Завершение восстановления промышленности и начало индустриализации Северо-Западного района (1925-1928 гг.) - Токарев Ю.С., Тюльпанов С.И., Зисельсон Е.И., Лебедева Н.Б.

Перечень документов ГАОРСС ЛО, ЛПА, ЦГА КАССР, ПА КО КПСС, ГАНО, ПА НО КПСС, ПА МО КПСС по теме, не включенных в сборник

Author: Токарев Ю.С. Тюльпанов С.И. Зисельсон Е.И. Лебедева Н.Б.

Tags: история ссср коммунистическая партия история кпсс индустриализация экономика ссср

Year: 1964

Similar

Словарь шахматиста

Агитационно-массовое искусство. Оформление праздненств

Шахматный Листок №1 за 1928 г

Очерки истории Ленинградской организации КПСС. Часть 2. Ноябрь 1917-1945

Text

г . ч-<
»• «
ч -'<
к
. I
Ч /?
< - л
А
* '*
Ьт
-• е
й V
Ч
***•-
1*
,. \Г *
*.
• А Л
я.
К
I
6«
с-
< '
^Г:!КЪ
* а
А
> А
1
. «
у*
*>»
4 -
с Л
■ а
• «е.
г
* ж
ЛУЧГ 'Ч
<.«»• *
■ /-
3
Ж 7
Ч'
* Г
к^>
д
1
:(,-■
Г
ег
*<к>
,7 .
/
*г "’*
!
I
*(?
V » /
Л
-V . =^-
1; с
г ’ У. л
■
5 •/.-
ХЧ.
•т
*Ссл ч‘
4
*ТЛ5^*
■■ л- « --•»
. 1
1
- Л-
-'Ло ’ л
4.
Л : •
7
г
7’ К *.
г.'ЧГ
“ , * . •*-. * _
г-г*«и <
Л 5
9*
-1Г'
?я*
. г
^'.1

ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР
★
ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА ПРИ ЦК КПСС
★
Институты истории и экономики АН СССР

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени А. А. ЖДАНОВА
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ПАРТИЙНЫЕ АРХИВЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ, МУРМАНСКОЙ, НОВГОРОДСКОЙ, ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТЕЙ, КАРЕЛЬСКОЙ АССР
ИСТОРИЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СССР
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ
Главная редакция:
М. П. Ким (главный редактор), Л. И. Яковлев (зам. главного редактора), В. В. Аникеев, Б. П. Бещев, А. А. Воронецкая, Л. С. Гапоненко, Ф. В. Герасин, И. А. Гладков, 3. К. Звездин, А. В. Митрофанова, Г. Д. Обичкин, В. Е. Полетаев, А. П. Пшеничный, И. Д. Псурцев, А, А. Соловьев, М. И. Хлусов, Д. А. Чугаев.
ЛЕНИНГРАД
1964

Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета Ленинградского университета
В настоящий сборник включены документы Государственного архива Октябрьской революции, Ленинградского партийного архива, Центрального государственного архива Карельской АССР, Партийного архива Карельского обкома КПСС, Государственного архива Новгородской области и партийных архивов Новгородского и Мурманского обкомов КПСС, а также материалы из уникальных ведомственных изданий 1925— 1928 гг. Большинство документов публикуется впервые.
В документах, включенных в сборник, рассказывается о трудовой активности рабочих Северо-Запада, с большим энтузиазмом претворяющих исторические решения Коммунистической партии об индустриализации страны.
Книга рассчитана на исследователей истории и экономики СССР, истории права и истории КПСС, истории советского рабочего класса, на преподавателей высших учебных заведений и студентов старших курсов.
Составители:
Е. И. Зисельсон, Н. Б. Лебедева, Ю. С. Токарев

ВВЕДЕНИЕ
Настоящий сборник входит в общесоюзную серию «История индустриализации СССР» и является первым томом по истории индустриализации Северо-Западного района. Он продолжает серию сборников документов о национализации и восстановлении промышленности Ленинграда.1 Логически его следовало бы начать с 1926 г., однако в связи с тем, что последний сборник этой серии доведен до 1924 г., пришлось включить в настоящий сборник материалы 1925 г.
Индустриализация Северо-Запада не получила достаточно полного освещения в документальных публикациях. Главное внимание в публикаторской работе уделялось до сих пор основному промышленному центру Северо-Запада — Ленинграду. Так, борьбе ленинградских рабочих под руководством КПСС за проведение социалистической индустриализации в 1926—1929 гг. посвящен сборник документов, изданный Институтом истории партии при Ленинградском обкоме КПСС.2 Ряд документов, отражающих трудовой героизм рабочих Ленинграда, их борьбу за режим экономии и рационализацию производства, приведен в сборниках, подготовленных Институтом истории АН СССР, Главным архивным управлением и Центральным государственным архивом Октябрьской революции и социалистического строительства СССР.3 Лишь отдельные документы по индустриализации Ленинградской области были опубликованы в журнале «Исторический архив».4
В 1925 г. — последнем году восстановления промышленности—все более рельефно обнаруживались черты нового периода: нарастание элементов реконструкции в процессе восстановления промышленности. Именно на реконструкцию переносился центр тяжести работы советских и партийных организаций, хотя в целом восстановление промышленности еще не было завершено. В 1925 г. государственная промышлен1 См. сб. док.: «Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде (1917—1920 гг.)», тт. 1—2. Изд. ЛГУ, 1958, 1960; «Восстановление промышленности Ленинграда (1921—1924 гг.)», т. 1. Изд. ЛГУ, 1963.
2 «Коммунисты Ленинграда в борьбе за выполнение решений партии по индустриализации страны (1926—1929 гг.)». Лениздат, 1960.
3 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)». М., Госполитиздат, 1956; «Первые шаги индустриализации СССР (1926—1927 гг.)». М., Госполитиздат, 1959.
4 См., напр.: М. В. Киселева. Волховская гидроэлектростанция — первенец ленинского плана ГОЭЛРО. «Исторический архив», 1956, № 1, стр. 41—73.

ность СССР дала примерно три четверти продукции 1913 г. При этом доля государственного и кооперативного сектора составила четыре пятых валовой продукции.
В ряде производств, особенно на машиностроительных и электротехнических предприятиях, довоенный уровень был превзойден. На машиностроительных заводах Ленинграда осваивалось производство тракторов, турбин, двигателей внутреннего сгорания и других сложных машин, не выпускавшихся здесь до революции. Было организовано изготовление текстильных машин (вместо запасных частей к ввозимым из Англии машинам). В январе 1925 г. состоялась закладка первых 9 судов коммерческого флота на Балтийском заводе. В осуществление ленинского плана электрификации была введена в строй электростанция «Красный Октябрь» и форсировано строительство Волховской электростанции, сданной в эксплуатацию в 1926 г.5
Успешное восстановление промышленности позволило советскому народу перейти к новому этапу — осуществлению индустриализации, план которой был намечен и обоснован В. И. Лениным. Коммунистическая партия и Советское правительство приступили вплотную к преодолению весьма острого и политически-опасного противоречия между самой передовой в мире политической властью и отсталой технико-экономической базой, унаследованной от прошлого.
Новый этап выдвинул перед страной новые политические и экономические проблемы, которые явились предметом обсуждения XIV конференции РКП (б) (апрель 1925 г.).
Хозяйственная и политическая обстановка того времени настоятельно потребовала незамедлительного решения вопроса о перспективах дальнейшего развития Советского Союза, о судьбах социализма. Ответив на поставленный миллионами (а не только партией, а тем более отдельными руководителями) коренной вопрос о возможности построения социализма в одной и притом в отсталой стране, ЦК партии разработал конкретные меры по превращению этой возможности в действительность. В качестве первого и решающего экономического условия построения социализма в СССР ЦК партии указал на социалистическую индустриализацию страны.
Советский метод индустриализации, обусловленный новыми общественными закономерностями, обеспечивал реконструкцию всего народного хозяйства. Он создавал материальную базу для развития социалистических форм хозяйства, для ликвидации капиталистических элементов, перестройки мелкотоварного крестьянского хозяйства на социалистический лад, давая социалистическим формам хозяйства превосходство в технике и производительности труда.
В мае 1925 г. III Всесоюзный съезд Советов, обсудив доклад председателя ВСНХ СССР Ф. Э. Дзержинского о состоянии промышленности, указал, что для того, чтобы решить социально-экономические задачи, стоящие перед Советским Союзом, необходимо значительно превзойти довоенный уровень промышленного развития. В решении съезда говорилось: «Проблема расширения основного капитала, постройка новых фабрик и заводов и закладка новых шахт, а также .расширение и переоборудование существующих и изыскание для этого необходимых средств являются первоочередной задачей Правительства».6
XIV съезд Коммунистической . партии, состоявшийся в декабре 1925 г., взял курс на индустриализацию. В представленном съезду от-
5 ГАОРСС ЛО, ф. 1192, оп. 18, д. 165, л. 72; ф. 1552, оп. 5, д. 2290, л. 19; «Ленинградская правда», № 283, 1925 г.; см. также док. №№ 24, 29, 35, 37.
6 «Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик». Сб. док., т. 3. М., 1960, стр. 104.
VI

чете Центрального Комитета он был всесторонне обоснован и аргументирован.7
Поставленная партией и Советским правительством грандиозная задача индустриализации страны требовала полного единства и сплоченности партийных рядов, уверенности в том, что социалистическое общество можно построить. Нельзя было сознательно идти на экономические лишения без убежденности в том, что намеченный путь — путь индустриализации, путь форсированного . создания тяжелой индустрии, путь превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую машины и оборудование, есть единственно возможный. Это требовало от всех партийных организаций большой политической работы по сплочению членов партии вокруг линии партии.
Коммунистическая партия отстояла курс на индустриализацию страны в упорной борьбе с ожесточенным сопротивлением капиталистических элементов, в борьбе против враждебного капиталистического окружения, и наконец, что было не менее трудным, преодолела сопротивление оппозиционеров в партии и прямой агентуры иностранных монополий, мечтавших сохранить экономическое неравенство СССР в сравнении с империалистическими странами.-»
Документы первого параграфа данного сборника конкретно показывают, как партийные организации Ленинграда и всего Северо-Запада провели эту сложную и ответственную работу, как они преодолевали неверие некоторых членов партии в силы рабочего класса. Не ставя своей задачей детальное раскрытие данного процесса, ибо это возможно осуществить лишь в специальной большой публикации, составители включили в § 1 раздела I документы преимущественно общего характера, показывающие разрешение центральных проблем индустриализации.
Так, например, резолюция XXIII чрезвычайной ленинградской губернской конференции В КП (б) по докладу председателя ВСНХ Ф. Э. Дзержинского «О хозяйственном строительстве СССР», принятая 12 февраля 1926 г., подчеркивает, что «предприятия нашей госпромыш- ленности в руках победившего пролетариата... представляют собой предприятия „последовательно социалистического типа”».8 Эта сжатая формулировка резолюции подводит итог напряженной борьбы и разъяснения широким слоям народа и рядовым членам партии социалистической сущности нашей государственной промышленности.
Именно поэтому и можно было при активной поддержке партии и народа осуществить «перераспределение наличных ресурсов страны между отдельными отраслями народного хозяйства» в интересах «промышленности и транспорта», подчинить этим задачам «политику кредитования», добиться изменения «неблагоприятного соотношения в области движения Заработной платы и производительности труда», принять все меры «в целях достижения уровня производительности (труда. — С. Т.), установленного программой».
Этот документ ленинградской партийной конференции, так же как и документы комсомольских и профсоюзных организаций (решения X съезда ВЛКСМ Череповецкой губ., профактива Новгорода и др.),9 наглядно показывает, что курс на социалистическую индустриализацию определял все стороны хозяйственной политики партии, что все эти решения ставили целью укрепить союз рабочего класса и крестьянства, добиться объединения их усилий в строительстве социализма.
Содержание документов, посвященных социалистической индуст-
7 См.: «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. II. Госполитиздат, 1954, стр. 192—257.
8 Док. № 4.
9 Док. №№ 2, 5.
VII

риализации (именно социалистической индустриализации, а не просто индустриализации), отражает и постоянно как бы напоминает, что СССР в тот период — это страна, где имелось свыше 20 миллионов мелких крестьянских хозяйств, где глубокая социально-экономическая реконструкция еще не затронула огромные крестьянские массивы. Куда двинется эта лавина? Какие закономерности рождает неминуемый процесс классового расслоения крестьянства в условиях диктатуры пролетариата? Необходимость решения этих вопросов влияла на постановку всех хозяйственных проблем. Резолюция пленума Ленинградского губ- кома от 12 апреля 1926 г., посвященная задачам промышленного развития, заканчивается словами: «Только ленинское руководство рабочими и крестьянами со стороны единой, сплоченной, дисциплинированной большевистской партии обеспечит нам победу».10
* Тесная связь партии с народом, со всем рабочим классом подчеркивается почти во всех документах. Социализм—дело всего рабочего класса, а не только коммунистов (см., например, резолюцию пленума Ленинградского губкома ВКП(б) от 12 апреля 1926 г. или мурманского общегородского собрания членов и кандидатов ВКП(б) от 31 декабря 1927 г.).11 Эти и другие документы, выделяя роль партии, говорят от имени всех рабочих и призывают их мобилизовать «свою волю и энергию» на выполнение поставленных задач.
Примечательно также, что на местах с удовлетворением приняли осуждение съездом партии «мелочной опеки и вмешательства в работу профсоюзов», ее борьбу «против бюрократических извращений» и поощрение развития творческой инициативы рабочих (см., например, резолюцию профактива Новгорода от 17 января 1926 г.).12
Документы § 1 отражают классовую структуру того периода, напряженную борьбу Советского Союза с капиталистическим окружением. Исходя из этого, резолюция пленума Ленинградского губкома ВКП(б) от 25 марта 1926 г. совершенно справедливо подчеркивает «исключительно важное значение обеспечения правильной работы ленинградской промышленности, как одной из важнейших баз социалистического строительства СССР».13 Глубокое понимание значения борьбы двух мироз обнаруживает Мурманская партийная организация.14 Пограничное положение Мурманска постоянно напоминало его рабочему классу о враждебности, непримиримости капиталистического мира.
Специальный параграф сборника посвящен тем изменениям в управлении промышленностью, которые были осуществлены в связи с курсом на социалистическую индустриализацию. Переход от восстановления народного хозяйства к его реконструкции в области промышленности (а впоследствии и сельского хозяйства) потребовал как изменения организационных форм управления промышленностью, так и усиления организующей и планирующей роли государственного управления, более точного определения функции хозяйственных органов в центре и на местах. В этой перестройке партия исходила из ленинского положения о подчиненной роли советского государственного аппарата по отношению к политике.15
В условиях, когда наряду с государственной социалистической промышленностью существовали частная и государственно-капиталистическая, а главное бесчисленное множество самостоятельных мелких про10 Док. № 7.
11 Док. №№ 2, 17.
12 Док. № 2.
13 Док. № 6.
14 Док. К? 17.
15 См.: В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 204.
VIII

изводителей деревни, рождавших капиталистические элементы, предпосылкой успеха реорганизации управления промышленностью и плодотворной деятельности административного и хозяйственного аппарата было усиление руководства Коммунистической партии, что и нашло свое выражение в тщательном обсуждении хозяйственных вопросов партийными организациями всех звеньев (см. § 2, раздел 1). _
В связи с тем, что аппарат по руководству промышленностью сложился и многие работники — старые.специалисты — доказали свою лояльность в отношении Советской власти, встала задача повышения личной ответственности и сокращения мелочной опеки. На совещании ответственных работников ВСНХ 9 июля 1926 г. Ф. Э. Дзержинский требовал повысить ответственность всех работников, настаивая на введении личной ответственности, «чтобы было известно, кто чем занимается, что изучает и за что отвечает, в какой мере».16
Это расширение личной ответственности и изменение форм контроля (вместо бесконечного согласования и обсуждения на совещаниях и бумажной страховки) стало возможно потому, что, как указывал Дзержинский, основная линия наших задач и нашей работы сформулирована съездом. «Это — линия на индустриализацию страны». В свете этой линии и можно проверять деятельность работников советского хозяйственного аппарата.
Главная тенденция в перестройке хозяйственного аппарата состояла в дальнейшем развитии принципа демократического централизма. В масштабе Советского Союза задача укрепления (централизации) планового руководства при обеспечении децентрализации оперативных функций наиболее четко сформулирована в решениях XVI партийной конференции: «Систематическая переделка аппарата должна идти по линии децентрализации оперативных функций при одновременной централизации планирования и руководства в основных вопросах, по линии создания условий, обеспечивающих как разработку твердых и своевременных планов, так и их полное выполнение».17 Эта же мысль пронизывает резолюцию IV съезда Советов СССР.
Принцип демократического централизма весьма рельефно отражен в приведенных документах, и прежде всего в положении о Ленинградском губернском совете народного хозяйства от 17 марта 1927 г.,18 положении о ЛОСИХ от 8 марта 1928 г.19 и документах этого же параграфа, характеризующих права трестов и предприятий, входящих в трест, их гражданскую правосубъектность.
Публикуемое в сборнике «Типовое положение о заводе, входящем в состав Ленмаштреста» отражает новый этап в формировании юридической личности хозорганов.20 Свое первое законодательное закрепление в качестве юридических лиц хозорганы получили в декрете о трестах.21 Дальнейшее развитие советского законодательства в этом вопросе пошло по пути все большего усиления оперативности, хозяйственной самостоятельности трестированных предприятий, превращенных впоследствии в самостоятельных субъектов советского гражданского права. 29 июня 1927 г. принимается новое положение о трестах.22 С одной стороны, это положение укрепило правовые позиции самого треста, поскольку оно с большей последовательностью, чем декрет 1923 г., прово16 Ф. Э. Дзержинский. Избранные произведения, т. 2. М., Госполитиздат, 1957, стр. 334.
17 «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 597.
18 Док. № 19.
18 Док. № 21.
20 Док. № 23.
21 СУ РСФСР, 1923, № 84, ст. 815.
22 См. СЗ СССР, 1927, № 39, ст. 247.
IX

дило принцип раздельной ответственности треста и государственной казны по их гражданско-правовым обязательствам. С другой же стороны, названное положение повысило степень оперативной самостоятельности предприятий, входящих в состав треста, обеспечив их перевод на внутренний хозрасчет, в силу которого разница между запланированной и действительной себестоимостью продукции предприятия передавалась в его распоряжение и расходовалась для удовлетворения его производственных нужд. Новое в хозрасчете явилось тем необходимым этапом в общем процессе технико-экономического укрепления госпредприятий, который обеспечил их последующий перевод на полный хозрасчет со всеми вытекающими отсюда последствиями в решении вопроса об их гражданской правосубъектности.
5 декабря 1929 г. Центральный Комитет партии принимает постановление «О реорганизации системы управления промышленностью», в котором главным звеном этой системы объявляется производственное предприятие.23 *
Осуществление вводимого принципа было сложным делом, требовало систематического контроля. Так, например, доклад комиссии РКИ по обследованию работы ЛГСНХ подчеркивает как «характерное явление тенденцию трестов урезывать объем прав предприятий» и делает вывод, что «переход трестов на новые уставы осуществляется, но еще полностью не закончен».24 Материалы, собранные органами Рабоче-крестьянской инспекции, выдвинули ряд вопросов дальнейшего улучшения управления промышленностью и укрепления хозрасчета на предприятиях, уточнения их прав и ответственности.25 Таким образом, совершенствование аппарата управления промышленностью (а при органическом единстве политических, административных и хозяйственных функций и всего государственного аппарата) выступало как необходимое условие выполнения новых и весьма сложных задач реконструкции промышленности, как основа реконструкции всего народного хозяйства Союза.
*
1 Индустриализация страны выражается в ряде показателей. Важнейшими из них являются абсолютный рост валовой продукции промышленности, повышение ее удельного веса в совокупности валовой продукции и размеры капитального строительства в промышленности, изменяющие структуру основных фондов страны. Анализ этих сложных показателей пронизывает большинство советских и партийных документов, приведенных в параграфе «Промышленное производство», а также в известной мере в параграфе «Финансирование, снабжение и сбыт». Огромное количество разнообразных и разнородных материалов, отражающих промышленное строительство Северо-Запада, заставило составителей пойти по линии включения в названные параграфы главным образом сводных документов отчетного характера. Включены также наиболее типичные документы частного характера. <
Согласно постановлению ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1927 г., «промышленным строительством признается строительство новых производственных предприятий, дооборудование и переоборудование существующих, их капитальный ремонт, а также возведение вспомогательных сооружений и жилищное и коммунальное строительство, обслуживающее промышленное предприятие и осуществляемое на его территории или на территории, предоставляемой предприятию для этой цели».26 23 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 2. М„ Госполитиздат, 1957, стр. 126—133.
24 Док. № 22.
25 ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 1156, лл. 4—10.
26 СЗ СССР, 1927, № 66, ст. 672.
X

В соответствии с этим положением вложения в капитальное строительство Ленинграда и всего Северо-Западного района подразделялись на следующие три группы: 1) вложения в строительство новых предприятий, 2) вложения в строительство, связанное с расширением и реконструкцией уже существующих предприятий, и 3) капитальный ремонт.
Как новое строительство, так и расширение и реконструкция существующих предприятий представляли собой расширенное воспроизводство основных фондов. Капитальный ремонт восстанавливал основные фонды в их натуральном состоянии.'
Особенности такого старого промышленного центра, как Ленинград, заключались в том, что главная масса средств вкладывалась в реконструкцию существующих предприятий и капитальный ремонт. Из отчета Областного комитета ВКП(б) о состоянии и работе ленинградской промышленности следует, что реконструкция и капитальный ремонт в общей сумме капиталовложений составляли в 1925/26 г. 56 497 тыс. руб. из 59 829 тыс. руб., в 1926/27 г. — 80 780 тыс. руб. из 94 053 тыс. руб. и в 1927/28 г.— 161 318 тыс. руб. из 125 568 тыс. руб.27 Такое распределение средств соответствовало директивам XV съезда ВКП(б);28 оно позволяло выиграть время, решить «проблему темпов» в экономическом соревновании с капитализмом. Не следует забывать, что на площадках старых заводов вообще и Ленинграда в частности в этот период уже начала создаваться техника для вновь строящихся заводов.
Анализ районов сбыта продукции ленинградской промышленности в известном отношении подчеркивает огромное значение Ленинграда в общем процессе индустриализации страны, его «экономическую роль и значение для всего хозяйства Союза».29
Если данные, приводимые в сборнике, несовершенны, ибо они не позволяют точно выявить «последнее звено товарооборота» — непосредственного потребителя, то общую экономическую роль ленинградской промышленности они устанавливают. Особенно интересны данные о распределении по Союзу продукции машиностроения (по данным Маш- треста, Судотреста, ГЭТа и др.). Иным было положение в других городах и районах Северо-Запада. Наряду с .реорганизацией мелкой и кустарного типа промышленности (в том числе и мелких заводов лесной промышленности Карелии) здесь превалирует новое строительство, что и отражено в приведенных документах.30
Особое значение, выходившее далеко за пределы данного района, имело развертывание строительства электростанций. «Волховстрой пущен. Осуществлена задача, сознательно поставленная перед собой рабочими и крестьянами нашей страны», — с этими словами Ленинградский губком ВКП(б) обратился к трудящимся 19 декабря 1926 г., в день торжественного открытия Волховской ГЭС.31 Эта победа рассматривалась как залог того, «что дело социалистического строительства стоит на прочных основаниях и будет завершено, несмотря на его трудности и препятствия». Закладывается Свирская гидростанция, а строительство более мелких электростанций в Псковской и Новгородской губерниях подчеркивает широкий фронт работ по выполнению ленинского плана электрификации.32
Строительство электростанций и быстро растущая выработка электроэнергии начинают менять крайне отсталую структуру топливного ба27 Док. №№ 28, 50.
28 См.: «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 458.
29 Док. № 52.
30 Док. №№ 25, 27, 31.
31 Док. № 37.
32 Док. №№ 33, 34, 43, 44.
XI

ланса. В марте 1928 г. председатель Леноблплана Г. В. Цыперович на I областном съезде профсоюзов говорил, что недавно еще «мы бились, чтобы пустить 25% наших предприятий и пускали их на сырых дровах... а в 1927/28 г. на каждые 100 единиц топлива электрической энергии затрачено почти 12 единиц».33
В дальнейшем расширение капитального строительства на территории всей области послужило началом решения задач «коренной реконструкции технической базы промышленности»,34 что соответствовало постановлениям XV партийной конференции.35 Переход к решению этих задач выражался также в более высоких темпах роста промышленности области, и прежде всего Карельской АССР.36
Период реконструкции связан с началом решительной борьбы за преодоление технико-экономической отсталости страны и ее зависимости от капиталистических стран. Эта борьба находит отражение в производственных программах всех крупных ленинградских заводов.37 38 Здесь более чем где-либо проявлялась сильная технико-экономическая зависимость русских предприятий от иностранных фирм, иностранного монополистического капитала, и как раз потому, что в Ленинграде были сосредоточены относительно развитое машиностроение, новые отрасли и производства, которые не имели завершенного технологического цикла. Самые важные части машин, требовавшие особой точности и технической культуры, иностранные монополии производили у себя «дома» и поставляли их своим филиалам, построенным в свое время в столиц* царской России. Однако достигнутый здесь технический уровень и наличие квалифицированных рабочих создавали наибольшие возможности для начала борьбы за технико-экономическую независимость страны.
Экономическое развитие других стран социализма доказало интернациональное значение опыта Советского Союза. Не лишне напомнить, что царская Россия ввозила 63,8% всего промышленного оборудования. В 1927/28 г. ввоз оборудования составлял уже 32,5%, несмотря на общий рост импорта оборудования/
Документы, приведенные в 3-м и 4-м параграфах I раздела, лишь отчасти характеризуют напряженность и классовый характер борьбы зз экономическую независимость СССР, но вместе с тем они показывают, какой широкий круг производства важнейших деталей, машин, агрегатов и т. д. захватывала эта борьба. Многие общие конкретные документы отдельных заводов имели преамбулу: «В целях возможного уменьшения зависимости производства от заграницы...» или «В целях возможного уменьшения сырьевой зависимости промышленности от заграничного рынка...», и далее перечисляются конкретные меры по созданию отечественного производства. В документах освещаются итоги освоения и выпуска новых производств, они пестрят выражениями- «впервые выпущены», «ленинградская промышленность продолжала характерную для нее работу по организации новых производств» и пр.ъ О попытках иностранных монополий сорвать этот процесс свидетельствуют не менее часто встречающиеся указания на трудности получения импортного сырья, «несвоевременное поступление из-за границы специального оборудования», на невыполнение иностранными фирмам и поставок.39
33 Док. № 60.
34 Док. № 39.
35 См.: «КПСС в резолюциях..ч. II, стр. 303—306.
36 Док. № 48.
37 Док. № 35.
38 Док. № 47, 50.
39 Док. № 35.
XII

Успехи в организации новых, жизненно важных производств подготовили условия для постановки задачи полного освобождения СССР от иностранной зависимости, что и было осуществлено в основном уже в течение первой пятилетки.
Переход к реконструкции народного хозяйства на основе развертывания капитального строительства, укрепления планирования, концентрации финансовых источников и их распределения потребовал изменения в регулировании арендованной, концессионной, кустарной и частной промышленности. Количественное сокращение и уменьшение хозяйственной значимости (и необходимости) всех несоциалистических форм промышленности сказалось лишь к концу исследуемого периода.
Если документы сборника «Восстановление промышленности Ленинграда (1921 —1924 гг.)» говорят о возрождении мелкой и средней частной промышленности, возникновении'первых концессионных предприятий, то в настоящем томе содержатся данные, характеризующие \ падок и вытеснение частной и арендованной промышленности.40 Концессионная же промышленность продолжает расти.41 Однако главное заключается в том, что удельный вес несоциалистических форм промышленности уменьшается за счет вытеснения частнокапиталистической и переделки частной промышленности путем промыслового кооперирования, и особенно за счет огромного роста государственной промышленности.42
Все документы § 5 раздела I анализируют несоциалистические формы промышленности в их сопоставлении с государственной социалистической промышленностью. Сухие цифры документов § 5 — это показатели напряженной борьбы социализма с капитализмом, выражающие закономерности становления и гибели различных секторов народного хозяйства в переходной экономике. Приводимые в параграфе статистические данные характеризуют активные действия партии и правительства, направленные на изменение сложившегося соотношения удельного веса секторов в пользу социализма. Контрольные цифры народного хозяйства начиная с 1926/27 г. всегда подчеркивали «социально-классовое содержание происходящих процессов», отвечали на вопросы: «в каких направлениях развивается экономическая мощь социалистических и частновладельческих секторов хозяйства?», «каковы достижения социалистического строительства и какие опасности встали перед ним на данной стадии развития производительных сил?»43 Основные фонды государственной промышленности в 1925/26 г. дали прирост 10,6%, в 1926/27 г.— 14,2%, в 1927/28 г. — 24%, а частной — соответственно 4,5; 4; 4,3%.44
• В разделе «Социальная программа» первого пятилетнего плана развития народного хозяйства подводятся итоги борьбы за упрочение государственных и кооперативных предприятий. Удельный вес продукции промышленности обобществленного сектора составлял 80%. Интересно отметить, что на долю продукции всего обобществленного сектора (промышленности и сельского хозяйства) в общей продукции страны приходилось в 1927/28 г. всего 46%, а социалистического сельского хозяйства— всего 2%.45 Это показывает, какое огромное значение имело окончательное решение вопроса «кто—кого» в области промышленности.
40 «Восстановление промышленности Ленинграда (1921—1924 гг.)», т. 1. Изд. ЛГУ, 1963, стр. 339—402.
41 Док. № 72.
42 Док. №№ 67, 71, 73.
43 Контрольные цифры народного хозяйства на 1926/27 г. Изд. «Плановое хозяйство», 1926, стр. 4—6.
44 Контрольные цифры народного хозяйства на 1927/28 г. Изд. «Плановое хозяйство», 1928, стр. 518—519.
45 «Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. 1. Свободный обзор. М., Изд. «Плановое хозяйство», 1929, стр. 117.
XIII

Победа социализма закрывала каналы классовой смычки частного капитала (отечественного и иностранного) с капиталистическими элементами деревни и парализовала влияние капиталистического сектора города на деревню, на всех частных товаропроизводителей. •
Несмотря на короткий период существования в Советском Союзе частнокапиталистической и различных форм государственнокапиталистической промышленности, опыт использования этих форм в нашей стране и его теоретическое осмысление имеют большое интернациональное значение. Это объясняется той большой ролью, которую призван сыграть государственный капитализм в переходный период, во-первых, как наиболее эффективное средство контроля, ограничения и использования пролетарской властью капиталистических форм хозяйства, допускаемых на известный срок, и, во-вторых, как возможный путь преобразования капиталистической собственности в социалистическую.
Строительство социализма в странах народной демократии обогатило теорию и практику социализма различными формами государственного капитализма, своеобразными методами регулирования и использования частного капитала. В этой связи становятся актуальными такие задачи общественных наук, как теоретическое обобщение опыта государственного капитализма в различных странах социалистического лагеря, роли государственного капитализма в переходный период в тех странах, которые пойдут в будущем по пути строительства социализма, в новых условиях развития социалистической революции в этих странах (образование мировой социалистической системы хозяйства, изменение в расстановке классовых сил в лагере империализма и т. д.).
Приводимые же в сборнике материалы важны как документы исторически первого опыта использования государственного капитализма в интересах пролетариата.
Борьба Коммунистической партии и профсоюзов за те слои рабочего класса, которые были заняты на предприятиях частной и концессионной промышленности, борьба за укрепление влияния партии и профсоюзов на весьма разрозненные, часто искусственно разобщенные и разобщаемые отряды и слои рабочих — вот что пронизывает приведенные в § 5 документы. Это был очень важный и сложный участок борьбы советских профсоюзов. Для нашей страны — это исторйя, даже далекая, но этот опыт имеет интернациональное значение, он в настоящее время исследуется в некоторых странах народной демократии, и его значение в связи с расширением возможностей мирного пути победы социализма возрастет еще больше.
* Постановления профсоюзных организаций, доклады Ленинградского губкома РКП (б) о состоянии частной промышленности, докладные записки арендно-концессионного управления Ленгубсовнархоза и др. отражают сложность этой борьбы.46 Капиталисты стремились разобщить рабочих своих предприятий как путем неравномерной оплаты труда работников одинаковой квалификации, так и задабривания одних и затравливания других с целью оторвать их от профсоюзов.47 Они набирали наименее классово сознательных рабочих, предпочитали вербовать выходцев из деревень. Все это наряду с попытками создать «классовый мир» и привить идею общности интересов рабочего класса и предпринимателя являлось весьма опасной формой борьбы против влияния Коммунистической партии и Советской власти. Предприниматели и особенно концессионеры игнорировали законы об охране труда, технике безопасности, интенсифицировали труд сверх меры, по всем линиям уси46 Док. №№ 63—76.
47 Док. № 66.
XIV

ливали норму эксплуатации. Изданные Советскими правительством законы сами по себе не гарантировали их реализацию на частных, а особенно на концессионных предприятиях, и рабочие применяли свое старое и испытанное средство забастовки.
Забастовки возникали не только в связи с заниженными расценками, невыполнением законодательства о труде, нарушениями «хозяевами» принятых обязательств по коллективному договору, но также в связи с систематическими и злостными задержками в выплате заработной платы, увольнениями активистов профсоюзных органов и т. д.
Особенности правового регулирования трудовых отношений в частновладельческих предприятиях сказывались:48
1) в законодательном закреплении 8-часового рабочего дня как основной нормы рабочего времени и о сокращении рабочего дня для работников, занятых на вредных и подземных работах, и для подростков;
2) в запрещении частного посредничества при найме рабочей силы;49
3) в строгой регламентации возможных случаев увольнения рабочих с предприятий и установлении особого порядка увольнения по мотивам непригодности работника к работе и неисполнения трудовых обязанностей;50
4) в установлении строгого надзора со стороны Советского государства за соблюдением норм по охране труда и технике безопасности и организации государственного посредничества при разрешении трудовых конфликтов;
5) в установлении уголовной ответственности за нарушение нанимателем норм трудового права. :
Как в социалистических, так и в частновладельческих предприятиях трудовые отношения регулировались посредством одних и тех же норм социалистического трудового права, хотя методы и цели регулирования были различны. Все это выражает специфику борьбы рабочих за осуществление своих прав на частных предприятиях в условиях победы пролетариата, и опыт такой борьбы имеет также международное значение. Он подтвержден практикой стран народной демократии как в Европе, так и Азии.
Получая весьма высокие прибыли на инвестированный и реинвестированный капитал, концессионеры систематически задерживали обязательные платежи, просрочивали взносы, оспаривали правильность исчисления налогов финорганами и т. д. При этом норма прибыли, исчисленная этими органами в силу применения неправильной методологии была даже занижена, ибо нельзя исчислять норму (проценты) прибыли с учетом стоимости строений, полученных концессиями от Советского правительства. Прибыль исчисляли лишь по отношению ко всему инвестированному, «т. е. привлеченному из-за границы и реинвестированному капиталу». А средний размер прибыли по всем концессиям Леноблсовнархоза составлял в 1926/27 г. 76,4%, а в 1927/28 г. — даже 100,7%.51
И все же не столько меры Советского правительства по ограничению эксплуататорских притязаний и по защите естественных богатств страны от хищнического уничтожения (например, при контроле над деятельностью концессий по разработке лесных богатств 1Чологолеса и др.), сколько успехи социалистической индустриализации и вытекаю48 Н. Г. Александров. Трудовое правоотношение. М., 1948, стр. 129—130.
49 См.: ст. 22 КЗоТ 1918 г., ст. 7 КЗоТ 1922 г., постановление ЦИК и СНК СССР от 2 I 1925 г. (СЗ СССР, 1925, № 2, ст. 15).
80 Ст. 46 КЗоТ 1918 г., ст. 47 КЗоТ РСФСР 1922 г.
81 Док. № 76.
XV

щее из нее ухудшение общего политического климата для иностранного капитала привели вскоре, в первые годы пятилетки, к полному исчезновению концессионера — этого наиболее типичного представителя госкапитализма в СССР.
Положения Программы КПСС о разнообразии форм перехода к социализму, о возможности и необходимости для отдельных стран переходных ступеней в борьбе за диктатуру пролетариата служат теоретической основой для выводов о возрастающем значении использования государственного капитализма в переходный период как в высокоразвитых, так и в отсталых в прошлом странах, вступающих на путь социалистического строительства. При этом интересно отметить, что в связи с открывающейся для ряда стран перспективой мирного развития революции государственный капитализм призван сыграть большую роль не только после установления диктатуры пролетариата, но и в ходе борьбы за нее в условиях существования таких переходных к диктатуре пролетариата ступеней, как государство новой демократии и государство национальной демократии.
* * ♦
Специальный раздел сборника посвящен характеристике численности и состава рабочих Северо-Запада, их трудовой активности. Как и в предыдущем разделе, составители стремились раскрыть эти вопросы путем включения наиболее общих и типичных документов. Однако в меньшей степени это относится к документам, показывающим развитие у рабочих социалистического отношения к труду. Ввиду того, что инициаторами новых трудовых начинаний были коллективы отдельных предприятий, их документы преобладают в § 3 раздела II сборника.
Социалистическая индустриализация потребовала значительного увеличения числа рабочих и служащих в народном хозяйстве в целом и в особенности в промышленности. За время с 1925/26 по 1929 г. А среднегодовое число рабочих и служащих в народном хозяйстве увели- пилось с 10 173,4 тыс. до 12 167,9 тыс. человек. Особенно значительными были темпы прироста числа рабочих, занятых в крупной промышленно- сти и строительстве. В промышленности число рабочих и служащих ’ составляло в 1925/26 г. 2678 тыс. человек, а в 1929 г. — 3365,9 тыс., * в строительстве — соответственно 426,4 тыс. и 917,8 тыс. человек.52?
Аналогичные процессы происходили в промышленности Ленинградской области, где за период с октября 1925 г. по январь 1928 г. количество рабочих и служащих цензовой промышленности увеличилось с 254 480 до 332 47953 человек, значительно превысив уровень 1913 г. • 308 268 человек).54 Удельный вес крупной промышленности и строительства во всем народном хозяйстве по численности занятых рабочих и служащих возрос за время с 1925/26 по 1929 г. с 30,5 до 35,2%. Уже в 1926/27 г. число рабочих в промышленности достигло довоенного уровня, а в 1929 г. превышало его на 16,2%.
< И все же в течение всего первого периода индустриализации в стране имелось значительное количество безработных. Число безработных, по данным Наркомтруда (по 281 бирже труда), составляло на 1 октября 1926 г. 1070,8 тыс. человек, а на 1 октября 1928 г. — 1364,6 тыс. человек. Данные эти, как выяснилось впоследствии, были сильно преувели- 52 «Труд в СССР», 1936, стр. 10—11.
53 Док. №№ 77 к 86.
55 XV лет диктатуры пролетариата. Л., Изд. Облисполкома и Ленсовета, 1932, стр. 34.
XVI

йены в связи с засорением каталогов бирж труда фиктивными безработными. Из общего числа безработных в 1364,6 тыс. человек на 1 октября 1928 г. индустриальных рабочих было всего 206,5 тыс., или 15%, а неквалифицированных — около 700 тыс. человек, подростков — 240,3 тыс. и т. д.55
Анализ тенденций в движении рабочей силы показывает, что налицо была не типичная для капитализма индустриальная безработица и что в условиях строительства социализма преодоление аграрного перенаселения и дальнейший рост промышленности привели к ее полной ликвидации.^
Для анализа особенностей безработицы и текучести рабочей силы весьма интересна приведенная в сборнике докладная записка техникоэкономического отдела ЛГСПС в ВЦСПС.56 Огромная текучесть рабочей силы — «примерно половина общего состава рабочих» — отражала глубокую связь рабочих с деревней и наличие в промышленности значительного числа временных рабочих. Основной процент текучести рабочих падает на неквалифицированных рабочих. Они же составляли и главную массу безработных, зарегистрированных на Ленинградской бирже труда.
Реконструкция меняла качественный состав рабочего класса и, несмотря на наличие безработицы, уже в 1928 г. начинает ощущаться недостаток квалифицированной рабочей силы.57
В связи с этим широко развертывается обучение новых рабочих Фабзавуч укрепляется как основная форма подготовки квалифицированных кадров из молодежи. Наряду со школами ФЗУ сильно расширяются все другие виды подготовки: профтехнические курсы, бригадноиндивидуальное ученичество, производственные кружки, курсы для переподготовки безработных и т. д.
Широкое развитие получает выдвижение через производственное совещание рабочих от станка на младшие и средние административно- хозяйственные должности.58
Декретом СНК от 17 марта 1926 г. утверждается Положение о профессионально-технических школах, осуществлявших подготовку квалифицированных рабочих и низшего административно-технического персонала для различных отраслей народного хозяйства.59 Являясь низшими профессионально-техническими учебными заведениями, профессионально-технические школы между тем принимали в состав учащихся подростков, имевших общеобразовательную подготовку не ниже 1-й ступени, что не могло не отразиться на качественном составе подготавливаемых рабочих, но иного выхода не было.
В Ленинграде эти общие процессы, во-первых, проявляются весьма ярко и, во-вторых, имеют некоторые особенные черты, связанные с тем, что Ленинград был крупнейшим промышленным центром и одним из наиболее быстро развивающихся районов, центром притяжения для многих жителей деревни, страдавших от аграрного перенаселения. Он ощущал большой недостаток в. квалифицированных кадрах вследствие тех потерь, которые пролетариат города понес в гражданской войне, а организация новых производств еще более усиливала эту потребность. Уже в 1926 г. в резолюции 1-го областного совещания по профтехниче- скому образованию при Севзаппромбюро60 остро ставится вопрос 55 «Труд в СССР». Справочник 1926—1930 гг. ДА., 1930, стр. 36.
56 Док. № 85.
57 Док. № 88.
58 Док. № 90.
59 СУ РСФСР, 1926, № 18, ст. 139.
60 Док. У 80.
II за;, 245 XVII

о плановой подготовке квалифицированной рабочей силы. На необходимость подготовки квалифицированных кадров рабочих указывают также партийные, советские и профсоюзные органы Ленинграда, Пскова и Новгорода.61
Исключительное внимание уделяется трудоустройству молодежи и производственному обучению подростков и переростков. Можно сказать, что эта забота о будущем молодежи пронизывает все документы о подготовке кадров и борьбе с безработицей.
В деле воспроизводства квалифицированных кадров важную служебную роль сыграл правовой институт брони подростков, впервые предусмотренный декретом ВЦИК от 2 мая 1922 г.62 и позднее включенный в КЗоТ 1922 г. Для каждой отрасли промышленности устанавливался предельный минимум количества подростков (в возрасте 15—18 лет) в процентном отношении ко всему количеству занятых в соответствующем предприятии лиц.63 Предельная норма количества подростков была обязательна как для государственных предприятий, так и для частных лиц, что обеспечивало участие частного капитала в воспроизводстве квалифицированной рабочей силы. Исходя из целевого назначения брони подростков как формы воспроизводства квалифицированных рабочих кадров, законодательство запрещало использование подростков на работах, не дающих производственной выучки и навыков к труду.
Перевод предприятий на хозрасчет усилил их внимание к вопросам подбора и расстановки кадров, повысил их заинтересованность в улучшении качественного состава кадров. Законодательство о биржах труда, восстановленных в тот период, развивается по линии ограничения принципа обязательности посредничества. Комитетам бирж предоставлялось право разрешать предприятиям и учреждениям производить непосредственный отбор рабочей силы из числа зарегистрированных на бирже труда.64 65 В 1925 г., на основе олыта работы Ленинградской биржи труда, отменяется обязательное посредничество бирж труда ло всему СССР.63
В первые годы революции общая разруха повлияла на ухудшение почти всех конкретных показателей материального уровня трудящихся (условия быта, условия труда, общие условия воспроизводства рабочего класса и т. д.). Период восстановления, а затем и реконструкции утверждает присущую новому обществу, новому строю тенденцию - неуклонное повышение материального положения рабочего класса, улучшение и облегчение условий труда и быта, быстрый рост классовой политической сознательности всех слоев рабочего класса. А развитие крупной тяжелой промышленности и постепенная ликвидация безработицы ставили во всю ширь проблему накопления, проблему источников расширенного воспроизводства, что в конечном счете упиралось в проблему уровня производительности труда и методов его повышения. Необходимость правильного соотношения между ростом производительности труда и ростом заработной платы в принципиальном плане не была новой проблемой. Не только В. И. Ленин, но еще и К. Маркс установили объективную необходимость этих соотношений. Однако для всех стран, строящих социализм, и на всех этапах этого строительства правильное соотношение между ростом производительности труда и ростом 61 Док. №№ 81, 82, 83.
62 СУ РСФСР, 1922, № 39, ст. 447.
63 В 1928 г. были введены единые минимальные нормы брони подростков для всех отраслей народного хозяйства («Известия ЦИК и ВЦИК» от 9 августа 1928 г.). С ликвидацией безработицы институт брони подростков утратил практическое значение.
64 См. постановление СТО от 13 июля 1923 г. (СУ РСФСР, 1923, № 68, ст. 655).
65 См. постановление ЦИК и СНК СССР от 2 января 1925 г. (СЗ СССР 1925, № 2, ст. 15).
XVIII

заработной платы всегда было и будет центральной экономической и политической проблемой в борьбе за социализм. Особенности этой борьбы в рассматриваемый период состояли в том, что, во-первых, даже кадровым слоям рабочего класса надо было привыкнуть к мысли, что они начали работать для себя, во-вторых, что общий уровень заработной платы был еще очень невысок и, в-третьих, сказывался противоречащий новым условиям разрыв в уровне заработной платы в различных отраслях, что выдвигало особую задачу подтянуть, например, заработную плату текстильной и пищевой промышленности в Ленинграде и заработную плату рабочих предприятий, расположенных в Ленинградской области.66
Таким образом, задача экономического закрепления победы пролетариата в октябре 1917 г. и проблемы экономического соревнования с капитализмом выдвигали необходимость как улучшения материального положения рабочего класса, так и повышения производительности труда. Деятельность советских, партийных и профсоюзных органов по повышению жизненного уровня трудящихся была весьма многогранна и дифференцирована по отраслям и районам.
Рост численности пролетариата обострил жилищный вопрос.67 Президиум Севзапэкосо принял постановление об обезличении и объединении фонда на улучшение быта рабочих.68 Это решение было направлено против ведомственных тенденций профсоюзов и полностью себя оправдало. Интересно также отметить многочисленные указания, что «хозяйственники не особенно охотно идут на передачу этого фонда» по назначению.
Большое внимание уделяется коллективным договорам не только как форме, закрепляющей рабочие права, но и как форме активного привлечения массы к проблемам хозяйственного строительства. Нельзя забывать, что далеко не все рабочие были членами профсоюзов. 7
Поскольку уровень реальной заработной платы мог испытывать значительные колебания в зависимости от того, где рабочий приобретал товары—на частном ли рынке или в государственных магазинах,69 «работа губпрофсоветов и союзных организаций» была направлена «на удержание реального уровня заработной платы», систематическое анализирование стоимости бюджетного набора.
Бюджетный набор — совокупность покупаемых рабочими товаров и услуг, изменение стоимости которого служит показателем изменения материального благосостояния трудящихся и отражается бюджетными индексами.
До октября 1927 г. реальное значение заработной платы исчислялось по стоимости старого бюджетного набора в 24 товара по ценам частного рынка. Исчисление реального значения заработной платы с 1 октября 1927 г. производилось по стоимости нового бюджетного набора в 40 товаров по взвешенным ценам частного рынка, кооперации п госторговли. При старом исчислении оставалось не учтенным влияние на реальный уровень заработной платы таких факторов, как роль кооперации в рабочем потреблении, квартплата и прочие коммунальные услуги, расходы на культурно-просветительные цели, а также на продукты питания и предметы первой необходимости, не входившие в старый бюджетный набор.70
66 Док. № 97.
67 Док. № 91.
68 Док. № 92.
69 Док. № 106.
70 «Труд и профдвижение в Ленинградской области к началу 1928 г.», стр. 143— 146.
Н*
XIX

Меры по обеспечению роста заработной платы и роста производительности труда представляли две стороны одной задачи. Директивные и исполнительные органы систематически анализировали и связывали эти два показателя. Огромную работу в этом отношении проводили профсоюзы. Большой интерес представляют сведения Леноблпрофсове- та о росте производительности труда и зарплаты в ленинградской промышленности в 1926/27 г. и первой половине 1927/28 г. в связи с рационализацией производства.71
Рабочие приветствуют и настаивают на введении «простой неограниченной сдельщины»72 как фактора, способствующего не только росту производительности труда и улучшению трудовой дисциплины, но, как показало последующее развитие, и воспитанию нового социалистического отношения к труду. Практический, научный и политический эффект одобрения массами перехода на сдельщину нельзя недооценивать— это была конкретизация принципа социализма, и практика этого периода имеет интернациональное значение.
Не меньшее значение имела также мобилизация партийной, профсоюзной, молодежной общественности, мобилизация работы коллективов в целом на борьбу с «прогульщиками и бюллетенщиками», «фиктивно больными», «за уплотнение рабочего дня», с опаздывающими и рано уходящими с производства. Интересна и такая деталь в резолюции первой производственной конференции молодежи текстильной промышленности Выборгского и Петроградского районов по вопросу о поднятии производительности труда, как предложение «воздержаться от хождения рабочей молодежи во время работы в фабричные организации».73 Все это — типичные документы, количество которых можно было бы значительно увеличить. Все они дают возможность проследить диалектику нового отношения к труду, в чем выражается новый уровень социалистической зрелости самого рабочего класса.
Новое отношение к труду конкретизируется в огромном разнообразии форм борьбы за повышение производительности труда, снижение себестоимости, проведение режима экономии и рационализацию производства. Большую роль в решении всех этих вопросов сыграли производственные совещания.74
Публикуемые документы показывают как основу прочности и прогрессивности всего движения — творческую инициативу и активность масс, работу первичных организаций партии, профсоюзов, комсомола, так и роль центральных органов, вдохновляющих массы на достижение единой цели, на решение больших народнохозяйственных и политических задач.
В 1925—1928 гг. появились и получили широкое распространение различные новые формы трудовой активности масс. Ленинская идея социалистического соревнования ширилась, обогащалась разнообразными формами. Коллективный герой — рабочий класс выдвигал все новые и новые имена. Молодые продолжали дело отцов, развивали революционные традиции первых лет. Документы подчеркивают большую роль молодежи и особенно комсомола в развитии этих новых форм. Комсомольцы пивоваренного завода им. Степана Разина в октябре 1926 г. впервые в стране провели конкурс на лучшего молодого производственника.75 Начатая в январе 1928 г. по инициативе комсомольцев завода им. Егорова всесоюзная комсомольская перекличка явилась 71 Док. № 149.
72 Док. №№ 116, 117.
73 Док. №№ 115, 116, 117, 120.
74 Док. № 140.
75 Док. № 131.
XX

важным шагом в подготовке массового социалистического соревнования. Широкое распространение получиди конкурсы на лучшую мастерскую, лучшую работницу, лучшее предприятие, а также на лучшее приспособление и усовершенствование.76 Учет рабочего изобретательства по трестам и предприятиям Ленинградской области показывает, какое большое значение имела инициатива рабочих и какой массовый характер, несмотря на наличие среди рабочих большого количества малоквалифицированных и даже малограмотных, приняло это движение.77
Массовое развитие получают не- только специфические формы борьбы за повышение производительности труда, которые определяются данным периодом, но и такие формы, жизненность и значение которых подтверждены всей последующей историей социалистического строительства.
По почину молодежи текстильной фабрики «Равенство» возникают «опытно-показательные группы» — первые ударные бригады.78
Все эти формы творческой инициативы и трудового подъема масс подготовили начало всенародного социалистического соревнования.
* * *
Основная часть документов, публикуемых в сборнике, выявлена в фондах Государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства Ленинградской области (ГАОРСС ЛО). В сборник включены также материалы партийного архива Института истории партии при Ленинградском обкоме КПСС (ЛПА), Центрального государственного архива Карельской АССР (ЦГА КАССР), партийного архива Карельского обкома КПСС (ЦПА КО КПСС), Государственного архива Новгородской области (ГАНО) и материалы, опубликованные в местных ведомственных изданиях, являющихся в настоящее время библиографической редкостью, недоступной широкому кругу исследователей, — стенографические отчеты Ленинградской губернской и областной конференций ВКП(б), статистические справочники, отчеты Севзапэкосо, Севзаппромбюро и др. Часть документов взята из периодической печати, главным образом из местных газет.
При подготовке сборника был привлечен широкий круг источников. Просмотрены документы партийных органов (Ленинградский областной и губернские комитеты ВКП(б), Карельский обком партии, коллективы ВКП(б) отдельных предприятий), органов управления промышленностью (Севзаппромбюро, ЛГСНл, ЛОСИХ, ЦСНХ Карельской АССР), органов планирования и статистики (Севзапэкосо, плановые комиссии Ленгорисполкома и Леноблисполкома, Статуправление Ленсовета и отделы статистики Леноблисполкома), финансовых учреждений (Северо-Западная областная контора Торгово-промышленного банка (.ССР), отраслевых органов управления промышленностью (трестов) и отдельных промышленных предприятий, местных органов государственной власти (Леноблисполком) и рабоче-крестьянской инспекции г. Ленинграда и Ленобласти, органов труда и социального обеспечения (Отдел труда Леноблисполкома, Управление объединения предприятий и коллективов из безработных при Комитете Ленинградской биржи труда) и фондов общественных организаций (Северо-Западное областное бюро ВЦСПС, ЛОСПС, отраслевые обкомы союзов и фабзавкомы отдельных предприятий). Из выявленных по теме 3500 документов в настоящий сборник включен 151 документ. Все архивные документы, кро76 Док. №№ 119, 122, 136, 138.
77 Док. № 148.
78 Док. № 150.
XXI

ме двух (№ 49 и № 134), публикуются впервые. По объему они занимают около 70% сборника.
Сборник документов состоит из двух разделов. Каждый раздел разбит на несколько тематических параграфов, внутри которых все документы, за исключением № 24 и № 79, расположены в хронологической последовательности.
При отборе документов для обоих разделов сборника предпочтение отдавалось обобщающим итоговым материалам, а также инициативным документам.
Первый раздел сборника, состоящий из пяти параграфов, включает документы, характеризующие процесс завершения восстановления промышленности и начало индустриализации Северо-Западного района. Документы этого раздела рассказывают об одобрении местными партийными, советскими и профсоюзными органами курса партии на социалистическую индустриализацию, о проведении режима экономии и.рацио- нализации производства, восстановлении и реконструкции предприятий, строительстве новь/х промышленных объектов, росте энерговооруженности народного хозяйства, освоении новых производств, увеличении выпуска продукции, снабжении промышленности сырьем, топливом, денежными кредитами и сбыте продукции. Определенное место уделено государственному регулированию частной, арендованной, кустарной и концессионной промышленности.
Большинство публикуемых в разделе документов является документами отчетного характера. Это отчеты, доклады, обзоры, докладные записки Ленинградского обкома ВКП(б), Севзаппромбюро, Севзап- экосо и ЛОСНХ. В них содержатся сведения о работе промышленности Ленинграда и всех губерний, входящих в Северо-Западный промышленный район, кроме Карелии, где был свой Центральный совет народного хозяйства, отчитывающийся непосредственно перед ВСНХ. Поэтому обзор состояния работы промышленности Карельской АССР в сборнике публикуется отдельно. Ряд помещенных в сборнике документов отчетного характера позволяет читателю более подробно познакомиться с отдельными, наиболее важными аспектами темы: с вопросами финансирования, снабжения, сбыта, а также с проведением в жизнь постановления партии о рационализации промышленности. Что касается документов, более подробно, чем это сделано в общих отчетах, характеризующих работу отдельных отраслей промышленности и предприятий, то их читатель найдет в прилагаемом к сборнику перечне неопубликованных документов.
Вторую по величине группу документов составляют4 постановления, резолюции и обращения местных партийных, профсоюзных, комсомольских, советских и хозяйственных органов, которые одобряют решения ЦК партии и правительства о социалистической индустриализации страны и намечают конкретные мероприятия к их осуществлению.
Документы этой группы включены во все параграфы раздела, кроме § 2. В основу последнего легли нормативные документы (положения о ЛГСНХ, ЛОСНХ и т. д.), показывающие регулирующую роль Советского государства в установлении организационных форм управления промышленностью. Основная же масса нормативных документов нашла отражение в научно-справочном аппарате к сборнику.
Газетные сообщения и корреспонденции, содержащие сведения отчетного и информационного характера, привлечены в сборник главным образом для иллюстрации работы областной промышленности, ввиду плохой сохранности за этот период документов в архивах Новгорода и Пскова.
Во втором разделе сборника, который состоит из трех параграфов,
XXII

представлены документы о численности и составе рабочих, борьбе с безработицей, подготовке кадров, улучшении условий жизни рабочих, борьбе за повышение производительности труда и о развитии накануне перехода к массовому социалистическому соревнованию новых форм трудовой активности в виде конкурсов, смотров, перекличек и первых ударных бригад. При подготовке этого раздела особенно широко были использованы фонды профсоюзных органов: ЛГСПС, ЛОСПС, Северо- Западного областного бюро ВЦСПС.
В архиве имеются многочисленные статистические сведения о численности и составе рабочего класса. Но это, как правило, первичный, громоздкий, нуждающийся в перепроверке и не всегда сопоставимый по годам материал. Поэтому для освещения вопроса о численности и составе рабочего класса были использованы наиболее достоверные источники: статистические справочники и материалы Всесоюзной переписи населения 17 декабря 1926 г. Сведения о подготовке кадров лучше всего отражены в материалах отчетного характера и постановлениях, которые готовились подотделом профтехнического образования ЛОСНХ к областным съездам по профтехническому образованию.
Документы второго параграфа показывают рост заработной платы с учетом расходов на социальное страхование и отчислений от прибылей предприятий в фонд улучшения быта рабочих. Этот параграф построен главным образом на документах тарифно-экономического отдела Северо-Западного областного бюро ВЦСПС и ЛОСПС, постановлениях президиума и пленумов ЛОСПС, а также на сводных статистических сведениях, опубликованных в сборнике «15 лет диктатуры пролетариата».
При подготовке параграфа, рассказывающего о борьбе рабочих за повышение производительности труда и развитии новых форм трудовой активности рабочего класса, были широко использованы как сводные документы (отчеты профсоюзных органов о работе производственных совещаний, участии профсоюзов в рационализации производства и борьбе за повышение производительности труда), так и партийные и профсоюзные документы первичных организаций (протоколы, постановления и резолюции партийных, общих, делегатских собраний и производственных совещаний), характеризующие трудовой энтузиазм рабочих и работниц отдельных предприятий Ленинграда и всего Северо-Запада.
Из огромного количества материалов о трудовом героизме рабочего класса отобраны документы предприятий — инициаторов новых починов. При этом предпочтение отдавалось итоговым документам, а в случае публикации инициативных документов итоговые были использованы в примечаниях. Ввиду широкой гласности, которую получили новые формы трудовой активности рабочих, а также плохой сохранности материалов фабзавкомов документы о конкурсах, смотрах, перекличках взяты преимущественно из материалов периодической печати и журнала «Производственное совещание».
Публикуемые в сборнике документы призваны на примере Северо- Западного промышленного района показать осуществление нового важного этапа в жизни страны — переход от восстановления народного хозяйства к его социалистической реконструкции и созданию на ее базе фундамента социалистической экономики.
Ограниченность объема сборника не позволила опубликовать большую часть выявленных документов. Поэтому в интересах исследователей все документы, не вошедшие в состав сборника и не использованные в комментариях, были включены в тематический перечень, который должен рассматриваться как серьезное дополнение к документам сборника. Перечень составлен в соответствии со структурой сборника и поXXIII

метен в качестве приложения к нему. Использование документов, указанных в перечне, позволит не только более полно и всесторонне осветить тему сборника в целом, но и даст исследователям комплекс документов .по ее отдельным вопросам, каждый из которых может быть предметом самостоятельного изучения.
Археографическая обработка документов производилась в соответствии с «Правилами издания документов советского периода» (М., 1960) и «Инструкцией по археографической обработке документов и полиграфическому оформлению общесоюзной серии сборников „История индустриализации СССР”» (М., 1960). Все публикуемые в сборнике документы снабжены заголовками составителей. Заголовки документов, частично воспроизведенные в редакционном заголовке, заключены в кавычки.
Текст документов передан по новой орфографии. Опечатки, ошибки, неточные названия предприятий, в том случае если не может быть их двойного толкования, исправлены без оговорок.
Все сокращенные слова, не вошедшие в список сокращений, раскрыты без квадратных скобок, кроме тех случаев, когда правильность раскрытия вызывает сомнение или может быть двоякой, или когда пропущено слово. Все итоговые цифры в таблицах пересчитаны и в случае неточности исправлены без оговорок.
Ряд документов публикуется в извлечениях. При сокращении документов опущены те части, содержание которых не имеет прямого отношения к теме сборника или более подробно освещается в его специальных параграфах. Неполнота документов отмечается предлогом «из». Опущенные части текста обозначены отточиями, и их содержание оговорено в текстовых примечаниях. Пункты протоколов, не относящиеся к теме сборника, опущены без оговорок.
Документы снабжены текстуальными и реальными примечаниями. Те и другие примечания даны под строкой; текстуальные помечены звездочками, реальные — цифрами. Даты опубликования документов, а также даты, установленные составителями, оговорены в примечаниях.
Ввиду того, что подавляющее большинство документов представляет машинописный текст, в легендах оговариваются лишь все иные способы воспроизводства текста.
Для удобства пользования сборник снабжен: 1) списком сокращенных слов, 2) кратким предметным указателем, 3) списком использованных источников, 4) перечнем неопубликованных документов и 5) содержанием.
Сборник подготовлен к печати старшими научными сотрудниками ГАОРСС ЛО: Е. И. Зисельсон (раздел I, §§ 1, 3, 5), Н. Б. Лебедевой (раздел II) и научным сотрудником Ленинградского отделения Института истории АН СССР Ю. С. Токаревым (раздел I, §§ 2, 4).
Документы ГАОРСС ЛО и ЛПА выявлены Е. И. Зисельсон и Н. Б. Лебедевой. Ими же составлены указатели и перечень неопубликованных документов. Документы партийного архива Карельского обкома КПСС выявлены. М. Сухановым, Центрального архива КАССР — В. Г. Пиккувирта, Государственного архива Новгородской области— Э. Г. Гельман и Н. В. Ткаченко.
Редакция сборника проведена профессором Ленинградского государственного университета им/ А. А. Жданова С. И. Тюльпановым. Вводная статья написана С. И. Тюльпановым.
XXIV

РАЗДЕЛ /
ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

§ 1. КУРС НА ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЮ
«В области экономического строительства съезд исходит из того, что наша страна, страна диктатуры пролетариата, имеет „все необходимое для построения полного социалистического общества” (Ленин). Съезд считает, что борьба за победу социалистического строительства в СССР является основной задачей нашей партии.
(Из резолюции XIV съезда ВКП(б) по отчету Центрального Комитета. „КПСС в резолюциях...", ч. II, стр. 195.)
№ 1
РЕЗОЛЮЦИЯ* 1 ПЛЕНУМА ВЫБОРГСКОГО РАЙКОМА ВКП(б) И РАЙОННОГО СОБРАНИЯ ПАРТАКТИВА ОБ ОБСУЖДЕНИИ «НОВОЙ ОППОЗИЦИИ» И ОДОБРЕНИИ РЕШЕНИЙ XIV СЪЕЗДА ПАРТИИ
30 декабря 1925 г*
Заслушав и обсудив сообщение о ходе работ Х1у партийного съезда и о линии ленинградской делегации на съезде, собрание парт* Дата опубликования.
1 XIV съезд ВКП(б) (18—31 декабря 1925 г.) проходил в обстановке острой борьбы с «новой оппозицией», возглавляемой Зиновьевым и Каменевым, которые вместе со своими единомышленниками до поры до времени скрывали от ленинградской партийной организации свои разногласия с ЦК. XXII губернская партконференция (2—8 декабря 1925 г.) голосовала за доверие ЦК и поручила ленинградской делегации голосовать за это на XIV съезде. Однако ленинградская делегация не выполнила наказа конференции, проголосовав против доверия ЦК, а Зиновьев выступил на съезде с докладом, в котором всем коренным вопросам линии партии противопоставил взгляды оппозиции.
28 декабря 1925 г. XIV съезд партии принял специальное «Обращение ко всем членам Ленинградской организации», в котором разоблачил лидеров «новой оппозиции» и рассказал о их поведении на съезде. Одновременно съезд поручил ЦК партии укрепить состав редакции газеты «Ленинградская правда». Прибывшие на XIV съезд делегации ленинградских заводов в своих приветствиях съезду также заклеймили позором оппозиционеров, пошедших на раскол партии и обман ленинградской партийной организации.
В Ленинграде, еще в дни работы съезда, несмотря на организационный зажим со стороны оппозиционного руководства и одностороннее освещение «Ленинградской правдой» постановлений съезда, в ряде партийных коллективов состоялись собрания, осудившие оппозиционеров и одобрившие решения съезда. 28 декабря 1925 г. поведе-
3

актива Выборгского района в количестве 850 человек отмечает явное противоречие в поведении ленинградской делегации. В то время как на XXII губпартконференции все руководители нашей организации неоднократно заявляли о полном и безоговорочном согласии с организационной и политической линией ЦК, наша делегация, выдвигая содокладчика по отчету ЦК и голосуя против резолюции съезда по этому отчету, противопоставила свою линию линии ЦК.
Мы заявляем со всей решительностью, что ленинградская делегация на съезде, противопоставившая себя ЦК и всей нашей партии, ни коим образом не может считать себя выразителем мнения нашей районной организации.
Мы открыто заявляем о своих крайних опасениях по поводу позиции, занятой «Ленинградской правдой», особенно в последнее время. Даже после решений съезда «Ленинградская правда» продолжала нарушение общепартийной линии и тем самым срывала решения нашей партии. Мы с удовлетворением отмечаем мероприятия XIV съезда партии, направленные к исправлению ошибочной позиции «Ленинградской правды», вредной для партии.
Собрание полностью и целиком одобряет резолюцию съезда по отчету ЦК и ни в коем случае не может согласиться с заявлением тов. Каменева от имени нашей делегации о резолюции съезда. Мы также безусловно одобряем обращение съезда к Ленинградской партийной организации и безоговорочно присоединимся к нему.
Мы обращаемся в президиум партийного съезда с просьбой принять все необходимые мероприятия для полного и беспристрастного освещения всех постановлений партийного съезда в нашей организации.
Мы обращаемся ко всем коллективам нашей организации с призывом за железное единство нашей партии на основе ленински выдержанных решений партсъезда.
Безоговорочная поддержка всех решений XIV партсъезда, фактическое, а не формальное проведение их в жизнь в повседневной работе нашей организации.
Да здравствует ленинское единство наших рядов!
Да здравствует XIV съезд РКП (б)!
«Ленинградская правда», № 301, 30 декабря 1925 г.
ние оппозиции было осуждено внеочередным партийным собранием завода «Знамя труда», на следующий день оно было осуждено пленумом райкома и собранием актива Выборгского района, активом Петроградского района и бюро Кронштадтского райкома ВКП(б). 5 января 1926 г. редакция газеты «Ленинградская правда» сообщила о получении текстов 144 резолюций собраний партийных коллективов, осуждающих оппозицию.
XXIII Чрезвычайная ленинградская губернская партконференция (10—12 февраля 1926 г.) единодушно одобрила решения XIV съезда партии. В приветствии XXIII партконференции ЦК ВКП(б) подчеркивалось, что ленинградская партийная организация «была, есть и будет вернейшим стражем ленинского единства партии». Конференция избрала новый состав Ленинградского губкома ВКП(б). Состоявшийся 13 февраля 1926 г. пленум избрал первым секретарем Ленинградского губкома ВКП(б) С. М. Кирова (см.: «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. II, стр. 210—212; «XIV съезд ВКП(б). Стенографический отчет». М.—Л., Госиздат, 1926, стр. 748—758; «Ленинградская правда», 30 декабря 1925 г., 5 января и 14 февраля 1926 г.; «К XXIV губпартконференции. Отчет Ленинградского губернского комитета ВКП(б) за год работы. Февраль 1926 г. — январь 1927 г.». Л., Изд. «Прибой», 1927, •стр. 16; ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 167, л. 78; см. также док. № 4).
-4

№ 2
РЕЗОЛЮЦИЯ СОБРАНИЯ ПРОФСОЮЗНОГО АКТИВА НОВГОРОДА ОБ ОДОБРЕНИИ РЕШЕНИИ XIV СЪЕЗДА ВКП(б)
17 января 1926 г.
Заслушав доклад тов. Терентьева о задачах профдвижения по решениям XIV партсъезда ВКП(б),1 собрание профактива города Новгорода констатирует, что взятый курс на широкую демократию в данной обстановке является действительно правильным. Вовлечение широких масс в общественную работу, культурное их обслуживание, классовое воспитание членов профсоюзов должны проводиться не одними профорганизациями, но всеми передовыми членами профсоюзов.
В связи с ростом профсоюзов, в связи с прибытием новых членов на производство из деревни, нередко не знакомых с положением вещей в государстве, надо добиться того, чтобы в профвоспитании этих новых членов принимали бы самое активное участие старые члены союзов. Таким только образом в кратчайший срок мы сумеем установить однородность состава профсоюзов. Это одна из основных наших задач. Собрание профактива предостерегает профорганизации от тех уклонов и недочетов, которые были выявлены на XIV партсъезде.2 Самый тесный контакт с рабочими, полная осведомленность членов союза о всех мероприятиях, связанных с улучшением материального положения членов союза, полная согласованность с ними — лозунг дня.
Только в этом залог успеха в профработе. Вместе с этим собрание считает необходимым популяризировать среди широких масс решения съезда и добиться того, чтобы каждый член профсоюза знал эти решения.
Да здравствует ВКП(б)!
Да здравствует всеобщая активность членов профсоюзов!
Да здравствует международное объединение профсоюзов!
«Звезда», № 14, 19 января 1926 г.
1 Имеется в виду резолюция XIV съезда партии «О работе профсоюзов», в основу которой положена резолюция XI съезда РКП(б). В резолюции сказано: «...наши профсоюзы должны быть школой строительства, инициативы, активности, сплочения сил рабочих, поголовной их организации, школой втягивания все более широкой массы трудящихся в дело строительства социализма, поднятия культуры, борьбы против бюрократических извращений, — словом, подлинной школой коммунизма» («КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 213—214).
2 В резолюции «О работе профсоюзов» XIV съезд отметил, что со стороны ряда местных парторганизаций были допущены уклоны и ошибки в партийном руководстве фракциями профсоюзов: мелочное вмешательство парторганов в повседневную работу профорганизаций, несерьезный подбор руководящих работников профорганизаций, их частая смена, перенесение на решение парторганов вопросов об условиях труда, зарплаты и пр. XIV съезд отметил недопустимость этих уклонов и ошибок в партийном руководстве профсоюзами при наличии несомненных и все более увеличивающихся успехов во всех отраслях народного хозяйства (см.: «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 227).

№ 3
РЕЗОЛЮЦИЯ II ПЛЕНУМА КАРЕЛЬСКОГО ОБКОМА ВКП(б) ОБ ОДОБРЕНИИ РЕШЕНИИ XIV СЪЕЗДА ВКП(б)
29 января 1926 г*
II пленум Карельского областного комитета ВКП(б), заслушав доклад о XIV съезде ВКП(б), приветствует все решения XIV съезда и вновь избранный ЦК.
Пленум поручает президиуму Обкома принять все меры к проведению в жизнь решений съезда в Карелии, а также принять меры к своевременной постановке и организации изучения и разъяснения решений съезда.
Пленум одновременно осуждает поведение на съезде ленинградской делегации 1 и выражает твердую уверенность, что Ленинградская организация в самое ближайшее время выйдет из этой дискуссии здоровой, ленинской и вместе со всей партией будет проводить в жизнь решения съезда.
Да здравствует единство партии!
Да здравствует штаб ленинизма — ЦК ВКП(б)!
«Красная Карелия», № 23, 29 января 1926 г.
№ 4
РЕЗОЛЮЦИЯ XXIII ЛЕНИНГРАДСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ГУБЕРНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ВКП(б) ПО ДОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВСНХ Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОГО О ХОЗЯЙСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬ¬
СТВЕ СССР
12 февраля 1926 г.
XXIII Ленинградская чрезвычайная губпартконференция, заслушав доклад тов. Дзержинского ** об общем положении промышленности Союза и перспективах ее дальнейшего развития, полностью одобряя работу президиума ВСНХ в области промышленности, (?тме- чает, что наша госпромышленность является основной базой социалистического строительства, что предприятия нашей госпромышленности в руках победившего пролетариата, ведущего страну по пути к коммунизму, представляют собой предприятия «последовательно социалистического типа».
Конференция с удовлетворением отмечает значительные достижения промышленности в области развертывания производства, снижения себестоимости и приспособления промышленного производства к * Дата опубликования.
1 Ленинградская делегация, возглавляемая Зиновьевым и Каменевым, вопреки воле Ленинградской партийной организации, выступила на XIV съезде партии против ЦК. XIV съезд партии разоблачил троцкистско-меньшевистскую сущность оппозиции и принял «Обращение ко всем членам' Ленинградской организации». Съезд призвал Ленинградскую организацию положить конец всяким попыткам подрыва единства партии. Ленинградские большевики целиком и полностью одобрили решение XIV съезда партии и решительно осудили антипартийную зиновьевскую оппозицию (см.: «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 210—212 и док. №№ 4, 7).
** Доклад Ф. Э. Дзержинского «О хозяйственном строительстве СССР» см.: «Ленинградская правда», № 36, 13 февраля 1926 г.
6

все большему обслуживанию нужд народного хозяйства, и в первую очередь сельского хозяйства.
Конференция констатирует, что в этом отношении достигнуты значительные успехи, выявившиеся:
а) в чрезвычайно быстром темпе развертывания промышленности в целях удовлетворения нужд городского и сельского населения;
б) в значительно более полном обслуживании нашей промышленностью нужд сельского хозяйства и транспорта;
в) в снижении оптовых отпускных цен промышленности;
г) в приспособлении ассортимента к нуждам деревни;
д) в вовлечении в промышленность в течение последних месяцев сотен тысяч новых рабочих, не находящих применения своего труда в крестьянском хозяйстве;
е) в борьбе за улучшение качества продукции;
ж) в увеличении производительности, а также .росте заработной платы рабочих.
Этот рост нашей госпромышленности в связи с общим ростом народного хозяйства был обеспечен, главным образом, тем, что наша промышленность является социалистической, а поэтому широкие рабочие массы, строя новую жизнь, создавали базу для социалистического строительства во всем народном хозяйстве. Отсюда без посторонней помощи, без займов — такие успехи в столь короткий срок.
Однако, несмотря на значительные достижения, государственная промышленность все еще не в состоянии удовлетворить нужды деревни и возросшие потребности пролетариата, а также обеспечить достаточно быстрое восстановление нашего транспорта и в достаточной мере обслужить нужды обороны нашей страны.
Недостаточность промышленного производства и, как следствие этого, товарный голод в стране значительно затормозили ход хлебозаготовок и выполнение экспортного и импортного плана, что в свою очередь ухудшило экономические условия работы промышленности и создало значительные финансовые затруднения.
Основными причинами, определяющими нарушение хозяйственного равновесия страны, являются:
1. Несоответствие между платежеспособным спросом сельского хозяйства и промышленным производством.
2. Чрезмерный рост непроизводительного потребления, который не соответствует как достигнутому уровню развития производства, так и темпу социалистического накопления в стране.
Из этого вытекает, что основным содержанием хозяйственной политики, рассчитанным на ряд лет, должно быть преодоление несоответствия между сельским хозяйством и промышленностью и доведение нашей промышленности до уровня потребности всего народного хозяйства, и в первую очередь сельского хозяйства.
Только путем неуклонного проведения взятого партией курса на индустриализацию страны и на более быстрый темп развития промышленности по сравнению с темпом подъема сельского, хозяйства может быть разрешен основной вопрос несоответствия между промышленностью и сельским хозяйством и тем самым обеспечена возможность дальнейшего подъема сельского хозяйства.
Дальнейшее развитие сельского хозяйства находится в теснейшей и непосредственной зависимости от того, в какой степени будут развиваться наша промышленность и транспорт. Поэтому в данный момент необходимо добиться такого перераспределения наличных ресурсов страны между отдельными отраслями народного хозяйства, которое было бы наиболее целесообразным с точки зрения народного хозяйства в целом
7

и сельского хозяйства в частности, т. е. направление этих ресурсов в данный момент должно идти в первую очередь для поддержания необходимого темпа развития промышленности и транспорта.
Необходимость развертывания промышленности и связанная с этим необходимость накопления хотя бы ограниченных резервов сырья, топлива и готовых товаров ставит вопрос о достаточном финансировании промышленности. Между тем отсутствие достаточного накопления в самой промышленности, напряженное состояние денежного обращения и необходимость сохранения устойчивости валюты требуют осторожной эмиссионной и кредитной политики. При таких условиях основная задача заключается в максимальном ограничении непроизводительного потребления и максимальном использовании всех имеющихся в стране свободных средств для производительных нужд. В этих целях необходимо сократить расходную часть государственного бюджета за счет ограничения непроизводительных, менее срочных расходов, обеспечив полное поступление доходов.
Политику кредитования необходимо подчинить задаче удовлетворения наиболее неотложных нужд развертывающегося производства, ограничивая кредитование торгующих организаций. В связи с тем, что промышленность в использовании наличного оборудования фабрик и заводов достигает своего предела, дальнейшее развитие промышленности и развертывание производства ставится в полную зависимость от хода капитальных работ и выполнения программы строительства, без чего невозможно ни дальнейшее развертывание промышленности, ни поднятие производительности труда, а следовательно, и дальнейший рост заработной платы, ни улучшение условий охраны труда и техники безопасности (на что необходимо хозорганам и сейчас обратить серьезное внимание), ни организация новых производств, необходимых для развития страны (химия, автостроение, авиастроение и т. д.), ни удешевление производства и улучшение качества его продукции, ни ограничение ввоза иностранных фабрикатов, ни усиление нашего промышленного экспорта. В то же время, во избежание необоснованных капитальных затрат, должен быть усилен надзор ВСНХ СССР за строительством общесоюзной и республиканской местной промышленности, а также на основе решений XIV партсъезда1 должен быть выработан ряд практических мероприятий со стороны ВСНХ в целях дальнейшего развития местной промышленности.
Сокращение капитальных работ в связи с современными финансовыми затруднениями должно быть произведено в первую очередь в тех отраслях народного хозяйства, где таковые являются по своей важности второочерёдными.
Сокращение капитальных работ в промышленности должно быть произведено с таким расчетом, чтобы не задержать необходимого и неотложного темпа развертывания производства как в нынешнем, так и в предстоящем хозяйственном году, ибо в противном случае еще более обостряются указанные выше противоречия в народном хозяйстве, вызвавшие современные хозяйственные затруднения.
В целях финансового обеспечения роста промышленности необходимо обратить сугубое внимание на усиление обращаемости капиталов в промышленности и ускорение реализации неликвидных имуществ.
1 Речь идет о резолюции XIV съезда ВКП(б) по отчету ЦК, в которой сказано: «.. .всемерно содействовать развитию советской местной промышленности (район, округ, губерния, область, республика), всячески стимулируя местную инициативу в деле организации этой промышленности, рассчитанной на удовлетворение разнообразнейших потребностей населения вообще, крестьянства в особенности» («КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 197).
8

В этих же целях необходимо проведение ударной кампании за понижение себестоимости и всемерное сокращение накладных расходов.
Дальнейшее развертывание промышленности и осуществление плана нового строительства требуют усиленного внимания всего рабочего класса и его профсоюзов на развертывание тяжелой индустрии (топливо, металл), а также на расширение и укрепление промышленности строительной, без которых невозможен как .рост всех остальных отраслей .промышленности, так и всего народного хозяйства в целом.
Ввиду напряженного положения с топливом и строительными материалами производственные программы в этих отраслях промышленности (топливной и строительной) должны быть выполнены полностью.
В связи с вовлечением в производство в течение последних месяцев сотен тысяч новых рабочих, еще не прошедших достаточной пролетарской выучки на фабриках и заводах, необходимо обратить исключительное внимание на выработку из них организованных пролетариев, сознающих, что мы строим социалистическое хозяйство.
Исходя из стоящих сейчас перед промышленностью задач и необходимости изменения создавшегося за последнее полугодие неблагоприятного соотношения в области движения заработной платы и производительности труда, считать необходимым направление всех усилий хозяйственных и профессиональных организаций в сторону проведения необходимых мероприятий, обеспечивающих дальнейшее увеличение выработки на рабочего не только путем полной загрузки рабочего дня, но главным образом путем введения организационно-технических улучшений и сокращения накладных расходов, а также уменьшения норм расхода сырья и топлива на единицу выработки. При этом темп роста выработки на одного рабочего должен обеспечивать возможность снижения цен на промышленные изделия и сокращение доли заработной платы в себестоимости продуктов. Рабочий класс, заинтересованный в сохранении промышленности и ее дальнейшем развертывании, должен проявить самое энергичное отношение к ликвидации всех затруднений по пути дальнейшего развертывания, имеющихся в данный момент. Наряду с этим необходимо обратить также особое внимание и вопросам жилищного строительства для рабочих.
Поскольку существующий уровень производительности труда значительно отстает от установленных по производственным программам норм, в то время как принятые по программам нормы заработной платы уже превзойдены, — обратить особое внимание всех хозяйственных и профессиональных организаций на необходимость принятия всех зависящих от них мер в целях достижения уровня производительности, установленного производственной программой. В дальнейшем всякое повышение заработной платы должно быть поставлено в полную зависимость от роста производительности труда.
В настоящее время главное внимание профессиональных и хозяйственных организаций должно быть направлено на борьбу за снижение розничных цен, особенно товаров и продуктов, входящих в бюджетный набор, следствием чего должно явиться как повышение реальной заработной платы, так и более успешный ход хлебозаготовок, а следовательно, и выполнение нашего экспортно-импортного плана. Необходимо принять все возможные меры для расширения и увеличения вывоза разного рода продуктов в целях создания валютного фонда для расширения ввоза сырья, оборудования и полуфабрикатов.
В целях успешной борьбы с ростом розничных цен необходимо установить такой порядок отпуска товаров промышленностью как госторговле и кооперации по генеральным договорам, так и частным 9

торговцам, при котором гарантировалось бы прохождение товаров к потребителю с наименьшими накидками на оптовые отпускные цены. Партия вопросам борьбы за снижение розничных цен должна уделить исключительное внимание.
Задачи, стоящие перед государственной промышленностью, не могут быть выполнены без активного участия широких рабочих масс. В связи с этим необходимо усилить роль и значение производственных совещаний и конференций, добиться более внимательного отношения к их работе со стороны партийных, профессиональных и хозяйственных организаций, придавая им все более деловой характер.
Конференция призывает всех членов союза и весь организованный пролетариат к упорной, напряженной работе и борьбе за дальнейшие победы на фронте социалистического строительства, за новые достижения в области развертывания промышленности и создания товарных ценностей, обеспечивающих как реальное улучшение благосостояния трудящихся масс, так и преодоление трудностей, связанных с нашим ростом.
Неуклонное, последовательное и энергичное проведение взятого партией курса на индустриализацию страны, на развитие производства средств производства и максимально возможное обеспечение развертывания производства, при неослабной энергии всего рабочего класса, должно обеспечить нам новые успехи на фронте социалистического строительства.
Стенографический отчет XXIII чрезвычайной конференции Ленинградской губернской организации ВКП(б). Л., 1926, стр. ПО—113.
№ 5
РЕЗОЛЮЦИЯ X СЪЕЗДА РЛКСМ ЧЕРЕПОВЕЦКОЙ ГУБ. ОБ ОДОБРЕНИИ РЕШЕНИЙ XIV СЪЕЗДА ВКП(б)
12 февраля 1926 г.*
Заслушав доклад тов. Киселева об итогах XIV партсъезда, X губернский съезд Ленинского комсомола все решения съезда считает правильными, ленински выдержанными и выражающими подлинные интересы рабочего класса, ведущего за собой крестьянство.
Мы решительно осуждаем ленинградскую делегацию, противопоставившую себя всей партии и ведущую раскольническо-фракционную политику, направленную к подрыву единства большевистских рядов. Считаем недопустимым использование в фракционных целях Ленинского комсомола, как это делали ленинградские руководители оппозиции.
X губернский съезд комсомола считает, что XIV съезд партии дал ясные ответы на вопросы социалистического строительства в нашей стране, по укреплению союза рабочего класса и бедноты со средним крестьянством как центральной фигурой земледелия, по превращению нашей страны, страны диктатуры пролетариата, из аграрной в промышленную, которое обеспечит. СССР независимость от капиталистического мира.
X съезд комсомола обещает разрешить все стоящие на повестке дня вопросы в духе решений XIV съезда ВКП(б).
* Дата опубликования.
10

Рука об руку с партией, под ее руководством отобьем все попытки сбить нас с ленинского пути.
Да здравствует железное единство большевистских рядов и ленинский ЦК!
Да здравствует ЦК комсомола, руководитель надежнейшей смены партии!
«Коммунист», № 35, 12 февраля 1926 г.
№ 6
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) О ПОЛОЖЕНИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, О ГОС¬
ТОРГОВЛЕ И КООПЕРАЦИИ
25 марта 1926 г.
Ленинградская промышленность имеет особо важное значение во всей хозяйственной жизни СССР как промышленность, производящая преимущественно машины и оборудование, от успешной работы которой зависит выполнение программы промышленного строительства и дальнейшее развертывание всей промышленности нашего Союза.
XIV партийный съезд признал необходимым «держать курс на индустриализацию страны, развитие производства средств производства»,* видя в этом условие создания из нашего Союза самостоятельной экономической единицы и гарантию от превращения его в придаток капиталистического мирового хозяйства.** Таким образом, обеспечение правильной работы ленинградской промышленности, как одной из важнейших баз социалистического строительства СССР, приобретает исключительно важное значение.
Заслушав доклад Севзапоблэкосо о настоящем положении ленинградской промышленности, госторговле и кооперации, пленум Ленинградского губкома ВКП(б) постановляет:
1. Признать, что дальнейшее выполнение утвержденных центром производственных программ по ленинградской промышленности требует во II и III кварталах серьезного напряжения сил в деле обеспечения ленинградской промышленности топливом, сырьем и финансами.
2. Поручить Севзаппромбюро строго следить за непревышением трестами квартальных производственных программ, исходя из утвержденных годовых производственных программ.
3. В случае выявления реальных возможностей расширения производственных программ — таковое может иметь место лишь с утверждения Промбюро и Севзапэкосо.
4. В связи с этим считать необходимым немедленно уточнить промфинплан на II и III кварталы как по металло- и электропромышленности, так и по тем отраслям легкой индустрии, которые могут испытывать затруднения, а также выяснить тот минимальный лимит (предел), который для них во втором и третьем кварталах необходим. Привести промфинплан в возможное соответствие с кредитными и сырьевыми ресурсами. Поручить Облэкосо разработать необходимые меры к тому, чтобы ослабить резкое сжатие кредитов по размерам и темпу, которое уже приводит и может в дальнейшем привести к еще * «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 197.
** См. там же, стр. 195.
11 .

большим затруднениям для промышленных предприятий в области финансов.
5. В ближайшее же время окончательно выяснить и установить реальное обеспечение промышленности импортными материалами и сырьем на II и III кварталы, добиться внесения полной ясности в порядок распределения металла и других видов сырья внутреннего происхождения для промышленности и принять соответствующие меры перед ВСНХ, Главметаллом и синдикатами.
6. Принять решительные меры к наиболее рациональному использованию материалов, сырья и топлива и установить строгий контроль в целях максимально экономного их расходования, добиваясь в то же время перед СТО доведения снабжения топливом (уголь, нефть) до норм, соответствующих действительной потребности фабрик и заводов.
7. Поручить Облэкосо и Промбюро принять все меры к усилению заготовок местного топлива (дрова, торф).
8. Поручить Промбюро строго следить за тем, чтобы тресты ни в коем случае не выходили за пределы утвержденных планом капитальных затрат, согласно финансовым планам.
9. Так как из всех финансовых затруднений промышленности наиболее серьезными являются затруднения по выплате заработной платы, считать необходимым, чтобы все хозяйственные организации, под строгой ответственностью их руководителей, строили свои финансовые планы и использовали свои финансовые ресурсы в таком направлении, которое обеспечивало бы в первую очередь своевременную й полную выплату заработной платы.
10. Обратить серьезное внимание на неблагоприятное положение кооперации, особенно потребительской, в связи с резким сжатием кредитов. Возбудить ходатайство перед Экосо РСФСР и СТО об ослаблении размеров и темпа этого сжатия. В то же время указать кооперации на необходимость приступить энергично к собиранию своих капиталов и к привлечению средств от населения для наибольшего обеспе- ченйя своих операций средствами и с этой стороны.
11. Настоятельно рекомендовать как кооперативным, так и торговым организациям добиваться усиления оборота по всем тем товарам, на которые имеется значительный спрос, по более быстрому проталкиванию их на рынок и более быстрому продвижению их к непосредственному потребителю. Рекомендовать кооперативным и торговым центрам подготовить кооперативную и торговую сеть к работе в рамках тех кредитов, которые могут быть представлены им банками.
12. В области строительства необходимо считаться с довольно значительной нехваткой строительных материалов. Принять все возможные меры к усилению заготовки их и в то же время привести строительные планы в возможно полное соответствие с действительными строительными ресурсами.
13. В области снабжения Ленинграда хлебом поручить Комвну- торгу добиваться перед центром назначения для Ленинграда и губернии хлеба по плану не ниже действительной потребности и тщательно следить за выполнением утвержденных планов завоза хлеба в Ленинград хлебозаготовителями.
14. На основании вышеизложенных директив поручить Сев- запоблэкосо разработать соответствующие практические мероприятия и сводку их передать на рассмотрение в бюро Ленинградского губ- кома.
«Ленинградская правда», № 68, 25 марта 1926 г.
12

№ 7
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) ПО ИТОГАМ АПРЕЛЬСКОГО ПЛЕНУМА ЦК ВКП(б)
12 апреля 1926 г.
I. Заслушав доклад т. Сталина о решениях Пленума ЦКВКП(б), пленум Ленинградского губкома ВКП(б) целиком присоединяется к этим решениям Пленума ЦК, считая их безусловно правильными, целиком и полностью соответствующими решениям XIV съезда партии.
Пленум ЦК совершенно правильно и в соответствии с постановлениями XIV партсъезда ставит во главу угла практической хозяйственной работы индустриализацию нашей страны, идущую в направлении усиления удельного веса социалистических элементов в нашей экономике.
Пленум Губкома считает, что только на основе индустриализации может быть ликвидирован переживаемый страной товарный голод со всеми его последствиями.
Индустриализацию нашей страны, согласно решениям партсъезда, следует понимать не только как рост доли промышленности в общей сумме национального производства. Решающее значение в этом отношении имеет развертывание производства средств производства, которое одно только создаст твердую основу для экономической самостоятельности СССР.
Только развитие социалистической промышленности и ее руководящая роль во всем народном хозяйстве создадут возможности вести деревню через кооперацию к победе социалистического строительства.
Вопрос о плановом руководстве промышленным строительством не может стоять в плоскости отвлеченных бюрократических измышлений. Мы должны в каждый данный момент соразмерять свои планы с действительными ресурсами государства и емкостью рынка в стране.
Задачей планирования является строгое согласование темпа развития промышленности с развитием крестьянского хозяйства; с политической и с экономической стороны является безусловно вредным отрыв промышленности от роста крестьянского хозяйства.
Крестьянское хозяйство ни в коем случае нельзя рассматривать как объект эксплуатации, как колонию для промышленности. Союз рабочего класса и крестьянства, при руководстве рабочего класса в этом союзе, является основным принципом диктатуры пролетариата. Поэтому рост благосостояния основной массы крестьянства является базой развертывания нашей индустрии.
Наша промышленность в своем развитии переходит рубеж от восстановительного периода, когда она развивалась за счет старого основного капитала и оборудования, оставшегося нам от буржуазной эпохи, — к новому периоду, когда дальнейшее развертывание промышленности требует переоборудования старых заводов и постройки новых заводов.
В связи с этим особое значение приобретает вопрос о социалистическом накоплении вообще и в частности об образовании резервов в руках государства, абсолютно необходимых для дальнейшего развития индустрии.
Как источник материальных ресурсов для индустриализации в на13

стоящее время огромное значение приобретает режим экономии.* Необходимо сосредоточить серьезное внимание партии и всего рабочего класса на борьбе со всякого рода непроизводительными тратами во всех наших организациях, учреждениях и предприятиях, во всем нашем быту, помня о необходимости каждую свободную копейку сберегать для развертывания основной базы социалистического строительства в нашей стране — нашей крупной промышленности.
Пленум ЦК правильно разрешил также вопросы, связанные с заработной платой. Здесь на первый план необходимо выдвинуть, с одной стороны, снижение розничных цен и, с другой — поднятие производительности труда. Только на этом пути возможно удержание на нынешнем уровне, а в дальнейшем и поднятие заработной платы.
Особое значение производства средств производства в настоящей полосе развития требует усиленного внимания и к ленинградской промышленности, являющейся одним из главных центров машиностроения в нашем Союзе. Учитывая общее положение нашего хозяйства, его хозяйственное напряжение, ленинградский пролетариат должен напрячь все силы, сделать все от него зависящее для обеспечения бесперебойного темпа ее развития.
Партия видит все трудности построения социализма в отсталой стране, но ленинская партия не боится этих трудностей, не теряет революционной перспективы, не впадает в пессимистическое безверие, ибо она знает, что эти трудности вполне преодолимы.
Задачи, стоящие перед нами, требуют величайшей активности со стороны всей партии. Годы хозяйственного роста, поднятие сознательности и активности партийной массы подготовили почву для проведения в наших рядах внутрипартийной демократии.
Проведение внутрипартийной демократии усилит участие широкой партийной массы в решении стоящих перед нами задач, даст новые кадры строителей с низов, углубит и укрепит партийное руководство всем рабочим классом в целом.
В то же время целиком и полностью остается в силе безусловная необходимость сохранения единства партии. Стальное единство нашей партии, не допускающей в своих рядах никаких фракций, никаких группировок, было, есть и будет самым надежным оплотом пролетарской диктатуры.
В связи с этим должна быть особо подчеркнута необходимость единого и твердого партийного руководства со стороны нашей партии тем подъемом политической активности, который мы наблюдаем среди широких рабочих масс и масс трудящегося бедняцкого и середняцкого крестьянства.
Социализм не может быть построен руками одной лишь партии. К делу построения социализма мы привлекаем широчайшую массу беспартийных рабочих, а также трудящихся крестьян.
Только ленинское руководство рабочими и крестьянами со стороны единой, сплоченной, дисциплинированной большевистской партии обеспечит нам победу.
«Ленинградская правда», № 84, 13 апреля 1926 г.
* См. док. №№ 30, 36.
14

№ 8
ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПСКОВСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) ОБ ОДОБРЕНИИ РЕШЕНИЙ АПРЕЛЬСКОГО ПЛЕНУМА ЦК ВКП(б)
17 апреля 1926 г.
Заслушав доклад тов. Кирова о решениях Пленума ЦК ВКП(б), пленум Псковского губкома целиком одобряет эти решения и присоединяется к резолюции о решениях Пленума ЦК, принятой Ленинградским губкомом ВКП(б)...*
«Псковский набат», № 87, 18 апреля 1926 г.
№ 9
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ СОБРАНИЯ АКТИВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВКП(б) О РАБОТЕ XV ВСЕСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ВКП(б)
10 ноября 1926 г**
Заслушав доклад тов. Кирова о XV конференции ВКП(б), актив Ленинградской партийной организации полностью присоединяется к ее решениям.
Повторный урожай и значительно возросшая продукция промышленности, с одной стороны, и целый ряд мероприятий, предпринятых партией, — с другой привели к тому, что вопреки всем предсказаниям оппозиционного блока мы вступили в новый хозяйственный год в обстановке, значительно более устойчивой, нежели в прошлую осень.
Курс на индустриализацию, твердо проводимый партией, уже дает свои результаты и сказывается в растущем весе социалистических элементов нашего хозяйства как в производстве, так и в товарообороте и в распределении народного дохода.
Общий рост нашего хозяйства и новые задачи строительства, стоящие перед нами, требуют соответственного пересмотра системы хозяйственного руководства и управления.
Улучшение нашего хозяйственного и управленческого аппарата должно идти в первую очередь по линии его удешевления. Борьба за режим экономии, в частности и в особенности в торговле, остается одной из самых ударных наших задач.
Актив Ленинградской организации с особым удовлетворением отмечает полное банкротство оппозиционного блока на XV конференции. Ни по хозяйственному, ни по международному, ни по профсоюзному вопросам ее представители не сказали ни слова, ибо все предложения оппозиции — по линии цен, по линии зарплаты, по линии налоговой политики — показали свою полную пустоту и никчемность и были разоблачены партийцами-рабочими Ленинграда и Москвы. Точно так же обнаружилась и полная несостоятельность всех выступлений оппозиции на последних пленумах ЦК по вопросам международным — выступлений, сводившихся к полному отказу от ленинской тактики единого фронта и к замене ее ультралевой авантюристской фразой.. .***
«Ленинградская правда», № 260, 10 ноября 1926 г.
* Далее следует текст резолюции, принятой Ленинградским губкомом ВКП(б) (см. док. № 7).
* * Дата опубликования.
* ** Опущенная часть резолюции посвящена разоблачению фракционной деятельности оппозиции в партии и в Коминтерне.
15

№ 10
РЕЗОЛЮЦИЯ СОБРАНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВКП(б) ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ XV ВСЕСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ВКП(б)
11 ноября 1926 г*
Заслушав доклад тов. И. Ярвисало об итогах работы XV Всесоюзной конференции ВКП(б), Петрозаводская общегородская партийная организация приветствует решения, вынесенные XV партийной конференцией.
Петрозаводская общегородская организация ВКП(б) особо подчеркивает важность решения XV партконференции о «новой оппозиции».
Собрание поручает Горбюро ВКП(б) провести проработку всех решений XV партийной конференции на ячейковых собраниях, партшколах и кружках по всей городской организации, уделяя особое внимание разъяснению членам партии сущности и ошибочности троцкизма, не имеющего ничего общего с политикой партии.
ВКП(б) в целом и наша парторганизация в частности, сплотившаяся на основе социалистических перспектив нашего строительства, дала дружный отпор всем попыткам оппозиции подмены ленинизма троцкизмом.
За творческую положительную работу, за социалистическое строительство!
За неуклонное проведение в жизнь решений XV партконференции!
«Красная Карелия», № 257, 11 ноября 1926 г.
№ 11
РЕЗОЛЮЦИЯ СОБРАНИЯ АКТИВА ЧЕРЕПОВЕЦКОЙ ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВКП(б) ОБ ИТОГАХ XV ВСЕСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ВКП(б)
12 ноября 1926 г.**
Заслушав доклад об итогах XV партконференции, актив Череповецкой городской организации ВКП(б) полностью и целиком одобряет все решения конференции и считает их правильными.
Собрание актива считает необходимым проработать все вопросы на партячейках, в школах и кружках; углубленное изучение этих вопросов поможет каждому партийцу, каждой организации еще успешнее бороться с антиленинскими взглядами оппозиции, с ее социал-демократическим уклоном, от которых оппозиционный блок не отказался. Поменьше оппозиционных разговоров, больше внимания основным задачам в деле индустриализации страны на основе смычки с крестьянством, на основе финансовых ресурсов.
Вопреки маловерию и пораженческим взглядам оппозиции, мы строим и построим социализм при величайшей энергии трудящихся масс, при кооперировании деревни.
* Дата опубликования.
** Дата опубликования.
16

Вопросы внутрипартийного положения и международной политики должны занимать в нашей работе первостепенное значение, ибо только при единстве партийных рядов, при завоевании трудящихся масс из-под влияния социал-демократии Коминтерн выполнит свои задачи в борьбе с мировым капиталом.
В работе профсоюзов нужно и необходимо изучить вопрос о контрольных комиссиях на предприятиях. Это даст возможность еще шире втянуть рабочих в нашу социалистическую работу на основе решений XV Всесоюзной партконференции.
Да здравствует единство партии!
Да здравствует Ленинский ЦК!
Президиум собрания
«Коммунист», № 259, 12 ноября 1926 г.
№ 12
ИЗ НАКАЗА ДЕПУТАТАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО СОВЕТА XI СОЗЫВА, ПРЕДЛАГАЕМОГО ЛЕНИНГРАДСКИМ ГУБКОМОМ ВКП(б) И ГУБ- ПРОФСОВЕТОМ
31 января 1927 г.
I. Ленинград — город индустриализации
Скоро исполнится 10 лет борьбы Союза Советских Социалистических Республик за торжество мировой революции, за дело мирового пролетариата, за строительство социализма в нашей стране. Ленинградские рабочие все эти годы стояли в первых рядах строящего социализм и побеждающего пролетариата советских республик.
Восстановительный период народного хозяйства страны заканчивается. Довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства почти окончательно закреплен. На очереди важнейшая задача — перестройка народного хозяйства на более высокой технической основе, рационализация и улучшение всего технического производственного аппарата. Мы вплотную подошли к задаче нового грандиозного строительства, к задаче индустриализации и электрификации СССР.
Ленинградский Совет X созыва выполнил в основном стоявшие перед ним задачи. Промышленность Ленинграда сделала крупный шаг вперед. Поставлен ряд новых производств. Первые 4 мощные турбины Волховской станции пущены.* Прорабатывается план постройки Свирь- строя.** Коммунальное хозяйство растет и крепнет. Кооперация увеличила основные и оборотные капиталы и еще больше охватила рабочие районы. Школа начала нормально работать. Крупнейшие больницы восстановлены. Бюджет сведен без дефицита.
Но каждый рабочий знает, что этих достижений недостаточно. Ленинград — важнейший центр индустриализации СССР. Он вырабатывает для Советского Союза машины, тракторы, турбины, электрическое оборудование. Наша промышленность требует дальнейшего техниче* См. док. № 37.
** См. док. № 34.
2 Зак. 295
17

ского оборудования. Электрические станции требуют капитального ремонта, неиспользованные фабрики и заводы — дальнейшего пуска. Имеющееся свободное оборудование на фабриках и заводах должно быть использовано.
II. Переоборудовать заводы и фабрики, понизить цены и удешевить себестоимость
Мы поручаем Ленинградскому Совету XI созыва проводить в жизнь следующие мероприятия:
а) Пустить в первую очередь еще не использованные фабрики и заводы, дозагрузить полностью работающие предприятия. Продолжать переоборудование крупнейших гигантов; провести перестройку аппарата ленинградской промышленности. Удешевить себестоимость промышленных изделий путем дальнейшего поднятия производительности труда и вовлечения самых широких слоев рабочих в работу по поднятию промышленности. Улучшить и удешевить аппарат, поднять качество продукции и продолжать борьбу с расхлябанностью и бесхозяйственностью.
б) Вслед за пуском Волховстроя, не обеспечивающим целиком дальнейшее развитие ленинградской промышленности, необходимо продолжать работу по расширению ее электрификации. Следует поставить вопрос о постройке гидростанции на р. Свири.
в) Борьба за снижение цен не дала пока существенных результатов, поэтому необходимо продолжать борьбу за дальнейшее снижение как оптовых, так и, в особенности, розничных цен путем снижения накладных расходов, проведения режима экономии и улучшения работы торгового аппарата и вовлечения широких масс трудящихся в эту работу.
г) В вопросах заработной платы, продолжая подтягивать отсталые группы, поставить задачей повышение заработной платы в строгом соответствии с дальнейшим ростом производительности труда.
Поручаем Совету усилить работу по охране труда, улучшению санитарных условий и дальнейшему развитию деятельности социального страхования.
д) Несмотря на привлечение за последний год в ленинградскую промышленность до 25 тыс. новых рабочих, безработица не уменьшилась вследствие притока безработных из других местностей и особенно из деревни. Необходимо провести ряд мероприятий для оказания помощи безработным, производя через Биржу труда отбор наиболее нуждающихся, расширяя организацию общественных работ и артелей.
е) Наряду с ростом хозяйства происходит рост государственной и кооперативной торговли, оборот которых в оптовой торговле достиг 90%, а в розничной — до 70%. Продолжать кооперирование населения; улучшить подбор товаров в кооперации; увеличить сеть государственных кооперативных лавок на рынках; продолжать дальнейшее вытеснение с рынка частного торговца. Добиваться, чтобы кооперация на 100% удовлетворяла бюджетный набор рабочего...*
«Ленинградская правда», № 18, 22 января 1927 г.
* Опущены разделы об укреплении коммунального хозяйства, о смычке пролетариата с крестьянством и пр.
18

№ 13
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ I ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ВКП(б) О ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ И БЛИЖАЙШИХ ЗАДАЧАХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛ.
19 ноября 1927 г.
Несмотря на то, что территория Ленинградской области в значительной своей части являлась непосредственной ареной империалистической и особенно гражданской войн; несмотря на то, что питерские рабочие в 1917—1918 гг. были брошены во все концы страны для установления и укрепления власти Советов; несмотря на все трудности, которые вместе со всей страной приходилось преодолевать трудящимся области, — хозяйственное положение Ленинградской области к 10-летию Октябрьской революции характеризуется значительными достижениями.
Промышленность вплотную подошла к довоенному уровню (98%), а сельское хозяйство перешагнуло его по скотоводству на 27%, по посевной площади — на 13%. Заработная плата достигла в среднем довоенного уровня, а с учетом кооперативных цен даже превысила его; производительность труда возросла на 9% по сравнению с довоенной, причем этот рост сопровождается заметным улучшением бытовых и культурных условий жизни трудящихся масс. Количество рабочих, занятых в ленинградской промышленности, почти достигло довоенного уровня. Из года в год растет охват рынка госторговлей и особенно кооперацией.
Кроме этих достижений, следует указать и на общий сдвиг в хозяйственном укладе области в результате 10-летнего существования Советской власти.
В области промышленности:
1. Переход от военного производства на мирную продукцию является первейшим и решающим достижением промышленности Ленинградской обл., т. е. по существу г. Ленинграда (тракторостроение, котло- и турбостроение, текстильное машиностроение, электростроение, торговое судостроение, швейная промышленность и т. д.).
2. Постановка новых производств, уменьшающих или совершенно устраняющих необходимость ввоза из-за границы ряда товаров, оборудования и полуфабрикатов (катушечное, целлюлозное, текстильных машин, электроламп, радиоаппаратуры и т. д.).
3. Значительный, далеко превосходящий средний рост электротехнической промышленности как средства осуществления ленинского плана электрификации страны.
4. Восстановление нарушенного за годы военного коммунизма и в начале нэпа соотношения тяжелой и легкой индустрии, т. е. создание обстановки, при которой Ленинград по-прежнему является очагом производства основных средств производства для индустриализации всего СССР.
5. За истекшее 10-летие отмечается не только развертывание промышленности путем использования старого оборудования, но и усиленное вложение средств в новое капитальное строительство и переход нашего энергетического хозяйства с завозного топлива на местные виды энергии — вода, торф («Волховстрой», Сясь, Свирь и т. д.).
6. Рост из года в год экспорта не только сырья, но и товаров промышленного производства (пеньковое, спичечное, ниточное и т. д.).
7. Установление более тесной связи с научными организациями Ле2*
19

нинграда дает возможность использования их научно-технического опыта в деле рационализации производства.. .*
Учитывая все перечисленные достижения, а также отмеченные недостатки, I Областная Ленинградская партконференция считает необходимым выдвинуть следующие задачи:
В области промышленности:
1. Максимальное развертывание промышленности.
2. Принятие всех мер, направленных к решительному снижению себестоимости, решительной борьбе за рационализацию и усовершенствование производства, уплотнению рабочего дня, проводя все эти мероприятия при активном участии производственных и экономических совещаний, все более и более оживляя их работу.
3. Одновременно с этим необходимо обратить особое внимание хозяйственных организаций на усиление техники безопасности труда как в действующих предприятиях, так в особенности при оборудовании новых заводов и фабрик.
4. Наметить конкретные мероприятия и подготовить проведение в жизнь объявленного Манифестом 7-часового рабочего дня.**
5. Установить тщательное, систематическое наблюдение за ходом строительства Свирской гидроэлектростанции, обращая особое внимание на своевременное снабжение ее и финансирование.
6. Особенно следует обратить внимание на строительные работы, которые и до сих пор, несмотря на явный успех, имеют массу недостатков (в первую очередь дороговизна строительства). Директива ЦК партии о снижении себестоимости строительных работ должна быть не только выполнена, но и превзойдена.1
7. Необходимо обратить внимание на организацию, регулирование и контроль над работой промышленности ведомственной, кустарной и низового подчинения, содействуя усилению и укреплению кустарной промысловой кооперации.
8. Для успешного разрешения жилищного вопроса необходимо усиление притока средств, кроме максимальных отчислений и ассигнований, путем накопления средств внутри самого жилищного хозяйства, сосредоточив их в максимальной степени в рабочих районах. Кроме того, необходимо всемерно вовлекать в жилстроительство средства самих трудящихся как путем кооперирования, так й путем индивидуальной за- стройки.***
«Л енинградская правда», № 268, 24 ноября 1927 г.
* Опущены пункты о сельском хозяйстве, финансах, бюджетной работе и пр.
** Имеется в виду «Манифест ко всем рабочим, трудящимся крестьянам, красноармейцам Союза ССР, к пролетариям всех стран и угнетенным народам мира», принятый 15 октября 1927 г. юбилейной сессией ЦИК СССР («Известия ЦИК СССР и ВЦИК», № 238, 16 октября 1927 г. — В дальнейшем «Известия ЦИК...» См. док. № 104).
1 Речь идет о резолюции Объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) «О хозяйственных директивах на 1927/28 г.», принятой 9 августа 1927 г. В резолюции сказано: «В условиях крупного капитального строительства рационализация строительного дела, сокращение накладных расходов, удешевление строительных материалов и всего строительства должны явиться первоочередной задачей, имеющей громадное общехозяйственное значение. Объединенный пленум ЦК и ЦКК предлагает добиться во что бы то ни стало серьезных улучшений в этой области и уже на протяжении ближайшего года довести снижение индекса строительства не менее чем на 15% по сравнению с текущим хозяйственным годом» («КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 375).
*** См. док .№№ 102, НО.
20

№ 14
РЕЗОЛЮЦИЯ СОБРАНИЯ АКТИВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВКП(б) ОБ ИТОГАХ XV СЪЕЗДА ВКП(б)
23 декабря 1927 г.
Заслушав доклад тов. Кирова о работах XV съезда партии, актив Ленинградской организации приветствует решения съезда.
Актив считает эти решения безусловно правильными, целиком и полностью отвечающими как интересам рабочего класса, так и его исто- рическим задачам.
Съезд закрепил полное единство партии и показал небывалую идейную сплоченность во всех ее звеньях.
Исключительное единодушие съезда при обсуждении и решении кот ренных проблем нашей политики нанесло сокрушительный удар надеждам классовых врагов пролетариата на расщепление и раскол большевистской партии, надеждам на ослабление пролетарской диктатуры.
Съезд констатировал рост противоречий между мировым капитализмом и Союзом Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и между различными империалистическими державами— с другой. Героическая борьба трудящихся масс Китая против сил внутренней и международной контрреволюции, отчетливо определившийся процесс полевения рабочих масс в странах европейского капитализма, усиление коммунистического влияния во всем мире, дальнейший рост симпатий трудящихся масс Запада и Востока к СССР — все эти факты, открывая период подъема в международном рабочем движении и движении колониальных народов, расшатывают стабилизацию капитализма и все возрастающим темпом подготовляют ее революционную ликвидацию.
Принятые съездом директивы о составлении пятилетнего плана народного хозяйства СССР * означают громадный шаг вперед в деле построения планового социалистического хозяйства в нашей стране. Полное и всестороннее проведение в жизнь директив съезда по пятилетнему плану обеспечит успешность дальнейшего наступления на частнокапиталистические позиции в городе и деревне и укрепит наше положение перед лицом международного капитализма.
Директивы съезда предусматривают дальнейшее снижение издержек производства, переход к 7-часовому рабочему дню в промышленности, решительное удешевление строительства, борьбу с безработицей и, наконец, увеличение обороноспособности страны.
Все эти кардинальные хозяйственные задачи по-прежнему упираются в проблему увеличения производительности труда и делают еще более необходимым и безотлагательным решительный курс на рационализацию производства и управления.
В тесной связи с решениями съезда о директивах по составлению пятилетнего плана стоят его решения о работе в деревне, направленные на социалистическое переустройство сельского хозяйства, на развитие коллективного земледелия и кооперирования крестьянских масс, на ограничение и вытеснение кулака, на дальнейшее развитие политической активности трудящихся крестьянских масс и укрепление пролетарского руководства бедняцко-середняцкими слоями.
XV съезд констатировал крах оппозиции и завершил ее политический разгром, признав несовместимым защиту троцкистских взглядов * См. «КПСС в резолюциях. ..», ч. И, стр. 450—569.
2!

с пребыванием в рядах ВКП(б). Съезд исключил из партии всех организаторов и сторонников троцкистской оппозиции.
Целиком одобряя решения съезда об оппозиции, актив поручает Областному комитету и Областной контрольной комиссии провести все необходимые мероприятия, вытекающие из решений съезда в отношении членов троцкистской оппозиции.
Актив считает, что партия только в том случае будет иметь основание поставить вопрос о возврате исключенных оппозиционеров группы Зиновьева — Каменева в ее ряды, если они действительно честно, по- большевистски будут выполнять все условия, содержащиеся в решениях съезда. Партия должна неуклонно и категорически требовать проведения оппозиционерами на деле полного и безоговорочного отказа от всех своих антиленинских идейных и организационных взглядов, абсолютного прекращения какой бы то ни было борьбы против партии.
В отношении оставшихся верными себе троцкистов актив считает нужным провести еще более решительную борьбу, применяя к ним (в случае развития троцкистами антипартийной, антисоветской работы) все необходимые и имеющиеся у пролетарской диктатуры меры ее самосохранения.
Правильная ленинская политика партии обеспечила ей полную единодушную поддержку рабочего класса. Массовое вступление рабочих и работниц в партию в момент подытоживания и проверки ее генерального курса вместе с тем свидетельствует о возросшей активности рабочего класса. Оно является лучшим ответом рабочего класса на все нападки врагов, в том числе и троцкистов, на нашу партию.
Пополнение рядов партии новыми массами рабочих и работниц от станка, улучшая ее социальный состав, делает особенно важным повышение идейно-теоретического уровня членов партии и ленинское воспитание ее новых кадров.
Актив Ленинградской организации отмечает особую важность культурных задач и необходимость усиления борьбы с возросшей активностью враждебных пролетариату социальных групп на идеологическом фронте.
Углубление и расширение массовой работы партии среди беспартийных, наличие роста непрерывно усложняющихся политических, хозяйственных и культурных проблем делают безусловно необходимым систематическое развитие внутрипартийной демократии и деловой критики существующих недочетов. Крайне важной задачей партии актив считает необходимость усиления борьбы с элементами карьеризма, халатности, бюрократического чванства и т. п.
Полоса развития, непосредственно наступающая после XV съезда, требует от всех членов партии огромной творческой практической работы в деле разрешения задач социалистического строительства, намеченных съездом. Эта полоса и та огромная историческая ответственность за судьбы социализма и мировой пролетарской революции, которая лежит на нашей партии, обязывает к быстрой и полной мобилизации всех сил партии, к единству ее воли и действий.
Да здравствует единство нашей партии — единство сознательных пролетариев!
Да здравствует наш ленинский штаб — Центральный Комитет!
«Ленинградская правда», № 294, 24 декабря 1927 г.
22

№ 15
РЕЗОЛЮЦИЯ II ПЛЕНУМА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРКОМА ВКП(б) ОБ ИТОГАХ XV СЪЕЗДА ВКП(б)
28 декабря 1927 г*
Заслушав доклад об итогах XV партсъезда, II пленум Петрозаводского ГК ВКП(б), совместно с активом, признает решения съезда по международным, хозяйственным и внутрипартийным вопросам правильными и ленински выдержанными.
Придавая огромную важность вынесенным решениям съезда, насыщенным богатейшим содержанием, дающим конкретные указания в. области экономического, политического* и культурного строительства, и признавая, что от темпа выполнения этих директив зависит темп социалистического строительства в нашей стране, II пленум Горкома постановляет:
1. Всей парторганизации и городской организации ВЛКСМ немедленно приступить к проработке и изучению решений XV партсъезда и к разъяснению их в широких беспартийных рабочих массах.
2. В повседневной практической работе все члены партийной организации должны руководствоваться решениями XV съезда, неуклонно проводя их в жизнь.
3. Поручить бюро Горкома выявить лицо оппозиционно настроенных членов партии в городской организации и принять по отношению к ним меры в духе решений съезда.
«Красная Карелия», № 296, 28 декабря 1927 г.
№ 16
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЪЕДИНЕННОГО ПЛЕНУМА ЧЕРЕПОВЕЦКОГО ОКРУЖКОМА И ОКРУЖНОЙ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ ВКП(б) ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ XV СЪЕЗДА ВКП(б)
30 декабря 1927 г.**
Заслушав доклад тов. Большакова об итогах XV партсъезда, объединенный пленум Череповецкого ОК и ОКК ВКП(б) одобряет все решения съезда, являющиеся единственно верными, по-ленински намечающими практические пути дальнейшего укрепления диктатуры пролетариата и борьбы рабочего класса за социализм. Съезд выявил стальное единство партийных рядов, небывалую сплоченность их, непреклонную волю и энергию к дальнейшему строительству социализма в нашей стране.
Исключительное единодушие съезда при обсуждении и решении всех вопросов разбило надежды контрреволюционных элементов в СССР и мировой буржуазии вместе с ее социал-демократическими лакеями на распад нашей партии, на ослабление пролетарской диктатуры, на перерождение власти Советов.
* Дата опубликования.
** Дата опубликования.
23

Отмечая наличие временной, частичной стабилизации капитализма и рост противоречий в капиталистических государствах, рост противоречий между СССР и капиталистическими странами, съезд вполне правильно указал на то, что вместе со стабилизацией капитализма открывается период подъема в международном рабочем движении и в революционном движении угнетенных колониальных и полуколониальных народов, что расшатывает капитализм и приближает усиливающимся темпом мировую пролетарскую революцию.
Пленум ОК и ОКК ВКП(б) отмечает чрезвычайную важность принятых съездом решений по составлению пятилетнего плана народного хозяйства и по работе в деревне. Закрепляя достижения рабочего класса в деле строительства социализма, решения намечают единственно правильные практические задачи в работе по дальнейшему социалистическому переустройству нашего хозяйства на основе индустриализации страны, кооперирования и коллективизации сельского хозяйства, намечают дальнейшее наступление на частнокапиталистические позиции в городе, по ограничению и вытеснению кулака в деревне при непрерывном росте политической активности рабочего класса, широких трудящихся крестьянских масс и при дальнейшем укреплении пролетарского руководства бедняцко-середняцкими слоями деревни.
Пленум ОК и ОКК В КП (б) приветствует решения съезда об оппозиции, лишний раз доказавшей своими выступлениями на съезде свою антиленинскую сущность и полное политическое банкротство.
Пленум ОК и ОКК ВКП(б) поручает бюро ОК и президиуму ОКК строго выполнять практические мероприятия съезда по отношению к оппозиции, применяя в случае развития остатками последней антипартийной и антисоветской работы все имеющиеся средства и меры.
Пленум ОК и ОКК ВКП(б) считает необходимым принять все меры к наиболее быстрому и правильному проведению решений съезда в жизнь, для чего необходимо прежде всего в ближайшее время всей парторганизации детально изучить все решения съезда, а также разъяснить их среди беспартийной рабоче-крестьянской массы.
Пленум ОК и ОКК ВКП(б) предлагает фракциям советских, профессиональных, кооперативных и других общественных организаций пересмотреть план своей работы под углом зрения решений XV съезда и в своей практической работе руководствоваться его директивами.
Да здравствует стальное единство партийных рядов!
Да здравствует большевистский ЦК!
«Коммунист», № 299, 30 декабря 1927 г.
№ 17
РЕЗОЛЮЦИЯ МУРМАНСКОГО ОБЩЕГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ И КАНДИДАТОВ ВКП(б) ОБ ИТОГАХ XV СЪЕЗДА ВКП(б)
31 декабря 1927 г*
Заслушав доклад т. Лукьянова об итогах XV Всесоюзного съезда партии, общегородское собрание членов и кандидатов партии приветствует решения съезда и считает их единственно правильными и большевистски выдержанными.
* Дата опубликования.
24

Собрание с особым удовлетворением отмечает, что меры, принятые XV съездом по отношению меньшевистско-троцкистской оппозиции с целью укрепления единства и идейного сплочения ленинских рядов большевистской партии, являются теми мерами, которые вся партия ждала от съезда, которые на деле обеспечивают дальнейшее укрепление диктатуры пролетариата и ее продвижение вперед.
Съезд констатировал, что капиталистическая стабилизация неизбежно ведет к обострению противоречий капитализма; к обострению борьбы между рабочим классом, угнетенными народами и империализмом, между капитализмом и СССР — базой, очагом пролетарской революции, между отдельными капиталистическими странами и группировками стран. На основе роста этих противоречий бешено растет вооружение империалистов, растет нажим на рабочий класс, нажим на первую страну Советов — СССР.
С другой стороны, события последних 2 лет неопровержимо доказывают, что пролетарская революция стоит перед новым подъемом, перед ее дальнейшим развертыванием.
Революция в Китае, восстание в Вене, всеобщая и горняцкая забастовки в Англии, мощные демонстрации рабочих Европы в связи с казнью Сакко и Ванцетти — все эти события доказывают, что после отлива революционной волны, рабочий класс всего мира стоит перед новым приливом, перед штурмом капитализма.
Собрание считает, что линия, намеченная XV партсъездом на развертывание мировой пролетарской революции, является правильной, ленинской линией.
Собрание считает, что благодаря правильной ленинской политике нашей партии СССР далеко шагнул за последние 2 года в деле развития хозяйства, его командных социалистических высот, укрепления смычки рабочего класса и бедноты со средним крестьянством. Директивы, принятые съездом по составлению пятилетнего плана, позволяют не только усилить плановое начало в нашем хозяйстве, но и позволят еще более укрепить социалистическое хозяйство СССР и повести более усиленное наступление на частный капитал города и деревни, а также укрепить обороноспособность страны.
Собрание призывает всех членов партии, всю парторганизацию, всех рабочих Мурманска повести еще более усиленную борьбу с трудностями и недочетами нашего хозяйства: с высокими ценами на товары, дороговизной строительства, безработицей, бюрократизмом и т. д.
Особо важной задачей, поставленной XV партсъездом, собрание считает рационализацию производства и управления и считает, что в деле выполнения этой задачи должно быть приложено максимум энергии и усилий мурманских рабочих.
Важнейшее значение имеют решения съезда по вопросу работы в деревне, направленные на социалистическое переустройство сельского хозяйства, его кооперирование, коллективизацию и индустриализацию, на ограничение и вытеснение кулака, на поднятие активности широких масс бедноты и среднего крестьянства деревни.
Собрание отмечает особую важность поставленных XV партсъездом задач по культурному строительству, по культурной работе партии.
Поставленные XV партсъездом задачи в деле укрепления командных высот диктатуры пролетариата, социалистического переустройства деревни и в деле культурной революции в нашей стране выдвинули перед партией задачу дальнейшего развертывания внутрипартийной демократии, систематическое развитие критики существующих недочетов, а также усиление борьбы с элементами карьеризма, хвостизма и ком- чванства.
25

Решения XV партсъезда имеют исключительное значение для развертывания мировой пролетарской революции и диктатуры пролетариата в СССР. Изучение этих решений, всемерное творческое, практическое их претворение в жизнь является обязанностью каждого члена партии.
Общее городское собрание заявляет, что вся организация дружно возьмется за выполнение поставленных съездом задач и примет все меры к мобилизации воли и энергии рабочих Мурманска как одного из отрядов рабочего класса СССР в его борьбе за осуществление исторических задач мирового рабочего класса.
Да здравствует ЦК ВКП(б) —наш ленинский штаб!
Да здравствует мировая пролетарская революция!
«Полярная правда», № 153, 31 декабря 1927 г.
№ 18
ОБРАЩЕНИЕ ПЛЕНУМА ЛЕНСОВЕТА К ТРУДЯЩИМСЯ ЛЕНИНГРАДА О ПРОВЕДЕНИИ 2-ГО ЗАЙМА ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
24 августа 1928 г.
По всему Союзу Республик прокатилась мощная волна инициативы и самодеятельности трудящихся масс по размещению 2-го займа индустриализации.
В проведении этого важнейшего мероприятия Красный Ленинград, застрельщик пролетарской революции, идет впереди.
Уже в день опубликования декрета о займе, не дожидаясь официального открытия кампании, рабочие фабрик и заводов города Ленина составляли подписные листы и начали подписку.
Общая сумма коллективной подписки достигла 12 млн. руб. и уже теперь значительно превышает сумму, реализованную в Ленинграде по подписке на 1-й заем индустриализации.1
Рапорт Правительству и Ленинградскому Совету, отданный на пленуме от заводов «Красный треугольник», «Красный путиловец», «Большевик» и «Электросила» подтверждает сознательное отношение рабочих ленинградских гигантов к кампании. Одна лишь предварительная подписка по этим заводам в 3—4 раза превысила всю подписку на 1-й заем и дала уже 70% обшей суммы месячной зарплаты на данных заводах.
Не отстают от этих гигантов и другие фабрики и заводы Ленинграда.
Важнейшей задачей является дальнейшее усиление работы по размещению займа индустриализации. Наша задача: не ослаблять темпа подписки, помня, что по Ленинграду равняются трудящиеся Советского Союза.
Ленинград начал подписку первым, он должен, оставаясь первым, и закончить кампанию.
1 1-й заем индустриализации (сентябрь 1927 г.) был реализован по Ленинграду и области на сумму'16 800 000 руб. при контрольном задании 12 400 000 руб. Реализация в Ленинградской обл. 2-го займа индустриализации дала государству 53 800 000 руб. при контрольном задании 46 010 000 руб. («15 лет диктатуры пролетариата...». Экономико-статистический сборник по г. Ленинграду и Ленинградской области. Изд. Облисполкома и Ленсовета, 1932, стр. 204. — В дальнейшем «15 лет диктатуры пролетариата. . .»).
26

Каждый рабочий, служащий, каждый трудящийся города Ленина должен помнить, что успешное размещение займа способствует индустриализации страны, укреплению ленинградской промышленности и коммунального хозяйства Ленинграда.
Ленинград должен снабдить станками и машинами вновь устраиваемые и обновляемые заводы и фабрики всего Союза, турбинами и кабелями — мощные электростанции, тракторами — сельское хозяйство.
В текущем году в индустриализацию ленинградской промышленности вкладывается около 118 млн. руб., а в будущем году предположено вложить 150 млн. руб.
Долг каждого рабочего и служащего и всех трудящихся подписаться на заем самим и всемерно содействовать его размещению в своем предприятии или учреждении.
Все трудящиеся города Ленина должны стать подписчиками 2-го займа индустриализации.
Не меньше месячного заработка взаймы Пролетарскому Государству!
Да здравствует социалистическая индустриализация СССР!
Председатель И. Кондратьев секретарь И. Монов
«Вестник, Ленинградского областного исполкома и Ленинградского Совета», № 67, 29 августа 1928 г.

