и*л
Издательство иностранной литературы
*


АНРИ КЛОД
КОМУ
НУЖНА ВОЙНА
ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ АМЕРИКАНСКОЙ ЭКСПАНСИИ
Перевод с французского
в. ФИНКА
Под редакцией В. ЛЮБИМОВОЙ
Вступительная статья
В. ЧЕПРАКОВА
1949
ИЗДАТЕЛЬСТВО
ИНОСТРАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Москва


HENRI CLAUDE
NOUVEL
AVANT-GUERRE?
PARIS
1947


ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ
Книга французского прогрессивного писателя Анри Клода «Кому нужна война» ставит своей задачей разоблачить монополистический капитал США, стремящийся путем новой войны достичь мирового господства.
В книге, которая дается в сокращенном переводе, в популярной форме освещается широкий круг экономических и политических проблем, показывается подлинное лицо хищнического империализма США; в ней собран обильный материал, раскрывающий авантюристическую политику американской финансовой олигархии.
Находясь в основном на правильных позициях, Андри Клод допускает, как это будет показано ниже, ряд ошибок и неточностей. Он порой слепо следует фальсифицированным американским статистическим источникам, принимает на веру демагогические утверждения капиталистических заправил США. Автор иногда весьма вольно интерпретирует многие научные положения.
* * *
Ленин указывал, что войны — неизбежный спутник капитализма, что война не случайность, а форма капиталистической жизни.
Товарищ Сталин в речи на собрании избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы 9 февраля 1946 г. указывал, что как первая, так и вторая мировые войны явились результатом кризисов капиталистической системы мирового хозяйства. «Было бы неправильно думать, что вторая мировая война возникла случайно, или в результате ошибок тех или иных государственных деятелей, хотя ошибки безусловно имели место. На самом 5


деле война возникла, как неизбежный результат развития мировых экономических и политических сил на базе современного монополистического капитализма. Марксисты не раз заявляли, что капиталистическая система мирового хозяйства таит в себе элементы общего кризиса и военных столкновений, что ввиду этого развитие мирового капитализма в наше время происходит не в виде плавного и равномерного продвижения вперед, а через кризисы и военные катастрофы. Дело в том, что неравномерность развития капиталистических стран обычно приводите течением времени к резкому нарушению равновесия внутри мировой системы капитализма, причем та группа капиталистических стран, которая считает себя менее обеспеченной сырьем и рынками сбыта, обычно делает попытки'изменить положение и переделить «сферы влияния» в свою пользу — путем применения вооруженной силы. В результате этого возникают раскол капиталистического мира на два враждебных лагеря и война между ними.
Пожалуй, можно было бы избегнуть военные катастрофы, если бы была возможность периодически перераспределять сырье и рынки сбыта между странами сообразно с их экономическим весом — в порядке принятия согласованных и мирных решений. Но это невозможно осуществить при нынешних капиталистических условиях развития мирового хозяйства.
Таким образом, в результате первого кризиса капиталистической системы мирового хозяйства возникла первая мировая война, в результате же второго кризиса возникла вторая мировая война»1.
Неизбежность войн заложена в самой системе капиталистического производства.
Материалы, приведенные в книге А. Клода, являются наглядной иллюстрацией к ленинскому положению, что в капиталистическом мире «...крупная промышленность либо задыхается и создает безработицу в самых цветущих и богатых странах-победительницах, либо 1 И. В. Сталин, Речь на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы, Госполитиздат, 1946, стр. 6.
6


только и делает, что фабрикует снаряды для истребления людей» Ч
Автор книги убедительно показывает, что «процветание» США зиждется на войнах. «За 30 лет,— пишет А. Клод,— человечество пережило две мировые войны, и нельзя считать по-настоящему здоровой такую экономику, которая развилась именно благодаря этим войнам». И действительно, для монополистов США как первая, так и вторая мировые войны были весьма прибыльным делом.
В период первой мировой войны США, находясь вдали от театров военных действий, вступив в войну на ее заключительном этапе и не приняв в ней сколько-нибудь значительного участия, только нажились на военных поставках воюющим странам.
Во вторую мировую войну США также не испытали тех лишений и бедствий, которые вызываются войной; они не знали тяжелых последствий оккупации и воздушных бомбардировок, а человеческие потери США, вступивших в войну тогда, когда судьба войны уже была решена победоносными действиями вооруженных сил СССР, оказались весьма незначительными. Война прервала начавшийся во второй половине 1937 г. очередной экономический кризис и обеспечила для американского монополистического капитала никогда не виданные ранее прибыли и новые мировые рынки.
Анри Клод с полным основанием утверждает, что за последние три десятилетия война была существенным фактором расширения объема производства в США по основным видам сырья. Аналогичное положение отмечается автором и в отношении обрабатывающей промышленности. Автор указывает, что в то время как годовой прирост промышленной продукции за период между 1870 и 1939 гг. равняется в среднем 4%, он достигает 7% во время первой мировой войны и 15% во время второй. Подобная же картина наблюдается и в области производства сельскохозяйственных продуктов. В период первой мировой войны объем производства сельскохозяйственных продуктов увеличился на 9—10% в 1918—
1 В. И. Ленин, Соч., т. XXVII, изд. 3, стр. 126.
7


1919 гг. по сравнению со средними цифрами в довоенные 1910—1914 гг.; в период второй мировой войны — на 27% в 1942—1944 гг. по сравнению с 1935—1939 гг.
Следует подчеркнуть, что А. Клод, некритически приводя ряд экономических показателей из американской прессы, преувеличивает мощь США, он не дает полного анализа антагонистических противоречий, разъедающих американское хозяйство, не показывает гниющих язв американского капитализма. Укажем, что одна из записей в ленинских «Тетрадях по империализму», посвященных Америке, кончается такими словами: «Положение трестов шаткое: «колоссы на глиняных ногах»... (слова одного американского писателя)... будущее темно1...»1. С тех пор как писались эти строки, противоречия американского капитализма значительно обострились.
А. Клод допускает неточности при описании экономических циклов между двумя мировыми войнами. В частности, он упускает, что между кризисом 1929—1933 гг. и кризисом 1937 г. лежал период депрессии особого рода — депрессии, которая не вела к новому подъему и расцвету промышленности.
Нельзя согласиться также с утверждением автора, что война создает фазы роста внутри экономических циклов. Война прерывает промышленный цикл и создает высокую военную конъюнктуру, которая по своему характеру не является промышленным подъемом. В период второй мировой войны американская промышленность сделала резкий скачок вверх; это явилось следствием большого спроса на военные материалы как со стороны самих Соединенных Штатов Америки, так и в связи с поставками по ленд-лизу.
Приспособление хозяйства США к условиям, созданным военной обстановкой, происходило при наличии в стране хронической недогрузки производственного аппарата и массовой хронической безработицы. Накануне войны американская промышленность обладала большими резервами неиспользованной производственной мощности. Даже в лучшем для США 1929 году производственная мощность американской промышленности, по 1
В. И. Ленин, Тетради по империализму, 1939 г., стр. 82.
8


явно преувеличенным данным Брукингского института, была использована только на 80% *.
Особенно большие излишки производственных мощностей были в решающих отраслях добывающей и обрабатывающей промышленности, доходившие в отдельных отраслях до 45%. Мощность электростанций общего пользования была использована только на 63%. К тому же вторая мировая война началась, когда Соединенные Штаты Америки вступили в полосу нового экономического кризиса. В 1938 г. общий промышленный индекс был на 28% ниже, чем в 1929 г. Таким образом, от двух пятых до половины производственных мощностей американской промышленности оставались неиспользованными накануне второй мировой войны. Военный спрос дал возможность загрузить бездействующие промышленные предприятия. Этим в немалой степени объясняется рост военной промышленности в годы войны.
Второй предпосылкой для развития военной промышленности явилась огромная армия безработных. Накануне войны в США было около 9 млн. безработных. Кроме того, в 1938 г. по сравнению с 1929 г. индекс количества проработанных часов в неделю снизился в связи с начавшимся кризисом до 71. Таким образом, кроме огромной армии безработных, имелось в самой промышленности большое количество рабочих, работающих неполный рабочий день. В период второй мировой войны увеличение выпуска военных материалов было достигнуто в значительной степени за счет использования бездействовавших до войны производственных мощностей и вовлечения в промышленность безработных. Как показывает динамика промышленного производства в годы войны, наибольшие темпы роста были тогда, когда стали более полно использоваться производственные мощности, до этого бездействовавшие, и были вовлечены в производство безработные.
Говоря о росте военного производства в США, автор книги упускает из виду, что в период войны экономическое развитие Соединенных Штатов Америки носило 1 Nourse, America’s Capacity to Produce, Washington, 1934, p. 416.
9


однобокий, уродливый характер, поскольку развивались только те отрасли, которые были связаны с обслуживанием военных потребностей, а остальные отрасли или топтались на месте, или шли вспять. В результате к концу войны сложились новые соотношения между основными отраслями промышленности, а также внутри этих отраслей и еще более обострились противоречия американской экономики.
Односторонний характер строительства в период войны, при котором новые инвестиции направлялись главным образом в те отрасли промышленности, которые были связаны с производством военных материалов, привел к изменению удельного веса многих отраслей промышленности по сравнению с довоенным периодом. Удельный вес тяжелой индустрии вырос в целом с 49,4% в 1939 г. до 64,5% в 1945 г. за счет уменьшения удельного веса легкой индустрии с 50,5% до 35,5%. Особо следует подчеркнуть, что повышение конъюнктуры в США в период войны происходило за счет разорения и упадка в других капиталистических странах, явившихся дреной военных действий.
В послевоенный период со всей силой сказались противоречия капиталистической экономики США. Послевоенный процесс стихийного приспособления экономики Соединенных Штатов Америки к новым условиям, созданным переходом от войны к миру, сопровождался огромными хозяйственными трудностями, падением уровня производства промышленной продукции, массовой безработицей, дальнейшим резким снижением жизненного уровня трудящихся. Этот процесс герехода от войны к миру заключался отнюдь не только в технико-организационной перестройке предприятий, переходивших от выпуска военных материалов на выпуск гражданской продукции, в «реконверсии», как это пытаются изобразить буржуазные экономисты. Основное заключалось в том, что стихийно, хаотично складывались новые соотношения, обострялись противоречия между отдельными отраслями хозяйства в связи с прекращением военного спроса, палением покупательной способности масс и общим сужением вследствие этого рынка сбыта.
Процесс стихийного приспособления американской ю


промышленности к послевоенным условиям продолжался около двух с половиной лет. Он начался уже в 1944 г., когда стал ясным неминуемый разгром гитлеровской Германии вооруженными силами Советского Союза, когда определилось, что участие вооруженных сил Соединенных Штатов Америки и Англии в войне против Германии не примет сколько-нибудь широкого характера, и когда вследствие этого военные заказы сократились.
Переход от войны к миру был осуществлен в Соединенных Штатах Америки за счет рабочего класса и остальных трудящихся масс населения. Все тяготы, связанные с этим переходом, были возложены на трудящееся население США. Переход народного хозяйства с военных на мирные рельсы носил стихийный, анархический характер и сопровождался резким снижением уровня промышленного производства, значительным ростом безработицы. Индекс промышленного производства упал с 212 в 1943 г. до 150 в 1946 г.
Со второй половины 1946 г. в Соединенных Штатах Америки начался некоторый рост промышленного производства по сравнению с низшим послевоенным уровнем (февраль того же года). Это обстоятельство было использовано апологетами американского капитализма для объявления о наличии «процветания» в США. В докладах об экономическом положении, представляемых Трумэном конгрессу США, провозглашалось, что 1947 и 1948 гг. были годами «величайшего процветания». Однако подобное утверждение не имеет под собой почвы. Как известно, один из излюбленных приемов буржуазных экономистов состоит в вырывании отдельных фактов и фактиков, цифр и цифирок из общей связи политико-экономических отношений. Если же взять всю совокупность данных об экономике США, то окажется, что если принять 1937 г. за 100, общий индекс промышленной продукции, снизившийся с 212 в 1943 г. до 150 в 1946 г., лишь несколько повысился в последующие годы: в 1947 г. до 165 и в 1948 г.—до 170.
Таким образом, в течение 1947 и 1948 гг., после того как часть американской военной промышленности была переведена на производство товаров гражданского потребления, промышленное производство показывает лишь 11


небольшое повышение. Причем темпы прироста промышленной продукции в США в эти годы значительно ниже темпов, которые имели место в промышленности США накануне второй мировой войны. Это говорит о беспочвенности разглагольствований о послевоенном «процветании» США.
Наглядным опровержением теорий «процветания» американского капитализма, проповедуемых его апологетами, служит также огромная недогрузка производственного аппарата и хроническая массовая безработица в США. Спустя три года после войны промышленное производство Соединенных Штатов Америки, которые не изведали на своей территории ни военных действий, ни воздушных бомбардировок, находится гораздо ниже уровня военных лет. В 1947 и 1948 гг. выпуск продукции обрабатывающей промышленности США более чем на 20% ниже уровня военного 1943 г. Налицо, таким образом, огромная хроническая недогрузка производственного аппарата.
При этом следует подчеркнуть, что в ряде отраслей тяжелой промышленности недогрузка производственного аппарата приняла особенно большие размеры. Так, например, в машиностроении в конце 1948 г. по сравнению с 1943 г. бездействовало 40% производственных мощностей, в химической промышленности — 35%, в промышленности транспортного оборудования — 69% и т. д.
Капиталистическая Америка не в состоянии обеспечить работой население. Так, по официальным данным, даже в 1946—1948 гг. количество безработных составляло 2,2 млн. человек, не считая большого количества частично безработных.
Опровержением теории «процветания» в США является также рост диспропорциональности в народном хозяйстве. В то время как отдельные отрасли промышленности в 1947—1948 гг. показывают некоторый рост, как, например, военная промышленность, другие отрасли промышленности приходят в упадок. Так, станкостроительная промышленность в 1947 и 1948 гг. значительно уменьшила свою продукцию по сравнению с 1945 г.: в 1947 г.— на 27%, а в 1948 г.—на 32%. Аналогичная картина наблюдалась и в общем машиностроении, которое за 1947—1948 гг. не показывает никакого роста.
12


Судостроительная промышленность в послевоенные годы неуклонно снижается: в 1947 г. производство торговых судов уменьшилось (по тоннажу) по сравнению с 1946 г. на 65%, в 1948 г. по сравнению с 1946 г.— на 76%, а по отношению к максимальному годовому выпуску периода войны составляет лишь немногим больше 1 %.
В США бушует инфляционная стихия. Об этом весьма убедительно говорит непрекращающийся рост цен. Так, индекс оптовых цен, принимая цены 1946 г. за 100, увеличился к настоящему времени почти до 175. Денежное обращение увеличилось с 6 млрд. долл, в 1937 г. до 28,1 млрд, в 1948 г.
Покупательная способность населения в связи с ростом цен и ростом полной и частичной безработицы резко снижается. Расходы потребителей в 1948 г. по сравнению с общим национальным выпуском продукции были значительно ниже, чем во все предыдущие послевоенные годы.
Таким образом, даже первые послевоенные годы (1946—1948) не принесли США процветания. Но и на этом уровне американская промышленность не смогла удержаться. С конца 1948 г. в США начался упадок производства, знаменующий наступление кризиса.
О наступлении нового экономического кризиса перепроизводства в США говорит падение выпуска промышленной продукции, сокращение объема торговли, потрясения на фондовой бирже, быстрый и неуклонный рост безработицы. Общий индекс промышленной продукции непрерывно падает, начиная с ноября 1948 г. В июле 1949 г. производство упало больше, чем на 17% по сравнению с октябрем 1948 г. В США насчитывается уже не менее 6 млн. полностью и около 12 млн. частично безработных.
Новый экономический кризис нарастает в США и захватывает в свою орбиту другие капиталистические страны, чему способствует экспансионистская политика американского монополистического капитала.
В послевоенной Америке происходит усиленный процесс роста богатства на одном полюсе и обнищания на другом. Умножение богатства паразитических классов идет за счет усиления эксплоатации рабочих и роста инфляции.
13


Известное представление об усилении эксплоатации американского пролетариата дает интенсификация труда американских рабочих. Выработка на одного рабочего в США в конце 1948 г. была на 35% выше среднего довоенного уровня. Следует особо подчеркнуть, что этот рост выработки на одного рабочего происходит в условиях, когда нет сколько-нибудь серьезного технического перевооружения американской промышленности. Налицо, таким образом, дальнейшее усиление потогонной системы.
Об усилении эксплоатации говорит также увеличение нормы прибыли, получаемой капиталистами.
Ухудшилось также положение трудящихся фермеров, о чем, к сожалению, умолчал автор книги.
А. Клод, как уже указывалось выше, верит на слово прожженным буржуазным демагогам, в частности по вопросу о положении американских фермеров. Как известно, ученые защитники капиталистического строя, оперируя «средними» цифрами, пытаются скрыть рост классовой диференциации американских фермеров, подчинение сельского хозяйства США монополистическому капиталу, растущее разложение и пролетаризацию трудящихся фермерских масс. Однако даже согласно официальной сельскохозяйственной переписи 1945 г. общее число фермеров за десятилетие 1935—1945 гг. уменьшилось почти на 1 млн., а их земли перешли в руки крупных капиталистических фермеров. Крупные фермы (от 175 акров и выше), составляющие, по переписи 1945 г., 21,4% всех ферм, владеют 74,4% всей обрабатываемой фермерами площади. Крупные капиталистические фермеры дают около девяти десятых всей товарной продукции сельского хозяйства. С другой стороны, 60% всех фермеров получают только 10% всего фермерского дохода.
От повышения цен на сельскохозяйственную продукцию во время войны выиграли лишь крупные капиталистические фермеры и монополии по переработке и продаже пищевых продуктов. После войны ипотечная задолженность фермеров банкам, несколько снизившаяся во время войны, вновь возросла с 6,6 млрд. долл, в 1945 г. до 8,5 млрд. долл, в 1948 г.
Автор книги правильно пишет, что обе мировые войны принесли огромные прибыли американскому монополиста- 14


ческому капиталу. Действительно, прибыли всех американских корпораций увеличились в 1917 г. по сравнению с 1914 г. более чем на 203% и в 1944 г. по сравнению с 1938 г.— на 482%. Однако он поторопился с выводом о падении прибылей после войны. Напротив, и после войны происходит непрекращающийся рост прибылей американских монополий. Общие прибыли монополий до уплаты налогов выросли с 30 млрд. долл, в 1947 г. до 32,4 млрд. долл, в 1948 г., что свидетельствует о новом усилении эксплоатации рабочего класса. Чистые прибыли монополий после вычета налогов, составлявшие в 1947 г. около 18 млрд, долл., выросли до 21 млрд. долл, в 1948 г. Для сравнения укажем, что в 1936—1939 гг. прибыли составляли в среднем 3,9 млрд. долл, и даже в годы войны — в среднем 8,9 млрд. долл. Следует подчеркнуть что максимальное увеличение доходов приходится на крупные корпорации с капиталом в 100 и выше млн. долл.; к тому же правительство возвратило монополиям 2,6 млрд. долл, в порядке так называемого возвращения изъятых во время войны налогов на сверхприбыли.
Рост прибылей американских монополистов после войны отнюдь не противоречит основному тезису автора, что монополии наживаются на войне: прибыли монополий и после войны растут под влиянием минувшей войны, а главное — в результате подготовки новой мировой войны.
Послевоенная жизнь в США идет под знаком милитаризации страны. Милитаризм, который все более пронизывает экономическую и политическую жизнь послевоенной Америки, является результатом политики монополистического капитала, стремящегося к мировому господству, и одним из ярчайших проявлений паразитизма и загнивания американского капитализма. В своем стремлении обеспечить военно-материальную базу для внешнеполитической экспансии правящие круги Соединенных Штатов сохранили значительную промышленность вооружений после окончания второй мировой войны.
Новым фактором экономической жизни Соединенных Штатов Америки является возникновение крупных монополий— «пушечных королей», занимающихся, подобно немецкой фирме Круппа, массовым производством воору16


Жения в мирное время. Не менее 300 крупнейших корпораций, не считая авиационных и судостроительных, вовлечены в производство вооружения. Что касается авиационных фирм, то и после войны свыше 70% их продукции составляют военные самолеты. Эти «торговцы смертью», получившие огромные прибыли от военных поставок во время войны, продолжают и после войны получать столь же огромные и еще большие прибыли, выполняя заказы в связи с гонкой вооружения.
Большая группа военных заводов, построенных во время войны за счет государства, не была переведена на производство товаров гражданского потребления. Таким образом, и в распоряжении американских военных ведомств остались не только все довоенные арсеналы и военно-морские доки, значительно расширенные, но и многочисленные заводы, производящие вооружение и боеприпасы.
Тенденция к милитаризации хозяйства в США находит свое отражение в государственном бюджете. Военный бюджет, который до войны не достигал и миллиарда долларов, составлял 7% всего бюджета, а в 1948/49 г. вырос до 11,8 млрд, долл., составляя около 30% бюджета. Еще больший рост военных расходов намечается на 1949/50 бюджетный год (14,3 млрд. долл.). Кроме прямых военных ассигнований, имеются также скрытые военные ассигнования. Так, ассигнования на работы, связанные с производством атомной бомбы, не включаются в военный бюджет, так же как и ассигнования на строительство ряда стратегических объектов. Общие военные расходы США достигают 20 млрд. долл.
Рост правительственных расходов в связи с милитаризацией страны и поставками по ленд-лизу в соответствии с внешнеполитическими авантюрами американского монополистического капитала означает усиление налогового бремени на население, а следовательно, ведет к сокращению его покупательной способности, еще более обостряя внутренние экономические противоречия. Таким образом, то «процветание», о котором трубят апологеты американского капитализма, является процветанием монополистической верхушки за счет усиления эксплоатации рабочего класса- и ограбления трудящихся масс.
16


Послевоенная экономика США, раздираемая глубочайшими антагонистическими противоречиями, создает все более тяжелые условия существования для широких масс рабочего класса и трудящегося фермерства. Все это ведет к росту классовых конфликтов в США.
Ознакомление с подлинными фактами о состоянии американской экономики опровергает «теории» апологетов капитализма, восхваляющих американский капитализм.
* * *
Соединенные Штаты Америки являются центром финансовой и экономической эксплоатации всего капиталистического мира. Вторая мировая война еще более усилила эту роль США.
Автор правильно указывает, что из всех капиталистических держав одни лишь Соединенные Штаты Америки вышли из второй мировой войны не ослабленными, а значительно усилившимися в экономическом . отношении. Для США война послужила прежде всего толчком к развертыванию промышленного производства и значительному усилению экспорта.
По сводным данным экономических органов Организации Объединенных наций, промышленное производство всего мира (без СССР) в 1947 г. составило 128% к 1938 г. При этом мировое производство без США (и без СССР) достигло только 89% по сравнению с 1938 г. В действительности, производство капиталистических стран еще ниже, поскольку в приведенных цифрах учтены страны народной демократии, уровень производства которых значительно превышает 1938 г. Удельный вес США в мировом капиталистическом хозяйстве значительно вырос.
Таким образом, неравномерность развития капиталистической экономики после второй мировой войны еще более возросла.
В связи с этим следует указать, что Анри Клод, правильно по существу ставя вопрос о диспропорциональности развития экономики США и экономики всего капиталистического мира, занимается бесплодными поисками условий возможного «экономического равновесия» в мире 2 Анри Клод


капитализма. Нельзя согласиться с автором также в том, что в период второй мировой войны в США существовало «экономическое равновесие», ибо, как уже указывалось, военная экономика означает однобокое развитие и обостряет диспропорциональность всей экономики.
Вторая мировая война привела также к дальнейшему сужению капиталистического рынка. После второй мировой войны от капитализма отпали страны народной демократии, переставшие быть объектом эксплоатации империалистов и ставшие на путь строительства социализма. К тому же англо-американские империалисты отказываются вести торговые отношения со странами Восточной Европы на основе принципов равноправия и невмешательства во внутренние дела этих стран. Огромный размах национально-освободительного движения в колониях ведет к ликвидации неравноправных, кабальных договоров, навязанных этим странам капиталистическими державами. Обнищание населения в странах Западной Европы также является причиной сокращения капиталистических рынков.
Для послевоенной капиталистической экономики характерно обострение диспропорций между уровнем производства и состоянием рынка сбыта. В то время как промышленное производство (без СССР) в 1947 г. достигло 128% по сравнению с 1939 г., мировой экспорт к середине 1947 г., когда он достиг своей кульминационной точки после войны, с трудом сравнялся с экспортом 1938 г. и был ниже, чем в 1929 г. Вслед за этим началось сокращение мирового экспорта. При этом рост экспорта Соединенных Штатов Америки идет за счет снижения экспорта других капиталистических стран. Как указывал товарищ Сталин в беседе со Стассеном, «имеется одно благоприятное условие для США, заключающееся в том факте, что два конкурента США на мировых рынках — Япония и Германия — устранены» !. Экспорт США вырос также за счет уменьшения экспорта западноевропейских стран, разоренных войной и находящихся в тисках «плана Маршалла». Доля США в мировом экспорте увеличилась с 14% в 1938 г. до, примерно,
1 «Правда», 8 мая 1947 г. 18


7з всего экспорта капиталистических стран. Индекс экспорта США, принимая 1936—1938 гг. за 100, достиг в 1946 г. 206 и в 1947 г.— 272, иначе говоря, увеличился более чем в 2,7 раза. Что касается импорта США, то, при учете роста цен, он увеличился весьма незначительно. Это привело к тому, что в 1947 г. избыток экспорта товаров и услуг из США над импортом в США, по данным, приведенным в экономическом послании президента за 1948 г., достигал 11,4 млрд. долл, против 500 млн. долл, в 1936—1938 гг. Этот избыток экспорта над импортом был покрыт в размере 5,9 млрд. долл, за счет займов и единовременной военной «помощи» иностранным государствам, в размере 4,3 млрд. долл, за счет использования иностранными государствами своих краткосрочных вложений в США, золотых и долларовых запасов. А остаток в размере 1,2 млрд. долл, был покрыт за счет кредитов Банка международных расчетов и Международного валютного фонда. Таким образом, из других капиталистических стран выкачиваются их золотые и долларовые ресурсы. Золотой запас США, который па конец 1938 г. составлял 14,5 млрд, долл., к концу 1948 г. достиг 23,2 млрд. долл. В течение одного лишь 1948 г. он увеличился на 1,5 млрд. долл. Согласно некоторым подсчетам, США в настоящее время держат в своих руках более 3/s всех известных запасов монетарного золота капиталистических стран.
Иностранные краткосрочные активы в Соединенных Штатах Америки, по данным министерства торговли США, уменьшились только лишь в течение 1947 г. с 8,4 млрд. долл, до 6,4 млрд. долл. Кроме израсходования большей части оставшихся долларовых активов, ряд стран для покрытия дефицита своих взаимных расчетов с США приступил к ликвидации долгосрочных капиталовложений в США.
Послевоенные годы явились годами резкого увеличения вывоза американского капитала в другие страны. После первой мировой войны, с 1920 г. по 1929 г., США вывезли около 9 млрд, долл., в период, охватывающий годы после кризиса 1929 г. и до второй мировой войны (1933—1939 гг.),— всего около 200 млн. долл., а с 1939 г. по 1 декабря 1947 г. было вывезено 19,2 млрд. долл.
2*
19


В конце 1947 г., по данным министерства торговли США, все американские капиталовложения за границей составили 28,8 млрд. долл. Из этих 28,8 млрд. долл. 16,7 млрд. долл, представляют частные капиталовложения, а остальные 12,1 млрд. долл.— капиталовложения, принадлежащие американскому правительству. За последний год следует отметить особенно большой рост капиталовложений, принадлежащих американскому правительству. Так, с 1946 г. по 1947 г. из общего увеличения американских капиталовложений за границей на 8,1 млрд, долл. 7 млрд, приходится на долю правительственных вложений.
Американские прямые капиталовложения за границей увеличились с 7,1 млрд. долл, в конце 1937 г. до 8,1 млрд, долл, в конце 1945 г. По данным журнала «Уолл-стрит джорнал», резкое увеличение крупных частных капиталовложений за границей является, главным образом, результатом прямых капиталовложений в иностранные отделения и филиалы американских фирм.
Прибыль американского финансового капитала от капиталовложений за границей в послевоенное время резко возрастает. По оценке министерства торговли Соединенных Штатов Америки, доход, полученный государством от частных американских прямых капиталовложений за границей, составил уже в 1946 г. 520 млн. долл.
Провозглашенная в настоящее время правящими кругами США политика форсирования американских капиталовложений в другие страны означает, что американский монополистический капитал стремится расширить свою колониальную империю путем передела колониального мира, а также прибрать к рукам промышленность, транспорт, банки западноевропейских стран.
Внешняя экономическая политика американского монополистического капитала ведет к обострению противоречий внутри капиталистического мира. Трубадуры американского империализма и их подголоски в Европе изображают американскую «помощь» западноевропейским странам как спасительное средство, которое якобы поможет экономическому развитию в европейских странах. Однако вторжение американского доллара в другие -страны, американские кредиты и прямые капиталовложе20


ния ставят эти страны в экономическую и политическую зависимость от господствующих в США капиталистических монополий и их агрессивных планов. Следует указать, что А. Клод допускает серьезную ошибку, когда рассматривает американские кредиты западноевропейским странам как неизбежное зло, не понимая, что вся эта система «кредитов» является результатом политики правящих кругов капиталистических стран, идущих в фарватере империализма США, готовящего новые агрессивные войны.
Не говоря уже о растущем сопротивлении западноевропейских народов американскому плану закабаления Европы, Соединенные Штаты Америки своей внешней экономической политикой, ведущей к обнищанию и разорению трудящихся масс в Западной Европе, все более сужают рынки этих стран. Все это создает неразрешимые экономические противоречия в капиталистическом мире. Глубочайшая экономическая и политическая рознь между США и другими капиталистическими странами усиливается.
Анри Клод правильно пишет, что капиталистический мир будет пытаться разрешить свои противоречия путем развязывания новой мировой войны. «Капитализм уже не способен вырваться из заколдованного круга мировых войн. Следовательно, он перестал быть только режимом эксплоатации человека человеком, он превратился также в режим истребления человека человеком. Его упразднение явилось бы просто мерой социального порядка, оно было бы для человечества актом спасения».
* * *
Значительную часть своей работы А. Клод- посвящает разоблачению методов американского финансового капитала, подготавливающего новую мировую войну.
Читатель познакомится в книге с тем, как монополистический капитал США захватывает экономические позиции в других капиталистических странах.
В 1948 г., несмотря на поставки в кредит, экспорт США снизился по сравнению с 1947 г. на 18% в результате «плана Маршалла», ведущего к обнищанию западноевропейских стран. Вот почему американские 21


правящие круги решили добиться от своих жертв новых уступок в области таможенных тарифов. Используя «план Маршалла», американские экспансионисты стремятся полностью сломать тарифные барьеры, которые еще в какой-то степени защищают промышленность и сельское хозяйство западноевропейских стран от американского натиска. Трумэн открыто декларирует, что США «начали разрушать те национальные преграды, которые мешают экономическому развитию». Это означает, что американские товары должны беспрепятственно проникать на рынки других стран, создавая условия для полного удушения промышленности и сельского хозяйства этих стран. Это означает также угрозу самой национальной независимости и суверенитету этих стран. В этих условиях политика правящих кругов западноевропейских стран, осуществляющих волю монополистов США, является предательством национальных интересов.
Монополисты США, аппетиты которых поистине не знают границ, открыли еще один путь для своего обогащения. Американское правительство должно будет за счет государственного бюджета, т. е. за счет массы налогоплательщиков, приобрести военные материалы у американских «пушечных королей» на сумму в 1,5—2 млрд. долл, и передать эти военные материалы по ленд-лизу своим подвассальным странам в Западной Европе в осуществление Северо-атлантического пакта.
«Золотые династии» империи доллара, притязая на мировое господство, стремятся к расширению своих колониальных владений. Экономические советники президента выдвигают «теорию», что для поддержания нынешнего уровня производства в США необходимо осуществить большие капиталовложения в колонии, принадлежащие другим капиталистическим странам. Следует подчеркнуть, что речь идет о прямых капиталовложениях, т. е. вложениях в промышленность, банки, транспорт, сельское хозяйство других стран. Эти капиталовложения явятся первым шагом по пути подчинения колоний американскому империализму.
Между монополистами и правительством США существует, как пишет автор, «разделение труда». Монополисты перекладывают на правительство весь риск от 22


предоставления кредитов западноевропейским странам. С помощью этих кредитов и ссуд за счет американских налогоплательщиков правительство США открыло двери в страны Западной Европы, поставило эти страны в экономическую и политическую зависимость от господствующих в США капиталистических монополий. Пользуясь этим, монополии не только извлекли особые выгоды от неравноправной торговли с западноевропейскими странами, но стали также прибирать к рукам предприятия в этих странах. Вместе с тем были подготовлены условия для широкого наступления доллара в колониях западноевропейских государств, поскольку правящие круги этих государств покорно подчиняются американскому диктату.
«...Производится умелое разделение труда,— пишет автор,— при котором на правительственные учреждения выпадает задача подымать целину и обрабатывать почву с тем, чтобы впоследствии частные монополии смогли на ней сеять и снимать урожай».
Вторжение американского доллара в другие страны продиктовано погоней за даровой рабочей силой в колониях, за дешевым сырьем, за возможностью беспошлинно продавать свои товары по монопольно-высоким ценам. Целью американской политики является создание обширной колониальной империи США, что означает новую борьбу за передел колониального мира. Проникновение американского капитала в колонии западноевропейских государств означает, что США будут выкачивать из колоний сырье, ухудшая положение других капиталистических стран, нуждающихся в сырье.
США уже сейчас вытесняют своих капиталистических конкурентов с рынков колониальных стран. Так, доля США в импорте Индии увеличилась по сравнению с довоенной с 6,5 до 32%, в импорте Индонезии — с 10 до 39%, в импорте французских колоний — с 3—4 до 20%, в импорте Бельгийского Конго — с 9 до 39% и т. д.
Американский капитал ставит себе задачу захватить не только колонии западноевропейских стран, но прибрать к рукам также промышленность, банки, транспорт самих западноевропейских стран, подчинив себе народы этих стран. Начало этому положено захватом американским капиталом промышленности в западных зонах окку23


пации Германии, приобретением за счет сумм, отпущенных в виде дара по «плану Маршалла», акций предприятий во Франции, Бельгии, Голландии, Люксембурге.
Экономическая экспансия США неизбежно приведет к дальнейшему обострению противоречий в капиталистическом мире, к еще большему хаосу и развалу капиталистической экономики.
В книге разоблачается военная подготовка, проводимая в США, а также цели, преследуемые созданием стратегических баз и военно-политических блоков американским империализмом.
Общеизвестно, что в последнее время страны англо- американского блока, и особенно Соединенные Штаты Америки, проводят расширение своих армий, огромное увеличение своих военных бюджетов, дальнейшее развитие сети военно-воздушных и военно-морских баз во всех частях света и строят всякие другие военные планы, вплоть до изуверских расчетов относительно использования атомных бомб.
Автор книги указывает, что сразу же после окончания второй мировой войны правящие круги США приступили к созданию военно-воздушных и военно-морских баз как в Атлантическом, так и в Тихом океанах, а также во многих отдаленных морях, в том числе и в таких районах, которые находятся в нескольких тысячах километров от границ США. Ныне речь идет не только об отдельных базах, но уже целые государства, особенно из числа расположенных поблизости от границ СССР, приспособлены к тому, чтобы обеспечить более удобные плацдармы для нападения на СССР. В такие государства потоком направляются запасы разного оружия за счет все новых и новых американских кредитов этим странам.
Особо следует подчеркнуть, что американские войска до сих пор оккупируют ряд бывших вражеских стран Европы и Азии. Американские войска продолжают оставаться на территории целого ряда государств — членов Организации Объединенных наций. В последние годы повелось так, что правящие круги США присвоили себе право посылать свои войска на территории других государств, как, например, Греции или Китая, под тем пред24


логом, что это будто бы необходимо для безопасности США.
Такая внешняя политика не имеет ничего общего с интересами обороны Соединенных Штатов, эта политика насквозь проникнута духом насилия, духом агрессии.
Концентрированным выражением откровенно агрессивного политического курса, конечная цель которого — насильственное установление англо-американского мирового господства, является Северо-атлантический пакт. Это — зловещее произведение поджигателей войны. Северо-атлантический договор не имеет ничего общего с целями самообороны государств — участников договора, которым, как хорошо известно, никто не угрожает и на которые никто не собирается нападать. Наоборот, этот договор имеет явно агрессивный характер и направлен против СССР, он ведет к подрыву Организации Объединенных наций.
Анри Клод показывает, что «общая стратегия американского финансового капитала заключается... в постепенной вассализации всего капиталистического мира и в подготовке войны против СССР посредством использования в каждой стране ее капиталистического класса для установления или поддержки диктаторских режимов, не имеющих и видимости демократизма».
Автор книги с большим мастерством изобличает идеологический камуфляж, которым прикрывается американский империализм, в частности разглагольствования о «мировом государстве», «Соединенных Штатах Европы» и тому подобный космополитический вздор.
«Мировое государство,— пишет А. Клод,— практически говоря, было бы только коалицией капиталистических государств под руководством Америки против СССР. Американский финансовый капитал достиг бы искомой цели: он создал бы новый «священный союз» международного капитализма против коммунизма и Советского Союза».
Космополитизм является врагом национального суверенитета народов. Однако, как подчеркивал Ленин, попытки порабощения «жизнеспособных национальных государств» Европы обречены на провал. Он предвидел., 25


что эти попытки неизбежно вызовут жестокий отпор со стороны народов Европы !.
Анри Клод разоблачает также маневры поджигателей войны, во главе с поджигателем № 1 Уинстоном Черчиллем, вокруг «идеи» создания «Соединенных Штатов Европы». Эта «идея» получила одобрение наиболее влиятельных представителей европейского крупного капитала, а следовательно, и реакционных политических деятелей. Особенно знаменательна та открытая поддержка, которую оказывает ей американский капитализм. Анри Клод показывает, что вся эта шумиха вокруг «Соединенных Штатов Европы» есть та же печальной памяти политика «санитарного кордона», которую проводил Черчилль в 1918 г.
В книге показано, как американские империалисты, стремясь укрепить тыл будущих военных фронтов, перешли в своей внутренней политике к открытому террору, открытому подавлению недовольства масс. В последнее время наступление реакции на рабочий класс и его организации все усиливается. Репрессии, обвинения, судебные преследования обрушились на передовых людей США, и прежде всего на коммунистическую партию США — стойкого и мужественного борца за интересы трудящихся масс.
Анри Клод вскрывает тактику империалистической реакции, стремящуюся создать себе поддержку среди обманутых ею групп населения. Автор указывает, что «финансовый капитал стремится ни в коем случае не допускать, чтобы рабочие массы чувствовали себя солидарными с Советским Союзом. Иначе война становится невозможной». Анри Клод указывает также, что «все усилия крупного капитала направлены к тому, чтобы отдалить промежуточные классы от рабочих, сделав пугало из коммунистической партии и ее программы (в этом и заключается хорошо знакомая антикоммунистическая и антисоветская пропаганда).
Монополистический капитал США, как показывает Анри Клод, путем подкупа верхушки американского рабочего класса пытается деморализовать пролетариат
1 В. И. Л е н и н, Соч., т. 20, изд. 4, стр. 295—296. 26


США. Известно, какую роль играют желтые лидеры АФТ и большинства КПП в разложении рядов американского рабочего класса.
Книга Анри Клода показывает истинного виновника подготовки новой мировой войны — американский монополистический капитал — и призывает к борьбе с поджигателями войны.
Анри Клод приходит к правильному выводу, что «...борьба за мир естественно сливается с борьбой против капитализма, а в эпоху концентрации финансового могущества в США — более непосредственно: против капитализма американского, являющегося столпом и опорой эксплоататорского режима во всем мире».
Силам агрессии и империализма противостоят растущие силы демократии и социализма во главе с могущественным Советским Союзом, срывающие планы поджигателей войны. В книге А. Клода, к сожалению, мало уделено места показу борьбы рабочего класса и всех трудящихся масс против поджигателей войны и против их ведущей силы — империалистов США.
С каждым днем все растет сопротивление трудящихся всего мира планам поджигателей войны, происходит объединение всех сил антиимпериалистического и демократического лагеря с целью создать неприступный барьер против активизировавшегося империализма и его политики агрессии. Вдохновляемые миролюбивой сталинской внешней политикой Советского Союза, народные массы всего мира сплачивают свои силы и развертывают широким фронтом борьбу против империализма и его новых планов военных авантюр. В последнее время поджигатели войны получили ряд новых сокрушительных ударов. Процесс Райка и его сообщников в Будапеште разоблачил предательскую клику Тито как шпионскую подрывную агентуру англо-американского империализма, стремящуюся по указке своих хозяев превратить Балканы в очаг войны. Народы стран народной демократии разоблачили и сорвали эти зловещие планы империалистов и сделали правильный вывод о необходимости повысить бдительность.
Сообщение ТАСС от 25 сентября 1949 г., которое указывает, что Советский Союз еще в 1947 г. открыл 27


секрет атомного оружия и имеет в своем распоряжении это оружие, означает провал «атомной дипломатии» американского империализма, укрепление сил лагеря социализма и демократии в борьбе за мир.
Всемирно-историческая победа китайского народа, образование Народной республики Китая умножает силы мира и демократии, наносит сильнейший удар лагерю империалистов и поджигателей войны.
Наконец, создание по воле германского народа Германской демократической республики и общегерманского демократического правительства в Берлине является крупным шагом по пути превращения Германии в демократическое и миролюбивое государство.
Силы мира и демократии растут и крепнут во всех странах, создавая непреодолимую преграду планам поджигателей новой мировой войны.
• В. Чепраков.


