Author: Алексеев Р.Ф.
Tags: международные отношения и внешняя политика сша военная техника история сша
Year: 1985
Text
МИЛИТАРИЗМ (Ж
военная машина,
блоки, базы
и акты агрессии
СПРАВОЧНИК
Москва
Издательство
политической
литературы
1985
66v4f7GfflA)
M60
Под общей редакцией
Петровского В. Ф. и Червова И. Ф.
Авторы:
Алексеев Р. Ф., Крутских А. В., Светлое А. А.
Составитель
Алексеев Р. Ф«
Милитаризм США: военная машина, блоки, ба-
М60 зы и акты агрессии: Справочник / Алексеев Р. Ф.,
Крутских А. В., Светлов А. А.— М.: Политиздат,
1985.— 367 с, карт.
В справочнике раскрывается агрессивная сущность совре-
менной внешней политики империализма. Рассматриваются раз-
личные аспекты активизировавшейся деятельности военных бло-
ков и планы создания новых замкнутых военно-политических
группировок. Рассказывается об имеющихся в распоряжении
США крупных военных базах и других военных объектах, рас-
положенных более чем в ста странах мира. Разоблачается
экспансионистская деятельность США и их основных союзни-
ков на мировой арене.
Справочник адресован массовому читателю.
08Q/i000000-243 66.4 (7США)
. 079(02)— 85 241—85 32И
® ПОЛИТИЗДАТ, 1985 г*
«Империализм, т. е. монополистический ка-
питализм, окончательно созревший лишь в
XX веке, по экономическим его коренным свой-
ствам, отличается наименьшим миролюбием и
свободолюбием, наибольшим и повсеместным
развитием военщины» (Ленин В, И. Полн. собр.
соч., т. 37, с. 248).
По значимости и многогранной и целенаправленной
внешнеполитической деятельности КПСС, ее ленинского
Центрального Комитета во главе с Политбюро ЦК КПСС
последние годы занимают особое место. Они насыщены ши-
рокими реалистическими акциями, направленными на
предотвращение угрозы ядерной войны, оздоровление меж-
дународной обстановки, прекращение гонки вооружений,
твердыми выступлениями в защиту дела свободы и незави-
симости народов. В. И. Ленин подчеркивал: «Коммунисты
должны знать, что будущее во всяком случае принадлежит
им, и потому мы можем (и должны) соединять величай-
шую страстность в великой революционной борьбе с наи-
более хладнокровным и трезвым учетом бешеных метаний
буржуазии» 1. Следуя этому ленинскому завету, КПСС и
Советское государство в сложной международной обста-
новке проявляют подлинную ленинскую выдержку, твер-
дость и принципиальность, давая решительный отпор им-
периалистическим притязаниям.
Приверженность делу мира КПСС демонстрировала и
демонстрирует конкретными делами, претворяя в жизнь
глубоко гуманные и миролюбивые внешнеполитические
инициативы Программы мира, развитой XXVI съездом
КПСС, творчески обогащая и развивая их с учетом совре-
менного международного положения СССР. Эта программа
1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41, с. 87.
3
нацелена на то, чтобы вывести международное развитие из
тупиков напряженности на путь действительной, разрядки,
чтобы укрепить мир и безопасность народов, прекратить
гонку вооружений, отвести угрозу ядерной войны. В сло-
жившейся напряженной ситуации КПСС многократно
усиливала свою активность в проведении политики мира
и сотрудничества.
Развернутая программа инициативных предложений
Советского Союза по жгучим проблемам войны и мира убе-
дительно свидетельствует о высоком гуманизме и дина-
мизме внешней политики СССР: советское мирное наступ-
ление продолжается по всем направлениям борьбы за мир.
Советский Союз решительно выступает за запрещение и
уничтожение всех видов ядерных вооружений, предлагает
незамедлительно сделать такой крупный шаг, как освобож-
дение Европы от ядерного оружия — и средней дальности и
тактического. Он указывает верный путь к достижению до-
говоренности об ограничении и сокращении ядерного ору-
жия средней дальности, стратегических вооружений, о не-
допущении распространения гонки вооружений на кос-
мическое пространство.
Именно по этим центральным проблемам по= советской
инициативе между СССР и США в марте 1985 г. начались
переговоры. К этим переговорам Советский Союз подходит
по-деловому, конструктивно, исходя из того, что и США
проявят к ним честный, ответственный подход. Советский
Союз, отмечалось на внеочередном мартовском (1985 г.)
Пленуме ЦК КПСС, предлагает заморозить ядерные арсе-
налы, прекратить дальнейшее развертывание ракет, шаг
за шагом добиваться действительного и крупного сокраще-
ния накопленных вооружений, а не создания все новых
систем оружия, будь то в космосе или на Земле.
Советский Союз предлагает также провести конкретный
поиск практических решений таких проблем, как всеобщее
и полное запрещение испытаний ядерного оружия, запрет
химического оружия. Особый резонанс в мире вызвало
4
предложение СССР о кодификации отношений между дер-
жавами, располагающими ядерным оружием.
Программа конструктивных инициатив — яркое свиде-
тельство того, что великая социалистическая держава твер-
до держит знамя мира и безопасности народов. В 1917 г.
В. И. Ленин говорил: «Кто думал, что мира достигнуть
легко, что стоит только лишь заикнуться о мире, и бур-
жуазия поднесет его нам на тарелочке, тот совсем наив-
ный человек» {.
Эти знаменательные ленинские слова не потеряли своей
актуальности по сей день. За мир, за дело прогресса и сво-
боды народов необходимо бороться, и тем активнее и реши-
тельнее, чем разрушительнее и полнее становятся арсена-
лы империалистической агрессии и чем циничнее делается
«кулачная» политика международного милитаризма и ре-
акции.
Международный империализм, возглавляемый США,
развернул тотальную гонку вооружений. Конвейеры во-
енных концернов, производящих самые изощренные виды
оружия — от обычного до массового уничтожения людей,—
запущены на полную мощность. Каждый день с них схо-
дят все новые и новые партии оружия. В «кузницах» Пен-
тагона продолжают выковываться все более разрушитель-
ные средства войны. Ни на один цент не только не
сокращен разбухший военный бюджет США, он продол-
жает расти из года в год на новые миллиарды долларов.
Под завесой миролюбивой риторики администрация США
продолжает усиливать политику государственного терро-
ризма. По-прежнему объектами этой политики являются
обширные районы мира, которые Вашингтон объявил сфе-
рами «своих жизненных интересов». «На первых рубежах
военной угрозы человечеству находится американский ми-
литаризм. Политика США приобретает все более воинст-
Ленин В: И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 116,
5
венный характер, стала постоянным негативным фактором
международных отношений, не учитывать который мы не
можем»,— отмечалось в докладе Генерального секретаря
ЦК КПСС М. С. Горбачева «Бессмертный подвиг советско-
го народа» на торжественном собрании в Кремлевском
Дворце съездов, посвященном 40-летию Победы советского
народа в Великой Отечественной войне.
Но чем агрессивнее действуют в международных делах
американский милитаризм и реакция, тем решительнее вы-
ступают народы против этого человеконенавистнического
курса.
Волны возмущения поднимаются и бушуют на всех кон-
тинентах. Антивоенные движения охватывают самый ши-
рокий спектр социальных сил. С наибольшей энергией и
целеустремленностью в этих выступлениях участвуют ком-
мунисты, активно выполняющие свою историческую мис-
сию борцов за избавление человечества от ужасов войны.
Справочник, составленный на основе материалов, опуб-
ликованных в советской и зарубежной печати, данных
официальных американских источников и иностранных ис-
следовательских центров, ставит целью показать те при-
водные ремни, с помощью которых действует огромная
милитаристская машина США, т. е. их вооруженные силы,
империалистические блоки и военные базы, разбросанные
по всему земному шару, а также разоблачить политику
американского экспансионизма, жертвой которой стали на-
роды многих стран мира.
ГЛАВНАЯ УГРОЗА МИРУ
И БЕЗОПАСНОСТИ НАРОДОВ-
ВОЕННАЯ МАШИНА США
Эксплуататорские классы во все времена стремились
извлечь максимальную выгоду из находящегося в их ру-
ках оружия; пытались воспользоваться в своих полицей-
ских или экспансионистских целях достижениями в воен-
ной технике. Империализм, которому в силу его эксплуа-
таторской, экспансионистской природы в принципе чужда
гуманность, никогда не остановится перед использованием
самого страшного оружия.
Главный носитель человеконенавистнической милита-
ристской идеологии на современном этапе — империализм
США. Как показывает практика международных отноше-
ний, после второй мировой войны Соединенные Штаты
Америки неоднократно прибегали к использованию или
угрозе применения вооруженной силы, причем много раз
угрожали пустить в ход ядерное оружие.
Международная политика США с приходом к власти
администрации Рейгана приобрела для всего мира особо
опасный характер. Внутренняя и внешняя политика ны-
нешней администрации США подтверждает, что милита-
ризм прочно вошел в сознание американского правящего
класса.
В. И. Ленин в работе «Пролетарская революция и ре-
негат Каутский» указывал, что империализм отличается
наименьшим миролюбием и свободолюбием, наибольшим и
7
повсеместным развитием военщины прежде всего в силу
экономических, т. е. своих коренных свойств *. Бизнес на
войне.подчиняется действию основного экономического за-
кона капитализма, который проявляется в стремлении вла-
дельцев калитала получать максимальные прибыли и рас-
ширять сферу своей экспансии.
Классики марксизма-ленинизма убедительно показали,
что капиталисту все равно, что производят его заводы до
тех пор, пока они приносят прибыль. Объективно же ка-
питал устремляется туда, где прибыль наиболее высока.
«Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое
применение, при 20 процентах он становится оживленным,
при 50 процентах положительно готов сломать себе голо-
ву, при 100 процентах он попирает все человеческие за-
коны, при 300 процентах нет такого преступления, на
которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом висели-
цы». Этой цитатой из английского издания «Куотерли
ревыоер» К. Маркс подкрепляет данную им в своем труде
«Капитал» характеристику общества, в котором на пьеде-
стал возведен культ наживы.
Производство и сбыт оружия стали золотым дном для
военно-промышленных монополий, в чьих сейфах в конеч-
ном итоге оседают астрономические суммы, выделяемые
в рамках правительственных программ на военные цели.
Все мировые рекорды по общему объему средств, ассиг-
нуемых на военные расходы, принадлежат Пентагону, а по
размерам получаемой от них прибыли — военно-промыш-
ленным монополиям США. Казна Пентагона намного пре-
вышает военные бюджеты союзников США по НАТО,
вместе взятых. Население США составляет 5% населения
земного шара, а их затраты на военные цели, даже по дан-
ным далеко не всегда объективных источников, достигли
более 7з всех военных расходов государств мира. Выделе-
ние воеиному бизнесу сотен миллиардов долларов ежегод-
См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 37, с. 248.
8
но превратилось, по меткому выражению известного, аме-
риканского дипломата и историка Дж. Кеннана, «в своего
рода национально-экономическую наркоманию». Курс на
усиленную милитаризацию, который в конце 70-х гг. осу-
ществлялся в США при президенте Дж. Картере, был
подхвачен администрацией Р. Рейгана, при которой гонка
вооружений стала по своему характеру тотальной в угоду
военно-промышленному комплексу США.
В правительство Рейгана входят представители моно-
полий из 20 отраслей экономики, самым тесным образом
связанных с военным бизнесом и внешней экспансией.
В вышедшей в 1981 г. в США книге «Правящий класс
Рейгана» подчеркивается, что в «президентской сотне»
(имеются в виду высшие чиновники в администрации) —
28 миллионеров и 22 мультимиллионера. Так, бывший го-
сударственный секретарь США А. Хейг, который долгое
время являлся президентом гигантской компании «Юнай-
тед текнолоджиз корпорейшн», выполняющей многие воен-
ные заказы, имеет капитал в 1,7—2,1 млн. долл. Министр
обороны К. Уайнбергер до назначения на свой дост был ди-
ректором «Бэхтел корпорейшн», построившей 1000-кило-
метровый нефтепровод в Саудовской Аравии и многие
другие стратегические объекты. Он обладает личным ка-
питалом от 2,2 млн. до 3,5 млн. долл. Состояние бывшего
министра финансов Д. Ригана оценивается в 1,2—2,4 млн.
долл. Бывший министр юстиции У. Смит имеет акции
21 компании, и его состояние «оценивают» в 5,8 млн. долл.
К миллионерам принадлежит и сам президент Р. Рейган,
тесно связанный с региональной монополистической груп-
пировкой американского капитала крайнего Запада, объе-
динившейся вокруг штата Калифорния, губернатором ко-
торого он являлся. По опубликованным в американской
печати данным, его доходы в 1982 г. составили более
741 тыс. долл. В целом его состояние оценивается почти в
2 млн. долл.
Ближайшие друзья и советники президента: Э. Теллер
9
(«отец» американской водородной бомбы), Р. Грей, У. Сай-
мон (бывший министр финансов), Б. Катц — являются
совладельцами крупной компании «Хелионетикс», 70%
контрактов которой в течение последних 3 лет приходится
на долю Пентагона и министерства энергетики, ведающего
производством американского ядерного оружия. К тому же
эта фирма участвует в создании ядерных ракет «Пер-
шинг-2», которые^ администрация Рейгана размещает в
Европе и намерена развернуть в Азии. Главная специаль-
ность компании — космическое лазерное оружие. Объяв-
ленный Р. Рейганом весной 1983 г. план создания широко-
масштабной системы противоракетной обороны США с
элементами космического базирования несказанно обога-
тил друзей президента — акции «Хелионетикс» подскочили
в цене более чем на 60%. Это типичный пример того, как
творцы американской военной политики, подстегивая гон-
ку вооружений, греют на ней руки. Заместитель министра
обороны США Р. Делоэр усиленно пробивает многомилли-
ардную государственную программу создания нового стра-
тегического ракетно-ядерного комплекса «MX», главным
подрядчиком в реализации которого является крупнейший
оружейный концерн «ТРВ», где он служил до своего наз-
начения в Пентагон.
В 1982 г. ок. 2,6 тыс. высокопоставленных военных
должностных лиц вышли в отставку и начали работать на
военных подрядчиков. Многие из них приняли предложе-
ние работать в компаниях, производящих системы воору-
жений, разработку которых эти правительственные чинов-
ники курировали в министерстве обороны. Один из бывших
должностных лиц ВВС США указывает, например, что
компания «Хыоз эйркрафт» «наняла небольшую армию из
людей», занимавшихся в Пентагоне разработкой ракеты
«Мейверик», которую производит эта компания.
В конфликте между интересами тружеников и запроса-
ми корпораций администрация Рейгана всегда принимает
сторону военно-промышленного комплекса США.
10
Спираль военных расходов США
Накануне второй мировой войны в 1939 г. военный бюд-
жет США составлял всего 1,4 млрд. долл. В разгар амери-
канской агрессии во Вьетнаме (1964—1973 гг.) военные
ассигнования США выросли с 52,1 млрд. долл. в 1965 г.
до 80 млрд. долл. в 1968 г. В середине 70-х гг. воен-
ные расходы на душу населения в США были в 5 раз
выше, чем перед второй мировой войной. В последний
год пребывания у власти администрации Дж. Картера
(1980 г.) на военные нужды было отпущено ок. 160 млрд.
долл.
Беспрецедентных темпов рост военных ассигнований в
США достиг с приходом в Белый дом президента Р. Рей-
гана. Военный бюджет этой ведущей страны капиталисти-
ческого мира в 1982 г. превысил 219 млрд. долл., в 1983 г.—
246 млрд. долл., а в 1985 г.— 292,9 млрд. долл., а если
учесть «дотации» Пентагону по линии других ведомств,
то военные расходы США достигнут 307 млрд. долл., что
более чем на 32,3 млрд. долл. превышает ассигнования на
военные цели США в 1984 г. Но и это, как оказалось, да-
леко не предел для аппетитов военно-промышленных кру-
гов Соединенных Штатов Америки, которые уже спланиро-
вали спираль гонки вооружений вплоть до конца нынеш-
него века. Предусмотренные Пентагоном военные ассигно-
вания на 1986 г. составят 313,7 млрд. долл., что почти на
10,6% превысит рекордные военные ассигнования 1985 г.;
на 1987 г.—362,6 млрд. долл.; на 1988 г.-—411,5 млрд. долл.
Согласно секретному документу Пентагона «Директивы в
области обороны на 1985—1989 фин. гг.», выдержки из ко-
торого попали в руки американской прессы, наращивание
военной мощи США в этот период обойдется в гигантскую
сумму — 1958,6 млрд. долл., т. е. почти 2 трлн. Милита-
ристская машина США уже сейчас поглощает почти
30 центов с каждого доллара, взимаемого с американского
налогоплательщика.
11
Главная особенность военных- бюджетов США послед-
них лет заключается в том, что, помимо резкого скачка
вверх практически всех статей бюджета, в них одновремен-
но сделан сильный крен в сторону увеличения затрат ^на
исследования в области создания новых видов вооружений
и закупку вооружений. В военном бюджете на 1982 фин. г.
на закупки широкого диапазона новых видов вооружений
и боевой тех/ники выделено 64,9 млрд. долл., на науч-
но-исследовательские и опытно-конструкторские работы
(НИОКР) в военной области — 21,7 млрд. долл., на бое-
вую подготовку и повседневную деятельность войск —
62,5 млрд. долл., на содержание личного состава (вклю-
чая выплату пенсий) — 57,9 млрд. долл. Львиная доля
(174 млрд. долл.) из военного бюджета 1983 фин. г. пред-
назначена на программы по наращиванию вооружений.
Такое положение дел сохранилось и в последующие
годы.
В действительности затраты па военные нужды в США
па много миллиардов долларов превышают те суммы, ко-
торые официально значатся как «расходы на оборону» и
выделяются по запросу Пентагона, а затем перераспреде-
ляются им в форме конкретных военных заказов. Бюджет
США насчитывает множество статей, по которым негласно
проводятся военные ассигнования. Напр., создание ядерно-
го оружия в значительной мере финансируется из средств,
отпущенных министерству энергетики, а программы ис-
пользования космического пространства в военных це-
лях — из бюджета Национального агентства по аэронавти-
ке и исследованию космического пространства (НАСА).
Разработка нейтронной бомбы велась в рамках программ
общественных работ. Общие военные расходы США, вклю-
чающие расходы Пентагона, расходы, производимые по
линии других ведомств, а также затраты на гражданскую
оборону и. на создание стратегических резервов, доходят
до 60% федерального бюджета, если к ним прибавить кос-
венные военные расходы, связанные с прошлыми войнами
12
(пенсии ветеранам, выплата государственных задолженно-
стей и процентов по ним и т. д.). Характерно; что военные
расходы планируются с поправкой на инфляцию, и, таким
образом, речь идет о прибыли в «чистом» виде.
С учетом тенденции неуклонного увеличения бюджет-
ных ассигнований на милитаристские программы военный
бизнес при капитализме оказывается самым стабильным.
Правительство США не только предоставляет ему возмож-
ность беспрепятственно ежедневно наживаться на военных
заказах, но и гарантирует извлечение прибыли в буду-
щем;
Кто греет руки на военных заказах?
Норма прибыли у монополий, занятых производством
оружия, в среднем на 20—30% выше, чем в гражданской
сфере хозяйства. Например, по данным американского эко-
номиста М. Вейденбаума, средняя норма прибыли компа-
ний авиаракетно-космической промышленности, исчислен-
ная по отношению к их собственным капиталовложениям,
составляла в 70-х гг. 25—28%, а соответствующий показа-
тель в гражданском секторе этой отрасли не превышал
18%. Уровень прибыли во всей обрабатывающей промыш-
ленности США в тот же период был пе выше 17%.
Во второй половине 70-х гг. сенатская комиссия кон-
гресса США провела расследование финансового положе-
ния 169 американских военно-промышленных корпора-
ций — основных поставщиков Пентагона, которое показа-
ло, что 164 корпорации получили прибыль от 50% до
200%, три —св. 500%, а одна —св. 2000%. В 1980 г. во-
енные заказы принесли ведущим монополиям-гигантам
сотни миллионов долларов прибыли: «Боинг» — 600,5 млн.
долл., «Макдоинел — Дуглас» — 144,6 млн. долл,, «Рокуэля
иптернэшнл» — 280,2 млн. долл., «Дженерал дайнэмикс» —
195 млн. долл., «Юнайтед текиолоджиз» — 393,4 млн. долл.,
«Литтои индастриз» — 290,8 млн. долл.
13
В 1983 Tw военные монополии США получили заказов
(с учетом тех, которые скопились от прошлых лет и были
перенесены на указанный год) от Пентагона па сумму
св. 246 млрд. долл., а курс акций 8 крупнейших воен-
ных корпораций по сравнению с началом 1982 г. вырос
в среднем на 82%. Нигде в американской экономике уро-
вень концентрации капитала так не высок, как в во-
енном бизнесе. В 1983 фин. г. на 100 компаний — веду-
щих поставщиков Пентагона — пришлось почти 70%
(89,578 млрд. долл.) всех военных заказов, связанных с
исследованиями, разработками, строительством и постав-
ками. Всего же они получили военных заказов на
128,242 млрд. долл. Места по размеру заказов в десятке
главных подрядчиков Пентагона распределились следую-
щим образом: «Дженерал дайнэмикс» — 6,818 млрд. долл.;
«Макдоннел — Дуглас» — 6,143 млрд. долл.; «Рокуэлл Ин-
тернэшнл» — 4,545 млрд. долл.; «Дженерал электрик» —
4,518 млрд. долл.; «Боинг» — 4,423 млрд. долл.; «Лок-
хид» —- 4,006 млрд. долл.; «Юнайтед текнолоджиз» —
3,867 млрд. долл.; «Теннеко» — 3,762 млрд. долл.; «Хыоз
Говард медикал инст» — 3,240 млрд. долл.; «Рейтион» —
2,728 млрд. долл.
На рост сверхприбыли для военно-промышленных кор-
пораций существенное влияние оказывает конечная цена
на" военную продукцию. Стоимость только одного танка
М-1 (в ценах 1981 г.) составляла 2,44 млн. долл., истреби-
теля F-18 —32,01 млн. долл., крылатой ракеты наземного
базирования — 5,8 млн. долл., баллистической ракеты мор-
ского базирования «Трайдент-1» — 10,88 млн. долл., ракет-
ного крейсера.— 1018,2 млн. долл., атомной подводной лод-
ки с 24 ракетами «Трайдент» на борту — 1,3 млрд. долл.,
стратегического бомбардировщика В-1 —165 млн. долл.
Принимая во внимание тот факт, что танки, вертолеты,
самолеты, ракеты, артиллерийские орудия заказываются
сотнями и тысячами, а военно-морские корабли и под-
водные лодки — десятками, становится понятным, почему
14
в военном бюджете США счет идет на миллиарды дол-
ларов.
В военном бизнесе царит простор для всякого рода ма-
хинаций и злоупотреблений. Одним из наиболее распро^
страненных способов извлечения дополнительной прибы-
ли служит умышленное занижение стоимости военных
программ, в процессе получения подряда на них. и искус-
ственное завышение стоимости продукции по мере ее вы-
пуска. Так, стоимость ракетной программы «Минитмэн-2»
с момента разработки до запуска в производство возросла
с 3 млрд. до 7 млрд. долл., программы оснащения самоле-
тов — носителей ядерного оружия FB-111 электронным
оборудованием — с 600 млн. долл. до 2,5 млрд. долл. Стои-
мость стратегического бомбардировщика В-1 возросла с
момента заказа до запуска в производство в 4 с лишним
раза.
Стоимость одной межконтинентальной баллистической
ракеты «MX», например, увеличилась с 57,4 млн. долл. в
1982 г. до 102,6 млн. долл. в 1983 г. По оценкам Главного
бюджетного управления конгресса, текущий пятилетний
план расходов на оборону в общей сложности будет превы-
шен на сумму от 173 млрд. до 324 млрд. долл. до сравне-
нию с предполагаемым бюджетом администрации Рейгана.
Такая картина наблюдается практически по всем ви-
дам и программам вооружений США. В конгрессе США
приводились данные о беззастенчивом грабеже американ-
ских налогоплательщиков военными корпорациями. Так,
фирма «Дженерал дайнэмикс» берет с правительства США
по 7,417 долл. за деталь (центрующую оправку), которую
можно купить в хозяйственном магазине за 0,03 долл.
(3 цента); «Макдоннел — Дуглас» — по 2,043 долл. за бол-
ты, которые в магазине стоят 13 центов; «Прэтт энд Цит-
пи» — по 1,118 долл. за 22-центовый пластиковый чехол
для ножек табуретов. Фирма «Хыоз эйркрафт» оценивает
выключатель стоимостью 3,64 долл. в 25,43 долл. Армей-
ский комплект, в который входит 22 инструмента, в мага-
15
зине стоит 92,44 долл. За те же инструменты налогопла-
тельщики Пентагону платят св. 10 тыс. долл. В каждом из
этих и им подобных случаях министерство обороны США
покорно переплачивает корпорациям-грабителям.
В военном бизнесе сложилась практика распределения
заказов «втихую», т. е. без объявления широких торгов,
по принципу: толкачи какой военно-промышленной корпо-
рации сильнее. Корпорация, добившаяся заказа, мояополь-
по устанавливает конечные цены на свою смертоносную
продукцию.
Рабочие и другой персонал военных заводов, принадле-
жащих правительству США, по американским законам
приравниваются к госуда[рственным служащим и не имеют
права вступать в профсоюзы и участвовать в забастовках.
Это серьезно затрудняет им возможность вести борьбу за
свои интересы и соответственно способствует усилению их
эксплуатации.
Государственные военные заказы — живительный ис-
точник, обильно питающий мощную военную промышлен-
ность США. На Пентагон работают 25 тыс. основных под-
рядчиков и 50 тыс. субподрядчиков. Основные системы во-
оружения и военной техники производятся в США на
146 государственных заводах и на 4 тыс. крупных пред-
приятиях частных фирм. С каяедым годом в стране увели-
чивается число монополий, для которых производство во-
оружений становится их основной специализацией.
Среди 12 ведущих промышленных концернов США
только 3 компании — «Дженерал электрик», « Америкэн те-,
лефон энд телеграф», «Дженерал моторе»,—-продукция ко-
торых почти наполовину носит военный характер. Доля
военной продукции в общем объеме производства крупных
корпораций в авиаракетно-космической промышленности
США в 70-е гг. достигала 50—80%, в радиоэлектронике —
40—60%, в электротехнической промышленности — 8—
15%, в автомобильной (и танковой) промышленности —
2—5%. Соответствующий показатель по отдельным корпо-
16
рациям еще в 60-х- гг. сложился следующим., образом: у
фирмы «Локхид» 88% оборота капитала приходилось па
военные заказы; у «Макдоинел — Дуглас», производящей
самолет F-4 «Фантом»,— 75%; у «Дженерал дайнэмикс»
(самолет FB-111) — 67%; у «Боинг» (бомбардировщик
В-52) -54%.
По оценке западной печати, американские корпорации
сделали при Рейгане крупные перераспределения внутри-
фирменных капиталовложений в пользу выпуска оружия
и боевой техники. Например, хозяева «Макдоннел — Дуг-
лас» подняли удельный вес инвестиций в военное произ-
водство с 29% в 1982 г. до 47% в 1983 г. В «Боинге» этот,
показатель соответственно вырос с 15 до 36, в «Дженерал
дайнэмикс» — с 19 до 41, в «Юнайтед текнолоджиз»,-^
с 31,5 до 63,5, в «Рокуэлл интернэшнл» — с 26 до 52, в
«Локхид» —с 43,5 до 93%. В книге «Прибыли без про-
изводства» американский военный экономист С, Мелман
отмечает, что в последние годы в США 46% вновь произ-
веденных средств производства использовались в милитаг
ристских целях.
По сообщению американской печати, в 1984 фин. г..
128 гигантских корпораций США уплатили наименьший
из 3 последних лет размер подоходного налога и в то же
время получили самую высокую прибыль — объемом
56,7 млрд. долл. Среди компаний, полностью освобожден^
ных правительством от налоговых платежей на внутренние,
прибыли,— главные поставщики Пентагона: «Дженерал
электрик», «Боинг» и др.
В 1981 г. более 30% всей стоимости продукции общего
машиностроения США составляли контракты, связанные
с разработкой и производством вооружения и военной тех-
ники:
В рамках капиталистической системы хозяйства воен-
ный бизнес находится в уникальном положении: ему не-
ведомы такие понятия, как перепроизводство товара, на-
сыщение рынка, военно-стратегическая достаточность, того
$Т
или иного вида вооружений. Чем больше всякого рода ору-
жия, тем увереннее и активнее осуществляет империализм
свою экспансию.
Производители оружия давно отработали систему ар-
гументации в обосновапие необходимости этой смертонос-
ной продукции. Современный военный бизнес США сле-
дует уже сложившимся в этом отношении стереотипам.
За ширмой пропагандистских кампаний об «уязвимости»
США, об их «военном отставании», о необходимости соз-
дания «военного запаса прочности», о наличии всевозмож-
ных «глобальных» и «региональных угроз» милитарист-
ские круги выколачивают новые, более дорогостоящие и
масштабные военные заказы.
Особый бум военно-промышленный капитал пережи-
вает в те моменты, когда пускается в ход оружие. «Мы по-
сылаем вверх ракеты, которые никогда не возвращаются
обратно, и поэтому мы должны все время строить новые
ракеты. Это замечательно!» —заявил вице-президент ком-
пании «Локхид» Райднур. Оружие должно находить при-
менение, чтобы прибыль на его производстве шла непре-
рывным потоком — такова взаимосвязь военного бизнеса
и внешней политики империализма. Военные промышлен-
ники и их представители в правительстве США подталки-
вают и поощряют войны и вооруженные конфликты повсе-
местно в мире. По мере роста международной напряжен-
ности растут в цене акции военных компаний и спрос на
их товар, ускоряется оборот их капиталов.
Бюджет не только отражает, но и предопределяет го-
сударственную политику. Структура бюджета США, кото-
рый более чем на 7г служит военным мероприятиям, под-
талкивает военную машину США к тому, чтобы пускать в
ход оружие при каждом возможном случае. «Мы должны
быть готовы, если нужно, уже сегодня вступить в войну
и одновременно готовиться вести бои завтрашнего дня с
завтрашним противником»,— заявил министр обороны
США К. Уайнбергер.
18
Руководствуясь такой установкой, официальный Ва-
шингтон сорвал практическую реализацию широкоизвест-
ного предложения, выдвинутого СССР и одобренного
XXVIII сессией Генеральной Ассамблеи ООН (1973 г.), о
сокращении военных бюджетов государств — постоянных
членов Совета Безопасности ООН на 10% и об использо-
вании части сэкономленных средств на оказание помощи
развивающимся странам. От осуществления мер по сокра-
щению военных расходов выиграли бы все государства,
в т. ч. и производящие эти сокращения. Они получили бы
возможность направить значительные ресурсы на мирные
нужды своих народов, на повышение их жизненного уров-
ня. По подсчетам экспертов ООН, 8—10% затрат па воен-
ные цели во всем мире хватило бы, чтобы ликвидировать
на земном шаре голод, болезни и неграмотность. Однако
интересы народов и человечества и интересы военного биз-
неса коренным образом расходятся. Военные монополии
не хотят поступиться ни одним долларом из своей прибы-
ли, хотя накопленного в мире оружия уже сейчас доста-
точно, чтобы многократно уничтожить все живое на Земле.
Милитаризация за чужой счет
Ныне многие элементы боевой техники для вооружен-
ных сил США выпускаются па предприятиях, находящих-
ся в Азии, Африке и Латинской Америке. В первую оче-
редь это относится к продукции электротехнической и ра-
диоэлектронной промышленности, спрос на которую в ус-
ловиях наращивания новейших систем оружия особенно
вырос. Электронные компоненты составляют 25% стои-
мости военных судов, 30%—боевых самолетов, 40% —
танков, 50% —стоимости систем ПВО. Крупнейшие кор-
порации США — «Дженерал электрик», «Интернэшнл
электрик корпорейшн», «Солитрон», «Паккард» и др.—
развернули за рубежом более 120 своих филиалов по вы-
пуску военно-электронной продукции, предназначенной
для Пентагона. В закупленной им в 1983 г. на 25 млрд.
19
долл: военно-электронной продукции часть, произведенная
в развивающихся странах, оценивается в 10 млрд. долл.
По данным иностранной печати, в начале: 80-х гг. кор-
порации США, в т. ч. военно-промышленные, эксплуати-
ровали непосредственно на своих предприятиях, развер-
нутых в «третьем мире», не менее 6 млн. рабочих. Только
авиастроительные фирмы «Нортроп», «Белл» и «Сикор-
ский» выпускают боевые самолеты в Аргентине, Брази-
лии, Пакистане, Южной Корее.
Растущее военное производство требует все больших
поступлений сырья. Главный источник «оборонных» запас-
ников США составляют природные богатства развиваю-
щихся стран. В последние годы военно-промышленный
комплекс США строит свое производство в определяющей
мере на основе ввозимых из этих стран минералов. При-
возной марганец покрывает американские потребности на
98 %, кобальт — на 97, хром — на 92, металлы платиновой
группы — на 91, бокситы и глинозем — на 85, олово-^на
81, никель — на 77, цинк — на 62, вольфрам — на 50,
нефть —- более чем на 40%.
В- 80-х гг. Белый дом резко расширил масштабы снаб-
жения дислоцированных за границей американских войск
материалами, включая энергетическое сырье,- которые за-
купаются в развивающихся государствах и не ввозятся на
территорию США. В 1976 г. расходы Пентагона по этой
статье с учетом нефти составляли 682 млн. долл., в
1983 фин. г. достигли 3 млрд. долл.
Недавно сделанные подсчеты группой специалистов
ООН наглядно показывают, что несет гонка вооружений в
США народам развивающихся стран. Для условного раз-
вивающегося государства с населением 8,5 млн. чел. и
валовым национальным продуктом на душу населения
350 долл. в год каждые 200 млн. долл. военного импорта
из США добавляют около 20 смертей на 1 тыс. рожден-
ных, 14 неграмотных на 100 взрослых и сокращают сред-
нюю продолжительность жизни на 3—4 года,
20
Согласно заявлению администрации. Рейгана,-одной из
насущных задач, стоящих перед США, является разви-
тие устойчивой и эффективной способности вовлекать ино-
странные ресурсы в мобилизационный потенциал США
для удовлетворения потребностей вооруженных сил. До-
стижение этой цели занимает все более важное место в
глобальных милитаристских приготовлениях американско-
го империализма. Существует специальная директива со-
вета национальной безопасности США № 47, принятая в
1982 г.
Вашингтон, прежде всего намерен усилить надежность
материального обеспечения своих войск, дислоцированных
за рубежом, путем заблаговременного создания военно-
экономических плацдармов в ряде стран Азии, Африки и
Латинской Америки. Такое решение принято, поскольку
снабжение воинских формирований Пентагона, располо-
женных вдали от собственных границ, грузами из США
крайне сложно. Это доказали Вашингтону войны в Корее
и Вьетнаме, события периода резкого обострения ирано-
американских отношений в 1979—1980 гг.
Развертывая военно-экоиомическое строительство в не-
которых развивающихся странах, Вашингтон навязывает
им милитаризацию хозяйственной жизни, создание мест-
ных очагов военного производства. В стратегических пла-
нах Белого дома им отводится роль своеобразных зарубеж-
ных «придатков» военно-экономического потенциала США.
Рассредоточив подобным образом базы материального
снабжения своих вооруженных сил, Пентагон надеется,
развязав глобальный военный конфликт, смягчить и отве-
сти ответные удары от своего экономического тыла. Соз-
дание и расширение в развивающихся государствах таких
сфер экономики, которые непосредственно привязаны к во-
енно-промышленному комплексу США, одновременно об-
легчает американской дипломатии сколачивание воепио-
политических группировок в разных регионах мира.
21
США — «торговцы смертью»
Одна из важнейших и прибыльнейших сфер деятельно-
сти военного бизнеса США — производство оружия на экс-
порт. Например, у 10 главных поставщиков Пентагона
(«Иортроп», «Макдоннел — Дуглас», «Грумман», «Лит-
тон», «Дженерал электрик», «Рейтион», «Форд мо-
торз», «Хыоз», «Локхид», «Текстрон») продажа оружия
за границу в 1976 г. составила 30,5% от их общих продаж
военной техники, снаряжения и оказания услуг. У отдель-
ных компаний этот показатель значительно выше средне-
го: для «Нортроп» — 87,3%, для «Форд моторз» — 48,1%.
После второй мировой войны США превратились в ос-
новного военного торговца в мире. С 1971 по 1980 г. ими
было продано оружия на 123,5 млрд. долл. Американский
военный экспорт в 1974—1983 гг. превысил 152 млрд.
долл., что почти в 3 раза больше, чем с 1951 по 1970 г.
Годовой уровень продаж оружия вырос с 1,2 млрд. долл. в
1970 г. до 17,5 млрд. долл. в 1980 г. и почти 25 млрд. долл.
в 1982 г. Доля США в мировой торговле этим зловещим
товаром, по подсчетам американских специалистов, в на-
чале 80-х гг. достигла почти 50%.
Тенденция увеличения американского экспорта оружия
получила дополнительный импульс при администрации
Р. Рейгана. США практически отменили введенные при
президенте Дж. Картере и уже при нем ставшие неэффек-
тивными куцые ограничения на продажу американского
оружия за рубеж. Вашингтон взял курс на отказ от про-
явления какой-либо сдержанности в области торговли ору-
жием и его поставок.
В 70-е гг. на первое место из региональных направле-
ний американского экспорта оружия вышла зона Юго-За-
падной Азии и Среднего Востока. В отдельные годы объ-
ем продажи военной техники странам этого региона дохо-
дил до 75% от совокупного военного экспорта США. По
данным Пентагона, за 70-е гг. США продали только ближ-
22
певосточным странам оружия и спаряжения на 47,7 млрд.
долл., что составило 57% всей продажи Соединенными
Штатами Америки военных товаров в мире за указанный
период. В течение 1970—1980 гг. Саудовская Аравия за-
купила американской военной техники на 18,7 млрд. долл.
(для сравнения: 20 западноевропейских государств и Ка-
нада израсходовали на оплату американской военной «по-
мощи» 21,6 млрд. долл.). Иран до свержения шахского
режима в 1979 г. приобрел в США оружия и боеприпасов
в 70-е гг. на 13,5 млрд. долл.; Израиль — на 8,6 млрд. долл.;
Египет — на 3 млрд. долл.; Иордания — па 1,2 млрд. долл.
В числе наиболее активных покупателей американского
оружия значатся и другие страны, в частности Пакистан,
Таиланд, Австралия, Сомали, Судан, Оман.
В конце 70-х гг. США стали заключать за рубежом так
наз. комплексные, или пакетные, сделки, предусматриваю-
щие широкомасштабные поставки на долговременной ос-
нове разнообразного самого современного оружия сразу не-
скольким государствам, причем принадлежащим к разным
лагерям в локальных конфликтах. Наиболее показательна
в этом отношении утвержденная в мае 1978 г. конгрессом
США сделка о продаже одновременно Израилю, Египту
и Саудовской Аравии 200 военных самолетов общей стои-
мостью 4,8 млрд. долл. (Израиль получал 90 самолетов
на сумму 1,9 млрд. долл.; Саудовская Аравия — 60 — на
2,5 млрд. долл.; Египет —50 —на 0,4 млрд. долл.).
В 80-х гг. 3Д всех американских поставок оружия и
услуг военного характера приходилось на развивающиеся
стр1аны, прежде всего Ближнего Востока и Азии.
Одним из важнейших каналов поставок Вашингтоном
оружия за рубеж служат программы американской воен-
ной «помощи». В середине 1979 г. конгресс США по за-
просу администрации Картера принял закон о выделении
Египту и Израилю 4,8 млрд. долл. в виде дополнительной
военно-экономической «помощи», большая часть которой
в дальнейшем пошла на оплату закупок американского
23
оружия. Египту досталось 1,8 млрд. долл., Израилю-г
3 млрд. долл. Из 2,61 млрд. долл., выделенных Израилю
в 1984 г., 1,7 млрд. долл. предназначены на военные нуж-
ды. Отдельно от общего пакета военной помощи США Из-
раилю в 1984 г. оформлена сделка на 1,2 млрд. долл. с
ведущим поставщиком Пентагона корпорацией «Груммаз!»
на разработку для Израиля истребителя-бомбардировщи-
ка «Лави». В 1981 г. было объявлено о пятилетней про-
грамме «помощи» США Пакистану, половина которой, как
было оговорено сторонами, прямо предназначалась для фи-
нансирования военных закупок. По сообщениям западной
прессы, объем американо-пакистанской сделки исчислялся
в 3,2—3,7 млрд. долл. В рамках этой сделки, по сообще-
ниям газеты «Пакистан тайме», США приняли решение
предоставить Пакистану в 1985 фин. г. 630 млн. долл., из
которых на военные цели выделено 325 млн. долл.
В 1984 фин. г. США предоставили Пакистану в виде воен-
ной помощи 300 млн. долл.
Американские военные корпорации продолжают нара-
щивать экспорт оружия. О его масштабах можно судить по
отдельным наиболее крупным сделкам, сведения о которых
просочились в мировую печать. Так, в ноябре 1981 г. Еги-
пет заказал в США 128 тяжелых танков М-60 на
213 млн. долл., а в феврале 1982 г.— 40 самолетов F-16
па 1,4 млрд. долл. В мае 1982 г. США и Израиль заклю-
чили соглашение о поставке последнему 75 самолетов
F-16 на 2,5 млрд. долл. Кувейт заказал в декабре 1981 г.
зенитно-ракетное оружие в США на 1 млрд. долл. «Сдел-
кой века» в области торговли оружием назвали американо-
саудрвекое соглашение (октябрь 1981 г.) о продаже Сау-
довской Аравии 6 самолетов-заправщиков КС-135, 5 само-
летов Е-ЗА системы дальнего радиолокационного обнару-
жения и управления (АВАКС), 1177 ракет класса «воз-
дух — воздух» на общую сумму 8,7 млрд. долл. Объединен-
ные Арабские Эмираты договорились в ноябре 1981 г. с
США о приобретении у них 7 батарей зенитных ракетных
24
комплексов за 547 млн. долл. По заключенному в октябре.
1981 г. соглашению с Австралией США обязались поста-
вить этой стране 75 военных самолетов па 2,4 млрд. долл.
С ноября 1981 г. по ноябрь 1982 г. Пакистан заключил
с США сделки о поставках военной техники на общую
сумму 1,43 млрд. долл.
Для Соединенных Штатов Америки торговля оружи-
ем — это важная неоколониалистская форма подчинения
стран-покупателей, средство борьбы с национально-осво-
бодительным движением чужими руками. Осуществляемые
США поставки оружия служат одной из опор реакцион-
ных проамериканских правящих режимов; тяжелым бре-
менем лежат на национальных бюджетах развивающихся
государств, разбазаривая их ресурсы и валютные средства,
столь необходимые им для преодоления экономической от-
сталости, на непроизводительные расходы.
Поток американского оружия дестабилизирует общую
политическую обстановку в районах, куда оно поступает,
подрывает сложившиеся там субрегиональные соотноше-
ния сил, провоцирует опасную гонку вооружений. С по-
мощью американского оружия, включающего наиболее раз-
рушительное и варварское из его так наз. обычных видов,
были совершены все израильские агрессии против сосед-
них арабских государств. Вооруженные американскими
ракетами самолеты ВВС Израиля подвергли бомбарди-
ровке в 1981 г. гражданские объекты Ирака. Американское
оружие позволяет Израилю осуществлять чудовищные
преступления в отношении палестинского и ливанского па-
родов. Оно непосредственно используется ныне в ирано-
иракском конфликте, применяется режимом Сомали про-
тив Эфиопии. Всякий раз, когда Пакистан совершал во-
оруженные нападения на Индию, этому предшествовали
обильные поставки ему самой современной военной тех-
ники и оружия из США. Через Пакистан снабжается аме-
риканским оружием афганская контрреволюция. Оружием
с маркой «сделано в США» вооружены сомосовские банды,
25
пытающиеся свергнуть законное народное правительство'
в Никарагуа.
Оружейные монополии США не испытывают угрызе-
ний совести по поводу того, что их «товар» несет смерть
и разрушения другим народам. Наоборот, их страшит воз-
можность установления на земном шаре прочного мира,
что сорвет их преступный бизнес.
Экспорт капитала — экспорт насилия
Военный бизнес и возникший и паразитирующий на
нем военно-промышленный комплекс толкают США на
путь подрыва международной безопасности. Военное наси-
лие является тем средством, с помощью которого Вашинг-
тон стремится обеспечить экспансию американского капи-
тала за рубежом в самом широком диапазоне: получение
доступа к районам капиталовложений, источникам сырья
и товарным рынкам. Если же где-либо на земном шаре
возникают национально-патриотические движения, на-
правленные на ограничение возможности американских
предпринимателей «делать деньги», эксплуатируя труд и
богатства других народов, это расценивается Вашингтоном
как угроза «национальным интересам» США. Их военная
машина немедленно приводится в действие, активизирует-
ся подрывная деятельность американских спецслужб.
Практически любая сколько-нибудь крупная корпора-
ция США имеет свои инвестиции за рубежом и является
тесно связанной в той или иной форме с иностранными
рынками.
Прямые капиталовложения США за границей в 1982 г.
составили 221,5 млрд. долл., а в 1983 г.— 226,1 млрд. долл.,
принеся доход соответственно 22,3 млрд. долл. и 20,8 млрд.
долл. По отношению к развивающимся странам эта кате-
гория инвестиций США составляла в 1982 г. 52,4 млрд.
долл. и в 1983 г.— 51 млрд. долл., от которых был получен
доход соответственно 8,3 млрд. долл. и 8,2 млрд. долл. На-
пример, операции с нефтью стран Ближнего Востока при-
26
несли США в 1970 г. 1,2 млрд. долл. прибыли. В 1979 г.
пятерка ведущих нефтяных монополий США на опера-
циях с зарубежной нефтью почти в 100 странах получила,
по подсчетам журнала «Петролеум экономист», 7,3 млрд.
долл. чистой прибыли, в 1980 г. их доходы поднялись до
9 млрд. долл. Вместе с прибылью американских нефтяных
компаний, не состоящих в международном нефтяном кар-
теле, общий объем чистой прибыли американского нефте-
бизнеса в 1980 г. составил 10 млрд. долл.
Прибыль, которую правящие круги США получают от
американской экономической экспансии за рубежом, мас-
штабы капиталовложений и торговых интересов заставля-
ют их идти на самые крайние, авантюристические, воен-
ные меры во имя защиты священного для капитализма
права собственника.
«Политика США,— отмечал 18.11 1980 г. член Полит-
бюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР А. А. Гро-
мыко1,— говорит о том, что там иногда плохо различают
разницу между своим и чужим. Опасно то, что это уже на-
чинает входить в привычку. Говорят, например, об иран-
ской нефти так, как будто обсуждают судьбу своего до-
машнего огорода. Говорят об арабских нефтяных источни-
ках, как будто они являются околицей США. Но какое
имеют право Соединенные Штаты Америки на чужие ис-
точники нефти, на чужие богатства? Какое они имеют пра-
во угрожать силой другим странам, не говоря уже о при-
менении таковой, чтобы распоряжаться их богатствами?
Они не имеют на это никакого права».
Для империализма не существует такого понятия, как
национальный суверенитет, когда интересы его экспансии
вступают в противоречие со стремлением народов самим
определять свою политическую судьбу и по своему усмот-
рению распоряжаться собственными ресурсами.
1 На третьей сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого
созыва (2 июля 1985 г.) А. А. Громыко избран Председателем Пре-
зидиума Верховного Совета СССР.
27
О том, каким образом. Соединенные Штаты Америки
мыслят себе разрешение этого противоречия, можно судить
по заявлению одного из руководителей в администрации
Рейгана, объявившего, что «эра войны за ресурсы уже на-
студила». Участие США в этой ими же развязываемой
«войне» продиктовано не только корыстными интересами
сегодияшего дня, .но и далеко идущими гегемонистскими
амбициями американских правящих кругов. В их пред-
ставлении контроль над важнейшими ресурсами сейчас эк-
вивалентен мировому господству в будущем. Они рассчи-
тывают, что в перспективе, когда мировые запасы сырья
будут, на пределе или иссякнут, США, сохранив собствен-
ные сырьевые ресурсы относительно неизрасходованными,
смогут в условиях «сырьевого и энергетического голода»
навязывать свою волю остальному миру.
Антикоммунизм и антисоветизм —
идеологическое обоснование военной экспансии США
Основная целевая установка глобальной военно-поли-
тической стратегии Вашингтона предусматривает установ-
ление мирового господства Соединенных Штатов Амери-
ки. Такой курс империализма США неизбежно вел и
ведет к развертыванию Вашингтоном борьбы против Совет-
ского Союза, единственной державы, обладающей доста-
точной мощью, чтобы помешать реализации американских
гегемонистских планов. «Русские скоро будут поставлены
на место,— заявил вскоре после второй мировой войны
президент Г. Трумэн,— и тогда США примут на себя ру-
ководство движением мира по тому пути, по которому его
следует вести». «Необходимо превратить Советы в изоли-
рованный остров, чтобы мы владели остальным миром» —
такой хотел бы видеть перспективу один из современ-
ных проповедников «ковбойской дипломатии» — министр
ВМС США в администрации Рейгана Дж. Леман.
Антикоммунизм США продиктован не только «силовы-
ми» соображениями американского правящего класса. Осо-
28
бую враждебность американского империализма всегда вьь
зывала коммунистическая идеология, основным носителем
которой на международной арене выступает Советский
Союз. «У нас с СССР существуют коренные расхождения
с 1917 года»,—давал ретроспективную оценку советско-
американским идеологическим противоречиям бывший
президент Дж. Картер. Объявленный президентом Р.'"Рей-
ганом «крестовый поход» против социализма стал основой
внешнеполитического курса США.
Последовательный антикоммунизм и антисоветизм про-
поведуют нынешние государственные лидеры США. Как
известно, Р. Рейган дважды — в 1968 г. и 1972 г.— терпел
поражение в своих попытках добиться избрания на прези-
дентский пост, и оба раза из-за того, что он воспринимал-
ся в стране как кандидат, способпый если не начать вой-
ну с Советским Союзом, то вызвать опасную конфронта-
цию на международной арене. Р. Рейган выступал за
наращивание военной мощи США, за «силовые» методы в
политике ив 1968т,, когда разрядка международной напря-
женности еще лишь зарождалась, и в 1972 г., когда она
начала получать реальное воплощение, т. е. независимо от
объективных тенденций мирового развития. Такая «прин-
ципиальность убеждений» Р. Рейгана продиктована его
приверженностью интересам и целям военно-промышлен-
ного комплекса США, который, уверившись в его милита-
ристской «благонадежности», обеспечил ему избрание в
президенты в 1980 г., развернув в стране самую активную
за последние десятилетия кампанию запугивания рядовых
американцев и социальной демагогии, и переизбрание на
второй срок в 1984 г.
Предвыборные кампании 1980 г. и 1984 г. прошли в
США под лозунгами о «советской военной угрозе» и о
«коммунистической опасности»^ причем пропагандистской
машине республиканской партии, возглавляемой Р. Рейга-
ном, удалось сыграть на шовинистических настроениях в
американском обществе, использовать лозупги, апеллирую-
29
щие к ностальгическим чувствам обывателя о сильной и
эффективно действующей Америке, создать впечатление,
будто бы внутренние социально-экономические проблемы
США вызваны внешними угрозами и причинами. Амери-
канскому правящему классу явно импонировали завере-
ния республиканцев, что они заставят других в мире при-
знать превосходство США. Не случайно, что в предвыбор-
ной платформе республиканской партии 1980 г. будущие
хозяева Белого дома давали обет, что даже с Советским
Союзом они будут иметь дело только «с позиции неоспо-
римой силы». В качестве одной из основных, если не самой
главной, целей, которые ставила перед собой администра-
ция Рейгана, как указывалось в платформе (1980 г.) рес-
публиканской партии, было «достижение подавляющего
военного и технологического превосходства» США над Со-
ветским Союзом.
Выступая в марте 1983 г. в национальной ассоциации
евангелистов в Орландо (штат Флорида), Рейган в духе
«пещерного антикоммунизма» антисоветчиков первых лет
Советской власти и в худших традициях времен «холодной
войны» объявил Советский Союз «средоточием зла в со-
временном мире» и «злонамеренной империей», в противо-
вес которому США, по его словам, «священное писание и
Иисус Христос повелевают бороться — всеми силами про-
тив греха и зла в мире».
Антикоммунизм и антисоветизм администрации Рейга-
на предполагают проведение курса на прямую военную
конфронтацию повсеместно в мире. Во имя воплощения
в жизнь этой военно-политической цели американского им-
периализма нынешняя администрация США развернула
беспримерную гонку вооружений и военную активность на
международной арене. Свою линию Вашингтон проводит
напролом, не останавливаясь перед тем, чтобы ломать сло-
жившуюся структуру международного общения, не считая
нужным принимать в расчет интересы других государств,
даже своих ближайших союзников.
30
Социальные последствия милитаризма
Развязанная США гонка вооружений несет миру пря-
мую военную опасность. В то же время она является бес-
цельной растратой материальных и духовных богатств лю-
бого народа и государства, столь необходимых для реше-
ния насущных экономических, социальных, энергетиче-
ских, экологических и прочих проблем. Откровенно выска-
зался на этот счет министр обороны США К. Уайнбергер:
«Мы должны признать, что наращивание американской во-
енной мощи будет означать замедление роста,или вообще
прекращение роста ассигнований на социальные нужды».
При администрации Рейгана под воздействием мили-
таризации экономики резко замедлились, темпы роста ре-
альных доходов населения, а для ряда его слоев и групп
этот показатель значительно снизился.
Правительство республиканцев утверждало, что за годы
его правления реальные доходы на душу населения США
выросли на 9%. Американский экономист В. Перло пока-
зал, что кроется за этой цифрой: складываются баснослов-
ные доходы капиталистов и мизерные доходы рабочих и
служащих и делятся на число душ. В следующем году, до-
пустим, доходы капиталистов значительно возросли, а у
рабочих упали, Но средняя цифра все равно выше прошло-
годней. В. Перло показал также, что администрация Рей-
гана рассматривает только номинальные доходы, не учи-
тывая влияния на них роста цен на потребительские то-
вары. С учетом этого фактора даже усредненные данные
свидетельствуют, что с 1979 до середины 1984 г. реальные
доходы на душу населения США увеличились лишь на
3,7%. На этой основе Компартия США сделала вывод о
том, что ни один период послевоенного президентства не
имел такого низкого среднегодового темпа роста доходов
на душу населения США.
Военная продукция полностью выпадает из процесса
воспроизводства. Военные расходы негативно влияют на
3.1
рынок труда. Специалисты из Коалиции за новую внеш-
нюю и военную политику, в которую входит 40 американ-
ских общественных организаций, подсчитали, что в первой
половине 70-х гг. направление ассигнований в военную
сферу ежегодно лишало в США работы более 900 тыс. чел.,
а во второй половине — от 1,3 млн. до 1,45 млн. чел. Дру-
гая группа американских экономистов сделала не менее
впечатляющий расчет: каждый миллиард долларов, вкла-
дываемый в военное производство, создает 35 тыс. рабочих
мест, а будучи вложенным в гражданские отрасли —
150 тыс. рабочих мест для неквалифицированных рабочих,
или 100 тыс. — для учителей, или 76 тыс.— на строитель-
стве городских коммуникаций, или 50 тыс.— на строитель-
стве школ. Анализ, проведенный во второй половине
70-х гг. исследовательской организацией «Чейз экономет-
рике ассошиэйтс», изучавшей возможное влияние на эко-
номику США строительства нового стратегического бом-
бардировщика В-1В, установил, что снижение налогов и
проведение программы жилищного строительства в ана-
логичных размерах позволили бы создать в стране больше
рабочих мест на протяжении десятилетнего периода, чем
производство этого самолета.
Милитаризация в значительной мере осуществляется
в долг. Как закономерный итог: огромный дефицит феде-
рального бюджета США, оцениваемый в 1984 фин. г. в
200 млрд. долл. (св. 1 тыс. долл. на каждого взрослого аме-
риканца). Размер процентных платежей по государствен-
ному долгу за последние 10 лет увеличился в 5 раз. На-
ряду с новыми военными расходами администрация Рей-
гана в возрастающих размерах оплачивает долговые век-
селя, выданные на финансирование гонки вооружений.
При президенте Дж. Картере государственный долг
США достиг 934 млрд. долл.. Только за 1980 г. проценты
по этому долгу составили 74,8 млрд. долл. При админист-
рации Рейгана положение в этой области еще более усугу-
билось. На 30.IX 1984 г. долг составил колоссальную су.м-
32
му — 1 трлн. 572 млрд. 267 млн. долл., т.. е. на .68%. боль-
ше, чем при Картере. Проценты по этому долгу составили
153,8 млрд. долл. В октябре 1984 г. президент Рейган под-
писал законопроект о дальнейшем повышении потолка го-
сударственного долга страны до 1,82 трлн. долл.
Белый дом борется с бюджетным дефицитом, .вызван-
ным милитаризацией экономики, в своей манере — беспре-
цедентно урезает государственные ассигнования на соци-
альные нужды. В результате сокращения государственных
ассигнований на социальные нужды администрация Рейга-
на в 1981/82 фин. г. сэкономила на трудящихся 25 млрд.
долл.,. чтобы немедленно перевести эту сумму в военную
сферу. Вследствие такого переливания бюджетных средств
ок. 875 тыс. американцев, чей доход ниже официального
уровня бедности, потеряли возможность получать продо-
вольственные талоны, более 700 тыс. были лишены посо-
бий по социальному обеспечению, 3 млн. школьников не
будут получать бесплатные школьные завтраки, было лик-
видировано 310 тыс. финансируемых правительством рабо-
чих мест в сфере коммунального обслуживания на мест-
ном уровне, что усугубило и без того тяжелую, дроблему
американских городов. За 4 года правления администра-
ции Рейгана общий размер сокращений социальных пра-
вительственных расходов превысил 110 млрд. долл.
Загрузка производственных мощностей в США состав-
ляла в 1982 г. 69,6%, в 1984 г.—82,5%. При этом безра-
ботица в 1984 г. достигала 8,5 млн. чел. Число американ-
цев, живущих ниже официально установленного порога
бедности, составляет 35,3 млн. (15,2% населения ст.раны).
В результате мер, принятых официальным Вашингто-
ном, прибыли крупнейших американских корпораций про-
должали расти, достигнув в 1983 г. рекордного уровня —
246,2 млрд. долл. 400 американцев владеют личным состоя-
нием в 125 млрд. долл., на долю всех остальных (св. 236 млн.
чел.) приходится 126 млрд. долл. личных накоплений.
2 Заказ G11
33
Государственная власть США используется не во имя
всеобщего благоденствия, о котором так много говорит аме-
риканская пропаганда, не ради спасения экономики, а для
перераспределения национального дохода страны в пользу
военно-промышленного комплекса и для охраны внутрен-
них и международных позиций американских монополий.
В условиях, когда на рубеже 70-х и 80-х гг. прежние ми-
литаристские программы оказались большей частью вы-
полнены и перевыполнены и с лихвой оплачены за счет
американского налогоплательщика, империализм США за-
пускает в производство новые военные программы, чтобы
на очередной максимально длительный срок гарантировать
поступление обильных сверхприбылей для монополий.
Таким образом, милитаризация американской экономи-
ки несет трудящимся американцам снижение уровня жиз-
ни и рост налогового бремени, человечеству — возраста-
ние опасности военной катастрофы, а могущественному ок-
ружению хозяина Белого дома — крупные барыши.
АРСЕНАЛ И СИЛЫ АГРЕССИИ
Политическое кредо администрации республиканцев со-
стоит в том, чтобы, не считаясь с расходами, добиваться
увеличения военной мощи США с целью добиться превос-
ходства над Советским Союзом и мировой гегемонии.
США, добивающиеся глобального военно-стратегического
превосходства, наращивают численность своих вооружен-
ных сил. На 31.Х 1984 г. число американских военнослу-
жащих составило 2138 000 чел., что почти на 18тыс..чел.
больше, чем годом раньше. В армии США в этот период
служили 782 тыс. чел., в ВВС — 597 тыс., в ВМС — 562 тыс.
и в корпусе морской пехоты — 197 тыс. чел.
34
СССР
4€i U^^&- ядерное оружие
середина
40-х годов
*■ (применено в августа
•***&&£&$*%r 1945rJ
МЕЖКОНТИНЕНТАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ
БОМБАРДИРОВЩИКИ
РАЗДЕЛЯЮЩИЕСЯ ГОЛОВНЫЕ ЧАСТИ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО НАВЕДЕНИЯ
конец 60-х годов
середина 70-х годов
НЕЙТРОННЫЕ БОЕПРИПАСЫ
конец 70—
начало 80-х годов
КРЫЛАТЫЕ РАКЕТЫ
БОЛЬШОЙ ДАЛЬНОСТИ
середина 70-х годов середина 80-х годов
Инициатива в создании^ новых систем оружия
Стратегические вооружения
Прежде всего программы наращивания военной мощи
США затрагивают ее основу — ядерные стратегические на^
ступательные силы. Программа ускоренного развития стра-
тегических наступательных сил на 80-е гг; объявлена
Р. Рейганом 2.Х 1981 г. Анализ ее главных направлений
четко указывает на намерение Вашингтона нарушить сло-
жившееся между СССР и США равновесие в области стра-
тегических вооружений. Планы Пентагона предусматри-
вают одновременное качественное совершенствование всех
компонентов американского стратегического ядерного ар-
сенала: межконтинентальных баллистических ракет назем-
ного базирования (МБР), баллистических ракет на подвод-
ных лодках (БРПЛ), а также и самих атомных ракетных
подводных лодок (ПЛАРБ), стратегической авиации. Кро-
ме этой так паз. стратегической триады США"усиленно
развивают средства «стратегической обороны», в частности
противоракетного и противоспутникового оружия, а также
занимаются коренным усовершенствованием систем управ-
ления стратегическими силами. Решение руководства
США по обновлению стратегических сил в значительной
степени предопределяет военную политику этой страны на
многие годы вперед. Масштабы военных приготовлений
беспрецедентны.
Важный ударный компонент стратегических сил
США — МБР. По состоянию на конец 1984 г. США имели
на вооружении 550 пусковых установок ракет «Минит-
мэн-3», 450—«Минитмэн-2» и 32 — «Титан-2», которые
способны поднять в одном пуске 2132 ядерные боеголовки
мощностью от 300 кт до 10 Мт каждая.
Программа усиления этого компонента стратегического
арсенала США предусматривает, согласно сообщению Бе-
лого дома, производство в общей сложности 223 МБР
«MX», каждая из которых сможет нести 10 боеголовок
индивидуального наведения мощностью по 600 кт и вы-
36
сокой точности стрельбы (круговое вероятное отклоне-
ние — 90 м). Ракеты «MX» превосходят существующую
ракету «Минитмэы-3» по количеству боеголовок более чем
в 3, по мощности каждой боеголовки — почти в 2 и по точ-
ности стрельбы — в 2 раза. По оценкам специалистов, эта
ракета по своим поражающим способностям высокозащи-
щенных объектов равноценна 15—20 МБР «Минитмэн-3».
В ацреле 1983 г. Р. Рейган одобрил в полном объеме ре-
комендации специальной президентской комиссии по стра-
тегическим силам, возглавлявшейся отставным генералом
Б. Скоукрофтом \ и официально уведомил конгресс США
о намерении администрации разместить 100 МБР «MX» в
шахтных пусковых установках «Минитмэн» (69 ракет в
штате Вайоминг и 31 — в штате Небраска). Начало развер-
тывания этих.ракет намечено на 1986 г. Производство пер-
вой партии из 21 ракеты «MX» было одобрено конгрессом
в 1983 г. В 1985 фин. г. конгресс выделил 1,5 млрд. долл.
на производство еще 21 такой ракеты. Общая стоимость
программы «MX» оценивается в 19,9 млрд. долл. (эта сум-
ма включает 4 млрд. долл., уже израсходованные в рам-
ках исследований и разработок по этой ракетной системе).
Замыслы американских стратегов, связанные с «MX»,
заключаются в том, что Соединенные Штаты Америки фак-
тически принимают на вооружение средство «первого
ядерного удара». Тем самым они вновь показали агрес-
сивную направленность своей военной доктрины.
В мае 1985 г. сенат конгресса США одобрил предло-
женный Белым домом компромиссный вариант о сокра-
щении в 2 раза запрашиваемого ранее числа ракет «MX»,
«потолок» устанавливается ныне па уровне 50 единиц.
Данное сокращение — очередной трюк администрации
Рейгана и ее сторонников в сенате, которые стремятся
1 Комиссия была создана по решению президента в январе
1983 г. для определения оптимального способа базирования ракет
«MX». В марте 1984 г. комиссия, выполнив поставленную перед
пей задачу, объявила о самороспуске.
37
сбить накал широких протестов в стране прртив беспре-
цедентного наращивания арсеналов вооружений США.
Согласно «компромиссу» между Белым домом и сенатом
ограничения носят сугубо временный характер и будут
отменены, как только Пентагон выполнит ряд условий,
в частности предоставит новый вариант базирования ра-
кет «MX».
Кроме ракеты «MX» комиссия Скоукрофта рекомендо-
вала Белому дому разработать и развернуть моноблочную
высокоточную мобильную МБР нового поколения «Мид-
житмэн», трудноуязвимую для поражения противником.
По предварительным наметкам Пентагона, всего должно
быть построено 1000 таких ракет. Стоимость этой програм-
мы бюджетное управление конгресса США оценивает в
106 млрд. долл., включая ежегодные расходы на содержа-
ние развернутых ракет в размере 3 млрд. долл., что потре-
бует 50 тыс. чел. обслуживающего персонала. Первое испы-
тание этой ракеты предполагается провести в 1988 г., а е«
оперативное развертывание — в начале 90-х гг.
Параллельно с созданием новых МБР в США ускорен-
ными темпами ведется модернизация существующих. Еще
в 1979 г. была начата программа переоснащения 300 МБР
«Минитмэн-3» на новые головные части «Мк 12 А» с 3 бое-
головками повышенной мощности в 350 кт каждая, с вы-
сокой точностью стрельбы (круговое вероятное отклоне-
ние — 180 м). Пентагон предусматривает увеличение с 550
до 600 числа ракет «Минитмэн-3» в боевом составе за счет
развертывания 50 ракет на пусковых установках «Минит-
мэн-2».
В боевом составе стратегических ракетных
сил морского базирования США в конце 1984г.
находилось 39 атомных ракетных подводных лодок, воору-
женных баллистическими ракетами «Трайдент-1» (312
пусковых установок), «Посейдон С-3» (304 пусковые ус-
тановки) и «Поларис А-ЗТ» (48 пусковых установок), на
которых размещено ок. 6 тыс. ядерных зарядов, или более
38
половины всех стратегических ядерных боеприпасов США.
В ноябре 1981 г. вступила в строй первая гигант-
ская ПЛАРБ нового типа — «Огайо» (водоизмещение —
18,7 тыс. т, как у надводного крейсера) с 24 пусковыми
установками, оснащенная БРПЛ «Трайдент-1». В мае
1985 г. спущена на воду шестая лодка этого типа — «Ала-
бама». Предполагается, что к 1987 г. в стадии строитель-
ства и в строю будет 15 лодок типа «Огайо», создание ко-
торых продолжится и в последующие годы. В течение
80-х гг. завершится формирование эскадры в составе
10 ПЛАРБ типа «Огайо» на Тихом океане и начнется раз-
вертывание второй эскадры в Атлантике. По своим боевым
возможностям одна ПЛАРБ типа «Огайо» превосходит
10 ПЛАРБ со 160 ракетами «Поларис А-3».
Характерис-
тики страте-
гических
ракет США
Дальность
стрельбы
(км)
Точность
(КВО)
стрельбы (м)
Количество
и мощность
ядерных за-
рядов
Количество
пусковых
установок
ракет на од-
ной лодке
i
н
Яс\|
5 •
11 300!
400
IX
2Мт
~
£*
S<£
«и
13 0001
180
Зх
350 кт
~
л
1
«J
%
15 0001
1300
IX
9Мт
й
я
»
13 0001
90
Юх
600 кт
~
^°?
о°
°и
д§ '
4 600
500
14 х
50 кт
16
о
о,
ев
5«
Si
4 000
900
ЗХ
20Qkt
16
06 &*^-н ■
»S7
Hgo
7 400
460
8х
100 кт
24
&°,1А
^1з
11000
90
7х
600 кт
или
14 X
150 кт
24
1 По данным Лондонского института стратегических исследований,
1984 г.
39
С января 1977 г. по декабрь 1984. г. Пентагон осуще-
ствил 47 испытательных пусков ракеты «Трайдент-1».
В 1982 г. была начата разработка более крупной и об-
ладающей высокой точностью попадания баллистической
ракеты морского базирования «Трайдент-2», которая, как
планируется, начнет поступать па вооружение с 1989 г.
Эта ракета по тактико-техническим характеристикам в
максимальной степени приближается к МБР «MX» и вме-
сте с последней явится оружием «обезоруживающего» —
иначе говоря, первого ядерного удара. Общая стоимость
программы «Трайдент» (атомные лодки и ракеты) дости-
гает, по примерным подсчетам, 28,5 млрд. долл.
Администрация Рейгана имеет в виду полностью пере-
оснастить стратегическую бомбардировочную
авиацию. В 1984 г. в стратегических силах США насчи-
тывалось 617 бомбардировщиков (553 тяжелых В-52, 264 из
них в боевых частях и 64 средних — FB-1 НА, специально
предназначенных для действий на европейском конти-
ненте). Предусматривается, в частности, приспособить
172 бомбардировщика В-52 и 96 бомбардировщиков В-52Н
к тому, чтобы они могли нести каждый по 20 крылатых
ракет большой дальности с ядерными боеголовками. В кон-
це 1982 г. в боевой состав стратегического авиационного
командования США была введена первая эскадрилья тя-
желых бомбардировщиков В-52 с крылатыми ракетами
большой дальности на борту. В 1984 г. в США имелось
4 эскадрильи бомбардировщиков B-52G (64 самолета, спо-
собных нести по 20 крылатых ракет большой дальности
каждый). К началу 1989 г. намечается иметь 195 таких са-
молетов.
Полным ходом осуществляется программа строительст-
ва нового стратегического сверхзвукового межконтинен-
тального бомбардировщика В-1В (дальность полета —
9,8 тыс. км, максимальная боевая загрузка — 34 т). Начи-
ная с 1986 г. в течение 2 лет намечено принять на воору-
жение 100 стратегических бомбардировщиков этого типа,
40
каждый из которых способен применять как ядерные
бомбы, так и ядерные крылатые ракеты большой дальио-
сти (32 такие ракеты при одной загрузке). Выполнение
программы производства 100 самолетов В-1В обойдется
американской казне св. 29,5 млрд. долл.
В стадии разработки находится еще один так наз. «не-
видимый» стратегический бомбардировщик по технологии
«Стелт». Благодаря использованию новых материалов и
особой аэродинамической форме, уменьшающих отражение
радиолокационных лучей, его, по расчетам Пентагона, бу-
дет трудно обнаружить современным средствам ПВО. Сто-
имость проекта строительства 150 бомбардировщиков
«Стелт» г—22 млрд. долл.
В результате проведения в жизнь всех программ совер-
шенствования стратегического ядерного арсенала США в
течение 80-х гг. не менее чем в 1,5 раза возрастут возмож-
ности американских стратегических сил по доставке ядер-
ных боеприпасов в одном пуске/вылете.
Еще больше нарастить наступательный потенциал ядер-
ного оружия Пентагон собирается путем форсированного
принятия на. вооружение нового вида стратегических
средств доставки — крылатых ракет большой
дальности (дальность стрельбы св. 600 км) всех видов
базирования. По заданию Пентагона разрабатываются или
производятся 11 типов крылатых ракет самого различно-
го назначения. Только на 154 надводных кораблях и под-
водных лодках ВМС США предполагается иметь ок. 4 тыс.
крылатых ракет «Томагавк», мощность ядерного заряда
каяедой из которых достигает 200 кт. Эти ракеты, наряду
с 4,3 тыс. крылатых ракет воздушного базирования и
560 крылатыми ракетами наземного базирования (стоимо-
стью 1,2 млн. долл. каждая), предназначены для нанесе-
ния высокоточных внезапных ядерных ударов почти на
всю глубину территории СССР. С 1982 г. Пентагон осна-
щает стратегические бомбардировщики крылатыми раке-
тами воздушного базирования. С ноября 1983 г. он при-
41
ступил к вооружению подводных лодок и надводных кораб^-
лей крылатыми ракетами морского базирования.
Согласно данным американского ежемесячника «Армз
контрол тудей», издаваемого ассоциацией сторонников
контроля над вооружениями, стоимость программы созда-
ния этого оружия превысит 60 млрд. долл. Военщина США
планирует в общей сложности приобрести св. 12 тыс. кры-
латых ракет всех видов базирования окак с ядерными, так
и с обычными боеголовками.
Советский Союз не раз предупреждал, что он не позво-
лит нарушить сложившееся равновесие и будет прини-
мать ответные адекватные меры. В декабре 1982 г. совет-
ское руководство объявило, что в Советском Союзе прово-
дятся испытания крылатых ракет большой дальности.
В октябре 1984 г. Вооружепные Силы СССР приступили к
развертыванию крылатых ракет большой дальности на
стратегических бомбардировщиках и на подводных лод-
ках. По своему масштабу эти меры соответствуют возра-
стающей угрозе безопасности СССР и других стран социа-
листического содружества со стороны США.
Никогда прежде над человечеством не нависала столь
страшная угроза, как в наши дни. Единственный разумный
выход из создавшегося положения, подчеркнул внеочеред-
ной мартовский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС,—это дого-
воренность противостоящих сил о немедленном прекраще-
нии гонки вооружений — прежде всего ядерных — на Зем-
ле и недопущении ее в космосе.
Военное освоение космоса
Одновременно с гонкой ядерных вооружений нынешняя
администрация США предпринимает практические шаги
по милитаризации космоса. Американские государственные
руководители на официальном уровне провозглашают бес-
прецедентные по масштабам и расходам программы воен-
ного использования космоса. «Тот, кто контролирует кос-
мос, сможет держать под прицелом весь земной шар» — на
42
таком понимании стратегических задач США строится дея-
тельность Пентагона по освоению космического простран-
ства.
В марте 1983 г. Р. Рейган объявил о намерении про-
вести широкую программу «завоевания» космоса. Он, в ча-
стности, сообщил о данном им указании начать «всеобъем-
лющие и интенсивные усилия по выработке долгосрочной
программы исследований и разработок» в области созда-
ния противоракетной обороны (ПРО) с элементами кос-
мического базирования. Согласно общей директиве по воп-
росам обороны на 1985—1989 фин. гг., пятилетней про-
граммой военного строительства перед ВВС США постав-
лена задача создания «надежной стратегической боевой
системы противоспутникового оружия» в расчете на ее раз-
вертывание в 1987 г.
Основные направления военной программы США в кос-
мосе на ближайшее десятилетие установлены специальной
президентской директивой № 119 о национальной косми-
ческой политике, опубликованной Белым домом 6.1 1984 г.
Как следует из этой директивы, планы Пентагона преду-
сматривают развертывание в космосе ударного космиче-
ского оружия, выведение на орбиту военных космических
станций. В соответствии с этой политикой министерство
обороны и Национальное управление по аэронавтике и ис-
следованию космического пространства (НАСА) должны
совместно изучать перспективы создания и разрабатывать
космическую технику нового поколения.
Специальным меморандумом от 27.III 1980 г. в США
определено взаимодействие НАСА и министерства оборо-
ны по вопросам эксплуатации космических кораблей
«Шаттл». До 1994 г. почти половина всех полетов кораблей
серии «Шаттл» будут иметь военное назначение.
С 1.IX 1982 г. функционирует специальное космическое
командование ВВС США (Спейском) с целью «централи-
зации» деятельности военно-воздушных сил в космосе.
В 1983 г. образовано космическое командование ВМС США
43
(Навспёйском). В декабре 1984 г. президент Рейган при-
нял решение о создании объединенного космического
командования вооруженных сил США, которое будет под-
чиняться непосредственно министру обороны и комитету
начальников штабов. Оно «объединит оперативные функ-
ции» ранее созданных космических командований. Созда-
ние объединенного космического командования, подчинен-
ного министру обороны США, будет означать завершение
организационной подготовки к военному использованию
космических средств.
В январе — ноябре 1984 г. в США произведены летпые
испытания новой противоспутниковой системы АСАТ на
базе истребителей F-15 с ракетами «СРЭМ-АЛТАИР»,
предназначенной для уничтожения целей на высотах до
1 тыс. км. Пентагон намерен принять ее на вооружение в
1987 г. и иметь в составе 2 эскадрилий до 40 таких само-
летов.
В марте 1984 г. при министерстве обороны было созда-
но управление, на которое возложено осуществление «ини-
циативы в области стратегической обороны», связанной с
созданием широкомасштабной системы ПРО. Возглавил
его генерал-лейтенант ВВС Дж. Абрахамсон. Подчиняется
управление непосредственно министру обороны.
-В октябре 1984 г. президент Рейган подписал законо-
дательный акт о создании специальной национальной ко-
миссии по космосу. Она образована с целью наметить и
сформулировать долгосрочные цели и задачи американской
космической программы, проанализировать потенциальные
возможности США и представить в течение года соответст-
вующие рекомендации. Для обеспечения постоянного воен-
ного присутствия США в космосе разрабатываются планы
создания орбитальной станции, на сооружение которой ад-
министрация Рейгана намеревается израсходовать 8 млрд.
долл.
Ассигнования Пентагона па военно-космические про-
граммы в 1983, 1984 и 1985 гг. составили соответственно
44
8,5 млрд. долл., 9,3 млрд. и 12,9 млрд. долл. В 1985 фии. г.
только на исследования в области создания системы ПРО
с элементами космического базирования в военном бюдже-
те США выделено 1,4 млрд, долл., а до 1989 г. планиру-
ется израсходовать на эти цели 26 млрд. долл.
Согласованные по срокам реализации планы Пентаго-
на в области наращивания стратегических наступательных
вооружений, создание ударного космического оружия,
развертывание системы ПРО и противоспутникового ору-
жия направлены на то, чтобы обеспечить военное превос-
ходство США над Советским Союзом, завершить создание
потенциала первого ядерного удара в сочетании сферами
защиты от ослабленного ответного удара.
Выход гонки вооружений в космическое пространство,
если это своевременно не пресечь, может стать необра-
тимым процессом и иметь самые пагубные последствия- для
ограничения вооружений и на других направлениях, преж-
де всего в стратегической области. Требуются эффектив-
ные меры по сохранению мирного космоса. В противовес
Вашингтону, взявшему курс на милитаризацию космоса,
Советский Союз в 1981 г. на XXXVI сессии Генеральной
Ассамблеи ООН (ГА ООН) предложил заключить «Дого-
вор о запрещении размещения в космическом пространстве
оружия любого рода» и представил проект текста такого
договора, а в 1983 г. предложил пойти еще дальше — за-
ключить договор о запрещении применения силы в косми-
ческом пространстве и из космоса в отношении Земли.
СССР в одностороннем порядке объявил мораторий на вы-
вод в космос противоспутникового оружия до тех пор, пока
США, другие государства будут поступать таким же обра-
зом. В 1984 г. Советский Союз предложил включить в по-
вестку дня XXXIX сессии ГА ООН в качестве важного и
срочного вопрос «Об использовании космического прост-
ранства исключительно в мирных целях, на благо челове-
чества», который получил положительный отклик боль-
шинства членов ООН.
45
Новой крупной акцией стала инициатива, выдвинутая
в Заявлении Советского правительства 30.VI 1984 г., пре-
дусматривавшая проведение советско-американских пере-
говоров по предотвращению милитаризации космического
пространства. Советский Союз исходит из того, что СССР и
США как ведущие державы в области освоения космоса
должны сделать все, чтобы он остался мирным, и, в част-
ности, заложить в целях решения этой задачи основу для
многосторонней договоренности. Советский Союз предла-
гает исключить возможность распространения гонки во-
оружений на космос, полностью отказаться от создания
ударных космических вооружений, а имеющиеся противо-
спутниковые системы уничтожить. Иначе говоря,— чтобы
не было военной угрозы Земле из космоса, а космосу — с
Земли и в самом космосе. В качестве первоочередного
шага предлагается одновременно с началом переговоров
установить взаимный мораторий на испытания и развер-
тывание ударных космических систем.
Такая договоренность не только предотвратила бы
гонку вооружений в космосе, но содействовала бы решению
вопросов ограничения и сокращения других стратегических
вооружений. США сделали все, чтобы предложенные
СССР в 1984 г. переговоры о предотвращении милитари-
зации космоса не состоялись (см. также с. 81—82).
Ядерные средства передового базирования
Важным дополнением стратегического ядерного арсе-
нала США служат американские ядерные средства пере-
дового базирования, с помощью которых Вашингтон стре-
мится изменить в свою пользу сложившуюся общую стра-
тегическую ситуацию. Только в пределах европейского
театра войны имеется ок. 800 американских средств до-
ставки ядерного оружия средней дальности (ракет и са-
молетов) и св. 700 ракет оперативно-тактических и ору-
дий атомной артиллерии.
46
Американские ядерные средства передового базирова-
ния размещены на Дальнем Востоке и на Тихом океане.
