 1943 г. англо-американские войска
высадились на юге Италии. Часть руководителей фашистской
партии и армии при поддержке короля организовали
заговор с целью устранить Муссолини, порвать с Германией
и перейти на сторону Англии и США. На заседании 25
июля 1943 г. большинство из руководства фашистской
партии выразило недоверие Муссолини. По приказу короля
Муссолини был арестован. Король назначил главой
правительства бывшего начальника итальянского генерального
штаба маршала Бадольо, который немедленно вступил
в тайные переговоры с Англией и США.
8 сентября 1943 г. Италия подписала перемирие и
вышла из войны. В ответ немецкие войска оккупировали
Северную и Центральную Италию, разоружили итальянскую
армию и преградили путь англо-американским войскам,
двигавшимся из Южной Италии на север. Возник
итальянский фронт, разделивший Италию на две части.
Отряд немецких парашютистов освободил Муссолини
и вывез его в Северную Италию, где Муссолини
организовал марионеточное правительство, действовавшее под
контролем немецких оккупантов.
Подъем антифашистского и
национально-освободительного движения. Перспектива неминуемого разгрома
агрессоров, ставшая очевидной после поражения
немецкой армии под Курском и капитуляции Италии, вызвала
подъем движения Сопротивления в оккупированных
странах.
Различные его группировки объединились, создали
общие руководящие органы, сформировали вооруженные
отряды и начали партизанскую борьбу против
оккупантов. Активное участие в этой борьбе принимали русские
эмигранты и советские граждане, попавшие в плен или
угнанные оккупантами на принудительные работы, а
затем бежавшие из мест заключения.
Подавляющее большинство участников Сопротивления
добивалось освобождения своих стран, но не хотело
возвращения к довоенным порядкам. Все они желали
покончить с фашизмом, восстановить и расширить
демократические свободы, осуществить глубокие социальные
преобразования.
В Западной Европе наиболее значительным было
Сопротивление во Франции и в Италии.
1942 г., ноябрь —
поражение
немецких и итальянских
войск под
Эль-Аламейном
в Северной
Африке
1943 г., июль —
высадка
англоамериканских
войск
на юге Италии
1943 г., сентябрь —
подписание
Италией
соглашения
о перемирии
и выходе из войны
177

ГЛАВА XI
Генерал де Голль,
руководитель
французского
Сопротивления,
выступает
с обращением
по радио
Иосип Броз Тито —
руководитель борьбы
за свободу
Югославии
Во Франции в 1942—1943 гг. все основные
организации Сопротивления, в том числе компартия,
социалистическая партия, профсоюзы, буржуазно-патриотические
группировки, объединились в единый Национальный
Совет Сопротивления и признали общее руководство
генерала де Голля.
В Северной и Центральной Италии после ее оккупации
Германией участники Сопротивления сформировали
боевые отряды, которые осенью 1943 г. вступили в бой с
оккупантами.
Широкий размах приобрело партизанское движение
в странах Восточной и Юго-Восточной Европы: Югославии,
Греции, Албании, Польше. В труднодоступных горных
районах Югославии, Албании, Греции партизанам удалось
создать несколько освобожденных районов, где власть
фактически перешла в руки партизанских военных комитетов.
В ноябре 1943 г. на освобожденной территории
Югославии был создан Национальный комитет освобождения во
главе с руководителем югославской коммунистической
партии И. Броз Тито. В Албании власть в освобожденных
районах осуществляли национально-освободительные
советы, где коммунисты часто играли ведущую роль.
В странах Юго-Восточной Азии, оккупированных
Японией, также возникло национально-освободительное
движение. В Малайе и на Филиппинских островах были
созданы вооруженные отряды, боровшиеся против захватчиков.
178

Вторая мировая война
В Индокитае партизанские отряды к концу 1943 г.
установили свой контроль над частью территории Северного
Вьетнама, создав первые освобожденные районы.
В Китае компартия участвовала в антияпонской войне
и продолжала бороться за создание освобожденных
районов, в которых существовали свои органы власти, не
подчинявшиеся центральному правительству Чан Кайши.
Второй фронт в Европе. Победы Красной Армии и
подъем движения Сопротивления в оккупированных
странах изменили отношение правящих кругов Англии и США
к проблеме второго фронта. Они решили не откладывать
открытие второго фронта, так как считали, что в
противном случае Советский Союз сможет своими собственными
силами освободить всю Европу и она окажется под
властью коммунистов. Для согласования военных планов
главы трех великих держав антифашистской коалиции —
Сталин, Рузвельт и Черчилль — в ноябре—декабре 1943 г.
встретились в столице Ирана Тегеране. Участники
Тегеранской конференции договорились открыть второй фронт
во Франции к лету 1944 г. Сталин обещал своим
союзникам после окончания войны в Европе вступить в войну
против Японии.
На пути в Тегеран Черчилль и Рузвельт остановились
в столице Египта Каире и встретились там с главой
китайского правительства Чан Кайши. В принятой в Каире
декларации США, Великобритания и Китай заявили, что
будут совместно вести военные действия против Японии
вплоть до ее безоговорочной капитуляции. Они обещали
изгнать Японию «со всех территорий, которые она
захватила при помощи силы», вернуть Китаю отторгнутые у
него Японией районы, предоставить независимость Корее.
К лету 1944 г. США перебросили в Англию крупные
вооруженные силы, которые возглавил Д. Эйзенхауэр.
Английскими войсками, предназначенными для
операций во Франции, командовал Б. Монтгомери. Вместе
с американскими и английскими войсками к высадке во
Франции готовились канадские войска и французские
воинские части, сформированные генералом де Голлем.
6 июня 1944 г. началась высадка союзных войск в
Нормандии, на севере Франции. Гигантская воздушная
армада — 11 тыс. самолетов — прикрывала десант с воздуха.
Немецкое командование, главные силы которого были
прикованы к советско-германскому фронту, не смогло
предотвратить высадку союзных войск. Не помогла
Германии и начатая в июне 1944 г. бомбардировка Англии
ракетами «Фау-1» и «Фау-2», названными Гитлером
оружием возмездия. 15 августа 1944 г. еще две союзные армии,
1943 г., ноябрь—
декабрь —
Тегеранская
конференция
глав правительств
трех союзных
держав
1944 г., 6 июня —
высадка
англоамериканских
войск на севере
Франции.
Открытие второго
фронта
179

ГЛАВА XI
Высадка союзников
в Нормандии
в июне 1944 г.
1944 г.,
15 августа —
высадка двух
союзных армий
(американской
и французской)
на юге Франции
американская и французская, высадились на
Средиземноморском побережье Франции. Второй фронт был открыт.
Считая поражение Германии неизбежным, группа
немецких офицеров и чиновников организовала заговор
против Гитлера, чтобы отстранить его от власти и закончить
войну. 20 июня 1944 г. участник заговора полковник
Штауфенберг, прибывший на доклад в ставку Гитлера,
оставил там бомбу замедленного действия. Бомба
взорвалась. Гитлер был контужен, но остался в живых. Почти
всех участников заговора арестовали, зверски пытали,
а затем казнили.
Тем временем союзные войска начали наступление на
Западном фронте. При активном содействии отрядов
французского Сопротивления они двинулись на Париж.
Участники Сопротивления подняли восстание и после
трех дней упорных боев освободили основную часть
французской столицы. На помощь им пришли воинские части
де Голля. 25 августа они вступили в Париж. Режим Виши
рухнул. К сентябрю 1944 г. почти вся Франция была
освобождена от оккупантов. Власть перешла к Временному
правительству, возглавляемому де Голлем.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. В чем проявился коренной перелом в ходе
войны? Каковы его причины? 2. Какие решения были приняты на конференции
глав великих держав в Тегеране? 3. Как страны антифашистской коалиции
относились к созданию второго фронта? Когда и как он был создан? 4. Как
развивалось движение Сопротивления в разных странах?
180

Вторая мировая война
§ 31. Окончание Второй мировой войны. Итоги войны
Освобождение от фашизма стран Восточной и Юго-
Восточной Европы. Летом и осенью 1944 г. Красная
Армия вступила на территорию Польши, Румынии,
Югославии, Венгрии; нанесла тяжелое поражение финским
войскам на Карельском перешейке и в Восточной
Карелии. 5 сентября 1944 г. Советский Союз объявил войну
Болгарии, и советские войска, не встретив никакого
сопротивления, вошли в ее пределы.
Когда Красная Армия развернула наступление в
Румынии, король Румынии Михай I, предварительно
договорившись с действовавшими нелегально антифашистскими
партиями, 23 августа 1944 г. арестовал главу
фашистского правительства маршала Антонеску и сформировал
антифашистское коалиционное правительство.
В Болгарии при известии о появлении советских войск
партизанские отряды вместе с примкнувшими к ним
армейскими частями 9 сентября 1944 г. захватили столицу
Болгарии Софию. К власти пришло правительство Отече- высадка союзников
ственного фронта, в котором решающую роль играли ком- во Франции в 1944 г.
мунисты.
181

ГЛАВА XI
В Югославии и Албании при подходе советских войск
окончательно утвердились созданные ранее участниками
Сопротивления органы власти. Народный комитет
освобождения Югославии был переименован во Временное
правительство. Временное правительство с преобладанием
коммунистов было создано в Албании. В Венгрии после
изгнания немецких оккупантов с части ее территории
было сформировано Временное правительство, в состав
которого вошли различные антифашистские и патриотические
группы, включая коммунистическую партию.
Новые правительства Румынии, Болгарии и Венгрии
порвали с Германией, перешли на сторону союзников и
заключили с ними соглашение о перемирии1. Правительство
Финляндии перед угрозой неминуемого поражения также
заключило перемирие с союзниками2.
Бывшие союзники Германии обязались распустить
фашистские организации, не допускать враждебной
Объединенным Нациям пропаганды, частично возместить ущерб,
нанесенный их военными действиями против СССР и
других держав антифашистской коалиции.
Правительство Румынии, Болгарии и Венгрии
запретили фашистские партии, предали суду военных
преступников и лиц, сотрудничавших с оккупантами, стали
формировать демократическую полицию и армию.
Руководимые коммунистами правительства Югославии и
Албании, а также болгарское правительство Отечественного
фронта приступили к проведению
социально-экономических преобразований.
Правительство Югославии конфисковало собственность
пособников оккупантов и наложило арест на собственность
иностранцев, что фактически означало национализацию
имущества большинства югославской буржуазии. На
предприятиях, оставшихся в частных руках, вскоре был
установлен рабочий контроль.
В Албании правительство ввело государственный
контроль над промышленными предприятиями и
акционерными обществами, национализировало банки и
собственность, принадлежавшую гражданам фашистских
государств.
В Болгарии правительство Отечественного фронта
конфисковало имущество военных преступников,
национализировало крупные банки и промышленные предприятия.
1 Перемирие с Румынией заключено 12 сентября 1944 г.,
с Болгарией — 28 октября 1944 г., с Венгрией — 20 января
1945 г.
2 Подписано 19 сентября 1944 г.
182

Вторая мировая война
Особое положение создалось в Польше. Действовавшие
на освобожденной советскими войсками территории
представители Польской рабочей (коммунистической) партии
и других левых антифашистских группировок летом
1944 г. создали в Люблине Польский комитет
национального освобождения, который с согласия Советского
Союза взял на себя управление освобожденной
территорией Польши. В декабре 1944 г. Польский комитет
национального освобождения объявил себя Временным
правительством и, не ожидая полного освобождения Польши,
приступил к разделу помещичьих земель среди крестьян.
Затем он издал законы о национализации крупной
промышленности и банков.
Фактически в странах Восточной и Юго-Восточной
Европы начались демократические преобразования
революционного типа, получившие название
народно-демократических революций. Эти страны стали именовать странами
народной демократии.
Крымская конференция. Чтобы окончательно
согласовать планы разгрома Германии и договориться о
совместной политике в освобожденной Европе, Сталин,
Рузвельт и Черчилль в феврале 1945 г. встретились на
конференции в Ялте, Главы трех великих держав
решили уничтожить германские вооруженные силы, наказать
военных преступников, «стереть с лица земли
нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреж-
1945 г., февраль —
Ялтинская
конференция
глав правительств
трех союзных
держав
183
У. Черчилль,
Ф. Рузвельт,
И. Сталин во время
конференции в Ялте.
1945 г.

ГЛАВА XI
Основные решения
Ялтинской
конференции
1945 г., апрель —
Учредительная
конференция ООН
в Сан-Франциско
1945 г.,
25 апреля —
встреча передовых
частей советских
и американских
войск на Эльбе
дения», заставить Германию выплачивать репарации
жертвам агрессии.
Для достижения этих целей союзники договорились
оккупировать Германию. Каждой из трех держав
(впоследствии и Франции) предоставлялась своя зона оккупации.
Рассмотрев вопрос о положении в Польше, Сталин,
Рузвельт и Черчилль решили, что восточная граница
Польши будет проходить в основном по «линии Керзона»,
а на западе и на севере Польша получит «существенное
приращение территории» за счет Германии. Польское
Временное правительство предполагалось реорганизовать,
включив в него демократических деятелей из самой
Польши и эмиграции.
В ходе Крымской конференции Сталин, Рузвельт
и Черчилль заключили секретное соглашение: Советский
Союз обещал вступить в войну с Японией через 2—3
месяца после окончания войны в Европе при условии
сохранения прежнего положения Монгольской Народной
Республики, передачи СССР Южного Сахалина и
Курильских островов и создания советской военно-морской базы
в Порт-Артуре (Китай).
Большое место в работе Крымской конференции заняло
обсуждение вопроса о создании всеобщей международной
организации для поддержания мира и безопасности,
получившей впоследствии наименование Организации
Объединенных Наций (ООН). Главы трех великих держав
одобрили проект Устава ООН, в котором было записано
важнейшее положение: при решении всех основных
вопросов действует правило единогласия великих держав,
т. е. каждая из них имеет право вето.
После этого в Сан-Франциско (США) 25 апреля 1945 г.
открылась Учредительная конференция ООН. В ней
приняли участие 42 государства, которые к этому времени
объявили войну Германии. Местопребыванием
руководства ООН стал Нью-Йорк.
Капитуляция Германии. В феврале 1945 г.
англо-американские войска под командованием Эйзенхауэра и
Монтгомери начали новое наступление на Западном
фронте. Навстречу им двигались советские войска под
командованием маршалов Г. К. Жукова, И. С. Конева, К. К.
Рокоссовского, А. М. Василевского, Р. Я. Малиновского,
Ф. И. Толбухина и других советских полководцев. Весной
1945 г. они освободили Венгрию, вышли на подступы
к Берлину, Праге, Вене и Братиславе. 25 апреля 1945 г.
передовые части американских войск соединились с
советскими войсками в районе Торгау, на реке Эльбе.
Советские войска окружили Берлин и начали его штурм.
184

Вторая мировая война
Встреча советских
и американских
солдат на Эльбе.
Апрель 1945 г.
В Северной Италии по призыву компартии и комитетов
национального освобождения началось вооруженное
восстание против немецких оккупантов и марионеточного
правительства Муссолини. Партизаны захватили в плен
Муссолини и его приближенных, расстреляли их, а затем
повесили за ноги на городской площади освобожденного
Милана.
30 апреля 1945 г. Гитлер покончил с собой. Гарнизон
Берлина сложил оружие. 8 мая 1945 г. в Берлине под
председательством маршала Г. К. Жукова состоялось
торжественное подписание Акта о капитуляции Германии.
Война в Европе окончилась.
Потсдамская конференция. 17 июля 1945 г. в
пригороде Берлина Потсдаме открылась новая конференция
1945 г., 8 мая —
подписание акта
о безоговорочной
капитуляции
фашистской
Германии
Подписание акта
о капитуляции
фашистской
Германии
■185-

ГЛАВА XI
Жуков, Монтгомери,
Рокоссовский
у Бранденбургских
ворот в Берлине.
Май 1945 г.
Главнокомандующие
союзных войск:
фельдмаршал
Монтгомери
(Британия),
маршал Жуков
(Советский Союз),
генерал Эйзенхауэр
(Соединенные Штаты)
и генерал Кениг
(Франция)
1945 г., июль —
Потсдамская
конференция глав
правительств трех
союзных держав
Основные решения
Потсдамской
конференции
глав трех держав. Ее участники решили разоружить и
демилитаризовать Германию, уничтожить нацистскую
партию, запретить фашистскую пропаганду, взыскать
с Германии репарации в пользу стран, пострадавших от
немецкой агрессии, предать главных преступников суду
Международного военного трибунала.
Учитывая активную роль немецких монополий в
подготовке и ведении войны, конференция постановила
уничтожить «чрезмерную концентрацию экономической
силы», представленную в форме синдикатов, трестов,
картелей и других монополистических объединений. СССР,
Англия и США заявили, что они восстановят в Германии
свободу слова, печати, религии, разрешат деятельность
профсоюзов и демократических партий.
Обсудив вопрос о границах Германии, участники
конференции окончательно договорились установить
польско-германскую границу по линии рек Одер — Нейсе и
передать Советскому Союзу часть Восточной Пруссии —
Кенигсбергскую (ныне Калининградскую) область.
Советский Союз подтвердил, что он примет участие в войне
против Японии.
Капитуляция Японии. Освобождение стран
Юго-Восточной Азии. С начала 1944 г. вооруженные силы США
и Англии вели наступление на Тихом океане и в Азии.
Американские бомбардировщики «летающая крепость»,
совершавшие полеты на недосягаемой для японских
истребителей высоте, беспощадно бомбили японские города.
В октябре 1944 г. произошло крупнейшее в истории всех
войн четырехдневное морское сражение при острове
Лейте (Филиппины), в котором с обеих сторон
участвовало более 300 крупных боевых кораблей. В этом сражении
японцы применили самолеты и торпеды, управляемые
человеком-смертником (камикадзе), который должен
был таранить американские корабли и взрываться вместе
186

Вторая мировая война
с ними. Но камикадзе не могли изменить судьбу
сражения. Американский флот и авиация разгромили
противника.
Завоевав полное господство на море и в воздухе,
американские войска высадились на Филиппинских островах
и при поддержке местных партизан очистили их от
японских оккупантов.
Английские войска начали наступление в Бирме. Оно
было поддержано восстанием армии Бирмы, ранее
находившейся под контролем японских оккупационных властей.
К маю 1945 г. японские войска были изгнаны из Бирмы.
Не располагая более достаточными силами, чтобы
удержать Индокитай и Индонезию, Япония обещала им
независимость.
США и Великобритания считали, что война против
Японии может продолжаться еще долго, и поэтому
добивались вступления в войну Советского Союза. В то же
время американское правительство готовилось использовать
против Японии только что созданное атомное оружие,
которое дало бы ему сильнейшее средство давления на все
остальные государства.
6 августа 1945 г. американский самолет сбросил
атомную бомбу на японский город Хиросиму. Атомный взрыв
причинил ужасные бедствия: 90% зданий сгорело,
остальные превратились в развалины. Из 306 тыс. жителей
Хиросимы сразу погибло более 90 тыс. человек. Десятки
тысяч людей погибли позднее от ран, ожогов и радиоак-
Хиросима после
американской
атомной
бомбардировки
187-

ГЛАВА XI
1945 г., август —
атомная
бомбардировка США
Хиросимы
и Нагасаки
1945 г.,
8 августа —
объявление СССР
войны Японии
1945 г.,
2 сентября —
подписание акта
о капитуляции
Японии
1945 г.,
24 октября —
вступление в силу
Устава ООН
тивного облучения. Со взрывом первой атомной бомбы
человечество вступило в атомную эру. Оно получило в свое
распоряжение неисчерпаемый источник энергии и в то же
время страшное оружие, способное уничтожить все
живое.
8 августа 1945 г. Советский Союз в соответствии со
своими обязательствами объявил войну Японии. Советская
Армия начала наступление против японских
оккупационных войск в Северо-Восточном Китае, Северной Корее,
на Южном Сахалине и Курильских островах. Войну
Японии объявила Монгольская Народная Республика.
9 августа американская авиация сбросила вторую
атомную бомбу на японский город Нагасаки. Город был
разрушен. От двух американских бомб погибло в общей
сложности свыше 100 тыс. мирных жителей. Еще около
400 тыс. человек подверглись радиоактивному
облучению. Атомная бомбардировка и вступление СССР в войну
вынудили Японию признать свое поражение. 10 августа
1945 г. японское правительство начало переговоры о
капитуляции.
При известии о поражении Японии начались восстания
во многих странах Юго-Восточной Азии, оккупированных
японскими захватчиками. Вьетнам, Индонезия, Малайя
провозгласили себя независимыми государствами.
Японский оккупационный режим рухнул. Созданная
Японией колониальная империя распалась.
2 сентября 1945 г. в Токийском заливе на борту
американского линкора «Миссури» под председательством
главнокомандующего союзными войсками американского
генерала Макартура состоялось подписание акта о
капитуляции Японии. С капитуляцией Японии закончилась
Вторая мировая война.
Разгром фашизма. Победа демократии. В
результате Второй мировой войны фашизм потерпел полное
Подписание акта
о капитуляции
Японии
188

Вторая мировая война
поражение. Фашистские агрессоры
капитулировали, фашистские партии
были запрещены, фашистская
идеология осуждена. Победу одержали
демократические и антифашистские силы.
Высоко поднялся престиж
демократических принципов,
сформулированных в Атлантической хартии,
Декларации Объединенных Наций и Уставе
ООН. 24 октября 1945 г. Устав ООН
вступил в силу.
Изменение соотношения сил на
международной арене. В итоге войны
резко изменилось соотношение сил на
международной арене. Германия,
Италия и Япония на время выбыли из
числа великих держав. Начался распад
колониальной системы, образовались
десятки новых независимых
государств. Франция и даже
Великобритания значительно ослабли. Зато
Соединенные Штаты Америки вышли из
войны усилившимися. Далеко обогнав
все остальные страны в области экономики, они превра- Знамя Победы
тились в гигантскую сверхдержаву, занявшую главное над БеРЛИН0М
место в капиталистическом мире.
Второй сверхдержавой стал Советский Союз.
Несмотря на тяжелые потери, победа СССР в войне, его огромный
экономический потенциал, наличие мощной армии,
образование под руководством СССР блока
народно-демократических государств превратили Советский Союз в новую
сверхдержаву. Противостояние сверхдержав США и Основные итоги
СССР и в связи с этим образование «двухполюсного ми- Второй мировой
ра» наложили глубокий отпечаток на всю послевоенную войны
историю.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Какое влияние на антифашистскую борьбу
народов Европы оказывали различия во взглядах участников антигитлеровской
коалиции? 2. Какие перспективы послевоенного устройства были намечены
на Крымской и Потсдамской конференциях великих держав? 3. В чем
состояла решающая роль Советского Союза в победе над Германией,
Японией и их союзниками? 4. Как вы относитесь к атомным бомбардировкам
Хиросимы и Нагасаки? 5. Почему оказалось возможным сотрудничество стран
с противоположными социальными и политическими системами в борьбе
с фашизмом? 6. Назовите важнейшие итоги и уроки Второй мировой
войны.
189

Глава XII. Послевоенное мирное урегулирование.
Начало «холодной войны»
§ 32. Последствия войны. Послевоенное мирное урегулирование
Последствия войны. Вторая мировая война
наложила печать на всю историю мира второй половины
XX в.
В отличие от Первой во Второй мировой войне
большинство людских потерь пришлось на гражданское
население. Только в СССР погибшие составили не менее
27 млн человек. В Германии в концентрационных
лагерях было уничтожено 16 млн человек. Жертвами
войны и репрессий в западноевропейских странах стало
5 млн человек. На каждого убитого в военных
действиях приходилось два раненых или попавших в плен. К этим
60 млн погубленных жизней в Европе следует добавить
многие миллионы людей, погибших на Тихоокеанском
и других театрах Второй мировой войны.
За годы войны десятки миллионов человек покинули
прежние места проживания. В Германию из разных стран
Европы в качестве рабочей силы было согнано 8 млн чело-
«Перемещенные век После захвата Польши Германией свыше 1,5 млн по-
лица» g,
ляков было выселено с так называемых «исконно
немецких» территорий. Десятки тысяч французов были
изгнаны из Эльзас-Лотарингии. Из зон военных действий
бежали миллионы людей. После окончания войны
началось перемещение огромных масс населения в обратном
направлении: немцев выселили из Польши и
Чехословакии, из бывшей Пруссии и т. д. В послевоенные годы
миллионы людей стали беженцами. В 1945 г. по меньшей
мере 12 млн европейцев были признаны «перемещенными
лицами», потерявшими связи с родными местами. Еще
большее число людей оказались выбитыми из привычных
условий жизни, лишились имущества, утратили
гражданство, профессию.
190

Послевоенное мирное урегулирование. Начало «холодной войны
Огромны материальные потери периода войны. На
Европейском континенте в руины были превращены тысячи
городов и селений, разрушены заводы, фабрики, мосты,
дороги, утрачена значительная часть транспортных средств.
Особенно сильно пострадало от войны сельское хозяйство.
Огромные площади сельскохозяйственных земель были
заброшены, более чем наполовину сократилось поголовье
скота. В первые послевоенные годы к тяготам войны
добавился голод в целом ряде стран. Многие экономисты и
ученые, политические деятели тогда считали, что Европе
не по силам восстановиться за сколь-нибудь короткий
срок, на это потребуются десятилетия.
Одновременно с экономическими, демографическими
и социальными проблемами в освобожденных от
нацистского господства странах вставали политические проблемы
возрождения Европы. Предстояло преодолеть
политические, социальные и моральные последствия тоталитарных
режимов, осуществить восстановление
государственности, демократических институтов, политических партий,
создать новые конституционные нормы и пр. Первоочеред-
191
Дрезден после
англо-американской
бомбардировки

ГЛАВА XII
Меры
послевоенного
урегулирования
в отношении
Германии
ной задачей было искоренение нацизма, фашизма,
наказание виновников самой кровавой в истории
цивилизации войны.
Ситуация в послевоенной Европе и в мире в целом
осложнялась тем, что на смену совместным коллективным
действиям стран антигитлеровской коалиции пришел
раскол мира на две системы, началось противоборство СССР
и США, двух самых сильных держав. Конфликтные
отношения двух великих держав-победительниц в общей
борьбе против гитлеровской Германии определялись
идеологическими разногласиями, различным подходом к
решению текущих проблем, к перспективам мирного
развития. Жестко ставился вопрос — коммунизм или
капитализм, тоталитаризм или демократия. Однако в
первые послевоенные годы великие державы действовали
в рамках договоренностей о послевоенном мире,
определяемых решениями, принятыми ими на
заключительной фазе Второй мировой войны.
Послевоенное мирное урегулирование. Наиболее
важные договоренности о послевоенных проблемах были
достигнуты на Крымской (февраль 1945 г.) и Потсдамской
(июль—август 1945 г.) конференциях руководителей
СССР, США и Великобритании. На этих конференциях
были определены основные линии политики
держав-победительниц в отношении Германии, включая
территориальные вопросы, касающиеся Польши, а также вопросы
подготовки и заключения мирных договоров с
союзниками Германии — Италией, Австрией, Болгарией,
Венгрией, Румынией и Финляндией. Для осуществления
подготовительной работы по мирному урегулированию был
создан Совет министров иностранных дел (СМИД),
представляющий главные державы. Мирные договоры,
подготовленные для Парижской мирной конференции,
вступили в силу с 1947 г. (договор с Австрией был заключен
позднее, в 1955 г.).
Урегулирование в отношении Германии. Решения
союзников в отношении Германии предусматривали ее
длительную оккупацию и союзный контроль, целью
которого являлось: «Германский милитаризм и нацизм
будут искоренены, и Союзники, в согласии друг с другом,
сейчас и в будущем, примут и другие меры,
необходимые для того, чтобы Германия никогда больше не
угрожала своим соседям или сохранению мира во всем
мире».
Территория Германии была разделена на
оккупационные зоны: восточная зона контролировалась военной
администрацией СССР, а три западные зоны соответст-
192

Послевоенное мирное урегулирование. Начало «холодной войны»
венно оккупационными властями США,
Великобритании и Франции. На четыре зоны был разделен и
Берлин.
Главнокомандующие вооруженными силами четырех
держав стали членами Контрольного совета, который
должен был руководствоваться основными
политическими и экономическими принципами в осуществлении
целей оккупации Германии: полное разоружение и
демилитаризация Германии, ликвидация ее военного
производства, уничтожение Национал-социалистской партии и
всех нацистских учреждений и всякой нацистской
пропаганды; военные преступники должны были быть
арестованы и преданы суду, нацистские лидеры и руководящий
состав нацистских учреждений должны быть арестованы
и интернированы, члены нацистской партии должны
быть удалены с общественных и полуобщественных
должностей и с соответствующих постов в важных частных
предприятиях. Союзники договорились также о
децентрализации германской экономики с целью уничтожения
чрезмерной концентрации экономической силы в форме
картелей, синдикатов, трестов. С учетом «необходимости
поддерживания военной безопасности» будет разрешаться
свобода слова, печати и религии, создание свободных
профсоюзов.
Таким образом, политика держав в отношении
Германии предусматривала денацификацию, демократизацию
и декартелизацию.
Предполагалось, что оккупационные власти создадут
условия для демократического развития Германии как
единого целого. Однако раскол Германии на восточную и
западную зоны, между которыми пролегла граница двух
противоборствующих систем, растянулся на многие
десятилетия.
В 1949 г. на ее территории возникло два государства:
в западных зонах Федеративная Республика Германии
и в восточной зоне Германская Демократическая
Республика. Таким образом, мирный договор с Германией не был
заключен и конфликты двух систем прошли по границе
между двумя германскими государствами. Лишь в 1990 г.
в связи с объединением Германии прекратили свое
действие как оккупация, так и четырехсторонние
договоренности относительно Германии.
Вопрос о мирном договоре с Австрией. Затянулся
также вопрос о мирном договоре с Австрией. Причиной было
противоборство двух мировых держав. СССР добивался,
чтобы Австрия сохраняла нейтралитет и обязательство не
вступать в военно-политические блоки. Такая договорен-
Контрольный совет
1949 г., май —
образование
Федеративной
Республики
Германии
1949 г., октябрь —
образование
Германской
Демократической
Республики
1955 г.—
подписание
мирного договора
с Австрией
193-
8 - 624

ГЛАВА XII
1951 г., сентябрь —
конференция
в Сан-Франциско
по заключению
мирного договора
с Японией
ность, а также статья о недопустимости аншлюса, то есть
поглощения Германией Австрии, подобно тому как это
имело место накануне Второй мировой войны, были
записаны в мирный договор и австрийскую конституцию.
В 1955 г. это позволило завершить конфликт подписанием
мирного договора.
Вопрос о мирном договоре с Японией. Важной частью
новой послевоенной структуры международных
отношений было мирное урегулирование на Дальнем
Востоке. После капитуляции Японии 2 сентября 1945 г. страна
была оккупирована американскими войсками, и
главнокомандующий этими войсками генерал Макартур
осуществлял фактически единоличное управление
оккупационной администрацией. Лишь в конце года были созданы
Дальневосточная комиссия из представителей 11
государств и Союзный совет из представителей СССР, США,
Великобритании и Китая.
Противоречия между СССР и США по вопросу
послевоенного устройства Японии оказались весьма острыми.
США стали на путь подготовки сепаратного мирного
договора без участия СССР и ряда других
заинтересованных стран, в том числе и Китайской Народной
Республики, которая образовалась в октябре 1949 г. в
результате победы революции.
В сентябре 1951 г. в Сан-Франциско состоялась
конференция по заключению мирного договора с Японией.
Организаторы конференции не прислушались к
поправкам и дополнениям, внесенным делегацией СССР и ряда
других участников. СССР добивался четких
формулировок по вопросам территориального урегулирования,
принятия статьи о выводе из Японии иностранных войск,
запрещения Японии вступать в военные союзы и пр.
Однако поправки и дополнения делегации СССР и других
участников конференции не были учтены. СССР,
Польша и Чехословакия отказались присоединиться к
договору.
Вопрос о мирном договоре СССР с Японией так и
остался нерешенным.
Создание ООН. Неотъемлемой частью мирного
послевоенного урегулирования стало создание Организации
Объединенных Наций. ООН была создана на
заключительном этапе Второй мировой войны на конференции
в Сан-Франциско (25 апреля — 26 июня 1945 г.). В ее
создании первоначально участвовало 51 государство, все
участники антигитлеровской коалиции. Устав ООН вступил
в силу 24 октября 1945 г. Эта дата отмечается как День
ООН.
194

Послевоенное мирное урегулирование. Начало «холодной войны»
Здание ООН
в Нью-Йорке
(арх. Ле Корбюзье,
Оскар Нимейер и др.)
В Уставе ООН записаны ее цели: поддержание
международного мира и безопасности, подавление актов
агрессии, разрешение мирными средствами международных
споров, развитие дружественных отношений между
нациями, осуществление международного сотрудничества
в разрешении проблем экономического, социального и
гуманитарного характера, поощрение и развитие уважения
к правам человека и основным свободам для всех, без
различия расы, пола, языка и религии.
Главными органами ООН являются Генеральная
Ассамблея и Совет Безопасности, Международный суд, ряд
специализированных советов и других
межправительственных организаций. Генеральная Ассамблея собирается
ежегодно, а Совет Безопасности является постоянно
действующим органом, на который возложена обязанность по
поддержанию мира. Совет Безопасности включает 5
постоянных членов (США, Россия, Великобритания,
Франция, Китай) и 6 непостоянных членов, сменяемых
каждые два года. Важным принципом в деятельности Совета,
позволившим сохранить эту организацию в услови-ях
послевоенного противоборства великих держав, был
принцип единогласия пяти постоянных членов при принятии
решений по пресечению агрессии и поддержанию
мира (так называемое право вето, то есть право отклонить
любое решение, с которым не согласен один из членов
пятерки). Под эгидой ООН также были созданы важные ин-
195
Совет
Безопасности
Международный
суд
Генеральная
Ассамблея
Принцип
единогласия
пяти постоянных
членов Совета
Безопасности

ГЛАВА XII
Международный
валютный фонд
Международный
банк реконструкции
и развития
ституты экономической стабилизации: Международный
валютный фонд и Международный банк реконструкции
и развития.
Таким образом, в конце войны и вскоре после ее
окончания был заложен фундамент для продолжения
сотрудничества стран антигитлеровской коалиции в
послевоенные годы. При всех острых столкновениях интересов
СССР и США в первые послевоенные годы им
приходилось вести борьбу в рамках созданных международных
организаций и согласованных решений.
Нюрнбергский процесс. Среди послевоенных
проблем урегулирования особое место занимали процессы
над главными военными преступниками. На
Нюрнбергском процессе главным нацистским военным
преступникам было предъявлено обвинение в заговоре против мира
путем подготовки и ведения агрессивных войн, в военных
преступлениях и преступлениях против человечности.
Трибунал приговорил 12 обвиняемых к смертной
казни, а остальных к различным срокам тюремного
заключения. Этот процесс явился не только наказанием для
главных военных и нацистских преступников. Он стал
осуждением фашизма и нацизма мировым сообществом.
Это было началом процесса очищения Европы от
фашизма.
В Германии в первые послевоенные годы прошло
свыше 2 млн процессов над военными и нацистскими
преступниками, от них был очищен административный
аппарат, судебная система и система образования.
Главари рейха
на скамье
подсудимых
в Нюрнберге
196-

Послевоенное мирное урегулирование. Начало «холодной войны»
В маленькой Бельгии после освобождения было
открыто к рассмотрению свыше 600 тыс. дел о
сотрудничестве с оккупантами и вынесено около 80 тыс.
приговоров.
Во Франции приняты более радикальные меры: было
вынесено 120 тыс. приговоров коллаборационистам1, из
них около тысячи — смертных. Главарь вишистского
режима Лаваль был казнен, а Петэн приговорен к
пожизненному заключению.
В Голландии было рассмотрено свыше 150 тыс. дел
арестованных по обвинению в сотрудничестве с немцами.
Однако чистки в разных странах были не всегда
последовательными. Тысячи нацистов, коллаборационистов не
только избежали наказания, но и остались на своих
постах в администрации, судах, системе образования.
Немало военных преступников укрылось в странах
Латинской Америки. Однако при всем этом в Европе
начался процесс покаяния и очищения от скверны фашизма.
Начало «холодной войны». После Второй мировой
войны две великие державы, СССР и США, оказались
самыми сильными в военном и экономическом отношении
и приобрели наибольшее влияние в мире. Раскол мира на
две системы и полярность политического курса двух
великих держав не могли не отразиться на международных
отношениях этого периода. Разделяющее эти две
державы идеологическое противостояние породило атмосферу
враждебности на мировой арене, а во внутренней жизни
этих стран — поиски врага. Инакомыслие в обеих странах
рассматривалось как проявление подрывной
деятельности. В результате в США появилось такое уродливое
явление, как «маккартизм» — преследование граждан по
подозрению в антиамериканской деятельности. В СССР
такая атмосфера была одной из черт тоталитарного ре- уинстон Черчилль
ЖИМа. (1874—1965)
Две великие державы приняли на вооружение
концепции двухполюсного мира и жесткой конфронтации.
Влиятельный американский журналист назвал тогда эти
конфликты «холодной войной». Пресса подхватила это
словосочетание, и оно стало обозначением всего периода
международной политики вплоть до конца 80-х гг.
Выступление Черчилля в США. Обычно в
исторических работах исходной датой поворота внешнеполи-
1 Коллаборационисты — лица, сотрудничавшие с
фашистскими захватчиками в странах, оккупированных во время
Второй мировой войны.
197

ГЛАВА XII
«Холодная война»
«Железный
занавес»
1946 г., март —
выступление
У. Черчилля
в Фултоне, начало
«холодной войны»
тического курса США и стран Запада принято
считать речь бывшего премьер-министра Великобритании
Уинстона Черчилля, которую он произнес в
присутствии американского президента Г. Трумэна 5 марта
1946 г. в университетском городке Фултон.
Присутствие Г. Трумэна должно было подчеркнуть особое значение
этого события. Иначе зачем было лететь президенту в
самый центр США, в заштатный городок слушать речь, с
содержанием которой он был заранее ознакомлен? Не было
случайным и то, что в это время в Канаде уже начался под
давлением США процесс против советских агентов.
Выступление У. Черчилля в Фултоне считают началом
«холодной войны».
Черчилль заявил, что «железный занавес» отделил
Восточную Европу от европейской цивилизации и
англосаксонскому миру следует объединиться перед лицом
коммунистической угрозы.
Противоположность интересов двух великих держав
выявилась при практическом осуществлении решений
союзников по послевоенным проблемам, особенно по
вопросам польских границ, о составе польского правительства,
в германском урегулировании и др. Утверждение у власти
коммунистических партий в странах Восточной Европы
в 1947—1948 гг., партизанское движение в Греции и
другие внешнеполитические события рассматривались в США
как коммунистическая экспансия. Отсюда и появились
внешнеполитические доктрины США «сдерживания» и
«отбрасывания» коммунизма. Советская пропаганда не
оставалась в долгу и клеймила экспансию американского
империализма.
Гонка вооружений была важнейшей сферой
противостояния и потенциального конфликта двух великих
держав и их союзников. Существует мнение, что атомная
бомба, сброшенная на Хиросиму в августе 1945 г., была не
только последним актом Второй мировой войны, но и
первым актом «холодной войны», после которого началась
гонка вооружений по принципу «вызов—ответ», «щит
и меч».
В СССР стало форсироваться создание своей атомной
бомбы. Ее первое испытание успешно прошло уже
в 1949 г. США испытали водородную бомбу в 1952 г.,
а СССР — спустя год. США создали стратегические
бомбардировщики, а СССР — межконтинентальные ракеты.
Совершенствовались средства зенитной обороны и
противоракетные комплексы. Соревнование двух систем в
различных сферах военного производства продолжалось до
198-

Послевоенное мирное урегулирование. Начало «холодной войны»
того момента, когда самим лидерам этих стран стало
понятно, что численность боезарядов превысила уровень
оборонительной достаточности. Накопленным
количеством бомб можно было бы уничтожить земной шар
несколько раз.
Создание военно-политических блоков также стало
областью «соревнования» двух великих держав. Началось
с военно-материальной помощи США Греции и Турции
в начале 1947 г., которым угрожало «коммунистическое
давление».
«План Маршалла» об оказании многомиллиардной
помощи странам Западной Европы имел целью укрепить ус-
Ядерный взрыв
199

ГЛАВА XIII
1949 г., апрель —
образование НАТО
1949 г., октябрь —
образование
Китайской
Народной Республики
1955 г., май —
образование
Организации
Варшавского
Договора
1950—1953 гг. —
война в Корее
той капитализма в Европе. СССР и социалистические
страны отказались от этой помощи, опасаясь угрозы
закабаления американским империализмом.
В 1949 г. создана Организация Североатлантического
договора (НАТО), которая первоначально провозглашала
обеспечение безопасности западных держав от
возможного возрождения Германии. ФРГ присоединилась к НАТО
в 1955 г. В 1955 г. был создан военно-политический союз
под руководством СССР — Организация Варшавского
Договора (ОВД).
Таким образом, противостояние двух великих держав
стало противостоянием двух военно-политических
блоков. Логика противостояния уводила мир все дальше
в трясину растущей угрозы ядерной войны.
Другой важный признак «холодной войны» — это
раскол мира и Европы. Со становлением к началу 1948 г.
в странах Центральной и Юго-Восточной Европы
коммунистических режимов, с победой китайской революции
и образованием КНР в октябре 1949 г. в основном
завершилось формирование «мирового социалистического
лагеря». Граница между двумя «лагерями», как тогда
называли раскол мира на две непримиримые социально-
экономические системы, проходила в Европе через
территорию Германии по линии западных и восточной
оккупационных зон, на Дальнем Востоке по 38-й параллели
в Корее и в Юго-Восточной Азии во Вьетнаме, где с 1946 г.
французские войска вели войну против Демократической
Республики Вьетнам, освободившейся своими силами от
японских оккупантов.
Хотя двум великим державам удалось избежать
прямого военного столкновения (удерживала угроза взаимного
ядерного уничтожения), все же военные конфликты
имели место, и главным среди них и наиболее опасным
перерастанием «холодной войны» в «горячую» была
корейская война (1950—1953).
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Расскажите о последствиях войны, сравните
с последствиями Первой мировой войны. 2. Каковы основные черты Ялтин-
ско-Потсдамской системы? Каковы причины распада антигитлеровской
коалиции? 3. Как было организовано послевоенное мирное урегулирование?
4. Каково отличие созданной после Второй мировой войны Организации
Объединенных Наций от предвоенной Лиги Наций? 5. Каково значение
Нюрнбергского процесса над главными военными преступниками и процессами
над нацистами и коллаборационистами в других странах? 6. Каковы причины
и сущность так называемой «холодной войны»? 7. Какие противоречия
разделяли две великие державы — СССР и США? 8. Какие политические блоки
образовались после Второй мировой войны?
-200

