Ноябрь 2023
Москва. Издается с марта 1922 г.
РОССИЯ И КИТАЙ:
во имя безопасности, мира
и процветания на планете
В номере:
Виктор Ларин, академик РАН
Российское измерение «Пояса и пути»
Сергей Бойко, кандидат
исторических наук
Международная информационная
безопасность: Россия в ООН
Наталия Кузьмина, проректор
МГИМО МИД России
Русское искусство
и Зальцбургский фестиваль
Константин Долгов, профессор
Слуги дьявола перед судом истории

1
СОДЕРЖАНИЕ, НОЯБРЬ 2023
ДИПЛОМАТИЯ
ЕвгенийКудров .................
4
Россия - Йемен: 95 лет тесной дружбы и сотрудничества
1 ноября 1928 года между нашими странами был подпи-
сан Договор о дружбе и торговле. Данный документ
заложил основу для развития двусторонних политиче-
ских и торгово-экономических связей. 31 октября
1955 года он был пролонгирован, и со второй половины
1950-х годов взаимодействие между двумя странами
поступательно нарастало.
ИНФОРМАЦИОННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
СергейБойко...................
8
Международная информационная безопасность:
Россия в ООН. Начало истории (1998-2009 гг.)
4 декабря 2023 года исполняется 25 лет со дня приня-
тия на 53-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН первой
российской резолюции «Достижения в сфере инфор-
матизации и телекоммуникаций в контексте между-
народной безопасности». Эта резолюция открыла во
Всемирной организации эру российских инициатив в об-
ласти международной информационной безопасности.
КАРТИНА МИРА
КонстантинДолгов ..............
24
Апокалипсис нашего времени: слуги дьявола
перед судом истории
Русский человек всегда удивлялся тому, что наши
братья-славяне вместо глубокой признательности
за их спасение от той или иной смертельной опасно-
сти платили России черной неблагодарностью. Как
только исчезала роковая опасность для жизни того
или иного славянского народа, они быстро отходили
от России к тем или другим европейским державам,
считая себя по духу европейцами и пытаясь всеми
силами войти в семью европейских народов.
ПОЛИТИКА
ПавелСмирнов.................
36
США и Евросоюз в украинском конфликте:
почему Европа в проигрыше
Прошедший после начала СВО период послужил лишь
наиболее ярким подтверждением вывода о том, что
Евросоюз, равно как и ведущие его члены, пытающиеся
превратить Европу в самостоятельный полюс не только
экономического, но и политического влияния в мире, стал
одним из главных проигравших в украинском конфликте.
Владимир Немцев, Ольга Москаленко,
НатальяДемешко..............
50
Международно-политическое противодействие
реинтеграции Республики Крым и города Севастополя
в политическое пространство России
Международное противодействие реинтеграции Кры-
ма в состав РФ со стороны коллективного Запада реа-
лизуется на нескольких стратегических уровнях: геопо-
литическом, институциональном и информационном,
синтез которых нацелен на получение ряда тактиче-
ских и стратегических долговременных последствий
в культурной, социальной и этнической сферах.
Александр Ирхин, Мария Павленко . .
62
Возвращение Крыма в Россию. Сравнительный анализ
реинтеграции города Севастополя и Республики Крым
в политическое пространство РФ (2014-2022 гг.)
Исследование политических проблем реинтеграции
Республики Крым и города Севастополя в российское
политическое пространство поднимает систему вопро-
сов, связанных с нереализованными в полном масштабе
проектами евразийской интеграции и ответом на вызов
безопасности, сформированный Западом и его союзника-
ми в отношении России в рамках наступательной стра-
тегии на постсоветском пространстве после 1991 года.
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
ВикторЛарин.................
74
Инициатива «Пояса и пути»: экономика и геополитика
Десять лет - небольшой срок, чтобы давать оконча-
тельные оценки такому явлению, как китайская инициа-
тива «Пояса и пути», этому первому и, как оказалось,
весьма удачному проекту администрации Си Цзиньпина,
нацеленному на превращение Китая из региональной
державы в глобальную.
ЮрийСаямов ..................
84
Аспекты глобальности российской и китайской
цивилизаций
Глобальные державы Россия и Китай обнаруживают
схожесть цивилизационных признаков в том, что каса-
ется устойчивости социальной этики и семейных цен-
ностей, коллективизма, стремления к наличию сильной
центральной власти. Дуализм евразийства России
и Китая и атлантизма Запада определяется отличием
Ежемесячный журнал

2
СОДЕРЖАНИЕ, НОЯБРЬ 2023
их цивилизационных характеристик, что наглядно
демонстрируют форматы ШОС и НАТО.
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
АрменОганесян................
92
«Живая» и «мертвая» вода истории
В этом номере мы хотим познакомить вас с отрыв-
ком из недавно вышедшей книги известного духовного
писателя и историка епископа Ялтинского
Нестора (Доненко) под названием «Не мир, но меч».
Это не просто книга, это та самая «живая вода»
истории, которая может оживить даже очень ка-
менные сердца. Перед вами хроника страданий одной
из многочисленных болгарских семей, бежавших
из Турции в южные губернии Российской империи.
Болгары и русские, прочтите...
Епископ Ялтинский Нестор (Доненко) . . 96
Не мир, но меч. Отрывок из книги
ДмитрийЕрмолович............. 104
Колониальный вопрос в советско-португальских
отношениях (1960-е
-
начало 1970-х гг.)
После Второй мировой войны советско-португальские
отношения носили довольно напряженный характер
главным образом из-за антикоммунистической приро-
ды салазаровского режима в Португалии и его позиции
в годы войны. Однако в связи с изменившимся междуна-
родным статусом СССР во второй половине 1950-х го-
дов наметилась позитивная тенденция на сближение
обеих стран с перспективой восстановления диплома-
тических отношений.
«МЯГКАЯ СИЛА»
НаталияКузьмина.............. 114
Практики культурной дипломатии
на примере Зальцбургского фестиваля
Хотя первый летний музыкальный фестиваль
в Зальцбурге состоялся в 1920 году, неоднократные
неудачные попытки учредить мероприятие предпри-
нимались еще в конце XIX века. В 1887 году профессор
и местный архитектор Карл Демель основал Коми-
тет действий, целью которого было строительство
«храма искусства» на крутом холме, возвышавшемся
над Зальцбургом с запада.
ДмитрийСтолков............... 126
Дипломатия диалоговых структур: Фонд Росконгресс
Дипломатия диалоговых структур является значимым
инструментом гуманитарного направления внешней
политики Российской Федерации, ориентированного на
формирование положительного имиджа России путем
продвижения отечественных достижений в сфере
культуры и науки, укрепления позиций русского языка.
IN MEMORIAM
ПамятиН.И.Чернышевой..........
134
КОММЕНТАРИИ
ПрохорТебин.................
140
Военное измерение катастрофы в Газе
События 7 октября нанесли серьезный ущерб репу-
тации ЦАХАЛ, однако не стоит как преувеличивать
значение этого провала, так и преуменьшать его. Ныне
существующая ситуация стала результатом целого
ряда факторов - ошибки израильской разведки, тща-
тельная подготовка ХАМАС, накопленные социально-
экономические изменения как в самом Израиле,
так и в секторе Газа.
ВладимирКожемякин ...........
144
Новый справедливый миропорядок формулировался
в Пекине. Об итогах Третьего международного форума
«Один пояс, один путь»
18 октября этого года в Пекине завершился Третий
международный форум «Один пояс, один путь», где
одним из главных событий стало участие Президента
России Владимира Путина. В последний день мероприя-
тия состоялись его переговоры с лидером КНР
Си Цзиньпином.
КУЛЬТУРА И МИР
НикасСафронов ...............
148
Художники в диалоге культур России и Китая
Освоение отечественными художниками Китая нача-
лось в первой трети XIX века, когда по рекомендации
президента Императорской Академии художеств
А.Н.Оленина в 1830 году в штат XI духовной миссии
был впервые зачислен художник А.М .Легашов. Ему
в составе миссии предназначалась особая роль,
а именно - «заведение знакомств и поддержание свя-
зей со знатными людьми, имеющими возможность
влиять на политику императорского двора».
ВЕХИ ИСТОРИИ
МаринаКравченко .............
152
Мода и война
Мода всегда адаптируется к изменениям в жизни
общества. На ней отражаются все внутренние коле-
бания и внешние воздействия экономического, поли-
тического и социального характера. ХХ век обеспечил
ими сполна, в том числе двумя мировыми войнами.
В РЕДАКЦИИ
О награждении А.Г .Оганесяна
орденомДружбы ................
170

3
НОЯБРЬ 2023
СОВЕТ ЖУРНАЛА:
С.В.ЛАВРОВ, министр иностранных дел России
НАУЧНЫЙ СОВЕТ:
А.Х.Абашидзе, доктор юридических наук, профессор
М.Ц .Арзаканян, доктор исторических наук, профессор
Ю.А.Булатов, доктор исторических наук, профессор
В.П .Воробьев, доктор юридических наук, профессор
В.И .Гасумянов, доктор экономических наук, профессор
О.Г .Карпович, доктор юридических наук,
доктор политических наук, профессор
И.И.Кравченко, кандидат политических наук
А.В .Крутских, доктор исторических наук, профессор
В.Д.Кузнечевский, доктор исторических наук, профессор
О.В.Лебедева, доктор исторических наук, профессор
В.О.Печатнов, доктор исторических наук, профессор
Е.Б .Пядышева, кандидат исторических наук, доцент
Ю.Н .Саямов, кандидат исторических наук, профессор
А.В .Торкунов, доктор политических наук,
профессор, академик РАН
А.В .Фролов, доктор политических наук
В.В .Штоль, доктор политических наук, профессор
Главный редактор А.Г.ОГАНЕСЯН
А.А.АВДЕЕВ, Чрезвычайный и Полномочный Посол
С.Ю.ВЯЗАЛОВ, генеральный директор МИД России
А.И .ДЕНИСОВ, первый заместитель председателя
Комитета Совета Федерации по международным делам,
кандидат экономических наук
А.С .ДЗАСОХОВ, доктор политических наук
И.С .ИВАНОВ, президент РСМД, член-корреспондент РАН,
доктор исторических наук
К.И .КОСАЧЕВ, заместитель председателя Совета Федерации
Федерального Собрания России, кандидат юридических наук
В.П .ЛУКИН, член Совета Федерации Федерального Собрания
России, доктор исторических наук, профессор
А.Ю.МЕШКОВ, Чрезвычайный и Полномочный Посол
России во Франции и Княжестве Монако по совместительству
А.Н .ПАНОВ, доктор политических наук
А.К.ПУШКОВ, член Совета Федерации Федерального Собрания
Росси и, кандидат исторических наук
С.А .РЯБКОВ, заместитель министра иностранных дел России
М.В .СЕСЛАВИНСКИЙ, общественный и государственный
деятель, заместитель генерального директора по взаимодействию
с органами государственной власти ООО «ХК ЮэСэМ»
В.Г .ТИТОВ, первый заместитель министра иностранных дел России
А.В .ТОРКУНОВ, ректор МГИМО МИД России,
академик РАН, доктор политических наук
А.Л.ФЕДОТОВ, кандидат юридических наук
В.А.ЧИЖОВ, первый заместитель председателя
Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Ю.К.ШАФРАНИК, председатель Совета директоров
группы компаний «СоюзНефтеГаз», президент Фонда
«Мировая политика и ресурсы», доктор экономических наук
А.В .ЯКОВЕНКО, ректор Дипломатической академии
МИД России, доктор юридических наук, профессор

Международная жизнь
4
ДИПЛОМАТИЯ
РОССИЯ - ЙЕМЕН: 95 ЛЕТ ТЕСНОЙ ДРУЖБЫ
И СОТРУДНИЧЕСТВА
11 ноября 2023 года - важная дата в российско-йеменских отношениях. В 1928 году в этот
день между нашими странами был подписан Договор о дружбе и торговле. Данный доку-
мент заложил основу для развития двусторонних политических и торгово-экономических
связей. 31 октября 1955 года он был пролонгирован, и со второй половины 1950-х годов
взаимодействие между двумя странами пост упательно нарастало. Следующее десятилетие
стало особо значимым периодом, когда углубление российско-йеменского сотрудничества
приобрело всесторонний характер.
В октябре 1962 года, сразу после революции 26 сентября, Москва первой в мире признала
новый, республиканский Йемен - Йеменскую Арабскую Республику (ЙАР). В последующие
годы наша страна оказывала масштабное содействие в модернизации йеменской инфраструк-
т уры и становлении промышленности. Один из крупных проектов был реализован на крас-
номорском побережье, в городе Ходейде, где советские специалисты построили глубоковод-
ный порт, ставший ближайшими к столице «морскими воротами» страны, столь нужными
северным провинциям Йемена. Первым кораблем, который приняла новая гавань, был также
советский теплоход. Как показывают наши беседы, йеменцы, особенно жители Красномор-
ского региона Тихама, до сих пор это помнят и ценят.
Евгений Кудров
Советник-посланник, временный поверенный
в делах России в Йемене, кандидат
политических наук
yemenrusemb@mid.ru
Ключевые слова: Йемен, двусторонние отношения,
урегулирование конфликта, ООН, содействие развитию.

РОССИЯ - ЙЕМЕН: 95 ЛЕТ ТЕСНОЙ ДРУЖБЫ И СОТРУДНИЧЕСТВА
Ноябрь, 2023
5
ДИПЛОМАТИЯ
Стоит отметить, что вскоре после подписания Договора о дружбе и торговле в Йемен
была направлена советская киноэкспедиция, снявшая научно-популярный фильм «Эль-
Йемен». Эта кинолента, символично оказавшаяся почти ровесником российско-йеменских
отношений, стала одной из самых ярких страниц в этнографическом направлении совет-
ского кинематографа. Она до сих пор памятна йеменцам как первый фильм об их стране.
Сейчас, спустя почти век, фильм «Эль-Йемен» может рассматриваться как отправная точка
зарождавшихся тогда двусторонних культурных связей.
В 1967 году наша страна одной из первых признала и Народную Демократическую Респуб-
лику Йемен (НДРЙ), образованную после завершения южнойеменцами антиколониальной
борьбы против британского господства. Между Москвой и Аденом были установлены ди-
пломатические отношения, активно развивалось экономическое, культурно-гуманитарное,
военное и военно-техническое сотрудничество. При содействии советских специалистов
в НДРЙ, как и в ЙАР, были построены многие промышленные и инфраструктурные объ-
екты. Десятки тысяч йеменцев получили высшее образование в нашей стране, а многие
отечественные преподаватели, врачи и инженеры не одно десятилетие проработали как
в ЙАР, так и НДРЙ.
Сотрудничество между Россией и Йеменом, имеющее столь давнюю и богатую
историю, продолжило развиваться и в XXI веке. Сохраняется интенсивный полити-
ческий диалог - в 2000-х годах нашу страну неоднократно посещал Президент Йемена
А.Салех, в 2013 году состоялся визит в Россию Президента А.Хади. Не раз приезжали
и министры иностранных дел. В частности, в мае 2021 года в нашей стране побывал
министр иностранных дел и по делам соотечественников за рубежом ЙР А.Бен Муба-
рак, состоялись его переговоры с министром иностранных дел Российской Федерации
С.В .Лавровым. В сентябре этого года «на полях» недели высокого уровня в Нью-Йорке
прошла встреча главы МИД России с председателем Руководящего президентского
совета (РПС) ЙР Р.Аль-Алими1
.
Столь плотная «сверка часов» между руководством наших стран неизменно выявляет
схожесть позиций по ключевым вопросам двусторонней и международной повестки дня.
Данные подходы еще в декабре 2002 года были зафиксированы в Декларации о принципах
дружественных отношений и сотрудничества между Российской Федерацией и Йеменской
Республикой. В этом документе отмечена близость или совпадение позиций наших стран
по большинству глобальных и региональных проблем. На протяжении десятилетий, ми-
нувших со времен согласования этой декларации, российско-йеменское взаимопонимание
по острым мировым вопросам продолжало углубляться. В частности, в России особенно
ценят, что после начала специальной военной операции на Украине руководство междуна-
родно признанных властей ЙР не поддалось давлению западных стран и не стало присоеди-
няться к антироссийскому лагерю, заняв нейтральную позицию, и по-прежнему по многим
вопросам поддерживает нашу страну на международных площадках.
В этом контексте значимое место в российско-йеменском политическом диалоге занима-
ет проблематика урегулирования затяжного конфликта в ЙР. В драматические 2015-2017 го-
ды российские дипломаты старались не покидать Йемен до последнего, наше посольство
в Сане продолжало работать вплоть до декабря 2017 года - дольше всех прочих диппред-
ставительств. Отметим, что очень приятно, даже сейчас, по прошествии шести лет, многие

Евгений КУДРОВ
Международная жизнь
6
ДИПЛОМАТИЯ
из наших йеменских собеседников отмечают этот факт как подтверждение стремления оте-
чественной дипломатии искать развязки кризиса прежде всего в работе «на земле».
Но несмотря на вынужденную эвакуацию, российские дипломаты на протяжении
многих лет оказывают все возможное содействие международно признанным властям
ЙР и другим участникам конфликта, включая движение «Ансар Алла», в поиске взаимо-
приемлемых развязок для выхода из затянувшегося противостояния. Представители на-
шей страны ведут активную работ у на этом направлении как по двусторонним каналам,
поддерживая плотные контакты со всеми ключевыми йеменскими политическими сила-
ми, так и в многосторонних форматах - в Нью-Йорке на площадке Совета Безопасности
ООН, а также в Эр-Рияде, где продолжаются регулярные встречи группы руководителей
дипмиссий в ЙР стран - постоянных членов СБ Всемирной организации.
После формирования в апреле 2022 года международно признанными властями ЙР ново-
го коллегиального органа власти - Руководящего президентского совета, заменившего Прези-
дента А.Хади, российские дипломаты в качестве жеста поддержки РПС посетили церемонию
присяги Совета в городе Адене2
, считающемся «временной столицей» ЙР. Эта поездка стала
первым за три года визитом российских представителей на юг Йемена.
Ключевое значение для выхода на компромиссные решения имеет и плотная координа-
ция наших усилий с действиями спецпосланника Генсекретаря ООН по Йемену Х.Грунд-
берга3
, работа которого, нацеленная на организацию ооновского сопровождения процес-
са политического урегулирования в ЙР, видится крайне важной. Достигну тое в апреле
2022 года перемирие под эгидой ООН стало важнейшим шагом к снижению напряжен-
ности в Йемене. К сожалению, полноформатный режим прекращения огня действовал
лишь шесть месяцев - в октябре прошлого года добиться его формальной пролонгации
не удалось. С тех пор хрупкое «затишье» удается удерживать во многом благодаря начав-
шимся тогда же прямым саудовско-хуситским контактам.
В России придают серьезное значение усилиям Саудовской Аравии по согласованию на
йеменском направлении консенсусных решений по ключевым спорным вопросам, включая
механизм перечисления зарплат госслужащим и распределение доходов от экспорта йемен-
ских углеводородов. Высокой оценки заслуживают посреднические усилия регионалов, в
частности Омана, благодаря содействию которого в середине сентября удалось организовать
в Эр-Рияде новый раунд переговоров с движением «Ансар Алла»4
. Исходим из безальтер-
нативности политико-дипломатического пу ти решения йеменского кризиса, продолжаем до-
биваться установления устойчивого режима прекращения огня и запуска под эгидой ООН
полноформатного национального диалога с участием всех ключевых йеменских политсил.
К сожалению, сохраняется высокая вероятность срыва режима прекращения огня, так как
«на земле» на линиях соприкосновения по-прежнему периодически происходят вооружен-
ные инциденты5
.
Необходимо, чтобы противоборствующие стороны проявляли выдержку
и воздерживались от шагов, чреватых опасной эскалацией напряженности в зоне йеменского
конфликта. Добиться долгосрочной и устойчивой стабилизации ситуации в Йемене возмож-
но только через полноформатный диалог с участием всех влиятельных военно-политических
сил. Для этого необходимо продолжение прямых саудовско-хуситских контактов, призван-
ных заложить прочную основу для преодоления кризиса и выработки базовых параметров
постконфликтного обустройства Йеменской Республики.

РОССИЯ - ЙЕМЕН: 95 ЛЕТ ТЕСНОЙ ДРУЖБЫ И СОТРУДНИЧЕСТВА
Ноябрь, 2023
7
ДИПЛОМАТИЯ
Помимо содействия в продвижении йеменского политурегулирования, Россия оказы-
вает и другую помощь населению дружественного Йемена, вынужденного из-за военно-
политического конфликта много лет выживать в условиях крайне тяжелой социально-
экономической сит уации. Наша страна реализует ряд мероприятий по содействию разви-
тию Йемена. В частности, Россия оказывает йеменцам гуманитарную помощь, на достаточ-
но регулярной основе осуществляются поставки продовольствия. Последний раз крупная
партия российской муки объемом почти в 1,9 тыс. тонн была доставлена в Йемен в конце
августа этого года. Кроме того, несмотря на состояние вооруженного конфликта, в йемен-
ских госпиталях продолжают самоотверженно работать много врачей из нашей страны.
Важнейшей составляющей российского содействия ЙР является высшее и среднее
специальное образование, включая квоты на бесплатное обучение в нашей стране йемен-
ских студентов, которые на постоянной основе выделяет Правительство Российской Феде-
рации. Число таких стипендий растет из года в год. Несмотря на высокий конкурс, который
при отборе на обучение в 2023/2024 академическом году составил около десяти человек на
место, рабочая группа роспосольства в Йемене проводит отбор тщательно и с соблюдением
всех инструкций Россотрудничества. Ключевая задача - обеспечить стипендиями наиболее
одаренных и трудолюбивых учащихся. Работа эта кропотливая, но очень важная и мас-
штабная, ведь в общей сложности в нашей стране сейчас учатся почти 1,5 тыс. йеменских
ст удентов и аспирантов.
Отметим, что особой популярностью у йеменских абитуриентов, подающих заявки
на обучение в России, пользуются медицинские специальности. Это неудивительно, ведь
история йеменской медицины неразрывно связана с нашей страной. Так, по имеющимся
данным, массово получать профессиональное медицинское образование йеменские врачи
начали именно в профильных отечественных вузах.
Убеждены, что врачи, инженеры и специалисты других направлений, получившие в Рос-
сии образование высочайшего уровня, внесут значимый вклад в постконфликтное восста-
новление Йемена, помогут залечить раны длительного кризиса и вывести дружественную
нам страну на траекторию устойчивого развития.
1
О встрече министра иностранных дел Россий-
ской Федерации С.В .Лаврова с председателем
Руководящего президентского совета Йемен-
ской Республики Р.Аль-Алими. Сообщение
МИД России от 21.09.2023 // https://mid.r u/
ru/foreign_policy/news/1905468/
2
Руководство Йемена возвращается домой
// Коммерсант. 19.04 .2022 // https://www.
kommersant.r u/doc/5316435
3
См., напр.: Встреча временного поверенно-
го в делах России в Йемене Е.А.Кудрова со
спецпосланником Генсекретаря ООН по Йе-
мену Х.Грундбергом // https://yemen.mid.
ru/ru/embassy/news/vstrecha_vremennogo_
poverennogo_v _delakh_rossii_v_yemene_e_a _
kudrova_so _spetsposlannikom_gensekretar/
4
Об усилиях по урегулированию военно-по-
литического кризиса в Йемене. Сообщение
МИД России от 19.09 .2023 // https://mid.r u/
r u/foreign_policy/news/1905121/
5
См., напр.: Об эскалации напряженности на са-
удовско-йеменской границе. Сообщение МИД
России от 26.09.2023 // https://www.mid.r u/
ru/foreign_policy/news/1906460/#sel=2:1:Avf,
2:6:Vjf

Международная жизнь
8
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ В ООН
Начало истории (1998-2009 гг.)
44 декабря 2023 года исполняется 25 лет со дня принятия на 53-й сессии Генераль-
ной Ассамблеи ООН первой российской резолюции «Достижения в сфере информа-
тизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности»1
. Эта ре-
золюция открыла во Всемирной организации эру российских инициатив в области
международной информационной безопасности.
Благодаря России на площадке ООН был запущен новый механизм обсуждения
актуальных проблем обеспечения безопасности в информационной сфере.
Импульсом послужило письмо министра иностранных дел Российской Федера-
ции И.С.Иванова, направленное 23 сентября 1998 года на имя Генерального секре-
таря ООН К.Аннана. В послании главы российского внешнеполитического ведом-
ства отмечалось «стремительное развитие и внедрение новых информационных
технологий и средств телекоммуникаций»2
. Было сказано, что «сегодня можно гово-
рить о формировании поистине глобального и информационного пространства...
Сергей Бойко
Кандидат исторических наук
smb1964@yandex.ru
Ключевые слова: международная информационная
безопасность, ООН, ГПЭ ООН, ИКТ.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ В ООН
Ноябрь, 2023
9
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
в котором информация приобретает свойства ценнейшего элемента как националь-
ного, так и общечеловеческого достояния, его стратегического ресурса».
При этом подчеркивалось, что «необходимо принимать во внимание, возможно,
пока и потенциальную, но от этого не менее серьезную опасность использования
достижений в информационной сфере в целях, несовместимых с задачами поддер-
жания мировой стабильности и безопасности, соблюдением принципов непримене-
ния силы, невмешательства во внутренние дела, уважения прав и свобод человека...
Такая опасность уже сейчас требует принятия превентивных мер».
Еще тогда, более четверти века назад, глава российского МИД обращал внимание
Генерального секретаря ООН на недопустимость возникновения на международ-
ной арене принципиально новой области конфронтации, способной спровоциро-
вать новый виток гонки вооружений,
на опасность возникновения инфор-
мационных войн.
В письме отмечалось, что разруши-
тельный эффект от применения инфор-
мационного оружия может оказаться
сравнимым с оружием массового пора-
жения, и в этих условиях возникает ре-
альная угроза воздействия на информа-
ционные ресурсы в террористических
или криминальных целях, последствия
чего также могут иметь катастрофиче-
ский характер.
В заключении послания делался вы-
вод, ставший отправной точкой российских инициатив, нацеленных на создание без-
опасного глобального информационного пространства: «Все эти опасения подводят
нас к выводу о том, что проблема международной информационной безопасности
созрела для того, чтобы стать темой предметного и целенаправленного обсуждения
в рамках ООН».
Препроводительное письмо было подписано 30 сентября 1998 года постоянным
представителем Российской Федерации при Организации Объединенных Наций
Сергеем Викторовичем Лавровым, нынешним главой МИД России. К посланию при-
лагался российский проект упомянутой резолюции.
На 53-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН инициатива России рассматривалась
в Первом комитете в рамках пункта 63 повестки дня «Роль науки и техники в контексте
международной безопасности, разоружения и других связанных с этим областей».
Проект резолюции A/C.1/53/L.173 был официально внесен 28 октября 1998 года
на 17-м заседании комите та. В тексте документа отражались основные оценки со-
стояния сферы информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ)
и озабоченности их возможным неправомерным использованием, угрожающим
международному миру и безопасности.
Благодаря России на площадке ООН был
запущен новый механизм обсуждения
актуальных проблем обеспечения
безопасности в информационной сфере.

Сергей БОЙКО
Международная жизнь
10
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В резолютивной части проекта содержался призыв к государствам - членам ООН
рассмотреть на многостороннем уровне существующие и потенциальные угрозы
в сфере информационной безопасности. В практическом плане предлагалось сооб-
щать Генеральному секретарю ООН о своих общих оценках проблем информаци-
онной безопасности и об определении основных понятий, относящихся к данной
проблематике.
Однако главным пунктом проекта резолюции стало предложение высказаться
о целесообразности разработки международно-правовых режимов обеспечения
безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем
и борьбы с информационным терроризмом и криминалом.
Такой революционный шаг России натолкнулся на противодействие со стороны
ее оппонентов, отвергавших идею правового регулирования информационной сфе-
ры, в которой они прочно занимали
доминирующие позиции и были наме-
рены и впредь диктовать свои условия,
устанавливать собственные, выгодные
только им правила.
Последующие 20 лет только подтвер-
дили выводы российских дипломатов,
которым ради сохранения возможно-
сти закрепить проблематику междуна-
родной информационной безопасности
на площадке ООН пришлось искать
компромиссные решения и вносить из-
менения в проект резолюции.
В результате в обновленном вари-
анте текста документа государствам - членам ООН предлагалось оценить целесо-
образность разработки уже не международно-правовых режимов в рассматриваемой
области, а только международных принципов, которые были бы направлены на укреп-
ление безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем
и способствовали бы борьбе с информационным терроризмом и криминалом.
В итоге 5 ноября 1998 года на 24-м заседании Первого комитета под председатель-
ством бельгийского дипломата Андре Мернье пересмотренный российский проект
резолюции A/C.1/53/L.17/Rev.1
4
был поддержан консенсусом.
Примечательно сделанное на этом заседании заявление советника по полити-
ческим вопросам миссии США при ООН в Нью-Йорке Роберта Т.Грея о том, что
«Соединенные Штаты присоединились к консенсусу по проекту резолюции...
Мы воздаем должное основным авторам проекта за проявленную ими гибкость
при выдвижении этой инициативы. Мы считаем, что только что принятый текст
отражает сбалансированный подход, который позволит международному со-
обществу приступить к вдумчивому и серьезному рассмотрению этого нового
и сложного вопроса»5
.
Более четверти века назад российский
министр обращал внимание Генсека ООН
на недопустимость возникновения прин-
ципиально новой области конфронтации,
способной спровоцировать новый виток
гонки вооружений, на опасность возник-
новения информационных войн.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ В ООН
Ноябрь, 2023
11
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
18 ноября 1998 года, согласно итоговому докладу Первого комитета A/53/5766 по
пункту 63 повестки дня «Роль науки и техники в контексте международной безо-
пасности, разоружения и других связанных с этим областей», представленному еги-
петским дипломатом Мутази М.Захраном, российский проект резолюции едино-
гласным решением был вынесен на пленарное заседание 53-й сессии Генеральной
Ассамблеи ООН.
И уже спустя 16 дней, 4 декабря 1998 года, внесенная Российской Федерацией ре-
золюция A/RES/53/70 «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций
в контексте международной безопасности» была принята консенсусом.
Так была написана первая страница многолетней истории обсуждения пробле-
матики международной информационной безопасности в Организации Объединен-
ных Наций.
Благодаря данной инициативе России актуальные вопросы обеспечения безопас-
ности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ прочно вошли в повестку дня Пер-
вого комитета Генеральной Ассамблеи ООН.
Однако не все разделяли российскую нацеленность на решение этих вопросов.
Различия в подходах к проблематике международной информационной безопасно-
сти и ее дальнейшему развитию в рамках ООН обозначились уже в первые месяцы
после принятия указанной резолюции.
Особенно наглядно они проявились в ответах, полученных Генеральным секре-
тарем ООН от правительств государств - членов ООН во исполнение резолюции
A/RES/53/7077
.
Анализ этих ответов свидетельствовал о поляризации подходов к дальнейшему
изучению вопросов регулирования безопасности глобального информационного
пространства.
Так, Беларусь заявила о целесообразности разработки и согласования концепции
международной информационной безопасности и международно-правовых принци-
пов, направленных на укрепление безопасности глобальных информационных и комму-
никационных систем и предупреждение информационного терроризма и прест упности.
Еще более решительной оказалась Куба, указавшая на необходимость усилий по
обеспечению прогрессивного развития международного права в области информа-
ционных технологий, включая разработку надлежащей нормативно-правовой базы,
направленной на укрепление безопасности информационных систем. Кубинская
сторона предложила разработать новые международные принципы в целях, заяв-
ленных в резолюции A/RES/53/70.
Также в поддержку разработки упомянутых международных принципов высту-
пил Оман, выразивший обеспокоенность подверженности рискам, связанным с обе-
спечением информационной безопасности, введенному в стране Интернету.
О важности внедрения международных принципов и норм для противостояния
угрозам информационной безопасности и попыткам нарушения такой безопасно-
сти, а также для борьбы с актами реализации таких угроз и наказания в уголовном
порядке виновных в них заявила Саудовская Аравия.

Сергей БОЙКО
Международная жизнь
12
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Даже в ответе Великобритании отмечалось, что ООН следует определить в буду-
щем те виды мероприятий, которые Организация могла бы с пользой осуществлять
в рассматриваемой области, в том числе разработку международных принципов
в целях укрепления безопасности глобальных систем и содействия борьбе с между-
народным информационным терроризмом и преступностью.
Однако представленная позиция США, по сути, отвергала поддержанную консен-
сусом в 1998 году всеми государствами - членами ООН, в том числе и американской
стороной, позицию по данному вопросу. Отмечая, что информационная безопас-
ность представляет собой широкую и сложную тему, имеющую много измерений,
с учетом несомненной необходимости в анализе всех аспектов информационной
безопасности и в достижении четкого понимания того, как эти аспекты взаимодей-
ствуют, американцы заявили о преждевременности начала разработки всеобъемлю-
щих принципов, касающихся информационной безопасности во всех ее аспектах.
Чтобы увести в сторону от реальных шагов на площадке ООН, в тексте ответа
делалась ссылка на проработку отдельных аспектов проблематики обеспечения ин-
формационной безопасности в рамках других, региональных, международных орга-
низаций, подконтрольных США.
В итоге делался вывод о том, что «было бы весьма недальновидно, если бы Гене-
ральная Ассамблея занялась разработкой стратегий или конкретных мероприятий,
которые могли бы нанести ущерб уже проводимой международным сообществом
соответствующей работе или стать ей помехой».
Таким образом, американцы фактически «разрушили» достигну тый в 1998 году
консенсус, последовательно исключив возможность предлагаемой Россией дискус-
сии на площадке ООН о международно-правовых режимах обеспечения информа-
ционной безопасности, а затем даже обсуждения международных принципов, регу-
лирующих данную сферу.
Несмотря на указанную позицию США, резолюция А/RES/54/49 «Достижения
в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной без-
опасности»8
, принятая по инициативе России 1 декабря 1999 года на 54-й сессии
Генеральной Ассамблеи ООН, вновь консенсусом закрепила ключевые положения
резолюции 1998 года, в том числе о запросе оценки целесообразности разработки
упомянутых международных принципов.
При этом главным достижением резолюции А/RES/54/49 стало признание в ней
угрозы негативного воздействия информационных технологий и средств на безопас-
ность государств применительно не только к гражданской, но и военной сферам.
Однако неконструктивная позиция США и их давление сказались на выполнении
рекомендаций данной резолюции государствами, многие из которых уклонились от
направления своих ответов в ООН. Поэтому к докладу Генерального секретаря ООН
A/55/140 «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте
международной безопасности»9 прилагались позиции только трех государств: Рос-
сии, Иордании и Катара, причем в ответах двух последних мнение о международных
принципах уже не высказывалось.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ В ООН
Ноябрь, 2023
13
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В качестве своего вклада, согласно рекомендациям указанной резолюции, Россия
представила Генеральному секретарю ООН принципы, касающиеся международной
информационной безопасности.
Первый принцип определял, что деятельность каждого гос ударства и других субъ-
ектов международного права в международном информационном пространстве
должна быть совместимой с задачами поддержания мировой стабильности и безопас-
ности, а также с с уверенными правами других государств, интересами безопасности,
принципами мирного урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы,
невмешательства во вну тренние дела, уважения прав и свобод человека.
Согласно второму принципу, государства должны стремиться к ограничению
угроз в сфере международной информационной безопасности и с этой целью воз-
держиваться от действий, которые мо-
гут угрожать международному миру
и безопасности в глобальном инфор-
мационном пространстве.
Третий принцип нацеливал ООН
и соответствующие учреждения ее си-
стемы на содействие международному
сотрудничеству с целью ограничения
угроз в сфере международной инфор-
мационной безопасности и формиро-
вания для этого соответствующей меж-
дународно-правовой основы.
Четвертый принцип определял обя-
занность государств и других субъектов международного права нести международ-
ную ответственность за деятельность в информационном пространстве.
Пятый принцип касался любого спора между государствами и другими субъек-
тами международного права, возникающего из применения настоящих принципов,
который должен разрешаться с помощью установленных процедур мирного урегу-
лирования споров.
Представленные принципы стали первым шагом на пути продвижения одо-
бренной в сентябре 1999 года Межведомственной комиссией Совета безопасности
Российской Федерации по информационной безопасности концепции реализации
идеи международной информационной безопасности, которая была нацелена на
создание всеобъемлющей системы обеспечения международной информационной
безопасности.
Вместе с тем, осознавая угрозу нарастающего со стороны оппонентов, прежде все-
го США, противодействия решительному настрою России на регулирование обес-
печения безопасности информационной сферы, а также возможность создания раз-
личного рода препятствий продолжению профильного диалога на площадке ООН,
российская сторона продолжила поиск компромиссных решений для сохранения
инициированного ею вопроса в повестке дня.
Революционный шаг России натолкнулся на
противодейс твие со стороны ее оппонентов,
отвергавших идею правового регулирова-
ния информационной сферы, в которой они
прочно занимали доминирующие позиции
и были намерены и впредь диктовать свои
условия, устанавливать собственные,
выгодные только им правила.

Сергей БОЙКО
Международная жизнь
14
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Выступая 19 октября 2000 года на 18-м заседании Первого комитета, россий-
ский дипломат Антонов отметил, что вносимый Россией проект резолюции идет
в русле принятых ранее решений, имеет исключительно неконфронтационный
характер и учитывает соображения целого ряда государств, а также подчеркнул,
что данный проект не имеет целью навязать какой-либо один подход в этой сфе-
ре и не представляет собой попытку установить тотальный контроль над инфор-
мационными и телекоммуникационными системами10
.
Поэтому в обновленной российской резолюции А/RES/55/2811
, принятой
консенсусом 20 ноября 2000 года на 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН,
уже отсутствовала просьба к государствам-членам оценить целесообразность
разработки международных принципов, которые были бы направлены на
укрепление безопасности глобальных информационных и телекоммуникаци-
онных систем и способствовали бы борьбе с информационным терроризмом
и криминалом.
Так рекомендации в отношении международных принципов «исчезли» из текста
российского проекта резолюции «Достижения в сфере информатизации и телеком-
муникаций в контексте международной безопасности». Вопрос об их целесообраз-
ности, необходимости разработки или хотя бы исследования в последующих резо-
люциях вплоть до 2011 года уже не ставился.
В то же время в резолюции А/RES/55/28 впервые содержался призыв к госу-
дарствам - членам ООН содействовать рассмотрению на многостороннем уров-
не не только существующих и потенциальных угроз в сфере информационной
безопасности, но и возможных мер по ограничению угроз, возникающих в этой
сфере. Это подтверждало обеспокоенность России противоправным использова-
нием стремительно развивающихся ИКТ и нацеленность ее инициативы на под-
держание международного мира и безопасности в глобальном информационном
пространстве, а также ориентировало мировое сообщество на поиск пу тей борь-
бы с упомяну тыми угрозами.
В интересах реализации указанных мер резолюция нацеливала на изучение соот-
ветствующих международных концепций, которые были бы направлены на укрепле-
ние безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем.
Основа для такой дискуссии уже была заложена упомянутой российской концеп-
цией реализации идеи международной информационной безопасности, но условия
для ее продвижения в то время еще не созрели.
Тем не менее Россия последовательно наращивала свои усилия. 21 июня 2001 го-
да во исполнение резолюции А/RES/55/28 Генеральному секретарю ООН было
представлено российское видение угроз международной информационной без-
опасности, охарактеризованных как факторы, создающие опасность основным
интересам личности, общества и государства в информационном простран-
стве (согласно ранее включенным в доклад A/55/140 Принципам, касающимся
международной информационной безопасности, разработанным российской
стороной)12
.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ В ООН
Ноябрь, 2023
15
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
К таким основным факторам были отнесены:
1. Разработка, создание и использование средств воздействия и нанесения ущерба
информационным ресурсам и телекоммуникационным системам другого государства.
2. Целенаправленное информационное воздействие на критически важные струк-
туры другого государства.
3. Информационное воздействие с целью подрыва политической, экономиче-
ской и социальной систем других государств, психологической обработки населения
с целью дестабилизации общества.
4. Несанкционированное вмешательство в информационно-телекоммуникацион-
ные системы и информационные ресурсы, а также их неправомерное использование.
5. Действия, ведущие к доминированию и контролю в информационном про-
странстве.
6. Противодействие дост упу к новейшим информационным технологиям, созда-
ние условий технологической зависимости в сфере информатизации в ущерб другим
государствам.
7. Поощрение действий международных террористических, экстремистских и
преступных сообществ, организаций, групп и отдельных правонарушителей, пред-
ставляющих угрозу информационным ресурсам и критически важным структурам
государств.
8. Разработка и принятие планов, доктрин, предусматривающих возможность
ведения информационных войн и способных спровоцировать гонку вооружений,
а также вызвать напряженность в отношениях между государствами и собственно
возникновение информационных войн.
9. Использование информационных технологий и средств в ущерб основным
правам и свободам человека, реализуемым в информационной сфере.
10. Трансграничное распространение информации, противоречащей принципам
и нормам международного права, а также внутреннему законодательству конкрет-
ных стран.
11. Манипулирование информационными потоками, дезинформация и сокрытие
информации с целью искажения психологической и духовной среды общества, эрозии
традиционных культ урных, нравственных, этических и эстетических ценностей.
Последовательно развивая свою инициативу, стремясь не только сохранить про-
блематику международной информационной безопасности в повестке дня Генераль-
ной Ассамблеи ООН и ограничиться упомянутыми резолюциями, Россия сделала
30 октября 2001 года на 17-м заседании Первого комитета 56-й сессии Генеральной
Ассамблеи ООН очередной важный, качественно новый шаг.
Представляя проект резолюции «Достижения в сфере информатизации и теле-
коммуникаций в контексте международной безопасности», представитель России
Антонов подчеркнул, что этот проект не имеет целью навязать какую-либо одну
точку зрения на данную проблему, установить контроль над информационными
и телекоммуникационными системами, ограничить свободные потоки информации,
воспрепятствовать доступу к ней.

Сергей БОЙКО
Международная жизнь
16
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Дипломат обратил внимание участников заседания на то, что проект, наоборот,
предполагает уважение всех демократических норм применительно к данной сфере.
Вместе с тем было отмечено, что Россия с пониманием отнеслась к озабоченностям
по этому поводу, высказанным в ходе обсуждения проекта некоторыми коллегами,
и учла эти предложения в обновленном варианте будущей резолюции.
Как было указано российским представителем, по примеру поэтапного решения
других крупных проблем международной безопасности в проекте резолюции да-
валось поручение о проведении исследования в части рассмотрения угроз в сфере
международной информационной безопасности и возможных совместных мер по
отношению к ним.
Предлагалось осуществить это с по-
мощью правительственных экспертов,
назначенных Генеральным секретарем
на основе справедливого географиче-
ского представительства, а также при
содействии государств-членов, способ-
ных оказать такую помощь.
По мнению российской стороны,
данный шаг способствовал бы более
обстоятельному совместному обсуж-
дению на экспертном уровне всего
комплекса вопросов, связанных с меж-
дународной информационной безопас-
ностью, содействовал бы лучшему пониманию концептуальных подходов и позиций
сторон по нему и, возможно, их сближению.
Однако наличие выявленных в ходе конс ультаций у ряда делегаций мнения отно-
сительно того, что проблема международной информационной безопасности, будучи
достаточно новой и не до конца изученной, могла бы пройти предварительную «обкат-
ку », предопределило отсрочку начала работы группы правительственных экспертов
(далее - ГПЭ ООН, Группа) по исследованию указанных проблем до 2004 года13
.
Такой компромисс с российской стороны встретил поддержку других делегаций
и позволил принять 29 ноября 2001 года консенсусом соответствующую резолюцию
A/RES/56/1914
.
Решение о создании Группы стало закономерным итогом работы России на пло-
щадке ООН по запуску нового механизма, способного консолидировать усилия ми-
рового сообщества в борьбе со стремительно нарастающими вызовами и угрозами
в новой, информационной сфере.
Свое видение работы, создаваемой ГПЭ ООН, Российская Федерация направила
28 апреля 2003 года Генеральному секретарю ООН, который представил российскую
позицию 17 сентября 2003 года в своем докладе A/58/3731515
.
По мнению России, Группа могла бы сконцентрировать усилия на следующих
ключевых моментах:
Благодаря инициативе России акт уаль-
ные вопросы обеспечения безопасности
в сфере использования ИКТ и самих ИКТ
прочно вошли в повестку дня Первого
комитета Генеральной Ассамблеи ООН.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ В ООН
Ноябрь, 2023
17
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
-
во-первых, согласовать соответствующий понятийный аппарат в сфере между-
народной информационной безопасности;
-
во-вторых, изучить факторы, влияющие на состояние международной инфор-
мационной безопасности, с учетом наличия угроз как террористического или кри-
минального, так и военного характера, как в военной, так и гражданской областях;
- в -третьих, рассмотреть вопросы, связанные с идентификацией источника угроз
в отношении их внутреннего или внешнего характера, с национальным суверените-
том государств, уважением прав и свобод человека, в частности права на невмеша-
тельство в частную жизнь;
-
в-четвертых, определить взаимоприемлемые меры предотвращения использова-
ния информационных технологий и средств в террористических и других преступных
целях, а также меры по ограничению применения информационного оружия, прежде
всего в отношении критически важных структ ур гос ударств. В практическом плане
предлагалось рассмотреть возможность разработки процедуры взаимного уведом-
ления и предотвращения трансграничного несанкционированного информационно-
го воздействия, создания системы международного мониторинга для отслеживания
угроз, проявляющихся в информационной сфере, и механизма контроля выполнения
условий режима международной информационной безопасности, равно как и меха-
низма разрешения конфликтных ситуаций в сфере информационной безопасности;
-
в-пятых, обсудить возможные пути международного взаимодействия правоох-
ранительных органов по предотвращению и пресечению правонарушений в инфор-
мационном пространстве, в частности по выявлению источников информационной
агрессии;
-
в-шестых, исследовать проблему сопряжения национальных законодательств
отдельных стран в части, регулирующей вопросы информационной безопасно-
сти с тем, чтобы обеспечить унифицированную классификацию правонарушений
в сфере информационной безопасности и отве тственность, возникающую в связи
с совершением действий, классифицируемых как прест упные;
-
в-седьмых, оценить возможности оказания международной помощи странам,
ставшим жертвами информационных атак в целях смягчения последствий наруше-
ния нормальной деятельности прежде всего объектов критических инфраструктур
государств.
В качестве главного ориентира Россия обозначила выработку многостороннего,
взаимоприемлемого международно-правового документа, направленного на укреп-
ление режима международной безопасности, в соответствии с которым государства
и другие субъекты международного права должны будут нести международную от-
ветственность за деятельность в информационном пространстве, осуществляемую
ими или с территорий, находящихся под их юрисдикцией.
Основной идеей создания универсального режима международной информаци-
онной безопасности, по мнению Российской Федерации, могло бы стать обязатель-
ство участников не прибегать к действиям в информационном пространстве, целью
которых является нанесение ущерба информационным сетям, системам, ресурсам

Сергей БОЙКО
Международная жизнь
18
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
и процессам другого государства, его инфраструктуре, подрыв политической, эконо-
мической и социальной систем, массированная психологическая обработка населе-
ния, с целью дестабилизации общества и государства.
Такой всеобъемлющий подход к формулированию мандата Группы, имевший
прикладной характер и нацеленный на достижение практических результатов в со-
действии формированию системы обеспечения международной информационной
безопасности, свидетельствовал о серьезных намерениях России в отношении соз-
данного по ее инициативе на площадке ООН первого дискуссионного механизма по
ключевым проблемным вопросам поддержания международного мира и безопасно-
сти в глобальном информационном пространстве.
Однако согласно принятой 8 декабря 2003 года резолюции Генеральной Ассам-
блеи ООН A/RES/58/32 «Достижения в сфере информатизации и телекоммуника-
ций в контексте международной безопасности»16
, мандат ГПЭ ООН предусматри-
вал более узкий спектр задач, чем предлагала Россия. Итоговый документ включал
только рассмотрение с уществующих и потенциальных угроз в сфере информаци-
онной безопасности и возможных совместных мер по их устранению, а также про-
ведение исследования международных концепций, которые были бы направлены
на укрепление безопасности глобальных информационных и телекоммуникацион-
ных систем.
Такой ограниченный характер мандата Группы поддерживался Великобританией,
позиция которой была обозначена в докладе Генерального секретаря ООН A/59/116 от
23 июня 2004 года17
. Лондон «не считал, что необходим многосторонний инструмент,
который будет ограничивать развитие или использование некоторых гражданских
и/или военных технологий. Что касается военного применения информационных тех-
нологий, то в таком инструменте нет необходимости. Кроме того, такой подход может
воспрепятствовать свободе информационных потоков, которая получила признание
в качестве одного из ключевых принципов информационного общества».
На своей первой сессии, состоявшейся с 12 по 16 июля 2004 года в Нью-Йорке, на
должность председателя ГПЭ ООН единогласно был избран заместитель директора
Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России А.В .Крутских.
Выбор российского эксперта на пост председателя стал подтверждением авто-
рите та России в новой для ООН сфере, а также признанием ее роли в продвиже-
нии идеи формирования системы обеспечения международной информационной
безопасности.
В состав Группы вошли эксперты в области информационной безопасности из
15 государств: Беларуси, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Иордании, Ки-
тая, Малайзии, Мали, Мексики, Республики Корея, России, США, Франции и ЮАР.
В ходе трех сессий (12-16 июля 2004 г., 28 марта - 1 апреля и 11-22 июля 2005 г.)
состоялся всесторонний, широкий обмен мнениями по проблемам международной
информационной безопасности.
Но как было отмечено в докладе Генерального секретаря ООН A/60/202 от
5 августа 2005 года об итогах работы Группы18
, «в соответствии со своим мандатом...

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ В ООН
Ноябрь, 2023
19
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Группа провела всесторонний, широкий обмен мнениями по вопросу о достиже-
ниях в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной
безопасности... приняла во внимание мнения, высказанные в ответах, которые
были получены от гос ударств-членов в ответ на резолюции «Достижения в сфере
информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности»
1998-2004 годов, а также документы и справочные документы, предоставленные
отдельными членами Группы. Вместе с тем с учетом сложного характера вопро-
сов... не было достигнуто консенсуса относительно подготовки окончательного
доклада» (американский эксперт не поддержала текст документа, согласованный
представителями 14 стран).
Такой исход не стал неожиданностью, поскольку США еще в начале работы
ГПЭ ООН направили 13 июля 2004 года Генеральному секретарю ООН разверну-
тую позицию в отношении проблематики международной информационной безо-
пасности и ее обсуждения в Группе, которая была включена в его доклад A/59/116/
Add.1 от 28 декабря 2004 года19
.
Несмотря на предложенный ком-
плекс мер, нацеленный на решение за-
дач укрепления безопасности инфор-
мационных сетей и инфраструктуры
и недопущения наносящих серьезный
ущерб нападений, США категорически
отвергали мнение других государств,
считавших, что этой цели можно до-
стичь путем принятия международной
конвенции, налагающей ограничения
на разработку или использование раз-
личных информационных технологий.
По мнению американской стороны,
«такие предложения подразумевают наделение правительств правом санкциониро-
вать передачу информации на территорию страны из-за границы или запрещать ее в
тех случаях, когда будет установлено, что такая информация наносит ущерб полити-
ческой системе, обществу или культуре».
В позиции США отмечалось, что «данный подход не отвечает задачам укрепления
безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем, про-
тиворечит принципу свободного обмена информацией, что крайне необходимо для
экономического роста и развития всех государств. Обеспечение информационной
безопасности не должно ущемлять свободу каждого человека искать, получать и рас-
пространять информацию и идеи любыми способами, в том числе с использованием
электронных средств, и независимо от государственных границ, как это предусмо-
трено в статье 19 Всеобщей декларации прав человека».
Примечательно, что Соединенные Штаты, апеллируя к необходимости обеспе-
чения указанной в статье свободы, а также отвергая возможность любых ее огра-
США отвергли поддержанную консенс у-
сом в 1998 году всеми государствами -
членами ООН, в том числе и американской
стороной, позицию по данному вопросу.
Американцы заявили о преждевременно-
сти начала разработки всеобъемлющих
принципов, касающихся информационной
безопасности во всех ее аспектах.

Сергей БОЙКО
Международная жизнь
20
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ничений, почему-то не упоминают о статье 19 подписанного ими Международного
пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года. В этой ста-
тье указывае тся, что пользование такой свободой «налагает особые обязанности и
особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторы-
ми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являть-
ся необходимыми: a) для уважения прав и репутации других лиц; b) для охраны
государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравствен-
ности населения»20
.
Такой избирательный подход американцев, видимо, был обусловлен сделанной
США при подписании Пакта оговоркой о том, что ни одна из статей не должна огра-
ничивать право на свободу слова.
Однако другие государства - под-
писанты документа в полной мере раз-
деляли дух и букву Пакта и подходы,
связанные с единством предоставления
упомянутой свободы и ответственным
пользованием ею, а также с сопряжен-
ными с этим ограничениями.
В целом отсутствие консенсуса в от-
ношении итогового доклада ГПЭ ООН
в 2005 году подтвердило сложность
рассматриваемых проблем, а также
различие в подходах к их решению,
прежде всего во взглядах на оценку
угроз информационной безопасности и возможность отнесения к таким угрозам
использование ИКТ для достижения военно-политических целей, несовместимых
с задачами обеспечения международного мира и безопасности.
Так, США считали, что главной угрозой являются непрекращающиеся нападения
организованных преступных группировок, компьютерных пиратов и негосудар-
ственных субъектов, включая террористов. В то же время в отношении использова-
ния информационных технологий в военных целях американцы считали, что совер-
шенно нет необходимости принимать какую-либо международную конвенцию.
Россия и большинство государств мирового сообщества не разделяли такой подход.
Вместе с тем итоги работы первой Группы имели важное значение, поскольку за-
ставили с еще более пристальным вниманием подходить к оценке проблем обеспе-
чения международной информационной безопасности, достижению компромисса,
поиску взаимоприемлемых решений. Удалось добиться главного - на площадке ООН
был дан старт диалогу по одному из важнейших аспектов обеспечения международ-
ной безопасности.
Стремление продолжить обсуждение ключевых проблем в рассматриваемой обла-
сти подтвердилось поддержкой 177 государствами резолюции А/RES/60/45 «Дости-
жения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной
США категорически отвергали мнение
других государств, считавших, что этой
цели можно достичь пу тем принятия меж-
дународной конвенции, налагающей огра-
ничения на разработку или использование
различных информационных технологий.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ В ООН
Ноябрь, 2023
21
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
безопасности», принятой 8 декабря 2005 года по инициативе России и содержавшей
решение о создании в 2009 году второй профильной ГПЭ ООН21
.
Против принятия резолюции проголосовали только США, не желавшие про-
должать диалог в русле российской инициативы, поддержанной всем мировым
сообществом.
Однако, как показала практика, четырехлетний перерыв пошел на пользу, по-
скольку бурное развитие ИКТ сопровождалось не менее стремительным их проти-
воправным использованием преступными организациями. Более того, реальностью
становились угрозы применения ИКТ во враждебных военно-политических целях.
В сложившихся условиях все очевиднее оказывалась потребность в выработке
единых подходов и сближении позиций на этом стратегически важном для обеспе-
чения международного мира и безопасности направлении.
Поэтому предложение о возобновлении в 2009 году работы Группы нашло
свое отражение в 2006-2008 годах в российских проектах упомянутых резолюций
на 61-63-й сессиях Генеральной Ассамблеи ООН22
.
Эти резолюции, как и в 2005 году, были поддержаны всеми странами, кроме
США. По мере приближения к моменту начала работы второй Группы идею кон-
солидации усилий в борьбе с угрозами в информационной сфере разделяло все
большее число гос ударств мирового сообщества, ставших соавторами российских
проектов резолюций.
В этом качестве в 2006 году выст упили 14 стран (Армения, Беларусь, Казахстан,
Китай, Кыргызстан, Мадагаскар, Мали, Мьянма, Российская Федерация, Таджики-
стан, Туркменистан, Узбекистан, Чили и Эфиопия)23
, а в 2007 году - уже 17 (Армения,
Беларусь, Казахстан, Китай, Куба, Кыргызстан, Мадагаскар, Мали, Мьянма, Никара-
гуа, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Чили, Эфио-
пия и Япония)24
.
В 2008 году число соавторов российского проекта резолюции достигло 28 госу-
дарств (Азербайджан, Армения, Беларусь, Бразилия, Вьетнам, Гаити, Зимбабве, Ин-
дия, Казахстан, Китай, КНДР, Куба, Кыргызстан, Мадагаскар, Мали, Мьянма, Ника-
рагуа, Российская Федерация, Сейшельские Острова, Сербия, Судан, Таджикистан,
Туркменистан, Узбекистан, Фиджи, Чили, Эфиопия и Япония)25
.
Эта статистика красноречиво свидетельствовала о готовности поддержать идеи
России в рассматриваемой области не только ее союзников Российской Федерации
по СНГ, ОДКБ, ШОС, БРИКС, но и ряда других государств, разделяющих обеспоко-
енность нарастающими вызовами и угрозами, связанными с противоправным ис-
пользованием ИКТ.
Примечательна позиция Китая, направившего 24 мая 2006 года Генеральному се-
кретарю ООН предложения в поддержку продолжения работы Группы: «Китай под-
держивает идею того, чтобы ООН воссоздала в 2009 году Группу правительственных
экспертов для проведения тщательного и всеобъемлющего исследования, касающе-
гося угроз и проблем в области информационной безопасности, и рассмотрела так-
же вопрос о соответствующих программах и политики для их преодоления»26
.