Территория Японии и окружающие ее воды начинены
ядерным оружием и его носителями. О-в Окинава — огром-
ная база ядерного оружия. Южная Корея превращена в
комплекс баз ядерного оружия, на ее территории сосредо-
точено ок. 700 единиц ядерных зарядов, обеспеченных са-
мыми разнообразными средствами доставки — от самоле-
тов до артиллерийских орудий. Постепенно в орбиту аме-
риканской ядерной стратегии втягивается район Индий-
ского океана. На вооружении патрулирующих в этой зоне
военных кораблей и атомных подводных лодок США име-
ется ядерное оружие. Его запасы размещены на амери-
канской военной базе в Индийском океане на о-ве Диего-
Гарсия, расположенной в самом, центре этого региона.
Оружие средней дальности, или, как оно квалифициру-
ется милитаристскими кругами Вашингтона, «промежу-
точной дальности», по существу, в отношении СССР носит
стратегический характер.
Откровенным вызовом Советскому Союзу и междуна-.
родной безопасности является программа американской и
натовской военщины размещения в Западной Европе новых
ядерных систем средней дальности — 108 пусковых уста-
новок баллистических ракет «Першинг-2» 1 и 464 крыла-
тые ракеты наземного базирования2. Они развертываются
в ФРГ (108 пусковых установок ракет «Першинг-2» и
Q6 крылатых ракет), Англии (160 крылатых ракет), Ита-
лии (112 крылатых ракет), Бельгии и Нидерландах (по
48 крылатых ракет). К концу 80-х гг. планируется изго-
товить 917 ракет «Першинг-2».
1 Ракета «Першииг-2» обладает дальностью 2,5 тыс. км, точ-
ностью (КВО) стрельбы — 35—40 м; оснащена ядерной головной
частью мощностью до 100 кт; полетное время до цели — 8—10 мин.
Пусковая установка ракеты — многоразового использования.
2 Крылатая ракета обладает дальностью в 2,6 тыс. км, точно-
стью (КВО) стрельбы — несколько десятков метров, скоростью по-
лота — 800—900 км/час, оснащена ядерной головной частью мощ-
ностью 200 кт.
47
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
Авианосцы
Самолеты-носители
г И ч Баллистические ракеты „Першииг-2"
0
tk&JSif Крылатые ракеты наземного
Склады ядерных боеприпасов \^/ базирования ГЛСМ
Американские ядерыые средства средней дальности в Европе
s^-t^j - Лен mi г
^•■.'•"'.'••'•"'•'; л**.
о СЗона доспгаёмости\
>? ^развернутых ■ "1\"
о Европе * / . \.'
американских • \'.\
средств (самолетов)!-.'
передового ' . !
базирования . ', •
"IP
^v--:.V:v:--::--v:W
•МОСНВА • \- Зона досягаемости,. . .
•'•*.'* • * '. ' -новых американских!! ,\
' •.*•'.* '. "• *. Мракет средней . Ч • -» \
'•'•*.•* -[дальности . . .* у/' .* 11* • • "
Эти ракеты по своим характеристикам являются ору-
жием первого ядерного удара и предназначаются для мас-
сированного поражения объектов на европейской части
СССР и территории его союзников. Их появление в Европе
ставит под угрозу существующий примерный паритет
между НАТО и Варшавским Договором по ядерным сред-
ствам средней дальности.
В связи с развертыванием американских ядерных ра-
кет средней дальности в Европе Советским Союзом были
приняты ответные меры, содержание которых сводится к
следующему.
Отменен, как об этом заранее предупреждалось, объяв-
ленный Советским Союзом в марте 1982 г. односторонний
мораторий на развертывание в европейской части Страны
ракет средней дальности СС-20. При дальнейшем возраста-
нии американского ракетно-ядерного потенциала в Европе
СССР будет соответственно реагировать.
По согласованию с правительствами ГДР и ЧССР в де-
кабре 1983 г. в интересах обеспечения обороны стран со-
циалистического содружества начато размещение на терри-
ториях этих союзных СССР стран советских оперативно-
тактических ракет повышенной дальности. Ныне такие
ракеты поставлены на боевое дежурство, создавая адекват-
ный противовес угрозе прежде всего в отношении тех райо-
нов, где размещены американские ракеты.
Приняты контрмеры и в отношении непосредственно
территории США. Администрация Р. Рейгана в попытке
добиться преимущества рассчитывает на возможность с
помощью ракет «Першииг-2» достигать объектов и .мирных
городов в странах Варшавского Договора через 8—10 ми-
нут после пуска ракет. Но это — иллюзорное преимущест-
во. СССР увеличил количество подводных лодок с ядер-
ными ракетами на борту у берегов США. По своим харак-
теристикам — мощности, точности, досягаемости объектов
на территории США и подлетному времени к целям — со-
ветские ракеты морского базирования создают для США
50
противовес угрозе, равной той, которую несут СССР и его
союзникам американские ракеты в Европе.
Ответные меры строго выдержаны в тех пределах, ко-
торые диктуются действиями США и НАТО. В ответ на
проводимое сейчас дальнейшее наращивание американских
ракет «Першинг-2» на территории ФРГ СССР, по согла-
сованию с руководством ГДР, разместил дополнительно к
тому, что уже было развернуто ранее, советские оператив-
но-тактические ракеты повышенной дальности на ее тер-
ритории. Если американские претенденты на тигровое гос-
подство и дальше будут наращивать ракеты средней
дальности в Европе и другие ядерные силы, в т. ч. и стра-
тегические, у Советского Союза не будет другого выхода,
как отвечать им тем же.
Прекращение размещения американских ракет и уда-
ление из Европы уже развернутых ракет устранило бы не-
обходимость и в ответных мерах. СССР считает, что это
позволило бы снизить уровень .напряженности в Европе и
мире, укрепить международную безопасность.
На XXXIX сессии ГА ООН 27.IX 1984 г. А. А. Громыко,
касаясь вопроса о необходимости ядерной демилитариза-
ции европейского континента, отмечал: «Сознательно шел
Вашингтон на то, чтобы взорвать переговоры по ядерным
вооружениям — средней дальности и стратегическим. И до-
вел дело до этого. Жонглирование словами якобы в пользу
переговоров — это фальшивый пропагандистский прием.
Ясно, на что он рассчитан...
Советский Союз выступает за серьезные переговоры.
Мы ие только готовы к таким переговорам, но и настаива-
ем на них. Наши предложения по ограничению и сокра-
щению стратегических вооружений и ограничению ядер-
ных вооружений в Европе остаются в силе. Они не дают
преимуществ и не наносят ущерба ни одной из сторон.
США должны устранихь препятствия, которые они созда-
ли для ведения переговоров» (см. также с. 81—82).
51
Нейтронное оружие
Программа дальнейшего наращивания- ядерного потен-
циала:-США в Европе предусматривает размещение в Ев-
ропе нейтронного оружия, которое при его использовании,
создавая повышенный уровень атомной радиации, уничто-
жает все живое и при этом оставляет в целости-сооружения
и технику. Оно позволяет проводить наступательные Опе-
рации сразу же вслед за его применением и обоснованно
считается оружием первого удара. Работы по его созданию
начались в США еще в 1958 г. Первый образец нейтронно-
го заряда был испытан в 1963 г.
Словно в насмешку над памятью жертв ядерной
бомбардировки Соединенными Штатами Америки япон-
ского г. Хиросима в 1945 г. в день очередной годовщины
этого варварского акта американского империализма
6.VIII 1981 г. президент Р. Рейган официально объявил о
полномасштабном производстве нейтронного оружия.
США продолжают производство и накопление нейтронных
боеприпасов.для ракет «Лэнс», 155-мм и 203,2-мм гаубиц,
находящихся на вооружении стран НАТО. Для финанси-
рования производства нейтронного оружия администрация
запросила у конгресса США 47,5 млн. долл. на 1984 фин. г.
Как отмечает американская печать, потенциально нейт-
ронные 155-мм снаряды (намечено произвести 925 шт.)
существенно пополнят запасы этого варварского оружия
массового уничтожения, которыми уже располагают США.
В арсеналах Пентагона имеется ок. 380 нейтронных бое-
головок для ракет «Лэнс» и 1 тыс. нейтронных снарядов
для 203,2-мм гаубиц. Ныне это оружие складируется на
территории США, в любой момент оно может быть раз-
мещено на передовых позициях в Западной Европе.
В связи с планами США приступить к производству
ядерного нейтронного оружия 12.III 1978 г. было опубли-
ковано. Заявление ТАСС. В нем решительно осуждался
курс США, направленный на производство нового вида
52
оружия массового уничтожения, и подтверждалось пред-
ложение Советского Союза договориться о взаимном отказе
от производства нейтронного оружия. «Советское прави-
тельство готово приступить к проведению переговоров по
этому вопросу в любое время и заключить соответствующее
международное соглашение». 14.111 1978 г. делегации 8 со-
циалистических государств — членов Комитета (ныне Кон-
ференции) по разоружению: СССР, Болгарии, Венгрии,
ГДР, МНР, Польши, Румынии и Чехословакии — внесли
на его рассмотрение проект Конвенции о запрещении про-
изводства, накопления, развертывания и применения ядер-
ного нейтронного оружия. США и другие западные госу-
дарства уклоняются от заключения предложенной кон-
венции.
«Появление нейтронного оружия в военных арсена-
лах,— говорится в Заявлении ТАСС от 14.VIII 1981 го-
вело бы к опасному понижению так называемого ядерного
порога, а говоря попросту — к увеличению риска возникно-
вения ядерной войны, и вся ответственность за это ляжет
на Соединенные Штаты Америки. Опасной иллюзией, ко-
торую пытаются внедрить в сознание людей американские
стратеги, является утверждение о том, будто нейтронный
заряд — это какое-то «чистое», чуть ли не «гуманное» ору-
жие. И это говорится об оружии, специально предназна-
ченном для уничтожения людей, последствия применения
•которого, как предупреждают ученые, сохранятся на весь-
ма длительный период и пагубно скажутся на грядущих
поколениях. Таков «гуманизм» по-вашингтонски!»
Химическое оружие
Военная доктрина США основывается на копцепции
«интегрированного поля боя», разработанной комитетом
начальников штабов, в соответствии с которой предусмат-
ривается одновременное массированное и комбинирован-
ное использование против живой силы и гражданского на-
53
селения противника всех видов оружия массового унич-
тожения — ядерного, химического, бактериологического.
Большая роль при этом отводится химическому оружию.
Оно будет применяться как против войск, так и против
гражданского населения. В исследованиях, подготовлен-
ных американской общественной организацией «Совет за
мир, пригодный для жизни», отмечается, что в войне с
применением отравляющих веществ на каждого убитого
военнослужащего будет приходиться.св. 20 погибших сре-
ди мирного населения.
США накопили огромный арсенал химического оружия
и продолжают совершенствовать и наращивать его. Аме-
риканская военная машина располагает 55 тыс. т высоко-
токсичных отравляющих веществ нервно-паралитического
действия и ок. 150 тыс. т химических боеприпасов. По
некоторым американским источникам, общие запасы' хи-
мических боеприпасов, находящихся в арсенале США,
достигают 300 тыс. т. Главным образом это — химические
снаряды (ок. 3 млн. единиц), десятки тысяч авиационных
бомб, сотни тысяч мин и фугасов и других средств. По
подсчетам ученых, накопленного в США химического ору-
жия достаточно, чтобы несколько раз уничтожить все че-
ловечество.
Однако США разработали и приступили к осуществле-
нию новой программы «химического перевооружения» всех
видов вооруженных сил США, на реализацию которой
предполагается затратить более 10 млрд. долл. Намеча-
ется довести общее количество химических боеприпасов до
5 млн. единиц.
США приступили к производству химического оружия
нового поколения — бинарного1. В феврале 1982 г. адми-
1 Бинарное химическое оружие представляет собой содержа-
щиеся отдельно два «безвредных» компонента, которые, смеши-
ваясь во время полета боеприпаса (в виде снаряда или бомбы),
образуют чрезвычайно сильное отравляющее вещество нервно-па-
ралитического действия.
54
ыистрация США в специальном послании конгрессу офи-
циально объявила, что «производство бинарного химиче-
ского оружия существенно необходимо в национальных ин-
тересах США». Планы Пентагона предусматривают выпуск
с 1985 г. бинарных артиллерийских снарядов G-2 для
155-мм гаубиц и с 1986 г.— бинарных бомб «Биг-ай в сна-
ряжении VX-2». Предполагается производство бинарных
боеприпасов для оперативно-тактических и крылатых ра-
кет большой дальности. Наряду с бинарными боеприпаса-
ми Пентагон приступил к разработке новых, еще более
токсичных разновидностей веществ, в т. ч. отравляющих
веществ «промежуточной вязкости», сочетающих поража-
ющие свойства нескольких отравляющих веществ.
На 1985 фин. г. на программы химического перевоору-
жения США выделено более 1 млрд. долл. Конгресс санк-
ционировал продолжение научных исследований по созда-,
нию бинарного оружия, начало выпуска которого намече-
но на 1986 г.
Американский империализм не ограничивается только
накоплением химического оружия. Вслед за атомным оно
было опробовано США на практике. Беспрецедентных мас-
штабов достигло применение военщиной США химиче-
ских отравляющих веществ во Вьетнаме, от которого по-
страдало св. 2 млн. чел., главным образом мирное населе-
ние, и был нанесен огромный ущерб природе этой страны,
на восстановление которой, по оценкам ученых, потребу-
ется не менее столетия. Правительство Афганистана неод-
нократно представляло мировой общественности многочис-
ленные доказательства использования афганской контрре-
волюцией химического оружия, произведенного в США.
Американское химическое оружие применялось по указке
Вашингтона сальвадорской хунтой против населения соб-
ственной страны, борющегося против антинародного ре-
жима.
Сознавая, какие опасности таит для человечества даль-
нейшее накопление в мире химического оружия и тем бо^
55
лее его использование, летом 1982 г. Советский Союз внес
на рассмотрение Конференции по разоружению в ЖенеЕе
проект осноеных положений конвенции о запрещении хи-
мического оружия. Он представляет, собой хорошо взвешен-
ную основу для договоренности. Часть этих положений в
дальнейшем уточнялась и дополнялась с учетом позиции
других участников переговоров. В феврале 1984 г. СССР
сделал еще один важный шаг, предложив установить по-
стоянный между народный контроль за всем процессом
уничтожения химического оружия.
Противоположного подхода в вопросах запрещения хи-
мического оружия придерживаются империалистические
державы во главе с США. Характеризуя их позицию,
А. А. Громыко па XXXIX сессии ГА ООН 27.IX 1984 г.
отмечал: «Не все хотят успеха в этих переговорах. Кое-
кому больше по душе их провал. Показная заинтересован-
ность, похоже, для некоторых государств служит ширмой
для прикрытия планов наращивания химического оружия.
Такую тактику необходимо решительно осудить.
Разработку международной конвенции о запрещении и
ликвидации химического оружия следует ускорить. И ООН
могла, бы немало способствовать этому. Дальше не легче,
а труднее будет решать эту проблему».
Потенциал бактериологической войны
В последнее время в мировую прессу все чаще проса-
чиваются сведения об экспериментировании в США с бак-
териологическим оружием. Под эгидой Пентагона на тер-
ритории США и некоторых их союзников функционируют
так иаз. центры, напр., военные лаборатории в Форт-Дет-
рике (штат Мэриленд), Лахоре (Пакистан), на которых
выращиваются и исследуются болезнетворные и смерто-
носные бактерии, способные вызвать губительные эпи-
демии.
Работы по созданию бактериологического оружия в
США развернулись сразу же после второй мировой вой-
56
ны. Их началу способствовал захват Соединенными Шта^
тами Америки секретных материалов, содержавших дан-
ные о разработке и использовании японскими военными
специалистами бактериологических средств ведения вой-
ны. В секретном меморандуме американских правитель-
ственных экспертов Уэттера и Стабблфилда от 1.VII
1947 г. отмечалось, что сведения, полученные японцами
на основании опытов над людьми, «будут представлять
большую ценность для американской программы разра-
ботки бактериологического оружия». Как видно из специ-
ального доклада, подготовленного командованием сухопут-
ных войск США в 1977 г., в период между 1949 и 1969 гг.
в США было проведено 239 атмосферных испытаний хи-
мических и биологических рецептур. Деятельность Пен-
тагона по созданию химико-бактериологических средств
массового поражения определяла особая директива сове-
та национальной безопасности США, принятая в середине
60-х гг.
После второй мировой войны в военных лабораториях
США было создано несколько десятков видов бактерио-
логических боеприпасов. Для их снаряжения были выде-
лены и накоплены микроорганизмы и токсины сибирской
язвы, туляремии, венесуэльского энцефаломиелита, кок-
цидиозной гранулемы, бруцеллеза, туберкулеза, сальмо-
неллы тифимуриум (пищевой яд), оспы, стафилококка
энтеротоксина (пищевой яд), паралитического устрично-
го яда, кишечного гриппа, токсиферина (парализующее
средство) и др. О поражающих свойствах этих биологиче-
ских агентов еще в 1960 г., выступая в конгрессе, пове-
дал начальник химической службы армии США генерал-
майор М. Стаббс. Он заявил, что с помощью 10 само-
летов, снаряженных биологическими средствами, можно
погубить или нанести тяжелое поражение 60 млн. чел.
10 граммов устричного яда, напр., при его распыле-
нии над населенной территорией мгновенно убивают
14 тыс. чел.
57
По признанию одного из участников создания аме-
риканского бактериологического «сверхоружия», доктора
Н. Гордона, США, несмотря на подписание ими в 1972 г.
«Конвенции о запрещении разработки, производства и
накопления запасов бактериологического (биологическо-
го) и токсинного оружия и об их уничтожении», вместо
ликвидации своих бактериологических боеприпасов пере-
дали их тщательно законспирированным военным и рабо-
тающим на Пентагон гражданским научно-исследователь-
ским центрам в Пайн-Блаффский и Эджвудский арсена-
лы, на Дагуэйский полигон, в биохимические лаборатории
при Мэрилендском университете. Осенью 1975 г. офици-
альный представитель -министерства обороны США при-
знал: «Эксперименты с токсинами проводятся в Эджвуде
с 1970 г. и эффективно продолжаются». Ныне, как сви-
детельствует пресса, бактериальные аэрозоли хранятся в
США на 12 складах.
Бактериологическое оружие рассматривается Пента-
гоном и ЦРУ как незаменимое средство ведения необъ-
явленных войн, диверсионной деятельности и террористи-
ческих акций. Американская газета «Ньюсдей» сообщила,
что при содействии ЦРУ в 1971 г. террористы из антику-
бинских организаций занесли на Кубу вирусы свиной
чумы, в результате чего вспыхнула эпидемия, приведшая
к гибели 500 тыс. свиней. Хозяйству Республики Куба
был нанесен огромный ущерб. В конце 1981 г. Ф. Кастро
публично обвинил США в ведении биологической войны
против Кубы 1. В противовес опровержению госдепарта-
мента американский журнал «Каунтерспай», в котором
часто публикуются бывшие агенты ЦРУ, в результате
1 В июле 1980 г. па Кубе вспыхнула эпидемия геморрагиче-
ской лихорадки денге (ранее никогда пе встречавшейся на Кубе),
унесшей сотни человеческих жизней и заразившей 350 тыс. чел.
Кроме того, на Кубе в последние годы отмечались случаи массо-
вого заражения сахарного тростника грибковым заболеванием
«ржавчина» и посевов табака «голубой плесенью».
58
тщательного анализа сделал вывод, что к эпидемиям на
Кубе причастно ЦРУ. В феврале 1982 г. Центральный ко-
митет профсоюзов Сальвадора объявил, что районы рас-
положения сальвадорских повстанцев подвергаются бом-
бардировке с распылением произведенного в США по-
рошка, вызывающего тяжелую болезнь — геморрагиче-
ский конъюнктивит. Неоднократно в печати появлялись
данные о том, что с помощью ядовитой продукции Паки-
станского медицинского исследовательского центра, в
рамках которого действует под надзором США Лахорская
бактериологическая лаборатория, производящая биохими-
ческое оружие, силы, вдохновляющие и организующие
афганскую контрреволюцию, пытаются вызвать среди на-
селения Афганистана эпидемии энцефалита, желтухи и
других болезней.
«Экзотические» средства уничтожения всего живого
Нет ни одной области научно-технического прогресса,
которая бы не исследовалась Пентагоном на предмет соз-
дания оружия и достижения военного превосходства в
мире. Признанными крупнейшими центрами по разработ-
ке новых видов и систем оружия являются Ливерморская-
радиационная лаборатория в штате Калифорния и Лос-
Аламосская ядерная лаборатория в штате Ныо-Мексико.
Перспективными направлениями гонки вооружений, с
точки зрения американских военных алхимиков, и'объек-
том их интенсивных исследований являются: радиологи-
ческое оружие, поражающее живые организмы в резуль-
тате излучения, вызванного невзрывным распадом радио-
активных материалов, полученных, напр., из отходов ядер-
ного горючего, используемого в реакторах, применение ко-
торых путем распыления на обширных территориях может
привести к массовой гибели людей и всего живого; техни-
ческие средства радиационного поражения, основанные на
использовании нейтральных частиц, путем создания спе-
59
циальиых ускорителей частиц высоких энергий; инфразву-
ковые средства, использующие акустические колебания на
определенных участках и вызывающие сильную вибрацию,
которая приводит к массовой гибели людей и разрушению
зданий; радиотехнические устройства, создающие электро-
магнитные излучения очень низких уровней, губительно
воздействующих на мозг, нервную и сердечно-сосудистую
системы человека; так наз. «этническое оружие», т. е. ору-
жие, избирательно поражающее различные этнические
группы и расы людей. Ведутся исследования по созданию
«электромагнитной» бомбы, взрыв которой над территори-
ей противника может вывести из строя все его средства
связи, управления, сбора и обработки информации и та-
ким образом облегчить нанесение по нему ядерного удара.
Гонка вооружений — «обычный аспект»
Параллельно с усилением ракетно-ядерного потенци-
ала и накоплением других видов оружия массового унич-
тожения США наращивают боевую мощь своих сил об-
щего назначения. Развитие военной техники достигло та-
кого уровня, что так наз. обычные виды вооружений по
своим поражающим характеристикам приближаются к
средствам массового уничтожения.
В сухопутных войсках США находится почти 200 пус-
ковых установок баллистических ракет, 14 тыс. танков,.
ок:. 19 тыс. бронемашин, 16,5 тыс. орудий полевой артил-
лерии и минометов, включая 4,1 тыс. 155-мм и 203,2-мм
гаубиц атомной артиллерии, 17 тыс. пусковых установок
противотанковых управляемых ракет, более 5 тыс. зенит-
пых установок, ок. 9,4 тыс. самолетов и вертолетов ар-
мейской авиации. В ВВС США общего назначения насчи-
тывается св. 9,1 тыс. самолетов различных типов.
Непрерывно идет процесс переоснащения вооружен-
ных сил США все более мощной военной техникой. Для.
60
увеличения огневых возможностей сухопутных войск к
1988 г. намечено изготовить св. 7 тыс. тяжелых танков
М-1 «Абраме», которые по своим боевым характеристикам
почти вдвое превосходят основной ныне американский
танк М-60. Реализация этой программы позволит увели-
чить танковый парк США более чем на 40%. Начатая в
1981 г. программа повышения боевых возможностей мо-
топехотных подразделений сухопутных войск США'пре-
дусматривает закупку для них 6 тыс. боевых машин пе-
хоты М-2. Для повышения стратегической мобильности
американских войск предполагается принять на вооруже-
ние 220 новых транспортных самолетов С-17 высокой гру-
зоподъемности и значительно модернизировать парк: во-
енно^траяспортиой авиации США. В 1983 г. в войска США
начали поступать новые вертолеты огневой поддержки.
В тактическую авиацию США намечено поставить почти
3 тыс. истребителей F-15, истребителей-бомбардировщи-
ков F-16 и штурмовиков А-10.
Одновременно США развернули деятельность по круп-
номасштабному накоплению американского оружия в
районах потенциальных военных действий. Напр., в1 За-
падной Европе они сосредоточили запасы военной техни-
ки, боеприпасов и снаряжения для 4 механизированных
и бронетанковых дивизий; предполагается заложить на
склады оружие еще для 2 дивизий с таким расчетом, что-
бы им могли воспользоваться войска общей численностью
до 200 тыс. чел., доставленные на европейский театр по-
тенциальных боевых действий из США «налегке». Подоб-
ные склады американского оружия развернуты в Южной
Корее, некоторых других странах. 17 кораблей-складов,
постоянно дислоцирующихся в зоне Индийского океана,
имеют на борту все необходимое, чтобы обеспечить бое-
вые действия военного контингента в 12 тыс. чел. в те-
чение 15 суток в любой точке этого региона. Размещая
такие склады па передовых рубежах экспансии США, аме-
риканские военные стратеги стремятся повысить наступа-
61
тельные возможности своих войск, ускорить их переброс-
ку в районы конфликтов.
На XXXIX сессии ГА ООН 27.IX 1984 г. А. А. Громы-
ко отмечал: «Если бы сегодпя сделать с применением но-
вейших технических средств фотографический снимок,
который запечатлел бы размах военных приготовлепий
США и их союзников в масштабе нашей планеты, то от-
крылась бы панорама, способная поразить каждого мыс-
лящего человека. Частокол ракет. Стратегические бомбар-
дировщики. Армады боевых кораблей в морях и океанах.
Сотни разбросанных по всему миру военных баз. Колос-
сальное скопление всех видов оружия.
Могут сказать, у вас, у Советского Союза, тоже есть
оружие на земле, в воздухе, на воде и под водой. Мы от-
вечаем — да, есть, по это не наш выбор. Объективные
факты послевоенной истории неопровержимо свидетель-
ствуют: не Советский Союз, не социализм, а другая сто-
рона была инициатором гонки вооружений и каждого но-
вого витка в этой гонке.
Вынужденная предпринимать ответные меры, наша
страна делала это именно в ответ и лишь в том объеме,
в каком требовали интересы ограждения собственной безо-
пасности и безопасности ее друзей и союзников. Она ни-
когда не стремилась и не стремится к превосходству, сто-
ит за поддержание военного равновесия, притом на воз-
можно более низком уровне.
Не менее ста конструктивных инициатив выдвинуто
нами только с трибуны ООН.
Миру известно, что Советскому Союзу принадлежит
самое радикальное предложение — о всеобщем и полном
разоружении в сочетании со всеобщим и полным конт-
ролем.
А сколько советских предложений внесено с тем, что-
бы обуздать гонку вооружений на отдельных ее направ-
лениях..,
62
Не ослабляет Советский Союз и усилий в целях сокра-
щения обычных вооружений и вооруженных сил, предло-
жив решать проблему и на глобальной, и на региональ-
ной основе».
Силы американского интервенционизма
США создали самые многочисленные в капиталистиче-
ском мире вооруженные силы. Их численность составляет
более 3 млн. военнослужащих и св. 1 млн. гражданских
служащих.
Американская военная машина как часть репрессив-
ного аппарата правящего класса США нацелена на осу-
ществление внешней экспансии. С целью сделать воору-
женные силы более интервенционистски способными в
последние годы их особенно интенсивно перестраивают.
Важным шагом в этом направлении явилось создание так
наз. сил быстрого развертывания (СВР). Идея быстрого
развертывания американской военной мощи для проведе-
ния карательных или захватнических операций за рубе-
жом получила энергичный толчок в сторону практической
реализации еще в 1973 г. После того как арабские страны
ввели эмбарго на продажу США нефти в порядке санкций
против Вашингтона за его активную поддержку Израиля
в арабо-израильском конфликте, даже некоторые офици-
альные лица в Соединенных Штатах Америки высказа-
лись о необходимости рассмотреть возможность вооружен-
ного захвата важнейших нефтепромыслов в районах
Ближнего Востока и Персидского залива для обеспечения
бесперебойных поставок нефти США и их союзникам.
В начале 1977 г. президент Картер одобрил подготов-
ленный министерством обороны меморандум, формулиро-
вавший стратегию использования американских сил об-
щего назначения в ситуациях за пределами зоны действия
НАТО, главным образом на Ближнем Востоке, в районе
Персидского залива. Создание сил быстрого разверты-
63
вапия было санкционировано Белым домом (президент-
ской директивой № 18) в августе 1977 г., т. е. до кризиса
в американо-иранских отношениях и афганской револю-
ции, явившихся, по утверждению американской офици-
альной пропаганды, теми «решающими» обстоятельства-
ми, которые вынудили-де Вашингтон перевести вопрос о
СВР в практическую плоскость. В соответствии с прика-
зом министра обороны США силы быстрого развертыва-
ния официально действуют с 1.Ш 1980 г.
Создание в США сил быстрого развертывания продик-
товано стремлением Вашингтона сделать американскую
военную реакцию на революционные события в мире на-
столько молниеносной, насколько этого позволяют до-
биться современные военно-транспортные средства. Изве-
стные в США специалисты по вопросам, связанный с ис-
пользованием американских войск за границей, М. Бйн-
кин и Дж. Рэкорд писали в одной из своих публикаций:
«Силы быстрого развертывания должны обладать способ-
ностью осуществить мгновенную интервенцию в любом
районе, кроме Европы и Кореи, и участвовать в широком
спектре военных действий от небольших вооруженных
столкновений до крупномасштабных вторжений».
Общая стоимость реализации всех программ и меро-
приятий, связанных с созданием нового орудия американ-
ского интервенционизма, по оценке газеты «Нью-Йорк
тайме», обойдется в конечном итоге казне США в 75 млрд.
долл.
Первоначально общая численность войск СВР была ус-
тановлена в 50—110 тыс. чел., а с учетом подразделений
обеспечения и поддержки уже при Дж. Картере достигла
200 тыс. чел. Первый командующий СВР — генерал
Н. Келли дал понять, что численность войск, из состава
которых он может сформировать оперативное ударное
соединение СВР, в действительности еще больше: прибли-
зительно до 300 тыс. чел.— и что при необходимости в
состав подчиненных ему войск могут быть призваны еще
64
100 тыс. чел. из запаса вооруженных сил США. Ь своем
заявлении от 18.IV 1980 г. П. Келли возвестил, что при
укомплектовании СБР он вообще не связан никакими ог-
раничениями.
Американские военные стратеги, отдавая себе отчет в
том, насколько мощное сопротивление могут оказать на-
роды новоявленной полицейской команде США, не исклю-
чают возможности применения войсками сил быстрого
развертывания в «критической» ситуации тактического
ядерного оружия. Под этим углом Пентагон активно за-
нялся составлением базовых разработок и сценариев ис-
пользования СБР. Напр., в докладе министерства обороны
США «Военные варианты в Персидском заливе» отмеча-
ется: «Чтобы взять верх в иранском «сценарии», нам,
возможно, пришлось бы пригрозить применением тактиче-
ского ядерного оружия или фактически использовать его».
В этих целях одним из первых видов оружия, которое
Пентагон испытывает на предмет годности для быстрой
переброски по воздуху, являются ракеты «Лэнс», которые
оснащены ядерными боеголовками.
Стратегическая установка, лежащая в основе создания
сил быстрого развертывания, предусматривает поистине
глобальный диапазон их использования. Учитывая особен-
ности нынешней международной ситуации, США основ-
ные усилия и внимание при подготовке этих сил к дейст-
вию концентрируют на Юго-Западной Азии и бассейне
Индийского океана, т. е. на районе, который рассматри-
вается Вашингтоном как весьма уязвимый участок снаб-
жения нефтью США и Запада в целом, где в последнее
время обострились антиамериканские настроения и раз-
вернулась мощная антиимпериалистическая борьба.
25.IV 1981 г. министр обороны США К. Уайнбергер
объявил о планах постепенного создания независимого
объединенного боевого командования СБР, призванного
осуществлять оперативное управление всеми американ-
скими войсками, которым может быть отдан приказ обес-
3 Заказ 611
65
печивать «национальные интересы» США в районе Пер-
сидского залива, т. е. нового командования театра воен-
ных действий.
В декабре 1982 г. на пресс-конференции в Пентагоне
было объявлено о создании нового «центрального коман-
дования» (Сентком) США для «защиты американских ин-
тересов от любых военных угроз» в огромном районе, про-
стирающемся от Ближнего Во.стока через Персидский за-
лив до Индийского океана. В зону действия этого ко-
мандования официально включена территория 19 госу-
дарств ], но это совсем не означает, что американские во-
оруженные силы не будут использоваться против других
стран, оставшихся формально за пределами объявленного
«периметра обороны» США в бассейне Индийского
океана.
В мирное время Сентком, которое подчиняется непо-
средственно комитету начальников штабов США, будет
разрабатывать планы возможных боевых операций, вы-
полнять функции военного взаимодействия с руководите-
лями стран региона, осуществлять надзор за ходом реали-
зации там программ американской военной помощи. В его
распоряжение предоставлены войска из сил быстрого раз-
вертывания, в т. ч. 11 эскадрилий тактической авиации,
части 18-го авиадесантного корпуса, включая части 82-й
воздушно-десантной и 101-й воздушно-штурмовой диви-
зий, 3 оперативных военно-морских соединения во главе
с авианосцами, дивизия морской пехоты и другие части и
подразделения. Новое командование опирается на амери-
канские военные базы и объекты в регионе. Штаб Сент-
ком находится на базе Макдилл во Флориде; предпола-
гается создание передовой штаб-квартиры командования
непосредственно в зоне его действия. Сенткому, по сооб-
1 Афганистан, Пакистан, Иран, Ирак, Кувейт, Бахрейн, ОАЭ,
Катар, Саудовская Аравия, Оман, ЙАР, НДРЙ, Сомали, Судан, Ке-
ния, Эфиопия, Джибути, Египет, Иордания.
66
щению, американской печати, на реализацию своих пла-
нов потребуется 1,6 млрд. долл.; в 1982/83 фин. г. ему
выделено 800 млн. долл.
«Центральное командование» начало действовать с
1.1 1983 г. Оно представляет собой следующий этап аме-
риканского интервенционизма после сколачивания преслот
вутых сил быстрого развертывания. Фактически создано
военное командование США специально для зоны разви-
вающихся стран. Это новое региональное командование,
аналогичное командованиям США в Европе, в районах
Тихого и Атлантического океанов, имеет определенную
географическую оперативную зону, собственные войско-
вые контингенты, выделенные из состава всех видов во-
оруженных сил; ему будет также передана часть ресур-
сов, ныне находящихся в распоряжении Командования
сил готовности и региональных командований вооружен-
ных сил США в Европе и районе Тихого океана. Его глав-
ной задачей, как ее формулируют в Пентагоне, по-преж-
нему является «защита» месторождений нефти, поступа-
ющей в США, Западную Европу и Японию, от «внутрен-
них, региональных или глобальных угроз».
В период президентства Картера в качестве одной из
мер, направленных на повышение эффективности управ-
ления и координации действий американских сил быст-
рого развертывания, предназначаемых Пентагоном для
участия в «кризисных ситуациях» в Центральной и Юж-
ной Америке, Вашингтон санкционировал создание регио-
нального военного командования в Карибском бассейне со
штабом в Ки-Уэсте (штат Флорида), в распоряжение ко-
торого могут передаваться отдельные части всех видов
вооруженных сил. По признанию руководства США, соз-
дание командования существенно улучшит способности
американских вооруженных сил реагировать самым опе-
ративным образом на любые военные обстоятельства в
этом регионе. На базе этого командования Пентагон соз-
дает в Карибском море межнациональные объединенные
67.
военно-морские патрульные силы с участием проамери-
канских стран Карибского бассейна для выполнения по-
лицейских функций в зоне их действия.
По расчетам Вашингтона, эффективность сил быстро-
го развертывания обеспечивается заблаговременной и бы-
строй их переброской в зону «разгорающегося кризиса».
Планирование боевого использования СВР ведется в со-
ответствии со стратегией «упреждающего удара», преду-
сматривающей осуществление Соединенными Штатами
Америки в каком-либо отдаленном регионе вооруженной
интервенции в предвидении «враждебных действий»'. Эта
стратегия подтверждается в циркуляре Пентагона, оза-
главленном «Директивы по обороне» — генеральном пяти-
летнем плане военного строительства, осуществляемом
администрацией Рейгана, о котором поведала 25.Х 1982 г.
газета «Нью-Йорк тайме». В нем, в частности, содержится
указание командованию СВР: «Наши основные цели со-
стоят в том, чтобы и в дальнейшем обеспечить доступ к
нефти в районе Персидского залива. При любых обстоя-
тельствах мы должны быть готовы ввести американские
силы непосредственно в этот регион, если покажется, что
создалась угроза безопасности доступу к нефти в Персид-
ском заливе».
Империалистическая, захватническая направленность
всего того, что связано с подготовкой и планированием
боевых действий сил быстрого развертывания, предельно
очевидна. Показателен набор ситуаций, в которых, по от-
кровенным заявлениям официальных лиц Вашингтона,
предполагается применять эти силы: для захвата и удер-
жания источников сырья, находящихся на территории су-
веренных государств; для «помощи» проамериканским
союзническим режимам в целях подавления революцион-
ных движений за социальные преобразования; для оказа-
ния давления на те страны, которые не желают следовать
в фарватере политики США, т. е. в конечном итоге для
защиты интересов американских монополистических кру-
68
гов за рубежом. В специальном докладе исследователь-
ской службы библиотеки конгресса США, посвященном
анализу базовой инфраструктуры в бассейне Индийского
океана, созданной для поддержки сил быстрого разверты-
вания, отмечается, что большинство арабских стран, вклю-
чая Саудовскую Аравию, признают, что «СВР скорее все-
го будут использоваться не для защиты, а для захвата
районов нефтедобычи».
Пропагандистски представляя дело таким образом, буд-
то бы за современным размахом национально-освободи-
тельной борьбы в мире лежат не объективные законы ис-
торического развития и стремление народов к независимо-
сти и самоопределению, а деятельность подстрекаемых
извне «подрывных групп» или, по терминологии рейганов-
ской администрации, «международных террористических
сил», правящие круги США уже в который раз делают
ставку на то, чтобы с помощью штыков остановить про-
исходящие на международной арене прогрессивные про-
цессы. Именно для этого и были созданы силы быстрого
развертывания.
Весьма точно «новое» средство обеспечения «нацио-
нальных интересов» США в мире было охарактеризовано
А. А. Громыко на XXXVI сессии ГА ООН (сентябрь
1981 г.). Он, в частности, сказал: «Или взять так назы-
ваемые «силы быстрого развертывания». Видимо, в Ва-
шингтоне их создание рассматривается как великое изоб-
ретение. Но в этом нет ничего великого. Это — не что
иное, как полицейская дубинка, призванная обеспечивать
грубое вмешательство США в дела независимых госу-
дарств, душить свободу народов».
Создав оперативно-командную структуру СВР и раз-
вернув конкретные программы их тылового и транспорт-
ного обеспечения, Пентагон в значительной степени об-
легчил себе, ускорил разработку и принятие решений от-
носительно использования войск США за рубежом и тем
самым применительно к нынешним условиям существенно
69
повысил оперативность американской военной реакции на
неблагоприятное для США развитие внутренних процес-
сов, происходящих в других государствах.
ВМС и «дипломатия канонерок»
Испытанным орудием военпой экспансии Соединенных
Штатов Америки являются военно-морские силы (ВМС)..
В разные времена в различной форме это фактически при-
знавали военные и политические руководители США; убе-
дительнее всего это подтверждает практика американской
внешней политики. Военно-морская мощь США служит
важным фактором обеспечения за рубежом интересов пра-
вящих кругов. Для правящих кругов США особенно при-
влекательны такие достоинства ВМС, как имеющиеся у
них возможности сравнительно быстро сосредоточить у
берегов американских противников большую боевую
мощь; способности военно-морских сил осуществлять
блокаду, высадку десанта, проводить военные демонстра-
ции или карательные акции за тысячи миль от американ-
ских границ, при этом пользуясь относительной неуязви-
мостью. С созданием авианосных сил диапазон наступа-
тельных операций военно-морских сил США значительно
расширился. Когда же арсеналы американской армии по-
полнились атомным оружием, ВМС США стали выполнять
важные стратегические функции, связанные с подготовкой
Соединенных Штатов Америки к ракетно-ядерной войне.
Американские политики доказывают, что США «пред-
определено судьбой» добиваться мирового господства, ко-
торое недостижимо без установления контроля над важ-
нейшими океанскими и морскими артериями мира. Почи-
таемый в правящих кругах США один из теоретиков
военно-морской экспансии, адмирал А. Мэхэн, на заре
американского империализма — на рубеже XIX и XX вв.—
без излишней дипломатии заявлял: «Нации должны бо-
роться одна с другой за свое существование, и если Сое-
70
диненные Штаты не будут достаточно сильны в этой борь-
бе, они погибнут... Поэтому есть только один практический
выход для США: создание сильного военно-морского фло-
та, захват новых баз для него и новых колоний, открытие
силой отдаленных рынков и вступление в борьбу с вели-
кими державами за владычество над миром».
Экспансионистские призывы А. Мэхэна тесно пере-
плетаются с современными теориями о вкладе ВМС в
обеспечение мирового господства США. Характерно, что
существо и терминология аргументации сторонников ре-
шительной американской военно-морской экспансии от
периода ее зарождения до сегодняшних дней остались
практически без изменения. Министр обороны США
К. Уайнбергер в апреле 1981 г. в полном соответствии с
учениями предтеч американского экспансионизма заяв-
лял, что США «превратились в островное государство».
Поскольку многие ресурсы, необходимые им в энергети-
ческих целях, и многие важнейшие стратегические полез-
ные ископаемые находятся на расстоянии тысяч миль от
американских берегов, чтобы обеспечить себе доступ к
этим ресурсам, США, по его мнению, должны увеличить
свою военную и военно-морскую мощь, на что, в частно-
сти, и направлено увеличение военного бюджета США.
Ныне американское руководство, по существу, открыто
признает, что Вашингтоном взят курс на гонку вооруже-
ний, объявляя, что США не могут удовлетвориться ра-
венством с Советским Союзом в военно-морских силах и
должны непременно добиваться в этой области преиму-
щества. «Паритет, или достаточность, в военно-морских
силах не устраивает Соединенные Штаты. Мы должны и
будем иметь военно-морское превосходство»,— считает
нынешний американский министр обороны. Доктрину во-
енного превосходства США в глобальном масштабе
К. Уайнбергер подробно развивал на конференции по де-
лам национальной безопасности в июле 1981 г. Он теоре-
тизировал следующим образом: «...США остаются в гео-
71
политическом смысле «островной» нацией. Океаны отде-
ляют нас почти от всех наших главных союзников и всех
важных районов возможной конфронтации. Поэтому наша
стратегия войны с применением обычных вооруженных
сил и вооружений опирается на обеспечение превосходст-
ва на море. Недостаточно препятствовать Советскому Со-
юзу пользоваться морями — это военно-морская стратегия
для какой-то меньшей державы,— мы же должны конт-
ролировать и использовать моря для обеспечения доступа
к нашим союзникам и к ресурсам и для переброски наших
сил в возможные районы конфронтации».
Касаясь практического вклада военно-морских сил в
реализацию внешнеполитических целей США, бывший
президент Дж. Форд подчеркивал, что американская мощь
обеспечивала установление необходимого для Вашингтона
режима «во многих случаях осложнения международной
обстановки».
Конкретной иллюстрацией этого заявления Дж. Фор-
да являются данные доклада Брукингского исследователь-
ского центра, озаглавленного «Сила без войны: вооружен-
ные силы США— инструмент политики», в котором по-
казывается, что ВМС США служат главным орудием
американской интервенции. По подсчетам американских
исследователей, корабли военного флота Соединенных
Штатов Америки с 1945 по 1975 г. участвовали в интер-
венциях 117 раз из 215 случаев, когда США прибегали
к использованию своих вооруженных сил за рубежом;
106 раз в операциях по развертыванию сил принимали
участие авианосные соединения.
Опираясь на разветвленную систему военных баз и
объектов, американский военно-морской флот закрепил-
ся после второй мировой войны во многих районах земно-
го шара. Особый акцент при этом был сделан на зонах
Тихого океана, Средиземноморья, Атлантики. В послед-
ние годы ВМС США на постоянной основе находятся в
Индийском океане.
72
Боевая мощь американских ВМС
по оперативным флотам США
(1984 г.)
Оперативные флоты США
2-й (зона Атлантики)
3-й (восточная часть Тихо-
го океана)
6-й (зона Средиземно-
морья)
7-й (западная часть Тихого
океана)
Группировка ВМС в Ин-
дийском океане
Авизное- 1
цы
5
3
1
2
1
.Корабли
охранения
103
80
14
29
9
Атомные
подводные
лодки
41
30
5
5
3
Боевые
самолеты
720
550
95
340
90
Общая численность военнослужащих, приписанных к
ВМС США (включая морскую пехоту), в 1984 г. соста-
вила 928 тыс. чел.
Во время избирательной кампании 1976 г. кандидат в
президенты Р. Рейган доказывал необходимость обеспе-
чения США выгодного по сравнению с СССР баланса во-
енно-морских сил и тогда советовал довести численность
американского военного флота до 600 кораблей. Прези-
дент США Р. Рейган приступил к активному воплощению
в жизнь планов установления в мире американской во-
енно-морской гегемонии. Программа военно-морского
строительства, выдвинутая администрацией Рейгана в
1981 г., предусматривает: общее увеличение численности
военного флота США к середине 90-х гг. с 456 до 610 бое-
вых кораблей; строительство двух многоцелевых авианос-
цев; постройку 17 многоцелевых подводных лодок; мо-
дернизацию 4 линкоров; создание 17 ракетных крейсеров,
6 эсминцев, 9 фрегатов и 11 десантных кораблей и т. д.
Для нужд флота и корпуса морской пехоты намечено при-
обретение ок. 2 тыс. самолетов морской авиации. Ориен-
73
тировочная стоимость этой милитаристской программы на
ближайшее пятилетие — 120 млрд. долл. По оценке ми-
нистра ВМС Дж. Лемаиа, чтобы достичь, а потом поддер-
живать уровень в 600 кораблей, США потребуются по-
стоянные темпы постройки от 22 до 35 судов ежегодно.
Особую опасность американская программа военно-
морского строительства представляет для всеобщего мира
еще и потому, что она предусматривает значительное по-
вышение ядерного потенциала ВМС США. На 1984 г. в
регулярных ВМС США было 856 кораблей и судов (с
учетом резерва), из них 438. кораблей основных классов,
в т. ч. 95 атомных многоцелевых подводных лодок, 19 мно-
гоцелевых авианосцев (4 атомных), 5 авианесущих кораб-
лей и 324 других корабля, св. 5 тыс. самолетов и верто-
летов. Сущность ядерной милитаризации ВМС США за-
ключается в переносе основной мощи стратегических на-
ступательных сил на просторы Мирового океана, с тем
чтобы сделать их наименее уязвимыми, чтобы отвлечь от
территории США мощный удар возмездия, если они нач-
нут ядерную войну, подставив под него вместо себя наро-
ды других стран.
Лежащая в основе военно-морского строительства и
стратегии США концепция «обеспечения господства па
море» отражает имперские амбиции Вашингтона и аван-
тюризм его агрессивной внешней политики.
Доктрины войны и агрессии
Вся послевоенная история неопровержимо раскрывает
картину того, как американский империализм, стремясь к
мировой гегемонии, разрабатывал различные ядерные
доктрины и вынашивал коварные планы войны против
СССР.
В начале 50-х гг. США, обладая ядерным преимуще-
ством над Советским Союзом и продолжая в какой-то
мере оставаться недосягаемыми для ответного удара, ру-
74
ководствовались стратегией «массированного возмездия»,
которая предусматривала ведение против СССР и других
социалистических стран всеобщей ядерной войны. В те
годы война представлялась Пентагону как одностороннее,
безнаказанное для США применение стратегического
ядерного оружия.
В начале 60-х гг., когда территория США стала уяз-
вимой от советских ракет, в Вашингтоне появилась стра-
тегия «гибкого реагирования». Центральное место в ней,
как и прежде, отводилось всеобщей ядерной войне против
СССР, но допускалось также и «дозированное» примене-
ние ядерного оружия соразмерно с «масштабами военной
опасности» и осуществление агрессии в различных райо-
нах мира путем развязывания ограниченных войн обыч-
ными средствами.
В начале 70-х гг., когда в соотношении стратегических
вооружений США и СССР был достигнут паритет, руко-
водство Белого дома вынуждено было принять новую
стратегию— «реалистического устрашения» («реалистиче-
ского сдерживания»). Казалось бы, при наличии страте-
гического паритета Вашингтон должен был прекратить
политику ядерного шантажа и подготовки превентивной
войны. Тем более что правительство США официально
признало недопустимость ядерного конфликта, подписав
в 1973 г. советско-американское соглашение о предотвра-
щении ядерной войны. Однако этого не произошло. В
новых условиях Пентагон сделал ставку на достижение
превосходства в стратегических ядерных силах, с тем что-
бы достичь «гарантированного уничтожения» противника
путем внезапного ядерного нападения на СССР.
В концентрированном виде стратегия ядерного устраше-
ния была выражена в директиве № 59 администрации
Картера, в которой излагается концепция применения
ядерных сил США в «ограниченной ядерной войне».
В начале 80-х гг. администрация Рейгана приняла но-
вую военную доктрину — стратегию «прямого противобор-
75
ства между США и СССР» в глобальном и региональном
масштабах. Как заявил К. Уайнбергерт данная стратегия
имеет своей главной целью достижение «полного и неос-
поримого» военного превосходства, восстановление «лиди-
рующей роли США в мире». Главная ставка делается на
подготовку к длительной ядерной войне. В то же время
предусматривается многовариантное использование ядер-
ного оружия — от так наз. «ограниченных» ядерных уда-
ров до массированного применения его по всему комплек-
су объектов стран социалистического содружества.
По мнению Пентагона, наличие у США мощных стра-
тегических ядерных сил, а также крупной группировки
раКет средней дальности в Западной Европе якобы повы-
шает для них возможность достижения политических и
военных целей в «ограниченной» ядерной войне на Евро-
пейском театре войны без перерастания ее в мировую.
Таким образом, Соединенные Штаты Америки с самого
начала создания ядерного оружия фактически руководст-
вуются одной стратегией—«массированного возмездия».
Она модернизировалась, подновлялась, менялись назва-
ния, по суть ее сохранялась. Всегда в ее основе были
упреждающий удар и постоянная готовность к неограни-
ченному применению ядерного оружия. Испепелив Хиро-
симу и Нагасаки, США в последующем никогда не отка-
зывались от применения ядерного оружия. Наоборот, опи
постоянно балансируют на грани его использования для
достижения своих политических целей, о чем не раз за-
являли почти все лидеры республиканцев и демократов,
стоявших у власти в прошлом. Высказались на этот счет
и руководители нынешней администрации США. Напри-
мер, К. Уайнбергер в своем выступлении по телевидению
8.III 1981 г. откровенно заявил, что в решении междуна-
родных проблем США не остановятся перед применением
вооруженной силы, включая ядерное оружие.
Использование военной силы — краеугольный камень
всех военно-политических доктрин и концепций США, ко-
70
торые предусматривают эскалацию вооруженных конф-
ликтов вплоть до применения в них оружия массового
уничтожения. Для этого в Пентагоне разработаны различ-
ные варианты ядерной войны, предназначенной в т. ч. для
ведения в зоне развивающихся государств.
Администрация Рейгана «обогатила» военно-стратеги-
ческую мысль США «новыми» установками, которые были
изложены в президентской директиве № 75 — секретном
документе Белого дома, формулирующем цели политики
Вашингтона в отношении Советского Союза на ближай-
шие годы. Суть этих установок, как об этом пишет газета
«Лос-Анджелес тайме», сводится к активизации усилий
США по всестороннему вмешательству во внутренние дела
СССР. Директивой предусматривается оказание воздейст-
вия на внутреннее положение в Советском Союзе, в част-
ности, методами торгово-экономического давления и пу-
тем использования экономического фактора гонки воору-
жений.
Поставив во главу угла американской политики анти-
коммунизм и антисоветизм, государственные лидеры США
стараются вовлечь Советский Союз и заодно весь мир в
гонку вооружений на изнурение, причем не только в ее
техническом аспекте, относящемся к разработке и нара-
щиванию собственно вооружений, но также и в географи-
ческом аспекте, связанном с расширением сферы военной
конфронтации, с развертыванием и демонстрацией воен-
ной мощи за рубежом. В ходе президентской избиратель-
ной кампании 1980 г. Р. Рейган следующим образом оп-
ределил внешнеполитическое кредо своей будущей ад-
министрации: «...единственной альтернативой разрядке
может быть гонка вооружений, предложенная США, с та-
кими темпами, которые СССР не сможет выдержать». Рас-
считывая осуществить этот замысел, Соединенные Штаты
Америки стараются мобилизовать себе на подмогу своих
союзников по НАТО, использовать их военный и эконо-
77
мический потенциал (см. также «Блоковая политика аме-
риканского империализма»).
«Трудно достичь единства капиталистических госу-
дарств, которые борются за мировые рынки, иначе, как
при наличии серьезной внешней угрозы, и СССР явля-
ется наиболее вероятным кандидатом для такого рода пу-
гала»,— пишет американский политолог Л. Шоуп. Ныне
разнузданная антисоветская кампания доведена Вашинг-
тоном до уровня откровенной психологической войны.
Стержень этой кампании составляет легенда о «совет-
ской военной угрозе», которой нагоняют страх уже не на
одно поколение жителей так наз. «свободного мира». В ка-
ких только смертных грехах ни упрекали СССР за годы
существования Советской власти, в каком только извра-
щенном виде ни пытались представить существо общест-
венного строя и внешней политики СССР. В последний
период американская пропагандистская машина от одной
администрации к другой нагнетает все более устрашаю-
щую картину «советских происков».
В современных вариантах легенды о «советской угро-
зе» вместо уже успевших обанкротиться образов «беспо-
щадных красных казаков» появляются новые отрицатель-
ные персонажи. В одних случаях это «сверхтяжелые ра-
кеты», якобы нарушающие общий стратегический баланс.
В других — никому не известные «международные терро-
ристы», покушающиеся на стабильность демократических
режимов. В третьих — это коварные планы отрезать Запад
от важнейших источников сырья. Все вариации на тему
о «советской угрозе» имеют одну функцию — вызвать не-
нависть к СССР.
Как неоднократно доказывала история, антисоветский
психоз разжигался всякий раз, когда кто-то замышлял
«крестовый поход» против СССР, стремясь путем эконо-
мических блокад, интервенций и войн подчинить Совет-
ский Союз или переделать на свой манер. Своей главной
целью они объявляют достижение глобальной гегемонии.
78
Готовясь одержать верх в ядерной войне, они выбивают
одну за другой опоры здания всеобщего * мира, а для оп-
равдания собственных военных приготовлений без умол-
ку твердят о якобы исходящих со стороны Советского Со-
юза «опасностях».
Между тем именно Советский Союз неуклонно высту-
пает против общения на языке конфронтации, за язык
равноправного партнерства.
США и международные переговоры
по разоружению
В последние годы США завели в тупик международ-
ные переговоры по проблемам разоружения. США не ра-
тифицировали договоры 1974 и 1976 гг. об ограничении
подземных испытаний ядерного оружия и о ядерных взры-
вах в мирных целях; отказались ратифицировать подпи-
санный в 1979 г. советско-американский Договор об ог-
раничении стратегических наступательных вооружений
(ОСВ-2). Приступив к размещению в ряде стран Запад-
ной Европы новых ракетно-ядерных средств средней
дальности, США своими действиями, направленными на
подрыв европейской и международной безопасности, при-
вели к срыву советско-американских переговоров об огра-
ничении ядерных вооружений в Европе и переговоров об
ограничении и сокращении стратегических вооружений.
Они держат на холостом ходу с 1973 г. переговоры о вза-
имном сокращении вооруженных сил и вооружений в
Центральной Европе; уклоняются от возобновления со-
ветско-американских переговоров о запрещении химиче-
ского оружия, об ограничении продажи и поставок обыч-
ных вооружений, об ограничении военной деятельности в
Индийском океане; приняли решение (в июле 1982 г.) не
возобновлять трехсторонние переговоры между СССР,
США и Англией о полном и всеобщем запрещении испы-
таний ядерного оружия.
79
США не реагируют на многочисленные советские ини-:
циативы, продиктованные заботой о мирном будущем пла-
неты, ее отдельных континентов и регионов. В частности,
они отклонили советские предложения о том, чтобы ос-
вободить Европу от ядерного оружия как средней даль-
ности, так и тактического; чтобы СССР и страны НАТО
сократили свое оружие средней дальности более чем на
2/з; чтобы США не развертывали в Европе свои ракеты
средней дальности и вывели отсюда уже развернутые ра-
кеты, а СССР сохранил бы в своей европейской части лишь
столько ракет средней дальности, сколько их имеют Анг-
лия и Франция, в т. ч. считая по боеголовкам; чтобы СССР
и США сократили число единиц стратегического ядерного
оружия более чем на 25%, а также многие другие ини-
циативы. В то время как Советский Союз в одностороннем
порядке в 1982 г. взял на себя обязательство не приме-
нять первым ядерное оружие, Соединенные Штаты Аме-
рики категорически отказываются дать аналогичное за-
верение. Без ответа со стороны США и их союзников по
НАТО остается обращение к ним социалистических го-
сударств — участников Варшавского Договора о заключе-
нии Договора о взаимном неприменении военной силы и
поддержании отношений мира. Администрация Рейгана
выступает против идеи замораживания ядерного оружия в
количественном и качественном отношениях.
США фактически уклонились от принятия предложе-
ния, выдвинутого 29.VI 1984 г. Советским Союзом, о про-
ведении переговоров с целью выработки и заключения со-
глашения о предотвращении милитаризации космоса,
включая полный взаимный отказ от противоспутниковых
систем, а также об установлении со дня начала перегово-
ров взаимного моратория на испытание и развертывание
космических вооружений.
Советский Союз обратился к администрации США с
предложением приступить к переговорам по всему комп-
лексу вопросов, касающихся ядерных и космических во-
80
оружений. Речь идет о совершенно новых переговорах,
которые охватывали бы как вопрос о немилитаризации
космоса, так и вопросы ядерных вооружений — и страте-
гических, и средней дальности, причем все они рассматри-
вались бы и решались во взаимосвязи. СССР готов искать
и вырабатывать самые радикальные решения, которые
позволили бы продвигаться к полному запрещению и в ко-
нечном итоге ликвидации ядерного оружия.
За последнее время, особенно в период президентской
избирательной кампании 1984 г. и после избрания Р. Рей-
гана на очередной срок, в США было произнесено немало
речей о стремлении американской администрации если не
к ограничению гонки вооружений, то по крайней мере к
контролю над ними, о ее желании вести диалог с Совет-
ским Союзом. На встрече в Женеве 7—8.1 1985 г. между
министром иностранных дел А. А. Громыко и государст-
венным секретарем США Дж. Шульцем было выработано
совместное понимание предмета и целей переговоров.
В связи с достигнутой договоренностью 12.111 1985 г. в
Женеве начались советско-американские переговоры по
ядерным и космическим вооружениям. Стремясь оправ-
дать чаяния народов, достигнуть первых конкретных ре-
зультатов на переговорах и облегчить их успешный даль-
нейший ход, СССР предложил, чтобы Советский Союз и
США ввели па весь период женевских переговоров морато-
рий на создание, включая научно-исследовательские рабо-
ты, испытания и развертывание ударных космических во-
оружений, заморозили свои стратегические наступатель-
ные вооружения, чтобы было прекращено развертывание
американских ракет средней дальности в Европе и нара-
щивание ответных мер СССР.
Демонстрируя свою искренность и добрую волю, СССР
объявил, что в одностороннем порядке прекращает с
7.IV 1985 г. вплоть до ноября 1985 г. дальнейшее развер-
тывание своих ракет средней дальности и приостанавли-
вает осуществление других ответных мер в Европе.
81
Ход переговоров по ядерным и космическим вооруже-
ниям показывает, что США держат курс не на договорен-
ность с Советским Союзом. Они вообще отказываются об-
суждать вопрос о нераспространении гонки вооружений на
космическое пространство одновременно с обсуждением
вопроса об ограничении и сокращении ядерного оружия.
США ведут себя так, словно вопрос о космических воору-
жениях вообще и не стоит на переговорах. Они прямо заяв-
ляют, что намерены при любых обстоятельствах продол-
жать работы по созданию широкомасштабной системы
ПРО, ударных космических вооружений. В области ядер-
ных вооружений американская сторона ограничивается
повторением своих старых предложений, выдвигавшихся
ранее на переговорах по ОЯВЕ и ОССВ, и, как это призна-
валось затем в Вашингтоне, вовсе не рассчитанных на до-
стижение договоренности.
Таким образом, США нарушают достигнутую в январе
1985 г. договоренность о взаимосвязи трех направлений —
о предотвращении гонки вооружений в космосе, о сокраще-
нии ядерных стратегических вооружений и сокращении
ядерных средств средней дальности в Европе. Перспективы
переговоров в Женеве зависят от того, будет ли Белый дом
честно выполнять январскую договоренность, вести дело к
достижению объявленных целей переговоров. А цели эти
достижимы лишь в том случае, если США откажутся от
провокационных планов милитаризации космоса.
БЛОКОВАЯ ПОЛИТИКА
АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА
Одним из важнейших элементов глобальной стратегии
Вашингтона после второй мировой войны стала политика
создания военно-политических блоков и союзов, призван-
ных установить американскую гегемонию в мире. Разор-
вав с традицией невовлечения в блоки, США в послевоен-
ный период активно занялись сколачиванием по всему
миру различных политических коалиций, военных пактов,
замкнутых региональных организаций и экономических
группировок. Параллельно Вашингтон внедрял в практи-
ку в рамках более широкой политики «партнерства» мно-
гочисленные другие программы, которые были также на-
правлены на установление между США и другими стра-
нами фактически военно-союзнических взаимоотношений.
Программой такого рода является, напр., «взаимное обес-
печение безопасности», в соответствии с которой США
стали поставлять своим «младшим партнерам» военную
технику, вооружение и снаряжение, оказывать содействие
в создании ими собственного военного производства, гото-
вить и обучать их вооруженные силы.
Блоковая политика была поставлена во главу угла
взаимоотношений Соединенных Штатов Америки с их
партнерами и, по существу, явилась одной из новых форм
экспансии США на мировой арене.
Послевоенный курс США на установление разветвлен-
ной системы взаимозависимости между США и другими
империалистическими и проимпериалистическими страна-
83
ми означал отход американских правящих кругов от од-
ного из главных внешнеполитических принципов, заложен-
ного еще отцами-основателями американского государства
и ставшего впоследствии традиционным для этой страны.
Первый президент США Дж. Вашингтон в своем «Про-
щальном послании к стране» завещал американцам «дер-
жаться в стороне от постоянных союзов с любым районом
земного шара».
Эта заповедь не связывать себе руки обязательствами
за границей на деле никогда не выполнялась, поскольку
США никогда не отказывались от возможности использо-
вать силу по своему усмотрению для удовлетворения сво-
их экспансионистских интересов. К примеру, до второй
мировой войны США участвовали в 170 военных акциях,
нападениях и конфликтах разных масштабов по всему
миру.
В послевоенный период США взяли на себя роль «га-
раита и охранителя международной системы эксплуа-
тации и гнета», заменив традиционную политику неуча-
стия в союзах курсом активного блокостроительства
с целью «сдерживания» и «отбрасывания» мирового социа-
лизма, а заодно и утверждения себя в качестве лидера в
несоциалистической части мира.
Поворот США й блоковой политике объяснялся преж-
де всего радикальным изменением соотношения классовых
сил на мировой арене в результате дальнейшего углубле-
ния общего кризиса капитализма. Перед лицом угрозы
утратить господствующее положение в мире вследствие
закономерного развития международного революционного
процесса среди империалистических и проимпериалисти-
ческих сил наметилась тенденция к объединению. Пред-
видя такую историческую- перспективу, В. И. Ленин писал:
«На нашей революции больше, чем на всякой другой, под-
твердился закон, что сила революции, сила натиска, энер-
гия, решимость и торжество ее победы усиливают вместе
с тем силу сопротивления со стороны буржуазии. Чем мы
84
больше побеждаем, тем больше капиталистические экс-
плуататоры учатся об'9^тшяться...» 1
В изменившейся исторической обстановке классовым
содержанием этого единения «капиталистических эксплуа-
таторов» являлось их стремление организоваться в коали-
ции не для очередного военного передела мировых рын-
ков между собой, как это имело место в предшествующие
периоды, а для активной борьбы с социализмом. Со всем
на то основанием В. И. Ленин отмечал, что между капиг
талистами возможны временные соглашения «о том, как
бы сообща давить социализм... сообща охранять награб-
ленные колонии...» 2.
Роль объединительного центра империализма в гло-
бальном масштабе взяли на себя Соединенные Штаты
Америки, единственное из государств капиталистической
системы, которое вышло из войны усилившимся и не толь-
ко сохранившим, но гипертрофированно развившим свои
претензии на мировое лидерство.
Пытаясь реализовать эти претензии, Вашингтон всту-
пил на путь активного военно-политического комбиниро-
вания. На смену политике сотрудничества с Советским
Союзом пришла политика отказа от такого сотрудничест-
ва, политика формирования блоков, враждебных Советско-
му Союзу, которая хорошо знакома по «мюнхенским вре-
менам».
Курс на подготовку коллективной конфронтации с Со-
ветским Союзом стал вызревать в США еще в военные
годы.
Перед лицом возрастания мощи СССР и грандиозных
успехов Советской Армии на фронтах вооруженной борь-
бы с фашизмом правящие круги США все больше прихо-
дили к выводу, что после войны США необходимо форси-
рованно приступить к сколачиванию по всему миру под
1 Ленин Z?. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 244.
2 Там же, т. 26, с. 354.
85
своей эгидой многочисленных союзов, в т. ч. и с побежден-
ными странами фашистской оси, для утверждения на пла-
нете миропорядка по американскому образцу — «паке
американа». Принятые в конце 40-х гг. и в последующие
годы американскими правительствами различные планы
войны (в т. ч. ядерной) против СССР исходили из коали-
ционного характера военных действий.
Наряду с укреплением силовых позиций США в мире
за счет других стран американская политика блокострои-
тельства была призвана одновременно обеспечить эконо-
мическую блокаду социалистических стран, их политиче-
скую изоляцию и военное окружение. Политика сколачи-
вания политических коалиций, военных пактов, замкнутых
региональных организаций и экономических группировок
стала важной составной частью внешнеполитических и
военных доктрин Вашингтона, в основе которых лежало
«сдерживание» и «отбрасывание» коммунизма, что вклю-
чало в себя также подавление национально-освободитель-
ного движения в колониях и зависимых странах.
Стратегия США, рассчитанная на достижение военно-
политического превосходства в мире, опиралась на планы
создания кольца — политических, экономических, военных
блоков вокруг СССР и других стран социализма.
С целью практической реализации планов создания
военно-политических союзов в США 12.1 II 1947 г. была
провозглашена «доктрина Трумэна». Она явилась полити-
ческим манифестом американского империализма, возве-
щавшим всему миру, что отныне США берут на себя за-
боту об охране капиталистических устоев в международ-
ном масштабе и что в этих целях они готовы принять
соответствующим образом оформленные обязательства в
отношении других стран.
«Доктрина Трумэна» в январе 1949 г. была дополнена
«программой Трумэна», один из пунктов которой прямо
предусматривал укрепление и расширение военных бло-
ков под эгидой США. Так наз. 4-й пункт программы рас-
86
пространил действие доктрины, а следовательно, и наме-
рение США вступать в военные союзы, за пределы Европы
на развивающиеся страны.
Экономическую базу для военно-политического альян-
са Западной Европы и Соединенных Штатов Америки за-
ложил «план Маршалла», объявленный 5.VI 1947 г. и
вступивший в силу 3.IV 1948 г. Он предусматривал актив-
ное участие США в восстановлении экономического по-
тенциала западноевропейских государств. В 1948 г. всту-
пил в силу закон «о помощи иностранным государствам»;
в конце декабря 1951 г. «план Маршалла» был заменен
законом «о взаимном обеспечении безопасности».
«Доктрина Трумэна» и «план Маршалла» с разных сю-
рон .— политической и экономической — были призваны
обеспечивать необходимые условия для развертывания
активной блоковой политики США. Военная сторона этого
дела обеспечивалась разрабатываемыми в соответствую-
щих ведомствах и штабах США рекомендациями, напри-
мер, документом «Основы для формулирования военной
политики США» (19.IX 1945 г.), «планом Дропшот»
(1949 г.) и некоторыми другими, ориентировавшими уже
на том этапе военную стратегию Соединенных Шта/гов на
ведение в будущем коалиционной войны против Совет-
ского Союза с привлечением людских, военных и экономи-
ческих ресурсов, а также с использованием территорий
предполагаемых союзников.
Вынашивались планы создания агрессивных антисо-
циалистических военных блоков. Агрессивная сущность
этого курса, как и до второй мировой войны, оставалась
прежней. В. И. Ленин подчеркивал, что империалистиче-
ские союзы, в какой бы форме они ни заключались, «в
форме ли одной империалистской коалиции против другой
империалистской коалиции или в форме всеобщего союза
всех империалистских держав — являются неизбежно
лишь «передышками» между войнами. Мирные союзы
подготовляют войны и в свою очередь вырастают из войн,
87
обусловливая друг друга, рождая перемену форм мирной
и немирной борьбы из одной и той же почвы империалист-
ских связей и взаимоотношений всемирного хозяйства и
всемирной политики» *.
Взяв на вооружение блоковую политику, Соединенные
Штаты Америки стремились объединить силы и средства
по возможности максимального числа государств проаме-
риканской ориентации, сковать их индивидуальную ини-
циативу и заставить их действовать в рамках политики,
определяемой Вашингтоном. Стратегически США рассчи-
тывали, что американских союзников по всему миру мож-
но будет впоследствии коллективно противопоставить со-
циалистическим государствам в качестве дополнительной
«буферной силы» и, укрывшись за их спинами, извлекать
максимум политических, экономических и военных преи-
муществ. Попутно в Вашингтоне с блоками связывали ре-
шение целого ряда тактических задач американского им-
периализма. Важное значение придавалось, в частности,
внутренней функции создаваемых под американской эги-
дой военно-политических альянсов. Она заключалась в
том, что, вступая в те или иные пакты против «внешней
угрозы», стороны непременно договаривались о совмест-
ных мерах по охране политического режима стран-членов
и даже неприсоединившихся государств, находящихся в
сфере действия данного блока. Военные союзы между ка-
питалистическими государствами, заключаемые для дости-
жения их империалистических интересов, могут быть
быстро перестроены, а враждующие эксплуататорские
силы и группировки немедленно объединятся в коалицию
для совместной борьбы против революции.
С помощью блоков США создавали правовую базу для
практической реализации межимпериалистической соли-
дарности эксплуататорских классов. Напр., согласно пре-
амбуле Североатлантического договора (НАТО), одна из
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 27, с. 417—418.
88
важнейших задач блока состоит в «укреплении внутрен-
ней стабильности стран-членов».
С этой целью в НАТО был создан специальный меха-
низм по обеспечению «внутренней стабильности»: в 1953 г.
вступил в силу «Статус вооруженных сил стран — участ-
ниц НАТО». Этот документ закреплял за военным коман-
дованием НАТО право размещать в этих странах свои во-
оруженные силы, базы, органы управления и другие воин-
ские учреждения, а главное, вводить в любом количестве
свои войска в любую из стран, входящую в военную ор-
ганизацию НАТО. В 1962 г. штабом американских войск
в Европе был составлен секретный план «100-1», согласно
которому при «чрезвычайных обстоятельствах» США
должны обеспечить себе неограниченные права в европей-
ских странах: ввозить и использовать на их территории
любое оружие, пользоваться сведениями национальных
разведывательных служб, подавлять любое движение,
угрожающее «стратегическим интересам» США и НАТО.
В другом натовском документе — «Соглашении о чрез-
вычайном положении» — прямо оговаривается, что «в слу-
чае событий внутри страны, которые могут отразиться на
выполнении вооруженными силами США соответствую-
щих задач или на их безопасности, правительство данного
конкретного государства обязано принять все возможные
меры, чтобы ликвидировать упомянутые события собст-
венными силами. Если эти инициативы окажутся недей-
ственными, или правительство попросит помощи, или
командующий американскими вооруженными силами уви-
дит, что правительство своими силами не может спра-
виться с событиями, американские вооруженные силы
будут иметь право предпринять меры, которые американ-
ский командующий сочтет необходимыми или по своей
инициативе, или по согласованию с правительством».
Аналогичные функции закреплены в учредительных
документах и других блоков и союзов, заключенных под
эгидой США, в текстах которых особо оговаривается, что
89
стороны берут на себя обязательства по борьбе с силами
так иаз. «подрывной деятельности» и «внутренней неста-
бильности» (т. е. силами национально-освободительного
патриотического движения).
Послевоенная история дает массу примеров, когда
блоковый механизм активно использовался для подавле-
ния революционной борьбы трудящихся в странах, объ-
единенных в агрессивные союзы. Так, штабом НАТО был
разработан план ввода в северную часть Италии войск
блока, если в стране возникнет «политически неустойчи-
вое» положение (план изложен в натовском документе
№ 70/5). В 1967 г. в Греции, когда в ходе предвыборной
борьбы ситуация стала складываться в пользу демократи-
ческих сил, был осуществлен военный переворот в соот-
ветствии с планом НАТО под кодовым названием «Проме-
тей». Другой натовский сценарий — план «Соло» — пред-
полагал совершение военного переворота в Италии в
1969 г. В Западном полушарии военные интервенции
США в странах Латинской Америки после второй мировой
войны неизменно прикрывались ширмой военно-политиче-
ского блока Организации американских государств (ОАГ).
Наиболее показательным в этом отношении является при-
нятое в мае 1965 г. советом ОАГ решение о создании «меж-
американских вооруженных сил» для «восстановления
порядка» в Доминиканской Республике, а на самом деле
для совершения прямой агрессии против этой страны.
К такому приему США прибегали неоднократно для при-
крытия своих разбойничьих акций в Латинской Америке.
Вашингтон делает также ставку на то, что, используя
блоковую структуру, ему удастся эффективнее контроли-
ровать внешнеполитическую и военную деятельность сво-
их «младших партнеров».
Глобальная цепь блоков вокруг стран социализма, по
расчетам Вашингтона, должна также отвлекать их силы,
и внимание от центральных внешнеполитических и обо-
ронных задач. Предполагается, что социалистические
90
страны будут проявлять постоянную озабоченность тел*,
что происходит по периметру их границ, и вследствие
этого распылять свои силы на отражение различного рода
«местных угроз», что в какой-то мере будет затруднять
для них противодействие другим направлениям глобаль-
ной политики США. Блоковый фактор, по замыслу ва-
шингтонских стратегов, должен был усложнить для СССР
выбор оптимальных путей и способов оборонного строи-
тельства.
Особое значение блоковая структура для Вашингтона
приобретает в свете его курса на размещение за грани-
цей американских войск и создание военных баз в первую
очередь для средств ядерного нападения. В первые годы
после второй мировой войны США, по существу, не обла-
дали такими межконтинентальными средствами доставки
ядерного оружия (межконтинентальными баллистически-
ми ракетами или стратегическими бомбардировщиками),
которые могли бы достигать советской территории, взле-
тев с аэродромов на континентальной части США. Поэто-
му, как откровенно признавали военные стратеги СШД,
им требовалось как можно больше союзников, располо-
женных вблизи границ СССР и других социалистических
стран; союзников, на чьих территориях США смогли бы
развернуть сеть военно-воздушных, военно-морских и су-
хопутных баз (см. также «Вазы и другие военные объек-
ты американского империализма»).
Наконец, вовлечение в проимпериалистические союзы
развивающихся государств, освободившихся от пут евро-
пейского колониализма, означало для США создание до-
полнительных гарантий того, что эти страны попадут в
орбиту американской неоколониальной «империи», с тем
чтобы использовать силы и ресурсы проамериканских ре-
жимов в этих странах для подавления национально-осво-
бодительных движений.
Весь послевоенный период США упорно проводили
политику, направленную па сколачивание различных ан-
тисоветских блоков.
91
Администрация Рейгана в этом смысле не исключение.
Однако она делает особый упор на неформальную коор-
динацию деятельности всех потенциальных антисоветских
сил в мире, па политику создания «стратегического
консенсуса» стран так наз. «свободного мира» с целью
усиления давления на СССР сразу со всех флангов и по
различным направлениям. Она стремится идти еще даль-
ше по пути активного сколачивания всемирной антисоциа-
листической коалиции, дополняя уже имеющиеся военно-
политические альянсы антисоветских сил под своей эги-
дой разного рода новыми договоренностями с союзниками
и «дружественными режимами» о «совместном противо-
действии» политике стран социалистического содружества
во всех регионах планеты.
* * *
Блоковая политика представляет собой империалисти-
ческую реакцию на революционные перемены в мире, курс
на использование ресурсов других стран для противобор-
ства с Советским Союзом, странами социалистического со-
дружества и социалистической ориентации, антиимпериа-
листическими движениями во всем мире.
Создание системы блоков в Азии, Африке и Латинской
Америке, тесно связанных с НАТО и друг с другом, име-
ло целью закрепление «тылов» и «флангов» империали-
стического лагеря в планировавшейся войне против СССР
и всего социалистического содружества, подавление рабо-
чего и национально-освободительного движения. В 50—
60-е гг. империалистические державы во главе с США
широко использовали систему блоков для материальной
подготовки новой мировой войны, подавления революци-
онного и национально-освободительного движения pi веде-
ния локальных войн. Военные блоки в значительной сте-
пени способствовали сохранению очагов политической
напряженности и вооруженных конфликтов в сфере разви-
вающихся государств. Однако внутри блоков выявились
92
глубокие противоречия, центробежные тенденции, подры-
вавшие единство политики ведущих империалистических
держав и руководящую роль США. Созданная империа-
лизмом блоковая система обладала весьма существенными
«изъянами». Во-первых, оказались несостоятельными
планы создания всеобъемлющей системы этих блоков. Де-
сятки освободившихся государств не только не присоеди-
нились к блокам, но и установили тесные отношения со
странами социализма, в ряде случаев опирались на их во-
енную помощь. Широкий международный характер при-
обрело движение народных масс Азии, Африки и Латин-
ской Америки, активно выступающее против империали-
стической военно-блоковой политики. Во-вторых, сами
блоки были внутренне неустойчивы, их участники испыты-
вали часто недовольство, особенно по поводу выработки
форм и методов общей политики, нередко оказывали про-
тиводействие диктату Вашингтона. В-третьих, блоки, осо-
бенно Багдадский пакт и СЕАТО, оказались малоэффек-
тивными перед лицом крупных международно-политиче-
ских кризисов, войн и военных конфликтов. Для ведения
локальных войн империалистическим державам приходи-
лось создавать особые военные коалиции, при формирова-
нии которых более надежно «срабатывали» двусторонние
военные соглашения, а наиболее активными помощника-
ми американского империализма были марионеточные ре-
жимы, не входившие в блоки. Ни в одном из «периферий-
ных» блоков не удалось создать объединенные вооружен-
ные силы.
Для развивающихся стран участие в блоках носило па-
губный характер, так как влекло за собой господство ре-
акционных режимов, преимущественно военных диктатур,
непомерные расходы на содержание постоянно растущих
вооруженных сил, огромные материальные и людские
жертвы в связи с вовлечением в локальные империали-
стические войны. Это вызывало недовольство трудящихся
масс, вело к осложнению внутренней обстановки в этих
странах.
Деятельность блоков таила огромную опасность для
национально-освободительного и революционного движе-
ния. Они продолжали оставаться серьезной военной угро-
зой для социалистических стран и независимых нацио-
нальных государств в обоих полушариях, источником во-
енного, политического давления и подрывной деятельности
в граничащих с ними странах. Блоки срывали распростра-
нение разрядки на Африку, Азию и Латинскую Америку.
Страны же, входящие в блоки, практически находились в
самоизоляции от сил мира и прогресса, были обречены
следовать неоколониалистской политике империализма.
Крах агрессии США против Вьетнама и других индо-
китайских государств в начале 70-х гг. непосредственно
сказался на эффективности всей военно-блоковой полити-
ки империализма в развивающихся странах. Силы реак-
ции и милитаризма стали искать новые пути для удержа-
ния своего влияния в существующих блоках, пытаясь пу-
тем перегруппировки вновь изменить соотношение сил в
мире в пользу капитализма. Особое внимание правящих
кругов США было обращено на региональные группиров-
ки, представлявшие собою номинально самостоятельные
союзы освободившихся государств. Освободившиеся стра-
ны, стремясь к достижению экономической независимости
и освобождению от господства иностранного капитала,
искали в региональных объединениях компенсацию своей
экономической слабости. В то же время империалистиче-
ские державы, прежде всего США, усилили попытки пре-
вращения этих региональных объединений в подчиненные
своему диктату военные блоки. ^Исходным пунктом этих
действий было ядро блоковой системы — военно-политиче-
ский блок НАТО.