ЧАСТЬ I
ПРИРОДА И УСЛОВИЯ АМЕРИКАНСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПАНСИИ В ТЕЧЕНИЕ ПОСЛЕДНИХ 30 ЛЕТ
Глава 1
ВОЙНА И АМЕРИКАНСКАЯ ЭКОНОМИКА
По окончании второй мировой войны Соединенные Штаты Америки, на первый взгляд, являли картину такого могущества, что, казалось, оправдывали заносчивые слова американского журналиста Генри Р. Лоджа, писавшего, что «XX век в значительной степени должен быть веком американским». В самом деле, разве в противоположность капиталистической Европе достижения Соединенных Штатов как в области промышленности, так и в области сельского хозяйства не оставляют далеко позади себя уровень 1914 г.?
Однако не следует торопиться с выводами и заключать, что это развитие американского капитализма подрывает или ослабляет марксистский тезис об упадке капитализма и что, несмотря на свое загнивание в Европе, капитализм все еще прогрессивен. Надо воздержаться от заключений до более серьезного и углубленного .изучения вопроса, ибо само по себе расширение объема производства не является признаком прогресса: оно ведь может объясняться и войной.
Действительно, судить о том, насколько экономика данной страны способна развиваться в дальнейшем, можно по характеру продукции и условиям, вызвавшим ее расширение. За 30 лет человечество пережило две мировые войны, и нельзя считать по-настоящему здоровой такую экономику, которая развивалась именно благодаря этим войнам.
29


1. 	Война и абсолютное увеличение объема производства
а) Добыча сырья. Чтобы установить влияние войны на экономику США как можно более точно, мы собрали данные о максимальной добыче главнейших видов промышленного и сельскохозяйственного сырья в стране за каждый из следующих четырех периодов:
1) До 1914 г. <
2) За время первой мировой войны.
3) Между двумя мировыми войнами.
4) За время второй мировой войны.
Приложение I (см. стр. 202) позволяет проследить, как именно возрастала добыча сырья в США за 30 лет.
Для того чтобы определить, какое увеличение приходится на военное время, следует к разности данных, характеризующих период первой мировой войны и предшествовавшие ей годы, прибавить разность между данными второй мировой войны и периодом между обеими войнами (см. приложение II на стр. 203). Если мы сравним полученную сумму с показателями общего расширения объема производства за изучаемый период, мы точно установим, какова роль войны в этом абсолютном повышении уровня добычи главнейших видов промышленного и сельскохозяйственного сырья в США начиная с 1914 г.
Роль войны в абсолютном росте объема добычи сырья в США за последние 30 лет
Уголь
%
100
Электроэнергия . . .
%
64,6
Чугун и ферросплавы
87,15
Нефть
36,85
Сталь
76,31
Фосфаты
94,19
Медь
77,51
Пшеница
100
Свинец
53,28
Кукуруза
100
Цинк
92,87
Хлопок
17,33
Алюминий
91,37
Рис
97,78
Бокситы
100
Табак
85,37
Ртуть
90,9
Картофель
100
Хром
100
Соя
68,93
Вольфрам
100
Сахар свекловичный .
23,77
Сера
73,69
Шерсть
11,11
30


Таким образом, в росте добычи 7 видов сырья из 24 — и таких важных, как уголь, хром, вольфрам, бокситы, пшеница, кукуруза и картофель,— на долф войны приходится 100% роста. Это значит, что почти для '/з основных видов- сырья расширение производства за последние 30 лет произошло в США только в периоды войн. Что касается остальных 17 видов сырья, то влияние войны на рост их добычи, начиная с 1914 г., превышает 75 %. И только в отношении трех видов сырья, таких, как шерсть (11%), хлопок (17%) и свекловичный сахар (23%), влияние войны незначительно.
Для тех видов сырья, промышленное использование которых началось лишь после 1918 г. и в отношении которых, следовательно, подлежат изучению только два последних периода, вторая мировая война оказалась необыкновенным стимулирующим фактором. Максимальный уровень мирного времени был превзойден за период минувшей войны в добыче молибдена на 180%, марганца — на 308, ванадия — на 345, алюминия первичного —на 629 и искусственного каучука—на 258,33 % (см. приложение I).
Эти цифры бесспорно доказывают, что война не только повлияла на расширение объема производства, но что за последние 30 лет она была существеннейшим фактором абсолютного расширения объема производства в США по- основным видам сырья.
б) Объем производства. Таким образом, мы отчетливо видим, какие именно обстоятельства вызвали развитие современной американской добывающей промышленности и сельского хозяйства. Следовательно, неудивительно, если мы увидим ту же картину, когда обратимся уже не только к добыче сырья, а к объему производства в целом.
Объем производства во время войн возрастает гораздо быстрее и достигает более высоких уровней, чем в периоды мира. Так, годовой прирост промышленной продукции США за период между 1870 и 1939 гг. равнялся в среднем 4%. Однако он достиг 7% во время первой и 15% во время второй мировой войны '.
1 	American Industry in War. Part II. The Effect of the War on the Industrial Economy (War Production Board, Document No. 27, July 20, 1945).
31


Та же картина наблюдалась и в сельском хозяйстве США, где с 1939 по 1944 г. объем производства стал вдвое большим, че^ за предшествовавшие 20 лет мира Ч Это объясняется тем, что, во-первых, были расширены посевные площади (на 32 млн. акров по сравнению с периодом 1914—1918 гг.) и, во-вторых, механизация сельскохозяйственных работ позволила Использовать для получения продуктов питания те площади, которые предназначались раньше для корма рабочего скота. Все это вместе взятое значительно увеличило продукцию фермерских хозяйств.
В 1918—1919 гг. объем производства продуктов питания повысился в среднем на 9—10% по сравнению с 1910—1914 гг. Но это значительно меньше тех результатов, которые были достигнуты во время второй мировой войны. С 1942 по 1944 г. производство продуктов питания в среднем превысило показатели периода 1935— 1939 гг. уже на 27% 1 2.
Развитие промышленности США носило характер трех последовательных скачков:
1) Во время первой мировой войны.
2) В период так называемого «просперити» (1922— 1929 гг.).
3) Во время второй мировой войны.
За этот последний период все показатели мирного времени были оставлены далеко позади. Индекс производства возрос со 100 в 1939 г. до 219 в 1943 г.3. Таким образом, как показывает диаграмма 1, американской промышленностью за годы минувшей войны было произведено вдвое больше продукции, чем перед войной; увеличение объема продукции было таким же, как и за всю предшествующую историю Соединенных Штатов *.
1 United States Department of Agriculture. Bureau of Agricultural Economics. «Changes in Farming in War and Peace» by Sherman E. Johnston, June 1946, p. 1.
2 Там же, стр. 2.
3 Индексы Федерального резервного управления.
* Автор не учитывает временного и уродливого характера роста производства в США во время войны (подробнее об этом см. вступительную статью). Вместе с тем А. Клод неправильно трактует в этом месте и развитие мирной экономики капитализма как некое
32


Увеличение объема производства во время войны, несмотря на мобилизацию миллионов людей в армию, частично объясняется повышением производительности груда. Так, во время второй мировой войны производительность труда в США повысилась на 25% в промышленности и на 28% в сельском хозяйстве*  *.
плавное движение. На деле же ей присущи смены фаз цикла, деформированного в период общего кризиса капитализма. Известно, что между первой и второй мировыми войнами уровень производства американской промышленности дважды падал значительно ниже уровня 1913 г. В межвоенный период происходили не только промышленные, но и аграрные кризисы, которые в данных исчислениях также не принимаются автором в расчет. (Прим, ред)
* Автор приводит неверные, явно завышенные оценки роста производительности труда в США в годы второй мировой войны. Говоря о высоком уровне производительности труда, достигнутом в американском хозяйстве в военные годы, автор вместе с тем умалчивает об огромном усилении эксплоатации рабочего класса США капиталистическими монополиями. В годы войны резко возросла норма эксплоатации, была усилена интенсификация труда, увеличена длительность рабочей недели, введены сверхурочные часы, отсутствовала техника безопасности. Именно эти факторы играли сущест-
3 Анри Клод
33


В 1944 г. сельскохозяйственное производство потребовало на 3 млрд, часов труда меньше, чем в 1939 г., что составляет экономию в 2 тыс. часов в год на одного рабочего и экономит труд 1,5 млн. рабочих в год*  1.
2. 	Война и «экономическое процветание»
Итак, на протяжении последних 30 лет война оказывала решающее влияние на абсолютный уровень добычи сырья, на общий объем промышленного и сельскохозяйственного производства и на производительность труда в каждой отдельной отрасли.
Этот факт чрезвычайно ярко освещает и природу современной капиталистической экономики и характер ее эволюции.
Каково же было влияние войны на другие факторы американского «процветания»?
а) 	Война и торговая экспансия. Статистика показывает, что за время первой мировой войны американский экспорт стремительно вырос — с 2,3 млрд. долл, в 1914 г. до 8 млрд. долл, в 1920 г. Однако впоследствии экспорт США резко упал и до такого высокого уровня никогда больше в мирных условиях не поднимался. Высший уровень экспорта в этот период был достигнут в 1929 г., но и он едва превысил 5 млрд, долл., а экономический кризис снизил американский экспорт в ценностном выражении до 62,5% уровня 1913 г.
Соединенным Штатам пришлось дожидаться второй мировой войны, чтобы их экспорт сначала достиг уровня 1920 г., затем превысил его и поднялся до рекордного уровня в 14,2 млрд. долл.
венную роль в повышении выработки на одного рабочего. Параллельно с некоторым ростом производительности труда в отраслях военной промышленности, который тормозился целым рядом факторов (приход на заводы рабочих крайне низкой квалификации, отказ монополий и в военные годы от введения новой техники и технических усовершенствований и т. д.), происходило значительное понижение производительности труда в невоенных отраслях. (Прим, ред.)
1 United States Department of Agriculture. Bureau of Agricultural Economics. «Changes' in Farming in War and Peace» by Sherman E. Johnston, June 1946, p. 57.
34


Диаграмма 2, составленная на основе официальных статистических данных, приведенных в приложении III, наглядно показывает подъем экспорта США в оба военных периода и его падение в период мира.
б) 	Война и «полная занятость». Точно так же обстоит дело и с использованием рабочей силы.
С каждой войной в хозяйстве США увеличивалось число занятых и параллельно падало количество безра3*
35


ботных. Начиная с 1906 г., как показывает диаграмма 3, «полная занятость» достигалась только в периоды войн.
Между июнем 1939 г. и июнем 1944 г. в США'были вовлечены в производство и в армию 18 млн. человек1.
1900
Число занятых поднялось с 43 млн. до 61 млн. * *, т. е. на 42%. И, несмотря на это, все еще оставался миллион безработных **. Даже война не смогла пол1 	The Impact of the War on Civilian Consumption in the United Kingdom, the United States and Canada (London, His Majesty’s Stationnery Office, 1945, p. 159).
* Американская буржуазная статистика включает в эту цифру всех «занятых», т. е. не только работающих по найму, но также и эксплоататорские группы населения: владельцев предприятий, торговцев, спекулянтов и т. д. (Прим, ред.)
** Эта цифра относится только к периоду наибольшей занятости в США во время войны. Так, в 1941 г. в США было полностью безработных 5,6 млн. человек; в 1942 г.— 2,7 млн. человек; в 1943 г.— 1,1 млн. человек, в 1944 г.— 0,7 млн. человек и в 1945 г.— 1,0 млн. человек (см. Monthly Labor Review, December 1947, p. 638). Таким
36


ностью разрешить проблему безработицы в Соединенных Штатах.
в) 	Война и прибыли. Обе мировые войны имели своим последствием значительный рост чистых прибылей промышленных и торговых предприятий, а также, и банков. В 1917 г.-прибыли американских корпораций после уплаты налогов превысили уровень 1914 г. на 203% и уровень рекордного в этом отношении предвоенного 1913 г. на 113%.
В 1944 г. прибыли возросли по сравнению с 1938 г. на 482%. Но 1938 год был годом кризиса. По сравнению с 1929 г., который между двумя войнами был самым благоприятным для капиталистов, рост прибылей все же достиг 39,2% (см. приложение IV).
Общий рост чистых прибылей американских корпораций начиная с 1913 г. (в текущей валюте) почти целиком связан с войнами. Это показывает диаграмма 4. Нетрудно заметить, что начиная с 1945 г. прибыли снова начали падать в связи с уменьшением военных заказов *.
образом, о «полной занятости» в США во время войны не может быть и речи.
Безработица резко увеличилась в США после окончания войны. Так, по официальным, фальсифицированным данным, число безработных к концу 1948 г. составляло примерно 2 млн. человек, что преуменьшено по крайней мере в 3 раза. Кроме того, в США имеется огромная армия — более 10 млн. человек — полубезработных, т. е. рабочих, занятых на производстве неполную рабочую неделю и получающих соответственно сниженную заработную плату. (Прим, ред.)
* Прибыли американских корпораций (за исключением кризисных лет) росли и в период между первой и второй мировыми войнами. Американские капиталисты-монополисты наживаются на эксплоатации рабочего класса и во время мира и особенно, как правильно отмечает автор, во время войны. Однако автор ошибается, полагая, что с 1945 г. прибыли снова начали падать в связи с уменьшением военных заказов. Несмотря на падение американского производства по сравнению с его максимумом, достигнутым в годы войны (к концу 1948 г. на 20%), прибыли капиталистических монополий баснословно возросли, оставив далеко позади даже самые высокие прибыли военных лет. В 1946 г. чистая прибыль всех корпораций США составила 13,3 млрд, долл., в 1947 г.— 18,8 млрд, долл, и в 1948 г.— примерно 21 млрд, долл., что вдвое больше военных прибылей. (Прим, ред.)
37


В сельском хозяйстве также наивысшие доходы были получены в годы войны (см. диаграмму 5).
Диаграмма
г) 	Война и национальный доход. Номинальный национальный доход США в 1916 г. вырос на 18,6%, в 1917 г.— на 43,7 и в 1918 г. — на 68,7% по сравнению
38


Диаграмма 5.
с 1913 г.1 В 1918 г. в Соединенных Штатах насчитывалось на 17 тыс. миллионеров больше, чем до войны1  2, а число лиц, доход которых превышал 2 тыс. долл., поднялось с 1443 тыс. (в 1913 г.) до 4961 тыс. человек 3.
Вторая мировая война повлекла за собой такие же последствия. При этом доход возрос еще более значительно: в 1945 г. он на 50% превысил доход 1938 г. и составил 96,8% максимального дохода (1929 г.) за период между двумя войнами *.
1 Повышение цен лишь частично объясняет этот рост, ибо даже в ценах 1913 г. доход поднялся с 32,5 млрд. долл, в 1914 г. до 40,2 млрд. долл, в 1916 г., до 39,7 млрд. долл, в 1917 г. и 38,6 млрд. долл, в 1918 г. (Income in the United States. Its Amount and Distribution 1909—1919. National Bureau of Economic Research, New York, 1922, p. 337).
2 James Trusiow Adams and Charles Garett Vannest, The Record of America (Charles Scribner’s Sons, 1941, p. 765).
3 Income in the United States, op. cit., p. 331.
* Как отметил В. M. Молотов на Парижской мирной конференции 10 октября 1946 г., за 4 года войны (с 1941 по 1944 г. включительно) национальный доход США увеличился на 64 млрд, долл., т. е. одно увеличение национального дохода США за годы войны достигает такой цифры, которая равна всей сумме национального дохода США в 1938 г. (Прим, ред.)
39


Таким образом, на протяжении 30 лет внешняя торговля, число занятых, прибыли в промышленности и сельском хозяйстве и национальный доход США достигали своих максимальных уровней именно в военные периоды.
Какое же место занимает война в развитии экономики США?
д) 	Война и экономические циклы. Изучаемый нами период открывается кризисом, начавшимся g 1913 г. и закончившимся на исходе 1915 г. Американскую экономику вывели из кризисного состояния военные заказы, поступавшие сначала от союзников, а затем также и от правительства США.
Подъем длился вплоть до 1919—1920 гг. благодаря тому, что из разных стран Европы, опустошенных войной, тотчас же после ее окончания стали поступать огромные заказы на продовольствие, сырье и машины.
За этим «бумом» последовал крах 1920—1921 гг., а затем снова наступил некоторый подъем, продлившийся, несмотря на несколько провалов, до 1929 г. После этого начался самый страшный за всю американскую историю кризис, который, в сущности, закончился только в 1939— 1940 гг.— с началом второй мировой войны*.
После некоторого подъема конъюнктуры в 1936—
1937 гг. вновь последовало стремительное падение в
1938 г. Индекс объема промышленной продукции только в течение 9 месяцев упал на 33% Это падение было бы неизмеримо большим, если бы американское правительство не поспешило увеличить расходы на так называемые общественные работы и на вооружения **.
* Как известно, экономический кризис в США, начавшийся во второй половине 1929 г., продолжался до конца 1933 г. После этого кризис перешел в депрессию особого рода, которая привела затем к некоторому оживлению промышленности. Но это оживление не перешло в процветание, в расцвет промышленности. Наоборот, во второй половине 1937 г. в США разразился новый экономический кризис, который был прерван второй мировой войной. (Прим, ред.)
1 The United States in the World Economy, p. 10.
** Речь идет об «общественных работах» и некоторых других мероприятиях «нового курса» Ф. Рузвельта. В годы кризиса 1929— 1933 гг. правительство Рузвельта практиковало организацию специальных работ для безработных за счет федерального и местного бюджетов. К концу 1937 г. на «общественных работах» осталось ме40


Лишь в 1941 г., с вступлением Соединенных Штатов в войну, уровень занятости, индекс экономической активности и прибыли корпораций достигли, наконец, уровня 1929 г., а затем и превзошли его.
Итак, за последние 30 лет, как показано в диаграмме 6, два периода «просперити» из трех были периодами войн, и в двух случаях из трех американская экономика выходила из упадка только благодаря войнам.
, ; Заштрихованное - период войны; черное - период мира Диаграмма 6.
Все это дает представление о роли войны в общем ходе развития современной капиталистической экономики.
Однако влияние войны не ограничивается периодами военных действий. Если заказы на поставки вооружений открывают огромные возможности перед промышленностью и вообще приводят ее в движение и если период войны представляет сам по себе период роста, то после нее 1 млн. человек. В связи с кризисом 1937—1938 гг. правительство Рузвельта вновь развернуло строительные работы, особенно дорожное строительство. В конце 1938 г. к выполнению этих работ было привлечено 3 млн. безработных. «Общественные работы» не спасли США от огромной безработицы и не оказали существенного воздействия на ход развития кризиса. (Прим, ред.)
41


войны у частных лиц остаются сбережения, а у корпораций — запасные капиталы. Благодаря этому может усиливаться хозяйственная активность в период мира. Известная часть доходов, поступивших в военное время, не может быть израсходована сразу, вследствие чего образуются значительные сбережения *.
Сумма этих сбережений возросла в США на 56 млрд, долл, за период между 1914 и 1920 гг. Между 1940 и 1945 гг. она достигла приблизительно 160 млрд. долл. 1
У монополий создались значительные резервы. Так, в
1942 г. неиспользованными оставались 3,2 млрд. долл, ив
1943 г.— 13,5 млрд. долл. Между 1939 г. и концом 1945 г. оборотные капиталы американских корпораций увеличились на 26,3 млрд. долл. Эти суммы помогли корпорациям поддерживать хозяйственную активность после войны.
По данным обследования, произведенного министерством торговли США, затраты на оборудование за первый послевоенный год оцениваются в 4,5 млрд, долл., а в нормальных условиях, т. е. в довоенные годы, они были в 3 раза меньше (1,6 млрд.) 2.
Разрушения, произведенные в зонах военных операций, и потребность пострадавших стран в обновлении про- мышленного оборудования, износившегося за время войны, создали возможности для вложения американских избыточных капиталов.
После первой мировой войны потребность Европы в капиталах и заказы, полученные промышленностью США, были немаловажными факторами для американского «просперити» в период с 1922 по 1929 г. Как признает министерство торговли, «окончание кризиса 1920— * Здесь автор некритически повторяет вслед за буржуазными экономистами версию об «отложенном спросе». В действительности сбережения, о которых пишет А. Клод, накопились в первую очередь не у трудящихся масс, не у рабочего класса (их обнищание продолжалось и в годы войны), а у наиболее состоятельной верхушки американского общества. Небольшие же сбережения трудящихся слоев населения США, образовавшиеся в результате ограничения их потребления в военные годы, были быстро поглощены монополиями после окончания войны в результате роста инфляции, снижения реальной заработной платы, увеличения безработицы. (Прим, ред.)
1 Jules Backman and М. R. Gainsborough, Deflation or Inflation (National Industrial Conference Board, 1946, pp. 43—44).
2 Deflation or Inflation, op. ‘cit., p. 41.
42


1921 гг. было облегчено выполнением огромных задач по восстановлению экономики в Европе и во всем мире, что предоставило большие возможности для капиталовложений и создало значительный спрос на американские материалы и оборудование» Ч
Мы видим, какую огромную роль играет война в экономической жизни Соединенных Штатов. Именно войне обязана Америка возрастанием объема своего производства, своего национального дохода; только война создает условия для более полной, чем в мирное время, занятости рабочей силы, для расширения торгового оборота, для роста прибылей в промышленности, торговле и в сельском хозяйстве. Так обстоит дело уже в течение 30 лет.
Война не только увеличила до небывалых масштабов производственный потенциал и номинальное богатство США *, но она вторглась и в хозяйственную жизнь страны. Война стала органическим элементом американской экономической жизни.
Вопреки своей цветущей внешности, американская экономика уже не знает здорового развития. Особенно показательно в этом отношении сельское хозяйство. Первая мировая война вызвала большое повышение цен на сельскохозяйственные продукты, которое даже превысило рост цен на предметы промышленного производства1  2. После войны началось падение цен на сельскохозяйственные продукты при дальнейшем вздорожании промышленных товаров3. После небольшого подъема 1924—1925 гг. 1 United States in the World Economy (Department of Commerce. United States Government Printing Office, Washington, 1943).
* Война принесла небывалое дотоле обогащение монополиям; в то же время она усилила абсолютное и относительное обнищание рабочего класса, всех трудящихся, о чем свидетельствует, в частности, огромный рост внутреннего государственного долга США. Война привела к увеличению богатств на одном полюсе, нищеты — на другом. В 1947 г. 14% семей США получили 40% всех личных доходов, причем на незначительную горстку финансовой олигархии приходится львиная доля этих доходов. (Прим, ред.)
2 В 1918 и 1919 гг. сельскохозяйственные цены были на 204 и 215% выше средних цен 1910—1914 гг. (Department of Agriculture, Changes in Farming, p. 7).
3 В 1921 г. внутренние цены в США упали по сравнению с 1919 г.: на кукурузу на 2/з, на кофе, хлопок и свинину на !/2 и почти на половину на скот (Faulkner, American Economic History).
43


США пришлось ждать, пока вторая мировая война снова установила более выгодное для фермеров соотношение цен *.
Аграрный кризис задолго предшествовал промышленному кризису. Число банкротств среди фермеров выросло с 0,21 на 100 человек в 1920 г. до 1,2 в 1924—1926 гг.; ипотечная задолженность, достигавшая в 1920 г. 7 857 млн. долл., выросла в 1928 г. до 9 468 млн. долл. Стоимость земельной собственности, исчислявшаяся в 79 млрд. долл, в 1920 г., упала до 57 млрд. долл, в 1927 г. Ч
Цены на землю, неуклонно поднимавшиеся во время первой мировой войны, безостановочно падали с наступлением мирного времени и начали заметно повышаться лишь во время второй мировой войны. Рост цен на сельскохозяйственные продукты (на 42% к 1 июля 1944 г. по сравнению со средними за 1935—1939 гг.) позволил фермерам в течение четырех лет избавиться от 1 млрд. долл, задолженности **.
е) 	Основной порок американской экономики. В течение 30 лет «американский колосс» непомерно увеличился в объеме, но это не было результатом естественного и здорового развития.
Начиная с 1914 г. американская экономика страдает болезнью «гигантизма», от которой она не может излечиться и которая заключается в несоответствии между раздутыми во время войны производственными мощностями страны и потребностями рынка в периоды мира. По окончании первой мировой войны в США закрылось огромное число заводов, построенных в военные годы. Во многих отраслях промышленности обнаружились нездоровые явления хронического характера.
* Надо полагать, речь здесь идет о крупных капиталистических фермерах и о монополиях по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а не о миллионах трудящихся фермеров, которые вообще не выигрывают от роста цен ца сельскохозяйственные товары. (Прим, ред.)
1 	Faulkner, American Economic History, pp. 626—627.
** C 1946 г. эта тенденция изменилась. Фермерская задолженность стала возрастать. Только за первое полугодие 1946 г. она увеличилась на 80 млн. долл. (Прим, ред.)
44


Сельское хозяйство и некоторые отрасли промышленности, как, например, угольная, текстильная, кожевенная, судостроительная и станкостроительная, уже больше никогда, даже в периоды так называемого «просперити», не смогли «войти в норму», т. е. вернуться к равновесию.
С 1918 по 1939 г. часть производственного аппарата была хронически недогруженной *, значительное число рабочих оставалось без работы даже в период напряженной активности, умышленно не использовались новые достижения техники, а некоторые отрасли промышленности влачили жалкое существование в течение всего периода мира.
Чрезвычайно показательно положение в судостроительной промышленности США. Война 1914 г. вызвала большое оживление в судостроении. Тоннаж американского морского торгового флота вырос в 11 раз (11 млн. т в 1921 г. против 1 млн. т в 1914 г.). После войны значительная часть построенных судов была уничтожена, и в 1938 г. тоннаж, предназначенный для внешней торговли, был сведен всего к 3 млн. т Ч
Для того чтобы американское судостроение снова вернулось к высокой активности, также пришлось дожидаться второй мировой войны. Тогда был достигнут уровень производства, который ранее трудно было себе представить.
Аналогичное положение наблюдалось и в станкостроительной промышленности. Никогда в мирное время она не могла достигнуть такой интенсивности, с какой работала в период первой мировой войны. Ей также пришлось ждать, когда началась гонка вооружений, поступили английские и французские заказы, а затем и американские, когда США вступили в войну. Только тогда эта отрасль промышленности вышла из своего оцепенения.
«Станкостроительная промышленность,— говорится в техническом обзоре,— одна из первых в Америке испытала, что такое потребности военного производства.
* Производственный аппарат американской промышленности накануне второй мировой войны работал примерно на половину своей мощности. (Прим, ред.)
1 	«Statistical Abstract», 1940, р. 483.
45


Средняя продукция за 10 лет, с 1929 по 1938 г., исчислялась в 98 млн. долл. Она едва достигла 145 млн. долл, в 1938 г., когда авиамоторная промышленность Великобритании, Франции и Соединенных Штатов предъявила большой спрос. Затем продукция быстро поднялась до 200 млн. долл, в 1939 г. и до 440 млн. долл, в 1940 г.» Ч
Этот разительный контраст между лихорадочным возбуждением военных лет и апатией мирного времени выявляет нездоровый характер американской экономической жизни за последние 30 лет.
Недоиспользование производительных сил в мирное время (в июне 1939 г. 7б часть американских рабочих оставалась без работы, а значительное число рабочих было занято неполную рабочую неделю) позволило Соединенным Штатам построить во время войны гигантскую военную промышленность. В июне 1944 г. 25 млн. человек из отраслей промышленности, производящих товары для гражданского потребления, были вовлечены в армию (11,5 млн.) и на работу в военной промышленности (13,4 млн.), и тем не менее 1 млн. человек оставался без работы. Один этот факт показывает достаточно ясно всю действительную неуравновешенность американской экономики.
Американскому капитализму нечего гордиться этими результатами: они делают только более явным его основной порок — неспособность поднять уровень жизни населения до уровня производственной мощности страны.
Глава 2
ВОЙНА И ОТНОСИТЕЛЬНЫЙ РОСТ АМЕРИКАНСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Нездоровый характер развития американской экономики за последние 30 лет становится еще очевидней при изучении относительного роста индустриальной и финансовой мощи Соединенных Штатов по сравнению с другими капиталистическими государствами.
1 The Conference Board, Business Record Aftermath for machine- tools builders, 'February 8, 1946, p. 1.
46


1. 	Промышленность
а) Обрабатывающая промышленность. Американская промышленность еще до войны 1914 г. занимала первое место в мире. Так, в 1913 г. продукция промышленности США равнялась продукции промышленности Германии, Англии и Франции, т. е. трех самых крупных после США капиталистических стран, взятых вместе.
Рост удельного веса американской обрабатывающей промышленности в мировой промышленной продукции, начиная с 1870 г. (23%) по 1906—1910 гг. (35%), как будто достиг своего предела накануне первой мировой войны !. По крайней мере дальнейший рост с 1906—1910 по 1913 г. уже ничтожен — 0,5%. Однако война 1914— 1918 гг., с одной стороны, привела к росту на 22% продукции американской промышленности в период между 1913 и 1920 гг., с другой стороны, к сокращению продукции промышленности Германии, Англии, Франции, Италии и России соответственно на 41; 7,4; 29,6; 4,8 и 87,2% 2. Поэтому между 1926 и 1929 гг. доля продукции американской промышленности в мировом производстве достигла 42,2%, что превышало на 8,8% всю продукцию Германии, Англии, Франции, Италии и Японии, взятых вместе, т. е. на сей раз уже пяти самых крупных после США капиталистических держав.
Зато в период между 1929 и 1938 гг. уже наблюдалось относительное снижение американской промышленной продукции: она упала до 32,2% общего мирового объема, сдав, таким образом, часть позиций, занятых в военные годы.
Надо, однако, отметить, что по сравнению с прочими капиталистическими державами Соединенные Штаты еще продолжали удерживать свои позиции; их относительное ослабление объяснялось грандиозным подъемом СССР, промышленная продукция которого резко возросла *.
1 S. D. N. Industrialisation et Commerce exterieur, Geneve, 1945, p. 14.
2 Ibid., p. 160.
* В период с 1929 по 1938 г. произошло не только относительное, но и абсолютное снижение американской промышленной продукции: в 1938 г. промышленная продукция США составляла 72,5% по отно-
47


Тот же процесс наблюдался в главнейших отраслях добывающей промышленности США.
Доля США в мировой добыче угля, чугуна, меди, олова, цинка и нефти беспрерывно возрастала с 1870 по 1914 г. Однако накануне первой мировой войны она была уже стабильной, стала повышаться во время войны, а затем падать в годы мира. Одна лишь нефть составляет исключение из этого правила: ее добыча слегка возросла в период 1926—1929 гг. по сравнению с годами первой мировой войны, что объясняется расширением применения нефти на транспорте. Но после 1929 г. доля Соединенных Штатов в мировой добыче нефти упала и стала повышаться лишь благодаря второй мировой войне.
б) Основной капитал промышленности. Вторая мировая война позволила американской промышленности вырваться вперед по сравнению с другими капиталистическими странами.
Европейские страны понесли огромные потери в основном капитале промышленности как вследствие разрушений, причиненных войной, так и «дезинвестиции», в результате чего на предприятиях, оборудование которых не было обновлено, сократилось производство. Англия понесла ущерб, оцениваемый более чем в 3 млрд. ф. ст. 1 Материальный ущерб, причиненный Франции, оценивается в 26 млрд. долл.*  1 2 Ущерб, нанесенный народному хозяйству СССР, исчисляется в 679 млрд. руб.*.
шению к 1929 г. За этот же период промышленная продукция СССР выросла больше чем в четыре раза, и в 1938 г. составила 412% по отношению к 1929 г. (Прим, ред.)
1 «Белая книга» Англии, выпущенная во время Вашингтонской конференции.
2 Данные международной конференции по репарациям, приведенные Леоном Блюмом на заседании американского консультативного совета 28 марта 1946 г.
* Указанная цифра характеризует лишь потери основных и оборотных фондов СССР или прямой ущерб, который был нанесен гитлеровской Германией и ее сообщниками Советскому государству и населению в результате разрушений и разграбления государственного, кооперативного и личного имущества за период войны на территории СССР, подвергавшейся оккупации. Материальный ущерб, нанесенный народному хозяйству СССР, включает, кроме того, пря-
48


Одни лишь Соединенные Штаты не только не понесли никакого ущерба, но значительно увеличили свою производственную мощь. С 1940 по 1944 г. они вложили в оборудование 25,6 млрд, долл,1 Между тем, стоимость всего промышленного оборудования обрабатывающей промышленности страны в 1939 г. не превышала 49 млрд. долл, в ценах 1943 г. Так, за четыре военных года новые капиталовложения превысили половину всей стоимости довоенного оборудования и построек.
Станков за этот же период было выпущено столько же, сколько за предыдущие 40 лет*  1 2. 70% всех действующих станков в 1940 г. имели срок службы свыше 10 лет, а в конце 1943 г. 73% станков не насчитывали и трех лет существования3. Их количество с 908 тыс. в январе 1940 г. поднялось к концу 1945 г. до I 700 тыс. Управление военной промышленности США полагает, что в своей совокупности производственные возможности страны повысились с 1939 г. по крайней мере на 40%.
Контраст между поступательным движением Соединенных Штатов и отставанием капиталистической Европы лучше всего виден на статистике торгового флота. Серийный выпуск судов во время войны почти в 5 раз увеличил общий тоннаж США, который с 12 100 тыс. т поднялся до 56 800 тыс. т.4 В результате в 1945 г. 61% торговых судов, бороздивших моря и океаны, плавали под американским флагом против 16% до войны5.
мые военные расходы и дополнительные расходы, вызванные войной, а также потери народного дохода населения и социалистических предприятий. Эти материальные потери составили за период Отечественной войны 1 890 млрд. руб. в государственных довоенных ценах, или 357 млрд, американских долл. (Прим, ред.)
1 War Production Board, «American Industry in War», Part II, The Effect of the War on the Industrial Economy. Document No. 27, July 27, 1945.
2 Стоимость продукции — 3 273 млн. долл, за 4 года и 3 364 млн. долл, за период 1911—1940 гг.
3 American Machinist, «1940 survey of metal working equipment».
4 По данным United States Maritime Commission; в дедвейтных тоннах.
5 Цифры приведены Ротом, президентом Национальной федерации американского торгового флота. (Речь на конгрессе по вопросам внешней торговли, ноябрь 1945 г.) Впоследствии в результате продажи судов «либерти» этот процент несколько снизился: на
4
Лири Клод
49


Что касается нефтеналивного флота, то американский тоннаж поднялся с 23,5% мирового тоннажа в сентябре 1939 г. до 63,1 % в январе 1946 г., в то время как британский тоннаж упал с 29,5 до 17,3% Ч
2. 	Финансовое могущество
Изменение в соотношении сил между США и старыми европейскими странами особенно отчетливо видно в области финансов.
Несмотря на свое промышленное первенство, США были в 1914 г. в финансовом отношении державой второго ранга. Как и в эпоху своей колониальной зависимости, они представляли собой сферу приложения иностранного капитала, которому в 1907 г. принадлежали в США железнодорожные акции и облигации более чем на 6 млрд. долл, (из них на 4 млрд. долл.— Англии и на 1 млрд. долл. — Германии). Это составляло более четверти общей стоимости американских железных дорог2.
Тремя великими финансовыми державами были в ту пору Великобритания, Франция и Германия. Их чистые инвестиции в иностранные предприятия достигали соответственно 20 млрд., 9 млрд, и 6,2 млрд. долл.3.
США были государством-должником; их задолженность Европе в 1913 г. Фолькнер исчисляет в 3 млрд, долл., а министерство торговли — в 3,7 млрд. долл.4.
30 июня 1946 г., по данным Морской комиссии США, доля отдельных стран в мировом торговом тоннаже была следующей:
1939 r.
1946 г.
(в 0 о)
СШЛ
14
51
Британская империя
30
24
Норвегия
9
4
Голландия
4
2
Франция
4
2
Япония
9
1
Германия
6
1
1 Scandinavian Shipping Gazette.
2 Faulkner, American Economic History, p. 492.
3 По данным «Probleme des placements internationaux», pp. 113—131, изд. Institut de Science Economique Appliquee, Paris, 1945.
4 The United States in the World Economy, p. 122.
50


Первая мировая война коренным образом изменила положение:
В конце 1919 г. Соединенные Штаты уже были кредитором на сумму 3,7 млрд, долл., не считая военных долгов европейских правительств.
В конце 1933 г. кредиторский портфель США достиг уже 8,8 млрд, долл., а вместе с военными долгами — 20 545 млн. долл.1
Это обогащение США, разумеется, произошло за счет Европы, которая во время войны должна была расстаться с частью своих капиталов, размещенных в США (приблизительно на сумму в 2 млрд, долл.) 1 2. Американские железные дороги к концу войны уже не зависели больше от иностранного капитала3. К тому же Европа получила у правительства США и у частных американских банков 12 млрд. долл, в виде займов4.
В 1929 г. США сравнялись с Англией по размеру дохода от капиталов, размещенных за границей (900 млн. долл, в год), но при этом США далеко опередили Англию как экспортер капиталов.
С 1919 по 1929 г. США разместили 7,5 млрд. долл, за границей в порядке кредитов. Эта сумма превышает эмиссии всех капиталистических государств (Англии, Франции, Голландии и т. д.). Если же считать не только займы, но и прямые капиталовложения, то общий экспорт капитала из США достиг 11,5 млрд. долл, за период 1919— 1930 гг.5.
Если война 1914—1918 гг. превратила Соединенные Штаты из государства-должника в государство-кредитора и фактически сделала их самой мощной финансовой державой мира, то вторая мировая война довершила то, что начала первая, и сделала Соединенные Штаты уже не только первым, а единственным государством-кредитором 1 Faulkner, American Economic History, p. 679.
2 В. H. Williams, Economic Foreign Policy of the United States, 1929, p. 18.
3 Faulkner, American Economic History, p. 492.
4 Частные банки дали 1,5 млрд., федеральное правительство — 10,5 млрд. долл. (R.W. Dunn, American Foreign Investments, p. 3).
5 The United States in the World Economy, pp. 31, 89.
4*
51


в мире *. Разорение Англии и Франции — двух последних великих финансовых держав — закончило процесс концентрации финансового капитала в руках одного-един- ственного государства.
За годы войны Соединенное Королевство реализовало часть своего капитала (1118 млн. ф. ст.), оно накопило долг в 2 879 млн. ф. ст., а его запасы золота и долларов уменьшились на 152 млн. ф. ст. «Белая книга», опубликованная во время Вашингтонской конференции 1945 г. **, исчисляет потери капиталов Соединенным Королевством за границей в 4198 млн. ф. ст., не считая стоимости американских поставок по ленд-лизу. А по одной этой последней статье долг Британской империи превышает 24 млрд, долл., или почти равен 6 млрд. ф. ст.1
Между тем иностранные инвестиции Великобритании колебались между 4 млрд, и 5 млрд. ф. ст. в 1939 г.*  1 2. Таким образом, Великобритания перестала быть страной- кредитором.
Так же обстоит дело и с Францией, авуары которой в золоте и валюте, исчислявшиеся в 3185,1 млн. долл, на 1 августа 1939 г., упали к 31 декабря 1945 г. до 1817,4 млн., * Автор здесь преувеличивает роль США как кредитора капиталистического мира и сбрасывает со счетов другие империалистические державы, вывозящие капитал, в первую очередь Англию. США, несомненно, являются главным кредитором капиталистического мира, но не единственным. Несмотря на то, что вторая мировая война резко подорвала английские позиции на международном рынке капиталов, долгосрочные инвестиции Англии, как это показывает дальше А Клод, к концу войны составили примерно 13—14 млрд. долл, по курсу 1944 г. и продолжают возрастать. Это составляет одну из основ англо-американских экономических противоречий и соперничества на мировом рынке товаров и капиталов. (Прим, ред.)
** Имеется в виду состоявшаяся в Вашингтоне англо-американская финансовая конференция, на которой 6 декабря 1945 г. было подписано соглашение об американском займе Англии на сумму 3750 млн. долл, сроком до 31 января 1951 г. (Прим, ред.)
1 Полученная помощь по ленд-лизу — 30 753 304 тыс. долл.
Оказанная помощь по обратному ленд-лизу 6 306 109 » »
Долг по ленд-лизу 24 447 155 » »
Цифры взяты из Twenty Second Report on Lend-Lease Operations for the Period Ended December 31, 1945.
2 P. Киндерслей называет цифру 3800 мгн. ф. ст. в 1930 г. См. S. D. N. Le reseau du commerce mondial, 1942.
52


в то время как ее внешний долг вырос с 261,3 млн. долл, до 1282,7 млн. долл. ’, а по ленд-лизу составил 1600 млн. долл.1  2 Между тем один только намечавшийся на 1946 г. импорт должен был достигнуть 2,8—3 млрд. долл.
Зато на 31 декабря 1945 г. США владели кредиторским портфелем по ленд-лизу во все страны мира на сумму 41 751 млн. долл.
Глава 3
АМЕРИКАНСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭКСПАНСИЯ КАК ВЫРАЖЕНИЕ ЗАГНИВАНИЯ КАПИТАЛИЗМА
а) Капитализм, наживающийся на войне. Соединенные Штаты являются, таким образом, единственной крупной капиталистической державой, которая обогатилась на войне. После первой мировой войны национальное богатство США, исчислявшееся в 1914 г. в 806 млрд, марок, возросло в 1920 г. до 2052 млрд, марок3, в то время как национальное богатство Германии упало в 1924 г. до 150 млрд, марок против 310 млрд, марок в 1913 г.4, а Франция потеряла от 20 до 30% своего богатства5  6.
Поскольку Франция во время второй мировой войны потеряла около 50% своего богатства и так как с 1919 до 1 «Bilan de la situation des finances publiques de la France» (Paris, Imprimerie nationale, 1946).
2 Товары и услуги, полученные Францией по ленд-лизу,— 2 377 072 тыс. долл. Товары и услуги, предоставленные Францией по обратному ленд-лизу,— 760 696 тыс. долл. Цифры взяты из Twenty Second Report to Congress on Lend-Lease Operations for the Period Ended December 31, 1945.
3 Исчислено по курсу: 1 доллар = 4,2 марки. Стоимость всех средств производства и предметов потребления, составляющих национальное богатство страны, исчисленная министерством торговли в 1914 г. в 192 млрд, долл., достигла 400 млрд. долл, в 1918 г. и 488,7 млрд. долл, в 1920 г. (Department of Commerce, Bureau of the Census, Estimated Value of National Wealth, 1922). Эта цифра не была ни разу достигнута в период между двумя войнами; максимум (1929 г.) равнялся 361,9 млрд. долл. (См. National Industrial Conference Board, Standard Trade and Securities, June 5, 1946).
4 Dr, Carl Koettgen, L’Amerique ёсопопидие, Paris, Payot, 1927,
p. 130.
6 	Secretariat d’Etat a la presidence du conseil et a l’information: L’Evohition de la fortune fran^aise de 1789 a nos jours.
53


1939 г. оно возрастало слабо, а пожалуй, и вовсе не возрастало, то национальное богатство Франции в 1945 г. оказалось значительно меньшим, чем оно было в 1913г.1.
Что касается Великобритании, то ее потери (материальные разрушения, потери в капитале внутри страны и за ее пределами), пр данным «Белой книги», за время 1939—1945 гг. достигают 7100 млн. ф. ст.
Контраст между Соединенными Штатами и главными европейскими капиталистическими державами за последние 30 лет особенно разительно проявляется в состоянии их золотого запаса.
Золотой запас (в млрд. долл.)а
1913 г.
Конец 1943 г.
Соединенные Штаты .
3,2
22,726
Все прочие государства
11,6
9,5
Итого
14,8
32-33
аУнция чистого золота приравнена к 35 долл.
Эта таблица показывает, что Соединенные Штаты не только поглотили все золото, добытое из недр и пущенное в обращение в капиталистических странах начиная с 1913 г., но еще, кроме того, обогатились за счет их запасов * *. При этом они не только отобрали у Европы ее золото,— они забрали также ее клиентов.
1 Sec^tariat d’Etat a la presidence du conseil et a l’information: L’Evolution de la fortune fran^aise de 1789 a nos jours.
* После второй мировой войны золотой запас США возрос еще больше. В результате грабежа стран, попавших в финансовую и экономическую зависимость от американского империализма, в феврале 1948 г. количество золота, принадлежавшего США, равнялось 23 028 млн. долл., т. е. увеличилось по сравнению с 1920 г. почти в 5 раз. В руках американских магнатов капитала сосредоточено ныне более 3/s общего запаса монетарного золота всех капиталистических стран. (Прим, ред.)
54


Промышленники США не пропустили тех возможностей, которые открыла им война, и вытеснили своих западноевропейских конкурентов с некоторых рынков, в особенности с латиноамериканских. Данные таблицы чрезвычайно красноречиво говорят об этом.
Доля главных экспортеров в импорте 20 латиноамериканских республик (в %)
Год
США
Англия
Германия
Франция
1913
24,7
24,3
16,4
1 8,3
1918
1 53,1
16,8
—
i 3,7
1920
48,0
15,8
3,7
! 4,5
1929
38,5
15.0
10,8
5,1
1931
32,9
15,6
10,7
5,4
1933
i 26,9
18,2
10,6
I 5,9
1935
' 31,5
15,9
12,9
i 3,6
1936
■ 32,1
13,9
15,6
3,3
1937
i 34,1
13,2
15,4
3,0
1938
1 35,8
12,2
17,1
I 3,5
1939а
40,3
10,5
12,9
' 3,5
i
а Предварительные данные.
Источник: Economic Relations between the Americas, by Mor decai Ezekiel
(Endowment for International Peace), February 1941.
Надо, однако, отметить, что преимущества, полученные Соединенными Штатами во время первой мировой войны, оказались не слишком прочными. С наступлением мира США утратили завоеванные позиции и смогли снова восстановить их только благодаря новой войне. В 1933 г. доля экспорта США на рынке Латинской Америки была лишь не намного выше, чем в 1913 г. США отступили перед контрнаступлением Германии, Англии и Франции на этих рынках.
Гонка вооружений, начатая европейскими капиталистическими державами, и вызванное ею с начала 1938 г. повышение издержек производства 1 позволили Соединен- 1 Средние цены на экспортную продукцию обрабатывающей промышленности Англии и Германии были в 1938 г. выше соответ-
55


ньгм Штатам снова захватить рынки, выпущенные было из их рук. Устояла одна лишь немецкая торговля: ей помогли в этом отношении особые, ей одной свойственные, приемы экспансии
Начало второй мировой войны снова устранило конкурентов Соединенных Штатов, и американцы тотчас воспользовались этим обстоятельством, чтобы захватить те рынки, на которых европейская промышленность прежде пользовалась преимущественным положением (например, рынок химических продуктов в Перу, рынок текстильного оборудования в Мексике). С 1941 по 1944 г. торговый оборот США с 20 латиноамериканскими республиками поднялся с 910 млн. долл, до 2649 млн. долл., а цифры экспорта между 1938 и 1944 гг. увеличились больше чем вдвое*  1 2 (с 480,6 млн. долл, до 1055 млн. долл.). В 1945 г. доля США в аргентинском импорте составляла уже 13,8%, в то время как доля Англии, некогда занимавшей здесь первое место, равнялась только 10,1% 3.
Таким образом, относительное развитие американского капитализма — по существу имеет своей основой разорение и упадок старых капиталистических стран. Современный американский капитализм в основном характеризуется тем, что он наживается на войнах.
б) Только монополистический капитал действительно наживается на войне. С каждой войной значительно увеличивается национальный доход, но так как этот доход включает и заработную плату рабочих, и жалование служащих, и доходы фермеров, и прибыли капиталистов, то может создаться впечатление, что все классы американского общества одинаково выигрывают на войне. В действительности же дело обстоит совсем не так.
ственно на 3 и на 4% цен 1937 г., в то время как цены США были на 1,2% ниже цен 1937 г. Эта разница сразу отразилась на конкурентоспособности названных стран. В то время когда общая сумма товаров, вывезенных Англией и Германией, снизилась соответственно на 12—13 и 13—14%, вывез США снизился всего лишь на 4—5% (S. D. N. Apergu general du Commerce mondial 1938, Geneve, 1939, pp. 31, 32).
1 Henri Claude, De la crise economique a la guerre mondiale, p. 122.
2 The Economic Almanac for 1944—1945 (The Conference Board Business Fact Book, p. 313).
3 Statistiques du ministere du commerce argentin, 1946.
56


