Text
                    Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
XX СЪЕЗД
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
СОВЕТСКОГО СОЮЗА
14—25 ФЕВРАЛЯ 1956 года
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ
ОТЧЕТ
I
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
МОСКВА- 1956


ОТ ИЗДАТЕЛЬСТВА Ввиду большого объема материалов стенографический отчет XX съезда КПСС разделен на два полутома. В первый включены стенограммы 1 —12 заседаний, во второй — стенограммы 13-20 засе- даний, резолюции и постановления и приложения.
Заседание первое и второе (14 февраля 1956 г., утреннее и вечернее) 10 часов утра. Появление в ложах Президиума товарищей: И. А. Булганина, К. Е. Ворошилова, Л. М. Кагановича, А. И. Кириченко, Г. М. Маленкова, А. И. Микояна, В. М. Молотова, М. Г. Первухина, М. 3. Сабурова, М. А. Суслова, Н. С. Хрущева, П. К. Пономаренко, H. M. Шверника, А. Б. Аристова, Н. И. Беляева, П. Н. Поспелова, Д. Т. Ше- пилова, а также руководителей делегаций зарубежных коммунистических и рабочих партий делегаты встречают бурными аплодисментами. Все встают. Хрущев. Товарищи! На XX съезд партии избрано 1355 делегатов с решающим голосом и 81 делегат с совещательным голосом. На съезд прибыли 1430 делегатов. Шесть товарищей больны. Есть предложение начать работу съезда. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза объявляю открытым. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты. Все встают). Товарищи! За период между XIX и XX съездами мы потеряли виднейших деятелей коммунистического движения: Иосифа Виссарионовича Сталина, Клемента Готвальда и Кюици Токуда. Прошу почтить их память вставанием. (Все встают). Прошу садиться. Товарищи! На нашем съезде присутствуют представители братских коммунистических и рабочих партий от 55 стран мира. (Аплодисменты). Позвольте от имени съезда сердечно приветствовать наших дорогих гостей. (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Разрешите перейти к формированию выборных органов съезда. Первый вопрос — о выборе Президиума съезда. Слово предоставляется тов. Подгорному. 1*
4 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Подгорный. Товарищи! По поручению Совета представителей делегаций всех областей, краев и республик вношу предложение избрать Президиум съезда в количестве 39 человек. Хрущев. Будут ли, товарищи, другие предложения по количественному составу Президиума съезда? Голоса. Нет. Подгорный. Персонально предлагаются следующие товарищи: Андреев, Брежнев, Булганин, Буркацкая, Ворошилов, Гафуров, Жуков, Игнатов, Каганович, Калнберзин, Кальченко, Капитонов, Кэбин, Кириченко, Кириленко, Киселев, Козлов, Косыгин, Куусинен, Маленков, Мжаванадзе, А1икоян, Молотов, Мухитдинов, Па- толичев, Первухин, Пысип, Пономаренко, Рахимбабаева, Рожнева, Сабуров, Снечкус, Суслов, Фурцева, Хворостухин, Хрущев, Шверник, Шепилов, Яснов. Хрущев. Будут ли, товарищи, какие-либо предложения по персональному составу Президиума съезда? Голоса. Нет. Хрущев. Кто желает внести какие-либо дополнения? Голоса. Нет. Хрущев. Тогда разрешите предложенный тов. Подгорным состав Президиума поставить на голосование. Кто за утверждение состава Президиума, предложенного тов. Подгорным, тех прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет. Принято единогласно. (Аплодисменты). ПРЕЗИДИУМ СЪЕЗДА АНДРЕЕВ А. А. БРЕЖНЕВ Л. И. БУЛГАНИН Н. А. БУРКАЦКАЯ Г. Е. ВОРОШИЛОВ К. Е. ГАФУРОВ Б. ЖУКОВ Г. К. ИГНАТОВ Н. Г. КАГАНОВИЧ Л. М. КАЛНБЕРЗИН Я. Э. КАЛЬЧЕНКО Н. Т. КАПИТОНОВ И. В. КЭБИН И. Г. КИРИЧЕНКО А. И. КИРИЛЕНКО А. П. КИСЕЛЕВ Н. В. КОЗЛОВ Ф. Р. КОСЫГИН А. П. КУУСИНЕН О. R. МАЛЕНКОВ Г. М. МЖАВАНАДЗЕ В. П. МИКОЯН А. И. МОЛОТОВ В. М. МУХИТДИНОВ Н. А. ПАТОЛИЧЕВ Н. С. ПЕРВУХИН М. Г. ПОНОМАРЕНКО П. К- ПЫСИН К. Г. РАХИМБАБАЕВА 3. Р. РОЖНЕВА М. И.САБУРОВ М. 3. СНЕЧКУС А. Ю. СУСЛОВ М. А. ФУРЦЕВА Е. А. ХВОРОСТУХИН А. И. ХРУЩЕВ Н. С. ШВЕРНИК H. M ШЕПИЛОВ Д. Т. ЯСНОВ М. А.
ОТКРЫТИЕ СЪЕЗДА 5 Прошу товарищей, избранных в состав Президиума съезда, занять места в Президиуме. (Аплодисменты). Переходим к выборам Секретариата съезда. Слово для предложения имеет тов. Фурцева. Фурцева. По поручению Совета представителей делегаций вношу предложение избрать Секретариат съезда в количестве 15 человек. Хрущев. Будут ли другие предложения по составу? Голоса. Нет. Фурцева. По поручению Совета представителей делегаций в состав Секретариата съезда предлагаются следующие товарищи: Беляев, Бойцов, Даниялов, Ефремов (Куйбышев), Енютин (Шахты), Иващенко, Лаптев (Челябинск), Москатов, Пегов, Сердюк, Стахурский, Струев, Суслов, Чураев, Яковлев. Хрущев. Будут ли какие-либо другие предложения по составу Секретариата съезда? Голоса. Нет. Хрущев. Ставлю на голосование. Кто за утверждение предложенного состава Секретариата съезда, прошу поднять карточки. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Нет. Принято единогласно. СЕКРЕТАРИАТ СЪЕЗДА БЕЛЯЕВ Н, И. ПЕГОВ H. M. БОЙЦОВ И. П. СЕРДЮК 3. Т. ДАНИЯЛОВ А. Д. СТАХУРСКИЙ M. M. ЕФРЕМОВ М. Т. (Куйбышев) СТРУЕВ А. И. ЕНЮТИН Г. В. (Шахты) СУСЛОВ В. М. ИВАЩЕНКО О. И. ЧУРАЕВ В. М. ЛАПТЕВ Н. В: (Челябинск) ЯКОВЛЕВ И. Д. МОСКАТОВ П. Г. Товарищи, нам следует избрать Редакционную комиссию съезда. Слово для предложения имеет тов. Сердюк. Сердюк. По поручению Совета представителей делегаций вношу предложение избрать Редакционную комиссию съезда в количестве 11 человек. Хрущев. Будут ли замечания, товарищи, по количественному составу? Голоса с мест. Нет. Хрущев. Нет. Сердюк. По поручению Совета представителей делегаций вносится предложение избрать Редакционную комиссию съезда в составе следующих товарищей: Поспелов, Ефремов (Курск),
в ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Константинов, Лацис, Мустафаев, Назаренко, Органов, Попова, Титов (Иваново), Сатюков, Шелепин. Хрущев. Будут ли какие-нибудь замечания, товарищи, по персональному составу? Голоса с мест. Нет. Хрущев. Нет. Никто не вносит каких-нибудь дополнений или изменений? Голоса с мест. Нет. Хрущев. Ставлю на голосование. Кто за утверждение состава Редакционной комиссии, прошу поднять карточки. Прошу опустить. Кто против? Кто воздерживается? Принято единогласно. РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ СЪЕЗДА ПОСПЕЛОВ П. Н. ОРГАНОВ H. Н. ЕФРЕМОВ Л. Н. (Курск) ПОПОВА Н. В. КОНСТАНТИНОВ Ф. В. САТЮКОВ П. А. ЛАЦИС В. Т. ТИТОВ Ф. Е. (Иваново) МУСТАФАЕВ И. Д. ШЕЛЕПИН А. Н. НАЗАРЕНКО И. Д. Хрущев. Нам следует, товарищи, избрать Мандатную комиссию. Слово для предложения имеет тов. Снечкус. Снечкус. По поручению Совета представителей делегаций вношу предложение избрать Мандатную комиссию съезда в количестве 23 человек. Хрущев. Будут ли замечания, товарищи, по количественному составу Мандатной комиссии? Голоса с мест. Нет. Хрущев. Нет. Снечкус. По поручению Совета представителей делегаций в состав Мандатной комиссии предлагаются следующие товарищи: Аристов, Авхимович, Бабаев, Гаевой, Громов, Денисов, Доронин, Жегалин, Замчевский, Игнатьев, Комаров, Коротченко, Кунаев, Ларионов, Лубенников, Муратов, Подгорный, Полянский, Раши- дов, Раззаков, Товмасян, Штыков, Школьников. Хрущев. Будут ли замечания, товарищи, по составу Мандатной комиссии? Голоса с мест. Нет. Хрущев. Кто-либо желает внести какие-нибудь изменения, дополнения? Голоса с мест. Нет. Хрущев. Нет. Ставлю на голосование. Кто за утверждение предложенного состава Мандатной комиссии, прошу поднять карточки. Прошу опустить. Кто против? Кто воздерживается? Принято единогласно.
ОТКРЫТИЕ СЪЕЗДА 7 МАНДАТНАЯ КОМИССИЯ СЪЕЗДА АРИСТОВ А. Б. КУНАЕВ Д. А. АВХИМОВИЧ Н. Е. ЛАРИОНОВ А. Н. БАБАЕВ С. ЛУБЕННИКОВ Л. И. ГАЕВОИ А. И. МУРАТОВ 3. И. ГРОМОВ Е. И. ПОДГОРНЫЙ Н. В. ДЕНИСОВ Г. А. ПОЛЯНСКИЙ Д. С. ДОРОНИН П. И. РАШИДОВ Ш. ЖЕГАЛИН И. К. РАЗЗАКОВ И. Р. ЗАМЧЕВСКИЙ И. К- ТОВМАСЯН С. А. . ИГНАТЬЕВ С. Д. ШТЫКОВ Т. Ф. КОМАРОВ П. Т. ШКОЛЬНИКОВ А. М. КОРОТЧЕНКО Д. С. Хрущев. Необходимо рассмотреть и- утвердить порядок дня XX съезда. Проект порядка дня съезда был объявлен и, кроме того, имеется на руках у делегатов. Стоит ли повторять порядок дня? Голоса с мест. Нет. Хрущев. Проект всем известен? Голоса с мест. Да. Хрущев. Будут ли какие-нибудь изменения или замечания к порядку дня съезда, проект которого роздан делегатам? Г' о л о с а с мест. Нет. Хрущев. Нет. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы утвердить порядок дня съезда, проект которого роздан делегатам, прошу поднять карточки. Прошу опустить. Кто против? Кто воздерживается? Нет. Принимается единогласно. ПОРЯДОК ДНЯ XX СЪЕЗДА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА 1. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС — докладчик секретарь ЦК тов. ХРУЩЕВ Н. С. 2. Отчетный доклад Центральной Ревизионной Комиссии КПСС—докладчик Председатель Ревизионной Комиссии тов. МОСКАТОВ П. Г. 3. Директивы XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956—1960 годы—докладчик Председатель Совета Министров СССР тов. БУЛГА- НИН Н. А. 4. Выборы центральных органов партии. Хрущев. Следует решить вопрос о регламенте съезда. Проект регламента имеется у делегатов на руках. Какие будут предложения по поводу регламента съезда? Голоса с мест. Утвердить.
8 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Хрущев. Никто, товарищи, не имеет никаких замечаний к регламенту, который составлен и роздан? Голоса с мест. Нет. Хрущев. Нет. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы утвердить регламент съезда, прошу поднять карточки. Прошу опустить. Кто против? Кто воздерживается? Принято единогласно. РЕГЛАМЕНТ XX СЪЕЗДА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА 1. Заседания съезда происходят с 10 часов утра до 2 часов 30 минут дня и с 4 часов 30 минут дня до 7 часов вечера. 2. Каждая группа делегатов с решающими голосами, насчитывающая не менее 40 человек, может выставить своего содокладчика. 3. Ораторам в прениях по докладам предоставляется слово — первый раз 20 минут, второй раз 10 минут. 4. Личные заявления, внеочередные запросы и заявления и фактические замечания вносятся в Секретариат в письменном виде и оглашаются по постановлению Президиума. 5. Слово к порядку и предложения вносятся в Секретариат в письменном виде. 6. Все вопросы решаются на съезде простым большинством голосов. Выборы центральных органов партии производятся закрытым (тайным) голосованием. Хрущев. Таким образом, мы закончили работу с формированием руководящих органов съезда, утвержден порядок дня и регламент. Булганин (председательствующий). Переходим к первому вопросу порядка дня съезда. Слово для Отчетного доклада Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза предоставляется тов. Хрущеву Н. С. (Бурные аплодисменты. Все встают).
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ Доклад Первого секретаря ЦК КПСС тов. Н. С. ХРУЩЕВА Товарищи! Период, отделяющий нас от XIX съезда партии, по времени не очень большой — три года и четыре месяца. Но по объему работы, проделанной партией, по значению событий, которые произошли за это время в нашей стране и за ее рубежами,— это один из важных периодов в истории Коммунистической партии Советского Союза, в истории ее борьбы за укрепление могущества нашей Родины, за построение коммунистического общества, за мир во всем мире. В области внутриполитической это были годы, когда партия, исходя из общенародных интересов, критически оценив положение в сельском хозяйстве, в промышленности, предприняла ряд серьезных мер для того, чтобы, опираясь на достигнутые успехи, сделать новый крупный шаг вперед в социалистическом развитии страны. При этом партия смело вскрывала недостатки в различных областях хозяйственной, государственной и партийной деятельности, ломала устаревшие представления, решительно отметая все отжившее, тормозящее наше движение вперед. Как теперь всем ясно, меры, принятые партией, были правильными и своевременными. Они обеспечили неуклонный рост социалистической экономики, дальнейшее повышение материального благосостояния и культурного уровня советского народа. Важные события произошли за отчетный период и в области внешнеполитической. Чреватая большими опасностями напряженность в международных отношениях благодаря последовательной миролюбивой внешней политике стран социалистического лагеря сменилась известной разрядкой. Именно потому, что Советский Союз вместе со своими друзьями — Китайской Народной Республикой и другими странами народной демократии своевременно выступил с рядом последовательных внешнеполитических мероприятий, поддержанных всеми миролюбивыми силами, на международной арене открылись реальные перспективы к лучшему. Все это показывает, что наша партия правильно учитывает назревшие потребности как внутренней, так и внешней политики и своевременно вырабатывает отвечающие этим потребностям меры. В этом наглядно сказываются тесные, неразрывные связи пашей партии с народом, мудрость ее ленинского коллективного руководства, всепобеждающая сила марксистско-ленинского учения, на котором основывается деятельность партии. Все эти годы
10 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ партия высоко держала великое знамя бессмертного Ленина. Верность ленинизму — вот источник всех успехов нашей партии. (Бурные аплодисменты). Рассмотрим международное и внутреннее положение нашей страны за отчетный период. I. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОВЕТСКОГО СОЮЗА Главную черту нашей эпохи составляет выход социализма за рамки одной страны и превращение его в мировую систему. Капитализм оказался бессильным помешать этому всемирно-историческому процессу. Одновременное существование двух противоположных мировых экономических систем — капиталистической и социалистической, развивающихся по разным законам и в противоположных направлениях, стало непреложным фактом. Социалистическая экономика развивается в направлении вес большего удовлетворения материальных и культурных потребностей всех членов общества, непрерывного расширения и совершенствования производства на базе высшей техники, укреплени:! сотрудничества и взаимопомощи между социалистическими странами. Капиталистическая экономика развивается в направлении вес большего обогащения монополий, дальнейшего усиления эксплуатации и снижения жизненного уровня миллионных масс трудящихся, особенно в колониальных и зависимых странах, в направлении растущей милитаризации хозяйства, обострения конкурентной борьбы между капиталистическими государствами, назревания новых экономических кризисов и потрясений. I, НЕУКЛОННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДЪЕМ В СССР И СТРАНАХ НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИИ. Отчетный период ознаменовался мощным подъемом народного хозяйства в СССР, а также в Китайской Народной Республике, Польской Народной Республике, Чехословацкой Республике, Венгерской Народной Республике, Румынской Народной Республике, Народной Республике Болгарии, Народной Республике Албании, Германской Демократической Республике, Корейской Народно- Демократической Республике, Монгольской Народной Республике и Демократической Республике Вьетнам. Темпы роста промышленного производства в Советском Союзе и в капиталистических странах за 1929—1955 годы видны из следующей таблицы:
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ Ц Объем промышленной продукция в СССР и в капиталистических странах (в процентах к 1929 году) 1929 год 1937 год 1943 год 1946 год 1949 год 1950 год 1952 год 1955 ГОД СССР Все капиталистические страны В том числе: США Англия Франция Италия Западная Германия Япония 100 100 100 100 100 100 100 100 429 104 103 124 82 99 114 169 573 — 215 (Г • , 11« й г°з§ В 11 S сч и з: f. m 231* 466 107 153 118 63 72 35 51 870 130 164 144 92 108 93 loi 1082 148 190 153 92 124 117 115 1421 164 210 153 108 148 150 173 2049 193 234 181 125 194 213 239 * Данные за 1944 год. Из этих данных видно, что за четверть века, или точнее за 26 лет, Советский Союз, несмотря на огромный урон, причиненный его народному хозяйству войной, увеличил промышленное производство более чем в 20 раз, в то время как США, находившиеся в исключительно благоприятных условиях, смогли поднять производство лишь немногим более чем в два раза, а в целом промышленность капиталистического мира не дала даже такого прироста. Страны народной демократии также значительно опередили капиталистические государства по темпам роста промышленного производства. Довоенный уровень промышленного производства превзойден в 1955 году в Польше более чем в четыре раза, в Болгарии — более чем в пять раз, в Чехословакии — в два с лишним раза, в Венгрии — в три с половиной раза, в Румынии — почти в три раза, в Албании — более чем в 11 раз, в Германской Демократической Республике — более чем в два раза. Китайская Народная Республика, позднее других приступившая к строительству социализма, добилась выдающихся успехов: по сравнению с максимальным довоенным уровнем выпуск ее промышленной продукции вырос в два с лишним раза, а по сравнению с 1949 годом — более чем в четыре раза. Немалые достижения в социалистическом строительстве имеются также в Югославии. Довоенный уровень промышленного производства в 1955 году превзойден ею в 2,8 раза. Все более мощной становится промышленная база, на которую опирается социализм. Удельный вес промышленного производства стран социализма в промышленной продукции мира
12 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ неуклонно возрастает. В этом факте находит свое материальное выражение прогрессивный исторический процесс сокращения поля капиталистической эксплуатации, мировых позиций капитализма и расширения мировых позиций социализма. В высоких темпах развития промышленного производства — залог новых успехов социализма в его экономическом соревновании с капитализмом. Уже теперь по общему объему промышленной продукции СССР занимает второе место в мире. По размерам производства чугуна, стали, алюминия, меди, продукции машиностроения, электроэнергии, цемента, добыче угля Советский Союз давно обогнал Францию, Западную Германию, Англию и уверенно догоняет США. Отличительная черта экономики СССР и всех стран социализма •— ее всестороннее развитие и общая мирная направленность. Страны социализма проявляют неустанную заботу о развитии прежде всего тяжелой индустрии, являющейся основой непрерывного расширения всего общественного производства. Вместе с тем в этих странах большое внимание уделяется подъему сельского хозяйства и легкой промышленности. Неуклонно улучшаются условия жизни трудящихся, расцветает культура. Еще более величественны перспективы, которые открываются перед нашими народами. Недалеко время, когда в СССР на службу человеку будут широко поставлены атомная энергия и другие достижения современной науки и техники, еще полнее станут использоваться богатства недр, будут покорены могучие реки, освоены новые огромные земельные массивы, что обеспечит изобилие продуктов и предметов народного потребления. Мы уверены в том, что в исторически короткий срок станет индустриальным великий Китай, поднимется на основе кооперирования на высокий уровень его сельскохозяйственное производство. Значительно продвинутся вперед, по пути социализма, все государства народной демократии. Развитие стран социализма характеризуется и-х полной самостоятельностью и независимостью как в политике, так и в экономике. Вместе с тем важнейшим итогом истекшего периода является дальнейшее укрепление экономических связей и расширение сотрудничества между социалистическими государствами. Между странами социализма установились равноправные, взаимовыгодные торговые отношения, обмен техническим опытом, всесторонняя взаимопомощь и деловая координация народнохозяйственных планов. Тесное экономическое сотрудничество открывает исключительные возможности для наилучшего использования производственных и сырьевых ресурсов и удачно сочетает интересы каждой страны с интересами социалистического лагеря в целом. Важнейшее значение имеет при этом развитие специализации и
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 13 кооперирования. В настоящее время уже нет нужды каждой социалистической стране непременно развивать все отрасли тяжелой индустрии, как это пришлось делать Советскому Союзу, который долгое время был единственной страной социализма, находившейся в капиталистическом окружении. Теперь, когда имеется могучее содружество социалистических стран и их обороноспособность и безопасность опираются на индустриальную мощь всего социалистического лагеря, каждая европейская страна народной демократии может специализироваться на развитии тех отраслей индустрии, на производстве тех видов продукции, для которых у нее имеются наиболее благоприятные природные и хозяйственные условия. Это создает, вместе с тем, необходимые предпосылки для того, чтобы высвободить значительные средства на развитие сельского хозяйства и легкой промышленности и на этой основе все полнее удовлетворять материальные и культурные потребности народов. Укрепляя отношения братского сотрудничества, страны социализма бескорыстно помогают друг другу в экономическом развитии. Взаимоотношения между странами социализма коренным образом отличаются от тех отношений, которые существуют в капиталистическом мире. В настоящее время Советский Союз в соответствии с заключенными договорами помотает странам народной демократии в строительстве 391 предприятия и свыше 90 отдельных цехов и установок. Мы предоставили странам народной демократии долгосрочные кредиты на общую сумму в 21 миллиард рублей на максимально благоприятных условиях. Советский Союз помогает также дружественным государствам в налаживании производства и мирного использования атомной энергии. С большим удовлетворением мы отмечаем успехи в деле социалистической индустриализации Китая. История доселе не знала примеров, когда высокоиндустриальное государство добровольно помогало бы индустриализации других стран. Наоборот, та небольшая группа высокоразвитых стран, которая выделилась в свое время в капиталистическом мире, всегда мешала индустриализации других, особенно колониальных или полуколониальных государств. Из-за этого подавляющая часть стран Азии, Южной Америки и Африки не имеет своей крупной промышленности. Советский Союз, которому чужды подобные цели, делает все для того, чтобы помочь братскому народу Китая создать свою мощную индустрию. Наша страна оказывает содействие Китайской Народной Республике в строительстве только за одну пятилетку 156 предприятий и 21 отдельного цеха, с общей стоимостью поставляемого нами оборудования около 5 миллиардов 600 миллионов рублей. В обмен на эти поставки Советский Союз получает из Китая и других стран народной демократии изделия, представляющие
14 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ интерес для нашей страны, материалы и товары народного потребления, обычно экспортируемые этими странами. Мы и впредь будем оказывать всестороннюю помощь друг другу в развитии экономики, техники, науки и культуры. В этом мы видим свою братскую обязанность перед лагерем социализма. Чем сильнее будет весь лагерь социализма, тем надежнее будут гарантированы свобода и независимость, расцвет хозяйства и культуры каждой страны, входящей в этот великий лагерь. Социалистическая система победоносно идет вперед, не зная кризисов и потрясений. Она приносит великие блага народам стран социализма, демонстрируя свои решающие преимущества перед капиталистической системой. (Продолжительные аплодисменты). 2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СТРАНАХ КАПИТАЛИЗМА И ДАЛЬНЕЙШЕЕ ОБОСТРЕНИЕ ПРОТИВОРЕЧИЙ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. Из приведенной выше таблицы видно, что в 1955 году промышленное производство всего капиталистического мира превысило уровень 1929 года на 93 процента. Означает ли это, что капитализму удалось преодолеть свои внутренние противоречия и обрести устойчивость? Нет, не означает. Экономика мирового капитализма развивается крайне неравномерно и стала еще более неустойчивой. В таких старейших странах капитализма, как Англия и Франция, промышленность в послевоенном десятилетии увеличила объем производства, однако этот рост идет медленно и противоречиво. В таких побежденных странах, как Западная Германия и Италия, довоенный уровень производства был достигнут лишь в 1949—50 годах, а промышленное производство Японии находится примерно на уровне 1944 года. США, главная страна капитализма, в послевоенный период трижды переживала значительные сокращения производства, причем с конца 1948 года в США начал развиваться серьезный экономический кризис, приостановленный затем усиленной гонкой вооружений в связи с войной в Корее. Неустойчивость промышленного производства дополняется неустойчивостью финансового положения большинства капиталистических государств, огромным выпуском бумажных денег и обесценением валют. К этому надо добавить аграрный кризис в ряде стран, а также наблюдающийся в последние годы на капиталистическом рынке застой в мировой торговле. Общий кризис капитализма продолжает углубляться. Неразрешимое противоречие капитализма — противоречие между современными производительными силами и капиталистическими про-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 15 изводственными отношениями — обострилось еще больше. Быстрое развитие современной техники не опровергает, а лишь подчеркивает это противоречие. Следует сказать, что марксистам-ленинцам было всегда чуждо представление, будто общий кризис капитализма означает полный застой, приостановку производства и технического прогресса. В. И. Ленин указывал, что общая тенденция загнивания капитализма не исключает технического прогресса и подъема производства в тот или иной период. «Было бы ошибкой думать,— писал Ленин,— что эта тенденция к загниванию исключает быстрый рост капитализма; нет, отдельные отрасли промышленности, отдельные слои буржуазии, отдельные страны проявляют в эпоху империализма с большей или меньшей силой то одну, то другую из этих тенденций» (Соч., т. 22, стр. 286). Поэтому нам надо внимательно следить за экономикой капитализма, не воспринимать упрощенно ленинское положение о загнивании империализма, а изучать все лучшее, что дают наука и техника в странах капитализма, с тем, чтобы использовать достижения мирового технического прогресса в интересах социализма. Что касается роста производства в капиталистических странах за обозреваемый период, то нельзя сказать, что он происходил на здоровой экономической основе. Этот рост объясняется действием следующих основных факторов. Во-первых, милитаризацией экономики и гонкой вооружений. Подъем коснулся далеко не всех отраслей промышленности. Промышленность, изготовляющая предметы потребления, резко отстает, а некоторые ее отрасли переживают застой. Растут лишь те отрасли, которые так или иначе связаны с производством вооружений. За пять лет — с 1950 по 1954 год — государственные расходы на оплату военных заказов увеличились в США в четыре раза, в Англии — более чем в четыре раза, во Франции — в три раза. Ясно, что необычайно высокие темпы выпуска военной продукции сказались на общем уровне промышленного производства в этих странах. Во-вторых, росту производства способствовало усиление внешней экономической экспансии главных капиталистических государств. На мировом капиталистическом рынке для таких стран, как США, отчасти Англия и Франция, временно создалась благоприятная обстановка. На несколько лет выбывали из числа конкурирующих стран Германия, Япония и Италия. Послевоенная разруха в странах Западной Европы создавала острую потребность в продовольствии и других предметах первой необходимости. Это максимально использовали США, пустив в ход «план Маршалла» и другие рычаги. В-третьих, большую роль сыграло обновление основного капитала. В европейских капиталистических странах из-за кризисов
16 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ и депрессии тридцатых годов, а затем из-за войны основное производственное оборудование не обновлялось по сути дела 15—20 лет. Модернизация основного капитала, сильно изношенного и разрушенного в годы войны, по-настоящему развернулась здесь лишь в 1951 —1954 годах. Это позволило значительно увеличить производство оборудования. Наконец, в-четвертых, страны капитализма смогли поднять свое промышленное производство за счет резкого усиления эксплуатации рабочего класса и снижения жизненного уровня трудящихся. В течение последних четырех лет годовая выработка в среднем на одного рабочего в промышленности основных капиталистических стран увеличилась на 10—25 процентов. Однако реальная заработная плата в ряде капиталистических стран ниже довоенной вследствие огромного роста цен на товары, повышения квартирной платы и других расходов. При этом надо учесть тяжелое бремя вооружений, взваленное на плечи трудящихся. Военные расходы на душу населения США составляли в 1913/14 бюджетном году — 3 с половиной доллара, в 1929/30 году—:7 долларов, в 1954/55 году — 250 долларов, то есть увеличились за это время более чем в 70 раз. В Англии военные расходы на душу населения увеличились с 1,7 фунта стерлингов в 1913/14 бюджетном году до 2,5 фунта в 1929/30 году и до 29,3 фунта стерлингов в 1954/55 году. Эти громадные расходы покрываются за счет непрерывного повышения прямых и косвенных налогов. Сильное давление на положение трудящихся оказывает безработица. В 1955 году, в период прославляемого буржуазными экономистами так называемого «устойчивого подъема», в США насчитывалось по официальным данным около 3 миллионов полностью безработных и более 9 миллионов частично безработных. По официальным данным в 1955 году в Германской Федеральной Республике было около одного миллиона полностью безработных. В Италии, где безработица приняла после войны особенно массовый и хронический характер, в 1955 году насчитывалось 2 миллиона полностью безработных и столько же частично безработных. В Японии по официальным данным в 1954 году насчитывалось 600 тысяч полностью безработных и почти 9 миллионов частично безработных. Таковы факторы, сыгравшие особую роль в подъеме капиталистического производства в послевоенный период. В настоящее время капиталистический мир подходит к такому рубежу, когда стимулирующее действие ряда временных факторов исчерпывается. Одни из них, как, например, массовое обновление основного капитала и благоприятная обстановка на внешних рынках, были характерны только для периода, непосредственно следовавшего за тяжелой и длительной войной. Другие вообще способны
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ \"] вызвать лишь временный рост производства. Внутренние силы капиталистической экономики, на основе которых она в прошлом добивалась подъема производства, действуют все слабее. Теперь, чтобы поднять производство, капитализм все более нуждается в искусственных факторах. В некоторых кругах на Западе на почве нынешней конъюнктуры возобновились разговоры о «процветании». Пытаются доказать, будто марксистская теория кризисов «устарела». Буржуазные экономисты умалчивают о том, что лишь временное стечение выгодных для капитализма обстоятельств задержало перерастание имевших место кризисных явлений в глубокий экономический кризис. Даже сейчас, в период оживления конъюнктуры, налицо подспудные кризисные явления. Велика недогрузка производственных мощностей. Опасных размеров достигли в США товарные запасы, а также потребительский кредит. Положение усугубляется тем, что в ряде капиталистических стран скопились громадные массы не находящей сбыта сельскохозяйственной продукции. Правительства, особенно в США, стараются любыми мерами сократить посевы, уменьшить сборы урожая. И это в то время, когда в обширных районах Юго-Восточной Азии, Африки голодают миллионы людей, да и в самих метрополиях имеется обширный слой людей, которые очень плохо питаются. Из того, что производство растет, из того, что имеет место некоторый технический прогресс, из того, что интенсификация труда развивается быстрыми темпами, а внутренний рынок не только не расширяется, но, наоборот, относительно сокращается,— из всего этого неизбежно вырастают новые экономические кризисы и потрясения в капиталистических странах. Капиталисты и ученые защитники их интересов распространяют «теории», будто от экономических кризисов можно спастись, непрерывно расширяя производство вооружений. Представители марксистско-ленинской науки не раз указывали, что это — пустые иллюзии. Гонка вооружений не лечит болезнь, а загоняет ее внутрь. И чем шире будет проводиться милитаризация экономики, тем тяжелее для капитализма будут ее последствия. Особые надежды представители капиталистических кругов возлагают на государственное регулирование хозяйства. Монополистический капитал прямо подчиняет себе государственные органы, направляя в них своих представителей и застав-тяя государство «регулировать» хозяйство страны в интересах монополий. Государственные органы пытаются поддержать деловую активность — предоставляют корпорациям миллиардные заказы, устанавливают для них льготы и субсидии, регулируют зарплату и цены на ряд товаров, скупают излишки, финансируют экспорт. Но вмешательство государства в экономическую жизнь не устраняет, даренных пороков капиталистической системы. Отменить объективные
18 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ законы капиталистической экономики, вызывающие анархию производства и экономические кризисы, государство не в состоянии. Кризисы заложены в самой природе капитализма, они неизбежны. Перспективы экономики капитализма во многом определяются обстановкой на мировом капиталистическом рынке. В последние годы здесь произошли существенные изменения. Соединенные Штаты Америки утрачивают монопольное положение, которое они занимали в первые послевоенные годы. В результате конкуренции со стороны других стран доля США в мировом экспорте, достигнув наивысших размеров в 1947 году (32,5 процента), затем резко упала, снизившись в последние годы до 19 процентов. В 1947—48 годах на долю США приходилось почти три пятых промышленной продукции капиталистического мира, а теперь — половина. Высшую точку использования послевоенных экономических возможностей США прошли, новых рынков не предвидится. Стало быть, нет и перспектив на дальнейший серьезный рост производства. Особенно обострилось положение на мировом капиталистическом рынке после того, как на нем вновь появились Западная Германия и Япония. Эти страны, так же как Англия и Франция, почти восстановили свои довоенные позиции на мировом рьшке. Теперь дальнейшее увеличение экспорта каждой страны возможно только в ожесточенной борьбе с конкурентами. Англия недовольна растущей активностью Западной Германии и Японии. Западная Германия и Япония недовольны тем, что Англия не пускает их на свои рынки. Все они вместе имеют более чем достаточно оснований быть недовольными Соединенными Штатами Америки, которые дезорганизуют мировой рынок, ведя одностороннюю торговлю, ограждая свой рынок от ввоза иностранных товаров, запрещая торговлю с Востоком, прибегая к демпингу сельскохозяйственной продукции и к иным мерам, тяжело отражающимся на других странах. Экономическая борьба между капиталистическими странами разгорается все с большей силой. Как и прежде, главным остается противоречие между Соединенными Штатами Америки и Великобританией. Англо-американский антагонизм охватывает большой круг вопросов. Заокеанские конкуренты под флагом «атлантического содружества» забирают в свои руки основные стратегические и экономические позиции Британской империи, стараются обосноваться на имперских коммуникациях, смять систему предпочтительных тарифов, подчинить себе стерлинговую зону. Не удивительно, что в Англии, так же как и во Франции, усиливается стремление покончить с таким положением, когда «атлантическое содружество» выгодно лишь одному партнеру. Особенно обостряет обстановку на мировом рынке возрождение экономической мощи Западной Германии. Опыт двух миро-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 19 вых войн говорит о том, что в своей борьбе за рынки германские монополии не останавливаются ни перед чем. В связи с этим обостряется обстановка и в Западной Европе, так как появление быстро растущего германского соперника не сулит ничего хорошего Франции и Англии, если к тому же его будут подталкивать и дальше по пути милитаризации. Обостряется положение и внутри самой Западной Германии, так как восстановление мощи концернов и монополий усиливает опасность возрождения тех сил, которые в свое время привели к власти фашизм. Проблема рынков становится тем более острой и потому, что границы мирового капиталистического рынка все более сужаются в связи с образованием нового, растущего мирового социалистического рынка. Кроме того, освобождающиеся от колониального гнета слаборазвитые страны берутся за создание собственной индустрии, что неизбежно ведет к дальнейшему сужению рынков сбыта промышленных товаров. Все это означает, что борьба внутри империалистического лагеря за рынки сбыта и сферы влияния будет еще более обостряться. Вместе с тем для современного положения в капиталистических странах характерно неуклонное обострение социальных противоречий. Несмотря на то, что капиталистические государства прибегли к особо жесткому антирабочему законодательству, правительственному «регулированию» трудовых конфликтов, ограничению прав профсоюзов, в послевоенные годы размах забастовочной борьбы значительно шире, чем до войны. Официальные, разумеется заниженные, данные по 11 странам (США, Англия, Франция, Западная Германия, Япония, Канада, Австралия, Швеция, Бельгия, Голландия, Аргентина) говорят о том, что если сравнить десять предвоенных лет (1930—1939 годы) и десять послевоенных лет (1945—1954 годы), то получается, что количество забастовок увеличилось с 67 тысяч до 101 тысячи, число участников забастовок увеличилось с 21 миллиона до 73 миллионов, а количество потерянных вследствие забастовок рабочих дней увеличилось с 240 миллионов до 672 миллионов. Как видите, за десять послевоенных лет количество забастовок в полтора раза превышает количество забастовок за такой же срок до войны, а число участников и количество потерянных дней превышает довоенный уровень в несколько раз. Значит, борьба рабочего класса против капиталистического гнета становится все более активной и упорной. Особенно массовый и острый характер приняло забастовочное движение во Франции, Италии, Японии, США и Англии, а в последние годы и в Западной Германии. Характерная черта послевоенного периода — все более решительные выступления рабочего класса по коренным политическим вопросам. Многие крупные профсоюзы, независимо от их поли-
20 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ тического направления, все активнее выступают за смягчение международной напряженности, за прекращение гонки вооружений. Крупнейшие успехи одержали французский и итальянский рабочий класс, французская компартия, коммунисты и социалисты Италии на парламентских выборах. Эти успехи показывают, что партии рабочего класса заслужили любовь и доверие широких слоев населения в своих странах. (Продолжительные аплодисменты). Какие выводы следуют из анализа положения в капиталистических странах? Обстановка в капиталистическом мире характеризуется нарастанием глубоких противоречий. Усиливается противоречие между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения, между ростом производства и сокращением платежеспособного спроса, ведущее к экономическим кризисам. Растут противоречия между капиталистическими государствами, обостряется их борьба за рынки сбыта и сферы влияния. Растут и углубляются социальные противоречия, усиливается борьба рабочего класса, широких народных масс за свои жизненные права и интересы. Таким образом, капитализм неуклонно движется навстречу новым экономическим и социальным потрясениям. 3. ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СКОЛАЧИВАНИЯ АГРЕССИВНЫХ БЛОКОВ И РАЗЖИГАНИЯ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ». БОРЬБА НАРОДОВ ЗА СМЯГЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ. Товарищи! В области международных отношений в период между XIX и XX съездами КПСС произошли крупные изменения. Вскоре после окончания второй мировой войны в политике Соединенных Штатов Америки, Англии и Франции все сильнее стало оказываться влияние реакционных, милитаристских кругов, возобладали стремления навязывать свою волю другим странам при помощи экономического и политического давления, угроз и военных провокаций. Подобный курс получил название политики «с позиции силы». В нем нашли выражение устремления наиболее агрессивных кругов современного империализма к установлению своего мирового господства, подавлению рабочего, демократического и национально-освободительного движений, планы военных авантюр против лагеря социализма. Международная атмосфера оказалась отравленной психозом войны. Гонка вооружений стала принимать все более чудовищные размеры. На территориях государств, расположенных за тысячи километров от границ США, создано много крупных американских военных баз, острием своим направленных против СССР
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 21 и стран народной демократии. Против стран социалистического лагеря была начата так называемая «холодная война». Стало искусственно разжигаться недоверие между государствами, а народы натравливаться друг на друга. Была развязана кровопролитная война в Корее, на долгие годы затянулась война в Индо- Китае. Вдохновители «холодной войны» стали на путь создания военных блоков. Многие страны, вопреки воле народов, оказались вовлеченными в замкнутые агрессивные группировки — Североатлантический блок, Западноевропейский союз, СЕАТО (военный блок для Юго-Восточной Азии), Багдадский пакт. Организаторы военных блоков уверяют, будто они объединяются для обороны, для защиты от «коммунистической угрозы». Но это—сплошное лицемерие. Из истории известно, что империалистические державы всегда прибегали к сколачиванию военных блоков, когда они замышляли передел мира. Ныне лозунг «антикоммунизма» вновь используется как дымовая завеса, прикрывающая притязания одной державы на мировое господство. Новое здесь заключается в том, что путем создания всевозможных блоков и пактов США хотят закрепить за собой господствующее положение в капиталистическом мире, низвести всех партнеров по блокам до положения послушных исполнителей своей воли. Вдохновители политики «с позиции силы» утверждают, будто эта политика сделает невозможной новую войну, так как обеспечит «равновесие сил» на мировой арене. Эта точка зрения имеет широкое хождение среди западных государственных деятелей. Тем более важно до конца раскрыть ее подлинный смысл. Можно ли укрепить мир при помощи гонки вооружений? Казалось бы, сама постановка этого вопроса является абсурдной. Между тем сторонники политики «с позиции силы» преподносят гонку вооружений в качестве основного рецепта... для сохранения мира! Совершенно очевидно, что если происходит соперничество государств в области наращивания военной мощи, то угроза войны не уменьшается, а возрастает. Гонка вооружений, политика «с позиции силы», сколачивание агрессивных блоков, «холодная война» — все это не могло не обострить и действительно обострило международную обстановку. Таково было одно направление развития мировых событий за отчетный период. Но в эти же годы иа международной арене происходили и другие процессы, показавшие, что в современном мире далеко не все подчинено всевластию монополистических кругов. Решающее значение имеет неуклонное укрепление сил социализма, демократии и мира, сил национально-освободительного движения. За это время внешнеполитические позиции Советского Союза, Китайской Народной Республики и других
22 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ социалистических стран еще более упрочились, а их авторитет и международные связи неизмеримо выросли. Международный лагерь социализма оказывает все возрастающее влияние на ход мировых событий. (Аплодисменты). Силы мира значительно умножились в связи с появлением на мировой арене группы миролюбивых государств Европы и Азии, провозгласивших принципом своей внешней политики неучастие в блоках. Ведущие политические круги этих государств справедливо считают, что участие в замкнутых военных империалистических группировках лишь усиливает опасность вовлечения этих стран в военные авантюры агрессивных сил, втягивает их в губительный водоворот гонки вооружений. В результате на международной арене создалась обширная «зона мира», включающая в себя как социалистические, так и несоциалистические миролюбивые государства Европы и Азии. Эта зона охватывает огромные пространства земного шара, на которых проживает почти полтора миллиарда человек, то есть большинство населения нашей планеты. Глубокое влияние на ход международных событий оказала активная деятельность широчайших народных масс в защиту мира. В истории нельзя найти период, который мог бы сравниться с нынешним по размаху и организованности борьбы народных масс против угрозы войны. Наиболее активными и последовательными борцами с военной опасностью и реакцией показали себя коммунистические партии, которые, как и раньше, все эти годы находятся в самой гуще борьбы за сохранение мира, за жизненные интересы трудящихся и национальную независимость своих стран. Много трудностей и невзгод выпало на долю коммунистов в капиталистических странах за последние годы. Однако компартии сумели с честью выйти из этих испытаний. (Продолжительные аплодисменты). В то же время с антивоенных позиций выступают и многие другие общественные круги. Конечно, действенность этих выступлений была бы еще большей, если бы различные силы, отстаивающие дело мира, преодолели известную разобщенность. Исключительное значение приобретает проблема единства рабочего класса, его профессиональных союзов, единство действий его политических партий — коммунистов, социалистов и других рабочих партий. Немало несчастий современного мира коренится в том, что во многих странах рабочий класс долгие годы остается расколотым и его различные отряды не выступают единым фронтом, что на- руку только силам реакции. Между тем, сейчас, по нашему мнению, открывается перспектива изменить это положение. Жизнь выдвинула в порядок дня много таких вопросов, которые не
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 23 только требуют сближения, сотрудничества всех рабочих партий, но и создают реальные возможности для этого сотрудничества. Главным из них является вопрос о предотвращении новой войны. Если рабочий класс выступит как единая организованная сила, проявит твердую волю, войны не будет. Все это накладывает на всех деятелей рабочего движения историческую ответственность. Интересы борьбы за мир требуют, отложив в сторону взаимные обвинения, найти точки соприкосновения и на этой базе разработать основы для сотрудничества. При этом возможно и необходимо сотрудничество и с теми кругами социалистического движения, которые придерживаются других, чем мы, взглядов в вопросе о формах перехода к социализму. Среди них есть немало тех, кто добросовестно заблуждается в этом вопросе, но это не препятствие для сотрудничества. Сейчас многие социал-демократы выступают за активную борьбу против военной опасности и милитаризма, за сближение с социалистическими странами, за единство рабочего движения. Мы искренне приветствуем этих социал-демократов и готовы сделать все необходимое для объединения наших усилий в борьбе за благородное дело защиты мира и интересов трудящихся. (А п л о д и с- менты). Все развитие международных событий в последние годы свидетельствует о том, что на борьбу за сохранение мира поднялись большие народные силы. Правящие империалистические круги не могут не считаться с этим. Более дальновидные представители этих кругов начинают признавать, что политика «с позиции силы» не смогла оказать давление на страны, против которых была направлена, что она обанкротилась. В то же время эта политика легла тяжелым бременем на народные массы капиталистического мира и усилила их недовольство. Подавляющее большинство человечества отвергает политику «с позиции силы» как авантюристическую и антинародную, усиливающую опасность войны. Под воздействием этих неоспоримых фактов среди влиятельных кругов Запада начинают появляться признаки известного отрезвления. Все больше людей из этих кругов отдает себе отчет в том, какой опасной игрой для судеб капитализма может явиться война против стран социалистического лагеря. Нет сомнения, что рабочий класс и широкие трудящиеся массы капиталистических стран, если правящие круги этих стран осмелятся развязать такую войну, сделают решительные выводы в отношении того строя, который периодически ввергает народы в кровопролитные войны. (Продолжительные аплодисменты). Не случайно в последнее время все чаще можно слышать от видных деятелей буржуазных стран откровенные признания, что в войне с применением атомного оружия «не будет победителя». Эти деятели еще не решаются заявить, что капита-
24 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ лизм найдет себе могилу в новой мировой войне, если он ее развяжет, но они уже вынуждены открыто признать, что социалистический лагерь непобедим! (Бурные аплодисменты). Позиции империалистических сил ослабляются не только потому, что агрессивная политика отвергается народами их стран, но и потому, что империализм за последнее десятилетие потерпел поражение и на Востоке, где рушатся вековые устои колониализма и народы все смелее берутся сами за решение своих судеб. 4. РАСПАД КОЛОНИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИМПЕРИАЛИЗМА. Октябрьская социалистическая революция нанесла сильнейший удар по колониальной системе империализма. Под влиянием Великого Октября национально-освободительная борьба колониальных народов развернулась с особой силой, продолжалась все последующие годы и привела к глубокому кризису всей колониальной системы империализма. Важным фактором усиления освободительной борьбы в колониях и зависимых странах явился разгром во второй мировой войне фашистской Германии и империалистической Японии. Победа демократических сил над фашизмом вселила в народы угнетенных стран веру в возможность своего освобождения. Следующий огромный удар по колониальной системе нанесла победоносная революция в Китае, которая знаменовала собой тягчайшее поражение империализма. Государственную независимость завоевала вторая по количеству населения страна мира — Индия. Обрели независимость Бирма, Индонезия, Египет, Сирия, Ливан, Судан и ряд других в прошлом колониальных стран. Таким образом, из-под колониальной и полуколониальной зависимости на протяжении последних десяти лет освободилось более одного миллиарда двухсот миллионов человек, или почти половина населения земного шара. (Продолжительные аплодисменты). Происходящий распад колониальной системы пмпериатизмл является всемирно-историческим событием послевоенного периода. Развернулся великий процесс возрождения народов, которые в течение сотен лет удерживались колонизаторами в стороне от столбовой дороги развития человеческого общества. В ряды великих держав выдвинулись Народный Китай и независимая Индийская Республика. Налицо политический и экономический подъем народов Юго-Восточной Азии, Арабского Востока. Начался процесс пробуждения народов Африки. Усилилось национально-освободительное движение в Бразилии, Чили и других странах Латинской Америки. Исход войн в Корее, Индо-Китае н Индонезии показал, что империалисты даже при помощи вооруженной интервенции не в состоянии справиться с народами,
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 25 решительно выступающими на борьбу за свободную независимую жизнь. Теперь уже в порядок дня поставлен, как один из Самых острых и злободневных вопросов, вопрос о полной ликвидации позорной системы колониализма. (Аплодисменты). Наступил предсказанный Лениным новый период всемирной истории, когда народы Востока принимают активное участие в решении судеб всего мира, становятся новым мощным фактором международных отношений. В отличие от довоенного периода подавляющая часть стран Азии выступает теперь на мировой арене в качестве суверенных государств или государств, упорно отстаивающих свое право на самостоятельную внешнюю политику. Международные отношения вышли за рамки отношений государств, населенных по преимуществу народами белой расы, и начинают приобретать характер подлинно всемирных отношений. Завоевание народами бывших колоний и полуколоний политической свободы есть первая и важнейшая предпосылка их полной независимости, то есть достижения экономической самостоятельности. Освободившиеся страны Азии идут по пути создания собственной промышленности, подготовки своей технической интеллигенции, повышения жизненного уровня народа, восстановления и развития своей многовековой национальной культуры. Перед странами, ставшими на путь самостоятельного развития, открываются исторические перспективы к лучшему будущему. Для создания независимой национальной экономики и повышения жизненного уровня своих народов эти страны, хотя они и не входят в мировую социалистическую систему, могут пользоваться ее достижениями. Теперь им не нужно идти за современным оборудованием на поклон к своим бывшим угнетателям. Такое оборудование они могут получить в странах социализма, не расплачиваясь за это никакими обязательствами политического или военного характера. Сам факт существования Советского Союза и других стран социалистического лагеря, их готовность помочь слаборазвитым странам в их промышленном развитии на условиях равноправия и взаимной выгоды является серьезной преградой на пути колониальной политики. Империалисты уже не могут рассматривать слаборазвитые страны исключительно с точки зрения возможности извлечения максимальных прибылей. В своих взаимоотношениях с ними они вынуждены идти на уступки. Но не все еще страны освободились от колониального гнета. В колониальной и полуколониальной зависимости продолжает оставаться большая часть африканского континента, некоторые страны Азии, а также Центральной и Южной Америки. Их продолжают удерживать в роли аграрно-сырьевых придатков империалистических стран. Жизненный уровень населения зависимых стран остается крайне низким.