Эта политика вызывает противодействие со стороны
мощных общественных сил. Она поражена глубоким внут-
ренним кризисом, о чем свидетельствует упадок и распад
в 70-е гг. ряда элементов военно-политической блоковой
системы, созданной под руководством США,— блоков
94
СЕАТО, СЕНТО, АЗПАК «Младшие партнеры» Вашинг-
тона, в частности Испания, Таиланд, Филиппины, Пана-
ма, Греция, Турция и ряд других, добились пересмотра
объема военных и политических связей с США. Не избе-
жал потрясений и блок НАТО. Его европейские участники
не хотят допускать, чтобы их внешняя политика подчиня-
лась военным установкам, навязываемым европейским
странам НАТО из-за океана. Различия в подходе США и
их западноевропейских партнеров к проблемам разрядки
международной напряженности, ближневосточного урегу-
лирования, к оценке событий в Никарагуа, Сальвадоре, на
юге Африки и в других регионах указывают на наличие
серьезных противоречий в лагере империализма.
Хотя общая боязнь расширения масштабов националь-
но-освободительной борьбы народов и заставляет империа-
листические и проймпериалистические силы сплачиваться
в рамках различных союзов и блоков, она не может устра-
нить острую политическую и экономическую конкуренцию
между ними. «Группировки между империалистскими
державами, как бы прочны они ни казались,— писал
В. И. Ленин,— могут быть в несколько дней опрокинуты,
если того требуют интересы священной частной собствен-
ности, священные права на концессии и т. п. И, может
быть, достаточно малейшей искры, чтобы взорвать суще-
ствующую группировку держав...» 1
Усилиям США на закрепление разобщенности стран,
на сохранение и поддержку враждебных коалиций проти-
востоит миролюбивая политика Советского Союза, кото-
рый давно выступает за ликвидацию всех форм военного
противостояния государств, включая военные блоки. Со-
ветский Союз вместе с другими социалистическими стра-
нами неоднократно предлагал всем государствам распу-
стить имеющиеся союзы и в качестве первого шага к это-
му договориться о том, чтобы не предпринимать действий,
1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 330.
95
которые могли бы привести к расширению существующих
или созданию новых замкнутых группировок и военно-
политических союзов, к распространению сферы их дея-
тельности на новые страны и регионы; о том, чтобы лик-
видировать их военные организации; о заключении меж-
ду участниками противостоящих союзов соглашений или
договоров о неприменении силы, о ненападении, о взаим-
ном неувеличении военных расходов и об их последующем
сокращении и т. п. США и страны НАТО не дают ответа
на эти важные инициативы социалистических государств.
В Коммюнике о встрече высших партийных и государст-
венных деятелей стран — участниц Варшавского Договора
26.IV 1985 г., на которой был решен вопрос о продлении
срока действия Варшавского Договора на следующие
20 лет, подчеркивается, что представленные на встрече го-
сударства выступают за развитие всестороннего, равно-
правного и взаимовыгодного международного сотрудниче-
ства. Они никогда не были сторонниками разделения Ев-
ропы и мира на противостоящие друг другу военные блоки.
Они и сейчас выступают за одновременный роспуск сво-
его союза и Североатлантического блока, а в качестве пер-
вого шага — их военных организаций.
Однако, пока существует военный блок НАТО и сохра-
няется угроза европейскому и всеобщему миру, социали-
стические государства будут укреплять свой оборонитель-
ный союз, усиливая в то же время борьбу за разоружение
и мир, за преодоление военных блоков.
НАТО — крупнейший агрессивный
военно-политический блок империализма
Организация Североатлантического договора (НАТО)
является крупнейшим агрессивным военно-политическим
блоком империализма, основным его инструментом в реа-
лизации милитаристских замыслов.
96
Североатлантический блок — главное орудие в гло-
бальной стратегии Вашингтона, стремящегося сколотить
военную коалицию против сил социализма. Этот агрессив-
ный блок непрерывно наращивает свои милитаристские
усилия. И в этом — одно из проявлений углубления об-
щего кризиса капитализма, который пытается ослаблепие
своих позиций па мировой арене компенсировать наращи-
ванием военной мощи. На пути гонки вооружений страны
НАТО пытаются найти выход из кризиса, решить "свои
обостряющиеся проблемы.
НАТО — это и основной инструмент, с помощью кото-
рого мировая буржуазия пытается сохранить и укрепить
свое классовое господство, подавить революционное рабо-
чее движение, демократические силы на планете. Об этом
говорит и стремление блока расширить сферу влияния,
втянуть в свою орбиту новые страны.
Североатлантический блок за три с половиной десяти-
летия своего существования проявил себя как агрессив-
ный военно-политический союз, направленный против
мирового социализма и национально-освободительного дви-
жения, как главный инструмент гегемонии США в Запад-
ной Европе. Его деятельность неизменно служила источ-
ником международной напряженности и международных
кризисов.
В результате размещения американских ракет средней
дальности в некоторых западноевропейских странах
НАТО произошло дальнейшее обострение положения в
Европе. Это открыло новую особенно опасную фазу гонки
вооружений на континенте.
НАТО предстало перед всем человечеством как орудие
в-злома регионального и глобального военно-стратегиче-
ского равновесия, выступает главным потенциальным ис-
точником возникновения ядерной войны.
Страны НАТО, следуя в фарватере агрессивной поли-
тики Вашингтона, разделяют ответственность за блокиро-
вание путей поиска решения вопросов разоружения,
4 Заказ 611
97
ослабления опасности войны, сокращения военных расхо-
дов, восстановления атмосферы доверия в международных
отношениях и достижения соглашения об отказе от при-
менения военной силы и поддержании мирных отношений,
Вашингтон навязывает своим союзникам крупномас-
штабную гонку обычных вооружений, подталкивает их к
наращиванию химического оружия, ведет подготовку к
размещению в Западной Европе нейтронных боеприпасов.
Зловещий характер носят вашингтонские планы мили-
таризации космоса, создания широкомасштабной системы
ПРО с элементами космического базирования и втягивание
в эти планы партнеров по НАТО. Здесь, как и в других
случаях, проявляется корыстный замысел американских
империалистов пожертвовать Западной Европой в случае
ядерной войны, «прикрыв» от ответного удара собствен-
ную территорию.
США стремятся вовлечь партнеров по НАТО в мили-
таристские авантюры по всему миру, далеко за пределами
зафиксированной зоны действия НАТО.
Подготовка к созданию Североатлантического блока
началась сразу после подписания в Брюсселе в марте
1948 г. договора пяти государств — Апглии, Франции,
Бельгии, Нидерландов и Люксембурга — о создании воен-
но-политического блока, получившего название Западного
союза (ЗС), направленного против СССР и поддержанно-
го США. В состав НАТО планировалось включить не
только все страны, расположенные на северном побережье
Атлантического океана, но и ряд других государств, вплоть
до Ирана. Предполагалось также унифицировать армии,
стандартизировать по американскому образцу вооружения
этих стран. В период сколачивания блока США требова-
ли, чтобы непременным условием его создания было пре-
доставление Вашингтону широких возможностей для
строительства военных, военно-воздушных и военно-мор-
ских баз на территориях стран — участниц блока. В рабо-
те по составлению договора участвовало пять стран ЗС,
98
США и Канада. 18.111 1949 г. текст Североатлантического
пакта был опубликован и 4.IV 1949 г. подписан в Вашинг-
тоне министрами иностранных дел 12 государств: США,
Англии, Франции (с 1966 г. не принимает участия в воен-
ной организации НАТО), Канады, Бельгии, Нидерландов,
Люксембурга, Италии, Норвегии, Дании, Исландии и Пор-
тугалии.
В феврале 1952 г. в НАТО вошли Турция и Греция, а в
мае 1955 г. после вступления в силу парижских соглаше-
ний 1954 г. о создании на базе ЗС более широкого Запад-
ноевропейского союза (ЗЕС) с включением в него Запад-
ной Германии, членом блока стала ФРГ. В мае 1982 г.
16-м членом НАТО стала Испания.
Специфический характер носит участие в НАТО Ис-
ландии, которая не входит в военную организацию блока.
Это значит, что Исландия не несет расходов на содержа-
ние вооруженных сил НАТО, не участвует в обсуждении
и решении военных вопросов. Ее вклад — предоставление
своей территории под военные базы НАТО.
Общая территория стран — членов НАТО составляет
ок. 22,3 млн. кв. км, а население — св. 620 млн. чел.
Создание НАТО оформило отход Соединенных Штатов
Америки, а также Англии, Франции и некоторых других
западных государств от сложившегося в годы войны со-
трудничества стран антигитлеровской коалиции, от совме-
стно выработанных принципов справедливого послевоен-
ного устройства мира. В противовес этому Вашингтон взял
курс на сколачивание агрессивного блока империалисти-
ческих государств, на обеспечение своих военно-полити-
ческих позиций, на доминирование в мире, на конфронта-
цию со странами иного социального строя.
НАТО с самого начала была задумана и стала актив-
ным инструментом в руках Вашингтона в проведении по-
литики силового давления на Советский Союз — политики
«холодной войны». Под предлогом «атлантической соли-
дарности» США накрепко привязали ряд западноевропей-
99
ских государств к своей военной машине и создали на тер-
ритории Западной Европы свой военный плацдарм, наце-
ленный против СССР и других социалистических страп.
Таковы действительная роль и значение НАТО в истории
послевоенных международных отношений.
Военно-политической предпосылкой создания блока
империалистических государств в Европе явилась «докт-
рина Трумэна», провозглашенная президентом США в
марте 1947 г. В ее основу положена идея антикоммунизма
и установления американского гегемонизма. Суть этой
доктрины в том, чтобы под предлогом «сдерживания ком-
мунизма» разгромить, используя военную помощь США,
революционное движение в капиталистических странах
Европы, развернуть вблизи границ СССР сеть американ-
ских военных баз и группировок вооруженных сил и обес-
печить необходимые военно-политические условия для
расширения экспансии монополистических кругов США.
Экономические основы для создания НАТО были за-
ложены «планом Маршалла», который предусматривал
предоставление Соединенными Штатами Америки эконо-
мической помощи государствам Западной Европы на усло-
виях интенсификации борьбы против коммунизма. След-
ствием реализации этого «плана», на который США из-
расходовали за 4 года ок. 17 млрд. долл., явилось усиление
зависимости от США многих капиталистических стран, их
включение в процессы милитаризации, гонки вооружений
и «холодную войну».
Чтобы замаскировать агрессивную и реакционную сущ-
ность военного союза, участники Североатлантического до-
говора назвали свой блок оборонительной организацией,
введя в преамбулу и отдельные статьи в большом количе-
стве такие выражения, как «мир», «свобода», «соблюдение
декларации Организации Объединенных Наций» и т. д.
Истинные политические и военные цели НАТО были
разоблачены Советским правительством сразу же после
образования блока. «Североатлантический договор,— гово-
100
рилось в меморандуме правительства СССР о Североатлан-
тическом договоре от 31.III1949 г.,— не имеет ничего об-
щего с целями самообороны государств — участников до-
говора, которым никто не угрожает и на которые никто пе
собирается нападать. Наоборот, этот договор имеет явно
агрессивный характер и направлен против СССР...»
Такой вывод подтверждается содержанием ст. 5 догово-
ра, которая предусматривает предоставление военной по-
мощи, включая применение вооруженной силы, каждой
стране — участнице НАТО в случае, если она подвергнет-
ся нападению со стороны какой-либо другой державы. Сог-
ласно этому положению, США обладают правом (незави-
симо от наличия принципа единогласия в Совете НАТО)
в любое время использовать механизм договора для развя-
зывания наступательных военных действий против социа-
листических государств. Статья 6 дает чрезвычайно широ-
кое толкование понятию «вооруженное нападение» на уча-
стников договора. Любой инцидент, согласно этой статье,
с самолетом или кораблем, принадлежащими кому-либо из
участников НАТО, может быть истолкован как вооружен-
ное нападение и использован в качестве предлога для аг-
рессии. Статья 4 договора позволяет США и другим госу-
дарствам блока под ширмой предотвращения мнимой
угрозы «политической независимости» открыто вмешивать-
ся во внутренние дела стран — участниц блока и исполь-
зовать любые, в т. ч. и военные, средства против комму-
нистических партий и других антиимпериалистических
сил.
В тексте Североатлантического договора содержатся
статьи, которые определяют сферу распространения дей-
ствия его положений, так паз. «зону ответственности»
НАТО, которая включает территории Северной Америки,
европейских стран — членов блока, Турции, а также аква-
тории Средиземного моря и Атлантического океана к се-
веру, от тропика Рака. Однако, как показывает опыт, руко-
водство НАТО значительно шире трактует сферу своей
101
деятельности и вмешивается в дела многих стран Азии,
Африки, Латинской Америки.
Военная политика НАТО в отдельных регионах мира
в значительной степени определяется конкретными инте-
ресами американского империализма.
Западная Европа. Особое значение этого района
определяется его стратегическим положением, экономиче-
ской мощью, а также тесными американо-западноевропей-
скими политическими, экономическими и культурными
связями. Здесь проходит линия основного военного проти-
востояния двух мировых систем в лице НАТО и Варшав-
ского Договора. Политическая стратегия США предусмат-
ривает в отношении Западной Европы военно-политиче-
скую консолидацию в рамках НАТО, дальнейшее наращи-
вание военного потенциала блока.
При администрации Рейгана Соединенные Штаты Аме-
рики значительно расширили свое военное присутствие в
Западной Европе, продолжают размещение новых ядер-
ных ракет средней дальности, добились от своих западно-
европейских партнеров увеличения военных расходов. США
оказывают значительное влияние на состояние военно-по-
литической обстановки в Западной Европе. Для этого ис-
пользуется общность классовых целей американской и за-
падноевропейской буржуазии, зависимость стран Запад-
ной Европы от США в военном отношении, сильные пози-
ции американских монополий на европейском рынке,
необеспеченность большинства западноевропейских госу-
дарств энергетическим и другими видами сырья, техноло-
гическое лидерство США и положение американского дол-
лара в качестве основной расчетной валюты. США также
проводят линию на то, чтобы процесс экономической ин-
теграции в Западной Европе был использован для укреп-
ления военно-политических позиций империализма.
Азия —регион, в котором проживает около половины
всего человечества,— всегда являлась объектом самого
пристального внимания империалистических кругов США
102
и других государств — членов НДТО. После провала воо-
руженной авантюры во Вьетнаме и в условиях новой рас-
становки сил в азиатско-тихоокеанском регионе основной
целью военно-политического курса США стала перегруп-
пировка сил для закрепления американского военного при-
сутствия в этом важном районе. Усилия сосредоточивают-
ся на создании нового оборонительного рубежа да подо-
печных тихоокеанских островах, наращивании военно-
морской мощи в Индийском океане, а также на укрепле-
нии американских позиций в Японии, Индонезии и па
Филиппинах. Особое стратегическое значение приобрета-
ют базы в практически ненаселеппых частях Тихого и
Индийского океанов, таких, как острова Микронезии
(Маршалловы, Марианские и Каролинские), архипелаг
Чагос. Тесня своих партнеров по Североатлантическо-
му блоку, США проводят линию на дальнейшее проникно-
вение в такие страны, как Малайзия и Сингапур, где их
влияние до недавнего времени было невелико.
Большое значение в азиатско-тихоокеанской стратегии
отводится сколачиванию новой системы союзов, ведущая
роль в которых отводится Японии с подключением Южной
Кореи, а также Австралии и Новой Зеландии — союзни-
кам США по военно-политическому блоку АНЗЮС.
Б л и ж ний и Средний Восток благодаря рас-
положению на стыке 3 континентов, а также огромной
роли в современной мировой экономике в качестве постав-
щика нефти и газа, объявлен Вашингтоном районом «пер-
востепенного значения». Главной целью стратегии США
па Ближнем Востоке является установление контроля над
добычей и вывозом энергетического сырья, оказание во-
енной и экономической помощи Израилю и проамерикан-
ским арабским режимам, сохранение угодных Вашингтону
правительств в странах Персидского залива, присутствие
военных кораблей 7-го флота в Индийском океане и 6-го
флота в Средиземном море. В этом районе происходит по-
стоянное наращивание военного потенциала империали-
103
стичееких государств, включая формирование сил быстро-
го развертывания США, предназначенных для того, что-
бы справиться с любыми ситуациями, вплоть до крупного
военпого конфликта.
Африка представляет собой район, где империали-
стические государства имеют интересы, связанные глав-
ным образом с природными ресурсами континента и ком-
муникациями, пролегающими около него. Их привлекают
нефть Нигерии и Анголы, медь Замбии, золото, алмазы и
урановая руда ЮАР и другие полезные ископаемые. Важ-
ное значение придается морским маршрутам в Средизем-
ном море и вокруг мыса Доброй Надежды, по которым это
сырье, а также нефть Ближнего Востока доставляются на
американский материк и в страны Западной Европы.
Главная цель, которую ставит руководство США в Аф-
рике, не допустить расширения влияния сил прогресса па
этом континенте. Американские правящие круги рассчи-
тывают добиться благоприятных для себя итогов на путях
расширения идеологической обработки местного населе-
ния, увеличения частных капиталовложений, оказания во-
енной и экономической помощи, а также используя сохра-
нившиеся здесь позиции старых колониальных держав —
Великобритании, Франции, Бельгии.
Немаловажная роль США отводится блоковой поли-
тике. Не оставлены попытки сколотить в южной части Ат-
лантики новый блок. Предусматриваются 2 варианта соз-
дания агрессивной группировки: либо формирование са-
мостоятельной Организации южноатлантического догово-
ра (САТО) в составе ЮАР и ряда латиноамериканских
стран, либо расширение зоны действия НАТО на юг от
тропика Рака с привлечением ЮАР. В военном отноше-
нии этот блок должен обеспечить надежный контроль
Пентагона над важнейшими океанскими путями и источ-
никами стратегического сырья.
Латинская Америка рассматривается как район
традиционных интересов США. Этот регион стал для США
104
объектом интенсивной эксплуатации, поставщиком сырья,
источником дешевой рабочей силы, сферой выгодного при-
ложения капитала. Целью военно-политического курса Ва-
шингтона в этом районе мира является удержание Латин-
ской Америки в рамках мировой капиталистической систе-
мы, сохранение господствующих позиций в решающих об-
ластях. Здесь, как ни в одной части земного шара, импе-
риализм США наиболее нагло применяет экономическое
давление, подрывные действия, открытое военное вмеша-
тельство. Несмотря па договорные обязательства, связыва-
ющие США с латиноамериканскими странами, Вашипгтон
встал на сторону своего союзника по НАТО — Англии, во
время англо-аргентинского конфликта на Фолклендских
(Мальвинских) о-вах (1982 г.).
Таким образом, на практике линия американской ад-
министрации в отношении союзников по НАТО направле-
на на закрепление за США решающей роли в капитали-
стическом мире, повышение их влияния на развитие обста-
новки в различных районах земного шара и вместе с тем
на укрепление региональных блоков и союзов, наращива-
ние их силы и военной мощи.
Военная политика НАТО
Острая антикоммунистическая и антисоветская на-
правленность НАТО проявилась с самого начала в воен-
ных стратегических концепциях блока. В декабре 1949 г.
совет НАТО одобрил стратегическую концепцию, получив-
шую название стратегия «щита и меча», которая закреп-
ляла за европейскими партнерами роль поставщиков «пу-
шечного мяса». Суть ее сводилась к следующему:
во-первых, на США, учитывая способность доставить
атомную бомбу к цели, возлагалась задача по осуществле-
нию стратегических бомбардировок;
во-вторых, ВМС США и союзников должны выполнять
важнейшие морские операции, включая обеспечение мор-
ских коммуникаций;
105
в-третьих, основа мощи сухопутных войск обеспечива-
ется странами Европы с помощью других государств по
мере осуществления ими мобилизации;
в-четвертых, Англия, Франция и соседние страны вы-
деляют основные силы бомбардировочной авиации ближ-
него действия и ПВО;
в-пятых, другие страны — члены НАТО в зависимости
от их близкого расположения или удаленности от возмож-
ного района конфликта главные усилия сосредоточивают
на выполнении особых задач.
Существо стратегии «щита и меча» сводилось к готов-
ности НАТО вести глобальную атомную войну. Роль
«щита» при этом отводилась сухопутным войскам на Ев-
ропейском театре войны, на которые при поддержке так-
тической авиации и ВМС возлагалось ведение операций до
вступления в действие «меча» — стратегических бомбарди-
ровщиков — носителей атомного оружия. В развитие этой
стратегии была разработана и принята так наз. стратеги-
ческая концепция «передовой обороны», одобренная на
нью-йоркской сессии Совета НАТО в сентябре 1950 г.
Эта концепция исходила из необходимости увеличения
сил «щита» (обычных вооруженных сил) и переноса воен-
ных действий уже на самом раннем этапе войны как мож-
но дальше на восток.
Спустя 4 года в основу плана ведения войны НАТО
было положено требование американской стратегии «мас-
сированного возмездия» — незамедлительное и тотальное
применение ядерного оружия в случае возникновения воо-
руженного конфликта (одобрена на парижской сессии бло-
ка в декабре 1954 г.). При этом предполагалось использо-
вание атомного оружия независимо от того, применит его
противник или нет. Основными объектами атомных уда-
ров являлись вооруженные силы и крупные населенные
центры. Это означало, что период наибольших разруше-
ний будет охватывать начальный этап войны. Предусмат-
ривалось немедленное нанесение ядерных ударов при воз-
106
пикновении любого конфликта, за исключением лишь не-
значительных пограничных инцидентов. Совет НАТО нре-
доставил командованию блока полномочия на применение
ядерного оружия независимо от того, какими средствами
будет вести боевые действия противник, что было чревато
угрозой перерастания любого вооруженного конфликта в
Европе в ядерное столкновение держав, обладающих стра-
тегическим ядерным оружием.
Основу современной военной политики блока НАТО со-
ставляет известная стратегия «гибкого реагирования», ко-
торая рассматривает главным противником блока Совет-
ский Союз и другие страны Варшавского Договора. Она
предусматривает эскалацию возможной войны в Европе
вначале с применением обычных вооруженных сил с пос-
ледующим перерастанием ее в ракетно-ядерную войну.
Роль связующего звена между обычным и стратегическим
компонентами отводится тактическому ядерному оружию,
что предполагает постоянное наращивание запасов ядер-
ного оружия в Западной Европе. В связи с развертывани-
ем в Европе новых американских ракет первого ядерного
удара милитаристские круги Запада возлагают надежды
на внезапное ядерное нападение, которое, по их расчетам,
якобы может значительно ослабить ответные удары про-
тивника.
Руководящие органы НАТО
Высшими руководящими органами НАТО являются
Совет НАТО и Комитет военного планирования, имеющие
равные полномочия в соответствующих областях деятель-
ности. Комитет военного планирования создан в 1966 г. в
связи с выходом Франции из военной организации НАТО
и ее отказом принимать участие в работе Совета НАТО
при обсуждении военных вопросов.
Высшим руководящим органам НАТО подчинены меж-
дународный секретариат и многочисленные рабочие орга-
пы (комитеты, советы, агентства и группы). Международ-
107
ный секретариат возглавляет генеральный секретарь
НАТО. Генеральный секретарь назначается Советом
НАТО, подотчетен ему и не входит в состав какой-либо на-
циональной делегации в НАТО. Оп является председате-
лем Совета и Комитета военного планирования НАТО не-
зависимо от уровня, на котором проводятся заседания этих
органов. С 1984 г. пост генерального секретаря НАТО за-
нимает представитель Великобритании Каррингтои.
Непосредственная подчиненность рабочих органов оп-
ределяется кругом вопросов, находящихся в их ведении;
Рабочие органы, занимающиеся политическими или воен-
ными проблемами, подчинены соответственно Совету
НАТО или Комитету военного планирования. Некоторые
из них имеют двойное подчинение.
Решения, принимаемые Советом НАТО и Комитетом
военного планирования, носят директивный характер.
Штаб-квартира Совета НАТО и Комитета военного плани-
рования расположена в Брюсселе (Бельгия).
Высший военно-политический орган блока — Совет
НАТО. В его ведении находятся важнейшие вопросы,
связанные с политической деятельностью блока. Совет ра-
ботает на уровне министров иностранных дел всех стран —-
членов НАТО, собирающихся 2 раза в год на регулярные
сессии, на которых рассматриваются проблемы политиче-
ского единства блока, анализируется военно-политиче-
ская обстановка в различных районах мира, заслушива-
ются отчеты рабочих органов блока (комитетов, агентств,
групп). В зависимости от обсуждаемых вопросов в дея-
тельности Совета принимают участие министры обороны,
финансов, экономики и др. Для решения наиболее важных
проблем сессии собирают на уровне глав правительств. Ра-
бота сессий Совета проводится под председательством ге-
нерального секретаря НАТО.
В период между сессиями Совета НАТО военно-поли-
тическая деятельность блока координируется Постоянным
советом НАТО, состоящим из представителей всех стран —
108
членов НАТО. Постоянный совет действует под руковод-
ством генерального секретаря НАТО и собирается 1—
2 раза в неделю.
Высшим военным органом блока является Комитет
военного планирования НАТО. Он рассматри-
вает конкретные военно-политические и общие военные
проблемы, связанные с деятельностью НАТО. В его веде-
нии находятся вопросы, связанные с размерами военных
расходов членов НАТО и определением основных направ-
лений строительства объединенных вооруженных сил бло-
ка, стратегии и характера использования этих сил.
Комитет военного планирования работает на уровне
министров обороны стран — членов НАТО. В его деятель-
ности не принимает участия Франция. Исландия, не име-
ющая вооруженных сил и министра обороны, представле-
на в комитете постоянным представителем в ранге посла.
Заседания комитета проводятся 2 раза в год под пред-
седательством генерального секретаря НАТО. В зависи-
мости от обсуждаемых вопросов в них могут принимать
участие министры иностранных дел и руководители дру-
гих министерств стран-участниц.
В период между заседаниями комитета его функции
выполняет Постоянный комитет военного планирования в
составе постоянных представителей стран — членов блока
в ранге послов.
Комитету военного планирования подчинен высший ис-
полнительный орган блока в военной области — Военный
комитет НАТО, который размещается в Брюсселе и рабо-
тает на уровне начальников генеральных штабов стран
блока, исключая Францию и Исландию. Не реже 2 раз в
год он собирается на заседания, в период между которыми
руководство военной деятельностью блока осуществляет
Постоянный военный комитет в составе представителей
генштабов. Военный комитет возглавляется председате-
лем, избираемым поочередно от стран-участниц сроком на
1 год.
109
Военный комитет координирует деятельность блока в
военной области и осуществляет руководство военной ор-
ганизацией НАТО. Рабочим органом Военного комитета,
обеспечивающим его деятельность, является Международ-
ный объединенный штаб.
Военному комитету подчинены стратегические военные
командования НАТО в Европе и на Атлантике, главное
командование НАТО в зоне пролива Ла-Манш, региональ-
ная группа стратегического планирования США — Кана-
да, военный колледж НАТО и ряд других органов.
Важным руководящим органом НАТО является Коми-
тет ядерной обороны, созданный в 1966 г. Он рассматрива-
ет все вопросы, связанные с оснащением войск НАТО
ядерным оружием и общими принципами его использова-
ния. В работе комитета не принимают участия Франция,
Исландия и Люксембург. Он собирается обычно 1 раз в
год на уровне министров обороны стран-участниц под
председательством генерального секретаря НАТО.
Рабочим органом Комитета ядерной обороны служит
Группа ядерного планирования, в ведении которой нахо-
дятся конкретные вопросы использования ядерного ору-
жия. Группа состоит из 7—8 членов, из них 4 являются
постоянными (США, Великобритания, ФРГ, Италия), а
остальные регулярно меняются по истечении 18 месяцев.
В 1968 г. в составе НАТО было создано специальное
консультативно-информационное подразделение — Евро-
группа,— формально не входящее в официальную схему
структуры НАТО. В состав Еврогруппы входят Бельгия,
Дания, ФРГ, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды,
Норвегия, Турция, Великобритания и Португалия (с
1976 г.). Заседания Еврогруппы проходят на уровне ми-
нистров обороны этих стран. Франция и Исландия не при-
нимают участия в работе Еврогруппы. Испания представ-
лена наблюдателем.
Главная задача Еврогруппы — координация планов
вооружения и перевооружения европейских стран блока.
НО
Ее деятельность в основном направлена на повышение
роли в НАТО входящих в нее западноевропейских стран
путем совместных скоординированных действий.
Между странами — членами Еврогруппы заключен
ряд договоров и соглашений о сотрудничестве в области
связи, материально-технического и медицинского обеспе-
чения и боевой подготовки вооруженных сил, структуры
вооруженных сил, долгосрочного планирования и сотруд-
ничества в области разработки и производства военной
техники.
Вооруженные силы НАТО
По данным Лондонского института стратегических ис-
следований, вооруженные силы блока насчитывают св.
5 млн. чел. (с учетом численности территориальных
войск, национальной гвардии и других резервных форми-
рований— более 9,5 млн. чел.), 440 пусковых установок
оперативно-тактических и тактических ракет, более
25 тыс. танков, 8 тыс. боевых самолетов (в т. ч. 2 тыс. но-
сителей ядерного оружия), ок. 2 тыс. боевых кораб-
лей. Главные силы военной группировки стран блока
сконцентрированы в Европе. Вооруженные силы стран
НАТО только на Европейском театре войны насчитывают
более 3 млн. чел., св. 3 тыс. единиц средств доставки
ядерных боеприпасов, более 4 тыс. боевых самолетов,
17 тыс. танков в войсках и 8 тыс.— на складах, включая
до 3 тыс. американских.
Вооруженные силы блока подразделяются на Объеди-
ненные вооруженные силы, переданные в НАТО, и вой-
ска, находящиеся в национальном подчинении.
В Объединенные вооруженные силы
НАТО (ОБС) переданы объединения, соединения и ча-
сти ПВО, сухопутных войск и военно-воздушных сил
США, Великобритании, ФРГ, Италии, Бельгии, Канады,
Нидерландов и Турции, а также ВВС Дании и Норвегия.
ОВС НАТО в Европе включают объединенные ПВО, объ-
I'll
единенные-сухо путные войска, объединенные' военно-воз-
душные силы (ВВС) и объединенные военно-морские силы
(ВМС). Они состоят из соответствующих объединений, со-
единений и частей вооруженных сил стран — членов бло-
ка, которые в мирное время находятся в оперативном под-
чинении военных командований НАТО.
Вооруженные силы, находящиеся в на-
циональном подчинении, включают территори-
альные войска стран НАТО, резервные соединения и ча-
сти и др., которые могут быть также переданы в НАТО
или выполнять задачи в тесном взаимодействии с Объеди-
ненными вооруженными силами блока.
В составе вооруженных сил НАТО преобладающее
развитие получают средства массового уничтожения лю-
дей (ядерное, химическое оружие), а также те виды обыч-
ного оружия, которые наиболее эффективно могут быть
использованы для ведения наступательных действий (ва-
куумные бомбы, кассетные боеприпасы).
Вся военная система НАТО уже в мирное время на-
ходится в готовности к наступлению. Созданы объединен-
ные военные командования: верховное главное командо-
вание ОБС НАТО в Европе, командования на севере, юге
и в центре Европы, а также в Атлантике. Развернуты
системы управления, организовано снабжение (созданы
3-месячные запасы материальных средств), спланированы
операции, войскам поставлены боевые задачи.
Подготовлено все необходимое для развертывания на-
ступательных военных действий. Различные сценарии вой-
ны блок НАТО отрабатывает на крупномасштабных уче-
ниях (например, «Отм Фордж»), которые по своему раз-
маху фактически являются репетицией военных действий.
Объединенные военные командования. Непосредствен-
ное руководство вооруженными силами в зоне ответствен-
ности НАТО, разделенной па ряд театров военных дейст-
вий (ТВД), осуществляется объединенными военными
командованиями.
112
Выделяются следующие военные командования- Объ-
едиЕсенными вооруженными силами НАТО: стратегическое-
(верховное) главное командование НАТО в Европе, стра^-
тёгическое (верховное) командование НАТО на Атлантике
и Главное командование НАТО в зоне пролива Ла-Манш.
Кроме того, имеется Региональная группа стратегического
планирования США — Канада. Верховное главное коман-
дование НАТО в Европе и Верховное командование
НАТО в Атлантике участвуют в работе Объединенной
системы стратегического планирования (штаб-квартира в
г. Омаха, штат Небраска, США), так как организационной
структурой НАТО не предусмотрено специальное коман-
дование стратегических ядерных сил.
Верховно-е главное командование в Е Br
pone (ВГКЕ). Штаб-квартира расположена в Касто,
вблизи г. Мон (Бельгия). Зона ответственности ВГКЕ ох-
ватывает территории европейских стран — членов НАТО
(исключая Великобританию, Францию, Исландию и Пор-
тугалию) и Турции. ВГКЕ также несет ответственность
за организацию и обеспечение противовоздушной обороны
Великобритании. Верховным главнокомандующим являет-
ся представитель вооруженных сил США. Он же одновре-
менно является главнокомандующим вооруженными сила-
ми США в Европе.
В распоряжении ВГКЕ находится св. 90 дивизий (с
учетом Франции и Испании), св. 3 тыс. средств доставки
ядерного оружия (самолеты, ракеты, артиллерия), для ко-
торых на американских складах в Европе (главным обра-
зом в ФРГ) хранится св. 7 тыс. ядерных боеприпасов.
Верховному главнокомандующему Объединенными во-
оруженными силами НАТО в Европе (ныне — генерал
Б. Роджерс) подчинены главные командования НАТО на
европейских ТВД — Центральном, Северном и Южном, а
также командование мобильных сухопутных войск НАТО
и командование английских ВВС в Великобритании.
113
Штаб-квартира главного командования ОБС НАТО на
Центральноевропейском ТВД находится в Нидерландах
(г. Брюисюм), командующий — генерал бундесвера (ФРГ).
Зона ответственности — территории и прибрежные воды
ФРГ (кроме земли Шлезвиг-Гольштейн), Бельгии, Нидер-
ландов и Люксембурга. Включает св. 40 дивизий (из Бель-
гии, Нидерландов, Великобритании, Канады, ФРГ и
США), с учетом стратегических резервов (Испания, Пор-
тугалия, Франция). Основу группировки натовских войск
на этом ТВД составляют 2 группы армий — северная и
центральная.
Северная группа армий (СГА) имеет зону ответствен-
ности, охватывающую сектор к северу от оси Гёттинген —
Льеж и включает 4 дивизии ФРГ, дивизии из Бельгии,
Великобритании и Дании, а также авиационные части,
подчиненные второму объединенному тактическому авиа-
ционному командованию, включающие ВВС ФРГ, Бель-
гии, Великобритании и Дании. В этой зоне также дисло-
цированы сухопутные войска США.
Центральная группа армий (ЦГА) включает войска
США, 7 дивизий ФРГ, армейскую группу из Канады, а
также авиационные соединения, подчиненные четвертому
объединенному тактическому авиационному командова-
нию, включающие ВВС США, ФРГ и Канады и командо-
вание ПВО сухопутных войск США.
Штаб-квартира главного командования НАТО на Се-
вероевропейском ТВД находится в г. Колсос (район Осло,
Норвегия). Командующий — генерал британской армии.
Зона ответственности — территории Дании, Норвегии,
ФРГ (земля Шлезвиг-Гольштейн) и прибрежные воды
пазванных стран в Балтийском море. Включены основная
часть сухопутных войск, ВМС, ВВС и резервов Дании и
Норвегии, 1 дивизия сухопутных войск, 2 подразделения
ВВС и Балтийский флот ФРГ.
Штаб-квартира главного командования НАТО на Юж-
ноевропейском ТВД находится в Неаполе (Италия). Ко-
114
мандующий — адмирал США. Зона ответственности — ак-
ватории Средиземного и южной части Черного морей,
территории Греции, Италии и Турции. Включены 18 ди-
визий сухопутных войск Турции, 13— Греции, 4— Ита-
лии, тактические ВВС названных стран. ВМС Турции и
Греции должны оказать содействие выполнению планов
НАТО в этом регионе.
Акватория Средиземного моря постоянно контролиру-
ется самолетами ВВС стран НАТО этого региона, а из со-
става ВМС этих стран, Великобритании и США создано
специальное соединение, готовое по первому требованию
приступить к боевым действиям.
Мобильные силы НАТО со штаб-квартирой в Гейдель-
берге (ФРГ) —это специально созданное войсковое сое-
динение для действий на северном и юго-восточном флан-
гах зоны ответственности НАТО. Оно включает 7 пехот-
ных батальонных групп, танковый разведывательный
батальон, 6 артиллерийских батарей, вертолетное подраз-
деление, эскадрильи истребительной авиации для под-
держки наземных войск.
Верховное командование НАТО на Ат-
лантике. Штаб-квартира в г. Норфолк (штат Вирджи-
ния, США). Командующий — адмирал США. Зона ответ-
ственности — акватория Северной Атлантики от Норд-Пол
(Канада) до Северного тропика, включая прибрежные
воды Португалии. Ему подчинены главные командования
НАТО в Западной, Восточной и Иберийской Атлантике,
а также ударный флот НАТО и постоянное соединение
ВМС НАТО на Атлантике.
Пропагандистские органы НАТО
Важное место в ведении психологической войны про-
тив социалистических стран отводится органам НАТО.
Управление по политическим вопросам в генеральном се-
кретариате НАТО через «службу информации» органи-
зует координацию и взаимодействие между соответствую-
115
щртми органами армий стран — членов Североатлаптич-е-
ского блока.
Официальный печатный орган блока — журнал «НАТО
ревыо» из номера в номер публикует материалы; фальси-
фицирующие реальный баланс сил. Как правило, антисо-
ветские бредни натовцев сочетаются с яростными атаками
на разрядку. В трактовке натовских пропагандистов раз-
рядка — это не преодоление военной напряженности и не
путь к миру и взаимовыгодному сотрудничеству госу-
дарств двух противоположных социальных систем, а «ком-
мунистическая ловушка», в которую якобы угодил Запад
из-за своей «излишней доверчивости».
Идеологические центры НАТО предпринимают изощ-
ренные попытки изобразить современный мир в кривом
зеркале. Эта ложь включает целый ряд мифов буржуаз-
ной пропаганды, назойливо внедряемых в сознание людей
по единому и тщательно продуманному «плану промыва-
ния мозгов»; главный из них — миф о «советской военной
угрозе».
В качестве дирижера выступает ведущее американское
ведомство внешнеполитической пропаганды — Информа-
ционное агентство США (ЮСИА).
Главные тезисы натовской пропаганды сводятся к сле-
дующему: 1) основная цель существования НАТО —
предотвращение «агрессии со стороны Советского Союза»;
2) хотя задача НАТО состоит в обеспечении безопасности
стран — членов блока, альянс, однако, прежде всего слу-
жит форумом для консультаций государств Запада по по-
литическим и другим вопросам; 3) США и НАТО — «глав-
ные инициаторы» в области мер по уменьшению опасно-
сти войны в Европе.
Натовский тезис о том, что налаживание отношений
между Востоком и Западом должно происходить при двух
непременных условиях: только в рамках блоковой поли-
тики и на основе усиления военной мощи НАТО г— нахо-
дит свое конкретное выражение в решениях, принятых
116
блоком в последние годы. О практической деятельности
НАТО свидетельствуют документы сессий* Совета НАТО.
Декабрьская (19 75 г.) сессия Совета
НАТО. Особый упор участники сделали на вопросы прот
изводства вооружений, в частности на его «стандартиза-
цию». Они подчеркивали необходимость долгосрочного
планирования, принятия более длительных программ воо-
ружения и перевооружения, рассчитанных на много лет
вперед.
Майская (1976 г.) сессия Совета НАТО.
Под предлогом «стратегических изменений» в Европе ге-
неральный секретарь НАТО Й. Луне, руководители внеш-
неполитических ведомств США, ФРГ и некоторых других
стран всячески оправдывали раздутые военные бюджеты
членов блока, призывая к дальнейшему наращиванию
военной мощи Атлантического союза.
Декабрьская (1976 г.) сессия Совета
НАТО. Министры иностранных дел стран НАТО отверг-
ли предложение ПКК Варшавского Договора, выдвинутое
в ноябре 1976 г., о неприменении первыми друг против
друга ядерного оружия. В коммюнике сессии указывается,
что «страны союза в случае нападения на них не смогут
отказаться от применения любых средств, имеющихся в их
распоряжении, если эти средства потребуются для их за-
щиты».
Майская (1977 г.) сессия Совета НАТО,
проходившая на высшем ур о в не. В коммюнике
подчеркивалась «необходимость сохранения союзом уров-
ня сил, необходимого для общей обороны и создания эф-
фекта сдерживания». Участники подтвердили свою «ре-
шимость тесно сотрудничать между собой во всех аспектах
оборонного производства» па базе «более сбалансирован-
ных отношений между европейскими и североамерикан-
скими членами союза». Был рассмотрен вопрос о «разра-
ботке долгосрочной программы, которая позволила бы во-
оруженным силам НАТО удовлетворять меняющиеся обо-
117
ропные потребности в 80-х годах». Главнокомандующий.
Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе
А. Хейг заявил, что страны НАТО «достигли согласия о
140 мерах по увеличению военной готовности Запада». Он
подчеркнул, что эти меры являются ответом на призыв
президента Дж. Картера и стали возможными в резуль-
тате переговоров, которые проводились военным руковод-
ством блока с каждой страной — участницей блока в от-
дельности.
Майская (1978 г.) сессия Совета НАТО.
Одобрена новая беспрецедентная по масштабу долговре-
менная программа довооружения и перевооружения, вы-
полнение которой рассчитано на 15—20 лет и обойдется ее
участникам в колоссальную сумму — 80 млрд. долл. Па-
раллельно с наращиванием ядерного потенциала преду-
сматривалось непрерывное 3%-ное наращивание военных
бюджетов членов блока.
Декабрьская (1979 г.) сессия Совета
НАТО. Главная причина усиления военной угрозы на
европейском континенте — так наз. «двойное решение»
НАТО о ядерном довооружении этого агрессивного блока.
В коммюнике отмечалось, что решено «модернизировать...
ядерные силы дальнего дейстзия НАТО путем разверты-
вания в Европе американских систем наземного базиро-
вания», состоящих из 108 пусковых установок ракет «Пер-
шинг-2» и 464 крылатых ракет наземного базирования.
Намечено 572 американские ракеты среднего радиуса
действия разместить следующим образом: в ФРГ—108
баллистических ракет «Першинг-2» и 96 крылатых ракет
наземного базирования, в Великобритании —160 таких
крылатых ракет, в Италии—112, в Бельгии и Нидерлан-
дах — по 48.
Июньская (1983 г.) сессия Совета НАТО.
Заверения о «стремлении к сохранению мира», содержа-
щиеся в коммюнике сессии, были предназначены для об-
мана -общественности и прикрытия милитаристского кур-
118
са НАТО. В коммюнике выражена поддержка планов
США, направленных на дальнейшее форсирование без-
удержной гонки вооружений и достижение военного пре-
восходства над СССР и странами Варшавского Договора.
В коммюнике заявлено, что развертывание в Западной
Европе новых американских крылатых ракет и ракет
«Першинг-2» «начнется в конце 1983 г. в соответствии с
графиком, предусмотренным решением 1979 г.».
Майская (1984 г.) сессия Совета НАТО.
29—31.V 1984 г. в Вашингтоне состоялась «юбилейная»
сессия Совета НАТО на уровне министров иностранных
дел, посвященная 35-летию создания Североатлантиче-
ского союза. Это «празднование» с самого начала было за-
думано как своего рода демонстрация «единства» и «спло-
ченности» НАТО под руководством США. Анализ доку-
ментов сессии, заявлений принимавших в ней участие
министров иностранных дел стран НАТО показывает, что
США удалось в основном навязать союзникам свои вы-
воды из создавшейся обстановки в мире и планы по уси-
лению военной мощи Североатлантического блока.
В заключительном коммюнике и в «Вашингтонской
декларации об отношениях между Востоком и Западом»
недостатка в утверждениях об «оборонительном» характере
блока, о мирных намерениях его участников, о мнимом их
стремлении к сотрудничеству и диалогу между Востоком
и Западом и к стабильности в мире не было. Все это по-
надобилось для того, чтобы закамуфлировать агрессивный
характер блока. НАТО всегда была и остается орудием
подготовки агрессии и служит интересам наиболее воин-
ственных кругов, прежде всего США.
Главным в деятельности НАТО остается курс на нара-
щивание вооружений, на диктат в отношении других стран
и народов. США и другие ядерные государства — члены
Североатлантического блока отказались принять обяза-
тельство, как это сделал Советский Союз в 1982 г., не
применять первыми ядерное оружие. НАТО не откликну-
119
лась иа предложение стран Варшавского Договора заклю-
чить договор о неприменении'военной силы-и поддержа-
нии отношений мира.
Заключительное коммюнике сессии, откровенно анти-
советское по характеру, изобилует ссылками на «совет-
скую военную угрозу» и призывами к дальнейшему нара-
щиванию «оборонной мощи НАТО». Вашингтон добился
включения в текст коммюнике практически всех пропа-
гандистских тезисов, с которыми выступает американская
администрация. Это, в частности, относится к надуманным
ссылкам иа «ситуацию в Польше», «действия в отношении
мирного населения в Афганистане», «ситуацию вокруг
Берлина», «расширение советской военной мощи за пре-
делы разумных оборонных потребностей» и т. д.
Союзники США по НАТО пошли на поводу у Вашинг-
тона, согласившись с утверждениями о том, что ответст-
венность за срыв советско-американских переговоров об
ограничении ядерных вооружений и общее ухудшение
отношений между СССР и США несет будто бы Советский
Союз. В этом плане в коммюнике всячески пропаганди-
руется идея об «оборонительном характере» НАТО, под-
черкивается, что этот агрессивный блок якобы «является
важным фактором мира и стабильности» в Европе, рекла-
мируются какие-то «гибкие предложения» США о запре-
щении химического оружия иа Конференции по разору-
жению в Женеве и на стокгольмской Конференции по ме-
рам укрепления доверия, безопасности и разоружению в
Европе и на венских переговорах о взаимном сокращении
вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе,
которые подаются чуть ли не как единственно возможная
основа для достижения «реального прогресса».
Страны НАТО подтвердили намерение «сохранять
обычные и ядерные вооружения» для «сдерживания агрес-
сии и защиты от нее». В частности, в заключительном
коммюнике констатируется, что союзники «уже начали
развёртывание ракет среднего радиуса действия». Сессия
120
НАТО, даже по признанию буржуазных обозревателей,
«подтвердила возврат к доктрине 19.67 г., согласно кото-
рой проблемы обороны ставятся впереди проблем диало-
га». По заявлениям представителей американской адми-
нистрации, они рассматривают этот факт как одно из са-
мых главных достижений сессии.
В. заключительном коммюнике сессии вопрос о даль-
нейшем развитии торговли стран Западной Европы с
СССР увязан с общим антисоветским курсом Запада. Ска-
зано, что «двусторонние экономические отношения» стран
НАТО «с Советским Союзом и со странами Восточной
Европы должны по-прежнему учитывать широкие инте-
ресы безопасности союзников». Союзникам США рекомен-
дуется избегать «зависимости от Советского Союза» в
экономической области, поощрять «освоение энергетиче-
ских ресурсов Запада».
Один из пунктов коммюнике непосредственно связан
с вопросом возможных акций стран — членов НАТО в рай-
онах, выходящих за «сферу ответственности» блока. Ука-
зывая, что «события за пределами района, на который
распространяется действие Североатлантического договора,
могут затрагивать их общие интересы как членов союза»,
участники сессии Совета НАТО заявили о намерении
«проводить своевременные консультации по поводу таких
событий». Они также подчеркнули, что «в районе, иа ко-
торый распространяется действие договора, необходимо
обеспечить достаточный военный потенциал для поддер-
жания надлежащей обороноспособности». Имеется в виду
укрепление военного потенциала НАТО в Европе на слу-
чай, если одна из стран — членов альянса решит исполь-
зовать свои входящие в структуру блока войска в Европе
в «горячих точках» планеты за пределами этого конти-
нента.
Тем самым Вашингтон пытается не только развязать
себе руки в проведении экспансионистской и агрессивной
политики, но и рассчитывает на всяческое содействие, со
121
стороны союзников в этом. Участники сессии заявили,
что «союз с уважением относится к суверенитету и неза-
висимости государств повсюду». В подобном «уважении»
на своем опыте убедились и убеждаются народы Грена-
ды, Ливана, Центральной Америки, в частности Никара-
гуа, Намибии, других стран (см. также «Агрессивная по-
литика американского империализма — государственный
терроризм в действии»).
В документах сессии НАТО содержатся рассуждения
на тему о некоем «расколе в Европе» и о поддержке куль-
тивируемых в ФРГ устремлений на поглощение ГДР.
Делается попытка поставить под сомнение весь комплекс
договоренностей и соглашений, направленных на обеспе-
чение мирного и стабильного развития на европейском
континенте. По существу, НАТО потакает реваншистским
силам, вновь ожившим в ФРГ.
«Советский Союз, социалистические страны, все, кому
дорого дело мира, решительно осуждают любые проявле-
ния политики, направленной па подрыв устоев послевоенно-
го устройства в Европе. Они не допустят повторения тра-
гического прошлого. К этому прошлому возврата нет и не
будет. В этом должны отдавать себе отчет те, кто сейчас
демонстрируют безответственный подход к столь важному
вопросу»,— говорится в Заявлении ТАСС от 3.VI 1984 г.
В заключительном коммюнике сессии вопрос о повы-
шении военных расходов стран — членов блока конкрет-
но не оговаривается, равно как и проблема модернизации
неядерных вооруженных сил НАТО. Между тем накануне
открытия сессии американские официальные лица заяв-
ляли, что следующим этапом программы наращивания
военного потенциала блока после развертывания ядерных
ракет средней дальности должны стать увеличение и об-
новление арсенала обычных вооружений.
После окончания сессии была опубликована также
«Вашингтонская декларация об отношениях между Во-
стоком и Западом». В ней сделан главный упор на про-
122
должение политики силы в отношении СССР, рекламу
«инициатив» и «предложений» администрации США, без-
доказательные обвинения в адрес Советского Союза. В за-
явлении ТАСС указывается, что в «Советском Союзе
рассматривают итоги сессии Совета НАТО в Вашингтоне
как свидетельство намерений этого блока продолжать
милитаристский курс».
Участники сессии, за исключением представителей не-
которых стран, подтвердили, что они имеют в виду и
впредь проводить милитаристский курс. Вновь прояви-
лось нежелание сокращать уровень ядерного противостоя-
ния в Европе. Было заявлено о намерении продолжать
развертывание американских ядерных ракет в Западной
Европе согласно выработанному в штабах НАТО графику.
Декабрьская (1984 г.) сессия Совета
НАТО. Работа сессии проходила под знаком подхлесты-
вания гонки ядерных и обычных вооружений, усиления
напряженности в международных отношениях. Страны
НАТО вновь отказались взять на себя обязательство не
применять первыми ядерное оружие. В тексте коммюнике
указывается на необходимость наряду с размещением в За-
падной Европе американских ракет первого удара даль-
нейшего наращивания блоком военного потенциала. Ат-
лантисты предприняли новую попытку вмешательства в
дела суверенных государств — Польши и Афганистана,
диктуя им свои «принципы» и линию поведения.
С целью дипломатического прикрытия решений в во-
енной области, разработанных накануне на заседаниях
руководящих военных органов *, текст итогового докумен-
та пестрит лицемерными заверениями о намерении Запа-
да бороться за предотвращение опасности войны, о его
«готовности» внести свой вклад в дело ограничения воору-
жений.
Сессия выявила ряд серьезных разногласий между
1 См. далее по тексту — «План Роджерса».
123
США и- их западноевропейскими партнерами. Так* Гре-
ция и Дания заявили о своей оппозиции ядерной страте-
гии Вашингтона, Испания отказалась подписать совмест-
ное коммюнике.
«План Роджерса»
Натовские планы .служат одной цели — подготовке
войны в расчете на победу. Лихорадочно вооружаясь, на-
ращивая военные приготовления, США и НАТО стремят-
ся добиться военного превосходства над странами социа-
листического содружества. Этому, в частности, служит и
так наз. «план Роджерса», названный по фамилии амери-
канского генерала, верховного главнокомандующего вой-
сками НАТО в Европе.
«План Роджерса» сводится к тому, чтобы с помощью
новейших видов «обычного» оружия обеспечить НАТО
возможность напесения удара по «второму эшелону» про-
тивника, с тем чтобы решительно подорвать его боевые
возможности и обеспечить благоприятные условия для на-
ступления войск НАТО.
Пентагону понадобилось ок. 2 лет, чтобы навязать
«план Роджерса» странам — участницам Североатланти-
ческого блока.
Комитет военного планирования НАТО, заседавший в
ноябре 1984 г. в Брюсселе, одобрил «план Роджерса».
Западная пропаганда, разглагольствуя о якобы оборо-
нительном характере «плана Роджерса», преподносит его
общественности как «неядерное сдерживание», усиление
обычной обороны, «повышение ядерного порога».
На деле же речь идет о создании в странах НАТО ору-
жия на базе новейшей технологии -(«оружия будущего»,
«думающего оружия»). Это — самонаводящиеся ракеты и
высокоточные разведывательно-ударные комплексы боль-
шой разрушительной силы, предназначенные для пораже-
ния важных объектов в глубине стран Варшавского До-
говора (пункты управления, аэродромы, узлы коммуника-
ций). В числе объектов значатся ядерные средства СССР,
124.
которые, по оценке натовских стратегов, могут вести борь-
бу с потенциалом первого удара НАТО.
«План Роджерса» предусматривает «упредительный
характер акций», т. е. нанесение ударов первыми. Это
означает еще больший поворот стратегии НАТО в сторону
ее агрессивности, поскольку существующая концепция
применения первыми ядерного оружия сохраняется и до-
полняется новой концепцией «учредительных глубоких
неядерных ударов» по стратегически важным целям в
странах. Варшавского Договора, в т. ч. по ядерным сред-
ствам СССР. Фактически открыто провозглашается докт-
рина ведения боевых действий на всю глубину войск стран
Варшавского Договора, доктрина, нацеленная на внезап-
ность нападения, на нанесение глубоких, обезоруживаю-
щих ударов, на захват чужой территории.
Для создания потенциала ведения длительной неядер-
ной войны, согласно «плану Роджерса», западноевропей-
ским странам НАТО предстоит в течение 10 лет увеличи-
вать расходы на силы общего назначения. Вашингтон по-
сулил союзникам, что часть заказов, вытекающих из этой
невероятно дорогостоящей программы, будет передана за-
падноевропейским военно-промышленным монополиям.
Реализация «плана Роджерса» ведет к наращиванию
военного противостояния сторон. США вовлекают союз-
ников еще в один тур гонки вооружений. В результате на-
пряженность обстановки в Европе еще более возрастет.
Под американским давлением
В НАТО неоднократно возникали острые конфликты,
связанные с несогласием народов нести чрезмерное бре-
мя вооружений, их глубокой озабоченностью авантюри-
стическим курсом Вашингтона, вовлекающим членов
НАТО в опасное противостояние с социалистическими
государствами. В этих случаях США делали все для того7
чтобы сломить сопротивление «непокорных» союзников,
еще теснее пристегнуть их к своей политике.
125
Пришедшее в 1982 г. к власти в Испании правитель-
ство Ф. Гонсалеса под давлением США и испанских реак-
ционных кругов в 1984 г. поддержало участие страны в
НАТО, а затем подтвердило свое обещание провести ре-
ферендум о том, следует ли стране оставаться членом это-
го блока. На март 1986 г. был назначен срок проведения
референдума. Правительство Ф. Гонсалеса заявило о том,
что будет поддерживать дальнейшее членство страны в
этом блоке. Выступая за участие в НАТО, оно, вызывая
недовольство Вашингтона, в то же время декларирует на-
мерение провести переговоры с США о сокращении чис-
ленности американских войск и числа американских баз в
Испании, поставить вопрос о запрещении ядерного при-
сутствия США в стране. Занимая такую позицию, правя-
щие круги Испании рассчитывают оказать влияние на ре-
зультаты предстоящего референдума с целью одобрения
участия Испании в НАТО.
Однако страна постоянно втягивается в работу ряда
военных органов НАТО. В частности, Испания имеет по-
стоянное представительство в Военном комитете НАТО.
В мае 1984 г. в заседаниях этого комитета впервые при-
нял участие начальник генерального штаба Испании. Ми-
нистр обороны присутствовал на заседаниях Еврогруппы
НАТО, занимающейся планированием и координацией
военной политики западноевропейских стран — членов
НАТО. В частности, шла речь о возможности создания в
Испании зоны для проведения постоянных учений ВВС
НАТО. Министр принял также участие в работе Комите-
та военного планирования НАТО.
Эти шаги осуществляются вопреки воле большинства
испанцев, выступающих против членства в агрессивном
блоке, за разрядку международной напряженности, за
устранение ядерной опасности, нависшей над человече-
ством.
В последнее время появились трудности у США и их
ближайших союзников по подключению Греции к своему
126
курсу на усиление международной напряженности. В яп-
варе 1985 г. правительство Греции одобрило новую «на-
циональную политику в области обороны», что вызвало
замешательство в руководящих органах НАТО. Ее суще-
ство заключается в переориентации национальной оборо-
ны в сторону отхода от конфронтации со странами Вар-
шавского Договора с целью противостоять угрозе, исхо-
дящей от Турции. Премьер-министр А. Папандреу зая-
вил, что «для Греции угроза с севера (т. е. со стороны
Советского Союза и стран — участниц Варшавского Дого-
вора) не является реальной». Декларирование этой воен-
но-политической доктрины закрепляет фактически суще-
ствовавшее с 1974 г. положение, при котором Греция со-
средоточила свои вооруженные силы почти исключительно
на границе с Турцией после вторжения турецких войск на
Кипр.
Об ухудшении отношения Греции к НАТО свидетель-
ствует и тот факт, что в начале 1985 г. правительство
Греции отозвало греческих слушателей из Военного кол-
леджа НАТО в Риме, заявив, что «дальнейшее участие
греческих офицеров и дипломатов в работе этого учебного
заведения не предвидится». Решение было принято в свя-
зи с тем, что на занятиях в колледже был проигран оскор-
бительный для Греции сценарий, который предусматри-
вал организацию греческими вооруженными силами при
поддержке иностранной державы государственного пере-
ворота на следующий день, если бы на выборах победили
левые. В 1985 г. Греция отказалась от участия в маневрах
НАТО.
Правительство Дании не раз отмежевывалось от воин-
ственных пассажей в натовских коммюнике. Отказался
Копенгаген оплачивать ракетную программу, высказался
против размещения «першингов» и «томагавков». Прави-
тельство дало обещание выполнить резолюцию фолькетин-
га от 3.V 1984 г., которая обязывает его выступать за от-
каз от применения первыми ядерного оружия, за запре-
127
щеыие его испытаний, за замораживание ядерных арсена-
лов, а также «работать в направлении того, чтобы Дания
оставалась свободной от ядерного оружия в мирное, кри-
зисное и военное время».
Вашингтон предпринял широкое наступление с тем,
чтобы вернуть датчан на «путь истинный». Помощник
министра обороны США Р. Перл, прибыв с визитом в Ко-
пенгаген, заявил, что поведение Дании «недостойно и
неразумно». Противники «безъядерной Дании» действуют
активно, используя весь арсенал методов политического
нажима на Копенгаген. Политики США и НАТО делают
все, чтобы вернуть «датского ослушника» на атлантиче-
ский путь, заставить датчан беспрекословно следовать ре-
комендациям союза.
* * *
За годы существования блока НАТО менялись его
стратегические установки, принимались на вооружение
новые концепции и доктрины, но цель оставалась преж-
ней — «сдержать», «отбросить», «уничтожить» социализм,
остановить процесс деколонизации, социального обновле-
ния мира. НАТО — угроза не только социализму, но и
всем народам планеты. По вине НАТО мир не раз стоял
на грани ядерной катастрофы.
Однако добиться своих целей агрессивному альянсу не
дано. Залог тому — растущая оборонная мощь СССР, все-
го социалистического содружества. Последовательная и
принципиальная политика мира социализма — надежный
заслон на пути маньяков, с преступной легкостью пытаю-
щихся играть судьбами всего человечества, готовых вверг-
нуть нашу планету в пучину термоядерной катастрофы.
Политике военного авантюризма страны — участницы
Варшавского Договора противопоставляют линию на мир-
ное сосуществование, разрядку международной напря-
женности и разоружение.
128
Западноевропейский союз
Это — военно-политическая организация государств
Западной Европы в составе Бельгии, Великобритании,
Италии, Люксембурга, Нидерландов, Франции и ФРГ в
Западной Европе. После провала сколачивания «европей-
ского оборонительного сообщества» и европейской армии,
призванных дать «зеленый свет» перевооружению Запад-
ной Германии, в результате отказа Национального собра-
ния Франции ратифицировать такой договор дипломатия
западных держав занялась поисками нового варианта со-
глашения о создании европейского филиала НАТО. Цели
при этом оставались прежние: включить ФРГ в систему
военных блоков, обеспечить условия для легального воз-
рождения западногерманской армии.
В сентябре — октябре 1954 г. состоялись совещания ми-
нистров иностранных дел США, Англии, Канады, Фран-
ции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга
в Лондоне, а затем продолжена в Париже. Итогом пере-
говоров явились разработка и подписание так наз. париж-
ских соглашений, которые состоят из многочисленных
протоколов, деклараций, резолюций, писем и разделяются
на 3 группы. К первой группе относятся документы, под-
писанные США, Англией, Францией и Западной Герма-
нией. Сюда входят соглашение о пребывании иностранных
войск на территории Западной Германии, так наз. «Про-
токол об окончании оккупационного режима ФРГ», а так-
же ряд приложений, вносящих изменения в Боннский
договор 1952 г. Вторая группа содержит документы, отно-
сящиеся к организации ЗЕС. В третью группу входят до-
кументы, касающиеся порядка взаимоотношений между
ЗЕС и НАТО, в частности протокол о присоединении За-
падной Германии к Североатлаитическому договору. Ос-
тавляемый в силе «Брюссельский пакт» 1948 г. был при-
зван обеспечить тесную увязку военных планов «семерки»
со' стратегией НАТО.
5 Заказ 611
129
Существо парижских соглашений сводится к следую-
щему: Западный союз, учрежденный в соответствии с
Брюссельским договором 1948 г., преобразовывался в ЗЕС
с участием ФРГ; формально упразднялся оккупационный
режим США, Великобритании и Франции на территории
ФРГ, оформлялось включение ФРГ в Североатлантический
союз. ФРГ разрешалось создать свои вооруженные силы в
размерах, предусмотренных договором о «европейском
оборонительном сообществе». Договор о ЗЕС заключен на
срок до 1998 г.
ЗЕС выдавался его организаторами не за новый воен-
ный блок, каким он был на деле, а за некое видоизмене-
ние Западного союза. Решающую роль в этой дипломати-
ческой уловке играло то соображение, что, поскольку
«Брюссельский пакт» несколько лет назад был уже рати-
фицирован парламентами западноевропейских стран,
легче было в связи с этим добиться ратификации и париж-
ских соглашений, предусматривающих лишь изменение
уже принятого и действующего договора.
В действительности парижские соглашения по ряду
принципиальных вопросов противоречили тексту Брюс-
сельского договора, в котором, в частности, имелось пря-
мое указание на то, что участники Западного союза дол-
жны принимать совместные меры против возможного по-
вторения германской агрессии в Европе. В парижских
соглашениях это положение заменялось обязательством
сторон «способствовать единству и поощрять постепенное
объединение Европы». При этом имелось в виду вклю-
чить ремилитаризованную ФРГ в ЗЕС и всю систему во-
енных объединений западных держав. По существу, это
меняло весь смысл Брюссельского договора, придавая ему
значение, прямо противоположное прежнему.
Другое существенное изменение, внесенное парижски-
ми соглашениями в структуру Западного союза, заключа-
лось в новых функциях его совета. В прошлом он поль-
зовался правом делать рекомендации соответствующим па-
430
циональным правительствам. Теперь он приобретал пол-
номочия принимать решения, которые могли наносить
ущерб суверенитету государств — членов ЗЕС.
Совет ЗЕС собирается раз в 3 месяца на уровне мини-
стров иностранных дел или 3 раза в месяц на уровне
послов соответствующих держав в Лондоне (от Англии —
представитель МИД). В работе совета в качестве наблю-
дателей участвуют представители США и Канады. Реше-
ния могут приниматься простым и квалифицированным
большинством голосов, а в том случае, если процедура не
оговорена условиями соглашений,— единогласно. При со-
вете имеется генеральный секретариат. Кроме совета —
основного органа ЗЕС — существует также ассамблея (со-
стоит из 2/з членов консультативной ассамблеи Европей-
ского совета), в прерогативы которой входит лишь при-
нятие рекомендаций. Совету подотчетны два другие орга-
на ЗЕС — агентство по контролю над вооружениями и
постоянный комитет по вопросам обороны и вооружений.
Агентство по контролю над вооружениями должно
было получать подробную информацию от стран ЗЕС (ис-
ключая Англию, добившуюся привилегии не предостав-
лять подобной информации), а также наблюдать за соб-
людением некоторых ограничений в отношении ФРГ, обя-
завшейся не производить на своей территории атомное,
химическое и бактериологическое оружие, управляемые
снаряды, реактивные самолеты, бомбардировщики страте-
гического назначения. Однако агентство по контролю над
вооружениями, равно как и сам совет, практически не
располагает никакими полномочиями применять санкции
к нарушителям.
Договариваясь об организации ЗЕС, правительства за-
падных держав условились, что в Западной Германии для
начала будет создана армия в 12 дивизий, общей числен-
ностью до 500 тыс. чел. (включая так наз. резервные вой-
ска). Военно-воздушные силы ФРГ должны включать
эскадрильи бомбардировщиков тактического назначения,
131
дневных и ночных истребителем, самолетов разведки. Об-
щая численность ВВС — 1350 боевых машин при 100 тыс.
чел. личного состава. Военно-морские силы ФРГ могут
состоять из 180 боевых кораблей и 50 тыс. чел. Париж-
ские соглашения позволяли ФРГ строить подводные лодки
водоизмещением до 350 т и военные корабли — до 3 тыс. т.
По настоянию французской дипломатии и с целью
успокоения общественного мнения в текст договора о
ЗЕС были включены статьи о «гарантиях» на случай аг-
рессии против Франции и других западноевропейских
стран. Правительство Англии обязалось вплоть до 2001 г.
содержать в странах континентальной Европы 4 англий-
ские дивизии и авиационное тактическое соединение. Ого-
ворено, что английское правительство имеет право выве-
сти эти войска «в случае серьезного кризиса в заморских
владениях».
Английское правительство оговорило свое вступление
в союз рядом условий (в частности, английские воору-
женные силы, кроме частей, дислоцированных на конти-
ненте, не подлежат никакому контролю со стороны орга-
нов ЗЕС). Правящие круги Англии при этом стремились
сохранить некоторую свободу действий и свое влияние на
определение политики ЗЕС.
Парижские соглашения, представляющие собой пря-
мую угрозу безопасности европейским народам, вызвали
широкое движение протеста самых различных слоев на-
селения. При первом обсуждении Национальное собрание
Франции отвергло статьи, направленные на возрождение
германского милитаризма. Только в результате целой кам-
пании угроз и нажима западной дипломатии удалось до-
биться ратификации договора о ЗЕС.
Советское правительство обратило внимание прави-
тельств Англии и Франции на то, что заключение париж-
ских соглашений прямо противоречит договорам о союзе
и взаимопомощи между СССР и Англией, СССР и Фран-
цией (Советско-английский договор 1942 г., Советско-
432
французский договор 1944 г.). Поэтому вскоре после ра-
тификации парижских соглашений Верховный Совет
СССР постановил аннулировать эти договоры, как утра-
тившие силу.
Истекшие после образования ЗЕС годы подтвердили,
что основная цель, преследовавшаяся при заключении
парижских соглашений, состояла в ремилитаризации За-
падной Германии и вовлечении ее в НАТО. Деятельность
органов ЗЕС практически ограничилась исполнением ука-
заний военного командования НАТО по вопросам комплек-
тования вооруженных сил, стандартизации вооружений
и т. д. В результате задача ЗЕС — контроль со стороны
«семерки» за производством вооружений — оказалась
эфемерной. Бонн игнорировал запреты и шаг за шагом про-
водил линию на перевооружение бундесвера, в частности,
американским оружием. Наряду с НАТО ЗЕС стал одним
из стимуляторов международной напряженности.
Видимость гарантий позволила легализовать милита-
ризацию Западной Германии и включить ее в НАТО.
Впоследствии, когда ФРГ, воссоздав мощную военную
машину, стала форпостом НАТО в Европе, Воин, проте-
стуя против «дискриминации», добился через ЗЕС снятия
ограничений сначала в отношении тоннажа военных ко-
раблей и подводных лодок, а 27.VI 1984 г. совет- Запад-
ноевропейского союза освободил ФРГ. от последних огра-
ничений, касавшихся таких видов обычных вооружений
наступательного характера, как стратегические бомбарди-
ровщики и ракеты дальнего действия.
В памятной записке правительства СССР правитель-
ству ФРГ от 10.VII 1984 г. обращается внимание на опас-
ность для дела мира и безопасности народов, исходящую
из решения Западноевропейского союза. В ней отмеча-
ется, что вопреки международным соглашениям и реше-
ниям ФРГ получила возможность создания и развертыва^-
иия собственных наступательных вооружений большой
дальности, способных угрожать безопасности не только
133
соседних, но и отдаленных от ФРГ государств. Заявления
о том, будто Федеративная Республика Германии пока не
собирается воспользоваться этой возможностью, сути де-
ла, разумеется, не меняют. Известно, что всякий раз, когда
ФРГ добивалась снятия тех или иных ограничений, она
использовала это для наращивания своего военного потен-
циала, который давно уже превышает разумные потреб-
ности обороны ФРГ.
Действия правительства ФРГ находятся в прямом про-
тиворечии с декларируемой им приверженностью делу во-
енной разрядки, развития доверия и добрососедского со-
трудничества. Линия на то, чтобы превратить территорию
ФРГ в плацдарм для нанесения первого удара и обзавес-
тись собственным наступательным оружием, никак не со-
гласуется и с неоднократными заверениями об исключи-
тельно оборонительном характере военной доктрины ФРГ
и ее армии.
В памятной записке правительству ФРГ говорится, что
на Федеративной Республике Германии как одной из пра-
вопреемниц бывшего рейха лежит установленное Пот-
сдамским соглашением обязательство относительно того,
что с немецкой земли никогда впредь не должна исходить
угроза соседним государствам и миру в целом.
В соответствии с духом и буквой Потсдамского сог-
лашения, Московского договора, хельсинкского Заключи-
тельного акта долг правительства ФРГ — способствовать
уменьшению военного противостояния в Европе, разору-
жению, стабильности и развитию мирных отношений меж-
ду всеми европейскими государствами. Никто не может
освободить правительство ФРГ от этого обязательства пе-
ред народами Европы и своим собственным народом.
Юбилейная сессия ассамблеи Западноевропейского
союза проходила в Риме 26—27.Х 1984 г. Министры ино-
странных дел и министры обороны «семерки» с большой
помпой объявили о намерении активизировать деятель-
ность Западноевропейского союза. В «Римской декла-
134
рации» совета ЗЕС министры .подчеркнули в качестве
одной из целей союза «содействие единству и постепен-
ной интеграции Европы», призвали к укреплению мер по
«усилению средств сдерживания и обороны», сообщили о
решении «привести к единообразию свои взгляды относи-
тельно особых условий безопасности в Европе, по вопросу
о том, как отношения между Востоком и Западом влияют
на безопасность Европы, по поводу вклада Европы в уп-
рочение НАТО с учетом значения трансатлантических
связей и относительно развития европейского сотрудниче-
ства в области вооружений».
Одобрен документ, в котором совету ЗЕС предписыва-
ется выступить в качестве «главного инструмента» в вы-
работке единой политики в отношении использования
космического пространства в военных целях, а также под-
держивать «самые тесные отношения» по данному вопро-
су с правительством США. По существу, сделан шаг
к тому, чтобы подключить ЗЕС к американским планам
милитаризации космоса. Сессия ассамблеи поддержала
«двойное решение» НАТО, давшее «зеленый свет» раз-
мещению новых американских ядерных ракет в Западной
Европе.
Реорганизация ЗЕС отражает в известной степени ре-
альное изменение соотношения сил в капиталистическом
мире в результате роста политического и экономического
веса Западной Европы, ее укрепления в качестве одного
из основных центров империалистического лагеря.
Этот военно-политический союз призван осуществить
мобилизацию западноевропейских стран на расширение
военных усилий, идущих в русле стратегических концеп-
ций и планов США и НАТО.
Эта сессия ЗЕС преподносится в Париже, Бонне,
Лондоне и Риме как укрепление европейской опоры
НАТО. Западной Европе пора, дескать, обрести самостоя-
тельную роль в НАТО, меньше полагаться на амери-
канцев.
135
Ряд сторонников укрепления 3EG утверждают, что
Европа утрачивает доверие к военной стратегии США, к
их способности «оборонять» европейские государства в
случае военного конфликта, поэтому необходима «собст-
венная стратегия», «собственная оборона». Это будто бы
обеспечит Западной Европе некую «независимость» от
Вашингтона, заставит США считаться с европейскими ин-
тересами.
Участники ЗЕС, прикрываясь «европеизмом», укреп-
ляют атлантизм, воздвигают дополнительную военную
опору блока НАТО, нацеленного против СССР и других
социалистических стран. О «большей самостоятельности»
западноевропейцев заговорили для того, чтобы, с одной
стороны, оправдать размещение американских ракет в
Европе, нейтрализовать антиамериканские настроения, с
другой — противопоставить антивоенному движению
псевдопатриотическую идею «независимой обороны».
Не случайно администрация Рейгана сразу же пози-
тивно встретила планы союзников. В Вашингтоне рас-
считывают, что это увеличит вклад Западной Европы (на-
учно-технический и индустриальный потенциал) в гло-
бальную стратегию США, позволит еще сильнее заарка-
нить союзников, сделать их более покорными.
В рамках ЗЕС все возрастающая роль принадлежит
ФРГ как самой сильной в военно-промышленном и фи-
нансовом отношении западноевропейской стране, которая
к тому же будет сосредоточивать на своей территории на-
ряду с американскими ядерными вооружениями современ-
ные наступательные виды обычного оружия, создаваемого
страпами ЗЕС.
В роли толкачей западноевропейской военно-политиче-
ской интеграции выступают ФРГ и Франция. Они опи-
раются на мощный военный и экономический потенциал,
на существующие договорные отношения. Франция об-
ладает к тому же собственными ядерными силами.
Через «европейскую оборону» атлантисты во Франции
136
добиваются возвращения ее в военную организацию.
Франция в последние годы заметно сблизилась с НАТО,
в то же время заявляет, что не намерена возвращаться в
военную организацию. Однако участие Франции в ЗЁС яв-
ляется практическим орудием подключения к стратегии
НАТО.
На сессии в Риме был обсужден также вопрос о расши-
рении ЗЕС. Судя по всему, в него намерены втянуть новые
страны, в первую очередь входящие в Североатлантиче-
ский союз.
Блоковая политика
в зоне Тихого океана
Пристальное внимание США привлекает район Азии
и юго-западной части Тихого океана. Страны и акватории
этого района непосредственно примыкают к СССР и ази-
атским странам социализма. Военный блок позволил быт
по замыслам американских империалистов, удержать в
орбите их политического и военного влияния государства,
завоевавшие независимость после второй мировой войны.
Этот блок мог быть также использован для подавления
национально-освободительных движений. Район Азии и
юго-западной части Тихого океана обладает выгодными,
по мнению правящих кругов США, военно-географиче-
скими и экономическими характеристиками.
В первые годы после второй мировой войны США акти-
визировали свою экспансию в Азии и зоне Тихого океана
и выдвинулись в качестве основной силы в этом регионе.
Стремясь завершить окружение социалистических стран
стратегическими плацдармами с востока, США в 1951—
1954 гг. заключили двусторонние союзнические военно-
политические договоры с южнокорейским марионеточным
режимом и чанкайшистской кликой, обосновавшейся на
Тайване, а также с Филиппинами и Японией.
137
AH3I0C — военно-политический блок, создан по ини-
циативе США в 1951 г. в составе Австралии, Новой Зе-
ландии и США. Общая территория стран-членов ок.
17,3 млн. кв. км, население — ок. 250 млн. чел.
Формально блок является трехсторонним союзом, од-
нако текст договора, в котором имеется ссылка на военные
обязательства его участников по другим союзам, позволяет
блоку осуществлять связи с различными региональными
группировками и распространять свое действие на другие
страны.
АНЗЮС тесно связан с военным блоком НАТО и в про-
шлом — с СЕАТО и АЗПАК (до их распада), а также с
двусторонними союзами США со странами региона. «До-
говор безопасности» между США, Австралией и Новой
Зеландией (Тихоокеанский пакт), ознаменовавший нача-
ло существования АНЗЮС, был подписан 1.IX 1951 г. в
Сан-Франциско и вступил в силу 29.IV 1952 г. Срок дейст-
вия договора не ограничен.
АНЗЮС закрепил союз американских монополий с пра-
вящими классами Австралии и Новой Зеландии в их сов-
местной борьбе против мирового революционного движе-
ния, стран социализма и национально-освободительного
движения народов Юго-Восточной Азии и Океании. Пакт
АНЗЮС способствовал укреплению американских пози-
ций в экономике Австралии и Новой Зеландии, облегчал
Пентагону использование территорий этих стран и их вла-
дений в военных целях США.
Согласно ст. IV договора каждая из сторон признает,
что вооруженное нападение в районе Тихого океана на
любую из сторон «являлось бы угрозой ее собственному
миру и безопасности» и что «она будет действовать против
общей угрозы в соответствии со своими конституционными
процедурами». АНЗЮС создан исключительно как военно-
политический блок. В его договоре не предусмотрено — и
соответственно не осуществляется — никаких форм сотруд-
ничества по экономическим или культурным вопросам.
138
Высшим органом АНЗЮС является Совет министров
иностранных дел стран — участниц договора, который со-
бирается на ежегодные сессии в одной из столиц стран-
членов по очередности (16—17.VII 1984 г. состоялась 33-я
сессия Совета этого блока). На сессиях Совета АНЗЮС
систематически обсуждаются вопросы о положении в Ин-
докитае, Юго-Восточной Азии, Океании, Индийском океа-
не и т. д. в русле американской военно-политической линии
в этих регионах. Сессии проходят в обстановке секретно-
сти, так как на них координируется политическая и воен-
ная стратегия стран-членов, конкретизируется их военное
сотрудничество, согласуются и утверждаются военные
программы. В работе сессий активное участие принимают
представители военных и разведывательных ведомств
стран-участниц.
АНЗЮС не имеет каких-либо органов, постоянно дей-
ствующих между сессиями Совета.
Союзники США по АНЗЮС активно поддерживали
американскую агрессию в Индокитае, что в течение 60-х и
начала 70-х гг. было одним из главных направлений дея-
тельности блока. Наряду с тем, что положение в Индо-
китае подвергалось подробному «обзору и изучению» на
каждой сессии совета и военная агрессия США получала
полную политическую и моральную поддержку в коммю-
нике сессий совета и со стороны политического руковод-
ства Австралии и Новой Зеландии, союзники США по-
слали свои воинские контингенты в Южный Вьетнам, ока-
зывали значительную военную и материальную помощь
сайгонскому режиму.
После создания СЕАТО в 1954 г. роль АНЗЮС в стра-
тегии США в известной мере уменьшилась. Ему было от-
ведено место резервной силы, которая может быть введе-
на в действие при возникновении соответствующей ситуа-
ции в юго-западной части Тихого океана, в особенности
если блок СЕАТО по каким-либо причинам окажется не-
эффективным. Активность АНЗЮС возросла в 1961—
139
1962 гг. в связи с успехами национально-освободительного
движения в Лаосе, Южном Вьетнаме и в других районах
Юго-Восточной Азии, а также вследствие возникших в этот
период серьезных внутренних разногласий в военном блоке
СЕАТО (в связи с выступлениями Франции против на-
мерений США использовать СЕАТО для коллективных
военных акций в Лаосе, Южном Вьетнаме и других стра-
нах Юго-Восточной Азии).
США широко используют территорию Австралии и
Новой Зеландии для создания радиокоммуникационных
станций и баз, используемых в ядерных и космических
программах США, т. е. привлекают эти страны для ре-
шения задач своей глобальной военной стратегии. На ре-
гулярной основе проводятся совместные маневры воору-
женных сил стран АНЗЮС, масштабы которых все более
расширяются.
Согласно тексту «Договора безопасности», АНЗЮС
рассматривался его создателями в качестве первого шага
к «развитию более всеобъемлющей региональной системы
в районе Тихого океана», т. е. более широкого по составу
военно-политического блока. Постоянно идет процесс
расширения географической зоны действия блока. Так,
еще на 11-й сессии Совета АНЗЮС в 1962 г. в Заключи-
тельном коммюнике по ее итогам указывалось, что пред-
ставители США, Австралии и Новой Зеландии «согласи-
лись в том, что условия договора об АНЗЮС распростра-
няются не только на метрополии Австралии и Новой Зе-
ландии, а также на их владения в Тихом океане. Три ми-
нистра согласились об оказании взаимной помощи в слу-
чае нападения на одну из этих территорий». На сессии
Совета АНЗЮС в мае 1978 г. страны-члены еще раз дали
новую трактовку понятию «сферы действия» этого блока,
фактически включив в нее не только район Тихого океана,
как записано в его учредительном договоре, но и Индий-
ский океан. В развитие этого положения с 1979 г. Авст-
ралия и Новая Зеландия па регулярной основе стали на-
140
правлять свои ВМС на патрулирование в Индийском оке-
ане в акваториях, примыкающих к Персидскому заливу,
тем самым усиливая мощь военной армады США в этой
зоне и подкрепляя агрессивную американскую «диплома-
тию канонерок», направленную против прогрессивных и
национально-освободительных движений.