§ 2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ
№ 19
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛГСНХ1
17 марта 1927 г*
1. Ленинградский ГСНХ, являясь органом ВСНХ РСФСР на территории Ленинградской губ. и действуя на правах отдела Ленинградского губисполкома, имеет задачей укрепление и развитие всей промышленности, руководство и управление государственной промышленностью и торговой деятельностью предприятий Ленинградского ГСНХ и наблюдение за кооперативной и частной промышленностью.
2. В своей деятельности Ленинградский ГСНХ руководствуется настоящим положением, директивами и указаниями ВСНХ РСФСР и Ленинградского губисполкома.
Примечание. В случае разногласия между распоряжениями ВСНХ РСФСР и Ленинградского губисполкома Ленинградский ГСНХ поступает согласно § 55 и § 53 положения о губисполкомах.2
1 Ленинградский губернский совет народного хозяйства был создан 1 апреля 1927 г. на основании постановления президиума Ленгубисполкома от 8 февраля 1927 г. путем реорганизации отдела местного хозяйства Ленгубисполкома. В связи с ликвидацией Ленинградской губернии Ленгубсовнархоз решением' президиума Ленсовета от 3 декабря 1927 г. был переименован в Ленгорсовнархоз. На основании постановления президиума Леноблисполкома от 13 октября 1928 г. Ленгорсовнархоз влился в Ленинградский областной совет народного хозяйства. О системе управления промышленностью Ленинградской губернии и Северо-Западной обл. за предшествующий период см. сборник «Восстановление промышленности Ленинграда (1921 — 1924 гг.)», т. 1. Л., 1963, стр. 37—38.
* Дата утверждения положения президиумом Ленгубисполкома.
2 В § 53 и 55 «Положения о губернских съездах Советов и губернских исполнительных комитетах», утвержденного постановлением VI сессии ВЦИК IX созыва от 31 октября 1922 г., указывалось: «В случае разногласия между распоряжениями губернского исполнительного комитета и- его президиума и народного комиссариата, а также в случае невозможности для отдела одновременного исполнения тек и других распоряжений по техническим или иным причинам, заведующий отделом обязан немедленно представить об этом губернскому исполнительному комитету и соответствующему народному комиссариату (§ 53); в случае обжалования губернским исполнительным комитетом распоряжения народного комиссариата без приостановления его действия заведующий отделом обязан исполнить распоряжение народного комиссариата (§ 55)» (СУ РСФСР, 1922, № 72-73, ст. 907).
28

3. Ленинградский ГСНХ сношения с ВСНХ РСФСР по вопросам, относящимся к промышленности, финансовым, кредитным планам, топливному и энергетическому режиму и конъюнктурно-статистической отчетности, ведет через Севзаппромбюро.
4. Все указания центральных органов ВСНХ РСФСР и Севзаппромбюро в пределах компетенции этих органов обязательны для Ленинградского ГСНХ. Распоряжения и указания центральных органов ВСНХ РСФСР и Севзаппромбюро всем учреждениям, предприятиям и лиц^м, подведомственным Ленинградскому ГСНХ, отдаются исключительно через посредство Ленинградского ГСНХ.
Примечание. В случае несогласия с постановлениями Севзаппромбюро по указанным в п. 3 вопросам Ленинградский ГСНХ может аппелировать в Президиум ВСНХ РСФСР, не приостанавливая, однако, исполнения постановлений Севзаппромбюро.
В случае же невозможности провести распоряжение или указание в жизнь вследствие несоответствия его местным условиям или явного противоречия жизненным интересам местной промышленности Ленинградский ГСНХ может приостанавливать, за ответственностью председателя Ленинградского ГСНХ, исполнение распоряжения, обжалуя его в Президиум ВСНХ РСФСР немедленно, но не позднее 3 дней. При неполучении ответа в 15-дневный срок протест считается уваженным.
5. Никакие другие органы, кроме тех, коим то предоставлено специальными декретами и положениями, не вправе давать административных распоряжений или указаний непосредственно госхозорганам Ленинградской губ. и требовать от них исполнения таковых, помимо Ленинградского ГСНХ.
6. а) Ленинградский ГСНХ управляется коллегией в составе.. .* членов. Председатель Ленинградского ГСНХ и члены коллегии избираются Губисполкомом сроком на 1 год и ответственны как перед Губ- исполкомом, так и перед ВСНХ РСФСР. ВСНХ РСФСР имеет право заявить отвод против председателя Ленинградского ГСНХ.
Примечание. Разногласия, могущие возникнуть между ВСНХ РСФСР и Ленинградским губисполкомом по поводу назначения председателя Ленинградского ГСНХ, передаются на разрешение Президиума ВЦИК.
б) Смещение и временное отстранение председателя Ленинградского ГСНХ, а равно членов коллегии его может быть произведено Ленинградским губисполкомом в случае преступления по должности, бездеятельности и несоответствия своему назначению с незамедлительным сообщением об этом в Президиум ВСНХ РСФСР.
7. Ленинградский ГСНХ имеет печать установленного образца.
О задачах и функциях Ленинградского ГСНХ
8. Ленинградский ГСНХ несет, в пределах своей компетенции, ответственность за состояние и работу промышленности и подведомственной Ленинградскому ГСНХ торговли губернии и выполняет функции:
а) регулирование промышленности, наблюдение за кооперативной и частной промышленностью, участие в регулировании торговли губернии в пределах действующих узаконений;
б) организация, общее управление, руководство и контроль над госпромышленностью и торговой деятельностью предприятий Ленинградского ГСНХ;
* Пропуск в док.
24

в) осуществление в отношении подведомственных трестов всех прав и обязанностей, возложенных на ГСНХ декретом от 17 июля 1923 г.;1
г) осуществление в отношении предприятий общереспубликанского или областного значения на территории губернии, состоящих в непосредственном ведении Президиума ВСНХ РСФСР или Севзаппромбюро, тех функций по управлению этими предприятиями, кои будут возложены на Ленинградский ГСНХ специальными постановлениями или мандатами Президиума ВСНХ РСФСР или Севзаппромбюро.
9. В частности, на Ленинградский ГСНХ возлагается:
а) рассмотрение материалов по финансовой и производственной смете подведомственных трестов, а равно балансов и отчетов, представление их со своими заключениями на рассмотрение и утверждение Ленинградского губисполкома и представление таковых, по утверждении Ленинградским губисполкомом, в ВСНХ РСФСР или Севзаппромбюро по принадлежности; составление производственного плана и бюджета промышленности губернии и представление их с заключением Ленинградского губисполкома в ВСНХ РСФСР через Севзаппромбюро; проведение мероприятий по исполнению производственного плана и промышленных бюджетов и составление отчетов по их исполнению;
б) рассмотрение вопросов об учреждении местных губернских трестов, представление им необходимых капиталов и представление уставов организуемых трестов на утверждение Ленинградского губисполкома по согласованию с Севзаппромбюро согласно декрету от 17 июля 1923 г. и соответствующим инструкциям ВСНХ.
Примечание. Ликвидация и реорганизация объединений производится в таком же • порядке;
в) непосредственное руководство и управление подведомственными предприятиями, не включенными в объединения;
г) охрана закрытых предприятий и их оборудования и принятие мер в целях их использования либо денационализации в порядке действующих узаконений;
д) разрешение вопросов о сдаче предприятий в аренду, заключение арендных договоров или договоров о передаче в эксплуатацию другим госорганам, надзор за состоянием сданных предприятий, принятие мер к точному выполнению договоров;
е) общий контроль за работой предприятий и объединений, подведомственных общегосударственным и областным центрам, содействие им в работе без права вмешательства в административно-хозяйственную деятельность заводоуправлений и правлений объединений.
Примечание. О всех замеченных недостатках в работе указанных предприятий и объединений Ленинградский ГСНХ немедленно сообщает по принадлежности в ВСНХ РСФСР через Севзаппромбюро;
ж) создание торговых органов для заготовок, закупок и сбыта;
1 Декрет СНК от 17 июля 1923 г. «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах), находящихся в управлении местных органов» предусматривал следующие права и обязанности губернских советов народного хозяйства по отношению к трестам: 1) выдача разрешений на приобретение строений и других частей основного капитала, а также на расширение предприятий; 2) выдача разрешений на сдачу в аренду предприятий, строений и других частей основного капитала; 3) выдача разрешений на принятие в аренду предприятий и складских помещений; 4) назначение и смещение членов правлений, ревизионных и ликвидационных комиссий; 5) изменение инструкции правлению, директору-распорядителю и главному бухгалтеру; 6) рассмотрение планов, отчетов и балансов трестов; 7) составление планов распределения прибылей; 8) разрешение вопросов о применении устава и размеров уставного капитала; 9) выдача разрешений на расходование резервного капитала и 10) выдача разрешений на вступление в синдикаты и иные торгово- промышленные объединения (СУ РСФСР, 1923, № 84, ст. 815).
30

з) осуществление распоряжений ВСНХ о занаряжении продукции подведомственных трестов;
и) выдача ссуд и фондов, предназначенных для нужд госпромыш- ленности;
к) издание распоряжений и постановлений в области торговли и промышленности в пределах и в порядке, установленных действующими узаконениями, участие в организации бирж, ярмарок, музеев и пр.;
л) изучение рынка, собрание и разработка экономических и статистических материалов о состоянии промышленности и торговли как на государственных, так и на кооперативных и частных предприятиях:
м) истребование и рассмотрение отчетов частных предприятий и промышленных кооперативных предприятий, обязанных отчетностью перед ВСНХ и его органами;
н) регистрация промышленных и торговых предприятий и промысловых кооперативов;
о) содействие развитию кустарной промышленности и ее кооперированию;
п) использование в пределах, устанавливаемых существующими законоположениями и последующими инструкциями, капиталов трестированных и нетрестированных подведомственных госпредприятий, равно губернских фондов и капиталов, образуемых для нужд промышленности;
р) осуществление других мер, возлагаемых действующими узаконениями и поручениями ВСНХ РСФСР на Ленинградский ГСНХ.
10. Ленинградский ГСНХ составляет отчеты о своей деятельности и представляет таковые в ВСНХ РСФСР через Севзаппромбюро в порядке, по формам и в сроки, им установленные.
11. Для осуществления возложенных на него заданий Ленинградский ГСНХ имеет право:
а) распоряжаться в пределах существующих законоположений подведомственными предприятиями, а также другим находящимся в его ведении имуществом;
б) в зависимости от местных условий, делать отступление от принятых производственных программ и смет, уведомляя о том Севзаппромбюро и Ленинградский губисполком;
в) устанавливать, с утверждения соответствующих органов, отчисления от местной госпромышленности и связанной с ней местной госторговли в пределах существующих законоположений и указаний, установленных особой инструкцией ВСНХ;
г) устанавливать формы и порядок составления производственных программ и отчетов, строго руководствуясь при этом указаниями центральных органов ВСНХ РСФСР;
д) непосредственно сноситься по предметам своего ведения со всеми органами ВСНХ РСФСР и местными учреждениями других наркоматов, представительствуя по всем вопросам промышленности и подведомственной Ленинградскому ГСНХ торговли губернии.
Примечание. Сношения с высшими органами СССР и РСФСР производятся через ВСНХ РСФСР или Ленинградский губисполком по принадлежности;
е) созывать, по мере надобности, в установленном порядке губернские съезды и совещания госорганов промышленности и торговли, а также совещания по отдельным отраслям промышленности.
При Ленинградском ГСНХ, под председательством его представителей, могут быть установлены систематические совещания местных объединений для установления более тесного контакта и согласования в их работе.
31

12. Ленинградский ГСНХ ведет свою работу при активном участии в ней профсоюзов, привлекая их к обсуждению вопросов создания объединений, определения их производственных заданий, определения предприятий, сдаваемых в аренду, условий арендных договоров, вопросов организации труда и управления промышленными предприятиями.
13. В организационном отношении Ленинградский ГСНХ делится на:
1) Административно-финансовый отдел
2) Планово-экономический отдел
3) Технико-производственный отдел
4) Отдел аренды, конвенций и охраны консервированных заводов,
5) Ревизионно-контрольный отдел
Примечание. Отделы ЛГСНХ действуют на основании особых положений о них, утвержденных коллегией Ленинградского ГСНХ в соответствии со схемой, изложенной в приказе по ВСНХ РСФСР от 19 октября 1926 г. за № 59.*
14. Штаты Ленинградского ГСНХ устанавливаются последним и утверждаются Ленинградским губисполкомом и Севзаппромбюро.
15. Ленинградский ГСНХ содержится по смете, утверждаемой Ленинградским губисполкомом.
16. Закрытие и реорганизация Ленинградского ГСНХ могут быть произведены Ленинградским губисполкомом по согласованию с ВСНХ РСФСР и с утверждения Президиума ВЦИК.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 6, д. 288, лл. 33—35. Копия.
№ 20
ИЗ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВЭЛЕКТРО ВСНХ СССР О ВВЕДЕНИИ ХОЗРАСЧЕТА НА ЗАВОДАХ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО ТРЕСТА ЗАВОДОВ СЛАБОГО ТОКА
20 сентября 1927 г.
1. Начала хозрасчета выражаются в выделении самостоятельного баланса каждого зав-ода и финансировании каждого завода в прямой зависимости от его производственных результатов. Целью хозрасчета является при этом создание на заводах такой системы управления, которая была бы построена на возложении на руководящий и служебный персонал заводов большей самостоятельности и ответственности в целях достижения максимального производственного и хозяйственного эффектов, при вовлечении тем самым заводоуправлений в круг хозяйственно-экономической работы треста.
2. Перевод заводов на хозрасчет не меняет общей структуры треста, причем по-прежнему за правлением треста остается регулирование и распоряжение, в пределах закона и устава Электротехнического треста заводов слабого тока, всеми капиталами и имуществом заводов.
3. Правление треста осуществляет общее планирование работ заводов и полный контроль за производственной и административно-хозяйственной деятельностью, за производительным использованием средств заводов и руководство в области рационализации, стандартизации и нормализации производства. Равным образом правление треста * См. ВСНХ. Сборник постановлений и приказов по промышленности. Вып. 2[26], 1926/27 г. стр. 41—42.
32

ведет полный контроль за правильным проведением утвержденных строительных работ и капитальных ремонтов, за соответственным использованием рабочей силы и фонда заработной платы и за правильностью общих расходов по управлению заводами.
4. Заключение коллективных договоров и тарифных соглашений и разрешение принципиальных вопросов условий труда производится правлением треста при обязательном участии заводов.
5. Правление треста устанавливает форму управления заводом и назначает директора завода.
Директор завода снабжается от имени правления треста особой доверенностью. Директор руководит всеми операциями предприятия, организацией производства, постановкой делопроизводства, кассы, счетоводства, калькуляции, составлением отчетов, балансов, сметы и промфинплана согласно инструкциям, утверждаемым правлением треста. Директором устанавливаются правила внутреннего распорядка, нормы сдельной, повременной выработки с соблюдением действующих правил и постановлений.
В ведении директора находятся также наем складов и помещений, страхование имущества завода, организация охраны вверенного ему имущества.
Директор вправе выдавать служебному персоналу завода доверенности в порядке передоверия с соблюдением существующих на этот предмет законов. Директор самостоятельно назначает и увольняет административно-технический персонал, в том числе своих непосредственных помощников и главного бухгалтера предприятия с утверждением назначения и увольнения последнего правлением треста.
Директор и его помощники назначаются на срок не менее одного года. В течение этого периода директор и его помощники могут быть уволены лишь по установленным в законе основаниям. Вознаграждение директору определяется правлением. Размер и форма вознаграждения прочим перечисленным лицам определяется директором завода в пределах, утвержденных правлением треста смет и установленных на этот предмет высшими органами (или правлением) ставок.
Сношения директора завода с высшими органами СССР и союзных республик производится через правление треста.
Директор имеет право обжаловать в Главэлектро ВСНХ с доведением до сведения правления треста неправильные действия последнего без приостановки, однако, исполнения распоряжений правления.
Примечание. Приглашение и увольнение иностранных специалистов, как проходящее через соответственное утверждение ВСНХ, проводится через правление треста.
Средства заводов
6. На основании имеющихся общих заданий Главэлектро и исходя из производственных и финансовых возможностей, правление треста дает каждому заводу ежегодно не позднее 1 августа общие операционные задания (контрольные цифры) на размер производства данного завода на будущий операционный год.
7. В соответствии с указанными контрольными цифрами и по установленным в тресте формам заводы представляют в правление треста не позже чем в месячный срок со дня получения контрольных цифр детальную календарную производственную материально-заготовительную и финансовую программу на предстоящий операционный год, определяя все технические коэффициенты и ценностные нормы на единицу продукции и себестоимость последней, а также календарный план выполнения производственной программы.
3 Зак. 29-5
33

Календарный план и финансовые сметы по расходам на капитальные ремонты, новостройки, консервацию, жилстроительство и по другим расходам, не входящим в себестоимость изделий, представляются заводом на рассмотрение правления треста одновременно с производственно-финансовой программой.
8. Разработанная на основе § 8 производственная программа, технические и экономические коэффициенты и коммерческие нормы рассматриваются при участии директора завода и утверждаются правлением треста, обязанным при этом предвидеть необходимые резервы. Одновременно с утверждением программы утверждается твердая отпускная себестоимость (без амортизации) на каждый вид вырабатываемой заводом продукции и порядок возмещения стоимости, отгружаемой или сдаваемой на заводской склад треста продукции.
Примечание. В случае затруднения в выделении амортизации из нормальных калькуляций завода отпускная цена устанавливается, включая амортизацию. Однако последняя не подлежит оплате заводу при расчетах с ним за сданную продукцию и удерживается средним процентом, выведеннььм на основании промплана. Общая сумма удержаний в счет амортизации корректируется при окончательном полугодовом или годовом расчете правления треста с заводом. Не позже чем за шесть недель до начала каждого квартала правлением треста совместно с заводами проверяются производственные программы и финансовые планы в части, касающейся следующего квартала, и вносятся в таковые необходимые исправления.
9. До перехода заводов на хозрасчет должно быть уточнено и закончено полное выявление и инвентаризация основного, оборотного и других капиталов каждого завода, причем излишние материальные ценности выявляются отдельно и либо снимаются с баланса завода, либо с его согласия включаются в оборотные средства завода.
10. К началу операционного года правлением треста, по согласованию с заводоуправлением, определяются и утверждаются каждому заводу оборотные средства, необходимые для выполнения утвержденной программы. Средства устанавливаются по элементам: сырью, основным и вспомогательным материалам, полуфабрикатам, производству, топливу и готовым изделиям и проч., выраженным в рублях (и количестве).
При определении оборотных средств должны быть установлены и учтены нормы заводских запасов.
В целях поощрения увеличения оборачиваемости представляемых заводам оборотных средств путем сокращения размеров незаконченного производства и складских запасов полуфабрикатов (а также интенсивного использования старых полуфабрикатов) достигаемая заводом экономия оборотных средств по указанным статьям подлежит премированию, устанавливаемому правлением дополнительно.
11. Правление треста производит расчет с заводами за их продукцию деньгами, снабжением и прочим в порядке, установленном финансовым планом, причем расчет ставится в прямую зависимость от отгрузки заводами продукции, а в случаях доказанной невозможности отгрузки или отсутствия соответственных нарядов на отгрузку — в зависимости от сдачи продукции на заводской склад, находящийся в ведении правления треста.
12. Предварительный расчет производится ежемесячно на основании упрощенных форм отчетных данных и окончательный по полугодиям (по окончании года) согласно выверенным сведениям.
В случае существенного отступления отчетной себестоимости от программной по не зависящим от завода причинам отпускные цены завода корректируются, и финансовый план пересматривается на основании фактически выявленной себестоимости.
34

Примечание. К не зависящим от завода причинам относятся:
а) изменение заготовительных цен на материалы или цен полуфабрикатов в связи с переоценкой последних в такой степени, что обусловливаемое этим изменение себестоимости отдельных изделий или группы изделий превышает 0,5%, или от всей продукции завода 0,3%;
б) изменение условий или методов производства благодаря приобретению правлением треста нового оборудования, не предусмотренного при установлении цен, вследствие чего изменение себестоимости изделий превышает 1%;
в) изменение конструкции изделий (по указанию правления треста) или технических условий на таковые, вследствие чего себестоимость изделий меняется более чем на 0,3%.
13. В случае несдачи продукции по вине завода в установленный срок, предварительно согласованный с заводом, все убытки, понесенные вследствие этого правлением треста, как-то: пени, неустойки, уплаченные покупателям, банковские проценты на сумму стоимости просроченной части продукции и др., относятся на счет завода.
14. Все затраты по капитальным ремонтам, новостройкам, консервации, жилстроительству, а также другие расходы, не входящие в себестоимость изделий текущего года, производятся заводом на основании утвержденных специальных смет и по особым карточкам, отпускаемым правлением треста в порядке согласования с заводом как в сумме, так и во времени.
Материальное снабжение заводов
15. По требованиям заводов, в пределах плана снабжения, все основные заготовки всякого рода сырья, черных и цветных металлов, лома, топлива, силикатов, оборудования машин и инструментов, импортных материалов и пр. производятся затотовительными органами правления треста за счет заводов.
На заводы, по согласованию с заводоуправлениями, может быть возложена задача частичного производства вышеуказанных заготовок самостоятельно для своих нужд.
Мелкое снабжение вспомогательными и другими материалами в сумме, предварительно согласованной с правлением треста, осуществляется непосредственно заводами. Для расплаты по указанным заготовительным операциям заводам может быть предоставлено право, в жестко устанавливаемых правлением треста помесячно пределах, выдавать векселя от имени правления треста с местом платежа в Ленинграде и на сроки, согласованные с правлением.
16. Заготовительные органы правления треста обязаны выполнять заказы заводов в пределах отпущенных последним кредитов, причем за целесообразность заказов, равно как и за точное соответствие материальных запасов производственной программе, отвечают всецело заводы. Однако заготовительные органы правления треста несут полную ответственность за своевременное и точное выполнение заказов в сроки, указанные заводами и согласованные с заготовительными органами правления треста.
На основании изложенного создаются для правления и заводов следующие обязательства:
а) заводы должны своевременно позаботиться о заготовлении через заготовительные органы правления треста всех нужных им предметов снабжения, подлежащих заготовлению через таковые в нужных количествах и надлежащего качества, обусловливаемого техническими условиями, согласуй календарные сроки поставки, а также количество материалов по отдельным поставкам с существующими на рынке условиями;
б) заводы должны производить количественную и качественную 3*
35

приемку закупаемых для них сырья, материалов и топлива, причем последствия приемки предметов снабжения некондиционного качества относятся на счет заводов;
в) все убытки, связанные с перебоями в производстве заводов вследствие несвоевременной доставки правлением треста сырья, топлива и материалов и вследствие пониженного качества или несоответствующих требованиям размеров доставляемых правлением предметов снабжения, относятся на счет правления треста, если применение условия использования последних согласовано с правлением;
г) в случае поставки заводам сырья, топлива и материалов в количествах, превышающих требования заводов, каковые по отдельным видам сырья и материалов должны быть не ниже установленных для них в соответствии с условиями рынка норм, излишне поставленное остается на счете правления треста и находится в его распоряжении с отнесением расходов по хранению на его счет.
Реализация продукции заводов
17. Прием заказов и сбыт продукции производится правлением треста. Частично (в размере до 10—15% от суммы производственной программы) прием заказов и реализация их предоставляется заводам на предварительно установленных условиях, предусматривающих методы калькулирования отпускных цен и условия расчета, причем самостоятельный прием заказов обусловливается наличием на заводе неиспользованного оборудования и ненарушением (в сторону недовыполнения) основной программы завода по заданиям правления треста и распространяется исключительно на изделия, не входящие в производственную программу треста.
Примечание. О принятых самостоятельно заказах заводы' ежемесячно представляют сведения в правление треста.
Заводы отправляют всю свою продукцию нетто (т. е. за исключением собственного потребления) и, кроме продукции по заказам, принятым заводами самостоятельно, исключительно по заказам и нарядам правления треста.
В собственное потребление включается расход продукции на дальнейшую переработку в самом заводе и на текущий ремонт, продукция же для капитальных работ включается в нетто и отпускается заводам по утвержденным сметам.
Прибыль от всей реализации (в том числе и производимой заводами) находится в распоряжении правления треста. Часть экономии, полученной заводом в результате изготовления им продукции (без понижения качества) по себестоимости, более низкой, чем предусмотрено в нарядах правления, поступает в распоряжение директора завода, причем как размер таковой, так и порядок ее расходования подлежат дополнительному установлению в согласии с особой инструкцией, подлежащей изданию высшими органами.
В отношении же заказов, принимаемых самим заводом, прибыль, остающаяся в распоряжении директора завода, порядок расходования коей подлежит дополнительному установлению, определяется на основании результатов реализаций всех таковых заказов в течение отчетного года и соответствует определенной, по дополнительно устанавливаемой доле общей прибыли по указанным заказам. В случае же понесения заводом убытков по заказам, принятым самостоятельно, таковые покрываются из прибылей, оказавшихся у завода по заказам, переданным правлением треста, благодаря выполнению их по себе36

стоимости более низкой, чем цены, установленные при передаче заказов. Последнее обстоятельство, однако, не освобождает директоров заводов от ответственности, предусмотренной в п. 23 сего положения.
18. Определенная доля амортизационных отчислений, подлежащая установлению дополнительно, предоставляется в распоряжение директора завода на предмет производства, без предварительного представления титульных списков на эти работы, средних и мелких капитальных ремонтов (а также прочих капитальных затрат в небольших размерах).
Примечание. Размер ремонтов и прочих затрат, подходящих под вышеприведенные определения, уточняется для отдельных заводов дополнительно.
Счетоводство и отчетность
19. Заводы ведут под руководством и контролем главной бухгалтерии и других отделов треста самостоятельное счетоводство, отчетность и калькуляции в сроки, по формам и инструкциям, установленным трестом по согласованию с заводами, и представляют в установленные сроки в правление треста периодические отчеты о своей деятельности.
20. Не позднее двух месяцев по окончании операционного года заводы представляют отчеты за операционный период, в которых выявляется рентабельность или убыточность завода (результативный счет). Для составления годового отчета по указаниям правления обязательно составляется, по установленным правилам, инвентарная опись с оценкой всего имущества, и составляется баланс.
21. Заводы не должны давать кому-либо отчетных и иных сведений о своей деятельности, кроме случаев, прямо установленных законом, уставом треста и приказами ВСНХ СССР.
Ответственность заводоуправлений
22. Директора заводов несут полную уголовную, гражданскую и дисциплинарную ответственность за внутризаводскую жизнь, ведение хозяйства заводов, выполнение программы, заданий и инструкций правления треста, за финансовую дисциплину, гарантирующую расхо-. дование всех целевых кредитов по прямому назначению с ведением им особого учета, за состояние капиталов и другого вверенного им имущества на основах общих законов и законов о трестах, устава Электротехнического треста заводов слабого тока, приказов по ВСНХ СССР, сего положения, полномочий, изложенных в доверенности на имя директора завода, и распоряжений правления треста.
23. Никакие организации, учреждения и лица, кроме тех, которым это право предоставлено существующими законоположениями, уставом треста и распоряжениями правления, не имеют права вмешиваться в административно-хозяйственную жизнь заводов. В пределах территории заводов все лица обязаны строго соблюдать распоряжения и приказы директора завода.
24. Товары заводов могут иметь наряду с фирмою треста обозначение завода, на котором они изготовлены.
25. Каждый завод имеет печать установленного образца.
26. Настоящее Положение вводится в действие по всем заводам треста с 1 октября 1927 г.
37

27. В случае издания ВСНХ СССР Типового положения о взаимоотношениях между правлением треста и входящими в его состав заводами, включающего статьи, расходящиеся со статьями сего Положения или в таковом непредусмотренные, настоящее Положение подвергается соответственному изменению или дополнению.
ГАОРСС ЛО, ф. 1858, он. 1, д. 106 лл. 43—48. Ротаторный экземпляр.
№ 21
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛОСНХ 1
8 марта 1928 г.* *
I. Общие положения
1. Ленинградский областной совет народного хозяйства является отделом Ленинградского областного исполкома и органом ВСНХ РСФСР на территории Ленинградской области, осуществляющим в пределах, установленных законами СССР и РСФСР, регулирование, руководство и управление областной и местной промышленностью в пределах мандатов, выдаваемых ВСНХ СССР и ВСНХ РСФСР.
2. ЛОСНХ, непосредственно подчиняясь Областному исполкому, руководствуется в своей деятельности и осуществляет задания и директивы Президиума ВСНХ СССР и ВСНХ РСФСР, постановления и распоряжения которых могут приостанавливаться лишь Областным исполкомом в установленном законом порядке.
3. Управления и отделы ВСНХ СССР и ВСНХ РСФСР директивы и распоряжения принципиального характера, даваемые ЛОСНХ, проводят через Президиум ВСНХ СССР и ВСНХ РСФСР.
4. Указания, распоряжения и постановления ЛОСНХ могут быть приостанавливаемы, изменяемы или отменяемы ВСНХ СССР или ВСНХ РСФСР, если таковые не основаны на постановлениях Областного исполкома. В последнем случае ВСНХ СССР или ВСНХ РСФСР входят в СНК СССР или СНК РСФСР с опротестованием постановления Областного исполкома.
5. ЛОСНХ имеет печать с изображением государственного герба.
II. Предметы ведения ЛОСНХ
6. К предметам ведения ЛОСНХ относятся:
а) учреждение государственных промышленных трестов областного значения, реорганизация и ликвидация их, в порядке положения о государственных промышленных трестах от 29 июня 1927 г.**;
б) управление и руководство государственными промышленными предприятиями областного значения;
1 Ленинградский областной совет народного хозяйства был создан на основании постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 августа 1927 г. и областного организационного бюро при Севзапэкосо от 1 октября 1927 г. на базе ликвидированного Севзаппромбюро. Необходимость этой реорганизации вызывалась ликвидацией Ленинградской губ. и созданием Ленинградской обл. (ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 2, л. 1).
* Дата утверждения положения президиумом Леноблисполкома.
*♦ СЗ СССР, 1927, № 22, ст. 247.
38

в) разрешение вопросов о вступлении государственных промышленных предприятий областного значения в акционерные общества, синдикаты и другие виды объединений;
г) рассмотрение окружных производственных планов и смет и составление на основании их областного производственного плана, представляемого на утверждение Областного исполкома;
д) проведение мероприятий по исполнению утвержденного сводного производственного плана и бюджета промышленности области и составление отчетов по их исполнению;
е) руководство деятельностью местных органов промышленности;
ж) распределение плановых производственных заданий по местной промышленности области;
з) выработка общих мероприятий по финансированию и снабжению местной промышленности области сырьем, топливом и пр. с правом перераспределения отпускаемых центром для этих целей ресурсов, за исключением целевых назначений;
и) распоряжение областным промышленным фондом, согласно действующим узаконениям и директивам Областного исполкома;
к) разрешение вопросов о концентрации госудраственных промышленных предприятий областного значения и в пределах действующих узаконений распоряжение капиталами означенных предприятий, согласно директивам Областного исполкома;
л) управление и руководство деятельностью республиканских союзных предприятий, находящихся на территории области в пределах выдаваемых ВСНХ СССР и ВСНХ РСФСР мандатов;
м) содействие развитию кустарной промышленности и ее кооперированию, а также утверждение уставов промыслово-кооперативных организаций областного значения, разрешенных к действию Областным исполкомом;
н) регулирование и надзор, согласно действующим узаконениям, за деятельностью частных, кооперативных, арендных, концессионных и прочих промышленных предприятий области;
о) рассмотрение и направление через Областной исполком вопросов о концессиях и организации смешанных обществ, с соблюдением правил положения о Главном концессионном комитете; *
п) сдача в аренду государственных промышленных предприятий, находящихся в ведении Областного исполкома;
р) учреждение, с разрешения Областного исполкома, торговых органов для заготовок, закупок и сбыта продукции областной промышленности;
с) изучение рынка, собирание и разработка экономических и статистических материалов о состоянии промышленности и торговли /государственных, кооперативных и частных промышленных предприятий;
т) разработка вопросов промышленного экспорта и импорта;
у) организация по указаниям ВСНХ РСФСР промышленной статистики области;
ф) организация изучения природных богатств области и содействие их разработке;
х) составление отчетов о своей деятельности и представление таковых Областному исполкому и ВСНХ РСФСР.
* СУ РСФСР, 1922, № 28, ст. 320.
39

III. Права ЛОСИХ
7. Для осуществления возложенных на него функций ЛОСИХ имеет право:
а) управлять, на основании действующих узаконений и настоящего Положения, подведомственными ему предприятиями;
б) созывать, с разрешения Областного исполкома, областные и окружные съезды, совещания и конференции для обсуждения и разрешения вопросов, относящихся к компетенции ЛОСИХ, с уведомлением Президиума ВСНХ РСФСР как о созыве, так и о результатах этих съездов и совещаний;
в) заявлять отвод против заведующих окружными органами местной промышленности, назначаемых окружными исполкомами;
г) представительствовать от имени ВСНХ РСФСР и ВСНХ СССР во всех областных органах других наркоматов и других высших учреждений РСФСР или СССР;
д) издавать периодические и непериодические материалы, книги и журналы производственного, промышленного и экономического содержания.
IV. Структура ЛОСНХ
8. Руководящимй органами ЛОСНХ являются: пленум ЛОСНХ и президиум в составе председателя, заместителя председателя и пяти членов. Председателем пленума является председатель ЛОСНХ.
Состав пленума утверждается Областным исполкомом по представлению ЛОСНХ. Пленум ЛОСНХ имеет своей задачей согласование деятельности ЛОСНХ с общим планом развития в области как промышленности, так и остальных отраслей народного хозяйства.
Председатель и члены президиума ЛОСНХ назначаются и утверждаются в должности Областным исполкомом с правом отвода таковых президиумом ВСНХ РСФСР. Разногласия между Областным исполкомом и президиумом ВСНХ РСФСР по поводу таковых назначений разрешаются Президиумом ВЦИК.
9. Организационная структура ЛОСНХ устанавливается применительно к структуре ВСНХ РСФСР.
10. Штаты ЛОСНХ и смета его утверждаются Областным исполкомом.
V. Заключительные положения
11. Настоящее Положение утверждается Областным исполкомом по соглашению с ВСНХ РСФСР. Изменения и дополнения сего Положения производятся в том же порядке.
12. Никакие другие органы, кроме тех, коим то предоставлено специальными узаконениями и распоряжениями правительства СССР и РСФСР, не вправе давать административные указания или распоряжения либо требовать представления каких-либо сведений, статистических анкет и т. п. от предприятий, подведомственных ЛОСНХ, без разрешения последнего.
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 34, лл. 28—29 об. Копия.
40

№ 22
ИЗ ДОКЛАДА КОМИССИИ РКИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ РАБОТЫ ЛГСНХ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ТРЕСТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ В ЖИЗНЬ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТРЕСТАХ
Не ранее 24 апреля 1928 г.*
Вся сумма вопросов, охваченных планом обследования РКИ, сводится по существу к нескольким основным вопросам:
1) Объем прав предприятий и управляющих ими.
2) Составление и прохождение промфинпланов.
3) Осуществление планов строительства во всех его видах.
4) Коммерческие взаимоотношения трестов с входящими в них предприятиями.
5) Объем счетоводства на предприятиях.
6) Уставное оформление трестов.
Пять первых вопросов настолько тесно переплетены друг с другом, что ответ на один из них почти целиком предопределяет ответ на все остальные.
Основным следует считать вопрос об объеме прав предприятий и управляющих ими. Декрет о трестах указывает, что для каждого предприятия должно существовать особое положение об управлении данным предприятием, вырабатываемое с участием управляющего им на основе Типового положения, и что управляющий предприятием должен быть снабжен доверенностью.
Наличность положения об управлении и доверенности, определяя права предприятия и управляющего им, влечет за собой: а) ответственность управляющего за подбор административно-технического персонала всех степеней; б) непосредственное участие предприятия в составлении промфинпланов, в определении плана и срока сдачи продукции, размера и порядка снабжения, оформляемых путем получения от треста предприятием нарядов-заказов; в) участие предприятия в разрешении вопросов строительства, причем средний и мелкий капитальный ремонт, установка мелких машин и подсобного оборудования производятся предприятием самостоятельно в пределах общих смет, а вопросы рационализации и применения изобретений, поскольку для их осуществления не требуется крупных затрат, представляются на самостоятельное разрешение предприятий; г) участие предприятия в прибылях, полученных в результате его работы, как экономия против себестоимости, установленной в наряде-заказе, и д) законченное счетоводство с составлением балансов по предприятию.
Переходя к вопросу о том, в какой мере местная промышленность, подведомственная Ленинградскому городскому совету народного хозяйства, осуществила указанные основные организационные положения декрета о трестах, надо прежде всего указать, что комиссия по количеству имевшегося в ее распоряжении времени могла произвести обследовательскую работу не по всем трестам и предприятиям, а выбрала для этой цели особо значительные тресты и предприятия (Тремасс, Пи- щетрест, Красочный трест, Жиртрест, Ленинградодежда), коим в силу массового характера их продукции, значительного числа входящих в них предприятий, размаха строительства и т. п., казалось бы, первыми надлежало провести в жизнь предуказанную декретом схему взаимоотношений. Сверх того, в состав обследуемых трестов был введен один * Датируется по содержанию.
41

(Невгвоздь), находящийся в отношении своей организации в таких условиях, что проведение у него положений декрета о трестах обозначало бы не улучшение организации, а несомненное ее ухудшение и связанное с этим усложнение аппарата управления и увеличение накладных расходов.
Какие же результаты может констатировать комиссия в отношении обследованных ею трестов?
1. Положение об управлении предприятиями и выдача доверенностей проведены во всех трестах, но надо отметить как характерное явление тенденцию трестов урезывать объем прав предприятий и управляющих ими с доведением этих прав в отношении снабжения, реализации изделий, векселедательства — к нулю, а в отношении других предметов ведения — к минимуму, (шире других Пищетрест и Тремасс).
2. Прохождение промфинпланов, как общее правило, происходит при непосредственном участии предприятий, но при этом характер участия предприятий колеблется от подчинения предприятий диктуемым им трестами программам и заданиям (Ленинградодежда) до почти полного осуществления предоставленных предприятиям по декрету о трестах прав (Пищетрест, Тремасс, Красочный трест).
3. В коммерческих взаимоотношениях трестов с предприятиями совершенно не получила применения на практике система нарядов-заказов, и во всех трестах мотивом неприменения, как общее правило, является ссылка на то, что отношения самих трестов с рынком построены не на системе постоянного заказа, а на колеблющемся спросе и производных от него колебаниях ассортимента изделий, не говоря о лежащих вне влияния треста чрезвычайно резких колебаниях в снабжении основным сырьем. Отсюда следует, что и в отношении снабжения тресты не расширили прав своих предприятий.
3 а. Указанное выше предопределяет заранее отсутствие участия предприятий в прибылях в порядке учета экономии против себестоимости, предусмотренной нарядами-заказами.
4. В результате всего изложенного не осуществлено на практике расширение объема счетоводства на предприятиях с составлением законченного баланса и выведением результатных счетов.
Совершенно особняком стоит трест Невгвоздь. Входящие в него два небольших однородных предприятия с общим оборотом около 2,5 млн. руб. управляются непосредственно управляющим треста при едином аппарате управления и счетоводства.
Переход трестов на новые уставы осуществляется, но не полностью закончен.
В осуществление предуказанных декретом о трестах мероприятий по расширению объема самостоятельности предприятий ЛГСНХ издал циркуляр от 13 января 1928 г. за № 6/80000,* в коем обращал внимание трестов на всю важность устранения «мелочной» опеки, ведущей к ограничительному толкованию прав управляющих предприятиями, и требовал представления ему разработанных трестами положений, доверенностей, организационных схем и инструкций.
Подводя итоги изученным комиссией материалам, необходимо прийти к следующим выводам:
1. В основном положения декрета о трестах, хотя далеко не полностью, проводятся трестами в жизнь, но надо констатировать, что проведение это протекает медленно, постепенно расширяясь.
2. Наибольшие возражения со стороны трестов встречает расширение нрав управляющих в части векселедательства, ссуд под товары и самостоятельных лимитов по снабжению и по реализации.
* ГАОРСС ЛО, ф. 2078, оп. 1, д. 22, л. 18. '
42

3. Система нарядов-заказов совершенно не проведена в жизнь и заменена в отдельных трестах ежемесячными или квартальными уточненными программами.
4. Благодаря всему этому ни один из трестов не мог осуществить участия предприятий в прибылях и законченного счетоводства с составлением балансов и выведением результатных счетов.
5. По отношению к трестам типа Невгвоздь применение декрета полностью явилось бы явно нецелесообразным.
6. ЛГСНХ с некоторым замедлением и недостаточной категоричностью инструктировал тресты по указанным вопросам.
7. Замедление в оформлении уставов вызвано тем, что по проверенным объяснениям ЛГСНХ и трестов к оформлению приступлено было в ноябре-декабре 1927 г. (циркуляр ЛГСНХ от 24 октября 1927 г.),* в момент начала кампании по утверждению годовых отчетов. При этом со стороны трестов было высказано пожелание утвердить уставные капиталы по балансам на 1 октября 1927 г., чтобы избежать необходимости повторных изменений уставных капиталов.
Комиссия считает необходимым указать в освещение условий проведения декрета, что его опубликование произошло в момент уже начатых работ по составлению промпланов и потому полностью в процессе этих работ не могло осуществиться. С другой стороны, комиссия считает нужным указать на то, что введение нарядов-заказов в первую очередь могло бы быть проведено в трестах, снабжаемых централизованным порядком и в отношении реализации связанных с плановым сбытом (металлоизделия).
Все то, что указано по отношению к выбранным для обследования шести трестам, является с ничтожными вариациями правильным в отношении всей местной промышленности.
Данные по прохождению и разрешению вопросов строительства представляются особо.. .**
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, он. 1, д. 1156, лл. 4—6. Копия.
№ 23
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАВОДЕ, ВХОДЯЩЕМ В СОСТАВ ЛЕН- МАШТРЕСТА
• 11 мая 1928 г.***
1. Завод.. .**** как и другие заводы, входящие в состав Машинстроя, находится в общем управлении правления треста как единого предприятия (единого юридического лица).
Непосредственное управление заводом осуществляется директором, назначаемым и увольняемым правлением треста и действующим на началах единоличия на основании сего Положения и доверенности, выдаваемой правлением.
* В документе ошибочно указано «29 октября 1927 г.» (ГАОРСС ЛО, ф. 2078, сп. 1, д. 4, л. 57).
**Опущен раздел доклада, в котором идет речь о положении дел с утверждением технических проектов на строительство, затруднениях, испытываемых трестами в связи с финансированием ремонтных работ и др.
*** Датируется по препроводительному отношению.
**** Отточия документа.
43

2. Помощник директора по технической части (технический директор) и коммерческой части (коммерческий директор) и главный бухгалтер назначаются и увольняются директором с тем, что назначение и увольнение главного бухгалтера утверждается правлением треста.
3. Директор и его помощники назначаются на срок в один год (1 год). До истечения срока полномочий директор и его помощники могут быть уволены лишь по обнаружении их несоответствия возложенным на них обязанностям.
4. Вознаграждение директору определяется правлением. Вознаграждение помощникам определяется директором в пределах норм, устанавливаемых правлением.
Правлению‘треста предоставляется право заключать особые договоры личного найма с директором, а последнему с его помощниками.
5. Директор руководит всеми операциями завода, распоряжается имуществом согласно выданной ему доверенности, исполняет распоряжения и директивы правления, подотчетен последнему и с момента вступления в должность несет уголовную, гражданскую и дисциплинарную ответственность за целость вверенного ему имущества и за хозяйственное ведение дела, в частности за соблюдение плановой и финансовой дисциплины и расходование кредитов по их прямому назначению.
6. Ведению директора, в частности, подлежит:
а) организация производства и руководство деятельностью завода и всех его составных частей;
б) рационализация производства, в частности применение изобретений, поскольку это не связано с крупными, не предусмотренными производственно-финансовым планом затратами, производится директором самостоятельно с немедленным доведением об этом до сведения правления;
в) устройство кассы, постановка делопроизводства, счетоводства и калькуляции, согласно директивным указаниям правления треста, а равно составление отчетов, балансов, сметы и промфинплана по формам, утвержденным правлением треста;
г) разработка штатов;
д) прием и увольнение служащих и рабочих;
е) установление правил внутреннего распорядка, норм сдельной и повременной выработки с соблюдением действующих правил и постановлений;
ж) выдача доверенности в порядке передоверия;
з) организация охраны вверенного [ему] имущества;
и) исполнение среднего и-мелкого капитального ремонта и текущего ремонта в пределах утвержденной правлением треста сметы и доверенности;
к) исполнение нового строительства, капитальных ремонтов, дообо-. рудования и переоборудования в случаях и способом, указанных в ст. 10 настоящего Положения.
7. Ежегодно на основе общих заданий ВСНХ СССР правление треста дает заводу в установленный срок ориентировочное задание (контрольные цифры) для составления производственно-финансового плана будущего операционного года.
8. На основе контрольных цифр и по формам правления завод к назначенному сроку представляет детальную, основанную на использовании своих производственных возможностей календарную производственную и финансовую программу (промфинплан).
Разработанный директором промфинплан утверждается правлением по рассмотрении совместно с директором
44

Примечание. В случае необходимости правление треста может изменить промфинплан завода, причем всякое изменение в промфинплане предварительно рассматривается с директором завода.
9. Каждый завод составляет сметную себестоимость, вырабатываемую на каждый калькуляционный период. Утвержденная правлением треста себестоимость принимается в основание принимаемых правлением треста заказов для исполнения на заводе треста.
Примечание. Изменение сметной себестоимости производится директором завода по его инициативе по соглашению с правлением или по указанию правления треста.
10. Планы нового строительства, капитального ремонта, дооборудования и переоборудования завода рассматриваются правлением с участием директора и по утверждении выполняются под контролем правления.
11. В соответствии с принятым в порядке ст. 8 промфинпланом правление дает, а завод принимает к исполнению наряды-заказы на выработку и сдачу своей продукции тресту по договорной стоимости.
12. Для выполнения установленного промфинплана к началу операционного года правлением совместно с директором определяются необходимые заводу денежные средства и потребные материальные ресурсы по основным элементам, сырью, топливу, материалам, полуфабрикатам, готовым изделиям и пр.., выраженным в количествах и рублях. При этом должны быть установлены нормы запасов данного завода, а также размер предоставляемого ему права кредитоваться.
13. Трест снабжает в порядке ст. 12 завод сырьем, полуфабрикатами, топливом и основными производственными материалами по действительной себестоимости, согласно особому расписанию, в коем точно означаются количество, качество и календарные сроки снабжения. Означенное расписание составляется директором в соответствии с промфинпланом и установленными нормами запасов, утверждается правлением после рассмотрения совместно с директором.
Примечание 1. Полуфабрикаты выработки заводов треста отпускаются правлением треста по ценам, установленным при составлении промфинплана.
Примечание 2. Снабжение вспомогательными и подсобными материалами предоставляется заводу на основании доверенности директора.
14. Завод должен производить количественную и качественную приемку изготовляемых и закупаемых для него сырья, топлива и материалов. Последствия приемки товаров некондиционного качества относятся за счет завода.
15. Снабжение завода денежными средствами на расходы по зарплате, на хозяйственные расходы, оплату налогов и пр. производится правлением треста согласно §§ 8 и 18.
16. В случае сдачи заводу сырья, топлива и материалов в количестве, превышающем установленные нормы запасов, излишне сданное относится за счет треста и находится в распоряжении правления.
17. Как правило, сбыт всей продукции производится правлением треста. Заводу предоставляется право реализации продукции, самостоятельного приема и выдачи заказов на условиях и в размере, определенных правлением треста.
18. В случае несдачи продукции по вине завода в установленный срок правление треста может изменить сроки снабжения завода по согласованию с директором.
19. На каждом заводе ведется самостоятельное счетоводство и составляется баланс и калькуляция по формам и инструкции, утвержденным правлением треста.
45

20. Директор представляет правлению периодические отчеты о деятельности завода в сроки и по формам, установленным правлением.
Не позднее полутора месяцев по окончании операционного года завод представляет отчет за операционный период, в котором выявляется рентабельность или убыточность завода (результативный счет). Для составления годового отчета обязательно производится по указаниям правления по установленным правилам инвентарная опись с оценкой всего имущества и составляется баланс.
21. Часть экономии, достигнутой заводом против сметной себестоимости, установленной промфинпланом, поступает в распоряжение директора завода. Размер означенной части, цель, на которую она расходуется, и порядок расходования определяются инструкцией.
22. Окончательный результат работ завода устанавливается при утверждении заключительного баланса и годового отчета треста, когда и производится окончательный расчет по экономии, достигнутой заводом в порядке, указанном в § 21.
23. Все сделки, связанные с управлением завода, директор совершает от имени треста в силу доверенности, выдаваемой ему правлением треста.
24. Директор, в пределах выданной ему доверенности, представительствует и сносится по делам завода также в пределах доверенности.
25. Директор имеет право обжаловать в ВСНХ СССР, с доведением об этом до сведения правления, неправильные действия последнего, без приостановки, однако, исполнения распоряжения правления.
26. Никакие органы и лица, кроме тех, которым это право предоставлено действующими законами и уставом треста, не имеют права вмешиваться в административную и хозяйственную жизнь завода, а также требовать от него сведений и отчетов.
Законные распоряжения и приказы директора обязательны для всех лиц на территории завода.
27. Товары завода наряду с фирмою треста могут иметь обозначение завода.
28. Каждый завод имеет печать установленного образца.
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 1156, лл. 106—108. Заверенная копия.

§ 3. ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
№ 24
ИЗ ОБЗОРА СЕВЗАППРОМБЮРО О СОСТОЯНИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ К ДЕСЯТИЛЕТИЮ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
Не ранее 20 октября 1927 г*
1. Промышленность (цензовая) Ленинградской обл., в годы хозяйственной разрухи выпускавшая лишь около 0,25% довоенной продукции, за последние 5 лет возросла более чем в 3,5 раза и на пороге десятой годовщины Октября достигает довоенного уровня. В наступившем 1927/28 г. она перешагнет его на 15%.
Годы
Выпуск в млн.довоенных руб.
Выпуск в % к 1913 г.
1913 1922/23 1923/24 1924/25 1925/26 1926/27
807,3
215,0
262,2
479,3
688,7
801,9
100,0
26,8
32,5
59,4
85,3
99,3
2. Ряд отраслей промышленности Ленинградской области к десятой годовщине уже превысил довоенный уровень. В 1926/27 г. выпуск по электротехнической промышленности в 3,5 раза превышал довоенный, по кожевенной — в 2,5 раза, по табачной превышал довоенный выпуск на 77%, текстильной — на 30%, бумажной — на 28%, деревообрабатывающей— на 9%, минеральной — на 5%. Особо резкое превышение наблюдается по производству одежды и туалета (в 5,5 раза) главным образом вследствие того, что в довоенное время этот вид производства лишь в незначительной степени носил фабричный характер и был по преимуществу кустарным.
Ниже довоенного уровня в 1926/27 г. оставались лишь 4 отрасли промышленности: минеральная и химическая, достигшие 70% довоенного уровня, пищевая — 65% и полиграфическая — 45%.
* Датируется по содержанию.
47

В довоенное время ленинградская металлопромышленность работала на военные надобности в значительно больших размерах, чем в настоящее время, чем отчасти и объясняется отставание этой отрасли промышленности.
3. Производительность главнейших трестов за 1926/27 г. по сравнению с производительностью входящих в их состав заводов в довоенное время составляет по Маштресту 65% от довоенного уровня, Судо- тресту— 62%, Тремассу — 95%, заводу «Красный выборжец»—127%, заводам ГЭТа — 175%, Тресту слабого тока — 212%, заводу «Красный треугольник»—120%, Текстильному тресту—131% и Кожевенному — 174%.
4. В промышленности Ленинградской обл. основное место занимает промышленность ВСНХ, причем удельный вес ее с каждым годом возрастает. В 1922/23 г. она составила 76,6% всей промышленности, а в 1926/27 г.— уже 82,2%. Остальное приходится на долю ведомственной и кооперативной промышленности. Роль частной промышленности в Ленинградской обл. совершенно ничтожна — в 1926/27 г. она составила несколько менее 2%?
5. Если в первые годы хозяйственного подъема, когда развертывание ленинградской промышленности шло главным образом за счет использования имеющегося свободного основного капитала, рост мог совершаться путем колоссальных скачков — в 1924/25 г. на 91,6% против 1923/24 г.-,— то в последующие годы, по мере исчерпания свободного основного капитала, процент роста должен был сокращаться. В 1925/26 г. он составлял 42,5%, а в 1926/27 г.— 21,2%. Однако следует отметить, что несмотря на замедление темпа до сих пор развитие ленинградской промышленности шло скорее, чем развитие промышленности всего Союза.
% роста от предшествующего года
Годы
1924/25 1925/26 1926/27
по промышленности по промышленности
всего Союза Ленинградской обл.
) 62,0 42,4 18,9
91,6
42,5
21,2
(См. также табл, на стр. 49)
6. Количественные достижения в ленинградской промышленности в отношении выпуска не имели бы столь большого значения, если бы они не сопровождались значительными достижениями качественного порядка. За 2-3 последних года ленинградская промышленность поставила на своих фабриках и заводах ряд новых, по большей части высоко ответственных производств, освобождающих нас от иностранной зависимости.
Особенно в этом отношении великй заслуги тяжелой промышленности Ленинграда, поставившей благодаря тесному сотрудничеству с технической мыслью (вузы) Ленинграда ряд производств, не имевших места в довоенной России.
К числу названных производств относятся:
а) тракторостроение. Завод «Большевик» изготовляет гусеничные тракторы «Холт». «Красный путиловец» организовал производство колесного трактора типа «Фордзон», по своей конструкции и размерам
1 К январю 1928 г. удельный вес частного капитала в промышленности Ленинградской обл. упал до 1% («Звезда», № 19, 22 января 1928 г.).
48

Валовая продукция по отраслям промышленности в млн. довоенных руб.
Отрасли промышленности
1921/22 г.
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г. 1
% 1926/27 г. к 1921/22 г.
в довоенных руб.
в червонных руб.
Металлическая
18,4
39,0
78,6
106,9
128,4
201,9
697,7
Электротехническая ....
3,8
18,2
36,5
47,3
60,3
80,7
1617,0
Химическая
22,4
29,9
72,8
95,0
111,4
169,1
498,1
Текстильная
13,6
37,0
66,7
105,7
132,5
283,9
973,1
Швейная
7,0
6,7
5,9
10,1
17,4
32,9
247,9
Кожевенная
5,9
11,0
22,7
39,8
52,8
81,4
892,4
Пищевкусовая
13,8
15,4
32,7
45,4
46,2
80,1
333,7
Деревообрабатывающая . .
1.7
11,9
15,6
18,2
22,2
36,3
1335,7
Бумажная
0,8
4,9
9,5
12,2
13,5
24,4
1692,2
Минеральная
0,6
1,5
3,2
8,9
11,0
17,2
1900,2
Полиграфическая
1,8
1,4
3,2
4,4
4,2
7,8
234,5
Электростанции
11,7
12,3
18,2
24,3
28,8
28,6
245,7
Прочие самостоятельно дей¬
ствующие предприятия .
1,6
—
—
—
—
—
—
Итого
103,1
189,2
365,6
518,2
628,7
1044,3
609,8
очень пригодного для сельского хозяйства.* Через несколько десятков штук в 1923/24 г. и несколько сотен штук в 1925/26 г. (422 шт.) производство тракторов в 1926/27 г. перевалило за тысячу штук;
б) производство оборудования для механизации транспорта налаживается в связи с работой промышленности по рационализации производства («мотовозы» — тракторы, приспособленные для внутризаводского транспорта, для перевозки торфа, для лесозаготовок, тракторы с крановыми приспособлениями — «Красный путиловец», разного рода специальные механические транспортеры, налаживается производство разных конвейеров, электрических лесотасок и т. д.);
в) гидротурбостроение на Металлическом заводе Маштреста, организованное в связи с огромным спросом на турбины со стороны развивающегося строительства гидростанций;
г) текстильное машиностроение организовано на целом ряде заводов (автоматические станки Нортропа, автоматы для пеньковой промышленности, веретена льняные и банкоброшные и др. производятся на заводе им. К. Маркса; текстильным машиностроением занимаются далее «Красный путиловец» и завод им. М. Гельца). Из общего выпуска целых текстильных машин по всем заводам СССР на долю ленинградских заводов за последние годы приходилось не менее 50%;
д) производство труб — цельнотянутых и цельнокатанных — организовано на Ижорском заводе для снабжения нефтяной промышленности, также бурильных труб и производство авиатруб, являющееся единственным в СССР;
ж) производство новых сортов высококачественной стали налажено на «Красном путиловце», например: хромистой нержавеющей стали высокого напряжения для тракторов системы «Фордзон», высокой твердости марганцевой стали для драгостроения, специальной веретенной, инструментальной стали и т. д. Ижорский завод производит сталь для автомобилестроения и т. д.;
з) производство мощных генераторов как быстроходных для паровых турбин, так и тихоходных для водяных организовано на заводе * См. сборник документов и материалов «Восстановление промышленности Ленинграда (1921—1924 гг.)>, т. 1. Изд. ЛГУ, 1963, стр. 138.
4 Зак. 295
49

«Электросила». Заводом выпускаются мощные турбогенераторы в 5000 кет и выше, построены большие генераторы трехфазного тока мощностью в 8750 кет, напряжением 11 000 в при 75 оборотах в минуту для Волховстроя, мощные генераторы для Земо-Авчальской и Батумской гидростанций;
и) электромоторостроение на том же заводе — моторов трехфазного тока до 3000 оборотов в минуту, тихоходных и больших мощностей до 15 000 л. с., трамвайных моторов современного типа;
к) производство трансформаторов свыше 7500 кет, напряжением 3800 в. Впервые в России организовано производство установочного материала и арматуры, высоковольтного фарфора, эмалированной проволоки и изолирующих материалов;
л) производство электрических лампочек на заводе «Светлана» доведено в 1926/27 г. до 7,7 млн. штук, в результате чего импорт лампочек сделался ненужным, и т. д.
7. Рост ленинградской промышленности сопровождался технической рационализацией производства и в значительной мере благодаря проведенной рационализации оказался возможен. Основными видами рационализации являются организация серийного и массового производства на ряде заводов металло- и электропромышленности, рационализация внутризаводского транспорта, работа на конвейерах (на заводе «Красная заря», «Ленинградодежда», «Скороход» и т. д.), стандартизация изделий и сокращение числа вырабатываемых сортов, реорганизация теплосилового хозяйства, рациональное техническое нормирование труда и т. д.
8. Для осуществления отмеченного роста промышленности Ленинградской обл. пришлось произвести значительные капитальные работы, так как основной капитал к началу возрождения ленинградской промышленности был значительно изношен. По данным инвентаризации на 1 октября 1925 г., средний процент износа основного капитала по всей промышленности составлял 37%, износ зданий и сооружений — 25— 35%, теплосилового хозяйства — 30—45%, а оборудования еще более — достигая по Невскому заводу 65%, а по фабрике «Красный ткач» 52%• Общая сумма капитальных работ за три последних года составляет 176,5 млн. руб., из которых на 1924/25 г. падает 26,7 млн. руб., на 1925/26 г.— 51,3 млн. руб., а на 1926/27 г.— 98,5 млн. руб.
9. Процесс возрождения ленинградской промышленности являлся не только процессом восстановления, но и процессом реконструкции. В связи с этим в капитальных работах основной статьей являются работы по переоборудованию и расширению, значение которых из года в год увеличивается, равно как и работы по новому строительству.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926'27 г.
За три года
абсолютно
в %
абсолютно
в %
абсолютно
в %
абсо- | лютпо
в %
Капитальный ремонт
Переоборудование и расширение
Новое строительство ....
11,7
15,0
43,8
‘56,2
14,1
32,4 4,8
27,4
63,2
9,4
16,8
65,3
16,4
17,1
66,2
16,7
42,5
112,7
21,3
24,1
63,8
12,1
1
Итого
26,7
100
51,3
100
98,5
100
176,5
100
50

10. Первое место по размеру капитальных работ (по итогам за три года) в связи с необходимостью обеспечить промышленность достаточным количеством электроэнергии принадлежит электростанциям — 39,7 млн. руб., или 22,5% общей суммы капитальных затрат. Капитальные вложения по Электротоку составили 86,5% от стоимости его имущества на 1 октября 1925 г. (с учетом износа).
Далее следует тяжелая индустрия — 44,2 млн. руб., или 25%, из которых на долю металлической промышленности приходится 37,7 млн. руб. (18,2% стоимости имущества) и на долю электротехнической промышленности (без заводов ГЭТа)—6,5 млн. руб. (40% стоимости имущества). Текстильная промышленность поглотила капитальных вложений на сумму 33,1 млн. руб., или 18,8% общего итога затрат, и возобновила основной капитал на 29%. По бумажной промышленности капитальные затраты составили 17,3 млн. руб., или 9,8% итога, причем по бумажной промышленности капитальные вложения за три года составили 150% стоимости имущества бумажной промышленности на 1 ою тября 1925 г. Капитальные затраты деревообрабатывающей промышленности равнялись 7,3 млн. руб., или 50% стоимости имущества. Обновление основною капитала составляет по химической промышленности 50% и по кожевенной 40%.
По новому строительству наибольшие затраты приходятся (за три года): на бумажную промышленность — 7,7 млн. руб., на деревообрабатывающую— 4,6 млн. руб., текстильную — 3,5 млн. руб., электротехническую— 2,4 млн. руб. и минеральную — 2 млн. руб.
Важнейшими объектами нового строительства за последние два года являются:
1) окончание постройки гидроэлектрической станции «Волховстроя» мощностью до 56 тыс. кет, постройка и расширение тепловой станции «Красный Октябрь» с доведением ее в 1927/28 г. до 108 000 кет;
2) постройка аппретурной фабрики «Красное знамя» (стоимость по смете 10,5 млн. руб., увеличение производства трикотажной фабрики в 3,5 раза);
3) постройка Сясьского писчебумажного комбината (стоимость по смете около 25 млн. руб. с производством газетной бумаги 25 000 т, целлюлозы 50 000 т и древесной массы — 22 500 т);
4) постройка катушечной фабрики (стоимость 2,2 млн. руб. и производство 3,6 млн. гросс);
5) постройка лесопильных заводов Волынкинского 4-рамного и Дубровского 8-рамного с общим производством в 46 000 стандартов;
6) постройка новой турбинной мастерской на Металлическом заводе (стоимость 4,9 млн. руб.) с доведением выпуска до 200 000 кет, начало постройки вискозной фабрики, постройка стекольного завода в Череповецкой губ. «Белый бычок» (стоимость 7,5 млн. руб.) и производство [на] 1,8 млн. руб. оконного стекла и некоторые другие.
11. В кампании по снижению себестоимости ленинградская промышленность имеет также значительные достижения.
Директива правительства о снижении административно-управленческих расходов в 1926/27 г. на 15% 1 за 1 полугодие 1926/27 г. была вы1 Имеется в виду постановление СНК РСФСР от 24 мая 1927 г. «О сокращении административно-хозяйственных расходов государственных органов, действующих на началах коммерческого (хозяйственного) расчета и акционерных обществ (паевых товариществ) с преобладающим участием государственного капитала». Постановление предусматривало снижение административно-хозяйственных расходов на 15% по срав-
4*
51

полнена с превышением на 1,5%. т. е. на 16,5% (по подведомственной Севзаппромбюро промышленности области). Обстоятельство это было отмечено В. В. Куйбышевым на заседании сессии ЦИК, указавшим, что по выполнению этой директивы Ленинградская область стоит на первом месте.* 1
По союзной промышленности, подведомственной Севзаппромбюро, снижение административно-управленческих расходов составляет 17,4%, по республиканским — 21,5%, зато местная промышленность дает недовыполнение директивы на 4,8%.
Рационализация промышленности, влекущая за собой улучшение технических коэффициентов и уменьшающая расход рабочей силы на единицу изделия, вследствие перехода на массовое и серийное производство, явилась также фактором, снижающим себестоимость.
Однако отмеченным достижениям, зависящим от промышленности, противостоит ряд независящих от нее факторов, в значительной мере поглощающих их эффективность в деле снижения себестоимости. К числу наиболее ярких примеров подобного рода относятся:
а) вздорожание основных видов сырья и топлива, вследствие повышения отпускных цен и повышения железнодорожных тарифов на уголь, мазут, чугун, лом железа, кожу импортную (вследствие повышения пошлины) и т. д.;
б) перевод ленинградской металлургии с жидкого топлива на твердое (сейчас уже отмененный), причинивший громадные убытки Ижорскому заводу и заводу «Красный путиловец».
В результате удорожающего влияния не зависящих от промышленности факторов директива правительства о снижении себестоимости на 5% в 1926/27 г. полностью не была выполнена.2
12. Снижение себестоимости по главнейшим трестам ленинградской промышленности за три квартала 1926/27 г. по сравнению с 1925/26 г. составляет: по Кожевенному тресту 2,3%, по Бумажному — 3,0%, по Табачному — 3,2%, по Красочному — 2,9%, по Древтресту — 3,4%, и лишь по Пищевому (5,7%) и Швейному (8,3%) превышает директивное снижение.
Особенно значительные достижения наблюдаются по вновь налаженным производствам, где особенно резко сказались результаты рационализации.
По изделиям Маштреста — тракторам «Фордзон» — снижение составляет 15,9%, по автоматическому станку «Нортроп» — 27,1%, ПО чулочновязальной машине завода им. М. Гельца — 14,0%.
нению с расходами второй половины 1925/26 г. Это снижение должно было быть проведено в первую очередь за счет: а) упрощения структуры управленческого аппарата, б) сокращения штатов, в) реального сокращения расходов на содержание и обслуживание торгово-складских помещений и помещений управленческих органов, г) максимального сокращения командировок и строгого соблюдения правил по оплате командировок, д) сокращения расходов, связанных с созывом совещаний, и, наконец, е) полного отказа от всяких расходов, не связанных с непосредственными задачами предприятия (СУ РСФСР, 1927, № 52, ст. 349).
1 См. доклад председателя ВСНХ СССР В. В. Куйбышева «Итоги хозяйственного развития за X лет и основные перспективы дальнейшего развития народного хозяйства СССР» на Юбилейной сессии ЦИК СССР, посвященной 10-летию Октябрьской революции, состоявшейся 16—20 октября 1927 г. в Ленинграде («Ленинградская правда», №№ 239, 240, 12 и 20 октября 1927 г.).
2 Речь идет о постановлении СНК СССР и СТО, принятом по докладу председателя ВСНХ В. В. Куйбышева об общепромышленном производственно-финансовом плане СССР на 1926/27 г., которое предусматривало снизить в указанном году себестоимость в среднем по всей промышленности минимум на 5% («Известия ЦИК», № 27, 3 февраля 1927 г.).
52

В наименее благополучном положении находился Ижорский завод, себестоимость которого за I полугодие возросла на 10% как вследствие причин, не зависящих от треста, так и вследствие зависящих от него причин. В настоящее время по Ижорскому заводу себестоимость идет на снижение, и есть основание предполагать, что в среднем за 1926/27 г. сна останется стабильной.
В среднем же по всей промышленности можно ожидать снижения себестоимости на 3%...*
23. Основными задачами промышленности Ленинградской области на ближайший год являются:
а) дальнейшая работа по снижению себестоимости, согласно директиве правительства, на 5%,** причем административно-управленческие расходы должны быть снижены на 20%. Успешное осуществление этой задачи тесно связано с необходимостью устранения повышательных *** факторов, лежащих вне трестов (повышение стоимости сырья и топлива) ;
б) снижение отпускных цен;
в) дальнейшее повышение производительности рабочего, являющееся существенным фактором в деле снижения себестоимости, а также необходимым условием к переходу на 7-часовой рабочий день;
г) углубление работы по рационализации всех производственных и торговых процессов;
д) борьба за повышение качества продукции;
е) подготовка и увеличение основного капитала к дальнейшему расширению производства.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 19, д. 684, лл. 1—11, 16. Копия.
№ 25
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ЛЕНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА» О ПУСКЕ ПЕРВОГО В СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛ. ДУБРОВСКОГО ЦЕЛЛЮЛОЗ¬
НОГО ЗАВОДА
14 марта 1925 г.
Пущен в ход первый в Северо-Западной обл. целлюлозный завод «Дубровки».
На днях будет готова серная печь, которая позволит заводу работать с полной нагрузкой.
«Ленинградская правда», № 60, 14 марта 1925 г.
* Опущены пункты 13—22 зарплате и др.
** В док. ошибочно 6%.
*** Так в док.
об электроснабжении, финансировании, реализации,
53

№ 26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ СТЕКОЛЬНОЙ ПОДСЕК ЦИИ ОСОБОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ВСНХ СССР О МЕХАНИЗАЦИИ ПОКРОВСКОГО ЗАВОДА ЧЕРЕПОВЕЦКОЙ ГУБ. И О ПОСТРОЙКЕ НОВОГО СТЕКОЛЬНОГО ЗАВОДА «БЕЛЫЙ БЫЧОК»*
20 июня 1925 г.
1. а) Признать целесообразным и необходимым механизировать Покровский стекольный завод машинами Линча на существующих печных установках, принимая во внимание острый недостаток бутылок на рынке, а также и возможность быстрого проведения механизации на указанном заводе.
б) Представленный ориентировочный план механизации завода и сроки проведения ее утвердить, принимая во внимание данные губернским отделом местного хозяйства обязательства письмом за № 3260 от 19 июня 1925 г.** по поводу своевременного выполнения плана механизации Покровского завода.
в) Признать необходимым получаемые из-за границы машины Линча и оборудование к ним передавать в первую очередь тем предприятиям, которые будут готовы к их установке; в частности, считать необходимым, в соответствии со сроками установки машин по плану механизации Покровского завода, передать первые две машины Линча Череповецкому промторгу для установки их на Покровском заводе к 1 сентября 1925 г.
г) В целях облегчения транспорта считать необходимым при механизации Покровского завода достройку железнодорожной ветки Подбо- ровье — Чагода согласно письму Череповецкого губотместкоза за № 3261 от 19 июня 1925 г.***
д) Принять к сведению заявление заведующего губернского отдела местного хозяйства тов. Алексеева о том, что все переоборудование Покровского завода будет произведено за счет Череповецкого пром- торга.****
2. О постройке нового стекольного завода в Череповецкой губ.
а) Признать возможным и целесообразным на основании представленных данных включить в план механизации на 1925/26 г. постройку нового стекольного завода для выработки оконного стекла в местности Белый Бычок Череповецкой губ. мощностью не менее 1 400000 пудов.
б) Предложить Череповецкому губернскому отделу местного хозяйства предоставить дополнительные данные о возможности увеличения мощности стекольного завода в связи с имеющимися топливными запасами и принимая во внимание указания президиума Особого совещания об укреплении предположенных к постройке новых стекольных заводов.
в) Постройку нового стекольного завода согласовать с секцией районирования Особого совещания.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 5, д. 2657, л. 14—14 об. Заверенная копия.
* Из протокола.
** В деле отсутствует.
*** В деле отсутствует.
**** Механизированный Покровский стекольный завод пущен в ход в феврале 1927 г. («Звезда», № 30, 8 февраля 1927 г.).
54

№ 27
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ОСОБОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ВСНХ СССР О ПОСТРОЙКЕ СЯСЬСКОГО ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОГО КОМБИНАТА
26 июня 1925 г.
Слушали:
б) О постройке комбинированного предприятия на р. Сяси с мощностью, рассчитанной на производство 3 млн. пудов целлюлозы, 1,5 млн. пудов бумаги, 1,35 млн. пудов древесной массы.
(Докладчик т. Никитин)
Постановили:
Утвердить максимальный проект постройки комбинированной фабрики на р. Сяси из расчета на производство 3 млн. пудов целлюлозы, 1,5 млн. пудов газетной бумаги и 1 350 000 пудов древесной массы.
Предложить Ленинградбумтресту произвести тщательное дополни-, тельное обследование сырьевых ресурсов Сясьского района и в случае, если явится некоторый дефицит в балансах для Сясьской фабрики, войти с представлением о соответствующем изменении плана лесного хозяйства, рассмотрев вопрос с точки зрения обеспеченности сырьевыми ресурсами как Сясьской фабрики, так и всех прочих потребителей этого района.
Предложить Бумажной секции Особого совещания в кратчайший срок рассмотреть рабочий проект и смету постройки фабрики и таковые утвердить.
Предложить Ленинградбумтресту и бумажной секции Особого совещания никоим образом не приступать к таким строительным работам, которые уже предопределяют размер самой фабрики и сумму затрат на постройку этой фабрики из общегосударственного бюджета, до разрешения вопроса о постройке фабрики при прохождении бюджета на 1925/26 г.
Предложить Ленинградбумтресту произвести указанное в п. 2 дополнительное обследование сырьевых ресурсов Сясьского района и представить исчерпывающее освещение сырьевого вопроса в бумажную секцию Особого совещания.
По получении означенных данных бумажной секции Особого совещания войти с дополнительным представлением в президиум Особого совещания для окончательного утверждения размера будущей целлюлозной фабрики.
Предложить бумажной секции в 2-дневный срок средактировать точно вопросы Ленинградбумтресту, которые последний должен осветить в отношении сырьевой проблемы.
Предложить финансовой секции включить необходимые средства на постройку бумажной фабрики в государственный бюджет 1925/26 г.
Председатель Секретарь
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 13, д. 154, л. 17. Заверенная копия.
55

№ 28
РЕЗОЛЮЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СЕКЦИИ ЛЕНСОВЕТА ПО ДОКЛАДУ ПРАВЛЕНИЯ ЛЕНМАШТРЕСТА О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАВОДОВ ТРЕСТА ЗА 1924/25 г. и I КВАРТАЛ
1925/26 г.
5 февраля 1926 г.
Заслушав доклад правления о деятельности Машиностроительного треста и содоклад комиссии,* производившей обследование аппарата треста и его предприятий, производственная секция приходит к следующим выводам:
1) Деятельность Ленинградского машиностроительного треста за истекший 1924/25 и текущий год признать вполне удовлетворительной.
2) Производственная программа по выпуску изделий в 1924/25 г. выполнена полностью; также выполнен план капитальных работ по отдельным предприятиям; в соответствии с этим в значительной мере произведена и загрузка заводов.
3) Выполнение производственной программы в I квартале 1925/26 г. встретило ряд затруднений, связанных с недостатком снабжения (отсутствие на рынке котельного железа, цельнотянутых труб, бандажей и ряда вспомогательных материалов); к преодолению этих затруднений трестом принимаются необходимые меры; необходимо особо внимательное отношение и в дальнейшем к вопросам материального снабжения предприятий и обеспечение тем самым выполнения производственной программы.
4) За истекший период трестом в области производства достигнут ряд успехов; значительно продвинуто дело организации текстильного машиностроения; достигнуты усовершенствования в постройке дизелей и в организации серийного выпуска их; приступлено к организации производства котлов высокого давления; налаживается выпуск турбин больших мощностей; расконсервирован завод им. Свердлова и приступлено к станкостроению; поставлено массовое производство тракторов; восстанавливается драгостроение; подготовляется пуск бронепалубного станка для прокатки широких листов котельного железа.
5) Истекший год дал большие результаты в области производства ряда капитальных работ.
В области новостроек: постройка инструментальной мастерской и кузницы на «Красном путиловце», новой механической мастерской на «Русском дизеле», модельной мастерской на Металлическом заводе.
В области оборудования: помимо капитального ремонта оборудования, приобретено и устанавливается новое оборудование для турбостроения, заказаны станки для обработки коленчатых валов для дизелей, закуплено и частично получено и устанавливается оборудование для текстильного машиностроения, заказаны станки для котло- строения.
6) Отмечая ряд достижений во всех других отраслях работы треста, констатировать с удовлетворением, что за истекший год трест вышел из прежнего состояния убыточности.
7) В интересах дальнейшего развертывания производства считать крайне важным осуществление в текущем операционном году всех наме* «Бюллетень производственной секции Ленсовеста X созыва», № 14. Л., 1926, стр. 3—20.
56

ченных капитальных работ (переоборудование, постройки, ремонт и др.) В этих целях считать крайне необходимым полное обеспечение этих работ финансовыми средствами; правлению треста совместно с Промбюро надлежит войти с соответствующим представлением в высшие правительственные органы.
8) При производстве капитальных ремонтов правлению треста необходимо обратить внимание на подъемные механизмы и транспортные средства, стремясь установить технические условия, отвечающие особенностям производства.
9) Предложить правлению треста, ввиду значительной потребности в сортовом прокатном материале и в высокосортной инструментальной стали, принять скорейшие меры к расширению этого производства.
10) Считать необходимым дальнейшее улучшение аппарата снабжения как в центре, так и на местах.
11) Накладные расходы треста за истекший год значительно снизились по сравнению с предшествующими; все же считать необходимым и в дальнейшем это снижение продолжать как в целях снижения самой себестоимости изделий, так и в целях установления конкурентоспособности изделий треста.
12) Считать необходимым дальнейшее усиление руководства технико-производственного отдела треста соответствующими отделами заводов.
13) Считать необходимым в интересах правильного урегулирования зарплаты количественное и качественное усиление технико-нормировочных бюро по предприятиям и проведение работ по изучению причин, вызывающих резкое колебание в зарплате работников одинаковых квалификаций и профессий.
14) Считать необходимым дальнейшее усиление участия лиц и административно-технического персонала в работах производственных совещаний и максимальное использование всех целесообразных предложений, которые делаются в них рабочими и служащими.
15) Считать также необходимой в интересах расширения производственного опыта посылку за границу высококвалифицированных рабочих и мастеров.
16) В области охраны труда необходимо установление большего соответствия между характером спецодежды и производством и улучшение вентиляции во вредных цехах.
«Бюллетень производственной секции Ленинградского Совета X созыва», № 14. Л., 1926, стр. 29—31.
№ 29
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СЕКЦИИ ЛЕНСОВЕТА ПО ДОКЛАДУ ПРАВЛЕНИЯ СУДОТРЕСТА О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАВОДОВ ТРЕСТА ЗА 1924/25 г. И I КВАРТАЛ 1925/26 г.
19 февраля 1926 г.
Заслушав доклад заместителя председателя Судостроительного треста тов. Н. Васильева, производственная секция Ленинградского Совета считает необходимым прежде всего отметить чрезвычайную важность самого факта начавшегося в СССР судостроения.
Выполнение утвержденной Советом Труда и Обороны пятилетней 57

судостроительной программы* и дальнейшее развитие судостроения имеет огромное для страны значение в смысле приобретения могучего оружия для борьбы за экономическую независимость от Запада.
Начавшееся судостроение особое значение имеет для Ленинграда, который и по своему географическому положению и историческому развитию должен будет сделаться одним из центров советского судостроения и мореплавания. При этом производственная секция Ленинградского Совета считает необходимым отметить, что создание флота в СССР может быть твердо осуществлено только в том случае, если будет развито собственное мощное судостроение.
Производственная секция констатирует следующие успехи в производстве:
Судотрест положил начало новому для страны виду промышленности — коммерческому судостроению;
Судотрест неуклонно развивает работы по своему прямому назначению (судостроение), перейдя от разных случайных заказов и судоремонта к планомерной постройке новых судов, причем наблюдается неуклонный рост производительности труда;
Судотрест всецело овладел волросом планового судостроения и проектирования и завоевал себе в этом отношении руководящую позицию в СССР путем организации центрального бюро по морскому судостроению;
развернутая постройка новых судов,' несмотря на перебои, идет по плану;
сделаны первые шаги к специализации в судостроении по заводам;
Судотрестом организуется ряд исследовательских работ в области судостроения;
обследовано положение судостроения в Европе технической комиссией, специально командированной для этой цели за границу;
объединено все железобетонное судостроение, переданное Судостроительному тресту по его ходатайству перед Главметаллом;
в области финансовой — при весьма скудных и недостаточных оборотных средствах достигнуто умелое маневрирование таковыми, поднято доверие к тресту, что дало возможность привлечь чужие средства (по авансам от заказчиков и в кредит от поставщиков);
достигнуты значительные успехи в реализации неликвидных фондов.
Производственная секция вместе с тем отмечает тормозы в работе треста:
из-за недостатка в оборотных средствах Судотресту не удается осуществить одну из главнейших задач по восстановлению и пополнению основного фонда (зданий, сооружений и оборудования), и вследствие этого ряд нужд в этой отрасли остается неудовлетворенным;
отставание металлургии, некоторых отраслей судового машиностроения (дизеля) и оскудение Технического рынка вспомогательными материалами (судостроительная сталь, котельное железо, инструменты и пр.) создают угрозу возможных перебоев в работе, в связи с чем производственная секция обращает внимание высших хозорганов на необходимость своевременного удовлетворения Судотреста в области снабжения;
осуществление 5-летнего плана судостроения при наименьших затратах возможно, помимо своевременного снабжения, при условии полного развертывания объединяемых в настоящее время Судотрестом предприятий;
* Пятилетняя программа судостроения предусматривала строительство заводами Судотреста 95 коммерческих судов и одного плавучего дока («Торгово-промышленная газета», № 151, 5 июля 1925 г.).
58

необходимо обратить внимание Судотреста на усиление и углубление работ по рационализации производства и техническому нормированию, а также по поднятию производительности;
тресту необходимо принять дальнейшие меры для максимального использования своих оборотных средств как урегулированием размеров запаса материалов, так и реализацией неликвидных фондов, своевременным исполнением заказов и уменьшением задолженности заказчиков.
При этом производственная секция Ленинградского Совета обращает внимание на необходимость улучшения структуры треста.
Аппарат треста в настоящей стадии организации является еще недостаточно гибким, что отражается на работе заводов.
Несмотря на достигнутые успехи в области организации заводов, правление еще не заняло достаточно твердого руководства этими заводами, проявляющими большую самостоятельность в работе (заводами частично без предварительного согласования с трестом производились закупки оборудования за границей и некоторые внесметные строительные работы, из-за чего за 1924/25 г. произошло значительное распыление средств треста); надлежит пересмотреть структуру треста {правления и заводов) в смысле установления более гибкой и живой связи и предложить правлению проводить твердую линию по изживанию самостийности заводов.
Стройбюро должно быть организовано в соответствии с приказом ВСНХ СССР за № 381 от 15 февраля сего года *; отмечая, что производство некоторых подсобных изделий по заводам распылено, секция предлагает тресту концентрировать его в цехах заводов, специально для этого оборудованных.
Ревизионные комиссии должны теснее связаться с заводскими организациями и заводоуправлениями.
Задачи в области рационализации и оборудования
Отмечая высокие накладные расходы по заводам треста по сравнению с довоенными, секция предлагает тресту повести борьбу с ними, усилив бюро рационализации производства по заводам, и провести следующие мероприятия: 1) строго следить за выполнением сроков заказов; 2) развить работу контрольно-испытательных отделов по заводам для упорядочения вопроса об учете брака и понижении его; 3) более упорядочить вопрос об учете простоев, расходе материалов, топлива и энергии; 4) принять меры к снабжению электроэнергией заводов целиком из городской сети, провести перерасчет электросетей по заводам для уменьшения потерь в них, установить в цехах измерительные приборы для точного учета энергии и заменить неэкономичные электрические приборы экономичными.
Ввиду недостаточно бережного хранения оборудования на заводах (Адмиралтейском, им. Ленина), а также моделей и некоторых материалов (лесоматериалов, кокса) из-за отсутствия систематизированных архивов чертежей и калькуляционного материала секция предлагает тресту в кратчайший срок принять меры к тому, чтобы неработающее оборудование заводов было хорошо законсервировано, чтобы были созданы систематизированные архивы чертежей и калькуляционного материала, позволяющие использовать их в текущей работе, и налажено хранение моделей и материалов;
для поднятия авторитета тарифно-нормировочных бюро по заводам необходимо усилить их специалистами-практиками и специалиста* См.: «Торгово-промышленная газета», № 38, 16 февраля 1926 г.
59

ми из рабочих; для проведения точной и полной калькуляции необходимо усиление калькуляционных отделов заводов;
для обеспечения нормального выполнения производственной программы заводы нуждаются в пополнении оборудования рядом станков, отжигательных печей, в усилении и ремонте компрессорных установок, в замене гидравлических прессов, в усилении и ремонте средств внутризаводского транспорта по заводам «Балтвод» и «Северная верфь»; кроме того, необходимы новые постройки (склад материалов при кузнице «Балтвода»., деревообделочная мастерская на «Северной верфи» и некоторые другие); необходимо также тресту обратить больше внимания на оборудование заводских лабораторий;
ввиду того, что оборудование завода «Красный судостроитель» изношено, здания по размерам малы, из-за чего условия работы очень плохи (теснота и т. п.), секция считает необходимым поставить на очередь вопрос о переоборудовании и дооборудовании завода.. .*
ГАОРСС, ф. 2195, оп. 52, д. 11, лл. 54—56. Заверенная копия.
№ 30
ОБРАЩЕНИЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО БЮРО ЦК ВКП(б) И ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) КО ВСЕМ ЧЛЕНАМ ПАРТИИ О ПРОВЕДЕНИИ РЕЖИМА ЭКОНОМИИ
6 мая 1926 г.
В осуществлении решений Центрального Комитета нашей партии,** основанных на постановлениях XIV съезда ВКП(б) и решениях апрельского Пленума о необходимости немедленного осуществления режима экономии, Севзапбюро ЦК и Ленинградский губком ВКП(б) считают, что эта кампания должна носить длительный, плановый, систематический характер, ставя своей целью в первую очередь воспитание в каждом работнике, в каждом члене партии, в каждом беспартийном рабочем и крестьянине чувства величайшей ответственности за каждый советский рубль, за каждую советскую копейку.
Не должно остаться ни одного малейшего уголка на любом участке нашего народного хозяйства, которого бы не коснулась пролетарская рука и не выкорчевала бы оттуда все уродливые наросты, мешающие делу социалистического накопления, делу строительства социализма.
Боевой приказ партии, ее Центрального Комитета и заветы Ленина о том, чтобы «ценой величайшей и величайшей экономии хозяйства в нашем государстве добиться того, чтобы всякое малейшее сбережение сохранить для развития нашей крупной машинной индустрии»,*** нами должны быть выполнены со всей настойчивостью, резкостью и напряжением всех наших сил.
Севзапбюро ЦК и Ленинградский губком ВКП(б) во исполнение общей директивы ЦК считают необходимым проведение в первую очередь следующих конкретных мероприятий:
* Опущены пункты о школах ФЗУ, мерах по охране труда и пр.
** Имеется в виду Обращение ЦК и ЦКК ко всем парторганизациям, ко всем КК партии, ко всем членам партии, работающим в хозяйственных, кооперативных, торговых, банковских и других учреждениях, «О борьбе за режим экономии» от 25 апреля 1926 г. («Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам». Сборник документов, т. 1. Госполитиздат, 1957, стр. 578—584).
*** В. И. Ленин. Соч., т. 33, стр. 459.
60

1. Всем коммунистам, возглавляющим советские, хозяйственные, профессиональные и кооперативные организации, точно придерживаясь директив, изложенных в обращении ЦК от 25 апреля и опубликованных в «Правде»,* в порядок дня своей повседневной работы , поставить в качестве боевой задачи борьбу за режим экономии.
2. Всем фракциям правлений трестов, предприятий и всех учреждений немедленно приступить к практическому осуществлению режима экономии.
3. Фракциям Облэкосо, Промбюро и всем органам, возглавляющим областные и губернские учреждения, вести практическое руководство этой работой и организовать неослабный контроль за выполнением всех намечаемых мероприятий.
Для осуществления действительного контроля ввести точный учет проделанной работы, доведя это до всеобщего сведения.
4. Фракциям Промбюро, Губпрофсовета и кооперативных органов— всемерно оживить работу ревизионных комиссий при трестах, правлениях кооперативов и т. д., а также работу производственных совещаний и экономических комиссий.
5. РКП выделить рабочую комиссию по борьбе за режим экономии, поручив этой комиссии срочно наметить конкретные и детальные задачи в связи с проведением режима экономии.
6. Всем органам периодической печати открыть немедленно постоянный отдел, посвященный режиму экономии, связавшись тесно в этой кампании с местами через сеть рабселькоров.
Всем членам партии и беспартийным, рабочим, располагающим какими-либо конкретными материалами о бесхозяйственности и неэкономное™ или имеющим по вопросу о проведении режима экономии какие-либо практические предложения, надлежит представлять таковые в комиссию при РКП.
Севзапбюро ЦК и Ленинградский губком ВКП(б) выражают твердую уверенность, что при дружном проведении директивы ЦК и всей нашей партийной организации всеми рабочими поставленная перед страной задача будет выполнена.
Севзапбюро ЦК ВКП(б) и Ленинградский губком ВКП(б)
«Ленинградская правда», № 102, 6 мая 1926 г.
№ 31
ИЗ СООБЩЕНИЯ ГАЗЕТЫ «КРАСНАЯ КАРЕЛИЯ» О НОВОМ ПРОМЫШЛЕННОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И РЕКОНСТРУКЦИИ СТАРЫХ ЗАВОДОВ
27 мая 1926 г.
Правительственная и хозяйственная инициатива Карелии сейчас направлена всецело в сторону поднятия своей индустрии и наиболее рационального использования своих естественных богатств. Лесная промышленность, как основная, является центром внимания Центрального совета народного хозяйства. Последний вступил уже в полосу рассмотрения строительных программ на 1926 г., стремясь с наибольшим успе* Обращение ЦК и ЦКК «О борьбе за режим экономии» («Правда», № 95, 25 апреля 1926 г.).
61

хом использовать наступивший строительный сезон. В данный момент ^рассмотрена строительная программа Кареллеса.
Общая сумма расходов на новые постройки и капитальное оборудование исчислена 1 248 565 руб. На новые постройки испрашивается: для Сорокского завода 53 000 руб., Кемского — 54 000 руб., Керетского — 45 000 руб., Ковдского лесопильного № 46 — 37 000 руб., Ильинского — 300 000 руб., им. Октябрьской революции— 148 000 руб., Столярной фабрики— 120 000 руб., Сунского завода — 16 500 руб. и на постройку здания правления Кареллеса — 85 000 руб.
Для нового переоборудования предполагается ввезти через Госторг следующие машины: лесопильных быстроходных рам — 7 штук на сумму 60 230 руб., циркулярных станков — 3 штуки на сумму 13 500 руб., комплектов оборудования лесокаток — 5 штук на сумму 25 000 руб., разных станков и дробилок — 23 штуки на общую сумму 40 200 руб.. Л
«Красная Карелия», № 118, 27 мая 1926 г.
32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАЛОГО ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО О ПЕРЕОБОРУДОВАНИИ ПОЛУАВТОМАТНОГО ПРЯДЕНИЯ НА АВТОМАТНОЕ НА ФАБРИКЕ «КАНАТ»* **
6 июля 1926 г.
Принимая во внимание, что предполагаемое Пенькотрестом переоборудование фабрики «Канат» с полуавтоматного прядения на автоматное повысит производительность фабрики, уменьшит потребность в квалифицированной рабочей силе и удешевит продукцию,— признать замену полуавтоматов автоматами целесообразной и просить ЦУГПРОМ ВСНХ СССР резрешить Пенькотресту приступить в начале будущего операционного года к указанному переоборудованию, стоимость коего определить в общей сумме 500 000 руб.
В целях обеспечения своевременного начала работ по переоборудованию просить ЦУГПРОМ разрешить Пенькотресту выплатить в текущем году необходимые авансы в счет будущих работ.
Председатель Севзаппромбюро Колгушкин
Управляющий делами Бабайлов
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 6, д. 60, л. '30. Подлинник.
№ 33 КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «ПСКОВСКИЙ НАБАТ» О ПУСКЕ ОСТРОВСКОЙ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ
4 августа 1926 г.
На днях на Островской гидроэлектростанции пущена вода и сделано пробное испытание машин. Проба дала положительные результаты. Машины работают без перебоев.
* Опущены сведения о рабочих кадрах и др.
** Из протокола.
62

Постройка станции производилась под руководством опытного инженера тов. Линевского. 1 августа станция освещалась уже своим светом. По прибытии из Ленинграда некоторых частей станция будет пущена в ход окончательно.
Электроэнергией станции будут обслуживаться все предприятия, учреждения и районы города. В ближайшее же время предполагается дать свет в окрестные селения в радиусе 5 верст.
А. 3.
«Псковский набат», № 175, 4 августа 1926 г.
№ 34 РЕЗОЛЮЦИЯ БЮРО ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) О СТРОИТЕЛЬСТВЕ СВИРСКОЙ ГИДРОСТАНЦИИ
15 октября 1926 г.
Заслушав сообщение фракции Севзаппромбюро о состоянии электроснабжения Ленинграда и о необходимости постройки Свирской гидростанции, бюро Губкома признает, что состояние электроснабжения Ленинграда находится в положении, которое не только не обеспечивает развития его хозяйства, но уже в настоящее время является большим препятствием в деле рационализации ленинградской промышленности и упорядочения ее энергетического хозяйства, вызывая наряду с этим систематические перебои в ходе работ на предприятиях.
Ведущиеся в настоящее время работы по обновлению и частичному расширению оборудования существующих станций, а также предполагаемое в ближайшее время включение в общую сеть Волховской электростанции улучшат только современное состояние электроснабжения, но не разрешают задачи расширения энергетических возможно стей Ленинграда и не могут служить источником для покрытия возрастающей потребности в электроэнергии на ближайшие годы, как это следует из утвержденного Электропланом СССР плана электроснабжения Ленинграда на ближайшие пять лет.*
Ввиду того, что по этому плану в 1931/32 г. должна войти в работу новая гидроэлектрическая станция мощностью в 40 000 кет, а такая установка на р. Свири запроектирована во всех деталях и представлена на рассмотрение Главэлектро, бюро Губкома поручает фракции Севзаппромбюро провести через Севзаппромбюро постановление о предпринятии последним решительных шагов перед ВСНХ о включении постройки этой станции в план электростроительства текущего года с выделением для этой цели требуемых .для первоначальных работ сумм, подлежащих затрате в течение текущего года, в размере трех миллионов из союзных средств. Фракции областного Экосо провести через Экосо аналогичное ходатайство перед СТО.
Секретариату Губкома внести указанный вопрос на рассмотрение в ЦК ВКП(б). Фракциям Облэкосо и Севзаппромбюро периодически * В основу 5-летнего плана электроснабжения был положен рост потребности Ленинграда в электроэнергии. В 1925 г. Электроток вырабатывал 192,5 млн. квт/ч электроэнергии, в 1928/29 г. он должен был вырабатывать 510 млн. квт)ч («Ленинградская правда», № 85, 14 апреля 1925 г.).
63

предлагается информировать бюро Губкома о прохождении вопроса о постройке Свирской гидростанции в высших хозяйственных инстанциях.
«Ленинградская правда», № 238, 15 октября 1926 г.
№ 35
СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНА ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛ. ЗА 1925/26 г*
Не ранее октября 1926 г.**
1. Общий темп роста
После интенсивного роста производства в предшествующие годы восстановительного периода минувший 1925/26 г. является для промышленности Северо-Западной обл., как и для промышленности всего Союза, первым, когда темп этого роста начинает замедляться.
В этом году трестированная промышленность Северо-Западной обл. подошла почти к полному использованию старого основного капитала; при этом валовая выработка ее возросла на 40,3% после роста в предшествующем году на 94%. Следовательно, при замедлении темпа роста более чем в два раза истекший год является все же годом значительного подъема, наблюдаемого как в промышленности области в целом, так и в важнейших ее отраслях.
Наряду с этим в отношении темпа восстановления довоенного уровня производства промышленность области, в предыдущем году значительно отстававшая от общесоюзной (60% довоенного производства по области против 70%по всему Союзу), быстро догоняет последнюю в 1925/26 г., доводя свой выпуск до 87% довоенного при общем восстановлении всей промышленности Союза до 90% довоенного уровня.
При этом удельный вес продукции одной ленинградской промышленности в общем балансе крупной государственной промышленности Союза возрастает с 12,3% в 1924/25 г. до 13% в 1925/26 г.
2. Динамика общих показателей промышленности ВСНХ
Для всей ленинградской промышленности ВСНХ динамика основных ее показателей — выработки, рабочей силы, производительности труда, заработной платы, коэффициента вздорожания и степени выполнения программы — характеризуется сводными данными (см. табл, на стр. 65). Отсюда видно, что ленинградская промышленность выполнила в целом программу на 92,3% и довела в 1925/26 г. выпуск товарной продукции до 492,5 млн. руб., превышающий выпуск 1924/25 г. на 41,2%, а среднее списочное число рабочих до 197,284 чел., превышающее таковое в 1924/25 г. на 30%.
* Производственно-финансовый план промышленности Северо-Западной обл. и объяснительную записку к нему см. «Производственно-финансовые планы промышленности Ленинграда и области на 1925/26 г.». Изд. Севзаппромбюро ВСНХ, 1926.
** Датируется по содержанию.
64

Динамика основных показателей по всей промышленности ВСНХ
Рост в % к 1924'25 г.
со см см ю
О ^11 о © © о?
тг ^11 со О — СП
т—< н-и ГН »—• —и
1 1925/26 г.
Итого за весь 1925'26 г.
ю
СМ • о со
иэ со ь- о> о
со о? см — —Г со
СО © 05 ОО • С— СО
со ю см
см г-
Ю СП о>
Ю тГ —*
IV квартал
Ю — о О
Ф© СМ© О ио со см
1 оооо ю оо ф ’чгс© см со г^Г см со со
©О ' О 05 СМ Ф «—■
' •— ©г-н 05 —И г-н гН
ОС г-
СМ ф
1 - - СМ
III квартал
00 О> 05
О см со ©о смсч см
СО © Г-Г ХТ1 г-н“ ГО г-н ср см’со ЧГОО—^см
г-о о}© ©о г-н г^оссо
о» со ~
со см о
г-н ем
1
Н квартал
О’~ оо ©г-^ ©ю©
2222 оо’а>см’’чг
■’Т' О ОФ 05 Ь- о —О со 05 ОО 05
Г-н о I—< СМ г^ —И
г- см ь-
СО СМ 05
I квартал
о со со со
СМ и2.°0 оо со о
П?’о ЮОт-ГсО СО© ОО оо’фт^о
<ОФ '1г>© 05 СОФ г-1 о СО © СО ©
*—• Г^— —н
СМ ОО 05
СО —' оо
г—« г—1
1924'25 г.
со 05 «000 05 2
со ОО -Г со см о’ —“ со
00 СО © со Г—< СО со
см ОО — см
Ю С5 г-н
05 ТГ со
СО со
Валовая продукция: в тыс. довоенных руб
[Ц-%]
Товарная продукция: в тыс. довоенных руб
[в %]
Коэффициент вздорожания
Процент выполнения программы
Среднее списочное число рабочих: [в абсолютном исчислении]
[В %]
Выработка на 1 человеко-день: в довоенных руб
[В %]
Средняя месячная зарплата рабочих: в червонных руб
[В %]
в товарных руб
[тоже в %]
* От расширенной программы.
5 Зак. 295
65

При этом рост производительности труда, составляющий для промышленности в целом 9,2% при средней выработке на 1 человеко-день в 11 руб. 71 коп., отстает от роста зарплаты, выразившейся за год в 16% при средней месячной зарплате в 71,90 человеко-дня.
Необходимо, однако, оговорить, что реальная месячная зарплата ленинградского рабочего, выраженная в товарных рублях, даже несколько снизилась (на 0,5% в 1925/26 г. по сравнению с таковой в предыдущем году и составляла в среднем 33 руб. 06 коп., или 95% от довоенного среднего заработка против 33 руб. 19 коп. в 1924/25 г.).
Нижеследующее сопоставление роста продукции и рабочей силы по кварталам истекшего и предыдущего годов свидетельствует о значительном замедлении темпа развертывания промышленности в течение 1925/26 г.
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Рост продукции 1924/25 г
1925/26 г
Рост рабочей силы 1924/25 г
1925/26 г
100
100
100
100
115
103
• 108
104
127
104
121
106
141 1й8,5
136
106,4
Из сопоставления приведенной выше динамики средней выработки на 1 рабочего по кварталам усматривается, что директива СТО о повышении производительности на 10% во II полугодии1 выполнена по ленинградской промышленности в целом почти полностью — за период между первым полугодием и четвертым кварталом рост средней выработки на один человеко-день выразился в 9,5%; сравнение же средней выработки за последние месяцы второго и четвертого кварталов (март— И руб. 42 коп. и сентябрь—12 руб. 70 коп.) показывает возрастание на 11%, т. е. выше предусмотренного директивой СТО.
Поквартальные данные о выработке, приходящейся на 1 рубль зарплаты за истекший год, а также сопоставление этих данных с таковыми за предшествующий подтверждают неуклонный рост удельного веса зарплаты в стоймости продукции.
В соответствии с указанным повышением роли зарплаты в стоимости производства, а также в связи с ростом цен на основные виды сырья имеет место постепенный рост по кварталам коэффициентов вздорожания (с 1,59 в I квартале до 1,65 в IV квартале), как это видно из приведенной выше динамики показателей.
3. Темп роста по основным группировкам промышленности ВСНХ
Распределение товарной продукции между отдельными группировками ленинградской промышленности — тяжелой, легкой и смешанной,— степень успешности их работы, размер роста и удельный вес
1 Имеется в виду постановление СТО от 18 мая 1926 г. «О поднятии производительности труда в промышленности и* на транспорте». В пункте 1 постановления указывалось: «Признать необходимым принятие ряда срочных мер для поднятия производительности труда на оставшуюся часть текущего хозяйственного года не менее чем на 10% в среднем по всей промышленности и транспорту как за счет организационных мероприятий и технических улучшений, так и за счет повышения интенсивности труда рабочих» («Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 1. стр. 583—584).
66

каждой из них в общем балансе ленинградской промышленности видны из данных следующей таблицы:
Распределение товарной продукции ленинградской промышленности ВСНХ по основным группировкам
Группа промышленности
1924/25 г.
1925/26 г.
В тыс. довоенных руб.
Удельный вес в %
В тыс. довоенных руб.
Удельный вес в %
Выполнение программы в %
Рост в % к 1924/25 г.
Тяжелая
Легкая
Смешанная
71456,8
151422,3
97261,9
22,3
47,3
30,4
97773,1
223750,5
132461,3
21,6
49,2
29,2
83,2
97,7
91,1
137
147,5
136
Таким образом, наиболее значительный рост по сравнению с предшествующим годом и одновременно наибольшее приближение к заданной программе имели место в легкой индустрии, давшей превышение против 1924/25 г. на 47,5% и выполнившей план на 97,7%.
Соответственные данные для различных категорий промышленности по их подчиненности выражаются следующим образом:
Распределение товарной продукции ленинградской промышленности ВСНХ по подчиненности
Категория промышленности
•
1924/25 г. 1
1 1925/26 г.
В тыс. довоенных руб.
Удельный вес в %
В тыс. довоенных руб.
Удельный вес в %
1 Выполнение программы
| в %
Рост в % к 1924/25 г.
Общесоюзного значения . Республиканского значения Местного значения . .
Арендованная
202880,4
82075,4
35175,2
29722,9
57,5
23,5
10,5
8,5
275502,5
103785,3
74697,1
38524,6
55,9
21.1
15,2
7,8
\
85,4
110,3
100,1*
135,5
126,5
212,0
129,5
Итого
349853,9
100
1
492509,5
100
—
141,2
* С учетом продукции фактически работавших, но не включенных в программу предприятий (Цементный завод, Стекольное объединение, Костеобжигательный завод и завод «Кооператор»), процент выполнения программы ленинградской местной промышленности составляет 113%.
Отсюда видно, что местная трестированная промышленность, работавшая в объеме заданной программы (выполнение 100,1%), дала исключительно крупный рост продукции (на 112%) с одновременным увеличением своего удельного веса в общем балансе ленинградской промышленности с 10,5% в 1924/25 г. до 15,2% как за счет дополнительного включения в свой состав некоторых предприятий республиканского значенния (Тремасс и др.) и арендованных, так и за счет большей загрузки предприятий, уже ранее находившихся в ее составе.
С известным превышением против задания (на 10,3%) работала республиканская промышленность, увеличившая свой выпуск по сравнению с предшествующим годом на 26,5% и снизившая свое удельное значение в общем балансе ленинградской промышленности с 23,5% в 1924/25 г. до 21,1%.
Промышленность союзного значения, резвернувшая производство на 35,5% против предыдущего года, дала вместе с тем довольно значительный недовыпуск (на 14,6%) против намеченного программой 5* 67

уровня производства, главным образом в связи с затруднениями в снабжении основным сырьем как внутренним, так и импортным.
4. Производственная программа на 1925/26 г. по подведомственной Севзаппромбюро промышленности Северо-Западной обл.
В соответствии с исключительно высокой конъюнктурой народного хозяйства Союза, в частности промышленности Северо-Западной обл. во II полугодии предшествующего года, и исходя из состояния к концу 1924/25 г. основных элементов производства и достигнутых технических и экономических результатов работы, установленный Севзаппромбюро для подведомственной ему промышленности производственный план на 1925/26 г. предусматривал рост производства на 52% по сравнению с 1924/25 г. с доведением выпуска товарной продукции до 373,9 млн. руб. по довоенной стоимости по мандатной * промышленности, а по всей трестированной промышленности — до 499,8 млн. довоенных рублей.
Основными предпосылками для осуществления означенного объема производства были: включение в работу почти всего наличного основного капитала во многих отраслях промышлености, увеличение состава рабочей силы на 29% при росте выработки на 20%, увеличение оборачиваемости средств путем проведения целого ряда мер по рационализации производства и торговли и, наконец, полное обеспечение сбыта продукции.
5. Успешность выполнения программы и рост по отдельным отраслям
Переходя к характеристике работы промышленности Северо-Западной обл. по отдельным отраслям, необходимо оговорить, что все приводимые в дальнейшем данные относятся лишь к подведомственной Севзаппромбюро промышленности Северо-Западной обл. (включая ленинградские заводы ГЭТа и Электросвязи); при этом отчетные данные за 1925/26 г. отвечают предварительным ориентировочным данным, показанным в утвержденных планах отдельных объединений на 1926/27 г. и включенным в прилагаемую к плану сводную ведомость.
Степень успешности выполнения установленной программы по отдельным отраслям промышленности Северо-Западной обл. и размер роста этих отраслей по сравнению с предшествующим годом выражается для основных элементов — продукции и рабочей силы — в следующих цифрах (см. табл, на стр. 69).
Как видцо, значительный рост производства имел место в силикатной промышленности (на 180%), химической (на 72%), кожевенной (на 75%), текстильной (на 56%), а также в отраслях тяжелой индустрии (в среднем на 46%). В отношении же выполнения основной программы наблюдается большая или меньшая недовыработка в электротехнической, химической, текстильной, металлической и лесной промышленности, прочие же отрасли легкой индустрии работали с некоторым превышением против установленной программы.
Невыполнение производственного плана в перечисленных выше отраслях обусловлено главным образом сырьевыми затруднениями, а именно: в текстильной промышленности — вследствие сокращения отпуска хлопка с 1750 тыс. пуд. до 1446 тыс. пуд. и перебоями в снабже-
* Имеется в виду промышленность, подведомственная Севзаппромбюро ВСНХ.
68

Рост товарной продукции и рабочей силы по промышленности Северо-Западной обл., подведомственной Севзаппромбюро
Отрасли промышленности
Товарный выпуск продукции в довоенных руб. за 1925/26 г.
% выполнения программы (по товарной продукции в довоенной оценке)
Среднее списочное число рабочих в 1925/26 г.
В % к 1924/25 г.
По стоимости продукции
По рабочей силе
Металлопромышленность .
В том числе ленинградская
Электротехническая** . . Текстильная
В том числе ленинградская
Швейная
Химическая
В том числе ленинградская
Кожевенная
В том числе ленинградская
Пищевкусовая
В том числе ленинградская
Лесная
В том числе ленинградская
Бумажная
В том числе ленинградская
Селикатная
В том числе ленинградская
Полиграфическая
Электростанции
75182,7
74589,1
47403,6
73104,7
72520,7
8217,0
19600,0
16724,0
33353,1
31116,0
38349,7
37829,7
15433,3
14186,9
12365,6
1 шо,о 11451,2
4477,7
2476,1
24100,0
92,8
92,5*
88,7
83,2
83,0
127,8
86,8
86,7
110,8
112,3
111,0
111,3
91,8
95,3
122,0
125,4
110,6
121,7
120,2
100,8
39034
38599 14925 47605
47124 3242 6164
2997 9897
9320 11407
11284 6152
5217
3964
3013
15635
5628 1675
1316
154,5
154* 142 156
156 191 166
172 167
175 140
138 126
129 122
125
201
280 165 133
132
132
132
154,5
155
119
148,7
148
148,8
149
122,5
122
94,2
99 ПО
111
113
86
Всего по Северо- Западной обл. . .
В том числе:
по Ленинградской губ. .
„ Новгородской губ. . . Череповецкой губ. . , Псковской губ. . . .
361037,8
344750,8
10028,5
2521,3
3737,2
95,2
95,0
97,7
86,1
121,3
161016
144340
12340
2519
1817
150,5
151
150 . ' 111,5 141,5
138
140 134 114,5
95,5
* Последующее уточнение отчетных данных показывает по металлопромышленности выполнение программы на 90,7% и рост на 48%.
** Включая иногородние заводы Электросвязи на сумму 2293 тыс. довоенных рублей выпуска и 1367 рабочих.
нии пенькой, в химической — из-за недостаточного снабжения маслами, жирами, селитрой и др., в металлической — из-за недостаточного и несвоевременного получения черных и белых металлов, судовой стали, котельного материала и др., в электротехнической — ввиду перебоев в снабжении цветными и белыми металлами, изоляционными материалами, поковками (для роторов) и др. В известной мере на отставание работы промышленности от планового задания повлияла и затяжка организационного периода во вновь поставленных производствах (как, например, в текстильном машиностроении, в тракторном производстве и Др.), а также падение трудовой дисциплины (рост прогулов) и извест-
69

ное снижение среднего уровня квалификации ввиду вовлечения в производство значительных кадров малоквалифицированных и неопытных рабочих.
6. Рост выпуска главнейшей продукции областной промышленности в натуральных величинах
Сопоставление нижеприводимых данных о выработке отдельных и наиболее характерных изделий областной промышленности показывает более или менее значительный рост цо большинству из них как в изделиях тяжелой индустрии, так и легкой.
Выпуск главнейшей продукции по промышленности Северо-Западной обл. в натуральных величинах
Изготовлено
Наименование продукции
Единица
В 1925/26 г.
счета
В 1924/25 г.
Количе¬
В % от
В % к
ство
программы
1924/25 г.
Паровозы
ШТ.
19
18
90
95
Вагоны (капитальный ремонт) . .
188
189
126
100
Трамвайные вагоны
5
29
29
580
Котлы
КВ. М
8000
8925
86,2
111,5
Турбины
паровые
кет
16260
25440
84,2
156
водяные
л. с.
5600
2874
19,2
51,3
Двигатели внутреннего сгорания .
л. с.
5035
12185
87
242
Тракторы
шт.
137
423
35,3
309
Металлообрабатывающие станки
68
—
—
Пневматический инструмент . .
4266
2334
133,3
184
Напильники
дюжина
31997
46400
129
145
Табачное машиностроение
одинарное
шт.
68
53
176
78
двойное

1
—
—
гильзомундштучное ,
57
61
610
107
Кабели и провода
голые
т
2626
1135
46,8
43,3
изоляционные
км
15603
23052
64,5
148
Трансформаторы
шт.
718
1020
141,8
142
кет
91153
160329
74,5
175,8
Динамомашины постоянного п не-
штук
1697
1640
81,3
96,8
ременного тока и мотор . . .
кет
50247
63288
79
126
Электролампы
вакуумные
тыс. шт.
5240
7206
111
137
полуватные
251
836
62
333
Телефонные аппараты
шт.
18872
51521
84,5
273
Аккумуляторы
тыс. довоен¬
1857
3136
103,8
169
ных руб.
Ультрамарин
т
1105
1559
130
141
Краски тертые
431
919
153
213
Карбид кальция

788
78,3
—
Клеенка
м
—
1692794
114,3
—
Кислота
серная
т
6374
10167
135,7
159,5
соляная
1653
2159
108
130,5
азотная
324
450
90
139
Мыло разного сорта
*
13116
21217
81
162
70

Продолжение табл.
1
2
3
4
5
6
Кожи крупные
мелкие
Обувь
Пиломатериалы
Канаты и веревки
Гвозди
Пряжа хлопчатобумажная
шерстяная
Ткань суровая бумажная
шерстяная
Нитки
Папиросы
Одежда (по отпускным ценам) .*
Бумага и картон
Кондитерские изделия
Макароны
Пиво
Кирпич
т
тыс. кв. фут. тыс. пар тыс. куб.
фут. т
т
тыс. м
тыс. гросс млн. шт. тыс. червон. руб.
т т т тыс. л тыс. шт.
5179 4079 3109
21419
5009 5485
11350 1125
48614
1346 1390 9121
8457
45763
6300 16100 16600
8382 6251
4650 25049
6490 6002
21889 1460
91272
1744
2174
12900 15265
52905
6867
7350 25200 46937
100
160
107
92,3
108,5
109,4
84
92,7
79,1
93,8
93,8
130,3
129,7
91,3
106,5 128
120
।
162 153
150
117
130
91,2
193
130
189
130
156
141
180
115,5
117
156
283
По главнейшим металлургическим производствам рост выработки и успешность выполнения программы характеризуется следующими данными:
Выпуск продукции по основным металлургическим производствам
Наименование производства
1
Единица счета
1
Выработано
За 1924/25 г.
За 1925/26 г.
Количество
В % от программы
В % к 1924/25 г.
Сталеплавильное производство(стальная болванка и фасонное литье) .
Сталепрокатное производство (сортовое, листовое и трубная заготовка)
Трубное производство (трубы цель- нокатанные и сварные)
Тонна • 1
»
79209
51424
9689
115099
75918
15153
177
121
143
145,0
147,5
156,5
Как видно, наибольшим успехом отмечена работа в трубном производстве, превысившем задание на 43% и увеличившем выработку по сравнению с предыдущим годом на 56,5%, главным образом за счет значительного усиления выпуска цельнокатанных и цельнотянутых труб на Ижорском заводе, каковое усиление связано с быстро растущим спросом со стороны нефтяной промышленности.
71

Удельный вес отдельных отраслей в областной промышленности
Распределение отдельных отраслей внутри областной промышленности как всей трестированной, так и подведомственной Севзапромбюро части и изменения относительного значения этих отраслей за истекший год усматриваются из следующей таблицы:
Удельный вес различных отраслей промышленности Северо-Западной обл.
| По выпуску товарной продукции
1 По числу занятых рабочих
1924
/25 г.
1 1925/26 г.
1 1924/25 г.
1 1925/26 г.
6 6
И
1 _
О о
1 _
1 & ©
Отрасли промышленности
зенная эюро П1 ь Севе] »л.
X
= Х х
к = & 2 о о
ованнаь (ОСТЬ
— Е ф « ® 5 о о
О Ж Л5 е-
ованна* гость
зенная 5юро щ ь Север
•л.
св X С а с Й я , а х О X
а = р ф
Е*® Н "
® (- Ю
п * О о 2 ° °»
Си±
х
1едо1 апп{ лень ДНО!
® Э
,едо; апщ лень дно!
2 Е X о Я Е о X
о Е* X о Й Е О X
Ф 3 &ЗХ
® <т> Я х 5 ® “ Е О о 3 я
2г
5 §.о
® п з , а = Е
о V 3 х
5 §р
® п Е « Е( в Е — о <у з х
о 0,0
® т е « Й в С е О о 3 х
ся : ром СП
СО 2 00
СО еСО
СО 2СО
СО е СО
СО 7СО
СО еСО
СО 200
СО ЕСО
Металлообрабатывающая . . .
20,5
22,6
21,0
21,8
25,6
30,7
24,4
28,7
Электротехническая
13,3
9,6
12,5
9,3
8,9
7,0
8,5
6,7
Текстильная
19,6
14,2
20,4
15,8
26,6
20,9
29,8
24,2
Швейная
1,8
1,3
2,3
1,6
2,4
1,8
2,0
1,7
Химическая
4,9
21,1
5,5
20,0
3,6
12,2
3,9
12,2
Кожевенная
8,4
6,1
9,3
7,2
5,9
4,7
6,2
5,0
Пищевкусовая
11,5
8,9
10,7
8,7
8,1
6,5
7,2
6,0
Лесная
5,1
4,9
4,3
4,2
5,6
5,5
3,9
4,4
Бумажная
4,3
3,1
3,4
2,7
3,1
2,4
2,5
2,0
Силикатная
2,4
1,7
3,2
2,6
7,6
6,1
9,8
7,3
Полиграфическая
0,6
1,0
0,7
0,9
1,3
1,2
1,0
1,1
Электроток
7,6
5,5
6,7
5,2
1,3
1,0
0,8
0,7
Итого по Северо-За¬
падной обл
! 100
100
100
100
100
100
100
100
В том числе:
Ленинградская губ. . .
95,2
96,5
95,5
96,6
85,5
91,0
89,5
91,6
Новгородская губ. . . .
2,8
2,0
2,8
2,1
7,95
6,2
7,8
6,2
Череповецкая губ. . . .
0,9
0,7
0,7
0,5
1,9
1,5
1,6
1,3
Псковская губ
1,1
0,8
1,0
0,8
1,65
1,3
1,1
0,9
Отсюда видно, что удельный вес всей трестированной ленинградской промышленности в общеобластном итоге увеличился по сравнению с 1924/25 г. как по стоимости продукции, так и по рабочей силе, составляя в 1925/26 г. по стоимости продукции 96,6% и по рабочей силе91,6%. В отношении отдельных отраслей промышленности необходимо отметить возрастание удельного веса текстильной промышленности (с 14,2% в 1924/25 г. до 15,8% в 1925/26 г. по стоимости продукции, с 20,9% в 1924/25 г. до 24,2% в 1925/26 г. по рабочей силе), кожевенной (с 6,1% в 1924/25 г. до 7,2% в 1925/26 г. по стоимости продукции и с 4,7% в 1924/25 г. до 5,0% в 1925/26 г. по рабочей силе*), швейной и силикатной при незначительном уменьшении удельного веса по остальным отраслям промышленности. Вся трестированная металлопромышленность, хотя и понижает благодаря недовыполнению программы незначительно свой удельный вес в 1925/26 г. (на 0,8%), однако сохраняет доминирующее значение как по стоимости продукции, так и по рабсиле во всей промышленности Северо-Западной области.
* В док. «по работе».
72

Указанное выше увеличение удельного веса текстильной, кожевенной и швейной промышленности объясняется значительным развертыванием этих отраслей в 1925/26 г., а по силикатной, помимо развертывания, образованием и включением в работу в марте месяце 1926 г. Стекольного объединения.
Внутри отдельных губерний удельный вес различных отраслей промышленности как по выпуску товарной продукции, так и по численности рабочих характеризуется следующими процентными соотношениями:
| 1924/45 г. |
1925/26 г.
[Губернии и] отрасли промышленности
По продукции
1
По рабочей силе
По
продукции
По рабочей силе
а) Ленинградская губ.
1
(по всей трестированной)
1 •
Металлическая
23,3
33,5
22,5
31,0
Электротехническая
9,9
7,9
9,6
7,4
Химическая
21,3
22,7
20,1
26,1
Текстильная .
14,7
2,0
। 16,3
1,8
Швейная
1,3
11,8
1,7
И,7
Кожевенная
5,6
4,7
6,9
5,2
Пищевкусовая |
9,2
7,2
8,9
6,5
Деревообрабатывающая
4,7
5,1
4,1
4,3
Бумажная
2,8
2,0
2.5
1,6
Силикатная
0,5
0,9
1,2
2,4
Полиграфическая
1,0
1,3
0,9
1,2
Электростанции
5,7
1,1
5,3
0,8
Всего
100
100
100
100
б) Новгородская губ.
Силикатная
49,0
68,4
58,6
66,5
Химическая (Северо-Западный спичтрест) . .
30,6
22,1
28,7
25,7
Деревообрабатывающая
11,1
4,6
6,1
3,7
Бумажная
8,2
4,4
6,6
4,1
Кожевенная
0,8
0,5
—
—
Полиграфическая
0,3
—
—
—
Всего
100
100
100
100
в) Псковская губ.
Кожевенная
69,2
19,8
53,0
24,8
Текстильная
10,8
18,2
15,6
26,4
Силикатная
8,1
16,9
7,2
23,7
Металлическая
7,5
10,5
13,3
17,9
Деревообрабатывающая
3,5
33,9
1,8
4,3
Пищевкусовая
0,9
0,7
9,1
2,9
Всего
100 !
100
100
100
г) Череповецкая губ.
Бумажная
28,8
22,3
23,5
17,5
Силикатная
27,9
50,0
33,1
54,3
Кожевенная
19,0
8,5
10,3
5,0
Деревообрабатывающая
15,3
9,8
22,2
16,0
Металлическая
4,1
3,9
3,8
4,7
Пищевкусовая
2,9
1,4
7,1
2,8
Химическая
2,0
—
—
—
Всего
100
100
100
100
73

Удельный вес областной продукции в общесоюзном выпуске
Удельный вес областной трестированной промышленности ВСНХ в выпуске промышленной продукции по всему Союзу (в объеме, учитываемом Центральным отделом статистики ВСНХ) характеризуется для отдельных отраслей следующими соотношениями:
Отрасли промышленности
% валовой продукции Северо-Западной обл.
к продукции СССР
Металлическая (исключая продукцию группы металлических
предприятий, отнесенных к прочим отраслям)
14,3
Электротехническая
48,6
Химическая (исключая продукцию заводов химической груп¬
пы Военпрома, отнесенную к прочим отраслям)
29,9
В том числе:
резиновая
73,9
спичечная
23,9
Текстильная
7,0
В том числе льняная
15,5
Кожевенная
23,5
Пищевкусовая
11,9
В том числе табачная
40,9
Деревообрабатывающая
19,9
Бумажная
40,9
Силикатная
18,1
В том числе;
стекольная
10,2
фарфоро-фаянсовая
23,2
Прочие отрасли промышленности
4,5
Электростанции
16,9
По всей промышленности Северо-Западной обл. . .
13,2
Причины отступления от установленной программы в важнейших отраслях промышленности
Металлопромышленность. В общеобластном выпуске подведомственной Севзаппромбюро промышленности удельный вес металлопромышленности составил в 1925/26 г. 21%. Успешность выполнения программы по металлопромышленности выражается цифрою 90,7%, причем по сравнению с предшествующим отчетным годом отмечается рост на 48%. Из более значительных трестов Ижорский завод выполнил программу в общем полностью по первому и с недовыработкой в 1Г% по второму расширенному варианту; превышение исполнения программы отмечается у Треста массового производства в размере 12%. По другим трестам имела место более или менее крупная недовыработка, и, в частности, процент выполнения программы составил по Маштресту 86,8%, по Судотресту — 81% (от первоначальной программы — 70%), по Оптико-механическому заводу — 79% и по заводу им. М. Тельца — 73,7%.
В качестве общей причины недовыработки против программы 1925/26 г., являющейся до известной степени основной по трестам всей металлической промышленности, необходимо отметить перебои и задержки в снабжении сырьем, материалами и полуфабрикатами. По отдельным заводам недовыпуск объясняется и тем обстоятельством, что работа 1925/26 г. носила еще организационный характер.
74

По Маштресту, выпуск всех 9 заводов которого, за исключением ^Металлического, превышает таковой за 1924/25 гг., недовыработка выражается по «Красному путиловцу» в 17%, по Металлическому в 23%, по заводу им. К. Маркса в 13,6% и по заводу им. Свердлова в 72,7% и наблюдается почти по всем изделиям. Наряду с отмеченными перебоями в снабжении материалами внутреннего происхождения и импортными (части котлов и турбин для Металлического завода и паровозных частей для «Красного путиловца» и др.) имело место значительное запоздание в поступлении механизмов, заказываемых трестом в других предприятиях (генераторы для турбин Металлического завода и моторы для кранов Металлического и Путиловского заводов). Не мог не отразиться в отрицательном смысле также переход на твердое топливо.
На Путиловском заводе простои мартена были вызваны переделкой 40-тонной и других печей на твердое топливо. Значительная недовыработка программы по заводу им. Свердлова объясняется тем, что при составлении программы не в достаточной степени было учтено, что работа завода в 1-й половине года должна была, после долгой его консервации, носить преимущественно лишь организационный характер, и только со второй половины года он смог начать работать более или менее планомерно и давать выпуск готовых изделий. По отдельным видам изделий недовыработка по тракторам и текстильным машинам (по последним 71%) объясняется главным образом тем, что производство как тех, так и других является для Союза совершенно новым.
Выявившиеся на практике дефекты тракторов вызвали, между прочим, необходимость подвергнуть разборке, переделке и сборке крупную серию вполне готовых тракторов. В настоящее время имеются основания предполагать, что в будущем тракторостроение пойдет вполне нормальным темпом. Планомерного серийного выпуска текстильных машин (ткацких автоматов «Нортроп») также можно ожидать в текущем году, ввиду близости окончания значительно удлинившегося организационного периода. Запоздавшее поступление технических деталей заказа, а затем позднее прибытие из-за границы необходимого инструмента явилось другой причиной недовыработки. На недовыпуске по инструменту и специальным сортам сталей, а также по котлам (по последним 14%) сказались главным образом перебои в получении импортных ферросплавов, а также плохое, особенно в первом полугодии, снабжение котельным железом и трубами, а также задержка с получением импортных полуфабрикатов. Недовыпуск по турбинам был вызван главным образом задержкой в поставке ГЭТом генераторов, вследствие чего часть турбин, имеющая до 80% готовности, не могла быть смонтирована. Недостаточностью формовочной площади литейной Путиловского завода объясняется недовыпуск по фасонному стальному литью.
Недовыработка* Судотреста, выразившаяся по отношению к первоначально утвержденной программе в 30%, а по сокращенной и утвержденной Главметаллом программе в 19%, имела место более или менее равномерно на всех предприятиях, кроме завода «Красный судостроитель», целиком выполнившего свою программу. Перебои в снабжении, тормозя работу, вызывали перепланировку работ в самом процессе их исполнения и необходимость передвигать работы в открытых местах на неблагоприятное холодное время года. В частности, надолго задержана была доставкой швеллерная и угловая сталь. Несвоевременное оформление заказчиками своих заказов, позднее получение чертежей и пр. также не могли не отразиться на выполнении программы Судотреста.
Выпуск продукции Ижорского завода в 1925/26 г. составил в до-. военных рублях 230% выпуска 1923/24 г. и 153% выпуска 1924/25 г. По части видов продукции программа выполнена целиком или с некоторым
75

превышением, особенно значительным по трубам; весьма незначительное выполнение программы наблюдается по сортовому железу (21,7%), нефтемоторам (36%), специальной стали (36%) и пр.
Причинами невыполнения программы явились: недовыработка механических цехов в связи с загруженностью их работами по организации новых мастерских, недостаток фосфористого чугуна, особенно в первом полугодии, остановка в июле м/есяце прокатного цеха из-за поломки машины в 2400 л. с., перевод печей с жидкого топлива на каменный уголь, приостановка для ремонта различных мастерских завода и пр.
Предприятия Тремасса дали полное выполнение или даже превышение программы.
Масштаб работы Треста оптико-механического производства в 1925/26 г. значительно превышает таковой за 1924/25 г., и фактический выпуск продукции за 1925/26 г. составил 182% предшествующего года, однако программу 1925/26 г. трест выполнил в ценностном отношении лишь на 79%. Недовыполнение программы по киноаппаратам объясняется задержками в получении трестом чугунного и медного литья, некоторых частей киноаппаратов со стороны и пр. Производство очковых стекол за отсутствием зеркального очкового стекла дало выполнение программы в 21%.
По заводу им. М. Гельца недовыработка достигла 27%, причем по сравнению с 1924/25 г. продукция 1925/26 г. составила лишь 90%. Невыполнение программы выразилось особенно в недовыпуске вязальных машин, коих было изготовлено 200 штук; из намеченных программою 5000 папиросонабивных машин не было изготовлено ни одной (намечено 25 штук). Причинами невыполнения было несвоевременное поступление из-за границы специального оборудования (станков) и инструмента. С другой стороны, затянулось и самое конструирование модели машины.
Текстильная промьииленность. Текстильная промышленность с удельным весом в 1925/26 г. в 20,4% против 19,6% в 1924/25 г. выполнила программу в размере 85,6% (при сравнении по Ленинградтекстилю выпуска с первоначальным вариантом производственной программы). При этом рост продукции 1925/26 г. по сравнению с предыдущим годом составил 56%. По Ленинградтекстилю утвержденная ЦУГПРОМом программа, как выяснилось уже в первом квартале 1925/26 г., была нереальной по размерам предполагавшегося расхода хлопка, и была составлена новая сокращенная программа, которая и была выполнена приблизительно в размере 95%. Невыполнение первого варианта программы явилось следствием необходимости сокращения расхода хлопка приблизительно на 15% (с 28 700 т до 24 350 т). По сокращенному плану переработка программы имеет место по трикотажным изделиям (на 10%) и по чулочным (на 5%), по шерстяному производству программа выполнена в общем целиком, по остальным видам продукции приходится отметить недовыработку, достигающую по угарной пряже 8,2%, по бумаготкачеству — 7,2%, по вышивальной бумаге — 6% и по платочным изделиям — 5,5%. Основной причиной недовыработки программы по бумаготкачеству в угарной пряже является отсутствие квалифицированных ткачей и затянувшийся ремонт угарных фабрик.
. По Пеньковому тресту программа выполнена на 107%, и есть основания ожидать, что этот процент при дальнейшем уточнении повысится до 112—116%. При ничтожных запасах сырья и затруднительности получения импортного Пеньковый трест в целях выполнения своей программы принужден был изменить с самого начала года свою производственную программу в области сырья, В частности, на фабрике «Работница» мешки, которые предполагалось изготовлять из чистого 76

джута стали вырабатывать с примесью льна, составившего до 75% основы при чисто джутовом утке. Таким образом, Пеньковому тресту удалось сократить свою потребность в джуте приблизительно на 25%. Следует отметить, что на некоторых фабриках наблюдаются резкие скачки производства по отдельным месяцам в течение года и особенно в 1-м полугодии в связи с неравномерным поступлением сырья, почему фабрикам приходилось работать в недостаточной степени планомерно, и их работу, несмотря на перевыработку, нельзя в общем признать удовлетворительной. По отдельным фабрикам можно отметить: по фабрике «Канат» программа по канатам исполнена на 122%, по пряже бельной — на 130% и по пакле бельной — на 75%, ввиду того, что непредусмотренная программой пакля изготовлялась и на фабрике «Нева». Последняя не выполнила своей программы по шпагату приблизительно на 18,5%, по сахарнику — на 212/3% и по канатной пряже — на 30,5%. Причиной недовыработки является отсутствие сырья, а также проводимая за последнее время концентрация прядения на фабрике «Канат». Фабрика «Работница» переработала программу на 7,5% по мешкам и недовыработала продажную пряжу по килономерам на 59% (при переработке по весу на 21%), что объясняется резким уменьшением номера вырабатываемой пряжи по сравнению с намеченным по программе. Кулотинская фабрика выработала 118,5% погонных метров и 96% (в кв. метрах) мешенного и тарного холста, так как холст изготовлялся, уже, чем намечалось программой. Брезента выполнено приблизительно 77,4% программы, что объясняется тем, что по программе предполагалось вырабатывать брезент в три смены, фактически работало же только две. Переработка по ниткам составила приблизительно 21%.
В общем приходится ниже отметить, что по фабрикам треста чрезмерной величины достигали простои машин, принимавшие в отдельных случаях характер полной остановки целых отделений. Главнейшими причинами простоев явились несоответствие отделов фабрик и отсутствие сырья.
Швейная промышленность. По швейной промышленности с удельным весом в 1925/26 г. 2,3% против 1,8% в 1924/25 г. выпуск готовых изделий в 1925/26 г. превысил на 91% таковой за предшествующий год и почти на 30% превысил программу треста.
Химическая промышленность. По химической промышленности с удельным весом в 1925/26 г. в 5,5% против 4,9% в 1924/25 г. мы имеем выполнение программы на 86,8%, не учитывая при этом Костеобрабатывающего завода, лишь с марта месяца отчетного года работающего в составе трестов местной промышленности, а также. Госжатгаза ввиду недостаточной проработанности его программы. С учетом указанных двух трестов мы получим выполнение программы около 90%. По сравнению с 1924/25 г. продукция 1925/26 г. составила 166%. В частности, по отдельным трестам химической промышленности мы имеем недовыработку по Мыловаренно-жировому тресту 23% и по Красочному — около 9%. По первому недовыработка объясняется отсутствием необходимого в производстве сырья — масла и жиров, в связи с чем завод «Салолин» не работал 2,5 месяца, выработка глицерина производилась трестом только с января месяца. По Красночному тресту имела место недовыработка азотной кислоты на 10% вследствие задержки в получении селитры, по свинцовому сурику — на 10% вследствие затруднений с получением импортного сырья, по выпуску олифы — на 47% вследствие значительного понижения спроса, как равно по выпуску бланфикса, который за отсутствием спроса совершенно не вырабатывался. Недовы77

работка по клею и муке является следствием того, что Костеобрабатывающий завод в течение двух летних месяцев по техническим условиям не работал. Недовыработка желтого фосфора рядом химических заводов, выполнивших свою программу приблизительно па 90,3%, была вызвана недостаточным поступлением красного фосфора, между тем как заводы полностью исчерпали свои запасы такового.
По кожевенной промышленности. По кожевенной промышленности с удельным весом в 1925/26 г. в 9,3% против 8,4% в 1925/26 г. имеется рост продукции по сравнению с предшествующим годом на 67%. Производственная программа Ленинградского кожтреста на 1925/26 г. выполнена по обувному производству с превышением на 6,9%, по кожевенным заводам: по крупным кожам с превышением на 51,6%, по галантерейным производствам — на 11,1%. По всему тресту выполнение программы составило 112%.
Успешность работы . треста по сравнению с довоенным выпуском особенно проявилась в обувном производстве, которое уже превзойдено На 25,7%. Такое увеличение выпуска всех изделий треста объясняется планомерно проводимой рационализацией и механизацией производственных процессов. Следует отметить, что производственный цикл сильно сократился как по обувному производству (на фабрике «Скороход» на 27,5%), так и по кожевенному.
Лесная промышленность. По лесной промышленности с удельным весом в 4,3% против 5,1% в 1924/25 г. продукция 1925/26 г. превысила на 25% выпуск 1924/25 г. В общем по области программа была выполнена на 91%. По Севзаплесу процент выполнения лесозаготовительной программы выражается в 82,5%. Главной причиной неуспешности этих работ явилась система отпуска леса по соревнованиям и с торгов, вызвавшая территориальную разбросанность лесосек и чересполосицу, что, кроме слабого хода работ вследствие нездоровой конкуренции между многочисленными лесозаготовителями, удорожило работы в среднем на 50%, отразившись и на увеличении накладных расходов (по содержанию и разъездам служащих, проведению дорог, постройке избушек и пр.).
Сплав леса прошел в неблагоприятных климатических условиях (холодная весна, позднее дружное таяние, недостаток осадков), вызвав затяжку его, долгое нахождение в воде древесины и пр.
Судостроительная программа исполнена более чем на 90%.
В течение года закреплены за Севзаплесом в долгосрочное пользование 2 лесничества с лесной площадью почти 86 тыс. гектаров (78 525 десятин) и с выходом пиловочника примерно 6000 куб. саж. в год.
Лесопильное производство выполнялось 11 заводами с 36 рамами. 2 июля 1926 г. был уничтожен пожаром самый мощный Дубровский 6-рамный завод, и на смену ему был пущен находившийся в консервации Ново-Ладожский завод, а в мае месяце приступлено к постройке в Ленинграде Волынкинского 4-рамного завода.
Выполнение лесопильного производства выразилось в 85% от программы и в 102% против отчетных данных за прошлый 1924/25 г. Причинами невыполнения лесопильной программы послужили: 1) поздний пуск в ход Шальского (по новому названию Пудожского) завода, не работавшего весь октябрь; 2) брусовка бревен произведена в большом размере против программы — пилились по требованию рынка более узкие доски, дающие меньший процент выхода; 3) программа была составлена очень жестко; 4) выход из строя самого мощного Дубровского завода из-за пожара.
78

По Дубровской писчебумажной фабрике выполнение производственной программы было: по выделке бумаги — 85,7%, по изготовлению целлюлозы — 87,8% и по древесной массе — 60%, т. е. с недоработкой, хотя по отношению к отчетным данным за 1924/25 г. выполнение было: по бумаге—120,8%, целлюлозе — 301,2% и по древесной массе — 92%.
Недовыработка продукции бумажной фабрики явилась следствием аварии паротурбины системы Целли, вышедшей из строя на 2,5 месяца и работавшей без одной диафрагмы, и аварией электромоторов по водоснабжению фабрики, приостановившей последнюю на 6 дней. Недовыработка древесной массы произошла вследствие неполучения из-за границы непрерывно действующего дефибрера и некоторых других частей оборудования.
Бумажная промышленность. По промышленности с удельным весом в 1925/26 г. в 3,4% против 4,3% имеется превышение выпуска 1925/26 г. на 22%.
По Бумтресту программа была выполнена с превышением. В частности, выработка бумаги превысила утвержденный на 1925/26 г. план на 25%, красной бумаги — на 15%, пергамента — на 20%, картона же выделано всего 38% промплана вследствие продолжительной остановки фабрики для ремонта паровой машины. По сортам бумаги выделано более плана: писчей — на 3214 т, масленки — на 2491 т, кулечной— 1213 т и некоторых других, но менее плана газетной бумаги на 3975 т. По производству древесной массы план выполнен на 82,5% из-за недостатка воды и ремонта плотин на вододействующих фабриках. По производству тряпичной полумассы промплан превышен на 40%, в видах улучшения качества бумаги, из-за недостатка целлюлозы, вследствие ограничения ввоза последней из-за границы.
По Электротоку. По Электротоку с удельным весом в 1925/26 г. в 6,7% против 7,6% в 1924/25 г. мы имеем превышение продукции 1925/26 г. по сравнению с 1924/25 на 33%. Первоначальная программа выработки энергии намечалась в 260 млн. кет. ч, в том числе от Волхова— 20 млн., а расширенная (в апреле) —в 290 млн. кет. ч без Волхова, но со включением в обоих случаях станции «Красный Октябрь». Фактическая выработка за 1925/26 г. составила 284 млн. квт!ч, превысив первоначальную программу на 9%, а против расширенной программы дает недовыработку на 2%, что объясняется чрезвычайно тяжелым положением электростанций Электротока из-за недостатка мощности и отсутствия каких-либо резервов. Такая напряженность вызвала ряд аварий. На 1-й электростанции — двух турбин мощностью в 10 и 5 тыс. кет, и на станции «Красный Октябрь»—мощностью в 10 [тыс.] кет. По отношению к нормам часов годового использования, установленных Главэлектро,— 1, 2 и 4-я станции дали превышение этих норм — соответственно на 124, 142 и даже 168% (трамвайная станция № 4).
Только фактические достижения Электротока в области уменьшения потерь в сетях против программы дали в конечном результате превышение полезного отпуска энергии, фактически характеризующего работу Электротока, против первоначальной программы на 22%, а против расширенной программы — .превышение на 4% (по первоначальным подсчетам около 1%).
Только программа по торфодобыче для станции «Красный Октябрь» выполнена на 60% ввиду необходимости за недостатком квалифицированных рабочих набирать малоподготовленных, которые уходили с торфоразработок до окончания сезона работ и тем понижали норму выработки.
79

Основной капитал областной промышленности
Размер основного капитала, его состояние и степень использования характеризуется для отдельных отраслей промышленности Северо-Западной области, подведомственной Севзаппромбюро, следующими данными:
Отрасли промышленности
Основной капитал промышленности Северо-Западной обл. на I октября 1925 г.*
Нагрузка основного капитала в % от технически возможной в 1925/26 г.
Удельный вес отраслей промышленности по полной восстановительной стоимости основного капитала в 1925/26 г. в %
по полной восстановительной стоимости (в тыс. червонных руб.)
% износа
по стоимости с учетом износа в тыс. червонных руб.
Металлическая .... Электропромышленность Химическая
Текстильная
Швейная
Кожевенная
Пищевкусовая
Бумажная
Деревообрабатывающая Силикатная
Полиграфическая . . . Электростанции ....
326211 54993 29539
179126
3274 26791 34922 20970 25028 24860
6190
75485
38 27
40
35 29 29
34
30
44
37
35
39
204991 40399 19249 115088
2369 18469 22806 14039 15756 17064
3895 45916
69 74,5 66 74,5 100
81,5 86,5 98,5 83
74,7 78,2 100***
40,4 6,8
3,7
22,2 0,4 3,3
4,3 2,6 3,1
3,1 0,8
9,3
Всего по Северо-Западной обл.
807389
520041
76,2
100,0
* По данным главной бухгалтерии процент износа определен от стоимости переоцененного имущества.
Отсюда видно, что полная стоимость основного капитала областной промышленности (в подведомственной Севзаппромбюро части) выражается внушительной суммой в 807,4 млн. руб., из коих 47,2% приходится на основное имущество тяжелой индустрии и 22,2% на текстильную. По отношению к технически возможной нагрузке металлообрабатывающая и химическая промышленность работала в истекшем году с наименьшей нагрузкой, в то время как в бумажной промышленности на электростанциях основной капитал был полностью использован.*
Прочие отрасли в истекшем году еще работали с большей или меньшей недогрузкой, при этом средняя нагрузка по всей промышленности Северо-Западной обл. выразилась в 76,2% от технически возможной.
Что касается степени износа основного имущества областной промышленности, то при среднем его износе в 37% таковой для отдельных категорий имущества выражается: для зданий и сооружений — в пределах от 25—35%, для силовых установок — от 30—45% и, наконец, для производственного оборудования — от 30—40%, при этом в отдельных случаях изношенность имущества определяется в еще больших размерах, достигающих 50—60%.
Амортизационные отчисления
Размер амортизационных отчислений за истекший год в различных отраслях ленинградской промышленности и отношение этих отчислений к стоимости основного капитала и к объему производства определяется следующими ориентировочными данными:
* Так в док.
80

Отрасли промышленности
Сумма амортизационных отчислений в тыс. червонных руб.
В % к основному капиталу
В % к стоимости производства
Металлическая
Электротехническая
Химическая
Текстильная
Швейная
Кожевенная
Пищевкусовая
Бумажная
Лесная
Силикатная
Полиграфическая
Электростанции
8548,8 2657
585,5
8018,4
1107
714,6 527
1020,8
78,5
193,1 4300
4,1
6.6
3,3
7,0
6,4
3,2
4,6
9,0
2,8
4.8
9,4
7,6
4,7 2,0
4,9
2,1
1,0
2,5
4,0
0,9
3,4
20,0
По всей ленинградской промышленности
27750,7.
5,5
4,8
Приведенные данные в сопоставлении с размером износа основного имущества указывают, что суммы производимых в ленинградской промышленности амортизационных отчислений являются далеко не достаточными для сохранения ее основного капитала.
Капитальные затраты
Состояние основного капитала во многих отраслях промышленности Северо-Западной обл. начало внушать особо серьезные опасения (в смысле возможности его работы) в предшествующем году, являющемся годом наивысшего подъема промышленности. С этого именно момента и начинается собственно процесс энергичного восстановления и обновления основного имущества областной ’ промышленности, направленной не только в сторону закрепления достигнутого уровня производства. но и в неменьшей мере в сторону создания базы для дальнейшего развития.
В истекшем 1925/26 г. капитальное строительство промышленности уже развернулось в довольно значительных размерах, выразившись по подведомственной Севзаппромбюро промышленности области в сумме 62 377 100 руб. против 28 433 472 руб. в 1924/25 г.
По отдельным отраслям промышленности Северо-Западной, обл. объем выполненных в истекшем году капитальных работ в сопоставлении с установленной для этого года строительной программой и с капитальными затратами предыдущего года усматривается из следующих данных:
Отрасли промышленности
1924/25 г. в черв. руб.
1925/26 г. в черв. руб.
В % от сокращенной строительной программы
Металлопромышленность
Электропромышленность
Химическая
Текстильная
Швейная
Кожевенная
Пищевкусовая
Бумажная
Деревообрабатывающая
Силикатная
Полиграфическая
Электростанции
7 447 892 1 984 133 1 401 937
7 513 310
7019 1 277 190 1 410 709
907 269 2 491 808 1511280
70 362 2 410 563
12 295 100
4 709 200
3 266 300
И 896 900
96 000
2 033 300
2 361 300
5 029 400
3 601 300
3 535 300
88 000
13 465 000
75,6 71,0
95,8
85,5
44,0
96,1
98,0 83,5
68,3
92,3
238,0
65,2
Всего
28 433472
62 377 100
77,3
0 Зак. 295
81

По отдельным губерниям означенные капитальные затраты распределяются следующим образом:
Отрасли промышленности
1924/25 г. в черв. руб.
1925/26 г. в черв. руб.
В % от сокращенной строительной программы
Ленинградская губ.
Металлопромышленность
7 435 233
12 219700
76,1
Электропромышленность
1 984 133
4 709 200
71,0
Химическая
949 494
2 424 300
103,4
Текстильная
7501 116
11 876200
85,7
Швейная
7019
96 000
44,0
Кожевенная
1 063 936
1 800 000
100,0
Пищевкусовая
1 317 832
2 135 700
94,5
Бумажная
729 779
4 546 000
81,9
Деревообрабатывающая
2393 818
3355500
66,0
Силикатная
143 943
1 301 900
94,0
Полиграфическая
70 362
88 000
238,0
Электростанции
2 410 563
13465000
65,2
Итого
26 007 228
58 017 500
76,5
Новгородская губ.
Химическая
449 939
842 000
78,8
Кожевенная
11776
—
——
Бумажная
75 972
319100
138,7
Деревообрабатывающая
46 427
104 100
96,4
Силикатная
1093 262
1 579 200
101,0
Итого
1 677 376
2 844 400
95,7
Псковская губ.
Металлопромышленность
11 528
32 200
161,0
Текстильная
12 194
20 700
36,3
Кожевенная
168 634
230 500
115,2
Пищевкусовая
—
10 000
19,2
Деревообрабатывающая
1587
4 400
29,3
Силикатная
1
28 692
89 300
77,0
Итого
222 635
387 100
84,1
Череповецкая губ.
Металлопромышленность
1 131
43 200
36,0
Химическая
2 504
—
—
Кожевенная
32 844
2 800
2,5
Пищевкусовая
92 877
215 600
231,8
Бумажная .....
101518
164 300
64,4
Деревообрабатывающая
49976
137 300
196,1
Силикатная
245 383
564 900 ]
74,3
Итого
526233
1 128 100
79,8
82

По своему характеру произведенные в истекшем году на предприятиях областной промышленности капитальные работы сводятся к следующим главнейшим:
1. По Машиностроительному тресту — по Путиловскому заводу продолжались затраты по организации тракторостроения и достроек центральной инструментальной, новой кузницы и второй механической. По Металлическому заводу — строилась новая турбиннгъя мастерская, по заводу им. Карла Маркса — работы по организации текстильного машиностроения.
2. По Судостроительному тресту — по всем заводам производились ремонты зданий, стапелей, фундаментов эллингов, дооборудование электрических сетей трансформаторами, компрессорами и пр. По Невскому заводу—окончен перенос бессемера в мартеновскую мастерскую.
3. По Ижорскому заводу главнейшими работами были: оборудование новой трубной мастерской, новой насосной мастерской и перевод завода с мазута на каменный уголь. Кроме того, производилось дооборудование фитинговой мастерской, переоборудование сталеплавильной, общей котловой и других мастерских.
4. По Тремассу — произведено приспособление б. завода «Вулкан» и частичный перенос в него канатного цеха с «Красного гвоздильщика». В отношении оборудования поставлено новое заграничное оборудование для «Красного гвоздильщика» (канатные станки, ковочные машины, шурупное и болтовое оборудование и пр.). Оборудование химической и металлографической лаборатории на «Красном гвоздильщике» дало возможность значительно поднять качество и однородность изделий треста. Постановка новых станков болтового и шурупного производства дала возможность весьма значительно увеличить эти производства.
5. По заводу им. М. Тельца — произведена достройка нового корпуса и приобретено новое оборудование.
6. По ленинградским заводам ГЭТа — кроме обычных ремонтов зданий и пр., главнейшими работами были подготовка и пуск завода «Электроаппарат». На заводе «Электросила» оборудован испытательный отдел и проводился в жизнь план перепланировки цехов и оборудования для рационализации изготовления и движения полуфабрикатов.
7. По Электротоку — производились главнейшие работы: на 1-й станции — установка двух воздухоперегревателей, закончена установка для пылевидного топлива, произведена переделка нефтяных котлов на угольное топливо. Закончен фундамент под новой турбогенератор в 30 000 кет. На 2-й станции — однофазный генератор перемотан на трехфазный, с переустройством распределительного щита. На 3-й станции закончен теплопровод к больнице им. Нечаева. На 5-й станции заканчивается установка механического торфоподъемника и закончена установка второго турбогенератора в 10 000 кет.
Наконец, по кабельной сети произведены работы по устройству 35-киловаттного колодца.
8. По Текстильному тресту — на большинстве фабрик треста произведены переоборудования электрических сетей, подстанций, трансфор* маторов и присоединений к городской сети; произведены работы по многим железобетонным сооружениям (перекрытиям складов для хлопка, набережным и пр.); установлены новые котлы Стерлинга (на фабриках «Равенство» и им. Веры Слуцкой). На фабрике «Красный ткач» установлены новые ткацкие станки и отремонтирована спринклерная система; наконец, начаты крупные работы по постройке новых зданий для красильно-аппретурной фабрики Красное знамя».
9. По Пеньковому тресту — кроме обычных ремонтов и улучшения вентиляции, электропроводок и электрооборудования (постановка транс6*
83

форматоров), приобретены для фабрики «Работница» новые машины (кардные машины, ленточные, банкоброши и ватера) и установлены на месте; на фабрике «Нева» построено кардное отделение с принадлежностями и спринклерной системой.
10. По тресту «Севзаплес» главнейшими капитальными затратами были: постройка шлюзов на Ковжинском заводе, постройка жилых домов и перестройка Пудожского завода на Онежский 8-рамный. Из числа новых заводов производилась постройка Волынкинского 4-рамного завода и перестройка Дубровского (взамен сгоревшего) 8-рамного завода. Независимо от заводских сооружений произведены: крупные мелиоративные работы и улучшение сплавных железнодорожных (Белоручей- ской) путей и начаты работы лесоустроительные в закрепленных за трестом трех лесничествах Ленинградской губ. Постройка Корбозерской плотины на р. Кема принесла уже ныне экономию около 80 000 руб., обеспечивая вполне сплав, а также и Белоручейская железнодорожная ветвь (экономия до 50 000 руб.).
11. По Кожтресту—на все работы затрачено в 1925/26 г. 2020 тыс. руб., в том числе — 640 тыс. руб. на ввоз заграничных машин и разного оборудования для обувных швейных и прочих фабрик. Главнейшими работами были: по заводу им. Радищева (на сумму 358 тыс. руб.) постройка котельного помещения с установкой трех котлов, рационализация теплового хозяйства, электрификация транспортных и элеваторных сооружений, построено 135 железобетонных чанов и пр. По заводу «Марксист» (на сумму 720 тыс. руб.) —постройка новых зданий с железобетонными перекрытиями, расширение и капитальный ремонт многих отделений с постановкой на всех железобетонных чанов (217 штук), складов для сырья и пр.
По заводам «Скороход» и «Коминтерн» — на сумму 250 тыс. руб. производились капитальные ремонты чанового хозяйства и установление новых дубильных чанов, с переустройством канализации, водопроводов и прочими ремонтами парового хозяйства.
12. По Бумажному тресту — по фабрике Хайкаровской — постройка каменной плотины. По прочим фабрикам произведены ремонты оборудования, котельных станций и паровых машин. Главнейшие же работы производились по новому Сясьскому строительству 1-й очереди: целлюлозного завода, силовой станции, железнодорожной ветки и части поселка и заготовление строительных материалов на 1926/27 г. Крупный расход (525000 руб.) произведен на выдачу задатков на оборудование, заказываемое внутри страны.
13. По Красочному тресту — всего произведено капитальных работ на 1827 тыс. руб., из них главнейшими были: 1) по ультрамариновому заводу «Республика» — механизировано производство тиглей, переконструированы печи с увеличением пропускной способности почти на 40% выше довоенной, переустроено отделение мокрых мельниц, в результате достигнуто значительное улучшение качества продукции, увеличена мощность завода и снижена себестоимость; 2) по заводу «Красный химик»— окончено новое отделение глинозема, следствием чего поднят выход фабриката с 30 000 до 55000 пуд. при том же числе рабочих. Капитальный ремонт 4-й системы серной кислоты (150 тыс. руб.) дал повышение месячного выхода серной кислоты с 260 до 366 т. Начата постановка новых производств — буры и борной кислоты; 3) по заводу им. Менделеева — ставилось новое производство цинковых белил и механизация производства сурика и глета; 4) по литопонному заводу им. Воровского — заканчивалась установка вакуум-сушилки, увеличивающей пропускную способность на 100%.
.84

Все произведенные капитальные работы имели в виду механизацию производств, обновление оборудования, увязку работы отделений между собою и дальнейшее развертывание производства, что отразилось на производительности труда, повышении качества изделий и изменении технических коэффициентов в сторону их улучшения.
14. По Жировому тресту—проведено восстановление Невского стеаринового завода после 8-летней остановки.
15. По Тресту сжатых газов — капитально отремонтирована дизельная установка на заводе «Красный автоген».
16. По Пищевому тресту — всего произведено работ на 944 323 руб. Наиболее крупные затраты были произведены: 1) по устройству нового Дрожжевого завода (159 тыс. руб.), пущенного в ход в ноябре 1925 г., 2) по постройке нового Колбасного завода (на 340 тыс. руб.), заканчивающегося постройкой, 3) по механизации обоих пивозаводов и по устройству станции на пивозаводе № 1 (б. «Вена»), 4) по переоборудованию 3-й конфетно-шоколадной фабрики (б. «Ландрин»).
Новое промышленное строительство, его назначение, размер вложений и ожидаемая эффективность
В соответствии с общим перспективным планом развития значительная часть вложений в капитальные затраты, производимые ныне в ленинградской промышленности, отводится на новое промышленное строительство.
Основное назначение осуществляемого в настоящее время нового строительства — расширенное использование местных сырьевых ресурсов для развертывания производств, связанных как с сокращением импорта полупродуктов и изделий (целлюлозное, древесно-массное, бумажное и катушечное производства), так и с усилением экспорта (лесопильное производство) и удовлетворением внутреннего строительного спроса (производство оконного стекла), освобождение от заграничной зависимости в наиболее важных отраслях производства (турбостроение), устранение узких мест в производстве (красильно-аппретурное дело в трикотажном производстве) и, наконец, подготовка расширенной энергетической базы для удовлетворения растущего спроса промышленности в электроэнергии (расширение торфо-электрической мощности электростанций).
К наиболее крупным новостройкам, выполняемым в настоящее время по промышленности Северо-Западной обл., относятся:
1. Строительство Сясьской писчебумажной фабрики с ежегодной производительностью в 25 тыс. т бумаги, 50 тыс. т целлюлозы и 22,5 тыс. т. древесной массы.
Полная сметная стоимость всего сооружения — 19 млн. руб. При- ступлено к работам с августа 1925 г. Затрачено по 1 октября 1926 г. около 4 млн. руб.
Осуществление этого строительства увеличит общий выпуск продукции по Ленинградскому бумажному тресту вдвое.
2. Постройка нового красильно-аппретурного отдела при фабрике «Красное знамя». Полная сметная стоимость сооружения— 10,4 млн. руб., в том числе на работы 1-й очереди приходится 6,5 млн. руб. Приступ- лено к работам в июле 1926 г. Затрачено по 1 октября 1926 г. около 1 млн. руб.
85

Осуществление постройки новой красильно-аппретурной в полном объеме увеличит выпуск по фабрике «Красное знамя» втрое по сравнению с выпуском 1925/26 г. (в частности, по трикотажной ткани в 3,6 раза, по белью — в 2,9 раза, по техническим тканям — в 2,8 раза и по чулочным изделиям — в 7,2 раза), выполнение же работы 1-й очереди даст увеличение общего выпуска вдвое.
3. Постройка новой катушечной фабрики на заводе им. Володарского с ежегодной производительностью в 3,6 млн. гросс против 1,2 млн. гросс при работе во временном помещении.
Полная сметная стоимость всего сооружения 2,2 млн. руб. Приступ- лено к постройке корпуса катушечной фабрики в июле 1926 г. Затрачено по 1 октября 1926 г. около 550 тыс. руб. Сооружение новой катушечной фабрики увеличит выпуск завода им. Володарского втрое.
4. Постройка Волынкинского 4-рамного лесопильного завода с годовой производительностью 16 тыс. стандартов пиломатериалов. Полная сметная стоимость сооружения—1,2 млн. руб. К работам приступ- лено в мае 1926 г. Затрачено до 1 октября 1926 г. на работы около 600 тыс. руб. Пуск нового Волынкинского завода увеличит выпуск пиломатериалов по Севзаплесу на 17%.
5. Постройка нового 8-рамного Дубровского лесопильного завода на 30 тыс. стандартов взамен сгоревшего 6-рамного. Полная сметная стоимость постройки — 1348 тыс. руб. Приступлено к работам в августе 1926 г. Затрачено по 1 октября 1926 г. около 300 тыс. руб. Пуск нового 8-рамного завода увеличит выпуск пилопродуктов по Севзаплесу на 14%.
6. Постройка новой турбинной мастерской на Металлическом заводе, увеличивающая ежегодный выпуск паровых турбин с 30 тыс. кет до 200 тыс. кет. Полная сметная стоимость постройки — 4,9 млн. руб. Затрачено по 1 октября 1926 г. около 540 тыс. руб.
С пуском новой турбинной мастерской выпуск Металлического завода увеличится втрое.
7. Постройка нового заводского корпуса на заводе им. М. Гельца, ныне заканчиваемая, увеличивающая выпуск завода на 119%. Полная стоимость постройки около 500 тыс. руб.
8. Укрупнение государственных электростанций:
а) расширение торфо-электрической мощности станции «Красный Октябрь» с 20 тыс. кет до 100 тыс. кет. Полная сметная стоимость сооружения: I очередь — 5 млн. руб., II очередь — 7,8 млн. руб. Приступлено к работам по расширению до 60 тыс. кет в июне 1926 г. Затрачено по 1 октября 1926 г. около 2 млн. руб.;
б) расширение 1-й ГЭС с 35 тыс. кет до 60 тыс. кет. Приступлено к работам в мае месяце 1926 г. Затрачено по 1 октября 1926 г. около 1,5 млн. руб.
9. Постройка нового механизированного стекольного завода на р. Чагода в местечке Белый Бычок Череповецкой губернии с годовой производительностью в 1,8 млн. пудов оконного стекла.
Полная сметная стоимость сооружения — около 7,5 млн. руб. К работам приступлено в текущем строительном сезоне. Затрачено по 1 октября 1926 г. около 700 тыс. руб.
Пуск нового стекольного завода увеличит выпуск череповецких стекольных заводов около 4 раз.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 13, д. 128, лл. 1—36. Копия.
86

№ 36
ОТЧЕТ КОМИССИИ СЕВЗАППРОМБЮРО 1 О ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ИТОГАХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕЖИМА ЭКОНОМИИ В ПРОМЫШ¬
ЛЕННОСТИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛ. ЗА II ПОЛУГОДИЕ 1925/26 г.
1 ноября 1926 г.
В первый период своей работы комиссия Севзаппромбюро по сокращению накладных расходов, помимо разработки организационных вопросов и издания соответствующих инструкций, сосредоточила свое внимание на возможном сокращении расходов трестов по содержанию административно-управленческих аппаратов и по всякого рода непроизводительным затратам; трестам было предложено представить сметы на II полугодие по всем видам накладных расходов, рассмотрением которых комиссия и занялась во второй период своей деятельности. Сметы проверялись на местах РК и с заключением последних были рассмотрены в Комиссии, причем подвергались значительным изменениям в сторону сокращения; рассмотрение смет закончилось в середине июля с. г., после чего все внимание комиссии заострилось на вопросах рационализации производства. Эта работа протекала в рассмотрении планов работ по рационализации, представляемых трестами, в оценке итогов проведенной кампании по режиму экономии, поскольку эти итоги успели выявиться. Работа эта имеет длительный характер и к настоящему моменту еще не закончена.
На основании всех поступивших в комиссию материалов как по снижению накладных расходов, так и по рационализации производства можно установить, что наиболее существенные результаты получены в области рационализации производства, где реальная экономия достигла значительных размеров. Что же касается достижений в области непосредственного снижения накладных расходов, то здесь они менее значительны, так как тресты близко подошли к этому вопросу лишь к концу отчетного периода, и результаты этой работы ввиду этого имеют меньший удельный вес в общем итоге экономии за отчетный период.
Прежде чем перейти к подведению положительных, итогов по достижениям, имевшим место в этой области по отдельным трестам и отраслям промышленности, надлежит также указать на ряд существенных дефектов проведенной кампании по режиму экономии.
1 Во исполнение решений XIV съезда ВКП(б) о проведении режима экономии ВСНХ СССР издал приказ № 413 от 23 февраля 1926 г. «О режиме экономии». Руководствуясь им, Севзаппромбюро для руководства работой по проведению режима экономии 4 марта 1926 г. создало специальную комиссию. В 1925/26 г. осуществление режима экономии разделялось на три периода: 1) в феврале — апреле 1926 г. преобладали организационные меры: формировались трестовские и заводские комиссии, вырабатывался план работ и т. д.; 2) с мая по конец июля 1926 г. главное внимание уделялось рассмотрению и утверждению смет трестов по накладным расходам на II полугодие 1925/26 г.; 3) после 21 июля главный упор был сделан на руководство работой предприятий в области рационализации производства. К 1 ноября 1926 г. комиссия Севзаппромбюро подвела первые итоги. Большой президиум Севзаппромбюро, рассмотрев их, 15 ноября 1926 г. принял по отчету комиссии постановление, в котором указывалось, что режим экономии в 1925/26 г. велся главным образом по линии рационализации производства, по административно-управленческим расходам достижения оказались недостаточными. В постановлении подчеркивалась необходимость выполнения в 1926/27 г. приказа ВСНХ СССР № 1098 от 22 сентября 1926 г. о снижении общих административно-управленческих и накладных расходов против фактически израсходованных в 1925/26 г. не менее чем на 15% (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 14, д. 326, лл. 131— 139 об.; оп. 13 д. 1196; д. 784, лл. 56—57; «Торгово-промышленная газета», № 218, 23 апреля 1926 г.).
87

К числу этих отрицательных явлений прежде всего надлежит отнести недостаточность энергии, проявленной многими хозяйственниками в деле проведения кампании.* Отчеты трестов в донесениях ревизионных комиссий * указывают на то, что во многих случаях организация трестовских и заводских комиссий протекала весьма вяло и растянулась на большой промежуток времени (до 2 мес.).
Вместе с тем недостаточная распорядительность со стороны руководящего состава учреждений передавалась в работе создаваемых ими комиссий, почему, в особенности в первое время кампании, замечалась во многих трестах полная неналаженность в работе.
Следующим весьма существенным недочетом надлежит признать полную неувязку в работе существующих при трестах и предприятиях отделов рационализации с работой комиссий и производственных совещаний. Таковое явление получалось вследствие неудовлетворительности общего руководства работой со стороны трестов. В своих заключениях ревизионная комиссия неоднократно указывала на то обстоятельство, что многие из принятых комиссией решений не были проведены в жизнь без достаточных на то оснований. Некоторые мероприятия осуществлялись чрезвычайно медленно и не в полном объеме. При этом не было установлено никакого контроля за выполнением этих распоряжений, а равно и за выполнением тех мероприятий, которые предлагались комиссиями и производственными совещаниями. Предложения ревизионной комиссии также во многих случаях остались не осуществленными.
Общее отсутствие руководства со стороны трестов сказалось и на объеме работ, проделанных комиссиями и производственными совещаниями. В большинстве комиссии работали без определенного плана, причем сфера их деятельности ограничилась лишь недочетами, наиболее бьющими в глаза. Что же касается общего анализа хозяйственной деятельности трестов, то таковому совершенно не было уделено внимания. Что касается производственных совещаний, то они почти не были привлечены трестами и предприятиями к этой работе, ввиду чего эти органы рабочей общественности не могли проявить своей деятельности.
Крупными недочетами страдала также проведенная трестами работа по установлению во II полугодии сметного порядка расходования средств по накладным расходам. В этом отношении прежде всего заслуживает быть отмеченным несвоевременное и неполное представление смет. Установленный приказом Севзаппромбюро срок представления смет— 10 мая с. г. — был нарушен почти всеми трестами. Некоторые из них (Севзаплес, Текстильный, Электросвязь, Маштрест и др.) затянули эту работу до середины июля месяца. Некоторые тресты (Электроток, Текстильный и Электросвязь) не представили полностью всех требуемых смет. По местной промышленности надлежит особо выделить Новгородский губсовнархоз, который совершенно не представил в Севзаппромбюро смет по подведомственным ему хозорганам; самые сметы новгородских трестов были рассмотрены и утверждены ГСНХ лишь в период с 20 по 27 сентября с. г’., т. е. тогда, когда их утверждение потеряло всякий практический смысл.
Крупным недостатком представляемых смет является их недостаточная проработка и малая обоснованность. Как редкое исключение (Севзаплес, отчасти Текстильный) сметы были снабжены объяснительными записками, а в большинстве же они представляли собой сырой * Так в док.
88

материал. Эта недостаточная проработка смет самими трестами явилась одной из основных причин оказавшегося в большинстве трестов фактического перерасхода средств во II полугодии против сметных назначений. Как на совершенно недопустимое явление надлежит указать, что во многих трестах (Пеньковый и др.) сметы по накладным расходам предприятий составлялись без участия заводоуправлений. Вследствие этого в фабричных сметах оказались непредусмотренными отдельные статьи расходов (как, например, лаборатории), по другим же статьям выявилось полное несоответствие сметных назначений фактическим затратам.
Затем необходимо отметить, что в области проведения сметной дисциплины и нормализации отдельных расходных статей тресты не проявили достаточной твердости. Прежде всего, трестами не было установлено контроля за выполнением утвержденных смет. Далее, наблюдалось отсутствие твердых директив, воспрещающих перерасходы по сметам без получения на то соответствующего разрешения вышестоящих органов. Это вело к тому, что утвержденные Севзаппромбюро сметы не только не выполнялись, но даже не возбуждалось ходатайство об их изменении.
В новом операционном году перед трестами стоит задача полного осуществления тех директив партии и правительства, которые были опубликованы в обращении от августа с. г.,* а также изданных в последнее время приказов ВСНХ** и Севзаппромбюро.***
К числу недочетов в проведенной кампании по режиму экономии надлежит отнести также отсутствие правильно поставленного учета достигнутого экономического эффекта в результате проведенных мероприятий. На эту сторону вопроса было своевременно обращено внимание трестов и были даны руководящие указания о методах выявления достигнутых результатов. Однако работа и в этой области осталась почти не проделанной (Электросвязь, Судотрест и др.), и тресты в большинстве случаев не могут указать сумму полученной ими экономии.
Из других недочетов в работе по проведению кампании надлежит отметить недостаточное использование трестами системы премирования рабочих и технического персонала за проведение мероприятий по рационализации производства (Пеньковый трест и др.).
Также надлежит обратить внимание на неудовлетворительную постановку в некоторых трестах учета загрузки машин, прогулов, простоев и пр. Как показал опыт, правильная постановка учета этих явлений в значительной мере содействует изживанию существующих недочетов в этой области.
Все перечисленные явления уменьшили конечный положительный результат работы по режиму экономии.
* Обращение СНК СССР, ЦК и ЦКК ВКП(б) от 16 августа 1926 г. «Об успехах и недостатках кампании за режим экономии» («Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 1; стр. 590—596).
** Приказ по ВСНХ СССР № 1098 от 22 сентября 1926 г. о снижении общих административно-управленческих и накладных расходов против фактически израсходованных в 1925/26 г. не менее чем на 15% и приказ по ВСНХ № 7 от 2 октября 1926 г. «О мерах к устранению дефектов работы хозорганов по проведению режима экономии» («Торгово-промышленная газета», № 218, 23 сентября 1926 г. и № 227, 3 октября 1926 г.).
*** Приказы по Севзаппромбюро №№ 4 и 10 от 5 и от 18 октября 1926 г. о сокращении административно-управленческих расходов по всем видам накладных расходов не меньше чем на 15% по сравнению с таковыми за 1925/26 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 14, д. 1179, лл. 5—6, 12—13).
89

Переходя к рассмотрению и оценке достижений по режиму экономии по отдельным отраслям промышленности, следует прежде всего остановиться на металлопромышленности.
Нижеприведенная табличка экономии по накладным расходам Маштреста дает понятие о проделанной работе как отдельных заводов, так и треста в целом (в тыс. руб.).
Заводы
Экономия во II полугодии против I полугодия
Перерасход во II полугодии против I полугодия
«Красный путиловец» Металлический завод Завод им. Свердлова «Русский дизель» Завод им. К. Маркса «Экономайзер» «Пневматика» «Красная труба» Другие заводы
213 122
42 11
13 44
278
37 71
Итого
Правленские
445
54
499
386
Всего по тресту . . . .
386
Таблица показывает, что сокращение накладных расходов во II полугодии составляет по тресту в целом ИЗ тыс. руб. Однако если мы исключим экономию в 127 тыс. руб. во II полугодии, которая получалась естественным образом от сокращения отопления и освещения в летнее время, то в результате получим перерасход по накладным расходам против I полугодия в 14 тыс. руб.
Таким образом, несмотря на увеличение выпуска продукции во II полугодии на 38%, накладные расходы треста остались почти стабильными, что надлежит признать существенным достижением, хотя расходы эти и превышают сметные назначения.
В области рационализации производства проделана большая работа на всех заводах треста. Результат этой работы в некоторых случаях дал единовременную экономию, а в других постоянную. Для ясности приведена таблица, показывающая в конкретных цифрах результаты внедрения режима экономии в производство. Всего по тресту выявилось экономии единовременно 802 тыс. руб. и ежемесячно 24,3 тыс. руб.
Экономия, полученная во II полугодии от радионализации производства (в тыс. руб.)
Заводы
Единовременно
Ежемесячно
«Красный путиловец»
Металлический завод
Завод им. К. Маркса
«Экономайзер» \ .
«Пневматика»
1
783,2
7,5
6,3
5,0
9,6
10,9 0,5 2,7 0,6
Всего
802.0
24,3
90