Если присмотреться поближе, то прежде всего можно заметить, что номинальное возрастание богатства, т. е. в переводе на деньги, происходило далеко не равномерно. Прибыли капиталистов возрастают неизмеримо больше, чем все другие виды доходов. В 1917 г. они были в 3,03 раза больше, чем в 1914 г., в то время как весь национальный доход в целом увеличился за тот же отрезок времени всего лишь на 43,7%.
С 1938 по 1944 г. чистые прибыли американских корпораций (после вычета налогов) возросли в 5,8 раза, в то время как общий доход фермеров — в 2,9 раза.
Общий фонд заработной платы и жалованья увеличился главным образом благодаря тому, что война вовлекла в производство миллионы безработных или людей, которые раньше не работали, в результате чего за период между июнем 1939 г. и июнем 1944 г. количество занятых в Соединеннных Штатах повысилось с 43 до 61 млн. человек
Вторым решающим фактором’роста фонда заработной платы и жалованья явилось удлинение рабочей недели в среднем с 37,2 до 47,6 часов. Если американский рабочий, который в 1939 г. не был безработным, смог, несмотря на войну, сохранить хотя бы приблизительно свой прежний уровень жизни, то уж во всяком случае его положение нисколько не улучшилось. Данные Ассоциации по исследованию проблем труда1  2 показывают, что уровень жизни рабочих в обрабатывающей промышленности США снизился на 5% между 1939 и 1944 гг., а затем еще на 5% в течение 1945 г. *. Не менее показательно и то, что лишь 1 The Impact of War on Civilian Consumption in the United Kingdom, the United States and Canada (London: His Majesty’s Stationary office, 1945, p. 159).
2 Telepress, New York, July 6, 1946.
♦ Автор приводит завышенные цифры уровня жизни американских рабочих. Так, с 1939 по 1944 г. индекс стоимости жизни возрос, даже по преуменьшенным данным, на 47% (см. Economic Notes, July 1946), в то время как индекс номинальной заработной платы, по официальным, значительно преувеличенным данным, возрос всего на 20%. Это означает, что даже по этим данным реальная заработная плата американских рабочих сократилась по меньшей мере на 18—20%. После окончания войны положение рабочего класса США, как известно, ухудшилось в несравненно большей степени (Прим, ред.)
57


незначительная часть рабочих смогла делать сбережения. Действительно, Бюро сельскохозяйственной экономики министерства земледелия сообщает, что «50 млн. человек, получающим низкую заработную плату, принадлежит всего лишь 1% общей суммы сбережений» L
Так как за время войны число американских предприятий сократилось, общий рост прибылей означает еще большее увеличение прибылей монополий, потому что исчезли именно мелкие предприятия. Большая часть государственных заказов была размещена между самыми крупными компаниями. С июня 1940 по март 1943 г. более 70% всех военных заказов было передано всего лишь 100 крупнейшим компаниям.
Последствием этого, как и в войну 1914 г., явилось ускорение процесса концентрации в сталелитейной, текстильной, винокуренной и фармацевтической промышленности * *.
Для защиты мелких предприятий в 1942 г. была создана Военная корпорация мелких предприятий. Спустя 3 года, т. е. в 1945 г., ее председатель Моверик заявил, что свыше 66,5% производственных мощностей страны находится под контролем 250 корпораций. По данным министерства торговли США2, за время войны закрылось 280 тыс. мелких фирм **.
Большая часть из тех 18 млн. человек, за счет которых в США увеличилась армия труда, была принята на работу 3500 крупными компаниями. Они использовали в 1939 г. 30% всей рабочей силы и выплачивали 36% всей заработ1 Ежедневный бюллетень американской службы информации, 6 июля 1946 г.
* Разумеется, усиление процесса концентрации производства не ограничивается только названными отраслями промышленности. Оно охватило в первую очередь отрасли тяжелой (военной) промышленности. (Прим, ред.)
2 См. Survey of Current Business, April 1945.
** Эту цифру следует признать преуменьшенной. По другим данным, крупные монополии поглотили до 500 тыс. мелких и средних предприятий, не выдержавших конкурентной борьбы с несравненно более сильным противником, опирающимся помимо всего прочего на поддержку буржуазного государства. Эти предприятия либо разорились и были закрыты, либо попали в полное подчинение монополий. (Прим, ред.)
58


ной платы. В 1943 г. эти цифры соответственно поднялись до 45 и 52%
Американские монополии увеличили свою экономическую силу за счет повышения производственных возможностей своих заводов и за счет поглощения более мелких предприятий, но, кроме того, они скупали по дешевке заводы, построенные государством *. Здесь-то яснее всего сказывается роль капиталистического государства в эпоху монополий: американское правительство финансировало только наиболее «рискованные» отрасли, такие, которые в мирное время являются наименее рентабельными, потому что они производят избыточные товары, как алюминий, магний и синтетический каучук. Как только война окончилась, были закрыты именно государственные заводы, и рынок был предоставлен всецело частным трестам. Таким образом, государство приняло на себя весь риск и гарантировало крупным предприятиям полную безопасность и максимум прибылей.
Но американский финансовый капитал получил возможность усилить свое могущество не в одних только Соединенных Штатах. Он мог, как и после 1918 г., использовать также материальное и финансовое обнищание Западной Европы, чтобы скупать заводы, участвовать в их реконструкции или в их расширении, приобретать акции и взять в руки контроль над всей европейской промышленностью, а следовательно, над всем мировым капиталисти1 Survey of Current Business, April 1945.
* Речь идет о заводах, построенных за счет средств, изъятых из государственного бюджета, т. е. главным образом у миллионов рядовых налогоплательщиков. За 5 лет — с июня 1940 г. по июнь 1945 г.— государство вложило в основной капитал обрабатывающей промышленности США 17,2 млрд. долл, (примерно 2/3 общего количества всех капитальных инвестиций обрабатывающей промышленности). На эти отобранные у трудящихся деньги был построен 1 691 новый завод и расширено и реконструировано 969 старых. В военные годы подавляющее большинство этих предприятий было передано в аренду или в эксплоатацию крупнейшим монополиям, которые наживали в результате этого огромные дополнительные сверхприбыли. После войны правительство продало по меньшей мере 3Д этих так называемых «государственных» заводов тем же монополиям-гигантам за бесценок (многие из них дешевле в 3 раза и более по сравнению с первоначальной стоимостью). (Прим, ред.)
59


ческим рынком в целом *. Война весьма выгодна монополистам. Они сосредоточивают в своих руках реальные ценности, тогда как некоторые другие слои накапливают лишь символы богатства: банковские билеты и казначейские боны. Сбережения, сделанные мелкой буржуазией, высокооплачиваемыми рабочими, людьми свободных профессий и фермерами, находятся под угрозой в силу повышения цен, инфляции, девальвации доллара или конверсии займов, которая может быть вызвана огромными размерами государственного долга, возросшего с 46 млрд, долл, в июне 1939 г. до почти 280 млрд, в феврале 1946 г. 1
Если в Соединенных Штатах баланс войны мог быть подведен с активом благодаря увеличению производственного потенциала и если этот актив присвоили себе крупные капиталисты, то кому же достался пассив?
Ибо, если в Соединенных Штатах не было разрушений, если число убитых в американской армии было относительно ничтожно, то ведь война все-таки несет с собой и пассив?!
Чтобы создать огромный запас разнообразных материалов, предназначавшихся для войны, понадобились миллионы тонн сырья и миллиарды часов работы. Сырье дали американские земля и недра. Труд дали рабочие. Таким образом, известный ущерб в виде уменьшения естественных богатств страны потерпел весь американский народ. Но, с другой стороны, всю тяжесть войны в США вынес на своих плечах рабочий класс. Ибо он один превращал сырье в военные материалы, предназначавшиеся на то, чтобы быть уничтоженными, и в заводское оборудование, которое присвоили себе капиталисты. В США, как и в других странах капитализма, рабочий класс платил за войну миллиардами часов труда.
В США, как и в других буржуазных странах, класс капиталистов мог сохранять свои привилегии только рас* Книга А. Клода была написана до вступления в силу «плана Маршалла». Осуществление этого американского плана экономического и политического закабаления Западной Европы подтверждает правильность вывода автора. Экономика «маршаллизированных стран» — их промышленность, транспорт, финансы, внешняя торговля и т. д.— и политика их правительств все больше подчиняются диктату Уолл-стрита. (Прим, ред.)
1 	S. D. N. Bulletin mensuel de statistiques, avril 1946.
60


трачивая естественные богатства и поддерживая жизнь рабочего на уровне ниже того, какой могла бы обеспечить ему передовая техника и производственная мощь страны. Существование капиталистического класса в Америке, как и в Европе, сделалось паразитическим и губительным.
в) Концентрация финансового капитала в Соединенных Штатах как новый этап общего упадка капитализма. Будем ли мы исследовать экономическое развитие стран капитализма за последние 30 лет в плане относительном или в плане абсолютном, мы одинаково убедимся в том, что оно знаменует собой не подъем, а упадок капиталистической экономики. Элементы упадка лежат в самих причинах абсолютного увеличения объема продукции: оно вызвано к жизни только войной, а не расширением мирного рынка.
Особенный характер подъема американской промышленности и сельского хозяйства за последние 30 лет говорит не о здоровье и жизненности американского капитализма, но, напротив, обнаруживает его вырождение.
Мы говорим об упадке потому, что в противоположность непрерывному росту мирового богатства в течение XIX в. и расширению числа финансово могущественных государств обогащение Соединенных Штатов за последние 30 лет явилось гне столько результатом роста богатств, сколько результатом их перемещения. Если период, последовавший за первой мировой войной, был периодом первенства американского финансового капитала; если период, последовавший за второй мировой войной, является периодом его господства в капиталистическом мире, то это результат того, что первая мировая война повлекла за собой полный крах Германии, а вторая, помимо разгрома Германии, Японии и Италии, имела своим последствием разорение Англии и Франции. Относительное продвижение Соединенных Штатов вперед за последние 30 лет есть тип движения, свойственного экономической системе, находящейся в состоянии упадка.
Если империализм еще до войны 1914—1918 гг. олицетворял одряхление капиталистической системы хозяйства и приводил к разрушительным кризисам и к войнам, если уже в ту эпоху неравномерное развитие империалистических 61


государств и все усиливающаяся концентрация финансового капитала придавали конкуренции характер особой ожесточенности, ранее ей не свойственный, то впоследствии неравномерное развитие дало одному из отрядов империализма — империализму американскому — такой перевес, что он стал угрожать независимости всех прочих стран.
Вместе с тем этот империализм, несмотря на всю свою силу, неспособен на подлинный прогресс, на подлинное движение вперед, потому что, как мы уже показали, его развитие может осуществляться только на основе производства военного, т. е. паразитического.
С первой мировой войной началась новая историческая эпоха — эпоха общего кризиса капиталистической системы хозяйства, или эпоха капиталистического хаоса, которую можно охарактеризовать как фазу быстрого заката империализма. И нынешний период, характеризующийся концентрацией финансового могущества в Соединенных Штатах, является всего лишь новым этапом этого заката.


ЧАСТЬ II
МИРОВОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ В ЭПОХУ КОНЦЕНТРАЦИИ ФИНАНСОВОГО МОГУЩЕСТВА В США
„Для старого капитализма, с полным господством свободной конкуренции, типичен был вывоз товаров. Для новейшего капитализма, с господством монополий, типичным стал вывоз капитала".
Ленин, Империализм, как высшая стадия капитализма
Мы показали в предыдущей части, каким образом благодаря двум мировым войнам Соединенные Штаты сделались первой индустриальной и финансовой державой в капиталистическом мире и почему их развитие за последние 30 лет по самой своей природе и по своим условиям свидетельствует не о прогрессе, а, напротив, о загнивании мировой капиталистической системы производства.
Начиная с 1870—1880 гг. для капитализма стал характерным экспорт капитала; однако в результате двух мировых войн источники его вывоза, которые были самыми обильными до 1914 г., иссякли, и в настоящее время одни только США располагают значительными избытками капиталов, могущими быть экспортированными. Принимая это во внимание, надо признать, что период, наступивший после второй мировой войны, характеризуется в истории капитализма главным образом как период концентрации экспортного капитала, т. е. финансового могущества, в Соединенных Штатах.
В дальнейшем мы покажем, к каким способам прибегает американский капитализм, чтобы разрешить проблемы, возникшие перед ним в этот период.
бз


Глава 1
ДАЛЬНЕЙШЕЕ НАРУШЕНИЕ РАВНОВЕСИЯ АМЕРИКАНСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Основная проблема американской капиталистической экономики в целом не изменилась. Речь идет о том, как в мирный период заполнить пропасть между производственными возможностями страны и ее платежеспособным спросом. Но если проблема осталась та же, то разрешить ее стало гораздо труднее, и в этом-то и заключается одно из проявлений углубления общего кризиса капиталистической системы.
Если Соединенные Штаты были «сверхоснащены» * после первой мировой войны, то что можно сказать о периоде, последовавшем за второй мировой войной? Как сможет американская промышленность мирного времени поглотить те 89,5 млн. т стали \ которые были произведены в 1944 г. и которые на 7 млн. т превышают все мировое производство стали в 1934 г., или 834 тыс. т алюминия, произведенные в 1945 г. и составляющие 160% максимальной мировой продукции до 1939 г., или 3,5 млн.т серы, произведенные в 1942 г. и превышающие на 2 млн. i потребности Соединенных Штатов за 1939 г. и на 500 тыс. т — мировое производство алюминия за этот же год 2, и т. д., и т. д.?
Теперь в результате технического прогресса для получения той же продукции число рабочих может быть сокращено на одну четверть. Сталелитейная промышленность может выплавлять такое же количество стали, как и до войны, используя для этого на 50 тыс. рабочих меньше 3. Война значительно усилила концентрацию производства, а это должно повлечь за собой увеличение
* Подразумевается хроническое бездействие значительной части производственного аппарата в условиях общего кризиса капитализма. (Прим, ред.)
1 Речь идет об общей выплавке стали, включая сплавы. American Iron and Steel Institute (The Conference Board Business Record, May 1946, p. 178).
2 S. D. N., Annuaire Statistique, 1942—1944.
3 Philip Murray, President du CIO («Les Nouvelles Economi- ^jues», 12 avril 1946).
64


безработицы в промышленности и соответственно снижение платежеспособного спроса.
Кроме того, у промышленного кризиса появляется спутник в виде еще более глубокого, чем раньше, аграрного кризиса. Американское сельское хозяйство может в настоящее время прокормить на 50 млн. человек больше, чем в 1939 г., используя для этого на 8% меньше рабочей силы, чем до войны V
Рост сельскохозяйственного производства значительно обгоняет рост народонаселения. Следовательно, равновесие американского сельского хозяйства становится гораздо менее устойчивым, чем прежде. В результате механизации работ ферма может обходиться без рабочего скота и без рабочих, обслуживавших этот скот*. Поэтому часть продукции, потребляемая на самой ферме, сократилась, а часть, предназначающаяся для продажи, в такой же мере увеличилась. Этот рост «товарности» делает американское сельское хозяйство гораздо более чувствительным к колебаниям рынка, чем раньше, и, следовательно, более уязвимым, ибо даже такое снижение спроса, какое происходило в прошлом, теперь вызовет гораздо более сильное падение цен.
Последствия. Гипертрофическое развитие производства средств производства непосредственно приводит к недо1 Department of Agriculture, Changes in Farming, vol. I, p. 5.
* Говоря, что «рост сельскохозяйственного производства значительно обгоняет рост народонаселения», автор допускает неточность. В действительности в условиях капитализма можно говорить лишь о противоречии между ростом сельскохозяйственного производства и узким платежеспособным спросом трудящегося населения. Кроме того, автор преувеличивает технический прогресс.как в промышленности, так и в сельском хозяйстве США. В частности он не учитывает, что применение тракторов, хлопкоуборочных и других сельскохозяйственных машин имеет место лишь в крупных капиталистических хозяйствах США, а миллионы мелких фермеров лишены какой-либо возможности механизировать свое хозяйство. В США тракторами владеет не более Vs всех фермеров — собственников наиболее крупных капиталистических хозяйств. Мелкие фермеры ведут хозяйство ручным трудом, применяют примитивный инвентарь. Мелкие фермеры не в состоянии выдержать конкуренцию своих более сильных противников. Они разоряются, лишаются земли, пополняют армию безработных. В настоящее время в США из 6 млн. всех фермеров 3 млн. являются «излишними». (Прим, ред.)
5 Анри Клод
65


использованию или к уничтожению известной части производственного оборудования.
Уже затухают домны, производственная мощность сталелитейной промышленности США, достигавшая в 1945 г. 95 505 тыс. т, уже сведена в 1946 г. к 91 891 тыс. т *. Производство станков, равно как и судостроение, резко упало. Как говорится в одном техническом отчете, «черная туча перепроизводства нависла над рынком»1  2. Как и после 1918 г., зарастают травой верфи, построенные во время войны.
28 января 1946 г. Управление по делам военных излишков рекомендовало упразднить большую часть из 99 верфей, построенных правительством США за время войны. Значительная часть «избыточного» тоннажа разобрана и останется в таком виде, если только в ближайшее время не возникнет новая война.
Закрываются алюминиевые заводы и заводы синтетического каучука. Замедляется добыча угля в некоторых штатах, а когда понизится спрос заграницы на сельскохозяйственную продукцию, будут сокращены посевные площади *.
Но такая политика имеет свои пределы. Современный завод не может безнаказанно сокращать свое производство, ибо если оно будет ниже известного уровня, издержки производства на товарную единицу станут слишком высокими, и предприятие перестанет быть доходным. С другой стороны, сокращение производства увеличивает безработицу, снижает заработки рабочего класса и его потребление, сужает рынок сбыта как для промышленности, так и для сельского хозяйства и создает серьезную угрозу экономического кризиса.
1 American Iron and Steel Institute (The Conference Board, Business Record, May 1946, p. 178).
2 The Conference Board, Business Record Aftermath for machinetools builders, February 8, 1946, p. 6.
* В конце 1948 г. продукция обрабатывающей промышленности не достигла и 80%, в том числе по изделиям длительного пользования— 60%, от уровня 1943 г. Основной капитал американской промышленности не загружен. Министерство земледелия США предложило фермерам сельскохозяйственных штатов сократить в 1949 г. на 8% посевные площади под пшеницей, хлопком, картофелем, рисом, льняным семенем и другими культурами. (Прим, ред.)
66


Стремясь выйти из этого заколдованного круга, американский капитализм пытается не допустить слишком большого сокращения общего производства и для этого намеревается поддерживать известную часть военного производства *.
На базе капитализма Соединенные Штаты неспособны возвратиться к абсолютно мирной экономике. Это лишний раз свидетельствует об обострении общего кризиса капитализма. Если после окончания первой мировой войны капиталистические государства начали снова вооружаться только с 1928—1929 гг. и особенно с 1933 г., то на сей раз нарушение равновесия американской экономики настолько серьезно, что промышленность уже сейчас нуждается в больших заказах на вооружение. 15 лет подряд в капиталистической экономике лихорадочный подъем наступает только под влиянием военных заказов, и капитализм уже до такой степени отравлен, что больше не может обходиться без этого снадобья, как больной, который оживает только под действием уколов и вливаний.
Типично в этом отношении положение с самолетостроением — самой молодой из отраслей крупной промышленности. В 1946 г.— в первый год мира — валовой оборот этой промышленности исчислялся в 725 млн. долл. Но из этой суммы 500 млн. долл.— приходится на военную авиацию, 125 млн. долл, на коммерческие перевозки и 100 млн. долл.— на частную авиацию. Таким образом, 68% валового оборота самолетостроительной промышленности, выпустившей за время войны 300 тыс. самолетов общей стоимостью свыше 44 млрд, долл., падает на военные заказы. Военный бюджет США на 1947/48 финансовый год составил 11 587 млн. долл. **
* Автор упускает из виду, что гонка вооружений после второй мировой войны соответствует также агрессивным намерениям американского империализма, стремящегося к новой войне в целях установления своего мирового господства. (Прим, ред.)
** Согласно бюджетному посланию Трумэна, представленному американскому конгрессу в начале января 1949 г., военный бюджет США на 1949/50 финансовый год превышает 26 млрд. долл, и значительно больше половины всего 42-миллиардного государственного бюджета страны. Прямые военные расходы предусмотрены в сумме 14,3 млрд, долл., расходы на «международные дела» — 6,7 млрд, долл., на «косвенные военные цели» — 3,5 млрд. долл, и на
б*
67


Военный психоз, разжигаемый «большой прессой» США со времени окончания войны, имеет своей задачей оправдать в глазах общественного мнения эти затраты, которые кажутся странными в такой момент, когда никакое государство не угрожает Соединенным Штатам. Шумные опыты на Бикини * также не преследовали цель показать бесполезность военного флота, но, напротив, они должны были доказать необходимость строить корабли нового типа.
Так, изобретение атомной бомбы, которое, казалось бы, должно было позволить Соединенным Штатам обходиться без многочисленной армии и без большого военно-морского флота, стало поводом для того, чтобы обратить в груду железного лома гигантскую армаду, построенную во время войны, потому что она мешала сбыту продукции американской тяжелой промышленности.
Соединенные Штаты будут, следовательно, иметь многочисленную и обильно снаряженную армию, ибо, согласно заявлениям генерал-майора Мак-Олифа, заместителя командующего вооруженными силами, участвовавшими в испытаниях на Бикини, «тщательное расследование, сделанное после опытов на Бикини, показало, что взрыв атомной бомбы не помешал солдатам, сидевшим в окопах, и экипажам танков продолжать сражение» !.
Но раз танки и тяжелые орудия могут использоваться и дальше, то у стальных трестов «счастливые денечки» еще впереди.
Во время войны государственные ассигнования поддерживали экономическое «равновесие»: в 1944 г. при валовой национальной продукции в 198,7 млрд. долл, государственные расходы на товары и услуги достигали 99,4 млрд, долл., т. е. равнялись половине всех расходов2. Прекращение военных заказов может привести к резкому уменьтак называемый «военный ленд-лиз мирного времени» — 2 млрд. долл. Помимо этого бюджетом намечены еще и чрезвычайные военные ассигнования. Накануне второй мировой войны военный бюджет США составлял всего примерно 1 млрд. долл. (Прим, ред.)
* Имеется в виду испытание атомной бомбы, произведенное 30 июня 1946 г. в Тихом океане в районе атолла (кораллового острова) Бикини. (Прим, ред.)
1 «Le Monde», 22 octobre 1946.
2 S. D. N., Annuaire statistique, 1942—1944, p. 276.
68


шению доходов *, а вместе с тем и к падению экономической активности. Помешать всеми средствами сокращению этих доходов — таков категорический императив американской послевоенной политики.
Для достижения экономического «равновесия» нужно, чтобы не сокращался общий фонд заработной платы, потому что именно заработная плата и создает тот «устойчивый рынок-, в котором промышленность и сельское хозяйство нуждаются для достижения полной занятости» 1.
Между тем, возвращение промышленности США к 40-часовой рабочей неделе и отмена сверхурочных работ сократили после войны примерно на 30% заработок рабочего класса, что повлекло за собой снижение текущего потребления и падение сельскохозяйственных цен **.
Для сохранения покупательной способности американских рабочих требовалось повышение почасовой оплаты их труда без повышения цен. Эта позволило бы им получать в конце недели такое же количество долларов, как и во время войны.
Чтобы согласиться на повышение заработной платы без повышения цен, заправилы трестов должны были бы снизить свои прибыли и ликвидировать резервные капиталы. Но это все равно, что требовать от них покончить жизнь самоубийством. Непреклонность капиталистов вызвала тогда целый ряд забастовок, которые только в течение первых пяти месяцев 1946 г. стоили промышленности 817 млн. рабочих дней*  1 2.
* Речь идет о доходах американских капиталистических монополий. (Прим, ред )
1 Three Keys to Reconversion. 4 th Quarterly Report Director of War Mobilization and Reconversion, October 1945, p. 6.
** На «снижение текущего потребления», т. е. на относительное сокращение внутреннего рынка США, повлияли не только факторы, приводимые А. Клодом. Гораздо большую роль в этом отношении сыграло дальнейшее развертывание наступления американского капитала на жизненный уровень трудящихся масс, в первую очередь рабочего класса, инфляция, рост цен и, как следствие всего этого, снижение реальной заработной платы. (Прим, ред.)
2 Revue frangaise du travail. Ch. Bettelheim, Les luttes revendi- catrices aux Etats Unis, aoQt — septembre 1945, p. 6.
69


В конце концов правительство отказалось от контроля над ценами *. Но если рабочие вернулись на работу, получив в среднем прибавку в 18 центов за час, то это номинальное повышение заработков было быстро поглощено повышением цен
Столкновение противоречивых интересов и общественное недовольство ростом цен явились причинами колебаний и непоследовательных, на первый взгляд, действий правительства Трумэна, которое, сначала решив поддерживать контроль цен, отказалось от него в июне 1946 г., а затем, когда цены начали подниматься, снова восстановило его и снова отменило в октябре того же года.
Можно быть твердо уверенным, что сокращение способности внутреннего американского рынка потлощать товары, ввиду повышения цен на них и изменения соотношения между промышленными и сельскохозяйственными ценами, приблизит день промышленного и аграрного кризиса в США.
Американский капитализм, чтобы обеспечить себе рынки, соответствующие его производственным возмож- ностя-м, намеревается восполнить недостаточную емкость внутреннего рынка расширением экспорта.
Глава 2
АМЕРИКАНСКИЙ КАПИТАЛИЗМ И ПРОБЛЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ОБМЕНА
Правящие круги США, каковы бы ни были их тенденции, больше всего озабочены проблемой международного обмена. Они рассчитывают на значительное расширение экспорта, для того чтобы восполнить недостаточность сбыта на внутреннем рынке.
* Во второй половине 1946 г. правительство США по требованию монополий отменило контроль над ценами. Цены быстро взлетели вверх. Силы инфляции были выпущены на волю. Прибыли корпораций еще больше возросли. (Прим, ред.)
1 Восьмой отчет о «реконверсии» признавал, что за 3 месяца 1946 г. цены выросли больше, чем за предыдущие 38 месяцев (The Second Year of Peace, 8th Report, October 1, 1946).
70


«Я намерен найти работу для 60 млн. американцев, увеличив втрое наш экспорт»,— заявлял еще президент Рузвельт в октябре 1944 г. А в январе 1946 г. председатель торговой палаты США Эрик Джонстон заявил, что если американский экспорт снизится до довоенного уровня (3 млрд, долл.), то это будет разорением для Соединенных Штатов, так как даже трудно предвидеть, как возрастет в этом случае безработица. По его мнению, экспорт не должен падать ниже 12 млрд. долл. Эту точку зрения разделяет также Г. Уоллес, который оценивает необходимый объем экспорта в 12—18 млрд. долл. Насколько велики эти цифры, станет ясно, если вспомнить, что 18 млрд, долл. 1945 г. равны 10 760 млн. золотых долл, и что в 1938 г. общая стоимость всего мирового экспорта исчислялась в 13 346 млн. золотых долл. Таким образом, США хотели бы захватить для себя одних такую долю мирового экспорта, которая покрывала бы 79,6% всего довоенного экспортного спроса.
Но чтобы подобная жадность могла быть удовлетворена без ущерба для экономического благополучия всего остального мира, необходим рост мирового спроса, параллельный расширению американского экспорта. Иначе этот экспорт будет осуществляться в ущерб экспорту других стран, что означало бы большой шаг назад *. Для того чтобы американский экспорт равнялся 80% всего мирового экспорта, потребовалось бы, чтобы все остальные страны вернулись к ремесленному производству и земледелию. Эта гипотеза нелепа, но даже и подобное положение не только не позволило бы американской промышленности достигнуть желательных ей размеров экспорта, но, напротив, привело бы к значительному сокращению торговли. Статистика показывает, что именно промышленные страны являются наиболее крупными потребителями сырья и промышленных товаров и что до войны Европа была крупным покупателем американских товаров.
* Именно в этом заключается одна из целей, преследуемых «планом Маршалла»,— расширить вывоз товаров из США ценой упразднения конкуренции других капиталистических стран, ценой сокращения их экспорта. (Прим, ред.)
71


США больше не намереваются изолироваться от мировой политики и отказываться от прямого вмешательства в европейские дела. Напротив, они пытаются прибрать к рукам всю мировую капиталистическую экономику. «Изоляционистская» политика соответствовала периоду, когда экспорт капиталов играл для США лишь второстепенную роль. Она больше не годится теперь, когда США обладают почти монополией в области финансовых ресурсов капиталистического мира и когда их производственная мощность равняется производственной мощности всех остальных промышленных стран капиталистического мира.
Надо, впрочем, отметить, что в действительности Соединенные Штаты не переставали осуществлять вмешательство в дела Европы (план Юнга, план Дауэса). Но потребовался экономический кризис 1929 г. и вторая мировая война для того, чтобы американский капитализм осознал свои новые потребности.
«25 лет тому назад мы, американцы, недостаточно полно понимали лежащую на нас ответственность,— заявил государственный секретарь США на заседании Генеральной ассамблеи организации Объединенных наций 15 января 1945 г.— Но подобно другим мы извлекли уроки из опыта. На сей раз правительство Соединенных Штатов и американский народ прекрасно сознают свою ответственность» *. Действительно, государство, у которого промышленность вышла из мировой войны не только не пострадавшей, но еще и разросшейся, пытается найти экономическое «равновесие», создав «точки опоры» за своими рубежами.
Еще после первой мировой войны Соединенные Штаты, используя свое положение государства-кредитора и в * Как известно, под своей «ответственностью» в послевоенном мире американские империалисты подразумевают экономическое, политическое и военное порабощение народов других стран, политику установления своего мирового господства. Американский народ не желает новых войн за господство своих угнетателей. Однако реакционные правители США пытаются толкнуть американский народ на путь подготовки военных авантюр, о чем, в частности, свидетельствует приводимая цитата из речи государственного секретаря США. (Прим, ред.)
72


силу стремления увеличить экспорт по крайней мере втрое по сравнению с довоенным временем, старались свалить таможенные барьеры, которые могли помешать движению их товаров, покончить с политикой автаркии и с вытекающей из нее системой двустороннего обмена, восстановить мировой валютный стандарт и стабильность обмена *.
По этому пути развивалась политика государственного департамента США и со времени крушения международного обмена в период мирового экономического кризиса в 1929—1933 гг.
В 1934 г. вышел закон, предоставляющий президенту Соединенных Штатов право заключать договоры с другими странами в целях понижения таможенных барьеров. На этой основе США заключили около 20 договоров в период между 1934 и 1939 гг., и все сменявшиеся государственные секретари не переставали настаивать на необходимости вернуться к многосторонней торговле.
«Отменить многочисленные и разнообразные таможенные преграды и избегать всего, что причиняет убытки другим и мешает нормальному течению торговли»,— таков девятый пункт принципов американской политики, сформулированных Кордэллом Хэллом в 1944 г.
Совершенно очевидно, что этот «либерализм» отнюдь не выражал ни каких-нибудь политических идеалов, ни * «Свобода торговли», о которой так сильно шумят в США, на практике означает свободу только для монополистического капитала США, наводнение американскими товарами рынков других стран. Принципы «равных возможностей», «открытых дверей» и им подобные — это методы завоевания мирового господства американским монополистическим капиталом. «Можно ли в самом деле не замечать,— говорил В. М. Молотов на Парижской мирной конференции 10 октября 1946 г.,— что если на основе осуществления принципа так называемых «равных возможностей» на территории малых государств начнет без всяких ограничений состязаться местная национальная продукция с продукцией, выбрасываемой с заводов и фабрик в Соединенных Штатах Америки или Великобритании,— что тогда от самостоятельности и независимости этих государств ничего не останется, особенно если считаться с обстановкой послевоенного периода» (В. М. Молотов, Вопросы внешней политики, Госполит- издат, 1948, стр. 217). (Прим, ред.)
73


какой-либо экономической доктрины. Дело прозаически касалось потребностей экономики Соединенных Штатов, которые, будучи одновременно экспортером и сырья и промышленных товаров, не могли, как Германия, заключать договоры на основе взаимного обмена с чисто аграрными странами: двусторонние договоры они могли осуществлять только с отдельными тропическими странами, производящими некоторые виды продовольствия и промышленного сырья, которых нет в США. Сфера подобного двустороннего обмена была, следовательно, чрезвычайно ограничена и могла поглотить лишь ничтожную часть внешней торговли Соединенных Штатов. Поэтому политика Рузвельта и Хэлла заключалась в том, чтобы посредством торговых договоров на основе принципа «наибольшего благоприятствования» расширить сферу многостороннего обмена, устранить торговую практику Германии, Италии и Японии и препятствовать образованию под руководством Германии и Японии автаркических блоков в Европе и Азии.
«История 1930—1940 гг.,— отмечалось в одном документе1,— показывает, что иностранные государства, за исключением тех, которые непосредственно зависят от американского рынка, могут, преодолев первоначальные, весьма серьезные трудности, приспособиться к сравнительно низкому уровню обмена с Соединенными Штатами и все-таки достигнуть значительного внутреннего благосостояния и торговать друг с другом». Те же соображения заставили Соединенные Штаты требовать устойчивого денежного курса.
В июне 1945 г. Л. Кэрри, помощник директора администрации по делам экономики зарубежных стран, заявил: «Большие колебания денежного курса увеличивают финансовый риск внешней торговли, препятствуют капиталовложениям за границей и приводят к валютным войнам» 1 2. Иными словами, американский капитал стремился не допустить, чтобы другие государства, проводя девальвацию своей валюты, могли продавать свою продукцию 1 The United States in the World Economy, p. 24.
2 Цитируется по газете «Les Nouvelles Economiques» от 29 июня 1945 г.
74


по ценам ниже американских *. Валютный контроль также ограничивает возможности экспорта. В обращении к Бюро национальных промышленных съездов в ноябре 1945 г. Виллард Торп писал, что если валюты смогут легко обмениваться, то спрос на американские товары в ближайшие годы достигнет в среднем 14 млрд. долл, в год1. Эти цели преследовали разработанные в США валютные планы, предусматривающие восстановление золотого стандарта (план Уайта), созыв экономических конференций в Брэттон-Вудсе и Хот-Спрингсе.
Если разгром «автаркических» империалистических государств ** отвел непосредственную угрозу от американской экономики, то общее положение все же серьезно осложнилось тем фактом, что Англия и Франция последовали за Германией и Италией в лагерь государств-должников ***.
Самая серьезная опасность, непосредственно угрожающая и экономике Соединенных Штатов, исходит, конечно, от тех сил, которые толкают британский империализм к автаркии.
Лишившись значительной части своих «невидимых» доходов, вынужденная обходиться своими собственными ресурсами, Англия, как и Франция обязана строго * В настоящее время практика показывает, что проводимая в «маршаллизируемых» странах девальвация валют, как и другие финансовые мероприятия, отвечает в первую очередь интересам американских экспансионистов и отрицательно сказывается на национальной экономике этих государств, тормозит ее восстановление. США вовсе не стремятся к укреплению и устойчивости валют капиталистического мира, а намерены подчинить их власти доллара. (Прим, ред.)
1 Willard L. Thorp, Deputy to the Assistant Secretary of State for Economic Affairs, «Address before the 24th Meeting of the National Industrial Conference Board, General Session», 20 November, 1945.
** Имеются в виду Германия, Италия и Япония. (Прим, ред.)
*** Автор несколько преувеличивает ухудшение международного финансового положения Англии и Франции. Англия, как указывалось выше, все еще является крупным кредитором капиталистического мира. Франция также вышла из войны с превышением долгосрочных вложений над задолженностью примерно в 1,3 млрд. долл. (См. Клеона Льюис, Страны-должники и страны-кредиторы, 1938— 1944), Госиноиздат, 1947 г. (Прим, ред.) *
75


следить за равновесием своего торгового баланса, поддер ¬ живать контроль над обменом, установленный во время войны, сводить к минимуму импорт из долларовой зоны и, в частности, запретить ввоз американских предметов роскоши, лучшим покупателем которых она была до войны, и, с другой стороны, компенсировать снижение импорта сырья из Соединенных Штатов закупками в странах, валюта которых привязана к фунту стерлингов*.
Англия стремилась расширить базу своей автаркии, создавая «стерлинговый блок» на новый лад, группируя вокруг себя разоренные в финансовом отношении страны Европы, которые вместе со своими колониальными владениями могли бы составить огромный экономический блок, охватывающий часть Европы, Африку, Океанию и большую часть Азии. Эти экономические потребности Англии нашли свое отражение в известной речи маршала Смэтса 2 декабря 1943 г., в которой он требовал раздела мира на три блока (американский, британский и СССР), а также в идее «западного блока».
Все капиталистические государства, утратившие свое финансовое могущество, естественно, идут одним и тем же путем. Так и Англия вынуждена в свою очередь встать на путь, проделанный Германией между 1930 и 1940 гг.
Английская промышленность старалась завоевать или вернуть себе, в ущерб Соединенным Штатам, некоторые «нейтральные» рынки сбыта—в Китае и в Латинской Америке. «Экспортировать или умереть» уже стало лозунгом английских руководящих кругов, как в Германии при Гитлере. Эта жизненная необходимость для Англии экспортировать гораздо больше, чем до войны, чтобы поддержать платежный баланс, требует значительной модернизации ее устаревшей промышленности — английская техника отстала от техники американской. Но эта * Книга А. Клода написана до вступления в силу «плана Маршалла», который еще крепче, чем раньше, привязал английскую экономику к колеснице американского империализма, оказал на Англию новый нажим в отношении снижения имперских преференций, создающих особо благоприятные возможности для торговли Англии со странами Британской империи, привел к дальнейшему ослаблению стерлингового блока. (Прим, ред.)
76


модернизация может быть проведена только с помощью государства, так как все силы нации должны быть мобилизованы на ожесточенную торговую борьбу. А это требует экономического администрирования, использования финансового капитала для высших интересов «национального» капитализма. В Англии, таким образом, усилилось развитие в сторону государственного капитализма. Отсюда и проведение национализации Английского банка, имеющей целью мобилизовать сбережения, национализации угольной промышленности, призванной облегчить необходимую концентрацию, рационализацию и механизацию, без которых эта отрасль не способна бороться на равных началах с иностранным углем.
Для Соединенных Штатов подобное положение грозит катастрофой, ибо для их экономики лишение самых крупных рынков сбыта означает полное удушение.
Таким образом, ныне, после второй мировой войны, между Англией и Америкой существуют те же самые противоречия и тот же самый антагонизм, который после кризиса 1929—1933 гг. возник между Германией и Англией.
Соединенным Штатам, следовательно, нужно прежде всего приостановить естественное сползание Англии и Франции к автаркии, приостановить национализацию и не допустить образования блока европейских государств, который расколол бы капиталистический мир надвое.
И руководящие американские группы прекрасно это поняли.
«Если бы это соглашение не было ратифицировано,— говорил сенатор Ванденберг, выступая в сенате в защиту англо-американского финансового соглашения,— мы оказались бы перед тоталитарной экономической системой, над которой господствовала бы политика гегемонии, и перед экономическими блоками и торговыми союзами, которые задушили бы международный обмен».
Месяц спустя помощник государственного секретаря Клейтон, выступая перед валютной комиссией, заявил в свою очередь: «Если заем не будет утвержден, наша союзница будет вынуждена спешно национализировать свою промышленность. Мы увидим также, как она национализирует свою внешнюю торговлю, и американскому 77


экспорту станет очень трудно вести с ней дела. Она даже станет конкурировать с нашими экспортерами на мировом рынке, хотя бы ей пришлось потребовать тяжелых жертв от народа»
Те же аргументы приводил банкир Ч. Дьюи, выступая, перед финансовой комиссией палаты представителей: «Великобритания и 18 других объединившихся стран оказались бы вынужденными продолжать свою двустороннюю торговлю. Правительство, несомненно, вмешалось бы в установление цен и в распределение экспортируемых товаров между внутренними производителями, что было бы прямым возвращением к государственному контролю над торговле^ и привело бы к такой экономике, которой управляет государство».
Глава 3
ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОГО ФИНАНСОВОГО КАПИТАЛА
а) Заем Великобритании (6 декабря 1945 г.). В день капитуляции Японии президент Трумэн приостановил действие ленд-лиза. Этим мероприятием президент Соединенных Штатов грубо поставил британский кабинет перед необходимостью немедленно сделать выбор между автаркией и восстановлением многосторонней системы. Лондонское правительство было схвачено за горло.
Без новых долларовых кредитов Англия не могла ввозить сырье, необходимое для пуска в ход мирной промышленности и для восстановления экспорта: одна только пощаженная войной долларовая зона могла поставлять ей сырье. При таких обстоятельствах склониться в сторону автаркии значило бы до такой степени снизить уровень жизни английских народных масс, что взрыв мог бы стать неизбежным. Сохранение капиталистического режима и частной собственности на средства производства требовало компромисса.
«Экономист» прямо это признавал: «Мы не обязаны говорить, что это соглашение нас удовлетворяет, и мы этого не скажем. Правда заключается в том, что у нас
1 «Echo de la Finance», 24 mai 1946.
78


нет выбора. Мы вынуждены согласиться на американское предложение».
Точно так же и «Таймс» говорил об «экономическом Дюнкерке», который «стал неизбежным вследствие настоятельных потребностей экономики». На этой основе и были заключены договоры, подписанные в Вашингтоне 6 декабря 1945 г.
Основным препятствием для отмены контроля над британской торговлей и для упразднения закрытой стерлинговой зоны были авуары в фунтах стерлингов, принадлежавшие странам — производителям сырья, входящим в Британскую империю.
Вторым препятствием для возвращения к экономическому либерализму был огромный долг Англии Соединенным Штатам по ленд-лизу.
Третьим препятствием был общий платежный баланс Англии, неизбежно ставший дефицитным в результате прекращений ее «невидимых» доходов, невозможности в должной мере развивать вывоз своих товаров и вследствие огромных размеров ее потребностей. Перечеркнув задолженность Англии по ленд-лизу и предоставив ей новый заем в 3 750 млн. долл., американское правительство позволило Англии временно покрыть дефицит ее платежного баланса, поддержать ее валюту и погасить задолженность имперским странам, которые благодаря этому получили возможность покупать американские товары *.
Со своей стороны Англия обещала отказаться от системы имперских преференций, обязалась отменить «долларовый пул» ** и поддержала созыв международной * Американский заем Англии был израсходован уже к апрелю 1948 г. и не помог ей уравновесить платежный баланс, так как был растрачен на непроизводительные цели. Дефицит платежного баланса Англии возрос с 380 млн. ф. ст. в 1946 г. до 675 млн. ф. ст. в 1947 г. Вместе с тем Англия и не собирается рассчитаться по своим долгам Индии, Египту, Палестине, Трансиордании и т. д. и использует свою задолженность для давления на эти страны. (Прим, ред.)
** Речь идет о «долларовом пуле» стран стерлинговой зоны, т. е. о централизации их долларовых ресурсов в руках Англии. «Долларовый пул» не только лишал государства стерлингового блока их долларовых запасов, но и значительно усиливал финансовые позиции Англии против США. Соединенные Штаты добились от Англии отказа от «долларового пула». (Прим, ред.)
79


конференции, на которую была возложена задача восстановить систему многостороннего торгового обмена.
Франция приняла аналогичные условия 28 мая 1946 г. (соглашение Блюма — Бирнса). Французское правительство обязалось «окончательно отказаться от своей довоенной политики, которая заключалась в покровительстве французской промышленности посредством установления контингентов для ввоза». Так Соединенные Штаты ликвидировали наиболее серьезные препятствия, стоявшие на пути осуществления их плана.
«Кредит, который Америка предполагает открыть Великобритании,— говорилось в докладе Федерального резервного банка Нью-Йорка (2 июня 1946 г.),— по своей форме, по своим условиям и по своему применению является ключом послевоенной системы международных кредитов».
Оставалось только пустить в ход международные организации, намеченные конференцией в Бреттон-Вудсе (Валютный фонд и Банк реконструкции), и созвать конференцию, которая отменила бы все, что мешает многосторонней торговле.
б) Соглашения в Бреттон-Вудсе. Конференция в Бреттон-Вудсе (1—22 июля 1944 г.), которая должна была согласовать различные валютные и финансовые планы, разработанные Великобританией (план Кейнса), Соединенными Штатами (план Уайта) и Канадой (план Иль- сея), закончилась победой американской концепции: обе организации, которые решено было создать,— Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития,— являются первыми попытками освободить международную торговлю от всех помех и, обеспечив стабильность валют, покончить с валютным хаосом, оставшимся в наследство от кризиса 1929 г. *.
* Международный банк реконструкции и развития и Международный валютный фонд, в которых господствуют США, являются ныне инструментом в руках американских империалистов для осуществления «плана Маршалла» и ничего общего с приписываемыми шм целями не имеют. (Прим, ред.)
80


Чего можно ждать от них?
Реальное значение этих организаций весьма скромно. Они не являются организациями «сверхгосударственными», не подменяют ни частные, ни уже существующие государственные организации и не дают им директив. Основной задачей Фонда является предоставление государствам, которые в этом нуждаются, иностранной валюты в обмен на их собственную, когда они не могут добыть иностранную валюту нормальным путем. Таким образом, Фонд не имеет никакой власти, чтобы прямо регламентировать валютный баланс государств — членов Фонда. Это простой «резервуар помощи». То или иное государство может к нему обратиться, когда надо урегулировать торговую сделку, которая не может быть заключена иным путем.
Точно так же и Банк реконструкции не имеет ни монополии в отношении мировых капиталовложений, ни даже права контроля над ними и довольствуется лишь тем, чтобы по мере возможности восполнять нехватку капиталов. Он либо дает взаймы свои собственные средства, либо выступает в качестве гаранта какой-либо частной организации, предоставляющей заем, когда «без его помощи должник не может добиться приемлемых условий».
В известном смысле обе организации взаимно друг друга дополняют, хотя они и не зависят одна от другой, ибо кредиты, предоставляемые банком, позволяют данному государству закупать сырье, необходимое ему для реконструкции, и, следовательно, облегчают его расчетный баланс. Но как ничтожны средства по сравнению с задачей, которую надо разрешить! Банк имеет примерно 9 100 млн. золотых долларов, а по американским оценкам для реконструкции Европы и развития мирового производства нужно на ближайшие 10 лет от 150 млрд, до 200 млрд. долл.
Валютный фонд точно так же не может сам восполнить дефицита послевоенных расчетных балансов. В самом деле, поскольку торговый баланс США и Канады, одновременно экспортирующих и сырье и готовые изделия, является активным, а баланс индустриальных стран Европы, напротив, пассивным, то Соединенные Штаты всегда располагают .избытком европейских валют, в то
6 Анри Клод
81