США предложили австралийским ВВС использовать
военную базу Диего-Гарсия для промежуточных посадок
их патрульных самолетов. Правительство Австралии предо-
ставило США право на строительство военных баз, ис-
пользование австралийских аэродромов и морских портов.
Прикрываясь мифом о возрастании военной угрозы со
стороны Советского Союза, США заставляют своих «млад-
ших партнеров» по АНЗЮС наращивать и качественно
совершенствовать свои военно-морские и военно-воздуш-
ные силы, а также сухопутные войска. США поощряют
военное сотрудничество между Австралией и Новой Зе-
ландией. Оно включает: двусторонние консультации; про-
ведение совместных маневров; ведение морской стороже-
вой службы, военного обучения; обмен технической и
оперативной информацией; совместные действия в сфере
информации, военных исследований и обеспечения войск.
США давно вынашивают план создания Организа-
ции договора Северо-Восточной Азии
(НЕАТО). В состав НЕАТО наряду с Японией как его
ведущей силой предполагается включить Южную Корею.
В плане долгосрочной стратегии американские правящие
круги стремятся переложить на Японию часть расходов по
военной и экономической помощи тайваньскому режиму и
прозападным странам Юго-Восточной Азии.
В развитие этого замысла с середины 70-х гг. под вли-
янием США особенно активно развивается военное со-
трудничество между Соединенными Штатами Америки,
Японией и Южной Кореей. Оно осуществлялось сначала
под завесой плана Вашингтона о якобы предстоящем в
1982 г. выводе из Южной Кореи 33 тыс. американских
;М1
военнослужащих сухопутных войск. В действительности
американское военное присутствие в южной части Корей-
ского п-ова неизменно расширялось. В 1979 г. президент
США Дж. Картер заявил, что объявленный им ранее план
вывода войск из Южной Кореи отменяется. Одновремен-
но продолжает оказываться помощь со стороны США и
Японии южнокорейскому режиму в наращивании военно-
го потенциала и строительстве его вооруженных сил.
Первоначально объявленное сокращение военного при-
сутствия США в Южной Корее было не чем иным, как
ширмой для повышения уровня военных обязательств и
военного вклада в так наз. «совместную оборону» Японии
и Южной Кореи. В этих странах объявление о выводе
американских войск использовалось как повод для на-
ращивания собственного военного потенциала. Южноко-
рейский диктаторский режим уже милитаризировал всю
общественную жизнь страны; военные расходы превыша-
ют 35% государственного бюджета.
Вопреки своей конституции, закрепляющей безъядер-
ный статус страны, Япония под давлением США все проч-
нее втягивается в глобальную антисоветскую стратегию
Вашингтона, чреватую возникновением ядерного кон-
фликта. Так, японским «силам самообороны» передана
часть функций 7-го флота США в западной части Тихого
океана, например патрулирование морских коммуникаций
на удалении до 1 тыс. миль от территории Японии, а так-
же блокирование при возникновении «чрезвычайных об-
стоятельств» международных проливов: Лаперуза, Сан-
гарского, Корейского. Япония содействует США в развер-
тывании ими на Дальнем Востоке новых ядерных средств
передового базирования. Правительство Японии заявило,
что не будет возражать против заходов в порты страны
кораблей и подводных лодок 7-го флота, хотя последние
с 1984 г. оснащаются крылатыми ракетами «Томагавк»,
способными нести ядерные боеголовки. На авиабазе США
Мисава на японском о-ве Хонсю, расположенном в 600 км
142
от о-ва Сахалин и в 800 км к юго-востоку от Владивосто-
ка, с апреля 1985 г. началось размещение первых из 50 за-
планированных самолетов F-16, которые способны служить
носителем ядерного оружия. Радиус действия этих самоле-
тов дает им возможность без дозаправки в воздухе нано-
сить ядерные удары по объектам на территории советского
Приморья, а также соседних с Японией государств.
Неуклонно под эгидой США расширяются непосредст-
венные военные контакты и связи между Японией и Юж-
ной Кореей. Этому способствовал визит в Сеул в 1983 г.
Накасонэ, который первым из японских премьер-минист-
ров посетил Южную Корею и дал согласие предоставить
последней льготные займы на 4 млрд. долл. Обычной
практикой стали ежегодные обмены десятками военных де-
легаций и специалистов обеих стран. Руководители япон-
ских «сил самообороны» участвуют в совещаниях по во-
просам укрепления двустороннего военного сотрудниче-
ства. На американо-южнокорейских маневрах «Тим спи-
рит-84» присутствовали в качестве наблюдателей пред-
ставители японских «сил самообороны». Подготавливается
участие Южной Кореи в ежегодных военно-морских уче-
ниях «Римпак» («Тихоокеанское кольцо»), в которых уча-
ствуют ВМС и ВВС США, Японии, Канады, Австралии и
Новой Зеландии. Япония изучает предложение сеульского
режима расширить обмен военной информацией, в част-
ности данными воздушной разведки и ПВО.
В 1975 г. японское правительство предоставило США
официальное разрешение использовать военные базы на
территории Японии в случае конфликта на Корейском
п-ове. Имеется интегрированное американо-южнокорейское
командование.
Таким образом, вырисовываются контуры нового
тройственного военно-политического союза, подобного
АНЗЮС, в составе США, Японии и Южной Кореи.
Азиатско-Тихоокеанский Совет (АЗПАК) — регио-
нальная организация, созданная в 1966 г. формально по
143
инициативе южнокорейского режима, а фактически под
эгидой США в составе Австралии, Новой Зеландии, Ма-
лайзии, Таиланда, Филиппин, Японии, Южной Кореи,
сайгонского и чанкайшистского режимов.
Учредительная конференция АЗПАК проходила в Се-
уле 14—16.VI 1966 г. Она приняла решение о проведении
ежегодных сессий совета АЗПАК в составе министров
иностранных дел стран-участниц. На конференцию были
приглашены Лаос, Камбоджа (ныне Кампучия), Индоне-
зия, Бирма, Индия, Пакистан, Цейлон (ныне Шри Лан-
ка). Лаос принял участие в ее работе в качестве наблю-
дателя. В этом же качестве его представители присутст-
вовали на всех последующих заседаниях совета. На засе-
даниях совета в 1971 и 1972 гг. присутствовал в качеств©
наблюдателя представитель Кхмерской республики (ныне
Кампучия), представитель Индонезии присутствовал на
этих же сессиях совета как официальный гость правитель-
ства страны, где проводилось заседание совета. По ито-
гам сессий принимались совместные коммюнике. Всего
проведено 7 сессий. С 1973 г. сессии совета не созывались.
Между сессиями АЗПАК периодически заседал кон-
сультативный и координационный орган — Постоянный
комитет — под председательством министра иностранных
дел страны, где намечалось проведение очередной сессии
совета, и в составе послов государств — членов органи-
зации.
В рамках АЗПАК были созданы региональные цент-
ры— центр по сельскому хозяйству (Тайвань), центр по
координации экономического сотрудничества (Таиланд),
культурный и социальный центр (Южная Корея) и центр
по научно-техническому сотрудничеству (Австралия).
Официальной целью АЗПАК провозглашено содейст-
вие «плодотворному практическому сотрудничеству» стран-
участниц в экономической, социальной и культурной об-
ластях. Фактически его создание было направлено на кон-
солидацию проамериканских режимов и активизацию
144
борьбы против коммунизма и национально-освободитель-
ного движения в странах Дальнего Востока, Юго-Восточ-
ной Азии и Океании. Создатели АЗПАК ставили задачу
привлечь к участию в деятельности этой группировки не-
присоединившиеся страны с конечной целью превраще-
ния ее в средство объединения всех иесоциалистических
государств азиатско-тихоокеанского региона под эгидой
империалистических держав. Организации типа АЗПАК,
выступая формально как «внеблоковые» или даже «непо-
литические», являлись бы, по расчетам Вашингтона, аре-
ной сотрудничества неприсоединившихся стран со стра7
нами, входящими в военно-политическую систему Запа-
да, способствовали бы отвлечению неприсоединившихся
стран от активной антиимпериалистической деятельности,
были бы средством противопоставления этих стран со-
циалистическим государствам, распространения на непри-
соединившиеся страны политического влияния и косвен-
ного контроля со стороны западных держав во главе с
США.
В момент создания АЗПАК его организаторы отказа-
лись от придания ему характера откровенно военно-поли-
тической группировки, рассчитывая этим облегчить во-
влечение в блок Лаоса, Бирмы, Кампучии, Индонезии, а
также некоторых других стран региона. По существу,
АЗПАК с самого начала своего существования выступал
как политический блок. Уже на 2-й сессии АЗПАК в
1967 г. в сферу деятельности блока были включены поли-
тические проблемы. Американские правящие круги счита-
ли, что АЗПАК вполне может рассматриваться как цен-
ное подспорье для «оборонительного щита» США в Азии,
а также как зародыш нового военно-политического союза,
создание которого обусловлено военно-географическим по-
ложением входящих в него государств, антикоммунисти-
ческим характером их политики.
... На рассмотрение в ходе своих ежегодных сессий
АЗПАК регулярно выносил различные военио-политиче-
145
ские вопросы, касающиеся положения дел в Юго-Восточ-
иой Азии, на Дальнем Востоке и в других регионах.
АЗПАК подходил к ним с проимпериалистических пози-
ций. Он неизменно оказывал поддержку политике США
в Азии, выступая за сохранение американского военного
присутствия, одобрял реакционный курс сайгонского и
сеульского режимов, содействовал гегемонистским устрем-
лениям Японии в этом районе. Шесть членов АЗПАК (Ав-
стралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Таиланд, Фи-
липпины, сайгонский режим) приняли активное участие в
агрессивной войне США против народов Индокитая.
На территории большинства стран, входящих в этот
блок, расположены многочисленные военно-морские и во-
енно-воздушные базы и размещены вооруженные силы
США. АЗПАК через своих членов был тесно связан со
всей системой империалистических военно-политических
блоков и союзов в Азии и в районе Тихого океана. Так,
члены АЗПАК — Австралия, Новая Зеландия, Таиланд,
Филиппины — входили в СЕАТО; кроме того, Австралия
и Новая Зеландия являются также членами АНЗЮС; Ма-
лайзия входила в военно-политическую группировку
АНЗАМ. Япония, Южная Корея, Южный Вьетнам, Тай-
вань *, Таиланд и Филиппины были связаны двусторонними
военными соглашениями с США; Малайзия имеет военное
соглашение с Англией. АЗПАК, таким образом, организа-
ционно объединил американских и английских союзников
в районе Восточной Азии и Тихого океана и создал изве-
стные рамки для координации их деятельности.
С момента возникновения АЗПАК между его участ-
никами существовали противоречия по широкому кругу
1 О-в Тайвань и прилежащие к нему острова, расположенные
в южной части Восточно-Китайского моря, являются одной из про-
винций КНР. В 1949 г. после победы народной революции в Ки-
тае и провозглашения КНР на Тайвань бежали остатки свергну-
того реакционного гоминьдановского режима, где они продолжают
выступать под вывеской «Китайской Республики».
146
вопросов, и прежде всего по вопросу о задачах и характе-
ре этой организации, ее курсе на международной арене.
Наиболее реакционные члены АЗПАК — Южная Корея,
Тайвань, сайгонский режим — настаивали на превращении
этой группировки в военно-политический союз открыто
антикоммунистической направленности, тесно связанный
с США и СЕАТО, на милитаризации его деятельности.
С другой стороны, Япония и Малайзия и в меньшей сте-
пени — Австралия и Новая Зеландия выступали против
поспешного проведения таких организационных мер, ко-
торые давали бы основание рассматривать АЗПАК как
военно-политический блок, считая, что действительные за-
дачи АЗПАК должны быть более завуалированными, что
совет следует превратить в широкую всеазиатскую орга-
низацию с участием неприсоединившихся государств
Азии. Особенно активно на этой линии настаивала Япо-
ния, полагая, что превращение АЗПАК в такую широкую
организацию под лозунгом «азиатской общности» поможет
ей занять монопольное положение в экономике стран Азии
и стать ведущей силой в политической жизни района.
Ныне деятельность АЗПАК практически парализова-
на; многие страны-участницы высказываются за его ре-
организацию или роспуск. В 1973 г. официально объяви-
ло о своем решении выйти из АЗПАК правительство Ма-
лайзии. В 1975 г. в связи с победой сил Национального
фронта освобождения прекратил существование сайгонский
режим. Постоянный комитет АЗПАК, заседавший в мар-
те 1973 г. в Бангкоке (Австралия и Малайзия не участво-
вали, Япония и Новая Зеландия были представлены наб-
людателями), не смог принять никакого решения о про-
ведении очередной сессии совета. За этим последовало
заседание Постоянного комитета 1.VI 1973 г., на котором
было решено проведение очередной сессии АЗПАК «отло-
жить на неопределенное время». В политических кругах
стран-членов это было расценено как серьезный признак
фактического распада АЗПАК.
147
Со второй половины 60-х гг. особое место в стратеги-
ческих планах США занимает идея создания Органи-
зации тихоокеанско-азиатского договора
(ПАТО). Созданием этого альянса США намеревались
компенсировать кризис и развал СЕАТО и других блоков.
ПАТО предполагалось превратить в восточный двойник
НАТО. В отличие от СЕАТО и АЗПАК он должен был
иметь собственные объединенные вооруженные силы. Пер-
воначально предусматривалось, что постоянные войска
ПАТО составят контингенты вооруженных сил 6 госу-
дарств, участвовавших в войне во Вьетнаме (США, Авст-
ралии, Новой Зеландии, Таиланда, Филиппин, Южной Ко-
рей), а также сайгонского режима. На Японию вместе с
США предполагалось возложить обязанности по финан-
сированию и материальному обеспечению и оснащению
сил ПАТО оружием, техническими средствами и прочим
военным снаряжением. С конца 1968 г. идею создания та-
кого блока активно продвигает южнокорейский режим,
скрывая истинного автора этого милитаристского проек-
та — США. В настоящее время идея создания нового во-
енного блока в форме ПАТО не вышла еще из стадии дип-
ломатического зондажа и инспирируемой США пропаган-
ды. Различные аспекты практической реализации этого
империалистического проекта периодически становятся
объектом обсуждения в ходе контактов военных и поли-
тических представителей проамериканских государств
азиатско-тихоокеанского региона.
Блоковая политика
на Ближнем и Среднем Востоке
Одним из важнейших объектов блоковой политики
империализма являются страны Ближнего и Среднего Во-
стока. Это обусловливается их близостью к границам Со-
ветского Союза и богатейшими запасами нефти, которые
148
хищнически эксплуатируются США и рядом других ка-
питалистических государств. Созданием здесь военно-по-
литического блока предполагалось сдержать рост освобо-
дительного движения в странах Арабского Востока. Ини-
циаторами создания военного блока в этом районе вы-
ступили Англия и США.
Процесс создания блоков империалистами в этой зоне
начался во второй половине 40-х гг. с попыток, предпри-
нятых по инициативе Англии в силу ее ведущей роли (на
этом этапе) на Ближнем и Среднем Востоке, сколотить
широкий военный альянс арабских государств. Первона-
чально британский империализм рассчитывал создать та-
кой блок на основе Лиги арабских государств (ЛАГ, обра-
зована 22.III 1945 г.) — региональной организации, объ-
единившей в тот период независимые арабские страны.
Когда этот план провалился из-за оппозиции арабских
стран, Лондон выступил (1947 г.) с идеей создания внут-
ри ЛАГ хашимитского блока в составе Ирака и Иорда-
нии, которая также осталась нереализованной. В начале
50-х гг. к усилиям империализма объединить под своей
эгидой молодые освободившиеся страны Арабского Восто-
ка стали присоединяться США, постепенно перехватывая
инициативу у Англии, позиции которой в мировой поли-
тике неуклонно ослабевали.
14.Х 1951 г. правительства США, Англии, Франции и
Турции предложили Египту, Сирии, Ливану, Ираку, Сау-
довской Аравии, Йемену, Израилю и Иордании войти в
состав коллективного военного союза, образовав «Объеди-
ненное средневосточное командование», тесно связанное
с военной организацией НАТО. Предполагалось впослед-
ствии расширить этот блок за счет Австралии, Новой Зе-
ландии, Пакистана и ЮАР. На территории потенциальных
участников милитаристского альянса из числа ближие- и
средневосточных стран планировалось разместить кон-
тингенты вооруженных сил империалистических держав,
создать сеть военных баз и стратегических коммуникаций.
149
Рост национально-освободительного движения на Ближ-
нем и Среднем Востоке, противоречия, разделившие Из-
раиль и арабские страны, не позволили осуществить и
этот империалистический замысел.
Поскольку попытки империалистических держав соз-
дать «представительный» блок в Юго-Западной Азии
встречали решительный отпор со стороны подавляющего
большинства стран региона, политические стратеги США
и Англии шли по пути объединения наиболее податливых
прозападных режимов этих стран, используя двусторон-
ние союзы между ними. Одним из первых таких союзов,
инспирированных США, явился заключенный в 1954 г.
пакт между Турцией и Пакистаном, который допускал
присоединение к нему других стран региона. В дополнение
к пакту США подписали 19.V 1954 г. соглашение о взаим-
ной помощи и обороне с Пакистаном (аналогичное согла-
шение с Ираном США подписали еще в мае 1950 г.) и
заключили в течение 1954—1955 гг. несколько соглаше-
ний о военном сотрудничестве с Турцией.
Предпринимаемые США попытки сколотить военный
блок на Ближнем и Среднем Востоке «дублировались»
усилиями в этом направлении со стороны английской дип-
ломатрш, которой удалось в середине 50-х гг. создать здесь
более разветвленную систему союзнических соглашений,
сведя в конечном итоге их участников в единую военно-
политическую группировку. 24.11 1955 г. Ирак и Турция
подписали союзнический договор — Пакт о взаимном со-
трудничестве, из текста которого следовало, что к нему
могло присоединиться «любое государство, заботящееся о
мире и безопасности» Ближнего и Среднего Востока. Та-
кая формулировка открывала возможности для участия в
этом союзе империалистических держав, чем незамедли-
тельно воспользовалась Англия. 4.IV 1955 г. она заклю-
чила военное соглашение с Ираком, а затем в апреле
1955 г. официально стала участником ирако-турецкого
пакта. Примеру Англии последовали 23.IX и 3.XI 1955 г.
150
соответственно Пакистан и Иран. На специально созван-
ной 21—22.XI 1955 г. в Багдаде встрече глав прави-
тельств 5 названных стран был учрежден военно-полити-
ческий блок — Средневосточная оборонительная организа-
ция (более известный как Багдадский пакт). После побе-
ды в июле 1958 г. национальной революции в Ираке и
официального выхода в марте 1959 г. этой страны из Баг-
дадского пакта блок был в августе 1959 г. преобразован в
Организацию центрального договора (СЕНТО), а его
штаб-квартира переведена из Багдада в столицу Турции
Анкару.
США официально не вошли в состав Багдадского пак-
та (затем СЕНТО), а сохранили за собой статус наблюда-
теля. Такая позиция Вашингтона объяснялась его извеч-
ным стремлением сохранить для себя максимальную «сво-
боду рук» при осуществлении своей политики в данном
районе. Формальное членство в Багдадском пакте не дава-
ло США каких-либо дополнительных привилегий сверх
тех, которые они уже получили по двусторонним согла-
шениям с его азиатскими участниками. Фактически имен-
но США руководили блоком и направляли его милита-
ристскую деятельность. Они были представлены во всех
ключевых органах СЕНТО — экономическом комитете, ко-
митете по борьбе с «подрывной деятельностью», военном
комитете, в объединенном штабе военного планирова-
ния — и даже впоследствии возглавили многие из них.
Через специальный комитет связи СЕНТО координирова-
ла свою деятельность с НАТО и другими империалистиче-
скими блоками.
В целях усиления СЕНТО в 1959 г. в Анкаре США за-
ключили с Турцией, Ираном и Пакистаном соглашения о
сотрудничестве, предусматривавшие использование амери-
канских вооруженных сил на территории этих стран во
имя «сохранения коллективной безопасности и сопротив-
ления агрессии, прямой или косвенной». Эти соглашения,
по сути дела, распространяли действие агрессивной ближ-
151
невосточиой «доктрины Эйзенхауэра» на страны Среднего
Востока (Турцию и Иран) и Южной Азии (Пакистан).
Принципиальная оценка империалистической полити-
ки создания блоков в Юго-Западной Азии была дана в
Заявлении Советского правительства 25.III 1959 г., в ко-
тором указывалось, что на основе подписанных в Анкаре
соглашений, тесно увязанных с Багдадским пактом, США
«могут проводить меры, направленные на подготовку тер-
риторий этих стран в качестве театра военных действий в
соответствии с планами американской военщины».
СЕИТО территориально примыкал к сфере действия
НАТО. Главными функциями блока были: обеспечение
империалистических интересов США и НАТО на Ближнем
и Среднем Востоке, подавление национально-освободитель-
ного движения в этом регионе, создание плацдарма для
агрессии против СССР и других социалистических стран.
Азиатские страны — участники этого блока, вступая в него,
прежде всего рассчитывали получить поддержку со сторо-
ны империалистических держав в подавлении внутренней
демократической оппозиции правящим деспотическим ре-
жимам и стремились решить в свою пользу региональные
конфликтные проблемы: Пакистан — спор с Индией из-за
Кашмира; Турция — спор с Грецией из-за Кипра; Иран —
спор с Англией из-за принадлежности Бахрейнских о-вов.
Разглядев империалистический, милитаристский характер
этого военно-политического блока, большинство арабских
государств отказались участвовать в Багдадском пакте и
СЕНТО.
Одобренная конгрессом США «доктрина Эйзенхауэ-
ра», объявившая о готовности США применить на Ближ-
нем и Среднем Востоке вооруженную силу и наделявшая
президента США правом предоставления военной и эко-
номической «помощи» странам этого региона, явилась
своего рода политическим подспорьем СЕНТО.
Внутри СЕНТО соотношение сил неуклонно менялось
в пользу США, которые в 60-е гг. стали ведущей импери-
152
алистической державой блока, хотя официально в него
они так и не вошли. Соответственно снизилась роль Ве-
ликобритании. Турция, обладавшая наиболее крупными и
боеспособными вооруженными силами, заняла централь-
ное место среди азиатских стран GEHTO. С 1957 г. она
официально представляла в НАТО азиатские страны
СЕНТО.
Организационная структура СЕНТО во многом сходна
с НАТО. Высшим органом блока являлся Совет министров
иностранных дел стран — членов СЕНТО, который соби-
рался раз в год. В перерывах между его сессиями дейст-
вовал постоянный совет, которым руководил генеральный
секретарь СЕНТО. Главным военным органом блока слу-
жил Военный комитет, в который входили начальники ге-
неральных штабов или главнокомандующие вооруженными
силами стран-участниц. Антикоммунистическая ориента-
ция СЕНТО направлялась его комитетом по борьбе с «под-
рывной деятельностью», членами которого были начальни-
ки полицейских управлений и представители «органов
безопасности» стран-членов. Комитет готовил рекоменда-
ции постоянному совету министров по борьбе с демокра-
тическим и национально-освободительным движением вну-
три стран пакта, а также разрабатывал планы подрывных
мероприятий, направленных против соседних стран, орга-
низовывал разведку и руководил деятельностью империа-
листической агентуры, согласуя свои мероприятия с соот-
ветствующими органами НАТО. Блок СЕНТО не имел
объединенных вооруженных сил и объединенного военного
командования.
В 50—60-е гг. была разработана военная стратегия
СЕНТО, носившая открыто выраженный агрессивный ха-
рактер. В ее основу была положена стратегия «щита и
меча», в соответствии с которой вооруженным силам ази-
атских стран вменялось в обязанность играть роль «щита».
Они должны были осуществлять прикрытие южного флан-
га НАТО, обеспечивать переброску и сосредоточение на
153
средневосточном театре военных действий войск США и
НАТО, имеющих на своем вооружении ракетно-ядерные
средства, а также развертывание ударной группировки для
действий против южных районов СССР. Роль «меча» воз-
лагалась на 6-й средиземноморский флот США и на воору-
женные силы американских союзников по НАТО, разме-
щенные на южном фланге этого блока в непосредственной
близости от стран Ближнего и Среднего Востока.
В соответствии с этой стратегией основные усилия
СЕНТО были сконцентрированы на повышении боеготов-
ности и боеспособности вооруженных сил Турции, Ирана
и Пакистана. Особое внимание уделялось обучению их ве-
дению боевых действий в условиях применения ядерного
оружия. В порядке оказания военной «помощи» США ак-
тивно снабжали страны СЕНТО самым современным во-
оружением, включая танки, противотанковые управляе-
мые снаряды, зенитные ракетные комплексы, реактивные
самолеты, современные боевые корабли и катера, системы
ПВО. Одновременно организационная структура воору-
женных сил азиатских членов СЕНТО подгонялась под
американские стандарты; был осуществлен, например,
перевод ряда дивизий, в первую очередь в турецкой ар-
мии, на американский образец.
В целях боевого сплачивания армий блока ежегодно,
начиная с 1958 г., проводились объединенные маневры и
совместные демонстрации силы с участием сухопутных
войск, ВМС и ВВС стран-участниц и США. Шла актив-
ная подготовка территории стран СЕНТО в качестве стра-
тегического плацдарма. На сессиях постоянного Совета
министров иностранных дел в 1958—1961 гг. были при-
няты решения о развитии транспортных коммуникаций
стратегического значения, модернизации стратегически
важных турецких портов Трабзон и Искендерун, строи-
тельстве стратегической автострады между Турцией и
Ираном, соединении турецких и иранских железнодорож-
ных путей, строительстве новых военных баз. В 1964 г.
154
США предоставили Турции и Ирану дополнительные кре-
диты для строительства железных дорог. Программа стра-
тегического строительства выполнялась весьма настойчи-
во. В начале 70-х гг. шоссейная дорога из Турции в
Пакистан и железная дорога между Турцией и Ираном
были введены в строй; проложена радиорелейная линия
связи между Анкарой, Тегераном, Карачи. Вдоль этой
же оси была создана сеть радионавигационных средств,
обеспечивающая воздушное сообщение между странами
блока. Были реконструированы ряд старых и постро-
ены новые крупные аэродромы, особенно в Турции и
Иране.
Блок СЕНТО широко, использовался для оказания во-
оруженного давления на прогрессивные режимы и осво-
бодительные движения. Страны СЕНТО неоднократно
провоцировали конфликтные ситуации на границах встав-
шего на путь прогрессивного развития Ирака. В июле —
августе 1961 г. под предлогом «предотвращения» якобы
готовившейся Ираком агрессии в Кувейте была сосредо-
точена крупная группировка английских войск — 7 тыс.
солдат, 200 боевых и транспортных самолетов и 7 боевых
кораблей.
С 1965 г. Великобритания активно участвовала в по-
давлении национально-освободительного движения в за-
падной провинции Омана — Дофаре. В наемных войсках
султаната Оман в боевых операциях было задействовано
свыше 4 тыс. солдат-пакистанцев, хотя как государство
Пакистан официального участия в этой интервенции не
принимал. В 1973 г. к участию в интервенции подклю-
чился еще один член СЕНТО — Иран, направивший туда
экспедиционные части численностью до 3 тыс. чел. С по-
мощью СЕНТО правящие круги США в ходе арабо-из-
раильского конфликта на Ближнем Востоке добились
нейтралитета входящих в этот блок стран, выгодного Из-
раилю, что способствовало ослаблению антиизраильского
фронта арабских стран.
155
За годы существования СЕНТО так и не смог полно-
стью обеспечить влияние империалистических держав во
главе с США па Ближнем и Среднем Востоке. В СЕНТО,
как и в других блоках, созданных иод эгидой и по ини-
циативе империализма, в конечном итоге возобладали
центробежные тенденции. Среди его участников из числа
азиатских стран росло недоверие к антисоветскому курсу
международного империализма. Решающую роль в разо-
блачении антинародного агрессивного характера империа-
листической политики, которую западные державы навя-
зывали странам СЕНТО, сыграл последовательный миро-
любивый внешнеполитический курс Советского Союза. Не
желая служить орудием в антисоветской стратегии Ва-
шингтона, Иран, например, осенью 1962 г. обязался не
разрешать иностранным державам создавать на своей тер-
ритории площадки для запуска ракет любого типа и за-
верил, что Иран не будет базой агрессии против СССР.
Постепенно нормализовались советско-турецкие и совет-
ско-пакистанские отношения. Азиатские страны СЕНТО
были разочарованы «помощью» блока в деле урегулиро-
вания региональных территориальных споров. Империа-
листические державы, США и Англия не были заинтере-
сованы в окончательном и справедливом решении этих
конфликтных вопросов, так как они предоставляли им
возможность шантажировать своих «младших партнеров»
по блоку и тем самым использовать к своей выгоде про-
тиворечия между ними и другими странами региона.
С течением времени все более зыбкой становилась
внутренняя опора империалистических держав в азиат-
ских, странах — участницах блока. Деспотические режимы
переживали острый кризис. В I960 г. в Турции произо-
шел военный переворот, который привел к пересмотру
подхода страны к ряду внешнеполитических проблем.
Столкнувшись с мощным подъемом революционного дви-
жения масс, шахиншах Ирана был вынужден пойти на
уступки оппозиции внутри страны и провести ряд реформ,
156
рассчитанных на ликвидацию феодальных пережитков и
осуществление мер по индустриализации страны. Реак-
ционная военная диктатура, пришедшая к власти в Па-
кистане в 1958 г., не смогла сдержать растущего револю-
ционного подъема в стране, который привел в конечном
итоге к отделению Восточного Пакистана и созданию в
1971 г. независимой Народной Республики Бангладеш.
США были вынуждены предпринимать энергичные
усилия, с тем чтобы спасти СЕНТО от полного краха и
укрепить в нем собственную гегемонию. В поисках воз-
можностей активизировать деятельность СЕНТО его ор-
ганизаторы стремились расширить его сферу действия и
состав участников. Одним из проектов расширения блока
был план создания так наз. Исламского пакта — блока
мусульманских стран с реакционными правящими режи-
мами, выдвинутый в 1966 г. Однако эти попытки в силу
остроты и многообразия противоречий, характерных для
внешнеполитических и экономических связей в этом рай-
оне, остались безуспешными. Важным направлением бло-
ковой политики Вашингтона на Ближнем и Среднем Во-
стоке явились усилия его дипломатии по развертыванию
тесного военного сотрудничества между СЕНТО и НАТО.
В мае 1974 г. в Неаполе при штабе Южного командова-
ния НАТО состоялось совещание по проблемам коорди-
нации систем ПВО, сотрудничества в области производст-
ва вооружений и подготовки совместных учений военно-
морских флотов стран — членов обоих блоков. Во время
четвертой арабо-израильской войны (октябрь 1973 г.) во-
преки всем стараниям США блок оказался не в состоянии
поддержать в военном отношении израильского агрессора.
Турция отказала США в использовании баз на своей тер-
ритории для действий против арабских государств. Иран
и Пакистан также не были заинтересованы в осущест-
влении антиарабских акций.
В рамках СЕНТО в 70-х гг. Иран все больше превра-
щался в ведущую азиатскую державу этого блока.
157
В 1972 г. США приняли решение разрешить продажу
Ирану всех систем оружия, кроме ядерного. Иран израс-
ходовал десятки миллиардов долларов на закупку самой
современной военной техники и вооруя^ений. Вашингтон
решил сделать ставку на Иран, превратив его в сильней-
шую военную державу в Юго-Западной Азии, с тем чтобы
он мог взять на себя функции проводника американского
влияния в этом регионе. Параллельно Вашингтон пред-
принимал усилия с целью подготовки инфраструктуры
для оперативного развертывания здесь крупных группи-
ровок собственных войск с целью осуществления интер-
венционистских акций. Превращая Иран в регионального
полицейского, США намеревались компенсировать ослаб-
ление позиций СЕНТО в зоне Персидского залива и вос-
точной части Средиземноморья, возникшее после извест-
ного свертывания английского военного присутствия в
районах «к востоку от Суэца». Шахское правительство в
Иране поддерживало тесные тайные военные связи с Из-
раилем, с реакционными арабскими режимами, проводило
гегемонистскую политику в районе Персидского залива и
северной части Индийского океана. В 1971 г. иранские
войска высадились на островах Персидского залива; в
1973—1979 гг. они поддерживали султанский режим Ома-
на в борьбе против национально-освободительного движе-
ния в Дофаре.
Произошедшая в начале 1979 г. антимонархическая,
антиимпериалистическая революция в Иране привела к
свержению власти шаха и перечеркнула планы США ис-
пользовать эту страну в качестве регионального лидера в
СЕНТО. К власти в Иране пришло исламское правитель-
ство, которое объявило недействительными все военные
договоры и соглашения с США и другими странами
НАТО, аннулировало сделки о закупке оружия, потребо-
вало выезда из страны всех американских военных со-
ветников и специалистов и взяло курс на проведение по-,
литики неприсоединения. 11.III 1979 г. было опубликовав
158
но заявление нового иранского правительства о выходе из
СЕНТО. 12.III из блока вышел Пакистан, а ±6.111 Турция
выступила с предложением полного роспуска этого блока.
Из военно-блоковой системы империализма выпало важ-
ное звено.
Военно-блоковая политика империализма на Ближнем
и Среднем Востоке ведет к беспримерной гонке вооруже-
ний и усилению напряженности в регионе, к расколу
арабского мира перед лицом непрекращающейся изра-
ильской агрессии. Национально-демократическая револю-
ция в Афганистане, свержение монархии и создание ис-
ламской республики в Иране, нежелание стран — участ-
ниц Лиги арабских государств признать сепаратное со-
глашение между Израилем и Египтом — все это свиде-
тельствует о серьезных провалах империалистической во-
епио-блоковой политики.
США проявляют большую заинтересованность в созда-
нии военного объединения государств в районе Персид-
ского залива. В качестве возможной основы для такого
объединения они рассматривают Совет сотрудничества
арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), зам-
кнутую региональную организацию в составе Саудовской
Аравии, Кувейта, Бахрейна, Катара, ОАЭ и Омана, дого-
воренность о создании которой была достигнута на сове-
щании министров иностранных дел этих стран в Эр-Рияде
в феврале 1981 г., а затем оформлена в виде совместной
декларации по итогам встречи в верхах глав 6 государств-
участников, состоявшейся в Абу-Даби (ОАЭ) 26.V 1981 г.
Официально организация была создана для содействия
сотрудничеству «шестерки» в социальной, экономической,
научно-технической, культурной областях. Она преду-
сматривает объединение усилий стран-членов в сферах
сельского хозяйства, освоения природных ресурсов, обра-
зования и здравоохранения, а также унификацию систем
связи и информации. Наиболее привлекательной для Ва-
шингтона является та сторона деятельности совета, кото-
159
рая наименее афишируется и предусматривает согласова-
ние политической линии входящих в него стран, объеди-
нение их сил и координацию действий в вопросах оборо-
ны и обеспечения внутренней безопасности. Активным
проводником идеи превращения ССАГПЗ в военный блок
выступает Оман. В качестве конкретного шага в этом на-
правлении ем предлагается создать совместный военно-
морской флот для обеспечения «безопасности» путей тран-
спортировки нефти, проходящих в Персидском заливе и
через Ормузский пролив. Вопросы выработки общей во-
енной стратегии и конкретного военного сотрудничества
обсуждаются на встречах министров обороны и началь-
ников штабов стран — членов совета. Военные делегации
совета направлялись в начале 1982 г. в Оман и Бахрейн
с целью ознакомления с обстановкой на местах и состав-
ления рекомендаций по укреплению их военного потен-
циала. Изучаются возможности совместной подготовки
вооруженных сил и строительства предприятий военной
промышленности для производства вооружений, преду-
сматриваются взаимные поставки оружия. В октябре
1983 г. страны — члены ССАГПЗ провели первые совме-
стные военные учения и составили план проведения уче-
ний своих ВМС и ВВС на перспективу.
Военное сотрудничество стран — членов совета фор-
мально предполагается организовать в рамках Пакта без-
опасности государств Персидского залива. Отдельные со-
глашения «о безопасности», которые Саудовская Аравия
уже достигла к декабрю 1982 г. со всеми участниками со-
вета, за исключением Кувейта, рассматриваются как важ-
ный подготовительный этап для заключения в перспекти-
ве такого пакта 6 стран Персидского залива. Аналогич-
ное соглашение, предусматривающее выдачу преступни-
ков и обмен разведывательной информацией, имеющей
«жизненно важное значение для безопасности друг дру-
га», Саудовская Аравия в апреле 1983 г. подписала с Па-
кистаном.
160
Вашингтон рассчитывает, что на основе совета со вре-
менем образуется общий фронт консервативных арабских
режимов, направленный против арабских государств, при-
держивающихся антиимпериалистической линии,— Сирии,
Ливии, Алжира, НДРЙ (не случайно доступ им в
ССАГПЗ закрыт), который бы формально закрепил рас-
кол в арабском мире и еще больше подорвал позиции ара-
бов перед лицом угрозы со стороны Израиля.
США оказывают техническое и организационное со-
действие прозападным странам Аравийского п-ова в соз-
дании ими общей системы противовоздушной обороны,
включая АВАКС.
Поощряемое империализмом региональное сотрудниче-
ство развивающихся государств, связанное с совместным
использованием ими самых современных военно-техниче-
ских систем, по существу, является специфической, по-
рожденной научно-технической революцией в области во-
оружений формой вовлечения таких стран в военные бло-
ки. Привязав себя к военной технологии Запада, эти раз-
вивающиеся государства ставят себя в зависимость от им-
периалистических держав и рискуют в случае выхода из
интегрированных систем «обороны» оказаться плохо за-
щищенными от ударов со стороны своих бывших союзни-
ков или их покровителей.
Согласно сообщениям иностранных информационных
агентств, страны, входящие в ССАГПЗ, приступили к
созданию совместных сил быстрого развертывания, в со-
став которых предполагается выделить каждым участни-
ком совета отдельные механизированные, бронетанковые
и десантные подразделения.
В целях организации регионального военно-политиче-
ского партнерства США стараются мобилизовать финан-
совые ресурсы своих состоятельных сателлитов из числа
арабских стран. В частности, учитывая большие финан-
совые возможности Саудовской Аравии, Вашингтон при-
влекает эту страну к реализации скоординированных с
6 Заказ 611
161
ним программ военной и экономической помощи (вклю-
чая оплату поставок американского оружия) проимпериа-
листическим государствам бассейна Индийского океана.
Известно, что осуществление Пакистаном, Египтом, Суда-
ном, Сомали масштабных планов военного строительства
финансируется с активным привлечением саудовского ис-
точника. Таким образом, США не только снимают с себя
часть бремени по обеспечению жизнеспособности1 реак-
ционных местных режимов, но и превращают Саудовскую
Аравию в объединительный центр для стран, рассчиты-
вающих решить внутренние социально-экономические
проблемы за счет иностранных субсидий. Помощь Саудов-
ской Аравки обусловливается политическими уступка[ми
со стороны получателей.
Делая ставку на прозападные режимы, США разраба-
тывают проекты и готовят почву для создания новых ло-
кальных военно-политических объединений в бассейне Ин-
дийского океана. Один из таких планов предусматривает
сколачивание альянса стран бассейна Красного моря.
В его участники прочат Египет, Судан, Сомали, Саудов-
скую Аравию и Йеменскую Арабскую Республику. В раз-
ное время выдвигались идеи завуалированных блоков (под
видом «Общего рынка» стран Персидского залива или Ком-
пании по строительству трансарабского нефтепровода), ко-
торые могли бы перевести заинтересованность правящих
кругов государств региона в выгодных совместных эконо-
мических программах и предприятиях в плоскость тесного
военно-политического сотрудничества между ними по обес-
печению безопасности вложенных капиталов.
Не сдаются в архив и планы сколачивания в бассейне
Индийского океана широких по своему составу группи-
ровок. В рамках так наз. комплексного подхода к обеспе-
чению американского варианта «безопасности» на Ближ-
нем Востоке Вашингтон многие годы пытается сконструи-
ровать здесь особый альянс, объединив в нем Израиль и
наиболее консервативные арабские страны. Глубокие про-
162
тиворечия, разделяющие арабов и израильских сионистов,
не позволяют американским стратегам оформить такой
альянс в виде прямого военно-политического арабо-изра-
ильского союза. США стремятся осуществить этот замысел
путем присоединения к кэмп-дэвидскому процессу ближ-
невосточного урегулирования Саудовской Аравии, Иорда-
нии, Ливана.
Осознавая проблематичность создания новых военно-
политических блоков в бассейне Индийского океана, в ча-
стности из-за наличия между большинством их предпола-
гаемых участников неурегулированных споров и взаим-
ных претензий по территориальным, национально-племен-
ным, религиозным, экономическим и прочим вопросам,
Вашингтон еще при президенте Дж. Картере начал про-
водить в жизнь концепцию объединения развивающихся
и империалистических государств на основе «стратегиче-
ского согласия». Концепция «стратегического согласия»
построена на порочной посылке, будто бы развивающиеся
и империалистические страны сталкиваются с «общей»
угрозой, исходящей со стороны «международного комму-
нистического вызова», который, в свою очередь, олицетво-
ряется главным образом Советским Союзом.
Запугивание развивающихся стран «советской угро-
зой» США пытаются дополнить тезисом о том, что их ло-
кальные междоусобные противоречия, а также внутрен-
ние проблемы якобы могут быть улажены только в рам-
ках капиталистической системы, но для этого сначала
требуется обеспечить выживание самой системы. Логика
пропагандистских утверждений Вашингтона об «общих»,
противниках и «общности» стратегических целей приво-
дит к выводу о необходимости выработки совместной ре-
акции на политику СССР в мире.
С помощью этой концепции США стараются навязать
свою систему внешнеполитических приоритетов развиваю-
щимся странам и тем самым подготовить почву для кон-
кретного партнерства с ними и между ними.
163
Отсутствие должного понимания американскими -сого'3-;
никами «очередности и важности угроз» обусловило на-'
ряду с другими факторами относительную пассивность их
поддержки Вашингтона в ходе прямого военного столк-
новения империализма США с социалистическими стра-
нами в Индокитае.
По замыслу Вашингтона выработка «стратегического
согласия» по основным вопросам политики позволит спло-
титься вокруг США как лидера мировой капиталистиче-
ской системы в одной антисоветской коалиции таким ан-
типодам, как Израиль и арабские страны, ЮАР и страны
Африки, члены империалистических блоков и участники
движения неприсоединения. Концепция «стратегического
согласия» выступает на деле в качестве проповеди новой
формы партнерства с империалистическими целями.
В отличие от блоков и союзов конца 40 — начала
60-х гг. партнерство па основе «стратегического согласия»,
чтобы быть приемлемым для как можно более широкого
круга государств, по мнению американских лидеров, пе
должно сводиться к жесткой, исключительно военно-поли-
тической интеграции, а должно предусматривать возмож-
ность для его участников, особенно из числа развиваю-
щихся неприсоединившихся стран, внесения невоенного
вклада «в общее дело». Например, в форме отказа от со-
трудничества с социалистическими государствами и свер-
тывания отношений с ними, приверженности капитали-
стическому пути развития, расширения связей с империа-
листическими державами, одобрения пропагандируемых
Западом геополитических концепций и схем международ-
ных отношений, оценок, взглядов и т. п. Оно не обяза-
тельно должно формально кодифицироваться.
Формулируя это положение своей политики, правящие
круги США учитывали полную компрометацию в глазах
развивающихся стран прежнего навязываемого империа-
лизмом способа оформления союзнических отношений в
виде двусторонних договоров «о взаимной обороне» или
164
региональных пактов «безопасности». Отсутствие прямого
договорного союза с империалистическими державами, как
считают в Вашингтоне, формально не подорвет статус
большинства развивающихся стран в качестве неприсое-
динившихся, которым они очень дорожат, и облегчит их.
участие в «стратегическом партнерстве». Установить де-
факто военно-стратегические связи с проамериканскими
государствами — суть блоковой политики администрации
Р. Рейгана в 80-е гг.
Этот аспект партнерства для США важен и в свете их
стремления сохранять за собой возможность действовать
по собственному усмотрению. К тому же в последние годы
в США вновь появилась тенденция, воплощающаяся в во-
енно-политических доктринах, огульно включать целые
регионы планеты в зону американской военной «ответст-
венности», независимо от наличия со странами таких ре-
гионов союзнических договоренностей, не спрашивая их
согласия.
«Стратегическое партнерство» в зоне Индийского оке-
ана предполагает оказание странами региона материаль-
ной и моральной поддержки региональной стратегии
США, участие их в обеспечении конкретных программ
американского империализма (его базовой политики; кон-
цепций «быстрого развертывания», «взаимопомощи» и
«борьбы с восстаниями» и др.); подключение к подрывной
деятельности против социалистических государств и тех
стран, которые проводят независимый политический курс.
Прикрываясь ширмой «стратегического партнерства»,
США активизируют свои двусторонние отношения со стра-
нами индоокеанского региона в зависимости от степени
«общности интересов», которую удается с ними выявить.
На уровне фактического союза строится партнерство
США с Израилем, Египтом, Саудовской Аравией, Оманом,
Пакистаном, Таиландом, ЮАР.
165
Блоковая политика
в Юго-Восточной Азии
Ведущая роль среди империалистических агрессивных
блоков и союзов в этом регионе длительное время после
второй мировой войны была отведена наиболее крупному
из них — Организации Договора Юго-Восточной Азии
(СЕАТО), созданной по инициативе и под эгидой Ва-
шингтона в составе США, Англии, Франции, Австралии,
Новой Зеландии, Пакистана, Таиланда и Филиппин.
Оформление блока произошло на конференции этих госу-
дарств в Маниле (Филиппины), на которой 8.IX 1954 г.
были подписаны основополагающие документы СЕАТО —
«Договор о коллективной обороне Юго-Восточной Азии»
(Манильский пакт) и «Тихоокеанская хартия» (вступили
в силу в феврале 1955 г.),— сформулировавшие принцип
вооруженного вмешательства империализма во внутрен-
ние дела стран региона.
Создатели СЕАТО попытались замаскировать агрес-
сивную направленность блока, провозгласив в качестве его
главной цели стремление участников организации «под-
держивать и развивать свою индивидуальную и коллек-
тивную способность сопротивляться вооруженному напа-
дению и препятствовать подрывной деятельности, направ-
ленной извне, против их территориальной целостности и
политической стабильности». Оборонительная на первый
взгляд формулировка позволяла империалистам объявлять
любое народное движение «подрывной деятельностью, на-
правленной извне» и рассматривать его как предлог для
интервенционистского вмешательства.
Основное военно-политическое обязательство стран —
членов СЕАТО содержалось в ст. 4 договора, в соответст-
вии с которой каждый участник блока обязался в случае
вооруженной агрессии в районе, охватываемом СЕАТО,
«действовать для преодоления этой общей опасности в со-
ответствии со своими конституционными процедурами».
166
Кроме того, участники договора обязывались принимать
совместные меры и в случае, «если неприкосновенность
или целостность территории или суверенитет и полити-
ческая независимость» одного из них будет «поставлена
под угрозу каким-либо иным путем, кроме вооруженного
нападения, или на нее влияет или ей угрожает какой-либо
другой факт или ситуация». Об истинном характере и це-
лях блока красноречиво говорит тот факт, что при подпи-
сании Манильского пакта США сделали оговорку, прило-
женную к договору, о том, что признание ими факта агрес-
сии и вооруженного нападения и их согласие выполнять
обязательства, предусмотренные в ст. 4, «применимы толь-
ко к коммунистической агрессии».
Члены пакта незаконно присвоили себе право вмеши-
ваться в дела азиатских стран, даже не состоящих в бло-
ке. В район, охватываемый СЕАТО, входит, как указы-
вается в ст. 8 договора, «общий район Юго-Восточной
Азии», включая все территории азиатских договариваю-
щихся сторон, и «общий район юго-западной части Тихо-
го океана», исключая Гонконг и Тайвань, на чем настояла
Англия при создании СЕАТО. Положения договора мог-
ли быть применены также в соответствии со специальным
протоколом к Кампучии, Лаосу и Южному Вьетнаму. Та-
ким образом, в сферу агрессивной деятельности СЕАТО
произвольно, без их согласия, включались страны Индоки-
тая, а также Индия, Бирма, Индонезия, Малайя (впослед-
ствии Малайзия), Сингапур. Договором предусматрива-
лась возможность дальнейшего расширения сферы «про-
тектората» СЕАТО.
Кампучия и Лаос неоднократно выступали против на-
вязывания им «защиты» со стороны СЕАТО (согласно
международным Женевским соглашениям 1954 г. по Ин-
докитаю, Кампучия, Лаос и Вьетнам не могли вступать в
военные союзы). В заявлении королевского правительства
Лаоса о нейтралитете, включенном в качестве составной
части в «Декларацию о нейтралитете Лаоса», принятую на
167
Международном совещании по урегулированию лаосского
вопроса в Женеве в июле 1962 г., говорится, что оно «не
будет признавать защиты со стороны какого-либо союза
или военной коалиции, включая СЕАТО». Женевские со-
глашения по Лаосу 1962 г. дезавуировали незаконно при-
своенное СЕАТО право осуществлять «протекторат» над
Лаосом.
Высший орган блока — Совет СЕАТО — собирался
ежегодно на сессии в столицах государств-участников на
уровне министров иностранных дел. 18-я сессия Совета
СЕАТО состоялась 28.IX 1973 г. в Нью-Йорке. Постоянно
действующим органом блока являлся Совет уполномочен-
ных СЕАТО в Бангкоке, где располагалась штаб-кварти-
ра. СЕАТО, в составе министра иностранных дел Таиланда
и послов других государств, входивших в СЕАТО. Испол-
нительным органом стал секретариат во главе с генераль-
ным секретарем. Совету уполномоченных СЕАТО подчи-
нялись 4 постоянных комитета: военных советников, по
вопросам безопасности, экономических экспертов, по куль-
турным связям. Ведущая роль была отведена комитету
военных советников, состоявшему из главнокомандующих
или начальников генеральных штабов вооруженных сил
стран-участниц и отвечавшему за всю деятельность
СЕАТО в военной области. При комитете было организо-
вано управление военного планирования — постоянный ор-
ган, которому предполагалось передать функции единого
военного командования.
В рамках СЕАТО осуществлялось три вида сотрудни-
чества в борьбе с «подрывной деятельностью»: обмен ин-
формацией, невоенная и военная помощь. В 1962 г. с
целью усиления неоколониалистской деятельности блока
был назначен специальный помощник генерального секре-
таря, он же — начальник отдела борьбы с «подрывной дея-
тельностью».
СЕАТО не имела своих объединенных вооруженных
сил и единого командования. Вооруженные, силы блока
;168
состояли из национальных вооруженных сил членов
СЕАТО, располагавшихся в районе, охватываемом дого-
вором, и действовавших по решению своих правительств.
Ежегодно проводились военные учения и маневры с уча-
стием сухопутных, морских и воздушных сил госу-
дарств — членов блока, на которых отрабатывались кол-
лективные действия вооруженных сил участников СЕАТО.
Основную ударную силу блока составлял 7-й флот
США. СЕАТО использовала в своих целях американские
и английские военные базы в регионе, организовывала
разведывательную и подрывную деятельность в Индоне-
зии, Кампучии, Бирме, Лаосе и в других странах. Армии
стран СЕАТО подверглись стандартизации и унификации
по американскому или английскому образцу, прошли про-
цесс модернизации их вооружения и усиленной боевой вы-
учки, особенно в овладении способами противопартизав-
ской войны.
До 1963 г. как в Совете СЕАТО, так и в Совете упол-
номоченных СЕАТО действовал порядок единогласного
принятия решений. Принцип единогласия препятствовал
США использовать блок в своих односторонних интересах.
Так, спровоцировав в начале 60-х гг. в Лаосе гражданскую
войну, США рассчитывали, используя СЕАТО, перейти к
открытой интервенции против патриотических сил, одна-
ко планировавшаяся коллективная агрессия не была под-
держана Францией.
8-я сессия Совета СЕАТО (Париж, апрель 1963 г.)
пересмотрела процедуру принятия решений в блоке. Но-
вый порядок сохранял за каждым членом блока право
вето, однако отныне решение считалось принятым, если
5 членов СЕАТО были согласны с ним и никто из осталь-
ных 3 членов открыто не выступал против. Члены СЕАТО,
воздержавшиеся при голосовании, могли не участвовать в
действиях, вытекавших из принятого решения, т. е. не
были связаны им. Такая процедура формально развязы-
вала руки США в осуществлении их агрессивного курса и
169
в то же время давала им возможность выступать от име-
ни блока даже в тех случаях, когда в нем не было полно-
го единства среди стран-членов.
Правительство США, вследствие оппозиции со стороны
Франции и Пакистана, не смогло обеспечить прямого уча-
стия СЕАТО как коллективной организации во вьетнам-
ской войне на стороне США и сайгонского режима. Одна-
ко американское правительство, используя новую проце-
дуру голосования в органах блока, добилось того, что в
своих официальных документах СЕАТО проявляла пол-
ную солидарность с агрессивным милитаристским курсом
Вашингтона в Юго-Восточной Азии, оказывала морально-
политическую поддержку агрессии США в Индокитае.
В преддверии готовившегося расширения американ-
ской агрессии во Вьетнаме и направления туда для непо-
средственного участия в боевых действиях крупных кон-
тингентов своих вооруженных сил США попытались еще
больше ослабить принцип коллективности при принятии
решений в рамках СЕАТО и тем самым развязать руки
себе и своим наиболее реакционным и преданным союз-
никам в организации интервенционистского вмешатель-
ства в Индокитае. С этой целью правительства США и
Таиланда заключили в марте 1962 г. соглашение («Согла-
шение Комана-Раска»), в котором был провозглашен
принцип так наз. «индивидуальных обязательств» членов
СЕАТО и согласно которому США обязались выступать
своими вооруженными силами в районе деятельцости
СЕАТО от имени этой организации, даже не имея согла-
сия на это большинства остальных членов блока. Ссылкой
на свои «индивидуальные обязательства» оправдывалась в
дальнейшем посылка во Вьетнам войск американских
союзников по СЕАТО — Таиланда, Австралии, Новой Зе-
ландии и Филиппин.
Поддержка американской агрессии в Индокитае стала
одним из главных направлений деятельности блока в
1964—1973 гг. Военно-политическое положение в Индо-
170
китае подвергалось подробному обзору и изучению на
каждой сессии Совета СЕАТО. Практическое соучастие,
союзников США по СЕАТО в американской агрессии, их
военная, экономическая и техническая помощь сайгонско-
му режиму выразились в следующих действиях.
Австралия оказала прямую помощь США и сайгонско-
му режиму, в ведении войны во Вьетнаме. В. разгар вьет-
намской войны в начале 1969 г. в Южном Вьетнаме нахо-
дилось 8300 австралийских солдат и офицеров в составе
бригадной группы (3 пехотных батальона с частями под-
держки). Кроме того, она направила туда для участия в
боевых операциях авиатранспортную эскадрилью; эскад-
рилью легких бомбардировщиков; эсминец, оснащенный
управляемыми ракетами, и некоторые другие военные ко-
рабли.
Новая Зеландия направила в Южный Вьетнам свои
первые военные контингенты в 1965 г. К началу 1969 г.
она имела в Южном Вьетнаме 2 усиленные пехотные роты
и 1 артиллерийскую батарею, всего 546 солдат и офицеров.
Англия оказывала косвенную военную помощь: с 1961 г.
английские военнослужащие совместно с малайзийскими
«специалистами» обучали на территории Малайзии южно-
вьетнамский военный персонал методам ведения «антипар-
тизанской войны» в джунглях. В 1963 г. Англия направила
в Южный Вьетнам в тех же целях группу так наз. поли-
цейских инструкторов. Англия разрешила США использо-
вать Гонконг в качестве промежуточной базы в ведении
войны во Вьетнаме и пункта отдыха американских военно-
служащих, участвовавших в этой войне.
Важную роль в качестве плацдарма американской аг-
рессии во Вьетнаме сыграли Филиппины. На Филиппинах
дислоцировались части обслуживания ВВС США, участво-
вавших в воздушной войне против ДРВ с территории Таи-
ланда, отдельные американские боевые авиационные части.
Они также направили в Южный Вьетнам военно-строи-
тельный батальон и некоторые другие подразделения ты-
171
лового обеспечения (так паз. «Филиппинская группа граж-
данского действия») общей численностью 2048 чел.; со-
держали в Южном Вьетнаме 2 группы военно-медицинских
работников и группу «специалистов по ведению психологи-
ческой войны» (68 чел.). Американские военные корабли,
участвовавшие в военных действиях, использовали военно-
морские базы на Филиппинах (см. также «Агрессивная
политика американского империализма — государствен-
ный терроризм в действии»).
Основной вклад Таиланда в войну во Вьетнаме состоял
в предоставлении своей территории под американские во-
енные базы (хотя формально они числились как таиланд-
ские), с которых ВВС США с середины 1966 г. проводили
бомбардировки Демократической Республики Вьетнам и
Лаоса. С 9 таких военно-воздушных баз взлетали истреби-
тели-бомбардировщики США, число которых к 1972 г. было
доведено до 400, а также 70 тяжелых бомбардировщиков
В-52. В войне участвовали и непосредственно вооруженные
силы Таиланда. В 1967 г. таиландское правительство от-
правило в Южный Вьетнам для участия в военных дейст-
виях усиленный полк «Королевская кобра» в составе
2300 чел. В связи с посылкой новых подкреплений, общее
число таиландских солдат и офицеров, участвовавших в
войне во Вьетнаме, в феврале 1969 г. достигло 12 тыс. чел.
В Южном Вьетнаме находились несколько самолетов и во-
енных кораблей Таиланда. При попытках интервентов
распространить агрессию на Лаос и Кампучию были ис-
пользованы 30—40 тыс. наемников, завербованных в Таи-
ланде и Лаосе.
Политика СЕАТО оказывала крайне негативное влия-
ние на внутриэкономическое положение азиатских стран —
участниц блока. Тяжелое бремя милитаризма снижало уро-
вень жизни и ухудшало положение народных масс. Фор-
мирование СЕАТО сопровождалось развитием антидемо-
кратических тенденций в общественной и государственной
жизни стран — участниц блока, в частности выдвижением
172
к власти реакционных военных кругов. СЕАТО никогда не
пользовалась поддержкой среди независимых азиатских
стран, справедливо рассматривалась ими как орудие неоко-
лониализма. Различные интересы стран-членов и противо-
речия между ними, усугубившиеся авантюристическим
курсом США в Юго-Восточной Азии, привели блок СЕАТО
к кризису, признаки которого стали проявляться в начале
60-х гг. Так, из-за внутренних разногласий в 1962 г. не
состоялась очередная сессия Совета СЕАТО.
Кризис блока еще более углубился в связи с войной,
развязанной США в Индокитае. Вопрос об участии в ин-
тервенции во Вьетнаме вызвал раскол среди членов
СЕАТО. Франция выступила против совместных .действий
в Индокитае. На 10-й сессии Совета СЕАТО в мае 1965. г.
Франция и Пакистан отказались поддержать США и вы-
ступили за мирное урегулирование индокитайской пробле-
мы на основе Женевских соглашений 1954 г. Великобрд-
тания хотя и поддержала политику США, но от посылки
своих войск во Вьетнам уклонилась. Практическое участие
союзников США по СЕАТО в военных действиях не дало
ожидавшегося Вашингтоном эффекта. Численность их
войск составляла 15% от численности американских. Та-
ким о-бразом, коалиционной войны против национально-ос-
вободительных сил в Юго-Восточной Азии с опорой на
СЕАТО как лидера и организатора агрессии, на. что рас-
считывали США, создавая этот блок, во Вьетнаме не по-
лучилось.
Ликвидация. СЕАТО проходила постепенно. Заявив о
своем несогласии с политикой США, Франция с 1965 г. ог-
раничила свое участие в работе Совета СЕАТО ролью
наблюдателя, прекратила связи с военными органами, бло-
ка и отозвала своих военных советников из штаб-квартиры
блока. В апреле 1967 г. она вообще отказалась участвовать
в работе его руководящего органа. В 1971 г. члены
СЕАТО —г Таиланд и Филиппины, входившие в состав
АСЕАН, участвовали в принятии этой группировкой дек л а-
173
рации о превращении Юго-Восточной Азии в «зону мира,
свободы и нейтралитета». Пакистан заявил о своем выходе
из СЕАТО в конце 1972 r.t когда блок отказал ему в под-
держке во время военного конфликта с Народной Респуб-
ликой Бангладеш и Индией, и его участие в блоке офи-
циально прекратилось в ноябре 1973 г. В 1973 г. Франция
заявила о прекращении с июня 1974 г. выплаты своей фи-
нансовой доли в бюджет СЕАТО, что практически означало
разрыв французского правительства с военцо-политическим
блоком.
На 18-й сессии Совета СЕАТО США предприняли по-
пытку сохранить блок от полного развала, ослабив его во-
енный характер. В итоге работы сессии было принято ре-
шение об определенном изменении задач организации.
В соответствии с новой обстановкой, сложившейся в районе
действия договора, как отмечалось в коммюнике сессии,
«СЕАТО должна делать больший упор на оказание под-
держки программам обеспечения внутренней безопасности
и развития двух региональных членов — Филиппин и Таи-
ланда — и что военная деятельность СЕАТО должна быть
сокращена». В конце 1973 — начале 1974 г. была проведе-
на очередная реорганизация блока. В частности, был лик-
видирован комитет военных советников.
В марте 1975 г. правительство Таиланда потребовало
вывода войск США с территории страны и ликвидация
американских военных баз. В июле 1975 г. все военные
соглашения Таиланда с США, за исключением договора
об участии в СЕАТО, были расторгнуты, и к марту 1976 г.
американские войска покинули Таиланд. С весны 1975 г.
стали заметно отходить от США Филиппины, потребовав
пересмотра военных договоров с США и перевода под фи-
липпинский контроль военных баз, расположенных на тер-
ритории страны. Таиланд, Филиппины и Сингапур как чле-
ны АСЕАН потребовали в июле 1975 г. роспуска блока
СЕАТО.
В конце сентября 1975 г. Совет СЕАТО принял реше-
174
ние распустить этот военный блок в течение 2 лет.
С 1.VII 1977 г. СЕАТО официально прекратила существо-
вание. Однако политическая основа союза — «Тихоокеан-
ская хартия» и «Договор о коллективной обороне Юго-Вос-
точной Азии» 1954 г.— продолжает оставаться в силе, что
дает империалистическим державам потенциальную воз-
можность при необходимости вновь воссоздать этот агрес-
сивный блок.
АНЗАМ — возглавлявшаяся Англией военно-политиче-
ская группировка внутри Содружества в Юго-Восточной
Азии в составе Англии, Новой Зеландии, Австралии и Ма-
лайзии. Свое наименование группировка АНЗАМ получила
по начальным буквам названия стран-участниц. После вы-
хода Сингапура из состава Малайзии (1965 г.) обязатель-
ства по АНЗАМ были фактически распространены на него.
Стратегическая задача АНЗАМ заключалась в обеспе-
чении контроля со стороны империалистических держав
над коммуникациями между Тихим и Индийским океана-
ми, а тактическая — в подавлении борьбы народов Малайи
за независимость. Своим острием группировка была направ-
лена против национально-освободительного и демократиче-
ского движения в колониальных владениях Англии, в рай-
оне Юго-Восточной Азии и Океании, против антиимпериа-
листического курса независимых азиатских государств и
против влияния социалистических стран в этом районе.
В 1963—1965 гг. группировка АНЗАМ стала оплотом борь-
бы против национально-освободительного движения на Се-
верном Калимантане, орудием укрепления Малайзии и ос-
лабления военно-политических позиций Индонезии.
АНЗАМ не являлся организационно оформленным
объединением типа НАТО и других блоков. Во главе
АНЗАМ не было ни руководящего, ни постоянно действую-
щего консультативного органа. Согласование конкретных
шагов или позиций участников АНЗАМ по основным по-
литическим вопросам, касающимся района действия этой
группировки, происходило путем переговоров между пра-
175
вительствами стран-участниц, а по конкретным вопро-
сам— между их генеральными штабами вооруженных сил-.
Через Великобританию, Австралию и Новую Зеландию
группировка АНЗАМ была связана с СЕАТО, АНЗЮС и
другими империалистическими блоками. В 60-е гг. в рам-
ках АНЗАМ действовал так наз. дальневосточный страте-
гический резерв Содружества, штаб которого и основные
силы авиации и флота были размещены в Сингапуре, а
другие воинские части — на военных базах в Малайзии.
Военно-политическое сотрудничество между Англией,
Австралией, Новой Зеландией и местной феодально^буржу-
азной верхушкой британской колонии — Малайи сложилось
вскоре после окончания второй мировой войны в качестве
реакции на усиление национально-освободительного и де-
мократического движения в колониальных странах в Юго-
Восточной. Азии, особенно в Малайе, на победу революци-
онного движения в Китае. Началом оформления АНЗАМ
послужило соглашение 1949 г. между Англией, Австралией,
Новой Зеландией и местными властями Малайи о сотруд-
ничестве в защите Малайи в случае возникновения для нее
внутренней или внешней опасности. Находившиеся на тер-
ритории Малайи английские войска, контингенты австра-
лийских и новозеландских вооруженных сил из состава
стратегического резерва Содружества вели военные дейст-
вия против Малайской национально-освободительной ар-
мии, а после ее подавления оккупировали стратегические
пункты Малайи. В 1955 г. было заключено англо-австра-
лийско-новозеландское соглашение о постоянном разме-
щении стратегического резерва Содружества в Малайе.
После официального провозглашения в августе 1957 г.
независимости Малайской Федерации Англия сохранила
на малайской территории свои базы и размещение страте-
гического резерва Содружества. Военно-политическое со-
трудничество между Англией и Малайской Федерацией в
рамках АНЗАМ было оформлено Договором об обороне
между Англией и Малайской Федерацией, подписанным в
176
Куала-Лумпуре в октябре 1957 г., к -которому затем при-
соединились Австралия и Новая Зеландия. Договор явил-
ся международно-правовым обоснованием деятельности
АНЗАМ, в т. ч. основанием для размещения в Малайе анг-
лийских, австралийских и новозеландских вооруженных
сил в период, когда Малайя перестала находиться на по^-
ложении колонии и стала юридически равноправным чле-
ном Содружества.
В 1963 г, правительство Англии осуществило неоколо-
ниалистский маневр: ряд небольших английских колони-
альных владений в Юго-Восточной Азии (Сингапур, Сара-
ва-к* Сабах), которым предстояло предоставить политиче-
скую независимость, был объединен с Малайей в рамках
нового государственного образования — Малайзии и таким■■■.
образом фактически удерживался под косвенным полити-
ческим и военным контролем Англии. В соглашении о
создании Малайзии, заключенном в июле 1963 г. между
Англией, Малайзией, Сингапуром, Сараваком и Сабахом,
предусматривалось распространение действия англо-ма-
лайского договора 1957 г., т. е. деятельности АНЗАМ,
на все территории, вошедшие в Федерацию Малайзию
(Федерация Малайзия была официально провозглашена
16.IX 1963 г.). При этом было достигнуто соглашение, что
базы в Малайзии могут быть использованы для «поддер-
жания закона и порядка в Юго-Восточной Азии», т. е. в
интересах СЕАТО.
После выхода Сингапура (1965 г.) из состава Федера-
ции Малайзии и провозглашения независимости его пра-
вительство, официально не присоединившись к антло-ма-
лайскому договору об обороне, сделало оговорку, что оно
предоставляет Англии право сохранить английские воен-
ные базы в Сингапуре и использовать их таким образом,
как правительство Англии сочтет необходимым «в целях
оказания помощи в обороне Сингапура и Малайзии, для
обороны Содружества и для сохранения мира в Юго-Вос-
точной Азии».
177
В 1963—1965 гг., в связи с возникшим военным и по-
литическим конфликтом между Индонезией и Федерацией
Малайзией, произошло оживление и усиление деятельно-
сти АНЗАМ, в т. ч. был приведен в действие военный
механизм группировки. Англия направила в Малайзию,
дополнительные вооруженные силы. Правительство Авст-
ралии приняло весной 1964 г. решение направить в Ма-
лайзию свои вооруженные силы дополнительно к имею-
щемуся там австралийскому контингенту в стратегическом
резерве Содружества, в т. ч. ч послать в район Северного
Калимантана австралийские военные корабли, вертолеты
для несения патрульной службы, инженерное подразделе-
ние для строительства взлетно-посадочных полос, мостов и
дорог, а также дополнительное вооружение и снаряжение.
В 1963—1965 гг. на границе между Малайзией и Индоне-
зией, главным образом на Северном Калимантане, велась,
по существу, война, в которой со стороны АНЗАМ участ-
вовали английские, австралийские, новозеландские, малай-
зийские подразделения сухопутных войск, военно-морского
флота и ВВС.
Принятое Англией в 1966 г. решение о поэтапном свер-
тывании к началу 70-х тт. своего военного присутствия в
райопе Юго-Восточной Азии вызвало кризис военно-поли-
тической группировки АНЗАМ, которая фактически лиши-
лась своего фундамента — английских военных гарантий.
Решение Англии было продиктовано под воздействием
общего ослабления ее экономических и политических по-
зиций в мире, и особенно в районе Азии, усиливающегося
несоответствия между реальными экономическими и по-
литическими интересами Англии в районе Юго-Восточной
Азии, экономическими и военными возможностями анг-
лийской метрополии, с одной стороны, и затратами на со-
держание своих полицейских сил и военных баз в Малай-
зии и Сингапуре — с другой.
На английские правящие круги большое влияние ока-
зала война США в Индокитае, выявившая неспособность
178
державы, в экономическом и военном отношении намного
более мощной, чем Англия, одержать военную победу над
Вьетнамом. Английское правительство, оказывая США мо-
ральную и политическую поддержку, в то же время укло-
нялось от прямого участия во вьетнамской войне. Наличие
значительных английских военных контингентов и баз в
Малайзии, т. е. в районе, входящем в сферу деятельности
СЕАТО и находящемся поблизости от Индокитая, в усло-
виях фактически начавшегося распространения военных
действий США на Лаос и отчасти на Кампучию, усиливало
опасность вовлечения Англии как союзницы США в боль-
шую войну в Азии без необходимости в этом с точки зре-
ния интересов самого английского капитала и без учета
возможностей Англии.
В июне 1968 г. в Куала-Лумпуре (Малайзия) состоя-
лась конференция министров 5 стран Содружества, входя-
щих в АНЗАМ, для обсуждения вопросов об обороне Ма-
лайзии и Сингапура в связи с решением Англии о выводе
своих войск из района Юго-Восточной Азии. В ходе кон-
ференции британские союзники настаивали на создании
повой оборонительной организации стран Содружества в
этом регионе с максимально возможным привлечением
к участию в ней Англии.
Конференция приняла решение создать на межгосу-
дарственной основе специальный орган по планированию
совместных военных учений 5 стран, что, по существу, по-
ложило начало формированию вместо АНЗАМ постоянной
военной организации с ограниченным участием в ней Анг-
лии. Было решено также создать военное училище 5 стран
по подготовке персонала для ведения военных операций в
условиях джунглей. Английские представители сообщили
на конференции о намерении Англии продолжать подго-
товку и обучение английских войск в районе Малайзии.и
Сингапура после 1971 г.
США, рассматривая английские позиции в системе
АНЗАМ как своеобразную вторую тыловую линию оборо-
179
ны: американских вооруженных сил в Юго-Восточной
Азии, всячески противодействовали принятию английским
правительством решения об уходе из районов «к востоку
от Суэца». Большой интерес к конференции 5 стран про-
явило правительство США, которое в этот период интен-
сивно способствовало развитию в районе Юго-Восточной
Азии регионального сотрудничества с обеспечением в нем
руководящей роли антикоммунистических режимов и сво-
их союзников по военным блокам и военным соглаше-
ниям.
В 1971 г. группировка АНЗАМ была формально замене-
на другой военно-политической группировкой — АНЗЮК.
Пятистороннее соглашение об «обороне» — АНЗЮК
представляет собой военный союз, получивший свое наи-
менование по начальным буквам названия неазиатских
стран-участниц — Австралии, Новой Зеландии и Англии.
В блок также входят Малайзия и Сингапур.
Общая территория стран — членов АНЗЮК — ок.
8,5 млн. кв. км, население — ок. 100 млн. чел. Блок был
создан под эгидой Англии в 1971 г.
Создание АНЗЮК не оформлено специально подписан-
ным документом в форме договора. Соглашение достигнуто
на конференции министров 5 стран в Лондоне (15—16.IV
1971 г.) и зафиксировано в заключительном коммюнике.
Постоянной штаб-квартиры блок не имеет.
Официально провозглашенная цель АНЗЮК — защита
Малайзии и Сингапура от нападения извне совместными
усилиями 5 стран-участниц. Однако это обязательство не
вступает в действие автоматически. Предусматривается,
что в случае любого вооруженного нападения на Малай-
зию или Сингапур извне либо угрозы такого нападения
правительства 5 стран обязуются провести консультации,
с тем чтобы решить, какие меры следует предпринять сов-
местно или по отдельности в отношении такого нападения
или угрозы нападения. Договоренность о создании союза
вступила в силу после того, как в ноябре 1971 г. истек
180
срок действия аыгло-малайского договора об обороне 1957 г.
В действительности этот союз легализует пребывание анг-
лийских, австралийских и новозеландских воинских кон-
тингентов в Юго-Восточной Азии и призван обеспечивать
охрану политических и экономических интересов в этом
районе империалистических держав и вести борьбу с на-
ционально-освободительным движением. В коммюнике
16-й сессии Совета агрессивного блока GEATO достиже-
ние пятистороннего военного соглашения расценивалось
как «позитивный шаг в направлении региональной безо-
пасности».
Англия добилась создания АНЗЮК, осуществляя в
1968—1971 гг. в связи с переживаемыми экономическими
проблемами сокращение своего военного присутствия «к
востоку от Суэца», стремясь переложить на своих союзни-
ков часть собственных военных расходов. Одновременно
этот военный блок, в котором наряду с Англией ключевую
роль играют Австралия и Новая Зеландия, связанные во-
енным союзом с США, способствует укреплению военных,
экономических и политических позиций этих стран в рай-
оне Юго-Восточной Азии и .Тихого океана.
Высшим руководящим, постоянно действующим орга-
ном АНЗЮК служит Консультативный совет, в рамках ко-
торого проводятся регулярные консультации на уровне вы-
сокопоставленных представителей стран-членов по вопро-
сам, касающимся военных мероприятий.
На практике военные обязательства по АНЗЮК выли-
лись в размещение в Сингапуре и Малайзии общевойско-
вой бригады, состоявшей из частей и подразделений войск
Австралии, Новой Зеландии и Англии, подразделений
авиации и нескольких военных кораблей, а также в соз-
дание объединенной системы противовоздушной обороны
для Малайзии и Сингапура. До 1975 г. вооруженные силы
блока — специальные военные контингенты сухопутных
сил, ВВС и ВМС Австралии (ЗЗООчел.), Англии (2550чел.)
и Новой Зеландии (1150 чел.), размещенные в Малайзии
181
и Сингапуре, находились под объединенным командова-
нием. С 1.1 1975 г. объединенные вооруженные силы бло-
ка упразднены, а военные контингенты Австралии, Вели-
кобритании и Новой Зеландии перешли под непосредст-
венное командование Малайзии и Сингапура. В рамках
АНЗЮК проводятся регулярные военные учения и ма-
невры.
В середине 70-х гг. в связи с кризисными явлениями
в этом блоке были отозваны английские, австралийские и
новозеландские военные контингенты, находившиеся на
территории Малайзии и Сингапура. С этого времени в этом
районе на постоянной основе размещаются лишь неболь-
шие воинские подразделения Великобритании. Тем не ме-
нее она регулярно направляет свои военные корабли и
части других видов вооруженных сил для участия в ма-
певрах блока АНЗЮК, готовит английских военнослужа-
щих для ведения боевых действий в тропических условиях.
Военнослужащие из Малайзии и Сингапура проходят обу-
чение в Великобритании, Австралии и Новой Зеландии.
По мере того как обязательства Великобритании по
АНЗЮК постепенно перекладываются на Австралию и Но-
вую Зеландию, этот военный блок все теснее сплачивается
с блоком АНЗЮС и через него с США.
Важное место в военно-политических планах США
отводится Ассоциации стран Юго-Восточной Азии
(АСЕАН) — региональной организации, созданной в
1967 г., в состав которой в настоящее время входят Индо-
незия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины и Бру-
ней. Официально оформлена эта ассоциация была на кон-
ференции министров иностранных дел этих государств
(кроме Брунея), состоявшейся в Бангкоке 7—8.VIII
1967 г., на которой была принята также декларация
АСЕАН.
В качестве официальных целей АСЕАН провозгласила
развитие взаимовыгодного сотрудничества между страна-
ми-членами в экономической, культурной, социальной и
182
других областях и содействие установлению «мира и ста-
бильности» в Юго-Восточной Азии. На деятельность
АСЕАН накладывает отпечаток тот фактор, что все ее
участники тесно связаны различными соглашениями с
крупнейшими капиталистическими государствами Запада,
а Таиланд и Филиппины, являвшиеся в свое время чле-
нами блока GEATO, имеют военно-политические соглаше-
ния с США.
Стремясь продемонстрировать нейтралистский характер
своей группировки, участники АСЕАН включили в декла-
рацию о ее образовании положение о том, что все иност-
ранные базы на территории стран-участниц находятся
лишь временно и не направлены против независимости и
свободы государств этого региона. В развитии АСЕАН про-
являются некоторые прогрессивные тенденции, которые
выражаются, в частности, в поддержке предложений о ней-
трализации Юго-Восточной Азии.
В своей практической деятельности участники ассоциа-
ции на встречах министров иностранных дел регулярно
рассматривают помимо экономических и социальных воп-
росов также и политические проблемы, стоящие перед их
странами и районом Юго-Восточной Азии в целом. Так,
в ноябре 1971 г. сессия министров иностранных дел
АСЕАН рассмотрела идею Малайзии о нейтрализации
Юго-Восточной Азии и приняла Декларацию о мире, сво-
боде и нейтралитете этого региона. Эта же сессия приняла
решение о создании специального комитета по вопросам
реализации этой декларации и рекомендовала созвать по
указанной проблеме совещание стран — членов АСЕАН на
высшем уровне. На сессиях АСЕАН регулярно затраги-
вались проблемы Индокитая. В феврале 1973 г. была про-
ведена специальная встреча министров, посвященная рас-
смотрению достигнутого соглашения о восстановлении*
мира во Вьетнаме и влияния этого на политическую об-
становку во всей Юго-Восточной Азии. В январе 1985 г.
в столице Малайзии Куала-Лумпуре проходило совещание
183
представителей АСЕАН по вопросу о превращении Юго-
Восточной Азии в зону, свободную от ядерного оружия.
При создании АСЕАН предусматривалось, что в эту ре-
гиональную организацию могут вступить и другие госу-
дарства Юго-Восточной и Южной Азии. Членами АСЕАН
делались попытки привлечь к участию в ассоциации, в
частности, такие государства, как Бирма, Кампучия, Лаос.
Первоначально эти неприсоединившиеся страны заняли
отрицательную позицию в отношении участия в АСЕАН,
опасаясь, что эта организация не является подлинно
независимой от военного и политического влияния со сто-
роны западных держав. В дальнейшем они направляли
своих представителей для присутствия на некоторых встре-
чах министров стран — членов АСЕАН в качестве гостей
(наблюдателей) по приглашению правительств стран, где-
проводились совещания.
Руководящим органом ассоциации являются ежегод-
ные конференции министров иностранных дел (сессии
АСЕАН), которые проводятся поочередно в столицах
стран-участниц. Введена также практика проведения спе-
циальных сессий АСЕАН. Между сессиями действует По-
стоянный комитет под председательством министра иност-
ранных дел той страны, в которой намечается провести
очередную конференцию министров государств — членов
АСЕАН, и в составе послов других стран — участниц ас-
социаций, аккредитованных в данной стране. В рамках
АСЕАН функционирует 11 специальных и постоянно дей-
ствующих комитетов, специализирующихся по различным
вопросам сотрудничества между членами ассоциации.
Особую опасность для дела мира не только в Юго-Во-
сточной Азии, но и в бассейне- Индийского океана пред-
ставляют выдвигаемые отдельными официальными лицами
стран АСЕАН планы оказания непосредственной под-
держки США в реализации их агрессивной стратегии.
Один из таких планов, выдвинутый в начале января
1983 г. главнокомандующим вооруженными силами Таи-
184
ланда С. Кердполом, предусматривает создание «объеди-
ненного резерва боевой техники и материально-техниче-
ского обеспечения» для армий стран — членов АСЕАН.
Это предложение явно попадает в унисон с реализуемой
Пентагоном программой предварительного размещения в
районах потенциальных кризисов американского оружия
для обеспечения боевых действий сил быстрого разверты-
вания США. Во время визита в Таиланд в январе 1983 г,
председатель комитета начальников штабов США генерал
Дж. Весси уже вел конкретные переговоры о создании в
Юго-Восточной Азии американских военных складов на
случай «возникновения чрезвычайных обстоятельств».