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Глава XIII. Особенности экономического
и политического развития в странах Европы
и Северной Америки
§ 33. Восстановление и модернизация экономики стран Запада.
Завершение эпохи индустриального общества.
1945—1970 гг.
К началу 50-х гг. европейские страны восстановили в
основном довоенный уровень производства. В последующие,
50-е и 60-е гг. экономическое развитие в большинстве
стран Запада отличалось высокими темпами роста.
Уже тогда появились термины, отражавшие необычность
положения: «итальянское чудо», «западногерманское
чудо», «японское чудо». Среднегодовые темпы
экономического роста за 1948—1963 гг. были весьма высокими:
Франция — 4,6% , Федеративная Республика Германии —
7,6%, Италия — 6%, Голландия — 4,7% и т. д.
Несколько отставала Великобритания (2,5%). Ряд причин таких
небывалых темпов развития можно отнести к
особенностям политики правительств в той или иной стране,
однако имелись международные условия, облегчавшие
сравнительно быстрое восстановление и модернизацию
экономики стран Запада.
Новые международные условия. Еще в годы второй
мировой войны развитые капиталистические страны,
и прежде всего США, заблаговременно предприняли меры
по финансовой и валютной стабилизации, чтобы не
допустить того финансового хаоса, который имел место в
Европе после Первой мировой войны.
В 1944 г. в Бретон-Вудсе (США) на конференции
Объединенных Наций представители 44 стран создали так
называемую бретонвудскую валютную систему.
Участники конференции условились установить фиксированное
золотое содержание доллара, на который
ориентировались курсы иных валют. Создавались также
Международный валютный фонд и Международный банк
реконструкции и развития, которые предоставляли кредиты
странам — членам банков. Другая важная мера — «план
Маршалла» (по имени госсекретаря США) — оказание
Соединенными Штатами помощи странам Запада для
экономического восстановления. За 1948—1952 гг. эта
помощь составила 13 млрд долларов.
Стабилизация валютных курсов была важной
предпосылкой экономического восстановления.
1944 г.—
Бретонвудское
соглашение
и создание
Международного
валютного фонда
-201

ГЛАВА XIII
1947 г.—
подписание
Генерального
соглашения
о торговле
и тарифах
Другой, возможно, важнейшей причиной
послевоенного экономического восстановления и длительного подъема
стало создание более здорового климата для мировой
торговли. Это был поворот от политики протекционизма
и таможенных войн к либерализации мировой торговли.
В этом длительном процессе либерализации многие
страны, прежде всего США, отошли от довоенной политики
изоляционизма и протекционизма и перешли к политике
более открытого мирового рынка и стабильных валютных
курсов.
В 1947 г. 23 индустриальных государства подписали
Генеральное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ),
которое открыло первый раунд переговоров и соглашений
о сокращении пошлин и либерализации торговли. Только
США сократили тогда ввозные пошлины на 50%. Затем
последовали новые переговоры, и их последний раунд
завершился в 1995 г. созданием вместо ГАТТ Всемирной
торговой организации (ВТО), в которую ныне входит
большинство стран мира.
Ускоренный рост мировой торговли был причиной
и следствием экономического бума в течение почти трех
послевоенных десятилетий. С 1948 по 1960 г. ежегодный
рост мировой торговли составлял 6%, а с 1960 по 1973 г.
поднялся до 9%. В Европе объем торговли за период
1950—1970 гг. вырос с 18 млрд до 129 млрд долл. Это
была торговля преимущественно между развитыми
странами. Это означало, что производство в индустриальных
странах вышло из узких национальных рамок на
более свободный, чем в прошлые десятилетия, мировой
рынок.
Одной из причин экономического подъема было
внедрение новой техники и технологии. За время
экономических кризисов 30-х гг. и период войны оборудование
износилось, и его обновление на основе накопленного опыта и
научно-технических знаний стало важной предпосылкой
роста производства. В первые послевоенные десятилетия
было налажено массовое производство новых изделий
и потребительских товаров. Механизация, биотехнология
и химизация произвели революцию в сельском хозяйстве.
Соединение массового производства, новых технологий,
массового потребления и рациональной организации
производства определили длительный и ускоренный
подъем экономики индустриальных стран в 1950—1970-е гг.
и в целом мировой экономики. За период 1913—1950 гг.
среднегодовые темпы прироста производства в мире
составляли 1,9%, в 1950—1973 гг. — 4,9%, в 1973—
1993 гг.— 3%.
-202-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Известно, что без горючего и энергии любой механизм
обречен на покой. Что же двигало послевоенный
экономический бум? Нефть! Нефть стала главным двигателем
экономической жизни. За период 1950—1973 гг.
производство нефти выросло в 6 раз. Открыты были новые,
исключительно богатые и дешевые источники нефти на
Ближнем Востоке в районе Персидского залива, в
Северной Африке и Азии. Накануне энергетического кризиса
в конце 60-х гг. баррель нефти стоил 1,5 долл. В
европейской экономике в послевоенные годы упало производство
и использование угля. Свои энергетические потребности
Европа более чем наполовину обеспечивала за счет
нефти. На нефти и дешевом сырье процветала
нефтехимическая и обрабатывающая промышленность,
осуществлялась моторизация и механизация в индустриальных
и развивающихся странах.
Наконец, важно отметить и политический фактор
экономического подъема. Все индустриальные страны после
окончания Второй мировой войны оказались перед
необходимостью решать проблему: сохранять и в какой
степени государственное регулирование и государственные
расходы или возвращаться к условиям рыночного механизма
регулирования экономики? Был избран средний путь —
«смешанная экономика», использующая некоторые
инструменты государственного регулирования и
государственной собственности и институты частной собственности
и частного предпринимательства. Это сочетание
государственного регулирования и поощрения
частнохозяйственной предпринимательской активности позволило
обеспечить ускоренный рост экономики. Но в середине 70-х гг.
эта политика дала сбой.
Новым явлением для Европы стало осуществление
экономической интеграции: в 1951 г. было создано
Европейское объединение угля и стали, в которое вошли
предприятия черной металлургии, каменноугольной и
железорудной промышленности шести стран, что позволило им
(Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция,
ФРГ) получать беспошлинно необходимую для
восстановления и развития продукцию тяжелой промышленности.
В 1957 г. указанные шесть стран создали Европейское
экономическое сообщество {Общий рынок), в котором
предусматривалось поэтапное обеспечение свободного
перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Великобритания не вошла в ЕЭС (этому противилась
Франция) и создала Европейскую ассоциацию свободной
торговли, которая включала семь других
западноевропейских стран. Ослабление, а затем и снятие таможенных
1957 г. — создание
Европейского
экономического
сообщества
(Общий рынок)
-203

ГЛАВА XIII
Новые явления
в экономической
жизни западных
стран в
послевоенный период
барьеров в Западной Европе позволило создать емкий
рынок для взаимной торговли и преодолеть тот развал
международных хозяйственных связей, который был
порожден в 30-е гг. политикой протекционизма.
Кроме объективных причин интернационализации
хозяйственных связей, эта экономическая стратегия стран
Запада определялась также противоборством двух
великих держав — СССР и США на мировой арене, их борьбой
в области политики, экономики и идеологии. США
рассматривали помощь европейским странам в
восстановлении их экономики и демократических режимов как
выполнение мировой ответственности США за спасение
цивилизации от коммунистической угрозы.
Государственное регулирование. Первая половина XX в.
убедительно показала, что без государственного
регулирования современная экономика развитых
капиталистических стран нормально функционировать не может. Это
признавали (но по-разному) сторонники всех
политических течений: коммунисты, социал-демократы,
либералы, консерваторы и экстремисты. Различия были в
понимании степени государственного регулирования и его
социальной направленности, насколько государство
ограничивает или сохраняет базовые элементы эпохи
классического капитализма — частную собственность, рынок как
регулятор, товарно-денежные меновые отношения,
конкуренцию, личную свободу и инициативу.
В СССР огосударствление собственности, планирование,
распределение, т. е. огосударствление всей социальной
и экономической жизни, привело к ликвидации
демократии и установлению тоталитарного коммунистического
режима. Этот процесс начал осуществляться во всех
странах Восточной Европы, в Китае и других странах,
составивших после второй мировой войны мировую
«социалистическую систему».
В странах Запада были приняты иные принципы
государственного регулирования экономики и стабилизации
социальных отношений в обществе. Регулирование
рыночных отношений, конкуренции и расширения
потребительского спроса, как уже отмечалось, теоретически
разработал английский экономист Д. М. Кейнс еще в 30-е гг.
(теория «эффективного спроса»). Предлагалось в условиях
кризиса осуществлять «накачку спроса», т. е. увеличивать
государственные расходы, понижать налоги и банковский
процент, чтобы стимулировать рост производства, а в
условиях «перегрева» экономики и инфляции сокращать
расходы, повышать налоги и банковский процент. Эти
меры государственного регулирования были названы
принципом «стой—иди».
-204-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
После Второй мировой войны эти механизмы
регулирования широко применялись практически всеми
индустриальными странами, что позволило в 50—60-е гг.
сохранять сравнительно стабильный высокий уровень занятости.
Что касается характера государственного регулирования
и соответствующих реформ в области государственного
вмешательства в экономику, то все зависело от степени
такого вмешательства, его социального содержания и
направленности. Этими механизмами государственного
регулирования и социальной инженерии одинаково могли
пользоваться как тоталитарные, так и
либерально-демократические политические режимы.
Схема принципа
макрорегулирования экономики «стой—иди»
Наименование
Государственные
расходы
Налоги
Банковский
процент
Влияние
на экономику
Ситуация
кризисного спада
(кризис)
вверх
вниз
вниз
«иди»
Ситуация
инфляционного бума
(инфляция)
вниз
вверх
вверх
« стой »
Кейнсианство, таким образом, предлагало проводить
политику государственного макрорегулирования. При
этом демократия не свертывалась, а, наоборот,
расширялась, деловая инициатива граждан поощрялась,
социальная защищенность, социальное страхование и помощь
малоимущим законодательно закреплялись. Эта модель
государственного развития стала альтернативой
тоталитарному государству и получила название «государство
благосостояния».
«Государство благосостояния». В 50-е и 60-е гг. в
странах Запада сложилось новое общество, особенностями
которого стало достижение высокого уровня жизни,
определяемого массовым потреблением и социальной
защищенностью. Важным показателем нового жизненного
уровня было изменение в структуре потребительских
расходов. Так, французы в 1970 г. тратили на питание 25,6%
личных доходов, на услуги (включая содержание
транспорта) — 35,3%. Англичане в 1960 г. тратили на питание
205
Государственное
макрорегулирование
«Государство
благосостояния»

ГЛАВА XIII
Черты нового
общества,
сложившегося
в странах Запада
в 50—60-е гг.
25,4%, в 1970 г. — 20,7%, в 1985 г. — 14% личного
дохода. Расходы на сферу услуг, наоборот, возросли: с 20,7%
в 1960 г. до 39% в 1985 г.
Другим показателем «государства благосостояния»
явилось развитие системы государственной и
общественной социальной помощи, развитие образования,
здравоохранения, многочисленные пособия по бедности,
безработице, многодетности, пенсионное обеспечение и
стипендии.
Так, например, в Великобритании на социальное
страхование в 1962 г. расходы составляли 5% валового
национального продукта, а в 1974 г. уже свыше 16%. В целом
на социальные нужды в государственном бюджете
Великобритании в 1974 г. шло 28,6%. В Скандинавских
странах эта доля была даже более высокой, достигая 50—60%
всех бюджетных расходов.
Достижение такого уровня потребления стало
возможным благодаря росту производительности труда и
переориентации производства на предметы длительного
пользования для массового покупателя.
Массовое производство и массовое потребление.
С пуском в августе 1913 г. первого автомобильного
конвейера на заводе Форда началась новая, завершающая
фаза развития того типа промышленного производства,
который именовался «индустрия угля и стали». Фаза
экстенсивного развития промышленности дополнилась
конвейерно-поточным производством как материально-
технической основой массового производства. Но в 20—
Производство
рыночной
продукции —
важнейшая часть
экономического бума
в Европе в 1950—
1960-е гг.
-206-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
30-е гг. этот тип массового производства даже в США
не предполагал массового потребления, что и привело
в 30-е гг. к экономическим кризисам перепроизводства.
Только после Второй мировой войны правительства
стран Запада и Северной Америки сумели применить кейн-
сианскую теорию «эффективного спроса». Рост заработной
платы, социальных расходов, государственное
распределение вспомоществования и другие меры расширили
совокупный спрос и создали массового потребителя
важнейших товаров длительного пользования (холодильники,
стиральные машины, автомобили, радиоаппаратура, жилье
и пр.). Именно благодаря таким структурным переменам
в системе «производство — потребление» создалась
возможность относительно длительного периода
экономического подъема и высоких темпов роста, сокращения
безработицы до уровня полной в странах Запада в 50—60-е гг.
Символом этого экономического подъема стал
автомобиль, подобно тому как это было в США в 20-е гг.
В 1945 г. в Европе насчитывалось 5 млн личных
автомобилей, а к началу 80-х гг. — уже 100 млн автомашин. В
Великобритании в 60-е гг. число личных автомобилей
удвоилось и составило в 1970 г. 11,5 млн. В 1970 г. на каждую
тысячу французских рабочих приходилось 636
автомобилей, 769 телевизоров, 844 холодильника. С точки зрения
длительной перспективы состояние рынка товаров
длительного пользования приближалось в середине 70-х гг.
к черте насыщения.
Механизация сельского хозяйства. Глубокие
перемены произошли в сельском хозяйстве Западной Европы.
Мощное развитие технологии и биотехнологии,
сельскохозяйственного машиностроения позволило в
послевоенные десятилетия завершить механизацию и химизацию
сельского хозяйства, резко сократить занятость. За 1950—
1962 гг. число тракторов выросло только в странах
Общего рынка с 350 тыс. до 2,6 млн. К середине 60-х гг.
Западная Европа не только полностью стала обеспечивать себя
продуктами питания, но и превратилась в крупного
экспортера продовольствия. Все это происходило при
сокращении занятости в сельском хозяйстве (до 1/3 довоенного
уровня).
Важной сферой поглощения освобождавшейся рабочей
силы в промышленности и сельском хозяйстве была
сфера услуг, включающая также образование,
здравоохранение и систему социального обеспечения.
Одной из причин ускоренного развития экономики
ведущих стран была относительная дешевизна нефти и
сырьевых материалов, добываемых в странах «третьего мира»,
207

ГЛАВА XIII
что позволило европейским странам в 50—60-е гг. перейти
в значительной мере с угля на нефть в обеспечении
энергией. Экстенсивный тип производства, при котором рост
Экстенсивный его в немалой степени обеспечивался материалоемкими и
тип производства энергоемкими технологиями, позволил странам Запада
Зрелое добиться высокого уровня занятости и снижения безработи-
индустриальное цы д0 ^—з%, что считалось признаком полной занятости.
В итоге в 50—60-е гг. в странах развитого капитализма
был завершен процесс индустриального развития
экстенсивного типа, основы которого были заложены еще в
прошлом веке. Его признаками было развитие тяжелой
промышленности (прежде всего производство угля и стали),
механизация и частичная автоматизация, а в XX в. —
широкое внедрение моторов, автомобильного и авиационного
транспорта. В странах Запада к 1970 г. завершился этап
зрелого индустриального общества.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Какие международные и внутренние условия
обеспечили сравнительно быстрое восстановление экономики
западноевропейских стран? 2. Чем были вызваны процессы экономической интеграции
на примере Западной Европы? 3. Какова роль государственного
регулирования и государственной социальной политики и особенности «государства
благосостояния»? 4. Как изменились быт и условия труда и жизни в 50—
60-е гг. в странах Запада? 5. Каковы основные черты зрелого
индустриального общества?
§ 34. Экономические и структурные кризисы. НТР.
Формирование основ информационного общества.
1970—2000 гг.
Экономические кризисы. К началу 70-х гг.
экономический подъем в индустриально развитых странах иссяк,
вслед за падением темпов развития в 1974 г. начался эко-
Стагфляция номический кризис. Впервые после Второй мировой
войны кризисы 1974—1975 гг., а затем 1980—1982 гг.
охватили все индустриальные страны Европы, США, Японию
и другие. В ряде стран падение производства составило
14%. Сократился объем мировой торговли, усилилась
конкуренция. Безработица приняла массовый характер.
Важной особенностью 70-х гг. была растущая инфляция.
В отличие от обычного течения кризиса перепроизводства,
когда цены снижались, во время этих кризисов
наблюдалась иная картина — цены росли. Это новое явление
получило название «стагфляция» (стагнация, застой и
инфляция). Такое сочетание кризиса и инфляции делало
неэффективными прежние методы и инструменты
регулирования экономики.
208

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Индексы цен и валового внутреннего продукта
капиталистических стран — участников
Организации экономического сотрудничества
и развития в 1970-е гг. (в %). Стагфляция середины
1970-х гг.
Цены и ВВП
Безработица
(в % от экономически
активного населения
-1
1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979
Производство валового
внутреннего продукта (ВВП)
Безработица
Цены (инфляция)
В послевоенные десятилетия в индустриально
развитых странах успешно применялись антикризисные меры.
Увеличение государственных расходов, снижение налогов
расширяли потребление и способствовали смягчению
и даже преодолению кризисных спадов, а в случаях
«перегрева» экономики и инфляции применялись обратные
меры: сокращение государственных расходов, повышение
налогов и банковского процента. Теперь, в условиях
стагфляции, эти меры оказывались неэффективными: рост
государственных расходов усиливал инфляцию, а их
сокращение вело к углублению спада в экономике и росту
безработицы. Таким образом, в условиях стагфляции
нужна была иная политика.
209

ГЛАВА XIII
Движение цен на нефть, потребленную
в странах ОЭСР (в долл. США за баррель1)
ноябрь 1979
87,80
сентябрь 1990
43,53
1973 1975
1980
1985
1990
1993
Энергетический
кризис
Интенсивный
тип производства
К этому вынуждали также иные обстоятельства.
Энергетический кризис. Экономический кризис 1974—
1975 гг. совпал с энергетическим кризисом. Страны —
производители нефти с начала 70-х гг. почти в десять раз
повысили цены на энергоносители, и прежде всего на
нефть. Дешевой нефтью многие годы пользовались как
европейские страны, так и Япония, США, хотя последние
располагали своими большими запасами нефти, но ее
добычу сокращали. С повышением цен эра дешевой нефти
закончилась. Это побуждало индустриальные страны
искать пути перехода к энергосберегающей технологии.
Удорожание сырья требовало внедрения новых,
ресурсосберегающих технологий. Таким образом,
индустриальные страны должны были переходить от экстенсивного
к иному типу производства — интенсивному. Для
такого перехода нужна была иная научная и технологическая
база. Условия для такого перехода созрели: начался
новый этап научно-технической революции.
Отмена бретонвудской системы. Эти кризисные
процессы подорвали и валютно-финансовую систему,
созданную в 1944 г. в Бретон-Вудсе (США). Бретонвудская
система служила целям установления долларовой
гегемонии. К концу 60-х гг. соотношение сил в
капиталистическом мире изменилось. Усилились позиции Японии.
На валютных рынках с долларом стали соперничать япон-
1 Баррель — мера сыпучих веществ и жидкостей (в США —
159 л).
-210-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
екая иена, марка ФРГ, швейцарский франк. Прежняя
валютная система стала переживать кризис. В 1967 г. резко
ухудшилось финансовое положение Великобритании:
фунт стерлингов, являвшийся еще недавно резервной
мировой валютой, стал терять свое золотое содержание.
За ним последовал французский франк, его золотое
содержание тоже упало, затем произошло падение курса валют
14 африканских стран, связанных с франком. В начале
70-х гг. пошатнулись и позиции доллара из-за
государственного долга и дефицита бюджета в США. Стремление
к обмену долларов на золото грозило истощением
валютных резервов, и США отменили обмен долларов на золото.
Тогда другие страны ввели «плавающие» курсы своих
валют. В 1973 г. ведущие капиталистические страны
собрались на совещание и подписали соглашение о введении
«плавающих» валют и отмене официальной цены на
золото. Золото стало продаваться на специальных биржах
по небывалым ценам. Таким образом, основные
принципы бретонвудской системы были отменены.
Все эти новые противоречия и проблемы
международных хозяйственных связей требовали уже не только
регулирования экономических отношений в национальных
рамках отдельных государств, но и совместных действий
ведущих капиталистических стран на международном
уровне. В этих целях с 1975 г. семь ведущих
капиталистических стран — США, Великобритания, ФРГ, Япония,
Франция, Италия и Канада ежегодно проводят встречи
на высшем уровне и встречи министров финансов.
Сущность структурных кризисов. Таким образом,
кризисы 1974—1975 гг. и 1980—1982 гг. подвели черту под
тридцатилетним послевоенным периодом развития
современного капитализма. Начался новый период,
открывший новый цикл длинной волны подъема в экономике.
Новая длинная волна в экономике капитализма
проявила себя в кризисах разного уровня, которые имели общую
основу — необходимость смены материально-технического
базиса общества. Поэтому 70-е гг. представляются как
излом в развитии этого процесса, знаменующего предстоящий
переход общества в иной этап развития. Такие
возможности были созданы новым этапом научно-технической
революции и развитием транснациональных форм капитала.
Новый этап научно-технической революции. Со второй
половины 70-х гг. в связи с изобретением
мини-процессоров, развитием гибких производственных систем и
электронно-вычислительной техники, а также с
достижениями биотехнологии и генной инженерии открылся новый
этап научно-технического прогресса.
211

ГЛАВА XIII
Среднегодовые темпы прироста валового
внутреннего продукта (ВВП) по группам стран (в %)
Что характерно
для нового этапа
научно-
технической
революции?
Постиндустриальное
общество
«Информационная
экономика»
Группы
стран
Промышленно
развитые страны
Развивающиеся
страны
Социалистические
страны
Мир в целом
60-е
гг.
5,0
6,0
—
5,3
70-е
гг.
зд
5,6
5,2
3,9
80-е
гг.
2,8
3,2
2,2
2,8
1991
0,5
4,5
—12
0,6
1992
1,7
5,8
—15,4
1,7
1993
2,2
6,1
—10,2
2,2
Появилась возможность применения
мини-процессоров для преобразования орудий труда — станков, машин
и перевода их на путь автоматизации. Открылась
возможность комплексной автоматизации вплоть до создания
заводов-автоматов — «безлюдных» производств.
Соединение науки и техники превращает науку в
непосредственную производительную силу.
Новое поколение средств труда и новая технология,
вычислительная техника, персональный компьютер
раскрывают огромный потенциал повышения эффективности
производства, улучшения качества продукции, ее
надежности, сокращая ее стоимость и время производства и
внедрения в жизнь. Происходит смена экстенсивного типа
производства интенсивным с энергосберегающей, мате-
риалосберегающей и ресурсосберегающей технологией,
и не только в промышленности, но и во всех сферах
производства, в управлении, в конструкторских, банковских,
научных, медицинских, иных учреждениях. Даже в
сельском хозяйстве компьютер становится важным
подспорьем в производстве.
Информационное общество и экономика. В 70—90-е гг.
в развитых индустриальных странах действовала общая
тенденция перехода рабочей силы из производственных
отраслей в сферу услуг. Это признавалось одной из
характерных черт постиндустриального общества.
Наиболее масштабно «информационная экономика»
проявилась в США, Канаде и Великобритании, где в сфере услуг
в середине 90-х гг. было занято 70—72% рабочей силы
-212

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
(в сельском хозяйстве 2—3%). Вторая модель —
«информационно-индустриальная» — отличалась еще довольно
высокой степенью занятости в промышленности.
Например, в середине 90-х гг. в странах Западной Европы
(Германия, Франция и др.)> а также в Японии занятость в
сфере услуг составляла от 55 до 64%. Не дотягивала до этого
уровня Италия, где еще существует большая численность
занятых в мелком бизнесе, а в сфере услуг — около 45%
рабочей силы.
Однако в отличие от прошлых десятилетий занятость
в сфере услуг изменилась структурно. В 90-е гг. здесь
занята прежде всего высококвалифицированная и
образованная часть рабочей силы, которая связана с
информационными услугами, стратегически важными для новой
экономики. В развитых странах более 50% рабочей силы
и 60% трудовых функций связаны с информатикой.
Скорость изменений научно-технической базы
современного высокотехнологичного общества такова, что вряд
ли кто-либо осмелится предсказать, какова будет
информационная технология и последствия ее внедрения лет
через десять. Однако уже сейчас символами новой эпохи
стал персональный компьютер, глобальные системы
телекоммуникаций и Интернет. Определился ряд
общих тенденций «информационного общества» и
«информационной экономики»:
источником более высокой производительности труда
все в большей степени становятся знания и информация,
применяемые в производстве, и эти знания и информация
все в большей мере опираются на науку;
производство в развитых капиталистических странах
двигается от создания материальных благ и товаров к
производству информации, что фундаментально меняет
социальную и профессиональную структуру этих обществ,
а само направление экономической деятельности
определяется знаниями в области организации производства
и повышением производительности труда;
осуществляется переход от производства массовой
продукции к гибкой системе производства штучной
качественной продукции, и в соответствии с этим сама
организация производства трансформируется от
крупномасштабной организации к широкой сети более мелких
экономических единиц;
эта трансформация происходит в момент самой
значительной в истории научно-технической революции,
стержнем которой является информационная технология
(информатика, микроэлектроника и телекоммуникации),
которой сопутствуют вспомогательные научные открытия
«Информационно-
индустриальная
экономика»
-213

ГЛАВА XIII
Транснациональные
корпорации
Глобализация
экономики
в области биотехнологии, технологии новых материалов,
лазеры и т. п.
Эти перемены и революция в информационной
технологии происходят в глобальном масштабе, минуя
национальные границы. В перспективе создается новое
международное разделение труда, когда важную роль
играет не размещение естественных ресурсов, дешевый труд
и даже не капитальные фонды, а способность создавать
новые знания и быстро их применять через
информационный процесс и телекоммуникации в самых различных
сферах человеческой деятельности и на огромных
пространствах.
Транснациональные корпорации и интеграция
экономик в ряде регионов мира создают условия для
глобального распространения новой технологии, новых систем
управления и открывают простор для новой длинной
волны в мировой экономике.
Глобализация экономики является одной из
важнейших особенностей развития мирового хозяйства в конце
XX в.
Процесс глобализации выражается прежде всего в том,
что все большее число стран и секторов экономики
вовлекается во всемирный рынок товаров и услуг.
Развитие международных коммуникаций обусловило
появление «мирового потребителя». Производство
комплектующих частей, а затем их сборка происходят в
различных странах. Продукция становится обезличенной.
Глобализация экономики неизбежно ведет к росту
взаимозависимости национальных экономик, влияя на
возможность правительств осуществлять автономную политику.
Отсюда необходимость координации и международной
кооперации, а также либерализации торговли.
Изменения в социальной структуре стран Запада.
За полвека после Второй мировой войны в социальной
структуре индустриального общества произошли
существенные изменения. Практически во всех странах резко
сократилась занятость в сельском хозяйстве и возросла
до 90% доля наемного труда. Определяющее воздействие
на социальные перемены оказывают упадок старых
отраслей хозяйства, новые технологические процессы,
автоматизация и компьютеризация нематериальной сферы
хозяйства (банки, конторы, средства связи и информации,
научные работы, разного рода услуги, образование и пр.).
В итоге доля работников физического труда резко
сократилась (в ряде высокоразвитых стран до четверти
самодеятельного населения). Существенно увеличилась доля
трудящихся в сфере услуг (до 2/3 наемной рабочей силы).
-214

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Основные экономические показатели
современного мира (начало 90-х гг., в %)
Типы стран,
страны
Мир
Экономически
развитые
капиталистические
страны,
в том числе
Западная Европа
США
Япония
Менее развитые

капиталистические страны
(развивающиеся)

Постсоциалистические и
социалистические
страны,
в том числе
Китай
Россия
«
ft
о
Е-»
ft
Тер
100
23,8
2,7
6,9
0,4
50
26,2
7,1
12,8
ние
а>
Нас
100
15,2
7
4,7
2,3
53,5
31,3
21,4
2,8
о
ышлень
одстве
^* о S
100
66
23
20
9
17
17
8
6,5
2 ф
О ГД
о о
^ ^ К
ч « X
100
40
19
12
5
30
30
15
6
Е
0)
о S
ft 2
о а
8S
100
70,4
45,8
12,9
7,4
22,3
7,3
1,6
2,5
а
л
О И SS
« о >,
О S W
Вал
нац
про,
100
59
25
20
11
14
27
16
5
Новая особенность в сфере занятости — рост
численности работающих женщин (они составляют ныне половину
наемных работников). Растет число наемных работников,
занятых неполный рабочий день и неделю. Это так
называемая частичная, неполная занятость, во многом
порождаемая возросшей в 80—90-е гг. массовой безработицей.
Изменилось материальное положение большинства
населения. В новых отраслях промышленности и секторе
услуг возросла потребность в работниках высокой
квалификации. Структурные сдвиги в экономике потребовали
215

ГЛАВА XIII
Средний класс
Маргинальные
слои населения
повышения профессионального и образовательного
уровня рабочей силы, возросли интеллектуальные функции
труда. С повышением общеобразовательного и
квалифицированного уровня рабочего класса увеличилась оплата
труда и улучшилось материальное положение
большинства работающих. Иногда говорят, что в странах Запада
сформировалось общество двух третей среднего класса.
К категории богатых слоев общества в этих странах
относится V10 часть населения.
В то же время в индустриальных капиталистических
странах значительные группы населения не могут найти
постоянной работы по ряду причин (недостаток
образования и квалификации, утрата здоровья, пенсионный
возраст, дискриминация) или имеют весьма низкие
заработки. Эта часть общества, составляющая в ряде стран
до 20% населения, живет в бедности и вынуждена
обращаться к государственному вспомоществованию и
благотворительности. Это маргинальные (оказавшиеся на
обочине общественной жизни) группы населения.
В последние десятилетия обострилась проблема
безработицы. Если в период послевоенного бума в 50—60-е гг.
безработица в странах Запада составляла всего 2—3%,
то в 80—90-е гг. в развитых капиталистических странах
безработица возросла с 5 до 11%, приобретя хронический
характер.
Кризис «государства благосостояния». Однако в 70—
90-е гг. социальная политика «государства
благосостояния» вступила в полосу кризиса. Дальнейший рост
расходов на социальную политику стал невыносимым для
экономики, вступившей в полосу экономических и
структурных кризисов и растущей конкуренции на мировых
рынках. Между тем массовая безработица увеличила
потребность в социальных расходах, а поступления в
бюджет и страховые фонды сократились.
Поворот к неоконсервативной политике в 80-е гг. в
странах Запада сопровождался резкой критикой идеи
«государства благосостояния». Консерваторы утверждали, что
политика помощи расточительна, осуществляется без
должного контроля и проверки нуждаемости, порождает
иждивенчество, снижает стимулы к труду. Тем не менее
консервативные политические силы не стали на путь
«отмены» социальной политики. Последовали некоторая
реорганизация системы, приватизация ряда программ,
ужесточение условий оказания вспомоществования и
усиление экономических мер, побуждающих к труду. Что
касается общих расходов на социальные нужды, то они не
только не сократились, но даже возросли из-за массовой
-216

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
безработицы. Сам термин «государство благосостояния»
стал исчезать из лексикона политических деятелей.
Таким образом, в послевоенные десятилетия в
развитых капиталистических странах сложилась новая
социально-классовая структура общества.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Каковы причины и особенности экономических
кризисов 1974—1975 и 1980—1982 гг.? 2. Объясните механизм регулирования
по схеме на с. 212. 3. Чем вызваны структурные кризисы 70-х гг.? Почему
они повлияли на переход от экстенсивного к интенсивному типу
производства? 4. Согласны ли вы с тем, что научно-техническая революция создала
достаточную материально-техническую базу для интенсивного типа
производства? Какова при этом роль человеческого фактора? 5. Дайте
характеристику экстенсивного и интенсивного типов хозяйственного развития.
Почему именно в 70-е гг. произошла смена типа хозяйствования? 6. Чем
вызван кризис «государства благосостояния»? 7. Чем отличается
неоконсервативная модель регулирования экономики от неолиберальной?
§ 35. Изменения в партийно-политических системах
и государственном устройстве
Идейно-политические течения и партии.
Освобождение стран Европы от фашизма и реакционных режимов
сопровождалось воссозданием демократических
институтов представительного характера и политических партий.
Большую роль играли исторические традиции и прошлый
практический опыт политической деятельности.
Сложившиеся еще в конце XIX — начале XX в.
идейно-политические течения получили дальнейшее развитие,
перестраиваясь в организационном плане в соответствии с новыми
историческими условиями и меняющейся социальной
структурой обществ. Консерватизм, либерализм,
социалистические течения и в известной мере национализм
были идейными основами воссоздающихся или вновь
созданных после освобождения европейских стран
политических партий. Движение Сопротивления во многих
странах внесло в формирующиеся новые политические
системы большой демократический заряд.
Обновление политических течений проходило по ряду
общих направлений. Необходимость реформ
подчеркивалась в программных документах всех политических
партий. Среди них важнейшее место занимали социальные
реформы. Пренебрежение к этим ожиданиям общества
оборачивалось поражением в политической борьбе. Так,
например, консервативная партия Великобритании
потерпела провал на выборах в июле 1945 г.
В целом ряде стран континентальной Европы
возрождение консервативных партий происходило под растущим
217

ГЛАВА XIII
Конрад Аденауэр —
один из основателей
(1946) и один из
первых председателей
партии Христианско-
демократический
союз в ФРГ
влиянием религиозной идеологии. Это было отражением
настроений в обществе, обращением к религии целого
ряда слоев, групп населения европейских стран,
переживших ужасы фашизма, бедствия войны, насилие, утрату
близких. В Италии католическое политическое движение,
Христианско-демократическая партия, было связано с
Ватиканом, в ФРГ Христианско-демократический союз
опирался на поддержку приверженцев двух конфессий —
католической и протестантской, символизируя преодоление
раскола общества по принципам вероисповедания. Хри-
стианско-демократические партии принимали
значительное участие в политической жизни Италии, Франции,
ФРГ, Бельгии, Австрии, Голландии.
Либеральные и буржуазные радикальные партии
имели меньшее влияние, однако часто определяли общую
расстановку партийно-политических сил. Особенно это
касается стран с многопартийными системами (Италия,
Франция). Наиболее устойчивы государственные
структуры с двухпартийным «политическим маятником», когда
традиционно две партии борются за власть и попеременно
ее осуществляют (Великобритания и США). В ряде стран
целые десятилетия у власти доминировала одна партия
при сохранении многопартийности: например, несколько
десятилетий в Италии возглавляла правительства ХДП,
в Швеции — социал-демократическая партия.
После Второй мировой войны прочное положение в
политических системах ряда европейских стран заняли
социалистические и социал-демократические партии,
нередко приходившие к руководству государством
(Великобритания, Швеция, Франция, Австрия, Испания и др.).
В конце 90-х гг. социал-демократические и
социалистические партии возглавляли правительства в 13 из 15 стран,
входящих в Европейский союз.
Профсоюзное движение после Второй мировой войны
оказалось под большим влиянием политических партий
разных направлений (см. § 36).
Международное коммунистическое движение: подъем
и упадок. Коммунистические партии во многих странах
Европы были одной из самых активных сил движения
Сопротивления, антифашистского и других социальных
движений. Этим объясняется возросшее влияние
коммунистических партий в европейских странах и мире
в первые послевоенные годы. Массовыми стали
коммунистические партии Италии и Франции. Под
руководством коммунистов в 1949 г. победила революция в Китае.
В 1944—1947 гг. представители компартий входили в
коалиционные правительства полутора десятков капитали-
-218

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
стических стран. Однако коммунисты не сумели в
последующем преодолеть догматизм, оценить новые социально-
экономические, политические и научно-технологические
процессы в мире, влиться в систему либеральной
демократии стран Запада. Удаление коммунистов в ряде стран
из правительств в 1947 г. способствовало изоляции
компартий. Тогда же стали обнажаться противоречия внутри
коммунистических партий, стоящих у власти в странах
Восточной Европы. Конфликт КПСС с Союзом
коммунистов Югославии (СКЮ), начавшись в 1947—1948 гг. с
амбициозных споров о путях социалистического
строительства, перерос во взаимную враждебность. Затем
последовали фальсифицированные судебные процессы и репрессии
против политических соперников в руководстве
компартий Венгрии, Болгарии, Польши, Румынии,
Чехословакии. Организационный и идеологический кризис
международного коммунистического движения растянулся
на несколько десятилетий.
Стремясь восстановить контроль над
коммунистическим движением, КПСС учредила в 1947 г. из
представителей ряда компартий новый международный (после
роспуска Коминтерна в 1943 г.) центр— Информационное 1947 г- ~~
бюро коммунистических партий (КОМИНФОРМ) и его пе-
чатныи орган.
Разоблачение на XX съезде КПСС в 1956 г. фактов
массовых репрессий в СССР в годы сталинского
тоталитарного режима, а затем подавление советскими танками
народного восстания в Венгрии в том же году стали шоком
для всего мира и для международного
коммунистического движения. Ряды компартий покинули многие десятки
тысяч мыслящих людей. КОМИНФОРМ был распущен,
а его газета закрыта.
В целях сохранения единства движения КПСС
предприняла новую форму консолидации движения —
международные совещания коммунистических партий в 1957,
1960 и 1969 гг. Каждое из них организовывалось в целях
преодоления очередного глубокого кризиса. Совещание
1957 г. было созвано после XX съезда КПСС и указанных
событий в Венгрии и в связи с активизацией в ряде
компартий сторонников отказа от догматизма, которых
называли «ревизионистами». Совещание осудило «правый
ревизионизм». Совещание 1960 г. было созвано в связи
с обострением конфликтов между КПСС и компартией
Китая, маоистское руководство которой выступало с
позиций «левого революционаризма» и пыталось оспорить
«руководящую роль» КПСС. Совещание 1969 г. было
попыткой сохранения видимости единства движения после
219

ГЛАВА XIII
подавления в 1968 г. попыток пражского руководства
компартии Чехословакии стать на путь
социал-демократических реформ. Наконец, после ввода советских войск
в Афганистан в 1979 г. отношения КПСС с итальянской
компартией и рядом других, осудивших этот акт,
вылились в жесткую полемику, а затем в почти полный
разрыв. В конце 80-х и начале 90-х гг. международное
коммунистическое движение в прежнем виде перестало
существовать. Часть коммунистических партий осталась
на ортодоксальных позициях, но значительное число
компартий или прекратило свою деятельность, лишившись
финансового содержания после краха КПСС, или
претерпело коренную перестройку, изменив не только название,
но и отказавшись от основ коммунистической идеологии:
диктатуры пролетариата, демократического централизма,
марксизма-ленинизма, единомыслия, мировой
революции, непризнания частной собственности.
Социалистический Интернационал: сдвиг вправо.
После Второй мировой войны возродилось международное
социалистическое движение. Его организационным
центром стал Комитет международных социалистических
конференций. В 1951 г. на съезде социалистических
партий и организаций во Франкфурте-на-Майне было
провозглашено создание Социалистического Интернационала.
Это была федерация самостоятельных социалистических
и социал-демократических партий главным образом
европейских стран. Социалистический Интернационал
осуществлял координирующие и информационные функции,
его решения не имели обязательной силы для партий.
На съезде организации в 1989 г. было представлено свыше
70 партий, половина из которых была из стран «третьего
мира». Таким образом, Социалистический
Интернационал перестал быть европоцентристской организацией.
Новая программа, «Декларация принципов», рассматривала
социализм как непрерывный процесс социальной,
экономической и политической демократизации общества,
провозглашала основные ценности: свободу, справедливость,
равенство, солидарность, ставила проблемы глобального
значения: обеспечение мира, международной безопасности,
разоружение, развитие диалога между Востоком и Западом,
экологическую безопасность. Программа имеет целью
приспособить политику социалистических и
социал-демократических партий к новым условиям в мире в связи с
тенденцией утраты влияния левых сил и движений.
Международное профсоюзное движение. В первые
годы после Второй мировой войны рабочее и профсоюзное
движение в развитых капиталистических странах находи-
220