время как старые промышленные страны испытывают нужду в долларах. Но так как эти старые промышленные страны закупают значительную часть своего сырья именно в долларовой зоне, то они постоянно будут обращаться за долларами к Валютному фонду. Но его «резервуар», ограниченный 8,8 млрд, золотых долларов, рискует очень быстро иссякнуть, если требование долларов не будет приостановлено *.
Но если так, то, следовательно, его поле деятельности очень ограниченно: он может отсрочить приостановку международной торговли, но не может ее предотвратить. Он полезен, когда надо восстановить равновесие, нарушенное случайно и временно, но бессилен уменьшить постоянное послевоенное несоответствие между мировым предложением и спросом на доллары. Функционирование Фонда требует, чтобы равновесие это было установлено помимо него, иначе говоря, чтобы проблема была разрешена другими средствами.
Но как смогут Соединенные Штаты, минуя Валютный фонд, предоставить европейским странам доллары, которые этим странам необходимы для свободного импорта? Такова проблема, стоящая перед американским финансовым капиталом.
Сама по себе она не нова, ибо она уже возникала в эпоху индустриализации континентальной Европы и Северной Америки и была уже разрешена первыми крупными промышленными державами-кредиторами. Сначала Англия и Франция, а потом Германия, расширяя свой импорт, вызвали у себя дефицит торгового баланса. Благодаря этому пассиву их торгового баланса смогла сначала возникнуть, а затем и развиваться система многостороннего обмена и многосторонних расчетов, ибо страны-должники могли выплачивать проценты на свои долги только благодаря избытку фунтов, франков и марок, какие им доставлял торговый обмен со странами- * США, как известно, не стремятся к сокращению долларового дефицита западноевропейских стран, который они же сами вызвали своей политикой внешнеторговой экспансии. Они усиливают долларовый голод в Западной Европе, так как он способствует усилению зависимости стран Западной Европы от американского капитала. (Прим, ред.)
82


кредиторами. Страна-кредитор «нормально» обязана иметь пассивный торговый баланс, а страна-должник должна иметь активный баланс. Поскольку Соединенные Штаты являлись страной-должником, было нормально, чтобы у них был активный торговый баланс.
Но то, что было нормально до 1914 г., уже больше не было таковым начиная с 1918 г. Перейдя на положение страны-кредитора. Соединенные Штаты должны были бы последовать примеру, какой подала Англия в 1870 г., и изменить направление своего торгового потока. Но они этого не сделали. С 1918 по 1939 г. они беспрерывно экспортировали больше, чем импортировали. Это парадоксальное положение вскрывает основное противоречие американского капитализма и его, так сказать, врожденную неспособность сыграть в XX в. ту роль, которую в XIX в. играл капитализм британский. Хотя Соединенные Штаты и являются государством-кредитором, они не могут иметь пассивный торговый баланс, потому что они одновременно экспортируют и готовые изделия и сырье. В результате значительного роста промышленности Соединенные Штаты и до войны расширяли импорт сырья и сделались импортерами нетто 1 сырья, но их торговый баланс был пассивным лишь с некоторыми странами (государства Южной Америки, Британская Индия, Малайя, голландские колонии), которые производили такие сельскохозяйственные продукты или добывали такие виды сырья, какие не встречаются в Соединенных Штатах.
В настоящее время Соединенные Штаты еще менее, чем до войны, способны иметь пассивный торговый баланс *. Ведь они создали или развили такие отрасли промышленности, которые позволяют им самим удовлетво1 Импорт-нетто означает превышение ввоза над вывозом.
* Дело здесь не в «неспособности» США иметь пассивный торговый баланс. Сущность послевоенной внешнеторговой экспансии' американского империализма заключается в его стремлении побольше вывозить, поменьше ввозить. Столкнувшись с чрезвычайным обострением проблемы реализации в капиталистическом мире после войны, американские монополии приняли ряд мер («план Маршалла» и др.) для форсирования своего экспорта. В то же время они умышленно сокращают импорт в США и одновременно развивают собственные отрасли промышленности, производящие заме-
6*
83


рять свои нужды. Типичным является положение с каучуком: производственная мощность заводов США превосходит довоенный ввоз каучука.
Конечно, Соединенные Штаты не станут полностью использовать производственные мощности своих заводов по выработке синтетического каучука и будут продолжать импортировать натуральный каучук. Однако они будут ввозить его уже в меньших размерах, так как не могут совсем забросить производство синтетического каучука: оно приносит значительные доходы и нефтяным компаниям и фермерам, избыточную продукцию которых оно использует. (Из пшеницы вырабатывается спирт, дающий один из видов синтетического каучука.)
Но «самоудовлетворяемость» Соединенных Штатов этим не исчерпывается. Открытие за время войны новых залежей и новых процессов добычи позволяет Соединенным Штатам обходиться частично — если не полностью — без импорта некоторых металлов, которых у них не было прежде или было недостаточно. Большое количество хрома и марганца было извлечено из руд со слабым их содержанием. Значительные залежи вольфрама были открыты в Айдахо. Интенсивная разработка бокситов в Арканзасе, Джорджии и Виргинии освободила Соединенные Штаты от импорта этих минералов из Английской и Голландской Гвианы. Новый электрохимический способ позволил им извлекать из местных минералов кобальт, который они ранее ввозили из Бельгийского Конго.
До войны Соединенные Штаты получали огромные количества селитры из Чили, а в настоящее время государственные военные заводы могут снабжать американское сельское хозяйство необходимым количеством азотных удобрений. 15 азотных заводов с июня 1946 г. стали производить азотные удобрения, что даже вызвало возражения со стороны чилийского правительства, которое встревожилось, увидев, что закрывается его главный рынок сбыта.
нители ввозившейся ранее продукции (синтетический каучук, искусственный шелк, некоторые сорта масел, лекарств и т. д.), для того чтобы не создавать себе конкуренции на внутреннем рынке страны и обеспечить сбыт по монопольно высоким ценам. (Прим, ред.)
84


С другой стороны, Соединенные Штаты отказываются расширять ввоз промышленных товаров. Показательно, что американские фабриканты воспротивились в 1946 г. ввозу швейцарских часов. Известно также, что калифорнийские виноделы воспротивились ввозу в страну французских вин.
Могут ли надеяться другие государства, что им удастся увеличить приток долларов посредством предоставления услуг (воздушные перевозки и морские перевозки американских товаров)? Американский флот за время войны стал крупнейшим в мире. Конечно, Соединенные Штаты не сохранят весь тоннаж, построенный во время войны, но тем не менее законопроект Брандта имеет в виду сохранить торговый флот водоизмещением от 7, 5 млн. т. до 10 млн. т против довоенных 3 млн., и американские судовладельцы рассчитывают сохранить за собой большую часть американских торговых перевозок. Разве вашингтонское правительство не предоставило в 1946 г. кредит’ в 50 млн. долл. Норвегии при условии, что товары, закупленные в Соединенных Штатах, будут перевезены на американских судах? * Что касается воздушных перевозок, то техническое превосходство американских воздушных компаний обеспечивает за ними контроль над большей частью межконтинентальных воздушных линий.
Таким образом, у Соединенных Штатов остается всего два способа предоставлять другим странам, и в частности европейским, доллары: расходы туристов и займы.
в) Вывоз капиталов. Бесспорно, приток американских туристов может доставить различным европейским странам некоторые суммы. Но бесспорно и то, что этого недостаточно для покрытия их послевоенных дефицитов и что во всяком случае массовый приток туристов еще не начнется так скоро. Надо, чтобы этому благоприятствовало * Фрахт американского тоннажа является одной из доходнейших статей для американских капиталистов по «плану Маршалла». Стремясь использовать свои стоящие в бездействии тысячи судов общим водоизмещением в 13,25 млн. т, США настояли на том, что примерно 50% морских перевозок будет осуществляться на американских судах. Их аренда должна обойтись западноевропейским странам за четыре года действия «плана Маршалла» по меньшей мере в 500 млн. долл. (Прим, ред.)
85


продовольственное положение Европы, ее транспорт и состояние гостиниц. Это потребует нескольких лет. А до тех пор возможность для индустриальных стран Европы импортировать соответственно своим потребностям зависит почти исключительно от поступления американских капиталов — будь то в виде займов, предоставленных или гарантированных американским правительством (государственные кредиты или кредиты Экспортно-импортного банка), либо в виде частных капиталовложений*. Как заявил в декабре 1945 г. английский канцлер казначейства Дальтон, «не будь американского кредита, Бреттон- Вудс утратил бы всякое значение... Если бы заем не удался, пришлось бы вернуться к двусторонним соглашениям, которые позволили бы Англии, как крупному импортеру, торговаться и за свой экспорт» ’.
Таким образом, ради своих собственных экономических интересов Соединенные Штаты должны будут распространить на всю Европу ту политику широкого кредитования, которой они придерживались в отношении Германии после 1918 г.
Закон от И июля 1945 г. повысил предельную сумму кредитов экспортно-импортного банка с 700 млн. до 3 500 млн. долл. С момента окончания военных действий до июля 1946 г. Соединенные Штаты предоставили, включая заем Англии, кредиты другим странам на 8 млрд, долл.2. Министерство торговли заявило недавно, что * Автор стоит на неправильных позициях в данном вопросе. Он некритически повторяет тезис американских империалистов и их прислужников из лагеря западноевропейских правых социалистов о том, будто кроме американских кредитов у стран Западной Европы нет другого пути для восстановления своей экономики, для развития внешней торговли. В действительности же, как это ясно видно на примере «плана Маршалла», этот путь означает американскую кабалу для стран, которые на него встали. А. Клод не учитывает здесь огромные возможности восстановления экономики западноевропейских стран, которые открылись бы перед ними, если бы они пошли по противоположному пути, а именно по пути развития своих собственных производительных сил и установления и поддержания основанных па равноправии экономических отношений с СССР и странами народной демократии с их плановой экономикой. (Прим, ред.)
1 «Financial Times», May 11, 1946.
2 Federal Reserve Bank of New York (Monthly Review of Credit .and Business Conditions, August 1946, p. 70).
86


Соединенные Штаты должны продолжать предоставлять займы в течение нескольких лет и что максимум будет достигнут в 1950 г. К этому моменту у них будет иностранный кредиторский портфель на сумму 30 млрд. долл.
Но американское правительство не скрывает того, что оно предпочитает частные капиталовложения государственным. Правительственные займы хороши только на крайний случай. «Наша внешняя торговля, наш экспорт и наш импорт,— заявил президент Трумэн представителям печати 27 июня 1946 г.,— должны быть переданы в частные руки и финансированы частным предпринимательством. Я горячо желаю, чтобы установилось полное сотрудничество между государственными органами и частными финансами. Нашей общей целью является возвращение нашей внешней торговли и капиталовложений к частной инициативе, как только это станет возможным». Этими словами президент Соединенных Штатов выразил пожелания американских банков.
8 июля 1946 г. председатель комитета, созданного для проведения политики иностранных займов, он же президент «Чейз нейшнел бэнк», Уинтроп Олдрич заявил представителям печати, что «если правительственные займы иностранным государствам были необходимы во время войны или тотчас же после нее, то теперь они должны лишь дополнить частное международное финансирование и в конце концов должны быть полностью вытеснены последними». 14 октября 1946 г. он заявил, что настало время, когда частные займы должны прийти на смену займам государственным, и можно надеяться, что по мере своего развития они примут форму прямых капиталовложений *.
Практически говоря, Соединенные Штаты предоставили крупный заем только одному иностранному правительству — Великобритании *, и этот заем полностью оправдывался тем исключительным значением, какое могла иметь для реализации американских планов экономическая и политическая эволюция Британской империи непосредственно после войны. Но с момента 1 «Agence Economique et Financiere», 15 octobre 1946.
* После этого, как известно, последовали кредиты по пресловутому «плану Маршалла». (Прим, ред.)
87


подписания этих соглашений неоднократно подчеркивался их особый характер, который не должен сделать из них «прецедента». Иначе иностранные правительства более не обращались бы к американским банкам. К тому же в США позаботились о том, чтобы затянуть ратификацию этих соглашений в сенате и палате представителей с декабря 1945 г. по июль 1946 г. Вашингтон предоставляет займы лишь в той мере, в какой Уолл-стрит этого не может или не хочет делать сам ввиду нерентабельности.
30 сентября 1946 г. помощник государственного секретаря Брэдэн, высказавшись в пользу финансирования промышленности южноамериканских стран американским частным капиталом, прибавил, что правительство может оказаться вынужденным вмешаться, если частный капитал будет недостаточно сговорчив1 .
г) Стабилизация цен. Но способен ли экспорт долларов — в форме ли государственных кредитов или в виде частных капиталовложений — поддержать равновесие американской экономики и побороть препятствия, мешающие восстановлению международной торговли?
Нет! Ибо капиталистам — владельцам предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное и промышленное сырье, нужно еще, чтобы их прибыли удерживались на высоком уровне, а это предполагает стабилизацию цен. В самом деле, если цены на сырье упадут, каждая страна закроет свои границы, чтобы защитить своих производителей от иностранной конкуренции. Уже в самих Соединенных Штатах представители оловянной и цинковой промышленности разработали программу, включающую меры таможенной защиты на случай, если цены за границей чрезмерно понизятся 1 2. Без стабилизации цен попытки американского финансового капитала восстановить международную торговлю оказались бы тщетными.
Точно к такому же выводу приходит Банк международных расчетов: «Будущность обмена товаров и услуг,— говорится в его XVI отчете,— в значительной степени 1 «Agence Economique et Financiere», 30 septembre 1946.
2 Меморандум Горнометаллургического общества Америки, доклад Юнга, председателя «Америкен зинк, лэд энд смелтинг ком- иани» («Agence Economique et Financiered, 22 octobre 1946).
88


зависит от того, насколько удастся предотвратить колебания цен и сократить количество бумажных денег, когда продукция мирного времени в изобилии появится на рынке. Падение курсов, несомненно, вызвало бы сильнейшее давление в пользу повышения таможенных пошлин и усиления количественных ограничений импорта».
Следовательно, по мере того как сельскохозяйственная продукция в Европе и Азии будет достигать довоенного уровня и снижение спроса на промышленное сырье даст себя знать, избыток продукции приведет к крушению цен. Американское правительство уже озабочено тем, чтобы помешать поступлению на рынок «избытка» продукции. Законопроект Скрэгхэма, выработанный в разгар войны встревоженными размерами накопленных запасов сенаторами, представляющими районы добывающей промышленности, предусматривал, что все запасы сырья, принадлежащие государству, будут блокированы «впредь до наступления нового чрезвычайного периода» Ч
Закон о накоплении запасов стратегических материалов, подписанный в США 22 июля 1946 г. * *, предписывает «создавать стратегические запасы сырья», т. е. изъять из рыночного обращения известную часть продукции. Эти резервы «окончательно изымаются из торгового оборота и могут вернуться в хозяйство страны только в случае серьезной государственной опасности, т. е., практически говоря, в случае войны».
Итак, продолжается военное «равновесие». Но можно ли этим ограничиться? Конечно, нет! Американским капиталистам нужно, чтобы эти меры были распространены на весь мир.
Они тем более будут стремиться сделать это, что опыт 1933—1939 гг. показал, насколько бесполезно лимитировать свою продукцию, если иностранные производители не поступают точно так же. Меры, принятые к тому, чтобы 1 «L’Economie», 5 septembre 1946, рр. 11—12.
* Имеется в виду принятый конгрессом США по настоянию милитаристских кругов закон, согласно которому в стране в течение пяти лет должны накопляться неприкосновенные запасы 60 видов стратегических материалов общей стоимостью более 2 млрд. долл. (Прим, ред.)
89


сократить производство хлопка, нисколько не повлияли на мировые цены, потому что другие государства только увеличили объем своей продукции.
Организации, созданные в Бреттон-Вудсе, будучи чисто финансовыми даже по мысли своих авторов, представляют собой только «преддверие к международному контролю экономического характера»
Бывший министр финансов США Моргентау, который председательствовал на конференции в Бреттон-Вудсе, счел нужным уточнить, что это лишь «первый шаг» и «отправная точка» 1 2. Вопрос о мировых соглашениях, касающихся сырья, был предметом длительного обсуждения на конференции в Хот-Спрингсе.
Этой стабилизации и этой регламентации Соединенные Штаты намеревались потребовать от нового международного органа, которому будет поручена «международная организация торговли».
Все это показывает, какова цена каждодневных заявлений американской прессы о пользе «либерализма» и «свободного предпринимательства», являющихся, по словам представителей банков и крупной промышленности, чем-то специфически американским. Эти утверждения особенно хорошо звучат в стране господства трестов и «нового курса».
Нынешняя лихорадка «либерализма» в действительности объясняется временным товарным голодом и тем, что спрос превышает предложение,— положение исключительное, и тресты имеют в виду одни извлечь из него всю мыслимую выгоду. Они собираются уничтожить все, что может помешать им максимально использовать благоприятную конъюнктуру. Поэтому они потребовали отмены контроля цен и поддержали республиканцев на выборах 1945 г.
Но как только рынок перестанет быть благоприятным для продавца и снижение потребления станет угрожать падением цен, тресты начнут требовать регламентации рынка в свою пользу. Ибо нельзя плыть против течения 1 F. Perroux, Les accords de Bretton Woods, Paris Domat— Montcbrestien, p. 14.
2 См. H. Morgenthau, статья в журнале «Foreign Affairs», January 1945, p. 7.
90


истории. Манчестерский либерализм умер с появлением монополий, и Уолл-стрит не может сыграть роль лондонского Сити конца XIX в. Американский псевдолиберализм не только не исключает, но, напротив, требует известного государственного вмешательства. Но Уолл-стрит хочет, чтобы в неамериканских странах это администрирование осуществлялось по указанию и под контролем вашингтонского правительства,— тому примеры «восстановление» греческой экономики и «план Монэ» во Франции.
Глава 4
КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРОТИВО?ЕЧИЯ
В ЭПОХУ КОНЦЕНТРАЦИИ ФИНАНСОВОГО МОГУЩЕСТВА В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ
а) 	Искусственное равновесие, В период особого обострения общего кризиса капитализма, наступившего вслед за второй мировой войной, экспорт капитала осуществляется в условиях, коренным образом отличных от тех, в которых он осуществлялся в период, предшествовавший общему кризису капитализма.
В самом деле, в свое время английские капиталы находили себе приложение в «молодых» странах, способствовали их включению в сферу международного обмена *. Тогда происходило расширение рынка.
Американские же капиталовложения осуществляются теперь, наоборот, в странах, уже индустриализированных, но опустошенных войной.
Следовательно, нового прироста рынка нет. К тому, что уже существовало, ничего не прибавляется; Все усилия направлены лишь на то, чтобы ввести обратно в систему многостороннего обмена страны, которые уже ранее были ее основными элементами. Если в первом случае имелся абсолютный выигрыш, то во втором его нет.
До крушения мирового рынка страны-должники были в основном производителями сырья и могли выплачивать * Имеется в виду период до первой мировой войны. (Прим, ред.)
91


дивиденды или проценты на капиталы благодаря своему экспорту сырья.
Напротив, в нынешний период странами-должниками являются страны промышленные, но разоренные в финансовом отношении. Они не способны оплачивать капиталовложения и проценты иначе, как экспортируя товары в Соединенные Штаты. Но мы уже видели, что такое положение невозможно ввиду характера американской экономики: США сами экспортируют и сырье и готовые изделия *. Никогда американский торговый баланс не был таким активным, как в настоящее время. Превышение вывоза над ввозом, которое в период 1936—1938 гг. достигало в США в среднем 40 млн. долл, в месяц, колебалось между минимумом в 211 млн. долл, и максимумом в 305 млн. долл, в период с ноября 1945 г. по апрель 1946 г. L
В 1946 г., по данным министерства торговли, активное сальдо баланса внешней торговли и услуг побило все рекорды, достигнув за один только второй квартал 2,6 млрд, долл.*  1 2. Директор отдела международной торговли определил активное сальдо на 1947 г. в 5 млрд. долл.**.
Таким образом, для расплаты с долгами у стран-должников остается лишь одно средство*: добиться активного торгового баланса на таких рынках, где Соединенные Штаты больше покупают, чем продают, т. е. в тропических странах Америки и Азии. Но суммы, которые они смогут делить между собой, окажутся меньшими, чем в довоенное время. Это объясняется развитием синтетической промышленности в Соединенных Штатах, которая позволяет им обходиться без известной части того сырья, которое * Автор ошибается, полагая, будто структура американского хозяйства препятствует расширению экспорта западноевропейских стран в США. Основным препятствием является борьба американских монополий за упрочение своих позиций на мировом рынке, их сопротивление расширению экспорта в США ввиду обострения проблемы сбыта в связи с углублением общего кризиса капитализма. (Прим, ред.)
1 Federal Reserve Bank of New York (Monthly Review of Credit and Business Conditions, August 1946, p. 70).
2 «Agencc Economique et Financiered 14 octobre 1946.
** Активное сальдо внешнеторгового баланса США составляло в 1946 г. 4.7 млрд, долл.; в 1947 г. оно возросло до 9,5 млрд. долл. (Прим, ред.)
92


они ранее импортировали из Южной Америки и с Дальнего Востока. Поэтому нет рынка достаточно емкого, для того чтобы позволить промышленным государствам-должникам добывать доллары, необходимые им для оплаты долгов.
Чтобы погасить займы, должники должны были бы иметь возможность целиком использовать доходы от американского туризма * для оплаты долгов и вместе с тем иметь активный торговый баланс с Соединенными Штатами. Но это предполагает поступление широким потоком на американский рынок европейских товаров, т. е. как раз то, чего США стремятся избежать!
Так как Соединенные Штаты не смогут иметь пассивного баланса с Европой, им придется либо аннулировать долги, либо предоставлять новые кредиты. А это означает, что американские займы, предоставленные в период восстановления Европы, не могут быть возмещены.
Те, кто подписывал англо-американское и франко-американское соглашения, не строят себе на этот счет никаких иллюзий. Заем Великобритании подлежит погашению лишь начиная с 31 декабря 1951 г., а платежи рассрочены вплоть до 2 000 г. При этом особый хитроумный пункт предусматривает, что британское правительство может просить отсрочки выплаты процентов, если она будет вызвана состоянием запасов золота и иностранной валюты или условиями международного обмена. Впрочем, «Таймс» безоговорочно утверждает, что это соглашение разделит хорошо известную судьбу планов Дауэса и Юнга Ч
В августовском бюллетене Федерального резервного банка Нью-Йорка отмечается, что роль нынешней федеральной программы иностранных кредитов аналогична той, какую ленд-лиз играл во время войны, и что она значительно способствовала экспорту товаров за истекшие 12 месяцев * 1 2.
Но можно ли найти более характерный признак вырождения экономики, построенной на обмене, чем система * Автор явно преувеличивает роль туризма для балансирования платежного баланса западноевропейских государств. (Прим, ред.)
1 «Le Monde», 15 decembre 1945.
2 Federal Reserve Bank of New York (Monthly Review of Credit and Business Conditions, August 1946, p. 70).
93


ленд-лиза? Можно ли, в самом деле, говорить о торговле или об обмене, когда нет обмена товаров и услуг на эквивалентные товары и услуги, а есть такое распределение товаров, как если бы речь шла о военной продукции, которую воюющие страны «бесплатно» посылают своему противнику? Основной закон меркантилизма, по которому товары обмениваются на товары, в данном случае жестоко нарушен.
Так, загнивание американской экономики, признаки которого мы отмечали начиная с 1914 и по 1944 г., не только не пошло на убыль, а, напротив, усилилось в период, последовавший за второй мировой войной. Это положение заставляет нас сделать два важных вывода.
Во-первых, экономическое «равновесие», которое смог бы установить американский финансовый капитал в ны: нешний послевоенный период, было бы таким же искусственным и экономически нездоровым, каким было экономическое «равновесие» в годы войны.
Во-вторых, американский капитал неспособен возродить систему многостороннего обмена и восстановить «мировой рынок» эпохи до 1914 г., от которого, однако, зависели бы равновесие и стабильность капиталистической экономики в самих Соединенных Штатах и во всем остальном мире. Следовательно, происходит не укрепление капитализма, а обострение его общего кризиса.
б) 	Неустойчивое равновесие. Американские кредиты не могут оказать какое-нибудь влияние на причины нарушения мирового равновесия. Оно проистекает из самой природы капиталистического производства. Поэтому кредиты не приносят подлинного разрешения проблемы, которую ставит финансовое обнищание Европы.
Великобритания уже проявляет признаки беспокойства,,видя, что ее существование продолжает зависеть от канадских и американских кредитов, а сама она все еще не способна жить самостоятельно, т. е. привести в равновесие свой платежный баланс. По официальным оценкам, дефицит английского платежного баланса достигнет 550 млн. ф. ст. в 1946 г. и 500 млн. ф. ст. в 1947 и 1948 гг.* ♦ Размеры дефицита платежного баланса Англии в 1946 и 1947 гг. см. в примечании на стр. 79. (Прим, ред.)
94


Последующие годы тоже все еще будут дефицитными, и равновесие не предвидится раньше 1959 г.1.
На конференции Федерации британских промышленников министр торговли Криппс *, засвидетельствовав, что 50% импорта Англии поступает из Северной Америки и что в обмен туда уходит лишь 14% английского экспорта, добавил: «Мы быстро тратим свои доллары, а когда они будут исчерпаны, то мы сможем располагать лишь теми, которые будем сами получать. Если же Великобритания не успеет в течение одного или двух лет привести в равновесие свой торговый баланс и увеличить свои активы в твердой валюте, придется прибегнуть к драконовским мерам» 1 2.
Следовательно, всякого рода высказывания официальных представителей Англии и Франции в пользу свободного обмена являются пустыми обещаниями. Комментируя подписание Вашингтонских соглашений, британский премьер Эттли заявил в палате общин 6 ноября 1945 г.:
«Мы готовы согласиться на ограничение системы преференций, существующей внутри Британского содружества наций и Британской империи **, но при условии адэкватной компенсации в виде улучшения торговли между Империей и Содружеством, с одной стороны, и с остальным миром — с другой». Следовательно, если это улучшение не наступит — что весьма вероятно,— уступки, сделанные Англией, окажутся весьма сомнительными.
Американский «Уолл-стрит джорнал» был в таком случае прав, когда писал 6 декабря 1945 г., что «если рассматривать условия англо-американского соглашения более пристально, то ясно видно, что пункты, регулирующие будущую торговую политику Великобритании, могут весьма легко оказаться на практике мертвой буквой».
«Экономист» менее года спустя, 28 сентября 1946 г., показал справедливость тревоги американского журнала, 1 «Agence Economique et Financiered, 9 decembre 1946.
♦ В 1948 г. Криппс был назначен министром экономики и министром финансов Англии, а министром торговли — Стрэчи. (Прим, ред.)
2 «Agence Economique et Financiered, 28 novembre 1946.
*♦ Под «Британским содружеством наций» понимается Англия и ее доминионы. (Прим, ред.)
95


проявив сдержанность в вопросе о выполнении принятых Великобританией обязательств об отсутствии дискриминации в торговых отношениях. «Эти обязательства очень ясны,— писал «Экономист»,— но их применение на практике может породить весьма разнородные толкования» *. Ассоциация промышленников Британской империи направила правительству предупреждение, в котором говорится: «Отмена имперских преференций будет бедствием для экономики империи» С
На лондонской конференции 18 октября 1946 г. французский представитель Альфан заявил, что, одобряя принцип многосторонней торговли, Франция еще не может проявлять либерализм, ибо «международная экономическая организация предполагает наличие у всех участвующих государств некоего относительного равенства условий производства».
Но Франция вышла из войны сильно обедневшей. Чтобы обеспечить равенство, о котором идет речь, потребуются «исключительные меры» в течение «переходного периода» и надо будет привести французскую промышленность в такое состояние, чтобы она могла выдерживать конкуренцию. «В этот начальный период французское правительство не может согласиться на отмену количественного контроля над импортом; контроль необходим, чтобы привести в равновесие платежный баланс» * 1 2.
Целый ряд проволочек с созывом международной торговой конференции ** ясно показывает, что система много-
* Англия выполняла статьи соглашения, запрещающие ей проводить дискриминацию американских товаров, т. е. покупать у других стран то, что продают США. Но зато Англия нарушила статью 8 соглашения, требующую свободного обмена фунта стерлингов на доллары. 21 августа 1947 г. английское правительство прекратило неограниченную конверсию стерлинговых ценностей в долларовую валюту. (Прим, ред.)
1 В ответе на анкету, направленную правительством торговым и промышленным организациям (цитируется по «Tribune есопо- mique», 6 septembre 1946).
2 «Le Monde», 19 octobre 1946.
** Речь идет о так называемой международной конференции по вопросам торговли и занятости, состоявшейся в Гаване в конце 1947 г. — начале 1948 г. Работе этой конференции предшествовали заседания комитета по ее подготовке — в Лондоне в октябре — ноябре 1946 г. и в Женеве — в апреле — октябре 1947 г. (Прим, ред.)
96


стороннего обмена, практиковавшаяся в XIX в., умерла, и умерла по-настоящему. Американский финансовый капитал ни в какой мере не способен ее воскресить, точно так же, как он не способен восстановить мировой рынок в том виде, в каком он существовал до 1914 г. Следовательно, он не может дать капиталистическому миру длительную экономическую устойчивость. Его кредиты, предоставляющие США возможность продавать, а Европе — покупать, могут, самое большее, отсрочить немедленную и окончательную приостановку международного обмена.
в) 	Под постоянной угрозой. Подпоркам из кредитов, которые возводит финансовый капитал США, чтобы не допустить немедленного крушения экономики, серьезно угрожают внутренние противоречия американского капитализма. Он предоставляет доллары другим государствам, чтобы финансировать возобновление международного обмена. Но в то же время он лимитирует свой импорт. Он предоставляет заем в 50 млн. долл. Норвегии, но требует, чтобы товары, закупленные в Соединенных Штатах, были перевезены на американских судах, и этим лишает Норвегию главного источника, ранее дававшего ей валюту. Он оказывает финансовую поддержку Германии и одновременно закрывает перед ней рынки сбыта. Чтобы сохранить американские азотные заводы, построенные во время войны, и в то же время позволить Чили экспортировать свою селитру, правительство США решило, что продукция его новых заводов будет направлена в Германию и в Японию, азотная промышленность которых будет упразднена, а Чили может использовать другие рынки. Итак, Германии будет трудней, чем когда бы то ни было, привести в равновесие свой платежный баланс, ибо ее заставляют покупать такое сырье, какое она сама в былое время экспортировала. В то же самое время американские тресты открывают в Бельгии сборочные мастерские для монтажа своих тракторов и электрооборудования, которыми они собираются наводнить европейский рынок. Где же сможет найти себе рынки германская промышленность, которая была так высоко развита до войны? Соединенные Штаты ограничивают ввоз швейцарских часов. Они развивают промышленность, Анри Клод
97


производящую предметы роскоши, чтобы конкурировать с фирмами — законодательницами парижских мод, и т. д.
Американский финансовый капитал дает странам, разоренным войной, деньги взаймы, но одновременно отнимает у них клиентов, т. е. лишает их возможности когда-нибудь выплатить свои долги.
С концентрацией финансового богатства в одной стране капиталистические противоречия превращаются в самую вопиющую нелепость, в самое очевидное сумасбродство.
В то же время эти кредиты не могут уничтожить антагонизм между странами, разоренными в финансовом отношении, и Соединенными Штатами.
Несмотря на финансовые соглашения, подписанные в Вашингтоне, британский империализм не перестает преследовать свои собственные цели. Он не проявляет ни малейшего намерения принять экономические статьи договора и, в частности, отказаться от таможенных тарифов, которые охраняют его «имперскую» торговлю.
Он точно так же не отказывается от «западного блока» *, как это видно из финансового соглашения, заключенного с Францией в сентябре 1946 г., которое предусматривает экономическую организацию обеих империй с учетом специализации производства !.
Трудности международной торговой конкуренции выдают непрочный характер достигнутого до сих пор чисто формального компромисса. «Равновесие» тем более неустойчиво, что американский финансовый капитал далеко
♦ Имеются в виду первые проекты «западного блока» под эгидой британского империализма. Этим планам, как известно, не суждено было сбыться. В марте 1948 г. был сколочен «Западный военный союз» (Англия, Франция, Бельгия, Голландия, Люксембург) под руководством США, в соответствии с военной программой «плана Маршалла». После этого в апреле 1949 г. в Вашингтоне был подписан Северо-атлантический пакт, который заключили страны Западного союза и США, Канада, Италия, Португалия, Дания, Норвегия и Исландия. Однако создание этого агрессивного блока, направленного на подготовку и развязывание войны против СССР и стран народной демократии, на насильственное установление англо-американского мирового господства, не снимает империалистических противоречий между США и Англией и другими странами. Эти противоречия все обостряются. (Прим, ред.)
1 Позднее (16 января 1947 г.) было подписано соглашение Блюм — Эттли.
98


еще не преодолел оппозиции, какую его политика вызывает в самих Соединенных Штатах.
Конгрессу понадобилось два года на то, чтобы разработать закон, касающийся саботажа, создания запасов «стратегического» сырья, потому что возник конфликт между производителями сырья и промышленниками, работающими на экспорт. Для этих последних американское правительство должно было не только закупить американское сырье, но сделать также крупные закупки за границей, чтобы предоставить доллары странам, производящим сырье, и этим финансировать возобновление многостороннего обмена. Такова была установка правительства, поддерживавшаяся Г. Уоллесом и К. Хэллом. Но она была сорвана конгрессом, который высказался в пользу американских производителей сырья, будучи озабочен охраной национальной промышленности. Политика закупок была поэтому ограничена сырьем, получаемым в Соединенных Штатах. Американские производители сырья исполнены решимости потребовать закрытия американского рынка для иностранного сырья, если мировые цены не стабилизируются так, чтобы обеспечить им достаточную прибыль. Представители оловянной и цинковой промышленности уже представили правительству программу мероприятий, необходимых для защиты американской промышленности на случай, если цены на иностранных рынках подвергнутся чрезмерному снижению L
Таким живучим оказалось сопротивление отмене таможенных пошлин. Заправилы хлопчатобумажной и химической промышленности США, а также виноделы высказались против всякой отмены таможенных тарифов1  2. В сенате республиканский лидер Батлер потребовал от государственного департамента прекращения пёреговороз о пересмотре тарифов. Его поддержала Американская таможенная лига, которая заявила: «Американцы не допустят, чтобы Соединенные Штаты разорились для того, чтобы оплачивать экспорт других государств» 3.
1 Меморандум Горнометаллургического общества Америки, доклад Юнга, председателя «Америкен зинк, лэд энд смелтинг компани» («Agence Economique et Financiere», 22 octobre 1946).
2 «Agence Economique et Financiere», 27 decembre 1946.
3 Там же, 31 декабря 1946 г.
7*
99


Однако, если сами Соединенные Штаты не снижают своих таможенных тарифов, почему же они требуют от других стран, чтобы те снизили свои тарифы, как это предусмотрено финансовыми соглашениями США с Англией и Францией?
Политика безвозвратных займов вызывает такую же оппозицию. Так, лидер фермерского блока, делегат США на сельскохозяйственной конференции в Копенгагене, сенатор Элмер Томас заявил: «Я против того, чтобы субсидии Соединенных Штатов позволили какому-то мировому управлению продавать другим странам в убыток. Когда нас вовлекают в такие сделки, то расплачиваться потом всегда приходится нам» L Конечно, фермер видит вещи не с такой высоты и не под таким углом зрения, как Уолтер Липпман!
Наконец, банковская комиссия штата Висконсин единодушно голосовала за запрещение банкам, сберегательным кассам и трестам этого штата вкладывать свои фонды в облигации Международного банка реконструкции, ибо две трети облигаций этого банка гарантируются иностранными государствами, а гарантии европейского государства, по мнению комиссии, практически ничего не стоят1  2. На ежегодном собрании Ассоциации инвестиционных банков в Палм Биче делегаты заявили, что это решение штата Висконсин может иметь важные последствия, ибо если другие штаты последуют этому примеру, то будущие эмиссии Международного банка реконструкции будут поставлены под серьезную угрозу 3.
Вскоре стало известно, что банк будет работать замедленными темпами в 1947 г., а пожалуй, и в следующем году. Он предоставит лишь кое-какие займы западноевропейским государствам, используя взносы государств- членов и ограниченную эмиссию облигаций. «За этими операциями последует период относительного бездействия, который будет продолжаться до тех пор, пока не прояснится международное положение» 4.
1 «Agence Ecorromique et Financiere», 3 septembre 1946.
2 Там же, 29 ноября 1946 г.
3 Там же, 3 декабря 1946 г.
4 Там же, 16 декабря 1946 г.
100


«Равновесие» капиталистического мира в эпоху концентрации капитала в Соединенных Штатах имеет, следовательно, такой искусственный характер и столь шатко, что его отнюдь нельзя считать обеспеченным. Оно покоится на экономически крайне нездоровой базе и сможет продержаться недолго.
г) 	Американские кредиты и классовая борьба. Если американские кредиты не получают экономического покрытия, они все же находят себе оправдание с точки зрения финансового капитала в плане социальном *. Их основной смысл заключается в том, чтобы обеспечить существование и функционирование капитализма как в США — посредством обеспечения их рынками, а промышленности работой,— так и в Европе, где они призваны помешать экономическим трудностям, порожденным разрушениями и финансовым обнищанием европейских капиталистических государств, вызвать революции, в результате которых окажутся свергнутыми режимы частной собственности на средства производства. Американские кредиты, таким образом, преследуют цель сохранить господство международного финансового капитала после второй мировой войны, за которую он один несет ответственность.
В газете «Дейли телеграф» советник президента Рузвельта Гопкинс так определил роль кредитов для американской экономики: «Америка не сможет бесконечно продавать другим государствам больше, чем сама у них покупает. Ей, следовательно, придется продолжать давать им займы для того, чтобы они могли продолжать поку* Американские кредиты получают, применяя терминологию автора, и «экономическое покрытие». Это со всей очевидностью продемонстрировал «план Маршалла», который поставил под контроль американских империалистов экономику — промышленность, транспорт, финансы, внешнюю торговлю и т. д.— западноевропейских государств. Американским монополистическим союзам проникновение во все сферы хозяйства «маршаллизируемых» стран приносит огромные прибыли. В то же время их участие в финансировании этих стран по «плану Маршалла» сравнительно’ невелико, так как вся тяжесть кредитования переложена в США на трудящихся, на миллионы рядовых налогоплательщиков. (Прим, ред.)
101


пать. Эти займы должны будут служить исключительно для того, чтобы оплачивать продукты питания или сырье, ввозимые из Соединенных Штатов. Каждый такой заем должен быть выгодным американскому фермеру, американскому рабочему, американской промышленности. Мы не должны повторить ошибки, которую мы сделали в 1920 г., и предоставлять займы правительствам, которые израсходуют эти деньги в своих собственных странах, а не в Соединенных Штатах» !.
Задача этих займов заключается в том, чтобы любой ценой заставить экономическую машину вертеться, позволить тем, кто стоит у рычагов, т. е. классу капиталистов, оправдать свое пребывание у власти. Американские кредиты являются в последнем счете защитными кредитами правящего класса в международном масштабе.
Возражая Баруху, который высказывал сомнения относительно необходимости займов, У. Липпман преподнес ему следующий решающий аргумент: «Отказать в кредитах значит... заставить уверовать в коллективизм».
Выступая перед банковской комиссией палаты представителей, президент Экспортно-импортного банка Мартин заявил, что ратификация англо-американского финансового соглашения отсрочит национализацию британской промышленности 1 2.
Аналогичный аргумент привел президент торговой палаты Соединенных Штатов Джексон. «Наш заем Англии — крепость в борьбе против большевизма,— говорит он.— Если бы пришлось выбирать между английским социализмом * и русским коммунизмом, наш выбор был бы сделан без малейшей тени колебаний» 3.
В статье о займе, предоставленном Франции, газета «Нью-Йорк тайме» писала, что здесь имеет место «капиталовложение в демократию». И для того чтобы чи1 «Daily Telegraph», October 6, 1944.
2 «Agenee Economique et Financiere», 29 mai 1946.
* Общеизвестно, что лейбористский «социализм» ничего общего с социализмом не имеет. Правые лидеры лейбористов, находясь на службе у английского и американского капитала, сохраняют и пытаются укрепить капиталистическую систему в Англии. {Прим, ред.)
3 «Echo de la Finance», 7 juin 1946.
102


татель не ошибся в значении и смысле слова «демократия», газета уточняет: «Соединенные Штаты проявили бы глупость и невероятную близорукость, если бы они не использовали свои средства для того, чтобы поддержать во Франции либеральные и умеренные элементы и водворить порядок, от которого наше собственное будущее зависит в такой же мере, как будущее Франции».
Итак, американский капитализм в конечном счете своими кредитами старается застраховать свое существование от экономического кризиса и социальной революции в Соединенных Штатах и за границей. Предоставляя займы, он фактически оплачивает страхование своей жизни.
Какое эго блестящее доказательство углубления всеобщего кризиса капитализма, когда американский финансовый капитал вынужден бросать десятки миллиардов долларов на то, чтобы обеспечить защиту режима частной собственности на средства производства! Как далеки времена роста капитализма, когда его защищала сама его жизнеспособность!
Глава 5
АМЕРИКАНСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ КАПИТАЛ И ТРЕТЬЯ МИРОВАЯ ВОЙНА
На чем в конце концов покоится капиталистическое «равновесие» в эпоху концентрации «экспортного» капитала в Соединенных Штатах? На следующей узкой базе: европейские государства сводят свой платежный баланс благодаря импорту американских капиталов, а американская промышленность работает благодаря экспорту товаров, финансируемому экспортом капитала в европейские страны.
Для того чтобы это равновесие могло сохраняться длительное время, надо чтобы не иссякал поток американских капиталов в Европу и чтобы Европа могла до бесконечности их поглощать.
Но из этих двух непременных условий ни одно не может быть осуществлено на практике. В самом деле: для того чтобы осуществить первое, надо было бы, чтобы юз


капиталистическая система производства никогда больше не знала кризисов и чтобы было покончено со сменой подъемов и падений. Но для этого надо предварительно упразднить всю систему!
При существовании капитализма нетрудно предвидеть день начала ближайшего кризиса: когда замедлится деятельность промышленности, производящей средства производства, тогда крушение экономической активности в Соединенных Штатах приостановит, как в 1929 г., экспорт капиталов, и выход будет закрыт!
Кроме того, сами европейские государства не смогут бесконечно ввозить американские товары. Ибо если кредиты в долларах должны позволить американскому капитализму давать работу своим рабочим и этим «экспортировать свою безработицу», то, разумеется, такая система может функционировать лишь до тех пор, покуда она не создаст безработицы в Европе. Другими словами, она может функционировать лишь до тех пор, пока Европа будет занята восстановлением разрушений, причиненных войной. Пока европейские индустриальные государства будут заняты восстановлением своих городов и переоборудованием своих заводов, они смогут одновременно полностью использовать свой рабочий класс и импортировать труд в виде товаров, сырья и станков *,— иными словами, они смогут без опасности для себя поглощать американскую безработицу. Но когда этот период закончится, им придется выбирать между полной занятостью и ввозом американских изделий. Тогда выход опять-таки окажется закрытым.
Либо индустриальные страны склонятся в пользу «полной занятости» и замкнутся в самой строгой автаркии. Тогда американские капиталы, вложенные в Европе,— будь то правительственные кредиты или частные капиталовложения — снова будут «заморожены», как это уже случилось с ними в Германии в 1930 г.
* «Маршаллизируемые» страны уже и сейчас «не используют полностью свой рабочий класс». Безработица в этих странах растет. Так, в Италии, к концу 1948 г. насчитывалось свыше 3 млн. безработных, в Бельгии — более 200 тыс. и т. д. Этому росту безработицы способствовал «план Маршалла», вызвавший свертывание целого ряда промышленных отраслей западноевропейских госу104


Либо европейские индустриальные страны согласятся на то, чтобы иметь десятки миллионов безработных, но тогда окажется, что американский капитализм только перенес в Европу свое собственное расстройство равновесия, и он все равно падет его жертвой, как если бы дело происходило внутри его собственных границ, потому что1 европейский экономический кризис и падение прибылей/ которое явится его последствием, приведут к катастрофическому сужению американских рынков. Практически результат будет тот же, что и в первом случае.
Итак, при любой гипотезе, будет ли американский кризис предшествовать европейскому или наступит после него, все равно кризис наступит и произойдет крушение всей системы,
Чтобы избежать остановки международного обмена, поддержать шаткий компромисс с другими империалистическими странами и обеспечить сохранение капитализма у себя в стране и в других странах, у американского финансового капитала будет еще одно средство: подготовить новую войну.
Войну против кого?
Против Советского Союза.
В некоем более или менее отдаленном будущем американский капитализм — если он не будет уничтожен до того — не сможет осилить свои основные противоречия, если не прибегнет к войне. Война — вот древнее, как Рим, крайнее средство правящих классов, когда им надо предотвратить взрыв народного гнева! Война — вот что, быть может, позволит ему снова на некоторое время избавиться от непреодолимых экономических и социальных трудностей! Война, к которой его влечет собственный-рок!
Разве «равновесие» американской капиталистической системы уже и сейчас не покоится на войне? Разве не прибыли военного времени поддерживают экономическую активность? Разве не капитал, накопленный во время дарств (машиностроение, металлургия, станкостроение, судостроительная и автомобильная отрасли промышленности и т. д.). Автор неправ также, утверждая, что США будто бы вывозят в широких масштабах станки. Напротив, стремясь к подавлению конкуренции на мировом рынке, они вывозят станки и другие средства производства в крайне незначительных количествах. (Прим, ред.)
105


войны и благодаря войне, образует всю массу займов и вложений, которые позволяют иностранным государствам совершать закупки в Соединенных Штатах? Разве американский капитал находит себе приложение за границей не благодаря тем разрушениям, которые причинила там война? Разве расходы на вооружение, предусмотренные на ближайшие годы, не продолжают быть значительными и не поддерживают существование многих заводов? Разве американское правительство собирается, например, приостановить производство атомных бомб? Наконец, разве не благодаря созданию «стратегических резервов» может оно поддерживать цены на сырье? И разве система обмена, происходящего в соответствии с законом о ленд- лизе, не является, по природе своей, тем же, чем является собственно военная экономика?
Так что, опять-таки, война и только война со всеми ее последствиями продолжает поддерживать американское «равновесие» в период мира.
Но разве американский финансовый капитал не готовит новую войну к тому времени, когда вторая мировая война перестанет оказывать свое влияние на экономическую активность? Как только будут выполнены заказы, в свое время отодвинутые войной, американский капитализм опять окажется вынужденным прибегнуть к новым и еще более массовым государственным заказам.
Тогда правительство США, как это было во время последнего мирового кризиса, снова будет стараться возобновить работу «экономического насоса», финансируя строительство автострад, плотин, аэродромов и портовых сооружений. Уже и сейчас нет недостатка в подобных проектах: отвод каналов от реки св. Лаврентия, работы на реках Колумбия, Сакраменто и Колорадо по образцу тех, которые были произведены на Теннесси, строительство шестилинейных автострад для сверхскоростного сообщения между Нью-Йорком, Большими озерами и Канадой и т. д.
Но так как общественные работы занимают лишь ограниченное количество рабочей силы и в них заинтересованы лишь узкие группы промышленников и так как, наоборот, снаряжение современной армии требует боль- 106


того количества рабочих рук и предоставляет заказы всем без исключения отраслям промышленности (электроэнергия, сырье, обрабатывающая промышленность, автомобили, авиация, электротехническая, химическая, строительная отрасли промышленности), то американское государство скоро будет вынуждено пополнять затраты на «большие работы» посредством увеличения заказов на вооружение *.
А какой чудотворный источник открывает подготовка атомной войны!
Разве не поговаривают уже о сооружении второго Панамского канала, без шлюзов’, чтобы избежать разрушительного действия бомб? И разве смешанная армейская и морская комиссия уже не подготовляет строительство подземных заводов «в целях уменьшения риска массового разрушения военного потенциала государства в случае новой войны»?
Известно по оыыту, что гонка вооружений, раз начавшись, может окончиться только войной, ибо неизбежно должен наступить день, когда избыток вооружения приходится выбросить на поля сражений.
Кроме того, завершение реконструкции в Европе положит конец временному компромиссу между США и государствами, утратившими свое финансовое могущество. Противоречия, временно заснувшие под влиянием впрыскивания американских кредитов, все-таки живы, и они проснутся с такой яростью, что разрешить их сможет только война.
Европейские государства-должники либо составят общий фронт под водительством Великобритании в борьбе против Соединенных Штатов, либо же они. заключат с Соединенными Штатами некое компромиссное соглашение, направленное против общего противника, причем Соединенные Штаты возьмут на себя финансирование их перевооружения в духе военных соглашений, • Американское правительство уже сейчас прибегает в широких масштабах к заказам на вооружение, передаваемым в первую очередь крупнейшим монополиям. (Прим, ред.)
1 Заявление Эрнеста де ла Гардиа, вице-президента Панамы («Agence Economique et Financiere», 11 octobre 1946).
107


недавно заключенных Великобританией с Соединенными Штатами.
Но кто же этот общий противник капитализма, если не СССР?
Не наступит ли, в самом деле, момент, когда только война против Советского Союза сможет заставить умолкнуть разногласия между великими капиталистическими державами и принудить всю систему капитализма снова на некоторое время преодолеть свои внутренние противоречия? *
И разве не очевидно, что эта перспектива будет благоприятно встречена американским финансовым капиталом и международными трестами, как это доказывают и тон й выступления американской прессы по адресу СССР и 'международная компания поджигателей войны, которая стремится заблаговременно подготовить общественное мнение к новой мировой войне?
Таким образом, американский финансовый капитал вынашивает третью мировую войну, направленную против СССР.
Такова ужасная угроза, которую создает человечеству экономический и социальный режим, неспособный установить прочный мир по той простой причине, что в течение 30 лет он питается войной, вырос на войне и больше не может обходиться без войны!
* Автор преуменьшает значение существующих и все растущих противоречий внутри империалистического лагеря. Эти противоречия и, прежде всего, противоречия между США и Англией все сильнее дают о себе знать. Вместе с тем он не учитывает, что лагерю капитализма и реакции противостоит не один Советский Союз, а весь возглавляемый Советским Союзом международный демократический, антиимпериалистический лагерь, основу которого составляют СССР и страны народной демократии и который опирается на «рабочее и демократическое движение во всех странах, на борцов национально-освободительного движения в колониальных и зависимых странах, на поддержку всех прогрессивных демократических сил, имеющихся в каждой стране» (А. Жданов, О международном положении, стр. 17—18). Лагерь демократии и социализма, в противоположность империалистическому лагерю, все растет и усиливается.
Рост сил международного демократического лагеря становится все более серьезным препятствием на пути осуществления агрессивных планов американского империализма, в том числе планов развязывания новой мировой войны. (Прим, ред.)
108


Такова чудовищная судьба, которая неизбежно постигнет человечество, если люди не вмешаются сами, чтобы изменить ход событий.
Но люди сами делают свою историю. Следовательно, они сами могут оградить мир. Что же представляет собой путь мира в этом новом открывающемся перед нами историческом периоде? В этом основной вопрос нашего времени, на который следует дать ответ.