2в ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Растут противоречия и борьба между колониальными державами за сферы влияния, источники сырья-и рынки сбыта товаров. США стараются перехватить колониальные владения европейских держав. Южный Вьетнам из рук Франции переходит в руки США. Идет наступление американских монополий на французские, бельгийские и португальские владения в Африке. Известно, что раньше нефтяные богатства Ирана целиком находились в руках англичан, а теперь они были вынуждены поделить их с американцами и борьба идет уже за полное вытеснение англичан американскими монополистами. Усиливается американское влияние в Пакистане и Ираке, прикрываемое флагом «свободного предпринимательства». Американские монополии, используя свое доминирующее положение в странах Центральной и Южной Америки, придают экономике многих из них уродливый, крайне невыгодный для населения однобокий характер, тормозят их промышленное развитие, опутывают их тяжкими оковами экономической зависимости. Чтобы сохранить, а кое-где и восстановить свое прежнее господство, колониальные державы прибегают к осужденным историей вооруженным подавлениям народов колоний. Они пускают также в ход новые формы колониального порабощения иод видом так называемой «помощи» слаборазвитым странам, которая дает огромные выгоды колонизаторам. Возьмем в качестве примера Соединенные Штаты Америки. Известно, что такого рода «помощь» оказывается Соединенными Штатами Америки прежде всего в форме поставки слаборазвитым странам американского оружия. Это дает возможность американским монополиям за счет военных заказов загрузить свою промышленность. Затем продукция военной промышленности на миллиардные суммы за счет бюджета, за счет американских налогоплательщиков отправляется слаборазвитым странам. Государства, получившие такую «помощь» в виде оружия, неизбежно попадают в зависимость, становятся на путь увеличения своих армий, что влечет за собой рост налогов, снижение жизненного уровня населения слаборазвитых стран. Монополисты заинтересованы в продолжении политики «с позиции силы», им не выгодна ликвидация «холодной войны». Почему? Потому, что разжигание военной истерии служит средством оправдания империалистической экспансии, средством запугивания народных масс, затуманивания их сознания с тем, чтобы оправдать увеличение налогов, которые идут потом на военные заказы и перекачиваются в карманы миллиардеров. Таким образом, «холодная война» является средством поддержания высокого уровня военной промышленности и выколачивания огромных прибылей.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 27 Естественно, что так называемая «помощь» слаборазвитым странам предоставляется на определенных политических условиях, на условиях вовлечения этих стран в агрессивные военные блоки, подписания совместных военных пактов, на условиях поддержки американской внешней политики, направленной на завоевание мирового господства или, как сами американские империалисты называют, «мирового руководства». СЕАТО, Багдадский пакт являются не только агрессивными военными и политическими группировками, ко и инструментом порабощения, новой формой колониальной по своему характеру эксплуатации слаборазвитых стран. Ведь всем ясно, что не Пакистан и Таиланд в СЕАТО и не Ирак, Иран и Турция в Багдадском пакте вершат политику. Создание таких блоков и противопоставление одних стран другим является также одним из средств разобщения экономически слаборазвитых стран, продолжением давно известной политики колонизаторов «разделяй и властвуй». Посредством Багдадского пакта они пытаются разъединить страны Арабского Востока. Посредством СЕАТО они стараются разобщить страны Юго-Восточной Азии. Борьба народов восточных стран против участия в блоках —• это борьба за национальную независимость. Не случайно, что подавляющее большинство стран Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока отвергло настойчивые попытки западных держав вовлечь их в замкнутые военные группировки. Вопреки всем стараниям поссорить народы слаборазвитых стран как между собой, так и с народами социалистического лагеря, их дружба и сотрудничество все более крепнут. Рост солидарности народов Востока ярко продемонстрировала Бапдунгская конференция 29 стран Азии и Африки. Ее решения отразили волю сотен миллионов людей Востока. Она нанесла сильный удар по расчетам колонизаторов и агрессоров. Растут и крепнут дружба и сотрудничество народов Востока, сбросивших с себя колониальное иго, с народами стран социализма. Это наглядно показали поездки представителей Индии и Бирмы в Советский Союз и поездка представителей Советского Союза в Индию, Бирму и Афганистан. В результате этих поездок была подтверждена общность взглядов Советского Союза и одной из великих держав мира — Республики Индии, а также Бирмы и Афганистана в коренном вопросе современной международной жизни — в вопросе о сохранении и упрочении всеобщего мира и национальной независимости всех государств. Исключительно теплый и радушный прием, который был оказан представителям великого советского народа, ярко продемонстрировал глубокое доверие и любовь широких народных масс стран Востока к Советскому Союзу. Раскрывая источники этого
28 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ доверия, недавно египетская газета «Аль-Ахбар» справедливо писала: «Россия не пытается купить совесть народов, их права и свободу. Россия протянула народам руку и сказала, что сами народы должны распоряжаться своей судьбой и что она признает их права и чаяния и не требует от них участия в военных пактах или блоках». Миллионы людей горячо приветствуют нашу страну за ее непримиримую борьбу против колониализма, за ее политику равноправия и дружбы между всеми народами, за ее последовательную миролюбивую внешнюю политику. (Бурные, продолжительные аплодисменты). 5 СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В БОРЬБЕ ЗА УКРЕПЛЕНИЕ МИРА И МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Верный ленинским принципам миролюбивой внешней политики, Советский Союз активно проводил курс на ослабление международной напряженности и упрочение мира и добился на этом пути крупных успехов. Напомню наиболее важные направления, по которым развивалась мирная инициатива Советского Союза. Во-первых, улучшение отношений между великими державами. Во-вторых, ликвидация имевшихся очагов войны на Востоке и недопущение возникновения новых очагов войн и конфликтов в Европе и Азии. В-третьих, урегулирование отношений с рядом государств в целях смягчения напряженности в Европе (нормализация отношений с братской Югославией, заключение Государственного договора с Австрией, установление дипломатических отношений между СССР и Германской Федеральной Республикой и другие). В-четвертых, поиски новых путей для решения таких вопросов, как создание системы коллективной безопасности в Европе, разоружение, запрещение атомного оружия, германская проблема и т. п. В-пятых, решительное сближение со всеми государствами, которые стоят на позиции сохранения мира. В-шестых, всемерное расширение международных контактов и связей по всем линиям: личный контакт советских государственных деятелей с государственными деятелями других стран, контакты и общение между представителями нашей партии и рабочих партий других стран, между профессиональными союзами, расширение обмена парламентскими, общественными и другими делегациями, развитие торговли и других экономических связей, туризма, расширение обмена студентами.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 29 Мирная инициатива СССР стала одним из самых крупных факторов, оказывающих огромное воздействие на ход международных событий. Успеху мирной инициативы Советского Союза значительно способствовали поддержка и совместные действия всех миролюбивых стран. Особенно важную роль в этом сыграла и играет великая Китайская Народная Республика, так много сделавшая для прекращения кровопролития в Корее и Индо-Китае и выступившая с известным предложением о Пакте коллективного мира в Азии. Крупный вклад в дело укрепления мира в Азии и во всем мире внесла великая Индийская Республика. Шаги СССР по оздоровлению международной обстановки были горячо поддержаны миллионами простых людей всех стран. Усилия миролюбивых государств и народов не пропали даром. Впервые за послевоенные годы наступило известное ослабление международной напряженности. В этой обстановке стало возможным Женевское совещание Глав Правительств четырех держав. Совещание показало жизненность и правильность метода переговоров между странами. Оно подтвердило ту точку зрения СССР, что путем переговоров можно решить самые сложные вопросы международных отношений, если будет проявлено взаимное стремление к сотрудничеству и соглашению. Сейчас кое-кто пытается похоронить «дух Женевы». Как показывают факты, определенные круги на Западе все еще не отказались от надежды оказать давление на Советский Союз и выторговать у него односторонние уступки. Однако уже давно пора понять, что такие расчеты нереальны. Советский Союз многое сделал для сближения позиций великих держав. Дело теперь за США, Англией, Францией. Это, конечно, не означает, что Советский Союз откажется от дальнейших усилий в деле смягчения напряженности в международных отношениях и упрочения мира. Наоборот, поскольку открылась возможность сблизить позиции держав по ряду важнейших международных проблем, Советский Союз с еще большей настойчивостью будет стремиться к установлению взаимного доверия и сотрудничества между всеми странами и прежде всего между великими державами. При этом равенство усилий, взаимность уступок—совершенно необходимые условия в отношениях между великими державами. Метод переговоров должен стать единственным методом разрешения международных вопросов. Обеспечение коллективной безопасности в Европе, обеспечение коллективной безопасности в Азии, разоружение — вот три важнейших проблемы, разрешение которых может создать основу для прочного и длительного мира. Создание системы коллективной безопасности в Европе отвечало бы жизненным интересам всех больших и малых стран
30 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Европы и послужило бы одновременно прочной гарантией мира во всем мире. В то же время это позволило бы разрешить и германский вопрос. Нынешнее состояние этого вопроса не может не вызывать тревоги. Германия все еще остается расколотой, форсируется вооружение Западной Германии. Не секрет, что, восстанавливая германский милитаризм, каждая из трех западных держав преследует свои собственные цели. Но кто выигрывает от этой недальновидной политики? Прежде всего империалистические силы Западной Германии. Среди проигрывающих на первое место приходится поставить Францию, которую такой политикой пытаются низвести до положения третьестепенной державы. Все явственнее обнаруживается некая новая ось Вашингтон — Бонн, обостряющая военную опасность. В современной обстановке имеются реальные возможности решить германскую проблему по-иному, в интересах мира и безопасности народов, в том числе и германского народа. Небывало возросла мощь миролюбивой Советской державы. Страны Юго- Восточной Европы, бывшие в свое время поставщиками сырья и людских резервов для Германии, составляют вместе с СССР прочный барьер против возможной агрессии германских реваншистов. Австрия, в прошлом союзник Германии, провозгласила политику нейтралитета. Миролюбивые силы действуют во всех странах Западной Европы. Иная, чем прежде, расстановка сил и в самой Германии. Германская Демократическая Республика, не желающая войны, окрепла в такой степени, что ныне уже невозможно говорить о решении германской проблемы без ее участия или за счет ее интересов. В Германской Федеральной Республике многомиллионный рабочий класс вместе с другими патриотическими силами все более активно выступает против превращения Германии в очаг новой войны. Создание системы коллективной безопасности в Европе, отказ от парижских соглашений, сближение и установление сотрудничества между двумя германскими государствами — таков верный путь решения германской проблемы. Известно, что определенные круги хотят решить германскую проблему без участия самих немцев и во вред коренным интересам германского народа. Не подлежит сомнению, что такая политика обречена на поражение. (Аплодисменты). Одним из самых жизненно важных для человечества вопросов остается прекращение гонки вооружений. Конечно, это сложный вопрос. Но с тем большей настойчивостью и энергией надо искать его решения. Никто не может сказать, что Советский Союз мало потрудился над тем, чтобы сдвинуть вопрос о разоружении с мертвой точки. Широко известны советские предложения от 10 мая 1955 года, его мероприятия по сокращению своих вооруженных сил и дру-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 31 гие. Однако этого нельзя сказать о западных державах. Стоило Советскому Союзу принять предложения Англии, Франции и США о двух этапах разоружения и о предельных уровнях вооруженных сил, как западные державы начали попятное движение и не только отказались принять конкретные предложения Советского Союза, но отреклись даже от своих собственных предложений. Как видно, в этом сказалось влияние наиболее ярых приверженцев политики «с позиции силы», которые стремятся вновь перейти в наступление и сорвать наметившуюся разрядку международной напряженности. Естественно, что миролюбивым государствам необходимо было сделать из этого соответствующие выводы и продолжать укреплять безопасность своих стран. Вынужденные объединить свои силы и ресурсы, наши государства заключили Варшавский договор, являющийся важным стабилизирующим фактором в Европе. Они полны решимости использовать все свои силы для того, чтобы оградить мирную жизнь своих народов и не допустить нового военного пожара в Европе. Что же касается вопроса о разоружении, то мы не пожалеем усилий для того, чтобы решить эту важнейшую проблему. Мы будем и впредь добиваться прекращения гонки вооружений, запрещения атомного и водородного оружия. До достижения договоренности по главным вопросам разоружения мы выражаем готовность пойти на некоторые частичные мероприятия в этой области, например, прекращение испытаний термоядерного оружия, недопущение того, чтобы атомное оружие имелось па вооружении войск, находящихся на территории Германии, сокращение военных бюджетов. Осуществление государствами таких мероприятий могло бы расчистить путь для договоренности по другим, более сложным вопросам разоружения. Советский Союз преисполнен твердой решимости сделать вес необходимое для обеспечения мира и безопасности народов. Для укрепления дела мира во всем мире имело бы огромное значение установление прочных дружественных отношений между двумя крупнейшими державами мира — Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки. Мы полагаем, что если бы в основу отношений между СССР и США были положены известные пять принципов мирного сосуществования, это имело бы поистине выдающееся значение для всего человечества и было бы, конечно, полезно народу США не меньше, чем народам СССР и всем другим народам. Эти принципы — взаимного уважения территориальной целостности и суверенитета, ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования и экономического
32 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ сотрудничества — ныне разделяются и поддерживаются уже двумя десятками государств. В последнее время с нашей стороны были предприняты новые важные шаги, цель которых заключается в том, чтобы добиться коренного улучшения советско-американских отношений. Мы имеем в виду предложение о заключении Договора о дружбе и сотрудничестве между СССР и США, которое содержится в послании тов. Н. А. Булганина президенту Д. Эйзенхауэру. Мы хотим дружить и сотрудничать с Соединенными Штатами на поприще борьбы за мир и безопасность пародов, а также в экономической и культурной областях. Мы идем на это с добрыми намерениями, не держа камня за пазухой. Мы выдвинули наше предложение не потому, что Советский Союз не может прожить без такого договора с США. Советское государство существовало и успешно развивалось и тогда, когда между Советским Союзом и Соединенными Штатами не было даже нормальных дипломатических отношений. Мы обратились с предложением о договоре к США потому, что заключение такого договора отвечало бы самым глубоким стремлениям народов обеих стран жить в мире и дружбе. (Аплодисменты). Если между Советским Союзом и США не будут установлены хорошие отношения, а будет существовать взаимное недоверие, то это поведет к гонке вооружений в еще больших масштабах и к еще более опасному наращиванию сил на обеих сторонах. Этого ли хотят народы Советского Союза и Соединенных Штатов Америки? Конечно, нет. Пока еще наш почин не встретил должного понимания и поддержки в Соединенных Штатах, что свидетельствует о том, что в США еще сильны позиции сторонников решения неурегулированных вопросов путем войны и что эти сторонники все еще оказывают сильное давление на президента и правительство. Но мы хотим надеяться, что наши миролюбивые стремления найдут более правильную оценку в США и дело пойдет к лучшему. Мы попрежнему намерены добиваться дальнейшего улучшения наших отношений с Великобританией и Францией. У наших стран, расположенных в Европе, есть много общих интересов. И прежде всего общая забота о том, чтобы не допустить новой войны. Как известно, обе мировые войны начались в Европе. Очагом их являлась милитаристская Германия. Народы Советского Союза, Франции, Англии вместе с народами Польши, Чехословакии, Югославии, Бельгии, Албании и других европейских государств пролили много крови для разгрома общего врага и для обеспечения мира. Мы считаем, что СССР, Англия и Франция как великие европейские державы должны свято хранить благо мира, сделать все возможное для предотвращения новой войны. Это важно напомнить именно сейчас, когда возрождение реван-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 33 шистского западногерманского вермахта ускоряется, создавая прямую угрозу безопасности всех европейских народов. Интересы обеспечения прочного мира и безопасности в Европе являются для наших стран не преходящими. Они создают надежную основу для взаимопонимания и сотрудничества, для развития торговли и всесторонних связей между СССР, Англией и Францией. Советский Союз будет неизменно проявлять заботу о том, чтобы и впредь расширять и укреплять дружбу и сотрудничество со странами Востока. Мы с удовлетворением можем отметить, что у нас сложились хорошие, дружественные отношения с Индийской Республикой, и уверены, что эти отношения имеют великое будущее. Мы приветствуем стремление народов арабских •стран отстоять свою национальную независимость. Мы также верим, что и в Иране, Турции и Пакистане поймут, что нормальные отношения с СССР — в жизненных интересах этих стран. Наш неизменный принцип •— развивать и укреплять дружественные отношения со всеми странами, которые, как и мы, стремятся сохранить мир. Мы придерживаемся той точки зрения, что и в настоящих условиях, когда существуют военные группировки, далеко не исчерпаны возможности для улучшения отношений между государствами и особенно между соседями. В этой связи следует подчеркнуть значение договоров о ненападении или договоров о дружбе, заключение которых способствовало бы устранению имеющихся подозрений и недоверия в отношениях между государствами, оздоровлению международной обстановки. Со своей стороны Советский Союз готов к тому, чтобы заключить такие договоры с соответствующими государствами. Для дальнейшего улучшения взаимоотношений между странами большое значение имеет расширение деловых и культурных связей. Со стороны Советского правительства делается все возможное для того, чтобы содействовать всестороннему развитию таких связей. Мы с удовлетворением можем отметить, что в последнее время значительно усилились деловые контакты, обмен различными делегациями между Советским Союзом и рядом других стран. В прошлом году Англию посетили советские делегации работников легкой промышленности, строительства, сельского хозяйства, возглавляемые членами Правительства, представители профсоюзных организаций, многие деятели науки и культуры, а также спортивные делегации. Английское правительство содействовало этому расширению связей. Советские делегации были хорошо приняты в Англии. Надо полагать, что и английские граждане, побывавшие в Советском Союзе как в составе делегаций, так и в индивидуальном порядке, не могут пожаловаться на плохое к ним отношение в нашей стране. В таком же духе разви- 2 XX съезд КПСС. Стенотчет, т. I
34 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ ваются связи между Советским Союзом и Францией, Швецией, Финляндией, Норвегией и другими странами. В прошлом году состоялся обмен делегациями также и с США, в частности хороший прием встретила в США советская сельскохозяйственная делегация. Побывали в США делегации советских журналистов, строителей, медиков. Однако развитие связей с США еще незначительно. В Советском Союзе за это время побывало много видных американских государственных и общественных деятелей и отдельных граждан. Американские граждане имели все возможности посещать Советский Союз, встречали в нашей стране хороший прием. В то же время многие советские инженеры, ученые, деятели литературы и искусства не смогли, к сожалению, воспользоваться приглашениями, полученными от американских фирм и организаций, так как не получили разрешения американских властей. Ясно, что это не содействует расширению контактов между нашими странами. Будем надеяться, что положение изменится в лучшую сторону. Крупную роль в расширении базы для делового сотрудничества между странами должна сыграть торговля. В противовес лозунгу Северо-атлантического блока «Давайте вооружаться!» мы выдвигаем лозунг — «Давайте торговать!» В нашем новом пятилетнем плане предусматривается значительное расширение торговых отношений как со странами народной демократии, так и со всеми другими государствами. Высшим своим интернациональным долгом мы считаем неустанное развитие и укрепление братских отношений между странами социалистического лагеря в интересах нашего общего великого дела — социализма. (Продолжительные аплодисменты). 6. НЕКОТОРЫЕ ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗВИТИЯ. Товарищи! Я хотел бы остановиться на некоторых коренных вопросах современного международного развития, определяющих не только ход нынешних событий, но и дальнейшие перспективы. Это вопросы о мирном сосуществовании двух систем, о возможности предотвращения войн в современную эпоху и о формах перехода различных стран к социализму. Рассмотрим коротко эти вопросы. О мирном сосуществовании двух систем. Ленинский принцип мирного сосуществования государств с различным социальным строем был и остается генеральной линией внешней политики нашей страны. Говорят, будто Советский Союз выдвигает принцип мирного сосуществования лишь из тактических, конъюнктурных сообра-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 8S жений. Однако известно, что за мирное сосуществование мы с такой же настойчивостью выступали и прежде, с первых лет Советской власти. Стало быть, это не тактический ход, а основной принцип советской внешней политики. Это означает, что если и есть угроза мирному сосуществованию стран с различными социально-политическими системами, то исходит она отнюдь не от Советского Союза, не от социалистического лагеря. Есть ли у социалистического государства хотя бы один мотив для развязывания агрессивной войны? Может быть у нас есть классы и группы, заинтересованные в войне, как средстве обогащения? Нет. Они у нас давно ликвидированы. Может быть у нас мало земли и природных богатств, может быть нам не хватает источников сырья или рынков сбыта наших товаров? Нет, все это у нас есть с избытком. Зачем же нам, спрашивается, война? Она нам не нужна, мы в принципе отвергаем политику, в результате которой миллионы людей ввергаются в войны ради корыстных интересов кучки миллиардеров. Известно ли все это тем, кто кричит об «агрессивных намерениях» СССР? Разумеется, известно. Для чего же они продолжают дудеть в старую сиплую дуду по поводу мнимой «коммунистической агрессии»? Лишь для того, чтобы замутить воду, прикрыть свои планы насчет мирового господства, насчет «крестового похода» против мира, демократии и социализма. До сих пор враги мира пытаются уверять, что Советский Союз будто бы намерен ниспровергать капитализм в других странах с помощью «экспорта» революции. Разумеется, среди нас, коммунистов, нет приверженцев капитализма. Но это вовсе не значит, что мы вмешивались или собираемся вмешиваться во внутренние дела тех стран, где существуют капиталистические порядки. Ромэн Роллан был прав, когда говорил, что «свободу не привозят, как Бурбонов, из-за границы в фургонах». (Оживление в зале). Смешно думать, что революции делаются по заказу. Нередко можно услышать такие рассуждения представителей буржуазных стран: «Советские руководители утверждают, что они — за мирное сосуществование двух систем. И в то же время они заявляют, что борются за коммунизм, говорят, что коммунизм победит во всех странах. Какое же может быть мирное сосуществование с Советским Союзом, если он борется за коммунизм?» Такое понимание складывается под влиянием буржуазной пропаганды. Идеологи буржуазии, извращая факты, умышленно смешивают вопросы идеологической борьбы с вопросами отношений между государствами, чтобы изобразить коммунистов Советского Союза как агрессивных людей. Когда мы говорим о том, что в соревновании двух систем — капиталистической и социалистической — победит социалистическая система, то это вовсе не значит, что победа будет достигнута 2»
36 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ путем вооруженного вмешательства социалистических стран во внутренние дела капиталистических стран. Наша уверенность в победе коммунизма основана на том, что социалистический способ производства имеет решающие преимущества перед капиталистическим. Именно поэтому идеи марксизма-ленинизма все более овладевают сознанием широких масс трудящихся капиталистических стран, как они овладели сознанием миллионов людей в нашей стране и странах народной демократии. (Продолжительные аплодисменты). Мы верим в то, что все трудящиеся люди на земле, убедившись в том, какие преимущества несет с собой коммунизм, рано или поздно станут на путь борьбы за построение социалистического общества. (Продолжительные аплодисменты). Строя в своей стране коммунизм, мы решительно выступаем против развязывания войны. Мы всегда утверждали и утверждаем, что установление нового общественного строя в той или иной стране — это внутреннее дело народов этих стран. Таковы наши позиции, основанные на великом марксистско-ленинском учении. Принцип мирного сосуществования находит все более широкое международное признание. Этот принцип стал одним из краеугольных камней внешней политики Китайской Народной Республики и других стран народной демократии. Этот принцип активно осуществляют Индийская Республика, Бирманский Союз и ряд других государств. И это закономерно, ибо другого выхода в современных условиях нет. В самом деле, есть только два пути: либо мирное сосуществование, либо самая разрушительная в истории война. Третьего не дано. Мы полагаем, что страны с разными социальными системами не просто могут существовать рядом друг с другом. Надо идти дальше, к улучшению отношений, к укреплению доверия между ними, к сотрудничеству. Историческое значение известных пяти принципов, выдвинутых Китайской Народной Республикой и Индийской Республикой и поддержанных Бандунгской Конференцией и широкой международной общественностью,-в том и состоит, что они определяют наилучшую в настоящих условиях форму взаимоотношений государств с различным социальным строем. Почему бы эти принципы не превратить в основу мирных отношений между всеми государствами в любой части земного шара? Присоединение к пяти принципам всех государств отвечало бы жизненным интересам и требованиям народов. О возможности предотвращения войн в современную эпоху. Миллионы людей во всем мире спрашивают: неизбежна ли новая война, неужели человечеству, пережившему две кровопролитные мировые войны, предстоит пережить еще и третью? Марксисты должны дать ответ на этот вопрос, приняв во внимание происшедшие за последние десятилетия всемирно-исторические изменения.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 37 Как известно, имеется марксистско-ленинское положение, что, пока существует империализм, войны неизбежны. Это положение было выработано в период, когда — 1) империализм был всеохватывающей мировой системой и — 2) общественные и политические силы, не заинтересованные в войне, были слабы, недостаточно организованы и не могли ввиду этого заставить империалистов отказаться от войн. Обычно берут лишь одну сторону вопроса, рассматривают только экономическую основу войн при империализме. Но этого недостаточно. Война — это не только экономическое явление. В вопросе о том, быть или не быть войне, имеет большое значение соотношение классовых, политических сил, организованность и сознательная воля людей. Более того, в определенных условиях борьба передовых общественных и политических сил может сыграть в этом вопросе решающую роль. До сих пор дело обстояло так, что силы, не заинтересованные в войне и выступающие против нее, были слабо организованы, не имели средств для того, чтобы противопоставить свою волю замыслам поджигателей войны. Так было дело перед первой мировой войной, когда основная сила, боровшаяся против угрозы войны,— международный пролетариат,— была дезорганизована предательством лидеров II Интернационала. Так обстояло дело и накануне второй мировой войны, когда Советский Союз был единственным государством, ведущим активную миролюбивую политику, когда другие великие державы фактически поощряли агрессоров, а рабочее движение в капиталистических странах было расколото правыми лидерами социал-демократии. Для того периода указанное положение было абсолютно правильным. Но в настоящее время положение коренным образом изменилось. Возник и превратился в могучую силу мировой лагерь социализма. В лице этого лагеря миролюбивые силы имеют не только моральные, но и материальные средства для предотвращения агрессии. Кроме того, имеется большая группа других государств с населением, насчитывающим многие сотни миллионов человек, государств, активно выступающих против войны. Огромной силой стало в наше время рабочее движение в капиталистических странах. Возникло и превратилось з могучий фактор движение сторонников мира. В этих условиях,'конечно, остается в силе ленинское положение, что, поскольку существует империализм, сохраняется и экономическая основа для возникновения войн. Вот почему нам нужно соблюдать величайшую бдительность. Пока на земном шаре остается капитализм, реакционные силы, представляющие интересы капиталистических монополий, будут и впредь стремиться к военным авантюрам и агрессии, могут пытаться развязать войну. Но фатальной неизбежности войн нет. Теперь имеются
88 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ мощные общественные и политические силы, которые располагают серьезными средствами для того, чтобы не допустить развязывания войны империалистами, а если они попытаются ее начать,— дать сокрушительный отпор агрессорам, сорвать их авантюристические планы. Для этого надо, чтобы все силы, выступающие против войны, были бдительными и мобилизованными, чтобы они действовали единым фронтом и не ослабляли овоих усилий в борьбе за сохранение мира. Чем активнее народы будут защищать мир, тем больше гарантий, что новой войне не бывать. (Бурные, продолжительные аплодисменты). О формах перехода различных стран к социализму. В связи с коренными изменениями на мировой арене новые перспективы открываются и в деле перехода стран и наций к социализму. Еще накануне Великой Октябрьской социалистической революции В. И. Ленин писал: «Все нации придут к социализму, это неизбежно, но все придут не совсем одинаково, каждая внесет своеобразие в ту или иную форму демократии, в ту или иную разновидность диктатуры пролетариата, в тот или иной темп социалистических преобразований разных сторон общественной жизни. Нет ничего более убогого теоретически и более смешного практически, как «во имя исторического материализма» рисовать себе будущее в этом отношении одноцветной сероватой краской: это было бы суздальской мазней, не более того» (Соч., т. 23, стр. 58). Исторический опыт полностью подтвердил это гениальное положение Ленина. Ныне, наряду с советской формой переустройства общества на социалистических основах, имеется форма народной демократии. В Польше, Болгарии, Чехословакии, Албании и других европейских странах народной демократии эта форма возникла и используется в соответствии с конкретными историческими и социально-экономическими условиями и особенностями каждой из этих стран. Она всесторонне испытана на протяжении десяти лет и полностью оправдала себя. Много своеобразия в деле социалистического строительства вносит Китайская Народная Республика, экономика которой до победы революции была крайне отсталой и носила полуфеодальный и полуколониальный характер. На основе завоевания решающих командных высот народно-демократическое государство в ходе развития социалистической революции осуществляет курс на мирное преобразование частной промышленности и торговли и постепенное превращение их в составную часть социалистической экономики. Руководство со стороны Коммунистической партии Китая, коммунистических и рабочих партий других стран народной демократии великим делом социалистического преобразования с уче-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 39 том своеобразия и особенностей каждой страны — это и есть творческий марксизм в действии. В Федеративной Народной Республике Югославии, где власть принадлежит трудящимся, а общество базируется на общественной собственности на средства производства, в процессе социалистического строительства складываются своеобразные конкретные формы управления хозяйством, построения государственного аппарата. Вполне вероятно, что формы перехода к социализму будут становиться все более разнообразными. При этом не обязательно, что осуществление этих форм при всех условиях будет связано с гражданской войной. Нас, ленинцев, враги любят изображать как сторонников насилия всегда и во всех случаях. Верно, что мы признаем необходимость революционного преобразования капиталистического общества в социалистическое. И это отличает революционных марксистов от реформистов, оппортунистов. Не подлежит сомнению, что для ряда капиталистических стран насиль-' ственное ниспровержение буржуазной диктатуры и связанное с этим резкое обострение классовой борьбы являются неизбежными. Но формы социальной революции бывают различны. И то, что мы будто бы признаем единственным путем преобразования общества насилие и гражданскую войну — это не соответствует действительности. Известно, что Ленин в апреле 1917 года при сложившихся тогда условиях допускал возможность мирного развития русской революции. Известно также, что после победы Октябрьской революции Ленин весной 1918 года разработал знаменитый план мирного социалистического строительства. Не мы виноваты в том, что российская и международная буржуазия организовала контрреволюцию, интервенцию и гражданскую войну против молодого Советского государства и вынудила рабочих и крестьян взяться за оружие. Как известно, в странах народной демократии Европы в иной исторической обстановке дело обошлось без гражданской войны. Ленинизм учит, что господствующие классы добровольно власти не уступают. Однако большая или меньшая степень остроты борьбы, применение или неприменение насилия при переходе к социализму зависят не столько от пролетариата, сколько от степени сопротивления эксплуататоров, от применения насилия самим классом эксплуататоров. В этой связи возникает вопрос о возможности использования и парламентского пути для перехода к социализму. Для русских большевиков, впервые осуществивших переход к социализму, такой путь был исключен. Ленин указал нам другой, единственно правильный в тех исторических условиях путь создания респуб-
40 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ лики Советов, и мы, идя по этому пути, добились всемирно-исторической победы. Однако с тех пор в исторической обстановке произошли коренные изменения, которые позволяют подойти к этому вопросу по- ноному. Во всем мире силы социализма и демократии неизмеримо выросли, а капитализм стал намного слабее. Растет и крепнет могучий лагерь стран социализма, насчитывающий более 900 миллионов человек. С каждым днем он все более раскрывает свои гигантские внутренние силы, свои решающие преимущества перед капитализмом. Социализм стал великой притягательной силой для рабочих, крестьян, интеллигенции всех стран. Идеи социализма поистине становятся властителями дум всего трудящегося человечества. Вместе с тем в ряде капиталистических стран рабочий класс имеет в современных условиях реальную возможность объединить под своим руководством подавляющее большинство народа и обеспечить переход основных средств производства в руки народа. Правые буржуазные партии и формируемые ими правительства все чаще терпят банкротство. В этих условиях рабочий класс, объединяя вокруг себя трудящееся крестьянство, интеллигенцию, все патриотические силы и давая решительный отпор оппортунистическим элементам, не способным отказаться от политики соглашательства с капиталистами и помещиками, имеет возможность нанести поражение реакционным, антинародным силам, завоевать прочное большинство в парламенте и превратить его из органа буржуазной демократии в орудие действительной народной воли. (Аплодисменты). В таком случае это традиционное для многих высокоразвитых капиталистических стран учреждение может стать органом подлинной демократии, демократии для трудящихся. Завоевание прочного парламентского большинства, опирающегося на массовое революционное движение пролетариата, трудящихся, создало бы для рабочего класса ряда капиталистических и бывших колониальных стран условия, обеспечивающие проведение коренных социальных преобразований. Конечно, в тех странах, где капитализм еще силен, где в его руках огромный военно-полицейский аппарат, там неизбежно серьезное сопротивление реакционных сил. Там переход к социализму будет происходить в условиях острой классовой, революционной борьбы. При всех формах перехода к социализму непременным и решающим условием является политическое руководство рабочего класса во главе с его передовой частью. Без этого невозможен переход к социализму. Необходимо со всей силой подчеркнуть, что более благоприятные условия для победы социализма в других странах создались
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАР1ИИ 4! потому, что социализм победил в Советском Союзе и побеждает в странах народной демократии. А наша победа была бы невозможна, если бы Ленин и партия большевиков не отстояли революционный марксизм в борьбе против реформистов, порвавших с марксизмом и ставших на путь оппортунизма. Таковы те соображения, которые Центральный Комитет партии считает нужным выдвинуть по вопросу о формах перехода к социализму в современных условиях. * Каковы дальнейшие задачи партии в области внешней по литики? 1. Неуклонно проводить ленинскую политику мирного сосуществования различных государств независимо от их социального строя. Активно бороться за дело мира и безопасности народов, за установление доверия между государствами, добиваясь превращения достигнутого смягчения международной напряженности в прочный мир. 2. Всемерно укреплять братские отношения с Китайской Народной Республикой, Польшей, Чехословакией, Болгарией, Венгрией, Румынией, Албанией, Германской Демократической Республикой, Корейской Народно-Демократической Республикой, Демократической Республикой Вьетнам, Монгольской Народной Республикой, помня, что чем сплоченнее и могущественнее будут социалистические страны, тем надежнее дело мира. (П р о д о л- жительные аплодисменты). Всемерно укреплять дружбу и сотрудничество с братскими народами Федеративной Народной Республики Югославии. (Аплодисменты). 3. Неустанно крепить узы дружбы и сотрудничества с Индийской Республикой, Бирмой, Индонезией, Афганистаном, Египтом, Сирией и другими государствами, которые стоят на позиции мира; поддерживать те страны, которые не дают втягивать себя в военные блоки; идти навстречу всем силам, которые заинтересованы в сохранении мира. (Продолжительные аплодисменты). Развивать и укреплять дружественные отношения с Финляндией, Австрией и другими нейтральными странами. (Аплодисменты). 4. Вести активную политику дальнейшего улучшения отношений с Соединенными Штатами Америки, Англией, Францией, Западной Германией, Японией, Италией, Турцией, Ираном, Пакистаном и другими странами, добиваясь упрочения взаимного
42 8АСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ доверия, широкого развития торговых связей, расширения контакта и сотрудничества в области культуры и науки. (Продолжительные аплодисменты). 5. Бдительно следить за происками тех кругов, которые не заинтересованы в смягчении международной напряженности, своевременно разоблачать подрывные действия противников мира и безопасности народов. Принимать необходимые меры для дальнейшего укрепления оборонной мощи нашего социалистического государства, держать нашу оборону на уровне современной военной техники и науки, обеспечить безопасность нашего социалистического государства. (Бурные, продолжительные аплодисменты). П. ВНУТРЕННЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ СССР Товарищи! Внутреннее положение СССР за отчетный период характеризуется непрерывным ростом всех отраслей общественного производства, дальнейшим укреплением советского общественного и государственного строя, повышением материального благосостояния народа, всесторонним развитием советской культуры. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТРАНСПОРТ Руководствуясь заветами великого Ленина, Коммунистическая партия Советского Союза проявляла и проявляет постоянную заботу о преимущественном росте тяжелой промышленности — основы развития всех отраслей социалистической экономики, укрепления обороноспособности нашей Родины, улучшения благосостояния народа. Такова генеральная линия нашей партии, проверенная всем опытом развития Советского государства и отвечающая жизненным интересам народа. Коммунистическая партия будет проводить эту генеральную линию и впредь со всей твердостью и последовательностью. 1. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ПЯТОЙ ПЯТИЛЕТКИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. За годы пятой пятилетки партия добилась нового мощного подъема всех отраслей промышленности. Как известно, пятый пятилетний план по 'Промышленности был выполнен досрочно — за 4 года и 4 месяца.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 43 Вот цифры, характеризующие рост промышленного производства за 1951—1955 годы: Вся промышленность . . Производство средств производства (группа «А») Производство предметов потребления (группа «Б») Производство промышленной продукции в 1955 году в процентах к 1950 году По пятилетнему плану 170 180 165 Фактически 185 191 176 Среднегодовые темпы прироста производства за 1951 — 1955 годы (в процентах) По пятилетнему плану 12 13 И Фактически 13,1 13,8 11,9 Значительно увеличились производство металла, топлива, выработка электроэнергии, выпуск продукции других важнейших отраслей тяжелой индустрии. Вот соответствующие данные: Произведено в 1950 году Произведено в 1955 году 1955 год в процентах к 1950 году Чугун (млн. тонн) Сталь » Прокат » Уголь » Нефть » Электроэнергия (млрд. квтч) . . . Цемент (млн. тонн) Тракторы (тыс. шт.) Минеральные удобрения (млн. тонн) 19 27 21 261 38 91 10 109 5, 33 45 35 391 71 170 22 163 9, 174 166 169 150 187 187 221 150 175 Наиболее быстрыми темпами развивалось в годы пятой пятилетки машиностроение. Объем продукции машиностроения и металлообработки увеличился в 1955 году по сравнению с 1950 годом в 2,2 раза, а по сравнению с 1940 годом — в 4,7 раза. Вместе с производством средств производства из года в год растет выпуск товаров народного потребления. Приведу на этот счет некоторые данные:
44 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Произведено в 1950 году Произведено в 1955 году 1955 год в процентах к 1950 году Хлопчатобумажные ткани (млн. метров) Шерстяные ткани (млн. метров) . . . Обувь (млн. пар) Сахар-песок (млн. тонн) Мясо-промышленная переработка на предприятиях Министерства промышленности мясных и молочных продуктов (млн. тонн) Масло животное и другие молочные продукты в пересчете на молоко (млн. тонн) Масло растительное (млн. тонн) . . . Улов рыбы (млн. тонн) Велосипеды (млн. штук) Часы всех видов (млн. штук) .... Радиоприемники и телевизоры (млн. штук) 3.899 155 226 2,5 1,3 8,5 0,8 1.7 0,6 7,6 1,1 .904 251 299 3.4 2,2 13 1, 2. 2. 19. 4,0 151 162 132 136 168 159 143 156 444 260 372 Благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства наша страна в экономическом соревновании с капитализмом показывает неизмеримо более высокие темпы роста производства, чем самые развитые страны капитализма. Так, например, среднегодовые темпы прироста продукции советской промышленности за истекшее пятилетие были в 3 с лишним раза выше, чем в США, и в 3,8 раза выше, чем в Англии. В СССР систематически увеличивается производство продукции на душу населения. За годы пятой пятилетки выплавка чугуна на душу населения увеличилась на 60 процентов, стали — на 52 процента, добыча угля — на 37 процентов, нефти — на 72 процента, выработка электроэнергии — на 71 процент, производство хлопчатобумажных тканей — на 40 процентов, шерстяных тканей — на 48 процентов, сахара — на 24 процента. Но по уровню производства на душу населения мы пока еще отстаем от главных капиталистических стран. Потребуется еще немало усилий, чтобы решить основную экономическую задачу — догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по уровню производства на душу населения. За годы пятой пятилетки капитальные вложения в промышленность увеличились по сравнению с четвертой пятилеткой на 94 процента. При этом капитальные вложения в строительство электростанций возросли в 3,4 раза, в нефтяную промышлен-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 45 ность — в 2,3 раза, в черную и цветную металлургию — в 1,8 раза, в химическую промышленность — в 1,8 раза, машиностроение — в 1,7 раза, производство строительных, лесных материалов и бумаги — в 2,2 раза, легкую и пищевую промышленность — в 1,5 раза. Производительность труда в промышленности в 1955 году почти вдвое превысила довоенный уровень. За годы пятой пятилетки более двух третей всего прироста промышленной продукции получено за счет повышения производительности труда. Себестоимость промышленной продукции снижена за пятилетие на 23 процента. Повысилось качество продукции, расширились ее номенклатура и ассортимент. Товарищи! Из приведенных данных видно, что наша партия, советский народ за отчетный период добились нового мощного подъема народного хозяйства, дальнейшего развития тяжелой индустрии, а на этой базе — подъема сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. Советский Союз сделал новый крупный шаг вперед по пути постепенного перехода от социализма к коммунизму. (Продолжительные аплодисменты). Промышленность Советского Союза вступает в шестую пятилетку со значительно большими, чем это было раньше, потенциальными возможностями дальнейшего роста и совершенствования производства. Теперь мы можем поставить перед промышленностью более крупные и качественно новые задачи, осуществление которых позволит еще выше поднять экономическое могущество страны и благосостояние нашего народа. Центральный Комитет партии осуществил за отчетный период важные меры, направленные на дальнейшее улучшение работы промышленности и в первую очередь на внедрение в производство новейших достижений науки и техники. Почему Центральный Комитет сосредоточил внимание партии и народа именно на этих вопросах? Дело в том, что успехи нашей промышленности вскружили головы некоторым хозяйственным и партийным работникам, породили у них зазнайство,самоуспокоенность,привели, в ряде случаев, к недооценке необходимости постоянного совершенствования производства, внедрения новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники. У нас есть еще немало таких работников, «человеков в футлярах», которые чураются всего нового, передового. Сидит такой заскорузлый работник и рассуждает: «Зачем мне связываться с этим делом? Хлопот много, еще чего доброго — можно неприятности нажить. Говорят об усовершенствовании производства! Стоит ли над этим ломать голову! Пусть думают наверху, пусть думает начальство. Будет директива — тогда »осмотрим». А другой, даже получив директиву, направляет свою
46 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ энергию главным образом на то, как бы отмахнуться, отписаться от живого дела. «Деятелей» такого типа остро высмеял Маяковский: <<В место в собственное вросся и не видит ничего дальше собственного носа. Коммунизм по книге сдав, перевызубривши «измы», он покончил навсегда с мыслями о коммунизме. Что заглядывать далече?! Циркуляр сиди и жди. — Нам, мол, с вами думать неча, если думают вожди». (Оживление в зале). К сожалению, таких работников, которые занимаются только зубрежкой «измов» и не видят дальше собственного носа, есть еще немало. Своим бюрократическим отношением к делу они наносят большой вред. Нужно было мобилизовать партию на преодоление недостатков в работе промышленности, на лучшее использование наших огромных резервов, на борьбу за технический прогресс. С этой целью были проведены совещания работников промышленности. Этот вопрос был всесторонне рассмотрен на июльском Пленуме ЦК КПСС в прошлом году. После Пленума проделана значительная работа, но мы должны рассматривать ее лишь как начало большого и важного дела. В проекте Директив по шестому пятилетнему плану намечена великая программа развития всех отраслей народного хозяйства. Первоочередными задачами шестой пятилетки в области промышленности являются дальнейший подъем черной и цветной металлургии, топливной и химической промышленности, обеспечение нарастающих темпов строительства электростанций, быстрый рост машиностроения. Проект Директив по шестому пятилетнему плану исходит из того, чтобы повысить в 1960 году уровень промышленного произ-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 47 водства по сравнению с 1955 годом примерно на 65 процентов; при этом производство средств производства должно быть увеличено на 70 процентов, а производство предметов потребления — на 60 процентов. Выполнив шестой пятилетний план, мы повысим уровень промышленного производства СССР более чем в пять раз по сравнению с довоенным 1940 годом. Для того, чтобы успешно осуществить задания шестого пятилетнего плана, нам необходимо решить ряд коренных вопросов работы промышленности — на этих вопросах партия и должна сосредоточить в настоящее время свое внимание и усилия. 2. УСКОРЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ. Материальная база нашей промышленности, успехи, достигнутые в области науки, возросший культурно-технический уровень рабочего класса,— все это открывает широкие возможности для ускорения технического прогресса. Борьба за непрерывный подъем техники производства является нашей важнейшей задачей. Необходимо настойчиво совершенствовать технику; создавать наиболее производительные, экономичные и надежные в эксплуатации машины; широко развивать электрификацию, комплексную механизацию и автоматизацию производственных процессов; в полной мере использовать достижения науки в области применения атомной энергии в мирных целях. Ускорение технического прогресса в решающей мере определяется такой ключевой отраслью промышленности, как машиностроение. Поэтому надо существенно улучшить техническую оснащенность нашего машиностроения и, прежде всего, станкостроительной и инструментальной промышленности. Особое внимание необходимо обратить на увеличение производства прессов большой мощности. В предыдущие годы мы строили много крупных предприятий с расчетом на производство большой номенклатуры изделий и с полным циклом их изготовления. Переход к широкой специализации и кооперированию в промышленности позволит значительно увеличить выпуск продукции, снизить ее себестоимость, повысить производительность труда. Наша партия со всей последовательностью претворяет в жизнь ленинский завет об электрификации страны. С начала первой пятилетки производство электроэнергии в СССР возросло в 34 раза. Однако мы еще не добились того, чтобы рост энергетических мощностей опережал развитие всего народного хозяйства. Достигнутый уровень промышленности позволяет поставить задачу резкого увеличения ежегодного прироста мощностей электростанций.