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
лось на подъеме. Осенью 1945 г. образовалась Всемирная
федерация профсоюзов (ВФП) при участии
представителей профцентров более 50 стран мира. Однако в условиях
начавшейся вскоре «холодной войны» сохранить единст- вфп
во международного профсоюзного движения не удалось. МКСП
Оно вскоре распалось на несколько международных цен- МКТ
тров, что отражало идейно-политический раскол в меж- МОТ
дународном рабочем и социалистическом движении. От
ВФП, в руководстве которой важную роль играли
коммунисты, откололись национальные профцентры,
близкие к социалистическим и лейбористским партиям. Они
в 1949—1951 гг. создали Международную
конфедерацию свободных профсоюзов (МКСП), в которую вошли
Британский конгресс тред-юнионов, американские
профцентры, французский профцентр «Форс увриер»,
Итальянский союз труда и др. Католические синдикаты
объединились в Международную конфедерацию христианских
профсоюзов, которая в 1968 г. изменила название, став
Международной конфедерацией труда (МКТ).
В последующем возникли другие региональные
профсоюзные центры: в 1956 г. — Международная
конфедерация арабских профсоюзов, в 1961 г. — Всеафриканская
федерация профсоюзов, в 1964 г. — Конгресс
профсоюзного единства трудящихся Латинской Америки и др.
Важную роль в повышении жизненного уровня
трудящихся, а также в защите профсоюзных свобод и
координации деятельности правительств и профсоюзов играет
Международная организация труда (МОТ). Созданная
еще при Лиге Наций в 1919 г., МОТ ныне является
специализированным органом ООН. В МОТ входят
представители 150 государств, национальных и международных
профцентров и предпринимателей. МОТ выступает за
установление экономической и социальной стабильности
и вырабатывает рекомендации по регламентации рабочего
времени, по борьбе с безработицей, гарантированной оплате
труда, защите профсоюзных свобод, ликвидации
неравноправия и дискриминации и пр. МОТ регулярно публикует
доклады о состоянии рынка труда, проблемах занятости
и оплаты труда, состоянии профсоюзного движения, о
новых проблемах и положении трудящихся в условиях
глобализации и транснационализации мировой экономики.
По данным МОТ, в 1995 г. в мире насчитывалось около
170 млн членов профсоюзов. Из них в Европе (Западной и
Восточной) — 55 млн, в Азии — 37 млн, в Северной
Америке — 20 млн, в Центральной и Южной Америке —
33 млн, в Африке и на Ближнем Востоке — 17 млн членов
профсоюзов.
221

ГЛАВА XIII
Общая тенденция в профсоюзном движении за
последнее десятилетие — значительное снижение числа членов
профсоюзов в большинстве стран мира. Небольшой рост
профсоюзных рядов отмечен лишь в
Азиатско-Тихоокеанском регионе. Спад профсоюзного движения связан с
глубокими структурными изменениями в составе наемного
труда и отраслевыми сдвигами в мировой экономике.
Политические течения после войны выходят из
национальных рамок, создаются объединения
интернационального характера. Кроме исторического Социалистического
Интернационала, образовались интернационалы
либеральных, консервативных партий. Происходит
международное объединение ультраправых и неофашистских
группировок.
Новые конституции и изменения в государственном
устройстве. Общие направления в развитии
конституционного права в европейских странах определялись
сдвигом к демократизации под влиянием антифашистских сил,
рабочего, социалистического и коммунистического
движений. В 1946—1947 гг. были приняты новые конституции
в Италии, во Франции, в Японии, в 1949 г. — в ФРГ. В
Португалии после «революции красных гвоздик» новая
конституция была принята в 1975 г. После смерти диктатора
в Испании и победы демократических сил в 1976 г.
кортесы утвердили в 1978 г. новую испанскую конституцию.
В Греции после свержения военной хунты был установлен
демократический режим и принята новая конституция.
Б послевоенных конституциях, кроме традиционных
для буржуазно-демократических государств положений
о политических свободах — свободе слова, ассоциаций,
вероисповедания, равноправия женщин, прав личности
и др., записаны и новые нормы и права — на труд,
на отдых, на забастовку, на социальное обеспечение,
на образование.
Новые положения зафиксированы по вопросам войны и
мира. В конституциях Франции, ФРГ, Италии, Японии
и других стран осуждается война как средство решения
международных споров. Отказ от войны как средства
национальной политики записан в конституции Японии.
В связи с интеграционными процессами в Западной
Европе в послевоенные годы возникли новые формы
взаимодействия государств и формирование наднациональных
институтов в виде различных консультативных и власт-
1949 г. создание ных ассамблей и парламентов. Наиболее ранний из таких
Совета Европы органов — Совет Европы, созданный в 1949 г. Это
межправительственная консультативно-совещательная
организация, в которую входит около 40 европейских госу-
222

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
дарств. В его составе имеется парламентская ассамблея,
в которой представлены делегаты национальных
парламентов, а также комиссия по правам человека.
Большое влияние на нормотворчество европейских
государств оказывают также рекомендательные,
недоговорные положения межгосударственных организаций нового
типа. Например, в 1975 г. Совещание по безопасности
и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) приняло
Заключительный акт, определяющий большой круг норм и этических
принципов в качестве руководства для взаимоотношений
между государствами. Этот документ подписали 33
европейских государства, США и Канада. Совещание стало
постоянным органом и с 1991 г. приняло название
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Важное значение для развития государственного права
в послевоенные десятилетия стало приобретать
международное право, и прежде всего принятые международные
правовые акты о правах человека. Если государство
подписывает такой, например, документ, как Всеобщая
декларация прав человека (1948), принятый Генеральной
Ассамблеей ООН, он приобретает силу национального
правового документа.
Таким образом, в послевоенные десятилетия развитие
партийно-государственной структуры и государственно-
конституционного устройства в западноевропейских
странах, США, Канаде и других государствах отражает общий
процесс демократизации и оздоровления общественной
жизни.
Особенности политического развития в мире. Во
второй половине XX в. в рамках национальных государств
и в планетарном масштабе произошли смены векторов
развития по сравнению с первой половиной уже
фактически прошедшего столетия.
Две основные модели общественного развития —
либерально-демократическая и тоталитарная — и их
противоборство остаются определяющими в современном мире.
Однако во второй половине XX в. вектор исторического
развития изменился. Если в 20—30-е гг. верх брали
авторитарные и тоталитарные тенденции и была вполне
реальна угроза существованию демократии, то для 50—90-х гг.
характерно противоположное движение. Вектор
естественно-исторического развития указывает движение мира
к демократизации.
При всей условности статистики ООН число
либерально-демократических режимов в послевоенные
десятилетия неуклонно возрастает, а авторитарных сокращается
(см. с. 224).
Совет Европы
Организация
по безопасности
и сотрудничеству
в Европе
Всеобщая
декларация прав
человека
1948 г. — принятие
Всеобщей
декларации прав
человека
-223

ГЛАВА XIII
Число либерально-демократических режимов в мире
(на шкале указано число либерально-
демократических режимов)
80--
70--
60--
50-
40-
30-
20-
10-
0-
75
61
35
22
11
■+■
30
н-
1919 1940
1960 1975
1990
1995
Однако эта тенденция к демократизации не стала
определяющей для большинства стран Азии и Африки, где
европейская модель экономической и политической
модернизации встречает сопротивление и отторжение (в
основном мусульманский мир) или экономическая
модернизация проходит в условиях авторитарных режимов или
военных диктатур и не сопровождается утверждением
политической демократии. Такая тенденция к
авторитарным режимам характерна для стран и регионов с
неразвитой демократической политической культурой или при ее
отсутствии (например, районы Тропической Африки).
В современном постиндустриальном мире тоталитарное
политическое движение и режим могут утвердиться лишь
в локальном масштабе и в странах, задержавшихся на до-
индустриальной фазе развития и не сумевших обеспечить
обществу минимально гарантированный уровень
потребления.
Временное утверждение авторитарных методов
управления и усиление роли государства оказалось
необходимым после Второй мировой войны в целом ряде стран Ла-
-224

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
тинской Америки, в Китае, ряде стран Юго-Восточной
Азии и Африке, т. е. в регионах мира, где осуществляется
подготовка отсталого общества к модернизации и
проводятся реформы. Утверждению авторитарных методов
управления помогает наследие традиционного общества.
Политикой «социального благосостояния» страны
Запада обезопасили себя от такого рецидива тоталитаризма.
Свойственная 80-м гг. для ряда западноевропейских
стран обстановка активизации неоконсервативных
политических сил в 90-е гг. стала сменяться поворотом влево.
В Великобритании, Италии, Франции, Канаде, США
и ряде других стран в середине — второй половине 90-х гг.
прошли очередные или досрочные парламентские выборы
и победу на них одержали либеральные или левые партии
или блоки левых сил, а консерваторы потерпели
серьезные поражения. В немалой степени это объяснялось тем,
что непопулярные меры консервативных партий по
реконструкции экономики и ревизии социальной политики
в 80-е гг. в ряде индустриальных стран, хотя и были
обусловлены потребностями реформирования экономики
и структурных реформ, ухудшили материальные условия
жизни и вызвали серьезное недовольство.
При всем многообразии современного мира
восстанавливается его цивилизационное единство.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Назовите основные партийно-политические
течения в западноевропейских странах после войны. 2. Объясните, почему хри-
стианско-демократические партии приобрели значительное влияние. 3.
Сравните роль социалистических и социал-демократических партий в
предвоенный и послевоенный периоды. Возросла ли она? 4. Какие новые положения
включались в послевоенные конституции стран Западной Европы? 5. Какие
обстоятельства, по вашему мнению, определили в последнее десятилетие
XX в. поворот к демократизации в мире? 6. Сравните тенденции мирового
развития с периодом 20—30-х гг.
§ 36. Новые социальные массовые движения
После Второй мировой войны во многих странах мира,
и прежде всего в развитых капиталистических странах,
наряду со старыми массовыми движениями,
сложившимися в последнее столетие (социалистические,
профсоюзные, пацифистские, за эмансипацию женщин, за
социальные и демократические реформы), появились новые
массовые движения. Среди них — антивоенное,
антимилитаристское, антиядерное, экологическое, женское,
студенческое, молодежное, религиозное, альтернативное
движения и др. Они были порождены новыми факторами,
с одной стороны, как выражение социального протеста про-
225
9 - 624

ГЛАВА XIII
Новые социальные
массовые
движения
Почему новые
массовые
движения отстраняются
от политических
партий и
государства?
тив разрушения социальной и природной среды в связи
с бурным ростом городов, темпами индустриализации,
угрозой атомной войны, дискриминацией и нарушениями
прав человека, с другой стороны, как попытки улучшить
жизненные условия для реализации личностных
потребностей, поиски альтернативных путей общественного бытия.
Таким образом, новые движения вызваны к жизни
проблемами функционирования гражданского общества. Их
фактический лозунг — «общество против государства».
Новые движения популярны и потому, что старые сдали
свои позиции. После войны рабочее движение, в котором
доминировали коммунисты, социал-демократы,
профсоюзы, потеряло свой динамизм. Влияние коммунистических
партий ослабевало, социал-демократические партии
утрачивали свое первоначальное «рабочее лицо» и
становились «партиями народа», а профсоюзы через «соучастие»
интегрировались в систему смешанной рыночной
экономики. Новые социальные движения отвергают классовую
направленность своей деятельности. В рядах новых
движений состоят, как правило, образованные и
состоятельные люди из разных слоев общества. Они преобладают
среди участников антивоенных, экологических, женских
движений, а также в движениях за гражданские права,
гражданские инициативы и т. д.
Движение сторонников мира. Пацифизм и
антимилитаризм. Антивоенное движение в Европе имеет давние
традиции. Конгрессы II Интернационала в начале XX в.
принимали гневные резолюции протеста против
милитаризма и подготовки войны. После Первой мировой войны
в ряде европейских стран активно заявило о себе
пацифистское движение. Новая фаза антивоенного и
антимилитаристского движения началась после разгрома фашизма,
но уже в условиях идейного и политического
противоборства двух сверхдержав — СССР и США. Проблемы войны
и мира в условиях «холодной войны» и появления
атомного оружия, ставшего угрозой самоуничтожения
цивилизации, заявили о себе совершенно по-новому. Хотя во второй
половине XX в. удалось избежать мировой войны, но эти
десятилетия мир жил в условиях гонки вооружений.
Антивоенное и антимилитаристское движения носили
международный характер, но в каждой стране были свои
особенности.
В первые послевоенные годы актуальной была
проблема перевооружения Германии. Берлинская конференция
приняла решение о разоружении и демилитаризации
Германии. Однако создание ФРГ и присоединение Западной
Германии к блоку НАТО сделали возможным возрожде-
■226-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
ние бундесвера. В ФРГ антивоенное движение началось
уже в 1950 г. Молодые немцы организовали движение
протеста против воссоздания армии, которое получило
название «Без нас». С принятием ФРГ в НАТО в 1955 г.
начался новый этап движения с требованием исключить из
военной доктрины НАТО атомное оружие. В движении
«Против атомной смерти» в 1957 г. участвовало 150 тысяч
человек. В начале 60-х гг. прошли «Пасхальные марши»
против атомного оружия и за разоружение. Новый подъем
антивоенного движения пришелся на начало 80-х гг. в
условиях размещения в Европе стратегических ракет
меньшей и средней дальности. В конце 80-х гг. в ФРГ вновь
прошли массовые демонстрации в поддержку политики
сокращения стратегических, наступательных и обычных
вооружений.
Во Франции антивоенное и антимилитаристское
движения проявили себя слабее. Пацифистское движение
в 50—60-е гг. было монополизировано компартией и
потому не смогло превратиться в массовое движение. Следует
также иметь в виду, что французский народ, пережив два
германских нашествия, считает необходимым
национальную оборону и обладание атомным оружием.
В Великобритании иное отношение к вопросам гонки
вооружений. В обществе отсутствует единство в
отношении ядерного вооружения страны. Лейбористская партия
многие годы настаивала на запрещении атомного оружия
и требовала удаления американского ядерного оружия
с территории Великобритании. В стране проходили
массовые марши к военным базам.
В США антивоенное и антимилитаристское движения
были связаны с двумя крупными военными конфликтами
современности — с корейской войной и войной США во
Вьетнаме. Участие США в этих войнах породило мощное
движение протеста. Эти две войны были причиной глубо- демонстрация
ких политических кризисов в США. в поддержку Алжира
«Новые левые движения» молодежи и студентов. (1961 г'
В 60-е гг. в США и ряде западноевропейских стран
широкое движение социального протеста началось среди
молодежи, прежде всего учащейся. Они называли себя «новыми
левыми», так как считали, что «старые левые движения»
исчерпали свой потенциал революционности и теперь
революционной силой являются обездоленные группы
населения, находящиеся на обочине общества (безработные,
пенсионеры, расово-этнические группы), а также
радикальная интеллигенция и студенчество.
Осуждая капиталистическую систему, ценности
буржуазного образа жизни, они проповедовали утопическую
227

ГЛАВА XIII
Идеологи «новых
левых»: Г. Маркузе,
Р. Миллс
Демонстрация
в Лондоне против
войны во Вьетнаме
идею создания в недрах существующего строя
«антиобщины» и контркультуры с собственными нормами жизни.
С целью реализации «общинных проектов» они
практиковали «хождение в народ», пытаясь объединить на местах
беднейшие группы населения (в США жителей
негритянских гетто, безработных, люмпенов).
Другая сфера деятельности «новых левых» — борьба
за реформу образования и демократизацию
университетов. Со второй половины 60-х гг. в США центр
деятельности «новых левых» сместился на движение протеста
против войны во Вьетнаме.
Во Франции движения среди студентов, начавшиеся
с требований реформы образования переросли в массовые
выступления трудящихся («красный май», 1968 г.). Этот
крупнейший социальный конфликт в конечном итоге
привел к кризису режима личной власти де Голля и его
отставке.
Однако к началу 70-х гг. «новое левое движение», в
основном ориентированное на «всеобщее отрицание»
существующего строя, но лишенное конструктивной
альтернативной программы и нередко увлекаемое ультралевыми
к авантюристическим действиям (вплоть до призывов
начать партизанскую войну «в джунглях» городов),
пошло на спад, уступив место другим «новым» движениям.
Альтернативные, экологические движения. Партии
«зеленых». Первая экологическая партия возникла в 1973 г.
в ФРГ. Затем партии «зеленых» образовались в других
европейских странах. Эти партии отмежевываются от
традиционной партийной системы. «Зеленые» ФРГ заявили:
«Мы не левые и не правые, мы — зеленые». В ряде стран
на выборах «зеленые» получают до 10% голосов
избирателей. Среди международных негосударственных
организаций и движений значительное влияние приобрела
организация «Гринпис», представляющая собой международный
координационный центр с отделениями в разных странах.
Практическая деятельность «Гринпис» выражается в
активном протесте против ядерных испытаний, загрязнения
окружающей среды.
Движение «зеленых» включает также другие
движения, которые по своим задачам и целям близки к группам
экологистов. Среди них — практика гражданских
инициатив, которые в основном направлены против
строительства АЭС, на защиту своего города или поселка от
появления предприятий, угрожающих окружающей среде,
против захоронения и выброса токсических отходов.
Вместе с тем альтернативные и экологические
движения выходят за рамки социального протеста и выдвигают
228-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
проекты альтернативной экономики, так называемую
«экосистему», сбалансированное развитие общества при
сохранении окружающей среды, избрав в качестве
исходного принципа отказ от рыночной экономики и создание Могут ли
новой социально-экономической системы. При этом воз- «зеленые» быть
^ « „ вне политики?
никает новый тип общественной организации, основанной
на самоуправлении масс, — организационные комитеты,
советы, группы, занимающиеся повседневной жизнью
людей. Эта в основе утопическая конструкция тем не
менее находила место в жизни в создании небольших
мастерских, очагов службы быта и магазинов.
Другой сферой альтернативной деятельности новых
социальных движений явилось образование жилищных
сообществ и сельскохозяйственных коммун. В городах
они ведут борьбу за качество жизни, выступают против
разобщенности людей, порожденной урбанизацией, за
сохранение памятников культуры. Однако наиболее
значимыми явились акции в социальной сфере. Например,
в ФРГ активисты движения помощи нуждающимся
провели инициативы: «Акция — ребенок в больнице»,
«Инициатива для стариков и слепых», «Социальная терапия»
и др. Участники этих движений не ограничиваются
благотворительностью, они стараются обратить внимание
на неблагополучное положение значительных слоев
общества. В некоторых странах возникли «группы
взаимопомощи», «группы самопомощи», «партии пенсионеров».
Пенсии, как правило, не соотнесены со средней
заработной платой и средним прожиточным минимумом. Так,
в Шотландии Ассоциация пенсионеров насчитывала после
войны 250 тыс. членов. Члены организации протестуют
против отделения пенсионеров от общества как их
дискриминацией, так и созданием домов для престарелых.
Феминизм. В послевоенные годы женщины осваивают
не только традиционные сферы производства и услуг, но
и прежде «закрытые» сферы общественной деятельности,
в том числе политику. Женщины составляют до 40%
наемной рабочей силы в самодеятельном населении.
Доступность образования, уменьшение размеров семьи,
сокращение домашнего труда, более либеральное
законодательство, касающееся контроля над рождаемостью,
разводов и пр., стимулировали движение за равноправие
женщин и их освобождение от дискриминации по
признаку пола.
Феминистское движение многообразно. Защита семьи,
материнства, обеспечение детей и многодетных семей
также представляют собой сферы женского движения. В
различных странах вопросы о принятии законов о разводе
229

ГЛАВА XIII
Патриотизм
Национализм
Шовинизм
Фундаментализм
Сепаратизм
(особенно в странах с сильным влиянием католической
церкви), а также о легализации абортов становились
предметом острой политической борьбы. В целом ряде стран
были приняты законы в отношении семьи, детей,
материнства, оказания медицинской помощи и
стимулирования рождаемости.
Новые религиозные движения. В 70-е гг. в
западноевропейских странах значительно увеличилось влияние
новых религиозных движений. Эти религиозные секты
эзотерического характера отличаются от христианских
церквей и ересей. К ним относятся «Дети Бога»,
движение Кришны, движение Муна, Миссия Божественного
света, а также ряд других сект. Эти движения носят
международный характер. Сторонники новых религий —
представители средних слоев общества.
Национальные, этнические и лингвистические
движения. В конце 50-х и начале 60-х гг. в целом ряде стран
со сложным этническим составом населения усилились
национальные, сепаратистские и религиозные движения.
В некоторых странах их громадная разрушительная
сила привела к развалу государств. Распад Югославии и
пятилетняя междоусобная война с этническими чистками
в Боснии и Герцеговине, мирный раскол Чехословакии
на Чехию и Словакию, религиозно-этническая рознь в
Северной Ирландии (Ольстерский кризис), сепаратистское
движение в канадской провинции Квебек с
преимущественно франкоязычным населением, межэтнические
конфликты в Испании, Бельгии и ряде других европейских
стран — все это наиболее очевидные проявления
национализма в современном мире, которые связаны как с
историческим наследием, так и с несовершенством
государственного устройства.
Пути политического демократического решения таких
конфликтов весьма сложны и индивидуальны.
Длительная борьба против апартеида в ЮАР в начале 90-х гг.
увенчалась успехом, расовый конфликт завершился
отказом от «белого» шовинизма и демократическим избранием
«цветного» президента республики. Подъем
демократического движения темнокожих американцев в 60-е гг. имел
своим следствием принятие ряда законов в США против
различных форм дискриминации цветного населения.
С другой стороны, в целом ряде западноевропейских стран
в последние два десятилетия к традиционным этническим
конфликтам добавилась проблема иностранных рабочих,
иммигрантов из «южных» стран, которых, например,
в Германии, Франции, Великобритании насчитывается
несколько миллионов. Шовинистические правые органи-
-230

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
зации в этих странах культивируют атмосферу
враждебности к «иностранцам», возлагая на них вину за массовую
безработицу. Однако этому «новому» для европейских
стран расизму противостоит демократическое
антирасистское движение.
В Великобритании, которая долгое время
представлялась страной с однородным населением, с 60-х гг. на
политической арене появился новый шотландский
национализм (шотландская национальная партия). В Уэльсе
развернулось движение интеллигенции за возрождение
валлийского (кельтского) языка и культурных традиций.
В условиях западноевропейской интеграции в
большинстве стран Общего рынка наблюдаются проявления
регионального национализма в качестве защитной реакции
от процессов унификации хозяйственной жизни и уровня
потребления.
Новые социальные и демократические массовые
движения в странах Запада при всем их различии и
многообразии являются свидетельством дальнейшего углубления
процесса развития гражданского общества, утверждения
прав человека и демократизации общества.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Как вы объясните общие причины развития
новых социальных движений? 2. Что является главными причинами того
многообразия новых движений, которые появились в последние десятилетия?
3. Чем объясняется спад левых движений? 4. Дайте характеристику
различных форм антивоенных движений. 5. Каковы идеологические основы
движения «новых левых»? 6. Расскажите об альтернативных и экологических
движениях. 7. В чем причины подъема национализма и антирасистских движений?
8. Как вы понимаете взаимоотношения гражданского общества и государства?
§ 37. Соединенные Штаты Америки
США вышли из войны самой мощной в экономическом гаоои Трумэн (1884—
и военном отношении страной в капиталистическом мире. 1972) — президент
ЗдеСЬ ПРОИЗВОДИЛОСЬ СВЫШе ПОЛОВИНЫ ВСеГО ПрОМЫШЛеН- США (1945—1953),
ного производства капиталистического мира. Американ- сменивший Рузвельта
екая армия дислоцировалась в Германии, Японии,
Италии и в ряде других стран. В разных уголках мира было
оборудовано свыше пятисот военных баз США.
Американский флот бороздил океаны и моря. США обладали
монополией на атомное оружие. Президент США Гарри
Трумэн, занявший этот пост 12 апреля 1945 г. в связи со
смертью Ф. Рузвельта, заявил, что США берут на себя
«мировую ответственность». С «нейтралитетом» и тем
более с изоляционизмом 30-х гг. было покончено. Отныне
США стали в центр мировой политики.
231

ГЛАВА XIII
Реконверсия
«Маккартизм»
Реконверсия и выбор послевоенного курса
государственной политики. Переход к миру и мирной жизни,
названный реконверсией, означал крутой поворот в
государственной политике и в жизни десятков миллионов
американцев. Миллионы солдат вернулись в семьи и в
общественную жизнь. В 1947 г. из 12 млн солдат в армии
остался 1 млн. Устройство демобилизованных солдат и
офицеров стало одной из главных проблем послевоенной
перестройки. Были приняты многие законы и
государственные решения по устройству участников войны.
Был принят ряд крупных решений: о постепенном
снятии контроля над ценами и заработной платой периода
войны, о «полной занятости», о повышении почасовых
ставок заработной платы, о пересмотре налогов.
Важный вопрос послевоенной реконверсии,
вызвавший наибольшие споры, — судьба построенных в годы
войны государственных заводов. Речь шла, таким
образом, о судьбе государственного сектора в американской
экономике. За пять лет войны государство вложило в
строительство заводов обрабатывающей промышленности
свыше 17 млрд долл. Было построено свыше 2800
предприятий. Через год почти все государственные заводы были
в руках 250 корпораций, заплативших за них полцены.
Крупный бизнес остался главным представителем
производственного капитала в США, где в отличие от Европы
в этой сфере государственного сектора не было. Однако
в послевоенные годы значительно расширился и сектор
мелких и средних предприятий. Насчитывалось 9 млн
фирм индивидуальных собственников.
Во внутренней политике курс администрации Г.
Трумэна отличался противоречивостью. В конгрессе в 1946 г.
в итоге довыборов и перевыборов усилились позиции
республиканцев, бросивших вызов реформистской политике
демократов и рузвельтовскому реформизму. В 1947 г.
конгресс принял закон Тафта—Хартли, существенно
ограничивавший профсоюзную деятельность и права на
организацию, на забастовку и пр. Это было общим
показателем сдвига вправо в политической жизни США. К этому
можно добавить и начало антисоветских кампаний,
проверку так называемой лояльности, организованных
сенатором Маккарти (отсюда «маккартизм» как проявление
политической нетерпимости в 50-е гг.).
На президентских выборах в 1948 г. Г. Трумэн
выступил с программой «справедливого курса». Еще в
преддверии выборов Трумэн наложил вето на закон Тафта—
Хартли, обещая отменить его, а также расширить
социальное обеспечение. Однако закон Тафта—Хартли вновь
-232

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
прошел через конгресс вопреки вето президента, не были
приняты законы о гражданских правах чернокожих
американцев, о введении медицинского страхования, о
государственной помощи учебным заведениям и другие.
Начавшаяся «холодная война», конфронтация с СССР
и забота о восстановлении устоев капитализма в Европе
ограничили реформаторскую деятельность внутри
страны. Наконец, США вступили в корейскую войну, которая
началась в июне 1950 г.
К президентским выборам 1952 г. демократическая
партия растеряла значительную часть того
реформистского багажа, который оставила стране рузвельтовская
политика. У республиканской партии появилась возможность
прийти к власти после многолетнего пребывания в
оппозиции. Кандидатом пригласили прославленного генерала
Д. Эйзенхауэра, который раньше ни к какой партии не
принадлежал. Он обещал поехать в Корею и добиться
прекращения непопулярной войны. Это принесло победу на
выборах республиканцам. Д. Эйзенхауэр вновь был
избран на пост президента в 1956 г. За эти годы (1952—
1960) республиканская администрация и
демократическая партия, находясь в оппозиции, не обнаружили
больших расхождений в политическом курсе.
Реформизм 60-х гг. Администрацией Эйзенхауэра
к концу 50-х гг. была пресечена разнузданная
кампания преследования демократических деятелей со
стороны подкомиссии сената, возглавляемой Маккарти. Ушел
в отставку руководитель государственного департамента
Даллес, с именем которого связаны опасные концепции
«балансирования на грани войны» и «массированного
возмездия».
Америка нуждалась в обновлении. И это предложили
демократы на выборах президента в 1960 г. Они победили
под лозунгом «новых рубежей», выдвинутым Джоном
Кеннеди. Кеннеди был сторонником кейнсианской
теории и политики активизации экономических и
социальных функций государства. Его социально-экономическая
программа «новых рубежей» была в русле кейнсианской
теории «эффективного спроса» и предусматривала
обеспечение баланса массового производства и массового
потребления.
v Убийство Кеннеди 22 ноября 1963 г. привело к смене
главы Белого дома. Им стал вице-президент Линдон
Джонсон. Он продолжал политику своего
предшественника. В США были проведены важные социальные
реформы. На основе программы «борьбы с бедностью» был
принят закон о помощи низкодоходным семьям, осущест-
Д. Эйзенхауэр
(1890—1969) —
генерал, верховный
главнокомандующий
войсками союзников
в Западной Европе,
президент США
от республиканской
партии (1953—1961)
Джон Кеннеди
(1917—1963) —
президент США
(1961—1963)
-233

ГЛАВА XIII
Социальные
реформы,
проведенные
при президенте
Линдоне Джонсоне
Ричард Никсон
(1913—1994) —
президент США
(1969—1974)
от республиканской
партии
влена программа строительства дешевых жилищ,
развития системы образования, было введено медицинское
страхование для престарелых граждан, а семьи с
доходами ниже границы бедности получили льготы по
медицинскому обслуживанию. Важные и реальные законы
были приняты по ограничению расовой дискриминации.
Они явились ответом на бурные движения социального
протеста и выступления чернокожих американцев против
дискриминации. Руководил движением Мартин Лютер
Кинг. Среди этих законов особенно важными были: закон
1964 г. о запрещении дискриминации при найме на
работу и при обслуживании в общественных местах. В 1965 г.
был принят закон о защите избирательных прав
чернокожих американцев, а в 1968 г. — закон, запрещающий
расовую дискриминацию при продаже и сдаче внаем
жилищ.
Ряд позитивных решений был принят по трудовым
отношениям — «Закон о справедливом найме и условиях
труда». Осуществление социальных программ требовало
значительного увеличения государственных расходов. На
эти социальные цели к концу 60-х гг. уходило до 40%
федерального бюджета.
Однако осуществление социальных программ
встретилось с серьезными препятствиями и ограниченными
возможностями даже такой богатой страны, как США, что
было вызвано и внешнеполитическими проблемами. К
концу 60-х гг. за тысячи километров от США во Вьетнаме
воевала 500-тысячная армия. Вьетнамская интервенция
США стоила демократам власти на очередных выборах
президента и конгресса.
Америка 70-х гг. В эти годы США, как и весь
капиталистический мир, пережили крупные структурные
преобразования, вызванные мировыми, экономическими
и структурными кризисами, развернувшимся новым
этапом научно-технической революции, сменой вех
экономической и социальной политики. В США в это время также
имели место политические скандалы и болезненное
переживание поражения во Вьетнаме («вьетнамский
синдром»).
На выборах 1968 г. республиканцы одержали
победу. Президентом стал Ричард Никсон. В 1972 г. он снова
был избран на этот пост, но уже в 1974 г. был вынужден
досрочно выйти в отставку («Уотергейтский скандал»,
возникший из-за того, что в штаб-квартире демократов
люди Никсона установили подслушивающие устройства).
В 1976 г. президентом был избран кандидат
демократической партии Джимми Картер.
-234

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
В экономической политике
американских правительств произошли серьезные
колебания от кейнсианства до
неоконсерватизма. В 70-е гг. широкое развитие
получила система вспомоществования:
семьи с доходами ниже официальной
границы бедности имели право на
получение специальных пособий от
государства. Эти пособия дополняли систему
социального страхования. Кроме того,
существовала система выдачи
продовольственных талонов. Общая
численность людей, получавших помощь от
разных ветвей власти, достигала в середине
70-х гг. 33 млн человек. В то же время
администрация Никсона проводила
жесткую антипрофсоюзную политику,
приняв ряд законов, ограничивавших
профсоюзную активность.
Противоречивый характер носила и
внешнеполитическая деятельность
администрации республиканцев. Войну во Вьетнаме
пришлось прекратить в 1973 г., не добившись победы.
В 70-е гг. произошли существенные изменения в
советско-американских отношениях. В Москве были
подписаны Договор между СССР и США об ограничении систем
противоракетной обороны (ПРО) и Временное
соглашение о некоторых мерах в области ограничения
стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). Позднее
было заключено соглашение о сокращении
стратегических вооружений (ОСВ-2).
Правительство Р. Рейгана (1980—1988). «Рейганоми-
ка». Победа республиканской партии и избрание на пост
президента бывшего губернатора Калифорнии и
голливудского актера Р. Рейгана в 1980 г. ознаменовала
дальнейший поворот к консерватизму во внутренней и внешней
политике. Администрация Рейгана начала проводить
жесткий монетаристский курс сокращения расходов и
сбалансированного бюджета, а также сокращение сферы
государственного регулирования, что выразилось в отказе
от контроля над ценами, снятии ограничений на
предпринимательскую деятельность, установленных законами
06 охране окружающей среды. С 1983 г. американская
экономика выходит из кризиса и начинается ее
ускоренное развитие на путях внедрения новых технологий
и научных разработок. Безработица снизилась с 10 до
7 млн человек. Свыше сотни социальных программ было
Смена портретов
президентов США
(вместо Р. Никсона ■
Дж. Форд) в одном
из посольств США
Рональд Рейган —
президент США
(1981—1989)
-235

ГЛАВА XIII
Встреча Р. Рейгана
и М. Горбачева
в Белом доме
(декабрь 1987 г.)
передано в ведение штатов и унифицировано. Однако
свертывания социальной политики не произошло. По-
прежнему свыше 30 млн американцев нуждались в
государственном вспомоществовании.
Администрация Рейгана проводила жесткую
антипрофсоюзную политику. Забастовка диспетчеров
авиалиний была грубо подавлена, сам профсоюз распущен,
участники забастовки уволены. Это был сильный удар по
профсоюзам, которые и без того многие годы находятся в
кризисном положении.
В 1955 г. в АФТ/КПП насчитывалось 16 млн членов,
или 32% несельскохозяйственной рабочей силы. В 1992 г.
численность не изменилась, но удельный вес
организованных рабочих сократился до 15%. Профдвижение
отказалось от активной борьбы за сохранение зарплаты,
согласившись на «уступки», что означало примирение с падением
реальной заработной платы в 80-е гг. Упадку
профсоюзного движения способствовали и существенные
структурные изменения в составе самодеятельного населения.
Быстро росла занятость в сфере услуг, науки,
образования, здравоохранения, финансовой сфере,
информационной службе и др. Однако в производственной области и
отраслях хозяйства, непосредственно выпускающих товары
и предметы потребления, занятость сокращалась, и ныне
в производстве занято менее трети работающих, а к концу
века их доля сократится до 20% .
Во внешней политике президента Рейгана четко
просматриваются два периода. В первой половине 80-х гг.
во внешней политике США доминировали конфронта-
ционные тенденции, обострилось противоборство СССР
и США, особенно после ввода советских войск в
Афганистан в 1979 г. и введения военного положения в Польше
в 1981 г., а также в связи с размещением ракет СС-20 в
ряде социалистических стран в Юго-Восточной Европе и
западных районах СССР. Новая фаза гонки вооружений в
это время грозила перенестись и в космос. США начали
размещать в Западной Европе крылатые ракеты и ракеты
средней дальности. Только во второй половине 80-х гг.
путем переговоров начался поиск выхода из тупика
противостояния.
После встречи глав государств СССР и США в 1986 г.
в Рейкьявике начался перелом. В 1987 г. в декабре в
Вашингтоне был подписан договор между СССР и США о
ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Затем
в 1991 г. в Москве, уже при администрации Дж. Буша,
был подписан договор о сокращении примерно на треть
стратегических наступательных вооружений обеих стран.
-236

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Это начало сокращения вооружений
стратегического назначения знаменовало
поворот от конфронтации между двумя
державами к поискам мира и сотрудничества.
Этому способствовали вывод советских
войск из Афганистана в феврале 1988 г. и
затем демократические революции в
бывших социалистических странах в 1989—
1991 гг., что создало новую
геополитическую ситуацию и покончило с «холодной
войной».
В 1988 г. на выборах президента вновь
одержали победу республиканцы.
Политику Рейгана продолжил Дж. Буш,
который в прежних администрациях Рейгана
занимал пост вице-президента.
Президент Клинтон и его программа.
На президентских выборах 1992 г. победу
одержала демократическая партия и ее
кандидат Билл Клинтон. Для Америки это характерно —
при неблагоприятной экономической ситуации правящая
партия терпит поражение. «Рейганомика» оставила в
«наследство» демократам безработицу в 10% рабочей силы и
дефицит бюджета около 300 млрд долл. В течение всего
десятилетия 1980—1990 гг. реальные доходы бедных
слоев американского населения, даже имевших работу,
снижались.
Билл Клинтон выступал с резкой критикой «рейгано-
мики» и предлагал «третий путь» политики,
соединяющей лучшие традиции либеральных подходов, включая
опыт «нового курса» Рузвельта и либерализма 60-х гг.
Провозглашенный «третий путь» предполагал
пересмотр «рейганомики» и возвращение к неокейнсианскому
курсу активной социальной политики государства. У
республиканской партии было заимствовано только обещание
ликвидировать дефицит бюджета. Это означало, что
период «рейганомики», или «консервативной революции»,
закончился. В США был принят курс экономической
политики, подобный «социальному рыночному хозяйству».
Преимущественное внимание государственной
политики было обращено на развитие социального обеспечения,
здравоохранения, образования (американцы называют
эти расходы вложениями в «человеческие ресурсы»). Этот
курс обеспечил победу Клинтона на очередных
президентских выборах в 1996 г. Победам демократической партии
также способствовала обстановка непрерывного
экономического подъема в США в 90-е гг.
Встреча
президента России
Бориса Ельцина
и президента США
Джорджа Буша
в июне 1992 г.
Билл Клинтон —
президент США
с 1993 г.
237

ГЛАВА XIII
Более 8 лет продолжается устойчивый экономический
рост (в 1998 г. — 3,6%). За время администрации
Клинтона главным образом частным сектором было создано
14 млн новых рабочих мест и безработица снизилась до
самого низкого уровня за последние 25 лет. После 1996 г.
две трети бюджета США составляли расходы на развитие
«человеческих ресурсов». К 1999 г. США добились
ликвидации бюджетного дефицита.
В таких экономических условиях республиканцам не
удалось использовать кризис президентства Б. Клинтона
и процедуру импичмента за «неподобающее поведение»
президента и добиться перевеса на промежуточных
выборах в ноябре 1998 г.
В 1990-е гг. в США удалось создать эффективный
механизм экономического и научно-технического развития
и социального обеспечения. На этой почве сближаются
позиции демократической и республиканской партий.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Как изменилась политическая стратегия США
по сравнению с довоенным периодом? Объясните термин «мировая
ответственность» США на примере различных доктрин. 2. Раскройте содержание
реформистской политики в США в 60-е гг. Каковы причины проведения
реформ? 3. Какие различия в экономической и социальной политике
существуют между демократической и республиканской партиями? 4. Дайте
характеристику одного из американских президентов в послевоенный период.
5. Охарактеризуйте мероприятия правительства Рейгана, получившие
название «рейганомика».
§ 38. Великобритания
Последствия Второй мировой войны. Великобритания
вышла из Второй мировой войны победительницей, как
одна из участниц антигитлеровской коалиции. Ее
людские потери были меньше чем во время Первой мировой
войны, но материальный урон оценивался во много
миллиардов фунтов стерлингов. Кроме того, Великобритания
утратила значительную часть своих внешних финансовых
активов, стала должником США и своих доминионов. Это
двойственное положение премьер-министр
Великобритании в годы войны У. Черчилль назвал «Триумф и
трагедия».
Во время войны в состав коалиционного правительства,
возглавляемого консерваторами, входили представители
лейбористской и либеральной партий. С окончанием
войны коалиционное правительство распалось, и на
парламентских выборах в июле 1945 г. возобновилась
партийно-политическая борьба за власть между двумя
главными соперниками: консервативной и лейбористской
238

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
партиями. Традиционно побеждает одна из них. Этот
политический маятник действует и поныне. На первых
послевоенных выборах успех сопутствовал лейбористской
партии.
Лейбористское правительство. 1945—1951 гг.
Лейбористы выступили перед избирателями с обширной
программой реформ в социальной области. Программа
лейбористов называлась «Лицом к будущему». Консервативная
партия не имела четкой программы и уповала на
авторитет У. Черчилля. Консерваторы не учли настроений
англичан, желавших реального улучшения условий жизни,
и потерпели тяжелое поражение. За лейбористов
проголосовало 12 млн человек, и они получили две трети мест
в палате общин.
Лейбористская партия выполнила в основном свои
обещания. Правительство осуществило национализацию
и передачу в государственное управление Английского
банка, угольной и газовой промышленности,
электростанций, телеграфа и радиосвязи, гражданской авиации,
водного и железнодорожного транспорта, частично черной
металлургии. Огосударствление происходило за выкуп.
В этих сферах хозяйства было занято около 20% наемных
работников. В 1946 г. был полностью отменен
репрессивный закон о профсоюзах 1927 г. В 1945—1948 гг.
введена новая комплексная система социального страхования
и обеспечения, включавшая пособия по безработице, при
утере работоспособности, профзаболевании, пенсии по
старости и вдовам. Была повышена заработная плата
более 10 млн рабочим. Наконец, в 1948 г. была создана
национальная служба здравоохранения и вводилась
бесплатная система медицинского обслуживания,
бесплатный отпуск лекарств и пр. Лейбористская партия
считала, что путем постепенных реформ Великобритания
перейдет к «демократическому социализму».
Консервативные правительства. 1951—1964 гг. В
октябре 1951 г. победивший на выборах У. Черчилль вновь
сформировал правительство. Консерваторы не стали
отменять социальную структуру, созданную лейбористами.
Более того, они восприняли идею «государства
благосостояния», сделав выводы из поражения 1945 г.
Консервативная партия оставалась у власти 13 лет. Она обнаружила
способность приспосабливаться к меняющейся ситуации
и использовать новые методы государственного
руководства и социально-экономической политики. В 1962 г. для
разработки программы сбалансированного
экономического развития был учрежден Национальный совет
экономического развития.
Президент США
Дж. Кеннеди
и премьер-министр
Великобритании
Г. Макмиллан
демонстрируют
«особые отношения»
(декабрь 1962 г.)
-239