Обращает на себя внимание экономия, достигнутая Путиловским заводом от отбора материалов при очистке территории завода от накопившегося за много лет разного материала, в том числе катанного материала на сумму 783,2 тыс. руб.; на 1 октября было реализовано этого материала на сумму 135,8 тыс. руб. Рационализация производства на «Красном путиловце» проведена в главных цехах: в металлургическом отделе изменена конструкция печей; в мартеновской мастерской снижен в 4 раза нерациональный расход алюминия. На Металлическом заводе упрощен заводской транспорт; заказы на паротурбины и котлы принимаются лишь стандартного типа; исправлены трубопроводы, чем устранена утечка нефти и сжатого воздуха. Между отдельными заводами треста существует полная увязка: полезные меры, проведенные одним каким-либо заводом, переносятся и на другие заводы. Примером может служить постановка литейного дела: заведены особые тетради, в коих заносятся технические замечания каждым заводом, и всякие достижения в литейном деле проводятся в жизнь всеми заводами (методы формовки).
Что касается Судотреста, то работа по режиму экономии была одинаково продуктивна как в области снижения накладных расходов, так и по рационализации производства. Здесь прежде всего следует отметить значительное сокращение числа служащих (вместе с обслуживающим персоналом) с 355 на 1 апреля до 209 на 1 октября, т. е. на 41%. Точно так же значительно сократились и все прочие расходы по содержанию персонала по сверхурочным, командировкам и пр. как по правлению, так и по заводам, что должно дать, по мнению ревизионной комиссии, экономии за год до 360 тыс. руб.
По рационализации проведен ряд мер, в результате коих уже имеются следующие достижения: понижение брака на Невском заводе на 7,6%; понижение удельного веса топлива в нагревательных печах,— применение способа штамповки вместо ручной выработки на Невском заводе дало экономию во времени приблизительно на 70%; применение металлических изделий для формовки секций котлов Отребеля повысило выпуск и сократило брак приблизительно на 60%; расход топлива по нефтяным горнам на Балтводе уменьшился с 1,53 до 0,88 пуда на 1 пуд выработки; изменение режима плавки по «Красному судостроителю» дало значительное сокращение расхода кокса, что даст экономию приблизительно около 93 тыс. руб. в год. Все эти мероприятия частично уже отразились на цеховых и общезаводских расходах, каковое снижение должно дать за год экономии по цеховым, вместе с расходами на капитальный ремонт, до 1120 тыс. руб. и по общезаводским до 405 тыс. руб. Кроме того, эти мероприятия сказались также на поднятии производительности труда, которая повысилась по Балтводу на 7%, по «Северной верфи» на 10%, по Невскому заводу на 5% и «Красному судостроителю» на 2%.
Экономия Треста оптико-механического производства по накладным расходам видна из сопоставления всех статей расхода, произведенных в I и во II полугодии: экономия составляет 41,6 тыс. руб., несмотря на то, что выпуск увеличился с 568 тыс. руб. до 862 тыс. руб., а реализация поднялась с 594 тыс. руб. до 1092 тыс. руб. Заслуживает внимания, что прямая зарплата по тресту уменьшилась с 268,8 тыс. руб. в первом полугодии до 233,1 тыс. руб. во II .полугодии (см. табл, на стр. 92).
Превышение правленческих и цеховых расходов против сметы объясняется тем, что трест в связи с выяснившимися обстоятельствами начал усиленно развертывать свое производство, поэтому трест не мог уложиться в сметные задания.
91

Накладные расходы
I полугодие (в тыс. руб.)
11 полугодие (в тыс. руб.)
Торговые
Правленские
Цеховые
Общезаводские
17,4
46,5
149,4
91,7
15,6
42,8
126,0
78,0
[Итог* о]
305,0
263,4
Что касается достижений по рационализации производства, то они представляются в следующем виде: по Оптическому заводу экономия получена в сумме 84,1 тыс. руб. и по мастерским точных приборов — 8 тыс. руб., а всего — 92,1 тыс. руб. Существенной мерой по рационализации производства явилась замена дорогостоящих сплавов меди чугуном. Эта работа главным образом коснулась киноустановок ТОМП. Хотя обработка и удорожилась, но в результате замены получается экономия в 28 руб. 46 коп. на аппарат, что составит общую экономию по всему заказу в 1600 штук аппаратов 45 536 руб. Вторым важным мероприятием по рационализации производства является изменение порядка изготовления отдельных деталей (по единичным нарядам); теперь изготовление разбито на отдельные операции с группировкой по одному наряду нескольких операций (от 3 до 5), что даст экономию на киноаппаратах до 25 тыс. руб.
По рационализации производства Ижорским заводом проделана большая работа, и достижения характеризуются экономией за II полугодие в 141 702 руб. при сделанных затратах в 18 058 руб.
Из главнейших мероприятий по рационализации производства следует указать на видоизменение конструкции 4 нагревательных и 1 отжигательной печи в сталепрокатной мастерской; прекращение отжига листовой судостроительной стали при сохранении прежних механических ее свойств дало экономию в месяц: по мазуту 90 т, по рабсиле — 570 руб. В трубной мастерской произведен .ремонт трубопрокатного агрегата, что сократило отходы. По другим мастерским также произведены всевозможные улучшения. Отрицательным образом на деятельность завода повлиял отказ Азнефти и Грознефти принимать изготовленные уже изделия (трубы, фитинги и др.) в начале IV квартала, ввиду чего заводу пришлось сократить основные мастерские — трубопрокатную и сталеплавильную; квалифицированные рабочие не увольнялись ввиду временного сокращения указанных мастерских, что отразилось на общих показателях по деятельности завода.
Что касается накладных расходов, то сведений за II полугодие не имеется; в III же квартале накладные расходы превышают сметные на 165 000 руб., что, по-видимому, объясняется тем обстоятельством, что кампания по снижению накладных расходов не успела достаточно развернуться в III квартале.
Из отдельных мероприятий, давших экономию, следует отметить: повышение квартплаты в заводских домах, занимаемых административно-техническим персоналом, дало, экономию в сумме 7 000 руб.; сокращение расходов по содержанию пожарной команды дало экономию 7 000 руб.; сокращение штатов в августе и в сентябре — около 10000 руб., а всего экономия — 24 000 руб.
Вопрос о сокращении накладных расходов по заводу им. М. Тельца не может останавливать на себе внимания ввиду того, что на нем проис95

ходит полная реорганизация аппарата в связи с происходящим новым строительством и организацией двух новых производств: чулочновязальных машин и двойных папиросонабивных машин. То же можно сказать и о рационализации производства.
Тем не менее следует отметить некоторые моменты в деятельности завода, достигшего сокращения прогулов к уменьшения простоев.
По производству старых машин сокращен цикл производства. Нормы выработки увеличены, что, однако, не задевает зарплаты рабочего ввиду естественного оздоровления производства. В общем достигнута экономия во времени на 220 нормах, причем сокращение времени доходит в иных случаях до 50%. Новое производство, а именно чулочновязальные машины и двойные табачные машины, составляет 60% всего производства. Окончание оборудования можно ожидать в декабре. В чулочновязальном производстве достигнуты большие успехи в выделке цилиндров: раньше ручная запиловка фасок на станках секций требовала 15 мин., теперь достаточно 1,5 мин.
Ввиду введения новых производств о достижениях можно будет иметь суждение лишь по истечении одного года.
Электротехническая промышленность. По трестам Электросвязь и Электроток учесть полученную экономию от рационализации производства будет возможно лишь по представлении ими годовых отчетов, так как проведенные ими мероприятия в большинстве случаев не поддаются цифровому анализу.
Из данных за III квартал по тресту Электросвязь устанавливается перерасход по накладным расходам против II квартала (только по ленинградским заводам) в 4 тыс. руб. при увеличении производства на 14%. В целом за истекший год фабричная себестоимость изделий уменьшилась на 5—8% при повышении зарплаты на 22% и удорожании сырья в среднем на 10%. Против утвержденных смет на II полугодие по правленческим расходам получился перерасход в 46,7 тыс. руб., а по торговым— экономия в 16,1 тыс. руб.
По Электротоку с переводом на сметное содержание всех станций и отделов было намечено общее сокращение расходов в 1 704,2 тыс. руб. Однако ввиду недостатка отпущенного по плану мазута пришлось закупать у Нефтеторга более дорогие суррогаты мазутного топлива, а из-за недостатка угля договорных марок Донуголь отгружал более дорогие марки угля, не компенсировавшие своим повышенным качеством разницу в цене. Ввиду этого, а также ввиду того, что при переходе строительства «Красный Октябрь» в ведение Электротока, после разграничения эксплуатационных расходов, выяснилось, что стоимость 1 квт*ч на «Красном Октябре» — 7,16 коп., а не 5,48 коп., как предполагалось по смете; сметы расходов пришлось соответственно увеличить. В результате сметы сокращены все же на 807,6 тыс. руб.
Главная масса мероприятий по Электротоку проведена в области рационального использования топлива, что является основным вопросом его хозяйства. Уделено значительное внимание также механизации торфоразработок. Реализованы почти все неликвидные фонды.
По накладным расходам сокращение дало по правлению 18 263 руб. в мес., не считая сокращения штата по абонентному отделу на 116 чел., по сравнению с апрелем мес., ввиду изменения порядка обслуживания абонентов. По станциям административно-управленческие расходы уменьшены на 3347 руб. в месяц.
По Аккумуляторному тресту полученная экономия по накладным расходам видна из следующей таблицы:

Расходы за I полугодие
Сметные на II полугодие
Фактические за II полугодие
| Фактические
Ниже против I полугодия
Ниже против сметных
Выше против I полугодия
Выше против сметных
Правления
Торговые (в части, зависящей от треста)
Завод «Ленинская искра»
Другие заводы . . .
54634
38358
247621
171648
45000
38230
205100
105936
46678
41559
203869
122319
7956
43752
49329
1231
3201
1678
3329
16383
[Итого] . .
512261
394266
414425
101037
1231
3201
21390
।
Перерасход по смете 20 159 руб. Уменьшение против I полугодия — 97 836 руб. По .рационализации производства значительных достижений у треста не имеется, работы по рационализации в большинстве связаны с крупными капитальными затратами, которые не оправдывают себя ввиду ограниченной емкости рынка сбыта аккумуляторных батарей.
Текстильная промышленность. По Текстильному тресту в результате проведения мероприятий по сокращению административно-управленческих расходов получена экономия:
По правлению 17885 руб.
По предприятиям 216901
По Московскому отделению 73000
По процентам за кредит 75000 „
Итого 382786 руб.
Сравнительно небольшая сумма объясняется тем, что большинство мероприятий проведено лишь в августе и сентябре месяцах.
По рационализации производства достигнута экономия:
От сокращения простоев машин (за III квартал и июль) 446885 руб.
От уплотнения рабсилы (расходы рабсилы на 1 машину) • 266070 .
От экономии хлопка 272875 .
„ » вспомогательных материалов . . . 52000 „
За счет улучшения производства 126328 .
Итого
1164158 руб.
Из отдельных мероприятий надлежит отметить: уменьшение остатков товарных и материальных запасов на складах, а также полуфабрикатов в производстве, что увеличило значительно оборачиваемость средств с 2,21 раза в 1924/25 г. до 2,77 раза в 1925/26 г.; увеличена переработка угаров во II полугодии на 500 000 руб., уменьшены прогулы и пр.
В связи с окончанием электрификации фабрик (5 фабрик в 1925/26 г. и 4 фабрики в 1926/27 г.) при затратах около 3 000 000 руб. годичная экономия в 1926/27 г. выразится в 750 000 руб. В 1925/26 г. эта экономия сказалась частично. Переход на электроэнергию зависит от возможностей Электротока.
По Пеньковому тресту. Правленческие и торговые расходы в I полугодии составляли 285,5 тыс. руб., а во II полугодии снизились до 252,2 тыс. руб. —дали, таким образом, экономию в 33,3 тыс. руб. В отношении же к обороту расходы снизились с 2,72 до 2,0%.
94

Движение общефабричных расходов Пенькстреста в I и II полугодиях 1925/26 г. и соответствие таковых сметным ассигнованием рисуются в следующем виде:
Расходы за 1925/26 г. (ориентировочные) в тыс. руб.
Снижение или увеличение во II полугодии
Сметные ассигнования, утвержденные Центральной комиссией на II полугодие
Снижение или увеличение
I полугодие
II полугодие
За год
в тыс. руб.
со
в тыс. руб.
со
Общефабричные . Социальные и накладные расходы
327,4
80,5
284,1
93,2
611,5
173,7
-43,3
+ 12,7
-13,2
+15,3
242,3
83,0
4-41,8
4-10,2
+ 17,4
+ 12,0
Итого. .
407,9
377,3
785,2
-30,6
-7,5
325,3
4-52,0
4-16,2
Из приведенной таблицы видно, что экономия, полученная трестом во II полугодии по общефабричным расходам составляет лишь 30 600 руб.
Таким образом, в области общефабричных расходов наблюдается снижение абсолютных цифр таковых, в то время как производство заметно возрастает. Однако мероприятия в деле снижения как правленских, так и общезаводских расходов не могли дать крупной экономии. Это было учтено правлением треста, и последнее перенесло центр тяжести всей работы по проведению режима экономии в область рационализации производства. Наиболее характерные цифры по снижению себестоимости, как результат рационализации производства, приводятся ниже.
Единицы измерения
| Динамика себестоимости в руб.
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
| Июль |
Август
Сентябрь
2-смольный канат (по фабрике «Канат»)
Сахарный мешок 28X42 из холста № 69 (на фабрике «Работница»)
100 кг
[100 шт.]
119,19
85,73
106,76
90,04
102,69
83,48
97,99
82,03
94,41
80,16
91,65
79,62
Таким образом, наличие определенной тенденции к снижению себестоимости изделий при том условии, что цены на сырье на протяжении года не понижались, а заработная плата рабочих во II полугодии в абсолютных цифрах даже несколько повысилась, свидетельствует с достаточной убедительностью о том, что проделанная трестом работа как в области рационализации производства, так и по снижению накладных расходов дала соответствующие результаты.
Что касается Севзаплеса, то большинство производимых им операций имеет сезонный характер. Ввиду этого достижения по режиму экономии можно указать лишь по каждой отдельной операции, без расчленения на полугодия.
95

Всего получено Севзаплесом экономии:
От рационализации производства:
По сырьевым операциям 245204 руб.
По водному транспорту 211757 »
По лесопильному производству 60500 „
По бумажному „ 52127
Итого 569588 руб.
По накладным расходам:
Общезаводским лесопильного производства 36400 руб.
Общезаводским бумажного производства 34193 »
Торговым » . 16114 »
Правленским » „ 114751
Итого 201458 руб.
Всего 771046 руб.
При этом общезаводские расходы на 1 стандарт продукции снизились по сравнению с I кварталом, а именно: I квартал — 9 руб. 45,3 коп., II квартал — 8 руб. 91,2 коп., III квартал — 8 руб. 37,3 коп.
По общезаводским расходам Дубровского комбината также имеется снижение на 1 т: по бумаге с 17,86 коп. в марте до 15,26 коп. в сентябре.
В результате работ по рационализации производства в Бумтресте уже в настоящий момент имеются некоторые достижения, выражающиеся в тенденции к снижению основных элементов себестоимости продукции, что подтверждается нижеследующей таблицей.
1, 1925/26 г.
I квартал
П квартал
III квартал
Расход материалов на тонну [продукции] . •. Расход условного топлива
[Расход] рабочей силы на тонну в человекоднях
Фабричная себестоимость тонны бумаги . . .
1,143
1,35
17,63
367,20
1,139
1,38
15,57
341,10
1,120
1,12
14,65
328,70
Накладные расходы держатся примерно на одном уровне.
По сравнению с утвержденной сметой расходов на II полугодие имеется значительный перерасход по правленческим, торговым и общезаводским расходам, всего 101 585 руб. без налогов и сборов.
Очень интенсивно протекала работа по рационализации производства и в Кожтресте. Однако результаты ее пока не могут быть выражены в точных отчетных цифрах. По имеющимся данным за III квартал, производственный цикл по фабрике «Скороход» сокращен с 24,7 дней в марте до 19 дней в июне, что даст экономии до 15 000 руб. в среднем в месяц, другие же мероприятия по этой фабрике (способы кроя, использование технического оборудования и пр.) —до 45 тыс. руб.
По кожзаводу им. Радищева проведена рационализация сокового хозяйства, что также дает экономии до 15 000 руб. По заводу «Марксист» рационализация сэкономит до 11 тыс. руб. в месяц. В общем всего по рационализации экономия за 3 месяца, с апреля по июнь, выражается в сумме около 300 тыс. руб.
96

Кроме того, трестом проводится ряд мероприятий, кои должны дать экономию по мере их выполнения в ближайшем будущем. Общезаводские и цеховые расходы на 1 руб. продукции имеют тенденцию к снижению, понизившись уже к концу II квартала: общезаводские — с 6,53 коп. до 5,43 коп., а цеховые — с 5,75 коп. до 5,58 коп.
Переходя к сравнению фактических расходов с утвержденными по сметам, следует констатировать их перерасход в абсолютных цифрах против сметных предположений по торгово-правленским и общезаводским, в то время как по цехам расход оказывается ниже сметного на 23,7 тыс. руб. Сравнивая же обороты Кожтреста за I и II полугодия с соответствующими суммами торговых и правленских расходов, мы видим, что в I полугодии торговые расходы составляли 3,37%, а правленские 2,1% по отношению к обороту; во II полугодии эти цифры составляют соответственно 2,4% и 1,5%, что является значительным достижением.
По Табачному тресту полученная экономия видна из прилагаемой таблицы:
Расход за
I полугодие
Смета на
II полугодие
Расход за । II полугодие
Превышение против сметы
Уменьшение расходов за II полугодие против
I полугодия
Все фабричные расходы 1
Все правленческие и торговые расходы .
3344567
1235708,77
2777853,04
1137759,88
3192012
1228597,08
414159
190838,80
152555
7111,69
Итого по всем расходам . . .
4580275,77
3815612,92
4420609,08
604997,80
159666,69
Снижение расходов против I полугодия получилось, таким образом, в 159,6 тыс. руб., а против сметы — превышение на 604,3 тыс. руб., что составляет достижение от предположенной экономии в 20,9%.
На 1000 папирос накладные расходы в целом по всему тресту снизились на 21 коп.
От приведенных мероприятий по рационализации производства экономия за 1925/26 г. составила лишь 159 173 руб., так как результаты их в истекшем году сказались в течение сравнительно небольшого периода времени. От этих же мероприятий, а также от введенных с 1 октября, в новом операционном году экономия получится в 690 957 руб.
В числе главнейших мероприятий по рационализации надлежит отметить: уменьшение количества красок на этикетках, сокращение [количества] форматов ящиков (вместо 21 размера до 2), покрасочное прикрепление машин в литографии, механизацию цехового транспорта, отделение вредных цехов и невредных и введение в последних 8-часового рабочего дня, перевод работниц на работу одновременно на двух гильзовых машинах системы Семенова и пр.
По местной промышленности до настоящего времени имеются данные лишь по Ленинградскому отделу местной промышленности и Череповецкому ГСНХ (бывшему губернскому отделу местного хозяйства).
По Ленинградскому отделу местной промышленности ряд трестов уложился в сметы назначения, в результате чего получилась против I полугодия значительная экономия, как это видно из следующей таблицы.
7 Зак. 295
97

Расход за I полугодие
Расход за II полугодие
Экономия
Жиртрест
Красочный
Завод «Ильич»
«Пролетарский труд»
Фабрика «Волокно»
Гвоздильное объединение
724000
1296000
525000
399000
101000
34000
663000
1240000
485000
375000
94000
32000
61000
56000
40000 24000
7000 2000
С другой стороны, ряд трестов дал превышение сметных назначений. Таковы: Тремасс, «Кооператор», «Знамя труда», Госжатгаз, Пищетрест, Ленинградодежда, Стекольный трест, Цементный завод им. Воровского, Кровлетрест.
Что же касается рационализации производства, то и здесь надлежит отметить значительные результаты, которые получатся от осуществления проведенных мероприятий. Ввиду многосложности их и сложности цифрового анализа полученных достижений, суммарный результат можно будет установить лишь по представлении трестами их годовых отчетов. В частности, по Тремассу проведена установка усовершенствованных станков и машин, введены улучшения в деле приемки и учета топлива и материалов. По Древтресту установлены более выгодные поставки на лесозаводах и введены более тонкие номера пил; произведены улучшения в деле сборки мебели. Ленинградодежда ввела новые лекала, чем достигнута экономия в материалах. Применена ленточная система изготовления одежды, [более] чем на 35% повышена производительность. Жиртрест провел увязку отдельных производственных процессов, ввел термокамерный процесс и пр.
По Череповецкому промторгу и его отделениям правленские и торговые расходы во II полугодии снизились против I полугодия на 41,3 тыс. руб., или 25,25%, хотя реализация во II полугодии возросла. Большие достижения имеются по Череповецкому ГСНХ (ГОМХ) и по рационализации производства, в результате которой производительность в III квартале поднялась на 12,69% против II квартала и накладные расходы на единицу продукции снизились в 1925/26 г. по сравнению с 1924/25 г. по бумажной промышленности на 1,41%, по стекольной — на 6,81% и по кожевенной — на 10%. Общая экономия по снижению накладных расходов в рационализации выражается в сумме 158,9 тыс. руб.
Помимо вышеперечисленных достижений по отдельным трестам, следует особо отметить результаты проделанной работы почти всеми трестами по борьбе с прогулами, простоями и по сокращению управленческих аппаратов.
Результаты борьбы с прогулами и простоями видны из следующих таблиц.
Невыходы на работу (в процентах)
1 Апрель
| Сентябрь
Всего невыходов без очередных отпусков
1 В том числе прогулы
Всего невыходов без очередных отпусков
1 В том числе прогулы
по уважительным причинам
по неуважительным причинам
по уважительным причинам
по неуважительным причинам
Маштрест
Судотрест
Ижорзавод
Электросвязь
Текстильный
Пеньковый
Кожевенный
Табачный
Бумажный
8,1
7,5
7,78
6,5
8,7
11,80
7,52
8,63
7,41
0,7
‘ 0,6
0,32 0,5 0,3 0,34 0,53
0,32 1,10
2,0 1,4 1,57 1,4 1,3 2,50 1,02 2,20 0,81
6,7 6,3 8,07
6,5 8,1 8,32 6,43 8,04 7,00
0,7 0,8 0,66 0,7 0,4 0,32 0,40 0,79 2,45
1,5 1,3 0,52 1,2
1,4 1,61 0,92 1,81 0,77
98

Простойные часы, вызванные разного рода неувязками в цехах — отсутствием материала, инструмента, тока, топлива и пр., в течение периода апрель—сентябрь 1926 г. дают весьма заметную тенденцию к снижению, что связано с кампанией по внедрению режима экономии на предприятиях трестов.
Сводка простоев в процентах к нормальному рабочему времени на предприятиях трестов за II полугодие 1925/26 г.
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Маштрест
Судотрест
ТОМП
Им. М. Тельца
Табтрест
Кожтрест
Слабого тока
0,377 0,494 0,588 0,700 2,900 0,320 1,300
0,329 0,330 0,578 0,600 2,600 0,300 0,500
0,233 0,223 0,388 0,500 0,500 0,220 0,700
0,322 0,160 0,563
0,800
2,400 0,08** 0,440
0,348* 0,270
0,650
2,260 0,250
0,392
0,328 0,130
0,680
* Увеличение простоев в августе и сентябре лишь кажущееся: ввиду незначительного премирования технического персонала простои начали более строго учитываться.
** Не считая остановки всей фабрики «Скороход» на 2 часа из-за засорения Лиговского канала. (Примечания документа).
Из данной таблицы видно, как резко снизились простои. Так, по Маштресту простои сократились с 0,377% в апреле до 0,222% в июле, что равно снижению на 44%, по Судотресту снижение за апрель—сентябрь равно 73%, по Кожтресту — 22% и т. д.
Что касается поднятия производительности труда, то по всей промышленности в целом средняя выработка за IV квартал выше средней выработки за I квартал на 8,5%. Таким образом, директива СТО от 18 мая с. г.* об увеличении производительности труда по крайней мере на 10% по сравнению с I кварталом оказалась почти выполненной.
Сокращение управленческого аппарата видно из следующей таблицы:
Динамика списочного числа рабочих, служащих и младшего обслуживающего персонала в управленческих аппаратах трестов
1 Состояло на 1
апреля 1926 г. |
Состояло на 1
октября 1926 г.
X У о
жащих
лужи- >щего сонала
о
X X
6
жащих
лужи- нцего сонала
о
хО
о а О.
<х>
ю
о а а
а>
<Я
\О а <и
<я
\О ез а»
О.
О И с
оа
о.
*->
О а X
ш
Маштрест
6
222
17
245
5
211
16
232
Судотрест
10
315
30
355
6
188
15
209
Пеньковый
—
142
6
148
—
114
—
114
Текстильный
—
591
—
591
—
489
—
489
ТОМП
—
21
2
23
—.
38
2
40
Севзаплес
—
221
10
231
—
236
10
246
Трест слабого тока
101
232
20
353
по
255
20
385
Аккумуляторный
—
31
3
34
—
36
3
39
Кожтрест
—
—
—
488
—-
—
—
532
Бумтрест
8
188
18
214
14
169
17
200
Табтрест
172
381
45
598
157
369
41
567
Электроток
375
605
47
1027
409
587
42
1038
* Постановление СТО СССР от 18 мая 1926 г. «О поднятии производительности труда в промышленности и на транспорте» («Директивы КПСС и Советского прави’
тельства по хозяйственным вопросам», т. 1, стр. 583—584).
7*
99

В среднем по 8 трестам союзного значения за апрель—сентябрь произошло сокращение служащих в управленческих аппаратах в размере 11,4%, что представляет значительное достижение, так как фактически сокращение начало происходить лишь в конце IV квартала. Наибольшее сокращение служащих дал Судотрест, а именно на 41%, и Текстильтрест — на 17,3%. Что касается трестов республиканского значения, то Бумтрест дал сокращение 6,5%, Табтрест — также 6,5%; Кожтрест дал увеличение на 4,7%, но это произошло за счет расширения магазинов и центрального склада ввиду сезона и расширения производства.
В сентябре в связи с приказом ВСНХ о снижении административно-управленческих расходов не менее чем на 15%, по сравнению с предшествующим операционным годом,*в трестах дополнительно происходит сокращение штатов в центральных аппаратах.
Что касается сокращения служащих на предприятиях трестов, то по 8 союзным трестам оно обстоит в следующем виде.
Динамика списочного числа рабочих и служащих предприятий (по 8 трестам союзного значения)
Состояло на 1 апреля 1926 г.
Состояло на 1 октября 1926 г.
Уменьшение
Количество
Проценты
Рабочие
Служащие
Обслуживающий персонал . . .
85261
10134
3542
84774
9876
3455
487
258
87
0,5
2,56
2,50
Всего
98937
98105
832
0,84
Число служащих на предприятиях союзных трестов за 6 месяцев сокращено на 258 чел., что составляет 2,56% от количества на 1 апреля, в то время как рабочих сокращено всего 0,5%.
Подытоживая все вышеизложенное, можно констатировать, что в результате проведенной работы в 1925/26 г. по режиму экономии в ле- ниградской промышленности имеются значительные достижения. Даже те неполные данные, которые выявлены до настоящего времени и которые в значительной своей части относятся лишь к III кварталу, в то время как работа надлежащим образом развернулась лишь в IV квартале, показывают, что общая сумма экономии как по снижению накладных расходов, так и по рационализации производства только по республиканским и союзным трестам составляет ориентировочно от 5,3 до 5,5 млн. руб.
Сюда не вошли достижения по рационализации производства Бумтреста, Судотреста, Электросвязи и Пенькового треста, а также общая сумма достижений по Ленинградскому отместпрому, за отсутствием точных данных.
По предварительным ориентировочным данным, частью взятым только за III квартал, полученная по этим трестам экономия от рационализации производства выражается:
По Электросвязи . 200 тыс. руб.
По Бумтресту 140
По Ленинградскому отместпрому 750 в ,
По сокращению накладных расходов .... 190 „ ,
Итого 1290 тыс. руб.
* Приказ по ВСНХ № 1098 от 22 сентября 1927 г. («Торгово-промышленная газета», № 218, 23 сентября 1926 г.).
,100

А всего, таким образом, экономия по всем трестам определяется ориентировочно в 6,6—6,8 млн. руб.1
Данные эти предварительные, и, вероятно, несколько преуменьшены.
Председатель комиссии Алексеев.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 14, д. 285, лл. 1—11 об. Заверенная копия.
№ 37
ОБРАЩЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) К ТРУДЯЩИМСЯ ПО ПОВОДУ ПУСКА ВОЛХОВСКОЙ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ2
19 декабря 1926 г.
Товарищи!
Волховстрой пущен. Осуществлена задача, сознательно поставленная перед собой рабочими и крестьянами нашей страны. Дело, над которым работали ленинградские пролетарии в течение ряда лет, завершено. Ленинградская промышленность обогатилась новыми силовыми средствами благодаря исключительной энергии работников Волховстроя, отдавших весь свой энтузиазм, все свои силы на создание мощной электростанции. На более широкой основе начинает работать промышленность нашего города, играющая важнейшую роль в деле машиностроения и индустриализации.
Это только первые шаги в полосе нового строительства, которое уже отмечается величайшими достижениями рабочего класса. Наступила эпоха выполнения грандиозного плана построения социализма в нашей стране, эпоха, которая несет трудящимся СССР необычайный подъем производительных сил.
Волховстрой — новое доказательство творческих сил пролетариата СССР. Волховстрой — торжество всех трудящихся нашей страны. Эта крупнейшая победа на хозяйственном фронте служит залогом того, что дело социалистического строительства стоит на прочных основаниях и будет завершено, несмотря на его трудности и препятствия.
Победа Волховского строительства призывает рабочих и крестьян к дальнейшим усилиям, оплодотворяя их работу и прокладывая пути к новым успехам.
Пусть день открытия Волховстроя станет праздником всех трудящихся!
1 По сведениям Ленгубкома ВКП(б), в 1925/26 г. в результате проведения режима экономии было сэкономлено 11 643 000 руб. Из них по промышленности—6,5 млн. руб., по госторговле и кооперации — 2 177 000 руб., по транспорту— 1 500 000 руб. и по госаппарату— 1 448 000 руб. (К XXIV Губпартконференции. Отчет Ленинградского губернского комитета ВКП(б) за год работы. Февраль 1926 г. — январь 1927 г. Л., Изд. «Прибой», 1927, стр. 73).
2 Волховская ГЭС сооружалась на р. Волхов в период с 1918 по 1926 г. 19 декабря 1926 г. состоялось торжественное открытие Волховской ГЭС. С приветственными речами выступили представитель ВСНХ СССР В. В. Куйбышев, секретарь Ленинградского губкома ВКП(б) С. М. Киров и др. В адрес строителей Волховской ГЭС присланы поздравления от Совнаркома Грузинской ССР, президиума ЦИК Белорусской ССР, профсоюзов Москвы и др. («Ленинградская правда», № 294—295, 19 и 21 декабря 1926 г.).
101

Пусть злобствуют враги по поводу наших достижений, мы твердо и уверенно понесем наше знамя к дальнейшим победам!
Да здравствует Волховстрой!
Да здравствует электрификация СССР!
Ленинградский губком ВКП(б)
«Ленинградская правда», № 294, 19 декабря 1926 г.
№ 38
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ЗВЕЗДА» О РАБОТЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НОВГОРОДСКОЙ ГУБ. ЗА 1923/24—1925/26 гг.
18 января 1927 г.
ч Тяжелая полоса позади
Есть три весьма важные цифры для нашей промышленности — три маяка, которые указывают нам путь вперед. Эти цифры: новгородская спичечная промышленность составляет 30% всей союзной, стекольная — 17%, фарфоро-фаянсовая — 25%.
Нам нужен выход за границу области, даже за границу СССР. И к этому мы идем.
Не ленинских ли фабрик спички требует Турция, не наша ли волховская тарелка, расписанная художником Чехониным, привлекает внимание на Парижской выставке,* не наши ли химические бутыли завода «Труд», сделавшие его из убыточного прибыльным, раскупаются нарасхват Ленинградом?
А мы еще помним трудный 1923/24 г., когда состояние промышленности было настолько тяжелым, расхождение знаменитых «ножниц» настолько значительным, что фабрикам и заводам грозил жестокий кризис перепроизводства. Мы помним, как на складах Фарфоро-фаянсового треста скопилось свыше 50 вагонов готового товара, так как его никто не покупал и фабрики пришлось остановить больше, чем на 2 месяца. Такой же застой был и по спичкам.
Тяжесть усиливалась сжатием банковских кредитов, в получении зарплаты были перебои.
Но новгородская промышленность вышла из этих трудностей, окрепла и идет теперь по гладкой дороге восстановления и нового строительства.
За эти 3 года мы затратили 5 708 000 руб. на капитальные ремонты, изысканные внутри промышленности. Для дальнейшего роста нужна помощь со стороны государства в виде специальных ассигнований по местному и государственному бюджету.
Несомненно, что рост промышленности пойдет более замедленным темпом, чем был за эти годы: 1925/26 г. по сравнению с 1924/25 г. дал рост 50%, а промфинпланы 1926/27 г. предусматривают лишь 24% к 1925/26 г.
Стопроцентный год
Прошлый год—перевал за довоенную черту. В ценностном отношении наша промышленность как раз достигла довоенного уровня.
* Имеется в виду парижская выставка 1925 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 5, д. 3386, л. 2).
102

Стоимость валовой продукции, выработанной всеми трестами за прошлый хозяйственный год,— 23 328,1 тыс. руб., а стоимость валовой продукции местных трестов за I квартал текущего года — уже 5766,7 тыс. червонных руб.
Количество выработки по сравнению с 1913 г. в центральной трестированной промышленности — 209%, местной — 92%.
Но, принимая во внимание, что довоенная оценка дает возможность судить лишь о количественной выработке, а сорта изделий гораздо выше теперь, чем раньше, то фактическая выработка местных трестов в ценностном отношении должна считаться выше, т. е. как раз 100% довоенной.
В 1925/26 г. мы имели по местным трестам уже прибыль, и не малую, в 1027 528 руб. В текущем году ожидается прибыль в 2 529 298 руб.
Наибольшие достижения имеются по выработке огнеупорно-керамиковых изделий (Боркомбинат), по фанерному производству, спичечному, обработке льна и по бумаге. Мы еще не сумели загрузить в достаточной степени все наши предприятия, но крупные фабрики и заводы имеют полную нагрузку. Так, например, Фарфоротрест—112% довоенных.
Рост пролетарской базы
Данные только, что законченный всесоюзной переписи * говорят о повышенном приросте населения в промышленного типа поселках. Отсюда вывод, что одновременно с ростом выпуска продукции наших трестов мы имеем и рост рабочей силы, превышающей довоенный уровень на 6%.
Куются новые силы для выполнения ленинских заветов об индустриализации страны, наша промышленность ежегодно вбирает в себя новые сотни рабочих.
Из среды новгородских рабочих уже выдвинулись изобретатели, всеми мерами помогающие росту производства: слесарь Колесников с завода «Пролетарское знамя», механизировавший ручную выработку клиньев для трясильной машины, рабочий Сорокин с ленинских спичечных, мастер с Боркомбината Шпаковский, давший глазурь из местного сырья вдвойне дешевле заграничной, механик Серебряков, сделавший в своей мастерской плоские вязальные машины, которые раньше можно было достать только из Германии, и многие другие.
Зарплата также повышается за эти 3 года: по местной промышленности зарплата в 1923/24 г. была 15,64 товарных руб., в 1924/25 г.— 20,50 руб. и в 1925/26 г.—23, 38 руб.
Рост зарплаты обгоняет рост производительности труда. Производительность труда в 1925/26 г., по сравнению с 1924/25 г., составляет 110%, а зарплата — 113%.
Производительность нужно подогнать.
Но рабочий дает уже гораздо больше, чем в довоенное время; производительность человека, как и машины, имеет свой предел.
Наша задача — уплотнение рабочего дня, борьба с прогулами, механизация и рационализация производства. А гуляем мы все еще больше, чем нужно. В 1923/24 г. среднее число дней на рабочего, пропущенное по уважительным и неуважительным причинам, больше 8; в 1924/25 г.— около бив 1925/26 г.— не меньше.
Имеется в виду всесоюзная перепись населения 17 декабря 1926 г.
103

Количество дней простоя фабрик на одного рабочего в год: в 1923/24 г.— 0,54 дня, в 1924/25 г.— 0,49 дня и в 1925/26 г.— 1,05 дня. Скачок в 1925/26 г. объясняется остановкой фабрик от наводнений.
Но есть маленькие незаметные червячки, изо дня в день подтачивающие производство,— это неучитываемые простои в 15—20 минут. А если считать ежедневную выработку на рабочего (1925/26 г.) хотя бы по Фарфоротресту за 2 руб. 27 коп., то за получасовой простой он недовырабатывает почти на 15 коп. И этих пятиалтынных за год наберется на значительную сумму.
Механизация избавит, конечно, производство от этих червячков.
Проводимая, как опыт, паспортизация станков на «Красном Октябре»— большой вклад в рационализацию. Необходимость механизации, как самой насущной задачи дня, доказывают цифры себестоимости, которые показывают, что на более оборудованной спичечной фабрике им. Ленина ящик спичек обходится гораздо дешевле, чем на менее механизированном «Красном Октябре».
В общем же себестоимость снижается: спички (ящик) в 1923/24 г. стоили себе 6,99 руб., в 1924/25 г.— 5,81 руб., в 1925/26 г.— 5,62 руб., а на 1926/27 г. предполагается довести себестоимость до 5,54 руб.
По фарфору себестоимость снизилась за эти 3 года на 9 коп. на килограмм, по стеклу (сортовому) —на 26 коп.
Произошло снижение и по другим отраслям производства. Снижение накладных расходов, экономия вообще и топлива в частности — вот главнейший путь к снижению себестоимости.
Затраты на переоборудование
На капитальное переоборудование мы с каждым годом затрачиваем больше средств: от 1369 тыс. руб. в 1924/25 г. мы подошли к возможности затратить в текущем году 4418 тыс. руб.
И это только на промышленное строительство. Жилищное же при затрате 440 тыс. руб. дает квартиры 152 рабочим семьям и 750 одиночкам.
Будет введен в русло и характер строительства: раньше каждый трест строил, как ему казалось нужным, теперь же ведется проработка типовых проектов построек, из которых основные — 2-этажный дом на 4 квартиры, одноэтажный на 2—3 квартиры и общежития на 100— 200 чел.
В этих проектах прежде всего должны быть выполнены условия: экономичность, удовлетворение техническим и санитарным требованиям, местным и бытовым потребностям с соблюдением плановости поселков.
Основные задачи
Восстановление основного и оборотного капитала (заемные средства его значительно превышают наши собственные), ликвидация задолженности, плановость дальнейших работ, реорганизация управления предприятиями — вот наши очередные задачи.
В прошлые 3 года промышленность затратила громадную сумму в 5 708 000 руб. на восстановление основного капитала, причем значительные средства были взяты из оборотного капитала. Нынче увеличение оборотного капитала предполагается на 500 000 руб., но этого, конечно, недостаточно.
Что впереди?
Правильное разрешение вопроса рационализации, улучшение работ на наших предприятиях — под этим знаком пройдет текущий год.
104

Недостаточность средств не дает нам возможности строить новые фабрики и заводы. Порядочная сумма в 297 тыс. руб. уйдет на оборудование торфоразработок в связи с неотложной необходимостью перехода некоторых предприятий на торфяное топливо.
Организация в Новгороде мощного комбината «Двинолес», постройка торфяной электростанции в Чудове, гидростанция на р. Удино также включены в планы ближайшего времени. Значительная часть новгородских полей покрыта зеленым льном. В 1925/26 г. льняных изделий на Кулотинской фабрике выработано на 2759,6 тыс. руб.
Выявлена необходимость постройки льнообрабатывающих заводов в Новгороде и на станции Волот Старорусского уезда, на оборудование каждого из них будет нужна сумма в 300 тыс. руб.
Вновь поднят вопрос о Явоньстрое, нашем новгородском Волховстрое, но сильнее последнего почти в 2 раза.
На одной из речушек Демянского уезда падение воды 50 с лишком сажен на протяжении 4 верст. Нельзя требовать ничего лучшего для гидроустановки.
И еще преимущество перед Волховстроем — воду можно накоплять в озеро Селигер и использовать ее по мере надобности.
Эта установка может быть настолько мощной, что даст энергию на Октябрьскую железную дорогу и на наши фабрики и даже в Ленинград.
Предполагают, что установка обойдется не дороже 5 млн. руб.
За т.ри года мы прошли трудный, тяжелый путь без Владимира Ильича. Завещанное им дело индустриализации страны мы неуклонно двигаем вперед.
«Звезда», № 13, 18 января 1927 г.
№ 39
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО БЮРО ЦК ВКП(б) О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРО- ЗАПАДНОЙ ОБЛ.
2 февраля 1927 г.
Заслушав доклад об итогах работы промышленности Северо-Западной обл. и ближайших перспективах ее развития, пленум Севзапбюро ЦК ВКП(б) постановляет:
Развитие ленинградской промышленности за последние три года шло усиленным темпом, основываясь главным образом на использовании ее основного капитала, в результате чего за 1925/26 г. выпуск продукции ленинградской промышленности оценивается в 87,6% от довоенного выпуска, причем выпуск легкой индустрии достиг, в среднем, 100%, а тяжелой— 78% при соответствующем росте кадров рабочих.
Развертывание промышленности Северо-Западной обл. сопровождалось значительной организационной работой и приноравливанием предприятий и производства на них к требованиям восстановительного периода нашего хозяйства, согласно постановлениям XIV съезда и XV партконференции об индустриализации Республики.* Однако до сих пор ряд предприятий Ленинграда, и особенно металлообрабатывающие заводы, далеко еще не использованы в смысле их загрузки в целом или по отдельным цехам. Равным образом не использованы и те большие произ- * См.: «КПСС в резолюциях. ..», ч. II, стр. 192—257, 292—342.
105

Бедственные возможности, к которым в течение многих лет приспособлялся как основной капитал, так и рабочий состав, технический персонал, а также многие научные учреждения. Поэтому необходимо считать целесообразным и необходимым в интересах Союза ССР добиваться усиления наибольшей загруженности промышленных предприятий, и особенно тяжелой промышленности Ленинграда, в целях использования свободного оборудования его фабрик и заводов.
Намечаемый Севзаппромбюро на 1926/27 г. план развертывания промышленности Северо-Западной обл.,* предусматривающий рост на 30,5% по отношению к 1925/26 г. как в целом, так и по отдельным ее отраслям, признать правильным и по техническим условиям, а также по условиям сбыта вполне реальным. Однако считать необходимым поручить Севзаппромбюро иметь наблюдение над выполнением плана с тем, чтобы полное развертывание помеченной производственной программы проводилось в соответствии с реальными возможностями в топливном, сырьевом и финансовом отношениях.
Принимая во внимание значительный удельный вес в себестоимости продукции основного сырья и материалов (51% от фабрично-заводской себестоимости изделий) и ощущающийся недостаток в сырье, принять все меры к рациональному и экономному использованию сырья и материалов, привлекая для этой цели научные силы Ленинграда и стимулируя достижения в этой области рабочих, техников и инженеров как путем премий, так и путем изучения достижений заграничной техники в наиболее развитых странах, перенося их опыт на наши предприятия.
Отметить крайне незначительное снижение себестоимости согласно ориентировочному плану на 1926/27 г., а по некоторым отраслям стабильность и даже небольшое повышение (по бумажной, лесной^и пищевкусовой промышленности), несмотря на улучшение технических и экономических показателей, снижающих себестоимость в элементах, зависящих от промышленности. Признать, что незначительное снижение себестоимости отчасти определяется причинами, не зависящими от промышленности. Несмотря на это, считать абсолютно необходимым путем дальнейшего улучшения работы предприятий и сокращения накладных расходов решительно добиваться снижения себестоимости.
Констатируя большую работу, проделанную промышленностью Северо-Западного края в 1925/26 г. и намечаемую на 1926/27.г. по организации новых производств и вообще по специализации заводов и фабрик Северо-Западной обл., которая кладет начало реконструкции технической базы, а также принимая во внимание спрос, который предъявляют к промышленности Северо-Западной обл. различные отрасли народного хозяйства Союза, — признать намеченную планом общую сумму капитальных затрат соответствующей нуждам промышленности области и перспективам ее дальнейшего развития как в части технических сооружений, так и жилищного строительства, причем последнее надо считать минимальным. Предложить Севзаппромбюро иметь самое строгое наблюдение за тем, чтобы подготовка к капитальным работам, связанным с затратой средств, с заготовкой материалов и приглашением технической и рабочей силы, производилась в полном соответствии с реальными возможностями импорта оборудования и с получаемыми ассигнованиями.
Капитальные затраты, начиная с текущего года, должны быть всецело подчинены плану коренной реконструкции технической базы промышленности области, поэтому в деле капитального строительства должна быть достигнута максимальная плановость и соблюдена особая осторожность.
* ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 7, д. 1181.
106

Основные перспективы дальнейшего развития областной промышленности определяются следующими главными моментами: в Ленинграде должна получить развитие прежде всего тяжелая индустрия в части сложного и трудоемкого машиностроения, теплогидросилового оборудования, средств транспорта и судостроения, средств связи и электрификации на основе современной техники, с переходом на серийное массовое производство.
Крупное строительство в лесобумажной промышленности (в связи с лесохимической) должно идти путем создания комбинированных предприятий вблизи массивов Северо-Западной обл.
Всемерно развивая торфодобычу и используя водную энергию, леса Северо-Западной обл. должны освобождаться от эксплуатации их для целей топлива, и взамен дров древесина должна использоваться как сырье для промышленности.
Крупное строительство в силикатной промышленности должно идти главным образом в направлении расширения стекольной промышленности, располагающей в Северо-Западной обл. достаточными сырьевыми и топливными ресурсами.
Значительного развертывания следует ожидать также в кирпичной промышленности в связи с растущим спросом строительства, и в фарфорово-фаянсовой, располагающей в Новгородской губ. крупным трестом.
Далее, в пределах обслуживания нужд области имеют основание к развитию производства сельскохозяйственных орудий (плугов, веялок и др.) в Псковской и Череповецкой губерниях. В Псковской губ. наряду с кожевенной промышленностью должна получить значительное развитие на базе местного сырья и льнообрабатывающая.
Наконец, большие перспективы в Северо-Западной обл. имеет и постановка алюминиевой промышленности на богатых бокситных залежах Тихвинского района с использованием дешевой водной энергии.
В соответствии с решением XV конференции * и новыми хозяйственными задачами, стоящими перед промышленностью, необходимо:
а) более интенсивно изживать бюрократизм и волокиту, упростить отчетность по всей линии промышленности, улучшить постановку работы тарифно-нормировочных бюро, увеличить объем работы, оплачиваемой сдельно, решительно ликвидировать так называемую фиктивную сдельщину, дезорганизующую рациональное использование труда и справедливую его оплату.
Обратить особое внимание на уменьшение простоев машин из-за несвоевременного снабжения материалами для производства и запасными частями для ремонта, а также на уменьшение прогулов; энергично работать над дальнейшим улучшением качества изделий и удешевлением их себестоимости;
б) следить, чтобы распределение заказов по отдельным заводам и работы между цехами внутри завода обеспечивали нормальную и правильную их нагрузку;
в) решительно продолжать борьбу с практикой найма «от ворот», указать коммунистам-хозяйственникам на ее политическую недопустимость и торможение решения задачи по борьбе с безработицей;
г) в целях обеспечения промышленности квалифицированной рабочей силой, средним техническим персоналом интенсифицировать подготовку таковых в школах ФЗУ и техникумах, устанавливая в них про* Имеется в виду резолюция XV Всесоюзной конференции‘ВКП (б) «О хозяйственном положении страны и задачах партии» (<КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 293—311).
107

граммы и контингенты учащихся, строго соответствующие требованиям промышленности в связи с раширяющимся производством;
д) констатируя напряженное состояние жилфонда рабочих, занятых в областной промышленности, предложить Промбюро добиваться усиления ассигнований на жилфонд как при новых предприятиях, так и действующих.
«Ленинградская правда», № 38, 16 февраля 1927 г.
№ 40
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ЗВЕЗДА» ОБ АССИГНОВАНИИ СОВНАРКОМОМ КАРЕЛЬСКОЙ АССР 2,5 МЛН. РУБ. НА РАЗВИТИЕ ЛЕСНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
12 февраля 1927 г.
Совнарком Карелии ассигновал 2,5 млн. руб. на развитие лесной промышленности. Капитально будут переоборудованы 12 лесопильных заводов. Кроме того, для усиления сплава леса расширяется мелиорация рек.
«Звезда», № 34, 1'2 февраля 1927 г.
№ 41
ИЗ ДОКЛАДА НОВГОРОДСКОГО ГУБПЛАНА X ГУБЕРНСКОМУ СЪЕЗДУ ПРОФСОЮЗОВ о состоянии ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА 1925/26 г.
5 марта 1927 г.*
Начнем с промышленности (трестированной). Состояние ее характеризуется следующим образом:
Наименование трестов
I квартал 1
II квартал 1
III квартал |
IV квартал
Число рабочих
Выработ. в тыс. довоенных руб.
Число рабочих
Выработ. в тыс. довоенных руб.
Число рабочих
Выработ. в тыс. довоенных руб.
Число рабочих
Выработ. в тыс. довоенных руб.
Центральные тресты:
Боркомбинат ....
Центробумтрест . . Пенькотрест .... Фанертрест
2253 1348 1175
659
2524,8
2532,4
804,6
1153,2
1927 2000 1511
765
1170,6
3237,0
1318,6
509,6
1944 2019 1717 1161
2194,8
5663,3
1810,0
869,6
3039 2049 2222 1002
3640,1
6372,6
2759,8
1196,7
Итого ...
Местные тресты:
Фарфортрест ....
Стеклотрест ....
Древтрест
Спичтрест
Бумтрест
Кирпично-известковое объединение .
5435
4881
2372
600
3483
304
387
7015,0
3086,0
1846,0
1510,8
2450,8
500,0
464,0
6203
2269
1767
328
2303
478
139
6235,8
1021,9
712,9
551,8
1445,2
291,5
145,0
6841
3769
2144
353
2571
429
430
10537,7
2028,4
951,4
569,9
2606,3
470,3
320,6
8312
4621
3484
342
2688
490
568
13969,2
2567,6
1606,9
603,9
3492,1
572,2
523,0
Итого ...
12027
9857,6
7284
4168,3
9696
6946,9
12193
9365,7
Дата окончания работы съезда.
108

Предприятия центральной промышленности увеличили свою продукцию по сравнению с довоенным временем почти вдвое. Значение этих предприятий в экономике нашей губернии чрезвычайно велико. Все они базируются на местной древесине, местном сырье и рабочей силе. Продукция их превосходит выработку местной трестированной промышленности. Несмотря, однако, на столь важное значение центральной промышленности в экономике нашей губернии, роль планирующих органов по отношению в этой промышленности ничтожна. Плановые предположения по этим предприятиям своевременно не поступают. В процессе расширения и углубления плановой работы это явление должно быть устранено.
К числу организационных недочетов в области промышленности следует отнести отсутствие руководства мелкой промышленностью ниже губернского значения. Лишь за последнее время в этот вопрос внесена ясность. Мелкие предприятия взяты на учет, выявлено число бездействующих предприятий, составлен список подлежащих ликвидации преимущественно мелких лесопильных заводов. Всего намечено к ликвидации 35 предприятий. Техническое руководство мелкими промышленными предприятиями возложено на ГСНХ. Вопросы о форме управления низовой промышленностью требуют всестороннего изучения.
Роль частного капитала в цензовой промышленности невелика. В 1925/26 г. имелось 9 действующих частных арендованных и собственных предприятий, в которых было занято всего 2,2% всех рабочих и выработано 1,8% всей фабрично-заводской продукции. Несмотря на незначительность роли частного капитала в цензовой промышленности и тенденции к падению его удельного веса в фабрично-заводской промышленности губернии, необходимо тщательное изучение всех видоизменений в работе этого капитала в промышленности губернии.
К числу организационнных недостатков в деле руководства трестированной промышленностью следует отнести также и вопрос о множественности инстанций для прохождения планов. В этом вопросе необходимо больше директивных указаний из центра до составления планов по основным моментам развертывания программы с последующим предоставлением местам большей инициативы и самодеятельности по осуществлению центральных директив. В результате такого порядка вещей отпадает необходимость в десятках инстанций, через которые проходят в настоящее время промфинпланы местной промышленности.
Наиболее кардинальными вопросами нашей промышленности являются— снабжение топливом и сырьем, наше паросиловое хозяйство, капитальные оборудования, вопросы производительности труда и зарплаты, качество изделий, оборотные капиталы в промышленности и их оборачиваемость, себестоимость изделий и продвижение их к потребителю, рационализация нашего производства, электрификация промышленного хозяйства, новое строительство, жилищный вопрос.. .*
ГАНО, ф. 1320, оп. 1, д. 1335, л. 106. Копия.
* Опущены разделы о снабжении промышленности сырьем, производительности труда, зарплате и др.
109

№ 42
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) О СОСТОЯНИИ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА И КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛ.
14 марта 1927 г.
1. Признать, что состояние основного капитала ленинградской промышленности и промышленности Северо-Западной обл., подведомственной Севзаппромбюро, к началу текущего операционного года улучшилось по сравнению с его состоянием на 1 октября 1925 г., что объясняется осуществленными за последние два года капитальными вложениями в сумме 90 млн. руб., составляющих около 17% от действительной стоимости основного капитала, или 11 % от восстановительной стоимости.
2. Капитальные работы, произведенные за 1924/25 г. и 1925/26 г., способствовали повышению производственных возможностей некоторых отраслей промышленности, работавших за последний год при полном использовании оборудования, а также положили начало к созданию новых промышленных единиц по бумажной, текстильной, деревообрабатывающей и др.
3. Принимая во внимание ту ответственную роль, которую ленинградская промышленность играет и должна играть в деле индустриализации Союза, признать правильным план и направление намечаемого на 1926/27 г. капитального строительства, предусматривающего вложение в сумме 92 280 тыс. руб., из коих на расширение и реконструкцию существующих предприятий будет израсходовано около 70%, на постройку новых предприятий — 16,4%, а на капитальные ремонты — 13%.
4. В целях придания капитальным затратам на 1926/27 г. характера, обеспечивающего максимальную степень эффективности затрат как со стороны повышения производительности труда, так и со стороны понижения себестоимости, признать необходимым использование опыта капитального строительства за предыдущие годы, во избежание ошибок в капитальных работах на 1926/27 г. и на будущее время.
5. Так как по намеченному плану на 1926/27 г. нагрузка действующих предприятий доводится по тяжелой индустрии до 80% и по легкой— до 90% в среднем их технической мощности, то большая часть затрат должна быть направлена на расширение и реконструкцию действующих предприятий. Признать необходимым при производстве капитальных работ на 1926/27 г. обратить внимание не только на совершенство конструкции и на качество вводимого в эксплуатацию оборудования, а также и на такое размещение, которое обеспечивало бы наивысшие формы рационализации.
6. В целях подведения прочной энергетической базы для развивающейся ленинградской промышленности и принимая во внимание удаленность ее от источников минерального топлива, считать необходимым всемерное развитие постройки электростанций как для использования водной энергии Северо-Западной обл., и в первую очередь р. Свири, так и по использованию торфяных богатств области.
7. Особое внимание обратить на работы, связанные с реконструкцией основного капитала металле- и электропромышленности, в которых необходимо не только закрепить поставленные новые производства тракторостроения, текстильного машиностроения, станкостроения, генера- торо-турбостроения и коммерческого судостроения, но и усилить для их развития металлургическую базу высококачественного металла, что 110

должно способствовать дальнейшему снижению цен и улучшению качества наших металлоизделий.
8. Так как практика проведения строительных работ выявила за последние годы ряд дефектов как в части стоимости возводимых сооружений, так и в методах их производства, считать необходимым принять все нужные меры к дальнейшему и наиболее полному снижению стоимости строительных работ как путем рационализации строительного аппарата, так и механизации самих строительных работ, а также и путем поднятия производительности труда.
Вместе с тем предложить Промбюро принять следующие меры:
а) проекты, рабочие чертежи и сметы должны впредь изготовляться и утверждаться до начала строительных работ. Осуществление предприятиями проектируемых работ ранее утверждения таковых соответствующими органами ВСНХ и реального получения необходимых для их выполнения средств, ни в коем случае допускаться не должно;
б) заказы на строительные материалы выдавать своевременно в количестве, строго отвечающем проекту, и осуществлять их приемку по установленным техническим нормам;
в) надзор за производством работ осуществлять компетентным техническим персоналом, а выполнение таковых, в зависимости от экономической целесообразности, производить хозяйственным способом либо передавать таковые соответственным, хорошо зарекомендовавшим себя строительным организациям;
г) заказы на оборудование производить с таким расчетом, чтобы поступление этого оборудования было точно согласовано с окончанием строительных работ, согласно утвержденным планам;
д) иметь строгое наблюдение за тем, чтобы все работы велись в пределах утвержденного плана, и не допускать перерасходов после утверждения сметы.
9. Считать необходимым немедленно приступить к составлению общего перспективного плана капитальных работ на ближайшее пятилетие.
Просить Северо-Западное бюро ЦК ВКП(б) дать необходимые указания и директивы соответствующим организациям.
10. Поручить Промбюро в конце строительного сезона доложить пленуму Губкома ВКП(б) о достигнутых результатах по проведению в жизнь данной резолюции.
«Ленинградская правда», № 77, 5 апреля 1927 г.
№ 43
ИЗ СООБЩЕНИЯ ГАЗЕТЫ «ЗВЕЗДА» ОБ ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ ПСКОВСКОГО ОКРУГА
13 ноября 1927 г.
В текущем году по Псковскому округу на электрификацию будет затрачено 1,5 млн. руб. Намечено продолжать работы по возведению Псковской электростанции.
В Опочке будет закончена постройка электростанции...*
Кроме того, будут начаты подготовительные работы по постройке электростанции в г. Порхове.
«Звезда», № 259, 13 ноября 1927 г.
* Опущены сведения о сельских электростанциях.
111

№ 44
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ЗВЕЗДА» О ПУСКЕ БОРОВНОВСКОЙ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ
24 декабря 1927 г.
В 18 км от ст. Угловка (Октябрьская железная дорога) пущена в ход после 2-летней стройки Боровновская гидроэлектростанция.
«Боровнострой» дает энергию 100 селениям, городу Боровичам и местной промышленности.
В связи с пуском «Боровностроя» закроется часть мелких сельских электростанций.
«Звезда», № 294, 24 декабря 1927 г.
№ 45
РЕЗОЛЮЦИЯ БЮРО ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБКОМА ВКП(б) О ПЯТИЛЕТИЕМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБЛАСТИ НА 1928/29—1931/32 гг. И О ПЕРСПЕКТИВАХ НА 1927/28 г.
8 февраля 1928 г.
1. Считать правильным намеченное Ленинградским областным советом народного хозяйства основное направление перспективного плана промышленности на ближайшее пятилетие,1 предусматривающее в первую очередь: для тяжелой индустрии — развитие машино- и судостроения и технически сложных производств; для легкой — развитие производств, основывающихся на использовании естественных богатств области и преимущественного положения Ленинграда как порта.
2. Подтвердить необходимость для Ленинградской и областной промышленности в дальнейшем широкого развития электрификации на основе наиболее полного использования в первую очередь водной энергии области.
3. Считать необходимым в области капитальных затрат предусмотреть при составлении пятилетнего плана такое направление их, которое обеспечило бы как обновление, расширение и реконструкцию оборудования существующих предприятий, так и строительств уже начатых или предусмотренных, согласно утвержденным проектам и планам на предстоящий пятилетний период, с учетом возможно более широкого использования местного сырья.
1 Руководствуясь директивами XV съезда ВКП(б) по составлению пятилетнего плана народного хозяйства, ПЭУ ЛОСНХ и Леноблплан развернули работу по составлению пятилетнего плана для Ленинградской области. 22 марта 1928 г. при ЛОСНХ была образована комиссия для рассмотрения и проработки представляемых трестами проектов перспективных планов. Всю работу возглавляла перспективная комиссия Леноблплана, которая в апреле 1928 г. разработала первоначальный вариант «Основных директив по составлению пятилетнего плана Ленинградской области». 13 июня 1928 г. малым президиумом ЛОСНХ были приняты в качестве ориентировочных намеченные комиссией ЛОСНХ «Контрольные цифры по валовому выпуску и капитальным работам на пятилетие 1928/29—1932/33 гг.». В течение 2-й половины 1928 г. пятилетний план развития народного хозяйства Ленинградской области проходил дальнейшую проработку и уточнения (ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 18, л. 41, д. 21, л. 45; ф. 198, оп. 2, д. 8, лл. 60—62, 71—93).
112

4. Поручить Облсовнархозу с наибольшей полностью учесть в дальнейшей переработке перспективного плана директивы, установленные решениями XV съезда ВКП(б),* обращая особенное внимание на вопросы рационализации, на введение 7-часового рабочего дня, снижение строительных цен на 30% и т. п., а также конкретные перспективные показатели, опубликованные Госпланом СССР и ВСНХ.**
5. Предусмотреть в пятилетием плане полное и всестороннее освещение всех вопросов труда, а также и расходов на мероприятия по технике безопасности, при этом особенное внимание обратить на мероприятия по борьбе с безработицей и на выработку мер по подготовке и переподготовке квалифицированной рабочей силы. Считать необходимым, в связи с общим планом развития промышленности и хозяйства, предусмотреть соответствующее усиление бытового и культурного обслуживания рабочих.
6. Предложить Облсовнархозу ускорить получение от ВСНХ необходимых указаний относительно порядка дальнейшей переработки пятилетнего плана и методов его составления.
7. Обратить особенное внимание на необходимость тщательной увязки в пятилетием плане развития республиканской и союзной промышленности, находящейся на территории Ленинградской обл., с общим планом хозяйственного развития ее.
8. С наибольшей полностью осветить в пятилетием плане пути развития областной и окружной промышленности, а также те соотношения между ними и кустарной промышленностью, которые дали бы возможность оказывать наиболее действительную поддержку последней, наряду с регулированием ее в интересах дальнейшего развития и укрепления процессов обобществления в хозяйстве Ленинградской обл.
9. Считать обязательным тщательное согласование пятилетнего плана промышленности области с общехозяйственным планом, составляемым Ленинградской областной плановой комиссией по директивам Госплана СССР и РСФСР не только в итогах, но и в ходе самой работы.
«Бюллетень Ленинградского областного комитета ВКП(б)», № 3, 1 марта 1928 г., стр. 10—11.
№ 46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЛЕНОБЛИСПОЛКОМА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СВОДНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛ. НА 1927/28 г.***
7 марта 1928 г.
А. Сводный производственно-финансовый план по промышленности областного и окружного значения (включая промышленность Ленинграда) утвердить в следующих основных показателях:
* Имеется в виду резолюция XV съезда ВКП(б) «О директивах по составлению пятилетнего плана народного хозяйства» (См.: «КПСС в резолюциях...» ч II стр. 450—469). ’ ' ’
** «Контрольные цифры развития промышленности на пятилетие 1927/28— 1931/32 гг. («Торгово-промышленная газета», № 253, 4 ноября 1927 г.).
*** Из протокола.
§ Зак. 295
ИЗ

1. Валовая продукция составит по ценам соответствующего года 419,5 млн. руб. (а по неизменным ценам 475,4 млн. руб.) против 336,2 млн. руб. в 1926/27 г., или на 41,3% более; в том числе: по областной промышленности — 153 млн. руб., или на 25,2% более; по городской промышленности — 245,3 млн. руб., или на 54% более; по прочей окружной— 21,2 млн. руб., или на 43% более.*
2. Число рабочих составит 77 тыс. человек против 64,7 тыс. человек в 1926/27 г., или на 19% более, чем в 1926/27 г.; в том числе: по областной— 34,2 тыс. человек, или на 11% более; по городской промышленности— 36,6 тыс. человек, или на 28% более; по прочей окружной промышленности— 6,2 тыс. человек, или на 14,8% более.
3. Среднемесячный выпуск на одного рабочего в неизмененной оценке намечается планом в 537 руб. против 453 руб. в 1926/27 г., или на 18,5% более, При росте среднемесячной заработной илаты против 1926/27 г. на 5,8%. В том числе по областной промышленности рост производительности составит 12,5%, а заработной платы — 5,2%; по городской — рост производительности 17,2%, а заработной платы—5,7%; по прочей окружной промышленности рост производительности — 28,5%, а заработной платы — 9,9%.
4. Снижение себестоимости намечено планом в 7,1% по областной, 6,2%—по городской и 8,5%—по прочей окружной промышленности, т. е. с некоторым превышением правительственной директивы (6%)?
5. На базе отмеченного снижения себестоимости намечается снижение отпускных цен на 6% по областной, 6,9% —по городской и 7,5% — по прочей окружной промышленности.
6. Планом намечается производство кипитальных работ на 31,9 млн. руб. (против 26,2 млн. руб. в 1926/27 г.), из числа которых на новое строительство приходится 8,6 млн. руб., или 27%, на расширение и переоборудование— 18,9 млн. руб., или 59,2%, и на капитальные ремонты — 4,4 млн. руб., или 13,8%. К новому строительству относятся: окончание Сясьского целлюлозного завода, катушечной фабрики, а также начало постройки завода искусственных шлифовальных материалов.
7. Планом предусматривается привлечение средств извне в размере 16 128 тыс. руб. на пополнение оборотных средств и на капитальное строительство, из них на госбюджет приходится 6 366 тыс. руб., на центральный коммунальный банк— 178 тыс. руб., на отдел долгосрочного кредитования — 2 216 тыс. руб., на фонд покрытия убытков по экспорту— 860 тыс. руб., на городской бюджет и на городской промфонд — 6 206 тыс. руб., на бюджеты и на промфонды прочих округов — 302 тыс. руб.
8. Прибыль за 1927/28 г. намечается в размере 32,9 млн. руб., или 7,4% от полной коммерческой стоимости реализованной продукции. В том числе: по областной— 13,5 млн. руб., или 7,1%; по городской — 17,5 млн. руб., или 7,9%; по прочей окружной— 1,9 млн. руб., или 10,4%.
9. Планом учтена директива о снижении административно-управленческих расходов, причем экономия по трестам областного значения составляет 1,7% млн. руб., а по городским трестам —3,4 млн. руб.
Б. Предложить ЛОСНХ:
1. Принять все меры к выполнению промышленностью плана полностью, а также к возможному его расширению по легкой индустрии там, где это расширение не встречает препятствий со стороны обеспеченности * Рост дан по неизменным ценам. (Примечание док.).
1 Имеется в виду постановление СТО от 6 сентября 1927 г. «О себестоимости промышленной продукции в 1926/27 г.» (СЗ СССР, 1927, № 56, ст. 564).
114

сырьем, топливом, а также банковским кредитованием; в отношении трестов и комбинатов, недовыполнивших план в I квартале, принять меры к тому, чтобы они в дальнейшей работе восполнили недовыпуск I квартала.
2. Принять меры к проведению в жизнь в течение 1927/28 г. намеченного планом соотношения между ростом производительности труда и заработной платы, которые по отдельным трестам в I квартале не соблюдены.
3. Вести дальнейшую работу по снижению себестоимости, усиливая руководство рационализаторской работой промышленности и приняв меры к тому, чтобы тресты и комбинаты стали уделять большее внимание проведению начал рационализации в жизнь, поставив на должную высоту технические аппараты в правлениях и на производстве.
4. Наблюдать за проведением начал полной плановости в строительстве, не допуская со стороны трестов и комбинатов превышения утвержденных планов, приступа к работам до получения финансирования, равно как и до утверждения проектов и смет в установленном порядке.
5. Принять меры по дальнейшей борьбе с простоями и прогулами в промышленности.
6. В развертывании производств, связанных с импортным сырьем и сборудованием, строго сообразоваться с назначенными контингентами по импорту. При получении же трестами компенсационного импорта за сверхплановый экспорт не допускать, чтобы тресты производили закупку импортного сырья и оборудования без предварительного разрешения ЛОСНХ.
7. Принять все меры к выполнению экспортного плана и к возможному расширению экспорта выше первоначально намеченных размеров.
8. Обратить особое внимание на работу окружной промышленности, усилить руководство СНХ и принять меры к повышению рентабельности окружной промышленности.
9. Ввиду недостаточного до сих пор регулирования кустарной промышленности усилить работу ЛОСНХ и ОМХ по инспектированию и регулированию кустарной промышленности, в частности вести дальнейшую работу по последовательному кооперированию наиболее распространенных промыслов, принять меры к восстановлению промыслов, пришедших во временный упадок (дегтекурение, обработка костей), а также к расширению промыслов, вырабатывающих изделия для экспорта.
10. Ввиду того, что стоящие перед областной промышленностью задачи по дальнейшей рационализации и улучшению производства предъявляют повышенные требования к техническому персоналу в отношении квалификации и знакомства с современными достижениями техники, предложить ЛОСНХ принять меры к повышению квалификации технического персонала в порядке постоянно действующей системы мероприятий (курсы, технические библиотеки, экскурсии и командировки на другие предприятия Союза и за границу как технического персонала, так и высококвалифицированных рабочих).
11. Приступить к проработке пятилетнего перспективного плана промышленности области (1928/29—1932/33 гг.) с учетом максимального использования местных сырьевых ресурсов.
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 60, л. 8—8 об. Типографский экз.
8:
115

№ 47
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНУМА ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБКОМА ВКП(б) О РАБОТЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 1927/28 г. И О ДИРЕКТИВАХ ПО СОСТАВЛЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР НА 1928/29 г.
15 июня 1928 г.
Заслушав доклад ЛОСНХ об итогах работы промышленности за первое полугодие 1927/28 г.,* пленум Областкома ВКП(б) отмечает:
1) что ленинградская промышленность, несмотря на значительные ее затруднения, в общем выполнила за первое полугодие производственную программу в 50% размере от годовой программы, что составляет увеличение на 30% против прошлого года;
2) что ленинградская промышленность продолжала в первом полугодии характерную для нее работу по организации новых производств, необходимых для всего Союза, как-то: металлообрабатывающей промышленностью были впервые выпущены для текстильной промышленности специальные машины, банкаброши, шлихтовальные машины, для кораблестроения — морские дизеля мощностью до 2 тыс. л. с., для электроснабжения — ртутные выпрямители 300 кет, новые типы радиобатарей в стеклянных блоках, автоматические телефоны, аппараты Шорина, коротковолновые аппараты по радио и т. д.; химической промышленностью поставлено производство желтого фосфора и т. д.;
3) в то же время при значительном развертывании производства ленинградская промышленность имеет значительные недостатки в своей работе, к числу которых относятся следующие:
а) недостаточное выполнение директивы правительства о снижении себестоимости продукции** — снижение себестоимости по промышленности РСФСР составляет 3,7% против 5,7% по плану за год, причем областная промышленность снизила всего на 0,6% против 7,1% по плану, а некоторые тресты вместо снижения дали повышение себестоимости (Бумажный, Цементный завод, а также тресты Табачный и Центропро- бизоль, повысившие себестоимость вследствие роста цен на сырье);
б) невыполнение директивы о снижении административно-хозяйственных расходов — смета превышена на 7,9%, в частности по общезаводским на 11,4%;
в) отставание роста производительности от роста зарплаты по сравнению с данными, предусмотренными по плану;
г) значительный процент общих невыходов и рост их числа на отдельных предприятиях, в особенности по неуважительным причинам;
д) недостаточное развертывание капитальных работ вследствие несвоевременной разработки планов и проектов и в особенности несвоевременного утверждения проектов в центре, приведшего к запозданию начала развертывания работ, что может привести к срыву плана капитальных работ;
е) значительные перебои в области снабжения, выражающиеся в несвоевременности поставки сырья и материалов, невыполнении директив по снижению себестоимости на строительные материалы,1 в отступлении
* ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 12, д. 545, лл. 2—12.
* * СЗ СССР, 1927, № 56, ст. 564.
1 Имеется в виду постановление СТО от 6 сентября 1927 г. «О себестоимости промышленной продукции в 1926/27 г.», в котором указывалось: «...имея в виду, что исключительно высокие цены на средства и орудия производства и на строительные материалы определяют стоимость предметов потребления и строительства, предложить ВСНХ СССР: а) продолжать решительную политику снижения цен на средства и орудия производства и на строительные материалы (при улучшении их качества)» (СЗ СССР, 1927, № 56, ст. 564).
116

от договорных условий в отношении качества, ассортимента и сроков, связанных отчасти с чрезмерной концентрацией снабжения в синдикатах;
ж) неудовлетворительное выполнение плана экспорта промышленных изделий в связи: 1) с затруднениями реализации их на внешних рынках, 2) с недостатками в качестве и упаковке и 3) с недостаточным охватом торгпредствами рынков и медленным развертыванием работы торгпредств;
3) невыполнение значительным большинством трестов декрета о трестах в части, касающейся взаимоотношений правлений трестов и предприятий и непредоставление последним, в нарушение декрета о трестах, необходимой степени самостоятельности;1
и) признать совершенно недостаточным участие партийных и профсоюзных организаций во всей хозяйственной работе как Ленинградского областного совнархоза, так и трестов и отдельных предприятий.
Отмечая указанные недостатки, пленум Областкома ВКП(б) обращает внимание трестов и заводоуправлений на необходимость мобилизации всех сил и средств для выполнения задач, поставленных перед ленинградской промышленностью промфинпланом.
Для устранения перечисленных выше недостатков и пробелов предложить:
1. ЛОСНХ, ЛГСНХ и трестам принять решительные меры к тому, чтобы в остающийся до конца хозяйственного года период времени обеспечить выполнение производственных программ.
Наряду с усилением участия рабочих в хозяйственной работе необходимо добиться самого активного участия всего инженерно-технического персонала в деле выявления недочетов производства и намечения * * практических мер к наиболее полному выполнению производственных программ,
Поручить ЛОСНХ и ЛГСНХ усилить наблюдение и контроль за деятельностью отдельных трестов и заводов, распространив свой контроль на тресты и предприятия союзного значения,
2. Директива о снижении себестоимости должна быть безоговорочно выполнена.
Предложить ЛОСНХ и ЛОСПС решительно поставить работу по выполнению этой директивы в центр деятельности трестов, предприятий и профорганизаций, установив личную ответственность руководителей отдельных предприятий за невыполнение этой директивы. В частности, привлечь к работе по улучшению технических коэффициентов и качества изделий имеющиеся в Ленинграде научно-исследовательские институты, заводские лаборатории и лаборатории втузов.
Поручить фракции ВКП(б) ЛОСПС наметить ряд мероприятий по усилению деятельности инженерно-технических секций профсоюзов, к вовлечению инженерно-технического персонала в более активную работу в производственных совещаниях.
Одновременно с этим поручить фракции ВКП(б) ЛОСПС, совместно с фракцией ВКП(б) ЛОСНХ, разработать мероприятия по рациональному использованию молодых специалистов, а также практикантов и стажеров на производстве.
3. Признавая, что недостаточное снижение накладных расходов является одним из факторов, тормозящих снижение себестоимости, пред- 1 Речь идет о «Положении о государственных промышленных трестах», утвержденном ЦИК и СНК СССР от 29 июня 1927 г. По положению расширялись права промышленных предприятий и усиливались плановые функции трестов (СЗ СССР, 1927, № 22, ст. 247).
* Так в док.
117

дожить ЛОСНХ принять необходимые меры, чтобы тресты на протяжении текущего года уложились в утвержденные для них сметы.
4. Обязать ЛОСНХ и^ ЛОСПС принять решительные меры к поднятию производительности труда и приведению ее в нормальное соотношение с зарплатой, в частности усилить мероприятия по рационализации производства, по техническому нормированию труда, по уплотнению рабочего дня и в особенности по борьбе с прогулами.
5. Для выполнения плана капитальных работ полностью предложить ЛОСНХ принять необходимые меры:
а) к полному развертыванию работ по утвержденным проектам;
б) к срочному проведению через все инстанции проектов по капитальным работам, намеченным планом этого года;
в) к своевременному финансированию и кредитованию промышленности;
г) к срочному форсированию производства строительных материалов и снижения отпускных цен;
д) к максимальному выполнению директивы правительства о снижении себестоимости строительства.
6. Предложить местным организациям принять всевозможные меры к улучшению кредитования окружной промышленности.
ЛОСНХ усилить техническое руководство и учет работы окружных предприятий.
Местным организациям обратить внимание на качественный подбор руководящего персонала.
7. Признавая совершенно недопустимым постоянные нарушения договорной дисциплины в области снабжения промышленности, мешающие производству и повышающие себестоимость, предложить ЛОСНХ принять через соответствующие организации решительные меры:
а) к внедрению строгой договорной дисциплины в работу всей промышленной системы;
б) к действительному взысканию включаемых в договорные условия пеней и неустоек во всех случаях нарушения договорных условий, привлечению к ответственности руководителей предприятий за нарушение договорной дисциплины;
в) к пересмотру конкретно по каждому синдикату и товару необходимости централизации снабжения в синдикате;
г) к улучшению работы организаций, осуществляющих импорт сырья, материалов и оборудования.
8. Предложить ЛОСНХ и Облторготделу:
а) принять меры к увеличению промэкспорта и улучшению качества изделий;
б) в ближайшее время поставить в соответствующих организациях доклады об экспорте, импорте и особенно оборудовании;
в) признать желательным скорейшее осуществление мероприятий, намеченных СТО, по упорядочению и улучшению работы экспортирующих организаций.1
9. Ввиду ухудшения финансового положения промышленности во втором полугодии вследствие продолжения уплат отчислений с прибылей 1 Речь идет о постановлении СТО «О мерах усиления экспорта» от 4 мая 1928 г., в пункте 8 которого указывалось: «.. .предложить Народному Комиссариату Внешней и Внутренней Торговли СССР немедленно принять меры к улучшению связи заготовляющих экспортные товары организаций с органами, реализующими их за границей, с тем, чтобы были обеспечены: а) возможность быстрого приспособления ассортимента, стандарта и т. п. экспортных товаров к потребностям заграничного рынка; б) своевременное осведомление организаций, заготовляющих экспортные товары, о ходе их реализации, о возникающих при этом затруднениях и причинах вызывающих последние» (СЗ СССР, 1928, № 30, ст. 269).
118

в бюджет и Отдел долгосрочного кредитования, вследствие роста расходов по капитальным работам и в связи с массовыми отпусками — предложить ЛОСНХ принять необходимые меры к своевременному получению намеченных по промфинплану средств из бюджета и Отдела долгосрочного кредитования и обеспечению недостаточного банковского кредитования.
10. Предложить ЛОСНХ проследить, чтобы во всех трестах в кратчайший срок взаимоотношения между правлениями трестов и предприятиями были построены в точном соответствии с декретом.
11. Поручить ЛОСНХ, ЛГСНХ, Отделу труда и профсоюзам принять решительные меры к уменьшению несчастных случаев на предприятиях путем улучшения техники безопасности с отпуском на это соответствующих сумм.
12. Поручить ЛОСНХ принять меры к прекращению перебоев в снабжении Электротоком электроэнергией предприятий.
13. Отмечая некоторое улучшение состояния и развертывания окружной промышленности, предложить ЛОСНХ, а также местным организациям (партийным и профессиональным):
а) усилить внимание к работе окружной промышленности, в особенности к новым ее отраслям (путем более активного руководства и инструктирования) ;
б) строго следить за выполнением окружной промышленностью директив о снижении себестоимости, особенно строительных материалов (пиломатериалов, извести и пр.).
14. В отношении кустарной промышленности предложить бюро Об- ласткома ВКП(б) специально обсудить вопрос о ее состоянии и дальнейшем развитии с привлечением к обсуждению соответствующих областных и окружных организаций.
15. Считать, что вышеозначенные предложения могут быть успешно осуществлены лишь в том случае, если к работе промышленных организаций будут всесторонне привлечены профорганизации и широкие массы рабочих. В связи с этим бюро Областкома ВКП(б) поручается дать соответствующие директивы по парторганизациям, а фракциям ВКП(б) ЛОСНХ и ЛОСПС в ближайшее время наметить ряд конкретных мер по усилению участия в хозяйственной работе как высших, так и низших звеньев профорганизаций. Фракциям ВКП(б) необходимо учесть как мнения и замечания производственных совещаний и конференций и временных контрольных комиссий, так и отдельные заявления о непорядках и злоупотреблениях в тех или иных хозяйственных органах, с установлением персональной ответственности и наложению взысканий по отношению к виновным лицам.
О контрольных цифрах на 1928/29 г.
1. Признать, что наметка контрольными цифрами капитальных работ на 1928/29 г. в размере 42,5 млн. руб. является реально отвечающей потребностям нормального развития производства и в основном согласована с контрольными цифрами пятилетнего плана.
2. Поручить ЛОСНХ положить означенную наметку в основу более детальной проработки контрольных цифр, обратив особое внимание на необходимость заблаговременного выяснения всех мероприятий для снижения себестоимости.
3. Обратить внимание Госплана РСФСР и ВСНХ РСФСР, что все намеченные ЛОСНХ совместно с Облпланом капитальные работы представляют собою результат подробного обследования предприятий местной промышленности и запроектированы на базе исключения всех работ, 119

которые могут быть отсрочены на последующие годы, с сохранением лишь безусловно необходимых, ввиду чего предварительно намеченное сокращение их является недопустимым.
4. Признать необходимым, чтобы размер капитальных работ по местной промышленности Ленинградской обл. был установлен отдельно по промышленности областного значения, промышленности городского значения и промышленности окружного значения с тем, чтобы распределение капитальных работ по отдельным трестам было возложено на ЛОСНХ в пределах утвержденных ВСНХ планов.
5. Предложить ЛОСНХ принять меры к своевременному представлению технических проектов капитальных работ по всем включенным в контрольные цифры объектам.
6. Предложить ЛОСНХ при уточнении контрольных цифр развития промышленности на 1928/29 г. наметить твердый список предприятий, г которых должен быть введен 7-часовой рабочий день в течение 1928/29 г., увязав этот вопрос с дополнительными сменами и с общим выпуском валовой продукции.
7. Обратить внимание Госплана на необходимость составления и утверждения контрольных цифр в сроки, обеспечивающие составление их к началу хозяйственного года, что дало бы возможность заблаговременно вовлечь рабочие организации в организацию обсуждения контрольных цифр.
«Бюллетень Ленинградского областного комитета ВКП(б)»> № 9, 16 июля 1928 г., стр. 7—10.
№ 4*
ОБЗОР СОСТОЯНИЯ И РАБОТЫ ПММЫКЛЕКИССТМ ДАРЕЛЬ
СКОЙ АССР ЗА 1921/22-1927/28 гг.
1928 г?
Началом восстановительного периода промышленности Карелии надо считать 1922/23 г.
Восстановительный период в Карелии прошел чрезвычайно быстро, и в течение 2 лет довоенный уровень в общем итоге выпуска продукции был не только достигнут, но и превзойден.
Столь быстрое восстановление промышленности возможно было благодаря несложности оборудования лесопильных заводов, являющихся и до сих пор главной отраслью, а также тем, что Онежский (б. Александровский) металлообрабатывающий завод хотя и в суженном размере и с изменением рода продукции, но продолжал работать.
До настоящего времени удельный вес отдельных отраслей промышленности почти не изменился. Так же как и раньше, лесопильная промышленность остается значительно доминирующей. Продукция этой отрасли составляет до 80% общего выпуска. Сильно развилась новая отрасль промышленности — горная, в довоенное время не имевшая размера цензовой, а носившая мелкокустарный характер.
Общая численность цензовых фабрично-заводских предприятий к началу 1927/28 г. и динамика за ряд лет представляется в следующем виде:
Год издания книги, в которой помещен данный обзор.
120

Число действующих фабрично-заводских предприятий
В том числе[на предприятиях]
Годы
Всего
государственных
ЦСНХ АКССР
1921/22
29
24
15
1922/23
31
27
16
1923/24
29
26
16
1924/25
30
27
10
1925/26
33
30
16
1926/27
35
32
18
1927/28
40
37
25
Число производственных рабочих
В том числе [на предприятиях]
Годы
Всего
государственных
ЦСНХ АКССР
1921/22
2160
2021
1064
1922/23
3947
3367
1457
1923/24
4064
4009
1672
1924/25
5236
5136
1669
1925/26
6429
6342
4655
1926/27
Нет сведений
7334
5520
1927/28
9 »
8000
6650
Проработано человеко-дней:
В том числе на [предприятиях]
Годы
Всего
государственных
ЦСНХ АКССР
1921/22
509645
489445
269884
1922/23
954908
925349
402192
1923/24
919179
906132
416334
1924/25
1206311
1182711
388064
1925/26
1667296
1653796
1209896
1926/27
Нет
сведений
Выпуск продукции
Годы
Всей цензовой промышлен¬
В том числе промыш¬
ности в тыс. червонных руб. по фабрично-заводской себестоимости
ленностью ЦСНХ
1923/24
8152
4154
1924/25
11952
5476
1925/26
16982
12273
1926/27
24400
17550
1927/28
30000
24305
Современная промышленность Карелии играет крупную роль в ее народном хозяйстве. Давая около 30% валовой продукции района, в ее товарообороте, за вычетом внутрикрестьянского оборота, она составляет 55—57%.
На первом месте идет, как уже было отмечено, деревообрабатывающая промышленность, в настоящее время состоящая, если не считать мелких предприятий, из лесопильной; на втором — металлообрабатывающая, на третьем — горная, на четвертом — пищевая и на пятом — полиграфическая.
Это все отрасли, по которым имеются цензовые промышленные заведения.
Цензовая промышленность на территории Карелии является исключительно государственной, если не считать 2—3 предприятий, незначительных по своим размерам, принадлежащих кооперации.
Наибольшая часть промышленных заведений, выпуска продукции и количества рабочих в них падает на промышленность местную, подведомственную ЦСНХ Карелии.
121

Предприятия не местного значения имеются в лесопильной промышленности (4 завода Желлеса и 1 Севзаплеса), горной (Управление онежскими разработками диабаза, «Русские самоцветы») и пищевой.
Выпуск цензовой промышленности на территории Карельской АССР по отраслям составлял (в тыс. червонных руб.):
1924/25 г.
1925 26 г.
1926/27 г.
Лесная промышленность
Всего .... •
8882
12382
17780
В том числе промышлен¬
ность ЦСНХ АКССР .
3272
9584
14203
Металлообрабатывающая
промышленность
Всего
1841
2110
2314
В том числе промышлен-
ность ЦСНХ АКССР .
1841
2110
2314
Горная промышленность
Всего
597
1141
2228
В том числе промышлен-
ность ЦСНХ АКССР .
191
248
566
Полиграфическая промыш-
ленность
Всего
267
409
539
В том числе промышлен-
ность ЦСНХ АКССР .
96
157
184
Пищевая промышленность
Всего
365
940
1111
В том числе промышлен-
ность ЦСНХ АКССР .
76
174
130
Всего [по] цензовой промышлен-
ности
. 11952
16982
24398
• В том числе промышлен-
ность ЦСНХ АКССР .
5476
12273
17550
Число производственных рабочих в этом
же разрезе представляется
следующем виде:
1924,25 г.
1925,26 г.
1926/27 г.
Лесная промышленность
Всего
3104
4179
4693
В том числе ЦСНХ . .
600
3475
3687
Металлообрабатывающая
промышленность
Всего (Онегзавод)
713
837
782
Горная промышленность
Всего
585
741
1186
В том числе ЦСНХ . .
155
192
261
Полиграфическая промыш-
ленность
Всего
61
140
150
В том числе ЦСНХ . .
61
66
70
Пищевая промышленность
Всего
120
145
200
В том числе ЦСНХ . .
25
16
20
Всего по цензовой промыш-
ленности
4583
6042
7011
В том числе всего по
ЦСНХ
1554
4586
4820
122

Таким образом, можно констатировать чрезвычайно быстрый темп развертывания карельской промышленности. Выпуск продукции увеличился по сравнению с довоенным свыше чем на 100%.
Задачей дня является расширение промышленности на базе более широкого использования многочисленных природных ресурсов и более полного использования перерабатываемого сырья.
Возможности индустриализации Карелии хотя и не дадут возможности развивать в крупном масштабе многочисленные отрасли, но те 4—5 отраслей, которые смогут быть развиты, должны получить широкое, союзное значение.
Отдельные отрасли промышленности в их современном положении ь их перспективы представляются в следующем виде:
Для Карелии, получающей благодаря лесопильной промышленности доход от лесов в размере 58—60% всего бюджета, а также дающей заработок 25—28 000 лесо.рубов и сплавщиков и около 5000 рабочих лесопильной промышленности, промышленность эта играет исключительно важное народнохозяйственное значение. Лесопильная промышленность Карелии имеет не только узко местное значение, так как ее продукция в лесоэкспортном фонде СССР составляет довольно значительную величину.
Указанным значением этой отрасли промышленности и объясняется то обстоятельство, что сразу после начала восстановительного периода все силы и все средства были брошены для ее восстановления.
В 1921/22 г. большинство заводов было уже пущено в ход. Но их устаревшее оборудование и износ за годы консервации значительно понизили их производительность. Все эти годы затрачивались большие средства для капитального ремонта и механизации лесозаводов.
Хотя вся продукция лесов Карелии и не используется полностью, а часть заготовляемой продукции вывозится без обработки на лесозаводах Карелии, что не всегда является хозяйственно целесообразным, строительство новых заводов тормозилось отсутствием средств. Этим и объясняется, что за все эти годы было построено всего 3 завода.
К 1926/27 г. лесопильная промышленность на территории Карелии состоит из 16 заводов с 64 лесопильными рамами.
Только 10—15% продукции Кареллеса, заводы которого являются самыми мощными, идет на внутренний рынок, а главная ее часть через Беломорский и Ленинградский порты экспортируется. Значительно расширился Карел лес с 1925/26 г., когда трест Северолес передал ему свой Карельский район (Северную часть Карелии).
Трест Севзаплес находится в ведении ВСНХ СССР. На территории Карелии представлен с 1926/27 г. одним 4-рамным заводом (В 1925/26 г. трест передал 1 лесозавод Повенецкому уездному исполкому). Помимо этого, трест карельским сырьем, не подвергнутым заводской обработке, частично снабжает группу заводов, расположенных в Ленинградской обл.
Заводы Желлеса Мурманской железной дороги обслуживают потребности в лесоматериалах самой дороги и частично, сверх этого количества, снабжают другие дороги по нарядам НКПС. Экспортного значения заводы не имеют. Большинство из них временного типа.
Перспективы дальнейшего развертывания лесопильной промышленности вполне определились. Максимальное использование древесины севера Карелии в целях форсирования экспорта и увеличения дохода с лесов выдвигает вопрос не только о переоборудовании существующих заводов, но и строительстве новых. Это относится особенно к Северной Карелии, к Беломорскому бассейну. Какие большие перспективы предстоят в этой области, можно судить по тому, что коэффициент эксплуа123

тации лесов этого района в настоящее время не превышает 55—60% 01 фактически возможного. Помимо этого, лесопильная промышленность в настоящее время значительно рационализируется. Увеличивается выход на единицу сырья пиломатериалов, разработаны проекты, а в некоторых случаях получают свое осуществление производства, использующие остатки лесопильного, и т. п.
Стремление к более полному использованию древесины, получаемой при лесосечной системе лесного хозяйства, что могло бы облегчить и ускорить переход от выборочной системы хозяйства, использование остатков лесопильного производства, силы местного «белого угля» и стремление насаждения национальной промышленности выдвинули вопрос о рациональности насаждения на территории Карелии бумажной промышленности. Почин в организации этой отрасли составляет заканчивающаяся строительством бумажная фабрика в Кондопоге. Фабрика рассчитана на производство 25 000 т газетной бумаги, 20 000 т древесной массы и 15 000 т сульфитной целлюлозы. Из этой продукции на рынок будут поступать 25 000 т газетной бумаги и 7000 т сульфитной целлюлозы. Фабрика будет получать энергию от своей гидростанции мощностью в 3500 кет и своего же паросилового хозяйства той же мощности. Сырьем фабрика будет снабжаться из прилегающих районов. Фабрика оборудована новейшим заграничным оборудованием. При строительстве фабрики и гидростанции учитывалось ее расширение в ближайшем будущем. При ней создается ряд предприятий по утилизации всех отбросов производства.
Помимо этого, проектируется и в ближайшие годы будет приступ- лено к строительству фабрики для производства картона. Вопрос об использовании соснового пропса, ежегодный прирост которого исчисляется на Севере Карелии десятками тыс. куб. саженей, выдвигает вопрос об организации производства сульфитной целлюлозы. Таковы в общих чертах перспективы этой нарождающейся отрасли промышленности.
Металлообрабатывающая промышленность Карелии представлена 1 рестом «Онегзавод».
Онежский завод основан в 1703 г. Несмотря на устаревшее оборудование, дешевизна энергии, топлива и наличие рабочей силы делают работу завода вполне рациональной. С начала XX в. завод с чугуна, получаемого из местных озерных руд, переходит на привозной, уральский чугун.
Общая сумма выпуска продукции треста Онегзавода составляла:
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
Выпуск продукции по
фабрично-заводской
себестоимости в
тыс. червонных руб.
И 46
1841
2110
2314
Число рабочих . . .
710
775
837
950
До 1924/25 г. включительно завод загружался разными случайными заказами. Недостаток заказов и частая смена продукции в связи со случайными поступлениями заказов делали финансовое положение неустойчивым.
С 1925/26 г. трест получает заказы от Металлосиндиката и других организаций, что дает возможность значительно рационализировать производство. В настоящее время завод специализировался главным образом на выпуске следующих изделий: дорожных машин, блоков Людерса, насосов Альвейлера, лодочных моторов. Кроме того, завод получает заказы от центральных трестов, учреждений и строительств.
124

В области дорожных машин и лодочных моторов (керосиновых) трест является единственным заводом в СССР, вырабатывающим эту продукцию. В этих изделиях трестом введены значительные конструктивные усовершенствования, а переход к серийному выпуску их позволяет из года в год удешевлять стоимость этих изделий.
Завод из года в год переоборудуется. Энергию получают от своей паровой и гидростанции. Мощность установок до 2000 л. с.
В связи с развитием металлообрабатывающей промышленности стоит вопрос об использовании местных карельских руд. По имеющимся материалам производившихся разведок, можно предполагать о наличии громадных запасов железной руды, как озерного происхождения (Выг- озеро, запасы железной руды этого озера определяются в 12 млн. т), так и горного района (район Туломозера). После окончания соответствующих изысканий и в случае положительного их результата Онежский завод сможет значительно расширить свои металлургические цеха и работать на собственном чугуне, а его избытком, переработанным в сталь, снабжать ленинградскую промышленность. В довоенное время горная промышленность на территории Карелии не была развита. Добыча полезных ископаемых производилась отдельными кустарями и артелями в очень ограниченных размерах.
Эксплуатация горных богатств началась лишь в последнее время, в связи с необходимостью прекратить импорт продукции горной промышленности из Финляндии.
Несмотря на то, что выпуск продукции этой отрасли промышленности возрастал за последние годы очень сильно, что видно из следующих цифр:
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27
Выпуск продукции по
фабрично-заводской
себестоимости в
тыс. червонных руб.
51
597
1141
2228
В том числе ЦСНХ
51
191
248
566
промышленность эта находится только в начальной стадии своего развития. Благодаря обилию колоссальных минеральных богатств и их разнообразию, эта отрасль в недалеком будущем займет место одной из главных отраслей карельской промышленности.
Из крупных предприятий горной промышленности на территории Карельской АССР работают: местный трест Карелгранит, УОРД (Управление онежскими разработками диабаза Ленинградского и Московского О.ткомхозов) и трест «Русские самоцветы».
Трест Карелгранит начал свою деятельность в 1925/26 г. К нему после его организации перешли все мелкие горные разработки, находившиеся в ведении ЦСНХ. С 1926/27 г. в трест вошло Акционерное общество Карелмурсиликат.
Трест вырабатывает: гранитную брусчатку, гранитную и кварцитовую облицовку, барит, шпат, кварцевую слюду и изделия из нее, горшечный камень, бегуны для мельниц и другие изделия.
Реализация продукции в настоящее время происходит только на внутреннем рынке. Близость Ленинграда, крупного потребителя горной промышленности, удобное водное и железнодорожное сообщение заставляют форсировать развитие этой отрасли промышленности. Карелгранит является одним из основных поставщиков кварца и шпата для фарфоро- фаянсовой промышленности СССР.
125

Помимо выпуска продукции горной промышленности в виде сырья и полуфабрикатов, трест приступает к организации ряда производств, где сырье и полуфабрикаты будут перерабатываться в разного рода изделия (миканит, точильные бруски, распределительные доски и т. п.).
Через 2—3 года в районе разработок кварца и шпата будет выстроен завод по выработке пегматита; в настоящее время трест приступает к налаживанию экспорта шпата и кварца за пределы СССР.
Эксплуатация диабаза УОРДом началась в 1924/25 г. Работа в первый год производилась вручную. С 1925/26 г. разработки полностью механизированы. Продукция УОРДа— диабаз идет для мощения ленинградских и московских улиц.
Пищевая промышленность, в силу отмеченной выше незначительной товарности сельского хозяйства, не имеет крупного значения, и ввиду отсутствия местного сырья большинство предприятий использует сырье, привозимое из-за пределов Карелии. Исключение составляет рыбоконсервная промышленность.
Наиболее крупными предприятиями пищевой промышленности является спирто-водочный завод ВСНХ СССР, пивоваренный завод ЦСНХ АКССР и рыбоконсервный завод Желрыбы (Мурманской железной дороги). Рыбоконсервная промышленность является наиболее молодой отраслью. Развитие рыбных промыслов выдвигает вопрос об организации целого ряда рыбоконсервных предприятий.
Сейчас составляются проекты рыбоконсервных заводов на Беломорском побережье Карелии.
Как общее правило, кустарные промыслы имеют наибольшее развитие там, где сельское хозяйство и другие промыслы не заполняют трудоемкость хозяйства. Кустарные промыслы в большинстве случаев являются подсобным заработком.
В условиях Карелии, где трудоемкость* населения почти полностью, поглощена сельским и лесным хозяйством и рыболовством, дающим значительные заработки, промыслы хотя и разнообразны, но занимают небольшой процент населения.
По данным анкетного обследования 1925 г., количество населения, занятого в кустарно-ремесленной промышленности, составляет 2,9%.
Главнейшими из кустарных промыслов являются (не считая рыболовства): охота, сетевязание, вышивальный и ткацкий. Более мелкие промыслы — лодочный, кожевенный, соломоплетение.
По данным вышеуказанной переписи, на каждые 1000 чел., занятых в кустарно-ремесленной промышленности, приходилось занятых:
Рыболовством и охотой 395 чел.
Производством и ремонтом металлоизделий .... 85 »
Ткачеством, вышиванием и приготовлением одежды 289 »
Обработкой дерева 168 »
Прочими промыслами 163 „
В настоящее время предпринимаются меры к улучшению качества кустарных изделий и увеличению художественности, а также по кооперированию сбыта их изделий.
«Ленинградская область», Изд. «Прибой», 1928, стр. 320—327.
* Так в док.
126

№ 49
ДОКЛАД ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛОСНХ ОБ ИТОГАХ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШ¬
ЛЕННОСТИ ЗА 1927/28 г.
Не ранее января 1929 г.*
1. Общее направление социалистической рационализации в 1927/28 т. в ленинградской промышленности
Работа по социалистической рационализации в истекшем году протекала по трем направлениям: 1) переоборудование и реконструкция существующих заводов, 2) строительство новых фабрик и заводов, 3) по лучшему использованию оборудования и обслуживающей его рабочей силы.
2. Капитальные затраты на новое строительство и реконструкцию промышленности
1. Общие размеры капитальных работ составляли в тыс. червонных руб.: в 1926/27 г. — 93 742,3, [в 1927/28 г.]—124 025, или на 32,3% больше.
2. Из общего количества капитальных затрат было израсходовано: а) на строительство новых фабрик и заводов в тыс. червонных руб.: в 1926/27 г.— 13004,2, в 1927/28 г. — 21 692,2, или на 66,8% больше;
б) на переоборудование, реконструкцию и расширение существующих заводов в тыс. червонных руб.: в’1926/27 г. — 64 754,4, в 1927/28 г.— 84 860,2, или на 30,9% больше;
в) на капитальный ремонт оборудования в тыс. червонных руб.: в 1926/27 г. — 15870,5, в 1927/28 г. — 14 948,4, или на 5,8% меньше.
3. Уменьшение расходов на капитальный ремонт объясняется тем, что его удельный вес с каждым годом должен уменьшаться, причем затраты должны [быть] в большей степени направлены по линии реконструкции и нового строительства.
4. Строительство новых заводов шло в электротехнической, текстильной, деревообрабатывающей и бумажной промышленности, а реконструкция и расширение в металлической, электротехнической, химической, текстильной, бумажной и в Электротоке.
3. Рационализация технологических процессов
Эта работа велась почти на всех предприятиях. Она сводилась к улучшению, упрощению технологических процессов и методов обработки. Это дало возможность уменьшить расход сырья, увеличить выход продукции и уменьшить рабочую силу на единицу изделий.
Так, например:
в %
' По Древтресту
обработка изделий сократилась в среднем на 44
По Табтресту
обработка изделий сократилась в среднем на 12,6
выпуск увеличился на 21
рабсила уменьшилась на 11,71
* Датируется по содержанию.
127

«Знамя труда» расход сырья уменьшился в среднем по отдельным изделиям от 2 до 3,4 выработка на 1 рабочего увеличилась на 19
стоимость обработки уменьшилась на 13,1
[По] Бумтресту расход сырья уменьшился по отдельном изделиям от 2,7 до 3,5
выпуск увеличился на 11
рабочая сила уменьшилась по отдельным изделиям от 8,6 до 18
Кожтрест выработка на 1 рабочего увеличилась на 13
Завод «Ильич» уменьшилась обработка на 24,7
Тремасс обработка уменьшилась на 3,2
«Ленжет» обработка уменшилась на 11,2
выработка увеличилась на 8,6
4. Нормирование сырья и материалов
Работа по нормированию сырья и материалов почти не велась. На очень небольшом количестве предприятий к этому делу только приступили.
5. Технический контроль
Технический контроль поставлен еще неудовлетворительно. Брак и простои занимают значительное место. Так, например, простои по сравнению с 1926/27 г. увеличились:
по Текстильному тресту на 0,61%
к Кожтресту на 0,45%
, Ленинградбумтресту на 1,9%
„ Маштресту (по некоторым заводам) на 0,1%
Брак также увеличился:
по Текстильному тресту (по суровью) на 0,33%
. Кожтресту (фабрика «Скороход») на 1,16%
Маштрест
по чугунному литью на 1,45%
. обработке литья на 1,24%
6. Что сделано в организации производства по принципу непрерывного потока и результат
Изготовление продукции по принципу непрерывного потока введено:
1) на предприятиях Ленинградодежды — производительность труда увеличилась на 18%. Себестоимость уменьшилась в среднем по отдельным видам изделий от 26,4 до 36%;
2) на фабрике «Скороход» — по изготовлению рантовой обуви сократился цикл с 21 до 5 дней;
3) на фабрике «Красное знамя» — пошивка фуфаек — производительность труда увеличилась па 50%;
4) на заводе «Красная заря» — изготовление головных радиотелефонов, микрофонных трубок и других радиоизделий — ускорился произ- 128

водственный процесс в 2—3 раза. Себестоимость уменьшилась по разным изделиям в среднем от 20 до 30%;
5) на «Красном треугольнике» — клейка галош (2000 пар в день).
6) на заводе «Электросила» — нормальные машины на 1 ленту — себестоимость снизилась на 29%;
7) на деревообделочной фабрике им. Халтурина — сборка изделий— сократилось время на изготовление на 26%;
8) на «Красном путиловце» — в тракторной мастерской перепланировано размещение станков и созданы поточные линии, что увеличило продуктивность труда на 48%.
7. Специализация предприятий и перспективный план по специализации
Специализация .проводилась на следующих предприятиях:
1. Ижорский завод—по трубному и прокатному производству для нужд нефтепромышленного судостроения и автостроения.
2. Металлический завод — завершается специализация по турбостроению, котлостроению и вспомогательным устройствам к ним.
3. Завод им. К. Маркса — текстильное машиностроение.
4. Ленинградодежда — проведена большая специализация всех предприятий по отдельным видам мужского и дамского платья.
5. Завод им. М. Гельца — табачные и папиросные машины.
6. Завод им. Ленина — приступил к восстановлению парозовострое- ния и постройки танк-паровозов.
7. «Красный путиловец» — специализируется на паровозостроении и тракторостроении.
8. Фабрика «Скороход» — выделяются отдельные* фабрики — зал для пошивки определенного сорта обуви в целях перевода всего производства на псзальную систему с применением принципа непрерывного потока. Сейчас заканчивается оборудование фабрики — зал для детской обуви с пропускной способностью 5800 пар в одну смену.
9. «Русский дизель» — продолжается специализация по дизелестрое- нйю и судовым бескомпрессорным двухтактным машинам.
10. Перспективный план по специализации предприятий разработан. В главных своих частях он предусматривает:
а) закончить уже начатую специализацию;
б) специализацию заводов и предприятий Судотреста, «Знамя труда», электротехнической, химической, бумажной, текстильной, стекольной и других отраслей промышленности.
8. Стандартизация и нормализация производства
1. Большая работа проведена на предприятиях Судотреста по стандартизации и нормализации судовых изделий.
С. На Путиловском заводе. По инструментальным нормалям разработаны и введены машиностроительные стандарты и стандарты на прокатный материал — всего 96 стандартов. На нем же организовано бюро нормалей и стандартов.
3. Ижорский завод. Введены стандарты на поковки и отливки: разрабатываются стандарты на инструмент и наждачные круги.
4. Металлический завод. Разработаны и введены [стандарты] по болтам, гайкам, инструменту. Организовано бюро нормалей и стандартов.
5. Завод им. Ленина. Проведена нормализация стальной арматуры.
* Так в док.
9 Зак. 295
129

6. Ленинградодежда. Произведена стандартизация дамских изделий и уменьшен ассортимент с 36 до 12, что повысило производительность труда на 32,8%.
7. Табтрест. Введенные с марта месяца стандарты на папиросы дали экономии 588 545 руб.
8. Завод «Красный треугольник». Введены стандарты на разные массовые изделия: кольца для тормоза Вестингауз, пожарные рукава и т. п.
9. На других предприятиях (бумажной, текстильной и пр.) вводились стандарты Комитета по стандартизации при СТО.
9. Серийное и массовое производство
Поскольку введение серийного и массового производства зависит главным образом от развертывания работ по специализации, стандартизации и нормализации производства, то в этой части сделано еще немного.
а) на заводе им. К. Маркса поставлено массовое производство запасных частей к текстильным машинам;
б) на нем же серийное производство: ткацких автоматов и бумагочесальных машин;
в) на Северной судостроительной верфи серийное изготовление деталей и частей корпусов судов, что содействует сокращению времени постройки на стапелях судов от 11 до 8 месяцев, причем производительность труда увеличилась на 5%.
9а. Кооперирование предприятий
«Красный путиловец» установил кооперирование с другими заводами треста по заготовлению для них поковок, литья и инструмента.
10. Рационализация энергетического хозяйства
1. Рационализация энергетического хозяйства велась на очень многих предприятиях по линии уменьшения расходования топлива, переделки топок, централизации пароснабжения, уменьшения расходования электроэнергии, премирования за экономию топлива.
2. Получена экономия на топливе по местной республиканской промышленности 884 900 руб., или расход топлива уменьшился на 7% против 1926/27 г. Значительная часть этой экономии получена за счет рационализации работ.
Данных по союзной промышленности нет.
11. Что сделано в части рационального управления производством
1. Работа по рациональному управлению производством велась главным образом в функциональном упорядочении управленческого и административно-технического аппарата.
2. Результатом этой работы явилось издание положения об обязанностях административно-технического персонала.
12. Как использовано изобретательство в промышленности
1. Всего изобретателей 820 чел., низ них: рабочих 507, или 61,8%, ин- женеров 268, или 32,7%, прочих 45, или 5,5%.
130

2. Поступило изобретений 1118, из них: осуществлено 685, или 61,3%, заслуживает внимания 157, или 14%, признаны невыгодными 259, или 28%, запатентовано 17, или 2,7%.
3. Намечена экономия от использования изобретений около 1000 000 руб.
4. Фонд по рабочему изобретательству составляет 169 605 руб. Выдано премий 47 900 руб. Выдано на конструктивную разработку изобретений 7400 руб.
5. Большой изобретательский фонд показывает, что недостаточно обращено внимания на премирование рабочих изобретателей.
6. Мало обращалось внимания на распространение изобретений и усовершенствований между трестами.
7. К числу важнейших мероприятий для поощрения изобретателей является конкурс на предприятиях по усовершенствованию производственных процессов в цехах.
13. Насколько использована техническая помощь заграницы
На техническую помощь заграницы имеют договоры:
1. Маштрест — с немецкой фирмой по постройке дизелей.
2. Ленинградтекстиль—с французской фирмой Бромарт по организации фабрики искусственного волокна.
3. Завод «Ильич» — с немецкой фирмой по организации искусственных шлифующих материалов.
4. Трест слабого тока имеет договоры с разными фирмами на техническую помощь.
5. Техническая помощь заграницы использована еще недостаточно.
14. Оборачиваемость капитала
Поскольку основная задача рационализации заключается в ускорении оборачиваемости капитала, то в этом направлении ленинградская промышленность имеет небольшие достижения. Так:
1. Оборачиваемость капитала по всей промышленности в 1926/27 г. составляла 2,19 раза.
2. В 1927/28 г. —2,43 раза.
3. Ускорение оборачиваемости увеличилось— 10,9%.
4. Если взять по отраслям промышленности, то оборачиваемость составляет:
1926/27 г.
1927/28 г.
Увеличение
Уменьшение
Металлопромышлен¬
ность
1,48
1,66
12%

Химическая . ’ . .
2,2
2,4
9%

Текстильная ....
2,5
3,2
28%

Пищевкусовая . . .
3,09
3,3
6,«%
—
Кожевенная ....
2,2
2,3
4,5%

Швейная
2,95
3,95
33,9%
—
Силикатная .....
2,09
2,2
5,2%
Деревообделочная .
1,44
1,37
4,9%
Бумажная
1,87
2,07
10,6%
—
5. Оборачиваемость ускорилась больше всего в легкой индустрии, особенно там, где введена поточная система.
15. Итоги
1. Плановые задания по выпуску продукции ленинградская промышленность выполнила с избытком.
9*
131

В 1926/27 г. выпуск валовой продукции составлял: по довоенным ценам 503282,5 тыс. руб. В 1927/28 г. — 817 315,1, или на 32,6% больше.
2. Этот рост в 1927/28 г. составлял: по группе «А» 32,9%, по группе «Б» 32,3%.
3. Наиболее быстрый рост обнаружился: по местной промышленности— 40,3%, по республиканской — 39,8%, по союзной — 27,2%.
4. Средняя месячная выработка на 1 рабочего в довоенных рублях составляла: в 1926/27 г. — 285 руб., в 1927/28 г. — 308 руб., или на 12% больше.
5. Количество рабочих возросло: в 1926/27 г. абсолютное количество рабочих составляло 183 984 чел., в 1927/28 г. —230 480 чел., или на 20,2% больше.
6. Средняя месячная зарплата рабочего составляла: в 1926/27 г. 79,25 руб., в 1927/28 г. — 85,91 руб., или на 10,4% больше.
7. Получено республиканской и местной промышленностью (по союзной данных нет) капиталонакоплений:
а) за счет снижения фабрично-заводской себестоимости (в тыс. руб.) 18 839,4, или на 4,4% больше против 1926/27 г.
Из них: за счет сырья и материалов 7263,2 руб., или 39%, за счет обработки — 11 576,2 руб., или 61%;
б) .за счет административных и торговых расходов — 5 373,5 руб., или на 13,8% больше против 1926/27 г.
8. Поскольку снижение себестоимости шло главным образом за счет обработки (61%), то это говорит за то, что рационализаторские работы, хотя и велись в условиях организационных недочетов без плана и системы, все же дали свои положительные результаты.
16. Участие производственных совещаний в рационализаторской работе
1. Производственные совещания в рационализаторской работе принимали большое участие.
а) За 1927/28 г. было внесено предложений 24 127. Из них: выполнено на 1 октября 1928 г. 13 127, или 54%, отклонено .1875, или 8%.
б) Остальные 38% выполнены частично, находятся в стадии проведения и не выполнены.
в) Предложения разбиваются на 2 группы: 1) связанные с изобретением и усовершенствованием станков, машин и т. п. и 2) с улучшением организации производства.
2. По неполным данным наиболее крупных трестов (исключая Ленинградтекстиль), экономия выражается в 1 207 175 руб.
3. Учет эффективности от предложений ведется не на всех предприятиях. Даже там, где он имеется, поставлен не совсем удовлетворительно.
4. Имелись случаи, когда хозорганы относились не с должным вниманием к предложениям производственных совещаний, но благодаря ряду директив это внимание возросло.
5. Невыполнение предложений производственных совещаний не всегда зависит от небрежного отношения хозорганов. Чаще всего это происходит от причин, не зависящих от заводоуправления. Главные из них:
а) отсутствие на внутреннем рынке необходимого инструмента, оборудования;
б) отсутствие необходимых средств на осуществление дорогостоящих мероприятий;
। в) нецелесообразность проведения предложений, выявившихся в процессе работы.
132

6. Особое значение в деле рационализации имели производственные конференции предприятий. Их было 53 с количеством делегатов 9755 чел. Предложения конференций касались главным образом недостатков проводимой рационализации (медленные темпы, отсутствие плана, брак, плохое снабжение, прогулы и т. п.).
7. Участие инженерно-технического персонала в работе производственных совещаний было недостаточным (Пищетрест — 4,5%, «Электросила»— 6,3%, завод им. Ленина — 6,5% и т. д.). Необходимо работу производственных совещаний увязать с инженерно-техническими советами на предприятиях.
17. Состояние те х н и к о - н о р м и р о в о ч н о й работы
1. Состояние технико-нормировочной работы неудовлетворительно. Это показывает то, что на предприятиях Судотреста, Древтреста, фабрике «Скороход» и др. зарплата по сравнению с производительностью труда шла выше (10,6 против 11,3%).
2. Существует пестрота зарплаты как между трестами, заводами одного и того же треста, так и цехами одного же завода.
Так, средний заработок рабочего по Маштресту [составлял] 103 руб. 26 коп., по Тремассу— 108 руб. 67 коп., по «Красному выборжцу»— 115 руб. 41 коп., по заводу им. М. Тельца — 122 руб. 76 коп., по предприятиям Ленжета: фабрика Салолин—116 руб., Невский стеариновый завод—75 руб.
По цехам «Красного выборжца» приработок сдельщиков [составлял] в прокатном цехе — 83%, в литейном—65%, в ремонтно-механическом— 98%.
3. Такая же пестрота наблюдается и на других предприятиях. Поправки на квалификацию могут играть незначительную роль.
4. Применение сдельщины варьирует от 42 до 80% по отношению к общему числу рабочих. Если считать для тяжелой индустрии величину сдельщины в 60%, а для легкой — 75%, то мы имеем по некоторым трестам меньшие цифры к общему числу отработанных часов: по заводам ГЭТа — 57,2%, Химтрест — 39,4%, Бумтрест — 38,19%, Полиграф- пром — 53,1%, минеральная промышленность — 52%. Расширение сдельщины возможно, но для этого необходимо усиление нормировочного аппарата, чтобы могли быть даны доброкачественные нормы.
Премиальная система за экономию в разных материалах и увеличение выхода применяется недостаточно.
6. Нормировочная работа страдает и оттого, что эти органы не встречали со стороны всех заводских организаций достаточного внимания.
7. Специальная техническая подготовка среди нормированных* работников недостаточна (из всех работников 54% имеют техническое образование, причем преимущественно низшее). Нужно будет усилить подготовку этих работников.
8. Отсутствие исследовательских лабораторий (имеются только в Тремассе и на «Большевике»), также отражается на нормировочной работе. Нужно будет усилить работу по созданию этих лабораторий по родам промышленности.
9. Текучесть состава (многие уходят из-за того, что не приняты рабочей массой и рабочими организациями). Так, например, на Адмиралтейском заводе из 17 работников на 1 октября 1927 г. осталось только 4 чел. на 1 октября 1928 г., и недостаточный* штат (на 284 рабочих приходится 1 работник) также влиял на состояние работы.
* Так в док.
133

18. Состояние инженерно-технического персонала
1. Насыщенность ленинградской промышленности инженерно-техническим персоналом составляет 10 461 чел. В % отношении к числу ра¬
бочих: с высшим образованием 1,25%
со средним # 1,18%
практиков (мастеров-выдвиженцев) 1,3%
2. Между отдельными отраслями наблюдается значительное колебание:
с высшим со средним
образованием
в Электротоке 3,52% 3,52%
в стекольной промышленности . 0,18% —
в пищевой „ . — 0,25%
3. Колебания наблюдаются и внутри отраслей между отдельными трестами. Например, Маштрест обеспечен — 4,7%, тогда как Ижорский завод—1,49%, Химтрест — 3,52%, Спичтрест — 0,62%, «Красный треугольник» — 1,49%.
4. По пятилетнему плану в ленинградскую промышленность должно войти 2404 специалиста, что составит к новому пополнению рабочих в 83 000 чел. (всего 0,64%).
5. К концу пятилетки насыщенность составит к общему числу рабочих 3,48%, против 2,43% на 1 октября 1928 г. Темп роста сравнительно невелик.
6. Директива о повышении удельного веса специалистов1 выполнена только в Судотресте, ТОМПе, на заводе им. Егорова, в Аккумуляторном тресте, Севзаплесе, Пенькотресте, фабрике «Пролетарский труд», Пищевом и Табачном трестах.
Такое положение со специалистами, конечно, отражается на общем темпе рационализаторской работы.
19. Что сделано для поднятия квалификации инженерно-технического персонала
Для повышения и поднятия квалификации созданы:
1. Курсы количеством 17 для инженеров, администраторов и мастеров различных отраслей промышленности с охватом 1148 чел. Срок обучения от 3,5 до 6 мес.
2. Для квалифицированных рабочих и мастеров — 20 курсов с охватом 1000 чел. Срок обучения 6 мес.
3. Сейчас организуются 9 курсов для инженерно-технических сил с количеством 325 чел. Срок обучения — 3 мес.
Кроме этого имеются:
4. Курсы красных директоров на 124 чел. Срок обучения 2 года. По техническому нормированию — 232 чел. Срок обучения 2 года.
5. Ведется организационная работа по созданию Промакадемии в Ленинграде.
6. Начата работа по обучению внекурсовым методом по разным техническим дисциплинам законченными циклами.
7. Для руководства и ведения работы по вопросам повышения квалификации создан специальный институт.
1 Имеется в виду постановление ЦИК и СНК СССР «О подготовке новых специалистов, их распределении и использовании» от 29 августа 1928 г., в пункте 1 которого указывалось: «Поручить Государственной плановой комиссии СССР предусмотреть в пятилетием плане народного хозяйства СССР: а) увеличение к концу пятилетия процента инженеров в крупной промышленности вдвое» (СЗ СССР, 1928, № 58, ст. 513).
134

20. Организационные вопросы
1. Органы по рационализации. Бюро рационализации начали создаваться на предприятиях и в трестах по выходе приказа в августе 1928 г.1
2. До настоящего времени эти органы имеются не на всех предприятиях. Такие предприятия к 15 января составляли около 50%. На некоторых они созданы по совместительству из работников функциональных и оперативных частей аппарата.
3. Организация задерживается из-за отсутствия специалистов по рационализаторской работе.
4. Состав бюро рационализации: инженеров 281 чел., экономистов— 21, из них по совместительству — 85 чел.
5. Есть такие предприятия, где окончательно эти органы неуком- плектованы специалистами.
6. Эта организационная неувязка, несомненно, отзывается на успешности рационализаторской работы, невозможности поэтому вести более углубленную работу.
21. Как обстоит вопрос с подготовкой работников по рационализации
Для уменьшения острой нужды в работниках по рационализации ЛОСНХ созданы соответствующие курсы:
1. Курсы по рационализации для мастеров на 452 чел. со сроком обучения б мес.
2. Смешанные постоянные курсы по рационализации для работников бюро рационализации на 250 чел., срок обучения 5 мес.
3. Курсы рационализации для работников строительной промышленности на 40 чел. со сроком обучения 3,5 мес.
4. Это даст возможность изжить острый кризис и поставить рационализаторскую работу на более научные основы.
22. В какой мере осуществлялось руководство рационализаторскими работами со стороны ЛОСНХ и трестов
В связи с тем, что органы по рационализации были созданы почти к концу года (в самом ЛОСНХ только в октябре мес.), то руководстве рационализаторскими работами не могло быть хорошо обеспечено. Работы в большей части проводились без плана и системы, без должного учета эффективности рационализаторских работ.
1 Имеется в виду приказ по ВСНХ СССР № 914 от 1 августа 1928 г., в котором указывалось, что в целях усиления и углубления систематической работы по рационализации и реконструкции промышленности и для придания им строго планового характера организуются в главных управлениях, трестах и на крупных предприятиях постоянно действующие бюро по рационализации.
Бюро рационализации подчинялось соответственно начальнику главного управления, правлению треста и дирекции предприятия. В задачи бюро по линии трестов входило: выявление слабых сторон и потерь в трестовском хозяйстве, подготовка конкретных мероприятий по их устранению, общее руководство и направление работ по рационализации производства, а также разработка методов проведения и учета эффективности этих работ и пр.
По линии предприятий — изучение и анализ отдельных элементов производства для выявления потерь в фабрично-заводском хозяйстве, подготовка конкретных мероприятий по улучшению техники и организации производства и методов осуществления рационализаторских работ, увязка отдельных мероприятйй по рационализации, проводимых различными отделами предприятия в единую систему, и т. д. Осуществление приказа должно быть закончено к 1 октября 1928 г. («Торгово-промышленная газета», № 179, 3 августа 1928 г.).
135

23. Переведены ли предприятия на хозрасчет
Из материалов по 19 трестам видно, что 9 трестов еще окончательно не перевели своих предприятий на хозрасчет по системе заказа- наряда.
Это нужно считать отрицательным явлением, ухудшающим качество работы предприятий.
24. Мероприятия по рационализации промышленности в 1928/29 г.
1. Рационализаторская работа в 1928/29 г. проводится по тем же направлениям, что и в 1927/28 г., т. е. по линии:
1) переоборудования и реконструкции существующих предприятий, 2) строительства новых фабрик и заводов и
3) дальнейшего улучшения использования оборудования.
2.’Из запроектированных на 1928/29 г. капитальных затрат направляется:
а) на расширение и реконструкцию предприятий — 86,3 млн. руб., из них: по группе «А» — 53,4 млн. руб., по группе «Б» — 32,9 млн. руб., б) на новое строительство фабрик и заводов — 31,6 млн. руб., из них: по группе «А» — 20,5 млн. руб., по группе «Б» — 11,1 млн. руб., в) на капитальный ремонт—15,8 млн. руб., из них: по группе «А» — 8,2 млн. руб., по группе «Б» — 7,6 млн. руб.
3. Эти затраты направляются главным образом на окончание строительства, начатого в предшествующие годы: электростанции «Красный Октябрь», фабрики «Вискоза», Сясьского комбината, Катушечной фабрики, сталепроволочного и горячепрокатного цехов в Тремассе, реконструкцию «Красного путиловца» и других предприятий.
4. Из новых предприятий намечены к строительству: завод силикатного кирпича, макаронная фабрика, маргариновый завод.
5. Запроектированное снижение себестоимости по местной, республиканской промышленности и союзной — 7,4% —должно дать капитало- накопление 90 млн. руб., причем снижение предусматривается за счет сырья — 30% и за счет обработки — 70%.
6. Такая задача требует работу по рационализации промышленности поставить в ударном порядке. Сейчас на предприятиях идет разработка планов по рационализации производства. Планами будут предусмотрены следующие основные рационализаторские мероприятия:
а) изменение и улучшение техники и организации производства;
б) уплотнение рабочей силы и максимально целесообразное использование оборудования;
в) специализация, стандартизация и нормализация как необходимое условие, обеспечивающее ускорение перехода на массовое и серийное производство;
г) устранение недочетов, связанных с постановкой и состоянием инструментального дела*
д) ремонт оборудования. План должен будет предусмотреть календарные сроки ремонта, чтобы гарантировать производство от аварии;
е) изменение методов обработки и сокращение процессов по системе непрерывного потока;
д) другие рационализаторские мероприятия по уменьшению простоев, брака, улучшению внутризаводского транспорта, складского хозяйства, паспортизации, дальнейшая рационализация энергетического хозяйства и т. п.
136

7. Так как в первом квартале промышленность имеет резкое недовыполнение плана по снижению себестоимости (ориентировочно выполнено по местной промышленности 2,5% и республиканской 3,5%, зарплата выросла на 6,2%, а производительность труда на 2,2%), то ЛОСНХ приняты* следующие мероприятия:
1) немедленно пересмотреть расценки и усилить тарифно-нормировочную работу на предприятиях и в трестах;
2) повысить трудовую дисциплину путем усиления взыскания за прогулы, брак, нарушение правил внутреннего распорядка и т. д.;
3) набор рабочей силы производить лишь при условии действительной необходимости;
4) ввести упрощенную форму систематического учета брака и простоев. Предложено предприятиям совместно с трестами разработать конкретные мероприятия по изживанию брака;
5) привлечь к выполнению директивы по снижению себестоимости * 1 технический персонал, профессиональные и общественные организации;
6) улучшить снабжение предприятий сырьем.
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 326, лл. 1—5 об. Копия. Частично опубликован в сб. документов и материалов «Коммунисты Ленинграда в борьбе за выполнение решений партии по индустриализации страны (1926—1929 гг.)». Лениздат, 1960, стр. 187—198.
№ 50
ИЗ ОТЧЕТА ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБКОМА ВКП(б) О РАБОТЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА 1926/27-1927/28 гг.
Февраль 1929 г.**
Первая Ленинградская областная конференция ВКП(б) по вопросу о состоянии и дальнейших задачах ленинградской промышленности, вопреки оппозиционной демагогии и клевете, констатировала все усиливающееся развитие ленинградской и областной промышленности, быстрый темп нового строительства, увеличение выпуска продукции, снижение себестоимости, увеличение заработной платы, сжатие управленческого аппарата.2
* Так в док.
1 В резолюции Пленума ЦК ВКП(б) «О контрольных цифрах народного хозяйства на 1928/29 г.» от 24 ноября 1928 г. отмечалось: «.. .1927/28 г. был переломным в том отношении, что впервые после 1924 г. принес с собой заметное снижение себестоимости (на 5%), 1928/29 г. должен во что бы то ни стало принести дальнейшее и еще более значительное снижение себестоимости. Семипроцентное снижение себестоимости в 1928/29 г. является основной предпосылкой выполнения не только плана капитальных вложений, но и всего народнохозяйственного плана текущего года. Необходимо поэтому максимальное сосредоточение сил для осуществления намеченного уровня повышения производительности труда, необходима энергичнейшая борьба за повышение трудовой дисциплины, за рационализацию всего производственного процесса в целом. Эта задача может быть выполнена лишь при дружном усилии всех хозяйственных, партийных и профессиональных организаций» («КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 536—537).
** Датируется по содержанию.
2 I Ленинградская областная конференция ВКП(б) состоялась 15—19 ноября 1927 г. Конференция приняла резолюцию «О хозяйственном положении и ближайших задачах промышленности Ленинградской области» (см. док. № 13).
137

К 1-й Областной партконференции ленинградская промышленность по основным показателям подошла вплотную к довоенному уровню (98%).
На основе тщательной оценки и в соответствии с общепартийной линией хозяйственного строительства, подтвержденной в свое время XV партсъездом, Ленинградская областная конференция поручила Областному комитету в дальнейшем с еще большей настойчивостью проводить работу по максимальному развертыванию промышленности, наряду с этим выдвинула основные задачи — решительной борьбы за рационализацию и усовершенствование производства, уплотнения рабочего дня, принятия мер к неуклонному снижению себестоимости, намечения * конкретных мероприятий и подготовки проведения в жизнь объявленного манифестом 7-часового рабочего дня.
Руководство ленинградской промышленностью, занимавшее в работе Областного комитета одно из центральных мест за отчетный год, проходило в соответствии с этой основной установкой, данной 1-й Областной партконференцией.
В отличие от 1926/27 г., завершившего в основном восстановительный период, отчетный 1927/28 г. прошел под знаком реконструкции ленинградской промышленности на расширенной технической базе.
Несмотря на ряд трудностей и препятствий, промышленность Ленинграда за истекший год дает дальнейший и весьма значительный рост по сравнению с предшествующим — рост, значительно обгоняющий даже рост союзной промышленности. Вся ленинградская трестированная промышленность имела валовой продукции в отчетном 1927/28 г. 1357,5 млн. руб. (в червонном исчислении), т. е. рост на 33%, рост тем более значительный, что он протекал в условиях реконструкции нашей промышленности. Сравнение роста валовой продукции ленинградской промышлености с союзной, которая расширилась на 23%, подчеркивает крупнейшую роль ленинградской промышленности.
Ленинградский областной комитет по докладу ЛОСНХ об итогах работы промышленности за первое полугодие 1927/28 г.** отметил, что «ленинградская промышленность продолжала в первом полугодии характерную для нее работу по организации новых производств, необходимых для всего Союза».
Так, металлообрабатывающей промышленностью были впервые выпущены: для текстильной промышленности — специальные машины, банкаброши, шлихтовальные машины; для кораблестроения — морские дизеля мощностью до 2 тыс. л. с.; для электроснабжения — ртутные выпрямители 300 кет, новые типы радиобатарей в стеклянных блоках, автоматические телефоны, коротковолновые радиоаппараты и т. д.; химической промышленностью поставлено производство желтого фосфора и т. д.
По отдельным отраслям промышленности наблюдался различный темп роста производства. Как и в предшествовавший год, наибольший рост дала швейная промышленность (107,1%). Основные отрасли ленинградской промышленности — металлическая и текстильная — хотя и расширили производство, но значительно менее: металлическая — на 20,7%, текстильная — на 21,2%, что объясняется по текстильной промышленности систематическими перебоями в сырьевом снабжении, по металлической — необходимостью больших финансовых вложений, нескоро реализуемых капитальным строительством.
Еще более выпукло вырисовывается рост производства промышленности, если мы обратимся к данным выпуска продукции в натурально* Так в док.
** ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 12, д. 545, лл. 2-12.
138

количественном выражении. Нижеследующая таблица с полной убедительностью показывает достижения в этой области.
Рост продукции в количественных выражениях по главнейшим изделиям
Наименование изделий
Единица счета
| Выработано
Рост или снижение в %
1926/27 г.
1927/28 г.
Мартеновские болванки
Трубы цельнотянутые
Паровозы для НКПС ...... Вагоны
Тракторы
Турбины паровые
. водяные . .....
Галоши
Хлопчато-бумажные ткани . . . Шерстяные ткани
Обувь (без сандалий)
тыс. т т штук штук штук кет л. с.
тыс. пар тыс. м
тыс. пар
125,9 13540,7 14
416 623
33222 6391
20348,0 96061,0
1659,0 5389,0
151,3 19446,1
49
331 1100 25109 13819 25185,9 123648,2
2176,5 8504,0
-4- 20,1 + 43,6 +250,0 — 20,4 + 76,6 — 24,4 + П7,3 + 23,8 + 28,7 + 31,2 + 57,8
Проводя руководство промышленностью, Ленинградский областной комитет стремился обеспечить наряду с развертыванием производства также соответствие этого развертывания основному элементу социалистического хозяйствования — плановым требованиям. Несмотря на целый ряд весьма существенных затруднений в отношении снабжения сырьем и некоторыми видами вспомогательных материалов, ухудшение качества сырья, сокращение ввоза и пр., в отчетном году по ленинградской промышленности в целом намеченный план впервые полностью выполнен и даже с небольшим превышением в 3%, в то время как в предшествовавшие годы обычное недовыполнение плана составляло от 5 до 6%.
Правда, по отдельным отраслям имелись значительные колебания как в сторону увеличения, так и уменьшения процента выполнения плана. Недовыполнение имело место в отчетном году по бумажной промышленности (89,3%), металлической промышленности (95,4%), текстильной (99,3%) и превышение по швейной (140,5%), кожевенной промышленности (113,5%), электростанции (109,4%) и т. д.
Капитальное строительство
Зеркалом развития нашей промышленности являются не только рост продукции, но и прежде всего рост капитального строительства и развертывание процессов рационализации в направлении реконструкции нашей промышленности на новой высшей технической и организационной базе. Задача, поставленная XV партсъездом в области капитальных вложений, требует от плана капитального строительства «наиболее целесообразного развития народного хозяйства в целом с учетом районных особенностей; равным образом он должен исходить из наибольшей эффективности капитальных затрат как по срокам окончания работ, так и по производственному эффекту строящихся предприятий. Поэтому капитальные затраты каждого года должны предусматривать максимальные вложения в сравнительно ограниченное число новых заводов и отобранных для реконструкции действующих предприятий».*
В соответствии с этим капитальные вложения по ленинградской промышленности шли по трем основным линиям — строительство новых
* «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 458—459.
139

заводов, расширение и реконструкция существующих предприятий, капитальный ремонт. Всего за три последних года сумма капиталовложений в ленинградскую трестированную промышленность выразилась в 279 520 тыс. руб. Ежегодный рост затрачиваемых на это дело средств и распределение их по отраслям шло следующим образом:
Капитальное строительство по ленинградской трестированной промышленности ВСНХ в тыс. руб.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Всего капиталовложений
В том числе:
а) строительство новых заводов . . .
б) расширение и реконструкция существующих предприятий
в) капитальный ремонт
г) прочее строительство и организационные расходы
59899
3454
40438
16007
94053
13004
64774
16006
269
125568
21692
85980
15338
2558
Таким образом, на основе роста из года в год общей суммы капиталовложений на индустриализацию распределение средств по объектам полностью отражает установку, данную XV партсъездом в этом вопросе. Удельный вес капиталовложений на строительство новых заводов увеличивается (в 1925/26 г.—5,8%, в 1926/27 г.— 13,8%, в 1927/28 г.— 17,3%), расширение же и реконструкция существующих предприятий, как мероприятие, долженствующее дать более быстрый производственный эффект, продолжает занимать основное место в капиталовложениях на промышленное строительство.
Недостаточно благоприятно в деле капиталовложений обстояло по части выполнения плановых предположений: общая хозяйственная обстановка повлекла за собой сравнительно значительное недовыполнение намеченного плана как в отчетном, так и в предыдущем 1926/27 г. Так, по плану на 1926/27 г. выполнено 89,2%, а в 1927/28 г. процент выполнения плана еще ниже — 80,2%.
Несмотря на это, в 1927/28 г. в ряды ленинградской промышленности вступила еще очередная группа новых предприятий — нефтеперегонный завод им. Шаумяна, фабрика дамских пальто «Большевичка», расконсервированный Нововолынкинский лесопильный завод и Резвоостровская ткацкая фабрика; переоборудован после пожара Дубровский лесопильный завод, Кингисеппская фабрика и некоторые другие.
И совсем недавно в ряды социалистической индустрии вступил такой гигант, как Сясьский писчебумажный комбинат. Этот комбинат, построенный по последнему слову современной техники, как только закончится установка на нем машины для изготовления газетной бумаги, будет ежегодно освобождать около 10 млн. руб., которые мы принуждены были до сего времени тратить за границей для закупки целлюлозы и газетной бумаги.
Особое внимание Областком ВКП(б) уделил, согласно решениям 1-й Областной партконференции, строительству Свирской гидроэлектростанции. Согласно последним правительственным решениям Свирь должна быть готова в 1932/33 г., причем мощность ее определена в 80 000 кет, стоимость сооружения принята в 103 500 000 руб. К настоящему времени израсходовано около 7 260 000 руб. Уже имеются значительные результаты в работах первой очереди: исполнено земляных работ (землесосом) под котлованы, шлюзы и нижний канал — 232 325 куб. м, 140

проложен железнодорожный путь протяжением 6,6 км, выстроено 70 зданий (жилого, общественного и технического назначения) и т. п.
Строительство Свирской гидроэлектростанции — следующий крупный шаг на пути выполнения ленинского плана электрификации, начатого в нашей области постройкой Волховской гидроэлектростанции. В отчетном периоде исполнилось 2 года работы Волховской гидроэлектростанции. Итоги этой двухлетней работы Волхова с полной очевидностью доказали, что надежды, возлагавшиеся на Волховстрой ленинградским пролетариатом, полностью оправдались. Уже сейчас себестоимость волховской энергии наиболее дешевая во всем Союзе (0,79 коп. за 1 квт^ч при 6,42 коп. за 1 квт*ч паровых электростанций). За два года Волхов дал 15 500 000 руб. экономии, если же подсчитать экономию угля, то это даст такую внушительную цифру, как 840 маршрутных поездов угля.
Волхов с каждым годом вытесняет более дорогую энергию паровых электростанций: если в 1926/27 г. Ленинград и ленинградская промышленность из всей электроэнергии потребляла 37,8% волховского тока, то в 1927/28 г. Волхов дал Ленинграду 60,9% всей употребляемой им энергии, повысив, таким образом, свою производительность по сравнению с 1926/27 г. на 123,4%. Эти цифры и факты, характеризующие работу одного из первых достижений на путях индустриализации и электрификации страны, говорят не только о материально-экономических достижениях, но и о том, что пролетариат при самых трудных условиях умеет строить.
Рационализация производства
Новое строительство промышленных предприятий наряду с расширением и реконструкцией уже существующих предприятий в своей основе является крупнейшим и одним из основных факторов рационализации промышленности, поскольку в этом деле используются все новейшие достижения техники и науки.
Вместе с тем не меньшее внимание и энергию уделяли партийные и хозяйственные организации нашей области вопросам повседневной рационализации производства, промышленности путем введения целого ряда усовершенствований и улучшений оборудования, технологии процессов и т. п.
Центральный Комитет нашей партии по вопросу о рационализации производства указал, что наряду с рационализацией по линии нового строительства и коренного переоборудования действующих предприятий не меньшее значение в деле рационализации имеет и «проведение ряда практических мероприятий в целях максимального использования наличного оборудования и переустройства производства».*
Эти практические мероприятия по рационализации производства охватывают процессы производства со всех сторон, не только по линии крупных рационализаторских мероприятий, требующих больших вложений средств, но и по линии мелких нововедений, усовершенствований и т. п., с небольшой затратой средств, а подчас и без затраты, вместе с тем, в общей сложности дают крупнейшие результаты по части снижения себестоимости, производительности труда, улучшения условий труда и т. п.
Рационализация производства по этому направлению к отчетному году, так же как и в прошлом году, охватила большую часть предприя* Постановление ЦК ВКП(б) «Вопросы рационализации производства» от 24 марта 1927 г. («Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным зопросам», т. I, стр. 668).
141

тий ленинградской промышленности, где в большей или меньшей степени совершенствовали или коренным образом изменяли отдельные моменты производственной жизни предприятий.
В полной степени изложить результаты этой рационализаторской работы, давшей без всякого сомнения крупнейшие производственные и финансовые эффекты, чрезвычайно затруднительно.
Основной причиной, затрудняющей это освещение, является самый характер этого направления в рационализации производства, который складывается из большого количества отдельных мелких и крупных рационализаторских мероприятий внутри почти всех предприятий промышленности.
Эти мероприятия в основном шли по линиям: а) работ по улучшению организации предприятия; б) специализации производства; в) усовершенствования технологических процессов; г) стандартизации; д) нормирования расходов сырья, топлива, инструментов и т. п.; е) улучшений внутризаводского транспорта; ж) использования отбросов производства; з) складского дела и еще по целому ряду элементов производства и производственной обстановки предприятия.
Только к концу отчетного года на многих предприятиях, но еще не на всех, начали создаваться специальные органы по рационализации, на которые возлагается не только разработка и координирование рационализаторской работы на предприятиях и трестах, но и ведение учета проделанной работы и достижений.
Медленное и неполное выполнение этого серьезнейшего фактора рационализации производства — создания организационной базы рационализаторской работы путем учреждения на всех предприятиях и трестах рационализаторских бюро — объясняется в значительной степени недостатком соответствующих квалифицированных технических работников.
Одним из самых совершённых методов рационализации производства является перевод предприятия или отдельных его частей на работу «непрерывным потоком». Этот метод работы позволяет в максимальной степени использовать все производственные способности данного предприятия. Переход предприятий на поточную работу требует проведения целого ряда организационных и технических мероприятий, часто упирающихся в недостаток финансовых и технических средств. Несмотря на это, работы «непрерывным потоком» или ленточная система в отчетном году продолжала усиленно внедряться на целом ряде предприятий различных отраслей ленинградской промышленности.
В тракторной мастерской завода «Красный путиловец» перепланировка размещения станков и создание поточной линии с соответствующими приспособлениями для преемственного порядка операций и проведение ряда других мер привели к ускорению процесса производства, к уточнению изделий в смысле взаимозаменяемости отдельных частей, к повышению производительности труда на 48% при повышении зарплаты на 12%. На заводе «Красная заря» треста «Электросвязи» работа непрерывным потоком установлена в сборочных мастерских по сборке головных радиотелефонов, микротелефонных трубок, звонков для телефонных аппаратов, реле для автоматических и ручных телефонных станций и т. д. В результате стоимость работ уменьшилась в среднем на 20—30% наряду с ускорением почти в три раза производственных процессов. Не меньшее значение здесь также имеет то обстоятельство, что эта система заставляет сильно подтянуться весь производственный организм предприятия. Серийное изготовление деталей и частей корпусов на «Северной верфи» Судотреста дало сокращение времени постройки на стапелях от 11 до 8 месяцев. На фабрике «Красное знамя»
142

Ленинградтекстиля от перехода на работу непрерывным потоком по пошивке фуфайки-начес и фуфайки-сетки достигнуто увеличение производительности на 50% и сокращение рабочей силы на 25—30%. Почти на всех фабриках Ленинградодежды введена ленточная система, увеличившая производительность труда сдельщиков в среднем на 18%.
На деревообделочном заводе им. Халтурина поточная система сборки изделий и ряд других рационализаторских мероприятий сократили время, потребное на изготовление изделий в среднем на 26%.
Переход предприятий к высшей ступени производства — непрерывному производственному процессу — в значительной степени облегчается проведением заранее принципа специализации производства по отдельным фабрикам и заводам. Наряду с этим сама специализация непосредственно ведет к весьма большому увеличению производительности труда, к облегчению планирования производства и к более совершенной разработке методов производства. Процесс специализации производства по ленинградской промышленности продолжался и в отчетном году. В этом отношении можно отметить специализацию Металлического завода на турбостроении и котлостроении; завода «Русский дизель»— дизелестроение и судовые бескопрессорные двухтактные двигатели; завода «Пневматика» — пневматическое оборудование; завода «Красный путиловец» — паровозостроение, тракторы, драги; завода им. М. Тельца— табачные и папиросные машины; завод им. К. Маркса — текстильные- машины.
Широко применялись в системе рационализации производства в отчетном году улучшение и упрощение технологических процессов производственных операций и методов обработки материалов.
Так, экономический эффект от проведения всех мероприятий по рационализации технологических процессов на фабриках Ленинград- текстиля в прошлом году достигает 2 млн. руб. при затратах в 300 тыс. руб.
Как на отдельные моменты того, что может дать рационализация производства, например по линии рационализации оборудования, можно указать на фабрику «Красная нить», где сравнительно небольшое переконструирование отрезного ножичка на вильдс-машинах, потребовавшее затрату в 100 руб., дает экономии в год 33 тыс. руб. На фабрике им. Анисимова применение химически более правильного метода варки шлихта не только улучшило качество основы и увеличило производительность ткацкого отдела на 5%, но и дает годовой эффект в 32 тыс. руб.
Дубление по новому методу всего производства кожзавода «Скороход» дает экономию в год свыше 300 000 руб. Наряду со специализацией производства и другими направлениями в рационализаторской работе задача стандартизации промышленных изделий, полуфабрикатов и сырья имеет не меньшее значение. От развертывания стандартизацион ных рабо'1 во многом зависит успешность мероприятий по снижению себестоимости, улучшению качества продукции и т. п.
Ленинградская промышленность не только проводила в жизнь, верно не в полной мере, общесоюзные стандарты, но и по своей инициативе в ряде отраслей производства разрабатывала и применяла стандартизацию. Так, по фабрикам Табтреста с марта месяца 1928 г. введен стандарт на папиросы. Экономия от введения стандарта за неполный год вылилась в такую внушительную сумму, как 588 тыс. руб. Внедрение стандарта на фабрике «Скороход» привело к сокращению пошивных сортов обуви с 400 в довоенное время до 67 в настоящее время, что безусловно имеет большое экономическое значение.
Значительную долю в себестоимости изделий имеет внутризаводской транспорт, рационализация работы этого транспорта ведет на143

ряду со снижением себестоимости и к более правильному функционированию отдельных частей предприятий. Над улучшением своего внутризаводского транспорта работал и работает целый ряд предприятий нашей промышленности. Как на далеко не единичные примеры можно указать на «Красный путиловец», где правильный учет и проведение ряда мелких мероприятий снизили себестоимость перевозки по узкой колее на 6%, а по широкой — на 10%. Аналогичные мероприятия в области внутризаводского транспорта на Металлическом заводе дали экономии за отчетный год 66 тыс. руб., на фабриках Табтреста—59 тыс. руб...*
«Ко // Ленинградской областной конференции ВКЛ(б). Отчет Областного комитета ВКП(б). Ноябрь 19'27 г. — февраль 1929 г.». Изд. Ленобласткома ВКП(б), стр. 9—16.
* Опущены разделы о заработной плате, производительности труда, торговле и пр.

