Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
Комиссия по подготовке и проведению празднования десятилетия Октябрьской Революции при Ц. И. К. Кр. А. С. С. Р.
Е. М. ШТЕЙНБАХ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ В КРЫМУ
1917—27 гг.
КРЫМГОСИЗДАТ
СИМФЕРОПОЛЬ  —  1927


Напечатано в 1-й Гостиполитографии „Крымполиграфтреста“ в Симферополе в количестве 1500 экз. Зак. № 3986. Крымлит № 3751.


1. Первые шаги
Экономическая отсталость Крыма в начале нашего столетия несомненно явилась одной из важнейших причин запоздавшего здесь развития революционного движения. В слабо развитой промышленности Крыма преобладало, главным образом, мелкое производство,  —  число фабрик и заводов было ничтожно, а количество рабочих на них, в среднем, не превышало 11—12 человек.
Так, напр., по официальным данным Таврического Статистического Комитета в 1899 году насчитывалось:
Районы
Фабрик и заводов
Сумма произв. в рублях
Рабочих
Симферополь
36
1374543
717
Симферопольский уезд
141
161160
301
Феодосия
 16
1275514
472
Феодосийский уезд
54
128440
269
Евпатория
 10
48000
54
Евпаторийский уезд
8
47725
177
Ялта
4
19000
14
Ялтинский уезд
10
36990
279
Исключение в этом отношении составлял Севастополь, сконцентрировавший на заводе в порту крупную массу рабочих  —  в 3  1/2 тысячи человек. Обстоятельство это в значительной степени способствовало целому ряду ярких революционных выступлений, ареной которых был, например, Севастопольский порт в „Потемкинские“ и „Очаковские“ дни.
В сравнении с промышленностью, удельный вес сельского хозяйства Крыма был довольно значителен еще до революции 1905 года, но развитие его тормозилось тяжелым положением главной массы его работников  —  крестьян, закабаленных владельцами крупных поместий. Благодетельное же земство только для виду пыталось облегчить положение крестьян. Так, например, расходы на экономические мероприятия


- 4 -
в помощь крестьянству по отношению к общей его смете едва достигали:
1890 г.  —  0,2%, 1895 г.  —  0,2%, 1900 г.  — 1,2%, 1904 г.  —  2,6%, и это накануне революции 1905 года!
Настроение придавленного крестьянства изредка выливалось в форму бурных вспышек и волнений, которые быстро подавлялись под двойным напором помещиков и жандармов.
Тяга к объединению в рабочих массах началась в Крыму еще с тех пор, когда сюда в начале девятисотых годов перебросились первые искры революционного движения с дальнего севера. В редкие моменты приездов в Крым подпольных работников из других мест политическая работа здесь оживлялась, но очень скоро, при их арестах, или отъездах— сменялась периодами застоя, или даже развалом сорганизовавшихся, подпольных ячеек.
Но дыхание великой революционной грозы 1905 года раскачало, наконец, и рабочие массы Крыма. Профессиональные союзы в этот период, обыкновенно при участии с -д., реже  —  с.-р. начали возникать один за другим.
Расскажем о нескольких попытках, рабочих организоваться, которые относятся к этому времени1.
В ноябре 1905 года после ряда стачек и энергичной работы, проведенной небольшой группой рабочих, в Севастопольском порту окончательно оформилось объединение металлистов.
Официально этот союз именовался так: „Профессиональное общество портовых рабочих г. Севастополя“. В скором времени число членов нового союза возросло до 900 человек, и, несмотря на тяжелые условия работы, деятельность его все более и более расширялась.
Но такое положение продолжалось недолго.
7 декабря 1906 г. в 9 часов вечера здание союза было оцеплено отрядом жандармов с жандармским ротмистром во главе, все присутствовавшие были арестованы и отправлены в тюрьму. Потом началась полоса репрессий, когда разнузданная, вновь восторжествовавшая реакция начала мстить революционным металлистам г. Севастополя за свой кратковременный испуг,  —  и жизнь союза замерла до 1917 г.
Аналогичную картину возникновения роста и распада представляют собой возникшие в то время союзы швейников, сапожников и заготовщиков, печатников, работников просвещения, народной связи, железнодорожников, строителей, служащих торговопромышленных предприятий и других. Попытки этих союзов собрать свои силы для организации
1 Подробнее смотри в сборнике Истпарта: Революция в Крыму № 1(5) статью  —  „Профдвижение в Крыму“.


— 5 —
отпора всем видам хозяйского и полицейского произвола обыкновенно кончались их разгромом и арестом, или бегством их организаторов.
Необходимо отметить, что все эти союзы, большей частью организовавшиеся и руководимые соцдемократами меньшевистской складки, насквозь пропитаны были реформистскими тенденциями, выросшими на почве отсталой экономики Крыма, — тенденциями, которые впоследствии, как мы увидим, после исторических февральских дней, опять ярко вспыхнули на арене профсоюзного движения.
Следует еще сказать несколько слов об организации Ц. Бюро, созданного с целью объединения деятельности этих союзов в Крыму в этот период.
Скоро, после возникновения первых союзов, стала ощущаться потребность в создании всекрымского объединения, которое помогло бы сплотить разбросанные силы крымского пролетариата и направить все движение в русло классовой борьбы, и как результат этого стремления в начале 1906 г. возникло „Центральное Бюро“, которое работало в полулегальных условиях.
Необходимо указать, что состав Ц. Б. был почти исключительно меньшевистский, за исключением председателя его, Аверьян-Боготурьянца, активного и последовательного революционера, весьма популярного в рабочих массах.
Ц. Б. кое-как наладило бесплатную юридическую и медицинскую помощь, изредка оказывало материальную помощь рабочим во время стачек. В момент выборов во 2-ую Государственную Думу оно руководило также и выборной кампанией.
В конце 1906 года Ц. Б. созвало Всекрымский съезд профессиональных союзов. Съезд подготовлялся в течение целого лета усилиями нескольких товарищей, объехавших крупные города Крыма, и, наконец, состоялся в г. Симферополе, в декабре месяце. На нем представлены были все города Крыма и социалистические партии. Продолжался он трое суток, и хотя протекал полулегально, но сведения о нем появлялись в печати. В начале 1907 года начались аресты и высылки, разгромившие созданную сеть профессиональных организаций. Избегнувшие ареста работники вынуждены были скрываться. Замерла жизнь союзов, а с ними вместе прекратилась деятельность Центрального Бюро.
Последовавшие за этим годы реакции потушили последние искры вспыхнувшего в Крыму ненадолго движения рабочих, которое опять возобновилось только уже после февральской революции.


— 6 —
2. Накануне февральской революции
Затянувшаяся почти на целое десятилетие реакция, казалось, задушила в Крыму не только едва зародившиеся союзы, но и все оттенки оппозиции правительству. К концу 1916 года на политической арене остались одни черносотенцы, объединенные „Русским Собранием“ и „Таврическим отделением союза русского народа“, „работавшие“ под председательством архиепископа Дмитрия и архимандрита Андриана. Эта теплая компания, по уверению крымской жандармской власти, всегда была наготове, чтобы в случае, если на горизонте покажется хоть какая-нибудь зыбь революционного движения, активно выступить на стороне своего старого хозяина  —  русского царя и преданного ему царского правительства.
Рядом с ними „работало“ крымское купечество, которое во-всю использовывало обрушившиеся в результате войны на население продовольственные затруднения. Снабжение его одеждой, обувью, отоплением, освещением, съестными припасами и т. д. становилось все труднее, дороговизна росла, а „мародерство торгового класса,  —  по словам жандармского полковника,  —  с каждым днем становилось интенсивней“ (донесение от 18 октября 16 г.).
Даже Таврический губернатор Княжевич и вместе с ним жандармские охранители понимали, что, именно, на этой почве „интенсивного мародерства возможны маленькие неприятности для их повелителя, и что поэтому необходимо действовать энергично“.
И, действительно, в середине 1916 года Княжевич прибег в целях обуздания разошедшихся крымских Колупаевых к пробуждению общественной самодеятельности и остроумно разрешил... „обществу купцов города Симферополя избрать из своей среды губернский, по борьбе с дороговизной, комитет“,  —  каковая либеральная реформа должна была принести обществу серьезную помощь в продовольственном вопросе.
Неудивительно, что делегация благодарного купечества в октябре 1916 года выразила Княжевичу свою „признательность за выраженное доверие к их патриотизму и честности в деле разрешения учреждения местного комитета по борьбе с дороговизной“.
Но были и „левые“, как их серьезно именует крымская жандармерия.
„Левые течения  —  это октябристы, прогрессисты и кадеты. Почитывая газеты „Речь“, „Русское Слово“, „Русские Ведомости“ и другие „оппозиционные“ органы буржуазии, они слегка будировали, но уверенное в их патриотизме началь-


— 7 —
ство слушало с улыбкой их речи, в которых только скромно выражалась надежда, что правительство, наконец, вступит на путь прогрессивных реформ и создаст в России истинную конституционную монархию, или вообще сделает что-нибудь другое для них приятное.
Это было почти в то время, когда здание старой монархии дало первые трещины, и на горизонте появились уже грозные симптомы недовольства масс царским правительством.
И Княжевичи, и Горчаковы, верные холопы трещавшей монархии, испытывали большую тревогу, когда слушали донесения о настроениях в некоторых деревнях, где крестьянство глухо волновалось.
И было отчего волноваться.
К концу 16 года 40% крымского крестьянства было безземельным. Если мы рассмотрим данные, рисующие процесс ликвидации крестьянского землевладения в Крыму, мы увидим следующую картину:
Было случаев продажи разными лицами, имевшими  —
до 5 дес.
от 5—10
10-25
25-50
15-100
100-150
Свыше 150
1909 г.
109
69
76
30
10
22
27
1910 „
101
64
55
22
18
13
15
1911 „ 156
43
33
16
13
6
9
1912 „
74
56
62
16
19
16
16
Очевидно, что продавать свою землю вынуждены были преимущественно крестьяне первых трех колонн, число которых в 1912 г. было в 3 раза более остальных групп, продававших свои земли.
В 1917 году мы имели такое распределение земель по владениям:
Распределение земель по владениям в 1917 г. в Крыму
Принадлежало
Десятин
В %%
1. Частным владельцам в том числе:
Дворянам, купцам, мещанам
Немцам-колонистам
Крестьянам на праве личной собственности
2. Крестьянам на надельном праве
3. Казенно-общественных
4. Казенных
5. Удельных
6. Церковных и монастырских
7. Городских
8. Различных обществ, учрежден, и организаций
941160 32102
557998 424872
47208 94416
2360 141624 70812 44848
40
1,32 23,64 18
2
4 0,10 6
3 1,90
Всего
2360400
100


— 8 —
Из всего земельного фонда в 2360400 десятин в руках крестьян, составлявших громадное большинство, на праве личной собственности и на надельном праве осталось всего 41,64%, в то время, как в руках у небольшого числа дворян, купцов и мещан сосредоточено было 40% всей земли.
Такое распределение земель гнало крестьянина в кабалу к помещику, который с него драл, сколько мог, и в лапы скупщика-кулака, который выжимал из крестьянского хозяйства то, что было оставлено помещиком.
С другой стороны, война и неурожай последних лет еще больше поколебали и без того изнуренное в борьбе с облепившими его пиявками крестьянское хозяйство.
Мудрый план о ликвидации немецкого землевладения в Крыму, возникший во время войны, пробудил надежды некоторых крестьянских слоев на увеличение их наделов. Но провокаторски настроенные демагоги, решившие посеять и использовать в своих целях национальную рознь между немецким крестьянством и крестьянством других крымских национальностей, не могли выполнить свои обещания; недовольство в деревне росло, и жандармский полковник меланхолично в своем донесении добавляет, что „неудовлетворительное и медленное разрешение этого вопроса по окончании войны может грозить большими осложнениями без всякого участия в нем революционных партий“.
Что касается революционных партий, соц.-революционеров и соц.-демократов, то они совершенно замерли.
Патриотический угар, одурманивший и соц.-революционеров, и соц.-демократов, обратил большинство из них в ярых оборонцев и, поставив рядом с будирующими либералами, типа Налбандова, Шлее, Иванова, Гана и других, совершенно их обесцветил, дезорганизовал и распылил.
Правда, в некоторых кружках кокетничали циммервальдовской фразеологией, но она совершенно безвредно для начальства хоронилась в тесном кругу любителей революционной словесности и мало его беспокоила, тем более, что связи с рабочими массами после разгрома профессиональных союзов у крымских „циммервальдовцев“ не было.
Какие же настроения в этот момент были в рабочих массах?
Мы еще не имеем исчерпывающих данных об их настроениях в эту пору распада романовской монархии,  —  нет и сведений о ярких выступлениях отдельных отрядов рабочего класса, но в безмолвном спокойствии этих масс зрели, хотя и медленно, те же настроения, которые привели к революционному взрыву всю страну. А причин к этому в Крыму было также не мало.
Мы уже знаем, что до 1917 года промышленность в Крыму была сравнительно слабо развита. В 1913 году общая сумма


— 9 —
его валовой продукции едва достигала 40 мил. руб., при чем на душу населения падало около 60 рублей, что составляло почти половину того, что приходилось на душу населения в Московском районе. Удельный вес отдельных отраслей промышленности в 1913 году совершенно ясно виден из приведенной ниже таблицы.
Отрасли
Число предприятий
Колич. рабочих в тыс.
Продукция в мил. руб.
В проц. к общей сумме
1. Добывание и обработка камней, земель и глин....
27
1,0
0,8
2,0
2. Горная и горно-заводская
47
7,5
1,4
3,5
3. Металлообрабат.
60
5,6
10,9
27,0
4. Деревообрабат.
11
0,3
0,5
1,2
5. Пищевая промышлен. . . .
93
4,8
25,2
62,6
6. Полиграфическая
15
0,4
0,7
1,7
7. Проч., в том числе электростанции и водоснабжение
11
0,31
0,81
2,0
Итого
264
19,71
40,31
100,0
Как видно, больше всего развита была пищевая промышленность (62,6%). Второе место занимала металлообрабатывающая (27%).
Крупных заводов было всего два: Сев. Морзавод, на котором число рабочих в 1917 году поднялось до 11 тыс. человек, и Керченский Металлургический завод, на котором в 1916 году работало около 3000 человек. Остальные фабрики и заводы  —  кожевенные, кирпичные и другие были скорее мастерскими полукустарного типа.
Все эти предприятия сильно потерпели от войны. Достаточно указать на то, что в 17-м году число рабочих на Морзаводе в Севастополе упало до 3  1/2 тысяч, а металлургический завод в Керчи совсем стал.
Безработица, растущие цены на предметы широкого потребления, спекулянтская вакханалия и тяжесть полицейского сапога, давившего в угоду деревенского и городского спекулянта, всякий протест широких масс рабочих и крестьян создавали почву для вовлечения этих масс в опасное для самодержавия движение. Первые симптомы этого движения царские охранники отмечают уже в конце 16 г.


— 10 —
Агентурные данные с тревогой говорят о настроениях севастопольских и мелитопольских рабочих, о работе среди них „неблагонадежных элементов“ и указывают на повторяющиеся попытки рабочих на некоторых заводах организовать забастовки. Когда затонул дредноут, „Императрица Мария“, и „Екатерина“ потерпела аварию, встревоженное начальство заподозрило Севастопольских моряков, что это „преступная месть за предъявление им строгих требований службы со стороны нового командующего Черноморским флотом“ (из донесения жандармского полковника)1.
3. После февральской революции
Когда первые волны февральской (март.) революции докатились до Крыма, она там нашла готовую почву в рабочих массах, которые немедленно пришли в движение.
Рабочие одной отрасли производства за другой начали лихорадочно организовывать свои классовые организации  — профессиональные союзы, развалившиеся, как мы видели, в тяжелые годы реакции, фабрично-заводские комитеты и советы старост.
Металлисты, строители, печатники, работники иглы, деревообделочники, железнодорожники и другие все зашевелились. Вышли из подполья и те немногочисленные с.-д. и эсеровские кружки, которые стали искать связей с рабочими и крестьянскими массами и помогать им организовываться. Почти одновременно с этим стали во всех городах Крыма возникать „временные центральные бюро“ профессиональных союзов, а затем и советы профессиональных союзов, в которых концентрировалась деятельность отдельных союзов.
В Симферополе Центральное Бюро (Ц. Б.) сконструировано было довольно рано. К концу марта оно уже не было в состоянии справиться со всей работой, которая скатилась на него, как лавина.
Почти одновременно с ним возникло Ц. Б. и в Севастополе. К середине апреля там уже был организован Совет Профсоюзов, вокруг которого к 11 мая уже группировались 13 союзов с 7277 членами, принявшими участие в выборах представителя Севастопольского пролетариата на III-ю Всероссийскую конференцию профсоюзов, созванную на 20 мая 1917 года.
Но раньше, чем мы остановимся на деятельности этих советов и на характеристике линии их политической ориентировки, познакомимся с первыми шагами союзов.
1 Центрархив Крыма.


— 11 —
В Севастополе к маю наладили уже свою работу следующие союзы: шоферов, металлистов, кожевников, торгово-промышлен. служащих, официантов, рабочих иглы, торговых моряков, парикмахеров, ремесленников, кустарных промыслов, поваров и оркестрантов.
То же самое происходило и в других городах.
Целый ряд вопросов волновал организовавшуюся массу: о продовольственном снабжении, о 8-мичасовом рабочем дне, о повышении заработной платы и другие. Но всем ясно было, что в раскаленной атмосфере развернувшихся политических событий нельзя было ограничиваться только этими: вопрос о мире и о войне, вопрос о передаче власти советам, об отношении к Временному Правительству и т. п. будоражили рабочие массы и в Крыму и настоятельно требовали ответа.
Но ответа эти массы получить не могли от тех вожаков, которые взяли на себя руководство ими. Все их речи, все предложенные ими резолюции, всегда в соответствии с соглашательским нутром их авторов, страдали половинчатостью и недоговоренностью, а эта половинчатость и недоговоренность нам станут понятны, если мы примем во внимание, что руководящая роль в Советах в 1917 году принадлежала блоку нескольких вывихнутых влево оборонцев и шатающихся вправо интернационалистов.
Понятно, что такое положение вещей в центральных профсоюзных органах должно было в конце концов измениться. Но мы в дальнейшем увидим, с каким трудом совершался процесс большевизации крымских рабочих и отход их из-под влияния с-д и с-р под влияние компартии.
Мы уже говорили, что ко времени посылки делегата на Всероссийскую конференцию Профессиональных Союзов в Севастополе насчитывалось 7277 членов, зарегистрированных в 13 союзах.
Союзы эти, как и других городов, были построены на основе цехового признака и часто объединяли рабочих и мелких ремесленников. Хаос в организационном строительстве необходимо было устранить для того, чтобы сделать союзы работоспособными и более выдержанными в классовом отношении. Союзы прекрасно видели, что их нужно перестроить, очистить, и начали принимать необходимые меры в этом направление. Так, например, на собраний представителей профсоюзов в Севастополе И мая этот вопрос был обсужден, и принято постановление, имевшее весьма важное принципиальное значение для всего юга.
Во-первых, решено было образовать „чисто профессиональные союзы“ „вместо существующих союзов смешанных профессий“.


— 12 -
Тогда же решено было не признавать профессиональным союзом „союз тружеников моря“, союз техников, союз иглы, т. к. в их среде состояли лица, эксплоатировавшие чужой труд  1.
Но несомненно вся эта внутренняя работа центральных органов часто шла мимо интересов рабочих масс, не задевая их и совсем не отражая,  —  или в очень слабой степени  — их настроения и требования.
А между тем, даже для слепых ясно стало, что в толще рабочих масс происходят весьма серьезные сдвиги. Было ясно, что меньшевистские вожаки, хотя и медленно, но, несомненно, начинают терять почву под ногами, которую они старались закрепить за собой в гуще рабочих масс.
То тут, то  там начали появляться первые ласточки большевизма, определеннее стали звучать его лозунги и охватывать своим влиянием Крымский пролетариат Наиболее ярко стал обозначаться организованный отход рабочих на более революционные позиции в Симферополе.
Мы уже говорили, как встретили Симферопольские рабочие массы февральские (мартовские) дни.
После организации фабзавкомов и союзов, немедленно приступивших к борьбе с предпринимателями за изменение экономических условий работы, целый ряд рабочих и служащих различных предприятий от городских до частных и мелких мастерских и более крупных заводов предъявляют свои требования о повышении заработной платы и о введении 8-мичасового рабочего дня.
29 марта 1917 года между Симферопольским Сов. Р. и .С. Д. и представителями фабрично-заводских и торговопромышленных предприятий и его окрестностей состоялось соглашение о введении на фабриках, заводах и в мастерских 8-мичасового рабочего дня.
В апреле на Сарабузском заводе зарплата по требованию рабочих повышается на 25%, на фабрике Абрикосова на 30%. То же самое происходит на сухарных заводах, у грузчиков, на заводе Анатра, у официантов и т. д. и т. д.
Но это были только первые шаги.
Очень скоро становится ясно, что Крымские промышленники, напуганные рабочими требованиями и лишенные прежней помощи в лице полиции и жандармерии, переходят, по примеру своих северных коллег, к тактике промышленного саботажа.
Так, например, на заводе Анатра делается попытка перебросить сырье и машины в Одессу (много лесу и 8 вагонов стали). Такие же попытки делаются на мельницах, на заводе Лангемана в Сарабузе и т. д. Все это с железной необходи-
1 Архив Истпрофа КСПС


— 13 —
мостью приводит фабрично-заводских рабочих к постановке в порядке дня вопроса о рабочем контроле. Одновременно с этим ряд конфликтов, разыгравшихся в различных городах Крыма, содействуют быстрому революционизированию рабочих масс. Так, например,  —  в Сарабузе конфликт разыгрывается на почве требования удаления укрывавшихся во время войны на заводе буржуазных сынков  —  „самооборонщиков“ удаления мастера, игравшего на заводе роль цепной хозяйской собаки, и повышения зарплаты. Борьба заканчивается благоприятно для рабочих.
На фабрике Абрикосова конфликт быстро ликвидируется повышением зарплаты и удалением двух мастеров.
На табачной фабрике Ашкинази повышается зарплата и улучшается вентиляция. У приказчиков вводится 8-мича- совой рабочий день с 2-хчасовым перерывом, а в мае заработная плата увеличивается для мало оплачиваемых на 100%, а для лучше оплачиваемых на 25%.
На трамвае, который находился в руках бельгийского общества, заявлены требования о выделении 3-х смен, выходных дней и повышении зарплаты. То же самое происходит в целом ряде других отраслей труда. Но эти экономические завоевания рабочих и служащих при непомерно растущей дороговизне, отсутствии продовольствия, при застое в области промышленности и явно растущем злостном саботаже промышленников,  —  делает их завоевания непрочными, и рабочие в некоторых местах от пассивных методов контроля переходят к более активным. Так, например, в июле рабочие завода Анатра выбрасывают из завода одного из инженеров и одного из директоров. Такие же случаи происходят в Севастополе, в Керчи, Сарабузе и др. Посредничество с.-дем. профчиновников мало помогает.
Такой же процесс революционизирования рабочих можно наблюдать и в Севастополе, приведем характерный факт. Здесь на объединенном собрании 27-го августа, на котором присутствовало 126 чел. от 19 правлений профсоюзов, представители социалистических партий (с.-р. и РСДРП) и Севастопольского Совета военных и рабочих депутатов, созванном по вопросу об организации Совета профессиональных союзов и выделения из его среды Исполкома, мы можем наблюдать выпукло обозначавшиеся противоречия, в которых отразились настроения масс.
Эти противоречия обнаружились при обсуждении, казалось-бы, второстепенного вопроса: что раньше заслушать— чтение устава совета, или доклад вернувшегося из Петрограда с 3-й Всероссийской Конференции делегата  —  т. Саморукова.
Тов. Правдин (большевик) требовал заслушания в первую очередь доклада, который должен был обрисовать


— 14 —
настроения, чаяния и борьбу революционного пролетариата во всей стране, и который должен был дать возможность Севастопольским рабочим определить, с кем они идут  —  с соглашательским дутым большинством, или с большевистским меньшинством конференции. Профсоюзным чиновникам, напротив, надо было растворить нараставшее революционное настроение рабочих в формальных обсуждениях бесстрастных параграфов профсоюзного устава.
Разыгрался бурный инцидент. Часть правленцев покинула собрание, но меньшевистское большинство собрания настояло на своем, и вечер окончился „благополучно“ Был рассмотрен устав Совета, выработан модус представительства, было сделано постановление о 10%-ном отчислении с 1-го августа 1917 г., приняты 3 „сомнительных союза“ и т. д. Но для всех уже было ясно, что в прежнем едином фронте Севастопольского совета образовалась изрядная трещина, которая чем дальше, тем больше расширялась. Образовалось уже компактное революционное меньшинство, у которых вопросы, близко волновавшие рабочие массы и долженствовавшие определить их место в рядах революционного пролетариата всколыхнувшейся России, не могли уже быть вытеснены вопросами профсоюзных будней. В этом меньшевистские профсоюзные вожаки очень скоро убедились, формально хотя все еще оставались на своих постах.
Любопытно, что 31 августа на первом заседании Совета профессиональных союзов г. Симферополя, когда в присутствии 34 делегатов от 14 профсоюзов был, наконец, закрытой баллотировкой выбран исполнительный комитет совета на 3 месяца, то, чтобы ярче подчеркнуть свою меньшевистскую лояльность, оппортунистическое большинство совета поручило своему новоиспеченному исполкому послать приветственную телеграмму временному правительству ЦИК СС и РД и Центральному Совету профессиональных союзов. (Архив Истпрофа КСПС).
4. Фабрично-заводские комитеты в Крыму
К началу октября боевые настроения рабочих уже резче оформились, что совершенно ясно показала 1-я Таврическая губернская конференция ФЗК.
На работах этого съезда, на котором ярко обнаружилось сходство настроений и требований крымского пролетариата с настроением и требованием революционного пролетариата Петрограда, Москвы и других крупных центров, нам необходимо подробней остановиться.