ЧАСТЬ III
БОРЬБА ЗА МИР В ЭПОХУ КОНЦЕНТРАЦИИ ФИНАНСОВОГО МОГУЩЕСТВА В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ
Никто не может строить себе иллюзий насчет того, какое будущее сулит человечеству сохранение капиталистической системы производства.
Капитализм уже не способен вырваться из заколдованного круга мировых войн. Следовательно, он перестал быть просто режимом эксплоатации человека человеком, он превратился также в режим истребления человека человеком. Его упразднение явилось бы не просто мерой социального порядка, оно было бы для человечества актом спасения.
Поэтому борьба за мир естественно сливается с борьбой против капитализма, а в эпоху концентрации финансового могущества в Соединенных Штатах — более непосредственно—против капитализма американского, являющегося столпом и опорой эксплоатагорского режима во всем мире.
Такова истина, но истина пока еще абстрактная. Она указывает на источник зла, но не говорит, как с ним бороться. Между тем, жизнь не абстрактна. В жизни борются не системы, а люди: на одной стороне те, которые заинтересованы в сохранении капитализма в его нынешних формах, а стало быть, заинтересованы и в сохранении войн, на другой стороне — те, которым грозит стать их жертвами.
Конкретная борьба за мир заключается в том, чтобы объединить тех, кто от войн только страдает, и противопоставить их тем, кто на войнах наживается.
НО


Но кто же, собственно, по-настоящему наживается на войнах? Мы уже видели, что никто, кроме монополистического капитала, т. е. банков и крупной промышленности. Тесно переплетаясь между собой, они образуют то, что называется финансовым капиталом.
Однако руководители монополистических предприятий представляют лишь ничтожную кучку. Вовлечь в войну громадные человеческие массы они могут не иначе, как обманывая их тактическими хитростями, которые вытекают из их общей стратегии. Но стратегия эта вытекает из мировой экономической и политической конъюнктуры.
Какова же эта стратегия?
Глава 1
СТРАТЕГИЯ АМЕРИКАНСКОГО ФИНАНСОВОГО КАПИТАЛА
Несомненно, американский финансовый капитал сначала постарается извлечь всю возможную выгоду из некоторых последствий войны.
Во первых, он укрепит свою монополию на внутреннем рынке.
Ео-вторых, он использует ослабление европейского капитализма, чтобы распространить свое господство и на рынок мировой.
1. Усиление могущества монополий в США
Надо, впрочем, отметить, что мирная обстановка гораздо меньше благоприятствует концентрации капитала, чем война.
Так, в предприятиях металлообрабатывающей промышленности, использующих свыше тысячи рабочих, было занято в 1909 г. всего 21,3% работающих в этой отрасли, а в 1919 г.— уже 40,4%. Во время второй мировой войны он поднялся до 64,7% (1945 г.) L
Эти цифры показывают, что начиная с 1914 г. война
1 	Дж. Блэр, X. Хаугтон и Af. Роуз, «Экономическая концентрация и вторая мировая война», Госиноиздат, 1948, стр. 76. 111


является существенным фактором ускорения процесса концентрации производства. Теперь дальнейшее развитие монополий уже просто неотделимо от мировых войн.
Правда, во время «бума», который последовал непосредственно за окончанием войны, когда вернулись демобилизованные хозяева мелких предприятий, число таких предприятий, в особенности торговых, снова возросло по сравнению с 1943 г.1. Но если принять во внимание, что система распределения заказов благоприятствует почти одним только крупнейшим предприятиям, которые могут использовать наибольшую часть технических усовершенствований, достигнутых во время войны1  2, что крупные фирмы, стремясь сохранить популярность своих торговых марок, широко себя рекламировали за счет государства даже тогда, когда работали только на войну, что они одни располагали лабораториями 3, которые чрезвычайно разрослись за время войны и, конечно, за счет государства, что они сохранили патенты на изобретения, сделанные во время войны, и, наконец, что именно их денежные средства находятся в наилучшем состоянии,— если принять во внимание все это, станет совершенно очевидным, что процесс концентрации будет продолжаться и что, во всяком случае, власть, значение и влияние крупнейших предприятий на американском рынке будут только усиливаться.
а) 	Действительно, как отмечает в своем докладе комиссия американского сената: «Концентрация экономической мощи в США в будущем может быть значительно усилена в результате этой централизации исследовательских работ» 4.
1 670 тыс. новых предприятий открылось с момента окончания военных действий по май 1947 г.
2 77% технических усовершенствований, реализованных во время войны, могут быть использованы и в послевоенное время (Дж. Блэр, X. Хаугтон и М. Роуз, «Экономическая концентрация и вторая мировая война», Госиноиздат, 1948, стр. 77).
3 В 1938 г. 140 компаний, т. е. менее 10% всех компаний, использовали 2/3 всего персонала, занятого научными исследованиями, и 13 компаний использовали 73. Около 150 тыс. промышленных корпораций вообще не имели исследовательских лабораторий (там же, стр. 70).
4 Дж. Блэр, X. Хаугтон и М. Роуз, «Экономическая концентрация и вторая мировая война», Госиноиздат, 1948, стр. 71.
112


Надо помнить, что в настоящее время технические открытия и изобретения больше не делаются исследователями-одиночками. Они — результат работы хорошо оборудованных лабораторий. Но эти лаборатории принадлежат крупным корпорациям, которые фактически захватили в свои руки монополию на научные изыскания. А это гарантирует им монополию на открытия и, следовательно, в конечном счете обеспечивает им господствующее положение в промышленности.
«В условиях современного капитализма патенты являются мощным орудием монополий. Регулируя по своему усмотрению использование патентов, владеющие ими тресты получают возможность диктовать цены, распределять рынки, определять техническую политику целых отраслей производства. Владение особенно ценными и важными патентами служило во многих случаях основой международных картельных соглашений»
б) 	Монополии используют также свои наличные капиталы для того, чтобы поглощать более слабые предприятия и расширять свои собственные. Уже в июне 1946 г. министерство торговли США констатировало значительное усиление тенденции к поглощению мелких предприятий крупными корпорациями. Это движение замечается, в частности, в текстильной промышленности, в автомобильной промышленности, где компания «Кайзер- Фрезер корпорейшн» поглотила автомобильную ветвь фирмы «Грехем-Пейдж моторе», на железнодорожном транспорте, где одна из крупнейших холдинг-компаний— «Аллегени корпорейшн» — предприняла целую серию слияний, поставив себе задачей свести число железных дорог первой категории, составляющее в настоящее время 135, к 25, которые образовали бы четыре или пять больших сетей.
Нависшая над мелкими предприятиями угроза настолько серьезна, что представляет собой источник тревог известной части американского общественного мнения. Так, группа сенаторов-республиканцев и демократов совместно выработала программу борьбы против концентрации производства. В эту программу, предусматриваю-
1 Статья в журнале «Новое время» от 14 февраля 1947 г.
8 Анри Клод 113


щую ежегодный отчет правительства, входит запрещение американским предприятиям участвовать в международных картелях, хотя, впрочем, правительству предоставляется право заключать международные соглашения, касающиеся разных видов сырья. Генеральный прокурор, согласно этой программе, может вмешиваться в дела, связанные с патентами. Всякое слияние или приобретение предприятий, имеющее в виду уничтожить конкуренцию «в ущерб общественным интересам», должно быть запрещено. Президент может просить конгресс разрешить- федеральному правительству приобретать предприятия, монополия которых не поддается контролю посредством регламентации Ч
Можно быть уверенным, что эта программа не будет реализована, покуда политическая власть остается в руках крупного капитала. Но она любопытна хотя бы тем, что показывает настроения в кругах мелких промышленников, которые, конечно, очень робко, но все же требуют своего рода «национализации»!
в) 	Что касается переоборудования или строительства новых заводов; то можно отметить две интересные тенденции. Первая состоит в том, чтобы децентрализовать производство. Так, 13 декабря 1946 г. президент «Джене- рал электрик» Вильсон заявил, что эта корпорация увеличила число своих заводов и предприятий с 34 до 112. За год до этого Вильсон уточнил, что новые предприятия по большей части были специализированными мелкими фабриками, на которых работало от 30 до 1500 рабочих. Строительство их было осуществлено в порядке задуманной децентрализации деятельности корпораций. Децентрализация должна была позволить дирекции лучше контролировать производство, снижать издержки, а также поощрять персонал. Выполнение этой программы должно было поглотить значительную часть 300 млн. долл., которые были ассигнованы на капитальное строительство.
«Мы хотим,— сказал Вильсон,— проникнуть всюду, во все уголки, чтобы каждый понял, что такое американский режим свободного предпринимательства, и стал бы его поддерживать. С этой точки зрения наша программа но1 	«Agence Economique et Financiere», 13 mars 1947.
114


сит наступательный характер». «Дженерал электрик» надеялся, что и в мирное время обороты корпорации достигнут миллиарда долларов в год Ч
Вторая тенденция заключается в том, чтобы разнообразить продукцию и вырабатывать не одну, а несколько категорий товаров из одного и того же исходного сырья.
Так, компания «Дженерал моторе» распространила сво!о деятельность не только на смежную с ней авиациок- ную промышленность, но занялась также выделкой радиоаппаратуры, дизельмоторов, установок по кондиционированию воздуха и множества разных предметов домашнего обихода.
Компания «Крейслер», кроме разнообразных автомобильных принадлежностей, занялась выделкой различных моторов для промышленности и морского транспорта, отопительных приборов и т. д.
Другая крупная автомобильная компания, «Пакард мотор», стала дополнительно к своей обычной продукции выпускать авиационные моторы и моторы для морских судов.
«Грехем-Пейдж» намеревалась начать производство сельскохозяйственных машин, продолжая наряду с этим расширять производство автомобилей.
«Юнайтед стил корпорейшн» приобрела два новых филиала, которые выпускают дизельмоторы, оборудование для нефтепромышленности и сборные дома.
То же явление наблюдается в других отраслях промышленности — в химической, электротехнической, резиновой и т. д. Резиновая промышленность особенно сильно расширяет свою промышленную базу, имея в виду сделать более устойчивыми свои рынки сбыта. Она будет впредь выпускать в большом ассортименте предметы домашнего обихода, равно как и изделия из стекла, сафьяна, красители и радиоаппаратуру. Чтобы представить себе во всей широте планы химической промышленности, надо знать, что, например, в области производства красителей корпорация «Дево энд Рейнолдс» намерена увеличить количество своих филиалов с 70 до 300.
1 «Agence Economique et Financiere», 13 novembre 1946.
8* 115


Большие универсальные магазины «Монтгомери уорд» намерены распространить свою деятельность на такие отрасли, как оптика, гражданская авиация и замороженные продукты питания; крупнейшая корпорация универмагов «Сирс Робук» предполагает заняться выпуском сельскохозяйственных машин и т. д.
Так как при системе холдинг-компаний достаточно владеть сравнительно скромным пакетом акций для того, чтобы контролировать целое предприятие или даже'ряд предприятий1, господство финансового капитала вообще— а внутри этого капитала нескольких особо мощных групп— не может не усилиться, и к тому же весьма значительно, в течение ближайших же лет. Это господство утвердится тем более, что положение американских монополий окрепнет за те же годы и вне территории Соединенных Штатов.
2. Усиление господства американских монополий в мировой экономике
И в самом деле, американский финансовый капитал постарался извлечь всю возможную выгоду из военного 1 Например, группа Р. Р. Юнга, председателя «Аллегени корпорейшн» — одной из самых крупных холдинг-компаний,— приобрела 309 500 акций «Нью-Йорк сентрал» с целью обеспечить себе контроль над этой железнодорожной сетью. Компаньон Юнга финансист Итон недвусмысленно заявил, что отныне железная дорога «Нью- Йорк сентрал» принадлежит Юнгу. В действительности 309 500 акций железной дороги «Нью-Йорк сентрал», скупленные «Аллегени корпорейшн», представляют не больше 4,8% капитала этой железной дороги, некогда известной под именем «дороги Вандербильдта». Но группа Юнга является более крупным акционером, чем Вандер- бильдт, председатель «Нью-Йорк сентрал», который владеет всего 60 тыс. акций. Другой крупный акционер — компания «Юнион пасифик» — владеет 160 тыс. акций из 6477 тыс., находящихся в обращении.
Один представитель «Аллегени корпорейшн» привел другой пример, чтобы показать, как холдинг-компания контролирует железные дороги, являясь держателем лишь незначительной части их капитала. Так, «Аллегени корпорейшн» контролирует железную дорогу «Чезпик энд Огайо рейлрод», будучи держателем 516 234 акций из 7 667 354, а «Чезпик энд Огайо» в свою очередь контролирует «Нью-Йорк — Чикаго» и «Сент Луи рейлрод». Так, располагая всего 6,7% капитала «Чезпик энд Огайо», компания «Аллегени корпорейшн» контролирует три железные дороги.
116


разгрома фашистских держав и из финансового разорения своих союзников.
а) Захват немецких патентов. Первым проявлением этой политики является захват немецких патентов.
До войны немецкая техника была способна состязаться с американской промышленностью. Соперничавшие между собой консорциумы заключали картельные соглашения о патентах. Но военный разгром Германии и резкое изменение соотношения сил позволили американским монополиям захватить германские патенты, и это помогло им еще больше усилить свое экономическое могущество.
Едва только американская армия вступила в Германию, как одетые в военную форму представители крупных корпораций и их инженеры-специалисты стали проникать в помещения, где хранились патенты. Впоследствии американское правительство и оккупационные власти уже более методически занялись поисками германских изобретений.
Постановление президента Трумэна № 9604 поручило Бюро публикаций министерства торговли Соединенных Штатов собирать всякого рода сведения, касающиеся научного и технического прогресса, изобретений и усовершенствований. Полевое агентство информаций, действующее во Франкфурте-на-Майне и находящееся в непосредственном подчинении у главнокомандующего американской зоны, работает в том же направлении. Бригады американских учёных и техников изучают германские изобретения и усовершенствования в исследовательских центрах, лабораториях и на заводах, фотографируют все документы, способные заинтересовать американскую промышленность. Осенью 1946 г. были засняты на микрофильмы 3,5 млн. страниц документов. Около 200 герман-, ских патентов были захвачены американскими и английскими властями. Сюда нужно прибавить еще 45 тыс. патентов на изобретения и секреты производства, которые принадлежали немцам или японцам в Соединенных Штатах или были найдены в ранее оккупированных странах. Формально эти документы якобы открыты для всех американских граждан и даже для организации Объединенных наций. Но на практике дело обстоит иначе. Они
117


используются почти исключительно американскими трестами, вероятно совместно с английскими L
Американские компании первыми могут использовать германские достижения в широком масштабе. Уже начиная с октября 1945 г., как заявил Декстер Норт, администратор по делам патентов в Федеральном управлении секвестированным имуществом, 760 американских корпораций получили разрешение использовать 9 366 патентов, принадлежавших немцам и захваченных США.
Американские тресты посылают своих инженеров работать и изучать документы на местах * 2 за счет Бюро публикаций министерства торговли, и, кроме того, они отправляют немецких ученых и техников в Америку для продолжения научных изысканий.
В декабре 1945 г. 1 500 немецких ученых прибыли в Соединенные Штаты для того, чтобы помогать американской промышленности в использовании изобретений и секретов производства, обнаруженных в Германии 3.
Однако если принять во внимание, что в большинстве случаев для использования патента необходим достаточный практический опыт, становится ясным, что «научные трофеи», захваченные в Германии, достанутся почти исключительно одним крупным американским корпорациям, которые смогут, таким образом, заработать дополнительные миллионы и даже миллиарды на мировом рынке и усилить свое господство в международных картелях.
Это лишний раз доказывает, что война приносит выгоду только крупному капиталу.
3 В 1946 г. между Соединенными Штатами и Англией было заключено соглашение об обмене техническим и научным опытом, нриобретенным Германией.
2 Так, например, в июне 1946 г. группа американских ученых отправилась в Германию для изучения изысканий «ИГ Фарбен- индустри» в области ацетилена. Американская промышленность интересуется методами производства «ИГ Фарбениндустри» пластических масс и продуктов фармацевтической промышленности. Результаты обследования, которое будет вестись при поддержке правительства, будут опубликованы, и принятие германских методов производства позволит значительно расширить промышленное использование ацетилена. («Agence Economique et Financiere», 25 juin 1946).
3 «Cite-Soir», 13 decembre 1945.
118


б) Экспансия американского финансового капитала за границей. Американский финансовый капитал действительно стремится использовать приобретенное им благодаря войне положение почти монополиста в промышленной технике и в финансах, чтобы добиться гегемонии в мировой экономике.
По мнению руководителя отдела промышленности министерства торговли Мак-Коя, частные американские капиталовложения за пределами США могут достигнуть 10 млрд. долл.
Банки и крупные американские корпорации действуют двумя способами:
1) посредством расширения своих филиалов за границей;
2) посредством вложения капиталов в уже существующие иностранные компании или создания новых предприятий на чужой территории с привлечением к сотрудничеству местного капитала.
Некоторые фирмы, члены ньюйоркской биржи, намереваются открыть отделения за границей, подобно тому как это сделала «Шилдс энд К0» в Мехико-Сити. Некоторые другие приобрели акции уже работающих предприятий за границей или создают там новые предприятия с участием местных компаний. Так, например, фирма «Лан- денбург Тальман» вступила в соглашение с лондонским банком «Хэмброс» и канадскими компаниями с целью создать коммерческое предприятие в Бразилии и приобрела часть акций банка «Боависта» в Рио-де-Жанейро.
1.Расширение филиалов. По окончании военных действий американские корпорации направили свое внимание на такие местности, которые меньше всего пострадали от войны и социальных конфликтов; т. е. главным образом на Центральную и Южную Америку и особенно на Мексику и Бразилию.
Уже в сентябре 1945 г. в Мексике было объявлено, что в г. Мехико-Сити скоро будет приступлено к строительству большого завода, который использует патенты американской фирмы «Вестингауз». Управлять заводом будет новая компания «Индустрия электрик де Мексико»; 49% ее акционерного капитала принадлежит ныойорк- скому банку «Кун, Леб энд К°». В мае 1947 г. президент 119


конгресса обрабатывающей промышленности присоединился к кампании за расторжение торгового договора с США, который «приговорил мексиканскую промышленность к смерти», и стал требовать согласованной правовой и экономической защиты против нашествия крупных иностранных корпораций. И в самом деле, наряду с американскими корпорациями, уже давно обосновавшимися в Мексике, стали производить капиталовложения и другие американские фирмы: «Вестингауз», «Дженерал электрик», «Джонс Менвилл», «Континентал кэн», «Села- низ», «Уортингтон памп», «Пакард мотор», «Нэш», «Рейнолдс метал», «Скуиб», «Либби, Макнэйл энд Либби», «Интернейшнел харвестер».
Кроме того, «Дженерал моторе», «Форд мотор» и «Крейслер» расширили свои предприятия1. В апреле — мае 1947 г. стало известно, что американские предприятия «Мориссон Нэдсен К0», «Стандард Дреджин К°» и «Реймонд пайл К°» приступают к переоборудованию и модернизации портов Мексики. Первые работы будут выполнены в Малазане, Тукспаме, Фронтера и Тампико. Тогда же стало известно, что «Селаниз Мексикана» открыла 12 апреля 1947 г. в Окотлане фабрику, которая будет производить искусственный шелк в количестве 1500 т в год с постепенным повышением продукции до 4 тыс. т. Постройка фабрики обошлась в 35 млн. песет. В ней участвовали американская фирма «Селаниз», «Банко насиональ де Мексико» и компания «Насиональ финансьера». Целлюлоза, используемая в качестве сырья, будет ввозиться из Соединенных Штатов.
Американская компания «Сирс Робук», недавно открывшая отделение в г. Мехико, собирается открыть новые магазины в Гвадалахе и в Монтери.
Фирма «Монтгомери уорд» открывает магазин в Мехико.
Компании «Мексикан лайт энд пауерс» и «Электрик бонд энд чейрс» расширяют свои предприятия, на что ассигновано соответственно 300 и 200 млн. песет.
1 Данные для настоящего раздела взяты, где это не оговорено, из различных номеров газеты «Agence Economique et Financiered за 1946 и 1947 гг.
120


Американская корпорация «Интернейшнел телефон энд гелеграф» заканчивает строительство 20-этажного здания в Рио-де-Жанейро, которое будет служить главным штабом для всех бразильских отделений этой корпорации.
Другой проект расширения этой корпорации в Бразилии предусматривает строительство в Рио-де-Жанейро большого (на площади в 220 тыс. кв. футов) завода телефонного и радиооборудования. В Бразилии будет открыто еще четыре подобных завода.
В Аргентине филиал этой корпорации, основанный два года тому назад, предпринимает широкое производство телефонного оборудования.
В Перу, как и в Бразилии, корпорация обосновывает свой штаб в 7-этажном здании, которое будет снабжено центральной установкой автоматического телефона мощностью в 20 тыс. линий.
В 1946 г. американская сталелитейная корпорация «Бетлехем стил» ассигновала 37,6 млн. долл, на разработку залежей железной руды, которыми она владеет в Чили, на Кубе, в Мексике и Венецуэле.
Медная корпорация США «Анаконда коппер» потребовала у правительства Британской Гвианы предоставления ей исключительных прав на геологическую разведку золота и урана.
Компания «Сирс Робук» в начале 1947 г. вела пере' говоры об открытии больших магазинов в Рио-де-Жанейро, Сан-Паоло, Белло-Горизонте и Порто-Алегре Олария. Председатель Международной торговой палаты и банка «Чейз нейшнел» тогда же направился в Рио-де-Жанейро, официально для того, чтобы открыть бразильское отделение Международной палаты, но в действительности для того, чтобы добиться от бразильского правительства пересмотра законов о геологической разведке с тем, чтобы допустить корпорацию «Стандард ойл К0 (Нью-Джерси)> к участию в разведке нефти в Бразилии.
Становится ясно таким образом, как американский частный капитал использует «международные» организации для своих собственных целей. Многое можно было бы сказать о той роли, которую призвана сыграть Международная торговая палата в качестве скрытого орудия американского империализма.
121


В Австралии резиновая корпорация США «Файрстон тайр энд раббер» построила в мае 1947 г. в г. Аделаида завод резиновых шин — одиннадцатое заграничное предприятие этой корпорации.
Американская компания «Интернейшнел харвестер» создает в Австралии предприятие по массовому серийному производству тракторов и грузовиков. Завод будет пущен в январе 1948 г., строительство обойдется в
5 297 200 долл.
Представители американской корпорации «Кайзер- Фрезер» в 1946 г. вели переговоры с австралийским правительством об учреждении в Австралии корпорации црд названием «Либерти моторе» с капиталом в 1,5 млн. австралийских фунтов.
В Южной Африке горнорудная корпорация «Амери- кен-Африкен майнинг энд эксплорейшен К°», одна из двух американских фирм, занявшихся добычей золота, получила право геологической разведки с последующим предоставлением прав на эксплоатацию руды и россыпей в обширной области в Трансваале, к западу от Лихтенбурга. Две американские корпорации, «Америкен метал» и «Нью-Монт майнинг», приобрели за 4 040 тыс. долл, шахты «Октавия» в Юго-Западной Африке, которые некогда принадлежала немцам.
Компания «Нью-Юнион голдфилдс» заключила крупный арендный договор с Оранжевой республикой и вела переговоры об американском финансовом участии в золотой промышленности, причем компания намеревается вложить до 40% капиталов.
Во Франции американская корпорация «Интернейшнел телефон энд телеграф» расширила после войны свое участие в компании «Материэль телефоник», а корпорация «Гудрич» модернизирует свой филиал «Клебер- Коломб».
Президент корпорации «Крейслер» Томас, вернувшись из Европы, заявил, что корпорация владеет в настоящее время за границей 15 сборочными заводами, из коих
6 находятся в Европе, 1 — в Мексике, 2 — в Южной Америке и 6 — в других частях мира. Один из крупнейших заводов строится в Африке.
Компания «Дженерал моторе» приобрела в Триесте 122


несколько участков с целью построить на них заводы по сборке автомобилей. «Форд» и другие американские корпорации также собираются открыть свои заводы L
«Дженерал моторе» намерена начать крупное производство автомобилей для Европы в Швейцарии (имеется завод «Дженерал моторе» в Женеве). Она изучает также вопрос об открытии большого сборочного завода в Бельгии. То же делают «Форд» и «Кайзер-Фрезер».
Обсуждается проект открытия корпорацией «Дженерал моторе» сборочного завода в Ливане. Корпорация уже назначила своих представителей в Ливане и открыла им кредит в 18 млн. долл.
Американская самолетостроительная фирма «Дуглас» строит сборочный завод в Антверпене (Бельгия), корпорация «Уатсон» создает там же филиал, который займется производством счетных машин; самая крупная в Соединенных Штатах корпорация сельскохозяйственных машин, «Меси Гаррис», строит большой сборочный завод в округе Жемблу. Эти заводы будут снабжать всю Европу.
2. 	Сотрудничество с иностранным капиталом. Первое крупное вторжение американского финансового капитала в иностранную промышленность произошло в Южной Африке. Оно было интересно тем, что положило начало новой политике американского капитала в Южной Африке и представляет собой типичный пример сотрудничества, которое намечается между американским и британским капиталом.
Так, например, 14 августа 1946 г. телеграмма из Иоган- несбурга сообщала, что компания «Англо-Трансвааль кон- солидейтед инвестмент», одно из ведущих предприятий промышленности Южно-Африканского Союза, тесно связанное с другими промышленными предприятиями, заключила соглашение с банковской группой, куда входят банки Ладенбург-Тальмана и братьев Лазар из Нью- Йорка и Генри Шредера из Лондона «с целью активной взаимопомощи, которая будет развиваться в дальнейшем и касаться деятельности добывающей и обрабатывающей промышленности в Южной Африке». Крупнейшая часть
1 	«La vie frangaise», 9 mars 1946. 123


капитала этого нового консорциума, который будет называться «Америкен-Англо-Трансвааль корпорейшн», принадлежит американским банкам.
Это первый случай, когда американский капитал принимает столь прямое и непосредственное участие в образовании крупной южноафриканской компании и в управлении ею. До сих пор он довольствовался тем, что скупал ценные бумаги золотопромышленных предприятий и принимал в их деятельности лишь косвенное участие.
Но Южная Африка представляет для американцев большой интерес. Владея почти 3/4 мирового монетарного золота, американцы не могли не заинтересоваться добычей этого металла в момент, когда в Оранжевой республике были открыты новые залежи. И американские промышленники имеют в виду участвовать в промышленном оборудовании страны, индустриализация которой расширилась во время войны и должна еще более расширяться в послевоенный период.
Создание «Америкен-Англо-Трансвааль корпорейшн» показывает равным образом, какое тесное сотрудничество существует между американским финансовым капиталом и капиталом британским.
«Взаимные выгоды сделки,— пишет «Таймс»,— достаточно очевидны. «Англо-Трансвааль» имеет большие интересы в рудной промышленности, в том числе широкие права по изысканиям и заявкам как в нескольких районах Оранжевой республики, так и в других областях. Этой группе не раз понадобятся в будущем значительные средства для того, чтобы использовать свои права и возможности. А внесшим новый капитал тоже будет выгодно это соглашение с группой, имеющей большой опыт в экспло- атации рудных богатств Южной Африки».
В конце войны американский капитал проник, таким образом, в многочисленные иностранные предприятия.
Во Франции «некоторые американцы,— пишет газета «Монд»,— попытали счастья — одни в метрополии, другие в Северной Африке. Частные американские капиталовложения принимают форму либо поставок материалов, либо предоставления краткосрочных или долгосрочных 124


ссуд. В самой Франции и в колониях, в частности в Марокко, уже действуют франко-американские компании, созданные по этому принципу» Ч
То же самое происходит в Голландии, Франции, Италии и т. д.
Голландия. «Группа виднейших голландских деятелей создала специальную организацию для промышленного сотрудничества Голландии с Соединенными Штатами. Целью организации является содействие развитию промышленности посредством финансовой и технической помощи американских промышленников и открытие филиалов или дочерних компаний голландских предприятий в США. В настоящее время рассматривается проект, предполагающий капиталовложения в сумме 12 млн. флоринов».
«Недавние переговоры между голландскими и американскими промышленниками,— как говорят в ньюйорк- ских финансовых кругах,— приведут к развитию вложения американских капиталов в Голландии, главным образом для создания таких предприятий, которые будут производить товары, интересующие Западную Европу. Образцом для других предприятий послужит «Голландско-американская компания» по производству резиновых шин, недавно созданная американской фирмой «Гудрич» и голландской фирмой «Фабрик Вредештейн». Фирма «Гудрич» предоставила 20—25% капитала, остальное было предоставлено голландской компанией «Вредештейн», и часть акций была распространена среди голландского населения. Голландские проекты снижения налогов на акционерные общества и переговоры с Бельгией об установлении таможенного союза между обоими государствами могут стимулировать американские капиталовложения в Голландии» 1 2.
Заключены также соглашения между фирмами «Фоккер» и «Дженерал моторе».
Франция. Сотрудничество французских и американских капиталов осуществляется главным образом в Африке.
1 «Le Monde», 18 mai 1947.
2 «Agence Economique et Financiered, 26 decembre 1946.
125


Вот два примера вторжения американских капиталов во французские предприятия в Габоне и в Марокко.
6 января 1947 г. Лоуренс Оттингер, президент- корпорации «Юнайтед Стейтс плайвуд», подтвердил, что заключен договор с «Компани Франсез дю Габон», контролируемой французскими финансистами, в том числе банком Зелигмана «Сосьете дю Пор де Розарио» и «Юнион Эропейен». На основании этого договора американская корпорация предполагает разработать проект постройки во Французской Экваториальной Африке одной из крупнейших в мире фанерных фабрик и примет на себя наблюдение за строительством.
«Компани Франсез»,— заявил Оттингер,— получила от французского правительства разрешение на широкую эксплоатацию лесов в провинции Габон для строительства лесопильных заводов и фанерных фабрик. «Ю. С. плайвуд» получила исключительное право торговли этими товарами в Западном полушарии. «Компани Франсез дю Габон» надеется пустить фанерную фабрику в 1948 г.».
«Сообщение об этом франко-американском сотрудничестве,— прибавляет «Ажанс экономик»,— произвело самое лучшее впечатление в компетентных кругах Вашингтона и Нью-Йорка» *.
В марте французская компания «Сосьете де мин де Зе- лиджа» и несколько американских корпораций организовали компанию «Сосьете Нор Африкен дю Плом» по добыче свинца с капиталом в 50 млн. франков.
«Сосьете де мин де Зелиджа» в Бу-Бекере вносит в эту новую корпорацию свои концессионные права и несколько разрешений на эксплоатацию и изыскания, за что получает 34 200 учредительских акций. Компании «Нью- Йорк майнинг корпорейшн», «Джозеф лэнд К°» и «Майн инкорпорейтед» — все три из Нью-Йорка—вносят «оборудование, пригодное для того, чтобы обеспечить скорейший пуск предприятия», и получают соответственно 6 804, 3 024 и 972 учредительских акции. Кроме четырех вышеназванных корпораций, первыми администраторами являются горнорудные компании «Сосьете Марокен де сон-
1 	«Agence Economique et Financiere», 6 janvier 1947. 126


дажуэ де партисипасьон миниер» и «Лаборагуар д’Этюд Миньер».
Американский капитал равным образом интересуется гвианскими бокситами и залежами ильменита в Сенегале.
Италия. 28 октября 1946 г. американская паровозостроительная корпорация «Болдуин локомотив» предложила итальянскому правительству заем в миллиард долларов при условии предоставления ей концессии на эксплоатацию железных дорог. Крупные итальянские компании заключают соглашения с американскими трестами. Укажем на переговоры между автомобильными компаниями «Фиат», «Кайзер-Фрезер» и «Дженерал моторе», а также на финансовое соглашение между итальянской компанией «Эдисон»,и американской группой.
В годовом отчете крупного итальянского химического треста «Монтекатини», имеющего 140 промышленных предприятий, говорится, что в 1946 г. компания завязала новые отношения в Англии, Испании, Швейцарии, Франции, Аргентине, Швеции, Бельгии, Голландии и т. д. и в особенности в США, где ее представители заручились обещаниями технического содействия и совместной работы.
Весной 1947 г. итало-американская -компания приступает к установке оборудования для добычи метана в Южной Венеции. Компания «Аник» и корпорация «Стан- дард ойл» заключили договор о совместной работе по расширению заводов и нефтяного порта в Бари.
v Кроме того, никто и ничто не мешает американскому капиталу приобретать имущество германских и японских трестов. На заседании союзного совета по Японии майор Куппер в ответ на запрос китайского делегата, могут ли частные лица скупать акции японских трестов, сказал: «Я не могу ответить, однако на сей счет не существует никаких запретов» L Правление фирмы «Сименс» в Берлине вступило в переговоры с представителями «Дженерал электрик» и британской электротехнической группы по поводу продажи им части своих заводов.
Председатель компании «Ремингтон рэнд» сообщал, что его корпорация намерена приобрести имущество и
1 «Le Monde», 28 novembre 1946. 127


активы фирмы «Дженерал анилин энд филм», зависимой от швейцарской компании «Интерхандель», ранее называвшейся «ИГ Кемикал», на которую правительство Соединенных Штатов наложило в 1942 г. арест, как на предприятие, принадлежащее немцам Ч
Международная торговая палата, руководство которой находится в руках американского финансового капитала, потребовала в апреле 1947 г., чтобы союзные правительства благоприятствовали вложению иностранных капиталов в германские предприятия в целях экономического восстановления Германии2.
Как далеко может зайти американский финансовый капитал в контроле над мировой продукцией, показывают соглашения, заключенные несколькими американскими нефтяными корпорациями с «Англо-Иранской нефтяной компанией».
И декабря 1946 г. телеграмма из Нью-Йорка сообщала, что «Стандард ойл ов Калифорния» и «Тексас ком- пани», совместно владеющие компанией «Арабиен-Амери- кен ойл», которая имеет нефтяную концессию в Саудовской Аравии на площади в 281 300 тыс. акров, предложили корпорациям «Стандард ойл К0 (Нью-Джерси)» и «Сокони вакуум». 40% акций компании «Арабиен». 26 декабря стало известно, что «Стандард ойл К° (Нью- Джерси)» и «Сокони вакуум» также заключили соглашение с компанией «Англо-Ираниан» на покупку у британской компании части иранской нефти. Намечена постройка двух нефтепроводов, которые будут доставлять нефть из Персидского залива к Средиземноморскому побережью.
Хотя речь здесь идет о четырех номинально различных корпорациях, однако по существу мы имеем дело всего лишь с одной группой: три из этих корпораций — «Стандард ойл К° ов Калифорния», «Стандард ойл К0 (Нью-Джерси)» и «Сокони вакуум» — принадлежат группе Рокфеллера. Что касается «Тексас К0», то она уже давно является компаньоном «Стандард ойл ов Калифорния» по многим делам.
1 «Agefi», 10 avril 1947.
3 	«Le Monde», 20 avril 1947.
128


Компания «Арабиен-Америкен ойл» в Саудовской Аравии, как мы только что видели, является их общим филиалом. Эти корпорации совместно владеют также компанией «Бахрейн петролеум», которая добывает нефть на Бахрейнских островах. Они совместно основали также компанию «Калифорния-Гексас ойл» («Калтекс»), которая занимается сбытом нефти за пределами США. Эта компания тоже разделилась на два филиала: «Калтекс ошениан», сбывающую продукцию Персидского залива, и «Калтекс ойл», которая занимается сбытом смазочных веществ американского производства. Обе эти компании решили создать третью: «Оверсиз тенкшипс корпорейшн», которая будет заниматься транспортировкой нефтепродуктов всей группы. Наконец, они основали в Англии общую администрацию для управления всеми своими зарубежными делами — «Юнайтед оверсиз петролеум».
«Калтекс» намеревается распространить свои операции по сбыту нефтепродуктов (бензин, керосин, смазочные масла) на весь мир. До сих пор эта компания сбывала свои изделия только на Дальнем Востоке. Но она недавно приобрела торговые предприятия «Тексас К°» в Европе и сможет обслуживать все европейские страны, кроме СССР, равно как Испанское Марокко, Алжир, Тунис, Ливию, Сирию, Ирак и Иран Ч
Таким образом, всю добычу нефти в Саудовской Аравии контролирует один-единственный американский консорциум. Между тем, согласно заявлениям чиновника из нефтяного отдела государственного департамента, концессия «Стандард ойл ов Калифорния» распространяется на 42% всех запасов нефти Среднего Востока. Поскольку той же группе принадлежит еще и четберть всех акций «Ирак петролеум компани» и так как она строит нефтепроводы и нефтеочистительные заводы в Ливане и Палестине для доставки и очистки иранской нефти, то делается очевидным, что в результате соглашения с компанией «Англо-Ираниен» группа Рокфеллера фактически сможет контролировать добычу и сбыт почти всей нефти
1 Годовой отчет совета «Стандард ойл ов Калифорния». (См. «Agence Economique et Financiere», 19 mars 1947.)
9 Анри Клэд
129


Ближнего и Среднего Востока, т. е. районов, в которых, по утверждениям американских геологов, находится треть мировых запасов нефти. Легко представить себе колоссальное могущество, сосредоточенное в руках одного лишь Рокфеллера. Его компании владеют, кроме того, 70% нефти Венецуэлы, являющейся в настоящее время самым большим производителем нефти в капиталистическом мире после Соединенных Штатов L
Этот новый шаг к захвату монополии добычи и продажи столь важного продукта 1 2 мог быть сделан, разумеется, только благодаря удалению или отстранению других конкурентов, в данном случае Франции и Голландии.
В 1928 г. компании американские, французские («Компани Франсез де петроль»), английские («Англо-Ира- ниен») и англо-голландские («Ройял-Датч шелл») заключили между собой договор о так называемой «красной линии», по которому каждая обязалась не эксплоатиро- вать независимо от других нефтяные источники, находящиеся внутри района, обведенного «красной линией», а именно, на всей территории, некогда принадлежавшей Оттоманской империи.
Приобретя 40% участия в «Арабиен-Америкен ойл», которая владеет концессией в Саудовской Аравии и не входит в состав «Иракпетролеум», «Стандард ойл ов
1 В 1940 г. доля «Стандард» в продукции Венецуэлы едва достигала 45% («La Semaine Economique et Financiere», 3 novembre 1945).
2 Согласно докладу, представленному сенатской комиссии по нефти группой нефтепромышленников, возглавляемой Брустером, председателем «Сокони вакуум К0», в 1945 г. запасы нефти американских компаний за границей исчислялись в 17,4 млрд, баррелей, т. е. почти равнялись запасам, находящимся на территории США. Запасы британских и голландских компаний достигают 17,3 млрд, баррелей. Американские, английские и голландские компании совместно владеют 80% мировых запасов нефти, находящихся вне территории Соединенных Штатов. В 1944 г. американские предприятия добыли 27% всей нефти, полученной вне территории Соединенных Штатов, т. е. примерно столько же, сколько добыли британские и голландские фирмы. Но доля американских корпораций будет значительно возрастать по мере того, как будет расширяться добыча в Саудовской Аравии. «Стандард ойл» распространяет также свои изыскания на Италию. В ноябре 1945 г. «Синклер ойл корпорейшн» получила исключительное право на изыскания и разработку нефтяных источников в Эфиопии.
130