§4. ФИНАНСИРОВАНИЕ, СНАБЖЕНИЕ И СБЫТ
№ 51
СВЕДЕНИЯ ТЕХНИКО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОТДЕЛА СЕВЗАППРОМБЮРО О НАЛИЧИИ ОСНОВНОГО СЫРЬЯ И ВСПОМОГАТЕЛЬ¬
НЫХ МАТЕРИАЛОВ К НАЧАЛУ 1925/26 г. И ПОТРЕБНОСТИ В НИХ
30 ноября 1925 г.
Сырьевое снабжение промышленности Северо-Западной обл. базируется, с одной стороны, на местных видах сырья, как это имеет место в отраслях промышленности деревообрабатывающей, бумагоцел- люлозной, льнообрабатывающей, силикатной и отчасти кожевенной, и, с другой стороны, на привозном сырье, приобретаемом как в пределах Союза (черная металлургия и отчасти текстильная, кожевенная, химическая и другие отрасли), так и на внешних рынках в связи с обеспечиваемой географическим положением Ленинграда возможностью пользоваться дешевым фрахтом.
Из местных видов сырья наряду с основными — лесом и льном — имеют серьезное значение также и ископаемые Северо-Западной обл., как кварцевые пески, известняки, огнеупорные глины и полевой шпат. Находясь в различных местах области, месторождения * этих ископаемых в сочетании с дешевыми дровами и торфом создают благоприятную базу для развития силикатной промышленности — стекольного производства, фарфоро-фаянсового, гончарного, кирпичного, цементного. огнеупорных и кислотоупорных изделий и пр.
Что касается отраслей промышленности, базирующихся преимущественно на привозном иностранном сырье, то к таковым в первую очередь относится резиновая, джутовая и пробково-изоляционная как потребляющие исключительно импортное сырье (опыты насаждения у нас соответствующих культур — каучуковой в Аджарской АССР и кенафа на Северном Кавказе пока положительных результатов не дали). Из других отраслей, в значительной мере опирающихся на импортное сырье, следует упомянуть обработку цветных металлов, текстильную* промышленность, кожевенную, бумажную, пищевкусовую, химическую и электротехническую. Ассортимент импортного сырья в настоящее время ограничивается такими видами их, кои в пределах Союза вовсе отсутствуют, как сырая резина, пробковая кора, джут, селитра, какао-бобы, копра, эфирное масло, или же не производятся * В док. «местонахождения».
10 Зак. 295
145

внутри страны в достаточных количествах и надлежащих качеств, как высокие сорта хлопка, шерсти и кожи, цветные и белые металлы, ферросплавы, специальные сорта черных металлов (как, например, шведский чугун, стальная катанка, динаможелезо, трансформаторное железо и трубы особых размеров), а также отчасти целлюлоза, красители, дубильные экстракты, динасовый кирпич и разные химикалии.
В целях возможного уменьшения сырьевой зависимости областной промышленности от заграничного рынка намечается дальнейшее развитие таких производств, как целлюлозное, катушечное, гильзовой бумаги, некоторых видов технических тканей, желтого фосфора и т. п.
Потребность в основных видах сырья и степень обеспеченности ими представляется в следующем виде:
Положение промышленности Северо-Западной обл. в сырьевом отношении
Металлоснабжение
Потребность в чугуне для текущего операционного года определяется в сумме около 5 млн. пуд., а именно.. .*
Наличие чугуна незначительно, составляя для главных потребителей 571 000 пуд., причем передельным чугуном заводы Маштреста и Ижорский обеспечены на 1 мес., литейным чугуном Маштрест обеспечен на 20 дней, а Ижорский литейным чугуном на 3 мес. и белым чугуном на 9 мес.
Годовая потребность в чугуне Маштреста покрывается заключенными договорами с Югосталью на 1 805 000 пуд. и Уралметом на 400 000 пуд. Однако фактическое выполнение договоров происходит чрезвычайно туго. В октябре чугуна в прибытии не было. До 15 ноября из назначенных на I квартал 325000 пуд. прибыло 42 000 пуд. Исчерпав в ноябре запасы чугуна, перешедшие от истекшего года, Маштрест находится в полной зависимости от новых поступлений, что создаст большую напряженность в снабжении основным материалом. Заводы им. Карла Маркса и «Русский дизель», исчерпав запасы еще в начале ноября, испытывают перебои в снабжении, и на них приходится перебрасывать чугун с других заводов.
Ижорский завод обеспечен чугуном передельным по договорам на 10 мес. и ходатайствует в Главметалле о дополнительном отпуске 350 000 пуд., литейным чугуном обеспечен договорами полностью. Поступление чугуна пока без значительных опозданий.
Потребность в чугуне заводов Судотреста покрывается договорами в размере 80% годовой потребности. Югосталь имеет доставить 171 000 пуд., Донуголь— 109000 пуд., Уралмет— 146500 пуд. и по неисполненным договорам истекшего года — 21 000 пуд.— всего 447 000 пуд. Поступление чугуна пока нормальное, и в I квартале затруднений не предвидится.
В худшем положении снабжение Судотреста чугунным ломом. Исчисляя потребность в ломе в 594 000 пуд. и наличие на 1 октября 163 000 пуд., Судотресту понадобится еще 430 000., но Рудм&таллторг отказывается заключить договор, гарантирующий обеспеченную доставку.
* Опушена таблица, в которой указывается потребность треста в чугуне различных сортов.
146

Потребность в прокатном железе и стали в поковках выражается в количестве 4,5 млн. пуд. и распределяется по главнейшим трестам следующим образом:
Маштрест . . . . Судотрест . . . . Тремасс Электропром . .
80000 —
170000 1220000
120000
920000
40000
10000 30000
150000 65000
610000 —
55000 —
200000
340000
34000
240000 1805000 1870000
274000
145000
Итого. .
250000 1220000 120000960000 145000 825000 95000 574000
4189000
Исключая отсюда прокатный материал и поковки, которые могут дать Путиловский и Ижорский заводы, кроме удовлетворения своей потребности,’ потребность в привозе определяется в 3,7 [млн.] пуд.
По Маштресту для завода «Красная труба» заказано Царицынскому заводу штрипсов 120000 пуд., изготовлено 10 000 пуд. Югосталь от поставки 43000 пуд. отказалась.
Вввиду этого труб разрешено Главметаллом к получению 115 000 пуд. Заказано Металлосиндикату 25 000 пуд., Ижорскому заводу 5000 пуд. и 22 500 пуд. заказано за границей. Всего 42 500 пуд.— потребность I квартала.
Потребность Маштреста в котельном железе — 80 000 пуд. урезана Главметаллом до 27 000 пуд. Однако разместить заказ на это количество на заводах полностью не удастся. Ходатайство Маштреста о приобретении 20 000 пуд. котельного железа шириною более 2,6 м до сего времени не удовлетворено.
Потребность Судотреста в судовой стали обеспечена договорами с Югосталью на 842 000 пуд. и Ижорским заводом на 378 000 пуд.
Котельное железо—Главметаллом разрешено 100000 пуд. вместо 170 000 пуд. Пока заказано Ижорводу 22 000 пуд. и Югостали 12 400 пуд. — всего 34 400 пуд. и .предположено заказать Ижорводу 22 200 пуд., Югостали — 62 700 пуд. По имевшимся на 15 ноября сведениям, Югосталь к выполнению наряда еще не приступила.
Трубы уже заказаны Югостали — 11 260 пуд, с поставкой с декабря по февраль. Намечен дальнейший заказ на 88 740 пуд.
Обеспеченность запасами железа Тремасса—1,5 мес., за исключением обручного железа, наличие которого — 4 000 пуд. хватит только на три недели, и гаечного железа, запасов которого совершенно не осталось.
Годовая потребность покрывается заказами в размере 85%, из коих переданы за границу заказы на 93000 пуд. обручного железа, гаечного и стальной катанки.
Ферросплавов для металлургии потребуется:
Годовая Наличие
потребность
Маштресту 200000 пуд. 10000 пуд.
Ижорскому заводу 85000 „ 20000 .
[Всего] . . . . 285000 пуд. 30000 пуд.
10*
147

Ижорский завод обеспечен наличием ферросплавов на 3 мес. и заказами на ферромарганец на год, феррохром—10 мес. и ферросилиций — 5 мес.
Запасы Маштреста незначительны. Передан заказ за границу на 45 000 пуд.
Цветные металлы
Потребность главных потребителей
«Красный выборжец» . . . ГЭТ
[Трест заводов] слабого тока Судотрест
Тремасс
Маштрест
Красочный трест
17700
5450
70
600
150
600 62
780 2
— 146
— 20
— 78
132 1366
36 1200
150 114 800
1250
16
37
340
283
2000
35
19987 7478
988 1983
660 610 2800
70
Всего
23970 1380 308 3798 3926 1019 105 34506
Цветные металлы, за исключением меди, ленинградские заводы должны целиком закупать за границей. Стоимость необходимых импортных металлов — 6 млн. руб.
Выданными лицензиями потребность I квартала обеспечена вполне, но медлительность выполнения заграничных заказов заставляет заводы одалживаться один у другого.
Затруднения в снабжении черными металлами испытываются всеми ленинградскими заводами не в одинаковой степени.
В самом тяжелом положении находится Маштрест в отношении чугуна, штрипсов, котельного железа и труб.
Текстильная промышленность
Хлопок
Годовая потребность
Остаток на 1 ноября
Находится в пути
На сколько месяцев обеспечено
Иностранный . . . .
Союзный
15450
13100
1339
695
1416
139
Сакеларидис — 7 недель, Американский — 8 недель
4 недели
Всего . . .
।
1 28550
1
2034
1555
Как видно из таблицы, I квартал хлопком обеспечен. Недочет союзного хлопка возмещается излишком американского (2-месячный запас).
148

Годовая потребность в хлопке обеспечивается договором с Текстильным синдикатом, предусматривающим календарные сроки доставки и обусловливающим неустойки в случаях невыполнения.
Шерсть
Годовая потребность в тоннах
Остаток на 1 ноября
Находится в пути
Обеспеченность
Иностранная ....
Союзная
1185
575
367
49
39
40
Меринос — 20 недель, пунти-арена — 6 недель. персидская — 3 недели
Г рубая верблюжья — 2 мес.
[Всего]. . .
1760
416
79
Для I квартала недостаточен запас только по персидской (Хоро- сипской) шерсти вследствие затруднений с транспортом из Персии. Шерсть эта идет'на специальные, преимущественно технические ткани, нехватка ее в общем выпуске шерстяных тканей отразится незначительно.
На доставку шерсти заключены договоры с Текстильным синдикатом и обществом «Шерсть», и невыполнение обусловлено неустойками. Однако общество «Шерсть» в доставке хоросипской шерсти, как указано выше, оказалось неаккуратным.
Лен, пенька и джут
Годовая потребность в тоннах
Наличие на 1 ноября
На сколько месяцев имеется запаса
Лен и кудель Пенька Джут
3036,604
6616,9
5310,5
1
316,6
261,6
54,8
5 недель
2 недели Несколько дней
Пеньковый трест лишен права самостоятельной заготовки льна. Заключен договор с Льноэкспортом на 150 000 пуд. и Севзапсоюзом на 90000 пуд.— всего на 4000 т. Таким образом, при условии выполнения заготовителями договоров Пеньковый [трест] будет льном на год обеспечен. Поступление пока идет регулярно.
На поставку пеньки заключен договор с Льноэкспортом на 300 000 пуд. (5000 т). Из обусловленных к доставке в октябре 10 000 пуд. и ноябре 20 000 пуд., всего доставлено 5000 пуд. Благодаря тому, что из-за погоды смочка пеньки запоздала в этом году на месяц, поступления в октябре не было, и из общей потребности в пеньке в I квартале заготовители гарантируют лишь в половинном размере. Таким образом, следует ожидать, что снабжение пенькой в ближайшие месяцы будет происходить с перебоями.
На поставку заграничного джута заключен договор с Севзапгостор- гом на 1530 т, и испрашивается лицензия на 2000 т* Закупка и поступление джута, вследствие затруднений валютного характера, происходит недостаточно регулярно, и фабрика неоднократно оказывалась с 149

запасом джута на несколько дней. На поставку кенафы из Персии заключен договор с Текстильным синдикатом на 25 000 пуд. Поступление его ожидается в январе.
Волокнистые материалы для бумажной промышленности
Потребность Бумтреста
Годовая потребность в тоннах
Остаток на 1 ноября
Обеспеченность наличием на
Целлюлоза
Древесная масса
Тряпье
Макулатура
19150
17469
2400
3100
5400 2200 1190
450
2,5 мес.
1,5 .
5
1,5 .
[Всего]
42119
9240
Всю целлюлозу Бумтрест получает из Финляндии. Возрастающие требования на целлюлозу европейского рынка превышают продукцию, ввиду чего Бумтрест принял меры к длительному обеспечению своих фабрик, заключив через финляндского торгпреда условные договоры с финляндскими фирмами на доставку с октября по март месяц 10 800 т и с апреля по июнь месяц 6000 т. Выполнение поставок будет находиться в зависимости от обусловленных договорами платежей.
Потребность в древесной массе покрывается на 3/4 собственным производством, обеспеченным на весь год наличием балансов 42 500 ж3 и ожидаемыми к поступлению при годовой потребности 43 300 ж3.
Ввести из Финляндии предположено 4260 т. На поставку всего количества заключены условные договоры с финляндскими фирмами.
Имеющая второстепенное значение макулатура поступает ежемесячно от 120—200 тыс. пуд. вместо нужных 250 000 пуд.
Покупка тряпья возобновится с декабря.
Сырье резиновой промышленности
Потребность в главнейших материалах
Годовая потребность в тоннах
Наличие на 1 ноября
Обеспеченность
1
Сырая резина
Асбест
Бензин
Глет
5500
1750
3700
1370
369
815 1
800
51
1 мес.
1 мес.
2 мес.
10 дней
Обеспечение «Треугольника» импортной резиной находится в полной зависимости от положения *с валютой.
Доставка асбеста обеспечена договором с Уралметом.
Глет доставляется «Лакокраской» в количестве 100 т в месяц, что не обеспечивает производства в достаточной мере.
Тканей разных имеется в наличии на 2 мес. На поставку остального заключены договоры с текстильными трестами.
*
150

Кожевенная промышленность
Положение с кожей Ленинградского кожтреста следующее:
Годовая потребность
Наличие на 1 ноября
Обеспеченность
Тяжелая кожа (подошва, сыромять, чепраки, ремни)
Полувал
Верхний товар (мостовье и хром)
252000 шт.
213000 „
78000 .
35353
90840
616812
Подошва—0,5 мес.
Сыромять, чепраки—6
мес.
5,5 мес.
[ Хром опоек—9 мес.
< Овчина—14 мес.
( Мостовье—3 .
Снабжение подошвенной кожей американского происхождения, как видно из таблицы, нерегулярно, имеется только полумесячный запас.
Всего заграничной кожи должно быть получено через кожевенный синдикат: американской кожи — 346 000 шт., европейской (чепрака) — 40 000 шт. Из внутреннего рынка: тяжелого сырья —132 000 шт., для мостовья — 60000 шт.
Импортная кожа заказана Кожсиндикатом в количестве, необходимом для I квартала.
Что касается русской кожи, то урожай текущего года должен повлечь за собой сокращение сырьевых ресурсов и лишает уверенности в выполнении Кожсиндикатом своего договора.
Дубители
Заготовка ивовой, еловой и прочей коры, которой расходуется в год до 8 500 000 пуд., производится хозяйственным способом.
•
Импортные (дубители)
Годовая потребность, т
Обеспеченность
Квебраховский экстракт
„ кора
Мимозная кора
Мангровая кора
Мироблановая кора
4100
2150
2195
1045
209
3 мес.
6 .
6 .
9 .
12 .
Из полуфабрикатов Кожтрест совершенно не имеет запасов парусины, благодаря чему в октябре и ноябре приостановилось производство парусиновой обуви.
Табачная промышленность
Годовая потребность
Наличие на 1 ноября
Обеспеченность
Табак
Гильзовые бобины . . .
Мундштучные бобины .
71100 т
72000 шт.
4054 т
2170
28000 [шт.]
442 т
Закуплено у акционерного общества «Табаководство» 4300 т
Бел [пай] торг: доставляет 10000 [шт.] в мес., «Укрбум- трест» — 4000 шт.
Ленинградский бумтрест доставляет по договору 400 т
151

Все нужное количество гильзовых бобин от русских заводов получить не удастся. Крупные бумажные фабрики гильзовых бобин не производят. Недостающее количество приходится покупать за границей.
Об обеспечении сырьем деревообделывающей промышленности Северо-Западной обл.
Вопрос обеспечения основным сырьем, т. е. пиловочной древесиной, нашей лесной и деревообрабатывающей промышленности принял в текущем году исключительную остроту благодаря новому порядку отпуска древесины на корню с соревнований и торгов (взамен прежде практиковавшегося порядка планового распределения лесосек).
Это обстоятельство повлияло как на размер обеспеченности лесо- трестов древесиной в результате соревнований, так и на. стоимость закупленной древесины при наличии многочисленных конкурировавших между собой организаций и не соответствовавшего спросу, предъявленного к соревнованиям, лесфонда.
Таким образом, в результате первых соревнований обеспеченность лесотрестов области определилась в таком виде:
для Севзаплеса, при годовой потребности по программе в 155 тыс. кв. сажень, пиловочника — 42%;
для Ленинграддревтреста, при годовой программной потребности 70 тыс. кв. сажень, — 54%;
для Новгородского древтреста—33 тыс. кв. сажень (38%);
для Череповецкого промторга — 21 тыс. кв. сажень (19%).
Благодаря коррективам, внесенным Севзапэкосо в вышеозначенные результаты соревнований, и ходатайствам Севзаппромбюро об утверждении центром этих коррективов, а также постановке на дополнительные соревнования непоставленных на первые соревнования единиц из сметной лесосеки 1925/26 г. обеспеченность древесиной значительно возросла, достигнув следующих степеней: по Севзаплесу — 79,2%, Ле- нинграддревтресту — 62%, Новдревтресту — 75%, Череповецкому пром- торгу — 50%.
Ввиду того, однако, что это обеспечение все-таки оказывается недостаточным и вследствие усиленных ходатайств Севзаппромбюро в центре последний разрешил к отпуску части (25%) сметной лесосеки 1926/27 г., каковая будет использована промышленностью лишь частично, и то не во всех местах, в зависимости от состояния насаждений в разных сырьевых базах трестов, дабы не подрывать сырьевое питание заводов в будущем.
Размер такового использования добавочных лесосек приблизит обеспеченность лесотрестов примерно к таким размерам: по Севзаплесу— 90%, Ленинграддревтресту — 80%, Новдревтресту — 85%, Череповецкому промторгу — 70%.
Вопрос обеспечения трестов прочими поделочными лесоматериалами и дровами не вызывает никаких опасений.
Что касается стоимости закупленной древесины, то при средней наддаче на оценки предъявленных к соревнованиям лесосек, достигающей по области 74%, таковая наддача для Севзаплеса и Ленинграддревтреста достигает соответственно 35% и 50%, что, естественно, увеличит себестоимость пиломатериалов и вообще всей продукции деревообрабатывающих трестов.
Система снабжения древесиной с торгов должна быть обязательно пересмотрена в соответствии с выявившимися отрицательными результатами первого опыта отвода лесосек с соревнований и торгов.
152

О положении по главным материалам для строительных работ промышленных предприятий Севзаппромбюро на 1925/26 г.
Наименование материалов
Годовая потребность
Примечание
Цемент бочковой
300000
Обеспечено договорами около 150000 бочек, остальные—в периоде переговоров. Потребность Северо-Западной обл. в цементе—около 1 млн. бочек, которую предполагается покрыть через «Новоросцемент*—400000 бочек, Цемтрест— 150000 бочек и остальные производством завода б. «Нева», который может выпустить до 500000 бочек в год при пол-
ном пуске в ход при ссуде 400000 руб.
Предвидится недостача, так как кир-
личным объединением по программе 1925/26 г. намечено к выработке 65000
Кирпич строительный . . .
70000
5000
7000
тыс.
тыс. кирпича при условии получения ссуды на восстановление заводов. Из этих 65000 тыс. кирпича должно считать сырца 9000 тыс. и переходящими с 1924/25 г.—16000 тыс., остается для реализации 40000 тыс.
Железо кровельное ....
Железо сортовое
т т
Не обеспечено
Стекло оконное
7000
ящ.
Не обеспечено
Кирпич огнеупорный . . .
3000
т
Доски .
2500000
шт.
Бревна
400000
шт.
Обеспечено
Олифа
650
т
Известь
4000
т
Толь кровельный кусковой
30000
.. .*И м п о р т
Годовая потребность в импортных материалах и оборудовании заводов выразилась по ориентировочному импортному плану в сумме 139 млн. руб., причем на сырье и полуфабрикаты приходится 104 млн. и на оборудование заводов и инструмент и приборы 35 млн.
Сырье [в руб.]
Хлопок 36033,0 Копра 1260,0
Шерсть 7403,0 Какао-бобы 1336,0
Джут 3050,0 Остальные виды сырья . 1749,7
Кожсырье 7805,0
Цветные металлы . . . 6306,83 Итого 64943,53
Полуфабрикаты и вспомогательные материалы [в руб.]
Красители 3742,23
Дубители 1931,0
Целлюлоза и древмасса 5553,8
Кожа выделенная . . . 5224,0
Эфирные масла .... 1022,0
Разные химтовары . . . 1611,0
Черные металлы и сплавы 5657,7
Проволока специальная 1775,0
Изоляционный материал 1224,0 Техническая бумага . . 1903,0
Швейные катушки . . . 1000,0
Ткани шерстяные, бу¬
мажные 2000,0
Прочие полуфабрикаты 6199,2
Итого 38872,93
Оборудование заводов . 30457,25
Всего 134273,71
• Опущен раздел «О состоянии топливоснабжения Северо-Западной области к началу 1925/26 г.».
153

Как видно из таблицы, целая треть всей суммы — 46 млн. — приходится на ввозное сырье для текстиля — хлопок, шерсть и джут.
В I квартале ориентировочным* планом намечено к ввозу на 54 млн. в целях использования навигации и образований достаточных запасов, обеспечивающих бесперебойную работу. Однако ввиду переживаемого валютного напряжения, центром пока выделено для промышленности Северо-Западной обл. 36 млн. В эту сумму не вошло оборудование текстильной и кожевенной промышленности, контингенты для которого еще твердо не установлены, а также контингенты для электротока и арендованной и кустарной промышленности.
Вместе взятые эти контингенты могут составить еще около 5 млн. руб. Из предоставленных контингентов 19 млн. приходится на хлопок и на шерсть и 7 млн. на кожу сырую и выделенную и только 10 млн. на все остальные товары, причем по ряду статей импортного плана контингентов не предоставлено, как-то: ферросплава, специального сорта чугуна, стали, динасового кирпича, какао-бобов, технических сукон и сеток, кардных лент и др. Таким образом, по основным видам сырья, как хлопок, шерсть, джут, кожа, контингенты даны в достаточном размере. Только кондитерское производство за полным исчерпанием запасов какао-бобов оказалось в критическом положении. Настоянием Промбюро удалось только получить разрешение на 100 т какао бобов для Пищевого треста. Урезка контингентов и непредоставление контингентов по ряду статей импортного плана ставит промышленность в трудное положение, для выхода из которого приходится комбинировать контингенты, выдавая разрешение на ввоз необходимых для производства импортных материалов за счет тех материалов, ввоз которых может быть отложен без малейшего ущерба для производства на II квартал, главным образом, за счет оборудования.
В плане развертывания промышленности Северо-Западной обл. громадное значение имеет импортное сырье. Трудность разрешения этой проблемы в полной мере при определившихся к настоящему времени новых конъюнктурных условиях народного хозяйства заставляет промышленность Северо-Западной обл. и ее легкую индустрию в первую очередь с особым вниманием следить за планомерным выполнением импортного плана. Всякое сокращение объема этого плана или нарушение календарных сроков его выполнения неизбежно должно повлечь за собой свертывание производств в важнейших и наиболее рентабельных отраслях легкой индустрии — текстильной, кожевенной и др., в преобладающей мере базирующихся на импортном сырье и материалах.
Что касается степени обеспеченности сырьем внутреннего происхождения, то в отношении главнейших видов сельскохозяйственного сырья положение можно считать благоприятным. Перспективы же снабжения продуктами металлургических производств Юга и Урала, в особенности чугуном и прокатом (листовая сталь, сортовое железо и катанная проволока), вызывают некоторые опасения, так как намечаемое по металлопромышленности Союза значительное расширение черной металлургии на 69% с доведением ее до 67% довоенного уровня далеко, однако, отстает от быстрорастущего спроса страны на железо.. *
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 13, д. 224, лл. 1—7, 9—10. Копия.
♦ Опущен раздел «Затруднения, испытываемые промышленностью с сырьем», в котором детально характеризуется положение дел с обеспечением промышленных предприятий отдельными видами сырья.
154

№ 52
ИЗ ДОКЛАДА СЕВЗАПЭКОСО О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЛЕНИНГРАДСКИХ ТРЕСТОВ
Не ранее февраля 1926 г* **
*♦ Рассмотрение главных районов сбыта продукции областной промышленности дает весьма точную картину ее экономической роли и значения для всего хозяйства Союза.
Определение районов сбыта изделий ленинградской промышленности может быть произведено с точки зрения территориального учета работы отделений, контор и контрагентов ленинградских трестов и с точки зрения действительного оседания товаров в районах их потребления. Разрешение первого вопроса особенной трудности не представляет, и в нижеприведенной таблице даны сведения о работе отделений, контор и агенств ленинградских трестов по главнейшим районам Союза (см. табл. 1).
Из приводимых в табл. 1 данных следует, что работа трестированной ленинградской промышленности по сбыту фактически на 25,5% происходит за пределами Северо-Западной обл. (в 1923/24 г. — на 22,5%) и что система иногородних отделений трестов вообще весьма значительна и для них существенна.
Однако экономико-географическое значение этих данных весьма незначительно, так как они не характеризуют действительного распределения товаров по районам, ввиду постоянных запродаж товаров правлениями и отделениями трестов в районы, не соответствующие местонахождению торговых филиалов. Что касается действительного размещения товаров по районам их потребления, то по состоянию существующих материалов не представляется возможным действительно уловить их связь с непосредственным потребителем, т. е. так называемое последнее звено товарооборота, конец товаропроводящей сети для группы товаров данного, т. е. областного, происхождения. Причиной этого является происходящее в большинстве случаев обезличивание в процессе продвижения товаров к розничному потребителю — товаров разного территориального происхождения, с сохранением учета их лишь по маркам, номерам и другим признакам.
Возможно, однако, некоторое приближение к улавливанию действительного движения товара в первом и втором звене товаропроводящей сети, т. е. либо в момент передачи его заказчику, либо, если таковым заказчиком является комиссионер или синдикат, ю распределения и передачи товаров этими последними их дальнейшим контрагентам. Впрочем, этот момент поддается регистрации лишь в некоторых случаях.
Для ряда трестов, помимо того, возможно с уверенностью определить действительное распределение большей части их продукции среди непосредственных потребителей — заказчиков по их наименованию. Такими трестами являются главным образом тресты тяжелой индустрии, продукция которых требует в большинстве случаев монтажа и поэтому сбывается непосредственно в пунктах, где в дальнейшем уже и остается. Используя эти обстоятельства, в целях получения некоторого представления о географическом распределении продукции ленинградской тяжелой и легкой индустрии, произведена была специальная разработка данных о продажных операциях некоторых главнейших
* Датируется по содержанию.
** Опущены сведения о распределении промышленных предприятий по отдельным районам Северо-Западной обл.
155

Таблица 1*
Итого
Лхэаёх Лиаза он Лнчдэ я %
сосо — соь^ ©сч
СМсО ©Ю СО М*" ОО — 05 00 СЧ1О
см см м* ю сою сч сч со со — —
•эЛё аги д
1
мю_ оо© счю юоо^ юс~
оГсч обьС сою оГоГ Г сооо
Ю© — СО М* СО — © г- о Фсм
ОО СО Ю ОО ОО СП Г- О — Ю Ю О>
тг Г^ ©00 Ю© ООО ОО СЧ Г^сО
ю© — —со —со —
Прочие районы СССР
Лхэаск Лиаэа он Л1 1чдэ я %
о-о- 1 1 $ I II 5-1
\
дЛё -анх д
83 1 1 8Я §1 II Й55
юсч о— —. .-.сч
=
Кавказ (Баку, Тифлис)
Лхэаёх Лиаэа он Лхпдэ я %
СЧ1О о , со | || со-»
оо ечсо — 1 о । 11 оо
дЛё -анх д
ЮСМ М^ОО СО
оосч осо оо | со । II ечоо
ЮЮ ООО М« | Ю 1 II — М»
О © СЧ СМ СЧ СЧ М»
Сибирь, (Новониколаевск, Омск, Иркутск)
Лхээёх Лиаэа он Лнчдэ я %
0,7 1,0 0,2 0,7 0,4 8,8 0,4 —
•дЛё ’эш д
хго5 м^ю
со СЧ — © ОО СМ См“ | | 1 |[
ЮФ со — © о 1 1 1 1
ь~ю СЧ со см —
Уральская область (Свердловск)
Лхэаёх Лиаэа он Хнчдэ я %
© © со оо оо — II ।
О— СОМ*' СЧСО II 1°
дЛё -3141 д
©СО — Г* Ю^ СЧ © —
сосо —Г"? — еГ м^© II । со
ю да —'Ю СООО Г—г- 1 | | Ю
СМ Ю М* Ю со со —
см СО — — со — _
Поволжье (Самара, Саратов)
Лхэаёх Лиаэа он Хнчдэ я %
ОМ* <х> СО см СМ ©Ю II ,1
© — О СМ Ю СП — — II II
•дХё -Эш д
см © г-~© °° °^
— Ф 00 Г-^ —" Ю ф || II
СМ ф ФСО СОЮ М* 00 II II
— ОО — Г- Ю М* тг Ю
СМ Ю — М*
Западные губернии (Смоленск, Витебск, Минск)
Лхэаёх Лиаэа он Лнчдэ я %
— Ю ОО — СОЮ 1 1 1
— Ф СОСО —— ф" 1 СОФ 1 •
•дЛё -зги д
2626,1
2072,4 491,4 1041,0 332,4 621,3 173,6 ~ 1
1628,9 410,1
Украина (Харьков, Киев, Одесса)
Лхэаёх Лиаэа он Лнчдэ я %
м^ю ©’Г ~ । А.0?.
— — —СМ ЮСМ СМ СМ 1 1 ©©
1-^ Г~4
дЛё Эш д
да © со — сч счш— да ©
СОМ*' ©С'-Г сяю ©Ю | 1 М* ©
СЧ Г- М* — ОО ОО ОО— 1 1 Ю
ЮЮЮСМСМ— Ю© СО
со со — м* — —■
Юго-Восток (Ростов, Грозный)
Лхэаёх Лиаэа он Лнчдэ я %
1^00 ОО Ф 0> . | 1
— СМ СОЮ ф“© — 1 ь-“— II
•дЛё '3141 д
Ю© °ОСЯ °О’_1 00 с^а1 СЧ
— со аГ ао -м со стГ ь? © к-
СОСО Г—СП ФЮ М* I СМ СО 1 СО
юю м — счм* м* 1 м* М1 1 СО
, м* см со ст>
Москва
Лхэаёх Лиаэа он Лнчдэ я %
да со г'г<’1
м** ю м*- со“ ДО — Г-Г мг ОО со —СО
— — СМ СМ СОСО —— СМ СМ
дЛё ’Э1Ч1 д
©~г^ Г5-СЧ> ю да_
сч— —со -мео ю© сою
СМ со СО— СО ”Г сч со —со юсо
Ю© —00 Ф © © М* —СО см—
сою со г- даю м* ю сосч
со со — — сч —
• • • • • • • • • • о
со • • •• •• • • •• • • • •
р* 3 Й
Ьч • • •• •• •• •• 2 * *
55^Д •••• •• •• • • О о ••
Ж * эХ эй 2 3*
Ф со - - о - - э-я- - - 3 . . 3 . . я сд • .
о • • С1< • • з ••Е • • X •• «со ••
_ О н ± X из з "
2 СХ • • Я • • м • • О • • ₽« • • г . д, • •
о си °з Й ® о <1>
и ии «§ ии
2 ! е5Й н а 38 « ЗД *
л СО~М^ со'м** СОМ*' сб’^Р' СО'М*' X 2 С*"''’’*'
2 сч сч см сч сч сч см сч сч сч р* о сч сч
Ж ОЭ © © © ©05 05 05 ©05 О х ©о»
и ^_ч __ Л5;
Мез си со сиси сиси сиси си и*
со СО СОСО СО СО СОСО СОСО со л
Опущены поквартальные данные.
156

ленинградских трестов по районам и контрагентам, результаты которых могут быть сведены в табл. 2.
Таблица 2*
18,5 48,3 23
27,2
6,1 2,4
1,8 27
2,3
2,7
Маштрест
Судотрест
Ижорвод
ГЭТ
Текстильный
Кожевенный
Бумажный
Табачный
Пищевой
22,0 39,7 23,5 32,6
39,5 33,3 57
35,9
92,7
59,5 12 53,5 67,8
33,3 66,7 36,9
61,7
7,3
31,4 4
3,1 -
6,7 —
28 3,7
9 1,3
30,3 I
27 -
31,2 1,3
5,4
1,9
46,8 И,4
9,8 10
0,9
6,2
2,2
15,1
4,4
11
9,9
2,5
14
1,2
5,6 1,2 5
7,8
0,5
0,2
0,8
5,9
3,5
8,8
0,3
2,3
1,1
5,1
9,2
100 100
100 100 100 100 100 100
100
Для правильного понимания этой таблицы необходимо иметь в виду следующие замечания.
Данные по реализации Машиностроительного треста касаются почти исключительно предметов, выполненных по специальным чертежам, относящимся к тем или иным предприятиям, на коих они и монтированы. Ввиду этого географическое распределение их возможно уловить достаточно точно. Исключение представляют лишь заказы так называемые «централизованные», т. е. в подавляющем большинстве случаев заказы НКПС (паровозы, вагоны, а также их ремонт), которые по самой сути наиболее правильно распределению по районам не подвергать. Что касается товаров стандартных, массовых, то место их использования оказалось трестом также зарегистрированным на основе транспортных документов. Таким образом, потребление продукции Ленинградского маштреста лишь на 22% сосредоточено в области, на 60%—вне области. Что же касается централизованных заказов, то процент их равен примерно 18—19 от всей продукции, причем, если условно на долю области считать около 0,1 всей продукции централизованных заказов, то общее распределение выработки Маштреста для области и для других районов Союза по месту их использования будет близким к 25 и 75% (см. приложение).* ** Что касается других районов, то наибольшее значение для треста имеет, естественно, Центральный промышленный район (31% всего сбыта) и Урал (14) как наиболее индустриальные области.
В менее определенном положении находится вопрос о районах использования продукции Ижорского завода. Продукция его за 1924/25 г. была использована и монтирована следующими заказчиками: Азнефтью (40,2%), Грознефтью (6,6%), Судотрестом (11,7%), Ленинградским маштрестом (4,8%), Гомзой (2,1%), Автотрестом (4,6%), Севзапторгом (2,8%), Волховстроем (4,2%). Далее заказчика* Поскольку данные о процентном соотношении продажных операций трестов в различных районах страны определены приблизительно, итоговая графа таблицы по ГЭТ не соответствует сумме показателей по районам.
** В том же деле, л. 12.
157

ми треста явились НКПС (4,1%), Металлосиндикат (6,3%), Цато (3,2%) и прочие, не разделенные специально получатели (9,3%).
Из этих данных обнаруживается прежде всего, что в пределах Северо-Западной обл. использовано было до 24% всей продукции (Маштрест, Судостроительный трест, Севзапторг, Волховстрой) их прочей продукции,* а всего свыше 53% всей продукции ушло в районы центра (Гомза, Автотрест) и Закавказья (Грознефть и Азнефть). Все остальные заказчики (НКПС, Цато, Металлосиндикат, прочие) получили до 23% продукции. Если считать, что около 0,1 последней поступило потребителям Северо-Западной обл., то общее использование продукции Ижорвода в области и вне ее будет примерно равняться 26% и 74%, т. е. будет близким к соответствующему соотношению для Маштреста.
Производство Судотреста распределяется также по всей территории Союза. Главнейшую группу заказчиков треста — до 48,3% составили централизованные, а именно: Главмортехупр — 22,5% всей сдачи заказов, Цумор — 3,1%, НКПС — 9,5%, Металлосиндикат—5,9%, ВЗОК — 2,8%, Рудметаллоторг — 3,9%. Автопромторг — 0,3%, Стандартстрой — 0,3%, Всероссийский текстильный синдикат — 0,1%. Потребители децентрализованные получили 51,7% и, в частности, находящиеся в Северо-Западной обл.—39,7% всей массы продукции, [потребители] Центра — 3,1%, Кавказа — 1,9%, Украины — 2,2%, Урала— 1,2%, Поволжья — 0,3%, Сибири — 0,1%- Если принять, что продукция Судотреста, переданная потребителям децентрализованным, передвигалась из районов передачи в другие районы лишь в порядке совершенных исключений, то необходимо будет признать, что Северо-Западная обл. представляется для треста весьма значительным районом потребления. Из группы централизованных потребителей по составу таковых следует отнести на Северо-Западную обл. по соотношению размеров разных морей, портового хозяйства и пр. не менее половины заказов.** После этого вся масса продукции, размещенная Судотрестом в области или на побережье таковой, составит до 64%, а возможно и больше, и во всяком случае около 2/3 всей его продукции. Специальное направление работы Судотреста связывается с его общесоюзным значением и по преимуществу с общесоюзным значением Ленинграда как самого крупного порта Союза.
Что касается реализации продукции ленинградской группы заводов Государственного электротехнического треста, то в 1924/25 г. реализационная работа последнего, ввиду связи ее почти во всех случаях с монтажом, была распределена порайонно также и в отношении учета операций. В большинстве крупнейших районов Союза трест имел специальные отделения (в том числе и Северо-Западное), причем заказы, принятые правлением, также учитывались по территориальному признаку. Кроме того, операции по монтажу были учтены отдельно и могут быть распределены также по территориальному признаку, хотя и с известным приближением. Ввиду этого приводимые в таблице данные о реализации по районам вполне точно отражают место использования всей монтированной продукции и немонтируемой (электролампы, частично шнуры и провода).
Из данных же таблицы следует, что в пределах области продукция Государственного электротехнического треста использовалась на 33%, а на 67% — вне таковой. Из числа этих прочих районов в особенности значительны Центральный (28% всей реализации) и Украина (бо лее 15%).
* Так в док.
* Так в док.
158

Не имея возможности привести столь же определенные данные по другим трестам тяжелой индустрии, мы можем, однако, сделать вывод, что для группы главнейших трестов ленинградской металло- и электропромышленности значение областного рынка велико и колеблется в пределах от 25% до 50%. С другой стороны, внеобластной рынок снабжается теми же трестами в прёделах от 75% —50% всей их продукции, причем необходимо отметить, что в текущем 1925/26 г. эта доля использования продукции трестов тяжелой индустрии вне Северо-Западного района возросла, и в дальнейшем, по-видимому, этот рост будет продолжаться. *
Переходя к рассмотрению вопроса о географическом распределении продукции крупнейших трестов легкой индустрии, следует иметь в виду, что два наиболее значительных из них — Текстильный и Кожевенный— наряду со сбытом продукции через свои отделения весьма значительную долю своей продукции передают для сбыта соответствующим синдикатам. Хотя в договорах с последними имеются пункты, согласно коих тресты должны быть осведомляемы о «карте» распределения их товаров через отделения синдикатов, однако в действительности соответствующий материал имеется лишь в отчетных данных Всесоюзного кожевенного синдиката; Всесоюзный текстильный синдикат таковых не имеет, почему картина распределения товаров Ленинград- текстиля по районам может дать характеристику первого звена процесса продвижения его товаров только в части работы его собственных изделий.* Соответствующие данные за второе полугодие прошлого 1924/25 г., полученные на основании пересчета отправочных документов (накладных и фактур), дают возможность установить, что реализация через Всесоюзный текстильный синдикат охватила 20,5% всей продукции треста; через Ленинградское его отделение было продано на ленинградском рынке — 38,1%, на других рынках области— 1,4% (всего для области — 39,5%); на Московский рынок и потребителям пошло 8,3%, на прочие рынки Центральной обл. — 0,7% (всего по Центральной обл. — 9%), в Западный край—1,3%, в Северный район — 0,3%, на Украину — 44,4%, в Поволжье—1,1%, на Юго-Восток — 8%, в Закавказье—1,8%, на Урал—1,2%, в Туркестан — 0,3%, в Сибирь — 5,9%; нераспределенных по районам — 6,7% и передано Всесоюзному текстильному синдикату — 20,5%. Если принять, что реализация товаров через Ленинградское отделение Всесоюзного текстильного синдиката могла составлять не более 5% всего полученного им от Ленинградтек- стиля товара, то общий размер сбыта (в первом звене) в области достигнет 39—40%; вся же остальная масса товара прошла на вне- областных рынках, среди которых окраины (Юго-Восток, Кавказ, Туркестан и Сибирь) играют значительную роль — до 16%, не считая сбыта в этих районах через синдикат.
Для более точной характеристики действительного оседания товаров следовало бы располагать данными о потребителях товаров (оптовые, кооперация, розничные) как в отделениях и правлении треста, так и у Всесоюзного текстильного синдиката. Однако до сих пор подобного материала не имеется, и сделана лишь попытка получить его в предстоящем 1926/27 г. путем введения так называемых транзитных отправок по нарядам Всесоюзного текстильного синдиката и с помощью регистрации контрагентов треста по характеру их торговых операций (оптовые, полуоптовые, первичные кооперативные). Во всяком случае для текущего и последующих годов можно с большим основанием предполагать значительный рост продвижения товаров Ленинградтекстиля * Так в док.
159

в другие районы, так как вновь заключенные им договоры на передачу продукции Всесоюзного текстильного синдиката охватывают уже не 20,5% всей массы последней, а около 60%.
Более точные данные о действительном распределении товаров имеются в отношении операций Ленинградского кожтреста. Операции треста, производившиеся в декабре 1925 г. — феврале 1926 г. через Всероссийский кожевенный синдикат, учтены последним порайонно и сообщены в отчетных материалах синдиката. Другой оптовый контрагент треста — Севзапторг также сообщил достаточно точное географическое распределение продукции Кожтреста; наконец, сам трест, регистрируя работу своих отделений, перегруппировал их сбыт по месту отправки.
Таким образом, из сопоставления трех рядов сведений получилась приводимая ниже таблица, дающая довольно точное представление о географии сбыта Кожтреста в первом и частично втором звене товарооборота за первую треть текущего года.
I [В тыс. руб.]
В %
Трест
Всероссийский кожевенный синдикат
Севзапторг
Итого
Ленинград
Северо-Западная обл
Москва
В. Зем.*
Север
Урал
Поволжье
Юго-Восток
Украина
Крым
Кавказ
Сибирь
Средняя Азия
153,7
105
13,3
6,2
18
58,9
156
11,9
6,5
29,5
52,4
70,6
62,8
6,1
45,2
23,3
2,6
177,2
77,3
15
41,4
17,8
19,1
330,9 58,9
338,3
11,9
6,5
57,8 58,6
70,6
122,2
6,1
45,2 41,1
21,7
| 33,3
29,0
1,0 0,5
5,0
5,1
6,0 10,5
0,5 3,8 3,5 1,8
[Всего]
296,2
525,8
347,8
1169,8
100
Из таблички видно, что сбыт продукции Кожтреста ровно в !/з (33,3%) направляется в Северо-Западную обл., в том числе 29% в Ленинград. Центральный район потребляет около 31% всей продукции. Восточная часть Союза — Урал, Поволжье, Юго-Восток и Сибирь — около 20%, Украина и Крым — 11% и т. д. Окраины Союза являются весьма значительными потребителями обуви Ленинграда и берут не менее 9,5% всей продукции.
Таким образом, потребление обуви Ленинградского кожтреста на 2/з происходит за пределами области и, вероятно, сохранит этот характер и в дальнейшем.
Из других трестов легкой индустрии по состоянию материалов удалось проследить направление сбыта в первом и втором звене лишь в Бумажном, Табачном и Пищевом. Ленбумтрест, согласно отправочным железнодорожным документам, в течение 1924/25 г. разместил свою продукцию в следующих районах: в Северо-Западной обл. — 57%, в Центральном районе — 27%, на Украине—10%, относительно 6% реализованной продукции место расходования осталось невыяснен-
* Так в документе.
160

ным, В течение I полугодия текущего 1925/26 г. распределение товаров Бумтреста оказалось несколько иным и, в частности, имело следующий вид:
I квартал 1925/26 г.
В тыс. РУб.
И квартал 1925/26 г.
В тыс. руб.
В %
Ленинград Москва . Украина Крым . . Сибирь . Провинция
Итого. .
3160,4
64 1
993,2
20 1
468,9
9 !
14,9
—
126,4
2,5
186
4,5
4949,8
100
Ленинград
Москва ......
Харьков
Киев
Одесса
Крым
Северный Кавказ Закавказье . . . .
Омск
Иркутск
Саратов
Самара
Казань
Свердловск . . . . Смоленск
3170,5
1305,3
233,7) 88,6
116.4) 62,7 69,11
20,7/
145,81
12,9/
20,11 11,9 15,31
9.8
1.6
60
24,7
Северо-Запад Центр
8,3
Украина
1,2
Крым
1,7
Кавказ
3
Сибирь
0,9
Поволжье
0,2
[Урал]
—
Запад
Итого ... 5284,4 100
Таким образом, в первом полугодии удельный вес Северо-Западной обл. в потреблении продукции Ленинградского бумтреста возрос против прошлого года. Увеличился также расход ее на окраинах, в центре же несколько уменьшился — по-видимому, в связи с общей нехваткой бумаги в Союзе. Таким образом, Ленинград и Северо-Западная обл. являются потребителями продукции Бумтреста в 1924/25 г. приблизительно на одну треть — 32,6%, Центр — на 28%, другие районы — в долях, указанных в таблице, приведенной выше.
Распределение сбыта изделий табачной промышленности Ленинграда не оказалось возможным проследить по отправочным документам. Однако в этом случае, ввиду чрезвычайно густой сети отделений треста, разбросанных по всей территории Союза, по-видимому, работа отделений треста почти адекватна потреблению его продукции в данном районе. Чрезвычайно показательным является тот факт, что многие районы, имеющие свое собственное значительное производство табачных изделий, используют ленинградские табаки весьма сильно. Так, Украина потребляет более 15% всей продукции Лентабтреста, Юго-Восток — 7,1%, Закавказье — 4,3% и т. д.
Что касается географического распределения продукции Пищевого треста Северо-Западной обл., то для 1924/25 г. его продукция уходила за пределы области, по сведениям треста, на 7,3%. Однако в действительности этот процент был гораздо значительнее уже в 1924/25 г., а в 1925/26 г. он без преувеличения может быть принят равным 20%, причем, ввиду расширения работы конфетных фабрик и маслозаводов, в дальнейшем он вырастет еще значительнее.
Подводя итоги географическому распределению продукции главнейших трестов легкой индустрии Северо-Западной обл., можно считать, что в первом и втором (частично) звене товарооборота область является потребительницей их продукции приблизительно в одну треть, вернее в 30—40%; вся остальная масса продукции этих трестов потребляется за пределами Северо-Западной обл.
1 1 Зак. 295
161

Таким образом, вместо одной четвертой (25—30%) продукции главных трестов тяжелой индустрии (кроме Судотреста), используемой в области, для основных трестов легкой индустрии мы имеем соответствующий процент в размере 30—40. Для внеобластного потребления получается соответственно: 75—70% по тяжелой индустрии, в 70—60% для легкой. Это вполне соответствует роли Ленинграда как центра производства основного капитала промышленности, тяжелая индустрия которого имеет назначением обслуживать всю страну в целом.
Что касается самого Ленинграда как рынка, то ввиду наличия в нем существенных отраслей промышленности, кроме горнодобывающей и металлургии, он сам представляет громадный комбинат предприятий, обслуживающий себя самого во всех процессах производства. В частности, одним из главнейших центров является Судотрест, обслуживаемый целым рядом заводов металлических, электротехнических, деревообрабатывающих и др. Ленинградская легкая индустрия является крупным потребителем изделий всей тяжелой индустрии. Ту же роль для последней играет и деревообрабатывающая, табачная, бумажная и многие другие отрасли. Со своей стороны, тяжелая индустрия использует многие изделия трестов легкой — технические ткани, резину, приводные ремни, пробковую изоляцию и т. д. Энергетический центр Ленинграда— Электроток, снабжая током все отрасли промышленности, в значительной степени пользуется продукцией ряда ленинградских трестов— электротехнических, металлопромышленных и других. Взаимное обслуживание предприятий тяжелой индустрии (Ижорский и Обуховский заводы для трестов Машиностроительного, Судостроительного, Тремас- са, последний — для Электротехнического и ГЭТ, «Красный выборжец»— для Маштреста, Судотреста и ГЭТ и т. д.) столь же значительно, как и в трестах легкой индустрии (Кожтрест — для всех прочих, Ленинградтекстиль — для «Красного треугольника» и Бумтреста, Пеньковый— для деревообрабатывающей промышленности и т. д.). Наконец, местная силикатная промышленность дает материал для строительных работ всех отраслей промышленности без исключения. Сама же получает оборудование, изготовленное на заводах, расположенных в области.
До сих пор, впрочем, ленинградским промзаведениям приходилось ввозить оборудование в значительной мере из-за границы. Это обстоятельство будет иметь место и в дальнейшем. Тем не менее почти всё, могущее быть полученным от союзной промышленности, поставляется полностью Ленинградом. Наличие на сравнительно небольшом пространстве крупных заводов по разным отраслям промышленности вызывает их узкую специализацию и доведение производственных процессов до высокого совершенства. В результате развертывание отдельных отраслей промышленности может происходить на основе принципа массового производства. Наличие же разных производств диктует необходимость и целесообразность для Ленинграда быть центром не только производства, но и сборки отдельных машинных и других частей. Эта естественная тенденция, укрепляемая относительным удобством получения в Ленинграде из-за границы отдельных недостающих частей и материалов, учитывается дальнейшим планом, предусматривающим, с одной стороны, усиление специализации и стандартизации продукции главных заведений, а с другой — создание специальных сборочных предприятий, как, например, автомобильного производства на Ижорском заводе, серийного судостроения и — до известной степени — машиностроения и т. п.
Таким образом концентрация в Северо-Западной обл. всех почти видов индустрии, связанных взаимным обслуживанием, имеющих целью снабжения своими изделиями в значительной доле всего Союза, вызва162

ла необходимость нахождения главного центра промышленности в пункте с наилучшей, по сравнению со всей территорией Союза, сетью водных, морских и железнодорожных путей, т. е. в Ленинграде.
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 1, д. 25, лл. 5—22. Копия.
№ 53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА КОЛЛЕКТИВА ВКП(б) ЗАВОДА «ЭЛЕКТРОСИЛА» ОБ ОДОБРЕНИИ ЛИНИИ ЦК ВКП(б) ПО ВОПРОСУ О ПОЛИТИКЕ СНИЖЕНИЯ ЦЕН*
26 августа 1926 г.
Заслушав доклад тов. Мурыгина «О дороговизне и политике цен», пленум коллектива завода «Электросила» целиком и полностью одобряет линию ЦК ВКП(б), направленную на удержание полноценности червонца и понижение цен на промышленные и сельскохозяйственные товары. Мы знаем, что только снижение цен на товары даст возможность удержать [червонец] на достигнутом уровне и идти к повышению реальной зарплаты. Вместе с тем, констатируя повышение производительности труда, необходимо уделить больше внимания на дальнейшее укрепление трудовой дисциплины, уменьшение простоев, прогулов, продолжать начатую жесткую борьбу за режим экономии в духе последних директив ЦК ВКП(б) и Правительства.**
Признавая, что одним из основных орудий борьбы за снижение цен является хорошая работа кооперации, считать необходимым улучшение работы кооперации, для чего необходимо добиться возможно большего кооперирования рабочих и служащих, усилить общественный контроль над работой кооперации, вовлекая в эту работу все большее количество рабочих, особенно жен рабочих. Политика высоких цен, которую предлагает оппозиция, есть фактически политика косвенного обложения крестьянства и снижения реальной зарплаты рабочих и служащих. Такая политика грозит разрывом завещанного нам Лениным союза рабочего класса с крестьянством. Одновременно она ведет к загниванию промышленности и срыву индустриализации нашей страны. Коллектив заявляет, что мы со всей решительностью будем поддерживать линию, взятую ЦК ВКП(б) на понижение цен. Вместе с тем с той же решительностью мы будем бороться против неправильной, не реальной для рабочего и опасной для союза с крестьянством и диктатуры пролетариата демагогической политикой оппозиции.
Коллектив считает правильным опубликованную в печати директиву ЦК о подтягивании зарплаты по отстающим отраслям и категориям.
Председатель Назаренко Секретарь В. Шибакин
Л ПА, ф. 16, оп. 7, д. 7744, лл. 34 об. — 35. Подлинник.
♦ Из протокола.
♦♦ Обращение ЦК и ЦКК ВКП(б) от 25 апреля 192Б г. «О борьбе за режим экономии», постановление ЦИК и СНК СССР от 11 июня №26 г. «О режиме экономии», обращение Совнаркома СССР, ЦК и ЦКК ВКП(б) от 1 бигует а 1926 г. «Об успехах и недостатках кампании за режим экономии» («Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», ч. 1, 1957, стр. 578—583, 585—587, 590—596).
11*
163

№ 54
СВЕДЕНИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТНОЙ КОНТОРЫ ПРОМБАНКА О ТЯЖЕЛОМ ФИНАНСОВОМ СОСТОЯНИИ ЛЕНИНГРАД¬
СКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В 1925/26 г.
Не ранее октября 1926 г*
Истекший операционный год оказался для ленинградской промышленности очень тяжелым. Наметившийся еще в начале года отлив средств с текущих счетов получил во втором полугодии свое дальнейшее развитие и протекал более усиленным темпом. С другой стороны, взятый еще в конце I квартала истекшего операционного года курс на сжатие денежной массы в обращении привел к сокращению учетноссудных операций, и темп кредитования ленинградской промышленности далеко не соответствовал темпу ее развертывания.
Приводимые ниже цифры обнимают операции ленинградской промышленности, подведомственной Промбюро, в ленинградских банках.
Состояние текущих счетов промышленности представляется в следующем виде:
Наименование банков
Состояние на |
Изменение за год
1 октября
1
1 января
1 апреля
1 июля
1 октября
абсолютно
В %
Госбанк
Промбанк ...
Коммунбанк . .
Электробанк
Внешторгбанк
Всекобанк
2160 4071
953 3575
301
102
1714
3548
925
3996
354
88
2378
4301
653
4853
475
69
2215
2773
237 4087
345
70
3044
2534
293
2720
200
35
+ 884 —1537 — 660 - 855 - 101 — 67
оо 05 тг со из со ю сч со со + 11111
Итого
11162
10625
12729
9727
8826
-2336
—21
Общая сумма текущих счетов промышленности за год сократилась на 2,3 млн. руб., или на 21%. Столь неблагоприятная картина развития вкладных операций трестов в известной мере объясняется тем, что темп эмиссии и рост кредита с начала текущего года резко сократился. Установленный уже с конца I кваратала кредитный режим отразился в первую очередь на финансовом положении промышленности, которая ощутила на себе в наибольшей степени политику рестрикции и вынуждена была поэтому снижать свои текущие счета. Следует отметить, что во втором полугодии в коммерческих банках отлив текущих счетов происходил интенсивнее, чем в Госбанке, а в IV квартале динамика вкладной операции по акционерным банкам и Госбанку приняла диаметрально противоположный характер. В то время как в этом квартале текущие счета спецбанков снизились на 1730 тыс. руб., в Госбанке они дали увеличение на 829 тыс. руб. Такое различие в динамике текущих счетов Госбанка и акционерных банков находит себе объяснение в том, что последний проводил ряд специальных мероприятий для сохранения своих пассивов. В частности, немаловажную роль в этом отношении сыграли, серной стороны, сокращение Госбанком лимита по переучету акционерные банкам, а с другой — и значительное (на 15%) повышение задолженности промышленности в этом квартале Госбанку по учетно-ссудным операциям.
* Датируется по содержанию.
164

В общем, удельный вес банков в привлечении текущих счетов трестов изменялся следующим образом (в процентах к итогу):
[Наименование банков ]
На 1 октября 1924 г.
На 1 января 1926 г.
На 1 апреля 1926 г. I 1
На 1 июля 1926 г.
1
На 1 октября 1926 г.
Госбанк
Промбанк
Коммунбанк
Электробанк
Внешторгбанк
Всекобанк

19,4
36,5
8,5
32
2,7 0,9
16,1
33,4
8.7
37.6
3,3 0,9
18,7
33,8
5,2
38,1
3,7
0,5
22,8 28,5
2,4 42
3,6 0,7
34,5
28,8
3.3
30,8
2,2 0,4
100
ЮЭ
100
100
100
В то время как Госбанк в течение всего года повышал свой удельный вес в общем итоге текущих счетов, доведя его с 19,4 до 34,5%. Промбанк, удельный вес которого в первом квартале был наивысший, постепенно снижает свою долю участия в привлечении текущих счетов ленинградской промышленности и в четвертом квартале занимает лишь третье место, уступив первое Госбанку (34,5%) а второе — Электробанку (30,8%).
В пассивах Электробанка доминирующую роль играет текущий счет Электротока, составляющий в итоге его текущих счетов на 1 октября 1925 г. 93%, на 1 января — 90%, на 1 апреля — 88%, на 1 июля — 83% и на 1 октября 1926 г. — 80%. Если же отбросить этот текущий счет, то на долю Электробанка приходится сравнительно небольшая часть текущих счетов промышленности, а именно: на 1 октября 1925 г. — 2%, на 1 января — 4%, на 1 апреля — 4%, на 1 июля — 7% и на 1 октября 1926 г. — 4%.
У Коммунального банка большое влияние на его удельный вес в отношении привлечения текущих счетов играет текущий счет Электротока. Если же отбросить этого крупного вкладчика Коммунбанка, то удельный его вес таков: 1,2, 1,7, 2,2 2,3 и 3%. Таким образом, большого значения по своей доле привлеченных пассивов Коммунбанк не играет.
Что касается Внешторгбанка и Всекобанка, то роль в привлечении текущих счетов, сама по себе крайне небольшая, в течение года еще понизилась с 3,6 до 2,6%.
Обращаясь к динамике текущих счетов и принимая за 100 состояние на 1 октября 1925 г., получаем следующие ряды на следующие даты (поквартально):
Для Госбанка
100
79
110
103
141
„ Промбанка
100
87
105
68
62
„ Коммунбанка с Электро¬
током
100
97
68
29
31
п Коммунбанка без Элект¬
роюка
100
122
204
152
189
„ Электробанка
100
111
107
112
75
Наиболее положительная динамика у Госбанка. У прочих банков она неустойчива в течение года. В конце концов Госбанк своими мероприятиями в области кредитования добился аккумуляции у себя наибольшей доли текущих счетов ленинградской промышленности, а все акционерные банки вышли к концу года сильно пострадавшими в неравной борьбе с Госбанком за пассивы.
165

По отдельным отраслям промышленности движение текущих сче- .тов представляется в следующем виде (в тыс. руб.):
На 1 октября 1925 г.
На 1 октября 1926 г.
Металлическая
Электротехника и Электроснаб-
1110
484
жение
5521
2722
Текстильная
1476
3982
Швейная
95
193
Кожевенная
. 713
223
Пищевкусовая
. 735
405
Деревообрабатывающая ....
74
64
Бумажная
. 756
217
Спичечная
4
7
Химическая
. 532
389
Силикатная
. 56
109
Полиграфическая
90
31
Итого
. . 11162
8826
Тенденция понижения текущих счетов выявляется совершенно отчетливо: по всем отраслям промышленности, кроме текстильной, швейной и силикатной, наблюдается снижение текущих счетов, носящее в некоторых случаях исключительно тяжелый характер. В частности, металлическая промышленность очень резко снизила свои текущие счета, совершенно несоответственно размеру предоставленного ей банковского кредита.
Характерно отметить, что в 1925/26 г., в противоположность 1924/25 г., наблюдалась картина падения текущих счетов промышленности при росте учетно-ссудных операций.
По отдельным отраслям промышленности движение краткосрочной банковской задолженности представляется в следующем виде (в тыс. руб.):
4
на 1 октября 1925 г.
на 1 октября 1926 г.
Изменение за год
Металлическая ....
9402
16510
+7108
Электротехническая и
снабжение (электро¬
энергией)
2010
3127
+ 1117
Текстильная
13874
11051
— 2823
Швейная
995
933
— 62
Кожевенная
4321
8543
+ 4222
Пищевкусовая
6049
11076
+ 5027
Деревообрабатывающая
8528
7847
— 681
Бумажная
1254
3491
+ 2237
Спичечная
1443
1701
+ 258
Химическая
1350
2074
+ 724
Силикатная
724
2821
+ 2097
Полиграфическая . . .
779
1278
+ 499
Итого
50729
70452
+ 19723
Наибольшие кредиты получила металлопромышленность, кожевенная, пищевкусовая (Табтрест) и бумажная. Наоборот, снижение задолженности наблюдается у текстильной и деревообрабатывающей промышленности. Интересно отметить, что движение задолженности у отдельных отраслей промышленности было обратно пропорционально движению текущих счетов. Так, по металлу, при наиболее резком падении текущих счетов, видим значительное увеличение задолженности, и наоборот, по текстилю при значительном росте текущих счетов — снижение задолженности.
166

В соответствии с общей картиной падения текущих счетов промышленности при росте учетно-ссудных операций покрытие задолженности ленинградской промышленности по учетно-ссудным операциям ее текущими счетами упало с 22% на 1 октября 1925 г. до 12,5% на 1 октября 1926 г. Отлив средств с текущих счетов промышленности отразился на ее задолженности по всем банкам.
Задолженность по учетно-ссудным операциям
Наименование банков
1 Состояние на
1 Изменение за год
1 октября 1925 г.
1 января 1926 г.
1 апреля 1926 г.
1 июля 1926 г.
1 октября 1926 г.
Абсолютно
в %
Госбанк
Промбанк ...
Коммунбанк
Электробанк
Внешторгбанк
Всекобанк
28431 15718
2041 3042
1490
7
26477
! 17802 1987 2969
897 36
31514
18473
2834 4053
1152
7
35853
18454
3279
4249
1390
41223 19907
4713 3382
1218 9
+12792 + 4189 + 2672 + 340 — 272 + 2
4- 45 + 27 4-130 4- Н — 18 + 28
Итого
50729
50168
58033
63225
70452
4-19723
4“ 39
Как видно из таблицы, только в первом квартале банкам удалось несколько сократить краткосрочное кредитование промышленности, в течение же следующих кварталов задолженность банкам дает увеличение. В целом задолженность промышленности 6 банкам возросла за год на 19,7 млн. руб. (39%).
Весьма характерно отметить, что этот рост произошел главным образом за счет Госбанка, который увеличил свою роль в кредитовании промышленности и задолженность в 28,4 млн. руб. на 1 октября 1925 г. довел за истекший год до 41,2 млн. руб., повысив ее, таким образом, на 12,8 млн. руб., или на 45%.
В то же время Промбанк, хотя и увеличил свои операции с промышленностью на 4,2 млн. руб., или на 27%, но далеко не соответственно росту последней (45%), а в процентном отношении, как увидим ниже, снизил лимиты промышленности. В Коммунбанке рост задолженности на 2,7 млн. руб., или 130% в Электробанке — 0,3 млн. руб., или 11%. Внешторгбанк снизил задолженность промышленности на 0,3 млн. руб., или на 18%.
Таким образом видно, что Госбанк большую часть тяжести по проведению рестрикции кредита переложил на акционерные банки, сокращая им лимиты и развивая в то же время кредитование их промышленной клиентуры. Политика рестрикции кредита проводилась Госбанком главным образом по отношению к акционерным банкам.
Удельный вес банков в кредитовании промышленности изменялся следующим образом (в тыс. руб.):
На 1 октяб¬
На 1 янва¬
На 1 апре¬
На 1 июля
На 1 октяб¬
ря 1925 г.
ря 1926 г.
ля 1926 г.
1926 г.
ря 1926 г.
Госбанк
65,1
52,8
54,3
56,7
58,5
Промбанк ....
31
35,5
31,8
29,2
28,3
Коммунбанк . . .
4
4
4,9
6,2
6,7
Электробанк . . .
6
5,9
7
6,7
4,8
Внешторгбанк . .
2,9
13
2
2,2
1,7
Всекобанк ....
—
—
—
—
100
100
100
100
100
167

Госбанк повысил свой удельный вес в кредитовании промышленности с 56,1 до 58,5% исключительно за счет Промбанка, Коммунбанк же обменялся ролью с Электробанком, подняв свой удельный вес с 4 до 6,7%, а последний понизил его с 6 до 4,8%.
Благодаря политике Госбанка роль Промбанка в кредитовании промышленности уменьшается и переходит к другим банкам, главным образом к Госбанку.
В отношении вытеснения Промбанка Госбанком из кредитования промышленности политика последнего в Северо-Западной обл. оказывается аналогичной политике Госбанка по всему СССР.
Госбанк не только не кредитует промышленность через Промбанк, а конкурирует с Промбанком и, сокращая лимиты Промбанку, сам кредитует его клиентуру. Так, в то время как общая задолженность Промбанка Госбанку (по переучету клиентских векселей в млн. руб.) по всему СССР была на 1 октября 1925 г. 53,8, 1 января 1926 г.— 77, 1 июля — 64,4, 1 сентября 59,3, та же задолженность по Северо-Западной обл. или конторе Госбанка была на 1 октября 1925 г. 3,3 млн. руб., 1 января 1926 г. — 5,6 млн. руб., 1 апреля — 5,1 млн. руб., 1 июля — 4,9 млн. руб., 1 октября — 4,3 млн. руб.
Мы видим, что переучет Промбанку, начиная с января 1926 г., непрерывно все сокращается. По Северо-Западной областной конторе Промбанка сокращение это выразилось во II квартале в 8%, в третьем — в 4% и в четвертом — в 12%. В общем же за год лимит сокращен на 24%. При этом необходимо еще иметь в виду, что, помимо сокращения лимита по переучету, Госбанк изъял из оборота Северо- Западной конторы Промбанка 2 млн. руб. по текущему счету соцстраха. Таким образом, политика Госбанка лишила Промбанк в 1925/26 г., год значительного расширения кустарной промышленности, большого маневренного фонда.
ГАОРСС ЛО, ф. 2033, оп. 16, д. 284, лл. 106—112. Копия.
№ 55
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАРЕЛЬСКОЙ
АССР В 1925/26 г.
Не ранее октября 1926 г*
Общее число электростанций, работавших в 1925/26 г., составляет 26. В среднем площадь территории Карелии, приходящаяся на 1 станцию, составляет 4900 кв. км. Из указанного количества 6 станций, или 23%, составляют станции городские (общественного пользования).
Распределение этих станций по городам и время их постройки представляются в следующем виде:
Город[ские станции]
Петрозаводская 1-я . 2-я
Олонецкая ....
Пудожская ....
Повенецкая ....
Кемская
Мощность Год постройки
240 кет
1910
140 .
1925
22 .
1922
10 „
• 1923
80 „
1924
16 ,
1921
[Итого] 508 кет
Сельские станции 1-я Ухтинская
24 кет 1924
* Датируется по содержанию.
168

Наибольшее число станций и наибольшая мощность приходится на станции, находящиеся при промзаведениях. Общее число их и их мощность представляются в следующем виде:
Мощность Год постройки
Металлообрабатывающая. Онегзавод
350
кет
1902—1910
Лесопильный завод Кареллеса № 37-38 ....
140
Лесопильный завод Кареллеса № 40
67
-
Лесопильный завод Кареллеса № 42
43
Лесопильный завод Кареллеса № 45
38
Лесопильный завод Кареллеса № 46
103
-
Лесопильный завод Соломенский
36
. , Сунский
27
„ Ильинский
21
„ „ Уницкий
5
1923
„ „ Севзаплеса—Шальский . .
25
1925
„ „ Желлеса-Кандалакшский . .
325
1925
. я Майгубский
40
1926
13 станций. Общая мощность
1220
кет
Электростанций Мурманской ж. д.— 6. Они распределяются:
Петрозаводская 145 кет
Медвежьегорская 28 „
Кемская 130 „
Сорокская
Кандалакшская
Масельгская
Построена в 1923 г.
„ 1924 г.
6 станций. Общая мощность* .
Кроме нижеперечисленных станций, в 1926/27 г. заканчиваются и будут пущены в ход:
Кемская станция 5 кет
Паданская сельскохозяйственного типа 20 „
УОРДа на диабазовых разработках 332 „
Куйтежского завода 18 „
Расширяется Пудожская на 10 п
Ухтинская 90 ,
Общая мощность 475 кет
Таким образом, в 1926/27 г. мощность электростанций на территории Карельской АССР увеличится на 475 кет, и общая мощность станций к 1 января 1927 г. составит около 2700 кет. Ориентировочно 3 станции железнодорожные приняты в 200 кет, цифра будет уточнена, когда будут получены запрошенные сведения.
Кроме того, в конце 1927 г. будет закончена Кондопожская гидроэлектроустановка мощностью около 4500 кет (около 3500 кет гидростанция и около 1000 кет тепловая).
По роду первичных двигателей существующие станции распределяются:
С локомобилями 6 станций Примечание. Подсчет
С паровыми машинами 10 „ дает 27 станций, так как одна
„ турбинами 1 станция смешанного типа.
С водяными турбинами 6 станций
Неизвестно 4 станции
* Пропуск в док.
169

По источникам энергии существующие станции распределяются:
Тепловых 16 станций
Гидравлических 5
Гидротепловых 1 станция
Неизвестно 4 станции
По роду тока существующие станции распределяются:
С постоянным током 20 станций
С трехфазным „ 1 станция
С постоянным трехпроводниковым . 5 станций
Всего на станциях Карельской АССР за 1925/26 г. выработано энергии 4000 тыс. кет. Из этого количества 3000 тыс. кет выработаны городскими станциями и 1000 тыс. кет внегородскими.
Таким образом, в Карельской АССР на первом месте по мощности идут станции промышленные. За ними идут станции городские и поселковые, потом железнодорожные и самое последнее место занимают станции сельскохозяйственные.
Это можно видеть из следующего соотношения:
Мощность станций к 1926/27 г.
Городских 1
1 Промышленных 1
| Железнодорожных 1
Сельских
1 Всего
кет
% к итогу
кет |
% к итогу
кет
% к итогу
кет
% к итогу
кет
% к итогу
508
22,5
1
1220
54,2
500 условно
22,2
24
1,1
2252
100
ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 7, д. 1/7, лл. 13—16. Копия.
№ 56
ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ ПРИ ОТДЕЛЕ ТОПЛИВА СЕВЗАППРОМБЮРО ПО ВОПРОСУ О РАЗВИТИИ ТОРФОДОБЫЧИ В ЛЕНИНГРАДСКОМ РАЙОНЕ
7 января 1927 г.
Слушали:
1. Сообщение И. Я. Росселевича о предполагаемом крупном раз витии торфодобычи в Северо-Западной обл. в связи с намеченной постройкой в ближайшие годы крупных электростанций и необходимостью увеличения добычи местного топлива для удовлетворения потребности в нем промышленности и населения.
Для такого развития торфодобычи необходим в первую очередь весьма тщательный выбор новых торфяных болот, так как эксплуатируемых для этой цели недостаточно; между тем, имеющиеся сведения о торфяных болотах крайне недостаточны и противоречивы.
По данным бывш. Центрального статистического комитета, относящимся к 1887 г., общая площадь болот составляет при старых границах губерниии:
В Ленинградской губ
„ Новгородской губ
. Псковской губ
625 тыс. дес.
1944 .
615 . „
170

По данным же Радзиковского, опубликованным Новиковым в журнале «Торфяное дело», № 3 за 1924 г., составленным на основании топографических материалов, площадь болот Ленинградской губ. достигает 1197 тыс. дес. Однако подробных сведений и даже перечня болот ни на 625 тыс. дес., ни тем более на 1197 тыс. дес. не имеется.
Наиболее полный список болот, опубликованный в книге Вихляева «Торфяные залежи России», издания 1919 г., охватывает:
По Ленинградской губ 201736 дес.
„ Новгородской губ 538190 „
„ Псковской губ 56389 „
Согласно обработанным отделом топлива Севзаппромбюро материалам, как имевшимся у него, так и полученным от Губземуправле- ния, Электроплана и Электротока, имеется в 200-верстном радиусе от Ленинграда исследованных болот 31 тыс. дес. и обследованных 0,4 тыс. дес., из них многие частично.
Если же подсчитать полную площадь болот, хотя бы частично захваченных исследованиями и обследованиями, то таковая достигает 194 тыс. дес. Из этой группы следует отметить:
1) Ириновские болота
2) Синявинские
3) Назиевские
4) Зеленецкий Мох
5) Соколий Мох
около 20
. 45
„ 25
„ 30
„ 7,3
тыс. дес.
Помимо указанных обследованных болот, в Ленинградском районе имеется много необследованных крупных торфяных массивов, могущих представить значительный интерес, как например:
1) Мшинские болота
2) Приладожские
3) Заплюсненские
4) Спасские Мхи
5) Спасо-Мотовский
6) Выкатские
7) Таменготское
около 27 тыс. дес.
„ 15 „ „
„ 25 . ,
, 14 „ ,
„ И „ .
„ 15 „ „
„ 5,5 . .
Ввиду необходимости введения в эксплуатацию новых торфяных массивов следует наметить те болота, которые надлежит обследовать в первую очередь для выяснения пригодности их использования в целях максимально возможного развития торфодобычи вообще и главным образом для намеченных по плану электростроительства районных электростанций. Все работы по исследованию болот должны вестись с таким расчетом, чтобы года через четыре можно было получить дополнительно около 50—60 млн. пуд. торфа на новых болотах сверх количества. намеченного к выработке на эксплуатируемых болотах по ориентировочным программам работающих в настоящее время торфозаго- товителей.
Такое крупное развитие торфодобычи вызывает необходимость целого ряда других крупных работ, как, например, изготовление ориентировочно около 100 комплектов обыкновенных прессовых машин, 30 комплектов гидроторфа, электрооборудования к ним, постройка около 80000 кв. сажень жилых и служебных построек, подъездных путей и пр.
2. Соображения присутствующих о плане обследований болот и возможности производства упомянутых в п. 1 работ, вызываемых развитием торфодобычи.
171

Постановили:
1. Принимая во внимание, что площадь эксплуатируемых болот недостаточна для широкого развития торфодобычи и ввиду того, что в пределах 200-верстной зоны имеется целый ряд болот не обследованных, но могуших представить значительный интерес в смысле использования их для торфодобычи, считать необходимым неотложное обследование следующих крупных торфяных массивов:
■ Площадь в тыс: дес.
1. Приладожские 15
2. Мшинские 27
3. Ораниенбаумские 5,5
4. Соколий Мох 8,6
5. Пендиковские
6. Спасские Мхи и Маловишерское ... 25
7. Заплюсненские 20
с общей площадью около 100 000 дес.
Кроме того, необходимо обследование некоторых мелких болот общей площадью около 5000 дес., а всего наметить для обследования 105 000 дес. болот.
К намеченным в п. 1 обследованиям болот приступить по возможности немедленно и во всяком случае не позднее весны 1927 г. с таким расчетом, чтобы в конце лета и осенью того же года можно было бы произвести детальное исследование выбранных из общей массы обследованных болот наиболее пригодных массивов в размере около 18 000— 20 000 [дес.].
2. Принимая стоимость обследования десятины болот в 60 коп. и исследования 1 дес. в 3 руб. 25 коп., признать необходимым ассигнование на указанные в п. 1 работы по обеследованию в размере 63 000 руб. и по исследованиям в размере 58 000 руб., а всего в сумме округленно 120 000 руб.
3. При указанных в п. 1 условиях обследований и исследований и считая, что осушительные и прочие работы будут произведены в 1928—1929 гг., признать технически возможным развитие торфодобычи к 1931 г. в размере около 50 млн. пуд. сверх количества торфа, намеченного к добыче по ориентировочным программам работающих в настоящее время заготовителей на эксплуатируемых ими болотах.
4. Отметить заявления представителей ГЭТ, Маштреста, Ижорского завода и завода «Кооператор», что затруднений в изготовлении потребного для указанного в п. 3 развития торфодобычи количества торфяных машин и электрооборудования не предвидится, причем для обеспечения своевременного изготовления их необходима выдача заказов на упомянутые машины и оборудование не позднее января 1928 г.
5. Признать необходимым разработать программу развития торфодобычи, помимо Ленинградского .района, и .по всем губерниям Северо-Западной обл., с привлечением к этой работе местных органов.
6. Для возможности суждений о качествах гидравлического способа добычи торфа в ленинградских условиях его работы предложить Электротоку принять меры к пуску имеющегося у него комплекта гидроторфа на полную производительность с первых дней сезона 1927 г.
7. В связи с постепенным переходом торфозаготовителей с обычных способов добычи торфа элеваторными машинами на более усовершенствованные обратить внимание Маштреста на необходимость предусмотреть в его производственных программах развитие производства более совершенных торфяных машин, а именно комплектов гидроторфа, агрегатов и пр. По вопросу о системах их Маштресту снестись с Институтом торфа.
172

5. В целях своевременного обеспечения торфозаготовителей машинами к сезону 1928 г. предложить им К 15 февраля 1927 г. уточнить свою потребность в таковых на 1928 г, и передать соответствующие заказы на них машиностроительным заводам.
Председатель Росселевич
Секретарь Тихонович
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 7, д. 1221, лл. 27—28. Заверенная копия.
№ 57
РЕЗОЛЮЦИЯ БЮРО ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) О РЕЗУЛЬТАТАХ СНИЖЕНИЯ ЦЕН
16 июня 1927 г*
Заслушав доклад Уполнаркомторга, ЛСПО, Севзапсаюза, Промбюро и ГСНХ о результатах снижения цен по Ленинградской губ., бюро Губкома ВКП(б) констатирует, что:
а) Во исполнение директив февральского Пленума ЦК ВКП(б) и пленума ЛК от 25 февраля 1927 г. о десятипроцентном снижении цен** по г. Ленинграду проведено к 23 мая на промтовары широкого потребления среднее снижение розничных цен в размере 9,16% (в том числе кооперацией и госторговлей — 5,35%), по городам Ленинградской губ. на 1 мал в среднем 6% и по сельским местностям на 1 мая в среднем 5%. Директива ЦК и Ленинградского губкома ВКП(б) о снижении цен не выполнена.
б) Проведенное снижение произведено за счет снижения отпускных цен промышленностью и сокращения прибылей и наценок и недостаточно сопровождалось удешевлением торгового аппарата и упрощением товаропроводящего пути.
в) Проводимое снижение цен промышленностью на товары массового потребления отразилось на рознице в 3,7%, причем это снижение в ряде случаев сопровождалось ухудшением качества товаров; в отношении же некоторых товаров широкого потребления, как сортовое и кровельное железо, мыло и др., снижение вовсе не коснулось.
г) Недостаточное снижение цен по сельским местностям является следствием продолжающегося сопротивления торгового аппарата, слабого и запоздалого инструктирования мест вышестоящими звеньями, в особенности в потребительской кооперации, недостаточным и несвоевременным вовлечением в кампанию широких крестьянских масс.
Учитывая вышеуказанное, бюро Губкома ВКП(б) постановляет:
1. Дальнейшее снижение цен должно быть направлено, главным образом, в сторону упрощения торгового аппарата, сокращения до минимума торговых расходов и выпрямления товаропроводящих путей, для чего:
а) предложить уполномоченному Наркомторга по Северо-Западной обл. в двухнедельный срок выработать твердые нормы торгово-организационных расходов для всех торговых звеньев, учитывая возможность понижения норм против установленных центром. Предложить * Дата утверждения резолюции пленумом Ленинградского губкома ВКП(б). В том же деле, л. 34.
** См.: «КПСС в резолюциях...», стр. 344—355. ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 236, л. 27.
173

фракциям правлений ЛСПО и Севзапсоюза в текущем хозяйственном году провести в жизнь установленные нормы Наркомторгом;
б) уполномоченному Наркомторга по Северо-Западной обл. пересмотреть существующие у местных отделений синдикатов наценки в сторону их снижения, войдя*, с соответствующими предложениями в Наркомторг.
2. В отношении важнейших групп товаров пересмотреть существующую складскую систему в сторону ее сокращения и увеличения транзитных операций; предложенный проект в основном утвердить и предложить уполномоченному Наркомторга по Северо-Западной обл. в двухнедельный срок провести в жизнь в советском порядке (см. приложение) .*
3. Поставить вопрос перед ЦК ВКП(б) о даче более точных директив по линии промышленности в отношении необходимости полного снижения ею цен не менее чем на 5% по группам массового потребления товаров, занимающих существенный удельный вес в потреблении городского и сельского населения.
4. Поручить Промбюро, ГСНХ, и Наркомторгу к 15 июня с. г. наметить конкретные мероприятия по изжитию отдельных случаев ухудшения качества товаров.
5. Предложить правлениям трестов и других объединений промышленности Ленинграда всякое изменение и введение новых сортов товаров проводить лишь с санкции Промбюро, ГСНХ и уполномоченного Наркомторга по Северо-Западной обл.
6. Фракциям Севзапсоюза и райсоюзов обратить большее внимание на систематическое инструктирование низовой периферии в отношении разъяснения им директивных постановлений о ценах, наценках и торговых расходах, обратив особое внимание на полную и своевременную передачу низовой сетью потребителям всякого снижения, проводимого вышестоящими звеньями.
7. Возложить на фракции правлений и ревизионных комиссий кооперативов ответственность за своевременное и полное проведение в жизнь установленных цен и наценок.
8. Ввиду того, что проводимые в настоящее время учет и исчисление средних цен (бюджетный набор и индексы) охватывают не все товары массового потребления, признать необходимым пересмотр существующих методов исчисления бюджетного набора и индекса, проводя их в дальнейшем по более широкой номенклатуре основных сортов товаров массового потребления.
9. Учитывая всю важность задачи максимального удешевления товаров, бюро Ленинградского горкома ВКП(б) еще раз подчеркивает необходимость всем торгующим государственным и кооперативным организациям направить свою работу главным образом на систематическое улучшение торгового аппарата, всемерное сокращение торговых расходов и немедленную и полную передачу потребителю всякого снижения цен, получаемого от вышестоящих звеньев.
10. Профсоюзам и кооперации принять меры к скорейшему проведению в жизнь решения (секретариаты) Ленинградского горкома ВКП(б) от 10 мая с. г. о вовлечении масс в работу по снижению цен и по систематическому контролю за проведением директив в этой области.** Фракции Севзапсоюза в двухнедельный срок выработать конкретные мероприятия по усилению работы в области вовлечения крестьян и в первую очередь крестьянского актива в дело наблюдения за проведением директив по снижению цен.
* В том же деле, лл. 47—52.
** ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 255, лл. 58—61.
174

11. Предложить райкомам ВКП(б) и низовым парторганизациям— коллективы и волкомы ВКП(б)—систематически заслушивать отчеты торгующих организаций о проделанной работе в области снижения цен, при этом обратить особое внимание на степень проведения директив по снижению административно-торговых расходов.
Л ПА, ф. 16, оп. 1, д. 239, лл. 44—52. Ротаторный экземпляр.
№ 58
СВЕДЕНИЯ КОНЪЮНКТУРНО-СТАТИСТИЧЕСКОГО ПОДЪОТДЕЛА СЕВЗАППРОМБЮРО О РОЛИ СИНДИКАТОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЛЕНИНГРАДСКИХ ТРЕСТОВ В 1925/1926 г. И ЗА 7 МЕСЯ¬
ЦЕВ 1926/1927 г.*
22 июня 1927 г.
| Реализовано через синдикаты
в 1925/26 г.
в 1926/27 г.
1 г 1
Апрель
I квартал
II квартал
По всем трестам
1
В тыс. червонных руб
87624,6
28580,9
34689,2
1 11746,1
В % ко всему обороту трестов .
15,2
17,3
21,4
19,9
В том числе:
Машиностроительный
В тыс. червонных руб
3323,6
1729,0
2699,7
337,6
В % ко всему обороту трестов .
9,2
15,8
23,7
7,3
Тремасс
В тыс. червонных руб
4237.6
1351,2
1535
492,5
В % ко всему обороту трестов .
26
28,0
28,3
23,9
Пеньковый
В тыс. червонных руб
5014
3824,5
7528,9
1687,4
В % ко всему обороту трестов .
23
71,9
94,7
96,1
По 7 трестам легкой индустрии
В тыс. червонных руб
70245
20210,2
21552,7
8685,3
В % ко всему обороту трестов .
20,5
19,4
21,8
23,0
В том числе: Текстильный
В тыс. червонных руб
46541,4
14305,0
14231,7
5420,4
В % ко всему обороту треста .
32,6
33,1
33,9
36,0
Кожевенный
В тыс. червонных руб
20230,2
4904,5
6681,5
2960,2
В % ко всему обороту треста .
35,1
29,5
42,3
42,7
Жировой
В тыс. червонных руб
1340,1
33,4
291,5
110,2
В % ко всему обороту треста .
12,1
1,0
6,4
5,8
Пищевой
1
В тыс. червонных руб
2133,3
967,3
348,1
194,5
В % ко всему обороту треста .
6,1 :
9,2
4,0
5,5
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 19, д. 715, лл. 13—14. Копия.
* Опущены данные по месяцам.
175

№ 59
СПРАВКА ТЕХНИКО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОТДЕЛА СЕВЗАППРОМБЮРО О РОСТЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В СВЯЗИ С РОСТОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДА ЗА ПЕРИОД 1923/24—1926/27 гг.
Не ранее 1 октября 1927 г*
Рост промышленности Ленинграда за период 1923/24—1926/27 гг. включительно может быть определен по его товарной продукции в довоенных рублях и представляется в следующем виде:
Вид продукции
Выпуск в млн. довоенных руб. 1
1 % прироста
Фактически за 1923'24 г.
Фактически 1924^25 г.
Программа
на 1
1925/26 г. 1
Программа 1926/27 г.
1924/25 г. к 1923/24 г.
1925/26 г. к 1924/25 г.
1926/27 г. к 1925/26 г.
Товарная продукция
169,9
320,1
483,6
650
1
90
50
35
Соответственный рост выработки электроэнергии и ее полезного отпуска представлен в следующей таблице:
Млн. квт/ч |
% прироста
Фактически 19233/24 г.
Фактически за 1924/25 г.
Программа 1925/26 г.
Намечается на 1926/27 г.
1924/25 г. к 1923/24 г.
1925/26 г. к 1924/25 г.
1926/27 г. к 1925/26 г.
Выработка энергии
Городские станции
Блок-станции . .
1
158
70
211,6 105
290 ПО
340
140
35
30
35
5
17
27
Итого . .
Полевой отпуск энергии
Городские станции
Блок-станции . .
228
110,6 70
316,6
166,7 105
400
235
110
480
280
140
39
50
50
25
40
5
20
19
27
Итого. .
180,6
271,7
345
425
50
27
21
Из вышеприведенной таблицы определяется сумма потерь (на собственные нужды станций и в сетях, трансформаторах, счетчиках и пр.), которые представляются в следующем виде:
1923/24 г. 1
1924/25 г.
1925/26 г. |
1926/27 г. I
1 % уменьшения потерн
1 Потери р млн.;
КвГП’Ч
% к выработке [энергии]
Потери в млн. квтч
% к выработке энергии
Потери в млн. квтч 1
% к выработке энергии
Потери в млн. квтч
% к выработке энергии
1924/25 г.
к 1923/24 г.
1925/26 г.
к 1924/25 г.
1926’27 г.
к 1925 26 г.
47,4
30
44,91
1
21,2 I
1
55
19
1
60
18
30
11
11
* Датируется по содержанию.
176

Распределение полезно отпущенной энергии между основными группами потребителей показывает следующая таблица:
Категория потребителей
Отпуск в 1923/24 г.
Отпуск в 1924,25 г.
Отпуск в 1925/26 г.
Отпуск в 1926/27 г.
Прирост в %
1924/25 г.
к 1923/24 г.
1925/26 г.
к 1924/25 г.
1926/27 г.
к 1925/26 г.
Технические цели Освещение . . . Трамвай
49,25
40,68
20,64
87,89
48,92 29,9
138
55
42
170
60
50
78
20
44
58 16,5
40
22
9
20
Итого. .
110,57
166,71
235
280
42
40
19
Рост максимума за указанный период представляется в следующем виде ( в тыс. квт»ч).
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
Городские станции .
Блок-станции
43,4
60,1 35
78,7
85000
Перерасход топлива, вызываемый работой блок-станций в течение 1924/25 г., можно считать равным в размере 44 000 т условного топлива, если принять расход условного топлива для электростанции в 1 кг на I квт*ч, а для блок-станций не менее 1,4 кг.
Управляющий Технико-производственным отделом Заведующий Электробюро
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 7, д. 1222, лл. 4—4 об. Копия.
№ 60
ИЗ ДОКЛАДА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЛЕНОБЛ ПЛАНА НА I СЪЕЗДЕ ПРОФСОЮЗОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛ. ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТОПЛИВНОГО БАЛАНСА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА ПЕ¬
РИОД 1924/25—1927/28 гг.
7 марта 1928 г.
.. .*Те сдвиги, которые происходят в нашей промышленности и которые можно характеризовать тем, что все больше и больше наша промышленность приспособляется к требованиям СССР в различных направлениях, не останавливаясь перед введением новых отраслей там, где это потребуется, эти реконструктивные процессы происходят у нас и в других областях. Один из них имеет чрезвычайно существенное значение, важность его огромна. Я хочу сказать о топливе для нашей промышленности. Я не буду говорить о тех временах, которые многие из здесь сидящих хорошо помнят, когда мы бились, чтобы пустить 25% наших предприятий и пускали их на сырых дровах. Те времена прошли безвозвратно. Но все-таки отступить назад я должен, чтобы дать яркую * Опущена часть доклада о состоянии промышленности.
12 Зак. 295 177

картину того, что происходит у нас в этом отношении. Есть сдвигй, которые открывают новую перспективу. Маленькая таблица, которую я приведу, дает интересную картину, над которой надо задуматься.
Я беру топливо за 3 года — 1924/25, 1925/26 и 1926/27. Я беру четыре группы: дрова, минеральное топливо, водяную энергию и торф. Торф не играет значительной роли в топливном бюджете, но посмотрите соотношение частей.
1924/25 г.— на каждые 100 единиц топлива дрова занимали 39 единиц. Минеральное топливо — 56,8, будем считать на круг 59.* Водяная ^энергия— отсутствует, она течет в реке, но пока еще не взята. Торф — мелочь.
1925/26 г.— минеральное топливо растет, но немного. Там было 56,8, здесь 59,2. Водная энергия отсутствует. Торф почти незаметен. Дрова на 38,8, на 36,9 на 30,2. Забронировано на 1926/27 г. — 28,2, а на 1933/34 г., потому, что нам надо смотреть дальше чем на один год,— 12,5%. Значит, с 38,8, т. е. с 40 примерно, до 12,5.
Это значит, что в топливном хозяйстве за это время произошел и произойдет колоссальный сдвиг. Древесина выходит из употребления как топливо. Что заменяет ее место?
^Минеральное топливо остается почти на одном и том же уровне, потому что у громадной части предприятий топки не приспособлены. Но выступает водная энергия, ее нет в 1924/25 и 1925/26 гг., в 1926/27 г. едва ощущаем, а в 1927/28 г. на каждые 100 единиц топлива электрической энергии затрачено почти 12 единиц. Что это? Это — «Красный Октябрь». Для ремонта наших городских станций и для Волховстроя эту энергию в значительной степени применяет не только Электроток, но и промышленность. Соответственно с этим развивается электрома- шинная промышленность.
Известная реконструкция и в рабочем составе и топливном режиме налицо. В дальнейшем наши перспективы требуют, чтобы этот источник энергии был усилен. Мы стоим перед началом постройки Свирьстроя. Это даст огромное количество энергии, но для нас ясно, что основной бюджет в области, если необходимо работать с наилучшими результатами, если мы хотим чтобы продукция была наиболее дешевая, это использование водной энергии во всех направлениях. Высчитано, что если удастся построить станцию на Свирьстрое и если «Красный Октябрь» к этому получит нагрузку и если учесть еще работу Волховстроя, то примерно тогда насыщенность Ленинградской обл. [электроэнергией] (впрочем, сейчас буду говорить только о Ленинграде) достигнет той степени, при которой промышленность 1913 г., когда она наиболее была развернута, могла быть пущена целиком на водной энергии без древесного, угольного и нефтяного топлива. Кроме того, можно было дать нагрузку бытовому потреблению энергии, электрифицировать один-два самых крупных железнодорожных узла. Конечно, это колоссальные перспективы, и, конечно, они требуют от нас огромных средств. Средств этих не так много, их надо экономить, поэтому это план на долгие годы.
Вот таковая перспектива перед нами. И это не фантастическая перспектива. Будущее промышленности и всего хозяйства нашей области властно требуют от нас, чтобы наиболее дешевая энергия в нашей области была использована наиболее широко.. .**
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 1, лл. 258—260. Исправленная стенограмма.
* Так в док.
** Опущен раздел о состоянии сельского хозяйства.
178

№ 61
ИЗ ОТЧЕТА ЛОСНХ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 1927/28 г. О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ И ФИНАНСОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ЛЕНИНГРАДСКИХ ТРЕСТОВ
21 июня 1928 г.
.. .* Реализация продукции ленинградских трестов ** в I полугодии текущего года проходила вполне успешно и выразилась в сумме 448,1 млн. руб. По сравнению с реализацией в I полугодии прошлого года — 357,3 млн. руб.— это дает прирост на 25,4%, т. е. больше предусмотренного планом темпа (на 24%). По сравнению с II полугодием прирост реализации составил 6,8%. Наконец, в отношении к годовому плану реализации — 970,7 млн. руб.— это дает выполнение в размере 46,2%. Принимая во внимание предусмотренное планом постепенное развертывание производства и реализации, указанное выполнение плана следует считать нормальным. Второе полугодие обычно дает значительно больший процент выполнения, и если в целом за год можно предполагать недовыполнение программы, то это недовыполнение едва ли будет значительным.
Из нижеприведенных данных видно, что наиболее слабое повышение реализации и недостаточное выполнение программы имело место по группе трестов, вырабатывающих предметы промышленно-технического потребления — 40,1%, тогда как тресты, выпускающие предметы индивидуального потребления, выполнили почти половину годовой программы— 49,7% Отставание в начале года первой группы трестов вполне понятно ввиду длительного характера выполняемых ими работ (судо- 11 машиностроение и др.).
Неодинаково шло выполнение программы и по отдельным группам трестов по признаку административного их подчинения. В то время как
Реализация продукции ленинградских трестов в млн. руб.
Группы трестов
1926/27 г.
I полугодие 1927/28 г.
в %
I полугодие
П полугодие
к плану на 1927/28 г.
к реализации в I полугодии 1926/27 г.
Тресты, вырабатывающие предметы промышленно-технического потребления
Тресты, вырабатывающие предметы индивидуальных видов потребления
116,6
240,7
153,1
266,5
143,9
304,2
40,1
49,7
123,4
126,1
Всего по ленинградским трестам
В том числе тресты:
союзного значения
республиканского значения . областного значения
городского значения
357,3
154,5
38,4
86,3
78,1
419,6
183
47
87,1
102,5
448,1
177
51
94,9
125,2
46,2
42,3
52,9
46,7
49,5
125,4
114,5
132,6 110
160,1
* Опущены разделы о валовой продукции, рабочей силе и др.
*♦ В разделе реализации и финансового положения все сведения относятся к белее узкому кругу промышленных объединений, чем в разделе производства и рабсилы, а именно к тем трестам, правления которых находятся в Ленинграде. (Примечание док ).
12*
179

тресты республиканского значения идут с повышением программы (за I полугодие выполнено 52,9% плана), а тресты городского значения идут в пределах плана (49,5%), тресты союзного и областного значения дают значительное недовыполнение плана: первые выполнили план лишь в размере 42,3% и вторые в размере 46,7% (см. табл, на стр. 179).
Распределение реализации по контрагентам
В текущем году продолжается процесс синдицирования промышленности и свертывание розничного аппарата трестов.
Из нижеследующих данных отчетливо видно резкое повышение доли реализации через синдикаторскую систему: с 19,3% в 1926/27 г. до 33,7 °/( в I полугодии 1927/28 г.
Доля розничной торговли трестов, наоборот, понизилась за то же время с 15,2 до 10,9%. Несколько меньшее сокращение претерпели доли и всех остальных контрагентов. В частности, доля кооперации понизилась с 19,4 до 18,4%
/
Обеспеченность ленинградских трестов заказами
Ленинградские тресты вступили в 1927/28 г. с портфелем заказов на сумму 328,3 млн. руб. В течение I полугодия вновь принято заказов на сумму 313,6 млн. руб., а сдано на сумму 201,9 млн. руб. К концу полугодия портфель заказов возрос до 411,1 млн. руб., или на 25,2%.
Обеспеченность заказами в отношении к средним размерам месячной оптовой .реализации за I полугодие выражалась в начале текущего года в 6,8 мес., в начале же прошлого года — в 5,8 мес. В частности, по металло-и электропромышленности портфель заказов в начале текущего года составлял 272,5 млн. руб. против 185,8 млн. руб. в начале прошлого года — рост на 46,7%. К концу полугодия портфель заказов тех же трестов поднялся до 305,3 млн. руб. против 233,7 млн. на 1 апреля 1927 г. Таким образом, в текущем году портфель заказов возрастает значительно медленнее (на 12%), чем в прошлом году (на 26%).
Снижение отпускных цен ленинградских трестов
Отпускные цены трестов в текущем году сколько-нибудь существенным изменениям не подвергались.
Индекс отпускных цен понизился за полугодие с 1810 до 1803, или на 0,4%, причем главным образом за счет строительных материалов, минеральной и деревообрабатывающей отраслей промышленности.
Индекс строительных материалов понизился за полугодие на 3,7%. Индекс предметов индивидуального потребления остался стабилен. Произведенное в прошлом году снижение цен отразилось на среднем уровне их в текущем году, который оказался ниже уровня цен I полугодия прощлого года на 7,6%.
Особенно значительно понизился уровень цен электротехнической (на 19,2%), бумажной (на 10,4%), текстильной (на 9,7%) и минеральной (на 8,4%) отраслей промышленности.
Снижение среднего уровня щен по группам трестов в отношении их подчиненности выражается в следующих размерах (сравниваются средние уровни цен в I полугодии 1927/28 г. и 1926/27 г.).
По трестам союзного значения на 8,9%
. „ республиканского „ 3,6%
» . областного . 7,2%
я „ городского „ 8%
180

Финансовое положение ленинградских трестов
Финансовое положение ленинградских трестов в I полугодии можно считать в общем удовлетворительным, хотя напряжение его не ослабевает.
Кассовые поступления в I полугодии текущего года в сравнении с I полугодием прошлого года характеризуются следующими данными:
Годы
Всего в I полугодии в млн. руб.
В том числе
от реализации и дебиторов
банковский краткосрочный кредит
финансирование
Млн. руб.
%
Млн. руб.
О'
Млн. руб.
%
1926/27
1927/28
387,5
564,5
197,3
287,5
50,9
50,9
161
247,5
41,6
43,8
21,2
21,7
5,5 3
1927/28 г. в % к 1926/27 г.
145,7
1
145,7
—
153,7
—
102,4
—
Прежде всего обращает внимание значительно больший рост кассовых поступлений в сравнении с ростом продукции и реализации. В то время как валовая продукция трестов возросла за год на 24%, а реализация на 25,7%, кассовые поступления трестов поднялись на 45,7%, а в частности краткосрочные банковские кредиты — даже на 53,7%.
Причиной превышения темпа прироста кассовых приходов над реализацией следует считать главным образом авансирование промышленности в счет длительных заказов.
При таком высоком росте поступлений от реализации и в порядке краткосрочного кредитирования размеры финансирования остались на прошлогоднем уровне.
Соответственно росту кассовых поступлений повышались и кассовые расходы трестов.
Особенно сильно возросли расходы, связанные с погашением задолженности (на 75%) и с заготовками (на 50%). Расходы на зарплату повысились на 34%, что находится в полном соответствии с ростом рабочей силы и зарплаты.
Наряду с ростом кассовых оборотов кассовая наличность (включая и текущие счета) трестов в отчетном полугодии заметно сократилась.
Наличность кассы и текущих счетов выражалась в следующих суммах (в млн. руб.):
На 1 октября
На 1 января
На 1 апреля
В среднем за I полугодие
1926/27 г.
1927/28 г.
15,1
14,4
10,9
10,8
11,6
10,8
13,4
12,6
1927/28 г. в % к 1926/27 г.
95,4
99,1
93,1
94
В среднем за полугодие наличность трестов в текущем году ниже на 6% и имеет тенденцию к дальнейшему сокращению.
Значительно медленнее кассовых поступлений увеличилось в текущем году поступление покупательских векселей.
В течение всего I полугодия получено покупательских векселей на сумму 265 млн. руб. против 196,5 млн. руб. в I полугодии прошлого года — рост на 34,9%.
181

Таким образом, удельный вес вексельных поступлений общей суммы приходов от реализации в текущем году понизился с 50 до 48%.
При росте вексельных поступлений портфель векселей трестов оставался в общем стабильным и выражался в следующих суммах (в млн. руб.).
1
На 1 октября
На 1 января
На 1 апреля
В среднем за I полугодие
1926/27 г.
1927/28 г.
14
14
13,5 15
12 10,4
13,4
13,9
1927/28 г. в % к 1926/27 г.
100
111,1
86,7
103,7
Сопоставляя наличные денежные и вексельные ресурсы, какими обладали тресты в среднем за I полугодие текущего года — 26,5 млн. руб., с ресурсами I полугодия прошлого года — 26,8 млн. руб., можно отметить их полную стабильность.
Принимая во внимание быстрое расширение производства и реализации, стабильность денежных и вексельных ресурсов трестов необходимо рассматривать как признак растущего финансового напряжения.
Задолженность трестов по краткосрочным банковским кредитам в текущем году возрастала более интенсивно, чем в I полугодии прошлого года, как это видно из следующих данных:
1 октября
1 января
1 апреля
В среднем за I полугодие
1926/27 г.
1927/28 г.
79,9
106,9
70,7
118,7
80,1 117
74,6
113,8
1927/28 г. в % к 1926/27 г.
133,8
167,9
146,1
152,5
Средняя задолженность возрасла в I полугодии текущего года против I полугодия прошлого года на 52,5%, причем на протяжении полугодия темп повышения задолженности в текущем году оказался значительно большим, чем в прошлом году.
Вексельная эмиссия трестов в I полугодии текущего года поднялась до 173,9 млн. руб. против 117,1 млн. руб. в I полугодии прошлого года, что дает рост на 48,5%.
Наконец, задолженность по собственным векселям трестов возрастала следующим образом (в млн. руб.):
1 октября
1 января
1 апреля
В среднем за I полугодие
1926/27 г.
1927/28 г.
56,6
93,8
60,6
108,6
74,1
108,2
61,6
104,5
1927/28 г. в % к 1926/27 г.
165,7
179,2
146
169,6
Таким образом, при стационарности ликвидных денежных и вексельных активов наиболее срочные пассивы трестов (задолженность банкам и по векселям) возросли в весьма сильной степени, отражая нарастаю182

щее финансовое напряжение трестированной промышленности. Отмеченное несоответствие вызывается, с одной стороны, ограниченностью собственных оборотных средств трестированной промышленности, а с другой — дальнейшим расширением ее производства, вынуждающим прибегать к использованию чужих средств...*
Заведующий конъюнктурно-статистического подотдела производственно-экономического управления ЛОСНХ
А. Рот штейн
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 12, д. 545, лл. 2—12. Подлинник.
№ 62
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ТЕХНИКО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОТДЕЛА ЛОСНХ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛ. ЧУГУННЫМ И МАРТЕНОВСКИМ ЛОМОМ В 1925/26— 1927/28 гг.
25 октября 1928 г.
I. Об обеспечении чугунным ломом
Дефицит по чугунному лому в Северо-Западной обл. обнаружился еще перед началом 1926/27 операционного года.
Ввиду этого в июле или августе 1926 г. президиумом Севзаппромбюро был издан приказ по подведомственным трестам и заводам, держателям чугунного лома, о непродаже чугунного лома, помимо местного отделения Рудметаллторга, и сдаче последнему всего имеющегося у них чугунного лома, а последним было принято на себя' обязательство не вывозить из Северо-Западной обл. этого лома и распределять его между потребителями, согласно указаниям Севзаппромбюро.
Такой порядок в отношении чугунного лома продолжает существовать по настоящее время: Рудметаллторг (согласно его неоднократным заявлениям) чугунного лома, годного для литья, из Северо-Западной обл. не вывозит; лом перед началом операционного года распределялся между потребителями Севзаппромбюро, а в настоящее время ЛОСНХ.
Одновременно с изданием в 1926 г. приказа по трестам о сдаче ими чугунного лома Рудметаллторгу президиум Севзаппромбюро обратился в Облэкосо с просьбой возбудить ходатайство перед Центром о невывозе из Северо-Западной обл. как чугунного, так и мартеновского лома, последнего— в предвидении, что в ближайшем времени может наступить дефицит и по мартеновскому лому.
В ответ на это ходатайство последовало прилагаемое в копии постановление ЭКОСО РСФСР от 25 сентября 1926 г.**
Это постановление ЭКОСО РСФСР не было опубликовано и потому оказалось не вполне достаточным при попытках защитить интересы Северо-Западной обл. против нескольких случаев вывоза чугунного лома из Северо-Западной обл. московскими трестами с предприятий, хотя и находящихся в Северо-Западной обл., но подведомственных Москве (с цементных заводов).
* Опущено заключение о выпуске продукции и рабочей силе.
** См. в том же деле, л. 1.
183

Мартеновский лом, ввиду его избыточности, в прошлые годы и в настоящем году вывозился и продолжает вывозиться, что не противоречит и постановлению ЭКОСО РСФСР.
Снабжение чугунным ломом промышленных потребителей Северо- Западной обл. через Рудметаллторг в 1927/28 г. в среднем составляло 22,5% того количества лома, которое предприятиям нужно было получить со стороны (потребность 30 430 т, поставка Рудметаллторга — 8855 т).
В 1928/29 г. потребность предприятий в чугунном ломе со стороны ориентировочно будет покрыта Рудметаллторгом в размере около 31,5% (потребность — 31700 т, ожидаемая поставка Рудметаллторга — 10000 т).
II. Об обеспечении мартеновским ломом
До настоящего времени потребность в мартеновском ломе предприятий Северо-Западной обл. покрывалась полностью из двух источников: 1) имеющимися у предприятий запасами своего лома и 2) поставками Рудметаллторга.
Запасы мартеновского лома в Северо-Западной обл. были настолько значительны, что крупный вывоз его Рудметаллторгом для прошлых лет не имел значения.
Из собранного Рудметаллторгом по Северо-Западной обл. мартеновского лома (включая стружку и кровельное железо) в 1925/26 г. в количестве около 117 000 т в области осело лишь около 27 000 т, в 1926/27 г. из 133000 т — только около 17 500 т, а в 1927/28 г. из около 87 000 — около 32 500 т. Здесь необходимо отметить отношение Главме- талла к вопросу обеспечения мартеновским ломом предприятий Северо- Западной обл. в истекшем 1927/28 г.
Заявки предприятий Северо-Западной обл. перед наступлением 1927/28 операционного года составляли 50 000 т (Маштрест — 20 000 г, Ижорский завод—20 000 т, «Большевик» — 10 000 т). Между тем при сборе лома Рудметаллторгом в количестве около 82 000 т ленинградским предприятиям было оставлено всего 32 500 т. (Ижорскому заводу — около 17 500 т, Маштресту— 10 000 т, «Большевику» — около 4500 т). Несмотря на повторные ходатайства перед Главметаллом со стороны ЛОСНХ об увеличении отпуска мартеновского лома для ленинградских предприятий, Главметалл в этом отказал по тем мотивам, что другие области обеспечены мартеновским ломом хуже Северо-Западной.
Таким образом, наши предприятия должны были усилить использование своих запасов для покрытия своей потребности, что, конечно, значительно их сократило.
В 1928/29 г. потребность предприятий Северо-Западной области в мартеновском ломе со стороны составляет 65000 т (Маштрест — 28 0001, Ижорский завод — 29 000 т, завод «Большевик» — 7000 т, Судотрест — около 1000 т).
Потребность эта Главчерметом, согласно сообщению Рудметаллторга, за исключением «Большевика», удовлетворяется полностью (Маштресту назначено — 30 000 т, Ижорскому заводу — 30 000 т, «Большевику»— 5000 т, Судотресту— 1000 т).
Что касается будущего 1929/30 г., то, по-видимому, потребность предприятий Северо-Западной обл. в мартеновском ломе в связи с намеченным усилением вывоза лома в 1928/29 г. едва ли будет удовлетворена.
За это говорят следующие соображения.
184

Потребность в мартеновском ломе на 1929/30 г. ориентировочно может быть определена в следующих цифрах:
Машиностроительный трест 40000
Ижорский завод 35000
«Большевик» 8500
83500—85000 т
(включая небольшую потребность Судотреста и „Знамя Труда*).
В текущем году вследствие предписания ВСНХ СССР правлению Рудметаллторга собрать по всему Союзу 900 000 т лома вместо 700 000 л предполагавшихся Рудметаллторгом, на долю Северного отделения Рудметаллторга назначено собрать вместо 115 000 т лома (в том числе 10000 т чугунного) до 162000 т (в том числе 10 000 т чугунного).
Увеличение задания составляет: по лому железа и стали 42 500 т (112 500 т вместо 70 000 т) и по кровельному железу 4400 т (14 400 т вместо 10 000 т).
Увеличение сбора падает: на НКПС (24 000 т лома вместо 12000т/ военные тресты (17 500 т лома вместо 13 900 г), промышленность и водный транспорт (49000 вместо 34 100 т), на округа и мелких держателей (22 000 т лома вместо 10 000 т).
Усиленная откачка лома в текущем году понизит сбор лома Рудметаллторгом в будущем году и возможный его сбор в 1929/30 г. Рудметаллторгом определяется ориентировочно в размере 60 000—70 000.
Более или менее точных данных о запасах мартеновского лома, текущих отходах и поступающего из года в год в разряд лома разного металлического имущества (производственного и силового оборудования и разного рода металлических конструкций) не имеется, и к тому же последняя составляющая не может являться устойчивой.
Но если считать цифры Рудметаллторга относительно возможного сбора им лома в 1929/30 г. правильными, то в 1929/30 г. лома для мартеновского производства в размере, намечаемом пятилетним планом, будет недостаточно, и дефицит в этом году ориентировочно будет определяться в размере 15 000—25 000 т.
Поэтому прекращение вывоза мартеновского лома из Северо-Западной обл. в текущем операционном году является необходимым.
Цвибель
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 13, д. 221, лл. 2—6. Подлинник,.

§ 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АРЕНДОВАННОЙ, КОНЦЕССИОННОЙ, КУСТАРНОКООПЕРАТИВНОЙ И ЧАСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Ко 63
ИЗ ДОКЛАДА ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА РКП(б) О ЗАДАЧАХ ПАРТИЙНЫХ И ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
27 марта 1925 г."
.. .* ** 1. Несмотря на дальнейшее абсолютное развитие частной промышленности, организационный профессиональный охват рабочих несколько ослабевает. На этот существенный недостаток в работе необходимо не только обратить внимание, но и исправить его.
2. Работа учкомов *** далеко не достигает еще того размаха, который они могли бы уже сейчас проявить. Посещаемость учкомами местных предприятий слаба, о своей работе учкомы отчитываются редко, благодаря этому связи между предприятиями и учкомами ослабевают.
3. Необходимо рекомендовать регулярный созыв общегородских конференций работников частного капитала. Такие конференции дают большой материал для характеристики частного капитала и вообще богатые практические указания.
4. Необходимо произвести очистку профсоюзов от чуждых элементов, пролезших в профсоюзы из частных предприятий.
5. Также необходимо обратить внимание Комхоза и Финотдела**** на более серьезное отношение к открытию новых предприятий, не гоняться за .прибылью, наблюдать за санитарно-гигиеническими, техническими и пожарными условиями. Для этой цели обследовать в городе частные предприятия с целью закрытия наиболее вредных.
6. Производственная работа на частных предприятиях должна быть налажена, причем не в смысле поднятия производительности труда, а в смысле установления рабочего контроля над предприятием.
• 7. Признать подбор работников на частные предприятия чрезвычайно важной задачей. Посылать туда сильных товарищей, обладающих партийным или профессиональным опытом.
* Датируется по препроводительному отношению.
** Из доклада публикуется только'заключительная часть—выводы.
*** Участковый комитет — профсоюзный орган группы мелких частных предприятий определенной отрасли промышленности (пищевой, химической и пр.). Учкомы занимались защитой экономических и правовых интересов рабочих, а также культмассовой работой.
**** Имеются в виду отделы коммунального хозяйства и финансов Ленгубиспол- кома.
186

8. На все частные предприятия необходимо командировать членов РКП (б) для постоянной работы на производстве. С техникой посылки необходимо договориться с Губотделами Совета.
9. При этом условии на частных предприятиях можно будет сорганизовать партийные ячейки, посредством которых и удастся осуществлять партийное руководство во всех областях рабочей жизни.
10. Инструкторам райкома необходимо периодически посещать частные предприятия, инструктируя и информируя по всем неясным вопросам работников частного предприятия.
И. Районным комитетам ставить более регулярно доклады о состоянии работы ячеек и коллективов частных предприятий.
ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6036, лл. 3—12. Копия.
№ 64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТНОЙ КОНТОРЫ ПРОМБАНКА О КРЕДИТОВАНИИ АРЕНДОВАННОЙ И КОНЦЕССИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ*
30 декабря 1925 г.
Признать целесообразным сохранение в дальнейшем времени по отношению к арендованной промышленности той политики кредитования, которая применяется уже конторою по отношению к частной промышленности и торговле вообще, а именно — кредитование должно ограничиваться пределами сосредоточенных в Промбанке средств этой клиентуры, и притом постольку, поскольку оно содействует регулированию рыночных цен.
[Председатель] Ф. Колгушкин [Секретарь] Н. Зубжицкий
ГАОРСС ЛО, ф. 2033, оп. 2, д. 195, д. 10. Подлинник.
№ 65
РЕЗОЛЮЦИЯ 2-И ЛЕНИНГРАДСКОЙ МЕЖСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РАБОЧИХ ЧАСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ О ЗАЩИТЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ДРУГИХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ЧАСТНЫХ И КОНЦЕССИОННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ТОРГОВЫХ ПРЕД¬
ПРИЯТИЙ
25 февраля 1926 г.
1. Профессиональные союзы должны проводить защиту труда и материального положения работающих в частных предприятиях под знаком классовой борьбы, и повседневной работой союзов должна быть максимальная защита материальных интересов работающих у частного предпринимателя.
* Из протокола.
187

2. Основной формой защиты условий труда в частных и концессионных предприятиях является колдоговор. Союзы должны добиться, чтобы колдоговорами были охвачены все рабочие и служащие, и условия колдоговора должны предварительно обсуждаться на делегатских и общих собраниях самими работающими, а при заключении колдоговора должен присутствовать профуполномоченный. После заключения договора необходимо ознакомить с ним всех работающих и тем самым привлечь к этой работе самых заинтересованных в этом работающих.
3. При защите условий труда в частных предприятиях союзам необходимо учесть попытки предпринимателей внести рознь среди рабочих своего предприятия как путем неравномерной оплаты труда рабочих одинаковой квалификации, так и задабривания одних и застращивания других с целью оторвать рабочих от профсоюза. Союзы должны повести также борьбу с практикой выдачи работающим различных нагрузок, отчислений с оборотов и пр., производимых в скрытых формах предпринимателями с целью задабривания. Союзам необходимо повести глубокую работу по ознакомлению работающих с мероприятиями союза в области защиты труда и улучшения материального положения рабочих, повышая их культурный уровень, установить тем самым тесную связь с широкими массами членов союзов и парализовать этим попытки предпринимателей.
4. При защите условий труда в частных и концессионных предприятиях необходимо по возможности разграничить предприятия по однородным группам с учетом их мощи, характера деятельности, роли и значения их в общем хозяйстве.
По мере же улучшения положения частновладельческих и концессионных предприятий это улучшение должно быть использовано не только на повышение зарплаты, но и на улучшение условий труда на предприятии, удовлетворение культурных и бытовых потребностей работающих, охраны труда и т. п.
5. Союзы должны повести решительную борьбу за своевременность выдачи зарплаты, не допуская выплаты ее мелкими частями, предавая виновных суду. Просить президиум Губпрофсовета войти в переговоры с трудсессией нарсуда об ускорении разбора дел частных предпринимателей, возникающих в связи с нарушением и невыполнением колдоговора.
6. Отмечая, что рост фактического заработка по частным предприятиям отстает от роста ставки 1-го разряда в этих же предприятиях, что объясняется стремлением предпринимателей к снижению разрядов, при повышении ставок 1-го разряда не допускать снижения в разрядах, добиваясь отнесения работающих к тарифным разрядам в пределах действующих тарифных справочников, тем самым не давать возможности скрытого понижения зарплаты.
7. Учитывая практику по применению сдельщины в частных предприятиях, считать возможным применение ее в дальнейшем, с тем, однако, что введение сдельщины может производиться лишь по соглашению с союзом. Предлагаемая предпринимателями система сдельщины должна быть в каждом отдельном случае подробно изучена союзом. Система сдельщины и расценки, как общее правило, должна быть' приложена к колдоговору с указанием срока их действия.
8. Союзам необходимо повести борьбу против практикуемого нанимателями обхода законов о труде путем выборки патента на работающих у него по найму и превращения их якобы в кустарей, в фиктивное 188

компаньонство и пр. К этой работе должна быть привлечена Государственная инспекция труда.
Кроме того, на эту форму обхода трудового законодательства союзы должны обратить внимание самих работающих и при их помощи в корне пресечь правонарушения со стороны предпринимателей.
Просить президиум Губпрофсовета согласовать с Фининспекцией вопрос о представлении фининспекторам сведений в соответствующий союз о вновь открываемых предприятиях.
9. Наличие конфликтов в частных' предприятиях с преобладанием вопросвв зарплаты требует от союзов усиленного внимания к работам РКК.
Рабочая часть РКК в частных и концессионных предприятиях призвана исключительно к защите материальных интересов работающих перед предпринимателями. Для этого необходимо:
а) рабочей части РКК с особой чуткостью относиться к требованиям рабочих, упорно добиваясь полного удовлетворения их обоснованных требований;
б) ни в коем случае не допускать затягивания разрешения конфликтов свыше 3 дней как в РКК, так и в союзе, добиться также скорейшего разрешения конфликтов и в других инстанциях (городской отдел труда и трудсессия) с обязательным вызовом на разбирательство самих заинтересованных;
в) заседания РКК производить в рабочее время в соответствии с положением об РКК;
г) в рабочую часть РКК выдвигать работников, способных в полной мере отстаивать интересы работающих и пользующихся доверием рабочих;
д) сами союзы должны также усилить руководство рабочей частью РКК путем инструктирования и правового просвещения при группкомах.
10. Вместе с этим союзы должны повести широкое ознакомление работающих с трудовым законодательством путем устройства лекций, вечеров вопросов и ответов и др., одновременно усилив обслуживание рабочих юридической помощью.
11. Принимая во внимание, что характер производства и степень состояния оборудования в частных предприятиях значительно хуже, нежели в госпредприятиях, союзам необходимо уделить особое внимание условиям труда в этих предприятиях и ко всем обнаруженным недостаткам, особенно по технике безопасности и санитарии, следует предъявлять требования об их устранении.
При обследовании районной инспекцией труда условий работы в частных предприятиях считать необходимым привлечение представителей групповых и участковых комитетов к участию в этих обследованиях.
12. Необходимо также обратить серьезное внимание на бытовые и санитарные моменты по охране труда, имеющие большое значение в производственной и бытовой обстановке рабочих. Это: достаточное и своевременное снабжение мылом, полотенцами, устройство умывальников, вешалок, гигиеническое состояние уборных и т. п.
13. Принятие мер предупреждения болезней, отправка больных в санатории и дома отдыха должны быть улучшены.
В то же время необходимо добиваться от нанимателей установления обеденного перерыва для работающих и устройства помещений для приема пищи.
189

14. Наличие до сих пор фактов производства сверхурочных работ ставит перед союзами задачу создать условия для предпринимателей полной невозможности производства работ сверх 8 часов. К этой работе должны быть особенно привлечены местные профорганизации.
15. Профсоюзы должны добиваться заполнения брони в частных предприятиях натурой, допуская исключения лишь в предприятиях вредного производства по установленному списку НКТ.
16. Необходимо уделить серьезное внимание улучшению производственных и бытовых условий ученичества в мелких предприятиях там, где ученики живут при мастерских, магазинах и т. п.
17. Наряду с разработкой вопросов удовлетворения бытовых потребностей рабочих в госпромышленности (кооперирования, кредитования, направления в дома отдыха и др.) союзами необходимо свое внимание в одинаковой мере сосредоточить и на потребностях работающих в частных и концессионных предприятиях.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 6, д. 143, лл. 61 об. — 62 об. Типографский экземпляр.
№ 66
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «КОММУНИСТ» ОБ ОКОНЧАНИИ ЗАБАСТОВКИ НА КОНЦЕССИИ «МОЛОГОЛЕС»1 И ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ КОНЦЕССИОНЕРАМИ ВСЕХ ТРЕБОВАНИИ РАБОЧИХ2
10 ноября 1926 г.
5 ноября в 10 час. вечера рабочие Пестовского лесопильного завода концессии «Мологолес» возобновили работу.
Днем 5 ноября между профсоюзом деревообделочников и концессией подписано соглашение и выработаны условия, на основе которых стачка прекращена. Окончанию стачки предшествовало общее собрание рабочих, созванное стачечным комитетом.
В 10 час. вечера по заводскому гудку все рабочие в полном составе явились на работу.
Условия, на основе которых прекращена стачка
В результате совещания стачечного комитета с представителями администрации стороны пришли к обоюдному соглашению.
1 «Мологолес» — лесная концессия германского акционерного общества в районе Мга-Рыбинской железной дороги (Устюженский и часть Тихвинского уездов Череповецкой губ.). Концессионный договор был утвержден СНК СССР 11 сентября 1923 г., расторгнут 19 мая 1927 г. Предприятия б. концессии «Мологолес» были переданы в управление Севзаплеса (ГАОРСС ЛО, ф. 1926, оп. 1, д. 1, лл. 3, 5).
. 2 Забастовка была объявлена рабочими 27 октября 1926 г. из-за систематической задержки зарплаты концессионерами, исчисляемой к началу стачки в 31 275 руб. Кроме этого, концессионеры задолжали союзу деревообделочников 7805 руб. для фонда на улучшение жизни рабочих. Руководство стачкой осуществлял стачечный комитет, выработавший основные положения требований рабочих. Губотдел союза деревообделочников оказал материальную помощь бастующим в размере 6000 руб. Пытаясь ликвидировать забастовку, концессионеры 5 ноября взяли на себя обязательство выплатить задолженность по зарплате рабочим до 10 ноября 1926 г., но не сдер|жали обещания. Только после заявления ЦК профсоюза деревообделочников о том, что в случае невыполнения концессионерами этого условия, возможно возобновление стачки рабочих лесозаводов, задолженность по зарплате была покрыта. («Коммунист», № 247, 29 октября; № 251, 3 ноября; № 252, 4 ноября; № 260, 13 ноября; № 262, 16 ноября 1926 г.).
190

Заработную плату .рабочим и служащим лесозавода № 3 выплатить к 5 ноября 1926 г. за первую половину октября.
Общество «Мологолес» обязуется предоставить заводским рабочим и служащим Лесозавода № 3 на основании § 47 колдоговора жилые помещения, если эти рабочие и служащие живут на расстоянии более 3,5 версты, оплачивать занимаемые ими помещения за площадь по нормам НКТ по средней фактической стоимости квартир на ст. Пестово и Покров-Молога в октябре месяце с. г., начиная с 1 ноября до окончания действия колдоговора.
Общество обязуется снабдить квартиры рабочих и служащих на заводской территории инвентарем, согласно колдоговору, и продезинфицировать эти жилые помещения.
Общество «Мологолес» обязуется выстроить на заводе № 3 прачечную в течение строительного сезона лета 1927 г.
Ученики, проходящие индивидуальное обучение, должны быть снабжены инструментами в достаточном количестве. •
На основании § 69 колдоговора общество выполняет не позднее 15 ноября с. г., т. е. выдает 30% месячного фонда зарплаты в кооперацию на кредитование рабочих.
Участники стачки не будут подвергнуты никаким репрессиям и увольнениям за участие в стачке и административно-технический персонал будет обращаться с рабочими и служащими корректно.
Штатные пожарные удовлетворяются спецодеждой по нормам согласно колдоговору.
Общество обязуется произвести выплату зарплаты за вторую половину октября, а равно и задолженность завкому не позднее 10 ноября с. г.
Общество берет на себя обязательство не производить никаких удержаний от жалования рабочих и служащих за все время забастовки по 5 ноября включительно.
Настоящее соглашение вступает в законную силу и подлежит проведению в жизнь лишь после утверждения ЦК союза деревообделочников совместно с дирекцией общества «Мологолес».
«Коммунист», № 257, 10 ноября 1926 г.
№ 67
ИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЗОРА СЕВЗАПЭКОСО ЗА 1924/25 г. ОБ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ КУСТАРНЫХ ПРОМЫСЛОВ
1926 г.*
. ..** В деле достижения роста оборотов и вместе с ними и заработков имеет весьма важное и, можно сказать, решающее значение увеличение быстроты и улучшение качества производства. В этом направлении отчетный год не по теоретически осознанной пользе, а по начатому уже практическому опыту можно считать поворотным годом. Это выразилось в том, что в отчетном году начата была в более или менее замет* Дата издания книги, в которой помещен данный обзор.
** Хозяйственный обзор Севзапэкосо за 1924/1925 г. напечатан на 358 страницах и охватывает все стороны деятельности. В сборнике публикуется только параграф «Индустриализация кустарных промыслов» из раздела «Кооперация».
191

ных размерах индустриализация сельских кустарных промыслов. Индустриализация промыслов протекала в следующих формах: разделение ручного труда в общих мастерских (мануфактурный тип), механизация промыслов и электрификация их. В результате вырисовываются в сельских условиях новые очертания артельных форм совместного, технически более усовершенствованного и экономически более укрупненного производства, идущего на смену устарелым и отсталым формам распыленного семейного и домашнего производства.
Опыт индустриализации кустарных промыслов начат во второй половине отчетного года наиболее крупными в области промысловыми союзами, а именно: Боровичским кустаресоюзом и Череповецким пром- сскюзом — в области трикотажного и сапожного промыслов, работающих главным образом на привозном сырье, и областным Северокуста- рем в области клепочно-стружечного промысла, работающего на местном сырье. Наиболее замечательны результаты 2-месячного опыта Боровичского кустаресоюза. В течение этого срока была открыта 21 общая трикотажная мастерская с 270 машинами. К 1 апреля 1926 г. предположено в общих мастерских объединить 40% всех трикотажных машин района. В этих мастерских проведено строгое разделение труда: например, изготовление перчаток состоит из 11 связанных друг с другом действий. В результате достигнута экономия в сырье и быстрота его производственного обращения, получается понижение процента браковки и вместе с тем улучшение качества изделий, увеличивается заработок кустарей, поднимается производительность труда, развиваются дух трудового соревнования и общественные навыки в коллективной работе. В частности, вместо средней выработки на дому в 5—7 дюжин трикотажных изделий в месяц при заработке 14—16 руб. в общих мастерских при 8-часовом рабочем дне выработка, в зависимости от опытности квалификации кустарки, повышается до 15—25 дюжин, а заработок поднимается до 30—50 руб. в мес. Кроме того, в трех наиболее важных трикотажных пунктах в районе этого союза произведена электрификация трикотажного промысла. Эти общие электрифицированные мастерские, работающие на 27 заграничных стандартных машинах, служат вместе с тем и учебно-показательным целям.
Объединение сапожного промысла в общих марстерских наряду с Кустаресоюзом начато и Череповецким промсоюзом, и оно должно захватить в районе последнего союза 20 сапожных артелей с 272 членами в них. Кроме того, Череповецким же союзом организовывается уже первая показательная общая кузница. Индустриализация деревообрабатывающих промыслов, проводимая Северокустарем, выразилась в механизации выработки пиленой клепки (бочарных брусьев) на 9 клепочных установках с общей ’ их годовой производительностью в 36 млн. и стружки на 3 стружечных установках с общей годовой производительностью 120 000 пуд. упаковочной стружки.
Все эти начинания в промкооперации Северо-Западной области являются показателями не застоя и распада, а живых начал в ее поступательном движении вперед от старого к новому.
Об этом же говорит и указанный выше в цифрах рост заготовительно-производственных оборотов промысловой кооперации.*
«Хозяйственный обзор Северо-Западной области за 1924/25 г.». Пятый отчет Северо-Западного экономического совещания. Л., 1926, стр. 225—226.
* Там же, стр. 222.
192

№ 68
ИЗ ОТЧЕТА ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) ЗА ФЕВРАЛЬ 1926-ЯНВАРЬ 1927 г. О ПАРТИЙНОЙ РАБОТЕ НА ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
Не ранее февраля 1927 г.**
...*** В руках частников находятся главным образом мелкие торговые заведения, насчитывающие по большей части 2—3 служащих. Да и промышленные частные предприятия в большинстве случаев — маленькие, карликовые мастерские. В Ленинграде на 1 июля 1926 г. насчитывалось 101 частное промышленное предприятие, с общим числом работающих в них 4584 чел. На одно частное промышленное предприятие приходится в среднем 45 рабочих. Только в немногих, наиболее крупных частных предприятиях имеются партийные коллективы. На 1 мая 1926 г. в Ленинграде партийные коллективы были организованы при 10 частных предприятиях, а в настоящее время, в связи с ликвидацией нескольких частных предприятий, из этих коллективов осталось только 6.
В 6 частных предприятиях, имеющих партийные коллективы, насчитывается 902 рабочих, из них 109 коммунистов. Партийная насыщенность крупнейших частных предприятий составляет 12,1%. Коммунисты, работающие на остальных частных предприятиях, а также в торговых заведениях, объединяются коллективами при группкомах профсоюзов. Таких коллективов в Ленинграде — 25. Всего в предприятиях, объединенных группкомами, работает 17 347 чел., из них коммунистов — 632 чел., партийная насыщенность этих предприятий составляет только 3,6%. При этом следует иметь в виду, что группкомы объединяют рабочих и служащих не только частных, но и государственных и кооперативных предприятий; в последних главным образом и бывают сосредоточены коммунисты. Так, например, по трем группкомам мы имеем следующую картину:
Название группкома
Всего коммунистов
Из них
работают в государств. кооперативных предприятиях
работают на частных предприятиях
Группком Металлистов № 9
„ Пищевкуса №2
. Петроградского района
21
24
30
15
17
24
6
7
6
Партийная насыщенность частных предприятий крайне незначительна. Сотни мелких мастерских, торговых и прочих заведений не имеют ни одного коммуниста. А между тем небольшой горсточке коммунистов на частных предприятиях приходится работать в очень тяжелых условиях.
** Датируется по содержанию.
♦** Отчет охватывает все стороны деятельности Ленинградского губкома ВКП(б), напечатан на 111 страницах В сборнике публикуется § 5 — «Партийная работа на частных предприятиях» раздела V — «Партийная работа в городе».
13 Зак. 295 193

Своеобразие задач партийной работы на чаегных предприятиях состоит прежде всего в том, что1 на этих предприятиях мы имеем противоположность классовых интересов труда и капитала. Партийным и профессиональным организациям противостоят хозяйчики со своей системой влияния на рабочих. Хозяева всячески стараются подобрать желательный для них, т. е. классово неразвитый, состав рабочих. В Ленинграде были случаи, когда частники с целью избавления от нежелательных им общественно активных рабочих закрывали свои предприятия и через короткий срок вновь их открывали уже с новым составом рабочих. Были случаи использования рабочих не по специальности, а потом увольнения из-за недостаточной квалификации. На многих предприятиях работают хозяйские родственники и другие лица, в том или ином отношении с ними связанные, которые занимаются систематическим шпионажем, донося хозяину о настроениях и разговорах рабочих.
В большинстве же своем состав рабочих частных предприятий мало общественно развит, представляет собою недавних выходцев из деревни. Среди этих рабочих хозяева пытаются закрепить свое влияние подачками, «праздничными», лишним разрядом и т. д. Нередко хозяева прибегают к спаиванию рабочих, к созданию склоки между ними и т. д.
Борьба с хозяйским влиянием — одна из первых задач партийных коллективов на частных предприятиях.
Трудности партийной работы на частных предприятиях усугубляются неудовлетворительной материальной обстановкой работы, отсутствием удобных помещений для собраний и т. д., а также крайней напряженностью труда рабочих.
Были случаи, .когда расценки на частных предприятиях почти совпадали с расценками на однородных государственных предприятиях, а заработок рабочего у частника был гораздо выше.
Для того чтобы партийная работа на частных предприятиях шла успешно, особенно важно выращивание, воспитание в них партийного и профессионального .рабочего актива. Организация за прошедший год уделила серьезное внимание работе на частных предприятиях. Районными комитетами партии проводились обследования партийных коллективов частных предприятий, заслушивались их доклады, созывались совещания секретарей коллективов и т. д. Принят ряд мер по укреплению профработы на частных предприятиях.
Обследование, проведенное Губернским комитетом партии, выявило некоторое улучшение работы партийных коллективов частных предприятий за последний год (.рост партийной насыщенности, сокращение случаев искажения классовой линии и т. д.). Но все же еще до сих пор большинство коллективов недостаточно удовлетворительно наладило работу по осуществлению стоящих перед ними задач. Со стороны районных комитетов необходимо усиление руководства работой на частных предприятиях. Необходимо усилить работу по защите экономических, культурных и бытовых интересов рабочих и работниц частных предприятий. Нужна усиленная борьба со стремлениями частников помешать развертыванию партийной и профессиональной работы.
«К XXIV губпартконференции. Отчет Ленинградского губернского комитета ВКП(б) за год работы. Февраль 1926 г. — январь 1927 г.». Л., Изд. «Прибой», 1927, стр. 41—43.
194

$
*
»ч
Результат забастовки (какие из требований и в какой мере удовлетворены)
ГС & V Ю х X СО X X 00 X
- 3 2 5 х 2 3 о о х 3 оо
а о « Я ? гс х ? с
Я- со о \о X со о О >■> ООО >■»
с 22 о С-' 'О о 2 к 3 \О о к 2
Я о и л 5г * х от ± х
|ё.2е-5; «2.8
Й я |2 §§2 « § й 3 « 2 й
5 К „ о О Ч В т н и О О <_
3 2 т к( з X • Е^оЗт'ОоО к( '°Йо
^ОХОсаХ^^Е^З^ЧХ^ СХ 1
СП СП Н СП н
Причины забастовки
' X к <0 ' X ' • X СО XX
о* ХХ^Х ГС Оч X Г) X
гс * X со О 2 п я! я X
п 3 о гс я о т х о Оч
2 = 1"
§>.3 « §3 §8 5ч&о.”«о
„о* н = «> §н-
* я о ° 4 й с § О о * * 3 о ° §
^гс о й Оч2 й 2 й ч о сх гс § ч й X
СП О О О О о
1рН1Г-ОЯ
-эвО1гэь хнннвдэх -ОН О1ГЭИН ЭЭП19О
СО ср оо со о со
сч <о со о сч
— — оо сч
ИЯ0О1Э
-вдвс уэня олээд
„ §5 СО СЧ — юЗ
иоеч « «5
1 Продолжительность забастовки
| Число и месяц
последнего дня забастовки
« ® о. « « п
'©‘и «■ С 'О «"ь: 8 ь
« Я 5 2 Й*
осп К СП СП ’&О
2" 2~ •2~ 3*"
первого дня забастовки
я х к * х 5
'О и хои'Ос-'Оь" хи о и
« х Й*
ьсо х«о ^со «со х5?: т:ь-
«сч 5сч ФСЧ ХЙ Хсч
осп е(СП К(СП КСО5 03 ГСГСП
оо оо
Т—1
иявохэ
-вдвс вояиндэвьХ оюин аэптчь-рдивц
«ч со со оо о
СЧ со о СО
со
ияеоювдве Хевьен я хитпвжХю и хиь -одвд оеэиь ээТпдр
СЧ со со СЧ о
тг СЧ со со
Категория (государственный, частный)
’Е • ’Х х
В « X в
х о 2 х
~ ьг 5 з-
Название предприятия (учреждения)
ГС X ГСЕ <У ^\6 6
о А 5 >»ХЕГ О < О с-
и х о «сп=х\2 л ё
ГС и эх С Т О О X
эх 5 X X 1) я о у Щ к
^»«?25 2&8 2
3§2<5 §.
Оч ГС о и гс Н сх Я X X « \гГ НеС«хИ В 'Й
=; сч 5 9 3 е
Союз
П 1 м
о Гс О
§ * « * §
2 § о >> и
О 3 ЬЙ ч
х л 3 Н 'Я я
е X л 2 ® О
ч 3 ® 2 О *
3 ь В й8 5в 5
| 3 о 5* §•= ?
н О ЕЗ х
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 12, д. 325, л. 216. Копия.
Датируется по содержанию.
13*
195

№ 70
СВЕДЕНИЯ БЮРО СТАТИСТИКИ ТРУДА ЛГСПС ОБ ОХВАТЕ ПРОФ СОЮЗНЫМ ЧЛЕНСТВОМ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЛЕНИНГРАДА ЗА ПЕРИОД С 1924 г. ПО 1 ИЮЛЯ 1927 г.
Не ранее 1 июля 1927 г*
Сроки
Число работающих в частных предприятиях и учреждениях
Из них членов союза
В абсолютных числах
В % к числу работающих
На 1 января 1924 г
в 1 июля 1924 г
„ 1 января 1925 г
„ 1 июля 1925 г
. 1 января 1926 г
. 1 июля 1926 г
» 1 января 1927 г
в 1 июля 1927 г
I в абсолютных числах . . . .
Рост |в %
12152
11100
91,3
13217
11537
87,3
15853
13722
86,6
14774
12747
86,3
22817
20210
88,6
27590
24555
89,0
27641
25630
92,7
26882
24509
91,2
14730
13409
—
121,2
120,8
—
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 12, д. 325, л. 328. Копия.
№ 71
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «ЗВЕЗДА» О РОСТЕ КУСТАРНО- ПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ В НОВГОРОДСКОЙ ГУБ.
13 сентября 1927 г.
Последний год характеризуется усиленным ростом нашей .кустарнопромысловой .кооперации. Рост этот выражается в следующих цифрах: на 1 октября 1926 г. в губернии насчитывалось 106 кустарно-промысловых и 9 трудовых артелей с 5924 членами; на 1 января 1927 г. насчитывалось уже 116 артелей с 6374 членами; на 1 апреля была уже 121 артель и 7115 членов; 1 августа кустпромкооперация губернии насчитывает 122 артели и 7472 члена.
Этот рост происходит главным образом за счет деревообделочного промысла в Селогородском районе Новгородского уезда, кожевеннообувного промысла и художественной строчки в Крестецком .районе.
Этот вид промысла в последнее время развивается особенно быстро, так как для этого созданы все необходимые условия. Всекопромсоюзом заключен договор на поставку художественной строчки за границу на сумму в 55 тыс. руб.**
Работа кооперированных . кустарей Крестецкого района введена в плановый порядок, причем программа текущего года уже выполнена полностью, даже с излишком. Выработано продукции свыше чем на 40 тыс. руб.
* Датируется по содержанию.
** «Звезда», № 15, 20 января 1927 г.
.196

Значительно вырос и трикотажный промысел, что вызвано переводом кустарей в коллективные мастерские, улучшением технических приспособлений и т. д. В текущем году трикотажная кооперация закупила за границей 760 новых ручных плоских машин и 30 сложных. Кроме того, снабжение машинами кустарей-трикотажников проводится механическим заводом Боркустаресоюза.
Рост кустарей деревообделочников и кожевенно-обувных вызывается теми же причинами — механизацией производства, кооперированием одиночек, льготными условиями снабжения сырьем, финансовой устойчивостью артелей, кредитованием и т. д.
В соответствии с количественным ростом промысловой кооперации растет и выработка ее продукции.
Трикотажная кооперация в текущем году предполагает по плану выработать своей продукции на 2 635 000 руб. вместо 1 421 391 руб. в прошлом году, причем в течение первого полугодия план выполнен на 1 954 670 руб.
Кожевенно-обувная кооперация предполагает выработать продукции на 213 120 руб. вместо 69831 руб. 95 коп. в прошлом году, причем выработка за первое полугодие составила 117 500 руб.
Гончарно-керамическая кооперация в прошлом году выработала на 34 200 руб. своих изделий, а в текущем году предполагает дать на 52 тыс. руб.
Резко возросла выработка деревообделочной кооперации. В прошлом году стоимость ее продукции определялась суммой в 279 439 руб., а в текущем году этот вид кооперации предполагает выработку в 1 181 196 руб., причем план этот вполне реален.
Финансовое состояние кустарно-промысловой кооперации достаточно устойчивое. Собственные средства кооперации по отдельным ее видам на 1 июля с. г. составляли: по трикотажу (Боркустаресоюз) 200 000 руб.; кожевенно-обувному промыслу— 12 640 руб., по строчке — 400 руб. и по деревоотделке — 35 000 руб.
Соответственно собственным средствам отдельных видов промкооперации организовано и ее кредитование, причем процент участия в обороте заемных средств вполне нормален.
Судя по всем данным, можно сделать определенный вывод, что наша промкооперация идет верным путем, быстро развивается и крепнет и что будущее ее обеспечено.
Н. Б.
«Звезда», № 208, 13 сентября 1927 г.
№ 72
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ИНСПЕКТОРА АРЕНДНО-КОНЦЕССИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕНГУБСОВНАРХОЗА О СОСТОЯНИИ ЧАСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ГУБ. ЗА ПЕРИОД С 1 ОКТЯБРЯ 1924 г. ПО 1 АПРЕЛЯ 1927 г.
26 сентября 1927 г.
На основе материалов обследования, произведенного в июне с. г. уполномоченным НК РКИ Северо-Западной обл.,* вопроса о взаимоот-
* Отчет уполномоченного НК РКИ по Северо-Западной обл. о результатах взаимоотношений хозорганов с частными предприятиями (см.: ГАОРСС ЛО, ф. 8, оп. 40, д. 391, лл. 8—16).
197

ношениях хозорганов с частными предприятиями по линии местной промышленности Ленинградской губ. частная промышленность в целом и арендованная частная промышленность представляются в следующем положении.
I. Частная промышленность в целом
В состав частной промышленности входят четыре категории: 1) арендованная частная промышленность, 2) .концессионная группа, 3) частные собственники — цензовая промышленность и 4) мелкая нецензовая, кустарная частная промышленность. Ввиду того, что сведения по последней группе крайне скудны, ниже приводятся данные лишь по первым трем группам.
Движение частной промышленности с 1 октября 1924 г. по 1 апреля 1927 г., т. е. за 2,5 года, показано в следующей таблице:
Группы частной промышленности
Продукция в тыс. червонных руб.
1924/25 г.
1925/26 г.
I квартал 1926/27 г.
II квартал 1926/27 г.
В абсолютных цифрах
в %
В абсолютных цифрах
в %
В абсолютных цифрах
В %
В абсолютных цифрах
в %
Частные арендаторы . . . Концессионная группа . . Частные собственники . .
9291
1602 2678
100
100
100
13926
2403
7643
150
150
285
2524 1082 2736
109
270
409
1459
1178
2081
63 294 311
Всего
13571
100
23972
177
6342
187
4718
139
Как видно из таблицы, с 1924/25 г. до I квартала текущего операционного года включительно частная промышленность выросла до 187% (считая по стоимости выработки) от первоначальной: II квартал с. г. явился переломным — выработка упала с 187% до 139%. По отдельным категориям непрерывный, вплоть до настоящего времени, рост, доходящий по выпуску до 294% от первоначального имеет место лишь в концессионной группе; рост группы частных собственников достигает в I квартале текущего года 409% от первоначального, упал во II квартале до 311%; наконец, падение роста группы частных арендаторов обнаружилось уже в I квартале текущего года— 109% против 150 за 1925/26 г., а во втором квартале — 63%.
В результате следует признать, что текущий операционный год явился переломным для всех групп, кроме концессионной, которая продолжает расти; однако удельный вес в частной промышленности незначителен: частные собственники дали во втором квартале текущего года 44% всей продукции, частные арендаторы — 31% и концессионеры—25%.
Существенный интерес представляет сопоставление за тот же период динамики частной промышленности с динамикой всей ленинградской промышленности, и в частности государственной промышленности местного значения (см. таблицу на стр. 199).
При недостаточной точности приведенных цифр можно все же с достоверностью установить, что по всем сравниваемым группам происходит снижение процентного отношения продукции частной промышленности, особенно заметное по III группе (трестированная местная промышленность— губернские тресты); ввиду усиленного роста этой группы снижение роли частного капитала происходит здесь на протяжении всего периода с особой интенсивностью.
198

Группы промышленности
1924/25 г.
1925/26 г.
1 квартал 1926'27 г.
II ква] 1926/2
В абсолютных цифрах
В %
В абсолютных цифрах
В %
В абсолютных цифрах
В %
В абсолютных цифрах
в %
I. 1) Вся Ленинградская
промышленность (союзного, республиканского и местного значения и частная)
595922
100
859579
144
313671
211
318385
214
2) Частная (арендованная, концессионная и частная собственность) ....
13571
100
23972
177
6342
187
4708
139
В % отношении
2,3
—
2,8
——
2,0
—
1.5
—
11. 1) Вся госпромышлен- ность местного значения (трестированная,госаренда, уездных исполкомов и райисполкомов)
107369
100
189920
176
55629
207
55577
207
2) Частная (арендованная, концессионная,частная собственность)
13571
100
23972
177
6342
187
4708
139
В °/о
12,6

12,6
—
И,4
—
8,5
—
III. 1) Трестированная местная промышленность (губернские тресты) . . .
62943
100
124221
198
39541
251
43575
277
2) Частная(арендованная, концессионная, частная собственность)
13571
100
23972
177
6342
187
4708
139
В % отношении
21,6
—
19,3
—
16,0
—
10,8
—
11. Ар ендова
иная
частная
про
4
м ы ш л е н н
ость
Движение арендованной частной промышленности в сопоставлении с другими видами арендованной промышленности с 1 октября 1925 г. по 1 апреля 1927 г., т. е. за 1,5 года, представлено в следующей таблице:
Выработка продукции в тыс. червонных руб.
Рабочая сила (средние цйфры за квартал)
I квартал 1925/26 г.
II квартал 1926/27 г.
I квартал 1925/26 г.
II квартал 1926/27 г.
1
и
О
X л сх,
о
X л
С
г
сз
о
Категория арендаторов
•е =
со см
Хсо
о 2 = X
X
со см
X со
о 2 = X
•9- X X
см йй СО
ПО ндат
•е
СО см
ПО ндат
3 X
ф 05 X
о Ф о сь т л
3 X
см ф а> X X
О Ф ф о. и л
3 X
ние < 191
ф । ф « а <я
X 2 X
ние г 191
О Ф Ф СХ т л
О.1 ют
кГЪ’кЗ этой
эНЫЙ ории
1 %
2
6
4» Е*1 х а.
эНЫЙ ории
1 %
ол ют
ЭПТОН
;НЫЙ ории 1 %
2 о
ф гг 3 л О н х сх
>ный ории т %
В абс
% от I ква
Удел1 катег ров в
В абс
% ОТ1 I ква]
Удел1 катег ров в
В абс
% от 1 ква
5 В « 532.
ю л
СП
% ОТ I ква
Уделт катег 1 ров Е
Госучреждения . . . Кооперативные орга¬
8323,2
100
47,7
6500
78,1
56,8
12177
100
65,6
10512
86,3
72,4
низации
4842,5
100
27,7
2628,0
54,3
23,0
3715
100
20,0
2292
61,7
15,8
Производственные
118*,6
артели
758,6
100
4,3
853,9
111,1
7,5
799
100
4,3
948
6,5
Частные арендаторы В числе последних:
3535,0
100
20,3
1459,3
41,3
12,7
1883
100
10,1
774
41,1
5,3
бывшие вла-
1
дельцы предприятий . .
1078,5
100
6,2
564,2
52,3
4,9
695
100
3,8
364
52,4
2,5
прочие част-
ные лица . .
2456,5
100
14,1
895,1
36,4
7,8
1188
100
6,3
410
33,7
2,8
Итого ...
17459,3
|юо| 100 |11441,2^ 65,5
100
|18574
100
100
114526
78.2
!| 100
199