48 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ поднять выработку электроэнергии до такого уровня, который бы в полной мере удовлетворил потребности народного хозяйства и населения. Несмотря на то, что развитие черной металлургии идет высокими темпами, у нас все еще ощущается недостаток в металле. Объясняется это быстрым ростом потребностей в нем народного хозяйства, а также тем, что наши металлурги медленно осваивают производство наиболее экономичных и нужных для народ- лого хозяйства профилей и новых марок металла. Необходимо всемерно развивать сырьевую базу черной металлургии, ускорить строительство металлургических предприятий, значительно повысить использование имеющихся производственных мощностей, расширить сортамент и улучшить качество металла. Следует сказать, что в расходовании металла допускается много излишеств. Металл используется не только там, где он действительно необходим, но и там, где с успехом могут быть применены заменители. Машиностроители могут сэкономить огромное количество металла путем уменьшения веса и габаритов машин, за счет применения низколегированных сталей и новых материалов, позволяющих повысить производительность и срок службы машин и оборудования. Надо решительнее и смелее идти на замену металла бетоном и железобетоном в строительстве. Важнейшей задачей является всемерное увеличение производства цветных и редких металлов, выпуска нержавеющих и жаропрочных сталей и сплавов. Технический прогресс находит свое выражение не только в совершенствовании старых, но и в возникновении новых отраслей и видов производства. Одной из таких отраслей является производство искусственного сырья и заменителей, имеющее большое значение для дальнейшего роста выпуска товаров широкого потребления. До сих пор большое количество пищевых продуктов расходуется для производства изделий технического назначения. В 1955 году, например, на выработку спирта было израсходовано свыше 2 миллионов тонн зерна, свыше 700 тысяч тонн сахарной патоки. На производство мыла, моющих средств, олифы и смазок и на другие технические цели ежегодно расходуется до 400 тысяч тонн пищевых жиров. Между тем все это с успехом может быть заменено продуктами переработки нефти, угля и природных газов. Мы должны во что бы то ни стало к концу шестой пятилетки добиться замены пищевых продуктов, идущих на технические цели, синтетическим сырьем, с тем, чтобы с 1961 года прекратить расходование пищевых продуктов на эти цели. Нужно всемерно разви- зать производство искусственных волокон, которое за последние
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 49 годы хотя и увеличилось, однако далеко еще не удовлетворяет наших потребностей. Сохраняя и впредь высокие темпы развития тяжелой индустрии, мы можем и должны в то же время придать более широкий размах развитию производства предметов потребления. Известно, что целью капиталистического производства является извлечение прибылей во все возрастающих размерах. Достигается это посредством постоянного усиления эксплуатации трудящихся, расширения производства. Но тенденция к расширению производства наталкивается на узкую базу народного потребления, что связано с неизбежным при капитализме падением платежеспособного спроса трудящихся. Капиталистическое общество характеризуется глубоким противоречием между производством и потреблением. Социализм уничтожил это противоречие капиталистического производства. Целью социалистического производства является максимальное.удовлетворение постоянно растущих материальных и культурных потребностей трудящихся, всего общества. По мере роста тяжелой индустрии все более широкий размах приобретает развитие отраслей, непосредственно удовлетворяющих растущие запросы населения. Теперь, когда мы имеем мощную всесторонне развитую тяжелую индустрию, создалась практическая возможность двигать вперед быстрыми темпами не только производство средств производства, но и производство предметов народного потребления. Достаточно указать, что в I960 году будет производиться предметов народного потребления почти в 3 раза больше, чем в 1950 году. Партия делает и впредь будет делать все для того, чтобы потребности советских людей удовлетворялись полнее и лучше — в этом она видит сеою важнейшую обязанность перед народом. 3. О ПОВЫШЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ВООРУЖЕННОСТИ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ. Огромное значение для народного хозяйства имеет развитие транспорта и связи. За пятую пятилетку техническая вооруженность транспорта возросла. Улучшились организация труда и эксплуатация транспортных средств. Задание XIX съезда партии по перевозкам грузов железнодорожным, морским и автомобильным транспортом выполнено успешно. Отмечая эти успехи, следует признать, что железнодорожный транспорт в техническом отношении отстал. Он работает в основном на паровозной тяге, между тем известно, что паровозная тяга мало экономична, так как имеет коэффициент полезного действия 4—5 процентов, в то время как электрическая—16—18 процентов.
60 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Перевод движения поездов на электрическую тягу дает возможность резко увеличить провозную и пропускную способность железнодорожных линий и улучшить эксплуатационные условия на транспорте. Расход топлива при электрической тяге уменьшается в 3—4 раза по сравнению с паровой. По данным Госплана и Министерства путей сообщения СССР, перевод на электрическую тягу направления Москва — Владивосток даст возможность сэкономить не менее 18 миллионов тонн угля и сократить эксплуатационные расходы более чем на 2,7 миллиарда рублей в год по сравнению с паровой тягой. Расчеты показывают, что капиталовложения на электрификацию этой линии могут окупиться не более чем за четыре года. Несмотря на всю важность и необходимость этого дела, руководители железнодорожного транспорта не только не вели борьбу за осуществление электрификации, но даже те средства, которые отпускались на эти цели, использовали неполностью. За истекшее пятилетие было электрифицировано всего 2267 километров железных дорог, или 58 процентов к заданию пятилетки. Министерство путей сообщения в течение всей пятилетки из года в год неполностью использовало те средства, которые выделялись ему на капитальное строительство по годовым планам. Руководители министерства проявляют явный консерватизм в вопросах технической реконструкции транспорта. Электрификация железных дорог является важнейшим звеном технической реконструкции железнодорожного транспорта и развития его на базе высшей техники. Учитывая огромное народнохозяйственное значение этого дела, Центральный Комитет партии принял на днях решение «О генеральном плане электрификации железных дорог», который рассчитан на 15 лет. Этим планом предусматривается электрификация железных дорог общей протяженностью 40 тысяч километров. (Аплодисменты). Наряду с электрификацией железных дорог для повышения технической вооруженности железнодорожного транспорта большое значение имеет быстрое внедрение тепловозов взамен паровозов. В настоящее время размер производства и мощность выпускаемых тепловозов совершенно недостаточны. Поэтому в сентябре 1955 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли решение о перестройке ряда заводов транспортного машиностроения на производство тепловозов. Расширение использования электровозов и тепловозов, улучшение путевого хозяйства, автоматизация и централизация управления движением и другие мероприятия позволят увеличить провозную способность железных дорог. Необходимо всемерно расширять морские и речные перевозки, объем которых в общем грузообороте страны составляет только 12 процентов, что является совершенно недостаточным.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 51 Более быстрыми темпами надо развивать воздушный и трубопроводный транспорт. За годы пятой пятилетки грузооборот автомобильного транспорта вырос более чем в два раза. Однако этого мало. Автотранспорт располагает огромными неиспользованными резервами. Одним из самых серьезных недостатков является его невероятная распыленность. У нас развелось множество карликовых автохозяйств, за которые крепко держатся руководители многих предприятий и учреждений. Достаточно сказать, что 85 процентов всех автомобильных хозяйств имеет до 10 машин. В этом главная причина того, что в прошлом году, например, около половины грузовых автомобилей бездействовало, а работающая часть автопарка половину пробега совершала порожняком. Надо покончить с подобной отсталостью, концентрировать и укрупнить автомобильные хозяйства, что даст большой экономический эффект. Нужно всемерно расширять строительство шоссейных дорог. Следует также сказать, что в использовании легкового автотранспорта допускается явное расточительство. По установившейся практике легковые автомобили закрепляются за отдельными работниками. Часто бывает так, что работнику нет нужды куда- либо ехать, и автомобиль, закрепленный за ним, стоит. Но все равно содержатся один — два шофера и обслуживающий персонал. Необходимо решительно переходить на общественные социалистические начала в этом деле, ликвидировать практику закрепления машин за отдельными работниками, установив строго ограниченное количество персональных машин. Для обслуживания работников учреждений следует иметь служебные таксомоторные автомобильные хозяйства. Это тем более необходимо сделать, так как у нас и впредь будет расширяться производство легковых автомобилей, и если оставить старые порядки, то еще больше будет расти и без того огромное количество обслуживающего персонала, что совершенно недопустимо. Конечно, там, где это требуется, нужно выделять индивидуальные машины, но надо поставить дело так, чтобы работники, для которых выделяются эти машины, сами хорошо научились управлять ими. Вопрос об упорядочении работы автотранспорта давно назрел, и его надо решить, сломив сопротивление бюрократов. Этого требуют интересы нашего социалистического государства. (Аплодисменты). За последние годы достигнуто некоторое улучшение в работе связи. Однако уровень развития средств связи, особенно радиорелейных линий, фототелеграфа и телевизионного вещания, все еще не удовлетворяет потребностей населения и народного хозяйства. Нужно еще более настойчиво развивать и совершенствовать средства связи на базе новейших достижений науки и техники.
62 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ 4. ВОПРОСЫ ПРАВИЛЬНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ. Задачи дальнейшего увеличения объема промышленного производства настоятельно требуют вовлечения в хозяйственный оборот новых источников сырья, топлива, электроэнергии и, прежде всего, мобилизации огромных природных ресурсов восточных районов страны. Необходимо напомнить, что в восточных районах сосредоточено до 75 процентов всех имеющихся в СССР запасов угля и до 80 процентов гидроэнергии, четыре пятых лесных богатств, основные запасы цветных и редких металлов, огромные ресурсы химического сырья, железных руд и строительных материалов. Как показывает опыт, добыча угля и производство электроэнергии на Востоке экономически более эффективны, чем в Европейской части СССР. Достаточно, например, сказать, что затраты капиталовложений на одну тонну прироста добычи угля в пятой пятилетке по бассейнам Восточной Сибири были в два с половиной раза меньше, а в Кузбассе в полтора раза меньше, чем в Донбассе. Себестоимость одной тонны угля в прошлом году в Кузбассе была почти в полтора раза ниже, чем в Донбассе. В 1960 году намечается добыть в Кузбассе 80 миллионов тонн угля. Эти 80 миллионов тонн обойдутся государству на 2,4 миллиарда рублей дешевле, чем такое же количество угля, добытого в Донбассе. Второй пример такого же порядка. На реке Ангаре строится Братская гидроэлектростанция мощностью 3 миллиона 200 тысяч киловатт. Она будет вырабатывать 22 миллиарда киловатт-часов электроэнергии в год, то есть столько же, сколько две крупнейшие гидроэлектростанции Европейской части СССР — Куйбышевская и Сталинградская. Между тем строительство Братской ГЭС обойдется в два раза дешевле, чем строительство Куйбышевской и Сталинградской гидроэлектростанций, вместе взятых, а себестоимость электроэнергии, вырабатываемой в год на Братской ГЭС, будет на 200 миллионов рублей ниже, чем на Куйбышевской и Сталинградской гидроэлектростанциях. Вот, товарищи, насколько выгодно нам шире осваивать энергетические ресурсы Востока! В ближайшие 10 лет мы должны превратить Сибирь в крупнейшую базу Советского Союза по добыче угля и производству электроэнергии, в основную базу теплоемких и энергоемких производств, особенно производства алюминия, магния и титана, а также электрометаллургии, углехимии и электрохимии. (Аплодисменты). Для того, чтобы эту важнейшую народнохозяйственную задачу успешно решить, необходимо вовсю двинуть развитие черной металлургии на Востоке. В 1955 году Урал и Западная Сибирь дали более 14 миллионов тонн чугуна, что превышает выплавку чу-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ «3 гуна в Англии. Тем не менее мы вынуждены ежегодно завозить в районы Востока из Европейской части СССР несколько миллионов тонн черных металлов. Поэтому необходимо принять решительные меры к форсированию развития черной металлургии в Сибири, Казахстане и на Дальнем Востоке. Задача состоит в том, чтобы в течение ближайших двух — трех пятилеток создать в районах Сибири третью мощную металлургическую базу нашей страны с производством 15—20 миллионов тонн чугуна в год. В связи с этим необходимо разработать генеральную схему развития и размещения предприятий черной металлургии в Сибири, широко развернуть там геологоразведочные, научно-исследовательские и другие работы. Все еще недостаточно развивается в восточных районах страны и машиностроение. В ближайшие 10 лет нам предстоит создать на Востоке новые крупные машиностроительные центры, способные производить все виды машин, механизмов, аппаратуры и приборов. Надо энергичнее вводить в действие огромные природные промышленные ресурсы на Востоке и обеспечить наиболее эффективное их использование в интересах дальнейшего развития производительных сил страны. Следует также обратить внимание на наиболее целесообразное комплексное размещение промышленности по экономическим районам. Страна наша большая, и если мы будем однобоко развивать промышленность в том или ином экономическом районе, мы будем искусственно увеличивать нерациональные перевозки и создавать трудности в общем развитии народного хозяйства. 5. ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА, СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. Руководствуясь известным положением В. И. Ленина о том, что производительность труда это, в последнем счете, самое важное для победы нового общественного строя, партия добивалась и впредь будет добиваться неуклонного повышения производительности труда на базе технического прогресса. Важнейшим условием роста производительности труда, как указывал Ленин, является «повышение дисциплины трудящихся, уменья работать, спорости, интенсивности труда, лучшей его организации». Советские люди знают, что повышение производительности труда — это основа роста их благосостояния. Поэтому мы должны неустанно улучшать организацию труда и производства, ликвидировать потери материальных средств и рабочего времени.
54 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Самое пристальное внимание партийных и хозяйственных^орга- низаций должно быть приковано к вопросам экономической деятельности предприятий. Необходимо настойчиво добиваться ритмичной работы каждого предприятия, снижения себестоимости продукции, строжайше и во всем соблюдать режим экономии, всемерно укреплять хозяйственный расчет. Товарищи! Важнейшее значение для дальнейшего развития промышленности и всего народного хозяйства имеет капитальное строительство. Сейчас, когда ежегодные капитальные вложения достигнут почти 200 миллиардов рублей, мы должны усилить внимание к вопросам капитального строительства, прочно поставить его на индустриальные рельсы. Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР приняли за последнее время ряд важных решений о развитии и совершенствовании строительной индустрии. Речь идет о том, чтобы обеспечить наиболее эффективное использование средств, выделяемых на капитальное строительство, поднять уровень организационно-технического руководства строительством, повести решительную борьбу с распылением средств, резко сократить сроки и стоимость строительства. Решить эти задачи можно лишь путем индустриализации строительства, широкого применения сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий заводского изготовления. Масштабы капитального строительства у нас непрерывно увеличиваются, основные фонды промышленности быстро растут. Одновременно с улучшением практики строительства мы обязаны постоянно, по-хозяйски заботиться о лучшем использовании наличных мощностей. Опыт показывает, что многие предприятия могут без больших дополнительных капитальных вложений значительно увеличить, а некоторые — удвоить и даже утроить выпуск продукции. Нужно только по-настоящему взяться за это дело — провести модернизацию оборудования, улучшить организацию производства и труда, шире использовать такую мощную силу, как опыт передовиков производства, творческую инициативу изобретателей и рационализаторов. Наш славный многомиллионный рабочий класс и инженерно- техническая интеллигенция с возрастающей активностью изыскивают и мобилизуют огромные резервы, таящиеся в социалистическом производстве. Ярким выражением этой активности является социалистическое соревнование. Нужно еще шире развернуть соревнование, постоянно помнить, что это не кампания, а живое дело миллионов людей, мощная сила, двигающая вперед развитие и совершенствование социалистического производства. Мы уверены в том, что рабочие и работницы, инженеры и техники своим творческим трудом обеспечат успешное выполнение шестого пятилетнего плана.(Продолжительные аплодисменты).
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ JJ5 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Товарищи! Наряду с мощной промышленностью нашей стране необходимо иметь всесторонне развитое сельское хозяйство, способное производить такое количество продовольствия и сельскохозяйственного сырья, которое требуется для полного обеспечения населения и удовлетворения всех других потребностей государства. За последние годы в результате развития социалистической экономики, повышения производительности труда и снижения розничных цен значительно выросли реальная заработная плата рабочих и служащих и доходы колхозников, поднялась покупательная способность населения. В этих условиях перед партией встала неотложная всенародная задача — резко увеличить производство сельскохозяйственной продукции. На Пленумах Центрального Комитета партии были вскрыты серьезные недостатки и ошибки в руководстве сельским хозяйством, разработана обширная программа увеличения производства зерна и продуктов животноводства. Наша партия, при активной поддержке рабочего класса и всего народа, осуществила крупные мероприятия по подъему сельского хозяйства. В 1954 и 1955 годах капиталовложения в сельское хозяйство составили 34,4 миллиарда рублей, или 138 процентов к общей сумме капитальных вложений в сельское хозяйство за всю четвертую пятилетку. За эти два года колхозы, МТС и совхозы получили 404 тысячи тракторов (в 15-сильном исчислении), 228 тысяч грузовых автомашин, 83 тысячи зерновых комбайнов и большое количество другой техники. Чтобы поднять материальную заинтересованность колхозов и колхозников в развитии общественного производства и увеличить его товарность, были значительно повышены заготовительные цены на зерно, продукты животноводства, картофель, овощи, лен и коноплю. В результате этих мер и роста товарной продукции денежные доходы колхозов за 1954 и 1955 годы возросли на 20 миллиардов рублей. В машинно-тракторных станциях созданы постоянные механизаторские кадры, что имеет первостепенное значение для превращения МТС в образцовые социалистические предприятия. На работу в МТС, колхозы и совхозы из городов и промышленных центров направлены многие тысячи инженеров, техников, партийных и советских работников. В колхозы послано более 120 тысяч специалистов сельского хозяйства. Свыше 20 тысяч коммунистов из городов направлены в деревню и рекомендованы председателями колхозов. Центральный Комитет партии и Правительство ввели новый порядок планирования в сельском хозяйстве, развязавший инициативу колхозников. Приняты меры по улучшению работы
56 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ совхозов, укреплению старых и созданию новых государственных хозяйств. Осуществление выработанных партией мер в области дальнейшего развития сельского хозяйства позволило сделать первый крупный шаг вперед в деле увеличения производства зерна и технических культур. Это наглядно видно из следующей таблицы: Валовая продукция зерна и технических культур по СССР (в процентах к 1950 году) Зерно Подсолнечник Хлопок-сырец Лен-долгунец (волокно) .... 1950 год 100 100 100 100 100 1951 год 97 97 114 105 76 1952 год 113 123 107 106 83 1953 год 101 146 111 108 64 1954 год 105 106 95 118 85 195.1 год 129 207 147 109 149 Следует отметить, что если в первые 3—4 года пятой пятилетки мы почти не имели роста производства зерна и технических культур, то в 1955 году, благодаря проведению ряда известных мероприятий, валовые сборы сельскохозяйственных культур значительно выросли. По сравнению с 1954 годом производство зерна в стране увеличилось в 1955 году на 22 процента, подсолнечника — на 95 процентов, сахарной свеклы — на 54 процента, льноволокна — на 74 процента. Мы не имели роста урожайности по хлопчатнику. Но произошло это в результате повреждения всходов хлопчатника заморозками. В ряде районов, особенно в районах нечерноземной полосы, получены низкие урожаи картофеля. 1. ЗЕРНОВОЕ ХОЗЯЙСТВО — ОСНОВА ВСЕГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА. Товарищи! Партия не раз указывала, что без наличия хорошо развитого зернового хозяйства нельзя поднять животноводство, нельзя увеличить производство технических культур. Однако в этом жизненно важном вопросе руководители Министерства сельского хозяйства СССР и Министерства совхозов СССР, а также плановые органы находились на явно неправильном пути. Структура посевных площадей, сложившаяся в последние годы, оказалась в вопиющем противоречии с задачами увеличения производства зерна. В большинстве районов страны имело место сокращение посевов зерновых культур. Были допущены известные
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 57 ошибки при введении травопольных севооборотов. Травопольная система земледелия применялась шаблонно, травы высевались на миллионах гектаров в тех районах, где они не дают высоких урожаев. Все это привело к тому, что в 1953 году, когда потребности в зерне в сравнении с дореволюционным временем сильно возросли, под зерновыми культурами были заняты почти такие же площади, как и в 1913 году. Всесторонне изучив потребности государства в продуктах сельского хозяйства, январский Пленум Центрального Комитета КПСС в 1955 году выдвинул задачу — в короткий срок резко увеличить производство зерна и в два — два с лишним раза поднять производство основных продуктов животноводства. Особо важное значение для дальнейшего развития сельского хозяйства имело предпринятое по решению партии освоение целинных и залежных земель в Казахстане, Сибири и других районах страны. Центральный Комитет КПСС выдвинул задачу — к 1956 году освоить не менее 28—30 миллионов гектаров новых земель. Решение этой задачи имеет историческое значение для нашего государства. Что дадут стране целинные земли? Расчеты показывают, что с новых земель мы сможем получать ежегодно в среднем не менее 2-х миллиардов пудов зерна. Имея большое количество товарной пшеницы с целины, государство может смело пойти на значительное расширение посевов кукурузы на Украине и Северном Кавказе с тем, чтобы эти районы резко увеличили производство мяса и молока, а также производство технических культур. За короткий срок в районы освоения целинных земель направлено более 200 тысяч тракторов в 15-сильном исчислении, тысячи других машин и орудий. Мероприятия партии по освоению целинных земель нашли горячее одобрение и поддержку всего советского народа. По призыву Центрального Комитета КПСС на освоение целинных и залежных земель выехало 350 тысяч советских патриотов, проявивших трудовую доблесть, достойную строителей коммунизма. (Продолжительные аплодисменты). Позвольте от имени XX съезда Коммунистической партии Советского Союза выразить горячую благодарность комсомольцам и комсомолкам, агрономам, инженерам, техникам — всем патриотам, кто откликнулся на призыв партии и принимает активное участие в освоении новых земель. Своим самоотверженным трудом они снискали себе любовь и уважение всего советского народа. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Если бы мы проводили освоение целины путем обычного, так сказать, постепенного, переселения трудящихся в новые районы, нам потребовалось бы огромное число людей, много средств и
58 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ времени. Тогда бы мы, конечно, не смогли в два года решить задачу подъема 30 миллионов гектаров новых земель. Видимо, в новой пятилетке партии придется не раз обращаться к молодежи с подобными призывами. Нам предстоит и дальше осваивать новые районы, строить атомные, тепловые и гидроэлектростанции, заводы, железные дороги. Партия уверена, что наша славная молодежь и впредь будет горячо откликаться на ее призывы. Молодежь знает, что ее труд на замечательных стройках коммунизма имеет величайшее значение не только для нашего, но и для грядущих поколений. (Продолжительные аплодисменты). В итоге самоотверженного труда колхозников, работников МТС и совхозов, благодаря активному участию рабочего класса, задание по подъему целинных земель выполнено с честью. В 1954 и 1955 годах вспахано в районах освоения целинных и залежных земель 30 миллионов гектароз, а по всей стране вспахано целинных и залежных земель 33 миллиона гектаров. Это — крупная победа партии и всего советского народа. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Освоение целинных земель позволило значительно расширить площади под зерновыми культурами. В 1950 году зерновые культуры занимали в СССР 102,9 миллиона гектаров, а в 1955 году — 126,4 миллиона гектаров, то есть увеличились почти на 24 миллиона гектаров. Некоторые товарищи могут спросить, правильно лн мы делаем, осваивая целинные земли в районах, подверженных засухе. Изучение имеющихся данных показывает, что даже при периодических засухах ведение зернового хозяйства в Казахстане, Сибири и на Урале выгодно и экономически оправдано. Если из пяти лет мы будем иметь только два хороших по урожайности года, один средний и два неурожайных, то при тех, сравнительно небольших, затратах, которые требуются для выращивания зерновых культур в данных условиях, можно вести зерновое хозяйство с большой выгодой и получать дешевый хлеб. Из итогов нашей работы по освоению целинных земель можно сделать несомненный вывод, что курс, взятый партией на освоение новых земель, является правильным. Он обеспечивает в наиболее короткий срок значительный рост производства зерна при наименьшей затрате сил и средств. При дальнейшем освоении целинных земель следовало бы обратить внимание на Красноярский край, Иркутскую область, Хабаровский, Приморский края, где есть немало хороших необрабатываемых земель. Это позволит создать зерновую и животноводческую базу, обеспечивающую удовлетворение потребностей Дальнего Востока в продуктах сельского хозяйства за счет местного производства.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 59 Интересы увеличения производства зерна «потребовали изменения структуры посевных площадей с тем, чтобы, наряду с расширением посевов пшеницы, крупяных и других культур, резко увеличить посевы кукурузы. Подсчеты показывают, что для нужд животноводства нам требуется не менее 4-х миллиардов пудов фуражного зерна в год. Без серьезного увеличения производства кукурузы мы такого количества зерна получить не сможем. Поэтому Центральный Комитет признал необходимым широко развернуть производство кукурузы. В 1955 году было посеяно почти 18 миллионов гектаров кукурузы — то есть на 13,6 миллиона гектаров больше, чем в 1954 году. Расширение посевов кукурузы позволило значительно улучшить обеспеченность животноводства силосом и концентрированными кормами. В 1955 году колхозы заложили силоса на 17 миллионов тонн больше, чем в 1954 году, в том числе заложено свыше б миллионов тонн консервированных початков кукурузы. В результате в колхозах резко возросли удои и валовое производство молока. По данным Центрального Статистического Управления СССР за последние четыре месяца (с 1 октября 1955 года по 1 февраля 1956 года) валовой надой молока в колхозах увеличился по сравнению с тем же периодом 1954—55 года в целом по СССР на 65 процентов, по Украинской ССР — в 2 раза, по РСФСР — на 53 процента, а в отдельных областях Российской Федерации, Украины и Казахстана, в Узбекской ССР, Азербайджанской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, Молдавской ССР валовой надой возрос в два — три раза и даже более. Такого роста производства молока мы не имели за все годы Советской власти. Не подлежит сомнению, что решающую роль здесь сыграли кукуруза, новый порядок планирования и повышение материальной заинтересованности колхозников. Вместе с тем есть немало районов, где кукуруза не дала достаточного эффекта. Причина здесь одна — беззаботное отношение к ее возделыванию руководителей этих районов. Речь идет о значительной части районов Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии, Костромской, Ярославской, Тульской и некоторых других областей. Спрашивается, может быть Центральный Комитет КПСС допустил ошибку, рекомендовав эту освоенную на Юге культуру для всего Советского Союза? Нет, товарищи, это не было ошибкой. В тех республиках, краях, областях, районах, колхозах и совхозах, где руководители серьезно отнеслись к делу, изучили особенности кукурузы, подготовили колхозные и совхозные кадры,— там достигнуты хорошие результаты. И, наоборот, там, где дело выращивания кукурузы было предоставлено самотеку, урожай в колхозах и совхозах получен низкий.
со ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ В каждой области есть колхозы, получившие высокий урожай кукурузы. Назову отдельные примеры из тех районов, где кукуруза высевалась на больших площадях и является новой культурой. В колхозе имени Сталина Чувашской АССР в 1955 году было посеяно кукурузы 240 гектаров. Из них с 70 гектаров кукуруза убрана на зеленую подкормку; со 170 гектаров получен высокий урожай стеблей вместе с початками молочно-восковой спелости, что дало возможность колхозу заложить 8 тысяч тонн силоса. В совхозе «Петровское» Московской области получено в среднем по 295 центнеров стеблей и початков кукурузы с гектара, а на участке 15,5 гектара средний урожай составил по 402 центнера с гектара, в том числе с 5 гектаров по 750 центнеров. В колхозе «Рассвет» Белорусской ССР в 1955 году с 500 гектаров кукурузы собрано стеблей и початков в среднем по 350 центнеров с гектара. Факты убедительно доказывают, что во всех зонах страны кукуруза может давать высокие урожаи, что кукуруза не имеет себе равной культуры по урожайности и количеству кормовых единиц, получаемых с гектара посева, по лучшей оплате труда, затраченного на ее возделывание. Поэтому надо обстоятельно проанализировать, какие ошибки допущены были при возделывании кукурузы в тех или иных районах и колхозах, почему она в некоторых колхозах и совхозах не дала хорошего урожая, и уже сейчас со всей энергией взяться за подготовку к севу, в частности за обучение кадров с тем, чтобы в 1956 году вырастить высокий урожай кукурузы в каждом колхозе и совхозе. Наша главная задача в области земледелия состоит в том, чтобы на основе повышения урожайности и дальнейшего освоения новых земель довести к концу шестой пятилетки ежегодный валовой сбор зерна до 11 миллиардов пудов, расширить площади и значительно повысить урожайность технических культур — хлопчатника, сахарной свеклы, льна, конопли, подсолнечника, а также резко увеличить производство картофеля и овощей. Мы можем и должны в ближайшие два года решить задачу полного обеспечения страны картофелем и овощами высокого качества. Необходимо увеличить площади под садами, виноградниками и ягодниками. Следует развернуть насаждение лесных полос, призвав к активному участию в этом деле нашу молодежь. Весьма важно увеличить объем ирригационных работ и вместе с тем улучшить использование орошаемых и осушаемых земель. Центральный Комитет партии считает необходимым увеличить производство минеральных удобрений и химических средств борьбы с сорняками и вредителями сельскохозяйственных культур. Мы должны и впредь повышать культуру земледелия, настойчиво внедрять передовую агротехнику, правильные севообороты, со-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ Öl кращать сроки проведения сельскохозяйственных работ и на этой основе обеспечить, рост урожайности зерновых и технических культур во всех районах страны. 2. ЗАДАЧИ ДАЛЬНЕЙШЕГО ПОДЪЕМА ЖИВОТНОВОДСТВА. Товарищи! Одной из самых трудных и в то же время наиболее неотложных задач, вставших перед партией в последнее время, является задача дальнейшего развития животноводства, увеличения производства и заготовок животноводческих продуктов. Центральный Комитет КПСС и Правительство разработали и осуществляют систему крупных экономических и организационных мероприятий, направленных на увеличение поголовья и повышение продуктивности скота. Центральный Комитет КПСС и Советское правительство признали необходимым повысить материальную заинтересованность колхозников в развитии животноводства. Принят и практически осуществляется обширный план механизации работ в животноводстве, строительства животноводческих помещений. Местные партийные организации провели серьезную работу по укреплению кадрами решающих участков животноводческого хозяйства. Все это не могло не привести и действительно привело к положительным результатам. Разрешите огласить некоторые данные, характеризующие состояние нашего животноводства. Поголовье продуктивного скота по СССР (в процентах к 1950 году) 1950 год 100 100 100 100 1951 год 102 103 111 ПО 1952 год 100 99 117 114 1953 год 107 ПО 195 139 1954 ГОД 113 114 210 142 1955 ГОД Коровы Общее поголовье крупного рогатого скота Свиньи Овцы Производство основных продуктов животноводства по СССР (в процентах к 1950 году) 120 117 214 151 Мясо (в убойном весе) Молоко Шерсть Яйцо* 1950 год 100 100 100 100 1951 год 96 102 107 113 1952 год 106 101 122 123 1953 год 120 103 130 137 1954 год 129 108 128 147 1955 год 130 119 142 154
62 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Наша страна располагает неисчислимыми резервами в области животноводства. Если развернуть настойчивую организаторскую работу в колхозах и совхозах, можно в год — два добиться исключительных результатов. Возьмем, например, свиноводство. Как видно из приведенных данных, в первые два года пятилетки мы имели крайне незначительный рост поголовья свиней. Но когда были приняты конкретные меры в области развития свиноводства, поголовье свиней за последние три года резко возросло. За последние четыре месяца (с 1 октября 1955 года по 1 февраля 1956 года) колхозами сдано и продано государству свиней на 62 процента больше, чем за эти же четыре месяца 1954—55 годов. Колхозы стали больше откармливать свиней. На 1 февраля 1956 года в колхозах находится свиней на откорме в три с лишним раза больше, чем было на 1 февраля 1955 года. Есть все основания к тому, что намечаемая программа увеличения производства животноводческих продуктов будет выполнена успешно. В ряду мероприятий по подъему животноводства особо важное место занимают вопросы увеличения производства кормов. Задача состоит в том, чтобы одновременно с увеличением производства зерна и всемерным расширением производства кукурузы, что является главным, развивать посевы многолетних трав, например, клевера, люцерны и других. Само собой разумеется, что при подборе многолетних трав и их смесей как злаковых, так и бобовых нужно учитывать климатические и почвенные условия с тем, чтобы сеять наиболее эффективные для данной зоны культуры. Надо также развивать посевы однолетних трав, например, в южных районах — суданскую траву и сорго, в центральных — вико- овсяную смесь, которая особенно ценна для посевов в занятом пару. Следует отметить неправильное отношение некоторых товарищей к травосеянию. Имеют место факты, когда клевер изгоняется из исстари сложившихся районов клеверосеяния. Подобное отношение к травам противоречит указаниям партии. Своим известным решением февральско-мартовский Пленум ЦК КПСС осудил не травосеяние, а шаблонное отношение к посеву многолетних трав, когда они высевались на миллионах гектаров в засушливых районах и давали там крайне низкий урожай. Решительно осуждая шаблонный подход к травосеянию, партия вместе с тем указывала, что в тех районах, где многолетние и однолетние травы дают высокий урожай, их надо сеять и увеличивать производство сена. Хорош тот руководитель, который использует все возможности и обеспечивает скот собственными кормами как фуражными, так и сочными, необходимыми для того, чтобы резко поднять производство животноводческих продуктов. Между тем, у нас есть еще руководители колхозов и совхозов, которые вместо того, что-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 63 бы направить все силы на увеличение производства кормов, становятся на иждивенческий путь, хотят получить побольше кормов от государства. А немало и таких, которые, пользуясь тем, что цены на продукты снижены, скупают в магазинах хлеб, крупу и другие продукты и скармливают их скоту. Это уже не производственная деятельность, а спекулятивная. Вот один из фактов. Председатель одного из подмосковных колхозов организовал бригаду по кормам в составе 12 колхозников, снабдил их деньгами, мешками, автомашиной. Эта бригада добывает корма, но не на полях колхоза, а в магазинах Москвы. Она закупает для птицы и скота крупу гречневую, пшено, крупу перловую, муку, дрожжи и другие продукты. Это не единичный случай. Такие «коммерсанты» своими действиями наносят большой вред, так как они снижают наши возможности в подъеме животноводства. Они хотят без особых усилий выйти в передовые за счет других. Как тут не вспомнить гоголевского Пацюка, которому вареники сами в рот летели. В повести «Ночь перед рождеством» Гоголь так рисует эту картину: «...Па- цюк разинул рот; поглядел на вареники и еще сильнее разинул рот. В это время вареник выплеснул из миски, шлепнулся в сметану, перевернулся на другую сторону, подскочил вверх и как раз попал ему в рот. Пацюк съел и снова разинул рот, и вареник таким же порядком отправился снова. На себя только принимал он труд жевать и проглатывать». (Оживление в зале). Но с Пацюком это случалось в ночь перед рождеством, а некоторые современные пацюки хотят, чтобы им вареники каждый день в рот падали, да еще и в почете ходят. Здесь уместно также сказать и о том, что такой «коммерцией» в еще большей степени занимается часть нерадивых колхозников пригородных колхозов и отдельные нигде не работающие лица, проживающие в окрестностях городов. Они покупают в магазинах хлеб и другие продукты, скармливают их скоту, а потом продают продукты животноводства на рынке по более высоким, чем в магазинах, ценам. Надо усилить борьбу против спекулятивных элементов, которые, пользуясь временной нехваткой в ряде мест некоторых продуктов для полного удовлетворения населения, наживаются за счет честных людей, за счет государства. Товарищи! Наша главная задача в области животноводства — всемерно увеличивать производство животноводческих продуктов на каждые 100 гектаров земельных угодий. Необходимо прежде всего развивать общественное животноводство, что даст возможность значительно увеличить доходы колхозов, поднять материальное благосостояние колхозников и обеспечить улучшение снабжения населения страны мясом, молоком и другими продуктами. Особое внимание должно быть обращено на улучшение породности скота, повышение удельного веса коров в стаде крупного
64 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ рогатого скота, на обеспечение значительного роста продуктивно* сти молочного животноводства и организацию откорма свиней, как важнейшего источника быстрого увеличения производства мяса. Работники сельского хозяйства Воронежской области выступили инициаторами замечательного начинания:, они обязались выполнить поставленную в проекте Директив по шестому пятилетт нему плану задачу по увеличению производства мяса и молока досрочно, а именно удвоить производство мяса не в пять лет, а в один год и удвоить производство молока в полтора года. Нет сомнения в том, что патриотическому почину воронежцев последуют другие области, края и республики с тем, чтобы в два, максимум в три года выполнить задания шестой пятилетки по производству важнейших продуктов животноводства. (Продолжительные аплодисменты). Интересы дела требуют всемерно развивать тонкорунное, полутонкорунное, мясо-шерстное и шубное овцеводство с тем, чтобы иметь больше добротных шерстяных тканей, каракульских смушков, хороших полушубков, валенок. Нужно как можно больше иметь в колхозах и совхозах кур, гусей, уток; разводить рыбу в прудах и водоемах; уделять должное внимание кролиководству и пчеловодству. Было бы неправильным и прямо-таки губительным представлять дело так, что все трудности в развитии животноводства уже преодолены. Нет, товарищи, потребуется еще много усилий и груда колхозников, работников МТС и совхозов, специалистов сельского хозяйства, чтобы поднять животноводство на тот уро- сень, который соответствует растущим потребностям народа. 3. МЕХАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА. Товарищи! Наша социалистическая индустрия вооружает сельское хозяйство миллионами современных машин. На базе внедрения новой техники растет механизация сельскохозяйственных работ. Проблема механизации важнейших работ в полеводстве у нас решена. Это великая победа советского народа. Теперь во весь рост встала задача — в кратчайший срок перейти от механизации отдельных работ к комплексной механизации всего сельскохозяйственного производства, включая и животноводство. В этих условиях еще больше возрастает роль машинно-тракторных станций. За последние два года принят ряд мер по коренному улучшению работы МТС. Около двух миллионов трактористов, комбайнеров, шоферов, специалистов по ремонту машин и других механизаторов зачислены в штаты МТС в качестве постоянных рабочих. В" МТС послано 29 тысяч инженеров и техников из промышленности. Все это привело к некоторому улучшению деятельности МТС'
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 65 Однако еще нельзя сказать, что она в полной мере отвечает современным требованиям. Опыт показывает, что во всех отраслях социалистического производства первостепенное значение имеет хозрасчет. Между тем. этот испытанный метод хозяйствования в МТС не применяется. Существующий в настоящее время порядок финансирования МТС за счет государственного бюджета порождает безответственность и бесконтрольность. Многие работники МТС глубоко не изучают экономических показателей работы машинно-тракторных станций, не проявляют должной заинтересованности в рациональном использовании машин. МТС финансируются независимо от результатов хозяйственной деятельности, оплата труда работников МТС не поставлена в зависимость от эффективности использования машин, от урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства в колхозах. Целесообразно в течение ближайших лет постепенно перевести машинно-тракторные станции на хозяйственный расчет. Понятно, что единой системы хозрасчета с одинаковыми измерителями для всех МТС страны установить нельзя. Надо ввести гибкую систему хозрасчета с учетом особенностей отдельных зон, а в зонах — особенностей районов. Это мероприятие повысит активность работников МТС, их ответственность за подъем сельскохозяйственного производства. Вместе с улучшением работы МТС нужно серьезно поправить техническую политику наших сельскохозяйственных министерств, а также Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. Руководители этих министерств исходят из того, что на всей огромной территории страны должны применяться одни и те же тракторы, комбайны, почвообрабатывающие орудия. Для Кубани с ее степными просторами и для небольших участков Северо-Запада или Прибалтийских республик производятся одни и те же тяжелые гусеничные тракторы, прицепные и самоходные комбайны. Но это неправильно. Пришло время разработать систему машин с учетом особенностей основных зон страны. В довоенный период и в первые послевоенные годы в северозападных и других областях с большим успехом применялись колесные тракторы. За последнее время производство колесных тракторов резко сократилось. А между тем колесных тракторов нам требуется не меньше, если не больше, чем гусеничных, причем тракторов на пневматике, обладающих хорошей маневренностью. Они проще и дешевле в производстве и особенно в эксплуатации и ремонте. В шестой пятилетке надо полностью перейти на навесные почвообрабатывающие и другие орудия, применяемые для возделывания сельскохозяйственных культур. К тем прицепным орудиям, которые не могут быть навесными (например, тяжелые 3 XX съезд КПСС. Стенотчет, т. I
66 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ плуги), заводы должны разработать и изготовить специальные приспособления, дающие возможность трактористу работать без прицепщиков. Переход к навесным орудиям позволит высвободить сотни тысяч прицепщиков, на 40—50 процентов уменьшить расход металла на изготовление машин, снизить затраты горючего и повысить производительность труда. Крайне важно значительно расширить производство машин для раздельной уборки урожая с тем, чтобы в основных зерновых районах в ближайшие годы перейти на раздельную уборку хлебов. Особое внимание следует обратить на электрификацию колхозов, МТС и совхозов, которая является важнейшим условием механизации сельского хозяйства. По-настоящему, с должным государственным размахом мы еще не приступили к решению этой задачи. Более того, имело место неправильное отношение к электрификации колхозов и совхозов. Даже там, где это экономически выгодно и не представляет технических трудностей, не разрешалось подключать колхозы и совхозы к энергосистемам. Необходимо, чтобы все наши работники рассматривали электрификацию колхозов и совхозов как неотъемлемую часть великого плана электрификации страны. Когда Ленин говорил о необходимости покрыть страну электрическими станциями, он имел в виду не только крупные государственные энергосистемы, но и строительство широкой сети сельских электрических станции. Каким же путем нужно решить эту задачу? В настоящее время колхозы и совхозы сами строят небольшие станции, но не всегда имеют возможность технически правильно решить проблему электрификации производства. Следует развернуть строительство межколхозпих, районных или даже межрайонных станций. Надо разработать проекты типовых электростанций с учетом особенностей тех или иных зон страны. Одни станции, расположенные вблизи залежей естественного газа, могут работать на газовом топливе, другие — на торфе, третьи — на каменном или буром угле. Там же, где имеются 1!1дроресурсы, надо, конечно, строить гидроэлектростанции. Возникает вопрос, кто и на какие средства должен строить такие станции? Было бы правильным установить, чтобы эти станции строили республиканские организации на средства колхозов па кооперативных началах. А в государственных планах следует предусмотреть обеспечение межколхозных, районных и межрайонных станций топливом и другими материалами. Мы не можем сейчас определить сроки завершения работ по электрификации сельского хозяйства. Госплан и соответствующие министерства обязаны тщательно изучить этот вопрос, получить от республик и областей конкретные предложения и на их основе разработать и представить на рассмотрение правительства целостный план электрификации колхозов, МТС и совхозов.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 67 4. О РАЗВИТИИ СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА. Решая неотложные задачи дальнейшего подъема сельского хозяйства, мы должны уделить особое внимание развитию совхозов, которые представляют собой высшую форму организации социалистического сельского хозяйства. Центральный Комитет партии принял ряд важных мер по укреплению старых и строительству новых совхозов. За последние два года создан 581 новый крупный совхоз, в том числе на целинных землях 425 совхозов; посевные площади совхозов Министерства совхозов СССР увеличились на 10,5 миллиона гектаров и составили в 1955 году 24,5 миллиона гектаров, причем площади под зерновыми культурами увеличились в 2,4 раза. В результате государство получает сейчас зерна от совхозов намного больше, чем в 1950 году. Совхозы значительно увеличили сдачу продуктов животноводства, картофеля и овощей. В настоящее время наряду с увеличением производства зерна в совхозах следует более широко развернуть в совхозах производство хлопка, сахарной свеклы и других сельскохозяйственных культур. Надо развивать животноводческие совхозы, особенно овцеводческие, на неосвоенных землях, которые по своему качеству мало пригодны для возделывания зерновых и других культур, но вполне пригодны для животноводства. Целесообразно пересмотреть систему планирования в совхозах, положив в основу плана производство продуктов на сто гектаров земельных угодий с учетом зональных особенностей. Это поставит на более реальную почву задачу снижения себестоимости совхозной продукции ч превращения каждого совхоза в высокодоходное предприятие. 5. СЕМЕНОВОДСТВО-ВАЖНОЕ ЗВЕНО В ПОДЪЕМЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА. Важным звеном в подъеме сельского хозяйства является правильное ведение семенного дела. Семеноводство находится у нас в запущенном состоянии, хотя в условиях крупного организованного хозяйства, казалось бы, эту задачу решить не так уж трудно. И если она не решена, то только в результате недооценки данного вопроса со стороны работников сельского хозяйства. Пора понять, что без правильной организации семеноводства нельзя поднять на должный уровень урожайность сельскохозяйственных культур. Этот вопрос должен быть решен. И его можно быстро решить, сконцентрировав семенное дело в основном в передовых совхозах и улучшив работу райсемхозов. Каждому совхозу и райсемхозу нужно дать определенную зону, в которой они должны отвечать за семеноводство, за снабжение окружающих колхозов семенами. 3*
68 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Особо следует сказать о выращивании гибридных семян кукурузы. В этом деле сельское хозяйство нашей страны отстало от ряда стран и отстало отнюдь не потому, что работники сельского хозяйства не понимали значения гибридизации. Выращиванием гибридных семян наши ученые и передовые хозяйства занимаются давно, у нас имеются замечательные образцы своих гибридов. Однако сельскохозяйственные органы не организовали эту работу по-настоящему, и в результате нам приходится покупать гибридные семена кукурузы в США. После войны американцы перешли почти исключительно на посевы кукурузы гибридными семенами. В результате урожай кукурузы в США вырос с 15 до 25—27 центнеров зерна с гектара. В США имеются специальные компании по производству семян. Они производят гибридные семена для определенных зон — выращивают кукурузу, убирают ее, сушат, сортируют семена по их размеру и форме, упаковывают в мешки и продают фермерам. Это хороший опыт, и нам целесообразно его использовать. Задача состоит в том, чтобы улучшить селекционную работу, широко организовать выращивание гибридных семян кукурузы, создать заводы по подготовке таких семян, выделить для этого технику, кадры, словом, решить проблему получения гибридных семян кукурузы. 6. О СТРОИТЕЛЬСТВЕ В КОЛХОЗАХ. Товарищи! Назрела необходимость привлечь внимание партийных и советских организаций к вопросам строительства на селе. Всем нам известно, что наследие порожденной веками хозяйственной и культурной отсталости деревни, результаты разрушений в период минувшей войны еще сильно дают себя знать. Много еще предстоит сделать, чтобы серьезно улучшить жилищно-бытовые условия колхозников, значительная часть которых живет в неблагоустроенных домах. Нельзя мириться и с таким наследием прошлого, как бездорожье на громадных пространствах многих сельских районов. Разумеется, интересы развития производства должны всегда быть на первом плане. Вместе с тем на базе роста производства, на базе подъема общественного хозяйства колхозов создаются благоприятные условия для развертывания строительства жилых домов и культурных очагов. Сейчас у нас имеются тысячи колхозов, которые добились больших хозяйственных успехов, имеют высокие доходы. Такие колхозы могут не только развернуть строительство прежде всего общественных колхозных построек, детских садов, родильных домов, клубов, бань, домов для престарелых колхозников, пекарен, но и оказать серьезную помощь колхозникам в строительстве жилых домов, в благоустройстве быта.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 39 Строительство жилых домов должно вестись за счет средств самих колхозников. Доходы десятков и сотен тысяч колхозных семей сейчас позволяют им иметь благоустроенные красивые дома, но колхозник не всегда может справиться со строительством собственного дома, особенно с приобретением строительных материалов. Надо, следовательно, помочь колхозам в организации на месте производства строительных материалов. В свою очередь и районные работники призваны организовать производство строительных материалов на более высоком техническом уровне. Тогда материалы будут лучше, дешевле, а, главное,— их будет больше. Надо использовать наши возможности и строить готовые сборные дома по разработанным проектам. Встает вопрос, как оплачивать строительство домов? Здесь возможны разные варианты. Во-первых, колхозники, желающие построить или приобрести для себя дом, могут отчислять из полученных ими на трудодни денег какую-то часть. За счет этих средств может быть создан особый фонд. Отчисления колхозников должны находиться в банке без права использования их на другие цели, кроме строительства жилых домов. Это один путь. Другой путь состоит в том, что колхозы, обеспечившие общественные нужды необходимыми хозяйственными постройками и культурно- бытовыми учреждениями, выделяют из своих доходов определенную сумму для строительства жилых домов. Разумеется, это должно делаться с согласия колхозников, с утверждения общего собрания. За счет отчисленных средств колхоз будет строить дома для колхозников. Затем колхозник примерно в течение 5 или 10 лет, в зависимости от конкретных условий, должен выплатить колхозу полную стоимость дома. Наконец, может быть и третья форма строительства домов — на смешанные средства. С одной стороны, колхоз выделяет кредит для выдачи колхозникам ссуды на строительство домов и, с другой стороны, колхозник добавляет к этой ссуде определенную сумму из собственных средств. Само собой понятно, что дома могут и должны быть различными по стоимости, по размеру, по планировке. Как организовать строительство? Надо рекомендовать колхозам создать квалифицированные строительные бригады, снабдить их необходимым оборудованием, инструментами с тем, чтобы сделать труд колхозных строителей более производительным. Там, где это возможно, следовало бы иметь районные колхозные строительные организации, для которых колхозы выделяли бы определенное число строителей по профессиям. Это позволит в более широких размерах механизировать строительство, сооружать жилые дома и другие постройки, быстрее и при меньших затратах. Разумеется, такая строительная организация должна содержаться на средства колхозов. Это паевая колхозная организация. Ее
70 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ хозяева — колхозы. Государство в лице исполкома районного Совета лишь помогает колхозам руководить этой организацией. Несколько слов о производстве кирпича и черепицы. Этот вопрос должны решать сами колхозники. Там, где целесообразно, где колхозники могут справиться с этим делом, производство кирпича и черепицы может быть организовано непосредственно в колхозе. В некоторых случаях целесообразно создать колхозные и межколхозные заводы. Министерство сельского хозяйства, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы областных и районных Советов обязаны помочь колхозам организовать строительство, правильно спланировать благоустройство сел, разработать типовые проекты жилых домов и других зданий. Особенно нужна помощь в производстве сантехники, скобяных изделий, в изготовлении дверных и оконных переплетов. Строительство жилых домов для колхозников — насущная необходимость, так как это неразрывно связано с делом дальнейшего подъема нашего сельскохозяйственного производства, с повышением материального и культурного уровня жизни миллионов колхозников. 7. ПОВЫСИТЬ УРОВЕНЬ РУКОВОДСТВА СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ. Товарищи! Теперь, когда у нас созданы материальные и организационные предпосылки для крутого подъема сельского хозяйства, все зависит от правильного руководства, от умения партийных, советских и сельскохозяйственных органов своей настойчивой организаторской деятельностью обеспечить выполнение принятых партией решений. В любой зоне Советского Союза в равных климатических и почвенных условиях есть и передовые, и средние, и отстающие колхозы. Значит дело в уровне руководства хозяйством, прежде всего, в подборе председателей колхозов, бригадиров, агрономов и зоотехников, директоров МТС и совхозов, а также других работников, призванных быть организаторами сельскохозяйственного производства. Поэтому подбор кадров, повышение уровня руководства — вот что решает сейчас дальнейший подъем социалистического сельского хозяйства. Интересы успешного развития нашего сельского хозяйства требуют решительного улучшения работы сельскохозяйственных органов в центре и на местах. Наш советский аппарат должен всеми своими корнями быть связанным с производством, подчинять свою работу интересам производства. Отвечает ли этим требованиям организационная структура и практическая деятельность министерств сельского хозяйства, совхозов и заготовок?
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДИ ПАРТИИ 71 Нет, не отвечает. Структура эта еще громоздкая и бюрократичная. Нам не нужен в центре такой аппарат, который подменял бы местные органы. Какие функции должны остаться в нынешних условиях за сельскохозяйственными министерствами? Перспективное планирование, финансирование и снабжение, государственный контроль за выполнением заданий правительства. Важнейшая задача Министерства сельского хозяйства и Министерства совхозов — изучение и распространение передового опыта, внедрение в производство новейших достижений науки. Для выполнения этих функций нужен небольшой, но высококвалифицированный аппарат министерств. Отсюда задача — максимально сократить и упростить этот аппарат, привести его в соответствие с изменившейся обстановкой. А как обстоит дело с заготовительным аппаратом? У нас на каждый колхоз имеется несколько представителей по заготовкам тех или иных видов продуктов. Нужны ли они? Нет, не нужны. В нашем социалистическом государстве все определяется планами, которые своевременно выполняют колхозы и совхозы, не ожидая напоминаний заготовителей. Поэтому следовало бы ограничить функции Министерства заготовок вопросами развития элеваторной и мукомольно-крупяной промышленности, хранения и приемки зерна и других продуктов. Оперативное же руководство заготовками надо возложить на МТС, а сотни тысяч заготовителей использовать на производстве. В настоящее время наше социалистическое государство имеет полную возможность обеспечить все участки сельского хозяйства высококвалифицированными кадрами. В 1955 году в сельском хозяйстве работало более 400 тысяч специалистов с высшим и специальным средним образованием. Планируя подготовку кадров, мы должны исходить из того, что в недалеком будущем во главе полеводческих и тракторных бригад следует поставить агрономов и механиков, а во главе животноводческих ферм — зоотехников. Чтобы серьезно улучшить руководство сельским хозяйством, надо повернуть внимание наших кадров к вопросам экономики, к снижению трудовых затрат на производство продукции. В. И. Ленин, обращаясь к руководителям, еще в первые годы Советской власти говорил: учитесь считать. Если это было важно в момент зарождения нашего государства, то это во сто крат важнее сейчас, когда мы решаем задачу догнать и перегнать главные капиталистические страны по производству продуктов на душу населения. Имеющиеся данные показывают, что в нашей стране затрачивается на производство центнера молока и мяса значительно больше труда, чем в США. В результате в сельском хозяйстве СССР занято больше населения, чем в США. Конечно, мы не можем слепо следовать американскому примеру. Там ведь один
7ü ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ человек наживается за счет разорения другого. Достаточно напомнить, что в период с 1940 по 1954 год, то есть за 14 лет, около одного миллиона трехсот тысяч фермеров США разорились, потеряли землю и вместе с семьями устремились в города для получения работы в промышленности, либо превратились в «бродячих фермеров», кочующих из одного штата в другой в поисках крова и пищи. Только за последние 4 года, по данным сельскохозяйственных переписей, количество ферм в США сократилось на 600 тысяч. Крупный фермер — владелец капиталистического предприятия, он смотрит на рабочую силу, как на источник прибыли. Если рабочий теряет здоровье, если он не способен дать максимум прибыли, капиталист его выбрасывает. У нас — иное дело. Колхоз — кооперативное хозяйство. В нем все колхозники являются хозяевами, полноправными членами сельскохозяйственной артели, они сами распределяют работу между собой. И это вполне понятно. В нашем социалистическом обществе все направлено на удовлетворение растущих потребностей человека. Колхозники не оставят того, кто не может работать в полную силу. Поэтому даже когда затраты труда на единицу продукции будут у нас ниже, чем в США — а мы этого добьемся,— численность сельскохозяйственного населения в СССР возможно будет несколько большей, чем в сельском хозяйстве США. Тем не менее, надо сказать, что рабочая сила используется у нас еще недостаточно производительно. Поэтому нам нужно критически подойти к оценке своих дел, использовать все полезное из зарубежного опыта. В итоге осуществления намеченных партией мероприятий в области сельского хозяйства у нас созданы все условия для того, чтобы в кратчайший срок увеличить производство сельскохозяйственных продуктов в размерах, удовлетворяющих растущие потребности страны. Можно быть уверенными в том, что советские люди во главе с Коммунистической партией с честью решат эту жизненно важную задачу. (Продолжительные аплодисменты). ПОДЪЕМ МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ СОВЕТСКОГО НАРОДА Товарищи! На основе роста промышленности и сельского хозяйства происходил неуклонный подъем жизненного уровня советского народа. За годы пятой пятилетки национальный доход ССОР,— а известно, что три четверти этого дохода у нас идет на удовлетворение личных потребностей населения,— увеличился на
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 73 68 процентов. Реальная заработная плата рабочих и служащих возросла за это время на 39 процентов, а реальные доходы колхозников — на 50 процентов. В течение пятилетия государство затратило 689 миллиардов рублей на пособия по социальному страхованию, оплату отпусков рабочим и служащим, бесплатные и льготные путевки в дома отдыха и санатории, пенсии, медицинскую помощь, стипендии студентам и т. д. На основе подъема социалистической экономики из года в год возрастал объем народного потребления. В 1955 году государственной и кооперативной торговой сетью было продано населению товаров в 1,9 раза больше, чем в 1950 году. Приведу некоторые данные, показывающие рост продажи товаров населению через государственную и кооперативную торговлю ( в процентах к 1950 году): 1950 год У951 год 1952 год 1953 год 1954 год 1955 год Мясо и мясные продукты Рыба и рыбные продукты Масло животное .... Масло растительное. . . Одежда и белье .... Обувь Мебель 100 100 100 100 100 100 100 120 112 107 135 107 108 142 124 128 110 170 115 118 154 171 137 150 182 151 150 201 206 162 160 222 182 163 272 220 185 158 222 198 168 307 Значительно выросла и продажа сахара, шелковых и хлопчатобумажных тканей, часов, швейных машин и других товаров. Резко возросла продажа товаров культурного и бытового назначения — радиоприемников, телевизоров, музыкальных инструментов, велосипедов и других товаров. Советские люди стали лучше питаться и одеваться, полнее удовлетворять свои культурные запросы. Улучшением материального благосостояния трудящихся объясняется и тот факт, что прирост населения нашей страны составил за годы пятой пятилетки 16 миллионов 300 тысяч человек. 1. ПОЛНЕЕ УДОВЛЕТВОРЯТЬ РАСТУЩИЕ МАТЕРИАЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ НАРОДА. Все это значительные успехи. Но мы должны исходить не только из сравнения с прошлыми годами, а главным образом — из постоянно растущих материальных и культурных потребностей народа. Если подойти к делу с этой точки зрения, то нужно сказать,
74 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ что у нас еще нет полного достатка предметов потребления, не хватает жилищ, не решены еще многие серьезные вопросы, связанные с повышением материального благосостояния трудящихся. Нельзя, конечно, не учитывать того, что до Октябрьской революции наша страна была экономически отсталой, с малоразвитой промышленностью и примитивным сельским хозяйством. На протяжении тридцати восьми лет своего существования Советскому государству пришлось пережить две войны, причинившие неисчислимый урон народному хозяйству и унесшие многие миллионы человеческих жизней. Поэтому, несмотря на значительный рост материального благосостояния нашего народа, Коммунистической партии и Советскому правительству предстоит сделать многое для того, чтобы поднять жизненный уровень населения на такую высоту, которая соответствовала бы возможностям социалистического строя и постоянно растущим потребностям советских людей. За последние годы Центральный Комитет принял ряд мер по дальнейшему повышению народного благосостояния. Тем не менее, производство многих важных продовольственных и промышленных товаров у нас все еще отстает от возрастающего спроса. Некоторые города и населенные пункты до сих пор недостаточно снабжаются такими, например, продовольственными товарами, как мясо, молоко, масло, фрукты, а в отдельных случаях даже испытывают перебои в снабжении картофелем и овощами. Имеются трудности в снабжении населения и некоторыми высококачественными промышленными товарами. В известной мере это объясняется неповоротливостью наших торговых организаций, но главная причина заключается в недостаточном объеме производства. Задача состоит в том, чтобы, опираясь на преимущественный рост тяжелой индустрии, добиться крутого подъема сельского хозяйства, быстрее двигать вперед легкую и пищевую промышленность. Товарищи! В проекте Директив по шестой пятилетке ставится задача добиться повышения реальной заработной платы рабочих и служащих примерно на 30 процентов, а доходов колхозников — не менее чем на 40 процентов. Осуществлению задачи дальнейшего подъема материального благосостояния народа будет способствовать ряд мероприятий, намеченных за последнее время Центральным Комитетом партии. Недавно Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР поручили подготовить проект постановления о повышении заработной платы низкооплачиваемым группам работников. Это повышение заработной платы должно быть осуществлено наряду с общими мероприятиями по упорядочению заработной платы рабочих и служащих в различных отраслях хозяйства. При этом должно быть обеспечено правильное соотношение в уровне зара-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 75 ботной платы отдельных групп работников в соответствии с их квалификацией и тяжестью труда. Следует сказать, что в системе заработной платы и в тарификации имеется много неупорядоченности и путаницы. Этими вопросами министерства, ведомства и профсоюзы как следует не занимались и порядком запустили их. Нередки факты уравниловки в заработной плате. Но бывает и так, что одинаковая работа в разных ведомствах и даже в пределах одного ведомства оплачивается по-разному. Наряду с низкооплачиваемыми работниками существует, правда небольшая, категория работников, в оплате которых допускаются ничем не оправданные излишества. Перед нами стоит важная политическая и хозяйственная задача — навести надлежащий порядок в оплате труда. Необходимо последовательно проводить в жизнь принцип личной материальной заинтересованности работников, помня, что осуществление этого принципа является важнейшим условием неуклонного роста производства. Ленин учил: «...надо построить всякую крупную отрасль народного хозяйства на личной заинтересованности» (Соч., т. 33, стр. 47). Необходимо настойчиво улучшать и совершенствовать формы заработной платы во всех отраслях хозяйства, поставить заработную плату в прямую зависимость от количества и качества труда каждого работника и полностью использовать мощный рычаг материальной заинтересованности для повышения производительности труда. Что касается инженерно-технических работников и хозяйственных руководителей, то и у них часть заработной платы должна находиться в строгой зависимости от основных показателей работы цеха, предприятия, отрасли промышленности, колхозов, МТС и совхозов. Такой порядок оплаты будет соответствовать социалистическим принципам оплаты по труду. Правильное решение этой задачи будет способствовать дальнейшему подъему производства и благосостояния нашего народа. Товарищи! Центральный Комитет партии считает, что у нас имеются возможности, которые позволяют вернуться к такому первостепенного значения вопросу, как вопрос о сокращении продолжительности рабочего дня. (Продолжительные аплодисменты). Многие поколения рабочего класса в условиях капиталистической системы боролись за сокращение рабочего дня. Лозунг о 8-часовом рабочем дне был провозглашен основоположником научного коммунизма, великим учителем рабочего класса Карлом Марксом еще в 1866 году на конгрессе I Интернационала. Введение 8-часового рабочего дня было программным требованием Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков). Великая Октябрьская социалистическая революция воплотила это программное требование в жизнь. В нашей стране 8-часовой
76 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ рабочий день был установлен одним из первых декретов Советской власти. Это—прочное и незыблемое завоевание социалистической революции. Вместе с тем наша партия на своем VIII съезде провозгласила необходимость постепенного перехода к более сокращенному рабочему дню в меру роста общественного производства и увеличения производительности труда. Как известно, первые шаги в этом направлении были сделаны еще в довоенные годы. Однако обострившаяся угроза военной опасности, а затем вероломное нападение гитлеровской Германии на нашу Родину вынудили нас временно воздержаться от дальнейшего проведения этих мероприятий. В настоящее время мы располагаем реальными возможностями, чтобы вернуться к этому вопросу и осуществить то, что не удалось сделать раньше. Необходимо доложить съезду, что Центральным Комитетом партии принято решение о переходе в течение шестой пятилетки всех рабочих и служащих на семичасовой рабочий день. (П р о- должительные аплодисменты). При этом имеется в виду осуществить перевод рабочих ведущих профессий в угольной и горнорудной промышленности, занятых на подземных работах, на шестичасовой рабочий день и восстановить шестичасовой рабочий день для подростков от 16 до 18 лет. (Аплодисменты). Принято также решение об установлении в ближайшее время для рабочих и служащих шестичасового рабочего дня в субботние и предпраздничные дни. (Продолжительные аплодисменты). Начиная с 1957 года, партия и правительство приступят к постепенному переводу на семичасовой рабочий день, или там, где это целесообразно по условиям производства — на пятидневную рабочую неделю (с двумя выходными днями при 8-ми часовом рабочем дне) — одной отрасли народного хозяйства за другой с тем, чтобы завершить всю эту работу к концу шестой пятилетки. (Аплодисменты). Переход на сокращенный рабочий день будет проведен без уменьшения заработной платы рабочих и служащих. (Аплодисменты). Принятое Центральным Комитетом партии решение о сокращении рабочего дня имеет крупнейшее народнохозяйственное и политическое значение. Можно не сомневаться в том, что XX съезд партии и весь советский народ встретят это решение единодушным одобрением. Эти мероприятия вызовут новый трудовой подъем советских людей в борьбе за выполнение и перевыполнение народнохозяйственных планов. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Вместе с тем следует обратить особое внимание руководителей предприятий, партийных и профсоюзных организаций на необхо-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 77 димость проведения большой организационной работы для того, чтобы при сокращенном рабочем дне обеспечить успешное выполнение заданий пятилетнего плана. Наряду с упорядочением заработной платы и сокращением рабочего дня назрела необходимость также улучшить дело пенсионного обеспечения. (Аплодисменты). Пенсионное обеспечение в СССР осуществляется, как известно, за счет государственных и общественных средств, которые из года в год возрастают. Это большое достижение. Но в пенсионном деле есть серьезные недостатки. Начать хотя бы с того, что в размерах пенсий существует недопустимый разнобой. Для ряда категорий пенсионеров установлен низкий размер пенсий, в то время как некоторые лица, в том числе работоспособные, еще не старые люди, получают высокие пенсии. Правда, у нас есть немало товарищей, которые, заслужив пенсию, не хотят уйти от активной борьбы за дело нашей партии. Здесь можно поставить в пример коммуниста тов. Орловского, который работает в настоящее время председателем колхоза «Рассвет» Белорусской ССР. Тов. Орловский много лет был на военной работе, во время войны храбро дрался с врагами. За доблесть и мужество ему присвоено звание Героя Советского Союза. Во время войны он потерял руку и ушел в отставку в чине подполковника. Ему заслуженно установлена пенсия, на которую он мог не плохо жить. Но как коммунист он не смирился с положением пенсионера, пошел в обком партии и попросил дать ему работу на боевом участке— направить его председателем колхоза. И его рекомендовали председателем колхоза «Рассвет». Тов. Орловский горячо взялся за дело, и под его руководством колхоз из отсталых выдвинулся в число передовых. Теперь этот колхоз славится на весь Советский Союз. Вот это образец настоящего патриота-коммуниста! (П р о- должительные аплодисменты). Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР принимают меры по упорядочению вопросов пенсионного обеспечения с тем, чтобы размеры низших разрядов пенсий значительно увеличить, а размеры неоправданно высоких пенсий несколько1 снизить. (Аплодисменты). В ближайшее время на утверждение Верховного Совета СССР будет представлен проект единого общесоюзного Закона о пенсионном обеспечении, который внесет коренное улучшение в пенсионное дело. (Продолжительные аплодисменты). Необходимо усилить заботу об обеспечении престарелых граждан, которые являются одинокими или по каким-либо причинам не могут жить в семье, строить для них дома, где у людей, честно поработавших на своем веку, была бы действительно спокойная, обеспеченная старость. (Аплодисменты). Для строительства
78 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ таких домов можно использовать хорошие земельные участки в живописных местах. Следует также предусмотреть расширение сети домов инвалидов и одновременно всемерно улучшить трудовое устройство тех инвалидов, которые могут без ущерба для здоровья заниматься общественно полезным трудом. Центральный Комитет Коммунистической партии выражает глубокую уверенность в том, что советский народ — народ-созидатель ответит на эти мероприятия партии и правительства новым могучим трудовым подъемом во всех отраслях общественного хозяйства, ибо только на базе непрерывного роста производства и повышения производительности труда будет умножаться общественное богатство, будет сокращаться рабочий день и неуклонно возрастать народное благосостояние. (Продолжительные аплодисменты). Все эти мероприятия потребуют, конечно, значительных средств. Откуда же взять эти средства? Придется, прежде всего, использовать часть средств, накапливаемых в народном хозяйстве в результате роста производительности труда, строгого проведения режима экономии, ликвидации различных излишеств, дальнейшего сокращения административно-управленческого аппарата. Возможно будет целесообразным использовать для этого и часть тех средств, которые ранее предназначались для покрытия расходов государства в связи со снижением розничных цен. Поэтому следовало бы в ближайшие годы снижение цен провести в меньших размерах, чем это было раньше, с тем, чтобы часть средств, запланированных на снижение цен, направить на осуществление названных мероприятий. (Аплодисменты). Одну из своих важных задач партия видит в коренном улучшении жилищных условий трудящихся. Вы знаете, товарищи, какой огромный ущерб нанесла нашей стране война. Государству пришлось затратить на восстановление разрушенного жилого фонда огромные средства. Ассигнования на жилищное строительство увеличиваются из года в год. Так, в минувшем пятилетии капитальные вложения в государственное жилищное строительство составили около 100 миллиардов рублей, или в 2,2 раза больше, чем в четвертой пятилетке. Сделано много. Тем не менее темпы строительства жилищ серьезно отстают от развития народного хозяйства, от роста городов, промышленных центров. К тому же многие министерства и ведомства систематически не выполняют планов жилищного строительства. Нельзя дальше мириться с подобным безобразием. В шестой пятилетке объем жилищного строительства в городах должен увеличиться по сравнению с пятой пятилеткой почти в два раза. Предполагается построить за счет выделенных по плану государственных средств жилые дома общей площадью примерно
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 79 около 205 миллионов квадратных метров; только в 1956 году будет построено около 29 миллионов квадратных метров. Темпы жилищного строительства с каждым годом будут возрастать. Вы знаете, что Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР осудили практику, когда в жилищном строительстве допускались кустарщина и излишества. Мы не можем позволить, чтобы миллионы рублей тратились на бессмысленное украшательство в угоду дурному вкусу некоторых архитекторов. Дело чести наших архитекторов создать социалистический архитектурный стиль, который должен воплощать в себе все лучшее, накопленное архитектурной мыслью человечества в прошлом, и, вместе с тем, опираться на самые передовые творения советского зодчества. Надо, чтобы в сооружаемых зданиях было максимум удобств для человека, чтобы здания были прочны, экономичны, красивы. Нам нужно серьезно улучшить организацию жилищного строительства, поставить его на индустриальные рельсы. Опыт концентрации и укрупнения строительных организаций сначала в Москве, а затем в Ленинграде и Киеве дал очень хорошие результаты. Надо смело и решительно распространять этот опыт и в других республиках и городах, в различных отраслях хозяйства. Вопрос об улучшении жилищных условий населения в таких крупнейших городах, как, например, Москва, Ленинград, Киев и другие, в большой степени связан с приростом населения, за счет прибывающих из других районов страны. Насколько велик такой прирост населения, видно на примере Москвы, где за пятую пятилетку население только за счет приезжих увеличилось почти на 300 тысяч человек. За это же время в Москве построено 4 миллиона 305 тысяч квадратных метров жилья. Таким образом получается, что хотя новое жилищное строительство ведется в больших размерах, потребность в жилищах все же почти не уменьшается. Известно, что в наших городах естественный прирост населения весьма значителен. В связи с этим можно прекратить практику привлечения рабочей силы в города из других местностей, а удовлетворять возникающую потребность в рабочей силе крупных городов за счет населения самих городов. (Аплодисменты). Осуществление этой задачи не представляет трудностей, поскольку в крупных городах новое промышленное строительство не ведется, а на существующих предприятиях быстро развивается техника, совершенствуется технология производства, непрерывно повышается производительность труда. Если мы добьемся прекращения притока населения в крупные города из других районов, то создадим условия для более быстрого удовлетворения жильем городского населения. Желательно также рассредоточить население крупных городоз, построив вокруг таких центров, как Москва, Ленинград, Киев, Харьков и другие, небольшие благоустроенные городки. Строительство их можно осуществить за счет средств, отпускаемых на
80 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ жилищное строительство в этих городах. Это значит, что хорошие, благоустроенные дома надо будет строить не на территории самих крупных городов, а в некотором отдалении от них, создавать там такие жилищные условия, чтобы люди стремились туда переселяться. В эти городки необходимо перевести некоторые предприятия, чтобы трудящиеся могли там работать. Наряду с государственным строительством, нужно шире разбивать индивидуальное строительство, помогать рабочим и служащим за счет их личных сбережений вести строительство своих домов, увеличить производство и продажу населению строительных материалов, комплектов деталей для стандартных домов. Недостаточно внимания уделяется повседневным бытовым нуждам населения. Для улучшения быта советской семьи требуется увеличивать выпуск машин и изделий, облегчающих труд в домашнем хозяйстве,— бытовых электроприборов, стиральных машин, швейных машин, усовершенствованного кухонного инвентаря, причем надо добиться их удешевления. Необходимо расширять сеть комбинатов бытового обслуживания, прачечных, ателье, мастерских по ремонту одежды и обуви. Важная роль в улучшении быта трудящихся принадлежит общественному питанию. Хорошо налаженное общественное питание позволит высвободить миллионы женщин от многих домашних забот, даст им больше возможностей заняться общественно полезным трудом, больше внимания уделять воспитанию детей, что для нас особенно важно. Необходимо поэтому добиться резкого расширения сети общественного питания. При этом нужно обратить серьезное внимание на лучшую организацию обслуживания людей в столовых, буфетах и ресторанах, добиваться снижения разного рода накладных расходов, улучшения качества и удешевления пищи, больше готовить в столовых и ресторанах полуфабрикатов разных блюд для продажи населению, полнее использовать местные ресурсы, развивать подсобные хозяйства. Надо более решительно переходить на самообслуживание, чтобы сами потребители получали заказанные блюда, больше вводить автоматов для выдачи продуктов. Словом, надо поставить общественное питание так, чтобы широким массам трудящихся было выгоднее пользоваться столовыми и буфетами, чем покупать продукты и готовить пищу дома. Большое значение для здоровья подрастающего поколения, для повышения качества учебных занятий имеет хорошо организованное общественное питание в школах. Нужно наладить горячие завтраки для школьников, развернуть сеть школьных буфетов и столовых. В недалеком будущем следует решить вопрос о введении бесплатного и льготного питания детей менее обеспеченных родителей. (Аплодисменты).
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 81 Одной из важных задач является дальнейшее улучшение народного здравоохранения. Наши успехи в этом деле общеизвестны. Но и в этой области есть серьезные недостатки, особенно в сельских местностях. В ближайшие годы мы обязаны добиться серьезного расширения сети медицинских учреждений и улучшения их работы. Нет такого участка борьбы за повышение народного благосостояния, на котором нас не ожидала бы большая и неотложная работа. Исключительная важность этой работы не нуждается в доказательстве, так как речь идет о жизненных интересах народа. А забота о благе народа всегда была и будет в центре внимания нашей партии и Советского правительства. (Бурные, продолжительные аплодисменты). 2. К НОВОМУ РАСЦВЕТУ СОВЕТСКОЙ КУЛЬТУРЫ И НАУКИ! Товарищи! Советский народ пожинает плоды глубочайшей культурной революции, которая осуществлена в нашей стране. Ни одна капиталистическая страна не имеет такого количества школ, техникумов, высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов, опытных станций и лабораторий, театров, клубов, библиотек и других культурно-просветительных учреждений, как Советский Союз. (Аплодисменты). Состояние народного образования является ярким показателем успехов, которых мы добились в развитии культуры. В СССР осуществлено всеобщее семилетнее обучение как в городе, так и в деревне, а в крупнейших городах в основном введено десятилетнее образование. Проектом Директив по шестому пятилетнему плану намечается на ближайшее пятилетие осуществить в основном всеобщее среднее образование во всех городах и в сельской местности. Это — важнейшая задача, для решения которой необходимо серьезно укрепить учебно-материальную базу общеобразовательной школы. У нас еще взимается в небольших размерах плата за обучение в старших классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях. В целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления всеобщего среднего образования и получения молодежью высшего образования принято решение, начиная с нового учебного года, плату за обучение отменить. (Аплодисменты). Серьезным недостатком нашей школы является известный отрыв обучения от жизни, недостаточная подготовленность оканчивающих школу к практической деятельности. Несмотря на то, что в Директивах XIX съезда партии по пятой пятилетке предусматривались мероприятия по политехнизации школы, дело это
82 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ движется очень медленно. Многие работники народного образования и Академии педагогических наук все еще занимаются общими разговорами о пользе политехнического обучения и ничего ие делают для его практического осуществления. Надо быстрее переходить от слов к делу. Для того, чтобы укрепить связь школы с жизнью, необходимо не только ввести в школах преподавание новых предметов, дающих основы знаний по вопросам техники и производства, но и систематически приобщать учащихся к труду на предприятиях, в колхозах и совхозах, на опытных участках и в школьных мастерских. Надо перестроить учебную программу средней школы в сторону большей производственной специализации с тем, чтобы юноши и девушки, оканчивающие десятилетку, имели хорошее общее образование, открывающее путь к высшему, и, вместе с тем, были подготовлены к практической деятельности, так как большая часть выпускников будет сразу приобщаться к труду в различных отраслях народного хозяйства. В шестой пятилетке наша страна сделает новый крупный шаг вперед по пути создания мощной материально-производственной базы коммунистического общества. Но мы должны решать проблему создания и всех необходимых духовных предпосылок к совершению этого исторического перехода от низшей фазы коммунизма к его высшей фазе. В этой связи следует остановиться на одном из вопросов воспитания нашего молодого поколения, имеющем огромное общественное значение. В результате войны у нас оказалось много вдов, на плечи которых легла сложная задача воспитания детей. Имеется также немало семей, в которых оба родителя работают на производстве или в учреждении, они в состоянии лишь урывками заниматься воспитанием своих детей. При таком положении многие дети оказываются оставленными на попечение кого-нибудь из родственников или соседей, а иногда и вовсе без присмотра. Таким образом значительная часть детей оказывается предоставленной самой себе, и это нередко ведет к плохим последствиям. Конечно, семья и школа были и остаются важнейшими очагами социалистического воспитания детей. Но этим нельзя ограничиваться. Если заглянуть в недалекое прошлое, то мы увидим, что помимо общей школы господствующие классы имели свою систему воспитания подрастающего поколения, которая отвечала существовавшему строю и духу времени. Государство создавало специальные детские учреждения, в которых, в соответствии с интересами имущих классов, подготовлялось подрастающее поколение. Это — пажеские корпуса, кадетские корпуса, институты благородных девиц и другие. В этих закрытых учреждениях дети проходили школу аристократического воспитания. Социалистическая страна может и должна поставить дело воспитания детей неизмеримо лучше и совершеннее, так как мы
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 83 должны формировать не кастовый слой аристократии, глубоко враждебной народу, а строителей нового общества, людей большой души и возвышенных идеалов, беззаветного служения своему народу, который идет в авангарде всего прогрессивного человечества. (Продолжительные аплодисменты). Как же нам практически подойти к решению этой задачи? Видимо, целесообразно приступить к строительству школ-интернатов (над названием надо подумать), расположив их в пригородах, в дачных местах, в благоприятных для здоровья лесных массивах. В таких школах должны быть светлые просторные классы, хорошие спальни, благоустроенные столовые, заботливо оборудованные центры для всякого рода внеклассных занятий, создающие все условия для всестороннего физического и духовного развития молодого гражданина Советской страны. Приниматься в такие школы-интернаты дети должны исключительно по желанию родителей. Дети будут поступать в эти школы-интернаты на постоянное пребывание, а родители могут встречаться с ними в праздничное, каникулярное или внеучебное время. В такие школы должны быть подобраны хорошие воспитатели, отвечающие высокому призванию быть инженерами душ подрастающего поколения. Материальные условия приема в эти школы должны быть, по крайней мере на первых порах, дифференцированными. Тех детей, родители которых имеют невысокие заработки или обременены большой семьей, следует брать на полное обеспечение государства. Родители, имеющие более высокие заработки, обязаны уплачивать какую-то определенную долю за воспитание ребенка в интернате. Наконец, известная часть родителей может принять на себя полное возмещение тех расходов, которые несет государство по воспитанию ребенка в школе-интернате. Трудно переоценить огромное значение данной системы воспитания. На это дело не нужно жалеть средств и усилий, ибо они окупятся сторицей. (Аплодисменты). Наряду с этим мы должны приступить к решению другой огромной воспитательной задачи — обеспечению всех детей ясельного и дошкольного возраста, родители которых этого пожелают, воспитанием в государственных яслях и садах. Для полного решения этой задачи понадобятся немалые сроки, но широкое начало этому делу мы должны положить уже в текущем пятилетии. В строительстве « содержании яслей и детских садов в сельских местностях должны принять участие не только государственные органы, но и колхозы. Забота о детях, о их воспитании — всенародное дело. Наше советское общество будет и впредь уделять исключительное внимание делу коммунистического воспитания подрастающего поколения. (Продолжительные аплодисменты).
84 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ В нашей стране проведена огромная работа по подготовке специалистов для всех отраслей народного хозяйства. За годы пятой пятилетки высшие учебные заведения Советского Союза выпустили свыше 1 миллиона 120 тысяч специалистов, то есть па 72 процента больше, чем в четвертой пятилетке. При этом расширилась подготовка специалистов в вечерних и заочных вузах; за годы пятой пятилетки вечерними и заочными вузами подготовлено свыше 260 тысяч специалистов — в 2,7 раза больше, чем в предыдущую пятилетку. Улучшилась подготовка специалистов средней квалификации. Количественной стороной дела мы можем быть вполне удовлетворены. Но вот на качество подготовки специалистов требуется обратить серьезное внимание. Крупным недостатком является слабая связь высшей школы с практикой, с производством, отставание от современного уровня техники. Молодые инженеры и агрономы еще не получают в вузах достаточных знаний по вопросам конкретной экономики и организации производства. В коренном улучшении нуждается производственная практика студентов. Перед нами стоит задача перестроить работу учебных заведений, поставить дело так, чтобы учащиеся, проходя курс обучения, были связаны с жизнью, с производством — с конкретными предприятиями, колхозами, совхозами, приобретали там производственные навыки. В этой связи следует сказать о неправильном размещении высших учебных заведений в стране. Высшие учебные заведения сконцентрированы главным образом в крупных городах, таких, как Москва, Ленинград, Киев, Тбилиси, Харьков, Баку, Ташкент, Минск и других. Наблюдается тенденция не к рассредоточению этих учебных заведений по стране, а, наоборот, к дальнейшей концентрации их в тех же городах. Такое положение следует считать явно ненормальным. Назрела необходимость пересмотреть систему размещения вузов, расположив их в центрах производства, в тех местах, где имеется наибольшая нужда в специалистах. Особенно нетерпимое положение сложилось у нас с размещением сельскохозяйственных вузов, большая часть которых сконцентрирована в крупных городах. Было бы целесообразно, чтобы министерства сельского хозяйства и совхозов, Министерство высшего образования разработали бы вопрос о правильном размещении сельскохозяйственных вузов по стране. Сельскохозяйственный институт должен, видимо, иметь 2—3 тысячи гектаров земли, хорошие фермы. Причем все это хозяйство в основном должно вестись силами студентов с тем, чтобы общеобразовательная и теоретическая подготовка сочеталась с хорошей практикой, чтобы студенты приобретали необходимые навыки и опыт правильного ведения сельского хозяйства. (Аплодисменты).