Хотя в рамках АСЕАН не осуществляются какие-либо
формы коллективного военного сотрудничества, между
большей частью ее членов на двусторонней основе про-
водится координация действий и сотрудничества по вопро-
сам безопасности. Под давлением реакционных сил в сво-
их странах члены АСЕАН вступают на путь сотрудниче-
ства в военной области (пока что на уровне отдельных дву-
сторонних соглашений друг с другом), которое включает
патрулирование в пограничных зонах с целью борьбы с
«коммунистическими повстанцами», обмен военными деле-
гациями, налаживание совместного производства вооруже-
ний, проведение совместных учений.
Вашингтон уже давно вынашивает план создания груп-
пировки, которая объединила бы США, Японию, Австра-
лию, Новую Зеландию, Канаду, Южную Корею, а также
страны —члены АСЕАН. Таким образом, участников
АСЕАН США стремятся превратить в центральное звёпо
так наз. «восточного фронта», который американские стра-
теги конструируют в бассейне Тихого океана с антисовет-
скими, антикоммунистическими целями. Этому суперблоку
уже цридумано название — «тихоокеанское сообщество».
Нетрудно заметить, что почти все кандидаты в «сообще-
ство» уже связаны с США двусторонними или многосто-
ронними военными соглашениями. Исключение составляют
185
лишь Малайзия, Сингапур и Индонезия, которые в свою
очередь осуществляют военное сотрудничество с союзни-
ками США —- Англией, Австралией и Новой Зеландией.
Вашингтон добивается объединения всей системы этих до-
говоренностей в единый военно-политический союз — не-
кий аналог НАТО для тихоокеанского региона. Причем в
дальнейшем предполагается состыковать «тихоокеанское
сообщество» с Североатлаптическнм блоком.
«Сообщество» явно мыслится как гарант капиталисти-
ческого развития одного из самых обширных, густонасе-
ленных и богатых полезными ископаемыми районов, обра-
зуемого развивающимися государствами. Параллельно ре-
шается и другая задача: поскольку преобразовать АСЕАН
в милитаристский блок в настоящий момент не получа-
ется, ее членов пытаются привязать к АНЗЮС, к амери-
кано-японскому военно-политическому союзу, к «стратеги-
ческому треугольнику» Вашингтон — Сеул — Токио.
Очередную попытку превратить АСЕАН в орудие своей
империалистической неоколониалистской политики и на-
вязать ее членам идею создания «тихоокеанского сообще-
ства» Вашингтон предпринял в ходе переговоров минист-
ров иностранных дел стран, входящих в Ассоциацию
Юго-Восточной Азии, с представителями США, Японии,
Канады, Австралии, Новой Зеландии и государств Евро-
пейского экономического сообщества (ЕЭС), состоявшихся
в Джакарте (Индонезия) в июле 1984 г. На этом форуме
государственный секретарь США Дж. Шульц всячески
стремился навязать членам АСЕАН антисоветскую поли-
тическую линию и курс на конфронтацию с их соседними
индокитайскими государствами — Вьетнамом, Лаосом и
Кампучией.
В странах АСЕАН выражаются опасения в связи с не-
прекращающимися усилиями США организационно офор-
мить «тихоокеанское сообщество» в качестве прообраза
будущего милитаристского альянса под эгидой Соединен-
ных Штатов. Во время встреч с Шульцем в июле 1984 г.
186
премьер-министр Малайзии М. бин Мохамад заявил, что
Юго-Восточную Азию куда больше беспокоит угроза со
стороны Китая в результате развития военных связей ме-
жду Пекином и Вашингтоном. Аналогичную позицию за-
нимают и другие государственные лидеры стран — членов
АСЕАН, которые предпочитают сосредоточить свое внима-
ние на экономическом сотрудничестве и не считают необ-
ходимым для развития региональных связей создавать ка-
кую-либо новую организацию.
Блоковая политика
в Латинской Америке
Целью военно^-политического курса США в Латинской
Америке является удержание этого района в рамках миро-
вой капиталистической системы, сохранение здесь господ-
ствующих позиций американского капитала в решающих
областях экономики. Здесь, как ни в одной другой части
земного шара, империализм США нагло применяет эко-
номическое давление, подрывные действия, открытое воен-
ное вмешательство. Показательно, например, что, несмот-
ря на договорные обязательства, связывающие США с
латиноамериканскими странами, Вашингтон во время анг-
ло-аргентинского конфликта из-за Фолклендских (Маль-
винских) о-вов (1982 г.) встал на сторону своего союзника
по НАТО — Англии.
Для реализации своего агрессивного экспансионистско-
го курса в Латинской Америке Вашингтон стремится рас-
полагать военно-политическим инструментом, с помощью
которого ему было бы легче диктовать свою волю лати-
ноамериканским странам и привлекать их военно-экономи-
ческий потенциал для осуществления на континенте сво-
их имперских планов.
Еще в 1942 г. был создан Межамериканский совет обо-
роны (МСО) со штаб-квартирой в Вашингтоне, который
был призван заниматься разработкой планов военного «со-
187
трудиичества» США и латиноамериканских государств,,
Новый шаг к сколачиванию военного блока на латиыоаме-,
риканском континенте был сделан на межамериканской
конференции по проблемам войны и мира в Мехико, со-
стоявшейся в 1945 г. В 1946 г. администрация США пред-
ложила объединить вооруженные силы латиноамерикан-.
ских стран под руководством США. Но тогда сделать это
не удалось, поскольку латиноамериканские правительства
эту затею отвергли.
Тем не менее США упорно вели дело к военно-поли-
тическому объединению Латинской Америки под своей
эгидой. Разобщенность стран континента, их экономичег
екая зависимость от США широко использовались Вашинг-
тоном, для проталкивания своих планов. 2.IX 1947 г. в Рио-
де-Щаиейро министры иностранных дел 18 латиноамери-
канских государств подписали так наз. «Межамерикан-
ский договор о взаимной помощи». Положения договора
(ст. 6) предусматривают организацию и ведение совмест-
ных действий в случае «агрессии» или возникновения си-
туации, «угрожающей миру Америки». Под этими форму-
лировками скрыты намерения Вашингтона использовать
договор для акций против национально-освободительного,
революционного движения в Латинской Америке. Участ-
ники договора связаны обязательством оказывать друг дру-.
гу военную помощь. Договор заключен на неопределен-
ный срок и не предусматривает порядка пролонгации.
На .основе договора в 1948 г. на 9-й Межамериканской
конференции в Боготе была создана Организация амери-
канских государств (ОАГ) — инструмент военно-поли-
тического давления США на страны этого региона, своего
рода ширма для прикрытия вооруженного вмешательства
США во внутренние дела этих стран. Участниками ОАГ
в настоящее время являются 29 латиноамериканских стран
и США. Высший орган ОДГ — Генеральная Ассамблея.
При создании ОАГ ее направленность против нацио-
нальнотосвободительного движения на континенте. тщаг
188
тел'ьно прикрывалась демагогическими заявлениями о не-
вмешательстве во внутренние дела американских госу-
дарств, о содействии их экономическому развитию.
Кроме того, члены ОАГ связаны между собой и с США
другими двусторонними и многосторонними военными, по-
литическими, экономическими обязательствами. В их чис-
ле; в частности, обязательства некоторых латиноамерикан-
ских государств расширять производство для США страте-
гических материалов, предоставлять США возможность ис-
пользовать свои территории для создания военных баз и
размещения американских «специальных» воинских чаб-
тей. Эти обязательства впоследствии широко использо-
вались Пентагоном для превращения отдельных стран
Центральной Америки в свои военные опорные пункты ;и
плацдармы, направленные против неугодных США пра-
вительств латиноамериканских стран.
В 1962 г. под давлением США Куба была исключена
из ОАГ, в 1964 г. через ОАГ все ее члены (за исключе-
нием Мексики) разорвали дипломатические и торговые от-
ношения с Кубой. В 1965 г. США, прикрываясь ОАГ, осу-
ществили вооруженную агрессию против Доминиканской
Республики. В 1983 г. США пытались использовать ОАГ
для прикрытия своего разбойничьего нападения на Гре-
наду. Кроме того, США грубо вмешивались во внутренние
дела других латиноамериканских государств.
Но если в прошлом механизм ОАГ срабатывал безот-
казно в пользу США, то в условиях роста антиимпериа-
листических движений в Латинской Америке все большее
число стран этого континента становится на путь прове-
дения политики, отвечающей их собственным националь-
ным интересам.
Изменение мировой обстановки в 70-е гг., углубление
кризисных явлений в экономике капитализма, успехи
стран социализма, и особенно революционной Кубы, на-1
всегда положившей конец пресловутой теории «географи-
ческого фатализма», т. е. обреченности на зависимость от
189
США, наложили свой отпечаток на многие аспекты дея-
тельности ОАГ. Они способствовали осознанию латиноаме-
риканскими странами необходимости проводить независи-
мый, политический курс. Особое значение в деле реформы
основ межамериканской системы имела проводимая Со-
ветским Союзом политика разрядки международной напря-
женности. Существование замкнутой военно-политической
группировки, основанной на идеологии антикоммунизма,
препятствовало развитию необходимых латиноамерикан-
ским странам экономических отношений со всеми государ-
ствами мира, в т. ч: с социалистическими странами.
Характерной чертой новых тенденций в ОАГ являлось
растущее противодействие латиноамериканских страп эко-
номическому и политическому диктату США, несмотря на
попытки Вашингтона установить в рамках стратегии «но-
вого партнерства» более гибкие отношения с государства-
ми Латинской Америки, сгладить экономические и полити-
ческие противоречия в ОАГ.
Одним из ярких примеров перемен в Латинской Аме-
рике в 70-е гг. явился новый подход большинства членов
ОАГ к социалистической Кубе. Авантюризм и близору-
кость политики «изоляции» Кубы становились все более
очевидными для трезвомыслящих кругов на континенте.
Вопрос о нормализации отношений с Кубой стал фигури-
ровать в политических программах правительств ряда ла-
тиноамериканских стран. Это было тесно связано с проис-
ходившими в Латинской Америке процессами, направлен-
ными на укрепление суверенитета стран континента, на
развитие межамериканской солидарности. Правительства
тех стран, где такие процессы проходили особенно интен-
сивно, наиболее решительно выступали за пересмотр апти-
кубинской политики. К их числу относились правительства
Народного единства Чили, Перу, Эквадора, Колумбии, Ве-
несуэлы, Тринидада и Тобаго и др. После восстановления
кубино-чилийских (1970 г.) и кубино-перуанских (19.72 г.)
дипломатических отношений целый ряд стран континента
190
нормализовал свои связи с Кубой, даже не ожидая реше-
ния ОАГ по данному вопросу, который дебатировался в
ней весьма остро.
В 1972 г. специальная сессия Постоянного совета ОАГ
большинством голосов одобрила предложение Перу об от-
мене дипломатических и экономических санкций против
Кубы. Однако Генеральный комитет Постоянного совета
ОАГ все же отклонил это предложение. Тем не менее в
конце 1974 г. 17 стран (из 23 в то время членов ОАГ)
вновь выдвинули требование о снятии блокады с Кубы.
В самих США все настойчивее раздавались голоса в пользу
отмены политики изоляции Кубы.
Состоявшееся в Сан-Хосе в июле 1975 г. XVI Консуль-
тативное совещание министров иностранных дел стран —
членов ОАГ приняло решение об отмене блокады Кубы.
В соответствии с одобренной на совещании резолюцией
страны — члены ОАГ отныне самостоятельно могли ре-
шать вопрос о том, как строить свои взаимоотношения с
Республикой Куба.
Проявлением кризисных явлений, переживаемых ОАГ,
явилось и то, что с 70-х гг. в ОАГ усилилось движение за
коренной пересмотр устава организации и разработку но-
вого, который содержал бы принципы отношений в меж-
американской системе, в большей степени отвечающие ин-
тересам латиноамериканских стран.
При этом, однако, латиноамериканскими странами
всерьез даже не рассматривался вопрос о необходимости
ликвидации ОАГ. Вместо этого высказывается необходи-
мость создания таких межамериканских организаций, ко-
торые включали бы в себя только представителей госу-
дарств Латинской Америки и были бы свободны от влия-
ния США, служили бы решению социально-экономических
проблем латиноамериканских стран. Поэтому все большее
значение в координации деятельности стран Латинской
Америки стали приобретать такие организации, как Спе-
циальная латиноамериканская координационная комиссия,
191
Андская группа и Латиноамериканская экономическая
система, в которых представители стран Латинской Аме-
рики решают свои общие вопросы без участия Вашинг-
тона.
III сессия Генеральной Ассамблеи ОАГ, проходившая
в 1973 г. в Вашингтоне, стала непосредственным началом
практической борьбы за кардинальную реформу межаме-
риканской системы. На сессии было принято решение о
создании Специальной комиссии по изучению межамери-
канской системы (СКИМС), которой было поручено «про-
вести всестороннее изучение и дать оценку философии,
документов, структуры и деятельности межамериканской
системы, а также предложить меры, необходимые для при-
ведения ее в соответствие с изменениями, происшедшими
как в государствах-членах, так и во всем мире».
Существенное значение в деле реформации йдеологит
ческой платформы межамериканской системы имеет при-
нятие на III сессии Генеральной Ассамблеи ОАГ по ини-
циативе большинства стран Латинской Америки Декла-
рации о принципах межамериканских отношений. Провоз-
глашенный в ней принцип «идеологического плюрализма».,
толкуется как допустимость существования в рамках меж-
американской системы государств с различным политиче-
ским устройством.
Борьба за реформы в межамериканской системе в це-
лом неизбежно повлекла за собой требование пересмотра
военно-политических статей Межамериканского договора
о взаимной помощи (Пакта Рио). В процессе подготовки
реформ договора США стремились не допустить пересмот-
ра тех его положений, которые ставят латиноамериканские
страны в военно-политическую зависимость от Вашингто-
на. Для латиноамериканских стран было характерно пере-
несение акцента в межамериканской системе с военно-по-
литического аспекта на социально-экономический. В ре-
зультате усилий этих стран в Протокол реформ Пакта Рио
была включена статья, предусматривающая необходимость
192
поддержания , коллективной экономической безопасности.
Из 26 статей старого договора существенные изменения
были внесены' в 7 статей и включены 4 новые статьи. До-
говор должен был вступить в силу после ратификации его
2/з государств-членов, однако до сих пор процес-с ратифи-
кации затягивается.
США разными путями стремились воспрепятствовать
осуществлению реформы ОАГ, делая ставку на. двусторон-
ние отношения и насаждение и поддержку реакционных
режимов. В результате путчей в 1971 г. в Боливии, в
1973 г.— в Уругвае и Чили, в 1980 г.— в Сальвадоре в этих
странах были установлены военные или фашистские дик-
татуры. Опираясь на эти диктаторские режимы, а также
реакционные правительства Гватемалы, Парагвая и дру-
гих латиноамериканских стран, Вашингтон стремился по-
дорвать развитие новых позитивных тенденций в ОАГ.
Не увенчались успехом замыслы Вашингтона создать
на основе имеющейся системы политического и военного
сотрудничества латиноамериканских стран военную орга-
низацию в виде единого военного блока, несмотря на со-
храняющееся значительное влияние США в большинстве
стран континента. На проходившей в 1975 г. в Монтеви-
део конференции военного руководства стран Латинской
Америки потерпели неудачу попытки США создать на аме-
риканском континенте военный блок по образцу НАТО.
8 страп вообще не прислали на конференцию своих пред-
ставителей, а Панама, Перу, Венесуэла, Эквадор и Колум-
бия отклонили предложенный проект.
13 июне 1979 г. США потерпели еще одно крупное
поражение в ОАГ в связи с «поисками решения» ника-
рагуанской проблемы. На созванном по инициативе США
XVII Консультативном совещании министров иностран-
ных дел латиноамериканские представители отвергли план
урегулирования, предусматривающий посылку в Никара-
гуа «вооруженных сил ОАГ по поддержанию мира», под
предлогом того, что в стране происходило якобы не в.оору-
7 Заказ Oil
193
жепное восстание, а борьба национальной гвардии с мя-
тежниками, которым якобы помогают Куба и ряд других
стран.
Серьезные разногласия в ОАГ обнаружились и в связи
с предпринятыми США в 1979 г. милитаристскими акция-
ми в Карибском бассейне — провокационными маневрами
с высадкой десанта американских морских пехотинцев на
военной базе Гуантанамо. Эти акции были осуждены мно-
гими латиноамериканскими странами на проходившей в
октябре 1979 г. в Ла-Пасе 9-й ежегодной сессии Гене-
ральной Ассамблеи ОАГ. По инициативе 6 государств Ка-
рибского бассейна сессия приняла резолюцию, призываю-
щую превратить бассейн Карибского моря в зону мира. Это
предложение, принятое в условиях, когда США стреми-
лись подключить своих союзников к нагнетанию напря-
женности вокруг Кубы, имело явно антиамериканскую на-
правленность. На сессии многие латиноамериканские стра-
ны высказались за изменение всей структуры ОАГ.
В принятом итоговом документе — «Декларации Ла-Па-
са», проект которой был представлен странами Аидской
группы,— были сформулированы общие требования ла-
тиноамериканских государств, направленные на демокра-
тизацию ОАГ, превращение ее в действенный орган за-
щиты стран континента от гегемонии Вашингтона. В де-
кларации содержался призыв к строгому соблюдению
принципа невмешательства одних стран во внутренние
дела других, а также рекомендация странам — членам
ОАГ воздержаться от принятия ограничительных мер, ко-
торые могут причинить ущерб торговле с развивающими-
ся странами. Представители Тринидада и Тобаго и Ямайки
внесли предложение о сокращении на 10% бюджета Меж-
американского совета обороны (МСО), что, по сути дела,
явилось бы цервым шагом в деле упразднения органа, при-
званного координировать всю систему межамериканского
военного сотрудничества.
Особенно обострились противоречия в ОАГ между
194
США и латиноамериканскими странами в-связи с англо-
аргентинским конфликтом весной 1982 г. Вашингтон от-
крыто встал на сторону Великобритании, поправ так паз.
«американскую солидарность». В апреле и мае 1982 г. в
Вашингтоне по просьбе Аргентины состоялось 20-е Кон-
сультативное совещание министров иностранных дел
стран — членов ОАГ, которое призвало к мирному урегули-
рованию англо-аргентинского конфликта, потребовало от
США воздержаться от предоставления материальной по-
мощи Великобритании, и в первую очередь поставок ей
американской военной техники, немедленной отмены вве-
денных Вашингтоном экономических и военных санкций
против Аргентины. Однако США не приняли во внимание
требование своих партнеров по ОАГ.
На 12-й сессии Генеральной Ассамблеи ОАГ, прохо-
дившей в Вашингтоне в ноябре 1982 г., представители ла-
тиноамериканских стран подвергли Соединенные Штаты
суровой критике за помощь Великобритании, без которой
колониальная авантюра Лондона не увенчалась бы успе-
хом. На сессии была выражена горячая поддержка спра-
ведливых требований аргентинского народа.
Все это свидетельствует об углубившейся изоляции
Вашингтона в Западном полушарии, о растущем стрем-
лении латиноамериканских стран укреплять свое единст-
во в противостоянии диктату США. Тем не менее попыт-
ки со стороны США использовать ОАГ в своих агрессив-
ных целях не прекращаются. Администрация Р. Рейгана,
ссылаясь на «угрозу» со стороны Кубы и Никарагуа, не
оставляет надежды предпринять в рамках ОАГ «совмест-
ные» действия против этих стран.
Межамериканский совет обороны (МСО) — военно-кон-
сультативный орган, состоит из представителей генераль-
ных штабов стран — членов ОАГ.
Высшей инстанцией МСО является совет делегатов,
состоящий из глав военных делегаций. На нем обсуж-
даются вопросы, связанные с «безопасностью» межамери-
195
капской системы. В МСО имеется также главный штаб;
куда входят 3 постоянных штабных комитета: планирова-
ния, информации и оперативный. Пост председателя МСО
постоянно закреплен за американским генералом, секре-
тариат МСО также возглавляет офицер вооруженных сил
США. Таким образом, диктат Пентагона пронизывает всю
деятельность МСО. МСО подчиняется также созданная в
1962 г. в Вашингтоне межамериканская военная акаде-
мия. Ею командует американский генерал, и она служит
для подготовки военных и гражданских кадров для аме-
риканских государств. МСО изучает военно-политическую
обстановку на континенте и представляет рекомендации
правительствам стран — членов ОАГ о совместных воен-
ных мероприятиях, обеспечивает координацию их действий
в военной области, составляет планы коллективной o6opoL
ны. МСО функционирует автономно, но финансируется
ОАГ. По «Военному плану обороны американского конти-
нента от внутренней подрывной деятельности», разработан-
ному МСО, латиноамериканские армии приспосабливались
к ведению «противоповстанческих» действий.
Еще в 1951—1955 гг. правящие круги США навязали
двусторонние военные договоры 14 латиноамериканским
странам. Эти договоры определяют формы военной «по-
мощи» со стороны США и общий ее объем, а также пре-
доставляют США возможность осуществления политиче-
ского и военного контроля над большинством армий стран
Латинской Америки. Другая группа договоров определяет
порядок использования в интересах Пентагона военных
баз и коммуникаций в латиноамериканских странах.
Значительное место в военной деятельности США в Ла-
тинской Америке занимает обучение военных и полувоен-
ных кадров. США осуществляют в рамках межамерикан-
ской военной системы 3 вида учебных программ. Первая
предусматривает подготовку войск дислоцированной прак-
тически в каждой стране американской мобильной груп-
пой обучения (МТТ); вторая программа включает обуче-
496
ыие военных кадров в школах на военных базах США; тре-
тья,— обучение непосредственно в США.
Общее наблюдение за выполнением учебных-программ
осуществляется штабом Южного командования вооружен-
ных сил США, который фактически полностью контроли-
рует процесс обучения. Кроме учебной подготовки коман-
дование руководит всеми действиями американских воору-
женных сил в Центральной и Южной Америке, контроли-
рует 17 военных миссий и групп советников США на кон-
тиненте, а также руководит осуществлением программ во-
енной «помощи». Ему подчинена 8-я группа «специальных
войск» США — «зеленых беретов», предназначенных для
подавления народных движений и организации различного
рода диверсий. Таким образом, Пентагон оказывает влия-
ние на большинство латиноамериканских армий, реализуя.
тем самым свое военное влияние в ОАГ.
Существование межамериканской военной системы со-
пряжено с антинародной деятельностью реакционных во-
енных сил, установлением в ряде латиноамериканских
стран военных диктатур, осуществлением при поддержке
американской военщины реакционных военных переворо-
тов и установлением диктаторских режимов.
В ОАГ, как и в других «периферийных» военных бло-
ках, пе имеется объединенных вооруженных сил, т. е. во-
енной организации типа имеющейся в НАТО. Однако в
конце 50-х гг. правящие круги США, напуганные кубин-
ской революцией, выступили с предложением о создании
«межамериканских вооруженных сил». Их задача должна
была состоять в том, чтобы воспрепятствовать распростра-
нению революционного процесса с Кубы на другие госу-
дарства, стать орудием агрессии против Кубы, укрепить
господство США на латиноамериканском континенте. Эта
проблема занимала важное место на заседаниях МСО, ко-
торый рассматривался как военный руководящий орган
этих вооруженных сил. В 1965 г. США добились создания
так паз. «межамериканских сил», чтобы «интернационали-
ст
зировать» вооруженную интервенцию в Доминиканскую
Республику. После того как мощная группировка амери-
канских вооруженных сил — воздушно-десантные войска,
морская пехота, флот и авиация — в начале мая 1965 г.
зверски подавила основные очаги народного восстания в
Доминиканской Республике, США протащили через ОАГ
решение о сформировании латиноамериканской бригады,
в которую вошли 1250 военнослужащих из Бразилии,
250 —из Гондураса, 175 —из Никарагуа и 20 полицей-
ских — из Коста-Рики. Объединенное военное командова-
ние возглавил бразильский генерал. Этот прецедент США
пытались использовать для превращения «межамерикан-
ских сил» в постоянные жандармские войска, однако на-
толкнулись на решительное сопротивление народов и да-
же военных в ряде латиноамериканских стран и были
вынуждены отказаться от своего замысла. Тем не менее
«межамериканскими силами» Соединенные Штаты неод-
нократно в последующие годы прикрывали свои агрессив-
ные акции в Латинской Америке, в частности во время
разбойничьего нападения на Гренаду (1983 г.).
Победа кубинской революции вызвала новую волну ак-
тивности Пентагона, которая в конечном счете привела к
организации открытого вторжения на Кубу вооруженных
формирований кубинских контрреволюционеров при под-
держке флота и авиации США (1961 г.). В 1961—1963 гг.
по инициативе США был проведен ряд совещаний воен-
ных представителей центральноамериканских стран. Пред-
полагалось создать военный блок 10 стран Карибского бас-
сейна (КАТО) под руководством США, объединенные во-
оруженные силы которого планировалось использовать
против Кубы. 2.VII 1965 г. в рамках Организации цент-
ральноамериканских государств (ОЦАГ) был образован
Центральноамериканский совет обороны (ЦАСО), который
объединил министерства обороны (а с 1966 г.— и мини-
стерства безопасности) Гватемалы, Гондураса, Сальвадора,
Никарагуа, Коста-Рики.
198
ЦАСО координировал военные мероприятия, направ-
ленные на «оборону от коммунистической агрессии» на
территории Центральной Америки, а также объединял во-
оруженные силы стран-участниц, выступая в роли свое-
образного объединенного генерального штаба. В 1971—
1975 гг. деятельность ЦАСО носила ограниченный харак-
тер, к 1980 г. фактически прекратилась в связи с победой
революции в Никарагуа (1979 г.), а также возникшими
разногласиями между отдельными государствами — члена-
ми ЦАСО.
В рамках Южного командования вооруженных сил
США осуществляется широкая программа объединенных
учений. Наиболее крупными из них являются военно-мор-
ские учения «Унидас», которые проводятся ежегодно.
В них участвует оперативное соединение кораблей США,
флоты и ВВС латиноамериканских государств. В четный
год американское оперативное соединение начинает свой
путь вокруг Латинской Америки по Атлантике, поочередно
взаимодействуя с кораблями ВМС Венесуэлы, Бразилии,
Уругвая, Аргентины, а затем — вдоль побережья Тихого
океана — с ВМС Чили, Перу, Колумбии и Эквадора. В не-
четный год корабли идут противоположным маршрутом.
Задача учений — отработка способов борьбы с подводными
лодками, проводка конвоев, операции по завоеванию гос-
подства на море. По планам МСО проводятся войсковые
учения по отражению «морского повстанческого десанта с
Кубы» и другие провокационные «противопартизанские
учения», которые в действительности своей первоочеред-
ной целью имеют оказание военного давления на Кубу и
проверку готовности участвующих в них вооруженных сил
к ведению агрессивной войны.
К карательным акциям против национально-освободи-
тельных движений в Латинской Америке США пытаются
привлечь отдельные латиноамериканские режимы и, если
это не удается, то использовать их в качестве ширмы для
прикрытия своих репрессивных действий. В этом отноше-
199
нии весьма характерным является использование США
Организации восточнокарибских государств (ОВКГ) для
обоснования агрессии против Гренады.
Решение о создании ОВКГ принято в мае 1979 г.
на совещании министров иностранных дел ряда восточно-
карибских стран. Договор о создании ОВКГ подписан
18.VI 1981 г. в г. Бастер (Сент-Кристофер) представи-
телями Содружества Доминики, Гренады, Сент-Винсен-
та и Гренадин, Сент-Люсии, Антигуа и Барбуды, Сент-
Кристофера и Невис, а также Монтсеррата и вступил в
силу 4.VII 1981 г. Основными задачами организации яв-
ляются: развитие сотрудничества стран — участниц на ре-
гиональном и международном уровнях; укрепление един-
ства и солидарности стран — участниц, защита их суве-
ренитета, территориальной целостности и независимости;
разработка общей позиции по международным вопросам.
Высший орган ОВКГ — совещание глав правительств,
созываемое дважды в год. Решения совещаний имеют обя-
зательную ершу для всех участников договора. Коорди-
нацией политики в области безопасности и обороны зани-
мается специальный комитет, подчиняющийся совещанию
глав правительств.
1982 г. представители пяти государств — Барбадоса,
Доминики, Антигуа и Барбуды, Сент-Винсента и Гренадин
и Сент-Люсии подписали в г. Розо (Доминика) меморан-
дум о создании «региональной системы безопасности и
обороны». Этим актом оформлено создание совместных сил
обороны.
Для руководства непосредственным вооруженным вме-
шательством во внутренние дела латиноамериканских
стран в Вашингтоне используются региональные «противо-
повстанческие» группы по Центральной и Южной Амери-
ке, а при посольствах США в странах этого континента —
местные «противоповстанческие» группы, действия кото-
рых осуществляются в тесном взаимодействии с группами
американских военных советников при армиях стран ре-
200
гиона. Для подавления освободительных и революционных
движений постоянно использовались, прямо или косвенно,
боевые части и соединения самих вооруженных сил США,
входящие в состав Южного командования стратегического
резерва «боевой готовности», корабли и части морской пе-
хоты 2-го и'3-го американских оперативных флотов.
Несмотря на большое политическое, экономическое и
военное влияние на латиноамериканские страны, способ-
ствовавшее усилению реакции па континенте в целом,
США не удается ни создать с их помощью сплоченную во-
енную организацию, ни помешать распространению про-
грессивных тенденций в общественном развитии ряда ла-
тиноамериканских стран.
Острые противоречия между США и латиноамерикан-
скими странами проявились на 14-й сессии Генеральной
Ассамблеи ОАГ, состоявшейся в ноябре 1984 г. в Брази-
лии. Латиноамериканские члены ОАГ выступили на ней за
коренную перестройку всей системы организации с целью
превратить ее в действенный инструмент защиты своих ин-
тересов. Несмотря на сопротивление Вашингтона, они при-
няли ряд резолюций важного политического значения, в
т. ч. о поддержке требований Аргентины по восстановле-
нию ее суверенитета над Мальвинскими (Фолклендскими)
о-вами, об осуждении диктаторских проамериканских ре-
жимов Чили, Гаити, Гватемалы, Парагвая, Уругвая и
Сальвадора за грубое нарушение в этих странах элемен-
тарных прав человека, за массовые репрессии и преступле-
ния против населения, о содействии мирному урегулиро-
ванию положения вокруг Никарагуа и др.
В 1985 г. тенденции к дальнейшему нарастанию про-
тиворечий между Соединенными Штатами Америки и ла-
тиноамериканскими странами продолжают обостряться.
Ныне особенно ярко это проявляется в разногласиях по
вопросу об «экономических санкциях», принятых админи-
страцией Рейгана против Никарагуа в мае 1985 г. Попыт-
ки Вашингтона привлечь латиноамериканские страды к
201
своей политике экономического удушения этой страны не
удались.
Ни одна страна Западного полушария, за исключением
Сальвадора, не поддержала эти санкции. Вопреки давле-
нию Вашингтона ОАГ одобрила предложение Мексики об
осуждении политической интервенции и экономических
санкций в отношениях между странами — членами этой ор-
ганизации. О том, что действия США противоречат прин-
ципам и нормам международного права, заявили пред-
ставители латиноамериканских стран (Бразилия, Мексика,
Перу и др.) на созванном в мае 1985 г. по просьбе Ника-
рагуа заседании Совета Безопасности ООН.
Экономические санкции США против Никарагуа осу-
дили неприсоединившиеся страны. Ряд союзников США по
НАТО выступил также против этой экономической агрес-
сии Вашингтона. Во время визита в 1985 г. президента Ни-
карагуа Д. Ортеги в Западную Европу многие западноев-
ропейские государства (Франция, Швеция, Италия, Испа-
ния и др.) не только отказались одобрить американскую
экономическую блокаду, но и выразили готовность поддер-
живать и развивать с Никарагуа экономические отноше-
ния.
Тем не менее США не оставляют стремления использо-
вать блоковую политику в Латинской Америке для осуще-
ствления своих агрессивных замыслов против Никарагуа.
Ссылаясь на должностных лиц в армии США, газета
«Нью-Йорк тайме» писала в мае 1985 г., что, по мнению
этих лиц, «США должны быть готовы направить свои вой-
ска в этот регион (Центральную Америку) в соответствии
с договором Рио-де-Жанейро от 1947 года, если безопас-
ность Западного полушария окажется под угрозой и если
участники договора согласятся принять коллективные ме-
ры». В конце марта 1985 г. представитель США в Постоян-
ном совете ОАГ Миддендорф заявил о том, что США «по-
просят ОАГ предпринять прямые акции против Никара-
гуа».
202
Блоковая политика США в Латинской Америке в по-
следние годы переживает серьезный кризис: Милитарист--
ский подход Вашингтона к решению социально-экономиче-
ских и других проблем региона заводит США в тупик, по-
казывает неэффективность ориентации на решение этих
проблем с помощью силы, ставит их в положение изоля-
ции. США вынуждены все чаще прибегать к односторон-
ним действиям, не рассчитывая на поддержку своего агрес-
сивного курса со стороны большинства латиноамерикан-
ских стран. Развитие событий показывает, что США не
удается в большинстве случаев «коллективно» подавлять
вооруженным путем национальные и демократические
движения в регионе. Агрессивные акции США поддержи-
вают лишь самые реакционные режимы в обмен на посулы
американской военной и экономической помощи.
БАЗЫ И ДРУГИЕ ВОЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ
АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА
Составной частью агрессивного внешнеполитического
курса США, направленного на материальную подготовку к
ядерной войне, достижение военного превосходства над
СССР и другими странами социализма, а также подавление
национально-освободительных движений, является базовая
стратегия. Опираясь на широкую разветвленную сеть рас-
положенных по всему миру военных плацдармов, Соеди-
ненные Штаты повсеместно проводят милитаристский курс
грубого давления, шантажа и провокаций против незави-
симых государств, нарушают общепризнанные нормы меж-
дународного права, Устав ООН. С помощью баз США не
только стремятся максимально приблизить свою военную
машину к границам других государств, против которых
Вашингтон замышляет агрессивные акции, но и, стараясь
уйти от возмездия, пытаются подставить под ответный удар
те государства, где находятся их базы. Сама базовая ин-
фраструктура США, география размещения баз, их вну-
шительные размеры, характер находящихся на них воору-
женных сил и вооружений недвусмысленно свидетельству-
ют о наступательной направленности американской базо-
вой политики.
204
Базовая политика США прочно вошла в арсенал аме-^
риканских средств и методов пагубного воздействия на
международную обстановку.
В основе базовой политики США лежит так наз. кон-
цепция «обороны передовых рубежей», которая предусмат-
ривает дислокацию американских войск и вооружения в
ключевых районах планеты с целью расширения радиуса
действия вооруженных сил США для обеспечения повсе-
местно американской гегемонии и решения локальных или
глобальных задач, для подготовки и ведения агрессивных
войн. Эта концепция исторически уходит корнями в ко-
лониальное прошлое, когда, опираясь на разветвленную
сеть военных форпостов на чужих территориях, колони-
заторы сохраняли свое господство в колониях и зависи-
мых странах, подавляли национально-освободительное дви-
жение.
Политика «обороны передовых рубежей» — sto совокуп-
ность мероприятий по созданию и сохранению на террито-
рии других стран военных баз, опорных пунктов, шпион-
ских центров, вспомогательных военных объектов амери-
канских вооруженных сил.
Переняв опыт колонизаторов и следуя принципу вести
войну на любой территории, только не на собственной, пра-
вящие круги США еще в конце второй мировой войны за-
планировали провести новую линию военного противобор-
ства двух мировых социальных систем как можно дальше
от своих границ.
После второй мировой войны США продолжали пользо-
ваться 434 военно-морскими базами и 1933 базами ВВС
и сухопутных войск. Основные принципы базовой полити-
ки США изложены в выступлении президента США
Г. Трумэна 9.VIII 1945 г. Он, в частности, отметил: «Мы
должны делать вое, что можем, для того, чтобы избавить
США от опустошения в случае любого будущего наруше-
ния мира. Именно поэтому США, хотя и не хотят полу-
чить территории или выгоды, или односторонних при-
205
вилегий как результат.этой войны, намерены сохранить
военные базы, необходимые для полной защиты наших
интересов и мира. Базы, которые наши военные экспер-
ты сочтут существенно необходимыми для нашей защиты
и которые не находятся в нашем владении, мы приобре-
тем».
Политика военно-политических союзов, которую США
активно начали проводить в послевоенный период,
была подчинена задаче окружения основных противников
американского империализма на мировой арене, т. е.
социалр1Стических стран во главе с Советским Союзом,
военными базами, являющимися трамплинами диверсион-
ной деятельности и вооруженного, в т. ч. ядерного, напа-
дения.
В послевоенный период общий подход США к базовой
стратегии, а также ее цели сохранились. Базы служили
«краеугольным камнем стратегической мобильности» воо-
руженных сил США, средством «воздействия вооруженной
мощью» в различных уголках мира.
В начале 1985 г. почти пятая часть вооруженных сил
США — св. 500 тыс. военнослужащих — находилась за ру-
бежом. Причем боевая мощь этого контингента при адми-
нистрации Рейгана стала резко наращиваться. Ныне во-
енный потенциал США в самых различных формах
присутствует в важнейших стратегических районах зем-
ного шара в более чем 100 странах. Сегодня США распо-
лагают более 1,5 тыс. военных баз и объектов на террито-
рии 32 государств.
Юридическим основанием для размещения американ-
ских вооруженных сил и для создания военных баз за
рубежом служат союзнические договоры и отдельные так
наз. исполнительные соглашения, заключаемые США с
другими странами. Такими соглашениями о военном со-
трудничестве Соединенные Штаты Америки связаны более
чем с 40 государствами. В их числе союзники США по
НАТО, большинство стран — членов Организации амери-
206
канских государств, а также Австралия и Новая Зелан-
дия (последние совместно с США входят в военно-полити-
ческий блок АНЗЮС), Израиль, Япония, Южная Корея,
Филиппины и др. В результате проведенных в 1983 г. дву-
сторонних переговоров США продлили срок действия сог-
лашений об использовании военных баз па территории
Филиппин и Греции. В декабре 1983 г. США и Португа-
лия обменялись нотами о продлении на 7 лет соглашения
об американской аренде военно-воздушной базы Лажиш
на Азорских о-вах. В 1983 г. подписано соглашение с Ли-
берией об использовании в чрезвычайных условиях меж-
дународного аэропорта Роберте.
В 1980 г. заключены двусторонние соглашения с Ке-
нией, Оманом, Сомали, в соответствии с которыми США
получили право использования национальных баз и объек-
тов этих стран в своих интересах.
На начало 1985 г. самая мощная группировка амери-
канских вооруженных сил за границей, особенно густая
сеть баз, располагалась в западноевропейской зоне:
св. 350 тыс. солдат и офицеров, 3,4 тыс. танков, св. 2 тыс.
боевых самолетов и вертолетов, 2,5 тыс. орудий полевой
артиллерии и минометов, 5 тыс. установок ПТУР. Здесь
США располагают более чем 800 носителями ядерного ору-
жия средней дальности — ракетами, самолетами наземного
и авианосного базирования, имеют св. 600 ракет оператив-
но-тактического назначения и орудий атомной артиллерии
и ок. 7 тыс. ядерных боеприпасов. Пытаясь нарушить сло-
жившееся равновесие сил в Европе и достичь односторон-
них преимуществ, в ноябре 1983 г. в Европе начато развер-
тывание новых американских ядерных ракет средней даль-
ности. Всего в ФРГ, Англии, Италии, Бельгии и Нидерлан-
дах предполагается разместить 108 баллистических ракет
«Першииг-2» и 464 крылатые ракеты.
Вторая по численности войск и боевой мощи группиров-
ка вооруженных сил США, использующая 350 военных баз
и. объектов,, размещается на Дальнем Востоке и Тихом
20.7
Численность
вооруженных сил США
за рубежом 1
Регионы и страны,
входящие в них
ВСЕГО за границей (41 страна):
в т. ч. в регионах:
1. Европа
в т. ч. ФРГ
Великобритания
Италия
Испания
Турция
Греция
Исландия
Нидерланды
Бельгия
Португалия
Др. страны
6-й флот (Средиземноморье)
2. Латинская Америка
и Карибский бассейн
в т. .ч. Панама
Пуэрто-Рико
База Гуантанамо
Гондурас
Гренада
Сальвадор
Др. страны
ВМС
На 1.1
1 1985 г.,
тыс. чел.
523,8
351,7
253,7
28,8
14,8
9,4
5,4
; 3,7
ЗД
2,8
2,5
1,7
0,8
24,8
21,9
9,35
3,9
2,3
0,85
0,17
0,05
0,52
4,8
208
Пр одол ж &ние
Регпоггы и страны, входящие в них
3. Район Тихого океана и на
Дальнем Востоке
в т. ч. Япония (Окинава)
Южная Корея
Филиппины
Гуам
Австралия
Др. страны
7-й-флот (Тихий океан)
4 Ближний Восток и др. районы
в т. ч. Египет
Саудовская Аравия
Ливан
Диего-Гарсия
Бермуды
Канада
Др. страны
ВМС
На i.i
1985 г.,
тыс. чел.
130,5
45,8-
40,8"
15 ,&
9,2
а; 75
0,35
18,3
19,7
1,05
0,55
0,025
1,25
1,5
0,55
1,375
13,4
1 По данным журнала «10. С. энд Уорлд рипорт» от
81.ХИ1984Г.
209
океане — св. 130 тыс. военнослужащих. В этом районе
Азии размещено по крайней мере 1,7 тыс. единиц ядерных
боезарядов и еще 2,5 тыс. единиц ядерных боеприпасов
постоянно находится на борту кораблей ВМС США. В стра-
нах Латинской Америки и Карибского бассейна американ-
ская военная машина представлена воинскими континген-
тами численностью ок. 22 тыс. чел. Еще 19,7 тыс. аме-
риканских военнослужащих находятся па базах в стра-
нах Африки, Ближнего Востока и бассейна Индийского
океана.
Политика насаждения американских военных баз вы-
зывает недовольство общественности многих стран, ее про-
тесты и требования их ликвидации. Присутствие амери-
канской военщины — это рассадник всевозможных поро-
ков, которые несет в себе так наз. американский образ
жизни: проституцию, наркоманию, преступность и т. д.
Нацеленные против социалистических и других госу-
дарств базы представляют собой объекты для ответных
ударов.
Учитывая негативпое отношение подавляющего боль-
шинства государств к империалистической базовой полити-
ке, США стремятся максимально камуфлировать свое во-
енное присутствие в других государствах.
Пытаясь замаскировать экспансионистские устремле-
ния, Вашингтон внес некоторые коррективы в свою базо-
вую политику. Главная из них — упор не на создание са-
мих баз, а на подготовку инфраструктуры в отдельных
странах для быстрого развертывания американской воен-
ной машины в нужный момент; не размещение крупных
вооруженных контингентов, а таких подразделений, кото-
рые могли бы быть быстро увеличены до крупных форми-
рований. Напр., активизируя базовую политику в бассейне
Индийского океана, США ныне концентрируют усилия на
том, чтобы добиться права пользоваться национальными
военными объектами местных стран, получить разрешение
на пролеты их воздушных пространств, на заходы в их пор-
210
ты американских боевых кораблей, создание складов для
тяжелого оружия. В заключенных США в последние годы
со странами этого региона соглашениях о базах само сло-
во «базы» практически не упоминается. Стараясь скрыть
истинные масштабы и характер военно-политической дея-
тельности, США прибегают « более осторожным формули-
ровкам типа «договоренность о доступе к средствам обслу-
живания» и т. п.
При администрации Рейгана в американской базовой
политике наметилась новая опасная тенденция: США ста-
ли активно помогать своим союзникам осуществлять широ-
кое военное строительство. Формально военные объекты
как будто сооружаются по просьбе местных правительств
для нужд собственных вооруженных сил, но строятся они
с та.ким расчетом, чтобы в случае необходимости амери-
канские войска смогли ими отегко воспользоваться. В во-
енной литературе США такие объекты именуются «ре-
зервными базами».
Изменения в базовой политике Вашингтона лосят так-
тический характер. Они не затрагивают саму агрессивную
сущность этой политики и не снижают ее экспансионист-
ской направленности. Базы США — опасное средство дав-
ления, агрессии и шантажа в руках американских милита-
ристов.
Миру не нужны военные базы
Последовательно проводя глубоко миролюбивый внешне-
политический курс, Советский Союз исходит из того, что
ликвидация иностранных военных баз на чужих террито-
риях является одной из важнейших составных частей про-
блемы всеобщего и полного разоружения, ослабления меж-
дународной напряженности и предотвращения угрозы но-
вой войны. СССР уже в течение длительного времени
совместно с братскими социалистическими странами и раз-
211
Основные военные базы США на зарубежных территориях
вивающимися государствами ведет решительную борьбу за
ликвидацию таких баз. Являясь принципиальным против-
ником создания военных баз на чужих территориях, он
неоднократно в ООН предлагал ликвидировать все военные
базы и вывести войска, расположенные на чужих терри-
ториях.
Еще в 1951 г. Советское правительство в проекте резо-
люции по вопросу «О мерах против угрозы новой мировой
войны и по укреплению мира и дружбы между народами»,
внесенной на рассмотрение VI сессии Генеральной Ассамб-
леи ООН, предлагало, в частности, объявить несовмести-
мым с членством в ООН создание военных баз на чужих
территориях. Затем в 1954 г. Советский Союз предложил
в подкомитете Комиссии ООН по разоружению, чтобы од-
ним из основных положений соглашения о разоружении
было обязательство участников не содержать военные базы
на территориях чужих стран, а существующие военные
базы ликвидировать в течение года.
Советский Союз неоднократно предлагал также вывести
с чужих территорий все иностранные войска, в т. ч. войска,
сосредоточенные на территории европейских государств и
порождающие опасную международную напряженность.
При этом выдвигалось предложение о том, чтобы соглаше-
нию о выводе иностранных войск с чужих территорий
предшествовало заключение пакта о ненападении между
странами НАТО и Варшавского Договора, который способ-
ствовал бы разрядке международной напряженности в Ев-
ропе и облегчил бы решение вопроса о выводе иностран-
ных войск, дислоцирующихся на чужих территориях. Так,
в конце 1958 г. Советский Союз предложил сократить все
иностранные войска, находящиеся на территории европей-
ских государств, на 7з.
В последующие годы Советский Союз неоднократно
возвращался к проблеме ликвидации иностранных баз на
чужих территориях, твердо подтверждая свою принципи-
альную позицию в этом вопросе. В Политической декла-
214
рации государств — участников Варшавского Договора
(1983 г.) подтверждена неизменная их позиция в пользу
того, чтобы были предприняты новые усилия в между-
народном масштабе в целях ликвидации иностранных во-
енных баз и вывода войск с чужих территорий.
Ликвидация военных блоков и иностранных военных
баз была бы крупным вкладом в оздоровление междуна-
родной обстановки, способствовала бы устранению недове-
рия и взаимопониманию между народами.
Империалистические базы
и военное присутствие
в Западной Европе
Территория ФРГ рассматривается в качестве главного
плацдарма для развязывания войны против СССР и других
стран Варшавского Договора. На основании парижских
соглашений от 23.Х 1954 г. (вошли в силу 5.V 1955 г.) «на
территории Федеративной Республики могут быть разме-
щены вооруженные силы той же национальности и чис-
ленности, как и в момент вступления в силу этих соглаше-
ний. Численный состав вооруженных сил... в любое время
может быть увеличен с согласия правительства Федератив-
ной Республики Германии». Это соглашение подписали
США, Англия, Франция и ФРГ. К нему присоединились
Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Италия и Канада.
В июле 1955 г. в Бонне было подписано «Соглашение меж-
ду- ФРГ и США об оказании взаимной помощи в деле обо-
роны».
ФРГ — важнейший центр сосредоточения сухопутных,
военно-воздушных, военно-морских и ракетных баз, скла-
дов оружия и боевой техники, в т. ч. ракетно-ядерного
и химического оружия США.
На территории ФРГ расположены крупнейшие воен-
ные базы США на зарубежных территориях. Здесь расшь
215
ложено ок. 200 крупных американских военвььхт объектов.
На.территории страны складировано^почти-7 тые.-ядерных
боеприпасов США. На складах армии США в Гессеие,
Рейнланд-Пфальце, Баден-Вюртемберге хранятся огром-
ные запасы химического оружия — ок. 4 млн. л высокоток-
сичных отравляющих веществ типа зарин и VX. Только
одного миллиграмма отравляющих веществ (ОВ) нервно-
паралитического действия типа зарин, не имеющего ни
запаха, ни вкуса, достаточно, чтобы убить человека. Еще
более токсично отравляющее вещество типа VX.
В ФРГ расквартировано ок. 500 тыс. иностранных во-
еннослужащих, и из них 253,7 тыс.— из США.
На территории ФРГ предполагается разверпуть наи-
большее количество ядерных ракет США средней дально-
сти — 204 единицы из 572, причем баллистические ракеты
«Першииг-2» (108 единиц) размещаются только в ФРГ.
Программа размещения ракет «Першинг-2» рассчитана.на
2 года, и ее завершение намечено на 1985 г. Основная
часть расходов, связанных со строительством ракетных
баз, осуществляется по программе развития инфраструк-
туры НАТО, финансируемой европейскими участниками
НАТО.
Ракеты «Першинг-2» размещаются на базах, располо-
женных вблизи Швебиш-Гмюнд (Мутланген) и Ной-Ульм
(по 36 пусковых установок), Неккарзульм (36 пусковых
установок). Крылатые ракеты (96) предполагается раз-
местить на базе в районе Битбурга в 1986—1988 гг.
После одобрения бундестагом ФРГ решения о разме-
щении ракет 22.XI 1983 г. были проведены подготовитель-
ные работы, и размещение началось на базе Швебиш-
Гмюнд. ЗО.ХП 1983 г. первые 9 ракет «Першинг-2» были
приведены в состояние боевой готовности. В декабре 1984 г.
в ФРГ были размещены 54 пусковые установки ракет
«Першинг-2».
В январе 1985 г. стало известно, что на территории
ФРГ хранятся портативные так паз. ранцевые бомбы, т. е.
216
мины с ядерным зарядом, которые весят 25 кг и могут-
переноситься одним человеком в ранце или рюкзаке. Руко-
водящие деятели правящих партий, министерство обороны
ФРГ отрицали, что в составе американских войск, разме-
щенных на западногерманской территории, существуют
специальные подразделения, солдаты которых вооружены
ранцевыми минами. Депутат бундестага от социал-демо-
кратической партии X. Юпгман заявил, что в казарме
при атомном арсенале в Келлингхузене (земля Шлезвиг-
Гольштейн) находится специальная рота, которая обу-
чена обращению с атомными минами. Взрываться
эти мины должны американскими военнослужащими по
радио.
Наличие атомных ранцевых мин в ФРГ, увеличиваю-
щих и без того огромный ядерный потенциал на западно-
германской земле, вызывает беспокойство миролюбивых
сил. Профессор теологии, доктор Ута Ранке-Хайнемаи
и социал-демократ К.-Х. Хансен, бывший продолжительное
время членом комитета обороны бундестага, обратились с
письмом к главе правительства земли Северный Рейн-Вест-
фалия, в котором отмечают, что только на этой земле
имеется 34 пункта, где размещается американское ядер-
ное оружие. Авторы письма настаивают на том, чтобы
правительство земли затребовало объяснения от феде-
рального правительства и выступило за вывод опасного
оружия.
Пентагон планирует почти удвоить численность своих
боевых самолетов, способных нести ядерное оружие, па
крупной военно-воздушной базе в Рамштейне (земля Рейп-
ланд-Пфальц). Взамен 48 истребителей-бомбардировщиков
F-4 «Фантом» военное командование США решило пере-
бросить в Западную Германию 72 новейших самолета F-16.
Эти машины, отмечает газета «Ерюнен», по своим характе-
ристикам подходят для ведения «ограниченной» ядериой
войны в Европе, на которую делает ставку администрация
Рейгана.
217
По соглашению «О поддержке в случае кризисной об-
становки или войны», подписанному в апреле 1982 г. меж-
ду Соединенными Штатами и ФРГ, Пентагон получил пра-
во в дополнение к уже размещенным на западногерманской
территории дивизиям США в 10-дневный срок перебросить
в ФРГ еще 6 дивизий, а также 1 тыс. самолетов, т. е. более
ч-ем вдвое увеличить контингент своих сухопутных и воен-
но-воздушных сил в ФРГ.
В Штутгарте находится штаб командования вооружен-
ных сил США в Европе, который является администра-
тивным центром и центром материально-технического об-
служивания для всех американских сил в Западной Европе.
Крупные военно-воздушные базы расположены во Франк-
фурте-на-Майне, в Бюхеле, Хане, Зембахе, Кайзерслау-
терне, Битбурге, штаб американских ВВС находится в
Висбадене. На земле Гессен созданы стартовые площад-
ки для запуска ракет. Основные военно-морские базы рас-
положены в Бремене, Бремерхафене, Куксхафене, Киле-
В ФРГ из Франции переведены штаб командования су-
хопутных войск США в европейской зоне (Мюнхен),
штаб командования вооруженных сил Канады в Европе
(Лар).
На территории ФРГ также размещены вооруженные
силы Англии, Франции, Канады, Нидерландов, Бельгии.
Ни <в одном государстве НАТО территория страны не ис-
пользуется столь интенсивно в военном отношении, как
в ФРГ. Под военные нужды здесь отведена площадь в
403 тыс. га, здесь совершаются 580 тыс. полетов военных
самолетов и 5 тыс. учений в год.
1.VII 1966 г. находящиеся в ФРГ французские войска
были (выведены из-под командования НАТО. На начало
1984 г. 50 тыс. французских воениослуя^ащих продолжают
оставаться на территории ФРГ. Юридической основой их
размещения является «Договор о пребывании иностранных-
вооруженных сил в Федеративной Республике Германии»
от 23.Х 1954 г.
218
Сохраняют свое присутствие на западногерманской тер-
ритории вооруженные силы Англии. В составе командова-
ния сухопутных овойск Англии (Британской Рейнской ар-
мии) насчитывается 55 тыс. чел. Основу группировки
английских войск составляет 1-й армейский корпус. После
объявления мобилизации в Англии численный состав анг-
лийских войск в ФРГ предполагается увеличить почти в
3 раза. Вооруженные силы Англии, как и США, имеют на
вооружении ракетно-ядерное оружие. Английский корпус
в ФРГ оснащен оперативно-тактическими ракетами
«Ланс», а также 203,2- и 155-мм орудиями атомной артил-
лерии.
В ФРГ расположены также тактические ВВС Англии,
насчитывающие 6,5 тыс. чел. личного состава, имеющие
па вооружении 64 средних бомбардировщика «Канберра»,
«Буканир» и 2 эскадрильи истребителей-бомбардировщи-
ков «Фантом», способные нести ядерное оружие, истребите-
ли «Хариер», используемые для целей непосредственной
поддержки и разведки, истребители ПВО «Лайтнинг» (ок.
30 единиц) и армейские вертолеты «Уэссекс», Английским
ВВС подчинены также один дивизион ЗУРС «Бладхаунд»
и дивизионы легких зенитных установок.
Английские ВВС в ФРГ подчинены так наз. «Страте-
гическому командованию ВВС в Европе». Британское пра-
вительство планирует увеличить наступательную мощь
ВВС путем принятия на вооружение многоцелевого само-
лета «Торнадо» (совместное производство Англии, ФРГ
и Италии). Самолет «Торнадо» может нести как обычное,
так и ядерное оружие. Всего предусматривается сформи-
ровать 9 эскадрилий самолетов «Торнадо» в варианте ист-
ребителя-бомбардировщика (220 единиц), из них 7 эскад-
рилий будет размещаться на территории ФРГ взамен
самолетов «Буканир» и «Ягуар». После размещения самоле-
тов «Торнадо» в ФРГ самолеты «Ягуар» будут использова-
ны на флотах НАТО в качестве тактических истребителей
и самолетов-разведчиков.
219
Великобритания. После заключения в, 1949 г. Северо-
атлантического пакта пребывание американских войск и
баз в Англии определяется соглашением, которое было
подписано 19.VI 1951 г. и ратифицировано Англией
13. V 1954 г. К 1985 г. на территории Англии размещены
19 крупных баз США, на которых расквартированы ок,
30 тыс. американских военнослужащих. Кроме того, на
Британских о-вах имеется еще более 100 военных объектов,
обслуживающих потребности Пентагона.
Великобритания первая предоставила свою территорию
для размещения американских ядерных средств в Европе.
Начало их развертыванию было положено 17. VII 1948 г.,
когда на Британские о-ва прибыли первые 60 стратегиче-
ских бомбардировщиков В-29. К середине 50-х гг. в Анг-
лии дислоцировалась передовая группировка в составе до
150 средних реактивных бомбардировщиков В-47.
У. Черчилль заявил 6.ХП 1951 г. в палате общин, что
в 1948 г. было начато создание «огромной и все расширя-
ющейся американской военно-воздушной базы в Восточ-
ной Англии для применения атомного оружия против Со-
ветской России». В 1958 г. в Великобритании были развер-
нуты 60 американских баллистических ракет средней даль-
ности «Тор» с ядерными боеголовками. Впоследствии пре-
зидент США Д. Эйзенхауэр писал, что «они были способ-
ны достигнуть центральных районов Советского Союза».
Их использование должно было осуществляться по
принципу «двойного ключа», т. е., по сути дела, по согла-
сованию с правительством Великобритании. Вместе с тем
ракеты были приданы Верховному главному командованию
НАТО в Европе. Боеголовки оставались собственностью
США. США же определяли и цели для ракет «Тор». Та-
ким образом, официально запуск ракет мог быть произ-
веден лишь с согласия обеих сторон. Но в порыве откро-
вения А. Даллес признал: американские союзники будут,
иметь право па применение РСД не больше, чем рядовой-;
граждапип над действиями полицейского. В соответствие,
220
с директивами сессии Совета НАТО 1963 г. США должны
консультироваться с союзниками по поводу использования
тактического ядерного оружия, если позволяют время и
обстоятельства. Однако президент США имеет право ис-
пользовать ядерное оружие без предварительных консуль-
таций.
«Торы» недолго находились в Западной Европе. В
1963—1965 гг. они были выведены, поскольку с техниче-
ской точки зрения устарели, на их запуск требовалось
много времени, они были легкоуязвимы. Выводя «Торы»,
США избавлялись от устаревшего вооружения. О каком-
либо стремлении Вашингтона к ограничению и тем более
сокращению ядерного оружия не было и речи. К тому вре-
мени в Средиземном и Норвежском морях уже курсиро-
вали-американские подводные лодки, оснащенные раке-
тами «Поларис». В ядерные арсеналы США поступало ка-
чественно новое оружие — МБР «Титан» и «Минитмэн».
У Вашингтона -больше не было необходимости сохранять
в Западной Европе часть своего стратегического арсенала,
на применение которого союзники, пусть и формально,,
имели право вето.
В 1959 г. на аэродромах Великобритании были разме-
щены самолеты — носители ядерного оружия американ-
ской тактической авиации. Десяти авиационным базам
США на Британских о-вах, на которых дислоцирована 3-я
американская воздушная армия тактической авиации, от-
водится важная роль На период боевых действий на них
предусматривается базировать и стратегическую авиацию.
На базах в Олконбери, Бентуотерсе, Вудбридже, Фэрфор-
де, Лейкенхите, Милденхолле и Апер-Хейворде в постоян-
ной боевой готовности находятся самолеты ВВС США с
ядерным оружием на борту. В «Белой книге» правитель-
ства Великобритании по вопросам обороны на 1983—
1984 гг. указывается, что из 800 боевых самолетов США
в4'Европе 306 базируется в Великобритании. По боевой
мощи они превосходят британские ВВС.
221
В I960 г. в Холи-Лох на территории Шотландии была
создана база для американских подводных лодок-ракето-
носцев с ракетами «Поларис». С 1971 г. на ней базируют-
ся лодки с ракетами «Посейдон». Холи-Лох является ба-
зой для 14-й эскадры подводных лодок ВМС США, в ко-
торую входит 10 подводных лодок с ракетами «Посейдон».
Численность персонала базы — ок. 1,8 тыс. чел. В целом
военно-морской персонал США, находящийся в Велико-
британии, составляет 2,2 тыс. чел.
Значительные средства вкладываются в модернизацию
имеющихся и строительство новых пунктов радиоэлект-
ронной разведки и связи. В марте 1983 г. такие объекты
для наблюдения за передвижением судов в прилегающих
к Великобритании морях созданы на о-ве Мул-оф-Кетайер.
В последние 2 года Пентагон создал в Великобритании
новую сеть связи — автоматическую европейскую систему
«Бэкбоун-III», связывающую командование вооруженными
силами США в Европе со штабами командования объеди-
ненных вооруженных сил НАТО.
Во главу угла военных приготовлений США в Велико-
британии поставлено размещение в стране американских
крылатых ракет большой дальности наземного базирования.
Правительство М. Тэтчер подчеркивает «непреклонность
в выполнении решения о довооружении». Первая партия
крылатых ракет наземного базирования (ГЛСМ) достав-
лена на военную базу ГринЭхМ-Коммон (графство Берк-
шир), расположенную в 80 км от Лондона, в ноябре 1983 г.
В конце 1984 г. на базах Великобритании было размеще-
но 48 крылатых ракет.
Базы крылатых ракет. Американский персо-
нал, который обслуживает эти ракеты, расквартирован на
военной базе в Гринэм-Коммон. Здесь же сооружены ук-
рытия для тягачей с пусковыми установками крылатых
ракет. До 1988 г. в Гринэм-Коммон и на другой базе —
в Моулсуорте (графство Кембриджшир) будет развернуто,
в общей сложности 160 крылатых ракет (40 пусковых ус-
222
тановок по 4 ракеты на каждой) с суммарной мощностью
боеголовок 32 тыс. кт, что равнозначно почти 2,5 тыс.
атомных бомб, сброшенных на Хиросиму в 1945 г.
В связи с размещением нового американского оружия
средней дальности на территории Великобритании особую
остроту приобретает вопрос о контроле за запуском этого
оружия. Это естественно, поскольку решение на пуск кры-
латых ракет будет приниматься непредсказуемой в своих
действиях администрацией США, которая не спросит ни
у народа, ни у правительства западноевропейских стран,
начинать или не начинать ядерную войну с их территорий.
В стране раздаются требования о необходимости двойного
контроля, однако официальные лица предпочитают не рас-
крывать своей позиции по существу.
Ныне существующая система соглашений сводится в
принципе к тому, что ядерное оружие может быть приме-
нено лишь в том случае, если будут получены санкции по
двум отдельным каналам — от президента США и от пра-
вительства той страны, на территории которой развернуто
данное оружие. При этом в силу существующих согла-
шений ядерные боеприпасы находятся исключительно в
распоряжении США, а средства их доставки контролиру-
ются американцами и союзниками совместно. Таким
образом, у европейских союзников США имеется лишь
формальное право контролировать пуск ядерных ракет,
фактически же они его лишены.
Что касается планирования применения ядерного ору-
жия, то с конца 60-х гг. оно находится под контролем
Группы ядерного планирования НАТО, в состав которой
входят министры обороны стран — членов Североатланти-
ческого союза, проводящие секретные консультации в рам-т
ках этой группы 2 раза в год.
Внесение каких-либо уточняющих элементов в суще-
ствующую систему контроля, ее увязка с какими-то реаль-
ными формами контроля нежелательны ни Вашингтону, ни
Лондону, ни правительствам некоторых других государств.
223
Следовательно, союзники США в Западной Европе
собственными руками формируют ситуацию, когда факти-
ческое право запуска нового ядерного оружия с террито-
рии Европы будет за американцами, а право получить от-
ветный удар американцы «поделят» с европейцами.
Присутствие американских вооруженных сил в Вели-
кобритании доведено практически до самого высокого уров-
ня за последние 30 лет. В военном бюджете США на
1984 г. предусмотрено ассигнование до 1988 г. сотен
миллионов долларов на строительство новых баз. и других
военных объектов, наращивание числа самолетов и воен-
ных припасов Соединенных Штатов в Великобритании.
Предлагается строительство новых резервных госпиталей
на общую сумму в сотни миллионов фунтов, стерлингов,
которые использовались бы исключительно американскими
военнослужащими в военное время. Сооружение новых
объектов па базе американских подводных лодок, воору-
женных ракетами «Посейдон», Холи-Лох показывает, что
США не только не собираются ликвидировать эту базу сей-
час, когда на вооружение поступают новые подводные
лодки с ракетами «Трайдент», имеющими больший, ради-
ус действия, но, более того, американский военный флот,
судя по всему, будет оставаться в Шотландии в обозримом
будущем. Американские ассигнования на военное строи-
тельство в 1984 г. свидетельствуют о том, что еще одна ан-
глийская база — база ВВС Олкоибери неподалеку от Хан-
тингтона — станет базой обеспечения крылатых ракет.
О намерении американских ВМС оставаться на базе ра-
кетных подводных лодок в Холи-Лох по меньшей мере до
конца ^текущего столетия свидетельствует недавняя их
просьба о выделении почти 10 млн. долл. для сооружения
нового причала длиной в 300 футов, погрузочно-разгрузоч-
ного дока и складских помещений в Сэндбэнке, неболь-
шой деревушке неподалеку от Холи-Лох. Это. позволит
грузовым судам американских ВМС доставлять зхрииасы
непосредственно в Холи-Лох. В настоящее время трашь
224
портные корабли разгружаются в Фэрли (причал к югу от
Клайда), припасы доставляются в Холи-Лох либо морем,
либо по шоссе через Глазго.
США иамерены осуществить в Великобритании стро-
ительство новых военных объектов. После сооружения но-
вых баз, предусмотренных военным бюджетом США на
1984 г., общее число американских военных баз и других
военных объектов в Англии превысит 110. Если учесть
английские базы ВВС и другие военные объекты, исполь-
зуемые совместно США и Англией, в ближайшее время
число ахмериканских военных баз и других объектов, раз-
мещенных на территории Англии, составит св. 160:
Дания, Дания с входящими в нее Фарерскими о-вами
■и Гренландией является звеном в той цепи баз, которой
Пентагон и его натовские союзники, по выражению запад-
ной прессы, намереваются запереть советский ВМФ и не
дать ему выхода в открытый океан в случае военных дей-
ствий.
В рамках инфраструктуры НАТО на датской террито-
рии созданы военно-морские базы НАТО в Фредериксха-
вне и Корсёре, военные аэродромы в Карупе, Ольборге,
Скрюдструпе, Вэрлесе, Ванделе и Тирструпе. И хотя по-
стоянного дислоцирования иностранных войск на этих ба-
зах нет, в силу обязательства датского правительства о
ыеразмещеыии иностранных войск на территории Дании
(без Гренландии), принятого в связи с вступлением Да-
нии в НАТО, вся территория страны буквально начинена
натовскими базами, командными пунктами и другими воен-
ными объектами, дно проливов этой страны покрыто систе-
мой акустических кабелей.
По соглашению от 27. IV 1951 г. между Данией и США,
Соединенные Штаты Америки располагают на Гренландии
сетью военных баз, радарных установок, складов и других
сооружений. Крупнейшая в Арктике военно-морская и
военно-воздушная база США находится близ Туле. Она ис-
пользуется не только как выдвинутый далеко вперед плац-
8 Заказ 611
225
дарм электронного шпионажа против СССР, но и как один
из центров управления планируемыми боевыми воздуш-
ными операциями США. Другая крупная авиационная
база США в Гренландии расположена в Сендре-Стрёмфь-
Ордё со складами горючего для американских стратегиче-
ских бомбардировщиков.
Принадлежащие Дании Фарерские о-ва расположены
в очень важном с военной точки зрения районе Северо-
Восточной Атлантики и позволяют держать под контролем
не только примыкающие к Европе океанские и морские
акватории, но и европейский континент. В районе Тор-
схави построена военно-воздушная база. На Фарерских
о-вах установлены мощные радиолокационные станции,
служащие связующим звеном во всей натовской радиоэлек-
тронной системе дальнего обнаружения, протянувшейся от
Турции на юге до Норвегии на севере и от Аляски до Ев-
ропы.
По свидетельству датской прессы, па зтих островах в
местечке Сорнфелли находится секретный американский
военный объект. Газета «Информашун» указывает, что
здесь, в 20 км от Торсхавна, построена и действует одна из
15 станций специальной американской тропосферной связи
НАРС (Норе Атлантик радио систем).
НАРС предназначена для передачи информации для
американского «разведывательного сообщества» прямо в
его главный центр, размещающийся в Форт-Миде (США).
Датская печать утверждает также, что НАРС широко ис-
пользуется американской разведслужбой ие только против
социалистических стран, по и против западноевропейских
союзников США.
Становится понятным, почему ни Дания, ни другие
союзники США по блоку НАТО не имеют доступа па этот
пентагоновский объект, обслуживаемый исключительно
американским персоналом.
В западной прессе также подчеркивается и то, что
НАРС, играя большую роль в обнаружении иностранных
226
самолетов, кораблей и подводных лодок, входит также в
систему связи и управления ядерными, силами США в
Европе.
В условиях усиления американской ядерной группи-
ровки в Европе «Першингами» и крылатыми ракетами роль
фарерской станции возрастает многократно. Через ее ре-
трансляторы и усилители пойдет информация для амери-
канских ядерных ракет первого удара: координаты избран-
ных для поражения целей, задания для блоков памяти бор-
товых ЭВМ ракет.
Датский журнал «Форсвар» по данному поводу отме-
чает, что «сооружение американской станции НАРС в
Сорнфелли является уникальным». Во-первых, станция не
входит в систему подобных объектов НАТО. Во-вторых,
это единственное военное сооружение на датской террито-
рии, построенное (в отличие от баз США на Гренландии)
без контроля парламента страны или его одобрения.
На базе Скрюдструп на юге Ютландии принят в экс-
плуатацию один из двух первых в Европе центров развед-
ки и управления системы АВАКС. Еще в марте 1960 г.
датское правительство подписало соглашение с командова-
нием НАТО о строительстве на территории Дании военных
складов, в т. ч. для западногерманских и английских воору-
женных сил.
По сообщению датской печати, уступая давлению со
стороны Вашингтона, правительство Дании без всяких ого-
ворок согласилось в марте 1984 г. предоставить 4 аэро-
дрома для 100 боевых самолетов ВВС США, которые будут
переброшены в Данию в. случае так наз. «кризисной си-
туации». Как сообщила датская печать, ссылаясь на согла-
шение между Данией и США, датское правительство будет
лишено права какого-либо контроля над американскими
силами.
Объектом пристального внимания командования НАТО
стал принадлежащий Дании о-в Борнхольм. В начале
1984 г. на остров прибыли самолеты базовой патрульной
227
авиации ВМС США и ФРГ. Министерство обороны Дании
заявило, что эти самолеты привлекаются якобы к исследо-
ваниям в Балтийском море с целью сбора информации о
течениях, температуре и солености, метеорологических и
биологических данных, будто все это необходимо для обес-
печения судоходства, а остров служит самолетам только в
качестве опорной базы для исследований. Эти заявления
неубедительны, если учесть, что так наз. «научные» иссле-
дования ведутся с использованием боевых самолетов,
а сбор информации осуществляется в интересах противоло-
дочных сил стран НАТО.
Нет сомнений, что остров, где уже создана разветвлен-
ная система радиолокационных станций, имеются пост ра-
диоэлектронной разведки, аэродром и удобная гавань,
привлекает пристальное внимание стратегов НАТО. Вына-
шиваются планы превращения этой части датской террито-
рии в. передовую военную базу, вплотную приближенную
к границам государств — участников Варшавского До-
говора.
Провокационная затея в отношении о-ва Борнхольм яв-
ляется грубым нарушением имеющихся между Данией и
СССР договоренностей. Как известно, в мае 1945 г. Совет-
ская Армия освободила остров от немецко-фашистских
оккупантов. В марте 1946 г. народный комиссар иностран-
ных дел СССР и глава датской миссии в Москве обменя-
лись письмами относительно вывода советских войск с
Борнхольма. Советский Союз выразил готовность отозвать
с острова свои войска, «если Дания в состоянии занять
своими войсками остров и учредить на Борнхольме свою
администрацию без какого-либо участия иностранных
войск и иностранных администраторов». На этой основе
была достигнута договоренность. Советские части были вы-
ведены с Борнхольма на условиях неразмещения на этом
острове иностранных войск.
Пребывание натовской военной авиации на Борнхольме
может привести к освоению острова в сугубо военных це-
228
лях агрессивного Североатлантического блока. Это озна-
чало бы отказ Дании от политики, предусматривающей не-
размещение иностранных войск и ядерного оружия на
территории страны в мирное время.
Главную ответственность за обострение международной
обстановки, за то, что миру угрожает, как никогда, реаль-
ная ядерная катастрофа, песут США и их главные союз-
ники по НАТО. Но вина за это лежит не только на них.
На Дании как участнице НАТО, группы ядерного пла-
нирования этого блока, принимающей активное участие
в военных приготовлениях,— также немалая ответствен-
ность. Это находит понимание среди влиятельных полити-
ческих кругов и общественных сил в Дании. В связи
с широким движением против участия в гонке вооруже-
ний правительство Дании вынуждено было заявить, что
оно решило прекратить финансирование работ по подго-
товке к базированию американских ракет в Западной Ев-
ропе.
Норвегия. Значительное место в военных приготовле-
ниях Пентагона и НАТО отводится Норвегии, которой уго-
тована роль многоцелевого плацдарма на северном фланге
блока. При вступлении в НАТО в 1949 г. Норвегия поста-
вила условие не размещать на своей территории иностран-
ные базы и войска, не складировать и не размещать
ядерное оружие. Не допуская постоянного размещения
иностранных вооруженных сил на своей территории, Нор-
вегия вместе с тем разрешает временное их пребывание
для проведения совместных маневров и участия в работе
штабов и командных пунктов НАТО. Об активности Нор-
вегии в НАТО свидетельствует ее участие в комитете ядер-
ной обороны блока, в постоянно действующем соединении
ВМС НАТО в Атлантике, мобильных силах НАТО, пре-
доставление своей территории под натовские базы, штабы,
командные пункты и склады боеприпасов. На территории
Норвегии размещены военно-воздушные базы в Гарде-
муене, Флесланне, Рюгге, Листе, Суле, Эрлаипе, Будё,
229
Андойя, Бардуфоссе. Базы ВМС в Хоконсверне и Рам-
суиде, имеющие причалы для кораблей и подземные
укрытия для подводных лодок, склады боеприпасов и
учебные центры. Для стоянок кораблей предоставлены
многочисленные глубоководные фьорды и шхерные рай-
оны, часть которых зимой не замерзает. Здесь располага-
ются штаб-квартира главного командования вооруженными
силами НАТО в Северной Европе (Колсос), а также шта-
бы командующих объединенными родами войск НАТО в
Северной Европе, где служит около 700 офицеров США,
ФРГ, Дании, Англии. Подземные склады боеприпасов рас-
положены в районе Берген, Рамард, Будё, Тронхейм, Ста-
вангер, Кристиансунн. В Норвегии в соответствии с амери-
кано-норвежским соглашением от 1980 г. осуществляется
складирование тяжелой боевой техники и снаряжения для
бригады морской пехоты США, предназначенной для пере-
броски в Норвегию в случае возникновения «кризисной
ситуации».
На территории Норвегии расположено 16 радиолока-
ционных центров и постов объединенной европейской си-
стемы ПВО НАТО и 7 станций тропосферной связи систе-
мы «Ойс Хой» командования объединенных вооруженных
сил НАТО. Радионавигационные станции «Лоран С» и
«Омега» (2 фупкционируют и 7 намечено к постройке)
предназначены для обслуживания американских и натов-
ских военных кораблей и подводных ракетоносцев, осна-
щенных ядерным оружием. Завезено оборудование и осу-
ществлено подключение Норвегии к натовской воздушной
системе дальнего радиолокационного обнаружения и уп-
равления (АВАКС). Помимо этого на норвежской террито-
рии практически постоянно находятся подразделения воо-
руженных сил Англии, Нидерландов и Канады, которые
отрабатывают ведение боевых действий в арктических ус-
ловиях.
«В течение длительного времени,— говорится в поли-
тической резолюции съезда Коммунистической партии
230
Норвегии, состоявшегося весиой 1984 г.,— территория
Норвегии, ее морское и воздушное пространства включены
в глобальную стратегию США и НАТО. Нашей стране от-
ведена роль непотопляемого авианосца на северном фланге
блока». Об этом свидетельствуют, в частности, такие фак-
ты: соглашение о предоставлении ряда норвежских аэро-
дромов в распоряжение ВВС США, самолеты которых в
случае «кризисной ситуации» могут быть оснащены ядер-
ными бомбами; ежегодные маневры НАТО в области
Тромс, проводимые под руководством американских воен-
ных и приобретающие все больший размах; развертыва-
ние системы АВАКС для воздушного шпионажа против
Советского Союза; использование Пентагоном станций
прослушивания на норвежской территории; участие науч-
но-исследовательских учреждений и ряда промышленных
предприятий Норвегии в военном производстве США и
других стран — членов НАТО; решение стортинга (пар-
ламента) — с перевесом всего в один голос — о поддержке
размещения ядерных ракет средней дальности; заблаго-
временное складирование тяжелого американского воору-
жения и боевой техники в области Трённелаг.
Способствуя эскалации гонки вооружений и нараста-
нию военной опасности, правительство Норвегии несет
свою долю ответственности за ухудшение международной
обстановки. Оно постоянно уступает нажиму со стороны
Вашингтона. Повышение вероятности открытой конфрон-
тации между двумя военными союзами увеличивает опас-
ность того, что Норвегия станет полем боя и целью для на-
несения ответного удара. Эта опасность для такой неболь-
шой страны, как Норвегия, считают демократические силы
Норвегии и прежде всего Коммунистическая партия Нор-
вегии, возрастает пропорционально наращиванию в ней
вооружений и все более тесному ее привязыванию к ядер-
ной стратегии США. Разрыва с этой стратегией требует
подлинная забота о безопасности и национальных интере-
сах страны.
231
Исландия. В Исландии в соответствии с соглашением
об «обороне» от 5. V 1951 г. США используют в своих ин:
тересах военно-воздушную и военно-морскую базу в Кеф-
лавике. Здесь размещено св. 3 тыс. американских военно-
служащих, эскадрилья ВМС США «Орион», эскадрилья
истребителей ПВО, которая в 1985 г. будет перевооруже-
на на истребители F-15. Как отмечалось в докладе «Цели
внешней политики Соединенных Штатов и военные объек-
ты за рубежом», подготовленном для американского конг-
ресса, «Кефлавик служит важным звеном в цепи аэродро-
мов, используемых для переброски через Северную Атлан-
тику боевых самолетов». База Кефлавик имеет одну из
самых длинных на американских авиабазах взлетно-поса-
дочную полосу (ок. 4,5 км) и способна принимать само-
леты всех типов. В нее регулярно заходят корабли воен-
но-морского флота США. В Исландии предполагается раз-
местить американские крылатые ракеты класса «земля —
море», предназначенные для создания рубежа Гренлан-
дия — Исландия — Норвегия, с тем чтобы не допустить
передвижение ВМФ СССР из Баренцева моря в случае
возникновения военной ситуации.
США опутывают остров все новыми и новыми военны-
ми объектами, производят изыскательские работы для
подготовки к строительству еще одной радарной станции
на северо-западе страны. Пришедшая к власти в 1983 г.
правоцентристская коалиция явно идет на удовлетворение
аппетитов Пентагона. В стране растут один за другим во-
енные объекты. Возле поселка Эльгувик сооружаются ог-
ромные емкости под горючее для американских ВВС, в т. ч.
и стратегических бомбардировщиков, ангары повышенной
прочности, способные выдержать бомбовые удары. По пре-
дложению командования ВМС цланируется соорудить
подземный оперативный центр управления для американ-
ских ВМС такой прочности, который смог бы обеспечить
управление войсками в соответствии с современными пла-
нами ведения ядерной войны. Производится замена само-
232
летов на базе на более современные, увеличивается их ко-
личество. Как утверждает министр иностранных дел
Г. Хатлгримссон, все это делается якобы для обороны ост-
рова. Далеко не все исландцы ему верят, ибо стране никто
не угрожает.
Стокгольмский институт по исследованиям проблем
мира (СЙПРИ) считает, что военная база в Кефла-
вике играет ключевую роль в американских планах
применения ядерного оружия в этом районе земного
шара.
Командующий американской военной базой США в
Кефлавике выдвинул идею строительства радарных стан-
ций в этой стране. Министр иностранных дел Г. Хатл-
гримссон поддержал инициативу командующего. Чтобы
избежать критики, министр пытается убедить обществен-
ность, что этот объект якобы носит мирный, гражданский
характер и что он нужен самим исландцам. Но компетен-
тные лица опровергли утверждения министра, заявив, что
если бы американские войска не могли использовать эту
станцию, то вряд ли она была бы построена, так
как этот объект прежде всего будет иметь военное зна-
чение.
Строительство американских военных объектов в Ис-
ландии все глубже втягивает эту страну в ядерную стра-
тегию США. В конце 1984 г. стало известно, что прави-
тельству Исландии передана копия секретного документа
Пентагона, в котором говорится о том, что президент США
дал распоряжение складировать неподалеку от Кефлавика
48 глубинных бомб с ядерными боеголовками. И все
это без уведомления исландского правительства, хотя
еще в 1951 г. США подписали с Исландией договор,
обязывающий их информировать исландские власти о
всех планах, касающихся использования базы в Кефла-
вике.
Исландцы все больше задумываются над последствия-
ми. Они не хотят содействовать осуществлению военной
233
стратегии США с территории своей страны. Видные поли-
тические и общественные деятели выступали с требова-
нием к своему правительству прекратить дальнейшее рас-
ширение американского военного присутствия в стране.