— 15 —
Съезд фабрично-заводских комитетов собрался 12 октября в Симферополе и продолжался 2 дня.
В повестке значились следующие вопросы:
1) Доклады с мест, 2) организация и деятельность фабрично-заводских комитетов, 3) фабрично-заводские комитеты и профессиональные союзы, 4) поход против фабрично-заводских комитетов, 5) сдельные сверхурочные работы, 6) участие комитетов в выборах в Учредительное собрание, 7) война и демобилизация, 8) обмен города с деревней, 9) учет рабочих военно-обязанных и солдат рабочих, 10) выборы делегата на всероссийскую конференцию.
Сюда явились делегаты от фабрично-заводских комитетов, которые в то время уже объединили вокруг себя довольно внушительные рабочие кадры:
Симферополь 2.600 рабочих
Севастополь 8.000
Феодосия 3.000
Джанкой 350
Карасубазар 109
Мелитополь 4.000
Бердянск 5.000
Больш. Токмак 586
Лесной 200
Молочанск 400
Всего 22.245 рабочих
Если даже не считать других городов, которые к этому времени не могли послать своих представителей на общегубернский съезд ФЗК, то и так получится крупная для Крыма цифра  —  не менее 25.145 рабочих.
Из отчетов делегатов мы узнаем о положении ФЗК на местах и об их деятельности.
В Севастополе сейчас же, когда вспыхнула революция, в порту был создан ФЗК, который энергично взялся за ведение всего дела и установил контроль над производством где после февральских дней воцарился невообразимый хаос, и замерла всякая инициатива.
Вскоре ФЗК своими твердыми действиями завоевал себе доверие рабочих. Он выделил несколько комиссий, которые вели все дела по разработке планов, по приему рабочих, по изучению вопросов о сырье и топливе и т. д.
В Симферополе ФЗК такого значения к этому времени еще не приобрели, за исключением завода Анатра. Здесь Комитет проявил много энергии в деле упорядочения расшатанного войною производства, снабжения завода материалами, в установлении правил приема и увольнения рабочих. Кроме того, комитетом была развита на заводе довольно интенсивная


— 16 —
культурно-просветительная работа и создан был кооператив, который впоследствии развился в сильную кооперативную организацию  —  „Товарищ“, и т. д.
Успешно развивал свою деятельность и фаб. комитет трамвайных служащих в г. Симферополе, где он пользовался большим авторитетом. Его внимание было направлено на облегчение продовольственной нужды работников трамвая, на уничтожение сверхурочной работы и др.
Также более или менее интенсивно работали ФЗК и в других местах.
Но повсюду чувствовалась неуверенность в этой работе, так как недостаток материалов, нужных в производстве, грозил свести на нет все усилия комитетов, которые уже стянули вокруг себя наиболее революционные элементы рабочей массы.
В резолюции, принятой на съезде, говорится:
„Первый Таврический Губернский съезд фабрично-заводских комитетов, заслушав доклады товарищей делегатов, о положении на местах и констатируя крупную роль фабрично-заводских комитетов в области организации и руководства борьбой рабочих и в области организации промышленности своего района,  —  переходит к очередным делам“. Как будто нет необходимых выводов...
Но продолжение этой резолюции мы читаем в другой, принятой по вопросу о формах организации комитетов:
„Признавая необходимость укрепления существующих фабрично-заводских комитетов и немедленную организацию таковых, где их еще нет, необходимо добиться:
1) Представительства перед администрацией предприятий по вопросам, касающимся взаимоотношений между предпринимателями и рабочими, как-то: о заработной плате, рабочем времени, правилах внутреннего распорядка; 2) разрешение вопросов, касающихся внутренних взаимоотношений между рабочими предприятия; 3) культурно-просветительной деятельности среди рабочих предприятия и принятия мер, направленных к улучшению быта их; 4) принятие мер, направленных к обеспечению нормального хода работ, введению контроля над производством.
Для облегчения осуществления сего Таврический губернский съезд фабрично-заводских комитетов высказывается за необходимость:
1) Немедленно приступить к объединению разрозненных комитетов отдельных заводов в общегородскую организацию, для чего должны создаваться центрально-заводские комитеты данного района; 2) образование организационной связи между центральными фабрично-заводскими комитетами губернии с Всероссийской организацией; 3) деятель-


— 17 —
ность фабрично-заводских комитетов всей губернии должна протекать в тесном единении с профессиональными союзами“.
Что касается сверхурочных работ, которые кое-где практиковались, то съезд вменил в обязанность всем фабрично- заводским комитетам Таврической губернии „допускать сверхурочную работу только в исключительных случаях, грозящих приостановкой производства, при ремонте орудий производства данного предприятия и т. д. Во всех же иных случаях сверхурочные работы не допускаются“. (Архив Истпрофа КСПС).
Как ни решительно порой звучали речи делегатов на этом съезде, мы все-таки должны признать, что на всех работах съезда лежит еще печать двойственности. Как бы для ясного подчеркивания именно этой двойственности съезд делегатом в Учредительное собрание выставляет кандидатуру меньшевика Евгения Рабиновича, бывшего тогда Таврическим комиссаром труда, а на Всероссийский съезд ФЗК посылает бердянского представителя, большевика Шейниса... Но несомненно, что крупным шагом вперед было заявление о необходимости принятия мер к „введению контроля над производством“. А практика контроля, где он уже был установлен, показала, что он в Крыму оставался в руках рабочих, что, конечно, было важнее всего.
5. Под руководством меньшевиков
Другую картину мы видим, когда присматриваемся к деятельности профсоюзов и руководящему ими Ц. Б.
Еще в начале апреля 1917 года исполнительный комитет совета выделил организационное бюро в составе следующих старых Крымских профсоюзных работников—Либина, Футликова, Альтермана, Троицкого и др., которые должны были заняться организацией профессионального движения в Крыму по западно-европейскому образцу. Организационный период был закончен к маю месяцу, и в середине мая на конференции союзов было выбрано Центральное бюро профсоюзов г. Симферополя.
Какие были функции бюро? Самые разнообразные, но... мудро обходившие все наболевшие вопросы того времени, которые волновали передовые ряды революционного пролетариата. Волна забастовок, мелкие повседневые конфликты, поглощали все силы и все время членов бюро. На фоне грандиозных событий это профсоюзное крохоборство отдавало особенной меньшевистской глухослепотой. Не то что эта работа была лишняя в то время, но, оставаясь нарочито однобокой, она не только не служила делу классового
Професс. движение 2


— 18 —
воспитания масс, но к отрыву их от участия в решении революционных задач, вставших тогда перед пролетариатом в России.
В области организационного оформления союзов бюро несомненно проделало большую работу, которая облегчалась стихийной тягой рабочих в профорганизации, с бурной энергией, проявившейся во всей стране. Но, конечно, вогнать союзы в рамки профсоюзного устава, который был выработан в меньшевистских лабораториях, было утопией, разлетевшейся очень скоро.
Что составляло содержание этих уставов?
Борьба за экономические улучшения, выдача пособий, проведение необходимых для рабочих классов законов, члены действительные и члены-соревнователи, взносы вступительные и взносы членские и т. д. и т. д.
Когда знакомишься с уставом этого периода „бури и натиска“, то кажется, что он вынесен из архивов 1905 г.
Плохие были диалектики крымские профсоюзные вожаки.
На третью Всероссийскую конференцию, которая состоялась в мае, Крымское Центральное Бюро профсоюзов делегировало наиболее устоявшихся к тому времени меньшевиков, голосовавших там вместе с большинством против беспокойных новшеств большевиков. Все-таки эта конференция дала слишком много нового, о чем следовало рассказать крымской рабочей массе.
Когда делегаты вернулись, решено было созвать Общегубернский съезд профсоюзов и фабрично-заводских комитетов. Но меньшевикам и эсерам съезд нужен был и по многим другим причинам, надо было устранить много препятствий, мешавших спокойно работать и в области идеологического и в области организационного строительства союзов. В самом деле, к тому времени для всех ясно стало, что в профсоюзном движении создалось два центра. С одной стороны—фабрично-заводские комитеты, которые через голову союзов организовались, созвали свой съезд и создали Губерский Совет фабрично-заводских комитетов, энергично собравший вокруг себя наиболее решительные и революционно настроенные слои рабочих, все более и более уходившие под влияние большевиков. С другой стороны— профсоюзы, ведомые меньшевистскими профчиновниками, утратившими всякий авторитет в глазах рабочей массы. Нужны были серьезные меры, чтобы уничтожить выросший параллелизм в области профессиональной работы и сделать попытку взять массу в свои руки. Наконец, для продвижения работы нужны были и материальные средства, которые скупо притекали в профсоюзные кассы. Все это заставляло спешить.


— 19 —
1-го ноября съезд собрался в Симферополе. О правильном представительстве говорить не приходится. От 81 организации прибыло всего 103 делегата, из которых некоторые были посланы просто правлениями союзов...
Эта поспешность предопределила состав и исход работ съезда, на котором преобладали меньшевики и с.-р. Большевиков было не более 7 человек: председатель Евпаторийского Софпрофа т. Караев, рабочие металлисты т.т. Шейнис и Круглов из Бердянска, т. Сосин от завода Анатра в Симферополе, т. Гончаров от Карасубазарского завода, т.т. Адаменко и Русин от Севастопольского портового завода и один от завода Хоросанова в Джанкое (фамилия еще не установлена).
В повестке дня были следующие доклады:
Задачи профессиональных союзов. Взаимоотношения профессиональных союзов и политической партии. Руководство экономической борьбой. О биржах труда. О борьбе с безработицей. О текущем моменте. Об издании губернского профессионального органа.
Особенно горячие прения вызвал вопрос о фабрично- заводских комитетах. С особой страстностью их отстаивал только что прибывший с Всероссийской конференции фабрично-заводских комитетов Бердянский металлист Шейнис. Но, наконец, было достигнуто соглашение, по которому вполне правильно было признано, что фабрично-заводские комитеты должны стать низшими профсоюзными ячейками. Образовавшийся за недолго Губ. Совет фабрично-заводских комитетов решено было ликвидировать, создав из 2-х советов один  —  „Таврический Губернский Совет Профессиональных Союзов и фабрично-заводских комитетов“.
Было и другое обстоятельство, которое накладывало особую печать на всю работу съезда. Дело в том, что Октябрьский переворот требовал от съезда точного ответа, с кем идут крымские рабочие.
Доклад о текущем моменте (т. Новицкого  1) и резолюция по докладам должны были дать этот ответ, но в них-то ярко отразилась вся соглашательская сущность этого съезда.
Для характеристики его мы приводим эту красноречивую резолюцию целиком.
„1-й Таврический съезд профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов в настоящий, грозный для революции и демократии час братоубийства и междоусобия признает единственным выходом из тяжелого политического положения России и единственным условием спасения народа и революции от гибели и разложения  —  создание Нового Временного Правительства, не правительства буржуазии
1 Тов. Новицкий в настоящее время член ВКП(б).


— 20 —
и не правительства большевиков, а Правительства всей революционной демократии, основанного на соглашении всех социалистических партий.
Старое правительство, созданное на основе коалиции представителей революционной демократии и имущих классов, ясно обнаружило свою неспособность разрешить основные задачи русской революции  —  ускорить окончание войны и вывести страну из катастрофического хозяйственного состояния, своей политикой толкнуло массу в пучину анархии и гражданской войны и не удовлетворило минимальных требований народных масс.
Правительство большевиков, созданное путем братоубийства и гражданской войны, перед самыми выборами в Учредительное Собрание, так же не способно разрешить основные задачи революции, ибо основано на вражде и разногласии внутри самой демократии, является правительством одной политической партии и может держаться только террором и насилием.
Власть должна немедленно перейти к однородному демократическому правительству, основанному на соглашении всех социалистических партий, гражданская война и кровопролитие должны быть немедленно прекращены, проклятая вражда внутри демократии должна быть окончена.
Новое Временное Правительство должно начать мирные переговоры и добиваться немедленного перемирия на всех фронтах, должно немедленно передать все частно-владельческие земли в распоряжение земельных комитетов, должно обеспечить народу созыв Учредительного Собрания 28 ноября.
Лозунгами революционной демократии в настоящий момент должны быть: полное объединение всей революционной демократии, немедленное прекращение братоубийственного междуусобия, все для Учредительного Собрания“  1.
Итак, выходом, и притом „единственным“ из тяжелого положения, условием  —  тоже „единственным“  —  спасения народа и революции от гибели и разорения  —  является „создание Нового Временного Правительства“, правда, без буржуазии, но из всех социалистических партий. По существу в этом призыве содержалось приглашение продолжать топтаться на одном месте и ждать развития революции от партий, к тому времени окончательно уже перешедших на сторону буржуазии.
Напрасно, содокладчик-большевик (Лившиц), доказывал, что Учредительное Собрание не фетиш, что оно может быть разогнано, если станет против революции. Меньшевистское большинство, состоявшее преимущественно из профчиновников союзов, приняло предложенную докладчиком резолюцию, отмахнувшись от беспокойных большевиков.
1 Архив Истпрофа КСПС.


— 21 —
Но съезд немедленно же получил грозное предостережение и мог сделать вывод о том, с кем пойдет масса. Вернувшийся со II Всероссийского съезда советов, член Симферопольского Исполкома, Б. Я. Лейбман  1, заявил, что рабочие завода Анатра встретили его доклад и сообщение о его чисто меньшевистской линии поведения на 2-м съезде, где власть перешла к советам, так враждебно, что он еле спасся. Надо сказать правду, что это сообщение произвело на присутствующих громадное впечатление.
По докладу об организационном строительстве союзов была принята резолюция, в которой повторены основные положения, принятые III-й Всероссийской конференцией.
Как известно, главное значение этой резолюции в том, что она указывает на производственный принцип строительства профессиональных союзов. О том, что только Октябрьская революция может обеспечить проведение этих принципов строительства до конца, конечно, ни слова.
Отдельно необходимо отметить внесенное одним из делегатов (Пекин) добавление к резолюции по организ. вопросу, в котором впервые указывается на значение в Крыму национального вопроса в профсоюзной практике.
Приводим это важное добавление.
„1. На общих собраниях рабочие имеют право говорить на своем родном языке.
Содержание речи по требованию присутствующих переводится на понятный для них язык.
Язык делопроизводства устанавливается общим собранием, желательно в обращение к членам употребление родного языка.
2. Рабочие всех национальностей организуются в единые профес. союзы, финансы, администрация и экономическая борьба союзов едина и нераздельна.
3. В целях большего развития классового самосознания Таврический губернский съезд профес. союзов допускает организацию внутри союза национальных секций“  2.
В дальнейшем мы увидим, что во весь рост этот вопрос был поставлен профсоюзами и решен только на 9-м Все- крымском съезде в 1922 году.
Совершенно пошлый характер имеет резолюция, принятая по докладу о руководстве экономической борьбой, где опять провозглашается старая истина о том, что „профсоюзы являются организациями, задача которых состоит в руководстве экономической борьбой рабочего класса за улучшение условий труда и за повышение зарплаты“. Опять мы узнаем, что „главное могучее орудие борьбы является стачка“ и т. д.
1 В настоящее время  —  член ВКП(б).
2 Архив Истпрофа КСПС.


— 22 —
Правда, участие фабрично-заводских комитетов на съезде вынуждало сказать что-нибудь о контроле над производством, что съезд и сделал в § 6 этой резолюции. Там говорится:
„6. Съезд находит, что только строгий государственный контроль над промышленностью, производством и распределением даст возможность рабочему классу действительно улучшить свое экономическое положение“.
Только в этой резолюции, как видим, упущена одна безделица—упоминание, о каком государстве идет речь о рабочем или о буржуазном, где правят сахарозаводчики Терещенко, банкиры Рябушинские, которым и доверчиво вручается „строгий контроль государственный“. А об этом и был весь спор, который крымские меньшевики впопыхах решили в пользу буржуазии.
Такого же характера и другие, принятые съездом, резолюции по докладам о Биржах Труда, о борьбе с безработицей и др. (см. приложения).
Съезд закончился выборами в Губпрофсовет, куда вошли следующие лица: Либин (c.-д.), Мойсеевич (серповец), Гончаров (большев.), Русин (большев.), Колосов (максималист), Грачев (с.-д. м.) Президиум сконструировался следующим образом: пред. Либин, секретарь  —  Мойсеевич, казначей  — Грачев.
Но, как и следовало ожидать, совет все-таки остался почти без средств и одиноким. С каждым днем он все более и более терял связь с рабочей массой: она, как мы видели, была уже захвачена другими настроениями, она уже стала искать новых путей, которые перед ними раскрывали выступившие уже в то время на сцену большевики. Об этих настроениях мы имеем много различных доказательств и помимо тех, о которых т. Лейбман рассказал 2-му съезду.
6. В период Курултая
Положение в Крыму к этому времени становилось все более тревожным в связи с попытками некоторых националистически настроенных мусульманских групп воскресить на крымском полуострове татарское ханство.
Мы знаем, как тяжело было положение татар во время царизма. Ответом на помпадурские и хищнические методы управления Крымом были те националистические настроения, которые так пышно расцвели среди татар с падением самодержавия. В результате агитации таких националистически настроенных органов, как „Терджиман“ и др. началась и усиленная организация татар в Крыму.


— 23 —
В марте месяце с разрешения Временного Правительства организовался из 48 выборных членов под председательством нового же выборного Муфтия Челебиева, Татарский „Исполнительный Комитет“ который быстро приобрел громадное значение среди местного татарского населения. Почти одновременно с этим в Симферополе организовался под председательством полковника Алиева „Военно-Революционный комитет“, официально поставивший себе целью оказание материальной помощи солдатам-мусульманам.
10-го декабря почти сейчас же после создания на съезде крымских земств и городов „Совета народных представителей“, возникает „Курултай“, который выбирает своей резиденцией сердце Крыма  —  Симферополь  —  и немедленно приступает к выработке „крымских основных законов0.
Вслед за созданием Курултая организуется его исполнительный орган „Парламентское бюро“ (Директория) — род правительства, где министерские роли были распределены следующим образом: председатель  —  муфтий Челебиев, заведующий военными и внешними делами  —  Джафар Сейдаметов, заведующий финансами  —  Сали-Дзелин-Хататов, заведующий народным образованием Ибраим Озенбашлы.
Все казалось готовым к совершению переворота и к провозглашению Крыма самостоятельным государством. Курултайцы с каждым днем все более наглели. Насилия и убийства, совершенные ими, будоражили население. „Эскадронцы“, составлявшие ядро войск будущего ханства, гарцевали по улицам и разгоняли летучие митинги. В Севастополе распространялись слухи о подвозе им оружия из Турции.
Наконец, 3-го января по приказанию председателя директории Челебиева вооруженной силой были выгнаны рабочие из Симферопольского рабочего дома, который был занят для надобностей директории, несмотря на протест более умеренной ее части.
По Крыму прокатился целый ряд митингов протеста. В Симферополе Губсовет организовал под председательством т. Либина стачечный комитет, который предъявил директории ультиматума следующего содержания:
„В целях предотвращения гражданской войны необходимо принять следующие меры:
1.  Немедленно расформировать офицерские роты и распустить офицеров по месту жительства.
2.  Реорганизовать штаб крымских войск, укомплектовав его постоянными жителями Крыма.
3.  Создать войска и рабочие дружины из всех национальностей по территориальному признаку. Национальные организации допускать только для обслуживания культурных и бытовых нужд войска. Национальные войска постепенно


- 24 -
расформировываются. В войсках и дружинах ввести добровольное начало.
4. 	Формировать войска и рабочие дружины под наблюдением комиссии, составленной из представителей профессиональных союзов и советов рабочих и солдатских депутатов.
5. 	Оружие расформированных частей поступает в распоряжение вышеназванной комиссии.
6. 	До расформирования войск ни в какие карательные экспедиции их не посылать, а высланные для этой цели части немедленно отозвать.
7. 	Для ответа на это требование назначается трехдневный срок  1.
Председатель Стачечного Комитета И. В. Либин.
10 января 1918 г.
В то же время вопрос о бесчинствах эскадронцев и подозрительных действиях Курултая был обсужден на соединенном заседании президиума „совета народных представителей“.
Из прений выяснилось следующее:
Повсюду нарастало недовольство по отношению к татарскому правительству.
Евпатория, где кровавые бесчинства эскадронцев приняли особенно грозные размеры, требовала после убийства председателя Совпрофа, т. Караева, устранения полковника Выграна, главного виновника убийства, и расследований евпаторийских событий.
Севастопольцы встревожены были подозрительными действиями эскадронцев и готовились к борьбе. 2-го января в Революционный Комитет и в Исполком Советов вошли исключительно большевики.
Наконец, после долгих прений, осторожных разъяснений взаимных попреков и взаимных уступок на этом соединенном заседании было принято решение присоединиться к первым двум пунктам предъявленного стачечным комитетом ультиматума. Что касается пункта третьего (о „создании войска и рабочих дружин из всех национальностей по территориальному признаку“ и т. д.), то постановлено было его исключить  —  к чему в самом деле играть с огнем и создавать рабочие дружины! Ведь неизвестно еще, куда штыки могут завтра повернуться...
Обойти же молчанием захват народного дома и убийство т. Караева нельзя было, и поэтому принимается решение „об образовании комиссии для расследования событий
1 Архив Истпрофа КСПС.


— 25  —
3-го января и для привлечения к ответственности виновных в организации нашествия на народный дом“. Вместе с тем С. Н. П. предложено было немедленно устранить от должности Евпаторийского палача  —  полковника Выграна, далее решено было войти с предложением в совет народных представ.  — точно формулировать задачи штаба крымских войск, просить сов. нар. предс. организовать политотдел при штабе крымских войск, послать делегацию в Севастополь, выяснить позиции штаба крымских войск и т. д. (см. резолюцию, принятую на этом собрании в архиве истпрофа КСПС).
Под напором взрыва всеобщего негодования, который охватил почти все слои населения, пыл курултайцев несколько остыл. Они очистили народный дом и, видимо, стали сжиматься.
А 14-го января по установлению в Крыму „Советской Социалистической Республики Тавриды“ Курултай был разогнан.
Так кончилась первая попытка татарских националистов, встретивших энергичное противодействие не только со стороны революционно настроенных рабочих всего Крыма, но не нашедших сочувствия и в среде татарских масс.
7. Советская Социалистическая Республика Тавриды
21 (н. с.) февраля 1918 г. появилось воззвание нового Таврического Центрального Комитета Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, в котором взявшие в свои руки власть большевики, между прочим, заявили:
„Революционная трудовая демократия смела с пути контр-революционные элементы крымского штаба и прикрывшихся под их покровительственное крыло помещиков и капиталистов. Теперь вся власть в Таврической губернии принадлежит рабочим, крестьянам и всем трудящимся в лице Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Поселянских Депутатов.
Товарищи. Наша социальная революция победоносно шествует под флагом: „Мир всему миру; уничтожение частной собственности на средства производства (фабрик, земли, заводов и т. д.) и передача ее в руки трудящихся“. Для того, чтобы этот переход совершился безболезненно, необходима сильная организация.
Это были те лозунги, которые на севере подняли к борьбе против старого капиталистического уклада революционный авангард пролетариата.
Что было сделано новой властью для рабочих?


— 26 —
Мы остановимся на работах „Губернского Комиссариата Труда“.
В целом ряде постановлений молодая советская власть поспешила на помощь рабочим.
Раньше всего в эти дни растущей безработицы необходимо было установить порядок в области найма рабочей силы. И вот „всем фабрикантам, заводчикам, хозяевам торгово-промышленных предприятий, крупным и мелким мастерам и прочим гражданам, пользующимся наемным трудом, а также трудом домашних служащих, предписывается“ 1 :
В недельный срок со для опубликования указа закрыть все частные конторы по найму служащих, при чем, прием и увольнение рабочих могут производиться исключительно через фабрично-заводские комитеты и профессиональные союзы.
Далее в указе говорится:
4.  „Все товарищи рабочие, не записанные в соответствующие их отрасли труда союзы, должны в недельный срок зарегистрировать себя, дальнейшее содержание на службе лиц, не имеющих членских билетов профессионального союза, воспрещено.
5.  Тарифные ставки и коллективные договоры, выработанные и предъявленные профессиональными союзами, должны быть проведены в жизнь немедленно.
6.  Всем профессиональным союзам предлагается особенно тщательно проследить за исполнением постановлений, а также за проведением в жизнь закона о восьмичасовом рабочем дне, о воспрещении сдельных, сверхурочных и праздничных работ, выделив для этого особые контрольные комиссии 2.
В следующем указе Таврич. Ком. Труда обеспечиваются интересы рабочих в случае их увольнения, здесь владельцы предприятий обязуются предупредить увольняемых за две недели до расчета, при чем в течение этих двух недель жалованье должно быть уплачено полностью по расценке профес. союзов. Что же касается расчета с рабочими при сокращении или прекращении производства, то увольняемые должны быть удовлетворены пособием месячного заработка 3.
Затем целым рядом постановлений ограничивается рабочий день подростков, обеспечиваются интересы демобилизованных солдат, вернувшихся с фронта и т. д.
Громадное воспитательное значение имели те постановления молодой советской республики Тавриды, которые вели
1 Указы Сов. Нар. Комис. С. С. Республики Тавриды Ярхив Истпрофа КСПС.
2 Тоже.
3 Тоже.


— 27 —
к орабочению государственных органов. Так, например, всем профсоюзам предложено было послать своих представителей в различные финансовые органы (финкомитет  —  быв. Казенная Палата, финансово-контрольную комиссию и финансовоследственную комиссию). Представители профсоюзов были приглашены также в городские продовольственные управы для принятия участия в ее текущей работе и т. д.
С начавшейся самодемобилизацией старой армии особенно давала себя чувствовать безработица, для планомерной борьбы с которой необходимы были все силы рабочих организаций. С этой целью при комиссариате городского хозяйства сейчас же по провозглашении советской власти в Крыму была создана специальная комиссия по борьбе с безработицей, в которую должны были войти представители всех профессиональных союзов. Вскоре затем были выдвинуты проект о создании при Губсовете совета безработных Одновременное с тем Т. К. Т. обратился во все профсоюзы со следующим вопросом:
1. 	Какие мероприятия были приняты союзом для ограждения рабочих от эксплоатации предпринимателей.
2. 	Какие меры получили практические осуществления.
3. 	Какие мероприятия нуждаются в осуществлении.
4. 	Какой средний минимум заработной платы.
5. 	В каких условиях работают служащие.
6. 	Представить список лиц безработных.
Через 4 дня (3 февраля 1918 г.) обсуждение вопроса о борьбе с безработицей и об организации общественных работ перешло на конференцию делегатов всех профсоюзов ФЗК и советов старост. В повестке дня конференции мы встречаем следующие доклады:
1 	.  Об организации общественных работ. 2. О реорганизации продовольственного дела в Симферополе. 3. О реквизиции помещений для союзов. 4. О борьбе с безработицей. 5. О создании совета союзов.
Так лихорадочная работа Комиссариата Труда продолжалась с неослабевающей энергией в г.  Симферополе, откуда она вскоре перекинулась и в другие города Крыма.
Но нельзя сказать, чтобы к тому времени меньшевистское влияние окончательно было уже вытравлено новыми условиями работы союзов, хотя профессиональными организациями и было создано „Бюро красных профсоюзов“, кандидат которого  —  рабочий печатник т. Шиханович — был выдвинут на пост Таврического комиссара труда.
Ряд событий, последовавших за выборами Губсовета, показал, что его меньшевистские вожаки еще твердо держались на своих старых позициях, хотя продолжать работать, как ни в чем не бывало, становилось с каждым днем


— 28 —
все трудней и трудней. И вот президиум решается на созыв съезда профессиональных организаций. Но для того чтобы предварительно хорошенько прощупать, а если возможно и обработать надлежащим образом Крымскую рабочую массу, решено было объехать с отчетными докладами наиболее значительные пункты в Крыму. Во время объезда членами президиума были посещены Керчь, Феодосия, Джанкой, Геническ, Большой Токмак, Бердянск, Ялта и Севастополь, и мы потом увидим, что члены президиума, как преданные коми-вояжеры меньшевистствующего совпрофа, не напрасно трудились...
20  февраля (ст. ст.) открылся съезд, на который прибыло около 300 делегатов из всех уголков Тавриды.
Этому съезду суждено было стать переходным моментом в развитии профдвижения по Крыму, когда впервые большевистская организация сделала серьезную попытку взять профсоюзное строительство в свои руки, и мы поэтому подробнее остановимся на его работе. Сведения о нем мы заимствуем из газеты „Знамя Труда“, рассказ, который передается нами с некоторыми сокращениями.
8. III-й Съезд профсоюзов в Крыму
К 11 часам утра в помещении здания „Баян“ собралось более 200 человек. До открытия собрания группа съехавшихся делегатов внесла предложение, чтобы члены съезда— большевики и левые с-р. организовались в фракцию и удалились для обсуждения своей линии. Это предложение всполошило подозрительных профчиновников. Один из делегатов обратился к съезду с призывом не разъединяться, и призыв был встречен всеми социал-мещанами чрезвычайно сочувственно.
В этом призыве несомненно выявился страх перед надвигавшейся новой силой  —  грозившей выбить из насиженных гнезд всех этих старых социал-мещан.
По открытии съезда был конструирован президиум и секретариат, куда не был пропущен ни один большевик.
Но как только все формальности были закончены, тов. Русин (большевик) выступил со следующим заявлением:
„Октябрьская революция“, сказал он, „передала власть пролетариату. Но в борьбе с контр-революционерами пали здесь в Крыму многие наши товарищи. Почтим же их память вставанием“. Спорить было неловко, все встали и пропели „Вы жертвою пали“.
Затем уже когда съезд перешел к обсуждению повестки дня, завязался первый бой между меньшевиками и большевиками...


— 29 —
Большевики вынесли предложение поставить первым на обсуждение вопрос об отношении съезда к власти советов. Но немедленно же меньшевистско-эсеровской группой съезда было внесено контр-предложение о снятии с обсуждения всех политических вопросов. После горячей перепалки было проголосовано предложение о постановке этого вопроса в первую очередь, и вот голосуют за постановку 38 делегатов, против 147, воздержавшихся 12.
Этим голосованием политическая физиономия съезда была сразу ярко освещена.
Затем утверждается следующая программа работ:
1. 	Отчет губернского совета, (Мойсеевич). 2.  Борьба с безработицей: а) общий доклад (Либин), б) общественные работы (Фрейман), в) организация промышленности, г) организация сельского хозяйства (с выделением пункта об охране садов, виноградников и пр.), д) регистрация и организация безработных (т. Мойсеевич) с докладами от военных секций по вопросам об организации воинских союзов. 3.  Тарифная политика (Либин). 4. Страхование (Мойсеевич). 5.  „Пролетарий Тавриды“ (Либин) 7. Текущие дела (организационные вопросы). 8. Задачи профессионального движения в условиях текущего момента (Либин). 9) Выборы комиссара Труда. 10. Выборы Губернского совета.
И опять заминка: председатель Либин заявляет, что поступило заявление послать приветствие Совету народных комиссаров. Предложение голосуется и большинством 138 против 51, при И воздержавшихся принято типично соглашательское решение  —  голосование вопроса отложить до обсуждения 8-го пункта повестки дня. Но тут же принимается решение о посылке приветствия Таврическому Съезду Советов.
Большевики и левые с-р. после этого удалились на заседание объединенной фракции, которую тут же сорганизовали.
Они ясно поняли, что надо немедленно реагировать на явно антисоветскую тактику съезда. В прениях все сошлись на том, что съезд явно подтасован старым оборонческим губ. советом профессиональных союзов. Здесь же было обнаружено, что он умышленно не разослал повесток тем союзам и комитетам, где левое течение более ярко выявлено. Благодаря этому съезд не мог выражать волю всех крымских рабочих, тем более, что многие правления еще не были переизбраны, и многие делегаты посланы старыми правлениями. Для всех было ясно, что отклонение вопроса о признании соввласти, отказ от посылки приветствия Совнаркому и постановление приветствовать съезд Крымских Советов— все это вместе взятое ярко выявило контр-революционную физиономию съезда. Наконец, фракция единодушно приняла


— 30 —
следующее постановление: „вторично потребовать обсуждения вопроса о признании соввласти, и в случае отклонения заявленного требования, фракции немедленно покинуть съезд.
До перерыва еще был заслушан отчет Губернского совета профсоюзов, в котором докладчик рассказал, как после второго съезда Губернский совет профессиональных союзов работал. Из отчета мы узнаем, как был решен вопрос об анкете, о членском взносе. Но остается неизвестным, что советом было предпринято, как совет реагировал на такое событие, как, например, отделение Украины.
Далее мы узнаем из этого же доклада о тяжелых впечатлениях объездивших все Крымские районы председателя и секретаря Губ. совета, вынесенных ими из знакомства с профработой на местах.
Но больше всего отчет замечателен тем, что в нем обойдены все острые вопросы, волновавшие крымских рабочих.
В нем только правильно отразились бездеятельность и застой центрального рабочего органа, самого Совета, потерявшего всякую связь с рабочими низами. Тов. Либ (большевик) вполне правильно заметил в прениях, что критиковать деятельность совета нельзя, так как им ничего не сделано, ничего не достигнуто  —  ни в области просветительной, ни в области борьбы с безработицей, так как плодотворна работа может быть только в контакте с соввластью  1.
По возобновлении занятий в 5  1/2 часов тов. Либ прочел заявление фракции большевиков и левых эсеров, которое гласило: „Объединенная фракция большевиков и партии левых соц.-рев.-интернационалистов, обсудив отказ съезда признать советскую власть и приветствовать Совет народных комиссаров, считает невозможным взять на себя ответственность за его дальнейшую работу и оставляет съезд“.
Поднялся шум. Но слово для внеочередного заявления получил прибывший на съезд тов. Финогенов (большевик), который заявил от имени Исполкома: „Съезд союзов считается подтасованным, и поэтому до выяснения этого вопроса съездом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов он должен свои занятия прекратить“.
22 февраля на заседании объединенной фракции большевиков и левых с-р.  —  53-х членов профсоюзного съезда было внесено предложение о переименовании фракции в конференцию, которая должна из своей среды выделить Временный Губернский Революционный Совет профессиональных союзов с тем, чтобы он занялся подготовкой нового съезда, стоящего на платформе советской власти и готового работать с ней в тесном контакте. Предложение было при-
1 Протоколы III съезда, архив Истпрофа КСПС.