Сергей БОЙКО
Международная жизнь
22
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Подобное мнение высказала и Мексика, которая 20 октября 2006 года заявила,
что «выступает в поддержку продолжения работы Группы в целях подготовки доку-
мента, который бы содержал общие рекомендации, способствующие дальнейшему
изучению этой темы, и считает, что не следует отказываться от дальнейшего обсуж-
дения и анализа этого вопроса в ожидании возобновления мандата Группы экспер-
тов в 2009 году»27
.
Вторая ГПЭ ООН должна была приступить к работе 24 ноября 2009 года в Женеве
на своей первой сессии, которая в большей степени носила организационный харак-
тер для определения основных ориентиров деятельности Группы на последующих
трех субстантивных заседаниях.
1
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/
RES/53/70 от 4 декабря 1998 г. «Достижения
в сфере информатизации и телекоммуника-
ций в контексте международной безопасно-
сти» // URL: // https://digitallibrary.un.org/
record/ 265311?ln=r u.
2
Письмо министра иностранных дел Россий-
ской Федерации И.С .Иванова от 23 сентября
1998 г. на имя Генерального секретаря ООН
К.Аннана // A/C.1/53/3 от 30 сентября 1998 г.
// URL: // https://digitallibrary.un.org/record/
261158?ln=r u.
3
Проект резолюции Генеральной Ассамблеи
ООН A/C.1/53/L.17 // URL: // https://
digitallibrary.un.org/record/262309?ln=r u.
4
Проект резолюции Генеральной Ассамблеи
ООН A/C.1/53/L.17/Rev.1 // URL: // https://
digitallibrary.un.org/record/263069?ln=ru.
5
Отчет об итогах 24-го заседания Первого коми-
тета Генеральной Ассамблеи ООН A/C.1/53/
PV.24 // URL: // https://digitallibrary.un.org/
record/ 270369?ln=r u.же.
6
Доклад Первого комитета Генеральной
Ассамблеи ООН по пункту 63 повест-
ки дня «Роль науки и техники в контек-
сте международной безопасности, ра-
зоружения и других связанных с этим
областей» A/53/576 от 18 ноября 1998 г.
// URL: // https://digitallibrary.un.org/
record/264457?ln=r u.
7
Доклад Генерального секретаря ООН A/54/213
от 10 августа 1999 г. «Достижения в сфере ин-
форматизации и телекоммуникаций в контек-
сте международной безопасности» // URL: //
https://digitallibrary.un.org/record/ 286090?ln=r u.
8
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/
RES/54/49 от 1 декабря 1999 г. // URL: //
https://digitallibrary.un.org/record/399864?ln=ru.
9
Доклад Генерального
секретаря ООН
A/55/140 от 10 июля 2000 г. // URL: // https://
digitallibrary.un.org/record/421270?ln=r u.
10
Отчет об итогах 18-го заседания Первого коми-
тета Генеральной Ассамблеи ООН A/C.1/55/
PV.18 // URL: // https://digitallibrary.un.org/
record/ 439597?ln=ru.
11
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/
RES/55/28 от 20 ноября 2000 г. // URL: //
https://digitallibrary.un.org/record/427743?ln=r u.
12
Доклад Генерального секретаря ООН
A/56/164 от 3 июля 2001 г. // URL: // https://
digitallibrary.un.org/record/449994?ln=r u.
13
Отчет об итогах 17-го заседания Пер-
вого комитета Генеральной Ассамблеи
ООН A/C.1/56/PV.17// URL: // https://
digitallibrary.un.org/record/ 454104?ln=r u.
14
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/
RES/56/19 от 29 ноября 2001 г. // URL: //
https://digitallibrary.un.org/record/453522?ln=r u.
15
Доклад Генерального секретаря ООН
A/58/373 от 17 сентября 2003 г. // URL: //

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ В ООН
Ноябрь, 2023
23
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
https://digitallibrary.un.org/record/503848?ln=r u.
16
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/
RES/58/32 от 8 декабря 2003 г. // URL: //
https://digitallibrary.un.org/record/507790?ln=r u.
17
Доклад Генерального секретаря ООН A/59/116
от 23 июня 2004 г. // URL: // https://
digitallibrary.un.org/record/526772?ln=r u.
18
Доклад Генерального секретаря ООН
A/60/202 от 5 августа 2005 г. об итогах ра-
боты Группы правительственных экспертов
по достижениям в сфере информатизации
и телекоммуникаций в контексте междуна-
родной безопасности // URL: // https://
digitallibrary.un.org/record/555369?ln=r u.
19
Доклад Генерального секретаря ООН A/59/
116/Add.1 от 28 декабря 2004 г. // URL: //
https://digitallibrary.un.org/record/530681?ln=r u.
20
Международный пакт о гражданских и по-
литических правах. Принят резолюцией
2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН
от 16 декабря 1966 г. // URL: // https://
www.un.org/ru/documents/decl_conv/
conventions/pactpol. shtml.
21
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/
RES/60/45 от 8 декабря 2005 г. // URL: //
https://digitallibrary.un.org/record/562444?ln=r u.
22
Резолюции
Генеральной
Ассамблеи
ООН A/RES/61/54 от 6 декабря 2006 г.
// URL: // https://digitallibrary.un.org/
record/588209?ln=r u; A/RES/62/17 от 5 де-
кабря 2007 г. // https://digitallibrary.un.org/
record/613046?ln=r u; A/RES/63/37 от 2 де-
кабря 2008 г. // URL: // https://digitallibrary.
un.org/record/642690?ln=r u.
23
Доклад Первого комитета Генеральной
Ассамблеи ООН A/61/389 от 9 ноября
2006 г. // URL: // https://digitallibrary.
un.org/record/587060?ln=ru.
24
Доклад Первого комитета Генеральной
Ассамблеи ООН A/62/386 от 8 ноября
2007 г. // URL: // https://digitallibrary.
un.org/record/612351?ln=ru.
25
Доклад Первого комитета Генеральной
Ассамблеи ООН A/63/385 от 6 ноября
2008 г. // URL: // https://digitallibrary.
un.org/record/641397?ln=ru.
26Доклад Генерального секретаря ООН
A/61/161 от 18 июля 2006 г. // URL: // https://
digitallibrary.un.org/record/581030?ln=r u.
27
Доклад Генерального секретаря ООН
A/61/161/Add.1 от 31 октября 2006 г.
// URL: // https://digitallibrary.un.org/
record/586059?ln=r u.

Международная жизнь
24
КАРТИНА МИРА
АПОКАЛИПСИС НАШЕГО ВРЕМЕНИ:
СЛУГИ ДЬЯВОЛА ПЕРЕД СУДОМ ИСТОРИИ
Гряду скоро, и возмездие Мое со Мною,
чтобы воздать каждому по делам его
Откровение Иоанна Богослова (22:12)
ЭЭта работа, по содержанию и проблематике логически выразившаяся в трех ча-
стях, но по своей сути и по духу органически представляющая единое целое, была
закончена сегодня, 22 июня 2023 года, в день нападения фашистской Германии на
мою родину - Советский Союз. Этот день остался в памяти на всю жизнь. Я лежал
в больничной палате вместе с другими детьми, и вдруг мы увидели, как весь медицин-
Константин Долгов
Главный научный сотрудник Института
философии РАН, заслуженный деятель
науки РФ, профессор, доктор
философских наук
esta20@mail.ru
Ключевые слова: США, НАТО, распад СССР, русофо-
бия, Ф.Достоевский, славянские страны, Украина.
Первая статья цикла «Апокалипсис нашего времени: лицо и изнанка западной культуры и цивилизации»
опубликована в No9 2023 журнала «Международная жизнь»; вторая статья цикла «Апокалипсис нашего
времени: альтер эго Третьего рейха» опубликована в No10 2023 журнала «Международная жизнь».
Выражаю искреннюю благодарность и признательность за большую помощь в работе над этой статьей
Елене Игоревне Стариковой, доценту кафедры английского языка механико-математического факульте-
та МГУ им. М.В.Ломоносова, кандидату филологических наук.

АПОКАЛИПСИС НАШЕГО ВРЕМЕНИ: СЛУГИ ДЬЯВОЛА ПЕРЕД СУДОМ ИСТОРИИ
Ноябрь, 2023
25
КАРТИНА МИРА
ский персонал выбежал из больничного корпуса во двор, к репродуктору. Мы, дети,
бросились вслед за взрослыми. По радио говорил В.М .Молотов. Он сообщил о веролом-
ном нападении фашистской Германии на нашу страну. Последние слова его выступле-
ния - «Наше дело правое, враг будет разбит, победа будет за нами!» - не вы звали ни
аплодисментов, ни возгласов, напротив, установилось тяжкое, гнетущее молчание,
а затем раздались пронизывающие болью и ужасом плач и рыдания женщин. Мужчины
стояли молча, нахмурившись. Лишь спустя минут 15-20 люди начали расходиться.
На следующий день мимо больницы на вокзал стали проходить отряды мобилизован-
ных - молодые, здоровые, веселые красавцы-богатыри. Они не знали, да и не могли еще
знать, какой долгий, трудный, трагический и героический путь им предстоит совер-
шить, чтобы добить фашистского зверя в его логове и водрузить над Рейхстагом
священное Знамя Победы.
Этот день стал днем памяти и скорби для каждого из нас и для всего нашего
народа. Мог ли кто-то предвидеть или предсказать, что спустя столько лет после
окончания Великой Отечественной войны мы снова будем защищать свою родину от
фашистских захватчиков и что наши воины-герои будут уничтожать вражеские
танки с немецкими крестами в тех же местах, где когда-то сражались наши деды,
отцы, братья?! Может быть, эта статья о фашизме будет моим самым скромным,
но искренним вкладом в нашу неизбежную грядущую Победу, которая определена
логикой самой Истории. Иного не дано!
Трудно представить, сколько людей погибло за время краткого исторического
существования США, в течение которого они провели более 200 войн и вооружен-
ных конфликтов! В своем послании к Федеральному Собранию 21 февраля 2023 года
Президент России В.В .Путин привел убедительные примеры чудовищных послед-
ствий американской политики: «По оценкам самих американских экспертов, в ре-
зультате войн - хочу обратить на это внимание: не мы придумали эти цифры, амери-
канцы их сами дают, - в результате войн, которые развязали США после 2001 года,
погибли почти 900 тыс. человек, более 38 миллионов стали беженцами. Все это они
сейчас просто хотят стереть из памяти человечества, делают вид, что ничего не было.
Но этого в мире никто не забыл и не забудет»1
. Уместно привести слова выдающегося
американского ученого и общественного деятеля Ноама Хомского в одном из ин-
тервью, что если бы решения Нюрнбергского трибунала продолжали применяться
и в настоящее время, то практически каждого из послевоенных президентов США
следовало бы повесить2
.
В прошлом году я писал о начале конца Соединенных Штатов как расистского,
крайне националистического, милитаристского, террористического государства, от
которого исходит все зло в современном мире3
. Многие народы мира понимают и
говорят о том, что этому злу наступает конец. И действительно, если несколько деся-
тилетий назад еще кто-то верил, что США со своим блоком НАТО (который, кстати,
существует незаконно, ибо согласно договоренности между США и СССР он должен
был быть распущен вместе с Варшавским договором) несет народам мир, демокра-

Константин ДОЛГОВ
Международная жизнь
26
КАРТИНА МИРА
тию и свободу, то в настоящее время даже ближайшие союзники США, которых аме-
риканцы превратили, по существу, в свои колонии - почти все страны Европейского
союза - убедились в том, что это государство приносит им лишь разорение и пробле-
мы, которые трудно разрешить.
В чем дело? А дело именно в том, как отметил Президент В.В.Путин, что США пы-
таются и дальше грабить народы мира, получать многие трлн долларов и осуществлять
внутреннюю и внешнюю политику современного мира на правах гегемона. Но кто дал
право Соединенным Штатам управлять всем миром? Никто. Они сами, нарушая все
международные договоры и конвенции, объявили об этом. Может быть, американский
правящий слой умнее других, более об-
разован и культурен? Нет, как раз нао-
борот. Представители правящего слоя
США, как правило, являются менее об-
разованными, менее грамотными, менее
культурными по сравнению, как сейчас
принято говорить, с элитами других
стран, но зато они более наглые, лживые,
циничные, беспринципные и считают,
что им все дозволено.
Если правящие круги фашистской
Германии считали, что они, как пред-
ставители высшей расы, вправе порабо-
щать другие народы, а некоторых унич-
тожать частично или целиком (вспомним евреев, цыган, славян и др.), то руководство
США заявило о том, что оно может не просто превращать другие народы в своих ра-
бов, а уничтожать их полностью, если те не подчиняются американскому диктат у.
Вот лишь некоторые хорошо известные заявления относительно России, которые
не грех напомнить тем, у кого короткая память и разрушенный разум.
Г.Киссинджер заявил в свое время, что считает распад Советского Союза важней-
шим событием современности и предпочел бы в России хаос и гражданскую войну,
нежели тенденцию воссоединения в единое, крепкое централизованное государство.
Дж.Мейджор: задача России после проигрыша в холодной войне - обеспечить ресур-
сами благополучные страны, для этого нужно всего 50-60 млн человек. Ранее еще
откровеннее высказалась М.Тэтчер: на территории России экономически оправдано
проживание 15 млн человек, обслуживающих скважины и рудники. Предельно ци-
ничны слова З.Бжезинского: чем меньше населения будет на территории бывшего
СССР - России, тем успешнее будет происходить ее освоение Западом. Славянство,
а именно русские, белорусы, украинцы - самые непокорные народы в мире, их мож-
но уничтожить, но не покорить. Вот почему это семя подлежит ликвидации. Гитлер
был глупым мальчиком, он действовал открыто, у нас не будет следов. Наконец, всем
известный Дж.Сорос: Украина нужна нам в качестве торпеды для войны с Россией,
судьба граждан этой страны вообще нас не волнует.
Если бы решения Нюрнбергского трибу-
нала продолжали применяться и в настоя-
щее время, то практически каждого
из послевоенных президентов США
следовало бы повесить.

АПОКАЛИПСИС НАШЕГО ВРЕМЕНИ: СЛУГИ ДЬЯВОЛА ПЕРЕД СУДОМ ИСТОРИИ
Ноябрь, 2023
27
КАРТИНА МИРА
Подобная русофобия есть, по сути, фашистская идеология, выражение самых
отвратительных, бесчеловечных идей и концепций расистов, неонацистов, террори-
стов и фашистов крайнего толка. Дело доходит до анекдота, когда госсекретарь США
Э.Блинкен цинично и высокомерно заявляет корреспондентам, что он не может на-
ходиться в одной комнате с министром иностранных дел России С.В .Лавровым. Дей-
ствительно, судя по тому, какое воспитание и образование получил Э.Блинкен, по
уровню культуры он не может находиться в одной комнате с С.В .Лавровым - выдаю-
щимся дипломатом нашего времени, блестяще образованным и высококультурным
человеком. Бывая в США, когда С.В .Лавров возглавлял наше Представительство при
ООН, я убеждался в том глубоком уважении, каким он пользовался среди ученых,
деятелей культуры, политиков как США, так и других стран. Знаком с ним лично
десятки лет и считаю его исключительно интересным, энциклопедически знающим
человеком, глубоко оригинальной, необыкновенной личностью. Однако никогда
не приходилось слышать ни одного доброго слова ни о Байдене, ни о Блинкене, ни
их ближайшем окружении.
Правители США не перестают обвинять Россию в агрессии, во всех грехах, не
стесняясь лгать и извращать реальное положение дел, забывая назвать подлинного
агрессора - самих себя. Именно они в 2014 году организовали фашистский переворот,
свергли законно избранного Президента Украины и поставили на его место угодную
им фигуру. И с этого момента они стали накачивать Украину оружием и готовить ее
к военным действиям против России. Все попытки российского руководства дого-
вориться о мирном разрешении назревших проблем не увенчались успехом: Мин-
ские соглашения, как всем теперь очевидно и как в этом признались представители
США и Европы, оказались ширмой, чтобы выиграть время для подготовки Украины
к войне с Россией. Последние события - разрушение трубопровода «Северного по-
тока» - очередная террористическая акция США, которую они пытаются свалить то
на Украину, то на кого-то еще. Но в том, что это дело рук США, - кажется, ни у кого
не было и нет сомнений, все маски окончательно сброшены.
По существу, против России уже ведется война, и в ней участвуют не только
США и страны Евросоюза, но и славянские страны, исторически близкие России.
Всегда печально видеть, что правящая верхушка, как правило, марионетки, не
выражающие интересов своих народов, толкает их на гибельный пу ть воевать
за чуждые им интересы против исторически самой близкой и дружественной
им страны - России.
Относительно истории взаимоотношений России и Европы, России и славян-
ских стран полезно обратиться к некоторым идеям и мыслям Федора Михайловича
Достоевского. Этот великий русский писатель и мыслитель знал Россию так, как ее
не знал, может быть, ни один другой русский писатель и даже не каждый простой
русский мужик. Но не в меньшей мере он знал и народы Европы - их характер,
нравы, обычаи, чувства и мысли, хорошо видел и отчетливо понимал специфику
их мирочувствия, миропонимания, миропознания. Высказывания Достоевского
о русском человеке поразительны по своей глубине и проницательности и прозор-

Константин ДОЛГОВ
Международная жизнь
28
КАРТИНА МИРА
ливости: «Да, мы веруем, что русская нация - необыкновенное явление в истории
всего человечества.
Характер русского народа до того не похож на характеры всех современных евро-
пейских народов, что европейцы до сих пор не понимают его и понимают в нем все
обратно... в русском человеке видна самая полная способность самой здравой над
собой критики, самого трезвого на себя взгляда и отсу тствие всякого самовозвы-
шения, вредящего свободе действия. Разумеется, мы говорим про русского человека
вообще, собирательно, в смысле всей нации»4
.
Достоевский при этом вовсе не идеализирует русского человека, а проникает
в такие глубины национального характера, которые действительно еще не до кон-
ца ясны, понятны и открыты самим русским людям. А что касается иностранцев -
англичан, немцев, французов, американцев и так далее, то они, пожалуй, никогда
по-настоящему не понимали ни русских, ни Россию: «Есть русский дух, единение
-
все это есть и будет в такой силе, в такой целости и святости, что даже мы не в си-
лах проникнуть во всю глубину этой силы, не только иностранцы... девять десятых
нашей силы именно в том состоит, что иностранцы не понимают и никогда не пой-
мут всей глубины и силы нашего единения...»
5
. И еще: «Нас замечательно не любит
Европа и никогда не любила; никогда не считала она нас за своих, за европейцев,
а всегда лишь за досадных пришельцев»6
.
В политических отношениях европейцы, как правило, всегда надеялись на свою
грубую силу, на оружие, однако, полагал Достоевский, «не понимают они и не знают,
что если мы захотим, то нас не победят [...] ни миллионы их золота, ни миллионы их
армий, что если мы захотим, то нас нельзя заставить сделать то, чего мы не пожелаем,
и что нет такой силы на всей земле»7
. К сожалению, другого, подлинного понимания
России и русского человека им, европейцам, в силу своей предвзятости, циничного
высокомерия, не дано.
Русский человек всегда удивлялся тому, что наши братья-славяне вместо глубо-
кой признательности за их спасение от той или иной смертельной опасности пла-
тили России черной неблагодарностью, идет ли речь о Болгарии, Словакии, Чехии,
Польше, Словении... Как только исчезала роковая опасность для жизни того или
иного славянского народа, они быстро отходили от России к тем или другим евро-
пейским державам, считая себя по духу европейцами и пытаясь всеми силами вой-
ти в семью европейских народов. Достаточно общеизвестного примера, когда Рос-
сия, чтобы спасти Болгарию, объявила войну Турции и освободила братский народ
от его, возможно, полного уничтожения.
Вспоминаю конференцию на эт у тему в Софии, на которой известный болгарский
академик в своем докладе с важным видом безапелляционно заявил, что в этом дей-
ствии России не было никакого гуманизма, а было лишь стремление укрепить Рос-
сийскую империю. Мне пришлось довольно резко разоблачать это фарисейское вы-
ступление, поскольку Россия всегда искренне уважала и любила болгарский народ
и жизнью своих воинов защитила его от порабощения и уничтожения. В этой связи
невольно вспоминаются слова К.Н.Леонтьева, выдающегося русского дипломата,

АПОКАЛИПСИС НАШЕГО ВРЕМЕНИ: СЛУГИ ДЬЯВОЛА ПЕРЕД СУДОМ ИСТОРИИ
Ноябрь, 2023
29
КАРТИНА МИРА
мыслителя, писателя, который назвал разгоревшиеся в русском обществе страсти,
связанные с желанием России защитить болгар, «болгаробесием», поскольку хорошо
знал и понимал, что после войны Болгария отвернется от России в пользу Европы.
Неслучайно Ф.М .Достоевский пророчески писал о славянском мире: «Не будет
у России, и никогда еще не было, таких ненавистников, завистников, клеветников
и даже явных врагов, как все эти славянские племена, чуть только их Россия осво-
бодит, а Европа согласится признать их освобожденными!.. Начнут же они, по осво-
бождении, свою новую жизнь, повторяю, именно с того, что выпросят себе у Европы,
у Англии и Германии, например, ручательство и покровительство их свободе, и хоть
в концерте европейских держав будет и Россия, но они именно в защиту от России
это и сделают. Начнут они непременно с того, что внутри себя, если не прямо вслух,
объявят себе и убедят себя в том, что России они не обязаны ни малейшею благо-
дарностью, напротив, что от властолюбия России они едва спаслись при заключе-
нии мира вмешательством европейского концерта, а не вмешайся Европа, так Рос-
сия, отняв их у турок, проглотила бы
их тотчас же, «имея в виду расширение
границ и основание великой Всесла-
вянской империи на порабощении сла-
вян жадному, хитрому и варварскому
великорусскому племени»...
Может быть, целое столетие, или
еще более, они будут беспрерывно
трепетать за свою свободу и бояться
властолюбия России; они будут заи-
скивать перед европейскими государ-
ствами, будут клеветать на Россию,
сплетничать на нее и интриговать
против нее... Особенно приятно будет
для освобожденных славян высказывать и трубить на весь свет, что они племена
образованные, способные к самой высшей европейской культуре, тогда как Россия -
страна варварская, мрачный северный колосс, даже не чистой славянской крови, го-
нитель и ненавистник европейской цивилизации. У них, конечно, явятся, с самого
начала, конституционное управление, парламенты, ответственные министры, ора-
торы, речи. Их будет это чрезвычайно утешать и восхищать... России надо серьезно
приготовиться к тому, что все эти освобожденные славяне с упоением ринутся в Ев-
ропу, до потери личности своей заразятся европейскими формами, политическими
и социальными, и таким образом должны будут пережить целый и длинный период
европеизма прежде, чем постигнуть хоть что-нибудь в своем славянском значении
и в своем особом славянском призвании в среде человечества.
Между собой эти землицы будут вечно ссориться, вечно друг другу завидовать
и друг против друга интриговать. Разумеется, в минуту какой-нибудь серьезной
беды они все непременно обратятся к России за помощью. Как ни будут они нена-
Последние события - разрушение трубопро-
вода «Северного потока» - очередная терро-
ристическая акция США, которую они пыта-
ются свалить то на Украину, то на кого-то еще.
Но в том, что это дело рук США, - кажется,
ни у кого не было и нет сомнений.

Константин ДОЛГОВ
Международная жизнь
30
КАРТИНА МИРА
вистничать, сплетничать и клеветать на нас Европе, заигрывая с нею и уверяя ее
в любви, но чувствовать-то они всегда будут инстинктивно (конечно, в мину ту
беды, а не раньше), что Европа естественный враг их единству, была им и всег-
да останется, а что если они существуют на све те, то, конечно, потому, что сто-
ит огромный магнит - Россия, которая, неодолимо притягивая их всех к себе, тем
сдерживае т их целость и единство.
Будут даже и такие минуты, когда они смогут почти уже сознательно согласиться,
что не будь России, великого восточного центра и великой влекущей силы, то един-
ство их мигом бы развалилось, рассеялось в клочки и даже так, что самая националь-
ность их исчезла бы в европейском океане, как исчезают несколько отдельных капель
воды в море. России надолго достанется тоска и забота мирить их, вразумлять их
и даже, может быть, обнажать за них меч при случае. Разумеется, сейчас же пред-
ставляется вопрос: в чем же тут выгода России, из-за чего Россия билась за них сто
лет, жертвовала кровью своею, силами, деньгами? Неужто из-за того, чтоб пожать
столько маленькой, смешной ненависти и неблагодарности? О, конечно, Россия все
же всегда будет сознавать, что центр славянского единства - это она, что если живут
славяне свободною национальною жизнию, то потому, что этого захотела и хочет
она, что совершила и создала все она. Но какую же выгоду доставит России это со-
знание, кроме трудов, досад и вечной заботы?»8
Буквально на двух-трех страницах Достоевский дал энциклопедический анализ
политического сознания, психологии, поведения братьев-славян, их отношения
к России, Европе, друг к другу и к самим себе. Этот краткий социально-историче-
ский логический и психологический срез стоит многих томов научных исследова-
ний. Можно только бесконечно дивиться гениальной исторической прозорливости
нашего великого пророка.
Если обратиться к истории Второй мировой войны, мы, снова, как, например,
в 1812 году, увидим, что против нас воевала практически вся Европа, включая сла-
вянские страны. Известно, что в гитлеровской армии насчитывалось около мил-
лиона солдат стран - союзниц фашистской Германии, входящих сегодня в НАТО.
Также весьма показателен национальный состав военнопленных в СССР в период
с 1941 по 1945 год:
немцы - 2 389 560 чел.,
японцы - 639 635,
венгры - 513 767,
румыны - 187 370,
австрийцы - 156 682,
чехи и словаки - 69 977,
поляки - 60 280,
итальянцы - 48 957,
французы - 23 136,
евреи - 10 173,
голландцы - 4729,
корейцы - 7785,
финны - 2377,
бельгийцы - 2010,
люксембуржцы - 1652,
датчане - 457,
испанцы - 452,
цыгане - 383,
норвежцы - 101,
шведы-729
.

АПОКАЛИПСИС НАШЕГО ВРЕМЕНИ: СЛУГИ ДЬЯВОЛА ПЕРЕД СУДОМ ИСТОРИИ
Ноябрь, 2023
31
КАРТИНА МИРА
На конец Второй мировой войны в советском плену (исключая немцев) побывало
до 1,5 млн европейцев.
В настоящее время, как и раньше, в «Европейском концерте» вместе с США,
Британией, Евросоюзом и НАТО против России выступают все европейские и сла-
вянские страны, кроме Сербии. Если во Второй мировой войне против Советского
Союза не воевали только Греция и Югославия, то в настоящее время осталась, пожа-
луй, только Сербия. Примечательно, что на современной карте Европы территория
нынешнего Евросоюза после выхода из него Великобритании практически совпада-
ет с территорией Третьего рейха.
Что касается Европы, это неудивительно - она всегда не любила, а, скорее, даже нена-
видела Россию и постоянно стремилась если не уничтожить, то подчинить себе или мак-
симально ослабить. Однако при всем том все же неприятно удивителен тот факт, что вме-
сте с гитлеровской армией против России воевали подразделения из славянских стран,
исторически близких русскому народу, не говоря уже об общем для них православии.
Мы видим, что сейчас против России объединились действительно самые
реакционные силы современного мира во главе с США. Соединенные Штаты -
расистское, крайне националистическое, милитаристское, террористическое го-
сударство, которое под лживыми лозунгами защиты демократии, прав и свобод
человека пыталось и пытается на протяжении всей истории своего существова-
ния и особенно в последние полвека установить свою мировую гегемонию, под-
чинить все государства своей безраздельной власти, а кто попытается сохранить
свою независимость - уничтожить.
Ядром, знаменем этого очередного «похода на Восток» является русофобия, в ко-
торой сейчас соединились воедино самый крайний расизм, рабовладельческая идео-
логия, империализм, терроризм, высокомерное, презрительное отношение ко всем
народам и оголтелый неонацизм и фашизм современного толка. И все это основы-
вается на колоссальном фундаменте самых современных видов оружия массового
уничтожения: ядерного, биологического, химического и т. д. Более 900 военных баз
построили США по всему миру и продолжают создавать новые. США бесцеремонно
вмешиваются во вну тренние дела всех государств, давно попирают основополагаю-
щие международные договоры, конвенции, развязывают войны и вооруженные кон-
фликты, нагло и бесцеремонно выдумывают разного рода причины для применения
своих вооруженных сил, как это было в Югославии, Ираке, Ливии и т. д.
История показывает, что все попытки иноземных захватчиков поработить и
уничтожить Россию с помощью оружия заканчивались провалом. Тогда ее враги
перешли к другому виду борьбы - идеологической, разложению общества и гос у-
дарства изну три. Примером этому была идеологическая борьба против Советского
Союза. Известно, что Советский Союз, несмотря на все его недостатки, был гос у-
дарством совершенно нового типа, где власть принадлежала народу, где не было
эксплуатации человека человеком, где было реальное равенство граждан, где была
самая сильная социальная защита человека, где вся собственность принадлежа-
ла государству, то есть всему народу, где все было бесплатно: образование, отдых,

Константин ДОЛГОВ
Международная жизнь
32
КАРТИНА МИРА
лечение и т.д . СССР был антиподом всему насквозь фальшивому и лживому миру
капитализма и империализма. Сколько предпринималось попыток, чтобы унич-
тожить Советский Союз любыми пу тями и средствами! Даже Третий рейх, наме-
ревавшийся с уществовать вечно, в итоге исчез с исторической сцены. И только
с помощью предателей - Горбачева, Ельцина и их окружения - Соединенным Шта-
там и Европе удалось сокрушить великую державу.
Так, бывший Президент США Б.Клинтон с гордостью заявил (в 1997 г.), что США
затратили на приведение к власти Ельцина многие миллиарды долларов, но они
с лихвой окупились, ибо удалось выбить конкурента - Россию: и за ничтожно ма-
лые цены буквально выкачать из нее 20 тыс. тонн меди, 15 тыс. тонн алюминия,
2 тыс. тонн цезия, бериллия, стронция и др. Прибыль для США от всего этого соста-
вила 5700%, такого, по словам Клинтона, не знала история.
Советский Союз был разрушен, разграблен, разворован, уничтожены его эконо-
мика, сельское хозяйство, образование, наука, культура. Место СССР заняла Рос-
сия, в то время представлявшая собой пародию на государство. Оставался один
шаг и до ее разрушения и распада - были уже подготовлены конституции отдель-
ных государств вместо России: Дальний Восток, Якутия и другие. В .В .Путин, став
президентом, не только не допустил распада России, но и начал постепенно ее вос-
станавливать. Увидев, что Россия возрождается, США и Европа вернулись к своей
традиционной политике.
Что они делают в настоящее время - всем известно.
Вновь начата бешеная идеологическая борьба, а точнее, настоящая война против
России как агрессора, угрожающего всему миру: все, что связано с Россией, русским
человеком, русским языком, русской культурой и т. д ., категорически запрещается
как некое мировое зло, как эпидемия, как то, в борьбе с чем дозволены все средства.
Предприняты и продолжают предприниматься попытки изолировать Россию в обла-
сти политики, экономики, науки, культуры, разработана система санкций, с помощью
которых пытаются разрушить всю социальную, экономическую, научную, культ урную
и государственную структ уру России, разжечь национальную вражду, расколоть един-
ство народов России. Словом, Запад пытается применить свой опыт с разрушением
Советского Союза к современной России. США нагло заявили о том, что имеют право
на нанесение первого удара, фактически отметая все международные конвенции и со-
глашения и не считаясь с решениями ООН и других международных организаций.
В настоящее время эти «доброжелатели» - США и Евросоюз - ведут вооруженную
борьбу против России под камуфляжем войны неонацистского руководства Украи-
ны против агрессии России. Они как бы помогают Украине оружием, деньгами и т. д.,
но на самом деле не только готовят в своих странах неонацистских украинских голово-
резов, но и направляют на Украину своих солдат и офицеров, а также так называемых
добровольцев, что на самом деле является прямым участием США и стран Европы
в войне против России.
Политическое руководство этих стран не стесняясь угрожает России применени-
ем ядерного оружия, и к этим заявлениям следует относиться очень серьезно, ибо,

АПОКАЛИПСИС НАШЕГО ВРЕМЕНИ: СЛУГИ ДЬЯВОЛА ПЕРЕД СУДОМ ИСТОРИИ
Ноябрь, 2023
33
КАРТИНА МИРА
как говорил еще великий европейский мыслитель Карл Маркс, ради достижения
сверхприбылей капитализм готов идти на любые преступления. И мы видим, что эти
современные фашисты не остановятся ни перед чем, им даже совершенно не важно,
сколько миллионов может погибнуть в случае ядерной войны, им необходимо побе-
дить Россию.
Эти служители Вельзевула и Мамоны, кажется, забыли уроки истории. Все, кто
нападал на Россию и пытался ее уничтожить, понесли соответствующую их преступ-
лениям кару. Благодаря своей глубокой и возвышенной чувственной, интеллекту-
ально-духовной структуре, сплачивающей народ в единый организм, особенно в мо-
менты смертельной опасности, Россия
способна выстоять и преодолеть любые
самые опасные и катастрофические со-
бытия. Будучи основным носителем,
генератором и защитником высших
духовных ценностей, она непобедима.
Она всегда удивляла друзей и недругов
необычайной силой своего духа. По-
трясенный и восхищенный Россией,
Дж.Кьеза, обоснованно и совершенно
справедливо писал, что после страш-
ных и трагических ударов со стороны
Запада, «после 25 лет культ урной ко-
лонизации Западом Россия проснулась
с «русской душой». Сердца русских снова открыты для своей истории и исторических
традиций. Русские люди обрели смысл идентичности в качестве единого народа».
Дж.Кьеза подчеркивает благородную миссию России для судеб всех народов со-
временного мира: «Россия должна высказываться в интересах всех и каждого, ины-
ми словами - в интересах выживания Человека. Не просто как великая и гордая стра-
на, защищающая себя от внешней агрессии, подтверждающая свою легитимность во
избежание планетарного столкновения. Теперь этого уже недостаточно, да и в буду-
щем этого не будет хватать. Необходимо нечто большее - мощный сигнал, идеоло-
гия спасения, которая жизненно необходима всем народам Земли, каждой культуре
и религии. История, вплетая в свою ткань множество составляющих ее нитей, рас-
порядилась, чтобы Россия на мировой арене выступила в качестве сильной держа-
вы, способной остановить Третью мировую войну. Россия остается единственной
страной, обладающей стратегическим потенциалом, который в состоянии остано-
вить безумцев, ослепленных невежеством и эгоизмом. И это не просто миссия - это
жизненная необходимость»10
.
В свое время О.Шпенглер написал прекрасное исследование «Закат Европы»,
где убедительно показал, как былой расцвет европейской цивилизации и культуры
стал неизбежно переходить в упадок и деградацию. В настоящее время мы видим,
как этот закат превратился, по существу, в полную деградацию всех тех ценностей,
Русский человек всегда удивлялся тому, что
наши братья-славяне вместо глубокой при-
знательности за их спасение от той или иной
смертельной опаснос ти платили России чер-
ной неблагодарностью, иде т ли речь о Болга-
рии, Словакии, Чехии, Польше, Словении...

Константин ДОЛГОВ
Международная жизнь
34
КАРТИНА МИРА
которыми гордились народы Запада: деградацию чувств, разума, разрушение всех
высших человеческих ценностей.
В какой европейской стране мы найдем современных Леонардо да Винчи, Рафаэля,
Микеланджело и других величайших представителей мировой науки и культуры?
Где великие ученые, писатели, политики? Вместо них мы видим фигурки мало-
культурных, наглых и циничных пигмеев и проходимцев, готовых поддерживать
любые провокации и авантюры. Политические карлики не перестают размахивать
и угрожать ядерным оружием и Третьей мировой войной. Создается впечатление,
что США и страны Европы - этот когда-то знаменитый прогрессивный Латинский
мир - вплотную подошли к Апокалипсису.
Современный империализм с присущими ему основными «добродетелями» -
оголтелым расизмом, рабовладельческой идеологией и практикой, безудержным
откровенным милитаризмом, терроризмом, высокомерным циничным, презритель-
ным отношением ко всем другим народам и нациям, традиционным резко враждеб-
ным, непримиримым отношением к России - привел западный мир к полной несо-
вместимости с народами и государствами всего остального мира. Политическому
руководству этого практически закатившегося мира есть над чем подумать. Мож-
но ли назвать демократией социально-политическое устройство, где все богатство
и власть принадлежат лишь 1% населения, где правят бал политические партии, ох-
раняющие интересы власть имущих, где большинство находится в состоянии бед-
ности, экономической кабалы, духовной нищеты, страха за свое будущее, а свобода
человека существует лишь в безответственной болтовне средств массовой инфор-
мации?! Мы уже не говорим о таких широко рекламируемых отвратительных «до-
стижениях», как однополые браки, смена пола, европейские соревнования по сексу,
гей-парады и тому подобные мерзости, включая нескрываемый сатанизм. Не есть ли
это стремление превратить мир в Содом и Гоморру?!
Будучи одним из лучших, блестящих интеллект уалов современного Запада, зна-
ющий как никто другой, его историю, политику и культуру, достижения, пороки
и падения, Дж.Кьеза выносит жестокий и совершенно справедливый приговор
современному империализму во всем его вырождении, уродстве, отвратительных
чудовищных формах: «Последние 20 лет показали, что все самые главные ценно-
сти, которые изобрела западная цивилизация, - либеральная демократия, верхо-
венство закона, политический плюрализм, свобода информации, современные
коммуникационные технологии, - подверглись растерзанию на глазах у всего мира.
Они изуродованы до неузнаваемости. Западная демократия исчезла под властью
«хозяев Вселенной». Выборы превратились в плебисцит, где все решает мешок де-
нег. Общественное мнение превратилось в послушную для манипуляций массо-
видную толпу. Коммуникационные технологии планеты находятся в руках спец-
служб и гигантских корпораций, которые контролируют и создают идеологические
тренды. Информация подлежит цензуре и самоцензуре не менее строгой, чем в со-
ветские времена. При этом цензура чу ть более изысканна и более тщательно замас-
кирована. Общественный дискурс полностью подменило «общество спектакля».

АПОКАЛИПСИС НАШЕГО ВРЕМЕНИ: СЛУГИ ДЬЯВОЛА ПЕРЕД СУДОМ ИСТОРИИ
Ноябрь, 2023
35
КАРТИНА МИРА
Четверть века назад еще было возможно (хотя уже затруднительно) увиде ть де-
мократические ценности в «витрине» Запада, теперь все в прошлом. Сохранились
обряды, стат уи, бюсты, но больше их нельзя ни купить, ни обменять. Взятие вла-
сти на Украине в 2014 году штурмовиками под руководством Вашингтона стало
похмельным пробуждением для миллионов жителей России. Разве что за исключе-
нием русофобов среди русских, которые продолжают спать и видеть розовые сны.
Подавляющее же большинство русских очнулись и осознали, что они - народ»11
.
Можно ли более глубоко, живо и ярко представить вну тренний и внешний мир
Запада, его трансформацию и деградацию, внешний и вну тренний портрет это-
го теряющего силу почти безумного гиганта! Вот его «величайшие достижения»
и «вклад» в развитие современной мировой цивилизации, несущие вместо процве-
тания гибель всему человечеству, - кульминация западного прогресса и неизбеж-
ный Апокалипсис.
Россия, как и всегда во времена лихолетья, сосредотачивается и принимает са-
мые серьезные и неотложные меры, чтобы защитить себя, свой народ, свою неза-
висимость и свободу, социально-экономическое и политическое устройство, науку
и культуру и высшие духовные ценности. Многие страны мира переходят на сторону
России, вслед за нами и Китаем все шире используют расчеты в национальных валю-
тах, стремятся к более тесному сотрудничеству с нами и другими странами БРИКС
и ШОС, чтобы успешнее развивать свою экономику, науку и культуру, создавать
наиболее благоприятные условия для всестороннего сотрудничества. В ситуации,
когда мир стоит на грани жизни и смерти, в конечном счете все зависит от желания,
воли и реальных действий каждого человека и каждого народа. Нет сомнения в том,
что победит Истина, Правда, Добро, Красота, Справедливость и Любовь.
1
http://kremlin.r u/events/president/news/70565
2
https://www.youtube.com/watch?v=4yT-dXsgFjA
3
Долгов К.М. Соединенные Штаты Америки:
начало конца великой державы. Междуна-
родная жизнь. 2002. No6. С . 28-37.
4
Достоевский Ф.М. Собрание сочинений в 15 то-
мах. СПб.: Наука, 1993. Т . 11 . С . 27-29.
5Там же. 1996. Т. 15. С . 468.
6
Там же. 1994. Т. 13. С . 140.
7
Там же. 1995. Т. 14. С. 112.
8
Там же. С . 353 -356.
9https://ru.wikipedia.org/wiki/Военнопленные_в_
СССР_во_время_Второй_мировой_войны
10
Кьеза Дж. Русофобия 2.0: болезнь или ору-
жие Запада? М.: Эксмо, 2016. С. 39 // https://
libking.r u/books/sci-/sci-politics/1115818-
39-dzhuletto-keza-r usofobiya-2 -0 -bolezn-ili -
oruzhie-zapada.html#book
11
Там же. С. 37.

Международная жизнь
36
ПОЛИТИКА
США И ЕВРОСОЮЗ В УКРАИНСКОМ
КОНФЛИКТЕ: ПОЧЕМУ ЕВРОПА
В ПРОИГРЫШЕ
ППосле начала 24 февраля 2022 года специальной военной операции (СВО)
на Украине у союзников Вашингтона, в первую очередь в Европе, практически
не осталось альтернатив выстраиваемой модели поведения в отношении России.
Сам украинский кризис, начавшийся с государственного переворота в феврале
2014 года, предоставил США эффективный предлог, чтобы, во-первых, дать новую
основу для существования НАТО, во-вторых, сделать максимум, чтобы усилить
антироссийскую направленность политики Евросоюза, нейтрализовать колебания
прагматически настроенных к Москве стран ЕС (Германии, Италии, Франции),
чтобы «разброд и шатания» внутри Евросоюза в отношении России были преодо-
лены. Следует признать, что действия России начиная с февраля 2022 года были
эффективно использованы разработчиками этой американской стратегии.
Совместные усилия Вашингтона и их европейских союзников в деле финан-
сово-экономической и военной подпитки режима в Киеве в целом показали, что
Европа, несмотря на объективную невыгодность для себя от обострения конфрон-
Павел Смирнов
Старший научный сотрудник
Института США и Канады
им. академика Г.А .Арбатова РАН
smi-pavel@yandex.ru
Ключевые слова: Россия, США, Европейский союз,
Украина, НАТО, конфликт, военная помощь, энерге-
тика, «зеленый курс», интеграция, Восточная Европа.

США И ЕВРОСОЮЗ В УКРАИНСКОМ КОНФЛИКТЕ:
ПОЧЕМУ ЕВРОПА В ПРОИГРЫШЕ
Ноябрь, 2023
37
ПОЛИТИКА
тации с Россией, готова пойти достаточно далеко в демонстрации своей союзни-
ческой лояльности. У самой Европы сохраняется глубоко укоренившийся страх
перед Россией, унаследованный еще от холодной войны. Опасность «имперского
реванша» России и ее стремления вернуть в свою орбиту хотя бы некоторые ча-
сти своей бывшей сферы влияния - для Европы отнюдь не абстрактный вопрос,
а Евросоюз рассматривает расширение за счет этих территорий как одну из основ
своего выживания и прогресса.
Основные факторы несамостоятельности Европы
В предыдущий период украинского кризиса (2014-2022 гг.), хотя США и их ев-
ропейские союзники уже ввели против Москвы разнообразные санкции и нача-
ли наращивать военное присутствие на западных границах России, у Европы (по
крайней мере, таких локомотивов европейского проекта, как Германия и Франция)
оставалось немало возможностей для маневра и дипломатических усилий на рос-
сийском направлении. К тому же они были связаны общими с РФ механизмами
(например, Нормандским форматом), предполагавшими урегулирование конфликта
на Юго-Востоке Украины.
Нельзя утверждать, что Европа эти возможности не использовала. Достаточно на-
звать выдвинутую в 2015 году тогдашним министром иностранных дел ФРГ Ф. -В.Штайн-
майером формулу поэтапной реализации соглашения «Минск-2», единая редакция ко-
торой была спустя четыре года утверждена участниками Трехсторонней контактной
группы. Но отсутствие каких-либо реальных действий Берлина и Парижа, которые мог-
ли бы заставить Киев сделать хотя бы некоторые шаги по выполнению Минских согла-
шений, свидетельствует о том, что Европа в лице своих наиболее влиятельных игроков
не собиралась всерьез противодействовать линии США на превращение Украины в ан-
тироссийское орудие.
Столь же непродуктивной и безвольной, свидетельствующей о стремлении не вы-
ходить за рамки общей линии, выработанной в НАТО (а значит, при «руководящей
роли» США), была реакция Евросоюза на предложения РФ в адрес США и НАТО
о гарантиях безопасности, выдвинутые в конце 2021 года. Эта реакция, выраженная
в заявлении официального представителя внешнеполитической службы ЕС П.Стано,
ограничилась стандартными для Запада формулировками о том, что «каждое су-
веренное государство имеет право свободно выбирать свою внешнюю политику,
политику безопасности и союзы» и что «ЕС выступает за обсуждение европейской
безопасности в рамках уже существующих форматов»1
.
Таким образом, Евросо-
юз, аналогично США и НАТО, отмел как «необоснованные» все обеспокоенности
Москвы относительно продвижения НАТО и инфраструктуры альянса к границам
РФ и возможности принятия в НАТО Украины и Грузии, которая была закреплена
еще в решении Бухарестского саммита 2008 года. Это и сделало неизбежным переход
России к непосредственно военным методам реагирования на давно формировав-
шиеся угрозы, где Украине была отведена особая ставка.

Павел СМИРНОВ
Международная жизнь
38
ПОЛИТИКА
Прошедший после начала СВО период послужил лишь наиболее ярким под-
тверждением вывода о том, что Евросоюз, равно как и ведущие его члены, пытаю-
щиеся превратить Европу в самостоятельный полюс не только экономического, но
и политического влияния в мире, стал одним из главных проигравших в украин-
ском конфликте. Этот проигрыш Европы проявляется по нескольким основным
направлениям.
Во-первых, усиливается экономическое обескровливание Европы, особенно та-
ких локомотивов европейской интеграции, как Германия. США, используя общее
с Евросоюзом стремление сдержать «российский реванш» и одновременно стараясь
активизировать свои преимущества в борьбе с европейскими конкурентами, от-
крыто демонстрируют свой экономический эгоизм, казалось бы, трудно совмести-
мый с союзническими ценностями и приоритетами. В этом эгоизме администрация
Дж.Байдена отличается от предшествующей администрации Д.Трампа лишь по ме-
тодам, но не по сути. Развязывание Вашингтоном и Евросоюзом «гонки санкций»
против России после начала СВО, где каждый из союзников стремится продемон-
стрировать максимальную жесткость, обернулось ускоренным выдавливанием из
Европы финансовых, предпринимательских и интеллектуальных ресурсов в пользу
США, грозящим деиндустриализацией Старого континента.
Во-вторых, происходит истощение запасов имевшихся у европейских стран во-
оружений из-за необходимости оказания военной помощи Украине, что дает аме-
риканским военным компаниям хорошую возможность навязать союзникам свои
образцы оружия. Особенно это касается бывших социалистических стран, вст упив-
ших в НАТО после окончания холодной войны. После начала СВО на Украине в кон-
це февраля 2022 года члены Североатлантического альянса из числа стран бывшего
«советского блока», на вооружении которых оставалась преимущественно техника
советского образца (включая и ту, что была произведена в этих странах по лицен-
зиям еще периода Организации Варшавского договора), вынуждены были передать
большую ее часть украинским властям. Массированное перетекание имевшихся
у европейских стран НАТО вооружений на Украину породило проблему пополнения
их запасов этой техники и боеприпасов. Даже те эксперты, которые оптимистически
смотрят на будущее НАТО и ее перспективы в противостоянии с Россией, признают,
что государствам - членам альянса потребуются годы, чтобы восполнить то, что они
отправили на Украину, и что затраты на это будут только увеличиваться, если боевые
действия - что весьма вероятно – затянутся2
.
В-третьих, необходимость мобилизации ресурсов на военную, экономическую
и финансовую подпитку Киева наносит серьезный удар по всем претензиям Евро-
пы на самостоятельную европейскую оборонную идентичность, которая могла бы
составить какую-то альтернативу НАТО. Европейский военный ресурс в условиях
необходимости оказания поддержки Украине мобилизуется именно в том направле-
нии, которое способствует закреплению атлантического вектора Европы.
В-четвертых, ситуация, сложившаяся после начала боевых действий на Украине,
требующая привлечения совокупного ресурса Европы на противостояние России,

США И ЕВРОСОЮЗ В УКРАИНСКОМ КОНФЛИКТЕ:
ПОЧЕМУ ЕВРОПА В ПРОИГРЫШЕ
Ноябрь, 2023
39
ПОЛИТИКА
объективно способствует девальвации политического влияния ведущих государств
«старой» Европы (прежде всего Германии и Франции) и усилению политического
веса внутри ЕС государств Восточной Европы, которые после распада «советского
блока» нацеливали свои приоритеты на предотвращение «российского реванша»
и своей главной опорой в этом избрали именно США. Собственно Восточная Евро-
па, чьи оружейные склады, остававшиеся еще со времен членства в ОВД, оказались,
как было сказано выше, фактически опустошенными, дает среди европейских стран
наибольшие возможности американским военным корпорациям в плане экспор-
та своей продукции союзникам по НАТО. По словам старшего аналитика в обла-
сти обороны Федерации немецкой промышленности М.Вахтера, когда заходит речь
о новой военной технике, восточноевропейские партнеры будут в первую очередь
обращаться к США, ведь Германия и Франция, считает он, дискредитировали себя
в глазах многих восточноевропейцев из-за своего недостаточного желания оказы-
вать военную поддержку Украине3
.
В-пятых, начало военных действий на Украине способствовало реализации гео-
политических расчетов США на заполнение «недостающих звеньев» в натовской
цепи на востоке Европы - в зоне непосредственного соприкосновения с Россией -
благодаря решению Финляндии и Швеции вступить в НАТО, впрочем, еще до СВО
в обеих северных странах шли оживленные дискуссии на этот счет. Хотя вступление
Швеции из-за особой позиции Турции, а также Венгрии затянулось, мало сомнений
в том, что она будет интегрирована в альянс.
Энергетический рычаг Вашингтона
Среди перечисленных выше факторов, препятствующих формированию отно-
сительно самостоятельной линии Европы в отношении России после начала укра-
инского кризиса (и особенно начиная с февраля 2022 г.), следует особо отметить
достаточно широкие возможности Вашингтона манипулировать проблемой энерге-
тической зависимости европейских союзников США от России. Однако энергетиче-
скую проблематику здесь следует рассматривать не только в контексте противостоя-
ния с Россией, но и как составной элемент стратегии Вашингтона по ослаблению
Европы в качестве экономического конкурента США.
Президентство Дж.Байдена показало, что экономическая война США и Евросою-
за, ставшая наиболее острой в период администрации Д.Трампа, не прекратилась и
лишь приобрела новые формы, новые обоснования и новые способы законодательно-
го оформления. Ситуация, сложившаяся после начала Россией СВО, хорошо сыграла
на руку Вашингтону, чтобы разрушить все расчеты Европы (а у достаточно широ-
ких кругов европейского политического класса и бизнеса они были) на выстраи-
вание какого-то экономического и вслед за ним политического моста с Россией.
Не следует, конечно, трактовать эту проблему упрощенно и изображать дело
так, что стремление выстроить подобный мост с Россией и найти альтернативу
своей политической и военной зависимости от США стоит у Европы на первом

Павел СМИРНОВ
Международная жизнь
40
ПОЛИТИКА
месте, а Вашингтон просто выкручивает
ей руки и использует имеющиеся у него
инструменты, позволяющие эксплуати-
ровать зависимость своих союзников.
Это стремление США держать Европу
в подчиненном положении, безуслов-
но, имеет место, но и у самих европей-
цев сохранился страх перед Россией,
унаследованный со времен биполярной
конфронтации и не исчезавший даже в
период наибольшего оптимизма относи-
тельно возможностей российско-западного
партнерства после холодной войны (от-
сюда в первую очередь и непрерывный
процесс расширения НАТО, начавшийся
еще в 1990-х гг., который для Европы был
важен с точки зрения его синхронизации
с расширением ЕС).
В актив американским стратегиче-
ским расчетам на нивелирование и под-
чинение Европы можно записать и
очевидную деградацию европейского
политического класса, выдвижение на
первый план политиков, явно не де-
монстрирующих способность защи-
щать самостоятельные интересы Евро-
пы, да и собственных стран, таких как
канцлер ФРГ О.Шольц (не говоря уже о высших аппаратных чинах Евросоюза
типа председателя Еврокомиссии У. фон дер Ляйен или главы дипломатии ЕС
Ж.Борреля). Согласование и принятие США и Евросоюзом все новых пакетов
санкций против России (по состоянию на осень 2023 г. ЕС принял уже 11 подоб-
ных пакетов) не создают впечатления, что Европа как-то стремится предотвра-
тить разрыв с Россией. Это касается и таких жизненно важных для Европы сфер,
как энергетика.
Разногласия в степени жесткости тех или иных санкционных ограничений про-
тив РФ связаны лишь с осознанием собственного, неприемлемого для себя ущерба
от этих санкций. И здесь Европейский союз, несмотря на свою уязвимость перед
американским давлением, все же в меру своих возможностей стремится не идти
на слишком радикальные меры по отказу от поставок из России углеводородного
сырья, в частности трубопроводного газа и сжиженного природного газа (СПГ),
поскольку зависимость некоторых европейских стран от этих поставок остается
высокой и не может быть в короткий срок замещена другими источниками.