Прямым следствием кампании протеста против опасных
приготовлений Пентагона, усилившейся в Исландии в по-
следнее время, явилось принятое весной 1985 г. решение
правительства Исландии запретить доступ в территориаль-
ные воды и порты страны кораблей США и Великобрита-
нии с атомными силовыми установками или с ядерным ору-
жием на борту, а также запретить размещение на острове
ядерного оружия как в мирное, так и в военное время без
своего на то особого разрешения.
Нидерланды. В соответствии с соглашением с Нидер-
ландами от 13. VIII 1954 г., США разместили эскадрилью
истребителей на базе в Сустерберге на территории этой
страны. В ноябре 1960 г. голландское министерство оборо-
ны признало, что правительство разрешило США раз-
местить на своей территории склады ядерных зарядов
для ракет. На складах в Эммене хранится снаряжение
и боевая техника для 3 американских дивизий. В Нидер-
ландах находится 2,8 тыс. американских военнослужа-
щих.
«Двойное решение» НАТО предусматривает размеще-
ние на территории Нидерландов 48 крылатых ракет. Это
решение вызвало ожесточенную внутриполитическую
борьбу между теми, кто за размещение американских ра-
кет и кто против.
1. VI 1984 г. правительство Нидерландов приняло, а
14.VI 1984 г. парламент утвердил решение, касающееся
размещения в Нидерландах американских крылатых ра-
кет «Томагавк». Им предусматривается отсрочка оконча-
тельного рассмотрения вопроса до ноября 1985 г. и разме-
щение ракет, если такое решение будет принято, к концу
1988 г. Эти два элемента — отсрочка и нарушение графи-
ка НАТО — вызвали недовольство союзников Нидерлап-
234
дов по блоку. Для правящих кругов страны это была не-
избежная уступка, сделанная как под давлением антиво-
енных сил, так и ради спасения двухпартийной правитель-
ственной коалиции из правых либералов и христианских
демократов, первые из которых хотели бы немедленного
решения в пользу размещения ракет, а среди вторых на-
блюдаются разногласия.
Не исключенный в принципе отказ Нидерландов от
размещения ракет обусловлен рядом оговорок. Страна не
разместит американские ракеты на своей территории, если
с момента принятия нынешнего решения и до ноября
1985 г. не будет увеличено число уже размещенных совет-
ских ракет СС-20. С учетом продолжающегося размещения
американских ракет на территории других западноевро-
пейских партнеров по НАТО эта оговорка равносильна
выдвижению требований об односторонних уступках Со-
ветского Союза.
В качестве возможного места для размещения ракет
называется военно-воздушная база Вунсдрехт (в 20 км от
Антверпена). В районе предполагаемого развертывания
проводятся геодезические работы. Строительство необхо-
димых сооружений намечено завершить в 1986 г.
Бельгия. В конце 1967 г. после выхода Фрапции из во-
енной организации НАТО в Брюссель из Франции была пе-
реведена штаб-квартира Совета НАТО, а в Касто (под
Монсом) — штаб-квартира Верховного главнокомандую-
щего вооруженными силами НАТО в Европе. Бельгийской
территории в планах НАТО отводится важное место с точ-
ки зрения приема войск и боевой техники из США, Ка-
нады и Англии для последующей их переброски в ФРГ и
Нидерланды. На 1.1 1985 г. на территории Бельгии раз-
мещено более 140 военных складов вооруженных сил Бель-
гии и других стран — участниц Североатлантического бло-
ка. В рамках инфраструктуры НАТО в Бельгии (Клейн
Брюгель, Флобек, Флорен, Льеж, Эльзенберг) построено
5 ядерных складов различного назначения.
235
Возле валлонского г. Флорен, лежащего неподалеку от
Шарлеруа, расположена крупная военно-воздушная база,
на которой ведется подготовка к размещению 48 амери-
канских крылатых ракет. На базе у Флорена, пишет га-
зета бельгийских коммунистов «Драпо руж», в конце
1984 г. работали ок. 800 американских «специалистов».
Там идет ускоренное «освоение» дополнительной терри-
тории, готовится возведение казарм для американских
солдат, строятся объекты связи. При этом, как отмечает
газета, некоторые из этих объектов даже не упоминаются
в документах Флоренского муниципалитета, фиксирую-
щих выдаваемые местными властями разрешения на стро-
ительство. Американская военщина чувствует себя на ба-
зе полноправным хозяином.
Цо соглашению от 29.111 1960 г. между Бельгией и
ФРГ в Бельгии построены 2 крупных западногерманских
склада боеприпасов — в Арендонке и Баронвилле.
В середине марта 1985 г. правительство Бельгии дало
согласие на начало развертывания на своей территории
американских крылатых ракет. Пентагон, в соответствии
с решением бельгийского правительства, не дожидаясь
дебатов в бельгийском парламенте и голосования по пра-
вительственной программе (18—19.III 1985 г.) и.поставив
парламентариев перед свершившимся фактом, доставил
первые 16.ракет на свою военную базу во.Флорене. Этот
шаг вызвал широкое возмущепие бельгийской обществен-
ности, оценившей его как подрывающий независимость и
суверенитет Бельгии, создающий дополнительную угрозу
ее безопасности.
Люксембург. На территории этой страны размещены
база и военные объекты США, оснащенные боевой и тран-
спортной техпикой. В ближайшее время на территории
Люксембурга намечено разместить 700 американских тан-
ков М-60.
Республика Кипр. В соответствии с цюрихско-лоидон-
скими соглашениями 1959 г., на основании которых Кипру
236
была предоставлена независимость, Англия сохранила под
своим суверенитетом территорию острова площадью
99.кв. миль, где расположены две крупные военные базы
Акротири (близ Лимасола) и Декелия (близ Ларнакй).
Помимо этого Англия располагает еще более 40 военны-
ми объектами, находящимися вне этих баз, среди которых
станции радиоэлектронной и радиотехнической разведки,
склады военной техники и вооружения, пункты связи, по-
лигоны. Английские войска беспрепятственно пользуются
дорогами, портами, коммуникациями для передвижения
между базами и при проведении учений.
База ВВС Англии в Акротири предназначена для раз-
вертывания в кризисной ситуации самолетов — носителей
ядерного оружия, а также истребительной, разведыватель-
ной и военно-транспортной авиации. Здесь созданы посты
дальнего радиолокационного обнаружения, оповещения
и наведения, командные пункты, узлы связи, которые
включены в общую систему НАТО на Южноевропейском
ТВД. На базе дислоцируются эскадрилья вертолетов,
подразделения связи и обслуживания. С июня 1974 г.
США под предлогом наблюдения за разъединением сил на
Синайском п-ве получили право временно размещать в
Акротири разведывательные самолеты. Кроме того, на
Кипре США создали собственную сеть радиотехнических
сооружений военного назначения, а также внедрили сво-
их специалистов на все ключевые английские объекты
управления, связи, радиотехнической разведки. Общая
численность американского военного персонала на англий-
ских базах ок. 300 чел.
База сухопутных войск Декелия располагает возмож-
ностями для размещения и обеспечения 2—3 дивизий,
здесь постоянно дислоцируются до 2 мотопехотных ба-
тальонов, а также части и подразделения связи, которые
предназначены для обеспечения действий сил быстрого
развертывания США и мобильных сил НАТО на Южно-ев-
ропейском ТВД. В силу географического положения Кипра,
237
его близости к важным международным морским и воздуш-
ным путям, наличия на острове развитой системы теле-
коммуникаций, средств радиоэлектронной разведки, емкой
аэродромной сети и удобных морских портов, США и
НАТО отводят Кипру в своих агрессивных планах роль
опорного пункта базирования и сосредоточения сил и
средств, входящих в войска оперативного Центрального
командования США. Хотя Соединенные Штаты и не имеют
правовой основы для военного присутствия на Кипре, оно
непрерывно расширяется. С января 1983 г. по февраль
1984 г. США и их союзники по НАТО — Англия, Фран-
ция, Италия — интенсивно использовали аэродром в Лар-
наке и морские порты в Ларнаке и Лимасоле для снаб-
жения так наз. «многонациональных сил по поддержанию
мира в Ливане» боеприпасами, продовольствием, медика-
ментами, осуществляли также и переброску личного со-
става.
Раздел Кипра — давнишняя цель империалистических
кругов. В 1974 г. Вашингтон и Лондон позволили турец-
кой армии сделать эту цель достияшмой1. Они исходили
из того, что создание сепаратного «государства» на терри-
тории Кипра облегчит превращение острова в опорную
базу глобальной империалистической стратегии. Об этом
откровенно говорилось, например, в документе, представ-
ленном в 1975 г. военным комитетом Североатлантической
ассамблеи министрам иностранных дел стран НАТО. Пе-
речислив государства на «южном фланге» блока, от кото-
рых зависит «стабильность во всем регионе», авторы док-
лада отмечали, что Кипр является ключом к возникнове-
нию дестабилизирующих кризисов в Восточном Среди-
земноморье и поэтому требует «специального подхода».
В контролируемой войсками Турции северной части
Кипра, близ Кирении, ведутся работы по созданию круп-
1 В ноябре 1983 г. лидеры киприотов-турок провозгласили «Ту-
рецкую республику Северного Кипра» (TPGK).
238
ной базы ВМС; предназначенной для использования воен-
ными кораблями НАТО. В этом же районе, около Лефко-
нико, США строят один из крупнейших на Ближнем Во-
стоке военный аэродром в целях его использования амери-
канскими силами быстрого развертывания. Вашингтон-
ские стратеги намерены превратить кипрский плацдарм
в связующее звено между силами Североатлантического
блока и американскими и британскими опорными военны-
ми пунктами в Индийском океане.
Гибралтар. Важной военно-морской базой Великобри^
тании на коммуникациях из Атлантического океана в
Средиземное море и Индийский океан продолжает оста-
ваться Гибралтар. База имеет мощные и хорошо оборудо-
ванные военно-морские и военно-воздушные сооружения.
На базе размещен сухопутный гарнизон, состоящий из од-
ного пехотиого батальона, усиленного инженерными под-
разделениями. В последнее время Гибралтар все более
превращается из английской базы в стратегическую базу
НАТО.
Португалия. Соединенные Штаты Америки рассматри-
вают территорию Португалии прежде всего в качестве
весьма удобного военно-стратегического плацдарма в Ат-
лантике и на юго-западном фланге НАТО в Европе. В
1951 г. США заключили двустороннее соглашение с режи-
мом Салазара об аренде американской стороной военно-
воздушной базы Лажиш, расположенной на о-ве Терсейра
(Азорский архипелаг), через которую проходят практи-
чески все полеты ВВС США через Атлантику.
Условия соглашения об аренде базы Лажиш периоди-
чески пересматриваются. В очередной раз соглашение меж-
ду Португалией и США было подписано на 7-летний пе-
риод в декабре 1983 г. (действует до февраля 1991 г.).
Представители португальского правительства заявили,
что при подписании соглашения о продлении аренды ба-
зы Лажиш им удалось значительно увеличить денежную
компенсацию со стороны США. Соглашение действитель-
239
по предусматривает, что США в течение 7 лет в качестве
платы за аренду и в форме долгосрочного кредита переда-
дут Португалии 1 млрд. 325 млн. долл. Более 925 млн.
долл. будет израсходовано на закупки вооружения США.
Только в 1984 фин. г. Вашингтон предоставил Лиссабону
кредит на 105 млн. долл. для закупки в США современ-
ных систем оружия. Таким образом, «финансовые выгоды»,
о которых широковещательно объявлено, не имеют ни-
чего общего с подлинными экономическими интересами
страны.
Новое соглашение об аренде Лажиш, по мнению демо-
кратических сил страны, приведет к активизации участия
Португалии в НАТО.
США используют базу Лажиш в качестве промежу-
точного посадочного пункта для своей стратегической и
транспортной авиации при трансатлантических перелетах,
а также для базирования самолетов Р-3 «Орион», пред-
назначенных для обнаружения морских надводных и под-
водных целей в прилегающих районах Атлантики.
Наряду с современным аэродромом и гигантским бен-
зохранилищем на Лажиш имеется мощная радиостанция
и радиоэлектронная аппаратура дальнего слежения. По
сообщениям португальской печати, США намереваются
модернизировать инфраструктуру базы и установить на
ней дополнительное оборудование. Планируется также ис-
пользовать Лажиш для переброски интервенционистских
сил быстрого развертывания на Ближний Восток и в дру-
гие районы мира.
Согласно заявлениям португальских официальных кру-
гов, на о-ве Терсейра ядерпого оружия нет. Однако сами
португальские военпые признают, что, если такое оружие
и будет доставлено на базу, они узнают об этом в послед-
нюю очередь.
Хотя официально база считается португальской, вла-
сти зачастую не знают, что на ней происходит. Многочис-
ленные бетонированные подземные склады охраняются
240
американцами. В тайне содержится и характеристика по-
летов самолетов ВВС США, совершающих посадку на
острове. Численность американского военного персонала
базы составляет 1,7 тыс. чел. На базе работают почти
4 тыс. португальцев.
Лажиш активно использовалась американцами для пе-
реброски из США американских войск и вооружения в
ходе, кризисных ситуаций на Ближнем Востоке в 1958,
1973 гг. Во время интервенционистской акции стран НАТО
в заирской провинции Шаба в 1978 г. база использовалась
в качестве перевалочного пункта для «зеленых беретов».
В Пентагоне не скрывают планов добиться разрешения со-
вершать здесь посадки американских стратегических бом-
бардировщиков с ядерным оружием на борту.
В связи с принятой нынешней американской админи-
страцией концепцией создания и использования сил бы-
строго развертывания в военно-стратегических планах
США резко возрастает роль не только базы Лажиш, по и
континентальной части Португалии. В частности, США на-
стаивают на предоставлении им ряда военных баз в Бе-
жа, Монтижу, Оваре для возможного использования их
американскими силами быстрого развертывания и строи-
тельства станции слежения за искусственными спутника-
ми. Пентагон претендует на базу в Бежа в провинции
Алептежу, с тем чтобы использовать ее для посадок само-
летов-заправщиков ВВС США, в будущем превратить ее
в важный центр тыловой поддержки американского 6-го
флота, а также для дозаправки самолетов — носителей
крылатых ракет.
Помимо этого португальская военно-воздушная база в
Бежа используется ВВС ФРГ уже более 20 лет для под-
готовки летного состава. Франция имеет станцию слеже-
ния за испытательными и учебными полетами ракет на
о-ве Флореш (Азорский архипелаг).
По линии НАТО на португальской территории распо-
ложены аэродромы в Ота, Монтижу, Эщпиныо, команд-
241
пый пункт главного командования НАТО в Иберийской
Атлантике в Оэйраш, склад боеприпасов в Кошта де Копа-
рика, центр спутниковой связи, морской порт и аэродром
на о-ве Порту-Санту (архипелаг Мадейра).
По сведениям западной печати, НАТО намеревается
превратить Порту-Санту в свою полноценную военно-мор-
скую и военно-воздушную базу, способную принимать
сверхзвуковые самолеты и океанские танкеры. Танкеры
будут перевозить в имеющиеся на острове бензохранили-
ща горючее для дозаправки самолетов. Лиссабонские вла-
сти до последнего времени пытались отрицать факт веде-
ния переговоров о создании натовской базы на Мадейре.
Однако после заявления Верховного главнокомандующего
Объединенными вооруженными силами НАТО в Атланти-
ке адмирала Гарри Трейна о том, что уже готов проект
выделения средств, который исчисляется в 1,5 млрд. эс-
кудо, португальское правительство вынуждено было при-
знать свою готовность предоставить остров в качестве
военной базы партнерам по североатлантическому аль-
янсу.
Один из депутатов, выступая в региональном собрании
архипелага Мадейра в марте 1984 г., сказал, что Пентагон
намерен создать на португальском о-ве Порту-Сайту авиа-
базу НАТО для американских самолетов-шпионов и эс-
кадрильи бомбардировщиков дальнего радиуса действия.
По словам депутата, министр обороны Португалии К. Мо-
та Пинту подписал недавно в Брюсселе протокол, пре-
дусматривающий осуществление этого милитаристского
плана.
Турция. Пентагон отводит Турции роль плацдарма для
ведения боевых действий против Советского Союза и про-
тив социалистических стран на Балканском п-ове, а также
перевалочной базы при переброске сил быстрого развер-
тывания в Юго-Западную Азию и на Ближний Восток.
Эта страна, имеющая значительную по протяженности гра-
ницу с СССР, рассматривается американскими специали-
242
втами и как удобный район для ведения электронной раз-
ведки.
Стратегическое значение Турции для США особенно
возросло после свержения иранского шаха и ликвидации
роли иранской монархии как «жандарма Персидского за-
лива», а также в связи с ухудшением в целом для США
обстановки в этом районе. Пентагон направляет в Турцию
самую современную военную технику, истребители и бом-
бардировщики, радиоэлектронное разведывательное обору-
дование. В западной печати появились сообщения о секрет-
ных планах Пентагона, предусматривающих размещение в
Турции американских ядерных ракет средней дальности.
Анкаре предлагают 1,5 млрд. долл. в обмен на предоставле-
ние стартовых площадок. Хотят приспособить также турец-
кие порты на Черном море для американских катеров типа
«Пегас» с крылатыми ракетами на борту.
Ныне на ее территории расположено ок. 60 американ-
ских военных объектов, в т. ч. эвакуированные из Ирана
разведцентры. В соответствии с американо-турецким «Со-
глашением об оборонном и экономическом сотрудничест-
ве» от 29.III 1980 г. 12 баз являются объектами «совмест-
ного использования», в т. ч. авиабаза Инджирлик, разве-
дывательные центры Пиринчлик, Синоп, Каргабурун,
Гельбаши, центры связи Яманлар (Измир), Шахинтепе
(Гимлик), Эльмадаг (Анкара), Караташ (Адана), Мах-
мурдаг (Самсун), Кюреджик (Малатья) и Алемдаг (Стам-
бул).
В силу обязательств Турции по НАТО, на турецкой
территории имеются такие американские объекты, как
склады ядерных боеприпасов, топлива, портовые пункты
в Искендеруне, Юмурталыке, Измире, Стамбуле, военные
госпитали и т. д.
В стране находится ок. 12 тыс. американских граждан,
в т. ч. 5,4 тыс. военнослужащих.
На основании решений НАТО США проводят на ту-
рецкой территории значительные работы по совершенст-
243
вовапию военной инфраструктуры по следующим направ-
лениям:
— расширение и увеличение емкости аэродромов и
строительство на них укрепленных укрытий для само-
летов;
— строительство подземных пунктов управления и
связи;
— укрепление фортификационных сооружений в чер-
номорских проливах;
— строительство новых и расширение существующих
складов вооружений и военной техники;
— совершенствование коммуникаций, развитие сети
трубо- и нефтепроводов;
— переоборудование радиолокационных постов систе-
мы ПВО «Нейдж».
В октябре 1983 г. на аэродроме в Конье размещен пер-
вый самолет, оборудованный системой АВАКС. При об-
суждении в НАТО проекта «Системы дальнего радиолока-
ционного обнаружения и управления» Турция согласилась
разместить на своей территории 4 из 18 самолетов системы
АВАКС — НАТО, которые будут находиться на ее терри-
тории с 1985 г.
Новым шагом по усилению американского военного
присутствия в Турции явилось подписанное в Брюсселе в
ноябре 1982 г. турецко-американское соглашение, так
наз. «меморандум доверия». По сообщениям западной пе-
чати, оно предусматривает модернизацию 11 военных
аэродромов, расположенных в непосредственной близости
к границе СССР, предоставление турецкой территории для
создания системы складов и перевалочных баз для сил
быстрого развертывания США. На период 1983—1987 гг.
запланировано проведение работ по реконструкции взлет-
но-посадочных полос для приема современных транспорт-
ных самолетов и бомбардировщиков, строительство скла-
дов боеприпасов, включая ядерные, создание больших
емкостей для горючего, жилых помещений, совершенство-
вание системы связи.
Еще одна крупная военно-морская база НАТО для
подводных лодок сооружается на Эгейском побережье
Турции неподалеку от Мармариса. Она строится по типу
существующей базы Гельджюк в районе Измира. База
будет введена в строй в течение 3 лет и обойдется почти
в 2,8 млрд. турецких лир. В строительстве базы прини-
мают участие 14 крупнейших турецких фирм.
Италия. В рамках инфраструктуры НАТО в Южной
Европе значительная роль отводится Италии, занимающей
важное стратегическое положение в Средиземном море.
Благодаря Италии НАТО получает дополнительные воз-
можности в осуществлении контроля над акваторией Сре-
диземного моря.
Здесь действует, расширяется и совершенствуется аме-
рикано-натовская базовая система. Ею опутана террито-
рия Италии. Это — крупные авиационные и военно-мор-
ские базы,, гарнизоны сухопутных войск, позиции зенит-
ных ракет, .склады ядерного оружия, боеприпасов, пред-
метов снабжения, посты наблюдения за воздушным и
космическим пространством, береговые станции гидроаку-
стического обнаружения подводных лодок, центры радио-
и радиотехнической разведки, узлы связи и другие объек-
ты различного назначения.
В целом на территории Италии расположено св. 40 во-
енных объектов США и НАТО, на которых дислоцирова-
ны американские войска численностью 14,8 тыс. чел. На
сухопутных базах США — в Лонгаре, Виченца (обл. Ве-
ието), Ливорно (обл. Тоскана), Портогруаро (обл. Фриу-
ли — Венеция-Джулия), Кодоньо, Одерцо, Боволоне (Ве-
рона), Дзело (Ровиго) — складируются ядерные боепри-
пасы.
Среди баз особую опасность представляет база амери-
канских крылатых ракет (ГЛСМ) в местечке Комизо на
о-ве Сицилия. Здесь намечепо разместить 112 этих ра-
кет !. Половина из них уже размещена и находится в бо-
1 Окончательное размещение крылатых "ракет намечено па
1988 г.
245
евой готовности. Они угрожают не только социалистиче-
ским странам. С учетом дальности полета (2,5 тыс. км)
эти ядерные средства первого удара имеют возможность
достигать глубинных районов Африки и Ближнего Вос-
тока, поражать объекты как в прибрежных странах, на-
пример в Ливии или Сирии, так и в более отдаленных —
в Мали, Нигере, Чаде, Судане, Саудовской Аравии, Ира-
ке и др.
Постоянно функционируют военно-воздушные базы
США — Сигонелла, Катания, Авиано, Комизо. В частно-
сти, на базе Авиано базируется 40-я тактическая авиа-
группа ВВС США и находится склад ядерных авиа-
бомб.
Американский 6-й флот, выполняющий жандармские
функции в Средиземноморье, в состав которого входят
один авианосец, 5 подводных лодок с ядерным оружием,
14 надводных кораблей, также базируется в итальянских
портах: Неаполе (основная база, штаб командующего
6-м флотом), Гаэте, Ливорно, Таранто, Палермо. На
о-ве Маддалена (к северу от Сардинии) расположен по-
стоянный пункт приписки ПЛАРБ, оснащенных ракетами
«Поларис», заменяемыми в настоящее время на ракеты
«Трайдент», имеющими большее количество боеголовок и
более высокую точность попадания в цель. Здесь же по-
стоянно дислоцируется плавучая база подводных сил
6-го флота — корабли «Гилмур» или «Орион». В Сигонел-
ле (Сицилия) находится база морской авиации 6-го флота
(несколько эскадрилий противолодочных патрульных са-
молетов Р-3 «Орион»). На юге Сардинии в Гольфо-дельи-
Аранчи действует тренировочный центр морской пехоты
США, которая входит в «мобильные силы быстрого раз-
вертывания».
Основными объектами НАТО в Италии являются штаб-
квартира Главного командования OBG НАТО на Южно-
европейском ТВД в Неаполе, авиабаза и склад ядер-
ных боеприпасов в Каподикиио (область Кампания),
246
авиабаза в Сигоиелле, база подводиых лодок на о-ве Гава-
лара.
Американские стратеги чувствуют себя на итальянской
земле хозяевами и далеко не всегда считают нужным об-
суждать свои планы и действия со своим союзником по
блоку. Нередко заокеанский партнер вообще не допускает
итальянцев на базы, расположенные на земле Италии.
Итальянские политики и печать даже не заикаются о
так наз. «втором ключе», который якобы давал бы Ита-
лии возможность стоять у пульта управления крылатыми
ракетами и, стало быть, контролировать их пуск. Амери-
канский партнер не собирается допускать союзников к
своим пусковым кнопкам и в то же время превращает
Италию в ядерную стартовую площадку, а значит, и в
возможную мишень для ответного удара.
Италия занимает второе после ФРГ место в Европе по
числу военных баз, на которых имеется ядерное оруяше.
По сообщениям западной печати, на итальянской терри-
тории находится ок. 1,5 тыс. единиц ядерного оружия.
Наличие ядерного оружия на территории Италии ста-
вит под удар осуществление концепции безъядерной зоны
в Средиземноморье, за создание которой выступает ряд
государств этого района.
Испания. Американские базы на испанской территории
появились в 1953 г., когда при франкистском режиме было
подписано испано-американское соглашение о сотрудниче-
стве в области обороны. В 1982 г. подписано очередное
восьмое по счету испано-американское «Соглашение о
дружбе, обороне и сотрудничестве», по которому США в
обмен на военную и экономическую помощь сохранили за
собой широкие права на использование испанской терри-
тории в военных целях.
По договору, ратифицированному правительством Гон-
салеса в 1983 г., не подлежащему пересмотру до 1988 г.,
США имеют в Испании 27 военных объектов, где разме-
щены 9,4 тыс. военнослужащих. Наиболее значительными
247
являются 3 крупные базы ВВС -- в Торрехоне в окрест-
ностях Мадрида, Сарагосе и Мороне — и одна военно-мор-
ская база в Роте на берегу Кадисского залива. На военно-
воздушных базах базируются силы военно-транспортной и
тактической авиации США. В Торрехоне размещается
штаб 16-й американской воздушной армии, в которую вхо-
дят авиационные части, дислоцирующиеся в Испании,
Италии, Греции и Турции. Помимо решения задач на Юж-
ноевропейском ТВД и в Атлантике базы предназначены
для переброски войск и военного снаряжения в Европу и
сил быстрого развертывания в районы Ближнего и Сред-
него Востока. Кроме того, для перевозки грузов из США
в страны Ближнего Востока американские ВВС пользуют-
ся рядом испанских военных аэродромов и других объ-
ектов, находящихся в ведении министерства обороны
Испании.
На базе Торрехон находится св. 4 тыс. военнослужа-
щих США и базируется ок. 80 военных самолетов. На вто-
рой авиабазе, в Сарагосе на северо-востоке страны, нахо-
дится св. 2 тыс. военнослужащих: эта база используется
главным образом в учебных целях. На третьей базе, в Мо-
роне, на окраинах Севильи, расквартировано примерно
400 военнослужащих.
Военно-морская база в Роте, расположенная вблизи
стратегически важного Гибралтарского пролива, обеспечи-
вает плавание американских военных кораблей и под-
водных лодок-ракетоносцев в Атлантике и в Средиземном
море 1 Особую важность эта база приобретает в связи с
близостью к Гибралтару, проливу, через который ежегод-
но проходит ок. 52 тыс. судов (ок. 35% всех судов мира),
не считая десятков подводных лодок. База снабжает
6-й американский флот. Ныне ведутся работы по ее рас-
ширению и техническому переоснащению.
1 По условиям испано-американского соглашения 1976 г. США
1.VI 1979 г. вывели из прибрежных вод Испании атомные подвод-
ные лодки с ядерным оружием на борту.
248
Секретные планы НАТО предусматривают создание на
атлантическом побережье Пиренейского п-ова 3 крупных
военно-морских баз, способных принимать суда всех типов
и служить перевалочными пунктами для американской
живой силы и военной техники в случае вооруженного
конфликта, пишет мадридская газета «Диарио-16»,
ссылаясь на полученные ею документы.
Одну из этих баз, именуемую в планах НАТО «Селти-
ка», стратеги Североатлантического блока намерены соз-
дать на северо-западе Испании — в Галисии. Другой (под
названием «Тартесос») станет ныне действующая амери-
канская военно-морская база в Роте (близ Кадиса), кото-
рая будет расширена и оборудована современной техни-
кой. Третью («Луситана») натовцы планируют построить
на территории Португалии в устье реки Тахо.
Планы НАТО предусматривают также строительство
нефтепроводов — от базы «Селтика» по северному побе-
режью Испании во Францию, а от «Тартесос» — по сре-
диземноморскому побережью. Нефтепровод соединит базу
«Лусйтана» с американской военно-воздушной базой в
Торрехоне. Таким образом, НАТО намечает превратить
Пиренейский п-ов в свой стратегический плацдарм.
Греция. Американские базы на территории этой стра-
ны размещены в начале 50-х гг. «Соглашение об амери-
канских военных объектах на территории Греции» от
12.Х 1953 г. предусматривало период его действия в те-
чение всего срока существования НАТО. После заключе-
ния этого соглашения США навязали Греции еще 108 со-
глашений и других документов, закрепивших и расширив-
ших американское военное присутствие в стране.
С приходом к власти в 1981 г. партии социалистов
(ПАСОК) греческое правительство поставило вопрос о
пересмотре всех греко-американских соглашений о сотруд-
ничестве в военной области.
В сентябре 1983 г. Греция заключила с США соглаше-
ние «Об оборонном и экономическом сотрудничестве», ко-
249
торое предусматривает сохранение американских баз на
5-летний период и процедуру их последующего вывода, а
также ряд ограничительных мер в отношении военной
деятельности США в Греции.
Правительство Греции представляет этот документ как
своего рода «победу», но левые силы указывают, что, не-
смотря на ряд благоприятных для Греции условий, содер-
жащихся в соглашении, базы продолжают оставаться на
греческой земле. Это означает, что от них по-прежнему
будет исходить угроза для безопасности страны.
Американские базы в Греции играют существенную
роль в проведении США агрессивного курса в Средизем-
ном море, на Ближнем Востоке, у южных границ Совет-
ского Союза и европейских социалистических государств.
Крупная база ВВС США в Эллиниконе (Афины) служит
для обеспечения частей 16-й воздушной армии США, а
также используется самолетами типа Р-3 и RG-135 для
ведения воздушной разведки. База связи ВМС на Неа-
Макри (р-н Афин) является крупнейшим узлом связи.
Военно-воздушная и военно-морская база в заливе Суда
(о-в Крит) обеспечивает деятельность 6-го флота США,
располагает крупными складами боеприпасов и горючего.
Глубоководная якорная стоянка в заливе Суда способна
вместить часть американского 6-го флота. На базе распо-
ложен также ракетный полигон НАТО, где отрабатыва-
ются учебные стрельбы во время маневров НАТО в Во-
сточном Средиземноморье и Эгейском море. Центр сбора
разведывательной информации подключен к системе ран-
него обнаружения ПВО НАТО в Гурнесе (о-в Крит),
имеет мощную станцию электронного слежения и пере-
хвата, с помощью которой ведется наблюдение за кораб-
лями ВМФ СССР в Средиземном море. На греческой
территории имеется станция-радиоретранслятор «Голоса
Америки», которая круглосуточно ведет передачи па
страны Юго-Восточной Европы, Ближнего и Среднего Вос-
тока.
250
Глубокое беспокойство греческого народа вызывает
опасность, исходящая от наличия на территории страпы
американского ядерного оружия. Оно было размещено
США без одобрения парламентом и другими органами
страны и находится под контролем США, а не Греции.
Официальный представитель правительства Греции
Д. Марудас в феврале 1985 г. заявил: «Никто не может
оспаривать права греческого правительства удалить ядер-
ное оружие из Греции». Еще ранее Греция отказалась
дать согласие на модернизацию ядерного оружия, разме-
щенного на территории страны, ибо это противоречило
бы твердой позиции правительства о выводе ядерного ору-
жия, решение о котором является окончательным и не
подлежит пересмотру.
Натовские стратеги и политики называют южным
флангом блока акваторию Средиземного моря и прибреж-
ные южиоевропейские страны. Они придают этому регио-
ну особое значение. Прежде всего потому, что Средизем-
ное море, связывая между собой Европу, Азию и Африку,
позволяет американо-натовскому командованию создавать
реальную угрозу безопасности южных районов СССР и его
европейских союзников, а также безопасности стран Аф-
рики, Ближнего и Среднего Востока.
СССР неоднократно подкреплял конкретными шагами
свои заявления о необходимости распространения климата
разрядки, мира и международного сотрудничества на район
Средиземного моря. Добиваясь превращения Средиземно-
морья из арены военно-политических конфронтации в зону
устойчивого мира и сотрудничества, Советский Союз еще
летом 1981 г. выдвинул ряд предложений, направленных
на распространение на район Средиземного моря уже
оправдавших себя в международной практике мер дове-
рия в военной области; на согласованное сокращение в
этом районе вооруженных сил; на вывод из Средиземного
моря кораблей — носителей ядерного оружия; па отказ от
размещения ядерного оружия на территории средиземпо-
251
морских неядерных стран. Наконец, Советский Союз при-
звал ядерные державы принять на себя обязательство не
применять ядерного оружия против любой средиземномор-
ской страны, не допускающей размещения у себя такого
оружия, и заявил о готовности взять на себя такое обяза-
тельство.
Базы и военное присутствие США в Азии
Япония. Пытаясь обеспечить себе доминирующее по-
ложение в мире, США предпринимают усилия к возрож-
дению японского милитаризма, подключению его к своей
военно-политической машине и использованию Японских
о-вов в качестве плацдарма империалистической агрессии
па Дальнем Востоке. По договору о «взаимном сотрудни-
честве и обеспечении безопасности» между США и Япо-
нией от 1960 г. Пентагон сохранил за собой право пользо-
ваться на территории Японии построенными еще в период
оккупации военными базами и складами и содержать там
вооруженные силы.
Японские о-ва буквально «перенасыщены» крупными
военными базами и объектами США, число которых пре-
вышает 125. Базы пользуются правом экстерриториально-
сти, т. е. фактически оккупированы американскими воору-
женными силами, численность которых в Японии в
1985 г. составляла 45,8 тыс. чел.
Правительство Японии заявляет, что 3 «безъядерных»
принципа (не иметь, не производить и не ввозить ядерное
оружие), провозглашенных японским парламентом в но-
ябре 1971 г., соблюдаются. Фактическое же положение
проясняет заявление помощника президента США по на-
циональной безопасности Макфарлейна, сделанное им в
интервью в феврале 1985 г. японской телекомпании
Эи-эйч-кэй: «Вашингтон и впредь будет придерживаться
линии, в соответствии с которой он не информирует союз-
ников о том, присутствует ли на борту американских ко-
раблей, заходящих в их порты, ядерное оружие». Прави-
252
тельство Японии фактически открыло доступ этому ору-
жию на территорию страны. На американских базах
Йокосука, Сасебо, Кадэна, Футэма и Ивакуни созданы
склады для хранения ядерного оружия. Крупнейшая во-
енно-морская база Йокосука — единственный за предела*-
ми США порт для постоянного базирования авианосцев,
которые имеют ядерное оружие на борту. Сюда же захо-
дят американские атомные подводные лодки. Здесь раз-
мещаются крупные склады боеприпасов, хранилища го-
рючего. Особое значение для США представляет создан-
ная на базе станция связи с атомными подводными лод-
ками, несущими патрульную службу в открытом море.
В дополнение к этим объектам на базе ведется сооруже-
ние подземного командного пункта 7-го флота США.
Важными пунктами управления стратегическими сила-
ми США являются военные базы Кадэна, Йокота. Здесь
находятся станции связи, в задачу которых входит пере-
дача приказов на ПЛАРБ и бомбардировщикам В-52.
С 1985 г. Пентагон приступил к размещению 50 американ-
ских истребителей-бомбардировщиков F-16 на авиабазе
в Мисава (о-в Хонсю). Они способны наносить ядер-
ные бомбовые удары по целям на расстоянии 1000 и
более километров, а при оснащении крылатыми ракетами
их радиус действия возрастет.
Базы Мисава и Сасебо в документе Пентагона «Ди-
рективы в области обороны на 1984—1988 гг.» названы в
качестве возмояшых пунктов размещения американских
крылатых ракет наземного базирования. Для этой цели
американцами избраны также два полуострова — Сирето-
ко на востоке о-ва Хоккайдо и Ога на севере о-ва Хонсю.
Вооруженные силы США в Японии состоят из частей
и штабов ВВС, ВМС и сухопутных войск, подчиненных
командованию вооруженных сил США в зоне Тихого
океана.
ВВС США в Японии имеют 5 эскадрилий истребителей
из состава авиадивизии, входящей в 5-ю воздушную армию
253
США, самолеты вспомогательной авиации (тактически^,
транспортные и заправщики), самолеты-разведчики, части
и подразделения обслуживания, снабжения и связи. Они
полностью или частично используют 10 авиабаз и аэро-
дромов. К основным авиационным базам, используемым
ВВС США, относятся Мисава, Йокота, Татикава, Итадзу-
ки, Ивакуни, Ацуги, Титосе.
Значительная часть кораблей 7-го флота ВМС США
базируется на Японских островах. Для базирования ко-
раблей используются передовые военно-морские базы
Йокосука и Сасебо, порт и пункт базирования Уайт-
Бич, порт и база Куре и порты Иокогама и Наха (о. Оки-
нава). Авиация морской пехоты и части морской авиа-
ции находятся на авиационных базах Ацуги, Ивакуни, Фу-
тэма.
Сухопутные войска США располагаются в основном в
районе Токио и префектуре Каиагава. Общая численность
сухопутных войск составляет 3 тыс. чел. (штаб сухопут-
ных войск в Дзама).
Вооруженные силы США имеют в Японии крупные
склады оружия, боевой техники и боеприпасов (Сагами-
хара, Токородзава, Икэго, Дзуси, Дзама), объекты связи
(Вакканай, Кита, Титосэ, Фунабаси, Касима, Овада, Сака-
та, Хаката) и др.
Штаб американских вооруженных сил в Японии нахо-
дится в районе авиабазы Йокота (близ Токио).
О-в Окинава используется США в качестве передового
рубежа постоянного базирования американской морской
пехоты (3-я дивизия и авиация морской пехоты). Здесь
расположены крупнейшие военные базы США — авиабаза
в Кадэна, оборудованная для размещения и обеспечения
полетов стратегических бомбардировщиков США (способ-
на также обеспечить посадку американского космического
корабля многоразового использования «Шаттл»), база
авиации ВМС США в Наха и база авиации морской пехо-
ты в Футэма. На Окинаве находятся крупнейшие на Даль-
254
нем Востоке склады вооружения, боевой техники и бое-
припасов.
Окинава является, по существу, крупным опорным
пунктом интервенционистских подразделений США из
состава сил быстрого развертывания, которые могут отсю-
да быть переброшены в другие районы Азии для осущест-
вления вооруженного вмешательства США.
С молчаливого согласия японских властей Пентагон
активно использует военные объекты в Японии в шпион-
ских целях против СССР. Американские посты прослуши-
вания расположены на о-ве Хоккайдо, в Камисэя (непо-
далеку от Иокогамы), в Кэмп-Футинобэ (в окрестности
Токио), в Мисава (о-в Хонсю). Часть из них принимает
сигналы радиолокационных станций с советских наземных
объектов и самолетов, другая — осуществляет прием ра-
диообмена между советскими военными объектами. Лишь
на авиабазе Мисава обслуживанием электронного центра
радиоперехвата заняты более тысячи американских воен-
нослужащих.
Япония из пособника антисоветской стратегии США
все больше становится ее прямым соучастником. Амери-
канское военное присутствие в этой стране из года в год
расширяется. Япония превращается в стержень американ-
ской ядерной стратегии, в «непотопляемый авианосец»
США.
Широкие круги японской общественности понимают,
насколько опасно для мира и безопасности своей страны
и других азиатских народов осуществление планов Пента-
гона превратить территорию Японии в военный плацдарм
США, и поэтому все решительнее и настойчивее раздается
ее голос против расширяющегося милитаристского альян-
са Вашингтон — Токио.
Южная Корея. Рассматривая Южную Корею как удоб-
ный плацдарм для агрессивных авантюр, США в наруше-
ние послевоенных соглашений создали на ее территории
40 военно-морских, военно-воздушных баз и объектов, в
255
т.ч. в Сеуле, Пусане, Осаые, Купсаие, Тэгу, Кванджу, Об-
щая численность экспедиционного корпуса США здесь со-
ставляла в 1985 г. 40,8 тыс. солдат и офицеров.
Американская армия в Южной Корее оснащена самым
современным вооружением, в т. ч. ядерным. В письме по-
стоянного наблюдателя КНДР при ООН на имя предсе-
дателя Совета Безопасности, направленном в сентябре
1984 г., отмечалось, что США располагают на юге Корей-
ского п-ова более 1 тыс. единиц ядерного оружия, посто-
янно держат в корейских водах атомные подводные лодки
и атомные авианосцы, планируют раз!мещение нейтронно-
го оружия. Здесь имеется ок. 110 боевых самолетов,
св. 10 пусковых установок, ядерных ракет «Онест Джон»,
90 орудий атомной артиллерии. По сообщениям амери-
канской печати, администрация Рейгана намерена раз-
местить на юге Корейского п-ова ракетно-ядерное оружие
средней дальности — крылатые ракеты наземного базиро-
вания большой дальности и баллистические ракеты «Пер-
шинг-2». Пополнение ядерных арсеналов новым варвар-
ским оружием, размещение истребителей-бомбардировщи-
ков США F-16, являющихся носителями ядерного ору-
жия, не может расцениваться иначе, как прямая, подго-
товка к развязыванию в этом районе мира вооруженного
конфликта с применением ядерного оружия. Как отмечал
на пресс-конференции в Москве 2.IV 1983 г, А. А. Гро-
мыко, «Южная Корея — огромная база, а точнее комплекс
баз ядерного оружия». Эта страна стала для Соединенных
Штатов Америки районом шантажа и диверсий против
социалистических стран. Примером одной из таких
диверсий служит тщательно спланированная операция
ЦРУ с провокационным вторжением в 1983 г. южпоко-
рейского самолета в воздушпое пространство Советского
Союза.
Базы США в Южной Корее постоянно используются
Вашингтоном и Сеулом для маневров, носящих характер
открытых милитаристских провокаций против КНДР.
256
Проведенные в феврале 1984 г. маневры «Тим спирит-84»
с участием ок. 200 тыс. американских и южнокорейских
военнослужащих, крупных сил авиации и военно-морско-
го флота включали отработку широких наступательных
операций и высадку десантов на Корейских п-ове. В их
ходе отрабатывалась также готовность к «нанесению пре-
вентивного ядерного удара» по КНДР. Маневры по
сути напоминали широкомасштабную репетицию агрессив-
ной ядерной войны на Дальнем Востоке.
Филиппины. Здесь США имеют 16 военных баз и объ-
ектов, в т. ч. 2 — стратегического назначения: военно-мор-
ская база Субик-Бей и воеино-воздушыая база Кларк-Филд
на западном побережье о-ва Лусон. Эти 2 базы — круп-
нейшие американские военные объекты за пределами
США, территорию под которые США получили в аренду
по серии неравноправных договоров, навязанных Филип-
пинам в 1946—1947 гг. Они занимают 82,5 тыс. га филип-
пинской территории. На них находится 15,3 тыс. военно-
служащих США (данные на 1985 г.).
Эти базы являются важными элементами в системе во-
енных объектов США в районе Тихого океана, которая
охватывает Японию и Южную Корею, тянется вдоль се-
веро-восточного побережья Австралии, распространяется
далее на запад в Индийский океан и Персидский залив.
В дополнение к ядерному оружию, размещенному на ко-
раблях 7-го американского флота, которые базируются на
Субик-Бей, на филиппинской территории находятся так-
же специальные хранилища для ядерного оружия; име-
ются также склады американского химического и других
видов оружия.
Субик-Бей — одна из основных комплексных морских
баз для оперативных соединений американских ВМС (об-
служивается более чем 7,5 тыс. военнослужащих). Она
используется как центр обеспечения и ремонта кораблей
7-го флота США, которые постоянно действуют в районах
Тихого, Индийского океанов и Персидского залива. База
9 Заказ 611
257
используется также для обеспечения штурмовой авиации,
базирующейся на авианосцах.
Кларк-Филд — крупнейшая военно-воздушная база
США в Тихом океане. Здесь находится штаб 13-й воздуш-
ной армии ВВС США, объединяющей силы тактической
авиации, расположенные в этом регионе, а также обеспе-
чивающей переброску pi действия американской авиации
в западной части Тихого океана и в Индийском океане.
Она использовалась для поддержки агрессивных войн
США в Корее и Индокитае, выполняя роль пункта пере-
мещения личного состава, вооружения и боевой техники
из США в районы боевых действий.
На Филиппинах находятся также объекты шпионажа
и диверсий различных спецслужб США. Здесь действуют
мощные передатчики подрывной радиостанции «Голос
Америки», которые ведут враждебную пропаганду против
социалистических и развивающихся стран.
По данным филиппинской печати, здесь также распо-
ложена региональная штаб-квартира ЦРУ, координирую-
щая ведение шпионажа с использованием самолетов, спут-
ников и морских судов. ЦРУ превратило базу в Кларк-
Филде в один из главных пунктов подготовки диверсион-
ных и подрывных элементов. В частности, в 1954 г. па
этой базе готовились мятежники, выступавшие против
президента Индонезии Сукарно. Американские «специа-
листы» не только занимались тренировкой солдат ан-
типравительственных формирований, но и сами участвова-
ли в бомбардировках индонезийских гарнизонов. Здесь
осуществлялась подготовка наемников для подрывных и
террористических акций из числа индонезийцев, филип-
пинцев, китайцев и американцев. Во время интервенции
США в Индокитае в 1964—1973 гг. ЦРУ использовало
базы на Филиппинах как перевалочные пункты и трени-
ровочные центры для подготовки своей агентуры и заброс-
ки ее затем в страны Индокитая.
1.VI 1983 г. состоялись американо-филиппинские пере-
258
говоры по пересмотру соглашений о военных базах США,
в результате которых каких-либо коренных перемен в ста-
тусе баз не произошло. Вашингтон лишь увеличил с
500 млн. до 900 млн. долл. так паз. компенсационный па-
кет, т. е. сумму аренды, выплачиваемую США Филиппи-
нам в виде помощи, в основном военной.
Американские базы на Филиппинах — так же как и в
любой другой стране — стали рассадником социальных
пороков, подрывающих моральные устои филиппинского
общества. По свидетельству местной печати, к примеру, в
Олонгапо, расположенном рядом с базой в Субик-Бей, в
1982 г. уровень преступности вырос на 16,5%. Св. 4 тыс.
его жителей, не знавших прежде, что такое наркотики,
стали наркоманами. Увеселительные учреждения, появив-
шиеся на островах для американских солдат и туристов,
стали рассадником насилия, примитивных вкусов, т. е.
всего, что несет с собой так наз. американский образ
жизни.
Демократическая общественность Филиппин все чаще
и решительнее выступает за ликвидацию американских
баз в стране — опорных пунктов агрессивной политики
США в регионах Тихого океана и Дальнего Востока.
О-в Диего-Гарсия 1 — главный опорный пункт амери-
канского военного присутствия в бассейне Индийского
океана. В середине 60-х гг. Англия и США приступили к
реализации программы создания совместных военных баз
на островах Индийского океана. Замышляя планы военно-
го освоения Диего-Гарсия и других близлежащих остро-
вов, Англия в 1965 г. объявила о намерении выделить ма-
лонаселенный архипелаг Чагос, являвшийся частью бри-
танского колониального владения Маврикий, в отдельную
1 Этот остров — самый крупный из 52 островов архипелага Ча-
гос — расположен на 7°81' южной широты и 72°27' восточной дол-
готы, вблизи судоходных путей, связывающих западпые акватории
Индийского океана с Тихим океаном. Площадь острова, имеющего
форму подковы,— 30 кв. км.
259
колонию под названием Британская территория в Индий-
ском океане, и таким образом отторгнуть ее от Маврикия,
который стал независимым в 1968 г.
Осуществление этого замысла находилось в резком
противоречии с решениями ООН по деколонизации. Резо-
люция ГА ООН от 14.ХИ 1960 г. (№ 1514) запрещала
прибегать к расчленению колоний; нарушать территори-
альную целостность стран, не добившихся независимо-
сти. В другой резолюции, от 4.1 1966 г., обращалось вни-
мание на то, что «любой шаг управляющей державы,
направленный к тому, чтобы отчленить какие-либо острова
от территории Маврикия в целях создания там военных
баз, будет нарушением резолюции № 1514». В этой резо-
люции также содержался призыв к Англии «не предпри-
нимать никаких акций, которые расчленяли бы террито-
рию Маврикия и нарушали бы его территориальную це-
лостность».
Вопреки воле местного населения, не считаясь с реше-
ниями ООН, в ноябре 1965 г. Англия, США и марионеточ-
ные правители Маврикия завершили переговоры о воен-
ном строительстве на о-ве Диего-Гарсия. В декабре 1966 г.
США и Англия оформили между собой соглашение сроком
на 50 лет о совместном использовании в военных целях
Диего-Гарсия. США получили для начала право на соз-
дание на острове военного объекта связи. В декабре 1970 г.
представители Пентагона заявили, что это будет «скром-
ный объект связи», призванный «ликвидировать пробел в
американской глобальной системе связи и помочь амери-
канским и английским кораблям и самолетам в Индийском
океане обеспечивать нормальную связь».
Военно-строительные работы на острове начались в
марте 1970 г. Тогда же население архипелага Чагос было
согнано с родных мест и насильственно депортировано (св.
1 тыс. чел.) на о-в Маврикий. Операция «по переселению»
тайно финансировалась из секретного фонда Пентагона
(США выплатили Англии 14 млн. долл.).
260
В октябре 1972 г. США и Англия заключили второе
соглашение о военном строительстве на Диего-Гарсия. За
ним последовало третье соглашение (февраль 1976 г.),
допускавшее значительное расширение военных объектов
на острове. По этому соглашению США все расходы, свя-
занные с созданием военной базы на Диего-Гарсия, взяли
па себя.
Первые ассигнования на военное строительство на
острове были выделены конгрессом США в 1970 г.
(5,4 млн. долл.). К 1977 г. военные работы на Диего-Гар-
сия обошлись США уже в 175 млн. долл. В 1977 г. на по-
стройку военных объектов на этой базе было выделено
еще 154 млн. долл. В 1981 г. па модернизацию базы на
Диего-Гарсия ассигновывалось почти 132 млн. долл., в
1982 г.—240,5 млн. долл. Па реализацию всей программы
военного освоения острова Пентагон планирует затратить
1 млрд. долл. США не скупятся на расходы, когда речь
заходит о милитаристском обеспечении их внешней поли-
тики.
Вашингтон придает исключительное значение о-ву
Диего-Гарсия. Благодаря своему географическому поло-
жению он как бы «доминирует» над всем Индийским
океаном: от него корабли США могут за двое-трое суток
достичь любой прибрежной страны. Из некогда «скромно-
го военного объекта» он превратился в крупнейшую
многоцелевую базу США. Она обслуживает ВМС США в
Индийском океане, является опорным пунктом американ-
ских стратегических сил, осуществляет тыловое обеспе-
чение сил быстрого развертывания, выполняет роль круп-
нейшего в Южном полушарии центра связи и разведки.
Американская военная база на Диего-Гарсия — это угро-
за всем независимым государствам Азии.
Диего-Гарсия превращается в ядерный арсенал США
в Индийском океане. В специально оборудованных скла-
дах хранится ядерное оружие разных типов, в т. ч. для
атомных подводных лодок и стратегических бомбардиров-
261
щиков США. По многочисленным сообщениям американ-
ской печати, в планы Пентагона входит размещение здесь
нейтронного, химического оружия, крылатых ракет в
ядерном оснащении. По заявлению министра иностран-
ных дел Маврикия А. К. Гайна (октябрь 1984 г.), превра-
щение Диего-Гарсия в «американскую ракетную базу»
намечено осуществить к 1989 г.
На острове создано 45 военных объектов самого раз-
личного назначения. Построен аэродром, способный при-
нимать и обслуживать все виды американских самолетов,
включая гигантские транспорты С-5А и С-141, заправ-
щики КС-135, стратегические бомбардировщики В-52. На
острове постоянно базируется зскадрилья патрульных
противолодочных самолетов Р-3 «Орион». Созданы мощ-
ные портовые сооружения. Причалы и морское простран-
ство бухты позволяют принимать одновременно 12 круп-
ных кораблей ВМС США, включая авианосцы, крейсеры,
атомные подводные лодки-ракетоносцы. Создаются уни-
версальные ремонтные мастерские и доки, дающие воз-
можность производить практически любой ремонт воен-
ных кораблей, не выводя их из зоны патрулирования в
Индийском океане.
Диего-Гарсия располагает емкостями для хранения
320 тыс. баррелей авиационного горючего и 380 тыс. бар-
релей корабельного топлива, достаточного для того, чтобы
обеспечить действия в Индийском океане в течение
30 дней авианосного соединения.
На острове базируются плавбаза «Дикси» для матери-
ально-технического снабжения эсминцев, корабль специ-
ального назначения «Спиэр» для обеспечения действий
атомных подводных лодок в Индийском океане. Здесь со-
средоточены транспортные суда, имеющие на борту тан-
ки, бронетранспортеры, боеприпасы, снаряжение, доста-
точное для оснащения экспедиционной бригады морской
пехоты в 12 тыс. чел. Как пишет американский журнал
«Тайм», эти корабли явятся своего рода подвижной ба-
262
зой снабжения на тот случай, если президент прикажет
срочно перебросить в этот район какие-либо части сил
быстрого развертывания. Ежемесячно сюда совершается
до 100 рейсов самолетов военно-транспортной авиации.
Станция связи на острове включена в глобальную амери-
канскую навигационную систему «Омега», предназначен-
ную для управления атомными подводными лодками.
Численность американских войск на Диего-Гарсия в
1985 г. составила 1,25 тыс. чел.
Американская пропаганда пытается принизить воен-
но-стратегическое значение базы на Диего-Гарсия, пред-
ставляя ее исключительно в виде объекта тыловой под-
держки и коммуникационного обеспечения. В действи-
тельности она составляет сердцевину системы передового
базирования США в бассейне Индийского океана и не-
разрывно связана с сетью американских военных баз и
опорных пунктов в районе Средиземноморья и Тихого
океана.
Американские военные эскадры неоднократно отправ-
лялись от о-ва Диего-Гарсия к берегам стран Южной
Азии с целью поддержки Пакистана во время иидо-па-
кистанских конфликтов. Использовалась эта база и во
время десантной операции США против Ирана в апреле
1980 г.
Размещение оружия массового уничтоя^еиия в центре
Индийского океана вызывает глубокую обеспокоенность
развивающихся стран бассейна Индийского океана. Быв-
ший премьер-министр Индии И. Ганди, многие другие
государственные деятели этого региона выступали с ре-
шительным осуждением милитаристского курса админи-
страции США. В интервью мексиканской газете «Насио-
наль», данном в*октябре 1984 г., за несколько дней до
своей трагической гибели, Индира Ганди отмечала: «Аме-
риканская база на острове Диего-Гарсия представляет уг-
розу всем странам этого района. Индия выступает против
ядерных баз в любой точке, однако в данном случае осо-
263
бенно непростительно то, что база была создапа в районе,
где раньше такой угрозы не было».
Страны региона активно выступают за ликвидацию
американской военной базы на Диего-Гарсия, за возвра-
щение архипелага Чагос их законному хозяину — госу-
дарству Маврикий. На сессиях ГА ООН неоднократно не-
присоединившимися государствами ставился вопрос о не-
законности произвола колонизаторов в отношении Маври-
кия и отторжения от него архипелага Чагос.
Советский Союз является твердым сторонником пре-
вращения Индийского океана в зону мира, решительно
осуждает любые попытки наращивания там иностранного
военного присутствия, выступает за ликвидацию всех
имеющихся здесь иностранных военных баз. Он полно-
стью поддерживает справедливое требование Маврикия о
возвращении ему архипелага Чагос. Такая позиция СССР,
в частности, была отражена в совместной декларации
СССР и Индии от 10.ХП 1980 г.
Однако США и Англия демонстрируют полное пренеб-
режение к голосу мирового общественного мнения, призы-
вам ООН, требованиям коренных жителей островов. США
делают все возможное, чтобы еще сильнее укрепить свой
военный форпост в Индийском океане и отказываются об-
суждать вопрос о базе Диего-Гарсия, как и в целом проб-
лему демилитаризации Индийского океана и превращении
его в зону мира.
Израиль. Ключевым партнером США на Ближнем Во-
стоке и во всей Юго-Западной Азии является Израиль.
Между США и Израилем заключено множество военных
соглашений, в т. ч. и о «стратегическом сотрудничестве».
Вашингтону нет необходимости держать свои войска на
территории Израиля, так как израильская военщина с го-
товностью выполняет жандармские функции в арабском
мире, непрерывно осуществляя империалистическую экс-
пансию в регионе. Сионистское руководство Израиля с по-
мощью США фактически превратило страну в военный ку-
264
лак для ударов по странам Ближнего Востока и Персид-
ского залива.
В 1979 г. в соответствии с американо-израильским «ме-
морандумом о взаимопонимании» стороны договорились о
заблаговременном складировании на территории Израиля
американского тяжелого вооружения, предназначенного
для сил быстрого развертывания США. Израиль предоста-
вил США право пользоваться своими военно-воздушными
и военно-морскими базами, а американским военным ко-
раблям — возможность захода в израильские порты. Бла-
годаря предварительному складированию боевой техники
на территории Израиля, а также возможности пользовать-
ся его базами США сократили сроки переброски своих
войск для участия в возможных военных операциях на
Среднем и Ближнем Востоке с 17—20 дней до 2—3 дней.
По сообщениям иностранной печати, на американо-изра-
ильских переговорах затрагивался вопрос о размещении
американского нейтронного оружия и ядерных ракет сред-
ней дальности на израильской территории.
Кроме того, при активном финансовом и техническом
участии США в израильской пустыне Негев проводилось
строительство 2 крупных военно-воздушных баз Израиля.
В ноябре 1981 г. состоялась церемония официального от-
крытия одной из этих баз. Пентагон рассчитывает исполь-
зовать их для боевой поддержки и тылового обеспечения
сил быстрого развертывания.
Бахрейн. Важным опорным пунктом военного присут-
ствия США в бассейне Индийского океана служат о-ва
Бахрейн. С конца второй мировой войны до 1971 г.
США пользовались имеющимися там военными объекта-
ми совместно с Англией (до августа 1971 г. Бахрейн на-
ходился под протекторатом Англии). Однако Англия была
вынуждена эвакуировать свои войска из большинства рай-
онов к «востоку от Суэца» и предоставить независимость
Бахрейну. Бывшими британскими базами стал единолично
распоряжаться Пентагон. Юридически право США на ис-
265
пользование бахрейнских военных объектов для нужд аме-
риканских вооруженных сил было закреплено в аме-
рикано-бахрейнском соглашении от 23.XII 1971 г.
В 1973 г. во время арабо-израильского вооруженного
конфликта базы на Бахрейне сыграли свою роль при ока-
зании военной помощи США Израилю. Это отразилось на
престиже Бахрейна в арабском мире, вследствие чего пра-
вящие круги этой страны решили изменить порядок ис-
пользования Соединенными Штатами местных военных
объектов. По новому соглашению 28.VI 1977 г. США прак-
тически сохранили за собой все военные базы и объекты,
с той лишь разницей, что теперь они пользуются ими на
основе аренды с выплатой правительству Бахрейна 2 млн.
долл. в год. Разрешение на заход в бахрейнские порты аме-
риканских кораблей, так же как и на посадку самолетов
ВВС США на территории страны, бахрейнские власти ста-
ли выдавать на разовой основе.
В распоряжении США находятся все необходимые
объекты и сооружения для базирования военных кораб-
лей в порту Эль-Манама; несколько военных аэродромов;
радиорелейные станции; посты связи; центры радио-
локационной разведки и сбора информации со спутников,
ведущих наблюдение за бассейном Индийского океана;
большое количество складских помещений. Бахрейн явля-
ется местом базирования так наз. ближневосточного опе-
ративного соединения военно-морских сил США, состоя-
щего из 5 военных кораблей. На островах размещен кон-
тингент американских военнослужащих, занятых обслу-
живанием кораблей и самолетов США.
Оман. Это государство в последние годы превращается
в важный плацдарм США в бассейне Индийского океана.
О стратегической важности оманских баз откровенно пи-
сал американский журнал «Тайм»: «Одной батареи ар-
тиллерийских орудий или ракет на оманской стороне про-
лива (Ормузского) достаточно, чтобы полностью контро-
лировать транспортировку нефти через него»,
266
По американо-оманскому соглашению от 4.VI 1980 г.
США были предоставлены военно-воздушные и военно-
морские базы Эс-Сиб, Тамраид, Эль-Хасаб, Масира и раз-
решена стоянка кораблей ВМС США в портах Маскат,
Матра, Райсут. По условиям соглашения США получили
возможность направить в Оман контпнгент военнослужа-
щих для проведения работ по расширению и модерниза-
ции военных объектов. В Омане находится св. 500 амери-
канских военных инструкторов и специалистов по сред-
ствам радиолокации, связи и электронной разведки, ракет-
ным установкам, военным инженерно-строительным ра-
ботам.
Вашингтон взял на себя обязательство оказывать сул-
танату военную помощь, которая в 1981 г. составила 50,8
млн. долл. В 1981 г. в Оман из США стали поступать раз-
личные виды вооружений, стрелковое оружие, средства
ПВО, радары.
При помощи США в Омане развернулось широкое во-
енное строительство. Так, о-в Масира, расположенный в
500 морских милях от Персидского залива, ускоренными
темпами превращается в крупнейшую военно-морскую и
военно-воздушную базу США в Индийском океане. Аэрод-
ром на острове используется для базирования разведыва-
тельных самолетов, осуществляющих полеты в Персидском
заливе и Индийском океане. Здесь завершается реконст-
рукция портовых сооружений, аэродромов, которые при-
спосабливаются для приема и обслуживания американских
военных самолетов и кораблей всех типов. На военное
строительство только на о-ве Масира США израсходовали
280 млн. долл.
Журнал «Мидл ист интернешнл», указывая па важ-
ное значение для Пентагона оманской базы на о-ве Маси-
ра, писал, что этот остров «может стать важным звеном
в цепи баз США и их союзников, включающей Диего-
Гарсия, Берберу, Негев, Акротири, а также базы в Тур-
ции».
267
На воеипое строительство в Омане в 1981 г. конгресс
США выделил 82,5 млн. долл., в 1982 г.— 78,48 млн. долл.
На модернизацию баз в Омане США израсходовали
256 млн. долл. Общая стоимость военно-строительных ра-
бот в Омане в ближайшие 10 лет составит 1,5 млрд. долл.
В стране создаются многочисленные объекты тылового
обслуживания американских сил быстрого развертывания.
Вашингтон вынашивает планы создания на территории
Омана постоянно действующих передовых командных пунк-
тов сил быстрого развертывания.
США использовали оманскую территорию для осуще-
ствления террористической акции, которую Пентагон пред-
принял в апреле 1980 г. против Ирана под предлогом ос-
вобождения американских дипломатов. 6 самолетов С-130,
на борту которых находились 90 десантников, приземлились
но пути в Иран для дозаправки на о-ве Масира.
Оперативная группа ВМС США, постоянно находящая-
ся у берегов Омана, включает в .себя эсмипец и 4 фрегата.
Саудовская Аравия. В 1965 г. США заключили с Сау-
довской Аравией соглашение о строительстве на ее терри-
тории «определенных военных объектов», затем в 1974 г.—
более подробный технический проект строительства 2 во-
енно-морских баз в Саудовской Аравии — одну вплотную
к портовым сооружениям Джидды на Красном море, дру-
гую — в Джубейле в Персидском заливе. Договоренность
об оказании содействия в проектировании этих баз, а так-
же штаба ВМС в Эр-Рияде была оформлена соглашением
на уровне военных ведомств 2 стран в рамках американ-
ской программы помощи в развитии военной инфраструк-
туры Саудовской Аравии.
Поскольку получить согласие правящего режима Сау-
довской Аравии па американское военное присутствие в
этой стране в его открытой форме США пока не удается,
Вашингтон изыскивает обходные пути. Упор сделан на то,
чтобы опутать эту страну сетью «резервных» военных баз
и объектов. Так, строится комплекс объектов региональ-
268
ной системы ПВО, которая будет охватывать помимо са-
мой Саудовской Аравии Катар, Бахрейн, Объединенные
Арабские Эмираты, Кувейт и Оман. Создается центр уп-
равления боевыми действиями в зоне Персидского залива,
оснащенный сложнейшей радиоэлектронной техникой —
потенциальный штаб сил быстрого развертывания США.
На саудовских базах США накапливают запасы военной
техники, боеприпасов, горючего, продовольствия. Намечено
создать «сверхсовременную» систему командования, наве-
дения и связи, которая свяжет воедино поставленные
Соединенными Штатами Америки Саудовской Аравии
истребители F-16, самолеты системы дальнего радиолока-
ционного обнаружения (АВАКС), зенитные ракеты и ра-
диолокационные станции, а также подобное же оружие и
технику в других проамериканских государствах этого рай-
она. Такую систему через спутники связи США предпола-
гается соединить с базами США в Индийском океане и
непосредственно с Пентагоном. В нее будет включена но-
вейшая вычислительная техника и самые современные
средства программирования. При содействии США ведут-
ся большие работы по переоборудованию военных баз в
Янбу на побережье Красного моря и в Дахране на побе-
режье Персидского залива. Размах строительства с целью
расширения базы в Дахране, созданные на пей огромные
склады для горючего и боеприпасов далеко превосходят
оборонные нужды Саудовской Аравии и указывают, что
хозяин у этой базы будет другой — военщина США.
С целью закрепления своего военного присутствия в
Саудовской Аравии США используют широкие поставки
этой стране американского оружия. Ссылаясь на обостре-
ние в регионе напряженности, вызванной ирано-иракским
конфликтом, во второй половине 1980 г. Пентагон добился
от Эр-Рияда разрешения на переброску в эту страну не-
скольких самолетов системы АВАКС, а также наземных
радиолокационных станций и средств связи. Американское
военное руководство старается убедить Саудовскую Ара-
269
вию, чтобы она разрешила США развернуть на ;ее терри-
тории американские вооруженные силы хотя бы временно.
Пока это не удается, Пентагоп рассчитывает, что с прода-
жей АВАКСов и предоставлением другой военной техни-
ки Саудовской Аравии контроль над эксплуатацией и ре-
монтное обеспечение новейших систем оружия будет оста-
ваться в руках США, а на ее территории будут созданы
запасы оружия и военного снаряжения, которыми США
смогут воспользоваться в случае «чрезвычайных обстоя-
тельств».
По утверждению должностных лиц США, это позволило
бы Соединенным Штатам не допустить, чтобы саудовцы
использовали эти средства вопреки воле Вашингтона.
Для обслуживания имеющейся на вооружении Саудов-
ской Аравии сложнейшей военной техники, которую она
не в состоянии освоить, не обладая необходимым науч-
но-техническим потенциалом, в этой стране находится
св. 1 тыс. американских военных советников и специали-
стов и ок. 600 представителей военного персонала, обслу-
живающего 4 американских самолета системы АВАКС.
Численность американских военных инструкторов еще
больше возрастет с поставкой 62 истребителей F-15, зака-
занных Саудовской Аравией в США. Учитывая огромные
масштабы военного строительства и американских поста-
вок, Пентагон постоянно увеличивает число военных спе-
циалистов и советников в Саудовской Аравии.
Американское военное присутствие в этой стране осу-
ществляется якобы для «обеспечения ее безопасности».
Однако находящиеся на круглосуточном патрулировании
в небе Саудовской Аравии самолеты системы дальнего ра-
диолокационного обнаружения и управления АВАКС, пи-
лотируемые американскими летчиками, и расположенные
па ее территории наземные станции ПВО, также обслужи-
ваемые американцами, «просмотрели» налет израильских
ВВС на атомный центр в Ираке, совершенный с наруше-
нием саудовского воздушного пространства.
270
Представитель Пентагона* Б. Уэллс в ноябре 1981 г.
б ходе регулярной пресс-конференции в министерстве обо-
роны США заявил, что США планируют создать в течение
5—10 ближайших лет «интегрированную систему оборо-
ны» Ближнего Востока, предусматривающую, напр., и та-
кой элемент, как заблаговременное складирование на тер-
ритории Саудовской Аравии и соседних с ней государств
крупных запасов американского вооружения.
Пакистан. США придают важное стратегическое зна-
чение Пакистану. По утверждению американского жур-
нала «Ньюсуик», «после потери Ирана и революции в Аф-
ганистане Пакистан стал необходим Соединенным Штатам
для защиты важных нефтяных путей, ведущих в Персид-
ский залив и из него». По расчетам Пентагона, Пакистан
мог бы послужить важным перевалочным пунктом для
продвижения сил быстрого развертывания в район Пер-
сидского залива с о-ва Диего-Гарсия.
Пентагон привлекает перспектива создания военно-мор-
ской базы в порту Гвадар, расположенном на стыке Оман-
ского залива и Аравийского моря, а также возможность
пользоваться военными объектами в порту Карачи.
С октября 1981 г. американские военные корабли во-
зобновили свои регулярные заходы в пакистанские порты.
США добиваются доступа к базам ВВС в Карачи, а также
расположенным в прибрежных районах пакистанской про-
винции Белуджистан.
В Пешаваре, Саргодхе, Карачи и Гвадаре США развер-
тывают базы электронной разведки (с пакистанской воен-
но-воздушной базы в Пешаваре стартовал в мае 1960 г.
американский самолет-шпион У-2 с целью ведения раз-
ведки над территорией СССР). Вынашиваются планы ис-
пользования пакистанской армии для ведения боевых дей-
ствий в Персидском заливе «по доверенности» США.
В последние годы Пакистан приобрел особую роль в
качестве главного империалистического плацдарма для ве-
дения необъявленной войны против Афганистана.
271
В индийской прессе в июне 1982 г. были опубликованы
сообщения, не опровергнутые ни официальным Вашингто-
ном, ни Исламабадом, о подписанном ими секретном доку-
менте, предоставившем США право использовать паки-
станские военно-морские и военно-воздушные базы, равно
как и гражданские объекты. В документе подчеркивается
необходимость изучения возможностей сооружения на тер-
ритории Пакистана с помощью США новых объектов,
которые могут понадобиться американским вооруженным
силам в случае боевых действий в Южной и Юго-Восточ-
ной Азии. Обе стороны запланировали рассмотреть вопрос
о накоплении военного снаряжения и боеприпасов для сил
быстрого развертывания, а также достигли договоренности
о проведении консультаций в случае совместных боевых
действий.
В связи с тем что Пакистан превратился в важнейший
опорный пункт американской политики в бассейне Индий-
ского океана, администрация Рейгана пошла на оказание
большой финансовой и военной поддержки своему союз-
нику. С 1982 по 1987 г. США обязались предоставить
Пакистану военную и экономическую помощь на 3,2 млрд.
долл. Кроме того, Пакистану предоставлена возможность
закупить в США оружие еще на 1,1 млрд. долл. Вашингтон
практически старается не замечать, что Пакистан может
встать на путь создания собственного ядерного оружия1.
А такая опасность существует.
Шри Ланка. В последнее время Пентагон усиленно до-
могается получения военных баз на территории этой стра-
ны. Прежде всего его интересует бывшая английская воен-
но-морская база Тринкомали.
1 В мае 1980 г. сенатская комиссия по иностранпым делам от-
менила поправку Саймиштона — Гленна к закону о помощи ино-
странным государствам, запрещавшую США оказывать помощь
любой стране, которая производит обогащенпый уран и отказы-
вается дать заверепия, что ею не разрабатывается ядерное оружие.
272
Согласие Шри Ланки иа заходы в ее порты кораблей
ВМС США «для отдыха экипажей» способствует поддер-
жанию в бассейне Индийского океана активного американ-
ского военного присутствия и вступает в противоречие с
широко известным предложением правительства этой стра-
ны о превращении Индийского океана в зону мира.
Бангладеш. В январе 1981 г. в печати ряда южпоазиат-
ских стран появились сообщения о том, что правительство
Бангладеш предоставило США в аренду сроком на 100 лет
2 острова в Бенгальском заливе — Святой Мартин и Маи-
пура для использования в военных целях. Со стороны пра-
вительств и военных ведомств США и Бангладеш не по-
следовало опровержений этих сообщений.
Таиланд. Пентагон предпринимает энергичные усилия,
чтобы вернуться иа использовавшиеся во время войны во
Вьетнаме (в 1976 г. оставленные американцами) базы
ВВС в Утапао и Саттахипе. Таиландские порты открыты
для посещения американскими военными кораблями и ак-
тивно используются США при переброске своих ВМС из
Тихого в Индийский океан. С 1977 г. осуществляются
полеты американских воеино-траиспортных самолетов в
Бангкок. США получили право использовать военно-воз-
душную базу Такли для дозаправки самолетов, осущест-
вляющих боевое патрулирование в районе Юго-Восточиой
Азии и совершающих полеты с военных баз на Филиппи-
нах на базу Диего-Гарсия. В Таиланде находятся амери-
канские военные советники и технические специалисты,
обслуживающие объекты радиоэлектронной разведки, в
частности в Рамасуне. Таиландское правительство дало в
1977 г. согласие па строительство с помощью США на по-
бережье Индийского океана военно-морской базы Пангнга
в качестве промежуточного пункта для американских ВМС,
совершающих переходы из Тихого океана в Индийский.
США проявляют заинтересованность в милитаризации
Таиланда, пристегивании этой страны к американской во-
енной машине. Обеспечивая 85% всех поставок вооруже-
273
ний Бангкоку, США получили в свои руки мощный рычаг
воздействия на политику этой страны. Общая сумма аме-
риканских субсидий на военные приготовления Бангкока
на 1985 г. запланирована в размере 197,3 млн. долл.
Сингапур. Корабли ВМС США пользуются правом за-
хода в порт Сингапура. Американские самолеты противо-
лодочной обороны, совершающие разведывательные поле-
ты над Индийским океаном, базируются на сингапурском
военном аэродроме Тенга.
Военное присутствие США в Африке
Кения. Посулами щедрой экономической и военной по-
мощи Вашингтону удалось склонить кенийское правитель-
ство на подписание 26.VI 1980 г. специального соглашения,
в соответствии с которым расширился доступ американ-
ских вооруженных сил к военным объектам в Кении. Во-
енно-морские силы США получили возможность пользо-
ваться крупнейшим портом в Восточной Африке Момбаса,
а американские ВВС — военно-воздушной базой Наныоки
вблизи кенийской столицы Найроби. Увеличилась и чис-
ленность военной «миссии связи» и военных специалистов
США в этой стране.
Вслед за подписанием соглашения США иемедленпо
приступили к «освоению» этих плацдармов. Начались ра-
боты по углублению акватории порта Момбаса, с тем чтобы
им могли пользоваться авианосцы и другие крупные кораб-
ли ВМС США. Стоимость этих работ оценивается в 48 млн.
долл. 10 млн. долл. предполагается израсходовать на ре-
конструкцию расположенного недалеко от этой базы аэро-
дрома и еще 2,4 млн. долл.— на сооружение складов бое-
припасов и снаряжения для сил быстрого развертывания.
В порядке компенсации Вашингтон в 1981 г. предоста-
вил Кении по линии продовольственной и экономической
«помощи» 55,28 млн. долл. и в рамках программы продажи
оружия иностранным государствам еще 25,2 млн. долл.
274
Б 1982 г. эта «помощь» возросла соответственно до 58,1 млн.
долл. и 51 млн. долл.
Сомали в базовой политике Вашингтона отводится осо-
бое место. Географическое положение района Африканско-
го Рога определяет стратегическое значение военных баз
па территории Сомали. С их помощью предоставляется воз-
можность держать под прицелом Баб-эль-Мандебский
пролив. Африканский Рог рассматривается Вашингтоном
как важная часть побережья Индийского океана, который
можно использовать как плацдарм проведения политики
неоколониалистской экспансии в Восточной Африке и на
юге Аравийского п-ова прежде всего против Эфиопии и
Народной Демократической Республики Йемен.
В 1980 г. США навязали Сомали соглашение, преду-
сматривающее предоставление вооруженным силам США
прав пользования сомалийским портом в Бербере, портом
и аэропортом в Могадишо и некоторыми другими объекта-
ми для осуществления разведки, размещения боеприпасов,
а также для материально-технического обеспечения воз-
можиых операций ВВС и ВМС США в районах Аденского
залива и Красного моря. Здесь разместились 300 американ-
ских военных специалистов, число которых более чем утро-
ится, если будет реализован пентагоновский план созда-
ния в этой стране регионального штаба американских сил
быстрого развертывания. На военное строительство в Со-
мали в 1982 фин. г. США выделили 24 млн. долл.
Соглашение с Сомали открыло Вашингтону возмож-
ность использовать сомалийскую территорию для обеспе-
чения военной политики в бассейне Индийского океана.
Режим С. Барре в лице США приобрел империалистиче-
ского покровителя в деле осуществления националистиче-
ского замысла создать «Великое Сомали» путем террито-
риальных захватов у соседних государств. В 1981 г. США
оказали Сомали экономическую и продовольственную по-
мощь на сумму 55,28 млн. долл. и военную помощь в виде
поставок оружия на 44,104 млн. долл.
275
Судан. Бывший президент Судана Дж. Нимейри стре-
мился в максимальной степени подкрепить свой режим
иностранными штыками. С этой целью он не раз при-
зывал США принять участие в военном строительстве в
Судане, предлагал американцам пользоваться военными
объектами страны. По сообщениям иностранной печати,
свергнутое правительство Судана выразило готовность
предоставить США, как минимум, 3 суданские военные
базы: в Суакине на Красном море, в Эль-Фашере на
судано-ливийско-чадской границе и в Доиголе к северу от
Хартума. В 1985 г. новое правительство Судана заявило
о намерении проводить миролюбивый курс па междуна-
родной арене и нормализовать отношения с соседними
странами.
Арабская Республика Египет. Важную роль в процессе
реализации стратегических установок Вашингтона по рас-
ширению военной активности на Ближнем Востоке и в
бассейне Индийского океана играют базы па территории
Египта. Хотя между США и Египтом нет формального сог-
лашения об использовании баз на территории страны, аме-
риканские вооруженные силы фактически со времени кэмп-
дэвидской сделки пользуются правом широкого доступа к
египетским военным объектам.
США активно используют военную базу Каир-Уэст, ко-
торая непосредственно примыкает к столичному аэропорту,
Опа служит перевалочным пунктом при транспортировке
военных грузов из США в Израиль и в другие страны это-
го региона. Военно-воздушная база Кена (в 50 км к югу от
Каира) использовалась Соединенными Штатами Америки
во время его неудавшейся агрессивной акции против Ирана
в апреле 1980 г. (с нее взлетели американские военные
самолеты, позднее приземлившиеся на иранской террито-
рии). Здесь, начиная с 1980 г., базируются американские
разведывательные самолеты системы АВАКС, ведущие
патрулирование в зонах Ближнего Востока и Персидского
залива.
276
Особое зпачецие для США имеет база Рас-Бапас, рас-
положенная на побережье Красного моря- на юге Египта.
Пентагон предполагает модернизировать и реконструиро-
вать ее с таким расчетом, чтобы она могла обслуживать
все типы американских военных самолетов, включая стра-
тегические бомбардировщики В-52 и АВАКСы, а также
принимать одновременно в случае необходимости до 16 тыс.
военнослужащих сил быстрого развертывания. Предпола-
гаемая Пентагоном стоимость всех военных объектов на
этой базе — 2,6 млрд. долл. Это будет один из самых доро-
гостоящих проектов Пентагона за границей.
В 1979 г. США совместно с Израилем навязали Египту
план превращения Синайского п-ова в плацдарм американ-
ских вооруженных сил на Ближнем Востоке. Военное при-
сутствие США на египетской территории организуется под
прикрытием так наз. «многонациональных вооруженных
сил по поддержанию мира на Синае» (МНС).
В американо-израильском «меморандуме о взаимопони-
мании», который был подписан в марте 1979 г., одновре-
менно с заключением египетско-израильского «договора о
мире», подчеркивалось, что США готовы гарантировать
соблюдение договора такой мерой, как «расширение амери-
канского военного присутствия в этом регионе». Тогда же
было оговорено, что после окончательного вывода израиль-
ских войск с Синайского п-ова вдоль границы Израиля и
Египта будут размещены войска МНС.
Костяк войск МНС составили подразделения 82-й воз-
душно-десантной дивизии США, входящей в состав сил
быстрого развертывания. Они разместились на бывших из-
раильских военных базах Эйтам, Эцион, Шарм-аш-Шейх.
Под надзор МНС поставлены о-ва Тиран и Санафир, распо-
ложенные у входа в Акабский залив в Красном море (эти
острова принадлежат Саудовской Аравии, у которой они
были в свое время арендованы Египтом, а в ходе арабо-из-
раильской войны захвачены Израилем вместе с Синаем).
На всех этих базах, включая о-ва Тиран и Санафир, США
277
развернули большое военное строительство. Инженерный
корпус США уже представил контракт на 32 млн. долл. на
строительство двух базовых лагерей. Строительство дру-
гих необходимых для МНС обт>ектов оценивается от 50 до
100 млн. долл., из которых 60% оплачивают США, а ос-
тальные расходы поделены поровну между Израилем и
Египтом.