— 31 —
нято, и во Временный Совет единогласно избраны т.т. Либ, Кальнин, Рубинштейн, Вайнер и Инжеватов.
А через день от имени Таврического Губернского Комиссариата Труда, т. Шихановича было опубликовано следующее обращение, в котором предательская тактика съезда резко заклеймена.
„Съезд профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов Таврической губернии отказался признать советскую власть.
Съезд профессиональных союзов оказался контр-революционным и поэтому распущен.
Я не сомневаюсь, я убежден в том, что этот шаг, продиктованный исключительной необходимостью оградить завоеванные кровью рабочих свободы, встретит сочувственный отклик у товарищей трудящихся.
Делегаты съезда обманули самым наглым образом своих избирателей и кара, постигшая их, достойна совершенного соглашателями преступления перед трудовым народом.
Съезд этот, как выяснила выделенная для обследования комиссия, был искусственно подтасован мелко-буржуазными партиями.
Еще задолго до избрания лже-вожаки рабочего класса и враги советской власти: Либин, Мойсеевич и др. разъезжали по городам и губернии и грязными инсинуациями поносили советскую власть.
Имеется также много сведений о том, что во многих местах делегаты были избраны не общим собранием рабочих, а самолично правлениями, в которых сплошь и рядом преобладают оборонцы.
Съезду был поставлен вопрос о признании советской власти, на что съезд ответил самым категорическим отказом. Съезд отверг также приветствие Народным Комиссарам в связи с текущим моментом.
После этого большевики и левые с-р. покинули съезд, не желая работать с саботажниками и оборонцами- капиталистической собственности.
Выделенная комиссия Губернским Съездом С. Р. С. и К. Д. вторично поставила вопрос о признании советской власти и вторично получила отрицательный ответ. Съезд пришлось тогда распустить.
Мы убеждены, что товарищи с должным спокойствием встретят этот решительный шаг советской власти против соглашателей и поймут, что иного выхода не было.
Саботажники не должны управлять судьбой пролетариата.
Советская власть решительно приступит к улучшению быта рабочих. Вопрос о безработице первым поставлен на


- 32  -
очередь, в самом непродолжительном будущем он должен быть разрешен. Диктатура пролетариата должна быть тверда и непреклонна.
Действия наши решительны, ибо мы знаем, что с нами народ, а с кем народ, с тем и сила.
Вперед же к реформе и на благо рабочего люда. Вперед, на борьбу с голодом и безработицей.
Вперед, на борьбу со всеми врагами советской власти.
Уже создан Революционный Совет профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов.
Товарищи, больше поддержки созданному органу Советской власти. Только он может улучшить положение трудящихся масс.
Да здравствует власть, власть Советов Рабочих, Солдат и Крестьян.
С товарищеским приветом.
Таврический Губернский Комиссар Труда Фр. Шиханович
Обиженные м-ки и с-ры вскоре разъехались по своим городам и принялись за обработку рабочих масс, при чем порой даже удавалось им вырвать у них порицающие советскую власть резолюции. Так, например, в Севастополе общегородское собрание рабочих и служащих Севастопольского порта, заслушав доклад своих делегатов, рассказавших собранию „о разгоне съезда, о вводе в помещение съезда вооруженной силы, об аресте бумаг и протоколов“, приняло резолюцию, в которой оно протестовало против „насилия, которое было учинено 6-го сего марта в Симферополе над пролетарским съездом“, считая совершенно недопустимым обвинение его в контр-революционности  1. Замечательно, что в то время, когда питерские металлисты, деревообделочники, строители и другие рабочие считали непосредственной задачей союзов укрепление молодой соввласти, представители рабочих в Севастопольском порту еще повторяли старый реформистский мотив, о том, „что основной целью съезда являются вопросы профессионального строительства, охрана труда“... (Архив Истпрофа КСПС).
Эта резолюция и другие подобные ей с несомненностью показывают, что не все еще позиции были уже потеряны у меньшевистско-эсеровской верхушки среди рабочих, которые хотя и уходили из-под их влияния, но с опаской и оглядкой.
Образовавшийся 22-го февраля Временный губернский революционный совет профсоюзов постановил, как мы знаем уже, созвать новый съезд. Съезд этот, действительно, был созван на 19-е и 20-е марта 1918 года, но вследствие не-
1 Архив Истпрофа КСПС.


— 33 —
значительного числа приехавших делегатов союзов и фаб.- зав. комитетов собравшиеся постановили открыть совещание и приступить к обсуждению нескольких неотложных вопросов о нормировке зарплаты, об установлении твердых цен на продукты первой необходимости, о борьбе с безработицей и других.
Для характеристики работ совещания приведем некоторые его постановления.
Совещание прекрасно понимало, что при новых условиях правильная организация промышленности немыслима без нормирования заработной платы, которая должна соответствовать потребностям рабочих. Исходя из этого, совещание постановило, что нормировать ставки должно на местах путем коллективных договоров, определять плату труда, выделенными из профессиональных союзов расценочными комиссиями и проводить их в жизнь через Советы Р. С. и К. Д. Но для того, чтобы нормы реальной оплаты труда не понижались, решено было вместе с тем просить власть принять меры к установлению твердых цен на предметы первой необходимости.
Это была вполне правильно намеченная линия проведения тарифной политики, которая получила свое дальнейшее развитие только через 3 года, когда Крым окончательно стал советским.
С таким же вниманием совещание остановилось на вопросе о борьбе с безработицей. Оно в своей резолюции по этому вопросу вполне справедливо указало, что „борьба с безработицей в данный момент превращается в задачу развития производительных сил края“, богатства которого огромны, но для правильной организации работ необходимо изменение „видов и форм и целей развития промышленности, каковые должны быть направлены в сторону осуществления общественных потребностей, руководясь основными социалистическими принципами: получения наибольшего количества благ при наименьшей затрате сил“. После перечисления целого ряда практических мер организационного характера, резолюция совещания опять подчеркивает, что местные интересы должны уступить место общим. Общественные работы должны носить характер задач развития производительности края и удовлетворения его основных потребностей  1.
Окончательно наладить работу по новому в профессиональных союзах и ввести крымский пролетариат в ряды организованного пролетариата РСФСР большевики не успели, так как вторжение германцев в Крым заставило их покинуть полуостров в конце апреля 1918 года.
1 Архив Истпрофа КСПС.
Професс. движение 3


- 34 -
9. Под властью оккупантов
Начинается полоса распада и застоя неокрепших еще профорганизаций, и на авансцену опять выходят старые, истинно с-демократические, деятели рабочего движения.
25 апреля, сейчас же после ухода большевиков из Крыма, на заседании Центрального Бюро в Симферополе с лакейской поспешностью принимается резолюция: „Центральное Бюро приветствует Городское Самоуправление, возвратившееся к своей деятельности, выражает ему свое доверие и обещает свою поддержку“.
С этого начался в Крыму период истинного демократизма, в течение которого рабочим пришлось пережить палаческие режимы немецких оккупантов, генерала Сулькевича и кадета Соломона Крыма.
В Севастополе, где собрался весь цвет меньшевистской профбюрократии 28 апреля 1918 г., почти накануне прихода немцев, состоялось заседание конференции профсоюзных правлений, на котором присутствовало 58 членов правлений и 25 членов Совета.
В повестке дня стояли следующие вопросы: 1. О прошлом, настоящем и ближайшем будущем профессионального движения в связи с моментом (Либин). 2. Задачи Совета профессиональных союзов и план работы. 3. Финансовое положение Совета союзов. 4. Празднование 1-го Мая.
Гвоздем вечера был, конечно, первый доклад. Из этого доклада Севастопольцы, между прочим, узнали, что „большевистское господство окончательно совратило рабочий класс своей политикой конфискаций, национализаций и т. п.“, что попытка большевизма произвести социальную революцию разбилась о суровую действительность, рассеявшую иллюзию пролетариата, который остался обманутым и очутился у разбитого корыта“ и т. д. и т. д.
В настоящее время, через десять лет после Октябрьской революции, рабочие хорошо знают, к чему привели „попытки большевизма“ совершить социальную революцию, и по достоинству оценили мещанский социализм своих бывших вожаков, объективно игравших роль левых прихвостней буржуазии. Но тогда еще не все рабочие это понимали.
После доклада была принята резолюция, в которой заявлялось с иезуитским апломбом, „что Российская революция, благодаря различным условиям, не дала возможности укрепиться молодому профессиональному движению, а последние события окончательно разрушили профессиональное движение“. Затем идут обычные уверения в необходимости „укрепления профессиональных союзов“ и т. д. Когда читаешь


— 35 —
эту резолюцию, то затрудняешься решить, что в ней больше, — тупости, лицемерия или наивности...
Познакомимся теперь в общих чертах и с будничной деятельностью Центрального Бюро, которое после ухода большевиков взяло на себя руководство профессионально-организованными рабочими Крыма.
На одном из первых своих заседаний оно разбилось на секции — 1. Экономическую — для руководства всей экономической борьбой профессиональных союзов, 2. Взаимопомощи  — для руководства деятельностью союзов в этой области, относя к ней: помощь безработным, организацию общегородской больничной кассы, страховой кассы, рабочую кооперацию, 3. Культурно-просветительную  —  для руководства и содействия союзам в их культурной работе и 4. Организационную  —  для содействия союзам в вопросах организационного строительства“ („Наш Голос“, № 1).
Как видим четкости в этой организации практической работы чрезвычайно мало. Но не по этой причине, как очень скоро обнаружилось, полностью отсутствовали какие бы то ни было практические работы в самом бюро. Причины лежали гораздо глубже и никакой практикой соглашательства, хотя и прикрытого порой трескучими фразами, через них перепрыгнуть нельзя было.
Обнаружение этих причин началось с приходом немецких оккупантов. С немцами рабочим в Крыму пришлось очень скоро столкнуться. Когда немцы появились в Севастополе, то правление союза немедленно отдало распоряжение о прекращении работы на заводе, в особенности в военных мастерских, и из 12.000 рабочих нашлось только несколько сот штрейкбрехеров. Германское командование потребовало, чтобы рабочие в порту приступили к работе и с целью нажима задержали находившиеся в госбанке 11 мил. рублей, оставленные Советской властью для расчета с рабочими. Этот нажим заставил сильно нуждающихся рабочих вступить в переговоры с немцами, при чем комиссия, выбранная для этой цели, должна была отстаивать следующие пункты: 1.  Работы производить исключительно ремонтного и невоенного характера; 2. Немедленный возврат И мил. рублей и 3. Восьмичасовой рабочий день.
Немцы, как-будто, согласились заключить договор, но от выдачи денег увиливали, кроме того, они настаивали, чтобы договор был не коллективный, а заключался с каждым рабочим отдельно. Возмущенные рабочие продолжали забастовку, и немцы перешли к аресту правленцев. Создались такие условия, что вся почти профработа в порту ушла в подполье, откуда каждую минуту можно было со стороны


- 36 -
рабочих ждать нового выступления против ненавистных им немецких оккупантов.
В Ялте и Феодосии германское командование понизило ставки портовых рабочих, и их отношения к немцам было не лучше, чем у севастопольских рабочих.
Вскоре целый ряд мер, введенных немцами повсюду, крайне стеснили работу газет и деятельность союзов. Поддержка ими реакционного Сулькевича, ставленника националистическо-настроенных татарских мелко-буржуазных слоев населения, неприкрытое ничем обирательство Крыма  —  возбудили сильную ненависть к наглым интервентам не только среди рабочих, но и среди части той буржуазии, которая ориентировалась на противников Германии  —  Францию, Англию и других.
А каково было отношение рабочих к восстановленным с приходом немцев органам „демократического самоуправления“?
Чрезвычайно трудно судить об отношении широких рабочих масс к Городской Думе, которую Ц. Б. так горячо приветствовала на своем заседании 25 апреля. Некоторый свет проливает на этот вопрос объединенное заседание 8 июня 1918 года всех правлений местных (Симферополь) профсоюзов и членов совета профсоюзов, на котором присутствовало 103 человека.
Гвоздем вечера был доклад о предстоящих выборах в городскую Думу и о тактике, которой должны держаться союзы при выборах. В своей речи по этому вопросу докладчик указал, что „вопрос о перевыборах впервые был поднят социалистами в Думах, исходя из положения, что в настроении масс, в связи с событиями, безусловно произошел перелом, и Думы, таким образом, возможно не пользуются поддержкой населения1“ (Курсив мой Е. Ш.).
Хотя докладчик выражается очень туманно, но из сказанного все-таки совершенно ясно, что социалистические вожаки не имели никакого основания быть довольными настроениями масс, после безусловно происшедшего в их среде „перелома“.
В заключении была принята резолюция, которой советывалось „1. Принять самое энергичное участие в предвыборной кампании в городское самоуправление; призывать все профессиональные союзы г. Симферополя к активной работе по подготовке выборов; 2. Считать принципиально недопустимым, а при современных условиях абсолютно вредным, выступление профессиональных союзов с самостоятельными списками на предстоящих выборах в Городскую Думу:
1 „Наш Голос“, № 36 (12 июня 1918).


- 37  -
3. Признать, что рабочие г. Симферополя, в интересах защиты своих прав, должны отдавать свои голоса только исключительно социалистическим партиям“. Затем в резолюции заявлялось, что „собрание высказывает твердое желание, чтобы симферопольские социалистические партии при выборах в городскую думу выступали едино, устремляя всю сумму своей энергии не на критику социалистических партий, а на борьбу с партиями буржуазными, независимо от того, будет ли создан социалистический блок или нет“. Нечего и говорить о том, что заявление о „борьбе с партиями буржуазными“ рабочих не обмануло, а буржуазию не напугало.
В общем вся эта высокая политика не могла замазать того факта, что работа в союзах не клеилась.
9-го июня, после нескольких неудачных попыток, состоялось в Симферополе пленарное заседание Губернского Совета профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов, на которое прибыли и представители с мест из Феодосии, Севастополя, Ялты, Евпатории, Джанкоя, Карасу- базара, Бахчисарая и Мелитополя.
По докладам с мест  1 мы можем судить о положении профессионального движения в эту пору немецкой оккупации в Крыму.
Из их рассказов мы узнаем, что повсюду после ухода большевиков начался поход на первые завоевания рабочих в период существования республики Тавриды. Нарушались колдоговоры, понижались ставки,  —  часто даже и городскими самоуправлениями, производились массовые расчеты рабочих, официантов, сценичных служителей, аптекарей и т. д. В Мелитополе дело дошло до таких безобразий, что встревоженные отцы города заявили, что „тактика предпринимателей является угрозой спокойствию“.
Угрозы репрессиями не давали рабочим успокоиться.
Во многих местах биржи труда, созданные еще на основании закона Временного Правительства 1917 г., бойкотировались работодателями, которые не давали представителей в паритетный комитет, и сильно бедствовали. Плохо налаживалась культработа. Повсюду чувствовалась тяжесть германской цензуры (Джанкой). В организации работы бюро царила неимоверная пестрота организационных форм в области союзного строения. Все отмечали отсутствие опытных профработников. Комитеты по борьбе с безработицей сидели без средств. Центральной примирительной камеры не было. Деятельность союзов в общем ослабела, рабочие кооперативы влачили жалкое существование. В некоторых местах шло выселение крестьян из деревень,  —  так например,
1 „Наш  Голос“, №№ 36, 37. 38. 39.


— 38 —
граф Татищев выселил 30 семей из деревни, в которой они жили свыше 20 лет.
О чем можно было еще толковать? Нужно было немедленно аппелировать к рабочим массам. И совещание после этих докладов без прений принимает следующую резолюцию:
1. 	Прекратить работу Губернского Совета профсоюзов.
2. 	Созвать общегубернский съезд профессиональных союзов не позже 15 июля в Севастополе.
3. 	Избрать организационную комиссию по созыву съезда.
4. 	Все имущество и делопроизводство Губернского Совета передать организационной комиссии и поручить ей произвести расчет со всеми должностными лицами.
5. 	Центром организационной комиссии избрать Севастополь.
Первое заседание организационной комиссии по созыву Губернского съезда крымпрофсоюзов состоялось 13 июня в Севастополе, где решено было принять меры к своевременному созыву съезда и разработана подробная программа занятий съезда.
Но по существу до съезда  —  который собрался только 27 сентября вместо центра  —  осталось пустое место, все еще оставшееся вакантным после ухода большевиков, которых все „представители“ с мест в своих выступлениях старались наперерыв, по мере сил и талантов, обругать и оболгать.
Меньшевистские мудрецы не замечали, что рабочее движение ускальзывает уже безвозвратно из под их влияния и что оно, несмотря на все препятствия, поставленные ему на пути разными Сулькевичами, Соломонами Крымами, Винаверами и их сознательными и бессознательными прислужниками из соглашательских лагерей, развивается по законам революционного времени, как об этом свидетельствовали события и в Севастополе, и в Симферополе, и в других крымских городах. Они не понимали, что Крым уже захвачен революционным водоворотом, потрясавшим весь капиталистический мир, и что здесь на маленьком полуострове разыгриваются те же самые классовые битвы, которые дали уже победу рабочим на далеком севере.
Неудивительно, что накануне 4 съезда профессиональных союзов, созванном, наконец, по постановлению организационной комиссии на 27—29 сентября 1918 года, официальный орган крымских с.-д. „Прибой“ в очень минорном тоне жалуется, что „профессиональное движение распылено, разбито“. Он видит, что союзы влачат довольно грустное существование, что „общие собрания почти не созываются и посещаются небольшим числом членов“, но совершенно не понимает истинной причины этого явления. Он с досадой


— 39 —
констатирует только, что „в некоторых союзах после регистрации едва осталось четверть прежнего состава их, да и из этой четверти очень немногие платят членские взносы“.
В заключение автор статьи прибавляет „мы могли бы дополнить наши беглые заметки приведением еще ряда других важных фактов, свидетельствующих, к сожалению, о полном развале профессионального движения“.
Все это была сущая правда.
В области профессионального движения перед крымскими рабочими стояли задачи громадного значения: надо было заложить основы нового профессионального строительства, устранить распыленность и пестроту организационных форм, надо было сделать общепризнанным Всекрымский центр, создать авторитетный печатный орган и т. п.
Все это были задачи, над разрешением которых старые профработники тщетно ломали себе головы, но которые могли быть решены и были решены только с окончательным укреплением Советской власти в Крыму.
К краевому съезду профсоюзов, который окончательно был назначен на 27 сентября готовились серьезно.
В порядке дня значились ворпосы 1 : об организационном строительстве, о местном и центральном объединении профсоюзов, о формах экономической борьбы, о борьбе с безработицей, о рабочей кооперации, о культурно-просветительной деятельности профсоюзов, о социально-правовых институтах, об отношении профсоюзов к переживаемому моменту и др.
Много говорили, но все речи были простыми перепевами старых песен, хорошо всем известных. Затем приступили к принятию резолюций. И гладко выходило в резолюциях, но в том переплете исторических противоречий, которые накопились в Крыму и властно требовали своего решения, они превратились в пустую болтовню.
Не успели делегаты разъехаться по домам, как разразившаяся в Германии революция заставила немцев убраться восвояси, оставив свою марионетку, генерала Сулькевича, на съедение „демократических элементов“ городов и земств.
Правда, покинутый генерал попробовал прибегнуть к демократическому трюку. Он поспешил заявить о созыве „краевого парламента“ и на 30 октября 1918 г. пригласил 83 представителя различных организаций, в том числе и представителей профсоюзов, в „парламентскую комиссию“ для выработки „положения о выборах в Краевой парламент“.
Но все союзы, организации и почти все общественные группировки, понявшие, что песенка бездарного Сулькевича спета, отказались принять участие в налаженной Сулькевичем комедии.
1 Архив Истпрофа КСПС.


— 40 —
Как реагировали союзы, или вернее их верхушки на приглашение.
29 октября президиум совета в Симферополе ответил на приглашение „господина краевого контролера“, что представители в краевую комиссию не будут делегированы, „т. к. все профессиональные союзы рабочих в открытых собраниях ясно заявили свое требование немедленного ухода правительства Сулькевича, как правительства безответственного перед народом и им не избранного“.
Далее в ответе бесстрашно заявляется: „Правительство, разогнавшее демократические Думы и земское самоуправление, правительство, опирающееся только на физическую силу, черпаемую извне, не может быть действительным и искренним проводником демократической воли населения“ 1.
10. Во власти палачей
Генеральский трюк провалился, и 15 ноября 1919 г. население Крыма было осчастливлено следующим сообщением нового правительства:
„К населению Крыма.
Объявляю во всеобщее сведение, что согласно избрания Краевого Съезда Губернских гласных, представителей городов, уездных и волостных Земств, я принял на себя исполнение обязанностей председателя Совета Министров Крымского Правительства.
Председатель Совета Министров  —  С. Крым.
Таким образом, перегруппировка сил и ролей в буржуазном лагере закончилась, скоро и пышные обещания отзвучали, и для рабочего класса в Крыму началась новая полоса тягчайших испытаний, которая оставила неизгладимый след в памяти широких масс рабочих и крестьян.
В своей декларации правительство Соломона Крыма, между прочим, заявило, что в борьбе против „злейших врагов права и свободы“ (читай: коммунистов) оно не остановится перед самыми решительными мерами и воспользуется всеми средствами, имеющимися в его распоряжении, так и готовой ему содействовать военной силой“ 2. Этой, „готовой ему содействовать военной силой“  —  была Добр. Армия, знаменитые деникинские белые банды, которые по первому зову крымской буржуазии устремились в Крым и вскоре стали в ней хозяйничать, как в покоренной вотчине.
1 Архив Истпрофа КСПС.
2 Центрархив Крыма


— 41 —
Для характеристики того, как эти банды принялись за дело спасения Крыма, мы из множества подобных приведем только один документ  —  телеграмму начальника отделения службы движения, адресованную в Симферополь Командующему Добр. Армией генералу Корвин-Круковскому.
„Поступил ряд донесений с линии, что  чины Добровольческой Армии по станциям вскрывают и расхищают товарные вагоны. Вчера же на станции Симферополь открыли стрельбу по начальнику станции, явившемуся для устранения беспорядка. Необходимы решительные срочные меры к восстановлению порядка и недопущению хищения грузов. Создается нежелательное отрицательное отношение железнодорожников к Добровольческой Армии, что принесет несомненно непоправимый вред общему делу. Прошу Вашего содействия“ 1.
Итак, прибытие спасителей ознаменовалось рядом безобразнейших грабежей и насилий.
Над союзами нависли тяжелые тучи, которых разогнать соглашательской болтовней, конечно, нельзя было. В таких условиях работа в союзах не ладилась.
20 января 1919 г. Крымпроф вынужден был опять созвать „конференцию рабочих организаций“, на которую собралось 30 делегатов  —  от совета профсоюзов  —  16, больничных касс—3, рабочей кооперации  —  3, краевых объединений  —  4, и членов Крымпрофа  —  4.
В резолюции, принятой по докладу с мест, мы слышим старую жалобу на слабую связь между советами и союзами с крымпрофобром, на отсутствие подготовленного кадра работников, являющееся причиной слабости организационного строительства и всего профессионального движения.
Что могла делать эта конференция, состоявшая из старых профбюрократов.
Опять „поручить крымпрофу приступить к энергичной работе по созданию краевых объединений“. Опять „призвать все союзы поддерживать самую тесную связь и информировать свои советы и обязать все советы неуклонно проводить в жизнь все инструкции крымпрофа“ и т. д. в таком же роде (Архив Истпрофа КСПС).
На все болячки (нет работников, нет связи между частями, культработа слаба, инструкций Крымпрофсовета не выполняют) один совет  —  „неуклонно“ проводить и т. д.
Очевидно, что дело было не в том, чтобы требовать „неуклонно проводить в жизнь“ инструкции Крымпрофа и постановления съезда и конференций, а в чем то другом, что многие поняли гораздо позже. А пока что крымские „интернационалисты“ заявили, „что в этот решительный
1) Центрархив Крыма.


— 42 —
час от имени рабочих всех стран должен громко и мощно прозвучать голос возрожденного интернационала“  —  очевидно еще второго...
Само собой разумеется, что во всех принятых на этой конференции резолюциях опять прозвучали старые престарые мотивы о развитии „анархических тенденций“ (кивок в сторону большевиков), о поруганных святынях демократизма, о всеспасающей политической роли органов местного самоуправления и бессильный протест против бесчинств Добр. Армии.
Такие нудные жалобы на рабочих и беззубая ругань по адресу большевиков повторяются до конца 1920 г., когда в Крыму, наконец, началась новая полоса профессионального строительства.
Пока „30 делегатов“ собирались, заслушивали и постановляли, события, следовавшие с головокружительной быстротой, друг за другом, как гигантским революционным молотом дробили старые взгляды, симпатии, устоявшуюся мещанскую идеологию, которая опутала рабочих, как липкой паутиной. Под влиянием крепнувших организационно большевиков масса все более и более революционизировалась. Все этому содействовало в Крыму: продовольственный и финансовый кризис, грабежи и насилия немецких интервентов и тяжелая безработица, а потом безобразия доблестного офицерства Добровольческой Армии. Мобилизации в ряды белых, никчемность краевых правительств  — прыгающих марионеток  —  то немецких мародеров, то антантовских ловкачей-грабителей  —  только усиливали ненависть рабочих к своим палачам. Враждебность масс росла не только против оккупантов и местного правительства, но и против якобы оппозиционно настроенных, но по существу беспрерывно поддерживающих всю эту наглую клику соглашательских партий различных наименований и оттенков. Настроение севастопольских металлистов мы уже видели. По существу такое же настроение царило и среди симферопольских строителей, печатников, деревообделочников и многих других, рассеянных по предприятиям и заводам Крыма.
Центральным пунктом, где затаенные, часто не оформленные еще настроения, находили себе выход в товарищеской беседе и в открытых выступлениях на рабочих собраниях, был в Симферополе „Рабочий клуб“ по Севастопольской улице.
Здесь по вечерам, обыкновенно, все комнаты переполнялись рабочими различных союзов. Здесь обсуждались все текущие события, заражались общими настроениями и заражали других, здесь меньшевики вели свою притупляющую


— 43 —
рабочее сознание кропотливую работу, и здесь же созревала та сила, которая потом их вымела из рабочей среды.
Здесь же рабочие пережили не мало тяжелых дней.
Остановимся на целом ряде трагических эпизодов, которые вскоре после прибытия Добр. Армии в Крым разыгрались в Севастополе и Симферополе.
Во всех городах контр-разведка свирепствовала во всю, тюрьмы были полны. Жизнь стала невыносимо тяжела. При таких условиях среди рабочих Севастополя началось движение, которое упорно продолжалось до бегства Краевого Правительства Соломона Крыма под натиском приближавшейся Красной Армии.
Затихшая, казалось, после ухода немцев борьба вновь вспыхнула. Внешним поводом к этому опять послужили деньги, вовремя не полученные севастопольскими рабочими. Но когда изучаешь все столкновения 2-х враждебных сторон, то ясно видишь, что здесь мы имеем дело с ярким выступлением крымского пролетариата против империалистической буржуазии и ее агентов.
В начале марта 1919 г. из Москвы вернулся т. Кухарчук, который туда еще во время немецкой оккупации поехал за поддержкой. 7-го марта в обширном помещении цирка Труцци состоялось общее собрание членов союза металлистов, на котором т. Горячко рассказал о своих переговорах с правительством Соломона Крыма по поводу возвращения рабочим украденных у них немцами 11 миллионов. Когда выступил вернувшийся из Москвы т. Кухарчук, в массе, наэлектризованной его рассказами, раздались выкрики: „Да здравствует советская власть“. „Не надо нам кадетских денег“ и т. п. В заключение собрание постановило от получения денег от кадетского правительства отказаться, работы на заводе прекратить, требовать немедленного удаления из Севастополя вооруженных сил Антанты и для разработки окончательного плана созвать на 10-е марта делегатское собрание от всех союзов и предложить им присоединиться к нашим требованиям.
Такое же настроение царило среди грузчиков, железнодорожников и строителей, которые немедленно заявили о своей солидарности с металлистами.
Когда 10 марта собрались делегаты, меньшевики и эсеры пустили в ход все свои лучшие силы, чтоб сорвать забастовку и потушить охватившее севастопольских рабочих боевое настроение. Но на этот раз они потерпели полное поражение. В два часа ночи 83 голосами при 7 против была принята резолюция немедленно объявить забастовку и выбрать тайный стачечный комитет.