США И ЕВРОСОЮЗ В УКРАИНСКОМ КОНФЛИКТЕ:
ПОЧЕМУ ЕВРОПА В ПРОИГРЫШЕ
Ноябрь, 2023
41
ПОЛИТИКА
Между тем недопущение чрезмерной зависимости Европы от российского энер-
госырья было задачей Вашингтона еще с 70-х годов прошлого века, когда он пытался
сорвать советско-германский проект «газ - трубы». А в период уже после холодной
войны с этой борьбы против российского «энергетического империализма» и его
европейских «соглашателей» и «пятой колонны» (таких как бывший канцлер ФРГ
Г.Шрёдер, которого противники российско-европейского энергетического моста
особенно щедро награждали подобными ярлыками), собственно, и началось разру-
шение так и не сложившегося российско-западного партнерства, сползание к новой
«холодной войне».
Ради этого Вашингтон делал особую ставку на антироссийски настроенные стра-
ны Восточной Европы, болезненно относившиеся к своей энергозависимости от Рос-
сии. Именно в антироссийском геоэнергетическом контексте США в различные годы
поддерживали в данном регионе такие отчетливо антироссийские межгосударствен-
ные проекты, как «Содружество демократического выбора» в 2000-х годах (которое,
правда, быстро сошло на нет и было фактически предано забвению) или оформленная
в 2016 году «Инициатива трех морей», где на роль лидера претендует Польша.
Многое из того, что объективно способствовало ослаблению конкурентных по-
зиций Европы, в том числе в энергетической стратегии, перед лицом США, было
инициировано самим Евросоюзом, причем задолго до того, как разразился укра-
инский конфликт, а Вашингтон и его европейские союзники начали в отношении
России санкционную гонку. Речь идет в особенности о таких мерах, как Тре тий
энергетический паке т ЕС, принятый в 2009 году и мотивированный необходимо-
стью ограничить доминирующее положение поставщиков газа и электричества,
которые пользуются своим монопольным владением сетей доставки энергии к по-
требителям и тем самым препятствуют конкуренции между энергетическими ком-
паниями. Здесь прежде всего подразумевался «Газпром».
Еще одним ударом по возможностям Европы строить самостоятельную стра-
тегию в области энергетики стал «зеленый курс», который привел к резкой пере-
ориентации европейских энергетических приорите тов в сторону явно утопиче-
ской цели отказа от использования углеводородного сырья в энергобалансе или,
по крайней мере, резкого снижения его доли в пользу возобновляемых источников
энергии (ВИЭ). И здесь главную ловушку Старому континенту создал сам Евро-
союз. В период, когда Президентом США был Д.Трамп, при котором Вашингтон
вышел из Парижского соглашения по климату, а «зеленая» повестка была отодви-
ну та на задний план в системе американских приоритетов, ЕС пытался захватить
лидерство в этой проблематике, «сформировать рынок на основе евро, а не долла-
ра, то есть сделать евро на этом рынке резервной валютой, устранив эмиссионную
зависимость от Федеральной резервной системы США»4
.
Однако после прихода Дж.Байдена в Белый дом и возврата США в Парижское
соглашение стал происходить перехват Вашингтоном у Евросоюза «зеленой» по-
вестки с соотве тствующими далекоидущими последствиями для европейских про-
изводителей, которые и без того после февраля 2022 года начали терять многие

Павел СМИРНОВ
Международная жизнь
42
ПОЛИТИКА
свои выгодные позиции из-за вынужденного ухода с российского рынка. Одним из
важнейших шагов в этом направлении явилось принятие Конгрессом и подписа-
ние Президентом США в августе 2022 года Закона о снижении инфляции, который,
в частности, предусматривае т крупномасштабные субсидии общим объемом поч-
ти 400 млрд долларов и преференциальный налоговый режим для американских
производителей (особенно это касается электромобилей), применяющих энерге-
тически «чистые» технологии.
Это вызвало резкую реакцию некоторых европейских лидеров, к примеру Пре-
зидента Франции Э.Макрона, который назвал американский закон «сверхагрес-
сивным» и на встрече с представителями Европейского «круглого стола» промыш-
ленников в ноябре 2022 года призвал предпринимателей Европы не переносить
свое производство в США с их более низкими ценами на энергию и антиинфля-
ционными мерами5
. Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен незадолго до
этого анонсировала создание Европейского суверенного фонда, чтобы предотвра-
тить превращение Европы в «промышленную пустыню», которому будет способ-
ствовать новое американское законодательство6
, и помочь европейскому бизнесу
инвестировать у себя дома с соблюдением экологических стандартов и требований
в рамках «зеленого курса».
«Война с убсидий», которую неизбежно повлекут за собой предпринятые ад-
министрацией Байдена меры, поощряющие американскую «зеленую» энерге тику
и бьющие по европейскому производителю, дополняется неблагоприятными для
Европы последствиями антироссийских санкций в сфере углеводородной энерге-
тики (которым ЕС, как уже говорилось, пытается придать избирательный харак-
тер) и вынужденной переориентации с российского трубопроводного газа на по-
ставки более дорогого американского СПГ. Эта переориентация, по мнению одного
из российских исследователей, является политически мотивированной для ЕС
и экономически мотивированной для США7
. Она влечет серьезные финансовые
потери для тех европейских стран, которые до сих пор особенно сильно зависели
от поставок из России. Намерение ЕС к 2027 году полностью отказаться от рос-
сийских энергоносителей (к тому же вряд ли реализуемое в такой короткий срок)
только усугубляе т эти трудности.
По данным экономического доклада Президента США 2023 года, если в 2021 году
объем поставок американского СПГ в страны европейского экономического про-
странства и Великобританию составлял 47,8 млн кубометров, то в 2022-м он возрос
почти в 2,5 раза - до 117,4 млн кубометров8
. В свою очередь, глава Гендиректората Ев-
ропейской комиссии по энергетике Д.Ю .Йоргенсен в интервью газете «The Financial
Times» в сентябре 2023 года признала долговременный характер зависимости Ев-
росоюза от американского СПГ в результате его ставки на замещение российского
природного газа, равно как и необходимость развития возобновляемых источников
энергии. По ее словам, эта зависимость сохранится на десятилетия9
.
Нет необходимости говорить о том, какую выгоду Вашингтону принес подрыв
газопроводов «Северные потоки» в сентябре 2022 года (независимо от того, кто

США И ЕВРОСОЮЗ В УКРАИНСКОМ КОНФЛИКТЕ:
ПОЧЕМУ ЕВРОПА В ПРОИГРЫШЕ
Ноябрь, 2023
43
ПОЛИТИКА
совершил эту диверсию), который радикально сократил экспорт российского газа
в Европу и сорвал далекоидущие планы его увеличения. А до этого (еще не было
никакой российской спецоперации на Украине) создавались многочисленные про-
волочки с вводом в эксплуатацию «Северного потока - 2» и крупномасштабные санк-
ции против него, введенные администрацией Д.Трампа, которые оттянули пример-
но на год планировавшийся ввод его в эксплуатацию. Это не только прямая выгода
для американских энергетических корпораций, но и радикальный ущерб для само-
стоятельной энергостратегии Евросоюза, роли Германии как энергетического хаба
и экономического, да и политического локомотива европейской интеграции.
Кроме того, диверсии на «Северных потоках» дают предлог США и вообще сто-
ронникам «атлантической дисциплины» навязывать Европе новые функции НАТО,
связанные с отражением весьма широко трактуемых «гибридных угроз» со стороны
в первую очередь России. В задачу Североатлантического альянса, в частности, пла-
нируется включить сферу безопасности важных инфраструктурных объектов в зоне
действия альянса. В феврале 2023 года генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг
объявил об учреждении в штаб-квартире альянса координационной группы по за-
щите критической подводной инфраструктуры10
.
Европейская ставка небезгранична
В обозримом будущем США могу т не опасаться того, что их пу ти с Европой
в деле «сдерживания» России - особенно пока украинский конфликт сохраня-
ет свою остроту - могу т коренным образом разойтись. Именно в силу, с одной
стороны, своей углубляющейся несамостоятельности и зависимости от США,
а с другой - ввиду необходимости сохранить себя как цивилизационный проект
и центр притяжения всех проевропейских сил Евросоюз считает необходимым
направлять все доступные ресурсы на поддержку Украины, не отставая от США.
Как сообщил после своего посещения Одессы в конце сентября 2023 года верхов-
ный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности
Ж.Боррель, общий объем военной помощи Украине со стороны ЕС в 2022 году
и за прошедший период 2023 года достиг 25 млрд евро, а совокупный объем во-
енной, гражданской и гуманитарной поддержки составил 85 млрд евро, включая
вклад европейских институ тов и государств-членов, что ставит ЕС на первое ме-
сто в мире по данному показателю11
.
Даже в тех странах, в частности в Италии, которые до начала СВО стреми-
лись не доводить конфронтацию с Москвой до опасной черты, сегодня не на-
блюдается стремления к подрыву общезападной линии. Это демонстрирует
правительство Дж.Мелони, считавшейся до сих пор представителем тех пра-
вопопулистских сил, на которые в России в некоторой степени делают ставку.
Аналогичную позицию с осуждением начатой Россией специальной военной опе-
рации заняла и экс-председатель французского «Национального объединения»
М. Ле Пен, хотя она по-прежнему выступает против разрыва отношений с Москвой

Павел СМИРНОВ
Международная жизнь
44
ПОЛИТИКА
и проявляет заметный скептицизм относительно антироссийских санкций и по-
ставок оружия Киеву.
Более того, зачастую именно из Европы раздаются призывы в адрес американ-
ского истеблишмента не поддаваться периодически возникающим в его среде (осо-
бенно в период президентских избирательных кампаний) изоляционистским соблаз-
нам, тем более когда речь идет о кризисных ситуациях, не имеющих, как в случае
с Украиной, экзистенциального значения для США. Некоторые американские экс-
перты считают - и небезосновательно, учитывая характер начавшейся президентской
избирательной кампании в США и лозунги, выдвигаемые некоторыми потенциаль-
ными кандидатами от Республиканской партии, эксплуатирующими неоизоляцио-
нистский дискурс, - что основная угроза сокращения или даже прекращения запад-
ной помощи Украине способна исходить как раз от Соединенных Штатов. Именно
поэтому среди европейских союзников Вашингтона преобладает точка зрения, что
США являются слабым звеном в трансатлантической цепи - во всяком случае в том,
что касается «украинского вопроса»12
.
Эту проблему, правда в более широком стратегическом контексте, нежели Украи-
на, отмечает и бывший министр обороны США Р.Гейтс. По его мнению, возобнов-
ление внутриамериканской поддержки идеи глобальной ответственности Амери-
ки важно для того, чтобы возродить доверие к ней среди союзников и дать понять
противникам, что США верны своим обязательствам. Однако, считает экс-глава
Пентагона, из-за внутриполитического раскола в США, противоречащих друг другу
сигналов со стороны различных американских политических сил и двусмысленных
заявлений американских политиков относительно роли США в мире надежность
Америки все больше ставится под сомнение: «И друзья, и враги задаются вопросом,
действительно ли обязательства Байдена и его политика в области строительства
альянсов являются возвращением к нормальности или обозначившееся при Трампе
презрительное отношение к союзникам под лозунгом «Америка на первом месте»
и в будущем определит американскую политику»13
.
Правда, и сама Европа далеко не однородна; не все европейские государства,
входящие в НАТО, несмотря на согласие со стратегической целью «сдерживания»
Москвы, в одинаковой степени являются энтузиастами продолжения поддержки
Украины в неограниченных масштабах и столь же неограниченной эскалации анти-
российских санкций. К числу наибольших энт узиастов антироссийского курса отно-
сятся такие страны, как Великобритания (ее выход из ЕС способствовал укреплению
общих с США геостратегических приоритетов), Польша, прибалтийская «тройка»,
только что вступившая в НАТО Финляндия и Швеция, чей процесс присоединения
к альянсу пока не завершен.
Уже сейчас наблюдающийся внутриевропейский контраст между твердыми
сторонниками атлантистской ортодоксии (а их в Евросоюзе все же меньшинство)
и теми государствами, которые больше озабочены долгосрочными европейскими
интересами, способен рано или поздно подорвать надежность Европы как лояль-
ной опоры американской геостратегии в Европе, конфронтационной по отношению

США И ЕВРОСОЮЗ В УКРАИНСКОМ КОНФЛИКТЕ:
ПОЧЕМУ ЕВРОПА В ПРОИГРЫШЕ
Ноябрь, 2023
45
ПОЛИТИКА
к России и направленной на то, чтобы закрепить роль Украины как инструмента
антироссийской прокси-войны. Можно вполне согласиться с процитированны-
ми выше авторами журнала «Foreign Affairs», которые считают, что «чем дольше
продолжается война, тем более она представляется европейцам неразрешимой
и дорогостоящей, служащей скорее инструментом американской мощи, нежели
выразителем коренных интересов Европы»14
.
Нынешняя сит уация, связанная с жесткой необходимостью встраиваться в аме-
риканскую геостратегию, не только обескровливает Европу экономически, но и за-
крепляет ее вторичность как политического субъекта в мировой политике, оттес-
няет ее на «задворки истории» на фоне превращения соперничества США и Китая
в главную силовую ось этой политики. Об этом все чаще предупреждают некоторые
европейские политики - чаще, правда, те, которые уже не занимают правительствен-
ных постов и имеют больше возможностей высказывать свое мнение, используя
разного рода академические трибуны. В частности, об этом говорил скончавшийся
в апреле 2023 года бывший министр иностранных дел Испании Ж.Пике на одном из
научных форумов через несколько месяцев после начала Россией специальной опе-
рации на Украине15
.
Особенно эта вторичность Европы в общезападной геополитике видна на фоне
того, что страны глобального Юга, хотя в своем большинстве не поддержали Россию

Павел СМИРНОВ
Международная жизнь
46
ПОЛИТИКА
в украинском кризисе и разделяют доминирующую сегодня в мире постановку во-
проса о «территориальной целостности» Украины, но предпочли идти своим путем
и не присоединяться к антироссийским санкциям.
Более того, как признают авторы исследования, вышедшего в феврале 2023 года
(к первой годовщине начала Россией СВО) в Европейском сове те по международ-
ным отношениям, произошедшие за этот год события углубили раст ущие про-
тиворечия между западным и незападным мирами не только в том, что касается
отношения к России как к противнику или партнеру или желаемого исхода укра-
инского конфликта (безусловная победа Киева или компромиссное решение), но
и в подходах к предпочтительному характеру будущего мироустройства. В послед-
нем из названных аспектов в незападном мире, в отличие от западного, в обще-
ственном мнении доминируе т поддержка идеи многополярного мира, нежели идея
западноцентристского мира или американо-китайской биполярности16
.
Это является провалом прежде всего Европейского союза, ведь данный фактор
показывает, что вассальная модель поведения по отношению к США в современном
мире становится все более проигрышной; ей отказываются следовать даже гораздо
менее развитые экономически и политически интегрированные в западноцентрист-
скую систему страны, которые раньше обозначались как «третий мир».
Долгосрочная стратегия Вашингтона все четче просматривается как стремление
подталкивать Европу к все более глубокому втягиванию в украинский конфликт -
с очевидным прицелом на то, что исход военных действий будет неблагоприятным
для Украины, - и в то же время самим сосредотачиваться на роли координатора,
вырабатывающего «генеральную линию» для тех, кто от него зависит. В этой связи
дальнейшее размывание Евросоюза путем ускорения начала переговоров с европей-
скими государствами, которые в нем еще не состоят (в том числе Украиной, Молда-
вией, Грузией, странами Западных Балкан), объективно будет благоприятствовать
отнюдь не Европе, а Вашингтону в его курсе на ослабление ЕС как конкурента.
Однако в роли фактического проводника такой линии Вашингтона - вопреки дол-
говременным интересам стран - локомотивов европейской интеграции - выступила
в сентябре 2023 года председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен в своем ежегод-
ном послании «О положении Союза», з аявив, что процесс дальнейшего расширения
ЕС нужно проводить уже сейчас, не дожидаясь внесения изменений в основопола-
гающие конвенции и договоры Евросоюза17
.
Как бы ни обесценивалась самостоятельная политическая роль Евросоюза в ре-
зультате его безвольного включения в антироссийскую геостратегию США, некото-
рые даже вполне лояльные «атлантической дисциплине» государственные лидеры
европейских стран осознают, что украинский конфликт (во всяком случае, в наибо-
лее острой фазе) рано или поздно кончится или будет заморожен и задача укрепле-
ния самостоятельной роли Европы в рамках НАТО и коллективного Запада все рав-
но будет возвращаться в повестку дня. Об этом свидетельствуют хотя бы некоторые
заявления Президента Франции Э.Макрона на эту тему в 2022 и 2023 годах - казалось
бы, в самое неподходящее для этого время, когда требуется сплоченность Запада

США И ЕВРОСОЮЗ В УКРАИНСКОМ КОНФЛИКТЕ:
ПОЧЕМУ ЕВРОПА В ПРОИГРЫШЕ
Ноябрь, 2023
47
ПОЛИТИКА
перед лицом действий России на Украине. Так, в интервью нескольким журнали-
стам в конце декабря 2022 года Макрон, подтвердив свою верность задаче «абсо-
лютной защиты Украины» и ее «победы», высказался о необходимости развивать
европейскую оборону в рамках НАТО и достичь большей автономии в области
технологий и оборонного потенциала, в том числе от Соединенных Штатов18
.
Не меньшее эхо на Западе вызвало еще одно заявление Макрона на аналогич-
ную тему, сделанное в апреле 2023 года после визита в Китай и его переговоров
с лидером КНР Си Цзиньпином. Оно относилось уже не к украинскому, а к другому,
еще более непредсказуемому по своим последствиям кризису, связанному с Тайва-
нем. По его словам, самый большой риск, перед которым стоит Европа, заключается
в том, что она может быть втянута в конфликты, являющиеся для нее чужими. Это не
дает Европе выстраивать свою стратегическую автономию. Европейцы, продолжал
французский президент, поддавшись панике, сами поверили в то, что они следуют
за Америкой, хотя на самом деле совершенно не в их интересах наращивать свою
вовлеченность в кризис вокруг Тайваня19
.
Размывание и потеря политической субъектности Европейского союза по отно-
шению к основным мировым игрокам, убыстрившиеся ввиду необходимости жест-
кого равнения на США начиная с февраля 2022 года, - это процесс, развивающийся
по разным направлениям, и Украина послужила здесь лишь фактором его ускоре-
ния. По крайней мере, некоторые лидеры «старой» Европы - даже такие, как нынеш-
ний Президент Франции, при котором претензии Парижа на роль главного лоббиста
европейской автономии в сфере безопасности и главного инициатора различных
проектов в данном направлении окончательно девальвировались, - понимают, что
стремление США окончательно политически подчинить себе Европу не ограничится
украинским вопросом; для Вашингтона намного более важной задачей в обозримый
период является подчинение Европы своей стратегии в отношении Китая. А в ки-
тайской проблематике, не в пример украинской, сохранить собственную самостоя-
тельность и способность сопротивляться американскому диктату для Евросоюза
жизненно важно.
«Слабым звеном» в цепи общезападного антироссийского фронта, сложившегося
на основе необходимости помогать режиму в Киеве, могут при определенных об-
стоятельствах стать даже некоторые из наиболее лояльных союзников Вашингтона в
Центральной и Восточной Европе. Это в первую очередь Венгрия, где правительство
В.Орбана не желает рвать все связи с Москвой (особенно в энергетической сфере)
и у которой натянутые отношения с режимом в Киеве из-за проблемы венгерского
меньшинства на Украине.
Но в аналогичной ситуации могут оказаться и государства, которые невозмож-
но заподозрить в каких-либо заигрываниях с Москвой. Такая «опасность» для
коллективного Запада летом-осенью 2023 года стала исходить из Польши накану-
не намеченных на октябрь парламентских выборов, по итогам которых правящая
правонационалистическая партия «Право и справедливость» рискует если не уйти
в оппозицию, то понести серьезные потери. Американское издание «Politico» заме-

Павел СМИРНОВ
Международная жизнь
48
ПОЛИТИКА
чает в этой связи, что «руководители некоторых стран, решительно настроенных на
дальнейшую поддержку Киева, ведут острую борьбу за переизбрание, и одновремен-
но им приходится решать другие внутренние проблемы. Поэтому их правительства
уже начали беспокоиться из-за того, что Украина рано или поздно может вступить
в Евросоюз и их поддержка Киева начинает ослабевать»20
.
В случае с Польшей предвыборные соображения правительства М.Моравецкого (ко-
торые так или иначе проявились бы в любой европейской стране) подпитываются нацио-
налистической и зачастую ксенофобской идеологией и практикой польской правящей
партии, которые уже вызвали конфликт Варшавы с Евросоюзом, активной эксплуата-
цией недовольства польских фермеров массированным импортом украинского зерна,
потоком беженцев с Украины, а также значительным истощением запасов вооружений
у Варшавы ввиду необходимости поставлять оружие Киеву. Отсюда и угрозы польского
правительства прекратить оружейные поставки, хотя подобные угрозы вряд ли способ-
ны полностью воплотиться в реальность (очевидно, что Польша не прекратит транзит
оружия для Украины через свою территорию) и отражают, скорее, реальное состояние
оружейных запасов страны, которое стало складываться после начала СВО Россией.
Заключение
Как бы Европа ни была заинтересована в сохранении своего стратегического
альянса с США и недопущении возрождения геополитической мощи России, ее объ-
ективное нежелание поддерживать на своих восточных рубежах конфликт в «горя-
чей» фазе, чреватый превращением самой Европы в поле боя (а при худшем разви-
тии событий и применением ядерного оружия), неизбежно будет порождать у нее
стремление как-то способствовать урегулированию конфликта. В Европе - даже в тех
странах восточного фланга альянса, которые раньше были союзниками СССР и осо-
бенно нацелены выступать в роли «доверенных лиц» США, - не могут не понимать,
что строительство любой жизнеспособной архитектуры безопасности на европей-
ском континенте невозможно в отрыве от России и в противовес ей.
Это объективно работает на усиление расхождений между США и их, по крайней
мере, ведущими европейскими союзниками в том, что касается конечных целей ны-
нешнего острого противостояния с Москвой и как должна выглядеть «победа» над
ней в этом конфликте. Евросоюз в долгосрочном плане - как экономическом, так
и политическом - не может быть бенефициаром военной конфронтации на Украине,
и это неизбежно будет входить в противоречие с его конъюнкт урным стремлением
продемонстрировать единство воли с Вашингтоном в противостоянии с Россией.
1
В ЕС прокомментировали предложение России
по гарантиям безопасности // РИА Новости.
17.12.2021 // URL: https:// ria.r u/20211217/garantii-
1764329318.html (дата обращения: 23.09 .2023).
2
Kendall-Taylor A., Kofman M. Russia’s Dangerous
Decline. The Kremlin Won’t Go Down
Without a Fight // Foreign Affairs. November/
December 2022. Vol. 101. No6. P. 32-33.

США И ЕВРОСОЮЗ В УКРАИНСКОМ КОНФЛИКТЕ:
ПОЧЕМУ ЕВРОПА В ПРОИГРЫШЕ
Ноябрь, 2023
49
ПОЛИТИКА
3
Gould J., Sprenger S. Ukraine weapon switcheroos are
flushing Soviet arms out of Europe // Defense
News. 28.04.2022 // https://www.defensenews.
com/global/europe/2022/04/28/ukraine-
weapon-switcheroos-are-flushing-soviet-ar ms-
out-of-europe/ (дата обращения: 26.09.2023).
4
Конопляник А.А . Противостояние ЕС и США
на фоне борьбы с Россией. Евросоюз не
успел перехватить первенство в сегменте
чистых технологий // Независимая газета.
12.12 .2022.
5
Зеленые технологии: ЕС и США могут дойти до
суда в ВТО // RFI. 22.11 .2022 (архивная копия).
6
Некоторые американские эксперты, правда,
считают подобные меры избыточными, а воз-
действие упомянутого американского закона
на европейскую экономику преувеличенным.
См.: Crawford N. Europe’s Measured Response to
the US Inflation Reduction Act // Sur vival Online.
21.04 .2023 // URL: https:// www.iiss.org/en/
online-analysis/sur vival-online/2023/04/europes-
measured-response-to-the-us-inflation-reduction-
act/ (дата обращения: 06.10.2023).
7
Конопляник А.А. Указ. соч.
8
Economic Report of the President. Transmitted
to Congress. March 2023. P. 103.
9
Top EU energy official says US gas will be needed
for decades // The Financial Times. 24.09.2023 //
URL: https:// www.ft.com/content/7e94bc82-
c358-4a8c-b539-781d62dbc3c9 (дата обраще-
ния: 26.09 .2023).
10
NATO stands up undersea infrastr ucture
coordination cell. 15.02.2023 // URL: https://
www.nato.int/cps/en/natohq/news_211919.
htm?selectedLocale=en (дата обращения:
24.07.2023).
11
Ukraine: Press remarks by High Representative
Josep Borrell on Russia’s information manipulation
in its military aggression // European Union
External Action. 01.10.2023 // URL: https://
www.eeas.europa.eu/eeas/ukraine-press-remarks-
high-representative-josep-borrell-r ussia’s-
information-manipulation-its_en (дата обраще-
ния: 03.10.2023).
12
Fix L ., Kimmage M. Will the West Abandon Ukraine?
Kyiv Must Prepare for a Possible Change of
Heart in America and Europe // Foreign Affairs.
Sept. 12, 2023 // URL: https://www.foreignaffairs.
com/ukraine/will-west-abandon-ukraine?utm_
medium=newsletters&utm_source=fatoday&utm_
campaign=Will%20the%20West%20Abandon%20
Ukraine?&utm_content=20230912&utm_
term=FA%20Today%20-%20112017 (дата обра-
щения: 15.09.2023).
13
Gates R.M . The Dysfunctional Superpower. Can
a Divided America Deter China and Russia? //
Foreign Affairs. Sept. 29, 2023 // URL: https://
www.foreignaffairs.com/united-states/robert-
gates-america-china-r ussia-dysfunctional-
superpower (дата обращения: 29.09 .2023).
14
Fix L., Kimmage M. Op. cit.
15
Josep Piqué, ex ministro: “Europa será barrida
por el viento de la historia si no avanza en su
integración” // Diario de Navarra. 27.09.2022.
16
Ash T.G ., Krastev I., Leonard M. United West,
Divided from the Rest: Global Public Opinion
One Year into Russia’s War on Ukraine –
ECFR/482 // European Council on Foreign
Relations. Policy Brief. February 2023. 19 p.
17
2023 State of the Union Address by President
von der Leyen // European Commission.
European
Neighbourhood Policy
and
Enlargement Negotiations. 13.09 .2023 // URL:
https:// neighbourhood-enlargement.ec.europa.
eu/news/2023-state-union-address-president-
von-der-leyen-2023-09 -13_en (дата обраще-
ния: 02.10.2023).
18
Emmanuel Macron sur la guerre en Ukraine:
«Je n’ai pas envie que ce soient les Chinois et
les Turcs seuls qui négocient le jour d’après»
// Le Monde. 22 .12 .2022 (дата обращения:
19.09.2023).
19
Europe must resist pressure to become ‘America’s
followers,’ says Macron // Politico. 09.04 .2023 //
URL: https://www.politico.eu/article/emmanuel-
macron-china-america-pressure-interview/ (дата
обращения: 21.09 .2023).
20
Europe blinks amid calls to stop backing Ukraine
// Politico. 22 .09 .2023 // URL: https:// www.
politico.eu/article/ukraine-poland-central-europe-
eastern-kyiv-baltics-zelenskyy-war-invasion/ (дата
обращения: 25.09 .2023).

Международная жизнь
50
ПОЛИТИКА
МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕИНТЕГРАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО РОССИИ
ЧЧерноморский регион (ЧР) из периферийного района мировой политики пе-
риода холодной войны стал центром формирования нового мирового порядка.
Крымский полуостров является в нем одной из ключевых позиций, о какой бы гео-
политической конфигурации региона ни шла речь1: контроль над полуостровом
обеспечивает контроль над Северным Причерноморьем, а контроль черноморских
Владимир Немцев
Председатель Законодательного собрания
города Севастополя
nemcev71@gmail.com
Ольга Москаленко
Доцент кафедры теории и практики перевода
ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный
университет», кандидат филологических наук
kerulen@bk.ru
Наталья Демешко
Доцент кафедры политических наук ФГАОУ ВО
«Севастопольский государственный университет»,
кандидат политических наук
natalidem93@mail.ru
Ключевые слова: Черноморский регион, Республика Крым, г. Севастополь, коллективный Запад.

МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕИНТЕГРАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО...
Ноябрь, 2023
51
ПОЛИТИКА
проливов Босфор и Дарданеллы позволяе т контролировать Южное Причерномо-
рье. На протяжении последних двух тысячелетий имперские пространства стре-
мятся контролировать две точки одновременно: и Крым, и Проливы. Эта формула
стабильности и развития региона под властью одной или нескольких держав осно-
вана, по с ути, на кондоминимуме, обратное ее содержание означает геополитиче-
ский транзит и передел сфер влияния. К настоящему времени Турция и Россия на
основе взаимодействия через конфликт и сотрудничество на протяжении несколь-
ких столетий выработали этот кондоминимум и не заинтересованы в его размыва-
нии и разрушении.
Международное противодействие реинтеграции Крыма (Республики Крым и горо-
да федерального значения Севастополя) в состав Российской Федерации со стороны
коллективного Запада, прежде всего Соединенных Штатов Америки и Великобрита-
нии как наиболее сильных и противостоящих России геополитических с убъектов,
с начала «Крымской весны» 2014 года реализуется на нескольких стратегических уров-
нях: геополитическом, институциональном и информационном, синтез которых на-
целен на получение ряда тактических и стратегических долговременных последствий
в культ урной, социальной и этнической сферах.
В качестве самостоятельного геополитического игрока следует выделить Ту-
рецкую Республику. Прибрежное черноморское государство, активный участник
региональных институтов (ОЧЭС), член НАТО с 1952 года, хранитель «ключей от
Босфора», региональный актор, претендующий на статус глобального и с этой целью
реализующий многомерную политику по установлению влияния на «тюркский мир»,
не может оставаться в стороне от «крымского вопроса», но при этом демонстрирует
двойственность позиции: официально Турция заявляет о непризнании российского
статуса Крыма, а на уровне реальной политики поддерживает с Россией партнерские
отношения и, более того, на протяжении нескольких лет сохраняла паромное сооб-
щение с Крымом, отчасти решая логистические проблемы развития нового россий-
ского региона.
Украина почти за десять лет, которые прошли с момента возвращения Республи-
ки Крым и города Севастополя в состав России, показала, что является прокси-го-
сударством, чья внешняя политика, в том числе в крымском преломлении, реали-
зовывалась и реализуется под управлением Запада: институциональное измерение,
равно как информационное, подчинены логике геополитического противодействия,
заданной более крупными акторами.
Базис политики международных акторов в отношении принадлежности Крыма
может быть кратко сформулирован следующим образом: США и Великобритания
нацелены на полное вытеснение России из ЧР за счет лишения ее «крымского плац-
дарма», Турция стремится к максимальному сохранению status quo и ориентиро-
вана на недопущение внерегиональных акторов в черноморское пространство
[3, с. 39], а вопрос украинской гос ударственности, как показывает опыт СВО и
предыдущей декады, вероятно, решается в рамках тезиса, озвученного украинским
географом С.Л.Рудницким более столетия назад, в период Украинской Народной

Владимир НЕМЦЕВ, Ольга МОСКАЛЕНКО, Наталья ДЕМЕШКО
Международная жизнь
52
ПОЛИТИКА
Республики: потеря Крыма равносильна смертельному приговору самостоятель-
ной Украине [4, с. 63].
Неудивительно, что с момента возвращения Россией Севастополя и Республики
Крым была развернута активная кампания по внешнему противодействию, наибо-
лее очевидными измерениями которой являются информационное и инстит уцио-
нальное. Отметим, что так называемый «дискурс аннексии» склонен не различать
Республику Крым и город федерального значения Севастополь - ни с исторической,
ни с правовой точек зрения. Слияние в массовом сознании двух субъектов, различ-
ных с военно-политической, экономико-культурной и этнической точек зрения,
облегчает задачу манипулирования исторической правдой.
Цель публикации - на основе системного, институционального и дискурсивно-
го подходов выявить и исследовать технологии международно-политического про-
тиводействия реинтеграции Республики Крым и города федерального значения
Севастополя в российское политическое пространство на трех уровнях: геополити-
ческом, информационном и институциональном.
Информационное измерение сформировано дискурсом влиятельных политиков
и лидеров общественного мнения, СМИ и экспертно-аналитических центров.
1) Влиятельные политики и лидеры общественного мнения. Как отмечает в мо-
нографии «Американский Крым»: обман зрения» крымский журналист и исследо-
ватель А.Мащенко, с 2014 года и до сих пор «симпатии абсолютного большинства
политиков, политологов, историков, журналистов [западных] <...> находятся на
стороне Украины» [5]. Лидеры западных стран с 2014 года последовательно реализо-
вывают на публичном уровне линию «Крым - это Украина», обязательно упоминая
признание территориальной целостности Украины, незаконность действий и нару-
шение норм международного права со стороны России. 20 марта 2014 года Прези-
дент США Б.Обама в официальном заявлении не только анонсировал санкции, но
и озвучил ряд эпитетов к действиям России, которые на долгие годы станут стан-
дартными: «illegal referendum in Crimea»; «illegitimate move to annex Crimea»2
.
В той же манере сделаны заявления европейских лидеров. Неизменными оста-
лись оценки возвращения Крыма в Россию как «аннексии и оккупации» и в пери-
од президентства Трампа [5, с. 128]. Переломной становится «7-летняя годовщина
российского незаконного вторжения»3 26 февраля 2021 года: Дж.Байден значи-
тельно ужесточает риторику, не только повторяя тезисы про нарушение между-
народного права и территориальной целостности Украины, но и заявляя полную
поддержку Украине, обещая возмездие. Воспроизведение в заявлении расхожего
украинского лозунга «Крым - это Украина» (Crimea Is Ukraine) на уровне власт-
ного дискурса дает отмашку качественно новому витку противостояния России
и Запада.
Р.Т.Эрдоган, позиционирующий себя как сторонник справедливого миропорядка
и лидер не только тюркского, но и исламского мира, с 2014 года также на уровне пуб-
личной политики демонстрирует неизменную линию о необходимости восстановле-
ния «территориальной целостности Украины» и «непризнании аннексии Крыма»4
.

МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕИНТЕГРАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО...
Ноябрь, 2023
53
ПОЛИТИКА
При этом турецкий лидер в своих выступлениях фактически каждый раз апеллирует
к крымско-татарскому вопросу и «нарушениям» прав крымских татар российскими
органами власти5
.
Значимую роль в ретрансляции антироссийских смыслов играют и марионеточ-
ные политические фигуры, не имеющие реальных властных полномочий, но пре-
тендующие на роль лидеров общественного мнения: например, экс-глава меджлиса
крымских татар (запрещен в РФ) М.Джемилев. Его образ изначально как «жертвы
советской власти», а в дальнейшем как «лидера крымско-татарского народа» (после
запрета въезда в Крым как «лидера крымско-татарского народа в изгнании»), создан-
ный на Западе и в Турции еще в период биполярного противостояния и сохраняемый
в украинский период истории полуострова, активно используется для противодей-
ствия реинтеграции Крыма в РФ6
. Именно М.Джемилев со своими последователями
представляются в качестве «рупора коренного народа Крыма», который сообщает
мировой общественности о «бойкотировании референдума крымскими татарами»,
«геноциде» и «притеснениях» этого этноса.
В информационном противостоянии медиа склонны выносить на обсуждение
зачастую диссонирующие высказывания мировых лидеров по поводу событий 2014 го-
да и принадлежности Крыма. Например, в июне 2023 года экс-президент США
Б.Обама в интервью CNN признал, что вооруженного вторжения в Крым со сторо-
ны России не было, так как Крым был полон русскоязычных жителей, симпатизи-
рующих России7
, ранее назвал Крым русским на полях саммита «Большой семерки»
и Д.Трамп8
. Есть версия, по которой признать российский статус Крыма Д.Трампу
рекомендовал Г.Киссинджер9
. Однако эти полуофициальные заявления хоть и отра-
жают объективную реальность, но оказывают крайне незначительное воздействие
на внешнеполитические события.
2) Средства массовой информации. Дискурс основного массива западных СМИ
отражает линию властей по непризнанию российского статуса Республики Крым
и города Севастополя. С 2014 года в обязательный инструментарий журналистов во-
шли связанные с семантическим полем «Крым» лексические единицы «annexation»,
«illegally annexed», «illegal referendum» и прочие выражения с негативной коннотаци-
ей, ориентированные на создание у западного читателя однозначного представления
о том, что действия России носят незаконный характер, а мнение жителей Крыма не
учитывалось. Обязательным для каждого материала с упоминанием Крыма и Сева-
стополя стал ангажированный экскурс в события 2014 года с изложением основных
официальных тезисов «аннексии Крыма» вне зависимости от тематики статьи.
Начало СВО пробудило значительно более жесткую риторику американских
и британских СМИ. Эпитет «annexed» относительно Севастополя и Крыма сменил-
ся на «occupied» («оккупированный») и «invaded» («захваченный»), доминируют
новые устойчивые выражения, обозначающие нелегитимность действий Москвы
в Крыму: «Russia-installed Governor of Sevastopol» («назначенный Россией губерна-
тор Севастополя»), «Moscow-appointed head of Crimea» («поставленный Москвой
глава Крыма») и другие.

Владимир НЕМЦЕВ, Ольга МОСКАЛЕНКО, Наталья ДЕМЕШКО
Международная жизнь
54
ПОЛИТИКА
СМИ поддерживают необходимый уровень антироссийских настроений в обще-
стве, в том числе за счет постоянного интереса к «крымскому вопросу», что позволя-
ет властям реализовывать любые шаги, вплоть до мер террористического характера,
на территории Севастополя и Республики Крым - как руками своего политическо-
го вассала Украины, так и собственными руками. Например, власти Великобрита-
нии открыто признали поставки Украине ракет «Storm Shadow», которыми были
нанесены удары по Севастополю, не опасаясь возмущения британского общества
и оставаясь в рамках универсальных демократических ценностей, в том числе потому,
что в англоязычных СМИ стало преобладать именование Севастополя не городом,
а «военно-морской базой Черноморского флота», «военным портом Севастополь».
Для противодействия реинтеграции регионов Крыма в геополитическое про-
странство России зарубежные государства не только конструируют и популя-
ризируют антироссийские смыслы в своем медиапространстве, но и создают
отдельные СМИ, целевой аудиторией которых выступает население Крымского
полуострова. В марте 2014 года был запущен проект украинской службы «Радио
Свобода» под названием «Крым. Реалии» (СМИ-иноагент)10
, направленный на
дискредитацию деятельности России на полуострове и делегитимизацию воссо-
единения Крыма с РФ.
Схожие антироссийские смыслы прослеживаются в материалах «Крымского
агентства новостей» (Kırım Haber Ajansı - QHA), финансируемого Турцией. Ан-
кара рассматривает Крым как часть «тюркского мира», а полуостров и ЧР, в свою
очередь, расценивают как турецкую сферу влияния [1, с. 757]. Подход находит
отражение и в информационном пространстве: медиа Турецкой Республики в
крымской проблематике традиционно делают акцент на исторических, культур-
ных и религиозных связях с крымскими татарами - крымскими ту рками/тюрками
(Kırım Türkleri)11
. Данный тезис подтверждает и тот факт, что в QHA отдельный
раздел с символическим названием «Тюркский/Турецкий мир» (Türk Dünyası)
посвящен совместным политическим, экономическим, культурным проектам
тюркских государств.
3) Экспертно-аналитические центры. Интеллект уальные разработки экспертно-
аналитических центров (ЭАЦ), иначе «фабрик мысли», не только во многом
определяют стратегии и тактики властей, но и задают тренды современных за-
падноевропейских медиа [6]. В свою очередь, многие ЭАЦ напрямую связаны со
спецслужбами и являются ретрансляторами их смыслов [2, 6, 9]. Chatham House,
The European Council on Foreign Relations, RUSI, RAND Corporation, Council
on Foreign Relations и др., традиционно изучающие проблемы ЧР, в 2014 году мол-
ниеносно отозвались на события в Крыму; кроме того, на волне общего обостре-
ния геополитической ситуации в мире появился ряд новых ЭАЦ, открыто связан-
ных с военными структурами и сотрудничающих с бывшими высокоранговыми
чиновниками, которые погрузились в прогнозирование «крымского вопроса».
Динамика появления аналитических материалов, где Крым - центральная тема,
неравномерна, но подчинена простой логике: если в 1990-х годах отмечаются от-

МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕИНТЕГРАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО...
Ноябрь, 2023
55
ПОЛИТИКА
дельные всплески интереса, связанные c принятием договоренностей между Рос-
сией и Украиной по стат усу Черноморского флота, то с 2014 года наблюдается
тенденция к стабильному рост у. В осмыслении и представлении проблематики
принадлежности Крыма и Севастополя проявилось несколько четких направле-
ний, которые пост упательно набирали силу.
В 2014-2015 годах анализировалась текущая ситуация с Крымом и собирался фак-
таж по действиям России. С 2015-2016 годов внимание переключилось на осмысление
истории пребывания России в Крыму и шире - в ЧР на изучении ее имперской (в том
числе советской) политики - разумеется, в негативном ключе: в этой информации ана-
литики искали ответы на вопросы, что же побудило Россию решиться на возвращение
Крыма, и находили ответ в типе российского исторического мышления. 2017-2020 го-
ды отмечены всплеском использования методов «варгейма» и сценарного метода для
анализа и прогнозирования вариантов развития «крымского вопроса».
На основе синтеза информации из предыдущих наработок появились материа-
лы, предлагающие стратегии вытеснения России с Крымского полуострова и из ЧР.
Многие из них строятся по принципу обсуждения «уроков» [8, 11], которые должен
был вынести Запад, в том числе в информационном поле, и ориентированы на вы-
работку контрмер и длительной информационной стратегии. Был выделен «крым-
ский блок» транслируемых Россией в 2014 году смыслов, которые легли в основу
«Таксономии стратегий влияния» для разработки системы информационного про-
тиводействия совместно с Центром передового опыта НАТО в области стратегиче-
ских коммуникаций [10].
Российскую инфокампанию 2014 года западные эксперты по прошествии не-
скольких лет охарактеризовали как спорадическую и неприменимую для дальней-
шей работы с «политическим измерением аннексии» - и хотя крымчанами информа-
ционное послание России было воспринято положительно и сформировало основу
успешной последовательной реинтеграции, в том числе в политическое простран-
ство России, именно выявленные тезисы были взяты Западом за основу для инфор-
мационного контрудара. Их регулярно пытаются опровергать не только в медиа, но
и на научно-экспертном уровне.
В 2021 году ведущий ЭАЦ Великобритании Chatam House опубликовал моногра-
фию, посвященную развенчанию основных политических мифов о России «Мифы
и ложные представления в спорах о России: их влияние на политику Запада и способы
преодоления»: деконструкция 16 устойчивых мифов о России выст упила в качестве
основы для создания инструмента для «сдерживания российской агрессии» [7, с. 3]
и побуждения западного политикума к переоценке внешней политики в адрес России,
ведь «он слишком долго неверно конструировал самую сущность отношений с ней»
[7, с. 4]. Отдельно в монографии выделен миф о Крыме («Крым всегда был русским»):
его развенчание призвано перекодировать западных политиков на правильное пони-
мание истории, чтобы они принимали исходя из этого «верные» политические реше-
ния, а главное, транслировали в публичное пространство «верные» смыслы об истори-
ческой основе территориальной принадлежности Крыма.

Владимир НЕМЦЕВ, Ольга МОСКАЛЕНКО, Наталья ДЕМЕШКО
Международная жизнь
56
ПОЛИТИКА
Контраргументы выглядят следующим образом: Крым принадлежал России всего
168 лет, то есть 6% от времени своей истории. Присоединение Крыма к России в 1783 го-
ду - акт агрессии со стороны России, а Крымская война 1853-1856 годов - необходимая
мера по сдерживанию агрессивной экспансии России в Средиземноморье. Имперская
политика России и СССР была направлена на уничтожение крымско-татарского этно-
са. С 1991 года в Крыму не наблюдалось антиукраинских сепаратистских тенденций.
Референдум прошел «под дулами автоматов», без участия международных наблюдате-
лей, явка составила не более 50-60% [7, с. 75-81].
В информационной политике Запада особое место отводится историческим
нарративам, продвигаемым Россией, с которыми Западу не следует соглашаться.
Подход «следует признать, что история имеет значение» [7, с. 10-11] доминирует
и обусловливает тщательную работу всех проявлений западного информационно-
го поля с российской историей: как на самом поверхностном медийном уровне,
так и на уровне многоступенчатого создания новых и обновления существующих
нарративов о российской истории, власти, внешней политике - отправной точкой
для популяризации часто становится документально-публицистическая и художе-
ственная литература, из которой обновленные представления об исторических со-
бытиях и их причинах переходят в различные массовые формы (в том числе кино,
комиксы, медийную повестку), - неслучайно с 2014 года книжно-информацион-
ный рынок и индустрия развлечений переживают небывалый всплеск интереса
к «русской теме».
В турецком экспертно-аналитическом отчете 2020 года «Доклад по Крыму:
узловая точка геополитической конкуренции» анализ современных геополитиче-
ских процессов в ЧР сопровождается историческим экскурсом, согласно которому
с 1475 по 1774 год Крымское ханство входило в состав Османской империи, а после
«оккупации» Крыма царской Россией в 1783 году коренное население полуостро-
ва - крымские т урки/тюрки - были «взяты в плен», после чего началась политика
русификации и разрушения исторических памятников т урецко-исламской/тюрко-
исламской цивилизации.
Проводится параллель с воссоединением Крыма с Россией в 2014 году, которое
также якобы способствовало возникновению различных «гонений» со стороны
российских органов власти в отношении данного народа. Особый акцент сделан
на запре те въезда в Крым так называемого «лидера крымских татар» М.Джемилева
и других представителей меджлиса крымско-татарского народа (запрещен на тер-
ритории РФ), известных своей антироссийской позицией. Турции отводится роль
защитника и одновременно с этим медиатора российско-украинских отношений.
При этом, по мнению эксперта Центра гуманитарных и социальных исследований,
Россия в краткосрочной перспективе «не откажется от оккупации Крыма»12
.
Институциональное измерение противодействия реинтеграции Крыма в геопо-
литическое пространство России возможно рассмотреть на примере двух ключевых
структур, которые несмотря на то, что де-юре были учреждены Украиной, де-факто
контролируются и поддерживаются различными международными акторами.

МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕИНТЕГРАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО...
Ноябрь, 2023
57
ПОЛИТИКА
1. Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных тер-
риторий Украины. Минреинтеграции является центральным органом украинской
исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию госу-
дарственной политики по вопросам «временно оккупированной Российской Феде-
рацией территории Украины». Им реализуются ключевые инициативы, указанные
в «Стратегии деоккупации и реинтеграции Автономной Республики Крым и го-
рода Севастополя» и «Плане мероприятий по реализации Стратегии деоккупации
и реинтеграции временно оккупированной территории Автономной Республики
Крым и города Севастополя». Партнерами министерства выст упают как между-
народные организации (ООН, МОМ, ОБСЕ, СЕ и др.), так и структуры отдельных
зарубежных государств (Агентство США по международному развитию (USAID),
посольство Великобритании на Украине, Немецкое общество по международному
сотрудничеству (GIZ) и др.) .
Основная декларируемая деятельность Минреинтеграции фактически сводится
к формированию и популяризации негативного образа России как «государства-
агрессора» и одновременно с этим положительного образа Украины: 1) демонстрация
осуществления со стороны Украины социальной, правовой, материальной и другой
поддержки физическим и юридическим лицам, права и законные интересы которых
«нарушены в результате вооруженной агрессии Российской Федерации и временной
оккупации территории Украины»; 2) попытка формирования проукраинской пози-
ции у населения присоединенных к РФ территорий; 3) апелляция к «защите» прав
коренного населения полуострова; 4) информационное освещение украинских ини-
циатив; 5) интернационализация «крымского вопроса»13
.
2. «Крымская платформа». В 2021 году Украина инициировала создание консуль-
тационно-координационной площадки «Крымская платформа», направленной на
сохранение крымской проблематики в международной повестке, ослабление внеш-
неполитических позиций России в ЧР и дестабилизацию внутриполитической ситу-
ации на территории РФ. Фактически Украина, в том числе используя данную иници-
ативу, стремится продемонстрировать нелегитимность российского стат уса Крыма
и свое единство с полуостровом. «Крымская платформа» имеет ярко выраженный
антироссийский характер. Количество ее участников ежегодно увеличивается: если
в 2021 году в работе приняли участие 47 представителей иностранных государств
и международных организаций, в 2022 году - 60, то в 2023 году - 63
14
.
Традиционными вопросами в рамках данной инициативы являются: политиче-
ская и экономическая «реинтеграция» Крыма в украинское пространство; «послево-
енное» обустройство полуострова; «нарушения» прав человека со стороны россий-
ских органов власти; «дискриминация» украинцев и крымских татар; «ассимиляция»
представителей данных народов; значимость «возвращения» полуострова Украине
для безопасности как мирового порядка в целом, так и для Азово-Черноморского
региона в частности.
После начала СВО направления деятельности «Крымской платформы» расшири-
лись: с 2022 года проводятся парламентские саммиты, а также конференции и форумы,

Владимир НЕМЦЕВ, Ольга МОСКАЛЕНКО, Наталья ДЕМЕШКО
Международная жизнь
58
ПОЛИТИКА
в которых принимают участие министры иностранных дел и обороны, руководите-
ли международных организаций, государственные чиновники и эксперты. В апреле
2023 года в Румынии была проведена первая Черноморская конференция безопасно-
сти15
, в июле прошел международный форум экспертной сети «Крымской платформы»
под названием «Видение будущего: экспертный взгляд». В рамках данных инициатив,
помимо популяризации информации об «оккупации» Крыма, анализируется влия-
ние «агрессии» России против Украины на геополитическую архитект уру ЧР, а также
обсуждаются основы его будущей конфигурации. Особое внимание уделяется вопро-
сам кибер- и информационного противостояния.
Заключение
С момента возвращения Крымского полуострова в Россию в 2014 году и, следова-
тельно, значительного расширения российских возможностей как в Черноморском,
так и Средиземноморском регионах Россия столкнулась с агрессивным противо-
действием: экономическим, правовым, информационным, инстит уциональным -
в 2022 году к перечисленным уровням добавилось военное измерение - со стороны
глобальных и региональных акторов. На публичном уровне и коллективный Запад
(США, Великобритания, страны ЕС и их сателлиты), и Турция, и Украина демонстри-
руют в информационно-институциональном поле единую позицию по непризна-
нию российского статуса Крыма и осуждению действий России, которая зачастую
формулируется в лозунге «Крым - это Украина!», противопоставляемом стихийно
возникшему в 2014 году лозунгу «Крым наш!». Спустя почти десятилетие после воз-
вращения Крыма в Россию дискурсивная битва двух лозунгов в полной мере отра-
жает конфликт двух мировоззрений и двух геополитических позиций. Однако цели
основных акторов, декларирующих непризнание российского Крыма, следует оха-
рактеризовать как многоуровневые.
Общие смыслы, транслируемые в информационное поле, направленное как на
национальные аудитории США, Великобритании, ЕС, Украины и Турции, так и на
крымскую и общероссийскую, активно формируют образ неудавшейся интеграции,
силового поддержания ее результатов и экономического упадка полуострова. В пуб-
личное пространство часто транслируется откровенно ложная информация (на-
пример, долгое время отрицался факт постройки Крымского моста), первичными
источниками которой становятся украинские политики и ЛОМы. Через информа-
ционные кампании оправдывались, а чаще просто замалчивались украинские ан-
тигуманные акты террора крымского населения - «водная блокада», «продуктовая
блокада», «блэкаут», подрыв газопроводов. Также были попытки представить их как
национально-освободительную борьбу крымско-татарского народа.
Отметим, что этнический фактор играет важную роль в технологиях противо-
действия как на информационном, так и институциональном уровнях. Запад, Тур-
ция и Украина манипулируют национальной проблематикой для делегитимизации
воссоединения Крыма с Россией и ослабления геополитических позиций РФ в ЧР.

МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕИНТЕГРАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО...
Ноябрь, 2023
59
ПОЛИТИКА
Турция традиционно делает акцент на цивилизационном, историческом и куль-
турном единстве с крымскими татарами (крымскими тюрками/турками). При этом
данные связи двух народов оцениваются Анкарой как политический ресурс, играю-
щий одну из ключевых ролей в выстроенной системе сдержек и противовесов при
взаимодействии с Россией. После трансформации геополитической архитектуры ЧР
в 2014 году Крым становится для Анкары элементом воздействия на сложившийся
в ЧР баланс сил.
Для Запада, ставящего перед собой ключевую цель - вытеснение России из ЧР,
политизация этничности и виктимизация крымско-татарского вопроса - один из
инструментов в конкурентной борьбе с РФ. При этом он напрямую связан с актив-
но реализуемой стратегией по манипулированию исторической памятью. Анти-
российские игроки конструируют информационное поле, удаляя из него смыслы,
которые могут спровоцировать «неверную» политику или объективную оценку при-
чин, процесса и последствий реинтеграции, постепенно продвигая идею о том, что
Крым «никогда не был русским». «Мифологизация» права России на зону влияния
в ЧР и исторического присутствия на крымских берегах реализуется по методологии
«окна Овертона» с привлечением экспертно-научного обоснования, лидеров обще-
ственного мнения, дискредитации российской политики и обязательного узакони-
вания в деятельности международных инстит утов.
Декада после «Русской весны» отмечена небывалым количеством научных, экс-
пертных, публицистических и литерат урно-художественных публикаций, посвя-
щенных истории «крымского вопроса», крымско-татарского населения, агрессивной
имперской политике России и СССР, в том числе по этническому угнетению укра-
инцев. Примечательно, что откровенно антироссийская медийно-литературная про-
дукция переводится и попадает на российский рынок, воздействуя на российскую
аудиторию и обеспечивая таким образом необходимое условие информационной
войны: поле общих смыслов и убеждений. Активно поддерживаемый градус медий-
ного негатива легитимизирует функционирование псевдоинститутов с украинским
участием, призванных решать судьбу Крымского полуострова не только за его пре-
делами, но и за пределами ЧР.
1
Подробнее о конфигурациях Черноморско-
го региона см.: Ирхин А.А., Москаленко О.А .
Черноморский регион в конкуренции гео-
политических проектов великих держав в
1991-2019 гг. // Вестник РУДН. Серия: Меж-
дународные отношения. 2021. Т . 21 . No3.
С. 498-516. DOI: 10.22363/2313-0660-2021-
21-3-498-516
2
Statement by the President on Ukraine. 20.03.2014
// https://obamawhitehouse.archives.gov/the-
press-office/2014/03/20/statement-president-
ukraine
3
Statement by President Biden on the Anniversary
of Russia’s Illegal Invasion of Ukraine. 26.02.2021
// https://www.whitehouse.gov/briefing-room/
statements-releases/2021/02/26/statement-by-
president-biden-on-the-anniversary-of-r ussias-
illegal-invasion-of-ukraine/
4
«Türkiye, herkes için daha güvenli, huzurlu,
müreffeh, hakkaniyetli bir dünya yolunda atılan

Владимир НЕМЦЕВ, Ольга МОСКАЛЕНКО, Наталья ДЕМЕШКО
Международная жизнь
60
ПОЛИТИКА
her adımın yanında olmuştur». 21.09.2021 //
https://www.tccb.gov.tr/haberler/410/130623/-
turkiye-herkes-icin-daha-guvenli-huzurlu-
mureffeh-hakkaniyetli-bir-dunya-yolunda-atilan-
her-adimin-yaninda-olmustur-
5
Şahin S. Cumhurbaşkanı Erdoğan: Ukrayna’nın
toprak bütünlüğünden yana tavrımızı muhafaza
ediyor uz. 23.08.2023 // https://www.aa .com.
tr/tr/gundem/cumhurbaskani-erdogan-
ukrayna-nin-toprak-butunlugunden-yana-
tavrimizi-muhafaza-ediyoruz/2974495
6
Об использовании крымско-татарского фак-
тора для противодействия реинтеграции
Крыма в политическое пространство Рос-
сии см.: Демешко Н.Э . Международно-по-
литическое противодействие интеграции
крымских татар в геополитическое про-
странство России: дис. канд. полит. наук.
Симферополь, 2020.
7
Robertson N. Obama defends 2014 Crimea
response: ‘We challenged Putin with the tools we
had at the time’. 22 .06 .2023 // https://thehill.
com/blogs/blog-briefing-room/4063939-
obama-defends-2014-crimea-response-in-cnn-
interview/
8
Lawler D. Report: Trump said Crimea is Russian
because people there speak Russian. 14.06 .2018
// https://www.axios.com/2018/06/14/trump-
said-crimea-is-r ussia-because-speak-r ussian
9
Buncombe A. Henry Kissinger has ‛advised Donald
Trump to accept’ Crimea as part of Russia //
Independent. 27 December. 2016 // https://
www.independent.co.uk/news/people/henry-
kissinger-r ussia-trumpcrimea-advises-latest-
ukraine-a7497646.html (accessed 17 Feb. 2021).
10
«Крым. Реалии» является частью некоммерче-
ской независимой медиакорпорации «Radio
Free Europe» / «Radio Liberty», финансируе-
мой Конгрессом США через гранты, предо-
ставляемые Американским агентством гло-
бальных медиа (U.S. Agency for Global Media).
Подобные ресурсы созданы и для других
территорий РФ: «Кавказ. Реалии» (СМИ-ино-
агент), «Сибирь. Реалии» (СМИ-иноагент) и др.
11
В турецком языке «тюрок» и «турок» имеют
одно значение - «Türk».
12
Çalışkan B. Kırım Raporu: Jeopolitik Rekabette
Düğüm Noktası. S. 2; 14-15; 28 // https://www.
insamer.com/tr/uploads/pdf/rapor-kirim-
raporu-jeopolitik-rekabette-dugum-noktasi.pdf
13
Реалізація політики щодо реінтеграції Авто-
номної Республіки Крим та міста Севастополя
// https://minre.gov.ua/diyalnist/napryamky-
proektiv-minreintegracziyi/realizacziya-
polityky-shhodo-reintegracziyi-atonomnoyi-
respubliky-krym-ta-mista-sevastopolya/
14
https://www.kommersant.ru/doc/6174154?ysc
lid=lobe6qc58o406704997
15
Организаторы конференции: Министерство
иностранных дел Украины, Министерство
обороны Украины, Министерство иностран-
ных дел Румынии, Министерство националь-
ной обороны Румынии в партнерстве с Цен-
тром оборонных стратегий (Украина).
Источники и литература
1. Демешко Н., Ирхин А. Турецкая Республика и Украина: использование крым-
ско-татарского вопроса во внешнеполитическом курсе после 2014 года // Вест-
ник РУДН. Серия: Международные отношения. 2022. Т. 22. No4. С. 755-770. DOI:
10.22363/2313-0660-2022-22-4-755-770
2. Иванов В. Силовая ориентация британской прессы // Независимое военное
обозрение. 05.06.2020 // URL: https://nvo.ng.ru/realty/2020-06-05/12_1095_press.html
3. Ирхин А., Демешко Н. Крымский аспект российско-турецких отношений: фак-
торы «мягкой и жесткой силы». // Перспективы. Электронный журнал. 2019. Т. 18.
No2. С. 37-49.

МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕИНТЕГРАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО...
Ноябрь, 2023
61
ПОЛИТИКА
4. Ирхин А., Москаленко О. Между Западом и Востоком: украинская политическая
мысль начала ХХ века как основа современного геополитического мировоззрения
украинской элиты // Международная жизнь. 2022. No12. С . 54-67.
5. Мащенко А. «Американский Крым»: обман зрения. Симферополь: ИТ «Ариал»,
2021. 140 с.
6. Сергеев А. Информационное влияние Великобритании на общественные на-
строения в Европе // Российский совет по международным делам. 28.11.2022 // URL:
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/riacdigest/informatsionnoe-
vliyanie-velikobritanii-na-obshchestvennye-nastroeniya-v -evrope-/
7. Allan D. и др. Myths and misconceptions in the debate on Russia. London, 2021. 113 с.
8. Boulègue M. Five lessons from Russia’s Ukraine military escalation. Chatam House.
2021 // URL: https://www.chathamhouse.org/2021/04/five-lessons-russias-ukraine-
military-escalation.
9. Curtis M. How UK Media Mislead Us about Britain’s Leading Military ‘Think Tank’.
Declassified UK. 15.06.2023 // URL: https://www.declassifieduk.org/how-uk-media-
mislead-us-about-britains-leading-military-think-tank/
10. Kelly A., Paul C. Decoding Crimea. Pinpointing the Influence Strategies of Modern
Information Warfare. NATO Strategic Communications Center of Excellence. Riga, 2020.
11. Kofman M. и др. Lessons from Russia’s Operations in Crimea and Eastern Ukraine.
RAND Corporation, 2017 // https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1498.html.
Also available in print form

Международная жизнь
62
ПОЛИТИКА
Александр Ирхин
Заведующий кафедрой политических наук ФГАОУ ВО
«Севастопольский государственный университет»,
доцент, доктор политических наук
alex.irhin@mail.ru
Мария Павленко
Младший научный сотрудник кафедры политических
наук ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный
университет»
pavlenko_maria@outlook.com
Ключевые слова: Республика Крым, город Севастополь, модели
политического управления.
ВОЗВРАЩЕНИЕ КРЫМА В РОССИЮ.
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕИНТЕГРАЦИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО РФ
(2014-2022 г г. )
ИИсследование политических проблем реинтеграции Республики Крым (РК) и го-
рода Севастополя в российское политическое пространство поднимает систему
вопросов, связанных с нереализованными в полном масштабе проектами евра-
зийской интеграции и ответом на вызов безопасности, сформированный Западом
Исследование выполнено при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской
Федерации, проект FEFM-FEFM-2023-0011 No123091900035-9 .

ВОЗВРАЩЕНИЕ КРЫМА В РОССИЮ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕИНТЕГРАЦИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО РФ
Ноябрь, 2023
63
ПОЛИТИКА
и его союзниками в отношении России в рамках наступательной стратегии на пост-
советском пространстве после 1991 года. Изучение этих вопросов дает возможность
выявить модели реинтеграции и институциональный опыт по созданию органов
государственной власти на новых территориях, которые могут быть использованы
в дальнейшем при трансформации постсоветского пространства и пересмотре ито-
гов окончания холодной войны.
Цель публикации - выявить и исследовать модели реинтеграции города Сева-
стополя и РК в российское политическое пространство. Возвращение Крымско-
го полуострова в состав России в 2014 году проходило в условиях политически
специфического региона, отличного от остальных территорий бывшей Украины.
Русское большинство, ВМБ Черноморского флота и Конституция Автономной
Республики Крым (АРК) 1998 года - эти три условия, с одной стороны, форми-
руют единство региона в критической точке принятия политических решений
(февраль 2014 г.), с другой - наличие Конституции позволило АРК проводить
транзит в РФ в рамках юридического поля, а у города Севастополя такой воз-
можности не было, поэтому в политическом транзите последнего многое решали
«улица» и «народный мэр». В дальнейшем федеральный центр выстраивает две
политические модели управления регионами: в Крыму - парламентскую, по край-
ней мере по форме избрания главы региона, а в Севастополе - президентскую, но
общей для этих моделей является высокая степень их управляемости из феде-
рального центра.
Методологический принцип географического детерминизма позволил на первом
этапе исследования изучить общую географию Крымского полуострова, определив
по различным параметрам (климат, рельеф, почвы, воды, ландшафт, береговая ли-
ния, закрытость или открытость региона и т. д.) ее особенности или их отсутствие
в административных границах РК и города федерального значения Севастополя, что
дает представление о естественных границах/их отсутствии для двух администра-
тивных регионов.
Системный подход с творческим набором научных методов позволяет рассма-
тривать в качестве единой системы виды двусторонних и иерархических связей
в определенных предметных рамках: РК и город федерального значения Севасто-
поль, Севастополь и федеральный уровень связей, РК и федеральный уровень свя-
зей, Крым как система безопасности для юга России. Кроме того, необходимо учиты-
вать последствия воссоединения Крыма с Россией на внутриполитическом уровне
для всей России («Крымский консенсус»).
Институциональный подход и принципы сравнительных исследований позволи-
ли проанализировать этап становления российских органов власти и сравнитель-
ный анализ функционирования различных институтов власти и политического вли-
яния в РК и городе федерального значения Севастополе.
В ходе исследования были опрошены ведущие политические эксперты и полити-
ки двух регионов полуострова, которые принимали участие в политических процес-
сах реинтеграции и внесли или вносят вклад в политический транзит.

Александр ИРХИН, Мария ПАВЛЕНКО
Международная жизнь
64
ПОЛИТИКА
Крым как регион, меняющий Россию
В 2014 году без Крымского полуострова длина береговой линии России в Чер-
ном и Азовском морях составляла 750 км: в Краснодарском крае - 550 км, в Ростов-
ской области (Таганрогский залив) - 200 км. Протяженность морской береговой
линии города Севастополя 152 км. Протяженность береговой линии Крымского
полуострова - около 2500 км (включая Севастополь). Исключение крымской бере-
говой линии из сферы влияния России пу тем денонсации договора о базировании
ЧФ РФ в Крыму таким образом включало бы процессы по дальнейшему вытес-
нению Москвы из всего Черноморского региона с эффектом домино на Южный
и Северный Кавказ.
Кроме геополитической составляющей, особое психологическое значение Крыма
для российской государственности отмечали с разницей в два столетия такие вели-
кие политики, как Г.А .Потемкин (1739-1791 гг.) и Е.М .Примаков (1929-2015 гг.). Ав-
торы полагают, что Крым и Севастополь (в древности Херсонес), российские госу-
дарственные идеологемы, имеют сакральное государственное значение - и как место
крещения Руси, и в качестве сохранения фактора православия как столпа русской
государственности и идеологического конструкта первой имперской идеи России
монаха Филофея «Москва - Третий Рим» (1523 г.) .
Спустя несколько столетий присоединение Крыма к России в 1783 году воскре-
шает в геополитическом «Греческом проекте» великой императрицы возвраще-
ние «Второго Рима», то есть Константинополя - колыбели мирового православия.
Героика Крымской, Первой и Второй мировых войн, связанная с обороной Крыма
и Севастополя, отразилась в национальных песнях и символах России, что только
умножает их идеологическое значение, связанное с имперской природой российской
государственности и цивилизационным выбором. В совокупности всех факторов
Крым для России является имперским регионом, где отсутствует видимая граница
между внутренней и внешней политикой.
Причем в условиях отсутствия государственной идеологии в современной Кон-
ституции РФ от 1993 года, когда Россия лишилась в результате поражения в холод-
ной войне права на смыслы собственного развития и образа будущего, возвращение
Крыма в Россию в 2014 году породило на несколько лет такой политический фено-
мен, как «Крымский консенсус», который выразился в высокой поддержке населени-
ем страны лидера В.Путина и в новых идеологических компромиссах между разны-
ми элитами: олигархами, «красными директорами» (в основном руководители ВПК),
силовыми элитами и чиновниками-государственниками.
Интересной представляется синхронизация географического и историческо-
го подходов к изучению двух политических регионов полуострова [4]. География
Крымского полуострова в целом разделяет Севастополь и РК за счет закрытости
города горными холмами (с территории города начинаются все три гряды Крым-
ских гор, ограждающие Севастопольский регион от центральной части Крыма)
со стороны суши и удобными бухтами, что формирует естественные условия для

ВОЗВРАЩЕНИЕ КРЫМА В РОССИЮ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕИНТЕГРАЦИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО РФ
Ноябрь, 2023
65
ПОЛИТИКА
функционирования военно-морской базы. С момента первого присоединения
Крыма к России город Севастополь и остальной Крым были разными администра-
тивно-политическими единицами, за исключением периода, когда Россия потеряла
возможность иметь Черноморский флот по условиям Парижского мирного дого-
вора от 1856 года, что позволяет выводить формулу для развития двух регионов:
есть флот - есть предпосылки для двух политических регионов, нет флота - Крым
становится единым политическим пространством.
Политическая реинтеграция. Этапы и сравнительный анализ
К 2014 году два политических региона Крыма подошли с устоявшимися регио-
нальными системами политического управления в рамках Украины, что оказало
дальнейшее влияние на процессы реинтеграции и становление политических инсти-
тутов уже в российском политическом пространстве.
Окончательный выбор инстит уционального дизайна в АРК был сделан в 1998 году,
когда с одобрения центральной власти была принята новая Конституция республи-
ки, упразднившая должность всенародно избираемого президента и определившая
особую роль в системе исполнительно-законодательных отношений к высшему ор-
гану представительной власти - Верховному совету АРК (ВС АРК). Однопалатный
ВС состоял из 100 депу татов, избиравшихся на основе прямого избирательного права
на четырехлетний срок.
По форме тип республики, установившийся в АРК к 2014 году, определяется как
парламентский, в которой не было предусмотрено взаимозависимости между испол-
нительной и законодательной властью - поскольку правительству и премьер-мини-
стру не было предоставлено право распускать парламент, а принятые ВС норматив-
но-правовые акты подписывались только председателем парламента республики,
что отстраняло премьер-министра от влияния на принятие политических решений.
Поскольку исполнительная власть полностью зависела от законодательной, то
исключалась возможность взаимного блокирования в ситуации двойной легитим-
ности, однако устойчивость кабинета также полностью основывалась на воле пар-
ламента и наличии внутренних разногласий в нем. Еще более усиливала влияние
парламента на политику, проводимую кабинетом и премьер-министром, распро-
страненная практика назначения действующих депутатов ВС министрами в прави-
тельстве. В таких условиях большинство мест в Совете министров получали предста-
вители местных элит, доля которых всегда была больше половины состава кабинета
и в среднем составляла 3⁄4 его численности.
Интересным фактом является показатель сменяемости правительств в АРК:
с 1994 по 2014 год их сменилось 14, и только один из них занимал свой пост на про-
тяжении четырех лет (срок полномочий ВС АРК) и не был отправлен в отставку до-
срочно. В период конца 2013 - начала 2014 года в АРК проявился долговременный
политический союз между главой регионального парламента В.А .Константиновым
и будущим главой республики С.В .Аксеновым, однако именно первый начал играть

Александр ИРХИН, Мария ПАВЛЕНКО
Международная жизнь
66
ПОЛИТИКА
главную роль на начальном этапе реинтеграции республики. Большая часть опрошен-
ных экспертов отмечает, что в стенах крымского парламента уже в конце 2013 года
начались объективные оценки последствий для Крыма очередной «украинской рево-
люции». При этом глава исполнительной власти в АРК пытался подчинить Крым но-
вой постмайдановской политической реальности на Украине.
Иная структ ура институ тов и взаимоотношения между ними складывались в го-
роде Севастополе, обладавшем, согласно Констит уции Украины, особым стат усом,
благодаря которому исполнительно-законодательные отношения в городе должны
были быть урегулированы отдельным законом Украины, который так и не был при-
нят. Поэтому до принятия такого закона исполнительную власть осуществляла Госу-
дарственная администрация, а представительную - Севастопольский городской совет
в статусе представительного органа местного самоуправления на общих основаниях.
Как следствие, характер взаимодействий между Советом и Администрацией, сферы
ответственности и компетенции так и оставались формализованы не до конца. Про-
бел в законодательстве в отношении Севастополя позволял также Президент у Украи-
ны назначать главу города, а не избирать его напрямую населением.
Севастопольская городская государственная администрация (СГГА) в рамках со-
глашений с Городским советом брала на себя функции его исполнительного комите-
та. Глава СГГА единолично издавал распоряжения, которые не могли быть отмене-
ны Советом, имел право «законодательной» инициативы в Совете, а также назначал
своих заместителей и руководителей управлений. Это обстоятельство обусловило
большое количество приглашенных чиновников, работавших в администрации, их
количество составляло до 50% руководящего состава администрации.
Можно заключить, что СГГА и Совет обладали различными источниками форми-
рования и поддержания своей власти. Обе ветви власти существовали параллельно
друг другу, между ними не с уществовало сдержек и противовесов, что усугублялось
частыми конфликтами, длившимися еще с 1990-х годов по поводу исключительных
компетенций в решении определенных местных вопросов. Модель отношений пред-
ставительной и исполнительной ветвей власти по объему полномочий позволяет от-
нести ее к президентскому типу, при котором глава исполнительной власти обладает
значительными полномочиями в формировании правительства, но в случае Севасто-
поля - с относительно слабыми законодательными полномочиями.
Подобная президентская система имела несколько существенных недостатков.
Наиболее существенный из них - отсу тствие механизмов и инструментов разрешения
политических конфликтов между ветвями власти, что заставляло их искать поддержку
в лице других политических акторов. Поэтому кризис приобретает большие масшта-
бы и сопровождается массовыми выст уплениями. По сути, по такому сценарию и про-
ходила политическая трансформация в Севастополе в начале 2014 года, когда глава ис-
полнительной власти, так же как и Республики Крым, выразил желание подчиняться
новой киевской власти против желания депутатов Городского совета. В результате Се-
вастопольский городской совет образовал структуру параллельную СГГА - исполни-
тельный комитет, напрямую подчинявшийся не центральной власти, а Совет у. Пред-

ВОЗВРАЩЕНИЕ КРЫМА В РОССИЮ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕИНТЕГРАЦИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО РФ
Ноябрь, 2023
67
ПОЛИТИКА
седателем нового исполнительного органа, получившего название «Координационный
совет по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жиз-
недеятельности Севастополя», стал А.М.Чалый, «народный мэр» города, избранный
на многотысячном митинге.
Российский период
После принятия Конституции Республики Крым и Устава города Севастополя
в 2014 году система исполнительно-законодательных отношений претерпела ряд из-
менений.
В РК должность главы региона была разделена с должностью председателя пра-
вительства в 2019 году, хотя возможность их совмещения одним лицом с одобрения
законодательного органа сохранилась. Согласно региональному законодательству,
председатель Совета министров обладает в большей мере хозяйственно-распоря-
дительными полномочиями, в то время как политические полномочия сохранил за
собой глава республики. Глава республики также избирается законодательным ор-
ганом (Государственным советом) из числа трех кандидатов, предложенных Пре-
зидентом России. В отличие от предыдущего периода глава субъекта обладает об-
ширными полномочиями как в законодательной, так и незаконодательной областях.
В частности, теперь он формирует правительство, за исключением двух министров
и заместителей председателя, которые назначаются с согласия Государственного со-
вета РК, имеет возможность распустить законодательный орган, обладает правом
законодательной инициативы в региональном парламенте и может ветировать зако-
нопроекты, что значительно усилило всю исполнительную власть.
С учетом того, что возможности и права законодательной власти были сохранены
в прежнем виде, включая право роспуска правительства и отставки премьер-мини-
стра и главы республики, сложившуюся систему можно охарактеризовать как сба-
лансированную, в которой глава исполнительной власти выступает противовесом
притязаниям парламента. Также нововведением стали раздельные источники фор-
мирования и поддержания власти.
По формальным признакам Республику Крым можно отнести скорее к смешан-
ной президентско-парламентской системе, но с отсутствием всенародных выборов
президента (высшего должностного лица). Однако, с точки зрения политических
возможностей главы республики, существующая конфигурация соответствует силь-
ной президентской системе, поскольку полномочия президента огромны и в законо-
дательной, и незаконодательной областях, что определяет его как доминирующего
актора во внутренней политике. Можно отметить, что неформальные принципы
назначения министров в Республике Крым сохранились и в российский период:
3⁄4 министров - представители местной элиты и 1⁄4 - приглашенные чиновники из дру-
гих регионов России.
Изначально в городе Севастополе была установлена схожая с крымской модель
отношений между двумя ветвями власти, при этом в основу Устава города был поло-

Александр ИРХИН, Мария ПАВЛЕНКО
Международная жизнь
68
ПОЛИТИКА
жен Устав другого субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга. Губернатор,
как и глава Республики Крым, избирался законодательным органом (Законодатель-
ным собранием) из кандидатов, представленных Президентом РФ, а после поправок,
внесенных в Устав в 2016 году, он избирается напрямую населением города. Кроме
того, в Севастополе было исключено положение о председателе правительства, обя-
занности которого перешли к губернатору.
Губернатор города Севастополя наделен весьма обширными полномочиями по
сравнению с главой администрации в украинский период. Он обладает законодатель-
ной инициативой, полномочиями издавать нормативно-правовые акты, имеющие силу
закона (указы), накладывать вето на законопроекты, принятые местным парламентом,
предлагать к ним поправки и оправлять их на повторное рассмотрение. Среди незако-
нодательных полномочий, приобретенных главой исполнительной власти, можно от-
метить возможность роспуска Законодательного собрания, назначение и отстранение
от должностей большинства членов правительства. Впрочем, и сам губернатор может
быть лишен должности Законодательным собранием путем выражения недоверия.
Изменения затронули в том числе и неформальные институты представительства мест-
ной элиты в усилившемся кабинете министров. Теперь количество уроженцев города
и тех, кто ранее работал в Севастополе, составляет всего 1⁄4.
Таким образом, форма правления, сложившаяся на сегодняшний момент в городе
Севастополе, может быть квалифицирована как сильная президентская, с характер-
ной для нее, близкой к предельно возможной, властью президента над кабинетом,
и раздельными источниками формирования и поддержания двух ветвей власти.
С другой стороны, можно отметить, что сохранился канал прямого влияния цен-
тральных властей на региональную власть.
Вместе с тем необходимо учитывать и общие ограничения институционального
выбора в двух новых субъектах РФ. Диапазон полномочий глав исполнительной вла-
сти субъектов и региональных парламентов устанавливается федеральным центром.
Для высших должностных лиц зарезервирован широкий спектр полномочий как
в законодательной, так и исполнительной областях.
Избирательная и партийная системы
Избирательная система обеспечивает формирование и легитимацию представи-
тельной власти, регулирование и институционализацию значимых политических
конфликтов в обществе. Электоральные правила игры по сравнению с другими ин-
ститутами достаточно легко изменяются, а учредительные выборы в период транс-
формации служат водоразделом между прошлым режимом и новым, выступая ин-
струментом внедрения и упрочения системных изменений в политическую сферу,
закрепления новых правил игры и нового баланса интересов основных политиче-
ских акторов.
В украинский период на центральном уровне отсутствовал консенсус в полити-
ческой элите по поводу баланса интересов различных групп и возможных пределов

ВОЗВРАЩЕНИЕ КРЫМА В РОССИЮ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕИНТЕГРАЦИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО РФ
Ноябрь, 2023
69
ПОЛИТИКА
их влияния на принятие политических решений, следствием этого стало принятие
новых избирательных правил практически перед каждыми очередными выборами,
в том числе в представительные органы местного самоуправления. Последние две
каденции депутатов Севастопольского городского совета и ВС АРК были выбраны
в 2006 и 2010 годах. Избирательное законодательство Украины устанавливало еди-
ные электоральные нормы для представительных органов, имеющих статус город-
ских советов, и для ВС АРК.
По результатам двух последних выборов до 2014 года в АРК и городе Севасто-
поле под влиянием установленных электоральных формул постепенно сложилась
партийная система с одной доминантной партией, обладающей поначалу относи-
тельным большинством, а впоследствии - абсолютным большинством в представи-
тельных органах власти. Украинская партийная система в целом характеризовалась
устойчиво высокой регионализацией, что являлось отражением социально-полити-
ческого размежевания между центром и культурно отличной от него периферией
(Юго-Востоком страны), в которой население отдавало предпочтение прорусским
и пророссийским силам, отстаивающим государственный статус русского языка
и культуры. Тогда как в других частях страны побеждали партии либо не заявлявшие
свою позицию относительно украинизации, либо же активно ее поддерживающие.
При этом даже на фоне Юго-Восточных областей, АРК и Севастополь характеризо-
вались как девиантные регионы, имеющие наибольшие отклонения в предпочтениях
избирателей по сравнению со средними величинами по всей стране [5, с. 168-169].
Дополнительным фактором регионализации политической системы в АРК было
наличие этнических политических организаций крымских татар, представленных
в парламенте автономии фракцией Курултай-Рух [2].
Российский период. После возращения РК и города Севастополя в состав России
в ускоренном порядке в апреле-мае 2014 года были приняты региональные законы,
регламентирующие проведение выборов в субъектах и устанавливающие электо-
ральные формулы в рамках российского законодательства. Круг имеющихся альтер-
натив в федеральном законодательстве на тот момент был довольно узок. Согласно
закону No184-ФЗ, закреплялось применение либо полностью пропорциональной из-
бирательной системы, либо смешанной, в которой по единому округу должно было
избираться не менее 25% депутатов представительных (законодательных) органов
субъектов.
В соответствии с общероссийским законодательством в Севастополе и РК были
установлены смешанные системы. В Законодательное собрание по пропорциональной
системе избираются 16 (2/3) депутатов, выдвинутых от политических партий, а 8 (1/3) -
по одномандатным округам, в которых установлена мажоритарная система простого
или относительного большинства. Заградительный барьер по пропорциональной ча-
сти составляет 5%. Государственный совет РК формируется в такой же пропорции 2/3 -
по пропорциональной системе с 5-процентным барьером и 1/3 по мажоритарной си-
стеме относительного большинства. Правом выдвижения кандидатов обладают только
политические партии, создание избирательных блоков не допускается. Установленная

Александр ИРХИН, Мария ПАВЛЕНКО
Международная жизнь
70
ПОЛИТИКА
избирательная система в долгосрочной перспективе должна была уравновесить недо-
статки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем и при этом устано-
вить баланс между управляемостью системы и представительством.
Несмотря на то что в 2021 году был принят новый закон No414-ФЗ «Об общих прин-
ципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», в котором
отсу тствуют положения, ограничивающие выбор избирательной системы регионами,
избирательное законодательство обоих субъектов осталось прежним в данном аспек-
те, что свидетельствует о достижении баланса интересов и общей стабильности систе-
мы. Таким образом, избирательные системы в российский период, напротив, отлича-
ются своей инертностью и неизменностью правил.
Претерпело изменения и количество депутатских мест в представительных (зако-
нодательных) органах обоих субъектов. Численность Госсовета РК была уменьшена
со 100 до 75 депутатов, а Законодательного собрания города Севастополя - с 75 до 24.
Подобные кардинальные изменения обусловлены тем, что российское законодатель-
ство устанавливает иные нормы численности депутатского корпуса в зависимости
от общей численности избирателей, проживающих в каждом из субъектов, кроме
того, сокращение количества мандатов предотвращает сильную фрагментацию пар-
тийной системы и благоприятствует сильным партиям, что в совокупности способ-
ствует повышению управляемости партийной системы.
Достаточно жесткое в отношении создания и регистрации новых политических
партий российское законодательство практически не оставило возможности вновь
пройти регистрацию прежним партиям на территории Крыма и города Севастополя.
Так, например, в отличие от украинского, оно требует наличия региональных отде-
лений в половине субъектов, то есть более чем в 40, в то время как в предыдущий
период достаточно было иметь отделения всего в 18 административно-территори-
альных единицах. В таких условиях абсолютное преимущество и право участвовать
в политической борьбе получили общероссийские партии, которые интегрировали
бывших членов украинских политических партий.
На первых учредительных выборах 2014 года, сформировавших конфигурацию
партийных систем двух с убъектов, большинство голосов получила партия «Единая
Россия» (более 90% мандатов в обоих регионах), на тот момент прочно ассоциирую-
щаяся с поддержкой президентского курса и «Русской весной». Немаловажную роль
здесь сыграл факт агитации лидеров «Русской весны» за «партию власти». Второй
партией, сумевшей преодолеть заградительный барьер, стала ЛДПР (8,33% мандатов
в Законодательном собрании Севастополя и 6,67% в Госсовете РК). На следующих вы-
борах в 2019 году «Единая Россия» по-прежнему заняла большинство мест в РК (80%),
но не с умела повторить свой успех в Севастополе, где ее представительство несколько
снизилось (62,5%).
В целом на региональных выборах 2019 года увеличилось общее количество партий
в Заксобрании и Госсовете, куда смогли пройти еще две парламентские партии - КПРФ
и «Справедливая Россия» вместе с несколькими представителями малых партий в Се-
вастополе. Таким образом, региональная политическая система, с одной стороны, при-

ВОЗВРАЩЕНИЕ КРЫМА В РОССИЮ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕИНТЕГРАЦИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО РФ
Ноябрь, 2023
71
ПОЛИТИКА
няла облик, схожий с политическими системами других регионов России, в которых
представлен ряд парламентских партий, а с другой стороны, так и осталась системой
с одной доминирующей партией, имеющей «констит уционное большинство», а зна-
чит возможность единолично принимать политические решения, не сильно считаясь
с политическими позициями иных акторов. Реинтеграция РК и города Севастополя
в российскую избирательную и партийную системы позволила двум новым субъектам
лишиться стат уса отклоняющихся от нормы (девиантных) регионов электорального
пространства, что связано с рядом нижеперечисленных причин:
1) запрет на формирование этнических, националистических и региональных
партий в РФ;
2) исчезновение раскола по линии центр - инокультурная политическая пери-
ферия (что в целом сделало регионы более управляемыми без постоянного противо-
стояния с центральными органами власти, как это было на Украине);
3) смягчение внутреннего межэтнического противостояния в Крыму между
крымскими татарами и русскими благодаря стремлению российских властей Кры-
ма и Севастополя деполитизировать этнический фактор и уйти от политики искус-
ственного разогревания этнических конфликтов [1].
Выводы
Процесс пересмотра итогов холодной войны и дезинтеграции СССР и установивших-
ся на какое-то время государственных границ новых независимых государств связан с
политической реинтеграцией - по сути возвращением ранее утраченного геополитиче-
ского пространства - и представляет собой многомерный и многофакторный процесс,
который начался с Крымского полуострова и не закончился в 2014 году для города Сева-
стополя и Республики Крым с имплементацией правовых норм Российской Федерации,
принятием региональных законов и политических институтов.
Если учитывать системную и ресурсообеспеченную деятельность Запада по про-
тиводействию реинтеграции Крымского полуострова в российское политическое
пространство [3], то можно констатировать, что этот процесс будет еще некоторое
время продолжаться. Так, если на элитном, избирательном, институциональном,
гражданском уровнях процесс реинтеграции завершился в сжатые сроки, то на уров-
не экономической интеграции, а также в условиях активного использования крым-
ско-татарского фактора с территории Украины, эти процессы продолжаются с ак-
тивной встречной работой западных и турецких конкурентов РФ.
Проведенное исследование показало, что РК и город Севастополь имели свои
политические особенности, которые изначально отличали их от остальных регио-
нов Украины даже в 2014 году, то есть стартовые позиции при реинтеграции Крыма
были изначально более благоприятными, чем для других территорий Украины даже
в начальной точке возвращения Крыма в Россию, хотя, безусловно, масштаб про-
российского движения на Юго-Востоке Украины в 2022 году, если сравнивать его
с 2014 годом, значительно сократился.

Александр ИРХИН, Мария ПАВЛЕНКО
Международная жизнь
72
ПОЛИТИКА
1. Русское большинство полуострова, которое всегда формировало АРК и город
центрального подчинения Севастополь как девиантные (с запросом на «русскость»
выше, чем в любом другом регионе, который РФ не могла удовлетворить до 2014 г.)
регионы Украины в избирательных циклах в период с 1991 по 2014 год.
2. Наличие ЧФ с массой производных в экономической, политической, куль-
турной и информационной сферах по сохранению российского влияния.
3. Конституция АРК 1998 года, которая позволила в рамках юридического
поля провести одновременный референдум в Севастополе и на остальной терри-
тории Крыма. Тема крымской Конституции заслуживает отдельного исследования
с политико-юридической точки зрения с целью понимания дальновидности крым-
ских элит 1990-х годов, когда полуостров оказался ненужным Москве, а крымское
руководство создало условия равноприближенности как к Киеву, так и к Москве,
и гарантий автономии в составе Украины - все это сыграло свою роль на следующем
политическом этапе развития России и Крыма, а архитекторы этой Конституции
успели увидеть свои политические плоды.
В АРК процессы возвращения в Россию начались, по су ти, в декабре 2013 года, ког-
да крымская элита начала понимать будущие последствия «революции достоинства»
на Украине. Тогда, в рамках деятельности законодательной ветви власти, которую про-
должает возглавлять до настоящего дня В.А .Константинов, были запущены процессы
политического транзита. В городе Севастополе решающую роль сыграла улица и «на-
родный мэр» А.М.Чалый. Этот фактор поясняет уровень сохранения преемственно-
сти в крымской элите и революционные процессы ротации в элитах Севастополя, что
показательно прослеживается на примере законодательной ветви власти. При этом
главы исполнительной власти двух регионов последних месяцев украинского периода
существования Крыма пытались принять и навязать жителям АРК и города Севасто-
поля последствия майданных событий в Киеве - это было общим для двух полити-
ческих регионов и стало причиной быстрой отставки обоих руководителей исполни-
тельной власти.
В дальнейшем в двух политических регионах формируются разные модели полити-
ческого управления. Если город федерального значения Севастополь в итоге перешел
к президентской модели управления с прямыми выборами губернатора и совмеще-
нием должностей председателя правительства и главы региона, то Республика Крым
скорее тяготеет к смешанной форме, когда глава региона избирается региональным
парламентом, однако с полномочиями главы республики, присущими президентской
форме правления. Общей для двух моделей является высокая степень управляемости
выборов глав из центра: в Севастополе - за счет муниципального фильтра, а в респуб-
лике главу региона выбирает парламент по представлению Президентом РФ трех кан-
дидат ур. В российской политической системе это формирует по содержанию разные,
а по с ути очень схожие процессы влияния федерального центра на выборы глав двух
политических регионов Крымского полуострова.
Конечно же, ключевыми акторами, определяющими черты политических ин-
ститутов двух регионов, выступали федеральные органы государственной власти,

ВОЗВРАЩЕНИЕ КРЫМА В РОССИЮ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕИНТЕГРАЦИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО РФ
Ноябрь, 2023
73
ПОЛИТИКА
Президент России, а также принимаемые ими законы, устанавливающие общие тре-
бования и рамки формирования и функционирования основных институтов: испол-
нительных и законодательных органов власти, избирательной системы и - в меньшей
мере - партийной системы.
Так, общие нормы, правила и ограничения обусловили расширение полномо-
чий двух ветвей власти и вне зависимости от исходных моделей взаимоотношений
и разделения полномочий между исполнительными и законодательными органами
установили президентские системы с сильными главами субъектов, обладающими
внушительным объемом полномочий. Точно также были трансформированы и пра-
вила игры в избирательной системе, дававшие преимущество самой крупной пар-
тии, причем обладающей сильными позициями на общенациональном уровне.
Одновременно установленные правила расчета численности депутатов парла-
ментов и регистрации партий отсекали возможность участия в выборах ранее попу-
лярным в регионе политическим силам, но вместе с тем структура системы с доми-
нирующей партией устанавливала преемственность с предыдущим политическим
опытом. В совокупности указанные действия способствовали большей управляемо-
сти обоих регионов при использовании прямых и косвенных методов воздействия
федерального центра.
Интересным последствием для России является феномен «Крымского консенсу-
са», который обеспечил на несколько лет новый компромисс элит и единение наро-
дов России вокруг национального лидера, что, на наш взгляд, связано с пересече-
нием в одной точке трех долговременных запросов российского общества: сильная
держава, социальная справедливость и сильная центральная власть, которая обеспе-
чивает первое и второе условия.
Источники и литерат ура
1. Демешко Н.Э . Международно-политическое противодействие интеграции крым-
ских татар в геополитическое пространство России: дис. канд. полит. наук. Симферо-
поль, 2020.
2. Демешко Н.Э . Украинские президенты и крымские татары: проблемы, обещания,
итоги. Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И.Вернадско-
го. Философия. Политология. Культурология. Т. 4 (70). 2018. No1. С. 85-96.
3. Москаленко О.А. Медиадискурс противостояния России и Украины в XXI веке:
гиперреальность конфликта (на материале англоязычных СМИ) // Успехи гумани-
тарных наук. 2020. No6. С. 207-213.
4. Москаленко О.А ., Ирхин А.А. Социально-экономическая модель хронотопа в има-
гологии: Россия в восприятии британцев // Диалог со временем. 2022. No81. С. 18-34.
5. Остапец Ю.А. Между Сциллой национализации и Харибдой регионализа-
ции: особенности развития партийной системы Украины // Полития. 2019. No4 (95).
C. 154-174.

Международная жизнь
74
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
ИНИЦИАТИВА «ПОЯСА И ПУТИ»:
ЭКОНОМИКА И ГЕОПОЛИТИКА
ДДесять лет - небольшой срок, чтобы давать окончательные оценки такому явле-
нию, как китайская инициатива «Пояса и пути» (ИПП), этому первому и, как ока-
залось, весьма удачному проекту администрации Си Цзиньпина, нацеленному на
превращение Китая из региональной державы в глобальную. Представленный миру
как международный и взаимовыгодный, он нашел позитивный отклик во многих
государствах, мечтающих о равноправных и выгодных для себя экономических
отношениях.
Не время собирать камни
Сегодня проект находится в активном развитии, в большей степени инерцион-
ном, чем управляемом. Порой складывается впечатление, что руководство КНР,
подняв волну, само с удовольствием и некоторым удивлением наблюдает за ее стре-
мительным распространением по мировому океану. Однако этот мощный резонанс
однозначно свидетельствует, что инициатива оказалась и к месту, и ко времени.
Виктор Ларин
Руководитель научного направления
«Востоковедение. Международные
отношения» ИИАЭ ДВО РАН, академик РАН
larin.vic@gmail.com
Ключевые слова: «Пояс и путь», ОПОП, российский
вектор ИПП, Третий форум.

ИНИЦИАТИВА «ПОЯСА И ПУТИ»: ЭКОНОМИКА И ГЕОПОЛИТИКА
Ноябрь, 2023
75
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
Многие государства мира, реально обремененные внедренной Западом моделью
глобализации, позитивно отреагировали на им предложенную и мало к чему обязы-
вающую альтернативу. Демократичные принципы международных экономических
отношений, которые декларировала инициатива, побуждали их открывать двери для
китайских инвестиций, товаров и рабочих, более щедро делиться с Китаем своими
ресурсами и благосклонно реагировать на расширение его гуманитарного и идео-
логического наступления. Неудивительно, что число формально присоединившихся
к ИПП (то есть подписавших соглашение о поддержке китайской инициативы) го-
сударств и международных организаций перевалило, по информации Председателя
КНР Си Цзиньпина, за 180.
При наличии огромного количества публикаций на тему ИПП, появившихся
за годы ее триумфального распространения по миру, нет необходимости детально
повторять уже многократно сказанное и написанное о путях, методах, средствах,
и результатах ее реализации. Даже при том, что эти оценки бывают диаметрально
противоположными. В Китае они формируются преимущественно в рамках офици-
ально дозволенного и с редкими элементами критики. За его пределами - очень раз-
нообразные, в значительной степени субъективные, исходящие из мировоззрения
авторов, их отношения к Китаю вообще и Си Цзиньпину в частности, их понимания
интересов собственной страны. Более-менее объективные выводы сделают наши по-
томки, но жанр десятилетнего юбилея все же требует подведения итогов.
С чего все начиналось
Кратко напомню о сути и целях инициативы, которая при ее оглашении была
обозначена как «Один пояс, один путь» (ОПОП), отождествлялась с «Великим шел-
ковым путем», тем самым вводя в географическое заблуждение не только ее толко-
вателей, но и самих исполнителей. Да и цели ее изначально были обозначены весьма
скромные. В теории - это формирование «экономически, инфраструктурно и гу-
манитарно взаимосвязанной Азии»1
, а, по существу, ее содержание - обеспечение
максимально быстрого, безопасного и экономически выгодного для Китая доступа
к сырьевым ресурсам (Ближний Восток, ЮВА) и рынкам сбыта (Западная Европа,
ЮВА) евразийского континента. Впоследствии инициатива стала обрастать деталями
и подробностями, которые дополняли ее как официальные интерпретаторы, так ки-
тайские и зарубежные эксперты, расширялась географически, реагируя на заинтере-
сованность в китайских инвестициях, технологиях и рабочей силе весьма далеких от
Евразии государств. Аморфность и гибкость предложенной Пекином конструкции
позволяла властям приграничных и внутренних регионов КНР подстраивать под
нее собственные планы и проекты. Например, уже в ноябре 2014 года в провинции
Хэйлунцзян была принята Рабочая программа строительства Экономического пояса
восточного мультимодального Шелкового пути, нацеленная на создание трансгра-
ничной транспортной инфраструкт уры и призванная обеспечить выход провинци-
альной продукции на рынки Европы, Азии и Америки»2
.

Виктор ЛАРИН
Международная жизнь
76
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
Такая потребность в широком выходе на мировые рынки и богатые источники
сырья сформировалась в стране в начале первого десятилетия ХХI века. Именно
тогда в результате воздействия ряда внутренних и внешних факторов Китай на-
чал у трачивать стат ус «мировой фабрики», который являлся не только важней-
шим источником его собственного развития, но и обеспечивал ему роль драйвера
мировой экономики и, соотве тственно, выигрышные позиции в глобальном со-
обществе. Возник ряд вну тренних социально-экономических противоречий, тре-
бовавших поиска кардинальных решений: рост себестоимости промышленного
производства, дефицит ресурсов, прежде всего энергетических, ухудшающаяся
экология, отстающее развитие окраинных районов и т. д.
К началу второго десятилетия в стране уже сформировались и идеология глобаль-
ной державы, и националистические настроения, которые эту идеологию активно
подпитывали. Были разработаны стратегические подходы в отношении Централь-
ной и Юго-Восточной Азии. Поставлена цель - к 2020 году стать «мировой державой,
опирающейся на человеческие энергию, таланты и инновации»3
. Были выбраны ин-
струменты для достижения этой цели: 1) курс на научное и инновационное разви-
тие (модернизация собственной фундаментальной и прикладной науки и обретение
зарубежных высоких технологий посредством инвестиций в высокотехнологичные
компании мирового уровня, скупки мозгов и технологий и др.); 2) создание устойчи-
вых каналов поступления сырьевых ресурсов, расширение рынка сбыта китайского
промышленного производства и использование накопленных мощностей и кадров
строительной индустрии за пределами страны.
Дело оставалось за выбором приемлемой формы, в которую предстояло облечь
свои действия на пространстве Евразии. Отсылка к известнейшему историко-
культурному наследию Китая - Шелковому пути - и стала такой формой. В сентябре
2013 года в Астане Си Цзиньпин объявил о строительстве «Экономического пояса
Шелкового пу ти», а весной 2014 года в Джакарте - о создании «Морского Шелкового
пути». В марте 2015 года идеи «Пояса и пути» были оформлены в документ под назва-
нием «Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию
«Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути XXI века».
А в сентябре этого года с трибуны Генассамблеи ООН Председатель КНР представил
концепцию построения «сообщества единой судьбы» человечества. Какая взаимо-
связь? Самая прямая. Фактически в 2015 году Пекин предложил миру как свою мо-
дель глобального мироустройства, так и экономический инструмент для создания
«нового мира». Закономерно, что восемь лет спустя, подводя итоги Третьего форума
инициативы «Пояса и пути», Си Цзиньпин назвал ее «важнейшей практикой в по-
строении сообщества единой судьбы человечества»4
.
В основу инициативы «Пояса и пути» была положена идея свободного движе-
ния денег, товаров, людей, идей и капиталов (в китайской трактовке - «взаимосвя-
занность») как платформы для международного экономического сотрудничества
и глобального развития. Помимо общефилософских рассуждений об общем бла-
ге, которое принесет континенту и миру строительство «Пояса и пути», документ

ИНИЦИАТИВА «ПОЯСА И ПУТИ»: ЭКОНОМИКА И ГЕОПОЛИТИКА
Ноябрь, 2023
77
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
декларировал и весьма притягательные для других стран принципы («мир и сотруд-
ничество», «открытость и включенность», «взаимная учеба», «взаимная выгода»)
и векторы его реализации («пять путей» и «шесть коридоров»). Эти исходящие из
Китая «пути» и «коридоры» должны были создать устойчивую и современную транс-
портно-логистическую инфраструктуру его экономического взаимодействия с Евро-
пой, Ближним Востоком, Южной и Юго-Восточной Азией.
Инициатива Си Цзиньпина не была первой китайской попыткой внешнеэконо-
мического наст упления. Ее предтечами являлись стратегии «внешней открытости»
Дэн Сяопина, «мирного возвышения» Ху Цзиньтао, «идти вовне» Цзян Цзэминя.
Они создали идеологический и экономический фундамент, на котором соверша-
ется нынешний стратегический рывок Китая, условия для которого сложились
более чем благоприятные. С одной стороны, это успехи Китая в социально-эконо-
мическом развитии. К моменту объявления инициативы страна по основным эко-
номическим показателям - объемам ВВП, внешней торговле, привлеченным ино-
странным инвестициям, золотовалютным резервам и др. - уже вышла на уровень
мировой державы.
С другой - это кризис существующего мироустройства, ослабление мощи и влия-
ния мирового гегемона - США. С третьей - наличие определенного задела в виде
ряда серьезных проектов, реализация которых уже шла или была проработана.
В частности, строительство первого участка железной дороги Китай - Лаос нача-
лось еще в мае 2010 года, а план создания китайско-пакистанского экономического
коридора премьер Госсове та КНР Ли Кэцян официально предложил в Исламабаде
в мае 2013 года. Однако с объявлением ИПП эти и другие ранее запущенные про-
екты стали рассматриваться в рамках инициативы.
Российский вектор ИПП
Российский вектор ИПП имеет два измерения: сухопутное (как часть «Экономи-
ческого пояса Шелкового пути») и океаническое (соединение «Морского Шелкового
пути» с Северным морским путем).
Первое из них было обозначено весной 2015 года в базовой интерпретации ини-
циативы и четко фиксирует две задачи: 1) использование транспортной инфраструк-
туры России для создания дополнительных для китайской экономики, прежде всего
из северо-восточных провинций, выходов на внешние рынки; 2) привлечение до-
полнительных ресурсов для экономического развития Внутренней Монголии. Как
«сравнительные преимущества» для реализации этих задач были обозначены «со-
единение Автономного района Внутренняя Монголия с Россией» и наличие регио-
нальной железнодорожной сети между Хэйлунцзяном и Россией.
Задачи, которые ставились на северном направлении инициативы «Пояса
и пу ти», были много скромнее, чем те, что обозначались для северо-западного,
юго-западного, восточного направлений, а также вну тренних районов страны.
Они, по сути, ограничивались двумя: строительством скоростной железной дороги

Виктор ЛАРИН
Международная жизнь
78
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
Пекин - Москва и созданием «окна на север» из приграничных с Россией провин-
ций. Если первая задача являлась прерогативой центральной власти, то вторая
была передана в руки приграничных провинций. Поэтому Вну тренняя Монго-
лия пыталась вдохну ть жизнь в проект строительства «экономического коридора
Китай - Монголия - Россия». Власти Хэйлунцзяна озабочены повышением про-
пускной способности трансграничных транспортных коридоров и формировани-
ем «ориентированной на весь Китай платформы услуг и каналов взаимодействия
с Россией»5
.
Океанический вектор российского участия в ИПП был прочерчен в опублико-
ванной в июне 2017 года «Концепции сотрудничества на море в рамках инициа-
тивы «Один пояс, один путь», в которой целью морского сотрудничества было
объявлено установление тесного взаимодействия со странами, через которые про-
легает «Морской Шелковый пу ть». Одним из основных направлений морской дея-
тельности Китая было названо освоение Арктики, в том числе Северного морского
пу ти (СМП). Активным лоббистом этой темы выст упала провинция Цзилинь, вла-
сти которой предложили построить «большой проход Шелковый пу ть Цзилини»,
способный дать ее предприятиям выход к российским портам на побережье Япон-
ского моря, а через это - обеспечить «стыковку» «Морского Шелкового» и Север-
ного морского путей.
Между тем официальная реакция России на китайские инициативы была доста-
точно прохладной. Как ее позднее определил российский МИД, Россия «напрямую
в инициативе ОПОП не участвует» и «рассматривает этот трек как одно из важ-
ных направлений работы по реализации идеи Президента Российской Федерации
В.В .Путина о формировании Большого евразийского партнерства»6
.
В мае 2014 года, через полгода после объявления инициативы «Пояса и пути»,
в Совместном заявлении РФ и КНР появился тезис о поиске сторонами «путей воз-
можного сопряжения проекта «Экономического пояса Шелкового пути» и создавае-
мого Евразийского экономического союза»7
, который через год трансформировался
в решение «предпринимать согласованные усилия по взаимному сопряжению про-
цессов строительства Евразийского экономического сообщества (ЕАЭС) и «Эконо-
мического пояса Шелкового пути» (ЭПШП)8
.
Положение о сопряжении ЕАЭС и ЭПШП зафиксировано в совместных заяв-
лениях РФ и КНР 2017-2019 и 2022 годов. А в 2023 году в аналогичном документе
появилась фраза о «параллельном и скоординированном» (курсив мой. - В .Л .) форми-
ровании Большого Евразийского партнерства и строительстве «Одного пояса, од-
ного пути» в интересах развития двусторонних и многосторонних интеграционных
процессов на благо народов евразийского континента»9
. Концепция внешней поли-
тики РФ 2023 года представляет сопряжение планов развития ЕАЭС и китайской
инициативы «Один пояс - один путь» как один из каналов формирования «широкого
интеграционного контура - Большого Евразийского партнерства»10
, при этом МИД
рассматривает китайскую инициативу как один из «дополняющих форматов» при
создании этого партнерства11
.

ИНИЦИАТИВА «ПОЯСА И ПУТИ»: ЭКОНОМИКА И ГЕОПОЛИТИКА
Ноябрь, 2023
79
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
Реализация и результаты
ИПП изначально позиционировалась как сугубо экономическая стратегия. Лю-
бые попытки зарубежных экспертов усмотреть в ней геополитический подтекст ки-
тайские ученые и политики категорически отрицали. Но жизнь все расставила по
своим местам. Строительство «Пояса и пути» активно работало на интересы вопло-
щения концепции «китайской мечты» и «человечества единой судьбы», проторив
тем самым дорогу к серии глобальных инициатив Си Цзиньпина. Закономерно, что
одной из публикаций, подготовленных к Третьему форуму ИПП, стал доклад под
названием «Строительство «Пояса и пути»: важнейшая практика построения сооб-
щества единой судьбы человечества».
С одной стороны, Китаю необходимо было создать определенную позитивную
и легко узнаваемую ауру вокруг своей внешнеэкономической политики, особенно
учитывая настороженное отношение к нему соседей по всему периметру границ
КНР. С другой - использовать свой экономический потенциал для формирования
имиджа страны как «ответственной глобальной державы». По этой причине идею
на разных платформах продвигали ее инициатор - Си Цзиньпин, отдел пропаганды
ЦК КПК, МИД КНР и многие другие структ уры. Тема прис утствует в двусторон-
них документах, которые Китай подписывал со многими государствами. Причем
поддержка тем или иным государством ИПП рассматривалась не просто как сим-
волический акт, а как определенные политические гарантии для последующих ки-
тайских инвестиций в эти страны.
Не только политико-пропагандистскими, но и важными деловыми мероприятия-
ми стали форумы «Пояса и пути». Присутствие на них первых лиц государств (уже на
первом из них, состоявшимся в мае 2017 года, участвовали 29 глав государств и прави-
тельств, в недавно завершившемся Третьем форуме - 23) придавало им глобальное по-
литическое звучание. На создаваемых вокруг них многочисленных деловых площад-
ках обсуждались и решались многие экономические вопросы. Организаторы Третьего
форума скрупулезно подсчитали, что в ходе его было получено 498 результатов, от
объявления нескольких Пекинских инициатив (по углублению взаимосвязанности и
сотрудничества, по «зеленому» развитию вдоль «Пояса и пу ти», по международному
сотрудничеству в области цифровой экономики вдоль «Пояса и пу ти») и подписания
трех десятков межправительственных документов (с Аргентиной, Венгрией, Грузией,
Казахстаном Лаосом и многими другими странами) до публикации официальных до-
кументов и аналитических отчетов по вопросам реализации ИПП и анонсов научных
и практических конференций и форумов.
Экономические результаты ИПП оценить непросто в силу той самой размытости
границ и содержания инициативы, о которой говорилось выше. Их можно рассма-
тривать в глобальной, региональной и страновой проекциях, под разными углами
зрения и с различными оценочными критериями.
На первый взгляд реализация ИПП не способствовала решению накопившихся в
китайской экономике проблем. Весной 2014 года премьер Госсовета КНР Ли Кэцян

Виктор ЛАРИН
Международная жизнь
80
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
определил в качестве ориентира ежегодного роста экономики КНР на вторую поло-
вину десятилетия цифру в 7,5%12
. Однако в 2015-2018 годах среднегодовой прирост
ВВП составлял от 6,8 до 7%, в 2019 году он сократился до 6,1%, а в 2020 году в усло-
виях ковидных ограничений - до 2,3%.
Анализ общих результатов внешней торговли КНР также не показывает какого-
то осязаемого влияния на нее ИПП. За десятилетие внешнеторговый оборот КНР
увеличился почти на 52%, однако состав первой десятки торговых партнеров Китая
не изменился, как и доля этой десятки во внешней торговле страны (47% в 2013 г.
и 48% в 2022 г.) . Из состава этой десятки соглашения с КНР по поддержке ИПП под-
писали только Вьетнам (ноябрь 2017 г.), Малайзия (май 2017 г.) и Южная Корея (май
2018 г.), а наибольший прирост торговли в стоимостном выражении произошел
с США (239 млрд долл.), Вьетнамом (169 млрд долл.), Тайванем (122 млрд. долл.)
и Россией (101 млрд долл.) . При этом Вьетнам не столько участвует в ИПП, сколько
«сопрягает» с ней еще в 2006 году согласованную сторонами стратегию «Два коридо-
ра - один круг». На приграничных с Россией территориях Китая ИПП также не стала
той волшебной палочкой, которая бы изменила характер и структуру приграничных
экономических связей между двумя странами. Торговлю Хэйлунцзяна с Россией по-
стоянно лихорадило, а товарооборот Цзилини и Внутренней Монголии с РФ факти-
чески застыл на цифрах начала десятилетия.
В то же время задачу расширения экономических связей с Европой и Ближним Вос-
током Пекин решил успешно. За десятилетие товарооборот Китая с Европой - глав-
ным ориентиром создания транспортной инфраструктуры в рамках ИПП («Шелко-
вый путь») - увеличился на 448 млрд долларов (на 61,4%), а ее доля во внешнеторговом
обороте КНР увеличилась с 17,5 до 19,5%. Экспорт КНР в страны ЕС и Великобрита-
нию за этот же период вырос в 1,9 раза.
Успешно решаются задачи диверсификации источников энергоресурсов и обеспе-
чения их безопасной доставки в страну. В два раза вырос импорт нефти с Ближнего
Востока. Китай участвует в инвестировании и эксплуатации более 20 нефтегазовых
проектов в Ираке, Арабских Эмиратах и Омане. Сегодня в пятерку крупнейших по-
ставщиков сырой нефти в Китай входят Россия и четыре страны Залива. Из этих
стран Китай получает более половины (53%) сырой нефти. В 2022 году Катар стал
вторым по величине поставщиком СПГ в Китай (15,7 млн т и 24,7% от общего им-
порта СПГ в Китай)13
.
Компания «PetroChina», которая позиционирует себя как
«важную системообразующую силу для участия центральных предприятий в строи-
тельстве «Пояса и пути», добывает за пределами Китая по 100 млн тонн нефти
и газа в год в нефтяном эквиваленте, из которых 80 млн тонн - в странах - участницах
«Пояса и пути»14
.
Страны ИПП не являются главным объектом китайских капиталовложений за
рубежом. По официальным данным, за 2013-2021 годы совокупный объем прямых
иностранных инвестиций (ПИИ) Китая в страны ИПП составил 164 млрд долла-
ров, что немного превышает 12% от общего объема китайских ПИИ в этот пери-
од15
. В последние годы по мере охлаждения отношений с США и Европой эта доля

ИНИЦИАТИВА «ПОЯСА И ПУТИ»: ЭКОНОМИКА И ГЕОПОЛИТИКА
Ноябрь, 2023
81
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
растет, но по-прежнему не превышает 20%. Среди крупнейших инфраструкт урных
объектов, куда шли китайские инвестиции, были китайско-пакистанский эконо-
мический коридор (включая порт Гвадар), железная дорога Куньмин - Вьентьян
(ведена в эксплуатацию в декабре 2021 г.), высокоскоростная железная дорога Джа-
карта - Бандунг (официально открыта 2 октября 2023 г.), реконструкция венгер-
ско-сербской железной дороги и др. Однако китайское руководство полагае т, что
само создание инфраструктуры ИПП способствовало «движению товаров, капи-
тала, технологий и персонала между странами» и позволило Китаю реализовать
более 3 тыс. деловых проектов с инвестициями почти в 1 трлн долларов»16
.
Конкретные примеры участия стран в китайской инициативе очень разно-
образны по масштабам, эффективности, результатам, их влиянию на местные эко-
номики, политические круги и общество. Слишком разнообразны политические
и экономические условия, в которых Китай пытается реализовывать свои проекты,
слишком много людей разной культ уры, мировоззрения, воспитания, образова-
ния в них задействованы, чтобы обходиться без недопонимания, проблем и разно-
образных эксцессов.
Пока никак не работает в экономическом плане идея сопряжения ИПП с ЕАЭС.
Знаковым проектом «сопряжения» предполагалось сделать строительство Евра-
зийского высокоскоростного транспортного коридора Москва - Пекин (ВСТК).
13 октября 2014 года Минтранс России, ОАО «РЖД», Госкомитет КНР по развитию
и реформе и корпорация «Китайские железные дороги» подписали меморандум
о сотрудничестве в области высокоскоростного сообщения. В качестве первого
и приоритетного объекта строительства был выбран участок Москва - Казань17
.
Однако строительство ВСТК так и не началось.
Подобная с удьба была уготована российско-китайским договоренностям об
«улучшении условий для транзита китайских грузов через сеть российских же-
лезных дорог, порты Дальнего Востока России, а также по Северному морскому
пу ти»18
, которые в наибольшей степени отвечали интересам северо-восточных
провинций КНР.
Но сам по себе рост числа формальных и реальных участников китайской инициа-
тивы говорит о ее популярности и результативности. Семена упали на благодатную
почву. В инициативе Си многие страны мира увидели не только шанс для решения
каких-то собственных инфраструкт урных, экономических и социальных проблем,
но и нечто более важное: привлекательную модель экономического развития, аль-
тернативу западному вариант у глобализации, вызов доминированию Запада. Неслу-
чайно многие активные участники ИПП стали членами Группы друзей инициати-
вы глобального развития, созданной Китаем на площадке представительства КНР
при ООН в январе 2022 года, поддержали Инициативу глобальной безопасности
Си Цзиньпина. Курс на совместное строительство «сообществ единой судьбы» был
зафиксирован в Эр-Риядской декларации Первого саммита Китая и арабских госу-
дарств, в отношениях КНР с другими активными участниками ИПП - Монголией,
Индонезией, Пакистаном, Камбоджей.