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 85 Организуя новые сельскохозяйственные вузы на базе, например, совхозов, необходимо предусмотреть создание хороших условий для плодотворной работы профессорско-преподавательского состава. К решению задачи более правильного размещения сельскохозяйственных вузов нужно приступить уже теперь. В таком же направлении нам необходимо подумать и о размещении медицинских, а также педагогических институтов, имея в виду улучшение дела подготовки медицинских и учительских кадров в республиках, краях и областях. Нужно значительно расширить сеть заочных и вечерних вузов, улучшить их работу. Необходимо создать наиболее благоприятные возможности для учебы рабочих, служащих, колхозников без отрыва от производства, так как это один из надежных, проверенных многолетней практикой путей подготовки квалифицированных инженерно-технических кадров, хорошо знающих производство. Теперь, когда в промышленность и сельское хозяйство будут ежегодно вступать многие тысячи юношей и девушек, окончивших среднюю школу, для развития заочного высшего образования без отрыва от производства создаются огромные возможности. Как это ни странно, но подготовка специалистов для различных отраслей народного хозяйства до сих пор нередко определяется не перспективами развития этих отраслей, а в значительной мере необоснованными и часто неустойчивыми заявками министерств и ведомств. Это приводит к тому, что при избытке специалистов в одной отрасли хозяйства и культуры ощущается недостаток специалистов в другой отрасли. Большим пороком является и то, что кадры специалистов для промышленности и сельского хозяйства готовятся без учета зональных особенностей страны, без учета того, где они будут работать, в каких районах, на каких предприятиях. Необходимо решительно покончить с этими недостатками. Товарищи! Ни один общественный строй так не заинтересован в развитии науки и не предоставляет такие условия для ее развития, как советский социалистический строй. При постоянной и действенной поддержке Коммунистической партии и Советского правительства наши ученые достигли выдающихся результатов в ряде областей науки, в том числе в физике, геологии, математике, механике, астрономии, зоологии, в некоторых отраслях сельскохозяйственных наук. Советские ученые в короткие сроки замечательно решили проблему получения атомной энергии. Они обогащают энергетические ресурсы нашей страны, успешно работают для развития народного хозяйства и укрепления безопасности нашей Родины. Усилиями наших ученых созданы такие выдающиеся творения технической мысли, как электронные счетные машины, различные приборы и механизмы, успешно решаются другие сложные проблемы развития науки и техники. Позвольте с трибуны съезда выразить глубо-
86 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ кую благодарность народа нашим ученым за их плодотворную работу. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Достижения советской науки велики и неоспоримы. Вместе с тем мы не можем закрывать глаза на то, что в деятельности многих наших научных учреждений есть крупные недостатки, в отдельных областях наша наука определенно отстала от растущих запросов народного хозяйства, а в некоторых отраслях от научных достижений за рубежом. Одной из причин этих недостатков является слабая связь многих научных учреждений с практикой, с производством. Некоторые научные учреждения работают над вопросами, не имеющими большого практического значения, не обобщают передовой опыт нашего строительства. Сеть научных институтов и опытных станций распределена без учета экономических и природных условий. Многие научно-исследовательские институты и высшие учебные заведения находятся вдали от производственной базы. В частности, в Москве находятся три океанографических и морских научных учреждения — Морской гидрофизический институт, Институт океанологии Академии наук СССР и Институт океанографии Гидро- метслужбы; два горных института •— Академии наук СССР и Министерства угольной промышленности. Не многовато ли это для Московского моря и Воробьевых гор? (С м е х в зале. Аплодисменты). Надо изменить это неправильное положение, приблизить научно-исследовательские учреждения и вузы к их производственной базе. Совершенно нетерпимой является разобщенность в деятельности научных учреждений Академии наук, отраслевых научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений. Эта разобщенность и несогласованность в работе мешают сосредоточить научные силы на решении наиболее важных научно-технических проблем, порождают вредный параллелизм, приводят к расточительству средств, затрудняют внедрение достижений науки и техники в народное хозяйство. Необходимо проявлять неустанную заботу о развитии социалистической культуры, настойчиво двигать вперед советскую науку, повышать ее роль в решении практических задач коммунистического строительства. (Продолжительные аплодисменты). ДАЛЬНЕЙШЕЕ УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ Товарищи! Одним из важнейших итогов работы Коммунистической партии Советского Союза в период между XIX и XX партийными съездами является дальнейшее укрепление морально- политического единства нашего народа. Это единство, беззаветная
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ S7 поддержка всеми народами Советского Союза внешней и внутренней политики Коммунистической партии и Советского правительства проявляются во всех славных делах нашего народа. Гранитной основой морально-политического единства всего советского общества является выкованный партией нерушимый союз рабочего класса и крестьянства. Важнейшие мероприятия, проводимые партией в области промышленности и сельского хозяйства, служат дальнейшему повышению благосостояния трудящихся города и деревни, усилению производственной смычки рабочего класса с колхозным крестьянством, развитию творческой активности народных масс. Т. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ НАШЕЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. Коммунистическая партия проявляет неустанную заботу о том, чтобы крепла и развивалась братская дружба между всеми народами Советского Союза, ибо эта дружба есть незыблемая основа могущества советского государственного строя. В своей национальной политике партия исходила и исходит из указания великого Ленина о том, что «только громадная внимательность к интересам различных наций устраняет почву для конфликтов, устраняет взаимное недоверие...» (Соч., т. 33, стр. 349). Нашей партии удалось устранить взаимное недоверие, существовавшее между народами царской России, соединить все народы Советского Союза узами братской дружбы именно потому, что она всегда проявляла глубокое внимание к интересам этих народов, к их национальным особенностям и чаяниям, сочетая это с воспитанием трудящихся всех национальностей в духе социалистической общности, заботы об общегосударственных интересах. В результате ранее угнетенные и отсталые нации старой России достигли огромных успехов в своем развитии и заняли равноправное место в дружной семье пародов Советского Союза. Вот некоторые данные, характеризующие развитие национальной экономики братских союзных республик. По сравнению с 1913 годом валовая продукция всей промышленности, находящейся на территории Казахской ССР, увеличилась в 1955 году в 33 раза, в Грузинской ССР — в 27 раз, в Киргизской ССР — в 37 раз, Армянской ССР — в 41 раз, Таджикской ССР — в 24 раза и т. д. Огромных успехов добились наши республики в развитии национальной культуры. К примеру можно взять рост кадров национальной интеллигенции. Только по сравнению с довоенным временем количество специалистов с высшим образованием увеличилось: в Казахстане — в 3,8 раза, в Киргизии — в 4,8 раза, в
S8 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ Таджикистане и Молдавии — в 3,4 раза, в Туркмении — в 3,3 раза, » Эстонии — почти втрое и т. д. Численность научных работников за это время увеличилась: на Украине — в полтора раза, в Латвийской и Азербайджанской ССР — в два с лишним раза, в Казахстане — более чем в 2,5 раза, в Эстонской ССР — почти втрое, в Литовской и Карело-Финской ССР — в три с лишним раза. Быстрое развитие экономики и культуры союзных республик выдвигает в порядок дня некоторые вопросы улучшения руководства народным хозяйством и культурным строительством. Прежде, когда на местах было мало специалистов, когда в ряде республик кадры были слабы, да и промышленных предприятий было не так уж много, управление почти всеми предприятиями осуществлялось через союзные министерства. Теперь положение изменилось: вместе с промышленностью во всех союзных республиках выросли люди, выкованы национальные кадры, резко поднялся общий уровень культуры всех народов СССР. В этих новых условиях старые методы управления хозяйством нуждаются в серьезных коррективах. Сохраняя за союзными министерствами общее руководство, определение плановых заданий, контроль за их выполнением, снабжение оборудованием, финансирование капитальных вложений, следует в то же время значительно расширить права республиканских министерств. За последнее время Центральный Комитет партии осуществил ряд мер в этом направлении. К таким мерам относится, в частности, создание республиканских министерств, например, черной металлургии и угольной промышленности на Украине, нефтяной промышленности — в Азербайджане, цветной металлургии — в Казахстане, передача этим министерствам всех находящихся в указанных республиках предприятий данных отраслей промышленности. Результатом этих мер явилось повышение удельного веса республиканской промышленности. На Украине она дает в настоящее время 67 процентов всей промышленной продукции, в Казахстане — 62 процента, в Азербайджане — 80 процентов. Этот опыт безусловно себя оправдал: руководство предприятиями стало конкретнее, оперативнее, инициатива республиканских организаций, их ответственность за работу промышленности заметно повысились. Надо продолжать работу в этом направлении, что будет способствовать еще большему развертыванию творческой инициативы на местах, укреплению союзных республик, дальнейшему упрочению дружбы народов нашей страны. Требуют внимательного изучения и некоторые другие практические вопросы, связанные с развитием экономики союзных республик. Возьмем, например, такой вопрос. Иногда можно слышать нарекания, что в такой-то республике доходы колхозов и колхозников неизмеримо выше, чем в соседних республиках. Конечно, мы
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ £!i не можем обойтись без поощрения производства тех сельскохозяйственных культур, развитие которых нужно двинуть вперед. Но такое поощрение надо проводить с ведома и одобрения всех союзных республик, в общих интересах. Для этого надо глубже изучать экономику каждой республики. Этим должен заниматься орган межнациональный, межреспубликанский, располагающий возможностью сравнивать положение в различных республиках и подготавливать вполне обоснованные решения. Таким органом могла бы быть, например, Экономическая комиссия Совета Национальностей Верховного Совета СССР. Эта комиссия, составленная из авторитетных представителей всех республик и крупных экономистов — знатоков экономики республик, изучала бы затраты труда на производство тех или иных сельскохозяйственных культур и на основе этого изучения готовила бы предложения о заготовительных и закупочных ценах на продукты сельского хозяйства. Предложения комиссии затем обсуждались бы в союзных республиках и, получив там одобрение, передавались соответствующим законодательным и исполнительным органам. Тогда всем будет понятно, что если принимаются какие-то поощрительные меры в отношении той или иной сельскохозяйственной культуры, то это вызвано экономической целесообразностью, интересами всех народов нашей страны. Или возьмем такой вопрос, как распределение между союзными республиками бюджетных средств. В основном эти средства распределяются правильно, хотя следует серьезно подумать о том, чтобы и здесь повысить роль и авторитет республик. Некоторые товарищи жалуются, что в определении ассигнований на просвещение, здравоохранение, жилищное и культурно-бытовое строительство, благоустройство городов и т. д. должного порядка еще нет. В результате иногда допускается ничем не объяснимый разрыв в размерах этих ассигнований по некоторым республикам. Можно ли признать такое положение нормальным? Конечно, нет, и прежде всего потому, что оно нарушает основу справедливых отношений — равные для всех условия. А что означают в данном случае равные для всех условия? Это общий для всех принцип распределения бюджетных средств. Если такой принцип будет установлен, то размеры ассигнований будут зависеть от совершенно объективных показателей, таких, скажем, как расходы на душу населения или на одного работника, занятого в народном хозяйстве. Само собою разумеется, что и здесь нельзя допускать уравниловки. Говоря о необходимости расширения прав союзных республик, мы должны подчеркнуть необходимость централизованного планового начала. Нужно всегда помнить, что важнейшим условием успешного развития нашей страны и каждой республики Советского Союза является сплочение усилий всех народов СССР,
90 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ известная централизация нашего народного хозяйства при широкой инициативе и самодеятельности республик. Плановость — величайшее преимущество социалистической системы хозяйства. От этого преимущества мы не отказываемся и никогда не откажемся. Речь идет о том, чтобы, совершенствуя плановое руководство народным хозяйством, внимательно учитывать экономические потребности союзных республик, перспективы развития их хозяйства и культуры, своевременно подмечать и учитывать все носов, что возникает в жизни республик. Нельзя допускать мелочной опеки по отношению к союзным республикам. Они должны в рамках, определенных общесоюзными народнохозяйственными планами, сами решать конкретные вопросы развития тех или иных отраслей своей экономики. Это еще больше укрепит суверенитет каждой республики, взаимное доверие между республиками, поможет каждой из них вовсю развернуть инициативу в использовании местных ресурсов. Социализм не только не уничтожает национальных различий и особенностей, а, наоборот, обеспечивает всестороннее развитие и расцвет экономики и культуры всех наций и народностей. Поэтому мы обязаны не пренебрегать этими особенностями и различиями, а учитывать их самым внимательным образом во всей своей практической работе по руководству хозяйственным и культурным строительством. В этой связи следует сказать о той путанице, которую допускают некоторые товарищи в толковании национального вопроса. Возьмем, например, вопрос о советском патриотизме и интернационализме. Полная ясность в этом вопросе важна не только для того, чтобы правильно, по-ленински, проводить национальную политику внутри нашей страны, но и для того, чтобы правильно строить взаимоотношения с трудящимися других стран, в том числе стран всего нашего социалистического лагеря. К сожалению, находятся отдельные товарищи, которые полагают, что любовь к своей Родине якобы противоречит международной солидарности трудящихся и социалистическому интернационализму. Такое толкование оскорбляет национальные чувства людей, отнюдь не способствует укреплению сотрудничества социалистических наций, развитию международной солидарности трудящихся всех стран. Уместно напомнить здесь следующие слова Владимира Ильича Ленина. В 1914 году, в разгар первой мировой войны, когда страны Европы заливала мутная волна шовинизма и буржуазного национализма, когда наша партия была единственной партией, которая высоко подняла боевое знамя пролетарского интернационализма, вождь партии В. И. Ленин писал: «Чуждо ли нам, великорусским сознательным пролетариям, чувство национальной гордости? Конечно, нет! Мы любим свой язык и свою родину, мы больше всего работаем над тем, чтобы ее трудящиеся массы
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 91 (т. е. 9/ю ее населения) поднять до сознательной жизни демократов и социалистов» (Соч., т. 21, стр. 85). Органическое сочетание социалистического патриотизма с интернационализмом — вот идейная основа укрепления братской взаимосвязи социалистических наций. Этим наша партия руководствовалась и будет руководствоваться в своей национальной политике. Усиливая воспитание масс в духе пролетарского интернационализма, мы делали и будем делать все для того, чтобы росла и развивалась национальная экономика всех союзных республик, чтобы еще больше расцветала их культура — национальная по форме, социалистическая по содержанию. Вместе с тем, мы должны давать решительный отпор всем проявлениям буржуазной идеологии, в том числе и национализму, оберегать чистоту нашей коммунистической идеологии, неустанно добиваться еще большего сплочения народов СССР, дальнейшего укрепления их великой дружбы. 2. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ДЕМОКРАТИЗМА. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА. УКРЕПЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ЗАКОННОСТИ. Отчетный период характеризуется дальнейшим развитием советской демократии, ростом творческой активности широких масс трудящихся. Только в условиях социалистического строя могли возникнуть и широко привиться такие, например, замечательные формы участия народа в решении важных государственных вопросов, как созываемые Центральным Комитетом партии в центре и на местах совещания передовых людей рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции. О развитии советской демократии говорит и широкое участие коллективов предприятий в разработке и обсуждении проектов шестого пятилетнего плана своих предприятий. Великие задачи коммунистического строительства требуют еще большего повышения творческой активности и инициативы трудящихся, широкого участия народных масс в управлении государством, во всей той гигантской организаторско-хозяйственной работе, которая ведется в нашей стране. Это значит, что мы должны всемерно развивать советский демократизм, устранять все, что мешает его всестороннему развертыванию. Начну с работы Советов, которые, как известно, представляют собою политическую основу Союза Советских Социалистических Республик. Следует отметить, что в деятельности Советов имеют место серьезные недостатки, а порою — прямые отступления от норм и
92 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ положений, предусмотренных Советской Конституцией. Известно, например, что депутаты обязаны отчитываться перед избирателями. Между тем за последние годы на местах сложилась неправильная практика, когда депутаты Советов и Исполнительные Комитеты отчитываются перед населением лишь от случая к случаю, главным образом, в связи с очередной избирательной кампанией. Конституцией предусмотрено, далее, что депутат Совета, не оправдавший оказанного ему доверия, может быть отозван избирателями. Это положение не всегда применяется к тем депутатам, которые не оправдали доверия избирателей. Сессии Верховных Советов союзных и автономных республик, как правило, созываются раз в год вместо двух раз, как это предусмотрено Конституцией. Необходимо покончить с подобным« недостатками в работе Советов, укрепить их связи с избирателями, строго соблюдать все положения, предусмотренные Конституцией. Внимание Советов следует повернуть к конкретным вопросам хозяйственного и культурного строительства, систематически ставить эти вопросы на обсуждение сессий. В осуществлении задач коммунистического строительства важная роль принадлежит советскому государственному аппарату. Наш государственный аппарат является подлинно народным по своей природе. В нем занята большая армия советской интеллигенции— людей, преданных своему народу, делу коммунистического строительства. Через посредство советского аппарата осуществляются хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная функции социалистического государства, а также задача укрепления обороноспособности нашей страны. Без слаженного, хорошо организованного, близкого к народу и четко работающего аппарата нельзя управлять никакими участками социалистического строительства. Вот почему наши партийные организации обязаны быть ближе к советскому аппарату, вести организаторскую и идейно-воспитательную работу среди широкого слоя работников, занятых на различных участках этого аппарата. В соответствии с ленинскими принципами организации работы аппарата Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в течение двух последних лет осуществили важные мероприятия по упрощению структуры, сокращению штатов и улучшению работы административно-управленческого аппарата. В результате этих мероприятий административно-управленческий аппарат был сокращен по имеющимся данным почти на 750 тысяч человек. Следует сказать, что управленческий аппарат все еще непомерно велик, на его содержание государство расходует огромные средства. Советское общество заинтересовано в том, чтобы больше людей работало в сфере материального производства — на заводах и фабриках, на шахтах и стройках, в колхозах, МТС и совхозах, там, где создается народное богатство.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 93 Необходимо и впредь продолжать работу по совершенствованию административно-управленческого аппарата. Это не механическое дело, оно должно сопровождаться упрощением его структуры, улучшением всей его практической деятельности, укреплением его связей с массами, вовлечением широкого актива из рабочих, колхозников и интеллигенции в дело управления хозяйственным и культурным строительством. В нашем государственном аппарате существует еще немало излишних звеньев, параллельно выполняющих одну и ту же работу. Многие работники министерств и ведомств, вместо того, чтобы заниматься организацией масс трудящихся на выполнение решений Партии и Правительства, продолжают отсиживаться в канцеляриях, убивают время на бумаготворчество, на бюрократическую переписку. Необходимо вести самую беспощадную борьбу с бюрократизмом — этим нетерпимым злом, приносящим большой вред нашему общему делу. За последние годы партия и правительство провели разукрупнение ряда министерств с тем, чтобы при сокращении общей численности административно-управленческого аппарата приблизить хозяйственное руководство к предприятиям, сделать это руководство более конкретным. Важное государственное значение имеют мероприятия партии по совершенствованию социалистического планирования. Среди этих мероприятий следует особо отметить проведенную реорганизацию плановых органов, разделение перспективного и текущего планирования, что позволяет более тщательно разрабатывать народнохозяйственные планы и лучше организовать контроль за их выполнением. Следует сказать, что наши планы еще не полностью отражают требования закона планомерного (пропорционального) развития социалистического хозяйства, в результате чего в экономике страны появляются временные, частичные диспропорции, которые в известной мере тормозят развитие ряда ее отраслей. Задача состоит в том, чтобы предупреждать возникновение подобных диспропорций, обеспечить в полной мере планомерное развитие народного хозяйства. Нашим планирующим и хозяйственным органам нужно серьезно изучить и наметить на ряд пятилеток перспективы роста ведущих отраслей народного хозяйства. Необходимо особое внимание обратить на правильную постановку контроля за выполнением решений партии и правительства. Было бы неверно думать, что контролировать нужно только нерадивых работников. Контроль необходим и за работой честных людей, ибо контроль — это, прежде всего, порядок, он дисциплинирует работников, предупреждает от ошибок, повышает их ответственность за порученное дело. До сих пор наиболее слабым местом в организационной работе партийных, советских и хозяйственных органов в центре и на
94 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ местах является неудовлетворительная постановка проверки исполнения директив Партии и Правительства. Не справляется с этой задачей и Министерство государственного контроля СССР. Оно слабо осуществляет ленинские указания о государственном контроле, не ставит крупных вопросов усовершенствования госаппарата. Мириться с кустарной постановкой проверки исполнения директив Партии и Правительства дальше нельзя. Необходимо коренным образом перестроить работу Министерства государственного контроля СССР, чтобы оно глубоко изучало вопросы работы государственного аппарата, его структуру, проверяло, как выполняют те или иные звенья аппарата решения Партии и Правительства, ставило перед правительством большие, принципиальные вопросы улучшения и рационализации дела государственного управления. Большое внимание Центральный Комитет партии уделял и уделяет укреплению социалистической законности. Опыт показывает, что малейшее ослабление социалистической законности враги Советского государства пытаются использовать для своей подлой, подрывной работы. Так действовала разоблаченная партией банда Берия, которая пыталась вывести органы государственной безопасности из-под контроля партии и Советской власти, поставить их над Партией и Правительством, создать в этих органах обстановку беззакония и произвола. Во враждебных целях эта шайка фабриковала лживые обвинительные материалы на честных руководящих работников и рядовых советских граждан. Центральный Комитет проверил так называемое «ленинградское дело» и установил, что оно было сфабриковано Берия и его подручными для того, чтобы ослабить ленинградскую партийную организацию, опорочить ее кадры. Установив несостоятельность «ленинградского дела», Центральный Комитет партии проверил и ряд других сомнительных дел. ЦК принял меры к тому, чтобы восстановить справедливость. По предложению Центрального Комитета невинно осужденные люди были реабилитированы. Из всего этого Центральный Комитет сделал серьезные выводы. Установлен надлежащий контроль Партии и Правительства за работой органов госбезопасности, Проведена значительная работа по укреплению проверенными кадрами органов госбезопасности, суда й прокуратуры. Полностью восстановлен в своих правах и усилен прокурорский надзор. Необходимо, чтобы наши партийные, государственные, профсоюзные организации бдительно стояли на страже советских законов, разоблачали и выводили на чистую воду всякого, кто посягнет на социалистический правопорядок и права советских граждан, сурово пресекали малейшее проявление беззакония и произвола.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 95 Следует сказать, что в связи с пересмотром и отменой ряда дел у некоторых товарищей стало проявляться известное недоверие к работникам органов государственной безопасности. Это, конечно, неправильно и очень вредно. Мы знаем, что кадры наших чекистов в подавляющем своем большинстве состоят из честных, преданных нашему общему делу работников, и доверяем этим кадрам. Нельзя забывать, что враги всегда пытались и будут пытаться впредь мешать великому делу построения коммунизма. Капиталистическое окружение засылало к нам немало шпионов и диверсантов. Наивным было бы полагать, что теперь враги оставят свои попытки всячески вредить нам. Всем известно, что подрывная деятельность против нашей страны открыто поддерживается и афишируется реакционными кругами ряда капиталистических государств. Достаточно сказать, что США выделяют, начиная с 1951 года, 100 миллионов долларов ежегодно для подрывной деятельности против социалистических стран. Поэтому мы должны всемерно поднимать в советском народе революционную бдительность, укреплять органы государственной безопасности. Величайшим историческим завоеванием нашей партии является то, что в условиях социалистического строя выросли новые люди, активные и сознательные строители коммунизма. Но было бы неправильно думать, что с пережитками капитализма в сознании людей уже покончено. В нашей замечательной, трудолюбивой советской семье встречаются еще, к сожалению, такие лица, которые не участвуют в производительном труде, не выполняют полезной работы ни в семье, ни в обществе. Встречаются также лица, злостно нарушающие правила социалистического общежития. Без участия самих масс, одними только административными мерами с подобными уродливыми явлениями покончить невозможно. Здесь большая роль принадлежит общественности. Надо создать такую обстановку, чтобы люди, нарушающие нормы поведения, принципы советской морали, чувствовали осуждение своих поступков всем обществом. Незыблемым должно быть одно из краеугольных положений нашей Конституции: «Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: «Кто не работает, тот не ест». Непреложная обязанность партийных, советских, комсомольских и профсоюзных организаций — активно вести благородную работу по воспитанию советской молодежи и всех трудящихся в духе социалистического отношения к труду и общественной собственности, в духе великих идей марксизма-ленинизма. Товарищи! Последовательно проводя мирную политику, наша партия считает своей важнейшей обязанностью неустанно укреплять доблестные, овеянные славой Вооруженные Силы Советского государства — нашу армию, флот, авиацию, оснащать их самой
96 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ передовой техникой, повышать политическую сознательность и боевое мастерство их личного состава. Советский народ может быть уверен в том, что его Вооруженные Силы, бдительно охраняющие мирный труд советских людей, с честью выполнят свой долг перед социалистическим отечеством. (Бурные, продолжительные аплодисменты). * * * Внутреннее положение Советского Союза как никогда прочно и незыблемо. Коммунистическая партия, советский народ вправе гордиться великими плодами своего самоотверженного труда, результатами созидательной деятельности во всех областях экономики и культуры. Вместе с тем мы должны постоянно помнить о том, что В. И. Ленин учил нас никогда не довольствоваться достигнутым, сосредоточивать внимание и усилия на нерешенных задачах. Гигантские преимущества социалистической системы хозяйства, высокие темпы развития общественного производства позволяют Советской стране в исторически кратчайшие сроки решить основную экономическую задачу СССР — догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения. Выполнение этой задачи явится самой прочной и надежной гарантией нашей Родины и всего великого содружества социалистических стран от любых случайностей и неожиданностей, позволит поднять благосостояние народа на такую высоту, которая соответствует великим целям социалистического общества. Важным этапом на пути решения этой задачи является шестая пятилетка. У нас есть все возможности для того, чтобы не только выполнить, но и перевыполнить новую пятилетку. (Продолжительные аплодисменты). Но известно, что возможности еще не есть действительность. Для того, чтобы возможности превратить в действительность, нужна упорная и настойчивая организаторская работа всех партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных, комсомольских организаций, нужны серьезные трудовые усилия всего советского народа — нашего героического рабочего класса, нашего славного колхозного крестьянства, нашей народной интеллигенции. (П р о- должительные аплодисменты). В области внутренней политики важнейшими на ближайшие годы являются следующие задачи: 1. Настойчиво и энергично расширять материально-производственную базу социалистического общества, внедрять во все отрасли народного хозяйства высшую технику, новейшие достиже-
ОТЧЕТНЫЙ ДОК-ЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 97 кия отечественной и зарубежной науки и техники, опыт передовиков производства. 2. На основе технического прогресса и, прежде всего, широкой электрификации страны, решительного улучшения организации труда и производства, неуклонного соблюдения ленинского принципа материальной заинтересованности работников в результатах своего труда обеспечить неуклонный рост производительности труда. 3. Неустанно снижать себестоимость промышленной и сельскохозяйственной продукции, шире внедрять хозяйственный расчет в работу промышленных предприятий, совхозов и МТС, осуществлять строжайший режим экономии, сокращать затраты труда и материальных ценностей на производство единицы продукции, постоянно повышать качество продукции. 4. Наряду с решительным улучшением дела капитального строительства, по-хозяйски использовать имеющиеся производственные мощности, изыскивать и приводить в действие все новые и новые резервы, имеющиеся во всех отраслях народного хозяйства, на каждом предприятии и каждой стройке, в каждом колхозе и совхозе. 5. Обеспечивая и впредь опережающие темпы развития тяжелой индустрии — основы всей социалистической экономики, значительно расширить производство товаров народного потребления, неустанно двигать вперед развитие легкой и пищевой промышленности. 6. Опираясь на опыт передовых колхозов, совхозов и МТС, к концу шестой пятилетки довести ежегодное производство зерна до 11 миллиардов пудов, значительно увеличить производство хлопка, сахарной свеклы, льна, картофеля, овощей и другой сельскохозяйственной продукции. Увеличить производство мяса в два раза, молока — почти в два раза, шерсти — на 82 процента. 7. Неустанно повышать материальное благосостояние и культурный уровень трудящихся, организованно провести решения партии о сокращении рабочего дня, осуществить широкую программу строительства жилищ для трудящихся. 8. Настойчиво совершенствовать работу советского государственного аппарата, сокращать и удешевлять его, решительно искоренять бюрократизм и волокиту, улучшить руководство всеми участками народного хозяйства, добиваться, чтобы это руководство было максимально конкретным, чтобы оно практически помогало отстающим предприятиям, колхозам, МТС, совхозам подниматься до уровня передовых. 9. Шире развернуть инициативу и творческую активность миллионов рабочих, колхозников, интеллигенции, по-боевому организовать и возглавить всенародное социалистическое соревнование за выполнение и перевыполнение шестого пятилетнего плана. 4 XX съезд КПСС. Стенотчет, т. I
98 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ 10. Неустанно укреплять великий союз рабочего класса и колхозного крестьянства, нерушимую дружбу народов СССР, морально-политическое единство всего советского общества, воспитывать миллионные массы трудящихся в духе советского патриотизма и пролетарского интернационализма, еще теснее сплачивать их вокруг нашей славной Коммунистической партии, вокруг непобедимого знамени марксизма-ленинизма. (Бурные, продолжительные аплодисменты). III. ПАРТИЯ Товарищи! Советский народ знает, что огромные успехи, которые имеет наша страна, достигнуты благодаря правильной политике нашей Коммунистической партии, ее неутомимой организаторской деятельности. Коммунистическая партия Советского Союза своим беззаветным служением народу завоевала огромный авторитет не только среди трудящихся нашей страны, но и в международном коммунистическом и рабочем движении, в народных массах Запада и Востока. Своей политикой она оказывает громадное воздействие на весь ход мировых событий. 1. УКРЕПЛЕНИЕ РЯДОВ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, УСИЛЕНИЕ ЕЕ РУКОВОДЯЩЕЙ РОЛИ В СОВЕТСКОМ ГОСУДАРСТВЕ. Коммунистическая партия Советского Союза на 1 февраля 1956 года насчитывает в своих рядах 7.215.505 человек, в том числе 6.795.896 членов партии и 419.609 кандидатов в члены партии. Это почти в три раза больше, чем насчитывала партия к XVIII съезду, и на 333 тысячи больше, чем было в рядах КПСС к XIX съезду. За отчетный период партия еще больше окрепла в организационном и в идейно-политическом отношениях. Усилилась марксистско-ленинская закалка партийных масс. Значительно выросли кадры партии — решающая сила партийного и государственного руководства. Наш гениальный вождь и учитель Владимир Ильич Ленин создавал и укреплял Коммунистическую партию как великую вдохновляющую и направляющую силу трудящихся в их борьбе за свободу и счастье народа, за коммунизм. Он решительно боролся против всяких попыток умалить или ослабить руководящую роль партии в системе Советского государства. Центральный Комитет неуклонно руководствовался и руководствуется ленинским учением о партии. Сегодня мы можем сказать, что за
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 99 отчетный период еще больше возросла роль нашей партии в государственном строительстве, во всей политической, хозяйственной и культурной жизни страны. В борьбе за дальнейшее укрепление Советского государства, за новый подъем социалистической экономики и культуры, за повышение материального благосостояния трудящихся партия еще более умножила свои связи с массами, еще более сроднилась с народом. Было бы, однако, неправильно представлять дело> так, что отчетный период для нашей партии был сплошным триумфальным шествием под ясным небом, по гладкой дороге. Конечно, это далеко не так. У нас были и крупные победы и отдельные неудачи, были большие радости и свои горести. Но победы не вскружили голову партии, а неудачи не ввергли ее в уныние. Смело и уверенно партия шла и идет вперед по избранному ею пути. (Продолжительные аплодисменты). Вскоре после XIX съезда партии смерть вырвала из наших рядов Иосифа Виссарионовича Сталина. Враги социализма рассчитывали на возможность растерянности в рядах партии, раздоров в ее руководстве, колебаний в проведении ее внутренней и внешней политики. Однако эти расчеты провалились. Коммунистическая партия еще теснее сплотилась вокруг своего Центрального Комитета, еще выше подняла всепобеждающее знамя марксизма-ленинизма. (Продолжительные аплодис- м е н т ы). Особые надежды империалисты возлагали на своего матерого агента Берия, вероломно пролезшего на руководящие посты в партии и государстве. Центральный Комитет решительно пресек преступную заговорщическую деятельность этого опасного врага и его сообщников. Это была большая победа партии, победа ее коллективного руководства. Разгром презренной банды предателей способствовал дальнейшему укреплению партии и успешному решению задач, стоящих перед нашей страной. Партия стала еще более монолитной. Идейно-политическое и организационное единство партии — залог ее непобедимости. Никакие враги и никакие трудности не страшны партии, когда она едина. Любые задачи ей по плечу, когда она выступает как сплоченная сила, не знающая страха в борьбе, колебаний в проведении своей линии, отступлений перед трудностями. Ныне наша партия едина, как никогда, она тесно сплочена вокруг Центрального Комитета и уверенно ведет страну по пути, указанному великим Лениным. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Единство нашей партии складывалось годами и десятилетиями, оно росло и крепло в борьбе с многочисленными врагами. Троцкисты, бухаринцы, буржуазные националисты и прочие злейшие 4«
100 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ враги народа, поборники реставрации капитализма делали отчаянные попытки подорвать изнутри ленинское единство партийных рядов — и все они разбили себе головы об это единство. В основе единства Коммунистической партии и ее руководящего ядра лежат морально-политическое единство- всего советского общества, незыблемые принципы марксизма-ленинизма. В нашу партию люди идут не ради личной выгоды, а ради осуществления великой цели — построения коммунизма. Руководящее ядро партии представляет собой не группу связанных личными отношениями или взаимной выгодой людей, а деятельный коллектив руководителей, отношения которых строятся на принципиальной идейной основе, не допускающей ни взаимной амнистии, ни личной неприязни. Когда обнаруживалось, что тот или иной руководящий деятель партии допускает ошибки в своей работе, ЦК КПСС единодушно принимал необходимые меры к исправлению этих ошибок. Большевистской критике, не взирая на лица, подвергалась на Пленумах ЦК КПСС деятельность ряда партийных организаций и лиц, в том числе и деятельность членов ЦК. Некоторые работники, не оправдавшие оказанного им партией высокого доверия, были выведены из состава Центрального Комитета. Едва ли нужно доказывать, что единство партии от этого не проиграло, а только выиграло. Принципиальная линия, учит Ленин, единственно' правильная линия. Никогда, ни в чем, ни на один шаг не отступать от общепартийных интересов — вот незыблемый принцип, которым руководствуются коммунисты в борьбе за единство своих рядов. И если за отчетный период достигнуты новые большие успехи, то это лучше всего говорит о том, что партия, ее Центральный Комитет хорошо оберегали и укрепляли единство партийных рядов. (Продолжительные аплодисменты). Оценивая итоги пройденного пути, можно с уверенностью сказать, что за отчетный период политическое руководство Центрального Комитета партии нашей страной оказалось на должной высоте, что партия правильно решала вопросы государственного и партийного строительства, умело вела страну ленинским курсом. Главная задача партии, ее Центрального Комитета состояла в том, чтобы обеспечить дальнейшее укрепление экономического могущества социалистической Родины, сделать еще более неприступными ее священные рубежи, выше поднять материальный и культурный уровень жизни советских людей. Наша Коммунистическая партия — правящая партия. От ее руководства, от деятельности ее местных организаций в решающей степени зависит успех любого важного дела. Естественно, что для осуществления задач, вставших перед страной, в первую оче-
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ Ю1 редь было необходимо провести большую работу по мобилизации партийных организаций, развить у всех коммунистов дух нетерпимости к недостаткам. Исключительно важную роль в жизни партии и всей страны сыграли регулярно проходившие за отчетный период Пленумы ЦК КПСС. На этих Пленумах Центральный Комитет перед лицом всей партии, всего народа с ленинской прямотой и принципиальностью вскрывал серьезные недостатки в развитии сельского хозяйства и промышленности, намечал пути устранения этих недостатков, решения неотложных задач дальнейшего подъема народного хозяйства страны, материального и культурного уровня жизни трудящихся. Подвергая критике недочеты в хозяйственном строительстве, Центральный Комитет исходил из того, что партия не должна бояться говорить народу правду о недостатках и трудностях нашего продвижения вперед. Кто боится признания ошибок и слабостей,— тот не революционер. Нам нечего скрывать свои недостатки, ибо наша генеральная линия верна, дело коммунистического строительства растет и побеждает, а недостатков станет тем меньше, чем шире будут привлекаться массы к борьбе с ними. Центральный Комитет призвал партийные организации к всемерному развертыванию критики и самокритики, к критической оценке результатов проделанной работы, к решительной борьбе с самообольщением, хвастовством и зазнайством. У нас не было бы многих недостатков, против которых мы сейчас ведем борьбу, если бы в свое время в отдельных звеньях партии не распространялись настроения самоуспокоенности, попытки приукрасить действительное положение дел. Принципиальная и открытая критика и самокритика — верный путь к дальнейшему укреплению партии, к быстрейшему устранению недостатков, к новым успехам на всех участках коммунистического строительства. Дальнейшее укрепление единства партии и повышение активности партийных организаций требовали восстановления выработанных Лениным норм партийной жизни, которые прежде часто нарушались. Первостепенное значение имело восстановление и всемерное укрепление ленинского принципа коллективности руководства. Центральный Комитет КПСС старался показать пример в этом отношении. Для всех очевидно, насколько поднялась за последние годы роль Центрального Комитета, как коллективного руководителя нашей партии. Президиум ЦК стал регулярно действующим коллективным органом, в поле зрения которого находятся все наиболее важные вопросы жизни партии и страны. Борясь за всемерное развитие творческой активности коммунистов и всех трудящихся, Центральный Комитет принял меры к широкому разъяснению марксистско-ленинского понимания роли
102 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ личности в истории. ЦК решительно выступил против чуждого духу марксизма-ленинизма культа личности, который превращает того или иного деятеля в героя-чудотворца и одновременно умаляет роль партии и народных масс, ведет к снижению их творческой активности. Распространение культа личности принижало роль коллективного руководства в партии и приводило иногда к серьезным упущениям в нашей работе. В нашем партийном гимне «Интернационал» есть такие слова: «Никто не даст нам избавленья, ни бог, ни царь и ни герой. Добьемся мы освобожденья своею собственной рукой». (Б у р- ные аплодисменты). Эти проникновенные слова правильно, по-марксистски отражают революционную, созидательную роль масс, роль коллектива. Народ, руководимый партией, вооруженной марксистской теорией,— вот великая и непреоборимая сила, творец новой жизни, творец истории. (Продолжительные аплодисменты). Осуществление ленинских принципов партийной жизни привело к повышению политической активности партийных организаций, к укреплению их связей с трудящимися, к усилению их влияния на массы. Это еще больше умножило силы партийных организаций, неизмеримо повысило их боеспособность при решении задач хозяйственного и культурного строительства. Итак, с точки зрения развития нашей партии, отчетный период был периодом дальнейшего укрепления единства партии, усиления ее политической и организаторской роли, роста ее влияния на массы. Партия разработала развернутую программу нового подъема народного хозяйства и благосостояния трудящихся, мобилизовала на осуществление этой программы весь народ и добилась серьезных успехов на всех фронтах коммунистического строительства. Но и теперь, когда сила и авторитет нашей партии подняты на небывалую высоту, нельзя предаваться благодушию и самоуспокоенности. Чтобы обеспечить дальнейшее успешное движение вперед, надо держать в состоянии высокой мобилизованности все наши партийные организации, неустанно улучшать и совершенствовать всю нашу партийную работу. И прежде всего необходимо поднять уровень партийно-организационной и идеологической работы партии. 2. ПАРТИЙНО-ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА. Во всей своей организационной деятельности партия и ее Центральный Комитет исходят из указаний великого Ленина о том, что для успешного руководства страной необходимо умение убеждать массы и умение практически организовать проведение
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ ЮЗ политики партии в жизнь. Усилия партии направляются к тому, чтобы организационно обеспечить успешное осуществление стоящих перед нами задач, помочь партийным кадрам овладеть искусством практической организации дела на всех участках хозяйственного строительства. С тех пор, как наша партия пришла к власти, Ленин постоянно связывал партийную работу с хозяйственной деятельностью. Знаменитый план ГОЭЛРО, являвшийся планом хозяйственного развития, он назвал второй программой партии. «Наша программа партии,— говорил в этой связи Владимир Ильич,— не может оставаться только программой партии. Она должна превратиться в программу нашего хозяйственного строительства, иначе она негодна и как программа партии. Она должна дополниться второй программой партии, планом работ по воссозданию всего народного хозяйства и доведению его до современной техники» (Соч., т. 31, стр. 482). Надо признать, что на протяжении многих лет наши партийные кадры недостаточно воспитывались в духе высокой ответственности за решение практических вопросов хозяйственного строительства. Это привело к широкому распространению канцеляр- ско-бюрократических методов руководства хозяйством, к тому, что многие партийные работники по-настоящему не занимались организаторской работой в области хозяйственного строительства, глубоко не вникали в экономику, а живое дело организации масс нередко подменяли разговорами, топили в безбрежном бумажном море. Центральный Комитет призвал партийные кадры, всех коммунистов совершить поворот к вопросам конкретного руководства хозяйственным строительством, покончить с верхоглядством в отношении к хозяйству, усилить изучение техники и экономики промышленных предприятий, колхозов, МТС и совхозов, чтобы с глубоким знанием дела руководить их работой. Суровой критике стали подвергаться те партийные работники, которые попреж- нему пытаются подменить серьезное изучение дела и живую организаторскую работу болтовней о хозяйственных задачах «вообще» и бумаготворчеством. Немало современных «митрофанушек», предпочитавших находиться в стороне от настоящего дела, было освобождено от руководящей работы. В результате принятых мер местные партийные органы несколько улучшили организаторскую работу на ведущих участках промышленного и сельскохозяйственного производства. В их работе по руководству хозяйством стало больше деловитости, конкретности и оперативности. К сожалению, и до сих пор во многих партийных организациях допускается нелепое противопоставление партийно-политической и хозяйственной деятельности. Встречаются такие, с
104 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ позволения сказать, партийные «деятели», которые считают, что одно дело — партийная работа и другое дело — хозяйственная и советская работа. От подобных «деятелей» можно даже услышать жалобы, что их отрывают от так называемой «чисто партийной» работы и заставляют изучать экономику, технику, агротехнику, изучать производство. Такое понимание задач партийной работы в корне неправильно и вредно. Коммунистическая партия Советского Союза является правящей партией и все, что делается на нашей советской земле, представляет жизненный интерес для партии в целом и для каждого коммуниста. Быть посторонним наблюдателем коммунист не имеет права. Вот почему партия требует от партийных кадров, чтобы они не обособляли партийную работу от хозяйственной, руководили хозяйством конкретно, со знанием дела. Это, конечно, не означает какого-либо смешения функций партийных органов с функциями хозяйственных органов или подмену хозяйственных органов партийными органами. Такая подмена привела бы к обезличке и безответственности. Речь идет о том, чтобы партийная работа была нацелена на организацию и воспитание масс, на улучшение руководства хозяйством, на непрерывный рост социалистического хозяйства, на улучшение материальной обеспеченности советского народа, повышение его культуры. Чтобы поднять организационную работу на уровень стоящих перед партией задач, необходимо всемерно совершенствовать партийный аппарат. В настоящее время он является eure громоздким. В деятельности партийного аппарата все еще есть немало формализма, вредного в любом деле, но особенно нетерпимого в работе с людьми. Находящиеся в нем квалифицированные работники нередко занимаются не столько организаторской работой, сколько сбором всевозможных сведений, статистических данных и справок, без которых сплошь и рядом можно обойтись. Поэтому аппарат во многом работает вхолостую. Главное в партийно-организационной работе — это работа в массах, воздействие на массы, организация масс на борьбу за осуществление поставленных партией хозяйственно-политических задач. Нельзя дальше мириться с таким положением, когда многие работники партийного аппарата вместо того, чтобы повседневно находиться в гуще масс, замыкаются в канцеляриях, плодят резолюции, а жизнь идет мимо них. В этой связи следует еще и еще раз сказать о руководстве колхозами. Партия и Правительство создали все материальные и организационные предпосылки для крутого подъема сельского хозяйства. В короткий срок тысячи ранее отстававших колхозов стали передовыми. Но подъем многих колхозов идет медленнее,
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 105 чем это необходимо. Если взять такую отрасль сельского хозяйства, как животноводство, то мы увидим, что в каждом районе есть колхозы, которые сделали большие успехи в развитии животноводства, за один год в 2—3 раза увеличили производство мяса, молока. И в то же время вокруг таких колхозов нередко находятся отсталые хозяйства с крайне низкими показателями. Что же мешает нам в полной мере использовать резервы в области сельского хозяйства и, в частности, в развитии животноводства? Главная причина заключается в слабости нашей организаторской работы! Слабость руководства выражается в том, что многие районные работники неконкретно занимаются каждым колхозом, руководят колхозами формально, без знания дела. Они часто упускают из поля своей деятельности решающие вопросы — не обеспечивают правильное планирование развития каждого хозяйства в отдельности, слабо еще ведут работу по организации людей. Поэтому нередко создается такое положение, когда ростки но- еого пробиваются сами по себе, самотеком. Разве это нормально? Нет, ты изучи существо передового опыта и потом отправься в отстающий колхоз, бригаду и все сделай, чтобы внедрить этот передовой опыт в производство, на примере этого опыта показать колхозникам, как надо правильно вести дело. В руководстве — это главное. На руководящих постах есть еще и такие работники, которых можно отнести к категории «занятых бездельников». На первый взгляд они очень деятельны, и они действительно много трудятся, но их деятельность идет вхолостую. Они проводят заседания «до третьих петухов», а потом скачут по колхозам, бранят отстающих, собирают совещания и произносят общие и, как правило, заранее написанные речи, призывая «держать экзамен», «преодолеть все трудности», «создать перелом», «оправдать доверие» и т. д. Но, как ни суетится такой руководитель, в конце года оказывается, что дело к лучшему не изменилось. Человек, как говорится, «из кожи рвался, да вперед никак не подался». (Оживление в зале). Большим злом является и то, что в практической деятельности многих партийных и советских работников укоренилось безответственное отношение к принимаемым обязательствам. Если проверить, как те или иные области, районы, колхозы, совхозы выполняют свои социалистические обязательства, то обнаружится большое несоответствие между словом и делом. Да проверяется ли вообще выполнение этих обязательств? Нет, как правило, не проверяется. Никто не несет ответственности за невыполнение обязательств ни материальной, ни моральной. Следует сказать, что наша печать и радио восхваляют тех, кто берет высокие обязательства, но умалчивают, когда они
106 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ проваливаются, хотя для выполнения взятых обязательств и имелись все условия. Надо повысить в людях чувство ответственности за свои обязательства. Дал слово — сдержи его во что бы то ни стало. Как говорят: «Взялся за гуж, не говори, что не дюж». Из сказанного следует вывод, что нам нужно серьезно улучшить организационную работу, особенно в районах, внимательно следить за работой кадров, за их ростом, помогать им овладевать искусством организаторской работы в массах. Партия всегда придавала большое значение районному звену партийных и советских работников, ибо здесь во многом решается судьба выполнения директив Партии и Правительства. В результате большой работы, проведенной партией, в районах выросло немало хороших кадров, подлинных организаторов и вожаков масс. Но нельзя не видеть того, что во многих районах уровень работы районных организаций далеко не соответствует требованиям сегодняшнего дня. В свое время мы правильно говорили о слабости кадров в МТС и руководящих колхозных кадров. Партия укрепила эти звенья, конечно, не в такой степени, чтобы успокаиваться на достигнутом; надо и дальше проводить эту работу. Но в нынешних условиях наибольшая слабость кадров выявляется в районном звене — в райкомах партии, в райисполкомах, слабость организаторской работы райкомов партии. Теперь, когда перед страной встали огромные задачи по подъему сельского хозяйства, укрепление районных организаций опытными и способными кадрами приобрело особое значение. Ведь районные работники непосредственно работают в сельских первичных организациях, в МТС, колхозах и совхозах, они организуют людей, создающих материальные ценности. Следовательно, от их деятельности во многом зависит успех всего дела. Мы должны добиться того, чтобы на руководящей работе в райкомах партии, в исполкомах районных Советов были хорошо подготовленные коммунисты, энергичные организаторы масс, знающие производство. Без знания сельского хозяйства руководители районных организаций не смогут выполнить стоящие перед ними задачи, не будут пользоваться авторитетом у колхозников, работников МТС и совхозов. Хозяйственное строительство есть одна из важнейших сторон нашей партийной работы. Деятельность руководящего партийного работника следует оценивать в первую очередь по результатам, достигнутым в развитии хозяйства, за успехи которого он несет ответственность. Руководителей, которые не хотят понять этого, не способны возглавить борьбу за подъем хозяйства, надо во-время заменять, как людей, недостаточно подготовленных для партийной работы. Мы должны продолжать работу по укреплению районных организаций руководящими кадрами как за счет
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ Ю7 выдвижения местных работников, которые выросли в колхозах и совхозах, так и путем привлечения на работу в районах людей из городов и промышленных центров. Видимо, необходимо, товарищи, пойти на то, чтобы поднять и материальную ответственность руководителей за порученное дело, чтобы их зарплата в известной мере зависела от достигнутых результатов. Выполнен или перевыполнен план — получай больше, не выполнен — зарплата должна снижаться. Некоторые могут сказать, что нельзя, мол, установить такой принцип зарплаты для партийных работников, потому что они призваны заниматься партийно-организационной, идеологической работой, что эта работа не связана прямо с результатами хозяйственной деятельности. Но разве можно назвать партийно-организационную работу успешной, если она не сказывается положительно на производстве? Вести партийно-организационную и идеологическую работу, не связывая ее с задачами улучшения производства, значит вести ее на холостом ходу. Недостатки партийно-организационной работы имеются не только в сельских, но и в городских партийных организациях. Правда, в промышленности в целом дело обстоит лучше. Но и здесь наряду с передовыми отраслями и предприятиями имеется немало отстающих. Одна из причин их отставания заключается в том, что в партийных организациях этих предприятий нет энергичной борьбы за новое, передовое, нет настоящей непримиримости к отсталости и косности. Уровень партийно-организационной работы в огромной степени зависит от того, насколько ее формы соответствуют задачам, стоящим перед партийными организациями. Отсюда следует, что надо неустанно совершенствовать методы работы и структуру партийных органов, приспосабливая их к условиям изменяющейся обстановки. Это относится не только к местным партийным органам, но и к Центральному Комитету КПСС. За истекший период осуществлен ряд мер по укреплению кадрами и перестройке структуры партийных органов. Чтобы улучшить организационно-партийную работу на селе, Центральный Комитет признал необходимым перестроить структуру сельских райкомов партии. Были созданы инструкторские группы во главе с секретарями районных комитетов партии по зонам МТС. При этом имелось в виду, что когда секретарь райкома партии, инструкторы по зонам МТС будут иметь конкретные задачи по организации партийно-политической работы в определенной группе колхозов, то это будет способствовать улучшению работы колхозов. Следовательно, такая перестройка была необходима. Однако при проведении этой перестройки не везде достигнуты положительные результаты. В чем тут причина? Некоторые видят ее в том, что когда введены были секретари райкомов
108 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ партии по зонам МТС и созданы инструкторские группы, то пер- цый секретарь райкома оказался как бы отстраненным от руководства МТС и колхозами и что в силу этого якобы было ослаблено общее руководство сельским хозяйством в районе. Но так говорят люди, которые хотели бы вернуться к старым методам руководства, когда в партийной работе на селе было много обезлички. Райкомы партии и первый секретарь райкома, осуществляя правильное руководство работой секретарей и инструкторов по зонам МТС, смогут добиться улучшения организационно-массовой работы в колхозах. И там, где правильно была проведена перестройка, это положительно сказалось на улучшении дела. Главная причина того, что перестройка сельских райкомов партии не везде дала большие результаты, состоит в том, что в ряде районов на посты секретарей райкомов и инструкторами райкомов по зонам МТС были утверждены такие работники, которые по своим деловым и политическим качествам не отвечали требованиям, предъявляемым к секретарям и инструкторам райкомов по зоне МТС, они на деле оказались слабыми. Некоторые товарищи говорят, что следует снова изменить структуру райкомов партии. Об этом нужно еще подумать. Нам кажется, вряд ли целесообразно проводить новую перестройку. Лучше идти по пути укрепления кадров, подобрав там, где это требуется, на посты секретарей райкомов партии хороших организаторов, способных работать с людьми. Необходимо идти по линии приближения партийного руководства к производству с тем, чтобы до конца ликвидировать обезличку в партийкой работе. Центральный Комитет считает, что назрела необходимость серьезно улучшить партийное руководство областями и краями РСФСР. Ведь в состав РСФСР входит 78 краев, областей и автономных республик, каждая из которых отличается разнообразием условий и особенностей. Чтобы обеспечить более конкретное и оперативное руководство областями, краями и автономными республиками РСФСР, требуется особый партийный орган в центре. В этих целях Центральный Комитет считает необходимым создать Бюро ЦК КПСС по РСФСР. В борьбе за всемерное улучшение партийно-организационной и партийно-политической работы Центральный Комитет придает особое значение подбору и расстановке кадров, усилению их идейной закалки и повышению деловой квалификации. Партия может гордиться тем, что она сумела вырастить, идейно воспитать и закалить многочисленные кадры для разносторонней партийной, государственной и хозяйственной работы. Но было бы неправильно не видеть серьезных недостатков и ошибок в работе с кадрами. Достаточно, например, сказать, что наши партийные учебные заведения готовят работников, сплошь
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ Ю9 и рядом не знающих основ конкретной экономики. Надо перестроить подготовку кадров в партийных школах с тем, чтобы наряду с глубоким изучением марксистско-ленинской теории слушатели овладевали основными знаниями в области производства, а слушатели Высших партийных школ помимо высшего марксистского образования получили бы практические знания в объеме техникума по одной из отраслей промышленности или сельского хозяйства. В деятельности многих партийных органов оказалось забытым требование партии о том, что наряду с правильным использованием старых кадров надо смело выдвигать на руководящие посты проверенных на деле молодых работников. Нельзя пройти и мимо того факта, что в ряде партийных и советских органов робко выдвигают женщин на руководящие посты. Крайне мало женщин на руководящей партийной и советской работе, в частности среди секретарей партийных комитетов, председателей исполкомов Советов депутатов трудящихся, руководителей промышленных предприятий, колхозов, МТС и сов хозов. Вследствие серьезных недостатков в подборе и воспитании кадров, а также неоправданных иногда интересами дела перемещений работников происходит чрезмерно большая сменяемость кадров. Партийные органы часто еще формально относятся к изучению достоинств и недостатков кадров, в ряде случаев выдвигают и перемещают работников без учета их политических и деловых качеств. Для успешного решения стоящих перед партией задач большое значение имеет правильная расстановка коммунистов в народном хозяйстве. Ненормально, что в ряде отраслей народного хозяйства значительная часть коммунистов, работающих в Зтих отраслях, занята на работах, непосредственно не связанных с решающими участками производства. Например, на предприятиях угольной промышленности насчитывается около 90 тысяч коммунистов, а на подземных работах занято лишь 38 тысяч. В сельских районах проживает свыше трех миллионов членов и кандидатов партии, а непосредственно в колхозах, МТС и совхозах работает из них менее половины. Серьезным упущением в организационно-партийной работе местных партийных органов является ослабление внимания к регулированию роста партии, особенно к увеличению рабочего ядра в партии. Надо взять более решительный курс на всемерное улучшение качественного состава принимаемых в партию за счет индивидуального отбора в ряды Коммунистической партии передовых рабочих, особенно ведущих профессий, передовых колхозников и лучшей части советской интеллигенции.