- 44 -
11 марта была объявлена стачка, которая охватила все предприятия за исключением водокачек, больниц и электростанции. а требования были заявлены следующие: увести антантовские войска, которые тогда находились на севастопольском рейде, власть до прихода Красной Армии передать Совету профсоюзов.
На второй день начались аресты членов стачечного комитета, которых контр-разведка переправляла в Симферополь. Тогда стачечный комитет объявил мертвую стачку, после чего стали водокачки, потух свет, закрылись пекарни, и весь Севастополь замер. Двое суток продолжалась эта мертвая стачка. Наконец, по настоянию французского командования 15 марта все арестованные были возвращены из Симферополя, было получено разрешение организовать революционный комитет, только без слова „военный“,  — и рабочие решили прекратить забастовку. („Революция в Крыму“ № 2, издание Истпарта ОК Крыма).
Пока это происходило в Севастополе, Симферопольские рабочие стали чаще собираться в „Рабочем клубе“, что, конечно, не могло ускользнуть от внимания белой контрразведки. Когда севастопольские события дошли до местных рабочих, ими немедленно были отправлены в Севастополь делегаты, где уже началась всеобщая забастовка. Вскоре делегаты вернулись назад с предложением севастопольцев присоединиться к ним. В клуб устремились все рабочие, заняли все комнаты и начали обсуждать создавшееся положение.
В один из таких вечеров, когда все комнаты „Рабочего клуба“ были переполнены рабочими собраниями, весь дом был окружен донскими казаками, явившимися туда с пулеметами. Вскоре эта казацкая банда ворвалась в клуб, и начался остервенелый обыск и вылавливание большевиков.
Из комнаты, где металлисты слушали доклад о Севастопольской забастовке, добровольческие налетчики увели 4-х товарищей: председателя собрания т. Сандельмана, секретаря собрания Орлова, председателя союза металлистов Вайля и регистратора Гитлина.
Немедленно дали знать об этом представителям социалистических партий, принимавшим участие в проходившем в то время земском съезде. Выслушав протест представителей против насильничества Добр. Армии, съезд сейчас же постановил указать, требовать и т. д.
Но в результате всех этих требований, протестов и т. п. на следующий день в ближайшей рощице было найдено 4 обезображенных трупа.
Неудивительно, что в эти дни некоторые меньшевистские профес. деятели заявили о необходимости приступить к „переоценке старых ценностей“.


— 45 —
11. Второй период Советской власти в Крыму
Вскоре деникинские банды должны были покинуть Крым, и здесь начался 2-й период советской власти, который продолжался от 17 апреля до 24 июля 1919 года.
Новые задачи, которые стали перед крымским профессиональным движением с приходом советской власти, требовали коренной чистки союзов от старых соглашательских элементов.
Дело в том, что в январе 1919 г. закончился II-й Всероссийский съезд профсоюзов, который окончательно перешел от узко-профессионально цеховых объединений рабочих и служащих к производственным союзам, к централизации их сверху донизу вокруг ВЦСПС, который стал „Верховным органом всероссийского профдвижения“, при чем „все постановления Всероссийского съезда и конференций, а равно и ВЦСПС (стали) обязательными как для всех союзов, входящих в всероссийское профессиональное объединение, так равно и для каждого члена союза“. Заявление о том, что основной целью професс. движения после октябрьского переворота является „организация труда и организация производства“, требовала от союзов принятия непосредственного участия в управлении производством и в разработке твердых тарифов оплаты труда, так как в условиях, переживаемых тогда молодой республикой советов  —  при национализации промышленности — коллективно-договорная практика потеряла всякое значение.
Вся эта новизна, конечно, не могла быть воплощена в организационные формы теми, которые этой новизны не понимали, а следовательно, оставаясь на местах, должны были либо к этой новизне приспособиться, либо приспособить ее к себе.
Работа во всех организациях осложнялась тем еще, что Крым переживал очень тяжелый экономический кризис: после ухода белых не было денег, не было хлеба, транспорт был в плачевном состоянии, в городах и деревнях свирепствовал тиф. Но меры, принятые Соввластью  —  наложение 10-тимил. контрибуции на буржуазию, снабжение населения реквизированным у помещиков и кулаков хлебом, устройство для безработных питательных пунктов и столовых, ассигновка комиссариату труда 100.000 руб. на организацию мастерских для безработных, реорганизация Бирж Труда и др. несколько улучшили положение.
Взялись за работу и профсоюзы, которые должны были в крымских условиях приняться за осуществление постановлений 2-х Всероссийских съездов.


— 46 —
После перевыборов правлений и первых шагов под руководством коммунистической партии все движение попало под критический обстрел недовольных старых профбюрократов.
Выступали с критикой не только меньшевики. Еще смачней ругались в Севастополе анархисты в издаваемой ими газете „Молот“, „Разъясняли ошибки“ коммунистов и соц.-рев.-интернационалисты, требовавшие по старому анархо- синдикалистическому рецепту передачи земли крестьянам, а фабрик и заводов—рабочим.
В течение этих 9-ти недель, пока Соввласть оставалась в Крыму, шипенье критиканов не прекращалось ни на один день.
Все это вместе взятое только содействовало распылению и расшатанию сил пролетариата, которые так необходимы были для организации отпора белым, укрепившимся возле Керчи и вновь перешедшим в наступление. 22-го июня генерал Слащев высадился на берегу моря в Алуште на юге. С севера из Мелитополя двинулся изменивший Красной армии Григорьев.
Передав охрану городов профессиональным союзам, Красная Армия и коммунисты эвакуировались,  —  и 24-го Крым опять подпал под власть белых.
12. Период Врангелевщины в Крыму
Начинается последний этап испытаний рабочих и крестьян, который был и последним этапом их политического воспитания.
В течение этого периода, который продолжался до 14 ноября 1920 года, совершился окончательный отход последних рядов рабочих из под меньшевистско-эсеровского влияния.
Когда белые опять заняли весь Крым, они обрушились целым градом насилий на рабочих и крестьян. Приведем маленькую табличку только о заключенных по тюрьмам:
Было политических заключенных
2-го сентября
1-го октября
Сроч.
Следств.
Сроч.
Следств.
В Симферополе
170
131
165
188
, Севастополе
12
126
8
185
. Ялте
7
23
1
16
. Мелитополе ........
—
И
1
17
. Керчи
—
13
—
38
, Евпатории
12
10
—
27
. Феодосии
—
4
17
201
314
279
508  1
1 Центрархив Крыма.


— 47 —
Это, конечно, не полные данные о жертвах белогвардейского террора в Крыму, но и они показывают, как буквально с каждым днем росла свирепость деникинских палачей. У нас нет даже приблизительных цифр о числе замученных и засеченных шомполами до смерти, но происходившие ежедневно расправы с рабочими говорят о том, что число это было огромное.
В таких условиях белого террора старые профбюрократы приступили к восстановлению на старой основе профессиональных союзов.
Не поняв, что уход коммунистов из Крыма является временным поражением еще не окрепшего Крымского пролетариата, они стали взваливать всю вину на „комиссаров“, которые  —  дескать  —  классовую борьбу хотели заменить декретами.
Состоявшийся вскоре 5-й Всекрымский съезд профсоюзов с особой отчетливостью выявил эти настроения меньшевистско-эсеровского блока.
5-й съезд был последней демонстрацией итогов профессионального движения, остававшегося формально под влиянием меньшевиков  —  вплоть до конца 1920 г. Необходимо остановиться на рассмотрении его работ и тех решений, которые на нем были приняты, чтобы ясно показать что кроме небольшой кучки профчиновников, говоривших от имени оставлявших их масс, но совершенно не связанных ни организационно, ни идеологически с массами, на парадной профсцене никого не осталось.
Съезд открылся 15-го июля в Севастополе в рабочем клубе имени Г. В. Плеханова. Из различных городов Крыма (кроме Керчи) прибыло 153 чел. По данным мандатной комиссии распределение этого числа участников съезда представлено в таблице на стр. 48.
Различных типов профессиональные организации прислали 143 делегата, больничные кассы 4 делегата, кооперативы и отдельные предприятия 8 делегатов.
На этом съезде совработники насчитывали не менее 14 организаций, нарпитовцы  —  8, рабис  —  5, медсантруд  —  7, местран  —  5, коммунальники  —  4, водники  —  3, железно-дорожники  —  3, полиграфисты  —  4, швейники  —  3, пищевкус  —  8, строители  —  5, металлисты  —  6, рабземлес  —  4, работпрос, горняки и кожевники по 2, химики и деревообделочники по 1. Были и союзы „внепроизводственных групп“, например, профсоюз трудящихся Байдарской волости. „Профсоюз рабочих ремесленников“ и друг.
Все эти данные показывают, что правильно организованное строительство союзов находилось еще в самом зачаточном состоянии. Об осуществлении производственного


— 48 —
принципа строительства профессиональных организаций, хотя и не мало говорили и писали, но съезду ничего отрадного сообщить нельзя было.
Локальн. союзов орган. . . .
18
3J
13
17
19
11
—
11
—
—
90
Делегатов
25
53
13
19
9
2
-
2
-
—
123
Краевых союзн. организ. . .
—
1
—
—
—
—
—
—
—
—
1
Делегатов ....
—
1
—
—
-
—
—
—
-
-
1
Локальн. межсоюзн. организ. .
1
1
1
—
1
—
1
1
—
—
6
Делегатов ....
3
8
1
—
1
—
3
1
—
—
16
объедин. всех орг.
-
-
-
—
-
-
1
—
1
1
3
Делегатов ....
-
-
-
-
-
-
1
—
1
1
3
Больничных касс общ.-городск. орган
1
1
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Делегатов . . .
2
2
-
-
-
--
-
-
-
-
4
Отдел предприят. орган. . . .
-
-
-
-
1
—
-
-
-
-
1
Делегатов ....
—
—
-
—
1
—
1 _
1
-
-
—
1
Кооперативных центральных организ
1
—
—
—
—
—
—
-
—
—
1
Делегатов ....
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Общегородск. организац. . .
1
—
—
—
1
—
—
—
—
—
2
Делегатов ....
2
—
—
—
1
—
—
—
—
-
3
Отдельн. предприят. орган. .
—
1
—
—
1
—
—
—
—
—
2
Делегатов ....
—
1
-
-
1
—
-
—
2
Профессионал
Симферополь
Севастополь
Ялта
Евпатория
Феодосия
Карасубазар
Алушта
Бахчисарай
Балаклава
Байдары
Всего


— 49 —
Неудивительно, что резолюция по докладам с мест должна была констатировать „отсутствие в некоторых местах прочных организационных связей между союзами и их центральными организациями; слабое развитие культурно-просветительной деятельности, безразличное отношение к больничным кассам. Исходя из этого, съезд считает необходимым инструктирование союзов на местах из центра в целях восполнения указанных пробелов профессионального движения.
Учитывая сильное дробление союзов на местах, съезд предлагает Советам профессиональных союзов начать энергичную работу по слиянию родственных союзов.
Итак, „сильное дробление союзов на местах“, „отсутствие в некоторых местах прочных организационных связей между союзами и их центральными организациями“ и благой совет „начать энергичную работу по слиянию родственных союзов“.
Мы уже знаем, что все эти недостатки, совершенно правильно отмеченные 5-м Съездом, но мошенически объясненные „давлением бывшей советской власти на профессиональные союзы“, были устранены только после того, как идеологическое руководство деятельностью союзов окончательно перешло к коммунистам от меньшевистско-эсеровской компании, все еще продолжавшей твердить февральские зады.
Особенно рельефно это глухое упорство сказалось в резолюции принятой по докладу Либина „о задачах профессионального движения“. Здесь после обычного „марксистского“ анализа, заявляется, что „IV (V) Крымский съезд Профессиональных Союзов, в целях ликвидации наследия европейской войны, гражданской междоусобицы и планомерного развития организации рабочего класса, считает необходимым закрепление побед февральской революции путем созыва Всероссийского Учредительного Собрания на основах, выработанных Временным Правительством без всяких изменений“  1 (курсив мой Е. Ш.) для установления демократического правопорядка. Немедленное проведение в жизнь разработанных Временным Правительством и другими временными правительствами законов и дальше подробный перечень этих законов  —  охрана труда, социальное страхование, не ограниченное право коалиции, полное невмешательство государства в  борьбу рабочих с предпринимателями, признание союзов равноправными договаривающимися сторонами, как со стороны предпринимателей, так и государства, установление 8-мичасового рабочего дня и 6-ти- часового дня канцелярских служащих с полным запрещением сверхурочных работ, полный воскресный отдых и признание законами коллективных договоров.
1 Резолюция V съезда. Архив Истпрофа КСПС.
Професс. движение 4


- 50 -
В тезисах другого доклада на тему „тактика экономической борьбы“ тот же докладчик нам объясняет, какими методами должны рабочие добиваться осуществления приведенных им положений старой меньшевистской профграмоты. Оказывается, что экономическую борьбу следует вести „строго и обдуманно“, что „экономическая борьба рабочего класса бывает наступательная и оборонительная“, и что „в обоих случаях стачка должна быть признана самым могучим оружием экономической борьбы“. Но в дальнейшем оказывается, что это могучее оружие должно лежать в застегнутом наглухо кармане рабочего. После нескольких повторений о пользе величайшей осторожности при обращении с этим „могучим оружием“  —  резолюция в 7-м пункте заявляет следующее: „в особенности в настоящий момент полного развала промышленности стачка должна применяться в самых крайних случаях, и должны быть употреблены все усилия на мирное улаживания конфликта“.
В сущности это было проповедью „непротивления злу“ в условиях деникин-врангелевского террора.
Но перейдем к дальнейшим докладам. Тут мы узнаем, что не лучше обстояло дело и в области культурно-просветительной работы союзов. Доклад по этому вопросу был сделан председателем съезда В. А. Могилевским и в первом же пункте тезисов его доклада мы знакомимся с печальными итогами этой работы.
Какой же выход предлагался профсоюзам из создавшегося тупика.
В конце тезисов указывается стройная схема организации культпросветотдела в центре и на местах и путь к осуществлению принятых на съезде решений, касающихся культпросветработы союзов и проч. и проч,
Но и этой резолюции, как и многим другим, опять суждено было остаться пустой болтовней.
К этому необходимо прибавить, что красной нитью всех докладов, тезизов, резолюций и т. п. само собой разумеется было старое требование меньшевистско-эсеровского блока независимости профсоюзов от государственной власти.
Поистине, „ничего не позабыли и ничему не научились“!
21-го июня 5-й съезд окончил свою работу и, закрывая его, председатель выразил свое удовлетворение многолюдностью съезда и вдумчивым отношением ко всем работам, которые выполнены „максимально удовлетворительно“.
Далее констатируется, что движение пустило глубокие корни в рабочий класс, которыми в нужные моменты он поддержит свои организации и высказывается глубокая вера, что „Россия будет единой, и свободной и рабочий класс российский будет одухотворен единой тактикой“ и т. д.


— 51 —
В потоке общих фраз этой заключительной речи и заявлений о глубокой вере во много хороших вещей, основательно скрыто было печальное положение, в котором находилось тогда профдвижение в Крыму. Но разъехавшиеся вскоре по городам делегаты и так знали горькую правду.
Дал ли 5-й Съезд ответ на многие вопросы, которые тревожили рабочую массу? — Нет!
Он попробовал потянуть рабочих назад к старым соглашательским формам движения в то время, когда в дверь уже ударились докатившиеся с севера новые мощные волны революции.
Профменьшевистские лидеры не измерили силы этих волн, и были вскоре начисто сметены ими в архивные подвалы истории.
13. Подвиги Слащева
Но пока это произошло много жертв заплатили рабочие. Да и на своей собственной спине эти ярые противники „большевистской анархии“ могут насчитать не мало палочных ударов, нанесенных им врангельскими насадителями „демократического порядка“. Это особенно ярко сказалось в целом ряде тяжелых эпизодов, которые ради насаждения „порядка“ продемонстрировал генерал Слащев в первые месяцы 1920 года. Расскажем о некоторых из этих эпизодов, которые в свое время сильно взволновали рабочие массы во всем Крыму.
В феврале 1920 года Красная Армия вплотную подошла к Перекопу. Генералу Слащеву туго оказалось держаться перед докатившейся волной революционной армии в атмосфере тех настроений, которые тогда вспыхнули в рабочих массах. Что делать? — Он отдает приказ арестовать всех наиболее видных социал-демократов и с.-р. Могилевского, Пивоварова, Кантаровича, Пескина и Некрасова — и доставить их, как смутьянов к себе в Джанкой. Эта наглость зарвавшегося генерала страшно взволновала рабочих Севастополя и Симферополя, которые стали выносить большевистские резолюции, взволновала она и думцев. Так как не было гарантий, что после расправы с „левой“ частью „демократии“ сумасбродный генерал не потянется за правой... Начались энергичные хлопоты с целью спасения арестованных. Но умысел хитрого генерала скоро обнаружился.
Когда в „рабочем доме“ все закипело, как в котле, когда создалась наиболее благоприятная атмосфера для поднятия тыла, все узнали, что между генералом Слащевым и председателем Совпрофа (Гавриловым) начались какие-то


— 52 —
переговоры. Слащев потребовал за освобождение арестованных прекращения всяких выступлений союзов до 1-го марта.
Растерявшиеся „вожаки“ профессиональных союзов немедленно клюнули и ответили ему:
„Возбуждение Севастопольских рабочих,  —  заявили они в телеграмме,  —  с трудом сдерживается профессиональными организациями. Вследствие нашего телефонного сообщения, представители местного совета профсоюзов гарантируют спокойствие в городе, если все задержанные будут освобождены и невредимо доставлены в Севастополь не позже 2 час. дня 6 февраля“  1.
Но Слащев остался недоволен таким ответом. Он повторяет своё требование, в результате которого председатель Совпрофа отослал выработанное им обязательство, в котором, по словам „Крымского Вестника“ от 7-го февраля „Руководители общественных организаций Севастополя и Симферополя заверяют, что не примут до 1-го марта участия в выступлениях против фронта, а в случае таких выступлений их руководители честно явятся к генералу Слащеву или удалятся из города в знак своей непричастности к выступлению“.
Впоследствии председатель Совпрофа Гаврилов рассказал следующее об этих переговорах: „Когда были арестованы пять товарищей, которым грозила смерть, Исполкомом было написано письмо генералу Слащеву, где предлагалось за освобождение указанных товарищей не делать профсоюзам никаких выступлений, в результате чего было освобождение товарищей уже почти приговоренных к смерти“  2.
Этот торг меньшевиков с Слащевым, когда Красная Армия подошла к Перекопу, был настоящим ударом в ее спину, который спас шатавшуюся власть Врангеля и отсрочил ее падение почти на 10 месяцев.
С особой яркостью отразилась „деятельность“ обнаглевшей врангелевщины в жутком эпизоде „расстрела десяти“ в Джанкое.
Отыскивая следы большевизма, чины „особого отдела морского управления“ в ночь с 18-го на 19-е марта (н. ст.) 1920 г. устроили в Севастополе облаву на Корабельной, арестовали 36 человек и отправили их в тюрьму с готовым обвинением „в подготовке вооруженного восстания“. Из общего числа арестованных было выделено 10 человек  —  Шестаков, Клепов, Наливайко, Гинзбург, Гевлиг, Кибур, Гитин, Петров, Фокин, Губаренко и Авдеев, которые были преданы военно- полевому суду.
1 „Врангель и Антанта“.
2 Архив Истпрофа КСПС.


— 53 —
Несмотря на горячие протесты рабочих и требование ими открытого суда, 22 марта началась комедия военно-полевого судоразбирательства и 23-го на рассвете состоялся приговор, которым  —  трое (Шестаков, Гинзбург и Наливайко) были приговорены к смертной казни, двое к 10-ти годам каторги, а остальные оправданы.
Теперь только началась полоса гнусностей. Недовольный приговором комендант крепости его не утвердил и передал все дело на рассмотрение нового состава суда. Но бывший тогда в Севастополе генерал Слащев в ночь на 24-е марта тихонько увез из тюрьмы всех 10 человек, чтобы их вдали от докучливых севастопольских рабочих „судить“.
Скоро весть об этом распространилась по городу, и подняла на ноги всех рабочих. Немедленно было созвано экстренное заседание Крымпрофа и Исполкома Совета Профсоюзов, на котором решено было послать телеграммы в Феодосию генералу главнокомандующему Шиллингу такого содержания:
„В ночь на 11 (24) марта после приговора военно-полевого суда и неутверждения его комендантом Севастопольской крепости были увезены в Джанкой обвиняемые Шестаков, Губаренко, Гитин, Авдеев и другие. Рабочие полны тревоги за судьбу увезенных. Попытка заменить нормальный суд военно-полевым без судебного следствия, без свидетелей защиты и прочих необходимых условий правосудия, последовавшая сейчас же вслед за успокоившим общественное мнение заявлением ген. Турбина, что по этому делу требуется и будет допущена полнота следствия, рассматривается рабочими, как желание недопустимой расправы, продиктованной боязнью гласности.
Во имя элементарного правосудия и во избежание возмущений рабочих Крымпроф и Исполнительный Комитет Севастопольского совета профсоюза настаивают на вашем срочном распоряжении о возврате увезенных в Севастополь для разбора их дела гласным судом“.
Другая телеграмма была послана генералу Слащеву:
„В ночь на И (24) марта после приговора военно-полевого суда и неутверждения его комендантом Севастопольской крепости были увезены вами в Джанкой обвиняемые Шестаков, Авдеев, Гитин и другие.
Через посредство Крымпрофа и Исполкома Севастопольского совета профсоюзов рабочие заявляют вам, генерал, что они отказываются понять ваше вмешательство в отправление правосудием его функций.
Ваше вмешательство имело место после заявления местной власти о гарантии правосудия. Рабочие верят только гласному суду, происходящему на месте, где могут быть


— 54 —
допрошены свидетели. Всякий иной приговор, вынесенный негласным судом вдали от Севастополя, будет встречен с недоверием, направленным лично против вас. Совершенно непроизвольно в среде рабочих растет убеждение в негласной расправе над увезенными.
Среди увезенных вами есть 5 оправданных. Рабочие настаивают лично перед вами, генерал, на возвращении вами в Севастополь для производства гласного суда со всеми гарантиями правосудия.
Рабочие не сомневаются в том, что честные люди не боятся гласного суда над теми, кого обвиняют“.
Зашевелились и гражданские власти, которые решили что-то пролепетать „о законных гарантиях в деле десяти“.
В ответ на это заявление Слащев ответил управе:
„Думаю, что делу поможет трезвое отношение рабочих к делу и исполнение управой своего долга.
Подсудимые судятся по закону фронтовыми чинами, которым они помешали работать. Честный человек не должен бояться места, где его судят, а руководители масс должны это объяснять своим доверителям во избежание пролития крови. Генерал Слащев“.
Рабочим расходившийся генерал писал:
„Получил вашу телеграмму и поражаюсь... Не верю, чтобы честные рабочие сказали ваши слова. Вы или ваши ставленники занялись давлением на суд.
В ответ на ваше заявление о том, что вдали от Севастополя судить нельзя, отвечаю: — вдали от фронта судить нельзя. Я уже сказал, что не допущу красных в Крым, но и не позволю тылу диктовать свою волю фронту. Судить будут у меня, и приговоры будут утверждены мною. Сейчас прошу мне не мешать, так как наступаю с войсками против красных, которым, вы, видимо, помогаете. Слащев“.
Ответ рабочим поднял на ноги все цехи в Севастоп. порту, справедливо увидевшие в чудовищной гнусности генерала „чудовищный акт“, позорный „вызов рабочему классу“ (из резолюции).
В целом ряде резолюций, покрытых многочисленными подписями, рабочие требовали гласного суда над обвиняемыми в подготовке вооруженного восстания десятью товарищами.
О „чудовищном акте“ в Севастополе скоро узнали во всех крымских городах. Встревоженные члены совета министров, недавно только прибывшие из Новороссийска, который был занят Красной Армией, неспокойно заерзали на своих креслах и решили послать к прямому проводу для переговоров с Слащевым своего представителя.
Передадим эту классическую беседу целиком:


— 55 —
„Я председатель совета министров южно-русского правительства Мельников. Здравствуйте, ваше превосходительство. Мне необходимо переговорить с вами по спешному делу.
Совет министров, прибывший вчера в Севастополь, был осведомлен о том тревожном положении, которое создалось в городе в связи с вывозом отсюда десяти заключенных, преданных военно-полевому суду.
Прекрасно понимая границы своей компетенции в отношении военной власти, правительство вместе с тем озабочено спокойствием в тылу, считая такое спокойствие необходимым прежде всего для фронта.
Правительство в этих видах и в целях установления везде и всюду законности, которую совет министров кладет в основу своей деятельности, считает крайне необходимым, чтобы дело о десяти заключенных было рассмотрено в условиях, обеспечивающих соблюдение законной гарантий. Прошу вас в интересах общего дела, в интересах успеха борьбы с большевизмом, в целях укрепления в населении доверия к власти, военной и гражданской, не допускать чего-либо неправомерного.
Мы сомневаемся в возможности передавать на разрешение военно-полевого суда дела, которое уже были таким судом рассмотрено, и считаем, что снова рассматривать дело мог только суд военно-морской или корпусный.
В городе распускаются слухи, очевидно, провокационные, очень волнующие рабочих, о том, что будто-бы все увезенные уже расстреляны. Рабочие избрали делегацию в числе семи человек, которые желают приехать к Вам.
Прошу ваше превосходительство сообщить о ваших предположениях по направлению этого дела, а также о судьбе арестованных и о том, нужно ли и можно ли делегации выехать к вам. Я кончил и жду ответа.
Ответ генерала Слащева.
„Здравствуйте, ваше превосходительство. Приветствую ваш приезд в Крым и сообщаю, что никогда ничего против совместной работы с комитетом и их союзами не имел, но предатели России живыми не останутся. Фронт будет диктовать тылу, а не тыл фронту. Десять прохвостов раcстреляны по приговору военно-полевого суда и сегодня нами взята Чаплинка и Преображенка, масса пленных и трофеи.
Я только что вернулся оттуда и считаю, что только потому в России у нас остался один Крым, что я расстреливаю подлецов, о которых идет речь.
Если рабочие Севастополя не честные русские люди, за которых я их считал, то могут приехать и дать объяснения. Все. Больше ничего не могу сказать. До свидания.


— 56 —
Мельников: Честь имею кланяться.
Слащев: И добавляю, что всегда буду считать своею обязанностью, покуда командую,  от имени войск не разрешать тылу диктовать фронту и проведу мысль во что бы то ни стало“.
Это убийство, как известно, было немедленно одобрено генералом Шиллингом  1.
Когда рабочие Севастополя узнали о гибели своих товарищей, то решили немедленно организовать 3-хдневную забастовку траура и обратились с предложением такую же забастовку сорганизовать у себя по всем крымским профсоюзным организациям.
И эти забастовки траура были проведены почти повсюду, несмотря на угрозы и расправы Слащева, несмотря на противодействия Совпрофа...
Так продолжалась жизнь профсоюзов под бдительным надзором белой контр-революции. Но все-таки непрерывный шпионаж, обыски, аресты не могли остановить растущего среди рабочих в профсоюзах влияния коммунистической партии, работа которой под руководством подпольного Об. Комитета серьезно окрепла.
На подпольном съезде в Коктебеле секретарь ОК партии т. Бабахан, в своем докладе мог заявить:
„Нам удалось сорганизовать почти во всех крупных профсоюзах свои ячейки. В этих ячейках работа велась специальным бюро, которое делало периодические доклады Областкому и получало соответствующе директивы.
Через ячейки мы проводили желательную нам линию, как в отдельных профсоюзах, так и на разных конференциях и, в особенности, во время стачек и забастовок как экономического, так и политического характера“  2.
Невыносимое положение, которое создалось во всем Крыму для рабочих организаций врангелевским режимом, выдвинуло вопрос о созыве съезда представителей профсоюзов в Севастополе.
В средних числах июня начались совещания съехавшихся делегатов, которые происходили в присутствии официального представителя власти. Повестка была архилойяльная, а выступления неимоверно сдержаны и бледны.
Но параллельно с официальными заседаниями происходил ряд нелегальных собраний делегатов, о котором часть делегатов, заподозренных в связи с контр-разведкой, и не подозревала.
На этих то собраниях был поставлен ребром вопрос, продолжать ли работу профсоюзов или официально их ликвидировать и уйти в подполье.
1 Телеграммы и беседы по материалам Истпарта ОК Крыма.
2 По материалам Истпарта ОК Крыма.