ГЛАВА XIII
«Политика цен
и доходов»
«Социальный
контракт»
Очередные выборы в парламент в 1964 г. не дали
особого перевеса какой-либо партии. Консерваторы и
лейбористы получили примерно одинаковое число голосов (около
12 млн), но счастье на сей раз улыбнулось лейбористам.
Правительство Г. Вильсона (1964—1970) продолжило
линию на выработку перспективного экономического
плана, начатого еще консерваторами. Г. Вильсон особенно
надеялся на развитие научно-технического потенциала
страны. В этих целях в 1965 г. парламентом был принят
первый «национальный пятилетний экономический план».
Для выполнения плана Г. Вильсон должен был
обеспечить совместные действия (правительство — бизнес —
профсоюзы). Документ правительства «Декларация о
намерениях» предлагал ограничить «разумными»
пределами рост зарплаты и рост цен. Эта политика получила
название «политика цен и доходов». Вначале ограничение
«разумным» пределом роста зарплаты осуществлялось на
добровольной основе, но после 1966 г. правительство
прибегло к принудительному «замораживанию». На
парламентских выборах 1970 г. победили консерваторы.
Экономическая политика Э. Хита (1970—1974) —
курс на жесткую капиталистическую рационализацию
производства и ускорение экономического роста «любой
ценой». При Хите Великобритания вступила в ЕЭС.
«Политика цен и доходов» была принята еще в более жестком
варианте, был создан аппарат административного
регулирования цен и зарплаты. На свет появился уже
консервативный вариант антипрофсоюзного закона «Об
отношениях в промышленности». Он предусматривал жесткие
ограничения на профсоюзную деятельность и
забастовки. Закон был принят, но это подняло на борьбу весь БКТ
и входящие в него профсоюзы. Страна оказалась перед
угрозой всеобщей забастовки, и Хит решил назначить новые
парламентские выборы, рассчитывая, что пресса и
обыватели поддержат его, а не рабочих. С незначительным
перевесом на выборах 28 февраля 1974 г. победили
лейбористы (301 место против 296).
Премьер-министр Г. Вильсон (в 1976 г. его сменил на
этом посту Дж. Каллагэн) вынужден был принять другой
план и вариант «политики цен и доходов». Главной осью
политики правительств Вильсона—Каллагэна (1974—1979)
был «социальный контракт», то есть соглашение
профсоюзов в лице БКТ и правительства, по которому
профсоюзы сдерживают требование повышения заработной
платы (до 5% в год), а правительство сдерживает цены и
проводит согласованные реформы в интересах
трудящихся. Действие «контракта» продолжалось до осени 1978 г.,
240-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
когда съезд БКТ, представлявший 12 млн членов
профсоюзов, его отклонил, поскольку вопреки соглашению
произошло снижение реальной заработной платы.
«Эра Маргарет Тэтчер». Консервативные
правительства. 1979—1997 гг. Еще до победы на выборах в 1979 г.
консервативная партия выработала программу выхода из
кризисов — «Правильный подход» и избрала нового
лидера партии — Маргарет Тэтчер.
В программе консервативной партии был разработан
неоконсервативный вариант борьбы с кризисом и
инфляцией. Прежние установки и идеи «полной занятости»,
«государства благосостояния» и бюджетного дефицита
были отброшены. Новая политика в области экономики
и социальной сферы получила название «тэтчеризм».
Прежде всего началась жесткая монетаристская
политика, то есть ограничение денежной массы в обращении,
сокращение расходов, что снижало инфляцию, но вело
к росту безработицы.
В 80-е гг. после нескольких лет жесткой
монетаристской политики создались условия для снижения
инфляции и роста инвестиций. В итоге в отличие от застоя
предшествующего десятилетия Великобритания совершила
скачок в развитии производства, а по росту
производительности труда обогнала все развитые
капиталистические европейские страны.
Правительство взяло курс на сокращение бремени
государственных расходов на содержание малоэффективного
или просто убыточного госсектора путем распродажи.
Приватизация дала в бюджет свыше 28 млрд фунтов
стерлингов. Акционерами фирм и предприятий стали
миллионы граждан. Число владельцев акций возросло с 7 до 25%
взрослого населения страны. Другой мерой правительства
Тэтчер по упрочению частнособственнических
отношений была распродажа жилищного фонда
муниципалитетов и городов. За 80-е гг. 1,1 млн семей смогли
выкупить по льготам квартиры и дома. К 1990 г. 65% семей
(из 20 млн) имели собственные дома. Британское
общество иногда стали называть обществом двух третей
среднего класса. Однако почти треть населения нуждалась в
государственном вспомоществовании. Это — безработные,
матери-одиночки, больные, инвалиды,
малообразованные, не обученная профессиям молодежь и т. д.
Консерваторы сохранили эту сферу государственной социальной
политики.
Наконец, сложная для всех британских правительств
проблема отношений с профсоюзами. Тэтчер заняла в этом
вопросе жесткую антипрофсоюзную линию, традиционно
Маргарет Тэтчер
(р. 1925) — премьер-
министр
Великобритании (1979—1990),
лидер
консервативной партии (1975—
1990)
Монетаристская
политика
Средний класс
-241

ГЛАВА XIII
1973 г. —
вступление
Великобритании в ЕЭС
1968 г. — начало
ольстерского
кризиса
свойственную консервативной партии. Грубой силой были
подавлены стачки шахтеров, протестовавших против
закрытия нерентабельных шахт, забастовки почтовиков,
полиграфистов, выступивших за сохранение рабочих мест
в технологически устаревших сферах производства.
Модель корпоративного взаимодействия
(правительство—профсоюзы—бизнес) была заменена системой: новая
государственная политика поощрения бизнеса и курс
на преобладающее саморегулирование экономических
процессов через рыночно-финансовые отношения.
Именно благодаря активизации частного сектора, рыночных
механизмов и инвестиционной политике за 80-е гг. было
создано около 2,5 млн рабочих мест.
Немаловажное значение для активизации британского
бизнеса имело вступление Великобритании в 1973 г. в
Европейское экономическое сообщество.
Консервативная партия в 1983, 1987, 1992 гг.
одерживала победы на парламентских выборах, свыше 16 лет
сохраняя в своих руках государственное руководство.
Это был рекорд для Великобритании!
Однако при М. Тэтчер возникли новые проблемы, что
и привело к ее отставке с поста лидера консервативной
партии, а затем и к поражению партии на выборах.
На парламентских выборах в мае 1997 г. с огромным
перевесом над всеми политическими соперниками победу
одержали лейбористы. Их лидер Энтони Блэр
сформировал правительство.
Ольстерский кризис и национальные проблемы.
После создания в 1921 г. Ирландской республики
Великобритания сохранила за собой четыре северных графства
острова (Ольстер), населенных на одну треть католиками-
ирландцами и на две трети протестантами, выходцами
из Шотландии и Уэльса. Отношения между двумя
религиозными общинами традиционно были конфликтными.
В 1968 г. началось движение католического меньшинства
за гражданские права. Оно было вызвано разгоном
демонстрации, после чего в Ольстере произошли массовые
беспорядки. Для наведения порядка правительство
Великобритании ввело войска. Ирландская республиканская
армия (ИРА), тайная экстремистская организация,
ответила террором против английских солдат. Попытки
британских правительств решить конфликт в последующие
три десятилетия не принесли успокоения в мятежные
графства. Столкновения между католиками и
протестантами продолжались. В мае 1998 г. достигнуто
соглашение о прекращении конфронтации в Ольстере и
создании выборных органов самоуправления.
-242

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
В 60—80-е гг. оживилось движение за национальную
и культурную автономию в Шотландии и Уэльсе.
Референдумы в Шотландии и Уэльсе в 70-е гг. не
поддержали план передачи автономного управления (этот
процесс был назван «деволюция»). Однако в 1997 г. план «де-
волюции» получил поддержку населения Шотландии
и Уэльса.
Внешняя политика Великобритании. Великобритания
занимала традиционно особое место в европейской и
мировой политике. Страна редко участвовала в войнах на
континенте, но неизменно выступала как ведущая сила
в перипетиях дипломатической борьбы. Большой опыт
внешнеполитической деятельности долгое время
позволял Великобритании играть первые роли в европейском
«концерте».
После Второй мировой войны положение изменилось.
Пальма первенства и «мировая ответственность» перешли
к США, а в Европе Великобритания оказалась почти в
положении изоляции. Ее особое место определялось
тройственной ролью: Великобритания стала главным партнером
США на международной арене, в то же время она
оставалась одной из основных западноевропейских держав,
и, наконец, она была главой Содружества наций, при этом
территория доминионов в 20 раз превышала территорию
метрополии. С США установились «особые отношения»,
отношения подчинения и финансово-экономической
зависимости, особенно в первые послевоенные годы.
С континентальной Европой существовала известная
отчужденность, хотя Великобритания участвовала в
западноевропейских блоках (НАТО, Западноевропейский
союз). Великобритания с настороженностью относилась
к сближению Франции с ФРГ. Франция, напротив,
настороженно относилась к англо-американскому тесному
взаимодействию, считая Англию «троянским конем»
США. Это одна из причин, почему Франция блокировала
вплоть до 1973 г. вступление Великобритании в
интеграционную группировку — Европейское экономическое
сообщество.
Особую позицию Великобритания заняла в области
ядерных вооружений. Как и французское, британские
правительства, независимо от партийности, отстаивали
право Великобритании иметь свою ядерную триаду1
и по меньшей мере равный ядерный статус с Францией.
1982 г., апрель—
май —
англоаргентинский
вооруженный
конфликт вокруг
Фолклендских
островов в Южной
Атлантике
1 Стратегические ракетные силы наземного, морского и
воздушного базирования.
-243

ГЛАВА XIII
Великобритания участвовала в Корейской войне, а
также в ряде акций США и ООН.
Участие Великобритании в разработке и принятии
в Маастрихте в 1991 г, документов о развитии
процесса западноевропейской интеграции и создании к началу
XXI в. политического, экономического и валютного
союза было важным свидетельством переориентации центра
тяжести британской политики с атлантического
(ориентация на США) на европейское направление.
Отношение Великобритании к СССР и
социалистическим странам носило сдержанный характер, хотя
временами случались дипломатические конфликты.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Почему консервативная партия и ее лидер У.
Черчилль потерпели поражение на выборах 1945 г.? 2. Почему британский опыт
послевоенных реформ стал основой теории «государства благосостояния»?
3. Оцените роль профсоюзов Великобритании в политической жизни и
партийной борьбе в стране. 4. Чем различаются идеология и политика
лейбористов и консерваторов? Объясните на примере Англии суть «политического
маятника». 5. Укажите на основные линии экономической политики
правительств М. Тэтчер. Что общего в деятельности правительств Рейгана и
Тэтчер? 6. Как вы думаете, стали ли богаче англичане в связи с приватизацией
государственного сектора? 7. В чем сущность ольстерского кризиса? 8.
Каковы особенности внешней политики Великобритании после Второй мировой
войны?
§ 39. Франция
Послевоенная история Франции подразделяется на три
периода. Временный режим (1944—1946), когда после
освобождения страны было сформировано Временное
правительство, разрабатывалась новая конституция,
началось восстановление экономики. Период с декабря 1946 г.
до осени 1958 г. (принятие конституции) получил
название Четвертой республики. Он завершился кризисом
и установлением в 1958 г. Пятой республики на основе
новой конституции.
Временный режим. 1944—1946 гг. Движение
Сопротивления оказало большое влияние на формирование
послевоенной партийно-политической системы во
Франции и на характер новой конституции. Во Временное
правительство страны вошли представители основных
политических партий, участвовавших в Сопротивлении:
коммунистическая партия, социалистическая партия,
католическая партия — Народно-республиканское
движение (МРП) и другие. Правительство возглавил
генерал де Голль, руководитель движения «Свободная
Франция».
244

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Четвертая республика. 1946—1958 гг. Во Франции
утвердилась парламентская республика. Конституция
1946 г. провозглашала, кроме традиционных прав и
свобод граждан, содержавшихся еще в Декларации прав
человека и гражданина 1789 г., также права на труд, отдых,
социальное обеспечение, образование, а также право
трудящихся на участие в управлении производством, на
профсоюзную и политическую деятельность.
До мая 1947 г. правительства формировались на основе
сотрудничества трех главных партий. В мае 1947 г.
коммунисты были удалены из коалиционного правительства по
обвинению в нарушении правительственной солидарности
(они поддержали стачку заводов Рено). С того времени
и до падения Четвертой республики правительства
формировались на основе коалиции целого ряда партий.
Многопартийность была одной из причин неустойчивости
режима — за 12 лет сменилось около 15 кабинетов. Другой
причиной нараставшего с годами кризиса республики
были колониальные войны, которые вели правящие круги
страны: во Вьетнаме в 1946—1954 гг., в Алжире с 1954 г.
Восстановление экономики. В 1948 г. промышленное
производство достигло довоенного уровня. Первый план
модернизации и реконструкции (план Монне), хотя и не
носил обязательного характера, сыграл важную роль в
развитии французской экономики. Высказывание Жана
Монне «модернизация или упадок» отражало его
действия на посту первого генерального комиссара по
планированию. Однако политическая неустойчивость,
колониальные войны, раскол в обществе по вопросу о путях внешней
политики препятствовали последовательному
осуществлению планов экономического и социального развития
страны.
Социальные конфликты. В 50-е гг. обострились
социальные конфликты. Рабочее движение добилось ряда
существенных уступок: был принят закон о коллективных
договорах, повышена заработная плата, введен
гарантированный минимум заработной платы (СМИГ), который
составлял около половины средней зарплаты. Массовые
крестьянские движения требовали справедливых
закупочных цен и снижения налогов. Недовольство
лавочников и ремесленников вылилось в антипарламентское
оппозиционное движение под руководством лавочника
П. Пужада.
Алжирский кризис. Однако важнейшим проявлением
кризиса Четвертой республики стали непрекращающиеся
колониальные войны. Раскол в обществе и раскол в
основных партиях проходил по линии сторонников ультраколо-
1946—1954 гг. -
колониальная
война Франции
во Вьетнаме
1954—1962 гг.-
колониальная
война Франции
в Алжире
Жан Монне
(1888—1979) —
французский
экономист и финансист,
инициатор подписания
Парижского
соглашения о создании
Европейского
объединения угля и
стали. За вклад в
западноевропейскую
интеграцию назван
«отцом Европы»
245

ГЛАВА XIII
Шарль де Голль
(1890—1970) —
президент Франции
(1958—1969)
1960 г.—
предоставление
независимости
14 африканским
колониям Франции
1962 г., март —
подписание
в Эвиане
соглашения о
предоставлении
независимости Алжиру
ниализма и неоколониализма. К началу 1958 г. сложился
заговор ультраколониалистов, требовавших установления
«сильной власти», способной добиться победы в Алжире.
Заговорщики требовали призвать к власти де Голля,
считая его способным навести порядок в стране. 13 мая 1958 г.
в Алжире они подняли мятеж, требуя передачи власти
де Голлю. 1 июня Национальное собрание выразило
доверие правительству де Голля, наделило его чрезвычайными
полномочиями и дало согласие на разработку им новой
конституции. После этого Национальное собрание
прекратило свою деятельность. Так закончился период
Четвертой республики.
Пятая республика. Режим «личной власти». 1958—
1969 гг. Новая конституция, разработанная де Голлем,
была одобрена 79% участников референдума в сентябре
1958 г. На ее основе были проведены выборы в
Национальное собрание по мажоритарной системе в два тура.
Накануне выборов сторонники де Голля создали новую
политическую партию «Союз в защиту новой
республики», которая вместе с «независимыми» получила
большинство в собрании. В декабре де Голль был избран
президентом.
В 1962 г. было внесено изменение в порядок избрания
президента. Согласно новому закону президент избирался
всенародным голосованием, что ставило его над
Национальным собранием. Де Голль сосредоточил в своих руках
всю полноту власти. По основным вопросам он обращался
к референдуму, ставя на всенародное голосование ряд
важных решений. Он лично руководил внешней и
военной политикой, а также политикой в отношении Алжира.
Так был установлен режим «личной власти».
В 1960 г. была предоставлена независимость 14
африканским колониям Франции. Преодолев сопротивление
ультраколониалистов и подавив мятеж армейского
командования в Алжире, де Голль начал переговоры с
Алжирской республикой, и в марте 1962 г. в г. Эвиане было
подписано соглашение о предоставлении Алжиру
независимости.
Внешняя политика. Покончив с колониальными
войнами, де Голль и правительство Франции приступили
к осуществлению главной идеи де Голля —
восстановлению величия Франции на путях независимой внешней
политики и экономической и социальной модернизации.
Важнейшими акциями во внешней политике были выход
Франции из военной организации НАТО, вывод
американских баз с территории страны. Де Голль осудил
американскую интервенцию во Вьетнаме.
-246

Какие меры
входили
в программу
модернизации
французской
экономики
при де Голле?
Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Модернизация экономики. Воплощая свою идею
возрождения величия Франции, де Голль осуществлял
широкую программу экономической модернизации. При этом
проводилась жесткая министерская регламентация
деятельности государственных предприятий в сферах
общенационального значения (угольные шахты,
металлургические предприятия, транспорт, электростанции и др.).
В то же время модернизация ставила перед частными
предпринимателями задачи кардинального обновления
самолетостроения, атомной энергетики, космической
технологии и ракетостроения совместно с государственными
предприятиями и при государственной организационной
и финансовой поддержке.
Франция провела глубокую структурную перестройку
экономики, осуществила технологическую модернизацию,
подняла эффективность производства и
производительность труда выше среднего западноевропейского уровня.
Наконец, важные преобразования произошли в
сельском хозяйстве. Из прежнего раздробленного и
мелкоземельного крестьянства во Франции сформировалось
фермерство, окрепло кооперативное движение, что проходило
при существенной помощи со стороны государства.
Структура сельского хозяйства кардинально изменилась. Оно
превратилось в современное товарное фермерское
производство, тесно интегрированное с перерабатывающей
и иной промышленностью, работающей на сельское
хозяйство.
Майский кризис 1968 г. Однако модернизация
экономики и сравнительно быстрое развитие имели свои
негативные последствия. Не всех удовлетворила ломка
традиционных структур, не все приспособились к новым
условиям и переменам. Утомляла государственная
регламентация бизнеса и трудовых отношений,
разочаровывало отставание в развитии социальной сферы, инфляция.
Все это подготавливало социальный взрыв. Нужен был
лишь запал.
Выступление студентов Парижа за реформу
образования стало толчком к политическому кризису 1968 г.
Бастующие студенты заняли здание университета.
Вызванная полиция зверски избила студентов. Сотни тысяч
парижан 13 мая вышли на демонстрацию протеста против
голлистского режима. Опросы показали, что 4/5 населения
столицы симпатизировало студентам. Некоторые
ультрарадикальные, «гошистские»1 лидеры намеренно
провоцировали полицию на применение насилия, стремясь побу-
В чем сущность
майского (1968)
кризиса
во Франции?
1 От французского «гош» — «левый».
-247

ГЛАВА XIII
1969—1974 гг. -
Жорж Помпиду
президент
Франции
Валери Жискар
д'Эстен
дить толпу к авантюрным действиям с целью реализовать
свои призывы к немедленной революции.
Но в стране не было революционной ситуации.
Экономика шла на подъем. Нация духовно возрождалась.
Совершив тайную поездку в армейские части, де Голль
убедился в поддержке армии и командования. Вернувшись в
Париж, де Голль распустил Национальное собрание и
назначил на 23 июня новые выборы, обещая реформы и
«новое общество». На выборах победила голлистекая партия,
принявшая новое название — «Союз в защиту
республики» (ЮДР). Все левые партии — компартия, соцпартия,
радикалы — понесли существенные потери на выборах.
Левацкие организации все вместе не набрали и 5%
голосов и не получили ни одного места.
Отставка де Голля. Майские события 1968 г. явились
для де Голля неожиданным и тяжелым ударом. Несмотря
на победу на выборах, он понимал необходимость
проведения ряда реформ, чтобы ослабить социальные конфликты
и направить их в русло компромиссов и социального
партнерства. Одной из первых стала реформа местного
самоуправления в духе политики «участия». В апреле 1969 г.
большинство избирателей отвергло проект реформы
местного самоуправления. Когда стали известны
результаты голосования, де Голль немедленно заявил об
отставке и удалился в свое имение. В ноябре 1970 г. генерал
де Голль умер.
Франция после эпохи голлизма. Новым президентом
Франции в 1969 г. был избран ближайший сподвижник
генерала Жорж Помпиду, который после выборов так
назвал свой курс: «Преемственность и диалог». Первая
часть формулы означала продолжение политики де Голля,
а вторая — сближение с оппозицией: в правительство был
приглашен лидер «независимых» республиканцев Валери
Жискар д'Эстен.
Преемственность во внешней политике означала
продолжение курса на укрепление внешнеполитических
позиций и независимой политики.
Политика диалога предполагала уступки европеистам
в отношении «европейского строительства». Франция
сняла возражения против вступления Англии в Общий рынок.
В социально-экономической стратегии произошла
переориентация к неолиберализму, к «восстановлению
эффективности рыночных отношений».
Этот поворот к рынку и постепенный отказ от
программы «нового общества» и социального партнерства,
которые обещал де Голль, был следствием давления на
правительство консервативных сил в ЮДР. Последствия не
-248-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
замедлили сказаться: на выборах в марте 1973 г. ЮДР
потеряла 4 млн голосов. Впервые открыто выявился кризис
голлизма. Завершила процесс внезапная смерть
президента Ж. Помпиду в 1974 г.
Перегруппировка партийно-политических сил
Франции в 70-е гг. Президентом Франции на семилетний срок
был избран Жискар д'Эстен, лидер группировки
«независимых» республиканцев и ряда других мелких партий,
которые получили общее название «Союз за французскую
демократию» (СФД). Премьер-министром стал лидер
другой политической партии — «Объединения в поддержку
республики» (ОПР) Жак Ширак, который взял на себя
миссию спасения остатков голлистской партии и
объединения вокруг себя правого политического крыла страны.
Парламентские выборы 1978 г. отразили перестройку во
Франции партийно-политической системы. На смену
десятку парламентских групп, которые определяли в
течение двух десятилетий парламентские блоки, пришло
деление политических сил на четыре крупные партии:
примерно по 20—25% голосов получили ОПР, СФД,
социалистическая партия и компартия.
Многопартийная система, возникшая в Четвертой
республике, сменилась в 70—90-е гг. биполярной системой
двух главных правых и двух левых партий.
Президенты В. Жискар д'Эстен, Ф. Миттеран, Ж.
Ширак последовательно представляли либеральное, левое
и правое политические течения. Президент В. Жискар
д'Эстен (1974—1981) оказался во главе государства в
трудные годы: начались мировые экономические и
структурные кризисы (1974—1975, 1980—1982), развернулся
новый этап научно-технической революции.
Фактически открылась новая эпоха в мировой истории,
которая требовала новых инициатив. И каждый из
сменяющих друг друга президентов Франции в последней
четверти XX в. имел дело с одними и теми же
глобальными и национальными проблемами, только они по-разному
пытались найти им разрешение.
Б. Жискар д'Эстен представлял либеральное течение
во французской политической жизни. Его идеей было
создать «передовое либеральное общество», «без революций,
но путем реформ». В 70-е гг. были проведены
многократные повышения минимальной заработной платы, снижен
избирательный ценз с 20 до 18 лет, разрешены аборты и
проведен ряд других реформ. Президент был сторонником
активизации рыночных мотивов экономического развития.
Совместная программа социалистической и
коммунистической партий, принятая в 1972 г., предлагала иные
1974—1981 гг.—
Валери Жискар
д'Эстен —
президент
Франции
1981—1995 гг.
Франсуа
Миттеран —
президент
Франции
1995—1997 гг.
Жак Ширак —
президент
Франции
-249

ГЛАВА XIII
Франсуа Миттеран
пути решения социально-экономических проблем страны.
На выборах 1981 г. левые не только избрали
президента — социалиста Ф. Миттерана, но и завоевали
абсолютное большинство в Национальном собрании. Впервые
после 1947 г. социалисты предложили коммунистам
войти в коалиционное правительство. Правительство
возглавил социалист П. Моруа. Его целью было проведение,
согласно совместной программе, национализации почти
всех банков и части крупной промышленности (9
крупнейших корпораций Франции), ослабление социальной
напряженности, уменьшение социального неравенства,
обеспечение полной занятости. Были проведены важные
реформы по расширению платежеспособного спроса в
духе кейнсианства.
Однако в стране сохранился высокий уровень
безработицы.
В 1984 г. на выборах Национального собрания правые
партии получили большинство, и при
президенте-социалисте было сформировано правительство правых, которое
начало денационализацию и режим жесткой экономии с
целью сократить большой дефицит бюджета, что означало
поворот к консерватизму.
Это помогло Ф. Миттерану вновь одержать победу на
президентских выборах в 1988 г. Ситуация
противостояния левого президента и правого правительства без
видимых политических кризисов сохранялась благодаря
гибкости президента. Это объяснялось тем, что и
социалисты повернулись в сторону неоконсервативной
политики в области экономики и социальных отношений.
На президентских выборах в мае 1995 г. победу
удалось одержать лидеру правых, мэру Парижа Жаку
Шираку. Президент в 1997 г. объявил досрочные выборы
в Национальное собрание, на которых вопреки
расчетам Ж. Ширака одержал победу блок левых сил
(социалисты, коммунисты, «зеленые»), и Франция как бы
вернулась к «зеркальной» ситуации противостояния, когда
при правом президенте сформировано левое
правительство.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Какова роль движения Сопротивления и левых
сил в формировании послевоенной государственной и
партийно-политической системы Франции? 2. Каковы причины кризиса Четвертой республики?
3. Как вы оцениваете роль личности в послевоенной истории Франции при
характеристике ее президентов? 4. Как вы оцениваете режим личной власти
на примере деятельности президента Ш. де Голля? Как вы понимаете режим
личной власти? 5. Почему произошла смена многопартийной системы на
биполярную? 6. Чем различаются своей политикой и взглядами Ф. Миттеран
и В. Жискар д'Эстен? 7. В чем причины активности правых сил?
-250-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
§ 40. Италия
Движение Сопротивления и образование республики.
В стране находились англо-американские оккупационные
войска, но итальянцам было предоставлено право
восстановления демократического режима. В этой работе
участвовали основные политические партии — участницы
Сопротивления. 2 июня 1946 г. состоялся референдум
по вопросу о форме государственного устройства.
Референдум принес победу сторонникам республики.
Одновременно прошли выборы в Учредительное собрание.
Выборы позволили оценить влияние основных политических
партий: Христианско-демократическая партия получила
35% голосов, социалисты — 20% голосов, коммунисты —
19% голосов. На основе сотрудничества этих главных
партий и была разработана конституция.
Конституция. Главой государства по конституции
является президент, избираемый двумя палатами
парламента (палата депутатов и сенат). Обе палаты
избираются по пропорциональной системе представительства
всеми гражданами (женщины впервые получили право
голоса). Кроме обычных буржуазно-демократических
свобод, в конституции были записаны и необычные
положения, например право на труд.
Важным событием, утвердившим международное
положение Италии, стало подписание в феврале 1947 г.
мирного договора.
Итоги выборов. Официально итальянская
конституция вступила в силу 1 января 1948 г. В первый
республиканский парламент выборы прошли в апреле.
Победу на выборах одержала ХДП, получившая 48% голосов.
Коммунисты и социалисты, выступавшие в
оппозиционном блоке левых, получили 31% голосов.
Правительство сформировал лидер христианских демократов де Гас-
пери.
Социально-экономическое развитие. Италия
традиционно относилась к разряду европейских стран с медленным
хозяйственным развитием и слабостью промышленной
базы. Однако в 50—60-е гг. темпы ее экономического
развития резко ускорились, что и породило термин
«итальянское чудо».
«Итальянское чудо» создавали люди. Когда одного
итальянского экономиста спросили об экономических
успехах Италии, он ответил, что действительно в Италии
нет полезных ископаемых, но «мы умеем делать
предпринимателей». Страна обладала большими резервами
свободной и дешевой рабочей силы. Отсталый Юг с его архаи-
1946 г., 2 июня —
референдум
о форме
государственного
устройства
Италии
1947 г., февраль —
подписание
мирного договора
«Итальянское
чудо»
-251

ГЛАВА XIII
Премьер-министр
Италии А. де Гаспери
(1945—1953)
выступает на митинге
в Милане
(апрель 1948 г.)
Проблема Юга
Мафия
ческим сельским хозяйством, где было занято более 40%
самодеятельного населения, поставлял рабочую силу на
промышленный Север.
Однако и это не было главным. Численность рабочих
в промышленности росла незначительно.
Производительность труда увеличивалась потому, что внедрялась новая
технология и передовая техника. Италия в массовом
порядке скупала патенты и лицензии из промышленно
развитых стран. На этой основе была осуществлена
глубокая структурная перестройка экономики. Большой вклад
в ее подъем внесли мелкие и средние фирмы,
производившие обувь, трикотаж, одежду, пищевые готовые
продукты, а также занявшиеся внедрением новых
технологий.
Неоднородность экономической системы Италии
выразилась в главных региональных моделях,
демонстрирующих своеобразное сочетание крупного и мелкого бизнеса
и их взаимосвязь.
В Северо-Западной Италии (главным образом вокруг
городов Милан, Генуя, Турин) сосредоточилась крупная
промышленность массового производства с передовой
технологией (автомобильная, химическая, компьютерная,
авиационная и др.). Здесь роль мелких фирм своеобразна:
они функционально дополняют крупную
промышленность.
В Северо-Восточной и Центральной Италии (Тоскана,
Эмилия-Романья, Венеция) мелкие и средние фирмы
располагаются вокруг малых городов, развивая
традиционные итальянские типы производств (керамическая
плитка, одежда, обувь).
Южная Италия (от Неаполя до Сицилии) — это
отсталый регион, о котором обычно говорят так: «Это проблема
Юга». Отсталость сочетается с диспропорциями в
развитии экономики, нерешенными проблемами занятости.
С диспропорциями в развитии регионов Италии
(процветающий, модернизирующийся Север и застойный Юг)
связана и двойственность социальной структуры:
демократия на Севере и клиентелизм и мафия на Юге, что
порождало серьезные конфликты в обществе —
коррупцию, терроризм, преступность, внедрение мафии в
политику.
Важная особенность Италии — огромная роль
государственного сектора, который превратился в мощный
финансово-промышленный комплекс. Его структуры
переплелись с партийно-бюрократическим аппаратом.
Партийно-политическая борьба в Италии в 50—
90-е гг. В отличие от других ведущих капиталистических
-252

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
стран в Италии в послевоенные десятилетия сохранялась
многопартийная политическая система и формирование
представительных учреждений на основе
пропорциональной избирательной системы.
Однако Италии присущи некоторые другие
особенности. С 1947—1948 гг. сохранялась несколько десятилетий
доминирующая роль Христианско-демократической
партии, получавшей на выборах 45—50% голосов.
Центризм. Политический курс ХДП и ее лидера де Гас-
пери в указанные годы характеризовался как
«центризм», то есть балансирование, сохранение равновесия
между левыми и правыми. Итогом такого курса были
колебания между социальным консерватизмом и
социальными уступками. В результате за эти годы так и не были
проведены насущные реформы.
Поворот к левоцентризму. Центризм исчерпал себя к
началу 60-х гг. В 1960 г. правительство Тамброни стало
искать поддержку со стороны правых и неофашистов,
имевших представительство в парламенте.
Однако внутри ХДП начала более активно проявлять
себя и другая группировка, считавшая под влиянием
«экономического чуда» необходимым проведение
социальных реформ, которых добивались демократические
силы общества. Предполагалось привлечь
социалистическую партию к сотрудничеству с левым крылом ХДП,
чтобы она приняла участие в управлении страной
(социалисты тоже хотели «проникнуть в комнату с кнопками»).
На этой основе в Италии в начале 1960-х гг.
сформировалась левоцентристская коалиция, которая выступила
с программой реформ (национализация электростанций,
программирование экономики, аграрная реформа,
реформа образования, системы пенсионного обеспечения,
введение областной автономии). Эта политика получила
название «левоцентризм».
Левоцентристская коалиция исчерпала себя,
столкнувшись, казалось бы, с не столь существенной
проблемой. В 1972 г. был принят закон о разводе. Для
католической Италии это был важный вопрос. Свыше миллиона
распавшихся семей не могли решить имущественные
и иные проблемы. В ХДП при поддержке Ватикана была
серьезная оппозиция закону.
Однако закон о разводе был скорее поводом, чем
причиной кризиса левоцентризма. Суть кризиса была в
другом: Италия не могла решать свои сложные
социальные проблемы без участия главной левой силы —
компартии. Хроническая политическая неустойчивость
в стране выражалась в правительственных кризисах.
Чем отличаются
центризм
и левоцентризм?
-253

ГЛАВА XIII
Похищенный
террористами из «красных
бригад» лидер ХДП
Альдо Моро накануне
убийства в марте
1978 г.
С 1948 г. за 30 лет сменилось 40 правительственных
кабинетов.
Кризис «левоцентризма». В середине 70-х гг.
ситуация изменилась, кризис «левоцентризма» стал кризисом
ХДП. На выборах 1976 г. ХДП получила 35% голосов,
коммунистическая партия— 34%. Таким образом,
попытки изоляции компартии провалились. Для ведущих
политиков Италии стало очевидным, что ни политика
«правого центра», ни политика «левоцентризма» не
привела к политической стабильности. Видный деятель ХДП
Альдо Моро выдвинул идею «третьего варианта», или
«третьей фазы» (т. е. после центризма и левоцентризма),
которая предполагала привлечение компартии к участию
в управлении страной.
В июне 1977 г. впервые за 30 лет было подписано
соглашение шести партий, включая ИКП, определявшее
политику правительства. Коммунисты, социалисты,
христианские демократы, социал-демократы, республиканцы
и либералы договорились не требовать отставки
правительства, пока оно осуществляет принятую совместную
программу (политика «не недоверия»).
В 1978 г. эта попытка разрешения политического
кризиса в стране была сорвана преступной провокацией
террористов из «красных бригад», похитивших и
убивших главного вдохновителя сотрудничества с ИКП
Альдо Моро. Возникший правительственный кризис
завершился отставкой правительства и уходом ИКП в
оппозицию.
ХДП утратила свою монополию на формирование
правительства. В 1981 г. право формирования правительства
было передано лидеру республиканцев Спадолинни, затем
лидеру социалистической партии Б. Кракси. В 1992 г.
ушел в отставку президент Коссига. Парламентские
выборы 1992 г. показали спад влияния главных политических
партий, включая ИКП, ИСП и ХДП.
Последствия кампании «Чистые руки». В феврале
1992 г. в Италии развернулась широкомасштабная
кампания «Чистые руки», которая выявила массовые факты
коррупции в самых высших эшелонах власти и в
руководстве главных политических партий. В следственные
списки операции «Чистые руки» попало свыше 20 тыс.
человек, в том числе премьер-министры, министры, депутаты
парламента, руководители политических партий. За два
года с февраля 1992 г. было арестовано по обвинению во
взяточничестве свыше 2 тыс. человек. Им были вручены
судебные уведомления. Среди них — бывшие премьер-
министры Дж. Андреотти, Б. Кракси, депутаты парла-
-254-

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
мента и сенаторы. Этот гигантский судебный процесс
о связях высших эшелонов власти с мафией потряс
итальянское общество, что стало началом крушения
партийно-политической системы, созданной в Италии на волне
Сопротивления.
Однако кампания «Чистые руки» из-за волокиты
трехступенчатой судебной системы Италии кончилась почти
ничем — в заключении оказались всего три подсудимых,
а ведущие следователи отстранены. Эти скандалы все же
привели к краху сложившуюся после Второй мировой
войны партийно-политическую систему.
Распад партийной системы. Состоявшиеся в марте
1994 г. досрочные парламентские выборы выявили
полный крах прежней партийной системы. ХДП распалась на
три политических течения, ИСП самораспустилась.
Компартия еще до выборов преобразовалась в Партию
демократических левых сил (ПДЛС).
На выборах одержали верх совершенно новые и
неизвестные политические группировки: «Вперед, Италия!»
под руководством миллионера С. Берлускони, «Лига
Севера» под руководством федералиста У. Босси,
«Национальный альянс» — объединение неофашистов и
националистических правых сил. Эти партии объединились в блок
«Полюс свободы». Левые партии создали Альянс
прогрессивных сил.
Правительство сформировал С. Берлускони на основе
коалиции с «Лигой Севера» и неофашистским
«Национальным альянсом». Это правительство просуществовало
лишь до конца 1994 г. Новое, 53-е по счету правительство
Италии возглавил независимый кандидат Ламберто Ди-
ни, составивший свой кабинет из «беспартийных
министров-техников». Однако и это правительство не смогло
устоять перед лицом политического кризиса. Внеочередные
парламентские выборы в апреле 1996 г. принесли победу
левым силам, объединенным в блок «Олива». Ведущей
силой в нем является ПДЛС. Эта партия получила свыше
22% голосов, заняв первое место. В 1998 г. после ряда
неустойчивых непартийных кабинетов президент Италии
поручил формирование правительства лидеру ПДЛС Мас-
симо д'Алема.
«Лига Севера»
«Национальный
альянс»
«Полюс свободы*
«Олива»
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Назовите основные политические партии
Италии, возникшие после восстановления демократического режима. 2. Каковы
причины «экономического чуда» — быстрого развития Италии? 3. Дайте
характеристику центризма и левоцентризма. 4. В чем причины политической
нестабильности и кризиса партийно-политической системы, созданной в
Италии после войны? 5. В чем особенности «проблемы Юга» в Италии?
-255

ГЛАВА XIII
§ 41. Германия
1949 г., май —
появление нового
государства в
Европе —
Федеративной
Республики
Германии
Оккупационный режим в Германии (1945—1949).
Приняв безоговорочную капитуляцию Германии,
оккупационные власти взяли на себя управление страной: в трех
западных зонах — военные администрации США,
Великобритании и Франции и в восточной зоне — советская
военная администрация. Для общего руководства был создан
четырехсторонний Контрольный совет. Целью политики
победивших держав было объявлено уничтожение
германского милитаризма и нацизма, осуществление
денацификации, декартелизации и демократизации страны.
Хотя и были сторонники разделения Германии на ряд
государств, все же союзники исходили из принципа
сохранения единства страны.
В зонах оккупации возникли политические партии,
профсоюзы, которые вначале были общегерманскими. По
мере обострения противоречий между союзниками
политические партии в западных и восточной зонах
становились организационно самостоятельными.
Германия возвращалась к нормальной жизни.
Оккупационными властями были проведены судебные процессы
против военных преступников, проводилась
декартелизация.
Раскол Германии. Формально союзники не отвергали
Потсдамских соглашений о согласованной политике в
отношении побежденной Германии. Однако на деле в зонах
проводилась политика, отвечающая их интересам.
Западные державы отказывались с началом «холодной войны»
рассматривать Германию как единое экономическое
целое. Разрыв хозяйственных связей между западными и
восточной зонами углублялся, создавая предпосылки
последующего раскола страны.
Образование ФРГ. Наиболее важным актом западных
оккупационных властей, приведшим к расколу
Германии, была денежная реформа 20 июня 1948 г. Тогда же
началось подключение Западной Германии к помощи по
плану Маршалла. В политической области важным было
решение о создании Парламентского совета по
выработке конституции для западных зон Германии. 8 мая
1949 г. Совет утвердил проект конституции. На ее основе
14 августа 1949 г. состоялись выборы в бундестаг —
нижнюю палату парламента. Ведущая роль в нем
оказалась у ХДС — 141 место, СДПГ получила 132, СвДП — 52,
КПГ — 15 (или 5,7% голосов). Верхняя палата —
бундесрат — формировалась из представителей земель. 7
сентября 1949 г. бундестаг и бундесрат утвердили
конституцию и избрали президента Федеративной Республики
256

Конрад Аденауэр
(1876—1967) —
первый канцлер ФРГ,
один из «отцов»
«немецкого чуда»
Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Германии, 20 сентября канцлер Конрад Аденауэр
представил парламенту первое правительство.
Образование ГДР. События в Восточной Германии,
советской зоне оккупации, развивались по аналогичному
сценарию. В ответ на денежную реформу в западных
зонах на территории Восточной Германии была введена
восточная марка, чтобы оградить население от финансовых
спекуляций.
Политические партии Восточной Германии, среди
которых главную роль играла Социалистическая единая
партия Германии, созданная на основе объединения
компартии и социал-демократической партии, сформировали
Национальный фронт, в который вошли другие
зональные политические партии — ХДС,
либерально-демократическая партия, крестьянская партия и др.
Общественными движениями и партиями был избран
Немецкий национальный совет, который на своей сессии
7 октября 1949 г. провозгласил создание Германской
Демократической Республики на территории Восточной
Германии. 10 октября советская военная администрация
передала временной народной палате функции
управления. Палата избрала президента ГДР. Им стал О.
Гротеволь. 12 октября он сформировал и представил на
утверждение первое правительство ГДР. После выполнения
двухлетнего плана восстановления народного хозяйства
в июле 1952 г. съезд СЕПГ принял решение о
строительстве «основ социализма» в ГДР.
Таким образом, произошел территориальный раскол
Германии. Два германских государства представляли
две социально-экономические и политические системы:
социалистическая ГДР и капиталистическая ФРГ
вступили в историческое соревнование. Две части
Германии избавлялись от нацистского прошлого разными
путями.
Экономическое развитие ФРГ. «Социальное рыночное
хозяйство». С образованием Федеративной Республики
Германии главной задачей правительства Конрада
Аденауэра стало определение стратегии экономического
восстановления и развития. Однако преодолеть нацистское
прошлое было не простой задачей. Для этого нужно было
преодолеть модель германской экономики и общества,
которая сложилась в стране с конца XIX в.
Известно, что всю первую половину XX в. Германия
была для всего мира образцом сверхконцентрации
промышленности и капитала. Нацисты довели историческую
тенденцию до уровня тоталитарного режима.
Возрождение экономики возможно было на принципиально иной
теории и политике.
1949 г.,
7 октября —
создание
Германской
Демократической
Республики
-257
10-024