Как видно из таблицы: 1) общее уменьшение выработки продукции по всему арендному фонду до 65,5%, вызываемое естественным сокращением объема самого фонда, сопровождалось уменьшением выработки по всем категориям арендаторов, кроме производственных артелей, у которых выработка к концу периода достигла 111,1% от первоначальной; 2) наибольшее падение выработки имеет место у частных арендаторов — 41,3% от первоначальной, причем более стойкими оказались бывшие владельцы предприятий — 52,3% от первоначальной выработки, в то время как у прочих частных арендаторов — 36,4%; 3) в соответствии с происшедшими изменениями соотношение удельных весов по категории арендаторов изменилось по сравнению с первоначальными: в то время как продукция частных арендаторов составляла в I квартале 1925/26 г. 20,3% продукции всей арендованной промышленности, во II квартале 1926/27 г. она упала до 12,7%; упал также удельный вес продукции кооперативных организаций — с 27,7% до 23% (сокращение сезонного характера пивозавода ЛСПО); за счет этих цифр повысился удельный вес продукции госучреждений — с 47,7 до 56,8% и производственных артелей — с 4,3 до 7,5%.
В результате можно установить факт абсолютного и относительного падения доли частного капитала в арендованной промышленности при абсолютном и относительном увеличении капитала государственного, что соответствует основным директивам руководящих органов относительно порядка эксплуатации местных арендных фондов.1 * *
Содержащиеся в этой же таблице данные о рабочей силе, взятые сами по себе, рисуют картину движения арендованной промышленности, аналогичную общей картине, полученной путем анализа данных о выработке. Однако сопоставление тех и других данных свидетельствует, что4 падение выработки продукции госучреждений и кооперативных организаций и повышение ее у производственных артелей не сопровождалось равномерным .падением или, для производственных артелей, повышением числа рабочих. Так, по категории госарендаторов выработка к концу периода составила 78,1% от первоначальной, а число рабочих — 86,3%; по кооперативным организациям — выработка — 54,3%, рабочих — 61,7%; по производственным артелям выработано 111,1% с числом рабочих 118,6%. Лишь по категории частных арендаторов падение выработки до 41,3% сопровождалось почти одинаковым падением числа рабочих — до 41,1 %.
Имеющиеся в ЛГСНХ сведения о выработке на одного среднего рабочего .по категории арендаторов и по различным отраслям промышленности в 1926/27 г., недостаточно точные и не проверенные, дают резкую картину несоответствия выработки (в руб.) на 1 рабочего (см. таблицу на стр. 201).
Средние по пяти крупнейшим отраслям промышленности итоги таблицы свидетельствуют, что при выработке на 1 рабочего госарендаторов в 100% выработка у производственных артелей составила 157%, у кооперативных организаций— 175%, у бывших владельцев предприятий — 218% и у других частных арендаторов — 334%.
Изложенное с несомненностью устанавливает, во-первых, факт тяготения частных арендаторов, и в первую очередь бывших владельцев,
1 Имеется в виду инструкция В.СНХ СССР «О порядке сдачи в аренду госпред¬
приятий, не входящих в состав треста» от 23 сентября 1924 г., согласно которой «при сдаче в аренду предприятий надлежало отдавать, при прочих равных условиях, предпочтение госпредприятиям, кооперативным организациям и их объединениям (промысловым, потребительским и сельскохозяйственным), а также тем арендаторам, которые
принимают на себя обязательства произвести дооборудование и организовать производство наиболее важных для государства предметов» (ВСНХ. Сборник приказов и
циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР, № 18, 1924, стр. 58).
200

Отрасли промышленности
1 Категория арендаторов
Госорганы
Кооперативные организации
Производственные артели
Бывшие владельцы
Прочие частные лица
Выработка
%
Выработка
%
Выработка
%
Выработка
%
Выработка
%
Металлопромышленность . . .
Химическая . . . Пищевая .... Кожевенная . . . Полиграфическая
1551 3385 1732 1371
851
100
100
100
100
100
2792 2881 2471
873
180 .
85
143
103
1416
3077
2743
2532
91
91
158
298
1892 5228 2547 2189
1637
122 155
147 451 192
3172 6812 3909 6168
1504
205
201
231
450 177
В среднем.
1391
100
2430
175
1900
157
3030
218
4641
334
к менее трудоемким и более рентабельным отраслям .производства и, во-вторых, более интенсивное использование ими рабочей сц^ты. В какой мере преобладает тот или другой фактор, может быть выяснено только специальным обоснователем отдельных предприятий; однако преимущественная наличность этих благоприятствующих факторов у частных арендаторов свидетельствует о сравнительной слабости в данном отношении других категорий, и прежде всего госорганов и производственной кооперации.
Данные о движении арендованной частной промышленности по отраслям производства с 1 октября 1925 г. по 1 апреля 1927 г. представлены в следующей таблице:
Отрасли производства
Выработка в тыс. червонных руб. |
1 Число рабочих (среднее за период)
I квартал 1925/26 г. |
| 11 квартал 1926/27 г. |
1 I квартал 1925/26 г. 1
II квартал 1926/27 г.
В абсолютных цифрах
?6 к I кварталу
Удельный вес
В абсолютных цифрах
В % к I кварталу 1925/26 г.
Удельный вес
В абсолютных цифрах
В % к I кварталу
.... 1
Удельный вес
В абсолютных цифрах
В % к I кварталу 1925/26 г.
Удельный вес
Металлопромышленность . . .
Кожевенная . . . Пищевая .... Химическая . . . Полиграфическая Бумажная .... Текстильная . . .
452,4 1027,2 1044,0
626,0 138,1 154,8
102,6
100 100 100 100
100 100 100
12,7 29,0 29,4 17,7
3,9 4,4 2,9
363,0
247,1
171,8
606,8
70,7
80,2 24,1 16,4 96,9 51,2
24,9
17,0
11,8
41,5
4,8
479 220 471
242 179
190 89
100
100
100
100
100
100
100
25,6 11,8 25,2 12,9
9,5 10,2
4,8
301 106 124
168 95
62,8
48,2
26,4
69,4
53,1
37,9 13,3 15,6 21,2 12,0
Итого. .
3545,1
100
100
1459,4
41,3
100
1870
100
100
794
42,4
100
Как видно из таблицы, уменьшение выработки имело место по всем отраслям производства; некоторые отрасли (текстильная и бумажная) во II квартале 1926/27 г. совершенно сошли на нет; другие умалились в значительной степени: пищевая — до 16,4%, кожевенная — до 24,1%, полиграфическая — до 51,2%; удержали позицию в значительной мере в металлической промышленности — 80,2% и главным образом в хими* Так в док.
201

ческой — 96,9%. В результате эти две отрасли заняли во II квартале 1926/27 г. первенствующее место по своему весу: химическая промышленность— 41% всей выработки частных арендаторов и металлическая— 24,9%, в то время как в начале периода первенствовали пищевая промышленность — 29,4% и кожевенная — 29,0%. Указанный выше фактор— малая трудоемкость — особенно заметен в химической промышленности: удельный вес ее в выработке — до 41,5%, а по числу рабочих — всего лишь 21,2%.
Ко времени обследования числилось по Губсовнархозу в аренде у частных лиц 37 объектов со стоимостью арендованного имущества в 1 582 425 руб. 20 коп. по довоенной оценке; в составе этой суммы: 83,03% составляли полные объекты аренды — строения вместе с оборудованием, 9,65%— только строения, 7,3%—оборудование, составляющее промышленную единицу, и 0,02%—оборудование частями (не составляющее промышленной единицы). Общее число объектов аренды и сумма их стоимости распределяются по отраслям производства следующим образом:
Отрасли производства
Металлопромышленность
Кожевенная
Пищевая
Химическая
Полиграфическая
Деревообделочная . . *.
Итого
Число объектов
Стоимость в абсолютных цифрах
Удельный вес
16
632450 руб. 78 коп.
39,97
3
215318 . 58 .
13,61
2
307602 , 38 .
19,44
7
355305 . 94 .
22,45
8
70567 . 52 .
4,46
1
1180 .
0,7
37
1582425 руб. 20 коп.
100
При сопоставлении данных этой таблицы с данными предыдущей подтверждается большая рентабельность в деле аренды некоторых отраслей промышленности. Так, химическая .промышленность, давшая во II квартале текущего года 41,5% всей продукции частных арендаторов, имеет по признаку стоимости арендованного имущества удельный вес лишь в 22,45%, что приобретает особое значение ввиду последовавшего, согласно директивам ВСНХ, перехода на исчисление арендной платы не по сумме выработки, а по стоимости арендованного имущества.1
Изложенные выше данные о состоянии арендуемого частниками фонда должны, согласно полученным РКИ и Губсовнархозом сведениям, подвергнуться в ближайшем времени значительному изменению в связи с мерами к дальнейшему сокращению частной промышленности за счет [роста] государственной и промыслово-кооперативной. Намечены к ликвидации все три действовавших до последнего времени договора по кожевенной промышленности, ликвидируется или передается аренда по оставшимся двум пищевым предприятиям, по двум химическим и двум полиграфическим. В результате стоимость арендуемых частными лицами предприятий должна сократиться на сумму свыше 600 000 руб., т. е. приблизительно на 40%, и в эксплуатации частного капитала останутся лишь группы химической, металлической и .полиграфической промышленности (последняя — почти [все] бывшие владельцы предприятий
1 Речь идет об инструкции ВСНХ СССР от 23 сентября 1924 г. «О порядке сдачи б аренду госпредприятий, не входящих в состав треста» (ВСНХ. Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР, № 18, 1924, стр. 57).
202

с крайне незначительными оборотами в силу длительного кризиса в данной отрасли промышленности).
При общей сумме задолженности по действующим арендным договорам всех категорий на 1 марта 1927 г. в 551 256 руб. задолженность частных арендаторов составляла 183 514 руб., т. е. 33%, каковой процент значительно превышает долю их участия в аренде. Крупная задолженность отдельных частных арендаторов ведет на .практике к расторжению договора, причем долг или передается для взыскания в суд или кредит- бюро, или же по договоренности переходит к другому арендатору.
По старым расторгнутым договорам от начала арендных операций по местной промышленности числится на 1 октября 1926 г. задолженность по всем категориям арендаторов в 2 737 738 руб., из коих за частными— 2 417 650 руб., т. е. 88% всего долга. Подавляющая часть всей этой задолженности является безнадежною и во всяком случае сомнительною.
В отношении других обязательств, налагаемых на частных арендаторов Губсовнархозом, а также коллективным договором с профсоюзами следует отметить, что выполнение их в общем до последнего времени достаточно удовлетворительно, в особенности по более крупным предприятиям. В большинстве случаев условия договоров относительно капитальных ремонтов и восстановления приводятся в исполнение, выпускаемая продукция соответствует предусмотренному договором характеру и объему производства, особых конфликтов с профорганизациями не отмечается; запоздания в выдаче зарплаты являются исключением.
Система зарплаты характеризуется .преобладанием твердых тарифных ставок, сдельщина имеет место реже. В соответствии с этим ставка 1-го разряда значительно превышает таковую же в госпромышленности и колеблется в пределах от 32 до 42 руб.
Ниже приводятся сравнительные данные о среднем дневном заработке по трестированной промышленности и по категориям арендованной промышленности за I квартал текущего года.
В абсолютных % к трестирован-
цифрах [в руб.] ной промышлен¬
ности
I. Трестированная, местная промышленность 3,38 100
II. Арендованная промышленность (в среднем) 3,15 93,2
а) госучреждения 2,98 88,2
б) кооперативные организации . 3,14 92,9
в) производственные артели . . . 3,83 113,3
г) бывшие владельцы 3,87 114,5
д) прочие частные арендаторы . 4,13 122,2
Из таблицы видно, что в среднем зарплата в арендованной промышленности составляет лишь 93,2% от зарплаты в трестированной местной промышленности; отставание происходит за счет низшего уровня зарплаты в преобладающих категориях арендованной промышленности, государственной и кооперативной; зарплата в производственных артелях превышает зарплату в трестированной промышленности и составляет 113,3%; у частных арендаторов зарплата еще выше; у бывших владельцев 114,5% и у прочих частных лиц — 122,2%.
Комиссия РКИ ознакомилась на местах с работой 12 арендованных частными лицами предприятий: 6 — по металлопромышленности, 3 — по химической промышленности, 3 — по полиграфической промышленности, установив предварительно связь с соответствующими отделами лрофсою- 203

зов. Предприятия металлической промышленности характеризуются числом рабочих от 20 до 90, химической промышленности — от 10 до 30 чел., полиграфической — от 5 до 10 чел.; продукция предприятий первых двух категорий сбывается в значительной части госучреждениям и кооперативным организациям; в некоторых случаях она носит характер монопольной или близкой к монопольной (аппаратура для новых заводов, домкраты, специальные химические препараты), в некоторых — конкурирует с госпромышленностью (исправление арматуры, парфюмерия). Частная полиграфическая промышленность принуждена выдерживать усиленную конкуренцию с промысловой кооперацией и с госпромышленностью и постоянно падает.
Обследованные предприятия находятся в различных состояниях устойчивости: некоторые из них достаточно прочны, обеспечены заказами и работают без задолженности, другие работают в трудных условиях и стоят перед угрозой ликвидации. •
Наряду с отдельными объектами частной аренды комиссией РКИ подвергнута была обследованию работа аппарата Госсовнархоза в части ее, относящейся к учету частной промышленности, эксплуатации арендного фонда и надзора за арендованными предприятиями. Недочеты этой работы организационного характера и проектируемые комиссией РКИ меры к их устранению изложены в следующих пяти предложениях РКИ Ленинградского губернского совета народного хозяйства.
1. Совместно с Губстатотделом разработать вопрос об установлении с 1 октября 1927 г. статистической отчетности по мелкой нецензовой промышленности.
2. Выявить путем всесторонних ревизионных обследований формы участия частного капитала в работе промысловых артелей и принять меры к оздоровлению работы промысловых коопераций.
Не допускать в дальнейшем переложения задолженности арендаторов-частников на промысловые артели.
3. Ввести плановость в работу Арендно-концессионного управления в части использования арендного фонда, для чего установить большую связь с общей плановой работой Планово-экономического управления и выделить к 1 октября текущего года из состава Арендно-концессионного управления техническую часть в Технико-производственное управление ГСНХ и инструкторскую часть — в Ревизионно-контрольное управление путем периодических докладов не реже 1 раза в квартал.
4. Совместно с Северо-Западным областным Управлением Нарком- торга проверять отпускные цены на продукцию арендованной промышленности, имеющую монопольный характер, и усилить наблюдение за деятельностью соответствующих предприятий в целях недопущения произвольно высоких цен.
5. Улучшить постановку статистики, отчетности и делопроизводства по арендному фонду, положив в основу принцип учета по объектам аренды.
Предложение РКИ, данное Ленинградским губернским советом народного хозяйства о выявлении формы участия частного капитала в работе промысловых артелей (предложение 2),* мотивируется тем обстоятельством, что наряду с уменьшением в абсолютных и относительных цифрах доли участия частного капитала в арендованной промышленности выявляются признаки, указывающие на возможность скрытого участия частного капитала в работе производственных артелей. Бывшие арендаторы — частники входят в состав членов образующихся взамен частной аренды артелей, указывают на якобы произведенные вновь * ГАОРСС ЛО, ф. 8, оп. 40, д. 391, л. 24.
204

организующимися артелями крупные затраты по арендованным предприятиям, не соответствующим их финансовой мощности, и, наконец, нередко артели принимают на себя задолженность бывших арендаторов- частников.
А. П. Горащук
ГАОРСС ЛО, ф. 2078, оп. 1, д. 523, лл. 1—6 об. Подлинник.
№ 73
ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА ЛОСНХ О СОСТОЯНИИ КУСТАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И КУСТАРНО-ПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ И О НЕОБХОДИМЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЮ
Не ранее 1 апреля 1928 г*
1. Общая численность лиц, занятых в кустарной промышленности Ленинградской обл. (по данным на 1 апреля 1928 г.), составляет около 220 тыс. чел. и распределяется по округам следующим образом:
1.
Ленинградский округ
44,2
тыс. чел.
2.
Боровичский .
13,9
3.
Великолуцкий
14,4
9 »
4.
Лодейнопольский ...
17,4
5.
Лужский „
7,6
6.
Новгородский
25,0
л л
7.
Псковский
30,0
» 9
8.
Череповецкий
22,4
9 9
Всего по округам 174,9
9. Ленинград 40,0 . .
Итого по области 214,9 тыс. чел.
2. Кооперирование населения области характеризуется следующими цифрами (на 1 апреля 1928 г.):
Число артелей Число физических
лиц
По городу Ленинграду
а) производственные промыслы . . 1001 25000
б) строительные и транспортные [артели] 174 7000
Итого по Ленинграду 1175 32000
По округам 626 36071
Всего по области 1801 81071
что дает процент кооперирования по области около 28%, в том числе по Ленинграду около 62%.
Примечание. Кооперирование в Ленинграде происходит в значительной степени не только за счет кустарей, учтенных демографической переписью, но и за счет безработных рабочих фабрик и заводов, чем объясняется высокий процент кооперирования. То же относится и к городскому населению в округах, хотя и в гораздо меньшей степени.
* Датируется по содержанию.
205

3. Всего в Ленинградской обл. действуют шесть союзов промысловой кооперации (не считая г. Ленинграда), а именно: Тихвинский (Ленинградский округ), Боровичский (Боровичский округ), Великолуцкий (Великолуцкий округ), Лодейнопольский (Лодейнопольский округ), Нов- лескустаресоюз (Новгородский округ), Чекопромсоюз (Череповецкий округ), объединяющие 210 артелей с числом членов около 25 тыс. чел. Около месяца тому назад зарегистрирован Союз промкооперации в Псковском округе (Псковкустпромсоюз). В Лужском округе нет специального союза, и промкооперация этого округа частично обслуживается Ленинградским производсоюзом.
В Ленинграде имеются следующие союзы:
1) Производсоюз — с числом объединяемых артелей (на 1 октября 1928 г.) около 350 и числом членов около 18 тыс. чел. Союз частично работает в Ленинградском и Лужском округах;
2) Ленкооппромстройсоюз — объединяет 65 артелей с числом членов (во время строительного сезона ) около 7000 чел. Союз недавно получил право кооперирования во всей области;
3) Промтранссоюз — объединяющий транспортные артели в количестве 22 с числом членов около 1000 чел. В настоящее время союз включил в свой состав трудовые погрузочно-разгрузочные артели с числом членов около 4000 чел.;
4) Союз издательских артелей — объединяющий 5 кооперативных издательств с числом членов около 150 чел. Союз этот не ведет оперативной работы, а занимается только правовым обслуживанием своих членов.
4. Всего по области насчитывается около 1000 «диких» артелей, из коих на город Ленинград падает около 750 артелей. Число членов в «диких» артелях определяется ориентировочно около 20—25 тысяч человек.
5. Наиболее развитыми промыслами в Ленинградской обл. являются следующие:
1) деревообрабатывающий и лесодобывающий, занимающие около 70 тыс. чел., или около 40% всего кустарного населения области;
2) .производство одежды, трикотажный промысел — около 38 000 чел., или около 23% кустарного населения;
3) сапожный и сапоговаляльный — около 21000 чел., или около 13%;
4) металлообрабатывающий— 14 000 чел., или около 8%.
Остальные .промыслы — недрообрабатывающий, рыболовный, художественная строчка, гончарный и др. — дают занятие от 5 до 8000 чел. каждый.
Таким образом, основным промыслом является деревообрабатывающий, использующий местное сырье. Другие промыслы, использующие для своей работы богатые сырьевые ресурсы Ленинградской обл., развиты слабо.
6. Примерная стоимость валовой продукции кустарной промышленности Ленинградской обл. составляет свыше 200 млн. руб., в том числе по Ленинграду — 58,6 млн. руб., или около 30%.
На долю промысловой кооперации падает: по всей области — около 84 млн. руб., по Ленинграду—около 35 (около 42%).
7. Темп роста кустарной промышленности характеризуется следующими показателями (за период с 1 октября 1927 г. по 1 апреля 1928 г., т. е. за 6 мес.):
206

Увеличение в %
Число кустарей 49,7
Стоимость валовой продукции 74,5
Число кооперированных кустарей 42,8 •
Стоимость валовой продукции кооперированных кустарей 72,0
Число артелей, охваченных профсоюзами области 48
Число членов в ней 17,5
8. Мощность союзов промысловой кооперации, выраженная в цифрах оборотов по снабжению к сбыту своих членов, а также по величине собственных капиталов, определяется следующими цифрами:
а) Общий оборот союзов по снабжению и сбыту — свыше 30 млн. руб., что в сопоставлении с размерами кустарной продукции (около 200 млн. руб.) представляется явно недостаточным и свидетельствует о слабости союзов.
б) Все собственные средства союзов составляют 2,3 млн. руб., или около 8% к обороту, в том числе паевые капиталы — 362,6 тыс. руб., или 1,3% к обороту.
9. Основные препятствия на пути к нормальному развитию кустарной промкооперации заключаются в следующем:
1) недостаточность собственного капиталонакопления сдерживает темп развития промкооперации и уменьшает возможность ее кредитования;
2) недостаточность сырьевого снабжения препятствует развитию целого ряда промыслов, являющихся дополнением к госпромышлен- ности, и обусловливает высокую себестоимость изделий;
3) недостаточность долгосрочного (целевого) и краткосрочного (банковского) кредитования промкооперации уменьшает возможность более полного обслуживания союзами промкооперации своих членов по снабжению и сбыту и препятствует вовлечению в союзы здоровых артелей;
4) почти полное отсутствие работы по учету кустарного населения и изучению перспектив развития отдельных промыслов в округах Ленинградской обл. и крайняя слабость регулирующего аппарата в центре (ЛОСНХ) делает абсолютно невозможным действительное планирование и регулирование промкооперации области.
Все перечисленные обстоятельства, взятые в совокупности, значительно облегчают проникновение частного капитала в промысловую кооперацию и до крайней степени затрудняют изжитие «дикости» в промкооперации мерами экономического воздействия.
В целях преодоления трудностей, стоящих на пути развития промкооперации Ленинградской обл. (недостаточность сырьевого снабжения, финансовая слабость системы, недостаточность кредитов и пр.), и увеличения выпуска товарной продукции кустарной промышленности на рынок необходимо в первую очередь произвести следующие мероприятия:
1) совершенно безотлагательно организовать правильный учет кустарного населения в районе каждого отдела местного хозяйства (окр- исполкома), степень развития отдельных промыслов, степень их кооперирования и охвата кооперированного населения союзами промкооперации;
2) выяснить перспективы развития и возможности кооперирования промыслов, перерабатывающих местное сырье, в частности по добыче и производству строительных материалов, а также промыслов экспортного значения;
207

3) поставить на должную высоту оказание содействия промкооперации области в деле усиления темпа кооперирования (инструктаж, финансовая помощь, усиление снабжения и сбыта кустарной продукции), а также организовать постоянный и действительный контроль за деятельностью промысловых объединений;
4) усилить борьбу со всеми видами лжекооперации, держа курс на полное изжитие «дикости» в промкооперации, открывающей возможность самого широкого использования промкооперации частным капиталом.
Для достижения указанных целей предложить:
1. ЛОСНХ немедленно создать аппарат, могущий осуществлять действительное обслуживание и регулирование промкооперации Ленинградской обл., укомплектовав его соответствующим по численности и квалификации штатом сотрудников.
2. Окрисполкомам образовать в составе Окружных отделов местного хозяйства кустсекции соответственно объему работ в данном округе и оказывать всемерное содействие в работе союзов на местах.
3. Городским исполнительным комитетам организовать бюро по регистрации промкооперативных объединений, имея в своем аппарате хотя бы одного инструктора по кустарной промышленности.
4. В целях предоставления союзам промкооперации Ленинградской обл. возможности наиболее полного охвата кооперированного населения области и вовлечения в свой состав всех без исключения здоровых «диких» артелей предложить ЛОСНХ разработать совместно с пром- союзами и предоставить в президиум Облисполкома на утверждение план организационного укрепления промсоюзов.
5. В тех же целях ЛОСНХ совместно с промсоюзами разработать и представить в президиум Облисполкома на утверждение план финансовых мероприятий, необходимых для предоставления союзам возможности более полного хозяйственного обслуживания низовой сети промкооперации.
6. ЛОСНХ и окружным исполкомам ускорить передачу промкооперации предприятий, находящихся в арендном пользовании последней, а также бездействующих предприятий и оборудования, освобождающегося на госпредприятиях в связи с переоборудованием последних (в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1928 г.*).
7. ЛОСНХ разработать план развития в области кустарного производства строительных материалов (кирпич, известь, гравий, песок и др.), а также промыслов, имеющих экспортное значение, и промыслов, имеющих гнездовый характер (кузнечный, сапожный, деревообрабатывающий, сетеплетение, женские промыслы и т. д.).
8. Областному отделу труда совместно с ЛОСНХ, ЛОСПС и ВСНХ разработать и представить в президиум Облисполкома на утверждение план передачи промкооперации хозяйственно крепких трудколлективов безработных, для чего произвести обследование всех без исключения коллективов безработных к 1 января будущего года.
9. Подтверждая решение Облисполкома о создании Областного бюро по регулированию промкооперации, обязать ЛОСНХ разработать совместно с ВСНХ и представить в президиум Облисполкома на утверждение Положение об организационных формах и задачах бюро.
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 1067, лл. 56—62. Копия.
* СУ РСФСР, 1928, № 115, ст. 715.
268

№ 74
СВЕДЕНИЯ АРЕНДНО-КОНЦЕССИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕН- ГОРСОВНАРХОЗА О КОЛИЧЕСТВЕ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ НА КОНЦЕССИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮНЯ 1928 г.
29 июня 1928 г.
Наименование концессионного предприятия
Национальное происхождение концессии
Адрес концессии
Состояло
Всего рабочих
В том числе иностранцев
«Бергер и Вирт»
«Ян Серковский»
«Винтер и Скоу-Кельдсен» Ченстоховская фабрика . . «Шток и К°»
«Ага Альфтан»
г
Германская
Польская
Датская
Польская
Германская
Финляндская
Канал Грибоедова, д. 92
В. О., 16-я линия, д. 5/7
7-я Красноармейская, д. 26
Выборгская набережная, д. 1
Лиговская, д. 113
Глухозерская, д. 10
71
480
108
419
398
97
21
13
20
5
Всего
1573 чел.
59 чел.
[Инспектор арендно-концессионного отдела Ленгорсовнархоза] М. Гончаров
ГАОРСС ЛО, ф. 2078, оп. 1, д. 528, л. 219. Подлинник.
№ 75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО КАРЕЛЬСКОГО ОБКОМА ВКП(б) О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ КУСТАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
КАРЕЛИИ*
19 сентября 1928 г:
Констатировать, что основными кустарными промыслами в ’Каре- лии являются: лесохимическая и механическая обработка дереваЦсйиа пидаро-смолокуренный, дегтекурение, терпентинный, бочаро-бондарный, лодочный, колесно-экипажный, драночно-щепной и клевгочный)".
Женские промыслы — вышивки, ткачество, кружева и соломойлете- ние и прочие промыслы, добыча и обработка извести. 1 ' ,
Общее количество кустарей на 1 октября 1927 г. — 4849 чел., кроме лесозаготовителей и рыбаков. л и
По видам промыслов число кустарей распадается: ^ лесохимический— 512 чел., 2) механическая обработка дерева — 829 чгел^ 3) обрач ботка минералов—168 чел., 4) обработка волокна и пр>н (женские лтрфн мыслы) — 1897 чел. и 5) обработка животного сырья — 343 чел.
* Постановление принято по докладу ЦСНХ Карелии.
14 Зак. 295
209

Из общего количества кустарей кооперированных 166 чел., из которых на лесохимический промысел падает 64 чел., механическую обработку— 15 чел. и обработку минералов — 87 чел., остальные промыслы не кооперированы.
Общая выработка кустарных изделий в 1926/27 г. составляла около 1 250 000 руб. и в 1927/28 г. — 1 400 000 руб., что составляет по отношению к валовой выработке местной государственной промышленности до 5%.
Удельный вес кустарных промыслов в общем бюджете крестьянского хозяйства по отдельным районам и промыслам колеблется от 14 до 42,5%.
Рынками сбыта является в основном местный рынок, а изделия женских промыслов сбываются перекупщиками вне Карелии; частично до революции эта продукция шла за границу.
Удельный вес частного капитала кустарной промышленности велик— достигая до 90%, так как только отчасти лесохимическая продукция идет через Всеколес и известь через Карелгранит, все же остальные изделия идут через частника.
Техника кустарных промыслов крайне низкая.
Пятилетним планом ЦСНХ развитие кустарных промыслов проектируется развитие как в организационном, так и в хозяйственном отношении наиболее рентабельных промыслов (лесохимия и механическая обработка дерева); охват кооперацией женских промыслов и в особенности промыслов экспортного значения (вышивки, холст и пр. промыслы для хозяйственного обслуживания местных потребностей).
• Общее число кустарей проектируется к увеличению до 7295 чел. в 1932/33 г. против 4 990 чел. в 1927/28 г.
Охват кооперацией намечается к концу пятилетки в количестве до 4320 чел. против 272 чел. в 1927/28 г.
Общее число кооперированных кустарей намечается в 1932/33 г. к охвату в 49 товариществах против 9 товариществ в 1927/28 г. Рост паевого капитала в пятилетке намечается в 1932/33 г. 25 руб. против 10 руб. в 1927/28 г.
Общая сумма продукции кустарных промыслов проектируется с 1400 000 руб. в 1927/28 г, до 2 800 000 руб. в 1932/33 г. и продукция кооперированных кустарей — с 75 500 руб. в 1927/28 г. до 1 590 000 руб. в 1932/33 г.
На основании вышеизложенного признать:
Целевую установку в области мероприятий по развитию кооперативной системы кустарных промыслов, взятую ЦСНХ, правильной и считать, что дальнейшие мероприятия ЦСНХ должны быть направлены:
а) на развитие и кооперирование основных кустарных промыслов в области лесохимической и механической переработки дерева (скипидарно-смолокуренный и терпентинный промыслы, бочарно-бондарный, драночно-щепной, клепочный, колесно-экипажный и лодочный);
б) на возможно полный охват промысловой кооперацией и ЦСНХ промыслов, занимающих женский труд и частично являющихся промыслами экспорта второстепенного значения (вышивки по холсту, холст и соломоплетение);
в) указать ЦСНХ на необходимость включения в сферу своих работ и остальных промыслов и в особенности товариществ в этих промыслах в целях вовлечения в промыслово-кооперативную систему.
ПА КО КПСС, ф. 3, оп. 10, д. 86, лл. 103—104. Подлинник.
210

№ 76
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА АРЕНДНО-КОНЦЕССИОННОГО ОТДЕЛА ЛОСНХ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНЦЕССИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ
ЗА 1926/27—1927/28 гг.
Не ранее 15 мая 1929 г.*
I. Общие положения
На 1 октября 1928 г. в Ленинградё находилось 6 концессионных предприятий, а именно:
1. Акционерное общество «Бергер и Вирт» для торговли с Востоком, вырабатывающее типо-литографские краски, олифу, кальцовую массу и т. д.
Концессионный договор заключен Правительством СССР 13 декабря 1923 г. сроком на 24 года, т. е. по 13 декабря 1947 г.
Национальность капитала — германский.
Объект концессии — бывшая фабрика «Бергер и Вирт», находящаяся в колонии Средняя Рогатка по Московскому шоссе.
Инвестированный капитал — 610 092 руб.
Стоимость правительственного имущества, находящегося в пользовании у концессии, — 244 829 .руб. 06 коп., из них здания и сооружения— 156329 руб. 03 коп., оборудование и инвентарь — 88 500 руб.
2. Промышленное акционерное общество «Альфтан» в Гельсингфорсе, вырабатывающее различные сорта бумаг, как-то: парафиновую белую и цветную, копировальную для машин и карандаша, гофрированную, тонкую шелковую, специальную бумагу для экспорта фруктов и т. д.
Концессионный договор заключен Правительством СССР 18 ноября 1924 г. сроком на 15 лет, т. е. по 18 ноября 1939 г. Ввиду пожара, происшедшего на предприятии 8 декабря 1925 г. и уничтожившего объект аренды (бывший колесный завод «А. Г. Альфтан»), 24 июня 1926 г. заключено дополнительное соглашение, изменившее ряд условий основного договра и предоставившее концессионеру новый объект аренды.
Национальность капитала — финляндский.
Объект аренды — бывший завод «Пулемет», находящийся в Ленинграде по Глухоозерской улице, д. № 10.
Инвестированный капитал — 252 296 руб. 12 коп.
Стоимость правительственного имущества, находящегося в пользовании у концессии,— 101087 руб. 93 коп., из них: здания и сооружения— 86 360 руб. 25 коп., техническое оборудование и инвентарь — 14 727 руб. 68 коп.
3. Акционерное общество «Ян Серковский» в Варшаве, вырабатывающее фонари «Летучая мышь», керосиновые горелки, кюветки и лампы, а также ламповую арматуру. Помимо этого по дополнительному соглашению от 17 октября 1925 г. — различные галантерейные изделия (пряжки и пуговицы брючные, кнопки канцелярские, английские булавки, наперстки и т. д.).
Концессионный договор заключен Правительством СССР 14 апреля 1925 г. сроком на 18 лет, т. е. по 14 апреля 1943 г.
В дополнение и изменение указанного договора заключены дополнительные соглашения 17 октября 1925 г. на производство галантереи и 1 июля 1926 г. на производство фонарей «Летучая мышь».
Национальность капитала — польско-американский.
* Датируется по содержанию.
14*
211

Объект концессии — бывшая типография «Вольф», находящаяся на 16-й линии Васильевского острова, д. 5/7.
Инвестированный капитал — 1 037 708 руб. 95 коп.
Стоимость правительственного имущества, находящегося в пользовании у концессии, — 383 958 руб. 81 коп., из них: здания и сооружения— 365076 руб. 23 коп., техническое оборудование и инвентарь — 18 882 руб. 58 кон.
4. «Шток и К0» — общество с ограниченной ответственностью в Эльберфельде, вырабатывающее обувную фурнитуру (бочки, крючки, пряжки, тэкс машинный, скрепки для пряжек, пуговицы для ботинок, наконечники для шнурков и пр., перчаточные кнопки, портфельные замки, целлулоидные гребни и расчески и т. д.).
Концессионный договор заключен Правительством СССР 5 ноября 1925 г. сроком на 18 лет, т. е. по 5 ноября 1943 г. В дополнение и изменение указанного договора 5 марта 1928 г. подписано дополнительное соглашение.
Национальность капитала — германский.
Объект концессии — бывшая типография «Копейка», находящаяся по Лиговской улице, д. № 111/113.
Инвестированный капитал — 416 838 руб. 39 коп.
Стоимость правительственного имущества, находящегося в пользовании у концессии, — 393 781 руб. 55 коп., из них: здания и сооружения— 386 311 руб. 34 коп., оборудование и инвентарь — 7 470 руб. 21 коп.
5. Акционерное общество Ченстоховская фабрика целлулоидных изделий, вырабатывающее дамские и детские гребни, расчески и игрушки из целлулоида.
Концессионный договор заключен Правительством СССР 20 августа 1926 г. сроком на 15 лет, т. е. по 20 августа 1941 г.
Национальность капитала — польский.
Объект концессии — бывшая фабрика «Красная прядильня», находящаяся на Выборгской набережной, д. № 116.
Инвестированный капитал — 746 135 руб. 26 коп.
Стоимость правительственного имущества, находящегося в пользовании у концессии, — 298 909 руб. 65 коп., из них: здания и сооружения— 289 189 руб. 65 коп., оборудование и инвентарь — 9720 руб.
6. Пуговичная фабрика «И. О. Винтер и Г. X. Скоу-Кельдсен», вырабатывающая пуговицы из кровяной муки.
Концессионный договор заключен Правительством СССР 30 марта 1927 г. сроком на 15 лет, т. е. по 30 марта 1942 г. Во изменение указанного договора и в целях оздоровления деятельности предприятия последнему был представлен целый ряд льгот постановлениями Совнаркома СССР от 26 июня, 16 августа, 7 сентября 1928 г.1
Национальность капитала — датский.
Объект концессии — бывшая типография «Красный агитатор», находящаяся по 7-й Красноармейской улице, д. № 26.
1 С середины апреля 1928 г. концессия «Скоу-Кельдсен» из-за тяжелого финансового положения и полного отсутствия оборотных средств прекратила свою производственную деятельность. В связи с этим СНК СССР принял ряд постановлений, направ- .ленных на возобновление ее деятельности. Так, по постановлению СНК СССР от 26 июня 1928 г. концессия получила правительственную ссуду в размере 100 000 руб. 16 августа 1928 г. СНК временно освободил концессионера от уплаты долевых отчислений и выполнения обязательств по экспорту продукции, а также разрешил рассрочку выплаты зарплаты за 1927/28 г. Постановление СНК СССР от 7 сентября 1928 г. дало ■ концессионеру право привлечь дополнительные оборотные средства в размере 150 000 руб. за счет сумм, полученных от реализации в СССР ввезенной из-за границы продукции (ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 10, д. 76, лл. 2, 6, 9).
-21.2

Инвестированный капитал — 316 502 руб. 51 коп.
Стоимость правительственного имущества, находящегося в пользовании у концессии, — 208 081 руб., из *них: здания и сооружения 208 081 руб.
II. Производственная деятельность
В истекшем 1927/28 г. выпущено продукции из производства всеми концессиями по фабрично-заводской себестоимости на 8 971,5 тыс. руб. против 4 989,3 тыс. руб. в 1926/27 г. В ценностном выражении против предыдущего года выпуск продукции увеличился на 3982,2 тыс. руб., или в процентном отношении на 79,8%.
По отдельным концессиям выпуск продукции из производства дает нижеследующую картину:
Наименование концессий
1926/27 г.
1927/28 г.
| Более или менее
Сумма
в %
«Бергер и Вирт» . . . «Альфтан»
«Серковский»
«Шток и К°»
Ченстоховская фабрика «Скоу-Кельдсен» . . .
695640-21 571898-85 1252244-31
934042-28 1454308-26
81204-86
1138042-07 1202106-91 1919198-51 1504330-63 2890603-82 317281-49
+ 442401-86 + 630208-06 + 666954-20 4- 570288-35 + 1436295-56
+ 236076-63
+ 63,6 +110,2 + 53,2 + 61,0 + 98,8
*
Всего
4989338-77
8971563-43
+3982224-66
+ 78,9
Выпуск продукции по фабрично-заводской себестоимости на 1 рубль основного капитала в 1927/28 г.:
На 1 руб. основного капитала концессионера
«Бергер и Вирт» 2 руб. 94 коп.
«Альфтан» 7 „ 66 »
«Серковский» 1 „ 93 „
«Шток» (и К°) 2 » 45 .
Ченстоховская фабрика 7 . 88 „
«Скоу-Кельдсен» 1 „ 66 »
На 1 руб. всего основного капитала, считая правит, имущество
1 руб. 80 КОП.
4 . 66 .
1 . 39 ,
1 , 49 ,
4 . 34 .
- 62 .
За отчетный год в производственной деятельности концессионных предприятий наблюдались нижеследующие ненормальности.
По концессии «Альфтан» ввиду перебоев с поступлением сырья и полным использованием импортного контингента, предоставленного концессии на 1927/28 г. в сумме 500 000 руб., в IV квартале наблюдались простои фабрики, и с 15 августа по 1 октября была введена сокращенная четырехдневная неделя.
По концессии Ченстоховская фабрика в связи со значительным затовариванием, явившимся результатом падения спроса со стороны потребителей в середине 1928 г., было произведено сокращение 100 человек рабочих и введена по 1 октября 1928 г. сокращенная пятидневная неделя.
По концессии «Скоу-Кельдсен» ввиду незначительного размера средств, привлеченных из-за границы, предприятие, очутившееся в тяжелом финансовом положении, остановило фабрику с 15 апреля, * Процентное соотношение к предыдущему году по концессии «Скоу-Кельдсен» непоказательно, так как в 1926/27 г. концессия работала 1,5 мес., а в 1927/28 г. 9 мес. (Примечание док.).
213

и последняя стояла в бездействии до середины июля месяца. Одновременно было произведено сокращение 60 человек рабочих. Помимо этого, благодаря плохому качеству заграничной кровяной муки процент брака временами достигал 90.
Переходя к вопросу выполнения концессионерами договорной производственной программы, необходимо отметить следующее: в прилагаемой к настоящей докладной записке ведомости * указан количественный выпуск продукции, согласно номенклатуре выпускаемых изделий.
Что же касается выполнения производственной программы, то таковая выполнена в отчетном году в нижеследующих размерах (в процентах) :
«Бергер и Вирт» Вальцовая масса 62,0
Черные краски 96,3
Цветные сухие 107.4
Олифа льняная 159,2
«Альфтан»
Ленты для пишу¬
щих машин . . —не вырабатывались Копировальная бу¬
мага 49,6
Восковая бумага . —не вырабатывалась
Парафиновая бу¬
мага 178,2
Тонкая крашеная и
гофрированная . 68,4
«Ян Серковский»
Фонари «Летучая мышь» . . . 184,4
Керосиновые горелки .... 25,7
Кюветки 3,1
Керосиновые лампы 81,4
Канцелярские кнопки 668,1
Брючные пуговицы 542,4
Пряжки ; . 110,8
Наперстки 59,5
Английские булавки 0,05**
«Шток и К°»
Предметы массового производства 577
Ченстоховская фабрика
Целлулоидные изделия 247,9
Переходя к вопросу закупки сырья и вспомогательных материалов, необходимо отметить, что по отдельным концессиям с каждым годом приобретение сырья на местном рынке все увеличивается за счет сокращения закупок на заграничном рынке.
Следует отметить, что основным сырьем, импортируемым концессионными предприятиями из-за границы, являются главным образом те виды сырья, которые или являются в наших условиях дефицитными, или своим качеством не удовлетворяют концессионеров.
Так, например, в истекшем 1927/28 операционном году из-за границы импортировалось нижеследующее сырье: сырая бумага, различные воски (монтанный, карнаубский, японский, американский, пищевой), парафин, анилиновые красители, американская сажа, желтый синь- кали, бандайзен, цветные металлы, олово, цинк, целлулоид и различные лаки и химикалии.
Необходимо также указать, что переход концессий полностью на работу на внутреннем сырье отчасти задерживается по вине госоргани- заций, не выполняющих заключенные ими сделки на поставку сырья или сдающих сырье несвоевременно, благодаря чему получаются перебои в снабжении предприятий сырьем, и последние возбуждают ходатайства о его ввозе из-за границы.
Приобретение сырья и вспомогательных материалов по отдельным концессиям, в сопоставлении с 1926/27 г., представляется в следующем виде:
* В деле отсутствует.
** Незначительный процент выполнения программы по английским булавкам объясняется пуском этого производства лишь в конце IV квартала 1927/28 г. (Примечание док.).
214

Наименование концессий
*
1926/27 г. |
1927/28 г.
Внутренний рынок
Заграничный рынок
Внутренний рынок
Заграничный рынок
В тыс. руб.
В %
В тыс. руб.
В %
В тыс. руб.
в %
В тыс. РУб.
в %
«Бергер и Вирт»
«Альфтан»
«Серковский»
«Шток и К°»
Ченстоховская фабрика . . . «Скоу-Кельдсен»
93
70
210
67
79 2
35,6 15,0 38,4 18,6 21,5 50,0
168 394 . 336
294 288
2
64,4
85,0
61,6
81,4
78,5
50,0
297 102
424 251
205
29
55,6 10,1 45,2 25,8
19,2 68,0
237 901 514 721 859
и
44,4
89,9
54,8
74,2
80,8
32,0
Всего
521
26
1482
74
1308
28,7
3246
71,3
Примечание. В сумму закупки сырья на заграничном рынке включена таможенная пошлина и сборы.
Себестоимость продукции
Необходимо отметить, что почти на всех концессиях отсутствует точная калькуляция себестоимости выпускаемых изделий, и таковая выводится приблизительная, лишь гарантирующая предприятия от убыточных расчетов. Предприятия, имеющие же точную калькуляцию, отказываются ее сообщать, ссылаясь на коммерческую тайну. Ввиду этого представляется возможным дать лишь данные о приблизительной групповой себестоимости изделий в сопоставлении с 1926/27 г., а именно:
«Бергер и Вирт»
Вальцовая масса
Газетная краска
Федерфарбе
Книжная, акция, и илл*
Краплак
Хром желтый
Лаковые краски анилиновые
Белая
Милори
Олифа льняная
«Альфтан»
Бумага парафиновая белая
„ „ ситцевая
Копировальная для машин
„ для карандаша
Тонкая шелковая
Гофрированная
Фруктовая
«Серковский»
Фонари «Летучая мышь»
Керосиновые лампы
Горелки 1
Кнопки канцелярские >
Пуговицы )
Пряжки
Наперстки
1926/27 г.
1927/28 г.
2-51
2-62 за кг
0-69
0-52 „ .
2-35
2-44 . .
1-32
1-45 ж „
4-81
3-96 . я
1-35
1-72 , ,
2-98
2-79 . „
0-87
0-77 . ,
3-77
2-42 я „
0-99
0-80 „ .
1-32
1-35 за кг
1-65
1-65 , „
1-90
1-43
за коробку
12-85
11-60
„ стопу
7
6-70
15
10-79
„ 100 рулонов
—
99
„ кг
1-90 за штуку -56 .
СвеДетНИЙ -10,7 за коробку (100 шт.) не -24,1 за гросс (12 дюж.) 2-50 „
2-01 ,
* Так в док.
215

«Шток и К*
Блочки штокойдовые
„ целлемитовые
„ обыкновенные
Крючки штокойдовые
„ целлемитовые
7 обыкновенные
Кнопки для перчаток
Пряжки
Кнопки для пряжек
Пуговицы для ботинок
„ целлулоидные
Скрепки для пуговиц
Замки для портфелей
Тэкс
1-10
-77
за миллю (1000 шт.)
-97
-67
-69
-43
» » я я
2-39
2-07
2-13
1-83
» » я я
1-93
1-22
» я » »
2-96
1-68
за гросс
9-87
7-35
за миллю (1000 шт.)
1-54
1-04
» Я V я
3-36
2-63
, массу
3-36
5-21
-
2-28
1-89
69-32
26-79
„ гросс
2-17
1-73
за кг
Примечание. Себестоимость 1926/27 г. включала в себе восьмипроцентное долевое отчисление Правительству. В 1927/28 г. долевое отчисление из себестоимости исключено.
Ченстоховская фабрика
Гребни целлулоидные 21-20
23-00 За гросс
«Скоу-Кельдсен»
Пуговицы разные
1-54 1-93
Примечание. По последним двум концессиям себестоимость показана вне зависимости от сорта и размера и поэтому не является показательной.
Выпуск продукции за 1927/28 операционный год
(в количествах):
«Бергер и Вирт»
Вальцевая масса
Черные краски
Цветные сухие
Олифа льняная
Прочие фабрикаты (в том числе цветные тертые)
19025 кг 246853 , 131737 , 123974 , 130318 .
Всего 651907 кг
«Альфтан»
Парафиновая бумага Фруктовая бумага
Копировальная бумага Копировальная бумага Креповая бумага . . . Тонкая шелковая . . .
«Ян Серковский»
Фонари «Летучая мышь»
Горелки керосиновые . . .
Кюветки . . .
Лампы керосиновые
Ночники «Лилипут»
Лиры
Зонты
Резервуары
Арматура
Кнопки канцелярские
Пуговицы брючные
Наперстки
Пряжки брючные
490460 кг
153919 ,
109851 коробка
719 пачек
6805 стоп
172 кг
592071 руллонов
139,5 кг
14366 стоп
1940,5 кг
553148 штук
769777 ,
93319 ,
244185 ,
41740 .
60333 ,
31470 ,
51768 „
1132 комплектов 1443047 коробок
813633 гросс 41723 ,
49872 .
216

«Шток и К'
Блочки
Крючки
штокойдовые целлемитовые обыкновенные штокойдовые целлемитовые обыкновенные
Кнопки для перчаток (составные части) . . . | Пряжки
Кнопки для пряжек (составные части) . . . { Пуговицы для ботинок
из папье-маше
из целлулоида
Скрепки для пуговиц
Замки для портфелей
Тэкс
Блочки подкладочные
Наконечники для шнуров
Гребни целлулоидные
376229 милль
238159 „
518737 .
67289
28832 .
25906
80758 гросс
77465 .
83018 „
83021 .
28787 милль
19408 .
20567 .
11355 милль 13764 .
9218 масс
2684 гросс
66044 кг
351 .
3362 .
363 дюжин
Ченстоховская фабрика
Гребни целлулоидные разные 109231 гросс
Игрушки „ „ 3199 дюжин
«Винтер и Г. X. Скоу-Кельдсен»
Пуговицы разные
171559 гросс
III. Рабочий вопрос
Рабочая сила возросла на конец 1927/28 г. против 1 октября 1927 г. по всем концессиям в количественном отношении на 440 человек и составила 2005 человек рабочих, служащих, обслуживающего и административно-технического персонала против 1565 чел. на 1 октября 1927 г., дав увеличение в процентном отношении на 28,1%.
Что же касается среднегодового числа рабочих, то таковое составляло:
Наименование концессий
| 1926/27 г.
1 1927/28 г.
1 Более или менее
[Всего
Иностранцев
[Всего]
Иностранцев
Сумма
в %
«Бергер и Вирт»
«Альфтан»
«Серковский»
«Шток и К0»
Ченстоховская фабрика . . «Скоу-Кельдсен»
50
66
391
257
274
69
5
17
17
11
13
67
93
513
369
389
99
5 18 25 14
6
+ 17
+ 27
+ 122
+ 112 + 115 + 30
+34,0 +40,9 +31,2 +43,6 +41,9 +43,5
Всего
1107
63
1530
68
+423
+38,2
Процентное отношение числа служащих к в сопоставлении с 1926/27 г. нижеследующую
числу рабочих дает картину, а именно:
217

Наименование концессий
1926/27 г.
1927/28 г.
Более или менее
«Бергер и Вирт»
«Альфтан»
«Серковский»
«Шток и К°»
Ченстоховская фабрика
«Скоу-Кельдсен»
76,0
64,2
-11,8
27,3
24,7
— 2,6
9,5
8,2
- 1.3
17,5
14,9
- 2,6
11.4
12,6
+ 1.2
26,1
19,2
— 6,9
Переходя к вопросу о заработной плате, необходимо отметить, что таковая на концессиях значительно выше, чем на госпредприятиях. Так, например, среднемесячная зарплата 1 валового рабочего за истекший 1927/28 г. в сопоставлении с предыдущим годом дает по отдельным концессиям нижеследующие цифры:
Наименование концессий
1926/27 г. в руб.
1
1927/28 г. в руб.
1 Более или менее
Сумма [в руб.]
в %
«Бергер и Вирт»
«Альфтан»
«Серковский»
«Шток и К°»
Ченстоховская фабрика
«Скоу-Кельдсен»
94,18 84
71 68,81 93
68,05
98,52 102 101,70
96,03 137 102,43
+ 4-34 +20 +30-70 +27-22 +44 +34-38
+ 4,6 +24,4 +43,2 +39,6 +47,3 +50,5
Выпуск же продукции на 1 валового рабочего в месяц в ценностном выражении составлял:
Наименование концессий
1926 27 г.
1927/28 г.
Более или менее
Сумма
В %
«Бергер и Вирт»
«Альфтан»
«Серковский»
«Шток и К°»
Ченстоховская фабрика
«Скоу-Кельдсен»
1246 898 299 308 475 946
1492 ИЗО 336 368 619 349
+246 +232 + 37 + 60 +144 -597
+19,7 +26,0 +12,4 + 19,5 +30,3 —63,1
На основании вышеприведенных таблиц о зарплате и выпуске продукции на 1 рабочего можно констатировать, что по большей части концессий рост зарплаты значительно перегоняет рост производительности труда, и обратное явление наблюдается всего лишь на одной концессии — «Бергер и Вирт».
Чтобы дать ясную картину разрыва между ростом зарплаты и производительностью труда, приводится нижеследующая таблица (показатели 1926/27 г. приняты за 100%):
Наименование концессий
Повышение производительности труда в 1927 28 г.
Рост зарплаты в 1927/28 г. против 1926/27 г.
«Берг и Вирт»
«Альфтан»
«Серковский»
«Шток и К0»
Ченстоховская фабрика
«Скоу-Кельдсен»
19,7 26,0 12,4 19,5 30,3 63,1
4,6
24,4
43,2
39,6
47,3
50,5
218

IV. Коммерческая деятельность
Переходя к обзору коммерческой деятельности концессионные предприятий за истекший год, отмечается, что общая сумма реализации продукции дала повышение против 1926/27 г. в ценностном выражении на 6065,7 тыс. руб., или в процентном отношении к 1926/27 г.— 75,2%, и составила 14 136,9 тыс. руб.
По отдельным концессиям реализация продукции распределяется следующим образом:
Наименование концессий
1926/27 г.
1927/28 г.
Более или менее
Сумма
в %
«Бергер и Вирт» .... «Альфтан»
«Серковский»
«Шток и К°»
Ченстоховская фабрика «Скоу-Кельдсен» . . .
1102336-90 933349-55 1998625-72 1439603-20 2515094-22 82175-12
1819354-41 1878903-87 2955934-47 3135882-56 3885363-26 461438-74
ч я ч ч ч ч
- 717017-51
Н 945554-32 н 957308-75 И1696279-36
Н1370269-04
Н 379263-62
+ 65,1 + 101,3 + 47,9 +117,8 + 54,5
Всего
8071184-71
14136877-31
+6065692-60
+75,2
Реализация продукции по категориям покупателей в отчетном году несколько видоизменилась в сравнении с 1926/27 г. за счет сокращения реализации продукции частнику и увеличения реализации госорга- нам и кооперации, а именно (в процентах):
Наименование концессий
Госорганы 1
Кооперация I
| Частные
1926/27 г.
1927/28 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
«Бергер и Вирт*
«Альфтан»
«Серковский»
«Шток и К0»
Ченстоховская фабрика . , «Скоу-Кельдсен»
91,8
44,4
30,5
53,2
63,3
15,8
92,1
76,1
33,8
61,2
45,2
38,7
2,3 11,8 66,9 16,9 15,5 78,9
4, 10,6 64,1 19,2 39,1 54,6
5,9
32,8
2,6
29,9
21,2
5,3
3,0
13,3
2,1
19,6
15,7
6,7
Необходимо отметить чрезвычайно высокий процент общеадминистративных и торговых расходов на концессионных предприятиях, которые в процентном отношении к обороту по себестоимости составляют:
Наименование концессий
1926/27 г.
1927/28 г.
Увеличение или уменьшение
«Бергер и Вирт» «Альфтан» «Серковский» «Шток и К°»
Ченстоховская фабрика «Скоу-Кельдсен»
75,3 53,7 26,5 17,7
55,3 56,1
51,3
38,7
35,6
18,3
47,7
40,5
—24
—15
+ 9,1
+ 0,6 - 7,6 — 15,6
219

Основной капитал на 1 октября 1927
220

Процент накидки на фабрично-заводскую себестоимость за 1927/28 г. также чрезвычайно высок и дает в сопоставлении с 1926/27 г. нижеследующую картину (в процентах) :
Наименование концессий
1926/27 г.
1927/28 г.
Увеличение или уменьшение
«Бергер и Вирт» «Альфтан» «Серковский» «Шток и К°» Ченстоховская фабрика «Скоу-Кельдсен»
134,4 64 35,4
40,7 137
58,6
126,8
64,5
66,4
91,8
102,4
50,7
— 7,6 4- 0,5 +31 4-51,1 —34,6 — 7,9
«Шток»—по импортным товарам . . .
141,2
423,2
4-282
V. Капитальные вложения
Основной вложенный капитал на 1 октября 1928 г. составил по всем концессиям 2 818,8 тыс. руб. против 2181,7 тыс. руб. на начало отчетного года, т. е. дал увеличение в ценностном выражении на 637,1 тыс. руб., или 29,2% к сумме затрат на 1 октября 1927 г.
Вложения эти по отдельным группам распределяются нижеследующим образом (в тыс. руб):
Машины и оборудование
Капитальный ремонт и восстановление правительственных зданий
Здания и сооружения
Инвентарь
Инструменты
Прочее
1531,8
686,6 282,5 165,7
66,0
86,2
По сумме имущественных вложений из ленинградских концессий стоит на первом месте «Ян Серковский» — 993 тыс. руб., а затем «Шток» — 613,9 тыс. руб., «Бергер и Вирт» — 387,7 тыс. руб., Ченстохов- ская фабрика — 367 тыс. руб., «Скоу-Кельдсен» — 300,2 тыс. руб. и, наконец, «Альфтан» — 157 тыс. руб.
Капитальные вложения по отдельным концессиям с разбивкой затрат на отдельные группы на 1 октября 1927 г. и на 1 октября 1928 г. представляются в следующем виде (см. табл, на стр. 220).
VI. Вывоз иностранной валюты
1926/27 г. 1927/28 г.
Вывоз иностранной валюты на оплату сырья и материалов «Бергер и Вирт» 49964-61 16319-24
«Альфтан» 230053-90 472385-16
«Серковский» 188858-80 245016-22
«Шток и К°» 326726-15 347313-48
Ченстоховская фабрика — —
«Скоу-Кельдсен» — —
Всего 7Т7ТТ 795603-46 1081034-10
Вывоз прибылей «Бергер и Вирт» — —
«Альфтан» — 72689-35
«Серковский» 49386-51 269297-03
«Шток и К°» 6790 203519-34
Ченстоховская фабрика — 6'2170-64
«Скоу-Кельдсен» — —
Всего 57176-51 607676-36
221

Помимо вышеуказанных переводов валюты, в 1926/27 г. вывезено концессией «Ян Серковский» на оплату готовых изделий — 50000 руб.; амортизация — 44 451 руб. 83 коп.
VII. Доходы в пользу государства
Концессионеры, как правило, уплачивают Правительству определенную, установленную договором арендную плату и долевые отчисления в различных размерах, а именно 6,8 и 10% к обороту. Помимо этого, концессия «Шток», Ченстоховская фабрика и «Скоу-Кельдсен» уплачивают сверхприбыль в том случае, если чистая прибыль предприятия превышает определенный процент на вложенный капитал.
Существующие концессии уплачивают арендную плату в нижеследующих размерах: «Бергер и Вирт»—15 тыс. руб., «Альфтан» — 10 тыс. руб., «Серковский» — 8 тыс. руб., «Шток»—12 тыс. руб., Ченстоховская фабрика—14 тыс. руб. и «Скоу-Кельдсен»—14 тыс. руб.
За все время действия концессий поступило арендной платы 186 508 руб. 51 коп.
По отдельным концессиям и по времени взноса сумма эта распределяется следующим образом:
Наименование концессий
Арендная плата
1923/24 г.
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Всего
«Бергер и Вирт» . . «Альфтан»
«Серковский» . . . «Шток»
Ченстоховская фабрика
«Скоу-Кельдсен» . .
11250
15000
4000
7311-12 12027
3500
15000 15610
9080 12000
15053
6222-22
15000 10975-17
8480
12000
14000
56250 26585-17 28871-12
36027
32553
6222-22

Всего ...
11250
19600
22838-12
72965-22
60455-17
186508-51
Что касается долевых отчислений, то таковые начали поступать в 1924/25 г. и общая сумма как долевых отчислений с оборота, так и сверхприбыли, фактически уплаченных Правительству до 1 октября 1928 г., составила 1 310 353 руб. 90 коп., из коих падает на 1927/28 г. 1 093 538 руб. 40 коп.
По отдельным концессиям и по времени взноса сумма эта распределяется нижеследующим образом:
Наименование концессий
1 Долевые отчисления и сверхприбыль
1923/ .
24 г.
1924'25 г.
1925/
26 г.
1926/27 г.
1
1927/28 г.
Всего
«Бергер и Вирт» . . 1 «Альфтан»
«Серковский» .... «Шток и К°» .... Ченстоховская фабрика
«Скоу-Кельдсен» . .
—
44100-32
—
15676-80
49064-40
107973-98
137074-76 65403-02 168542-69 234027-17
488508-76
181175-08 81079-82 217589-09 342001-15
488508-76
Всего ...
—
44110-22
—
172715-18
1093538-40
1310353-90

Вышеприведенные данные охватывают период фактических платежей Правительству, поступивших до 1 октября 1928 г. Однако так как настоящий обзор охватывает деятельность концессионных предприятий за 1927/28 г., то необходимо отметить и платежи, кои поступают в текущем 1928/29 г. за период 1927/28 г.
За истекший 1927/28 г. начислены следующие суммы:
Наименование концессий
Начислено за 1927/28 г.
Внесено до 15 мая 1929 г.
Задолженность на 15 мая 1929 г.
«Бергер и Вирт»
«Альфтан» ,
«Серковский»
«Шток и К°»
Ченстоховская фабрика
«Скоу-Кельдсен»
181935-44 232690 244660-42 454430-18 511518 Освобожден по
181935-44
112734-23 195631-87 454430-18
становлением С(
119955-77 49028-55
511518
эвнаркома СССР4
Всего
1625234-04
944731-72
680502-32
Таким образом, на 15 мая имелась задолженность за концессионными предприятиями по платежам за 1927/28 г., подлежащим внесению в текущем операционном году, в сумме 680 502 руб. 32 коп., не считая пени за просрочку уплаты взносов.
Помимо этого, на то же 15 мая имелась старая задолженность: по «Бергер и Вирту» — 207 906 руб. 79 коп. (спорная), по «Серков- скому» — 653 руб. 02 коп. (пени), по «Штоку»—13 319 руб. 26 коп. (пени за 1926/27 и 1927/28 гг.).
Переходя к вопросу о предполагаемых доходах от концессий в 1929/30 операционном году, отмечается, что помимо [отчислений от! зарплаты в сумме 76 412 руб., ожидаются к поступлению нижеследующие суммы долевых отчислений с оборота и сверхприбыли:
«Бергер и Вирт» 200000 руб.
«Альфтан» 260000 „
«Серковский» 270000 .
«Шток» 750000 .
Ченстоховская фабрика 600000 .
«Скоу-Кельдсен» 80000 .
Всего 2160000 руб.
Принимая во внимание, что доходы от концессий идут полностью- в местный бюджет, за исключением долевого отчисления по концессии республиканского значения «Ян Серковский», из ожидаемых доходов 1929/30 г. будут отнесены: в местный бюджет 1 993 412 руб., в республиканский бюджет — 243 000 руб., [а всего] — 2 236 412 руб.
VIII. Рентабельность предприятий
[Сумма (в руб. и коп.)]
%
[Сумма (в руб. и коп.)]
%
«Ян Серковский»
Капитал
Прибыль
Оборот
На 1 октября .
800112-52
304894-97
1998625-72
1927 г.
38,2
15,3
На 1 октября 1037708-95 508646-81 2955934-47
1928 г.
49,0
17,2
223

Продолжение
[Сумма (в руб. и коп.)]
%
[Сумма (в руб. и коп.)]
%
«Бергер и Вирт»
На 1 января 1928 г.
На 1 января 1929 г.
Капитал
564209-85
10,0
610092-00
58,1
Прибыль
56585-47
354752-83
Оборот
1102336-90
5,1
1819354-41
19,5
«Альфтан»
На 1 октября
1927 г.
На 1 октября
1928 г.
Капитал
170477-39
29,5
252296-12
57,7
Прибыль
50225-67
145679-65
Оборот
933349-55
5.4
1878903-87
7,8
«Шток»
На 1 октября
1927 г.
На 1 октября
1928 г.
Капитал
469600-11
58,8
416838-39
245,4
Прибыль
276284-29
1022904-34
Оборот
1439603-20
19,2
3135882-56
32,6
Ченстоховская фабрика
На 1 января 1928 г.
На 1 января 1929 г.
Капитал
139251-25
682,6
746135-26
141,2
Прибыль
950480-47
1053562-19 !
Оборот
2515094-22
37,8
3885363-26
27,1
«Скоу-Кельдсен»
На 1 октября
1927 г.
На 1 октября
1928 г.
Убыток
14440-20
\
95172-38
1
Оставляя в стороне концессию «Скоу-Кельдсен», закончившую первые два года своей деятельности с убытком в 14,4 тыс. руб. и 95,2 тыс. руб., получается, что средний размер прибыли по всем концессиям по отношению к инвестированному капиталу (т. е. к капиталу, привлеченному из-за границы, плюс прибыль, оставшаяся в деле) составлял в 1926/27 г. — 76,4% и в 1927/28 г. — 100,7%.
Однако, принимая во внимание, что необходимо также учесть и капиталы, полученные концессиями от Правительства, преимущественно в виде строений, получается, что если учесть и этот капитал, находившийся в деле, то процент прибыли на капитал дает некоторое понижение и составляет в 1926/27 г. — 43,4% и в 1927/28 г. — 61,7%.
Средний процент прибыли по отношению к обороту дает в 1927/28 г. некоторое повышение против 1926/27 г., а именно: в 1926/27 г..— 20,5%, в 1927/28 г. - 22,6%.
Указанное повышение объясняется тем, что по некоторым концессиям процент накидки на себестоимость увеличился по сравнению с 1926/27 г. весьма значительно. Так, например, по «Серковскому» — с 35,4 до 66,4%, по «Штоку» — с 40,7 до 91,8%; в то же время снижение накидок, имевшее место на некоторых концессиях, было весьма незначительно.
IX. Финансовое положение концессий (в тыс. руб.)
Наименование концессий
На 1 октября 1927 г.
На 1 октября 1928 г.
Более или менее
Сумма
В %
1. Оборотные средства
а) [всего]
«Альфтан»
317.6
716,7
+399,1 |
125,6
«Серковский»
741,0
1164,7
+ 423,7 |
57,2
«Шток»
792,5
1741.4
+948,9
119,7
«Скоу-Кельдсен»
179,3
174,8
- 4,5
—2.6
224

Продолжение
Наименование концессий
на 1 октября 1927 г.
на 1 октября 1928 г.
Более или менее
Сумма
в %
«Альфтан»
«Серковский»
«Шток»
«Скоу-Кельдсен»
б) в том числе
316,3
629,9
783,7
132,5
действующие
713,8
1082,5
1720,5
130,2
+397,5 +452,6 +936,8 — 2,3
125,7 71,8
119,5 —1,7
в) неликвидные
«Альфтан»
1,3
2,9
+ 1,6
123,0
«Серковский»
111,1
82,2
—28,9
—26,0
«Шток»
8,8
20,9
+12,1
137,5
«Скоу-Кельдсен»
46,6
44,6
- 2.0
—4,3
2. Действующие, оборотные средства а) собственные
«Альфтан»
137,4
248,5
+ 111,1
80.9
«Серковский»
335,7
579,5
+243.8
72,6
«Шток»
352,3
1287,7
+935,4
265,5
«Скоу-Кельдсен»
11,5
—
—
—
б) заемные
«Альфтан»
178,9
465,3
+286,4
160,0
«Серковский»
294,2
503,0
+208,8
70,9
«Шток»
431,4
432,8
+ 1,4
0.3
«Скоу-Кельдсен»
121,0
130,2
+ 9,2
7,6
3. Соотношение собственных и заемных действующих оборотных средств
(собственные средства)
«Альфтан»
1: 1.3
1:1.87
«Серковский»
1: 0,88
1:0,87
«Шток»
1: 1,2
1:0,3
«Скоу-Кельдсен»
1:10,5*
—
4. Оборачиваемость
«Альфтан»
1 3,8 раза
3,65 раза
«Серковский»
4,1 .
3,45 ,
«Шток»
2.4 „
2,5
«Скоу-Кельдсен»
1.4 .
1 3,4 .
5. Расчетный баланс
«Альфтан»
1:0,97
1:1,23
«Серковский»
1:1,25
1:1,17
«Шток»
1:1,36
1:0,92
«Скоу-Кельдсен»
1:1,02
1:1,92
* В документе, по-видимому, ошибочно, 1,67.
15 Зак. 295
225

Продолжение
Наименование концессий
на 1 октября 1927 г.
на 1 октября 1928 г.
| Более или менее
Сумма
В %
6. Ликвидность баланса
Альфтан»
176,7
153,4
Серковский»
214,1
215,2
Шток»
181,7
397,5
Скоу-Кельдсен»
109,5
50,0
Аналогичные данные по концессиям «Бергер и Вирт» и «Ченстоховская фабрика» приведены быть не могут, так как балансы указанных предприятий на 1 января 1929 г. еще не рассмотрены.
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 10, д. 70, лл. 233—241. Копия.

РАЗДЕЛ И
РАБОЧИЙ КЛАСС
И ЕГО ТРУДОВАЯ АКТИВНОСТЬ

§ 1. РОСТ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧЕГО КЛАССА ПОДГОТОВКА КАДРОВ
№ 77
СВЕДЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА РКП (б) О КОЛИЧЕСТВЕ КОММУНИСТОВ-РАБОЧИХ ПО ВЫДЕЛЕННЫМ ЗАВОДАМ И ФАБРИКАМ ЛЕНИНГРАДА НА 1 ОКТЯБРЯ 1925 г.
Не ранее октября 1925 г.*
Наименование фабрик и заводов
Всего рабочих и служащих
Из них рабочих
В том числе 1
% коммунистов к общему числу занятых на предприятиях
% коммунистов к числу рабочих на предприятиях
членов РКП (б)
кандидатов
всего коммунистов
1
2
3
4
5
6
7
8
Балтийский завод
4717
4069
530
479
1009
21,4
24,8
Кабельный завод
1341
1062
214
206
420
31,3
39,5
1-я государственная табачная фаб¬
рика им. Урицкого
2874
2709
426
391
817
28,4
30,2
Завод «Большевик»
5150
4522
458
428
886
17,2
19,6
Пролетарский завод
5263
4744
848
351
1202
22,8
25,3
[Фабрика] «Красный ткач» . . .
2363
2214
230
161
391
16,5
17,7
6-й участок тяги Октябрьской ж.-д.
1187
1122
187
136
323
27,2
28,1
Завод «Красный выборжец» . . .
4433
3731
604
442
1046
23,6
28,1
Металлический завод
3666
2889
464
320
784
21,4
27,1
Завод] «Красная заря»
2517
2149
306
220
526
20.9
24,5
Фабрика] «Красный маяк» . . .
4299
4023
256
410
666
15,5
16,6
Завод] «Красный путиловец» . .
10405
9362
893
751
1644
15,8
17,6
Завод] «Красный треугольник» .
15528
13868
1249
600
1849
11,9
13,3
Завод «Электросила»
2542
2091
209
251
460
18,1
22,0
Фабрика] «Скороход» ...
5017
4503
600
470
1070
21,3
23,8
Главные мастерские Северо-За-
падной ж.-д
1796
1546
638
205
843
46,9
54,5
«Печатный двор» [типография] .
1384
1218
125
111
236
17,1
19,4
[Фабрика] «Красное знамя» . . .
2921
2646
236
309
545
15,2
20,6
Государственный деревообделоч-
ный завод № 6
854
745
61
94
155
18,1
20,8
Фабрика им. Халтурина
4748
4363
304
353
657
13,8
15,1
Типография им. Володарского . .
1473
1131
157
201
358
24,3
31,7
Статистик: [подпись неразборчива]
ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6082, л. 25. Подлинник.
* Датировано по содержанию.
229

№ 78
СВЕДЕНИЯ ЛЕНГУБСТАТОТДЕЛА И УПРАВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ЦСУ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛ. О ЧИСЛЕ РАБОЧИХ В ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕНЗОВЫХ 1 ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛ. НА 1 ОКТЯБРЯ 1925 г.
1926 г. *
Группы производств
Число рабочих
Ленинградская губ.
Новгородская губ.
Псковская губ.
Череповецкая губ.
Мурманская губ.
Карельская республика
Всего по области
Силикатная промышленность . .
4586
9042
269
1191
1
1085
16173
Металлообрабатывающая про-
мышленность .
59029
150
274
156
494
933
61036
Электропромышленность ....
10057
—
—
—
~ 1
—
10057
Обработка дерева
6083
1770
915
1718
-
2403
12889
Химическая промышленность . .
18862
2208
—
74
—
21144
Производство пищевых продуктов
8736
134
39
40
-
109
9058
Табачное производство
5353
—
7
—

5360
Обработка кожи
2660
50
482
94
—
—
3286
Текстильная промышленность . .
34561
1825
281
—
-
36667
Одежда и туалет
11865
—
—
63
—
11928
В том числе обувное произ-
водство
4788
—
—
63
—
—
4851
Обработка бумаги
8166
2447
1
530
—
—
11144
Полиграфическая промышлен-
ность
12941
140
177
| 84
17
118
13477
Прочие производства
4904
123
361
90
28
41
5547
Итого по области
187803
17889
2806
4040
539
4689
217766
Сверх того:
служащих
23027
1384
336
431
47
402
25627
младшего обслуживающего пер¬
сонала
9370
1051
193
205
10
258
11087
Всего занято лиц
220200
20324
3335
4676
596
5349
254480
Северо-Западная обл. Краткий статистический справочник. Изд. Лен- губстатотдела и Управления уполномоченного ЦСУ по Северо-Западной области. 1926, стр. 42.
1 К цензовым промышленным заведениям в этот период относились предприятия, имевшие не менее 16 человек рабочих при наличии механического двигателя и не менее 30 рабочих без двигателя.
* Год издания статистического справочника, в котором помещены данные сведения.
230

№ 79
СВЕДЕНИЯ О ПОЛОВОМ, ВОЗРАСТНОМ, КВАЛИФИКАЦИОННОМ СОСТАВЕ И ГРАМОТНОСТИ РАБОЧИХ ЛЕНИНГРАДСКО-КАРЕЛЬСКОГО РАЙОНА 1 ПО ДАННЫМ ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕ¬
ЛЕНИЯ 17 ДЕКАБРЯ 1926 г.*
А. По полу, возрасту и грамотности
1929 г.**
[ Рабочие
Всего
II. Фабрично-заводская промышленность
1 Мужчин I
| Женщин
Мужчин 1
Женщин
всего
грамотных
всего
грамотных
всего |
грамотных
всего
грамотных
Самодеятельное [на¬
селение] 2 ....
340332
313148
128690
95513
179796
170703
81279
67864
10—14 лет
4553
3499
1602
939
358
347
134
121
15
3184
2843
1394
1092
1322
1312
614
606
16-17 „
13825
13005
7022
6188
7408
7305
4299
4212
18-19
23113
22304
11479
10573
12775
12617
8038
7829
20 ,
13701
13322
6302
5704
7619
7515
4482
4323
21
11796
11517
4597
4288
6604
6531
3356
3258
22-24
28384
27532
14719
13235
15903
15635
10626
10049
25—29
52268
50601
20204
17216
29015
28416
14856
13386
30-34 „
43285
41523
15009
11860
23887
23235
10726
9017
35-39 .
41510
38852
14773
10093
22150
21112
9868
7229
40-44 я
35733
32505
10477
6112
18852
17558
6551
4174
45-49 я
29188
25206
8311
3981
15151
13458
4527
2276
50-54 я
20194
16575
5116
2110
10403
8917
2046
968
55-59 .
11266
8625
3238
1048
5452
4438
842
307
60-64 я . . . • .
4941
3424
1989
567
2036
1633
216
69
65-69 я ....
2170
1268
1331
350
655
498
62
19
70 лет и старше
964
392
1068
123
147
119
13
2
Не указан [возраст] .
257
155
59
34
59
57
23
19
Всесоюзная перепись населения 1926 года. Ленинградско-Карельский район. Отдел II. Занятия. Отдельный оттиск табличной части тома XVIII. Изд. ЦСУ. СССР. М., 1929, стр. 224—225.
1 При проведении переписи вся северная полоса была разбита на 5 районов: Северный, Ленинградско-Карельский, Западный, Центральный, Промышленный и Вятский. В состав Ленинградско-Карельского района вошли г. Ленинград, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская и Череповецкая губернии, Карельская АССР, т. е. административно-территориальные единицы, составлявшие Северо-Западную область.
* Опущены разделы I, III—IX: «Сельское хозяйство», «Кустарно-ремесленная промышленность», «Строительство», «Железнодорожным транспорт», «Прочие виды транспорта», «Торговля и кредит», «Учреждения», «Прочие отрасли».
** Год издания материалов переписи.
2 В разработке переписи по занятиям население делится на 2 группы: 1) самодеятельное, имеющее свой источник средств существования (сюда же относятся иждивенцы государства и общественных учреждений, безработные и военнослужащие), 2) несамодеятельное, живущее на средства других лиц.
231

Продолжение
Б. По квалификации
Все самодеятельное население*
Мужчины
Женщины
Фабрично-заводская промышленность**
г) Горнорабочие
квалифицированные1
полуквалифицированные
неквалифицированные
д) Металлисты
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
е) Деревообделочники
квалифицированные
Полуквалифицированные
неквалифицированные
ж) Писчебумажники ;
квалифицированные
полуквалицифированные
неквалифицированные
з) Печатники
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
и) Текстильщики
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
к) Швейники
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
л) Кожевники
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
м) Пищевики
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
н) Табачники
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
179796 1192
227 929
36 69189 57772 11072
345 10694 6529 2935 1230 2816
684 1863
269 7654 6321
917 416
7461 5178 1969
314 1377 1326
48
3 5541 5026
435 80
4577 3574
809 194 229 100 117
12
81279
67
4 63 3846
994 2750
102 1309
195 678
436
2263 86
1826
351
3509 825
2086
598 30061 11873 15894
2294 4052 1847 2183
22 3194 2535
544 115
1528
243 458 827
2962 193
2583 186
I
* Имеется в виду население городских поселений и сельской местности.
** Опущены аналогичные сведения о рабочих, занятых в сельском хозяйстве, кустарно-ремесленном производстве, строительстве, транспорте, торговле, о служащих и лицах свободных профессий, а также разбивка всех этих категорий на самодеятельное и несамодеятельное население, проживающее в городских поселениях и сельской местности.
1 В основу деления рабочих на квалифицированных, полуквалифицированных и неквалифицированных положен тарифный разряд. Как правило, к квалифицированным относились профессии со средней тарифной оценкой не ниже 6-го разряда, к полуквалифицированным — профессии, тарифная ставка которых находилась в границах 4—6-го разрядов, и к неквалифицированным — до 4-го разряда. Основным материалом для определения средней квалификации отдельных занятий послужили данные специального профессионального учета персонала фабрично-заводских предприятий, проведенного Отделом статистики труда ЦСУ в 1925 г., а также тарифные справочники соответствующих профсоюзов.
232

Продолжение
о) Химики
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
п) Минералыцики
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
р) Строители
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
у) Местнотранспортники
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
ф) Рабочие силовых установок
квалифицированные
полуквалифицированные
ч) Прочие
квалифицированные
полуквалифицированные
неквалифицированные
без обозначения специальности
Все самодеятельное население
Мужчины
Женщины
4178
8189
1668
209
2245
6648
265
1332
6158
3574
3635
1659
1935
1082
588
833
10807
42
9891
5
234
—
682
37
8486
1408
686
—
1934
43
5866
1365
11301
144
3319
9
7982
135
28136
15131
2469
4299
1378
1711
21407
7718
2882
1403
Всесоюзная перепись населения 1926 года. Том XVIII. Северная полоса. Северный район, Ленинградско-Карельский район. Отдел II. Занятия. М., Изд. ЦСУ СССР, 1929, стр. 275—276.
№ 80
РЕЗОЛЮЦИЯ 1-ГО ОБЛАСТНОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ПРОФТЕХНИЧЕ- СКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ПРИ СЕВЗАППРОМБЮРО «О СОСТОЯНИИ ПРОФТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»
15 ноября 1926 г.
В связи с участием хозорганов в деле профтехнического образования областное совещание отмечает ряд достигнутых положительных результатов в деле профтехнического образования. Для устранения имеющихся недостатков в деле профтехнического образования областное совещание считает необходимым проведение в жизнь постановления президиума Севзаппромбюро (протокол № 228 от 16 сентября 1926 г.)1
1 В постановлении констатировались достигнутые результаты в области приближения профтехнического образования к запросам ленинградской промышленности и предусматривалось на ближайшее время проведение следующих мероприятий: 1) разработка плана воспроизводства квалифицированной рабочей силы с учетом потребности в ней всей ленинградской промышленности; 2) укрупнение школ ФЗУ, обновление оборудования учебных мастерских и включение школ ФЗУ в промышленные планы трестов, как производственных единиц, введение на последнем году обучения сдельщины, прием в школы ФЗУ с образованием не ниже 7-летки и соответственно сокращение общеобразовательной части обучения до минимума, подготовка кадров рабочих
233

Наряду с этим областное совещание в части подготовки рабочей силы считает, что в целях наибольшего приближения вопросов профтехни- ческого образования к запросам ленинградской промышленности необходимо осуществление следующих мероприятий:
1) Подготовка квалифицированной рабочей силы должна протекать впредь лишь в плановом порядке на основе заранее выявленной потребности каждой отдельной отрасли промышленности в квалифицированной рабочей силе.
2) Установить по всем школам ФЗУ твердый список специальностей необходимых для предприятия.
3) Обязать тресты при наборе потребной квалифицированной рабочей силы иметь в виду оканчивающее количество учеников школ ФЗУ, оставляя за ними свободные места.
4) Совместно с Профобром пересмотреть учебные планы и программы по всем школам ФЗУ в целях увязки с производственными требованиями и сокращения общеобразовательной части до минимума.
5) Установить в школах ФЗУ следующее теоретическому и практическому обучению:
Теоретическое
соотношение часов по
На 1-м году обучения 4
. 2-м . 4
. 3-м . { года 4
I 112 . —
Практическое
4
4
4
6) В ближайшие годы установить прием в школы ФЗУ с общеобразовательной подготовкой не ниже 7-летки единой трудовой школы, допуская в виде исключения 5-летку.
7) Возрастной прием установить: а) для школ ФЗУ с 3-летним обучением минимум 15,5 лет, б) для школ ФЗУ с 2-летним обучением — 16 лет.
8) Признать целесообразным расширение сети профтехнических кур.сов в соответствии с запросами промышленности.
9) Признать целесообразным для некоторых категорий учеников (установленных ВСНХ и Севзаппромбюро), обучающихся методами индивидуального и бригадного ученичества, введение теоретического обучения через профтехнические курсы или организацию теоретического обучения при школах ФЗУ. Практическое обучение должно протекать по соответствующим программам.
10) Уточнить вопрос взаимоотношения хозорганов с Профобром и создать наибольший контакт с последним в деле подготовки квалифицированной силы.
В отношении высшего и среднего профтехнического образования в дополнение к специальной резолюции по данному вопросу* * областное совещание считает необходимым:
а) всемерно улучшить дело практики студентов вузов и техникумов;
б) изучить опыт постоянной длительной производственной практики студентов;
в) подчеркнуть всю важность и необходимость участия хозорганов в деле строительства высшей школы (через Совет институтов, кванз 6-й разряд; 3) подъем квалификации рабочих подростков через профтехнические курсы; 4) расширение сети индивидуального и бригадного ученичества; 5) установление возрастной нормы брони для вредных и горячих цехов; 6) укрепление института уполномоченных по профтехническому образованию в трестах и на заводах, а также ряд мер, направленных на улучшение подготовки среднего и высшего технического звена в техникумах и вузах (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 6, д. 75, лл. 83—84).
* В том же деле, лл. 80—82.
234

лификационные, учебно-плановые комиссии, регулирование практики студентов и т. д.);
г) всемерное способствование студентам-дипломникам в деле выбора жизненных тем дипломного проектирования путем выявления последних непосредственно с заводов и фабрик и предоставления дипломникам необходимого материала;
д) Севзаппромбюро совместно с Профобром разработать мероприятия, способствующие приближению дела подготовки среднетехнического персонала к запросам ленинградской промышленности.
В связи с развертывающимися задачами перед хозорганами в части профтехнического образования признать, что в целях наибольшего организационного охвата профтехнического образования необходимо ускорить проведение в жизнь приказа ВСНХ СССР за № 1055 от 10 сентября 1926 г. о создании в отделах экономики труда подотделов по подготовке рабочей силы и технического персонала или в крайнем случае выделение штатных уполномоченных по профтехническому образованию в трестах и крупных заводах.*
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 7, д. 991, лл. 83—85. Ротаторный экземпляр.
№ 81
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «ПСКОВСКИЙ НАБАТ» О НЕОБХОДИМОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФТЕХНИЧЕСКИХ ШКОЛ В ПСКОВСКОЙ ГУБ.
28 января 1927 г.
У нас имеются три школы по профтехническому образованию: Опочецкая электромеханическая школа с 158 учащимися, школа фабза- вуча завода «Металлист» с 42 учащимися и школа Сельстроя с 80 учащимися.
На все эти школы ежегодно тратится 31 000 руб. В истекшем году три школы выпустили 49 человек.
При выпуске обнаружен недостаток квалификации учащихся. Объясняется это тем, что, например, при «Металлисте» нет мастерской для производственного обучения. Библиотеки и кабинеты в зародыше. Квалифицированный, дорогостоящий педагогический персонал трудно найти для каждой школы в отдельности. Набирают совместителей, и это отражается на ходе работы.
Совершенно очевидно, что в таком положении дело дальше оставаться не может. Губерния крайне нуждается в пополнении квалифицированными работниками. А при таких условиях навряд ли можно ожидать положительных результатов.
Поэтому возникло предположение об объединении всех трех школ в Пскове. Мысль эту нужно приветствовать. При создании объединенной школы с тремя отделениями учебное дело, несомненно, повысится.* 1
А. Ч.
«Псковский набат», № 22, 28 января 1927 г.
* ВСНХ. Сборник постановлений и приказов по промышленности № 23, сентябрь 1926 г.
1 В июне 1927 г. этот проект был осуществлен. На фабрике «Шпагат» была организована центральная школа ФЗУ текстильщиков, на заводе «Металлист» — центральная школа ФЗУ металлистов («Псковский набат», № 136, 16 июня 1927 г.).
235

№ 82
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «ЗВЕЗДА» О ПОДГОТОВКЕ КВА ЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ ИЗ МОЛОДЕЖИ НОВГОРОДСКОЙ
ГУБ.
12 февраля 1927 г.
Основная линия союза* за прошлый год была направлена к установлению тесной связи образования рабочей молодежи с жизнью, интересами и потребностями промышленности губернии. В этой области союзу пришлось преодолеть немало косности и бороться против линии, направленной к ликвидации некоторых форм рабочего образования и его расширения.
О школах ФЗУ
Всего школ в губернии 13, из них 3 транспортных. Школами охвачено подростков: в промышленности — 281 чел., а всего — 725 чел. Подростки охвачены школами на 35%. Сеть школ слаба и не может удовлетворить минимальных потребностей нашей промышленности. Фарфоро-фаянсовой промышлености, например, по 3-летнему плану потребуется 1244 чел., а школы готовят 145 чел., или всего 11%.
В текущем году школами выпущено 149 учеников и вновь принято 295 чел. Школы выпускают вполне квалифицированных рабочих.
На фабрике «Пролетарий» выпущено на производство 4 чел. по 7-му разряду, 7 чел.— по 6-му разряду, 1 чел.— по 9-му разряду.
На фабрике им. Ленина выпущено 22 чел. по 6-му разряду и т. д.
Школы имеют в своей работе целый ряд достижений. Работа их приспосабливается к потребностям производства, увеличивается производительность труда учеников, улучшается общественная работа и т. д.
Имеются недостатки. Школы не установили еще учет вырабатываемой продукции и самоокупаемость. Слабо оборудованы кабинеты и лаборатории. Большинство школ не перешло на активные методы преподавания. Методы ЦИТа 1 и НОТа2 применяются только двумя школами.
Бригадное и индивидуальное ученичество
Наряду со школами ФЗУ расширялась и сеть индивидуального и бригадного ученичества, которым охвачен 771 чел. Состояние ученичества, в основном, характеризуется отсутствием для работы и обучения достаточного количества станков, машин; заказы выполняются очень мелкие, а в Валдайском уезде работают без программ. Взаимоотноше- ния слушателей с педагогическим персоналом хорошие.
* Имеется в виду Новгородский губернский совет профессиональных союзов.
1 Метод ЦИТа был создан Центральным институтом труда (ЦИТ) и получил распространение в школах ФЗУ как «метод обучения ЦИТ». Метод характеризовался сокращенными сроками и массовостью обучения, стандартизацией учебных программ и оборудования, рациональной организацией рабочих мест. (А. К. Гастев. Установка производства методом ЦИТ. М.—Л., 1927).
2 Метод НОТ — метод научной организации труда, характеризующийся научным использованием рабочей силы, оборудования, материалов и научной организацией управления и планирования производством в целях повышения производительности труда. Работа по организации НОТ началась в 1923 г., после XII съезда РКП (б), и проводилась ЦКК и РКИ через Совет по научной организации труда (Совнот) и ЦИТ, а на предприятиях — через производственные совещания и технико-нормировочное бюро (И. Соловьев и А. Шехватов. Рабочий и НОТ. Под ред. П. М. Керженцева. Изд. НК РКИ СССР, 1925).
236

Вечерние профтехкурсы
Предполагалось открыть на 12 предприятиях, но открыты они только на 4. Профтехкурсы обслуживают 127 чел.
Другие виды образования
Кроме указанных форм профтехнического образования рабочей молодежи, имеется 6 профтехшкол, обслуживающих 513 чел., две ученические мастерские — 87 чел., вечерние школы рабочей молодежи обслуживают 245 чел. Открыт рабочий университет, 2 школы повышенного типа и т. д.
Совершенно еще не уделено внимания работе производственных кружков и кружков технических знаний.
За год сеть образования рабочей молодежи расширилась на 32 единицы с 1069 слушателями. Рабочая молодежь охвачена формами образования по губернии на 26%. Улучшилась постановка обучения.
В будущем необходимо добиваться всемерного укрепления и расширения образовательной работы на предприятиях.
Пийльман
«Звезда», № 34, 12 февраля 1927 г.
№ 83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКРЕТАРИАТА ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(б) «О РАСПРЕДЕЛЕНИИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ОКАНЧИВАЮЩИХ ШКОЛЫ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО УЧЕНИЧЕСТВА В 1927 г.»
9 мая 1927 г.
Секретариат ЛК 9 мая с. г. констатировал перепроизводство некоторых квалификаций (главным образом слесарей и токарей) в текущем году, подготовляемых через школы ФЗУ, что повлекло за собой трудности по распределению оканчивающих школы ФЗУ и даже частичный перевод учеников на Биржу труда.
Важнейшими причинами этого является следующее:
а) количество подготовляемых учеников через школы ФЗУ не соответствует потребностям отдельных отраслей промышленности в квалифицированной рабочей силе;
б) иногда специальности, подготовляемые в школах ФЗУ, стоят в несоответствии с характером данного производства;
в) установленный процент брони подростков1 в большинстве не соответствует потребности промышленности, превосходя таковую количественно.
1 Броня подростков, как законодательное закрепление обязательного для отдельных отраслей промышленности числа подростков в возрасте 15—17 лет, была введена декретом ВЦИК 2 мая 1922 г. «Об установлении предельного минимума количества подростков в предприятиях» (СУ РСФСР, 1922, № 39, ст. 447) и преследовала цель сохранения рабочей молодежи в производстве как источника пополнения промышленности квалифицированными кадрами, а также сокращения среди молодежи безработицы. Однако установленная в 1922 г. норма брони подростков оказалась завышенной и на протяжении ряда лет предприятиями недовыполнялась. Поэтому уже в 1927 г. встал вопрос о пересмотре действующих норм брони подростков с целью их максимальной увязки с фактической потребностью промышленности (Постановление ЦК ВКП(б) от 24 марта 1927 г. «Вопросы рационализации производства». «Директивы
237

Исходя из постановления ЦК ВКП(б) * * и отмеченных выше недочетов, Секретариат ЛК решил:
а) предложить коммунистической части трестов составить план подготовки квалифицированнюй рабочей силы в строгом соответствии с потребностями в ней промышленности;
б) пересмотреть специальности в школах ФЗУ с тем, чтобы установить лишь те из них, которые действительно требуют специальной подготовки через школы ФЗУ и соответствуют потребностям производства. Наряду с этим пересмотреть количество обучающихся в школах ФЗУ с таким расчетом, чтобы на тех предприятиях, где количество подготовляемых учеников соответствующей квалификации превышает потребности предприятия в них, перевести учеников на обучение по другим квалификациям, а в случае избыточного количества перевести индивидуальное и бригадное ученичество в те цеха, где ощущается наибольшая потребность в квалифицированной рабочей силе.
В целях наиболее полного использования оборудования в школах ФЗУ, наиболее улучшенной постановки обучения учеников и экономии средств коммунистической части Севзаппромбюро и Профобра поручено в двухмесячный срок разработать вопрос об укрупнении школ ФЗУ по ленинградской промышленности.
В целях наиболее широкого повышения квалификации на производстве забронированными подростками и переростками, остающимися вне школ ФЗУ, признано целесообразным расширить и упорядочить сеть индивидуального и бригадного ученичества.
Коммунистической части хозяйственных органов предложить при дальнейшем приеме квалифицированной рабочей силы на производство строго учитывать выпуски из школ ФЗУ, оставляя за ними свободные места соответствующей квалификации и предоставляя им работу в первую очередь.
В случае острой необходимости в квалифицированной рабочей силе,** подготовляемой через школу ФЗУ, допустить досрочные выпуски с последнего семестра школы, в каждом отдельном случае согласовывая это с Промбюро и Профобром.
В тех отраслях промышленности, где невозможно предоставить работу оканчивающим школы ФЗУ по специальности, признано возможным допустить предоставление работы не по специальности, с тем, однако, чтобы в кратчайший срок этим группам учеников предоставлять соответствующую их подготовке работу.
В случае если тресту не удастся разместить оканчивающих школы ФЗУ на производстве даже не по специальности, то трест обязан за месяц до момента перехода этих учеников на Биржу труда об этом поставить в известность Промбюро, Профобр и Биржу труда с указанием количества и специальностей, предполагаемых к переводу на Биржу труда.
КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 1, стр. 671). 1 августа 1928 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О минимальных нормах брони подростков в промышленности и других отраслях народного хозяйства» («Известия ЦИК СССР», № 183, 9 августа 1928 г.). Постановление установило единые для СССР минимальные нормы брони подростков в соответствии с потребностями предприятий в квалифицированной рабочей силе. Исчисление процента брони подростков производилось теперь только по отношению к квалифицированным рабочим.
* Имеется в виду постановление ЦК ВКП(б) от И марта 1926 г. «О подготовке и обучении рабочей силы», принятое в связи с растущей потребностью промышленности в квалифицированных кадрах («Директивы КПСС и советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 1, стр. 568—569).
** В док. «работе».
238

Бирже труда предложить зарегистрированных учеников, оканчивающих школы ФЗУ, направлять на работу в первую очередь, во избежание деквалификации. •
«Бюллетень Ленинградского губернского комитета ВКЛ(б)»> № 5, 10 июня 1927 г., стр. 21—22.
№ 84
ОТЧЕТ ЛЕНИНГРАДСКОЙ БИРЖИ ТРУДА ЗА ПЕРИОД С АПРЕЛЯ 1926 г. ПО 15 СЕНТЯБРЯ 1927 г.
Не ранее сентября 1927 г*
Какая у нас безработица
Безработица в нашем Союзе принципиально отлична от безработицы за границей. В то время как там безработица растет за счет уменьшения числа занятых рабочих на предприятиях, вследствие кризиса сбыта изделий промышленности и т. п., у нас в СССР, наоборот, число безработных растет параллельно с увеличением числа занятой рабочей силы.
Возьмем для примера следующие цифры: на 1 января 1924 г. в Ленинграде всего было занято по найму 299 212 чел. и в то же время на учете Биржи труда числилось безработных 127 705 чел.; на 1 апреля 1927 г. мы уже имеем занятой рабочей силы 498 810 [чел.] и зарегистрированных безработных 185 275 чел. В течение летнего периода текущего года, начиная с апреля месяца, количество безработных непрерывно падало и к 15 сентября 1927 г. состояло [на учете Биржи труда] 137 349 чел.
Причины снижения безработицы
Какие же основные причины послужили снижению количества безработных, состоящих на учете Биржи труда?
Во-первых, Биржа труда на основании постановления ЦИКаиСНК РСФСР ** от 4 марта с. г. и НКТ1 ввела с апреля месяца ограничения в регистрации безработных. Далее, значительно увеличилась посылка безработных на работу, а кроме того, увеличилось количество снятых с учета за отказ от предложенной работы и за неявку по вызову повестками для направления на работу.
* Датируется по содержанию.
** В копии ошибочно «СНК СССР».
* С апреля 1927 г. Биржа труда при регистрации безработных руководствовалась постановлениями ЦИК и СНК РСФСР от 4 марта 1927 г. (СУ РСФСР, 1927, № 27, ст. 181) и НКТ СССР от 28 марта 1927 г. («Труд», № 70, 29 марта 1927 г.), согласно которым все лица, регистрируемые на Бирже труда, распределялись на две группы: 1) безработные и 2) ищущие труда с необязательной регистрацией. К первой группе были отнесены: а) квалифицированные рабочие и служащие, работавшие по найму в течение последнего года перед обращением на Биржу труда; б) неквалифицированные, работавшие по найму не менее полугода в течение последнего года перед обращением на Биржу труда; в) дети рабочих и служащих в возрасте до 18 лет, но не старше 21 года; .') лица, закончившие специальные учебные заведения. Все прочие категории допускались к учету лишь в качестве «лиц, ищущих труда с необязательной регистрацией».
239

В настоящее время Биржа труда регистрирует только следующие группы: лиц неквалифицированного труда при условии 6-месячного трудового стажа в течение последнего^ года до момента явки на Биржу труда, а лиц квалифицированного труда и с меньшим трудовым стажем за тот период времени, если они имеют право на получение пособия по безработице из страхкассы; подростков и переростков до 22 лет включительно — детей рабочих и служащих; прочие группы — только в порядке исключения по материальному положению и ходатайствам организации. Члены профсоюзов регистрируются без каких-либо ограничений.
Ограничения в регистрации главным образом сказались на притоке безработных чернорабочих и подсобных, что видно из следующих цифр:
Вновь зарегистрировано в секции подсобного труда:
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
1926 г.
9168
12306
10350
7633
7961
1927 г.
4319
2263
4945
4542
4232
Вторым и самым существенным фактором, повлиявшим на уменьшение количества безработицы, является усиленная посылка на работу:
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Итого
1926 г.
5923
11224
13749
13077
10568
54541
1927 г.
23509
42966
39143
48167
37048
190833
Как видно, количество посланных на работу в текущем году превысило количество посланных на работу в 1926 г. в три с лишним раза. В указанные цифры посланных на работу в 1927 г. не включены посылаемые на временные работы от 1 до 3 дней, количество которых составляет за тот же период 54 535 чел.
Третьей причиной, влиявшей на уменьшение количества безработных, служит снятие с учета по разным причинам.
Увеличившийся спрос автоматически повысил количество вызываемых повестками, и таким образом круг безработных, подпадающих под контроль, чрезвычайно увеличился, а это в свою очередь повысило процент снимаемых с учета за неявку по повестке и за отказ от работы. Введенная обязательная ежемесячная явка на отметку также послужила причиной снятия некоторой группы безработных, не являющихся своевременно на вышеуказанную отметку.
Всего снято с учета по вышеуказанным причинам:
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
1926 г.
7196
9780
8913
11889
22411
1927 г.
14298
17865
14678
26594
17613
Состав безработных
На 1 мая с. г. на учете Биржи труда числилось всего 184 018 чел. безработных, из коих мужчины составляли 88 957 чел. или 46%, и женщины 95061 чел., или 54%. Подростки из общего числа— 18739 чел.
На 15 сентября как общее количество безработных, так и процентное соотношение по полу значительно изменилось и выражалось следующим образом: на 15 сентября на учете Биржи труда числилось 137 349 чел. безработных, из коих мужчин 43 829 чел., или 31,9%, и женщин 93520 чел., или 68,1%. Подростки из общего числа — 17088 чел.
240

По квалификации все безработные составляли:
На 1
мая 1927 г.
На 1 сентября 1927 г.
Неквалифицированные рабочие
108748,
или 59%
83909, или 63,8%
Строители
7441
. 4%
935 , 0,7%
[Работники] транспорта и связи
8593
. 4.6%
2868 „ 2,2%
Работники искусства, просвещения, меди-
цины и техники
8780
. 4,7%
8530 , 6,5%
Советская группа
19419
. Ю,6%
16743 . 12,7%
Неиндустриальная прочая группа ....
5580
. 3,3%
3752 . 2,9%
Индустриальные рабочие
25455
. 13,8%
14788 в 11,2%
Из приведенной таблицы усматривается, что за истекший период в профессиональном составе безработных произошли следующие изменения: увеличился процент неквалифицированных рабочих и работников умственного труда, упал процент по группам промышленных рабочих, строителей и транспорта (сезонное рабочие). По остальным группам остался почти на одном уровне.
Работа Биржи труда
Работа Биржи труда за указанный период значительно улучшилась и окрепла. Сопоставление посылки безработных в прошлом и текущем году может служить наглядным доказательством успешной работы Биржи труда в деле охвата спроса. Значительно увеличился также прием рабочей силы через Биржу труда. Нижеследующая таблица показывает, что то время, .когда через Биржу труда брали всего лишь 10— 20%, а остальных от ворот, давно миновало.
Процент нанятой рабочей силы через Биржу труда:
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
1926 г.
26,4
23,4
29,6
28,2
24,3
1927 г.
77,4
81,0
76,7
67,6
69,5
Падение общего процента нанятой рабочей силы через Биржу труда (июнь и июль месяцы) объясняется отсутствием на Бирже труда квалифицированных строительных рабочих, вследствие чего хозорга- нам было предоставлено право найма рабочей силы помимо Биржи труда. Процент нанятой рабочей силы через Биржу труда по фабрично- заводским группам за это время неуклонно рос и составлял в июне 84,2%, а в июле — 86%.
Подбор Биржей труда рабочей силы по спросу нанимателя также значительно улучшился. Особых нареканий со стороны хозорганов на неудачный подбор не наблюдается. Выполнение заявок в большинстве случаев своевременно. За последнее время Биржа труда провела у себя ряд мероприятий, которые дают известную четкость в работе.
• Трудовая помощь безработным, общественные работы
Трудовая помощь безработным Биржей труда оказывалась через посредство общественных работ и трудколлективов 1 и путем посылки на обучение и переобучение.
I 20 февраля 1925 г. президиум ЛГСПС на основании постановления ВЦИК и С НК РСФСР от 22 декабря 1924 г. «Об организации комитетами бирж труда предприятий и коллективов для оказания трудовой помощи безработным» (СУ РСФСР, 1925,
16 Зак. 295 241

По общему годовому плану в текущем 1926/27 г. предполагалось занять на общественных работах 17 000 чел. безработных, считая продолжительность пребывания каждого на работе 48 дней, с израсходованием суммы на зарплату в размере 1 763 600 руб. Фактически с 1 октября 1926 г. по 1 сентября 1927 г. через общественные работы пропущено 23 901 чел., в то время как в прошлом году за весь 1925/26 г. обернулось 19 023 чел.
За истекший период уже выплачено зарплаты 1 154 970 руб. 37 коп., в то время как за весь 1925/26 г.— 906 113 руб. 26 коп.
На 15 сентября 1927 г. на работах числится 6102 чел., на 15 сентября 1926 числилось 5148 чел.
За последний отчетный месяц средний дневной заработок рабочего равнялся: мужчин квалифицированных — 3 руб. 32 коп., мужчин неквалифицированных — 3 руб. 43 коп., жинщин—1 руб. 60 коп., подростков— 1 руб. 36 коп., в то время как в 1926 г. за тот же месяц он соответственно равнялся 2 руб. 98 коп., 2 руб. 10 коп., 1 руб. 19 коп. и 1 руб.
Трудовые коллективы
В трудколлективах по плану предположено занять 22 730 чел. безработных против 11000 фактически использованных в прошлом году.
За бремя с 1 октября 1926 г. по 1 сентября 1927 г. пропущено 16 686 чел., выплачено зарплаты с 1 октября 1926 г. по 1 августа 1927 г.— 1 754 638 руб. 16 коп.
Средний заработок по объединению составлял:
Июль 1926 г. . .
Август 1926 г. . .
Июль 1927 г. . .
Мужчин
2 руб. 39 кои.
3 , 89 „
3 . 10 .
Женщин Подростков
1 руб. 45 коп. 92 коп.
1 . 62 , 88 „
1 . 96 , 98 „
В коллективах объединения состояло:
Всего
| В том числе
мужчин
женщин
подростков
[На] 1 сентября 1926 г. [Абсолютно]
% отношение
[На] 1 сентября 1927 г. [Абсолютно]
% отношение
5446
100
5277
100
3857
70,82
3005
56,94
1393
25,58
1682
31,87
196
3,6
590 11,19
X? 2, ст. 16) утвердил «Положение о трудколлективах из безработных, входящих в состав Объединения трудколлективов и предприятий при Ленинградском комитете посреднических бюро по найму» (ГАОРСС ЛО, ф. 3316, оп. 1, д. 47, лл. 25—27). На основании этого положения организовывались коллективы двух типов: 1) производственные, использующие рабочую силу путем организации разного рода производств, и 2) трудовые, использующие рабочую силу для выполнения работ массового характера.
242

В текущем году введены два новых вида помощи безработным: предоставление обедов и ночлега.
Питание
•
Отделом труда была выдана правлению ЛСПО беспроцентная ссуда в размере 44 000 руб. и последним с июня месяца приступлено к обслуживанию питанием базработных. Стоимость обеда из 2 блюд по льготным талонам была установлена в размере 20 коп. За время июнь—август профсоюзами выдано безработным 228 050 талонов. Биржей труда вы- данб соответственно за то же время 4200 талонов на обеды как льготных, так и бесплатных только не членам профсоюзов.
Ночлег
Для организации льготного ночлега Губотдел труда предоставил Губоткомхозу беспроцентную ссуду в размере 44 000 руб. На основании заключенного соглашения Губоткомхоз обязался ежедневно предоставлять 300 коек как льготных, так и бесплатных. Распределение талонов на ночлег будет производиться как профсоюзами, так и Биржей труда.
Льготный проезд
Помимо указанного, отделом труда предоставляется безработным, желающим выехать на родину или имеющим требование на работу в отъезд, льготный железнодорожный проезд со скидкой 50%.
За время с 1 января по 1 сентября с. г. выдано 1740 бланков льготного железнодорожного проезда.
Денежное пособие
Кассами социального страхования на июль месяц выплачено 31 000 безработных около 400000 руб., а с 1 января по 1 августа — около 4,5 млн.
350 чел. счетно-финансовых работников направлено на дообучение в качестве счетоводов с фабрично-заводским уклоном, 60 чел. безработных женщин — на подготовку медицинских сестер, 300 чел. работников просвещения—для поднятия квалификации.
За истекший год через Ленинградский институт труда пропущено 772 чел. безработных. В настоящее время занято 287 чел. по обучению в качестве недостаточных квалификаций в металлообрабатывающей промышленности, а именно — клепальщиков и разметчиков.
Заключен договор с Ленинградским институтом труда на подготовку 160 чел. строительных рабочих, который скоро приступит к обучению.
Еще одной мерой по рассасыванию безработицы среди застойных групп квалифицированных промышленных рабочих служит посылка их на подсобную работу не по специальности.
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, сп. /, д. 378, лл. 23—28. Копия.
16*
243

№ 85
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ТАРИФНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ЛГСПС В ВЦСПС «О ТЕКУЧЕСТИ РАБОЧЕГО СОСТАВА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» В 1924/25—1926/27 гг.1
31 декабря 1927 г.
Итоги обследования и все требуемые материалы по сменности рабочей силы посланы в ВЦСПС 14 и 25 ноября.*
В настоящем докладе мы обобщаем наши выводы по этому вопросу.
Сменность рабочего состава в ленинградской цензовой промышленности представляется в виде достаточно высоких процентов. В 1926/27 хозяйственном году цифры сменности составляют до 60% общей численности рабочих по приему и свыше 45% по увольнению за год, т. е. сменяется примерно половина общего состава рабочих в промышленности, хотя сменяются в большинстве не основные кадры рабочих, а временные рабочие.
Такое положение является устойчивым с 1924/25 г. и уже в условиях нормального развития промышленности представляет собой характерное явление для фабрично-заводских предприятий. За последние три хозяйственных года ясно обозначается усиленная текучесть рабочих в летние месяцы, что подтверждает лишь тягу рабочих в деревню в период сельскохозяйственных полевых работ.
Сменность состава рабочей силы в цензовых промышленных заведениях Ленинграда за 1924/25—1926/27 г.
Годы
1 Из каждых 100 рабочих в среднем в месяц
Октябрь Декабрь
Январь - Март
Апрель—Июнь
Июль—Сентябрь
1
13
За год в среднем в месяц
1
Принято
Уволено
Принято
Уволено
Принято
Уволено
Принято
Уволено
Принято
Уволено
1924/25
1925/26
1926/27
6,32
6,33
4,17
4,19
4,51
3,91
6,85
4,43
4,01
3,53
4,01
3,20
7,33
3,67
4,65
3,97
3,92 ।
3,36
7,28
4,21
6,37
4,09
4,09
4,80
6,98
4,63
4,82
3,95
4,12
3,83
Со второй половины 1926/27 г. в Ленинграде установилось такое положение, что 2/3 всех нанятых рабочих составляют временные рабочие, это значительно превышает соответствующие данные за 1925 и 1 Обследование текучести рабочего состава проводилось по заданию ВЦСПС и НКТ одновременно во всех районах СССР с целью изучения причин роста безработицы, ее характера и выработки практических мероприятий по борьбе с ней. Организация и проведение обследования были возложены на республиканские, областные, краевые и губернские советы профессиональных союзов (ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, л. 378, л. 68). 16 декабря 1927 г. публикуемая докладная записка обсуждалась на заседании президиума ЛГСПС совместно с Северо-Западным областным бюро ВЦСПС (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 12, д. 42, л. 2). Принятая по ней резолюция была утверждена президиумом ЛГСПС 6 января 1928 г. («Справочник профработника», № 3/39, 16 января 1928 г., стр. 2—3).
* В деле отсутствуют.
244

1926 гг. Летом, конечно, число временных рабочих должно быть значительным, но все же наше мнение сводится к тому, что такое положение, когда растет и абсолютно и относительно число временных рабочих, достигая столь внушительных цифр, надо считать ненормальным. Сводные данные и ряд фактов показывают, что помимо причин производственного характера налицо, несомненно, чрезмерное использование заводоуправлениями больших кадров временных рабочих благодаря тем выгодам, которые предприятия получают, не связываясь с теми обязательствами, какие предприятия несут по отношению к постоянным рабочим.
Увеличившийся почти в 3 раза прием рабочих через Биржу труда не улучшил положения с временными рабочими, — следовательно, некоторые осложнения, связанные с изменением порядка найма через биржу, не ослабляют постоянного притока большого числа временных рабочих на предприятия. Временные рабочие — одна из важнейших причин текучести рабочей силы.
Общий наем рабочей силы по г. Ленинграду (по фабрично-заводской промышленности)
Всего
Из них на временную работу
Из общего числа принято через Биржу труда
принято на работу
Абсолютно
В % ко всему найму
Абсолютно ।
В % ко всему найму
1
Октябрь—декабрь 1925 г
Январь—март 1926 г
45841
16938
36,9
14442
31,5
30382
12996
42,8
10332
34,0
Апрель—июнь 1926 г
29571
16897
57,1
10797
36,5
Июль—сентябрь 1926 г
35777
20003
55,9
12052
33,7
Октябрь—декабрь 1926 г
28091
14327
I 51,0
С"- со
—4
~ сч
53,3
Январь—март 1926 г
27275
14210
52,1
77,7
Апрель—июнь 1926 г
40990
27600
67,3
35159
85,8
Июль—сентябрь 1926 г
57950
38931
67,2
।
49210
84,9
По обследованным нами предприятиям (3 металлообрабатывающих завода — «Красный выборжец», им. Карла Маркса, Балтийский, 2 текстильные фабрики — «Красный маяк» и «Рабочий», 1 предприятие полиграфического производства — «Печатный двор») процент текучести несколько ниже, чем по всей промышленности в среднем. Все же следует подчеркнуть ту значительную разницу, какая существует в проценте текучести рабочего состава по отдельным союзам и предприятиям. Например, против 7,2% принятых (ко всему составу рабочих) у печатников принято у металлистов 3,7%, у текстилей — 2,8%; против 4,1% уволенных в среднем в месяц у печатников мы имеем 2,4% у металлистов и 2,3% у текстилей. Такое соотношение не характеризует полностью положения в этих отраслях производства. Взятый, например, для обследования «Печатный двор» вербовал в истекшем году значительные кадры временных рабочих для выполнения заказов Госиздата на книги к учебному сезону.
Общим же положением для всех отраслей промышленности, в том числе для обследованных, предприятий, является то, что абсолютно, и в процентном отношении количество принятых превышает число уволенных, т. е. часть (меньшая часть) оседает в промышленности на 245

положении временных и постоянных рабочих. Таким образом, пополнение предприятий рабочей силой, в связи с расширением производства, сопровождается и большей текучестью рабочей силы. Меньше обеспеченный слой рабочих — женщины-работницы — оседают прочнее в предприятиях, чем мужчины. Прием работниц значительно слабее, чем мужчин, даже в текстильном производстве, где преобладает женский труд. Процент же увольнений у женщин тоже слабее, по сравнению с мужским трудом, что и показывает:
Сменность рабочего состава (в среднем в месяц)
Союзы
1
110.1
Число занятых рабочих
Принято 1
Уволено 1
Коэффициент текучести в %
Абсолютно
В % ко всему составу рабочих
Абсолютно
В % ко 1 всему составу рабочих
Металлисты
[3 предприятия]
Мужчин
8948
338
3,8
224
2,5
2,5
Женщин
330
4
1,2
3
0,9
0,9
Обоего пола . . .
9278
342
3,7
227
2,4
2,4
Текстильщики
[2 предприятия]
Мужчин
2052
84
4,1
69
3,4
3,4
Женщин
6326
147
2,3
124
2,0
2,0
Обоего пола . . .
8378
231
2,8
193
2,3
2,3
Печатники
[1 предприятие]
Мужчин
824
58
7,0
37
4,5
4,5
Женщин
433
33
7,6
15
3,5
3,5
Обоего пола . . .
1257
91
7,2
52
4,1
4,1
Итого. .
Мужчин
11824
480
4,1
330
2,8
2,8
[6 предприятий]
Женщин
7089
184
2,6
142
2,0
2,0
Л
Обоего пола . . .
18913
664
3,5
472
2,5
2,5
а
Интересными являются данные обследования, показывающие, что коэффициент текучести у неквалифицированных групп рабочих значительно выше по сравнению с квалифицированными, особенно этот коэффициент высок для чернорабочих.
Сменность рабочего состава в связи с квалификацией
Союзы [и квалификация рабочих]
Общее число занятых рабочих в марте 1927 г.
В среднем в месяц |
Коэффициент текучести в %
Принято I
Уволено
Абсолютно
в % к общему числу рабочих
Абсолютно
в % к общему числу рабочих
Металлисты
квалифицированные ....
4679
124
2,7
82
1,8
1,8
полуквалифицированные .
2984
51
1,7
38
1,3
1.3
неквалифицированные . .
1237
167
13,5
107
8,6
8,6
из них чернорабочих
1016
164
16,1
105
10,3
10,3
Текстильщики
1
квалифицированные ....
3958
77
1,9
84
2,1
2,1
полуквалифицированные
2642
20
0,8
38
1,4
1,4
неквалифицированные . .
1872
134
7,2
71
3,8
3,8
из них чернорабочих
211
61
28,9
37
17,5
17,5
216

Продолжение
Союзы (и квалификация рабочих]
Общее число занятых рабочих в марте 1927 г.
В среднем в месяц 1
Коэффициент текучести в %
Принято 1
Уволено
Абсолютно
в % к общему числу рабочих
Абсолютно
в % к общему числу рабочих
Печатники
квалифицированные .... полуквалифицированные . неквалифицированные . . из них чернорабочих
1
489
250
183
100
1
31
22 '
38
28
6,3
8,8
20.8
25,5
20
11
21
13
4,1
4,4
11,5
11,8
4,1
4,4
11,5
11,8
Итого
квалифицированные .... полуквалифицированные неквалифицированные . . .
из них чернорабочих
1
9126
5876
3292
1337
232
93 339 253
2,5
1,6
10,3
18,9
186
87
199
155
2,0
1,5
6,0
11,6
2,0
1,5
6,0
П,6
Здесь две основные причины: во-первых, главная масса уволенных рабочих неквалифицированного труда — временные рабочие, именно эта группа рабочих используется постоянно на предприятии как временные рабочие; во-вторых, разнообразные условия труда на разных предприятиях, степень тяжести работ и постоянная тяга к лучшим заработкам. Последний момент касается разных категорий рабочих, увольняемых по собственному желанию. Наши обследования показывают, что уход с предприятия рабочих, которых привлекают лучшие условия труда на других предприятиях,— явление довольно частое. Но этот уход очень часто вызывается необоснованными слухами и случайными высокими заработками отдельных рабочих. Эти рабочие часто возвращаются на те предприятия, откуда они ушли. Даже директора предприятий сообщали нашим обследователям, что они не информированы о заработках по профессиям на однородных предприятиях.
Причины ухода, исследованные наиболее подробно в сведенном виде для обследованных предприятий, представляются так, что около половины увольнений приходится на уходящих по собственному желанию. У печатников этот процент ниже и особенно низок для квалифицированных рабочих, именно вследствие значительной безработицы среди печатников и наборщиков. Из уходящих по своему желанию примерно равные доли падают на квалифицированных, полуквалифицированных и на неквалифицированных рабочих. Квалифицированные рабочие, чувствуя, что на рынке труда есть спрос на их рабочие руки, что безработными они не будут, уходят в расчете найти лучший заработок или прямо переходят на другие предприятия, часто на вновь открываемые. Высокий процент ухода по собственному желанию объясняется: поисками лучших заработков, отдаленностью места работы от местожительства, уходом на сельскохозяйственные работы, особенно неквалифицированных рабочих, тяжестью работы, наконец, уходом с производства работниц в связи с семейными обстоятельствами.
Обращает на себя внимание низкий процент уволенных за непригодностью и сравнительно небольшое число уволенных по сокращению и рационализации (113 чел. из 4723 уволенных). Зато перевод на другие предприятия является одной из основных причин текучести рабочего состава. Эти величины резко колеблются по разным производствам.
247

Сменность рабочего состава в связи с квалификацией
| Из числа уволенных с постоянной работы увольнялось
переведено на другие предприятия того же объедине¬
ния
со
о . сч М^СЧ_ <ю
т—“ —Г | — оо~ со“
со сосч
о ЧТО
О СП ОО СЧ —•
Абсолютно
(СОСЧ I о СЧ СП СЧ I I I
—' 1 ЮЮСЧО1 1 1 1
СЧ — —
00 СЧ ОО -Ф ю<о счсч СЧ — —
за нарушение правил внутреннего распорядка
со
8,9 12,1 12,0
7,4 9,5 7,1 17,2 15,1 18,2
8,4
10,7 11,0
Абсолютно
г*» ь- ю СО СЧ Ю ОО СО — ОО
М*СЧСЧСЧ ЮСООО
О со —«со со г- со
за непригодностью
со
2 °о- о- ° 1 1111
г- сп со о оо“
Абсолютно
оо 1 сч —• ^сч 1 1111
счсТсо 9^
по сокращению и рационализации производства
со
со сосч ОО СЧ . сг> оо<—
<П 1О1О О О 1 —“сч~
СО — СЧ
ю 1-0 СЧЮ
Абсолютно
о» м* — о аэ 1 —- 1 ’Ч* о> ю
СО — • 1 . ’ —«Г-1
СЧ^ООО СО со—
по собственному желанию
Абсо- В . лютно в 9°
со — СЧ со о сч — ко
со" ко со ио Ь-" г-Г О? ко
ио юю сосо — ’чгм*
1 ■ ■ СЧ -ЧГ 1/^
294) 174/ 112 106
4151 134/ 142
32 ?)
26
10
ьТиооао <—• оо с- сосч—•
1 Уволено за 10 месяцев
одээя
— оо со со ~^м*оосо о>о>ою
СЧ (—кО Т^ОООЬ- СПО —СЧ
ОО СО О О ОО со С— со
СО Г— СП *О ОО 00 СП КО
И т—• «—1
хнннэиэда
05 Ю СП хг СО Ю Ь- 00 <0*01—СО
о *о со со счсчооо чгьюо
СО 00 00 СОСЧ — — —1
00 Ю О ко г- ю со ко — СОСЧ т—•
Х1ЧННКО1ЭОП
СЧ СО Г-СЧ ООО)— ю ОО СО СЧ
--СЧОО) —>юооо косоюсч
ио со сч —* оо со
оо со — а» 00 *ЧСО СЬ СО Г- со сч
Принято за 10 месяцев
вхгХдд Хжйид еэйоь Е1ГЭИН озоТпро ЕИ
ОО гн Ь Ь СЧ О Т1» — СО
срко^оо —<г—сою г—осо*^
О тГ КО тГ со1 — Ю СЧСЧСОСЧ
СО СЧ 05 косое—00 .
03 оо о> сч — сч сч
олээа
СО Г- 00 хг ь-сооосч *О 00 »—• СО
М* О СО СООСО— — —-оог—
СЧ КОСО СО С—СЧ СО СО СО СЧ СО СЧ
00 00 (—сч сч сч оо со СО СП со ио сч сосч
Аюрвй снЛннэнойа вн
СЧ СО СО СОООСЧГ— ООт^т^ОО
ООЮЮ СЧ СЧ 00 тг I— — СО со
тг — СЧ СЧ СЧСЧСОСЧ
793 436
2102 1971
Хюрвй снХннкохэоп ЕН
чг со СЧ 00 ЧЮСОЮ Г-М*г*.оо
Ю^т—<0О Г—КО СО со —
С—СО СО Г-т-ОО’—«
ю сч ю — С0 05 00СО Ю Т^СЧКЙ
Союзы [и квалификация рабочих]
• • • к •••* • • • к
. . 5 . .к . . Я
. 2 ’ о 2 о ’2 о
►а хо иэ хо л ко
. я я оз = . X . X о со
- „ х л сх 5 „X Я з сх „л я з сх
я ы оз х о х 2 л я о я 2 03 я о
3 я х х 5 2 и х д х 3 я я я
2 х о со сх И х о 2 а яхосчсх ® х СХя а> л х схя о х я СХя а>
5 со X О х к; Л X О у с. со X О X
5 х х сх я и х сх оз я х сх
2 ОХХН Н ОЯХН !Г ОЯхК
$5 СХ^- X я О СХф, хх о СХ.0- X Я
Хл’§’м Хл’ё’^ Хя’?(П
» го Я г1 _ со я X См я ч-
И в; Я »©« и Е- х -в- X Ч 3
Я X со X X со X « 03
ч >> я ч >» о Ч >> я
03 Ч X 03 ч « 03 Ч X
я О о д о о я о а>
XXX XXX XXX
Итого
квалифицированные .... полуквалифицированные . неквалифицированные . . из них чернорабочих
248

Наибольшее число падает на текстилей, вследствие того, что текстильную промышленность Ленинграда объединяет один трест, что ряд предприятий был пущен в ход за истекший год. Расположение предприятия имеет немаловажное значение в общей цепи причин сменности рабочих. Каждая вновь открываемая фабрика вызывает тягу на целом ряде предприятий к переходу у тех рабочих, местожительство которых близко от новой фабрики. Квартирный кризис этому в сильной степени благоприятствует: не удовлетворить требование рабочего, живущего далеко и не могущего найти подходящую квартиру вблизи фабрики, не перевести его на вновь открытую фабрику — невозможно. Этим преимущественно и объясняется то, что процент переводов равен 20% всех увольнений. Конечно, нехватка некоторых профессий, переброски по мотивам хозяйственной целесообразности также занимают место в числе переводов на предприятиях.
Обследование вопроса о причинах увольнения в связи с возрастом и квалификацией уволенных показывает, что главная масса увольняемых приходится на возраст 30—40 лет. Абсолютные цифры и процентные показатели говорят о том, что и на ушедших по своему желанию рабочих приходится этот же возраст. Рабочие 30—35-летнего возраста являются наиболее подвижным слоем как по числу принятых, так и уволенных. Наименее подвижным слоем в отношении увольнения по собственному желанию являются старики-рабочие — явление совершенно понятное, зато наибольший, сравнительно с другими возрастными группами, процент, увольняемый по сокращениям и рационализации, по непригодности, по инвалидности, по болезням падает именно на старых рабочих. Обращает на себя внимание и высокий процент ухода по собственному желанию наименее квалифицированного слоя рабочих 18— 22 лет, в число которых входят и ученики. У этой же группы наиболее высоким, по сравнению со средним, является процент переводов на другие предприятия, увольнений за прогулы и нарушения правил вну-
Распределение уволенных с постоянной работы по причинам увольнения в сзязи с возрастом
Возрастные группы
।
Всего уволено
1 Распределение уволенных по причинам увольнения
Собственное желание
Сокращение и рационализация производства
Непригодность и нарушение правил внутреннего распорядка
Инвалидность и смерть
Призыв в армию
Продолжительная болезнь (более 2 месяцев)
Прогулы
Перевод на другие предприятия того же объединения
Прочие причины
18—22 лет
[Абсолютно] . . . в %
23—29 лет
[Абсолютно] . . .
В %
30—49 лет [Абсолютно] . . . В %
50 лет и выше [Абсолютно] . . . В %
432
100,0
805
100,0
1273
100,0
216
100,0
205
47,4
363
45,1
650
51,1
77
35,6
8
1,9
27
3,3
1
62
4,9
16
7.4 |
46 10,6
49
6,1
105
8,2
19
8,8
16
3,7
16
2,0
66
5,2
42
19,4
1
0,2
133
16,5
21
4,9
23
2,9
65
5,1
20
9,3
19 4,4
20
2,5
28
2,1
4
1,9
111
25,7
138
17,1
258
20,3
33
15,3
5
1,2
36
4,5
39
3,1
5
2,3
Итогов % .
100,0
47,5
4,1
8,0
5,1
4,9
4,7
2,7
19,9
3,1
249

треннего распорядка. Все эти явления у крайних возрастных групп требуют особого внимания профсоюзов.
Наконец, в высшей степени интересным является такой результат обследования: чем большая продолжительность работы на предприятии, тем меньше уходов по собственному желанию. Здесь мы видим полную закономерность, и явление вполне нормальное. Зато подвергаются увольнению в наибольшем проценте по группам основные кадры рабочих, увольняемые по сокращению и рационализации, по нарушению правил внутреннего распорядка, по инвалидности и по болезни.
Распределение уволенных по причинам увольнения в связи с продолжитель- ностью работы в данном предприятии (постоянные рабочие)
Продолжительность работы на предприятии
Распределение по стажу в % к общему числу уволенных
Распределение по причинам увольнения в
% к общему итогу
Собственное желание
Сокращение и рационализация производства
Непригодность и нарушение правил внутреннего распорядка
Инвалидность и смерть
Призыв в армию
Продолжительность болезни более 2 ме¬
сяцев
Прогулы
Перевод в другие предприятия того же объединения
Прочие причины
До 3 месяцев
14,7
68,9
1,0
8,2
1,8
0,8
1
2,2
4,2
1
11,2
2,2
3—6
9,0
66,1
2,0
7,3
3,2
3,2
3,2
5,7
10,5
0,8
6 месяцев—1 год
9,7
51,7
3,8
10,5
3,4
3,8
1,9
3,4
15,8 |
5,7
1—3 года
50,1
41,7
4,4
8,0
5,5
6,0
5,0
1,6
24,6
3,2
3—5 лет
12,1
35,9
7,2
6,3
7,2'
5,4
7,9
3,0 )
23,8
3,3
5 лет и свыше
4,4
27,1
7,4
9,8
15,6
15,6
9,0
1,6
9,8
4,1
Итого
100,0
47,5
4,1
8,0
5,1
4,9
4,7
2,7
19,9
3,1
В том числе по союзам
металлистов ....
100,0
55,7
6,1
6,8
6,6
9,3
6,4
3,7
1,7
3,7
текстильщиков . . .
100
43,8
0,6
8,6
3,6
1,6
3,9
1,8
33,5
2,6
печатников
100
29,3
27,9
11,4
10,0
8,6
1,4
5,0
1,4
5,0
Мы можем установить, что: а) нет еще бережного отношения к тем кадрам рабочих, которые являются основными, коренными работниками данного предприятия; эти группы меньше всего уходят по собственному желанию, больше всего, сравнительно, их увольняют; б) наибольшему проценту уволенных по рационализации и сокращению, наибольшей цифре безработных по союзам соответствует наименьший уход по своему желанию.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 352, лл. 1—6. Отпуск.
250

<м
2?
е;
щ
НэХ
а
О 5
и
О Е
00
§
о Й
ь <
си
У м
я
Я
й 3 °я
к
о я и ш
<
О
я
>>
У —
н од
а. О
Си
Ь а*
со
Г X
О я
ш 3
я
яО
>>
< х
о
О
г; щ
с
X X
«V
«=С
я
3
о
О)
2
н <
о
□О
< я н о
я я
© о.
$
и о
ш
е? а- я н О Е
3
X «=: и
Я х
4 X
я
О
<0 о. н
©
У “ 1—• а»
Гт 1
сь я
©
Я
ОЙ
ж
<
—
< Е
О)
=(« б?
а. я
си
О
я - я
я н
§
и- О
е;
од о
я
я я
о
х
4* Ш’Я
о
о од
&
я
од
О я
Е(
а* —
2 °
си
и <
<х !=*
Ом Я я
X >»
я
X 2;
ш
ш
е;
е(
щ
® у
В том числе рабочих
тояойп
-ОТОЯ и иип
-нвхэо^хяате
ь© ГО Ю ОО ООО» ю
о | | 2 ю 0410 1 ю
584
2629
ЧХЭОН -НЭИГПНИОЙН ввннэахээж -отХх-оньЛвц
1 ~ 1 1 1 1 11 1 |”
СО
70 3832
ЧХЭОННЭ1Г -ппчиойн ввяз -ЭЬИфВЙЛИЕОЦ
оо ио СМ ОО I Г- со о 4* СВ 4*
ио -г? оо ио 1 сч из СО из сч
О
365 11423
ЧХЭОН
-нэтптнмойн ввнжвкАд
СО О СМ ОО со см
О 1 ОО см СМ 2* 1 оо из 4*
4* см 4 см 11 11
5998
10464
ХЭГГВЛх И ВТЖЭТО
СО о» сч
й 1 1 1 1 1 Г | - см
491 23177
ахээгпэа
ХНХЭИНЯО1ГОЯ вяюдвйдо
53720
2706
43
1202
41
567
4559
58279
чхэон -нэитнмобн вваохэн и ввннэяэжои
ио О -со
2 {— 1 1 1 1!?“» 1 1
534
4729
аохмЛтойн хгчнхоаиж вяюдвддо
1811111111
282
1498
ЧХЭОН
-нэипнчнойп вваозХиаотпиц
О — — СО 1 ОСВЬ-СЧ 1 СО
сч ^2^2 1'Ч’О^ао 1 ио
876 18796
чхэон
-нэтпнчиойи ВСЯЭЭННИИХ
СВ со ио ио О»
“ 1 1 § 1 I I | «
5075
23974
вяадэт вяходвйдо
— св ио св о ио — оо — со
— Г— Г- — СВ Г— св г- г- ,
ио сч г- — со см ОО — ОО СЧ
ио СМ — — 1
8021
13532
оин
-эод/эонитвн И В1ГГВ1ЭН вяходвбдр
79722 113
6588 430
31
433 144 100 1920
св — из оо
Г-
СВ св оо
чхэон -нэкппчнойн ВВЯЭТОЯВЕОН -бот и венбоз
г— оо 4* Ю4*
1511^111 сч
2471
2486
яотвбон -ик вяходвбдо и эинвяндоЦ
СВ СО ОО Г- СП — ОО
сч ио см . см ио СО см . .
Г- С см см О ио св
сч сч 1 —св 1 1
18062
20791
По всей промышленности
хиьодвб эь-эиь кох д
<о ио — сч оо сч св г- сч г-
4* 00 г- 4* оо о св со оо св
св ю сч сч — сч оо 'иэ г- оо св
г- св — св — сч со сч со сч
сч — —
сч
57147
285093
В ГЕН
-оэбэн хин д
из Хр <О 4* — ТГ — оо СЧ — 00
из О» оо оо о» г-<в св с© оо со
сп СВ 4* со со из — О со тг сч
из О — со — сч из СО со
со — сч —
сч
66524
332479
уиНЭТЭЯВЕ Х1ЧНИЭЕШПН -обн огонь
сч со оо о о из о св г- 4* оо
о со — оо — — со со сч —
277
679
Округа Ленинградской области
2 ’ ’ ’ X
& X я ’Х эх Н
о Г-? . ж д ел
|=с » « К о • о эх X 5 ь
О.
х м§хэх5отх§2 х оххаз^^оо; а.
х схч я * т «
Всего по области без Ленинграда . . По всей промышленности Ленинградской обл.. . .
1 На основании постановлений ВЦИК и СНК РСФСР от И июля и 1 августа 1927 г. из губерний Ленинградской, Псковской, Новгородской, Череповецкой и Мурманской была образована Ленинградская область и определен состав ее округов (СУ РСФСР 1927, X® 80, ст. 536 и X® 82, ст. 517).
* Год издания статистического справочника, в котором помещены данные сведения.
251

о X
о
(Б. По полу и возрасту]
Младший обслуживающий персонал
в том числе
женщин
18 лет и свыше
ОО
266 139 1114 256
141 484 340 418
114
до 18 лет
г
| о г- т— 00 СО со
1 см
мужчин 1
18 лет и свыше
1
814
192
3303 437 802
1229 282 727
77
до 18 лет
ю
| | сч СЧ —« со СМ —'
Всего
2
1084 331 4449
702 945 1Т20 628 1151
195
| Служащих |
г:
X
2 о
со
1 ниш на ж
18 лет и свыше
2
232
52 2323 501 171 661 445 544 142
до 18 лет
о»
оо | 05 СЧ га. | СМ I
мужчин 1
18 лет и свыше
I—1
1551 334
12703 2300 1440 1969 868 1887 239
до 18 лет
о
10 15
2 7 1 2
о о аз
05
1801 386
15050 2805 1622 2632 1313 2435
381
Рабочих |
В том числе
| женщин
18 лет и свыше
00
О —' СО Г'* СО о со
5? Г" й сл ао см
1Г > Г- СЧ Щ Г-* «—• со СМ ср
ю г- см см ~ со со
га.
до 18 лет
Г''
439 397
85 • 55 555 417 159
60
мужчин 1
18 лет и свыше
со
13907 1715 77885 10459 10308 11896 5881 9911 1220
до 18 лет
ю
Ю см со т—' Ю Г- Ш СХ
»—« Г2“ 0510^00^*10
05 05 г#» -ЧТ ОО ' ТГ '
ОО
Всего
ТГ
20791 2488 89481 13582 13532 23974 13828 18796 5262
вЕвноэёэи олээа хин д
со
СО Ю О 05 05 «О 05 СМ ОС
Ь-« О ОО ОО 05 СМ о ОО ОО
СО см 05 ОО СО г- . СО ОО
СО СО ОО О ОО Ю СМ Ю
ОМ О г-н — СЧ —1 СМ
УИНЭГЭНЕЕ ХНННЭ1Г
-ппчмобп О1ГЭИН
см
73
24
146
20
82
37 1
78
5
Группы производств
га
• • к • •• • । • • • < »•
а> д од х о н х &* н
х • « • 2 • сх.= • о • хи 05 • СО о
х 5 н ю ч 22 о ~ о о
2 • «=( • - • «2- • я • сох д - 2 X
О Х оо ~ О X X х
аз X ж ' 5 сх, о — '
х в 2 Л 2 . Лх. 2. ч 2 . о ч
Н 2 2 5 Л) в га о о я о ч X
О О га Ч СЗ д Он . Ч ►— »7?
о. о н 0> У X 3 С Е «е
М 2х X» 8* • « О
га к х*х та о. о х х сз «а • о К ’ н
х2 = 3 н н и х » х нк «
= 3 н О О о Н О Ч у __ СЗ
к х ~ оо мнч о <ь л юх = л щ х
5* Л ■" ”< ю га \о 5" Н 7 н
з 5 в §. Я я га X « а«
40 §. Ля в'З & г = 3 §
О о с 'О Я Ю х = хк
и о ОХ Е
252

Труд и профдвижение в Ленинградской области к началу 1928 г.» Статистический справочник. Изд. Леноблпрофсовета,
253

№ 87
СВЕДЕНИЯ БЮРО СТАТИСТИКИ ТРУДА ЛОСПС, ЛЕНОБЛСТАТ- ОТДЕЛА И ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛА ТРУДА О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЦЕНЗОВЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛ. И ЗАНЯТЫХ В НИХ РАБОЧИХ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОИЗВОДСТВА И КАТЕГОРИЯМ ВЛАДЕНИЯ НА 1 ЯНВАРЯ 1928 г.
1928 г.
Группы производств
Государственные
Кооперативные и общественные
Частные и концессионные
Число
Число
Число
промыш¬
Число
промыш¬
Число
промыш¬
Число
ленных
рабочих
ленных
рабочих
ленных
рабочих
заведений
заведений
заведений
1
2 ।
3
4
5
6
7
Добыча и обработка мине-
20673
1
1
ралов
Горная и горнозаводская
68
23
3
72
2
46
2471
промышленность .... Обработка металла и ма-
—
—
1
17
ПО
87113
шиностроение
12
. 810
24
1558
В том числе электротехническая промыш-
13484
ленность
17
1
33
2
65
Обработка дерева .... Химическая промышлен-
73
31
13133
23596
8
382
1
17
ность
2
257
4
121
В том числе резиновая промышленность
1
13828
—
—
-
—
Пищевкусовая промышлен-
46
12678 •
28
ность
6006
4
112
В том числе табачная промышленность . .
5
5262
—
—
—
—
Обработка животных продуктов
Кожевенная и меховая про-
8
12
1123
4647
1
353
1
22
мышленность
1
72
1
10
Обработка волокнистых веществ
34
58244
2
19
1
16
Одежда и туалет
22
21843
7
718
5
616
В том числе обувная промышленность . .
5
8694
5
334
—
—
Бумажная промышленность
36
10266
1
80
2
118
Полиграфическая промышленность
Научно-художественная
49
16
10110
3782
9
1243
3
70
промышленность ....
—
—
—
Экектростанции и водопровод
26
2629
—
—
—
—
■ Всего по области .
554
272308
74
10012
51
2773
В том числе:
Ленинград
область без Ленин¬
310
216004
48
9283
44
2659
града
244
56304
26
729
7
114
«Труд и профдвижение в Ленинградской области к началу 1928 г.». Статистический справочник. Изд. Леноблпрофсовета, 1928, стр. 3.
* Год издания статистического справочника, в котором помещены данные сведения.
254

№ 88
ДОКЛАД ПОДОТДЕЛА ПРОФТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОСНХ О ПОДГОТОВКЕ квалифицированной рабочей силы для ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В 1924—1928 г. И ПЕРСПЕКТИВАХ ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕГО РОСТА*
Март 1928 г.
Стоящие перед нашей страной задачи индустриализации хозяйства и всесторонней рационализации промышленности на началах последних достижений техники и организации производства требуют для своего ^осуществления создания новых кадров работников промышленности (рабочих, мастеров, техников и администраторов), в полной мере отвечающих требованиям, быстрым темпом развивающейся нашей промышленности. Динамика роста рабочей силы по ленинградской промышленности следующая:
Годы
[Численность] || 1
1 [Численность]
(Абсолютно]
Годы В %
[Абсолютно]
В %
1926/27 1927/28 1928/29
203160
218132
232384
100,0 1929/30
108,9 1931
116,0 1932
246572
257072
266681
123,3
128,5
133,3
Следовательно, необходимо на пятилетие новых рабочих в количестве 63 500 чел.
Поэтому вопросы подготовки новых кадров квалифицированных рабочих и поднятие технической квалификации наличных вырастают в настоящее время в одну из решающих проблем промышленного развития и должны рассматриваться как важнейшие хозяйственные задачи.
Основным источником пополнения квалифицированнюй рабочей силы является подготовка из подростков квалифицированных рабочих.
По данным на 1 января 1928 г. по всей ленинградской промышленности находилось в броне подростков 14 019 чел., что к общему числу занятых рабочих составляет 6,3% (подробнее см. приложение № 1).**
Из этого количества подростков и переростков обучается:
Школы ФЗУ
Индивидуальное ученичество
Бригадное ученичество
8413 чел., или 63,3%
3747 , . 28,2%
1137 . . 8,5%
13297 чел., или 100%
Наряду с указанной формой подготовки квалифицированной рабочей силы пополнение рабочей силы протекает еще через Биржу труда, профтехнические курсы и путем передвижки.
Состояние школ ФЗУ
Школы ФЗУ, являясь основной формой подготовки квалифицированной рабочей силы из подростков, свою задачу в основном оправдали.
* Доклад был заслушан на 2-й Ленинградской областной конференции отделов экономики труда и тарифно-нормировочных бюро 19 мая 1928 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 381, лл. 2—19).
** Упомянутое приложение в деле не обнаружено.
255

С 1924/25 г. по 1927 г. школы ФЗУ подготовили новые кадры квалифицированных рабочих в количестве 6129 чел. Динамика выпуска из школ ФЗУ по годам характеризуется следующими цифрами:
в 1924/25 г. — 800 чел.
. 1925/26 г. — 1502 . , 1926/27 г. - 1685 , , 1927/28 г. — 2122 ,
В настоящее время по ленинградской областной промышленности имеется 39 школ ФЗУ с количеством учащихся в них 8413 чел., из них мужчин 5429 чел., или 64%, женщин 2984 чел., или 36%.
По отраслям промышленности имеем следующее количество школ ФЗУ:
Наименование отраслей промышленности
Количество школ ФЗУ
Количество обучающихся
Из них
мужчин
| женщин
Металлическая
Электропромышленность
Бумажная
Текстильная
Деревообрабатывающая
Химическая
Пищевкусовая
Швейная
Кожевенная
Полиграфическая
13
5 1
9
1
4
2
2 1
1
3051
874
110
2369
123
659
309
325
435
158
2842 743
100 644
‘ 123 338 247
61 211
120
209 131
10 1725
321
62 264 224
38
Итого
39
8413
5429
2984
В связи с тем, что по ленинградской промышленности имелся ряд мелких школ ФЗУ, не имеющих достаточной производственной базы, ЛОСНХ совместно с Губкомом ВЛКСМ и Ленинградпрофобром осенью 1927 г. провел укрупнение ряда мелких школ ФЗУ. Это укрупнение безусловно повышает производственную ценность школ ФЗУ и улучшает подготовку квалифицированной рабочей силы.
О стоимости обучения учеников школ ФЗУ
Ленинградская промышленность на содержание школ ФЗУ затрачивает ежегодно примерно 6 500 000 руб., поэтому вопрос самоокупаемости учеников школ ФЗУ приобретает большое хозяйственное значение. Из предварительного материала о стоимости обучения учеников школ ФЗУ видно, что в среднем процент самоокупаемости в школах ФЗУ достигает 30%, что в абсолютных цифрах выражается в 1 850 000 руб. ’
Но если мы посмотрим стоимость обучения и самоокупаемость по отдельным школам ФЗУ, то мы увидим определенную пестроту. Так, если в школе ФЗУ завода «Красный выборжец» чистая стоимость обучения одного ученика в месяц выражается в цифре 33 руб., а за весь срок обучения— 1194 руб., и при этом самоокупаемость достигает 65%, [а] в школе ФЗУ Кожтреста самоокупаемость достигает даже 100%, то мы имеем ряд школ ФЗУ, где стоимость обучения учеников слишком еще высока.
256

Так, чистый расход на обучение одного ученика в Табачном тресте в один месяц равняется — 61 руб., за весь срок обучения — 2165 руб., [на] Ижорском заводе [соответственно] — 57 руб. и 1952 руб., в Судо- тресте— 54 руб. и 1973 руб.
Процент самоокупаемости по этим трестам следующий: в Табачном тресте—19%, на Ижорском заводе—10%, в Судотресте — 23%, причем есть школы ФЗУ, где самоокупаемость равна только 8 и 5% (заводы им. Козицкого и «Красная заря»). Таким образом, нам необходимо поставить в задачу нашей работы вопрос о поднятии самоокупаемости в школах ФЗУ, что, безусловно, будет способствовать выполнению директивы ЦК ВКП(б) об удешевлении стоимости обучения.1 Не выдвигая 100% самоокупаемости для всех школ ФЗУ, ЛОСНХ считает, что если бы в среднем нам удалось поднять самоокупаемость по всем школам ФЗУ хотя бы на 20%, то это дало бы экономию примерно в 1 300000 руб.
О капитальных затратах
За истекший год ленинградская промышленность произвела большие капитальные затраты как на дооборудование, так и на ремонт школ ФЗУ.
Только по электро-металлопромышленности на ремонтно-строительные работы школ ФЗУ отпущено было 51 370 руб. На текущий год общая сумма предполагаемых затрат на оборудование школ ФЗУ электро-металлопромышленности выразится в 208 899 руб. Текстильная промышленность выделила 11 927 руб. на .капитальные строительные работы и на оборудование 28 638 руб. Если взять отдельно некоторые тресты, то мы видим, что Табачный трест в 1927/28 операционном году отпустил на оборудование 13 520 руб., Судотрест — 56 700 руб., Маштрест — 52 045 [руб.], Древтрест — 21000 руб. Ленин- градодежда — 53 600 руб., «Красный выборжец» в этом году утвердил 9000 руб. на постройку здания для вагранки ФЗУ.
О производственных заказах в школахФЗУ
Существенное значение приобретает вопрос о загрузке производственными заказами школ ФЗУ не только с точки зрения поднятия самоокупаемости, но также и поднятия соответствующей квалификации учеников школ ФЗУ. Если же мы посмотрим, насколько загружены наши школы ФЗУ производственными заказами, то мы увидим, что наряду со школами ФЗУ, где имеется стопроцентная загрузка, имеются школы ФЗУ, где процент загрузки незначителен. Так, например, школа ФЗУ «Красного путиловца» загружена только на 50%, школа ФЗУ завода им. Козицкого — на 57%, в Тремассе — на 50%, школа ФЗУ завода «Красная заря» — на 60%.
Поэтому безусловно необходимо в настоящее время принять ряд мер к соответствующей загрузке школ ФЗУ производственными заказами.
1 В п. 14 постановления ЦК ВКП(б) от 11 марта 1926 г. «О подготовке и обучении рабочей силы» говорится: «Подготовка рабочей силы на основе указанных выше мер должна быть увязана с максимальным уменьшением издержек по подготовке квалифицированной рабочей силы и удешевлению стоимости обучения» («Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 1, стр. 569).
17 Зак. 295
257

О количественном соответствии подготовленной рабочей силы через школы ФЗУ
В прошлом операционном году некоторые тресты (Маштрест, Судо- трест, Электроток, завод «Красный выборжец») столкнулись с затруднениями по распределению оканчивающих школы учеников главным образом по специальностям токарей, слесарей, электриков.* К главнейшим причинам трудности распределения окончивших в 1927 г. необходимо отнести следующие:
1. Иногда специальности и количество подготовляемых по ним в школах ФЗУ стояли в несоответствии с характером данного производства.
2. Установленный процент брони подростков не соответствовал потребности промышленности, превосходя таковую количественно.
Кроме того, при бурном росте промышленности было очень трудно установить точно потребность в тех или других профессиях. В результате чего часть окончивших учеников была использована не по специальности и задержаны выпуски из школ ФЗУ заводов: «Красного пути- ловца», Металлического и «Красного судостроителя». Наряду с перепроизводством некоторых квалификаций в 1926/27 г. ощущался недостаток в ткачах, специалистах для Ленинградодежды, котельщиках и клепальщиках. В настоящее время благодаря принятым мерам со стороны хозорганов эти недостатки изживаются.1 Но окончательное изжитие их нам мыслится при условии, если впредь в промфинпланы будут включаться вопросы, связанные с подготовкой рабочей силы, и если существующая норма брони подростков будет приведена в соответствие с потребностями промышленности.**
О квалификации оканчивающих
По вопросу о необходимой квалификации учеников, выпускаемых из школ ФЗУ, есть решение ЦК ВКП(б), которым определяется, что: «школы ФЗУ должны производить подготовку квалифицированных рабочих по степени 6-го разряда, могущих по выходе из школы повысить свою квалификацию до 7, 8, 9-го разряда».*** Фактически, в основном, школы ФЗУ электро-металлопромышленности, кожевенной и бумажной дают соответствующую квалификацию, но мы имеем ряд школ ФЗУ, которые частично выпускают еще на 4-й и 5-й разряд, поэтому необходимо принять все меры к тому, чтобы школы ФЗУ действительно выпускали бы впредь рабочую силу по квалификации не ниже 6-го разряда. Одним из решающих способов повышения квалификации надо признать увеличение часов производственного обучения.
О качественной подготовке поступающих в школы ФЗУ
Отсев учеников в школах ФЗУ по теоретической неуспеваемости достигает 15%. Это объясняется тем, что несмотря на соответствующую директиву о приеме в школы ФЗУ с общеобразовательной подготовкой , * См. док. № 83.
1 24 февраля 1928 г. президиум ЛГСПС совместно с Северо-Западным бюро ВЦСПС принял постановление о переобучении 600 человек на предприятиях текстильной промышленности. Расширился круг специальностей выпускников Ленинградского института труда. Так, в 1928 г. помимо токарей и слесарей Институт труда подготовил литейщиков, разметчиков и клепальщиков (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 28, л. 208, д. 480, л. 1). См. также док. № 84.
** См. примечание к док. № 83.
*** Постановление ЦК ВКП(б) 11 марта 1926 г. «О подготовке и обучении рабочей силы» («Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 1 стр. 568—569).
258

не ниже 5-летки* в текущем учебном году было принято 5,8% учеников с общеобразовательной подготовкой ниже 5-летки. Кроме того, пятилетка не дает достаточных знаний подросткам, что вызывает необходимость пропускать через приемные комиссии в несколько раз больше поступающих, нежели требуется. Поэтому необходимо, с одной стороны, улучшить с качественной стороны работу школ соцвоса и, с другой— общеобразовательный минимум поступающих в школы ФЗУ поднять до 7-летки.
В дополнение необходимо отметить, что промышленность принимает ряд мер по улучшению постановки обучения в школах ФЗУ, уточнению специальностей, улучшению оборудования, поднятию квалификации инструкторов производственного обучения, введению сдельщины в школах ФЗУ и т. д.
Кроме того, ЛОСНХ даны трестам указания:
а) на необходимость учета предстоящих выпусков из школ ФЗУ с тем, чтобы впредь предоставлять работу оканчивающим школы ФЗУ по специальностям;
б) об обязательном включении школ ФЗУ в промфинпланы предприятий с тем, чтобы школы ФЗУ были в достаточной степени загружены заказами;
в) о включении в промфинпланы необходимого оборудования учебно-практических мастерских школ ФЗУ;
г) о введении новых норм оборудования в школах ФЗУ электрометаллопромышленности, разработанных ЛОСНХ совместно с Про- фобром;
е) об усилении работы трестов в части профтехнического образования.
О бригадно-индивидуальном ученичестве
Несмотря на недостатки, имеющие место на предприятиях при проведении бригадного и индивидуального ученичества (как-то недостаточность инструкторов, недостаточность охвата теоретическим обучением и т. д.), необходимо, чтобы эта форма обучения завоевала прочное место в деле подготовки рабочих массовых и подсобных квалификаций. На 1 января 1928 г. этим методом обучалось 4884 человека, из них в индивидуальном ученичестве 3747 и бригадном ученичестве 1137.
ЛОСНХ разработана и дана директива трестам о необходимости упорядочения производственного обучения индивидуально-бригадного ученичества и усиления с текущего года теоретического обучения.1 В результате чего мы имеем на 1 января с. г. охваченных теоретическим обучением 1200 чел. вместо 622 чел., имевшихся на 1 отктября 1927 г. По некоторым трестам и заводам (Судотрест, Тремасс и т. д.) охват теоретическим обучением достигает 100%.
О профтехническ их курсах
В связи с рационализацией производства, реконструкцией промышленности на более высоких технических основах, поднятием производи- тельности труда встала задача о необходимости переквалификации,
* См. док. № 80.
1 Имеется в виду постановление совещания при подотделе экономики труда и профтехнического образования ЛОСНХ от 12 октября 1927 г. и циркуляр ЛОСНХ от 10 ноября 1927 г., согласно которым всем трестам было предложено ввести с нового учебного года теоретическое обучение для учеников, занимающихся в системе индивидуально-бригадного ученичества, используя для этой цели профтехнические курсы и школы ФЗУ (ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 221, л. 1 об., д. 4, л. 9).
17*
259

поднятия технической квалификации, общеобразовательного уровня и вообще трудовой культуры как мастеров, бригадиров, так и основных кадров рабочих, занятых в производстве.
Эта огромной важности задача разрешается органами Нарком- проса и профсоюзами путем организации общеобразовательных курсов, вечерних рабфаков, рабочих университетов, вечерних рабочих техникумов, широко развитой сети профессионально-технических кружков,1 а с другой стороны, хозорганами путем организации соответствующих профтехнических курсов непосредственно на фабриках и заводах.
На основании опыта ленинградской промышленности твердо установились три типа профтехнических курсов: 1) курсы мастеров и бригадиров, 2) курсы повышения квалификации и 3) курсы предварительной квалификации.
В части развития сети профтехнических курсов на производстве имеем следующую картину:
Наименование курсов
| В 1926/27 г. |
На 1927/28 г.
Количество курсов
Количество курсантов
Количество курсов
Количество курсантов
Курсы мастеров
Курсы повышения квалификации
Курсы предварительной квалификации . . . Курсы индивидуального [и] бригадного ученичества
8
15
7
8
423 1004
399
544
14
30
6
24
1089 1480 510
1409
Итого
38
2370
74
4488
Таким образом, сеть профтехнических курсов на 1927/28 г. по сравнению с 1926/27 г. увеличивается на 94,7% и количество обучающихся в них — на 88,9%.
Из произведенного нами обследования профтехнических курсов нужно отметить, что они в основном себя безусловно оправдали, ибо профтехнические курсы способствуют, во-первых, поднятию технической грамотности, во-вторых, поднятию квалификации рабочих и мастеров и как следствие из этого— поднятию производительности труда.
1 Социалистическая реконструкция ленинградской промышленности потребовала повышения технической грамотности рабочих. Так как система профтехнических курсов не могла охватить всех желающих учиться, эту задачу с 1926 г. взяли на себя производственные профессионально-технические кружки при предприятиях и рабочих клубах. Кружки создавались трех типов: 1) по изучению одного узкого вопроса, 2) по изучению организации своего производства и 3) по поднятию квалификации («Ленинградский рабочий», №1,1 апреля 1926 г., стр. 16, № 2, 15 апреля 1926 г., стр. 1; «Ленинградская правда», № 276, 28 ноября 1926 г.). К 1 января 1928 г. в Ленинграде насчитывалось уже 506 производственных кружков, в которых занималось 12 309 человек (Общая сводка ЛОСПС состояния сети производственных кружков по союзам. ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 28, л. 76). В целях повышения общего уровня политических и общеобразовательных знаний рабочих ЛГСПС в сентябре 1926 г. организовал при Технологическом институте Рабочий университет на 300 слушателей с двухгодичным курсом обучения (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 51, д. 3, лл. 13—15). Для рабочих, которые не могли уделить своему образованию значительное время в учебных учреждениях типа Рабочего университета, но хотели при минимальной затрате времени ознакомиться с отдельной научной дисциплиной или вопросом из интересующей их области знания, были созданы в 1927 г. Рабочие воскресные университеты («Коммунисты Ленинграда в борьбе за выполнение решений партии по индустриализации страны (1926— 3929 гг.)». Сборник документальных материалов. Лениздат, 1960, стр. 312—314).
260

Из обследования, произведенного подотделом экономики труда и профтехнического образования ЛОСИХ, выяснилось, что на профтех- нических курсах имеется ряд недостатков:
1) большая утечка курсантов, колеблющаяся от 20 до 60% (завод «Электросила»). Имеются отдельные случаи закрытия курсов (фабрика им. Халтурина) из-за отсутствия желающих посещать курсы;
2) недостаточная посещаемость, средний процент посещаемости равен примерно 60%;
3) недостаточность разъяснительной кампании, проведенной со стороны профсоюзов и комсомола. Поэтому необходимо больше внимания уделить профтехническим курсам как со стороны хозорганов, так и комсомола и профсоюзов.
О руководстве подготовкой рабочей силы
Весьма неблагоприятное воздействие на развитие и постановку дела подготовки рабочей силы оказывает организационная двойственность руководства этой работой (совместное руководство по линии Наркомпроса и ВСНХ), проистекающая из двойственности ее принципиальной установки и приводящая неизбежно к общему ослаблению руководящей работы как по линии Наркомпроса, так и по линии ВСНХ. В частности, над школами ФЗУ имеется три хозяина (Профобр, профсоюз и хозорган). Юридическая ответственность возложена на Профобр, фактически же за школы ФЗУ никто не отвечает.
В связи с чем необходимо в интересах работы по подготовке рабочей силы не только усилить работу хозорганов в этой части, но также руководство и ответственность за подготовку рабочей силы возложить на хозорганы с оставлением за Наркомпросом права контроля и руководства методологической работой.
Выводы к вопросу о подготовке рабочей силы*
1. Необходимо в максимальнейшей степени привлечь внимание как хозорганов, так и комсомола и профсоюзов к вопросам подготовки рабочей силы.
2. В связи с тем, что рационализация производства, механизация производственных процессов неизбежно приводит к повышению требований к общекультурному, общетехническому развитию рабочего, необходимо всю систему народного образования приспособить к индустриальным потребностям страны.
3. К поступающим в школы ФЗУ необходимо повысить в ближайшие годы общеобразовательные требования до 7-летки.
Развить в Ленинграде сеть фабрично-заводских семилеток. Качественно повысить работу школ соцвоса и ввести элементы трудового политехнизма в школы соцвоса.
Развернуть в системе Наркомпроса сеть общеобразовательных курсов для рабочих, и в особенности для рабочей молодежи, не имеющей достаточной общеобразовательной подготовки.
4. Для современной рационализирующейся промышленности характерны растущая дифференциация труда и изменения в профессиональном составе рабочей силы. Так, характерные для старой техники типы универсально-ремесленного и универсально-станочного труда постепен♦ Данные выводы легли в основу резолюции 2-й Ленинградской областной конференции отделов экономики труда и технико-нормировочных бюро «Об итогах и путях развития профтехнического образования» (ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 381, лл. 52—56).
261

но вытесняются и будут заменяться новыми группами рабочих как высокой квалификации (установщики, регулировщики), так и рабочими массовых категорий (рабочими на автоматах, выполняющими определенные операционные работы и т. д.).
Система производственной подготовки рабочей силы должна отразить эти новые требования промышленности. При этом основная задача в деле подготовки квалифицированной рабочей силы должна быть определена как «реальное овладение производственно-трудовыми приемами и организационно-производственными навыками... Школы фаб- завуча должны разгрузиться от широкой общеобразовательной программы. Программа должна быть сведена к необходимым прикладным дисциплинам и необходимому минимуму политехнических знаний» (Постановление ЦК ВКП(б)).*
5. Формами подготовки рабочей силы по линии промышленности должны быть:
а) школа ФЗУ, являющаяся основной формой подготовки из подростков новых рабочих квалифицированных и высококвалифицированных профессий, требующих длительного производственного и теоретического обучения, причем сроки обучения в них устанавливаются по отдельным отраслям обучения промышленности в зависимости от производственных требований;
б) цеховое обучение (индивидуально-бригадное ученичество), служащее для подготовки как профессий, не требующих длительного срока обучения (полуквалифицированных), так и профессий квалифицированного труда (для вредных и горячих цехов), причем в последних подготовка этим методом должна протекать из молодежи старше 18 лет. При этом необходимо для учеников, обучающихся методами индивидуальнобригадного ученичества, ввести обязательное необходимое теоретическое обучение;
в) курсы переподготовки и подготовки для рабочих — мастеров: курсы мастеров, курсы повышения квалицификации и курсы предварительной квалификации. При этом курсам должно быть уделено соответствующее внимание, и необходимо добиться снижения отсева курсантов до минимума.
6. Учитывая, что молодежь, оканчивающая школы ФЗУ, должна являться полноценной рабочей силой, необходимо установить возрастной прием в школы ФЗУ в соответствии со сроками обучения в них.
7. В целях приведения в полное соответствие с потребностями промышленности как количества подготовляемой рабсилы, та-к и специальностей необходимо:
а) включение в промфинпланы вопросов подготовки рабочей силы;
б) приведение действующей нормы брони в соответствие с требованием промышленности.
8. Необходимо установить на вопросы подготовки рабочей силы твердый взгляд, как на задачу хозяйственную, и рассматривать их как неотъемлемую функцию хозорганов.
Заведующий подотделом профтехнического образования ЛОСНХ
Троицкий
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 379, лл. 9—21. Подлинник.
* «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 1, стр. 569.
262

263

№ 90
СВЕДЕНИЯ БЮРО СТАТИСТИКИ ТРУДА ЛОСПС О ВЫДВИЖЕНИИ РАБОЧИХ ОТ СТАНКА НА МЛАДШИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОЛЖНОСТИ В ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ЛЕНИНГРАДА В 1924/25—1927/28 ггЛ
Декабрь 1928 г.*
Профессиональные союзы
Число выдвиженцев в |
Итого за время работы производственных совещаний
Из общего числа выдвинуто на должности
1924/25 г.
1925 26 г.
1926 27 г.
1927.28 г.
мастера
бригадира- десятника
административно-хозяйственные
Металлисты
559
223
426
381
1589
831
489
269
Деревообделочники
76
26
50
78
230
115
53
62
Текстильщики
181
188
283
222
874
539
228
107
Швейники
27
45
81
308
461
155
230
76
Бумажники ' .
14
7
1
14
36
13
7
16
Пищевкус
223
130
90
105
548
159
101
288
Кожевники
160
35
57
108
360
70
245
45
Химики
201
78
49
125
453
286
84
83
Печатники
175
73
51
66
365
172
47
146
Итого выдвиженцев
по 9 союзам ....
1616
805
1088
1407
4916
2340
1484
1092
В том числе:
мужчин
1357
616
870
1167
4010
нет сведений
женщин
259
189
218
240
906
Из общего числа выдвинуто
на должность:
мастера
811
429
514
586
2340
2340
—
—
бригадира
477
157
311
539
1484
—
1484
—
административно-хозяйствен¬
1
ную
328
219
263
।
282
1092
—
—
1092
«Бюллетень Бюро статистики труда ЛОСПС*, № 10—12, октябрь— декабрь 1928 г., стр. 5.
1 Начало массовому выдвижению рабочих от станка в государственный, хозяйственный и кооперативный аппарат было положено резолюциями XIV и XV партконференций и XIV съезда ВКП(б) (см. «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 133, 202— 204, 215—217, 219). В развитие этих постановлений секретариат Ленинградского губкома партии принял 28 июня 1926 г. «Предложения по выдвижению партийных и беспартийных рабочих на руководящую работу», содержащие конкретные указания о порядке выдвижения как внутри, так и вне предприятия [см.: «Бюллетень Ленинградского губернского комитета ВКП(б)», № 12—13, 10 августа 1926 г.]. Однако подлинный размах это движение получило только в 1927 г., после опубликования в марте 1927 г. постановления ЦК ВКП(б) «О задачах партии в деле выдвижения рабочих и крестьян в госаппарат», в которОхМ указывалось, что главная роль в выдвижении должна принадлежать профсоюзам, партийные же коллективы должны осуществлять общее руководство и выдвижение членов партии («Правда», № 69, 27 марта 1927 г.). Обследование результатов выдвижения, проводившееся в апреле 1927 г. Ленинградским губкомом партии и в июле 1928 г. Обкомом Союза металлистов, показало, что подавляющее большинство выдвиженцев (93%) были выходцами из рабочей массы, 68% являлись членами партии. Среди выдвиженцев преобладали люди в возрасте от 30 до 40 лет, с производственным стажем свыше 10 лет (ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 8427, дл. 6—11. ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 9, д. 488, лл. 71-76).
* Дата опубликования.