110 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ В воспитании и обучении миллионных масс рабочих и служащих, в мобилизации их творческих сил на борьбу за подъем и совершенствование производства, в повышении материального благосостояния и культурно-технического уровня трудящихся большую роль призваны играть советские профсоюзы. Между тем уровень работы про-фсоюзов явно отстает от требований жизни, от задач, которые ставит партия. Главное, чего не хватает нашим профсоюзным органам, в том числе ВЦСПС,— это боевитости, творческого огонька, остроты, принципиальности и инициативы в постановке коренных, жизненно важных вопросов — идет ли речь о мерах по повышению производительности труда или, скажем, о вопросах зарплаты, строительства жилищ, удовлетворения бытовых нужд рабочих и служащих. На предприятиях, как известно, заключаются коллективные договоры. Сплошь и рядом эти договоры не выполняются, а профсоюзы помалкивают, будто все в порядке. Вообще, надо сказать, профсоюзы перестали спорить с хозяйственниками, между ними царят тишь да гладь. А ведь в интересах дела не надо бояться испортить отношения, иногда полезно и поспорить как следует. Надо добиться, чтобы профсоюзы действительно являлись бы для миллионных масс рабочих и служащих ленинской школой управления и хозяйствования, школой коммунизма. Совершенно очевидно, что для этого необходимо оказывать им со стороны партии больше практической помощи в работе. Шире, чем в настоящее время, профсоюзы должны использовать производственные совещания, хозяйственные активы и другие формы участия рабочих в управлении производством. Важное место в общественной жизни страны занимает наш славный ленинский комсомол. Объединяя в своих рядах более 18 миллионов юношей и девушек, комсомол активно участвует в хозяйственном и культурном строительстве, помогает партии воспитывать молодежь в коммунистическом духе. Но в деятельности комсомольских организаций, особенно в их идейно-воспитательной работе, имеются серьезные недостатки. Комсомольские организации подчас не умеют приобщать молодежь к практическому делу, подменяют живую организаторскую работу резолюциями, парадностью и шумихой. Для того, чтобы устранить эти недостатки, необходимо, прежде всего, улучшить партийное руководство комсомолом, ибо в этом главный источник его силы и творческой активности. В целях дальнейшего улучшения организационной деятельности партии требуется внести некоторые, продиктованные жизнью, частичные изменения в Устав КПСС. Опыт показал, что отдельные положения Устава не соответствуют сложившимся нормам партийной жизни. В обкомах, крайкомах, ЦК компартий союзных республик, а также в некоторых райкомах и горкомах партии
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ \Ц вместо трех секретарей, как предусмотрено Уставом, в настоящее время имеется по 4—5 секретарей. В соответствии с предложениями партийных организаций были изменены уставные сроки проведения пленумов партийных комитетов. Это необходимо отразить в Уставе КПСС. Местные партийные органы справедливо выдвигают вопрос об изменении уставных сроков проведения партийных конференций. Целесообразно установить созыв съездов компартий союзных республик, краевых, областных, окружных, городских партконференций (в городах, имеющих районное деление) один раз в два года. Съезды компартий союзных республик, имеющих областное деление (Украина, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан), могут проводиться один раз в четыре года. На прошлом съезде Комиссия Партийного Контроля при ЦК КПСС была преобразована в Комитет Партийного Контроля с предоставлением ему права иметь в республиках, краях и областях своих уполномоченных, не зависимых от местных партийных органов. Жизнь показала, что нет надобности в этом институте уполномоченных. На других предложениях об изменениях Устава партии я останавливаться не буду, так как проект их роздан всем делегатам съезда. В нашей повседневной работе надо строже следить за выполнением всеми партийными организациями, всеми коммунистами уставных требований. Соблюдение Устава — важнейшее условие подъема всей партийно-организационной и партийно-политической работы. 3. ВОПРОСЫ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ. Товарищи! Марксистско-ленинское воспитание коммунистов, всех трудящихся, творческое развитие революционной теории являются решающим условием нашего успешного продвижения вперед. За отчетный период Центральный Комитет принял ряд мер по улучшению идеологической работы. Значительно расширилось издание произведений классиков марксизма-ленинизма. Вышли первые тома второго издания 30-томного собрания Сочинений К- Маркса и Ф. Энгельса. Вслед за завершением четвертого издания 35-томного собрания Сочинений В. И. Ленина вышло в свет новое издание биографии Владимира Ильича — великого основателя и вождя Коммунистической партии и Советского государства. Изучение трудов основоположников марксизма-ленинизма помогает глубже понимать законы развития общества, яснее видеть перспективы, укрепляет в советских людях уверенность в победе коммунизма, помогает делу коммунистического строительства. Улучшилось изучение коммунистами решений
112 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ партийных съездов, конференций и пленумов ЦК, в которых выражена выработанная партией внутренняя и внешняя политика. Важным событием в идейной жизни партии явился выход в сьет марксистского учебника политической экономии, который получил широкое распространение как в нашей стране, так и за рубежом. Несмотря на известные успехи в деле пропаганды марксизма- ленинизма, состояние идеологической работы в целом не может нас удовлетворить. Главный ее недостаток в настоящее время состоит в том, что она в значительной мере оторвана от практики коммунистического строительства. Великий Ленин еще в 1920 году, говоря о задачах пропаганды в условиях перехода к мирному строительству, указывал, что «пропаганда старого типа рассказывает, дает примеры, что такое коммунизм. Но эта старая пропаганда никуда не годна, так как нужно практически показать, как надо социализм строить. Вся пропаганда должна быть построена на политическом опыте хозяйственного строительства. Это наша главнейшая задача, и если бы кто вздумал понимать это в старом смысле слова, тот оказался бы отсталым и не может вести работу пропаганды для массы крестьян и рабочих. Наша главная политика сейчас должна быть — экономическое строительство государства, чтобы собрать лишние пуды хлеба, чтобы дать лишние пуды угля, чтобы решить, как лучше использовать эти пуды хлеба и угля... И на этом должна быть построена вся агитация и вся пропаганда» (Соч., т. 31, стр. 346). Мы должны руководствоваться этими мудрыми ленинскими указаниями во всей своей деятельности. Борясь против проявлений беззаботности в отношении изучения и дальнейшей разработки марксистской теории, мы не можем смотреть на теорию глазами догматиков, людей, отрешенных от жизни. Революционная теория — не собрание застывших догм и формул, а боевое руководство к практической деятельности по преобразованию мира, по строительству коммунизма. Марксизм-ленинизм учит, что теория в отрыве от практики — мертва, а практика, не освещаемая революционной теорией,— слепа. Известно ли это важнейшее положение партийным работникам и, прежде всего, работникам идеологического фронта? Да, известно. Многими оно даже заучено наизусть. Тем не менее у нас на каждом шагу встречаются партийные работники, которые пытаются строить идеологическую работу отвлеченно, вне связи с борьбой за осуществление практических задач коммунистического строительства. Более того, тех, кто стремится связать свою идеологическую деятельность с повседневной практикой, такие работники обвиняют в упрощенчестве и делячестве, в том, что они якобы принижают значение теории.
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ ЦЗ Неблагополучно обстоит дело и в области экономической науки. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что наши экономисты не создали серьезных трудов по различным вопросам советской экономики, не принимают участия в обсуждении важнейших вопросов развития промышленности и сельского хозяйства на совещаниях, проводимых ЦК КПСС. Это значит, что наши экономические институты и их работники основательно оторвались от практики коммунистического строительства. Коммунизм, говорил Ленин, вырастает из творческого труда миллионов, освобожденных от оков капитализма и строящих новую жизнь. Однако не все понимают это. Находятся еще такие коммунисты, которые думают, что если они прочли лекцию о коммунизме, то они выполнили свой партийный долг. Конечно, мы должны постоянно разъяснять марксистско-ленинское учение, пропагандировать теоретические положения о строительстве коммунизма, но ограничиваться этим нельзя. Советские люди ждут от наших пропагандистов и агитаторов также практической помощи, обстоятельного изложения передового опыта, толкового совета, как этот опыт применить на данном предприятии, в данном колхозе. А для этого пропагандисты и агитаторы должны знать не только те или иные теоретические положения, но и конкретную экономику, выступать не вообще, а со знанием дела. В этом суть вопроса. В условиях, когда в нашей стране осуществляется постепенный переход от социализма к коммунизму, особенно важно не только изучать труды классиков марксизма, разъяснять теорию марксизма-ленинизма, но и практически претворять теорию в жизнь, добиваться создания обилия материальных и культурных благ, роста коммунистической сознательности граждан. Кто думает, что коммунизм может быть построен только на одной пропаганде, без повседневной практической борьбы за увеличение производства, за повышение благосостояния трудящихся, тот скатывается на путь талмудизма и начетничества. Следует положить конец беспредметной политической трескотне, против которой не раз решительно выступал Ленин. Советские люди требуют от наших работников, чтобы у них за словом всегда следовало дело. Если коммунист умеет произносить громкие речи о значении марксизма-ленинизма, но не помогает людям практически претворять это великое учение в жизнь, то грош ему цена, он не завоюет в массах авторитета и доверия. Высказанные замечания некоторые начетчики могут истолковать как выражение недооценки пропаганды марксистско-ленинской теории. Нет необходимости полемизировать с такими начетчиками. Руководствуясь учением марксизма-ленинизма, советский народ построил социализм. Это — всемирно-историческое завоевание. Опираясь на знание объективных законов развития
114 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ общества, постоянно изучая историю и теорию марксизма-ленинизма, мы должны полностью использовать преимущества социалистической системы для того, чтобы всемерно ускорить создание мощной материально-производственной базы коммунизма, умножать материальные и культурные блага для трудящихся. Этого ждет от нас советский народ, и этого мы должны добиться во что бы то ни стало и в кратчайшие сроки. Марксистско-ленинская теория освещала, освещает и впредь будет освещать пашу дорогу к великой цели. Требуется только одно — применять революциоиную теорию не догматически, а творчески, развивать ее дальше, в процессе практической борьбы за коммунизм, на основе обобщения нового исторического опыта и анализа фактов живой действительности. К сожалению, эта важная работа у нас на многих участках еще сильно отстает. Необходимо иметь в виду и следующее. Ленин учил, что в разные периоды на первый план выступает то одна, то другая сторона марксизма. Ныне, в условиях борьбы нашего общества за высокую производительность труда, за решение основной экономической задачи СССР, на первый план выступают экономическая сторона теории марксизма, вопросы конкретной экономики. На протяжении последних семнадцати лет в основу нашей пропаганды был положен главным образом Краткий курс истории партии. Славная история нашей партии и впредь должна быть одним из важнейших источников воспитания кадров. Поэтому необходимо создать популярный, опирающийся на исторические факты, марксистский учебник по истории партии, в котором был бы научно обобщен всемирно-исторический опыт борьбы партии за коммунизм и в котором изложение было бы доведено до наших дней. Весьма важное значение в настоящее время имеет экономическое учение марксизма-ленинизма, вопросы конкретной экономики промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, торговли. Вопросы марксистско-ленинской экономической науки в ее неразрывной связи с практикой коммунистического строительства должны быть поставлены в центре нашей пропаганды. Задачи подготовки и воспитания наших кадров в вузах и в сети партийного просвещения выдвигают необходимость создания учебного пособия по основам марксизма-ленинизма, в котором сжато, просто и ясно излагались бы важнейшие положения марксистско-ленинского учения, а также создания книги, которая популярно освещала бы основы марксистской философии. Создание таких книг имело бы большое значение для пропаганды научного материалистического мировоззрения, для борьбы против реакционной идеалистической философии. Нам предстоит большая работа по созданию проекта новой программы партии, который пока еще не подготовлен. Очевидно,
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ Ц5 что проект программы должен составляться одновременно с перспективным планом развития экономики и культуры нашей страны в разрезе нескольких пятилеток. Центральному Комитету пришлось поправлять тех работников, которые вносили разнобой и путаницу в некоторые ясные и давно решенные партией вопросы. Взять, например, вопрос о построении социализма в СССР и постепенном переходе к коммунизму. В выступлениях отдельных работников допускались ошибочные формулировки вроде того, что у нас пока созданы лишь основы социализма, то есть фундамент социализма. Известно, что еще к моменту принятия новой Конституции СССР (1936 год) социалистическая система победила и упрочилась во всех отраслях народного хозяйства. А это означает, что уже тогда социалистическое общество в нашей стране было в основном построено и с тех пор оно развивается на прочной базе социалистических производственных отношений. Поэтому утверждать, что у нас построены лишь основы социализма — значило бы дезориентировать коммунистов и всех советских людей в важнейшем вопросе о перспективах развития нашей страны. В толковании вопроса о развитии социализма наблюдается иногда и другая крайность. Есть у нас и такие работники, которые поняли тезис о постепенном переходе от социализма к коммунизму как призыв к непосредственному осуществлению на данном этапе принципов коммунистического общества. Некоторые горячие головы решили, что строительство социализма уже полностью завершено, и начали составлять детальное расписание перехода к коммунизму. На почве таких утопических представлений стало укореняться пренебрежительное отношение к социалистическому принципу материальной заинтересованности работников в результатах своего труда. Появились необоснованные предложения о необходимости форсировать замену советской торговли прямым продуктообменом. Словом, стали распространяться настроения благодушия и самоуспокоенности. Нашлись «мудрецы», которые начали противопоставлять легкую промышленность тяжелой индустрии, уверяя, что преимущественное развитие тяжелой индустрии необходимо было лишь на ранних ступенях советской экономики, а теперь нам осталось только форсировать развитие легкой промышленности. Понятно, что партия дала должный отпор попыткам умалить результаты, достигнутые в социалистическом строительстве, а также поправила прожектеров и фантазеров, которые, оторвавшись от реальной действительности, вносили вредную путаницу в коренные вопросы развития социалистической экономики. Только неисправимые хвастуны могут закрывать глаза на то, что в экономическом отношении мы еще не перегнали наиболее развитые капиталистические страны, что уровень производства
116 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ у нас пока еще недостаточен для обеспечения зажиточной жизни всех членов общества, что в стране еще много недостатков и неорганизованности в хозяйственном и культурном строительстве. Надо понять, что теоретические промахи, утопические иллюзии мешают работникам правильно ориентироваться в практических задачах, вносят фальшивые ноты в идеологическую работу. Партийные организации обязаны повысить бдительность в идеологической работе, строго оберегать чистоту марксистской теории, вести решительную борьбу против рецидивов буржуазной идеологии, усилить наступление на пережитки капитализма в сознании людей, разоблачать их носителей. В этой связи нельзя умолчать о том, что абсолютно правильный тезис о возможности мирного сосуществования стран с различными социально-политическими системами отдельные работники пытаются перенести в область идеологии. Это вредное заблуждение. Из того факта, что мы стоим за мирное сосуществование и экономическое соревнование с капитализмом, никак нельзя делать вывод, что можно ослабить борьбу против буржуазной идеологии, против пережитков капитализма в сознании людей. Наша задача — неустанно разоблачать буржуазную идеологию, вскрывать ее враждебный народу характер, ее реакционность. В борьбе, которую ведет наша партия против отживающих идей и представлений старого мира, за распространение и утверждение коммунистической идеологии, большая роль принадлежит печати, литературе и искусству. Отмечая значительные достижения в этой области, надо сказать вместе с тем, что наши литература и искусство во многом еще отстают от жизни, от советской действительности, которые неизмеримо богаче, чем их отражение в искусстве и литературе. Законно спросить: не ослабла ли связь с жизнью у некоторых наших писателей и работников искусства? Искусство и литература нашей страны могут и должны добиваться того, чтобы стать первыми в мире не только по богатству содержания, но и по художественной силе и мастерству. Нельзя мириться, как это делают некоторые товарищи в органах искусства, в редакциях и издательствах, с тусклыми, скороспелыми произведениями. Посредственность и фальшь часто не встречают достаточного отпора, чем наносится ущерб развитию искусства и художественному воспитанию народа. Мы можем отметить некоторые сдвиги в области кино. Фильмов стали у нас выпускать больше. Но работники кино в погоне за количеством нередко снижают требовательность к идейно- художественному качеству картин, создают слабенькие, поверхностные произведения, посвященные мелким и непримечательным явлениям. С такой практикой необходимо покончить, помня, что
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ 117 кино является могучим орудием коммунистического воспитания трудящихся. Партия вела и впредь будет вести борьбу против неправдивого изображения советской действительности, против попыток лакировать ее или, наоборот, охаивать и порочить то, что завоевано советским народом. Творческая деятельность в области литературы и искусства должна быть проникнута духом борьбы за коммунизм, вселять бодрость в сердца, твердость убеждений, развивать социалистическую сознательность и товарищескую дисциплину. Особое внимание должно быть обращено на дальнейшее усиление роли печати во всей идейно-политической и организаторской работе. Одна из важных задач — улучшение культурно-воспитательной работы в деревне. Культурная работа на селе нередко запущена, а такие средства, как радио, печать, клубы, библиотеки — плохо используются. Часто учреждения культуры работают в отрыве от практических задач коммунистического строительства. Дома культуры, клубы, библиотеки, красные уголки должны стать опорными базами партийных организаций в массово-политической и культурно-просветительной работе. Помогая развернуть пропаганду передового опыта, изучение агротехники, эти учреждения должны сыграть важную роль в осуществлении программы дальнейшего подъема сельского хозяйства. Все средства идеологической работы мы обязаны лучше использовать для достижения новых успехов в коммунистическом строительстве. Идеологическая закалка кадров, всех коммунистов, всех трудящихся была и будет предметом постоянной заботы нашей партии. Итак, в области партийного строительства, организационного руководства и идейно-политической работы перед нами стоят следующие задачи: 1. Всемерно повышать и впредь роль партии, как руководящей и направляющей силы советского народа во всей государственной, общественной, хозяйственной и культурной жизни СССР, еще более расширять и укреплять связи партии с массами, еще выше поднимать ее авторитет; оберегать и укреплять единство и сплоченность партии и ее руководящего ядра, строго соблюдать коллективность руководства в партии; шире развертывать критику и самокритику, смело вскрывая недостатки во всех областях хозяйственного и культурного строительства. 2. Развертывать внутрипартийную демократию и на этой основе развивать инициативу и повышать ответственность партийных организаций и всех коммунистов; совершенствовать организаторскую деятельность партийных организаций и направлять ее на решение практических задач коммунистического строительства; улучшать работу по подбору, воспитанию и расстановке
118 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ кадров; повышать роль профсоюзов и комсомола в решении задач коммунистического строительства. 3. Выше поднимать уровень идеологической работы всех партийных организаций, нацеливать ее на решение практических задач строительства коммунизма; обеспечивать творческое усвоение коммунистами теории и исторического опыта партии; поднимать бдительность в идеологической работе, вести непримиримую борьбу с буржуазной идеологией; усиливать работу по коммунистическому воспитанию масс и преодолению пережитков капитализма в сознании людей; полнее и активнее использовать в этих целях все средства идейного воздействия — пропаганду, агитацию, печать, радио, культурно-просветительные организации и учреждения, науку, литературу и искусство. * Товарищи! Большой и славный путь прошел советский народ. Под руководством своей Коммунистической партии он добился великих исторических завоеваний. Наши победы достигнуты в суровой борьбе с внешними и внутренними врагами. На этом пути советский народ преодолел немало трудностей и невзгод. Он последовательно и твердо претворяет в жизнь планы преобразования страны, грандиозные планы развития социалистической экономики. Достигнутые Советским Союзом успехи радуют и вдохновляют наш народ и всех наших друзей. И даже наши противники вынуждены сменить свой тон. Если первую советскую пятилетку они встретили иронией и неверием в силы социалистического государства, то теперь они забили тревогу. Теперь даже слепые видят, каких гигантских результатов добились рабочий класс, трудовое крестьянство, весь народ Советского Союза. Взяв свою судьбу в свои собственные руки и под руководством партии создав первое в мире социалистическое государство рабочих и крестьян, наш народ неутомимо ведет работу по строительству коммунистического общества, показывая вдохновляющий пример для всех народов мира. (Продолжительные аплодисменты). Советская страна находится сейчас на крутом подъеме. Если образно говорить, мы поднялись на такую гору, на такую высоту, откуда уже зримо видны широкие горизонты на пути к конечной цели — коммунистическому обществу. (Продолжительные аплодисменты). Тяжел и невероятно труден был путь, который впервые прокладывала наша страна, восходя на такую вершину. Но советский народ не устрашили никакие трудности, не сломили его сил. Преодоление этих трудностей еще больше закалило тружеников советской земли в суровой и мужественной борьбе. Советские
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XX СЪЕЗДУ ПАРТИИ \ Ю люди сознательно шли на ограничение своих потребностей и в вопросах питания и одежды, и в вопросах жилья и благоустройства быта, и во многом другом. И когда нас критикуют за то, что мы не всегда следуем новым парижским модам в покрое одежды, что частенько советские люди еще носят ватные куртки, которые портят фигуры людей, мы сами видим и признаем это. Мы ограничивали себя во многом и у нас не было другого выхода. Чтобы удержать и приумножить исторические завоевания Великого Октября, нам было необходимо в кратчайшие сроки создать мощную социалистическую индустрию, основу основ всей экономики страны и ее обороноспособности, коренным образом преобразовать сельское хозяйство, создать новые кадры народной интеллигенции, построить социалистическое общество. Враги не раз пытались проверить, насколько крепко и жизненно Советское социалистическое государство, но все эти попытки кончались провалом и организаторы военных авантюр сломали себе шею. (Бурные аплодисменты). Советское государство растет и крепнет, оно высится, как могучий маяк, указывающий всему человечеству путь в новый мир. (Продолжительные аплодисменты). Теперь в шестой пятилетке Советская страна делает новый крупный шаг вперед. Развивая и впредь тяжелую промышленность, мы расширяем наши возможности по развитию отраслей народного хозяйства, производящих средства потребления. Наша партия полна творческих сил, могучей энергии и несгибаемой воли к достижению великой цели — построению коммунизма. Во всей истории человечества не было и нет более возвышенной и благородной цели. Коммунизм несет полный расцвет всех производительных сил общества; это будет такой общественный строй, где все источники общественного богатства польются полным потоком, где каждый человек с воодушевлением будет работать по своим способностям и получать за свой труд по потребностям. На этой основе будут созданы необходимые условия для всестороннего развития каждой личности, каждого члена коммунистического общества. (Продолжительные аплодисменты). Вот почему идеи коммунизма обладают громадной притягательной силой и привлекают все новых и новых сторонников. И нет ничего более нелепого, чем измышления о том, будто бы на путь коммунизма люди становятся по принуждению, под давлением извне. Мы уверены, что идеи коммунизма победят и никакие «железные занавесы» и заслоны, воздвигаемые буржуазными реакционерами, не могут остановить их распространение среди новых и новых миллионов людей. (Бурные аплодисменты).
120 ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ И ВТОРОЕ В то же время мы твердо стоим за мирное сосуществование, за экономическое соревнование социализма и капитализма, проводим последовательную политику мира и дружбы между народами. У нашей партии немало врагов и недоброжелателей, но гораздо больше у нее испытанных друзей и верных союзников. Наше дело непобедимо! Оно непобедимо потому, что вместе с великим советским народом его двигают вперед сотни и сотни миллионов людей в братском народном Китае, во всех странах народной демократии. (Бурные аплодисменты). Оно непобедимо потому, что пользуется горячей поддержкой и сочувствием народов и стран, освободившихся от национального и колониального гнета. Оно непобедимо потому, что его поддерживают трудящиеся всего мира. Никому не запугать нас, не заставить отступить с занимаемых позиций, отказаться от защиты дела мира, демократии и социализма. (Бурные аплодисменты). Будущее за нами, ибо мы уверенно идем вперед по единственно правильному пути, указанному нашим учителем великим Лениным. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Вокруг нас и наших друзей объединяются сотни миллионов людей, воодушевленных идеями справедливого общественного устройства, идеями демократии и социализма. Под знаменем преобразующего мир учения марксизма-ленинизма Коммунистическая партия Советского Союза приведет советский народ к полному торжеству коммунизма. (Бурные, продолжительные аплодисменты, переходящие в овацию. Все встают). Булганин. Товарищи! На этом сегодняшнее заседание объявляется закрытым. Следующее заседание съезда завтра, в 10 часов утра.
Заседание третье (15 февраля 1956 г., утреннее) Капитонов (председательствующий). Товарищи! Заседание съезда объявляю открытым. Слово для отчета Центральной Ревизионной Комиссии КПСС предоставляется тов. Москатову. ОТЧЕТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ Доклад тов. МОСКАТОВА П. Г. 1 Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза тов. Н. С. Хрущев дал глубокий анализ международной обстановки и внутренней жизни нашей страны, с исчерпывающей полнотой подведены итоги всемирно-исторических побед, с которыми пришла наша партия к своему XX съезду. Эти достижения обеспечены героическим трудом советского народа, огромной организаторской деятельностью нашей партии. В соответствии с Уставом партии Центральная Ревизионная Комиссия за отчетный период систематически проверяла финансовое хозяйство партии и осуществляла контроль за прохождением дел и рассмотрением писем, заявлений и жалоб в аппарате ЦК КПСС. За этот период заметно повысилось качество финансово-бюджетной работы как в самом аппарате ЦК КПСС, так и в областных, краевых и республиканских партийных органах. Укрепилась бюджетная дисциплина, улучшилась работа партийных органов по сбору членских взносов. За время между XIX и XX съездами партии произошли некоторые изменения в структуре доходной части бюджета. Если в доходной части бюджета на 1952 год удельный вес от поступления членских взносов составлял 85 процентов, от издательской
122 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ деятельности—12 процентов и прочие доходы — 3 процента, то в 1955 году доходы в бюджете от поступления членских взносов составили 73 процента, а доходы от издательской деятельности увеличились до 26,3 процента. Прочие доходы составили 0,7 процента. Уменьшение доходов от поступления членских взносов было вызвано тем, что в соответствии с Уставом КПСС, принятым XIX съездом партии, значительно был снижен размер членских взносов, уплачиваемых ежемесячно членами и кандидатами партии. В связи с этим перед партийными организациями была поставлена задача увеличения доходной части бюджета партии за счет дальнейшего улучшения работы по сбору членских взносов, расширения издательской деятельности партийных органов, а также за счет сокращения административно-хозяйственных расходов. Рост доходной части бюджета за счет издательской деятельности объясняется тем, что тиражи газет, выпускаемых издательством «Правда», со времени XIX съезда партии увеличились в полтора раза, а тиражи журналов за это время увеличились более чем в два раза. Кроме того, в 1954 году по решению ЦК КПСС издательством «Правда» начали издаваться журнал «Партийная жизнь» тиражом 500 тысяч экземпляров и в 1955 году — журнал «Юность» тиражом 150 тысяч экземпляров. За это время значительно увеличились также тиражи областных, краевых и республиканских газет. Доходы от издательской деятельности партийных органов за отчетный период могли бы быть еще выше, если бы все областные газеты были безубыточными. По одной только Российской Федерации из имеющихся 102 областных газет 43 газеты получают дотацию из центра на покрытие своих расходов. Центральная Ревизионная Комиссия считает необходимым обратить на это внимание соответствующих руководящих партийных органов. Центральная Ревизионная Комиссия за отчетный период установила, что руководящие партийные органы на местах систематически проверяют состояние дел с уплатой членских взносов и принимают необходимые меры к устранению имеющихся в этой работе недостатков. Немалую помощь оказывают партийным органам и ревизионные комиссии, которые, помимо финансовых ревизий, проводят также проверку поступления членских взносов в первичных партийных организациях. Однако имеется еще немало партийных организаций, которые не придают должного значения правильной постановке сбора членских взносов и не уделяют достаточного внимания этому участку работы. Некоторые партийные организации не разъясняют коммунистам Инструкции ЦК КПСС о членских взносах, в результате
ОТЧЕТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ 123 чего имеют место случаи, когда коммунисты несвоевременно уплачивают членские взносы или уплачивают их в размерах меньших, чем это предусмотрено Уставом партии. Такие факты отмечались в отчетных докладах ревизионных комиссий брянской, калининской, чкаловской, чувашской и ряда других областных партийных организаций. Несвоевременная уплата коммунистами членских взносов в кассу партии нередко приводит к отрыву этих коммунистов от партии и даже исключению их из ее рядов. Например, Ярославская областная ревизионная комиссия в своем отчетном докладе на областной партийной конференции указывала, что за 1954 год и 9 месяцев 1955 года из общего числа исключенных из рядов партии одна пятая часть коммунистов была исключена за систематическую неуплату членских взносов. Такое положение надо считать совершенно ненормальным, на что следует обратить внимание всех наших партийных организаций. Не во всех первичных партийных организациях соблюдается установленный порядок сдачи в сберегательные кассы собранных с членов и кандидатов партии членских взносов. Вместо того, чтобы сдавать членские взносы в сберегательные кассы по мере их поступления, но не реже одного раза в 10 дней, а по сельским первичным партийным организациям не реже одного раза в месяц, как это предусмотрено Инструкцией ЦК КПСС, секретари многих первичных партийных организаций сдают в сберегательные кассы собранные с коммунистов членские взносы со значительным опозданием. Например, в Татарской АССР отдельные секретари первичных партийных организаций не сдавали в сберегательные кассы членские взносы до 13 месяцев. Факты несвоевременной сдачи секретарями первичных партийных организаций членских взносов отмечали в своих отчетных докладах ревизионные комиссии калининградской, приморской, псковской, удмуртской и других партийных организаций. Нарушение установленных сроков сдачи в сберегательные кассы членских взносов отрицательно сказывается на выполнении доходной части бюджета партии и до известной степени затрудняет своевременное финансирование утвержденных по бюджету расходов на содержание местных партийных органов. В ряде случаев такая практика приводит к растратам членских взносов. Как сообщают ревизионные комиссии в своих отчетах, растраты членских взносов имели место в некоторых первичных партийных организациях Горьковской, Омской, Свердловской, Смоленской и других областей. Необходимо партийным организациям обратить на это особое внимание и как можно быстрее покончить с этими явлениям«, которые в дальнейшем не могут быть терпимы в наших первичных партийных организациях.