ГЛАВА XIII
«Социально-
рыночное
хозяйство»
Такая теория начала разрабатываться в Германии еще
накануне второй мировой войны. Тоталитарному
централизованно управляемому распределительному
хозяйству германский экономист В. Ойкен противопоставлял
либеральную теорию свободного конкурентного рыночного
хозяйства. Этот новый социально-экономический
порядок получил название «социальное рыночное хозяйство».
Основные принципы этой политики и экономического
порядка: государство непосредственно не занимается
регулированием хозяйственных процессов, но оно
устанавливает формы и правила, по которым действуют частные
хозяйственные субъекты.
Министр экономики Людвиг Эрхард сравнивал роль
государства в этой экономической системе с судьей на
футбольном поле, который в игре не участвует, но следит
за соблюдением установленных правил. Таким образом,
государство способствует формированию особого вида
рынка — социального рыночного хозяйства,
поддерживает конкуренцию, не переходя той границы, где
вмешательство государства нарушает законы рынка.
Либерализация отношений в обществе открыла простор для
инициативы и свободной конкуренции.
Эти принципы должны были дополняться сильной
социальной политикой государства, способной смягчать
социальные контрасты и социальную несправедливость,
порождаемую рыночными отношениями.
Модель социального рыночного хозяйства в 50—60-е гг.
успешно сработала. В эти два десятилетия темп прироста
промышленного производства в ФРГ в среднем в год
составил 8,5%. В ФРГ завершилась позднеиндустриальная
модернизация. Создан мощный потенциал массового
производства предметов длительного пользования.
Обеспечена была практически полная занятость работоспособного
населения, прекратились забастовки, повысился
жизненный уровень.
Однако в 1966—1967 гг. начался экономический кризис
перепроизводства, усилилась конкуренция на мировых
рынках. Затем последовали другие, уже мирового
масштаба, экономические кризисы 1974—1975 гг. и 1980—
1982 гг. К концу 80-х гг. безработица в ФРГ выросла
до 3 млн человек. Нужна была глубокая переориентация
экономического, а также внешнеполитического курса.
Партийно-политическая борьба в ФРГ в 50—80-е гг.
В политической системе ФРГ главное место занимают две
партии: либерально-консервативная — Христианско-де-
мократический союз (ХДС) и Социал-демократическая
партия Германии (СДПГ). Однако в отличие от США с их
-258

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
классической двухпартийной системой в ФРГ существует
«третья сила» — немногочисленная либеральная по своему
характеру Свободная демократическая партия (СвДП),
которая нередко выступала в качестве союзницы при
формировании правительства той или другой «большой» партии.
В 1949—1966 гг. правительства в ФРГ формировала
ХДС и канцлером избирался лидер этой партии. ХДС ряд
лет выступала в союзе со СвДП. Это было время
осуществления неолиберальной политики (социальное рыночное
хозяйство) в области экономики. «Германское чудо»
быстрого экономического развития приходится на эти годы.
В 1966—1969 гг. ХДС формировала правительство в
союзе с СДПГ («Большая коалиция»).
«Малая коалиция». СДПГ и СвДП. В 1969—1982 гг.
правительства в ФРГ формировала СДПГ в союзе со СвДП
(так называемая «Малая коалиция»). Смена партии,
главенствующей в государственном руководстве, не была
случайной. СДПГ оказалась у руля государственного
корабля в условиях кризисов экономического и
внешнеполитического курсов. Главным на начальном этапе
управления страной новый канцлер В. Брандт избрал полный
пересмотр внешней политики, прежде всего в отношении
восточных соседей и ГДР. Правительство В. Брандта
пошло на заключение договоров с Польшей, Чехословакией,
СССР и ГДР о нормализации отношений и отказе решать
проблему объединения Германии силой.
В экономической области политика социал-демократов
была менее успешной. Годы правления СДПГ пришлись
на время глубоких экономических и структурных
кризисов. Рыночный механизм в этих условиях не был способен
осуществить перекачку финансовых средств и обеспечить
инвестиции в новые отрасли и новые технологии. Эту
задачу стала выполнять СДПГ, в программе которой на
1975—1985 гг. государственное регулирование и
социальный контроль занимали важное место.
Однако кризисы 70-х гг. сорвали эти планы. Темпы
прироста продукции снизились до 2%. Правительство
отказалось от намеченных планов и вынуждено было
проводить жесткую политику экономии. За сокращение
расходов, особенно на социальные программы, активно
выступала СвДП, в руках которой находился портфель
министра экономики. Представленный министром план
в 1982 г. предусматривал резкое сокращение социальных
расходов, с чем не могли согласиться СДПГ и
поддерживающие ее профсоюзы. Тогда СвДП и ХДС в лице своих
представителей в бундестаге проголосовали вотум
недоверия правительству, и оно ушло в отставку.
Вилли Брандт
(1913—1992) —
федеральный
канцлер ФРГ
(1969—1974)
-259

ГЛАВА XIII
Гельмут Коль -
федеральный
канцлер ФРГ
(1982—1997)
«Малая коалиция» ХДС и СвДП. С 1982 г.
правительства в ФРГ возглавлял канцлер Гельмут Коль — лидер
ХДС, поддержанный СвДП.
На выборах в бундестаг в марте 1983 г. Г. Коль
призывал «голосовать за экономический подъем», обещал
провести реформы в «духе Людвига Эрхарда», сократить
вмешательство государства в экономику, но признавал
необходимость «социальной корректировки» со стороны
государства стихийно действующего рыночного механизма.
Пройдя полосу экономических кризисов, экономика
ФРГ была модернизирована уже в новых условиях
постиндустриального общества и нового этапа электронной
научно-технической революции. В условиях подъема
экономики в 80-е и 90-е гг. ФРГ вновь вернулась к
неолиберальному экономическому курсу.
Социально-экономическое и политическое развитие
ГДР. 1950—1980 гг. Вскоре после образования ГДР в
октябре 1949 г. Социалистическая единая партия Германии,
осуществлявшая практически государственное и
политическое руководство в стране, взяла курс на построение
социалистического общества. Моделью послужила
советская система государственного социализма.
Индустриализация, кооперирование сельского хозяйства, обеспечение
идеологического единообразия в обществе проводились
в ГДР с определенными поправками на специфику
страны, соседство с процветающей ФРГ и общие условия
международной конфронтации периода «холодной войны».
В стране с 16-миллионным населением создавалась
модель административно-командной системы с
многоотраслевым производством. Трудолюбивые немцы не могли
мириться с бессмысленной растратой материальных
ресурсов. Угнетала и распределительная система продуктов:
до 1958 г. сохранялись продовольственные карточки.
Кризис режима. Недовольство стало проявляться в
стихийных массовых выступлениях. Крупнейшее из них
произошло вскоре после принятия программы строительства
«основ социализма». 17 июня 1953 г. в Берлине,
Лейпциге, Гёрлице, Галле и других городах ГДР произошли
массовые выступления, которые были подавлены при
участии советских войск, расквартированных в ГДР. Формы
протеста приобретали разнообразное выражение, но
наиболее частым стало бегство восточногерманских немцев
в ФРГ. В ответ на это была закрыта граница. В Берлине
в 1961 г. построена пресловутая Берлинская стена, а Бран-
денбургские ворота обнесены несколькими рядами
железного частокола и колючей проволокой. Стену охраняли
автоматчики, получившие приказ открывать огонь при
попытках к бегству.
-260

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Попытки реформ. В начале 60-х гг. правительство ГДР
провело ряд энергичных мер по осуществлению
назревших реформ. Была предпринята попытка сочетать
централизованное планирование с относительной
самостоятельностью предприятий, вводился хозрасчет и другие
меры. Однако все это происходило при фактически
полной ликвидации частной собственности и ограниченной
автономии предприятий. И тем не менее уже эти меры
позволили поднять уровень технического оснащения
промышленности, улучшить управление и повысить
производительность труда. Материальное положение
восточногерманских немцев улучшилось, они были лучше обеспечены
продовольственными товарами и промышленными
изделиями, чем население других восточноевропейских
социалистических стран.
Приход к руководству СЕПГ и ГДР Э. Хонеккера
привел к свертыванию ряда реформ и закрытию
государственно-частных предприятий, появившихся в начале 60-х гг.
В общественной сфере все большее вмешательство в жизнь
граждан стала осуществлять система государственной
службы безопасности с ее многотысячным штатом
осведомителей. Чем больше появлялось социальных проблем, тем
больше ужесточался режим слежки и преследований.
Таким образом, в ГДР под вывеской строительства
социализма была создана централизованно
управляемая распределительная система. Произошло
формирование тоталитарного социализма.
-261
Бранденбургские
ворота, опутанные
колючей проволокой —
граница между
Западом и Востоком

ГЛАВА XIII
1990 г., март —
первые свободные
выборы в ГДР
Падение
Берлинской стены
(9 ноября 1989 г.)
Кризис системы. К концу 80-х гг. ситуация в ГДР
ухудшилась. Хотя официальная печать сообщала об
успешном выполнении экономических планов, на деле в
экономике назревали глубокие диспропорции, дефицит
бюджета рос год от года и государственный долг превысил
20 млрд долларов. Катастрофический масштаб приобрело
бегство квалифицированных кадров и молодежи. К 2 млн
человек, бежавших в ФРГ в предшествующие годы,
добавилось 350 тыс. только за первую половину 1989 г. Стали
возникать новые политические и общественные
организации — первый предвестник революционного подъема.
В день 40-летия ГДР 7 октября была силой разогнана
демонстрация против официальных мероприятий. Затем
последовали массовые выступления в других городах.
В ГДР началась «бархатная революция».
Революция в ГДР. Объединение Германии. Выход из
политического кризиса в ГДР мог быть осуществлен
только при смене власти. 18 октября 1989 г. Э. Хонеккер ушел
в отставку. 9 ноября пала Берлинская стена. Темпы
сближения ГДР и ФРГ приобретали все более стихийный
и неконтролируемый характер. На востоке Германии шел
процесс распада государственных структур и
политических партий, экономика шла к развалу.
Выборы состоялись 18 марта 1990 г. СЕПГ выступала
под новым названием «Партия демократических сил». Это
были первые свободные выборы в ГДР. На выборах победу
одержала зональная ХДС, отмежевавшаяся от
коммунистов и возглавившая «Альянс за Германию», созданный
при личном участии Г. Коля, а также при материальной
поддержке из ФРГ. ХДС и ее союзники получили свыше
-262

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
48% голосов и большинство мест в палате. Итоги выборов
(СДПГ — 22%, ПДС — 16%) показали, что процесс
объединения ГДР и ФРГ необратим. Договор об экономическом
и валютном союзе вводил с 1 июля 1990 г. в ГДР
западногерманскую марку. В августе был подписан договор о
вхождении земель ГДР в ФРГ с 3 октября 1990 г.
Произошло историческое событие — объединение Германии.
2 декабря 1990 г. прошли общегерманские выборы.
Победу одержала ХДС, в том числе в четырех из пяти земель,
созданных на территории бывшей ГДР. Таким образом, не
национальный, а социальный вопрос в Германии стал
движущей силой германского объединительного процесса.
Международное признание. Ряд документов
международного характера завершил процесс объединения
Германии. 12 сентября 1990 г. в Москве представители четырех
держав-победительниц (СССР, США, Великобритания,
Франция), ГДР и ФРГ подписали Договор об
окончательном урегулировании в отношении Германии.
Одновременно был парафирован1 Договор о добрососедстве,
партнерстве и сотрудничестве между СССР и Германией. В этих
документах были записаны положения: нерушимость
европейских границ, запрет Германии иметь оружие массового
уничтожения, определен предел численности бундесвера
(370 тыс. человек), предусмотрен вывод Вооруженных Сил
СССР из восточной части объединенной Германии.
Наконец, 1 октября 1990 г. в Нью-Йорке шесть министров
иностранных дел подписали документ о прекращении с
объединением Германии действия четырехсторонних прав и
ответственности в отношении Берлина и Германии в целом.
Так была подведена черта под итогами второй мировой
войны в Европе. Завершилась целая полоса в истории
Германии, Европы и мира. Возникла новая геополитическая
ситуация.
1990 г.,
3 октября —
объединение
Германии
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Каковы причины раскола Германии после
разгрома фашистского режима? 2. В чем своеобразие теории и практики
«социального рыночного хозяйства» и почему они характеризуются как
неолиберализм? 3. Каково соотношение рынка и регулирования в политике
«социального рыночного хозяйства»? 4. Каковы различия в экономической
и социальной политике ХДС и СДПГ? 5. Дайте характеристику политики
канцлера Г. Коля. 6. Как эволюционировала так называемая восточная политика
ФРГ? 7. Почему экономическая и политическая система ГДР оказалась
нежизнеспособной в сравнении с ФРГ? 8. Почему революцию в ГДР назвали
«бархатной революцией»? 9. Почему стало возможным объединение
Германии?
1 Парафирование — предварительное подписание
международного договора инициалами лиц, участвовавших в его
разработке.
263-

ГЛАВА XIII
1947—1948 гг. —
утверждение
у власти в странах
Восточной Европы
коммунистических
партий
§ 42. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы
Страны Центральной и Юго-Восточной Европы
(Польша, ГДР, Венгрия, Румыния, Чехословакия,
Югославия, Албания), которые в послевоенный период часто
называли просто «Восточная Европа», прошли через
драматические испытания. В годы войны некоторые из них
были оккупированы германскими и итальянскими
войсками (Польша, Чехия, Югославия, Албания), другие
оказались союзниками Германии и Италии. С этими
странами были заключены мирные договоры (Болгария,
Венгрия, Румыния).
Освобождение Европы от фашизма открыло путь к
утверждению демократического строя и антифашистских
демократических преобразований. Разгром Красной
Армией немецко-фашистских войск на территории этих
стран оказал решающее влияние на внутренние процессы
в государствах Восточной Европы. Они оказались в
орбите влияния Советского Союза.
Осуществление в странах Восточной Европы в 1945—
1948 гг. демократических преобразований:
восстановление парламентских режимов, многопартийности,
всеобщего избирательного права, принятие конституций,
аграрные реформы, наказание военных преступников,
национализация собственности активных нацистских
преступников и их сообщников — было характерно и для
стран европейского Запада. Однако в условиях «холодной
войны», советско-американского соперничества и
вследствие прямого давления и помощи СССР в 1947—1948 гг.
в странах Восточной Европы утвердились у власти
коммунистические партии, которые оттеснили и
ликвидировали своих политических противников —
либерально-демократические партии.
Завершив процесс утверждения единовластия,
который был назван тогда периодом народно-демократических
революций, коммунистические партии указанных стран
провозгласили начало строительства социализма. При
этом исходной моделью стала
социально-экономическая и политическая система, утвердившаяся в СССР.
Большая или меньшая степень копирования опыта СССР
была характерна для всех стран Центральной и Юго-
Восточной Европы. Хотя Югославия избрала несколько
иной вариант социально-экономической политики, она
в основных параметрах представляла вариант
тоталитарного социализма, но с большей ориентацией на
Запад.
-264

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
Общие принципы социалистического строительства:
1. Утверждение, как правило, однопартийной
политической системы. Созданные народные фронты
включали иногда политических представителей партий, не
имевших никакого влияния. Вся полнота власти фактически
концентрировалась в исполнительных органах власти,
слившихся с коммунистическим партийным аппаратом.
Дополняли эту систему органы безопасности и
многочисленные осведомители.
2. Права и свободы граждан, формально
декларируемые, в реальной жизни не соблюдались. На месте
«народной демократии» утвердился тоталитарный социализм.
В области экономики:
1. Ставка во всех странах региона была сделана на
индустриализацию, так как, кроме Чехословакии и ГДР, все
остальные страны были аграрными. Индустриализация
носила ускоренный характер. В ее основе была
национализация промышленности, сферы финансов, торговли,
достигавшая почти всеобщего огосударствления.
Аграрная реформа переросла первоначальное
перераспределение земель и завершилась коллективизацией, но без
национализации земли. Система управления всеми
отраслями хозяйства концентрировалась в руках
государства, министерств через посредство директивных, т. е.
обязательных к выполнению, государственных планов
экономического развития. Рыночные отношения были
сведены к минимуму, и восторжествовала командно-
административная распределительная система. Таким
образом, фактически произошла ликвидация частной
собственности, свободных рыночных отношений,
конкуренции.
2. Экономическая стратегия определялась задачей
осуществления в короткие сроки индустриализации на
основе традиционной модели индустриализации, т. е.
развития преимущественно тяжелой промышленности (как
правило, без учета реальных возможностей той или иной
страны), создания крупных комбинатов, мощных
электростанций в ущерб развитию легкой промышленности и
потребительских услуг.
Ошибочная экономическая стратегия и
перенапряжение финансов, бюджета сокращали возможности развития
социальной системы и всей непроизводственной сферы —
образования, здравоохранения, науки. Рано или поздно
это должно было сказаться и на снижении темпов
развития, и на ухудшении условий жизни. В 70—80-е гг. в
условиях мировых экономических структурных кризисов
Национализация
Огосударствление
Командно-
административная
система
Директивное
управление
-265

ГЛАВА XIII
1956 г., октябрь—
ноябрь —
восстание в Венгрии и
его подавление
1968 г. —
«Пражская весна» и ввод
войск пяти
социалистических
стран в
Чехословакию
и начавшейся новой фазы научно-технической революции
выявилась пагубность избранной модели
индустриализации эпохи «индустрии угля и стали». Модель
экстенсивного типа производства, требующего все большего
вовлечения материальных, энергетических и трудовых затрат,
исчерпала себя и на Востоке, и на Западе Европы. НТР
с ее изобретениями мини-процессоров, компьютеров,
управляющих систем, вычислительной техники
невиданных скоростей предлагала основы иной
материально-технической базы производства и иной, интенсивный тип
производства, позволяющий даже малым странам найти
свое место в мировом производстве. Страны Восточной
Европы оказались невосприимчивыми к новым
экономическим требованиям из-за ориентации на устаревшие
модели развития и консервативности
командно-административной распределительной системы, лишающей людей
творческой инициативы и свободы выбора. Это
привело к кризису системы тоталитарного социализма как
в рамках социалистического лагеря, так и в
отдельных странах. Утверждение тоталитарного социализма
шло вопреки естественно-историческому процессу
развития европейской цивилизации. Восстания в Польше
в 1953 г. и забастовки в других странах, восстание в ГДР
в 1953 г., венгерское восстание 1956 г. и «пражская
весна» 1968 г., подавленные войсками соседних
социалистических стран, — все это свидетельство насильственного
насаждения социалистического идеала в том варианте,
«Пражская весна»
1968 г.
-266

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
как его понимали коммунистические партии того
времени.
Демократические революции 1989—1991 гг. Новый
этап научно-технической революции требовал
структурной перестройки экономики во всех странах
социалистического лагеря. СССР и другие страны Восточной Европы
не смогли включиться в новый этап НТР. Проблема
реформ не сходила с повестки дня со времени венгерского
восстания 1956 г., но все попытки провести их
проваливались. Система не работала на реформы, а противилась
им. В начале 70-х гг. в Польше прошли первые крупные
выступления рабочих. В 1981 г. здесь было введено
военное положение. В ГДР кризис системы привел к
отстранению от власти СЕПГ и в конечном итоге к объединению
Германии. В других странах революция начиналась с
попыток правящей партии сменить вывеску, провозгласить
реформы (Польша, Венгрия, Болгария, Албания), что
кончилось их уходом с политической сцены. Власть
перешла к новым партиям. К государственному руководству
пришли новые лидеры — драматург Вацлав Гавел в
Чехословакии, профсоюзный деятель Лех Валенса в
Польше, социолог Желе Желев в Болгарии. Трагический
вариант революции имел место в Румынии, где диктатор
Чаушеску пытался утопить в крови народное восстание
в декабре 1989 г.
Во всех странах бывшего социалистического лагеря
в Восточной Европе произошло отстранение от
руководства коммунистических партий, была введена
многопартийность, проведена либерализация режимов,
разработаны и начали осуществляться глубокие реформы по
изменению социально-экономического строя и
политической системы. На этом пути встретились большие
трудности.
Однако в целом демократические революции в Польше,
Венгрии, Чехословакии, Болгарии, Румынии и Албании
имели в своей основе общее — отказ от тоталитарной
модели социализма, возвращение к идеям либеральной
демократии, и, как бы ни называлось общество,
являющееся целью реформ, речь идет о коренной ломке
и строительстве капитализма. Реформы в странах
Восточной Европы проводятся по следующим направлениям:
восстановление планово-регулирующей роли рынка и
либерализация цен, полноценные товарно-денежные
отношения, включая обоснованное ценообразование, прибыль,
конвертируемость валюты, изменение отношения к
формам собственности, признание частной собственности,
демонтаж командно-административной системы, дове-
Лидер профсоюза
«Солидарность»
Лех Валенса
на митинге
1989—1991 гг. —
падение
коммунистических режимов
в странах
Восточной Европы
-267-

ГЛАВА XIII
дение до минимума применения внеэкономических
методов.
Крушение тоталитарных режимов в Восточной Европе
создает новую ситуацию — в Европе восстанавливается
цивилизационное единство на основе либеральной
демократии и рыночной экономики.
Александр Дубчек Особенности политических и экономических преоб-
и Вацлав Гавел „ _ т~ _ „ i,
разовании в странах Восточной и Юго-Восточной
Европы. Революции 1989—1991 гг. определили общий вектор
политического и социально-экономического развития —
ликвидация основ тоталитарного социализма. Созидание
новой модели политического устройства и новой
социально-экономической системы в различных странах по мере
развития событий обретало свои особенности.
Отстранение коммунистических партий от власти
происходило в результате широких демократических
движений. В Чехословакии оппозиционное движение
оформилось в Гражданский форум, в ГДР — Новый форум,
в Венгрии — Демократический форум, в Болгарии —
Союз демократических сил, в Польше — «Солидарность»,
в Румынии — Фронт национального спасения. В этих
рамках шла консолидация организационно не оформленных
и идеологически разнородных идейно-политических
течений — неолиберального прозападного направления,
национал-патриотических, популистских, христианско-
демократических, монархических, религиозных, право-
консервативных групп.
Левые политические силы, прежде всего бывшие
коммунистические партии, не исчезли с политической сцены.
Потеряв властные позиции, они тем не менее сохранили
значительное влияние. Это позволило реформистскому
крылу этих партий участвовать в политической борьбе под
новыми вывесками и программами. Так, Польская
объединенная рабочая партия объявила о самороспуске, но
в стране возродилась социалистическая партия. В
Болгарии образовалась Демократическая партия левых сил,
в Венгрии — Венгерская социалистическая партия и
несколько других социалистических партий и т. д. Общая
тенденция перестройки политических сил левого фланга
состояла в переходе новых лидеров левых сил на социал-
демократические позиции.
«Политический маятник». Поляризация при
отсутствии сколько-нибудь заметного центра определила
«политический маятник». Первые всеобщие выборы в 1990—
1991 гг. привели к власти мощную демократическую
оппозицию. В большинстве бывших социалистических
268

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
стран были проведены либерализация, приватизация
и рыночные реформы (например, в Польше «план Бальце-
ровича»). Названные «шоковой терапией», эти реформы
имели негативные последствия в виде инфляции, роста
дороговизны, безработицы и в целом привели к ломке
того механизма социального обеспечения, который многими
расценивался как позитивная черта социалистической
системы. В результате в обществе усилилось социальное
расслоение и в то же время произошло размежевание
интересов социальных групп. В итоге распались те
«форумы», которые определили победу политической
оппозиции. Разочарование населения на выборах 1994 г. привело
в ряде стран к власти социал-демократические партии,
т. е. фактически бывших коммунистов. Однако вскоре
и эти политические силы показали свою беспомощность,
а то и просто оказались тормозом на пути дальнейших
реформ. В итоге в Польше, Болгарии, Венгрии,
Румынии, Югославии и ряде других стран в 1996—1997 гг.
социал-демократические группировки вновь терпят
поражение и у власти оказываются новые политические
силы.
Эти колебания «влево-вправо» отражают переходность
периода, переживаемого всеми странами бывшего
социалистического лагеря в 1990-е гг.
Последствия «шоковой терапии», т. е. либерализация
экономики, переход к рыночным отношениям,
определялись различными факторами.
Последствия «шоковой терапии». Начатые
значительно раньше (в 80-е гг.) реформы в Польше и Венгрии
позволили ослабить тяжелые удары «шоковой терапии» и
ускорить переход к стабилизации. В Польше в 1995 г. резко
снизилась инфляция (до 20%), и страна вышла на
наивысший в Европе уровень (6,5%) прироста ВВП в 1995 г.
Вместе с тем в стране остается высокой безработица (15%),
сохраняется социальная напряженность. На выборах
президента Польши в 1996 г. победил представитель левых
сил, а на парламентских выборах в октябре 1997 г. победу
одержали правые.
В отличие от Польши для других восточноевропейских
стран в эти кризисные годы характерен менее
радикальный путь приватизации и либерализации. В городах
значительные сектора экономики еще остаются в
государственной собственности (например, даже в Польше до 40%
промышленности), формируется смешанная экономика.
В экономической области, как и в политической,
переходность ситуации порождает общие сложные проблемы —
«Бархатные
революции»
«Политический
маятник»
«Шоковая
терапия»
-269

ГЛАВА XIII
1991 г., декабрь —
распад СССР.
Подписание
декларации
о создании СНГ
1991 г., июнь —
выход Словении
и Хорватии
из состава
Югославии
и провозглашение
их независимости
1993 г., январь —
распад
Чехословакии на Чехию
и Словакию
высокую инфляцию, экономический спад, безработицу,
государственный долг.
В Болгарии, где правительство возглавляли
социалисты, произошло торможение реформ и
социально-экономическое положение оказалось критическим. Стране
угрожали голод и финансовое банкротство (внешний долг
превысил 10 млрд долларов). Вновь происходит смена
власти. В 1997 г. президентом был избран представитель
правой оппозиции, состоялись досрочные выборы
парламента.
Поздний переход Албании к реформам и «шоковая
терапия», низкий уровень политической культуры,
отсутствие демократических традиций, коррупция во
властных структурах вызвали в 1997 г. в стране глубокий
политический кризис, который перерос в восстание.
«Власть толпы» разрушила государственные институты,
ввергла страну в хаос, чреватый гражданской войной.
Таким образом, после революций 1989—1991 гг. в
странах Восточной Европы действует «политический
маятник», когда избиратели проявляют резкие колебания
то вправо, то влево. Это свидетельство того, что «шоковая
терапия» болезненно сказывается на самочувствии
общества и тогда, когда она проводится слишком быстро,
и особенно тогда, когда затягивается на длительное
время.
Аграрный сектор в восточноевропейских странах
подвергся болезненной ломке в период «социалистических
преобразований».
Прежняя система административного и
партийного контроля над сельским обществом распалась в связи
с крахом централизованного коммунистического режима.
Создание новой системы власти в сельской местности
проходило в различных странах по-разному: в деревнях,
селениях и округах избирались ассамблеи, местные
исполнительные комитеты, шефы, старосты и пр. Однако общим
явлением было стремление возвратиться к системам
местного самоуправления, исторически сложившимся до
коммунистического правления. Политические партии,
влиятельные в городских центрах, здесь были слабы, их
заменяли воссозданные культурные, экономические и
религиозные ассоциации, читальни, клубы. Местные новые
власти старались привить населению новое понимание
национального и гражданского самосознания, опираясь на
историческую память, обычаи, традиции, фольклор,
народные и религиозные празднества. Таким образом шел
процесс освобождения от последствий тоталитаризма
и воссоздание гражданского общества.
-270

Особенности экономического и политического развития в странах Европы и Северной Америки
В Польше и Югославии кооперирование
сельского хозяйства не имело столь большого
распространения, как в ряде других стран
Восточной Европы, и поэтому экономические
отношения на селе не претерпели большой ломки.
В других странах были приняты законы о
роспуске кооперативов и возвращении земли
крестьянам.
В Чехии, Словакии и Венгрии, хотя земля
и остается в частной собственности,
появляются новые формы кооперативов, в том числе на
основе аренды земли. В Румынии кооперативы
распались и земля возвращена
индивидуальным собственникам. В Болгарии существует
как бы промежуточный вариант: сохраняются
частично кооперативы и формируется
индивидуальное фермерское хозяйство. Однако
ситуация сложная — сельское хозяйство не может
прокормить страну. Это следствие общих
проблем для всех стран региона: нет капитала, нет
рабочей силы, малоземелье, не установились новые
каналы сбыта продукции, источники получения кредита и
сельскохозяйственного инвентаря, отстает развитие
мелкого и среднего бизнеса на селе.
Социальное расслоение. Общая болезненная проблема
для всех стран бывшего социалистического лагеря —
растущая дифференциация и социальное расслоение
общества. Бедные и богатые — эти контрасты все больше
заметны и в городе, и на селе. Исследователь аграрного вопроса
в Польше заметил: «Польские фермеры не приняли
реальный социализм, но они не принимают и новый польский
капитализм».
Национальные проблемы. Не обошли стороной этот
европейский регион национальные и этнические
конфликты и вспышки национализма. Чехословакия
распалась на Чехию и Словакию в 1993 г. Революционные
процессы в Югославии в 1990-е гг. ушли в сторону
национальных и этнических конфликтов.
Сараево спустя
80 лет после 1914 г.
1992—1997 гг. —
война в Боснии
и Герцеговине
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Каковы особенности
социально-экономического и политического развития в странах Восточной Европы в первые
послевоенные годы? Сравните с обстановкой в странах Западной Европы. 2.
Почему перестройка в СССР стала толчком к революциям в странах Восточной
Европы? 3. Каковы особенности демократических революций в странах
Восточной Европы? 4. Как вы думаете, возможен ли какой-то третий путь
развития? 5. Расскажите о характере преобразований в Болгарии, Польше,
Чехии, Югославии в 90-е гг. 6. Приведите примеры кризисов и социальных
конфликтов в годы строительства социализма в странах Восточной Европы.
-271

ГЛАВА XIV
Глава XIV. Страны Азии и Африки в современном мире
§ 43. Деколонизация и выбор путей развития
Сторонники премьер-
министра Р. Мугабе
отмечают годовщину
независимости
Зимбабве
Распад и крушение колониальной системы. До Второй
мировой войны в колониях и подмандатных территориях
проживало около одной трети населения Земли,
колониальные владения занимали примерно треть ее суши.
Такая же доля населения приходилась на
полуколониальные страны. Разгром Японии, которая захватила
обширные районы Китая и страны Юго-Восточной Азии, и
фашистских Германии и Италии создали благоприятные
предпосылки для национального освобождения народов
колониальной периферии в Азии и Африке. Процесс
деколонизации растянулся на ряд десятилетий. В Азии главные
события произошли в первое послевоенное десятилетие.
Поражение Японии подняло на освободительную борьбу
народы Индокитая, Бирмы, Малайи, Индонезии, которые
провозгласили свою независимость при известии о
разгроме Японии. Красная Армия, ликвидировав квантунскую
группировку японских войск, помогла Китаю изгнать
японских оккупантов. Обрели свободу и Филиппины.
Германия, Италия и Япония в итоге поражения во
Второй мировой войне лишились не только своих колоний
и империй, но и части своих территорий.
Страны-победительницы тоже утратили свои колониальные владения,
хотя каждая из метрополий старалась не допустить этого.
Однако процесс перемен в жизни народов колоний был
необратим. Не только потому, что были даны обещания и до
войны и особенно в годы войны предоставить
самоуправление или независимость и их надо было выполнять. В
колониях окрепли национально-освободительные движения
во главе с национальными лидерами. Бремя управления
и сохранения колоний стало непосильным даже для
Великобритании. К тому же и США, и СССР, исходя из разных
позиций, выступали против возвращения к
колониальному прошлому. Атмосфера в мире после победы над
фашизмом не оставляла надежд на сохранение прежнего
колониализма.
Важнейшим событием в процессе деколонизации было
предоставление независимости крупнейшим азиатским
странам — Индии и Пакистану. Англичанам не удалось
сохранить колонию на довоенных условиях самоуправления.
Во время войны лидеры Индийского национального
конгресса отказались сотрудничать с англичанами.
Развернулось и мусульманское движение за создание своего
государства. Восстание на индийском флоте в 1946 г. подтолкнуло
-272

Страны Азии и Африки в современном мире
Англию к окончательному решению. В августе 1917 г.
Индия и Пакистан получили долгожданную независимость.
В азиатских владениях попытки восстановить
английское колониальное управление натолкнулись на
сопротивление партизан. Подавив партизанское движение в
Малайе, англичане тем не менее вынуждены были передать
власть умеренным националистам в 1957 г. В Бирме, где
во время оккупации японцы создали марионеточное
правительство, имелись свои вооруженные силы, и Англия
даже не пыталась восстанавливать колониальный режим.
В 1968 г. Англия объявила об уходе из своих бывших
владений и военных баз в Азии к востоку от Суэца.
Мучительно рассталась Франция с дальневосточной
частью империи. Война во Вьетнаме (1946—1954)
завершилась тяжелым поражением и капитуляцией армии под
Дъенбъенфу. Североафриканские колонии тоже стали
проблемой для Франции. В 1956 г. Марокко и Тунис
получили независимость. В Алжире война с повстанцами
продолжалась восемь лет — до 1962 г.
Прежние итальянские колонии сначала были взяты
под опеку ООН. В 1951 г. Ливия и в 1960 г. Сомали стали
независимыми.
Самой нестабильной частью бывшей колониальной
периферии был и остается Ближний Восток. Ряд арабских
государств возник там после распада Османской империи:
Ирак в 1932 г., Египет в 1936 г., хотя Великобритания
почти на два десятилетия сохранила там свое военное
присутствие. В 1945—1946 гг. Франция отказалась от
мандата на Сирию и Ливан. Тогда же и Англия отказалась
от Трансиордании.
Неразрешимой проблемой на Ближнем Востоке стало
будущее палестинского мандата, предоставленного
Великобритании Лигой Наций еще в 1920 г. Арабские
националисты рассматривали Палестину как арабскую землю.
Между тем известная Декларация Бальфура (1917)
обещала создание еврейского «национального очага» в
Палестине. И арабские, и еврейские националистические
организации стали прибегать после войны к актам террора,
и Англия обратилась в ООН с предложением об отмене
мандата. Резолюция ООН предусматривала создание в
Палестине арабского и еврейского государств. В 1948 г.
Англия, подвергаясь непрестанным нападкам с двух сторон,
вывела свои войска. Тогда же было создано еврейское
государство Израиль. Арабское государство создано не было.
Более того, фактически в Палестине началась
гражданская война. Израиль захватил сектор Газа, а Трансиор-
дания присоединила Западный берег. Таким образом как
бы исчезло пространство, которое могло бы стать террито-
1947 г., август —
предоставление
независимости
Индии и Пакистану
1951 г. —
провозглашение
независимости Ливии
1960 г. —
провозглашение
независимости Сомали
Хо Ши Мин
(1890—1969) —
председатель ЦК
Партии трудящихся
Вьетнама, президент
и премьер-министр
Вьетнама в 1955 г
-273

ГЛАВА XIV
1948 г. —
образование государства
Израиль
1948—1949 гг. —
первая арабо-
израильская война
1964 г. —
создание Организации
освобождения
Палестины
рией арабского государства. Из Палестины в Ливан,
Сирию и Трансиорданию бежали свыше 600 тыс. арабов.
Арабские государства заявили, что они никогда не
признают государство Израиль.
В последующие десятилетия произошло несколько
арабо-израильских войн. Израиль опирался на поддержку
США и западных стран. СССР поддерживал арабские
страны. В 1964 г. возникла Организация освобождения
Палестины. Однако среди арабских стран не было
достаточно согласованных действий, что предопределило
поражение арабов в так называемой Семидневной войне 1967 г.
Израиль оккупировал Западный берег и Голанские
высоты. В Иорданию и Ливан снова бежало более 600 тыс.
арабов, свыше миллиона оказалось на оккупированных
землях. В 1970-е гг. взаимные ссоры и военные конфликты
среди самих арабских стран не способствовали решению
проблем в регионе. Сталкивались арабский национализм
и мусульманский фундаментализм, христиане и
мусульмане. Среди мусульман не прекращались столкновения
сторонников двух ветвей религии — суннитов и шиитов.
Воинствующие мусульмане объявили джихад (священную
войну) против Израиля, став на путь терроризма. Поиски
решения палестинской проблемы продолжаются
несколько десятилетий. Ситуация осложняется тем, что и в
Израиле нет единого подхода к справедливым требованиям
арабов о праве на организацию своего «национального очага».
Деколонизация в Африке. Африка несколько позднее
освободилась от колониализма, чем другие страны. В
Северной Африке в районе Средиземноморья трудно решала
свои проблемы Франция. В 1956 г. французское прави-
Президент Садат
(Египет), президент
Картер (США)
и премьер-министр
Израиля Бегин
заключают Кэмп-
дэвидские соглашения
-274

Страны Азии и Африки в современном мире
телъство признало независимость Марокко и Туниса,
однако из Алжира, где было около миллиона французов,
пришлось уйти после восьмилетней войны с
повстанцами Фронта освобождения Алжира (1954—1962).
Решающие события в процессе деколонизации Африки
произошли в 1960 г., который был назван «годом
Африки». В присахарской (Тропической) Африке, где
французские и английские владения занимали особенно большие
территории, в основном в начале 1960-х гг. образовалось
около 45 независимых государств. Позднее, после
свержения авторитарного режима в Португалии в 1974 г.,
Ангола и Мозамбик фактически сами завоевали свою
независимость. Последней из крупных стран на юге континента
обрела свободу Намибия в 1990 г.
Деколонизация Африки и проходила в обстановке
международных, внутриафриканских межгосударственных,
расовых и межплеменных конфликтов. В большинстве
новых государств у власти оказались военные
диктатуры (примерно половина из числа государств
Тропической Африки) или авторитарно-монархические режимы
(примерно треть общего числа), и лишь в нескольких
государствах правящие партии были более или менее
терпимы к политической оппозиции.
В Африке насчитывается несколько миллионов
беженцев, спасающихся от авторитарно-монархических
режимов, религиозных и межплеменных конфликтов и
междоусобиц.
В 80-е гг. африканское население составляло примерно
10% населения мира, однако на этот регион приходится
только 1% промышленного производства. Всеобщая
бедность и роскошь малочисленной элиты усугубляются
ростом численности населения. Ежегодное увеличение числа
горожан примерно на 6—7% обостряет массовую
безработицу. Общий рост народонаселения вдвое превышает
прирост производства. Трудная проблема Африки — быстро
растущая задолженность. Только за период 1950—1982 гг.
внешние долги Африки возросли с 6 до 32 млрд долл.
Возникновение около сотни новых государств на
прежней колониальной периферии имеет огромное
историческое значение. Эти государства стали важным фактором в
мировой политике. Они составляют примерно две трети
государств — членов Организации Объединенных Наций.
Еще большее значение деколонизация имеет для развития
человеческой цивилизации в глобальном масштабе.
Превращение бывшей колониальной системы в систему
независимых государств качественно изменило вектор
исторического развития Азии и Африки. У народов независимых
государств появилась возможность самостоятельного раз-
1960 г.—
«год Африки».
Завершение
в основном ее
деколонизации
Засуха и голод
в Эфиопии (1984 г.)
-275

ГЛАВА XIV
Жертвы
гражданской войны
в Нигерии
вития, более того, возможность модернизации и выбора
пути развития с учетом национальных традиций и куль-
турно-цивилизационных особенностей. Застойность,
неподвижность экономических архаических структур и
общественных порядков сменились вариантностью и
разнообразием путей общественного развития.
Выбор путей модернизации и культурно-цивилиза-
ционные блоки. Существует несколько формулировок
понятия «модернизация». Наиболее общая— процесс
единого всеобъемлющего структурного изменения общества.
Более конкретно и применительно к проблемам Востока
имеется широко признанная оценка: «Исторически
модернизация — это процесс изменения направления тех
типов социальной, экономической и политической системы,
которые развивались в Западной Европе и Северной
Америке с XVII по XIX в. и затем распространились на другие
европейские страны, а в XIX и XX вв. — на
Южноамериканский, Азиатский и Африканский континенты». Среди
азиатских стран только Японии удалось успешно стать на
путь модернизации в конце XIX — начале XX в. Что
касается других стран Азии, и тем более Африки, этот процесс
«догоняющего» развития только начался в 70—80-е гг.
При этом проявилась зависимость выбора путей развития
от культурно-цивилизационных традиций. Выявились
мощные культурно-цивилизационные регионы, силу
традиций которых не может подорвать никакое влияние
Европы. Таких культурно-цивилизационных регионов
в Азии и Африке четыре:
1. Китайско-конфуцианский регион (Китай, Япония,
Вьетнам, Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур).
2. Индо-буддийско-мусульманский блок (Индия,
Пакистан, Юго-Восточная Азия).
3. Арабо-мусульманский регион (Ближний Восток,
Афганистан, Ирак, Иран, страны Магриба).
4. Центральная и Южная Африка (десятки
разнородных и нечетко сформировавшихся государств).
Проблема выбора путей развития (модернизации)
после второй мировой войны, и особенно после завершения
распада колониальных империй и деколонизации, стала
общей проблемой для всех стран Азии и Африки. Такая
возможность возникла в связи с тем, что практически все
страны и народы обрели независимость и перед ними
впервые встала практическая потребность
«догоняющего» развития как проблема глобального масштаба.
Выбор оказался небольшим: социалистический путь,
социалистическая ориентация или капиталистический
путь. При любом варианте определяющими оказываются
культурно-цивилизационные особенности и традиции.
-276

Страны Азии и Африки в современном мире
В течение трех десятилетий проходил испытания
социалистический путь развития в Китае, Вьетнаме и
Северной Корее. Уже в середине 70-х гг. стало ясно, что этот
путь привел Китай к тяжелейшему экономическому
кризису. Пришлось становиться на иной путь — путь
рыночных реформ и ослабления государственных оков. Вьетнам
к этому времени только успел объединиться. К началу
90-х гг. проблема построения социализма по
марксистской модели была снята и здесь с повестки дня.
Более живуча оказалась идея «социалистической
ориентации», получившая распространение в целом ряде
стран Африки и в некоторых арабских странах. И там
умозрительная идея мировой революции, избавления от
тяжелого наследия колониализма и отсталости и скачка
в царство обеспеченности и свободы потерпела крах.
Осуществление национализации, кооперирования,
установление однопартийной политической системы в конечном
итоге обернулись разорением хозяйства, бюрократизацией,
коррупцией и установлением авторитарно-диктаторских
режимов, которые приводили к серии военных
переворотов. В большинстве стран, которые избрали
«социалистическую ориентацию», приходилось начинать переход
к рыночно-частнособственническим отношениям и
многопартийности с сильной ролью государственного сектора
и регулирования. На этот процесс накладывали печать
культурно-цивилизационные особенности и традиции.
Итоги развития большинства стран «третьего мира»
противоречивы. Вопреки пессимистическим прогнозам
о застойности и даже прогрессирующем отставании от
развитых капиталистических государств, в 50—90-е гг.
несколько десятков стран «третьего мира» добились
существенных успехов в индустриализации и модернизации
экономики и социальной сферы. Речь идет прежде всего
о группе малых и средних «тигров» (Сингапур, Гонконг,
Тайвань, Южная Корея, Малайзия, Таиланд, Турция)
и крупных «драконов» (КНР, Индия, Индонезия,
Нигерия, Пакистан). В среднем валовой внутренний продукт
возрастал в странах «третьего мира» в 1950—1993 гг. на
5,1%. Страны «третьего мира» почти вдвое обгоняли по
темпам развития ведущие капиталистические страны.
Несмотря на трудности, несколько десятков развивающихся Нельсон Мандела —
стран сумели создать относительно эффективную эконо- президент ЮАР
мику и социальные структуры.
Во многом эти результаты связаны с форсированной
индустриализацией 50—70-х гг., с расширением
внутреннего потребления и увеличением экспорта товаров и
услуг, с изменениями в структуре экономики. При создании
условий, стимулирующих квалифицированный, высоко-
277