Виктор ЛАРИН
Международная жизнь
82
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
Ориентиры на будущее
Третий форум «Пояса и пу ти» был менее торжественным, помпезным и более праг-
матичным, хотя в разных его мероприятиях приняли участие 10 тыс. человек из 151 стра-
ны и 41 международной организации19
. Трибуну форума власти КНР использовали как
для демонстрации позитивных результатов, которые принесла миру реализация ИПП,
так и для четкого выстраивания целей и алгоритма ее последующего развития.
Что обращает на себя внимание? Среди векторов развития ИПП, озвученных
Председателем КНР, я бы особо выделил прагматическую составляющую запускае-
мых проектов, намерение китайского руководства сделать акцент на продвижении
«знаковых проектов» и «небольших, но красивых проектов, нацеленных на повыше-
ние благосостояния народа».
Действуя на евразийском континенте под признанным многими народами знаме-
нем «Пояса и пути», руководство КНР намерено и далее заниматься совершенствова-
нием транспортных и логистических коридоров на Евразийском континенте, строи-
тельством открытой мировой экономики. При этом акцент оно делает на «зеленом»
и инновационном развитии, расширении гуманитарных обменов, совершенствова-
нии механизмов международного сотрудничества, прежде всего в таких близких и
понятных всем сферах, как энергетика, налогообложение, финансы, «зеленое» разви-
тие, предотвращение стихийных бедствий, взаимодействие аналитических центров
и СМИ, развитие культ уры, борьба с коррупцией. Высказанное Си Цзиньпином на-
мерение «закрепить принципы честности и неподкупности» в реализации проектов
ИПП можно рассматривать как распространение антикоррупционной борьбы в Китае
на его международные проекты. А миру Председатель КНР предложил новую форму
«глобальной модернизации» - «модернизации мирного развития, взаимовыгодного
сотрудничества и всеобщего процветания», путь к которой будет пролагать дальней-
шая реализация инициативы «Пояса и пу ти»20
.
1
李新。一带 一路。构筑亚欧经济伙伴关系
[Ли Синь. Один пояс, один путь. Создание
Евразийского экономического партнерства].
Шанхай: 上海远东 出版社,2019. С. 4 .
2 黑龙江省人民政府办公厅关于印发推进
东部陆海丝绸之路经济带建设工作方案
的通知 [Уведомление канцелярии Народно-
го правительства провинции Хэйлунцзян о
публикации Программы строительства Эко-
номического пояса восточного мультимодаль-
ного Шелкового пути] // Канцелярия Народ-
ного правительства провинции Хэйлунцзян.
24.11 .2014 // URL: http://www.hlj.gov.cn/wjfg/
system/2015/01/30/010705461.shtml
3
Каменнов П.Б . Мощная инновационная держа-
ва // Экспресс-информация. No2. Перспек-
тива развития КНР к 2030 г. М .: ИДВ РАН,
2012. С. 43 -44 .
4
第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主席
声明 [Заявление председателя Третьего форума
международного сотрудничества «Один пояс,
один путь»] // URL: https://www.fmprc.gov.cn/
zyxw/202310/t20231018_11163400.shtml
5黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年
规划纲要 [13-й пятилетний план экономи-
ческого и социального развития пров. Хэй-
лунцзян] // URL: https:// heilongjiang.dbw.cn/
system/2016/02/15/057084446.shtml

ИНИЦИАТИВА «ПОЯСА И ПУТИ»: ЭКОНОМИКА И ГЕОПОЛИТИКА
Ноябрь, 2023
83
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
6О китайской инициативе «Один пояс, один
путь» // Официальный сайт МИД РФ //
https://www.mid.ru/ru/activity/coordinating_
and_advisory_body/head_of_subjects_
council/materialy-o-vypolnenii-rekomendacij-
zasedanij-sgs/xxxvi-zasedanie-sgs/1767163/
(дата обращения: 11.10.2023).
7
Совместное заявление Российской Федера-
ции и Китайской Народной Республики о
новом этапе отношений всеобъемлющего
партнерства и стратегического взаимодей-
ствия от 20 мая 2014 г. // URL: http://news.
kremlin.r u/ref_notes/1643
8
Совместное заявление Российской Федерации
и Китайской Народной Республики о сотруд-
ничестве по сопряжению строительства Евра-
зийского экономического союза и Экономиче-
ского пояса Шелкового пути. 8 мая 2015 г. //
URL: http://kremlin.ru/supplement/4971
9
Совместное заявление Российской Федерации
и Китайской Народной Республики об углу-
блении отношений всеобъемлющего пар-
тнерства и стратегического взаимодействия,
вступающих в новую эпоху. 21 марта 2023 г.
// URL: http://kremlin.r u/supplement/5920
10
Концепция внешней политики Российской
Федерации. Утверждена Указом Президента
РФ No229 от 31 марта 2023 г. // URL: http://
kremlin.r u/events/president/news/70811
11
О российской инициативе Большого евра-
зийского партнерства // URL: https://mid.
ru/ru/activity/coordinating_and_advisory_
body/head_of_subjects_council/materialy-o-
vypolnenii-rekomendacij-zasedanij-sgs/xxxvi-
zasedanie-sgs/1767070/
12
政府工作报告(全文). 2014年3月5日在第
十二届全国人民代表大会第二次会议上国
务院总理 李克强 [Доклад о работе правитель-
ства (полный текст). Доклад премьера Государ-
ственного совета Ли Кэцяна на второй сессии
Всекитайского собрания народных предста-
вителей 12-го созыва. 5 марта 2014 г.] // URL:
http://www.gov.cn/guowuyuan/2014-03/14/
content_2638989.htm
13
推动中东能源合作走深走实[Содействовать
углублению энергетического сотрудничества
на Ближнем Востоке] // URL: https://news.
cnpc.com.cn/system/2023/03/28/030096990.
shtml
14
中国石油:筑梦“一带 一路”的石油先
锋 [PetroChina: пионер нефтяной промыш-
ленности, реализующий мечту «Один пояс,
один путь»] // URL: https://www.nea.gov.
cn/2023-07/24/c_1310733789.htm
15
中国对外投资合作发展报告2022 [Доклад
о развитии зарубежного инвестиционного
сотрудничества Китая 2022. С. 7 -9] // URL:
http://fec.mofcom.gov.cn/article/tzhzcj/tzhz/
upload.pdf
16
第三届“一带一路”国际合作高峰论坛
主席声明 [Заявление председателя Треть-
его форума международного сотрудни-
чества «Один пояс, один путь»] // URL:
https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202310/
t20231018_11163400.shtml
17
Китай предлагает ВСМ до Пекина // Гудок.
2014. 14 окт. // URL: https://www.gudok.r u/
newspaper/?ID=1224671&archive=2014.10.14
18
Совместное заявление Российской Федера-
ции и Китайской Народной Республики о но-
вом этапе отношений всеобъемлющего пар-
тнерства и стратегического взаимодействия.
20 мая 2014 г. // URL: http://news.kremlin.r u/
ref_notes/1643
19王毅谈第三届“一带一路”国际合作高峰
论坛重要成果 [Ван И рассказал о важных
достижениях Третьего форума междуна-
родного сотрудничества «Один пояс, один
путь»] // URL: https://www.mfa.gov.cn/
wjbzhd/202310/t20231019_11163476.shtml
20
习近平出席第三届“一带 一路”国际合
作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲[Си
Цзиньпин принял участие в церемонии от-
крытия Третьего форума международного
сотрудничества «Один пояс, один путь» и
выступил с программной речью] // URL:
https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202310/
t20231018_11163171.shtml

Международная жизнь
84
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
АСПЕКТЫ ГЛОБАЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ
И КИТАЙСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИЙ
ЦЦивилизация, как категория, в истории и современности философии и по-
литики имеет целый веер смыслов. Фернан Бродель в своей работе «Грамматика
цивилизаций», появившейся в 60-х годах прошлого века, исходил из того, что
однозначно определить это понятие невозможно. Он полагал, что, категория
«цивилизации» относится к исторически непреходящим фундаментальным ос-
новам, которые постоянно меняют свое значение, не переставая эволюциониро-
вать на наших глазах1
. Действительно, именно непреходящее значение феномена
цивилизации объясняет повышение интереса к нему в эпоху нестабильности,
когда подвергаются сомнению и трансформации прежние формы существования
и функционирования мира.
Современная мировая проблематика цивилизационного развития связана с таким
сложным понятийным образованием, каким является «государство-цивилизация».
Особый интерес к новому осмыслению этого понятия обусловлен радикальными
переменами в мире, изменением конфигурации его центров и условий существова-
ния человечества, появлением новых могущественных полюсов сил планетарных
Юрий Саямов
Заведующий кафедрой ЮНЕСКО
МГУ им. М.В .Ломоносова, профессор,
доктор политических наук
y.sayamov@yandex.ru
Ключевые слова: Россия как государство-цивилизация,
ориентация на Китай, цивилизационная глобальность.

АСПЕКТЫ ГЛОБАЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ И КИТАЙСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИЙ
Ноябрь, 2023
85
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
масштабов. Эпоха преобладания в геополитическом анализе контента взаимодей-
ствия и взаимовлияния формировавшихся, возникавших и исчезавших националь-
ных государств уст упает место рассмотрению в глобальной проекции определяю-
щей роли крупных мировых игроков. В их числе сегодня - крупнейшие незападные
страны Индия, Иран, Китай, Россия, которые по своей сущности являются государ-
ствами-цивилизациями, оказывающими глобальное влияние, или глобалитетами,
как выражаются некоторые исследователи2
.
Поскольку Россия и Китай выступают локомотивами движения к новому миро-
порядку, представляется важным рассмотреть ключевые характеристики этих гло-
балитетов в их схожести и различии для ответа на вопрос о потенциальных возмож-
ностях и вероятных пределах их взаимодействия на мировой арене.
Россию и Китай сближает очевидная принадлежность к одному типу цивили-
зации, которую отечественный философ А.Г.Дугин считает теллурократической,
то есть основанной на сухопутном могуществе, с долей талассократических харак-
теристик, производных от обладания
возможностями «морской силы»3
.
Оба глобалите та обнаруживают
схожесть цивилизационных призна-
ков в том, что касается устойчивости
социальной этики и семейных ценно-
стей, коллективизма, неприятия духа
наживы, стремления к наличию силь-
ной центральной власти. Дуализм ев-
разийства России и Китая и атлантиз-
ма Запада определяется отличием их
цивилизационных характеристик, что
наглядно демонстрируют форматы
ШОС и НАТО. Противоположность
цивилизационных признаков имеет своим следствием противостояние и конфрон-
тацию. Схожесть цивилизационных признаков, принадлежность к одному типу
цивилизаций обуславливают отсу тствие фундаментальных оснований для предо-
пределенной враждебности, конфронтационности и противостояния, что позво-
ляет сделать вывод о возможности долгосрочных позитивных отношений между
Россией и Китаем.
В то же время, российский и китайский глобалитеты являются разными циви-
лизациями со своими отличиями в рамках одного типа цивилизаций. В этой свя-
зи представляет научный и практический интерес выявление признаков, присущих
каждой из этих двух цивилизаций и обуславливающих их глобальность.
Часто цитируемый американский автор С.Хантингтон, который 30 лет назад
предрекал столкновение цивилизаций в качестве доминирующего фактора миро-
вой политики4
, относил Россию к православно-славянской цивилизации, а Китай -
к конфуцианской, позже обозначенной им как «синская цивилизация»5
.
Современная мировая проблематика
цивилизационного развития связана
с таким сложным понятийным образова-
нием, каким являе тся «гос ударство-
цивилизация».

Юрий САЯМОВ
Международная жизнь
86
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
Британский историк А.Тойнби, определяя список из 21 цивилизации, называл
в качестве одной из них православную христианскую цивилизацию России6
.
Продвигавший цивилизационный подход к истории русский геополитик Н.Я.Да-
нилевский в своей работе «Россия и Европа» (1870 г.) писал о «новой славянской
цивилизации»7
.
Немецкий философ О.Шпенглер в своем цивилизационном списке из девяти ми-
ровых культур, отмечает в их числе «русско-сибирскую»8
.
Однако в полной мере многогранность российской и китайской цивилизаций не
передает ни одно из этих достаточно условных и узких обозначений. Россия явля-
ется многонациональной и многоконфессиональной страной, впитавшей в себя по-
мимо русской культуры и православия духовное наследие, традиции и конфессии ее
народов. Цивилизационная поливалентность, хотя и в меньшей степени, является
также присущей Китаю, культурное пространство которого простирается за рамки
конфуцианства, открывая себя другим взглядам и религиям. Вопреки Хантингтону,
который утверждал, что страны, насе-
ление которых представляет несколько
цивилизационных групп, обречены на
распад, Россия и Китай укрепляются и
расширяют свое влияние, входя сегод-
ня вместе с США в триаду ведущих ми-
ровых держав.
Существует утверждение о том, что
«восприятие России в Китае в своей ос-
нове базируется на убеждении о сход-
стве исторического процесса и культур
двух стран», высказанное, в частности,
в одном из китайских диссертацион-
ных исследований9
.
Принимая это утверждение, следует отметить, что Россия в последние годы все
больше разворачивается в сторону Китая, открывая общность цивилизационных
ориентиров и устремлений, хотя еще недавно российский политический истэблиш-
мент исходил из приоритета единения с Западом, которое, впрочем, так и не насту-
пило. Судя по всему, оно и не могло наступить ни для России, ни для Китая в силу
того, что Запад никогда не считал их равными себе партнерами, помещая на более
низкую цивилизационную ступень и рассматривая как пространство для обслужи-
вания своих интересов. Не встретив готовности подчиниться, Запад объявил обе
страны врагами и развязал против них открыто недружественные действия, высту-
пая тем самым катализатором возникновения новой российско-китайской цивили-
зационной общности противостояния одному противнику.
Цивилизационные основы России и Китая при всех своих отличиях обнаружива-
ют схожие черты, значимые для развития взаимодействия. Православие в России и
конфуцианство в Китае утверждают своего рода кодекс ответственности человека за
Православие в России и конфуцианство
в Китае у тверждают своего рода кодекс
ответственнос ти человека за его
поступки. Общим является высокое
уважение к правителю.

АСПЕКТЫ ГЛОБАЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ И КИТАЙСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИЙ
Ноябрь, 2023
87
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
его поступки. Общим является высокое уважение к правителю - во многом, на теоло-
гической основе в России, где высшая власть считается от Бога, и главным образом
на основе культа государства и государственного устройства в Китае.
Заложенные в глубокой древности цивилизационные черты определяют менталь-
ность народов, которая оказывает значительное влияние на характер и традиции
внешней и внутренней политики государств. Сравнительный анализ ментальных
характеристик народов России и Китая показывает, что их сближает почитание тра-
диционных ценностей при большем практицизме у китайцев и известной возвышен-
ности восприятия у русского мира. Обе цивилизации имеют традиционалистский
характер и привержены чувствам национального достоинства и патриотизма, семье
как союзу мужчины и женщины, свободе, имеющей нравственные границы, которые
нельзя переступать.
В России и Китае принято апеллировать к авторитетам и искать в традиции
подтверждение целесообразности инноваций, поддерживая консервативную ста-
бильность. Материальная выгода
второстепенна, уступая духовному
началу в России и стремлению к тре-
бующему большого труда самоусовер-
шенствованию в Китае. Обе цивили-
зации отмечены приверженностью к
коллективным началам. Однако прио-
ритет групповых интересов над ин-
дивидуальными, или общественного
над личным, выражен в Китае сегодня
больше, чем в России, где он подверг-
ся определенной эрозии в процессах
утверждения рыночных начал.
Тем не менее в России традиционно
значима готовность к самопожертвованию ради высокой цели в условиях необходи-
мости противостоять все новым угрозам. Потенциал единения двух цивилизаций
дополняется с российской стороны умением максимально, хотя и не сразу, собрать-
ся в случае необходимости, и с китайской стороны - приматом разума и трезвого
расчета над эмоциями. Российской цивилизации свойственно искать причины
и следствия во внешнем мире, в то время как Китай концентрирует внимание на
внутренней рефлексии, прагматично используя при этом мировой опыт для своего
успешного развития.
Общей чертой является то, что российская и китайская цивилизации не имеют
сейчас какого-либо комплекса неполноценности в отношении иных цивилизаций,
избавившись от иллюзий по поводу Запада и совместно отвергая его гегемонию.
Таким образом, опровергается тезис об отсутствии цивилизационных оснований
для дальнейшего сближения России и Китая, навязываемый Западом, который, оче-
видно, испытывает ужас от перспективы единения двух противостоящих его дикта-
Общей чертой являе тся то, что российская
и китайская цивилизации не имеют сейчас
какого-либо комплекса неполноценнос ти
в отношении иных цивилизаций, избавив-
шись от иллюзий по поводу Запада
и совместно отвергая его гегемонию.

Юрий САЯМОВ
Международная жизнь
88
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
ту мировых держав. Успокаивая себя, западные политики объясняют прогрессиру-
ющую схожесть геополитических взглядов и стратегий России и Китая временными
обстоятельствами и надеются, что им удастся противопоставить эти две цивилиза-
ции друг другу.
В настоящее время получают свое развитие перспективные исследования, анали-
зирующие аспекты российского и китайского мировосприятия и возможности взаи-
модействия цивилизационных ареалов России и Китая10
.
Российскую и китайскую цивилизации сближает схожесть их исторической
эволюции. Она, в частности, находит свое выражение примерно в равном коли-
честве цивилизационных взлетов и падений. Первый подъем и одной, и другой
цивилизации, случившийся в разные исторические эпохи, был связан с их вы-
ходом за пределы локальной значимости. Второй состоялся, когда цивилизации
обрели свои государственные оболочки, относительно независимые от других
государственных образований и отличающиеся собственной культурной уни-
кальностью. Третий подъем характеризовался обретением данными цивилиза-
циями всемирного значения. Четвертый ознаменовался получением ими статуса
глобальной державы.
Сходство и различие траекторий российской и китайской цивилизаций отража-
ются в их самовосприятии как потенциальных союзников в противостоянии общим
угрозам и в то же время как соперников на мировой арене. Китайскую цивилизацию
при этом отличает ее традиционная стратагемность, то есть насчитывающая не ме-
нее 3 тыс. лет особая политическая культура использования ведущей к цели системы
тщательно просчитанных непрямых действий психологического противоборства на
основе стратагем - кратко сформулированных постулатов мудрости поступков и во-
енной хитрости.
Определяющая особенности китайского стратегического мышления стратагем-
ность допускает ложь и коварство для достижения благой цели, что всегда необхо-
димо учитывать, в особенности, сегодня, когда в Китае дипломатия панды сменяет-
ся дипломатией воинов-волков. Российской цивилизации предстоит сложная задача
самосохранения и удержания за собой стат уса великой державы в условиях непре-
рывного наращивания Китаем своего потенциала в течение последних десятилетий,
выхода на мировую арену новых цивилизационных центров силы и необходимости
противостояния Западу и его перманентной агрессии.
Нахождение общего знаменателя для совместного развития российской и китай-
ской цивилизаций и их участия в глобальных процессах переформатирования миро-
устройства на более приемлемых для них началах становится жизненной необходи-
мостью для России и Китая, определяя взаимозависимость и взаимообусловленность
их дальнейших судеб. Важно при этом понимать, что нынешний крестовый поход
Запада против России предполагает последующее уничтожение Китая как основного
конкурента, что невозможно без геополитической дезактивации Российского госу-
дарства. При этом укрепление собственной глобальности становится неизбежным
условием выживания российской цивилизации, перед которой в противном случае

АСПЕКТЫ ГЛОБАЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ И КИТАЙСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИЙ
Ноябрь, 2023
89
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
может встать перспектива утраты своих позиций и в конечном счете самостоятель-
ного значения в контексте возвышения других цивилизаций11
.
Нахождение такого общего знаменателя, на основе которого мог бы возникнуть
долгосрочный устойчивый союз двух государств и цивилизаций, осложняет нали-
чие травм прошлого и их неоднозначное восприятие. В качестве таких травм общей
истории выступают:
-
разлад эпохи Хрущева, спровоцированный его «разоблачениями», с которы-
ми не согласились в Китае и провидчески предрекли последующий крах советского
государства вслед за крахом его правящей партии;
- вооруженные пограничные столкновения эпохи Брежнева;
- предательство дела социализма эпохи Горбачева, как были восприняты в Ки-
тае результаты его «перестройки»;
- откровенное следование России в фарватере политики США в начале 1990-х го-
дов эпохи Ельцина.
Китай, остающийся ценностно стабильным, возможно, испытывает опреде-
ленную неуверенность в отношении России, по историческим меркам достаточно
часто пересматривающей и меняющей
свои цивилизационные принципы
и политические ориентиры. Периоди-
чески случающиеся в России отказы
от ранее существовавших смысловых
и ценностных координат и старты
с новых исходных позиций скорее все-
го вызывает в Китае вопрос о том, чего
ожидать от непредсказуемого соседа
и насколько можно на него рассчиты-
вать в отве тственных геополитиче-
ских построениях на пути к новому
миропорядку.
Китайская цивилизация видит себя в длинном временном измерении, имея го-
ризонты планирования до 50 и 100 лет. Россия, уйдя в начале 1990-х годов от долго-
срочного планирования, живет в основном сегодняшним днем.
Утверждая свою глобальность и лидерство, Китай в марте 2023 года предло-
жил миру Инициативу глобальной цивилизации, которая вместе с формулой
«сообщества единой судьбы человечества» представляет собой китайское видение
дальнейшего пути глобального развития. Китай используе т свою цивилизацион-
ную идентичность для сохранения и укрепления внутреннего порядка как осно-
вы собственной стабильности и безопасности на трудном пу ти к инициируемому
им совместно с Россией новому мироустройству.
Идея о том, что в Китае возникла новая, более совершенная цивилизационная гло-
бальность, была провозглашена в ноябре 2021 года на 6 пленуме ЦК КПК, коммюнике
по итогам которого констатирует, что «китайский народ успешно открыл китайский
Российскую и китайскую цивилизации с бли-
жает схожес ть их исторической эволюции.
Она, в частности, находит свое выражение
примерно в равном количес тве цивилизаци-
онных взле тов и падений.

Юрий САЯМОВ
Международная жизнь
90
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
пу ть модернизации, создал новую форму человеческой цивилизации»12
. Появившаяся
вскоре резолюция ЦК КПК об основных достижениях и историческом опыте столет-
ней борьбы партии предлагает мировому сообществу китайскую модель, про которую
говорится, что она «создала новую форму человеческой цивилизации, открыла раз-
вивающимся странам новые пу ти к модернизации, предоставила совершенно новые
альтернативы странам и нациям, стремящимся ускорить свое развитие и желающим
сохранить собственную независимость»13
.
Китайская цивилизационная модель противопоставляе т навязываемому Запа-
дом пониманию модернизации как вестернизации свой опыт и выдающиеся до-
стижения национально ориентированного развития в качестве привлекательного
ориентира для других стран. Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркивае т, что
новый тип человеческой цивилизации создан в Китае как результат строительства
социализма с китайской спецификой14
. В Китае рассматривают предлагаемую миру
китайскую модель как «путь комплексного развития цивилизации», рекомендуя
«китайский проект гос ударствам и нациям мира, стремящимся найти лучшую об-
щественную систему»15
.
Модель исходит из новой глобальности китайской цивилизации, созданной до-
стижениями страны, которые позволяют ей претендовать на роль образца и примера
для других государств и народов. В отношении России речь идет о стратегическом
партнерстве и совместно достигнутом беспрецедентно высоком уровне двусторон-
него сотрудничества, что не отменяет для России необходимость удерживать с бы-
стро развивающимся Китаем все более трудный цивилизационный паритет, чтобы
не превратиться в противном случае в сырьевой придаток последнего. Взаимодей-
ствие России с Китаем важно максимально оптимизировать, постоянно и последо-
вательно работая по всей палитре возможностей создания условий для их прочного
союза во всех сферах и на всех уровнях, не допуская ситуаций и действий, способных
привести к охлаждению отношений, возникновению недоверия, неприязни и кон-
фронтации.
Остро востребованным и давно ожидаемым мировым сообществом представля-
ется выдвижение цивилизационной инициативы России в качестве ее глобального
видения необходимого переустройства существующего миропорядка. Россия уже
сделала принципиально значимый шаг, позиционировав себя как государство-циви-
лизацию. Должно последовать раскрытие содержания, которое вкладывается в это
понятие, и определение идейно-политических ориентиров, что позволило бы сде-
лать Россию более понятной и привлекательной.
Если руководствоваться известным тезисом, что, прежде чем объединяться с со-
юзниками, необходимо размежеваться с противниками, то первую часть этой задачи
можно считать выполненной. Для реализации второй части требуется преодолеть
известную реактивность российской внешней политики и занять более четкие пози-
ции, избегая опасной двусмысленности и утверждая глобальность российской циви-
лизации продуманной долгосрочной последовательностью заявляемых намерений
и предпринимаемых действий на мировой арене.

АСПЕКТЫ ГЛОБАЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ И КИТАЙСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИЙ
Ноябрь, 2023
91
КИТАЙСКИЙ ВЕКТОР
1
Бродель Ф. Грамматика цивилизаций. М.: Весь
Мир, 2008. С . 33-53 .
2
Кондаков И.В. Глобалитет как форма цивили-
зационной идентичности // Кондаков И.В .,
Соколов К.Б., Хренов Н.А. Цивилизационная
идентичность в переходную эпоху: культуро-
логический, социологический и искусство-
ведческий аспекты. М .: Прогресс-Традиция,
2011. С . 134-156.
3
Дугин А. Основы геополитики. Теллурокра-
тия и талассократия // URL: http://society.
polbu.r u/dugin_geopolitics/ch02_i.html (дата
обращения: 21.09 .2023).
4
Хантингтон С. Столкновение цивилизаций //
Samuel P. Huntington. The clash of Civilizations
// Foreign Affairs, 1993 // URL: https://
www.ecocrisis.wordpress.
com/miscellanea/
clashcivilization (дата обращения: 29.09.2023).
5
Хантингтон С. Указ соч. / пер. Т .Велимеева;
под ред. К . Королева, Е. Кривцовой. М .: AST
Publishers, 2014 // URL: https:// www.litres.
ru/semuel-hantington/stolknoveniecivilizaciy/
chitat-O9H (дата обращения: 29.09 .2023).
6
Toynbee A.J. War and Civilization. New York,
Oxford University Press, 1950.
7
Данилевский Н.Я. Россия и Европа. М .: Книга,
1991.
8
Шпенглер О. Закат Европы. М: Наука, 1993.
9
Цуй Юн. Образы России и Китая в межкуль-
турной коммуникации: диссертация канд.
культурологии. Комсомольск-на-Амуре, 2011
// URL: http://cheloveknauka.com/obrazy-
kitaya-i -rossii-vmezhkultur noy-kommunikatsii
(дата обращения: 21.09.2023).
10
Чумаков А.Н. Глобальный мир в аспекте рос-
сийского и китайского восприятия (часть 1) //
Вестник Московского университета. Серия 27.
Глобалистика и геополитика. 2020 No2. С. 35 -
48; Там же (часть 2) // Вестник Московского
университета. Серия 27. Глобалистика и гео-
политика. 2020. No3. С. 26-37.
11
Хантингтон С. Указ. соч. М .: АСТ, 2003.
С. 365-395.
12
Коммюнике 6-го пленума Центрального
комитета Коммунистической партии Китая
//Синьхуа // http://russian.news.cn/2021-
11/11/c_1310305235.htm (дата обращения:
12.10.2023).
13
Полный текст резолюции ЦК КПК «Об
основных
достижениях
и
историче-
ском опыте столетней борьбы партии»
// Синьхуа /http://russian.news.cn/2021-
11/16/c_1310314781.htm (дата обращения:
06.10.2023).
14
Си Цзиньпин. Речь на торжественном собра-
нии по случаю 100-летия со дня основания
КПК // Синьхуа // http://www.xinhuanet.
com/politics/2021-07/15/c_1127658385.htm
(дата обращения: 12.10.2023).
15
Цзэн Нань. Цивилизационная вершина ново-
го пути модернизации с китайской специфи-
кой // Жэньминьван // http://theory.people.
com.cn/n1/2021/1102/c148980-32271299.
html (дата обращения: 12.10.2023).

Международная жизнь
92
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
«ЖИВАЯ» И «МЕРТВАЯ» ВОДА ИСТОРИИ
ВВ августе 1876 года в одной из французских газет Виктор Гюго писал о проис-
ходивших в Болгарии трагических событиях: «Необходимо привлечь внимание ев-
ропейских правительств к одному факту, одному весьма незначительному факту,
который правительства даже не замечают... Подвергнут истреблению целый народ.
Где? В Европе... Будет ли положен конец мучению этого маленького героического
народа?» С гневными обличениями в адрес Порты выступили Оскар Уайльд, Чарльз
Дарвин, Джузеппе Гарибальди. В Британии премьер-министр Дизраэли подвергся
резкой критике со стороны обеих партий за свою османофильскую политику.
Подобно взорвавшейся бомбе, поставившей правительство на грань политического
банкротства, стали публикации в «London Daily News» репортажей из Болгарии аме-
риканского журналиста Мак-Гахана. Опровергая заявления Дизраэли о том, что турки
гуманно относятся к мирному населению, Мак-Гахан описывал поджоги церквей с сот-
нями стариков и женщин, пытки мужчин, насилие над женщинами и убийства детей.
Американец свидетельствовал о поголовном уничтожении людей 58 болгарских сел,
в которых 90% были мирные жители. Мак-Гахан расшевелил и европейскую прессу.
Армен Оганесян
Главный редактор журнала
«Международная жизнь»
info@interaffairs.ru
Ключевые слова: Болгария, Россия, историческая
память, «живая вода» истории.

«ЖИВАЯ» И «МЕРТВАЯ» ВОДА ИСТОРИИ
Ноябрь, 2023
93
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
Крупнейшие газеты отправили своих корреспондентов на Балканы, и их сообщения
с мест всколыхнули общественность Европы, а американская пресса обрушилась на ев-
ропейских политиков за их бездействие.
Между тем Балканы, и особенно болгарский народ, продолжали истекать кро-
вью, количество жертв насчитывалось уже десятками тысяч убитых и замученных.
Однако дальше возмущений и словесной риторики европейские державы не пошли.
И только Россия перешла от слов к делу. Общенародная поддержка болгар, сербов и
черногорцев охватила всю страну, спонтанно возникали славянские комитеты, соби-
равшие средства и материальную помощь балканским страдальцам. Отчеты Треть-
его отделения относительно общественного мнения страны сообщали, что «каждый
крестьянин готов поделиться последним, лишь бы помочь единоверцам». Пять ты-
сяч добровольцев отправились на освободительную войну славян. Офицеры уходи-
ли в отставку, чтобы добровольцами влиться в ряды балканских ополченцев, к ним
присоединились врачи Склифосовский, Пирогов, Боткин, писатель Глеб Успенский,
сербскую армию возглавил генерал Михаил Черняев.
Наконец летаргический сон европейской дипломатии, имитировавшей некую
общую деятельность, был нарушен. В эти дни Горчаков произнесет фразу, актуаль-
ную и по сей день: «Мы не можем примкнуть к коллективным действиям, лишенным
Зверства башибузуков в Болгарии

Армен ОГАНЕСЯН
Международная жизнь
94
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
правдивости, достоинства и действенности». Граф Николай Игнатьев, посол России
при дворе Абдул-Хамида II, обратился к султану с требованием о немедленном со-
зыве в Константинополе международной конференции по разрешению «восточного
кризиса». Позиция Петербурга была сформулирована в резкой форме: в случае отка-
за Россия разрывает дипломатические отношения с османской Турцией.
Конференция состоялась в декабре 1876 года, и турецкое правительство торже-
ственно обещало ввести Конституцию, уравнивающую в правах христиан и мусуль-
ман империи. Однако скоро стало очевидно, что Абдул-Хамид вовсе не собирался
проводить какие-либо реформы, а только пытался выиграть время и приступил
к энергичной подготовке к войне с Россией. Медлить было нельзя.
12 апреля 1877 года Россия объявляет Турции войну. Главная цель, как она была изло-
жена в секретной инструкции русскому послу в Лондоне, - положить конец постоянным
кризисам на Востоке, что возможно только в том случае, если «существование и без-
Константин Маковский. Болгарские мученицы

«ЖИВАЯ» И «МЕРТВАЯ» ВОДА ИСТОРИИ
Ноябрь, 2023
95
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
опасность христианского населения (в первую очередь болгарского) будут действитель-
но гарантированы против нестерпимых злоупотреблений турецкой администрации».
И эта цель была достигнута ценой жизни более 20 тыс. русских воинов.
Но вслед за ратными трудами, приняв на себя временное руководство разоренной
страной, Россия в течение двух лет оказывает помощь в возрождении государствен-
ности в Болгарии, организует суды и местное управление, разрабатывает Конститу-
цию, создает регулярную болгарскую армию и военно-морской флот. Как писал один
из болгарских публицистов, Россия, сделав свое дело, «ушла не взяв ничего».
Сегодня нет недостатка в рассуждениях о «благодарной» и «неблагодарной» Бол-
гарии, но уверен, что в сердцах простых болгар не вытравить так легко память о тех,
кто освободил их от 500-летнего ига. Вот почему недавнее изгнание русских священ-
ников из храма Святителя Николая в Софии, попытки отнять храм, который являет-
ся официальным представительством Русской православной церкви и принадлежит
России, невольно поднимают вопрос: можно ли назвать такие действия исключи-
тельно антироссийскими? Ведь земля, на которой построена церковь, была подарена
городским советом Софии в 1882 году в знак благодарности за освобождение Бол-
гарии. Разве это не вызов и пощечина исторической памяти собственного народа?
Разве не направлена она на раскол православной семьи народов?
Конечно, и раньше, особенно в последнее время, попытки искажать или замалчи-
вать подлинную историю борьбы русского и болгарского народов с османским игом
были слишком заметны. Любая фальсификация или забвение – это «мертвая вода»
истории, и она мертвит не прошлое, а настоящее. Но есть у нее и «живая вода» -
все то, что возрождает историческую память, неотрывную от исторической совести,
благодаря людям, сознающим и переживающим наше «вчера» как наше сегодняшнее
и наше будущее.
В этом номере мы хотим познакомить вас с отрывком из недавно вышедшей книги
известного духовного писателя и историка епископа Ялтинского Нестора (Доненко) под
названием «Не мир, но меч». Это не просто книга, это та самая «живая вода» истории,
которая может оживить даже очень каменные сердца. Перед вами хроника страданий
одной из многочисленных болгарских семей, бежавших из Турции в южные губернии
Российской империи. Болгары и русские, прочтите...

Международная жизнь
96
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
НЕ МИР, НО МЕЧ
Отрывок из книги*
ВВ 1938 году все церкви в окрестностях Бердянска были закрыты, и еще не аресто-
ванные священники, в надежде как-то выжить, быть возле храма, иметь возможность
хотя бы изредка участвовать в Таинствах, пришли в город. В то время благочинным
в Бердянске был известный протоиерей Виктор Михайлович Киранов — духовно
красивый и сильный человек. Он происходил из древнего болгарского священни-
ческого рода, основателем которого был, по преданию, священник Протасий Кира-
нов. Бесценные сведения о роде Кирановых и жестоких гонениях на православных
священнослужителей оставил протоиерей Стефан Киранов в своих воспоминаниях
«Рассказ бессарабского священника о страданиях под турецким игом православных
болгар, бежавших из Турции в Россию в 1830 году и поселившихся в Бессарабии»**:
Епископ Ялтинский
Нестор (Доненко)
Викарий Симферопольской епархии
Ключевые слова: страдания православных болгар,
жестокие гонения на православных священнослужи-
телей, род Кирановых, турецкое иго.
*Епископ Нестор (Доненко). Не мир, но меч. Симферополь, 2022. 576 с.
**Опубликованы в «Санкт-Петербургском Церковном вестнике» в ноябре 1875 года (No46).

НЕ МИР, НО МЕЧ
Ноябрь, 2023
97
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
«В 1830 году, чтобы избавиться от магометанских гонений и угнетений, часть болгар
бежала (и эти болгары известны под именем бежинар) из Турции в Россию и посели-
лась в южной части Бессарабии. Жестоко мучительно, совершенно бесчеловечно уг-
нетение христиан в Турции, — невыносимо было иго т урецкое. Полагая, что, ввиду
нынешних страданий наших братьев в Турции, отношение турецкой власти и част-
ных лиц из т урок к православному народу, и в особенности к священникам, жившим
в Турции до переселения в Россию, может иметь некоторую долю интереса для каждо-
го сострадательного читателя, я, насколько мне позволят силы и источники, постара-
юсь все, что можно, сказать об этих варварских отношениях.
Устные рассказы деда моего, священника Стефана Киранова, скончавшегося
в апреле месяце 1852 года, и разные заметки, оставшиеся после смерти предков,
свидетельствуют, что дед моего деда, то есть мой прапрадед, священник Протасий
жил в Турции в селе Имоклары Адрианопольского уезда около ста пятидесяти лет
и скончался в 1773 году. Как он провел свою жизнь — неизвестно; из заметок видно,
что последнее время своей жизни он пользовался уважением у турок, ибо многие
Священник Стефан Киранов (в центре) с детьми

Епископ Ялтинский Нестор (Доненко)
Международная жизнь
98
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
приходили к нему расспрашивать его о том,
что он помнит из жизни народной, считая его
очевидцем многих событий и пользуясь его
рассказами как материалом для составления
истории. Однажды на подобный вопрос про-
езжавшего турецкого паши старик Протасий
ответил: “Помню, что при постройке Ниш-
ской крепости я был 18-ти лет и участвовал в
числе командированных рабочих”. Продолжая
разговор со своим собеседником, он сказал:
“Сколько бедствий перенес я от ваших турок
до настоящего времени, перечислить не могу;
а теперь их не боюсь, потому что уже 28 лет
сижу на этой постели, не имею сил поднять-
ся и выйти из дому, а потому денно и нощно
ожидаю и желаю смерти, которая бы перенесла
мой сокрушенный дух из мира тленного в нет-
ленный”. Тогда паша сделал какие-то заметки
с рассказа Протасия и, сосчитав, сколько лет
старику, сказал: “Благослови меня дожить до
твоих лет, тебе теперь 148 лет”. Получив бла-
гословение и поцеловав руку старику, паша
уехал. После этого свидания старик Протасий
прожил еще два года. Зная из опыта, что пра-
вославные священники терпят гонения и при-
теснения от турок, Протасий перед смертью
завещал своим сыновьям не уходить от священства, если будут призываемы к руко-
положению, говоря: “Вы откажетесь от священнического сана, другие откажутся, кто
же будет поддерживать и укреплять православную нашу веру среди магометанства”.
Сын Протасия, прадед мой, священник Кирилл Протасиев Киранов, родился 18 ян-
варя 1736 года. Исполняя завещание своего родителя, он согласился принять сан свя-
щенника 9 марта 1759 года. Ему было поручено 16 приходов. Священствуя среди бол-
гар, стоящих под игом т урецкого правительства, Кирилл претерпел много бедствий
и страданий не только от т урок, но и от своих болгар. Однажды Кирилл был схва-
чен турками и отведен в лес, где его подвергли пытке и разным истязаниям; при этом,
требуя от него денег, они переломили ему руку. После такого истязания священника
оставили, не предполагая, что их узник может спастись бегством. Между тем Кирилл,
воспользовавшись этим случаем для спасения своей жизни, ушел.
Священники обязаны были отводить в собственном доме квартиры для проезжаю-
щего турецкого начальства со свитою и кормить их бесплатно, да еще после обеда
или ужина должны были платить всем гостям за труд зубов. Когда же гости-турки
выезжали, священник должен был пешком провожать своих верховых посетителей
Священник Димитрий Михайлович Киранов

НЕ МИР, НО МЕЧ
Ноябрь, 2023
99
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
до следующего села, несмотря на то, что иногда бывали бури, проливные дожди, ме-
тели и прочее. Унижение священника-проводника усиливалось тем, что его застав-
ляли нести на спине колесо от воза и идти впереди. Вследствие таких истязаний,
творимых над священниками, болгары избегали грамотности, не позволяли своим
детям посещать школу, чтобы не быть священниками, которые очень редко избе-
гали смерти насильственной и почти все терпели истязания, отсечения частей тела
и, наконец, достигали мученической кончины. С отсутствием грамотности между
христианами число священников было чрезвычайно ограниченно; по письменному
свидетельству, оставшемуся от моих предков, в 20-ти, даже в 30 селениях едва можно
было иметь одного священника, да и тот должен был ходить в турецком костюме,
с бритою головою во избежание преследований от турок.
В 1800 году, по рассказам дедушки моего, священника Стефана Киранова, имоклар-
ские болгары, приготовляясь перед рождественскими праздниками убить кабана, по
неосторожности упустили его, и кабан пробежал через двор одного турка; за это хозя-
ин кабана был повешен, все село Имоклары было подвержено огромному денежному
штрафу. Турки всегда старались преследовать людей зажиточных и влиятельных, а по-
тому всегда изыскивали причины и даже выдумывали их, чтобы достигнуть своей цели.
Они в ночное время снимали с крыши христианского молитвенного дома по нескольку
старых черепиц и заменяли их новыми, а с наступлением дня обвиняли, кого им угод-
но было, в противлении правительственному распоряжению, по которому христиане не
имели права обновлять свои церкви. Таким образом, турки по своему желанию убивали
самых лучших из христиан, отличавшихся и религиозным направлением, и христиан-
скими добродетелями, и материальным состоянием, которое они обращали в свою соб-
ственность. Если же болгары обращались с жалобой к высшему турецкому начальству,
то всегда оставались виновными. С 1780 по 1806 год турки ходили целыми полками
по селам, грабили и убивали православных среди бела дня. Полки эти имели название
“каржалии” (всё уничтожающие, то есть предающие мечу и огню).
Села и деревни т урки предавали огню, мужеского пола людей подвергали истяза-
ниям и по отобрании у них всего имущества лишали жизни, а женщин и девиц уво-
дили с собою, лишали невинности и поселяли в гаремах. В 1803 году, января 10 дня,
те же т урецкие каржалии напали на жителей села Бара-Сред, которые, спасаясь от
турок, заперлись в башню, устроенную среди села для защиты от внезапных напа-
дений турок. Число спасавшихся в этом здании было более 1000 душ обоего пола.
Турки не могли ворваться в башню и подожгли ее; таким образом, все там нахо-
дившиеся сделались жертвою пламени, за исключением 30 душ, которые бросились
вниз через окно четвертого этажа башни на поддерживаемый турками ковер. Тур-
ки ловили бросавшихся с башни и некоторым отрезали уши, другим нос, некото-
рым выкалывали по одному глазу, беременных женщин пороли и вынимали из них
младенцев и забивали их на кол, — всё это сопровождалось отнятием имущества
у убиваемых. Одна женщина, по имени Кондила, бросилась на поддерживаемый
турками ковер с четвертого этажа башни и, несмотря на свое беременное состоя-
ние, успела спастись бегством от рук убийц. Она недавно умерла в селении Исерли,

Епископ Ялтинский Нестор (Доненко)
Международная жизнь
100
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
а сын ее Стефан Георгиев, которого она тогда
носила во чреве, и теперь находится в живых.
Сын священника Кирилла, дед мой, свя-
щенник села Имоклары Адрианопольского
уезда Стефан Кириллович Киранов, родился
в 1772 году; рукоположен был священником
в 1805 году, июня 11 дня, а умер в селении Гла-
ван Аккерманского уезда 1 апреля 1852 года.
Он всю почти жизнь свою до прибытия в Рос-
сию в 1830 году провел на лошади, спасаясь
от турок. Турки нарочно искали его и, схва-
тив его однажды вне села, водили его с собой
три месяца по лесам, наносили ему побои,
обобрали его донага и, наконец, готовили его
к смертной казни; но перст Божий спас не-
винного — он успел уйти от них.
Дед мой, священник Стефан, получив од-
нажды от турецкого сборщика податей 200 па-
лок по пяткам, на всю жизнь остался калекой.
Другой мой дед, о. Митрофан Киранов,
сильно пострадал от турецкого местного на-
чальника за изобличение четырехбрачного
вдовца с пятибрачною вдовою в 1819 году. Ту-
рецкий властелин вызвал к себе священника
Митрофана Киранова и спросил его, поче-
му он не соглашается обвенчать просителей.
Митрофан отве тил турку, что по правилам Православной Церкви нельзя венчать
их; т урок приказал своим служителям бить священника с учковатыми палками до
тех пор, пока, говорил турок, правила Церкви разрешат ему повенчать. Таким обра-
зом, священник Митрофан получил более 400 ударов, и, будучи не в состоянии тер-
пе ть более, лежа отпел им вместо венчания погребение вкратце и тем освободился
от дальнейших мучений. Адрианопольский митрополит Дорофей, узнав об этом,
прибыл к о. Митрофану и, успокаивая его, говорил ему, что лучше было бы вовсе
ничего не пе ть, потому что они сочли погребение за венчание, и турок имеет повод
еще более издеваться над верою и законом православным. На это о. Митрофан от-
вечал своему архипастырю, что пытки т урок были невыносимы, и не иначе можно
было освободиться от насильственной смерти, как только таким образом. Впрочем,
о. Митрофан недолго жил после этих побоев, от которых здоровье его пришло
в совершенное расстройство, а скоро отошел в Вечность.
Тесть мой, священник Стефан Груев, прибывший из Турции в Россию вместе
со своими прихожанами в 1830 году, был священником в селе Чемлекое Аккер-
манского уезда. Из устных рассказов его я узнал, что он родился в 1791 году, де-
Священник Михаил Киранов

НЕ МИР, НО МЕЧ
Ноябрь, 2023
101
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
кабря 5 дня, и жил до переселения в Россию
в Турции в селе Коюмжи. Когда поселяне ли-
шились своего прежнего священника и донес-
ли Адрианопольскому владыке Герасиму о том,
что Груев понимает грамот у, владыка приказал
немедленно явиться к нему для принятия свя-
щеннического сана. Зная участь священников,
Груев долгое время не соглашался принять
священство и уходил от розыска архиерейских
нарочных, которые искали его, чтобы силою
представить в город владыке для известной
цели. Наконец, по распоряжению архиерея,
жители того села постарались поймать Груева
и представили его в город, где он был рукопо-
ложен во священника и получил в свое ведение
16 приходов. Он умер 28 марта 1871 года в селе
Чемлекое. Бедствие и угнетение, какие он тер-
пел от т урок, так многочисленны и многооб-
разны, что я не берусь их описывать.
Одного из ближайших моих родственников
по матери, священника Василия Четина, турки
разными ласками и обещаниями почестей и на-
град хотели склонить к принятию магометан-
ской веры. Когда священник Четин не согласил-
ся на предложение турок, они стали стрелять в
него; в день святого великомученика Георгия,
23 апреля, турки выстрелили в него в то время, когда о. Четин рассказывал своим
прихожанам на т урецком языке житие святого Георгия. Это случилось среди села на
церковной площади, публично, пред всем народом. Выстрел не причинил ему ника-
кого вреда, ибо заступление молитвы святого великомученика спасло его от смер-
ти — пуля пролетела мимо. Отец Василий всю свою жизнь провел в страданиях от
турок. В 1830 году вместе с другими переселенцами прибыл в Россию и скончался
в селе Долукой 26 марта 1843 года.
Другого моего родственника, священника Петра Николаева, турки, обобрав
до ниточки и учинив разные беды домашним, подвергли разным пыткам, из коих
я укажу только на последнюю: ему вбили деревянные гвозди во все ручные пальцы
под ногти, нанесли ему сильный удар в голову <...> и хотя он тогда же не расстался
с жизнью, однако навсегда остался бесчувственным и лишился здравого рассудка.
Это было в 1827 году, 18 января, а в 1830 году он прибыл в Россию и скончался в се-
лении Селиогло Аккерманского уезда.
Отец мой, священник Михаил Киранов, ныне в живых находящийся, почти столь-
ко же имел в своем ведении приходов и прихожан, сколько и мой тесть. Бедствия,
Священномученик Виктор Михайлович Киранов

Епископ Ялтинский Нестор (Доненко)
Международная жизнь
102
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
которые он претерпел от т урок, много-
численны и разнообразны*. Я постараюсь
описать только некоторые из них. Ежеми-
ну тно жизнь его была в опасности, но он
всегда, при помощи Божией, спасался бег-
ством на лошади. Однажды более 200 во-
оруженных верховых турок пустились в по-
гоню за моим отцом, который до известного
места уходил от них также на лошади; потом,
когда опасность стала приближаться, он оста-
вил лошадь и сам спустился в глубочайший
ров и скрылся в развалинах. Таким образом,
он спасся на этот раз от преследования т урок.
Вообще со дня рукоположения своего во свя-
щенство, с 9 декабря 1820 года по 23 апреля
1830 года, — день выбытия из Турции бол-
гар-переселенцев в Россию, он редко являлся
в свой дом**. Несмотря на преследования со
стороны турок, четверо братьев отца Михаи-
ла также остались верными благословению
прадеда, приняли священный сан. Большую
часть своей жизни в Турции он провел на
лошади в лесах, в долинах и ущельях, только
по ночам приезжал домой на короткое время
и потом опять удалялся в потаенные места.
Всегда при себе имел Святые Дары для напут-
ствования в крайней опасности себя и тех больных, о которых ему давали знать.
Отправившись однажды в село Дранов Адрианопольского уезда, место рождения
моей матери Анны Петровны, для напу тствования опасно больных, отец мой по
прибытии туда просил своего тестя Петра Меринова сопровождать его к больным.
В это самое время т урки напали на них и ту т же, пред глазами моего отца, изруби-
ли на куски его тестя. Отец же мой какими-то судьбами успел спастись от убийц.
*Несмотря на преследования со стороны турок, четверо братьев отца Михаила также остались
верными благословению прадеда, приняли священный сан.
**Во время русско-турецкой войны 1828-1829 гг. священник Михаил открыто призывал помогать
русским и сам пока зал тому пример, став проводником для освободителей. После подписания Адриа-
нопольского мира 2 сентября 1829 г. вместе со старостой села Главан Георгием Граматиком он орга-
низова л переселение крестьян в южную Россию. С ним поехали более 800 семей, но Бессарабии достигли
только 167, которые под его руководством основали новое село Главан в Аккерманском уезде.
Священник Михаил Стефанович Киранов с матушкой

НЕ МИР, НО МЕЧ
Ноябрь, 2023
103
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
Кости изрубленного были собраны и преданы земле его меньшим сыном Стефа-
ном в ночное время, на двадцатый день после его убиения. Это было 8 августа
1820 года. Ненависть т урок к православным тогда так была велика, что они как
бешеные нападали на беззащитных крестьян и убивали их как мух. Жертвою та-
кой свирепой ненависти турок к христианам, кроме моего дедушки, сделались
в тот же самый день еще 153 человека. Причина такого зверского отношения т урок
к христианам заключалась, вероятно, в том, что главнокомандующий русской ар-
мии Дибич-Забалканский овладел городом Адрианополем, и турки, взбешенные
неудачей, мстили беззащитным христианам, которые бегством спасали свою жизнь,
оставляя все свое имущество на разграбление. Во время всеобщего, но разрозненно-
го бегства мать моя разрешилась от бремени рождением брата Петра (уже умершего)
в лесу, в безводном месте. Отстав от своих спутниц и имея при себе только одного меня,
она должна была идти сама и меня, пятилетнего, за руку водить, и новорожденного
в переднике нести, и от преследования турок спасаться. Могу сказать, что изложен-
ные мною бедствия, постигшие моих предков, родственников и родителей, живших
в Турции в селах Имоклары и Дранове, суть не что иное, как капля в море в сравне-
нии со всеми несчастьями и страданиями православных христиан в Турции.
Бедствия и страдания, постигавшие в то время болгар в Турции по другим селе-
ниям, были не менее жестоки и бесчеловечны; т урки доходили до такого зверства,
что без разбора мужей убивали, беременных женщин пороли и вынимали оттуда
детей, которых сажали на кол. Девиц уводили с собой, бесчеловечно оскверняли
их, потом или отпускали, или убивали, устилая ими себе дорогу в знак будущего
порабощения православного потомства. В особенности же т урки издевались над
православными священниками посредством разных пыток, принуждали их ли-
шать своих дочерей невинности, заставляли как священников, так и всех право-
славных делать такие беззакония, излагать которые стыда ради я не берусь.
Описанные мною случаи угнетения священников и вообще всех болгар в Тур-
ции до переселения их в Россию могут быть подтверждены, кроме моих родителей,
еще некоторыми старожилами, которые были очевидцами этих безнравственных
и бесчеловечных сцен. Вот что побудило моих предков, родственников, родителей
и вообще многих болгар переселиться из Турции в Россию в 1830 году.

Международная жизнь
104
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
КОЛОНИАЛЬНЫЙ ВОПРОС
В СОВЕТСКО-ПОРТУГАЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
(1960-е - начало 1970-х гг.)
ППосле Второй мировой войны советско-португальские отношения носили доволь-
но напряженный характер главным образом из-за антикоммунистической природы
салазаровского режима в Португалии и его позиции в годы войны. Однако в связи
с изменившимся международным статусом СССР во второй половине 1950-х годов
наметилась позитивная тенденция на сближение обеих стран с перспективой восста-
новления дипломатических отношений, которые фактически были прекращены по-
сле революции в России. Вместе с тем возрастающий интерес советской дипломатии
к Африке и подъем национально-освободительных движений в португальских коло-
ниях положили конец этому процессу.
К 1960-м годам в Советском Союзе пришли к мысли, что добиться преимуще-
ства в холодной войне можно за счет привлечения на свою сторону стран «третьего
мира», поскольку Запад сильно зависел от поставок ресурсов из этих государств. Как
писал профессор А.В .Шубин, «контролируя «третий мир», можно было диктовать
свою волю Западу и, по существу, контролировать мир... Борьба за «третий мир»
Дмитрий Ермолович
Второй секретарь Историко-
документального департамента МИД России
dm.yermolovich@yandex.ru
Ключевые слова: советско-португальские отношения,
Португалия, СССР, США, проблема колониализма,
теория лузотропикализма, национально-
освободительные движения в Африке, ООН, НАТО.

КОЛОНИАЛЬНЫЙ ВОПРОС В СОВЕТСКО-ПОРТУГАЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
Ноябрь, 2023
105
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
была, таким образом, не менее важна для сверхдержав, чем соревнование в области
ракетно-ядерных вооружений. Ситуация в Азии и Африке напоминала шахматную
игру - СССР, США, Великобритания и Франция отыгрывали друг у друга клеточ-
ки стран, используя при этом свои и чужие армии, террористов и деньги»1
. Страны
Запада не собирались уст упать своего преимущества СССР. На фоне разворачиваю-
щейся борьбы за Африку интересы Советского Союза, провозгласившего курс на
устранение любых форм колониализма и дискриминации в мире, и последней ко-
лониальной империи - Португалии - просто не могли не вступить в противоречие.
После Второй мировой войны процесс деколонизации Африки стал актив-
но набирать обороты: в 1951 году была провозглашена независимость Ливии,
в 1956-м
-
Судана, Марокко, Туниса, в 1957-м
-
Ганы, 1958-м
-
Гвинеи. 1960 год
считается Годом Африки, поскольку в течение этого года 17 бывших африканских
колоний обрели независимость и стали полноправными членами ООН. Боль-
шинство в Организации теперь принадлежало афро-азиатскими государствам,
что неминуемо повлекло за собой смещение акцентов в ее деятельности в пользу
национально-освободительных движений. Именно с этого момента проблема ко-
лониализма была одной из главных тем заседаний ГА ООН.
К 1960 году колониальный вопрос стоял достаточно остро и для Португалии. По-
сле того как в 1955 году Португалия стала членом ООН, Генеральный секретарь Ор-
ганизации, в соответствии с пунктом «е» статьи 73 Устава ООН, направил ее прави-
тельству запрос относительно положения населения в колониях и других зависимых
Карта португальских колониальных владений в 1959 г.
См.: Коломиец Г.Н . Португалия. М.: Знание, 1959

Дмитрий ЕРМОЛОВИЧ
Международная жизнь
106
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
территориях. Сославшись на то, что согласно Конституции 1950 года африканские
колонии считались заморскими территориями Португалии и рассматривались в ка-
честве неотъемлемой части национального государства, португальское правитель-
ство заявило, что у нее нет колоний.
Дело в том, что набирающая после Второй мировой войны силу тенденция по
деколонизации зависимых территорий, наиболее ярким примером которой стало
провозглашение независимости Индии в 1947 году, побудила португальское руко-
водство принять предупреждающие меры от возможной критики со стороны меж-
дународной общественности, и в том числе на площадке ООН. В частности, были
внесены поправки в Конституцию, формально изменившие зависимый характер ко-
лоний. В качестве идейно-теоретического обоснования этих шагов использовалась
теория так называемого лузотропикализма, разработанная Ж.Фрейре.
Согласно данной концепции в ходе многовекового взаимодействия метро-
полии с колониями сформировалась особая культурно-цивилизационная общ-
ность. Следовательно Португалия вместе с колониями представляет собой еди-
ное многонациональное, многорасовое и многокультурное государство. Однако
«созданная и романтизированная португальской историографией легенда о лу-
зотропикализме является одной из самых хитроумных и вредоносных легенд, ко-
торые когда-либо были пущены в оборот и взяты на идеологическое вооружение
агентами колониализма за всю его многовековую кровавую историю»2
, поскольку
законодательные изменения, по существу, никак не повлияли на реальную жизнь
населения колоний.
Советский Союз последовательно выступал против колониализма, за право
народов на самоопределение и равенство государств в международных отноше-
ниях. Африканское направление стало одним из приоритетов советской дипло-
матии при Н.С .Хрущеве, который начал рассматривать страны «третьего мира»
в качестве союзников в борьбе с капитализмом, а «его антиимпериалистиче-
ская риторика создала СССР в этих странах имидж супердержавы - друга стран
«третьего мира», имеющего право быть доминирующей силой в лагере револю-
ционных сил человечества»3
.
23 сентября 1960 года Н.С.Хрущев направил письмо на имя председателя Гене-
ральной Ассамблеи ООН с призывом незамедлительно приступить к обсуждению
проблемы предоставления независимости колониям и выступил с аналогичными
заявлениями на ее пленарном заседании. В результате этой инициативы Советско-
го Союза 14 декабря 1960 года Генассамблея приняла Декларацию о предоставлении
независимости колониальным странам и народам (резолюция 1514) с призывом по-
ложить конец колониализму. 89 стран поддержали резолюцию, никто не проголосо-
вал против и только девять государств воздержались, включая Португалию, США,
Великобританию и Францию.
В дополнение к этому документу на следующий день были приняты еще две ре-
золюции (1541 и 1542), которые разъясняли статью 73 Устава ООН об обязательстве
передавать в ООН информацию о положении населения на зависимых территориях.