— 57 —
На нелегальном совещании казалось, что вопрос о ликвидации профсоюзов поднят был по частной инициативе.
А между тем дело обстояло далеко не так.
Незадолго до того нелегальный Областной комитет компартии обратился с циркулярным письмом к некоторым правлениям профессиональных союзов в Симферополе, в котором союзы призывались к самоликвидации в виду тех невыносимых условий, которые были созданы для их работы непрерывными насилиями белых. Правления ответили отказом, который они мотивировали боязнью усиления репрессий.
На Севастопольских нелегальных совещаниях не все съехавшиеся делегаты знали об этом предложении.
Совещание делегатов после долгих горячих прений, приняло решение союзы сохранить, мотивируя тем, что нельзя уничтожить последний оплот защиты широких рабочих масс.
Несомненно, что решение съезда было бы иным, если бы не скрыли от делегатов, кем и в каком порядке поднят вопрос о ликвидации союзов.
Позднее, после изгнания белых из Крыма, на конференции правлений профсоюзов и фабрично-заводских комитетов в Симферополе  —  20 января, тов. Бабахан заявил, что „отношение, посланное Исполкому о роспуске профсоюзов, было не предложением, а приказом Революционного Комитета“.
Кто же были виновники утайки приказа? К сожалению, в настоящее время мы еще не можем ответить на этот важный для освещения профессионального движения в Крыму вопрос.
Чтобы до конца обрисовать врангелевский период, необходимо еще рассказать о его рабочем законодательстве, которое должно было доказать еще в начале октября 1919 г., что и белым не чуждо нечто „демократическое“.
Были задуманы и состряпаны, а частью списаны с существовавших образцов „положение о профессиональных рабочих“, при чем утверждение проекта положения сопровождено следующими тремя постановлениями, сводящими на нет весь врангелевский демократизм.
1.  Все профессиональные союзы, уставы коих не внесены Окружными судами в реестр, в порядке постановления Временного Правительства 19 июля 1917 года о регистрации товариществ, обществ и союзов, обязаны в месячный срок со дня вступления в силу сего постановления представить свои уставы в Окружной суд для регистрации.
2.  Профессиональные союзы, уставы коих уже внесены в реестры на основании постановления Временного Правительства 19 июля 1917 года, обязаны в месячный срок со дня вступления в силу сего постановления представить свои


— 58 —
уставы в Окружной суд для новой регистрации в соответствии с требованиями, указанного в предшедшей статье положения.
3.  Профессиональные союзы, не представившие свои уставы в Окружной суд для регистрации, считаются прекратившими свои действия.
А вот и некоторые пункты из этого положения:
1.  Всем российским гражданам, занимающимся в предприятиях заводских, фабричных, промышленных и торговых одинаковыми, сходными, либо имеющими между собой связь работами или промыслами, а равно всем вообще служащим по найму в указанных выше предприятиях как в казенных, так и в частных, предоставляется право образовывать союзы (общества) для защиты профессиональных интересов своих членов.
3.  В пределах одной и той же профессии или отрасли труда не возбраняется образование двух или нескольких профессиональных союзов.
4.  Профессиональные союзы не должны преследовать целей, противных действующим законам.
11.  Каждый профсоюз, равно и объединение союзов должны быть зарегистрированы.
15.  Закрытие о-ва или союза может последовать по суду в том лишь случае, если деятельность его оказалась направленной к достижению целей, противных закону.
18. Действие сего положения не распространяется на занимающихся и на служащих в предприятиях, являющихся составною частью службы железных дорог.
Рабочие очень скоро оценили по достоинству творчество белогвардейцев.
Так, например, на экстренном заседании исполкома севастопольского совета профсоюзов совместно с представителями союзных правлений, больничной кассы и других, которое состоялось 20 декабря 1919 г. по докладу представителя югпрофа Шатана приняты две резолюции, которыми „положения“ утвержденные уже особым совещанием, самым решительным образом отвергаются, потому что:
1.  Новое положение профессиональных союзов построено на принципе решительного отрицания свободы союзов.
2.  Положение оставляет вопрос открытым о праве объединяться в союзы для целого ряда обширных отраслей труда и тем самым открывает широкий простор для преследования союзов, из которых многие существуют со времени февральского переворота, а некоторые существовали и при царском режиме.
3.  Категорическое отрицание права союзов для железнодорожных служащих устраняет одну из наиболее сознательных групп из рядов организованного пролетариата.


— 59 —
4.  Оставляя открытым вопрос о праве союзов на руководство забастовками и на образование стачечных фондов, положение стремится превратить союзы в общества взаимопомощи и, таким образом, выбить из рук рабочего класса одно из важнейших орудий экономической борьбы.
Что касается „Нового положения по страхованию рабочих“, то по мнению совещания „положение во всех своих основных чертах отражает реакционные интересы торгово- промышленного класса“. Оно пытается привлечь к платежу страховых взносов рабочих и служащих, на ряду с предприятиями, при этом оно вводит такой принцип исчисления взносов не с заработной платы, который привел бы на практике к финансовой катастрофе и даже закрытию больничных касс. Затем оно „уничтожает начало независимости и самоуправления больничных касс, вводя бюрократически сконструированные органы страхового надзора с чрезвычайно расширенными уполномочиями“. Исходя из указанных соображений, совещание призывает все рабочие организации в том случае, если бы положения Особого Совещания, получив силу закона, вызвали тем самым попытки проведения их в жизнь со стороны предприятия  —  самым решительным образом бороться с подобными попытками“. (Архив Истпрофа КСПС).
Но такая оценка мало смутила белогвардейцев, ибо если роль социальных законодателей им не удалась, зато они отыгрались с лихвой на роли палачей.
14. Под властью Советов
16-го ноября 1920 года Крым был очищен окончательно от последних белогвардейских банд.
В этот же день в Севастополе собрался Совет профессиональных союзов вместе с представителями 20-ти союзов и больничной кассы, на собрании присутствовало 85 человек.
Много жертd понес рабочий класс за последние 15 месяцев в Крыму. В последние месяцы, как мы видели, даже ставился вопрос о ликвидации союзов, так как, казалось, что продолжать существование в такой атмосфере врангелевского террора нет никакой возможности.
Соглашательские партии окончательно обанкротились и недавно еще популярные их руководители в рабочей среде потеряли всякое доверие. По словам тов. Ингулова:
„Наиболее смелые, наиболее честные, наиболее зрячие увидели в опыте крымских трагедий всю преступность своей промежуточной тактики, где в смертельной схватке сошлись два исторических враждебных друг другу класса, и отшатнулись от своего прошлого. Наиболее революционные из


— 60 —
меньшевиков откололись от Крымской организации и образовали группу с-д. интернационалистов, которая безоговорочно стала на позицию диктатуры пролетариата, связалась с коммунистической организацией и в Ревкоме, куда она ввела своего представителя, окончательно связала свою судьбу с судьбой всего революционного подполья Крыма“  1. Но необходимо прибавить, что число этих „наиболее честных, наиболее зрячих“ было чрезвычайно ограничено...
Приход Красной Армии освободил Крым от тяготевшего над ним кошмара и обещал быструю ликвидацию разрухи, давившей рабочих и часто гасившей их боевую энергию.
Все понимали, что взятие Перекопа Красной Армией и изгнание белых из последнего их убежища означало конец гражданской войны и присоединение Крыма к советской федерации, которая гигантскими шагами шла по пути к восстановлению всего хозяйства страны, а следовательно, и к интенсивному налаживанию производства во всех ее уголках.
Все эти настроения нашли свое яркое отражение в речах товарищей, выступавших на этом совещании от имени рабочих, Красной Армии и ревкома.
Для характеристики царившего среди рабочих на совещании 16-го ноября настроения приведем отрывок из протокола, где занесена речь выступавшего с докладом по организационному вопросу, т. Рыбальского  2.
„Председатель Ревкома указал, что перед рабочим классом стоит теперь задача строительства, перед которой должны исчезнуть наши внутренние распри, основанные на партийных и иных разногласиях. Мы рады слышать это. И на пути строительства перед нами восстает первая задача  —  правильная организация профсоюзов. Нужно начать снизу, с первого кирпича. Каждый союз обязан провести строгий учет своих сил, необходимо знать, что в настоящий момент не мало тех, кто в годину реакции за версту обходил рабочие союзы, сейчас спешат на перегонку в канцелярию союзов, делая приятное лицо. Таким не будем торопиться открывать свои объятия. Когда жизнь их перемелит и они станут подлинно трудовыми людьми, тогда мы им откроем двери.
Предстоят выборы от рабочего класса в ряд государственных учреждений, надо иметь для этого правильное представительство. В течение двух недель союзы должны, где надо, перерегистрироваться, где надо, произвести новые выборы правлений и членов совета, чтобы не позднее 2-х недель союзы и их новые представители в совет профсоюзов могли избрать новый исполнительный комитет, который отразит подлинную волю рабочего класса. Будущее в наших
1 „Антанта и Врангель“
2 Архив Истпрофа КСПС.


— 61 —
руках. Врангелевские орлы, клевавшие рабочее сердце, пустились вплавь и превратились в мокрых куриц. Теперь от нас зависит дело свободы, дело рабочего класса“.
Так рабочие Крыма встретили его освобождение и взялись опять за строительство союзов „снизу  —  с первого кирпича“.
Вскоре Исполком профсоюзов Крыма вернулся в Симферополь и в обновленном составе приступил к реорганизации профсоюзов на основах, выработанных ВЦСПС, и на этот раз реорганизация без помех была доведена до конца.
Работа началась после  получения „Постановления Уполномоченного Южного Бюро ВЦСПС“, в котором указывалось, что для реорганизации профсоюзов на основах, выработанных Всероссийским Центральным Советом профсоюзов, утверждается в г. Симферополе Организационная Комиссия Совета профессиональных союзов Крыма в составе 3-х лиц и на местах уездные организационные комиссии в составе 7 человек, которые пользуются правами президиумов Крымпрофа и местных совпрофов. Вместе с этим председателем организационной комиссии совета профессиональных союзов Крыма был назначен т. Л. П. Немченко, членами т.т. Михайлов и Козлов. Что касается уездных организационных комиссий, то они должны были быть назначены организационной комиссией совпроф союзов Крыма.
20 ноября комиссия уже разослала в исполкомы совпрофов Севастополя, Евпатории, Ялты, Керчи, Феодоссии и Джанкоя необходимые местам первые сведения и указания, как приняться за реорганизацию союзов на местах. Одновременно был выработан первый список профсоюзов, которые должны были быть организованы в Крыму.
В этот список вошли: металлисты, химики, кожевники, полиграфического производства, советские работники, пищевики, текстилщики, строительные, деревообделочники, медсантруд, рабочие местного транспорта, работземлес, швейного промысла, табачники, народного питания, коммунхоз, народной связи, просвещения и социалист. культуры, работников искусства, всего девятнадцать союзов. Одновременно было указано, что правлениями профсоюзов под руководством комиссии должна быть проведена перерегистрация „исключительно рабочих и служащих, работающих по найму“, и, наконец, что правления, отказывающиеся подчиниться уездной комиссии, могут быть распущены последней и заменены Временным Бюро“.
1-го декабря 1920 года собралось в Симферополе в присутствии многочисленных рабочих и служащих конференция правлений профсоюзов, фабрично-заводских комитетов для выслушания доклада старого исполкома Крымпрофсоюзов о своей деятельности во время Врангеля.


— 62 —
Громадное значение конференции в том, что в тот день, когда она собралась, крымские рабочие впервые окончательно стали в ряды революционного пролетариата, строящего социализм в нашей стране под руководством компартии.
В резолюции, принятой по докладу т. Ульянова (брата Владимира Ильича) о текущем моменте, конференция поклялась, что „во имя тех жертв, которые понесены красными борцами, во имя погибших борцов за рабочее дело довершить дело революции“ и заявила, что „освобожденный пролетариат Крыма должен стать честным членом рабоче-крестьянской Советской России“  1.
На этой же конференции был заслушан отчет бывшего председателя Совпрофа Гаврилова, и в резкой резолюции была заклеймена роль меньшевиков в области профессионального движения во время врангелевщины, обрисованная нами выше.
Затем началась лихорадочная работа организ. комиссии.
К 9 декабря в Симферополе уже было организовано 11 „губернских производственных объединений“, а именно:
1.  Рабземлеса, 2. Советских служащих, 3. Металлисты, 4.  Пищевики, 5. Текстильщики, 6. Кожевники, 7. Строительные рабочие, 8.  Швейной промышленности, 9. Всерабис, 10.  Работн. Коммунального Хозяйства, 11. Народного питания и общежития.
С такой же лихорадочной быстротой шла работа и в других крымских городах.
Но там не было опытных работников, не было точных инструктивных указаний, как вести перерегистрацию членов, как наладить работу межсоюзного аппарата и его отделов, как эту работу наладить в самых правлениях и т. п.
Центральное бюро буквально затоплено было требованиями инструкторов, материалов, посылки инструкций,  —  и работники Ц. Оргкомиссии еле поспевали отвечать на полученные вопросы.
На ряду с этим налаживалась и работа самого Крымского Совета профессиональных союзов.
Еще до 6-го съезда профсоюзов, состоявшегося в середине марта 1921 г., необходимо было подвести первые предварительные итоги проделанной организационной работы и наметить четкую линию дальнейшего профсоюзного строительства, поставленного на новые рельсы.
Поэтому Центральной Организационной Комиссией была созвана на 30 января первая Конференция Симферопольского уезда  —  завкомов, комслужей и оргбюро профсоюзов, которая собралась в помещении советского театра.
1 Архив Истпрофа КСПС


— 63 —
После целого ряда приветственных речей от имени ОК РКП(б), Крымревкома, КСПС, КСМ, Реввоенсовета 4-й армии и Севастопольского пролетариата, в которых выступавшие выяснили громадное значение задач, ставших перед крымским пролетариатом в области советского, профессионального, кооперативного строительства, Конференция приступила к заслушанию основных докладов:
1.  О международном и внутреннем положении РСФСР. 2. О задачах производственных союзов. 3. О тарифно-нормировочной политике. 4. Об охране труда. 5. О культурно- просветительной деятельности союза. 6. Об организационном строительстве. 7. О производственной политике соввласти. 8. Крымсовнархоза о хозяйственном строительстве и др.
Крымские рабочие получили, наконец, возможность познакомиться с тем, как перестраивающиеся на производственной основе профсоюзы при диктатуре пролетариата решают стоящие перед ними задачи.
Конференция указала, что одной из важнейших задач, „является изменение содержания всей политики и  направления работы союзов“, что с переходом всей власти в руки рабочих все внимание союзов должно быть направлено на совместную работу с соввластью по восстановлению производства, организацию рабочих масс и перевоспитание их в духе коммунизма“.
Необходимо отметить, что по злободневному вопросу о размере зарплаты конференция самым решительным образом тогда же заявила, что „при создавшемся экономическом положении как всей федерации, так и Крыма в частности, для улучшения материального положения рабочего класса исключительно необходимо повышение производительности труда и введение суровой трудовой дисциплины“  1. Это заявление было тем более необходимо, что в среде довольно широких слоев рабочих масс не была еще ясна связь между высотой зарплаты и производительности труда. Только впоследствии, после огромной затраты агитаторской и пропагандистской энергии, крымские рабочие в своем громадном большинстве поняли это азбучное положение нашей политической экономии.
Другой чрезвычайно важный в Крымских условиях вопрос  —  национальная политика профсоюзов  —  в первые месяцы строительства союзов совершенно еще не подымался.
Объясняется это той огромной организационной работой, которую нужно было после ухода белых проделать как КСПС, так и каждому союзу в отдельности.
1 Архив Истпрофа КСПС.


— 64 —
15. Первые шаги КСПС.
Приведем поэтому некоторые сведения, освещающие всю сложность работы по организации и укреплению основных отделов Крымского Совета профессиональных союзов.
В двадцатых числах ноября 1920 г. орготдел окончательно сконструировался. На ряду с текущей организационной работой им была развита огромная агитационная кампания, которая должна была идеологически подготовить рабочих ко всем изменениям в области профсоюзного строительства. Одна конференция созывается за другой. Вместе с тем проведено было 25 общих собраний, на которых разоблачалась соглашательская тактика прежних меньшевистских профвожаков. Было налажено издание бюллетеня, в котором каждый профработник мог найти наиболее необходимый ему для профработы инструктивный материал и т. п.
По окончании этого агитационного периода начался период организационный. 45 цеховых организаций было распущено и вместо них созданы 21 оргбюро, которые приступили к реконструкции союзов. С 30 декабря началось планомерное обслуживание крымских городов—Севастополя, Ялты, Феодосии, Евпатории, Керчи, Джанкоя и др., куда была направлена группа наиболее опытных инструкторов. При их помощи на местах сконструировались оргбюро и основные отделы при них: тарифно-нормировочный, экономический, охраны труда, культотдел. Этим был нанесен окончательный удар по пестроте организационных форм, которыми отличались прежние межсоюзные объединения.
Следующим шагом была перерегистрация членов, набившихся в союзы с целью получения „хлебной карточки“.
К 15 января повсюду после основательной предвыборной кампании были закончены перевыборы в фабрично- заводские комитеты, комслужащих и в правления союзов.
И, наконец, к концу января почти во всех городах Крыма проведены межсоюзные конференции новых составов правлений, ФЗК и комслужей, выбраны Упрофбюро, а в мелких населенных пунктах  —  местечковые секретариаты.
Этим была подготовлена почва для созыва 6-го съезда, которому предстояло выбрать новый совет профессиональных союзов. За этот короткий период секретариатом обслужено: 7 уездных межсоюзных конференций, 24 конференции крымских производственных объединений, 50 общих собраний производственных объединений, 35 конференций фабзавкомов и комслужей Губотделов, 142 общих собрания по предприятиям и учреждениям, 4 общегородских и 1 общеуездная конференция Оргбюро Крымотделом производственных союзов и месткомов.


— 65 —
Были изданы: а) №№ 1 и 2 Бюллетеня Оргбюро Крымпрофсовета по 1000 экз., б) много брошюр: 1. Нормальный устав союза. 2. Положение о фабрично-заводских комитетах, 3. Положение о местк. 4. Положение о местк. тарифнорасценочной комиссии и др., в) воззвания на трех языках к перевыборам месткомов, наказ фабзавкому и г) ряд анкет и инструкций.
Так же лихорадочно и с таким же усиленным темпом велась работа в Экономотделе, в отделе нормирования труда, в Культотделе и т. д.
Когда 11 марта 6-ой съезд профессиональных союзов собрался, он уже имел право считать себя одним из отрядов Красного Профинтерна.
16. VI-й Всекрымский съезд профсоюзов
6-й Всекрымский съезд профессиональных союзов продолжался от 11 по 17 марта 1921 года.
На нем присутствовали 372 делегата с решающим голосом и 16 с совещательными голосами.
Как и следовало ожидать, политическая физиономия съезда в сравнении с предыдущими, на которых преобладали меньшевики и с.-p., совершенно изменилась.
Из данных, представленных съезду мандатной комиссией, мы можем извлечь следующие сведения о его партийном составе:
Членов и кандидатов РКП 141 35,08%
Сочувствующих РКП 138 34,33%
Анархистов 1 0,25%
С.-д 10 2,48%
С.-р 1 0,25%
Беспартийных 110 27,36%
Интересно, что 6-й съезд ярко отразил и многонациональный состав Крыма. Сведения о национальности делегатов показывают, что было:
Русских  —  296; евреев  —  61; татар  —  9; поляков  —  11; армян  —  7; греков  —  5; немцев  —  5; эстонцев  —  1; литовцев  —  1; латышей  —  3; болгар  —  1; грузин  —  1; башкир  —  1, венгерцев  —  1.
Кого же представляли эти 400 слишком делегатов. а) 22 Крымотдела производственных Всероссийских союзов, объединяющих 91 уездотделение и 13 секций при Упрофбюро, с общим числом членов  —  115469, кроме рыбаков.
Професс. движение
5


— 66 —
Распределение по союзам и уездам видно из следующей таблицы:
1
Полиграфический .
416
311
180
255
52
123
25
1367
2
Горнотдел ....
331
—
680
—
191
—
385
1583
3
Нарпит
803
384
126
180
411
312
29
2444
4
Химсоюз . .
326
104
79
—
45
120
—
711
5
Коммунхоз . . .
1110
790
640
280
230
316
80
3446
6
Нарсвязь
704
335
139
193
128
352
109
1980
7
Деревообделочники
438
58
120
—
41
—
30
682
8
Табачники ....
725
—
710
839
—
—
—
2274
9
Медикосантруд . .
1409
2536
430
1375
380
692
31
6822
10
Всерабис
816
903
185
525
237
312
—
3009
И
Текстильщик . . .
785
76
—
—
—
—
40
816
12
Швейпром ....
507
410
181
170
211
110
—
1629
13
Мест, транспорт
900
1034
865
1090
600
220
250
4619
14
Строительн
812
1216
336
509
485
101
24
3709
15
Кожевники ....
1307
1035
353
275
148
—
350
3142
16
Металлисты ....
1046
7500
1515
815
287
237
500
11750
17
Совработник. . . .
2980
2015
758
1305
1285
650
150
9493
18
Рабпроскульт. . . .
2669
1478
562
402
550
350
450
6161
19
Пищевики ....
1997
650
391
960
663
160
—
5271
20
Водники
—
1987
1758
219
—
—
—
4036
21
Железнодорожники
5000
—
—
сарыг.
—
—
—
7500
22
Землес
—
—
—
2500  уч
—
—
—
33000
Всего . .
25118
22816
10008
11374
5944
4255
2454 115469
б)  Шесть упрофбюро городов: Севастополь, Керчь, Феодосия, Евпатория, Красноармейск и Джанкой.
в)  Местное бюро в Карасубазаре, г) шесть местечковых секретариатов: Бахчисарай, Балаклава, Алушта, Армянск, Курман-Кемельчи и Сарабуз.
Итак, 22 производственных союза и почти 115 1/2 тыс. членов. Такое сравнительно громадное количество членов профсоюзов свидетельствовало о том, что в ряды рабочих
№№ по по- рядку
Союзы
Симферополь
Севастополь
Керчь
Феодосия
Евпатория
Ялта
Джанкой
Всего


— 67 —
затесалось слишком много чуждых ему элементов. Позднее мы расскажем о тех „организационных выводах“, которые из этого сделали союзы, а пока отметим, что в порядке дня, съезда стояли следующие вопросы: 1. Международное и внутреннее положение РСФСР. 2. Доклад Оргбюро Крымпрофсовета. 3. Итоги докладов с мест. 4. Организационное строительство производственных союзов. 5. Доклад крымского совета народного хозяйства. 6. Доклад Крымземотдела. 7. Производственные задачи союзов. 8. Доклад Опродкома Крыма. 9. Продовольственное и материальное снабжение рабочих. 10. Основы тарифной политики. 11. Доклад отдела труда и комтруда. 12. Доклад Упр. Охраны труда. 13. Доклад Крымнаробраза. 14. Доклад культотдела оргбюро крымпрофсовета. 15. Доклад РКИ. 16. Доклад Собеса. 17. Доклад Крымздравотдела. 18. Доклад центр, управ, курортов Крыма. 19. Текущие дела: а) выборы президиума Крымпрофсовета; б) выборы ревизионной комиссии; в) выборы зав. отд. труда и член. коллегии; г) выборы губинспектора труда. Празднование годовщины февральской Революции.
23 вопроса.  —  Такое обилие вопросов объясняется в значительной степени неопытностью молодого профессионального движения, но и тем еще, что Крым значительно отстал от общего движения в РСФСР и необходимостью усилить темп всей его работы.
Во всех докладах и принятых по ним резолюциях красной нитью проходят основные положения, принятые III-м Всероссийским съездом и V-й конференцией профсоюзов, и поэтому мы на них останавливаться не будем.
Интересно только отметить, что по многим вопросам присутствовавшие на этом съезде меньшевики еще пробовали выступать в прениях с критикой проводимой ВЦСПС линии; часто ставили они в противовес резолюциям, предложенным конференцией, свои резолюции, едва собиравшие вокруг себя около десятка голосов. Но это уже были последние попытки устоять среди рабочих рядов. На следующих съездах они окончательно исчезли.
17. Переход на новые рельсы
После 6-го съезда профессиональное движение в Крыму продолжает нормально развиваться.
Необходимо заметить, что все руководство работой по организации и воспитанию масс на местах было сосредоточено в Центральных профсоюзных организациях, находившихся в Симферополе  —  в КСПС и в Крымотделах. Отсюда уже Упрофбюро и Крымотделения союзов инструктировались,


— 68 —
отсюда они получали все необходимые им для повседневной работы материалы; здесь же учитывалось и намечалось все новое в движении, которое вытекало не только из условий развития Крымской республики  —  политического и хозяйственного  —  но из условий, в которых развилось все наше государство. Можно сказать, что отныне история профессионального движения в Крыму в значительной степени стала историей развития деятельности КСПС и Крымотделов. Одно только необходимо прибавить, что местный опыт, который периодически учитывался на пленумах КСПС и съездах союзов порой решающим образом влиял на линию этого развития.
Это значение Верховного Крымского профсоюзного органа сознавалось всеми его новыми деятелями и с первых же дней своего существования заставляло его искать способ подготовки достаточно квалифицированного кадра профработников для других городов.
На первых порах была сделана попытка организовать специальные краткосрочные курсы по профдвижению на 60 человек с программой, рассчитанной на 12 дней. Ясно, что ничего путного из этого опыта выйти не могло. По признанию Оргинстра КСПС, из окончивших курсы едва можно было набрать десяток кое-что усвоивших инструкторов.
Только с течением времени на самой же практической работе воспитался тот кадр дельных профработников, который был так необходим поздно пришедшим в ряды организованного пролетариата крымским рабочим.
Осуществление задач, стоявших перед КСПС, еще более затруднялось тем, что, как мы это показали выше, в ряды профес. объединений проникли целыми толпами нетрудовые элементы населения, старавшиеся окопаться в союзах. Единственным выходом из этого трудного положения могла бы быть тщательная перерегистрация всех членов профсоюзов под наблюдением КСПС,  —  и он должен был, наконец, взяться за ее проведение.
Началась эта работа 5-го октября и продолжалась больше двух недель. В результате этой тяжелой операции явилось сокращение числа членов профсоюзов на 45—50%. Вместо 115  1/2 тыс. осталось около 70 тыс. членов. А к 1-му января 1922 г. число это еще понизилось до 58.381 членов.
По окончании регистрации решено было с 20-го октября провести в Крыму „двухнедельник профдвижения“, целью которого было сплочение рядов союзных организаций и уяснение массам „ряда экономических, организационных и политических вопросов“, а также поднятие самодеятельности рабочих масс и оживление деятельности союзных органов. Были еще проведены и другие кампании: „Недели помощи


— 69 —
голодающим“, которая привела к организации при союзах „комиссий Помгола“, и „Недели Профинтерна“. Агитационно- воспитательное значение этих „недель“ для крымских рабочих понятно без комментариев. Прибавим еще, что в течение этого периода КСПС начал постепенно развивать свою работу и по вовлечению женщин в профработу. Оргинстром были проведены общие собрания женщин по союзам-швейпрома, текстильщиков, пищевкуса, медсантруда, нарсвязи, нарпита и коммунхоза. На ряду с этим было еще проведено 8 общих собраний безработных женщин. Организованы две артели безработных женщин (пищевкус и текстильщики), прачешная из 43 чел., починочная мастерская из 90 чел. Сделан учет работниц по всем союзам и, наконец, разосланы план работы и инструкция о дальнейшей работе среди женщин. Это было весьма важным тактическим шагом, диктовавшимся тяжелым положением, которое переживал тогда голодный Крым. Но все ясно понимали, что облегчить тяжелое положение рабочих и их семей, конечно, можно было, только энергично содействуя развитию всех отраслей производства в Крыму. Принимались ли КСПС какие-нибудь шаги в этом направлении?
Отчет о деятельности экономотдела КСПС за период от 25 ноября 1920 г. по март 1922 г. нам рассказывает, что им сделано в течение этого тяжелого голодного периода. Когда знакомишься с этим отчетом, то ясно видишь, что из всех отделов наибольшие трудности выпали на его долю. В первое время приходилось больше всего работать в области снабжения рабочих продовольствием, прозодеждой и обувью. Эта необходимая в тогдашних условиях, но тяжелая работа, требовавшая от ее исполнителей громадного такта и стальных нервов, отнимала все время, необходимое для выполнения других задач отдела: ведь нужно было еще наладить производственную пропаганду, принять участие в составлении и осуществлений хозяйственных планов различных учреждений, улаживать конфликты между рабочими и учреждениями и т. п.
Но очень скоро этому отделу удалось поставить свою работу на рельсы и двинуть ее вперед.
Так, например, в Симферополе при участии ЭКО удалось приступить к орабочению целого ряда учреждений.
Мы имеем сведения о том, что уже в первый период деятельности ЭКО послано было:
В продорганы, ЕПО и Губсоюз 65 чел.
„ различные отделы Совнархоза 51 ,
; отдел труда и отдел охраны 23 „
„ Коммунхоз и его отделы 25 ,


- 70
В Собес и его органы 21 чел.
. Здравотдел и его органы 6
- разные организации и его комиссии . 43
Тоже мы видим и в других городах.
Советское и хозяйственное строительство в Крыму при участии рабочих было, наконец, сдвинуто с мертвой точки.
Вскоре заметно стало участие и влияние ЭКО; повсюду, где разрабатывались производственные планы по той или иной отрасли производства, где учитывалась и распределялась рабочая сила,  —  удалось наладить работу Товарищеских Дисциплинарных Судов (ТДС) и т. д.
Особенное значение этот отдел приобрел, когда в Крыму начал вводиться НЭП. Сам ЭКО КСПС полагает, что „началом проведения в жизнь НЭП*а в Крыму является 26 августа 1921 г.“ В этот день по его инициативе было созвано совещание с целью выяснить возможность перехода крымской промышленности на новые начала.
В результате нескольких заседаний при участии ЭКО разработка плана перехода целого ряда отраслей на новые рельсы экономического своего существования была закончена, и, приступлено к его (плана) реализации.
Конечно, не всегда работа происходила гладко и не всегда она была безупречна. Слабой стороной работы ЭКО КСПС в этот период должно считать его плохую связь с местами и скупой их инструктаж, в котором места так нуждались. Но объясняются эти недочеты тем, что в самом аппарате ЭКО сидело только 3 человека, которым трудно было в это время агитации и организации по преимуществу работать более, чем за десятерых...
Еще с большими трудностями и перебоями налаживалась работа в отделе нормирования труда (ОНТ).
Почти до б-го съезда он был завален списками на жалованье и сверхурочные работы, рассмотрение и утверждение которых, вследствие слабости союзов было сосредочено при ОНТ КСПС.
Надо сознаться, что по причине отсутствия точных указаний из центра в области тарификации царила неимоверная пестрота. Чтобы положить конец этой пестроте и ввести какой-нибудь порядок в эту работу, ОНТ, не дожидаясь указаний ВЦСПС, решился выработать общую для всего Крыма тарифную систему, исходя из решений IV-гo Всероссийского съезда профсоюзов и из учета местных ресурсов. Это было тем более необходимо, что без твердой тарифной системы трудно было перейти к проведению новых основ экономической политики в Крыму.