Американское военное присутствие под вывеской «мно-
гонациональных сил» официально призвано осуществлять
контроль за соблюдением «мирного договора» между Егип-
том и Израилем, в действительности же его главная зада-
ча — способствовать военной экспансии США и Израиля
во всем регионе Юго-Западной Азии.
Подлинный смысл создания МНС отрая^ен в Заявлении
ТАСС от 27.IV 1982 г., в котором подчеркивалось: «Вме-
сте с Сипаем Египет заполучил американские войска из
жандармского корпуса быстрого развертывания. А это зна-
чит, если смотреть в суть вещей, что израильская оккупа-
ция Синая заменяется оккупацией американской и что
Соединенные Штаты Америки получают плацдарм для
прямого вмешательства в дела государств Ближнего Восто-
ка и сопредельных районов».
Пентагон намерен создать на территории Египта центр
морской пехоты по проведению биологических исследо-
ваний в военных целях. На сооружение этой «лаборато-
рии» в районе Хургады законом США об ассигнованиях
на военное строительство на 1980 г. выделено 610 тыс.
долл.
В 1981 г. американская экономическая и продовольст-
венная помощь Египту составила 1,116 млрд. долл., а по-
мощь в виде поставок оружия — 550,842 млн. долл.; в
1982 г. — соответственно 1,087 млрд. долл. и 0,9 млрд.
долл. В 1984 фин. г. Египет получил от США военную по-
мощь на 1,4 млрд. долл. В 1985 фин. г.-США предостави-
ли Египту 975 млн. долл. в виде экономической помощи
и ок. 1,8 млрд. долл. в виде военной помощи.
278
Марокко. США добились от Марокко согласия иа ис-
пользование американскими вооруженными силами ряда
военных баз и объектов этой страны. Подписанное в мае
1982 г. соглашение с Марокко позволяет США перебрасы-
вать через эту страну силы быстрого развертывания, осу-
ществлять дозаправку американских самолетов, исполь-
зовать местные базы и объекты для проведения учений и
маневров. По сообщениям западной печати, США имеют
пункт связи ВМС в Сиди-Яхья (80 км к северо-востоку от
Рабата) для обслуживания ПЛАРБ в районе Атлантики и
Средиземного моря. Помимо этого американцы располага-
ют учебными военными центрами в Кенитра и Буккаделе.
Официально правительство Марокко заявляет, что все
3 указанные базы являются «учебными» базами мароккан-
ских вооруженных сил.
Либерия. США еще в период второй мировой войны до-
бились у Либерии права использовать в военных целях
порт Монровия. В 1950 г. США построили здесь новую
гавань. ВВС США имеют также право пользования, в слу-
чае необходимости, аэродромом в Робертфилде.
ЮАР. Важное значение с точки зрения обеспечения под-
держки военно-морских операций в Индийском и Атлан-
тическом океанах придают США военным базам ЮАР.
Расистский режим ЮАР служит форпостом империализма
на юге Африки, плацдармом агрессии против соседних аф-
риканских государств; он выступает активным союзником
Вашингтона в борьбе с национально-освободительным дви-
жением африканских народов.
США пользуются правом доступа в порты ЮАР. Аме-
риканские и западноевропейские компании участвуют в
финансировании строительства ряда военных объектов
ЮАР, в частности базы ВМС «Ричардс-Бей».
При техническом содействии стран Запада и с учетом
нужд вооруженных сил США модернизируются военные
базы ЮАР в Саймонстауне и Дурбане. В районе Кейптауна
построены станция слежения за кораблями, проходящими
279
вокруг южной оконечности африканского континента, шко-
ла подводников и доки. Порт Уолфиш-Бей (Намибия) ок-
купирован ЮАР, превращен в важную военную базу ЮАР.
Пентагон получает подробную информацию, касающуюся
акваторий Индийского и Атлантического океанов, которая
поступает из южноафриканского центра радиоэлектронной
разведки в Силверсмайне, близ Саймопстауна. ЮАР н<а-
меревается превратить о-в Скарамуш в плацдарм агрес-
сии против прогрессивных стран юга Африки и юго-запад-
ной части Индийского океана.
Сейшельские острова. С помощью наемников, действо-
вавших с территории ЮАР и прошедших там необходимую
подготовку, империалистические силы США не раз пыта-
лись свергнуть законное правительство суверенного госу-
дарства — Республики Сейшельские Острова,— с тем что-
бы превратить его территорию в свои опорные пункты в
бассейне Индийского океана. При этом особый интерес
Вашингтон питает к о-вам Дерош, Фаркуар, Альдабра. На
крупнейшем из состава Сейшельских о-вов о-ве Маэ США
удалось закрепиться. На основе американо-сейшельского
соглашения об аренде, заключенного на 10-летний срок, на
о-ве Маэ действует американская станция слежения за
спутниками космической связи. Одновременно она выпол-
няет функции связующего звена между базами США в
Индийском океане и в других регионах. Стоимость аренды
военных объектов США на о-ве Маэ — 1 млн. долл. в год.
Коморские острова. Разработаны планы создания мощ-
ной военной базы США на о-ве Морони, входящем в груп-
пу Коморских о-вов. На нем Пентагон намечает построить
портовые сооружения, способные принимать и обслужи-
вать все типы американских боевых кораблей, а также
склады техники, вооружения, боеприпасов, топлива, хра-
нилища ядерного оружия. В случае реализации планов
Пентагона база Морони по примеру базы Диего-Гарсия
станет ключевым форпостом американских вооруженных
сил в Индийском океане.
280
Базы и военное присутствие США
в Латинской Америке и Канаде
Панама. По договору 1903 г. часть территории Респуб-
лики Панама — зона Панамского канала — была передана
Панамой в бессрочное пользование США. По этому ка-
бальному договору Панама уступила США часть своей тер-
ритории для постройки межокеанского канала, который был
официально открыт 12.VI 1920 г.
В 1939 г. США навязали Панаме соглашение, по кото-
рому получили право на военную оккупацию всей страиы
«при чрезвычайных обстоятельствах». Во время второй ми-
ровой войны США разместили на территории страны свои
военные базы. В 1947 г. под давлением народных масс
панамское правительство было вынуждено потребовать лик-
видации этих военных баз. В августе 1970 г. эти базы были
эвакуированы, кроме тех, которые размещались в зоне
капала.
В течение многих лет панамский народ вел упорпую
борьбу за возвращение зоны канала. Расстрел вооружен-
ными силами США мирной демонстрации на границе зоны
капала в январе 1964 г. и вызванное этим всеобщее народ-
ное возмущение заставили США пойти на переговоры с
правительством Панамы о пересмотре статуса зоны кана-
ла. После 13-летних неоднократно прерывавшихся перего-
воров 7.IX 1977 г. США и Панама подписали 2 договора
о Панамском канале, которые отменили договор 1903 г.
Договор, регулирующий эксплуатацию и оборону кана-
ла до 31.ХП 1999 г., предусматривал постепенный (начи-
ная с 1.Х 1979 г.) переход права на управление каналом
Панаме к 1.1 2000 г.
Другой договор — о нейтралитете и эксплуатации кана-
ла — гарантировал постоянный нейтралитет канала, с дву-
мя поправками: а) после 2000 г. за США сохраняется пра-
во на военные действия в целях «обеспечения нейтрали-
тета канала», если он окажется под угрозой; б) приоритет
281
прохода американским военным кораблям перед судами
других стран в случае чрезвычайного положения. Оба до-
говора ратифицированы в 1978 г. и вступили в силу 1.Х
1979 г. В зтот день ка горе Анкон, доминирующей над
зоной Панамского канала, поднят государственный флаг
Панамы в ознаменование начала освобождения от амери-
канской зависимости. В октябре 1984 г. папамский флаг
был поднят над бывшей американской военной базой Форт-
Гулик. Одновременно подразделения сил национальной
обороны Панамы взяли под контроль территорию школы
«Америкас», где пентагоновские инструкторы готовили па-
лачей для латиноамериканских народов. На церемонии
поднятия государственного флага бывший президент Пана-
мы X. Илыоэка заявил, что борьба за возвращение панам-
скех земель под национальный суверенитет будет продол-
жаться до полного вывода американских войск..
На начало 1984 г. в зоне канала располагалось 6 воен-
ных баз США: одна — для сухопутных вооруженных сил,
3 — военно-морских и 2 — военно-воздушных.
На базе Албрук-Филд размещается командование Ка-
рибских военно-воздушных сил США и школа ВВС, в ко-
торой проходят подготовку военные специалисты латино-
американских стран. В Форт-Клейтоне обосновалась штаб-
квартира межамериканских геодезических служб, занима-
ющихся составлением военных карт и выявлением райо-
нов, удобных для строительства баз. Численность амери-
канских войск на территории Панамы в 1985 г. составляла
9,35 тыс. чел.
На комплексной базе Говард-Филд базируются амери-
канские самолеты, совершающие шпионские и боевые по-
леты над территорией Сальвадора и Никарагуа. Здесь же
расположена армейская школа для подготовки карателей
из центральноамериканских и карибских стран.
Пуэрто-Рико. США оккупировали и незаконно овладе-
ли о-вом Пуэрто-Рико в результате испано-американской
войны 1898 г. Ныне Пуэрто-Рико имеет статус «свободно
282
присоединившегося» к США государства. США превра-
тили эту фактически колониальную территорию в военно-
стратегический плацдарм в Центральной Америке, играю-
щий важную роль в осуществлении политики международ-
ного терроризма в отношении освободившихся государств.
На территории.Пуэрто-Рико насчитывается св. 20круп-
пых американских военных объектов, в т. ч. 13 баз для во-
енно-воздушных, морских и сухопутных сил США, склады
ядерных боеприпасов, аэродромы для стратегической ави-
ации. Наиболее крупные базы — военно-воздушная база
Рамей в Агуадилье и военно-морская база на о-ве Вьекес,
с которого местное население полностью изгнано. Пуэрто-
Рико используется в качестве промежуточной базы при пе-
ревозке американского ядерного оружия. На островах раз-
мещены военные центры связи и разведки.
Пентагон продолжает модернизировать находящиеся па
территории Пуэрто-Рико военные базы. Согласно офици-
альным данным, сообщило агентство Пренса Латина, на
эти цели военному ведомству США выделено в 1984 г.
49 млн. долл. Новейшим оборудованием, в частности, долж-
на оснащаться американская военно-морская база «Руз-
вельт-Роудз».
Гуантанамо. По кабальному договору, навязанй'бму
Кубе в 1903 г., США получили право на «полную юрисдик-
цию и контроль над Гуантанамо (расположена на юго-во-
стоке о-ва Куба) в течение неопределенного времени». Гу-
антанамо — одна из крупнейших американских военных
баз в Западном полушарии, занимает площадь 116,5 кв. км
исконной кубинской территории. Там расположены учеб-
ный центр морской пехоты, склады горючего, боеприцасов,
подземные хранилища топлива, аэродромы для самолетов
ВВС и ВМС США. На базе находятся 2,3 тыс. американ-
ских военнослужащих. Кроме того, в Гуантанамо периоди-
чески доставляются 3—5 тыс. моряков из команд базиру-
ющихся здесь кораблей ВМС США.
283
База Гуаптанамо — источник непосредственной военной
угрозы для Кубы. В агрессивных планах США ей отведена
не только роль плацдарма, с которого ведется диверсиоино-
подрывная деятельность против кубинского народа. Это и
опорный пункт американского империализма против на-
ционально-освободительного движения в других странах
Карибского бассейна и Центральной Америки.
Гондурас. Осуществляя политику государственного
терроризма в Центральной Америке, администрация Рей-
гана опирается па деспотические режимы, к числу кото-
рых принадлежит правительство Гондураса. Эта страна
рассматривается Вашингтоном как основной стратегиче-
ский плацдарм для вооруженных сил США в регионе.
Учитывая выгодное географическое положение Гонду-
раса, граничащего с Никарагуа, Сальвадором, Пентагон
отводит ему роль форпоста в Центральной Америке и за-
интересован в сохранении здесь своего военного присут-
ствия. По программе милитаризации страны, осуществля-
емой с военной помощью США, предусматривается модер-
низация старых и строительство новых военных баз на ее
территории. Это военные опорные пункты, используемые
авиацией и сухопутными силами США в Сан-Лореисо,
Мак-Диле, Агуакате, Кукуягуа, Ла-Сейба и Амастран, Пу-
эрто-Кортес, Сан-Педро Сула, Палмерола, Чолутека, Пуэр-
то-Лемпира. В Сьерра-ла-Моле, на о-ве Эль-Тигре дейст-
вуют мощные американские станции электронного про-
слушивания. Намечается реконструкция военной базы в
Пуэрто-Кастилья, где американские инструкторы и совет-
ники готовили солдат сальвадорского режима и контррево-
люционеров из Никарагуа, с помощью которых Вашинг-
тон пытается задушить никарагуанскую революцию.
Гренада. Совершив в конце 1983 г. наглую неспрово-
цированную агрессию против этого островного государст-
ва, Вашингтон стал форсировать его милитаризацию и пре-
вращение в американский военный форпост в Карибском,
бассейне. В частности, оказывая грубый нажим на марио-
284
неточный режим, США добиваются «аренды» гренадского
аэропорта в Пойнт-Селайнзе сроком на 99 лет для агрес-
сивных целей в этом регионе и угрозы независимым госу-
дарствам.
По заявлению американского адмирала У. Макдональ-
да, руководившего разбойничьим налетом США на Гре-
наду, Вашингтон намерен создать на острове свою воен-
ную базу ввиду его «идеального стратегического положе-
ния», которое дает возможность держать под контролем
линии морских коммуникаций из Атлантического океана
в Карибский бассейн и Мексиканский залив.
Чили. Чилийский диктатор Пиночет предоставил США
право строительства на о-ве Пасхи в южной акватории
Тихого океана военно-воздушной и военно-морской базы.
По замыслам Вашингтона, остров станет одним из звеньев
в цепи военных баз США, в которую входят базы на Дие-
го-Гарсия и английские базы на Мальвинских (Фолкленд-
ских) о-вах. Они будут располагать единой системой свя-
зи и радиолокационного наблюдения за обширными райо-
нами южной Атлантики и Тихого океана.
Канада. По соглашению между США и Канадой о сов-
местной воздушной обороне североамериканского конти-
нента (НОРАД) США получили возможность создать на
территории Канады 6 американских военных баз, на кото-
рых дислоцируются подразделения складирования и об-
служивания ядерного оружия (Нордт-Бей, Ла-Маказа, Ба-
готвилл, Чатем, Комоко, Валдор).
На о-ве Ньюфаундленд находятся 3 крупные военно-
воздушные базы, арендованные США на 50 лет: Хармоп-
Филд, Мак-Эндрю и Аржентия, последняя является также
и военно-морской базой. На Лабрадоре США совместно с
Канадой владеют военно-воздушной базой в Гус-Бей.
Канадская провинция Альберта интенсивно использу-
ется Пентагоном в качестве полигона для испытания ра-
кет и другой военной техники. В 1984 г. здесь проверялись
боевые качества самолетов морской авиации «Харриер»,
285
кспытывался истребитель «Хориет» и готовились к оче-
редным испытаниям американские крылатые ракеты.
Еще в октябре 1963 г. между США и Канадой было
достигнуто соглашение о размещении ядерных боеголовок
на территории Канады. Ядерное оружие хранится под кон-
тролем США.
Бермудские острова. Пентагон активно использует ост-
рова в своих агрессивных целях, арендуя под свои воен-
ные объекты 10% их территории и имея здесь гарнизон
численностью 1,5 тыс. чел. Четыре военно-морские базы
США на Бермудских о-вах, являющихся владением Анг-
лии, имеют важное значение для действий обеспечения
ВМС США в этом регионе. Военно-морские и воздушные
базы Киндли и Кингс-Пойнт используются для организа-
ции противолодочного патрулирования, для обслуживания
полетов военных самолетов дальнего действия над Атлан-
тическим океаном и для ведения слежения по космичес-
кой программе HAGA. В 1983 г. район Бермудских о-вов
использовался США для испытаний ракет «Першинг-2»
перед тем, как началось их размещение в Западной Ев-
ропе.
Багамские острова. По англо-американскому соглаше-
нию 1963 г. на островах создан центр испытаний противо-
лодочного оружия. США принимали участие в финанси-
ровании строительства и обеспечивают содержание как бе-
реговых, так и морских объектов.
Основными военными объектами являются: испыта-
тельный полигон, используемый США и Англией для отра-
ботки управляемых ракет; центр испытаний противолодоч-
ного оружия; станция слежения, работающая по космиче-
ской программе НАСА.
Последнее соглашение между США, Англией и Багам-
скими о-вами об использовании здесь американских воен-
ных баз заключено в 1984 г,
286
Американские базы
в Австралии, Новой Зеландии и Океании
В Австралии США создали крупную базовую структу-
ру, в которую входят более 40 американских военных баз
и объектов. Большинство из них имеют важное стратеги-
ческое значение.
Американские военные базы в Австралии подразделя-
ются на три категории. К первой относятся военные объ-
екты Агентства национальной безопасности США, кото-
рые занимаются сбором и обработкой разведывательных
данных, поступающих из регионов Тихого и Индийского
океанов и Дальнего Востока. Вторую категорию состав-
ляют опорные объекты ЦРУ Базируясь на них, шпион-
ское ведомство США осуществляет фотографирование
территорий других государств, их военных объектов, дис-
локации войск и техники, добывает информацию о дея-
тельности дипломатических представительств, прослуши-
вает каналы связи и т. д. Через эти объекты идет обмен
информацией с агентами ЦРУ, действующими по всему
региону. Третья категория баз призвана обслуживать ком-
муникационные, навигационные и другие объекты, обес-
печивающие проведение военных операций США. В част-
ности, с австралийских баз корректировались налеты аме-
риканской авиации на страны Индокитая в 1964—1973 гг.,
минирование Хайфонского залива в 1972 г. Когда разгоре-
лась арабо-израильская война 1973 г., минимум 3 аме-
риканские базы в Австралии были приведены в состоя-
ние полной боевой готовности без уведомления об этом
правительства Австралии.
США намерены использовать военно-воздушные базы
своих союзников в Южном полушарии, в частности и на
австралийском континенте, для запуска противоспутнико-
вых ракет с самолетов F-15C. Об этом стало известно из
документа комиссии палаты представителей конгресса
США по делам вооруженных сил. Как заявил на заседа-»
287
нии этой комиссии представитель Пентагона,, американ-
ские самолеты F-15C, оснащенные противоспутниковыми
ракетами АСАТ, предполагается разместить в Австралии.
Важнейшие американские опорные
пункты в Австралии:
— база радиосвязи ВМС США Норт-Уэст Кейп, всту-
пившая в строй в 1967 г. Здесь находится самая крупная
и самая мощная из трех низкочастотных станций, предназ-
наченных для связи и управления военно-морского коман-
дования США с американскими атомными подводными
лодками, оперирующими в Индийском океане и западной
части Тихого океана. Она имеет связь с базами США на
о-вах Оаху, Гуам, Филиппины, Диего-Гарсия. После пере-
оборудования американская база Норт-Уэст Кейп стала
составной частью повой системы обеспечения полетов во-
енных спутников США;
— военный центр электронно-космической разведки в
Пайн Гэпе — один из важнейших стратегических объек-
тов США на территории Австралии. Построенный в. 1969 г.,
он является составной частью стратегической системы
ПВО США и американской космической разведки. В его
задачи входит получение и обработка информации с аме-
риканских разведывательных спутников, с последующей
ее передачей на командные пункты США, в т. ч. инфор-
мации со спутников, осуществляющих наблюдение за ра-
кетными базами на территории СССР. Он также исполь-
зуется в интересах стратегических ядерных сил США. На
базе размещаются американские военные специалисты и
самый крупный контингент сотрудников ЦРУ за предела-
ми США;
— центр космической связи в Нурруигаре, введенный
в действие в 1970 г.,— главная американская наземная
станция космической связи в Южном полушарии. В ос-
новные функции центра входит передача информации
о пусках межконтинентальных баллистических ракет
и другой разведывательной информации с американских
288
разведывательных спутников на приемные пункты в
США.
Кроме того, на о-ве Рождества США получили разре-
шение австралийских властей создать пункт противоло-
дочного наблюдения. Кокосовые о-ва, переданные под уп-
равление Австралии, также приспосабливаются для нужд
американских вооруженных сил.
Военно-морские силы США, включая авианосцы и
атомные подводные лодки, пользуются правом беспрепят-
ственного захода в австралийские порты.
Важное значение для обеспечения военно-стратегиче-
ских планов США в Индийском океане имеют совместные
австрало-американские базы в Кокбернсаунде и в Фри-
мантле на западном побережье Австралии.
При администрации Рейгана был сделан еще один шаг
в развитии американской базовой структуры на террито-
рии Австралии. ИЛИ 1981 г. между США и Австралией
было заключено соглашение, позволяющее американским
стратегическим бомбардировщикам В-52 при осуществле-
нии их полетов над Индийским океаном совершать посад-
ки на австралийской военно-воздушной базе в Дарвине
(север Австралии). США получили право постоянно дер-
жать здесь ок. 100 чел. обслуживающего персонала. На этой
базе будут размещаться 3 бомбардировщика В-52 и 6 са-
молетов-заправщиков КС-135. По этому соглашению не
исключается для США возможность широко использовать
эту базу в случае «кризисных ситуаций» в регионе. Что
касается контроля за действиями американской военщины
с баз в Австралии и проверки наличия ядерного ору-
жия на борту базирующихся здесь военных кораблей и
самолетов США, австралийское правительство целиком
полагается на добровольные уведомления Вашингтона.
Австралийские власти разрешают самолетам стратегиче-
ской авиации США пролетать в воздушном пространстве
своей страны практически над всей ее северо-западной
частью.
10 Заказ 611
289
Американское военное присутствие в Австралии зна-
чительно повышает риск вовлечения страны в военный
конфликт.
Остров Гуам, отторгнутый у Испании в 1898 г. и счи-
тающийся территорией США, превращен в главный стра-
тегический форпост США в Тихом океане. Здесь базиру-
ются подводные атомные ракетоносцы и стратегические
бомбардировщики В-52 с ядерным оружием на борту.
В число основных военных объектов, созданных на ост-
рове, входят базы ВМС в заливе Апра, база для авиации
ВМС в Агане, база ВВС США в Андерсоне. Во время аг-
рессии США в Индокитае с базы в Андерсоне американ-
ские бомбардировщики совершали регулярные полеты для
осуществления варварских бомбардировок городов и дере-
вень Вьетнама, Лаоса и Кампучии. Военный плацдарм
США на Гуаме — постоянная угроза обширным районам
Тихого океана, национально-освободительным движениям
в Азии.
Базы США в Микронезии. Острова Микронезии (Ма-
рианские, Каролинские, Маршалловы) еще в 1947 г. Со-
вет Безопасности ООН передал под временную опеку США
с целью обеспечить их социально-экономическое и куль-
турное развитие и подготовить к независимому сущест-
вованию. Однако американская опека обернулась для
микроиезийцев откровенным закабалением. «США бесце-
ремонно осуществляют фактическую аннексию Микроне-
зии,— отмечал А. А. Громыко во время советско-индоне-
зийских переговоров 2.IV 1984 г.,— стремясь расчленить
эту подопечную территорию ООН и превратить ее в свой
новый военно-стратегический плацдарм». США, учитывая
выгодное стратегическое положение Микронезии, создали
здесь многочисленные военные объекты: военно-морские
и военно-воздушные базы, шпионские станции слежения,
склады боеприпасов, в т. ч. ядерных.
На атолле Кваджелейн расположен ракетный полигон
США (используемый также для отработки систем ПРО).
290
В его район запускаются МБР с базы Ванденберг (штат
Калифорния). На о-вах Палау ведется строительство
военно-морской базы для атомных подводных ракето-
носцев типа «Огайо». Там же создается лагерь подго-
товки специальных войск США для ведения войн в джун-
глях.
По заявлению главнокомандующего вооруженными си-
лами США в районе Тихого и Индийского океанов адми-
рала У. Кроу, в октябре 1984 г. США сняли в аренду часть
территории о-вов Тиниан и Сайпан, входящих в Северные
Марианские о-ва, для строительства военных объектов.
О-в Тиниан, отмечает адмирал, будет «скорее всего» ис-
пользоваться как учебная база для морских пехотинцев и
сухопутных войск и как дополнение к военно-морским
объектам на о-ве Гуам. Иными словами, в милитаристской
инфраструктуре Пентагона эта база займет свое место в
обеспечении стратегических планов США на стыке между
Тихим и Индийским океанами.
Острова Микронезии неоднократно использовались
Пентагоном в агрессивных акциях США. Еще в августе
1945 г. отсюда стартовали американские самолеты В-29
для атомной бомбардировки японских городов Хиросимы
и Нагасаки. Атоллы Бикини и Эниветок, входящие в груп-
пу Маршалловых о-вов, использовались в течение дли-
тельного времени США для испытаний ядерного оружия.
В результате эти атоллы были превращены в ядерную пу-
стыню, где невозможна жизнь. Население, некогда их на-
селявшее, было согнано с родных мест и не может вер-
нуться на родину.
Новая Зеландия. Пентагон располагает на территории
Новой Зеландии крупной базой радиоэлектронной развед-
ки. Как сообщил новозеландский ученый О. Уилкес, она
расположена в районе Тангимоана-Бич, севернее Веллин-
гтона, и связана в единую систему электронного шпиона-
жа с такими же базами в Австралии, на Филиппинах и на
о-ве Гуам.
£91
Лейбористское правительство Новой Зеландии в авгу-
сте 1984 г. в специальном заявлении выступило против за-
хода в порты страны кораблей с ядерным оружием и ядер-
ными силовыми установками на борту. Объясняя свое ре-
шение, премьер-министр Д. Лонги отметил, что «военные
корабли США с ядерным оружием превращают Новую
Зеландию в мишень в случае вооруженного конфликта».
В связи с этим было подтверждено стремление новозеланд-
ского правительства сделать южную часть Тихого океана
«зоной, свободной от ядерного оружия».
Этот курс находит одобрение новозеландцев, 76% ко-
торых, как свидетельствуют результаты общенациональ-
ного опроса общественного мнения, проведенного в 1984 г.,
одобрили запрет на заход американских кораблей — носи-
телей «ядерной смерти» в территориальные воды страны.
Почти 70% опрошенных высказались в поддержку идеи
создания безъядерной зоны в южной части Тихого океана.
В феврале 1985 г. парламентская фракция лейборист-
ской партии страны одобрила позицию Д. Лонги. Курс
правительства Новой Зеландии находит поддержку и в
других государствах азиатско-тихоокеанского района.
i
АГРЕССИВНАЯ ПОЛИТИКА
АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА-
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ
В ДЕЙСТВИИ
Претендуя на мировое господство, в конце 70 — начале
80-х гг. наиболее агрессивные и реакционные силы импе-
риализма во главе с американским встали на путь грубого
милитаризма и безудержной гонки вооружений, нагнета-
ния напряженности и вмешательства в дела суверенных
государств.
Империализм чинит разбой на Ближнем Востоке, орга-
низует- вооруженные вмешательства в дела Никарагуа и
Сальвадора, все виды бойкота против Кубы, совершает
агрессию против Гренады, участвует в необъявленной вой-
не против Афганистана, плетет сети заговоров в Африке,
совершая открытую агрессию против Мозамбика и Анго-
лы. Ареной империалистического экспансионизма стали
обширные регионы чуть ли не во всем мире. Тень от по-
литики империалистов легла на многие районы земного
шара. Объектом особой враждебности со стороны мили-
таристских кругов стали государства, которые придержи-
ваются курса социалистической ориентации и не желают
подчиняться диктату иностранных монополий'.
Главным источником военной опасности, организато-
ром вооруженных интервенций, реакционных переворо-
тов, провокаций и шантажа стали наиболее реакционные
293
силы американского империализма, проводящие на меж-
дународной арене политику государственного терроризма.
Начало 80-х гг. войдет позорной страницей в историю
Соединенных Штатов Америки. Это отнюдь не означает,
что история американского империализма была до того
отмечена какими-то добродетелями. Она писалась кровью
народов, подвергавшихся разбойничьим агрессиям и во-
оруженным интервенциям, ставших объектом подрывной
деятельности, диверсий и шантажа со стороны США.
Ок. 120 войн, колониальных походов и карательных
экспедиций совершили США в прошлом столетии до того,
как под грохот пушек испано-американской войны нача-
лась эпоха империализма. Не менее 50 агрессивных воен-
пых акций, вооруженных нападений на другие народы,
актов неприкрытого разбоя были занесены на счет амери-
канского империализма в период между началом века и
второй мировой войной.
Основными вехами политики американского импери-
ализма в послевоенное время были применение ядерного
оружия против Японии, агрессия в Корее при президенте
Г. Трумэне, вооруженное вмешательство в Гватемале и
в Ливане при Д. Эйзенхауэре, интервенция против
Кубы при Дж. Кеннеди, война против народов Индокитая
при Л. Джонсоне и Р. Никсоне, организация военно-фа-
шистского путча в Чили при Р. Никсопе, начало необъ-
явленной войны против Афганистана при Дж. Картере.
Многие страны мира носят на себе шрамы от вооруженно-
го разбоя главной цитадели капиталистического мира.
Обобщенную картину американского интервенциониз-
ма попытался за послевоенное время создать американ-
ский Институт Брукингса в Вашингтоне, где проведено
исследование «Использование вооруженных сил США в
качестве инструмента внешней политики в 1946—1975 гг.».
Результаты исследования весьма впечатляющи. В течение
рассмотренных 30 лет США использовали свои вооружен-
ные силы в политических целях чуть ли не ежемесячно,
294
т. е. в 215 ситуациях. 33 раза на повестку дня в Вашингтоне
ставился вопрос о применении ядерного оружия, в т. ч. в
четырех случаях угроза адресовалась непосредственно
СССР. С 1975 по 1983 г. США еще в 44 случаях прибе-
гали к агрессивным акциям и военным демонстрациям
в «подкрепление» своей внешней политики. В локальных
войнах или конфликтах, спровоцированных империали-
стами после второй мировой войны, по некоторым дан-
ным, погибло 20—22 млн. чел. Как отмечал журнал
«Ю. С. Ныос эпд Уорлд рипорт», с декабря 1945 г. по
февраль 1972 г., за исключением трех лет — 1955, 1956 и
1959 гг.,—«американские войска, самолеты и корабли
вмешивались почти в каждом уголке мира — в Европе,
Африке, на Ближнем Востоке, в Азии и Латинской Аме-
рике».
Чаще всего — почти в 80% всех случаев — Вашингтон
пускал в дело флот. Военная авиация использовалась при-
мерно в 50% ситуаций; сухопутные наземные силы — в
20% всех случаев. В каждом втором случае использования
авианосных соединений в политических целях их сопро-
вождали подразделения морской пехоты. Оптимальным
набором сил и средств для политического нажима на госу-
дарства и народы у США были военный флот и морская
пехота, иными словами, все та же «дипломатия кано-
нерок».
Арифметический подсчет отдельных актов американ-
ского интервенционизма, как это попытались сделать в Ин-
ституте Брукингса, не дает исчерпывающей картины меж-
дународного разбоя империализма США, но ясно пока-
зывает, что интервенционизм — одно из средств после-
военной борьбы США за свою гегемонию в глобальном
масштабе (см. табл. на с. 296).
Американский империализм с предельным цинизмом
осуществляет политику открытого кровавого терроризма в
международных отношениях, возведя его в ранг государст-
венной политики.
295
Сводные данные
об использовании вооруженных сил США
в политических целях ^в 1946—1975 гг.
Регион
Западное полуша-
рие
Европа
Ближний Восток
Африка (южнее
Сахары)
Южная Азия
Юго-Восточная
Азия
Восточная Азия
Хронологи-
ческий пе-
риод
1946-1956 гг.
1957-1965 гг.
1966—1975 гг.
Всего:
макси-
мальный
2
5
4
0
0
4
; 7
6
2
15
Уровень сил
повы-
шенный
средний
пони-
женный
количество инцидентов
2
3
4
0
6
3
2
10
6
18
6
12
7
0
17
4
16
24
6
46
18
19
7
6
8
6
20
31
13
64
мини-
мальный
32
4
16
7
10
3
11
41
20
72
Всего
60
43
38
13
41
20
56
112
47
215
Огромные районы земного шара, удаленные на десят-
ки тысяч километров от США, были тем не менее провоз-
глашены их «сферами жизненных интересов». А. А. Гро-
мыко на встрече с избирателями 19.11 1980 г. отмечал:
«Политика США говорит о том, что там иногда плохо раз-
личают разницу между своим и чужим. Опасно то, что это
уже начинает входить в привычку... Говорят об арабских
нефтяных источниках, как будто они являются околицей
США».
296
Если раньше правительства США стыдливо прикрыва-
ли разбой, шантаж и терроризм в отношении- других госу-
дарств всякого рода лицемерными заявлениями, открещи-
вались от грязных махинаций ЦРУ и других американских
спецслужб, то при президенте Р. Рейгане это перестали
делать и ставят себе в заслугу обучение, финансирование
и засылку вооруженных банд на территорию независимых
государств. Свою причастность к подрывным действиям и
вооруженному вмешательству США даже не скрывают.
Если в прошлом акты политики государственного тер-
роризма совершались эпизодично и выборочно, то ныне они
стали методично осуществляемой системой целенаправлен-
ных действий против многих государств. Распоясавшись
до предела, администрация Рейгана открыто провозглаша-
ет своей целью свержение неугодных ей правительств.
Верхом цинизма и аморальности являются заявления руко-
водящих деятелей США о том, что для США неприемлем
тот или иной курс такого-то правительства, его стремление
проводить ту политику, которую выбрал сам народ, а не
Вашингтон.
Раньше предпочитали скрытно поощрять и поддержи-
вать одиозные диктаторские режимы, творящие тягчайшие
преступления против своих народов. В наши дни открыто
пестуют их, привлекают к осуществлению кровавых «опе-
раций» против других стран и народов, проводящих неза-
висимую национальную политику.
Политика государственного терроризма является гру-
бым попранием общепринятых норм международного пра-
ва, фундаментальных положений Устава ООН. Это вызов
всему международному сообществу, вопиющее беззаконие
и преступление против народов, грубое нарушение между-
народных обязательств, осуждающих акты агрессии и во-
оруженного вмешательства в дела других государств.
К осуществлению политики государственного терро-
ризма в глобальном масштабе были привлечены все внеш-
неполитические, военные, разведывательные и пропаган-
297
дистские службы США. Нынешней администрации США
потребовалась огромная материальная база милитаризма,
агрессии и интервенции.
В громоздких программах милитаризма и агрессии осо-
бое место отводится развитию вооруженных сил США. Это
опора интервенционизма и политики государственного тер-
роризма. Главный ударный кулак этой политики — специ-
ально вымуштрованные силы быстрого развертывания,
морская пехота, «зеленые береты», «рейнджеры» — отбор-
ные диверсионные части, способные осуществить мгновен-
ную интервенцию в любом районе мира. Это особый жан-
дармский корпус, своеобразная полицейская дубинка,
призванная обеспечить грубое вмешательство США в дела
независимых государств. Этому инструменту агрессии и
разбоя администрация Рейгана уделяет особое внимание,
оснащая его самым современным оружием и боевой тех-
никой.
В последние годы особенно активизировались различные
спецслужбы США, образующие так наз. разведывательное
сообщество. Прежде всего была резко активизирована дея-
тельность одного из главных орудий государственного тер-
роризма — ЦРУ. По словам американского журнала
«Нью-Йорк тайме мэгэзин», ЦРУ переживает настоящий
бум. В 1983 г. ассигнования на деятельность «рыцарей
плаща и кинжала» с учетом инфляции возросли на 74. Был
восстановлен Совет консультантов по разведке при прези-
денте, координирующий на высших уровнях власти все
виды подрывных действий американских спецслужб. Ис-
полнительным приказом от 4.ХП 1981 г. Рейган сиял все
ограничения на деятельность ЦРУ, введенные в 70-х гг,
после скандальных разоблачений. В 1982 г. администрация
Рейгана приняла новый закон — о засекречивании под-
рывных действий американских спецслужб. 10 лет тюрем-
ного заключения и штраф до 50 тыс. долл. теперь грозит
каждому, кто предаст огласке имена лиц, сотрудничающих
с ЦРУ, «даже если информация об этом будет почерпнута
298
из официальных источников». Рейган дал полпую свободу
проведению любых грязных операций за рубежом.
Опираясь на гигантский милитаристский аппарат —
самые современные вооружения, вымуштрованную армию,
специальные интервенционистские и подрывные силы,—
США интенсифицировали акции агрессии и произвола в
отношении независимых государств, превратив террор в
ведущую составную часть внешней политики.
От рук наемных убийц- ЦРУ погибли ряд лидеров на-
ционально-освободительной борьбы пародов. Среди них:
премьер-министр Республики Конго (Заир) Патрис Лу-
мумба (1961 г.), Председатель Фронта освобождения Мо-
замбика Э. Мондлане (1969 г.), кубинский революцио-
нер Че Гевара (1967 г.), Генеральный секретарь Афри-
канской партии независимости Гвинеи и Островов Зелено-
го Мыса Амилкар Кабрал (1973 г.), президент Чили Саль-
вадор Альенде (1973 г.), первый президент Народной
Республики Бангладеш М. Рахман (1975 г.), бывший ми-
нистр в правительстве С. Альенде Орландо Летельер
(Чили, 1976 г.), 72 представителя правящей исламской
республиканской партии, в т. ч. ее председатель аятолла
Мохаммед Бехешти (Иран, 1981 г.). Это только лидеры.
А сколько погибло их соратников, руководителей менее
известных в мире!
Подлинный разгул политики государственного терро-
ризма США происходит вЦен тральной Америке.
Здесь Вашингтон творит любое насилие и любое преступ-
ление с целью поставить под американский контроль весь
район, подавить огнем и железом всякое стремление его
народов к свободе и независимости.
Реакционные режимы включаются в послушные США
союзы, на их территориях наращивается американское во-
енное присутствие, строятся взлетно-посадочные полосы,
базы — опорные пункты для осуществления интервенци-
онистских налетов на независимые государства. В спе-
циальных заведениях на территории США под руководст-
299
вом американских- инструкторов «пестуются» террористи-
ческие банды карателей, которые оставляют за собой
кровавые следы, в какую бы страну этого региона их ни
направляла рука ЦРУ
Главной мишенью этой разбойничьей политики в Цент-
ральной Америке стала Никарагуа, которая непрерывно
подвергается шантажу, угрозам и военному вмешатель-
ству.
Ярким примером настоящего разбоя в международных
отношениях, беззакония и аморальности стала агрессия
США против Гренады — маленького безоружного остров-
ного государства. Налет на Гренаду задумывался не как
ординарная операция террора, какими изобилует послуж-
ной список этой политики Вашингтона. Ему придавалось
особое значение — продемонстрировать всему миру, что
американский империализм пойдет на любую подлость и
преступление для достижения своих гегемонистских це-
лей, в угоду своим агрессивным амбициям.
Жертвой политики государственного терроризма стал
Ливан, в летопись трагедии которого вписываются все
новые и новые страницы открытого американо-израиль-
ского разбоя. Не ограничиваясь прямой помощью Израи-
лю, американский империализм принял активное участие
в агрессии против Ливана, вторгшись на его территорию
под эгидой так наз. «межнациональных сил».
С приходом к власти в США наиболее агрессивных
кругов значительно усилилось по всем параметрам враж-
дебной деятельности империалистическое вмешательство
этой страны в дела независимой Африки. Различные
подрывные службы США активизировали политику тер-
рора, заговоров против неугодных правительств, поддерж-
ки реакционных режимов, военное проникновение, разжи-
гание межнациональных противоречий. Практически все
страны континента испытывают па себе последствия поли-
тики государственного терроризма США. Против Эфио-
пии постоянно совершаются вооруженные провокации со
300
стороны Сомали, где США расположили свои военные
базы, против Анголы, Мозамбика Вашингтон руками ра-
систов из ЮАР развернул, по существу, необъявленную
войну. Причем если раньше США скрывали факты воен-
но-политического альянса с ЮАР, то ныне унию с раси-
стами открыто называют «конструктивным сотрудничест-
вом».
Объектом политики государственного терроризма США
в Азии по-прежнему остается демократический Афгани-
стан, где администрация Рейгана за время своего пребы-
вания у власти резвернула самую настоящую необъявлен-
ную войну. Афганский народ давно бы мог жить мирно
и спокойно, если бы не вооруженное контрреволюционное
вмешательство во внутренние дела этой страны со сторо-
ны Вашингтона.
Для пропагандистского обеспечения беспрецедентной
гонки вооружений, развязанной администрацией Рейгана,
рекордных военных расходов, политики открытого разбоя
в международных отношениях Вашингтону понадобились
столь же беспрецедентные и рекордные по лицемерию и
цинизму средства. Этой цели и должна была соответство-
вать злобная провокация о борьбе «с международным тер-
роризмом», прокламированная Рейганом уже на восьмой
день его появления в Белом доме устами бывшего госу-
дарственного секретаря А. Хейга. По воле своего хозяина
Хейг приписал СССР голословное и полное лжи обвинение
в «подготовке, финансировании и оснащении международ-
ного терроризма».
Никогда ранее правящая верхушка США не опуска-
лась до таких примитивных и гнусных приемов лжи про-
тив Советского Союза, социалистических стран, против на-
родов, борющихся за укрепление своей политической и
экономической независимости. Остро и злободневно зву-
чат ныне слова В. И. Ленина: «Когда идейное влияние
буржуазии на рабочих падает, подрывается, слабеет, бур-
жуазия везде и всегда прибегала и будет прибегать к са-
301
мой отчаянной лжи и клевете»1. Вполне понятно, что адми-
нистрация Рейгана не могла привести ни одного факта в
подтверждение своих домыслов. Обвинение было голо-
словным. Сам бывший государственный секретарь США
заявил, что никакими доказательствами на этот счет не
располагает.
Профессиональные клеветники из различпых ведомств
США по указке Белого дома выискивают данные о мнимой
причастности СССР к поддержке международного терро-
ризма, но найти того, чего не было, естественно, не могут.
Трижды директор ЦРУ получал задания представить па
этот счет исчерпывающие доклады, и трижды он разводил
руками перед президентом. Данных не было.
Эта злобная кампания явилась одним из пропагандист-
ских компонентов так наз. «крестового похода» против
коммунизма, о котором объявил президент США Рейган
в английском парламенте летом 1982 г.
Цели этой крупномасштабной идеологической провока-
ции очевидны: раздувая клевету об экспорте терроризма,
прикрыть терроризм подлинный, настоящий, осуществляе-
мый самими же Соединенными Штатами Америки и их
союзниками — диктаторскими кровавыми, режимами Из-
раиля, Сальвадора, Чили и других стран; бросить тень на
глубоко гуманную миролюбивую политику Советского Сою-
за, опорочить национально-освободительные двия^ения и
правительства государств, проводящих самостоятельную
независимую политику; оклеветать международное комму-
нистическое, прогрессивные и антивоенные движения, а
заодно отравить международную атмосферу враяедебиостыо
и ненавистью между народами, создав таким образом усло-
вия для реализации милитаристских программ и проведе-
ния агрессивного внешнеполитического курса.
Рядясь в тогу «борца с терроризмом», Вашингтон за-
был о терроре внутреннем, царящем в самих США в не-
1 Ленин В, И. Полн. собр. соч., т. 25, с. 352.
302
приглядных формах, о миллионах американцев, живущих
в атмосфере страха, ежеминутно и ежечасно находящихся
под угрозой нападения на улицах, ограбления у себя до-
ма. Терроризируют население США даже «блюстители
порядка» — полицейские, которые в 70-х гг. без суда и
следствия расстреляли или забили до смерти 6 тыс. аме-
риканцев, включая подростков и стариков.
В течение многих десятилетий в США осуществляется
политика геноцида и террора в отношении коренного насе-
ления Америки — индейцев, алеутов и эскимосов. До от-
крытия Америки эти национальности насчитывали св.
12 млн. чел., ныне их осталось лишь 1,4 млн. Они загнаны
в специальные резервации и обречены на вымирание.
В стране продолжает существовать чудовищное явле-
ние — рабство. Это установлено в 1982 г. официальной ра-
бочей группой ООН по рабству, которая на основе доку-
ментальных данных констатировала, что только на восточ-
ном побережье США в условиях, близких к рабским, тру-
дятся почти 200 тыс. американцев.
Администрация США постоянно терроризирует населе-
ние страны, введя в практику обыски, прослушивания те-
лефонных разговоров, аресты. В распоряжении американ-
ских спецслужб имеются личные досье па 34 млн. жителей,
78 млн. карточек с отпечатками пальцев, ок. 150 тыс. аген-
тов, тысячи платных осведомителей и новейшая компью-
терная система, начиненная информацией обо всем, что
происходит в домах американцев.
Наконец, четыре президента США — А. Лиикольп,
Дж. Гарфилд, У. Мак-Кинли, Дж. Кеннеди стали жерт-
вами террористических актов в США. Президент Рейган,
когда начал выступать с проповедями о борьбе с терро-
ризмом, не предполагал, что вскоре сам подвергнется тер-
рористическому нападению в своей стране и чуть не стал
его жертвой.
«Борцы с терроризмом» делают вид, что им все это не-
ведомо и раздувают клевету об экспорте терроризма.
303
Заявление ТАСС от 2.II 1981 г. содержит исчерпываю-
щий на эту клевету ответ: «Всякие утверждения о прича-
стности Советского Союза к террористической деятельно-
сти — это грубый, злонамеренный обман... Советский Союз
всегда был и остается принципиальным противником тео-
рии и практики терроризма, в том числе в международ-
ных отношениях. Терроризм органически чужд мировоз-
зрению советских людей, политике Советского государ-
ства».
Советскому Союзу глубоко чужды всякого рода вме-
шательства в дела других государств и так наз. «экспорт
революции». Советские люди убеждены, что будущее за
социализмом, но считают, что «экспорт революций» вооб-
ще невозможен. Социализм вырастает только на почве
объективных закономерностей общественного развития
каждой дайной страны.
Именно Советский Союз при рассмотрении на между-
народных форумах вопросов, касающихся борьбы с тер-
роризмом, настаивал на принятии самых строгих мер по
его пресечению. По его инициативе были приняты решения
против этого порочпого явления в международной жизни.
Яркий пример тому — принятие по инициативе Совет-
ского Союза XXXIX сессией ГА ООН резолюции «О недо-
пустимости политики государственного терроризма и лю-
бых действий государств, направленных на подрыв обще-
ственно-политического строя в других суверенных госу-
дарствах». 17. XII 1984 г. за эту резолюцию проголосовали
117 государств. Никто не голосовал против, 30 делегаций
воздержались (среди воздержавшихся — США и их бли-
жайшие союзники по НАТО, Израиль, Чили). В резолюции
решительно осуждается политика и практика терроризма в
межгосударственных отношениях как метод ведения дел с
другими государствами и народами.
ГА ООН потребовала от всех государств не предприни-
мать какие-либо действия, направленные на вооруженное
вмешательство и оккупацию, насильственное изменение
304
или подрыв общественно-политического строя государств,
дестабилизацию и свержение их правительств, и, в частно-
сти, не начинать под каким бы то ни было предлогом воен-
ные действия с этой целью и незамедлительно прекратить
уже ведущиеся такие действия.
ГА ООН настоятельно призвала все государства ува-
жать и строго соблюдать в соответствии с Уставом ООН
суверенитет и политическую независимость государств-,
право народов на самоопределение, а также их право сво-
бодно, без вмешательства извне, избирать свой обществен-
но-политический строй, осуществлять свое политическое,
экономическое, социальное и культурное развитие.
Одной из основ внешней политики КПСС и Советского
государства была и будет солидарность с народами, сбро-
сившими ярмо колониальной зависимости и вступившими
на путь самостоятельного развития. И особенно с народами,
которым приходится отражать атаки агрессивных сил им-
периализма, создающего то в одном, то в другом районе
мира опаснейшие очаги кровавого насилия и военных по-
жаров.
Хронология основных актов агрессии США
1947—1949 гг. Расправа в Греции. После второй миро-
вой войны Греция стала ареной острейшего столкновения
демократических и реакционных сил. Именно Греция яви-
лась первым испытательным полигоном, где Вашингтон в
борьбе с демократическими движениями открыто исполь-
зовал широкий набор методов прямого военного вмеша-
тельства и террора.
Сменив здесь Англию на посту полицейского, США
спровоцировали кровавую резню против демократических
сил, не пожелавших смириться с иностранной оккупацией
и реставрацией в стране правомонархического режима.
Американские военные советники не только занима-
лись планированием карательных операций, но и приии-
11 Заказ 611
305
мали в пих непосредственное учабтие. Именно по «совету»
Вашингтона греческие власти прибегли в начале 1949 г.
к такому инструменту массового террора, как создание
«стратегических деревень», которые США вновь активно
использовали в период войны во Вьетнаме. Как признавал
бывший американский посол в Греции Маквиг, практиче-
ски все наиболее крупные репрессивные и карательные
акции, предпринятые греческой реакцией и военщиной про-
тив патриотов в период с 1947 по 1949 г., были прямо санк-
ционированы и подготовлены Вашингтоном.
Общее число жертв гражданской войны в Греции, по
официальным данным, составило ок. 154 тыс. чел., что в
3,5 раза превышает потери, понесенные Грецией во время
второй мировой войны. Ок. 40 тыс. чел. были брошены в
тюрьмы и концлагеря, 6 тыс. патриотов расстреляны по
приговорам трибуналов. Более 60 тыс. преследуемых де-
мократов вынуждены были покинуть страну. Огромным
был и материальный ущерб, причиненный стране.
Все это сделано с одобрения и при прямом участии
США, стремившихся навязать Греции ультрареакционный
режим и превратить ее в еще один «опорный пункт» своей
глобальной антикоммунистической стратегии.
Действия США в Греции стали началом реализации
пресловутой «доктрины Трумэна». Это — одна из первых
серьезных попыток Вашингтона возвести терроризм в ранг
государственной политики.
1948 г. Военный шантаж в Италии. В ночь на 18. IV
1948 г. боевые корабли 6-го оперативного флота США, по-
стоянно находившегося в Средиземном море со времен
окончания второй мировой войны, подошли к итальянским
берегам. Авианосец «Мидуэй», крейсеры «Провиденс»,
«Портсмут», «Литтл-Рок», эскадренные миноносцы, сторо-
жевые корабли и вспомогательные суда вошли в порты или
стали на рейдах Неаполя, Генуи, Ливорно, Мессины, Па-
лермо, Торонто и других городов. На берег высадились
подразделения морской пехоты, военная полиция, были
306
выгружены бронетранспортеры и «джипы» с пулеметами.
С рассветом эти силы были демонстративно выведены
на улицы и площади. С авианосцев и: береговых баз
поднялись в воздух десятки американских самолетов,
с ревом проносившихся над Римом и другими городами
Италии.
Так, в условиях военного шантажа США проходили в
Италии первые после провозглашения страны республикой
всеобщие парламентские выборы.
Открытый вооруженный шантаж сыграл свою роль,
поддержал реакцию и помог ей получить хотя и незначи-
тельное, но все же большинство на выборах. Пришедшее к
власти правительство реакционеров и клерикалов сделало
все, чтобы не дать стране развиваться по демократическо-
му пути, превратило ее в подлинного «младшего партнера»
США. Италия была втянута в агрессивный блок НАТО.
Она предоставила свою территорию и важнейшие порты
под агрессивные базы Пентагона, разрешила держать на
своей земле иностранные войска.
1950—1953 гг. Агрессия против КНДР. 25. VI 1950 г.
войска проамериканского мариопеточного режима Южной
Кореи совершили прямую неспровоцированную агрессию
против Корейской Народно-Демократической Республики
(КНДР). Американский империализм, готовяг эту агрес-
сию, преследовал цель руками своих ставленников в Сеуле
осуществить захват КНДР.
В первые же дни войны агрессия захлебнулась, на-
толкнувшись на решительный отпор корейской Народной
армии, которая отбросила войска агрессоров и стала пре-
следовать их на территории Южной Кореи. Тогда США
совершили прямую вооруженную интервенцию против
КНДР, направив корабли 7-го американского флота к бе-
регам Корейского п-ова. В то же время авиация США
начала варварские налеты на корейские города и села,
промышленные объекты, американские сухопутные войска
высадились на юге полуострова.
307
Несмотря на вооруженное вмешательство США, к се-
редине сентября 1950 г. было освобождено 95% террито-
рии, на которой проживало 97% всего населения Кореи.
У г. Пусан у американцев остался лишь небольшой плац-
дарм. Но американская военщина пыталась во что бы то
ли стало добиться своих целей и пошла на резкое увели-
чение масштабов агрессии. На территорию КНДР под при-
крытием 500 самолетов и 300 кораблей был высажен де-
сант в 50 тыс. чел. пехоты с танками и артиллерией.
Одновременно с разбоем против КНДР США развер-
нули цепь вооруженных провокаций против КНР. 7-й флот
США патрулировал китайское побережье, его корабли об-
стреливали китайские торговые суда, американские тяже-
лые бомбардировщики вторгались в воздушное простран-
ство Китая и совершали налеты на китайскую территорию.
Наступление американских войск в Северной Корее, их
приближение к границам КНР, бомбардировки китайской
территории создавали прямую угрозу безопасности стра-
ды. В КНР развернулось широкое движение за оказание
помощи корейскому народу и в защиту своей страны. На-
чалось создание отрядов народных добровольцев. Китай-
ское правительство разрешило добровольцам принять уча-
стие в освободительной борьбе корейского народа. Актив-
ное участие китайских добровольцев в вооруженной борь-
бе, в свою очередь, способствовало провалу американской
авантюры в Корее.
Советский Союз твердо и решительно поддерживал ко-
рейский народ. Это была политическая и материальная
поддержка СССР. Он снабжал корейскую Народную ар-
мию и китайских добровольцев оружием, боеприпасами,
транспортными средствами, горючим, продовольствием,
медикаментами. В Корею были направлены советские
военные советники.
В дни агрессии против КНДР американские государст-
венные военные деятели неоднократно выступали с угро-
зами применения ядерного оружия против КНДР и КНР.
308
С такими заявлениями выступал президент Трумэн. Гене-
рал Макартур настаивал на том, чтобы ему разрешили
сбросить 30—50 атомных бомб на территорию КНДР и
КНР Чтобы остановить наступление корейской Народной
армии, и китайских добровольцев, он намеревался создать
зараженную радиоактивным кобальтом зону от Японского
до Желтого морей.
Главной причиной, которая помешала американскому
империализму напасть на КИР, применить ядерное ору-
жие, т. е. пойти на расширение агрессии вплоть до развя-
зывания мировой войны, было опасение военной и поли-
тической мощи СССР.
К середине 1951 г. линия фронта в Корее стабилизи-
ровалась приблизительно вдоль 38-й параллели. Вплоть до
подписания 27. VII 1953 г. соглашения о прекращении ог-
ня в Паньмыньчжоне интервенты не прекращали разбой
на корейской земле: устраивали варварские бомбардиров-
ки, применяли напалм, причиняли огромный ущерб корей-
СЕСому народному хозяйству. Но сломить волю корейского
карода к борьбе за свободу и независимость они не смогли.
Народ КНДР под руководством Трудовой партии Кореи,
опираясь на бескорыстную помощь Советского Союза и
других социалистических стран, дал решительный отпор
агрессорам. Корейская авантюра дорого обошлась США:
было уничтожено, ранено и взято в плен св. 390 тыс. воен-
нослужащих американской армии.
Годы, прошедшие после подписания соглашения о прек-
ращении огня, стали летописью бесконечных провокаций
против КНДР.
Только с 1,1 по 30.VIII 1984 г. зарегистрировано не-
сколько тысяч нарушений соглашения о перемирии. Это
и стрельба в сторону территории КНДР, и ввоз оружия в
зону, сооружение боевых позиций, воздушные провокации
и многие другие враждебные акции. Закрепляя раскол Ко-
реи, США все больше превращают южную часть ее терри-
тории в плацдарм агрессии. Они содержат на Юге Корей-*
309
ского п-ова Еюлее 40 тыс. американских военнослужащих,
разместили там крупные военно-воздушные и ракетные
базы, другие военные объекты. В Южную Корею завезено
американское оружие массового поражения. Вашингтон не
скрывает своих намерений разместить в Южной Корее
ядерные средства первого удара — «Першинги-2» и кры-
латые ракеты.
Агрессивные планы американской администрации
строятся в расчете на армию сеульского режима. Под
ружьем в Южной Корее находятся более 600 тыс. военно-
служащих. Ныне эту силу пытаются соединить с японской
армией, создав тем самым единый трехсторонний блок. На
Юге поддерживается милитаристский психоз, в обстанов-
ке которого проводятся крупные военные маневры и еже-
месячные учения гражданской обороны. В них участвуют
не только военнослужащие, но и резервисты.
Правительство КНДР настойчиво и последовательно
проводит курс на мирное, демократическое объединение
страны. Всеобщим признанием у населения пользуются
выдвинутые им инициативы, которые предусматривают
подписание мирного договора взамен существующего сог-
лашения о перемирии, принятие Декларации о ненападе-
нии между Севером и Югом, взаимное сокращение воору-
женных сил, превращение Корейского п-ова в безъядер-
ную зону. Главное условие в воссоединении Кореи мирным
путем — вывод с полуострова американских войск.
Советский Союз поддерживает идею объединения Ко-
реи. Неизменно и активно выступает в поддержку борьбы
корейского народа за мирное объединение страны, за пра-
во корейцев самим решать свою судьбу. СССР рассматри-
вает борьбу КНДР за нормализацию обстановки в Корее
как важную часть усилий социалистических стран, всех
прогрессивных сил, выступающих за укрепление мира и
предотвращение войны.
1953 г. Свержение правительства Мосаддыка в Иране.
19. VIII 1953 г. при активном участии ЦРУ был совершен
310
государственный переворот в Иране, в результате которого
было свергнуто неугодное США правительство Мосаддыка.
Этот переворот, по многочисленным признаниям и разоб-
лачениям бывших агентов ЦРУ, готовился лично тогдаш-
ним директором ЦРУ А. Даллесом, который руководил
подготовкой и «ходом этой операции под кодовым назва-
нием «АЯКС». Эта грязная авантюра обошлась США в
20 млн. долл. А. Даллесу содействовал его брат Джон Фо-
стер Даллес, занимавший тогда пост государственного
секретаря США. В организацию переворота был лично по-
священ президент США Д. Эйзенхауэр.
В результате переворота к власти в Иране вновь приш-
ла династия Пехлеви, правившая с американской помощью
вплоть до исламской революции, победившей в феврале
1979 г.
В ходе шахского правления Иран стал заповедником
ЦРУ, которое действовало в тесном контакте с иранской
разведкой CAB АК. «Шах ничего не делал без совета
ЦРУ»,— писал один из американских исследователей это-
го периода истории Ирана. Известно, что послом США в;
Иране в последние годы правления шаха был бывший
директор ЦРУ Р. Хелмс.
1954 г. Вооруженная интервенция против Гватемалы.
В июне 1954 г. США осуществили разбойничье нападение
на Гватемалу с целью свержения ее законного правитель-
ства.
С территории Гондураса, использовавшегося в качестве
плацдарма, сколоченные, обученные и вооруженные США
бандитские шайки наемников и гватемальской реакции
вторглись в страну, сея смерть и разрушения. Прикрывая
вторжение, американская авиация подвергла бомбардиров^
кам и пулеметным обстрелам гватемальские города и де-
ревни. Синхронно с вторжением последовал внутренний пе-
реворот. Демократическое правительство X. Арбенса было
свергнуто, и в стране установлен режим военной дикта-
туры.
311
Гватемала явилась первой страной в Латинской Аме-
рике, где в 1944 г. была свергнута кровавая диктатурами
установлен прогрессивный демократический строй. Был
проведен ряд важных социально-экономических преобра-
зований. В их числе аграрная реформа, осуществленная
правительством X. Арбенса, которая затронула интересы
могущественной монополии США «Юнайтед фрут компа-
нии Была экспроприирована только часть захваченных
монополией необрабатываемых земель за солидную ком-
пенсацию. Это вызвало приступ бешенства у держателей
акций этой монополии (в их числе был государственный
секретарь США Дж. Ф. Даллес). Справедливая акция пра-
вительства Гватемалы в США была воспринята как «за-
говор коммунистов». В ней увидели посягательство на все-
силие «бананового спрута», опасный прецедент для инте-
ресов компании, владения которой находились во многих
странах Латинской Америки.
Вашингтонские ставленники учинили в Гватемале кро-
вавую расправу, многие патриоты были подвергнуты пыт-
кам, расстреляны без суда и следствия. Аграрная рефор-
ма была отменена. Земля была отнята у крестьян и воз-
вращена ее прежним владельцам, демократические партии
распущены, профсоюзы разогнаны. Страну окутал мрак
реакции. С 1954 г. от рук кровавой диктатуры погибло св.
100 тыс. гватемальцев, 30 тыс. пропали без вести.
«...Вторжение в Гватемалу, поддержанное Соединенны-
ми Штатами,— отмечала индийская газета «Пипл»,— худ-
шее из худших деяний государственного департамента в
послевоенный период...» «События в Гватемале,— писала
уругвайская газета «Хустисиа»,— открыли перед народами
американского континента звериное лицо американского
империализма во всей его наготе...»
1958 г. Агрессия против Ливана. 15. VII 1958 г. США
совершили неспровоцированную агрессию против Ливана.
С кораблей 6-го американского флота, заранее подведен-
ных к ливанским берегам, были высажены отряды морской
312
пехоты и'пехотная дивизия, которые оккупировали Бейрут
и его окрестности, захватили аэродромы, порты и важней-
шие коммуникации. Спустя два дня начали вторжение в
Иорданию английские войска. Одновременно подразделе-
ния английских войск были высажены в Адене, Кувейте,
Омане и на Бахрейнских о-вах. В этот период США и Ан-
глия сосредоточили на Ближнем Востоке войска числен-
ностью почти 70 тыс. чел. На военно-воздушных базах, а
также на авианосцах находилось ок. 1 тыс. самолетов, в
составе военно-морских сил — до 120 боевых и десантных
кораблей. Вооруженные силы США были снабжены атом-
ным оружием.
Поводом для совместной скоординированной с Англией
агрессивной акции на Ближнем Востоке стала революция
в Ираке (июль 1958 г.), покончившая с монархическим ре-
жимом в стране. США и Англия, стремясь задушить рево-
люцию, организовали интервенцию в Ирак с территории
Ливана и Иордании. Для придания интервенции «закон-
ного» характера они инсценировали обращение президен-
та Ливана Шамуна и короля Иордании Хусейна за «по-
мощью».
Американо-английская интервенция создала конфликт-
ную ситуацию на Ближнем Востоке, чреватую перераста-
нием в крупные военные столкновения. Советский Союз
потребовал от США и Англии прекратить интервенцию и
немедленно вывести войска из Ливана и Иордании. Агрес-
соры были предупреждены, что СССР не сможет остаться
безучастным к событиям, создающим серьезную угрозу в
районе, прилегающем к его границам, и оставляет за собой
право принять необходимые меры в интересах сохранения
мира и безопасности. 16. VII 1958 г. Советское правитель-
ство направило премьер-министру Ирака телеграмму, в ко-
торой заявило о своем официальном признании правитель-
ства Иракской республики. Готовность СССР оказать
помощь Ираку в защите его независимости была подтверж-
дена не только этими заявлениями, но и другими практи-
ческими шагами. п п
В связи со ставшей известной подготовкой Турции к
вмешательству в дела арабских стран Советское прави-
тельство предупредило и эту страну о тяжелой ответствен-
ности за планируемый акт агрессии. СССР сделал также
представление правительствам ФРГ, Италии и Израиля
относительно использования их территорий и воздушного
пространства для переброски войск интервентов. В под1
держку требований СССР выступили все социалистические
государства. Давление на агрессоров оказали молодые го-
сударства Азии и Африки.
В результате решительных действий СССР и других со-
циалистических стран в октябре 1958 г. американские и
английские войска были эвакуированы из Ливана и Иорда-
нии. Ближневосточный кризис 1958 г. закончился пораже-
нием агрессора, „продемонстрировав рост миролюбивых сил,
и еще раз показал, что Советский Союз вместе с другими
социалистическими странами является главным препятст-
вием на пути захватнических планов агрессивных сил на
Ближнем Востоке.
С 1959 г. Агрессивные действия США против Кубы.
К враждебным действиям против Кубы США приступили
с первых дней после победы кубинской революции в янва-
ре 1959 г. Сначала это были подрывные акции политиче-
ского, экономического и дипломатического характера.
Но задушить республику в кольце экономической бло-
кады пе удалось. Тогда США стали прибегать к военному
насилию, делая ставку на контрреволюционную эмигра-
цию, которую в марте 1960 г. президент Д. Эйзенхауэр
обязал ЦРУ «организовать, вооружить и подготовить... для
свержения режима Кастро». В том же месяце агенты ЦРУ
взорвали в порту Гаваны французский пароход «Ле Кубр»
с партией оружия.
С октября 1960 г. США усилили концентрацию морской
пехоты и военных кораблей па базе Гуантанамо, прикры-
ваясь лозунгом «защиты от кубинского нападения». В де-
кабре Вашингтон предоставил в распоряжение кубинских
314
политических эмигрантов 1 млн. долл. В Майами был
создан центр по формированию и обучению контрреволю-
ционных сил. Подготовка наемников военными специали-
стами из ЦРУ и Пентагона шла также на американских
базах, расположенных в Гватемале.
По замыслу правящих кругов США отряды наемников
должны были высадиться на Кубе и немедленно образо-
вать «контрправительство», которое обратилось бы за по-
мощью к Соединенным Штатам Америки и странам ОАГ
с просьбой выделить для участия в агрессии «межамери-
канские силы» численностью 15 тыс. чел. Подготовка к
агрессии велась под личным наблюдением президента
США Дж. Кеннеди.
Агрессии предшествовали устроенные США открытые
военные провокации против Кубы и крупные маневры в
Карибском море с тренировочной высадкой десанта наем-
ников на Пуэрто-Рико.
17. IV 1961 г. американские наемники силой 4 пехот-
ных, моторизованного, воздушно-десантного батальонов,
батальона тяжелого оружия, танковой роты, бронеотряда
вспомогательных подразделений (всего ок. 2 тыс. чел.) вы-
садились на кубинской территории в районе Плая-Хирон.
Десантирование сопровождалось бомбовыми ударами по
важнейшим кубинским узлам коммуникаций, аэродромам
и населенным пунктам, в т. ч. по Гаване. Причем бомбар-
дировщики пилотировались американскими летчиками.
В то же время корабли американского флота обогнули
Кубу с востока и стали развертываться у ее южных бере-
гов. Однако агрессивные планы американского империа-
лизма были решительно сорваны кубинским революцион-
ным народом, мужественно выступившим на защиту сво-
ей свободы и независимости. В стране было введено воен-
ное положение и объявлена всеобщая мобилизация. Во
главе вооруженных сил встал премьер-министр Революци-
онного правительства Ф. Кастро. Борьба кубинского наро-
да по отражению агрессии с самого начала приняла все-
315
народный характер. Всего 72 часа потребовалось кубин-
ской армии и народной милиции для полного разгрома ин-
тервентов.
На совещании в Белом доме 19.IV 1961 г. с участием
президента Дж. Кеннеди, руководства ЦРУ и Пентагона
обсуждался вопрос, оказывать ли дальнейшую поддержку
высадившемуся на Кубу десанту наемников, однако не
было принято никакого решения. США не могли не посчи-
таться с решительным заявлением Советского правитель-
ства, сделанным 18.IV в связи с агрессией на Кубу, с го-
товностью СССР и других миролюбивых стран оказать
всю необходимую помощь и поддержку кубинскому народу
в его справедливой борьбе за свободу и независимость рес-
публики.
В ходе боев были захвачены сотни наемников, большое
количество американского оружия и техники. По словам
Ф. Кастро, это было первое военное поражение США в
Латинской Америке, где до тех пор они хозяйничали, как
хотели.
В апреле 1962 г. ок. 1,2 тыс. наемников предстали пе-
ред революционным военным трибуналом Кубы, матери-
алы которого полностью изобличили Соединенные Штаты
Америки как организатора и вдохновителя агрессии. Три-
бунал осудил наемников и определил ущерб, причиненный
ими Кубе в ходе агрессии, в сумме 63 млн. долл. Почти
всю эту сумму правительство США выплатило революци-
онной Кубе, на что Куба ответила освобождением амери-
канских наемников.
В ходе агрессии на Кубу интервенты потеряли уби-
тыми 82 чел. и пленными 1214 чел. В боях было сбито
12 американских самолетов, захвачено 5 танков М-41
«Шерман», 10 бронетранспортеров и все легкое и тяже-
лое вооружение «бригады 2506».
Американский империализм оказался вынужденным
отступить, но не оставил агрессивные происки против
Кубы. В феврале 1962 г. под нажимом США Куба была
316
исключена из ОАГ. США неоднократно нарушали грани-
цы Кубы, вторгались в ее воздушное и морское прост-
ранство, бомбардировали кубинские города.
В связи с усиливавшейся угрозой вооруженной интер-
венции кубинское правительство обратилось к правитель-
ству СССР с просьбой оказать помощь в укреплении обо-
роноспособности страны и, в частности, заключило согла-
шение о размещении на Кубе ракетного оружия. Прави-
тельство США объявило об установлении морской блокады
острова Свободы. Для осуществления этой агрессивной ак-
ции Пентагон выделил свыше 180 кораблей различных
классов и ряд авиационных формирований. Были сделаны
все приготовления к вторжению почти 100-тысячной ар-,
мии на Кубу.
Соединенные Штаты Америки привели свои вооружен-
ные силы в состояние полной боевой готовности. Военные
корабли США получили приказ задерживать и обыскивать
все торговые суда, следующие на Кубу и обратно. Кораб-
ли, на борту которых могли оказаться военные грузы для
Кубы, подлежали аресту. Обстановка резко обострилась,
поскольку под эту акцию попадали торговые суда многих
стран мира. Агрессивные действия США подвели челове-
чество в октябре 1962 г. к опасной грани, за которой мог-
ло последовать развязывание термоядерной войны.
Решающим актом в срыве агрессивных замыслов аме-
риканского империализма в отношении Кубы в 1962 г.
явилось предупреждение Советского правительства о том,
что оно примет все необходимые меры, чтобы дать до-
стойный отпор агрессору. В соответствии с этим преду-
преждением в Вооруженных Силах СССР были проведены
мероприятия, направленные на повышение боевой готов-
ности армии и флота. Вашингтон был вынужден сиять
блокаду.
Президент США Дж. Кеннеди заверил Советский Союз
и мировую общественность, что Соединенные Штаты Аме-
рики отменят морскую блокаду Кубы и что их прави-
317
тельство берет на себя обязательство не совершать воору-
женной интервенции против Республики Куба.
Все последующие годы вплоть до наших дней США
продолжали со свойственным Белому дому цинизмом во-
оруженные провокации и диверсии против Кубы, ужесто-
чили экономическую блокаду. Одним из ярких примеров
этой враждебной деятельности стала воздушная катастро-
фа кубинского авиалайнера 6.Х 1976 г., в салон которого
была заложена бомба замедленного действия. Самолет в
районе о-ва Барбадос рухнул в океан, 72 пассажира и
члены экипажа, погибли. Попытки диверсий против ку-
бинских самолетов не прекращаются. Они зарегистриро-
ваны в странах Западной Европы, Африки, Латинской
Америки. Воздушное пиратство не ограничивается про-
вокациями на линиях «Кубаиа де авиасьон». Все больше
совершается шпионских облетов самой территории Кубы.
Причем Вашингтон даже не считает нарушение элемен-
тарных норм международного права нарушением. Сам
президент США Р. Рейган как ни в чем не бывало публич-
но демонстрировал перед телекамерами сделанные само-
летами-шпионами фотоснимки кубинской территории.
Генеральный секретарь профсоюза работников здраво-
охранения Кубы А. Вальдивия в интервью «Литературной
газете», опубликованном 2.XII 1981 г., приводил примеры
бактериологической войны США против Кубы, в т. ч. рас-
пространение на Кубе африканской чумы, поразившей зна-
чительную часть поголовья свиней, эпидемии лихорадки
денге, которой внезапно заболело 350 тыс. чел. Среди
156 погибших было 99 детей. Для борьбы с лихорадкой
денге Куба была вынуждена импортировать на десятки
миллионов долларов медикаментов и химических препа-
ратов, мобилизовать десятки тысяч человек. Тщательные
расследования и показания контрреволюционеров пока-
зали, что болезнь была завезена на Кубу. Агенты контрре-
волюции сознались, в частности, что принимали участие
в «биологических акциях» против Кубы, назвали тех, кто
318
их поддерживает и вдохновляет на подобную деятельность*
Кроме чумы и лихорадки денге на Кубе вспыхивали еще
несколько необычных болезней, поражавших плантации
сахарного тростника, табака и поголовье скота. Агенты
ЦРУ сознались, что завозили возбудителей этих болезней
на Кубу. Стране стоило большого труда и средств ликви-
дировать эти эпидемии и их последствия.
По сообщению венесуэльского еженедельника «Трибу-
на популар», опубликованному в ноябре 1984 г., ЦРУ рас-
пространило на Кубе вирусы геморрагического конъюнк-
тивита, которым оказались пораженными 200 тыс. кубин-
цев. Затем эпидемия этого заболевания проникла на тер-
ритории целого ряда латиноамериканских стран: Панамы,
Суринама, Мексики, Гондураса, Колумбии и Венесуэлы.
Как писал еженедельник, в ноябре 1984 г. конъюнктиви-
том страдали тысячи венесуэльцев и имелись значитель-
ные жертвы.
Находящиеся на содержании спецслужб США кубин-
ские контрреволюционеры-эмигранты, презрительно зову-
щиеся на Кубе «гусанос» («черви»), убивали кубинских
дипломатов в США, Аргентине, Италии и других странах.
Они взорвали представительство Кубы при ООН в Нью-
Йорке, здание в Веллингтоне, где работали представители
Кубы.
США годами не прекращают методичных попыток ор-
ганизовать убийство руководителей кубинской революции,
пуская в ход наиболее изощренные средства из арсенала
заговоров и преступлений. Эти планы предусматривали
покушение и на лидера кубинской революции Фиделя
Кастро.
Победа Кубы над силами наемников в апреле 1961 г.,
срыв попытки нового вторжения на остров Свободы в ок-
тябре 1962 г. явились результатом объединенных усилий
кубинского народа и всех стран социалистического содру-
жества. Особую роль в этом сыграл Советский Союз;
23.V 1963 г. на митинге дружбы в Москве Ф. Кастро го-
319
ворил: «Советская страна, потерявшая во время Великой
Отечественной войны против фашистов больше жизней,
чем все население Кубы... не поколебалась взять на себя
риск тяжелой войны в защиту нашей маленькой страны!
История не знает подобных примеров солидарности.
Это и есть интернационализм! Это и есть коммунизм!»
Все расчеты на то, чтобы запугать социалистическую
Кубу, заставить ее свернуть с избранного пути, обречены
на провал. Трудящиеся Кубы не одиноки в своей борьбе
против происков американского империализма.
1960 г. Свержение правительства П. Лумумбы й его
убийство. П. Лумумба и руководимая им партия Конго-
лезское национальное движение пришли к власти в Кон-
го 30.VI 1960 г. в результате парламентских выборов. Но
для Вашингтона законность избрания правительства Лу-
мумбы не имела никакого значения. Там считали, что к
власти в стране пришел «радикал», создавший «левое пра-
вительство».
В июле 1960 г. Лумумба совершил поездку в США, где
встречался с государственным секретарем США, который
призывал его отказаться от самостоятельного курса, отве-
чающего национальным интересам страны. Лумумба на
это ые пошел, и в Вашингтоне пришли к выводу, что с
этим человеком «невозможно иметь дело».
Со дня злодейского убийства П. Лумумбы прошло око-
ло 25 лет. За это время обнаружено много документов,
свидетельствующих о прямом участии ЦРУ и руководства
Вашингтона в кровавом перевороте в Конго, и прежде все-
го это доклад специальной комиссии американского кон-
гресса по расследованию деятельности разведывательных
органов США (комиссия Черча), свидетельства участни-
ков этих событий.
На заседании Совета национальной безопасности США
в августе 1960 г. с участием президента США было реше-
но покончить с Лумумбой и его правительством. Р. Джон-
сон, сотрудник этого совета, вспоминал: «В какой-то мо-
320
мент в ходе заседания президепт Эйзенхауэр произнес
реплш«у — точных слов я уже не помню,— которую я вос-
принял как приказ ликвидировать Лумумбу...» При этом
президент, вспоминает Джонсон, «повернулся в сторону
директора ЦРУ». Это было прямым приказом к убийству,
отданным самим президентом США, весьма красноречиво
говорящим о нравах, царящих в американской администра-
ции. Вслед за этим закрутилась на полный ход машина
ЦРУ. А. Даллес, директор ЦРУ, сразу же после замечания
дал указание своему помощнику Р. Басселу, занимавшему-
ся разработкой и проведением террористических акций,
приступить к делу. В Леопольдвиль резиденту ЦРУ была
направлена телеграмма А. Даллеса: «...мы решили, что
устранение Лумумбы должно быть неотложной и главной
задачей. В нынешней ситуации данная цель должна стать
определяющей в вашем плане секретных действий».
События развивались с поразительной быстротой. Тог-
дашний президент Конго Косавубу, подкупленный ЦРУ,
незаконно заявил о смещении Лумумбы с поста главы пра-
вительства, хотя по конституции сместить правительство
мог только парламент, вынося ему вотум недоверия. За-
тем полковник Мобуту, назначенный Косавубу главноко-
мандующим конголезской армией, совершил государствен-
ный переворот и взял власть в свои руки. Над конголез-
ским лидером нависла угроза ареста и расправы. Он был
вынужден искать защиты у войск ООН, направленных в
то время в Конго. Но представитель ООН Э. Кордье был
связан с американцами.
Хотя Лумумба был и отстранен от власти, ЦРУ опа-
салось его популярности. Руководитель африканского от-
дела ЦРУ заявлял: «Способности и динамизм Лумумбы
представляются определяющими факторами, которые по-
зволяют ему восстановить свое положение всякий раз,
когда оно, казалось бы, уже почти безнадежно. Иначе го-
воря, всякий раз, когда Лумумба сохраняет за собой по-
следнее слово, он способен повернуть дело в свою пользу».
321
ЦРУ принимает решение уничтожить Лумумбу. В Лео-
польдвиль под именем Джо Браун, или Джо-парижанин,
направляется сотрудник ЦРУ С. Готлиб — , специалист
по ядам с отравляющим веществом и «вспомогательными
материалами» (шприц, резиновые перчатки, защитная
маска и т. д.), высланными дипломатической почтой. Ко-
гда план не удался, ЦРУ рекомендовало своим агентам в
Конго покончить с Лумумбой выстрелом из бесшумного
ружья с телескопическим прицелом. Но и этот план под
кодовым названием «охота» не состоялся. Тогда ЦРУ ор-
ганизовало инсценированный «побег» Лумумбы в руки
своих противников, которые злодейски расправились с
ним (1961 г.).
Эти факты об убийстве признанного лидера националь-
но-освободительного движения документированы и под-
тверждены заявлениями очевидцев и участников событий.
Они свидетельствуют о грязных методах ЦРУ, действо-
вавшего с благословения руководства США.
1964 г. Расстрел вооруженными силами США мирной
демонстрации в Панаме. В течение многих лет нанамский
народ вел упорную борьбу за возвращение зоны Панамско-
го канала, которая по кабальному договору 1903 г. была
передана в бессрочное пользование США. В январе 1964 г.
панамцы вышли на улицы с требованием возвращения
зоны Панамского канала. Американские солдаты расстре-
ляли демонстрацию у границ зоны. Вызванное этим все-
общее народное возмущение заставило правительство
Панамы разорвать дипломатические отношения с США
(восстановлены в апреле того же года) и обратиться с жало-
бой в Организацию американских государств. США вы-
нуждены были пойти на пересмотр статуса зоны канала.
1964—1973 гг. Агрессия против Лаоса. В 1962 г. в
Лаосе было сформировано коалиционное правительство на-
ционального единства из представителей Патриотического
фронта Лаоса, нейтралистов и правых. В 1963 г. правая
группировка спровоцировала возобновление в стране во-
322
енных действий. С 1964 г. США предприняли агрессивные
вооруженные действия против Лаоса с целью поддержки
реакционного правительства своих ставленников в борьбе
против патриотических сил страны. В агрессии участво-
вало св. 50 тыс. солдат и офицеров американской армии,
1,5 тыс. самолетов и 40 кораблей.
На страну с населением менее 3 млн. чел. американ-
ская авиация сбросила ок. 3 млн. т бомб. Широко приме-
няли США и химическое оружие.
Стойкость и мужество лаосского народа, а также брат-
ская помощь Советского Союза и других социалистиче-
ских стран спасли Лаос от закабаления американским
империализмом. В годы войны американский журнал
«Ныосуик» писал: «Ведению боевых операций в Лаосе
поставлено непреодолимое препятствие в виде сплочен-
ной завесы зенитного огня. Зенитные ракеты советского
производства бьют наши вертолеты, как мух».
2.ХП 1975 г. Национальный конгресс народных пред-
ставителей провозгласил страну Лаосской Народно-Демо-
кратической Республикой (ЛНДР). Как в годы войны, так
и в мирное время на стороне Лаоса братская поддержка
советских людей. Советско-лаосская дружба нерушима.