КОЛОНИАЛЬНЫЙ ВОПРОС В СОВЕТСКО-ПОРТУГАЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
Ноябрь, 2023
107
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ

Дмитрий ЕРМОЛОВИЧ
Международная жизнь
108
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ

КОЛОНИАЛЬНЫЙ ВОПРОС В СОВЕТСКО-ПОРТУГАЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
Ноябрь, 2023
109
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
Текст послания Председателя Совета Министров СССР Н.С.Хрущева
на имя Генерального секретаря ООН Ф.Боланда по вопросу предоставления
независимости колониальным странам и народам. 23 сентября 1960 г.
АВПРФ.Ф.434.Оп. 15.П.94.Д.23.Л.9-11

Дмитрий ЕРМОЛОВИЧ
Международная жизнь
110
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
Все три резолюции ООН изменяли радикаль-
ным образом подход Организации к пробле-
ме колониализма, «позволив ООН перейти
к новому этапу вмешательства в португаль-
ский колониальный вопрос. В последующие
годы была развернута широкая кампания
против португальского колониализма. На во-
оружение Организации поставили новые ар-
гументы, в которых отразилось стремление
подавляющего большинства ее членов к про-
ведению скорейшей деколонизации»4
.
Эти документы закладывали юридическую
базу, позволявшую обойти в правовом смысле
в том числе и формалистский подход к зави-
симым территориям салазаровского режима,
что явилось спусковым механизмом для на-
чала процесса распада португальской коло-
ниальной империи. Воспользовавшись бла-
гоприятной международной конъюнктурой
и рассчитывая на поддержку международного
общественного мнения, в ночь с 18 на 19 дека-
бря 1961 года Индия оккупировала португальские территории на Индостане - Гоа,
Даман и Диу. До этого индийское правительство неоднократно предлагало порту-
гальскому руководству провести переговоры для урегулирования данного вопроса
мирным путем, однако А.Салазар отверг все подобные предложения. Результатом
этого стал силовой вариант разрешения ситуации.
Португалия обратилась с жалобой в ООН, с тем чтобы Организация осудила
действия индийского правительства. Соответствующую резолюцию, однако, забло-
кировал СССР, в то время как страны Запада ее поддержали. Более того, «коллеги»
португальцев по НАТО также отказались встать на их сторону. Такая позиция блока
явилась еще большим для португальцев шоком, поскольку «в отличие от сессий Гене-
ральной Ассамблеи ООН португальская колониальная политика никогда не подвер-
галась нападкам со стороны союзников внутри альянса. НАТО была своеобразным
убежищем от международной критики»5
. Сдерживающими факторами для НАТО
стали позиция СССР и афро-азиатских стран, а также международная конъюнкту-
ра в целом. Немаловажным было и то, что администрация Дж.Кеннеди относилась
весьма настороженно к режиму А.Салазара. Столкнувшись с подобной реакцией на
международной арене, португальскому руководству пришлось отказаться от планов
вооруженной борьбы за свои индийские территории.
В дальнейшем события развивались по нарастающей. В феврале 1961 года в Анго-
ле вооруженную борьбу начало Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА),
в июле 1962 года в Гвинее-Бисау - Африканская партия независимости Гвинеи и Кабо-
Портрет А. де Оливейры Салазара.
См.: Livermore H.V. Portugal: A Short History.
Edinburgh University Press, 1973

КОЛОНИАЛЬНЫЙ ВОПРОС В СОВЕТСКО-ПОРТУГАЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
Ноябрь, 2023
111
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
Верде (ПАИГК). 25 сентября 1964 года Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО)
объявил о всеобщем вооруженном восстании в стране.
С началом национально-освободительных движений в португальских колониях
СССР встал на их сторону, оказывая им всяческую поддержку, в том числе и в ООН.
Все контакты с португальцами были прерваны. СССР активно инициировал ряд
резолюций ООН с осуждением действий Португалии. Одной из наиболее жестких
из них стала резолюция 2107 Генеральной Ассамблеи ООН от 21 декабря 1965 года
с призывом ко всем странам «порвать дипломатические и консульские отношения
с правительством Португалии или воздержаться от установления таких отноше-
ний», а также «бойкотировать всякую торговлю с Португалией»6
.
Помощь СССР освободительным движениям носила прежде всего политический
и моральный характер, содействие оказывалось также в подготовке кадров и иногда
в области финансов. Напрямую в конфликте он не участвовал. Как утверждал аме-
риканский профессор К.Максвелл, «на португальских территориях [в Африке] ни
США, ни СССР в период с 1963 по 1973 год не предпринимали серьезных попыток
изменить статус-кво. Советская помощь национально-освободительным движени-
Председатель Совета Министров СССР Н.С .Хрущев на приеме в Постпредстве СССР в честь
африканских и азиатских государств в период XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
На фото (слева направо): министр информации Нигерии Т.О.Ш.Бенсон, Президент
Гвинейской Республики Секу Туре, Н.С.Хрущев и министр иностранных дел СССР А.А .Громыко.
г. Нью-Йорк, 10 октября 1960 г. Газета «Правда» от 11 октября 1960 г.

Дмитрий ЕРМОЛОВИЧ
Международная жизнь
112
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
ям была умеренной и по своему размеру намного меньше того, что предполагали
португальцы или на что рассчитывали сторонники движений»7
.
Несмотря на это, ряд португальских политиков и военных попытались обосно-
вать поражение в колониальной войне советской помощью национальным движе-
ниям. Суть подобных рассуждений заключалась либо в стремлении оправдаться
за провал в глазах португальской общественности, либо являлась частью внешнепо-
литической пропаганды, направленной на раздувание советской угрозы в Африке.
Такой подход находил отклик в западноевропейских политических кругах. Как пи-
сал А.В .Шубин, «з ападный истеблишмент, не склонный к самокритичному анализу
причин революционного процесса в «третьем мире», слишком многое «списывал»
на происки КГБ по разжиганию подрывной активности»8
.
Иную позицию в вопросе португальских территорий в Африке заняли США, не-
смотря на декларируемую ими антиколониальную политику. Применительно к Порту-
галии американцы руководствовались принципами политического реализма и инте-
ресами американского капитала, прису тствовавшего в португальских колониальных
владениях. По мнению британского историка Б.Бирмингема, «США предоставили
Португалии право на реконкист у ее владений в Африке. В обмен на продление до-
говора об аренде военно-воздушной базы на Азорских островах разрешили негласно
использовать оружие, предназначенное для обороны Североатлантического альянса,
в их колониальных экспедициях»9
.
Политика Советского Союза в отношении стран Африки была важной состав-
ной частью глобальной стратегии в борьбе двух сверхдержав. Мировое обществен-
ное мнение выст упало за скорейшую деколонизацию, и СССР удалось возглавить
это движение. Советский Союз оказывал прежде всего политическую и моральную
поддержку национально-освободительным движениям в Африке. Напрямую в кон-
фликт в этот период он не вмешивался. На многие годы колониальный вопрос стал
основным препятствием на пути нормализации советско-португальских отноше-
ний. Только революция 25 апреля 1974 года и предоставление независимости коло-
ниям устранили его, создав предпосылки для налаживания двусторонних связей.
1
Шубин А.В. Золотая осень, или Период застоя.
СССР в 1975-1985 гг. М .: Вече, 2008. С . 33.
2
Хазанов А.М . Португальская колониальная
империя. 1415-1974. М .: Вече, 2014. С . 158.
3
Советская внешняя политика в годы «холод-
ной войны» (1945-1985): Новое прочтение /
Под ред. Л .Н.Нежинского. М.: Международ-
ные отношения, 1995. С . 409 .
4
Santos A.A . A ONU e as resoluçoes da Assembleia
Geral de Dezembro de 1960 // Relações
Internacionais. No30. IPRI UNL. 2011. Р. 69
// https://ipri.unl.pt/images/publicacoes/
revista_ri/pdf/ri30/n30a04.pdf (дата обраще-
ния: 19.11.2022).
5
Santos P.M. Portugal e a nato a politica colonial
do Estado Novo e os aliados (1961-1968)
// Relações Internacionais. No2.· I PRI UNL.
2009. P. 45 // https://ipri.unl.pt/images/
publicacoes/revista_ri/pdf/ri21/RI21_artg3_
PMS.pdf (дата обращения: 05.03.2023).
6
Резолюция 2107 ГА ООН // https://
documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/

КОЛОНИАЛЬНЫЙ ВОПРОС В СОВЕТСКО-ПОРТУГАЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
Ноябрь, 2023
113
АКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
GEN/NR0/221/20/PDF/NR022120.pdf ?
OpenElement (дата обращения: 05.11 .2022).
7
Maxwell К. Os Estados Unidos e a descolonização
portuguesa (1974-1976) // Relações Internacionais.
No8. IPRI UNL. 2005. P. 8 // https://ipri.unl.pt/
images/publicacoes/revista_ri/pdf/r8/RI08_01_
KMaxwell.pdf (дата обращения: 17.11 .2022).
8
Шубин А.В. Указ. соч. С. 35 .
9
Birminghem B. A concise history of Portugal.
Cambridge University Press, 2018. P. 181.
Источники и литерат ура
1. Резолюция 1514 ГА ООН от 14 декабря 1960 г. // https://www.un.org/ru/documents/
decl_conv/declarations/colonial.shtml (дата обращения: 06.11.2022).
2. Резолюция 1541 ГА ООН от 15 декабря 1960 г. // https://documents-dds-ny.un.org/
doc/RESOLUTION/GEN/NR0/155/51/pdf/NR015551.pdf ?OpenElement (дата обраще-
ния: 05.11.2022).
3. Резолюция 1542 ГА ООН от 15 декабря 1960 г. // https://documents-dds-ny.un.org/
doc/RESOLUTION/GEN/NR0/155/52/pdf/NR015552.pdf ?OpenElement (дата обраще-
ния: 05.11.2022).
4. Резолюция 2107 ГА ООН от 21 декабря 1965 г. // https://documents-dds-ny.un.org/
doc/RESOLUTION/GEN/NR0/221/20/PDF/NR022120.pdf ?OpenElement (дата обраще-
ния: 05.11.2022).
5. Советская внешняя политика в годы «холодной войны» (1945-1985): Новое
прочтение / Под ред. Л.Н.Нежинского. М .: Международные отношения, 1995. 512 с.
6. Хазанов А.М . Португальская колониальная империя. 1415-1974. М.: Вече, 2014. 384 с.
7. Шубин А.В . Золотая осень, или Период застоя. СССР в 1975-1985 гг. М.: Вече,
2008. 368 с.
8. Birminghem B. A concise history of Portugal. Cambridge University Press, 2018. 226 p.
9. Castaño D. Portugal e a ONU a primeira aproximação // Relações Internacionais.
No47. Lisboa: IPRI UNL, 2015. Р. 9-38 // https://ipri.unl.pt/images/publicacoes/revista_ri/
pdf/ri47/n47a02.pdf (дата обращения: 26.01.2023).
10. Maxwell K. Os Estados Unidos e a descolonização portuguesa (1974-1976) // Relações
Internacionais. No8. IPRI UNL, 2005. Р. 5-37 // https://ipri.unl.pt/images/publicacoes/
revista_ri/pdf/r8/RI08_01_KMaxwell.pdf (дата обращения: 17.11.2022).
11. Santos A.A. A ONU e as resoluções da Assembleia Geral de Dezembro de 1960
// Relações Internacionais. No30. IPRI UNL, 2011. Р 61-69 // https://ipri.unl.pt/images/
publicacoes/revista_ri/pdf/ri30/n30a04.pdf (дата обращения: 19.11.2022).
12. Ramos R., Sousa B.V., Monteiro N.G. Historia de Portugal. Lisboa: A esfera dos
Livros, 2009. 974 p.

Международная жизнь
114
«МЯГКАЯ СИЛА»
ПРАКТИКИ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ
НА ПРИМЕРЕ ЗАЛЬЦБУРГСКОГО ФЕСТИВАЛЯ
ККонцепция гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом утвержда-
ет ознакомление мировой общественности с культурным наследием многонацио-
нального народа нашей страны в качестве одного из ключевых национальных ин-
тересов. В этой связи основополагающим инструментом продвижения российской
культуры официально признается «возможность максимально широко представ-
лять за рубежом выдающиеся образцы музыкального, театрального (в том числе
оперного, балетного и драматического), циркового и эстрадного искусства, а так-
же песенного и танцевального творчества народов России»1
. Однако из-за текущего
обострения геополитических отношений, деградации международной обстановки,
эскалации напряженности на мировой арене и усиления санкционного давления
продвижение российской культуры за рубежом в недружественных государствах со-
пряжено с многочисленными трудностями. Преодолеть возникающие препятствия
призваны существующие практики культурной дипломатии.
Наталия Кузьмина
Проректор МГИМО МИД России,
доктор экономических наук
Ключевые слова: культурная дипломатия, «мягкая
сила», публичная дипломатия, Зальцбургский фестиваль.

ПРАКТИКИ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ НА ПРИМЕРЕ
ЗАЛЬЦБУРГСКОГО ФЕСТИВАЛЯ
Ноябрь, 2023
115
«МЯГКАЯ СИЛА»
Хотя культурное сотрудничество на протяжении истории неоднократно ока-
зывало влияние на международные отношения, только в XIX веке в контексте
интенсивного противостояния европейских держав были сформированы пред-
посылки современного понимания культурной дипломатии как формы выра-
жения и продвижения ценностей национально-государственной идентичности
за рубежом. Терминологически в XX веке эта тенденция нашла свое отражение
в таких понятиях и определениях, как «культурный обмен», «культурные связи»,
«культурное сотрудничество», «культурное влияние», «культурная политика».
Непосредственно термин «культурная дипломатия» был введен в научный обо-
рот американским советологом Ф.Баргхорном и использовался для оценки начав-
шейся в период «хрущевской оттепели» культурной «экспансии» СССР, которая
выражалась в организации и проведении первых международных мероприятий
в области культуры2
.
Согласно определению исследователя, культурная дипломатия - особая и крайне
важная область правительственной пропаганды, позволяющая ненасильственными
средствами, с использованием материальных культ урных ценностей и работников
культуры «принуждать» людей вести себя так, как это необходимо в целях дости-
жениях внешнеполитических целей3
. При этом «цель американского советолога со-
стояла в том, чтобы убедить собственное правительство в необходимости «широко
практиковать искусство» культурной дипломатии, гораздо более развитое, по его
мнению, в социалистических странах»4
.
Культурная дипломатия как инструмент «мягкой силы»
Следует отметить, что попытки Соединенных Штатов противостоять влия-
нию Советского Союза были выражены во внешней культурной политике задол-
го до формирования концепта «культурной дипломатии». В качестве примера
можно привести стратегию денацификации Австрии, которая была тесно связана
с постепенным охлаждением отношений между Советским Союзом и США. По
мнению С.Гэллопа, в 1945-1947 годах денацификация была одной из главных за-
дач, после чего она отошла на второй план, поскольку американцы сосредоточи-
ли свои усилия на укреплении общей австрийской антипатии к русским. «Осенью
1945 года, по мере оформления административной структуры оккупационных
держав, США приступили к разработке последовательной культурной политики.
Таковая включала в себя три направления: денацификацию, всестороннее раз-
витие австрийской культурной жизни в оккупированной зоне и, в-третьих, вне-
дрение американских артистов, театра и музыки в австрийскую жизнь с целью
пропаганды американских ценностей и укрепления хороших отношений между
двумя странами»5
.
Концепт «культурной дипломатии», зародившись в американском научном дис-
курсе в 1960-х, уже в 1970-х годах уступил место понятию «публичной дипломатии».
Культурная дипломатия, вобрав в себя всю кооперативную деятельность в сфере

Наталия КУЗЬМИНА
Международная жизнь
116
«МЯГКАЯ СИЛА»
культуры и политики за рубежом, отныне является частью дипломатии публичной,
объединяющей совокупность проектов в сфере культуры, образования и науки,
а также комплекс мер информационного воздействия, влияющих на общественное
мнение за рубежом. С введением в широкий научный оборот термина «мягкая сила»6
публичная дипломатия приобрела статус одного из основополагающих и наиболее
распространенных инструментов «мягкой силы»7
.
Таким образом, формы культурной дипломатии как сферы публичной дипло-
матии и инструмента «мягкой силы», с одной стороны, используются для реализа-
ции целей внешней политики государства, а с другой - для создания долгосрочных
доверительных отношений на базе партнерских альянсов и союзов. В связи с этим
традиционные формы культурной дипломатии, способствующие сближению на-
циональных культ ур, росту взаимопонимания, установлению двустороннего диа-
лога между странами, а также трансферу культурных ценностей, включают в себя
проведение международных и региональных мероприятий различной направлен-
ности: концерты, конференции, выставки, мастер-классы, лекции, форумы, фести-
вали и другие форматы8
.
В условиях геополитической напряженности реализация традиционных практик
культ урной дипломатии по инициативе лиц и учреждений, аффилированных с госу-
дарственными органами Российской Федерации, не становится менее востребован-
ной, однако выглядит недостаточно эффективной на фоне всесторонней «отмены»
русской культуры недружественными странами.
В то же время участие деятелей культуры и национальных коллективов в практи-
ках культурной дипломатии, осуществляемых зарубежными странами, представля-
ется необходимым для достижения целей внешней политики страны, так как в усло-
виях отсутствия политического диалога необходимо «поддерживать связи по менее
чувствительным и спорным вопросам», поскольку культура, как и образование
и наука, представляет собой удобный канал для того, чтобы «обеспечивать хотя бы
на низком уровне динамику сотрудничества»9
.
Сохранение и поддержание контактов между деятелями культуры и националь-
ными коллективами может рассматриваться как социальный капитал, необходи-
мый для распространения позитивного образа страны за рубежом, который даст
свои плоды по мере «потепления» международных отношений. Согласно исследо-
вателям О.Н.Монахову и А.Л.Павлову, «не собственно культура является главной
составляющей западного воздействия, а собственно ценностно-идеологические
установки принадлежности к определенному типу цивилизации с присущими ей
нормами, традициями и ценностями»10
. Как следствие, и в российской внешней
политике культ ура выст упает не целью, а поводом для установления и поддержа-
ния социальных связей в международных отношениях и трансфера ценностных
установок и воззрений.
В контексте исследования современных практик культ урной дипломатии и их
роли в достижении целей внешней политики России примечателен феномен Заль-
цбургского фестиваля, который ежегодно проводится в Австрии с 1920 года.

ПРАКТИКИ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ НА ПРИМЕРЕ
ЗАЛЬЦБУРГСКОГО ФЕСТИВАЛЯ
Ноябрь, 2023
117
«МЯГКАЯ СИЛА»
История Зальцбургского фестиваля: концептуальные
основы и культурные ценности
Хотя первый летний музыкальный фестиваль в Зальцбурге состоялся в 1920 году,
неоднократные неудачные попытки учредить мероприятие предпринимались еще в
конце XIX века. В 1887 году профессор и местный архитектор Карл Демель основал
Комитет действий, целью которого было строительство «храма искусства» на крутом
холме, возвышавшемся над Зальцбургом с запада. По проекту К.Демеля зал должен
был вмещать 1500 человек и предназначаться для исполнения великих опер урожен-
ца Зальцбурга - Моцарта. Однако замысел К.Демеля не был воплощен в жизнь.
Уже в начале XX века реализовать многообещающую идею создания музыкаль-
ного фестиваля в Зальцбурге по аналогии с Байрёйтским фествалем Вагнера11
вызвался не имевший отношения к музыке юрист, энт узиаст-любитель Фридрих
Гемахер. Он был уверен, что Зальцбург - идеальное место, где художники и «тео-
ретики» могли бы объединить свои усилия, чтобы представить оперы Моцарта
широкой публике в наилучшем виде. Зальцбург, считал он, получит огромную вы-
году не только в художественном, но и в финансовом отношении, благодаря при-
влечению в качестве слушателей «богатой и элегантной публики»12
. Настойчивость
Ф.Гемахера также не увенчалась успехом: сотрудники зальцбургской консервато-
рии Моцартеум не проявили энтузиазма к его идеям и в результате долгих разду-
мий решили использовать начало войны в 1914 году как предлог, чтобы отложить
решения по организации фестиваля.
Вместе с единомышленниками без участия членов Моцартеума Ф.Гемахеру уда-
лось создать новое Зальцбургское фестивальное общество с центром в Вене: он был
уверен, что война скоро закончится и настанет благоприятное время для реализации
проекта. Устав общества был официально принят в августе 1917 года, однако финан-
совые возможности организации были ограничены.
По счастливому стечению обстоятельств весной того же, 1917 года, еще ничего не
зная о деятельности и планах общества, знаменитый австрийский актер и театраль-
ный режиссер Макс Рейнхардт обратился к Дирекции императорских театров в Вене
с предложением построить театр на территории дворца Гельбрун в Зальцбурге, в ко-
тором он мог бы ставить спектакли и куда люди могли бы приезжать во время летних
каникул, чтобы обогащаться духовно и культурно. О задумке М.Рейнхардта узна-
ли члены общества и отправили на переговоры с режиссером писателя Фердинанда
Кинцельмана с целью заинтересовать его в организации музыкального Зальцбург-
ского летнего фестиваля. В результате череды встреч и бесед М.Рейнхардт предло-
жил структуру фестиваля, включающего в себя музыку, оперу, театр и многое другое.
Несмотря на то что мотивы участия в проекте именитого режиссера были об-
условлены личными (бракоразводный процесс) и творческими (поиск новых теа-
тральных форм) причинами, никак не связанными с задачей популяризации куль-
турного наследия великого композитора, именно М.Рейнхардту удалось заложить
основы концепции популяризации австрийской культуры. Невзирая на велико-

Наталия КУЗЬМИНА
Международная жизнь
118
«МЯГКАЯ СИЛА»
лепные культурные традиции Австрии, многие из ее величайших артистов находи-
лись на тот момент за границей, и М.Рейнхардт хотел мотивировать их вернуться.
В письме к членам общества, которое стремительно росло и открывало филиалы уже
не только в городах Австрии, но и Германии, он подчеркивал, что фестиваль дол-
жен носить гуманитарный характер и что «бесчисленное множество людей» должны
быть «искуплены от этого ужасного времени с помощью искусства»13
.
Однако самым влиятельным пропагандистом идей Зальцбургского фестиваля,
сформулировавшим фундаментальные ценности и роль мероприятия в контек-
сте культурного влияния страны на международной арене, стал друг и соратник
М.Рейнхардта - поэт и драматург Гуго фон Хофмансталь. Он считал, что, несмотря
на физический распад Австро-Венгерской империи после Первой мировой войны,
Австрия могла сохранить свой «имперский» стат ус не силой или физической окку-
пацией, а продолжением своих вековых духовных традиций, и Зальцбург должен
был стать центром распространения этой идеи14
.
В 1918-1922 годах Г. фон Хофмансталь написал ряд трактатов в поддержку фе-
стиваля, в которых конкретизировал программу мероприятия. Основой фестиваля
должна была стать классическая музыка: кроме Моцарта, в Зальцбурге должны были
исполняться оперы Глюка, Бетховена и Вебера, а мистерии и рождественские спек-
такли чередоваться с произведениями Кальдерона, Шекспира, Шиллера и Гёте15
.
Следует особо отметить контекст времени и те обстоятельства, в которых органи-
заторы Зальцбургского фестиваля планомерно и целенаправленно реализовывали
стоявшие перед ними трудоемкие и финансово затратные задачи. Наиболее крас-
норечиво о животворящей силе искусства и в то же время гнетущей атмосфере,
царившей в Венской опере в первые дни после войны, написал австрийский писа-
тель Стефан Цвейг: «Я никогда не забуду, что значило оперное представление в те
тяжелейшие дни <...> Не было никакой уверенности в том, что опера продлится до
следующей недели, учитывая падение стоимости денег и сомнения в поставках угля;
отчаяние казалось вдвойне большим в этой обители роскоши и имперского изоби-
лия. Артисты филармонии были похожи на серые тени в своих поношенных костю-
мах, недоедающие и измученные долгими лишениями, а зрители тоже казались при-
зраками в ставшем призрачным театре <...> Затем дирижер поднял палочку... и все
было как всегда великолепно <...> Никогда я не испытывал такого мощного прилива
жизненных сил, как в тот период, когда на карту было поставлено само наше суще-
ствование и выживание»16
.
Наконец, усилиями членов Зальцбургского фестивального общества в 1920 году
состоялся первый летний Зальцбургский фестиваль. Что примечательно, уже с само-
го начала организаторам удалось привлечь международную публику (не в последнюю
очередь за счет знаменитого имени М.Рейнхардта). Взяв на себя ответственность за
финансовое управление в 1925 году, Г. фон Хофмансталь регулярно напоминал адми-
нистрации о необходимости выстраивания доверительных и прочных отношений со
знаменитостями. Зальцбург быстро стал художественно-социальным событием, что
выгодно отличало его от других фестивалей.

ПРАКТИКИ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ НА ПРИМЕРЕ
ЗАЛЬЦБУРГСКОГО ФЕСТИВАЛЯ
Ноябрь, 2023
119
«МЯГКАЯ СИЛА»
Представители высшего общества, преимущественно из Америки, стали еже-
годно посещать Зальцбург, оказывая непосредственное влияние на репертуар, что
вызывало бурное негодование критиков. Они отмечали концептуальные недостатки
в художественном содержании программы фестиваля, претендующего на му-
зыкальное первенство в Европе, так как к концу 1920-х годов многие постановки
и произведения часто ставились и включались в программу исключительно для того,
чтобы понравиться американцам. В то же время формирование программы с целью
привлечения американских зрителей было отнюдь не случайным: организаторы фе-
стиваля хорошо понимали, что жизнеспособность и экономический успех фестива-
ля напрямую зависели от туристов из стран с твердой валютой, которыми как раз
и являлись жители Соединенных Штатов и Великобритании.
Существовала и другая проблема - местные жители не могли позволить себе
высокие цены на билеты. Таким образом, перед руководством фестиваля стояли
противоречивые задачи: с одной стороны, привлекать в Зальцбург крупнейших
зарубежных артистов и привносить в классические постановки художественную
новизну (что было невозможно сделать без крупных дополнительных инвести-
ций), а с другой стороны, начать вовлекать больше местных жителей в социальную
составляющую фестиваля17
.
Назревший кризис не под силу было решить без федерального финансирова-
ния, о чем и написал в 1929 году анонимный автор газеты «Salzburger Volksblatt»
в статье «Программа Зальцбургского фестиваля». В ней отмечалось, что средние
немецкие города получали большую поддержку, чем Зальцбург. Отчасти это объ-
яснялось тем, что спектакли фестиваля шли всего несколько недель в году, что
означало огромные первоначальные затраты на каждую новую постановку и не-
обходимость ежегодно заключать новые контракты с певцами, рабочими сцены,
актерами и Венским филармоническим оркестром. Цены на билеты, какими бы
высокими они ни были, не могли покрыть эти расходы. Единственный способ
окупить затраты на организацию Зальцбургского фестиваля автор усматривал
в резком сокращении бюджета мероприятия, но в этом случае публика перестала
бы приходить, поскольку только спектакли высочайшего уровня могли обеспе-
чить Зальцбургу аудиторию.
Автор статьи предложил следующие решения, которые включали в себя: при-
влечение внешних экспертов по музыке и театру в качестве временных членов
совета для совершенствования программы мероприятия; поиск лучших мировых
артистов для формирования ажиотажа вокруг фестиваля; проведение последо-
вательной художественной политики, которой должны были следовать дириже-
ры; постановка большего количества пьес как из австрийских, так и зарубежных
источников; приглашение иностранных дирижеров и артистов, чтобы усилить
международный аспект фестиваля; исполнение мировых премьер современной
оперы; поощрение вовлечения и участия жителей Зальцбурга в фестивале, вклю-
чая проведение музыкальных вечеров и вечеров народных танцев для привлечения
внимания к народной культ уре провинции; соблюдение отношения к посетителям

Наталия КУЗЬМИНА
Международная жизнь
120
«МЯГКАЯ СИЛА»
фестиваля как к поче тным гостям с целью компенсации отс утствия в городе рос-
кошных отелей за счет дружелюбной атмосферы18
.
Федеральное правительство понимало, что Зальцбургский фестиваль способ-
ствует улучшению и популяризации имиджа Австрии за рубежом, а также по-
лучению дополнительных средств в бюджет страны, поэтому упреки в том, что
австрийское правительство оказывало лишь символическую поддержку мероприя-
тию, в конце концов были услышаны. И хотя в 1930-х годах лишь некоторые из
перечисленных анонимным автором решений были воплощены в жизнь, сегодня
практически все предложения, изложенные в статье 1929 года, реализованы и яв-
ляются фундаментальной основой Зальцбургского фестиваля и залогом культ ур-
ного влияния Австрии на международной арене.
Роль и место культуры России в контексте
Зальцбургского фестиваля
В 1928 году организаторы Зальцбургского фестиваля решили впервые вклю-
чить в программу мероприятия выст упления зарубежной оперной труппы. Идея
пригласить к участию в фестивале зарубежные коллективы и тем самым сделать
его по-настоящему международным обсуждалась практически с первых дней
создания. Предварительные разговоры о том, чтобы привезти в Зальцбург нью-
йоркскую «Ме трополитен-опера» и парижский «Комеди Франсез», велись еще
в 1925 году. В начале 1928 года миланский театр «Ла Скала» обратился к Зальцбург-
скому фестивальному обществу с просьбой об участии, но получил отказ.
Честь представлять зарубежное искусство в целом и Советский Союз в частно-
сти выпала Оперной студии Ленинградской консерватории, которая представила в
Зальцбурге четыре оперы, в том числе одноактный зингшпиль «Бастьен и Бастьен-
на», которую Моцарт сочинил в возрасте 12 ле т. В современной комической опере
австрийского композитора Бернхарда Паумгартнера «Пещера Саламанки» оперный
певец Николай Чесноков исполнил партию Панкрасио. Либретто на русском языке
к опере написал советский режиссер и тенор Эммануил Каплан, который сам ис-
полнил партию Кащея в опере Римского-Корсакова «Кащей Бессмертный», а также
поставил «Каменного гостя» Александра Даргомыжского по текст у А.С .Пушкина
из цикла «Маленькие трагедии». Партию Кащеевны на Зальцбургском фестивале
1928 года спела будущая звезда Академического театра оперы и балета (Мариин-
ского) Софья Преображенская.
В этих операх были воплощены экспериментальные взгляды Э.Каплана на режис-
суру музыкального театра. Следует отметить, что влияние на мировоззрение Э.Ка-
плана во много оказал его учитель - великий режиссер Всеволод Мейерхольд, который
всецело поддерживал творческие замыслы своего талантливого ученика и даже ре-
комендовал его кандидатуру для постановки оперы для «Русских сезонов» в Париже
в 1927 году. И хотя в отечественном научном дискурсе гастроли Оперной ст удии
в Зальцбурге принято называть триумфальными19
, з арубежная пресса и критика

ПРАКТИКИ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ НА ПРИМЕРЕ
ЗАЛЬЦБУРГСКОГО ФЕСТИВАЛЯ
Ноябрь, 2023
121
«МЯГКАЯ СИЛА»
предвзято оценили новаторство советского режиссера, тем самым продемонстриро-
вав влияние политики на восприятие и оценку культурных феноменов.
Фестиваль 1928 года пресса клеймила за то, что он «предоставил сцену «еврейско-
коммунистическому дурману »20
. Парижская газета «La Volonte» писала: «Мы обойдем
молчанием неприятную интермедию Ленинградской ст удии <...> [прис утствие ко-
торой можно объяснить] только респектабельной заботой об эклектизме в искусстве
<...> Улыбающийся Зальцбург стряхнул с себя последствия этих тягостных часов»21
.
Реакция на Зальцбургские гастроли в высших советских политических кругах была
сдержанной, так как с конца 1920-х годов «антипролетарские тенденции», «космопо-
литизм» и «буржуазный формализм», которые стали усматривать в прогрессивном
культурном обмене с Европой, также подвергались нападкам.
Примечательно, что выбор Оперной студии Ленинградской консерватории
в качестве приглашенного коллектива не был случаен: в 1920-х годах студия ча-
сто выступала в Германии и была известна в Европе. По мнению С.Гэллопа, «по-
явление в гостях иностранного, более того, «большевистского» коллектива стало
для многих зрителей фестиваля нежелательным шоком»22
. Только швейцарская
немецкоязычная газета «Neue Ziircher Zeitung» раскритиковала однобокое от-
ношение местных жителей, не желавших принимать Ленинградскую студию
и стремившихся исключить неавстрийские коллективы из программы фестива-
ля, поскольку посчитала «такое отношение недальновидным: иностранные кол-
лективы должны быть желанными. Многие из чисто «австрийских» выступлений
в Зальцбурге сами по себе были не слишком убедительной рекламой совершен-
ства австрийского искусства»23
.
1930-е годы и для Австрии, и для Советского Союза стали годами перемен
и потрясений. Вторая мировая война также внесла новые коррективы: устремления
внешней культурной политики СССР были направлены на развитие культурных
связей с миланским театром «Ла Скала», в то время как Зальцбургский фестиваль
был «оккупирован» Соединенными Штатами, которые использовали мероприятие
в качестве «плацдарма» для пропаганды американской культуры и ценностей.
После обретения Австрией независимости в 1955 году первое выступление аме-
риканского композитора и дирижера Леонарда Бернстайна на Зальцбургском фести-
вале в 1959 году ознаменовало возрождение американского присутствия по оконча-
нии послевоенной оккупации Соединенными Штатами Западного региона Австрии.
В течение многих лет американские исполнители выступали на фестивале в операх,
балетах и сольных концертах, а произведения современных американских компози-
торов появлялись в послевоенных программах. Однако только в 1959 году впервые
в Зальцбурге «выступил американский оркестр, исполнявший американские произ-
ведения, под руководством американского дирижера»24
. Предвестником этого собы-
тия стала опера «Ванесса» американского композитора Сэмюэля Барбера - первая
американская опера, исполненная на Зальцбургском фестивале в 1958 году. Русская
классическая музыка и современные советские постановки в период засилья амери-
канизма не допускались к показу в Зальцбурге.

Наталия КУЗЬМИНА
Международная жизнь
122
«МЯГКАЯ СИЛА»
Несмотря на обилие американских артистов и длительное отсутствие русских
представителей, в 1960-х годах триумфом стало исполнение оперы Мусоргского
«Борис Годунов» в постановке выдающегося австрийского дирижера Герберта фон
Караяна, который был художественным руководителем фестиваля более 30 лет
вплоть до 1989 года: опера с успехом шла три года подряд, с 1965 по 1967 год. Роль
самозванца Григория Отрепьева исполнил сове тский оперный певец, великий те-
нор Большого театра Алексей Масленников. Так, прису тствие русской культ уры на
Зальцбургском фестивале стало постепенно восстанавливаться, однако выража-
лось оно до 1990-х годов лишь в виде участия в фестивальных программах видных
советских музыкантов-инструменталистов.
В следующий раз Зальцбург представил русскую оперу лишь в 1994 году - и вновь
выбор пал на «Бориса Годунова». С тех пор русские оперы заняли одно из централь-
ных мест в программе Зальцбургского фестиваля. Среди наиболее популярных
и востребованных фигурировали «Хованщина» Мусоргского, «Евгений Онегин»,
«Пиковая дама» и «Мазепа» Чайковского, «Война и мир» Прокофьева, «Соловей»
Стравинского.
После распада Советского Союза российские артисты также заняли центральное
место среди исполнителей Зальцбургского фестиваля. Именно участие талантов из
России по сей день часто становится причиной успеха той или иной постановки.
Несмотря на необходимость следовать политической конъюнктуре, ни организа-
торы фестиваля, ни зрители не могут отказать себе в удовольствии приобщиться
к волшебной музыке российского дирижера Теодора Курентзиса, участие которого
в фестивалях 2022 и 2023 годов не обошлось без скандала и критики со стороны
немецких и австрийских СМИ, которые требовали от сохраняющего политическое
молчание Т.Курентзиса публичного покаяния и критики в адрес России25
.
Интенданту Зальцбургского фестиваля Маркусу Хинтерхойзеру вот уже второй
год подряд удается отбиваться от нападок западной либеральной прессы и отстаи-
вать, насколько это возможно, участие приглашенных российских исполнителей.
Так, музыкальная программа фестиваля 2022 года открылась 13-й симфонией Д.Шос-
таковича «Бабий Яр», прозвучавшей под управлением Т.Курентзиса в исполнении
Молодежного оркестра Густава Малера, российского хора musicAeterna и солиста
Дмитрия Ульянова. Певцы русской школы - Елена Стихина, Надежда Павлова, Иль-
дар Абдразаков, Роман Бурденко, Алексей Неклюдов, Алексей Кулагин и другие -
исполнили главные партии в оперных премьерах фестивального лета - «Триптих»
Пуччини, «Аида» Верди и в обширной концертной программе. А впервые в истории
драматической программы фестиваля в спектакле «Хоровод» прозвучал диалог рос-
сийского драмат урга Михаила Дурненкова на русском языке, с немецкими и англий-
скими субтитрами, в исполнении российских актеров Инги Машкариной, Валентина
Новопольского и Владимира Серова.
В своем приветственном слове перед патронами и друзьями на открытии фести-
валя 2022 года М.Хинтерхойзер подчеркнул, что «более 100 лет назад Зальцбургский
фестиваль был создан не политиками, а художниками, писателями, режиссерами

ПРАКТИКИ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ НА ПРИМЕРЕ
ЗАЛЬЦБУРГСКОГО ФЕСТИВАЛЯ
Ноябрь, 2023
123
«МЯГКАЯ СИЛА»
и музыкантами и мы не имеем права предавать его миротворческую идею, превра-
щая сцену в место сведения политических счетов. Сегодня, несмотря на все труд-
ности, Зальцбургский фестиваль продолжает выполнять эту созидательную миссию
по объединению самых разных людей»26
.
В 2023 году Теодор Курентзис вновь выступил на Зальцбургском фестивале хотя
и не с musicAeterna, но вместе со специально созданным для европейских концертов
и не связанным с российскими спонсорами, находящимися под санкциями, между-
народным оркестром - Utopia Orchestra.
В настоящее время ежегодный летний Зальцбургский фестиваль является точ-
кой притяжения не только для артистов из России, которых овациями приветствует
международная публика, но и для отечественных зрителей. Более того, в 2013 году по
инициативе предпринимателя и мецената Дмитрия Аксенова было создано Русское
общество друзей Зальцбургского фестиваля.
Анонсируя юбилейную программу 100-го Зальцбургского фестиваля в 2020 году,
художественный руководитель мероприятия, австрийский пианист и ученик двух
всемирно известных музыкантов из России - Елизаветы Леонской и Олега Майзен-
берга - М .Хинтерхойзер заявил следующее: «Связи между Австрией и Россией в об-
ласти искусства и культуры всегда были особенно интенсивными. И когда фести-
валь призван быть лучшим в мире, то это происходит благодаря многим российским
деятелям искусства»27
.

Несмотря на неоспоримое влияние геополитической обстановки на культур-
ные связи России и западных стран, в европейском территориальном пространстве
по-прежнему функционируют такие практики культурной дипломатии, которые
позволяют не только сохранять двусторонние связи с представителями российской
культуры, но и продвигать ценности отечественной культуры. Зальцбургский фе-
стиваль является ярким примером популяризации культурного наследия России.
Художественное руководство фестиваля, вопреки всестороннему давлению, продол-
жает настаивать на том, что русская культура была, есть и будет важнейшей частью
культуры европейской.
Что же касается локальных примеров «отмены» русской культ уры и исполните-
лей из России, то история всемирно известного международного Зальцбургского фе-
стиваля демонстрирует несостоятельность практик, которые под влиянием полити-
ческой повестки и доминантной установки правящих элит носят сугубо временный
характер. Многолетнее вытеснение, ввиду политического противостояния в годы
холодной войны усилиями США, русской культуры из программы Зальцбургского
фестиваля завершилось триумфальным и отнюдь не искусственным, а естественным
возвращением на сцену Зальцбурга наиболее ценных образцов русской культуры.
Кроме того, пример учреждения Зальцбургского фестиваля представляет особый
интерес в контексте исследования методов и способов формирования политическо-
го имиджа страны при помощи культуры. Начало XX века стало временем серьез-

Наталия КУЗЬМИНА
Международная жизнь
124
«МЯГКАЯ СИЛА»
ных и кардинальных геополитических и мировоззренческих перемен для жителей
Австрии. Зальцбургский фестиваль как международное мероприятие выполнял на
заре своего существования различные функции: заявить о новой роли Австрии как
культурного центра Европы, познакомить мировую общественность с лучшими об-
разцами музыкальной австрийской культуры, а также пополнить бюджет страны
благодаря развитию туристической отрасли за счет привлечения платежеспособной
зарубежной публики.
Можно смело у тверждать, что Зальцбургский фестиваль способствовал решению
двух масштабных задач, стоявших перед Австрией после распада империи: принял
участие в процессе формирования ценностей новой национально-государственной
идентичности Австрии и повысил престиж страны в глазах мировой общественности.
На современном этапе участие представителей российской культуры в деятельно-
сти Зальцбургского фестиваля целесообразно поддерживать на официальном уров-
не. Анализируя культурное влияние России в современной мировой политике, ис-
следователи подчеркивают, что «следует привлекать к культурно-информационным
проектам исполнителей, не ассоциированных со сложившейся военно-политиче-
ской обстановкой. В политических ток-шоу не допускать категоричных высказыва-
ний деятелей культуры, по возможности не приглашать их на данные мероприятия.
В средствах массовой информации и коммуникации необходимо сосредоточиться
на освещении позитивных примеров влияния отечественной культуры и успешных
коллаборационных проектов с зарубежными деятелями культуры»28
.
Справедливым представляется тезис о необходимости реализации стратегии рос-
сийской культурной дипломатии таким образом, чтобы убрать в информационном
поле акцент с отдельных проявлений «культ уры отмены» и, напротив, сместить его
в сторону усиленного подчеркивания фактов участия российских артистов и исполне-
ния отечественных произведений в зарубежных практиках культ урной дипломатии,
так как подобная риторика всецело отвечает национальным интересам России.
1
Об утверждении Концепции гуманитарной
политики Российской Федерации за рубежом:
Указ Президента РФ от 05.09.2022. No611 //
URL: http://www.kremlin.r u/acts/bank/48280
(дата обращения 05.06.2023).
2
Barghoorn F.C. The Soviet Cultural Offensive:
The Role of Cultural Diplomacy in Soviet
Foreign Policy. Princeton, 1960.
3
Barghoorn F.C. The Soviet Cultural Offensive:
The Role of Cultural Diplomacy in Soviet
Foreign Policy. New York, 1960. P. 16.
4
Советская культурная дипломатия в условиях
холодной войны. 1945-1989: коллективная
монография / Науч. ред., рук. авт. коллекти-
ва О.С .Нагорная. М .: Политическая энцикло-
педия, 2018. С . 21 .
5
Gallup S. A history of the Salzburg Festival.
Massachusetts: Salem House Publishers, 1988.
P. 121.
6
Nye J.S . Soft power // Foreign Policy. 1990.
No80. P. 153-171.
7
Лебедева М.М. «Мягкая сила»: понятие и подхо-
ды // Вестник МГИМО-Университета. 2017.
No3 (54). С. 212-223.
8
Сидорова Е.А. Культурный фактор в отно-
шениях России и Европейского союза //

ПРАКТИКИ КУЛЬТУРНОЙ ДИПЛОМАТИИ НА ПРИМЕРЕ
ЗАЛЬЦБУРГСКОГО ФЕСТИВАЛЯ
Ноябрь, 2023
125
«МЯГКАЯ СИЛА»
Вестник международных организаций: об-
разование, наука, новая экономика. 2014.
Т. 9. No3. С. 68-82.
9
Крынжина М.Д. Научная дипломатия в ин-
терпретациях российских специалистов //
Международные процессы. 2018. Т . 16. No4.
С. 193.
10
Монахов О.Н., Павлов А.Л. Концепт культур-
ного влияния в современной мировой поли-
тике // Известия Иркутского государствен-
ного университета. Серия: Политология.
Религиоведение. 2023. Т . 44. С. 52.
11
Байрёйтский
фестиваль
(Bayreuther
Festspiele) - ежегодный летний вагнеровский
фестиваль в оперном театре «Фестшпиль-
хаус» Байрёйта в Германии (Северная Бава-
рия). Созданный по замыслу Рихарда Вагне-
ра, Байрёйтский театр предназначался для
исполнения произведений композитора.
Как правило, в Байрёйтском театре ставится
оперный цикл «Кольцо нибелунга» и другие
оперы Вагнера. Иногда исполняется Девятая
симфония Бетховена.
12
Gallup S. Op. cit. P. 7.
13
Sayler O. Max Reinhardt and his Theatre. New
York, 1923. P. 200.
14
Hugo von Hofmannsthal. Festspiele in Salzburg.
Vienna, 1952. P. 12 -14.
15
Ibid.
16
Zweig S. The World of Yesterday. New York,
1943. P. 295.
17
Report «Der Programgestaltung der Salzburger
Festspiele». 1929. P. 2 -11 .
18
The Programme of the Salzburg Festival //
Salzburger Volksblatt. 1929. 16 January.
19
Алейников М.И . Из личного дела Э.И .Ка-
плана // Opera Musicologica. 2010. No1 (3).
С. 75-90.
20
Ходнев С. Как Зальцбург становится рус-
ским // Петербургский диалог. Март 2020.
No1(13). C. 14.
21
La Volonte. Paris. 1928. 5 September.
22
Gallup S. Op. cit. P. 44.
23
Neue Zürcher Zeitung. 1928. 15 August.
24
Baber K. «American First Aid»: Jerome Robbins
and Leonard Bernstein at the Salzburg Festival,
1959 // Jour nal of Austrian-American History.
2022. Vol. 6 . No1. P. 74-88 .
25
Музыкальное сообщество Европы снова
раскололось во мнении насчет Курентзиса.
19.07.2023 // URL: https://muzlifemagazine.
ru/muzykalnoe-soobshhestvo-evropy-snova/
26
Курмачев А. На Зальцбургском фестивале от-
менили «отмену русской культуры» // URL:
https://www.belcanto.r u/22080201.html
27
Золотов-мл. А . Юбилейную программу Заль-
цбургского фестиваля украсит русская опера
// URL: https://rg.r u/2019/10/09/iubilejnuiu-
programmu-zalcburgskogo-festivalia-ukrasit-
russkaia-opera.html
28
Монахов О.Н., Павлов А.Л . Указ. соч. С . 59 .

Международная жизнь
126
«МЯГКАЯ СИЛА»
ДИПЛОМАТИЯ ДИАЛОГОВЫХ СТРУКТУР:
ФОНД РОСКОНГРЕСС
ДДипломатия диалоговых структур является значимым инструментом гума-
нитарного направления внешней политики Российской Федерации, ориенти-
рованного на формирование положительного имиджа России пу тем продвиже-
ния отечественных достижений в сфере культуры и науки, укрепления позиций
русского языка1
. Актуальность использования потенциала этого трека повыша-
ется в условиях сложностей или невозможности достижения договоренности на
традиционном уровне взаимодействия - между главами государств или профес-
сиональными дипломатами. В данном случае организация и проведение меро-
приятий международного характера позволяют сформировать дополнительный
канал коммуникации. Благодаря этому расширяются возможности донесения
официальной позиции России как до российской общественности, так и зару-
бежной аудитории.
Кроме того, дипломатия диалоговых структ ур обеспечивает поиск потенци-
альных решений глобальных проблем. В этом процессе принимают участие не
только гос ударственные деятели, но и другие заинтересованные стороны из числа
Дмитрий Столков
Соискатель МГИМО МИД России
Okman2000@mail.ru
Ключевые слова: дипломатия диалоговых структур,
Фонд Росконгресс, Петербургский международный
экономический форум (ПМЭФ), многополярность,
суверенитет.

ДИПЛОМАТИЯ ДИАЛОГОВЫХ СТРУКТУР: ФОНД РОСКОНГРЕСС
Ноябрь, 2023
127
«МЯГКАЯ СИЛА»
представителей бизнеса, НКО, научно-академического сообщества и гражданско-
го общества. Безусловным преимуществом в расширении числа субъектов меж-
дународной коммуникации является привлечение узкопрофильных специалистов
по конкретной тематике, что способствует ее более глубокому осмыслению.
Например, в конференциях по вопросам здравоохранения в дискуссии вклю-
чается врачебное сообщество, по проблеме цифрового развития и информаци-
онной безопасности - IT-специалисты, по различным аспектам гуманитарной
политики - гражданское общество. Особое место занимает академическое и экс-
пертное сообщество. Научные исследования не только расширяют аналитиче-
скую базу изучения специфики той или иной проблемы, но и определяют прогноз
и перспективы внешнеполитической деятельности России на соответствующем
направлении2
.
Актуальность диалоговых структ ур также связана с тем, что они объединяют
государства-единомышленники, заинтересованные в углублении взаимовыгод-
ного сотрудничества. Встречи «на полях» международных мероприятий, а также
контакты по линии негосударственных акторов содействуют выявлению точек
соприкосновения между Российской Федерацией и зарубежными партнерами.
Практическим результатом становится подписание экономических соглашений,
а сверка часов помогает определить перспективные направления взаимодействия
по политическим вопросам.
Проведение международных мероприятий вносит весомый вклад в создание
благоприятного имиджа России за рубежом. Знакомство с культурным наследием
и историческими традициями российского общества направлено на популяризацию
духовно-нравственного потенциала России. Организация мероприятий не только
в столице, но и российских регионах повышает их привлекательность, что закла-
дывает фундамент для развития туристической области и увеличение инвестиций
в отрасль. При этом масштабные форумы сопровождаются развитием инфраструк-
туры городов - важного компонента социально-экономического роста.
Приоритетные области дипломатии диалоговых структур
Коммуникация должна выстраиваться по всем трекам. Вместе с тем сегодня
необходимы концептуализация и упорядочение новых инструментов диплома-
тии - публичной, спортивной, «вакцинной» и т. д . В этом случае они смогу т вы-
ступать действенно как вспомогательные инструменты в дополнение к классиче-
ской дипломатии.
Ключевую роль дипломатия диалоговых структур играет в сфере экономического
сотрудничества. Международные мероприятия служат площадкой для переговоров
между торгово-экономическими партнерами, в том числе российскими и зарубеж-
ными, для последующего заключения соглашений. Существенное значение имеют
инвестиционные договоры, которые обеспечивают развитие инфраструкт уры и раз-
личных отраслей экономики РФ.

Дмитрий СТОЛКОВ
Международная жизнь
128
«МЯГКАЯ СИЛА»
После вспышки пандемии коронавирусной инфекции внимание всего мирового
сообщество сместилось на обсуждение вопросов обеспечения безопасности в сфе-
ре здравоохранения. В результате создания российской вакцины (первой в мире)
и начала ее распространения за пределами государства появляется термин «вакцин-
ная дипломатия». Распространение отечественной вакцины представляло важный
механизм противодействия COVID-19. Вместе с тем вакцина против коронавиру-
са стала рассматриваться как инструмент популяризации российской медицины
и научно-технологического потенциала в целом.
Несмотря на преодоление глобального вызова в виде пандемии коронавируса,
вопросы здравоохранения остаются востребованными при выстраивании связей
со странами-партнерами России. В первую очередь речь идет об африканских госу-
дарствах, уровень медицины которых
значительно отстае т от общемирово-
го. С другой стороны, обмен опытом
с передовыми странами в данной сфе-
ре позволяет укреплять потенциал
системы здравоохранения Российской
Федерации.
Еще одним следствием пандемии
стала ускоренная цифровизация раз-
личных сторон общественной, по-
литической и экономической жизни.
Технологии начали активно использо-
ваться в дипломатической практике.
По мнению О.В.Лебедевой, плюсом
использования цифровых инструментов является их возможность содействовать
«ненавязчивому распространению» интересов государства на международной
арене3
. В то же время повсеместное внедрение информационно-коммуникацион-
ных технологий привело к беспрецедентному росту вызовов и угроз в информаци-
онном пространстве.
Один из ключевых рисков, стоящих перед Россией, заключается в обеспечении
технологического суверенитета при недопущении изоляции государства. В данной
связи также востребован потенциал диалоговых структур. Международные меро-
приятия объединяют IT-специалистов не только из России, но и государств, заин-
тересованных в развитии кооперации в цифровой сфере. Таким образом, обеспе-
чивается баланс независимого технологического развития на основе отечественных
разработок и взаимовыгодного сотрудничества по отдельным аспектам со странами,
конструктивно настроенными по отношению к Российской Федерации.
В целях укрепления своего глобального доминирования страны коллективного
Запада используют различные инструменты манипулирования общественным со-
знанием. Информационное пространство превращается в среду для сведения счетов
с неугодными государствами. Кампании дезинформации, вбросы и фейки стано-
Встречи «на полях» международных
мероприятий, а также контакты по линии
негос ударственных акторов содействуют
выявлению точек соприкосновения
между Российской Федерацией и зарубеж-
ными партнерами.

ДИПЛОМАТИЯ ДИАЛОГОВЫХ СТРУКТУР: ФОНД РОСКОНГРЕСС
Ноябрь, 2023
129
«МЯГКАЯ СИЛА»
вятся обыденной реальностью, столпом стратегии по навязыванию определенных
идеологических установок и дискредитации имиджа государства на международной
арене. Подобные действия направлены также и на подрыв духовно-нравственных
основ, традиционных ценностей и моральных принципов.
Чтобы не допустить возвеличивания ложных героев и переписывания истории
императивным становится укрепление гуманитарного вектора внешней политики
Российской Федерации. Помимо обсуждения данной проблематики на междуна-
родных мероприятиях, большое внимание уделяется культурной программе, кото-
рая позволяет иностранным участникам глубже узнать историю России, ее культуру
и традиции. В частности, проходят выставки достижений изобразительного искус-
ства, поэтические вечера, театральные постановки, кинопоказы, кулинарные фести-
вали. Особый акцент делается на осве-
щении событий прошлого, чтобы не
допустить забвения истории.
Другая проблема, с которой сталки-
вается Россия на международной арене
на современном этапе, заключается в
дискриминации российских спортсме-
нов за рубежом. Большое количество
спортивных состязаний в рамках меж-
дународных мероприятий с участием
представителей дружественных стран
показывает, что, несмотря на санкции,
отечественный спорт продолжает раз-
виваться. Более того, прямой диалог на
площадках форумов может содействовать поиску новых путей развития спортивной
индустрии, таких как проведение Азиатских игр, соревнований с участием стран СНГ,
стран - членов ЕАЭС, ШОС, БРИКС+, а также гос ударств Латинской Америки.
Что касается экологии, то для России эта сфера является естественным конку-
рентным преимуществом. Конечно, в «зеленой» повестке Российская Федерация
должна занимать активную и проактивную позицию, а не реагировать на чужие пра-
вила. Необходима выработка собственных на своих площадках совместно с коллега-
ми со всего мира.
Фонд Росконгресс
Фонд Росконгресс был учрежден в 2015 году по поручению Президента Рос-
сии на базе Фонда «ПМЭФ», созданного еще в 2007 году. Росконгресс не только
участвует в других форумах за рубежом, но и имеет свои крупнейшие площадки,
куда приезжают представители со всего мира. Фонд широко вовлечен в развитие
отечественной ивент-индустрии4
. Флагманским мероприятием фонда выст упает
Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Помимо этого,
Следствием пандемии с тала ускоренная
цифровизация различных сторон обществен-
ной, политической и экономической жизни.
Технологии начали активно использоваться
в дипломатической практике.