124 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ Переходя к расходной части бюджета, считаю необходимым доложить съезду, что средства, выделяемые ЦК КПСС партийным органам, как правило, расходуются по прямому назначению и в размерах, предусмотренных по смете. Следует отметить, что 94 процента всех ассигнований по бюджету партии на 1956 год предусматриваются на нужды местных партийных органов, что на 3 процента больше, чем было указано в отчетном докладе Центральной Ревизионной Комиссии на XIX съезде партии. За отчетный период значительно улучшилось финансовое хозяйство аппарата ЦК КПСС, уменьшились расходы на его содержание. За период между XIX и XX съездами штат аппарата ЦК КПСС сокращен на 24,7 процента. Из общего количества штатных работников партийных органов подавляющее число приходится на горкомы, райкомы партии и первичные партийные организации. Если принять штаты всех местных партийных органов за 100 процентов, то штаты обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик составят всего лишь 12,2 процента, а штаты горкомов, городских и сельских райкомов партии и штаты работников первичных партийных организаций составят 87,8 процента. Как известно, основные средства бюджета партии идут на партийную пропаганду и агитацию, на подготовку и переподготовку руководящих партийных и советских кадров, на новое строительство и восстановление зданий, занимаемых партийными органами. Значительная часть средств, выделяемых на партийную пропаганду, расходуется на содержание партийных библиотек при горкомах и райкомах партии. Если все ассигнования на партийную пропаганду принять за 100 процентов, то расходы на партийные библиотеки составят 58 процентов и на краткосрочные курсы и семинары — 23 процента. Через краткосрочные курсы и семинары, которые проводятся обкомами, крайкомами и ЦК компартий союзных республик, проходят подготовку ежегодно до 50 тысяч пропагандистских работников. Видное место в системе партийного просвещения занимают вечерние университеты марксизма-ленинизма. Сеть их непрерывно растет. В 288 вечерних университетах марксизма-ленинизма в настоящее время обучается 149 тысяч человек, в том числе членов КПСС — 80 тысяч, членов ВЛКСМ — 33 тысячи и беспартийных — 36 тысяч. Подготовка и переподготовка кадров партийных и советских работников осуществляется через трехгодичные республиканские, краевые и областные партийные школы, годичные курсы при обкомах, крайкомах и ЦК компартий союзных республик, Высшую партийную школу и Академию общественных наук при ЦК КПСС. За период с XIX до XX съезда партии через указанные
ОТЧЕТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ 125 учебные заведения прошли подготовку и переподготовку свыше 34 тысяч человек. Как отмечалось выше, выделяемые ЦК КПСС средства расходуются местными партийными органами по прямому назначению. Вместе с тем некоторыми партийными организациями по отдельным статьям бюджета допускаются систематические перерасходы средств, особенно на административно-хозяйственные нужды. За отчетный период такие перерасходы допускались владимирской, мордовской и другими партийными организациями, что надо считать грубым нарушением финансово-бюджетной дисциплины. Центральный Комитет партии оказывает большую помощь местным партийным органам в улучшении условий их работы. За отчетный период построено 756 новых зданий райкомов, горкомов, обкомов партии, партийных школ, библиотек и жилых помещений на общую сумму около 700 миллионов рублей. Большинство обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик осуществляют указанное строительство в сжатые сроки, при хорошем качестве и укладываются в утвержденные сметы. Наряду с этим необходимо отметить, что в ряде случаев партийными организациями допускались серьезные недостатки, излишества в проектировании и строительстве, применялись ненужные украшательства при отделках внутри помещений, что приводило к значительному удорожанию стоимости строительства. Некоторые обкомы партии нарушают установленные сроки строительства зданий местных партийных органов. Можно привести немало фактов, когда строительство зданий райкомов, особенно в сельской местности, продолжается в течение трех и более лет. Так, например, Костромской обком партии четвертый год строит здания Сусанинского, Павинского, Палкинского и Пыщугского райкомов партии, допуская при этом значительные сверхсметные расходы. Медленно ведется строительство Астраханским и Дагестанским обкомами партии. Ассигнования на строительство Астраханский обком в 1954 году использовал в пределах 69 процентов, а в 1955 году — в пределах 57 процентов. Дагестанский обком предусмотренные ему Центральным Комитетом средства на указанные цели в 1954 году освоил на 49 процентов, а в 1955 году — всего лишь на 38,3 процента. Обкомам, крайкомам и ЦК компартий союзных республик следует обратить должное внимание на имеющиеся недостатки в строительстве зданий местных партийных органов и принять меры к их устранению. Далее, я хочу остановиться на контрольно-ревизионной работе по проверке хозяйственно-финансовой деятельности местных партийных органов. По этому вопросу необходимо сообщить съезду, что, помимо финансовых ревизий, которые проводят
126 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ ревизионные комиссии на местах, а также обкомы, крайкомы и ЦК компартий союзных республик, Управлением делами ЦК КПСС за 1953, 1954 и 1955 годы проверена финансово-бюджетная и хозяйственная деятельность и состояние работы по членским взносам в 111 обкомах, крайкомах и ЦК компартий союзных республик, в 416 городских и районных комитетах партии и в 907 первичных партийных организациях. Одновременно с этим проводились финансовые ревизии в областных, краевых и республиканских партийных школах и издательствах областных, краевых, республиканских газет. Таков краткий анализ финансово-хозяйственной и бюджетной деятельности партийных органов за отчетный период. Задача состоит в том, чтобы и впредь не ослаблять внимания к финансово-хозяйственной деятельности партийных органов. Необходимо устранить имеющиеся еще недостатки в работе по сбору членских взносов и добиваться своевременной и правильной их уплаты, улучшать издательскую деятельность партийных органов, экономно расходовать средства и сокращать излишние расходы. Ревизионные комиссии должны и в дальнейшем регулярно проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности партийных органов и следить за выполнением своих предложений, вносимых на рассмотрение партийных органов по результатам ревизии. И Товарищи! За отчетный период Центральная Ревизионная Комиссия проверила прохождение писем и жалоб трудящихся в ряде отделов ЦК КПСС. Проверка показала, что отделы ЦК усилили внимание этому участку работы, стали более оперативно разрешать вопросы, затрагиваемые в письмах и жалобах, многие письма, в которых сообщалось о недостатках в работе тех или иных организаций, предприятий, сыграли положительную роль в улучшении работы этих организаций. Как отмечали областные, краевые, республиканские ревизионные комиссии в своих отчетах на областных и краевых партийных конференциях и съездах компартий союзных республик, значительно улучшилось рассмотрение писем, заявлений и жалоб трудящихся и в местных партийных органах. Сократились сроки рассмотрения и упорядочен учет и контроль за их прохождением. Обкомы, крайкомы и ЦК компартий союзных республик стали чаще обсуждать вопросы о состоянии работы с письмами и жалобами на заседаниях секретариатов и бюро. Однако далеко еще не во всех организациях с должным вниманием относятся к рассмотрению писем, заявлений и жалоб трудящихся. Как показывает анализ поступивших в ЦК КПСС и Центральную Ревизирн-
ОТЧЕТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ 127 ную Комиссию писем, заявлений и жалоб, значительная часть затрагиваемых в них вопросов могла бы быть своевременно рассмотрена соответствующими организациями и ведомствами. Но в силу того, что отдельные работники этих организаций и ведомств в ряде случаев поверхностно рассматривают письма, заявления, жалобы, несвоевременно дают на них ответы, не всегда правильно их разрешают, советские люди вынуждены обращаться с жалобами в вышестоящие организации, вплоть до ЦК КПСС. Из общего количества писем, заявлений, жалоб, поступивших в ЦК КПСС и Центральную Ревизионную Комиссию за 1954— 1955 годы, 25 процентов составляют письма и жалобы по трудовым вопросам, вопросам, связанным с оказанием материальной, лечебной и курортной помощи, вопросам социального страхования, изобретательства и рационализации, т. е. по таким вопросам, которые с успехом могли быть своевременно разрешены профсоюзными, хозяйственными и советскими организациями. Это положение подтверждается еще и тем, что в 1954—1955 годах в ЦК поступило от министерств и ведомств, различных других организаций свыше 145 тысяч ответов на письма и жалобы, направленные им на рассмотрение Центральным Комитетом партии и Центральной Ревизионной Комиссией. Из указанного выше количества писем и жалоб около 94 тысяч, или 65 процентов, получили положительное разрешение. Таким образом, если бы те организации, в которые первоначально поступали письма и жалобы, более внимательно и своевременно их рассматривали и принимали по ним правильные решения, тогда не потребовалось бы длительного времени для их дополнительного рассмотрения и не было бы нужды трудящимся обращаться по этим вопросам в вышестоящие организации. Немало примеров формального отношения некоторых партийных и советских организаций к рассмотрению писем и жалоб трудящихся приводилось в отчетных докладах ряда ревизионных комиссий на прошедших областных, краевых конференциях и съездах компартий союзных республик. Это касается, прежде всего, ивановской, пензенской, тамбовской и некоторых других партийных организаций. Во многих министерствах и ведомствах, как сообщают трудящиеся в своих письмах, заявлениях и жалобах в ЦК КПСС и Центральную Ревизионную Комиссию, дело с приемом посетителей обстоит далеко не благополучно. Посетителей принимают, как правило, работники, .которые не могут самостоятельно решить те вопросы, по которым к ним обращаются трудящиеся. А для того, чтобы заявителю попасть на прием к тому или иному руководящему работнику, надо потерять немало времени. Кроме того, во многих учреждениях прием посетителей производится в
128 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ такие часы, когда рабочие и служащие заняты на работе и не могут попасть на прием для разрешения интересующих их вопросов. Для того чтобы попасть, скажем, на прием к запедующему бюро жалоб Министерства путей сообщения СССР, требовалось иметь специальный пропуск. В том же министерстве нельзя было пройти без специального пропуска в Политуправление или отдел рабочих кадров, в которые ежедневно обращается большое количество работников железнодорожного транспорта. Такое положение с приемом посетителей существовало в Министерстве путей сообщения до самого последнего времени. Совершенно очевидно, что пора решительно покончить с подобной неправильной практикой, которая явно противоречит неоднократным указаниям нашей партии на этот счет. Задача состоит в том, чтобы устранить имеющиеся еще недостатки в рассмотрении писем, заявлений и жалоб трудящихся, навести строгий порядок в деле приема посетителей во всех партийных, советских, хозяйственных и других организациях. В связи с этим необходимо еще раз напомнить указание В. И. Ленина о том, как надо относиться к рассмотрению писем, заявлений и жалоб трудящихся. В. И. Ленин неоднократно указывал, что жалобы трудящихся на плохую работу советских учреждений по существу являются контролем снизу. Он требовал поставить дело так, чтобы забота об удовлетворении насущных нужд трудящихся, внимание к их сигналам и быстрое реагирование на них пронизывали деятельность всех советских учреждений. В. И. Ленин всегда призывал партию нетерпимо относиться к проявлению бюрократических методов работы, клеймил невежество, самомнение и комчванство отдельных руководителей, указывал на то, что бюрократические, формально-канцелярские методы руководства несовместимы с природой Советской власти, что необходимо вести постоянную борьбу с волокитой, расхлябанностью, безответственностью, с фактами невнимательного, пренебрежительного отношения к нуждам и запросам трудящихся. Товарищи! Наряду с поступающими в партийные органы письмами и жалобами трудящихся, в которых справедливо указывается на недостатки в работе отдельных партийных, советских, хозяйственных и других организаций или ставятся вопросы, требующие их безотлагательного разрешения, в ЦК КПСС, Центральную Ревизионную Комиссию и местные партийные органы поступают такие письма, в том числе и анонимные, авторы которых пытаются в корыстных целях опорочить нн в чем не повинных работников, придумывают различные необоснованные обвинения, отвлекают большое число работников партийных и со-
ОТЧЕТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ 129 ветских организаций на проверку этих клеветнических измышлений. По нашему мнению, не всякие такого рода письма следует принимать к рассмотрению. Надо сосредоточить внимание партийных и других организаций на рассмотрении писем, заявлений и жалоб тех граждан, которые справедливо критикуют недостатки любых наших организаций и хотят активно помогать партии и государству искоренять те или другие упущения в работе партийных, советских, хозяйственных и других организаций. (А п- лодисменты). У нас имеются, к сожалению, еще и такие коммунисты, которые обращаются в Центральный Комитет партии, в Центральную Ревизионную Комиссию с жалобами на то, что местные партийные и советские органы не оказывают им содействия в трудоустройстве. При проверке выясняется, что многие из этих коммунистов в свое время были освобождены от руководящей или ответственной работы как несправившиеся и скомпрометировавшие себя и продолжают претендовать на такие же посты, которые они занимали прежде, категорически отказываясь от других работ. Такие люди по своей собственной вине длительное время не работают, требуют для себя особых привилегий и ждут, когда их вызовут и предложат работу, по характеру и объему не меньше тон, от которой они были в свое время освобождены. На таких коммунистов пора обратить внимание, и вопрос о неправильном их поведении следует рассматривать в каждом отдельном случае в соответствующих партийных организациях, где эти коммунисты состоят па учете. in Товарищи! Центральная Ревизионная Комиссия ознакомилась с прохождением дел в Комитете Партийного Контроля при ЦК КПСС и установила, что за период после XIX съезда партии Комитет Партийного Контроля рассмотрел свыше 44 тысяч апелляций и заявлений членов и кандидатов партии. Однако необходимо доложить XX съезду партии, что после XIX съезда партии ЦК КПСС вскрыл в аппарате Комитета Партийного Контроля неправильную практику, когда персональные дела коммунистов во многих случаях рассматривались заочно, единолично или не в полном составе Комитета Партийного Контроля. За последние два года Комитетом Партийного Контроля значительно улучшена работа по рассмотрению заявлений и персональных дел, поступающих в Комитет Партийного Контроля, устраняются ошибки, допускавшиеся им ранее. б XX съезд КПСС Стенотчет, т. I
130 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ За отчетный период нашей партией была проведена большая работа по обмену партийных документов членов и кандидатов партии. Обмен партийных документов вызывался необходимостью приведения партийных документов в соответствие с новым наименованием партии, принятым XIX съездом КПСС. Обмен партийных документов ставил также своей целью наведение должного порядка в учете коммунистов. В период подготовки и проведения обмена партийных документов обкомы, крайкомы и ЦК компартий союзных республик проверили состояние партийного хозяйства, что позволило нашей партии обмен партийных документов провести повсеместно организованно в соответствии с указаниями ЦК КПСС. Вместе с тем необходимо отметить, что еще не во всех партийных организациях наведен должный порядок в партийном хозяйстве. Некоторые партийные организации не предъявляют необходимой требовательности к коммунистам, не прививают им чувства ответственности за сохранение партийных билетов и кандидатских карточек, в результате чего имеется немало случаев утери партийных билетов и кандидатских карточек. Так, в течение 1954— 1955 гг. было утеряно коммунистами около 30 тысяч партийных документов. Отдельные райкомы и горкомы партии не делают из фактов утери коммунистами партийных документов должных выводов и не принимают мер к их розыску. Задача партийных организаций состоит в том, чтобы впредь не ослаблять внимания к вопросам партийного хозяйства, строго соблюдать установленный ЦК КПСС порядок учета коммунистов, выдачи и хранения партийных документов, систематически разъяснять членам и кандидатам партии их ответственность перед партией за бережное хранение партийных билетов и кандидатских карточек. Товарищи! Наша партия пришла к своему XX съезду с новыми выдающимися успехами в осуществлении исторических задач как в области экономики нашей Родины, так и в области международных отношений. Наша партия пришла к XX съезду еще более сплоченной, идейно закаленной в духе учения марксизма-ленинизма. И нет сомнений в том, что решения XX съезда партии будут активно и по-боевому проводиться в жизнь всей партией, рабочим классом, колхозным крестьянством и народной интеллигенцией по имя дальнейшего расцвета нашей великой Родины и обеспечения длительного мира между народами всего мира. (Бурные аплодисменты). Капитонов. Товарищи! Переходим к обсуждению отчетных докладов Центрального Комитета партии и Ревизионной Комиссии. Слово предоставляется тов. Фурцевой. Следующим выступает тов. Кириченко—украинская партийная организация.
РЕЧЬ ТОВ. ФУРЦЕВОЯ 131 Фурцева Е. А. (Москва). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС тов. Н. С. Хрущев с предельной ясностью и исключительной глубиной раскрыл неодолимую силу великих идей марксизма-ленинизма в борьбе за построение коммунистического общества в нашей стране. Следуя по пути, указанному великим Лениным, наша партия осуществляет огромную организаторскую работу. Проведенные под руководством Центрального Комитета партии крупнейшие политические и экономические мероприятия еще более укрепили социалистический строй, упрочили союз рабочего класса и колхозного крестьянства, дружбу народов нашей Родины. Радостно сознавать, что деятельность Центрального Комитета, неустанно направляемая на решение важнейших задач коммунистического строительства, встречает единодушное одобрение и поддержку всего советского народа. Мы с уверенностью можем сказать, что величайшую заботу Центрального Комитета партии и Советского правительства о народе, с огромной силой выраженную в каждом положении отчетного доклада ЦК XX съезду, советские люди встретят сердечным одобрением и достойно ответят на нее новыми трудовыми подвигами во славу нашей великой социалистической Родины. (Аплодисменты). Московская городская партийная организация под руководством и при повседневной помощи Центрального Комитета партии направляла и направляет усилия работников промышленности, транспорта и городского хозяйства, науки и культуры на успешное выполнение решений Партии и Правительства. Промышленность Москвы, досрочно выполняя задания государственных планов, выпустила за годы пятой пятилетки продукции сверх плана более чем на 18 миллиардов рублей. Уровень промышленного производства на тех же производственных площадях возрос за пятилетие на 69 процентов, производительность груда — на 47,6 процента. В настоящее время на заводах и фабриках столицы осуществляются меры по внедрению автоматического оборудования, поточных и конвейерных линий, проводится специализация предприятий, осваивается производство новых машин, механизмов и приборов. Но мы хорошо понимаем, что это только начало той огромной работы, которую московской городской партийной организации еще предстоит развернуть. Обсуждение на предприятиях проекта Директив по шестому пятилетнему плану показало, что промышленность города имеет большие резервы. Московская городская партийная организация ставит задачу добиться в ближайшие годы увеличения выпуска промышленной продукции с имеющихся производственных площадей примерно в два раза. Для этого потребуется поднять на новый уровень технологию и организацию производства на наших б*
132 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ предприятиях. Наряду с заменой устаревшего оборудования новым, высокопроизводительным, мы можем без особых затрат протест п также модернизацию имеющегося оборудования, улучшить организацию производства и широко использовать опыт передовых коллективов. Учитывая большой удельный вес, который занимают московские заводы в производстве автомобилен, станков, трансформаторов, электродвигателей и других видов промышленной продукции, а также в решении задачи дальнейшего технического прогресса, необходимо, чтобы союзные министерства, и прежде всего Министерство автомобильной промышленности и Министерство электротехнической промышленности, более конкретно руководили московскими предприятиями и оказывали им повседневную помощь. Высокая активность, творческое дерзание рабочих, инженеров, конструкторов, техников дают основание рассчитывать, что под руководством партийной организации промышленность Москвы поднимется на новую ступень технического прогресса и внесет свой достойный вклад в борьбу за претворение в жизнь великих предначертаний шестого пятилетнего плана. В докладе тов. Н. С. Хрущева особое внимание было уделено жилищному и культурно-бытовому строительству. Благодаря постоянной заботе Центрального Комитета и Правительства за истекшую пятилетку на реконструкцию города и развитие всех отраслей городского хозяйства Москвы было израсходовано свыше 20 миллиардов рублей — в два раза больше, чем в предыдущей пятилетке. За это время построено 4.305 тысяч квадратных метров жилой площади, 147 школьных зданий, 53 больничных корпуса, 338 детских учреждений. Вместе с тем, несмотря па большое количество новой жилой площади, ежегодно вводимой в эксплуатацию, обеспечение населения Москвы жильем продолжает оставаться одной из наиболее важных задач. Следует признать, что привлечение большого количества рабочей силы в Москву из других районов страны, о чем было сказано в отчетном докладе Центрального Комитета, является упущением со стороны московских организаций, которые могли бы раньше поставить этот вопрос перед вышестоящими партийными организациями и получить с их стороны безусловную поддержку в его решении. В шестом пятилетнем плане намечается построить в Москве 9 миллионов квадратных метров новой жилой площади. Это в два раза больше, чем было построено в пятой пятилетке. Предстоит также построить 200 школьных зданий, больниц на 17 тысяч коек, кинотеатров на 22 тысячи мест и многие другие культурно-бытовые учреждения. Партия и Правительство возлагают па строителей, архитекто-
РЕЧЬ ТОВ. ФУРЦЕВОЙ 133 ров и скульпторов почетную задачу — воздвигнуть в Москве Дворец Советов — достойный нашей эпохи величественный памятник основателю Коммунистической партии и Советского государства Владимиру Ильичу Ленину. (А п л о д и с м е н т ы). Такие большие масштабы жилищного и культурно-бытового строительства стали возможными благодаря созданию мощных строительных организаций и крупных предприятий по изготовлению железобетонных конструкций и строительных материалов. Созданное по решению Центрального Комитета и Правительства управление «Главмосстрой» полностью доказало преимущества объединения разрозненных строительных организаций в единую систему. «Главмосстрой» в прошлом году успешно справился с планом строительства жилых домов и культурно-бытовых объектов, снизив при этом стоимость работ на 90 миллионов рублей. Производительность труда возросла по сравнению с 1954 годом на 12 процентов. Сборность в строительстве составила 62 процента. Создание в Москве новых заводов сборного железобетона и реконструкция существующих предприятий уже в текущем году обеспечат выпуск железобетонных изделий в количестве 1.600 тысяч кубометров. Городская партийная организация считает своей важнейшей задачей обеспечить дальнейшее развертывание индустриальных методов строительства, улучшение проектного дела, резкий подъем работы промышленности строительных деталей и строительных материалов. Это позволит значительно ускорить жилищное и культурно-бытовое строительство в Москве и снизить его стоимость. Капиталовложения на развитие городского хозяйства столицы в шестой пятилетке увеличатся более чем в полтора раза. Это позволит провести новые крупные работы по благоустройству города. Особого внимания заслуживает строительство газопровода Ставрополь — Москва, который уже в этом году, т. е. на год раньше установленного срока, должен быть сдан в эксплуатацию. Ввод газопровода на полную мощность, а также увеличение подачи газа по ранее сооруженным газопроводам позволят к 1960 году увеличить газоснабжение Москвы в 4,5 раза по сравнению с 1955 годом. В связи с этим ежегодное потребление угля в Москве снизится с 7.600 тысяч тонн до 900 тысяч тонн. Что это значит? Это значит, что будет высвобождено около 400 тысяч железнодорожных вагонов, которые сейчас используются для завоза топлива в Москву. Кроме того, будут высвобождены десятки и сотни тысяч автомашин, которые развозят это топливо по городу. Все московские электростанции, промышленные предприятия, а также коммунальные и бытовые учреждения будут переведены с твердого топлива на газ. Из сказанного видно, сколь велико значение этого сооружения. Обеспечение своевременного ввода газопровода в строй будет во
134 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ многом зависеть от внимания к этому строительству со стороны партийных организаций Ставропольского и Краснодарского краев, Ростовской, Ворошиловградской, Воронежской и Тульской областей, по территории которых проходит газопровод. Мы уверены, что эти партийные организации примут все зависящие от них меры, чтобы обеспечить своевременное окончание столь необходимой для столицы нашей Родины стройки. Очень важными для Москвы в новом пятилетии являются также окончание работ по Фрунзенскому и Щербаковскому радиусам метро, начало строительства Калининского радиуса и сооружение вокруг Москвы кольцевой шоссейной дороги протяжением 109 километров. Строительство этой дороги позволит разгрузить городские магистрали от больших потоков транзитных автомашин. Выполнение намеченной программы больших работ по реконструкции столицы потребует от московской партийной организации, а также от соответствующих хозяйственных организаций больших усилий. Можно не сомневаться, что на основе широкого развертывания творческой инициативы и активности трудящихся Москвы столичная партийная организация успешно справится с поставленными перед нею задачами. (Аплодисменты). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета, в проекте Директив по шестому пятилетнему плану поставлены новые огромные задачи хозяйственного и культурного строительства, требующие улучшения руководства, совершенствования стиля и методов работы партийных, советских и хозяйственных органов. За период, прошедший после XIX съезда, Центральный Комитет нашей партии осуществил ряд важных мер, направленных на развитие внутрипартийной демократии, на повышение боеспособности партийных организаций и улучшение работы партийного и государственного аппарата. Нам следует настойчиво учиться у Центрального Комитета принципиальности, оперативности и четкости в решении самых сложных вопросов государственной и партийной работы. Это позволит нам быстрее ликвидировать еше имеющиеся у нас серьезные недостатки в стиле и методах руководства. Во многих учреждениях Москвы перестройка работы в соответствии с требованиями Центрального Комитета по существу еще не завершена. Сокращение аппарата, излишней переписки, числа совещаний и заседаний имеет огромное значение, но это только начало дела. Главное состоит в том, чтобы повысить организаторскую роль аппарата, ответственность каждого работника за порученное дело. А это возможно лишь при том условии, если у нас будут обеспечены постоянный контроль и помощь со стороны партийных организаций в каждом учреждении. К сожалению, этого еще часто не бывает.
РЕЧЬ ТОВ. ФУРЦЕВОЙ 135 В Москве находится большинство проектных организаций министерств и ведомств. В обеспечении дальнейшего технического прогресса этим организациям, как известно, принадлежит одно из ведущих мест. Следует, однако, признать, что партийные организации этих учреждений недостаточно занимаются обобщением и использованием передового опыта в проектировании и строительстве. В результате того, что не учитываются современные достижения науки и техники, слабо используется передовой опыт, в проектах подчас допускаются крупные недостатки и просчеты. Это приводит к увеличению объема строительных работ и удорожанию стоимости строительства, а также в ряде случаев к тому, что вновь создаваемые предприятия оказываются отсталыми в техническом отношении. Всесоюзное совещание строителей, происходившее в 1954 году, выступление на этом совещании тов. Н. С. Хрущева и последующие указания Центрального Комитета партии обращали особое внимание проектных организаций на устранение излишеств в проектировании, в том числе и в промышленном строительстве. Однако на примере московских организаций можно сделать вывод, что нужных мер в этом направлении еще не принято. Многие министерства и руководители проектных организаций попрежнему не уделяют должного внимания созданию типовых проектов для строительства заводов и фабрик. Как ни печально, но мы должны признать, что даже построенные за последние годы московские заводы по выпуску железобетонных изделий сооружены с применением металлоконструкций и строились старыми методами. Хотелось бы обратить внимание на то, что многие проектные организации в Москве находятся в очень тяжелых условиях. Мы проверили, и оказалось, что большинство из них занимает такую площадь, когда на каждого человека приходится не более одного квадратного метра. Некоторые сотрудники работают на дому, а в отдельных учреждениях даже существует очередность получения рабочего места за столом. Нам кажется, что целесообразно было бы часть проектных организаций перебазировать из Москвы в дру- гие промышленные и сельскохозяйственные центры страны. Серьезные недостатки в работе проектных организаций сказываются на сроках и качестве проектирования. Чтобы подтвердить это, приведу два, на наш взгляд, характерных и очень серьезных примера. В 1946 году Министерству заготовок было разрешено строительство в Москве крупного мельничного комбината. Проект претерпел многочисленные изменения. Первый раз он был утвержден и 1950 году. Через три года его начали перерабатывать и спустя два года, в середине 1955 года, сделали его вновь. Затем опять
ш ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ внесли изменения в проект, и он до сих пор еще окончательно не утвержден. Или другой пример. 20 января 1953 года состоялось постановление Совета Министров СССР о мероприятиях по обеспечению мебелью населения, а также школ, больниц и других культурно- бытовых учреждений города Москвы. Этим решением предусматривался ввод в 1954 году первой очереди мебельного комбината и полное окончание его строительства в 1956 году. Министерство бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР не уделило должного внимания выполнению этого решения. Проектное задание на строительство комбината, очень нужного для Москвы, было утверждено заместителем министра тов. Чистяковым лишь спустя ровно два года — 29 января 1955 года. В результате безответственного отношения некоторых работников министерства сроки строительства комбината сорваны. Я привела эти примеры не только для того, чтобы покритиковать министерства, но и для того, чтобы показать серьезные недостатки в работе партийных организаций Москвы. Райкомы, городской комитет партии, партийные организации министерств обязаны были контролировать выполнение этих постановлений и настойчиво добиваться их выполнения. Нужно признать, что некоторым партийным организациям не хватает остроты, умения бороться с конкретными проявлениями бюрократизма и формальным отношением к делу, создавать общественное мнение против конкретных виновников срыва правительственных заданий и нарушения государственной дисциплины. Совершенствование аппарата требует всемерного улучшения подбора, расстановки и воспитания кадров. Руководящие кадры партийного и государственного аппарата должны быть на высоте требований, предъявляемых к ним задачами коммунистического строительства. Товарищи! В московской партийной организации повысился уровень партийной пропаганды, устранены имевшиеся в пропагандистской работе отдельные извращения в толковании ряда положений марксистско-ленинской теории. Партийные организации усилили руководство марксистско-ленинским воспитанием коммунистов и уделяют сейчас особое внимание экономическому образованию руководящих кадров, изучению решений съездов, конференций и Пленумов Центрального Комитета КПСС. Несколько улучшено идеологическое воспитание работников науки, высшей школы, культуры и искусства. Следует, однако, сказать, что идеологическое воспитание в московской городской партийной организации еще не поднято до уровня тех гигантских хозяйственных задач, которые решаются в настоящее время партией. Главным недостатком этой работы, как справедливо указывалось в отчетном докладе ЦК партии, является отрыв ее от жизни.
РЕЧЬ ТОВ. ФУРЦЕВОЙ 137 Идеологическая работа зачастую ведется вне связи с практическими заданиями, над осуществлением которых трудятся советские люди в промышленности, в сельском хозяйстве, на транспорте, в государственном аппарате, в различных областях науки и культуры. А если идеологическая работа недостаточно влияет на рост производства материальных благ, на улучшение нашего хозяйства,— значит она не достигает нужной цели. Мы нередко ориентировали наши руководящие кадры, коммунистов и беспартийных, на изучение в школах, кружках, семинарах и в процессе самостоятельной работы преимущественно истории партии и крайне мало обращали их внимание на овладение экономической теорией марксизма-ленинизма, знаниями конкретной экономики. Если при этом учесть, что значительная часть коммунистов годами изучала лишь дооктябрьский период истории партии, станет очевидным, что получаемые коммунистами знания не могли оказать им нужной помощи в практике коммунистического строительства. Серьезные недостатки имеются в идейном воспитании интеллигенции, что отрицательно сказывается иногда на ее практической деятельности. Московской партийной организацией в настоящее время проводится большая работа по усилению всей системы партийной учебы и связи ее с жизнью, с актуальными задачами хозяйственного строительства, практической деятельностью предприятий, научно- исследовательских учреждений, государственного аппарата. При этом упор делается на изучение, особенно руководящими партийными кадрами, экономической теории марксизма-ленинизма и конкретной экономики. Для преодоления разрыва между пропагандой и хозяйственным строительством нужны и организационные меры. Совершенно очевидно, что если мы не займемся экономической подготовкой пропагандистов, нам этой задачи не решить. Поэтому сейчас в московской организации проводится большая работа по улучшению подготовки кадров пропагандистов, перестраивается система семинаров, в программу их вводится экономическая тематика. Товарищи! Повышение уровня идеологической работы, приближение ее к жизни, усиление партийно-организационной и политической работы на предприятиях, стройках и в учреждениях и улучшение на этой основе хозяйственного руководства всеми отраслями производства будут способствовать умножению наших успехов в решении народнохозяйственных задач. Московская городская партийная организация пришла к XX съезду тесно сплоченной вокруг ленинского Центрального Комитета нашей родной Коммунистической партии. Величественные задачи и славные перспективы открываются перед нами в шестой
138 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ пятилетке. В борьбе за выполнение этих задач коммунисты и все трудящиеся Москвы вместе со всем советским народом добьются новых успехов в строительстве коммунизма в нашей стране! (Продолжительные аплодисменты). Капитонов. Слово предоставляется тов. Кириченко. Следующим выступает тов. Козлов — ленинградская партийная организация. Кириченко А. И. (Украинская ССР). Товарищи! В отчете Центрального Комитета КПСС дан глубокий марксистско-ленинский анализ внутреннего и международного положения Советского Союза, подведены итоги крупных исторических побед, завоеванных советским народом под руководством Коммунистической партии и ее ленинского Центрального Комитета. Отчет Центрального Комитета проникнут глубоким теоретическим содержанием, в нем нашли научное обоснование важнейшие вопросы коммунистического строительства в современных исторических условиях, самокритично оценена деятельность Центрального Комитета, вскрыты недостатки в нашей работе и указаны пути их устранения. В отчетном докладе ЦК КПСС тов. Н. С. Хрущев осветил все основные стороны жизни и развития Советского государства, раз- пернул программу дальнейшей борьбы за победу коммунизма в нашей стране—действительно грандиозную, действительно величественную. Вникая в итоги работы, проделанной нашей партией, советский народ видит и повседневно убеждается, что Коммунистическая партия во главе с Центральным Комитетом неуклонно ведет нашу Отчизну по ленинскому пути, вкладывает в осуществление программы строительства коммунизма всю свою революционную энергию, волю, организаторский талант. Основатель Коммунистической партии и Советского государства Владимир Ильич Ленин указывал, что в конечном счете успехи хозяйственного строительства Советского Союза определяют исход нашей борьбы за коммунизм. «На это поприще,— говорил Ильич,— борьба перенесена во всемирном масштабе. Решим мы эту задачу — и тогда мы выиграли в международном масштабе наверняка и окончательно. Поэтому вопросы хозяйственного строительства приобретают для нас значение совершенно исключительное» (Соч., т. 32, стр. 413). Период после XIX съезда именно примечателен постановкой и последовательным выполнением грандиозных хозяйственных задач, величественной программы коммунистического строительства. В успешном решении этих задач огромное значение имели известные важные решения Центрального Комитета нашей партии в области промышленности, сельского хозяйства, строительства и других отраслей народного хозяйства.
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЧЕНКО 139 В отчетном докладе показаны замечательные успехи нашей страны в области дальнейшего подъема социалистической экономики и культуры. Если же говорить о сельском хозяйстве, то особенно заслуживает быть отмеченным то, что впервые с большой пользой начали служить нашему народу десятки миллионов гектаров целинных и залежных земель, и то, что за последние два — три года сделан большой шаг вперед в увеличении производства зерна, мяса, молока, масла и других продуктов сельского хозяйства. Отчетный период характеризуется дальнейшим подъемом идеологической работы нашей партии. Центральный Комитет вел и ведет неуклонную борьбу за чистоту марксистско-ленинской теории, за укрепление позиций социалистической идеологии, неустанно заботится об идейном воспитании коммунистов и всех трудящихся. Опираясь в своей работе на великое наследие марксизма- ленинизма, учитывая новые данные науки и практики, новые исторические условия, опыт, накопленный нашей партией и братскими коммунистическими партиями всех стран, Центральный Комитет развивает и обогащает марксистско-ленинскую теорию, смело н твердо ставит и решает самые сложные внутренние и международные проблемы. Если в этом смысле обратиться к отчетному докладу ЦК, то творческое применение марксизма-ленинизма нашло свое яркое выражение в дальнейшей глубокой теоретической разработке жизненно важных вопросов мирного сосуществования двух систем, возможности предотвращения войны в современную эпоху, о формах перехода различных стран к социализму и ряда других, имеющих исключительное значение для мирового рабочего и коммунистического движения. В арсенал творческого марксизма-ленинизма войдут положения отчетного доклада Центрального Комитета XX съезду партии, решения съезда, постановления январского, июльского и других Пленумов ЦК КПСС, как образец глубокого теоретического обобщения вопросов практики коммунистического строительства, как программные документы большой теоретической и экономической важности. За период между ХГХ и XX съездами КПСС еще более тесным стало единение партии и народа, еще более окрепли такие чудесные силы нашей Родины, как союз рабочего класса и крестьянства, великая дружба советских народов, еще более упрочилась социалистическая система хозяйства, повысился материальный и культурный уровень жизни людей. Постоянно укрепляя спои связи с массами, наша партия точно выражает то, что сознает, чего желает и к чему стремится советский народ. Новым выражением воли советского народа, его
HC ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ коренных интересов и стремлений является проект Директив по шестому пятилетнему плану. Эта историческая программа обес- печнваея- дальнейший бурный подъем экономики и культуры Советской страны, всех ее национальных республик. Товарищи! Все мы видим и с огромным удовлетворением отмечаем, что за последние годы наша партия еще больше укрепила единство своих рядов, повысила свою боеспособность в борьбе за генеральную линию, видим, как твердо и последовательно проводятся в жизнь принципы партийного руководства, выработанные Лениным. Центральный Комитет в своей многогранной деятельности неуклонно осуществлял принцип коллективного руководства. Это давало силу нашему Центральному Комитету правильно и своевременно определять самые насущные, злободневные задачи и сосредоточивать на них усилия партии и народа. Возросла организаторская роль ЦК КПСС. Центральный Комитет настойчиво подкреплял выработанную политическую линию упорной и кропотливой организаторской работой. Надо, товарищи, прямо сказать, что повышение уровня организаторской ра боты во всех звеньях нашей партии, советских и хозяйственных органов было одним из главных рычагов в деятельности ЦК при решении основных вопросов. Центральный Комитет проявил также большую активность и энергию в борьбе за торжество ленинских принципов ведения внешней политики. Многие очень важные вопросы внешней политики нашли блестящее решение. Я имею в виду ликвидацию ненормальных, нездоровых отношений между Советским Союзом и Югославией, а также ряд других известных вопросов. Яркой страницей в дело укрепления мира и международного сотрудничества войдет поездка представителей великого советского парода в Индию, Бирму и Афганистан. Ни одна историческая эпоха доселе не знает примеров, чтобы государственные деятели так откровенно говорили с сотнями тысяч и с десятками миллионов людей о проблемах, имеющих огромное значение для судеб прогрессивного человечества, как это делали в Индии, Бирме и Афганистане товарищи Н. С. Хрущев и Н. А. Булганин. (Аплодисменты). В сложных условиях международной обстановки за небольшой промежуток времени наша Партия и Правительство внесли огромный вклад в дело укрепления мира и международного сотрудничества, в дело дальнейшего упрочения могущества социалистического лагеря во главе с Советским Союзом и Китайской Народной Республикой. Коммунизм встал в порядок дня всего человечества. Социализм побеждает в одной стране за другой. Сбываются пророче-
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЧЕНКО 141 ские слова Ленина о том, что все нации придут к социализму, а капитализм погибнет и удержать его от гибели не может никакая сила. * Товарищи, украинский народ, Коммунистическая партия Украины, еще теснее сплотив свои ряды вокруг Центрального Комитета КПСС, верные идеям марксизма-ленинизма, с чувствам высокой патриотической гордости за свою Родину и большой благодарности Коммунистической партии за великие социалистические преобразования встретили XX съезд КПСС. Трудящиеся Советской Украины пришли к съезду партии с новыми успехами во всех отраслях хозяйственного и культурного строительства. Успехи, достигнутые Коммунистической партией Украины и украинским народом за последние годы, известны, поэтому я хочу остановиться только на некоторых сторонах экономического н культурного развития Украинской ССР. Располагая крупными промышленными, сырьевыми и энергетическими ресурсами, Украина занимает большое место в экономике Советского Союза. В настоящее время Украина дает 32 процента союзной добычи угля, почти половину чугуна, 37 процентов стали и проката, почти 60 процентов железной руды, 15 процентов союзной продукции машиностроения и металлообработки. Шахтеры Донбасса добывают сейчас угля в пять с лишним раз больше, чем добывали в 1913 году. За этот же период производство чугуна увеличилось почти в шесть раз, а стали и проката — больше чем в шесть раз. Широкого развития достигла в республике машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность; продукция этих отраслей промышленности, вместе взятых, возросла против дореволюционного уровня в 96 раз. Намеченный пятым пятилетним планом уровень промышленного производства Украинская ССР выполнила досрочно — за 4 года. За годы прошедшей пятилетки введено в действие 142 угольные шахты, 37 доменных и мартеновских печей, 18 прокатных и трубных станов, 7 машиностроительных заводов, ряд крупных электростанций и много других предприятий. На Украине создана крупная энергетическая база. Сейчас в республике вырабатывается электроэнергии в 15 раз больше, чем вырабатывалось в 1913 году во всей царской России. Успехи в развитии тяжелой индустрии создали условия для дальнейшего подъема легкой и пищевой промышленности. Все больше расширяется на Украине промышленное, жилищное и социально-культурное строительство. Большую роль в улучшении строительного дела сыграли известные постановления
142 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Тов. Н. С. Хрущев говорил в докладе о том, что строительство должно вестись экономно, без излишеств. Хочу привести один пример к этому. У нас на Украине только при пересмотре части проектной документации на объекты строительства выявлены и устранены излишества, выражавшиеся в различных завитушках и иных украшательствах, на сумму 1,6 миллиарда рублей. Па эти средства можно построить по типовым проектам примерно 450 школ или свыше 1 миллиона квадратных метров жилой площади. Большой эффект дало укрупнение строительных организации. Претворяя в жизнь задания январского Пленума ЦК КПСС и другие известные решения Партии и Правительства, колхозники, механизаторы, работники совхозов Украины резко увеличили производство важнейших сельскохозяйственных продуктов. В прошлом году в республике перевыполнены планы производства зерна, подсолнечника, овощей и других культур. Кукуруза, преимущества которой теперь общеизвестны, стала на Украине одной из Еедущих зерновых культур. Благодаря значительному расширению ее площадей намного увеличились валовой сбор зерна в республике и запасы кормов для животноводства. Лучше, чем когда-либо, колхозы и совхозы Украины справилась с производством сахарной свеклы. В среднем с каждого гектара накопано по 202 центнера. Это значит, что с каждого гектара свеклы будет выработано по 156 пудов сахара. А площадь свеклы в республике в прошлом году составляла 1 миллион 92 тысячи гектаров. На Украине намечается дальнейшее расширение площадей посевов кукурузы и сахарной свеклы. Увеличение валовых сборов зерна дало возможность колхозам и совхозам Украины не только выполнить, по и значительно перевыполнить государственные планы хлебозаготовок. Украина сдала сверх плана более 160 миллионов пудов хлеба, одной пшеницы сдано государству 396 миллионов пудов. Значительно также перевыполнены планы сдачи государству подсолнечника, льна, конопли, фруктов, овощей, эфиромасличных и других культур. Достигнуты первые заметные успехи в преодолении отставания животноводства и повышении его продуктивности. Колхозы и совхозы в 1955 году перевыполнили план заготовок и закупок молока, мяса, шерсти, яиц. Сдано государству этих продуктов больше, чем в прошлые годы. Повысилась натуральная и денежная оплата трудодня колхозников. В результате быстрого развития производительных сил республики неуклонно повышаются материальное благосостояние и культурный уровень всего украинского народа. С каждым годом народ живет все лучше и лучше.