Нью-Джерси» и «Сокони вакуум» порвали со своими прежними обязательствами.
Таким образом, «Компани Фраисез де петроль» сможет впредь располагать только той долей, которая ей причитается в нефтяных промыслах Киркука. Из остальной части Ближнего Востока французский капитал фактически вытеснен, и роль его будет лишь второстепенной. В самом деле, группа Рокфеллера может в любую минуту, по соглашению с «Англо-Ираниен», закрыть киркукские промыслы и приостановить их разработки, чтобы создать более благоприятные условия для нефтяных промыслов Саудовской Аравии. Эта угроза уже наметилась.
Известно, что «Стандард ойл (Нью-Джерси)» и «Сокони вакуум» внесли предложение сократить наполовину текущую производственную программу «Ирак петролеум компани».
Американский трест держит французскую нефтяную компанию и французских потребителей в полной зависимости. Тактика американского финансового капитала, которой он будет придерживаться при всяком удобном случае, проявляется здесь со всей ясностью. Во имя «экономической свободы» он отрекается от своих довоенных картельных обязательств, потому что сейчас эти обязательства стесняют его. Он заключает новые картельные соглашения на основе нового соотношения сил, сложившегося в результате второй мировой войны.
Американские компании денонсировали заключенное ими соглашение, известное под именем «соглашения о красной линии», так как стали усматривать в нем нарушение принципа «свободной конкуренции». Затем они заключили в декабре 1946 г. новые соглашения; которые обеспечивают им первое место на Ближнем Востоке и позволяют не допускать в дальнейшем какое бы то ни было развитие деятельности их «компаньонов», т. е. французских и голландских предприятий Ч
1 «В Сити считают, что здесь имеет место классический маневр этих больших компаний, которые, денонсировав соглашения от 1928 г. во имя права «свободной конкуренции», пользуются своими объединенными силами для того, чтобы помешать некоторым своим компаньонам развивать свои промышленные возможности» («Agence Economique et Financiere», 10 novembre 1947).
9*
131


Государственный департамент весьма непринужденно ответил на ноту протеста французского правительства что нефтяное соглашение 1928 г. более не действительно, так как «Франция во время войны стала неприятельской территорией» 1 2.
Этот новый передел является результатом строгого применения закона капиталистических джунглей, согласно которому сильнейший захватывает себе львиную долю и оставляет прочим то, что достается им по их силам. Американские компании заключают сделки непосредственно с британскими компаниями, не думая об остальных. Их ставят перед свершившимися фактами, которые потом приходится только оформлять посредством новых «соглашений».
Этот союз американского капитала с капиталом британским на Среднем Востоке ни в какой мере не случаен. Он является осуществлением общей послевоенной стратегии американского финансового капитала, который старается привлечь — в качестве подручного — английский финансовый капитал, чтобы совместно захватить монополию на естественные богатства и контролировать всю мировую добычу нефти. Этот вид «сотрудничества» можно встретить во всех концах земного шара. Так, например, в Австралии компании «Д’Арси эксплорейшн» (филиал «Ан- гло-Ираниен») и «Вакуум ойл пропраитри» (британский филиал «Сокони вакуум») совместно с «Зинк корпо- рейшн» приступают к поискам нефти и природного газа, а в Сиаме компании «Шелл» и «Стандард вакуум» сообща приобрели монополию на горючее3.
Распространяя таким образом свое могущество за пределами США посредством расширения сети своих предприятий и посредством соглашений с английским 1 Запрос французского посла Боннэ от 9 января 1947 г. в Вашингтоне.
2 Заявление сенатора О’Махони, председателя нефтяной комиссии от 22 февраля 1947 г. («Agence Economique et Financiere*,
3 mars 1947).
3 Компании «Шелл ойл» и «Стандард вакуум ойл» приобрели у сиамского правительства монополию на горючее за 9G0 тыс. долл. По договору они получают только оборудование и берут в аренду земельные участки и железные дороги («Agence Economique et Financiere», 8 avril 1947).
132


капиталом, группа Рокфеллера равным образом усилила свое господство и на внутреннем американском рынке.
Так, представитель независимых нефтепромышленников Браун заявил в апреле 1947 г. в дорожной комиссии палаты представителей, что государственный департамент в ущерб внутренней нефтяной промышленности поддерживает деятельность пяти крупных -американских корпораций (группа Рокфеллера) за границей, равно как и двух англо-голландских компаний, которые контролируют 90% мировых запасов нефти, за исключением тех, которые принадлежат Советскому Союзу и Мексике; что эта монополия развивается быстро; что семь корпораций уже контролируют 50% всех американских нефтеочистительных заводов; что начиная с 1939 г. число предприятий по производству нефти и газа в Соединенных Штатах сократилось на 36% и что сверх всего этого правительство собирается снизить ввозные пошлины на нефтепродукты, а это, несомненно, должно привести к разорению большого числа независимых промышленников.
Мы видим здесь, как устанавливается иерархия капиталистического феодализма в эпоху концентрации финансового могущества в Соединенных Штатах: на вершине — сюзерен, американский финансовый капитал; ниже — крупный вассал, британский капитал; еще ниже—множество мелких вассалов, которые оспаривают друг у друга лишь последние ступеньки империалистической лестницы.
И действительно, в экономической сфере ничто не может противостоять этой вассализации мира людьми с Уолл-стрита, потому что их собратья из Лондона, Парижа, Берлина, Милана или Иокагамы согласны занять подчиненное положение, лишь бы остаться внутри капиталистического класса.
Крупные европейские компании только и мечтают о том, чтобы «сотрудничать» с американским финансовым капиталом, как они сотрудничали с капиталом германским во время войны, лишь бы сохранить хоть часть своих привилегий.
«Вы легко можете предоставить итальянской промышленности все, в чем она нуждается,— цинично заявил 133


итальянский делец Ахилл Босси на собрании торгово- промышленной ассоциации в Нью-Йорке,— и вы получите в обмен большой портфель акций, даже такой, какой обеспечит вам контроль над предприятием...»
Точно так же президент амстердамской биржи Овер- гоф, находясь в Нью-Йорке, утверждал, что в Голландии «встретили с восторгом прямое участие американских капиталов в нидерландских предприятиях»
Британская пресса высказывала свою радость по поводу «гармонизации англо-американских интересов на Ближнем Востоке» после соглашений между компанией «Англо-Ираниен» и группой Рокфеллера.
Во Франции газета «Монд» призывала к ввозу американских капиталов: «Вопреки всякой критике, правильной или неправильной, какая может быть высказана по этому поводу, надо признать, что Франция находится в настоящее время на положении новой страны. Следовательно, она должна ввозить капиталы, как это делали 50 лет тому назад государства Южной Америки» 1 2.
Так, старой капиталистической Европе и в особенности Европе континентальной грозит превращение в полуколонию американского финансового капитала. Явление это чревато большими последствиями, ибо борьба против капитализма в Европе тем самым примет характер борьбы против иностранного капитала, и это наложит свой глубокий отпечаток на всю политическую жизнь Европы.
в) Поддержание капиталистической системы посредством использования американских кредитов и организаций, созданных в Бреттон-Вудсе. Экспансия частных американских монополий за пределами США обязательно предполагает сохранение капитализма — капитализма именно монополистического — и в других странах.
Американский капитализм силой вещей поставлен 1 «Agence Economique et Financiere», 2 aoGt 1946.
2 «Le Monde», 18 mai 1947.
134


перед необходимостью сделаться поборником капиталистического порядка во всем мире1.
Между тем разруха в промышленности, опустошение и разорение европейских стран привели к тому, что они не способны на базе капитализма осуществить восстановление своей экономики, используя лишь собственные ресурсы. Размеры необходимых затрат настолько велики, что частный капитал на них не способен, да и капиталовложения эти не всегда рентабельны. Поэтому политика крупного американского капитала заключается в том, чтобы на службу своим целям, т. е. целям и задачам империализма, поставить государственные займы или организации, созданные на конференции в Бреттон-Вудсе.
Использование государственных кредитов. Для этого надо было обеспечить себе руководство в распределении кредитов, которые предоставляют государственный департамент, Международный банк реконструкции и Международный валютный фонд.
26 июня 1946 г. президент Трумэн создал официальное учреждение, на которое было возложено руководство политикой внешних займов. Это — Комитет по финансированию международного восстановления. Он состоит исключительно из председателей крупнейших банков и американских промышленных корпораций. В его состав входят: Герберт Пиз, председатель «Нью-Бритейн мэшин компани»; Чемп Кэрри — председатель «Пульман стандард кар мэнюфэкчеринг корпорейшн»; Уолтер Камингс, председатель «Континентал Иллинойс нейшнел бэнк энд трест компани»; Джианини, председатель «Бэнк ов Америка»; Пауль Гофман *, председатель «Студебекер корпо- 1 «Нет другой страны (подразумевается, кроме США.— Ред.),— заявил Трумэн,— которая могла бы отстаивать необходимость предоставлять кредиты Греции, такой страны, к которой демократическая Греция (т. е. антинародное, реакционное правительство Греции.— Ред.) могла бы обратиться с просьбой о помощи. Никакой другой народ не захочет и не сможет предоставить демократическому правительству Греции необходимую помощь».
То же он заявил и о Турции: «Если Турция, подобно Греции, нуждается в помощи, то помочь должны Соединенные Штаты. Мы — единственное государство, которое способно оказать такую помощь».
* В 1948 г. П. Гофман был назначен руководителем американской администрации по осуществлению «плана Маршалла». (Прим, ред.)
135


рейшн»; Эдвард Гопкинсон младший из «Дрексель энд компани»; Фоулер Маккормик, председатель «Интерней- шнел харвестер компани»; Ирвинг Олдс, председатель «Юнайтед Стейтс стил корпорейшн»; Гордон Ренчлер, председатель «Нейшнел сити бэнк ов Нью-Йорк»; Олдрич, председатель «Чейз нейшнел бэнк», и Том Смит, председатель «Ботмане нейшнел бэнк».
Председателем комитета избран Олдрич, одновременно являющийся председателем Международной торговой палаты и, что особенно важно, председателем административного совета банка «Чейз нейшнел», принадлежащего группе Рокфеллера и являющегося самым крупным банком капиталистического мира.
Одной из первых задач комитета было взять под контроль учреждения, созданные на конференции в Бреттон- Вудсе (Международный банк реконструкции и Международный валютный фонд), которые, по мнению финансистов с Уолл-стрита, являются организациями чисто американскими, хотя и называются «международными». Президент Международного банка реконструкции Юджин Мейер, который как будто проявлял тенденции «международные» и недостаточно «американские», был вынужден подать в отставку. Его заменил бывший статс-секретарь по военным делам Джон Маклей. А директором-распорядителем комитета был назначен вице-президент «Чейз нейшнел бэнк» Юджин Блэк. (Как видим, Рокфеллер умеет размещать своих людей.)
«Новый председатель обеспечил себе сотрудничество частных банков. С другой стороны, губернатор штата Нью-Йорк мистер Дьюи обещал ему содействие на случай, если для размещения облигаций банка потребуется внести какие-нибудь изменения в законы штата»,— писал французский журнал «Ажанс экономик э финансьер» !.— Мистер Олдрич, председатель «Чейз нейшнел бэнк» и руководящего комитета по финансированию внешней торговли, заявил, что Международный банк реконструкции ныне располагает всеми возможностями для того, чтобы выполнить свою роль в реконструкции всего мира. Новое руководство заслуживает полного доверия вкладчиков, 1 <Agence Economique et Financiered, 13 mars 1947.
136


и размещение облигаций, которые банк выпустит, можно- считать обеспеченным».
Что касается Валютного фонда, то в некоторых банковских кругах хотели бы видеть его слияние с Международным банком реконструкции. Журнал, издаваемый «Нейш- нел сити бэнк», отразил эти пожелания, мотивируя их главным образом тем, что фонд не имеет никаких средств, чтобы препятствовать использованию долларов теми странами, экономическая политика которых прямо противоположна экономической политике Соединенных Штатов !.
Таким образом, становится совершенно ясен «международный» характер организаций Бреттон-Вудса, равно как «демократический» характер правительственных кредитов. Ни один доллар не может быть дан взаймы за границу без согласия крупного финансового капитала или, говоря более точно, без согласия всемогущего мистера Рокфеллера.
Располагая всеми командными рычагами, американский финансовый капитал может по своему усмотрению направлять политику международного кредита.
Его стратегия заключается прежде всего в наблюдении за тем, чтобы кредиты правительственных учреждений не конкурировали с частными капиталовложениями, а только подготавливали благоприятную почву для них. Юджин Мейер, который в ту пору был президентом Международного банка реконструкции, именно так и объяснял его назначение и роль. «В годы, предшествовавшие войне,— писал он,— стало ясно, что на традиционные операции по финансированию из частных источников трудно рассчитывать, до тех пор пока финансисты не получат достаточно веские гарантии того, что должники вскоре смогут восстановить свое экономическое равновесие и что их положение улучшается. Нужно было, следовательно, создать организацию, которая могла бы функционировать в переходный послевоенный период и взять на себя решение некоторых задач, которыми частные банки в течение определенного времени не смогут заняться. Странам, нуждающимся в займах, надо было помочь достигнуть некоторого более устойчивого положения, для того чтобы частные 1 «Agence Economique et Financiere», 13 mars 1947.
137


банки могли действовать на более прочных основаниях. Такова цель Международного банка реконструкции и развития. Одной из его задач является «поощрять расширение международной торговли, рассчитанное на длительный срок и частные вложения за границей... Оказывая свое содействие в такой период, когда финансовая помощь крайне необходима, но когда ее так же крайне трудно получить, этот банк создаст условия, которые позволят частным инвесторам и дельцам извлечь выгоду из развития мировой торговли» L
Таким образом, производится умелое разделение труда, при котором на долю государственных органов выпадает задача поднимать целину и обработать почву с тем, чтобы впоследствии частные монополии смогли на ней сеять и снимать урожай. Огромные расходы по первоустройству падают всей своей тяжестью на государство, а выгодные размещения капиталов, т. е. такие, которые приносят прибыль или усиливают господство в мире, тресты присваивают себе. Все бремя, все тяготы, сопряженные с тем, чтобы обеспечить возможность эксплоатировать чужие территории, капиталистический класс возлагает, таким образом, на плечи американского народа. Так называемые «средние слои», которые подписываются на займы американского правительства или Международного банка, заплатят за «поддержку» мировой капиталистической системы своими сбережениями, а рабочий класс заплатит своим трудом. Крупный капитал опять извлечет всю выгоду из послевоенной обстановки, подобно тому как он один извлекал пользу из войны.
Эта стратегия особенно четко и ясно раскрылась в связи с предоставлением кредита в 400 млн. долл. Греции и Турции. По соглашению между турецким и американским правительствами, заключенному в октябре 1946 г., у американских банков должен был быть испрошен кредит в сумме 25 млн. долл, дополнительно к тем 25 млн., которые предоставлял Экспортно-импортный банк. Таким образом, общая сумма займа должна была составить 50 млн. долл. 1 Е. Meyer, Le role de la Banque Internationale pour la Reconstruction, статья в «Agence Economique et Financiere», 12 novembre 1946.
138


Однако банкиры воздержались. 21 января 1947 г. ответственные представители правительства заявили, что «американские частные банки несколько раз отказывались выполнить просьбу Экспортно-импортного банка и воздержались от предоставления займа, считая такую операцию рискованной».
Но президент Трумэн с легкостью пошел на этот риск: он попросту переложил его на американских налогоплательщиков, ссудив Греции и Турции 400 млн. долл.
Американские капиталисты надеялись, что после этого под охраной танков и самолетов, которые получат греческие и турецкие наемники, частные американские капиталы могут быть спокойно вложены в Греции.
Крупная американская экономическая исследовательская организация «Твенти сенчюри фанд», которая изучает возможности размещения американских капиталов за границей, посвятила первую свою работу Турции. Группа представителей этой организации под руководством Макса Торнбурга, бывшего председателя совета инженеров «Стандард ойл ов Калифорния», проведшего 10 лет на Среднем Востоке, направилась в Анкару с целью изучить на месте возможности, открывающиеся перед американскими капиталами, равно как перед Экспортно-импортным банком и Международным банком по реконструкции. Уже в мае 1947 г. газета «Акшам» сообщала, что одной американской корпорации выдано разрешение на производство изысканий нефти в Турции. В Греции американская компания «Майн корпорейшн» получила в марте того же года концессию на разработку оловянных рудников вблизи Александрополя !, а две другие корпорации получат в начале мая разрешение обосноваться в Греции.
Впрочем, эта стратегия простирается не только на Европу. Президент Трумэн предоставил (13 мая 1947 г.) 100 млн. долл. Мексике, чтобы оказать поддержку мексиканской валюте именно в тот момент, когда американские банки и корпорации производят в Мексике крупные капиталовложения.
1 Речь идет об «American Nylon» и «Hellenic Enterprise Corporation» по производству электроаппаратуры («Agence Economique et Financiere», 13 mars et 22 avril 1947).
139


Таким образом, кредиты, предоставляемые правительством или государственными организациями, как бы открывают ворота тех стран, которые частные капиталисты собираются поработить экономически. Но предоставление кредитов одновременно служит и средством давления, чтобы гарантировать прибыли капиталистам. Так, например, в мае 1947 г. крупнейшие промышленные и финансовые американские организации, как Ассоциация инвестиционных банков, Национальная ассоциация промышленников, Международная торговая палата и Торговая палата Соединенных Штатов, обратились к государственному департаменту с просьбой принять меры «к поощрению широкого вложения американских частных капиталов в иностранные предприятия», а также позаботиться об «охране интересов экспортеров капитала» !.
Под этим подразумевается отмена двойного обложения, отмена ограничений по экспорту капиталов, а также необходимое привлечение национальных капиталов. Кроме того, правительства не должны иметь права блокировать прибыли, приносимые иностранными капиталовложениями, и должны разрешить разумную амортизацию капиталовложений.
Эти меры, как мы видим, отнимают всякую подлинную независимость у тех стран, в которых производятся американские частные капиталовложения, потому что порабощение экономическое всегда имеет своим неизбежным спутником порабощение политическое.
Политика крупного американского капитала заключается, во вторую очередь, в том, чтобы поддерживать в чужих странах господство частных банков и монополий, этих прислужников американского империализма, а также охранять диктатуру национального капиталистического класса, который, таким образом, получает некоторое вознаграждение за свое порабощение. В капиталистическом феодализме, как и во времена феодализма земельного, сюзерен обязан оказывать своим вассалам помощь и покровительство.
И действительно, европейская буржуазия была слишком ослаблена к концу войны. Если бы она была предо1 «Agence Economique et Financiere», 27 mai 1947.
140


ставлена только своим собственным силам, она не смогла бы устоять против народных движений.
Именно в мощи американского капитализма обрела она материальную поддержку и моральную силу, необходимые ей для того, чтобы удержаться у власти. Американские кредиты позволили ей задержать революционный поток в Западной Европе, затормозить и обуздать освободительные движения колониальных народов Египта, Ближнего Востока, Британской Индии, Индонезии и Индо-Китая. Действуя сначала косвенно, посредством предоставления финансовой помощи Англии, а затем оказывая прямую поддержку, американский финансовый капитал несет ответственность за реакционную диктатуру в Греции и за пребывание Франко у власти в Испании. Без американской поддержки английский капитализм был бы бессилен сломить революцию в Европе и в колониальных странах; его самого потрясало сильное социальное движение. Только доллары помогли правительству Эттли удержать контроль над широкими массами Англии, а Беви- ну — вести реакционную политику в Греции, Италии и Испании. Но британский империализм, финансовое могущество которого было подорвано войной, не мог, хотя бы даже с помощью американских кредитов, долго нести то бремя, каким была для него необходимость поддерживать Грецию и Турцию.
Таким образом, совершенно ясно раскрывается роль современного американского финансового капитала — оплота мирового капитализма и опоры международного капиталистического класса.
Чтобы поддерживать класс капиталистов или навязывать капиталистический режим, американский финансовый капитал использует самые разнообразные формы экономического давления.
В отношении народных демократий Восточной Европы он применяет более или менее откровенную экономическую блокаду, чтобы создать для этих стран как можно больше трудностей (например, отказ в кредитах или закрытие кредитов Польше и Чехословакии), или же он предоставляет кредиты, но использует их как средство пропаганды в пользу капиталистической системы.
В этих странах государственные кредиты имеют целью 141


удержать капиталистическую систему, временно позволяя ей сводить баланс. Угроза прекратить кредиты является в руках вашингтонского правительства средством шантажа и сильного давления, когда надо направить внутреннюю или внешнюю политику той или иной страны в угодную ему сторону. Тому пример соглашение Блюм — Бирнс от 28 к}ая 1946 г. В этом соглашении нет никакой специальной политической статьи. Но когда Франция принимает на себя обязательство отказаться от протекционистской системы, которой она придерживалась до 1939 г., и обязуется следовать американской политике «свободного предпринимательства», это значит, что она отказывается от контроля над валютным обменом, от контроля над внешней торговлей и от политики национализации. Это значит, что она отказывается от того, что составляет подлинно независимую политику.
Больше того, если французское правительство станет следовать директивам американской внешней политики, то государственный департамент не будет возражать против сохранения системы имперских преференций, хотя Франция и обязалась отменить таможенные пошлины; Вашингтон даже предоставит ей новые кредиты. Но если эти будущие французские правительства захотят проводить политику, независимую от американской политики, то можно быть уверенным, что государственный департамент напомнит им об их письменных обязательствах и либо приостановит, либо совершенно прекратит предоставление кредитов.
Разве не показательно, что американское правительство отменило кредиты, обещанные Чехословакии, едва только Чехословакия стала поддерживать СССР на Парижской конференции, и в то же время не приняло никаких мер против Англии, когда та заключила финансовое соглашение с Аргентиной, противоречившее некоторым пунктам Вашингтонского соглашения?
Угроза приостановки кредитов, которые будут выдаваться в небольших дозах, или угроза отказа в возобновлении этих кредитов позволит влиять и на состав правительств и на их политику. Франция, которая в октябре 1946 г. просила у Международного банка реконструкции 500 млн. долл., получила всего 250 млн. долл, в мае 142


1947 г., и то лишь после удаления министров-коммунистов из правительства Рамадье.
Американский финансовый капитал выступает также как и экономический оплот реакционных диктатур, которым грозит гибель среди хозяйственной разрухи: такова роль кредитов, предоставленных Греции, Турции и Ирану.
Глава 2
АМЕРИКАНСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ КАПИТАЛ ГОТОВИТ ВОЙНУ .
«Будем говорить о разоружении. Но скажем себе твердо, что разоружаться по-настоящему мы не должны». Эти слова, произнесенные сенатором Мак-Магоном с трибуны американского конгресса, показывают состояние умов правящего класса, который не намеревается разоружаться, потому что при нынешнем состоянии паразитического капитализма это невозможно. Напротив, он готовит новую войну, увеличивая разрушительную силу уже известных орудий смерти и делая все новые открытия в технике убийств. Заводы в Теннеси продолжают производить атомные бомбы так, как если бы война продолжалась; германские техники, специалисты по «Фау-2», продолжают свои опыты уже для нужд американской армии, и кроме того открыты новые методы бактериологической войны.
Строительство военных баз особенно ярко разоблачает намерения руководящих военных и морских кругов США. Создавая воздушно-морские базы в Гренландии,, на севере Канады, на Аляске, на островах Тихого океана, ранее принадлежавших японцам,— причем Япония сама становится американской полуколонией,— на Филиппинах, в Китае, в Индии, на Ближнем Востоке и в Западной Европе, Соединенные Штаты хотят полностью окружить Советский Союз.
В этой стратегии решающую роль играют полярные области и в особенности Северный полюс. Через Северный полюс Америка имеет общую границу с русской территорией от Берингова моря до Мурманска. Коалиция 143


англо-саксонских сил и их полуколоний на Ближнем Востоке и на Дальнем Востоке могла бы напасть на СССР не только на одном фронте, как это сделала Германия, но с нескольких сторон сразу.
В 1947 г. создавались новые американские базы, в частности военное министерство заявило в мае, что Соединенные Штаты усиливают свою «оборону» на севере. Они строят базу для тяжелых бомбардировщиков на Аляске, в двух летных часах от Берингова пролива, который отделяет Соединенные Штаты от СССР. Строительство этой базы обойдется в 8125 тыс. долл. Незадолго до этого было объявлено, чю подобная база строится в штате Мэн, т. е. на противоположном конце северной военной линии Г
Кроме того, американо-канадский план предусматривает сооружение радарной сети, которая будет покрывать Северный полюс, для того чтобы «сделать арктические области доступными для воздухоплавания как в мирное, так и в военное время». Две радарные станции должны быть оборудованы в 1947 г., открытие третьей запланировано на 1948 г. В арктических областях в ближайшие три года должны быть построены девять метеорологических станций. Уже в настоящее время американская армия упражняется в ведении операций в полярных областях. Она постоянно производит маневры, целью которых является испытание снаряжения, рассчитанного на климат крайнего севера 1 2.
По поводу одной из этих экспедиций генерал-майор канадской армии Вартингтон объявил участвовавшим в ней офицерам, что «третья мировая война будет происходить на территории Канады». Морские маневры контр-адмирала Кассиди, по словам участника — капитана Мак Грегора,— 1 «Le Monde», 14 mai 1947.
2 Морские маневры, продолжавшиеся около месяца в водах Гренландии с участием авианосца «Мидуэй», а затем «Нортон»; маневры подводных лодок осенью 1946 г. там же; операция «Айсберг» в Беринговом море; наземная экспедиция под названием «Мускусный бык»; большие маневры на Аляске с 1 октября 1946 г. по 30 апреля 1947 г. Экспедиция «Фриджид», вышедшая из Фербенкса на Аляске, семь месяцев испытывала снаряжение в условиях «сухого холода»; затем экспедиция «Вилливоу», вышедшая с Алеутских островов для изучения «влажного холода».
144


проводились под предлогом изучения мер «против внезапных операций» Советского Союза.
Второй позицией, имеющей важнейшее стратегическое значение для американских воинственных планов, являются Ближний и Средний Восток.
В статье, озаглавленной «Карты на стол» *, У. Липпман, рупор новейшего американского империализма, цинично признает: «Прямая политика Соединенных Штатов должна была бы заключаться в том, чтобы утвердить американское могущество в каком-нибудь определенном пункте, где в случае войны Советский Союз с самого начала был бы вынужден обороняться. Такие пункты, несомненно, находятся в восточной части Средиземного моря, в направлении Черного моря. В самом деле, в этом месте морское и воздушное могущество Соединенных Штатов может быть сосредоточено в непосредственной близости от жизненных центров России и, следовательно, лучше всего сможет противостоять наступательной силе Советской Армии. Соединенным Штатам следовало бы применять в этих районах тот вид оружия, которым мы лучше всего снабжены, для того чтобы восстановить равновесие, коренным образом нарушенное демобилизацией западных армий, раздорами в Китае и реорганизацией Британской империи».
Президент Трумэн пошел навстречу этим пожеланиям и дал согласие на оказание широкой военной помощи Турции 1 2. Саудовская Аравия находится в руках Соединенных Штатов. Они контролируют иранское правительство, которому дали танки и самолеты для того, чтобы подавить демократию в Иранском Азербайджане, и еще 30 млн. долл, на приобретение военных материалов. В мае 1947 г. Соединенные Штаты подписали договор о дружбе с королевством Непал в Северной Индии.
Подготовка дипломатическая: ось Лондон — Вашингтон. Чтобы осуществить военное окружение Советского 1 «Figaro», 13 octobre 1946.
2 «Майские кредиты 1947 г. не преследуют никакой иной цели, кроме военной, как это подтвердил Исмет Иненю корреспонденту агентства «Юнайтед пресс»: «Финансовая помощь, которая будет оказана нам Соединенными Штатами, будет использована для военных целей» («Le Monde», 13 mai 1947).
Ю Днри Клод
145


Союза, надо прежде всего окружить его политически. Цель американского финансового капитала заключается в том, чтобы из государств, которые в той или иной степени от него экономически зависят, сколотить антисоветский блок. Осью этого блока является оформленный или неоформленный союз с Англией и с Британским содружеством.
Дипломатическое и военное сотрудничество Великобритании и Соединенных Штатов в послевоенный период является политическим результатом переплетения английского и американского капитала. Глашатаем англо-американского союза является Черчилль.
Лидер британских консерваторов заявил в ноябре 1945 г. следующее: «Становится очевидным, что дела Великобритании, Британского содружества и империи все более и более переплетаются с делами Соединенных Штатов; единство мысли и убеждений все более и более пронизывает народы, говорящие на английском языке. Этот широкий и благотворный синтез может сулить только выгоды всему миру» Г
Именно эту мысль он и развил в своей пресловутой речи, произнесенной в Фултоне 5 марта 1946 г., в которой он уже наметил нечто большее, чем союз: настоящее слияние Соединенных Штатов и Британской империи для того, чтобы поддерживать и сохранять англо-саксонскую гегемонию во всем мире.
«Нам, наверное, не удастся избежать войны,— заявил он в присутствии президента Трумэна,— и приступить к организации мира без того, что я назвал братским союзом народов английского языка. Под этим подразумеваются совершенно особые отношения между Британским содружеством, Британской империей и Соединенными Штатами. Это требует не только все возрастающей дружбы и взаимного понимания, но также длительных и интимных отношений между нашими военными советниками, что привело бы к совместному изучению всех опасностей, могущих нам угрожать. Мы могли бы сделать общим наше оружие, наши воинские уставы, мы могли бы обмениваться офице1 Речь в бельгийском парламенте («Le Monde», 19 novembre 1945).
146


рами и воспитанниками военных школ. Отсюда должно было бы последовать дальнейшее взаимное обеспечение нашей безопасности посредством общего использования морских и воздушных баз, принадлежащих каждой из наших стран во всем мире. Это, возможно, удвоило бы мобильность американского флота и авиации и значительно увеличило бы мобильность сил Британской империи, и когда мир снова успокоится — если он успокоится когда- нибудь,— это сделало бы возможной значительную финансовую экономию. Этот принцип мог бы распространиться на все британские территории на началах полной взаимности. Впоследствии мы могли бы перейти к общности гражданства» *.
Атлантический блок. Внутри Соединенных Штатов эту идею подхватил Уолтер Липпман, который доказывал, что глубокие интересы Великобритании и Соединенных Штатов связаны неразрывно.
«В общей сети международных отношений Соединенных Штатов англо-американская связь является элементом решающим, и причина этого явления лежит глубоко в истории и географии Америки... Англо-американские отношения обязаны своей отличительной чертой тому обстоятельству, что территории Британского содружества наций лежат и внутри и вне той зоны, на которую распространяются военные обязательства Соединенных Штатов. Канада является центром этой зоны. Австралия и Новая Зеландия лежат внутри ее границ. Американские позиции во всем мире не могут, следовательно, быть опрокинуты без того, чтобы не рухнуло Британское содружество наций. И в то же время цитадель британского могущества находится в Объединенном Королевстве, и от Гибралтара до Сингапура его отдаленные бастионы лежат одновременно и на стратегических границах обеих Америк. Опрокинуть британские позиции в мире значило бы опрокинуть всю ту систему обороны, в которой свыше столетия прожили американские республики» 1 2.
1 «Le Monde», 7 mars 1947.
2 W. Lippmanti, La politique etrangere des Etats-Unis (Edition des Deux Rives, Paris).
10*
147


Вокруг этого центрального ядра должно группироваться известное число европейских государств-сателлитов, образующих «атлантическое содружество». Первое место должно принадлежать Франции.
«Франция, хотя и континентальная держава, но должна быть прежде всего включена в то же содружество, что и Соединенные Штаты. Безопасность Франции лежит в сфере американских интересов, и безопасность американских позиций лежит в сфере французских интересов» Ч
Далее следуют Бельгия, Голландия, Дания, Норвегия и их колонии.
Нетрудно видеть, что американский империалистический блок, прикрывающийся именем «атлантического содружества», практически осуществляет полное окружение Советского Союза, на который он смог бы повести наступление от Норвегии до Алеутских островов и от Аляски до Исландии, с севера, с юга, с востока и с запада одновременно. «Атлантическое содружество» представляет собой не что иное, как коалицию всех капиталистических государств под руководством Соединенных Штатов *. Против кого же может быть направлен этот «священный союз», если не против СССР?
«Судьба ближайшего столетия зависит от взаимоотношений России и «атлантического содружества», во главе которого, в смысле военном, стоят Англия и Соединенные Штаты»,— пишет Липпман 1 2.
Далее он уточняет, что после второй мировой войны быстро выяснится, насколько длительным будет мир. Придется готовиться к войне против СССР, если на «ничьей земле», которая, по словам Липпмана, находится между 1 IF. Lippmann, La politique 6trang£re des Etats-Unis, p. 143.
* Северо-атлантический договор, заключенный в апреле 1949 г., носит агрессивный характер, направлен против СССР й стран народной демократии, несовместим с уставом организации Объединенных наций и находится в противоречии с союзными договорами, заключенными Англией и Францией с Советским Союзом, а также в противоречии с соглашениями, заключенными США и Великобританией с Советским Союзом о сотрудничестве в деле укрепления всеобщего мира, международной безопасности и укрепления организации Объединенных наций. (Прим, ред.)
2 IF. Lippmarin, La politique etrangere des Etats-Unis, p. 158.
148


«Атлантическим блоком» и СССР, не установится такой режим, какого хотят американские тресты.
Так Липпман оправдывает подготовку новой империалистической войны и подготовляет к ней американское общественное мнение.
Эти планы американского финансового капитала практически уже осуществляются следующими способами:
1. Посредством контакта между штабами различных республик Латинской Америки с целью создания панамериканской армии, которая будет снаряжена и вооружена Соединенными Штатами и будет находиться под их командованием Ч
2. Посредством американо-канадского договора о взаимопомощи, который превращает государства Северной Америки в американский блок.
3. Посредством стандартизации английского и американского вооружения и создания, после визита Монтгомери в Вашингтон в сентябре 1946 г., англо-американского штаба для послевоенного времени.
В войне против СССР американский финансовый капитал может также рассчитывать на политическую помощь крупной иностранной буржуазии, которая, как и подобает послушному и заинтересованному вассалу, вполне расположена следовать за своим сюзереном в «священной войне» международного капитализма против СССР.
В Англии вместе с Черчиллем, в Испании — с Франко, в Греции, в Турции, во Франции, в Италии, как и в Германии, крупная буржуазия готова принять на себя обязательство, верней, обязать свои страны, участвовать в антисоветском крестовом походе и доставить американским поджигателям войны необходимых наемников для нападения на СССР с нескольких фронтов.
Так вырисовываются основные черты американского империализма после второй мировой войны. Твердая уверенность в том, что именно ему предстоит управлять 1 	Как сообщала «Agence Economique et Financiere» от 23 мая 1947 г., Трумэн и Маршалл намеревались в спешном порядке передать в конгресс проект о единообразном снаряжении армий Западного полушария и обучении в США высших офицеров южноамериканских стран.
149


делами мира, сознание, что он не может выполнить этой роли и поддержать капитализм во всем мире, иначе как подготовляя войну против СССР, является причиной того, что американский империализм мечтает о своего рода «финансово-экономическом поглощении» всех других капиталистических стран. Его идеалом является мир без экономических барьеров, состоящий из мелких государств, сохраняющих лишь видимость независимости, над которыми США господствовали бы путем финансового внедрения.
Вот что объясняет политику американского капитала в отношении колоний и протекторатов, принадлежащих европейским странам. Соединенные Штаты будут благоприятствовать их автономии, их отходу от метрополий в той мере, в какой эта автономия не является помехой американскому экономическому проникновению. Соединенные Штаты поддержат европейские государства против колониальных народов в той мере, в какой господство европейских государств будет служить интересам международного финансового капитала. Так, например, в свое время американское правительство официально посоветовало правительству Рамадье предпринять действия в отношении Хо Ши-мина *.
Но американский финансовый капитал не поколеблется отстранить какое-нибудь европейское империалистическое государство, которое может помешать его планам или окажется неспособным поддержать господство крупного капитала. Поэтому Соединенные Штаты выступили с поддержкой независимости Сирии против Франции, чтобы самим вместе с Англией остаться хозяевами в этой стране, важной в стратегическом отношении.
Глава 3
ПОЛИТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОРАБОЩЕНИЯ МИРА АМЕРИКАНСКИМ ФИНАНСОВЫМ КАПИТАЛОМ
Итак, в результате второй мировой войны в экономическом отношении ничто не препятствует тому, чтобы амери* То же самое относится к американской помощи голландским колонизаторам в их войне против Индонезийской республики. (Прим, ред.)
150


канский финансовый капитал укреплял свои позиции внутри Соединенных Штатов, взял под свой контроль мировую капиталистическую промышленность и мировой капиталистический рынок и, наконец, развязал бы третью мировую войну. Однако достижение этих целей предполагает существование и в самих Соединенных Штатах и во всех прочих капиталистических странах таких правительств, которые не только не борются против частных монополий, но покровительствуют их планам.
Какие же это могут быть правительства? Иными словами, какая государственная форма соответствует интересам финансового капитала в период концентрации финансового могущества в Соединенных Штатах?
Американский финансовый капитал и проблемы государства. Совершенно очевидно, что в Соединенных Штатах крупный капитал должен будет все крепче и крепче держать в своих руках бразды государственного правления. Ему необходим аппарат насилия для того, чтобы подавлять все социальные движения, какие могут возникнуть. Далее, в эпоху паразитического капитализма, когда государство служит не только орудием господства, но еще и доставляет капиталистическому классу средства существования в виде заказов на вооружения и заказов, связанных с «общественными работами», когда роль государства по поддержанию экономической активности не только не уменьшается, но все возрастает *,— в такую эпоху крупному американскому капиталу жизненно необходимо усилить свой контроль над государственной властью. Тем более, что в результате той роли, какую играет американский капитализм во всем капиталистическом мире, и ввиду стремления частных монополий к мировому господству политика государственного департамента приобретает такое значение, какого она никогда не имела до сих пор.
* Автор неправильно представляет соотношение между государственным вмешательством в экономическую жизнь и монополиями. Крупный монополистический капитал усиливает свой контроль над государством не потому, что возрастает роль государства в экономике, а, наоборот, в результате усиления сращивания монополий с государством, особенно в период второй мировой войны, монополистический капитал все шире использует аппарат буржуазного государства в своих интересах. (Прим, ред.)
151


Необходимо, в частности, чтобы государственные кредиты подчинялись общей политике американских финансистов, чтобы они не конкурировали с ними, а, напротив, помогали, поддерживали и благоприятствовали частным капиталовложениям.
Первая мера заключалась в том, чтобы удалить из правительства и из администрации всех тех, кто был бы способен противодействовать диктатуре монополий и подготовке войны.
С уходом Г. Уоллеса из министерства торговли правительство Трумэна освободилось от последнего представителя прогрессивных тенденций. Поэтому в Вашингтоне считали, что американское правительство никогда еще не уходило так далеко вправо со времен президента Кулиджа ’.
Но и этого мало американским реакционерам.
«Республиканская партия одержала крупную победу,— заявил Кэрол Рис, председатель Национального комитета республиканской партии, после ноябрьских выборов 1946 г. *,— но она еще не добилась полного контроля над федеральным правительством. «Радикальные» и бунтарские элементы, пробравшиеся на ответственные и влиятельные посты, будут устранены от власти... Засучим рукава и возьмемся за работу, чтобы привести страну в порядок» 2.
Действительно, после четвертого избрания Рузвельта в 1944 г. на видные административные посты был назначен целый ряд прогрессивных деятелей. Те из них, которые находились в центральных правительственных учреждениях, уволены. Так как еще осталось несколько человек в судебном аппарате и некоторые судьи выносили решения в пользу рабочих, когда рассматривались конфликты между предпринимателями и рабочими по поводу сверхурочной работы, то на них набросилась реакционная
1 «Le Monde», 24 octobre 1946.
* Речь идет о выборах в конгресс США в ноябре 1946 г., принесших республиканской партии большинство и в сенате и в палате представителей. Как известно, в ноябре 1948 г., после новых выборов, республиканцы лишились большинства в обеих палатах конгресса. (Прим, ред.)
* «Ге Monde», 7 novembre 1947.
152


пресса. В конгресс был внесен законопроект о запрещении судьям разбирать подобного рода конфликты, и на президента было оказано давление, чтобы «либеральные» элементы были изгнаны из судебного аппарата.
Президент Трумэн создал так называемую комиссию по «лойяльности», которая должна судить о «благонадежности» федеральных чиновников. 24 марта 1947 г. он отдал приказ генеральному прокурору вести учет всех «тоталитарных, фашистских, коммунистических и мятежных групп». Каждый чиновник, входящий в одну из этих групп или «сочувствующий» им, должен будет считаться «нелойяльным». Начальники отделов будут «лично ответственны» за чистку. В каждом министерстве будут учреждены специальные «службы лойяльности». Президент принял эти меры на основании закона Хетча, направленного против «вредной политической деятельности». У конгресса будут испрошены кредиты на ведение расследований *.
Рассматривая жалобу одного служащего Комиссии по мобилизации рабочей силы, который был уволен по приказу Комиссии гражданской службы как сочувствующий коммунистам, верховный суд 17 марта 1947 г. признал за комиссией право увольнять лиц, «лойяльность» которых в отношении Соединенных Штатов оставляет сомнение, т. е. коммунистов и сочувствующих им.
Комиссия по расследованию антиамериканской деятельности, которая была создана в свое время для борьбы против тайной деятельности фашистов в США, ныне ведет неутомимую борьбу против всех тех, кто высказывается против антикоммунистического и антисоветского крестового похода.
«Под влиянием своего председателя Ренкина *, отъявленного расиста,— пишет газета «Монд»,— эта комиссия имеет досадную тенденцию объявлять «красным» всякого, кто настроен прогрессивно или просоветски» 1 2. «Красный» определяется очень просто:
1 «Agence Economique et Financiere», 24 mars 1947.
* На посту председателя Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности Ренкина сменил человек не менее фашистски настроенный — Томас,— который в начале января 1949 г. предстал перед судом по обвинению в казнокрадстве. (Прим, ред.)
2 «Le Monde», 30 janvier 1947.
>
153


«Согласно юрисдикции США, всякий, кто не верит и не провозглашает, что все зло мира является результатом действий Кремля и что человечество жило бы в лучшем из миров (изготовленном Америкой), если бы не саботаж кучки коммунистов, конечно, является агентом Коминтерна»
Комиссия потребовала у конгресса принятия закона, который позволил бы высылать из США всех «иностранцев-коммунистов или подозрительных». Она потребовала также, чтобы министерство юстиции ежемесячно опубликовывало списки всех дипломатических и торговых представителей, аккредитованных в США. Члены этой комиссии заявили кроме того, что они «очистят» профсоюзы, школы, кино и радио.
Одновременно с удалением из административного аппарата «мятежных умов» наблюдается «теснейшее сотрудничество деловых людей и правительства». По заявлению Аверела Гарримана, «бизнесмены должны делиться с правительством своим уменьем управлять и своей изобретательностью» 1 2. Предоставив ему место Г. Уоллеса, президент Трумэн только выполнил желание крупного капитала. Председатель Национальной ассоциации промышленников заявил 24 сентября 1946 г., что «участие Гарримана в правительстве обеспечивает министерству торговли такое управление, которое соответствует интересам делового мира» 3.
Это — знамение времени, что американские банкиры и промышленники принимают участие и даже требуют себе руководящие посты в правительстве и высшей администрации.
Можно было видеть во время войны директора больших универсальных магазинов Дональда Нельсона и директора «Дженерал электрик» Чарльза Вильсона во главе Управления военного производства: банкира Стеттини- уса — во главе государственного департамента. А сегодня делен, вроде Гарримана, является министром торговли, банкир Кроули стоит во главе реконверсии и 1 Статья Гейнца Поля, специального корреспондента в США («Action», 7 fevrier 1947).
2 «Agence Economique et Financiere», 23 octobre 1946.
3 Там же, 24 сентября 1946 г.
154


другой банкир 1 заменил адвоката — дельца Ачесона в государственном департаменте * *.
Эта тенденция будет, несомненно, усиливаться, как показывает создание Комитета по финансированию международного восстановления и состоявшееся 29 января 1947 г. назначение Генри Форда, председателя корпорации «Форд моторе», и Вильсона, председателя «Дженерал моторе», в Консультативный экономический совет министерства торговли, на который возложена обязанность «помогать правительству в определении политики послевоенной реконверсии». Сообщая о создании Комитета по иностранным займам, президент Трумэн заявил:
«Я горячо желаю, чтобы существовало самое тесное сотрудничество между административным аппаратом и частным капиталом».
Это «сотрудничество» может быть совершенным лишь тогда, когда одни и те же люди будут сидеть и в государственном аппарате и в деловых кабинетах. Американский финансовый капитал вступил в такой период капиталистической эволюции, когда происходит поглощение государственных органов частными монополиями.
Это изменение взаимоотношений между частным капиталом и государством должно неизбежно сказаться и в изменении политической формы государства,
Угроза фашизма в США. До сих пор американская буржуазия довольно ловко использовала свою систему партий-близнецов, унаследованную от Англии. Эта система, столь же замечательная своей гибкостью, сколь и 1 Речь идет о Ловетте из банка «Браун, Гарриман энд К0»; можно назвать еще Чарльза Зальцмана, помощника государственного секретаря по оккупированным областям, который был вице- президентом биржи; послов Дугласа, председателя «Мючел лайф иншуренс компани», и его коллегу в Буэнос-Айресе, руководителя одной из крупнейших компаний молочных продуктов в США; промышленника Мак-Ги, на которого возложено выполнение программы «помощи» Греции и Турции, и т. д.
* В 1948 г. Гарриман был назначен представителем США в так называемом Комитете европейского экономического сотрудничества, а министром торговли был назначен Сойер. В январе 1949 г. Маршалл ушел в отставку с поста государственного секретаря и на его место был поставлен Ачесон. Эти смены подтверждают вывод, который делает автор. (Прим, ред.)
155