Дмитрий СТОЛКОВ
Международная жизнь
130
«МЯГКАЯ СИЛА»
ежегодно проходят Восточный экономический форум (ВЭФ), Российская энергети-
ческая неделя, Петербургский международный юридический форум, Невский эколо-
гический конгресс и многие другие. В условиях председательства России в Арктиче-
ском совете (2021-2023 гг.) повестку деятельности фонда дополнила серия встреч по
проблематике обеспечения устойчивого развития данного региона.
Помимо этого, фонд регулярно обеспечивает проведение мероприятий в рамках
председательств России в крупнейших международных организациях и объедине-
ниях с региональными форумами на их «полях» - с государствами ЕАЭС, БРИКС,
ШОС, АСЕАН и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом, Исламского мира, Аф-
рики и Латинской Америки. В июле 2023 года состоялся второй саммит, а также Эко-
номический и гуманитарный форум Россия - Африка. В год председательства России
в БРИКС (2024 г.) запланирована серия мероприятий как в рамках данного объе-
динения, так и формате «БРИКС+».
Проводятся и более мелкие отраслевые
мероприятия, а также встречи по раз-
витию межрегионального сотрудниче-
ства, способствующие дипломатии го-
родов, и многие другие.
Отличительной чертой мероприятий
Фонда Росконгресс является высокий
уровень участия. На ПМЭФ и ВЭФ ре-
гулярно выст упает Президент России,
форумы посещают главы государств
и правительств, а также руководители
дипломатического корпуса иностран-
ных государств.
Сам факт проведения таких форумов уже имеет огромное значение, они служат
площадкой для диалога. Россия не может и не должна закрываться от мира. Важно
при контакте с зарубежными представителями осознавать ответственность за соци-
ум, который представляют российские делегаты. Проведение международных меро-
приятий позволяет непредвзято, без цензуры обмениваться мнениями с партнера-
ми, доносить позицию Российской Федерации до них.
Человек - существо социальное, которое испытывает потребность в живом обще-
нии. Пандемия корановирусной инфекции показала, что площадки для открытого
диалога, установления и поддержания контактов востребованы. Наличие прямого
канала коммуникации способствует решению комплекса проблем. В 2020 году Пе-
тербургский международный экономический форум стал первым событием в мире,
проведенном после пандемии COVID-19.
В условиях деглобализации мировой экономики и переформатирования эконо-
мического порядка красной нитью дискуссий на мероприятиях Фонда Росконгресс
проходят вопросы экономического характера. Порядок, в основе которого лежит
западно-центричная система экономических и финансовых институтов, домини-
Отличительной чертой мероприятий Фонда
Росконгресс является высокий уровень уча-
стия. На ПМЭФ и ВЭФ регулярно высту-
пает Президент России, форумы посещают
главы гос ударс тв и правительс тв, а также
руководители дипломатического корпуса
инос транных гос ударс тв.

ДИПЛОМАТИЯ ДИАЛОГОВЫХ СТРУКТУР: ФОНД РОСКОНГРЕСС
Ноябрь, 2023
131
«МЯГКАЯ СИЛА»
рование американской валюты в мировой торговле утрачивает актуальность. Как
отметил С.В .Лавров, созданные Западом механизмы функционирования экономики
применяются не для обслуживания мировой торговли, а в качестве «инструмента
принуждения, шантажа и наказания»5
.
Формируются новые экономические и политические центры силы в различных
регионах мира, которые не желают подчиняться неоколониальной стратегии коллек-
тивного Запада. Набирает обороты тенденция по переходу на расчеты в националь-
ных валютах с рядом стран СНГ и Азии. Укрепляется система финансовых институ-
тов в ЕАЭС и БРИКС. Интеграционные процессы затрагивают финансовую область
в государствах Африки и Латинской Америки.
Отдельно следует отметить обширную сеть международных партнеров и согла-
шений Фонда Росконгресс. По состоянию на 1 октября 2023 года Росконгресс под-
держивает связи на двустороннем и многостороннем уровнях со 195 партнерами из
85 государств и территорий, представляющих девять регионов мира. Наибольшее
число соглашений подписано с партнерами из Индии (13) и Китая (12). Среди стран
СНГ лидером по данному показателю выступает Республика Беларусь (5), за ней сле-
дуют Киргизия (4) и Казахстан (4).
Региональный срез соглашений и партнерств Фонда Росконгресс
Регион
Количество соглашений
Европа
40
Северо-Восточная Азия
23
Африка
23
Латинская Америка
20
Ближний Восток
18
СНГ
17
Юго-Восточная Азия
15
Южная Азия
14
Северная Америка
7
Австралия и Океания
2
Материалы Фонда Росконгресс. 19.06 .2023.
Петербургский международный экономический форум
Самым масштабным мероприятием Фонда Росконгресс является Петербургский
международный экономический форум (ПМЭФ). В ходе пресс-конференции, прове-
денной по итогам XXVI Петербургского международного экономического форума,
ответственный секретарь Оргкомитета ПМЭФ А.А .Кобяков подчеркнул, что после
26 лет существования ПМЭФ превратился в «полноценный институт национально-
го развития»6
.

Дмитрий СТОЛКОВ
Международная жизнь
132
«МЯГКАЯ СИЛА»
В 2023 году на тематических и отраслевых площадках, а также в рамках отрасле-
вой программы ПМЭФ прошло более 200 мероприятий. Из представителей бизне-
са форум посетили свыше 6 тыс. человек из более чем 3 тыс. компаний, представ-
ляющих 75 стран и территорий. При этом всего в очном и виртуальном форматах
участниками стали 17 тыс. представителей из 130 государств мира. Итогом работы
форума стало подписание 43 соглашений с иностранными партнерами, включая два
соглашения с европейскими странами - Италией и Испанией. Несмотря на санкци-
онное давление, интерес к укреплению экономических связей сохраняют ряд запад-
ных компаний.
Помимо вопросов социально-экономического развития в повестку вошли про-
блемы экологии, транспорта, здравоохранения, развития человеческого капитала,
культуры и туризма, науки, образования и технологического суверенитета. Большое
внимание было уделено молодежной повестке. В «молодежный день» прошла серия
мероприятий с участием юных представителей форума, а 17 июня международная
молодежная программа «Friends for Leadership», инициированная на Всемирном фе-
стивале молодежи и студентов. Она была наделена статусом специального консуль-
тативного органа ЭКОСОС ООН.
Обращает на себя внимание высокий уровень встречи. Несмотря на напряжен-
ную геополитическую сит уацию, в ней приняли участие официальные делегации
из дружественных стран, наиболее многочисленные из которых - делегации Индии,
Казахстана, Китая, Кубы, Мьянмы и ОАЭ. ПМЭФ-2023 посетили четыре президен-
та, один премьер-министр и девять заместителей глав правительств, 32 министра
иностранных государств и девять представителей международных организаций.
Широко был представлен дипломатический корпус - 53 руководителя дипкорпуса.
В ходе пленарного заседания выст упили Президент России В.В.Путин и Президент
Алжира Абдельмаджид Теббун7
.
Главной темой ПМЭФ-2023 стала проблема суверенитета - военного, политическо-
го, экономического, продовольственного, энергетического, финансового, культ урного,
технологического и цифрового. Фундаментом многополярного миропорядка является
глобальный суверенитет, отказ от неоколониальной системы международных отноше-
ний. Как подчеркивается в Концепции внешней политики России от 2023 года, укре-
пление сотрудничества между теми странами, которые подвергаются давлению извне,
представляет «закономерный ответ на кризис мироустройства»8
.
С 2022 года отдельная секция на площадке ПМЭФ посвящена вопросам внешней
политики и дипломатии. В 2022 году обсуждение сосредоточилось вокруг перспек-
тив применения традиционных и новых инструментов дипломатии для продвиже-
ния национальных интересов. В 2023 году во главу угла были поставлены вопросы
эволюции языка дипломатии на фоне становления многополярного мира.
В качестве ключевой угрозы международных отношений были обозначены ла-
куны в сфере международного права, которые, по словам заместителя председателя
Совета Федерации ФС РФ К.И .Косачева, формируют предпосылки для произволь-
ного толкования норм со стороны стран коллективного Запада. Подтверждением

ДИПЛОМАТИЯ ДИАЛОГОВЫХ СТРУКТУР: ФОНД РОСКОНГРЕСС
Ноябрь, 2023
133
«МЯГКАЯ СИЛА»
углубляющегося современного кризиса в международно-правовой сфере является
стремление этих государств во главе с Соединенными Штатами Америки сформиро-
вать «порядок, основанный на правилах» в обход универсальных институтов ООН9
.
На этом фоне повышается актуальность институционализации модели многополяр-
ного мира, которая объединяет государства мирового большинства, выступающие
за сохранение возможностей суверенного развития.
Таким образом, сегодня важное место в стратегии внешней политики Россий-
ской Федерации занимает развитие новых форм коммуникации для поиска сферы
взаимных интересов. Диалог культ ур на уровне отдельных городов и регионов го-
сударств (парадипломатия), контакты между представителями гражданского об-
щества (публичная дипломатия), экспертного сообщества (научная дипломатия)
и по линии молодежи (молодежная дипломатия) служат вспомогательным инстру-
ментом продвижения национальных интересов России. Преимуществом дипло-
матии диалоговых структур является то, что она выст упает в качестве площадки
объединения различных треков дипломатического взаимодействия.
1
Богатуров А.Д ., Лебедева О.В., Бобров А.К. Но-
вые поколения внешнеполитических док-
трин России // Международная жизнь. 2022.
No6. С. 18.
2
Панченко В. Я., Торкунов А. В . Ученый как ди-
пломат: наука влияет на решение междуна-
родных конфликтов и проблем // Вестник
РФФИ. 2018. No1(97). С . 10-13.
3
Лебедева О.В . Современные инструменты
«цифровой дипломатии» как важнейший
элемент «мягкой силы» // Международная
жизнь. 2019. No5. С . 103.
4
Фонд Росконгресс: официальный сайт //
URL: https://roscongress.org/ (дата обраще-
ния: 01.04 .2023).
5
Интервью министра иностранных дел Рос-
сии С.В .Лаврова Российскому обществу
«Знание» «на полях» Петербургского меж-
дународного
экономического
форума.
Санкт-Петербург, 17 июня 2023 г. // URL:
https://www.mid.r u/ru/press_ser vice/video/
posledniye_dobavlnenniye/1888902/ (дата об-
ращения: 19.06.2023).
6
Пресс-конференция советника Президента
России, ответственного секретаря Органи-
зационного комитета ПМЭФ А.А.Кобякова
по итогам ПМЭФ-2023. 17.06.2023 // URL:
https://roscongress.org/news/itogi-raboty-
pmef-2023/ (дата обращения: 19.06.2023).
7
Пленарное заседание ПМЭФ-2023 // Офи-
циальный сайт Президента России. 2023 //
URL: http://www.kremlin.r u/events/president/
transcripts/speeches/71445 (дата обращения:
19.06.2023).
8
Концепция внешней политики России от
2023 г. // Официальный сайт МИД Рос-
сии. 2023 // URL: https://www.mid.r u/ru/
foreign_policy/official_documents/1860586/
(дата обращения: 01.04.2023).
9Лебедева О.В. Приоритеты современной рос-
сийской дипломатии: между ООН и «поряд-
ком, основанным на правилах» // Междуна-
родная жизнь. No3. 2023. С. 10-19.

Международная жизнь
134
IN MEMORIAM
Памяти Н.И.Чернышевой
Берегиня факультета международной журналистики
13 октября ушла из жизни профессор Наталия Ильинична Чернышева, выдающий-
ся педагог, преподаватель, журналист, Человек. Вся ее долгая профессиональная жизнь
была связана с факультетом международной журналистики МГИМО. Здесь, на нашем
факультете, она прошла с первой ступеньки всю карьерную лестницу - от лаборанта
на кафедре международной журналистики до ее руководителя. Здесь Наталия Ильинич-
на защитила диссертацию, здесь создавала великолепные учебные курсы, здесь одаривала
своими знаниями, любовью и благородством учеников и коллег.
Наталии Ильиничне не хватило всего двух недель жизни, чтобы отметить юбилей -
55 лет - факультета МЖ. Но все-таки на празднике она была с нами. И когда на огромном
экране появилась ее фотография, тысячный зал аплодировал ей стоя.
Наше поколение выпускников факультета международной журналистики МГИМО
познакомилось с прекрасным педагогом и изумительной женщиной, красавицей, когда
она еще носила девичью фамилию Никифорова. Это потом, выйдя замуж за великолепно-
го человека - дипломата, ставшего послом СССР в Бразилии, а затем и постоянным наблю-
дателем Российской Федерации при Организации американских государств, Владимира
Николаевича, - она прославилась на весь МГИМО как Чернышева. Как только в стенах
институ та кто-то произносил: Наталия Ильинична, то каждому было понятно - это о ней,
о той, кого выпускники с годами стали величать Берегиней факультета.
Когда мы были еще ст удентами, кажется, третьего курса, в коридоре здания в Ка-
лошином переулке, что расположен на Арбате напротив Театра им. Вахтангова, где
в те годы были размещены два факультета МГИМО - международной журналистики
и международного права, - появилась красивая молодая женщина. Как быстро выяс-
нили - аспирант. Поскольку в то время я был ответственным секретарем инстит утской
газеты «Международник», то вскоре познакомился с красавицей лично, и, видимо,
в моем взгляде она прочла такое восхищение, что с тех пор завязалась редчайшая
дружба между «препом» и студентом, которая продлилась всю нашу жизнь.
Венцом этого взаимного уважения стало то, что Наталия Ильинична убедила
меня прийти на факультет и начать преподавать профессиональный предмет -
международную журналистику - и при этом передала мне из рук в руки свою груп-
пу второго курса, с которой произошло мое «боевое крещение» в роли «препа».
И через некоторое время по секрету мне шепнула: «Проверяла, спрашивала. Го-
ворят - справляешься...» Это была очень высокая оценка в новом качестве, и, на-
сколько понимаю, я был одним среди многих выпускников МЖ, за которыми она
всю жизнь «присматривала по-родительски» и помогала открывать в себе новые
профессиональные возможности.
Наталия Ильинична, несмотря на то что факультет из года в год увеличивал число
выпускников, кажется, знала и помнила каждого из сотен, а потом и из тысяч! Она
искренне хотела, чтобы выпускники МЖ со временем возвращались на факультет

ПАМЯТИ Н.И.ЧЕРНЫШЕВОЙ
Ноябрь, 2023
135
IN MEMORIAM
и несли свои знания и опыт студентам. Это прекрасный дар: отдавать много сил, что-
бы сохранять факультетские и инстит утские традиции и передавать их из поколения
в поколение. Именно поэтому Наталия Ильинична имела столь высокий авторитет
в глазах ректора МГИМО Анатолия Васильевича Торкунова.
Проходили годы, ст уденты покидали стены факультета, и у них начинались рабо-
чие будни, в которые выпускники ныряли с головой, а в инстит у те появлялись реже,
чем многим хотелось бы. Но по большим МГИМОвским событиям и датам собира-
лись все, кто мог, кто был в тот день в Москве. И в суете встреч в кулуарах этих празд-
ников возникало такое впечатление, что Наталия Ильинична не забывает никого и ее
никто не забывает. Каждый праздничный вечер вокруг нее собирался большой круг из
тех, кого она учила и воспитывала.
Мне приходилось принимать участие в подготовке некоторых изданий, связан-
ных с историей факультета МЖ, и каждый раз с восхищением отмечал, что она пом-
нила по именам и по годам выпуска своих учеников, хотя проходили десятилетия.
Не раз покупал я в институтском магазине эти книги и брошюры, вез в очередную
командировку за границу и вручал тем, чьи имена упоминались в текстах публика-
ций, подготовленных лично Н.И .Чернышевой. Она помнила добром многих из нас,
и ребята (хотя какие там «ребята», когда нашему поколению уже далеко за 50 лет!)
с любовью и уважением относились к этой удивительной женщине-педагогу.
Светлая память...
Сергей Филатов,
обозреватель журнала «Международная жизнь»,
выпускник факультета международной журналистики МГИМО 1974 года

ПАМЯТИ Н.И .ЧЕРНЫШЕВОЙ
Международная жизнь
136
IN MEMORIAM
Без мамы нам очень одиноко. Очень «взросло»...
Ушла из жизни Н.И.Чернышева
Факультет международной журналистики 13 октября осиротел: после тяжелой продол-
жительной болезни завершила земной путь наша мама - Наталия Ильинична Чернышева.
У каждого выпускника университета есть любимые преподаватели. А есть препо-
даватели, которые стали любимыми у всех выпускников. Такое случается не часто, но
все-таки случается: наша дорогая Наталия Ильинична относится к их числу!
Наталия Ильинична - это история факультета международной журналистики
МГИМО. Нам, влюбленным в нее ученикам, всегда хотелось «дотяну ться» до той
планки, которую она устанавливала своими глубокими и разносторонними знаниями,
увлеченностью предметом и вообще избранным делом, безупречной внешностью, по-
трясающей осанкой, своим строгим, но искренне любящим взглядом, своей абсолютно
грамотной речью, высоким примером служения МГИМО и Родине.
Не счесть выпускников, прошедших через ее заботливые руки, рефератов, курсо-
вых и дипломных работ, диссертаций, выверенных и вычитанных Наталией Ильинич-
ной, горячих сердец, воспитанных, вскормленных ее мудростью и любовью.
Без мамы нам очень одиноко. Очень «взросло»...
Мы всегда будем помнить о Вас!
Ярослав Скворцов,
декан факультета международной журналистики
МГИМО МИД России, выпускник МЖ 1989 г.

ПАМЯТИ Н.И.ЧЕРНЫШЕВОЙ
Ноябрь, 2023
137
IN MEMORIAM
Наталия Чернышева
О роли Учителя в жизни человека
Несколько лет назад мы на факультете международной журналистики МГИМО
выпустили сборник «Посвятили себя МЖ», где опубликованы статьи преподавателей
о своих коллегах и учениках, а также учеников о преподавателях. Мне посчастливи-
лось написать о Наталии Ильиничне Чернышевой.
Сейчас, когда Наталии Ильиничны уже нет с нами, трудно перечитывать те строки
о ней, которые были написаны при ее жизни. Только одно в этой сит уации поддер-
живает - память о том, что она сама их прочитала и одобрила (может быть, просто из
вежливости, но замечаний действительно не было, ни одного).
Жаль, что никакие тексты не могут дать полного представления о любом человеке,
тем более о выдающемся, всегда что-то ускользнет, что-то останется неполным, недоска-
занным. И все-таки даже несколько слов, наполненных личными впечатлениями, - это
все еще «мост через бездну» и много лучше, чем ничего. Ими я и хотела бы поделиться.

В учебном пособии Наталии Ильиничны Чернышевой «У истоков отечественной
журналистики» есть глава, посвященная Екатерине II, и называется она так: «Ека-
терина Вторая. Легко ли быть русской царицей, искусным дипломатом, журнали-
стом и писательницей?». Если бы мы писали о Наталии Ильиничне статью в учеб-
ном пособии и попытались дать ей похожее название, начинающееся с «легко ли...»,
то неизбежно оказались бы в затруднении - какое из ее многочисленных достижений
выбрать? Легко ли быть выпускницей МГУ, аспирантом МГИМО, защитить диссер-
тацию и стать кандидатом исторических наук? Легко ли быть блистательной супру-
гой посла, улучшая отношение к нашей стране за рубежом? Легко ли преподавать
русский язык в Коста-Рике, написать и опубликовать ряд статей о классической рус-
ской литературе в зарубежных изданиях? И наконец, легко ли создать уникальный
лекционный курс (а впоследствии - и учебные пособия), по которому занималось не
одно поколение мгимовцев-журналистов, много лет возглавлять кафедру междуна-
родной журналистики МГИМО, преподавать и работать со студентами? Иными сло-
вами, легко ли «покорять высоты» во всем, чем занимаешься? И что за этим стоит -
сила природного таланта, ума, обаяния?
Несомненно, это тоже очень важно, но, как показывает опыт, за такими успе-
хами может стоять только невероятный, самоотверженный труд и очень большое
упорство, которое свойственно только людям с характером чемпионов: неодоли-
мое внутреннее желание быть лучшим в том, чем занимаешься. Важно стремиться
быть лучшим не только и не столько относительно других, а, скорее, относительно
себя самого, своего таланта и ума, доводя их до предела, которого может и не быть,
как нет предела совершенству. Людям, которые ставят перед собой высокие цели,
необходимо хорошо понимать, что для их достижения главным условием является

ПАМЯТИ Н.И .ЧЕРНЫШЕВОЙ
Международная жизнь
138
IN MEMORIAM
постоянное саморазвитие, непреклонная воля
и отсутствие привычки «почивать на лаврах».
Именно потому, что Наталия Ильинична
сама была таким человеком, у нее получается
воспитывать это в других людях; нельзя по-
дать пример в том, чем сам не обладаешь.
Быть человеком множества талантов, уни-
кальным человеком, которому удалось со-
четать в своей деятельности столько ролей
с таким успехом, - многие ли могут этим по-
хвастаться? Но для нас, студентов, конечно,
главная «роль» Наталии Ильиничны - это
быть нашим преподавателем, одним из основ-
ных в нашей жизни.
Нас, ст удентов факультета международной
журналистики, Наталия Ильинична учила под-
держивать тех, за кого мы несем ответствен-
ность. Мы всегда чувствовали ее заботу о каж-
дом ст уденте, внимание, готовность помочь,
отношение ко всем, без исключения, не как
к «чужим людям», а как к «своим ст удентам».
Наталию Ильиничну можно сравнить
с Александром Македонским, который, по
легенде, знал в лицо и по имени каждого
солдата своего тридцатитысячного войска.
Точно так же и Наталия Ильинична помнит, кажется, всех своих студентов,
бывших и настоящих, в лицо и по имени.
«Прыгать выше своей головы», ставить задачи «на вырост», бороться и разви-
ваться, чтобы ос уществлять свои планы и воплощать мечты в реальность, - все это
начинается с того, что кто-то такой авторитетный, как Наталия Ильинична, пове-
рил в тебя и твои способности. И благодаря этому человек становится способен
научиться верить в других так же, как когда-то поверили в него.
Наталия Ильинична всегда подчеркивала, как важно постоянно продолжать
учиться, быть открытым для нового, накапливать опыт и понимание природы
происходящего в мире; проявлять терпение и упорство; не ждать, что тебе что-то
достанется «просто так», а постоянно доказывать, что ты достоин, потому что ты
лучший, и не на фоне других, а в абсолютном выражении. Придерживаться стро-
гой самодисциплины, предъявлять высокие требования к себе и самоотверженно
посвящать себя труду на выбранной стезе.
Несомненно, дискуссия «о роли личности в истории» ведется очень давно. И тем
не менее сложно спорить с тем, что, не окажись «нужный» человек в «нужном» месте
(будь то Петр Великий, Екатерина Великая, Николай Новиков, Николай Карамзин

ПАМЯТИ Н.И.ЧЕРНЫШЕВОЙ
Ноябрь, 2023
139
IN MEMORIAM
и другие персоналии курса истории отечественной журналистики), наши история,
культура, литература, да и мы, живущие сегодня, могли бы быть совсем другими.
Интересно, что Наталия Ильинична удивительным образом заставляла обладателей
всех этих громких имен (известных каждому, но часто не воспринимаемых иначе,
чем далекие исторические персонажи) «обрести плоть» в нашем воображении, пре-
вратиться вдруг в настоящих живых людей, со всеми их достоинствами и недостатка-
ми, но глубоко преданных делу всей своей жизни. Их пример вдохновляет, с первого
же курса помогая юным талантам, мечтающим стать дипломатами и журналистами,
сформировать определенную систему ценностей, заложить свои ориентиры для про-
фессионального и общечеловеческого развития.
Если чувству собственного достоинства вообще можно научиться, то только
у такого человека, как Наталия Ильинична. Ей прис уща особая скромность бла-
городного человека, который знает о своих достижениях, но не хотел бы «давить
авторитетом» на окружающих его людей. А скромный человек воспринимается бо-
лее «настоящим», потому что не приукрашивает свои поступки, их и так все знают,
ему не нужно ничего доказывать всем подряд, ему важно жить по принципу «быть,
а не казаться».
Совершенно потрясающий жизненный опыт - идти вместе с Наталией Ильи-
ничной по университет у, встречая ее выпускников. Это люди разных возрастов,
разных видов занятий, но при виде Наталии Ильиничны их глаза вспыхивают теп-
лым светом, и они улыбаются. Кому бы не хотелось стать таким же человеком?
Разумеется, «таким же» не получится никогда и никому, потому что Наталия Ильи-
нична Чернышева в мире только одна. Но это вдохновляет на то, чтобы попробо-
вать свои силы и двигаться вперед.
Елена Сычева,
выпускница факультета МЖ МГИМО 2012 года,
доцент кафедры международной журналистики, кандидат культурологии
Ключевые слова: памяти Н.И.Чернышевой, Берегиня факультета МЖ, Учитель,
«быть, а не казаться».

Международная жизнь
140
КОММЕНТАРИИ
ляют пространство для внезапного нападения,
особенно для рассредоточенных, децентрали-
зованных и компактных иррегулярных сил.
В истории многих стран были свои Пёрл-Харбо-
ры. Будет повторяться подобное и впредь. И бо-
лее важной задачей для государства становится
не предотвратить внезапное нападение, а сохра-
нить устойчивость, быстро отреагировать и не
допустить достижения противником своих целей.
Стоит также понимать, что подобное внезапное
нападение может происходить в самых разных
пространствах.
История учит, что даже успешное вначале вне-
запное нападение часто приводит в итоге к неуда-
че, а блицкриг оборачивается продолжительной
мясорубкой. Пока что оценить успешность или
неуспешность действий ХАМАС с военно-полити-
ческой точки зрения затруднительно. Их откровен-
ная и подчеркнутая кровавость вызвала осуждение
по всему миру. Но она вызвала такую же ответную
реакцию Израиля, которая была осуждена множе-
ством стран на Ближнем Востоке и за его пределами,
вызвала резкий рост антиизраильских настроений
ВОЕННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ КАТАСТРОФЫ В ГАЗЕ
«Международная жизнь»: 7 октября нынешнего года начался новый этап палестино-израильского
противостояния. Израиль не был готов к нападению ХАМАС?
ПРОХОР ТЕБИН
Эксперт клуба «Валдай», заведующий сектором
международных военно-политических
и военно-экономических проблем Центра
комплексных европейских и международных
исследований НИУ ВШЭ
Интервью провел Евгений Педанов, специальный корреспондент журнала «Международная жизнь».
Прохор Тебин: События 7 октября нанесли се-
рьезный ущерб репутации ЦАХАЛ, однако не сто-
ит как преувеличивать значение этого провала, так
и преуменьшать его. Ныне существующая сит уация
стала результатом целого ряда факторов - ошиб-
ки израильской разведки, тщательная подготовка
ХАМАС, накопленные социально-экономические
изменения как в самом Израиле, так и в секторе
Газа. Вместе с тем внезапность остается важным
военным фактором. Современная война характе-
ризуется крайней сложностью скрытного разверты-
вания крупных воинских контингентов в условиях
развитой космической разведки и камер в каждом
телефоне. Однако это справедливо для крупных сил
и крупных театров военных действий.
Высокоурбанизированные,
территориально
ограниченные и густонаселенные районы остав-

ВОЕННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ КАТАСТРОФЫ В ГАЗЕ
Ноябрь, 2023
141
КОММЕНТАРИИ
и даже прозвучали достаточно жесткие заявления
некоторых еврочиновников. Была ли провокация
подобной ответной реакции Израиля и последо-
вавшие за ней шаги региональных стран и мусуль-
манской общественности по всему миру частью
замысла ХАМАС - судить сложно. В конце концов,
преувеличивать глубину стратегического плани-
рования ХАМАС все-таки не стоит. Ведь ХАМАС
в настоящее время все же организация, а не госу-
дарство. Вместе с тем факт остается фактом - ужа-
сающей ценой сектор Газа привлек к себе внимание
всего мира, поставил регион на грань большой вой-
ны и, по-видимому, похоронил процесс нормализа-
ции отношений Израиля и арабских государств.
Вообще, масштаб, кровопролитность и жесто-
кость нападения ХАМАС были неожиданными,
но само обострение конфликта - нет. «Соглаше-
ния Авраама» казались большим успехом на фоне
провальной «сделки века» Трампа, но тревожность
сит уации была очевидна многим наблюдателям.
«Международная жизнь»: В чем особенность нынешних боевых действий в Газе?
П.Тебин: Наиболее интересные аспекты атаки
ХАМАС 7 октября с военной точки зрения - это
сочетание одновременно концентрации и масси-
рования в применении различных средств, а так-
же децентрализация и рассредоточенность как
самих сил, так и векторов приложения усилий
ХАМАС. Другой аспект - это то, как были инте-
грированы действия беспилотников, ударных
групп, а также усилия в информационном и ки-
берпространствах.
Наблюдая за новым витком палестино-изра-
ильского конфликта, мы видели кадры весьма
успешного применения беспилотников и ПТУР
для поражения израильских танков «Меркава»
(традиционно имеющих столь же солидную репу-
тацию, как и сама ЦАХАЛ). Мы видели сосредо-
точенные и незамаскированные группы израиль-
ской бронетехники. Основной вывод, который
был сделан рядом наблюдателей, - ХАМАС учел
опыт СВО, а ЦАХАЛ - нет.
Но не стоит быть столь категоричными.
Во-первых, реальный масштаб успешных атак
на израильскую бронетехнику остается неиз-
вестным. Во-вторых, следует учитывать крайне
ограниченное пространство театра военных дей-
ствий. Наглядный пример - от Офакима до Ашке-
лона около 30 км (меньше, чем от Лисичанска до
Славянска), от Ашкелона до Джебалии на севере
сектора Газа - менее 10 км. Вся площадь театра
военных действий вокруг сектора Газа составля-
ет от силы 1 тыс. км2
. В целом это сопоставимо с
участком Северск - Соледар - Бахмут. В -третьих,
не следует недооценивать способность ЦАХАЛ
быстро учиться на своих ошибках - фотографии
израильской бронетехники с установленными
сверху противокумулятивными экранами появи-
лись очень быстро.
Стоит отметить еще две важные черты совре-
менного конфликта, наглядно проявившиеся на
Ближнем Востоке. На тактическом уровне - высо-
кую роль мотивированного, инициативного и под-
готовленного «вооруженного гражданина» в терри-
ториальной обороне. На стратегическом - высокую
степень вовлеченности региональных и внерегио-
нальных игроков в весьма ограниченные изначаль-
но конфликты.
Потенциалы ХАМАС и Израиля несопостави-
мы, истинный замысел ХАМАС нам доподлинно
неизвестен, но первая внезапная атака не получи-
ла своего полноценного развития и быстро сме-
нилась массированной и безнаказанной по при-
чине отсутствия у ХАМАС сколь-либо значимой
ПВО воздушной кампанией Израиля по стира-
нию с лица земли целых районов жилой застрой-
ки в секторе Газа. Однако атака ХАМАС 7 октя-
бря заставляет нас задуматься о том, как может в
ближайшем будущем выглядеть начало крупного
регионального конфликта с учетом опыта СВО
и быстрого, труднопредсказуемого развития но-
вых технологий. Вырисовывается примерно такая
картина: опирающееся на широкое использова-
ние технологий искусственного интеллекта, ра-
диоэлектронной борьбы, единых сетей разведки,
управления и целеуказания внезапное массиро-

Прохор ТЕБИН
Международная жизнь
142
КОММЕНТАРИИ
ванное нападение с применением беспилотников
(воздушных, а на определенных театрах военных
действий также и морских), сил специальных
операций, нанесением ракетных ударов, а также
действиями в информационном, космическом
и киберпространствах.
«Международная жизнь»: Как конфликт повлияет на мировую политику?
П.Тебин: Нынешнее обострение - очевидная
неудача для американской ближневосточной по-
литики и в целом для американской военно-поли-
тической стратегии. США концентрируют в вос-
точной части Средиземного моря значительную
группировку ВМС с ясной целью не допустить
перерастания конфликта ХАМАС и Израиля
в крупную региональную войну. Сосредоточение
сил в восточной части Средиземного моря на-
зывают крупнейшим за последние 30 лет. Но об-
щее число развернутых сил американского флота
пока практически такое же, что было, например,
летом этого года, и составляет чуть больше
100 кораблей, развернутых преимущественно
в зоне ответственности Седьмого флота (запад-
ная часть Тихого океана).
Последние годы США несколько снижали свою
вовлеченность на Ближнем Востоке, используя
это как один из источников ресурсов для нара-
щивания усилий на европейском и индо-тихооке-
анском направлениях. Сейчас эта политика неиз-
бежно подвергнется определенному пересмотру.
Вопрос о том, возможно ли решить палести-
но-израильский конфликт вообще и если да, то как,
-
тема для диссертации (и не одной!). Мы, однако,
зафиксируем несколько моментов. Этот конфликт
невозможно решить с помощью приемлемых во-
енных инструментов. Стоит согласиться с Сергеем
Лавровым - нынешний статус-кво в зоне палести-
но-израильского конфликта нежизнеспособен.
Однако с военно-политической точки зрения по-
нятно, что для Израиля полноценная реализация
существующих планов урегулирования (Арабская
мирная инициатива, решения Мадридской мирной
конференции, соглашения в Осло), особенно после
событий в октябре 2023 года, не просто неприем-
лема политически, но и является реальной угрозой
национальной безопасности.
Известна фраза депу тата палестинского пар-
ламента Ханан Ашрауи: «Израиль имеет всю
власть, но никаких обязанностей оккупирую-
щей державы». Однако очевидно, что Израиль
неспособен решить проблему Палестины по-
средством аннексии и интеграции не только
по причине социальных, этнических и религи-
озных различий, но и просто в силу непосиль-
ности этой задачи для Израиля. Так, население
Израиля - 10 млн человек, в то время как только
в секторе Газа до начала текущего обострения
проживало, по различным оценкам, около 2 млн
человек. Поэтому приводить в пример Израи-
лю комплексное у регулирование конфликтов
в Чечне или Северной Ирландии некорректно.
В то же время и Израилю стоит понимать, что
вряд ли получится заставить палестинцев «по-
терять всякую надежду на создание собствен-
ного государства», как сказал министр финан-
сов Израиля Бецалель Смотрич.
Любое решение, имеющее шансы принести
мир на более-менее продолжительное время,
должно исходить из следующих установок: ниве-
лирование роли радикальных элементов как с из-
раильской, так и палестинской сторон; уважение
национальной безопасности Израиля; создание
условий для стабильного и самостоятельного со-
циально-экономического развития прежде всего
в секторе Газа; активное и деятельное вовлечение
международного сообщества, включая Россию,
США, Китай, Турцию, Иран и арабские страны;
нормализация ирано-израильских отношений.
К сожалению, в нынешней региональной и гло-
бальной ситуации сочетание таких условий ка-
жется невозможным, а продолжение конфликта
и новые жертвы неизбежными.
Может ли конфликт вокруг сектора Газа пе-
рерасти в крупную региональную войну? Такой

ВОЕННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ КАТАСТРОФЫ В ГАЗЕ
Ноябрь, 2023
143
КОММЕНТАРИИ
риск существует, но преувеличивать его пока не
стоит. Многое зависит от дальнейших действий
Израиля. Не меньше зависит от действий Египта,
«Хезболлы», Турции, Ирана и США.
«Международная жизнь»: Что это значит для России?
П.Тебин: Некоторые наблюдатели спешат от-
метить выгоды от обострения для России - от-
влечение внимания и ресурсов США и Запада
от поддержки Украины в сторону поддержки
Израиля, удар по репу тации Запада, рост анти-
западных настроений среди многих мусульман-
ских стран, дополнительная дестабилизация
внутренней обстановки в ряде стран Западной
Европы со значительным мусульманским насе-
лением. Вместе с тем стоит понимать, что даль-
нейшее ухудшение ситуации в регионе угрожает
и интересам самой России. Резкое обострение
социально-экономической ситуации на Ближ-
нем Востоке, новые волны беженцев, начало бо-
евых действий может заде ть интересы России
в Сирии, создаст благоприятные условия для
международного терроризма и исламистских
группировок в регионе (и их экспорта, напри-
мер, в Центральную Азию), будет иметь труд-
нопрогнозируемые последствия для Ирана, Тур-
ции, Израиля, в разной степени являющихся
важными партнерами для России.
Ключевые слова: Израиль, ЦАХАЛ, ХАМАС, «Хезболла», Газа, США.

Международная жизнь
144
КОММЕНТАРИИ
НОВЫЙ СПРАВЕДЛИВЫЙ МИРОПОРЯДОК
ФОРМУЛИРОВАЛСЯ В ПЕКИНЕ
Об итогах Третьего международного форума
«Один пояс, один путь»
Владимир Кожемякин
Специа льный корреспондент «АиФ»
vkozhem@mail.ru
Ключевые слова: Третий международный форум, КНР, ОПОП, В.Путин.
18
18 октября этого года в Пекине завершился Третий международный форум «Один
пояс, один путь», где одним из главных событий стало участие Президента России Влади-
мира Путина. В последний день мероприятия состоялись его переговоры с лидером КНР
Си Цзиньпином.
На этот раз в Пекин приехали главы 20 стран, в том числе лидеры Индонезии, Аргентины,
Чили, Эфиопии, Казахстана и Узбекистана. Присутствовал на форуме Генеральный секретарь
ООН Антониу Гутерриш. Из числа лидеров западных стран в этом мероприятии участвовали
Президент Сербии А.Вучич и премьер Венгрии Виктор Орбан.
Со стороны России в переговорах приняли участие глава российского МИД С.Лавров, ми-
нистр экономического развития М.Решетников, председатель Центробанка Э.Набиуллина,
вице-премьеры А.Новак и Д.Чернышенко, а также представители крупного бизнеса - главы:
«Газпрома» А.Миллер, «Роснефти» - И .Сечин, «Сбер» - Г.Греф, ВТБ - А.Костин, «Новатэк» -
Л.Михельсон, гендиректор «Росатома» А.Лихачев и другие.
Выст упая на церемонии открытия форума, Президент РФ В.Путин подчеркнул, что
Россия заинтересована в реализации инициативы «Один пояс, один пу ть» (ОПОП),
которая «созвучна нашему известному предложению сформировать Большое евра-
зийское партнерство как пространство сотрудничества и взаимодействия едино-
мышленников, где будут сопряжены самые разные интеграционные процессы: «Один
пояс, один пу ть» (ОПОП), Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация
государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Евразийский экономический союз, ко-
торый Россия успешно развивает вместе с партнерами по постсоветскому простран-
ству». В ходе форума В.Путин провел двусторонние встречи с лидерами Вьетнама,
Лаоса, Таиланда, Монголии, Пакистана и Венгрии.

НОВЫЙ СПРАВЕДЛИВЫЙ МИРОПОРЯДОК ФОРМУЛИРОВАЛСЯ В ПЕКИНЕ
Ноябрь, 2023
145
КОММЕНТАРИИ
Форум стал зримым подтверждением реально
существующего незападного мира
«Идея форума «Один пояс, один пу ть» в той или иной степени совпадает с российской иде-
ей Большого евразийского партнерства - создания свободного рынка стран, которые доверя-
ют друг другу на огромных пространствах - от восточных границ Европы до Тихого океана
и Юго-Восточной Азии, - считает заведующий Центром изучения Юго-Восточной Азии,
Австралии и Океании Институ та востоковедения РАН, профессор, доктор исторических
наук Дмитрий Мосяков. Таким образом, сам форум - это шаг для реализации возможно-
стей России по объединению Евразийского региона. «Разумеется, все это происходит очень
непросто, потому что большого доверия в мире нет ни у кого. Но зато много взаимных по-
дозрений. Западники, например, считают, что «Пояс и путь» - это дорога к продвижению
прежде всего китайских интересов и китайского влияния. Истина, как всегда, где-то посе-
редине. Нельзя недооценивать чисто китайский интерес в этом проекте, который сводится
к желанию возглавить новый формирующийся мир. Но надо видеть и позитив для всех
участников проекта: деньги, инвестиции, потоки товаров, рост и развитие. Надо искать
золот ую середину в том, чего хочет Китай и чего хотим мы.
Главное, что необходимо отметить, - это роль Китая и форума «Один пояс, один пу ть» как
некоего зримого подтверждения реально существующего незападного мира, который ста-
новится все более автономным. Форум стал серьезной демонстрацией того, что огромная
часть стран нашей планеты ассоциирует себя с Китаем, рассчитывая на китайские инвести-
ции и инфраструктурное строительство, что является основой для формирования нового
политико-экономического будущего», - заметил Д.Мосяков.
По его мнению, борьба за доминирование между Америкой и Китаем - лишнее до-
казательство того, насколько слабеет американское господство в мире. «То, что оно
пошатнулось, это очевидно. Посмотрите, сколько стран демонстративно прислали сво-
их представителей в Пекин и так же открыто показывали на форуме свою готовность
к сотрудничеству с Китаем, формированию неких новых отношений в мире. В Пекине
отбоя не было от руководителей и представителей разных государств. Кроме прочего,
это доказательство того, что все санкции и попытки изолировать Россию ни к чему не
приводят, а попытки окружения и изолирования «токсичной» России идут коту под
хвост. Напрасны все усилия США: уж как они убеждали страны АСЕАН изолировать
Россию, и подобных попыток было легион - все это не работает, отмечает аналитик.
На взгляд Д.Мосякова, России удалось - в чем значительная заслуга МИД РФ - донести
до представителей стран - участниц форума свои нарративы. Форум показал реальную
роль России: «По су ти, в Пекине формулировался новый мир - мир справедливости,
определенного равенства и учета взаимных интересов. Этот мир не просто заявлялся
как некая новая данность, но в придачу к нему сразу подтягивались его основные чер-
ты, которые выгодно отличают его от мира старого с американским доминированием и
санкциями, где Америка указывает всем, что можно делать, а что нельзя. Взять хотя бы
Соломоновы острова: стоило им подписать соглашение о сотрудничестве с Китаем, как
это вызвало бурю гнева в США, Австралии и во всем коллективном Западе», - сделал
вывод Д.Мосяков.

Владимир КОЖЕМЯКИН
Международная жизнь
146
КОММЕНТАРИИ
Китайская пословица гласит: «Ближний сосед лучше
дальнего родственника»
С трибуны форума Владимир Путин заявил, что Россия стремится к равноправному
сотрудничеству. На переговорах Президента РФ и главы КНР было подтверждено тесное
политическое и экономическое взаимодействие России и Китая. При этом Си Цзиньпин
сообщил, что двусторонний товарооборот Китая и России вышел на исторические рекор-
ды и приближается к намеченной цели в 200 млрд долларов. Кроме того, в Пекине был
подписан контракт на поставку зерновых из России в КНР на сумму 25,7 млрд долларов.
Владимир Путин заметил, что Россия занимает высокое место в числе торговых партнеров
Китая: «Из нерегиональных стран мы, по су ти, занимаем второе место в торговле с Китаем по-
сле Соединенных Штатов, обогнав уже по этому показателю Федеративную Республику Герма-
ния... Тот объем товарооборота, о котором мы сегодня говорим, он реально впечатляет. Ведь мы
ставили перед собой задачу добиться 200 млрд долларов в 2024 году. И когда мы в 2019 году
это сформулировали, я вам скажу откровенно: мало кто верил, что это вообще возможно, по-
тому что на тот момент времени товарооборот у нас был 100 миллиардов, а сейчас - с опереже-
нием графика - уже 200. Я сказал, что Россия занимает шестое место в числе торговых партне-
ров Китая. На самом деле, если чисто формально подходить, это не так: она занимает гораздо
более высокое место».
Однако не только взаимоотношения России и Китая стали главным наполнением мероприятия.
«Неофициальные значимые итоги форума - это личные переговоры Путина с лидерами
стран, которые приехали в Пекин», - обращает внимание главный научный сотрудник Центра
исследований современного Китая Института востоковедения РАН, профессор, доктор эко-
номических наук Андрей Островский. Как оказалось, многие страны поддерживают Россию
в нынешней тяжелой международной обстановке. В ходе этих переговоров были достигнуты
какие-то договоренности.
«Визит Владимира Путина в Китай был достаточно успешен с политической точки зрения,
однако с дальнейшим развитием российско-китайских экономических отношений все непросто.
Объем торговли России и Китая явно недостаточен. Сумма в 200 млрд долларов выглядит не-
большой для стран, которые поддерживают военно-политическое сотрудничество на высоком
уровне. Мы уст упаем по объему внешней торговли с Китаем даже такой стране, как Вьетнам.
Почему так получилось? По су ти, единственное, что Россия может предложить Китаю, - свои
энергоресурсы. По всем другим сферам обеспечить полноценную торговлю с Китаем мы не мо-
жем: у России нет таких товаров, особенно с высокой долей добавленной стоимости, которые
пользовались бы спросом на китайском рынке.
Еще два-три года назад Россия вообще занимала в торговле с Китаем 11-е место. Просто
специальная военная операция в значительной степени стимулировала продажу российских
энергоносителей, а по этому показателю мы действительно лидируем: продаем в Китай по
100 млн тонн нефти ежегодно. Это очень много. По газу у нас ситуация хуже, потому что нет
средств его доставки. Есть только газопровод «Сила Сибири-1», который еще не вышел на про-
ектную мощность. Других серьезных поставок товаров из России в Китай, кроме энергоноси-
телей, пока нет.
У России и Китая самая большая длина совместной границы - более 4 тыс. км. Китай
является нашим ближайшим соседом. А китайская пословица гласит: «Ближний сосед

НОВЫЙ СПРАВЕДЛИВЫЙ МИРОПОРЯДОК ФОРМУЛИРОВАЛСЯ В ПЕКИНЕ
Ноябрь, 2023
147
КОММЕНТАРИИ
лучше дальнего родственника». Но для того, чтобы развивать торговлю с Китаем, нам не-
обходимо развивать свою инфраструктуру. Для этого можно воспользоваться кредитами
Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и китайского Фонда Шелкового пути.
Но эти проекты, к сожалению, очень слабо реализуемы. Например, до 1990-х годов у России
не было ни одного моста через реки Амур и Уссури. Только недавно построили мост Благо-
вещенск - Хэйхэ через Амур и второй железнодорожный мост. Но пока что проекты между-
народных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2», которые позволяют Ки-
таю экспортировать свои товары за рубеж через порты Владивосток и Зарубино, работают не
в полной мере из-за трудностей в доставке товаров из Китая на российскую территорию. Инве-
стиционное сотрудничество тоже, увы, страдает: из Китая в Россию идет не так много инвести-
ций, потому что в России есть проблемы с их страхованием. И из России в Китай инвестиции
в последнее время практически не шли», - резюмирует Андрей Островский.
Новые угрозы безопасности важнее, чем конкуренция
Немаловажен в контексте происходящих событий и вопрос о том, как будут развивать-
ся отношения России и Китая, учитывая конкуренцию двух стран.
«Эта конкуренция была всегда. Конкуренция - нормальное явление. И даже в 2013 году
в Южно-Китайском море китайцы протестовали, когда мы начали бурить на вьетнамском
шельфе. Однако все это даже рядом не стоит на фоне угроз со стороны США, НАТО и кол-
лективного Запада, новой мировой войны и т. д . Это серьезнейшие вызовы безопасности,
которые объединяют Россию и Китай.
Угрозы со стороны Запада действительно очень сильно сближают Китай и Россию. Об-
щая для двух стран угроза исходит в первую очередь со стороны Соединенных Штатов, кото-
рые не скрывают, что введением санкций пытаются остановить экспансию Китая. И парал-
лельно с этим для них главный враг - это Россия. В концепции национальной безопасности
США 2023 года в первую очередь упомяну ты две страны - Китай и Россия. Поэтому и задача
у обеих стран одна: с наименьшими потерями отбить эти атаки. Кроме того, у России и Китая
много общих взглядов на глобальные проблемы и региональные конфликты, на сит уацию
в ООН, на ближневосточный конфликт, и т. д.», - считает Д.Мосяков.
При этом, по его мнению, нельзя говорить, что существует некое формальное российско-
китайское пространство, союз России и Китая: «О союзе можно говорить, когда есть докумен-
ты, которые каким-то образом формулируют и обозначают, что это за союз и какие обязатель-
ства берут на себя входящие в него государства. У России и Китая в этом смысле пока все без
обязательств. Такое пространство есть, но оно не формализовано до сих пор и возникает там,
где наши интересы совпадают. А там, где интересы разные, Китай проводит свою политику,
Россия - свою».
И тем не менее, несмотря на существующие реалии, Президент России В.Путин, отвечая
на вопрос о сотрудничестве РФ и КНР, заданный во время итоговой пресс-конференции,
отметил, что внешние факторы и конфликты - это общие угрозы для двух стран, которые
лишь укрепляют их взаимодействие.
Идея Китая созвучна идеям России по созданию «интеграционного контура» где бы
полностью обеспечивались свободы труда, торговли и инвестиций.

Международная жизнь
148
КУЛЬТУРА И МИР
ККогда я слышу слово «Китай», почему-то
первое, что приходит в голову, это строки
Арсения Тарковского «Бабочка в госпи-
тальном саду».
Из тени в свет перелетая,
Она сама и тень, и свет,
Где родилась она такая,
Почти лишенная примет?
Она летает, приседая,
Она, должно быть, из Китая,
Здесь на нее похожих нет.
Она из тех забытых лет,
Где капля малая лазори,
Как море синее во взоре.
Бабочка в этом стихотворении, как мне
кажется, не только и не столько для рифмы.
Она является символом чего-то прекрасно-
го и неуловимого, зримого, но недоступ-
Авторская колонка
Авторская колонка
Никаса Сафронова
Никаса Сафронова
Художники
в диалоге культур
России и Китая
ного, символизирует мечту и реальность.
Китай для русского человека - это всегда
что-то таинственное, далекое и притяга-
тельное. При этом еще и априорно непо-
нятное. Слова красноармейца Сухова из
«Белого солнца пустыни»: «Восток - дело
тонкое» - знает каждый россиянин не толь-
ко в силу того, что они из замечательного
фильма, но и потому, что они резонируют
с интуитивным восприятием всего, что на-
ходится на Востоке.
Но тяготение двух народов друг к дру-
гу - это исторический факт. Интересно,
что существенный вклад в диалог культур
и цивилизаций - России и Китая - внесли
художники.
Русские художники традиционно от-
правлялись за границу в поисках новых
сюжетов, непосредственного знакомства
Никас Сафронов - народный художник Российской Федерации, академик РАХ, профессор кафедры рисунка и живописи
РГУ им. Косыгина, декан факультета культуры и искусства УлГУ.

ХУДОЖНИКИ В ДИАЛОГЕ КУЛЬТУР РОССИИ И КИТАЯ
Ноябрь, 2023
149
КУЛЬТУРА И МИР
с классикой мировой живописи. Тради-
ционно их маршруты пролегали через
Италию, Францию, Голландию, Бель-
гию, Германию. Но некоторые отважи-
вались на путешествие в страны Востока.
Освоение отечественными художника-
ми Китая началось в первой трети XIX ве-
ка, когда по рекомендации президен-
та Императорской Академии художеств
А.Н.Оленина в 1830 году в штат XI ду-
ховной миссии был впервые зачислен
художник А.М .Легашов. Ему в составе
миссии предназначалась особая роль,
а именно - «заведение знакомств и под-
держание связей со знатными людьми,
имеющими возможность влиять на по-
литику императорского двора».
Также ему предписывалось, согласно
инструкции, по необходимости прило-
жить все старания к изучению секретов
изготовления и употребления китайских
красок, славящихся своей прочностью
и яркостью. Важная роль отводилась ри-
сованию с натуры, при этом акцент реко-
мендовалось делать на правдивости в пе-
редаче этнографических подробностей.
Как и все участники миссии, он провел
в Поднебесной десять лет. Из этой дли-
тельной экспедиции до нас дошли пор-
трет маймаченского дзаргучея (важного
чиновника) и портрет племянника импе-
ратора Хой Бэй-ле.
Сменяя друг друга, художники находи-
лись при российской духовной миссии
до 1864 года. В 1840-х годах в Китае по-
бывал К.И.Корсалин, в 1850-х
-
И.И.Чму-
тов, в 1860-х
-
Л.С .Игорев. Созданные
Чмутовым рисунок «На улице в Пекине»
(1850 г.) и акварель «За стенами Пекина»
(1855 г.) получили известность в России
уже в 1850-х: литография с рисунка с изо-
бражением цирюльника стала одной из
иллюстраций к изданной в 1853 году
книге Е.П.Ковалевского «Путешествие
в Китай», а литография с акварели была
напечатана в «Русском художественном
листке» в 1858 году1
.
Василий Верещагин побывал на Ближ-
нем Востоке, в Сирии и Палестине. Ва-
силий Поленов, которого занимала ре-
лигиозная живопись, совершил большое
путешествие по Ближнему Востоку. Его
путь пролегал через Палестину, Сирию,
Египет. В 1917 году Александр Яков-
лев получил стипендию на путешествие
в Азию. Он едет в Китай и Японию. Из-
вестие о революции в России застает его
в Пекине, он принимает решение не воз-
вращаться на родину и уезжает в Париж.
В начале 1930-х Яковлев был приглашен
фирмой «Ситроен» участвовать в азиат-
ской автоэкспедиции «Желтый рейд».
Итогом этой поездки стало более 800 ра-
бот, которые выставлялись во многих стра-
нах мира и потом были выпущены отдель-
ным альбомом «Зарисовки Азии».
Николай Рерих считается одним из
самых загадочных русских художников.
Имя Рериха ассоциируется с его работа-
ми, выполненными на Востоке. Рерих в
течение своей жизни много путешество-
вал по России и постепенно сфера его
интересов не только как художника, но и
философа, исследователя начинает кон-
центрироваться на восточном направ-
лении. Он изучает труды восточных

Никас САФРОНОВ
Международная жизнь
150
КУЛЬТУРА И МИР
философов, интересуется буддизмом. Как
и А.Яковлев, после революции 1917 го-
да он, будучи в то время за границей, не
возвращается на родину. В 1923 году он
посещает Индию, Кашмир, Китай, Ти-
бет, проводит этнографическое и архео-
логическое исследование и пишет мно-
жество картин.
Необходимо отметить и встречное
движение художников - из Китая в Рос-
сию. В 50-х и 60-х годах прошлого века,
во времена становления Нового Китая,
в стране ощущался дефицит худож-
ников. В этой связи КПК направляет
в СССР студентов для получения худо-
жественного образования. Именно они
сыграли большую роль в развитии жи-
вописи в последующие годы.
К 1990-м годам первые студенты, обу-
чавшиеся в СССР, постарели и встала

ХУДОЖНИКИ В ДИАЛОГЕ КУЛЬТУР РОССИИ И КИТАЯ
Ноябрь, 2023
151
КУЛЬТУРА И МИР
задача сохранить преемственность худо-
жественной традиции реализма в живо-
писи. Китайское руководство приняло
решение об обучении студентов-худож-
ников и углублении их знаний в Суриков-
ском училище в Москве и Академии ху-
дожеств им. Репина в Санкт-Петербурге.
Китайский государственный фонд обуче-
ния за границей направляет художников
на стажировку в Россию, поддерживая
тем самым сложившиеся традиции.
Живописные работы российских ху-
дожников пользуются в Китае повышен-
ным спросом. «К российской масляной
живописи китайцы испытывают осо-
бое «советское пристрастие», - говорит
Ли Цзинъюнь, генеральный директор аук-
ционной компании. По ее утверждению,
художественная школа Академии худо-
жеств им. Репина является одной из силь-
нейших в четверке мировых школ живопи-
си и только в ней продолжается традиция
художественного реализма, что «оставляет
ее в приятном одиночестве»
2
.
Как представляется, тот диалог меж-
ду Россией и Китаем, который сегодня
набирает силу, должен постоянно на-
полняться новым содержанием, охваты-
вающим самые различные сферы об-
щественной практики. Живопись имеет
в этом процессе немалый потенциал,
реализовать который предстоит совре-
менному поколению российских и ки-
тайских художников.
1
Крылова М. Русские художники-путешественники // Третьяковская галерея. 2010 (27). No2.
2
Китайская любовь к русской живописи // http://russian.people.com.cn/31516/8251526.html
Ключевые слова: Россия, Китай, художники, диалог культур.