Советский Союз разделяет миролюбивые усилия Лаоса,
Вьетнама и Кампучии, последовательно выступающих за
нормализацию обстановки в Азии, за превращение Юго-
Восточной Азии в зону мира и стабильности, поддержи-
вает линию 3 государств Индокитая, направленную на
неуклонное развитие их прочного союза.
1964—1973 гг. Война во Вьетнаме. Американский им-
периализм, начиная войну во Вьетнаме, преследовал цель:
уничтожить ДРВ — один из очагов социализма в Азии,
подавить национально-освободительную борьбу в этом ре-
гионе, установить здесь свою военно-политическую геге-
монию.
Грубо нарушив Женевские соглашения 1954 г., заре-
гистрировавшие, что Вьетнам является единым государст-
323
вом, США создали на юге страны марионеточную админи-
страцию во главе со своим ставленником Нго Динь Дьемом.
Этому палачу и предателю вьетнамского народа стала ока-
зываться все возрастающая помощь деньгами, вооруже-
нием, военными советниками. Только за 1954—1963 гг.
южновьетнамские марионетки получили от США до
4 млрд. долл. Страна оказалась расколотой, на юге стала
неизбежной гражданская война. Поддерживая марионеток,
США из года в год наращивали численность своей армии
во Вьетнаме.
Численность вооруженных сил США в Южном Вьетнаме
(на 31.XII соответствующего года, тыс. чел.)
1960 г.
1961 г.
1962 г.
1963 г.
1964 г.
— 0,9
— 3
-11,3
— 16,3
— 23,3
1965 г.
1966 г.
1967 г.
1968 г.
1969 г.
— 184,3
— 385,3
— 486,0
— 535,5
— 540,0
За годы агрессии в боевых действиях во Вьетнаме было'
задействовано 60% ВВС и ВМС, 90% воеино-траиспортпой
авиации США.
Развернув войну на уничтожение, США не останавли-
вались ни перед какими зверствами и пустили в.ход самые
жестокие и изощренные средства. Они применяли хими-
ческое и бактериологическое оружие. Для распыления ядо-
витых химических веществ были использованы современ-
ные самолеты и вертолеты. Отравляющие вещества при-
менялись против мирного населения, для уничтожения
продовольствия, посевов, скота, фруктовых деревьев, «очи-
щения» джунглей. В числе этих веществ были весьма ток-
сичные и опасные: ДМ — адамсит, СН — хлорацетафепон,
DC— (раздражающего действия), LSD, BZ — психохими-
ческие вещества, вызывающие галлюцинации, а такя^е со-
единения на основе мышьяка.
324
Американская военщина широко применяла против
вьетнамцев напалм. По данным Пентагона, ВВС США сбро-
сили только с 1963 г. по июль 1967 г. св. 100 тыс. т напал-
ма. Газета «Сан-Франциско кроыикл» писала, что напалмо-
вая бомба «самая популярная во Вьетнаме: во-первых, она
дешева, во-вторых, смертельна. Выделяя огромное коли-
чество тепла, она горит с такой силой, что весь кислород
воздуха уничтожается в какую-то долю секунды. Смерть
наступает от того, что ткани живого организма обуглива-
ются и наступает удушье».
Война сопровождалась расстрелами, пытками, в т. ч.
детей, женщин и стариков. Уничтожались целые деревни.
Вьетнам был превращен в своеобразный полигон для испы-
таний новейших средств уничтожения людей, для трени-
ровок войск в боевых условиях. Направляя в страну до
50 тыс. солдат в порядке замены ежемесячно, американское
командование пропустило через войну ок. 3 млн. чел.
В августе 1964 г., не ограничиваясь вооруженным вме-
шательством в Южном Вьетнаме, США развязали воздуш-
ную войну против ДРВ. Для пропагандистского прикрытия
была использована ложь о якобы имевшем место нападе-
нии северовьетнамских торпедных катеров на американ-
ские эсминцы в Тонкинском заливе. Это был пропагандист-
ский трюк, чтобы пустить в ход уже нацеленную на ДРВ
военную машину-США. Это признали бывший министр обо-
роны США Р. Макнамара и глава сенатской комиссии по
иностранным делам Дж. У. Фулбрайт. Против ДРВ были
брошены св. 1,5 тыс. боевых самолетов, базировавшихся на
аэродромах Южного Вьетнама, Таиланда и на авианосцах
7-го американского флота. В налетах на ДРВ также при-
нимали участие стратегические бомбардировщики В-52.
Жертвами обстрелов и налетов стали десятки тысяч людей.
За годы войны в Индокитае воздушные пираты США сбро-
сили на Вьетнам, Лаос и Кампучию 14,3 млн. т взрывчат-
ки (по 306 кг на каждого жителя этих стран). Это в 14 раз
превышает количество взрывчатки в расчете на душу на-
325
селения, сброшенной американской и английской авиаци-
ей в годы второй мировой войны на Германию, Италию и
Японию. О размерах воздушного пиратства можно судить
только по тому, что на Южный Вьетнам было сброшено
7,8 млн. бомб — в 2 раза по общему весу больше бомб,
сброшенных в ходе второй мировой войны. Против населе-
ния ДРВ применялись кроме напалмовых термические,
фосфорные, магнитные, шариковые бомбы, бомбы, начи-
ненные кубиками «трайк». Применялись даже впервые в
истории средства «геофизической войны», так наз. метео-
рологическое оружие. По данным французского журнала
«Дефенс насьональ», только за 5 лет (с 1967 по 1972 г.)
ВВС США осуществили во Вьетнаме более 2600 вылетов по
стимулированию ливневых дождей, для чего в этот период
было применено ок. 50 тыс. патронов со специальным хи-
мическим реагентом. С помощью одного патрона обеспечи-
валась «обработка» облаков в радиусе 900 м. Американ-
ская армия проводила также операции по «засеву» теплых
слоистых облаков специальными веществами, вызываю-
щими кислотные осадки, способные выводить из строя тех-
нику, создавать помехи в работе радиолокационных стан-
ций, аппаратуры связи.
Агрессия США во Вьетнаме нанесла стране колоссаль-
ный и невосполнимый ущерб, наглядно свидетельствующий
о том, что может принести война с применением только
неядерного оружия.
По данным Стокгольмского международного институ-
та по изучению проблем мира, более 90% жертв амери-
канской агрессии в Индокитае — мирные жители. Им нес-
ли смерть прежде всего массированные бомбардировки
авиацией США сельских и городских районов Вьетнама,
Лаоса, Кампучии. По официальным данным Социалисти-
ческой Республики Вьетнам (СРВ), империалистически-
ми «борцами» за «спасение демократии» были разрушены
жилища 15 млн. чел., т. е. 2/з домов в деревнях и городах
на юге страны, нанесен ущерб всем городам на севере. Как
326
сообщала вьетнамская комиссия по расследованию пре-
ступлений американцев и их сайгонских марионеток, в
г. Хошимине (бывшем Сайгоне) 200 тыс. детей стали си-
ротами; появились 300 тыс. уголовных преступников,
150 тыс. наркоманов, 300 тыс. венерических больных. Так,
на 3,5 млн. населения города насчитывалось более 1 млн.
безработных. США воспроизводили «американский образ
жизни» за пределами своих рубежей. От химической вой-
ны США в Индокитае, по неполным данным, пострадало
более 2 млн. чел. У большинства жертв, по свидетельству
авторитетных международных медицинских экспертов,
возникли тяжелые хронические заболевания, в частности
нервно-паралитические, желудочно-кишечные, глазные.
Многие погибли. В этих странах в результате массовых
отравлетгай резко и многократно увеличилось число рако-
вых заболеваний, рождение детей с аномалиями. Погублено
здоровье многих семей на несколько поколений вперед.
Жертвами химических отравлений стали и сами аг-
рессоры (ок. 60 тыс. американских ветеранов этой «гряз-
ной войны»). 40 тыс. детей родилось с серьезными физи-
ческими недостатками от этих американцев-отцов. Огром-
ный ущерб был нанесен окружающей среде.
Как отмечает американский ученый А. Уэстинг, автор
книги «Экологические последствия второй индокитайской
войны», агрессия США против Вьетнама была «первой в
истории войной, сопровождавшейся интенсивным и целе-
направленным разрушением окружающей среды». «Изры-
тая воронками местность с воздуха напоминала лунный
пейзаж». По данным международной научной конферен-
ции, проходившей в 1970 г. во Франции, с 1968 по 1969 г.
химическими средствами Пентагона в одном только Юж-
ном Вьетнаме было «обработано» отравляющими вещест-
вами 13 тыс. кв. км земельных угодий, или 43% всех об-
рабатываемых площадей, и 2,5 тыс. кв. км джунглей и са-
дов, или 44% всех лесных массивов. Фауне региона был
нанесен невосполнимый урон. Районы, прежде цвету-
327
щие, ныне еыглядят мертвыми: чахлые, иссыхающие де-
ревья, ядовито-коричневые банановые заросли. Ни птиц, йй
пресмыкающихся, ни насекомых нет. Десятки тысяч лю-
дей покинули эти районы, никто не знает, сколько из них
унесло в крови страшный яд.
В Южном Вьетнаме полностью уничтожены манговые
леса, погибли все плантации каучуконосов. Из 150 видов
птиц осталось лишь 18. Почти полностью исчезли земно-
водные и насекомые. Если в прошлом их контрольный от-
лов давал 10 тыс. особей, то теперь только десяток.
Все это ныне сказывается на изменении здесь клима-
тических условий, расширяется эрозия почв, стали про-
исходить побочные стихийные бедствия — пыльные бури,
засуха, наводнения. Злодеяния американских вандалов на-
столько губительны, что, по мнению специалистов, пона-
добятся десятилетия, чтобы ликвидировать их последствия.
Восстановление равнинных лесов естественным путем ие
ожидается в ближайшие 100—200 лет. Погибшие горные
леса восстановить вообще невозможно — после их уничто-
жения тропические дожди смыли почвенный слой.
В начале 1973 г. многолетняя героическая борьба вьет-
намского народа против империалистических агрессоров
увенчалась полной победой. 27.1 1973 г. было заключено
«Соглашение о прекращении войны и восстановлении мира
во Вьетнаме». США были вынуждены вывести свои ре-
гулярные войска из Вьетнама, но они все еще рассчиты-
вали спасти сайгонский режим, оказывали ему всесторон-
нюю, и прежде всего военную, помощь. Однако в апреле
1975 г. в ходе действий патриотических сил марионеточ-
ный режим был свергнут 1.
Война обошлась американским агрессорам более чем в
300 млрд. долл. Людские потери составили св. 500 тыс.
1 25. IV 1976 г. состоялись всеобщие выборы в Национальное
собрапие единого Вьетнама. На его 1-й сессии (24.VI — 3. VII 1976 г.)
было принято решение о новом названии государства — Социали-
стическая Республика Вьетнам (СРВ).
328
убитых и раненых. В воздухе и па аэродромах было уни-
чтожено ок. 10 тыс. американских самолетов и вертолетов.
Отстояв свободу, независимость, суверенитет своей ро-
дины, героические сыны и дочери Вьетнама совершили
подвиг, который навсегда вошел в историю национально-
освободительной борьбы. Вьетнамцы убедительно доказа-
ли, что невозможно сломить народ, ясно сознающий цели
борьбы, руководимый партией, вооруженной всепобеждаю-
щим учением марксизма-ленинизма.
Все годы борьбы с империализмом народ Вьетнама
опирался на всестороннюю братскую помощь Советского
Союза, других социалистических стран. С тех пор на еще
более высокую ступень поднялась нерушимая дружба
Вьетнама и Советского Союза. Верный своему интернаци-
ональному долгу, Советский Союз оказывает помощь и
поддержку вьетнамскому народу.
1965 г. Вооруженное вмешательство в Доминиканской
Республике. 25.IV 1965 г. Соединенные Штаты Америки
предприняли открытую военную интервенцию против До-
миниканской Республики, где развернулось массовое дви-
жение против антидемократического проамериканского ре-
жима. Предлогом для интервенции администрация прези-
дента Л. Джонсона избрала излюбленный стандартный
прием, который использовался неоднократно американской
пропагандой,— борьба с «коммунистической угрозой». На
самом деле речь шла о подавлении народно-демократиче-
ских, патриотических сил республики, восстановлении вла-
сти прогнившего марионеточного режима диктаторов, за-
щите интересов американских монополий и свержении не-
угодного США законного правительства страны. И в этом
случае, как и в других, США чинили террор под видом так
наз. «межамериканских вооруженных сил» с целью «уста-
новления мира». Однако в состав этих сил вошли глав-
ным образом американские войска.
Армада военных кораблей США во главе с авианосцем
«Боксер» двинулась к берегам маленькой американской
329
страны. Высадившись у столицы республики Санто-Домйи-
го7 отряды морской пехоты США совместно с десантными
частями (40 тыс. солдат и офицеров), доставленными са-
молетами, развернули кровавую бойню патриотических
сил. При этом интервенты действовали сообща с контрре-
волюционным отребьем. Армия оккупантов насчитывала
несколько тысяч хорошо вооруженных и специально па-
тренированных для подобных операций солдат и офице-
ров США. На их вооружении находились танки, артил-
лерия, авиация, их поддерживал военно-морской флот.
Интервенция носила настолько наглый и отвратитель-
ный характер, что даже союзники США по НАТО (Фран-
ция, Нидерланды, Норвегия, Бельгия, Дания, Италия) в
той или иной форме выразили «неодобрение» этой раз-
бойничьей акции.
В Пентагоне рассчитывали на блицкриг, ко борьба
приняла затяжной характер и охватила все города и рай-
оны республики. Тогда США прибегли к политическим
маневрам, шантажу и обману. После заключения «переми-
рия» и прекращения огня началось разоружение патри-
отических формирований страны, а затем последовала рас-
права реакционной военщины и полиции с доминикански-
ми патриотами. Власть диктатора Балагера, который в
1962 г. из-за широкого народного движения вынужден был
отказаться от власти и выехать в США, была восстановле-
на с помощью американских штыков. В стране воцарился
военно-полицейский режим, во всем послушный Вашинг-
тону.
Агрессия нанесла огромный ущерб Доминиканской Рес-
публике, на многие годы затормозила процесс ее демокра-
тического развития. Только к 1975 г. от фашистских рас-
прав в стране погибло более 10 тыс. доминиканских пат-
риотов.
Советское правительство в своем заявлении в ООН
3.VII 1965 г. квалифицировало действия США как откры-
тую военную интервенцию против суверенного государства
330
и призвало всех членов этой организации дать решитель-
ный отпор беззаконию и проискам американского импери-
ализма в Латинской Америке.
1970—1975 гг. Агрессивные действия против Кампучии.
20.IV 1970 г. американские (32 тыс. чел.) и сайгонскйе
(48 тыс. чел.) войска при поддержке 500 самолетов амег
риканских ВВС и 40 кораблей 7-го флота США вторглись
ла кампучийскую территорию. Президент США «оправды-
вал» это вторжение тем, что оно якобы приблизит оконча-
ние войны в Индокитае. Агрессия американо-сайгонских
войск встретила решительное сопротивление со. стороны
патриотических сил страны. В мае 1970 г. был создан На-
циональный единый фронт Кампучии, возглавивший борь-
бу против проамериканского режима. Под ударами пат-
риотов интервенты понесли большие потери. К июлю 1970 г.
под давлением мировой общественности, и прежде всего
Советского Союза, интервенты вынуждены были вывести
свои войска из страны. В ноябре 1971 г. США предпри-
няли новую интервенцию в Кампучию, использовав груп-
пировку сайгонских войск, насчитывавшую 50 тыс. чел.
И на этот раз они не достигли успеха. Однако США про-
должали оказывать «помощь» реакционному режиму во
главе с американским ставленником Лон Нолом. В стране
действовали сотни «советников» США. В апреле 197!э г.
борьба кампучийского народа завершилась победой. Ре-
жим Лон Нола был свергнут. Однако захватившая власть
реакционная клика Пол Пота — Иенг Сари, предав интере-
сы патриотов, установила в стране жестокий диктаторский
режим, который был свергнут революционными вооружен-
ными силами Кампучии. 7.1 1979 г. страна была провоз-
глашена Народной Республикой Кампучией (НРК).
Однако и ныне кампучийскому народу не дают жить
спокойно. Практически ежедневно приходят сообщения о
новых провокациях на ее границах. Окопавшиеся на таи-
ландской территории банды полпотовцев продолжают раз-
бойпичьи налеты на. пограничные районы страны. Широко-
331
масштабную поддержку этим вылазкам оказывают США
через Таиланд. Таиландская артиллерия постоянно обстре-
ливает пограничные районы Кампучии. Американские
спецслужбы снабжают кампучийскую реакцию в Таиланде
оружием, боеприпасами, продовольствием. Госдепартамент
США обеспечивает политическую поддержку так паз.
«коалиции» кхмерской реакционной эмиграции, поднимая
пропагандистские кампании вокруг «кампучийского во-
проса».
Поддержка полпотовцев США — яркий пример их глу-
боко лицемерной политики «в защиту прав человека», их
двуличия и кощунства. Всему миру известно, что эта кли-
ка во время пребывания у власти в Кампучии уничтожила
более 3,31 млн. своих соотечественников. По данным спе-
циальной комиссии по расследованию преступлений пол-
потовцев, опубликованным в 1984 г., было замучено св.
35,4 тыс. рабочих и государственных служащих, уничто-
жено почти 18,6 тыс. работников здравоохранения и про-
свещения, убито 96% всех кампучийских студентов — св.
100 тыс. юношей и девушек. Стали калеками и инвали-
дами более 141 тыс. чел. Остались сиротами 200 тыс. детей.
Огромен ущерб, нанесенный национальной экономике.
Бандитами взорвано и разрушено св. 634,5 тыс. зданий,
разграблены и превращены в руины почти 5,9 тыс. школ,
796 больниц и медпунктов, св. 1,9 тыс. пагод. Годы полно-
товщины стали самым страшным временем в многовековой
истории Кампучии, говорится, в документе комиссии.
Советский Союз всегда выступает на стороне народа
Кампучии. СССР считает, что никакого «кампучийского
вопроса» не существует, налицо лишь клеветнические из-
мышления врагов кампучийской революции о положении в
НРК. От имени кампучийского народа выступать в ООП
могут только представители НРК, которые осуществляют
эффективный контроль над всей территорией страны и
пользуются полной поддержкой народа.
Народная Республика Кампучия доказала свою жизке-
332
способность. Под руководством ее правительства, создан-
ного в результате всеобщих выборов, предпринимаются
усилия для преодоления тяжелых последствий экономиче-
ских и социально-политических преступлений полпотов-
дев. Возрождается сельское хозяйство. Возобновили рабо-
ту сотни промышленных предприятий. Второе рождение
переживает здравоохранение, искусство, просвещение.
Каждый четвертый гражданин страны учится.
В США и ряде других стран Запада ведется разнуздан-
ная пропагандистская кампания против пародной власти
в Кампучии. Горы клеветы возводятся вокруг вьетнамо-
кампучийского сотрудничества. Враги кампучийской рево-
люции пытаются извратить подлинные цели пребывания
в НРК вьетнамского воинского контингента, который на-
ходится по просьбе ее законного правительства, в соответ-
ствии с договором о мире, дружбе и сотрудничестве между
НРК и СРВ и призван помочь отразить угрозу независи-
мости и суверенитету народной Кампучии. По мере стаби-
лизации обстановки в стране создались условия для выво-
да вьетнамских войск. Часть вьетнамского контингента
уже выведена из Кампучии. Однако, как считают прави^
тельства СРВ и НРК, вопрос о полном и окончательном
выводе вьетнамского воинского контингента может рас-
сматриваться только тогда, когда будет положен конец во-
оруженному вмешательству в дела суверенной Кампучии
со стороны поддерживаемых мировой реакцией полпстов-
ских банд.
С 1971 г. Демонстрация силы против Индии. В ноябре
1971 г. Пакистан совершил вооруженное нападение на
Индию, намереваясь захватить индийский штат Джамму и
Кашмир. Война продолжалась две недели и окончилась
поражением Пакистана.
Врая^дебиая политика США в отношении Индии, во-
влечение Пакистана в агрессивные военные блоки СЕАТО
и СЕНТО и оказание ему значительной американской во-
енной помощи в огромной степени способствовали обост-
333
рению отношений между двумя государствами. США ак-
тивно использовали антииндийские настроения реакци-
онных кругов Пакистана для разжигания военного столк-
новения с Индией. В период войны США пошли на пря-
мую вооруженную поддержку Пакистана. В декабре 1971 г.
соединение кораблей 7-го флота ВМС США двинулись в
район Бенгальского залива, имея приказ предпринять воз-
душные и морские операции в целях охраны «американ-
ских интересов» в районе Индийского океана. В ООН де-
легация США пыталась протащить резолюции, которые
поощряли бы агрессивные действия Пакистана против
Индии.
Советский Союз решительно выступал за мирное уре-
гулирование конфликта и указал на недопустимость вме-
шательства в него внешних сил, о чем говорилось в Заяв-
лении ТАСС от 6.XII и Заявлении МИД СССР от 18.XII
1971 г. Эти предупреждения сыграли решающую роль в
прекращении военных действий.
Враждебная линия США против Индии объясняется
тем, что миролюбивая, сильная в экономическом и воен-
ном отношении Индия не вписывается в глобальную стра-
тегию США в Азии и в мире в целом.
Чтобы ослабить Индию, сделать ее уязвимой для дав-
ления извне, США и их агентура ведут подрывную работу
по нескольким направлениям. Одно из них — стремление
создать враждебное для Индии окружение, спровоциро-
вать обострение ее отношений с соседями. Например, глав-
ной причиной напряя^енности в индийско-пакистанских
отношениях является осуществляемая с помощью США
милитаризация Пакистана, превращение его в оплот для
проведения гегемонистского курса Вашингтона в Южной
и Юго-Западной Азии.
Империалистическая пропаганда пытается испортить
отношения между Индией и Шри Ланкой, используя для
этого обострившуюся в последнее время проблвхму про-
живающих на острове выходцев из Индии — тамилов. Ре-
334
глпцюппые силы в Бангладеш раздувают антииндийские
настроения в связи с мероприятиями индийского прави-
тельства с целью предотвратить незаконное проникнове-
ние бангладешцев в северо-восточные штаты.
Непосредственную угрозу национальной безопаснооти
Индии создает наращивание Пентагоном американского во-
енного присутствия в Индийском океане, в особенности на
о-ве Диего-Гарсия, расположенном неподалеку от ее мор-
ских границ.
Индия испытывает на себе и воздействие провозгла-
шенной администрацией Рейгана «Программы демократии
и публичной дипломатии» — доктрины бесцеремонного
вмешательства США во внутренние дела суверенных госу-
дарств. Подготовленный ЦРУ секретный документ так
паз. «план Киркпатрик» предусматривает расчленение
Индии на ряд мелких государств.
В индийской печати были опубликованы также мате-
риалы о «проекте Брахмапутра» — многоплановой опера-
ции с целью создания в бассейне р. Брахмапутры на севе-
ро-востоке Индии марионеточного «независимого» госу-
дарства. Имеются факты, свидетельствующие и о поддерж-
ке ЦРУ пенджабских сепаратистов, которые свили свои
гнезда в США и получают там полную поддержку. Их
цель — расколоть Индию и создать марионеточное «госу-
дарство сикхов Халистан». Сецаратисты не испытывают
недостатка в денежных средствах, оружии, боеприпасах.
Их лидеров принимают государственные деятели США,
в т. ч. государственный секретарь.
В 1984 г. министерство внутренних дел Индии пред-
ставило на рассмотрение правительства специальный док-
лад о подрывной деятельности ЦРУ США в стране. В нем
говорилось о попытках внедрения американской агентуры
в индийские политические партии, общественные органи-
зации, органы массовой информации и т. д. Взрыв негодо-
вания в Индии вызвало решение палаты представителей
американского конгресса провести так наз. «слушания по.
335
Пенджабу», что является грубым вмешательством США во
внутренние дела республики.
Сепаратистские выступления и вспышки религиозно-
общинной розни являются звеньями общего заговора
враждебных Индии сил, направленного па дестабилизацию
политической обстановки в стране, ослабление ее позиций
на международной арене, в т. ч. и в движении неприсоеди-
нения. По данным печати, только в 1982 г. дотации из-за
рубежа этим силам составили 2 млрд. рупий. Наибольшую
«щедрость» проявляют США.
1973 г. Организация военно-фашистского переворота в
Чили.
В сентябре 1970 г., несмотря на усиленную кампанию лжи
и клеветы, организованную США, блок Народного един-
ства Чили одержал победу на выборах и президентом
страны стал лидер Социалистической партии Чили С. Аль-
енде. С приходом к власти левых сил — в правительстве
Коммунистическая партия Чили (КПЧ) имела три мини-
стерских поста — началось осуществление демократиче-
ских и социалистических преобразований (усиление1 го-
сударственного сектора в промышленности, проведение
аграрной реформы, повышение зарплаты рабочим и слу-
жащим и др.).
Победа С. Альенде повергла в ярость руководство
США. Президент США Р. Никсон на специальном сове-
щании с участием директора ЦРУ Р. Хелмса и государст-
венного секретаря США Г. Киссинджера дал американ-
ской разведке свободу действий в отношении С. Альенде.
Устранение чилийского президента предусматривалось пла-
ном, принятым на этом совещании. Цель его заключалась
в том, чтобы побудить чилийских военных устроить путч,
оказав им прямую помощь в его организации. Основная
роль в намеченном перевороте отводилась чилийской во-
енной верхушке, а главным орудием заговорщиков долж-
ны были стать вооруженные силы. Это не случайно. В ее
рядах всегда царил «дух пруссачества», дух беспрекослов-
336
ного повиновения начальству и жестокой казарменной
дисциплины. Образцом для генералов и высших офицеров
служили германский рейхсвер, а затем и гитлеровский
вермахт.
После второй мировой войны ориентация чилийских во-
оруженных сил стала открыто проамериканской. Боль-
шинство старших офицеров и генералов получали образо-
вание или проходили специальную подготовку в амери-
канских учебных центрах в зоне Панамского канала или
же в военных училищах в США. Генерал Пиночет окон-
чил командные и штабные курсы в Форт-Беннинге
(США), а затем трижды стажировался в зоне Панамского
канала; адмирал Хосе Торибио Мерино также совершен-
ствовал свое военное образование на американской воен-
ной базе в зоне Панамского канала; генерал Густаво Ли
закончил курсы по противовоздушной обороне в зоне Па-
намского канала и военно-воздушное училище в штате
Вайоминг. На командных должностях в чилийских воору-
женных силах насчитывалось немало и других выкормы-
шей Пентагона.
Чили всегда пользовалась репутацией одной из тех
стран, на которые ЦРУ имело наибольшее влияние.
Со дня победы блока Народного единства посольство
США в Сантьяго превратилось в центр подготовки госу-
дарственного переворота, в своего рода «филиал ЦРУ».
Согласно документам, опубликованным сенатской ко-
миссией по разведке Конгресса США, отделению ЦРУ в
Сантьяго было поручено установить тесный контакт с
офицерами — противниками С. Альенде в чилийской ар-
мии и ВМС с целью побудить их «возглавить военный пе-
реворот». Конкретно это поручение возлагалось на пол-
ковника П. Уаймерта — атташе американских сухопут-
ных сил в Сантьяго, выступавшего в качестве главного
связного ЦРУ с чилийскими военными.
9. IX 1973 г. в доме генерала Пиночета собрались выс-
шие офицеры чилийских вооруженных сил. Было решено
12 Заказ 611
337
начать мятеж с целью свержения правительства Альенде.
Об этом были информированы члены военной миссии
США в Сантьяго. Их согласие было получено.
11. IX 1973 г. реакционная военщина подняла мятеж.
Правительство Народного единства было свергнуто,
С. Альенде убит. В Чили была установлена военно-фаши-
стская диктатура. Компартия и другие левые партии бы-
ли объявлены вне закона. КПЧ подверглась особенно же-
стоким репрессиям. Тысячи ее членов были убиты и бро-
шены в тюрьмы, концентрационные лагеря.
Долгие годы жестоких репрессий не подавили волю
чилийцев к сопротивлению. Чилийский народ продемон-
стрировал решимость вести борьбу и крепить единство. В
1984 г. обстановка в стране приняла особенно напряжен-
ный характер. Массовые выступления трудящихся охва-
тили всю страну. В начале ноября 1984 г. чилийский дик-
татор Пиночет ввел в стране осадное положение. Города
и поселки были наводнены войсками. Столица Чили —
Сантьяго — напоминала военный лагерь.
В то же время из Вашингтона раздавались лицемер-
ные заявления о некоем «диалоге», который будто бы про-
исходил в Чили. Цель подобных заявлений ясна: прик-
рыть тех, кто поощряет и финансирует палачей. Админи-
страция США, писала газета «Вашингтон пост», сняла
все ограничения на предоставление займов чилийской
диктатуре. В ноябре 1984 г. под давлением Вашингтона
Международный банк реконструкции и развития принял
решение выделить Пиночету очередной заем на сумму
35,7 млн. долл.
Однако, как бы ни зверствовали фашистские палачи,
как ни изощрялись в помощи им вашингтонские покрови-
тели, подавить народ, поднявшийся на борьбу за свободу
и демократию, не удастся. Обанкротившегося кровавого
диктатора удерживает лишь полная экономическая, по-
литическая и военная поддержка США. Углубляющийся
кризис преступного режима, крепнущее единство и спло-
338
чениость антидиктаторских сил говорят об агонии ре-
жима.
С 1978 г. Необъявленная война против Афганистана.
Апрельскую революцию 1978 г. в Афганистане встретили
враждебно все силы международной реакции, которые в
революционных событиях в этой стране увидели угрозу
своим интересам в стратегически важном для себя районе
Среднего Востока. Еще до революции США форсировали
здесь свои военные приготовления, приступили к созда-
нию сил быстрого развертывания. Уже в сентябре 1977 г.
президент США Картер дал специальное указание о под-
готовке к «малым войнам» в районе Ближнего и Среднего
Востока. К началу 1978 г. для этих целей было выделено
3 дивизии морской пехоты и сухопутных войск и несколь-
ко авиационных частей. Авианосцы и другие корабли ВМС
США, оснащенные ядерным оружием, стали направлять-
ся в зону Индийского океана, откуда США получали воз-
можность угрожать обширным районам Азии.
В первые дни после победы революции в Афганистане
США провели обсуждение афганского вопроса на сессии
НАТО, состоявшейся в мае 1978 г., а затем продолжили
его с иранским шахом с целью создания «пояса» враж-
дебных ДРА государств — Ирана, Пакистана, КНР — и
координации подрывной деятельности. С лета 1978 г.
США вместе с другими империалистическими государст-
вами и реакционными режимами в Азии по разным кана-
лам значительно интенсифицировали политико-пропаган-
дистскую подготовку к дальнейшим внешнеполитическим
и вооруженным акциям против ДРА.
Главным плацдармом в подрывной деятельности и раз-
вязывании необъявленной войны против революционной
республики стал Пакистан, который США превратили в
форпост антиафганских провокаций.
Первые лагеря для подготовки контрреволюционных
банд на территории Пакистана были созданы уже летом
1979 г. Денежными посулами, обманом, призывами к «за-
339
щите.» ислама, просто грубой силой и угрозами в них сго-
няли население, которое затем стали вооружать и обучать
американские инструкторы, пакистанские офицеры и со-
ветники из других враждебных новому режиму стран.
Только с июня по ноябрь 1979 г. здесь получили подготов-
ку св. 30 тыс. бандитов.
В Пакистан зачастили с поездками высокопоставлен-
ные государственные деятели США, которые открыто вы-
сказывали поддержку бандитам, вторгавшимся из Паки-
стана на афганскую землю. Из года в год США стали на-
ращивать поставки оружия, боеприпасов и снаряжения
душманам. К коицу 1983 г. число специальных лагерей и
военных баз на пакистанской территории, где обучают
басмачей «науке убивать», возросло до 100. Число амери-
канских инструкторов в этих лагерях возросло до 300. Они
не только обучали бандитов, но и руководили их военны-
ми операциями.
Вмешательство США и их союзников по НАТО в дела
Афганистана явилось грубейшим нарушением элементар-
ных принципов международного права и Устава ООН.
Оно осуществлялось и осуществляется государствами, ко-
торые вскоре после Апрельской революции не только зая-
вили о признании новой власти в стране, но и поддержи-
вают с ней дипломатические отношения.
К коицу 1979 г. осложнение обстановки вокруг Афга-
нистана стало критическим. Иностранное вмешательство
приобрело характер внешней агрессии, возникла угроза
существованию ДРА как независимого государства, и воз-
ник очаг напряженности у южных границ СССР. Прави-
тельство ДРА настоятельно обращалось к странам, осу-
ществлявшим вооруженное вмешательство, с призывами
о его прекращении. Однако эти обращения были оставле-
ны без внимания.
С марта 1979 г. афганское правительство 14 раз обраща-
лось с просьбой о вводе советских войск в ДРА. Советский
Союз воздерживался от удовлетворения этих просьб, по-
340
дагая, что Афганистан сможет защитить себя от нападе-
ния извне. Только в конце декабря 1979 г. Советский Союз
согласился на удовлетворение просьбы правительства
ДРА. Временный ввод ограниченного контингента совет-
ских войск на территорию Афганистана был мерой сугубо
вынужденной, избежать которой, учитывая складывающу-
юся ситуацию, было невозможно.
Советская акция помощи была оказана в строгом со-
ответствии с Уставом ООН, в частности со ст. 51, которая
гласит: «Настоящий Устав ни в коей мере не затрагивает
неотъемлемого права на индивидуальную или коллектив-
ную самооборону, если произойдет вооруженное нападе-
ние па члена Организации». Ввод в ДРА ограниченного
контингента советских войск соответствовал духу и букве
советско-афганского Договора о дружбе, добрососедстве и
сотрудничестве от 5.XII 1978 г. Согласно его ст. 4, сторо-
ны, «действуя в духе традиций дружбы и добрососедства,
а также Устава ООН», договорились, что «будут консуль-
тироваться и с согласия обеих сторон предпринимать со-
ответствующие меры в целях обеспечения безопасности,
независимости и территориальной целостности обеих
стран».
Временный ввод ограниченного контингента советских
войск является вопросом, который касается отношений
только 2 суверенных государств — СССР и Афганистана,
и не может быть поводом для вмешательства любой тре-
тьей страны или группы стран. Однако в контексте сло-
жившейся в начале 1980 г. политической ситуации, ха-
рактеризовавшейся возобладанием в США линии на под-
рыв разрядки, на гонку вооружений и усиление конфрон-
тации с социалистическими странами, афганский вопрос
стал искусственно муссироваться империалистической
пропагандой для нагнетания международной напряжен-
ности. США, оказывая давление на союзников, пустили
в ход все средства: от неудавшихся попыток экономиче-
ских санкций против СССР до бойкота Олимпиады в Мос-
341
кве, чтобы побудить его отказаться от поддержки Апрель-
ской революции или по меньшей мере нанести ему мак-
симальный политический ущерб за оказапие помощи ДРА.
С целью дискредитации внешнеполитического курса
СССР и всего социалистического содружества в отношении
развивающихся стран, и в частности Афганистана, с три-
бун международных форумов, в выступлениях по радио и
телевидению, статьях, брошюрах и претендующих на на-
учность «трудах» мир снова стали пугать «советской угро-
зой», обвинять СССР в.обострении международной обста-
новки. Напр., объем радиовещания на ДРА, которое ве-
дут более 50 западных радиостанций, с 1979 г. увеличился
в 30 раз и в 1984 г. составил 110 часов в сутки.
В действительности же помощь СССР Афганистану не
преследует никакой иной цели, кроме его защиты от напа-
дения извне и обеспечения безопасности южных границ Со-
ветского Союза. А. А. Громыко в своем выступлении 18.11
1980 г. дал достойную отповедь клеветникам, подчерки-
вая, «что не СССР стремится выйти к каким-то теплым
водам — у него достаточно выходов и в теплые, и в холод-
ные воды,— а именно империалисты хотят расширить сфе-
ру своего военного присутствия в районах, находящихся
за многие тысячи километров от их собственной террито-
рии».
Широко известно, что в Вашингтоне задолго до Ап-
рельской революции в Афганистане, взяв курс на гонку
вооружений, достижение военного превосходства, на раз-
рушение сложившегося военного паритета между СССР и
США, Организацией Варшавского Договора и НАТО и
подрыв разрядки, умышленно приближали «сферы кон-
фронтации» к границам Советского Союза. Все практиче-
ские действия США на Среднем Востоке и в Южной Азии
убедительно говорят о том, что США шли на создание об-
ширной зоны напряженности вблизи южных границ СССР.
Так, США усиливали свое военное присутствие в аквато-
рии Индийского океана, пытаясь разыграть «китайскую
342
карту», предпринимали шаги, имевшие целью усложнение
советско-китайских отношений, подталкивали Пакистан
на конфронтацию с СССР и ДРА.
Еще в мае 1978 г., т. е. более чем за полтора года до
временного ввода ограниченного контингента советских
войск в Афганистан, НАТО во главе с США приняла рас-
считанные чуть ли не до конца XX в. многомиллионные
милитаристские программы, а осенью 1979 г. в Вашинг-
тоне объявили о планах беспрецедентного наращивания во-
енных расходов. Решение НАТО о производстве и разме-
щении американских ракетно-ядерных средств средней
дальности в отдельных странах Западной Европы также
было принято задолго до афганских событий. Наконец,
курс на срыв договоренностей об ОСВ-2 был взят США го-
раздо раньше. И если участие США в необъявленной вой-
не против ДРА хоть как-то камуфлировалось при Дж. Кар-
тере, то новая администрация Белого дома в лице пре-
зидента Р. Рейгана в марте 1981 г. открыто объявила о
намерении интенсифицировать военную помощь силам
афганской контрреволюции. В Вашингтоне с благослове-
ния американских властей был проведен ряд всякого рода
«дней действий», «недель» и «форумов», в ходе которых
должностные лица США требовали предоставить «борцам
за веру» «столько оружия, сколько им требуется для ве-
дения эффективной борьбы против кабульского правитель-
ства». Вооруженное вмешательство в дела Афганистана
было провозглашено официальной политикой Белого до-
ма. С территории Пакистана в ДРА хлынул поток воен-
ного снаряжения, разного вида современного оружия,
включая противотанковые, зенитные средства, крупнока-
либерные пулеметы и т. д. В 1985 г. помощь США афган-
ской контрреволюции составила св. 250 млн. долл., в
1986 г. ее планируется довести до 500 млн. долл.
Союзники США оказывают помощь душманам ору-
жием и долларами. В 1984 г. Бонн выделил афганским
мятежникам 60 млн. марок, Англия —18 млн. фунтов
343
стерлингов, Япония — 18 млн. долл., Турция — 100 тыс.
долл. Свой вклад в интервенцию против ДРА вносит КНР,
поставляя гранатометы, орудия, минометы, автоматы, бое-
припасы к ним, даже разрывные пули «дум-дум».
Правительство ДРА неоднократно выступало с инициа-
тивами начать диалог с Исламабадом с целью добиться
прекращения вооруженного вмешательства. В мае 1980 г.
и августе 1981 г. афганское правительство в официаль-
ных заявлениях выдвинуло ряд конкретных предложений,
представляющих собой реальную основу для политическог
го урегулирования ситуации, создавшейся вокруг Афгани-
стана.
«Политическое урегулирование,— подчеркивал
А. А. Громыко на XXXVI сессии ГА ООН,— должно обес-
печить прекращение и невозобновление вооруженного и
иного вмешательства в дела Афганистана. Достижение
такого урегулирования, включая выработку надежных ме-
ждународных гарантий, позволило бы установить, по сог-
ласованию между афганской и советской сторонами, поря-
док и сроки вывода ограниченного контингента советских
войск из Афганистана».
Однако руководителям Пакистана потребовалось более
двух лет со времени первого предложения правительства
ДРА, чтобы начать переговоры при посредничестве лич-
ного представителя генерального секретаря ООН.
Необъявленная война против Афганистана оказала и
оказывает резко отрицательное влияние на развитие ре-
волюционного процесса в стране. Прямой ущерб, нанесен-
ный экономике ДРА в результате подрывных действий
контрреволюции, составляет треть суммы всех капитало-
вложений страны за 20 лет, предшествовавших Апрель-
ской революции. В стране разрушено 1814 школ, 31 больни-
ца, 111 центров здравоохранения, 14 тыс. км линий связи,
разорено 906 крестьянских кооперативов, десятки дру-
гих сельскохозяйственных ирригационных и промышлен-
ных объектов. Главная и коренная причина трудностей, с
344
которыми столкнулся революционно-освободительный про-
цесс в Афганистане, состоит в упорном стремлении импе-
риализма и международной реакции не допустить сущест-
вования на карте мира еще одного свободного прогрессив-
ного государства. Ход развития Апрельской революции
убедительно показал, что именно происки американского
империализма и поддерживаемых им реакционных сил
являются главным препятствием на пути национального
и социального прогресса народов.
Основанная на ленинских принципах пролетарского
интернационализма, политика СССР и других стран соци-
алистического содружества в отношении ДРА, оказание
ей всесторонней помощи — убедительный пример их ог-
ромной роли в деле защиты и укрепления государственно-
го суверенитета развивающихся стран, борющихся за не-
зависимость и прогресс.
С 1979 г. Враждебные действия против Ирана. Ислам-
ская революция в Иране, совершившаяся в феврале 1979 г.,
нанесла серьезный удар по политическим и военно-стра-
тегическим позициям США в районе Ближнего и Средне-
го Востока.
Четверть века шахский Иран был важнейшим военно-
стратегическим плацдармом американского империализма
на Среднем Востоке. Географическое положение страны,
ее природные и людские ресурсы, реакционный политиче-
ский курс и агрессивные амбиции шаха создавали усло-
вия для осуществления ставки США на превращение Ира-
на в жандарма в обширном регионе -— от Ближнего Восто-
ка до Пакистана. Чем более шатким становился шахский
режим, тем в больших масштабах США оказывали ему
поддержку. Если за два десятилетия — с 1950 по 1969 г.—
военные поставки в Иран оценивались в 757 млн. долл.,
то за 10 лет, предшествовавших исламской революции
(1968—1977 гг.), они превысили 18 млрд. долл. В 1972 г.
президент Никсон подписал в Тегеране, как стало позже
известно, секретные соглашения, по которым США обяза-
345
лись поставлять Ирану любое современное оружие. К се-
редине 70-х гг. шахский режим превратился в самого
крупного покупателя американских вооружений. Закупив
и заказав в 1973—1978 гг. американского оружия на 19
млрд. долл., шахское правительство в 1978 г. успело пере-
дать заявку на новейшую военную технику еще на 15
млрд. долл. На таких заказах в Вашингтоне грели руки и
бизнесмены, и военные, и биржевые маклеры, и политики.
Иран был наводнен представителями США из различ-
ных ведомств. К середине 1976 г., по данным американ-
ского еженедельника «Ныосуик», число американских со-
ветников и специалистов в Иране достигло 20 тыс., к
1979 г. их было уже 50 тыс.
Например, со времени окончания второй мировой войны
до 1975 г. в США прошли подготовку и переподготовку
11 тыс. иранских военнослужащих. К 1979 г. в США обу-
чалось 2260 иранских военных. Особое внимание уделялось
укреплению шахской службы безопасности — САВАК.
Целый штат американских специалистов из разведки на-
ходился в Иране. Бывший директор ЦРУ Р. Хелмс до
1976 г. занимал пост посла в Тегеране и был ближайшим
советником шаха.
С падением шахского режима (1979 г.) США потеряли
опорный пункт на Ближнем и Среднем Востоке. Чтобы
восполнить эту потерю, Вашипгтон поставил целью сокру-
шить новый режим в стране рядом целенаправленных дей-
ствий. Против Ирана была организована длительная кам-
пания вражды, вдоль его границы стали возникать
военные базы США. На западных границах страны спец-
службы США немало потрудились, чтобы спровоцировать
ирано-иракский вооруженный конфликт.
Действия США в отношении суверенного Ирана —ил-
люстрация актов интервенционизма на практике.
13.XII 1979 г. принято решение выслать из США иран-
ских дипломатов. В конце марта 1980 г. количество аме-
риканских военных кораблей у берегов Ирана превысило
346
30. На борту кораблей находилось 24 тыс. американских
военнослужащих. 8.IV Дж. Картер объявляет о разрыве
дипломатических отношений между США и Ираном и
накладывает запрет на торговлю между США и Ираном.
В конце апреля 1980 г. последовало прямое военное
вторжение США в Иран для так наз. «освобождения» по-
сольства США в Тегеране, захваченного иранскими сту-
дентами. Око было предпринято группой «Дельта» из со-
става американских специальных войск. «Спасательная
операция», судя по многим данным, должна была стать
сигналом к государственному перевороту, в котором долж-
ны были участвовать несколько тысяч заранее засланных
в Иран агентов, в т. ч. сторонников шаха, бежавших во
время революции за границу. По заявлению аятоллы
Хальхали, «США планировали осуществить в Иране круп-
ный заговор. Они не преследовали цель вывезти залож-
ников, их задача заключалась в том, чтобы уничтожить
исламскую республику».
Эта операция провалилась. Но враждебная деятель-
ность США по отношению к Ирану не прекратилась. ЦРУ
установило прямые контакты с 8-тысячной армией под ко-
мандованием бывшего иранского контр-адмирала А. Ма-
дани, которая, по сообщениям американской печати, ба-
зируется в восточной части Турции и совершает оттуда
налеты на Иран. С давних пор ЦРУ опекает генерала
Б. Арияни, бывшего начальника штаба иранской армии
при шахе, который возглавляет свою «армию» в 2 тыс.
чел., состоящую в основном из монархистски настроенных
офицеров из организации «Азадеган», которую также воз-
главляет Арияна. Эта группировка, в частности, взяла на
себя ответственность за угон в августе 1981 г. построен-
ного во Франции патрульного корабля, направлявшегося
в Иран.
Генерал Арияни поддерживает тесные контакты с Бах-
тияром, последним при шахе премьер-министром. Как пи-
сала «Интернэшнл геральд трибюн», связи ЦРУ с А. Ма-
347
дани и с Б. Арияни предусматривают в первую очередь
«помощь ЦРУ их военным формированиям, оцениваемую
в миллионы долларов».
ЦРУ не скрывает, что полувоенные формирования Ма-
даии и Арияни «нужны, чтобы иметь какие-то силы, спо-
собные войти в Иран в случае гражданской войны или внут-
реннего восстания, чтобы усилить проамериканские силы
в Иране». ЦРУ также финансирует различные группы
иранских эмигрантов во Франции и Египте.
Иранский народ ищет свой путь к свободе и процвета-
нию. Судьбы его антиимпериалистической революции не-
легки. И одним из серьезных препятствий для ее развития
остается подрывная деятельность американского империа-
лизма.
Советский Союз с самого начала признал законность
антишахской революции и выдвинул требование: никако-
го вмешательства извне во внутренние дела Ирана. Такая
позиция полностью отвечает интересам иранского народа,
который вправе самостоятельно решать вопросы полити-
ческого, социально-экономического и культурного разви-
тия своего государства. Она отвечает также делу упроче-
ния мира и безопасности всех стран региона.
С 1979 г. Агрессивные действия против Никарагуа.
Победа сандинистской революции в Никарагуа, свергнув-
шей многолетний гнет сомосовской диктатуры в 1979 г.,
встретила злобу и ненависть Вашингтона, который раз-
вернул преступную подрывную деятельность по дестаби-
лизации саидинистского правительства. Никарагуа была
взята в тиски жесткой экономической блокады. На страну
обрушились горы доходящих до абсурда лживых обвине-
ний, в т. ч. и в том, что это государство якобы представля-
ет угрозу национальной безопасности США. Была развер-
нута широкая кампания с целью дискредитировать в меж-
дународном плане правительство саидинистов. Но глав-
ную ставку Вашингтон сделал на свержение законного
правительства этой страны грубой военной силой.
348
Администрация США с этой целью использует еомосов-
ское контрреволюционное отребье, финансируя его, обу-
чая и вооружая против никарагуанской революции. К
1984 г. ЦРУ затратило почти 75 млн. долл. на эти цели,
доведя численность бандитских формирований до 12 тыс.
Превратив Гондурас в военный плацдарм, США с его
территории засылают вооруженные банды в Никарагуа.
У границ страны непрекращающейся чередой проходят
военные маневры с участием сухопутных, военно-морских,
авиационных и диверсионных частей США.
В документах, опубликованных МИД Никарагуа в
1982 г., были приведены конкретные факты международ-
ного разбоя против этого государства. В течение 1980—
1982 гг. против Никарагуа было совершено 429 агрессив-
ных акций, 127 раз нарушалось воздушное пространство
республики, сомосовцы провели 60 рейдов на ее террито-
рию, было предпринято 81 нападение на пограничные по-
сты, 9 раз похищались стада скота и угонялись в Гонду-
рас. За это же время контрреволюционеры 36 раз устраи-
вали засады, зарегистрировано 51 столкновение с сомов-,
сними бандами. Еще 65 агрессивных актов было совершено
непосредственно гондурасской армией.
С апреля 1983 г. агрессия против Никарагуа перешла
в новую фазу. Миновал этап угроз, милитаристских де-
монстраций, военной подготовки сомосовских банд на гон-
дурасских базах, засылки на территорию республики мел-
ких групп с целью диверсий и саботажа. Через северную
границу в Никарагуа из Гондураса вторглись так наз.
«силы задачи» — крупные формирования бывших сомосов-
ских гвардейцев, вооруженные и натренированные по
стандартам американских «зеленых беретов».
Гондурас стал главной базой для осуществления агрес-
сивных действий против Никарагуа. В 1981 —1982 гг. Ва-
шингтон передал гондурасским властям под маркой «эко-
номической помощи» 187 млн. долл., из которых треть име-
ла военное назначение. На 1983 г. такая помощь соста-
349
вила 78,3 млн. долл. С июля 1979 г. по конец 1982 г. чис-
ленность вооруженных сил этой латиноамериканской
страны увеличилась с 14 тыс. до 22 тыс. солдат и офицеров.
Гондурас заполонили американские военные советники,
агенты ЦРУ, специалисты «грязных дел». На территории
страны возникли десятки военных объектов и баз США.
Имеются факты и прямого участия США в агрессии
против Никарагуа. К примеру, 224-й разведбатальон Пен-
тагона, базирующийся в Гондурасе, регулярно проводит
полеты над территорией Никарагуа. Эти шпионские рейды
предназначены для сбора сведений о расположении ника-
рагуанских войск и передачи их бандам сомосовцев.
Крайне опасным проявлением политики террора против
Никарагуа были пиратские действия США против иност-
ранных торговых судов, в портах страны и вблизи ее побе-
режья. В обширных морских районах, прилегающих к ни-
карагуанским берегам, агентами ЦРУ устанавливались
мины и другие взрывные устройства, на которых подор-
валось несколько иностранных судов, в т. ч. в марте 1984 г.
советский танкер «Луганск». Эти преступные операции
явились грубым нарушением одного из основополагающих
принципов международного права — права свободы море-
плавания. «Все эти противоправные действия США,— го-
ворилось в ноте Советского правительства правительству
США от 21.III 1984 г.,— создают опасную ситуацию и не
могут быть терпимы. Они показывают также, чего на деле
стоят заявления американской администрации о готовно-
сти США действовать в пользу ослабления международной
напряженности, призывы к сдержанности, неприменению
силы или угрозы силой».
В апреле 1984 г. Никарагуа обратилась с жалобой в
Международный Суд ООН по поводу минирования портов
страны Соединенными Штатами, которое является грубым
попранием норм Международного морского права, закреп-
ленных в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
Международный Суд ООН принял 10.V 1984 г, специаль-
но
ное решение, обязывающее США незамедлительно прек-
ратить и воздерживаться впредь от любых действий, огра-
ничивающих, блокирующих или ставящих под угрозу вход
в никарагуанские порты или выход из них, в т. ч. от уста-
новки мин. Суд указал в своем решении, что право Ни-
карагуа на суверенитет п политическую независимость
должно полностью уважаться и не должно нарушаться ни-
какими военными действиями, запрещенными международ-
ным правом. Подчеркнуто значение соблюдения во взаи-
моотношениях между государствами принципов неприме-
нения силы или угрозы ею и невмешательства во внутрен-
ние дела.
Однако США отказались выполнить решение Между-
народного Суда ООН. Пытаясь избежать судебной ответ-
ственности за чинимые беззакония и содеянные преступ-
ления, США предприняли шаги, чтобы сорвать рассмот-
рение в Международном Суде ООН обращения Никарагуа.
Государственный секретарь США Шульц направил на
имя генерального секретаря ООН письмо, в котором зая-
вил, что признание Соединенными Штатами, юрисдикции
Международного Суда ООН не должно распространяться
на споры с центральноамериканскими государствами. Бо-
лее того, США игнорируют действующий и поныне дого-
вор с Никарагуа 1956 г., предусматривающий возможность
обращения в Международный Суд ООН.
Характерно, что ранее США не раз пытались демон-
стрировать свою показную приверженность этой органи-
зации. Ныне, когда речь зашла о серьезных фактах глум-
ления США над нормами международного права, вашинг-
тонская администрация заявляет, что Международный
Суд ООН не правомочен заниматься делом, возбужденным
против нее.
Международный Суд ООН отклонил все протесты и
возражения американской стороны против рассмотрения
жалобы Никарагуа. 26.XI 1984 г. он постановил, что воз-
бужденное Никарагуа дело подпадает под его юрисдикцию
351
и суд приступает к рассмотрению его по существу. Это
означает, что будет рассмотрен важный комплекс вопро-
сов, связанных с агрессивными действиями США с целью
свержения законного правительства Никарагуа: вербовка
наемников, оказание им военной помощи, минирование
никарагуанских портов, разработка инструкций для терро-
ристических банд. Это решение поддержали члены Меж-
дународного Суда ООН, включая судей стран — членов
НАТО и Японии. США оказались в полной изоляции.
Необъявленная война нанесла Никарагуа огромный
экономический ущерб, который на 1984 г. оценивался в
200 млн. долл.
Из года в год США нагнетали напряженность вокруг
Никарагуа. Во второй половине 1984 г., особенно после
выборов президента США, обстановка приняла особо уг-
рожающий характер. Белый дом до крайности ужесточил
клеветническую кампанию против никарагуанского наро-
да в попытке обработать американское общественное мне-
ние и подготовить почву для реализации своих интервен-
ционистских замыслов. Лживые нападки на революцион-
ное правительство Никарагуа сопровождались провокаци-
онным наращиванием американской военной мощи у гра-
ниц республики. Армады кораблей ВМС США вблизи
берегов этой страны в Тихом и Атлантическом океанах
нагло вторгались в ее территориальные воды, преследова-
ли торговые суда других государств, направлявшиеся в
никарагуанские порты. Американская авиация беспардон-
но нарушала воздушные границы этой страны, постоянно
совершая облеты ее территории. Воздушные шпионы США
преднамеренно производили оглушительные взрывы над
никарагуанскими городами при преодолении звукового
барьера в попытке запугать население страны.
Эта враждебная активность в отношении Никарагуа
принимала явно агрессивный характер, учитывая, что в
Гондурас стали перебрасываться части американских сол-
дат и морских пехотинцев с большим количеством воеи-
352
пых.средств тылового обеспечения. Военные усилия.со-
провождались разнузданной пропагандистской истерией,
лживость которой .особенно ярко проявилась во время ор-
ганизованной в ноябре 1984 г. кампании вокруг не суще-
ствующих в Никарагуа советских истребителей. В этой
связи президент США даже привел в состояние боевой го-
товности воздушно-десантные дивизии и инспирировал со-
общение о готовности США подвергнуть бомбардировке
никарагуанские аэродромы и ввести военно-морскую блока-
ду вдоль всего побережья Никарагуа. «Ложь и дезинфор-
мация — таковы методы, при помощи которых американ-
ские средства информации пытаются подготовить обще-
ственное мнение США к вторжению Пентагона в Никара-
гуа»,— говорилось, в частности, в заявлении постоянного
секретариата Организации солидарности народов Азид и
Африки. Очередной акцией грубого давления на Ника-
рагуа явилось объявление американским президентом
экономического и торгового эмбарго этой республике
(май 1985 г.).
Никарагуанский народ, мужественно противостоящий
агрессивным действиям и угрозам США и их ставленни-
ков, защищает свое священное право на свободу и незави-
симость. На его стороне Советский Союз, все прогрессив-
ные силы мира.
С 1981 г. Террор в Сальвадоре. С 1981 г. в Сальвадоре
идет гражданская война. В результате развязанного с по-
мощью правительства США террора реакционной воен-
щины, национальных гвардейцев, «эскадронов смерти» и
других террористических банд за это время погибли 51 тыс.
сальвадорцев. Более 6 тыс. чел. пропали без вести, сотни
тысяч жителей страны были вынуждены покинуть роди-
ну, спасаясь от репрессий.
Администрация Рейгана сделала ставку на грубое вме-
шательство во внутренние дела Сальвадора. Стремясь
спасти прогнивший режим этой страны, она оказывает ему
все возрастающую экономическую и военную помощь, ко-
353
торая с 1981 по 1983 г. достигла 1,16 млрд. долл. В страну
нахлынуло множество военных советников США, агентов
ЦРУ — «грязных дел» мастеров. Под их «руководством»
армия карателей возросла с 18 тыс. солдат в 1980 г. до
40 тыс. в 1984 г. У берегов Сальвадора постоянно маячат
корабли американской эскадры с ударным авианосцем
«Америка» во главе, на сухопутных границах страны сос-
редоточены «зеленые береты» США, готовые для броска.
Американцы фактически оккупировали соседний Гон-
дурас, превратив его в свою военную базу, предназначен-
ную для вооруженных операций против народов Сальва-
дора и Никарагуа.
Однако массированная военная и экономическая по-
мощь империализма США не дает желаемых результатов.
С июля 1981 г. по декабрь 1983 г. патриоты вывели из
строя 12,5 тыс. и взяли в плен 1,5 тыс. солдат и офицеров
правительственной армии. Повстанческие силы Сальвадо-
ра от отдельных военных акций локального характера
перешли к проведению крупномасштабных операций. Бое-
выми действиями охвачено большинство департаментов
страны. Под контролем патриотов находится значительная
часть территории Сальвадора.
Несмотря на все попытки сломить партизанское дви^
жение, Вашингтон со своими марионетками терпит одно
поражение за другим. Пламя народной войны разгорает-
ся, партизаны громят обученные и оснащенные Пентаго-
ном батальоны карателей. Американское оружие попол-
няет арсенал партизан и все чаще сами сальвадорские сол-
даты поворачивают оружие против своих командиров. В
Сальвадоре созданы освобожденные районы, где сущест-
вует народная власть. Численность бойцов повстанческих
вооруженных сил возросла с 1980 г. в 3 раза. На их сто-
роне сотни тысяч жителей городов и деревень, которые
активно поддерживают партизан, обеспечивают их снаб-
жение, способствуя военным успехам. Крепнет единство
левых сил. Фронт национального освобождения им. Фара-
354
бундо Марти и Революционно-демократический фронт об-
разуют военно-политическое объединение ряда организа-
ций, успешно координирующих между собой военные
действия против диктатуры, массово-политическую работу.
С 1981 г. Провокационные действия против Ливии. В ав-
густе 1981 г. американские военные самолеты 6-го флота
совершили в заливе Сидра нападение на 2 патрульных ли-
вийских самолета и сбили их. Эта вооруженная провока-
ция была одним из звеньев в длинной цепи враждебных
актов против этой страны.
Антимонархическая революция в Ливии, совершившая-
ся в сентябре 1969 г., вызвала злобную реакцию в США.
Вашингтон с раздражением встретил такие меры прави-
тельства Ливии, как ликвидация военных баз США на тер-
ритории страны (1970 г.), национализация части собст-
венности американских нефтяных компаний. Особенную
враждебность США встретили выступления Ливии с ре-
шительным осуждением агрессивной политики Израиля
и США на Ближнем Востоке, запрет Ливии на поставки
нефти в США в ответ на военную поддержку США Изра-
иля в период арабо-израильской войны 1973 г., ее актив-
ная поддержка народов и движений, борющихся за нацио-
нальное освобождение и укрепление своей политической
независимости, а такя^е развитие советско-ливийских от-
ношений.
Год от года США наращивают военно-политическое
давление на Ливию, организуя враждебные кампании по
дискредитации ливийского правительства. Ливию клевет-
нически обвиняли в подготовке террористических актов не
только в соседних с ней странах, но также в США и Запад-
ной Европе. В ее адрес были выдвинуты такие нелепые
обвинения, как подготовка покушения на ясизнь Рейгана,
стремление создать ядерное оружие, аннексировать Чад
и т. д. Параллельно предпринимались и практические
враждебные действия, такие, как закрытие в мае 1981 г.
Народного бюро Ливийской Джамахирии в Вашингтоне,
355
эмбарго на импорт ливийской нефти (март 1982 г.)', со-
кращение экспорта в Ливию техникоемких товаров.
За пиратским нападением на ливийские самолеты по-
следовали другие военные провокации. В ходе «широко-
масштабных учений» сил быстрого развертывания США
«Брайт стар» в 1982—1983 гг. стратегические бомбарди-
ровщики В-52 неоднократно совершали «устрашающие»
бомбометания вблизи ливийской границы. 6-й американ-
ский флот в Средиземном море намеренно проводит прово-
кационные маневры своих кораблей в районе залива Сид-
ра, который Ливия рассматривает как свои территориаль-
ные воды. Причем командование флота заявляет о том,что
США будут сбивать здесь любой ливийский самол<ет, ко-
торый приблизится к району учений.
В августе 1981 г. американский журнал «Ньюсуик» со-
общил о том, что в Вашингтоне имеется план физического
устранения Каддафи и совершения прозападного государ-
ственного переворота. План включал проведение кампании
по дезинформации и дестабилизации обстановки в стране,
формирование контрреволюционного правительства, дивер-
сионные и террористические акты. Характерно, что сроки
готовившегося переворота совпадали с интенсивными ма-
неврами ВМС США у ливийского побережья. Кроме свер-
жения ливийского руководства планировались такие дей-
ствия, как поощрение антиливийских настроений в ОАЕ,
разведывательные полеты авиации вдоль египетско-ливий-
ской и судано-ливийской границ, увеличение военной по-
мощи государствам, противостоящим Ливии, более эффек-
тивное американское присутствие в регионе с целью «сдер-
живания» Каддафи, поддержка деятельности антиливий-
ских группировок и враждебных Ливии стран. Таков
набор агрессивных акций США против Ливии — образец
политики государственного терроризма, осуществляемого
США против независимых государств, неугодных Вашинг-
тону.
1981 г. Нападение наемников ЦРУ на Республику Сей-
356
шельские Острова. 26.XI 1981 г. под видом команды рег-
бистов в столичный аэропорт республики прибыла группа
наемников с целью организации военного переворота в
стране. Однако бандиты были вовремя обнаружены силами
безопасности республики и обращены в бегство. Захватив
самолет, они скрылись в ЮАР.
К организации этого нападения причастно шпионское
ведомство США — ЦРУ, которое совместно с южноафри-
канской разведкой ДОНС завербовало наемников на сред-
ства, предоставленные США. Сообщалось, что в качестве
аванса каждому бандиту было выдано по 1 тыс. долл. с
обещанием увеличить оплату до 10 тыс. долл. в случае уда-
чи переворота.
Правительство республики, возглавляемое А. Репе, ока-
залось неугодным США прежде всего своим независимым
внешнеполитическим курсом: выступлениями за предо-
ставление независимости Намибии, за ликвидацию режима
апартеида в ЮАР, решительными выступлениями против
домогательств США получить на островах право создавать
военные базы, твердой позицией за превращение Индий-
ского океана в зону мира, осуждением превращения о-ва
Диего-Гарсия в американскую военную базу. Такой курс
в Вашингтоне рассматривается как препятствие для про-
ведения имперской политики в зоне Индийского океана и
юга Африки, для осуществления планов превращения Ин-
дийского океана в плацдарм политического и военного гос-
подства Пентагона.
С 1981 г. Подрывные акции ЦРУ в Чаде. Эти действия
ЦРУ осуществляет против созданного в 1979 г. переход-
ного правительства национального единства Чада, возглав-
ляемого Г. Уэддеем. Сделав ставку на свою марионетку
X. Хабре, США предоставили ему крупные денежные
средства, оружие, технику, боеприпасы, транспорт. Толь-
ко в 1981 г. на эти цели было выделено св. 10 млн. долл.
Таким образом, нынешний режим Нджамены был при-
веден к власти в 1982 г. на американских долларах. По
357
указанию Хабре кровавым расправам подверглись сотни
людей, которых он рассматривал как своих политических
противников.
С 1982 г. Разбой в Ливане. В июне 1982 г. Израиль, во-
оруженный своим американским союзником, совершил
прямую неспровоцированную агрессию против Ливана.
Тысячи убитых и раненых женщин, стариков и детей, сот-
ни сожженных и разрушенных городов, деревень и школ,
кровавые расправы в палестинских лагерях Сабра и Ша-
тила — таков далеко не полный перечень преступлений из-
раильских союзников США. С первых дней агрессии Ва-
шингтон был на стороне Израиля, оказывая ему полпую
поддержку: политическую, дипломатическую, экономиче-
скую, военную — в соответствии с заключенным в ноябре
1981 г. так паз. договором о «стратегическом сотрудниче-
стве». В 1983/84 фин. г., к примеру, военно-экономическая
помощь США Израилю составила почти 2,5 млрд. долл.,
а в 1985 г. должна быть увеличена еще на 300 млн. За по-
следние 30 лет Тель-Авив получил от Вашингтона, по не-
которым данным, 60 млрд. долл.
Не ограничиваясь прямой помощью Израилю, амери-
канский империализм принял активное участие в агрес-
сии против Ливана. 27.VIII 1982 г. на ливанскую землю
высадился отряд морских пехотинцев США численностью
в 800 чел., входящих в состав так наз. «международных
сил». Подведя к берегам Бейрута линкор «Нью-Джерси» и
используя его огневую мощь, США безнаказанно обруши-
вали тысячекилограммовые снаряды на окрестности горо-
да, превращая в руины целые кварталы, обрекая жителей
ливанской столицы на многочисленные жертвы. По при-
знанию самих же представителей Пентагона, здесь было
самое широкое использование мощи корабельной артилле-
рии американских ВМС со времен вьетнамской войны.
Окопавшаяся в Ливане морская пехота США также при-
нимала участие в обстрелах Бейрута и его окрестностей,
используя наземную артиллерию. Налеты на Ливан совер-
358
шала и американская авиация, базирующаяся на авианос-
цах. Численность американских войск у побережья Лива-
на стала нарастать, и к концу 1983 г. военно-морская ар-
мада здесь достигла 30 кораблей, на борту которых нахо-
дилось 30 тыс. военнослужащих США.
Однако американское вторжение под эгидой натовских
«многонациональных сил» закончилось полным провалом
в результате мужественной борьбы ливанских и палестин-
ских патриотов. Навязанное грубой военной силой Ли-
вану кабальное соглашение от 17.V 1983 г. было аннули-
ровано, и американская пехота была вынуждена убраться
с территории Ливана на корабли, а корабли — отойти по-
дальше в море. Эта авантюра стоила США 264 человек
убитыми и 137 ранеными. Политические потери для США
были весьма значительными. Прямая военная поддержка
Израиля и участие в военных действиях на его стороне
особенно ярко отразила всю агрессивность политики США
на Ближнем Востоке. Сам же крах ливанской авантюры
был воспринят в Вашингтоне как публичная пощечина.
Позорный провал ничему не научил деятелей в Ва-
шингтоне. Они по-прежнему поддерживают экспансионист-
скую политику Израиля, который пытается удержаться на
оккупированной им земле Южного Ливана. Движение со-
противления здесь разрастается с каждым днем. Под но-
гами оккупантов горит земля. В результате агрессии в Ли-
ване Израиль потерял убитыми и ранеными св. 5 тыс. чел.
Каждый новый день оккупации стоит не менее миллиона
долларов, а весь же бесславный «крестовый поход» в Ливан
обошелся в 3 млрд. долл.
«Советские коммунисты, все советские люди,— подчер-
кивалось в телеграмме от 21.Х 1984 г. ЦК КПСС ЦК Ли-
ванской коммунистической партии в связи с ее 60-лети-
ем,— солидарны с коммунистами, всеми ливанцами, борю-
щимися за изгнание израильских оккупантов с ливанской
земли, за широкое сплочение национальных сил Ливана в
интересах сохранения его как единого, территориально це-
359
лестного, суверенного и демократического арабского госу-
дарства».
1983 г. Заговор против Гайаны, В конце 1983 г. полиция
и силы безопасности этой латиноамериканской страны
вскрыли готовившийся заговор против правительства, ко-
торый предусматривал убийство президента Гайаны и ряда
министров. Уже первые факты, полученные в ходе рассле-
дования, показали, что нити заговора тянулись в США к
гайанским эмигрантским кругам и дельцам подпольного
преступного мира. Руководители его принадлежат к со-
трудничающей с американским монополистическим капи-
талом консервативной партии Гайаны. Наблюдатели ука-
зывали на вероятную связь заговорщиков с ЦРУ
С 1983 г. Оккупация Гренады. 25.Х 1983 г. мир стал
свидетелем нового преступления американского империа-
лизма: войска США совершили разбойничье нападение на
Гренаду — одно из небольших государств мира. Они грубо
нарушили его сузерепитет, неся разрушения и смерть мир-
ному населению, поднявшемуся на защиту отечества, и
оккупировали остров. Агрессия против никогда и никому
не угрожавшей страны предпринята для того, чтобы навя-
зать ее народу порядки, угодные Вашингтону, запугать
другие свободолюбивые народы Латинской Америки.
Были растоптаны основополагающие принципы между-
народного права, Устава ООН, положений хельсинкского
Заключительного акта. Грубо попраны те самые «права
человека», «заботой» о которых империализм США ли-
цемерно оправдывает свою кровавую акцию против Гре-
нады.
Администрация Рейгана, пытаясь оправдать вторже-
ние, лгала, когда заявляла, что американские студенты
подвергались опасности, что главной целью агрессии было
защитить их жизнь, что вторжение было «многонацио-
нальной операцией», якобы предпринятой по просьбе быв-
шего генерал-губернатора Скуна и некоторых восточиока-
рибских стран, что Куба планировала вторжение на Гре-
360
наду и захват ее, что Гренада превращалась в «важную
советско-кубинскую военную базу», что строившийся аэро-
порт был не гражданским, а военным, что оружие на Гре-
наде предназначалось для «экспорта подрывной деятель-
ности и терроризма», что на Гренаде было более тысячи
кубинцев, большинство которых были не строителями, а
солдатами-профессионалами, что американские войска бу-
дут находиться в Гренаде одну неделю.
Ни одно из этих утверждений не было доказано, все
они были опровергнуты фактами.
Даже американские студенты на Гренаде признали, что
им были даны абсолютные гарантии безопасности. Ни один
гражданин США не пострадал до вторжения на Гренаду.
Утверждения о том, что строившийся аэропорт на Гре-
наде был «военным объектом»,— старая ложь, к которой
не раз прибегала администрация Рейгана, и она была кате-
горически опровергнута британской фирмой, поставляв-
шей и монтировавшей там свое электронное оборудование.
Утверждение, что Гренада превращалась в «советско-ку-
бинскую военную базу», опровергается тем фактом, что
там не оказалось ни одного советского военного специа-
листа.
Причины этой грубой акции кроются в другом. Дело в
том, что в марте 1979 г. по призыву партии Новое движе-
ние ДЖУЭЛ народные массы свергли ненавистную дик-
татуру. К власти пришло народное правительство во главе
с Морисом Бишопом. Стремясь покончить с тяжелым на-
следием колониализма и деспотии: массовой безработицей,
голодом, нищетой, экономическим упадком, правительство
М. Бишопа разработало программу широких демократиче-
ских преобразований — предоставление политических и со-
циально-экономических прав народу, проведение аграрной
реформы, создание государственного сектора в экономике,
ликвидация господства иностранных монополий. Гренада
стала государством, отражающим интересы рабочих и кре-
стьян.
361
Гренаду признало большинство стран Латинской Аме-
рики, многие страны Европы, Азии, Африки. Молодое го-
сударство стало участником движения неприсоединения,
оно установило дипломатические отношения более чем с
60 странами мира.
Уже на следующий день после революции Вашингтон
выразил «серьезную озабоченность случившимся» и на-
чал проводить в отношении Гренады откровенно враждеб-
ную политику, направленную на то, чтобы задушить гре-
надскую революцию. Вокруг острова США стали созда-
вать «санитарный кордон». ЦРУ разработало план под
кодовым названием «Пирамида», предусматривавший орга-
низацию морской блокады и экономического бойкота Гре-
нады, лишение ее кредитов и займов со стороны между-
народных банков. Спецслужбы США также провоцировали
недовольство в стране, используя внутренние трудности.
Они не раз пытались свергнуть народно-революционное
правительство, убить лидера партии Новое движение
ДЖУЭЛ и премьер-министра Мориса Бишопа. Одновре-
менно агентура ЦРУ наносила ущерб экономике страны,
сеяла недоверие к революционному правительству.
Подрывные элементы вели против народной власти пси-
хологическую войну. В антиправительственной пропаган-
де их поддерживал с о-ва Антигуа мощный радиопередат-
чик «Голоса Америки», которому вторил обосновавшийся
на о-ве Монтсеррат филиал западногерманской «Немец-
кой волны». Белый дом, ЦРУ и Пентагон активно готови-
лись к агрессии против революционной Гренады и ждали
лишь предлога.
К концу третьего года существования республики в ру-
ководстве партии и правительства стали возникать серьез-
ные разногласия, которые усиливались под воздействием
агентов ЦРУ, делавших все для того, чтобы разжечь про-
тиворечия в партии, внести раскол в ее руководство.
В середине октября 1983 г. положение в руководстве
партии стало напряженным. М. Бишоп был взят под до-
362
машний арест. Произошло, таким образом, смыкание заго-
ворщиков, стремившихся захватить власть под предлогом
необходимости ликвидировать якобы сделанные Бишопом
«ошибки», с одной стороны, и внутренней контрреволюции
и агентуры ЦРУ — с другой. Через несколько дней М. Би-
шоп был убит.
Вашингтон сразу же решил воспользоваться сложив-
шейся на Гренаде ситуацией и развернул непосредствен-
ную подготовку к вооруженной интервенции. Захват Гре-
нады был осуществлен внезапно и предательски. Вторже-
ние было преподнесено американскому народу как круп-
пая внешнеполитическая победа Рейгана.
Ни с политической, ни с военной, ни с моральной то-
чек зрения США не одержали никакой победы. С военной
точки зрения это была пиррова победа и глубокое мораль-
ное поражение. Поправ все международные нормы и вы-
звав тем самым ненависть и осуждение всего мира, США
продемонстрировали, в какой степени они презирают весь
остальной мир.
Над островом пряностей, как назвал Гренаду еще в
1498 г. Колумб, опустилась черная ночь оккупации. Мно-
гие жизни унесла кровавая авантюра вашингтонской ад-
министрации. Тысячи сторонников народной власти были
брошены в застенки. Кошмары «грязной войны» Пента-
гона в Индокитае повторились на Гренаде.
Мир был возмущен бандитской акцией, совершенной
по приказу Белого дома.
Все социалистические страны, а также правительства
подавляющего большинства развивающихся и капитали-
стических стран, включая союзников Вашингтона по бло-
ку НАТО, осудили действия США против Гренады, квали-
фицировав их как противоправную и аморальную акцию.
Позиция Советского Союза была изложена в Заявлении
ТАСС, в котором говорилось: «Своими действиями в отно-
шении Гренады правительство Соединенных Штатов Аме-
рики продемонстрировало полное презрение к общеприня-
363
тым нормам международного права, втоптало в грязь высо-
кие припципы Устава ООН. Это прямое свидетельство
того, что Вашингтон во имя достижения своих захватни-
ческих целей не намерен считаться с правом народов на
самостоятельное развитие, бросает открытый и наглый вы-
зов воле народов, мировому общественному мнению».
Патриотические силы на Гренаде не сломлены. Стало
известно о создании новой партии, носящей имя убитого
премьер-министра Мориса Бишопа. Сопротивление окку-
пантам не прекращается. Люди доброй воли во всем мире
усиливают свою солидарность с борцами за освобождение
Гренады.
В справочнике приведены многочисленные фактиче-
ские данные, раскрывающие звериный лик современной
империалистической реакции, грубо попирающей права
независимых государств и народов.
Действия США на мировой арене наглядно показыва-
ют, какую огромную опасность для всех народов представ-
ляет военная машина США, безжалостно пускаемая в ход
ради удовлетворения узкокорыстных гегемонистских це-
лей американского империализма.
Как хищный спрут, охватывает различные районы зем-
ного шара милитаризм США и созданные под их эгидой
многочисленные военные базы и группировки. Это опор-
ные пункты и плацдармы военных агрессий, ядерного шан-
тажа, подрывных акций против независимых, суверенных
стран и народов.
Вашингтон возвел терроризм в ранг государственной
политики. Пиратские акции и внутренние диверсии — по-
литические, экономические, военные — являются непре-
менным атрибутом ведения дел США на мировой арене
с целью оказания давления на неугодные им правитель-
ства, борьбы против национально-патриотических и рево-
люционных движений, против социализма.
364
На апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС было с
новой силой подчеркнуто, что нет ни одного народа, кото-
рый хотел бы войны. В этом кроются огромные резервы и
возможности для осуществления политики мира и прогрес-
са. Должно быть сделано все, чтобы силы милитаризма и
агрессии не возобладали в международных отношениях.
В мире есть могучая сила, которая способна противо-
стоять империализму. Такой силой является мощь социа-
лизма и его друзей, миролюбивый внешнеполитический
курс СССР, других социалистических стран, их сотруд-
ничество со всеми странами и народами, выступающими
за мир, прогресс, против ядерной войны.
СОДЕРЖАНИЕ
1. ГЛАВНАЯ УГРОЗА МИРУ И БЕЗОПАСНОСТИ НАРО-
ДОВ — ВОЕННАЯ МАШИНА США 7
Спираль военных расходов США 11
Кто греет руки на военных заказах? 13
Милитаризация за чужой счет 19
США — «торговцы смертью» 22
Экспорт капитала — экспорт насилия ........ 26
Антикоммунизм и антисоветизм — идеологическое обосно-
вание военной экспансии США 28
Социальные последствия милитаризма 31
АРСЕНАЛ И СИЛЫ АГРЕССИИ 34
Стратегические вооружения 36
Военное освоение космоса 42
Ядерные средства передового базирования 46
Нейтронное оружие 52
Химическое оружие 53
Потенциал бактериологической войны 56
«Экзотические» средства уничтожения всего живого . . 59
Гонка вооружений — «обычный аспект» 60
Силы американского интервенционизма . 63
ВМС и «дипломатия канонерок» 70
Доктрины войны и агрессии 74
США и международные переговоры по разоружению , . 79
366
2. БЛОКОВАЯ ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИА-
ЛИЗМА 83
НАТО — крупнейший агрессивный военно-политический
блок империализма 96
Западноевропейский союз 429
Блоковая политика в зоне Тихого океана 137
Блоковая политика на Ближнем и Среднем Востоке . .143
Блоковая политика в Юго-Восточной Азии 166
Блоковая политика в Латинской Америке 187
3. БАЗЫ И ДРУГИЕ ВОЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ АМЕРИКАН-
СКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА 204
Миру не нужны военные базы 211
Империалистические базы и военное присутствие в Запад-
ной Европе 215
Базы и военное присутствие США в Азии 252
Военное присутствие США в Африке 274
Базы и военное присутствие США в Латинской Америке
и Канаде 281
Американские базы в Австралии, Новой Зеландии и Океа-
пии 287
4. АГРЕССИВНАЯ ПОЛИТИКА АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕ-
РИАЛИЗМА — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРОРИЗМ В ДЕЙ-
СТВИИ 293
Хронология основных актов агрессии США 305
Рудольф Федорович Алексеев
Андрей Владимирович Крутских
Александр Александрович Светлов
МИЛИТАРИЗМ США:
военная машина,
блоки, базы
и акты агрессии
справочник
Редакционная работа над справочником
закончена в мае 1985 г.
Заведующая редакцией Н. А. Поляк
Редактор И. В. Яркииа
Младшие редакторы И. И. Матюнина, О. М. Шестопалова
Редактор карт Г. И. Медведева
Художественный редактор Е. А. Якубович
Технический редактор М. И. Токменииа
ИВ № 4661
Сдано в набор 03.04.85. Подписано в печать 15.07.85. А00145. Формат
70хЮ81/з2. Бумага типографская № 1. Гарнитура «Обыкновенная новая».
Печать высокая. Усл. печ. л. 10,1. Усл. кр.-отт. 16,28. Уч.-изд. л. 16,76.
Тираж 150 тыс. экз. Заказ 611. Цена 50 к.
Политиздат. 125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7,
Ордена Ленина типография «Красный пролетарий».
103473, Москва, И-473, Краснопролетарская, 16.
МИЛИТАРИЗМ США!
военная машина,
блоки, базы
и акты агрессии
Американский империализм,
блоки и базы, созданные
США с целью объединения
усилий международной
реакции в борьбе против
социалистического
содружества и национально-
освободительного движения,
представляют собой прямую
угрозу миру,
международной
безопасности, свободе и
независимости народов.
Издательство политической литературы