своим лицемерием, заключается в том, чтобы заставить общество верить, будто в парламенте действительно высказывается его воля, потому что там спорят между собой две партии. В действительности же английские виги и тори и американские республиканцы и демократы лишь ограничивают выбор народа двумя правительственными группами, которые обе одинаково служат только имущему классу. Но эта система позволяет направлять недовольство трудящихся слоев против одной из двух групп и в пользу другой. Конечно, эта игра предполагает недостаточную политическую зрелость и плохо развитое классовое сознание эксплоатируемых социальных слоев. Несмотря на подъем британского рабочего класса, английскому капитализму благодаря сверхэксплоатации колониальных стран удается подкупать рабочую .аристократию и сохранять двухпартийную систему. На смену чередованию в правительстве вигов и тори пришло чередование консерваторов и лейбористов. Но углубление кризиса капитализма уже заставляет британскую буржуазию порывать в решительные минуты с двухпартийной системой и организовать коалиционные правительства (например, правительство Макдональда).
В США двухпартийная система могла удержаться благодаря тому, что американский рабочий класс формировался из контингентов, беспрерывно прибывавших из-за границы.
«В Соединенных Штатах,— замечает Ленин,— иммигранты из восточной и южной Европы занимают наихудше оплачиваемые места, а американские рабочие дают наибольший процент выдвигающихся в надсмотрщики и получающих наилучше оплачиваемые работы. Империализм имеет тенденцию и среди рабочих выделить привилегированные разряды и отколоть их от широкой массы пролетариата» L
И в самом деле — иммигрант обычно прибывает не для того, чтобы предъявлять требования. Он приезжает либо за тем, чтобы разбогатеть, либо за тем, чтобы избежать еще большей нужды. Он охотно подчиняется законам страны, которая его принимает и от которой он ждет 1 В. И. Ленин, Соч., т. XXII, изд. 4-е, стр. 270.
156


обогащения. Он не чувствует связи между своей личной судьбой и политикой, которая остается ему чуждой. У него сохраняются настроения «пионера», который рассчитывает только на свой труд и на свою собственную удачу. Литература и капиталистическая печать систематически развивали эти настроения, рекламируя миллионеров, которые начали с ничего, создавая апологию человека, который «сам себя сделал» («self-made man»). Все это должно было внедрить в массы миф о «личном успехе». Покуда мальчик-лифтер мог думать, что ничто и никто не мешает ему стать в один прекрасный день Рокфеллером, американскому капиталистическому обществу нечего было бояться.
Извлекая всяческие выгоды из этой неоднородности своего пролетариата, американский капиталистический класс, несмотря на борьбу и на избирательные кампании, смог удержать американский народ, так сказать, вне политики, заставляя его выбирать якобы между двумя «партиями», чего нет на самом деле. Причудливый состав и характер этих двух групп имеет целью только затуманить положение и помешать пробуждению классового сознания в американском народе.
Но этой ловкой системе «демократического» угнетения будет все труднее и труднее функционировать «нормально» *. Уже со времени первой мировой войны и тяжелого экономического кризиса 1929 г. положение американского финансового капитала сделалось более трудным. Окончание иммиграции повлекло за собой стабилизацию американского населения. Одновременно происходило социальное расслоение, которое покончило с «подвижностью» — более кажущейся, чем реальной,— американского общества.
Эти трудности будут значительно возрастать в современный период. Американский финансовый капитал вынужден взвалить на плечи всего американского народа и в особенности на плечи рабочего класса задачу * Появление на политической арене США в ходе избирательной кампании 1948 г. третьей, прогрессивной партии как постоянно действующей силы углубляет кризис двухпартийной американской системы. (Прим, ред.)
157


поддержания капитализма и класса капиталистов во всем мире. Но ему не удается сделать это безнаказанно.
В течение периода, непосредственно последовавшего за прекращением военных действий, финансовый капитал еще мог продолжать свою игру в «демократию». Но все переменится, когда начнется экономический кризис и когда от него пострадают не только рабочие, но и средние классы. Фермеры, люди свободных профессий, мелкая буржуазия увидят тогда, что для них потеряны те миллиарды, на которые они купили казначейские боны, облигации Международного банка и государственные займы.
Дело в том, что американский капитализм может поддерживать международный обмен и «равновесие» капиталистического мира только двумя способами: либо продолжая систему ленд-лиза, либо имея чрезвычайно пассивный торговый баланс, что предполагает исчезновение большого количества промышленных предприятий и устранение независимых промышленников. В обоих случаях расплачиваться за политику крупного капитала придется американским рабочим и немонополизирован- ному сектору промышленности.
С другой стороны, скупка сырья, предоставление безвозвратных кредитов и государственные заказы (общественные работы и вооружение), имеющие своей задачей поддержание производства, будут причиной нового увеличения государственного долга, который в июне 1939 г. равнялся 45,8 млрд., а в мае 1947 г. достиг 257,7 млрд, долл, (в феврале 1946 г. он даже был равен 297,7 млрд, долл.). Если этот долг еще не кажется слишком большим благодаря увеличению национального дохода, то всякое замедление экономической деятельности заставит почувствовать его тяжесть. Государству придется либо увеличить налоги, либо снизить задолженность посредством девальвации доллара и конверсии займов. Доходы держателей займов во всяком случае пострадают. Положение средних классов будет серьезно затронуто. Классовая борьба может принять такой напряженный характер, что американский финансовый капитал уже не сумеет удержать своего господства без усиления своей политической диктатуры. Тогда эта игра в две партии закончится слия158


нием наиболее реакционных элементов обеих партий и образованием единой партии, т. е. в конечном счете фашизмом, и тем более грубым 1 и жестоким (как позволяет судить об этом современная расистская агитация), что американский капиталистический класс, чтобы иметь возможность воевать с СССР, должен прежде всего сломить сопротивление своего рабочего класса.
Тот же процесс будет происходить и за границей, в вассальных странах или таких, которые стоят на пути к экономическому подчинению. Пока Соединенные Штаты смогут поддерживать свой импорт, свое производство и свою валюту благодаря американским кредитам и сохранять парламентско-демократическую форму, американский финансовый капитал будет поддерживать в этих 1 «1946 год,— пишет газета «Le Monde»,— отмечен ростом и усилением расистского террора. Речь идет уже не о том расизме американцев, который сводился к материальной и моральной изоляции 13 млн. негров. Идеологи «превосходства белого человека» проявляют теперь свои взгляды посредством дубинки и револьвера. На Юге выборы в этом году сопровождались актами насилия и линчевания, которые стоили жизни многим неграм. В протесте, переданном президенту Трумэну, знаменитый негритянский певец Поль Робсон подчеркнул, что се времени окончания войны 40 негров были убиты без какой бы то ни было видимой причины. Позади всех этих расправ стоит пресловутый Ку-клукс-клан, чье новое появление на сцене, повидимому, не вызвало никакого беспокойства у властей. Напротив, сенатор Ьильбо не постеснялся публично высказать одобрение этим убийствам, а председатель Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности Ренкин заявил, что не хочет вмешиваться в эти дела. Помимо Ку-клукс-клана и убийц, состоящих на службе у избирательных комитетов, появилась новая организация, так называемые «Колумбийцы». Правда, речь идет пока только о нескольких сотнях молодцов, форма которых .напоминает форму эсесовцев с эмблемой в виде красной молнии, очень похожей на эмблему гитлеровских войск. Убийцы негров, антисемиты, враги демократии воскрешают лозунги Геббельса. После убийства нескольких негров в Атланте «Колумбийцы» вызвали к себе враждебное отношение населения, и большинство из них было арестовано. Общественное мнение было встревожено этой террористической деятельностью. К несчастью, важное обстоятельство мешает борьбе с подобными преступлениями. Дело в том, что согласно конституции уголовные дела подлежат местной юрисдикции штатов. Но большинство следствий, начатых местными властями, было прекращено по той причине, что или терроризированное население отказывалось давать показания, или сами власти прикрывали преступников» («Le Monde», 30 janvier 1947).
159


странах так называемые центристские правительства, которые возникают в результате коалиции или слияния социал-демократических и христианских партий (социалисты и МРП во Франции; социалисты и партия христианских социалистов в Бельгии; социал-демократы в христианско-социальная партия в Западной Германии).
В европейских государствах, разоренных войной, социальные противоречия настолько остры, что в большинстве случаев буржуазная демократия уже не может удержаться. Эти страны должна выбирать между народной демократией, которая силой сокрушает все покушения реакции, и государством фашистского образца, которое может держаться только благодаря террору и подавлению демократических сил. Поэтому американский финансовый капитал будет поддерживать режимы диктатуры либо бонапартистского типа, либо фашистского, как это показывает политика США в отношении Франко и деятельность в Греции, Турции и Иране.
Реакционная роль американского финансового капитала проявляется с особенной очевидностью в отношении таких государств, которые освободились от господства трестов. Так, в Польше, Чехословакии, Болгарии американский финансовый капитал мог бы завоевать позиции, утраченные международными монополиями, лишь поддерживая экспроприированных крупных помещиков и заменив народные правительства диктатурой самых реакционных элементов. В Западной Европе капиталистический класс может удерживать свое господство, лишь опираясь на режим «президентского», цезаристского или фашистского типа.
Таким образом, действуя в эпоху, которая является эпохой монополий, эпохой общего кризиса капитализма, американский финансовый капитал неспособен проявлять политический либерализм, который сопутствует системе свободного обмена. Наоборот, как только социальные конфликты станут угрожать его существованию, он постарается облечься в реакционные политические формы, имеющие фашистский характер. А во внешней политике он будет поддерживать правительства полуфашистские или откровенно фашистские.
60


Глава 4
ТАКТИКА ФИНАНСОВОГО КАПИТАЛА
Общая стратегия американского финансового капитала заключается, таким образом, в постепенной вассализации всего капиталистического мира и в подготовке войны против СССР посредством использования в каждой стране ее капиталистического класса для установления или поддержки диктаторских режимов, не имеющих и видимости демократизма. Но для этого нужно провести еще и тактическую операцию, которая заключается в том, чтобы подавить сопротивление рабочего класса и завербовать на свою сторону средние классы.
1. Стремление подавить сопротивление рабочего класса
Чтобы обеспечить себе свободу действий, финансовый капитал должен прежде всего обессилить рабочий класс, разлагая его, парализуя деятельность профсоюзов посредством запрещения забастовок, раскалывая профсоюзное движение, и, наконец, посредством изоляции его авангарда, с тем чтобы в нужный момент раздавить его.
а) Подкуп и разложение рабочего класса. Первая задача заключается в том, чтобы деморализовать и разоружить рабочий класс.
В Соединенных Штатах финансовый капитал изо всех сил старается помешать пробуждению классового сознания американских рабочих. Неутомимая пропаганда пытается доказать, будто интересы рабочего класса связаны с интересами капиталистической системы вообще и с интересами американского империализма в частности.
Выдержки из речи, произнесенной в Национальной ассоциации промышленников Гарольдом Стассеном, одним из виднейших деятелей республиканской партии, характерны для тона и аргументов, используемых для этих целей ’.
1 «New York Herald Tribune», December 3, 1946.
11 Анри Клод
161


«Я предлагаю,— заявил Стассен,— чтобы все мы в Америке — правительство, рабочие, земледельцы, служащие— стали энергичными поборниками американской экономической системы, чтобы мы упрочили и стимулировали американскую экономическую систему, при которой развивается конкуренция частных капиталов, индивидуальных предприятий и свободных рабочих... Высшей целью американской системы в ближайшие годы должна стать забота о том, чтобы предоставить всем мужчинам, женщинам и детям Америки все необходимое для существования и во все большей степени предоставлять то, что составляет комфорт современной жизни. Мы должны стараться достичь этого таким способом, который будет содействовать их личной свободе, свободе их мысли и действия, силе их характера, их счастью и их человеческому достоинству. И мы должны, в одно и то же время, содействовать непрерывному прогрессу всего человечества в обстановке мира. Чтобы достигнуть этой высшей цели, мы все, дельцы, рабочие и правительство, должны благосклонно смотреть на увеличение прибылей. Рабочие должны гордиться успехами предприятия, на котором они работают, потому, что это предприятие дает прибыли. Прибыли — это горючее, которое приводит в движение нашу экономическую машину, дающую товары для населения и работу для всех, кто трудится. Прибыли не должны встречать осуждение ни со стороны правительства, ни со стороны рабочих».
Другим средством разложения, которое предназначается не только для американского рабочего класса, является появление и распространение «гуманистических» или «идеалистических социализмов» и всех видов ревизионизма. У всех этих «теорий» имеется то общее, что они проповедуют отказ от классовой борьбы и тем самым подрывают активность рабочего класса и косвенным путем отвлекают его симпатии от Советского Союза. В этом заключается основное: финансовый капитал стремится ни в коем случае не допускать, чтобы рабочие массы чувствовали себя солидарными с Советским Союзом. Иначе война становится невозможной. Этим и объясняется кампания систематической клеветы против Советского Союза, которая начинается с самых грубых провокаций, рассчи- 162


тайных на то, чтобы запугать мелкую буржуазию и крестьянство, но становится гораздо более умелой, когда нужно деморализовать рабочий класс.
Хитрость заключается в том, чтобы не нападать на советский режим в лоб и не критиковать его открыто, а постараться в своей пропаганде поставить СССР на ту же плоскость, на которой стоят капиталистические страны. Уверяя в своей «объективности», говорят, что американский империализм, разумеется, существует, но тут же добавляют, что существует и советский «империализм», который не лучше американского.
Этим способом стремятся расшатать доверие рабочего класса, посеяв в нем сомнения относительно политики Советского Союза.
Зачем становиться на сторону СССР, если речь идет лишь о другом империализме?
Эта пропаганда пытается оклеветать политику СССР в Восточной Европе.
Какие же цели в действительности преследует там Советский Союз?
Он хочет помешать тому, чтобы эта часть Европы еще раз сделалась базой агрессии против него, как это было перед второй мировой войной. Никто, впрочем, не оспаривает его законного права обеспечить себе безопасность своих европейских границ. Но упразднение «санитарного кордона» неизбежно влечет за собой разрушение экономической и социальной базы фашизма в этих странах, т. е. уничтожение трестов и крупной земельной собственности. Тут-то и начинаются трения! Национализация крупных предприятий и раздел земель в Польше, Чехословакии и Болгарии, равно как и в Восточной Германии,конечно, не могли прийтись по вкусу английским и американским трестам. Чтобы понять прежнюю английскую политику в Румынии, достаточно знать, что один лишь английский финансовый капитал контролировал половину всей румынской нефти 1 (2200 тыс. т из 4300 тыс. т). Точно так же можно понять недовольство концерна «Интернейшнел 1 	Цифры приведены парламентским секретарем английского министра топлива в письменном ответе одному члену парламента («Le Monde», 25 octobre 1946).
11*
163


никель», которому пришлось потерять мировую монополию по добыче никеля и потерять СССР как покупателя, с тех пор как рудники Петсамо перешли во владение Советского Союза.
В то же время СССР может рассчитывать на дружественное расположение к нему Центральной Европы только в том случае, если он своей экономической деятельностью не допустит, чтобы эти страны снова подпали под финансовое или экономическое господство империалистов, которые испокон веков оспаривали друг у друга балканские рынки и балканское сырье.
Кое-кого немало тревожит и то, что экономические связи, которые завязал СССР с этой частью Европы, оказались прочными и длительными. Вот почему английские и американские тресты ведут такую кампанию против экономической политики СССР в Центральной Европе. Им нет дела до того, что торговые договоры, заключенные с Советским Союзом, выгодны чешскому и польскому народам, которые счастливы, что нашли поддержку для своей национализированной промышленности, как это, например, показывает заявление тогдашнего председателя чешского совета министров от 1 января 1946 г.1
Таким образом, ясно видно, какой конфликт существует между СССР и англо-американскими странами и кто несет за него ответственность. Столкновения возникают в той мере, в какой СССР выступает на мировом рынке и сужает сферу капиталистического обмена. Но откуда идет недовольство, противодействие, кто создает конфликт? Конечно, в этом виновен не СССР. Советский Союз не ищет покупателей, а лишь помогает тем, кто трудится над восстановлением военных разрушений, он 1 «Мы не желаем,— заявил Фирлингер,— ограничиваться случайными торговыми отношениями с нашим великим восточным соседом. СССР может сказать нам, что потребуется ему для выполнения его ближайшего пятилетнего плана. Мы надеемся, что понадобятся также изделия нашей промышленности. Включившись в пятилетний план, мы сможем получить от СССР заказы, которые будем выполнять в течение ближайших пяти лет. В этом духе мы и надеемся заключить соглашение с Советским Союзом. Это не значит, однако, что вся наша производственная мощность будет исчерпана. Мы сможем свободно вывозить на запад избыток нашей продукции».
164


не может видеть ничего для себя неудобного в том, чтобы эти страны развивали свой торговый обмен также и с капиталистическими странами, тем более что он сам мог бы извлечь выгоду из их импорта.
Не СССР виноват, если американский капитализм из-за отсутствия равновесия между его производственной мощностью и его рынками сбыта, что само по себе связано с капиталистической системой производства, не может мириться хотя бы с малейшим сужением рынков.
Таким образом, антагонизм имеется лишь в той мере, в какой обмен между СССР и другими странами затрагивает стремление капитализма монополизировать эти рынки; в той мере, в какой расширение национализированного сектора является препятствием для вложения частных иностранных капиталов; в той мере, в какой СССР поддерживает своими заказами национализированную промышленность других стран.
Таким образом, конфликт — ибо конфликт действительно имеется — сводится в последнем счете к конфликту между социальным прогрессом и реакцией, между стремлением народов к освобождению и потребностью международного финансового капитала в эксплоатации.
Вот почему, когда СССР и Уолл-стрит сталкиваются, или впредь будут сталкиваться, в Центральной Европе, в Германии, на Ближнем Востоке и в Азии, всякий подлинный социалист и всякий искренний демократ будет на стороне СССР. Ибо факты говорят: чтобы залечить свои раны и поднять уровень жизни своего населения, СССР нуждается в мире, тогда как финансовый капитал, напротив, нуждается в войне. И всякая страна, которая стремится к социальному прогрессу, или такая, которая, не вступая на путь социализма, отказывается подчиниться господству американского финансового капитала, обязательно обратит свои взоры к Советскому Союзу, желая получить от него либо оборудование, если это страна аграрная или колониальная, либо сырье, если это страна промышленная. Таким образом, самый факт существования СССР делается для международного финансового капитала причиной все возрастающих трудностей, потому что силой вещей Советский Союз служит оплотом 165


экономической независимости народов, которые хотят сбросить с себя иго крупного капитала. СССР становится, таким образом, материальной точкой опоры всех прогрессивных сил мира. И по мере того как становится все ясней значение Советского Союза как опоры освобождающихся народов — и именно поэтому,— он все больше и больше служит мишенью для нападок мировой реакции. Классовый инстинкт ее не обманывает, когда она видит в США и в СССР воплощение двух мировоззрений, между которыми человечеству придется в конечном счете сделать свой выбор.
б) Борьба против деятельности организованного рабочего класса. Американский финансовый капитал не сможет осуществить свой план мирового господства, и в особенности он не сможет вовлечь американский народ в новую войну, если будет существовать мощное и независимое профессиональное движение.
«Те, кто подрывает единство «большой тройки»,— заявил член палаты представителей демократ Делэси,— хотели бы уничтожить организованное рабочее движение, так как они знают, что это движение является препятствием на пути, ведущем к третьей мировой войне». Поэтому они стараются ослабить либо подчинить своему влиянию профессиональные организации, с тем чтобы впоследствии поставить их на службу своей империалистической политике.
В течение всего 1946 г. велась широкая газетная кампания против «недопустимой диктатуры профессиональных союзов», которые якобы «злоупотребляют своим монопольным положением», для того чтобы «подрывать американский капитализм» и «разрушать в сознании масс американскую концепцию демократии».
Могущественная Национальная ассоциация промышленников, объединяющая 16 тыс. членов и контролирующая 80% американской промышленности, потребовала у президента покончить с «заговором» профессиональных союзов.
4 декабря 1946 г. президент Ассоциации Уэсон заявил, что промышленности приходится самой бороться за свержение «сверхправительства» организованных рабочих, 1бб


против «установления рабочей диктатуры, диктующей свою волю самому правительству».
На следующий день председатель «Дженерал моторе» Вильсон вернулся к той же теме и в тех же выражениях:
«Мы не можем соблюдать принципы американского демократического правительства и в то же самое время терпеть монополию и диктатуру рабочих» !.
Тактика ясна; пытаются представить американское рабочее движение как нечто противоречащее «демократическим принципам», ибо капиталистические монополии смогут сохранить свою власть только в том случае, если американские рабочие не будут организованы, т. е. будут оставаться беззащитными против своих эксплоататоров.
Во имя «свободы и равенства всех американцев» (так говорит Уэсон) крупный капитал хочет сломить всякую попытку организации рабочего класса, который мог бы успешно сопротивляться его диктатуре. Он пытается восстановить против рабочих фермеров и средние классы для того, чтобы заставить их принять антирабочее законодательство и прежде всего провести отмену закона Вагнера, по которому в июле 1945 г. были признаны права профсоюзов 1 2.
В мае 1946 г. конгресс принял закон Кейза, который фактически отбросил профсоюзы назад, к тому правовому положению, в каком они находились до 1935 г.3
В то же самое время президент Трумэн внес законопроект, предоставляющий правительству право в случае 1 «Agence Economique et Financiere», 6 decembre 1946.
2 Право на объединения было сначала признано статьей 7а закона о национальном промышленном восстановлении, который был проведен Рузвельтом во времена «нового курса». Верховный суд объявил закон противоречащим конституции. Статья 7а была дословно повторена в законе Вагнера.
3 Законопроект Кейза предусматривает арбитражный*совет для разрешения конфликтов, запрещает забастовки и локауты в течение 60 дней с момента начала конфликта, дает арбитражному совету право возбуждать судебные преследования против профсоюза за нарушение соглашения, запрещает мастерам вступать в профсоюзы и т. д. Даже по мнению председателя консервативной АФТ Грина, этот законопроект является для работодателей, враждебно относящихся к профессиональным союзам, «неприкрытым приглашением уничтожит!? эти последние, требуя от них возмещения убытков»;
167


забастовки объявить мобилизацию рабочих железнодорожного транспорта и предприятий, контролируемых правительством, по законам военного времени. Проект Трумэна не был принят конгрессом, вероятно, ввиду предстоявших выборов, и президент Соединенных Штатов наложил вето на закон Кейза. Тем не менее, Трумэн подписал в июле 1946 г. законопроект Гоббса, предусматривающий наказание, вплоть до 20 лет тюрьмы, за «всякую деятельность, подрывающую торговлю между штатами», что позволяет преследовать и выносить судебные приговоры руководителям забастовок. Американская печать ясно показала, что успехи, одержанные республиканцами на выборах в ноябре 1946 г., обернутся целиком против рабочего класса.
«Вероятность этой победы,— писал главный редактор «Джорнал ов коммерс» Боджен незадолго до выборов,— была важным фактором повышения на бирже на предыдущей неделе. Успех республиканцев окажет большое влияние на характер законодательной деятельности будущего года, равно как и на развитие отношений между рабочими и предпринимателями. Рабочий вопрос — важнейший из всех, какие стоят перед страной, и он в значительной степени является причиной широко распространенного опасения, что приближается застой в делах, так как повышение заработной платы и цен должно неизбежно вызвать сопротивление потребителя и в конечном счете закончиться забастовкой покупателей. Если избиратели обеспечат республиканской партии большинство в конгрессе, то профессиональные союзы рабочих не смогут больше рассчитывать на политическую неприкосновенность, когда их деятельность будет противоречить общественным интересам».
И в самом деле, 18 апреля 1947 г. палата представителей нового созыва приняла большинством 308 голосов против lf)7 закон Хартли, который, как заявил председатель КПП Филипп Мэррей, представляет «первый шаг на пути к фашизму в Америке».
Существует верное, испытанное средство побеждать сопротивление организованного рабочего класса. Оно заключается в том, чтобы раскалывать его и подкупать часть его руководства. Такова роль АФТ (Американской 168


федерации труда) в Соединенных Штатах и христианских профсоюзов в Европе. Выступая 3 сентября 1946 г. по случаю «Дня труда» в Тэльза (Оклахома), председатель АФТ Уильям Грин обратился к правительству Соединенных Штатов не с призывом о сближении с Советским Союзом, а с требованием твердой политики по отношению к СССР. «Иначе с ним придется воевать впоследствии» * *.
6 октября 1946 г. Исполнительный комитет АФТ обрушился с резкими нападками на Советский Союз, обвиняя его в том, что он использует Парижскую мирную конференцию «для расширения советского господства и для создания новых поводов к будущей агрессии» 2.
16 октября та же АФТ приняла резолюцию, требующую сохранения твердой внешней политики в отношении СССР и отвергающую всякий компромисс в вопросе о контроле Соединенных Штатов над атомной энергией.
Наконец, она не поколебалась послать в Париж своих уполномоченных с поручением внести раскол между ВКТ (Всеобщей конфедерацией труда) и Всемирной федерацией профсоюзов *. Этих примеров достаточно, чтобы показать, какое место отведено американской АФТ в общей стратегии американского финансового капитала и какую роль ей поручено исполнять в подготовке третьей мировой войны.
«Христианские» профсоюзы играют ту же раскольническую роль в Европе. Во Франции ВКХТ (Всеобщая конфедерация христианских трудящихся) — объединение христианских профсоюзов — пытается подорвать влияние 1 «Agence Economique et Financiere», 4 septembre .1946.
2 Там же, 7 сентября 1946 г.
* В январе — феврале 1949 г. во время сессии исполнительного бюро Всемирной федерации профсоюзов реакционные лидеры английских и американских профсоюзов сделали попытку расколоть Всемирную федерацию профсоюзов, объединяющую 70 млн. рабочих и служащих всего мира. Представители американского Конгресса производственных профсоюзов и Британского конгресса тред-юнионов потребовали прекращения деятельности ВФП. Прислужники американских монополистов получили суровый отпор от ВФП. Выход КПП и БКТ из Всемирной федерации профсоюзов не привел ее к расколу. Международное профсоюзное единство продолжает крепнуть. (Прим, ред.)
169


Всеобщей конфедерации труда посредством политики надбавок на дороговизну *. Эта организация сама разоблачила свои истинные цели, когда в мае 1947 г. после съезда заявила, что больше не руководствуется энцикликой «Рерум новарум» и хочет объединить протестантов, евреев, мусульман и атеистов **.
в) Борьба против коммунистической партии. Чтобы совершенно обессилить рабочий класс, нужно уничтожить его политический штаб. Вот почему крупный американский капитал ведет в Соединенных Штатах и во всем мире систематическую кампанию за удаление коммунистов из правительств, за то, чтобы коммунисты были отброшены в оппозицию, за изоляцию коммунистической партии, за объединение против нее общественного мнения и за объявление коммунистов вне закона. Дипломатическая и военная подготовка нападения на СССР была бы обречена на провал, если бы в государствах, которые намечается включить в антисоветскую коалицию, были министры-коммунисты. Экономическая и политическая вассализация также становится трудным делом, если коммунистическая партия может забить тревогу и мобилизовать народные массы на защиту национальной независимости.
Передовая статья в газете «Монд» 1 отлично раскрывает империалистические побуждения и роль крупного американского капитала в борьбе против коммунистической партии.
«Нельзя не отметить антикоммунистический поход в Латинской Америке. В силу разных обстоятельств, присущих каждой из стран, многие правительства, начиная хотя бы с бразильского, не дожидаясь пресловутой
* В 1946 г. ВКХТ не поддержала требования ВКТ о повышении заработной платы на 25%. Христианские профсоюзы выдвинули раскольническое предложение об установлении выгодной предпринимателям надбавки в размере 1500 франков в месяц независимо от заработной платы. (Прим, ред.)
** Энциклика (послание) «Рерум новарум» папы Льва XV (1891 г.) по социальным вопросам утверждала, что только католическая церковь сможет разрешить рабочий вопрос, проповедовала, «социальный мир» и призывала к отказу от классовой борьбы, (Прим, ред.)
1 «Le Monde», 1 mai 1947.
170


речи президента Трумэна, приняли свои меры. Однако за последнее время антикоммунистическое движение осо- бенно усилилось под явным влиянием могущественной Северной республики, которая справедливо обеспокоена тем фактом, что на юге профсоюзное движение начинает принимать все более и более подчеркнутый «национальный» характер, т. е. направленный прежде всего против всякого вторжения «янки».
Недавно группа североамериканских дельцов, обосновавшихся в Венецуэле, потребовала у государственного департамента, чтобы он организовал в Латинских республиках более активную и в особенности более «позитивную» пропаганду. Пропаганда должна внушать им, что не Соединенные Штаты, а именно СССР преследует «империалистические цели» в отношении всего мира.
Отсюда ясно, чем озабочен Вашингтон. Несомненно, что борьба против коммунизма в том виде, как ее себе представляют в американской столице, тесно связана с военными планами.
Но пропаганды недостаточно. Банки внезапно приостанавливают вложения капиталов в той или иной стране под предлогом коммунистической опасности. Это делается для того, чтобы оказать давление на власти и заставить их принять репрессивные меры против коммунистической партии. Именно этот маневр был применен в Бразилии в начале 1947 г. Несколько проектов объединения между бразильскими и американскими капиталистами не были осуществлены потому, что в последнюю минуту американцы воздержались. Так, например, расширение Национальной компании щелочей в Кабо Фрио должно было быть финансировано бразильскими и нью-йоркскими капиталистами. Однако представители Нью-Йорка внезапно отказались от участия.
«Эта позиция американского капитала — пишет «Ажанс экономик» от 30 апреля 1947 г.,— приписывается дебатам в конгрессе США, во время которых многие республиканцы подчеркивали «усиление в Бразилии коммунистической опасности».
Спустя несколько дней бразильский верховный суд тремя голосами против двух объявил коммунистическую партию «вне закона».
П1


Подобную политику правительство широко применяет. Речь президента Трумэна в пользу займов Греции и Турции послужила сигналом к сильнейшему антикоммунистическому наступлению в Соединенных Штатах и во всех капиталистических государствах.
1 апреля 1947 г. Комиссия по расследованию антиамериканской деятельности представила доклад в 26 тыс. слов, целиком направленный против коммунистической партии, которая изображается как «агент иностранной державы».
4 апреля 1947 г. в палате представителей один республиканец внес законопроект, имеющий в виду запретить рабочим профессиональных союзов, «в которых господствуют коммунисты», заключать коллективные договоры и разрешающий конфискацию их фондов
7 апреля губернатор штата Нью-Йорк Дьюи подписал закон, фактически запрещающий деятельность коммунистической партии.
В конце апреля 1947 г. президент Мексики Алеман приехал в Нью-Йорк для того, чтобы вести переговоры о займе и установить более тесное сотрудничество с Соединенными Штатами в деле «защиты» от коммунизма 2.
В тех странах, где коммунисты входят в состав правительства, тактика заключается в том, чтобы сначала удалить коммунистов из правительства, заменяя коалиционное министерство, в которое они входят, коалиционным же министерством, но без коммунистов. Это первый этап, который ведет к антикоммунистическому блоку и к фашистским мероприятиям.
Так в апреле — мае 1947 г. коммунисты были почти одновременно удалены из состава правительств в Чили, Бельгии, во Франции и в Италии. В Бельгии правительство, состоявшее из социалистов, либералов и коммунистов, уступило место коалиции, спиравшейся на партии христианских социалистов и социалистов. Во Франции произошло то же самое, так как МРП играет в ней ту же роль, что христианские социалисты в Бельгии.
1 	«Agefi», 4 avril 1947.
’ Там же, 29 апреля 1947 г.
172


2. Стремление подчинить себе «средние» классы
Объединить под знаменем крупного капитала крестьян, мелких промышленников и мелких торговцев, людей свободных профессий, интеллигентов, ремесленников так же необходимо для финансового капитала, как нейтрализовать рабочий класс. Оба эти мероприятия, впрочем, неотделимы одно от другого, ибо изоляция и разгром рабочего класса предполагают, что средние классы стоят наЧтороне крупного капитала. Только в их среде может крупный капитал найти людей, которые ему необходимы, чтобы организовать свою преторианскую гвардию и свои наемные войска.
Все усилия крупного капитала направлены к тому, чтобы отдалить промежуточные классы от рабочих, сделав пугало из коммунистической партии и ее программы (в этом и заключается хорошо известная антикоммунистическая и антисоветская пропаганда). «Средние» классы нужно убедить, что их судьба связана с судьбой монополий. С этой целью крупный капитал поднимает страшный шум в защиту «частного предпринимательства».
В течение одного лишь июня 1946 г. можно было слышать ряд выступлений на эту тему: председатель «Стил корпорейшн» Уайт в большой речи защищал капиталистическую концентрацию и крупные предприятия. Президент «Зейберлинг раббер корпорейшн» выступил с призывом к «решительной» борьбе за частное предпринимательство и против сторонников коллективизма, а председатель административного совета «Чейз бэнк» Олдрич произнес бурную речь в защиту частного предпринимательства, которое он рассматривает как «наиболее верный путь развития мировой торговли и поднятия уровня жизни народов».
Независимые промышленники ищут защиты от диктатуры монополий. Но крупный капитал довольно умело использует эти настроения, рядясь в тогу защитника экономической «свободы», хотя в настоящее время под этим словом практически может подразумеваться только 173


свобода мирового господства для американских монополий.
Крупный капитал использует также идеалистические тенденции, свойственные средним классам, связывая свободу предпринимательства с представлением о свободе политической и религиозной. Этим способом он обманывает и демократов и верующих и во имя туманной и путаной философии пытается вовлечь их в антисоветский крестовый поход.
Выступления Олдрича на 64-й сессии Международной торговой палаты и президента Трумэну в Узко б марта 1947 г. представляют собой наиболее типичные образцы двух первых методов пропаганды.
«Частное предпринимательство в экономической сфере соответствует демократии в области политики,— заявил председатель «Чейз нейшнел банк».— Для того чтобы частное предпринимательство продолжало существовать, нужно в кратчайший срок уничтожить национальный и международный контроль над торговлей. Частное предпринимательство является единственным условием, в котором может существовать и развиваться многосторонний торговый обмен. Развитой государственный контроль ведет в области торговли к двустороннему обмену. Двусторонность неизбежно приводит к эксплоатации слабых народов сильными народами, уводит международную торговлю в сторону от прибыльного обмена и приводит к ожесточенной экономической войне. Двусторонность ведет к войне; многосторонность — единственный верный путь к миру» L
Итак, во имя «свободы» и за усиление своей собственной диктатуры боремся финансовый капитал против прогрессивных сил.
Так подтверждается пророчество фашистского демагога из Луизианы Хью Лонга, заявившего, что когда- нибудь Соединенные Штаты станут государством фашистским, но будут это называть антифашизмом.
Во имя все той же «свободы» капитализм оправдывает свои империалистические замыслы.
Еще в 1941 г. в одной американской книге можно было
1 «Agence Economique et Financiere», 21 juin 1946. 174


прочитать следующее: «Нам предстоит выйти из нынешней войны самой могущественной державой на земле. Будем мы этого хотеть или нет, но наше слово может стать законом. Это может заставить нас ввести в Европе и во всем мире нашу классическую систему свободы, однако с добавлением некоторых принудительных мероприятий. Они будут заключаться в том, чтобы не давать свободы тем, кто может воспользоваться ею для того, чтобы разрушить свободу» * *.
В Соединенных Штатах все уловки пропаганды заключаются в том, чтобы заставить американское общественное мнение верить, будто «свобода» есть нечто специфически американское, нечто такое, что надо защищать от всех, кто покушается на нее внутри государства и вне его. Пропаганда старается, таким образом, создать и развить некий американский национализм, но уже не изоляционистский, а экспансионистский и «миссионерский». С этой целью утверждают, что такой экономической и социальной системы, какая существует в Соединенных Штатах, никогда не было и нет нигде на свете, что она представляет собой неотъемлемую часть национального достояния и что на Соединенных Штатах лежит некая «миссия», которая заключается в том, чтобы распространить этот чудесный американский «образ жизни» на весь мир и сделать из нынешнего века «век американский».
Мощная Национальная ассоциация промышленников в особенности обращает на себя внимание своими попытками создать некий миф об «американской системе». В этом можно было убедиться по приведенной выше речи Стассена 2.
> Выступая перед ассоциацией банкиров Миссури, Снайдер * сказал:
«Мы вышли из этой войны еще большими сторонниками нашей системы свободного предпринимательства, чем когда-либо. Мы не потерпим никакой власти, которая пыталась бы нас ограничить, и никакого прави1 White VFilliarns and Albert Perry, Riddle of the Reich, New York, 1941.
2 См. стр. 162.
* Снайдер, министр финансов США, в то время ведал «реконверсией». (Прим, ред.)
175


тельства, которое пыталось бы все контролировать и все знать» *.
Под предлогом «устарелости» марксизма или «ревизии марксизма»... во имя «гуманистического социализма», который весьма сродни «христианскому гуманизму», во имя некоей мнимой «западной» цивилизации стремятся слить все идеологические течения «средних классов» в едином крестовом походе против советского «тоталитаризма».
Все более тесный контакт устанавливается между Уолл-стритом и Ватиканом. Всемирный характер католичества прекрасно уживается со всемирным характером американского финансового капитала. Американский капиталистический класс желает опереться на такую консервативную силу, какой является религия, подобно тому как к этому же стремилась европейская буржуазия в XIX в. Вместе с тем американский финансовый капитал видит в христианстве (католическом или протестантском) идеологическое оружие для своей антисоветской борьбы. Нью-йоркский корреспондент газеты «Монд» 1 2 по поводу позиции США в отношении Германии пишет, что в кругах Уолл-стрита «на Германию смотрят как на часть мирового протестантизма. Его духовная сила будет основным фактором возрождения Германии, где решится исход битвы, в которой идеологически противопоставляется Восток Западу».
Чрезвычайно типична личность Джона Фостера Даллеса, закулисного деятеля государственного департамента. Еженедельное приложение к газете «Монд» 3 пишет о нем:
«Джон Фостер Даллес, как и многие американцы, представляет собой любопытную смесь идеализма и деловой сметки. Этот «бизнесмен» — ярый поборник христи< анских идей. С 1941 г. он состоит председателем Федерального церковного совета, являющегося весьма мощной протестантской организацией. Этот сын пастора, давно переставший ходить в церковь, снова вернулся к ней после того, как в течение ряда лет он говорил и писал, что длительный мир возможен только в том случае, если в международных отношениях восторжествует христианская точка 1 «Agence Economique et Financiere», 28 mai 1946.
2 «Le Monde», 19 janvier 1947.
3 «Une semaine dans le monde», 19 avril 1947.
176


зрения. Он считает, что Америка облечена миссией и должна иметь веру, которую она могла бы противопоставить вере России. Его антисоветская позиция открыта и ясна. Из его речей известно, что он стоит за восстановление Германии хотя бы даже в ущерб нам (т. е. французам.— Ред.), лишь бы укрепить барьер против коммунизма».
В тех же самых выражениях, какими пользуется для своей пропаганды крупный капитал, папа в своем рождественском послании 1945 г. пространно осуждал «тоталитаризм», несовместимый с «честной и здоровой демократией». И президент Трумэн в своем обращении к американскому народу, сделанном на следующий день, не упустил случая намекнуть на это папское послание:
«Земля сможет найти облегчение своим страданиям только в любви: такова и сущность послания князя мира» Г
Американские католические газеты, движимые этой «любовью», обращают на себя внимание своим антисоветским характером 1 2. Президент католического университета божьей матери, достопочтенный патер Конау, выступая в Оклахома-Сити 17 октября 1946 г., без колебаний призывал американский народ «ответить на коммунистическую угрозу самыми лучшими и самыми крупными бомбами».
А прогитлеровец Линдберг заявил в Вашингтоне 18 декабря 1945 г.:
«Я сторонник христианской организации мира, опирающейся на военную силу и управляемой западными народами, которые развили современную науку, включая авиацию и атомную бомбу».
1 Выступая 7 июня 1947 г. в Канзас-Сити, президент Соединенных Штатов пошел еще дальше и взял Христа в проводники американского империализма. «Я подробно разъяснил,—сказал он,—некоторые факторы, являющиеся неотъемлемыми элементами нашей ведущей роли проводника на пути длительного мира. Но еще более необходимо божественное вмешательство, чтобы направлять наши шаги. На нас лежит долг быть сильными и питать веру, дабы иметь возможность участвовать в выполнении воли божьей» («Le Monde», 26 decembre 1946).
2 Можно, в частности, отметить газеты «Catholic World» и «Commonwealth».
12 Анри Клод
177


В Европе это объединение антиамериканских «социалистических» партий с кругами верующих выразилось в стремлении к созданию «травайистских» * партий посредством слияния партий «христианских» с социалистическими, которые в большинстве своем состоят из представителей средних классов. Эти «травайистские» партии имеют своей задачей тормозить национализацию и задерживать подъем коммунистической партии после окончания войны и в течение того времени, пока американский капитализм сможет поддерживать своими кредитами равновесие капиталистического мира. Позднее, когда экономические и социальные трудности больше не позволят поддерживать «демократический» фасад, подобные партии будут сменены фашистской партией.
Эта общая стратегия финансового капитала и эти тактические уловки, имеющие целью изолировать рабочий класс, деморализовать его лозунгами, по виду передовыми, но по существу реакционными, мобилизовать средние классы (интеллигентов, лиц свободных профессий, мелкую буржуазию), играя на их идеалистических склонностях и на их религиозных верованиях, чтобы подготовить психологические и политические условия для войны против СССР, конкретизировались в двух лозунгах: «мировое государство» и «Соединенные Штаты Европы».
«Мировое государство». Намерение американского капитала организовать мировой обмен на основе свободы торговли, т. е. упразднить таможенные барьеры и регламентировать производство и вывоз мирового сырья, чтобы поддерживать цены, естественно, заставляет его стремиться к тому, чтобы уничтожить такое существенное препятствие, каким является существование суверенных государств.
Мировая федерация обеспечила бы политические условия гегемонии американского финансового капитала над всем остальным капиталистическим миром.
Поэтому понятно, что эта идея пользуется таким сочувствием в Соединенных Штатах, где она расцвела на экономически подготовленной почве.
• От французского слова travail («травай») —труд. (Прим, ред.)
178


Нельзя сказать, чтобы эта идея теперь была более осуществима, чем прежде. Как мы уже показали, концентрация финансового могущества в Соединенных Штатах не только не исключает возможности империалистических противоречий, но делает антагонизм значительно более глубоким. Идея «мирового государства» остается, таким образом, сегодня такой же утопической, какой она была и раньше, и нынешняя кампания в ее пользу является лишь маневром.
Если рассматривать эту идею в свете современной экономической и политической мировой ситуации, которая характеризуется, повторяем, концентрацией финансового могущества в Соединенных Штатах и стремлением американских монополий к мировой гегемонии, с одной стороны, а с другой — существованием социалистического государства, занимающего шестую часть земного шара, которое только что проявило всю свою мощь, восторжествовав над гитлеровской агрессией, то становится очевидным, что мы имеем дело только с тактической хитростью. Американский финансовый капитал прибегает к ней с целью подготовить психологические и политические условия для третьей мировой войны.
Уже и сейчас достаточно четко вырисовываются разные фазы этого маневра.
Сначала запугивают ужасами атомной войны, причем умелая пропаганда связывает возможность сохранения мира с существованием «мирового государства».
Таким путем во всех капиталистических странах создается «пацифистское» течение, особенно сильно захватывающее средние классы — людей свободных профессий и интеллигенцию.
Идею «мирового государства» делает неосуществимой противоречие экономических систем. Но ответственность за неудачу была бы возложена на Советский Союз, который был бы представлен как государство, с которым невозможно договориться и которое не хочет мира, ибо не соглашается на создание «мирового государства».
«Мировое государство», практически говоря, было бы только коалицией капиталистических государств под руководством Америки против СССР. Американский финансовый капитал достиг бы искомой цели: он создал бы новый 12*
179