ГЛАВА XIV
Деспот Бокасса
на троне Центрально-
африканской
империи
производительный труд, энергично использовались
традиции и культурно-цивилизационные особенности. Наряду
с рыночным механизмом саморегулирования народного
хозяйства важную роль в развивающихся странах играли
государственное регулирование и решительная
поддержка приоритетных сфер хозяйства, мелкого и среднего
бизнеса, экспортных отраслей, социальной инфраструктуры.
В 80—90-е гг. многие страны «третьего мира» вступили
в полосу острых кризисов. Трудности преодолели те из
них, которые провели эффективные реформы
хозяйственного механизма.
Хотя отставание стран «третьего мира» от стран Запада
остается почти десятикратным, имеет место существенный
прогресс. В целом по странам «третьего мира» удельный
вес населения, живущего за чертой бедности, сократился
с 45—50% в 1960 г. до 24—28% в 1990 г. Уровень
грамотности возрос до 69% в 1993 г. Сократилась детская
смертность, а средняя продолжительность жизни выросла почти
вдвое, до 64—66 лет. Однако, несмотря на определенный
прогресс, не решены многие социальные проблемы. По-
прежнему живущих ниже порога бедности насчитывается
свыше 1,2 млрд человек, в том числе в Азии 900 млн, в
Африке около 300 млн человек (это половина населения
Африки). В 1991 г. на одну пятую часть беднейшего населения
мира приходилось всего 1,4% мирового валового продукта.
В последнее десятилетие возникли новые проблемы.
В мировой экономике наступила новая фаза, идет процесс
перерастания мировых индустриальных
производительных сил в научно-технические производительные силы.
А это требует со стороны государств «третьего мира»
ликвидации неэффективных структур, адаптации
традиционных институтов к новым условиям, приватизации
и постепенной либерализации основных сфер народного
хозяйства, развития разнообразных форм
предпринимательства, совершенствования экономических, социальных,
политических и правовых институтов, развития науки.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Расскажите о распаде колониальной системы
и последствиях деколонизации. 2. Каково отношение к выбору путей
модернизации в различных культурно-цивилизационных регионах? 3. Как вы
оцените последствия применения идеи «социалистической ориентации» в ряде
афро-азиатских стран? 4. Что общего и особенного было в отношении
различных колониальных держав к процессу послевоенной деколонизации? 5. Как
вы объясните превращение зоны Ближнего Востока в арену постоянных
конфликтов и войн? Назовите внешние и внутренние факторы, способствующие
периодическому обострению ситуации в этом регионе. 6. Каковы итоги
развития стран «третьего мира» в 50—80-е гг.? Почему термин «третий мир» вышел
из употребления и утратил свой первоначальный смысл? 7. В чем причины
различных темпов развития в разных зонах «третьего мира»?
-278

Страны Азии и Африки в современном мире
§ 44. Китай
В гражданской войне 1946—1949 гг. Коммунистическая
партия Китая одержала победу. Поражение гоминьдана
и Чан Кайши было следствием ряда причин. В годы
антияпонской войны партия и правительство Чан Кайши
дискредитировали себя, исчерпала себя реформистская
политика гоминьдана, традиционная для Китая коррупция
чиновничества разложила верхи, и они оказались
неспособными организовать отпор японской агрессии. Напротив,
компартия сумела за годы антияпонской войны
восстановить свои силы, увеличить территорию освобожденных
районов, с помощью СССР создать боеспособную армию.
После окончания войны компартия выдвинула простые, но
понятные широким массам лозунги. Разгром Квантунской
армии Японии в Маньчжурии, разоружение этой
миллионной группировки и передача оружия китайским
коммунистам обеспечили вооружением армию. Был создан
надежный тыл в период гражданской войны. Помощь США
гоминьдану в это время оказалась неэффективной.
Образование КНР. Китай в 50—60-е гг. После
образования в октябре 1949 г. Китайской Народной Республики
начался процесс социалистического строительства. Были
проведены аграрная реформа и кооперирование
крестьянства. Создавалась смешанная экономика: частичная
национализация образовала государственный сектор,
сосуществовавший с частным предпринимательством. Однако
с 1958 г. начался решительный поворот — «большой
скачок». Генеральная линия КПК состояла в форсировании
развития и построении в кратчайшие сроки
коммунистического общества. Резко ускорилась индустриализация, за
выкуп обобществлялось все производство, вводился
уравнительный принцип распределения.
В этот период резко обострились
советско-китайские отношения.
Председатель ЦК КПК Мао Цзэдун полагал
возможным ускорить ход мировой
революции, для чего побуждал
компартии к решительным действиям. Эта
провокационная линия привела к
полному разгрому индонезийской
компартии, начавшей восстание.
«Большой скачок» окончился провалом.
Сократилось промышленное и
сельскохозяйственное производство.
Страна оказалась на грани голода. Мао
Цзэдун встретился с растущей
оппозицией в самой партии. Развернулась
1958—1960 гг.—
политика
«большого скачка»
в Китае
Мао Цзэдун
(1893—1976) — один
из основателей КПК,
ее председатель
(с 1943 г.),
председатель КНР
(1954—1959)
279

ГЛАВА XIV
Дэн Сяопин —
инициатор
экономических реформ
в Китае
1966 г. —
«культурная революция»
в Китае
1978 г. — начало
экономических
реформ в Китае
так называемая «культурная революция», в ходе которой
Мао и его сторонники начали преследование и
уничтожение партийных кадров, прибегнув к услугам молодежных
отрядов, беспрекословно веривших «великому кормчему».
Китай в 70—90-е гг. Со смертью в 1976 г. Мао Цзэдуна
обострилась борьба за власть, поставившая страну на грань
гражданской войны. Верх одержала группа
руководителей, возглавляемых Дэн Сяопином, который подвергался
репрессиям в годы «культурной революции». Программой
деятельности нового руководства КПК стало проведение
реформ. Политика Мао Цзэдуна была объявлена
ошибочной, кампании «скачков» и «урегулирования»
признавались как нанесшие огромный вред стране и народу. Был
взят долгосрочный курс на создание смешанной
экономики, использование рыночных механизмов, привлечение
иностранного капитала. Одни считали, что будет
строиться «социализм с китайским лицом», а другие —
«капитализм с китайской спецификой».
Главным мероприятием в системе реформ был роспуск
коммун, ликвидация кооперативного строя в деревне,
введение семейного подряда. В промышленности сделан упор
на производство бытовой техники. Для этого проведена
структурная перестройка промышленности. Таким
образом, сельское хозяйство решало задачу обеспечения
населения продуктами, а промышленность удовлетворяла
повседневный спрос на телевизоры, холодильники,
стиральные машины, мебель. Поощрялся мелкий бизнес.
Крестьяне могли свободно продавать на рынке излишки
продукции. В прибрежных городах открыты зоны
свободного или льготного предпринимательства.
Однако государственный сектор еще преобладает, а
командно-административная система препятствует полному
расцвету рыночных отношений. Реформы проводятся под
жестким государственным контролем. Господство
государства над человеком — многовековая традиция в Китае.
Страна живет в условиях хронических кризисов:
продовольственного, демографического, экологического,
ресурсного. В 1988—1989 гг. в Китае произошли серьезные
волнения. Многотысячная демонстрация студентов с
требованиями демократии была жестоко подавлена, сотни
студентов были расстреляны, тысячи ранены. Власти
боятся ослабить контроль над обществом и по
политическим, и по экономическим причинам. Социальная
напряженность из городов перемещается в деревни, так как там
рост благосостояния замедлился.
Начиная с 1992 г. хозяйственная реформа вступила в
новую фазу своего развития — этап ускорения и углубления,
■280

Страны Азии и Африки в современном мире
деидеологизации всей экономической политики и
последовательного перехода от планового регулирования
к рынку. Если в 1980 г. государственный сектор давал
80% продукции промышленности, то в начале 90-х гг. —
уже половину. К предпринимательской деятельности
подключается партийный и государственный аппарат,
родственники чиновников. Это укрепляет курс реформ
«сверху».
Успехи Китая в экономическом развитии во многом
определялись традициями конфуцианства (культура труда,
оплаченного и заинтересованного, зависимость успеха от
собственных усилий и самоусовершенствование
человека). Перестройка в Китае стала спасением для страны.
Однако возникли и новые проблемы. Главная из них —
развитие рыночно-частнособственнических отношений
несовместимо с авторитарными и
командно-административными формами контроля над страной с миллиардным
населением.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Какие факторы сыграли наиболее важную роль
в победе Коммунистической партии Китая в гражданской войне 1946—
1949 гг.? 2. Дайте характеристику политики «большого скачка» и
«культурной революции». 3. В чем сущность социально-экономических реформ в
Китае в 70—80-е гг.? 4. С какими требованиями проходили массовые
выступления студентов в Китае в 1988—1989 гг.? 5. Каковы основные направления
внутренней и внешней политики современного китайского руководства?
§ 45. Япония
При известной разнородности группы стран
Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока с исторической
конфуцианской традицией (Япония, Тайвань, Гонконг, Сингапур
и Южная Корея) их объединяет общность избранного
капиталистического пути развития. Японская модель в этой
группе стран служит примером, на него ориентируется
также ряд стран «второго эшелона» в Юго-Восточной
Азии — Таиланд, Малайзия, Индонезия. Таким образом,
в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) начинает
складываться экономическая зона, центром которой
является Япония.
Япония. Во Второй мировой войне был не только
разгромлен японский милитаризм, но и пресечены избранная
правящими кругами страны полувековая стратегия
экспансии на континент и курс на порабощение народов Юго-
Восточной Азии и Китая. Япония сделала правильные
выводы из поражения и последующей оккупации. Были
проведены экономические и политические реформы, ко-
281

ГЛАВА XIV
«Японское чудо»
торые изменили социальную структуру общества,
государственный политический строй и способствовали
изменению экономического базиса общества. Среди реформ
важное место заняли ликвидация помещичьего
землевладения, феодальных пережитков и передача земли
крестьянам. Разукрупнены и ликвидированы японские
корпорации «дзайбацу», вдохновители милитаризма и экспансии.
Права императора были ограничены новой конституцией
(он, как и английская королева, царствует, но не правит),
в стране утвердилась парламентская демократия с
многопартийной системой, чего раньше фактически не было.
В конституции записан отказ Японии от войны как
средства решения споров.
Реформы сыграли большую роль в возрождении
Японии. Однако объяснить феномен «японскою чуда» только
проведенными преобразованиями недостаточно. В 1950 г.
в Японии половина населения работала в сельском
хозяйстве, а половина — в промышленности, где
производительность труда составляла лишь 15% от американской.
Через три десятка лет, в 1983 г., объем промышленного
производства Японии превысил уровень 1950 г. в 24 раза.
Среднегодовые темпы прироста продукции за 1951—
1970 гг. составляли 14,6% , в то время как во всем
капиталистическом мире 5,5%.
Япония производит половину мирового тоннажа судов,
более 4/5 магнитофонов. При всем этом (список можно
продолжать) японские товары отличаются высоким
качеством и имеют безупречную репутацию на мировом
рынке. Ныне Япония — богатое и процветающее
государство, центр науки и техники завтрашнего дня
с развитой инфраструктурой, системой образования,
здравоохранения и социального страхования.
За этими достижениями стоит напряженный и подчас
изнуряющий дисциплинированный труд. Но, кроме
этого, успехи страны связаны с государственной политикой,
которая на международной арене отстаивает позиции
Японии в области торговли, помогает бизнесу, в том числе
и мелкому, развитию науки, образования.
Немаловажно и то, что стране не приходится тратить
значительную часть национального дохода на военные
нужды: конституция запрещает иметь большую армию.
Японцы отказываются от самурайских традиций, но
чтут народные: культура труда, корпоративная
дисциплина, уважение к старшим, близким.
За послевоенные десятилетия Япония стала
сверхдержавой. Способность учиться у других и, что самое важное,
«синтез Востока и Запада», то есть уникальное
сочетание заимствования зарубежного опыта, достижений,
282

Страны Азии и Африки в современном мире
знаний и соединение их с традиционно-цивилизацион-
ным наследием, — в этом и состоит секрет японского
варианта модернизации.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Расскажите об особенностях реформ и
модернизации в Японии после войны. Как объяснить превращение Японии в
высокоразвитую индустриальную державу? 2. Каковы особенности нового
мирового экономического центра в АТР?
§ 46. Индия. Пакистан. Бангладеш
Индия. Народы Индии всегда стремились к
независимости. Опасаясь нового подъема массовых выступлений,
лейбористское правительство Великобритании в 1946 г.
объявило о своем решении предоставить Индии
независимость. Закон о независимости Индии от 15 августа
1947 г. предусматривал создание двух доминионов —
Индийского Союза и Пакистана. Бывшая колония
формально была разделена на два государства по религиозному
принципу. Размежевание происходило в условиях острой
индо-мусульманской вражды и кровавых столкновений.
В 1949 г. Учредительное (конституционное) собрание
Индии приняло конституцию, которая вступила в силу
в январе 1950 г. Конституция провозгласила Республику
Индия. Тем не менее Индия осталась в Британском
Содружестве наций. Всеобщие парламентские выборы в
законодательные собрания штатов принесли победу Индийскому
национальному конгрессу. С того времени эта партия
почти бессменно возглавляет правительства. Первое
правительство возглавил Джавахарлал Неру, затем его дочь
Индира Ганди, потом ее сын Раджив Ганди. После его
убийства во главе правительства стал Н. Рао.
Первой важнейшей реформой нового правительства
стало решение аграрного вопроса. Был ликвидирован
созданный еще в прошлом веке институт посредников-зами-
ндаров, и земля передана тем, кто ее обрабатывает.
Большинство прежних арендаторов стали землевладельцами.
Аграрные преобразования были дополнены в
последующие годы ограничением ростовщичества, развитием
кооперации, внедрением передовых агротехнических
методов ведения хозяйства. Индия стала в основном сама
справляться с продовольственными трудностями, хотя до
сих пор значительная часть ее населения питается скудно,
а то и находится на грани полуголодного существования.
Индия развивается по капиталистическому пути.
Смешанная экономика с сильным государственным
сектором основана на рыночно-конкурентных отношениях и
привлечении к участию иностранного капитала. Политика
Дж. Неру (1889—
1964) — премьер-
министр Индии, один
из лидеров партии
Индийский
национальный
конгресс
■283

ГЛАВА XIV
1950 г.—
провозглашение
Индии республикой
государства сводится к поощрению государственного
сектора в базовых отраслях — металлургии, химии, ядерной
энергетике, частного предпринимательства во всех сферах
хозяйства и привлечению зарубежного капитала
транснациональных корпораций в прогрессивных отраслях
производства. Государственный сектор составляет лишь 20%
в производстве валового национального продукта.
В политическом развитии Индия опирается на опыт
британской парламентско-демократической системы и на
опыт правящей элиты индийского общества, обретенный
в годы колониального правления. Соблюдается
принцип разделения властей, соответствующий европейским
стандартам. Политический процесс основан на
соревновательности политических партий и многопартийности
в избирательных кампаниях. Общеиндийским является
английский язык, что стало неизбежным ввиду
национальной пестроты и многоязычия в стране.
Таким образом, процесс модернизации Индии после
достижения независимости вполне соответствовал
капиталистическому курсу. Однако в Индии немало специфических
проблем. Наиболее острая — национально-религиозная
рознь (индо-мусульманские столкновения, движение
сикхов за политическую автономию, сепаратистские
движения тамилов на юге и т. д.). Хотя провозглашено
равенство людей вне зависимости от кастовой принадлежности,
проблема каст остается без изменений.
В отличие от многих стран Востока Индия сохраняет
традиции прошлого (идейную терпимость, ненасилие,
плюрализм и т. п.) и уже обретенные традиции и
институты парламентской демократии. Это во многом объясняет
отсутствие в стране крупных конфликтов и экстремизма,
который, правда, более свойствен мусульманской части
общества.
В 1990-е гг. политическая ситуация в Индии
существенно изменилась. В связи с утратой Индийским
национальным конгрессом (ИНК) абсолютного лидерства в
парламенте и усилением влияния правой Бхатрия Джаната
парти (БДП) в Индии началась полоса смен партий у
власти по типу «политического маятника». В октябре 1999 г.
состоялись парламентские и выборы в местные
законодательные органы. Новое правительство сформировал
А. Б. Ваджпаи (лидер БДП), выступающий с позиций
здорового национализма. Он же его и возглавил.
Во внешней политике Индия стремилась занимать
самостоятельную позицию, декларируя нейтралитет,
независимость. В десятилетия «холодной войны» Индия —
инициатор движения неприсоединения. Вместе с тем Индия
сочла необходимым обзавестись атомной бомбой (1974)
284

Страны Азии и Африки в современном мире
и содержать современные вооруженные силы. Между
Индией и Пакистаном многие годы сохраняются
противоречия и возникают приграничные конфликты. В прошлом
были они и с Китаем.
Пакистан был частью Индии. Однако полная исламиза-
ция этого региона Индостана привела к существенным
структурным изменениям. Здесь были ослаблены общинно-
кастовые отношения и проявилась свойственная
исламским странам политическая нестабильность. Ряд лет
политическую власть осуществляла Мусульманская лига.
Только в 1955 г. Учредительное собрание утвердило
конституцию. Пакистан был объявлен Исламской
республикой. В отличие от Индии в Пакистане введена
президентская форма правления. Правительство возглавляет
премьер-министр. Обе палаты парламента имеют
ограниченные полномочия. После переворота 1958 г. эта
тенденция к ограничению представительных органов власти
усилилась. В 1962 г. была введена новая конституция.
В 1977 г. избранное правительство 3. Бхутто было
свергнуто и установилась военная диктатура генерала Зия-уль-Ха-
ка. На смену ему пришло правительство Беназир Бхутто
(дочери 3. Бхутто). Затем последовали военные
перевороты (последний — в октябре 1990 г.).
Пакистан, как и Индия, пошел по капиталистическому
пути, хотя проблема демократизации в стране решалась
трудно. В 1970—1980 гг. в Пакистане были проведены
важные реформы. Как и в Индии, ликвидировано
посредничество в земельных отношениях и земля передана
крестьянам. В промышленности были созданы основы
государственного сектора, поддерживалось частное
предпринимательство и иностранные инвестиции. Однако
в ходе реформ обнажились острые противоречия между
двумя частями республики. В восточной части, в
Бангладеш, отдаленной от Западного Пакистана огромным
расстоянием, модернизация тормозилась, обострялись
социальные конфликты. Это привело к усложнению
отношений с центральными властями и в конечном итоге к
отделению Бангладеш от Западного Пакистана. Бангладеш
стала самостоятельной республикой.
Однако Бангладеш не смогла преодолеть
экономическую отсталость и последствия стихийных бедствий.
Попытки решать эти проблемы путем ставки на развитие
государственного сектора и централизацию управления
хозяйством не привели к желаемым целям. В 80-е гг.
последовала смена курса, проведена была приватизация
государственного сектора, оказано содействие развитию
частного предпринимательства. Хотя в экономическом
отношении Пакистан и Бангладеш существенно различают-
Выступление
Беназир Бхутто
на митинге в 1988 г.
1971 г.—
провозглашение
независимости
Бангладеш,
пакистано-
индийская война
-285

ГЛАВА XIV
ся, в политической жизни процессы протекают
идентично. Существуют многопартийные системы,
конституционные нормы и избирательные системы, казалось бы,
европейского типа, однако на развитие этих государств
оказывает большое влияние ислам.
Во внешней политике республики Пакистан и
Бангладеш придерживаются различных курсов. Пакистан,
будучи в центре конфликтов в Средней и Южной Азии,
является объектом внимания США, России (в прошлом СССР),
КНР, Великобритании. Пакистан одно время входил
в блоки СЕАТО и СЕНТО. Во время гражданской войны
в Афганистане он стал прибежищем для сотен беженцев
из Афганистана. Однако после распада указанных военно-
политических блоков Пакистан стал членом движения
неприсоединения. Внутренний курс страны отличается
непостоянством. Политическую жизнь Пакистана в
огромной степени определяют военные. Очередной военный
переворот произошел осенью 1999 года.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Расскажите об образовании трех государств на
территории бывшей британской колонии — Индии. 2. Опишите социально-
экономическое развитие Индии, Пакистана и Бангладеш. Проведите
сравнительный анализ особенностей этого развития. 3. В чем своеобразие
процесса модернизации в Индии?
§ 47. Турция. Иран
К странам Ближнего и Среднего Востока относятся
арабские (Сирия, Ливан, Иордания, Ирак, Египет, Судан,
страны Магриба), а также неарабские страны (Турция,
Иран, Афганистан, Пакистан).
Арабо-мусульманский мир в культурно-цивилизацион-
ном плане представляет собой особый мир,
противоречивый и разнородный, прежде всего в своем отношении к
модернизации и сохранению традиций. Существует две
модели процесса трансформации исламских обществ.
Первая модель — восприятие капиталистического пути
развития, существенная трансформация традиционных
устоев жизни. Примеры этого варианта — Турция, Египет.
Вторая модель — определяющее значение традиции.
Суть ее в том, что традиционная исламская культура
сохраняется в неизменной форме, игнорируя внешние
влияния (например, бедуины в Аравии), а также
воспроизводит эту культуру в прежнем виде независимо от уровня
развития государства. Примеры этой модели — Иран,
Афганистан, богатые нефтью арабские страны.
Турция. Кемалистская революция и серия реформ в 20-е
и 30-е гг. создали в Турции основы светского государства.
286

Страны Азии и Африки в современном мире
Церковь была отделена от государства, шариатские суды
и школы-медресе были ликвидированы, женщины
уравнены в правах с мужчинами. Турция начала жить по
европейскому календарю, было установлено обязательное
ношение европейской одежды, ликвидировано
многоженство, учрежден гражданский брак. Важное нововведение
того времени — принятие латинского шрифта,
облегчившего обучение грамоте, и создание системы школ,
средних и высших учебных заведений. В экономической
области реформы предоставляли государству инициативу
в организации предприятий в тех сферах, в которых
турки отказывались работать.
После Второй мировой войны произошла дальнейшая
переориентация экономической политики турецких
правительств с государственной экономической активности
на поддержку и развитие частнособственнических
отношений и предпринимательства. Это двинуло вперед
модернизацию Турции. В 50-е гг. ее промышленный рост
ежегодно составлял не менее 8%.
Тем не менее противоборство различных политических
сил и рост активности оппозиционного движения среди
исламского духовенства нарастали. Отсюда сложная
политическая ситуация в Турции: то военные перевороты,
то возвращение к демократическим нормам
многопартийной парламентской борьбы. Это говорило о том, что
социальная и экономическая структуры Турции еще не были
готовы к глубокой трансформации. Все же кемалистские
реформы и развитие экономики и демократизации в
Турции в последние годы подорвали влияние ислама.
Иранская революция конца 70-х гг. В 60-е и 70-е гг.
в Иране были проведены реформы, которые были
призваны ускорить капиталистическое развитие страны,
осуществить модернизацию форсированными темпами
и улучшить жизнь людей. Важнейшей реформой была
аграрная, проведенная в 60-е гг. Ее целями были
ликвидация земельного голода, ограничение крупного
землевладения, создание фермерско-капиталистических
хозяйств путем выкупа казной значительных земельных
владений (свыше 20—100 га в зависимости от района)
и раздача их нуждающимся крестьянам с условием
выплаты в рассрочку. Однако ставка на развитие
капитализма в иранской деревне оказалась преждевременной. Не
все жители были способны приноровиться к радикально
меняющимся условиям жизни. Кроме того, ушла в города
наиболее активная и работоспособная часть населения.
Однако и в городе проводимая шахом политика
модернизации, получившая название «белой революции»,
встретила сопротивление.
Аятолла Хомейни —
лидер исламской
революции в Иране
287

ГЛАВА XV
Портреты аятоллы
Хомейни — лидера
исламской
революции
1979 г. —
антишахская
революция в Иране
Нефтяные доходы позволяли шаху провести
существенную модернизацию дорог, возводить общественные
здания, создавать новые предприятия и производства. Темп
промышленного развития был весьма высок — до 10—
15% ежегодно.
Несчастье Ирана было в том, что реформы проходили
слишком быстро и не всегда продуманно. Десятки
миллионов людей оказались затронуты процессом модернизации,
многие были выбиты из привычной жизни. Так началось
столкновение модернизации и традиции в реальной жизни.
Антишахское движение возглавило шиитское
духовенство и его глава аятолла Хомейни. Религиозные деятели
видели в преобразованиях отступление от
традиционного образа жизни, исламских норм. Иранская революция
конца 70-х гг. типична для традиционных обществ, когда
восставшие массы стремятся восстановить нарушенные
условия существования, вернуться к обычаям, нормам
прошлого. В этом секрет успеха исламского
фундаментализма в Иране. В результате массового движения
шахский режим был свергнут. Иран вернулся к нормам
шариата, чадре и нетерпимости к неверным.
В 1997 г. в Иране состоялись выборы президента.
Победил М. Хатами, сторонник либерализации.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Чем вы объясните столь различное отношение
к капиталистическому варианту развития, которое имело место в Иране и
Турции? 2. Почему в Иране модель проевропейской модернизации вызвала
сопротивление? 3. В чем причины усиления влияния религиозного
фундаментализма в исламском мире? 4. Какова роль харизматического лидера в
революции в Иране? 5. Какие факторы обусловили успех преобразований в Турции?
288

Латинская Америка
Глава XV. Латинская Америка
§ 48. Латинская Америка после Второй мировой войны.
1945—1970 гг.
Национал-реформизм. История стран региона в
послевоенные десятилетия была наполнена борьбой
консервативной, реформистской и революционной альтернатив
общественного развития.
Успехи в промышленном развитии
латиноамериканских государств в годы войны и в послевоенные годы,
когда существовала выгодная для них
внешнеэкономическая конъюнктура (высокие цены на их продукцию),
способствовали усилению национальной промышленной
буржуазии. Она стремилась потеснить иностранный
капитал и традиционную буржуазно-помещичью олигархию,
связанную преимущественно с аграрно-сырьевым
экспортным хозяйством, создать благоприятные условия для
ускоренного роста национальной экономики. Такие
намерения нашли определенную поддержку у средних слоев,
мелкой буржуазии, трудящихся.
На этой почве после Второй мировой войны
активизировались массовые национал-реформистские партии
и движения. Они призывали к единству нации во имя
экономического и социального прогресса, достижения
социальной справедливости, укрепления суверенитета своих
стран.
Наиболее массовым и влиятельным движением такого
рода стал перонизм в Аргентине — движение
сторонников полковника, а затем генерала Хуана Доминго Перо-
на. После военного переворота 4 июня 1943 г., организо- Перонизм
ванного при его активном участии, Перон занял ключевые
позиции в правительстве Аргентины. Он выдвинул лозунг
сплочения аргентинской нации во имя ликвидации
зависимости и отсталости и построения справедливого
процветающего общества на основе сотрудничества классов.
Перон критиковал империализм и олигархию,
высказывался в защиту обездоленных. Он проявил себя умелым
политиком и великолепным оратором, сумевшим увлечь
за собой народ. Миллионные массы аргентинских
трудящихся видели в нем своего защитника и покровителя.
Опорой Перона стал национальный профцентр страны —
Всеобщая конфедерация труда (ВКТ). Одновременно
Перон добился поддержки предпринимателей, обещав
обеспечить их интересы и лояльное сотрудничество с ними
рабочих под контролем властей.
289

ГЛАВА XV
1946 г., февраль —
всеобщие выборы
в Аргентине
1955 г., сентябрь —
военный переворот
в Аргентине
В феврале 1946 г. в Аргентине состоялись всеобщие
выборы, на которых против Перона объединились все
традиционные партии страны от консерваторов до
коммунистов. Однако Перон получил 54% голосов и был избран
президентом. На этом посту он оставался более 9 лет
(июнь 1946 г. — сентябрь 1955 г.), управляя страной
авторитарными методами. В 1947 г. перонистское движение
оформилось в правящую Перонистскую, или Хустисиали-
стскую, партию (от слова «хустисиализм» —
«справедливость»). Представители ВКТ вошли в правительство,
заседали в парламенте — Национальном конгрессе. Перон
повысил заработную плату рабочим, ввел всеобщее
пенсионное обеспечение, оплачиваемые отпуска. Социальные
права трудящихся были включены в конституцию.
Правительство Перона выкупило у иностранных компаний
и национализировало железные дороги, телефон,
Центральный банк, некоторые другие предприятия. Был
разработан 5-летний план экономического развития, построен ряд
промышленных предприятий, транспортных
магистралей, поощрялся национальный капитал.
В середине 50-х гг. произошло падение цен на
аргентинский экспорт и сокращение доходов от него, что
ограничило возможности продолжения широкой
экономической и социальной политики. В такой обстановке
консервативным противникам Перона удалось в
сентябре 1955 г. осуществить военный переворот.
В Мексике национал-реформистская политика
утвердилась в 40-е гг. Путь к ней открыли преобразования
правительства Л. Карденаса. После Карденаса в
мексиканском правительстве возобладали интересы национальной
промышленной буржуазии.
Правящая Институционно-революционная партия
(ИРП) — так с 1946 г. называлась прежняя Партия
мексиканской революции — занимала монопольное положение
в политической жизни страны как массовая организация
всех слоев общества. Главой партии был президент
республики. Он выдвигался партией и избирался на
всеобщих выборах на 6 лет (без права переизбрания). Ведущее
положение в ИРП принадлежало
партийно-государственной бюрократии.
Организации трудящихся, в том числе многочисленная
Конфедерация трудящихся Мексики (КТМ), находились
под контролем ИРП и правительства. Среди
мексиканских рабочих партий прочно укоренилось влияние
национал-реформизма. Реформистские концепции
подкреплялись экономическими уступками трудящимся, участием
-290

Латинская Америка
представителей профсоюзов в разного рода комиссиях,
привлечением рабочих к участию в прибылях.
Мексиканские правительства в послевоенные
десятилетия активно стимулировали местный промышленный
капитал, продолжали осуществление аграрной реформы.
В итоге в послевоенной Мексике сложился устойчивый
конституционный режим с регулярными выборами и
демократическими правами. Но ему были присущи
авторитарные черты: огромные властные полномочия
президента, бессменная монополия ИРП на гегемонию в обществе
и государстве, засилье партийно-государственной
бюрократии. Военная элита была включена в политический
аппарат, но лишена самостоятельной роли. Это сильно
отличало Мексику от многих стран региона, где армия активно
вмешивалась в политическую жизнь.
Революционные процессы. Кубинская и чилийская
революции. В ряде стран региона (Гватемала, Боливия,
Никарагуа, Сальвадор) в послевоенные десятилетия
предпринимались радикальные, революционные попытки
решения назревших проблем развития. Важнейшими
событиями в 50—70-е гг. стали кубинская и чилийская
революции.
На Кубе в 1953 г. группа молодых революционеров под
руководством адвоката Фиделя Кастро выступила против
диктаторского режима генерала Фульхенсио Батисты
(1952—1959). Отряд Фиделя Кастро 26 июля 1953 г.
атаковал военную казарму в городе Сантьяго, но потерпел
неудачу. В декабре 1956 г. Ф. Кастро организовал
партизанскую войну в горах на востоке острова. Она была
поддержана населением и закончилась 1 января 1959 г.
свержением диктатуры и победой революции.
Повстанцы сформировали Революционное правительство, которое
в феврале 1959 г. возглавил Фидель Кастро. На острове
начались революционные преобразования. Радикальное
крыло революционеров во главе с Ф. Кастро стремилось
к решительной ломке экономических и социальных
устоев общества в пользу беднейших слоев населения.
Осуществить это, по их замыслу, должна была
революционная диктатура при опоре на массовые организации
трудящихся.
Однако развитие Кубы в условиях революционного
режима сопровождалось нарастанием трудностей и
противоречий. Осложнили положение разрыв экономических
связей Кубы с США, заявившими об экономической блокаде
острова, и отвлечение больших средств и людских
ресурсов на оборону. Уже с начала 60-х гг. пришлось ввести
1959 г. — победа
революции на Кубе
Выступление
Фиделя Кастро
на митинге после
победы революции
в 1959 г.
■291

ГЛАВА XV
1970—1973 гг.—
правительство
С. Альенде в Чили
карточное снабжение населения продуктами и товарами
первой необходимости. Кубинское руководство в 60-е гг.
взяло курс на ускоренный переход к
«коммунистическому обществу». Были ликвидированы частные хозяйства
в деревне (свыше 67 га). Госсектор сосредоточил в своих
руках почти 60% всех угодий. Национализации
подверглись все мелкие и индивидуальные предприятия
кустарной промышленности, торговли и сферы обслуживания,
что отрицательно сказалось на снабжении и
обслуживании населения. Был ликвидирован рынок, товарно-
денежные отношения. Внедрялись уравниловка в оплате
труда, бесплатный «коммунистический» труд в
сверхурочное время. Большие надежды возлагались то на
ускоренную индустриализацию, то на стремительное
увеличение производства и экспорта сахара, но ни то ни другое не
увенчалось успехом.
В 1961 г. основные революционные политические
организации Кубы объединились. Единая партия с 1965 г.
называлась коммунистической. Первым секретарем ЦК
партии стал Фидель Кастро. Отныне это была единственная
партия в стране, обладавшая монополией на власть.
Неограниченные полномочия несменяемого
партийно-государственного руководства во главе с Ф. Кастро, господство
централизованной огосударствленной экономики привели
к формированию в 60-е гг. бюрократического
тоталитарного левого режима. Массовые организации
превратились в рычаги контроля над трудящимися сверху.
Другой вариант революционного развития был
предпринят в Чили в 1970—1973 гг. Здесь левые силы —
социалисты, коммунисты, радикалы и их союзники —
объединились в блок «Народное единство» и попытались
мирным, конституционным путем прийти к власти и
осуществить революционные преобразования, конечной
целью которых был объявлен переход к социализму.
Предполагалось достичь этого при сохранении
демократических свобод, многопартийности и разных форм
собственности — государственной, кооперативной и частной.
Победив на президентских выборах 4 сентября 1970 г.,
левые силы Чили сформировали правительство
«Народного единства» во главе с президентом социалистом
Сальвадором Альенде (ноябрь 1970 г. — сентябрь 1973 г.),
которое приступило к осуществлению намеченной
программы.
«Чилийский эксперимент» закончился неудачей из-за
противодействия имущих классов, обострившихся
разногласий внутри левых сил, роста в их среде революционно-
292

Латинская Америка
го нетерпения и экстремизма, оттолкнувшего от
правительства значительную часть населения. Большую роль
сыграли враждебная позиция США и иностранного
капитала в отношении правительства Альенде и переход на
сторону его противников вооруженных сил Чили. 11
сентября 1973 г. правительство Альенде было свергнуто в
результате военного переворота, а сам он погиб при обороне
президентского дворца. В Чили установилась военная
диктатура генерала Аугусто Пиночета (1973—1990).
«Союз ради прогресса». Кризис традиционных устоев
латиноамериканского общества и подъем революционных
и демократических движений вызвали перемены в
латиноамериканской политике Вашингтона. Президент США
Джон Кеннеди предложил программу «Союз ради
прогресса», которая была принята 19 латиноамериканскими
республиками в августе 1961 г.
Программа была рассчитана на 10 лет. Она
предполагала ускоренную индустриализацию, уменьшение
зависимости экономики от экспорта аграрно-сырьевых
товаров и импорта машин и оборудования. Должны были
осуществляться демократизация
общественно-политической жизни, аграрная реформа, жилищное строительство,
улучшение системы здравоохранения и народного
образования. На выполнение программы США обещали кредиты
и другие виды помощи на 20 млрд долларов.
В 60-е гг. при содействии государства и иностранного
капитала ускорилось промышленное развитие.
Среднегодовые темпы роста продукции обрабатывающей
промышленности в 1966—1970 гг. достигли 7,3% . Было налажено
производство автомобилей, электробытовой и
радиоаппаратуры.
В области демократизации политической жизни
заметных успехов «Союз ради прогресса» не принес. Напротив,
диктаторские режимы в 60-е гг. продолжали существовать
в Парагвае, Гаити, некоторых других странах. В 1963—
1966 гг. в результате переворотов военно-диктаторские
режимы были установлены в Гватемале, Гондурасе,
Доминиканской Республике, Боливии, Бразилии,
Аргентине.
1973 г.,
11 сентября —
военный переворот
в Чили, свержение
правительства
С. Альенде
1961 г. —
программа «Союз ради
прогресса»
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Какие основные альтернативы в общественно-
политической борьбе в Латинской Америке определились в 50—60-е гг.?
2. Как вы понимаете особенности «перонизма» в Аргентине? 3. Почему
победила кубинская революция? Чем объяснить неудачи революционных
преобразований на Кубе и социально-экономический кризис в обществе?
4. В чем были ошибки правительства «Народного единства» в Чили? 5.
Каковы были цели «Союза ради прогресса»?
-293

ГЛАВА XV
§ 49. Латинская Америка. 1970—2000 гг.
Новые методы
и механизмы
модернизации
Модернизаторская политика военных режимов 70—
80-х гг. Поражение левых в Чили в 1973 г. сказалось на
общей обстановке в Латинской Америке. Правые силы
перешли в наступление и в других странах. С середины
70-х гг. большая часть региона оказалась под властью
репрессивных военных диктатур (Бразилия еще с 1964 г.,
Аргентина вновь с 1976 г., Чили, Боливия, Уругвай,
Парагвай, большинство стран Центральной Америки).
Однако в экономической политике произошли существенные
перемены.
Правящие круги большинства стран региона взяли на
вооружение «неолиберальные» экономические
концепции «свободной рыночной экономики». Развитие и
модернизация экономики связывались с ведущей ролью
частного предпринимательства и свободой («либерализацией»)
торговли, с сокращением государственного сектора и
экономических функций государства, отказом от
протекционизма, с активным сотрудничеством с иностранным
капиталом. Речь шла о том, чтобы максимально подключиться
к развернувшейся с 70-х гг. в высокоразвитых странах
технологической революции и к мировому
хозяйственному комплексу.
Наиболее последовательно и жестко такая
политика проводилась военно-диктаторскими режимами 70—
80-х гг. Успех ее обеспечивался насильственным
подавлением оппозиции и резким ухудшением жизни большей
части населения.
В странах с конституционными, демократическими
правительствами подобный вариант было труднее
осуществить. Там вплоть до 80-х гг. политика
модернизации продолжалась в прежнем национал-реформистском
духе.
Политика модернизации привела к заметным сдвигам
в развитии современного производства в
машиностроении, энергетике, электротехнике, атомной и
электронной промышленности, к ускорению
научно-технического прогресса. В 1980 г. общий валовой внутренний
продукт стран Латинской Америки превысил уровень 1960 г.
в 3 раза.
Массированный поток займов и кредитов из-за границы
привел к гигантскому росту внешнего долга (с 20 млрд
долларов в 1970 г. до 400 и более млрд в 80-е гг.). Полученные
средства часто растрачивались неэффективно: на
престижные цели, на закупку вооружения, на обогащение
правящей элиты.
-294

Латинская Америка
Переход от диктатур к конституционным режимам
(80-е гг.). Социально-экономическая политика
диктаторских режимов и ее последствия вызвали рост
недовольства и напряженности в обществе, особенно в связи с
экономическим кризисом 1981—1982 гг. К этому добавлялось
недовольство отсутствием демократических свобод,
нарушением прав человека, массовыми репрессиями. Укрепив
с помощью диктатур свои позиции, господствующие
классы также стали склоняться к
либерально-демократическим формам правления, все более тяготясь властью
военных.
На протяжении 80-х гг. военно-диктаторские
правительства одно за другим сходят со сцены, уступая
место конституционным, восстанавливаются
демократические свободы. В декабре 1983 г. это произошло
в Аргентине, в марте 1985 г. — в Бразилии и Уругвае.
Последними в Южной Америке были ликвидированы
просуществовавшая целых 35 лет диктатура генерала Стресс-
нера в Парагвае (февраль 1989 г.) и диктатура генерала
Пиночета в Чили (март 1990 г.). К этому времени
конституционные режимы восторжествовали и в Центральной
Америке.
Утверждение почти повсеместно (за исключением
Гаити и Кубы) режимов представительной демократии
произошло впервые в истории континента. Это не было
случайным явлением, а стало результатом долговременных
процессов. За несколько десятилетий Латинская Америка
продвинулась по пути превращения из аграрно-сырьевой
окраины мирового хозяйства в регион с довольно зрелой
промышленной и производственной инфраструктурой.
Развитие и усложнение социального состава населения,
рост удельного веса горожан (свыше 70% всех
латиноамериканцев в начале 90-х гг.), повышение грамотности,
общей политической культуры населения сопровождались
переменами в социально-политической сфере.
Усилилась роль в общественно-политической жизни
широких масс населения благодаря их все более
заметному участию в деятельности партий, профсоюзов, других
общественных организаций и движений.
Отошли в прошлое традиционные диктаторы-каудильо
и олигархические режимы. Военно-авторитарные
режимы 60—80-х гг., в отличие от прежних диктатур, больше
были связаны с новыми социальными и экономическими
реалиями, с модернизаторскими тенденциями. Но и они
довольно дружно сошли со сцены. Разрушительные
насильственные формы политической борьбы, столь
характерные для латиноамериканской истории, все больше от-
295