§ 2. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАБОЧИХ
№ 91
ИЗ ПРОТОКОЛА РАСШИРЕННОГО СОВЕЩАНИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОБЛАСТНОГО БЮРО ВЦСПС С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ГСПС О ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
9—10 февраля 1925 г.
5. Вопросы жилстроительства (докладчик т. Залегаллер).
Докладчик указывает, что следует различать три вида строительства: строительство самих хозяйственников, Откомхоза и кооперативное строительство. В жилищном строительстве, в какой бы форме оно ни выражалось, имеется одна основная трудность — необходимость единовременной затраты крупных сумм. Особенно это трудно при кооперативном строительстве.
Какие же источники имеются на жилстроительство.1 Во-первых, отчисление 5% с доходов, получаемых Откомхозом со сдаваемых им в наем помещений, во-вторых, надбавка на квартирную плату и, в-третьих, фонд улучшения быта рабочих.2 Но при получении этого фонда возникают большие трудности, так как, во-первых, хозяйственник не особенно охотно идет на передачу этого фонда, а во-вторых, эти средства являются распыленными и очень часто их нельзя использовать. Работа по жилстроительству во всех губерниях области, за исключением Ленинграда, развита очень слабо.
* Декретом ЦИК и СНК СССР «О содействии кооперативному строительству рабочих жилищ» ст 16 мая 1924 г. предусматривалось предоставление жилищно-строительной кооперации льготных долгосрочных ссуд из следующих источников: 1) налог с жилой площади, занимаемой нетрудовыми элементами; 2) надбавка к подоходнопоимущественному налогу с доходов, превышающих 1200 руб. в полугодие (кроме заработной платы); 3) 5% отчислений с доходов, получаемых местными Советами от сдачи в наем помещений под торговые и промышленные предприятия. На местные Советы возлагался также отвод под кооперативное строительство земельных участков, снабжение его строительными материалами и транспортом на льготных условиях; 4) отчисления из фонда улучшения быта рабочих, а для дефицитных отраслей промышленности и транспорта из прибылей государственных торговых организаций (СУ РСФСР, 1924, № 63, ст. 636).
2 Фонд улучшения быта рабочих и служащих создавался из процентных отчислений от прибылей трестов и процента, нарастающего на капитал самого фонда. Размеры ежегодных отчислений определялись отдельно для каждого треста в зависимости от его финансового положения (но не более 10%). Средства фонда расходовались по плану, согласованному с соответствующими профорганизациями, на ремонт жилищ, новое строительство, культурно-просветительные нужды и улучшение питания рабочих. (ВСНХ. Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР, 1924, № 7; СУ РСФСР, 1924, № 63, ст. 637).
265

Докладчик отмечает необходимость участия всех ГСПС и союзов в работе по строительству и восстановлению домов, причем они должны принимать участие в изыскании средств и разработке всех вопросов, связанных с этим строительством. Необходимо также, чтобы вся работа по жилстроительству была объединена в одном органе — в Комитете по строительству, в котором профорганизации должны иметь наибольшее влияние.
Постановили:
5. 1. Учитывая крайнюю жилищную нужду во всех рабочих районах, считать одной из первоочередных задач профсоюзов всемерное содействие жилищному рабочему строительству.
2. Не ослабляя .работы по строительству рабочих жилищ средствами предприятий и коммунального хозяйства, приложить все старания к привлечению к строительству и самих рабочих путем организации жилищно-строительной кооперации.
3. Профсоюзам следует принять в этой работе самую активную роль как в качестве инициаторов и организаторов .кооперации, так и в оказании всемерной помощи для реализации всех средств и льгот, предоставляемых рабочему строительству декретом от 16 мая, равно и к изысканию других источников для финансирования строительства.
4. В связи с этим профсоюзным органам следует принять все меры к тому, чтобы, с одной стороны, хозорганы, помимо фонда улучшения быта рабочих, выделили максимум своих оперативных средств на рабочее строительство, закрепляя эти условия в колдоговорах, а с другой,— чтобы коммунальное хозяйство выделило на строительство максимально возможные средства из общего производственно-хозяйственного своего плана.
5. Считать необходимым наблюдение союзов совместно с РКИ за правильным поступлением и расходованием средств, производящимися на основании постановления ЦИКа от 16 мая 1924 г.*
6. Поручить тарифно-экономическому отделу поднять перед ВЦСПС вопрос о включении на съезд жилищной кооперации и нескольких представителей от Северо-Западной обл.
Председатель П. Королев Секретарь Реймер
ГАОРСС ЛО, ф. 6508, оп. 5, д. 12, л. 5. Ротаторный экземпляр.
№ 92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАПЭКОСО ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ФОНДОВ УЛУЧШЕНИЯ БЫТА РАБОЧИХ СЕВЗАППРОМБЮРО**1
4 марта 1925 г.
1. Подтвердить постановление президиума Северо-Западного областного экономического совещания (Севзапэкосо) от 11 февраля 1925 г. * Имеется в виду декрет ЦИК и СНК СССР «О содействии кооперативному строительству рабочих жилищ».
** Из протокола.
1 21 января 1925 г. Ленгубпрофсовет обратился в президиум Севзапэкосо и Севзаппромбюро с предложением объединить при ЛГСПС все средства фондов улучшения быта рабочих различных предприятий для их централизованного использования. Мотивом для подобного предложения послужил тот факт, что фонды многих важнейших
266

о централизации средств по фонду улучшения быта рабочих различных трестов и предприятий.*
2. Согласиться с предложением Севзаппромбюро о централизации этого фонда при Севзаппромбюро.
3. Обязать Севзаппромбюро в течение 2-недельного срока выяснить точную сумму фондов по каждому хозоргану как по балансу 1922/23 г., так и за 1923/24 г.
Обязать Промбюро приступить к изъятию из трестов фонда по улучшению быта рабочих за 1922/23 и 1923/24 гг., установив для трестов твердые сроки взноса с тем, чтобы все суммы были внесены не позже 3-месячного от сего числа срока.
4. Ответственность за своевременное поступление этих сумм возложить на Севзаппромбюро.
5. По мере поступления этих средств в Севзаппромбюро последние должны передаваться Губпрофсовету на строительство жилищ и культурно-просветительных учреждений и на дело улучшения постановки яслей, очагов и детских домов.
6. На улучшение постановки работы яслей, очагов и детдомов расходуются Губпрофсоветом до 25% фонда, каковая сумма списывается как безвозвратный расход.
Остальная сумма считается долгосрочной (не менее 15 лет) беспроцентной ссудой, предоставляемой хозорганами Губпрофсовету на рабочее жилстроительство.
7. Губпрофсовет должен договориться с Промбюро и трестами о предоставлении рабочим трестов, на общих основаниях с другими рабочими, определенной жилой площади в строящихся Губпрофсоветом домах.
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. /, д. 11, л. 30. Заверенная копия.
Яг 93
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ЛЕНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА» ОБ АССИГНО¬
ВАНИИ ТРЕСТОМ ЛЕНИНГРАДТЕКСТИЛЬ 1 МЛН. РУБ. НА УЛУЧШЕНИЕ БЫТА РАБОЧИХ
23 августа 1925 г.
«Ленинградтекстиль» отпускает в будущем хозяйственном году 1 млн. руб. на улучшение быта рабочих. Сумма эта уже утверждена Севзаппромбюро. Деньги пойдут главным образом на улучшение жилищных условий рабочих-текстильщиков.
«Ленинградская правда», № 191, 23 августа 1925 г.
предприятий были крайне незначительны, а у* большого количества предприятий в силу их дефицитности фондов не имелось вообще. Так, например, на 1 марта 1925 г. их не имели предприятия Маштреста и Судотреста (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 100, д. 118, л. 8, 16). Публикуемое постановление президиума Севзапэкосо было призвано реализовать предложение ЛГСПС и способствовать улучшению бытовых условий всех рабочих независимо от того, имело ли данное предприятие средства для отчисления в фонд.
* ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 1, д. 11, л. 20.
267

№ 94
СВЕДЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБЕРНСКОГО ОТДЕЛА ПРОФСОЮЗА ТЕКСТИЛЬЩИКОВ ОБ ИЗРАСХОДОВАНИИ ЛЕНИНГРАД- ТЕКСТИЛЕМ И ПЕНЬКОТРЕСТОМ ФОНДА УЛУЧШЕНИЯ БЫТА РАБОЧИХ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ОКТЯБРЯ 1925 г.
Не ранее октября 1925 г.*
[В %] [В руб. и коп.]
Израсходовано на ремонт и аренду жилищ рабочих . . . 64,8 479022-44
На содержание яслей и очагов 4 29631
На ремонт и оборудование клубов 6 44049-79
На содержание домов отдыха 25 185500
На оборудование столовых 0,2 1000
Итого [100] 739203-23
Заведующая тарифно-экономическим отделом Богданова
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 100, д. 118, л. 78. Подлинник.
№ 95
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ЛЕНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА» ОБ ОТЧИСЛЕНИИ 1 600 000 РУБ. НА УЛУЧШЕНИЕ БЫТА РАБОЧИХ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
24 января 1926 г.
На совещании фабзавкомов союза химиков обсуждался вопрос о направлении фонда на улучшение быта рабочих, образовавшегося из отчислений от прибылей химической промышленности.
Всего по предприятиям химической промышленности в Ленинграде отчислено в фонд на улучшение быта рабочих 1 656461 руб. В этой сумме отчисления одного лишь «Красного треугольника» составляют 1 289 000 руб. Но прибыль, а стало быть отчисления в фонд улучшения быта рабочих, дали и другие предприятия. Так, Красочный трест отчисляет 220 000 руб.. Жировой — 88 000 руб., завод «Пролетарский труд» — 25 700 руб., Костеобжигательный завод— 16400 руб. и т. д.
Совещание высказалось за то, чтобы 75% этих сумм были затрачены на строительство новых жилищ для рабочих, на ремонт и восстановление рабочих домов. Остальные суммы должны пойти на содержание курортов и домов отдыха, на устройство рабочих столовых, яслей для детей рабочих, на улучшение лечебной помощи и т. п.
После съезда химиков вопрос этот будет поставлен на обсуждение широких рабочих собраний на предприятиях химиков.
«Ленинградская правда», № 19, 24 января 1926 г.
* Датируется по содержанию.
268

№ 96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЪЕДИНЕННОГО СОБРАНИЯ КОЛЛЕКТИВОВ ВКП(б) И ВЛКСМ ЗАВОДА «СЕВКАБЕЛЬ» О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ*
2 октября 1926 г.
Заслушав доклад тов. Грядинского о политике цен и заработной платы по решениям объединенного Пленума ЦК и ЦКК, коллектив целиком и полностью присоединяется к решениям июльского Пленума.** Главный и основной вопрос, [поставленный] в порядке дня перед рабочим классом и его авангардом ВКП(б) и выдвинутый еще XIV съездом нашей партии,— это индустриализация нашей страны. Все факты говорят за то, что мы в течение ближайших лет добьемся коренного улучшения в развитии нашей промышленности. Она неуклонно растет, гораздо быстрее, чем сельское хозяйство. Этим самым мы индустриализируем нашу страну, освобождаясь от влияния западноевропейского капитала, строя социализм в нашей стране. Как бы красиво ни говорила оппозиция, как-то: о зарплате, о невозможности построения социализма в одной стране и т. д., ей не удастся сбить с правильного пути основные ленинские кадры, а вместе с тем всю нашу партию. Политика заработной платы правильна. Необходимо и в дальнейшем вести борьбу за снижение розничных цен, укрепляя наш червонец и тем самым улучшая общее положение рабочего класса и крестьян, крепя смычку между городом и деревней. Полная и решительная поддержка нашему ленинскому Центральному Комитету в проведении в жизнь намеченной линии.
Председатель Дмитриев
Секретарь Ермаленок
ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 7496, л. 58. Подлинник.
№ 97
ИЗ ОТЧЕТА О ТАРИФНОЙ РАБОТЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОБЛАСТНОГО БЮРО ВЦСПС ЗА ПЕРИОД С 1 ОКТЯБРЯ 1924 г. ПО 15 АП¬
РЕЛЯ 1926 г.***
Не ранее октября 1926 г.****
Заработная плата
Тарифно-экономическая работа Областного бюро протекала в обстановке роста промышленности и всего хозяйства Ленинграда и Северо-Западной обл. Это видно наглядно из данных о росте рабочей силы за 1925 г. Мы объединяли на 1 января 1925 г. 628 958 чел., на 1 января * Из протокола.
** Имеется в виду резолюция объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) «По делу Лашевича и др. и о единстве партии», принятая 23 июля 1926 г. (см.: «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 280—286).
*** Опущены разделы: «Зарплата неиндустриальных союзов», «Зарплата в деревне», «Конфликтная практика».
**** Датируется по содержанию.
269

1926 г. число работающих возросло до 788 874 чел., т. е. рост выразился в 25,5%, рост же числа рабочих в крупных цензовых промышленных предприятиях, исключая работающих в предприятиях нерабочих, выражается в цифрах: [на] 1 января 1925 г.— 174 400, на 1 января 1926—246 797 чел., т. е. на 40,18%, причем в г. Ленинграде рост этот выражается в 46,8% (за год 132 345 и 194 358 чел.), а в области, без Ленинградской губ., в 22,4% (за год 26 223 и 32 097 чел.). Таким образом, рост занятой в крупной промышленности рабочей силы является одним из главнейших показателей и общего хозяйственного роста области, преимущественно ленинградской промышленности, превалирующей в областном масштабе.
Рост валовой продукции промышленности, общее укрепление технической и финансовой основы были основными предпосылками в развитии тарифной практики союзных организаций Северо-Западной обл.
Основные директивы и практическое руководство тарифной работой со стороны Областного бюро ВЦСПС сводились к регулированию повышения зарплаты на основе состояния производительности труда.
Данные о валовой выработке на человеко-день по цензовой промышленности в довоенных и червонных рублях в сравнении с дневным заработком рабочих представляются в следующем виде (без Карелии и Мурманской губ.):
Губернии [и] сроки
Выработка на человеко-день
Дневной заработок
Выработка на человеко-день
Дневной заработок
в довоенных руб.
в %
в товарных руб.
в %
в червонных руб.
в %
в червонных руб. 1
в %
Новгородская
Октябрь—декабрь 1924 г. . . . . 1925 г. . .
Псковская
Октябрь—декабрь 1924 г. . . . . 1925 г. . .
Череповецкая
Октябрь—декабрь 1924 г. . . . . 1925 г. . .
4,01 4,30
6,41
7,52
5,04 5,52
100
107,2
100
117,3
100
109,5
0,923 1,12
1,02
1,16
0,78
1,02
100
121,3
100
113,7
100
130,8
6,70 8,13
12,08 13,39
7,37 9,76
100 121,3
100
110,8
100
132,4
1,43
1,78
1,49
1,86
1,17
1,55
100
124,5
100
124,8
100
132,4
В среднем по 3 губерниям
Октябрь—декабрь 1924 г. . . . . 1925 г. . .
Ленинградская
Октябрь—декабрь 1924 г. . .
. . 1925 г. . .
4,47
4,88
10,75
11,69
100
109,2
100
108,7
0,912 1,107
1,43 1,52
100 121,3
100
! юб,з
7,48
9,02
17,55
19,05
100
120,6
100
108,5
1,40
1,75
2,69
3,02
100
125,0
100
112,3
В среднем по 4 губерниям Октябрь—декабрь 1924 г. . . . . 1925 г. . .
9,82
10,86
100
110,6
1,36
1,47
100
108,1
16,07
17,83
100
111,0
1
I
1
Примечание 1. Настоящие данные о выпуске продукции в среднем на 1 человеко-день работы основаны на материалах промышленной статистики Областного управления ЦСУ, получаемых с мест от губстатотделов Северо-Западной области. Ввиду условности довоенной оценки продукции данные эти являются приблизительной прикидкой.
Примечание 2. При исчислении дневного заработка из сумм зарплаты, исключены суммы, выплаченные за очередные отпуска.

По всей Северо-Западной обл. соотношение производительности и зарплаты представляются в следующих конечных данных (в довоенных рублях, по 4 губерниям): рост выработки обозначен в 10,6%, зарплата в 8,1%. Ленинградская промышленность, в которой соотношение этих величин обратное (в червонном выражении) входит в эти данные высоким удельным весом и меняет итоги по области в сторону выравнивания соотношения по всей областной промышленности. Без Ленинграда рост зарплаты обгоняет рост производительности довольно значительно. Хотя рост цен и вздорожание предметов и продуктов первой необходимости снижают реальный уровень зарплаты в первые месяцы 1926 г., соотношение все же не является удовлетворительным. Следует обратить внимание также на расхождение в уровне червонной и довоенной оценки продукции: в областной промышленности в 1925 г. росли цены на промышленные фабрикаты. Финансовое положение областной промышленности в течение 1925 г. было трудным, а временами очень острым. Нехватка средств и сырья задерживала полное развертывание работ, а временами вызывала и приостановку работ некоторых предприятий. Не мог не сказаться на высоте валовой выработки на 1 человеко-день всех рабочих и пуск новых предприятий с еще более изношенным оборудова-' нием.
Наряду с некоторым колебанием в движении производительности труда данные о валовой выработке промышленных предприятий представляют картину неуклонного роста из квартала в квартал.
Стоимость валовой продукции цензовой промышленности Северо-Западной обл. в довоенных рублях за октябрь—декабрь 1924 и 1925 гг.
Губернии
Октябрь—декабрь 1924 г.
Октябрь—декабрь 1925 г.
Октябрь—декабрь 1925 г. в % *к октябрю—декабрю 1924 г.
Ленинградская
Новгородская
Псковская
Череповецкая
Карельская АССР
95930583 4483954 1260573 1146083 1635743
155304330 5793102 1705654 1476248 Нет сведений
161,9
129,2
135,3
128,8
По всей Северо-Западной обл. . . . без Карельской республики . без Ленинградской губ. . . .
104456936
102821183
8526353
164030893 8290817*
159,8
115,7*
* Без Карельской республики.
Таким образом, большой рост и развертывание областной промышленности, в особенности ленинградской, сопровождался и ростом производительности труда.
Рост реальной заработной платы, являющийся результатом поднятия производительности труда и прямого увеличения номинала заработной платы, внедрение сдельщины и т. п., меняет свою кривую в сторону снижения благодаря росту цен, вздорожанию индекса. В этом убеждает расхождение в росте реального и червонного выражения заработной платы, усиливающееся в первые месяцы 1926 г., что постепенно сводит на нет все достижения в области повышения зарплаты по договорам.
271

Вздорожание стоимости бюджетного индекса 1 выражается в следующих данных:
1 апреля 1925 г. 1
| 1 марта 1926 г. 1
15 апреля 1926 г.
Губернские города
м
о о 3 X н X н
В.'
о 3 х р X (-
2 « О
3
* =
ю
3 | х
2>Х О
- X
±05
л
м х
1 о
X
о
о 2 3*х С Е
Пре; перв ходи
1ээд
с!
Пре; перв ходи
Всег
о « Се
Пре. перв ходи
Всег
Ленинград
[Абсолютно]
12,35
6,31
18,66
13,37
7,14
20,51
14,33
9,02
23,35
В % к 1 апреля 1925 г.
100
109,9
125,1
Псков
[Абсолютно]
11,13
5.43
16,56
11,44
5.98
17,42
12,81
7,П
19,92
В % к 1 апреля 1925 г.
100
105,2
120,3
Новгород
[Абсолютно]
11,92
5,09
17,01
12,44
5,60
18,04
13,51
5,98
19,49
В % к 1 апреля 1925 г.
100
106,0
114,6
Череповец
[Абсолютно]
11,95
4,73
16,68
11,60
5,09
16,69
12,27
5,65
17,92
В % к 1 апреля 1925 г.
100
100,0
107,4
Петрозаводск
[Абсолютно]
13,13
4,45
17,58
13,70
4,63
18,33
14,18
4,61
18,79
В % к 1 апреля 1925 г.
100
104,3
106,9
Мурманск
14,36
5,73
20,09
16,02
6,29
22,31
16,03
6,24
22,27
За 11 месяцев повышение стоимости бюджетного набора 2 с колебаниями влияло на уровень реальной зарплаты больше всего в Ленинграде и Мурманске. К октябрю 1925 г, произошел перелом в сторону понижения стоимости набора (по сравнению с данными на 1 июля), после же октября вздорожание продуктов и предметов первой необходимости неуклонно происходит. Если сравнить мартовские 1926 г. сведения об индексе и октябрьские 1926 г. в процентном отношении, коэффициент вздорожания возрастает еще в большей степени. На удержание реального уровня зарплаты и была направлена работа губпрофсоветов и союзных организаций (усиление наблюдения и содействия работе кооперации, обеспечение Северо-Западной обл. и в особенности Ленинграда достаточным количеством мануфактуры и других товаров в плановом порядке). Состояние зарплаты в индустриальных союзах области показывает довольно пеструю картину в движении средних заработков между отдельными союзами и внутри одного и того же союза в разных губерниях (см. табл, на стр. 273). Таблица показывает, что в порядке последовательности губернии по высоте червонной и реальной зарплаты распределяются следующим образом: 1) Ленинградская, 2) Карельская АССР, 3) Псковская, 4) Новгородская, 5) Череповецкая (без Мурманской губ.). Та значительная разница, которая имеется в зарплате, выраженной в червонных рублях между губерниями, в довольно значительной степени сглаживается тем, что стоимость бюджетного набора в Ленинграде выше, чем в других губерниях Северо-Западной обл.
1 Бюджетный индекс (индекс стоимости жизни) — относительный показатель, характеризующий изменение стоимости определенного набора товаров и услуг, входящих в потребительский бюджет населения.
2 Бюджетный набор — совокупность покупаемых рабочими товаров и услуг, изменение стоимости которого служит показателем изменения материального благосостояния трудящихся и отражается бюджетными индексами.

Средний месячный заработок фабрично-заводских рабочих в Северо-Западной обл. (без Мурманской губ.) (в червонных рублях)
18 Зак 295
273

То обстоятельство, что рост фактической зарплаты значительно обогнал рост ставок 1-го разряда при общем закреплении, а иногда и повышении норм выработки, показывает, что в основном рост зарплаты происходил за счет повышения производительности и интенсивности труда. Следующие характерные данные по 2 крупнейшим губерниям наглядно это показывают:
Средние ставки 1-го разряда по договорам (в червонных руб.)
Губернии
Ставки 1-го разряда
Государственные
Кооперативные
Частные
в руб.
в %
в руб.
в %
в руб.
в %
в руб.
в %
Ленинградская
На 31 января 1925 г. . .
На октябрь—декабрь 1925 г
Новгородская
На 31 января 1925 г. . .
На октябрь—декабрь 1925 г
15-71
16-63
11-44
12-19
100
105,8
100
106,5
15-16
16-22
11-41
12-09
100
107
100
105,9
17-23
17-44
12-06
12-49
100
101,2
100
103,5
24-26
26-12
11-80
14-54
100
107,6
100
123,2
Повышение в ставках 1-го разряда, за исключением частной промышленности, где это повышение большей частью вызывалось ограни^ чением в применении сдельщины, было довольно незначительным, хотя в данные [за] октябрь — декабрь 1925 г. уже отчасти вошли повышения в осеннюю кампанию по перезаключению колдоговоров, прошедшую, как известно, при общем повышении номинальной зарплаты. Сравнивая эти данные с повышением фактической зарплаты в этих 2 губерниях в червонном исчислении, видим, что с января 1925 г. до конца 1925 г. ставки повысились в Ленинградской губ. на 5,8%, а в Новгородской губ.— на 6,5%; фактическая зарплата в червонных рублях выросла в Ленинградской губ. на 12,3%, в Новгородской — на 24,5%. Очевидный вывод отсюда, что рост зарплаты происходил преимущественно за счет повышения производительности.
Расширение круга сдельно оплачиваемых рабочих проходило по всем союзам Северо-Западной обл. довольно интенсивно. К октябрю — декабрю 1925 г. мы имеем переведенными на сдельную работу:
Ленинград
Новгородская губ.
Псковская губ.
Череповецкая губ.
Карельская республика
% рабочих, работавших сдельно . . % сдельно выплаченных сумм . . .
61,0
67,0
54,0
55,0
45,0
48,0
45,5
47,0
53,0
53,6
В наиболее отсталой в этом отношении Череповецкой губ. пришлось в ряде производств только вводить сдельщину и значительно подтянуть отставшие производства. Например, в бумажной промышленности в октябре 1924 г. сдельная оплата применялась у 11,2% рабочих, в октябре 1925 г. процент выражался'уже в 44,5%, в деревообделочной за этот же период — 3% и 38%, в кожевенной — 27,6% и 55,3% в стекольной — 23,7% и 55,1% (данные взяты по выплаченным суммам). Наряду с введением прямой сдельщины, переводом на простую сдельщину рабочих- железнодорожников развитие поощрительных способов оплаты нашло 274

большее распространение, чем в 1924 г.: расширение системы премий не сдельщикам, расширение премий на железнодорожных работах, где применялась ранее повременная оплата, и т. д. Наряду с этим вопросы нормирования привлекли усиленное внимание союзных организаций. Однако надо сказать, что в этой области, работа предстоит еще большая, тем более, что с развитием промышленности вопросы нормирования усложняются. Изучение причин резких колебаний приработков внутри предприятий, а вследствие этого и заработков для однородных квалификаций, приводят к выводу о неналаженности еще работы по регулированию норм выработки на предприятиях и недостаточном внимании к этому делу. При любой высоте средних приработков в предприятии основное значение имеет сокращение правильных соотношений в заработках.
Колебания, иногда весьма значительные, в заработках у союзов по разным губерниям носят отпечаток не только разных условий работы предприятий, разной хозяйственной мощности, но и показывают отсутствие непосредственного регулирующего влияния союзных организаций в областном масштабе. Если исключим Ленинград, у которого зарплата по всем отраслям промышленности выше, чем во всех губерниях, и сравним между собой остальные губернии области, получим: металлисты в Новгородской губ. зарабатывают в первом квартале 1925/26 г. 67 руб. 05 коп. (червонными), а псковские — всего 38 руб. 06 коп. При этом в реальной плате эта разница еще увеличивается, так как псковский индекс (госзавод «Металлист» в Пскове) выше, чем Боровичский Новгородской губ. (кооперативные заводы). Темп повышения зарплаты в I квартале 1925/26 г., по сравнению с 1924/25 операционным годом, также резко колеблется. Так, например^ зарплата новгородских металлистов поднялась с 52 руб. 34 коп. червонных до 67 руб. 05 коп., а череповецких (государственные и кооперативные мастерские)—с 47 руб. 31 коп. червонных до 49 руб. 14 коп. червонных, псковских металлистов—с 33 руб . 24 коп. червонных до 38 руб. 06 коп. червонных’. Такую же картину дают заработки деревообделочников. Особенное внимание требует деревообрабатывающая отрасль промышленности, являющаяся одной из основных частей промышленности Северо-Западной обл. Зарплата деревообделочников в Ленинградской губ. в реальном выражении упала, в других губерниях Северо-Западной обл. она повысилась и в номинальных и в реальных величинах.
В первом квартале 1925/26 г. средний заработок на лесозаводах Карелии выражался цифрой в 49 руб. 26 коп. червонных, в то время как в этот же период в Новгородской губ. средний заработок был 37 руб. 80 коп. червонных, в Псковской — 41 руб. 53 коп. червонных, а в череповецкой— всего 33 руб. 65 коп. По количеству рабочей силы лесозаводы представляют собой в большинстве однотипные предприятия по 200—400 человек, за исключением Кемского завода 37/38 в Карелии (1160 рабочих). Такие колебания объясняются в основном разными условиями оплаты, разными приработками и разными способами премирования подсобных рабочих. Темп повышения зарплаты по губерниям относительно равномерный.
Зарплата пищевиков очень резко разнится по губерниям. Наивысший заработок по области имеют карельские пищевики, обогнавшие и в реальном и в денежном выражениях зарплату и ленинградских пищевиков (74 руб. 28 коп. червонных). Зарплата пищевиков Новгородской губернии несколько упала, осталась стабильной в Псковской губ. (в товарном исчислении упала), повысилась в Череповецкой губ. и сильно поднялась в Карелии. Состав пищевых предприятий в области в основном состоит из винокуренных, спиртоводочных и пивоваренных заводов, 18*
275

почти исключительно находящихся в ведении государственных хозяйственных органов (за исключением Кирилловского пивоваренного завода Псковской губ. и Боровичского завода Новгородской губ.). Так что колебания в зарплате объясняются отчасти распыленностью в регулировании зарплаты в разных губерниях и уездах...
Договорная работа
В отношении охвата договорами работающих союзные организации Северо-Западной обл. имели в течение 1925 г. ряд серьезных достижений. По учету действовавших в январе и октябре — декабре 1925 г. коллективных договоров охват работающих договорами представлен в таких данных:
Губернии
1 Число работников, охваченных договорными отношениями
| 31 января 1925 г.
1 Октябрь—декабрь 1925 г.
Абсолютно
В % к общему числу
Абсолютно
В % к общему числу
Ленинградская
Новгородская Псковская Череповецкая Карельская республика
334715 38712 25299 18001 17633
90,1
76,2
75,3
81,7
89,5
1
521642 55022 29854 27881
92,9
82,9
73,0*
87,5
* Не вошел союз работников просвещения.
Обращает на себя внимание тот факт, что охват договорами не отставал от сильно выросшего количества занятых рабочих и служащих, а, наоборот, обогнал процентное число начала 1925 г. Новые предприятия, новые мелкие и крупные группы трудящихся были охвачены колдогово- рами. По большинству союзов этот охват близко подходит к пределу. Это относится к союзам, в состав которых входят рабочие и служащие крупных и средних предприятий, но ряд союзов, объединяющих небольшие распыленные предприятия и одиночек, не достиг еще в охвате работающих договорами возможных границ.
Показательными являются данные об абсолютном и процентном охвате договорами по группе приводимых ниже союзов:
Число работников, охваченных договорными отношениями в октябре декабре 1925 г.
Союзы
Ленинградская губ.
Новгородская
1 1'Уб-
Псковская губ.
Череповецкая губ.
Карельская республика
Абсолютные цифры
В % к общему числу
Абсолют- | ные цифры 1
В % к общему числу
Абсолютные цифры
В % к общему числу
Абсолютные цифры
В % к общему числу
Абсолютные цифры
В % к общему числу
Рабземлес . . . . Химики
Деревообделочники
Кожевники . . . Бумажники . . . Совработщики . .
13685 31255
12209
10672
7136
36013
95,3
99,2
95,1
97,8
99,8
80,6
12553
10044
2252
106
3245
3684
79,7
98,4
95,1
47,3
99,9
62,5
407
1049
1195
4633
91,2
100,0
90,7
88,0
69,6
8704 1327
2546
228
587
4126
85,0
98,3
95,1
100,0
100,0
79,4
1128
4850
2322
27,9
100,0
67,9
276

Союзы химиков и бумажников, охватывающие почти всех работающих договорами, являются характерными для ряда союзов, объединяющих рабочих крупной и средней промышленности. По масштабу охвата рабочих других союзов Ленинград стоит на первом месте. Колебания для одного союза в Северо-Западной обл. не столь значительные. Для группы представленных здесь союзов, например для совторгслужащих, недоохват объясняется невозможностью охватить все бюджетные учреждения, мелкие и распыленные коллективы и одиночек. В этом отношении лучше обстоит дело в Ленинграде, где учреждения по количеству работающих представляют крупные единицы и лучше охватываются договорами. Для Всеработземлеса нужно считать крупным достижением столь высокий процент охвата договорами, хпта надо оговориться, что процен- тирование произведено к числу лишь учтенных рабочих (не охвачены договорами, за небольшим исключением, лесорубы и сплавщики). Итак, по Всеработземлесу нет губернии, где бы охват ни достигал 80% работающих. Некоторую пестроту дают кожевники и в процентном охвате договорами. Директивами областного бюро ВЦСПС, подтвержденными апрельским областным совещанием ГСПС,* было [предусмотрено] дальнейшее расширение договорной практики до полного охвата работающих.
Наиболее распространенным типом колдоговора является губернский (местный) договор, им охвачено больше половины всех работающих, а по некоторым союзам 100% колдоговоров приходится на местные договоры. Такое положение обусловливается тем, что масштаб охвата договорами строится по принципу территориального деления саЪлих хозяйственных объединений. Например, химики в области имеют 100% местных договоров, так как местные тресты заключают там же, в губерниях, договоры. Ленинградские химики охватывают местными договорами лишь менее 30% работающих, так как на крупнейшие предприятия распространяется генеральный московский договор. Надо отметить, что излишней централизации в договорной практике в области нет, хотя некоторые организации и ставили вопрос о дальнейшей децентрализации договоров и даже о предоставлении отдельным руководителям предприятий права самостоятельности в договорных отношениях. Это явилось следствием, с одной стороны, имевшей место действительно в некоторых случаях чрезмерной централизации договорной практики, а с другой стороны, невозможности для местных организаций подтянуться под условия центральных договоров для предприятий и учреждений, расположенных в данной губернии. Областное совещание ГСПС этот вопрос обсудило всесторонне.
По группе союзов, характерных для всей области, охват генеральными губернскими и уездными договорами представляется в следующих процентных данных [к общему числу работников, охваченных колдого- ворами] (см. табл, на стр. 278).
Затяжка переговоров приняла в течение 1925 г. хронический характер для всех профорганизаций Северо-Западной обл. Редкими являлись случаи перезаключения договоров к моменту истечения срока старого договора. Другим крупным дефектом в договорной работе союзов является далеко еще не достаточная проработка проектов договоров на общих и делегатских собраниях, отсутствие осведомления членской массы о ходе переговоров и всех конфликтах, возникающих на почве переговоров о заключении договора. В нашей области были и такие слу-
* Резолюция областного совещания ГСПС Северо-Западной обл. от 31 марта — 2 апреля 1926 г. «Об очередных задачах тарифно-экономической работы Северо-Западной обл.» (ГАОРСС ЛО, ф. 6508, оп. 6, д. 8, лл. 43—44).
277

Ленин¬
Новго¬
Псков¬
Черепо¬
Карель¬
Союзы
[Вид договора]
градская губ.
родская губ.
ская губ.
вецкая губ.
ская республика
Г Центральный ....
14,6
—
—
-
—
Рабземлес
< Губернский
79,9
80,4
—
91,2
95,5
( Уездный
5,5
19,6
—
8,8
0,5
[ Центральный ....
71,1
—
—
—
—
Химики
< Губернский
28,3
100,0
100,0
100,0
—
1 Уездный
—
—
—
—
—
Деревообделочни-
( Центральный ....
< Губернский
23,0
61,2
51,2
12,1
84,7
28,4
52,3
59,0
40,5
ки
( Уездный
15,8
36,7
15,3
19,3
0,5
Г Центральный ....
—
—
1
—
—
Кожевники
< Губернский
99,8
20,8
62,3
100,0
—
( Уездный
0,2
79,2
37,7
—.
—
( Центральный ....
—
80,1
—
—
Бумажники
< Губернский
100,0
—
—
100,0
—
1 Уездный
—
19,9
—
—
—
Г Центральный ....
26,8
33,0
57,3
18,0
2,7
Совработники
< Губернский
61,5
28,2
18,1
34,3
89,0
1 Уездный
11,7
38,8
24,6
47.7
8,3
чаи, когда ряд договоров заключался без всякого обсуждения на предприятиях, и как образец крайнего извращения договорной практики можно упомянуть про конфликт при заключении договора без участия рабочих, с понижением зарплаты на 12,5%. После подписания этого договора снижение зарплаты должно было распространиться на месяц назад. Результат—острый конфликт союза с рабочими (Повенецкий лесозавод — Карелия). Особенно плохо обстоит дело с проработкой генеральных и областных договоров. Тут мы сталкиваемся не только с запозданиями, но и случаями игнорирования мест в отношении принятия и обсуждения местных предложений. Вопрос о правильной подготовке и проведении колдоговора поставлен нами перед всеми ГСПС. В настоящий момент уже разработаны в Областном бюро и в ЛГСПС предложения по этому вопросу, предусматривающие: а) своевременное перезаключение договоров, б) широкое предварительное обсуждение договоров на предприятиях, в) сроки и порядок обсуждения, г) роль союзных и хозорганизаций в деле подготовки договоров, д) разрешение конфликтов при заключении договоров. По этим же вопросам давались и отдельные директивы, эти же вопросы детально обсуждались на областном совещании ГСПС.
Содержание договорной работы в течение 1925 г. сводилось к повышению зарплаты в соответствии с состоянием производительности труда, упорядочению нормировочной работы на предприятиях, закреплению и уточнению правовых норм.
Договорная работа проводится кампаниями весной и осенью. Такой порядок создает неудобства в том отношении, что переговоры по целому ряду предприятий в основной части договора— тарифной создают трудность для союза. Этим и объясняется отчасти и слабое обсуждение договоров на предприятиях. В правовой части договоров союзы переходят постепенно на годичные сроки.
Линия союзов на повышение зарплаты, особенно в осеннюю 1925 г. договорную кампанию, была .поддержана и выдвинута межсоюзными организациями и требовала большого внимания союзов к проверке и обоснованию выдвигаемых требований. К сожалению, имели место слу278

чаи, когда требования не основывались на всесторонней осведомленности союза о положении и возможностях хозоргана. Часть излишних конфликтов этим и можно объяснить. Этим обстоятельством, однако, нельзя объяснить увеличившееся количество конфликтов при перезаключении договоров. Осенняя кампания, несмотря на благоприятную хозяйственную обстановку, протекала так, что в союзах вместо нормального порядка заключения договоров соглашением сторон значительное число договоров заключалось арбитражным порядком. Затяжка третейских разбирательств еще более способствовала отдалению договорной работы от рабочей массы. Это положение в губерниях Северо-Западной обл. можно иллюстрировать такими фактами: в Череповецкой губ. осенью 1925 г. 12 договоров было заключено в конфликтном порядке, среди них почти все крупные объединения и предприятия губернии. В Псковской — 8 конфликтов осенью 1925 г. В Новгородской губ. осенняя кампания также сопровождалась конфликтами. Крупнейшие договоры заключены третейскими судами. Сюда вошли крупные договора Новфарфортреста, Стеклотреста, Пенькотреста и др.
В данный момент положение таково, что режим экономии понимается некоторыми хозяйственниками, как нажим на правовые и охран- трудовские нормы. Есть стремление к их урезке. При стабилизации номиналов зарплаты в предстоящий период работы и росте цен такое отношение к правовым нормам договоров отвергается Областным бюро ВЦСПС (см. резолюцию областного совещания ГСПС). Апрельское письмо ВЦСПС * легло в основу договорной работы, но это вызывает ряд новых конфликтов при перезаключении договоров. Это отчасти объясняется и недостатком ответственности хозорганов за закрепление достигнутых уже необходимых правовых норм, которые, как общее правило, должны быть закреплены и закреплялись в договорной практике 1925 г. Надо отметить еще, что задача урегулирования норм выработки и выравнивания соотношений зарплаты, нарушенных в результате применения сдельщины разрешалась попутно с перезаключением договоров. Пересмотр норм выработки производился на основе сохранения в общем размере зарплаты. Частый и беспорядочный пересмотр норм выработки имеет место уже не столь часто. Как общее правило, нормы выработки пересматриваются в случаях явного несоответствия нормы выработки общей высоте норм в предприятии на новых работах. Для нивелировки норм выработки и выравнивания заработков в предприятиях в 1925 г. расширяется применение расчетных коэффициентов при выделении сдельных расценок.
В отношении договоров на работников бюджетных учреждений мы имеем разнообразную практику. Губернии Северо-Западной обл. имеют дефицитные бюджеты по заключению договоров, так как дополнительных правовых и прочих гарантий достичь не всегда удается. Такое положение приводило к мысли о необходимости отказа от договорной практики (Псковской ГСПС). Такая точка зрения является несостоятельной по меньшей мере потому, что польза таких договоров заключается в увеличении ответственности руководителей учреждений за своевременную выплату зарплаты, а это явление является болезненным для области. Несвоевременная выплата является следствием не только слабости бюджетов, но и некоторой халатности руководителей ведомств. Но все же в течение 1925 г. договорами было охвачено громадное большинство мест бюджетных работников. Договоры заключаются соответ* В док. ошибочно указано «апрельское» письмо ВЦСПС. Имеется в виду директивное письмо ВЦСПС «К предстоящей кампании перезаключения коллективных договоров и задачи в ней профсоюзов», опубликованное в газете «Труд», № 68, 25 марта 1926 г.
279

ствующими союзами с их ведомствами. Практика заключения комбинированных договоров ГСПС и губернскими исполкомами не удалась. Такая попытка Череповецкого ГСПС не имела успеха. Постановка этого вопроса в принципиальной плоскости к новому бюджетному году, в связи с районированием области, будет необходима. Договорная работа на сельскохозяйственных, лесных рабочих и сплавщиков освещена в разделе тарифной работы в деревне...
ГАОРСС ЛО, ф. 6508, оп. 5, д. 14, лл. 109—131. Копия.
№ 98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ЛГСПС О ДЕНЕЖНОМ ДОЛГОСРОЧНОМ КРЕДИТОВАНИИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ — ПАЙЩИКОВ КООПЕРАТИВОВ** 1
1 апреля 1927 г.
I. Принять к сведению сообщение:
а) о выделении через ЛСПО специального фонда долгосрочного кредитования рабочих и служащих пайщиков кооперативов в сумме 3 100000 руб.;
б) кредит предоставить 49 600 рабочим и служащим с заработком до 75 руб. в месяц.;
в) что размер кредита устанавливается до 75 руб.
2. Фонд кредитования распределить между союзами пропорционально количеству кооперированных членов союзов.
3. Поручить тарифно-экономическому отделу установить порядок кредитования по союзам.
4. Предложить тарифно-экономическому отделу организовать с помощью губотделов союзов наблюдение за доброкачественностью и ценами товаров, считая недопустимым отпуск принудительного ассортимента товаров.
5. Поставить перед кооперацией вопрос о завозе в Ленинград, для распределения среди рабочих и служащих отсутствующих в обращении товаров.
6. Поручить тарифно-экономическому отделу договориться с ЛСПО об обеспечении рабочих и служащих при долгосрочном кредитовании необходимыми ходкими товарами.
Председатель Угаров Секретарь Вейнберг ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 12, О. 66а, л. 26. Типографский экземпляр.
* Из протокола.
1 В 1925—1927 гг. на страницах «Ленинградской правды» проводилась дискуссия о реорганизации рабочего кредитования («Ленинградская правда», №№ 165, 173, 22 и 31 июля 1925 г.). 8 октября 1926 г. газета опубликовала анкету «Денежный или товарный рабочий кредит» с целью выяснения мнения хозяйственников и профессиональных работников об организации денежного кредитования. Большинство опрошенных высказалось в пользу денежного кредитования, так как товарное кредитование в связи со стабилизацией курса рубля полностью себя изжило. В 1926 г. и в начале 1927 г. хозяйственные и профессиональные органы развернули подготовительную работу, закончившуюся принятием публикуемого постановления. 12 апреля 1927 г. началось кредитование текстильщиков, распространившееся затем на рабочих и других отраслей промышленности («Ленинградская правда», №№ 77, 83 и 93, 5, 12 и 23 апреля 1927 г.).
280

№ 99
СВЕДЕНИЯ БЮРО СТАТИСТИКИ ТРУДА ЛГСПС О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ РАБОЧИХ ЛЕНИНГРАДА ПО РАЗМЕРАМ ЗАРА¬
БОТКА В МАРТЕ 1925—МАРТЕ 1927 гг.
Не ранее апреля 1927 г*
Союзы
Годы
Из общего числа получали в червонных рублях (в % к общему числу обследованных лиц)
до 50 руб.
50-75 руб.
75-100 руб.
100-125 руб.
свыше 125 руб.
1925
35,1
33,9
19,1
7,9
4,0
По всем союзам . . . . |
1926
16,4
31,3
26,6
14,4
11,3
1927
9Д
28,9
28,1
17,4
16,5
В том числе:
1925
25,1
33,4
24,5
И,1
5,9
Металлисты <
1926
11.1
25,6
29,6
18,6
15,1
1927
6,0
19,8
27,8
22,7
23,7
1925
57,2
25,6
7,4
3,6
6,2
Деревообделочники . . <
1926
28,0
44,2
16,5
5,0
6,3
1927
15,9
39,1
23,2
12,2
9,6
1925
72,3
21,3
5,0
0,9
0,5
Текстильщики |
1926
43,4 ‘
41,1
10,5
3,7
1,3
1927
16,6
58.0
16,1
5,7
3,6
1925
59,1
34,3
6,0
0,4
0,2
Швейники |
1926
22,8
47,6
20,8
6,6
2.2
1927
18,9
39,7
29,3
8,7
3,4
1925
43,8
33,6
12,9
5,5
4,2
Бумажники |
1926
10,0
37,0
28,2
14,1
10,7
1927
8,7
37,6
26.3
13,9
13,5
1925
43,7
41,1
8,9
4,1
2,2
Пищевкус |
1926
17,5
44,2
24,3
7,2
6,8
1927
11,4
40,2
32,6
7,8
8,0
1925
27,3
33,3
25,8
10,8
2,8
Кожевники |
1926
12,4
30,1
25,5
18,6
13,4
1927
7,6
28,0
25,8
20,1
18,5
1925
26,0
41,9
21,8
7,4
2,9
Химики |
1926
5,4
29,0
36,5
16,4
12,7
1927
2,6
14,5
42,7
22,8
17,4
1925
42,4
28,1 '
16,6
6,6
6,3
Печатники |
1926
30,8
26,8
18,4
12,4
11,6
1927
31,3
27,1
16,3
14,8
10,5
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп, 117, д.
19, л. 1. Копия.
* Датируется ио содержанию.
281

№ 100
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ЛГСПС О РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ФОНДА УЛУЧШЕНИЯ БЫТА РАБОЧИХ*
6 мая 1927 г.
В целях более рационального использования средств фонда по улучшению быта рабочих считать необходимым:
1. Суммы, отчисленные на рабочее строительство примерно в размере 75%, расходовать полностью по прямому назначению, ни в коем случае не допуская расходования этих средств на другие цели.
Считать необходимым расходовать на культурное строительство 10% из означенных сумм.
Возбудить перед ВЦСПС вопрос о разрешении расходования сумм в указанном порядке.
2. На содержание детских яслей и очагов отчислять в зависимости от характера производства и количества женщин, работающих в предприятиях, не более 10% от общей суммы фонда.
В случае неиспользования указанных средств на содержание яслей и очагов или меньшего расхода на эти цели суммы эти используются на увеличение, количества мест в домах отдыха, санаторно-курортную помощь и другие бытовые нужды рабочих.
3. Остальные 15% расходовать на:
а) санаторно-курортную помощь и дома отдыха, исходя из вредности условий производства и заболеваемости рабочих, примерно в размере 10%;
б) культурные нужды и другие виды улучшения быта рабочих, в зависимости от размера сумм сметных ассигнований на культурно-просветительную работу и т. д., примерно в размере 5%.
4. Для установления сметно-планового порядка в расходовании средств фонда по улучшению быта рабочих на 1927/28 бюджетный год предложить губотделам союзов определить проценты расходования по отдельным видам фонда улучшения быта по трестам или самостоятельным предприятиям и представить в двухнедельный срок в тарифно-экономический отдел ЛГСПС для согласования.
5. В целях своевременного использования средств фонда по улучшению быта рабочих губотделам союзов необходимо договориться с трестами и хозорганами о том, чтобы после окончательного утверждения их балансов неизрасходованные суммы по фонду улучшения быта перечислялись на специальные текущие счета в банках, и строго следить за своевременным и точным использованием указанных средств с тем, чтобы никаких остатков денежных сумм в фонде улучшения быта не оставалось.
6. Для привлечения рабочих масс к более активному участию в деле улучшения быта рабочих губотделам союзов и фабзавкомам необходимо обратить свое внимание как на проработку вопросов по улучшению быта рабочих, так и на отчетность о проделанной ими работе в этой области путем постановки докладов на делегатских или общих собраниях.
Председатель Угаров Секретарь Вейнберг
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 12, д. 37, л. 1. Подлинник.
* Из протокола.
282

№ 101
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ЗВЕЗДА» О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА «ДОМОВ РАБОЧЕГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ» В СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛ.
19 июля 1927 г.
В нескольких районах в ближайшее время начнется постройка грандиозных «домов рабочего оздоровления». В этих домах рабочие и служащие района будут иметь все виды внебольничной помощи: ночной санаторий, туберкулезный диспансер, диетическую столовую и т. д.
«Звезда», № 161, 19 июля 1927 г.
№ 102
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ЗВЕЗДА» О РАБОЧЕМ ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ В ПСКОВСКОЙ ГУБ.
1 сентября 1927 г.
Бойко идет стройка новых домов по Псковской губ. В Дно всего будет выстроено за этот сезон 11 домов, в Великих Луках уже выстроен поселок в 16 домов и еще строятся 6 домов, в Порхове выстроено 2 больших каменных дома и достраивается третий. Два дома выстроены в Невеле и один в Опочке. Все это строят рабочие, объединенные в стройкооперативы.
«Звезда», № 198, 1 сентября 1927 г.
№ 103
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «КРАСНАЯ КАРЕЛИЯ» ОБ АССИГНОВАНИИ 900 000 РУБ. НА УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОЧИХ КАРЕЛЬСКОЙ АССР
14 декабря 1927 г.
С наступлением нового операционного года Наркомтруд Карелии начал усиленную работу по заключению соглашений с предприятиями и трестами об улучшении условий труда рабочих.
По программе Наркомтруда на такие улучшения предприятиям потребуется в 1927/28 г. до 900 000 руб. Из них 200 000 руб. предположено затратить на строительство рабочих жилищ. Ряд таких письменных соглашений уже заключен.
По целому ряду лесозаводов Кареллес принял на себя обязательства: на устройство новых откатов для бирж (лесозавод № 40), водопроводов (Уницкий и Ковдский лесозаводы), установку паровых котлов и расширение котельных (лесозаводы № 40 и 37/38), силовых станций (лесозавод Лососинский), устройство бань и пожарных депо. На большинстве своих лесозаводов Кареллес приступит к постройке новых домов для семейных рабочих, бараков для сезонников и к ремонту старых помещений.
Работы по улучшению условий труда на горных разработках исчислены в 94 000 руб. Здесь намечается постройка летних бараков, ка- менотесных сараев и откаточных путей на Чупинских разработках.
283

Требования Наркомтруда по технике безопасности по Онегзаводу, предъявленные в ЦСНХ (Карельской .АССР), утверждены на все 100%.
Пивоваренному заводу «Карелия» потребуется по соглашению 5730 руб. на работы по установке вентиляции и парового отопления.
Для вытяжки газов в разливочном отделе Спиртоводочного завода будет также установлена электрическая вентиляция.
Рабочий.
«Кроеная Карелия», № 285, 14 декабря 1927 г.
№ 104
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ЛОСПС О ПЕРЕВОДЕ С 1 МАЯ 1928 г. НА 7-ЧАСОВОЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ ШВЕЙНОЙ ФАБРИКИ ИМ. ВОЛОДАРСКОГО Й ТУФЕЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФАБРИКИ «ПРОЛЕТАРСКАЯ ПОБЕДА»*1
6 апреля 1928 г.
а) Утвердить предложение комиссии, согласованное с Облсовнар- хозом,** об установлении 7-часового рабочего дня на швейной фабрике им. Володарского с 1 мая и на фабрике «Пролетарская победа» — в туфельном отделении с 1 мая *** и в обувном с 15 августа.
Поддержать это предложение перед правительственной комиссией по 7-часовому рабочему дню.
б) Поручить тарифно-экономическому отделу подработать совместно с ЛОСНХ вопрос о введении 7-часового рабочего дня на Волын- кинском лесопильном заводе, как новом предприятии, для которого обязательно введение 7-часового рабочего дня, согласно разъяснению ВСНХ, с момента начала его работы.
в) Поручить союзам швейников, кожевников и деревообделочни- ков тщательно проработать все вопросы, связанные с ближайшим пере* Из протокола.
1 Переход предприятий на 7-часовой рабочий день без уменьшения заработной платы был провозглашен 15 октября 1927 г. в Манифесте юбилейной сессии ЦИК СССР к 10-летию Октябрьской революции («Известия ЦИК», № 238, 16 октября 1927 г.). Проведение Манифеста в жизнь возлагалось на правительственную комиссию, образованную постановлением СНК СССР от 11 ноября 1927 г. (СЗ СССР, 1927, №65, ст. 662). 28 октября и 2 ноября 1927 г. президиумы ЛГСПС и ЛОСНХ приняли постановления о создании комиссий по подготовке и переводу предприятий Ленинградской •обл. на 7-часовой рабочий день («Справочник профработника», № 29, 4 ноября 1927, стр. 2. ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 24, л. 33). Первыми в Ленинграде решено было перевести на 7-часовой рабочий день швейную фабрику им. Володарского и туфельное отделение фабрики «Пролетарская победа», так как успешная рационализация производственных процессов на этих предприятиях гарантировала выполнение плана в условиях сокращенного рабочего дня (Докладная записка Областного отдела Союза швейников в ЛОСПС о подготовке фабрики им. Володарского к переходу на 7-часовой рабочий день (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 317, л. 154).
В ноябре 1927 г. и июне 1928 г. начинается подготовка к переходу на сокращенный рабочий день завода сельскохозяйственных машин «Металлист» (Псковский округ) и фабрики им. 7-й годовщины Октябрьской революции (Череповецкий округ). 13 марта 1928 г. президиум ЦСНХ АКССР принимает постановление о введении 7-часового рабочего дня на некоторых предприятиях Карелии («Звезда», № 253, 4 ноября 1927 г.; «Коммунист», № 141, 20 июня 1928 г.; ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 12/150, лл. 258— 260).
** ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 18, лл. 43—44; д. 222, лл. 95—97.
*** Перевод туфельного отделения на сокращенный рабочий день с 1 мая 1928 г. не был разрешен комиссией ВСНХ и осуществился лишь во II квартале 1928/29 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 317, л. 117).
284

водом их предприятий на 7-часовой рабочий день, обратив особое внимание на бытовые вопросы, и согласовать их с ЛОСПС и ЛОСНХ, а вопросы, имеющие общественный характер, — через ЦК союзов с ВЦСПС.
г) Тарифно-экономическому отделу совместно с союзами, на предприятиях коих вводится 7-часовой рабочий день, повести широкую разъяснительную кампанию по укреплению трудовой дисциплины н принять в^е меры к тому, чтобы введение 7-часового рабочего дня не повлекло за собою падения производительности труда.
д) Одновременно с этим остальным союзам повести усиленную работу по подготовке к переводу предприятий на 7-часовой рабочий день. Союзам металлистов и пищевиков озаботиться тем, чтобы с начала нового операционного года несколько предприятий были переведены на 7-часовой рабочий день.
Председатель Королев
Секретарь Лискиер
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 29, лл. 171—172. Подлинник.
№ 105
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3-ГО ПЛЕНУМА ЛОСПС «ОБ ИТОГАХ РЕОРГАНИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ДАЛЬНЕЙШЕГО ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ»1
14—15 августа 1928 г.
1. Пленум отмечает, что в результате произведенной реорганизации заработной платы увеличился удельный вес тарифной ее части: у металлистов — около 55%, у кожевников и текстильщиков — на 50%, у химиков — около 40% и т. п.
1 В декабре 1926 г. VII съезд профсоюзов принял решение о проведении тарифной реформы одновременно с колдоговорной кампанией 1927/28 г. Необходимость реформы была вызвана следующими обстоятельствами: 1) падением значения тарифной ставки и увеличением процента приработка сверх тарифа; 2) наличием больших наслоений вокруг тарифной ставки, препятствующих правильному регулированию зарплаты и ее планированию; 3) большим разрывом между заработками квалифицированных и неквалифицированных рабочих (1 к 8) и, наконец, тем обстоятельством, что 4) существовавшая с 1921 г. 17-разрядная тарифная сетка, общая для рабочих, ИТР, служащих и учеников разных отраслей промышленности, перестала удовлетворять хозяйственные и профсоюзные органы в связи с появлением новых квалификаций и изменением значения старых.
Сущность тарифной реформы сводилась к увеличению тарифной части заработка за счет включения в него части приработков и к введению отдельных отраслевых сеток для рабочих, ИТР, служащих и учеников. Основная масса рабочих стала тарифицироваться по 8-разрядной сетке, служащих — по 16-разрядной, учеников — по 6-разрядной («Труд», №№ 284 и 295, 8 и 21 декабря 1926 г.; Г. Полещук. Тарифная реформа и новые тарифные сетки. Изд. ВЦСПС, 1928).
Однако в ходе разработки и проведения тарифной реформы оппортунистическое руководство профсоюзов извратило важнейшие установки партии о превращении заработной платы в мощный рычаг повышения производительности труда (Резолюции XV конференции ВКП(б), ноябрь 1926 г.: «О хозяйственном положении страны и задачах партии» и «Итоги работы и очередные задачи профсоюзов». См.: «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 293—321). Был нарушен социалистический принцип распределения но количеству и качеству труда. Это нарушение, выразившееся в резком стирании грани между оплатой труда квалифицированных и неквалифицированных рабочих, максимальном повышении тарифных ставок за счет ограничения сдельных приработков и игнорировании интересов рабочих ведущих профессий, повлекло за собой рост текучести рабочей силы и падение заинтересованности рабочих в повышении своей квалифи285

Вместе с тем необходимо отметить, что приработки продолжают составлять еще значительную часть заработной платы даже у повременных рабочих (приработок у металлистов: у сдельщиков — около 80%, а у повременщиков — 45%; у других союзов—60% у сдельщиков, 40—50% у повременщиков).
Союзам при перезаключении действующих колдоговоров необходимо пойти на дальнейшее включение значительной части приработка в тарифную ставку.
2. В связи с включением части приработка в тарифную ставку сократился размер расчетных приработков (Маштрест — с 80 на 40%, Ленинградтекстиль — с 45 на 10—‘20%, «Красный треугольник» — с 30 на 10%), что оздоровило построение заработной платы сдельщиков и ввело больше единообразия в систему ее построения.
Однако в некоторых случаях сохранились еще различные расчетные проценты приработка на работах холодных и горячих, а также для разных разрядов (Электросвязь), и повсюду еще остались различные расчетные проценты приработка на новых и старых работах.
Пленум считает необходимым идти по пути дальнейшего сокращения расчетных приработков и постепенного установления однообразного их размера для разных работ и квалификаций Тяжесть, характер работ и квалификация должны получить свое отражение в квалификационной разбивке по разрядам, а не в надстройках к тарифу.
По мере же оздоровления нормировочной работы на предприятии союзы должны идти на установление однообразных процентов приработка на старых и новых работах.
3. Реформа установила более твердую оплату повременных рабочих, сблизила соотношение их заработков с заработками сдельщиков (заработок повременных рабочих составлял в 1926/27 г. 78% заработка сдельщиков, в третьем же квартале 1927/28 г. — 83%. Однако анализ соотношения между заработками сдельщиков и повременщиков показывает, что в низших разрядах соотношения продолжают оставаться значительно более раздвинутыми, чем в высших.
Союзам необходимо в повседневном регулировании зарплаты добиваться более равномерного соотношения не только в средних заработках по всему предприятию в целом, но и по отдельным разрядам.
4. Соотношения, установленные новыми сетками, соответствуют в общем соотношениям, вытекающим из квалификационных особенностей групп, тарифицируемых по соответствующей сетке.
Соотношения фактических заработков близко подходят к соотношениям сетки, а в некоторых случаях и еще более сближены. Отдельные же отступления и поправки, которые пришлось некоторым союзам провести исходя из местных особенностей, должны быть союзами проверены и уточнены.
5. Квалификационные справочники уточнили во многих случаях квалификационные характеристики, установили твердые и определенные разряды для каждой профессии. Особенно благоприятные результаты получены там, где союзам была дана возможность уточнить квалификационные разбивки, применительно к местным особенностям, с привлечением опытных рабочих с мест.
Однако у некоторых союзов (текстильщики, кожевники) имеется кации, что в свою очередь отразилось на производительности труда. Все эти ошибки, имевшие место и в тарифно-экономической работе ЛОСПС (Отчет о работе сектора труда и нормирования ЛОСПС за 1927/28 — октябрь 1931 г. ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 16, д. 196, лл. 149—189), были ликвидированы в результате новой тарифной реформы 1931 г. (Резолюция XVII конференции ВКП(б). См.: Итоги развития промышленности за 1931 г. и задачи 1932 года. «КПСС в резолюциях...», ч. III, стр. 136—139).
286

еще целый ряд пробелов и недочетов, до сих пор не согласованных с соответствующими ЦК.
Справочники, дополнения и изменения к ним не были в достаточной мере проработаны и согласованы с хозорганами с привлечением низовых союзных органов и опытных рабочих с мест.
Союзы, которым предстоит еще провести реформу построения зарплаты, должны заблаговременно окончательно проработать справочник, ввести в него все необходимые поправки, согласовать с ЦК и хозорга- ном, дабы к моменту проведения его на предприятии был оформлен весь справочник со всеми исправлениями и дополнениями.
Остальным союзам ускорить исправление отдельных недочетов в части тарификации и уточнения справочников.
6. Проведение реформы построения зарплаты учеников сопровождалось значительным повышением тарифной части как за счет включения приработков в тариф, так и за счет повышения фонда заработной платы.
По некоторым союзам (металлисты) при реорганизации зарплаты проведена работа по сближению и выравниванию поразрядной заработной платы внутри каждой группы учеников, а также между группами: школой ФЗУ, бригадным и индивидуальным ученичеством.
Работу по упорядочению оплаты труда учеников в производстве необходимо расширить по всем союзам, приведя оплату учеников в полное соответствие с их ролью и значением в производстве.
7. Пестрота в зарплате административно-технического персонала и служащих, затрудняющая проведение новых сеток у этих групп, не изжита еще до сих пор.
Однако некоторым союзам удалось уже по части предприятий сетку провести. Союзам необходимо продолжить эту работу, идя в качестве временной меры на установление нескольких сеток в одном объединении.
Таблица 1
Месячная заработная плата рабочих ленинградской промышленности в 1926/27 и 1927/28 гг.
Союзы
Средний месячный заработок
В червонных рублях
% прироста за год
1926/27 г.
1927/28 г.
1926/27 г.
1927/28 г.
Металлисты
Деревообделочники
Текстильщики
Швейники
Кожевники
Химики
Пищевкус
г> ( пищевики
В том числе | табачники
Бумажники
Печатники
93,97
( 73,92
62,20
62,75
85,38
90,37
76,68
77,99
74,46
79,54
75,61
106,51
[ 84,45
66,91 72,57 96,33
100,86 90,46 90,54 90,45 92,17
85,09
11.3
8,9 18,2 10,1
8,4 12,8 11,8
11,3
12,5
7,6 . 4,1
13,3
14,3
7,6
15,7
12,8
11,6
17,9
16,1
21,5*
15,9
12,5
В среднем по 9 союзам
80,47
90,33
10,7
12,3
* Такой большой рост месячной заработной платы у табачников объясняется тем, что в подсчет месячной заработной платы вошли выплаченные выходные по рационализации. Если исключить эти суммы, то окажется, что рост заработной платы табачников в этом году был 14,4%.
287

Таблица 2
Месячная заработная плата по трестам в 1926/27 и 1927/28 гг. (в червонных руб.)
Тресты
1926/27 г.
1927/28 г.
% роста
Маштрест
90,64
103,19
13,8
Судотрест
91,44
103,09
12,7
Тремасс •
97,49
108,69
11,5
«Красный выборжец*
100,93
115,43
14,4
ГЭТ
89,10
107,06
20,2
[Трест] заводов слабого тока
Электроток
95,47 92,00
101,92 109,22
6,8
18,7
«Красный треугольник*
93,87
106,46
13,4
Жировой
86,88
90,03
3,6
Красочный
97,46
102,02
4,7
Текстильный
62,70
67,69
8,0
Пеньковый
57,61
62,89
9,2
Швейный
66,82
75,81
13,5
Кожевенный
85,47
96,63
13,1
Пищевой
69,17
78,18
13,0
Табачный
74,26
87,99
18,5
Древтрест
70,35
78,78
12,0
[Центре] пробизоль
75,57
82,95
9,8
Бумтрест
80,91
92,31
14,1
Таблица 3
Размер приработков до и после тарифной реформы Процент приработка на сдельных и повременных работах
Союзы
% приработка сдельщиков
% приработка повременщиков
до реформы
после реформы
до реформы
после реформы
Металлисты
Деревообделочники
Текстильщики
Швейники *
Кожевники
Химики
го _ 1 ( пищевики *
[В том числе] | табачники*
Бумажники
Печатники
157 120
73 64
139 97
112 118 105
86
1
89
79
31
71
55
66
122
122
85
70
92
49
52
Н 1
93
70
71
90
36
35
48
26
17 11 44.
46
78
95
30
27
В среднем по 9 союзам
1,6 1
69
69
40
Приработки всех рабочих (сдельщиков и повременщиков):
До реформы 98%
После , 58%
* Эти союзы реформы не проводили и приработка в тариф не включали.
288

Соответствующие данные по всему СССР
Приработок всех рабочих: До реформы 57%
После „ 34%
В том числе сдельщиков: До реформы 63%
После реформы 44%
8. Подводя общие итоги достигнутых .реформой .результатов, пленум считает, что невзирая на отдельные существенные недочеты, реформа себя целиком оправдала. Союзам необходимо принять соответствующие меры к широкому разъяснению всей рабочей массе итогов проведенной реорганизации.
Таблица 4
Распространение сдельщины. Процент сдельнопроработанного времени в I и 1П кварталах 1927/28 г.
Союзы
1927/28 г. в %
I квартал
III квартал
Металлисты
Деревообделочники
Текстильщики
Швейники
Кожевенники
Химики
[В том числе] ( ~-
Бумажники
Печатники ’
61,5 68,4 62,9 79,1
74,2 72,1
38,8 69,2
35.4 51,6
59,2
67,9
61,0
79,6
72,4
65,9
40,8
68,3
40,0
52,5
Итого по 9 союзам
| 62,3
60,9
Замечается крайне отрицательное явление: почти по всем союзам падает процент сдельно проработанного времени. Отчасти это объясняется притоком новых рабочих. До того, как они освоятся с работой, их оплачивают известный срок повременно. Отчасти же объясняется реорганизацией процессов производства, при которых сдельщика первое время также оплачивают повременно. Хозорганам и союзам необходимо принять меры к увеличению сдельщины.
Таблица 5
Заработная плата повременщиков в проценте к зарплате сдельщиков, принятой за 100
1924/25 г.
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г. (III кв.)
В среднем по 9 союзам
В том числе: металлисты
химики
текстильщики
77,0
72,7
75,6
82,0
77,7
72,0
79,0
84,0
78,0
73,0
83,0
89,0
83,0
76,0
90,0
90,1
19 Зак 295
289

Таблица 6
Распределение рабочих по размерам их месячного заработка
Годы
Процент рабочих с заработком
до 50 руб.
50-75 (руб.)
75-100 [руб.]
100-125 [руб.]
125-150 [руб.]
150-200 [руб.]
свыше 200 руб.
1927
1928
7,2
2,9
24,3
15,7
31,2
26,1
19,3
23,9
10,3
15,6
6,2
13,0
1,0
2,8
В подсчет не вошли текстильщики: подсчеты по ним за 1928 г. еще не закончены.
Таблица 7
Состояние заработной платы и производительности труда в ленинградской трестированной промышленности
1925/26 г.
1926/27 г.
1927/28 г.1
Дневная заработная плата: в червонных руб
% прироста
Выпуск продукции на 1 человеко-день: в довоенной оценке
% прироста
3,05 18,7
11,63
8,6
3,21
5,2
12,61
8,4
3,54
10,3
14,00
11,0
1 Данные за 1927/28 г. предварительные.
*... Таблица 9
Изменение стоимости жизни в Ленинграде в 1927 и в 1928 гг.
Индекс изменения стоимости бюджетного набора Центрального бюро статистики труда и Госплана в 40 товаров, включая коммунальные услуги и культурно- просветительные расходы
(Цены 1913 г. приняты за 1,00)
Цены
На 1 ноября 1927 г.
На 1 ноября 1928 г.
Процент изменения
Частного рынка
Кооперации
Взвешенные цены госторговли, част- • кого рынка и кооперации ....
2,28
1,64
1,89
2,81
1,71
2,16
1
+23,2
+ 4,3
+ 14,3
* Опущена таблица № 8, содержащая сведения о месячной заработной плате членов неиндустриальных союзов в 1926/27—1927/28 гг.
290

Таблица 10
Использование рабочего времени в промышленных предприятиях г. Ленинграда в 1926/27 и 1927/28 гг.
Из каждых 100 рабочих дней пропущено
Сроки
прогулы
по очеред¬
по болезни
работа
ным от¬
и отпускам
в органи¬
по уважи¬
по неува¬
пускам
по болезни
зациях
всего
тельным
жительным
причинам
причинам
За весь 1926/27 г
5,26
4,97
0,46
1,95
0,71
1,24
За весь 1927/28 г
5,35
5,47
0,50
1,96
0,77
1,19
По кварталам
1 квартал 1926/27 г
0,82
4,92
0,46
1,93
0,67
1,26
I „ 1927/28 г
0,72
5,55
0,39
1,85
0,50
1,35
II квартал 1926/27 г. . . .
0,36
5,31
0,33
1,66
0,52
1,14
11 . 1927/28 г. . . .
0,33
5,76
0,59
1,62
0,51
1,11
III квартал 1926/27 г. . . .
0 35
4,96
0,35
1,70
0,57
1.13
III „ 1927/28 г. . . .
7,88
5,56
0,45
1,95
0,79
1,16
IV квартал 1926/27 г. . . .
10,88
4,74
0,67
2,44
1,92
1.42
IV в 1927/28 г. . . .
11,71
5,07
0,58
2,36
1,21
1,15
«Колдоговорная кампания
1928/29 г.». Изд. ЛОСПС, 1928, стр. 33—44.
№ 106
СВЕДЕНИЯ БЮРО СТАТИСТИКИ ТРУДА ЛОСПС О ЗНАЧЕНИИ КООПЕРАЦИИ, ГОСТОРГОВЛИ И ЧАСТНОГО РЫНКА В БЮДЖЕТЕ РАБОЧИХ ЛЕНИНГРАДА ЗА ПЕРИОД С 1925 г. ПО СЕНТЯБРЬ 1927 г.
Стоимость приобретенных товаров в среднем в месяц на 1 члена семьи
1928 г.*
В червонных рублях
В % к итогу
На частном рынке
В кооперативах
В государственных магазинах
Итого
На частном рынке
В кооперативах
В государственных мага* зинах
1925
г
6,38
9,05
1,47 1
16,90
37
54
9
1926
1927
г
г. (с февраля по сен-
8,04
11,95
1,41
21,40
38
55
7
тябрь)
В том числе за 1927 г. по кварталам:
6,80
12,91
1,36
21,07
32
61
.7
Январь—март ....
6,89
11,14
1,17
19,20
36
58
6
Апрель—июнь . . .
6,57
14,31
1,15
22,33
29
64
7
Июль—сентябрь . .
6,94
13,29
1,45
21,68
32
61
7
♦ Год издания статистического справочника, в котором помещены публикуемые сведения.
19*
291

В таблице дано распределение закупок рабочих по месту закупок на основании текущих годовых обследований бюджетов за 1925, 1926 и 1927 гг.; при рассмотрении цифр этой таблицы необходимо иметь в виду, что в 1926 г. состав обследованных хозяйств был несколько повышенный (в смысле размера бюджета).
«Труд и профдвижение в Ленинградской области к началу 1928 г.» Статистический справочник. Изд. Леноблпрофсовета, 1928, стр. 69, 148.
№ 107
СВЕДЕНИЯ БЮРО СТАТИСТИКИ ЛОСПС О БЮДЖЕТНОМ ОБСЛЕДОВАНИИ ПИТАНИЯ СЕМЕЙНЫХ РАБОЧИХ ЛЕНИНГРАДА
ЗА 1908 г.—НОЯБРЬ 1927 г.
1928 г*
Потреблено в месяц основных продуктов домашнего питания в среднем на взрослого едока (в килограммах):
Группы продуктов питания
1908 г.
Декабрь 1922 г.
Ноябрь 1926 г.
Ноябрь 1927 г. (предварительные данные)
Мука и хлеб ржаной
Мука и хлеб пшеничный
Мясо
Рыба
Овощи
Жиры животные
Жиры растительные
Молочные продукты
Яйца
Сладости
21,8 8,3 4,3 4,1
17,2 0,7 0,3 5,0 0,3
1,4
23,0 4,3
3,5
2,0
25,3 0,4 0,8
2,2 0,1
0,9
10,2
11,4
6,8 и
17,3 0,9
0,4
5,2 0,3
2,0
8,8 12,2
6,8 1,2
14,8 0,8 0,3 6,3 0,7
1 2,4
Нормы питания в среднем на взрослого едока исчислены на основании эпизодических обследований месячных бюджетов семейных рабочих за декабрь 1922 г. и за ноябрь 1926 и 1927 гг., а для 1908 г. на основании упомянутого обследования С. Н. Прокоповича.* ** Перевод на взрослого едока произведен по следующим нормам: мужчины от 18 до 59 лет включительно 1,0 взрослого едока, от 14 до 17 лет включительно и от 60 лет и выше — 0,8 взрослого едока, женщины от 16 до 54 лет включительно — 0,8 взрослого едока, от 14 до 15 лет включительно и от 55 лет и выше—0,6 взрослого едока; дети до 1 года — 0,1 взрослого едока, от 1 года до 6 лет включительно — 0,3 взрослого едока и от 7 до 13 лет включительно — 0,55 взрослого едока. Количество потребленного молока переведено в килограммы по норме 1 литр — 1 кг и яиц по норме 10 яиц — 0,45 кг.
* Год издания статистического справочника, в котором помещены публикуемые сведения.
** Имеется в виду обследование, произведенное в феврале—марте 1908 г. 12-м отделом Русского технического общества, под руководством С. Н. Прокоповича.
«Труд и профдвижение в Ленинградской области к началу 1928 г.». Статистический справочник. Изд. ЛОСПС, стр. 68, 147—148.
292

№ 108
СВЕДЕНИЯ ОТДЕЛА СТАТИСТИКИ ЛЕНОБЛИСПОЛКОМА О МЕСЯЧНОМ ЗАРАБОТКЕ РАБОЧИХ ЦЕНЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛ. ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ЗА 1923/24—1927/28 гг*
1932 г.**
В среднем на 1 занятого рабочего, включая учеников (в рублях)
Ленинград
Ленинградская обл. । Ленинграда
без
и.’
и
и
и
и
сч
ю сч
СС сч
сч
оо сч
ю сч
СЧ
СЮ сч
сЗ
СЧ
1/3 о
со сч
сч
со' СЧ
§
—
-*
- 1
По всей промышленно¬
сти
.51,13
64,10
72,68
| 80,49 |
90,36
44,54
55,32
। 58,65
63,69
В том числе:
Топливная ....
Нет
сведений
Нет
сведений
48,51
Металло-электро-
1 1
1
1
промышленность
56,55
| 73,23
| 84,40
| 93,48
105,92
72,73 |
90,53 |
| 94,81
101,66
В том числе:
а) машинострое¬
1
ние
Нет сведении |
104,99
Нет
свел е ний
101,76
б) электротехни¬
ческая ....
Н е
т сведении
—
—
1 —
—
Химическая
51,43
67,82
80,08 !
91,18 ;
102,02
36,75
45,72
1 52,07
55,41
Обработка дерева . . .
45,15
56,95
67,93
73,59
80,92
34,16
42,44
45,76
52,13
Текстильная
38,43
46,14
52,61
61,80
66,84
38,88
44,31
55,79
55.72
Кожевенно-меховая . .
87,65 |
98,95
68,46
Производство кожаной
| 64,41
72,98
78,63
1
| 43,30
52,99
60,21
обуви
83,94
95,40
56,91
Швейная
40,66
45,05
57,01
62,84
71,53
47,32
58,58
68.24
—
Бумажная
49,39
61,56
73,90
74,86
88,34
46,37
57,07
61,32
67,04
Полиграфическая . . .
53,31
68,24
72,64
75,83
85,88
49,68
58,09
63,21
68,57
Пищевкусовая
46,59
58,65
68,59
77,07
90,41
32,65
36,90
49,10
56,30
Электростанции ....
Нет сведений 1
Нет
сведений
Водопроводы и холо-
1
101,02
75,19
дильники
1
Нет сведении ]
1
Нет
сведении
Таблица составлена по материалам текущей ежемесячной статистической отчетности цензовых предприятий. При сравнении заработной платы за ряд лет следует иметь в виду, что в число рабочих до января 1925 г. включался младший обслуживающий персонал. С января же 1925 г. младший обслуживающий персонал выделен в особую группу. Кроме того, с января 1926 г. в число рабочих включены все ученики ФЗУ. Исключение младшего обслуживающего персонала из состава рабочих повысило средний месячный заработок рабочих на 1,3%, включение же учеников ФЗУ дало понижение среднего месячного заработка рабочих на 1,9%.
<15 лет диктатуры пролетариата*. Экономико-статистический сборник по г. Ленинграду и Ленинградской области. Изд. Облисполкома и Ленсовета, 1932, стр. 98—99, 209.
♦ Опущены аналогичные сведения за 1928/1929—1932 гг.
** Год издания статистического сборника, в котором помещены публикуемые сведения.
293

№ 109
СВЕДЕНИЯ ОТДЕЛА СТАТИСТИКИ ЛЕНОБЛИСПОЛКОМА О БЮДЖЕТЕ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ РАБОЧИХ ЛЕНИНГРАДА В 1925—1928 гг.*
1932 г.**
В среднем на одно хозяйство в месяц (в рублях)
Ноябрь 1925 г.
1927/28 г.
Статьи дохода
Заработная плата по основному месту работы (на фабриках, заводах и учреждениях)
о 1 главы семьи
е 1 прочих членов семьи
Приработок главы и членов семьи
Социальные пособия (государственных и общественных организаций)
Прочие источники дохода .
89,62
1,51
4,18
5,25
109,37
99,76
9,61
3,10
9,77
4,93
И того дохода
100,56
127,17
Перерасход, покрытый долгом и из остатков прошлых ме¬
сяцев
3,91
—
Весь бюджет
104,47
127,17
Число обследуемых хозяйств
218
86
В среднем на 1 хозяйство:
Число членов семьи
3,81
3,87
То же в переводе на взрослого едока
2,65
2,56
Число лиц, получающих зарплату по основному месту работы
Нет сведений
1,18
Статьи расхода
Помещение (включая центральное отопление)
14,61
8,22
Отопление и освещение
——
6,20
Питание
49,99
54,46
В том числе:
домашнее '
—
52,63
внедомашнее
—
1,83
Одежда и обувь
19,68
21,36
Хозяйственные вещи
2,71
4,50
Культурно-просветительные расходы
2,84
3,26
Общественно-политические расходы
3,20
3,93
Спиртные напитки
3,32
4,32
Табак, спички и прочие принадлежности для курения . . .
1,61
1,93
Гигиена
1,62
2,16
Врачебная помощь и лекарство
0,42
0,60
Связь и передвижение
4,04
Прочие расходы
| 4,47
5,58
Расход на отдых
3,71
Итого расходы
104,47
124,27
Пошло на остаток и в уплату долга
—
2,90
Весь бюджет
104,47
127,17
«/5 лет диктатуры пролетариата*. Экономико-статистический сборник по г. Ленинграду и Ленинградской области. Изд. Облисполкома и Ленсовета, 1932, стр. 102—103.
* Опущены аналогичные сведения за 1928/29—1932 гг.
** Год издания статистического сборника, в котором помещены публикуемые сведения.
294

№ ПО
СВЕДЕНИЯ ОТДЕЛА СТАТИСТИКИ ЛЕНОБЛИСПОЛКОМА О НОВОМ ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПО РАЙОНАМ ЛЕНИНГРАДА В 1923—1928 гг.*
Выход жилплощади (в кв. м)
1932 г**
Наименование района
1923 г.
1924 г.
1925 г.
1926 г.
1927 г.
1928 г.
Василеостровский
Володарский
Выборгский
Московский 1
Нарвский 1
Петроградский
Смольнинский ]
Октябрьский /
158 200 258
1071
227
6117
927
93
314
436
1057
9116 11291
487
9206
4875
4063
5210 10024
821
11860
1140
11399
21803 38975 13034
18207
17418
31321
10617 16958
13998
20149
7544
39205
Итого
Капиталовложения в новое строительство и восстановление (в млн. руб.) . .
1914
8944
39038
40454
140758
12,0
108471
24.0
< 15 лет диктатуры пролетариата*. Экономико-статистический сборник по Ленинграду и Ленинградской области. Изд. Облисполкома и Ленсовета, 1932, стр. 173.
№ 111
СВЕДЕНИЯ ОТДЕЛА СТАТИСТИКИ ЛЕНОБЛИСПОЛКОМА О ЯСЕЛЬНОЙ СЕТИ ЛЕНИНГРАДА В 1913—1928 гг.** ***«
1932 г.****
Годы
Число постоянных яслей
В них сметных коек
Прошло детей
Проведено койко-дней
1913
1923
1924
1925
1926
1927
1928
8
37
43
48
54
58
62
498 1295 1475 1713 1976 2273 2750
С в е д е I
С в е д е 1
2590
4497
4609
4832
4949
{ИЙ нет {ий нет 268598 355327 422213 567128 619882
<75 лет диктатуры пролетариата*. Экономико-статистический сборник по Ленинграду и Ленинградской обл. Изд. Облисполкома и Ленсовета, 1932, стр. 168.
* Опущены аналогичные данные за 1929—1931 гг.
** Год издания статистического сборника, в котором помещены публикуемые сведения.
*** Опущены аналогичные сведения за 1929—1931 гг.
**** Год издания статистического сборника, в котором помещены публикуемые сведения.
295

1 1927/28 г.
В % к итогу
«2
55,4
27,2
17,4
100,0
На 1 за- страхов. в руб.
см
со 33^
Ю О О СМ СО .
«-7—Го —1
Ю тР О со —
ю
гг то
си о ю
Всего в тыс. руб.
споо оо
оо — о г^сч , со
Ю со о СО см ь-
О СЧ — О' ’ ю
СО Ь- 00 ю
оо —•
32063,0
245,0
100,0
| 1926/27 г.
В % к итогу
2
1 1 1 §§ 12
100,0
На 1 за- страхов. в РУб.
0>
со сч — г-
А,-А । -
'Г Ю со | г-1
’ТГ СО О СО 1—• —*
о
СЧ ОО ю
о оо о?
т тг сп
Всего в тыс. руб.
00
^осо А1''
сог-Гт" о
О О> ОО —. — ОО
О О> 1 со
со Г' ю ю
28621,5
218,7
। 89,3
| 1925/26 г.
В % к итогу
Г-
СП о сч
1 1 1 1Й
о
§ 1 1
На 1 за- страхов. в руб.
го
120,29 111,9 79,4 27,85 2,06 11,73
5 со оо
5 °*г2
ю оЁ 2 и СО з
03
ю
с?оотг ио со" , —-
Г' ТГ го Г" оо
—<—< Г-О 1 СО
из сч ю
ю —
19100,3
145,9
59,6
1924/25 г.
X
н СО х
ТГ
ю ю
III Й1 1
100,0
На 1 за- страхов. в руб.
СО
~ а>
Ю О СП СО СО
г-"о"о гг | | о
о о ь- сч 1 1
■1
<э о г? о «о
со от
г—
ю о
ш з
03
см
00 О СО Г* Г-
ООО СО СО . .
ЮОтГ СП СП
СЧ — хг ' 1 ю
Ь. о со
со
13088,4 100,0 40,8
I. Общие суммы поступлений В % к 1924/25 г. . . . В % к 1927/28 г. . . . II. Отчисления в специальные фонды: Медпомощи (суммы, переданные местным органам здравоохранения)
Рабжилстроительства . Больничного и ясельного строительства . . Переведено в центр . .
Итого
В % к 1924/25 г. . . .
В % к 1927/28 г. . . .
Опущены аналогичные сведения за 1928/29 г. — 1-ю половину 1932 г.
Год издания статистического сборника, в котором помещены публикуемые сведения.
296

Продолжение
оо
’чг оооо ^7’"! ©©^©
© © тгоо со© осГсч —7
см —> 1
©
§ 1 1
о»
о оо ео оо ©© ©
о © со о о о см ^-7 1
’ЧГ см —<
© еч © с> © -4© © © ©
оо ©т-^ °1
—- оо '4'ь-7 ©© сч’'со” © . ОО
© — со ©см со — см сч
ОО О О © ОО СО «О © 00 1 00
СЧ СО ”<■ © —« —•
сч —• —
56368,0
264,7
100,0
о
37,7 7,9 24,6 16,4 7,6 1,0 4,8
©
§ 1 1
© © -г © со м* см
© °о । । 05 00 . . .
со" ь? СМ’ЧГ © 1 164' 1 II
оо см *—■
со
© © г-
о ©о © ’Г ©
1
со
© • © СЧ со ©
СЧ ■’З* СЧ , © © , II
СП —. Гх—> оо Г^О
О1 © СЧ © тг 1 1 сч ' 11
СО ' г- со сч
45854,4
215,3
81,3
г-
О ©СО со ' ЯГ со
5 ™ 07 1 1 I II
100,0
1 СО
37,82 7,79 18,71 11,04 8,39 1,24 4,78
89,77
146,1
90,4
ю
с © ^©_ °о 00©
сч © —7^ г-7 . . ьГсо । . .
© Г- 00© 1 ©©
со © ©© © 1 ’©—' 1 1 1
г- со оо© © сч
41182,7
193,4
73,1
© © оо^ со © ©
со © ^^21 | сч©" | ||
о
В 1 1
со
г- сч оо о см © ©
© — Г-© © ©©
ю го ото то | | -*ео I II
00
г-7 о —7 © © ©
о»
—,-м ОО © ОСЧ
СО СЧ • । ■ I'-’* । । ।
сч со© © 1 СОГ-
еч —■ г-© — 1 ' ©со 1 ’ 1
© сч сосч сч —
см о оо
§ 2
сч
III. Расходование средств из местного фонда по отдельным статьям расхода: Пособия по временной нетрудоспособности
Дополнительные виды обеспечения застрахованных и членов их семей ....... Обеспечение инвалидов и семей умерших кормильцев (пенсионеры)
Обеспечение безработных . . Санатории, курорты и дома отдыха
Страховое просвещение . . . Содержание врачебного контроля
Прочие операционные расходы Организационные расходы . . Строительство, капитальный ремонт
Социально-бытовые мероприятия
Прочие расходы
Итого расходов . . . В % к 1924/25 г. . . . В % к 1927/28 г. . . .
«75 лет диктатуры пролетариата*. Экономико-статистический сборник по Ленинграду и Ленинградской области. Изд. Облисполкома и Ленсовета, 1932, стр. 118—119.

№ 113
СВЕДЕНИЯ О ВЛОЖЕНИЯХ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛ. ЗА 1926/27—1927/28 гг*
1932 г.**
[Хозяйственный год]
Сумма, предусмотренная договором [в тыс. руб.]
Фактически израсходовано [в тыс. руб.]
1 °о выполнения договора
Сумма, предусмотренная договором в % к 1927/28 г.
1926/27
1927/28
3320,4
4948,0
2703,6
4789,2
81,4
96,8
67,1
100,0
15 лет диктатуры, пролетариата. «Экономико-статистический сборник по Ленинграду и Ленинградской области. Изд. Облисполкома и Ленсовета. 1932, стр. ' 114.
* Сведения составлены на основании отчетности, представляемой хозорганами в отдел труда ЛОСПС, и учитывают лишь ту часть затрат на оздоровление труда, которая производилась действующими предприятиями на основе специальных договоров, заключаемых органами труда. Вложения же на мероприятия по оздоровлению труда, произведенные по линии реконструкции или нового строительства, учитывались в сметной стоимости нового строительства или реконструкции и в данную таблицу не вошли. Аналогичные сведения за 1928/29— 1932 гг. опущены.
** Год издания статистического сборника, в котором помещены публикуемые сведения.

9
§ 3. БОРЬБА ЗА ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА, МАССОВЫЕ ФОРМЫ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ АКТИВНОСТИ РАБОЧИХ
№ 114
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГРУППОВОГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ И КАНДИДАТОВ РКП(б) СОВМЕСТНО С ЧЛЕНАМИ РЛКСМ ЗАВОДА «БОЛЬШЕВИК», ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ «КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ», КАРТОЧНОЙ ФАБРИКИ И ДРУГИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБУХОВСКОГО УЧАСТКА «О ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ЗАРПЛАТЕ»*
2 октября 1924 г.
Мы, члены и кандидаты РКП (б) совместно с членами РЛКСМ Обуховского участка, собравшись на собрании и заслушав доклад тов. Вейнберга «О производительности труда и зарплате», постановляем: полностью присоединиться к решению Ленинградского губкома РКП (б), выраженному в тезисах от 30 сентября 1924 г., объявленных в «Ленинградской правде»,* 1 и заявляем, что со всей твердостью, присущей РКП, берем на себя проведение в жизнь означенного постановления.
Председатель Соловьев
Секретарь
ЛПА, ф. 77, оп. 1, д. 56, л. 26. Подлинник.
* Из протокола.
1 19 августа 1924 г. Пленум ЦК РКП (б) принял постановление «О политике заработной платы», в котором подчеркивалось несоответствие между ростом зарплаты и ростом производительности труда (см.: «КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 96—99). После опубликования этого постановления в газете «Ленинградская правда» (5 сентября 1924 г.) бюро Ленинградского губкома партии на заседании 16 сентября 1924 г. поставило вопрос о проведении в Ленинграде кампании по поднятию производительности труда, одновременно поручив подготовку практических мероприятий по ее проведению особой комиссии из представителей Губкома, Губпрофсовета, Союза металлистов, Севзаппромбюро и Севзапэкосо (ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 17, л. 35). 23 сентября представленные комиссией тезисы «О поднятии производительности труда и задачах партии, профсоюзов и хозорганов», разъясняющие резолюцию ЦК РКП (б), были обсуждены на заседании бюро Губкома (ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 117, л. 43) и после внесения в них соответствующих корректив опубликованы в газете «Ленинградская правда», 30 сентября 1924 г.
299

№ 115
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ КОЛЛЕКТИВА РКП(б) ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ПУТИЛОВЕЦ» О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ
Т^УДА *
16 октября 1924 г.
Заслушав доклад о поднятии производительности труда, вынесли следующую резолюцию: Мы, рабочие-коммунисты завода «Красный путиловец», заслушав доклад тов. Афанасьева о поднятии производительности труда, говорим, что подъему нашей промышленности, идущей на безусловное повышение, мы не дадим остановиться. Путем поднятия производительности, борьбы с прогулами и бюллетенщиками, путем правильной постановки организации нашего производства мы восстановим нашу производительность и хозяйство, увеличим выработку, подняв тем самым зарплату, и вытекающим отсюда удешевлением продукции закрепим более тесную связь рабочего с крестьянином. Мы покажем всему миру, что ленинградские рабочие, рабочие «Красного путиловца», вышедшие победителями в борьбе со всеми нападками на нас со стороны контрреволюции и даже со стороны разбушевавшейся стихии,** выйдут и в этой экономической борьбе, борьбе за выполнение заветов Ильича победителями, доказавшими уже не раз свою стойкость и энергию в революционной борьбе.
Председатель Голоушкин
Секретарь Винокуров
ЛПА, ф. 1012, оп. /, д. 62, л. 28. Под шнник.
№ 116
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ НАЖ ДАЧНО-МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА «ИЛЬИЧ» О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И УКРЕПЛЕНИИ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ***
28 октября 1924 г.
Общезаводское собрание рабочих и служащих завода «Ильич», заслушав доклад о поднятии производительности труда, постановило: работать полностью 8 часов, вести борьбу с прогулами и фиктивно больными и т. д. Ввести неограниченную сдельщину, где таковая еще не введена. Для более непосредственного участия в деле поднятия производительности труда необходимо увеличить состав производственного кружка, дабы коллективным разумом всех вместе внести свои соображения в смысле технического усовершенствования производства и устранения всех имеющихся недочетов и т. п.
Да здравствует высокая производительность труда и дешевая продукция нашего производства!
Да здравствует полный 8-часовой рабочий день, долой прогулы!
Да здравствует каждый честный труженик нашего завода!
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 8, д. 16, л. 140. Заверенная копия.
• Из протокола.
** Имеется в виду наводнение в Ленинграде 23 сентября 1924 г.
*** Из протокола.
300

№ 117
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕДЕЛЕГАТСКОГО СОБРАНИЯ ЗАВОДА «ЭЛЕКТРИК» ИМ. СКОРОХОДОВА СОВМЕСТНО С ДЕЛЕГАТКАМИ ОТ ЖЕНЩИН О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И УКРЕПЛЕНИИ ТРУДОВОЙ дисциплины*
29 октября 1924 г.
Заслушав доклад тов. Иванова о поднятии производительности труда, общеделегатское собрание совместно с делегатками от женщин считает, что поднятие производительности труда, поднятие нашей промышленности есть закрепление наших революционных завоеваний.
Причиной уменьшения производительности труда является: широкораспространенный неполный 8-иасэвой рабочий день, опоздания на работу, раннее окончание работы, мытье рук за счет рабочего времени, непомерное увеличение за последние месяцы прогулов как без уважительных причин, так и по болезни. Все это наносит серьезный ущерб промышленности, дезорганизуя производство. Необходимо объявить решительную борьбу с прогулами и с злоупотреблениями бюллетенями, за уплотнение рабочего дня.
Наиболее правильной при данных условиях системой, отвечающей интересам развития нашей промышленности, заинтересованности рабочего, является система простой неограниченной сдельщины. Все недостатки нашего производства, а также и достигнутые улучшения должны выявляться самими рабочими через производственный кружок.
Все рабочие, работницы и служащие, заинтересованные в поднятии производительности, должны быть членами производственного кружка и принять активное участие в его работе.
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 8, д. 15, 397—397 об. Заверенная копия.
№ 118
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «КРАСНАЯ КАРЕЛИЯ> О ПРОВЕДЕНИИ КАМПАНИИ ПО ПОДЪЕМУ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА КОНДОСТРОЕ
21 декабря 1924 г.
Вопрос о поднятии производительности труда на Кондострое начинает занимать центральное место. На последнем производственном заседании решено было приступить к практическому осуществлению некоторых постановлений. Инженерный состав и рабочие, работающие на скальных работах, усиленно принялись за разработку планов специальных буров, подходящих к грунту и породам скал, проекты которых начинают применяться в работе. Землекопы занялись вопросом постройки самой удобной тачки, которая бы сокращала труд и давала бы результат работы, увеличивая производительность каждого. До сих пор род тачек был разный, отчего дело в артелях не везде шло гладко. Кроме указанного, производственной комиссией начата борьба с систе-
* Из протокола.
301

магическими прогулами и симуляцией, которые имели место. На будущее время решено разобрать плотницкую квалификацию и создать комиссию, которая бы проверила знания и практический стаж каждого в отдельности рабочего.
Чугунов
«Красная Карелия», № 293, 21 декабря 1924 г.
№ 119
ОБЪЯВЛЕНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК» О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ МАСТЕР¬
СКУЮ1 * * * * * * В * * 11
2 января 1925 г.
Настоящим доводится до сведения всех трудящихся завода «Красный треугольник» о том, что, согласно постановлению производственного совещания от 29 ноября с. г., подтвержденному заводским комитетом, заводоуправлением, делегатским собранием и бюро, коллектива РКП (б), объявляется конкурс на лучшую и худшую мастерские завода «Красный треугольник».
Смысл организации и план заданий конкурса заключается в следующем:
I. Коллективное участие трудящихся завода в поднятии производительности труда:
а) путем уплотнения 8-часового рабочего дня,
б) уничтожения прогулов, простоев и пр.,
в) введения новых усовершенствований и изобретений (в мастерских, в работе и машинах),
г) наиболее прогрессивной, показательной и экономной организации производства.
II. Коллективное участие трудящихся завода в уменьшении накладных расходов путем уменьшения брака, обрезков, отбросов и т. п., а также канцелярской и технической волокиты.
1 9 и 10 октября 1924 г. на страницах «Ленинградской правды» под рубрикой «Наш конкурс» было опубликовано объявление о проведении газетой «Конкурса на лучшую и, худшую мастерские» с целью выявления передовиков производства и винов¬
ников падения производительности труда. Конкурс был организован по производствам
и проводился в два этапа. Первый этап — конкурс в стенах завода. Основной критерий
в оценке работы мастерской — производительность труда. Второй этап — вынесение
результатов конкурса на страницы «Ленинградской правды». 17—19 октября 1924 г.
бюро производственного кружка сталепрокатной мастерской Ижорского завода поста¬
новило принять участие в этом конкурсе (ГАОРСС ЛО, ф. 4647, оп. 1, д. 92, лл. 1,5).
В ноябре начался конкурс на лучшую и худшую мастерские на заводе «Красный пути¬
ловец» (ГАОРСС ЛО, ф. 5870, оп. 1, д. 232, лл. 6—8, 46; «Ленинградская правда», X» 251, 1 ноября 1925 г.). Активно участвовали в конкурсе трудящиеся завода «Боль¬
шевик» и фабрики «Скороход» («Ленинградская правда», № 53, 5 марта и № 58,
11 марта 1925 г.). Проведение конкурса способствовало значительному подъему производительности труда, увеличению выпуска продукции, укреплению трудовой дисциплины, сокращению брака, а также широкому развитию творческой инициативы рабочих в области применения усовершенствований и приспособлений, выявленных через производственные совещания. Так, в ходе проведения конкурса на заводе «Красный треугольник» выработка продукции на человеко-день в рублях по сравнению с сентябрем 1924 г. увеличилась на 23%, а отдельные рабочие повысили производительность труда на 60—100% («Красный резинщик», 9 апреля 1925 г.).
302

Начало конкурса объявляется с 1 января с. г. и последний срок подачи сведений и заявлений от мастерских — 31 марта с. г.
Для проведения конкурса берется период времени с 1 января по 31 марта с. г., и все достижения сравниваются с данными производства, имеющимися в периоде с 1 октября по 31 декабря прошлого года.
Премии назначаются групповые (коллективные) и индивидуальные для рабочих, служащих и административно-технического персонала в зависимости от должностей.
Для разработки всех вопросов, связанных с конкурсом, и для разбора достижений и присуждения премии создается комиссия (жюри) в следующем составе: представители от заводоуправления, завкома, бюро коллектива, культкомиссии, бюро рабкоров. Все материалы, имеющие отношение к конкурсу, подаются техническому секретарю производственного совещания т. Хверенц И. А. (Отделение учета труда), от которого и получаются все указания и справки по вопросу о конкурсе.
Конкурс начался, за дело, товарищи трудящиеся завода «Красный треугольник»! Помните, что всякое достижение в хозяйственной области сокращает наш путь к Коммунистическому строю.
Председатель завкома Котов Директор-распорядитель А. Янен
ГАОРСС ЛО, ф. 8, оп. 64, д. 52, л. 3. Ротаторный экземпляр.
№ 120
РЕЗОЛЮЦИЯ 1-й ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МОЛОДЕЖИ ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВЫБОРГСКОГО И ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНОВ ЛЕНИНГРАДА <0 ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА»*
11 января 1925 г.
1. Заслушав доклад о поднятии производительности труда, 1-я производственная конференция рабочей молодежи текстильной промышленности считает, что лучшим способом улучшения и сохранения экономического положения рабочей молодежи и уменьшения безработицы среди нее является энергичное и активное участие самой молодежи в повышении производительности труда и деятельное участие в строительстве самого производства путем перенесения центра тяжести на цеха.
2. Заработная плата рабочей молодежи всецело зависит от производительности труда, от заинтересованности самой рабочей молодежи в производстве. Необходимо раз и навсегда повести борьбу с производственными лодырями, следить за опозданиями и рано уходящими с производства. воздерживаться от хождения рабочей молодежи во время работы в фабричные организации. В процессе самого производства следить за простоями, прогулами, чтобы в течение рабочего дня юноша работал 8 часов или 6 часов полностью. В общем в первую голову нужно поднять производственную дисциплину.
* Из протокола.
303

3. Всю учебно-практическую программу школ ФЗУ приспособить для выполнения общефабричных заказов. В то же время необходимо серьезно обратить внимание на подготовку требуемых в настоящий момент квалификаций. Тем самым уменьшить накладные расходы школы.
4. Поднятие производительности труда тесно связано с повышением производственной квалификации. Необходимо напрячь все усилия и использовать все возможности для подготовки кадра квалифицированных рабочих из рабочего юношества, для увеличения его производственной ценности.
5. Одновременно необходимо усилить внимание к вопросу участия молодежи в производственных кружках. Нужно привлечь всю рабочую молодежь и заинтересовать ее оборудованием, усовершенствованием и техникой своего производства.
ГАОРСС ЛО, ф. 6255, оп. 8, д. 228, л. 6. Копия.
№ 121
ИЗ ПРОТОКОЛА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО СОВЕЩАНИЯ ТРУБНОЙ МАСТЕРСКОЙ ИЖОРСКОГО ЗАВОДА ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И СНИЖЕНИИ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ
7 апреля 1925 г.
Слушали: 1. Доклад заведующего трубной мастерской тов. Савельева о положении и деятельности трубной мастерской, в котором докладчик отмечает постепенный рост рабочей силы и увеличение производительности.
Докладчиком приведены следующие цифры: средняя месячная производительность 1924 г. равнялась 32 000 пуд., а в 1925 г. январь и март месяцы дали по 51 000 пуд. Производительность за одну восьмичасовую смену в марте 1924 г. — 320 пуд., а в марте 1925 г. — 700 пуд.
В смысле уменьшения накладных расходов, то мы и здесь достигли хороших результатов. Накладной расход, который в начале работы был 360%, в настоящее время уменьшился до 206%.
В связи с увеличением производительности уменьшается и расход топлива. Так, например, если раньше одним пудом мазута нагревалось 3—5 пуд. заготовок, то в настоящее время — 6—7 пуд. Выпуск годных изделий из 100 пуд. заготовки равняется от 64 до 78 пуд.
Стоимость одного пуда труб также уменьшилась, как и другие расходы. Например, в марте 1924 г. себестоимость одного пуда труб исчислялась в 9 руб., а в декабре этого же года она равняется 7 руб. 15 коп.
Затем докладчик частично останавливается на работе холодного отдела, каковой ощущает большой недостаток в материале и пользуется перетяжкой недомерков и инспекторского брака. Расход топлива по холодному отделу таков: одним пудом мазута оттягивается 3 пуда труб, но если учесть то обстоятельство, что трубы оттягиваются по нескольку раз, то расход топлива на холодном отделе на 1 пуд нагретого металла будет такой же, как и на горячем отделе.
Накладные расходы также уменьшились, как и в горячем отделе. Раньше они равнялись 160%, а в настоящее время они равны только 90%.
304

Себестоимость труб холодного отдела тоже стала значительно ниже, чем это было в начале работы. Раньше себестоимость одного пуда труб равнялась 15 руб. 80 коп., а в настоящее время — только И руб. 80 коп.
После краткой характеристики производительности докладчик отмечает еще короче состояние механизмов трубной мастерской, где он говорит следующее: что благодаря непосильной работе механизмы сильно изнашиваются. Докладчик обращается с призывом как можно бережнее и внимательнее относиться к механизмам. Затем докладчик останавливается на простоях, которые .раньше были частым явлением, а в настоящее время значительно сократились.
Благодаря работе производственного совещания достигнуты некоторые улучшения в гигиеническом состоянии мастерской. Так, например, в отравочном отделении, для того чтобы меньше выходило кислотных газов, устроены металлические крышки, закрывающие отравочные ванны.
В конце своего доклада тов. Савельев указывает на то, что Ижорский завод по выпуску труб в настоящее время стоит на второй месте, даже оставляя за собой завод Шодуара.
После доклада со стороны рабочих трубной мастерской докладчику было задано много вопросов, что говорит о заинтересованности рабочих в своем производстве.. .*
Постановили: Заслушав доклад заведующего мастерской тов. Савельева о деятельности и состоянии таковой, нельзя не отметить, что благодаря значительному увеличению производительности, уменьшению расхода топлива, смазочных материалов и прочего удалось достичь значительного снижения себестоимости продукции, а также и накладных расходов, а поэтому работу мастерской считать удовлетворительной. В дальнейшем администрации мастерской предлагается обратить самое серьезное внимание:
1) на нагрузку рабочих;
2) перевод рабочих с одной отрасли работы на другую не производить, не уведомив предварительно об этом профуполномоченного и бюро производственного совещания;
3) все постановления производственного совещания, имеющие значение для производства, немедленно проводить в жизнь, согласовав прежде с заводоуправлением;
4) учитывая незначительное уменьшение брака, предлагается уделить этому особенное внимание, изучить причины такового, для чего выделить комиссию, в состав которой должен войти представитель от технического персонала, так как,** только изучая причины брака, мы сможем добиться уменьшения такового, а вместе с этим и накладных расходов.
*
Председатель Новиков
Секретарь Ясененок.
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 9, д. 137, лл. 45—46. Заверенная копия.
* Опущены вопросы и ответы на них.
** В док. «и».
20 Зак. 235
305

№ 122
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ЖУРНАЛ «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ СОВЕЩАНИЕ» О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ РАБОТНИЦУ НА ФАБРИКЕ «СОВЕТСКАЯ ЗВЕЗДА»1
30 июня 1925 г.
Больше чем двухмесячный конкурс на лучшую работницу закончился. Итоги подведены. Эти итоги показали, что задача конкурса по выявлению производительности труда работниц с одновременным улучшением качества продукции выполнена.
Конкурс встряхнул всю жизнь фабрики. Он возбудил соревнование, интерес не только к своей работе, но и к работе работниц других отделений. Все живо интересовались результатами проверки; многих работниц, работавших по 12—16 лет, никогда не думавших, правильно ли они делают присучку, конкурс заставил призадуматься.
Каких конкретных результатов достиг конкурс?
Выработка на тонких банкоброшах по разным номерам ровницы повысилась от 1,1 до 1,2%. Процент кажется незначительным, но тут нужно принять во внимание высокую выработку и до конкурса.
В прядильном отделе выработка разных номеров пряжи повысилась от 1,2 до 2,8%. В тростильном и крутильном отделах — на 6,6 и 5,5%. Выработка по ниточному отделу на машинах Вильде повысилась на 3,4%, на машинах Конант — на 13,1%, на перемоточных машинах— на 31%. Средняя выработка по упаковке повысилась на 10%.
Значительное повышение выработки на машине Конант, на перемоточных машинах и по упаковке, где высота выработки зависит преимущественно от ручного труда (на упаковке — целиком), показывает, что конкурс заставил работниц сильно подтянуться.
В отношении снижения брака результаты не менее показательные. По приготовительному отделению брак во время конкурса снизился в 6 раз по сравнению с январем, по прядильному отделению— в 5 раз, по крутильно-тростильному — более чем вдвое и т. д. Конкурс укрепил трудовую дисциплину — прогулы снизились на 1—2%.
Конкурсными комиссиями к премированию выдвинуты 177 работниц, из них первую премию получат 27, вторую — 36 и третью — 109 работниц и мастериц.
Результаты конкурсной комиссии рассматривались на производственных совещаниях, и подбор премируемых оказался настолько правильным, что ни одной работницы не отведено, несмотря на очень оживленное обсуждение. Из всех получивших премию большая часть (61 %) — беспартийные работницы.
Результаты конкурса показали, как высоко сознание работниц, как они усвоили основные задачи в укреплении хозяйственной мощи рабочей Республики. ч
Н.
«П роизводственное совещание», 7-8, 30 июня 1925 г., стр. 20.
1 Аналогичные конкурсы проводились и на других предприятиях Ленинграда. Так, в апреле 1927 г. начался конкурс на лучшую ткачиху на фабрике им. Ногина («Производственное совещание», № 9, 10 мая 1927 г., стр. 16). В октябре 1927 г. ня заводе «Электросила» был проведен конкурс на лучшего производственника по заводу (см. док. № 151).
306

№ 123
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЛЕГАТСКОГО СОБРАНИЯ ЬЙ СМЕНЫ
3 ГО ЭТАЖА ФАБРИКИ ИМ. ЖЕЛЯБОВА О ПЕРЕХОДЕ НА РАБОТУ
С 2 НА 4 СТАНКА*
21 августа 1925 г.
1. Постановление фабкома, бюро коллектива и коллектива РКП (б) об опытном переходе на 4 станка утвердить и одобрить. Членам фабкома, профуполномоченным и профделегатам необходимо оказывать фабуправлению полное содействие.
2. Согласиться с проведением опыта на 4 станках в 3-м этаже.
3. Фабуправлению производить подбор перехода на 4 станка на добровольных началах, исходя, однако, из необходимости привлечения к опыту не только лучших ткачих, но главным образом ткачих средней квалификации.
4. Предлагаемый минимальный расценок, уменьшенный на 25% по отношению к основному увеличению на 10%, считать удовлетворительным.
5. К установлению соответствующего ассортимента, а также к мероприятиям по улучшению качества основ и вспомогательных материалов привлечь производственные совещания.
6. Считать, что положительные результаты проводимый опыт может дать только лишь при активном и сознательном участии в последнем всех работниц и рабочих и в первую очередь членов фабкома, проф- уполномоченных и профделегатов.
7. С этой целью собрание профделегатов обязывает всех вышеназванных товарищей проводить неуклонно разъяснительную работу о политическом и хозяйственном значении перехода на 4 станка, а также о его чрезвычайной важности для дальнейшего развития текстильной промышленности.* 1
ГАОРСС ЛО, ф. 6522, оп. 4, д. 14, л. 25—25 об. Копия.
* Из протокола.
1 В тот же-день аналогичное постановление было единогласно принято работницами 2-й смены (ГАОРСС ЛО, ф. 6522, оп. 4, д. 14, л. 23). Заработки работниц, обслуживающих четыре станка, увеличились в полтора раза, производительность труда — в два раза (А. Вихорева. Производительность вдвое — заработки в полтора раза. «Ленинградская правда», № 197, 30 августа 1925 г.). Изучив опыт работы на четырех станках, фабком фабрики им. Желябова 22 октября 1925 г. постановил работу на четы- рех станках признать возможной (ГАОРСС ЛО, ф. 6522, оп. 4, д. 14, л. 60).
Движение за увеличение количества обслуживаемых станков одним рабочим получило в 1925 г. широкое распространение на текстильных фабриках Ленинграда. Так, в мае 1925 г. работницы фабрики «Советская звезда» перешли с двух станков на три и с трех стронок на четыре-пять. Работницы чулочного отдела фабрики «Красное знамя» начали обслуживать вместо четырех машин шесть, а по трикотажу—вместо трех машин четыре. С двух стронок на три к ноябрю 1925 г. перешли работницы фабрики им. Халтурина. На трех станках вместо двух с 15 января 1925 г. начала работать пробная группа активных работниц фабрики «Рабочий», а в ноябре на трех станках работала уже 501 работница («Производственное совещание», № 6, 30 мая 1925 г., стр. 17, № 17, 15 ноября 1925 г., стр. 9; «Ленинградская правда», № 240, 20 октября 1925 г.).
20*
307

№ 124
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «ЛЕНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА» ОБ ИЗОБРЕТЕНИИ РАБОЧИМИ СЕВЕРНОЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ВЕРФИ ЦИЛИНДРОШЛИФОВАЛЬНОГО СТАНКА, ПОВЫСИВШЕГО ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА
2 февраля 1926 г.
Возиться с ремонтом турбин — вещь очень ответственная. Приходится турбинной мастерской Северной судостроительной верфи растачивать разного характера цилиндры. Попробуйте правильно установить резцы, провозитесь немало времени, а начните потом растачивать — небольшая тонкая стружка не идет. Потому не идет, что после продолжительной работы стенки цилиндров становятся особенно крепкими и особенно неодонородными. Конечно, приходится тогда брать резцом большую стружку. Результатом явится понижение прочности стенок цилиндра. Кроме того, цилиндры получаются от такой работы разных размеров, и к ним приходится пригонять также разных размеров поршни.
Мастер Усков, слесарь Юрин и слесарь Баранов сконструировали специальный цилиндро-шлифовальный станок. И сразу все вышеперечисленные недостатки расточек отпадают. Шлифовка цилиндров двигателей внутреннего сгорания на этом станке производится только один раз. Новый станок дает возможность пригонять все цилиндры в одинаковый диаметр. Новый станок ускоряет работу в четыре раза.
Всеми силами поощрять таких изобретателей!
Эрлих
«Ленинградская правда», № 26, 2 февраля 1926 г.
№ 125
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ЛГСПС О РАБОТЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИИ С 1 ЯНВАРЯ 1925 г. ПО 1 ЯНВАРЯ 1926 г.
9 апреля 1926 г.
Слушали 281: О работе производственных совещаний (докладчик тов. Розенблюм).
По промышленным предприятиям, объединяемым 9 индустриальными союзами, организовано 225 производственных совещаний.
Участников производственных совещаний было: на 1 января 1925 г. — 25 211 чел., на 1 июня 1925 г. — 31000 чел., на 1 октября 1925 г. — 36000 чел. и на 1 января 1926 г. — 41880 чел., из них — 11000 чел. женщин. Что касается неиндустриальных союзов, то по Северо-Западной ж. д. на 1 января 1926 г. было 4588 членов производсо- вещаний, по Дорпрофсожу • Октябрьской ж. д. — 2046 чел., по союзу коммунальщиков— 1082 чел. и по союзу совторгслужащих, где работа производсовещаний особенно широко развернулась, — 3253 чел. членов экономсовещаний, в том числе 17,3% женщин, причем по союзу совторгслужащих охвачено производсовещаниями около 60% всех объединяемых им учреждений.
308

Основной состав производсовещаний — рабочие от станка, которых на 1 января 1926 г. было 69,4% общего числа участников вышеозначенных совещаний.
Производсовещаниями было вынесено 20582 предложения, из них: по улучшению качества изделий, сырья, экономии топлива, материалов и сокращению брака — 21%, по рационализации использования оборудования и инструментов — 42%, по вопросу организации труда — 25%, усовершенствований производственных процессов — 6%, незначительный процент— на бюджет и калькуляцию и т. д.
В течение 1925 г. было выдвиженцев на различные административно-хозяйственные должности— 1274 чел., сейчас имеется уже 1867 чел., из них 327 женщин. Из этого количества выдвинуто 959 мастеров, поммастеров и бригадиров 513 чел, на различные административно- хозяйственные должности — 395 чел.
Что касается посещаемости производственных совещаний, то на 1 января 1925 г. было 37,3% посещаемости, во 2-ю четверть этого года — 29,5%, в 3-ю четверть — 25,3% и на 1 января 1926 г. — 24,5%.
За ряд производственных улучшений во всей промышленности на 1 января 1925 г. было премировано 344 чел., к началу же этого года — 65 чел., причем если раньше в среднем размер вознаграждения в рублях составлял около 100 руб., в настоящее время он равняется около 80 руб.
Постановили 281: Резолюцию, разработанную тарифно-экономическим отделом ЛГСПС о работе производственных совещаний, в основном утвердить и передать на обсуждение межсоюзной губернской конференции производственных совещаний по докладам о работе производсовещаний и ЛГСПС.1
Председатель Вейнберг
> За секретаря Лискиер
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 11, д. 41, л. 56 об. Типографский экземпляр.
№ 126
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ КОЛЛЕКТИВА ВКП(б) ЗАВОДА «КРАСНАЯ ЗАРЯ» О РЕЖИМЕ ЭКОНОМИИ
> 29 апреля 1926 г.
Общее собрание коллектива ВКП(б) телефонного завода «Красная заря», заслушав доклад тов. Власевича «Об итогах апрельского Пленума ЦК», считает эти решения правильными и основными в работе по осуществлению постановлений XIV съезда.
Пленум коллектива обязывает всех членов и кандидатов сделать все от них зависящее в накоплении средств нашего народного хозяйства.
Принять меры к осуществлению решений и постановлений XIV 1 10—11 апреля 1926 г. в Ленинграде проходила 2-я межсоюзная губернская конференция производственных совещаний, на которой были приняты резолюции по докладу ЛГСПС о работе производственных совещаний и по докладам с мест 11 производственных комиссий о работе и достижениях производственных совещаний (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 11, д. 41, лл. 63—65).
309

съезда и апрельского Пленума ЦК. [Провести] в жизнь стоящие задачи по индустриализации нашего Советского Союза, делающегося этим не зависимым от капиталистического окружения.*
Одним из действительнейших способов накопления является самое внимательное, самое бережливое отношение к нашему хозяйству, к нашим советским средствам, является режим экономии, строжайшей экономии.
Этой бережливостью, повышением производительности труда и борьбой с бесхозяйственностью и расхлябанностью как со стороны администрации, так и со стороны рабочих должна быть пропитана вся внутрипрофсоюзная и производственная работа нашего заводского комитета. Одновременно с этим уделить наибольшее внимание рационализации нашего заводского аппарата и оборудованию вообще, в особенности когда прибудет оборудование из-за границы.
Наша тесная борьба за режим экономии должна получить освещение в каждом номере нашей стенгазеты.
Эта большая задача ни в какой мере не должна ослабить, а, наоборот, еще больше крепить союз рабочего класса с крестьянством.
Председатель
Секретарь М. Луйкет
ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 7647, лл. 20—21. Подлинник.
№ 127
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «ПСКОВСКИЙ НАБАТ» ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ПОРХОВСКОМ ЛЬНООБРАБАТЫВАЮЩЕМ ЗАВОДЕ
25 мая 1926 г.
На Порховском льнообрабатывающем заводе идет непрерывный рост производительности труда. Себестоимость обработки льноволокна благодаря этому понижается.
В прошлом году заводу пуд обработанного волокна стоил 31 руб., а сейчас эта же работа обходится около 10 руб. Успех достигнут отчасти механизацией, а также сыграли и большую роль сами рабочие.
В ежедневной работе обслуживающие завод рабочие приобрели большую практику и стали квалифицированными текстильщиками.
Производственное совещание на заводе образовалось в конце 1925 г. и только теперь начало развертывать работу и окажет помощь предприятию.
Работы, нужно сказать, непочатый угол. Производственному совещанию совместно с союзом в первую очередь необходимо обратить внимание на участившиеся прогулы. Последние очень велики, являются больным местом завода, и их следует немедленно изжить.
Н. Прядильников
«Псковский набат», 116, 25 мая 1926 г.
* Так в док.
310

№ 128
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «ПСКОВСКИЙ НАБАТ» ОБ ИЗОБРЕТЕНИИ РАБОЧИМ ЗАВОДА «МЕТАЛЛИСТ» (г. ПСКОВ) ПРИСПОСОБЛЕНИЯ для ОБТОЧКИ РУЧЕК ПЛУГОВ
28 мая 1926 г.
Рабочий завода «Металлист» тов. Ильин представил в производственную комиссию свой проект приспособления на токарном станке обточки деревянных ручек для плугов.
Себестоимость 1000 ручек сейчас обходится 24 руб., а по проекту тов. Ильина она обойдется на 2 руб. 50 коп дешевле.
Кроме удешевления стоимости, новый способ обточки увеличит выпуск почти на 2000 ручек в месяц.
Новый способ обточки дает экономию на материалах и улучшит качество ручек. Производственная комиссия одобрила проект и передала на окончательное согласование технической части завода.
Если принять во внимание массовое изготовление на Псковском заводе плугов, то применение способа тов. Ильина даст большую экономию.
Рабкор Плужный
«Псковский набат», № 119, 28 мая 1926 г.
№ 129
ИЗ ДОКЛАДА ПСКОВСКОГО ГСПС О РАБОТЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИЙ И КОМИССИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ГУБЕРНИИ*
1 августа 1926 г.
В связи с борьбой за режим экономии и втягиванием в эту работу широких масс и борьбой за поднятие производительности труда очередной задачей наших партийных и профессиональных организаций является улучшение качества работы производственных комиссий и совещаний.
Мы в работе производственных комиссий и совещаний некоторые достижения имеем.
Сеть производственных совещаний и комиссий расширилась. Число производственных совещаний и комиссий значительно увеличилось. Увеличилось и количество участников. По губернии на 1 октября 1925 г. было участников производственных совещаний 1633 чел., а на 1 июля этого же года ** — 2506 чел.
Такие же примерно достижения и в вовлечении участников в работу производственных комиссий. Нужно отметить, что по отдельным предприятиям число участников совещаний все время колебалось. В отдельных случаях наблюдалось и снижение посещаемости...
* Доклад был заслушан на Псковском губернском партийно-производственном совещании. Опущены разделы: «Участие специалистов в совещаниях», «Затяжка выполнения предложений»,' «Административный уклон», «Создать обстановку».
** Имеется в виду 1 июля 1925/26 хозяйственного года.
311

Практические достижения
Производственные совещания в наших условиях имеют значительные практические достижения. Благодаря работе производственного совещания на электрической станции достигнута экономия 8120 руб. в год.
По предложению производственного совещания завода «Металлист» переделаны вагранки, благодаря чему экономится 300 руб. в месяц.
Результатом работы совещания фабрики «Шпагат» является экономия 454 руб. в месяц. Благодаря совещанию снижен процент брака с 5 до 0,88%. За 1926 г. работа совещания дала экономии 3889 руб.
В отделе службы эксплуатации экономия выразилась в 14 700 руб. ..
Недочеты в работе
Но наряду с этими достижениями есть много и недочетов. Многие производственные совещания и комиссии не имеют конкретных планов. Планы часто вырабатываются кабинетным образом и не выносятся на обсуждение масс.
План производственных совещаний завода «Пролетарий» носит общий характер и не отвечает действительным условиям производства.
В некоторых местах производственные комиссии составляют план отдельно, а фабком отдельно. Поэтому никакой увязки в их работе нет. Часто на производственных совещаниях ставятся вопросы слишком общего, даже отвлеченного характера...
</7сковский набат», № 173, 1 августа 1926 г.
№ 130
СВЕДЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО ГСПС О РАБОТЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМИССИИ И СОВЕЩАНИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ГУБЕРНИИ
12 августа 1926 г.
Начало 1924/25 г. нужно считать организационным периодом по созданию производственных комиссий, бюро кружков и т. п. организаций. Пестрота в организационном построении, отсутствие единого руководства, невнимательное отношение администрации и т. п. не могли не сказаться на всей производственной работе, каковая местами из органа массового участия рабочих превращалась в замкнутые клубные кружки, занимающиеся отвлеченными вопросами «изучения», а не практической работой по улучшению производства собственного предприятия. Центр тяжести производственной работы был перенесен не на производственные совещания и комиссии, а на президиум или бюро производственных комиссий, что в свою очередь сказалось на известном отрыве этой работы от самих рабочих.
Все это, вместе взятое, поставило перед профессиональными организациями [задачу] провести работу по построению таких организационных форм производственной работы, каковые давали бы возможность самого широкого участия рабочих масс. Почему в январе—марте 312

1925 г. была по всем предприятиям губернии проведена работа по построению производственных комиссий на основе решений ВЦСПС. * Упразднены президиумы и бюро производственных комиссий и созданы цеховые производственные совещания, руководимые цехбюро.
Так, например, Окуловская бумажная фабрика имеет производственную комиссию в числе 15 человек, из коих 4 человека административно-технического персонала.
Цеховые бюро созданы во всех главнейших производственных и обслуживающих производство цехах в числе 15, с количеством членов в них 66 человек, из них рабочих — 50 человек, служащих — 4 и административно-технического персонала — 12 человек.
Рассмотрено вопросов: 1) производственной комиссией — 75, 2) производственными цехбюро — 71, 3) общефабричными совещаниями—11.
Здесь имеем ненормальность в отсутствии работы цеховых производственных совещаний, каковые, с одной стороны, не регулярно созываются, а с другой, — вопросы, вносимые на таковые, предварительно не прорабатываются цехбюро.
Если же обратиться к Кулотинской льнопрядильной фабрике, то здесь, наоборот, работают цеховые производственные совещания и отсутствует работа цехбюро.
Означенные недостатки имеются и на других крупных предприятиях губернии.
Переходя к характеристике степени выполнения решений производственных комиссий и совещаний заводоуправлениями, нужно отметить, что в данном случае наблюдается крайне невнимательное отношение со стороны хозяйственников. Например, по Кулотинской фабрике имеется:
1) по ткацкому отделу внесено предложений со стороны рабочих — 44, из них выполнено — 9;
2) по прядильному отделу внесено предложений—11, проведено в жизнь только 4;
3) по механическому отделу выдвинуто предложений 24, из них проведено в жизнь на 70%.
По Окуловским бумфабрикам выполнено заводоуправлением предложений только на 50%.
На других предприятиях означенная ненормальность также имеет место, а это в значительной степени влияет на работу производственных комиссий и совещаний, а также отталкивает рабочих от производственной работы.
Созванные производственные совещания по трестам, а именно: по фарфоро-фаянсовому, стекольному, спичечному, деревообрабатывающей промышленности, кирпично-известковому и бумажному в сентябре 1925 г. в основном констатировали ряд достижений в работе производственных комиссий и совещаний, но в то же время констатировали и ряд существенных недостатков и наметили ряд мероприятий по устранению таковых недостатков в работе производственных комиссий и совещаний:
а) недостаточная активность общезаводских и цеховых производственных совещаний;
* Имеется в виду «Положение о производственных совещаниях на предприятиях», разработанное ВЦСПС и ВСНХ на основании годового опыта работы производственных совещаний на фабрично-заводских предприятиях страны («Труд», № 216, 23 сентября 1924 г.).
313

б) пассивность, а местами и полная оторванность инженерно-технического персонала в общественной работе и их слабое участие в работе производственных совещаний и комиссий;
в) отсутствие проработки предложений производственных совещаний и комиссий со стороны хозорганов трестов и заводоуправлений, вследствие слабости работы специальных органов — технико-нормировочных бюро как трестов, так и заводоуправлений, а следствие’этого — слабое проведение в жизнь как решений производственных совещаний, так и предложений отдельных рабочих;
г) неналаженность учета производственной работы.
ГАНО, ф. Р-1312, оп. 1, д. 596, лл. 62—63. Отпуск.
№ 131
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «СМЕНАэ О БЕСЕДЕ С ПОМОЩНИКОМ МАСТЕРА РАЗЛИВНОГО И ПОЛОСКАТЕЛЬНОГО ЦЕХОВ ПИВОВАРЕН НОГО ЗАВОДА ИМ. СТЕНЬКИ РАЗИНА ВОЛКОВЫМ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕГО КОМСОМОЛЬЦА-ПРОИЗВОДСТВЕН¬
НИКА 1
6 октября 1926 г.
Помощник мастера разливного и полоскательного цехов тов. Волков, член конкурсной комиссии, сказал о значении конкурса: «Конкурс явился чрезвычайно ценным проявлением творческой инициативы комсомольцев. Поднять производственную дисциплину было необходимо. Часто случалось, что подросток отказывался выполнить распоряжение, мастера, бил бутылки почем зря. Можно разбить одну бутылку, можно разбить пять. На таком крупном заводе, как наш, лишний бой посуды, небрежное отношение к браку влетали в копеечку.
Сейчас все подтянулись. Безусловно необходимо, чтобы лучшие производственники, выявленные конкурсом, были переведены в высшие разряды. У нас в цехе, к сожалению, переводы в высшие разряды невозможны. Там, где это будет представлять возможность, мы будем переводить лучших производственников на более ответственную работу».
«Смена», № 230, 6 октября 1926 г.
1 Комсомольцы завода им. Стеньки Разина были инициаторами проведения конкурса на лучшего молодого производственника, преследовавшего цель втянуть всю молодежь завода в общую борьбу за подъем производительности труда. Результатом конкурса, начавшегося в сентябре, было уменьшение брака продукции более чем в 2 раза, снижение боя посуды, прекращение прогулов. Конкурс выявил не только лучших, но и худших производственников и способствовал подтягиванию их до уровня передовиков.
Почин комсомольцев завода им. Стеньки Разина был подхвачен комсомольцами фабрик им. Бебеля, им. Желябова, «Веретено», «Скороход», катушечной фабрики им. Володарского, заводов «Электросила» и «Ильич» и через газету «Комсомольская правда» в конце 1926—начале 1927 гг. получил широкое распространение по всей стране («Смена», № 285, 9 декабря 1926 г.; «Комсомольская правда», № 247, 26 октября 1926 г., № 29, 5 февраля 1927 г., № 280, 2 октября 1928 г.; «Производственное совещание», № 1, 15 января 1927 г., стр. 17, №-4, 28 февраля 1927 г., стр. 12, № 5, 15 марта 1927 г., стр.13,№ 7, 10 апреля 1927 г., стр. 13, № 9, 10 мая 1927 г., стр. 16; «Первые шаги индустриализации СССР (1926—27 гг.)». Сборник документов. Госполитиздат, 1959, стр. 289).
314

№ 132
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ЦЕХОВОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО БЮРО МЕХАНИЧЕСКОГО ЦЕХА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СПИЧЕЧНОЙ ФАБРИКИ «ПРОЛЕТАРСКОЕ ЗНАМЯ» (СТ. ЧУДОВО) О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕГО ПРОИЗВОДСТВЕННИКА1
10 февраля 1927 г.
Слушали: О конкурсе на лучшего и худшего производственника. Докладчик механик фабрики тов. Королев говорит о выделении 3 лучших и 3 худших производственников из молодежи до 23-летнего возраста, разъясняя пункты плана по выделению, причины выделения и прохождения конкурса.
Постановили: Выделить следующих товарищей:
Лучших — 1) Колесников Сергей Худших—1) Фомин Владимир
2) Дубинченко Павел 2) Богданов Николай
3) Соколов Николай 3) Дементьев Михаил
Председатель П. Королев Секретарь П. Дубинченко
ГАНО, ф. Р-1383, оп. 1, д. 1153, л. 6. Копия.
№ 133
ПИСЬМО СМОТРОВОЙ КОМИССИИ ЛЕНИНГРАДСКОГО ЗАВОДА «КРАСНАЯ ЗАРЯ» РАБОЧИМ МОСКОВСКОГО ЗАВОДА «КАУЧУК» С ТРЕБОВАНИЕМ УЛУЧШИТЬ КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ2
17 мая 1927 г.
Дорогие товарищи!
Целому ряду мастерских завода «Красная заря» приходится иметь дело с эбонитом, поставляемым вашим заводом.
1 Конкурс на лучшего молодого производственника проводился на 16 крупнейших предприятиях Новгородской губ. с 15 января по 15 февраля 1927 г. Лучшим производственником считался тот, кто отвечал следующим 6 условиям конкурса: 1) наивысшая выработка продукции при наименьшей затрате времени, 2) наименьшее количество брака и лучшее качество продукции, 3) отличная дисциплина, 4) участие в общественной работе и 5) в работе производственных совещаний и комиссий, 6) бережное отношение к орудиям производства и содержание в порядке рабочего места («Конкурс на лучшего молодого производственника». «Звезда», №7, 11 января 1927 г.).
2 Производственный смотр инструментального цеха завода «Красная заря» начался 3 мая 1927 г. Проведение смотра явилось ответом рабочих-инструментальщиков на заметку «По старым обычаям», напечатанную в газете «Ленинградская правда» 21 апреля 1927 г., в которой отмечалось низкое качество продукции, изготовляемой инструментальным цехом. Смотр, проходивший под лозунгом повышения качества и снижения стоимости продукции, а также роста активности рабочих, показал, что на качество продукции завода влияет низкое качество сырья и вспомогательных материалов, получаемых от других предприятий. Помимо письма к рабочим Московского завода «Каучук» аналогичные письма были направлены смотровой комиссией рабочим ленинградских заводов им. Воскова, «Красный путиловец» и «Красный выборжец», поставляющим соответственно недоброкачественный инструмент, сталь и латунь. В июне все предприятия прислали ответы с объяснением причин брака. Смотр завода «Красная заря» отличался от первых производственных смотров, организованных газетой «Тверская правда» в августе 1926 — январе 1927 гг. на предприятиях г. Калинина и получив-
315

В настоящее время на складах завода имеется до 2 т эбонита, главным образом вашего производства, на сумму свыше 15 тыс. руб. (в среднем 1 кг эбонита стоит от 7 до 9 руб.).
Но, как заявляют рабочие и административно-технический персонал, эбонит, поставляемый вами, плохого качества.
Какие обвинения предъявляются вашему эбониту?
Инспектор завода тов. Слицан пишет: «Эбонит завода ,,Каучук” в виде листов, прутков и труб очень хрупкий, трубы имеют овальное отверстие, прутки извилистую поверхность, вследствие чего обработка очень трудна: эбонит тупит инструмент, и получается большой брак изделий».
Мастер револьверной мастерской тов. Смольский рассказывает: «Делали из эбонита [завода] „Каучук” кольца для микротелефонных корпусов. Из 70—80 сделанных колец—половина брака. В то же время на 500 штук колец, сделанных из эбонита «Красного треугольника», брака почти нет».
Качество эбонита влияет и на производительность труда. Один рабочий из вашего эбонита делает 80—90 штук деталей в день, а из эбонита [завода] «Красный треугольник» — 420—500 штук.
Установщик револьверной мастерской тов. Николаев говорит: «Московский эбонит крошится (хрупкий), твердый, не поддается обработке, содержит в себе много песку».
Рабочий револьверной мастерской тов. Федорович пишет: «10 мая в револьверную мастерскую поступили эбонитные трубки для работы. Из сотни сделанных деталей не оказалось ни одной хорошей».
По этим причинам завод «Красная заря» вынужден был отказаться от дальнейшего получения вашего эбонита.
Считаем нужным поставить в известность о качестве вашего эбонита, надеясь, что вы сделаете из этого письма нужные выводы.
«Ленинградская правда», № ПО, 17 мая 1927 г.
№ 134
ПОСТАНОВЛЕНИЕ РАСШИРЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ ПСКОВСКОГО ГУБЕРНСКОГО ПРОФСОЮЗА ТЕКСТИЛЬЩИКОВ СОВМЕСТНО С ПРОФАКТИВОМ И ФАБКОМОМ ФАБРИКИ «ШПАГАТэ (Г. ПСКОВ)
О РЕЗУЛЬТАТАХ СМОТРА ФАБРИКИ >
20 мая 1927 г.*
Губотдел союза текстильщиков совместно с профактивом и фабкомом, заслушав доклад редакции «Набата», отмечает огромную роль, ших затем распространение по всей стране, тем, что он не только способствовал улучшению работы отдельного предприятия, проводившего смотр (см. док. № 134), но и положил начало всесоюзной перекличке предприятий страны («Ленинградская правда», апрель — июнь 1927 г.; «Тверская правда», № 184, 24 августа 1926 г. и № 13, 19 января 1927 г.).
1 29 апреля 1927 г. в газете «Псковский набат» была опубликована статья директора фабрики «Шпагат» «Рационализация и трудовая дисциплина». Одновременно редакция газеты обратилась к рабочим фабрики с просьбой высказаться по затронутым в статье вопросам на страницах газеты. Уже 30 апреля в газете появились первые статьи рабочих. Так начался смотр, который был первым опытом широкого привлечения рабочих к рационализации производства в Псковской губ. («Псковский набат», № 97, 29 апреля 1927 г. и № 117, 24 мая 1927 г.).
* Дата опубликования.
316