Международная жизнь
152
ВЕХИ ИСТОРИИ
МОДА И ВОЙНА
Костюм - это зеркало бытия, это оболочка,
которая принимает на себя все оттенки переживаний.
Р.В .Захаржевская
ММода всегда адаптируется к изменениям в жизни общества. На ней отража-
ются все вну тренние колебания и внешние воздействия экономического, поли-
тического и социального характера. ХХ век обеспечил ими сполна, в том числе
двумя мировыми войнами.
Их колоссальное влияние на моду весьма показательно, например, проявилось в Пер-
вую мировую. Она впервые заставила женщин всех сословий работать, заменив ушед-
ших на фронт мужчин, на фабриках, военных заводах, за рулем автомобилей, в роли
почтальона, швейцара и даже полицейского. Новые реалии требовали более простой,
удобной и практичной одежды и повлияли на крой, значительно упростив его.
Вторая мировая развила и закрепила эти тенденции. Суровые условия жизни,
нехватка самого необходимого и жесточайшая экономия привели к еще большему
упрощению и демократизации костюма, появлению утилитарных и многофунк-
циональных форм одежды, «самодельной» моде. Во всех странах, участвовавших
Марина Кравченко
Советник Историко-документального
департамента МИД России
mar-yashkulova@yandex.ru
Ключевые слова: мода, военные годы, одежда, обувь,
декор, советская военная мода.

МОДА И ВОЙНА
Ноябрь, 2023
153
ВЕХИ ИСТОРИИ
в войне, было введено нормирование товаров и материалов. Шерсть, хлопок, шелк,
нейлон, кожа в первую очередь шли на нужды фронта.
Одним из наглядных примеров была Великобритания. Она первой из союзников
по антигитлеровской коалиции законодательно закрепила экономию. В самом начале
1940-х руководство Торговой палаты предложило наладить выпуск модной и прак-
тичной одежды, не требовавшей большого расхода тканей и других материалов. К ее
созданию привлекли популярных британских модельеров, разработавших простые,
элегантные и функциональные фасоны. Главное ограничение касалось ассортимента
тканей, в них должно было быть минимальное содержание натуральных волокон,
которые шли на нужды армии. Кроме того, на женской одежде не могло быть больше
двух карманов, пяти пуговиц, шести швов на юбке, двух встречных или бантовых
(широких) или четырех узких складок. Допускалось 160 дюймов (4 м) строчки и,
конечно же, воспрещалась излишняя декоративная отделка1
.
В 1942 году военное ведомство США го-
товит аналогичную инициативу - «Приказ
общего ограничения L-85». Как и в Велико-
британии, вводились запреты на сложный
покрой, требовавший значительного рас-
хода материала, а также на использование
некоторых видов и цветов тканей.
Женщины начинают придерживаться
правила «обойдись и почини», стараются
сохранить максимальное количество уже
приобретенной одежды, перешивают и пе-
ределывают имеющийся гардероб. В Аме-
рике появляется целое движение «Береги
остатки». В Лондоне открываются центры
взаимопомощи по пошиву одежды, где рас-
сказывали и показывали, как наилучшим
образом использовать старую и шить из нее
новую. Чаще всего предлагали перекраи-
вать наряды для вечеринок в скромные
повседневные платья. В 1941 году выходит
очень популярная в то время книга Джоан-
ны Чейз «Шей и экономь», в которой она
убеждает женщин, что элегантный внеш-
ний вид не должен страдать из-за того, что
все продается по талонам2
. В модных жур-
налах также появляется много статей о том, как перешить старые наряды и украсить
себя с помощью подручных средств, например сделать украшения из проволоки и даже
консервных банок. Некоторые изобретения, появившиеся в результате дефицита в воен-
ное время, мы носим до сих пор, даже не подозревая об их происхождении.
Женский наряд времен Второй мировой войны.
Журнал «Vogue». 1944 г.

Марина КРАВЧЕНКО
Международная жизнь
154
ВЕХИ ИСТОРИИ
С целью экономии ткани юбки теперь становятся значительно короче, до колена
или чуть ниже, прямыми или чуть расклешенными, а не широкими и многослой-
ными. С женских нарядов практически исчезают элементы декора и детали, кото-
рые требовали использования большого количества дополнительной ткани и ниток:
рюши, кружева, сложные драпировки. Вновь возникает мода украшать платья белы-
ми воротничками и манжетами, экономя, таким образом, на пошиве белых блузок
дефицитный материал. Брюки входят в женский гардероб в качестве повседневной
одежды, а не только, как было раньше, для прогулок или пляжа.
На крой все больше и больше влияния оказывает военная форма. Фасон упроща-
ется, появляются широкие плечи с целью визуально сделать талию уже и тем самым
добавить привлекательности образу. Модными становятся такие детали, как погоны,
ремни, пряжки, накладные карманы.
Женщины начинают носить сумки через плечо, напоминающие офицерскую план-
шетку или сумку почтальона. Они гораздо вместительнее и удобнее ридикюлей и остав-
ляют руки свободными.
Получают широкое распространение обтянутые тканью пуговицы. Делали их из-
за того, что купить несколько одинаковых пуговиц на платье или блузу было невоз-
можно, поэтому подбирали более или менее подходящие по размеру и обтягивали
лоску тками. А по воспоминаниям парижского кутюрье Эльзы Скиапарелли, и вовсе
из-за нехватки пуговиц и английских булавок костюмы и платья часто застегивали
на собачьи цепочки3
.
Ввиду дефицита нейлона, который шел на военные нужды, не хватало колготок,
и впервые в США появляется так называемый «макияж ног». Женщины рисовали
тонкую линию сзади на ноге, имитируя шов чулок, так как не все были готовы ходить
с голыми ногами: это считалось неприличным. Некоторые даже умудрялись прири-
совывать пятку. А Скиапарелли выпустила «Шокирующие чулки» - лосьон цвета за-
гара, создававший иллюзию чулок на ногах.
Из-за нехватки кожи все более популярной становится обувь из ткани, с откры-
тым мыском и пяткой. Итальянский дизайнер обуви Сальваторе Феррагамо в годы
войны придумывал модели практически из всего, что попадало под руку: фетр, во-
локно конопли, окрашенное «под кожу», дерево, резина, синтетика и переработан-
ные отходы кожевенного производства.
Регулирование коснулось фасонов и высоты каблука. Женщинам рекомендова-
ли покупать удобные модели на плоской подошве или танкетке, которую Феррагамо
придумал еще в 1936 году из пробкового дерева и которая получила повсеместное
распространение, став символом военного времени.
Историю изобретения танкетки мастер вспоминал в своей автобиографии: вы-
сококачественная сталь была полностью реквизирована для эфиопской кампании,
а она в производстве туфель была необходима для геленка (стальная пружинящая
пластина в полости свода стопы для создания упора и предотвращения искривления
каблука). Когда он начал использовать сталь более низкого качества, каблуки стали
шататься и ломаться, что вызвало бурю негодования у клиентов. После многочис-

МОДА И ВОЙНА
Ноябрь, 2023
155
ВЕХИ ИСТОРИИ
ленных попыток поддержать свод стопы раз-
личными материалами Феррагамо решает по-
просту заполнить пространство между пяткой
и носком с помощью сардинского пробкового
дерева. Так и появилась танкетка.
Другим его изобретением военных лет яви-
лось использование целлофана для верха обуви.
Однажды, открыв коробку конфет, он обратил
внимание на прозрачную упаковочную пленку.
Скрутив из нее отдельные полоски, он переплел
их между собой, конструкция оказалась вполне
прочной, чтобы выдержать давление со сторо-
ны верха стопы. Для получения цветового эф-
фекта достаточно было добавить разноцветные
нити4
. Феррагамо также придумал шить обувь
из обрезков кожи разных цветов - то, что позже
назовут техникой «пэтчворк».
Что касае тся головных уборов, то шляпки
становятся значительно меньше по размеру,
опять же в целях экономии, но гораздо более
сложными по декору, ведь для него можно
было использовать любые лоскутки и обрезки.
В моду входят береты и платки, которые повя-
зывают, как тюрбан, и тоже украшают затейливым образом. Найти хорошую шляп-
ку в военные годы было большой проблемой. Тюрбан стал настоящим спасени-
ем, когда доступ к услугам парикмахеров и шампуню был ограничен. А еще очень
популярной была сетка. Из воспоминаний ирландской актрисы и писательницы
Теодоры Фицгиббон: «Сетка для волос - чудесное изобретение военного периода,
когда не было времени, чтобы пойти в парикмахерскую. Их делали из грубой ры-
боловной сетки, как мешок, и скрепляли резинкой, вы засовывали т уда все волосы
на затылке...»
5
Косметика в годы войны стала настоящей роскошью. Компоненты для ее про-
изводства - спирт, вазелин, животные жиры, сырье для красителей - шли на нужды
фронта. Но тем не менее ее продолжали производить, хотя и ограниченно. Отдельно
хочу сказать несколько слов о красной помаде - ее роль уникальна.
Гитлер, который вообще терпеть не мог косметику, больше всего ненавидел крас-
ную помаду. Этот факт и сделал ее самым ярким символом сопротивления нацист-
скому режиму во всем мире.
Многие женщины в годы войны стали наносить на губы красную помаду именно
в знак антифашистского протеста. Она стала очень популярна. Известные косметиче-
ские фирмы выпустили в те годы свои «победные красные»: «Elizabeth Arden» - «Victory
Red», «Helena Rubinstein» - «Regimental Red».
Сетка для волос. 1940 -е гг .

Марина КРАВЧЕНКО
Международная жизнь
156
ВЕХИ ИСТОРИИ
Арден даже получила большой заказ от правительства США на производство
красной помады для женщин военнослужащих, ее раздавали им в обязательном по-
рядке. Этот цвет получил название «Montezuma Red» в честь слов гимна морских
пехотинцев США, в котором они обещали сражаться за свою страну везде - «от чер-
тогов Монтесумы до берегов Триполи».
По указанию Черчилля в Великобритании красную помаду выдавали не по та-
лонам, а по мере необходимости. Красная помада входила в сухпайки для женщин-
военнослужащих наряду с табаком для мужчин. А Красный Крест раскладывал ее
в коробки с медикаментами и продуктами, которые отправлялись в освобожденные
концлагеря. Казалось бы, такой ненужный и абсолютно бесполезный в данной ситуа-
ции предмет. Но это не так.
15 апреля 1945 года освободили лагерь Берген-Бельзен. В коробках, передан-
ных от британского Красного Креста, была та самая помада. Освободители были
уверены, что помада - последнее, в чем нуждаются узницы. Но как же они заблуж-
дались! Войдя в бараки, военные были поражены, увидев изможденных, изму-
ченных женщин в страшных лагерных робах, некоторые от истощения даже не
могли встать, но на губах у всех была ярко-красная помада. Тем самым они кри-
чали всему миру, и прежде всего себе: «Мы выстояли, нас не сломили, мы живы
и будем жить!»
Столица моды и немецкая оккупация
Сложности военных лет неизбежно отразились и на знаменитой французской
модной индустрии. В стране также действовала строгая ограничительная система на
использование материалов. У всемирно известных модных домов стало значитель-
но меньше покупателей, в том числе и иностранных, приносящих раньше основную
часть прибыли. Серьезным вызовом явилась и политика оккупационных властей.
Рекламный плакат губной помады «Победный красный»

МОДА И ВОЙНА
Ноябрь, 2023
157
ВЕХИ ИСТОРИИ
Немцы собирались перенести центр вы-
сокой моды из Парижа в Берлин, Франкфурт
и Вену. Отправить туда персонал, перевезти
ателье и мастерские. Президент Синдиката вы-
сокой моды Люсьен Лелонг приложил огром-
ные усилия для сохранения национальной ин-
дустрии. Ему удалось путем сложных и долгих
переговоров отстоять сначала 12 домов моды,
а затем 60. «Я сказал им, что моду перевезти
нельзя, это не кирпичное производство»6
.
Как вспоминала Эльза Скиапарелли, «вы-
сокая мода продолжала идти своим пу тем,
заполняя часы, минуты и секунды работой и
хорошим настроением, - да не овладеет безна-
дежность душой публики! Я спрашиваю себя,
понимали ли люди в то время, что модная оде-
жда из Парижа могла бы выст упить в качестве
пропаганды Франции. Противостояние жен-
ского изящества, с одной стороны, и жестоко-
сти и ненависти - с другой, намного сильнее,
чем когда в роли антитезы насилию выст упа-
ет литература. Из 600 служащих нашего Дома
моды осталось 150, и маленькие школьные
парты, за которыми сидели мои продавщицы
при входе, опустели. Некоторые швеи прохо-
дили 12 километров, чтобы попасть на работ у.
За три месяца мы создали коллекцию в на-
дежде, что на нее кто-то отреагирует. Называ-
лась она «Плати наличными и уноси», на каж-
дом предмете этой коллекции были повсюду огромные карманы: женщина, вынуж-
денная выходить из дома в спешке или являться на работу без сумки, разместит в них
все, что ей нужно. Таким образом, у нее свободные руки, и она сохраняет женственный
облик. Там было и вечернее платье, замаскированное под послеобеденное: выходите
из метро, чтобы отправиться на элегантный обед, вам достаточно потяну ть за бантик,
и послеобеденное платье удлиняется и превращается в вечернее. Все мужчины разъе-
хались, у нас не было закройщиков. Даже швейцар при входе, блондин русского про-
исхождения, покинул свой огромный красный зонтик, чтобы присоединиться к 6 млн
мужчин, ушедших воевать. Манекенщицы - их осталось трое - показывали коллекцию
с невероятной ловкостью и скоростью.
Среди клиенток было больше всего американских женщин, которые пока не хоте-
ли покидать Париж, а также француженок: они на несколько часов оставляли свои
замки, чтобы купить платье, обычно домашнее - последняя элегантность им доступ-
Парижанка времен нацистской оккупации

Марина КРАВЧЕНКО
Международная жизнь
158
ВЕХИ ИСТОРИИ
ная. Но прежде всего мы представляли коллекцию из соображений престижа, чтобы
доказать самим себе, что еще работаем»7
.
Скиапарелли придумала еще один символ военного времени - женские комбине-
зоны, которые быстро стали очень популярными. Они были практичными, теплыми,
их можно было легко надеть, а в большое количество карманов сложить все необхо-
димое. Вот что о них говорила сама автор: «Серый самолет» - комбинезон из шерсти
цвета металлической посуды, который вы можете сложить перед сном, поместить
рядом с кроватью и в случае налета быстро надеть и спуститься в подвал; один та-
кой сделали белого цвета, потому что говорили, что будто бы белый цвет отпугивает
ядовитые газы»8
.
Говоря о парижской моде военного периода, нельзя не упомянуть главную кон-
курентку Скиапарелли - Коко Шанель. Она с самого начала оккупации закрыла свой
модный дом. «Я перестала работать из-за войны. У всех моих кто-нибудь - отец, брат,
муж - ушел на войну. Дом Шанель опустел в несколько часов»9
.
Работал только бутик парфюмерии. «Во время войны можно было продавать в день
не более 20 флаконов духов в Доме Шанель. Задолго до открытия выстраивалась очередь,
Американские солдаты в освобожденном Париже в очереди за духами «Chanel No5»

МОДА И ВОЙНА
Ноябрь, 2023
159
ВЕХИ ИСТОРИИ
в основном из немецких солдат. Я смеялась, видя их, и думала: «Бедные дурни, большин-
ство из вас уйдет с пустыми руками». И говорила себе: «Когда придут американцы, будет
то же самое». Так и было», - вспоминала Шанель10
.
Она уехала на юг Франции, но в середине 1940 года вернулась в Париж и стала
жить с немецким офицером Гансом Гюнтером фон Динклаге. После освобождения
Парижа Шанель арестовали, но отпустили через несколько часов и дали возмож-
ность покинуть Францию. Видимо, кто-то из влиятельных покровителей вступился
за нее. Иначе ее ждала бы незавидная участь: француженок, уличенных в сотрудни-
честве и сожительстве с немцами, брили наголо и водили в таком виде по Парижу.
Хотя в этом была и доля лицемерия: с немцами сотрудничали практически все, а эти
женщины стали козлами отпущения, на них французы вымещали свой собственный
страх и стыд за годы бездействия во время оккупации.
Очень интересны воспоминания о том тяжелом времени Кристиана Диора: «При-
шла война, наступил роковой 1939 год. Этот год начался с безумных празднеств, что
обычно предшествует катастрофам. Редко Париж был таким ослепительным, пари-
жанки перелетали с бала на бал в сюрреалистических туалетах от мадам Скиапа-
релли. Боясь неизбежной катастрофы, люди хранили тщетную надежду ее избежать
и под конец хотели насладиться красотой».
Во время войны Диор вместе с еще одним известным в будущем модельером Пье-
ром Бальменом работал в модном доме Люсьена Лелонга. «Мы с Бальменом никог-
да не забудем, что Лелонг учил нас профессии в ужасных условиях постоянной не-
хватки материала и непрерывной боязни внезапного закрытия. Наша деятельность,
с виду такая пустая, рисковала в любой момент показаться оккупантам провокацией.
Но благодаря нашим покупателям, в такой же степени ненадежным, как и разнород-
ным, высокая мода дожила до освобождения. Оно пришло в тот момент, когда, вопре-
ки всему, мы готовили новую зимнюю коллекцию. Так, несколько недель спустя ценой
немалых усилий и изобретательности Люсьен Лелонг смог представить удивленным
союзникам настоящую, живую парижскую моду.
Я не знаю, как у меня тогда хватило мужества в этом участвовать, потому что моя
младшая сестра, с которой мы делили работу в огороде и нищету в Кальяне, была аресто-
вана и депортирована в июне 1944 года. Я тщетно пытался отыскать ее следы. И работа.
Всепоглощающая, требовательная, была для меня единственным лекарством. Мода была
тем, чем она была. Она подчинялась необходимости ездить в метро или на велосипеде и
ходить на деревянных подошвах. Поскольку нельзя было сделать платья более пышными
из-за нехватки ткани, отыгрывались на шляпах. Сделанные из отходов, не применимых
для других целей, они были похожи на огромные пуфы, бросая вызов бедам времени и...
здравому смыслу. Подобный стиль - к нему я причисляю мужеподобный стиль зазу -
я считаю наиболее безобразным во всей истории костюма. С какой мстительной радо-
стью я расправился с ним впоследствии!»11 Диор не сомневался, что зазу возник из жела-
ния бросить вызов оккупационным силам и строгости Виши.
Несколько слов о том, кто такие зазу. Вот как описывает их писатель и перевод-
чик В.Сухомлин в своем дневнике «Гитлеровцы в Париже»: «В сентябре 1941 поя-

Марина КРАВЧЕНКО
Международная жизнь
160
ВЕХИ ИСТОРИИ
вились в Париже зазу - молодые люди с изысканно
небрежной прической, в клетчатых пиджаках, стя-
нутых в талии и доходящих до колен, в узких мя-
тых брюках. Девушки в свитерах, коротких юбках и
в башмаках без каблуков, с высоко взбитым чубом
и распущенными по плечам волосами... в костю-
мах, манерах и во всем поведении зазу чувствуется
не столько вызов жителям буржуазных кварталов,
сколько неосознанный протест против корректно-
сти завоевателей с их обритыми затылками и про-
тив военной выправки молодых французских фа-
шистов в синих рубашках и высоких сапогах»12
.
Зазу намеренно носили такую одежду, на ко-
торую уходило много ткани, тем самым выражая
протест и против гитлеровцев, и против режима
экономии. Когда евреев во Франции обязали на-
шивать на одежду желтую звезду, зазу также стали
носить ярко-желтые звезды с вышитыми надпися-
ми «зазу» или «свинг».
К слову, Франция была не единственной окку-
пированной страной, где протестные настроения
молодежи проявлялись в одежде. Например, когда гитлеровцы запретили датский
национальный флаг в Дании, датчане в пику нацистам стали носить вязанные ша-
почки в цвета своего флага.
Мода и нацизм
В Германии с приходом к власти нацистов внешнему виду и одежде уделялось
большое внимание, хотя и не было четкого понимания и согласия, как должны вы-
глядеть «истинные арийцы». Руководителей НСДАП бросало из стороны в сторону,
они очень часто противоречили сами себе. Во всем можно было найти проявление
двойных стандартов.
В 1933 году во Франкфурте было образовано Управление моды, которое созда-
вало «новую немецкую моду»13
. По выражению его директора Маргариты Климт,
управление работало ради великой цели «завоевать Европу для немецкой культу-
ры и немецкого будущего и освобождения Европы от засилья иностранной моды».
При этом напомню, что после оккупации Франции немцы всячески пытались пере-
везти в Германию французские модные дома.
Создаваемые в управлении модели, хотя и регулярно печатались во всех немец-
ких журналах мод, были для обычных женщин недоступны. Для простых граждан
изначально активно пропагандировался немецкий национальный костюм (трахт),
а современная мода подвергалась жесткой критике. Трахт должен был подчеркивать
Типичный зазу. Париж, 1940-е гг .

МОДА И ВОЙНА
Ноябрь, 2023
161
ВЕХИ ИСТОРИИ
национальную самобытность, любовь к родине и единство германской нации. Еще
одной большой «любовью» нацистов была униформа. Ее, так же как и трахт, активно
пропагандировали и восхваляли среди немецкого населения.
Источник красоты настоящей немки - это не какие-то там французские модные
фасоны, а истинная преданность семье, дому и, самое главное, фюреру. Нацистская
идеология не признавала никакого равноправия женщин в общественной жизни.
Долг каждой здоровой женщины - подарить фюреру ребенка, а не учиться и делать
карьеру, считали в Третьем рейхе. Женщина должна быть скромной во всем, никогда
ничем не выделяться, ни знаниями, ни тем более своим внешним видом и одеждой.
Официальная пропаганда в Германии активно высмеивала не только современ-
ные заграничные наряды, но и дам, пользовавшихся косметикой. Повсюду воспева-
лась только «естественная красота». В травле участвовали все подряд, даже далекое
от вопросов моды и красоты ведомственное издание СС «Черный корпус»: «Лучшей
косметикой должно стать умение жить благоразумно и просто»14
. Выглядело это,
мягко говоря, нелогично и нелепо.
Крайне противоречивыми были взгляды нацистов на волосы и прически. Жен-
щина должна быть естественной и женственной (сразу вспоминаются изображе-
ния настоящей немецкой Гретхен тех лет с толстой косой, обвитой вокруг головы).
Признаком «расовой чистоты» были белокурые локоны, при этом, чтобы не дискре-
дитировать «истинных арийцев» - обладателей, например, темно-русой шевелюры,
Немецкие девушки времен Третьего рейха

Марина КРАВЧЕНКО
Международная жизнь
162
ВЕХИ ИСТОРИИ
которые составляли добрую половину руководства НСДАП, была принята весьма
странная поправка: «с расовой точки зрения безупречными также являлись проме-
жуточные тона и смешанные цвета»15
.
Гитлер ненавидел кудри и запретил в Германии перманентные завивки, затем
смягчился, как говорят, под влиянием Евы Браун (она делала завивки регулярно)
и решил официально их не запрещать. Однако спустя пару дней спросил у одного из
своих министров, как положить конец завивкам, не прибегая к прямым запретам,
и тот предложил прекратить снабжать химическим сырьем косметическую отрасль.
Так немки перестали делать перманент.
Попытки нацистского режима регламентировать моду для простых граждан по-
родили первые молодежные субкультуры. Это были представители немецкой моло-
дежи, отвергающие нацистскую идеологию и «правильный» стиль жизни Третьего
рейха, «пираты Эдельвейса» и свинг-югенд/шлурфы - на них, как и на французских
зазу, огромное влияние оказали джаз и американский свинг.
Причиной их появления послужило прежде всего создание молодежных нацистских
организаций, таких как «Гитлерюгенд», членство в которых было практически обяза-
тельным и цель которых стало воспитание молодежи, лояльной режиму: из девочек
вырастить будущих матерей «истинных арийцев», а из мальчиков - солдат для вермах-
та. Все остальные молодежные объединения были под запретом. Члены «Гитлерюгенд»
носили униформу: черные шорты, коричневые рубашки и черные галстуки. Обязатель-
ная форма была введена и для девушек: синяя юбка с поясом, белая блуза, коричневая
спортивная куртка, коричневые кожаные башмаки и белые носки. К слову, форма и для
мальчиков, и для девочек была бесплатной. Черный галстук получали после прохожде-
ния вступительных испытаний. И никакой яркой одежды и украшений.
Именно этот облик стал ненавистным для тех, кто был против военной муштры,
кто не разделял прест упных нацистских идей. Протест в первую очередь проявился во
внешнем виде. Идеальный шлурф должен был выглядеть показательно небрежно и рас-
хлябано, быть прямой противоположностью подчеркну той аккуратности и «гладкости»
нацистской молодежи, контрастировать с ними: пиджак до колен в полоску, очень ши-
рокие и длинные брюки, обязательно с наглаженными стрелками и отворотами, галстук
или шарф яркого цвета, шляпа, запрокинутая на затылок либо, наоборот, надвину тая на
лоб, ботинки на очень толстой подошве.
Чтобы соответствовать подобному образу в условиях жесткого дефицита, нужно
было проявлять чудеса изобретательности. Например, сделать шляпу а-ля американ-
ская: в воде размачивалось переднее поле обычной шляпы, после чего оно сушилось
на краю стола. В итоге за ночь поля шляпы спереди опускались вниз. Двубортные
пиджаки переделывали из отцовских, больших по размеру, пуговицы переставля-
лись таким образом, чтобы пиджак смотрелся еще больше. К ботинкам приклеивали
вторые подошвы, которые делали из старых резиновых16
.
Между представителями протестной молодежи и «Гитлерюгенд» нередко случа-
лись стычки и массовые драки. Шлурфов преследовали, на них устраивали облавы,
часто в принудительном порядке им брили волосы.

МОДА И ВОЙНА
Ноябрь, 2023
163
ВЕХИ ИСТОРИИ
Внешность всегда таила в себе возможности негласного сопротивления режиму.
Эрика Расс, ученица Императорского института прикладного искусства по классу
моды в Вене, вспоминала о шляпке как некоем тайном символе вну тренней оппо-
зиции: «Мы носили шляпки в стиле трахт с тирольским орлом, старой австрийской
серебряной монетой или образом Мадонны. Когда я встречала человека, который
имел при себе нечто подобное, то могла быть уверена, что не должна держать язык
за зубами, обдумывая каждое произнесенное слово»17
.
Уже в 1938 году экономика рейха перепрофилировалась на нужды будущей войны,
стало не до национальных длинных юбок и пышных рукавов-фонариков. Одежды и
тканей на прилавках в магазинах с каждым днем становилось все меньше. Девиз Ра-
бочего сообщества немецко-арийских фабрикантов швейной индустрии (АДЕФА) -
«Униформа важнее юбки». А после нападения на Польшу и вовсе основной задачей
легкой промышленности Германии стало снабжение воинских частей.
В Германии, как и везде, была введена жесткая карточная система. Чтобы купить,
например, новое платье или пальто, нужно было доказывать, что оно тебе действи-
тельно необходимо. Женщины также научились перешивать и перелицовывать ста-
рую одежду.
Вот как ситуацию в Берлине в сентябре 1939 года в своем дневнике описывает
американский журналист Уильям Ширер: «Берлин, 26 сентября. С сегодняшнего дня
введены ограничения на приобретение одежды. Если я заказываю новый костюм, то
портной должен соорудить его из куска материала размером 3,1 м на 144 см. А еще
газеты извещают, что мы больше не сможем поставить новые подметки на обувь.
Нет кожи. Надо подождать, пока не появится новый заменитель»18
.
Весной 1941 года перед нападением на Советский Союз Геббельс разразится про-
клятиями в адрес немецких журналов мод, которые представили образцы летней
и осенней коллекции одежды. Почти все наряды предполагали наличие длинных
юбок: «Эта мода никак не учитывает идущую войну. Модельеры даже не сочли нуж-
ным сделать поправки на необходимую экономию материалов».
В итоге было принято решение, что мода, как и покрой одежды, должны были дик-
товаться жизненной необходимостью, а не творческим полетом отдельных художни-
ков-модельеров. Геббельс приказал скорректировать все представленные коллекции
женских костюмов. Некоторое время до этого он был буквально очарован английской
идеей: с целью экономии материалов значительно укоротить женские юбки19
.
Но привилегированных слоев общества в нацистской Германии это не касалось -
они продолжали наслаждаться красивой жизнью. Приведу пример. Для жен эсэсов-
цев пошивом модной одежды с 1943 года занялись в Освенциме. Сначала два десятка
женщин-заключенных были переведены в так называемое пошивочное помещение
негласно. Это «предприятие» было создано по личной инициативе жены коменданта
лагеря Рудольфа Хёсса для ее личных нужд. Все необходимые материалы для наря-
дов фрау Хёсс доставлялись со специального склада, доверху забитого вещами евре-
ев, загубленных в концлагере. Она блистала в этих т уалетах на различных нацист-
ских вечеринках.

Марина КРАВЧЕНКО
Международная жизнь
164
ВЕХИ ИСТОРИИ
Но вскоре ее наряды стали вызывать зависть у жен других офицеров, и, чтобы
избежать нежелательных последствий для мужа, ей пришлось «легализовать рабов»
и даже открыть лагерный магазин. У каждой швеи была норма - два платья или ко-
стюм на заказ в неделю. Большинство заказов были красивой домашней одеждой,
бельем, изящными и модными платьями. Если заказчицы оставались довольны ра-
ботой, швея получала на неделю к положенному пайку дополнительный кусок хлеба.
Большинство швей до освобождения не дожили. Зато когда в 1945 году британские
солдаты поймали скрывающуюся на сахарном заводе фрау Хёсс, при ней было об-
наружено несколько больших чемоданов, набитых красивыми платьями и мехами20
.
В моде, как и во всем остальном, Третий рейх до конца оставался гос ударством
двойной морали, в котором беззастенчиво действовало правило «что дозволено Юпи-
теру, не дозволено быку». В то время когда простым немкам внушали, что они должны
выглядеть скромно и незаметно, жены высокопоставленных нацистских чинов никог-
да не отказывали себе в удовольствии носить дорогие элегантные платья от лучших
модных домов и пользоваться большим количеством разнообразной косметики.
Даже когда нацистская Германия «трещала по швам», ближе к концу войны,
нацистское Управление моды продолжало работать, создавая модели для состоя-
тельных дам, которые они будут носить «после победы Германии». А на самом деле
к тому времени большинство простых женщин перешивали старый мужской гарде-
роб и латали рабочую униформу.
Идея же сделать из женщины скромную и покорную домохозяйку с началом вой-
ны провалилась. Немки так же, как и представители прекрасного пола в других
воюющих странах, заменили мужчин, ушедших на фронт.
Советская военная мода
«Зашли с мамой в Выборгский универмаг, там были купальные костюмы из черного
сатина с голубой отделкой и кокетливыми резиночками. Купили себе по купальни-
ку. Продавщица смотрела на нас как на чокну тых или знающих великую тайну конца
войны. Нет, ничего мы не знаем. Просто хотим дожить до мирных дней», - писала жи-
тельница блокадного Ленинграда в октябре 1941 года21
. Эти слова еще раз доказывают,
насколько важной была роль такого простого бытового элемента, как одежда, в под-
держании веры и надежды на мирную счастливую жизнь.
В первые же месяцы войны люди смели с прилавков магазинов всю одежду. По-
чти все предприятия легкой промышленности были переориентированы на нужды
фронта. В Павловском Посаде, например, вместо знаменитых платков делали ткани
для обмундирования и плащ-палатки, на «Красных текстильщиках» - парашютные
и огнеупорные ткани, на Хамовнической ситценабивной и красильной фабрике ста-
ли выпускать кирзу для сапог и бинты для госпиталей. Многие предприятия на окку-
пированных территориях не успели эвакуировать, и они были разрушены. Да и весть
об эвакуации не всегда встречала поддержку среди работников. Например, на Ива-
новских ткацких фабриках из-за этого были даже забастовки. Лишь небольшая часть

МОДА И ВОЙНА
Ноябрь, 2023
165
ВЕХИ ИСТОРИИ
предприятий продолжала свою основную деятельность, в частности Союзпушнина.
Она была эвакуирована в Новосибирск, и на ней лежала очень важная задача по под-
готовке экспортных товаров, в основном для США: казна остро нуждалась в валютной
выручке, а ленд-лиз оплачивался в том числе и шкурками драгоценного соболя.
Хотя промышленное производство и работало по принципу «все для фронта, все
для победы», обмундирования остро не хватало. Моя бабушка - участница войны
вспоминала, что женщинам-военнослужащим в самом начале выдавали мужские гим-
настерки и шинели, которые они, как могли, старались «подогнать» под себя. А в во-
енной форме ей пришлось ходить и после Победы, дефицит продолжался еще долго.
Гражданское население призывали шить и вязать теплые вещи для армии. Жен-
щины-литераторы и жены писателей шили бойцам белье, работницы фабрики
«Большевичка» в Ленинграде - вещмешки, а женщины в узбекских кишлаках - ватни-
ки, которые в военные годы стали настоящим спасением от холода. Женщины очень
часто украшали их различными затейливыми способами, кто-то даже пришивал
к ним оставшиеся от старых пальто меховые воротники. Старались «держать мар-
ку», как, например, художник Иван Билибин, ходивший в блокадном Ленинграде
в ватнике, но неизменно при галстуке.
В центре: Е.В.Терещенко - бабушка автора. 1943 г. Из семейного архива

Марина КРАВЧЕНКО
Международная жизнь
166
ВЕХИ ИСТОРИИ
Карточная система была введена практиче-
ски сразу после начала войны. Сначала в Мо-
скве и Ленинграде, а позже и во всех остальных
городах. Карточки на чулки, на швейные и три-
котажные изделия, обувь и т. д . В каждом горо-
де была своя карточная норма.
Донашивали и перешивали довоенные вещи.
Никого не удивляли дамы, одетые в мужские
брюки, стянутые поясами пальто и пиджаки,
оставшиеся от ушедших на фронт мужей. Лыж-
ные костюмы, рабочую спецовку тоже носили
в качестве повседневной одежды.
Большой проблемой стало отсутствие в ма-
газинах обуви. Ценнейшей вещью были ва-
ленки, и неважно, какого они были размера.
Женщины даже с миниатюрной ножкой могли
носить валенки больших размеров, обмотав
ноги старыми тряпками. Их часто валяли сами.
Популярными были ботинки от коньков, ко-
торые носили в качестве повседневной обуви,
сняв лезвия. Арсений Тарковский вспоминал,
как он был удивлен, увидев в 1943 году женщи-
ну - секретаря одного из московских журналов,
которая до войны была большой модницей, обу-
тую в такие вот старые ботинки от коньков22
.
Подобие резиновых сапог клеили из использованных камер от автомобильных шин
и самолетных шасси. Летом носили текстильную обувь на деревянной подошве, ко-
торую делали кустари. В СССР, как и в других странах, женщины в теплое время
года красили ноги йодом, заменив этим чулки. Распускали старые трикотажные
и шерстяные вещи и из этих ниток вязали новые. Пуговицы делали из деревянных
шариков, кусочков ваты и даже из хлебного мякиша.
Детей одевали также в перешитые вещи взрослых, а дефицит детской обуви был
катастрофическим. Зачастую малышам надевали галоши прямо поверх чулок.
«8 февраля 1943 года. Последние три дня я провела, переделывая свое пальто.
Отпорола воротник и сшила для дочки нашей соседки шапочку. Само пальто сильно
укоротила, и теперь оно подойдет для второй дочки - конечно, свободное, но нужно
же ей как-то доходить эт у зиму, а старое совсем рассыпалось. Из остатков сшила
теплую юбочку - девочки смогут носить ее по очереди. А мне это пальто все равно
не нужно. Через неделю я ухожу на фронт»23
.
В деревнях перешли на домотканую одежду и лапти, иногда их обшивали остат-
ками кожи. Многие крестьяне всю войну проходили в одной и той же одежде и боси-
ком, обуваясь только на снегу.
Образцы костюмов, отвечающих требованиям
военного времени. Журнал «Костюм
и пальто». 1942 г. Из личной коллекции автора

МОДА И ВОЙНА
Ноябрь, 2023
167
ВЕХИ ИСТОРИИ
В городах особенно популярными становят-
ся комбинированные платья. Их можно было
сшить из двух разных старых. Или, например,
низ из отреза ткани, который отпускали по кар-
точкам (он был двухметровым, и на полноценное
платье его не хватало), а верх из старого платья
или блузы. Очень популярными стали манишки,
на них не требовалось много ткани, и они заме-
няли блузы под жакет.
Особым шиком считались платья, сшитые из
купола парашюта, который изготавливался из
высококачественного шелка. Женщины специ-
ально искали брошенные парашюты и зачастую
из них мастерили красивые свадебные платья.
Перешивали даже старую солдатскую фор-
му. Причем не только гимнастерки. Из кальсон
шили нижнее белье. А отрез шинельного сукна
считался царским подарком. Дети нередко хо-
дили в буденовках вместо шапок.
Чаще всего люди вынуждены были выме-
нивать наиболее дорогие вещи из гардероба
на продукты, ценность которых была огром-
ной. Например, в январе 1942 года в блокад-
ном Ленинграде за хорошие т уфли давали
6 кг картошки, шерстяную юбку выменивали
на 2 кг дуранды, шелковый платок - на кило-
грамм масла, а за швейцарские часы давали целую буханку хлеба. «Какая-то жен-
щина просила за новую беличью шубу полкило хлеба. На нее смотрели как на
сумасшедшую - много просила»24
.
Но, несмотря на все трудности военного времени, некоторые очень хорошо нажи-
вались на спекуляции. В 1943 году по инициативе Элеоноры Рузвельт граждане США
начали собирать для СССР частные гуманитарные посылки с одеждой. Там были и
модные платья, и шляпки, и обувь, и детские шубки. По воспоминаниям писателя
Юрия Нагибина, на московских барахолках «мордастые молодки крикливо реклами-
ровали новейший товар из американских посылок частной помощи»25
. Обычно этим
занимались работницы торговли и общепита, но иногда не гнушались и весьма поч-
тенные дамы, жены высокопоставленных мужей. Нагибин, женившись в 1943 году на
дочери И.Лихачева, директора ЗИС, писал, что его жене и теще шили обувь и одежду
на заказ в спецателье, а те вещи, что они получали в правительственном спецраспреде-
лителе на Петровке, жена и домработница продавали на Тишинском рынке. «На каж-
дую напяливалось по две дамские шубы, через левую руку перекидывались мелкие
вещи: кофты, платья, юбки, комбинации»26
.
Журнал «Модели сезона». 1941 г.
Из личной коллекции автора

Марина КРАВЧЕНКО
Международная жизнь
168
ВЕХИ ИСТОРИИ
Советский Союз также получал одежду в не-
значительном количестве по ленд-лизу и в каче-
стве гуманитарной помощи от Международного
Красного Креста. Частично это была ношенная
одежда, но достаточно хорошего качества и мод-
ных фасонов.
В условиях дефицита стали появляться вы-
сказывания, что в такое время интересоваться
модой аморально, но государство подобную
позицию не разделяло, понимая, что нужна
хоть какая-то отдушина. На экраны выходят
фильмы с новыми звездами - Валентиной Серо-
вой и Людмилой Целиковской, воплощавших
идеальных женщин, ждущих домой бойцов, и
при этом красиво одетых. Их обожали, на них
хотели быть похожими. Именно в военный пе-
риод кинематограф начинает оказывать огром-
ное влияние на моду. Экранные героини были,
как сказали бы сейчас, «иконами стиля» тех лет,
даже своего рода небожителями. Помните ле-
гендарный «Место встречи изменить нельзя»:
«Ты что, тоже ей вещи перешиваешь?» - «Нет,
она, как артистка, одевается». Что означало
модный идеал и совершенство.
В военные годы пусть и нерегулярно, с разной
периодичностью выходят журналы «Модели се-
зона», «Моды», «Костюм и пальто». «Модели сезона» - самый популярный журнал еще в
довоенные годы - во время войны выпускается тиражом до 100 тыс. экземпляров27
. Хотя
и в черно-белом варианте, да и качество печати было значительно хуже. В нем в основ-
ном были представлены модели тех лет - широкие плечи, укороченные, непышные юбки,
минимум декора - все с учетом идущей войны, - и перепечатки из зарубежных изданий.
Ситуация стала немного улучшаться в 1944 году. Промышленность постепенно,
хотя и медленно, восстанавливалась, на некоторые фабрики завозили американ-
ское и трофейное оборудование. Начинает появляться и трофейная одежда. По-
немногу в большие магазины крупных городов пост упают швейные изделия и тка-
ни, однако цены «кусались». Из-за дороговизны люди порой не могли купить даже
самые простые вещи. И в 1944 году Государственное издательство легкой промыш-
ленности принимает решение выпустить брошюру «Использование поношенного
платья для пошивки нового», в которой в основном были выкройки и зарисовки
образцов одежды. Она пользовалась огромной популярностью, впоследствии даже
переиздавалась дважды - в 1946 и 1948 годах. Начиналась она так: «Задача настоя-
щей книги - помочь читателю наиболее полно использовать поношенную одежду,
Брошюра «Использование поношенного платья для
пошивки нового». 1944 г. Из личной коллекции автора

МОДА И ВОЙНА
Ноябрь, 2023
169
ВЕХИ ИСТОРИИ
неиспользованные отрезки нового материала. Можно, например, из старого бай-
кового одеяла сшить ребенку пальто и капор, использовать поношенный шарф для
блузки, пустить рваные скатерти на изготовление оригинальных воротничков»28
.
23 апреля 1944 года Постановлением СНК СССР открывается знаменитый Москов-
ский дом моделей на Кузнецком мост у. «Это старейший Дом моды не только в Москве, но
и в России, - отмечала спустя полстолетия директор Дома моделей Татьяна Баландина. -
В то время шла война. Казалось бы, в такой ситуации не до моды. Но тем не менее наш дом
был открыт, потому что культ ура нации во многом определяется культурой одежды»29
.
Мода всегда была и остается отражением времени. Вторая мировая война оста-
вила неизгладимый след на внешнем облике женщин: именно тогда начал формиро-
ваться в основных чертах тот костюм, который мы носим и сегодня.
Женщина всегда хочет быть красивой и привлекательной, поэтому какие бы вы-
зовы ни бросала нам жизнь, мода не умирает. Несмотря на трудности и лишения
военного времени, она отнюдь не утратила своей значимости. Оставаясь ярким на-
поминанием о других, благополучных и счастливых временах, для многих людей она
стала отдушиной и символом надежды на окончание войны. В условиях бессилия от-
дельно взятого человека перед всепоглощающим безумством разрушения, насилия
и кровопролития это позволяло сохранить здравый рассудок и спасительное пони-
мание того, что мир обязательно наступит.
1
Эдвардс Л. Как читать платье. М .: ОДРИ,
2022. С . 156.
2
Там же.
3
Скиапарелли Э. Моя шокирующая жизнь.
М.: Этерна, 2018. С. 182.
4
Подтелкова Н. Маэстро Salvatore Ferragamo.
М.: Shoe Icons Publishing, 2004. С. 62-63 .
5
Хьюз К. Шляпы. М.: Новое литературное обо-
зрение, 2019. С . 271.
6
Скуратовская М. Сто великих творцов моды.
М.: Вече, 2018. С. 120.
7
Скиапарелли Э. Указ. соч. С . 180-181.
8
Там же.
9
Эдрих М. Загадочная Коко Шанель. М .: Fashion
books Глагол, 2007. С. 190.
10
Там же. С. 197.
11
Диор К. Я - кутюрье. М .: Этерна, 2018. С. 421,
425-426.
12
Захаржевская Р.В. История костюма. М .: Рипол-
классик, 2008. С . 222 .
13
Васильченко А.В. Мода и фашизм. М .: Вече,
2009. С. 7.
14
Там же. С. 77.
15
Там же. С. 82.
16
Там же. С. 222-223.
17
Там же. С. 224.
18
Ширер У. Берлинский дневник. Европа нака-
нуне Второй мировой войны глазами амери-
канского корреспондента. М .: Астрель; По-
лиграфиздат, 2012. С . 208.
19
Васильченко А.В . Указ. соч. С. 212.
20
Там же. С. 7-9.
21
Виртанен М. Советская мода. 1917-1991. М .:
Дримбук, 2021. С . 221.
22
Там же. С. 237.
23
Скуратовская М. Как одевались твои праба-
бушка, бабушка и мама. СПб.: БХВ-Петер-
бург, 2018. С. 125.
24
Виртанен М. Указ. соч. С . 242.
25
Там же.
26
Там же.
27
Журавлев С., Гронов Ю. Мода по плану. Исто-
рия моды и моделирования одежды в СССР.
1917-1991. М.: ИРИ, 2013. С . 91.
28
Эпштейн А.К. Использование поношенного
платья для пошивки нового. М .: Гизлегпром,
1946. С. 1.
29
Журавлев С., Гронов Ю. Указ. соч. С . 95.

Международная жизнь
170
В РЕДАКЦИИ
Министр иностранных дел России С.В.Лавров вручил орден
Дружбы главному редактору журнала «Международная жизнь»
А.Г .Оганесяну.
Указ Президента Российской Федерации от 08.08 .2023 No594
«О награждении государственными наградами Российской Феде-
рации» опубликован 9 августа 2023 года.
«За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную
работу наградить: орденом Дружбы Оганесяна Армена Гарниковича -
главного редактора Федерального государственного бюджетного
учреждения Редакция журнала «Международная жизнь», город
Москва» - говорится в тексте указа главы государства.
Коллектив редакции журнала «Международная жизнь» поздрав-
ляет Армена Гарниковича с высокой государственной наградой
и желает ему дальнейших творческих успехов.

171
НОЯБРЬ 2023
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Главный редактор А.Г.ОГАНЕСЯН
Е.В.Ананьева,
обозреватель, кандидат
философских наук
А.И.Давыденко,
первый заместитель
главного редактора
М.Б .Куракин,
заместитель
главного редактора
Ю.А.Минаев,
заместитель
главного редактора
Е.Б .Пядышева,
заместитель
главного редактора,
кандидат исторических наук
Е.Ю .Студнева,
обозреватель
С.В .Филатов,
обозреватель
Ответственный редактор и составитель номера Е.Б .Пядышева
НАД НОМЕРОМ РАБОТАЛИ:
Заведующая отделом
выпуска и контроля
И.Н.Знатнова
Редакторы:
О.Н.Ивлиева
Н.В .Карпычева
Л.А.Подчашинская
Научный редактор:
А.Д.Дубина
Технический редактор:
М.С.Тюрина
www.interaffairs.ru
Ежемесячный научно-политический журнал «Международная жизнь».
Материалы, публикуемые в журнале «Международная жизнь», не обязательно отражают точку зрения редакции.
Журнал включен в Перечень рецензируемых научных изданий ВАК:
Основные специальности: 5.1 Юридические науки; 5.5 Политические науки; 5.6 Исторические науки. Тематика журнала:
5.1.5 Международно-правовые науки; 5.5 .2 Политические институты, процессы, технологии; 5.5.4 Международные отношения;
5.6.1 Отечественная история; 5.6.2 Всеобщая история; 5.6.7 История международных отношений и внешней политики. Сведения
об авторах (имя, отчество, фамилия, место работы, электронный адрес) и текстах (заглавие, аннотация, сам материал, ключевые
слова, пристатейные ссылки или список литературы) публикуются в базе данных Научной электронной библиотеки (РИНЦ).
Учредитель МИД РФ и ФГБУ Редакция журнала «Международная жизнь».
Адрес: 105064, Москва, Гороховский переулок, 14.
Тел.: 8 (499) 265-37 -81; факс: 8 (499) 265-37-71; E-mail: journal@interaffairs.ru
Издатель ФГБУ Редакция журнала «Международная жизнь».
Адрес: 105064, Москва, Гороховский переулок, 14.
Тел.: 8 (499) 265-37-81; факс: 8 (499) 265-37-71; E-mail: journal@interaffairs.ru
Адрес английского издания нашего журнала, выпускаемого в Миннеаполисе,
США, фирмой East View Information Services: 10601 Wayzata Blvd, Minneapolis MN,
55305-1526 USA. Phone: 1-952-252-1201 (N.America); fax: 1-952-252-1202;
toll-free: 1-800 -477 -1005; E-mail: periodicals@eastview.com
Свидетельство о регистрации средств массовой информации ПИ NoФС 77-42508 от 01.11.2010 г.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Тираж 4300. Цена свободная.
Дата выхода в свет 30.11 .2023. Формат 60x90 1/8. Офсетная печать. Заказ No234242
Отпечатано в типографии ООО «Андоба пресс»
105005, г. Москва, пер. Аптекарский, д. 4, стр. 2.
+7 (495) 225-25-78; zakaz@andoba.ru
Компьютерный набор, верстка и дизайн редакции.

172
НОЯБРЬ 2023
INTERNATIONAL AFFAIRS
A Monthly Journal of Foreign Policy, Diplomacy and National Security
К СВЕДЕНИЮ АВТОРОВ
С 2009 года журнал перешел на систему рецензирования. Статьи на рецензию представляются в
электронном виде. Электронные версии статей следует направлять по электронной почте по адресу ре-
дакции: journal@interaffairs.ru с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), должности, места
работы, ученой степени и звания. Объем присылаемых в редакцию статей - не более 0,6 а.л. Редакция
просит авторов прилагать к тексту статей краткую (8-10 строк) аннотацию на русском и английском
языках, ключевые слова (не более 10), контактную информацию для переписки (адрес электронной
почты). Примечания помещаются в постраничных сносках, источники помещаются в конце текста.
Плата с аспирантов за публикацию рукописей не взимается.
РЕДАКЦИЯ РАССМАТРИВАЕТ ФАКТ НАПРАВЛЕНИЯ АВТОРСКИХ РУКОПИСЕЙ
ПО АДРЕСУ: journal@interaffairs.ru
КАК ПЕРЕДАЧУ ЕЙ АВТОРАМИ ПРАВ НА ИХ ПУБЛИКАЦИЮ.
Правила оформления сносок и библиографии в конце статьи:
1Бердяев Н.А. Смысл истории. М.: Мысль, 1990. 175 с.
2
Putham H. Mind, language and reality. Cambridge: Cambridge univ. press, 1979. P. 12 .
3Инвестиции останутся сырьевыми//PROGNOSIS.RU: ежедн.интернет-изд. 2006. 25 янв.
URL: http://www.prognosis.ru/print.html.id=6464 (дата обращения: 19.03.2007).
4Ефимова Т.Н., Кусакин А.В . Охрана и рациональное использование болот в Республике Марий Эл
// Проблемы региональной экологии. 2007. No1. С. 80-86.
ISSN 0130-9625
journal@interaffairs.ru
Индекс 70530. ISSN 0130-9625 «Международная жизнь». 2023. No11. 1 -176
Оформление обложки Марины Гольтяевой.

Ноябрь, 2023
173
ГлавУпДК при МИД России
Приложение «Внутри особняка» - виртуальные
экскурсии по столичным особнякам в вашем
мобильном устройстве
Ознакомиться с интерьерами особняка Зинаиды Морозовой на московской
улице Спиридоновке, где сегодня располагается Дом приемов МИД России,
теперь доступно каждому - причем не выходя из дома! Сделать это можно бла-
годаря новому приложению «Вну три особняка» для смартфонов с операцион-
ной системой iOS и Android, разработанному в рамках программы ГлавУпДК
при МИД России по популяризации объектов культ урного наследия.
Предыстория создания и запуск проекта
В ведении ГлавУпДК более 130 московских особняков, в которых преиму-
щественно располагаются дипломатические представительства иностран-
ных государств. Речь идет о настоящих памятниках архитектуры федераль-
ного и регионального значения, составляющих уникальный архитектурный
ансамбль столицы.
ГлавУпДК на протяжении десятилетий рассказывает об истории этих особ-
няков, судьбах их владельцев и создателей, выпускает фильмы и видеоэкскур-
сии - в большинстве случаев именно Предприятие является единственным
хранителем достоверной информации, архивных и актуальных фотографий,
связанных с историческими зданиями.

Международная жизнь
174
ГлавУпДК при МИД России
В стремлении расширить эту сферу деятельности было принято решение
о разработке цифрового продукта, который бы учитывал современные
особенности распространения медиаконтента и, в частности, особенности
восприятия информации молодым и подрастающим поколением.
В качестве пилотного особняка был выбран особняк Зинаиды Морозо-
вой (ул. Спиридоновка, д. 17) авторства прославленного архитектора Федора
Шехтеля. Сегодня это красивейшее здание используется в качестве Дома при-
емов МИД России, где проходят встречи международного характера с участи-
ем министра иностранных дел России Сергея Викторовича Лаврова. И если
раньше в здание-символ отечественной дипломатии могли попасть исключи-
тельно «высокие гости», то сегодня это доступно любому желающему - доста-
точно скачать мобильное приложение «Вну три особняка» на свой смартфон.
Презентация проекта состоялась в Доме приемов МИД России и прошла в фор-
мате делового мероприятия «Открытый диалог: как рассказать историю, чтобы вы-
звать интерес». ГлавУпДК объединило экспертов в самых разных сферах: предста-
вителей организаций, выполняющих задачи в области просвещения, учреждений
культ уры, коммерческих компаний, а также разработчиков цифровых решений.
Так, спикером мероприятия стала директор Департамента информации и печати
МИД России, официальный представитель ведомства Мария Захарова.
Подобный формат позволил объективно и всесторонне рассмотреть во-
просы продвижения ценностей российской культуры и исторического на-
следия как с применением классических форматов, так и с использованием
потенциала креативных индустрий и современных технологий.

Ноябрь, 2023
175
ГлавУпДК при МИД России
Возможности приложения
Мобильное приложение «Вну три особняка» позволяет совершить вирту-
альное пу тешествие в историю, а игровые механики делают пользовательский
опыт максимально интерактивным. Проект поддерживает подход инклюзив-
ности объектов, представляющих культурологическую и историческую цен-
ность, а также технологического развития объектов городской и туристиче-
ской инфраструктуры.
В приложение вошли: иммерсивный трансмедийный спектакль, состоя-
щий из 14 глав, 29 оцифрованных элементов интерьера, доступных в режи-
ме дополнительного изучения; четыре познавательных блока с текстовым
и визуальным наполнением (истории особняка, Саввы и Зинаиды Морозо-
вых, Федора Шехтеля и Михаила Врубеля); карта-схема объектов культурно-
го наследия, находящихся в ведении ГлавУпДК.
Пользователю предоставляется возможность самостоятельно выбрать сю-
жет прохождения спектакля, избрав в качестве проводника Змею или Пса
(такие персонажи выбраны неслучайно - именно эти мифические образы
украшают собой лестницу аванзала особняка и буквально встречают посети-
телей при входе в особняк), причем каждый из персонажей взаимодействует
с гостем в своем неподражаемом стиле.
Спектакль состоит из более десяти сцен, в результате знакомства с ко-
торыми пользователь собирает четыре разных предмета - и все они имеют

Международная жизнь
176
ГлавУпДК при МИД России
непосредственное отношение к особняку. Например, в одной из глав поль-
зователь получает Ключ - в точности воссозданную копию ключа, который
и сегодня используется для запирания одной из дверей в особняке.
Пользователь знакомится с пятью помещениями здания: аванзалом, Белым
залом, гостиной (зал Богаевского), Каминным залом и парадной лестницей,
которую украшает витраж на рыцарскую тематику и скульпту ра, созданная
М.Врубелем по мотивам оперы итальянского композитора Джакомо Мейер-
бера «Роберт-дьявол».
В залах пользователя встречают владельцы и создатели особняка, каждый
из которых делится личной историей: Зинаида и Савва Морозовы, Федор Шех-
тель, Михаил Врубель. Полноценному погружению в атмосферу прошлого спо-
собствует и звуковое сопровождение - гость попадает в настоящий аудиотеатр
со звуками эпохи. Например, в одной из сцен звучит бой часов, которые сегод-
ня бьют в Каминном зале каждые 15 минут; а в Белом зале звучит фрагмент вы-
ступления Федора Шаляпина, который когда-то выст упал в этом помещении.
Планы по развитию приложения
Уже в ближайшее время ГлавУпДК планирует начать работу над новой
версией приложения. В нем появится интерактивная карта, позволяющая
создать маршру ты с аудиогидом по городу и знакомиться со столичными
особняками, которые находятся в ведении Предприятия.
Кроме того, появится и еще один спектакль - согласно выбору аудитории
по итогам голосования на сайте ведомства, новый сюжет развернется в стенах
дома Федора Шехтеля в Ермолаевском переулке.
Скачать приложение «Вну три особняка»:
Для пользователей устройств
на базе iOS.
Для пользователей Android.