ГЛАВА XV
Плантация
сахарного тростника
в Доминиканской
Республике
теснились в пользу более конструктивных,
конституционных.
Продолжение политики модернизации. Обстановка
в регионе в конце 80—90-х гг. Придя к власти в трудных
экономических условиях, конституционные
правительства не смогли переломить ситуацию и внести
существенные перемены в социально-экономический курс, найти
ему альтернативу. Экономический кризис 1981 —1983 гг.
покончил с нефтяным благополучием Мексики и
Венесуэлы, заставив и их отойти от прежней
национал-реформистской политики. Остро нуждаясь в финансовых
средствах, страны-должники вынуждены были ради получения
займов и отсрочки выплат задолженности идти на
распродажу государственных предприятий, сокращение
персонала, государственных капиталовложений, социальных
расходов, замораживание зарплаты.
В конце 80-х — начале 90-х гг. многие правительства
в поисках выхода из затяжной кризисной ситуации
прибегли еще к более решительной «либерализации»
экономики и внешней торговли, к более суровым мерам
экономии и борьбы с инфляцией, к ускоренной приватизации
госсектора. В начале 90-х гг. большинству стран удалось
добиться экономического роста и снижения инфляции
в среднем по региону до 41% в 1992 г.
Однако эти успехи были достигнуты при дальнейшем
снижении уровня жизни значительной части населения.
К концу 1992 г. ниже черты бедности (по критериям ООН)
проживало 46% из 442 млн латиноамериканцев.
Распространились коррупция высших эшелонов власти,
наркобизнес, терроризм.
Иначе сложилась ситуация в Чили, где начавшееся
с середины 80-х гг. оживление экономики (в последние
годы режима Пиночета) перешло в ее долговременный
подъем. Левоцентристское правительство Чили с участием
христианских демократов, социалистов и некоторых
других партий во главе с президентом Патрисио Эйлвином
(1990—1994) сумело удачно сочетать самые высокие
темпы экономического роста в регионе (до 10,5% в 1992 г.)
с решением на его основе наболевших социальных
проблем. Инфляция упала до 10—12% в год. Сократилась
безработица, ежегодно росла заработная плата.
Наметилась тенденция к уменьшению разрыва в доходах
населения, снижению доли живущих ниже черты бедности
(почти с половины населения до одной трети и менее). Это
позволило создать социальную и политическую
стабильность в республике. На общих выборах в декабре 1993 г.
правительственный блок одержал победу.
■296

Латинская Америка
В конце 90-х гг. экономическое положение в
Латинской Америке резко ухудшилось. Сначала Мексика, затем
Бразилия стали зонами тяжелого финансового кризиса.
Куба в 90-е гг. Особым было развитие Кубы, где все это
время сохранялся тоталитарный «социалистический»
режим с огосударствленной экономикой и концентрацией
власти в руках партийно-государственной верхушки во
главе с бессменным лидером Фиделем Кастро. К
концу 80-х гг. с очевидностью выявилась неэффективность
командно-административной системы.
Отчаянное положение заставило Фиделя Кастро и его
окружение в 1993—1994 гг. наконец приступить к
экономическим реформам. Стало поощряться создание
совместных с иностранным капиталом предприятий, допущено
обращение на острове иностранной валюты, разрешено
посещение эмигрантами своих родственников на Кубе.
Были легализованы мелкое предпринимательство и
розничная торговля. Куба стала высказываться за
нормализацию отношений с США.
Интеграция. В поведении латиноамериканских
республик определились две параллельные и взаимосвязанные
тенденции. Одна из них — к объединению усилий в
защите общих интересов. Проявилось и стремление
«региональных» держав — Бразилии, Мексики и Аргентины —
к лидерству в Латинской Америке. Полюс интеграции
в Южной Америке образовали долго соперничавшие
прежде друг с другом Бразилия и Аргентина, в 1986 г.
заключившие соглашение об экономическом союзе. В марте
1991 г. он был преобразован в Южноамериканский общий
рынок в составе, Бразилии, Аргентины, Уругвая и
Парагвая (70% территории Южной Америки).
Другая новая тенденция — к сближению и в
перспективе к интеграции с США вплоть до создания общей
с ними зоны свободной торговли в Западном
полушарии. Первым шагом в этом направлении стало создание
в 1992—1994 гг. Североамериканской зоны свободной
торговли (НАФТА) с участием США, Канады и Мексики.
Вслед за Мексикой о желании заключить договоры о
торговле с США заявили Венесуэла, Колумбия, Чили и
некоторые другие страны.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Расскажите об особенностях
социально-экономической обстановки в Латинской Америке. 2. В чем сущность
модернизации региона в эти десятилетия? 3. Какие методы политического и
государственного руководства возобладали в большинстве стран Латинской Америки?
4. Чем был обусловлен переход в 1980—1990-е гг. от диктатур к
конституционным режимам? Связано ли это с общемировыми тенденциями в
политике капиталистических государств?
297

ГЛАВА XVI
Глава XVI. Культура второй половины XX в.
§ 50. Наука и техника. Литература и искусство
Генная инженерия
Наука и техника. После окончания Второй мировой
войны развитие экономики и культуры в европейских
странах, США, Канаде, Японии осуществлялось на базе
научных открытий и достижений, сделанных в довоенные
и военные годы. Значительные научные силы и средства
были брошены на овладение атомной энергией, на
развитие средств транспорта (особенно реактивную авиацию),
нефтехимической промышленности. Машиностроение
и автомобилестроение также оказались приоритетными
сферами развития производства. Создание ракетных
двигателей и полет первого космонавта Юрия Гагарина
положили начало освоению космического пространства.
Новые перспективы в научных исследованиях и
разработках открыло создание американским ученым Н.
Винером кибернетики — науки об обратной связи, получении,
обработке и передаче информации. Решительный скачок
совершила радиоэлектроника, были созданы новые типы
радиоаппаратуры и телевизоров. Крупные открытия были
сделаны в генетике и биотехнологии. Было изучено
строение молекулы ДНК, созданы новые виды лекарственных
препаратов. Генная инженерия вышла за пределы
лабораторий. Ее открытия стали применяться в сельском
хозяйстве, медицине.
На основе научных разработок и их внедрения в
производство уже в первые послевоенные годы была создана
Американский
астронавт
Эдвин Олдрин
на поверхности Луны
-298

Культура второй половины XX в.
новая материальная база для массового производства
товаров длительного пользования (автомобили,
холодильники, телевизоры, радиоаппаратура, другая бытовая
техника). В 70—80-е гг. началась новая фаза
научно-технической революции. Ее важнейшие признаки: дальнейшее
соединение науки с производством и превращение
науки в непосредственную производительную силу; резкое
сокращение сроков от изобретения и научного открытия
до их внедрения в производство.
В 1971 г. фирма «Интел» создала мини-процессор.
Благодаря этому в 1976 г. был изобретен компьютер,
созданы новые типы электронных вычислительных машин,
гибкие производственные системы, производственная
автоматика. Появились новые синтетические материалы,
которых не существует в природе. Атомные
электростанции стали играть важную роль в энергетическом балансе
многих стран мира. Широкое применение получили
радары, лазеры, стекловолоконные линии связи. Новый
уровень техники и науки олицетворяют собой
персональный компьютер, космические станции, сверхзвуковая
авиация, сверхскоростные поезда и мировая
информационная сеть.
Таким образом, научно-техническая революция XX в.
преобразует все главные элементы производительных
сил: орудия труда (автоматы, «безлюдные» в перспективе
производства), предметы труда (искусственные
материалы), источники энергии (АЭС). Эти революционные
процессы создают новую материально-техническую базу для
долгосрочного прогресса современной цивилизации. В то
же время НТР требует образованного,
квалифицированного работника, творческую личность.
Культура: новые явления. В последней трети XX в.
одной из самых важнейших тенденций развития
цивилизации и массового сознания стало взаимосближение и
взаимодействие традиционных форм культуры и обиходной
жизни. НТР делает культурные ценности доступными
самым широким слоям населения.
В системе образования всех развитых
капиталистических стран продолжали преобладать тенденции,
вызванные требованиями НТР: быстрый рост среднего и
высшего образования, преодоление его элитарности, расширение
подготовки инженерно-технических и
технико-экономических научных кадров. Утверждается концепция
непрерывности образования. Школы, специальные и высшие
учебные заведения оснащаются обучающими машинами,
специальными электронными лабораториями, автомата-
Новая фаза

научно-технической революции
1971 г. — создание
мини-процессора
Новые явления
в культуре
-299

ГЛАВА XVI
ми для тестирования и обучения, телевизорами с обратной
связью, магнитофонами и видеофонами.
В 70—90-е гг. в странах высокоразвитого капитализма
произошло качественное насыщение быта новейшим
электронным оборудованием, прежде всего
персональными ЭВМ, которые позволяют в домашних условиях не
только планировать и контролировать семейный бюджет,
разыгрывать видеоигры, заполняя досуг, но и приобретать
более прочные навыки работы с компьютерами, изучать
различные технические и экономические дисциплины,
иностранные языки, обрабатывать тексты, получать
информацию из банков данных, подключившись к
телефонной сети. К традиционным и ставшим привычными
предметам бытовой электроники (радиоприемник, телевизор,
проигрыватель, магнитофон) в последние годы
добавились новые аппараты: видеомагнитофоны, лазерные
видео- и звуковые проигрыватели, домашние ЭВМ. За 70—
80-е гг. стоимостный объем выпуска этой аппаратуры
в шести ведущих капиталистических странах (США,
Япония, Великобритания, ФРГ, Франция, Италия)
увеличился более чем в 7 раз. В 1987 г. уровень насыщения
цветными телевизорами семей в западноевропейских странах
превысил 85%, а в США — 94% .
Широкий доступ населения к средствам информации
и разного рода развлечениям сопровождался дальнейшим
Р. Пиано, Р. Рогерс.
Жорж Помпиду центр
в Париже
-300

Культура второй половины XX в.
распространением «массовой культуры», рассчитанной на
вкусы и стереотипы массового сознания. Производство
культурной продукции и «индустрия развлечений» были
поставлены на коммерческий поток, превратились в
источник доходов и эффективное средство воздействия на
массы. «Массовая культура» способствовала приобщению
к плодам культуры широких слоев населения, но часто
в ее примитивных проявлениях на уровне «развлекатель-
ства».
Общественно-философская мысль. В 60—80-е гг.
общественно-философская мысль также несла на себе
печать воздействия научно-технической революции.
Преувеличенные ожидания того, что новые техника и наука
способны решить социальные проблемы
капиталистического общества, были особенно характерными для 60-х гг.
В следующее десятилетие «технологический оптимизм»
несколько ослаб под давлением социально-экономических
кризисов, растущей угрозы нарушения экологического
равновесия в природе, повсеместного ухудшения условий
среды обитания и не в последнюю очередь в связи с
угрозой ядерного самоуничтожения цивилизации.
Современные тенденции в развитии обществоведения
определяются новыми концепциями «информационного
общества», которые вновь породили надежды на решение
социальных проблем и достижение общественного
прогресса на путях освоения возможностей нового этапа
научно-технической революции (Е. Масуда, Д. Белл,
Э. Тоффлер и др.). История человечества рассматривается
как процесс волновых всплесков, выводящих его на
новый этап цивилизации. Так, Э. Тоффлер представляет
динамику мировой цивилизации в таком виде: от аграрной
цивилизации (первая волна) к промышленному обществу
(вторая волна) и к информационному обществу (третья
волна).
Особенность современного состояния философии на
Западе состоит в том, что нет влиятельных общепризнанных
течений, которые могли бы сравниться с
доминировавшими в середине века экзистенциализмом и
неопозитивизмом.
Одна из главных тенденций общественно-философской
мысли определяется установкой на комплексное изучение
человека. Это выражается в переносе центра тяжести
философских исследований на проблемы человеческого
сознания, в повышении роли исследований форм и
структуры человеческой культуры, логического знания, а
также в росте внимания к философским формам осмысления
301

ГЛАВА XVI
Андре Жид
и Франсуа Мориак —
французские
писатели, лауреаты
Нобелевской премии
противоречий. Современная философия неизбежно
выходит на проблемы человеческой жизни, счастья и
благополучия, самопознания и самоутверждения человека.
Политическая идеология. Противоречивые процессы
происходят и в политической идеологии развитых
капиталистических государств. В 60-е гг. важное место в ней
занимали мифы «бесконфликтности» общества, концепции
«деидеологизации». В 70-е и в начале 80-х гг. в странах
Запада произошел поворот к «реидеологизации»,
усилилась идеологическая конфронтация. Кампания вокруг
прав человека стала проводиться Соединенными Штатами
на уровне государственной политики, чему немало
помогли гонения на инакомыслящих (диссидентов) в
социалистических странах.
«Реидеологизация» была частью общественного
процесса возрастания влияния консервативной идеологии и
поворота вправо общего спектра партийно-политической
борьбы в капиталистических странах.
Антиэтатизм и защита частной собственности
как условия достижения и лучшие гарантии личной
свободы вновь стали важнейшими устоями консервативной
идеологии. Консерватизм обратился также к
религиозному фундаментализму и традиционализму.
«Новые правые» и неоконсерватизм стали
международным явлением, но в каждой стране они имели своих
идеологов, свои особенности, связи с традициями.
«Новые правые» видели свою задачу в формировании
нового образа жизни, новой системы ценностей. Они
отвергали «контркультуру», которая выражала протест
молодежи 60-х гг. против ценностей «потребительского
общества», и призывали к восстановлению «традиционных
моральных авторитетов».
Однако неоконсерватизм и течение «новых правых»
в 80-е гг. не были всеобъемлющей тенденцией в
идейно-политической жизни развитых капиталистических
стран. Там оставались сильны буржуазно-либеральные
и социал-реформистские идеи и ценности.
Реализм и модернизм в литературе.
Искусство кино. Общественно-политический
подъем первых послевоенных лет привел к
усилению реалистических традиций в
литературе и искусстве.
Нобелевскими премиями в области
литературы были отмечены французские
писатели-реалисты старшего поколения А Жид и
Ф. Мориак. Широкую известность получили
-302

Культура второй половины XX в.
произведения участника Сопротивления, коммуниста,
поэта П. Элюара.
В Италии большое влияние на литературу и
кинематографию оказал возникший в первые послевоенные годы
неореализм. Первым произведением и своеобразным
художественным манифестом неореализма был фильм
режиссера Р. Росселини «Рим — открытый город» (1945).
С беспощадной правдивостью он показал страдания и
мужество участников итальянского Сопротивления. Затем
в Италии появился еще целый ряд неореалистических
фильмов, получивших высокую оценку: «Похитители
велосипедов» (режиссер Б. де Сика), «Дорога надежды»
(режиссер П. Джерми), «Земля дрожит» (режиссер Л.
Висконти), «Нет мира под оливами» (режиссер Дж. де Сан-
тис) и др.
В последующие десятилетия важные тенденции в
мировом кино стала определять кинематография США.
Эволюция проблематики и жанровых особенностей мирового
кинематографа — явление сложное и противоречивое.
С одной стороны, мощно заявила себя кинематография,
связанная с молодежным бунтом 60-х гг., выступлениями
против войны во Вьетнаме в конце 60-х — начале 70-х гг.,
протестом против милитаризации и угрозы ядерной
войны. С другой стороны, преобладающее влияние на
мировой кинематограф оказывали традиционные
развлекательные жанры: фильмы ужасов, гангстерские ленты
(в духе «Крестного отца» Ф. Копполы), вестерны,
мюзиклы, фантастические картины войн с
инопланетянами и пр. В первой половине 70-х гг. экраны мирового
кино заполнили фильмы катастроф. Во второй половине
70-х гг. — космические боевики типа «Звездных войн»
Дж. Лукаса. В 80-е гг. появляются различные варианты
фильмов, вдохновленных фрейдистскими темами изломов
человеческой психики. С конца 70-х гг. резко увеличился
выпуск видеокассет, ставших гигантским мировым
бизнесом. Репертуар видеокассет насчитывает десятки тысяч
фильмов из арсенала мирового кинематографа. Однако
доминируют США, ставшие основным поставщиком
продукции «массовой культуры».
В Западной Германии главной темой первого
послевоенного десятилетия была тема преодоления фашистского
прошлого. С наибольшей силой она выражена в рассказах
Г. Бёлля и в его антифашистском романе «Где ты был,
Адам?» (1915). Разоблачение фашистских порядков и
защита гуманистических ценностей составляли главное
содержание произведений известных немецких писателей,
Софи Лорен —
современная
всемирно известная
итальянская
киноактриса
Мэрилин Монро
(1926—1962) —
всемирно известная
киноактриса, одна
из самых популярных
в США
-303

ГЛАВА XVI
Наиболее
известные
писатели
второй половины
XX в.
оставшихся в эмиграции: философского романа Т. Манна
«Доктор Фаустус» (1947) и романов Э. М. Ремарка
«Триумфальная арка» (1946), «Время жить и время умирать»
(1954), «Черный обелиск» (1956).
В США продолжали работать знаменитые
американские писатели У. Фолкнер и Э. Хемингуэй, в
послевоенные годы получившие Нобелевскую премию по
литературе.
Модернистская литература первого послевоенного
десятилетия часто вдохновлялась идеями
экзистенциализма, особенно свойственными ему трагическим ощущением
абсурдности окружающего мира и необходимостью делать
выбор перед лицом судьбы. Ведущую роль в литературе
этого направления играли Сартр и Камю, которые, не
ограничиваясь философскими трудами и публицистикой,
выражали свои взгляды в художественной литературе.
В 40-е гг. Сартр написал серию романов, объединенных
общим заглавием «Дороги свободы», в которых он
исследовал главным образом конфликт между
требованиями общественно-политической деятельности и
моральными убеждениями своих героев. Еще более активно
работал в художественной литературе Камю, удостоенный
в 1957 г. Нобелевской премии. В центре его наиболее
известного романа-аллегории «Чума» (1947) проблема
выполнения долга в обстановке неслыханного
общественного бедствия.
С начала 50-х гг. на авансцену литературной жизни
вновь вышли авангардисты (Э. Ионеско, С. Беккет).
В 1953 г. С. Беккет поставил в Париже пьесу «В
ожидании Годо», которая положила начало так называемому
театру абсурда. Герои пьесы, два не понимающих друг
друга жалких персонажа, на всем протяжении действия
тщетно ожидают некоего Годо, который должен их
спасти. Абсурдность этой ситуации должна была, по мнению
автора, символизировать абсурдность и бессмысленность
человеческого существования. Театр абсурда имел
шумный успех, и позднее, в 1969 г., Беккету была
присуждена Нобелевская премия в области литературы.
В 60—80-е гг. в число самых читаемых в мире поэтов и
писателей вошли выдающиеся представители
латиноамериканской литературы X. Борхес, X. Кортасар, Г.
Маркес и др.
Искусство. Неясность исторической перспективы,
кризисные процессы, затрагивающие и окружающую среду,
и духовную жизнь общества, находят свое отражение
в противоречивых течениях современного искусства. Ис-
-304

Культура второй половины XX в.
кусство особенно чувствительно к подобным переломным
периодам в эволюции общества. В такие периоды нередко
происходит смена направлений, развертывается
критика уходящих школ и идолов. Искусство не может
абстрагироваться от идейного климата, оно ищет контакты
с жизнью и отражает своими средствами боль и страхи
человека.
После второй мировой войны в изобразительном
искусстве начался новый этап, получивший название
постмодернизм. Он появился в то время, когда стала реальной
угроза уничтожения человеческой цивилизации.
Постмодернизм назвали детищем «большого страха».
Смена направлений, стилей, школ выражала поиск
новых форм, материалов, приемов и стремление привлечь
внимание главным образом элитарной аудитории.
Эксперименты в художественном творчестве определялись
широким диапазоном — от «нового реализма» до вызывающе
скандальных, антихудожественных опытов. В первые два
десятилетия после войны выделялись две школы: нью-
йоркская и европейская. Нью-йоркская школа (1945—
1960) стала продуктом коллективного творчества
американских и европейских (главным образом из Франции
и Германии) художников и архитекторов.
Виднейшими представителями этого беспредметного искусства,
получившего название абстрактный экспрессионизм,
стали Дж. Поллок, Арчи Горький, У. Кунинг и др. В
европейской школе (1945—1960) ведущую роль играли
старые мастера: П. Пикассо, М. Тапи, Ж. Матъе, Ф. Леже,
Р. Гуттузо, Ж. Дюбюфе и др.
В 60—70-е гг. своеобразной реакцией на американский
абстрактный экспрессионизм явился поп-арт
(популярное искусство). По мнению его сторонников, любая вещь
может быть предметом искусства. Соединение вещей
может дать новое качество — так конструируются коллажи.
Это предметное искусство обращалось к массовому
зрителю. В 1962 г. в Венеции состоялась первая выставка
(«Новый реализм») произведений художников поп-арта.
Наиболее известные имена мастеров этого направления:
Р. Раушенберг, Дж. Джонс, Э. Уорхол (знаменитая
картина «Мэрилин», 1964), К. Ольденбург и др. Поп-арт явился
полнейшей противоположностью и как бы протестом
против идей беспредметного абстрактного искусства.
С середины 60-х гг. приобрело известность новое
направление — оптическое искусство (опарт). Оперируя
сложными приборами, создатели оп-арта достигали
разнообразных световых эффектов, создавая иллюзию нереаль-
Постмодернизм
Абстрактный
экспрессионизм
Поп-арт
Оп-арт
Наиболее
известные
художники второй
половины XX в.
-305

ГЛАВА XVI
Кинетическое
искусство
Концептуальное
искусство
Гиперреализм
Наиболее
известные архитекторы
второй половины
XX в.
ного мира. Вместе с тем световые эффекты и находки
оп-арта охотно использовались при оформлении
массовых празднеств и представлений. В этом русле поисков
развивалось кинетическое искусство — создание
подобия сложных механических устройств. Так, швейцарец
Ж. Тингли строил сложные абсурдные
саморазрушающиеся машины. В эти же годы в авангардизме
активизировались и сторонники концептуального искусства,
которые отрицали необходимость создания художественных
образов, заменяя их произвольными символами.
Концептуальное искусство обращалось к иному
«материалу» — к печатной продукции, когда страницы
произвольно соединяются на полотне.
В 1969 г. впервые дало о себе знать течение
гиперреализма, в основу которого положено фотографическое
воспроизведение фрагментов действительности. Лозунг
«сверхправдивости» привел представителей этого течения
к утверждению абсолютной абсурдности и бездуховности
вещного мира.
Сложные процессы происходят в 70—80-е гг. в
музыкальной культуре стран Запада. Широкий масштаб
приобрела концертная деятельность благодаря
системе комплексных культурных центров, созданной в США
и европейских странах. Большую роль как центры
музыкальной культуры и концертной деятельности в
Соединенных Штатах стали играть университеты. Наряду
с академической музыкой и джазом важное место в
музыкальной культуре стран Запада продолжала занимать
поп-музыка. В 70—80-е гг. США оставались здесь
«законодателями мод». Возникали и сменялись одно за другим
различные направления авангардистской музыки
(калифорнийский рок, фолк-рок, хэви металл). Стали
традиционными фестивали рок-музыки.
Музыкально-коммерческая индустрия, особенно в США, в эпоху НТР
обогатилась новой материально-технической базой. Она
наводнила мировой рынок звукозаписями и
видеозаписями (видеоклипы). Эта экспансия формирует процесс
интернационализации массовой музыкальной культуры.
Постмодернизм в архитектуре 70—80-х гг.
проявляется в переориентации архитектурной мысли и
переосмыслении так называемого современного движения,
связанного с именами таких крупнейших архитекторов
функционального направления, как Ле Корбюзье, Л. Мис
ван дер Роэ, О. Нимейер, В. Гропиус, Ф. Л. Райт и др.
Манифестом постмодернизма стала вышедшая в 1978 г.
книга американского архитектора Р. Вентури «Слож-
■306

Культура второй половины XX в.
Новый Чикаго
Дж. Стирлинг. Новая
государственная
галерея. Штутгарт
(1984)
ность и противоречия в архитектуре». Упорядоченности,
прямым углам и прямой линии функциональной
архитектуры постмодернизм противопоставил усложненные
формы, свободное сочетание элементов, обращение к
историческому материалу и заимствованию архитектурных
элементов самых различных эпох и стилей.
В 70-е гг. сформировалась другая группа западных
архитекторов-авангардистов, заложившая основы
нового направления — деконструктивизма. Деконструкти-
визм приобрел немалое влияние. В нем как бы
отражен архитектурными средствами современный мир с его
нагромождением противоречивых моральных,
политических, социальных, экономических и экологических
проблем.
В 70—80-е гг. получило распространение и
архитектурное направление «хайтек» («высокая технология»),
использующее технические конструкции и формы (трубы, Основные направ-
фермы, каркасы, металло-стеклянные многоярусные га- ления архитектуры
лереи).
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Раскройте содержание понятия
«научно-техническая революция XX в.». Сравните с особенностями промышленной
революции XVIII—XIX вв. 2. Как вы понимаете «массовую культуру»? 3. Что вы
считаете наиболее важным в общественно-философской мысли конца XX в.?
4. Какие новые веяния имели место в литературе послевоенного времени?
5. Назовите основные направления в изобразительном искусстве
постмодернизма. Как вы объясните смену школ и направлений в изобразительном
искусстве? 6. Каково значение науки, знаний и культуры в целом в
информационном обществе?
307

ГЛАВА XVII
Глава XVII. Международные отношения после
Второй мировой войны
§ 51. Международные отношения в 50—60-е гг.
«Холодная война»: особенности к середине 50-х гг.
Переход от войны к миру оказался противоречивым.
Державы-победительницы, прежде всего СССР и США,
должны были следовать соглашениям военного времени
по вопросам мирного урегулирования, но в конкретных
международных ситуациях все в большей степени
обнаруживалось различие их подходов к решению послевоенных
проблем и защите своих национальных интересов. Эти
интересы были противоположны, ибо СССР и США
придерживались разных идеологических принципов и позиций.
Национальную безопасность они понимали как
торжество той или другой системы в мировом масштабе.
Мировая революция и смена капитализма
социализмом, с одной стороны, и упрочение капиталистической
системы и распространение либеральной демократии,
конечно, в американской интерпретации — с другой,
составляли те полярные представления о будущем,
которые определяли глобальный характер противоборства
СССР и США. Даже региональные конфликты не
оставались без вмешательства двух великих держав.
Отсюда и названия концепций американской внешней
политики: «отбрасывание коммунизма», «массированное
возмездие», «балансирование на грани войны», «гибкое
реагирование», «ограниченная ядерная война»... Эти
термины отражали различные стратегические установки
США, но суть их была общей — сохранение мировой
капиталистической системы, решение конфликтов в
биполярном мире на путях военно-силовой политики и
устрашения.
СССР не декларировал открыто стратегические
установки в столь откровенных агрессивных формулах, но,
отстаивая зоны своего влияния, проводил курс на
разделение мира и размежевание в международных отношениях
на «силы мира, демократии и социализма» и «силы
реакции, империализма и войны». Корейская война (1950—
1953) явилась самым опасным для всего мира
международным кризисом в первое послевоенное десятилетие.
Таким образом, главный признак «холодной войны» —
это конфронтация в мировой политике. Другие
признаки: ревизия согласованных во время войны решений;
формирование военно-политических блоков вокруг двух вели-
308

Международные отношения после Второй мировой войны
ких держав (НАТО и ОВД и др.); гонка вооружений, в том
числе и ракетно-ядерных; военно-силовое мышление;
формирование «образа врага» средствами массовой
информации.
Конфликты и внешнеполитический авантюризм.
В 50-е — начале 60-х гг. в советско-американских
отношениях, во многом определявших международную
атмосферу, преобладали враждебность и конфликтность. Только
пройдя через ряд опасных международных кризисов, обе
конфликтующие стороны перешли к пониманию
разрядки международной напряженности.
Ближневосточный кризис. Если в Европе с созданием
блоков установилось известное равновесие, то регион
Ближнего Востока превратился в 50-е гг. в арену
нестабильности и острых конфликтов, вовлекавших в свою
орбиту ведущие капиталистические страны Европы, США
и СССР. Узел противоречий стал завязываться здесь уже
вскоре после окончания второй мировой войны. Тогда
Сирия, Ливан, Трансиордания обрели независимость.
Только Великобритания сохранила мандат на управление
Палестиной, населенной арабами и евреями. По решению
ООН в ноябре 1947 г. на месте Палестины должны
были быть созданы два государства — арабское и
еврейское, а Иерусалиму предполагалось придать статус
свободного города, доступного для всех. В 1948 г. государство
Израиль было создано, а арабское государство — нет.
Арабы не признали еврейское государство. В конфликт на
Ближнем Востоке оказались вовлеченными ряд
европейских стран, США и СССР. СССР сочувствовал арабам,
США поддерживали Израиль в ходе первой
арабо-израильской войны 1948—1949 гг. Война закончилась
поражением арабских государств. Израиль захватил часть арабских
земель (сектор Газа) за пределами той зоны, которую
отводила ООН для еврейского государства. Так возник
ближневосточный очаг международной напряженности,
который не решен и поныне.
Тройственная агрессия против Египта. Однако
превращение Ближнего Востока в зону конфликтов этим не
ограничивается. Продолжались революционные
перемены, и это угрожало французским и британским позициям
в регионе. В 1952 г. в Египте произошла революция,
была свергнута монархия, ограничена деятельность
иностранных компаний. В 1956 г. правительство Г. А. Насера
национализировало компанию Суэцкого канала, в
которой доминировал англо-французский капитал. На Египет
обрушилась англо-франко-израильская армия с целью
заставить Насера отменить национализацию канала.
1948—1949 гг. —
первая арабо-
израильская война
1956 г. — Суэцкий
кризис.
Тройственная
агрессия Англии,
Франции и Израиля
против Египта
■309

ГЛАВА XVII
1956 г.—
XX съезд КПСС
1962 г.—
Карибский кризис
СССР, США и ООН осудили агрессию трех государств.
Более того, СССР заявил, что окажет жертве агрессии
помощь, в том числе посылкой добровольцев, если
война будет продолжена. Провал тройственной агрессии
против Египта подорвал позиции Великобритании и Франции
на Ближнем Востоке. В то же время авторитет СССР
возрос. Новый удар по интересам бывших колониальных
держав нанесла революция в Ираке в 1958 г., свергнувшая
монархию. В этих условиях появилась так называемая
доктрина Эйзенхауэра, согласно которой из-за поражения
Великобритании и Франции на Ближнем Востоке
образовался «вакуум силы» и его должны заполнить США.
Под предлогом защиты от нападения Ирака и Сирии в
Ливан и Иорданию были введены американские и
английские войска.
Провал советско-американской встречи в верхах.
СССР во второй половине 50-х гг., после XX съезда КПСС
и разоблачения культа личности Сталина, предпринял
ряд новых инициатив во внешней политике. На 2 млн
человек была сокращена армия, провозглашены реформы
внутри страны, проявлена инициатива провести советско-
американские встречи глав государств. Однако несколько
крупных международных инцидентов сорвали эти
начинания. Намеченная на середину мая I960 г. встреча
Н. С. Хрущева и Д. Эйзенхауэра не состоялась. В канун
встречи, 1 мая, США преднамеренно заслали в воздушное
пространство СССР самолет-разведчик, рассчитывая на
недосягаемость его высотных характеристик для
советских истребителей. Но самолет был сбит, летчик пленен,
провокация разоблачена. В итоге встреча в верхах была
сорвана.
Карибский кризис. В ноябре 1960 г. демократическая
партия одержала победу на выборах и Дж. Кеннеди
возглавил администрацию. Но вопреки декларациям нового
президента о мирных намерениях конфронтация
продолжалась. В апреле 1961 г. с высадки десанта кубинских
контрреволюционеров на Кубе, поддержанной флотом
и авиацией США, начался так называемый Карибский
кризис. Десант был сброшен в море, но США не оставили
планов свержения режима Кастро. По тайному
соглашению с правительством Кубы на кубинской территории
были размещены советские ядерные ракеты среднего
радиуса действия. Эта акция советского правительства была
не просто ошибочной, это был авантюристический шаг.
США объявили блокаду Кубы вооруженными силами.
Опасность столкновения СССР и США стала реальностью.
■310-

Международные отношения после Второй мировой войны
Только после нескольких томительных дней переговоров
между Н. С. Хрущевым и Дж. Кеннеди угроза военного
конфликта была снята. СССР вывел свои ракеты с Кубы,
США убрали свои из Турции. Соединенные Штаты
обещали уважать неприкосновенность Кубы.
От конфронтации к переговорам. Мирное решение
Карибского кризиса стало переломным моментом в
советско-американских отношениях в 60-е гг. Был принят ряд
важных документов, отражавших переход от безусловной
конфронтации к переговорам и заключению первых
соглашений, ослабляющих международную напряженность.
В августе 1963 г. был подписан Московский договор трех
держав о запрещении ядерных испытаний в трех
средах: в атмосфере, в космосе и под водой (Франция и
Китай не присоединились к договору). Это было первое
соглашение по ограничению гонки ядерных вооружений.
В Европе много лет заседал комитет 18 государств-
участников, который обсуждал вопросы сокращения
вооружений, в том числе и обычных. К 1970 г. комитету
удалось преодолеть разногласия и разработать Договор о
нераспространении ядерных вооружений. Договор вступил
в силу в 1970 г., когда его подписали сто государств.
Движение неприсоединения. Конфликты между
великими державами, а также попытки вовлечь в
противоборство страны Азии, Африки и Латинской Америки
побудили большую группу видных деятелей государств, в том
числе недавно освободившихся от колониального
управления, занять позицию неучастия в военно-политических
блоках, отстраниться от конфликтов ведущих держав
мира. По инициативе премьер-министра Индии Дж. Неру,
президента Югославии И. Броз Тито, президента Египта
Г. А. Насера и других в сентябре 1961 г. в Белграде
состоялась конференция 25 глав правительств, которая
положила начало движению неприсоединения. Участники
движения, большинство из которых считало, что США
и СССР несут равную ответственность за международную
напряженность и гонку вооружений, провозгласили
неприсоединение к военно-политическим блокам,
поддержали борьбу народов против колониализма, за
независимость, за ликвидацию экономического неравенства
в мире, за мирное сосуществование.
Президент Индонезии
Сукарно и президент
Египта Насер
на Бандунгской
конференции
1955 г.—
Бандунгская
конференция

неприсоединившихся государств
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. Назовите основные признаки «холодной
войны». 2. Почему Ближний Восток стал одним из центров международных
конфликтов? 3. Расскажите о Карибском кризисе в начале 60-х гг. 4, Что вы
знаете о движении неприсоединения?
■311

ГЛАВА XVII
§ 52. Международные отношения в 70—90-е гг.
Разрядка в Европе. Общеевропейский процесс в 70-е гг.
В конце 60-х гг. международные отношения в Европе
характеризовались поисками путей различных государств
к ослаблению напряженности. Силовая политика в
условиях военно-стратегического паритета оказалась
бесперспективной. В реалистических правящих кругах и
правительствах Запада стала пробивать себе дорогу идея
переговоров.
Инициатива созыва совещания европейских государств
для обсуждения мер, обеспечивающих коллективную
безопасность в Европе, принадлежала Советскому Союзу
и другим социалистическим странам. Но эти предложения
носили в значительной мере пропагандистский характер
и не меняли общего конфронтационного курса советского
руководства. Проявлением этого курса стал
неоправданный ввод войск пяти стран — членов ОВД в Чехословакию
в 1968 г., что на некоторое время приостановило процесс
разрядки. Тем не менее тенденция к сотрудничеству
европейских государств в обеспечении мира и безопасности
продолжала действовать.
В марте 1969 г. страны ОВД приняли обращение ко
всем государствам Европы с призывом приступить к
практической подготовке общеевропейского совещания. Эту
идею поддерживали нейтральные страны Западной
Европы. Особенно важную роль сыграла Финляндия,
правительство которой в мае 1969 г. предложило европейским
странам, США и Канаде свои услуги в организации
созыва совещания. Начались межгосударственные
консультации, открывшие новое явление в международной
жизни — общеевропейский процесс.
На основе позитивных сдвигов в отношениях между
СССР и США, а также между Советским Союзом и
странами Западной Европы начались консультации
предварительного характера, в результате которых 30 июля в
Хельсинки на уровне глав правительств началось Совещание
по безопасности и сотрудничеству в Европе, а 1 августа
1975 г. состоялась торжественная церемония подписания
Заключительного акта Совещания.
Заключительный акт не являлся договорным
документом, но он имел большое морально-политическое
значение, ибо вводил в международные отношения новые
прогрессивные нормы.
Заключительный акт предполагал непрерывность
процесса встреч и переговоров в рамках общеевропейского,
или хельсинкского, процесса.
1975 г., июль—
август —
Совещание
по безопасности
и сотрудничеству
в Европе
■312

Международные отношения после Второй мировой войны
Обострение международной напряженности в первой
половине 80-х гг. На рубеже 70—80-х гг. вновь
произошел поворот к конфронтации между СССР и США.
Причины такого хода международных событий были
многообразными.
Так, энергетический и сырьевой кризисы 70-х гг.
осложнили отношения между большой группой стран
«третьего мира» и развитыми капиталистическими странами.
В мире продолжались процессы революционного
обновления. Образование в 1975 г.
революционно-демократических правительств в бывших португальских колониях
Анголе и Мозамбике, революция в Эфиопии в 1974 г.,
революция а Афганистане в 1978 г., свержение сомосовско-
го режима в Никарагуа в 1979 г., происшедшая в том же
году антишахская революция в Иране — все эти события
рассматривались правящими кругами США как
поражения, а представителями ультраправых сил
истолковывались как следствие «слабости» или «некомпетентности»
правительства, а то и «происки Москвы».
Поворот к конфронтации в международных
отношениях на рубеже 70—80-х гг. был обусловлен и рядом
внешнеполитических акций Советского Союза, прямо
противоречащих положениям Заключительного акта Совещания
по безопасности и сотрудничеству в Европе, в частности
размещение в странах ОВД новых советских ракет
средней дальности. Особое возмущение мирового
общественного мнения вызвали ввод советских войск в Афганистан
в декабре 1979 г. и объявленное в декабре 1981 г. военное
положение в Польше. Была развернута ожесточенная
антисоветская кампания. Под ее аккомпанемент началась
новая фаза гонки вооружений, в которой участвовали оба
военных блока.
Возвращение к конфронтации и военно-силовой
риторике в первой половине 80-х гг. в отношениях между
двумя великими державами в немалой степени объяснялось
и тем, что обе стороны оказались неспособными оценить
меняющуюся международную ситуацию и
адаптироваться к новым требованиям международной жизни, которые
все больше определялись процессами взаимозависимости
государств и цельностью судеб мира. Взаимоотношения
двух систем продолжали трактоваться как их полярное
противостояние.
Международные и региональные конфликты в 70—
90-е гг. В 70-е гг. конфликтность в межгосударственных
отношениях на Европейском континенте снизилась.
Однако это вовсе не означало распространения разрядки на все
регионы, особенно на развивающиеся страны, где для воз-
1974—1977 гг.—
падение
диктаторских
режимов
в Испании
и Португалии
1978 г. — начало
революции
в Афганистане
1979 г. — ввод
советских войск
в Афганистан
1989 г. — вывод
советских войск
из Афганистана
Региональные
конфликты
70—90-х гг.
-313

ГЛАВА XVII
1980—1988 гг.—
ирано-иракская
война
1990—1991 гг. —
агрессия Ирака
против Кувейта.
Операция
«Буря в пустыне»
никновения локальных конфликтов сохранялось немало
причин. Политика великих держав также не раз
вызывала конфликты в различных регионах планеты.
Ближневосточные конфликты. По-прежнему в 70—
90-е гг. нерешенность палестинской проблемы и
конфликт Израиля с арабскими соседями создавали угрозу
миру и безопасности в районе Ближнего Востока. Лишь
в конце 90-х гг. было достигнуто соглашение о
предоставлении палестинцам ограниченной автономии, однако
проблема урегулирования ближневосточного кризиса еще
далека от справедливого решения.
Ирано-иракская война (1980—1988) и агрессия
Ирака против Кувейта в 1990—1991 гг. завязали на долгое
время узел международных конфликтов вокруг Ирака,
вовлекших в свою орбиту ООН, НАТО, США, Россию
и другие страны.
Индийско-пакистанская война 1971 г. была связана
с индо-пакистанскими противоречиями и
внутриполитическим кризисом в Западном и Восточном Пакистане.
Война и внутрипакистанский конфликт закончились
поражением Пакистана и образованием суверенной
Бангладеш.
Другие региональные конфликты 70—90-х гг. Зоной
перманентных конфликтов стала Африка, где на почве
территориальных, экономических, этнических,
религиозных и племенных противоречий возникали
междоусобицы, войны и этнические чистки.
Другие региональные конфликты возникали между
европейскими странами и в других регионах
(греко-турецкий конфликт на Кипре, столкновение интересов
Испании и Англии вокруг Гибралтара, ар г
ентино-британский конфликт из-за Фолклендских островов и др.).
Немало конфликтов внутри государств и
межгосударственного характера было вызвано ростом
национализма и религиозного фундаментализма на Ближнем Востоке
и в Северной Африке.
Ряд конфликтов возникал в связи с грубым
вмешательством США во внутренние дела малых государств
(вторжение в Гренаду в 1983 г., бомбардировка Ливии, угрозы
Ираку и пр.). Эти и многие другие региональные
конфликты трудноразрешимы, ибо отсутствуют механизмы
их предотвращения и решения, а нередко и чувство
ответственности за содеянное у их инициаторов.
Проблема разоружения. В течение всех послевоенных
десятилетий гонка вооружений в двухполюсном мире
проходила по простой схеме «вызов — ответ». Выдвигая
планы достижения военно-стратегического превосходства
-314