— 71 —
Основные положения этой системы, получившей одобрение ВЦСПС, сводились к следующему:
Все рабочие и служащие были разбиты на три группы:
1.  К первой—были отнесены все рабочие и служащие, которые были заняты на предприятиях КСНХ, переведенных на хозрасчет. Здесь они должны были оплачиваться из средств самого предприятия.
2.  Ко второй — были отнесены остальные государственные предприятия, на которых устанавливалась смешанная форма оплаты труда, состоявшей из твердой ставки (180.009 р.) и гарантированного пайка — не меньше 30 ф. хлеба и 10 ф. мяса в месяц.
3.  К третьей группе были отнесены все государственные учреждения, для которых должно было быть введено коллективное снабжение, согласно постановления Совнаркома от 10 июня 1921 г. (отчет ОНТ).
В начале декабря 1921 года тарифная работа несколько наладилась, но многие союзы (работпрос, медикосантруд, совработники), которые были отнесены к третьей группе, оказались в тяжелом положении, и не только они. Вследствие усилившейся безработицы в связи с прогрессировавшим голодом — „уровень материального обеспечения рабочих и служащих катастрофически понизился“ (Отчет ОНТ).
„В Евпатории рабочие соляных промыслов голодают  — сообщалось в отчете,  —  не имея хлеба, не говоря уже о других продуктах. В других местах рабочие и служащие совершенно не имеют возможности питаться мясом, довольствуясь похлебкой из овощей“ (отчет ОНТ).
Нужны были колоссальные усилия рабочих союзов, чтобы побороть обрушивающийся на Крым голод. Нужны были объединенные усилия советских учреждений, партии, профсоюзных организаций, чтобы вывести Крым из этой тяжелой полосы голода и безработицы—они его вывели и притом с более окрепшим и более организованным кадром строителей новой жизни.
Вся бегло рассмотренная нами работа ЭКО и ОНТ в Крыму проводилась в самом тесном контакте с Народным Комиссариатом Труда, деятельность которого близко затрагивала интересы широких масс рабочих. Из истории организации его отделов мы узнаем, как при Соввласти и под руководством компартии профсоюзами были решены те задачи, над решением которых тщетно бились рыцари „независимости“ и „демократизма“.


— 72 —
18. Народный Комиссариат Труда
Крымский Отдел Труда и Комтруд организовались при Крымревкоме 22-го ноября 1920 года. Вначале в аппарате было множество отделов: общий, учрабсил, мобилизации и распределения рабсилы, повинностей, трудкомдезертирства, комиссия по переводам и отсрочкам,  — и поэтому последние обслуживались громадным количеством служащих, доходившем до 450 человек. Даже после ликвидации Комтрудов и сокращении штатов в 1921 г. все еще было более двухсот человек.
С изменением экономической политики, повлекшей признание свободы местного оборота и возврат некоторых предприятий владельцам, прежние отделы труда после 6-го Всекрымского съезда реорганизуются в Народный Комиссариат Труда, и его штат по Крыму опять сокращается до 166 человек.
После целого ряда изменений в начале 1923 года была создана тарифно-конфликтная часть и организован отдел труда. Коренным образом были реорганизованы учрабсилы (переход на свободный труд) и переименованы в Биржи Труда.
В течение 1923 года в НКТ был ликвидирован п/отдел трудгужналога, аппарат социального страхования из НКСС перешел в НКТ и  в том же году выделился в самостоятельную страхкассу, ставшую только под контрольным органом НКТ. Окружные Отделы Труда в апреле 1923 года были переименованы в Камеры Инспекции Труда.
Таким образом, в результате всех реорганизаций и упрощений, потребовавшие 3-хлетнего упорного труда, штат органов НКТ в Крыму был доведен до 65 человек (НКТ  —  30, все места — 35), который точно так же, как структура НКТ, остался без изменений и по настоящее время.
Как же налаживалась работа отделов этого комиссариата?
Тарифно-конфликтные функции органов НКТ Крыма фактически начинают осуществляться с февраля месяца 1922 года. В начале вся его работа направлена была к регулированию зарплаты, надзору за наблюдением госминимума, регистрации колдоговоров и тарифных соглашений, примирительному третейскому разбирательству конфликтов, надзору за законностью решений конфликтных органов, и только в 1924 году (в конце) этот отдел приступил к разрешению конфликтов, возникавших на почве наемного труда в крестьянских хозяйствах, через примирительные комиссии при Сельсоветах.


— 73 —
Вот некоторые данные о разборе конфликтов в примирительно третейском порядке,  —  данные рисующие постепенный рост их охвата.
Разрешено
В прим. камер.
Третсудах
Всего
В 1922 г.
—
-
17
„ 1923 г. (по окт.)
13
36
49
. 1923-24 г.
30
88
118
„ 1924-25 г.
93
213
306
Эти цифры говорят о серьезных достижениях. Надо прибавить, что число случаев принудительного (через суд) исполнения хозорганами решений примкамер и третейских судов крайне незначительно.
Тяжелой была работа НКТ в области регулирования зарплаты. В начале 1923 года завершен был в Крыму переход от денежно-натурального пайкового снабжения рабочих к исключительно денежному вознаграждению за труд.
С введением НЭП‘а зарплата рабочих и служащих предприятий и учреждений, переведенных на самоокупаемость, значительно увеличилась; зарплата же по государственным и местным средствам осталась на крайне низком уровне в связи с тяжелым состоянием бюджета.
Но это не все — период падающей валюты характеризуется необычайной пестротой и резким колебанием величины зарплаты. Отюда для НКТ возникли две задачи: подтягивание зарплаты отсталых групп и сохранение реальной зарплаты. Но до введения денежной реформы решение этих задач с трудом удавалось.
Введение денежной реформы благоприятно отразилось на зарплате, так как окрепшие к этому моменту госуд. и местные бюджеты позволили им ее значительно повысить. Наконец, вся работа НКТ в области регулирования роста зарплаты могла принять более или менее планомерный характер.
Осталось еще устранить несвоевременную выдачу зарплаты, которая наблюдалась по местному бюджету.
В силу общих причин, связанных с недостаточным количеством в обращении деньзнаков и состоянием бюджета пришлось выжидать до второй половины 1924 года, когда Наркомтруду Крыма при поддержке профессиональных союзов удалось принять меры к изжитию задержек зарплаты, от которых больше всего страдали работники работпроса и медсантруда.
Одновременно с этим налаживалась работа отдела охраны труда (ООТ), ставший функциональным отделом НКТ, в апреле 1922 года,  —  до этого же времени Охраной Труда как


— 74 —
известно, ведали профсоюзы, которые с этой работой еле справились, и говорить о каких-либо существенных результатах работы за этот период не приходится. Отсутствие работников, обладающих опытом во всех областях охраны труда, постоянная смена их, а главное тяжелое экономическое положение страны, в особенности, Крыма, материальная нужда рабочих и служащих, не реагировавших вследствие этого на грубые нарушения законов о труде,  — все это отражалось на деятельности отдела, протекшей очень вяло.
Как же этот отдел наладил свою работу, когда он перешел в НКТ?
Борьба с правовыми нарушениями в области рабочего времени и правил приема на работу да борьба с эксплоатацией и увольнением подростков, носившими массовый характер — вот что являлось ударной работой инспекторов труда вплоть до 1924 г.
Только начиная с этого времени, число нарушений пошло на убыль, и инспекции труда меньше приходилось прибегать к карательным мерам — в конце концов правовые нормы рабочего законодательства окончательно были закреплены.
В тесной связи с ООТ протекала и работа санитарной и технической инспекции.
Начала она работать с 1921 года. Заметных результатов ее деятельности и не было и не могло быть до конца 1922 года.
Годы войны и . разрухи привели все предприятия в самое тяжелое состояние: повсюду замечалось почти полное отсутствие различного рода ограждений и вентиляции, неправильная установка станков, теснота, недостаточность освещения, загрязнение помещений и т. п. Инспекция труда предъявила соответствующие требования, но проводить их в жизнь было весьма тяжело. Но постепенный подъем и укрепление промышленности, наметившееся уже к тому времени, дали охране труда возможность перейти к более энергичным требованиям. Для достижения большей гарантии и выполнения такого рода требований ООТ с конца 1923 года стал практиковать метод заключения особых соглашений с органами, в которых последние брали на себя обязательство о выполнении тех или иных мероприятий по санитарии и технике безопасности.
К концу пятого года Советской власти в Крыму можно было уже отметить значительное улучшение условий труда в основной госпромышленности.
До 1921 года учета несчастных случаев не было, и только с 1922 года началась регистрация их в Отделе. Данные за период 1922—24 г. имеются следующие:


— 75 —
1922 . . .
25
1
12
12
10
15
—
нет свед.
1923 . . .
124
3
8
113
49
35
40
76
1924 . . .
458
6
36
416
74
104
280
265
1925 . . .
570
7
35
414
82
215
159
166
Замечающийся рост числа несчаст. случаев объясняется улучшенными методами учета их  —  но действовали и другие причины, а именно: слабая механизация работ, наличие большого числа тяжелых работ, производимых в ручную, недостаточность ограждений и несоблюдение полностью норм техники безопасности. Отсутствие спецодежды, очков, недостаточная квалификация рабочих, незнакомство их с правилами ограждений, невыполнение правил распорядка работ, недостаточный технический надзор за производством работ и т. д. при развитии промышленности систематически гнали число несчастных случаев вверх.
Нас не должно удивлять, что наибольшее число несчастных случаев падает на Морзавод. Это объясняется тем, что с конца 1923 года Морзавод производит работы по разборке старых кораблей.
Теперь  —  о работе Бирж Труда, вытеснивших прежние „Учрабсилы“.
Характер и методы работы Бирж Труда Крыма с 1921 г. претерпевали значительные изменения — в зависимости от политического и экономического положения Крыма.
Стихийное и внеплановое распределение рабсилы по отдельным учреждениям и предприятиям, отсутствие хоть сколько нибудь сносного учета имеющейся безработной рабсилы, существовавшей до прихода Соввласти, сменяется плановым распределением ее по отдельным отраслям народного хозяйства.
В краткий период, предшествовавший введению новой экономической политики в Крыму, работа Бирж Труда основывалась на принципе принудительной организации труда и его распределения.
Одной из первых в этой области явилась работа по учету и переброске на север научно-технических и агрономических сил высшей и средней квалификации. Всего было учтено 2902 чел., из коих отправлено на север 575 чел. Затем
За какой
год
Количество зарег. несч. случаев
Последствия
Смерть
Тяжел.
Легк.
Причины
Отсутст. огражд.
Неосторожность
Прочие
Из общего числа на Морск. заводе несч. случаев


— 76 —
необходимо было точно определить потребности в рабсиле хозорганов Крыма и провести мобилизацию металлистов, статистиков, финработников и других.
Переход к новой экономической политике, не мог, конечно, после голода дать немедленно удовлетворительные результаты, и Биржи Труда, реорганизованные к началу 1922 г. из отделов Учраспредрабсилы и перешедшие к принципу добровольной регистрации и найма, в первые же моменты своего существования столкнулись с огромной задачей по устроению значительной массы безработных всех групп профессий и квалификаций.
К концу 1922 г. в Крыму числилось 6 Бирж Труда: в Симферополе, Севастополе, Феодосии, Керчи, Евпатории и Ялте и 5 корреспондентских пунктов: в Джанкое, Алуште, Бахчисарае, Карасубазаре и Балаклаве, которые осаждались внушительными армиями безработных.
Состав безработных на Биржах Труда Крыма на 1-ое января 1922 г., с 2364 чел. возрос на 1-е января 1923 г. до 12358 чел. Обязательство найма через Биржу Труда, а также льготы, предоставлявшиеся зарегистрированным на БТ безработным, не могли не сказаться на засорении армии безработных нетрудовым элементом, а потому БТ в декабре 1922 г. была проведена чистка состава безработных, в результате которой только по Симферопольской БТ убыло 38% всей безработной массы, но и оставшееся число было еще достаточно внушительным.
Вот некоторые данные, иллюстрирующие дальнейший рост числа безработных.
Квалиф.
981
38,4
3568
28,9
7590
32,8
5770
33,14 5806
34,07
Неквал.
887
34,8
3488
28,2
6426
27,8
5311
30,5 6162
32,16
Интруда
682
26,8
5302
42,9
9112
39,4
6331
36,36 6072
29,77
Всего .
2550
100%
12953
100% 23128 100%
17412
100% 17040
100%
Неуклонное возрастание безработицы достигает своего максимального предела к 1 января 1924 г., потом она идет на убыль в течение всего 1924 г. и стабилизируется на том же уровне в 1925 г.
На 1/1-22 г.
Абсол
В % отношен. к итогу
На 1/1-23 г.
Абсол.
В % отношен. к итогу
На 1/1-24 г.
Абсол.
В % отношен. к итогу
На 1/1-25 г.
Абсол.
В % отношен. к итогу
На 1/1-26 г.
Абсол.
В % отношен. к итогу


— 77 —
С целью более верного управления рынком труда, во второй половине 1924 г. БТ подверглись дальнейшей реорганизации: были проведены отмена обязательности найма через Биржи Труда и переход их на добровольное посредничество.
Здесь, конечно, не место дать полный анализ состава безработных. Но необходимо еще хоть вкратце указать на те формы помощи безработным, которые были организованы НКТ Крыма. Из этих форм большое значение имели общественные работы.
Начало организации общественных работ в Крыму, как одного из видов трудовой помощи взрослому голодающему и безработному населению, относится к концу февраля 1922 г. К этому времени при Кр.ЦК Последгола сконструировалась Комиссия общественных работ, которая начала свою деятельность с фондом в 1200 п. муки, полученной от Внешторга за наличный расчет. На этот, сравнительно, скромный фонд были организованы дорожные и мелиоративные работы в 6 округах Крыма. Только с мая м-ца, когда начались регулярные отпуски средств со стороны Кр.ЦК. Последгола на общественные работы, организация последних стала на твердую ногу. С апреля месяца были организованы работы в небольшом масштабе по оказанию трудовой помощи городскому пролетариату, где в среднем работало до 900 человек, при среднем заработке до 8 фунтов хлеба в день. В городах работа заключалась в обработке земли под огороды, в проведении водопроводов, по перемощению улиц, и ремонту зданий и т. д. Всего с апреля по декабрь 1922 г. обернулось рабсилы около 23 тысяч раб. дней и использовано 600 подводо-дней. В 1923 г. на работах обернулось уже около 24.000 рабочих дней и 500 подводо-дней.
В Севастополе также проводилась общественная работа по постройке Балаклавской трамвайной линии, на которой было занято в течение приблизительно 4-х мес. 100 рабочих в день.
Предельная продолжительность пребывания безработного на общественных работах была от 1 до 1 1/2 месяца. Средний заработок рабочих, занятых на общественных работах с января по 1 июля иллюстрируется следующей таблицей:
Симферополь . . . 1 р, 25 к. Севастополь . . . . 2 р. 04 к.
Феодосия 1  р. Евпатория 1  р.
Бахчисарай . . . 1 р. 67 к. Керчь 1 р. 28 к.
Средний заработок по Крыму . . . . 1 р. 29 к.
Общественные работы, организованные в широком масштабе, являлись одной из действительных мер к ослаблению


— 78 —
безработицы среди неквалифицированных безработных. Для оказания же трудовой помощи квалифицированным рабочим не меньшее значение имели „трудколлективы“. По 6-ти городам Крыма: Симферополь, Севастополь, Керчь, Феодосия, Евпатория и Ялта число их неуклонно растет из года в год. Надо отметить, что их значение еще в том, что они помогают сохранять квалифицированную силу для развития в Крыму промышленности.
Вот, что сделало КСПС совместно с красными профсоюзами, после того, как они пошли в ногу со всеми рабочими советской федерации. На этом пути, как мы видели, было много тяжелых препятствий, перенесено много тяжелых испытаний рабочим классом в Крыму. Но его жертвы и и усилия не пропали даром. Крым поднялся после разрухи и начал с энергией юности развивать все дремавшие в его недрах творческие силы.
19. Национальная политика профсоюзов
Наш очерк профессионального движения в Крыму был бы не полон, если бы мы не показали еще, какова была линия профсоюзов в области национальной политики.
В Крыму национальный вопрос всегда имел особенно острое значение, так как редко найдется уголок у нас в Союзе, где бы на таком небольшом, сравнительно, пространстве жило столько различных национальностей: ведь их более 16! Но только к концу 1923 г. профсоюзы подошли вплотную к решению этого вопроса.
Раньше же это сделать в крымских условиях было очень трудно. Вспомним, что только в конце 20 года у нас окончательно укрепилась Советская власть и приступлено было к организации профессиональных союзов. Мы видели, как много было работы: из старых рабочих объединений нужно было построить профессиональные союзы по типу, который установился в нашем Союзе. Нужно было затем очистить эти союзы от паразитов, скрытых спекулянтов и врагов рабочих, которые к ним присосались. А это было дело не легкое. Надо было создать все органы, охраняющие интересы рабочих, как, например, Отдел охраны труда, наладить работу Биржи Труда, Социального страхования и т. д., наконец, нужно было преодолеть страшные последствия обрушившегося на Крым голода. Мы видели, с каким трудом это удавалось.
Неудивительно поэтому, что только в начале 1923 года, когда организация союзов была закончена, когда начало восстанавливаться Крымское хозяйство, началась работа про-


— 79 —
фессиональных организаций и среди коренного населения, среди татар. Но с какими трудностями. Не было еще необходимых работников, которые могли бы ее поставить, не было опыта, не было еще необходимых указаний центра, как вести работу, не было литературы...
Первым шагом был учет наличного числа членов профсоюзов татар. Произведенный учет показал, что в профсоюзы втянуто 2297 человек, которые составили только 4% с небольшим общего числа членов профсоюзов в Крыму, хотя по отдельным союзам этот % был гораздо выше, так, например,  —  в союзе работников просвещения было татар  —  598 (12,7%), союзе земли и леса  —  577 (9,5%), союзе местн. трансп.  —  253 (9%).
Много внимания с первых же шагов было обращено на культпросвет. работу среди татарских рабочих, с целью подготовить необходимый кадр профессиональных работников, и скоро стало заметно, что татарская рабочая масса зашевелилась.
Более ясные, более четкие формы приняла работа крымских профессиональных союзов после 9-го Всекрымского съезда профессиональных союзов, который был в конце марта 1924 года. По докладу об организационном строительстве союзов была принята резолюция, где, между прочим, говорится о работе среди татар следующее:
„1. Всеми профорганизациями должно быть осознано, что работа среди татар в крымских условиях есть не вынужденная, кем-то навязанная работа, а основное средство для наиболее тесного сплочения всей массы трудящихся, объединяемых профсоюзами, и подравнивания рядов организованного пролетариата в смысле поднятия культурного уровня его отставшей части.
2.  В виду отсутствия точных систематических данных как об общем числе татар-членов союзов, так и об их качественном составе, вести особый учет всех татар, объединяемых крымскими профсоюзами.
3.  Самое серьезное внимание союзов должно быть обращено на полное вовлечение в ряды союзов остающихся вне союзов татар, работающих по найму.
4.  Обязательно втягивать в активную работу самого аппарата союзов снизу до-верху на выборные должности в качестве делегатов, членов фабкомов, месткомов, правлений, райотделений и крымотделов, вплоть до межсоюзных объединений.
5.  Необходимо привлекать непосредственно от производства и учреждений рабочих и служащих татар на всякого рода съезды, конференции и собрания, созываемые


— 80 —
как союзными, так и межсоюзными, так и административно- хозяйственными органами.
6. 	В целях наиболее тесной связи с массами трудящихся татар рекомендуется устраивать по союзам отдельные собрания татар—членов союзов, пользуясь при этом их родным языком.
7. 	Считая необходимым улучшение обслуживания больных, инвалидов труда и безработных татар, добиваться введения в органы наркомтруда и социального страхования работников из татар, могущих вести деловую работу.
8. 	В целях достижения максимума успехов работа среди татар должна вестись с полным сознанием ее важности, с надлежащей серьезностью и решительностью, должна войти в систему строго плановой работы, особо отмечаться в периодических отчетах как союзных, так и межсоюзных организаций“.
Приведенная резолюция показывает, что крымские союзы с Крым. Советом профес. союзов во главе, действительно стали на верный путь при решении ими вопроса о вовлечении рабочих-татар в профсоюзные ряды и в профессиональное строительство.
Целый ряд облегчений широко открыл двери профсоюзных организаций перед татарами, и вот мы видим, как число их из года в год неуклонно растет.
На 1 августа 1923 г. было 2158 членов профсоюзов.
„ 1 мая 1924 г. „ 2380 „ „
„ 1 января 1925 г. „ 2810 „ „
„ 1 октября 1925 г. „ 3949
„ 1 апреля 1926 г. „ 4214 „ „
(Из них женщин) „ 691 „ „
На 1 октября 1926 г. „ 4912
(Из них женщин) „ 799 „
Если мы сравним этот рост с ростом общего числа членов профсоюзов в Крыму, то увидим, что за последние 3 года татары быстрее втягивались в профсоюзы, чем рабочие других национальностей.
Правда, в общем количестве членов профсоюзов такое число татар еще очень мало  —  всего 5  1/2  %. Но здесь важно указать на то, что все данные свидетельствуют о непрерывно растущей тяге рабочих в союзы, и что численный рост этот особенно заметен в тех союзах, которые объединяют в своих рядах более крупные татарские части.
Так, например, в союзе работников просвещения, который к 1 августа 1923 года насчитывал в своих рядах не-


— 81 —
большое количество татар  —  598 членов, этот рост шел таким образом: 1 августа 1923 г. . . 598  членов
1 января 1925 г. . . 835 „
1 октября 1925 г. . . 852 „
1 апреля 1926 г. . . 971 ,,
1 октября 1926 г. . . 1024 „
А это значит, что за 3 года число членов татар в этом союзе почти удвоилось.
То же самое мы видим в союзе сельско-хозяйственных и лесных рабочих.
Было членов татар в этом союзе:
1 января 1925 г. 3/7 человек
1 июля 1925 г. 930 „
1 октября 1925 г. .... 1134 ,,
Мужчин . 957, а женщин . 177.
Из данных, которыми мы располагаем, можно заключить, что в Крыму работа по вовлечению татар в профессиональные союзы ведется успешно. С каждым годом, с  каждым месяцем татарские рабочие все ближе и ближе примыкают к революционным рядам Крымского пролетариата.
Мешает более быстрому росту числа членов профессиональных союзов татар, конечно, слабое развитие нашей крымской промышленности и слабое вовлечение татар-рабочих в производство.
О необходимости вовлечения рабочих национальных республик в производство еще высказались в 1924 году и совещания ВЦСПС и VI-й всесоюзный съезд профсоюзов.
А ХI-й Всекрымский съезд профсоюзов (24—29 апреля 1926 г.), целиком принявший указания партии в своей резолюции, заявил:
„18. Работу среди татар и национальных меньшинств Крыма построить на основе решений XI Областной Партийной конференции.
Вместе с тем, на очередь необходимо поставить вопрос о втягивании в фабрично-заводскую промышленность батрацких и безземельных слоев татарского крестьянства для создания основного ядра татарского пролетариата, обратив внимание в этой работе и на другие нацменьшинства".
В виду важности постановления XI-й Крымской Областной Партконференции я привожу его целиком.
„2. Отмечая необходимость усиления работы среди национальных меньшинств Крыма, необходимо обратить внимание профсоюзов на углубление этой работы, добиваясь проведения правильного учета национальностей и лучшего их обслуживания в культурно-воспитательной деятельности,
Професс. движение б


- 82 -
большего втягивания их в активную и практическую работу профсоюзов, изыскивая методы этой работы, определяющие лучший успех.
Вместе с тем на очередь необходимо поставить вопрос о втягивании в фабрично-заводскую промышленность батрацких и безземельных слоев татарского крестьянства для создания основного ядра татарского пролетариата, обратив внимание в этой работе на другие нацменьшинства".
Наконец, мысль о необходимости вовлечения татар в производство еще более четко и кратко была высказана в резолюции, принятой на Xll-й Крымской Областной Конференции ВКП(б) по докладу об итогах и задачах, национальной политики. Перечисляя задачи, которые стоят перед компартией и Соввластью в Крыму, резолюция указывает, что одна из важнейших задач „в) усиленное развитие производительных сил Крыма индустриализация его, в частности, создание в нацрайоне новых индустриальных центров, и вовлечение в существующие предприятия татар и нацмен в целях создания кадров национальных рабочих". (Курсив мой, Е. Ш.).
Яснее осветить эту линию работы трудно.
Но вовлечь рабочих татар и нацмен в профсоюзные ряды, конечно, не достаточно. Необходимо еще, чтобы вовлеченные в профессиональны,е ряды рабочие активно участвовали в самой работе, проникли во все органы, во все уголки, где обслуживается рабочая масса.
И в этой области, в области подготовки и вовлечения татарских работников в профсоюзную работу в Крыму сделан крупный шаг.
Уже 1 января 1925 года в низовых профсоюзных органах и комиссиях по всему Крыму насчитывалось профработников татар:
В райкомах и райместкомах ... 40 работников
„ фабзавкомах и рабочкомах . . 103 „
„ расценочно-конф. ком 18 „
, 	. комис. по охране труда .... 18 „
„ культкомиссиях 35 „
„ кооперативных комиссиях ... 16 ,,
„ производственных комиссиях .18 „
„ бюро касс . . . 4 „
Цеховых делегатов 53 „
А всего 316 „
Но несомненно, что число таких профработников значительно больше, так как данные несомненно неполные.
А вот и данные о количестве татар членов Крымотделов, Райотделений союзов, КСПС, в Райпрофбюро и т. п.