которую сыграл смотр «Псковским набатом» фабрики «Шпагат» в деле улучшения рационализации производства, улучшения качества продукции и ее удешевления, а также оживления рабочей общественности на фабрике.
Смотр выявил некоторое невнимание, которое было к инициативе и предложениям рабочих как со стороны администрации, так и фабкома, а также недостаточно крепкую связь фабкома с массой.
Смотр сосредоточил внимание рабочих и работниц на вопросах трудовой дисциплины и отмечал недочеты как администрации, так и рабочих и мастеров. Благодаря смотру поставлены на очередь дня насущные бытовые нужды рабочих — организация столовой, прачечной и т. д.
Смотр внес оживление в работу производственной комиссии, вызвал интерес к ее работе со стороны рабочих и работниц.
Отмечая с удовлетворением принятие производственной комиссией 50 ценных для производства предложений, внесенных во время смотра, исправление допущенного в отношении изобретателей невнимания, Губ- отдел считает, что новый фабком должен следить за проведением всех предложений рабочих в жизнь.
Считать необходимым, чтобы члены Губотдела более активно участвовали и помогали работе нового фабкома.
Для закрепления успехов смотра необходимо продолжить обсуждение на производственных совещаниях всех предложений рабочих, довести до конца вопрос об организации столовой, премировать за наиболее ценные предложения, внесенные во время смотра, оказывать всяческое содействие дальнейшей рабкоровской деятельности на фабрике.
Просить редакцию «Набат» провести общественный смотр Порхов- ского льнозавода.
«Псковский набат», № 116, 22 мая 1927 г.
№ 135
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКРЕТАРИАТА ЛЕНИНГРАДСКОГО ГУБКОМА ВКП(€) О ПРОВЕДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СМОТРОВ ГАЗЕТОЙ «ЛЕНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА»*
30 мая 1927 г.
12.а) Констатировать, что организованные в виде опыта первые два производственных смотра инструментального цеха «Красной зари»** и фабрики «Скороход»1 прошли вполне успешно благодаря правильной увязке и согласованной работе с партийными, профессиональными и местными хозяйственными организациями.
б) Производственные смотры обнаружили высокую активность и сознательность рабочих, принимающих почти стопроцентное участие в смотре своего цеха и предприятия, деловой критический подход, без демагогии со стороны рабочих, выступающих в стенной и печатной газете * Из протокола.
** См. док. № 133.
1 Производственный смотр фабрики «Скороход» начался 10 мая 1927 г. Результатом смотра было повышение качества продукции, рост инициативы рабочих, направленной на улучшение и усовершенствование производства, и начало широкой производственной переклички с заводами-поставщиками сырья и полуфабрикатов («Ленинградская правда», № 104 и 125, 10 мая и 4 июня 1927 г.).
317

и на собраниях, внимательное отношение со стороны хозяйственников к предложениям рабочих и активное участие профорганов. Все это было обеспечено благодаря правильному руководству со стороны парткол- лектива.
в) Производственные смотры приобретают политическое значение, поскольку служат одной из форм углубления связи партии с широкими рабочими массами, повышению авторитетности партийных, профессиональных органов и хозяйственников. Они, несомненно, содействуют улучшению хозяйства, повышению качества продукции и тщательной проверке отдельных звеньев наших хозяйственных органов.
г) Одной из самых важных сторон смотров является, несомненно, производственное воспитание и дисциплинирование рабочего и технического персонала. Смотры вызывают соревнование со стороны отдельных цехов и целых предприятий. Рабочие и технический порсонал начинают внимательно следить за качеством продукции, рационализацией производства и понижением себестоимости. Все это может быть закреплено, если все организации, участвующие в смотре, продолжат свою работу и после окончания его.
д) Производственные смотры сильно оживляют рабочую общественность, что сказывается в громадном повышении количества беспартийных рабочих, пишущих в газеты, в росте рабкоровских организаций на местах, в повышении подписчиков на газеты на предприятиях, участвующих в смотре.
е) Признать правильной линию «Ленинградской правды» на вовлечение в производственный смотр различных предприятий как в Ленинграде, так и в других городах, доставляющих сырье и полуфабрикаты на заводы, коим производится смотр. Такая перекличка со стороны двух или нескольких газет и со стороны целого ряда заводов поможет высшим хозяйственным органам улучшить хозяйство отдельных отраслей промышленности.
ж) Исключительный интерес, проявленный многочисленными заводами к производственным смотрам, и требования со стороны многих заводов и фабрик произвести им смотр на страницах газет может привести к массовым, стихийным смотрам и сорвать эту работу. Вследствие этого признать необходимым, что смотры в Ленинграде и уездах должны проходить под руководством «Ленинградской правды» при обязательном согласовании всех случаев смотра со стороны газеты с уездными, районными, а в отдельных случаях с Губернским комитетом партии.
з) Признать целесообразным и разрешить «Ленинградской правде» по согласовании с президиумом Губисполкома произвести широкий смотр одного из отделов Губисполкома по утверждению президиума. Привлечь к этому смотру профессиональные, общественные и административные организации.
и) Предложить редакции «Ленинградской правды» изучить детально опыт смотров как в Ленинграде, так и в других городах и представить Губкому через три месяца исчерпывающий доклад.
Секретарь’Губкома ВКП(б) С. Киров
ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 256, лл. 74—76. Подлинник. — Опубликовано в сборнике «Коммунисты Ленинграда в борьбе за выполнение решений партии по индустриализации страны (1926—1929 гг.)». Лениздат, 1960, стр. 243— 244 и частично в газете «Ленинградская правда», № 133 г 15 июня 1927 г.
318

№ 136
ИЗ ДОКЛАДА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КОМИССИИ ЗАВОДА «ЭЛЕКТРОСИЛА» О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА СРЕДИ МОЛОДЕЖИ НА ЛУЧШЕГО ПРОИЗВОДСТВЕННИКА И КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ПРИСПОСОБЛЕНИЕ И УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ*
29—30 июня 1927 г/*
...Конкурс молодежи
В целях выявления и поощрения молодежи для поднятия большей активности в повышении производительности труда и улучшения производства 4 марта 1927 г. (протокол № 6) *** производственной комиссией был проведен конкурс среди молодежи на лучшего производственника.
По конкурсу выдана из фонда премирования индивидуально сумма 300 руб., из которой премированы следующие товарищи: Зубко, Можан, Сыкин, Устинович, Якиманский, Яковлев, Федорец, Локалов, Вассерман, Рыбаков, Вересков, Резинкин — в общем количестве 12 чел.
По этому же конкурсу повышены в разрядах следующие товарищи: Новицкий, Смирнов, Дегтев, Вольфсон, Шамре, Крюков — в количестве 6 чел.
Кроме того, постановили командировать за границу тов. Богданова и еще одного из бакелитного отделения — всего 2 чел.
Таким образом, заводская производственная комиссия выделила лучших производственников (конкурсантов) в количестве 20 чел.
Конкурс № 1
25 марта 1927 г. Заводская производственная комиссия в целях привлечения всех сотрудников завода к участию в повышении производительности производства объявила конкурс № 1 на лучшие приспособления и усовершенствования1 с указанием размера премии по каждому пункту. В конкурсе участвовало всего 8 чел., внесено 10 предложений, из них разных 7. Принято экспертной комиссией от 16 июня 1927 г. (протокол № 2/5)**** 3 следующих предложения:
1. Тов. Андина (мастер) —приспособление для запрессовки клиньев в пазы турборотора.
2. Тов. Боровского—приспособление для изготовления петушков на предмет соединения обмотки якоря с коллектором.
3. Тов. Андреева—приспособление механической правки 6-гранного и крупного железа до 30 мм (принято на предмет испытания).
* Опущены следующие разделы доклада: «Работа производственного совещания», «Выдвижение».
** Доклад был заслушан на 1-й конференции производственного совещания завода «Электросила» 29—30 июня 1927 г.
*** В том же деле, лл. 53—54.
1 В 1927—1928 гг. конкурсы на лучшее приспособление и усовершенствование были проведены также на заводах: «Красный гвоздильщик», «Красный судостроитель», «Вулкан», «Севкабель», «Красный выборжец», им. Егорова, им. Карла Маркса, Северной Судоверфи, Балтийском, Ижорском, Металлическом и на Монетном -дворе (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 10, д. 726, лл. 37—38; оп. 12, д. 1192, лл. 17—18, 34—38, 49—52, 56-60, 63—74, 76—78, 81—83, 85—86, 106—107, 109—>111). См. также док. № 151.
*♦*♦ В том же деле, л. 19.
319

Премированы товарищи за принятые предложения, согласно указаниям конкурса, в размере: тов. Андин—100 руб., тов. Боровский — 40 руб., тов. Андреева — до результатов испытания от премии воздержаться.
Отклонены следующие предложения 1-го конкурса по следующим мотивам: высокой стоимости,* несвоевременности и несоответствия заданию конкурса...
Секретарь А. Барсуков
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 10, д. 725, лл. 16—16 об. Подлинник.
№ 137
КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ В ГАЗЕТУ «ЗВЕЗДА> ОБ ИТОГАХ КОНКУРСА НА ЛУЧШЕГО МОЛОДОГО ПРОИЗВОДСТВЕННИКА ПО ПРЕДПРИЯ¬
ТИЯМ НОВГОРОДСКОЙ ГУБ.
2 июля 1927 г.
По заводам «Боркомбината» № 1, 2, 3, 4 и 7, механическому заводу Кустарьсоюза, писчебумажным фабрикам «Бельгии» и руднику «Артем» проведен конкурс на лучшего молодого производственника.
Для проведения подготовительной работы по крупным фабрикам и заводам, как «Боркомбинат» и «Бельгия», были созданы цеховые и общефабричные комиссии. Работа их заключалась в обсуждении вопроса о технике проведения конкурса, выявлении хороших производственников, в установлении видов премий для выдержавших конкурс и т. д.
Всего участвовал в конкурсе 191 чел. Получили премии 50 чел.
Необходимо отметить, что премирование заводоуправлением «Бор- комбината» лучших производственников только дачей отзыва приказом не удовлетворило рабочую молодежь, и на будущее отбивает всякий интерес к прохождению конкурса.
По остальным фабрикам и заводам установлены премии. По 7-му заводу «Боркомбината» из 5 чел. один переведен с низшей квалификации на более высшую, одному преподнесена грамота и троим даны поощрительные подарки из фабричных изделий (вазы, чернильницы с рисунком и т. д.).
В результате проведения конкурса увеличилось участие молодежи в производкомиссиях и совещаниях, сократились прогулы за счет молодежи, по ссудному цеху 1-го завода «Боркомбината» уменьшилось на 46,8% количество брака вырабатываемых изделий и т. д.
В будущем надо практиковать эти конкурсы.
Вор-ев
«Звезда», № 147, 2 июля 1927 г.
* В док. ошибочно «стойкости».
?20

№ 138
ОБРАЩЕНИЕ СЕВЗАППРОМБЮРО КО ВСЕМ ТРЕСТАМ И ПРЕДПРИЯТИЯМ ЛЕНИНГРАДА И СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛ. С ПРИЗЫВОМ включиться ВО ВСЕСОЮЗНЫЙ КОНКУРС «ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ГАЗЕТЫ» НА ЛУЧШЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
3 сентября 1927 г.
Постановлением Президиума ВСНХ СССР * при «Торгово-промышленной газете» организуется конкурс на предприятие, добившееся за последние два года наибольших достижений в деле снижения себестоимости и рационализации производства.
Рационализация производства — это коренная задача, поставленная партией и правительством перед промышленностью Союза. Признание за предприятием наибольших достижений в этой области — это высшее отличие в деле социалистического строительства.
Ленинградская промышленность должна принять самое активное участие в конкурсе. Несомненно, Ленинград сможет выдвинуть достойных кандидатов на премии как среди предприятий, так и среди красных директоров и техперсонала. Вместе с тем конкурс послужит орудием для подтягивания тех предприятий, которые слабо развернули работу по рационализации.
Севзаппромбюро призывает все тресты и предприятия Ленинграда и Ленинградской обл. и все отделы Промбюро оказать конкурсу «Торгово-промышленной газеты» всемерное содействие.* 1
«Торгово-промышленная газета», № 200, 3 сентября 1927 г.
* Постановление Президиума ВСНХ СССР от 24 августа 1927 г. «О конкурсе по достижениям предприятий в области снижения себестоимости и рационализации производства» («Торгово-промышленная газета», 194, 27 августа 1927 г.).
1 Всесоюзный конкурс на лучшее предприятие, добившееся в течение 1925/26— 1926/27 гг. наибольших достижений в деле снижения себестоимости и рационализации производства, проводился «Торгово-промышленной газетой» с 27 августа 1927 г. по апрель 1928 г. По условиям конкурса лучшими предприятиями считались те, на которых себестоимость продукции за последние два года неуклонно снижалась и была ниже себестоимости в других однотипных предприятиях, улучшалось качество продукции и условия труда рабочих.
18 апреля 1928 г. Президиум ВСНХ СССР принял постановление, в котором отмечалось, что «конкурс сыграл существенную роль как один из реальных методов соревнования, ведущего к улучшению работы по рационализации производства и снижению себестоимости» («Торгово-промышленная газета, № 94, 22 апреля 1928 г.) 28 и 29 апреля в «Торгово-промышленной газете» были опубликованы результаты жюри конкурса. По Ленинграду премии получили следующие предприятия: завод «Электросила», фабрики «Красная заря», «Скороход» и «Советская звезда» — первую премию, заводы им. Макса Тельца, Костеобрабатывающий и «Светлана» — вторую премию, фабрики швейная им. Володарского, им. Урицкого, мебельная им. Воскова, бумажная «Коммунар» и пивоваренный завод «Вена»—третью премию («Торгово-промышленная газета», №№ 99, 100, 28 и 29 апреля 1928 г.).
21 Зак. 295
321

№ 139
ЦИРКУЛЯР ЛОСИХ О ПРОВЕДЕНИИ НА ФАБРИКАХ И ЗАВОДАХ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛ. ВСЕСОЮЗНОГО КОМСОМОЛЬСКОГО СУЬ^ БОТНИКА *
12 октября 1927 г.
По постановлению соответствующих организаций,** начиная с воскресенья 23 октября 1927 г., по фабрикам и заводам Ленинградской обл. проводится субботник, обязательное участие в котором принимают все члены ВЛКСМ, согласно постановлению Северо-Западного бюро ЦК ВЛКСМ и по желанию всей'молодежи, работающей на производстве, а также взрослые рабочие и работницы. Точный день проведения субботника определяется комиссией на месте соответственно местным условиям.
Цель субботника — средства, полученные от результата проведения, передать на борьбу с детской беспризорностью и безработицей.
Предлагается всем руководителям предприятий принять все меры к тому, чтобы организуемые работы дали возможно больший материальный эффект как с точки зрения нужд предприятия, так и для указанной цели.
Там, где это окажется технически возможным при гарантии выхода необходимой рабочей силы, желательна работа целых заводов или отдельных цехов. Там, где не окажется возможным с достаточно полезной производительностью загрузить целые цеха, предлагается заранее подготовить необходимые предприятию дворовые и иные подсобные работы (уборка дворов, складов, приведение в порядок цехов, кладовых, разборка опасных в пожарном отношении строений и остатков строений и т. д.).
Для организации проведения указанных работ предлагается назначать ответственных лиц, которым необходимо связаться с комиссией содействия по проведению субботника на местах и к 20 октября иметь совместно с комиссией проработанный подробный план работы.
Всю заработную плату, причитающуюся работникам субботника, необходимо точно учесть и не позднее 10 ноября с. г. сообщить Ленинградскому губкому ВЛКСМ и ЛОСНХ. Порядок сдачи сумм будет указан дополнительно.
Придавая огромное значение цели субботника и считая необходимым усиленно поддержать стремление рабочей молодёжи организованно провести поставленную задачу, президиум ЛОСНХ призывает всех работников промышленности к деятельной помощи организуемому субботнику.1
За председателя ЛОСНХ И. Антюхин Начальник Административно-финансового управления
Л. Тарханов
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 915, лл. 1—2. Ротаторный экземпляр.
* Циркуляр ЛОСНХ был направлен всем трестам союзного и республиканского значения, Ленгубссвнархозу, Псковскому, Новгородскому, Череповецкому окружным отделам местного хозяйства и Ленинградскому губкому ВЛКСМ.
** Имеется в виду обращение ЦК ВЛКСМ «Ко всем членам ВЛКСМ, ко всей рабоче-крестьянской молодежи» о проведении в честь 10-летия Октябрьской революции всесоюзного комсомольского субботника в фонд борьбы с детской беспризорностью («Комсомольская правда», № 224, 1 октября 1927 г.).
1 По данным информационного подотдела ЦК ВЛКСМ в Ленинграде, в субботнике приняло участие 110 000 человек, заработавших в пользу беспризорных 200 000 руб. («Первые шаги индустриализации СССР 1926—1927 гг.», стр. 451—452).
322

№ 140
СВЕДЕНИЯ ЛОСПС ОБ УЧАСТИИ ПРОФСОЮЗОВ В РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Не ранее октября 1927 г.*
Союзы и рационализация
Заинтересованные в успешном развитии советского хозяйства ленинградские союзы принимали и принимают самое деятельное участие в рационализации промышленности.
Так же, как и в кампанию по снижению цен,** союзы считали необходимым прежде всего привлечь к вопросам рационализации внимание широкой рабочей массы.
В конце апреля 1927 г. Губпрофсоветом дана была директива союзам, чтобы они через производственные и экономические совещания приступили к проработке мероприятий по снижению себестоимости и рационализации производственных процессов.***
Союзы развернули в этом направлении большую работу. В мае— июне союзами металлистов, текстилей, химиков, кожевников и др. были созваны по этому вопросу инструктивные собрания секретарей и председателей производственных и экономкомиссий. Металлисты и кожевники заострили внимание работников производсовещаний на проработке калькуляции изделий. Металлисты по 25 предприятиям на собраниях производкомиссий, цехбюро и заводских конференциях практически проработали калькуляцию массовых изделий своей промышленности. Союз текстилей предложил производсовещаниям проработать вопросы сокращения накладных расходов, правильной подачи сырья, снижения процента простоев машин и т. д. Союзы швейников, кожевников и пищевиков принимали самое близкое участие в практическом проведении основных мероприятий по рационализации со стороны хозорганов.
Нужно прямо сказать, что если ленточная система на предприятиях им. Володарского, «Красное знамя», «Скороход», «Треугольник» и др. введена не только безболезненно, но и дает значительный производственный эффект, то это получилось лишь в результате совместной работы хозяйственников и союзов.
Большая работа на предприятиях металлопромышленности по снижению себестоимости, пересмотру калькуляции проводилась производ- совещаниями при самом близком участии союзного аппарата. Для облегчения работы производсовещаний союз упростил заводские калькуляции. На расширенном заседании райкома металлистов заслушивались доклады по снижению себестоимости и отпускных цен правлений трестов: Тремасса, Электросвязи и др. Тарифно-экономический отдел союза выступал с содокладом. В основу содоклада брался материал производсовещаний по проработке ими калькуляции основных изделий своих предприятий.
* Датируется по содержанию документа.
** См. док. №№ 53, 57 и резолюцию 5-го пленума ЛГСПС от 13 мая 1927 г. по докладу о снижении цен («Справочник профработника», № 5, 21 мая 1927 г.).
*** В док. ошибочно указан «апрель». Речь идет о «Предложениях по докладу об оживлении работы производственных и экономкомиссий и совещаний», принятых 5-м пленумом ЛГСПС 13 мая 1927 г. («Справочник профработника», № 5, 21 мая 1927 г.).
21* 32а

Конкурс и выставка достижений про изв одсо вещаний
Несомненно крупное значение для углубления работы союзов в деле рационализации промышленности имели и имеют организованные Губпрофсоветом и крупнейшими союзами конкурсы на лучшую работу производсовещаний.1 Особенно значительную работу в этом направлении развернул союз металлистов. Организованное союзом жюри из представителей наиболее крупных производсовещаний обстоятельно обследовало деятельность почти всех производсовещаний. Заслушивалась, обсуждалась и оценивалась деятельность каждого отдельного производсо- вещания. Помимо общего ознакомления с работой низовой экономической сети, здесь происходил обмен опытом в работе, исправлялись недостатки.
Еще большее влияние на работу союзов в деле рационализации должны будут оказать организованные Губпрофсоветом выставки достижений производсовещаний.2 Одновременно представленные многочисленные экспонаты различных усовершенствований и изобретений рабочих, прошедшие через производсовещания, наглядно показывают, что сделано союзами в части рационализации производства. Далеко не сумевшие еще определить полностью всю ту колоссальную работу по улучшению производства, которая ведется изо дня в день производсове- щаниями, выставки тем не менее и сейчас уже служат лучшим доказательством того, что творческая инициатива масс является самым надежным рычагом рационализации нашей промышленности.
Для ознакомления с положением дела на местах Губпрофсоветом был обследован ряд предприятий: заводы — им. Козицкого, «Красная заря», им. Радищева, фабрики — им. Володарского, им. Урицкого, «Красная нить» и др.
Работа производсовещаний по рационализации
Но само собой разумеется, что основная работа по рационализации была проделана на местах производственным активом.
Снижение себестоимости продукции, рационализация производственных процессов, уплотнение рабочего дня, лучшее использование оборудования — все это составляло главное содержание работы производственных совещаний.
За 1926/27 г. через производственные совещания прошло 224 000 рабочих. Этим громадным производственным активом было вынесено
1 2 сентября 1927 г. президиум ЛГСПС принял постановление о проведении журналом «Производственное совещание» конкурса на лучшее производственное совещание и контрольную комиссию («Справочник профработника», № 21, 9 сентября 1927 г., стр. 1). Конкурс-смотр проводился с 15 октября 1927 г. до июля 1928 г. В июле — сентябре 1928 г. на страницах журнала были подведены итоги смотра, выявившего как положительные, так и отрицательные моменты в работе производственных совещаний и способствовавшего значительному улучшению их работы («Производственное совещание», №№ 17 и 18, 10 и 25 сентября 1927 г.; № 13—17 с 10 июля по . 10 сентября 1928 г.).
2 Имеется в виду выставка рабочей смекалки и достижений производственных и экономических совещаний (впоследствии — выставка рабочего изобретательства и достижений производственных и экономических совещаний), организованная ЛГСПС и губотделами союзов к десятилетию Октябрьской революции. Выставка должна была показать широким массам рабочих, что могут и должны достигнуть в своей работе производственные совещания в области повышения производительности труда, уменьшения себестоимости продукции, улучшения ее качества и облегчения труда рабочих (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 12, д. 579, лл. 489—490; «Справочник профработника», № 28, И июня 1928 г. стр. 7—8). 23 мая 1928 г. президиум ЛОСНХ принял постановление о превращении выставки рабочего изобретательства п достижений производственных совещаний в постоянную (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 305, л. 154).
324

21300 предложений по изжитию недочетов в производстве. Серьезность и практичность этих предложений доказана тем, что уже сейчас проведено в жизнь 13 000 предложений, 16 500 предложений приняты заводоуправлениями для выполнения, остальные находятся в стадии выполнения.
К сожалению, у нас нет возможности подсчитать, какую экономию для промышленности составляет эта творческая инициатива масс.
Несомненно, однако, что эта экономия громадна. По союзам бумажников, деревообделочников, химиков, кожевников и текстилей учтена экономия всего лишь по 240 предложениям. Экономия выражается в крупной сумме—в 702 000 руб.
Союзы
Число предложений
Экономия в тыс. руб.
Средний размер экономии (одного предложения в руб.)
Химики
Кожевники
Текстильщики
Бумажники
Деревообделочники
62
97
52
12
17
325,0
176,0
138,8
33,6
28,8
5242
1814
2669
2800
1694
(Всего]
240
702,2
2844
Всего по 9 производственным союзам удалось учесть экономию лишь 1000 предложений. Впереди идут металлисты, у них учтена экономия 692 предложений.
Общая сумма экономии этих 1000 предложений составляет 2 млн. руб. в год. Это лучшее свидетельство плодотворности участия союзов и рабочих в работе по рационализации.
Между тем огромнейшая часть работы союзов по проведению режима экономии, снижению себестоимости изделий, проверке цеховых и общезаводских накладных расходов совершенно не учтена и не подытожена. Очевидно, однако, что 15 500 принятых администрацией предложений производсовещаний в свою очередь дают крупное сбережение нашей промышленности.
За 1926/27 г. 992 участника производсовещаний получили различные премии. Размер премии колебался от 5 руб. до 1000 руб. Всего за год выдано премий 636000 руб. Средний размер премии составлял 64 руб.
Характеристика работы отдельных производсовещаний
Для того чтобы иллюстрировать, в каком направлении ведется рационализаторская работа низовыми организациями, приводим ряд конкретных фактов из деятельности производсовещаний.
Производсовещание «Красного путиловца» принимало деятельное участие в улучшении организации производства тракторов. Через производсовещание прошел ряд ценных предложений. Введен новый способ составления шихты для мартена, давший экономию 200 000 руб. (предложил бывший секретарь производсовещания Герман). Усовершенствована обработка коленчатых валов Нортропа — 2340 руб.
Всего за 1927 г. по премированным предложениям, прошедшим экспертную комиссию, экономия исчисляется в 215000 руб.
325

Различные предложения, связанные с проведением режима экономии, дают экономию 90 000 руб.
Значительная работа проделана «Красным гвоздильщиком». Предложение производсовещания по нарезке гаек в один прием дает экономию в 5400 руб. Уничтожена операция травления проволоки для моло- болтовой мастерской — экономия в 7800 руб. Всего за 1927 г. премированные предложения дают в год 32 577 руб.
По «Красному выборжцу» экономия от предложений по усовершенствованиям за. 1927 г. выразилась в сумме 109000 руб.
Значительную работу проделало производсовещание Балтийского завода. Одни предложения по режиму экономии дали сбережения в 37 700 руб. Из предложений более ценно использование забракованного донецкого угля — экономия в 12000 руб. Предложение об улучшении резки металлов дало экономию в 4500 руб.
В какой мере рабочие проявляют активность и интерес к рационализаторской работе, свидетельствует следующий характерный факт. В чугунолитейной мастерской намечалось переоборудование. На собрании производсовещания потребовали, прежде чем проектные чертежи посылать в Управление губернского инженера на утверждение, вывесить их в красном уголке чугунолитейного цеха для общего обозрения и дачи оценки. Это было сделано, и в результате от рабочих поступило свое предложение, в корне изменяющее проект инженеров. По проекту инженеров вагранки отняли бы 7з полезной площади. Рабочие предложили поставить их совершенно в другое место. Было созвано у директора совещание с участием рабочих и инженеров, и в результате прошел проект рабочих. Точно так же и во вновь отстроенном помещении меднолитейной мастерской — формовочные столы были поставлены по указанию рабочих.
Особенно значительная работа была проделана кожевниками. Вся сложная система рационализации кожевенного производства проводилась при самом деятельном участии производсовещаний. Около 3000 рабочих фабрики «Скороход» приняло самое активное участие в проработке всех мероприятий по рационализации своего предприятия.
Ленточная система, детализация операций, стандартизация, переход от разбросанных цехов к созданию отдельных фабрик с замкнутым производством — все это проводилось через производсовещания и встречало самое активное участие рабочих.
В результате мероприятий по рационализации на фабрике «Скороход» получена экономия в 450 000 руб., причем на механизацию падает всего лишь 15%. Вся экономия идет за счет улучшения организации производства.
Контрольные комиссии в деле рационализации
Участие союзов в деле содействия рационализации не ограничивалось только деятельностью производственных совещаний. Значительная работа по улучшению организации производства проделана также и временными контрольными комиссиями.1 Тот небольшой опыт, который 1 Временные контрольные комиссии (ВКК) были созданы в качестве временных органов фабрично-заводских комитетов с целью углубления работы производственных совещаний и приближения к управлению предприятиями рабочих масс. В задачи членов комиссий, избираемых общезаводскими производственными совещаниями или конференциями, входило детальное ознакомление с работой предприятий за определенный срок, с их планами, финансами, методами управления, структурой аппарата и рациональным расходованием ресурсов («КПСС в резолюциях...», ч. II, стр. 318; «Труд», № 26, 2 февраля 1926 г.).
326

имел Ленинград в прошлом году по 5 предприятиям, показывает, что контрольные комиссии являлись большим дополнением в деле углубления участия масс в хозяйственном строительстве. В результате проработки сложных вопросов по одному «Красному путиловцу» имеется 118 конкретных предложений, улучшающих работу тракторостроения.
Одно лишь предложение контрольной комиссии «Красного пути- ловца» об изменении форм деталей трактора дает экономию в 60 000 руб., а предложение об изменении способа формовки дает 14 000 руб. Вся эта область работы и контрольных комиссий и производственных совещаний дает вполне осязательные и реальные экономические результаты.
Еще более осязательные результаты дает работа контрольных комиссий второго созыва. Они организованы в настоящее время почти на всех крупных предприятиях: «Красный треугольник», «Путиловец», Балтийский завод, фабрики «Скороход», им. Халтурина и др. Законченная работа контрольных комиссий по фабрикам [им.] Урицкого, Балтийскому заводу, хлебозаводу [им.] Юргенсона, заводу [им.] Радищева дает богатый материал творческой инициативы рабочих.
Проводившие всю свою работу через производсовещания, опиравшиеся на опыт и знания рабочих, контрольные комиссии сумели внести, безусловно, большой хозяйственный вклад в дело строительства нашей промышленности. Контрольная комиссия завода [им.] Радищева проработала вопрос о накладных расходах. Вынесено 107 предложений. Экономия по самому приблизительному подсчету исчисляется в 145 000 руб. Контрольная комиссия хлебозавода [им.] Юргенсона предложила совершенно новый способ хлебопечения, дающий значительную экономию и улучшающий качество хлеба. Контрольная комиссия Балтийского завода проработала вопрос об увязке цехов. Контрольная комиссия фабрики [им.] Урицкого специально прорабатывала вопрос о механизации и рационализации своего предприятия. Предложения обеих этих комиссий дают существенные изменения и дополнения в дело рационализации своих предприятий.
Но участие масс в рационализации нашей промышленности не ограничивается только отмеченными выше формами. Все большее и большее значение в деле роста и улучшения нашей промышленности приобретают производственные конференции, созываемые союзами по отдельным хозяйственным объединениям. За прошлый хозяйственный год было проведено 22 конференции, охватившие до 10 000 работающих. Работа трестов была тщательно проверена, вынесен ряд существенных предложений. Здесь проявляется инициатива рабочих уже не только в части изжития недочетов отдельных предприятий, а производственный актив участвует в улучшении производственной жизни треста в целом. Столь же крупное значение для нашего производства имеет и участие союзов в плановой хозяйственной работе.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 306, лл. 78—84. Копия.
В Ленинграде первые ВКК были созданы в марте — апреле 1927 г. на заводах «Красный путиловец», им. Радищева, «Дружная горка», в типографии «Печатный двор» и на фабрике «Красная нить» (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 12, д. 35, л. 6). 23 сентября 1927 г. президиум ЛГСПС принял постановление об организации ВКК второго созыва уже на 25 предприятиях города (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 12, д. 40, лл. 89—91).
327

№ 141
ПРЕДЛОЖЕНИЯ БЮРО ВЫБОРГСКОГО РАЙКОМА ВКП(б) ПО ДОКЛАДУ БЮРО КОЛЛЕКТИВА ЗАВОДА «РУССКИЙ ДИЗЕЛЬ* О СОСТОЯНИИ РАБОТЫ ПО РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
13 декабря 1927 г.
Заслушав доклад о состоянии работы и мероприятий по рационализации производства, райком констатирует:
Работа по рационализации производства проводится парторганизацией и завкомом в духе решений ЦК* и директив ЛК и РК. Вопросы рационализации прорабатываются не только на бюро- коллектива, но и на отдельных цехячейках в соответствии с работой цеха.
Рационализация производства выразилась: в создании новых типов машин, плановой постановке производства, организации цеховых плановых бюро, снижении себестоимости на серийных двигателях (14%) и снижении накладных расходов на 6% при увеличении программы до 40%, и наряду с этим — повышение зарплаты (14%).
Отмечая достижения в деле рационализации производства и углубления работы производсовещания, плановость и регулярность заседаний последнего в ведении технического совещания по вопросам рационализации, необходимо отметить слабое посещение цеховых производсовещаний по отдельным цехам (литейный—11,7%, 1-я механическая мастерская — 11,2%), слабое участие членов партии и комсомольцев в работе производсовещаний.
В дальнейшем необходимо:
1. Совместно с хозяйственниками практиковать совещания рабкоров по вопросам производства, режима экономии и рационализации.
2. Фракции фабкома чаще собирать совещания профактива, на которых ставить отдельные производственные вопросы, заслушивать доклады красных мастеров и выдвиженцев, что даст возможность своевременно учесть ненормальные взаимоотношения выдвиженцев и спецов в цеху и правильно и своевременно разрешить имеющиеся на этой почве конфликты.
3. Коммунистической части фабуправления и фракции завкома обратить внимание на техническую подготовку красных мастеров, одновременно проверяя их работу, ни в коей мере не допуская такого положения, когда работа красных мастеров сводится только к. простому выполнению мелких распоряжений заведующих мастерскими, отсюда подавление инициативы выдвиженцев, что приводит к падению авторитетности выдвижения.
4. Коммунистической части заводоуправления обратить внимание техперсонала на вопросы, требования и замечания рабочих о недостатках инструментов и материалов, достигая через это максимального использования рабочего времени и устранения ненужных простоев (см. протокол ячейки механического цеха от 8 декабря с. г.).**
5. На общих делегатских собраниях периодически ставить вопросы по отдельным вопросам хозяйственно-производственной жизни завода, широко оповещая о них рабочих.
6. Уделить большее внимание на привлечение к работе производсовещания административно-технического персонала, инженеров и красных мастеров.
* Постановление ЦК ВКП(б) от 24 марта 1927 г. «Вопросы рационализации производства» («Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 1, стр. 666—672).
** Упомянутый протокол не обнаружен.
328

7. Коммунистической части заводоуправления и фракции завкома обратить внимание на выдвижение старых производственных рабочих на должности красных мастеров, проводя эту работу через производсо' вещания.
ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 123, л. 13. Копия.
№ 142
ИЗ ОТКРЫТОГО ПИСЬМА КОМСОМОЛЬЦЕВ ЗАВОДА ИМ. ЕГОРОВА КОМСОМОЛЬЦАМ ЗАВОДОВ, ПОСТАВЛЯЮЩИХ СЫРЬЕ* ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕСОЮЗНОЙ КОМСОМОЛЬСКОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПЕРЕКЛИЧКИ’
3 января 1928 г.**
Дорогие товарищи!
Мы, комсомольцы вагоностроительного завода им. тов. Егорова в числе 600 человек, берем на себя почин сделать производственную перекличку с вами, заготовителями сырья, для нашего производства.
Как вы, так и мы в настоящий момент придаем большое значение делу нашего социалистического строительства, которое немыслимо без участия в нем всей рабочей массы, в том числе и комсомольцев. Наше производство не является обособленным: оно связано тесными нитями с несколькими другими производствами. Так, например, для того, чтобы сделать вагон или повозку, мы получаем со стороны железо, сталь и дерево. А поэтому, чтобы улучшить производство свое, удешевить его, необходимо улучшение производства по заготовке сырья. Только таким путем можно добиться хороших результатов.
Надеемся, что тесная связь с вами, нашими заготовителями, поможет всем нам разрешить эту задачу.
На нас, комсомольцах, работающих на предприятии среди широкой беспартийной массы, лежит обязанность быть примером по части изживания всех недостатков производства, зависящих от недобросовестного отношения к работе.
Известно, что на наших предприятиях имеется брак по вине рабочего. Он удорожает себестоимость выпускаемой продукции, ложится большим накладным расходом. На своем заводе для изживания брака и для снижения накладных расходов мы кое-что уже проделали.
* Письмо было адресовано комсомольцам металлургического завода им. Дзержинского (г. Днепропетровск), Енакиевского металлургического завода, металлургического завода им. Фрунзе (пос. Константиновка), завода «Красный Октябрь» Гомельского, Новгородского и Ярославского губернских лесозаготовительных отделов.
1 Мысль о проведении всесоюзной производственной переклички родилась у комсомольцев завода в связи с изучением причин брака и поисками путей к его ликвидации. 3 декабря 1927 г. бюро коллектива ВЛКСМ завода им. Егорова приняло постановление об организации производственной переклички с заводами поставщиками сырья. В числе инициаторов ее организации были комсомольцы Виктор Рандор (механический цех), Малюшкин (кузнечный цех), Сергей Простаков (столярный цех), Илья Куренков (лесопильный цех) («Смена», № 2, 3 января 1928 г.).
Почин комсомольцев завода им. Егорова был важным шагом в развитии социалистического соревнования, положив начало производственной перекличке, не связанной (в отличие от почина завода «Красная заря» и фабрики «Скороход») со смотром предприятия (Л. С. Рогачевская. Из истории рабочего класса СССР в первые годы индустриализации. Изд. АН СССР, 1960, стр. 144—145).
** Дата опубликования.
329

По всему заводу провели конкурс на лучшего производственника из молодежи, который дал ряд положительных результатов (снизились прогулы молодежи на 75%, снизился процент брака, зависящий от рабочих, усилилось бережное отношение к материалу и к инструменту).
Провели кампанию по поднятию активности молодежи в участии в производственных совещаниях, что дало ряд практических улучшений. Например, в слесарно-сборной мастерской было время, когда из-за неправильного распределения работ и несогласованности работающих в одной из бригад выполнение программы было на 50% меньше нормального. По инициативе комсомольцев было созвано совещание бригады, что дало такие результаты: в следующем месяце выработка вместо 50% возросла до 150%.
Помимо указанных, мы провели еще ряд других практических предложений через производственное совещание, выдвинутых инициативными группами от молодежи.
Мы не намерены останавливаться на достигнутых результатах и продолжаем работу дальше.
Сейчас мы разрабатываем план проведения смотра на лучшую цех- ячейку по участию в работе производственного совещания и рационализации производства. Но, несмотря на проведенные мероприятия, мы все же имеем большие накладные расходы на выпускаемые изделия, которые происходят в большей степени от недоброкачественности сырья, получаемого с ваших предприятий.. .*
Ждем ответа на поставленные вопросы на страницах «Смены» в скорейшем времени. С коммунистическим приветом комсомольцы завода им. тов. Егорова.
«Смена», №2,3 января 1928 г.
№ 143
ОБРАЩЕНИЕ МОСКОВСКО-НАРВСКОГО РАЙКОМА ВЛКСМ КО ВСЕМ РАЙКОМАМ ВЛКСМ ЛЕНИНГРАДА С ПРИЗЫВОМ ОРГАНИ ЗОВАТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ ПЕРЕКЛИЧКУ МЕЖДУ ПРЕД¬
ПРИЯТИЯМИ СВОИХ РАЙОНОВ
•5 января 1928 г.**
Молодежь Ленинградской обл. и Советского Союза услышала вчера в «Смене» голос комсомольцев одного из крупнейших -заводов Московско-Нарвского района им. Егорова,*** призывающий молодежь всех заводов, кои поставляют сырье, к тому, чтобы она поставила перед своими заводами задачу более доброкачественного выпуска сырья, идущего на изготовление вагонов.
Этот голос для нашего Союза имеет огромное значение как поднимающий десятки тысяч юных рук к улучшению качества выпускаемой продукции. Всем комсомольцам нужно прислушаться к нему.
Поэтому Московско-Нарвский райком предлагает всем коллективам района учесть опыт завода им. Егорова с целью лучшего проведения вопросов, связанных с качественным улучшением выпуска и снижением себестоимости продукции.
* Опущено перечисление недостатков сырья.
** Дата опубликования.
*** См. док. № 142.
330

Вызываем Выборгский, Володарский, Петроградский и Василеостровский райкомы на проведение нашего опыта — производственной переклички в своих районах.1
Пусть идея переклички рабочей молодежи завода им. Егорова распространится по всему Ленинграду и будет первым кирпичом, вложенным комсомольскими руками в это огромное и полезное дело. С комсомольским приветом.
Московско-Нарвский райком
«Смена», №4,5 января 1928 г.
№ 144
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО РАЙКОМА ВКП(б) ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДА О РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА, СОСТОЯНИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА, СНИЖЕНИИ СЕБЕСТОИМОСТИ И УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ НА ФАБРИКЕ ИМ. ХАЛТУРИНА
20 января 1928 г.
Заслушав доклад партчасти фабуправления о проделанной работе в области рационализации производства, поднятия производительности труда, снижения себестоимости продукции и улучшения качества изделий, бюро райкома констатирует следующие достижения:
1. За отчетный период работы правления отделом рационализации из намеченных им 46 предложений было выполнено 24, что дало общую экономию для производства 42 900 руб.
2. Производительность, несмотря на уменьшение рабочих на единицу оборудования против первого квартала, в четвертом квартале этого же года повысилась на 9,16 килономеров. По сравнению с довоенным производительность по прядильной фабрике достигла 92%, а по ниточной превысила на 65%. В общем по обеим фабрикам производительность превысила довоенную на 23%, при одновременном повышении заработной платы на 25%.
3. Параллельно с ростом производительности труда — повышение заработной платы, снижение себестоимости на 6%, повышение качества ниток низких номеров, которое еще во втором квартале было ниже довоенного.
4. Наряду с ростом предприятия и увеличением рабочей силы на 733 чел. аппарат служащих за этот период, по отношению к общему количеству рабочих, сократился с 4,51 до 3,39%, т. е. на 1,12%.
5. Процент коммунистов, работающих в правлении фабрики, за этот период увеличился с 16 до 19%.
Отмечая перечисленные достижения в работе правления фабрики, бюро райкома предлагает партчасти правления в дальнейшей своей работе обратить внимание на следующее:
1. Партчасти правления фабрики через отдел экономики труда обратить серьезное внимание на своевременное разрешение конфликтов, возникающих на производстве по вопросам расценок, заработка, норм выработки и т. д.
1 С января по апрель 1928 г. такие переклички были проведены более чем на 40 предприятиях города (Л. Бейлин, Л. Бородкин. Как родилось социалистическое соревнование. Профиздат, 1960, стр. 29).
331

2. Отделу экономики труда шире популяризировать свою работу в области рационализации производства среди широких слоев рабочих, привлекая таковых к непосредственному участию в этой работе, одновременно освещая через производственные совещания результаты этой работы.
3. Увязать работу подотдела рационализации с работой производ- совещаний.
4. Считая недопустимым возросший процент прогулов по неуважительным причинам, партчасти правления принять меры к дальнейшему уменьшению процента прогулов, для чего необходимо:
а) по административной линии созвать специальные собрания мастеров, где поставить данный вопрос на обсуждение, и выработать конкретные меры по борьбе с прогулами и опозданиями в целях установления твердой производственной дисциплины;
б) со стороны партадминистрации дать твердую директиву мастерам о необходимости применять к прогульщикам во всем объеме существующие правила внутреннего распорядка.
5. Бюро коллектива совместно с коммунистической фракцией фабкома в свою очередь по борьбе с прогулами и опозданиями разработать соответствующие мероприятия.
6. Для устранения простоев, связанных с чистками машин самими работницами, занятыми на данных машинах, продолжать увеличение бригад исключительно по чистке машин.
7. Отмечая все еще имеющиеся случаи простоя, порою не зависящие от самой фабрики, добиться перед правлением треста обеспечения фабрики твердой производственной программой, избегая частой перезаправки номеров пряжи.
8. Принять все зависящие от правления фабрики меры к своевременному ремонту и пуску бездействующих машин по прядильной фабрике, для чего правлению фабрики с фабричным комитетом подработать вопрос подбора и подготовки соответствующих кадров работниц, готовящихся к пуску машин.
9. Ввиду того, что производительность труда по ниточной фабрике за последний промежуток времени, в связи с набором новых работниц, уменьшилась на 0,03%, партадминистрации в этом направлении принять необходимые меры.
10. Ускорить вопрос с электрификацией прядильной фабрики путем замены паровых машин электромоторами.
11. С целью ознакомления членов партии с работой правления фабрики доклад партадминистрации поставить на обсуждение ближайшего пленума коллектива.
Л ПА, ф. 24, оп. 5, д. 640, лл. 39—41. Копия.
№ 145
ИЗ СООБЩЕНИЯ ГАЗЕТЫ «КОММУНИСТ» ОБ ИТОГАХ СМОТРА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО ОКРУГА
25 января 1928 г.
Смотр производсовещаний закончен. Из поступающих в редакцию материалов, характеризующих работу производсовещаний и комиссий, видно, что за последний год они стали работать лучше предыдущего 332

года. Более регулярно проводятся заседания комиссий и совещаний, поднялась активность рабочих на совещаниях, наблюдается более серьезное отношение со стороны самих рабочих к обсуждению вопросов производства.
Но недочетов в работе еще много и их, пожалуй, будет больше, чем достижений.. .*
18 января комиссия провела последнее заседание, на котором определила, что лучше всех работает производственное совещание на Ков- жинском лесопильном заводе. Не плохо работают производсовещания Покровского стекольного завода, кожевенного завода «Ильич» и Пестовского лесопильного завода. Худшими комиссия считает совещания на ст. Череповец, при Череповецком винокуренном заводе и при типографии газеты «Коммунист».
Премию, как лучшее, получит производсовещание Ковжинского завода.
Рабкор Сайволовской фабрики «Смелый» и рабкор ст. Бабаево Афонин комиссией признаны лучшими по участию в проведении смотра производсовещаний.
Для закрепления достижений смотра комиссия признала необходимым провести общегородское совещание профактива, на котором подвести итоги смотра и наметить пути к улучшению работы производсовещаний.
21 января президиум Окрпрофбюро, рассмотрев решения комиссии по смотру производсовещаний, нашел их правильными и утвердил целиком.
«Коммунист», № 21, 25 января 1928 г.
№ 146
, ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛА СОЮЗА ТЕКСТИЛЬЩИКОВ В ЛОСПС О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕКСТИЛЬНЫХ ФАБРИКАХ ЛЕНИНГРАДА СОВМЕСТНЫХ СОВЕЩАНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМИССИИ ПРЕДПРИЯТИИ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ПРОДУКЦИЮ, с комиссиями предприятии, ЕЕ ПОТРЕБЛЯЮЩИХ* 1
8 февраля 1928 г.
Ленинградский областной отдел союза текстильщиков сообщает, что за период работы производственных совещаний в 1927 г. и в начале
* Опущены сведения о работе производственных совещаний на ж.-д. станции Череповец и Бабаево.
1 Первое межзаводское производственное совещание было проведено осенью 1925 г. коллективами ситценабивной фабрики им. Веры Слуцкой и фабрик, поставляющих ей суровье. Почин текстильщиков получил широкое распространение не только в Ленинграде, но и в других промышленных центрах страны (Л. Бейлин, Л. Б о- родкин. Как родилось социалистическое соревнование, стр. 21). Учитывая накопленный межзаводскими производственными совещаниями опыт, президиум ЛГСПС 21 октября 1927 г. принял постановление о расширении практики совместных производственных совещаний предприятий, производственно связанных между собой, для проработки вопросов, выходящих за пределы данного предприятия: качество изделий, снижение цен и т. п. («Справочник профработника», № 28, 28 октября 1927 г., стр. 1—2). Помимо Союза текстильщиков, созыв совместных производственных совещаний практиковался союзами металлистов, деревообделочников и швейников (Сведения ЛОСПС о массовой экономработе. ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 290, лл. 200—219).
333

1928 г. совместных общефабричных производственных совещаний предприятий производящих с потребляющими было 3:
1)
Фабрика
«Шервата»
Производственные сове¬
По вопросу о плохом ка¬
2)
Фабрика
«Шерис»
щания с работниками фабрик Калужского треста.
честве пряжи фабрик «Шерис» и «Шервата».
3)
Фабрика
«Равенство»
С работниками фабкомов Владимирского треста.
О плохой намотке пряжи фабрики «Равенство».
Потребности в созыве аналогичных совещаний между текстильными предприятиями г. Ленинграда в силу отсутствия производственных недостатков, заслуживающих действительного внимания, не было.
Не перечисляя количества вызовов одной фабрикой представителей с другой для изжития того или иного производственного недостатка» совместных производственных комиссий было 5:
1) фабрика «Красный ткач» с активом ткацкого цеха и завода им. К. Маркса — о недостатках вновь изготовленных заводом ткацких станков;
2) фабрики им. Свердлова и им. Самойловой с активом фабрик — по поводу слияния фабрик;
3) фабрики «Равенство» и завода им. Радищева — по вопросу изготовления заводом плохого качества ремней.
4) фабрики «Шервата» и «Шерис» — по вопросу слияния фабрик;
5) фабрики им. Халтурина — «Красная нить» — о плохой пряже фабрики «Красная нить», с активом соответствующих цехов.
Совместные же цеховые совещания внутри предприятия вошли в повседневную работу производственных комиссий.
В отношении же вопроса созыва совещаний производящих с торгующими сказать что-либо нельзя, так как созыв таких совещаний не практиковался.. .*
Секретать правления областного отдела Трофимов Заведующий тарифно-экономическим отделом Тарасов Управделами Маневич
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 290, л. 198. Подлинник.
№ 147
ПРЕДЛОЖЕНИЯ БЮРО КОЛЛЕКТИВА ВКП(б) ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК» ПО ДОКЛАДУ ОБ ИТОГАХ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ
ПРИ НОВОЙ СИСТЕМЕ КЛЕЙКИ ГАЛОШ НА 2-м ЗАВОДЕ**1
27 марта 1928 г.
Бюро коллектива ВКП(б) отмечает следующие достижения на новой системе клейки галош по 2-му заводу.
* Опущены сведения о трестовских производственных конференциях, о выделении работников по руководству массовой экономработой в ЛОСПС, об отношении администрации к производственным совещаниям.
** Приложение к протоколу заседания бюро коллектива ВКП(б) завода «Красный треугольник» от 27 марта 1928 г.
1 Первые опыты по проведению новой системы клейки галош, при которой рабочий делал не всю галошу, а лишь одну операцию (система НОТ), были начаты на 2-м заводе в июле 1925 г. В сентябре по новой системе работала бригада из 120 человек. Производительность труда повысилась в два раза, зарплата рабочих увеличилась
334

1. Поднятие производительности труда на восьмерках до 11%, на комбинатах — до 17%. Частичное снижение себестоимости, выразившееся в использовании оборудования.
2. Частичное улучшение труда галошниц: в сокращении испаряемости бензина, возможности сидя работать, в периодическом перерыве для подмазки материалов и устранении антагонизма между работницами в погоне за экстрой, колодками и материалом.
3. Новая система клейки галош дает возможность к проведению дальнейшей механизации работы на машинах прикаточной и намаз (практика толстого задника).
4. Бюро коллектива отмечает крупнейшую роль и заслуги партийной, комсомольской оранизаций и производсовещаний в активнейшем участии и помощи проведению новой системы клейки галош на 2-м заводе. Только благодаря их упорной работе совместно с администрацией удалось провести в жизнь новую систему.
Из недостатков необходимо отметить:
1. Неспособность подсобных цехов за все время наладить бесперебойность снабжения галошных мастерских материалами.
2. Неполное использование 10-минутного перерыва.
3. При переводе на новую систему клейки галош заводоуправление не только не снизило расценки, а, наоборот, увеличило их.
4. Увеличение обслуживающего персонала: на 16 работниц 1 служащий (45 чел.).*
5. Неправильное использование инструкторов, выразившееся в беготне за материалами и частой переброской их.
6. Частое расформирование восьмерок, особенно с введением ночных смен, понижает производительность труда и ухудшает качество продукции.
7. Недостаточная квалификация кадровых работниц.
8. Недостаточное руководство инструкторами со стороны высшей администрации и профорганизаций, что вызывает у некоторых из них безразличное отношение к недостаткам производства и проведению новой системы.
9. Нет полной согласованности администрации с цеховыми организациями в проведении новых мероприятий (введение ночных смен и бордюра).
Предложения
1. Предложить коммунистической фракции заводоуправления в дальнейшем все мероприятия по реорганизации и механизации производства ставить своевременно на обсуждение партийных и профессиональных организаций.
2. Пересмотреть систему подачи материалов подсобными мастерскими с тем, чтобы улучшить бесперебойную работу галошных мастерских. Создать кадр рабочих, которых возможно использовать на любой работе.
3. Пересмотреть весь административный персонал под углом способности его организовать правильное обслуживание галошных цехов.
на 25—30%. К декабрю 1927 г. по-новому работало уже 75—80% молодых рабочих. Опыт ленинградцев получил распространение среди комсомольцев московского завода «Красный богатырь» [«Ленинградская правда», № 225, 30 сентября 1926 г., № 245, 26 октября 1927 г.; «Комсомольская правда», №№ 284 и 292, 13 и 22 декабря 1927 г.; «Опыт работы комсомола (за время с VII съезда ВЛКСМ)». М., 1928, стр. 40].
* Так в док.
335

4. Усилить форсирование введения прикаточной и намазочной машин.
5. Провести полностью 10-минутный перерыв работницам.
6. Наладить систематическое руководство инструкторами как своевременным обсуждением всех вопросов вводимых новых мероприятий, так и регулярными совещаниями в цеху.
7. Разработать мероприятия по изъятию потребления бензина на галошных столах.
8. Правильно использовать инструкторов и, в частности, обслуживающих подростков из школ ФЗУ, дав им полную нагрузку 8-часового рабочего дня.
9. Признать целесообразным перевод инструкторов на рабочие номера. Заводоуправлению и завкому выработать конкретные формы к поощрению инструкторов.
10. Пересмотреть состав работниц на прокатных машинах по линии увеличения беспартийных работниц.
11. Улучшить квалификацию кадровых работниц.
12. Бюро, партячейкам 14, 33 и подсобным мастерским увеличить обсуждение на заседаниях и пленумах производственных вопросов* по отчетам производсовещаний в отношении** брака, снижения себестоимости и по отчетам инструкторов-коммунистов.
Оказывать содействие к укреплению трудовой дисциплины.
ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 639, лл. 72—73. Копия.
№ 148
СВЕДЕНИЯ БЮРО СОДЕЙСТВИЯ РАБОЧЕМУ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВУ ПРИ ЛОСНХ О РАБОЧЕМ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВЕ ПО ТРЕСТАМ И ПРЕДПРИЯТИЯМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛ. ЗА 1926/27 г.
9 мая 1928 г.***
I. Фонд содействия рабочему изобретательству1 (в руб.)
1. Размер фонда на 1 октября 1927 г. —169605,41
2. Поступило за 1926/27 г.:
а) отчислений т/15% от годовой заработной платы —114962,49
* В док. «по производственным вопросам».
** В док. «в отраслях».
*** Датируется по препроводительному отношению.
1 Придавая большое значение развитию инициативы масс, направленной на улучшение произзодства, ВЦСПС и ВСНХ 22 января 1927 г. опубликовали «Положение о фонде содействия рабочему изобретательству и усовершенствованиям» («Торгово- промышленная газета», № 18, 22 января 1927 г.). Согласно этому положению, всем трестам общесоюзного значения предлагалось не позднее 1 февраля 1927 г. организовать вышеупомянутые фонды во всех подведомственных предприятиях за счет отчислений доли экономии, полученной от внедрения предложений изобретателей в производство. Положение устанавливало порядок и размер премий в зависимости от ценности изобретения.
В конце января 1927 г. специальное совещание о рабочем изобретательстве в Ленинграде постановило учредить к 1 февраля 1927 г. в ленинградской промышленности фонд для премирования рабочих и инженеров за изобретения и усовершенствования первоначально за счет отчислений 715% зарплаты, в дальнейшем — за счет экономии от внедрения ценных предложений в производство («Торгово-промышленная газета», № 24, 30 января 1927 г.).
336

б) отчислений от предполагаемой годичной эко¬
номии — 77226,40
3. Выдано за 1926/1927 г. премий - 47900,21
4. Средний размер выданных премий — 4961,51
5. Выдано на конструктивную разработку изобретателям, на выработку модели и пр. — 7457,76
6. Размер намечаемой экономии от изобретений — 948396,14
II. Характеристика предложений изобретателей
7. Количество изобретений на предприятиях за 1926/27 г.:
а) поступивших от изобретателей — 1118
б) осуществленных изобретений — 585
в) заслуживающих внимания, но не осуществленных— 157
г) запатентованных — 17
д) признанных невыгодными — 182
III. Состав изобретателей
8. Всего изобретателей — 820
из них:
рабочих по специальности — 507
инженеров — 268
прочих служащих и т. п. — 45
IV. Состав экспертной комиссии
9. По назначению:
а) от администрации 224
б) „ рабочих - 173
в) „ инженерно-технической секции — 65
10. По положению в производстве:
а) инженеров 136
б) мастеров — 61
в) рабочих — 191
V. Сроки ответов экспертных комиссий
а) средний срок — 2 недели.
б) наибольший срок — 2 месяца.
в) наименьший срок — 1 неделя.
VI. Техническая консультация и производственные уголки
11. Всего технических консультаций на предприятиях — 21
а) организаций, заменяющих технические консультации -20
12. Состав органов технической консультации:
а) инженеров — 146
б) мастеров 38
в) рабочих -- 26
22 Зак. 295 337

13. Принимают ли участие и в какой мере:
а) технические бюро предприятий — 21
б) цеховые конструкторские бюро — 2
14. Производственных уголков — 10
„ выставок — 108
15. количество изобретателей, работающих в производственном уголке — 238
16. Ячеек содействия изобретателям на предприятиях — 19
17. Конкурсов на предприятиях было — 9
VII. Главнейшие изобретения
18. Количество главнейших изобретений — 185
19. По этим изобретениям исчислена экономия —465901,84
20. Выдано премий по главным изобретениям — 46945,62
VIII. О конфликтах
За 1926/27 г. было 3 конфликта.
ГАОРСС ЛО, ф. 2279, оп. 1, д. 330, л. 202—202 об. Отпуск.
№ 149
СВЕДЕНИЯ ЛОСПС О РОСТЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ЗАРПЛАТЫ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В 1926/27 г.
И ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1927/28 г. В СВЯЗИ С РАЦИОНАЛИЗАЦИЕЙ ПРОИЗВОДСТВА *
Не позднее 15 июня 1928 г**
Рост выработки на одного рабочего
Уже рассмотрение динамики себестоимости изделий на обследованных предприятиях,*** показывающее понижение расходов на заработную плату, свидетельствует о повышении производительности труда, особенно же, если учесть то обстоятельство, что заработная плата, как правило, росла.**** Обратимся теперь к рассмотрению изменений в производительности труда в количественном выражении выработки на одного производственного рабочего в натуральных или учетных единицах.
На «Красном путиловце» в тракторной мастерской на одного рабочего в 1925/26 г. за год приходилась выработка 1,24 трактора. Под влиянием рационализации производства в 1926/27 г. выработка поднялась до 1,84, или на 48%.
По отделению нормальных машин завода «Электросила» производительность труда непрерывно повышается по мере налаживания производства. Так, в июле 1927 г. средняя месячная выработка на одного рабо* Из докладной записки тарифно-экономического отдела ЛОСПС в ВЦСПС, ЛОСНХ и Ленинградский обком ВКП(б). «Рационализация производства в ленинградской промышленности и вопросы труда».
** Датируется по смежным документам дела.
♦♦♦ Всего было обследовано 17 предприятий.
♦♦♦♦ В том же деле, лл. 4 об. — 6 об.
338

чего составляла 0,425 машины, в октябре 1927 г.— 1,89, а в марте 1928 г.— 2,70, т. е. увеличилась более чем в 6 раз.
На заводе «Светлана» в 1923/24 г., до начала проведения рационализации, средняя месячная выработка одного рабочего составляла 2178 ламп, а в 1926/27 г.— 9827, или увеличилась в 4’/2 раза. Из года в год темп повышения производительности замедлялся, и за 1926/27 г. она поднялась всего на 7,3%.
На «Красном выборжце» среднее повышение часовой производительности труда по всему заводу в учетных единицах составило за 1926/27 г. по сравнению с предыдущим годом 14,5%, а в I квартале 1927/28 г. против 1926/27 г. — 9%. Достижения в 1926/27 г. должны быть отнесены главным образом за счет организационных улучшений, так как крупные рационализаторские мероприятия не могли еще дать ожидаемого эффекта. В литейном цехе, в котором электропечи начали работать полностью только 15 ноября, выработка повысилась несколько меньше: за 1926/27 г. — на 11% и за I квартал 1927/28 г. — на 6,5%. Наибольшее повышение выработки имеет место по электролизу: за 1926/27 г. на 72,4% и за I квартал 1927/28 г. — на 21,0%.
На фабрике «Скороход» по обувному производству выработка на одного рабочего в день поднялась с 3,88 пар в 1925/26 г. до 4,59 в 1926/27 г. и 4,85 в I квартале 1927/28 г., т. е. на 18,3% и на 5,6%, или за весь период на 25%.
На 1-й табачной фабрике средняя дневная выработка на одного рабочего поднялась за 1926/27 г. на 17% и составляла 10 000 папирос, а по 2-й табачной фабрике возросла за тот же период на 25% и выражалась в 11 689 папирос.
На «Красном знамени» при переходе на поточную систему в швейном отделе выработка по пиджакам поднялась на 90%, по фуфайкам с начесом — на 40%, сеткам на двух лентах — на 25 и 29%.
Мы не имеем показателей о динамике выработки на одного рабочего по швейным фабрикам им. Володарского и «Красная работница» при переходе сначала на бригадную систему, а затем на поточную.
Но о росте производительности труда на фабрике «Красная работница» можно судить по изменению норм выработки, которые не только выполняются, но и перерабатываются. На изготовлении сорочек «Панье» нормы составляли: при индивидуальной пошивке за 8 часов 3 сорочки, при бригадной за 7 час. 40 мин.—5,25, при пооточной системе за 7 час.— 9,75.
Значительные достижения по повышению производительности труда имеются на фабрике «Светоч». Выработка регистраторов с футляром поднялась с 1,7 [шт.] в час в 1925/26 г. до 2,3 шт в 1926/27 г., загибка коленкоровых фальчиков для конторских книг поднялась после рационализации с 1000 шт. в день до 2800 шт., или на 180%; на прорубке сшивателей производительность труда поднялась на 70%.
На деревообделочном заводе им. Халтурина выработка одного рабочего в 1926/27 г. повысилась по сравнению с 1925/26 г. на различных работах от 15,6 до 49%. По отдельным работам повышение выработки в процентах представляется в следующем виде:
Машинная обработка
Сборка
Лакировка
Письменные столы
Кресла
Стулья
15,6
25,2
22,5
17,5
49,0
42,0
3,0
17,0
38,0
>2*
339

Лишь на бумажной фабрике им. Ленина вследствие аварии машины и пожаров выработка древесной массы понизилась в среднем на 1 человека в день с 93,7 кг в 1925/26 г. до 83,5 кг или на 10,9%, тогда как в 1925/26 г. рост выработки по сравнению с 1924/25 г. дал повышение 33,1%.
Мы не имеем возможности сравнить рост производительности труда на работах, которые подверглись рационализации, с общим ростом производительности труда в промышленности, который учитывается в ценностных единицах. Но все же, если учесть, что по ленинградской трестированной промышленности годовая выработка в неизменных ценах (довоенных) поднялась за 1926/27 г. на 11,7%, или средняя месячная на 1 списочного рабочего — на 12,6%, а выработка на человеко-день — на 11,2%, т. е. рост производительности труда в ценностном выражении в среднем можно считать около 12%, то в общем мы все же можем сказать, что там, где проводилась рационализация производства, рост производительности труда шел гораздо интенсивнее.
Заработная плата
Как отразился рост производительности труда на динамике заработной платы? Вследствие неполноты и несопоставимости показателей мы не можем сделать сопоставления по всем обследованным предприятиям и ограничиваемся лишь теми из них, по которым мы имели сравнимые данные.
В тракторной мастерской «Красного путиловца» заработная плата поднялась за 1926/27 г. на 15,3% при росте производительности труда на 48%. Рост заработной платы немногим превышает средний рост по всей ленинградской металлопромышленности, составивший за 1926/27 г. 13,2%.
На «Красном выборжце» часовая заработная плата по всему заводу поднялась за 1926/27 г. на 9,3, а за I квартал 1927/28 г.— на 5,8% при росте часовой выработки в учетных единицах на 14,5 и на 9%. По литейному цеху заработная плата и выработка дали за 1926/27 г. почти одинаковый рост— 10,9 и 11%. В первом же квартале 1927/28 г. рост заработной платы обогнал рост производительности труда, составив 14,5% против 6,5%. По электролизу, напротив, производительность труда значительно обогнала выработку: за 1926/27 г. рост выработки составил 72,4% против роста заработной платы на 5,6%, а в I квартале 1927/28 г.—21% против 10,2%.
На «Светлане» за весь период проведения рационализации, т е. с 1924/25 г., при увеличении выработок в 4,5 раза заработная плата поднялась всего в 2,5 раза. За 1925/26 г. при росте выработки на 66,2% заработная плата возросла на 13,5% и за 1926/27 г.— на 7,3 и 4,8%. При этом за 1926/27 г. рост средней месячной заработной платы по всей ленинградской электропромышленности был выше, чем по «Светлане», составив 11,5%.
Интересно соотношение заработной платы и производительности труда по обувному производству на «Скороходе». За 1926/27 г. средняя дневная заработная плата поднялась на 9,7%, тогда как выработка возросла на 18,3%; за первый же квартал 1927/28 г. соотношение изменилось: рост заработной платы, составивший 7,8%, обогнал рост производительности труда, давшей повышение на 5,6%. Рост заработной платы по «Скороходу» в общем мало отклонялся от среднего роста заработной платы в этой отрасли. Так, по союзу кожевников средняя месячная заработная плата поднялась за 1926/27 г. на 8,5%, а за I полугодие 1927/28 г.—на 9,7%.
340

. Несоответствие между ростом заработной платы и производительности труда наблюдалось в 1926/27 г. и по бумажной фабрике им. Ленина, но здесь были особые условия, о которых уже говорилось выше. Заработная плата поднялась на 9,5%, тогда как производительность труда упала на 10,9%.
Надо отметить некоторые случаи интенсивного роста заработной платы непосредственно в связи с проведением мероприятий, давших резкое повышение производительности труда. Так, в швейном отделе «Красного знамени», после введения системы непрерывного потока, дневная заработная плата повысилась по пиджакам на 40% и по фуфайкам на 19% при росте выработки на 90 и на 40%.
На «Светоче» на выработке регистраторов заработная плата возросла за 1926/27 г. на 25,6% при росте производительности труда на 64,7%.
На 1-й табачной фабрике в целом средняя дневная заработная плата за 1926/27 г. при росте выработки на 17% поднялась на 10%, а у машинисток системы Семенова при переходе на два станка заработная плата поднялась с 2 руб. 98 коп. по 3 руб. 75 коп., или на 26%.
На 2-й табачной фабрике при росте выработки за 1926/27 г. по всей фабрике на 25% и заработной платы на 12,8% заработная плата машинисток системы Семенова поднялась после перевода на два станка с 2 руб. 95 коп. до 3 руб. 87 коп., или на 31%.
Интересно также проследить динамику заработной платы на швейных фабриках при переходе на систему непрерывного потока.
Дневной В процентах
заработок к предыдущему в руб. периоду
Фабрика им. Володарского
При бригадной работе 2,72 100
На ленте, IV квартал 1925/26 г 3,24 119,0
„ . II квартал 1927/28 г 3,79 139,2
Фабрика «Красная работница»
При бригадной работе 2,52 100
На ленте, II полугодие 1925/26 г 3,24 118,5
„ » I полугодие 1927/28 г 3.63 144
Хотя даты не вполне сопоставимы, но все же можно сказать, что в ближайший период, после реорганизации системы работы, заработная плата поднялась на 18—19%, а за период около полутора лет с ее введения—на 39—44 %.
Из рассмотрения соотношения производительности труда и заработной платы на обследованных предприятиях можно сделать вывод, что в общем, за немногими исключениями, рост производительности труда обгоняет рост заработной платы, давая экономию, которая идет на снижение себестоимости.
Далее, насколько можно судить ло имеющимся у нас не исчерпывающим и не полным данным, рост заработной платы на предприятиях, на которых проводилась рационализация, в общем не отклоняется от среднего роста заработной платы по соответствующим отраслям промышленности, кроме отдельных случаев на некоторых работах, подвергшихся рационализации, о которых говорилось выше, когда и производительность труда давала резкое повышение.
Отдельные случаи понижения заработной платы, непосредственно после проведения рационализации, вызванные понижением расценок, имели место на фабрике «Скороход», но были ликвидированы.
341

На некоторых предприятиях, как, например, на «Красной работнице», во избежание понижения заработка в первое время после проведения рационализации и снижения расценок рабочим производилась доплата до их прежнего среднего заработка.
Изменения в системах заработной платы
В ряде случаев рационализация производства влекла за собой изменения в господствовавших системах заработной платы в соответствии с новыми условиями производства.
В общем рационализация производства содействовала дальнейшему усилению сдельщины. Так, на «Электросиле» она поднялась с 60 до 100%, на мебельном заводе ши. Халтурина — с 76 до 95%, причем на последнем сдельщина, главным образом, аккордная, была распространена и на подсобных рабочих.
Усиливается премиальная система. На «Красном выборжце» она получила за 1926/27 г. широкое распространение. Было выпущено свыше 75 положений о премировании рабочих. По электролизу было выплачено премий рабочим 2 939 000 руб. и служащим 1 399 000 руб., экономия же составила 29 597 000 руб. на «Светлане» введено премирование за снижение брака. Премиальная система введена также в некоторых отделах «Скорохода», на фабрике им. Халтурина по складу готового товара, в бумажном отделе фабрики им. Ленина.
Напротив, введенная с рационализацией производства премиальная система на 2-й табачной фабрике была впоследствии отменена, так как она вызвала недовольство рабочих вследствие недостаточности фонда премирования и недостаточной установленности факторов премирования. При введении поточной системы усиливается коллективная сдельщина на «Красном знамени», на некоторых работах на «Скороходе», в отделении нормальных машин на «Электросиле». Противоположная тенденция имела место в тракторной мастерской «Красного путилов- ца», где была сокращена коллективная сдельщина и артельные работы и усилена индивидуальная с целью поднятия заинтересованности рабочих.
Пересмотр норм
По большинству предприятий пересмотр норм связывается с заключением коллективных договоров, и, кроме того, в отдельных случаях при изменении, под влиянием рационализаторских мероприятий и условий производства, происходит частичное изменение норм. Иногда на новых или подвергшихся изменению работах устанавливаются сперва временные нормы, которые лишь через некоторое время окончательно утверждаются.
Обследование по мебельному заводу им. Халтурина отмечает, что нормы не всегда пересматривались непосредственно, после повышения производительности под влиянием рационализации, а иногда пересмотр их происходил лишь в общем порядке при заключении договора, что давало на промежуточный период повышенный заработок.
Слишком частого пересмотра норм по обследованным предприятиям не наблюдалось.
Из методов установления норм при пересмотре их в связи с рацио342

нализацией производства в металло- и электропромышленности почти повсеместно применялись хронометраж, фотография рабочего дня и метод теоретического расчета.
В прочих отраслях промышленности широкое применение получил также хронометраж, частично применялась фотография рабочего дня и наряду с этим использовались и данные статистического учета.
При переходе на 2 станка на 2-й табачной фабрике не было проведено механическое повышение норм выработки вдвое.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 13, д. 301, лл. 7 об. —11. Копия.
№ 150
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «СМЕНА* О ПЕРВЫХ ДНЯХ РАБОТЫ ОПЫТНО-ПОКАЗАТЕЛЬНЫХ УДАРНЫХ ГРУПП НА ФАБРИКЕ «РАВЕНСТВО*
21 июля 1928 г.
16 июля, в 7 часов утра, в смене «А» фабрики «Равенство» встали к машинам 27 ребят и девчат опытно-показательной группы. В ЗУг часа дня их сменили 22 ударника смены «Б». Так началось практическое проведение в жизнь резолюции совещания текстильщиков при ЦК ВЛКСМ.1 Работа проходит с подъемом. Чувствуются спайка и сознание ответственности, взятой на себя каждым ударником опытно-показательной группы.
Первые результаты за пять дней работы ударников налицо. Мастера отмечают небывалую в истории развития фабрики чистоту около машин, регулярность чистки машин и ухода за ними.
На полу около станков нет разбросанной ровницы, лент, цевок и патронов, как было раньше. Всюду чистота.
Работницы ватерного отдела отмечают, что за короткий срок уже улучшилось качество поступаемой ровницы с машин опытно-показательной группы. Из-за регулярной и правильной смазки ход машин 1 Имеется в виду резолюция «Об участии комсомола в рационализации текстильной промышленности и в переходе на 7-часовой рабочий день» («Известия ЦК ВЛКСМ», № 4, 29 февраля 1928 г.), принятая на совещании текстильщиков при ЦК ВЛКСМ 6—8 февраля 1928 г. Резолюция призывала комсомольцев-текстильщиков включиться в общую рационализаторскую работу путем уплотнения рабочего дня, использования отходов производства, устранения брака и коренной перестройки содержания работы цехячеек в целях воспитания из молодежи борцов за социалистическую индустриализацию. Первой на призыв откликнулась молодежь фабрики «Равенство», почин которой быстро распространился по другим предприятиям Ленинграда. Движение ударников было важной предпосылкой организации соцсоревнования. Первая ударная бригада объединяла вначале всего 48 человек, во главе которых стояли коммунисты и комсомольские активисты. Об участниках и организаторах первой ударной бригады и распространении ударничества на предприятиях Ленинграда см.: М. Дубров. Первая ударная. Лениздат, 1960; «Социалистическое соревнование на предприятиях Ленинграда в годы первой пятилетки (1928—1932 гг.)». Сб. док. и материалов. Изд. ЛГУ, 1961, стр. 31—40 и «Поколения ударников». Сб. док. и материалов о социалистическом соревновании на предприятиях Ленинграда в 1928—1961 гг. Лениздат, 1963, стр. 33—43.
343

улучшился. Вопреки заявлениям работниц, что смазка приведет к большому браку, на машинах опытно-показательной группы в течение пяти дней этого не замечалось.
«Смена», № 168, 21 июля 1928 г.
№ 151
СВЕДЕНИЯ О КОНКУРСАХ, ПРОВЕДЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ СОВЕЩАНИЕМ ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ВЫБОРЖЕЦ» ЗА ПЕ¬
РИОД С 1924 г. ПО 1 АВГУСТА 1928 г.
24 августа 1928 г.
Содержание конкурсной темы
Срок окончания конкурса
Конкурсная премия
1
Кто дал тему для конкурса
1. Конкурс на усовершен¬
3 мес.
Т1
' 1-я—250 руб.
Производственна я
ствование механизмов
2-я—100 .
комиссия завода
3-я— 75 :.
4-я- 50 .
Всего на 475 руб .
2. Конкурс на лучшего мо-
3 мес.
3
жетона и 5 атте¬
Производственная
лодого производственника ре-
статов
комиссия завода сов-
монтно-механического цеха
местно с коллективом
ВЛКСМ
3. Конкурс на”лучшего мо-
3 мес.
3
жетона и 5 атте¬
Производственная
лодого производственника по-
статов
комиссия завода сов-
судо-давильногожцеха
местно с коллективом
ВЛКСМ
4. Конкурс на лучшего
6 мес.
9
премий, гиз них 8
Правление треста
производственника по заводу
премии отпуска за
«Госпромцветмет»
счет заводоуправле¬
ния и одна—250 руб.
деньгами
1
1
К данному списку прилагаются материалы 2 конкурсов.* По молодежным конкурсам материалы не сохранились.
Председатель заводской производственной комиссии
Секретарь Бибишев
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 12, д. 1192, л. 88. Подлинник.
* В том же деле, лл. 89—102.

345

Продолжение табл.
иэ
4 <9* о ^9 6 >
^ •§ * <о'с^
% 6 'В Ь> а 5 К
* . см » со *"5 . г; сп
*" 8 Ч «О' ">
_< а . >а >а
^§’ь^ <ъ 3 С)
О <0.2$
0. 5 | $ Сц §• <
о 1 о $ к О 5
с а Рч и, о *ъ Ц о § ъ’
-Т
За ряд производственных достижений: снижение угара при переработке свинца, уменьшение объема печей, давшее экономию в расходе топлива; увеличение размеров рольного свинца, что уменьшило отходы; инициатива по утилизации шлаков и изгари; активное участие в восстановлении цеха цветных металлов и т. п.
За ряд усовершенствований и приспособлений в производстве, как-то: приспособление для расточки турбогенераторных подшипников, за инициативу по сборке турбогенератора № 4 без чертежей, предложение проточки колец роторов* турбогенераторов и др.
За ряд предложений по усовершенствованию и удешевлению производства. Тов. Сиротинин предложил изменение модели плоских золотников (срезка излишних приливов и уширение каналов, благодаря чему получается меньший припуск на обработку). В результате опытов и предложений тов. Сиротинина значительно упал процент брака по медному литью. Тов. Сиротинин — активный работник производсовещаний
Тов. Элемент — из рабочих, без всякого образования. Самоучкой добился должности главного инженера и имеет ряд достижений в области усовершенствования и рационализации производства, давших экономию в 125000 руб. в год. Во время разрухи трудами тов. Элемент сохранена 2-я ГЭС
со
’Х х » ’ х ад :х '
3 2 5 х ч > ч
32 х 2 сч а
о. о 35 * ° Л *
Л о М Ч 5 О 0)
* 2 * ад 2 х « х -
-и 2 § *> х о
§55 § и _о =°
И X О й о * X §. =
а/» Л*.! Р«
н у « Е* - о т; о — х.о
П о о 03 * г. т г \ %
т ““ 1 X Ьй о и Ч ЧХО
Л го х х ад « ч (Т) х
о О Нич 5
см
о> и 5 5
ч ч ч
со
22 ю
го со со
со
н 2г •
* е
к х
§ о ё
3 X н 5
X 5; СХ (У
ч <У X Е-
О <_> (Т>
В док. ошибочно указано «моторов».
346

ПРИЛОЖЕНИЯ

СПИСОК СОКРАЩЕНИИ
Автопромторг — Торгово-промышленное автотранспортное акционерное общество Автотрест — Государственный трест автомобильных заводов
Азнефть — Государственное объединение азербайджанской нефтяной промышленности Белпайторг— Белорусское государственное торгово-паевое товарищество б.— бывший бр.— братья ,
Бумтрест (Ленинградбумтрест) — Государственный ленинградский областной трест бумажной промышленности
ВЗОК — Всероссийское заготовительное объединение коммунальных хозяйств Внешторгбанк — Банк для внешней торговли СССР Всекобанк — Всероссийский кооперативный банк Всеколес — Всероссийский кооперативный лесной союз ВКС — Всесоюзный кожевенный синдикат ВТС— Всесоюзный текстильный синдикат ВСНХ — Высший Совет Народного Хозяйства ВСРМ — Всероссийский союз рабочих металлистов ВЦИК — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
ВЦСПС — Всероссийский Центральный Совет Профессиональных Союзов г.— год г.— город Главконцесском СНК — Главный концессионный комитет СНК СССР Главметалл ВСНХ— Главное управление металлической промышленности ВСНХ СССР Главмортехупр (Главмортеххозупр) —Главное морское техническо-хозяйственное управление республики
Главчермет—Главное управление черной металлургии ВСНХ СССР
Главэлектро—Главное управление электротехнической промышленности ВСНХ СССР Гомзы — Государственные объединенные машиностроительные заводы
Горком — Городской комитет ВКП(б)
Госбанк—Государственный банк
Госплан СССР — Государственная плановая комиссия СССР при СТО СССР
Грознефть—Государственное объединение грозненской нефтяной промышленности ГСНХ—Губернский совет народного хозяйства ГСПС (Губпрофсовет) — Губернский совет профессиональных союзов губ.— губерния Губком — губернский комитет ВКП(б) Губотдел — губернский отдел Губоткомхоз — Губернский отдел коммунального хозяйства Губотместхоз—Губернский отдел местного хозяйства ГЭТ — Государственный электротехнический трест д.— дело д.— деревня док.— документ
Донуголь — Донецкий государственный каменноугольный трест по производству и продаже каменного угля и антрацита
Древтрест (Ленинграддревтрест) — Государственный ленинградский трест лесной и деревообрабатывающей промышленности
349

Желлес — лесной отдел Мурманской ж. д.
Желрыба — Управление рыбо-звериными промыслами Мурманской ж. д.
Жиртрест — Ленинградский государственный жировой и мыловаренный трест нм.— имени
ИТР — инженерно-технический работник
Карелгранит — Карельский государственный горный трест
Кареллес — Государственный трест лесной и деревообрабатывающей промышленности в Карелии
Карелмурсиликат—Государственное карело-мурманское горнопромышленное акционерное общество
Кожсиндикат — Всероссийский кожевенный синдикат
Кожтрест — Ленинградский Государственный трест кожевенной промышленности Коммунбанк — Ленинградский коммунальный банк коп.— копейка Кустаресоюз — Боровичский союз кустарно-промысловой кооперации л.— лист
Лакокраска — Государственное объединение лакокрасочных заводов Л ГСНХ — Ленинградский городской совет народного хозяйства ЛГСПС — Ленинградский губернский совет профессиональных союзов Ленгубстатотдел — Ленинградский губернский отдел статистики
Ленинградодежда — Государственный трест ленинградской швейной промышленности Ленинградтекстиль — Ленинградский государственный текстильный трест Ленкооппромстройсоюз — Ленинградский союз промыслово-кооперативных строительных артелей
Ленмаштрест (Маштрест, Машинострой) — Ленинградский машиностроительный трест Лентабтрест — Ленинградский государственный табачный трест Леноблстатотдел—Ленинградский областной отдел статистики ЛК — Ленинградский комитет ВКП(б)
Льноэкспорт — Центральная льняная контора госторга
ЛОСНХ (Облсовнархоз) — Ленинградский областной совет народного хозяйства ЛОСПС — Ленинградский областной совет профессиональных союзов ЛСПО — Ленинградский союз потребительских обществ м.— местечко мес.— месяц Металлосиндикат — Металлургический синдикат Центрального района Мологолес — Мологское лесопромышленное акционерное общество Наркомторг — Народный комиссариат торговли
Невгвоздь — Ленинградское объединение государственных гвоздильных заводов Нефтеторг — Управление Ленинградским районом нефтяного синдиката Союза ССР НКПС — Народный комиссариат путей сообщения НКТ (Наркомтруд) — Народный комиссариат труда Новоросцемент — Северо-Кавказское государственное объединение цементных и шиферных заводов
Новфарфортрест — Новгородский фарфоровый трест
НОТ — научная организация труда обл.— область
ОК — Окружной комитет ВКП(б)
ОКК ВКП(б)—Окружная контрольная комиссия ВКП(б) Окрпрофбюро — Окружное бюро профсоюзов ОМХ — Отдел местного хозяйства
ОНТС — Областной научно-технический совет оп.— опись
Отместпром — отдел местной промышленности
Откомхоз — Отдел коммунального хозяйства п.— пункт
Пенькотрест (Ленпенькотрест)—Ленинградский государственный пеньковый трест Пищетрест — Ленинградский государственный трест пищевой промышленности пос.— поселок производсовещание — производственное совещание
Производсоюз — Союз рабочих производительных и промысловых кооперативов Ленинграда и Ленинградской губ.
Промбанк — Торгово-промышленный банк СССР
Промбюро — промышленное бюро
Промтранссоюз — Ленинградский союз транспортной промысловой кооперации
Профобр — подотдел профессионального образования Ленинградского губернского отдела народного образования р.— река Рабземлес — Профессиональный союз работников земли и леса рабкор — рабочий корреспондент рабфак — рабочий факультет 350

Резинотрест — Государственный трест резиновой промышленности
РК (райком) —районный комитет ВКП(б)
РКИ — Рабоче-крестьянская инспекция
РКК — расценочно-конфликтная комиссия руб.— рубль
Рудметаллторг — Акционерное общество по торговле рудой, металлами, минералами и металлическим ломом саж.— сажень с. г. — сего года
Северолес — Государственный лесной трест
Севзапгосторг—Северо-Западная государственная торговая импортно-экспортная контора при Северо-Западном областном управлении Народного комиссариата внешней торговли
Севзаплес—Государственный лесоэкспортный и лесопромышленный трест Северо-Западной области
Севзаппромбюро — Северо-Западное промышленное бюро ВСНХ
Севзапсоюз — Северо-Западный областной союз потребительских обществ и их союзов Северокустарь — Союз союзов промысловой, лесной и производительно-трудовой кооперации Северо-Западной области
Севзапэкосо (Севзапоблэкосо, экосо) —Северо-Западное областное экономическое совещание см.— смотри
СНК — Совет Народных Комиссаров
Спичтрест— Государственный ленинградский областной спичечный трест ст.— станция
Стандартстрой — Акционерное общество стандартного деревянного строительства Стеклотрест—Государственный трест стекольных заводов Новгородской губ. СТО — Совет Труда и Обороны Судотрест — Ленинградский государственный судостроительный трест т.— товарищ Табтрест — Ленинградский государственный табачный трест Техперсонал — технический персонал ТОМП — Государственный трест оптико-механического производства
Тремас—Государственный трест ленинградских заводов массового производства
Укрбумтрест — Украинский бумажный трест
УОРД — Управление онежскими разработками диабаза
Уралмет — Северо-Западная областная контора Уральского горнозаводского синдиката ф.— фонд фабзавком — фабрично-заводской комитет фабком — фабричный комитет ФЗУ — фабрично-заводское ученичество Цато— Центральное торговое акционерное общество Цемтрест—Государственный ленинградский цементный трест
Центропробизоль—Государственный трест пробочной и пробково-изоляционной промышленности
Цехбюро — цеховое бюро
ЦИК — Центральный Исполнительный Комитет
ЦИТ — Центральный институт труда ВЦСПС
ЦСНХ — Центральный совет народного хозяйства
ЦСУ — Центральное статистическое управление СССР
ЦУМОР — Центральное управление морским транспортом
ЦУГПРОМ ВСНХ СССР — Центральное управление государственной промышленности ВСНХ СССР чел.— человек
Череповецкий промторг — Управление промышленностью и торговлей Череповецкого губернского отдела местного хозяйства шт.— штука экономсовещание — совещание по проведению режима экономии
Электробанк—Северо-Западная областная контора Акционерного банка по электрификации
Электросвязь — Государственный электротехнический трест заводов слабого тока
Электроток—Правление Ленинградского объединения государственных электрических станций
Эльмаштрест — Государственный Ленинградский электромашиностроительный трест Югосталь — Южный металлургический трест

КРАТКИЙ ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ*
Арендованная промышленность — 19, 21, 64, 72
Безработица и борьба с ней — 39, 45, 83, 84, 85, 120, 139
Бюджетные обследования — 39, 45, 83, 84, 85, 120, 139
Временные контрольные комиссии — 47, 140
Жилищное строительство — 20, 38, 91, 93, 95, 102, 103, ПО, 112
Заказы — см. Сбыт промышленной продукции
Заработная плата:
—реальная заработная плата — 20, 23, 28, 35, 37, 38, 41, 46, 47, 49, 50, 53, 65, 76, 84, 96, 97, 99, 105, 108, 109, 114, 115, 120, 141, 149
— сдельная оплата труда — 20, 49, 65, 97, 105, 117, 149
— тарифы— 49, 65, 68, 97, 105, 147, 149
Изобретательство рабочее — 37, 119, 124, 128, 134, 148
Капитальное строительство:
— реконструкция старых предприятий— 20, 23, 28, 31, 32, 35, 37, 38, 40, 42, 47, 49, 50
— новое строительство — 22, 23, 25, 26, 27, 31, 33, 35, 37, 38, 39, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50
Качество продукции — 49, 67, 122, 125, 128, 133, 135, 137, 140, 142, 143, 144, 147, 149, 150
Коллективные договоры — 20, 65, 72, 97, 105
Конкурсы производственные—119, 122, 131, 132, 136, 137, 138, 142, 149. .
Конфликты трудовые—65, 66, 69, 97, 144
Концессионная промышленность — 21, 64, 65, 74, 76
Кооперация:
— кустарно-промысловая—19, 21, 61, 70, 72, 73, 75
— потребительская — 53, 73, 98
Курс на индустриализацию— 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 30, 37, 38, 39, 50, 53, 67, 96, 115, 126, 138, 142
Кустарная промышленность—19, 21, 46, 47, 48, 67, 71, 72, 73, 75
Местная промышленность— 19, 21, 22, 47, 48, 49, 72
Накладные расходы — 28, 36, 121, 140,141
Оборотные средства — 38, 49. См. Снабжение предприятий
Освоение новых производств:
— коммерческое судостроение — 29, 35, 42, 47.
— текстильное машиностроение — 24, 28. 35, 42, 47, 49, 50
— тракторостроение—24, 28, 35, 42, 47, 49 — энергомашиностроение — 24, 35, 42, 47, 49
Основные отрасли промышленности: — машиностроительная — 24, 28, 29, 35, 48, 50, 72, 87, 88, 89, 90, 99, 105, 108, 140 — судостроительная — 23, 29, 35, 36, 45, 49, 50
— текстильная — 24, 35, 50, 51, 85, 87, 88, 89, 90, 99, 105, 108, 120, 122, 123, 127, 130, 134, 140, 144, 146, 149
— химическая — 24, 35, 49, 50, 51, 72, 87, 88, 89, 90, 99, 105, 108, 140
— электротехническая — 20, 24, 35, 49, 50, 51, 87, 88, 89, 105, 108, 126, 133, 134 Органы управления промышленностью — 19, 20, 21, 22, 23, 29, 47, 73
* Все указатели содержат ссылку на номера документов.
352

Охрана труда — 28, 45, 47, 65, 103, 112,- 113, 121, 140, 147
Переклички производственные—142, 143
Планирование работы промышленности — 14, 17, 19, 21, 23, 29, 34, 37, 38, 39, 41, 42, 45, 46, 47, 49, 50, 73, 75, 76, 82, 89
Производительность труда — 14, 29, 35, 36, 38, 42, 46, 47, 49, 50, 53, 63, 76, 97, 105, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 126, 127, 128, 133, 134, 137, 142, 143, 144, 147, 149
Производственные конференции — 47, 49, 118, 120
Производственные совещания (кружки) — 28, 30, 36, 47, 49, 116, 117, 119, 120, 121, 122, 123, 125, 126, 128, 129, 130, 134, 140, 141, 142, 145, 146
Рабочий день-- 14, 50, 65, 104, 116, 117, 120, 149
Рабочая сила:
— квалификация рабочих — 49, 79, 80, 81, 82, 83, 90, 105, 118, 120, 127, 147
— подготовка кадров — 39, 45, 80, 81, 82, 83, 88, 120
— состав — 77, 78, 79, 85, 86, 87
— численность — 35, 38, 41, 46, 48, 49,50 68, 70, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 86, 88, 97, 144
Режим экономии — 30, 36, 49, 50, 53, 97, 119, 121, 125, 126, 128, 129, 140, 144
Рационализация производства — 22, 23, 24, 29, 35, 36, 37/38, 46, 48, 49, 50, 85, 89, 119, 125, 134, 135, 138, 140, 141, 142, 144, 147, 149
Сбыт промышленной продукции — 19, 20, 21, 22, 23, 29, 39, 42, 46, 47, 48, 52, 58, 61, 71, 75, 76
Себестоимость продукции — 23, 24, 36, 37, 38, 39, 42, 46, 47, 48, 49, 50, 73, 76, 121,
127, 128, 134, 135, 138, 140, 142, 143, 144, 147, 149
Синдикаты — см. Сбыт промышленной продукции
Смотры производственные—134, 135
Снабжение предприятий:
— материалами и сырьем—19, 20, 21, 22, 23, 28, 35, 36, 39, 41, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 62, 71, 73, 76, 140, 141, 142, 143, 147
— оборудованием — 20, 21, 23, 35, 36, 39, 41
— топливом — 20, 24 , 23, 29, 34, 35, 36, 39, 41, 42, 45, 46, 47, 48 50, 55, 56, 59, 60, 121, 144
Социальное страхование — 65, 84, 92 101, 111, 112
Субботники — 139
Тарифная политика — см. Заработная плата
Трудовая дисциплина — 36, 37, 39, 47, 49, 53, 105, 115, 117, 118, 119, 120, 126, 131, 134, 135, 144
Ударные бригады — 150
Финансирование промышленности:
— авансирование — 19, 20, 21, 47, 54, 61
— кредитование — 19, 38, 47, 54, 61, 64, 71, 73
Фонд улучшения быта рабочих — 92, 93, 94, 95, 100, 112
Хозяйственный расчет—19, 20, 49
Частная промышленность — 19, 21, 41, 63, 65, 68, 69, 70, 72
Цены —47, 53, 57, 61, 72, 96, 97, 140
Экономические комиссии — см. Производственные совещания
23 Зак 295

список ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников
1. Архивные фонды
А. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГАОРСС ЛО)
Ф. 8 — Ленинградская областная рабоче-крестьянская инспекция.
Ф. 198 —Северо-Западное областное экономическое совещание (Севзапэкосо).
Ф. 1000 — Ленинградский губернский исполнительный комитет съездов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Ленгубисполком).
Ф. 1552 — Северо-Западное областное промышленное бюро (Севзаппромбюро).
Ф. 1858 — Ленинградский государственный электротехнический трест заводов слабого тока (Электросвязь).
Ф. 2033 — Северо-Западная областная контора Торгово-промышленного банка СССР.
Ф. 2078 — Ленинградский городской совет народного хозяйства (Ленгорсовнархоз).
Ф. 2195 — Ленинградский государственный судостроительный трест (Судотрест).
Ф. 2279 — Ленинградский областной совет народного хозяйства (ЛОСНХ).
Ф. 3316 — Управление объединения предприятий и коллективов из безработных при комитете Ленинградской биржи труда.
Ф. 4591 — Ленинградский областной комитет профессионального союза рабочих металлистов.
Ф. 4647—Заводской комитет при Государственном Ижорском заводе профсоюза металлистов.
Ф. 5870 — Заводской комитет завода «Красный путиловец» профсоюза металлистор.
Ф. 6255 — Ленинградский губернский отдел и областной комитет профессионального союза текстильщиков.
Ф. 6276 — Ленинградский губернский и областной советы профессиональных союзов (Ленгубпрофсовет и Леноблпрофсовет).
Ф. 6508 — Северо-Западнее бюро ВЦСПС.
Ф. 6522 — Фабричный комитет ткацкой и красильной фабрики им. Желябова профсоюза текстильщиков.
Б. ПАРТАРХИВ ИНСТИТУТА ИСТОРИИ ПАРТИИ ПРИ ЛЕНИНГРАДСКОМ ОБКОМЕ КПСС (ЛПА>
Ф. 16 —Ленинградский губернский комитет ВКП(б).
Ф. 24 — Ленинградский областной комитет ВКП(б).
Ф. 77 —Коллектив ВКП(б) завода «Большевик».
Ф. 1012 — Коллектив ВКП(б) завода «Красный путиловец».
В. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ КАРЕЛЬСКОЙ АССР (ЦГА КАССР)
Ф. 794 — Центральный совет народного хозяйства Карельской АССР.
Г. ПАРТАРХИВ КАРЕЛЬСКОГО ОБКОМА КПСС (ПА КО КПСС)
Ф. 3 — Карельский обком партии.
Д. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГАНО)
Ф. Р-1312 — Новгородский губернский совет профессиональных союзов.
Ф. Р-1383 — Новгородский губернский отдел союза химиков.
354

II. Документальные публикации
«Первые шаги индустриализации в СССР (1926—1927 гг.)». Сборник документов. Госполитиздат, 1959.
«Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)». М., Госполитиздат, 1959.
«Коммунисты Ленинграда в борьбе за выполнение решений партии по индустриализации страны (1926—1929 гг.)». Сборник документов и материалов. Лениздат, 1960.
«Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде (1917—1920 гг.)», тт. 1—2. Изд. ЛГУ, 1958, 1960.
«Социалистическое соревнование на предприятиях Ленинграда в годы первой, пятилетки (1928—1932 гг.)». Сборник документов и материалов. Изд. ЛГУ, 1961.
«Восстановление промышленности Ленинграда (1921 —1924 гг.)», т. 1. Изд. ЛГУ, 1963.
«Поколения ударников». Сборник документов и материалов о социалистическом соревновании на предприятиях Ленинграда в 1928—1961 гг. Лениздат, 1963.
М. В. Киселева. Волховская гидроэлектростанция — первенец ленинского плана ГОЭРЛО. «Исторический архив», 1956, № 1, стр. 41—73.
III. Печатные источники
Ленин В. И. Сочинения, изд. 4, т. 33.
«КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», изд. 7. Госполитиздат, 1954.
«Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам». Сборник документов, т. 1. Госполитиздат, 1957.
«Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик», т. 3, 1960. *
«Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР» (СЗ СССР).
«Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского . правительства РСФСР» (СУ РСФСР).
«ВСНХ. Сборник постановлений и приказов по промышленности».
«ВСНХ. Сборник приказов и циркуляров по ВСНХ СССР и РСФСР».
«Кодекс законов о труде» (КЗОТ).
«Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР». Сводный обзор, т. 1. М., Изд. «Плановое хозяйство», 1929.
«Контрольные цифры народного хозяйства на 1926/27 г.». М., Изд. «Плановое хозяйство», 1926.
«Контрольные цифры народного хозяйства на 1927/28 г.». М., Изд. «Плановое хозяйство», 1928.
«Труд в СССР». Статистический справочник, 1930.
«Всесоюзная перепись населения 1926 года», т. XVIII. Северная полоса. Северный район, Ленинградско-Карельский район. Отдел II. Занятия. М., Изд. ЦСУ СССР, 1929.
«Опыт работы комсомола (за время с VII съезда ВЛКСМ)». М., 1928.
Стенографический отчет XXIII чрезвычайной конференции Ленинградской губернской организации ВКП(б). Л., 1926.
К XXIV губпартконференции. Отчет Ленинградского губернского комитета ВКП(б) за год работы. Февраль 1926 г.— январь 1927 г. Л., Изд. «Прибой», 1927.
«Ко 2-й Ленинградской областной конференции ВКП(б). Отчет Областного комитета ВКП(б). Ноябрь 1927 г.— февраль 1929 г.». Изд. Ленобласткома ВКП(б).
Северо-Западная область. Краткий статистический справочник. Изд. Ленгубстатотдела и Управления уполномоченного ЦСУ по Северо-Западной области, 1926.
«Труд и профдвижение в Ленинградской области к началу 1928 г.». Статистический справочник. Изд. Леноблпрофсовета, 1928.
«15 лет диктатуры пролетариата». Экономико-статистический сборник по г. Ленинграду и Ленинградской области. Л., Изд. Облисполкома и Ленсовета, 1932.
«Хозяйственный обзор Северо-Западной области за 1924/25 г.». Пятый отчет Северо- Западного экономического совещания. Л., 1926.
«Производственно-финансовые планы промышленности Ленинграда и области на 1925/26 г.». Изд. Севзаппромбюро. ВСНХ. 1926.
«Ленинградская область». Изд. «Прибой», 1928.
«Колдоговорная кампания 1928/29 г.». Изд. ЛОСПС, 1928.
Бейлин Л., Бородкин Л. Как родилось социалистическое соревнование. Профиз- дат, 1960.
Гастев А. К. Установка производства методом ЦИТ. М.—Л., 1927.
Дубров М. Первая ударная. Лениздат, 1963.
Полещук Г. Тарифная реформа и новые тарифные сетки. Изд. ВЦСПС, 1928.
V о г а ч е в с к а я Л. С. Из истории рабочего класса СССР в первые годы индустриализации, Изд. АН СССР, 1960.
23*
355

Соловьев, ШехватовА. Рабочий и НОТ. Под ред. П. ГЛ. Керженцева. Изд. НК РКИ СССР, 1025.
. : IV. Периодическая печать
А. ГАЗЕТЫ
«Звезда»орган ’ Новгородского окружкома ВКП(б), окриеполкома и окрпрофбюро (Новгород).
«Известия» — орган ЦИК СССР и ВЦИК (Москва).
«Коммунист» — орган Череповецкого окружкома ВКП(б), окриеполкома и окрпрофбюро (Череповец).
«Комсомольская правда» — орган Центрального комитета и Московского комитета ВЛКСМ (Москва).
«Красная Карелия» — орган Карельского обкома ВКП(б), Карельского ЦИК'и Кар- профебвета (Петрозаводск).
«Красный резинщик» — еженедельная газета рабочих и служащих завода «Красный треугольник» (Ленинград).
«Ленинградская правда» — орган Ленинградского обкома ВКП(б), облисполкома и обл- профсовета (Ленинград)
«Полярная правда» — орган Мурманского окружкома ВКП(б), окриеполкома и окрпрофбюро (Мурманск).
«Правда» — орган ЦК и М1\ ВКП(б) (Москва).
«Псковский набат»—орган Псковского окружкома ВКП(б), окриеполкома и окрпрофбюро (Псков).
«Смена» — орган Ленинградского областного комитета ВЛКСМ (Ленинград).
«Тверская правда» — орган Тверского губкома ВКП(б), губисполкома и губпрофсовета (Тверь). =
«Торгово-промышленная газета» — орган ВСНХ СССР и РСФСР (Москва).
«Труд» — орган ВЦСПС (Москва).
Б. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИЗДАНИЯ И ЖУРНАЛЫ
«Бюллетень бюро статистики труда ЛОСПС».
«Бюллетень Ленинградского губернского комитета ВКП(б)».
«Бюллетень Ленинградского областного комитета ВКП(б)».
«Бюллетень производственной секции Ленсовета X созыва».
«Вестник Ленинградского областного исполкома и Ленинградского Совета».
«Производственное совещание» — орган Ленинградского областного совета профсоюзов.
«Ленинградский рабочий» — журнал Ленинградского областного совета профсоюзов.
«Справочник профработника» — еженедельный бюллетень циркуляров и постановлений пленума,; президиума и отделов Ленинградского областного совета профсоюзов и Облстрахкассы.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ГАОРСС ЛО, ЛПА, ЦГА КАССР, ПА КО КПСС, ГАНО, ПА НО КПСС, ПА МО КПСС ПО ТЕМЕ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В СБОРНИК*
Раздел 1. ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
§ 1. КУРС НА ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЮ
17 января 1925 г. — Телеграмма участников II конференции союза строительных рабочих Кондостроя в Карельский обком РКП (б) об одобрении решений XIV съезда партии. ЦГА КАССР, ф. 571, оп. 1, д. 5/20, л. 7.
21 мая 1925 г.— Постановление открытого собрания коллектива РКП(6} фабрики «Скороход» им. Я. Калинина об итогах XIV партконференции. Л ПА, ф. 16, оп. 6, д. 6409, л. 9.
25—27 марта 1926 г.— Резолюция VI Паданской уездной партконференции об итогах работы XIV съезда партии. ПА КО КПСС, ф. 3, оп. 7, д. 18, л. 52.
12 апреля 1926 г.— Постановление пленума Ленинградского губкома ВКП(б) об итогах работы апрельского Пленума ЦК ВКП(б). ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 168, лл. 105—109.
22 апреля 1926 г.— Постановление общего собрания ячейки ВКП(б) судостроительного цеха Балтийского завода об одобрении решений апрельского Пленума ЦК ВКП(б). ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 7489, л. 45.
30 августа 1926 г.— Протокол общего собрания членов н кандидатов ВКП(б) русской ячейки Кондостроя об одобрении решений июльского Пленума ЦК ВКП(б). ПА КО КПСС, ф. 3, оп. 7, д. 58, л. 39.
10 октября 1926 г.— Резолюция Чудовской волостной конференции ВКП(б) об итогах работы XIV съезда партии. ПА НО КПСС, ф. 1, св. 178, д. 2265, л. 60.
1 марта 1927 г.— Приветственная телеграмма X съезда профсоюзов Новгородской губ. ЦК ВКП(б) и Губкому ВКП(б) об одобрении курса партии на социалистическую индустриализацию. ГАНО. ф. Р-1312, оп. 1, д. 1335, л. 8.
5 января 1928 г. — Постановление партийного собрания ячейки ВКП(б) фабрики «Коминтерн» Чудовского района Новгородской губ. об одобрении решений XV съезда партии. ПА НО КПСС, ф. 415, св. 1, д. 19, л. 2.
Займы индустриализации
4 октября, 9 декабря 1927 г.— Протоколы заседаний коллективов ВКП(б) завода «Красный путиловец» и фабрики им. Халтурина. ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 150, лл. 16, 74.
10 августа 1928 г.— Постановление пленума завкома завода «Красный путиловец». Ф. 1788, оп. 23, д. 60, л. 212.
§ 2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ СЕВЗАППРОМБЮРО
Август 1924 г. — Положение о Севзаппромбюро ВСНХ РСФСР. Ф. 1552, оп. 6, д. 288, лл. 53—56.
24 октября 1924 г.—2 мая 1927 г. — Протоколы, постановления, циркуляры Малого и Большого президиумов Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 55, л. 22; оп. 5, д. 2866, лл. 2, 144, 197, 215, д. 2867, лл. 50, 173; оп. 6, д. 27, лл. 54—67, д. 31, л. 65, д. 56, л. 50; оп. 7, д. 5, лл. 40—41, д. 8, л. 17, д. 1176, лл. 127—130, 146—148, 159—160. Ф. 8, оп. 65, д. 76, л. 36. Ф. 6272, оп. 12, д. 526, л. 26. Ф. 1961, оп. 2, д. 55, л. 90. Ф. 127$, оп. 27, д. 44, л. 6.
* В тех случаях, когда в перечне приводятся документы, хранящиеся не в ГАОРСС ЛО, в легендах указаны названия архивов.
357

8 ноября 1924 г—21 января 1927 г. — Положения о конъюнктурно-статистическом отделе, Отместпроме, технико-производственном отделе и других структурных частях Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 614, лл. 134—135, д. 2866, л. 112; оп. 6, д. 35, л. 59; оп. 7, д. 1151, л. 1; оп. 14, д. 26, лл. 1—3. Ф. 1178, оп. 4, д. 16, л. 232.
11 ноября 1924 г.— 4 марта 1925 г.— Отношения ВСНХ СССР в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 154, л. 1; оп. 6, д. 288, л. 57.
30 января 1926 г. — Доклад комиссии Отместпрома. Ф. 1552, оп. 6, д. 89, лл. 2—12.
ЛОСНХ
30 сентября 1927 г.— Приказ председателя Севзаппромбюро об образовании ЛОСНХ, ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 106, л. 10.
/ октября 1927 г.—сентябрь 1928 г. — Приказы, отношения и докладная записка ЛОСНХ. Ф. 2279, оп 1, д. 2, лл. 1, 27—29, д. 55, лл. 1—4, д. 1156, л. 42, д. 1162, лл. 21— 22. :* •
31 (^арта — / ноября 1928 г.—Положения о планово-экономическом и производственном управлениях ЛОСНХ и ленинградском областном комитете содействия химической промышленности при ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 24, лл. 35—41, д. 758, лл. 3—4. Ф. 1000, оп. 12, д. 128, л. 103.
Севзапэкосо и Ленгубэкосо
17 апреля 1925 г.— 10 мая 1927 г.— Положения о Ленинградской губернской плановой комиссии и электроплане при плановой комиссии Севзапэкосо. Ф. 1160, оп. 4, д. 2, л. 5. Ф. 164, оп. 18, д. 73, лл. 143—146. Ф. 8, оп. 40, д. 556, лл. 184—187.
1 декабря 1925 г.— Справка Северо-Западного областного электроплана. Ф. 1160, оп. 4, д. 29, лл. 1—4.
17 июня 1926 г.— Постановление расширенного пленума Севзапэкосо. Ф/ 1552, оп. 6, Дч 142, л. 103.
Промышленные тресты
31 октября 1924 г. — 28 апреля 1928 — Уставы трестов Машиностроительного,
Аккумуляторного, Текстильного, Судостроительного, Электромашиностроительного, Табачного, Севза,плеса, завода им. М. Тельца. Ф. 1552, оп. 5, д. 182, лл. 1—7, д. 200, лл. 1— 4, д. 245, лл. 1—9, д 253, лл. 1—8, д. 294, лл. 1—8, д. 311, лл. 1—2, д. 315, лл. 2—9, д. 345, лл. 1—3; оп. 12, д. 489, лл. 1—4; оп. 14, д. 22, лл. 1—4. Ф. 2279, оп. 1, д. 729, лл. 12—16. Ф. 1858, оп. 1, д. 52, лл. 1—4. Ф. 1140, оп. 1, д. 66, лл. 1—4. Ф. 1192, оп. 18, д. 119, лл.122—123.
23 января 1926 г.— Схема аппарата заводоуправления трестированного завода металлообрабатывающей промышленности. Ф. 1280, оп. 117, д. 103, лл. 1—7.
21 января 1927 г.— Постановление президиума Ленгубпрофсовета. Ф. 6276, оп. 12, д. 34, л." 95.
13 июня 1928 г.— Положение о производственном предприятии, входящем в состав треста «Ленинградтекстиль». Ф. 2279, оп. 1, д. 1156, лл. 201—208.
29 июня 1928 г.— Постановление президиума Ленгорсовета. Ф. 2078, оп. 1, д. 23, лл. 2—3..
25 сентября 1928 г.— Резолюция бюро Московско-Нарвского РК ВКП(б). ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 630, лл. 230—232.
Хозрасчет
15 сентября 1926 г.— Циркуляр Главметалла ВСНХ СССР. Ф. 2195, оп. 1, д. 13, лл. 32—33.
6 июня 1928 г.— Положение о взаиморасчетах правления Судотреста с его предприятиями, работающими на хозрасчете. Ф. 2279, оп. 1, д. 1156, лл. 66—72.
18 декабря 1928 г.— Протокол заседания коллектива ВКП(б) завода «Красный выборЖец». ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 641, лл. 8—10.
1928 г.— Докладная записка ЛОСНХ в ВСНХ РСФСР. Ф. 2279, оп. 1, д. 235.
§ 3. ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Документы о руководстве работой промышленности
Общие (для всех отраслей промышленности)
14 марта 1925 г.— Протокол заседания Карельского совета профсоюзов. Ф. ,6508, оп. 5, д. 39, лл. 38—39.
9' апреля 1925 г.— Резолюция IV Всекарельского съезда профсоюзов. Ф. 6508, оп. 5, д. 36, лл. 20—21.
358

/ августа 1925 г.— 6 мая 1927 г.— Протоколы заседаний и постановление Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 50, лл. 51—58; оп. 7, д. 120, лл. 1—9. Ф. 1961, оп. 2, д. 55, л. 72. Ф. 6276, сп. 12, д. 525, лл. 702—708.
3 августа 1925 г.— 23 марта 1927 г.— Резолюции пленумов Ленгубкома ВКП(б). ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 147, лл. 14—15, д. 167, лл. 91—93, д. 169, лл. 4—5, д. 243, лл. 38—40.
5 февраля 1926 г.— Постановление коллегии управления местной промышленности ВСНХ РСФСР по докладу Карельского ЦСНХ. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 4/42, лл. 166—172.
6 апреля 1926 г.— Протокол заседания президиума ВСНХ РСФСР. Ф. 1552, оп. 5, д. 564 6, лл. 589—591.
21 апреля 1926 г.— 17 июня 1926 г.— Постановления пленумов Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 6, д. 142, лл. 73—76, 118—119.
5 мая 1926 г.— 12 мая 1928 г.— Постановления Ленгубисполкома. Ф. 1000, оп. 9, д. 10, лл. 18—19, д. 12, лл. 8—9, д. 56, л. 31; оп. 10, д. 63, л. 9; оп. 11, д. 42, л. 12, д. 177, лл. 23—26; оп. 94, д. 236, лл. 15—18. Ф. 7179, оп. 1, д. 37, л. 10. Ф. 1552, оп. 19, д. 673, лл. 5—8. Ф. 2078, оп. 1, д. 14, лл. 153—156. Ф. 2279, оп. 1, д. 16, л. 23.
30 мая 1926 г.— Резолюция VI Ленинградского губернского съезда профсоюзов. Ф. 6276, оп. 10, д. 39, лл. 216—217.
15 апреля — 27 мая 1927 г. — Протоколы заседаний и резолюция производственной секции Ленсовета. Ф. 1000, оп. 11, д. 106, лл. 7—8. Ф. 7384, оп. И, д. 4, лл. 2—8, 22—32.
5 июля 1927 г.— Резолюция пленума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 66а, лл. 173—174.
10 декабря 1927 г. — 28 января 1928 г. — Постановления и выписки из протоколов ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 3, лл. 30—33, д. 27, л. 13, д. 63, лл. 1—4, д. 605, лл. 20—23.
24 января — 21 марта 1928 г.—Протоколы заседаний президиума ЦСНХ КАССР. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 12/142, лл. 62—58, 117—118.
Металлообрабатывающая промышленность
9 декабря 1924 г.— 26 января 1925 г.— Протоколы заседаний правления Ленмаш- треста. Ф. 1519, оп. 4, д. 9, л. 52. Ф. 1721, оп. 3, д. 118, лл. 31—35. Ф. 1961, оп. 7, д. 11, л. 2. Ф. 1278, оп. 22, д. 106, лл. 14—15.
4 февраля 1925 г.— Протоколы заседаний и постановления производственной секции Ленсовета. Ф. 1000, оп. 9, д. 53, лл. 5—6, д. 478, л. 3. Ф. 7384, оп. 11, д. 2, лл. 1—8, д. 4, лл. 160—167, 180—183, 188—192, д. 8, л. 90. Ф. 1552, оп. 7, д. 1178, лл. 117—124. Ф. 1961, оп. 2, д. 164, л. 7—8.
28—29 марта 1925 г.— Резолюция партийно-производственной конференции Судо- треста. Ф. 1192, оп. 18, д. 181, лл. 1—3.
28 апреля 1925 г.— 6 апреля 1927 г.— Протоколы и постановления Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 2867, лл. 104—107, 154—156, д. 2081, л. 1; оп. 6, д. 54, лл. 2—3; оп. 7, д. 5, л. 12, д. 6, лл. 13—15. Ф. 1961, оп. 2, д. 56, л. 10. Ф. 2195, оп. 74, д. 27, лл. 30—36.
5 июня 1925 г.— 11—13 мая 1928 г.— Резолюции I—IV производственных конференций Маштреста и Тремасс. Ф. 4591, оп. 9, д. 125, лл. 209—215, д. 127, лл. 209—215, 349—355; оп. 12, д. 1222, лл. 7—11, д. 2283, лл. 4—5. Ф. 1961, оп. 2, д. 82, лл. 34—40, д. 168, л. 3, д. 225, лл. 18—22, д. 307, лл. 91—93.
3 июля 1925 г. — Протокол заседания управления уполномоченного НКРКИ по Северо-Западной области, ф. 1788, оп. 23, д. 27, лл. 28—44.
1925 г.— Резолюция производственной конференции рабочих завода «Красный путиловец». ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6388, лл. 1—2.
4 марта 1926 г.— Протокол общего собрания членов и кандидатов ВКП(б) Пролетарского завода. ЛПА, ф. 16, оп. 17, д. 7565, л. 3.
17 апреля 1926 г.— Директива Главметалла Ленмаштресту. Ф. 1788, оп. 23, д. 28, л. 169.
25 июня — 19 июля 1926 г.— Протоколы и резолюция райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 420, лл. 133—134; оп. 10, д. 522, лл. 32—33, 41—42, 45.
6 августа 1926 г.— 2 марта 1927 г.— Протоколы заседаний Ленинградского отмест- прома. Ф. 1552, оп. 13, д. 2564, л. 2. Ф. 1961, оп. 2, д. 169, л. 3.
24 марта 1927 г.— Протокол пленума коллектива ВКП(б) завода «Красный путиловец». ЛПА, ф. 24, оп 5, д. 108, лл. 5—27.
7 мая 1927 г.— Отношение правления Судотреста в заводоуправления Балтийского завода и Северной судостроительной верфи. Ф. 1280, оп. 73, д. 29, л. 279.
15 марта — 25 июля 1928 г.— Протоколы и постановления ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 21, лл. 62—64, д. 35, лл. 43—44, д. 605, лл. 89—92, д. 653, л. 9.
Электротехническая промышленность
4 апреля 1925 г.—30 сентября 1926 г. — Резолюции партийно-производственной конференции Эльмаштреста, бюро коллектива РКП (б) завода «Севкабель» и общего собрания членов и кандидатов ВКП(б) завода «Красная заря». ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6181, лл. 7—10, д. 6232, лл. 136—138; оп. 7, д. 7647, л. 63.
359

16 мая 1925 г.— Отношение правления Ленмаштреста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 2292, л. 1.
4 мая 1926 а.—Постановление заседания Малого президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 51, лл. 6—9.
21—22 марта 1927 г.— Резолюция 2-й производственной конференции рабочих н служащих Треста заводов слабого тока. Ф. 1858, оп. 1, д. 174, лл. 190—194.
11 января 1928 г.— Выписка из протокола заседания Малого президиума ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 526, л. 32.
3 февраля — 12 октября 1928 г. — Протоколы заседаний пленумов производственной секции Ленсовета XI созыва. Ф. 7384, оп. 11, д. 4, лл. 141—148; д. 8, л. 37.
Химическая промышленность
23 мая 1925 г. — Резолюция производственной конференции завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, св. 124, лл. 329—331.
30 декабря 1927 г — 25 мая 1928 г — Протоколы пленумов производственной секции Ленсовета XI созыва. Ф. 7384, оп. 4, д. 119—132, 148—159, 184—188.
26 марта 1928 г —Выписка из протокола заседания президиума ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 3, л 40.
Бумажная промышленность
2 декабря 1927 г.—27 апреля 1928 г.— Протоколы пленумов производственной секции Ленсовета XI созыва. Ф. 7384, оп. 11, д. 4, лл. НО—118, д. 7, л. 31.
26 июня 1928 г.— Постановление президиума ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 22, лл. 1—2.
20 октября 1928 г.— Постановление заседания президиума Леноблнсполкома. Ф. 1000?, оп. 12, д. 128, лл. 226—227.
Текстильная промышленность
5 марта 1925 г.— Протокол собрания коллектива РКП (б) Прядильно-ниточной фабрики нм. Халтурина. ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6496, лл. 12—15.
11 марта 1925 г.— Резолюция общего собрания членов коллектива РКП(б) прядильно-ткацкой фабрики им. Ногина. ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6259, л. 1.
29 сентября 1925 г.— Резолюция пленума Ленинградского губкома РКП (б). ЛПА, ф. 16, от. 1, д. 155, лл. 68—71.
30 апреля 1926 г.—16 мая 1927 г.— Постановления Малого президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 2867, лл. 150—153; оп. 7, д. 7, л. 12, д. 9, лл. 1—4.
13 мая 1927 г.—• Протокол заседания производственной секции Ленсовета XI созыва. Ф. 7384, оп. 11, д. 4, лл. 9—21.
31 января 1928 г.— Резолюция бюро Володарского РК ВКП(б). ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 630, л. 26.
Пищевкусовая промышленность
4 марта 1926 г.— Постановление общего собрания коллектива ВКП(б) фабрики им. Урицкого. ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 7515, л. 6.
24 марта 1926 г.—27 июля 1928 г.— Протоколы заседаний производственной секции Ленсовета и постановления пленумов Ленсовета. Ф. 1000, оп. 9, д. 54, л. 29; оп. 11, д. 42, л. 27. Ф. 7384, оп. 11, д. 4, лл. 53—62, 176—179.
22 февраля 1928 г.— Протокол заседания Малого президиума ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 31, л. 14.
Планирование
Перспективное по промышленности Северо-Западной обл.
а) Пятилетка 1924/25—1928/29 гг.
1. Перспективный план развития народного хозяйства Северо-Западной области на 1924/25—1928У29 гг. Ф. 198, оп. 5, д. 14. Ф. 1478, оп. 4, д. 18. Ф. 6276, оп. 10, д. 70, лл. 5—55. Ф. 1552, оп. 5, дд. 406—407, 108, 1789; оп. 11, д. 114, оп. 12, д. 45; оп. 14, д. 302; оп. 19, д. 686.
2 января 1925 г.— Протокол объединенного заседания промпланов ВСНХ СССР и РСФСР. Ф. 1552, оп. 5, д. 407, лл. 7—9.
5—6 января 1925 г.— Протокол объединенного заседания президиума Севзаппромбюро совместно с комиссией Госплана СССР, плановой комиссией Севзапэкосо, представителями ВСНХ СССР и РСФСР и президиумом Губпрофсовета. Ф. 1552, оп. 5, д. 2866, л. 196.
360

14 января 1925 г.— Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ. Ф. 1552, оп. 5, д. 3115, л. 25.
Январь 1925 г.—14 марта 1926 г.— Доклады, докладные записки и сведения Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 407, лл. 10—11, д. 413, лл. 1—26, д. 606, л. 1; оп. 6, д. 80, лл. 5ь—37; оп.13, д. 973, лл. 4—35; оп. 22, д. 267, лл. 1—4.
5 июня 1925 г.— Протокол и постановление пленума Севзапэкосо. Ф. 198, оп. 3, д. 11, лл. 1—2. Ф. 2033, оп. 16, д. 116, л. 292.
б) Пятилетка 1928/29—1932/33 гг.
1. Пятилетний план развития народного хозяйства Ленинградской обл. на 1928/29—1932/33 г. Ф. 2279, оп. 1, д. 70, д. 956,.лл. 1 — 11. Ф. 8, оп. 40, д. 556. Ф. 1552, оп. 7, д. 1556, лл. 22—36.
4 августа 1925 г.— Заключение уполномоченного РКП по Северо-Западной области. Ф. 1160, оп. 4, д. 4, лл. 120—121.
20 октября 1926 г.— Выписка из протокола заседания расширенного президиума Новгородского губисполкома. ПАНО КПСС, ф. 1, д. 2502, лл. 29—31.
16 марта—12 июля 1927 г.— Протокол и доклады Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 7, д. 5, л. 65, д. 1178, лл. 1—12, д. 1188, лл. 20—31, д. 1155, лл. 170—180.
27 июня 1927 г.— Постановление Промплана ВСНХ РСФСР. Ф. 1552, оп. 7, д. 1274, л. 1.
27 декабря 1927 г.— Протокол заседания президиума ЦСНХ Карельской АССР. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 12/150, лл. 9—12.
1927 г. — октябрь 1928 г. — Протоколы, постановления и тезисы доклада ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 18, л. 41, д. 21, л. 45, д. 54, лл. 1—122, д. 69.
12 января 1928 г.— Постановления открытого партийного собрания цеховой ячейки ВКП(б) завода «Электросила». Л ПА, ф. 24, оп. 5, д. 566, лл. 149—150.
18 февраля 1928 г. — Постановление заседания Президиума Леноблисполкома. Ф. 1000, оп. 12, д. 128, л. 33.
4 апреля 1928 г — Служебная записка Ленинградской областной плановой комиссии в Госплан СССР. Ф. 198, оп. 2, д. 8, лл. 60—62.
24 апреля 1928 г.— Инструкция тарифно-экономического отдела ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 102, д. 29, лл. 5—8.
в) Годовые производственные планы и контрольные цифры промышленности Северо-Западной области
Производственные планы, контрольные цифры развития народного хозяйства и объяснительные записки к ним на 1926/27—1928/29 гг. Ф. 2279, оп. 1, д. 73, д. 74, лл. 40—133, д. 75, лл. 1 — 15, 45—49, д. 1077, лл. 3—17. Ф. 1552, оп. 7, д. 13, лл. 36—39, д. 204, д. 1178, лл. 34—95, 96—98, 164—169, д. 1185, лл. 1—89, д. 1187, лл. 66—71, д. 1188, лл. 18, 46—49, 66—71; оп. 19, д. 686, лл. 31—120. Ф. 6276, оп. 13, д. 447, лл. 133—231. Ф. 1000, оп. 12, д. 239, лл. 36—71, 174—180.
28 ноября 1925 г—14 февраля 1927 г.—Протокол заседания, постановление, доклад и докладная записка Севзаппромбюро. Ф. 1961, оп. 2, д. 55, л. 1. Ф. 1552, оп. 6, д. 56, л. 31; оп. 7, д. 1178, лл. 181—210; оп. 19, д. 672, лл. 5—13, д. 1187, лл. 1—31. Ф. 6276, оп. 12, д. 1, лл. 2—25.
26 мая 1926 г.—12 октября 1927 г.— Постановления и тезисы доклада Севзапэкосо. Ф. 164, оп. 18, д. 66, лл. 9—60, 111—116, 151—'153. Ф. 1552, оп. 7, д. 77, лл. 17—19. Ф. 2279, оп. 1, д. 431, лл. 4 —5. Ф. 2033, оп. 16, д. 232, лл. 116—118.
Октябрь 1927 г.—22 ноября 1927 г.— Постановление и доклады ЛОСНХ. Ф. 1000, оп. 12, д. 238, лл. 1—53. Ф. 2279, оп. 1, д. 26, лл. 1—2.
28 января 1928 г. —29 сентября 1928 г.—Постановления Леноблисполкома. Ф. 1000, оп. 12, д. 127, л. 4. д. 128, лл. 210—212. Ф. 2279, оп. 1, д. 16, л. 34. Ф. 7179, оп. 1, д. 38 а, лл. 8—10.
Металлообрабатывающая пром ы тленность
Пятилетние планы развития Маштреста, Судотреста и Тремасс и объяснительные записки к ним на 1924/25—1928/29 гг. Ф. 1961, оп. 2, д. 74, лл. 1—49. Ф. 2195, оп. 19, д.1, л. 9; оп. 29, д. 2, лл. 15—37, д. 7, лл. 1—4. Ф. 1192, оп. 10, д. 2, лл. 19—27. Ф. 1552, оп. 5, д. 2284, лл. 1—14; оп. 13, д. ПО, лл. 37—67. Ф. 198, оп. 1, д. 13.
Объяснительные записки к трехлетним производственным программам Судотреста и Маштреста на 1925/26—1927/28 гг. Ф. 1552, оп. 5, д. 2528, лл. 1—32. Ф. 1278, оп. 26, д. 60, лл. 7—22. Ф. 2195, оп. 20, д. 1, лл. 1—18.
Годовые производственные программы Судотреста, Маштреста, Тремасс и объяснительные записки к ним на 1924/25—1926/27 гг. Ф. 1192, оп. 18, д. 119. Ф. 1278, оп. 26, д. 59, лл. 1—10, оп. 27, д. 19, л. 21; оп. 28, д. 64, лл. 7—8, д. 113, лл. 1—31, оп. 29, д. 217, лл. 1—52. Ф. 2195, оп. 49, д. 2; оп. 52, дд. 4, 7, 8, 69; оп. 58, д. 16; оп. 29, д. 3, лл. 2—8. Ф. 1961, оп. 6, д. 11, лл. 3—4, 147—156; оп. 2, д. 11, д. 128, лл. 147—156. Ф. 1552, оп. 5, д. 2548, л. 3; оп. 7, д. 1281, л. 1. Ф. 2279, оп. 1, д. 88, лл. 63—74
361

Годовые производственные программы и объяснительные записки к ним на 1924/25—1925/26 гг. заводов Балтийского, «Вперед», им. Свердлова, им. М. Гельца, «Красный путиловец», Металлического, им. К. Маркса, «Красная труба», «Русский дизель», «Экономайзер», «Пневматика», Северной судостроительной верфи, им. Ленина. Ф. 1192, оп. 18. д. 119, лл. 214—219. Ф. 1278, оп. 29, д. 217. Ф. 2195, оп. 20, д. 10, лл. 15—17; оп. 29, д. 3.
/ Октябрь 1924 г.—октябрь 1926 г.— Протоколы, постановления и заключения Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 1791, лл. 1—6, д. 2867, л. 22; оп. 6, д. 76, лл. 1—3; оп. 7, д. 735, лл. 1—8. Ф. 1961, оп. 2, д. 55, лл. 49—50, 59, 83, д. 56, л. 33. Ф. 1278, оп. 22, д. 106, лл. 1—2.
Октябрь 1924 г.—1925г.— Докладная записка и доклад правления Судотреста. Ф. 2195, оп. 29, д. 1, лл. 114—127. Ф. 4591, оп. 9, д. 4886.
Октябрь 1924—8 июля 1925 г.— Заключения ревизионной комисии Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 19, д. 645, лл. 1—10. Ф. 1278, оп. 29, д. ИЗ, лл. 55—58.
13 декабря 1927 г.—И мая 1928 г.— Протоколы и постановления ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 27, л л. 38—45, д. 88, лл. 57—62, д. 605, лл. 107, 204—205, 210—213.
1927 г,—12 января 1928 г.— Сведения турбинного бюро Ленмаштреста. Ф. 1278, оп. 28, д. 240 лл. 149, 154—155.
Электротехническая промышленность
17 октября 1924 г.— Выписка из протокола заседания президиума Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 5, д. 176, л. 4.
Ноябрь 1924 г.— Докладная записка правления электротехнического треста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 12, д. 48, лл. 1—4.
23 февраля—1 сентября 1925 г.— Протоколы заседания и постановления Севзаппромбюро. Ф. 1961, оп. 2, д. 55, лл. 27—29, 262—265. Ф. 1552, оп. 5, д. 176, оп. 5, л. 59, д. 2866, лл. 57—60; оп. 6, д. 73, лл. 25—26; оп. 7, д. 9, лл. 18—19.
Химическая промышленность
19 августа 1925 г.— Протоколы заседаний Малого президиума Севзаппромбюро. Ф. 1961, оп. 2, д. 55, лл. 48, 52.
20 ноября 1925 г.— Трехлетний перспективный план завода «Красный треугольник» на 1925/26—1927/28 гг. и объяснительная записка к нему. Ф. 1360, оп. 1, д. 218, лл. 1 —13.
Апрель 1927 г.— Резолюция 1-й Ленинградской областной конференции инженерно-технической секции союза химиков. Ф. 2078, оп. 1, д. 190, лл. 2—3.
Текстильная промышленность
28 июля 1924 г. — Сообщение правления Ленинградтекстиля в Центральное управление государственной промышленности ВСНХ. Ф. 1727, оп. 2, д. 7а, л. 146.
25 августа 1924 г.—23 августа 1926 г.—Протоколы и постановления Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 4, д. 32, лл. 32—33; оп. 6, д. 71, лл. 22—24. Ф. 1961, оп. 2, д. 55, лл. 54—55.
1924 г.— Производственная программа хлопчатобумажных и ткацких фабрик Ленинграда на 1924/25 г. Ф. 1552, оп. 12, д. 46.
1 декабря 1926 г. — Доклад правления Ленинградтекстиля на пленуме Ленгубис- иолкома. Ф. 1000, оп. 10, д. 60, лл. 29—51.
26 октября 1927 г.—Постановление ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 24, лл. 13—14.
Итоговые документы о работе промышленности
Общие (для всех отраслей промышленности)
17 декабря 1924 г.—Октябрь 1928 г.—Сведения, доклады и отчеты Ленинградского, Новгородского, Псковского губотместпромов и ЦСНХ Карельской АССР. Ф. 1000, оп. 9, д. 34, лл. 19—20; оп. 10, д. 67, лл. 36—44, д. 182, лл. 49—53; оп. 11, д. 28, лл. 21—23, д. 159, лл. 1 —16; оп. 58, д. 9, лл. 17—30; оп. 60, д. 14, лл. 20—27. Ф. 1552, оп. 7, д. 202, лл. 1—45, 82—88; оп. 13, д. 2403, д. 2582, лл. 44—50; оп. 21, д. 25, лл. 17—26, д. 26, лл. 1—3. Ф. 8, оп. 40, д. 64, лл. 367—388. Ф. 1963, оп. 134, д. 148, лл. 57—60. Ф. 6276, оп. 12, д. 525, лл. 494—530. Ф. 7179, оп. 3, д. 5, лл. 22—34. Ф. 2076, оп. 1, д. 2, лл. 1—29. Ф. 6508, оп. 6, д. 50, лл. 68—72. ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 107, лл. 4—5. ЦГА КА ССР, ф. 286, оп. 2, д. 1/13, лл. 30—37.
1924—1927 гг.— Статистические сведения и годовые отчеты Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 530, лл. 1—65, д. 540, лл. 1 —11; оп. 6, д. 317, лл. 1—8, д. 324, лл. 1—73; оп. 12, д. 444. лл. 3, 37; оп. 13, д. 2353; оп. 14, д. 16, д. 887, лл. 9—18. Ф. 1000, оп. 9, д. 45, лл. 14—20; оп. 10, д. 182, лл. 56—62, д. 299, лл. 56—67; оп. И, д. 360, лл. 2—8, 10; оп. 59, д. 13, лл. 10—22. Ф. 1963, оп. 144, д. 36, лл. 21—27. Ф. 2033, оп. 16, д. 284, лл. 1—21. Ф. 6276, оп. 11, д. 281, д. 2—18.
362

25 мая 1925 г.—октябрь 1927 г.— Доклады и докладные записки Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 319, лл. 1—7; оп. 7, д. 1926, д. 193; лл. 1—33, д. 1178, лл. 303—314, д. 1190, лл. 1—93, д. 1200, лл. 1—3, д. 1230, лл. 1—4; оп. 13, д. 122, л. 23; оп. 14, д. 434, лл. 10—11; оп. 19, д. 595, лл. 1—108. Ф. 6276, оп. 10, д. 39, лл. 5—6, 10—И, 58—68; оп. 11, д. 11, лл. 3—26, д. 281, лл. 19—31, д. 320, лл. 246—251. Ф. 1000, оп. 11, д. 148, лл. 2—25; оп. 60, д. 3. Ф. 6508, оп. 6, д. 131, лл. 138—164. ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 147, лл. 4—6, д. 169, лл. 6—18, д. 175, л л. 83—106.
27 июля 1925 г—1928 г — Сведения и' отчетные доклады Ленгубисполкома. Ф. 1000, оп. 9, д. 6, лл. 7—12; оп. 10, д. 1, лл. 1—3; д. 301, лл. 52—53, 55—61, оп. 11, д. 177, лл. 33—38, д. 255, лл. 5—7, д. 357. ЛПА, ф. ^4, оп. 1, д. 19, лл. 92—93, 95.
28 октября 1925 г.—1 июля 1927 г.— Сведения, доклады й обзоры Ленгубстатотде- ла. Ф. 164, оп. 18, д. 65, лл. 33—35, 75—95. Ф. 4965, оп. 1, д. 7, л. 50. Ф. 1000, оп. 59, д. 12, лл. 29—31.
22 февраля 1926 г.—24 января 1928 г.— Доклад комиссии Бюро Ленгубкома ВКП(б) и стенографический отчет пленума Ленобкома ВКП(б). ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 167, лл. 105—118, д. 36, лл. 1—21.
Октябрь 1926 г.—1927 г.—Сведения Статбюро Карельской АССР. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 8/95, лл. 1—6, 58.
1926 г.—январь 1929 г.— Доклады и докладные записки и обзоры ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д 465, лл. 46—57, д. 481, лл. 90—92, д. 959, лл. 21—26. Ф. 1000, оп. 11, д. 28, лл. 1—21, д. 253, лл. 16—51; оп. 12, д. 545, лл. 2—12. Ф. 6276, оп. 12, д. 523а, лл. 356—414, д. 525, лл. 598—604. Ф. 1858, оп. 1, д. 281.
1—5 октября 1927 г.— Отчет Псковского губкома ВКП(б). ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 106, лл. 11—12.
Металлообрабатывающая промышленность
12 ноября 1924 г—апрель 1927 г.— Докладные записки, доклады, обзоры Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 2088, лл. 13—15; оп. 7, д. 1188, лл. 10—14; оп. 13, д. 121, лл. 7—14, д. 200, лл. 1—2, д. 2327, лл. 1—10; оп. 19, д. 572, лл. 1—8, д. 685, лл. 1—17, 20—23.
24 декабря 1924 г.— 25 мая 1928 г.— Сведения, доклады, докладные записки, обзоры, годовые, полугодовые, квартальные и месячные отчеты Ленмаштреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 254, лл. 154—158, д. 2281, лл. 414—429, д. 2282, лл. 126—127, 156—179, 192—210, 217—223, д. 2283, лл. 103—117, 190—191, д. 2288, лл. 98—116; оп. 21, д. 146. Ф. 1278, оп. 22, д. 106, лл. 1—6, д. ПО, лл. 120—142; оп. 23, д. 80, лл. 1—40; оп. 27, д. 42: л. 244, д. 84, лл. 44—73, д. 307, лл. 71—73; оп. 28, д. 52, л. 144; оп. 29, д. 114, лл. 1—60, д. 201, лл. 1 — 19. Ф. 4591, оп. 9, д. 127, лл. 293—299; оп. 12, д. 1148, лл. 9—46, д. 1149. Ф. 2279, оп. 1, д. 501, лл. 11—26, д. 653, лл. 12—13. Ф. 7384, оп. 11, д. 2, лл. 12—22. ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6133, л. 136.
Декабрь 1924 г.—октябрь 1928 г. — Сведения, доклады, докладные записки, обзоры, годовые, полугодовые, квартальные и месячные отчеты Ленсудотреста. Ф. 2195, оп. 1, д. 13, лл. 172—173; оп. 3, д. 20, лл. 25—43, 44—46, д. 40, лл. 5—76; оп. 5, д. 6, лл. 135— 142; оп. 35, д. 15, лл. 2—9; оп. 49, д. 1, д. 4, д. 6, лл. 30—45, 53—56, 66—72, 77—91; оп. 52, д. 6, лл. 77—91, д. 11, лл. 13—27; оп. 54, д. 29, лл. 3—43, д. 66; оп. 58, д. 1, д. 13; оп. 67, д. 162; оп. 94, д. 100; оп. 106, д. 28. Ф. 1552, оп. 5, д. 2525, лл. 1—29, д. 2532, лл. 1—11; оп. 7, д. 1018, лл. 1—5. Ф. 1000, оп. 10, д. 174, лл. 1—21. Ф. 1280, оп. 69, д. 13, лл. 5, 8.
18—19 января 1925 г.— Доклад заведующего Боровичского механического завода Новгородской губ. ГАНО, ф. Р-1315, оп. 1, д. 35, лл. 21—23.
11 марта 1925 г.—октябрь 1928 г.— Сведения, доклады, докладные записки, обзоры, годовые, полугодовые, квартальные и месячные отчеты Тремасс. Ф. 1961, оп. 2, д. 73, д. 76, лл. 5—22, д. 82, лл. 1—33, д. 85, лл. 51—57; оп. 16, д. 15, д. 118, лл. 47—75, д. 121, д. 123, лл. 44—55, д. 176; оп. 7, д. 83, лл. 1—24, 27—38, оп. 16, д. 35, лл. 1—107. Ф. 1000, оп. 9, д. 17, лл. 2—17, оп. 58, д. 10, лл. 170—186. Ф. 6276, оп. 13, д. 293, лл. 70—76. Ф. 4591, оп. 9, д. 125, лл. 176—208.
26—27 июня 1925 г.—11 мая 1928 г.— Стенографические отчеты производственных конференций Судотреста. Ленмаштреста и Тремасс. Ф. 1961, оп. 2, д. 76, лл. 1—4, д. 168, лл. 4—45, д. 213, Ф. 4591, оп. 11, д. 905, д. 1938; оп. 12, д. 1150.
Октябрь 1925 г.—20 января 1929 г.— Доклады, докладные записки, обзоры, годовые и полугодовые отчеты заводов: Ижорского, «Красный путиловец», им. М. Гельца, Сестрорецкого им. Воскова, «Красный выборжец», Металлического, Невского им. Ленина, «Вперед», «Экономайзер», Северной судостроительной верфи, Балтийского, «Красный судостроитель», Онежского металлического и механического. Ф. 2195, оп. 5, д. 6, лл. 61—63; оп. 20, д. 10, лл. 18—25; оп. 49, д. 5, д. 10, д. 19, д. 22; оп. 52, д. 18, лл. 34—43. Ф. 1278, оп. 27, д. 22, лл. 61—81, 129—150; оп. 28, д. 54, лл. 8—22,
д. 240, л. 153; оп. 49, д. 16, д. 18. Ф. 1788, оп. 23, д. 35, д. 36, д. 50, лл. 1—197, д.
64, лл. 43—21Г д 67, лл. 1—42. Ф. 2279, оп. 1, д. 491, лл. 1—40, д. 495, лл. 1—7, д. 498, лл. 3—58, д. 499, л л. 1—9, д. 653, лл. 4—8. Ф. 4591, оп. 10, д. 521, лл. 40—49, 64—66.
Ф. 1642, оп. 5, д. 68, лл. 160—162. Ф. 1140, оп. 3, д. 9, лл. 33-<34. ЛПА, ф. 16, оп. 6, 363

д. 6133. ЦГА КАССР, ф. 689, оп. I, д. 28/325, л. 9, д. 35/388. Ф. 690, оп. 1, д. 10/88, лл. 59—72.
Октябрь 1927 г—31 июля 1928 г — Заключения производственного управления ЛОСНХ и служебная записка ЛСНХ в Главметалл. Ф. 2279, оп. 1, д. 87, лл. 150—172, д. 653, л. 10, Ф. 1552, ап. 7, д. 1025, лл. 1—27.
Электротехническая промышленность
22 декабря 1924 г.— Доклад технического инспектора Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 12, д. 147, лл. 5—13.
1 января 1925 г —19 октября 1928 г — Отчеты Треста заводов слабого тока за I квартал 1924/25 г. и за 1927/28 г. Ф. 1552, оп. 5, д. 3119, л. 13. Ф. 2279, оп. 1, д. 526, лл. 14—31.
Октябрь 1925 г.— Статистические сведения Электротока за 1923/24—1924/25 г. Ф. 1552, оп. 5, д. 3193, пп. 38—40.
18—19 февраля 1927 г—3 ноября 1928 г — Стенографические отчеты производственных конференций Ленинградской группы предприятий ГЭТ и Треста заводов слабого тока. Ф. 4591, оп. 11, д. 904, д. 911; оп. 12, д. 1145, д. 1152.
21—22 марта 1927 г. — Тезисы доклада председателя правления Треста заводов слабого тока. Ф. 1868, оп. 1, д. 428, лл. 11—21.
12 мая 1927 г.— Предложения райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 10, д. 524, л. 20.
29—30 июня 1927 г.— Стенографический отчет производственной конференции завода «Электросила». Ф. 4591, оп. 11, д. 907.
Октябрь 1928 г.— Объяснительная записка к отчету Аккумуляторного треста за 1927/28 г. Ф. 2279, оп. 1, д. 518, лл. 18—44.
Октябрь 1928 г.— Отчет завода «Электроаппарат» за 1927/28 г. Ф. 2279, оп. 1, д 526, лл. 1054—1071.
Химическая промышленность
Ноябрь 1925 г.— Заключение Отместпрома. Ф. 1552, оп. 12, д. 60, лл. 1—21.
29 июля 1926 г.— Стенографический отчет технического совета Резинотреста. Ф. 1360» оп. 1, д. 64, лл. 200—210.
Октябрь 1927 г.— Тезисы доклада ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 761, лл. 1—6.
Октябрь 1927 г.— Тезисы доклада заводоуправления завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 308, лл. 2—8.
7 марта 1928 г.— Доклад тарифно-экономического отдела союза химиков. Ф 6276, оп. 13, д. 1, лл. 313—318.
Бумажно-полиграфическая промышленность
Февраль 1925 г.— Доклад правления Ленбумтреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 1804. лл. 7—20.
Октябрь 1925 г.—октябрь 1928 г.— Годовые отчеты Ленбумтреста за 1924/25 I и 1927/28 г. Ф. 1552, оп. 5, д. 699, лл. 138—162. Ф. 2279, оп. 1, д. 544.
Август 1926 г.— Докладная записка председателя правления Ленгуботдела союза рабочих полиграфического производства СССР в Ленгубэкосо и ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 11, д. 320. лл. 79—85.
11 ноября 1926 г.— Доклад правления Окуловских писчебумажных фабрик Маловишерскому уисполкому и укому ВКП(б). ГАНО, ф. Р-217, оп. 1, д. 315, лл. 16—23.
Текстильная промышленность
Ноябрь 1924 г.—29 ноября 1928 г.— Доклад и докладная записка правления Ле- нинградтекстиля в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 12, д. 51, лл. 1—3. ЛПА, ф. 24, оп. 1. д. 105, лл. 1—21.
Октябрь 1926 г.—октябрь 1928 г.— Отчеты Ленинградтекстиля и объяснительные записки к ним за 1926/27—1927/28 гг. Ф. 1552, оп. 21, д. 151. Ф. 2279, оп. 1, д. 535, л л. 31—36, д. 538, лл. 1—42.
Октябрь 1926 г. — Сведения о работе Кулотинской льнопрядильной фабрики Новгородской губ. ГАНО, ф. Р-217, оп. 1, д. 31, л. 15.
20 ноября 1926 г.— Докладная записка Текстильбюро при технико-производственном отделе Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 7, д. 1203, лл. 3—5.
Капитальное строительство
Октябрь 1924 г.—27 октября 1928 г.— Протоколы заседаний, постановления, сообщения, сведения Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 55, лл. 11, 97; оп. 5, д. 2282, лл. 388—389, д. 2670, лл. 1—2, д. 2867, л. 78; оп. 6, д. 71, лл. 71—72, д. 341, лл. 2—16, оп. 7, д. 1243, л. 63; оп. 13, д. 110, лл. 166—168, д. 149, лл. 1 —10; оп. 14, д. 5, лл. 4—7.
364

13 августа 1925 г — Сведения Кандостроя. ЦГА КАССР, ф. 571, оп. 1, д. 2/8, л. 293.
10 октября 1925 г.— Постановление Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 13, д. 169, л. 2.
1—5 декабря 1925 г.— Докладная записка председателя правления Бумажного треста в Электроплан Северо-Западной обл. и заключение Электроплана по ней. Ф. 1160, оп. 4, д. 8, лл. 7—26, 29—31.
14 декабря 1925 г.— Докладная записка инженера завода «Красный химик» в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 13, д. 261, л. 2.
16 марта—апрель 1926 г.— Протоколы заседания и заключение комиссии ВСНХ по обследованию крупного строительства Северо-Западной обл. Ф. 1360, оп. 1, д. 257, лл. 11—59, 107—143. Ф. 1552, оп. 6, д. 49, лл. 24—29.
22 апреля 1926 г.— Доклад технического директора Ленинградтекстиля. Ф. 1552, оп. 6, д. 81, лл. 35—39.
12 августа 1926 г.—13 января 1927 г.— Докладная записка правления Ленмаштре- ста и объяснительная записка к отчету Ленмаштреста за I полугодие 1925/26 г. Ф. 1552, оп. 6, д. 71, лл. 6 Г—70; оп. 7, д. 1211, лл. 18—20.
26 августа 1926 г. — Доклад комиссии Главного управления местной промышленности ВСНХ СССР. Ф. 1552, оп. 13, д. 728, лл. 49—61.
28 мая 1927 г.— Справка Электротока в Севзапэкосо. Ф. 1160, оп. 5, д. 3, л. 69.
2 февраля 1928 г.—декабрь 1928 г — Протоколы совещаний, отношения, докладная записка ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 605, лл. 295—297, 339—353, д. 800, лл. 2—7, д. 809, лл. 10—13, д. 817, лл. 1, 6—7, 20—21. Ф. 1000, оп. 12, д. 234, лл. 13—16.
8 июня 1928 г.— Протокол заседания президиума ЦСНХ Карельской АССР. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 12/150, лл. 413—416.
28 июня 1928 г.— Докладная записка правления Лакокрасочного треста в ЛОСНХ. Ф 2279, оп. 1, д. 800, лл. 10—12.
Основной и оборотный капитал
Октябрь 1925 г.—23 декабря 1926 г.— Докладные записки, сведения и обзоры Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 2746, л. 39; оп. 6, д. 450, лл. 1—12; оп. 13, д. 141, лл. 1—13; оп. 14, д. 306, л л. 1—2; оп. 19, д. 685, л. 24.
7 января 1926 г.— Докладная записка управляющего Аккумуляторным трестом. Ф. 1552, оп. 5, д. 681, лл. 109—112.
Сентябрь 1926 г.— Сведения Северо-Западной конторы Промбанка. Ф. 2033, оп. 16, д. 195, л. 41.
1926 г.— Отчет ЦСНХ Карельской АССР. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 8/95, лл. 213-218.
Освоение новых производств
Автомобилестроение
14 октября—28 декабря 1925 г.— Постановление и докладная записка Севзаппромбюро в Главметалл ВСНХ СССР. Ф. 1552, оп. 5, д. 2867, л. 12; оп. 13, д. 151, л. 3.
15 февраля 1928 г.— Протокол и постановление ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 31, л. 1, д. 40, л. 49.
Коммерческое судостроение
19—24 января 1925 г.— Приветственные телеграммы различных учреждений Балтийскому заводу. Ф. 1192, оп. 18, д. 165, лл. 53, 60, 72, 88.
Январь 1925 г.—21 декабря 1928 г.— Сведения, протоколы, докладные записки и доклады Судотреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 2526, лл. 54—62; оп. 7, д. 1642, лл. 6—17, оп. 12, д. 126, лл. 4—6 Ф. 4591, оп. 12, д. ИЗО, лл. 2—6. Ф. 1192, оп. 10, д. 2, л. 131; оп. 11, д. 21, л. 20.
3 октября 1925 г.— Протоколы заседания РК Судотреста, Тремасс и Оптико-механического завода. Ф. 1552, оп. 21, д. 112, лл. 1—7.
9 октября 1925 г.— Резолюция президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 10, д. 60, лл. 45—46.
4 ноября 1925 г.—14 июля 1926 г.— Протокол и резолюция общезаводской производственной комиссии Северной судостроительной верфи. Ф. 1552, оп. 5, д. 2053, л. 14. Ф. 4591, оп. 10, д. 141, л. 54.
23 июня 1926 г. — Положение о судостроительстве железобетонных судов при Су- дотресте. Ф. 1552, оп. 6, д. 246, лл. 1—4.
Октябрь—27 декабря 1926 г.— Протокол совещания, постановления и сведения Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 7, д. 5, л. 12, д. 1153, лл. 35—36; оп. 19, д. 685, лл. 18—19. Ф. 2195, оп. 88, д. 10, л. 7.
29 февраля 1928 г.— Доклад главного корабельного инженера Балтийского завода. Ф. 1192, оп. 10, д. 2, лл. 96—97.
365