«священный союз» международного капитализма против коммунизма и Советского Союза.
Зародыши этого- «священного союза» уже лежат в присоединении к этой кампании английских консерваторов и реакционеров всех других стран. Черчилль и Иден стали его идеологами. 22 и 23 ноября 1945 г. Иден и Бевин выступали в защиту «мирового государства» в палате общин; премьер-министр Канады Макензи Кинг и Джон Гофмейер, министр финансов Южно-Африканского Союза, выступали с тем же.
«Соединенные Штаты Европы». Уинстон Черчилль, инициатор слияния английского и американского импе- риализмов, сделался наиболее активным поборником идеи «Соединенных Штатов Европы» со времени своего выступления в бельгийском парламенте 19 ноября 1945 г. Эта «идея» получила одобрение наиболее влиятельных представителей европейского крупного капитала, а следовательно, и реакционных политических деятелей. Особенно знаменательна та открытая поддержка, которую оказывает ему американский капитализм.
В самом деле, выступая в Кливленде 10 мая 1947 г., помощник государственного секретаря Дин Ачесон * заявил:
«Даже если между четырьмя великими державами нет никакого согласия, мы должны сделать все возможное, чтобы восстановить Европу и в том числе Германию. Восстановление Европы будет эффективным только тогда, когда экономические системы различных государств этого континента будут приведены к гармонии и образуют одно целое. Создание координированной европейской экономики остается основной целью нашей внешней политики».
Эти слова нашли подтверждение в речи, которую произнес генерал Маршалл в Гарвардском университете 5 июня 1947 г. * 1
В сущности это тот же самый маневр, что и с «мировым государством», но только примененный на более ограниченном географическом пространстве. И неудивительно, * G начала 1949 г. Ачесон — государственный секретарь США. (Прим, ред.)
1 «Le Monde», 11 mai 1947.
180


если поборники идеи «Соединенных Штатов Европы» заявляют, что речь идет лишь о промежуточном этапе на пути к «мировому государству» С
План опять-таки очень ясен. Речь идет о том, чтобы разрезать Европу на две части, которые в конце концов столкнутся одна с другой. Пропагандисты «Соединенных Штатов Европы» при нынешней конъюнктуре не могут создать ничего иного, кроме «западного блока».
В 1947 г. Черчилль продолжает политику «санитарного кордона» 1918 г. Под давлением обстоятельств кордон переносится дальше на запад, но смысл остается тот же.
По этому плану Германия оказывается разрезанной надвое: западная часть, находящаяся в руках англо-американского капитала, при создании европейской федерации может помочь осуществить «комбинат» Рур — Саарский бассейн — Лотарингия — Валлония *, который под управлением и контролем англо-американского капитала образовал бы крупный арсенал против СССР. Разве член английского парламента консерватор Роберт Бутби не представил еще в июне 1946 г. проект объединения промышленности Западной Германии, Бельгии, Люксембурга, северной и восточной Франции и Англии?
20 января 1947 г. в Нью-Йорке, излагая точку зрения республиканской партии, Джон Фостер Даллес сначала заявил, что «Рур является естественным экономическим сердцем Западной Европы», а затем высказался за «промышленное развитие Германии в интересах Западной Европы» и за то, чтобы богатства Германии пошли на пользу «самим немцам и западным соседям немцев».
В силу внутренней логики вещей англо-американский финансовый капитал экономически восстанавливает 1 Основатель движения «Объединенной Европы» Эмери заявляет: «Соединенные Штаты Европы представляют собой необходимый этап в эволюции федерализма. Не оставляя идеи объединения мира, мы все же считаем, что самая спешная задача заключается в том, чтобы объединить страны этого континента, который больше чем всякий другой страдает от внутренних раздоров» (интервью, опубликованное в газете «Le Monde», 1 juin 1947).
* Валлония — южная часть Бельгии с населением, говорящим на французском языке. (Прим, ред.)
181


Германию на капиталистической базе. Следовательно, англо-американский капитал вынужден поддерживать германские монополии и тем самым восстанавливать базу германского империализма, стараясь, однако, на сей раз прибрать германские картели покрепче к рукам, так чтобы направить взрыв только на Восток. Круги Уоллстрита единодушны в вопросе о восстановлении Германии, как об этом свидетельствуют приводимые ниже строки корреспондента газеты «Монд» из Нью-Йорка:
«Эти круги — и мы исключаем из них германофилов, которых не мало,— рассуждают следующим образом: Европе нужна Германия экономически сильная, а такая Германия не может быть экономически организована на каких-нибудь условиях, отличных от условий либеральной американской экономики, ибо реконструкция Германии возможна только при условии промышленного и финансового содействия Соединенных Штатов».
Как только Европа и Германия окажутся разрезанными надвое, вина за этот раздел будет возложена на СССР,— об этом заботятся уже теперь,— а затем, по мере того как внутри Западной Европы будут увеличиваться экономические и социальные трудности, присущие капиталистической экономике, и по мере того как американский финансовый капитал будет выявлять свою неспособность установить здоровое и прочное экономическое равновесие, причина этих трудностей будет приписана разделу Европы на две части, подобно тому как Гитлер приписывал существованию Данцигского коридора все экономические трудности Германии. Капиталистическая пресса будет расписывать во всю длину своих газетных столбцов, что Запад Европы экономически не может жить без Востока и что для спасения Европы нужно непременно вновь склеить оба куска. Иными словами, дело будет представлено так, что Западной Европе необходимо «отвоевывать» территории Восточной Европы.
Этот план уже начал осуществляться: произошло слияние английской и американской зон Германии, и Франции отказали в рурском угле, для того чтобы заставить ее вступить в «западный блок»; развертывается кампания Черчилля и так называемой «большой прессы» против советского «железного занавеса» и «восточного блока», 182


против присоединения части Восточной Германии к Польше; лидеры социал-демократов (в частности, Шумахер) разжигают реваншистские настроения, провозглашается отказ от принятия потсдамских границ — все это поощряется Англией и Соединенными Штатами.
Этот маневр тем более опасен, что может сгруппировать вокруг себя могущественные силы, хотя и разделяемые противоречиями. Он облегчает задачу, предпринятую Соединенными Штатами, и соответствует также пожеланиям европейской капиталистической буржуазии, которая, утратив свои мировые позиции, старается перегруппировать силы, надеясь этим способом превозмочь свои нынешние экономические и социальные противоречия.
«Мы не мечтатели,— заявил Лакур-Гайе 17 мая 1946 г. на заключительном заседании конференции, где был заслушан цикл докладов в пользу экономического объединения стран Западной Европы — и мы не имеем химерических намерений предоставить в настоящее время разоренным странам Западной Европы право свободно обменивать их обесцененную валюту на валюту более богатых или менее пострадавших от войны государств. Но нам не понятно, зачем между валютами, которым одинаково угрожают политические и социальные потрясения и которые одинаково могут оздоровиться, если переменится обстановка, существуют такие непроницаемые перегородки, какие ставит переживший себя гнетущий бюрократизм. Контроль над обменом является для него самоцелью, а практическую невозможность торговать и передвигаться вне своих государственных границ он считает одним из нормальных элементов человеческой жизни».
Выступление люксембургского промышленника Каль- ма на той же конференции еще более ясно:
«Региональное объединение Запада во много раз увеличит экономические силы участников благодаря широкому рынку снабжения и рынкам сбыта, которые оно может создать. Сказать, что подобное объединение только полезно и выгодно, значит не сказать всей правды: оно необходимо. Внутренние рынки, как, например, рынок
1 «Agence Economique et Financiere», 28 mai 1946. 183


Бельгии или Голландии, были достаточны во времена дилижансов. Эти времена прошли. Даже рынки метрополий, население которых насчитывает 40 и более миллионов человек, как, например, во Франции или в Англии, и те недостаточны для ряда отраслей массового производства. В этом отношении судьба малых народов трагична. Благосостояние их жителей, само существование этих государств полностью зависят от тех, кто контролирует доступ к сырью или торговые пути и кто одним росчерком пера может закрыть самые широкие рынки сбыта. Единственное, что им остается, если они не хотят быть задавленными, это войти в какую-нибудь экономическую группировку. Не будет парадоксом, если мы скажем, что они обеспечивают себе экономическую свободу, отказываясь от экономической свободы. Западная группировка — не маккиавелистичес.кий план, но оборонная организация экономических систем, находящихся в опасности. И чтобы выразить мою мысль до конца, я скажу: «Мы должны либо объединиться, либо погибнуть» ’.
Европейский финансовый капитал и американский финансовый капитал одинаково заинтересованы в том, чтобы капиталистический порядок продолжал господствовать в Европе или по крайней мере в Западной Европе, чтобы эта часть мира снова обрела свой экономический потенциал, вновь стала значительным рынком сбыта и могла быть включена в систему многостороннего обмена.
Они точно так же одинаково заинтересованы в уничтожении СССР: американский капитализм всегда предпочтет Европу капиталистическую, даже с автаркией, Европе социалистической. Ибо даже если представить себе Европу, замкнувшуюся в автаркии, то финансовый капитал благодаря своим разветвлениям будет продолжать эксплоатировать европейские народы. После полного перевооружения Европы он сможет направить ее экспансию, базирующуюся на восстановленном промышленном потенциале, против Советского Союза. И Западная Европа сыграет роль гитлеровской Германии, предназначенной на то, чтобы попытаться пробить стены социалистической крепости.
1 «Agence Economique et Financiere», 28 mai 1946.
184


Глава 5
СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМЫ БОРЬБЫ ЗА МИР
1. Затруднения финансового капитала
Теперь, когда мы проанализировали общие причины войны, когда мы установили, какие именно силы толкают в настоящее время к новому конфликту и какими путями они идут к нему, мы располагаем всеми элементами, необходимыми для того, чтобы практически бороться против войны. Ибо кто хочет действовать, не может довольствоваться отвлеченными фразами, которые, даже будучи правильными и справедливыми, неспособны сами по себе заменить какое-нибудь конкретное и плодотворное действие.
Но прежде чем разобрать подробно средства борьбы за мир, надо отметить, что произведенный нами анализ, который позволил установить подлинные размеры опасности, сорвать с войны все ее таинственные покровы, разоблачить и тем самым сделать уязвимыми поджигателей войны, не только не ведёт нас к пессимизму и отчаянию, но, наоборот, является источником силы и энергии, необходимых для действия. Ибо уже и сейчас вполне ясно видна вся огромность и вся трудность тех задач, которые американскому финансовому капиталу следует разрешить прежде, чем он окажется в состоянии развязать новую войну.
Таким образом, не может быть и речи о войне в настоящее время — и это основное. Сейчас каждый может заметить, что угрозы и заклинания сторонников «превентивной» войны содержат значительную дозу блефа и еще большую дозу шантажа. В течение известного времени в печати только и говорилось, что об атомных бомбах и других столь же опасных орудиях разрушения. Теперь об этом говорят уже гораздо меньше. В действительности атомная бомба далеко еще не может разрешить всех военных проблем. Еще не бывало примера, чтобы новое наступательное оружие не натолкнулось на какое-нибудь соответствующее средство обороны. С другой стороны, и быть может это самое главное, войну, даже поддержанную атомными бомбами, ведут в конечном счете солдаты, а американский народ не испытывает особенного 185


энтузиазма при мысли о том, что придется начать новую войну, которая на сей раз окажется для него гораздо более трудной. Нет никакого сомнения, что в смысле моральном он к войне сейчас недостаточно подготовлен.
Нужно, чтобы американская армия могла рассчитывать на решительную поддержку многих других армий, и к тому же мощных, но таковых в настоящее время нигде нет. В техническом отношении условия для военного нападения на СССР не созданы. Шантаж атомной бомбой не произвел впечатления на Советский Союз. Это вселяет уверенность.
Советский Союз планомерно провел свою демобилизацию, значительно сократил свой военный бюджет и посвятил большую часть своих сил огромной работе по восстановлению и развитию народного хозяйства, которые предусмотрены его пятилетними планами. Неоднократные твердые и уверенные заявления И. В. Сталина о том, что непосредственной военной опасности нет \ резко оборвали алармистскую кампанию международной «большой прессы» и поставили поджигателей войны в затруднительное положение. Таким образом раскрылось, что начать войну не так-то легко и что в особенности трудно воевать со страной, которая будучи мирной по самому существу своей экономической и социальной структуры, умеет не поддаваться на провокации, сохраняет полное хладнокровие и пользуется симпатией народных масс далеко за своими пределами.
Американский империализм, как всякий империализм, будет стараться раньше всего подчинить своему влиянию наиболее слабые участки мировой экономики, неспособные сопротивляться. И нельзя не испытывать чувства удовлетворения, когда видишь, что хотя он и действует во всех концах мира, однако всюду встречает серьезное сопротивление, а в некоторых случаях вынужден отступить, потому что не настолько силен, чтобы одними своими собственными силами подчинить себе весь мир, как бы ему этого ни хотелось. .Так, например, американский империализм
1 Ответы товарища Сталина И. В. корреспонденту «Сандей тайме» А. Верту («Правда», 25 сентября, 1946 г.) и интервью товарища Сталина с Эллиотом Рузвельтом («Правда», 23 января 1947 г.).
186


возлагал большие надежды на быстрое подчинение Китая. Но события развернулись не так, как он надеялся, и ему пришлось бить отбой и отступить в Японию.
В сущности он одерживает успех только тогда, когда находит поддержку у правящего класса, готового продаться, и при условии, если не наталкивается на национальное движение, в котором участвуют народные массы. Американскому империализму удалось добиться существенных выгод на Ближнем Востоке благодаря сообщничеству арабских вождей. Однако не будет преувеличением, если мы скажем, что в общем он до сих пор терпит поражения. Он уже издержал около 23 млрд, долл., и этого оказалось абсолютно недостаточно, чтобы подчинить себе более или менее значительные области нашей планеты на сколько-нибудь длительный срок. Никакое американское завоевание, никакой американский успех не упрочился — ни в Греции, ни в Италии, ни в Германии, ни даже в Англии или во Франции. Можно с уверенностью считать, что борьба народов за национальную независимость не ослабеет и что, наоборот, страны, которым грозит вассали- зация, будут все лучше осознавать сущность нависшей над ними угрозы. Американцы очень остро ощущают все эти трудности. Поэтому они хотели бы упростить, «стандартизировать» вопросы, «рационализировать» государственные кредиты и, напуганные размером затрат, финансировать не отдельные государства, а целые области земного шара. Отсюда и родился план «помощи» Европе, представленный 5 июня 1947 г. генералом Маршаллом.
С другой стороны, план нападения на СССР предусматривает также уничтожение народных демократий, которые возникли на востоке Европы и представляют новый фактор в международной политике. Мы видим в них семью мирных народов, готовых на все жертвы для защиты своей независимости, и уж они-то ее не продадут. Сначала британский империализм, а затем и американский сделали много попыток ущемить эти государства, которые представляют очень серьезное препятствие для их воинствующей политики. Результаты получились неважные. Польша покончила с террористами, столь дорогими сердцу Англии, и преодолела основные трудности, которые встретил новый режим при своем рождении. Тогда 187


надежды были перенесены на Венгрию, где в течение двух лет плелась сеть тайных интриг. Там тоже дело обернулось плохо. Попытка контрреволюции была подавлена в зародыше, и протесты Трумэна не смогли ничего изменить в создавшемся положении, которое теперь стало гораздо более ясным. Быстрые успехи всех демократических государств будут с каждым днем все больше и больше расстраивать агрессивные планы американского финансового капитала.
Наконец, намерение впрыснуть Европе десяток миллиардов долларов наталкивается на сопротивление внутри самих Соединенных Штатов. Капиталисты, взятые вместе, могут желать подчинить себе весь мир. Но начинать приходится с того, что нужно выложить деньги без уверенности в результатах; в этом-то и заключается трудность.
Хотя капиталисты и не выкладывают этих денег из собственного кармана, а заставляют рабочих и средние классы оплачивать эти займы в форме налогов, повышения цен и инфляции, но все же это не может не привести к увеличению политических трудностей в будущем, чего американские капиталисты справедливо опасаются. Мобилизация долларов встречает сопротивление, и оно сказывается в той сдержанности, которую проявляет конгресс всякий раз, когда надо открыть кошелек.
Уже дает о себе знать в США приближающийся экономический кризис. Его наступление многое переменит. И во всяком случае можно утверждать, что кризис разразится раньше, чем американский империализм успеет одержать хотя бы в одном из решающих пунктов такую победу, которая облегчила бы ему осуществление его планов господства. А кризис — это прыжок в неизвестное, сопряженный с развитием абсолютно новой внутренней политической ситуации, сопряженный с социальными конфликтами и расстройствами, которые в значительной степени затруднят деятельность .американского империализма.
Конечно, кризис предстает и в другом аспекте. Систему, которая, как мы видели, функционирует «нормально» только благодаря войне, кризис может сделать более агрессивной. Но он может иметь также и парали188


зующее влияние, потому что он подымает внутренние проблемы, которые могут поглотить все внимание правительства. Наконец, кризис подрывает престиж системы, которая хочет навязать себя всему миру как образец. В 1929 г., до краха Уолл-стрита, так называемая «большая пресса» всех стран пела дифирамбы американской системе, которая якобы приносит всем трудящимся беспримерное благосостояние. Год спустя тон переменился. Точно так же будет и на сей раз.
Никогда нельзя упускать из виду то обстоятельство, что война — такое предприятие, в которое нельзя пускаться легкомысленно. Война требует, чтобы государство было сильным, чтобы оно было способно пробуждать и приводить в движение все запасы национальной энергии, чтобы оно могло вовлечь всю страну целиком и чтобы оно было способно заставить народ примириться с самыми тяжкими жертвами. Но для этого Соединенным Штатам пришлось бы внести глубокие изменения в самую структуру государства и придать ему такую форму, которая была бы в большей или меньшей мере скопирована с гитлеровского государства. Этот шаг еще не сделан. Конечно, правительство Соединенных Штатов уже ориентируется на этот путь, но пока это еще только тенденция. Попытка фашизации неизбежно встретит яростное сопротивление трудящихся, сопротивление всех демократических сил, с чем нельзя не считаться. Американское государство должно будет полностью «сменить кожу» прежде, чем пуститься в большую авантюру, а этот процесс не может не натолкнуться на трудности.
Наконец, с каждым днем усиливается могущество СССР, который в 1948 г. восстановил свой довоенный потенциал, а в 1950 г. будет в полтора раза сильней, чем до войны *. Американский империализм знает это. Поэтому он сразу же взял угрожающий тон, а наиболее реакционные элементы открыто заговорили о «превентивной» * Валовая продукция всей промышленности СССР в 1948 г. превышала уровень довоенного 1940 г. на 18%. В 1950 г., согласно Закону о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг., объем продукции по всей промышленности СССР должен возрасти на 48% по сравнению с 1940 г. (Прим, ред )
189


войне. Однако, как мы видели, американский империализм еше не готов к ней, а если ему и удастся преодолеть громадные трудности, стоящие на его пути, ему еще потребуются годы на то, чтобы развязать войну с некоторыми шансами на успех. Но до тех пор многое изменится, и СССР станет противником, победить которого будет еще трудней.
Поэтому мы скажем в заключение, что одинаково смешно утверждать, будто новая война неизбежна, как и полагать, что она невозможна. Беспредельный пессимизм, как и глупый оптимизм одинаково покоятся на неверном анализе положения и одинаково играют наруку тем, кто хочет войны. В действительности развертывается громадная борьба, и она уже началась. Это подлинное состязание в скорости между силами, которые стремятся к войне, и теми* которые борются за мир. Это борьба, раскрывающая перед человечеством самые грандиозные перспективы, потому что в нашу эпоху, когда здание капитализма держится лишь, так сказать, на одной подпорке, разгром американского империализма означал бы конец всякого империализма. Следовательно, час самой большой опасности является также часом самых больших надежд. Но для того чтобы осуществилась эта надежда покончить с режимом истребления человека человеком, надо, чтобы восторжествовали силы мира. А это подсказывает каждому, в чем заключается его долг.
2. Цель и формы борьбы
Американский финансовый капитал — вот враг. Для того чтобы восторжествовать, силы мира не должны ни на одно мгновенье упускать из виду цель, которую надлежит достигнуть. Этой целью — мы достаточно ясно показали — является свержение господства капиталистических монополий и, более конкретно говоря, в эпоху концентрации финансового могущества в Соединенных Штатах — монополий американских, которые являются опорой всех сил социальной эксплоатации, политической реакции и войны во всем мире. Действительно, если принять во внимание, что американский капитализм, вынужденный поддерживать мировую капиталистическую эко190


номику, неспособен обеспечить устойчивое экономическое равновесие и что, если только ему не помешать, он неизбежно вынужден готовить новую войну, то война за мир в период, следующий за второй мировой войной, сливается с борьбой против мирового господства финансового капитала. Все, что будет предпринято в пользу мира, но не будет направлено на указанную выше цель, будет бесполезно и даже вредно, ибо неизбежно приведет к растрате сил либо же невольно будет играть наруку врагу. Поэтому все люди, сознающие серьезность кризиса, переживаемого человечеством, должны во всем мире объединяться и сосредоточивать свою энергию на этой спасительной освободительной борьбе.
В чем, конкретно говоря, выразится эта борьба?
Мы видели, что капиталистический класс может начать войну только при том непременном условии, что ему удастся обмануть средние классы, вовлечь их в свою игру и заключить с ними союз, который сначала нейтрализует, а затем и раздавит организованный рабочий класс и коммунистическую партию. Поэтому бороться за мир означает, в частности, препятствовать объединению капиталистического класса со средними классами, не допускать изоляции рабочего класса. Единственным способом добиться этого, расстроить планы финансового капитала, является ответная стратегия, объединение рабочих с средними классами, чтобы изолировать капиталистический класс и положить конец господству частных монополий над всем миром.
Такова общая стратегия сил мира в наступающий исторический период.
Борьба против разложения и деморализации масс. Следовательно, важно прежде всего, чтобы средние классы не поддавались на пропаганду и на тактические хитрости финансового капитала и чтобы рабочий класс не дал себя ни деморализовать, ни разоружить и сохранил бы всю свою боеспособность.
Для этого надо, чтобы интеллигенты, лица свободных профессий, независимые промышленники поняли, что крупный капитал, потеряв всякую совесть и нарушая элементарные правила морали, намеревается использовать 191


их идеалистическое мировоззрение и их религиозные верования для того, чтобы совершить самое крупное преступление, какое знала история, что, следовательно, их место рядом с рабочими, борющимися против империалистического капитализма, что, объединившись, они помогут человечеству итти вперед, по пути прогресса, осуществляя экономическую и социальную демократию. Освободившись от власти монополий, эта демократия сделает возможным развитие производительных сил, которые сейчас тормозятся трестами, и подготовит в мирной обстановке материальные условия дальнейшего экономического и социального подъема.
Рабочий класс, со своей стороны, избегнет деморализации, если не будет оставлять борьбу против крупного капитала ъ будет защищать от всяких покушений свое право на забастовки. Его требования ни в чем не противоречат интересам промежуточных социальных классов, напротив, эти требования должны заставить их понять, что борьба рабочих выражает интересы всей нации, кроме интересов привилегированного меньшинства, и что здесь нет ни хитрости, ни обмана, к которым прибегает финансовый капитал, когда пытается вовлечь в свою игру средние классы. Потому что, объективно говоря, борьба рабочего класса против сверхэксплоатации со стороны крупного капитала ведется в интересах всего народа.
Освободительная борьба рабочих является, таким образом, одной из форм борьбы за мир.
Борьба за единство. Однако эта стратегия предполагает наличие мощной рабочей партии, которая смогла бы благодаря последовательности и твердости своих действий сгруппировать вокруг себя те промежуточные классы, которые надо вырвать из-под влияния монополий.
Без такой партии рабочий класс неспособен противостоять стратегическим маневрам крупного капитала. Капиталисты могут достичь своих целей, лишь если они не встретят сопротивления рабочего класса и его боевого штаба — рабочей партии. Поэтому все фашистские правительства пытаются прежде всего обезглавить рабочий класс, физически уничтожая его вождей.
Для Соединенных Штатов, где рабочая партия сущест-
192


вует пока еще в зачаточном виде, проблема создания мощной рабочей партии приобретает особенно важное значение.
Борьба за единство является еще одной формой борьбы за мир. В той мере, в какой это единство действий будет конкретным, постоянным и твердым, социалисты и коммунисты смогут срывать планы финансового капитала, мешая формированию «травайистских» партий или объединению «социалистических» и «христианских» партий. Лишь в той мере, в какой они будут едины, они смогут вовлечь широкие массы в борьбу за то, чтобы преградить дорогу господству иностранного капитала, фашизму и войне. Социалисты должны понять, что вне этой программы действия и вне этой политической линии нет спасения ни для кого, что партии, считающие себя партиями рабочего класса, либо победят вместе, либо погибнут поодиночке, что если они не объединятся, они откроют дорогу фашизму и войне и что, предпочитая раскол единству, они берут на себя страшную ответственность. Отказываться от единства значит принимать войну.
Борьба против экономического паразитизма. Борьба против американского финансового капитала примет также и форму борьбы против гонки вооружений. Ведь в самом деле, мы видели, что даже в период послевоенного «бума» крупный американский капитал не может обходиться без военных заказов. Бороться за разоружение и запрещение атомной бомбы значит бить его в самое уязвимое место. Яростная реакция, которую эта кампания вызовет у капиталистического класса, поможет народам Европы и Соединенных Штатов понять, какие узы связывают подготовку войны с монополистическим капитализмом.
В Европе борьба за разоружение распространится и на армию, потому что финансовый капитал захочет иметь профессиональную армию, т. е. такую, которую можно направить против кого угодно и прежде всего против населения собственной страны. Армия эта, очевидно, будет вооружена тем же оружием, что и американская армия,— согласно плану вассализации, уже разработанному государственным департаментом Соединенных Штатов. Силы мира должны противопоставить этому принцип армии 13 Анри Клод
193


демократической и народной. Эта проблема приобретает особую остроту во Франции, где левое общественное мнение иногда, исходя из антимилитаризма или из близорукого пацифизма, не всегда понимает, что, покуда существует капиталистический режим, приходится выбирать не между существованием армии и отменой армии, а между различными видами армий. Исчезновение милитаризма, равно как установление мира, является целью, а не средством, причем эта цель может быть достигнута только после победы социализма во всем мире. Но сегодня выбор между наемной армией и армией демократической имеет тем большее значение, что в огромной степени определяет политику Франции в колониях.
Наемная армия является необходимым орудием колониальной политики (как это показывает, например, Иностранный легион), тогда как народную армию гораздо труднее заставить воевать против народа, который хочет сбросить с себя цепи империализма.
Таким образом, для французского народа ратовать за народную армию — это значит бороться за свободу и за раскрепощение колониальных народов, это значит бороться за свою собственную свободу, ибо наемная армия есть орудие личных диктатур.
Борьба за демократию. Поскольку американский финансовый капитал неспособен развязать новый мировой конфликт, пока в Соединенных Штатах государство не станет фашистским и пока он не будет располагать в Европе и в Азии находящимися у него на службе диктатурами, борьба за мир неизбежно принимает форму борьбы за демократию.
В Соединенных Штатах демократическая борьба должна заключаться прежде всего в том, чтобы сломить систему двух взаимозаменяемых партий-близнецов. Появление на политической сцене третьей партии, которая объединила бы вокруг организованного рабочего класса прогрессивные элементы и направила их против господства и эксплоатации крупного капитала, имела бы на нынешнем этапе политической борьбы в Соединенных Штатах определенно прогрессивный характер.
В других странах демократическая борьба выразится 194


в безжалостном отпоре всем попыткам установления диктатур фашистского типа. В частности, французский народ должен понять, что диктатура де Голля была бы решительным шагом по пути войны.
В странах, освободившихся от эксплоатации со стороны монополий, борьба тоже не ослабеет. До тех пор пока сохранится нетронутой мощь американского капитализма, он будет извне поддерживать лишенные власти реакционные силы для того, чтобы восстановить финансовую олигархию. Этим странам придется, следовательно, под страхом гибели не допускать, чтобы «пятая колонна» американского империализма орудовала внутри страны. Демократия нового типа, народная демократия, пришла на смену буржуазному парламентаризму или фашистской диктатуре в странах, освободившихся от эксплоатации со стороны частных монополий.
Борьба за национальную независимость. Если борьба против американского финансового капитала должна принять в Соединенных Штатах прямую форму, поскольку там это капитализм национальный, то во всем остальном мире эта борьба будет носить иной характер, потому что это будет борьба против иностранного капитала. Таким образом, борьба за экономическую и политическую независимость наложит глубокий отпечаток на классовую борьбу и на борьбу за мир в ближайшие годы как в Европе, так и в колониальных и полуколониальных странах Южной Америки и Азии.
Иные скажут, что независимость их мало трогает и что подчинение чужому господству все же лучше, чем война. Мощь американского империализма по сравнению с другими капиталистическими странами действительно создает благодарную почву для некоего «неопацифизма», который в конце концов только приспособил бы к современным историческим условиям «теорию» Каутского об «ультраимпериализме». Известен этот опровергнутый Лениным 1 тезис, по которому эксплоатации мира финансовым капиталом, объединившимся в международном масштабе, придет когда-нибудь на смену борьбе национальных финансовых капиталов.
1 В. И. Ленин, Соч., т. XXII, изд. 4-е, стр. 281—282.
13*
195


В том же духе могут сказать и теперь, что проникновение американского финансового капитала в иностранные предприятия якобы положит конец борьбе национальных финансовых капиталов между собой и, следовательно, будет покончено и с войнами. Мир сможет быть установлен, следовательно, путем поглощения мировой экономики одним единственным финансовым капиталом. Эта «теория», более или менее ясно сформулированная, может послужить предлогом для того, чтобы критиковать и осуждать всякое противодействие проникновению американского капитала в Европу. «Пацифизм» подобного рода лишь благоприятствовал бы американскому империализму, как в свое время благоприятствовал германскому империализму.
Если подобные взгляды имеют мало шансов на то, чтобы проникнуть в рабочий класс, то они находят более благодарную почву в средних классах, в частности в Соединенных Штатах.
Можно быть уверенным, что всевозможные «технократические» движения подхватят эту идею. В этих кругах будут утверждать, что если бы миром стал управлять штаб, состоящий из знатоков американских финансов и американской промышленности, то он сумел бы обеспечить устойчивость промышленного производства и товарооборота, сумел бы избежать конфликтов между нациями и упразднил бы кризисы, поднимая «доходы масс». Такого рода «теорию», правда, еще не до конца сформулированную, можно встретить в наивных, но заносчивых высказываниях об «американском веке».
Тот факт, что американский финансовый капитал стремится «поглотить» промышленность других стран, что он пытается регламентировать производство и стабилизовать цены в мировом масштабе, еще ни в какой мере не означает, что он может «планировать» мировую экономику, избежать кризисов и войн и установить длительную экономическую устойчивость.
Американский финансовый капитал сам еще далеко не покончил со своими внутренними противоречиями. Несмотря на усиление промышленной концентрации, сохраняются те противоречия, на которые указывал Ленин в работе «Империализм, как высшая стадия капитализма»: 190


противоречия между монополиями и существующей рядом с ними свободной конкуренцией; противоречия между картелями и трестами, с одной стороны, и не трестированной промышленностью — с другой. Американский финансовый капитал не может уничтожить существующие империалистические противоречия, и равновесие, которое он мог бы установить, было бы лишь непрочным компромиссом, постоянно находящимся под угрозой.
Империалисты слабых государств согласны получать доллары, чтобы повышать свои прибыли и разгромить рабочий класс. Но это еще далеко не значит, что в результате «планирования», которое им навяжет американский финансовый капитал, они согласны исчезнуть как самостоятельная сила. Отсюда ясно, что представляют собой проекты «планирования» европейской экономики, возникшие в связи с «планом Маршалла».
Идея «планирования» сама по себе не осуществима прежде всего потому, что при капиталистическом режиме не может быть подлинного планирования хозяйства. Империализм не может создать Европу, экономически объединенную. Он может только осуществить временный компромисс между разнообразными интересами на базе восстановления, а затем перевооружения Западной Европы для войны против СССР.
Следовательно, порабощение Европы и Азии американским финансовым капиталом может быть только шагом на пути к войне.
Следовательно, борьба против мирового господства американского финансового капитала является основной борьбой в период, который следует за второй мировой войной. Борьба за экономическую и политическую независимость становится той конкретной формой, которую принимает в настоящее время борьба народов Европы, Азии, Африки и Америки за мир. В той мере, в какой планы господства американского финансового капитала в Европе, на Ближнем и Дальнем Востоке, в Китае и на американском континенте будут сорваны, в той мере, в какой трудности в Соединенных Штатах будут возрастать и грозить взрывом под давлением внутренних противоречий,— мир сможет считать себя в безопасности от третьей мировой войны,
197


Если американский капитализм натолкнется на общее сопротивление во всех странах и не найдет правительств, которые хотели бы ему служить в Европе и Азии, то он не сможет напасть на СССР. Он не может мечтать о том, чтобы военной силой оккупировать все страны и навязать им генералов де-голлей. Чем сильнее будет он ощущать сопротивление извне, тем менее он будет способен затеять войну. Борьба народов против фашизма и война — все теперь измеряется мировым масштабом, и одно зависит от другого; неудача или успех на одном участке тотчас же отражается на всем фронте. Эта борьба и в том числе борьба американских трудящихся, на которых лежит тяжелая ответственность, будет итти рядом с сопротивлением Советского Союза, который не пойдет ни на какие уступки политического и социального характера; она будет итти рядом с победами китайских коммунистических армий, рядом с борьбой рабочего класса Западной Европы, который будет отстаивать свои профсоюзные организации и защищать демократические свободы. Эта борьба народов закончится победой. К ней нужно приложить все силы. Непрерывное и всеобщее сопротивление попыткам американского империализма установить мировое господство является единственным залогом мира, что бы ни говорили по этому поводу те, кто до сих пор еще недостаточно хорошо понял уроки Мюнхена. Политика сговора, уступок, «умиротворения» — это война.
Франция, которую нью-йоркские банкиры рассматривают «как ключ к экономической и политической стабилизации Западной Европы», несомненно, играет немалую роль в этой борьбе. Если она капитулирует, если она попадет в зависимость от Уолл-стрита, это будет непоправимым ударом для всей системы защиты мира. Западная Европа быстро созрела бы тогда для того, чтобы стать плацдармом американского империализма.
Национализм и борьба за национальную независимость. Необходимо отличать борьбу народа за экономическую и политическую независимость от национализма, который, напротив, является идеологическим орудием капиталистических монополий.
.Так, например, в Соединенных Штатах, где финансо198


вый капитал хочет заставить общественное мнение примириться с его разбойничьей политикой за рубежом и с его стремлением к мировому господству, он прививает народу национализм.
Борьба против господства американского капитала прямо противоположна националистической реакции, так как она неотделима от борьбы против национальных монополий. Действительно, есть один-единственный способ помешать захвату промышленности и естественных богатств какой-либо страны американскими монополиями: это уничтожить частную собственность монополий. Поскольку в каждой стране к англо-американским капиталам взывают именно банки и крупные компании, которые становятся пособниками экономического подчинения своей страны, то совершенно очевидно, что европейские народы смогут сохранить свою экономическую и политическую независимость, если они национализируют все банки и все частные монополии; такова предпосылка национальной независимости народов.
Борьба за экономическую независимость не имеет, таким образом, ничего общего с «экономическим национализмом», который используют тресты, чтобы обеспечить себе монополию на внутреннем рынке, прибегая к мальтузианству * для поддержания цен и высоких прибылей, с политикой защиты и нападения в борьбе с иностранной конкуренцией, которая логически приводит к капиталистической «автаркии», к ограничению международного обмена, к ожесточению борьбы за рынки и к войне. И, наоборот, экономика, освободившаяся от трестов, позволяет увеличивать продукцию и объем международного товарооборота. Такой экономике чужд «национализм», который мог бы развиться в Европе, подпавшей под власть финансового капитала.
Борьба за национальную независимость позволяет одновременно избежать и антиамериканского шовинизма и «интернационализма» или «универсализма» Уолл-стрита,
♦ Автор подразумевает массовое уничтожение произведенных товаров, в особенности сельскохозяйственных, умышленное свертывание отдельных отраслей производства, производство в ограниченных размерах с целью установления или сохранения высоких цен и т. п. (Прим, ред.)
199


т. е. двух ловушек, которые расставил империализм, чтобы подтолкнуть мир навстречу третьей мировой войне.
То, что верно для Европы, еще более верно для Соединенных Штатов. Только избегая национализма, американский народ сможет перейти к той подлинной демократии, в которой решение экономических и социальных проблем производится всем народом и не является функцией привилегированных классов.
Так как народные массы всех стран одинаково заинтересованы в мире и в постоянном улучшении своего материального благосостояния и так как они могут достигнуть этих целей, только освободившись от капиталистического ига, то борьба за национальную независимость не может привести к конфликтам между народами. Наоборот, она содействует их сближению. Такова конкретная форма, которую принимает пролетарский и революционный интернационализм в эпоху концентрации финансового могущества в Соединенных Штатах 1.
В той мере, в которой каждый народ борется за свою независимость, он уничтожает антагонизм, противопоставляющий его другим народам; поскольку германский народ освободится от господства крупных рейнских промышленников и иностранного капитала, он не будет иметь столкновений с польским, чешским и французским народами. По мере того как вся Европа будет независима, перестанут возникать проблемы Саара, Рура, Триеста и т. п., так как борьба за экономическую и политическую независимость народов Европы, как и всех народов мира, борьба против фашизма, борьба против войны по сути дела является все той же борьбой против капиталистических монополий, которая сегодня сводится к борьбе против американского финансового капитала.
Именно в этой общей борьбе выковываются неразрывные узы между всеми народами европейского континента, 1 Это должны были бы понять социалисты, которые объявляют себя прежде всего «интернационалистами», не понимая, что «интернационализм» как программа действия утратил всякую революционную и антикапиталистическую ценность в зпоху, когда американский финансовый капитал, стремящийся захватить своими щупальцами весь мир, агитирует за «мировое государство» и за «Соединенные Штаты Европы».
200


одинаково находящимися под угрозой, и создаются предпосылки единства Европы. Не Европа Черчилля, которая является Европой трестов, враждующих блоков и войн, но Европа народов, братски объединившихся для мира и социального прогресса, эта Европа навсегда покончит с искусственно создававшейся ненавистью и с мнимыми раздорами, которые поддерживал финансовый капитал, стремившийся обеспечить себе таким путем мировое господство.
Эта борьба заставит присоединиться к пролетариату европейского континента и рабочих Англии, которые одинаково отвергнут и политиков, пытающихся впрячь их в золоченую колесницу американского капитала, и тех, кто пытается прикрепить их к старой, расшатавшейся телеге британского империализма.
Эта же борьба заставит колониальные и полуколониальные народы Африки и Азии присоединиться к народам Франции и Великобритании.
Эта же борьба заставит и американский народ почувствовать солидарность, которая связывает его с народами других континентов.
И в результате общей и решающей борьбы людей всех стран и всех рас человечество увидит, наконец, как после долгой и страшной ночи империализма восходит над землей заря всемирного социализма, наступает эра окончательного мира.


и
5 X
К О R X
6 С
Наивысшие показатели производства в США (в абсолютных цифрах)
Z Q со
СО
0) •О
202


ПРИЛОЖЕНИЕ II
Влияние мировых войн на рост американской продукции с 1913 г.
Абсолютный прирост продукции
за время обеих войн3
в период между войнами
Уголь
103 млн. т
нет
Чугун и ферросплавы .
22,8 » »
3,2 млн. т
Сталь
37,8 » »
11,6 » »
Медь
428,4 » »
124,3 » »
Олово
139 » »
121,9 » »
Цинк
511,8 » »
37,1 » »
Алюминий
743,7 » »
70,2 » »
Бокситы
6 342,4 » »
нет
Ртуть
989 т
99 т
Хром
64,6 млн. т
нет
Вольфрам
5 055 т
»
Сера
2403 млн. т
858 млн. т
Электроэнергия ....
182,5 млрд, квт-ч
79,4 млрд, квт-ч
Нефть
71,19 млн. т
121,94 млн. т
Фосфаты
2596 » »
0,160 » »
Пшеница
6 545 » »
нет
Кукуруза
1 026 » »
»
Хлопок
95 » »
453 млн. т
Рис
985,6» »
22,3 » »
Табак
286 » »
49 » »
Картофель
3 068 » »
нет
Соя
3672 т
1 654,5 т
Сахар свекловичный . .
229 млн. т
734 млн. т
Шерсть
7,6 » »
60,8 » »
а Сюда входят:
1) рост с 1914 по 1920 г. по сравнению с довоенным периодом;
2) рост с 1939 по 1945 г. нами.
по сравнению с периодом между двумя вой-
203


ПРИЛОЖЕНИЕ III
Экспорт товаров
(включая реэкспорт, в тыс. долл.)
Год
Год
1913
2 428 506
1929
5157 083
1914
2 329684
1930
3 781 172
1915
2 716178
1931
2 377 982
1916
5 422642
1932
1 576 151
1917
6 169617
1933
1 647 220
1918
6 047875
1934
2100 135
1919
7 749 816
1935
2 243 081
1920
8 080481
1936
2 418 969
1921
4 378 928
1937
3 298929
1922
3 765 091
1938
3 056800
1923
4 090 715
1939
3 123 000
1924
4 497 649
1940
3 934 000
1925
4 818 722
1941
5 020000
1926
4 711 721
1942
7 881 000
1927
4 758 864
1943
12 591 000
1928
5 030099
1944
14 240 000
Источники: Statistical Abstract, 1938, р. 439; S. D. N., An. St. 1942—1944, р. 187.
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
Чистые прибыли американских корпораций, 1913—1945 гг.
(в млн. долл.)
Год
Год
1913
3 739
1934
500
1914
2684
1935
1600
1915
4 230
1936
3 700
1916
7 937
1937
3 900
1917
7 958
1938
1 700
1918
4 513
1939
4 200
1919
6 240
1940
5 800
1920
3 500
1941
8 500
1929
7 100
1942
8 700
1930
1700
1943
9800
1931
1600
1944
9 900
1932
3600
1945
9 000*
1933
600
♦ Чистая прибыть американских корпораций составила в 1946 г.
13,3 м;рд. долл., в 1947 г. — 18,8 млрд. долл, и в 1948 г. примерно — 21 млрд. долл. (Прим. ред.).
Источники:
а) 1913—1918 гг.; Department of Commerce, Standard Trade and distribution (National Bureau of Economic Research, New York, 1922), p. 324.
б) 1929-1945 гг.: Bulletin de la Banque F4d6rale de Reserve,
204


ПРИЛОЖЕНИЕ V Американские кредиты после второй мировой войны (на июнь 1947 г.)
а) 1945 г. — март 1947 г.
1. 	Займы и финансовая помощь
В млн. долл. Кредиты иностранным государствам 7 730
Товарный кредит 2 961
Авансы 755
Финансовая «помощь», кроме займов (главным об¬
разом Китаю) 580
12 026
2. 	Кредиты по государствам (в млн. долл.)
Британская империя 5 032
Франция и колонии 1 953
Латиноамериканские республики 1 777
Китай 805
Голландия и колонии 755
Прочие • • 1 704
12 026
3. Помощь оккупированным странам (военное министерство,
1947/48 фискальный год) 1201
4. Участие в международных организациях
Международный банк реконструкции 3 175
Международный валютный фонд 2 750
ЮНРРА 2 700
Прочие 33
8658
Итого 21 885
б) Март —июнь 1947 г.
Международная организация перемещенных лиц . 75
Дополнительная помощь загранице 350
«Помощь» Греции и Турции 400
825 Общий итог (июнь 1947 г.) . . 22 710
Источник: Congressional Quarterly Notebook, April 12, 1947, vol. V, No. 16.
205


ОГЛАВЛЕНИЕ
Вступительная статья 5
Часть I
Природа и условия американской экономической экспансии в течение последних 30 лет 29
Глава 1. Война и американский экономика 29
Глава 2. Война и относительный рост американской экономики ‘ 46
Глава 3. Американская экономическая экспансия как выражение загнивания капитализма ... * 53
Часть II
Мировое экономическое равновесие в эпоху концентрации финансового могущества в США 63
Глава 1. Дальнейшее нарушение равновесия американской экономики 64
Глава 2. Американский капитализм и проблема международного обмена . t . 70
Глава 3. Политика американского финансового капитала 78
Глава 4. Капиталистические противоречия в эпоху концентрации финансового могущества в Соединенных Штатах * . . . ♦ » . i . . < . ♦ ♦ t 91
Глава б. Американский финансовый капитал и третья мировая война . . . . 103


Часть III
Борьба за мир в эпоху концентрации финансового могущества в Соединенных Штатах 110
Глава 1. Стратегия американского финансового капитала 111
Глава 2. Американский финансовый капитал готовит войну , 143
Глава 3. Политические условия экономического порабощения мира американским финансовым капиталом . . . 150
Глава 4. Тактика финансового капитала 161
Глава 5. Содержание и формы борьбы за мир 185
Приложения 202


Редактор И. Д. Гаузнер
*
Техн, редактор А. Н. Никифорова Корректор Н. А. Булгаков
«
Сдано в производство 13/VI 1949 г. Подписано к печати 7/Х 1949 г.
А11897. Печ. л. 13. Уч.-издаг. л. 11,4 Формат 84X108732. Издат. № 8/529 Цена 9 руб. Заказ Ns 473
Первая Образцовая типография имени А. А. Жданова Главполиграфиздага при Совете Министров СССР Москва, Валовая, 28


О ПЕЧАТКИ
Страница
Строка
Напечатано
Следует читать
115
3 сверху
ГОД Ч
год* х.
129
6 сверху
Гексас
Тексас
130
21 снизу
„Иракпетролеум"
„Ирак петролеум*
202
в таблице, послед¬
няя колонка,
6 сверху
845,8
854,8
Анри Клод,
„Кому нужна война"