— 83 —
Всего числилось 1 марта 1925 г. 1 января 1926 г.
„ Крымотделах ... 22 . . 25
„ Райотделениях . . 24 . . 53
„ Райпрофбюро . . 2 . . —
„ Комитете ФЗ . . 103 . . 151
„ КСПС 2 . . 2
Общее число вовлеченных в профсоюзную работу татар на 1-е марта 1926 года составляло: Мужчин: ... 545 Женщин: . . .114
А  всего .... 659, что составляет 16% всех организованных в профсоюзах татар рабочих.
Мы ясно видим, что директива Xl-го Всекрымского съезда об обязательности союзов втягивать в активную работу самого аппарата снизу до-верху на выборные должности в качестве делегатов, членов фабзавкомов, месткомов, правлений райотделений и Крымотделов, вплоть до межсоюзных объединений  —  действительно выполняется.
Теперь мы можем познакомиться с тем, как выполняется и другая важная работа о вовлечении татар-рабочих в производство.
Мало пока мы об этом знаем, но кое-какие интересные сведения о составе рабочей силы в крымской трестированной промышленности к концу 1926 года мы имеем.
Всего раб. силы
В том числе татар
Мужчин
Женщин
Всего татар
%
До 18 л.
Свыше
До 18 л.
Свыше
Табактрест
1279
1
7
4
13
25
2
Кожтрест
247
—
13
—
2
15
6
Полиграфтрест
495
3
42
2
2
49
10
Завод им. Ленина . . .
168
—
1
—
—
1
—
Химзавод
107
—
3
—
—
3
2
Крыммельэлектро . . .
165
—
—
—
—
—
—
Машиностроение ....
85
1
1
—
._.
2
2
Сольтрест
445
—
42
—
—
42
9
Стромтрест
206
—
1
—
—
1
—
Консервтрест . . . ...
666
-
6
2
5
13
1
Швейпром
303 ।
_
1
1
—
2
—
По трестирован, пром.
4166
5
117
9
22
153
3


— 84 —
153 число небольшое, но с развитием промышленности в Крыму это число несомненно быстро возрастет, составив то крепкое пролетарское ядро, которое так нужно местному коренному населению.
Что касается женщин, то число их, занятых на квалифицированной работе, еще очень мало: работниц насчитывается не более 25—30 человек.
Итак, мы видим, что с каждым годом число татар в профсоюзной работе растет, растет и число квалифицированных профессиональных работников-татар. Все яснее они начинают понимать, что профессиональные союзы для них действительно становятся „школой коммунизма“.
Теперь посмотрим, что сделали крымские профессиональные союзы в области культурной работы среди татар.
Очень важно знать, что об этом сказал Xl-й Всекрымский съезд профессиональных союзов, о котором речь была раньше. Вот место резолюции, которое касается „работы среди татар“. Там сказано следующее:
„41. Культработа среди татар в настоящее время сводится, главным образом, к профпропаганде, к популяризации основных и практических задач профессионального движения, как например, вопрос о заработной плате, об охране труда, социального страхования, Кодекс Законов о труде и т. д., для чего необходимо предпринять ряд изданий на татарском языке, посвященных этим вопросам.
Необходимо поставить на должную высоту обслуживание культурных нужд рабочих-татар на их родном языке, обращая первое внимание на ликвидацию неграмотности как на татарском, так и на русском языке.
Нужно всемерно стремиться к поднятию их культурного уровня и классового самосознания путем систематической- пропаганды идей ленинизма и роли Ленина в национальном вопросе. В союзах с компактными массами татарских трудящихся. как, например, союз работпрос и рабземлес и делопроизводство необходимо частично применять на татарском языке (в виде перевода важнейших циркуляров и прочее).
Необходимо всемерно вовлекать татар-членов союзов в рабочие клубы в их активную работу, организовывая при них и при производствах центральные уголки, что должно служить для них школой и связывающим звеном со своими союзами.
43.  Также необходимо обратить внимание на производственное просвещение татар-членов союзов, на поднятие их квалификации и на подготовку из них профработников, путем посылки их на соответствующие как в центре, так и на местах специальные курсы с одной стороны, и путем организации особых курсов по профдвижению.


— 85 —
44.  Вся работа должна войти в основу повседневной плановой работы культотделов союзов, которые должны проводить ее, как одну из основных частей программы своей деятельности и в своих периодических и годовых отчетах должны подробно отмечать проделанную работу в этой отрасли“.
Как же профессиональные союзы приступили к этой работе?
Первым шагом их была организация работы с неграмотностью татарской рабочей массы: в 1923 году появляются первые школы ликвидации неграмотности: в Симферополе  —  3, в Евпатории  —  2.
Через год эта работа первоочередной важности начала шире развиваться. Появились школы в союзах горняков, строителей, местран, рабземлес и др. Но необходимо сказать, что работа по ликвидации неграмотности среди татар встречает на своем пути огромные затруднения: масса распылена, отсутствуют необходимые книги, нет и нужных для ведения этой работы культурных работников в необходимом количестве.
Больным местом в культработе среди татарских рабочих являлось, да, пожалуй, и сейчас еще является, отсутствие литературы на местном татарском языке, так как наш крымский татарин редко понимает айзербеджанское и казанское наречия. Поэтому в последнее время в Крыму создан специальный фонд для издания литературы на местном татарском языке, составлен план издания, намечен список необходимых для рабочих книг и приступлено к их изданию.
Затрачена огромная энергия, но зато во всей культработе, которая ведется профсоюзами среди татар, мы уже видим громадный сдвиг. Кружковые и массовые формы работы вовлекают в клубы и крепко охватывают рабочих-татар, которые воспитываются для нашего социалистического строительства.
Так идя по этому пути  —  „осторожно, терпеливо и уступчиво к пережиткам национального недоверия“ (Ленин), мы создаем действительный единый фронт рабочих различных национальностей в Крыму.
На последней Крымской Xll-й Областной конференции ВКП(б) подведены итоги и указаны задачи национальной работы в Крыму. Из этих основных положений мы приведем место, которое освещает дальнейший путь профсоюзов в области национальной политики.
„Учитывая все значение национальных кадров пролетариата для всей хозяйственной и политической жизни Крыма и отмечая недостаточность вовлечения тат. и нацмен населения в предприятиях Крымской промышленности и в работу


— 86 -
по обслуживанию транспорта  —  Xll-я Областная конференция в целях создания рабочих кадров среди тат. и нацмен. населения считает необходимым:
1.  Усиление вовлечения в крымскую промышленность татар и нацмен путем соответствующей работы в этом направлении, как хозяйственных, так и агитационно-просветительных органов.
2.  Скорейшее восстановление бездействующих, а так же организация новых промышленных предприятий на территории национальных районов Крыма, на основе планов с учетом экономической целесообразности.
3.  Принятие со стороны соответствующих ведомств самых решительных и действительных мер по вовлечению татар и нацмен населения в учреждения среднего и низшего профобразования, подготовляющих квалифицированную рабочую силу, стремясь к увеличению количества стипендий„ создавая в необходимых случаях интернаты и развертывая сеть самой активной пропаганды профобразования среди широких национальных масс.
4.  Продолжать взятый курс по вовлечению тат. и нацмен населения в работу по обслуживанию жел. дорожного транспорта на территории Крыма и приступить к вовлечению в авто- и водный транспорт тат. и нацмен населения“.
В области осуществления следующей задачи—поднятия культурного уровня татарского и нацменовского населения ХП-я партконференция, отмечая значительные достижения, считает необходимым в дальнейшей работе:
1.  Поставить развитие технических (промышленных сельско-хозяйственных) знаний стреди татарского и нацменовского населения, как одну из важнейших задач органов просвещения и земледелия.
2.  Усиление работы по пропаганде путем развития сельско-хозяйственных кружков, путем созыва производственного совещания по сельскому хозяйству, организацией краткосрочных курсов и агрономической консультацией“.
Вот как была поставлена и решена профсоюзами в Крыму национальная проблема.
20. Итоги
В течение последних лет Крымские союзы, поставленные в ноябре 1920 г. на рельсы всероссийского профдвижения, продолжали всесторонне развиваться.
На ХII-м Съезде, который состоялся в июне 1927 г. были подведены итоги тяжелого пройденного пути, проделанного


— 87 —
крымским пролетариатом под руководством Крымского Совета профессиональных союзов.
Каковы же эти итоги?
Раньше всего  —  как происходил процесс вовлечения рабочих и служащих в союзы и каковы его результаты?
Мы уже знаем, что после последнего переучета членов профессиональных союзов в конце 1921 года, число их сократилось наполовину. Только после последней хирургической операции начинается нормальный рост, который шел следующим образом:
На
1 января 1922 г.
числилось
45139
чл. союзов
„ „ 1923 „
49236
„ „ 1924 „
57465
„ „-
„ „ 1925 „
64745
„ „„ 1926 „
77788
„ „
„ „ 1927 „
93906
„ „За 5 лет число организованных пролетариев выросло более, чем вдвое. К 1-му апреля 1927 года число это уже достигло 95215.
Важно то, что из всех работающих, число невовлеченных в союзы становится все меньше и меньше. Так, например, мы имели неохваченных:
1 октября 25 г.
1 октября 26 г.
По индустр. группе союзов .
12,3%
3,9%
„ транспорт. „
11,8%
0,3%
„ обслужавающ. гр. союзов
9,7%
3,8%
В среднем по Крыму . . .
11,7%
3,7%
Эти данные ясно показывают, что за последний год число неохваченных еще союзами рабочих упало с 11,7% общего числа членов профсоюзов до 3,7%.
Как при этом шел охват роста женщин и подростков?
Вот красноречивые данные, которые показывают, что в Крыму женщина быстрее завоевывает союзы, чем мужчина. В самом деле:
1/Х-25 г.
1/Х-26 г.
Увелич. в %%-ах
1/IV-27 г.
Было всего мужчин взрослых ...
50865 чл.
59875
17,7%
62352
Было всего мужчин подростков . . .
1463 „
2024
38,3%
2136
Было всего женщин взрослых ....
21805 „
27634
26,7%
29715
Было всего женщин подростков . . .
538 „
999
87,7%
1012
Всего по Крыму .
74666 „
90539
21,2%
95215


— 88 —
В этом  —  одно из наибольших достижений профессионального движения в Крыму!
Об участии татар и нацмен мы уже говорили раньше.
Понятно, что наше организованное строительство, если только оно действительно хотело стать „ближе к массам“, должно было создать аппарат, всегда находящийся в тесном контакте с массами, обслуживая их повседневные нужды, организовывая, воспитывая, постепенно втягивая их в „школы коммунизма“.
Имеющиеся у нас данные о сети профессиональной организации в Крыму, показывают, что здесь сделано:
Числилось
Крымотделов . . . Райотделений . . ФЗМкомов Профуполномочен. Разных комиссий .
На 1 янв. 26 г.
18
94
572
599
2112
На 1 янв. 27 г.
20
128
672
430
2985
И по всем этим профорганам к началу 1921 года было втянуто огромное число работающих. В самом деле:
Колич. профраб. было на 1/I-26 г. 12473
„ „ 1/I-27 г. 13798
Из них в низовых орган. на 1/I-26 г. 11418
„ „ „ „ „ 1/II-27 г. 12392
что означало рост профактива только за последний год на 10% 1.
Таким образом, в результате пятилетней практической воспитательной работы вырос довольно внушительный проф-
1 Для освещения этого вопроса приводим интересные сведения о профактиве наиболее крупных крымских предприятий:
Предприятия
Всего работающих
Из них на профработе
Морзавод
2229
303
Военпорт
1863
193
Госмедзавод
1290
313
1-я Гостабакфабр
689
179
2-я ,
591
132
Кинофабрика
54
13
Химзавод
138
26
Электростанция в Симферополе.
175
32
МК Желдор № 1
756
141
МК Наркомфина
299
78
МК Совнаркома .
127
28


— 89 —
актив, который обслуживал рабочих всех населяющих Крым национальностей  —  не только русских, но и татар, немцев, украинцев, болгар, евреев и др.
Вот данные, которые не только подтверждают сказанное нами, но и указывают, что этот профактив растет:
Числилось
На 1/III-1926 г.
На 1/III-1927 г.
Всего чл.
В активе
Всего чл.
В активе
Татар
4099
659
5345
864
Украинцев ....
6320
1050
7568
1470
Немцев
1366
246
1723
322
Болгар
188
40
246
62
Евреев
6640
1733
8016
1777
Заметим, что вся эта громадная работа профорганов ведется на средства самих союзов,  —  в течение одного 1926 года поступило членских взносов  —  925.547 р. 18 к.
Весь этот актив не только обслуживает всю стотысячную профсоюзную пролетарскую массу, но и принимает ближайшее участие в советском и хозяйственном строительстве Крыма.
Когда знакомишься с деятельностью экономотдела КСПС, Крымотделов и Крымотделений, то видишь, что те колоссальные трудности, которые вначале препятствовали наладить работу, в значительной степени преодолены. Под руководством ЭКО крымские рабочие и служащие принимают регулярное участие в составлении государственного и местного бюджета, в комиссиях по упрощению советских аппаратов, по просмотру производственных планов различных хозяйственных органов и планов борьбы за режим экономии. Затем они имеют возможность знакомиться с деятельностью госторговли и кооперативных предприятий и влиять на проводимую ими линию снижения цен. Наконец, они принимают участие в работах производственных совещаний, в борьбе за поднятие производительности труда, в обсуждении вопросов выдвиженчества и т. д.
Но удалось ли вместе с углублением процесса вовлечения крымского пролетариата в практику социалистического строительства улучшить его материальное положение? Выполнена ли партийная директива о том, чтобы быстрее подтянуть остальные группы? Пусть на это ответят цифры о динамике зарплаты в Крыму за последние 2 года.


— 90 —
Средняя ее месячная величина была:
1/I-26 г. I/1  27 г. Увелич.
В союзах индуст. групп . 54 р. 84 к. 62 р. 10 к. 13,1%
В союзах транс, групп . . 45 „ 01 „ 61 „ 93 „ З2,1%
В союзах обслуж. групп . . 57 „ 86 „ 62 „ 30 „ 7,3%
Средняя по Крыму 52 „ 84 „ 62 „ 12 „ 17,6%
А к 1-му апреля 1927 года уже обозначилось дальнейшее повышение, которое достигло:
В союз.  индустр. групп 66 р. 56 к.
„ транспорт. „ 60 р. —  „
„ обслужив. „ 63 р. 73  „
В среднем по Крыму 65 р.  57  „
Мы видим, что при выполнении партийной директивы размер заработной платы для всех групп в Крыму за последний год увеличился на 17  1/2%.
Вместе с этим необходимо иметь в виду, что в течение этого периода улучшилась и постановка дела охраны труда, социального страхования, медпомощи и юридической помощи рабочим, что с каждым годом улучшается санитарно-курортное лечение (в 1926 г. 845 чел.), улучшается постановка дела в домах отдыха, дающих возможность членам профсоюзов провести свой 2-хнедельный отпуск в курортной обстановке.
Все это вместе взятое говорит о том, какие достижения имеют союзы в Крыму к 10-й годовщине Октябрьской Революции. Правда, до сих пор не удалось побороть зло безработицы, всегда тяжелой гирей висевшей над крымскими союзами. Последние данные показывают, что это зло еще не изжито. В самом деле:
1 янв. 26 г. было на 77788 чл.
1 апр. „ „ „ 81015 „
1 июня „ „ , 86785 „
1 окт. „ „ „ 90532 „
1 янв. 1927 г. „ „ 93906 „
58127 работ, и 19561 безраб.
61682 „ „ 19333
67130 „ „ 19655
72730 „ „ 17802
69023 „ „ 24883
Но несомненно, что число членов растет за счет числа работающих: в то время, как число членов в течение последнего года выросло на 16118 человек, число безработных выросло только на 5322 чел. Но и это число требует огромных усилий для его ликвидации.
Мы уже раньше видели, какие меры принимаются для этого Народным Комиссаром Труда. Здесь прибавим еще следующее.
На общественные работы, где теперь занято не менее 3552 рабочих, по бюджету 1926/27 г. было ассигновано 251014 руб. Что касается, помощи оказываемой безработным


— 91 —
страхкассой, то независимо от союзов, которые помогают своим безработным членам из собственного фонда, ею было выдано пособий  —
1 января 26 г. 6391 руб.
1 „ 27 г. 7087 руб.
1 апреля 27 г. 11442 руб.
Все это говорит о том, насколько серьезно ведется союзами и Соввластью борьба с безработицей в Крыму, являющейся результатом, с одной стороны  —  развития лучших методов ведения сельского хозяйства, откуда выталкиваются в город ставшие уже излишними рабочие руки, и с другой стороны  —  недостаточно быстрое развитие промышленности, которая эти лишние руки еще всосать не может.
С индустриализацией Крыма, эта тяжелая задача—ликвидация безработицы несомненно будет решена.
Остановимся еще на данных, рисующих культурно-просветительную работу, проделанную профессиональными союзами за последние 5 лет. И в этой области Крымский пролетариат мог убедиться, что постановка дела правильного классового воспитания рабочих и служащих, превращение их в стойких борцов за коммунизм и его сознательных строителей возможны только при диктатуре пролетариата под руководством коммунистической партии.
Об этом красноречиво свидетельствует сеть (74) клубов, являющихся „центрами коммунистического воспитания“ рабочего класса, и красных уголков (417), обслуживающих рабочих в городе и деревне. Об этом свидетельствует и та колоссальная воспитательная работа, которая развилась. Сведения, рисующие роль клубов и красных уголков и их массовую работу, чрезвычайно поучительны. Приведем некоторые из них, относящиеся к 1926 году за декабрь месяц. Всего посетило концерты, спектакли, кино-сеансы  —  232807 чел.: всего посетило лекции и доклады 61370 чел. Всего в клубах было обслужено не менее 300000 человек. К этому необходимо прибавить работу 471 библиотек и сотен различных кружков, обслуживающих членов профсоюзов, работу по ликвидации неграмотности среди них,  — и вы получите представление о той громадной воспитательной работе, которая развернулась и охватила весь Крымский пролетариат, довершая революцию в его голове.


Резолюции, принятые конференцией (1-й съезд)
О съезде
Принимая во внимание, что для более целесообразного развития профессионального движения в Крыму и координирования действия всех рабочих союзов Крыма необходимо их единение, конференция находит крайне важным созыв областного съезда профессиональных союзов всего Крыма. Для большей работоспособности предстоящего съезда конференция предлагает всем профессиям созвать предварительно (до общеобластного съезда) областные съезды по профессиям.
Устав съезда
а) Союзы, имеющие до 200 чл. посыл. 1 предст.
от 200 до 500 „ 2  „
свыше 500 „ 3  „
Решающим голосом пользуются представители, выбранные общими собраниями.
Примечание: О праве на решающий голос представителей от тех городов, где этого сделать невозможно, съезд на основании данных, представленных делегатами, в каждом таком случае решает отдельно.
в) Городские Ц. Б. посылают одного делегата с правом решающего голоса.
с) Передача голосов возможна только делегатам однородной профессии.
Союзы, имеющие право посылки 2 или 3 делегатов, не могут давать более 1 голоса 1 делегату.
д) Представителями профессиональных союзов и Ц.Б. могут быть только действительные члены профессиональных союзов.
Программа съезда
1.  Общий доклад организационной комиссии о профессиональном движении в Крыму и отдельные доклады от Ц.Б. и от конференций по профессиям.
2. Вопросы, вытекающие из докладов и организационные.
3. Безработица (и Биржа Труда).
4. Общественные работы.
5. Профессиональная статистика.
6. Рабочие праздники.
7. Государственная Дума.
8. Об органе.
9. Об артелях.
10. О кустарях.
11. Об учениках.
12. О примирительных камерах и третейских судах.
13. О рабочем и общепрофессиональном всероссийском съезде.
14. О локаутах.
15. О фабричной инспекции и ремеслен. управах.
16. Об отношении к членам союзов черносотенцам.


— 93 —
По поводу предложения о легализации съезда
Конференция считает возможным согласиться на легализирование съезда, если только легализация не отзовется на чистоте пролетарского характера его.
О функциях и средствах временного областного исполнительного бюро
Для созыва общего Съезда, а также для объединения союзов еще до съезда конференция выбирает из своей среды временные областные исполнительные бюро со следующим уставом:
1.  Временное областное бюро состоит из 5 лиц, трое из которых выбираются конференцией и имеют постоянное жительство в . . . . Эти трое имеют право кооптировать с решающим еще двух или членов профессиональных союзов или не входящих в профессиональные союзы, но в таком случае непременно социалистов.
2.  Временное областное Бюро выполняет следующие задачи:
а)  поддерживает связь со всеми существующими союзами вновь возникающими;
в)  устанавливает сношения с другими областными центрами и со всероссийским центром;
с) выполняет все необходимые подготовительные работы к съезду, заботится о составлении докладов по всем представленным в его порядке дня вопросам и публикует эти доклады полностью или в их основных положениях заблаговременно до съезда;
д)  в случае, если созыв съезда окажется невозможным, по соглашению с союзами созывают конференцию;
е)  не реже раза в месяц дает отчеты о своей деятельности, собирает статистические сведения от всех союзов Крыма по однообразным таблицам.
3.  Временное областное Бюро в случае, если списавшись с союзами получит материальную возможность, имеет право издавать периодический областной профессиональный орган. Что касается до средств Бюро, то конференция предлагает всем союзам Крыма отчислить для Бюро 1% с сумм, имеющихся в наличности капиталов союзов. В случае нужды Бюро имеет право впоследствии затребовать еще 1/2%.
О законе 15 ноября
Принимая во внимание:
1.  Что закон 15 ноября является предвыборным маневром правительства, имеющим целью обмануть рабочий класс и отвлечь его от революционной борьбы.
2.  Что участие в смешанных комиссиях даст возможность связаться с широкими массами и использовать хотя и ничтожные уступки закона, конференция считает необходимым участие в смешанных комиссиях.
Делегатам от рабочих и смешанных комиссий конференция предлагает:
1.  Требовать, чтобы в смешанные комиссии были допущены с совещательным голосом представители профессиональных союзов.
2.  Требовать, чтобы в число праздников были включены рабочие праздники: 1 мая и 9 января.
О выборах в думу
Конференция, обсудив вопрос о выборах в Гос. Думу, предлагает, профессиональным союзам принять деятельное участие в избирательной кампании, выставляя избирательным лозунгом  —  Учредительное собрание, и агитировать за кандидатов социалистических партий, при чем конференция считает недопустимым в рабочей курии поддерживать кандидатов не социалистов, в городской же курии считает возможным поддерживать и другие левые партии не правее кадетов, если социалистические партии не выставляют своих кандидатов.


— 94 —
Резолюции II-го Таврического губернского съезда представителей профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов
I
Организационное строительство (т. Галопп)
(принятая на 3-й Всероссийской конференции профессиональных союзов)
1.  Полная свобода коалиций (союзов и стачек),  —  одно из важнейших завоеваний мартовской революции  —  дает пролетариату возможность строить профессиональные организации, руководствуясь при этом требованиями и условиями экономической борьбы.
2.  Развитие капитализма, обостряя классовые противоречия между трудом и капиталом, ведет к всеобщему углублению и сосредоточению профессиональной борьбы и к вытеснению разрозненных и случайных забастовок крупными конфликтами, планомерно проходящими под руководством профессиональных организаций рабочих и предпринимателей.
3.  Эта эволюция экономической борьбы требует от рабочих таких форм профессиональной организации, которые, опираясь на связь различных групп рабочих между собой в процессе производства, объединяли бы в рамках общей организации и под общим руководством возможно большие массы рабочих, занятых в однородных предприятиях или в родственных профессиях.
4.  В этих целях рабочие должны профессионально образоваться не по цехам и ремеслам, а по производствам так, чтобы в состав союза входили все рабочие однородных предприятий, хотя и принадлежащие к различным профессиям и даже производствам. Разграничение спорных профессий между союзами должно подлежать общим профессиональным органам (местным, областным и Всероссийскому).
5.  В интересах наибольшей планомерности и успешности экономической борьбы профессиональная организация должна строиться по принципу демократического централизма, обеспечивающего каждому члену участие в делах организации и в то же время достигающего единства в руководстве борьбой. Наиболее соответствующей демократическому централизму формой организации в мелких союзах являются общие собрания и избираемое им правление; в крупных союзах руководящим повседневной деятельностью союза органом должно быть делегатское собрание, избирающее свой исполнительный орган  —  правление.
6.  В сложных и смешанных по своему профессиональному составу союзах допускается деление на секции для предварительного обсуждения вопросов, касающихся данной профессии, агитационно-организаторской деятельности и т. д. Но ни секции, ни районные отделения в крупных городах не должны иметь право самостоятельно выступать в экономической борьбе, помимо решения уполномоченных на то органов союза в целом. При выборе делегатов и правлений при существовании секций должны приниматься во внимание их интересы.
7.  Единство в руководстве экономической борьбой требует единства союзной кассы. Членские взносы должны быть организованы так, чтобы не препятствовать вступлению в союз широких рабочих масс, составляющих главную силу профессиональной организации. По техническим условиям наиболее целесообразным является установление определенного взноса с делением его в смешанных союзах на разряды.
8.  За созданием местных профессиональных союзов должно следовать немедленное объединение их в областные и всероссийские союзы путем созыва профессиональных конференций и съездов. Вызываемые необходимостью наибольшего сосредоточения сил для планомерной и успешной эко-


— 95 -
номической борьбы областные и Всероссийские союзы должны стремиться к возможно большей централизации руководства экономической борьбой и к централизации боевых фондов союзов.
Добавление т. Искина: Признавая принципиально областное (районное) объединение профессиональных союзов впредь до распределения пределов каждого района на основании обследования промышленного тяготения отдельных мест на следующем Всероссийском съезде, считает необходимым организацию временных губернских профессиональных центров в целях координаций действий местных профессиональных союзов.
9.  В целях обслуживания общепрофессиональных запросов и нужд для общепрофессиональных выступлений и для взаимной поддержки в имеющих исключительно важное принципиальное значение случаях экономической борьбы должны быть созданы местные, областные и Всероссийские общепрофессиональные объединения (советы профессиональных союзов).
Добавление: Признавая принципиально областное объединение профессиональных союзов, Таврический губернский съезд профессиональных союзов впредь до распределения пределов каждого района, на основании обследования промышленного тяготения отдельных мест на следующем Всероссийском съезде считает необходимым организацию временного губернского совета, в целях координации действий местных советов профессиональных союзов.
10.  Всероссийские профессиональные союзы должны участвовать в международных профессиональных объединениях, стремясь к дальнейшему развитию и укреплению существующих объединений и к созданию их в таковых производствах, где они еще не существуют.
Добавление к резолюции т. Искина. 1.  На общих собраниях рабочие имеют право говорить на своем родном языке.
Содержание речи по требованию присутствующих переводится на понятный для них язык.
Язык делопроизводства устанавливается общим собранием, желательно в обращении к членам употребление родного языка.
2.  Рабочие всех национальностей организуются в единые профессиональные союзы, финансы, администрация и экономическая борьба союзов едина и нераздельна.
3.  В целях большего развития классового самосознания Таврический губернский съезд профессиональных союзов допускает внутри союза национальные секции.
II
Руководство экономической борьбой (т. Либин)
Профессиональные союзы являются боевыми организациями, задача которых состоит в руководстве экономической борьбой рабочего класса за улучшение условий труда и за повышение заработной платы. Главное и самое могучее оружие борьбы является стачка, которая вместе с тем содействует выявлению и росту классового самосознания в рабочих массах.
Съезд признает:
1.  Что стачка является главным, но не исключительным средством разрешения конфликтов между трудом й капиталом. До объявления забастовки необходимо использовать примирительные камеры, организованные на паритетных началах, а в исключительных случаях и третейские суды.
2.  Стачка, если мирно не удалось уладить конфликт, должна быть тщательно подготовлена правлением и проведена через общее собрание как членов совета, так и не членов, работающих в данном предприятии.
Добавление т. Искина: Стачка должна быть санкционирована советом профессиональных союзов или высшим профессиональным органом соответствующего союза.
3.  При объявлении стачки союз должен принять во внимание условия производства, прожиточный минимум, силу организации рабочих и предпри-


— 96 —
нимателей и условия рынка труда, а в переживаемый момент необходимо принять во внимание условия войны и революции и состояние промышленности.
4.  При предъявлении требований об увеличении заработной платы союзы должны предъявлять коллективные договоры, которые ограждали бы интересы как рабочих данной профессии, так и общие интересы рабочего класса.
5.  Улучшение экономического положения должно идти не за счет изготовляемого продукта, а за счет предпринимательской прибыли.
6.  Съезд находит, что только строгий государственный контроль над промышленностью, производством и распределением, введение государственной монополии на некоторые предметы потребления, оздоровление финансов путем усиленного обложения имущего класса и скорейшей ликвидации войны на основах, провозглашенных русской демократией,  —  даст возможность рабочему классу действительно улучшить свое экономическое положение.
III
О Биржах Труда (т. Сабсович)
1.  1-й Таврический губернский съезд признает необходимым в интересах рабочего класса учреждение муниципальных паритетных бирж труда нейтральности в случае забастовок и локаутов и при условии контроля биржи труда за соблюдением сторонами при найме условий коллективных договоров.
2.  Признавая принципиально излишним существование Бюро труда профессиональных союзов при существовании муниципальной паритетной биржи труда, и считая, что профессиональные союзы должны принимать ближайшее участие в деятельности биржи труда, контролируя ее и направляя в сторону ограждения интересов рабочих, съезд, однако, оставляет за профессиональными союзами свободу решения вопроса об оставлении или закрытии бюро труда союзов, полагая, что жизнь сама укажет правильное решение.
Добавление 1 тов. Ревзина: Съезд находит необходимым издание правительством декрета о закрытии частных контор по найму в местах функционирования бирж труда и о воспрещении маклерства по найму рабочих.
Добавление 2 тов. Либина: а)  Считая необходимым сохранение строгой паритетности бирж труда, съезд признает нужным изменение закона о выборе председателя комитета биржи труда в таком виде, чтобы председатель избирался из числа членов комитета.
б)  Съезд считает необходимым издание правительством декрета об обязательности обращения обеих сторон к услугам бирж труда.
IV
О борьбе с безработицей (т. Рабинович)
Безработица, растущая с каждым днем, вызывается общими усилиями капиталистического хозяйства и усиливается условиями военного времени и локаутной политикой предпринимателей. Съезд полагает, что для смягчения бедствий безработицы необходимо проведение следующих мер:
1.  Немедленное издание закона о 8-мичасовом рабочем дне для всех без исключения видов наемного труда.
2.  Создание всероссийского центра для учета рабочих сил и профессиональная перепись армии.
3.  Немедленная разработка плана демобилизации промышленности при участии профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов.
4.  Государственное страхование от безработицы, как часть общего закона о социальном страховании.