Текстильное машиностроение
17 октября 1924 г—16 июня 1925 г.—Докладные записки правления Ленмаштреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 2290, л. 19, д. 2291, л. 3, д. 2293, л. 1.
30 декабря 1924 г—16 декабря 1926 г.—Доклады и докладные записки бюро по текстильному машиностроению при технико-производственном отделе Севзаппромбюро в Главметалл, Севзаппромбюро и пр. Ф. 1552, оп. 5, д. 1900, лл. 1—6; оп. 7, д. 1201, лл. 1—2; оп. 21, д. 66, лл. 109—137. Ф. 1278, оп. 22, д. 82, лл. 2—8.
14 апреля 1926 г—14 января 1927 г. — Протокол заседания, постановления и докладные записки Севзапромбюро в Главметалл ВСНХ СССР. Ф. 1552, оп. 6, д. 142, л. 84; оп. 7, д. 1150, лл. 5—14; оп. 21, д. 66, лл. 42—44, 46—51.
23 апреля 1926 г—19 октября 1927 г —Докладные записки директора завода им К. Маркса в Ленмаштрест. Ф. 1552, оп. 21, д. 66, лл. 37—41. Ф. 1278, оп. 28, д. 159, л. 2.
Торфяные машины
13 июля—10 декабря 1926 г. — Постановления малого президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 60, л. 40, д. 73, л. 18; оп. 7, д. 5, л. 10.
Тракторостроение
24 сентября 1924 г—30 марта 1928 г.—Доклады и докладные записки заводоуправления завода «Красный путиловец» в Ленмаштрест. Ф. 1278, оп. 25, д. 56, лд. 5—6; оп. 28, д. 248, л. 50. Ф. 1788, оп. 23, д. 38, л. 56, д. 72, лл. 3—43.
6 ноября 1924 г.—12 марта 1927 г.— Постановления, доклады и докладные записки Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 1815, л. 15, д. 1890, лл. 248—253, д. 1846, л. 1, д. 2866, л. 21; оп. 13, д. 119, лл. 12—22, д. 122, лл. 50—52; оп. 22, д. 274, лл. 20—23.
22 июня 1925 г.— Выписка из протокола заседания правления Ленмаштреста. Ф. 1278, оп. 27, д.,17, л. 49.
21 декабря 1927 г.— 20 июля 1928 г.— Выписки из протоколов и постановления СТО. Ф. 1278. оп. 28, д. 248, лл. 33, 66. Ф. 1000, оп. 12, д. 235, лл. 43—44. Ф. 2279, оп. 1, д. 618, л. 52, д. 51, л. 11.
23 марта 1928 г.— Протокол заседания комиссии Комитета сельскохозяйственного машиноснабжения при НКТ СССР. Ф. 1278, оп. 28, д. 248, лл. 52—55.
12 июня—14 августа 1928 г.— Выписки из протоколов и постановления Президиума ВСНХ СССР. Ф. 1278, оп. 28, д. 248, л. 35. Ф. 2279, оп. 1, д. 12, л. 98, д. 618, л. 51. Ф. 1788, оп. 23, д. 55, лл. 72—73, д. 94, л. 30.
Турбостроение
4 ноября 1924 г.— Докладная записка правления Ленмаштреста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 2290, л. 23.
3 декабря 1924 г.— Докладная записка инспектора Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 2298, лл. 1—3.
10 февраля 1925 г.— Информационное сообщение заводоуправления Металлического завода в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 1890, л. 214.
7 марта 1925 г. — Докладная записка заведующего отделом энергетики ВСНХ СССР председателю ВСНХ СССР. Ф. 1552, оп. 5, д. 347, лл. 155—157.
22 декабря 1925 г.— Докладная записка управляющего заводом «Большевик» в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 13, д. 356, лл 1—4.
22 марта 1926 г.—24 февраля 1927 г.— Протокол заседания и постановление Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 2867, л. 102, оп. 7, д. 1153, л. 172.
Режим экономии
9 марта 1926 г.—13 сентября 1927 г.— Сведения, докладные записки, отчеты комиссии Севзаппромбюро по проведению режима экономии и Севзаппромбюро. Ф. 6276, оп. 11, д. 460, лл. 4—5, 139—151. Ф. 8, оп. 40, д. 407, л. 19. Ф. 1552, оп. 5, д. 610 лл. 1—4: оп. 13, д. 1196, лл. 1—4, 12—14, 70—74, 86; оп 14,/д. 268, лл. 4—5, д. 262, лл. 1—2, д. 285, лл. 1—11, д. 326, лл. 3—4. Ф. 1961, оп. 8, д. 36, л. 112.
17 марта—19 октября 1926 г.— Протоколы заседаний, постановления правления Тремасс, отчеты заводских комиссий по проведению режима экономии. Ф. 1961, оп. 8, д. 36, лл. 7—8, 16—17, 22, 61, 92, 101, 106—108, 113, 160—164, 173—174.
19 апреля—24 мая 1926 г.— Циркулярное письмо и постановление Новгородского губисполкома. ГАНО, ф. Р-939, оп. 1, д. 95, лл. 64—67. Ф. Р-1312, оп. 1, д. 588, лл. 23—24.
17 мая 1926 г.— Справка председателя центральной комиссии по снижению накладных расходов. Ф. 6276, оп. И, д. 460, л. 129.
366

23 мая 1926 г.— Доклады Череповецкого губоткомхоза. Ф. 1552, оп. 13, д. 2579, лл. 1—6, д. 2282, лл. 36—41.
25 мая 1926 г.— Предложения совещания хозяйственников-коммунистов при Лен- губкоме ВКП(б). ЛПА. Ф. 16, оп. 7, д. 7252, лл. 1»—4.
31 мая 1926 г.— Протокол заседания инженеров и старших мастеров завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 227, лл. 1—4.
16 июня—28 июля 1926 г.— Постановления пленума Новгородского губкома ВКП(б). ПАНО КПСС, ф. 1, д. 2237, л. 43, д. 2233, л. 14.
23 июня—4 октября 1926 г.— Протокол и резолюция пленума Мурманского губкома ВКП(б) и губернской контрольной комиссии и постановление собрания организаторов городских коллективов ВКП(б) Мурманска. ПА МО КПСС, ф. 3, оп. 1, д. 522, лл. 70—72, 75—76, д. 845, л. 5.
23 июня 1926 г.—октябрь 1927 г.— Сведения, доклады, докладные записки РКИ. Ф. 8, оп. 40, д. 64, л. 78, д. 398, лл. 4—11, д. 399, лл. 1—9, д. 407, лл. 146—152. Ф. 1552, оп. 14, д. 361, лл. 1—5, д. 448, лл. 20—22. ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 7252, лл. 99—ПО.
2 июля 1926 г.— Циркуляр Ленотместпрома. Ф. 1961, оп. 8, д. 36, л. 24.
19 июля 1926 г.—апрель 1927 г.— Докладные записки, отчеты и сведения правления Ленмаштреста и правлений заводов «Красный путиловец», «Красный выборжец» и им. К. Маркса. Ф. 1552, оп. 6, д. 804, лл. 1—3, д. 991, лл. 2—7; оп. 7, д. 313, лл. 41— 46, д. 731, лл. 1—2. Ф. 1788, оп. 23, д. 32, лл. 7—10. Ф. 4591, оп. 10, д. 521, л. 67.
28 сентября 1926 г. — Циркулярное письмо Новгородского губпрофсовета. ГАНО, ф. Р-1315, оп. 1, д. 21, л. 36.
9 декабря 1926 г.— Предложения президиума райкома ВСРМ по докладу правления Маштреста. Ф. 4591, оп. 10, д. 524, л. 115.
Январь 1927 г.— Постановление бюро Ленинградского губкома ВКП(б) по докладу правления Судотреста. Ф. 8, оп. 40, д. 400, л. 7.
23 марта 1927 г.— Постановление Ленгубэкосо. Ф. 1552, оп. 7, д. 283, л. 63.
Апрель 1927 г.— Отчеты комиссий по проведению режима экономии Ижорского завода, им. М. Гельца. Судотреста, треста Оптико-механического производства, Треста заводов слабого тока, Ленинградтекстиля за I полугодие 1926/27 г. Ф. 1552, оп. 7, д. 313.
Рационализация производства
14 ноября 1924 г.—13 апреля 1927 г.— Протоколы, постановления, циркуляры, докладные записки и отчеты Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 1852, лл. 18—20,; д. 3113, лл. 18—19; оп. 6, д. 136, л. 21; оп. 7, д. 1241, лл. 38—64, д. 1244, лл. 2—9; оп. 12, д. 6, л. 2, д. 52, лл. 1—14, д. 54, лл. 1—6; оп. 13, д. 140, лл. 1—35, д. 173, лл. 1—18, д. 188, лл. 33—34, 151 — 153, д. 1196, л. 91; оп. 4, д. 433, лл. 18—19. Ф. 6276, оп. 12, д. 526, л 564-597.
Декабрь 1924 г.—октябрь 1927 г.— Сведения, отчеты и обзоры правления Ленмаштреста за 1924/25—1926/27 гг. Ф. 1552, оп. 5, д. 2282, лл. 1—2; оп. 7, д. 743, лл. 15—17. Ф. 1278, оп. 28, д. 117, лл. 133—148, д. 334, лл. 24—36, д. 336, лл. 29, 36—40; оп. 29, д. 114, лл. 62—72.
9—16 января 1925 г.— Отчеты ревизионных комиссий Судотреста, Трем асе, Пенькового и Швейного трестов. Ф. 1552, оп. 5, д. 2230, л. 20, д. 2757, лл. 6—10, д. 3043, лл. 47—51.
4 мая 1925 г.—15 января 1929 г.— Сведения, докладные записки и отчеты заводоуправлений заводов Балтийского, Металлического, Ижорского, «Красный путиловец», «Красная труба», им. Ленина, им. Свердлова, «Экономайзер», «Большевик», им. К. Маркса, «Электросила», «Красный выборжец», «Красный треугольник», «Скороход» и др. Ф. 1192, оп. 18, д. 98, лл. 4—14. Ф. 1776, оп. 13, д. 8, л. 683, д. 10, лл. 187, 215, 243. Ф. 1788, оп. 23, д. 32, лл. 11—14, д. 34, лл. 2—4, 5—7, 13—25, д. 48, лл. 2—4, д. 60, лл. 118—125. Ф. 1278, оп. 28, д. 72, лл. 43—45, д. 115, лл. 70—71, 117, д. 117, лл. 235— 238, д. 211, л. 17, д. 334, лл. 55—67, д. 336, лл. 96—97. Ф. 1552, оп. 5, д. 2058, л. 11, д. 2088, лл. 56—60, д. 2282, лл. 112—113; оп. 7, д. 1243, лл. 51—57, д. 1306, лл. 3—7, д. 1416; лл. 2—15. Ф. 8, оп. 66, д. 33, лл. 1—2. Ф. 1360, оп. 1, д. 64, лл. 85—96, д. 124, лл. 298—301, д. 231, л. 21, д. 316, лл. 13—14. Ф. 2279, оп. 1, д. 354, лл. 2—4, д. 374, лл. 18—26. Ф. 4591, оп. 12, д. 1212, лл. 46—84. Ф. 1642, оп. 5, д. 74, лл. 23—28.
28 октября 1925 г.—октябрь 1927 г.— Сведения, доклад и отчеты Бумтреста за 1924/25—1926/27 гг. Ф. 1552, оп. 5, д. 707, лл. 1—6; оп. 21, д. 72, лл. 19—22, д. 167, лл. 1—6.
Февраль 1926 г.—октябрь 1928 г.— Отчеты правлений трестов Судостроительного, Тремасс. Ленинградтекстиль, Кожевенного, Табачного и Кареллес за 1925—1927/28 гг. Ф. 1552, оп. 7. д. 1024, лл. 3—21, д. 1036, лл. 3—8; оп. 21, д. 72, лл. 2—6, 104—112. Ф. 2195, оп. 65, д. 15; оп. 74, д. 7, лл. 3—20. Ф. 1961, оп. 10, д. 15, л. 97. Ф. 2279, оп. 1, д. 365, лл. 1—2, д. 372, лл. 1—12. ЦГА КАССР, ф. 286, оп. 8, д. 35/318, лл. 1—5.
Февраль 1926 г.— Доклад Новгородского губотместхоза. Ф. 1552, оп. 13, д. 1067, лл. 2—8.
Октябрь 1926 г.—апрель 1927 г.— Отчеты Череповецкого ГСНХ за 1925/26—1-ю половину 1926/27 гг. Ф. 1552, оп. 7, д. 1699, лл. 1—8; оп. 13, д. 2282, лл. 9—17.
367

Январь 1927 г—март 1928 г.—Сведения Ленинградского областкома и райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 488, л. 108; оп. 12, д. 1212, лл. 5—9.
7 сентября 1927 г.- Резолюция малого президиума ОНТС. Ф. 1178, оп. 4, д. 22, л. 67.
Октябрь 1927 г.—1928 г.— Протоколы, доклады и сведения ЛОСНХ за 1926/27— 1927/28 гг. Ф. 1552, оп. 7, д. 1243, лл. 1 — 16. Ф. 2279, оп. 1, д. 314, л. 1, д. 325, д. 328, лл. 1—45, д. 605, л. 260.
12 ноября 1927 г.— Протокол совещания при технико-производственном отделе ЛГСНХ. Ф. 1961, оп. 16, д. 36, лл. 93—94.
Декабрь 1927 г.— Доклад Центральной опытной станции президиуму ЦСНХ Карельской АССР. ЦГА К АССР, ф. 794, оп. 1, д. 7/82, лл. 1—3.
12 января—5 марта 1928 г — Протокол, докладная записка и сведения ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 301, лл. 1—7, 49—51, д. 303, л. 2.
26 апреля 1928 г.— Протокол заседания президиума ЦСНХ Карельской АССР. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 12/150, лл. 319—322.
Снижение себестоимости продукции
17 октября 1924 г.— Докладная записка Ленгуботдела союза кожевников в ТЭО ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 99, д. 109, л. 85.
14 апреля 1925 г.—февраль 1928 г.— Постановления, доклады, докладные записки и отчеты Севзаппромбюро за 1-е полугодие 1926/27 г. и за 1926/27 г. Ф. 1552, оп. 5, д. 248, лл. 79—81, д. 681, лл. 94—96, д. 2867, л. 177; оп. 7, д. 258, лл. 1—8; оп. 14, д. 326, лл. 241—255, д. 860, лл. 1—9, 78—118; оп. 19, д. 587, лл. 15—43, д. 687, лл. 1—34. Ф. 1961, оп. 2, д. 55, л. 138.
18 июля 1925 г. — ноябрь 1926 г. — Сведения заводоуправления завода «Красный путиловец». Ф. 4591, оп. 10, д. 705, лл. 9, 12. Ф. 1552, оп. 5, д. 2291, л. 59. Ф. 1788, оп. 23, д. 25, л. 1.
Апрель 1926 г.—23 июля 1927 г.— Сведения, докладная записка и постановление Ленинградскою райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 10, д. 524, л. 16, д. 703, л. 3, д. 704, лл. 20—23.
Июль 1926 г.—Сведения Ленгубстатотдела. Ф. 3299, оп. 2, д. 232, лл. 14—15.
8 декабря 1926 г.— Протокол заседания бюро цен при ВСНХ СССР. Ф. 1278, оп. 25, д. 57, л. 40.
28 февраля—13 мая 1927 г.— Стенографические отчеты и резолюции IV и V пленумов ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 2, лл. 2—76, д. 3, лл. 1—144, д. 33, лл. 62—64.
3 марте—3 июня 1927 г.— Протоколы заседаний президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 35, л. 96, д. 37, л. 137.
12 апреля—27 сентября 1927 г.— Протоколы производственных совещаний заводов Балтийского, им. Ленина и «Красный путиловец». Ф. 4591, оп. 11, д. 953, лл. 46—47, д. 994, л. 19, д. 90, лл. 61—62.
6 мая 1927 г.— Доклад Союза текстильщиков. Ф. 6276, оп. 12, д. 37, лл. 4—8.
6 мая 1927 г.— Постановление президиума Ленгубпрофсовета. Ф. 6276, оп. 12, д. 37, л. 2.
27 мая 1927 г.— Постановление ВЦСПС по докладу ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 66а, л. 111.
13 июля 1927 г.—14 марта 1928 г.— Постановления и протоколы ЛГСНХ. Ф. 1961, сп. 2, д. 72, лл. 49—50, 82—84. Ф. 2279, оп. 1, д. 34, лл. 32—33.
19 июля 1927 г.— Докладная записка правления Новгородского фарфорового треста в ЛОСНХ. ГАНО, ф. Р-1383, оп. 1, д. 1139, лл. 27—28.
Январь 1928 г.— Отчет правления Аккумуляторного треста за I квартал 1927/28 г. Ф. 2279, оп. 1, д. 154, лл. 7—15.
18 марта 1928 г.— Заключение бумажного отдела Кондопожского строительства. ЦГА КАССР, ф. 690, оп. 3, д. 39/347, лл. 1—2.
23 марта—октябрь 1928 г.— Протокол заседания и объяснительная записка к отчету Тремасс за 1927/28 г. Ф. 2279, оп. 1, д. 153, лл. 1—2, 53—62.
3 мая—21 сентября 1928 г.— Протоколы заседаний, постановления, сведения и доклады ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 3, лл. 67—70, д. 40, лл. 7—10, 25—27, д..41 лл. 12— 14, д. 714, лл. 55—63, 159—161. Ф. 6276, оп. 13, д. 448, л. 263.
10 октября 1928 г.— Докладная записка управляющего Ижорским заводом в планово-экономическое управление ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 490, лл. 694—706.
Октябрь 1928 г.— Доклад подкомиссии по снижению себестоимости в резиновой промышленности. Ф. 1360, оп. 1, д. 225, лл. 18—40.
16 ноября 1928 г. — Протокол заседания президиума ЦСНХ Карельской АССР. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 14/179, лл. 24—25.
Борьба за улучшение качества продукции
3—15 декабря 1924 г.— Протоколы производственных совещаний городского отделения фабрики «Красный ткач» и прядильной фабрики им. Халтурина. Ф. 1260, оп. 24, д. 19, лл. 36—37. Ф. 1652, оп. 2, д. 18, лл. 27—29.
368

18 февраля 1925 г.—Докладная записка управляющего Ижорским заводом в Главметалл. Ф. 1552, оп. 5, д. 2088, лл. 43—45.
20 марта 1925 г. — Сообщение Судотреста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 1864, лл. 154—157.
21 марта 1925 г—декабрь 1926 г. — Протоколы, циркуляры и доклады Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 7, д. 22, лл. 2—6; оп. 12, д. 28, л. 1. Ф. 1961, оп. 2, д. 56, л. 15. Ф. 2195, оп. 66, д. 3, лл 2—3. Ф. 8, оп. 65, д. 76, лл. 31—32.
7 мая 1925 г. — Сообщение технического директора «Красный треугольник» в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 1864. л. 91.
20 ноября 1925 г.—З марта 1926 г.— Протоколы заседаний правления Тремасс. Ф. 1961, оп. 2, д. 71, лл. 24—25, 80—81; оп. 8, д. 36, лл. 122—123.
27 ноября 1925 г.— Протокол совещания по улучшению качества продукции при Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 13, д. 1364, лл. 1—4.
30 ноября 1925 г.— Доклад председателя металлической секции совещания по улучшению качества продукции. Ф. 1552, оп. 13, д. 137, лл. 1—16.
Ноябрь 1925 г.— Докладная записка правления Ленмаштреста в Севзаппромбюро. Ф. 1278, оп. 28, д. 95, лл. 22—28.
4 февраля 1926 г. — Отношение ВСНХ в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 21, д. 169, л. 1.
13 февраля 1926 г.— Отношение Табачного треста в особое совещание по качеству продукции при ВСНХ СССР. Ф. 1552, оп. 21, д. 169, л. 3—4.
19 февраля 1926 г.— Сообщение Северо-Западного спичечного треста в химическую секцию совещания по улучшению качества продукции при Севзаппромбюро. ГАНО, ф. Р-900, оп. 1, д. 63, лл. 59—60.
12 апреля 1926 г.— Постановление пленума металлической секции совещания по улучшению качества продукции при Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 1347, лл. 93—94.
16 декабря 1926 г. — Инструкция райкома ВСРМ производственным совещаниям. Ф. 4591, оп. 10, д. 524, л. 108.
Декабрь 1926 г.— Доклад председателя совещания по улучшению качества продукции при Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 7, д. 1245, лл. 1—5.
Связь науки с производством
Октябрь 1924 г.—январь 1925 г.— Циркулярные письма Всесоюзного президиума лиги НОТ всем фракциям РКП (б) обкомов, губкомов и горкомов лиги НОТ. Ф. 8, оп. 77, д. 31, лл. 1, 5—7.
10 ноября 1924 г.—Протокол совещания правления Эльмаштреста. Ф. 1303, оп. 8, д. 83, лл. 29—31.
10 февраля 1925 г.— Положение о ленинградской физико-технической лаборатории НТО ВСНХ. Ф. 1552, оп. 5, д. 385, л. 438.
12 февраля 1925 г. — Докладная записка инспектора технико-производственного отдела Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 254, л. 97.
19 октября 1925 г.—3 июля 1926 г. — Постановления президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 21, л. 34, д. 60, л. 28.
23 октября 1925 г.— Докладная записка заведующего бюро НОТ директору-распорядителю завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 64, л. 65.
Октябрь 1925 г.—март 1926 г.— Доклады и сведения Ленинградского Совета НОТ за 1924—1926 гг. Ф. 8, оп. 65, д. 51, лл. 6—7, д. 52, лл. 1—22, д. 54, лл. 1—3, 21—25.
2 июля 1926 г. — Постановление заседания коллегии научно-технического отдела ВСНХ СССР. Ф. 1552, оп. 13, д. 259, л. 1.
17 ноября 1926 г.—5 января 1928 г.— Стенографические отчеты расширенного пленума ОНТС. Ф. 1178, оп. 4, д. 25.
17—19 февраля 1927 г.— Отчеты химического и строительного секторов ОНТС за время с 1 октября 1926 г. по февраль 1927 г. Ф. 1552, оп. 7, д. 759, лл. 6—7.
10 марта 1927 г.—1928 г.— Доклады и докладные записки членов президиума и комиссии ОНТС в Севзаппромбюро и ЛОСНХ. Ф. 1552, оп. 7, д 1265, лл 19—20 Ф. 2279, оп. 1, д. 626, лл 16—18, 24—26, 29—55; оп. 4, д. 92, л. 7.
3 мая 1927 г —Положение об ОНТС. Ф. 1552, оп. 7, д. 759, лл. 2—4.
15 мая 1926 г.—11 мая 1927 г.— Отчет и обзоо бюро НОТ завода «Красный треугольник» за 1923—1926 гг. и 1-ю половину 1926/27 г. Ф. 1360, оп. 1, д. 64, л. 103, д. 124, лл. 312—315.
28 июня 1927 г.— Протокол заседания бюро президиума ОНТС. Ф. 1178 оп. 4, д. 22, лл. 53—54.
8 октября 1927 г,— Отношение заместителя директора лаборатории тепловых двигателей в ВСНХ СССР. Ф. 1178, оп. 6, д. 31, л. 79.
Январь 1928 г.—Отчет Ленинградского ОНТС на 1 января 1928 г. Ф. 1178 оп. 4, д. 15, лл. 19—30.
24 Зак 295
369

§ 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ, СНАБЖЕНИЕ И СБЫТ Финансирование промышленности
1 октября 1924 г—24 января 1927 г,—Планы финансирования промышленности Северо-Западной области на 1924/25 и 1926/27 гг. Ф. 1552, оп. 5, д. 392, лл. 1—66, д. 403, лл. 1—39; оп. 19, д. 686, лл. 14—19.
3 ноября 1924 г.—1927 г.— Отчеты и докладные записки Севзаппромбюро, ЛОСНХ и Северо-Западной областной конторы Промбанка. Ф. 1140, оп. 1, д. 51, л. 61. Ф. 2033, оп. 16, д. 284, лл. 34—35, 96—105, 164—167. Ф. 1552, оп. 5, д. 657, л. 122; оп. 6, д. 335, л. 28, д. 449, лл. 1—8: оп. 19, д. 713, лл. 1—7. Ф. 2279, оп. 1, д. 519, лл. 18—20, 27—39.
Октябрь 1925 г.—Октябрь 1926 г.— Объяснительные записки к коммерческим отчетам Маштреста за 1924/25—'1925/26 гг. Ф. 1278, оп. 29, д. 201, лл. 20—71.
1925 г.— Докладная записка Ленотместпрома Севзаппромбюро о финансовом положении местной промышленности Псковской, Новгородской и Череповецкой губ. Ф. 1552, оп. 5, д. 609, лл. 1—3.
18 июня 1926 г.— Постановление Череповецкого губотместхоза и Промторга. Ф. 1552, оп. 13, д. 2571, лл. 105—107.
20 октября 1926 г.—22 сентября 1928 г.— Постановление пленума Ленгубисполкома, президиума Леноблисполкома и Ленгорплана. Ф. 1000, оп. 60, д. 22, лл. 9—10. Ф. 2076, оп. 1, д. 4, лл. 18—25. Ф. 7179, оп. 1, д. 38а, лл. 1—2.
Октябрь 1926 г.— Заключение экономического отдела Севзаппромбюро о коммерческо-финансовой деятельности Судотреста в 1925/26 г. Ф. 1552, оп. 6, д. 1305, лл. 1—19.
Промбанк
17 октября 1924 г.—18 мая 1928 г.— Циркуляры, протоколы и постановления Севзаппромбюро, ЛОСНХ и Северо-Западной областной конторы Промбанка по вопросам изменения организационной структуры Промбанка. Ф. 1552, оп. 5, д. 1772, л. Г, оп. 7, д. 5, л. 8, д. 248, лл. 14—18, д. 13, л. 49; оп. 13, д. 1798, лл. 1—8. Ф. 2279, оп. 1, д. 10, лл. 1—7, 10—16. Ф. 2033, оп 2, д. 185, л. 4, д. 199, лл. 1—2, 13, 66, 98, 173, д. 205, лл. 53,107,156—157; оп. 16, д. 195 лл. 13, 15, 68—72, д. 241, лл. 30—32, 41, 62—63, 67, 95—98, 106—111, 118. ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6015, лл. 3—6.
1 июля 1925 г.— Выводы и предложения комиссии уполномоченного НК РКИ Северо-Западной области. Ф. 1552, оп. 5, д. 638, лл. 2—8.
Октябрь 1925 г.—24 декабря 1927 г.— Отчеты, обзоры и доклады Северо-Западной областной конторы Промбанка за 1923/24—1926/27 гг. Ф. 2033, оп. 16, д. 75, лл. 1—42, д. 195, л. 27, д. 233, лл. 6—12, д. 284, лл. 10—17, 198—210, д. 233, л. 2. Ф. 1552, оп. 7, д. 855, лл. 3—11.
21 апреля 1927 г.— Постановление Северо-Западной областной конторы Торгово- промышленного банка СССР о ликвидации Новгородского, Псковского и Череповецкого отделений. Ф. 2033, оп. 2, д. 207, лл. 66—67.
Комбанк
2 января, 2 июля 1928 г.— Временные положения об отделе долгосрочного кредитования промышленности Ленинградского Комбанка. Ф. 2076, оп. 1, д. 4, лл. 46—48. Ф. 1000, оп. 12. д. 128, лл. 116—117.
8 мая 1928 г.— Постановление совещания при Ленинградском Комбанке. Ф. 2279,, оп. 1, д. 474, лл. 1—2.
Долгосрочное кредитован ие промышленности
3 февраля 1925 г.—20 марта 1928 г.—Циркуляры Президиума ВСНХ и Торгово- промышленного банка СССР. Ф. 2033, оп. 2, д. 176, л. 93, д. 194, л. 53, д. 199, лл. 5, 114—115; оп. 16, д. 195, лл. 49—50. Ф. 1552, оп. 5, д. 176, л. 72.
Июль 1926 г.—январь 1928 г.— Сведения Северо-Западной областной конторы Промбанка о кредитовании Ленинградской промышленности за период 1923/24 г.— I квартал 1927/28 гг. Ф. 2033, оп. 2, д. 193, лл. 56—58, д. 216, лл. 34—43; оп. 16, д. 195, л. 44, д. 284, л л. 66—72. Ф. 2279, оп. Г, д. 465, л. 45.
Январь 1928 г.— Сводный кредитный план банков Северо-Западной области на I квартал 1927/28 г. Ф. 1552, оп. 7, д. 221, лл. 5—7.
7 апреля 1928 а. — Протокол заседания президиума Леноблисполкома. Ф. 1000, оп. 12, д. 128, л. 68.
, Снабжение промышленности
а) Топливом
18 октября 1924 г.—13 августа 1927 г.— Докладные записки технико-производственного, ревизионно-контрольного и топливного отделов Севзаппромбюро президиуму 370

ВСНХ СССР и плановой комиссии Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 5, д. 1815, лл. 10—1'1; оп. 6, д. 23, лл. 25—29, д. 101, лл. 1—3; оп. 7, д. 1248, лл. 1—3; оп. 12, д. 47, л л. 1—14; оп. 13, д. 222, лл. 41—44; оп. 14, д. 307, л. 1. Ф. 2279, оп. 1, д. 927, лл. 1—2.
28 ноября 1924 г. — Доклад на промышленной секции Ленсовета о топливоснабжении Ленинграда в 1924/1925 гг. Ф. 1000, оп. 8, д. 253, лл. 1—5.
16 апреля—1 июля 1925 г. — Квартальные отчеты Ленинградского преставитель- ства Донугля. Ф. 1552, от. 12, д. 27, лл. 3, 6—8, 12—13.
17 апреля 1925 г.— План топливоснабжения Электротока на 1924/25—1928/29 гг. Ф. 1552, оп. 5, д. 3187, л. 26.
16 июня 1925 г.—7 января 1927 г.— Протоколы и постановления президиума плановой комиссии и отдела топлива Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 85, л. 1, д. 2867, лл. 20, 102, 195—196; оп. 6, д. 66, лл. 12, 55, д. 79, л. 90; оп. 7, д. 1221, лл. 27—28; оп. 12, д. 30, лл. 29—33.
11 июля 1925 г., 26 января* 1926*г.— Докладные записки Северо-Западного рай- уполтопа и Ленинградского облтопа в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 629, лл. 1—3, 21—22.
12 сентября 1925 г.— Протокол заседания при иностранном отделе ГЭУ ВСНХ СССР. Ф. 1552, оп. 5, д. 1911, лл. 1—3.
Октябрь 1925 г.—октябрь 1926 г.—Сведения Северо-Западного областного Электроплана о расходовании топлива по Водосвету и промышленности Северо-Западной обл. в 1924/25—1925/26 гг. Ф. 1160, оп. 6, д. 5, лл. 55—56.
28 ноября 1925 г.—Справка Севзаппромбюро о целесообразности разработки шпицбергенского угля для ленинградской промышленности. Ф. 1552, оп. 6, д. 142, лл. 18—20.
27 октября 1926 г. — Отношение Севзаппромбюро в Главгортоп ВСНХ СССР о завозе в Ленинград польского угля. Ф. 1552, оп. 7, д. 52, л. 3.
1 октября 1926 г.— Доклад комиссии ВСНХ СССР и РСФСР о положении с топливом в Северо-Западной обл. и Ленинграде. Ф. 1552, оп. 13, д. 222, лл. 1—5.
Октябрь 1926 г.—7 декабря 1927 г.— Контрольные цифры и план топливоснабжения промышленности Ленинграда и Северо-Западной обл. на 1926/27—1927/28 гг. и объяснительные записки к ним. Ф. 1552, оп. 7, д. 1247, лл. 1—2. Ф. 2279, оп. 1, д. 938, лл. 6—11, 36—41, 49—50, 92—94.
24 декабря 1927 г., 14 июля 1928 г. — Постановления президиума Леноблисполкома. Ф. 1000, оп. 12, д. 128, л. 161. Ф. 7179, от. 1, д. 14, л. 8.
7 февраля—апрель 1928 г.— Квартальные и полугодовые отчеты технико-производственного отдела ЛОСНХ за 1927/28 г. Ф. 2279, оп. 1, д. 928, лл. 1—21.
11 июня 1928 г.— Протокол совещания при плановом управлении ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 605, лл. 284—285.
б) Электроэнергией
25 ноября 1924 г.— Протокол заседания подкомиссии по переводу блок-станций ,на централизованное снабжение парогидроэнергией. Ф. 1552, оп. 5, д. 86, лл. 1—3.
11 января 1925 г.—9 февраля 1928 г.—Доклады, обзоры, докладные записки и сведения Севзаппромбюро, Электроплана и Электротока. Ф. 1552, оп. 5, д. 3185, лл. 2—16, 62; оп. 6, д. 23, лл. 31—33; оп. 7, д. 1222, л. 4, д. 1239. л. 157; оп. 13, д. 112, лл. 6—11. Ф. 198, оп. 5, д. 42, лл. 1—13. Ф. 1160, оп. 4, д. 4, лл. 5—8, 66—73, д. 22, лл. 2— 29; оп. 5, д. 27, лл. 1—4, 6—7, д. 38, лл. 2—48.
17 апреля 1925 г. — Пояснительная записка к плану электроснабжения Ленинградского района на 1924/25—1928/29 гг. Ф. 1552, оп. 5, д. 3187, лл. 18—22.
26 мая 1925 г.— Протокол заседания комиссии по крупному электростроительству и электрификации при Электроплане. Ф. 1160, оп. 4, д. 4, лл. 24—26.
9 июля 1925 г. — Пятилетний план электроснабжения Ленинграда (основные данные). Ф. 1160. оп. 5, д. 3, лл. 63—66.
28 апреля — 9 сентября 1926 г. — Постановления президиумов Севзаппромбюро и Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 5, д. 1806, лл. 160—162; оп. 6, д. 50, лл. 61—62, д. 56 лл. 35—36, д. 79, л. 86, д. 79, л. 115—116.
21 сентября 1926 г.— Выводы и предложения комиссии НК РКИ по материалам обслуживания состояния электроснабжения и электрификации Ленинграда и его районов. Ф. 1552, оп. 14, д. 303, лл. 1—12.
в) Сырьем, материалами и готовыми изделиями
29 декабря 1924 г.—4 мая 1928 г,— Доклады, докладные и объяснительные записки треста «Ленинградтекстиль», Ленмаштреста и Судотреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 3247, лл. 3—5. Ф. 1278, оп. 23, д. 80, лл. 41—48. Ф. 1280, оп. 69, д. 13, лл. 6—7.
10 сентября 1925 г.—Протокол открытого пленума коллектива РКП (б) фабрики «Скороход». Л ПА, ф. 16, оп. 6, д. 6409, лл. 18—19.
23 октября 1925 г.—25 октября 1928 г.— Докладные записки и сведения техникопроизводственного отдела Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 411, лл. 9—15; оп. 7, д. 1178, лл. 281—289; оп. 13, д. ПО, лл. 206—211, д. 221, лл. 1—6. Ф. 1000, оп. 9, д. 183, лл. 1—27.
24*
371

12 августа 1926 г.— Доклад Северо-Западного областного бюро Совета синдикатов. Ф. 1552, оп. 7, д. 4226, лл. 505—507.
6 сентября 1926 г.— Договор Всесоюзного кожевенного синдиката с Ленинградским кожевенным трестом. Ф. 2279, оп. 1, д. 1170, лл. 1—4.
Октябрь 1926 г.— Контрольные цифры промплана 1926/27 г. по снабжению ленинградской промышленности сырьем и топливом. Ф. 1552, оп. 7, д. 1178, лл. 170—172.
7 февраля—16 сентября 1927 г.— Протокол заседания и постановление президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 7, д. 14, л. 32; оп. 14, д. 784, л. 33.
28 сентября 1928 г.— Протокол заседания президиума Ленинградского областного бюро Всесоюзного совета синдикатов. ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 786, лл. 21—31.
17 ноября 1928 г.— Постановление президиума Л еобл исполком а. Ф. 1000, оп. 12, д. 128, лл. 246—247.
Реализация продукции
Октябрь 1924 г.—План реализации продукции ленинградской промышленности на 1924/25 г. Ф. 1552, оп. 12, д. 451, лл. 1—20.
Апрель 1925 г—20 июня 1928 г.—Обзоры, отчеты, сведения конъюнктурно-статистического отдела Севзаппромбюро и планово-экономического отдела ЛОСНХ за 1924/25—1927/28 гг. Ф. 1552, оп. 5, д. 494, лл. 4—11, д. 608, л. 1; оп. 7, д. 253, лл. 8—16; оп. 12, д. 430, л. 7, д. 452, лл. 1—3, 26—27; оп. 14, д. 28-^32; оп. 19, д. 589, лл. 41—48. Ф. 2279, оп. 1, д. 76, лл.1—9. Ф. 4591, оп. 10, д. 706, л. 1. Ф. 1411, оп. 2, д. 17, лл. 1—33.
Июль 1927 г.— Сведения Ленгубстатотдела о торговых оборотах 67 крупнейших государственных и кооперативных организаций Ленинграда. Ф. 164, оп. 18, д. 10, лл. 71—73, 91—94.
Октябрь 1928 г.— Доклад ЛОСНХ об экспорте продукции ленинградской промышленности в Прибалтийские страны и Германию в 1924/25—1927/28 гг. Ф. 2279, оп. 1, д. 443, л. 1—8.
Акционерное торговое общество «Севзапгосторг»
5 февраля 1925 г.—30 мая 1927 г.— Протокол заседания и постановления президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 614, л. 183; оп. 6, д. 70, л. 24; оп. 7, д. 9, л. 71.
28 февраля 1925 г.— Протокол заседания правления «Севзапгосторга». Ф. 1552, сп. 5, д. 614, л. 184.
5 января 1926 г.— Докладная записка экономического бюро «Севзапгосторга» Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 303, лл. 9—12.
7 мая 1926 г.—22 декабря 1928 г,— Доклад экономического отдела Севзаппромбюро и отчет о коммерческой деятельности «Севзапгосторга». Ф. 1552, оп. 6, д. 320, лл. 7—12. Ф. 2279, оп. 1, д. 456, лл. 36—49. -
Синдикаты
а) Ленинградское областное бюро Всесоюзного Совета синдикатов
15 и 22 апреля 1926 г.—Постановления президиума Севзаппромбюро об организации бюро Всесоюзного Совета синдикатов по Северо-Западной обл. Ф. 1552, оп. 5, д. 2867, л. 122; оп. 6, д. 300, лл. 3—4.
8 октября 1926 г.—10 февраля 1928 г.— Отчеты о деятельности Северо-Западного областного бюро Всесоюзного совета синдикатов. Ф. 1552, оп. 7, д. 4226, лл. 61—63, 301—304, 475—478, д. 1158, лл. 44—42; оп. 19, д. 715, лл. 13—14. Ф. 2279, оп. 1, д. 466.
11 октября 1928 г.— Протокол расширенного заседания президиума Ленинградского областного бюро Всесоюзного Совета синдикатов. ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 786, лл. 40—43.
б) Металлосиндикат
15 июля 1925 г.— Постановление правления Судотреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 1897, лл. 2—3.
26 февраля 1926 г.— Докладные записки Севзаппромбюро в Главметалл, Торговую . комиссию ВСНХ и конвенцию металлосиндикатов. Ф. 1552, оп. 6, д. 303, лл. 59—60, 63, 64.
12 ноября 1926 г.— Постановление президиума Северо-Западного областного бюро Всесоюзного совета синдикатов. Ф. 1552, оп. 7, д. 4226, лл. 75—86.
20 мая 1927 г. — Отношение Ижорского завода в Севзаппромбюро о вступлении завода во Всесоюзный металлургический синдикат. Ф. 1552, оп. 7, д. 9, лл. 57—450.
272

в) Текстильный синдикат
1 января 1925 г., 30 июня 1926 г.— Договоры Всесоюзного текстильного синдиката с Ленмнградтекстилем и Ленинградпенькотрестом. Ф. 1552, оп. 5, д. 2259, лл. 69—70; оп. 6, д. 77, лл. 17—21.
10 февраля 1925 г.— Отчет о деятельности Ленинградского отделения Всесоюзного текстильного синдиката. Ф. 1722, оп. 5, д. 19.
13 мая 1927 г.— Протокол заседания Северо-Западного областного бюро Всесоюзного совета синдикатов. Ф. 1552, оп. 7, д. 422, лл. 629—636.
г) Бумажный синдикат
1 декабря 1927 г.— Тезисы доклада Всесоюзного бумажного синдиката. Ф. 2279, оп. 1, д. 729, л. 7.
22 января 1928 г.— Договор об условиях вступления Ленинградбумтреста во Всесоюзный синдикат бумажной промышленности. Ф. 2279, оп. 1, д. 729, лл. 8—9.
30 января 1928 г. — Постановление президиума ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 729, л. 11.
д) Кожевенный синдикат
25 марта 1927 г.— Записка Северо-Западного областного бюро Всесоюзного совета синдикатов в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 7, д. 4226, лл. 528—536.
Снижение цен на промышленную продукцию
1 рктября 1925 г.— 20 августа 1926 г.— Постановления президиума Севзаппромбюро. Ф. 1961, оп. 2, д. 56, л. 47. Ф. 1552, оп. 6, д. 79, л. 89.
Май 1926 г.—14 октября 1928 г.— Доклады, информационные сводки, сведения Севзаппромбюро, ЛОСНХ, Ленинградского губкома ВКП(б) и бюро статистики труда ЛГСПС. Ф. 1552, оп. 6, д. 320, лл. 1—6, оп.19, д. 687, лл. 35—46. Ф. 3299, оп. 1, д. 5051, лл. 54, 59. Ф. 164, оп. 18, д. 10, лл. 97—100. Ф. 2279, оп. 1, д. 76, лл. 65—66. ЛПА, ф. 16, оп. 1, д, 174, лл. 28—42, д. 239, лл. 76—84; оп. 8, д. 8450, лл. 15—23.
25—26 мая 1927 г.— Резолюция 3-го пленума Новгородского губкома ВКП(б). ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 281, л*. 33
12 октября 1927 г.— Протокол заседания бюро Ленинградского губкома ВКП(б). ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 246, лл. 92—93.
Выставки и ярмарки
15 января 1925 г.—8 сентября 1927 г.—Протоколы совещаний и доклады Севзапэкосо, Севзаппромбюро и Северо-Западной торговой палаты. Ф. 1411, оп. 1, д. 14, лл 179—юз. ф. 1414, оп. 2, д. 21, лл. 4, 12, д. 22, лл. 7—24, 55. Ф. 1552, оп. 5, д. 2867, л. 197, д. 3386, л. 2; оп. 6, д. 200, л. 4; оп. 7, д. 310, лл. 83—97; оп. 12, д. 157, лл. 9—10.
16 марта 1925 г.— 21 июля 1927 г.— Докладные записки Северо-Западного областного управления Наркомата внутренней торговли. Ф. 1411, оп. 1, лл. 99—108, 121. Ф. 1414, оп. 2, д. 19, лл. 21—27, д. 20, лл. 35—37. Ф. 1552, оп. 12, д. 157, лл. 14—15.
§ 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АРЕНДОВАННОЙ, КОНЦЕССИОННОЙ И ЧАСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Арендованная промышленность
15 января 1925 г.— 24 января 1927 г.— Сведения, докладные записки и доклады Ленинградского отместпрома. Ф. 1552, оп. 13, д. 2344, л. 6; оп. 22, д. 120, лл. 120—122.
Ф. 2078, оп. 1, д. 528, лл. 184—189. Ф. 6276, оп. 11, д. 320. Ф. 8, оп. 40, д. 392, л. 90.
Ф. 1000, оп. 10, д. 182, лл. 49—53. Ф. 1938, оп. 5, д. 112, л. 4.
30 января 1925 г.— Отношение Севзапэкосо в ВСНХ РСФСР. Ф. 1552, оп. 1, д. 120,
л. 114.
24 октября 1925 г.—октябрь 1927 г.—Протоколы, отношения, статистические сведения Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 22, лл. 35—37; оп. 13, д. 2344, лл. 6, 9—10; оп. 14, д. 911, лл. 1—13. Ф. 1938, оп. 5, д. 112, л. 5.
Октябрь 1925 г.— Докладная записка Новгородского губсовнархоза в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 1232, лл. 89—91.
6 мая 1926 г.— Протокол заседания президиума райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 10, д. 525, л. 45.
24 июня — июль 1928 г.— Протоколы заседаний и статистические сведения Ленинградского губсовнархоза. Ф. 2078, оп. 1, д. 31, л. 26, д. 204, лл. 69—70, д. 747, лл. 1—2.
373

Концессионная промышленность
13 октября 1924 г.—28 января 1927 г.—Протоколы, отношения, докладные записки и сведения Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 120, л. 6; 'оп. 5, д. 1952, лл. 1, 3; оп. 22, д. 187, л. 99, д. 250, лл. 1—8, 108—123. Ф. 198, оп. 6, д. 52, л. 66а, д. 97, л. 33, д. 103, лл. 179, 183—209.
27 октября 1924 г.— 7 января 1925 г.— Циркулярные письма Главного экономического управления ВСНХ СССР в Севзаппромбюро. Ф. 198, оп. 6, д. 51, л. 76, д. 52, л. 93, д. 103, л. 177. Ф. 1938, оп. 5, д. 19, лл. 51—52, 57. Ф. 1552, оп. 22, д. 210, лл. 138—139.
12 ноября 1924 г.— 4 февраля 1927 г.— Выписки из протоколов заседаний, постановления и отношения Севзапэкосо в Главконцесском. Ф. 198, оп_ 6, д. 46, л. 297, д. 65, лл. 85, 92, д. 97, л. 39, д. 104, л. 48, д. 140, л. 13.
26 марта 1925 г.— Отношение концессионера завода «Кока и Бирман» в Главконцесском. Ф. 198, оп. 6, д. 104, лл. 13—15.
4 апреля 1925 г.— 11 июня 1926 г.— Сведения, докладные запуски, доклады, обзоры и отношения Ленинградского отместпрома. Ф. 1938, оп. 5, д. 17, лл. 16—17, д. 8, лл. 71—73, д. 38, л. 13. Ф. 1552, оп. 5, д. 265, лл. 100—106; оп. 22, д. 187, лл. 94—97, 114—119.
14 апреля 1925 г.— 30 марта 1927 г.— Концессионные договоры между Правительством СССР и акционерным обществом «Ян Серковский», германской фирмой «Шток и К0», акционерным обществом «Ченстоховская фабрика целлулоидных изделий», датскими гражданами Винтер и Скоу-Кельдсен. Ф. 1938, оп. 5, д. 44, лл. 1 — 18, 54—58, 215, д. 88, лл. 1 —17, 44—61. Ф. 198, оп. 6, д. 103, лл. 36—51, 244—258.
3 октября 1925 г.— Протокол заседания Экономического совещания РСФСР. Ф. 1938, оп. 5, д. 40, л. 1.
19 февраля 1926 г —Отношение Главконцесскома в Ленинградский отместпром. Ф. 1938, оп. 5, д. 37, л. 40.
11 июня 1926 г.— Предложения орготдела ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 11, д. 41, л. 108.
28 декабря 1926 г.— Отношение уполномоченного Главконцесскома по Северо- Западной области в Главконцесском при СНК СССР. Ф. 198, оп. 6, д. 103, л. 176.
14 апреля 1927 г.— 25 января 1928 г.— Протоколы, постановления и заключения президиума райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 10, д. 524, лл. 12, 23, 25; оп. 11, д. 1175, л. 74—77.
17 мая 1927 г.— 12 января 1929 г.— Статистические сведения арендно-концессионного управления ЛОСНХ. Ф. 2078, оп. 1, д. 520, лл. 1 —10, д. 528, л. 219; оп. 10, д. 70, лл. 13—15, 87—93.
17 мая 1927 г.— Постановление заседания малого президиума Ленгубсовнархоза. Ф. 2078, оп. 1, д. 31, л. 11.
17 ноября 1927 г.— Докладные записки инструктора орготдела ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 325, лл. 389—390; оп. 13, д. 227, лл. 17—23.
27 января 1928 г.— Отчетный доклад завкома концессионного предприятия «Ян Серковский» за 1927 г. Ф. 4591, оп. 12, д. 463, лл. 1—4.
4 февраля 1928 г.— Постановление президиума Ленинградского областного отдела союза рабочих деревообделочников. Ф. 6276, оп. 13, д. 227, лл. 24—26.
17 ноября 1928 г.— Доклад Ленгорсовнархоза. Ф. 2279, оп. 10, д. 70, лл. 17—33.
12 января 1929 г.—Отчет концессионного предприятия «Шток и К0» за 1927/28 г. Ф. 2279, оп. 10, д. 80, лл. 15—20.
Частная и кустарная промышленность
5 марта 1925 г. — Сведения ЦСНХ Карельской АССР. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д 5/53, лл. 1—51.
20 марта 1925 г.— февраль 1928 г.— Протоколы заседаний, постановления, сведения, доклады и отчеты ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 10, д. 56а, лл. 30—32; оп. 11, д. 44, лл. 78— 80; оп. 12, д. 325, лл. 279—280, 378—381; оп. 13, д. 227, лл. 1—9. Ф. 4591, оп. 10, д. 522, л. 57. Ф. 3299, оп. 2, д 206, лл. 1—24.
Октябрь 1925 г.— 1 июня 1928 г.— Доклады и обзоры Ленотместпрома. Ф. 1552, оп. 7, д. 194, лл. 1—11. Ф. 4591, оп. 9, д. 93, л. 93, д. 884, лл. 31—33. Ф. 6276, оп. 11, д. 320, лл. 145—151; оп. 13, д. 227, лл. 62—66. Ф. 2078, оп. 1, д. 528, лл. 1—4. Ф. 2033, оп. 2, д. 193, лл. 26—52.
10 ноября 1925 г. — Сведения Череповецкого губоткомхоза. Ф. 1552, оп. 6, д. 540, лл. 1—2.
Январь 1926 г.— Докладная записка заведующего кустарной секцией Новгородского губсовнархоза в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 1232, лл. 76—80.
Апрель 1926 г.—Доклад Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 318, лл. 2—63.
9 декабря 1926 г.— 16 марта 1927 г.— Сведения и резолюция райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 10, д. 524, л. 114, д. 526, л. 114.
1926 г.—11 февраля 1927 г.— Тезисы доклада и стенографический отчет Северо- Западной конторы Промбанка. Ф. 2033, д. 193, лл. 96—97, 109—117.
374

28 июля 1927 г — Отчет уполномоченного НК РКИ по Северо-Западной обл. Ф. 8, оп. 40, д. 391, лл. 8—16.
8 июня — 14 ноября 1928 г.— Доклады и сведения ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 296, лл. 1—8, д. 1070, лл. 2—12, д. 1072, лл. 29—31, д. 1081, лл. 1—8. Ф. 1000, оп. 12, д. 124, лл. 16—32, д. 272, лл. 28—32.
1 августа 1928 г.— Доклад Медвежьегорского РИКа. ПА КО КПСС, ф. 3, оп. 10, д. 76, лл. 50—51.
19 сентября 1928 г.— Постановление Карельского обкома ВКП(б). ПА КО КПСС, ф 3, оп. 10, д. 86, лл. 103—104.
31 января—1 февраля 1928 г.—Резолюция III пленума Новгородского окружного комитета ВКП(б). ПА НО КПСС, ф. 128, оп. 1, д. 2, л. 63.
14 февраля 1928 г.—Сведения и предложения ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 227, лл. 50—51, 114—123.
1 июня 1928 г.— Отчет Ленинградского областного комитета ВСРМ. Ф. 6276, оп. 13, Д. 227, лл. 83—92.
1928 г.— Доклад Псковского окружного отдела местного хозяйства. Ф. 2279, оп. 1, Д. 1081, лл. 125—137.
Раздел II. РАБОЧИЙ КЛАСС И ЕГО ТРУДОВАЯ АКТИВНОСТЬ
§ 1. РОСТ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧЕГО КЛАССА. ПОДГОТОВКА КАДРОВ
Численность и состав рабочих Ленинграда и Северо-Западной области
Сведения Ленгубстатотдела, Статистического бюро Карельской АССР, бюро статистики труда ЛГСПС о численности и возрастно-половом составе рабочих, служащих и младшего обслуживающего персонала за 1925—1927 гг. Ф. 6508, оп. 5, д. 91, л. 1, I 101 л 3; оп. 6, д. 16, лл. 1, 96—98, 100. Ф. 4965, оп. 1, д. 5, лл. 5—9, 15—20, 23—35, д. 7, лл. 15—16, 34, 46, 56. Ф. 6276, оп. 10, д. 130, лл. 2—4; оп. 12, д. 453, л. 1, д. 527, л. 135. Ф. 1552, оп. 6, д. 139а, лл. 5—6, д. 338, лл. 7—8; оп. 7, д. 1243, лл. 64—65; оп. 12, д. 444, лл. 8—9, д. 468, лл 1, 3; оп. 14, д. 887, л. 1; оп. 19, д. 586, л. 4. Ф. 4591, оп. 49,’ д. 80, л. 14. Ф. 3299, оп. 1, д. 5051, лл. 1, 3, 5—6; оп. 2, д. 232, лл. 2—3. ЦГА К АССР, ф. 794, оп. 1, д. 6/75, л. 71.
Октябрь 1925 г.— октябрь 1927 г.— Сведения Ленинградского губкома ВКП(б) о численности коммунистов на фабриках и заводах Ленинграда. ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6082, лл. 23—25, д. 6069, л. 1; оп. 8, д. 8472, л. 4.
Состояние рынка труда
15 июля 1925 г.— 9 июля 1927 г.— Годовые и полугодовые отчеты и сведения Ленинградского губернского отдела труда и уполномоченного НКТ по Северо-Западной области. Ф. 4430, оп. 1, д. 203, лл. 99—111. Ф. 1000, оп. 9, д. 6, лл. 48—63, д. 37, лл. 10—15, д. 285, лл. 14—17; оп. 10, д. 300, лл. 3—6. Ф. 3299, оп. 1, д. 2601, лл. 28—34, 55—58, 64—66, д. 3219, лл. 1—9, 13—16, д. 3293, лл. 32—34.
16 июля 1925 г.— Протокол заседания пленума Ленгубисполкома. Ф. 1000, оп. 9, л. 37, лл. 6—9.
Январь 1926 г.— Отчет Ленинградского райкома ВСРМ за 1925 г. Ф. 4591, оп. 9, д. 94, лл. 174—179.
Планирование потребности промышленности в квалифицированной рабочей силе
12 июня 1925 г.— Докладная записка главного корабельного инженера Балтийского завода. Ф. 1192, оп. 10, д. 8, лл. 38—39.
Октябрь 1925 г.—Отчет ЦСНХ КАССР за 1924/25 г. ЦГА КАССР, ф. 794, оп. 1, д. 8/95, лл. 76—81.
20 ноября 1925 г.— Сведения Севзаппромбюро на 1925/26—1928/29 гг. Ф. 1552, оп. 6, д. 386, лл. 2—3.
16 февраля 1926 г.—План Маштреста на 1925/26—1927/28 гг. Ф. 1552, оп. 6, д. 381, лл. 83—89.
Июль 1926 г.— Сведения Ленинградского губернского отдела труда на 1926/27 г. Ф. 3299, п. 1. д. 5600, л. 138.
Изменение в квалификационном составе рабочих
11 января 1925 г. — Резолюция производственной конференции молодежи предприятий текстильной промышленности. Ф. 6255, оп. 8, д. 228, лл. 7—8.
375

Мйрт 1925 г.— октябрь 1927 г. Сведения Ленинградского райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 650, л. 65, д. 646, л. 4. Ф. 6276, оп. 12, д. 382, л. 104.
25 июля 1928 г.— Докладная записка тарифно-экономического отдела ЛОСПС в ВЦСПС. Ф. 6276, оп. 43, д. 301, лл. 11—13.
Безработица и борьба с ней
Октябрь 1924 г.—январь 1928 г. Доклады и сведения Ленинградского губернского отдела труда. Ф. 4430, оп. 1, д. 203, л. 38. Ф. 6276, оп. 12, д. 456, л. 9. Ф. 3299, оп. 1, д. 3199, лл. 5, 9. д. 3218, л. 11, д. 4999, лл. 1—2, 5. Ф. 1000, оп. 11, д. 16, лл. 1—31.
Отчеты Объединения предприятий и коллективов из безработных за 1924—1928 гг. Ф. 3316, оп. 1, д. 42, лл. 47—49, д, 67, лл. 102—115, д. 132, лл. 2—3.
20 февраля 1925 г.—Положение об Объединении трудколлективов и предприятий из безработных при Ленинградском комитете посреднических бюро по найму. Ф. 3316, оп. 1, д. 47, лл. 25—27.
6 апреля 1925 г — Распоряжение Управления уполномоченного Северо-Западной области и Ленинградского губернского отдела труда об организации правления Объединения предприятий и коллективов из безработных. Ф. 3316, оп. 1, д. 47, л. 55.
27 июля 1925 г.— 28 января 1928 г.— Постановления пленумов Ленсовета. Ф. 1000, оп. 9, д. 10, лл. 6, 27—28; оп. 11, д. 41, л. 10. Ф. 2279, оп. 1, д. 378, л. 2.
23 ноября 1925 г.— октябрь 1927 г.— Доклад и предложения комиссии РКП. Ф. 6276, оп. 10, д. 117, лл. 20—29. Ф. 2279, оп. I, д. 378, лл. 40—57.
Отчеты о работе Ленинградской биржи труда за 1925/26—1926/27 гг. Ф. 1552, оп. 6, д. 565, лл. 17—19; оп. 7, д. 404, лл. 1, 47—52, д. 405, лл. 1—7. Ф. 2279, оп. 1, д. 378, лл. 23—28. Ф. 4591, оп. 10, д. 1.
26 марта 1926 г.— 8 июня 1928 г.— Постановления президиумов ЛГСПС и ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 11, д. 41, л. 45; оп. 13, д. 32, лл. 111—112. Ф. 1552, оп. 6, д. 143, л. 162.
14 августа 1926 г—'Устав Объединения предприятий и коллективов из безработных при Ленинградском комитете биржи труда. Ф. 3316, оп. 1, д. 78, лл. 60—67.
22 марта 1928 г.—Протокол конференции молодежи трудколлективов Петроградского района. Ф. 3316, оп. 1, д. НО, лл. 1—8.
Расширение труда подростков на производстве
9 января 1925 г.— Положение об использовании труда подростков на производстве. Ф. 6276, оп. 10, д. 56а, л. 7.
20 августа 1925 г.— Протокол тарифно-экономического совещания ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 10, д. 64, лл. 36—37.
2 сентября 1925 г. — Протокол заседания президиума Ленинградского райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 421, л. 71.
4 сентября 1925 г.— Резолюция президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 10, д. 56а, лл. 126—127.
Январь 1928 г.— Сведения подотдела экономики труда и профтехобразования ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 379, лл. 102—104.
Подготовка кадров
25 октября 1924 г.— Обращение президиума ВСНХ ко всем подведомственным предприятиям. Ф. 1192, оп. 18, д. 127, л. 9.
12 декабря 1924 г,— Тезисы, принятые на совещании при Севзаппромбюро, для передачи ленинградским делегатам на съезд по профтехническому образованию. Ф. 1552, оп. 5, д. 2866, л. 202.
3 апреля, 7 мая 1925 г,— Доклад и протокол Губпрофобра. Ф. 6276, оп. 45, д. 176, л. 36. Ф. 2552, оп. 19, д. 95, лл. 36—37.
8 августа 1925 г,, 1927 г.— Циркулярное письмо и заключение Ленинградского райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 304. л. 56.
16 ноября 1925 г.— 22 ноября 1927 г.— Сведения правления Тремасс и заводоуправления Ижорского завода. Ф. 1961, оп. 7, д. 62, л. 24. Ф. 1552, оп. 6, д. 384, лл. 2— 5. Ф. 4591, оп. 11, д. 1175, лл. 26—27; оп. 10, д. 935, л. 42; оп. 49, д. 80, л. 64, д. 276, лл. 19—21. Ф. 2279, оп. 1, д. 379, лл. 39—43.
19 декабря 1925 г,— Протокол заседания комитета Ленинградской биржи труда. Ф. 1552, оп. 6, д. 565, лл. 24—29.
25 февраля 1926 г. — Протокол заседания IX съезда профсоюзов Новгородской губ. Ф. 6508, оп. 6, д. 50, л. 37.
19 нарта — октябрь 1926 г.— Протоколы совещаний и сведения экономического отдела Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 597, лл. 48, 55, 61—62; оп. 6, д. 73, лл 44— 49, д. 283, л л. 188, 216—217.
Сентябрь — 18 ноября 1926 г. — тезисы докладов и резолюции 1-го областного совещания по профтехническому образованию при Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, 376

Д. 29, лл. 2—7; оп. 7, д. 991, лл. 10—12, 45—48, 59—62, 94—98; оп. 13, д. 1205, лл. 1—5. Ф. 1788, оп. 23, д. 47, лл. 207—216, 231—232.
26 февраля 1927 г.— Предложения президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 66а, л л. 24—25.
Январь 1928 г — Отчет подотделов труда и профтехобразования ЛОСНХ за I квартал 1927/28 г. Ф. 2279, оп. 1, д. 389, л. 362.
17 февраля, 24 февраля 1928 г.— Постановления и резолюция президиума ЛГСПС и Северо-Западного областного бюро ВЦСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 28, лл. 171—172, 208, д. 477, лл. 74—75.
6 апреля 1928 г.— Протокол заседания агитпропкомиссии коллектива ВКП(б) Балтийского завода. ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 717, лл. 43—44.
24 августа 1928 г.— Постановление пленума Ленсовета. Ф. 1000, оп. 11, д. 42, лл. 28—29.
Перестройка системы профтехнического образования в интересах производства
5—7 Мая 1925 г.— Резолюция I Ленинградского губернского съезда по профессиональному образованию. Ф. 2552, оп. 19, д. 41, лл. 287—288.
20 августа 1925 г—24 января 1928 г.—Докладные записки Судотреста, Ленмаштреста, треста Лснинградтекстиль, директора завода «Красный выборжец» и управляющего Ижорским заводом в Севзаппромбюро и ЛОСНХ. Ф. 1552, оп. 5, д. 599, л. 43. Ф. 2279, оп. 1, д. 379, лл. 1—8, 35—38, д. 409, лл. 32—33.
30 октября 1925 г.— Стенографический отчет совещания уполномоченных по профтехническому образованию и заведующих школ ФЗУ при Севзаппромбюро. Ф. 1552, сп. 6, д. 379, лл. 1—19.
18 декабря 1925 г,—Инструкция Севзаппромбюро уполномоченным по профтехническому образованию на фабриках и заводах. Ф. 1788, оп. 23, д. 64, лл. 3—5.
3 ноября 1926 г.—Циркуляр Севзаппромбюро. Ф. 6276, оп. 11, д. 513, л. 74.
Школы ФЗУ
18 ноября 1924 г.— З ноября 1926 г,— Протоколы заседаний пленумов завкомов заводов Металлического и «Красногвардеец». Ф. 4634, оп. 1, д. 26, л. 3. Ф. 4591, оп. 10, д. 40, л. 230, д. 42, л. 145.
Декабрь 1924 г.— 12 января 1928 г.— Докладные и служебные записки Ленмаштреста, Судотреста, Табачного и Бумажного трестов в Севзаппромбюро и ЛОСНХ. Ф. 1552, оп. 5, д. 2282, лл. 47—48; оп. 6, д. 387, лл. 242—245. Ф. 2279, оп. 1, д. 403, лл. 29—30.
Март 1925 г.—январь 1926 г.—Сведения Главпрофобра, ЛГСПС и Севзаппромбюро о распределении учеников по тарифным разрядам. Ф. 4591, оп. 9, д. 650, л. 66; оп. 49, д. 80, лл. 19—20. Ф. 1552, оп. 5, д. 590, л л. 1—3, д. 591, лл. 3—5.
Июнь 1925 г.—1928 г.—Сведения Ленгубпрофобра, Ленинградского райкома ВСРМ и секции профтехнического образования Севзаппромбюро о численности и составе учеников школ ФЗУ. Ф. 4591, оп. 9, д. 304, лл. 92—93, 109, 122—123, д. 634, л. 13; оп. 49, д. 80, л. 76. Ф. 1552, оп. 5, д. 590, лл. 4—7, д. 600, лл. 1—2; оп. 6, д. 283, л. 11, д. 383, лл. 60—62; оп. 7, д. 332, лл. 2^, д. 340, лл. 6, 313—314; оп. 19, д. 711, лл. 6—7. Ф. 3209, оп. 1, д. 5051, лл. 62—64. Ф. 6276, оп. 12, д. 584, л. 48, Ф. 2279, оп. 1, д. 403, лл. 40—41. Ф. 2552, оп. 19, д. 91. Ф. 5870, оп. 1, д. 220, лл. 35—36.
2 сентября 1925 г.— Протоколы заседаний президиумов Севзаппромбюро и Ленинградского райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 421, лл. 71—72.
19 ноября 1926 г.— 6 декабря 1927 г,— Доклады заведующих школами ФЗУ заводов «Электрик», «Красный путиловец», Металлического завода и фабрики «Красный ткач». Ф. 4591, оп. 10, д. 45, л. 254. Ф. 1788, оп. 23, д. 32, лл. 77—78. ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 200, лл. 11—18.
7—16 июля 1927 г,— Протоколы заседаний бюро и пленума секции народного просвещения и президиума Ленсовета. Ф. 2552, оп. 20, д. 2, лл. 283—285, д. 49, л. 156; оп. 32, д. 108, лл. 190—194.
30 сентября—2 октября 1927 г.—Резолюция совещания работников школ ФЗУ Новгородской губ. Ф. 7444, оп. 2, д. 17, лл. 5—7.
30 января 1928 г. — Заключение инспектора фабзавуча завода «Красный путиловец». Ф. 1788, оп. 23, д. 64, л. 144.
23 августа 1928 г. — Выписка из протокола заседания президиума Выборгского райсовета. Ф. 2279, оп. 1, д. 403, л. 61.
Бригадное и индивидуальное ученичество
9 февраля 1925 г.—Циркулярное письмо ЦК ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 305, л. 3.
16 сентября 1925 г.— Протокол совещания представителей школ ФЗУ и инспекторов Профобра. Ф. 2552, оп. 19, д. 137, лл. 112—>113.
377

Октябрь 1925 г.— 13 июня 1928 г.— Сведения заводов «Красный путиловец», «Красный гвоздильщик» и «Электрик». Ф. 5870, оп. 1, д. 220, лл. 37—38. Ф. 4591, оп. 10, д. 44, лл. 71—72; оп. 11, д. 1175, л. 81.
Ноябрь 1925 г,— январь 1927 г.— Сведения Ленинградского райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 635, лл. 1—4; оп. 11, д. 1554, лл. 11—16.
2 марта 1927 г.— Постановление пленума завкома завода «Красный путиловец». Ф. 1788, оп. 23, д. 47, л. 266.
11 апреля 1927 г.— Протокол заседания Ленпрофобра. Ф. 2552, оп. 19, д. 188, лл. 24—26.
13 декабря 1927 г. — Протокол заседания бюро коллектива ВКП(б) типографии «Печатный двор». ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 200, лл. 21—23.
16 марта 1928 г.— Предложения инструктора культотдела Ленинградского обкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 11, д. 1175, л. 83.
В е р н и е профтехнические курсы
22 февраля 1926 г.— 15 января 1927 г.—Протокол заседания экономического отдела Севзаппромбюро и сведения Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 597, л. 49. Ф. 6276, оп. 12, д. 566, лл. 21—23.
26 мая, 29 июля 1926 г.— Протокол совещания по профтехническому образованию при ЛГСПС и сведения ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 11, д. 513, лл. 1, 14.
Декабрь 1926 г.— Докладная записка комиссии подотдела профтехнического образования Севзаппромбюро, Губпрофсовета и Профобра в президиум Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 7, д. 337, лл. 27- 30.
Июнь 1928 г.— Сведения Ленинградского обкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 12, д. 1376, лл. 1—2.
Производственно-технические кружки
17 января 1928 г.—Сведения ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 28, л. 176
Март 1928 г.— Сведения райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 12, д. 1374, л. 2.
1928 г.— Методические указания к программам кружков по повышению квалификации. Ф. 4591, оп. 11, д. 1129, лл. 125—128.
Подготовка кадров Ленинградским институтом трудаЛГСПС
8 апреля 1925 г.— Сообщение ЛГСПС о реорганизации Ленинградского отделения ЦИТа в Ленинградский институт труда ЛГСПС. Ф. 4591, оп. 9, д. 300, л. 27.
31 июля 1925 г.— Выписка из протокола заседания президиума ЛГСПС. Ф. 4591, оп. 9, д. 300, л. 33.
17 декабря 1925 г.— Циркулярное письмо ЛГСПС правлениям трестов, заводоуправлениям, губотделам союзов и фабзавкомам. Ф. 4591, оп. 9, д. 300, л. 43.
23 февраля, сентябрь 1926 г. — Служебная записка правления Судотреста в Севзаппромбюро и сведения Маштреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 605, лл. 25—26.
20 марта 1926 г.—1928 г. — Отчеты, докладные записки и сведения о деятельности Института труда ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 11, д. 461, лл. 83—86, 177; оп. 13, д. 480, лл. I—2, 87—89. Ф. 4591, оп. 10, д. 521, лл. 186—191.
17 июня, 20 сентября 1926 г.—Служебные записки уполномоченного НКТ по Северо-Западной области в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 605, лл. 33, 41.
18 июня 1926 г.— Положение об Институте труда ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 11, д. 461, л. 13.
22—23 декабря 1926 г.— Стенограмма заседания совета профтехнического образования ВСНХ СССР и протокол заседания ЦК РЛКСМ. Ф. 6276, оп. 11, д. 461, лл. 78— 80, 96.
Выдвижение рабочих от станка на административно-технические должности
Сведения бюро статистики труда ЛГСПС и Ленинградского обкома ВКП(б) о выдвижении рабочих от станка на административно-технические должности в 1924/25— 1926/27 гг. Ф. 6276, оп. 11, д. 457, лл. 282, 285; оп. 12, д. 581, лл. 162, 164; оп. 13, д. 182, л. 31. ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 535, л. 17. Ф. 16, оп. 7, д. 6828, л. 1.
22 февраля 1927 г.— Список рабочих-выдвиженцев завода Судоверфь. Ф. 4591, оп. 11, д. 1022, л. 69.
2 апреля 1927 г.— Доклад инструктора Ленинградского губкома ВКП(б). ЛПА, ф. 16, оп. 8, д. 8427, лл. 6—11.
2 декабря 1927 г.— Протокол оргкомиссии при бюро коллектива ВКП(б) завода «Красный путиловец». ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 199, лл. 15—17.
20 апреля 1928 г.— Предложения президиума ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 30, л. 19.
1 июля 1928 г.— Сведения Ленинградского обкома ВСРМ за 1925—1-е полугодие 1927/28 гг. Ф. 4591, оп. 9, д. 488, л. 71—76.
278

§ 2. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА. УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАБОЧИХ
Заработная плата
13 февраля 1925 г.—Докладная записка Ленмаштреста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 565, л. 370.
2 апреля 1925 г. — Докладная записка инспектора Ленинградского РКИ. Ф. 4591, оп. 9, д. 122, лл. 15—22.
6 июля 1925 г.— 15 августа 1928 г.—Доклады ЛГСПС и ЛОСПС о регулировании и реорганизации зарплаты. Ф. 6276, оп. 13, д. 10, лл. 47—72. ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 146, лл. 30—43.
14 июля 1925 г.—Резолюция пленума Ленинградского губкома РКП (б), ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 154, л. 65.
26 августа 1926 г.— Постановление группового собрания членов и кандидатов ВКП(б) и ВЛКСМ Балтийского завода. ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 7489, лл. 112—113.
29 марта 1927 г — Заключение Севзаппромбюро по отчету треста Ленинградтек- стиль за 1925/26 г. Ф. 1552, оп. 7, д. 323, лл. 189—191.
3 января 1928 г.— Отчет ЦК металлистов к I Ленинградскому областному съезду союза металлистов. Ф. 4591, оп. 12, д. 475, лл. 1—89
Движение заработной платы
Сведения Ленинградского райкома ВСРМ за 1923/24—1927/28 гг. Ф. 4591, оп. 9, д. 557, л. 5, д. 650, л. ,58; оп. 10, д. 1000, лл. 6—8, д. 1001, лл. 1—2; оп. 12, д. 2021, л. 5.
Сведения Ленмаштреста за 1923/24—I квартал 1926/27 гг. Ф. 1278, оп. 22, д. 109, лл. 11, 137; оп. 27, д. 87, лл. 91—96. Ф. 1552, оп. 5, д. 5646, лл. 599—628.
Сведения бюро статистики труда ЛГСПС, калькуляционно-статистического отдела Севзаппромбюро и ЛОСНХ за 1924/25—1927/28 гг. по Ленинграду. Ф. 1552, оп. 5, д. 360, л. 11. д. 568, л. 18; оп. 6, д. 139а, л. 7, д. 355, лл. 7—8, 88—89; оп. 7, д. 323, лл. 365—427; оп. 12, д. 444, л. 34—35; оп. 14, д. 898, л. 1; д. 899, л. 1; оп. 19, д. 586, л. 7. Ф. 2279, оп. 1, д. 243, лл. 1—2, 4—5, 8—10, 52. Ф. 6276, оп. 10, д. 42, лл. 44, 47, д. 130, лл. 5—7, 12—14; оп. 12, д. 379, л. 4; оп. 13, д. 276, л. 53. Ф. 4591, оп. 9, д. 650, лл. 60, 75. Ф. 3299, оп. 1, д. 5051, лл. 45—46; оп. 2, д. 232, лл. 8—9, 23—24. ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 6827, л. 4.
Сведения бюро статистики труда ЛГСПС о соотношении заработной платы промышленных рабочих Москвы, Ленинграда и СССР в 1924/25—1926/27 гг. Ф. 6276, оп. 12, д. 382, л. 78. Ф. 1552, оп. 6, д. 355, лл. 59—60, 75—76.
Сведения бюро статистики труда Северо-Западного бюро ВЦСПС, ЛОСПС и ЦСНХ КАССР за 1924/25—июнь 1928 г. по Ленинградской обл. и Карелии. Ф. 6508, оп. 5, д. 72. л. 4, д. 91, л. 10, д. 101, л. 14; оп. 6, д. 38, л. 10. Ф. 6276, оп. 13, д. 276, лл. 102— ПО. ЦГА КАССР. Ф. 480, оп. 2, д. 68/55, л. 19.
Сведения Судотреста за январь 1926 г.—июнь 1927 г. Ф. 1552, оп. 5, д. 5646, лл. 33, 96, 143, 171, 371; оп. 6, д. 1308, лл. 1—2.
Сдельная система оплаты труда
26 октября 1924 г.— Выступление мастера завода «Большевик» на рабочей конференции Володарского и Центрального районов. Ф. 6276, оп. 9, д. 41, лл. 172—173.
Февраль 1925 г.— октябрь 1927 г.— Сведения бюро статистики труда ЛГСПС и Севзаппромбюро. Ф. 6276, оп. 10, д. 42, л. 49; оп. 12, д. 382, л. 105. Ф. 1552, оп. 6, д. 355, лл. 82—88. Ф. 3299, оп 2, д. 232, л. 26.
Тарифы
23 октября 1924 г.— Резолюция VI губернского съезда профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 8, д. 7, лл. 438—446.
Март 1925 г.— Отчет тарифно-экономического отдела Ленинградского губернского отдела профсоюза текстильщиков за октябрь 1924 г.— февраль 1925 г. Ф. 6255, оп. 8, д. 187, лл. 19—26.
Квартальные отчеты тарифно-экономического отдела райкома ВСРМ за 1924/25 г. Ф. 4591, оп. 9, д. 92, л. 99; д. 94, лл. 2—74.
Июль 1925 г.— 12 мая 1927 г.— Полугодовой отчет, доклад и информационная записка тарифно-экономического отдела ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 11, д. 14, лл. 29—38; оп. 12, д. 384, лл. 5—8; оп. 100, д. 16, лл. 1—60.
3 августа 1925 г., 25 июля 1927 г.— Протоколы пленумов Ленинградского райкома ВСРМ. Ф. 1278, оп. 22, д. 61, л. 64. Ф. 4591, оп. 10, д. 521, лл. 286—287.
17 августа 1925 г.—Докладная записка заведующего тарифно-экономическим отделом Ленинградскою райкома ВСРМ в ЛГСПС. Ф. 4591, оп. 9, д. 154, лл. 2—3.
Сентябрь 1925 г.—Циркулярное письмо ЦК ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 142, лл. 5—7.
379

25 октября 1925 г., 5 января 1926 г.— Тарифные соглашения Ленмаштреста и Суд* - треста с Ленинградским райкомом ВСРМ. Ф. 4591, оп. 9, д. 499, л. 12; д. 528, л. 9.
19 декабря 1925 г.— Доклад экономического отдела Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 355, л л. 103—113.
25 февраля 1926 г.— Протокол заседания IX съезда профсоюзов Новгородской губ. Ф. 6508, оп. 6, д. 50, лл. 40—46.
19 марта 1926 г. — Резолюция V Всекарельского съезда профсоюзов. Ф. 6508, оп. 6, д. 34, лл. 101—111.
31 марта 1926 г.— Доклад тарифно-экономического отдела Северо-Западного бюро ВЦСПС. Ф. 6508, оп. 6, д. 8, лл. 13—16.
31 марта 1926 г.— Резолюция совещания ГСПС Северо-Западной области. Ф. 6276, оп. И, д. 4, лл. 65—68.
1—5 марта 1927 г,—Резолюция X съезда профсоюзов Новгородской губ. ГАНО, ф. Р-1312, оп. 1, д. 1335, лл. 35—43.
Нормирование труда
18 июня 1926 г.— Доклад треста Ленинградтекстиль. Ф. 1552, оп. 6, д. 199, лл. 1—15.
Июнь 1926 г — Докладная записка подотдела экономики труда Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 349, лл. 1—7.
Коллективные договоры
15 января 1925 г —январь 1926 г.—Коллективные договоры Судотреста, Маш- треста и завода «Красный выборжец» с Ленинградским райкомом ВСРМ. Ф. 459’1. оп. 9, д. 499, лл. 1*—10, д. 527, лл. 1—8, д. 528, лл. 1—8. Ф. 2279, оп. 1, д. 304. лл. 1—14.
13 августа 1925 г.— 18 мая 1928 г.— Протоколы, постановления и резолюции презм диума и пленума ЛГСПС и ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 10, д. 55, лл. 15—17, д. 56а, лл. 164- - 165, д. 64, лл. 29—33; оп. 12, д. 66а, л. 50; оп. 13, д. 31, лл. 59—60.
12 октября 1926 г.— Резолюция Ленинградского Обкома ВКП(б). ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 181, лл. 79—80,
11 апреля 1927 г — Предложения и сведения Ленинградского райкома ВСРМ Ф. 4591, оп. 10, д. 524, л. 9; оп. 12, д. 2008, л. 1.
Бюджеты рабочих
1 декабря 1924 г.— Сведения бюро статистики труда Северо-Западного бюр<> ВЦСПС. Ф. 6508, оп. 5, д. 87, л. 41.
Июль 1925 г.— декабрь 1927 г.— Сведения бюро статистики труда и тарифно-эмо- номического отдела ЛГСПС за 1924/25—1926/27 гг. Ф. 6508, оп. 12, д. 426, лл. 55—56. Ф. 3299, оп. 1, д. 5051, л. 50; оп. 2, д. 232, лл. 11 — 13. Ф. 8, оп. 40, д. 374, л. 45. Ф. 6276, оп. 10, д. 130, лл. 11—12; оп. 11, д. 395, лл. 1—32; оп. 12, д. 426, лл. 1—54. Ф. 4591, оп. 49, д. 84, л. 2. ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 8375, л. 15.
30 мая 1927 г,— Протокол заседания пленума Ленинградского райкома ВСРМ Ф. 4591, оп. 10, д. 523, лл. 18—19.
Переход на 7-часовой рабочий день
25 ноября 1927 г.— Постановление ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 41, лл. 173—174.
10 декабря 1927 г.— Протокол заседания комиссии ЛГСПС по проведению 7-часового рабочего дня. Ф. 6276, оп. 12, д. 413, лл. 11—12.
3 марта 1928 г.— Доклад правления треста Ленинградодежда. Ф. 2279, оп. 1, д . 289, лл. 2—8.
30 апреля — сентябрь 1928 г.— Справки комиссии ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 317, лл. 117—Г18, 120—125, 439—440.
4 мая — 7 декабря 1928 г.—Докладные записки ЛГСНХ, Областного отдела союза швейников, правления завода им. Егорова, заведующего отделом экономики труда Табачного треста, инструктора Областного комитета ВКП(б). Ф. 2279, оп. I, д. 272, лл. 2—4, д. 288, лл. 4—5, д. 289, л. 16, д. 293, лл. 10—20, д. 306, лл. 2—17. Ф. 6276, оп. 13, д. 317, л. 154. ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 62, лл. 90—109.
21 июня и 19 июля 1928 г.— Постановления президиума Ленинградского областного комитета ВСРМ. Ф. 6276, оп. 13; д. 317, лл. 158—167, 201—207.
5 июля 1928 г.— Протокол заседания малого президиума Ленгорсовнархоза. Ф. 1961, оп. 7, д. 84, л. 48.
17 июля 1928 г.— Протокол заседания поведения Ленинградхимтреста. Ф. 2279, сп. 1, д. 288, лл. 1—2.
20 июля 1928 г.— Предложения ЛОСПС по докладу Союза швейников. Ф. 6276, оп. 13, д. 33, л. 40.
380

23 июля и 9 ноября 1928 г.— Протокол заседания президиума ЛОСНХ. Ф. 6276, г п. 13, д. 317, лл. 219, 346—347.
17 августа 1928 г.— Объяснительная записка правления завода «Красный химик». Ф. 2276, оп. 1, д. 284, лл. 2—7.
20 декабря 1928 г.— Сведения ЛОСНХ о переводе предприятий на 7-часовой рабочий день в 1927/28 г. Ф. 6276, оп. 13, д. 317, лл. 366—368.
Жилищное строительство
17 ноября — 19 декабря 1924 г.— Протокол и постановление бюро комитета содействия кооперативному строительству рабочих жилищ. Ф. 6276, оп. 99, д. 90, лл. 22— 23, 50.
28 мая 1925 г.— Резолюция VI губернского съезда профсоюзов. Ф. 6276, оп. 10, д. 39. л. 219.
17 января 1927 г.— Докладная записка управляющего Ижорским заводом в Сев- здлпромбюро. Ф. 1552, оп. 7, д. 1232, л. 13.
12 февраля 1927 г.— 27 февраля 1928 г.— Сведения Севзаппромбюро и ЛОСПС за 1924—1927 гг. Ф. 1552, оп. 7, д. 1232, лл. 7—11, 13—15. Ф. 6276, оп. 13, д. 321, лл. 39—45.
Апрель 1927 г.— Доклад комиссии инспекционной группы промышленности и труда РКИ. Ф. 8, оп. 40, д. 374, лл. 3—10.
24 мая 1927 г.— Докладная записка комитета содействия строительству рабочих жилищ в президиум Ленгубисполкома. Ф. 2279, оп. 1, д. 798, лл. 22—24.
10 октября 1927 г.— Программа конкурса на типы квартир-ячеек каменных жилых домов и застройку с разбивкой по кварталам участка земли в Ленинграде. Ф. 2279, 0П. 1, д. 798, лл. 5—16.
Охрана труда
20 февраля 1926 г.— Стенографический отчет и резолюция 1-й Ленинградской межсоюзной конференции. Ф. 6276, оп. 11, д. 280, лл. 113—115.
7 июля и 8 декабря 1926 г.— Протоколы заседаний завкомов с профуполномочен- ными Адмиралтейского завода и завода «Электрик». Ф. 4591, оп. 10, д. 45, лл. 142, -62—264.
Июль 1926 г.— Отчет комиссии охраны труда завода «Красный гвоздильщик» за 2-й квартал 1926 г. Ф. 4591, оп. 10, д. 44, лл. 88—89.
1926 г.— Положение о комиссии по охране труда при фабзавкомах и месткомах. Ф 4591, оп. 10, д. 518, лл. 5—6.
21 мая 1928 г.— Сообщение правления Пенькотреста в ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д 307, л. 1.
Октябрь, 20 декабря 1928 г.— Сведения правлений Пищетреста и Судотреста за 1927/28 г. Ф. 2279, оп. 1, д. 263, лл. 24—29.
§ 3. МАССОВЫЕ ФОРМЫ ВОВЛЕЧЕНИЯ РАБОЧИХ В РАБОТУ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, БОРЬБА ЗА ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
Производительность труда
14—29 октября 1924 г. — Протоколы общих и делегатских собраний рабочих заво- 10В им. Егорова, «Вперед», им. Макса Тельца и «Красный выборжец». Ф. 4591, оп. 8, д. 12, лл. 53, 73, 135, д. 13, лл. 124, 128, д. 14, лл. 47, 65, д. 16, лл. 209, 234, д. 101, л. 41. Ф. 4597, оп. 1, д. 100, л. 3
15 октября 1924 г. — 27 мая 1926 г. — Протоколы, постановления, резолюции партийных собраний, пленумов и бюро коллективов ВКП(б) заводов «Электросила», «Красный треугольник», «Красный путиловец» и Монетного двора. Ф. 4591, оп. 8, д. 104, лл. 164—169. Ф. 1519, оп. 4, д. 9, л. 6. ЛПА. Ф. 2071, оп. 1, д. 16, л. 31. Ф. 16, оп. 6, Д. 6331, лл. 36—38, 41, д. 6399, лл. 16—19, 44; оп. 7, д. 7724, лл. 27—29.
18 октября 1924 г. — Циркуляр экономического отдела Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 3113, лл. 1—2.
20 и 31 октября 1924 г. — Постановления президиума и комиссии ЛГСПС. Ф. 6276, 99, д. 109, лл. 100—107.
21 октября 1924 г. — Протокол объединенного собрания завкома и Центральной комиссии по проведению кампании по поднятию производительности труда на заводах Тремасса. Ф. 4591, оп. 9, д. 104, л. 139.
27 октября, 8 декабря 1924 г. — Протокол и постановление совещаний при тарифно-экономическом отделе ЛГСПС. Ф. 4591, оп. 8, д. 98, л. 12. Ф. 6276, оп. 99, д 13, л. 106.
29 октября 1924 г. — Протокол общего собрания коллектива РЛКСМ завода «Знамя труда» № 1. Ф. 4591, оп. 8, д. 31, л. 96.
381

14 ноября 1924 г. — 27 января 1927 г. — Информационные сведения, сообщения, справки правлений Судотреста, Эльмаштреста, Ленмаштреста, Ленинградтекстиль- треста, «Тремасс», Бумтреста, заводов Металлического, Балтийского, Адмиралтейского и Невского судостроительного. Ф. 1552, оп. 5, д. 5646, лл. 317—329, д. 2263, лл. 1—9, д. 2608, лл. 1—6. Ф. 4591, оп. 8, д. 104, л. 148; оп. 9, д. 122, лл. 8—14. 27—37. Ф. 2195, оп. 23, д. 15, лл. 58, 73—75; оп. 73, д. 43, лл. 10—14. Ф. 1278, оп. 22, д. 109, л. 24; оп. 27, д. 87, лл. 88—90. ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6133, лл. 22—26.
24 ноября 1924 г., 28—29 марта 1925 г. — Резолюция партийно-производственных конференций Ленсудотреста и Окуловских писчебумажных фабрик. Ф. 2195, оп. 5, д. 6, лл. 92—97. ГАНО, Ф. Р-900, оп. 1, д. 18, л. 118.
27 ноября, 12 декабря 1924 г. — Протоколы заседаний производственных кружков фабрики им. Желябова и Ижорского завода. Ф. 6522, оп. 3, д. 8, лл. 2—3. Ф. 4591, оп. 8, д. 101, л. 343.
2 декабря 1924 г. — Постановление производственной конференции рабочих предприятий Володарского района. Ф. 4591, оп. 8, д. 98, лл. 32—34.
5 декабря 1924 г. — Отчет ревизионной комиссии Ленмаштреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 2757, лл. 24—27.
31 декабря 1924 г. — октябрь 1928 г. — Докладные записки управляющих Аккумуляторным трестом, Электротехническим трестом заводов слабого тока, Пенькотрестом, Ижорским заводом, заводоуправления завода им. Ленина, директора завода «Красный выборжец», тарифно-экономических отделов Балтийского завода и завода «Красный гвоздильщик» в Севзаппромбюро, ЛОСНХ и Судотрест. Ф. 1552, оп. 5, д. 554, лл. 16—17, д. 5646, лл. 18—29, 263—266, 464—471, д. 3113, лл. 14, 20—22. Ф. 2279, оп. 1, д. 243, лл. 53—60. Ф. 2195, оп. 73, д. 43, лл. 7—9.
12 и 29 января 1925 г. — Докладные записки комиссий по ревизии химических трестов и Ленинградтекстильтреста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 5, д. 2757, лл. 71—79, д. 3397, лл. 8—28.
30 апреля, 12 мая 1925 г. — Ответы заводоуправлений Ижорского завода и завода «Красный судостроитель» на опросный лист Севзаппромбюро и Ленсудотреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 554, лл. 2—11. Ф. 2195, оп. 23, д. 15, лл. 103—106.
27 мая 1925 г. — Доклад заведующего тарифно-экономическим отделом ЛГСПС на VI губернском съезде профсоюзов. Ф. 6276, оп. 10, д. 39, лл. 96—104.
22 октября 1925 г. — Постановление фабкома фабрики им. Желябова. Ф. 6522, оп. 4, д. 14, л. 60.
18 апреля 1928 г. — Постановление президиума ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 20, л. 8.
1928 г. — Статистические сведения о динамике производительности труда в местной промышленности Карелии в 1926/27—1927/28 гг. ЦГА КАССР, Ф. 480, оп. 2, д. 68/55, л. 35.
Соотношение заработной платы и производительности труда
Апрель 1925 г. —15 октября 1928 г. — Сведения Севзаппромбюро, ЛОСНХ и бюро статистики труда ЛОСПС за 1924/25—1927/28 гг. Ф. 6276, оп. 11, д. 391, лл. 11—23, 29—41; оп. 13, д. 271, лл. 385—386; д. 300, лл. 48—97. Ф. 1552, оп. 6, д. 355, лл. 28, НО, 193—207; оп. 7, д. 323, л. 264, д. 1184, лл. 1—62; оп. 12, д. 444, лл. 32—33, д. 460, лл. 2—3; оп. 13, д. 1218, лл. 45—53; оп. 14, д. 53, лл. 1—2, д. 899, л. 2, д. 900, л. 1. Ф. 2279, оп. 1, д. 242, лл. 1—31, д. 243, л. 29. ЛПА, Ф. 24, оп. 5, д. 127, лл. 179—228.
2 апреля 1926 г. — Стенографический отчет и резолюция пленума Ленинградского губкома ВКП(б). ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 168, лл. 3—4, 21, 37—48.
Октябрь 1926 г. — Отчет Севзаппромбюро по металло- и электропромышленности за 1925/26 г. Ф. 1552, оп. 7, д. 323, лл. 396—399.
Апрель 1928 г. — Сведения по заводам «Красный путиловец», «Красный треугольник» и фабрике «Скороход» за 1926/27 г. и 1-ю половину 1927/28 г. Ф. 6276 оп 13, д. 276, л. 1.
Октябрь 1928 г. — Заключение тарифно-экономического отдела ЛОСПС. Ф 6276, оп. 13, д. 300, лл. 21—27, 103—104.
Трудовая дисциплина и борьба с прогулами
29 июля 1926 г. — Постановление Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 12, д. 93, л. 4.
25 сентября 1926 г. — Протокол совещания технико-производственного отдела Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 12, д. 93, лл. 8—9.
Октябрь 1926 г. — Доклад ревизионно-контрольного подотдела Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 13, д. 1330, л. 10.
Октябрь 1928 г.—Сведения ЛОСНХ за 1926/27—1927/28 гг. Ф. 2279 оп 1 д. 242, лл. 81—92.
Производственные совещания
Сведения ЛГСПС и ЛОСПС о работе производственных совещаний на предприятиях Ленинграда в 1924—1928 гг. Ф. 6276, оп. 10, д. 42, л. 39, д. 130, лл. 14—17, 73—86; 382

оп. 11, д. 457, лл. 272—274, 277, 288, д. 49, лл. 36—44; оп. 12, д. 579, лл. 74—79, д. 580, лл. 173—174, х 581, лл. 155, 157, д. 394, лл. 317—322; оп. 45, д. 169, лл. 135—136; оп. 1б0, д. 110, лл. 1—33, 78—109; оп. 102, д. 5, л. 22. Ф. 4591, оп. 9, д. 488, л. 56; оп. 11, д. 1127, лл. 2—3; оп. 49, д. 79, л. 57. Ф. 8, оп. 64, д. 39, лл. 32—57;- оп. 66, д. 25, лл. 12—18, 20—22. ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 566, лл. 1 —13, 15—24; оп. 7, д. 6818, лл. 1—8, 14, 15, 18—19, д. 7177, лл. 1—24; оп. 8, д. 8450, лл. 7—13.
Доклады и сведения Ленинградского райкома ВСРМ о работе производственных совещаний в металло- и электропромышленности за 1924 г. — апрель 1928 г. Ф. 4591, оп. 9 д. 488, лл. 47—55, 91, 95—101; оп. 49, д. 79, л. 70. Ф. 2195, оп. 73, д. 51, л. 36; оп. 74, д. 29, лл. 18, 40—42. Ф. 1278, оп. 27, д. 114, лл. 4, 47, 49.
3 января 1925 г. — 22 марта 1927 г. — Протоколы, резолюции и предложения общезаводских производственных совещаний и делегатских собраний и производственных комиссий, заводов «Красный путиловец», «Красный треугольник», «Красный выборжец», и «Ильич», «Электросила», «Севкабель», Северной судоверфи, и им. Карла Маркса. Ф. 6276, оп. К д. 318, лл. 54—55, 62; оп. 102, д. 4, лл. 1—4. Ф. 4591, оп. 10, д. 24, л. 46, д. 25, лл. 82, 175^—177, д. 27, л. 35; оп. 11, д. 1022, л. 59. Ф. 1360, оп. 1, д. 206, лл. 7—10, д. 294, лл. 22—23. Ф. 1961, оп. 8, д. 16, л. 42.
15 января 1925 г. — Доклад члена комиссии по поднятию производительности труда в электропромышленности при Президиуме ВСНХ. Ф. 6276, оп. 10, д. НО, лл. 49—60.
Январь 1925 г. —10 мая 1928 г. — Доклады, отчеты и сведения заводов «Красный путиловец», им. Ленина, «Красный треугольник», «Пневматика», «Большевик», им. Козицкого, Ижорского, «Красный гвоздильщик», Северной судоверфи, Балтийского, «Красногвардеец», «Электросила», им. Воскова, им. Егорова, кожзавода им. Радищева, прядильно-ниточной фабрики им. Халтурина. Ф. 4591, оп. 9, д. 128, л. 229, д. 133, лл. 134— 136; оп. 10, д. 44, л. 81, д. 893, лл. 1 — 11, 74—77, 95—105, 261—265, 312—316. Ф. 5870, оп. 1, д. 212, лл. 27—28. Ф. 6276, оп. 12, д. 523а, лл. 14—21, д. 579, лл. 439—477; оп. 102, д. 4, лл. 12—14, 21, 23—25, 30—32, 35, 37. Ф. 1360, оп. 1, д. 123, л. 8, д. 231, л. 86. Ф. 8, оп. 66, д. 25, л. 54. Ф. 5870, оп. 1, д. 318, л. 12.
6—8 марта 1925 г. — Резолюция пленума Псковского ГСПС. Ф. 6508, оп. 5, д. 78, л. 11.
27 марта 1925 г. — 11 марта 1927 г. — Протоколы и предложения президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 10, д. 56а, лл. 36, 54—56, 102, д. 74, лл. 25—28; оп. 11, д. 45, лл. 101—104; оп. 12, д. 66а, лл. 31—32. Ф. 1552, оп. 6, д. 143, л. 83.
Март 1925 г. — Заключение комиссии Совнота. Ф. 8, оп. 65, д. 67, лл. 18—19, д. 72, л. 2.
2 апреля 1925 г. — Постановление пленума коллектива РКП (б) завода «Красный треугольник». ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6399, л. 45.
17 июня 1925 г. — 13 октября 1926 г. — Протоколы заседаний ячейки РКП (б) судостроительного цеха Балтийского завода. ЛПА, ф. 16, оп. 6, д. 6220, л. 51; оп. 7, д. 7489, лл. 32, 62.
20 июня 1925 г. — План работы производственного совещания Металлического завода. Ф. 4591, оп. 9, д. 128, лл. 98—100.
7 июля 1925 г. — Стенограмма совещания представителей профорганизаций и хоз- органов. Ф. 6276, оп. 45, д. 169, лл. 41—120.
28 июля 1925 г. — Резолюция конференции производственных совещаний заводов металло-электропромышленности. Ф. 4591, оп. 9, д. 139, лл. 136—139.
8 и 22 августа 1925 г. — Доклады инструктора орготдела Петроградского РК ВКП(б). Ф. 6276, оп. 102, д. 4, лл. 50—60.
6 сентября 1925 г. — Протокол заседания пленума завкома Северной судоверфи. Ф. 4591, оп. 10, д. 43, лл. 89—91.
17 октября 1925 г. — Протокол 3-го пленума Карельского совета профсоюзов. Ф. 6508, оп. 5, д. 38, лл. 44—45.
23 октября 1925 г. — Докладная записка Череповецкого губпрофеовета в Северо- Западное бюро ВЦСПС. Ф. 6508, оп. 5, д. 98, лл. 30—40.
Октябрь 1925 г. — Резолюция 3-го губернского съезда Ленинградских инженерно- технических работников. Ф. 6276, оп. 10, д. 70, лл. 249—250.
Сведения Новгородского ГСПС за октябрь 1925 г. — март 1926 г. Ф. 6508 оп. 6, д. 53, лл. 357—361.
10—И апреля 1926 г. — Стенографический отчет и резолюции 2-й Ленинградской Межсоюзной губернской конференции производственных совещаний. Ф. 6276, оп. 11, д. 41, лл. 63—65, д. 80, лл. 1—240.
19 апреля 1926 г.— Предложения ответственных организаторов коллективов ВКП(б) и ВЛКСМ Мурманской губернии. МПА, ф. 3, оп. 1, д. 845, лл. 39, 41.
5 мая 1926 г. — Сведения Новгородского губернского отдела профсоюза рабочих и служащих химической промышленности. ГАНО, ф. Р-1312, оп. 1, д. 596, л. 32.
Май 1926 г.— Доклад комиссии ВЦСПС. Ф. 6276, оп. 11, д. 5, лл. 31—80.
Май 1926 г. — Стенограмма совещания. Ф. 6276, оп. 11, д. 66, лл. 1—57.
4 июня 1926 г. — Отчет завкома стекольного завода «Восстание» (Новгородская губ.). ГАНО, ф. Р-1312, оп. 1, д. 596, лл. 28—30.
383

2 июля 1926 г. — Протокол производственной конференции при Карельском совете профсоюзов. Ф. 6508, оп. 6, д. 35, лл. 65—69, 80—81.
24 сентября 1926 г. — Инструкция ЛГСПС о формах участия ИТР в производственных совещаниях и комиссиях. Ф. 6276, оп. 11, д. 457, лл. 153, 177—178.
8 октября 1926 г. — Предложения совещания актива завода «Красный путиловец». Ф. 6276, оп. 11, д. 457, лл. 58—59.
20 октября 1926 г. — Инструкция делегатам цехов завода им. Ленина. Ф. 4591, оп. 10, д. 25, л. 7.
4 января 1927 г. — Предложения и постановление бюро коллективов ВКП(б) табачной фабрики им. Урицкого. ЛПА, ф. 16, оп. 8, д. 8519, л. 12, д. 8521, л. 8.
14 апреля 1927 г. — Предложения президиума РК ВСРМ. Ф. 4591, оп. 10, д. 524, л. 26.
28 мая 1927 г. — Докладная записка бюро НОТ директору завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 64, л. 141.
8 июля 1928 г. — Справка ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 303, л. 18.
Цеховые профбюро
10 июля 1925 г. — Положение о цеховом бюро. Ф. 6276, оп. 10, д. 56а, л. 95.
8 сентября 1925 г. — Протокол заседания производственной комиссии фабрики «Скороход». Ф. 1776, оп. 13, д. 8, лл. 975—977.
8 сентября —18 декабря 1925 г. — Протоколы заседаний оргсекции ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 10, д. 74, лл. 46—51, 63—64.
25 ноября 1925 г. — Докладная записка инструктора орготдела ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 45, д. 104, лл. 76—77.
21 января 1927 г. — Постановление президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 34, л. 95.
18 мая 1928 г.—Информационно-директивное письмо ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 31, лл. 50—58.
Производственные конференции
23 мая 1925 г. — Резолюция производственной конференции завода «Красный треугольник». Ф. 6276, оп. 100, д. 109, лл. 93—95.
5 июня 1925 г. — Протокол общегородской производственной конференции работников полиграфического производства. Ф. 6276, оп. 100, д. 109, лл. 308—321.
26—27 июня 1925 г. — Тезисы и предложения 1-й производственной конференции рабочих и служащих Тремасс. Ф. 1961, оп. 2, д. 79, лл. 23—25.
14 ноября 1925 г. — Сведения Ленинградского райкома ВСРМ о проведении в жизнь постановления производственных конференций. Ф. 6276, оп. 102, д. 7, лл. 23—34.
30 сентября 1926 г. — Протокол производственной конференции завода им. Козицкого. Ф. 6276, оп. 11, д. 457, лл. 132—134.
9 декабря 1926 г. — Резолюция III Ленинградской районной конференции производственных совещаний заводов металло-эпектрспромышленности. Ф. 4591, оп. 10, д. 11, лл. 192—193.
29—30 июня 1927 г.—Доклад производственной комиссии завода «Электросила». Ф. 4591, оп. 10, д. 726, лл. 8—17.
13 июля 1928 г. — Предложения президиума ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 32, л. 299.
Временные контрольные комиссии
18 февраля — 23 сентября 1927 г. — Постановление президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 35, л. 6, д. 66а, л. 231, д. 579, л. 112.
9 июня 1927 г. — Доклад председателя ВКК завода «Красный путиловец». Ф. 6276, оп. 12, д. 579, лл. 97—100.
20 июля 1927 г. — Информационная записка ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 579 лл. 145—149.
21 октября 1927 г. — Директивное письмо тарифно-экономического отдела ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 579, лл. 284—287.
13 декабря 1927 г., 16 января 1928 г. — Статистические отчеты совещаний ВКК. Ф. 6276, оп. 102, д. 20, лл. 1—125.
20 апреля, 21 сентября 1928 г. — Предложения президиума ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 30, л. 9, д. 36, л. 46.
Участие производственных совещаний в проведении:
а) режима экономии
26 марта 1926 г. — Протокол заседания президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 11, д. 460, л. 3.
384

19 апреля 1926 г. — Резолюция общегородского собрания экономсовещаний. Ф. 6276, оп. 11, д. 460, лл. 33—35.
15 мая 1926 г. — Постановление заседания председателей и секретарей производственных комиссий Ленинградского губернского союза металлистов. Ф. 6276, оп. 11, д. 460, лл. 187—190.
31 мая 1926 г. — Инструкция центральной производственной комиссии завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 227, лл. 5—7.
17 июня —21 октября 1926 г.— Резолюции общих собраний коллектива ВКП(б) заводов «Красный выборжец» и Металлического. ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 7626, л. 8, д. 7632, лл. 50—52, 86.
25 июня 1926 г. — Постановление пленума Мурманского губпрофсоюза. Ф. 6508, оп. 6, д. 45, лл. 13—14.
12 августа 1926 г.—Сведения о работе Новгородского губпрофсовета. Ф. 6508, оп. 6, д. 53, лл. 364—367.
20 августа, 1 сентября 1926 г. — Постановления делегатских собраний заводов «Красногвардеец» и «Севкабель». Ф. 4591, оп. 10, д. 24, лл. 149—150. ЛПА, ф. 16, оп. 7, д 7503, лл. 26—27.
14 сентября 1926 г. — Протокол цехового производственного совещания завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 296, л. 22.
16 ноября 1926 г. — Постановление пленума завкома Северной судостроительной верфи. Ф. 4591, оп. 10, д. 43, лл. 117.
15 января 1927 г. — Выводы и предложения Ленинградской губернской контрольной комиссии РКИ. Ф. 6276, оп. 12, д. 523а, лл. 2—5, 9.
1 июня 1927 г.—Докладная записка Петроградского уездного комитета ВКП(б). ПА КО КПСС, ф. 3, оп. 9, д. 18, лл. 169—170.
б) снижения стоимости на промышленные изделия
11 апреля 1927 г. — Предложения ЛГСПС. Ф. 4591, оп. 10, д. 524, л. 10.
1 июня 1927 г. — Докладная записка инструктора тарифно-экономического отдела ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 581, лл. 129—135.
в) рационализации производства
Сведения ЛГСПС, ЛОСПС и ЛОСНХ за 1926/27—1927/28 гг. Ф. 6276, оп. 13, д. 302, лл. 25—30, д. 301, лл. 7—11, ф. 2279, оп. 1, д. 331, лл. 1—11.
20 июля 1927 г. — Резолюция расширенного заседания производственной комиссии прядильно-ниточной фабрики им. Халтурина. Ф. 1552, оп. 7, д. 163, лл. 3—4.
Август 1927 г. — Докладная записка Ленинградского губкома ВЛКСМ в райком ВСРМ. Ф. 4591, оп. 11, д. 917, лл. 1—2.
10 января — 16 февраля 1928 г. — Докладные записки Володарского и Петроградского РК ВКП(б) в обком ВКП(б). ЛПА, ф. 16, оп. 5, д. 640, лл. 2—18, 61—62.
10 января 1928 г. — Резолюция бюро Володарского РК ВКП(б). ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 640, лл. 25—26.
12 января 1928 г —Справка ЛОСПС в ОК ВКП(б). Ф. 6276, оп. 13, д. 301, лл. 48—52.
21 февраля 1928 г. — Сводка информационно-статистического подотдела Ленинградского ОК ВКП(б). ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 486, лл. 2—10.
22 февраля 1928 г. — Резолюция бюро Ленинградского обкома ВКП(б). ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 640, лл. 70—72.
7 августа 1928 г. — Протокол заседания бюро коллектива ВКП(б) завода «Красный выборжец». ЛПА, ф. 24, оп. 5, д. 630, лл. 206—212.
Смотры работы производственных совещаний
31 августа 1928 г. — Протокол заседания президиума ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 35, л. 3.
9 сентября 1928 г. — Предложения заседания бюро Череповецкого окружкома ВКП(б). ЛПА, ф. 24, оп. 5, лл. 695—696.
28 сентября 1928 г. — Обращение Новгородского окружного комитета ВКП(б), окружного бюро профсоюза, окрисполкома, окружного комитета ВЛКСМ и окружного РКИ. ГАНО, ф. Р-1346, оп. 1, д. 162, лл. 35—37.
Выставки достижений производственных совещаний
1 ноября 1926 г., 20 июня 1927 г. — Протоколы заседаний совета производственной выставки фабрики «Скороход». Ф. 1776, оп. 13, д. 10, лл. 174, 847.
25 Зак. 295
385

6 июня 1927 г. — Положение о Северо-Западной краевой постоянной промышленно-показательной выставке ВСНХ РСФСР. Ф. 1552, оп. 7, д. 11, лл. 9—10.
19 августа 1927 г. — Постановление президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 66а, л. 205.
6 октября 1927 г. — Положение о Ленинградской областной постоянной промышленно-показательной выставке ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 4, лл. 3—9.
3 февраля — 27 апреля 1927 г. — Постановления президиума ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 27, л. 251, д. 29, л. 170, д. 30, л. 55.
Производственные экскурсии
7 октября 1925 г. - Письмо секретаря ЛГСПС в Севзаппромбюро. Ф. 1552, он. 6, д. 144, л. 1.
7 октября 1925 г — Постановление пленума Ленгубисполкома. Ф. 1280, лл. 62, д. 17, л. 8.
Конкурсы
а) на лучшую мастерскую
17 и 19 октября 1924 г. — Протокол заседания бюро производственного кружка сталепрокатной мастерской Ижорского завода. Ф. 4647, оп. 1, д. 92, лл. 1, 5.
10 ноября 1924 г. — Протокол пленума общезаводского производственного кружка завода «Красный путиловец». Ф. 5870, оп. 1, д. 232, л. 46.
15 декабря 1924 г. — Протокол конкурсного собрания рабочих и служащих новомеханической мастерской завода «Красный путиловец». Ф. 5870, сп. 1, д. 232, лл. 6—8.
б) на лучшее приспособление и усовершенствование
25 марта 1927 г.—27 сентября 1928 г. — Объявления завкомов о проведении конкурсов на заводах «Электросила», «Красный гвоздильщик», им. Егорова, им. Карла Маркса, Северной судоверфи, Ижорском и Балтийском. Ф. 4591, оп. 10, д. 726, лл. 37— 38; оп. 12, д. 1192, лл. 18, 49—52, 59—60, 73—74, 76—78, 85—86, 106—107.
3 августа — 26 сентября 1928 г. — Сведения о проведении конкурсов на заводах им. Карла Маркса, Металлическом, «Красный Судостроитель», «Вулкан», «Севкабель» и на Монетном дворе. Ф. 4591, оп. 12, д. 1192, лл. 17, 34—38 56—58, 63—72, 81—83, 109—111.
в) на лучшее предприятие
26 сентября и 5 октября 1927 г. — Протоколы заседаний правлений Тремасс и Ленмаштреста. Ф. 1788, оп. 23, д. 56, л. 310. Ф. 4591, оп. 11, д. 1128, лл. 1—2.
Октябрь 1927 г. — Справка заводоуправления завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 400.
21 мая 1928 г, — Собрание экспертной комиссии текстильной промышленности по всесоюзному конкурсу на лучшее предприятие. Ф. 2279, оп. 1, д. 710, лл. 1—2.
4 июля 1928 г. — Служебная записка директора писчебумажной фабрики «Коммунар». Ф. 2279, оп. 1, д. 733. лл. 2—3.
Ударные бригады
13 июля 1928 г. — Протокол бюро цеховой ячейки ВЛКСМ механической мастерской № 3 завода «Красный путиловец». ЛПА, Ф. К-202, св. 3, д. 4, л. 118.
18 июля 1928 г. — Протокол секретариата Ленинградского окружкома ВЛКСМ. ЛПА. Ф. К-598, оп. 1, д. 15, л. 118.
13 сентября 1928 г. — Протокол пленума цехячейки ВКП(б) мюльного цеха фабрики «Равенстве». ЛПА. Ф. 1841, оп. 1, д. 182, л. 22.
Рабочее изобретательство
Сведения Севзаппромбюро и ЛОСПС за 1924/25—1926/27 гг. Ф. 1552, оп. 5, д. 1852, лл. 6—17, 21; оп. 7, д. 1241, лл. 3—15, 27—32; оп. 13, д. 183, лл. 4—6. Ф. 2279, оп. 1, д. 330, лл. 199—210. Ф. 6276, оп. 13, д. 301, лл. 23—27.
2 апреля 1925 г.—октябрь 1928 г. Сведения правлений Тремасса, Судотреста, Маштреста, трестов Ленинградтекстиль и заводов слабого тока, заводоуправлений заводов им. Карла Маркса, «Красный путиловец», «Пневматика», «Большевик», им. Свердлова, им. Воскова, Металлического, Балтийского и Ижорского. Ф. 1552, оп. 12, д. 135, л. 1. Ф. 1961, оп. 10, д. 12, л. 10. Ф. 2195, оп. 73, д. 51, лл. 40—42. Ф. 4591, оп. 11, д. 976, л. 29. Ф. 2279, оп. 1, д. 328, лл. 1, 3—4, 6, 24—25, д. 330, лл. 1—2, 36, 73-74, Д. 357, лл. 2—3. Ф. 1278, оп. 28, д. 338, лл. 38, 40, 42, 49, 60. Ф. 1788. оп. 19, д. 21, лл. 47, 75—76. Ф. 1642, оп. 5, д. 74, лл. 29—30.
386

Сведения бюро статистики труда ЛГСПС о выплате вознаграждений за усовершенствования и изобретения по отдельным союзам, Ленмаштресту, заводам «Электроаппарат» «Красный выборжец» в 1925—1928 гг. Ф. 6276, оп. 11, д. 457, л. 278, д. 462, лл. 17—20. Ф. 4591, оп. 11, д. 982, л. 8, д. 1036, л. 52. Ф. 2279, оп. 1, д. 328, л. 36. Ф. 1278, оп. 27, д. 288, л. 56. Ф. 1280, оп. 90, д. 2, л. 5. ЛПА, ф. 16, оп. 7, д. 6818, л. 20.
11 апреля 1925 г. — 9 мая 1925 г. — Сообщение Табачного треста и Металлического завода в Севзаппромбюро и завода «Красный путиловец» в Ленмаштрест. Ф. 1552, оп. 5, д. 2569, л. 1; оп. 12, д. 102, лл. 2—3.
11 мая 1925 г.— 18 февраля 1927 г. — Протоколы заседаний правлений Эльмаш- треста и Ленмаштреста. Ф. 1552, оп. 5, д. 347, лл. 123, 230. Ф. 1278, оп. 28, д. 338, л. 88.
6 января 1926 г. — Письмо председателя правления ленинградской ассоциации красных изобретателей в Ленгубисполком. Ф. 6276, оп. 100, д. 73, лл. 1—2.
23 июля 1926 г. — Информационная записка директора-распорядителя Треста заводов слабого тока в ЦУГПРОМ ВСНХ СССР. Ф. 1552, оп. 13, д. 1113, лл. 1—4.
26 августа 1926 г., 16 октября 1928 г. — Положения о премировании рабочих и служащих на производстве. Ф. 1552, оп. 5, д. 2867, лл. 207—208. Ф. 6276, оп. 13, д. 37, л. 43.
31 августа 1926 г. — Письмо председателей Бюро содействия рабочему изобретательству при ВСНХ СССР и РСФСР в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 6, д. 91, л. 1.
14 октября 1926 г. — Постановление малого президиума Севзаппромбюро об организации бюро содействия рабочему изобретательству. Ф. 1552, оп. 7, д. 5, л. 2.
17 ноября 1926 г. — Положение о бюро содействия рабочему изобретательству при президиуме Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 13, д. 380, л. 12.
28 февраля — 12 октября 1927 г. — Протоколы заседаний экспертных комиссий по улучшению производства заводов «Красный путиловец» и «Светлана». Ф. 1788, оп. 19, д. 21, л. 7. Ф. 4591, оп. 11, д. 1021, л. 3.
28 февраля 1927 г. — Приказ по заводу им. Карла Маркса об образовании заводской экспертной комиссии по рабочему изобретательству и фонда премирования рабочего изобретательства. Ф. 4591, оп. 11, д. 976, л. 33.
12 апреля 1927 г. — Объявление о создании на Ижорском заводе подкомиссии по содействию рабочему изобретательству. Ф. 4591, оп. 11, д. 972, л. 3.
9—10 мая 1927 г. — Протокол 1-й общегородской конференции рабочих изобретателей. Ф. 6276, оп. 12, д. 57, лл. 76—79, д. 66а, лл. 116—117.
10 августа 1927 г.—Протокол заседания подкомиссии по изобретениям и премированию завода «Красный путиловец». Ф. 4591, оп. 11, д. 990, л. 84.
26 августа 1927 г. — Положение о комиссии по изобретениям при правлении Тре- масс. Ф. 4591, оп. 11, д. 1028, л. 5.
12 ноября 1927 г. — Протокол расширенного заседания бюро содействия рабочему изобретательству при ЛОСНХ. Ф. 2279, оп. 1, д. 317, лл. 3—4.
27 апреля 1928 г. — Протокол заседания президиума ЛОСПС. Ф. 6276, оп. 13, д. 30, лл. 54—55, 72—73.
Апрель 1928 г. — Обзор экспертной комиссии по улучшению производства завода «Красный путиловец». Ф. 1788, оп. 19, д. 21, лл. 49, 69.
Герои труда
29 октября 1924 г.—Отношение Ижорского завода в Ленинградский райком ВСРМ. Ф. 4591, оп. 8, д. 159, л. 4.
5 ноября 1925 г. — Выписка из протокола открытого объединенного собрания коллектива РКП (б) завода «Красный выборжец». Ф. 4591, оп. 9, д. 229, л. 6.
21 октября 1927 г, — 6 апреля 1928 г. — Протоколы заседаний президиума ЛГСПС. Ф. 6276, оп. 12, д. 40, лл. 245—246; сп. 13, д. 29, л. 169.
21 ноября 1927 г. — 15 августа 1928 г. — Постановления пленумов ЛГСПС, ЛОСПС и Ленинградского райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 10, д. 523, л. 2. Ф 6276, оп 13, д. 26, лл. 2—3, 7—8, 45—46, 73—80, 160—165.
Награждение предприятий
13 июля 1926 г. — Приветствие ЦИК СССР заводу «Красный путиловец» в связи с награждением его орденом Трудового Красного Знамени. ЛПА. Ф. 16, оп. 1, д. 106, л. 1.
25*

СОДЕРЖАНИЕ Стр. Введение . .... • / V
РАЗДЕЛ I ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО (№№ 1—76)
§ 1. Курс на индустриализацию (№№ 1—18)
№ 1. Резолюция пленума Выборгского райкома ВКП(б) и районного собрания партактива об осуждении «новой оппозиции» и одобрении решений
XIV съезда партии. 30 декабря 1925 г 3
№ 2. Резолюция собрания профсоюзного актива Новгорода об одобрении решений XIV съезда ВКП(б). 17 января 1926 г 5
№ 3. Резолюция II пленума Карельского обкома ВКП(б) об одобрении решений XIV съезда ВКП(б). 29 января 1926 г 6
№ 4. Резолюция XXIII Ленинградской чрезвычайной губернской конференции ВКП(б) по докладу председателя ВСНХ Ф. Э. Дзержинского о хозяйственном строительстве СССР. 12 февраля 1926 г. . —
№ 5. Резолюция X съезда РЛКСМ Череповецкой губ. об одобрении решений XIV съезда ВКП(б). 12 февраля 1926 г 10
№ 6. Резолюция пленума Ленинградского губкома ВКП(б) о положении ленинградской промышленности, о госторговле и кооперации. 25 марта 1926 г. . 11
№ 7. Резолюция пленума Ленинградского губкома ВКП(б) по итогам апрельского Пленума ЦК ВКП(б). 12 апреля 1926 г 13
№ 8. Из постановления Псковского губкома ВКП(б) об одобрении решений апрельского пленума ЦК ВКП(б). 17 апреля 1926 г 15
№ 9. Из резолюции собрания актива Ленинградской организации ВКП(б) о работе XV Всесоюзной конференции ВКП(б). 10 ноября 1926 г. ... —
№ 10. Резолюция собрания Петрозаводской городской организации ВКП(б) об
итогах работы XV Всесоюзной конференции ВКП(б). 11 ноября 1926 г. . 16
№ 11. Резолюция собрания актива Череповецкой городской организации ВКП(б) об итогах XV Всесоюзной конференции ВКП(б). 12 ноября 1926 г. —
№ 12. Из наказа депутатам Ленинградского Совета XI созыва, предлагаемого Ленинградским губкомом ВКП(б) и Губпрофсоветом. 31 января 1927 г. . 17
№ 13. Из резолюции 1-й Ленинградской областной конференции ВКП(б) о хозяйственном положении и ближайших задачах промышленности Ленинградской обл. 19 ноября 1927 г 19
№ 14. Резолюция собрания актива Ленинградской организации ВКП(б) об итогах XV съезда ВКП(б). 23 декабря 1927 г 21
№ 15. Резолюция II пленума Петрозаводского горкома ВКП(б) об итогах
XV съезда ВКП(б). 28 декабря 1927 г.......... 23
№ 16. Резолюция объединенного пленума Череповецкого окружкома и окружной контрольной комиссии ВКП(б) об итогах работы XV съезда ВКП(б).
30 декабря 1927 г —
№ 17. Резолюция Мурманского общегородского собрания членов и кандидатов ВКП(б) об итогах XV съезда ВКП(б). 31 декабря 1927 г 24
№ 18. Обращение пленума Ленсовета к трудящимся Ленинграда о проведении 2-го займа индустриализации. 24 августа 1928 г. . . . . 26
388

Стр.
§ 2. Органы управления промышленностью (№№ 19—23)
№ 19. Положение о ЛГСНХ. 17 марта 1927 г 28
№ 20. Из положения Главэлектро ВСНХ СССР о введении хозрасчета на заводах Электротехнического треста заводов слабого тока. 20 сентября 1927 г. 32
№21. Положение о ЛОСНХ. 8 марта 1928 г. 38
№ 22. Из доклада комиссии РКИ по обследованию работы ЛГСНд и подведомственных ему трестов местного значения о проведении в жизнь Положения о государственных промышленных трестах. Не ранее 24 апреля 1928 г. 41
№ 23. Типовое положение о заводе, входящем в состав Ленмаштреста. 11 мая 1928 г • . . 43
§ 3. Промышленное производству
(№№ 24—50)
№ 24. Из обзора Севзаппромбюро о состоянии ленинградской промышленности к десятилетию Великой Октябрьской социалистической революции. Не ранее 20 октября 1927 г * 47
№ 25. Сообщение газеты «Ленинградская правда.» о пуске первого в Северо-Западной обл. Дубровского целлюлозного ддвода. 14 марта 1925 г. . 53
№ 26. Постановление рабочей комиссии стекольной подсекции Особого совещания по восстановлению основного капи гала государственной промышленности при ВСНХ СССР о механизации.'"Покровского завода Череповецкой губ. и о постройке нового стекольного завода «Белый бычок». 20 июня 1925 г. .... . 54
№ 27. Выписка из протокола заседание президиума Особого совещания по восстановлению основного капитала государственной промышленности при ВСНХ СССР о постройке С ясьского целлюлозно-бумажного комбината.
26 июня 1925 г. ... 55
№ 28. Резолюция производственной секции Ленсовета по докладу правления Ленмаштреста о производственной деятельности заводов треста за 1924/25 г. и I квартал 1925/26 г. 5 февраля 1926 г 56
№ 29. Из резолюции произволе твенной секции Ленсовета по докладу правления Судотреста о произволе! 'венной деятельности заводов треста за 1924/25 г.
и I квартал 1925/26 г. /9 февраля 1926 г. 57
№ 30. Обращение Северо-Заг одного бюро ЦК ВКП(б) и Ленинградского губкома ВКП(б) ко всем "членам партии о проведении режима экономии.
6 мая 1926 г. . 60
№31. Из сообщения газетьд «Красная Карелия» о новом промышленном строительстве и реконструкции старых заводов. 27 мая 1926 г. ... . 61
№ 32. Постановление мал Ьго президиума Севзаппромбюро о переоборудовании полуавтоматного прядения на автоматное на фабрике «Канат». 6 июля 1926 г. • 62
№ 33. Корреспонденция в газету «Псковский набат» о пуске Островской гидро-
ской гидростанции. /5 октября 1926 г 63
№ 35. Сведения о выполнении производственного плана промышленности Северо- Западной обл. зае 1925/26 г. Не ранее октября 1926 г . 64
№ 36. Отчет комиссии (Севзаппромбюро о предварительных итогах по проведению режима экономии в промышленности Северо-Западной обл. за II полугодие 1925/26 г. 1 ноября 1926 г ' . 87
№ 37. Обращение Ленинградского губкома ВКП(б) к трудящимся по поводу пуска Волхоьско й гидроэлектростанции. 19 декабря 1926 г. . . . .101
№ 38. Сообщение газеты «Звезда» о работе промышленных предприятий Новгородской губ. за 11923/24--1925/26 гг. 18 января 1927 г 102
№ 39. Резолюция пленума Северо-Западного бюро ЦК ВКП(б) о состоянии и перспективах промышленности Северо-Западной обл. 2 февраля 1927 г. 105
№ 40. Сообщение газ/вты «Звезда» об ассигновании Совнаркомом Карельской
^92^ $МЛН [ РУб НЯ Развитие лесной промышленности. 12 февраля
№ 41. Из доклада Новгородского губплана X губернскому съезду профсоюзов о состоянии промышленности за 1925/26 г. 5 марта 1927 г —
№ 42. Резолюция пленума Ленинградского губкома ВКП(б) о состоянии основного капитала ] и капитального строительства в промышленности Северо- Западной обл. \<14 марта 1927 г. . ... . . 110
389

Стр. К° 43. Из сообщения газеты «Звезда» об электрификации Псковского округа.
13 ноября 1927 г. 111
№ 44. Сообщение газеты «Звезда» о пуске Боровьовской гидроэлектростанции.
24 декабря 1927 г И2
, № 45. Резолюция бюро Ленинградского обкома ВКП(б) о пятилетием плане развития промышленности области на 1928/29—1931/32 гг. и о перспективах на 1927/28 г. 8 февраля 1928 г
№ 46. Постановление пленума Леноблисполкома об утверждении сводного производственно-финансового плана промышленности Ленинградской обл. на 1927/28 г. 7 марта 1928 г 113
№ 47. Резолюция пленума Ленинградского обкома ВКП(б) о работе ленинградской промышленности в первом полугодии 1927/28 г. и о директивах по составлению контрольных цифр на 1928/29 г. 15 июня 1928 г. . .116
№ 48. Обзор состояния и работы промышленности Карельской АССР за 1921/22—1927/28 гг. 1Р28 г. . 120
№ 49. Доклад планово-экономического управления ЛОСНХ об итогах рационализации в ленинградской промышленности за 1927/28 г. Не ранее января 1929 г 127
№ 50. Из отчета Ленинградского обкома ВКП(б) о работе ленинградской промышленности за 1926/27— 1927/28 гг. Февраль 1929 г. . 137
§ 4. Финансирование, снабжение и сбыт
(№А*Ь 51-62)
№ 51. Сведения технико-производственногс отдела Севзаппромбюро о наличии основного сырья и вспомогательных материалов к началу 1925/26 г. и потребности в них. 30 ноября 1925 г. .\ 1^
№ 52. Из доклада Севзапэкосо о реализации продукции ленинградских трестов.
Не ранее февраля 1926 г. . . 135
№ 53. Постановление пленума коллектива ВКП^б) завода «Электросила» об одобрении линии ЦК ВКП(б) по вопросу о политике снижения цен. 26 августа 1926 г 163
№ 54. Сведения Северо-Западной областной конторы |Промбанка о тяжелом финансовом состоянии ленинградской промышленности в 1925/26 г. Не ранее октября 1926 г । 164
№ 55. Сведения о состоянии электроснабжения в Карел ьской АССР в 1925/26 г.
Не ранее октября 1926 г. ; 168
№ 56. Протокол совещания при отделе топлива Севзаппромбюро по вопросу
о развитии торфодобычи в Ленинградском районе. /7 января 1927 г. . 170
№ 57. Резолюция бюро Ленинградского губкома ВКП(б) о результатах сниже¬
ния цен. 16 июня 1927 г ' 173
№ 58. Сведения кбнъюнктурно-статистического подъотде/.^а Севзаппромбюро о роли синдикатов в реализации продукции ленинградских, трестов в 1925/26 г. и за 7 месяцев 1926/27 г. 22 июня 1927 г. , • . * 175
№ 59. Справка технико-производственного отдела Севзаппромбюро о росте потребления электроэнергии в связи с ростом промышленности Ленинграда за период 1923/24 — 1926/27 гг. Не ранее 1 октября 1927 г 176
№ 60. Из доклада председателя Леноблплана на I съезде профсоюзов Ленинградской обл. об изменении топливного баланса ленинградской промышленности за период 1924/25—1927/28 гг. 7 марта 1928 г. . \ .177
№ 61. Из отчета ЛОСНХ за первое полугодие 1927/28 г. о реализации продукции и финансовом положении ленинградских трестов. 21 июня! г- • .179
№ 62. Докладная записка технико-производственного отдела ЛС^СНХ об обеспе чении промышленности Северо-Западной обл. чугунным и мартеновским ломом в 1925/26—1927/28 гг. 25 октября 1928 г. . । . . . .183
§ 5. Государственное регулирование арендованной, концессионной, кустарно-кооперативной и частной промышленн ости
(№№ 63—76) 1
№ 63. Из доклада Ленинградского Губкома РКП (б) о задача^ партийных и профсоюзных организаций частных предприятий. 27 марта .1925 г. .186 № 64. Постановление Управления Северо-Западной областной к онторы Промбанка о кредитовании арендованной и концессионной промышленности. 30 декабря 1925 г . .187
№ 65. Резолюция 2-й Ленинградской межсоюзной конференции рабочих частной промышленности о защите материальных и других интерес 'ов работников частных и концессионных промышленных и торговых предприятий. 25 февраля 1926 г . _
390

Стр.
№ 66. Сообщение газеты «Коммунист» об окончании забастовки на концессии «Мологолес» и об удовлетворении концессионерами всех требований рабочих. 10 ноября 1926 г. . . . • • .190
№ 67. Из хозяйственного обзора Севзапэкосо за 1924/25 г. об индустриализации кустарных промыслов. 1926 г 191
№ 68. Из отчета Ленинградского Губкома ВКП(б) за февраль 1926—январь 1927 г. о партийной работе на частных предприятиях. Не ранее февраля 1927 г . . . / 193
№ 69. Сведения бюро статистики труда ЛГСПС о забастовках на частных предприятиях за I полугодие 1926/27 г. Не ранее 14 февраля 1927 г. . . 195
№ 70. Сведения бюро статистики труда ЛГСПС об охвате профсоюзным членством рабочих и служащих частных предприятий и учреждений Ленинграда за период с 1924 г. по 1 июля 1927 г. Не ранее 1 июля 1927 г. .196
№ 71. Корреспонденция в газету «Звезда» о росте кустарно-промысловой кооперации в Новгородской губ. 13 сентября 1927 г —
Хо 72. Докладная записка инспектора арендно-концессионного управления Лен- губсовнархоза о состоянии частной промышленности в Ленинградской губ. за период с 1 октября 1924 г. по 1 апреля 1927 г. 26 сентября 1927 г. 197
№ 73. Тезисы доклада ЛОСНХ о состоянии кустарной промышленности и кустарно-промысловой кооперации и о необходимых организационных и хозяйственных мероприятиях по ее регулированию. Не ранее 1 апреля 1928 г 205
№ 74. Сведения арендно-концессионного управления Ленгорсовнархоза о количестве рабочих, занятых на концессионных предприятиях по состоянию на 1 июня 1928 г. 29 июня 1928 г 209
№ 75. Постановление бюро Карельского обкома ВКП(б) о состоянии и перспективах кустарной промышленности Карелии. 19 сентября 1928 г. . . . —
№ 76. Докладная записка арендно-концессионного отдела ЛОСНХ о деятельности концессионных предприятий за 1926/27—1927/28 гг. Не ранее 15 мая 1929 г. : 211
РАЗДЕЛ II
РАБОЧИЙ КЛАСС И ЕГО ТРУДОВАЯ АКТИВНОСТЬ
(№№ 77—152)
§ 1. Рост численности рабочего класса. Подготовка кадров
(№№ 77—90)
№ 77. Сведения Ленинградского губкома РКП (б) о количестве коммунистов-ра¬
бочих по выделенным заводам и фабрикам Ленинграда на 1 октября
1925 г. Не ранее октября 1925 г 229
.\г2 78. Сведения Ленгубстатотдела и Управления уполномоченного ЦСУ по Северо-Западной обл. о числе рабочих в действующих цензовых промышленных заведениях Северо-Западной обл. на 1 октября 1925 г. 1926 г. . . 230
№ 79. Сведения о половом, возрастном, квалификационном составе и грамотно¬
сти рабочих Ленинградско-Карельского района по данным всесоюзной переписи населения 17 декабря 1926 г. 1929 г 231
№ 80. Резолюция 1-го областного совещания по профтехническому образованию
при Севзаппромбюро «О состоянии профтехнического образования по ленинградской промышленности». 15 ноября 1926 г. 233
№ 81. Корреспонденция в газету «Псковский набат» о необходимости объедине¬
ния профтехнических школ в Псковской губ. 28 января 1927 г. .. . 235
№ 82. Корреспонденция в газету «Звезда» о подготовке квалифицированных
рабочих из молодежи Новгородской губ. 12 февраля 1927 г. .. . 236
.V® 83. Постановление секретариата Ленинградского губкома ВКП(б) «О распределении на производстве оканчивающих школы фабрично-заводского ученичества в 1927 г.». 9 мая 1927 г. . 237
№ 84. Отчет Ленинградской биржи труда за период с апреля 1926 г. по 15 сен¬
тября 1927 г. Не ранее сентября 1927 г 239
№ 85. Докладная записка тарифно-экономического отдела ЛГСПС в ВЦСПС
«О текучести рабочего состава в ленинградской промышленности»
в 1924/25—1926/27 гг. 31 декабря 1927 г 244
№ 86. Сведения бюро статистики труда ЛОСПС, Леноблстатотдела и Ленинград¬
ского областного отдела труда о численности и распределении персонала цензовых промышленных заведений Ленинградской обл. по отраслям промышленности, полу и возрасту на 1 января 1928 г. 1928 г 251
№ 87. Сведения бюро статистики труда ЛОСПС, Леноблстатотдела и Ленинградского областного отдела труда о распределении цензовых промыш-
391

Стр.
ленных заведений Ленинградской обл. и занятых в них рабочих по отраслям производства и категориям владения на 1 января 1928 г. 1928 г. 254 № 88. Доклад подотдела профтехнического образования ЛОСНХ о подготовке квалифицированной рабочей силы для ленинградской промышленности в 1924—1928 гг. и перспективах ее дальнейшего роста. Март 1928 г. . 255
№ 89. Сведения информационно-статистического подотдела Ленинградского обкома ВКП(б) о росте рабочего ядра в составе партийных организаций Ленинградской области на 1 октября 1927 г. и 1 апреля 1928 г. 1 июня 1928 г ,, 263
№ 90. Сведения Бюро статистики труда ЛОСПС о выдвижении рабочих от стан¬
ка на младшие административно-технические должности в промышленных заведениях Ленинграда в 1924/25—1927/28 гг. Декабрь 1928 г. . . 264
§ 2. Заработная плата. Улучшение материального положения рабочих
(№№ 91-113)
№ 91. Из протокола расширенного совещания Северо-Западного областного бюро ВЦСПС с представителями ГСПС о жилищном строительстве. 9—10 февраля 1925 г 265
№ 92. Постановление президиума Севзапэкосо об объединении фондов улучше¬
ния быта рабочих в Севзаппромбюро. 4 марта 1925 г 266
№ 93. Сообщение газеты «Ленинградская правда» об ассигновании трестом
Ленинградтекстиль 1 млн. руб. на улучшение быта рабочих. 23 августа 1925 г. : 267
№ 94. Сведения Ленинградского губернского отдела профсоюза текстильщиков
об израсходовании Ленинградтекстилем и Пенькотрестом фонда улучшения быта рабочих по состоянию на 1 октября 1925 г. Не ранее октября 1925, г. . 268
№ 95. Сообщение газеты «Ленинградская правда» об отчислении 1 600 000 руб.
на улучшение быта рабочих химической промышленности. 24 января 1926 г. — 96. Постановление объединенного собрания коллективов ВКП(б) и ВЛКСМ
завода «Севкабель» о заработной плате. 2 октября 1926 г. . . 269
№ 97. Из отчета о тарифной работе Северо-Западного областного бюро ВЦСПС
за период с 1 октября 1924 г. по 15 апреля 1926 г. Не ранее октября 1926 г.
№ 98. Постановление президиума ЛГСПС о денежном долгосрочном кредитовании рабочих и служащих — пайщиков кооперативов. 1 апреля 1927 г. . 280
№ 99. Сведения бюро статистики труда ЛГСПС о распределении промышленных
рабочих Ленинграда по размерам заработка в марте 1925 — марте 1927 гг.
Не ранее апреля 1927 г 281
№ 100. Постановление президиума ЛГСПС о рациональном использовании фонда улучшения быта рабочих. 6 мая 1927 г 282
№ 101. Сообщение газеты «Звезда» о начале строительства «домов рабочего
оздоровления» в Северо-Западной обл. 19 июля 1927 г 283
№ 102. Сообщение газеты «Звезда» о рабочем жилищном строительстве в Псков¬
ской губ. 1 сентября 1927 г —
№ ЮЗ. Корреспонденция в газету «Красная Карелия» об ассигновании
900 000 руб. на улучшение условий труда рабочих Карельской АССР.
14 декабря 1927 г —
№ 104. Постановление президиума ЛОСПС о переводе с 1 мая 1928 г. на 7-ча¬
совой рабочий день швейной фабрики им. Володарского и туфельного отделения фабрики «Пролетарская победа». 6 апреля 1928 г. .. . 284
№ 105. Постановление 3-го пленума ЛОСПС «Об итогах реорганизации заработ¬
ной платы и дальнейшего ее регулирования». 14—15 августа 1928 г. 285 № 106. Сведения бюро статистики труда ЛОСПС о значении кооперации, гос¬
торговли и частного рынка в бюджете рабочих Ленинграда за период с 1925 г. по сентябрь 1927 г. 1928 г 291
№ 107. Сведения бюро статистики ЛОСПС о бюджетном обследовании питания
семейных рабочих Ленинграда за 1908 г. — ноябрь 1927 г. 1928 г. . 292
№ 108. Сведения отдела статистики Леноблисполкома о месячном заработке
рабочих цензовой промышленности Ленинградской обл. по отраслям промышленности за 1923/24—1927/28 гг. 1932 г 293
№ 109. Сведения отдела статистики Леноблисполкома о бюджете фабрично-за¬
водских рабочих Ленинграда в 1925—1928 гг. 1932 г 294
№ ПО. Сведения отдела статистики Леноблисполкома о новом жилищном строи¬
тельстве по районам Ленинграда в 1923—1928 гг. 1932 г 295
№ Ш. Сведения отдела статистики Леноблисполкома о ясельной сети Ленингра¬
да в 1913—1928 гг. 1932 г. . —
392

Стр.
Ху 112. Сведения отдела статистики Ленобл исполком а о поступлении и расходовании средств социального страхования по Ленинграду за 1924/25— 1927/28 г. 1932 г 296
№ 113. Сведения о вложениях на мероприятия по оздоровлению труда и технике безопасности в промышленность Ленинградской обл. за 1926/27— 1927/28 г. 1932 г 298
§ 3. Борьба за повышение производительности труда, массовые формы развития производственной активности рабочих
(ХуХу 114—152)
Ху 114. Постановление группового собрания членов и кандидатов РКП(б) совместно с членами РЛКСМ завода «Большевик», электростанции «Красный Октябрь», Карточной фабрики и других предприятий Обуховского участка «О производительности труда и зарплате». 2 октября 1924 г. 299 Ху 115. Резолюция общего собрания коллектива РКП(б) завода «Красный путиловец» о поднятии производительности труда. 16 октября 1924 г. . 300
Ху 116. Резолюция общего собрания рабочих и служащих наждачно-механического завода «Ильич» о поднятии производительности труда и укреплении трудовой дисциплины. 28 октября 1921 г —
Ху 117. Постановление общеделегатского собрания завода «Электрик» им. Скороходова совместно с делегатками о г женщин о поднятии производительности труда и укреплении трудовой дисциплины. 29 октября 1924 г. 301 Ху 118. Корреспонденция в газету «Красная Карелия» о проведении кампании
по подъему производительности труда на Кондострсе. 21 декабря 1924 г. — Ху 119. Объявление заводского комитета завода «Красный треугольник» о прове¬
дении конкурса на лучшую мастерскую. 2 января 1925 г 302
№ 120. Резолюция 1-й производственной конференции молодежи текстильной промышленности Выборгского и Петроградского районов Ленинграда «О поднятии производительности труда». 11 января 1925 г. . . 303
Ху 121. Из протокола производственного совещания трубной мастерской Ижорского завода об увеличении производительности труда и снижения себестоимости продукции. 7 апреля 1925 г 304
Ху 122. Корреспонденция в журнал «Производственное совещание» о результатах проведения конкурса на лучшую работницу на фабрике «Советская звезда». 30 июня 1925 г 306
Ху 123. Постановление делегатского собрания 1-й смены 3-го этажа фабрики
им. Желябова о переходе на работу с 2 на 4 станка. 21 августа 1925 г. . 307
Ху 124. Корреспонденция в газету «Ленинградская правда» об изобретении рабочими Северной судостроительной верфи цилиндрошлифовального станка, повысившего производительность труда. 2 февраля 1926 г. 308
Ху 125. Из протокола заседания президиума ЛГСПС о работе производственных совещаний с 1 января 1925 г. по 1 января 1926 г. 9 апреля 1926 г. —
Ху 126. Постановление общего собрания коллектива ВКП(б) завода «Красная
заря» о режиме экономии. 29 апреля 1926 г . 309
Ху 127. Корреспонденция в газету «Псковский набат» об увеличении производи¬
тельности труда на Порховском льнообрабатывающем заводе. 25 мая 1926 г 310
Ху 128. Корреспонденция в газету «Псковский набат» об изобретении рабочим
завода «Металлист» (г. Псков) приспособления для обточки ручек плугов. 28 мая 1926 г 311
Ху 129. Из доклада Псковского ГСПС о работе производственных совещаний и
комиссий на предприятиях губернии. 1 августа 1926 г —
Ху 130. Сведения Новгородского ГСПС о работе производственных комиссий и
совещаний на предприятиях губернии. 12 августа 1926 г. . . 312
Ху 131. Сообщение газеты «Смена» о беседе с помощником мастера разливного
и полоскательного цехов пивоваренного завода им. Стеньки Разина Волковым о проведении конкурса на лучшего комсомольца-производственника. 6 октября 1926 г. . 314
Ху 132. Протокол заседания цехового производственного бюро механического
цеха Государственной спичечной фабрики «Пролетарское знамя» (ст. Чу- дово) о результатах конкурса на лучшего производственника. 10 февраля 1927 г. 315
Ху 133. Письмо смотровой комиссии ленинградского завода «Красная заря» ра¬
бочим московского завода «Каучук» с требованием улучшить качество продукции. 17 мая 1927 г —
Ху 134. Постановление расширенного заседания Псковского губернского проф¬
союза текстильщиков совместно с профактивом и фабкомом фабрики «Шпагат» (г. Псков) о результатах смотоа фабрики. 20 мая 1927 г. . 316
393

Стр.
№’ 135. Постановление секретариата Ленинградского губкома ВКП(б) о проведении производственных смотров газетой «Ленинградская правда». 30 мая 1927 г. . .317
№ 136. Из доклада производственной комиссии завода «Электросила» о результатах проведения конкурса среди молодежи на лучшего производственника и конкурса на лучшее приспособление и усовершенствование. 29— 30 июня 1927 г. 319
№ 137. Корреспонденция в газету «Звезда» об итогах конкурса на лучшего молодого производственника по предприятиям Новгородской губ. 2 июля 1927 г 320
№ 138. Обращение Севзаппромбюро ко всем трестам и предприятиям Ленинграда и Северо-Западной обл. с призывом включиться во всесоюзный конкурс «Торгово-промышленной газеты» на лучшее предприятие. 3 сентября 1927 г и.321
№ 139. Циркуляр ЛОСНХ о проведении на фабриках и заводах Ленинградской обл. всесоюзного комсомольского субботника. 12 октября 1927 г. . 322
№ 140. Сведения ЛОСПС об участии профсоюзов в рационализации ленинградской промышленности. Не ранее октября 1927 г 323
№ 141. Предложения бюро Выборгского райкома ВКП(б) по докладу бюро коллектива завода «Русский дизель» о состоянии работы по рационализации производства. 13 декабря 1927 г. 328
№ 142. Из открытого письма комсомольцев завода им. Егорова комсомольцам заводов, поставляющих сырье, об организации всесоюзной комсомольской производственной переклички. 3 января 1928 г 329
№ 143. Обращение Московско-Нарвского райкома ВЛКСМ ко всем райкомам ВЛКСМ Ленинграда с призывом организовать производственную перекличку между предприятиями своих районов. 5 января 1928 г. 330
№ 144. Постановление бюро райкома ВКП(б) Центрального района Ленинграда о рационализации производства, состоянии производительности труда, снижения себестоимости и улучшении качества продукции на фабрике им. Халтурина. 20 января 1928 г 331
№ 145. Из сообщения газеты «Коммунист» об итогах смотра производственных совещаний на предприятиях Череповецкого округа. 25 января 1928 г. 332
№ 146. Из докладной записки Ленинградского областного отдела союза текстильщиков в ЛОСПС о проведении на текстильных фабриках Ленинграда совместных совещаний производственных комиссий предприятий, производящих продукцию, с комиссиями предприятий, ее потребляющих. 8 февраля 1928 г .' 333
№ 147. Предложения бюро коллектива ВКП(б) завода «Красный треугольник» по докладу об итогах рационализации при новой системе клейки галош на 2-м заводе. 27 марта 1928 г 334
№ 148. Сведения бюро содействия рабочему изобретательству при ЛОСНХ о рабочем изобретательстве по трестам и предприятиям Ленинградской обл. за 1926/27 г. 9 мая 1928 г 336
№ 149. Сведения ЛОСПС о росте производительности труда и зарплаты в ленинградской промышленности в 1926/27 г. и первой половине 1927/28 г. в связи с рационализацией производства. Не позднее 15 июня 1928 г. 338
№ 150. Сообщение газеты «Смена» о первых днях работы опытно^показательных ударных групп на фабрике «Равенство». 21 июля 1928 г 343
№ 151. Сведения о конкурсах, проведенных производственным совещанием завода «Красный выборжец» за период с 1924 г. по 1 августа 1928 г. 24 августа 1928 г 344
№ 152. Характеристики рабочих, выдвинутых Леноблпрофсоветом на присвоение звания героя труда. 19—20 февраля 1929 г 345
ПРИЛОЖЕНИЯ 347
Список сокращений . . 349
Краткий предметный указатель . . 352
Список использованных источников ... 354
Перечень документов ГАОРСС ЛО, ЛПА, ЦГА КАССР, ПА КО КПСС, ГАНО, ПА НО КПСС, ПА МО КПСС по теме, не включенных в сборник 357

Завершение восстановления промышленности и начало индустриализации Северо-Западного района (1926—1928 гг.)
(Документы и материалы) Редактор А. А. Большаков Техн, редактор Л. И. Киселева
Корректоры А. В. Ратькова и М В. Унковская
Сдано в набор 29 IV 1964 г. М 08355. Подписано к печати 16 IX 1964 г.
Уч.-изд. л. 36,91. Печ. л. 26,25 (условн. л. 35,96). Бум. л. 13,12. Формат бум. 70X108716.
Тираж 750 экз. Заказ 295. Цена 1 р. 26 к. Тематический план 1964 г. № 92.
Типография ЛОЛГУ. Ленинград, Университетская наб., 7/9.