Международные отношения после Второй мировой войны
над Советским Союзом, правящие круги США были, как
правило, инициаторами гонки ядерных, космических
и других видов вооружений. Советский Союз следовал
логике контрмер, до середины 80-х гг. не всегда используя
политические методы разрешения разногласий.
В результате в мире были накоплены «монбланы
оружия». В октябре 1986 г. в СССР насчитывалось 10 тыс.
ядерных зарядов на стратегических носителях, а в США —
14,8 тыс. зарядов, каждый из которых превышал
мощности бомб, сброшенных на Нагасаки и Хиросиму.
Мощность ядерных боезапасов давно уже превышала
разумные пределы достаточности.
Такой гигантский уровень накопленных
наступательных вооружений был проявлением военно-силового
мышления и результатом количественного подхода к созданию
ядерных вооружений. С такой же точки зрения
рассматривался вопрос о военно-стратегическом равновесии.
Серия договоров, заключенных в 70-е гг. (по ПРО, ОСВ-1,
ОСВ-2), фиксировала фактические уровни вооружений
и лишь ограничивала их рост и в известной мере
качественные характеристики определенными пределами.
После встречи в Рейкьявике в Вашингтоне в ноябре
1987 г. состоялась новая встреча Генерального секретаря
ЦК КПСС М. С. Горбачева и президента США Р. Рейгана,
во время которой был подписан договор между СССР
и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, м Горбачев (СССР)
а также связанные с ним протоколы о процедурах ликви- и Дж. Буш (США)
дации ракетных средств и об
инспекциях.
В июле 1991 г. в Москве состоялась
новая встреча руководителей СССР и
США, во время которой был подписан
договор о сокращении примерно на
одну треть стратегических
наступательных вооружений обеих стран.
Большое значение для
установления атмосферы доверия и
взаимопонимания имели начавшиеся в марте
1989 г. в Вене в рамках
хельсинкского процесса переговоры 23
государств — участников Организации
Варшавского Договора и НАТО по
обычным вооружениям и
вооруженным силам в Европе от Атлантики до
Урала.
Венские переговоры были успешно
завершены, согласован текст договора
315

ГЛАВА XVII
1992 г. —
декларация России
и США о
прекращении «холодной
войны»
Встреча премьер-
министра
Великобритании
М. Тэтчер в Москве
(20 марта 1987 г.)
об обычных вооружениях в Европе, предусматривающего
масштабное сокращение вооружений ОВД и НАТО от
Атлантики до Урала.
Роль ООН в международных отношениях. В 70—90-е гг.
роль Организации Объединенных Наций в
международных делах существенно возросла. В первые послевоенные
десятилетия в ней доминировали конфронтационное
мышление и поведение. Не случайно тогда ООН нередко
называли «западным клубом», инструментом политики
западных стран. Но по мере пополнения состава ООН
новыми государствами, освободившимися от
колониального господства, там менялась расстановка сил и в
повестке дня сессий Генеральной Ассамблеи и других органов
ООН все больше места стали занимать вопросы
разоружения, демократизации международных отношений,
сохранения мира, деколонизации и борьбы против апартеида.
Даже в условиях обострения международной
обстановки в первой половине 80-х гг. Организация Объединенных
Наций продолжала играть важную миротворческую роль.
Генеральная Ассамблея ООН неоднократно принимала
решения и резолюции, осуждающие конфронтацию. В
декабре 1984 г. она выступила против перенесения гонки
вооружений в космос, приняв резолюцию об
использовании космического пространства исключительно в мирных
целях.
Организация Объединенных Наций сыграла в 80-е гг.
немаловажную роль в укреплении позитивных
тенденций в международных отношениях. Генеральный
секретарь ООН и его представители внесли большой вклад
в урегулирование острых региональных конфликтов. Ряд
ее важных решений был направлен на предотвращение
экологической катастрофы.
Интеграционные и дезинтеграционные процессы в
современном мире и международные отношения. Для
международной обстановки 90-х гг. характерным является
дальнейшее углубление западноевропейской и
североамериканской экономической интеграции, развитие
интеграционных процессов в Латинской Америке,
Юго-Восточной Азии и Африке. Одновременно в странах Восточной
Европы и в СССР обострились центробежные процессы,
возникли национальные конфликты в Чехословакии,
СССР. Начавшийся распад Советского Союза завершился
провозглашением всеми бывшими союзными
республиками полной независимости. Таким образом, в мире
происходят два разнонаправленных процесса:
интернационализация, интеграция хозяйственных связей в
капиталистическом мире и одновременно распад сложившихся
316

Международные отношения после Второй мировой войны
многонациональных государств и образование
национальных государств в странах Центральной и
Юго-Восточной Европы и СССР. Дезинтеграция в странах,
называвших себя социалистическими, привела к ликвидации
прежних международных организаций (Совет
Экономической Взаимопомощи, Организация Варшавского Договора
и др.)- Она выразилась в распаде Чехословакии,
Югославии. Таким образом, современная система
международных отношений является переходной от системы,
сложившейся в итоге Второй мировой войны и
просуществовавшей почти полвека, к новой системе, в которой,
с одной стороны, отмирают старые принципы и формы
межгосударственных и международных отношений, а с
другой — создаются или находятся в стадии
становления новые принципы и формы этих отношений.
Западноевропейская интеграция: новая фаза. 11
декабря 1991 г. в голландском городе Маастрихт, на
стыке голландской, бельгийской и германской границ, что
само по себе символично, на встрече глав государств
и правительств, входящих в Европейский союз, были
подписаны документы о валютно-экономическом и
политическом союзах этих стран. Открылась новая фаза
углубления экономической и политической интеграции
в Западной Европе, начавшейся с Римского договора
1957 г. о создании ЕЭС.
Валютно-экономический договор предусматривает
переход стран ЕС с 1 января 1999 г. к единой денежной
единице — евро.
Другой договор, подписанный в Маастрихте, касается
проблемы углубления политического союза
западноевропейских государств. Этот документ предусматривает
выработку общего внешнеполитического курса и политики
в области обороны. Основные направления политики
будут определяться Европейским советом. Новым
положением в этом договоре является принцип
«квалифицированного большинства», требующий согласия не менее 8
из 12 стран сообщества. Эта новая формула означает, что
западноевропейские страны, входящие в ЕС, соглашаются
на частичный отказ от суверенитета в сфере внешней и
военной политики.
В политическом договоре о союзе предусматриваются
также меры по расширению наднациональных
полномочий ЕС в области социальной политики, охраны
окружающей среды, промышленности, культуры,
здравоохранения. Предполагается, что формирование политического
и валютного союзов, предусмотренных договорами,
займет по меньшей мере два десятилетия и не исключает соз-
1992 г., декабрь
подписание
Маастрихтских
соглашений
о Евросоюзе
-317-

ГЛАВА XVII
НАФТА
(Соглашение
о
Североамериканской зоне
свободной торговли)
1997 г., май —
подписание
в Париже
Основополагающего
документа
об отношениях
России и НАТО
дания единого правительства. Таким образом, принята
долгосрочная стратегия развития ЕС.
Между тем ЕС столкнулся с большими трудностями
экономического характера. В ЕС сохраняется массовая
безработица (11% от общей численности рабочей силы),
европейские товары утрачивают конкурентоспособность,
и их доля в мировой торговле упала с 24% в 1978 г. до 18%
в 1997 г. Не преодолено отставание ЕС от США и Японии
в области новейших технологий и научных разработок.
Североамериканская интеграция, включавшая
территорию США и Канады по соглашению о свободной
торговле 1988 г., получила дальнейшее развитие в связи с
завершением в 1993 г. переговоров о присоединении к
свободной экономической зоне Мексики. Таким образом,
Североамериканский континент превращается в
единый хозяйственно-экономический комплекс. В отличие
от европейской интеграции, которая проходит на основе
межправительственных соглашений и совместных
наднациональных органов исполнительной власти,
североамериканский вариант интеграции основан прежде всего на
взаимопроникновении гражданских обществ, то есть на
уровне переплетения частных хозяйственных единиц,
корпораций и иных негосударственных структур. Однако
и здесь возникает необходимость на правительственном
уровне определять «правила игры», но без создания
наднациональных органов управления и регулирования.
Процессы интеграции ускоряются также в Латинской
Америке, Юго-Восточной Азии и Африке.
Последствия распада «социалистического
содружества». К концу 1991 г. окончательно распались все те
межгосударственные структуры, которые прежде
олицетворяли так называемое «социалистическое содружество»
(Совет Экономической Взаимопомощи, Организация
Варшавского Договора и др.). Установление
либерально-демократических режимов в Албании, Болгарии, Венгрии,
Польше, Румынии, Чехии, Словакии, а также
объединение ГДР и ФРГ изменили ситуацию в Европе, открыли
полосу перегруппировки в межгосударственных
отношениях и изменений ориентации этих стран. Среди
приоритетов во внешней политике эти государства избрали курс
на самоутверждение в международных отношениях и на
присоединение в той или иной форме к Европейскому
союзу и к НАТО.
В мае 1997 г. в Париже между РФ и НАТО был
подписан Основополагающий документ об отношениях России
с Североатлантическим блоком.
-318

Международные отношения после Второй мировой войны
На Востоке Европы сохранялись нестабильность и
неопределенность в международных отношениях. Создание
Содружества Независимых Государств рядом республик
бывшего СССР не переросло в углубление их
экономической интеграции. Вместе с тем расширилось участие
России и стран Центральной и Восточной Европы в
общеевропейских институтах. Россия и большинство государств
Восточной Европы стали членами Совета Европы.
Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе
превратилось в постоянный орган по вопросам европейской
безопасности и стало называться Организацией по
безопасности и сотрудничеству (ОБСЕ).
Важным событием в 1996 г. стало прекращение
межэтнических конфликтов в Боснии после распада Югославии.
В преодоление этого конфликта включились ООН, ОБСЕ,
НАТО, ЕС и целый ряд европейских государств, в том
числе и Россия.
В конце 1990-х гг. резко обострились этнические
конфликты в Косово. Произошло военное вмешательство
стран НАТО в конфликт, и под предлогом прекращения
этнических чисток албанцев Югославия подверглась
массированным бомбардировкам. Косовское урегулирование
только началось с вводом в Косово в 1999 г.
миротворческих сил ООН, НАТО и России. Хотя масштабные
военные действия прекратились, конечное урегулирование
этнических проблем на Балканах, похоже, останется
далекой перспективой.
ОБСЕ
(Организация
по безопасности
и сотрудничеству
в Европе)
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ: 1. В чем причины обострения международной
напряженности в 80-е гг.? 2. Назовите основные региональные конфликты
70—80-х гг. и их причины. 3. Как решалась проблема сокращения
вооружений в 80^е гг.? 4. Объясните процессы интеграции и дезинтеграции в мире.
5. Каковы международные последствия распада социалистического
содружества? 6. Почему «холодная война» не переросла в третью мировую
войну? М. Тэтчер утверждала, что наличие ядерного оружия у СССР и США
предотвратило возникновение третьей мировой войны. Согласны ли вы с этим
утверждением? 7. Как изменились геополитическая ситуация и система
международных отношений после распада СССР и «социалистического
лагеря»?
-319-

Многие качественные, революционные по своей
глубине и радикальности перемены произошли в мире за
минувшее столетие.
Человечество пережило трагедию двух самых
разрушительных и кровопролитных мировых войн. Покончено с
колониальными империями и колониализмом; крушение
тоталитарных режимов открывает перспективу цивилиза-
ционного единства мира; научно-техническая революция
и новейшие технологии преобразовали
материально-техническую основу современного общества, которое
приобретает качественные черты постиндустриального и
информационного общества; новые средства труда и'бытовая
техника, развитие образования и культуры, утверждение
приоритета прав человека и многое другое обеспечивают
возможности для совершенствования человека и нового
качества жизни.
В государствах мира, а их насчитывается около 200,
проблемы жизни людей, их благосостояния и прав
человека решаются в рамках исторических особенностей.
В каждом из суверенных государств имеются свои
проблемы.
Вместе с тем XX век оставляет грядущему
тысячелетию глобальные проблемы, от решения которых зависит
само существование человечества и общественный
прогресс.
Главнейшая из них — это проблема сохранения мира.
Окончание «холодной войны» не ограждает систему
международных отношений от невежественной, а то и
преступной деятельности государств на международной
арене, не найдено еще надежных механизмов для
предотвращения и решения международных конфликтов.
Далеко не преодолены национальный эгоизм и военно-
320 ■

Глобальные проблемы современности
силовое мышление, которые в прошедшем веке были
характерны для крупнейших государств и их лидеров.
Образование свыше сотни освободившихся от
колониализма стран было большим прогрессом и завоеванием
человечества. Однако суверенитет не ведет к
автоматическому преодолению вековой экономической
отсталости, нищеты и голода. Проблема преодоления
экономического отставания и модернизации стран «третьего
мира», как недавно характеризовали большую группу
стран Азии, Африки и Латинской Америки, не только
проблема национальных государств. Это проблема
глобального масштаба и ответственности всего
цивилизованного мира.
Бурный индустриальный рост и урбанизация, особенно
во второй половине XX в., нарушили баланс отношений
человека и природы. Это явление часто называют
экологическим кризисом. Угроза велика — разрушается среда
обитания людей, причиняется большой ущерб их
здоровью (сокращение озонового слоя атмосферы, загрязнение
водных бассейнов и воздуха, нехватка питьевой воды,
перенаселенность мегаполисов, эпидемия СПИДа,
наступление малярии, наркомания и др.). Для предотвращения
этой угрозы требуется незамедлительное сотрудничество
и коллективные усилия всех государств.
Демографическая ситуация также признается к
концу XX в. кризисной. Демографы видят опасность того, что
уже в ближайшие десятилетия «демографическое
давление» на землю и природные ресурсы достигнет
критической точки (10 млрд человек). Изобретение
противозачаточных средств было важным достижением медицины,
способствующим разумному регулированию семьи.
Регулирование рождаемости не только личная, семейная
проблема, но и социальная и экономическая.
Глобализация экономики и особенно ускоренное
развитие в 90-е гг. транснациональных корпораций усилили
взаимозависимость экономик национальных государств.
Вместе с тем транснационализация капитала привела к
ослаблению способности отдельных, даже самых
крупных, государств влиять на состояние мирового
финансового рынка. В последние десять лет мир не раз уже
сталкивался с мировыми и региональными финансовыми
кризисами, которые угрожали стабильности глобальной и
национальной экономики. Поэтому насущной задачей
является поиск форм сотрудничества государств мира по
предотвращению финансовых кризисов и их губительных
последствий.
321
13-624

Вопросы и задания к курсу
Вопросы и задания к курсу
1. Можно ли назвать XX век веком прогресса и торжества разума?
Аргументируйте свой ответ.
2. Что положительного и отрицательного вы видите в социальных и
политических процессах в зоне развитых индустриальных стран и стран,
освободившихся от колониализма во второй половине XX в.? Проведите
сравнительный анализ: общее и особенное в развитии стран и народов.
3. Какие основные особенности европейской политической и экономической
обстановки характерны для первой и второй половины XX в.? Сравните
политические режимы и состояние экономики ведущих стран.
4. Ускоренный научно-технический прогресс и позитивные изменения в
материально-технической базе общества и условиях быта во второй половине
XX в. вряд ли можно оспорить. Сопровождаются ли такие изменения
положительными переменами в духовной и культурной жизни? Если да, то в
какой степени? Что тормозит этот процесс?
5. Обсудите тему: основные направления изменений в культуре и искусстве
XX в. Назовите характерные особенности художественного творчества в
начале, середине и в конце XX в. Что вы понимаете под термином «массовая
культура» и как вы относитесь к этому явлению?
6. Назовите главные, по вашему мнению, глобальные проблемы
современности. Каковы пути их решения? Как вы полагаете, что ожидает
человечество в будущем: конфликты цивилизаций или создание единой человеческой
цивилизации?
-322

АВТОРИТАРИЗМ (с латинского — «власть, влияние») —
политический режим, при котором политическая власть
находится в руках одного человека или группы лиц. Для
авторитаризма характерно полное или частичное отсутствие
политических свобод граждан, ограничение деятельности
партий и организаций, подавление оппозиции, роспуск или
подчинение властям представительных учреждений,
отсутствие разделения властей, применение политических
репрессий.
АНАРХО-СИНДИКАЛИЗМ — течение в рабочем движении,
находящееся под влиянием анархизма (с греческого —
«безвластие»). Отвергает политическую борьбу и политическую
роль рабочих партий, считает высшей формой организации
рабочих профсоюзы, выступает за тактику «прямого
действия» (саботаж, бойкот, всеобщая забастовка).
АПАРТЕИД («раздельное проживание») — крайняя форма
расовой дискриминации, при которой целые группы
населения страны ставятся в положение зависимости от расовой
принадлежности, лишаются или существенно ограничиваются
в политических, гражданских и социально-экономических
правах, вплоть до изоляции в специальных территориальных
резервациях.
ГЕНОЦИД — уничтожение или преследование людей по
признаку определенной общности или происхождения, негласное
признание виновности людей в принадлежности к той или
иной социальной, культурной или биологической группе.
ГЕОПОЛИТИКА (с греческого — «земля») — политическая
концепция, которая обосновывает глобальные интересы
и внешнюю политику экономически развитых государств,
опираясь на политико-географическое знание.
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ — комплексное, системное, растущее
единство современного мира, обусловленное необходимостью
решения обострившихся мировых проблем (экологическая,
323

Словарь
демографическая проблемы, преодоление экономической
и культурной отсталости, освоение околоземного
пространства, решение мировых энергетического, сырьевого,
продовольственного и других кризисов), а также других проблем,
включая соблюдение социальных, экономических и
индивидуальных прав и свобод личности.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО — человеческая общность на
определенной стадии развития, включая добровольно
сформированные негосударственные структуры в экономической,
политической, социальной и духовной сферах
жизнедеятельности общества; сфера самопроявления свободных индивидов
и добровольно сформированных организаций, ассоциаций,
защищенных законами от прямого вмешательства в их
деятельность со стороны государственной власти.
ДЕВАЛЬВАЦИЯ — один из методов денежной реформы,
осуществляемый в законодательном порядке путем уменьшения
официального золотого содержания денежной единицы
страны или понижения ее курса по отношению к валютам других
стран.
ИНТЕГРАЦИЯ — процесс взаимного приспособления,
расширения экономического и производственного сотрудничества,
объединения национальных хозяйств двух и более государств,
высокая форма интернационализации хозяйственной жизни,
ведущая к формированию единого хозяйственного
комплекса.
МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА —
применяемая во многих странах (США, Великобритания, Франция
и другие) система определения результатов голосования при
избрании центральных и местных представительных органов,
президента и других лиц. Это такая система подсчета
голосов, когда избранным считается кандидат, получивший
абсолютное большинство голосов (или простое большинство —
50% + 1).
МОДЕРНИЗАЦИЯ — 1) процесс социальных изменений и
реформ в обществе; 2) процесс изменения менее развитого
общества («догоняющее развитие»), в ходе которого оно
приобретает характеристики, свойственные более развитому
обществу, т. е. модернизация в этом смысле является
сознательной установкой государства на проведение качественных
преобразований в обществе с учетом опыта передовых стран
(«догоняющее развитие»).
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС — совокупность политических,
экономических, правовых, идеологических и других проблем,
возникающих в процессе внутригосударственного общения
между нациями, народностями.
НАЦИОНАЛИЗМ — идеология и политика, основа которых —
идеи национальной исключительности и национального
превосходства, трактовка нации как высшей формы общности.
324

Словарь
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ — система государственной власти, при
которой четко распределены функции законодательных и
исполнительных органов при решающей роли парламента.
Парламент выступает в этой системе в качестве субъекта и
объекта политической борьбы и связан с существующими в стране
традиционными представлениями о демократии.
ПАЦИФИЗМ (с латинского — «миротворческий») —
антивоенное общественное движение, возникшее в конце XIX в.
в отдельных странах и ставшее международным.
ПОПУЛИЗМ (с латинского — «народ») — идейные и
политические движения, отражающие социально-политические
ожидания некоторых слоев общества, которые испытывают
невзгоды в условиях острых социальных противоречий, в период
кризисного развития общества. В популистских движениях
обычно сильна тяга к харизматическому лидеру,
претендующему на выражение интересов простого человека.
ПОСТИНДУСТРИАЛИЗМ — социально-политическая
концепция, рассматривающая деление истории общества на три
этапа: доиндустриальное, индустриальное, постиндустриальное
общество. Последнее из них — новое общество, ведущая роль
в котором будет принадлежать науке, теоретическим и
экспериментальным институтам.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА — принципы, нормы и правила
взаимоотношений между людьми и государствами, обеспечивающие
возможность индивиду действовать по своему усмотрению или
получать определенные блага. Права человека предполагают
законодательно закрепленную возможность получать
индивидом материальные, духовные и иные блага, свободы —
действовать по своему решению без чьей-либо санкции. Права
человека — важнейшая общечеловеческая ценность.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА —
избирательная система, в основу которой положен принцип
пропорциональности между поданными за партию голосами
избирателей и полученными ею мандатами. При этой системе
кандидаты в представительный орган выдвигаются только
политическими партиями.
РАДИКАЛИЗМ (с латинского — «коренной») —
использование радикальных методов решения каких-либо вопросов,
радикальных преобразований в обществе, решительный образ
действий.
ТОТАЛИТАРИЗМ (с латинского — «весь, полный»)—
модель социально-политического устройства общества,
характеризующаяся полным подчинением человека политической
власти, всеобъемлющим контролем государства над
обществом. Тоталитаризм сводит на нет малейшие проявления
гражданского общества, заменяя все горизонтальные
структуры вертикальными связями, жесточайшим
централизмом.
325

Словарь
ФАШИЗМ (с итальянского — «пучок, связка,
объединение») — открытая террористическая диктатура,
направленная на подавление всех демократических свобод и
прогрессивных общественных движений. Для фашизма характерны
неприятие гуманизма, расизм, шовинизм, насилие, культ
вождя, тотальная власть государства, всеобщий контроль
над личностью, человеконенавистничество, милитаризация,
агрессия.
ФУНДАМЕНТАЛИЗМ — религиозные направления,
выступающие против критического пересмотра религиозных
понятий и норм, за неизменность догматики, ортодоксии.
ХОЛОКОСТ — политика уничтожения гитлеровским
режимом в 1933—1945 гг. свыше 16 млн гражданских лиц и
военнопленных в концентрационных лагерях смерти (Освенцим
(Аушвиц), Собибор, Треб л инка, Майданек — в Польше, Бель-
зен, Бухенвальд, Дахау — в Германии и др.). Среди жертв
геноцида — 6 млн евреев, 10 млн украинцев, русских,
поляков и других групп населения, которых нацисты считали
«неполноценными» .
ЦИВИЛИЗАЦИЯ (с латинского — «гражданский,
государственный») — употребляется в нескольких значениях:
материальная и духовная культура; как особый исторический
период, последовавший за периодами дикости и варварства;
в современном смысле — ступень мирового прогресса,
которая отличается сравнительно высоким уровнем развития
производства, социальных отношений, политической жизни,
науки и других элементов культуры.
ШОВИНИЗМ — крайняя форма национализма, проповедь
национальной исключительности, противопоставление
интересов одной нации интересам других наций, разжигание
неприязни, ненависти на национальной почве.
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ — тип социальной
организации людей, выступающих за снижение экологической
опасности, за оздоровление окружающей среды, за гармонизацию
человека, общества, природы. Экологическое движение
традиционно представляет совокупность неформальных,
неправительственных организаций «зеленых», «экологистов» и
других.
ЭЛИТА — наиболее видные представители какой-либо
части общества, группировки и т. п. Элита — социальный слой,
занимающий командные высоты в какой-либо сфере
деятельности.
ЭТАТИЗМ (с французского — «государство») — понятие,
используемое для характеристики усиления роли
государства в экономической, социальной, культурной жизни
общества, в научной и другой деятельности.
■326

1837—1901 гг.
1894—1895 гг.
1898 г.
1899—1900 гг.
1900 г.
1900 г.
1899—1902 гг.
1904 г.
1904—1905 гг.
1905 г., 5 сентября
1905 г.
1907 г.
1907 г.
1908 г.
1908 г.
1910 г.
1910 г.
1914 г.
1910—1917 гг.
1911—1912 гг.
1911—1912 гг.
1912 г., октябрь —
1913 г., апрель
1913 г., 28 июня —
10 августа
— правление королевы Виктории в Англии
— японо-китайская война
— испано-американская война
— «боксерское» восстание в Китае
— предоставление Австралии прав доминиона
— учреждение Комитета лейбористского представительства,
переименованного в 1906 г. в лейбористскую партию
— англо-бурская война
— англо-французское соглашение (Антанта)
— русско-японская война
— подписание мирного договора между Россией и Японией
в г. Портсмуте (США)
— создание во Франции Объединенной социалистической
партии
— присоединение России к Антанте
— Новая Зеландия объявлена доминионом
— аннексия Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией
— Болгария становится полностью независимой
— аннексия Японией Кореи
— предоставление Южно-Африканскому Союзу прав
доминиона
— открытие Панамского канала
— Мексиканская революция
— итало-турецкая война
— Синхайская революция в Китае
— Первая Балканская война
— Вторая Балканская война
-327

Хронология
1914—1918 гг.
1914г,
5—9 сентября
1915 г.
1915 г.
1917 г.
1917 г., апрель
1917 г., февраль
1917 г., октябрь
1918 г., 3 марта
1918 г.
1918 г., ноябрь
1918 г., 11 ноября
1918—1921 гг.
1918—1923 гг.
1919—1921 гг.
1919—1922 гг.
1919 г., 13 апреля
1919—1943 гг.
1919 г.
1920—1921 гг.
1920—1933 гг.
1921—1922 гг.
1922 г.
1922 г.
1922 г.
1922 г.
1922 г., апрель
1923 г., ноябрь
1923 г.
1924 г.
1925—1927 гг.
1928 г.
1928 г.
1929 г.
1929—1933 гг.
— Первая мировая война
— битва на Марне
— Италия присоединяется к странам Антанты
— первая немецкая газовая атака у города Ипр
— первое массовое применение англичанами танков в битве
у Камбре
— объявление США войны Германии
— Февральская революция в России
— Октябрьская революция в России
— подписание советским правительством Брестского
мирного договора с Германией
— «Четырнадцать пунктов» В. Вильсона
— революция в Германии
— подписание в Компьенском лесу акта о капитуляции
Германии
— Гражданская война и интервенция в России
— Кемалистская революция в Турции
— Парижская мирная конференция и подписание мирных
договоров
— Амритсарская бойня
— первая кампания ненасильственного несотрудничества
— Коммунистический Интернационал
— учреждение Лиги Наций
— советско-польская война
— «сухой закон» в США
— Вашингтонская конференция
— образование СССР
— приход фашистов к власти в Италии
— провозглашение свободного Ирландского государства
— международная конференция в Генуе
— подписание договора между СССР и Германией в Рапалло
— «пивной путч» А. Гитлера в Мюнхене
— франко-бельгийская оккупация Рура
— план Дауэса
— Национальная «великая» революция в Китае
— подписание пакта Бриана — Келлога
— М. Ганди становится лидером Индийского национального
конгресса
— принятие плана Юнга о репарациях
— мировой экономический кризис
-328

Хронология
1931
г.
1930—1931 гг.
1931
1932
1933
1933
1934
1934
1935
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г.
1935—1938 гг.
1935
1935
1936
г.
г.
г.
1936—1939 гг.
1936
1936
г.
г.
1937—1945 гг.
1937
1938
1938
1939
1939
1939
1939
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г.,
апрель—август
1939
г.,
июнь—август
1939
1939
1939
г.
г., сентябрь
г.,
1 сентября —
1945
г.,
2 сентября
1939
1940
1940
1940
г., 30 ноября
г., 12 марта
г., 10—14 мая
г., 10—28 мая
— прекращение выплаты репараций Германией
— вторая кампания ненасильственного несотрудничества
— вторжение японских войск в Маньчжурию
— франко-советский договор о ненападении
— назначение Гитлера канцлером. Нацизм у власти
— начало «нового курса» Ф. Рузвельта в США
— антиреспубликанский мятеж во Франции
— вступление СССР в Лигу Наций
— заключение договора о взаимной помощи между СССР
и Францией
— Народный фронт во Франции
— принятие в США закона о нейтралитете
— захват Италией Эфиопии
— Германия вводит свои войска в Рейнскую зону
— гражданская война в Испании
— подписание итало-германского договора о сотрудничестве
(ось Берлин — Рим)
— «Антикоминтерновский пакт» Германии и Японии
— японо-китайская война
— присоединение Италии к «Антикоминтерновскому
пакту» и образование блока агрессивных государств
в составе Германии, Японии и Италии
— объединение (аншлюс) Австрии и Германии
— подписание Мюнхенского соглашения
— захват Германией Чехословакии
— оккупация Германией Клайпеды (Литва)
— захват Албании Италией
— переговоры миссий Франции, Англии и СССР о
заключении договора о взаимопомощи
— переговоры Великобритании и Германии о заключении
пакта о ненападении
— подписание советско-германских договоров
— нападение Германии на Польшу
— Вторая мировая война
— советско-финляндская война
— оккупация Голландии Германией
— оккупация Бельгии Германией
329

Хронология
1940 г., 22 июня
1941 г.
1941 г., 22 июня
1941 г., 22 июня —
1945 г., 2 мая
1941 г., июль
1941 г.
1941 г.
1941 г., октябрь —
1942 г., апрель
1941 г., 7 декабря
1942 г., май
1942 г., июнь
1942 г., ноябрь
1942 г., ноябрь
1942 г., ноябрь —
1943 г., февраль
1943 г., июль
1943 г., июль —
начало августа
1943 г., сентябрь
1943 г., ноябрь-
декабрь
1944 г., 6 июня
1944 г., 15 августа
1944 г.
1945 г., февраль
1945 г., 8 мая
1945 г.
— подписание перемирия Германии с Францией после
разгрома французской армии
— принятие в США закона о ленд-лизе
— нападение Германии на СССР. Начало Великой
Отечественной войны
— Великая Отечественная война
— подписание англо-советского соглашения о совместных
действиях в войне против Германии
— присоединение СССР к Атлантической хартии
— пакт о ненападении между СССР и Японией
— битва под Москвой
— японское нападение на Перл-Харбор и вступление США
в войну
— заключение англо-советского договора «О союзе в войне
против гитлеровской Германии и о сотрудничестве и
взаимной помощи после войны»
— подписание советско-американского соглашения о
взаимопомощи
— поражение немецких и итальянских войск под Эль-
Аламейном в Северной Африке
— высадка американских войск под командованием
Д. Эйзенхауэра в Северной Африке
— Сталинградская битва
— высадка англо-американских войск на юге Италии
— разгром немецко-фашистских войск на Курской дуге
— подписание Италией соглашения о перемирии и выходе
из войны
— Тегеранская конференция глав правительств трех
союзных держав
— высадка англо-американских войск на севере Франции.
Открытие второго фронта
— высадка двух союзных армий (американской и
французской) на юге Франции
— Бретонвудское соглашение и образование МВФ
— Крымская конференция глав правительств трех союзных
держав
— подписание акта о безоговорочной капитуляции
фашистской Германии
— испытание в США первой атомной бомбы
-330-

Хронология
1945 г., август
1945 г., август
1945 г., апрель
1945 г., 25 апреля
1945 г., 8 августа
1945 г., август
1945 г., 24 октября
1945—1946 гг.
1946 г., март
1946—1954 гг.
1946 г., 2 июня
1947 г., август
1947 г.
1947 г.
1947 г.
1948 г.
1948 г.
1948 г.
1948—1949 гг.
1949 г.
1949 г.
1949 г., май
1949 г., октябрь
1949 г., октябрь
1950—1953 гг.
1951 г.
1951 г., сентябрь
1952 г.
1954 г.
1954—1962 гг.
1954 г.
1955 г.
1955 г., май
1955 г.
1956 г.
1956 г., октябрь—
ноябрь
— Потсдамская конференция глав правительств трех
союзных держав
— атомная бомбардировка США Хиросимы и Нагасаки
— Учредительная конференция ООН в Сан-Франциско
— встреча передовых частей советских и американских
войск на Эльбе
— объявление СССР войны Японии
— капитуляция Японии. Окончание Второй мировой войны
— вступление в силу Устава ООН
— Нюрнбергский процесс над нацистскими преступниками
— выступление У. Черчилля в Фултоне, начало «холодной
войны »
— колониальная война Франции во Вьетнаме
— референдум о форме государственного устройства Италии
— предоставление независимости Индии и Пакистану
— первый полет сверхзвукового самолета
— доктрина Трумэна. План Маршалла
— образование КОМИНФОРМа
— принятие Всеобщей декларации прав человека
— образование Организации американских государств
— образование государства Израиль
— первая арабо-израильская война
— создание Совета Европы
— образование НАТО
— образование Федеративной Республики Германии
— образование Германской Демократической Республики
— образование Китайской Народной Республики
— война в Корее
— провозглашение независимости Ливии
— конференция в Сан-Франциско по заключению мирного
договора с Японией
— революция в Египте
— образование СЕАТО
— колониальная война Франции в Алжире
— Парижские соглашения. Включение ФРГ в НАТО
— образование Багдадского пакта (СЕНТО)
— образование Организации Варшавского Договора
— Бандунгская конференция неприсоединившихся
государств
— XX съезд КПСС
— восстание в Венгрии и его подавление
-331

Хронология
1956
1957
1957
1958
г.
г.
г.
г.
1958—1960 гг.
1959
1960
1960
1961
1961
1961
1962
1962
1963
1964
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г., март
г.
г.
1965—1973 гг.
1966
1967
1968
1968
1969
г.
г.
г.
г.
г.
1969—1974 гг.
1970
г.
1970—1973 гг.
1971
1971
г.
г.
1972 г.
1973 г.
1973 г.
1973 г.
1973—1975 гг.
1973—1988 гг.
1974—1977 гг.
1974—1981 гг.
1975 г.,
июль—август
— суэцкий кризис. Тройственная агрессия Англии,
Франции и Израиля против Египта
— Римский договор о создании ЕЭС (Общий рынок)
— запуск в СССР первого спутника Земли
— Пятая республика во Франции
— политика «большого скачка» в Китае
— победа революции на Кубе
— «год Африки». Завершение деколонизации
— провозглашение независимости Сомали
— Берлинский кризис и сооружение Берлинской стены
— программа «Союз ради прогресса»
— первый полет человека в космос — космонавта Юрия
Гагарина
— Карибский кризис
— подписание в Эвиане соглашения о предоставлении
независимости Алжиру
— договор о запрете ядерных испытаний в трех средах
— создание Организации освобождения Палестины
— интервенция США во Вьетнаме
— «культурная революция» в Китае
— третья арабо-израильская война
— «Пражская весна» и ввод войск пяти социалистических
стран в Чехословакию
— начало ольстерского кризиса
— американские астронавты высадились на Луне
— Жорж Помпиду — президент Франции
— договор о нераспространении ядерного оружия
— правительство С. Альенде в Чили
— создание мини-процессора
— провозглашение независимости Бангладеш, пакистано-
индийская война
— Договор об ограничении ракетного и ядерного оружия
(ОСВ)
— четвертая арабо-израильская война
— присоединение к ЕС Англии, Ирландии и Дании
— вступление Великобритании в ЕЭС
— мировой экономический кризис
— режим Пиночета в Чили
— падение диктаторских режимов в Испании и Португалии
— Валери Жискар д'Эстен — президент Франции
— Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе
в Хельсинки
■332

Хронология
1978 г.
1978 г.
1979 г.
1979 г.
1980—1988 гг.
1981—1995 гг.
1982 г.
1986 г.
1989 г.
1989—1991 гг.
1990 г., 3 сентября
1990—1991 гг.
1991 г., декабрь
1991 г.
1992 г.
1992
г.
1992—1997 гг.
1993
г.
1995—1997 гг.
1996
1997
1997
1997
1998
1999
г.
г., май
г.
г.
г.
г.
— начало революции в Афганистане
— начало экономических реформ в Китае
— антишахская революция в Иране
— ввод советских войск в Афганистан
— ирано-иракская война
— Франсуа Миттеран — президент Франции
— англо-аргентинский вооруженный конфликт вокруг
Фолклендских островов в Южной Атлантике
— вступление в ЕС Испании и Португалии
— вывод советских войск из Афганистана
— падение коммунистических режимов в странах
Восточной Европы
— объединение Германии
— агрессия Ирака против Кувейта. Операция «Буря в
пустыне»
— распад СССР. Подписание декларации о создании СНГ
— выход Словении и Хорватии из состава Югославии и
провозглашение их независимости
— декларация России и США о прекращении «холодной
войны»
— подписание Маастрихтских соглашений о Евросоюзе
— война в Боснии и Герцеговине
— распад Чехословакии на Чехию и Словакию
— Жак Ширак — президент Франции
— победа левых сил на парламентских выборах в Италии
— подписание в Париже Основополагающего документа об
отношениях России и НАТО
— победа лейбористов на всеобщих выборах в
Великобритании
— победа блока левых сил на досрочных выборах в
Национальное собрание Франции
— победа СДПГ на всеобщих выборах в ФРГ
— ввод в Косово миротворческих сил ООН, НАТО и России
-333

Учебное издание
Сороко-Цюпа Олег Стефанович
Смирнов Владислав Павлович
Строганов Александр Иванович
МИР В XX ВЕКЕ
Учебник для 11 класса
общеобразовательных учреждений
Зав. редакцией Н. В. Павлова
Ответственный редактор А. И. Самсонов
Художественный редактор В. В. Голубева
Технический редактор Н. И. Герасимова
Компьютерная верстка Г. М, Татаринова
Корректор Т. К. Остроумова
Изд. лиц. № 061622 от 07.10.97.
Подписано к печати 18.02.02. Формат 70 х 100 Vie-
Бумага офсетная. Гарнитура «Школьная». Печать офсетная.
Усл. печ. л. 27,09+2,58 усл. печ. л. цв. вкл.
Доп. тираж VII 100 000 экз. Заказ № 624.
ООО «Дрофа». 127018, Москва, Сущевский вал, 49.
По вопросам приобретения продукции
издательства «Дрофа» обращаться по адресу:
127018, Москва, Сущевский вал, 49.
Тел.: (095) 795-05-50, 795-05-51. Факс: (095) 795-05-52.
Торговый дом «Школьник».
109172, Москва, ул. Малые Каменщики, д. 6, стр. 1А.
Тел.: (095) 911-70-24, 912-15-16, 912-45-76.
Отпечатано в полном соответствии
с качеством предоставленных диапозитивов
в ОАО «Можайский полиграфический комбинат».
143200, г. Можайск, ул. Мира, 93.

Учительская страничка
Уважаемый учитель истории!
Издательство «Дрофа» представляет вам единый учебно-методический
комплект по истории для основной школы, разработанный в соответствии с
современными образовательными стандартами и школьными программами.
Учебники рекомендованы Министерством образования РФ и включены в
Федеральный перечень.
• Е. В. Саплина, Б. С. Ляпустин, А. И. Саплин. «История древнего мира».
5 класс. Учебник.
• Е. В. Саплина, А. И. Саплин. «История древнего мира». 5 класс. Рабочая
тетрадь.
•Т. В. Черникова. «История России. IX—XVI века». 6 класс. Учебник.
• Т. В. Черникова. «История России. IX—XVI века». 6 класс. Рабочая
тетрадь.
• М. Ю. Брандт. «История средних веков». 6 класс. Учебник.
• М. Ю. Брандт. «История средних веков». 6 класс. Рабочая тетрадь.
•Т. В. Черникова. «История России. XVII—XVIII века». 7 класс. Учебник.
• Т. В. Черникова. «История России. XVII—XVIII века». 7 класс. Рабочая
тетрадь.
• С. Н. Бурин. «Новая история». 7 класс. Учебник.
• Л. М. Ляшенко. «История России. XIX век». 8 класс. Учебник.
• М. В. Короткова. «История России. XIX век». Рабочая тетрадь к
учебнику Л. М. Ляшенко.
• С. Н. Бурин. «Новая история». 8 класс. Учебник.
• О. В. Волобуев, В. В. Журавлев, А. П. Ненароков, А. Т. Степанищев.
«История России. XX век». 9 класс. Учебник.
• С. Н. Бурин. «Новейшая история. XX век». 9 класс. Учебник.
По вопросам оптовых закупок учебной литературы обращайтесь
в отдел реализации издательства «Дрофа».
Тел.: (095) 795-05-50, 795-05-51, 795-05-52.
Адрес: 127018, Москва, Сущевский вал, 49.
Оптово-розничную продажу книг производит
Торговый дом «Школьник» по адресу:
Москва, ул. Малые Каменщики (м. «Таганская», радиальная), д. 6, стр. 1А.
Телефоны для справок: (095) 912-15-16, 911-70-24, 912-45-76.
Магазин «Книги «Дрофы» по адресу: Москва, ул. Октябрьская, д. 89, стр. 1.
Телефон для справок: (095) 912-45-76.
Вы также можете подписаться на книги издательства «Дрофа» в любом
почтовом отделении РФ. Спрашивайте каталог «Учебники».
Оперативная информация об издательстве в глобальной сети Интернет —
по адресу http://www.drofa.ru. E-mail: info@drofa.msk.ru

Учительская страничка
Уважаемый учитель истории!
Издательство «Дрофа» предлагает вашему вниманию учебники и учебные
пособия по истории для старшей школы. Эти книги разработаны в соответствии
с современными образовательными стандартами и школьными программами,
а также рекомендованы Министерством образования РФ.
В. М. Хачатурян. «История мировых
цивилизаций». Учебник. 10—11 классы.
В. М. Хачатурян. «История мировых
цивилизаций. XX век». Дополнительные материалы
к учебнику. 10—11 классы.
• Н. И. Павленко, И. Л. Андреев.
<История России. С древнейших времен до конца
XVII века». Учебник. 10 класс.
• Н. И. Павленко, Л. М. Ляшенко, В. А.
Твардовская. «История России. XVIII—XIX века».
Учебник. 10 класс.
► В. П. Дмитренко, В. Д. Есаков, В. А. Шестаков.
«История Отечества. XX век».
Учебник. 11 класс. _ „ л w я 1Я w
• В. П. Островский, А. И. Уткин.
«История России. XX век».
Учебник. 11 класс.
• М. Е. Главацкий и др. «История России. XX век».
Материалы и документы для школьников и поступающих в вузы.