— 97 —
Примечание. Демобилизованные получают от государства вплоть до приискания работ продовольственную помощь, распределение коей должно находиться в руках профессиональных союзов.
5. Разработка плана организации общественно-полезных работ.
Добавление т. Либина: Уничтожение всех существующих контрактов на рабочих как русских, так и иностранцев и запрещение труда военно-пленных.
V
Текущий момент и учредительное собрание. (П. И. Новицкий)
II-й Таврический губернский съезд профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов в настоящий грозный для революции и демократии час братоубийства и междоусобия признает единственным выходом из тяжелого политического положения России и единственным условием спасения народа и революции от гибели и разложения  —  создание нового временного правительства не правительства буржуазии и не правительства большевиков, а правительства всей революционной демократии, основанного на соглашении всех социалистических партий.
Старое правительство, созданное на основе коалиции представителей революционной демократии и имущих классов, ясно обнаружило свою неспособность разрешить основные задачи русской революции — ускорить окончание войны и вывести страну из катастрофического хозяйственного состояния, своей политикой толкнуло массу в пучину анархии и гражданской войны и не удовлетворило минимальных требований народных масс.
Правительство большевиков, созданное путем братоубийства и гражданской войны перед самыми выборами в учредительное собрание, также не способно разрешить основные задачи революции, ибо основано на вражде и разногласии внутри самой демократии, не пользуется признанием всей революционной демократии, является правительством одной политической партии и может держаться только террором и насилием.
Власть должна немедленно перейти к однородному демократическому правительству, основанному на соглашении всех социалистических партий, гражданская война и кровопролитие должны быть немедленно прекращены, проклятая вражда внутри демократии должна быть окончена.
Новое временное правительство должно начать мирные переговоры и добиваться немедленного перемирия на всех фронтах, должно немедленно передать все частновладельческие земли в распоряжение земельных комитетов, должно обеспечить народу созыв Учредительного Собрания 28 ноября.:
Лозунгами революционной демократии в настоящий момент должны быть полное объединение всей революционной демократии, немедленное прекращение братоубийственного междоусобия, все для учредительного собрания.
VI
Об издании губернского профессионального органа
Для тесного объединения в профессиональные союзы широких пролетарских масс, развития их самодеятельности и подготовки профессиональных работников на местах,  —  съезд признал желательным издание при временном губернском совете профессиональных союзов печатного профессионального органа и поручает временному губернскому совету профессиональных союзов разработать смету и план издания такового.
Резолюции V-гo съезда профессиональных союзов Крыма
Резолюция по докладам с мест
V-й съезд профсоюзов Крыма, заслушав доклад о состоянии профес. движения на местах, констатирует: несмотря на рост его вглубь, отсутствие в некоторых местах прочных организационных связей между союзами и их
Професс. движение 7


— 98 —
центральными организациями; слабое развитие культурно-просветительной деятельности, безразличное отношение к больничным кассам. Исходя из этого, съезд считает необходимым инструктирование союзов на местах из центра в целях пополнения указанных пробелов профессион. движения.
Учитывая сильное движение союзов на местах, Съезд предлагает Советам профессиональных союзов начать энергичную работу по слиянию родственных союзов.
Съезд отмечает давление бывшей Советской власти на профсоюзы, убивавшей в них самодеятельность и дух независимости. Вообще деятельность союзов в этот период протекала в удушливой атмосфере, губительно отразившейся на рабочем движении.
Съезд тоже отмечает, что во время первого прихода Добровольческой армии в Крым, профсоюзы Крыма пережили тяжелый период террора, стоивший жизни ряду их членов.
Господство нынешней власти характеризуется, с одной стороны, официальными заявлениями о лойяльном отношении к профсоюзам, как к организациям экономическим,  — с другой, стеснениями в устройстве собраний, ограничениями права коалиций в некоторых местах и арестами ряда членов профсоюзов без предъявления к ним обвинений, случаями насилия, носящими характер самосудов.
Съезд констатирует агрессивное выступление предпринимателей в области ухудшения условий труда, в смысле понижения заработной платы, нарушения коллективных договоров и т. д.
Съезд не может не отметить вынужденного отсутствия в рядах профессионального движения вследствие политического террора, наблюдаемого в некоторых местах, многих видных активных деятелей рабочего движения Крыма.
V-й съезд заявляет, что рабочий класс Крыма считает роспуск демократических дум и земств актом антинародным, нарушающим в угоду небольшой группы имущих классов интересы рабочего класса и всех трудящихся элементов края, и усиливающим общую дезорганизацию политической и хозяйственной жизни.
Съезд, отмечая неустанную борьбу рабочего класса за свободу существования независимой рабочей печати  —  этого могучего орудия у пролетариата и его классовой борьбе —  выражает горячий протест против всяких нарушений на нее и от имени всего крымского пролетариата обещает самую активную моральную поддержку свободному рабочему слову.
В заключение съезд с удовольствием констатирует, что, несмотря на все пережитое, рабочие организации все же оказались настолько сильными и мощными, чтобы при всех политических условиях объединять пролетариат в борьбе за его классовые интересы и отстаивание завоеваний рабочего класса и всей демократии.
Резолюции, принятые на 2-м Съезде 28/3 ноября 1917 г.
О текущем моменте (П. Н. Новицкий)
1-й таврический губернский съезд профессиональных союзов и фабрично- заводских комитетов в настоящий грозный для революции и демократии час братоубийства и междоусобия признает единственным выходом из тяжелого политического положения России и единственным условием спасения народа и революции от гибели и разложения  —  создание нового Временного Правительства, не правительства буржуазии и не правительства большевиков, а правительства всей революционной демократии, основанного на соглашении всех социалистических партий.
Старое правительство, созданное на основе коалиции представителей революционной демократии и имущих классов, ясно обнаружило свою неспособность разрешить основные задачи русской революции,  —  ускорить окончание войны и вывести страну из катастрофического хозяйственного


— 99 —
состояния, своей политикой толкнуло массу в пучину анархии и гражданской войны и не удовлетворило минимальных требований народных масс.
Правительство большевиков, созданное путем братоубийства и гражданской войны перед самыми выборами в учредительное собрание, также не способно разрешить основные задачи революции, ибо основано на вражде и разногласии внутри самой демократии, не пользуется признанием всей революционной демократии, является правительством одной политической партии и может держаться только террором и насилием.
Власть должна немедленно перейти к однородному демократическому правительству, основанному на соглашении всех социалистических партий, гражданская война и кровопролитие должны быть немедленно прекращены, проклятая вражда внутри демократии должна быть окончена.
Новое Временное Правительство должно начать мирные переговоры и добиваться немедленного перемирия на всех фронтах, должно немедленно передать все частновладельческие земли в распоряжение земельных комитетов, должно обеспечить народу созыв учредительного собрания на 28 ноября.
Лозунгами революционной демократии в настоящий момент должно быть полное объединение всей революционной демократии, немедленное прекращение братоубийственного междоусобия. Все для Учредительного Собрания.
Об организационном строительстве (А. Галопп)
1)  Полная свобода коалиции есть одно из важнейших завоеваний мартовской революции, дает пролетариату возможность строить профессиональные организации, руководствуясь при этом требованиями и условиями экономической борьбы.
2)  Развитие капитализма, обостряя классовые противоречия между трудом и капиталом, ведет к большему углублению и сосредоточению профессиональной борьбы и к вытеснению разрозненных и случайных забастовок.
3)  Эволюция экономической борьбы требует от рабочих таких форм, как профорганизации, которые опираясь на связь различных групп рабочих между собой в процессе производства, объединяли бы в рамках общей организации большие массы рабочих, занятых в однородных предприятиях.
4)  В целях этого рабочие должны профессионально организоваться не по цехам и ремеслам, а по производству.
5)  В интересах наибольшей планомерности и успешности борьбы профессиональные организации должны строиться по принципу демократического централизма; общие собрания избирают правление, а в крупных союзах руководящим повседневной деятельностью союза органом должно быть делегатское собрание, избирающее из своей среды правление.
6)  В сложных смешанных союзах допускаются деления на секции, которые не могут самостоятельно выступать в экономической борьбе помимо решения уполномоченных на то органов союза в целом.
7)  Единство в руководстве экономической борьбой требует единства союзной массы. Членские взносы должны быть организованы так, чтобы не препятствовали вступлению в союз широких рабочих масс. Целесообразнее установить определенный взнос с делением его на разряды.
8)  Местные союзы должны объединиться в областные и потом во Всероссийский союз, путем созыва конференций съездов профессиональных союзов.
Профессиональные союзы являются боевыми организациями, задача которых стоит в руководстве экономической борьбой рабочего класса за улучшение условий труда и за повышение заработной платы.
Главное и самое могучее оружие борьбы  —  это стачка, которая вместе с тем содействует и росту классового самосознания в рабочих массах.
В виду этого съезд признает:


— 100 —
1)  Что стачка является главным но не исключительным средством разрешения конфликтов между трудом и капиталом.
До объявления забастовки необходимо использовать примирительные камеры, организованные на паритетных началах и в исключительных случаях и третейские суды.
2)  Стачка, если мирно не удалось уладить конфликт, должна быть тщательно подготовлена через общее собрание.
3)  При объявлении стачки союз должен принять во внимание условия производства, прожиточный минимум, силу организации и условия рынка труда.
4)  При предъявлении требований об увеличении заработной платы союзы должны предъявить коллективные договоры, которые ограждали бы интересы как рабочих данной профессии, так и общие интересы рабочего класса.
5)  Улучшение экономического положения должно идти не за счет изготовляемого продукта, а за счет предпринимательской прибыли.
6)  Съезд находит, что только строгий государственный контроль над промышленностью, производством и распределением, введение государственной монополии на некоторые предметы потребления, оздоровление финансов путем усиленного обложения имущих классов и скорейшей ликвидации войны на основаниях, провозглашенных русской демократией  —  даст возможность рабочему классу действительно улучшить свое экономическое положение.
О борьбе с безработицей
Безработица, растущая с каждым днем, вызывается общими условиями капиталистического хозяйства и усиливается условиями военного времени. Съезд полагает, что для смягчения бедствий безработицы необходимы следующие меры:
1)  Немедленное издание закона о 8-мичасовом рабочем дне для всех без исключения видов наемного труда.
2)  Создание всероссийского центра для учета рабочих сил и профессиональная перепись.
3)  Немедленная разработка плана демобилизации промышленности при участии профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов.
4)  Государственное страхование от безработицы.
5)  Разработка плана организации общественных работ.
6)  Запрещение применять труд военнопленных.
Выписка из газеты „Крымский Вестник“ от 10 ноября 1917 года за № 261 (9246).
Резолюции по рабочей кооперации
(По докладу М. Л. Лурье)
Заслушав доклад о современном положении рабочей кооперации в Крыму в связи с общим положением российской рабочей кооперации и констатируя, что рабочая кооперация Крыма находится в организационном состоянии, съезд полагает необходимым следующие предпосылки в строительстве рабочей кооперации:
1.  Рабочие кооперативы должны быть независимыми, классовыми, свободными, самоуправляющимися единицами.
2.  Рабочие кооперативы не должны замыкаться ни в рамки предприятий, ни в рамки профессий.
3.  Кооперативы никоим образом не должны пользоваться для своих операций предпринимательскими ссудами.
4.  Паи в рабочих кооперативах не должны быть высокими, но и не настолько низкими, чтобы это было в ущерб кооперативной работе.


— 101 —
По вопросу об идейном и хозяйственном выделении рабочей кооперанни съезд полагает: усиленный организационный рост рабочей кооперации требует безусловного создания в Крыму идейного областного центра рабочей кооперации.
Недостаточное удовлетворение нашими хозяйственными союзами покупательской потребности рабочих кооперативов заставляет задуматься и о создании хозяйственного центра. Первая, а в особенности вторая задача чрезвычайно облегчается существованием в Крыму агентуры Всер. Центр. Союза Раб. Потр. О-в с уже налаженными торговыми и неторговыми отделами, в виду этого съезд, не предрешая вопроса о полном выделении рабочей кооперации в Крыму, предполагает Крымской агентуре Всер. Центр. Раб. Союза войти в число органов местной рабочей кооперации для обслуживания ее торговых и неторговых запросов. Для всестороннего освещения этого вопроса съезд полагает необходимым созыв съезда рабочей кооперации, а временно до созыва избирает кооперативное бюро из трех лиц, коим поручает выработать нормальные взаимоотношения с агентурой „Рабсоюза“, принять меры к скорейшему созыву съезда рабочей кооперации, и совместно с тремя представителями Рабсоюза  —  образовать временную коллегию Крымской рабочей кооперации.
Съезд находит нужным указать на необходимость организации при местных Сов. проф. союзах специальных кооперативных комиссий, на обязанности которых лежала бы связь с областными организационными центрами, идейное и даже организационное руководство на местах как по созданию рабочей кооперации, так и объединению уже существующих рабочих кооперативов в один многолавочный.
Резолюция по социальному страхованию и охране труда (По докладу Ар. Михайлова)
Заслушав доклад о социальном страховании и об охране труда, и принимая за основу тезисы докладчика  —  V съезд профессиональных союзов Крыма заявляет, что для рабочего класса, жившего исключительно продажей своей рабочей силы, одним из основных требований является закон о полном социальном страховании с распространением его на весь без исключения наемный труд и на все случаи социального риска (болезнь, увечье, безработица, материнство, инвалидность, профессиональные заболевания, старость, вдовство, сиротство) с сохранением во всех случаях социальной нужды полного нормального жизненного уровня трудящихся, при чем средства на страхование должны доставляться исключительно предпринимателями, государством и муниципалитетом; оказание полной врачебно-медицинской помощи уч-кам и их семьям, и предупреждение заболеваний, увечности и инвалидности — должно быть неотъемлемым от деятельности страховых касс; во всех страховых органах должно быть полное самоуправление застрахованных.
Съезд настаивает на немедленном издании страховых законов на основах изложенных положений и прежде всего об обеспечении рабочих на случай болезни, увечья и безработицы.
В области охраны труда необходимо в первую очередь издание законов о 8-мичасовом рабочем дне во всех отраслях применения наемного труда, о рабочей инспекции труда, об охране женского и детского труда, о минимуме заработной платы, о строгой ответственности за нарушения законов о труде.
Органы по охране труда должны опираться на профсоюзы и страховые кассы.
Государственным органом по страхованию и охране труда должно быть специальное учреждение, например, Краевой Страховой Совет или Губернское Страховое Присутствие, но с преобладанием в его составе рабочего


— 102 —
представительства, так же как и во всех органах по подготовке и проведению законов о труде.
Для проведения всей страховой кампании создастся союз Больничных Касс Крыма, для чего созывается в самом ближайшем будущем съезд больничных касс Крыма, что поручается организационной комиссии в составе представителей Севаст. и Симфероп. больн. касс и Крымпрофа.
Союз больничных касс должен энергично запяться легализацией касс на местах, объединением их работы и проведением тесной связи страхового движения с профессиональными.
Кассы на местах должны строиться только общегородские.
До издания законов о полном социальном страховании съезд настаивает на сохранении существующего ныне положения об уплате работодателями в больн. кассы 10% всех выплачиваемых заработков без каких бы то ни было вычетов с рабочих.
При заключении союзами коллективных договоров необходимо включить в них требования о включении всех без исключения предприятий в страховые кассы с уплатой всех причитающихся взносов работодателями. Съезд призывает все рабочие организации к активной борьбе за полное социальное страхование и всесторонюю охрану труда.
Принята единогласно при 4 воздержавшихся.
Культурно-просветительная деятельность
Тезисы доклада В. А. Могилевского
1.  Культурно-просветительная деятельность профессиональных союзов до сих пор не выходит из стадии обсуждения ее на съездах и собраниях союзов. Практически в этой области союзами сделано очень мало, что Объясняется, во-первых, условиями политической жизни, отвлекавшей рабочие массы от культурной работы в сторону массовых действий, во-вторых, отсутствием средств и подготовленных для этого работников.
2.  Периоды политического затишья должны быть использованы для широкой и по возможности углубленной культурно-просветительной работы как среди организованных, так и среди неорганизованных рабочих.
3.  Средства должны быть предоставлены профессиональными союзами, рабочими кооперативами, местными самоуправлениями и правительством, первыми двумя в виде регулярных отчислений, вторыми  —  в виде субсидий.
4.  В своей культурно-просветительной деятельности союзы совершенно самостоятельны.
5.  Культурно-просветительная деятельность должна быть направлена на политическое, профессиональное, умственное и правительственное воспитание дела.
6.  Политическое воспитание рабочих масс достигается их активным интересом и вмешательством в политическую жизнь страны. Все вопросы политической жизни государства должны освещаться перед рабочими и встречать с их стороны действенный отклик. Особенное внимание должно быть обращено на выяснение характера русской и мировой революции, роль в которых призван сыграть рабочий класс в ходе революции.
7.  В области профессионального воспитания должно быть обращено самое серьезное внимание на ознакомление членов союзов и неорганизованных рабочих теорией и практикой профессионального движения, с его историей в России и за границей путем устройства лекций и собеседований, выставок, организацией курсов и инструктированием союзов.
8.  Умственное воспитание рабочих должно заключаться в расширений их умственного кругозора приобщением их к богатой сокровищнице знании во всех областях науки. Устройством лекций, курсов, специальных школ грамоты и знаний рабочие должны быть ознакомлены с науками естественно- историческими, общественно-политическими, и экономическими. При этом центром внимания должно быть сообщение рабочим сведений о структуре


— 103 —
современного общества, классовой борьбе и теории и практике научного социализма.
9.  Нравственное воспитание рабочих имеет своей задачей развитие в них чувства солидарности, самоотверженности, высокого идеализма, которым проникнуто социальное учение. Всей практикой своего профессионального, кооперативного и политического движении, широким художественным воспитанием рабочий класс будет подыматься над уровнем той звериной морали, которая характерна для упадочных классов общества, и которая омрачила русскую революцию.
Для достижения поставленных задач необходимо:
1.  При Центр, орг. Кр. Союза учредить Культ.-Просв. отдел, во главе каждого поставить платное лицо для объединения всей культурно-просветительной деятельности Профессиональных Союзов Крыма.
2.  При каждом совете профессиональных союзов организовать местный К.-Просв. отдел, в состав которых должны войти представители от всех профессиональных союзов. В каждом городе культ-просв. деятельность проф. союза должна быть централизована. В городе должна быть одна с отделениями в разных районах города рабочая библиотека; только один с отделениями в разных районах рабочий клуб.
3.  Советы имеют по возможности платных работников в К-просв. отделах. Они устраивают лекции, собеседования, спектакли, выставки, экскурсии, школы, курсы и т. п. в целях осуществления вышеизложенных задач.
4.  При невозможности широкой постановки работы следует ограничиться устройством кружков, чтений, собеседований, постепенно расширяя рамки работ.
5.  Отчисление в К-просв. фонд должны быть регулярны и достигать не  менее 10% всех поступлений.
Постановления Конференции Рабочих Организаций Крыма 20—22 января 1919 г.
Резолюция о задачах рабочего движения
Разрушение народного хозяйства, явившееся следствием мировой войны, все увеличивается в процессе гражданской войны и создает благоприятную почву для развития анархических тенденций, ослабляя тем самым сознательность и организованность пролетариата.
Стремление империалистических верхов стран-победительниц использовать победу в целях эксплоатации побежденных народов грозят еще большим расстройством хозяйственной жизни в мировом масштабе и созданием невыносимых условий не только для развития, но и для самого существования пролетариата и неизбежно должно повлечь за собой мировую социальную реакцию.
Конференция полагает:
1.  Что задачей международного пролетариата является энергичная борьба с подобного рода стремлениями и что в этот решительный час от имени рабочих всех стран должен громко и властно прозвучать голос возрожденного интернационала.
2.  Что в это же время неотложной задачей для российского пролетариата является борьба за восстановление единого хозяйственного организма в границах народной демократической России, что для осуществления этой задачи необходима самая энергичная работа по укреплению и расширению рабочих организаций и по поднятию культурного уровня и классового самосознания рабочих масс.
3.  Что необходимым этапом по пути воссоздания пролетарского единства, в силу создавшихся на юге России политических условий, является организационное объединение рабочих организаций Крыма, Дона и Кубани при непрерывном стремлении к сохранению и укреплению связи с пролетариатом Украины. (При трех воздержавшихся).


— 104 —
Резолюция о насилии чинов Д. А.
Обсудив вопрос о систематических насилиях, производимых чинами Д.А., Конференция, заявляя свой решительный протест против этих бесчинств, настаивает на полном невмешательстве военных властей во внутренние дела края, на принятии срочных мер к ограждению безопасности граждан и наказании виновных.
Конференция считает необходимым расследование всех событий, имевших место в различных городах Крыма в условиях, обеспечивающих беспристрастность следствия и гласность его результатов.
Резолюция о выборах в органы местного самоуправления
Принимая во внимание, что рабочий класс существенно заинтересован в направлении городского и земского хозяйства, что в настоящих условиях органы местного самоуправления должны будут сыграть крупную политическую роль в борьбе за создание демократической государственности, Конференция призывает рабочий класс Крыма к самому активному участию в выборах в органы местного самоуправления.
Отказываясь от выставления своих списков, профессиональные союзы должны призывать рабочий класс к поддержке социалистических списков. (Против  —  2, возд —  2).
Резолюция о страховых законопроектах
Выслушав сообщение о предложениях Министерства Труда в смысле изменения положения о болезни, Конференция, исходя из необходимости распространения действия этого положения на всех без исключения рабочих, и осуществления страхования за счет предпринимателей, все же, в данных политическо-экономических условиях, считает проект Министерства Труда с поправками Комитета Труда о расширении круга страхуемых лиц, увеличение взносов предпринимателей, расширении компетенции самоуправляющихся касс, приемлемым.
Конференция предлагает Крымпрофу принять соответствующие шаги к ускорению проведения законодательным путем этих проектов и к изданию законов о страховании жел-дорожных, сельско-хозяйственных рабочих и прислуги. В то же время Конференция призывает Советы к скорейшей организации больничных касс там, где таковые еще не организованы.
Вместе с тем Конференция считает настоятельно необходимым проведение в срочном порядке соответствующего изменения положения о несчастных случаях, а также урегулировании отношений с Одесским Страховым Товариществом.
Считая, что закономерное проведение страховых законопроектов возможно лишь при существовании органов надзора и центральных страховых учреждений, Конференция считает необходимым скорейшую организацию Краевого Совета и выборной инспекции труда.
Исходя из необходимости борьбы государства с безработицей, конференция предлагает Крымпрофу возбудить вопрос о страховании от безработицы.
Для объединения деятельности рабочих страховых организаций Конференция поручает Крымпрофу по соглашению с больничными кассами созвать съезд больничных касс Крыма.
Резолюция о рабочем законодательстве
Исходя из того, что огромное завоевание рабочего класса —  коллективные договоры и 8-мичас. рабочий день  — до сего времени не закреплены законодательным путем, Конференция считает необходимым срочное проведение в законодательном порядке этих вопросов.


— 105 —
Вместе с тем необходим пересмотр законодательства о договоре найма и о свободе стачек.
Законодательство о примирительных учреждениях должно быть завершено созданием института промысловых судов.
Резолюция по докладам с мест
I
Заслушав доклады с мест, Конференция констатирует, что существующая слабая связь и информация между некоторыми Советами и союзами с Крымпрофом и отсутствие подготовленного кадра работников, задерживает организационное строительство и в частности краевые объединения и ослабляет мощь профессионального движения.
Поэтому Конференция постановляет:
1.  Поручить Крымпрофу приступить к энергичной работе по созданию краевых объединений и инструктированию союзов на местах посредством разъездных инструкторов.
2.  Призывает все союзы поддерживать самую тесную связь и информировать свои советы и обязывает все советы неуклонно проводить в жизнь все инструкции Крымпрофа и поддерживать с ним самую живейшую связь.
II
Конференция констатирует, что ведущаяся на местах культурно-просветительная работа не вполне соответствует постановлениям съезда профессиональных союзов, что вопросам рабочей экономической политики уделяется мало внимания, и что вопросы профессионального движения получают недостаточное освещение.
Принимая во внимание, что такое положение вещей распыляет значение культурно-просветительной работы в смысле развития классового самосознания рабочих. Конференция предлагает всем советам обратить на эти вопросы самое серьезное внимание, неуклонно проводя в жизнь все постановления съезда в области культурно-просветительной работы.
Резолюция по докладу о деятельности Крымпрофа
Заслушав доклад о деятельности Крымпрофа и учитывая те неблагоприятные условия, в которых таковая протекала, Конференция одобряет все шаги Крымпрофа.
Конференция полагает необходимым пополнить пленум Крымпрофа представителями краевых объединений по 1 представителю на каждого.
По создании страхового и кооперативного рабочих центров последние также делегируют в пленум по 1 представителю.
Резолюция о деятельности рабочих представителей в комитете труда
Выслушав доклад о деятельности представителей Крымпрофа в Комитете Труда, Конференция вполне одобряет намеченную тактику и программу. Конференция поручает рабочему представительству в Комитете Труда настаивать на ускорении издания необходимых законоположений, касающихся как социального обеспечения и охраны труда рабочих, так и борьбы с безработицей. Конференция поручает Крымпрофу организовать представительство рабочих в Комитете Труда, привлекая по возможности представителей краевых объединений.
Резолюция о журнале „Крымский Рабочий“
Выражая сожаление, что Крымпроф вследствие технических и финансовых затруднений до сего времени не приступил к изданию профессионального органа, Конференция, предлагая Крымпрофу немедленно приступить


- 106  -
к изданию журнала „Крымский Рабочий“, призывает все рабочие организации к материальной и моральной поддержке этого журнала.
Резолюция по денежному отчету и смете
Заслушав денежный отчет и смету Крымпрофа, Конференция констатирует, что союзы крайне неаккуратно уплачивают установленные взносы.
Считая совершенно недопустимым такое положение, Конференция предлагает всем союзам немедленно внести следуемые с них взносы, уплачивая таковые ежемесячно и аккуратно.
Конференция напоминает о необходимости ежемесячных 10 коп. отчислений за каждого члена, начиная с 1-го ноября.
Вместе с тем Конференция выражает пожелание, чтобы рабочие кооперативы оказали поддержку Крымпрофу путем таковых же ежемесячных отчислений с каждого члена кооператива, начиная с 1-го января.
Резолюция о делопроизводстве
Исходя из необходимости введения единого делопроизводства и статистики во всех профессиональных организациях, конференция, считаясь с тем, что некоторые союзы не имеют достаточных средств к немедленному переходу на разработанные Крымпрофом формы делопроизводства, считает, что все профессиональные союзы постепенно должны перейти на эти формы.
Вместе с тем Конференция постановляет, что все профессиональные союзы должны, начиная с 1-го января 1919 г., давать ежемесячные отчеты по форме, разработанной Крымпрофом.
СПРАВКА. Хронологический порядок Всекрымских съездов профсоюзов принят здесь на основании постановления, сделанного съездом в 1924 г., когда решено было съезд этот считать не шестым, а девятым. Исходя из этого, может быть установлена следующая хронологическая таблица Всекрымских съездов профессиональных союзов: 1-й съезд (самими участниками названный конференцией) . 1907 г.  —  7 января.
2-й съезд 1917 г. —  1 ноября (с/ст).
3-й 1918 г.  —  20 февраля (с/ст.).
Совещание, созванное времен, револ. губ. советом профсоюзов (вместо несостоявшегося съезда) 1918 г.  —  19-20 марта.
4-й съезд . 1918 г.  —  27-30 сентяб. (с/ст,).
5-й „ 1919 г.-17-22 июля.
Съезд, происходивший частью легально, частью нелегально 1920 г.  —  средина июня,
6-й съезд 1921 г.  —  11-17 марта (н/ст.).
7-й 1922 г.  —  6-10 марта.
8-й „ 1923 г.  — 1-6 марта.
9-й „ 1924 г. —  17-20 марта.
10-й „ 1925 г.  —  1-6 апреля.
11-й 1926 г.  — 24-29 апреля.
12-й 1927 г.  —  3-10 июля.


ОГЛАВЛЕНИЕ
Стран.
1. Первые шаги 3
2. Накануне февральской революции 6
3. После февральской революции 10
4. Фабрично-заводские Комитеты в Крыму 14
5. Под руководством меньшевиков 17
6. В период Курултая 22
7. Советская Социалистическая Республика Тавриды 25
8. III-й Съезд профсоюзов в Крыму 28
9. Под властью оккупантов 34
10. Во власти палачей 40
11. Второй период Советской власти в Крыму 45
12. Период Врангелевщины в Крыму 46
13. Подвиг Слащева 51
14. Под властью Советов 59
15. Первые шаги КСПС 64
16. VI-й Всекрымский съезд профсоюзов 65
17. Переход на новые рельсы 67
18. Народный Комиссариат Труда 72
19. Национальная политика профсоюзов 78
20. Итоги 86
Приложение 92


Склад издания: Торгсектор Крымгоиздата. Симферополь, Советская, 8