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЧЕНКО 143 В общеобразовательных школах, средних и специальных учебных заведениях и вузах республики учится сейчас около 7 миллионов человек. В настоящее время на Украине на каждые 10 тысяч человек населения только в вузах и техникумах обучается 180 человек, то есть больше, чем в любой капиталистической стране. Огромным завоеванием культурной революции является создание многочисленных кадров народной интеллигенции. Успешно развиваются украинская советская литература и искусство. Такой Украина стала в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции, утверждения власти рабочих и крестьян, благодаря тому, что она является свободным, суверенным государством, живет в союзе и дружбе с братскими народами всех советских социалистических республик, в результате торжества в нашей стране ленинской национальной политики Коммунистической партии. Тов. Н. С. Хрущев в отчетном докладе сказал, что маша партия делала и будет делать все для того, чтобы росла и развивалась национальная экономика всех союзных республик, чтобы еще больше расцветала их культура — национальная по форме, социалистическая по содержанию. В своем созидательном труде украинский народ повседневно опирается на огромную помощь Центрального Комитета КПСС и Советского правительства. Теперь можно с уверенностью сказать, что сбылись пророческие слова В. И. Ленина, высказанные им в приветствии Всеукраин- скому съезду Советов, на пороге перехода к мирному строительству— в 1921 году, о том, что рабочие и трудящиеся крестьяне Украины упрочат «Украинскую республику, вопреки всем препятствиям и козням врагов» (Соч., т. 32, стр. 123). Хозяйственный, политический и культурный расцвет Украины отражает торжество великих идей партии о дружбе народов. Почти четыре десятилетия назад в письме украинским рабочим и крестьянам Ленин завещал коммунистам и всем трудящимся России и Украины жить в теснейшей дружбе «и показать трудящимся всего мира пример действительно прочного союза рабочих и крестьян разных наций...» (Соч., т. 30, стр. 273). Коммунисты, все трудящиеся Украины, так же как и Российской Федерации, как и все народы нашей страны, свято выполняют этот ленинский завет. Дружба между народами СССР крепка, как гранитная скала, и является достойным примером для трудящихся всего мира. (Аплодисменты). Конечно, не всем по нутру братский союз и тесная дружба украинского народа со всеми советскими народами, бурное развитие экономики и культуры Советской Украины. Я имею в виду в первую очередь недругов украинского народа за границей. Они никак не могут примириться с тем, что Советская Украина стала
144 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ недосягаемой для грабежа империалистических захватчиков и их наймитов — украинских буржуазных националистов, которые, спасаясь от народного гнева, нашли пристанище в некоторых капиталистических странах. Сравнительно недавно в Нью-Йорке вышла полная лжи, клеветы и диких измышлений книжонка «Украина XX столетия». В ней говорится, что промышленность Украины в 1951 году едва достигла уровня 1912 года и вырабатывает только полуфабрикаты, а Днепрогэс якобы является для Украины лишь пропагандистским символом, так как вся вырабатываемая Днепрогэсом электроэне р- пш передается в Москву. (Оживление в зале). Автором этого словоблудия является старый американский раз - ведчик, специалист по поклепам на Советский Союз, профессор Колумбийского университета некий Кларенс Мэининг. Как видите, он в пылу вранья даже построил от Днепрогэса на Москву линию электропередачи, которой в природе, как известно, не существует. Безусловно, сам по себе этот фальсификатор не заслуживает внимания, от него правды нам не ждать. Свинья петь соловьем не может. (Смех, аплодисменты). Но почему он так злобно лает на украинский народ? Оказывается, для того, чтобы выпот- нить заказы своих хозяев. В конце своей фальшивки он призывает западных партнеров американского империализма оторвать Украину от Советского Союза. Как говорится в украинской поговорке — «Вольно псу лаять к на луну», она от этого не померкнет. (С мех). Украинский народ хорошо знает, что только под знаменем Советской власти он обрел свободу и независимость и что в семье советских респу бшк он непобедим, ему не страшны никакие происки врагов. Трудящиеся Украины также хорошо знают, что в ближайшем будущем народное хозяйство, наука и культура Украины поднимутся на еще более высокую ступень. Это будущее они отчетливо видят в планах шестой пятилетки, в великих планах построения коммунизма в нашей стране. В нынешней пятилетке получат дальнейшее мощное развитие производительные силы Украинской ССР. Значительно возрастет добыча угля, выплавка чугуна, стали, производство проката, машин и другой продукции тяжелой индустрии. В течение пятилетки республика обогатится новыми крупными предприятиями тяжелой, легкой и пищевой промышленности, новыми электростанциями. Валовой сбор зерна на Украине в 1960 году будет доведен до 2,1 миллиарда пудов. Резко возрастет производство сахарной свеклы, картофеля, овощей и других продуктов сельского хозяйства. Особенно большие задачи стоят перед нашей республикой по увеличению производства мяса и молока. В отчетном докладе ЦК КПСС тов. Н. С. Хрущев подчеркнул, что задача дальнейшего развития животноводства и увеличения производства и заготовок
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЧЕНКО 145 животноводческих продуктов является одной из самых трудных и в то же время наиболее неотложных задач, вставших перед партией в последнее время. Хочу несколько подробней остановиться на том, как решается этот вопрос на Украине. Колхозы и совхозы республики, разрабатывая под руководством партийной организации мероприятия по выполнению постановления январского Пленума ЦК КПСС, учли свои возможности, имеющиеся резервы и решили выполнить предусмотренный Пленумом для республики на I960 год размер производства животноводческой продукции на 2—3 года раньше срока, а именно: по производству молока и свинины — уже в 1957 году, а по остальным видам животноводческой продукции — в 1958 году. Эти задания мы и внесли в новую пятилетку. Насколько они велики и ответственны, видно из таких данных: в 1960 году Украина будет производить примерно 25 процентов общесоюзного объема производства мяса, около 30 процентов свинины и 23 процента молока. Если в целом по стране намечено к концу пятилетки увеличить производство мяса в два раза, то колхозы и совхозы Украины уже в текущем 1956 году по сравнению с прошлым годом удвоят производство мяса, а производство свинины будет увеличено в три раза. (Аплодисменты). К концу же пятилетки производство мяса по сравнению с 1955 годом в колхозах и совхозах республики возрастет в 3,1 раза, а свинины — в 4,4 раза, в том числе в колхозах — почти в 6 раз. Такого резкого и быстрого увеличения производства мяса можно достигнуть, как указывал тов. Н. С. Хрущев в отчетном докладе, только путем развития свиноводства. И это верно, так как эта отрасль животноводства является наиболее скороспелой. Если в прошлом колхозы и совхозы республики откармливали примерно по 2 миллиона свиней в год, то уже в нынешнем 1956 году колхозы, совхозы и другие государственные хозяйства откормят около 8 миллионов свиней. Но для этого у нас не хватает необходимого количества поголовья. Поэтому в 1956 году, кроме одного миллиона основных свиноматок, будет использовано не менее 700 тысяч разовых свиноматок, что даст возможность получить 14 миллионов поросят. Причем, внедряя зимне-весенние туровые опоросы свиноматок, колхозы и совхозы республики получат в первом полугодии не менее 70 процентов приплода, который будет выращен па дешевых летних кормах, а после сбора урожая откормлен и сдан государству. Во многих колхозах и совхозах в настоящее время не хватает помещений для откорма свиней. В связи с этим уже сейчас в республике широко развернуто строительство свинарников полуоткрытого типа, с откормочными площадками. Это позволит орга-
HS ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ низовать откорм в больших размерах и значительно удешевит производство свинины. Во всех колхозах, совхозах и подсобных хозяйствах разработаны мероприятия, обеспечивающие безусловное выполнение этих планов. Разработаны также месячные планы постановки на откорм, снятия с откорма свинопоголовья и сдачи мяса государству. Наряду с увеличением производства свинины будут улучшены доращивание, нагул и откорм крупного рогатого скота, овец, а также выращивание птицы на мясо, в том числе водоплавающей. В шестой пятилетке в колхозах и совхозах республики намечено построить большое количество механизированных птицеферм и птицефабрик с клеточным содержанием птицы. Строительство этих ферм и фабрик широко развернулось; уже в текущем году будет построено более 200 таких ферм и фабрик. Партийные организации Украины, советские и сельскохозяйственные органы ведут большую работу в колхозах, МТС и совхозах по дальнейшему значительному увеличению производства молока. План надоя молока в 1955 году перевыполнен. Средний удой на корову в колхозах республики по сравнению с 1954 годом увеличился на 217 килограммов, а общее производство молока возросло на 919 тысяч тонн, или на 38 процентов. В 1956 году намечено дальнейшее увеличение производства молока. В колхозах будет получено молока в 1,5 раза больше, чем в прошлом году. В этом деле уже достигнуты первые результаты. За прошедшие четыре месяца нового хозяйственного года валовой надой молока в колхозах республики по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился вдвое, а удой на фуражную корову в среднем увеличился на 158 килограммов. За этот период на каждые 100 гектаров сельскохозяйственных угодий надоено в колхозах республики по 22,5 центнера молока. Как известно, в увеличении производства мяса и молока решающее значение имеют корма. Поэтому колхозы и совхозы республики в 1956 году намечают расширить посевы кукурузы еще примерно на 1 миллион гектаров с тем, чтобы довести посевы ее до 7 с лишним миллионов гектаров. Намечаются и другие мероприятия по производству кормов. Обсуждая проект Директив, XIX съезд Компартии Украины, собрания колхозников, работников МТС и совхозов, партийного актива, а также республиканское совещание передовиков сельского хозяйства выразили единодушное стремление досрочно выполнить намеченные планы производства мяса и молока. Для этого колхозы и совхозы республики пересматривают ранее составленные планы производства животноводческой продукции, изыскивают дополнительные резервы и возможности, перезаключают договоры на социалистическое соревнование. Наши замечательные труженики-животноводы с энтузиазмом
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЧЕНКО 147 взялись за увеличение производства мяса и молока. У нас, как, видимо, и в других республиках, за увеличение производства хлеба, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов соревнуются между собой все области, районы, колхозы, МТС и совхозы. Между прочим, мне хотелось бы обратить внимание на то, почему у нас не соревнуются между собой республики, а если некоторые и соревнуются, то негласно. Очень многие колхозники, работники совхозов и МТС Украины высказывают пожелания, чтобы организовать соревнование между республиками. Хрущев. А с кем бы вы хотели соревноваться? Кириченко. Отвечаю — Украина могла бы соревноваться с Российской Федерацией, как самые крупные республики. (А п л о д и с- менты). А чего же? Мы могли бы в первую очередь, как мне кажется, соревноваться за получение наибольшего выхода животноводческой продукции на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий, в частности молока. Как известно, условия для резкого увеличения производства молока в областях РСФСР очень хорошие! Хрущев. Правильно. Кириченко. По производству мяса РСФСР трудно будет соревноваться с УССР, так как у нас лучшая кормовая база. Хорошо, чтобы соревновались между собой области разных республик. Я думаю, что страна от этого только бы выиграла. В соревнование могли бы включиться и другие республики. Это в значительной степени способствовало бы успешному выполнению больших задач, намеченных в новой пятилетке. Хрущев. Правильно. Кириченко. Товарищи! Перед Коммунистической партией и Советским государством стоят грандиозные задачи. Для успешного' решения этих задач нам необходимо использовать все резервы, поднять всех трудящихся, весь наш народ, развернуть массовое социалистическое соревнование. Значение соревнования трудно переоценить. В соревновании Владимир Ильич Ленин открыл могучую движущую силу советского общества, которая дает возможность применить соревнование «действительно широко, действительно в массовом размере, втянуть действительно большинство трудящихся на арену такой работы, где они могут проявить себя, развернуть свои способности, обнаружить таланты...» (Соч., т. 26, стр. 367). Коммунистическая партия Украины, серьезно занимаясь развитием социалистического соревнования за увеличение производства зерна, продуктов животноводства и другой сельскохозяйственной продукции, в прошлом году достигла некоторых результатов. Значительно улучшили работу тысячи колхозов, выросли десятки тысяч новых передовиков колхозного производства. В то же время, изучая вопросы организации социалистического
148 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ соревнования в сельскохозяйственном производстве, мы вскрыли много существенных недостатков в этом большом массовом движении, о которых мне хотелось бы сказать, так как эти недостатки, видимо, имеются и в других местах. В чем заключаются эти недостатки? В ряде случаев соревнование оказенивается, в организации его допускается много шаблона, формализма, кампанейщины и ненужной шумихи, митинговщины, я бы сказал очень много просто-напросто болтовни. Обязательства зачастую берутся формально, без учета реальных, конкретных возможностей, использования резервов. А самое главное—очень и очень часто обязательства берутся чрезвычайно завышенные, в выполнение которых никто не верит. Причем это стало носить массовый характер. Происходит это потому, что когда принимаются индивидуальные или коллективные обязательства, тем более завышенные, тогда руководители партийных, советских органов, газеты, как отметил Н. С. Хрущев в своем докладе, восхваляют на все лады тех, кто принимает высокие обязательства. И это оказывается выгодным и удобным для тех, кто •взял такие обязательства, ибо они, хоть и на короткое время, все же становятся популярными, а партийным и советским руководителям, благодаря этому, тоже хорошо и спокойно живется, их особенно не беспокоят, как говорят, «свыше», не делают замечаний, что обязательства несколько заниженные, ненапряженные, а, наоборот, на все лады хвалят таких руководителей. И этим, между прочим, хорошо пользуются на местах некоторые руководители районов и колхозов. Мы у себя в республике проверили и обнаружили ряд районов, колхозов, бригад, звеньев, которые на протяжении многих лет берут высокие обязательства, но никогда их не выполняют, и никто как следует не спрашивает с них за это. Как правило, обязательства в соревновании берутся сразу на целый год, а это дает повод ждать конца года, не влияя повседневно па ход соревнования, и лишь впоследствии зафиксировать их конечные результаты. Мы и этот недостаток исправляем. Сейчас обязательства, которые берутся на год, носят конкретный характер, разграничиваются по отдельным процессам, периодам работ — по декадам, неделям и т. д., то есть применительно к каждому виду работ. Например, доярка, беря обязательство надоить за год от каждой коровы столько-то килограммов молока, указывает, сколько она обязуется надоить молока в январе, феврале, мае и в каждый последующий месяц или даже за декаду, учитывая условия и кормовые ресурсы. Это дает возможность общественности не только контролировать, как выполняется обязательство, и соответственно влиять на его результаты, но и сами соревнующиеся могут следить за ходом соревнования, своевременно устранять недостатки. При такой
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЧЕНКО 149 организации соревнования люди приучаются к дисциплине, к тому, чтобы взятые обязательства безусловно выполнялись. До сих пор у нас обычно соревновались сильный с сильным, слабый со слабым — передовая область соревновалась с передовой областью, передовой район подбирал для соревнования равный себе район. Так же соревновались и колхозы. Находились такие руководители колхозов, районов и даже областей, которые искали для соревнования напарников послабее, как говорят «победнее», заключают с ними договор и уже заранее потирают руки: «Мы ему зададим, мы его на обе лопатки положим». А класть-то, собственно говоря, некого. Он уже, этот напарник, давно лежит, бедняга,— его поднимать надо. (Смех). И эти вопросы сейчас рассмотрены, допущенные ошибки устраняются. В обязательствах на социалистическое соревнование, как правило, до сего времени совершенно отсутствовали показатели себестоимости продукции. Обязательства брались лишь по валовому выходу продукции. А это совершенно неправильно. Партийные организации Украины сейчас добиваются того, чтобы в каждом договоре на соревнование, в каждом обязательстве указывалось, сколько будет израсходовано трудодней на производство единицы продукции. Зачастую допускается ошибочный подход к определению победителей в соревновании. Нередко бывает так: соревнуются два колхоза или района, оба закончили год с плохими результатами, ни один из них не выполнил не только обязательств, но даже и планов, но все же кто-то из них имеет несколько лучшие показатели, и вот его «крестят» победителем в соревновании. Выходит, что дело провалено, а победитель все же есть. (Смех). Теперь у нас установлено: победителем в соревновании считать только тот колхоз, совхоз или район, который выполнил или перевыполнил установленный план и имеет лучшие показатели в выполнении своих социалистических обязательств. Недостатки в организации соревнования мы исправляем путем оказания необходимой помощи соревнующимся в выполнении обязательств, путем критики на собраниях и в печати тех руководителей, которые проявляют безразличие к соревнованию, и тех участников соревнования, которые не выполняют своих обязательств. Сейчас повсеместно проводится работа по устранению недостатков, допущенных в организации социалистического соревнования. В необходимых случаях договоры на соревнование перезаключаются. Центральный Комитет КП Украины требует теперь от министров, руководителей ведомств, секретарей обкомов, горкомов и райкомов партии, чтобы они лично занимались вопросами организации соревнования, оказывали помощь в выполнении обязательств, поощряли тех, кто идет впереди, распространяли опыт передовиков, подтягивали отстающих.
150 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ В таком массовом, подлинно всенародном движении, каким является соревнование, нетерпимы бюрократизм, формализм и другие крупные недостатки и извращения, снижающие его действенность и большую творческую силу. Нам кажется, что делу соревнования надо сейчас уделить большее, серьезное внимание, так как оно будет играть огромную роль в выполнении стоящих перед нами задач. Общеизвестно значение применения передового опыта в социалистическом строительстве. Об этом говорилось и в отчетном докладе. Рабочий класс, колхозное крестьянство, весь наш народ в ходе выполнения пятилеток широко использовали передовой опыт. Для пропаганды всего нового, передового государство, скажем, в сельском хозяйстве расходует много средств. Вы только посмотрите: миллионными тиражами издаются книги, брошюры, выпускаются сотни кинофильмов, читается много лекций, докладов, широко популяризируется метод работы передовиков в газетах и журналах. В передовые колхозы организуется много экскурсий, проводятся конференции, семинары, на которых передовики рассказывают о своем передовом опыте. Для пропаганды передового опыта мы построили замечательную Всесоюзную сельскохозяйственную выставку. Большие расходы государства на пропаганду передового опыта, безусловно, окупаются. Но везде ли так, как это нужно? К сожалению, это далеко и далеко не так. Многие областные и районные руководители, председатели колхозов, бригадиры, звеньевые бывают у передовиков, смотрят фильмы, слушают лекции, посещают сельскохозяйственные выставки, а дело у них остается по-старому, передовые методы не применяются. Что у нас зачастую получается на практике? В районе имеется два — три передовых колхоза, достойных похвалы, а окружающие их колхозы отстают, медленно поднимают свое хозяйство. Более того, во многих колхозах есть звенья, бригады, которые десятилетиями являются передовыми, а колхоз как отставал, так и продолжает отставать. И это не беспокоит, к сожалению, иных руководителей районов. Они годами на всех совещаниях, заседаниях, пленумах, съездах, конференциях называют одни и те же передовые колхозы, повторяют фамилии одних и тех же передовиков. Для многих руководителей партийных, советских и хозяйственных организаций дело внедрения передового опыта в производство до сих пор еще не стало важнейшей партийной и государственной обязанностью. А без этого мы не можем сейчас поднимать наше хозяйство. Надо добиться того, как требовал Ленин, чтобы заимствование образцового примера шло широко повсюду и становилось обязательным. Именно обязательным, а не добровольным делом. Тех
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЧЕНКО 151 руководителей, которые проявляют безразличие к внедрению передового опыта, надо заставить применять передовые приемы и методы работы. Этого требуют интересы государства. Мы в республике в деле внедрения передового опыта тоже имеем эти и другие недостатки и сейчас серьезно взялись за их устранение. Вопросы внедрения в производство передового опыта нашли свое отражение в работе недавно состоявшегося XIX съезда Коммунистической партии Украины. Съездом поставлена важнейшая задача перед партийными, советскими, хозяйственными организациями республики — сделать 1956 год годом массового внедрения в сельскохозяйственное производство передового опыта. Конкретно это заключается в том, что если в районе имеются передовые колхозы (а они у нас есть в каждом районе), то руководители района должны обязательно перенести передовые методы и приемы работы этих колхозов во все сельскохозяйственные артели района. В районах, МТС, колхозах имеются передовые звенья, тракторные и полеводческие бригады, животноводческие фермы. Первейшая обязанность руководителей района, МТС, колхоза —• обеспечить, чтобы, внедряя их опыт работы, поднять все колхозы, МТС, бригады, звенья до уровня передовых. Товарищи! Хочу сказать несколько слов о себестоимости производства сельскохозяйственной продукции. Известно, что непрерывный технический прогресс в социалистическом обществе обеспечивает быстрое увеличение производительности общественного труда, что является решающим условием систематического снижения себестоимости продукции. Для социалистического хозяйствования важное значение имеет производство максимума продукции высокого качества при минимальных затратах рабочей силы и материальных средств. От успешного решения этой задачи в огромной степени зависит наша победа в экономическом соревновании с капитализмом. Как известно, снижение себестоимости продукции является главным источником социалистических накоплений, объективной необходимостью, закономерностью развития социалистической экономики. Между тем многие партийные, советские, хозяйственные работники не уделяют достаточного внимания снижению себестоимости продукции. Особенно плохо организована борьба за снижение затрат труда и материальных средств на производство сельскохозяйственной продукции. Ряд руководителей колхозов неэкономно ведет общественное хозяйство, добивается высоких показателей по урожайности или продуктивности животноводства любой ценой. Обычно они не анализируют себестоимость продукции и не думают над тем, во что обойдется эта продукция государству или колхозу, как сделать ее более дешевой. Подсчеты показывают, что, например, в колхозах Полтавской области в
152 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ 1954 году затраты трудодней на производство центнера зерна были выше на 39 процентов, сахарной свеклы — на 20 процентов, мяса — на 6 процентов, чем в соседней Харьковской области, имеющей такие же почвенно-климатические условия. Во многих колхозах имеет место бесконтрольное расходование трудодней, раздуты управленческие штаты, что значительно удорожает производство сельскохозяйственной продукции. Чтобы добиться снижения себестоимости сельскохозяйственной продукции, в колхозах и МТС республики сейчас ведется работа по сокращению административно-управленческого аппарата, пересматриваются нормы выработки, осуществляется ряд других мер по улучшению организации труда. Об экономии средств от сокращения административно-управленческого аппарата в районах и областях я не имею возможности подробно останавливаться, но скажу, что по республике будут сэкономлены сотни миллионов рублей. Значительное повышение уровня механизации сельскохозяйственных работ, широкое внедрение достижений сельскохозяйственной науки, рациональное использование земель создают условия, обеспечивающие получение возможно большего количества продукции с каждых ста гектаров сельскохозяйственных угодий с минимальными затратами труда и средств. В вопросах определения себестоимости сельскохозяйственной продукции не все, товарищи, в порядке и в нашей экономической науке. Как известно, многие наши экономисты, отрицая действие закона стоимости в колхозах, считали, что категория стоимости вообще не может иметь применения в отношении продукции, производящейся в колхозах. Между тем использование закона стоимости, как и в промышленности, имеет исключительно важное значение для экономного ведения колхозного хозяйства. Мы вправе предъявить серьезные претензии нашим аграрникам, экономистам, экономической науке вообще, Академии наук СССР в том, что многие актуальные вопросы экономики сельскохозяйственного производства, прежде всего вопросы снижения издержек производства и себестоимости колхозной продукции, до настоящего времени не получили разрешения. В осуществлении задачи увеличения производства сельскохозяйственной продукции при наименьших затратах труда и материальных ресурсов решающая роль принадлежит МТС. Однако в результате того, что финансирование МТС обеспечивается независимо от выполнения ими плана сдачи государству сельскохозяйственной продукции в порядке натуроплаты, многие руководители МТС не вникают в вопросы экономики, не считают, во что обходится государству эта продукция. Многие руководители МТС в погоне за гектаром условной пахоты упускают главное — получение максимального количества
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЧЕНКО 153 продукции, не занимаются вопросами снижения затрат МТС па центнер валовой продукции и центнер натуральной оплаты, вопросами повышения доходности МТС. Необходимо резко снизить затраты государства на единицу продукции, получаемой в порядке натуроплаты. А это требует коренным образом улучшить использование техники, расширить механизацию во всех отраслях сельскохозяйственного производства, в первую очередь трудоемких работ в полеводстве и животноводстве, обеспечить выполнение и перевыполнение механизаторами сменных норм выработки. Также необходимо более правильно и рационально использовать постоянные кадры МТС в течение всего года, добиться значительного удешевления ремонта машин и экономного расходования горючего и других материалов. Полагаю, что все эти вопросы заслуживают серьезного внимания партийных организаций, особенно на местах. Очень важным делом сейчас является хорошая и своевременная подготовка к весеннему севу, так как этим закладывается урожай нынешнего года. Этому вопросу партийная организация Украины уделяет серьезное внимание. В колхозах, МТС и совхозах республики ведется большая работа по подготовке семян, тракторного парка и других машин, вывозке удобрений, подготовке массовых кадров к севу и обработке посевов. Но главное, я должен сказать, что в этом году всю площадь кукурузы, а ее будет у нас 7 с лишним миллионов гектаров, колхозы и совхозы впервые посеют исключительно калиброванными семенами. Товарищи! Коммунисты Украины единодушно одобряют линию и деятельность Центрального Комитета КПСС. Это показали недавно прошедшие конференции и съезд Коммунистической партии Украины, продемонстрировав непоколебимую сплоченность партийных организаций республики вокруг ЦК КПСС. Весь украинский народ также единодушно одобряет линию и деятельность Центрального Комитета нашей партии. Это особенно ярко было выражено при обсуждении на собраниях рабочих, колхозников, интеллигенции проекта Директив по шестому пятилетнему плану. Трудящиеся Советской Украины, глубоко сознавая, что перед ними стоят величественные задачи, не пожалеют сил и энергии, чтобы с честью поработать над претворением в жизнь исторических решений XX съезда Коммунистической партии Советского Союза. (Продолжительные аплодисменты). Капитонов. После перерыва слово будет предоставлено тов. Козлову, следующему подготовиться тов. Патоличеву (белорусская парторганизация). Перерыв.
154 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ Капитонов. Слово предоставляется тов. Козлову. Козлов Ф. Р. (Ленинградская область). Товарищи! XX съезд Коммунистической партии Советского Союза войдет в историю как одна из славных страниц борьбы советского народа за строительство коммунизма. Трудящиеся нашей страны с большим воодушевлением встретили съезд партии новыми замечательными победами в хозяйственном и культурном строительстве, пришли к съезду еще более сплоченными вокруг своей родной Коммунистической партии и Центрального Комитета. С чувством законной гордости за нашу партию, за ее ленинскую политику выслушали мы глубокий по содержанию доклад тов. Н. С. Хрущева о деятельности Центрального Комитета партии за период после XIX съезда. В отчетном докладе ЦК КПСС дан величественный план дальнейшей практической деятельности нашей партии и Советского государства, даны глубокое теоретическое обоснование политики нашей партии, дальнейшее развитие ленинской теории применительно к конкретной обстановке строительства коммунизма. Верная заветам великого Ленина, партия во главе с Центральным Комитетом за последние годы выработала и неуклонно проводит в жизнь важнейшие политические и экономические мероприятия. Проявление новой заботы Партии и Правительства об улучшении благосостояния трудящихся, о чем доложил тов. Н. С. Хрущев, весь советский народ воспримет с огромным воодушевлением. За истекший период на Пленумах Центрального Комитета были приняты важные решения по коренным вопросам жизни нашей партии и Советского государства, дальнейшего развития промышленности, подъема сельского хозяйства, роста материального и культурного уровня трудящихся. Предметом особой заботы партии явилось всемерное развитие тяжелой промышленности нашей страны. Центральный Комитег партии своевременно вскрыл извращения в экономической теории и дал отпор горе-экономистам, предлагавшим снизить темпы развития тяжелой промышленности. Решения Пленумов Центрального Комитета по вопросам дальнейшего развития промышленности и сельского хозяйства являются ярким свидетельством коллективной мудрости руководящего штаба нашей партии. В этих решениях вскрыты крупные недостатки в руководстве сельским хозяйством и промышленностью и на основе обобщенного практического опыта выработана научно обоснованная программа дальнейшего подъема социалистической экономики.
РЕЧЬ ТОВ. КОЗЛОВА 155 Практическое осуществление программы, разработанной Центральным Комитетом партии, уже приносит свои результаты. Убедительным доказательством этого является досрочное выполнение пятого пятилетнего плана развития народного хозяйства. Трудящиеся нашей Родины горячо одобряют и единодушно поддерживают мудрую внешнюю политику нашей партии и ее Центрального Комитета, направленную на укрепление демократического лагеря, на борьбу за прочный и длительный мир. Благодаря этой политике, как никогда, возрос международный авторитет Советского Союза. Об этом свидетельствуют такие события истекшего года, как нормализация отношений между СССР п Югославией, установление дипломатических отношений с Германской Федеральной Республикой, укрепление добрососедских отношений с Финляндией, а также ряд других внешнеполитических актов Советского государства. Одним из крупнейших исторических событий, имеющих огромное международное значение, явилась поездка Н. А. Булганипа и Н. С. Хрущева в Индию, Бирму и Афганистан. В результате пребывания деятелей нашей Партии и Правительства в странах Азии был сделан новый большой шаг в укреплении дружбы и сотрудничества СССР с Индией, Бирмой и Афганистаном. Отношения СССР с этими странами являют собой яркий пример последовательного проведения в жизнь основного ленинского принципа внешней политики, принципа мирного сосуществования государств с различными социально-политическими системами. Коммунистическая партия и Советское правительство с достоинством защищают интересы советского народа, предпринимают все новые и новые шаги во имя укрепления мира и обеспечения международной безопасности. Замечательные итоги, с которыми Коммунистическая партия пришла к своему XX съезду, есть результат ее верности марксизму-ленинизму, монолитной сплоченности ее рядов, неразрывной связи партии с массами. Укрепление и расширение связей Центрального Комитета с местными партийными организациями наглядно видны из того, что члены Президиума ЦК КПСС неоднократно бывали в ряде областей и республик, где глубоко изучили работу местных партийных организаций. У нас в Ленинграде за последнее время побывали тт. Хрущев, Ворошилов и другие члены Президиума Центрального Комитета партии. На заводах, в научных учреждениях, колхозах, совхозах они беседовали с рабочими, учеными, колхозниками, помогали ленинградской партийной организации в решении важнейших задач, стоящих перед городом и областью. Ленинградская партийная организация выражает Центральному Комитету партии глубокую благодарность за разоблачение матерого врага народа Берия и его сообщников. Эти враги с целью
156 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ ослабления ленинградской партийной организации и опорочивания ее кадров сфабриковали так называемое «ленинградское дело», нанесли вред нашей партии. Разоблачив преступную деятельность Берия, Центральный Комитет восстановил справедливость и тем самым поднял у коммунистов чувство уверенности в своей повседневной практической работе, способствовал повышению активности и боеспособности членов партии в борьбе за успешное решение задач коммунистического строительства. (Аплодисменты). В отчетном докладе Центрального Комитета подведены итоги работы партии после XIX съезда, изложена величественная программа строительства коммунизма в нашей стране. Ленинградцы с энтузиазмом трудились над осуществлением задач, поставленных партией. Промышленность Ленинграда и области успешно выполнила пятый пятилетний план. Общий объем г.аловой продукции по сравнению с 1950 годом увеличился на 87 процентов, а по ведущим отраслям промышленности — машиностроению, станкостроению, черной и цветной металлургии — почти в 2,5 раза. За это время на предприятиях ленинградской промышленности созданы и освоены сотни новых машин, приборов и механизмов, стоящих на уровне передовой техники. Непрерывный рост производительности труда и совершенствование производства позволили при том же количестве рабочих, которое было в 1940 году, увеличить выпуск промышленной продукции по сравнению с довоенным уровнем почти в 2,5 раза. В новой пятилетке нам предстоит на тех же производственных площадях, при том же количестве рабочей силы удвоить выпуск продукции. Над этим сейчас и работает ленинградская партийная организация. В истекшем году успешно выполнен план по выпуску важнейших видов промышленной продукции: гидротурбин, генераторов, электромоторов, металлорежущих и металлообрабатывающих станков, стали и проката. Увеличилось производство, улучшилось качество и расширился ассортимент товаров народного потребления. Претворяя в жизнь решения июльского Пленума ЦК партии, партийные организации стали глубже вникать в вопросы улучшения организации производства, внедрения новой техники и передовой технологии. На многих предприятиях внедряются механизация и автоматизация производственных процессов, создаются поточные линии, вводятся новейшие методы контроля с помощью ультразвука и радиоактивных изотопов. За это время введены в эксплуатацию новые энергетические мощности. Введены в строй Дубровская ТЭЦ и Нарвская ГЭС. Улучшили работу строительные организации Ленинграда. Объединение большинства строительных организаций в «Главленин- градстрой» создало благоприятные условия для более широкого
РЕЧЬ ТОВ. КОЗЛОВА 157 внедрения прогрессивных индустриальных методов работы, улучшения качества и снижения стоимости строительства. Проведена значительная работа по расширению базы промышленности строительных материалов. Впервые за многие годы объединенная строительная организация выполнила план по объему капитальных работ. В прошлом году благодаря помощи Центрального Комитета партии и Правительства сдана в эксплуатацию первая очередь Ленинградского метрополитена протяженностью в 10,8 километра. Строительство метрополитена продолжается. С чувством законной гордости ленинградцы восприняли решение об удовлетворении их пожелания о присвоении метрополитену имени организатора Коммунистической партии и создателя нашего государства Владимира Ильича Ленина. (Бурные аплодисменты). В истекшую пятилетку на жилищное строительство, капитальный ремонт жилого фонда и развитие других отраслей городского хозяйства израсходовано более 8,5 миллиарда рублей. За эти годы в Ленинграде и области построено около 2,5 миллиона квадратных метров новой жилой площади. Наша партийная организация провела работу по претворению в жизнь исторических постановлений Партии и Правительства, направленных па крутой подъем сельского хозяйства. За последние два года колхозы и совхозы увеличили поголовье и продуктивность скота, стали больше производить молока, мяса и других продуктов животноводства. Теперь мы имеем восемь коров на сто гектаров сельскохозяйственных угодий. Продуктивность животноводства поднялась вдвое. В истекшем году в среднем на одну фуражную корову в колхозах надоено 1825, а в совхозах — более 3 тысяч килограммов молока. На 100 гектаров сельскохозяйственных угодий в колхозах надаивают 120 центнеров молока, а в совхозах — в два раза больше. Проделана значительная работа по увеличению производства овощей и картофеля. Мы ставим перед собой задачу в ближайший год — два полностью обеспечить Ленинград овощами, ранним картофелем, цельным молоком и в значительной степени мясом. Эта задача вполне реальная, имея в виду постановления Центрального Комитета и Совета Министров, опубликованные накануне съезда, «Об увеличении производства и заготовок картофеля и овощей» и «Об увеличении выработки цельномолочной продукции и улучшении снабжения молоком населения городов и промышленных центров». На недостатки в руководстве хозяйством со стороны партийны:: органов указал в своем докладе тов. Н. С. Хрущев. Они в значительной степени относятся и к нашей партийной организации. До сих пор имеются предприятия, которые не выполняют государственный план, работают нерентабельно, слабо используют резервы, медленно внедряют в производство достижения науки и
158 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ техники, плохо распространяют опыт новаторов. Некоторые изделия, выпускаемые предприятиями города, по своим техническим показателям, а иногда и по качеству все еще отстают от лучших образцов передовой техники. В области строительства мы все еще не добились равномерного ввода новой жилой площади, недостаточно применяются типовые проекты, все еще неудовлетворительно качество строительства и отделочных работ. В сельском хозяйстве еще низки урожаи сельскохозяйственных культур, не создана надежная кормовая база для животноводства. Имеется еще много недостатков в работе совхозов. Ленинградская партийная организация принимает все меры к тому, чтобы в кратчайший срок устранить недостатки в работе. В докладе указывалось также на целесообразность комплексного развития промышленности в экономических районах с учетом более эффективного использования их природных и трудовых ресурсов в целях повышения производительности общественного труда. Ленинград является мощной производственной базой с сложившимися квалифицированными производственными коллективами, развитой сетью научно-исследовательских, проектных и учебных институтов. Исходя из этого, необходимо более четко определить профиль важнейших отраслей ленинградской промышленности и в первую очередь машиностроения и приборостроения. Учитывая, что ленинградская промышленность не имеет своей крупной металлургической базы, нецелесообразно здесь развивать производство металлоемких и " сравнительно простых изделий, которые вывозятся в отдаленные районы страны. Вместе с тем следует уточнить профиль и придать более определенную специализацию ведущим предприятиям машиностроительной, станкостроительной и приборостроительной промышленности. Тов. Н. С. Хрущев указал на большие резервы, имеющиеся в промышленности. И у нас в Ленинграде в судостроительной промышленности есть предприятия, производственная мощность которых используется крайне плохо. Эти заводы имеют большое количество оборудования, высококвалифицированные коллективы рабочих, инженеров и техников. Однако в истекшем году предприятия этого министерства работали с большой недогрузкой. Госэкономкомиссия и министерство плохо заботятся о загрузке этих предприятий, тогда как можно было значительно увеличить строительство столь необходимых нашей стране судов для морского и речного флота. Все еще плохо выполняется решение июльского Пленума ЦК КПСС о специализации предприятий. В качестве примера можно привести завод полиграфических машин, который выпускает полиграфические машины, токарные станки, стабилизаторы напряжения, станки для часовой промышленности, электронные
РЕЧЬ ТОВ. КОЗЛОВА 139 машины и сотни тысяч амбарных замков. (Смех, оживление в зале). Несмотря на неоднократные просьбы к бывшему министру машиностроения и приборостроения, вопрос о специализации предприятий этого министерства остается нерешенным. Аналогичное положение с многообразием номенклатуры имеет место на таком специализированном заводе, как «Электросила» Министерства электротехнической промышленности, и на ряде других предприятий Ленинграда. Ленинградская промышленность в значительной мере работает на дальнепривозном металле. По приблизительным подсчетам, в истекшем году у нас было изготовлено 500 тысяч тонн литья и поковок, из этого количества 140 тысяч тонн было вывезено в другие районы страны, а 60 тысяч тонн ввезено в Ленинград. Госплану и Госэкономкомиесии надо до конца разобраться в этом и решить вопрос о более целесообразном использовании металлургических мощностей, с учетом потребностей предприятий нашего города в металле. Ленинград является одним из крупнейших научных центров страны. Достаточно сказать, что у нас имеется около 300 научно- исследовательских институтов, высших учебных заведений и учреждений Академии наук СССР, в которых работает большое количество высококвалифицированных научных работников. Ученые Ленинграда внесли достойный вклад в развитие отечественной науки. За последние годы они оказали большую помощь промышленности, создав немало высокопроизводительных машин, аппаратов и приборов. Однако вклад ленинградских ученых в дальнейшее развитие промышленности мог быть более значительным, если бы министерства и ведомства более внимательно прислушивались к предложениям ученых. Только по шести крупным техническим высшим учебным заведениям города за последние два года выполнено более 1600 научных работ, а внедрено в производство менее 400 работ. Остальные продолжают лежать под спудом. В большинстве случаев причины медленного внедрения кроются в косности руководителей предприятий и ведомств. Медленно рассматриваются представляемые работы Государственным комитетом по новой технике. Электротехнический институт за последнее время внес в Комитет 14 предложений по законченным работам. Судьба их до сих пор неизвестна. Можно привести ряд примеров, когда ценные предложения ученых замораживаются, не внедряются в производство. В настоящее время огромное значение имеет дальнейшее развитие полупроводниковой техники и широкое применение ее в промышленности. Учеными Ленинграда сделаны первые шаги для промышленного применения полупроводников. Однако полупроводниковая техника в промышленности применяется крайне медленно. Академии наук и Министерству радиотехнической промыш-
160 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ лenноети предстоит большая работа для более широкого применения в промышленности этого важного открытия в науке. Как показывает опыт работы нашей промышленности, проектирование, создание и освоение новых образцоз у нас идут крайне медленно. Наши проектные организации часто проектируют новые предприятия без учета передовой техники. Так, например, институты Министерства цветной металлургии после решения июльского Пленума ЦК составили проектные задания по нескольким предприятиям по производству алюминия без учета новейших достижений науки и техники. Изучение работы научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро показывает, что наиболее эффективно внедряются в производство предложения, разработанные теми научно- исследовательскими институтами и конструкторскими бюро, которые работают на базе предприятии или имеют свою собственную производственную базу. Поэтому следовало бы подумать о развитии научно-исследовательской работы именно в этом направлении. В своем докладе тов. Н. С. Хрущев указал, что вузы нашей страны ежегодно выпускают огромную армию специалистов для различных отраслей народного хозяйства. Вместе с тем планирование подготовки кадров по ряду специальностей ведется крайне неудовлетворительно. В этом повинны в первую очередь Госплан и Министерство высшего образования. В течение последних лет, как правило, не получают назначения на работу лица, оканчивающие ленинградские вузы по специальностям филологии, права, истории, иностранных языков, искусствоведения и т. д. Министерство высшего образования в декабре прошлого года издало приказ, согласно которому директора вузов обязывались устраивать на работу молодых специалистов. В этом году значительная часть таких специалистов после окончания вузов останется в Ленинграде, где и без того вполне достаточно кадров по этим специальностям. В то же время подготовка специалистов по энергетическим установкам, полупроводниковой технике, автоматике, телемеха- пике, телевидению ведется крайне медленно и уже теперь ощущается большой недостаток таких специальностей. К сожалению, действенных мер по устранению этих нетерпимых недостатков Министерство высшего образования СССР не принимает. Товарищи! Центральный Комитет повседневно помогает ленинградской партийной организации в улучшении ее работы, неустанно направляет ее деятельность на решение новых возросших задач коммунистического строительства. На заботу Центрального Комитета наша парторганизация отвечает боевой готовностью выполнить любое задание Партии и Правительства. Ленинградская парторганизация пришла к XX съезду тесно сплоченной и беспредельно преданной ленинскому Центральному Комитету нашей славной Коммунистической партии. (Аплодисменты).
РЕЧЬ ТОВ. ПАТОЛИЧЕВА 161 Капитонов. Слово предоставляется тов. Патоличеву. Подготовиться тов. Калнберзину (латвийская партийная организация). Патоличев Н. С. (Белорусская ССР). Товарищи! Все мы с большим вниманием прослушали отчет Центрального Комитета КПСС. Перед нами предстала величественная картина борьбы нашей партии за претворение в жизнь предначертаний великого Ленина, за претворение в жизнь планов коммунистического строительства. В докладе тов. Н. С. Хрущева показано все разнообразие форм и методов деятельности, которые под руководством ЦК КПСС за отчетный период применяла наша партия в борьбе за коммунизм. Достигнутые нами результаты во всех областях политического, экономического и культурного развития свидетельствуют о том, что наша страна сделала новый гигантский шаг вперед по пути к коммунизму. Результаты выполнения пятого пятилетнего плана позволили наметить еще более грандиозный план развития нашей страны в новой пятилетке. Разработанный Центральным Комитетом КПСС проект Директив XX съезда по шестому пятилетнему плану получил полное одобрение всего советского народа. Товарищи! Крупные успехи советского народа и партии достигнуты благодаря неутомимой, по-ленински принципиальной коллективной деятельности Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Все мы являемся свидетелями того, какой огромный одобряющий отклик в сердцах коммунистов, всех трудящихся получил утвердившийся в деятельности Центрального Комитета КПСС ленинский принцип коллегиальности—-высший принцип партийного руководства. Последовательное проведение в жизнь ленинских принципов партийного руководства за период между XIX и XX съездами имело огромное значение для дальнейшего укрепления и сплочения рядов нашей партии. Мы, коммунисты, всемерно поддерживаем и одобряем деятельность ЦК и желаем, чтобы и впредь наш ленинский Центральный Комитет в своей большой и сложной работе по руководству партией и Советским государством действовал бы так же принципиально и коллегиально. (Продолжительные аплодисменты). В области внешней политики Центральный Комитет КПСС много сделал для дальнейшего повышения международного авторитета Советского государства. Он последовательно вел активную борьбу за укрепление мира, за предотвращение новой войны. Это способствовало привлечению на сторону лагеря мира и демократии миллионов людей, особенно в колониальных и зависимых странах, в странах, освободившихся от колониальной зависимости. Активная деятельность Центрального Комитета КПСС по смягчению международной напряженности получила всеобщее одобрение партии и народа. 6 XX съезд КПСС Стенотчет, т. I
162 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ В области внутренней политики за период между XIX и XX съездами Центральный Комитет КПСС неуклонно осуществлял указания великого Ленина о преимущественном развитии тяжелой индустрии •—основы основ нашей экономической и оборонной мощи. Руководя хозяйственным строительством, Центральный Комитет КПСС проявлял исключительную активность в разработке, в постановке перед партией и народом и в решении таких жизненно важных вопросов, как дальнейшее развитие промышленности и повышение ее технического уровня, улучшение строительного и архитектурного дела и особенно развитие сельского хозяйства, увеличение производства сельскохозяйственных продуктов для удовлетворения насущных потребностей народа. Центральный Комитет направлял внимание местных партийных организаций на улучшение внутрипартийной, организационной и идеологической работы, повышение уровня руководства хозяйственным и культурным строительством, на укрепление кадров и развитие их творческой инициативы. Белорусская партийная организация при повседневном внимании и помощи со стороны Центрального Комитета КПСС провела большую работу по укреплению и сплочению своих рядов, повышению уровня руководства хозяйственным и культурным строительством и добилась на этом пути известных результатов. Пятый пятилетний план промышленность Белоруссии выполнила досрочно. Сделан значительный шаг вперед в дальнейшем индустриальном развитии республики. Валовой выпуск промышленной продукции за пятилетие увеличился более чем в два раза. Большое развитие получила машиностроительная и станкостроительная промышленность. Объем производства этих отраслей промышленности за пятилетие возрос в 5,7 раза. Машиностроение и станкостроение стали основой дальнейшего индустриального и технического развития Белоруссии. Расширяются и другие отрасли промышленности. По сравнению с довоенным 1940 годом Белоруссия выпускает сейчас в 2,4 раза больше промышленной продукции. Однако возможности дальнейшего роста здесь далеко не использованы. Наряду с машиностроением и станкостроением в республике могли бы более быстро развиваться и другие отрасли промышленности, особенно легкая и пищевая. Взять, к примеру, нашу льноперера- батывающую промышленность. В результате принятых Центральным Комитетом КПСС мер по развитию льноводства в Белоруссии за последние годы в этой области достигнуты значительные успехи. Нам удалось увеличить валовой сбор льна более чем в три раза. Полученное теперь в республике количество льноволокна — около 70 тысяч тонн — может обеспечить круглогодовую работу примерно 15—16 льнокомбинатов. Но в Белоруссии, как известно, ни одного такого предприятия нет. Льноводство получает у нас
РЕЧЬ ТОВ. ПАТОЛИЧЕВЛ 163 дальнейшее развитие, и мы считаем, что строительство предприятий текстильной промышленности на базе сырьевых возможностей республики будет полностью соответствовать установленному партией принципу правильного размещения производительных сил в стране. То же самое можно сказать по ряду вопросов развития пищевой и химической промышленности. Особое значение это имеет для западных областей нашей республики, где промышленности пока еще мало и где ее развитие способствовало бы дальнейшему экономическому и культурному подъему этих областей. Товарищи! Белорусская партийная организация в истекшие годы сосредоточила свое основное внимание на подъеме сельского хозяйства, за недостатки в руководстве которым мы неоднократно подвергались принципиальной критике со стороны Центрального Комитета КПСС. Эта критика помогла партийным организациям- в воспитании коммунистов в духе непримиримого отношения к недостаткам, в повышении у них ответственности за порученное дело, в подъеме уровня руководства сельским хозяйством. За последние годы производство продуктов сельского хозяйства — картофеля, овощей, молока, мяса и особенно льна — значительно возросло. В 1955 году по всему сельскому хозяйству республики на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий было произведено молока около 200 центнеров, мяса — 29,4 центнера, в том числе свинины — 29,3 центнера на 100 гектаров пашни. Наряду с ростом общественного животноводства почти все колхозные дворы имеют коров в личной собственности. Дальнейшее увеличение производства продуктов сельского хозяйства пойдет преимущественно за счет роста колхозного производства. Тут мы имеем некоторое отставание и принимаем все необходимые меры к его преодолению. Наметки шестого пятилетнего плана об удвоении производства мяса и молока в колхозах Белоруссия выполнит примерно в два года. (Аплодисменты). Сейчас главное внимание нашей партийной организации сосредоточено на подъеме урожайности всех сельскохозяйственных культур и повышении продуктивности животноводства. Наиболее злободневной проблемой сельского хозяйства Белоруссии, как и всей нечерноземной полосы, является удобрение полей. Опыт передовых колхозов республики и особенно результаты льноводства показывают, что на белорусской земле при достаточном ее удобрении мы можем получать высокие урожаи всех культур. Поэтому наряду с усилением производства местных удобрений требуется более активное участие руководящих центральных органов в обеспечении нечерноземной полосы минеральными удобрениями. Товарищи! Единодушное одобрение колхозного крестьянства получают принимаемые Центральным Комитетом КПСС и Советским правительством меры по увеличению доходов колхозов как за счет роста производства продуктов сельского хозяйства, так и 6*
164 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ за счет повышения на них заготовительных и закупочных цен. Всем нам известно, каким огромным стимулом является материальная заинтересованность колхозов и колхозников в производстве того или иного вида сельскохозяйственной продукции. Это наглядно видно на производстве хлопка, льна и некоторых других культур. Для Белоруссии и всей нечерноземной полосы огромное значение имеет принятое недавно постановление Центрального Комитета и Союзного правительства об увеличении производства картофеля и овощей. У нас в Белоруссии колхозники горячо одобряют это постановление. Руководители передовых колхозов считают, что по доходности эта отрасль хозяйства при правильном ведении дела приближается теперь к льноводству, и это также послужит дальнейшему подъему сельского хозяйства республики. Тов, H. С. Хрущев в своем докладе поставил назревший и жизненно важный вопрос о строительстве на селе. Известно, что наша деревня нуждается в серьезном переустройстве с учетом возросших культурных и экономических потребностей населения. Это особенно относится к таким районам страны, как Белоруссия, где все строительство в первые годы после войны при недостаточных людских и материальных ресурсах велось в спешке, не всегда доброкачественно. К этому надо добавить наличие большого количества хуторов в западных областях республики. Конечно, не все колхозы в настоящее время могут широко развернуть строительство. Известно, что у нас еще немало таких колхозов, которые не имеют для этого достаточных материальных средств. Но заслуга передовых колхозов, между прочим, состоит и в том, что они прокладывают дорогу в колхозном строительстве, вырабатывают новое, передовое, что в дальнейшем станет достоянием других колхозов. Возьмем, к примеру, колхоз имени Калинина, Несвижского района, Белоруссии. Здесь из ожидаемого дохода в 8 миллионов рублей колхозники решили выделить в нынешнем году 1,5 миллиона рублей на общественное капитальное строительство и ассигновали 1200 тысяч рублей на выдачу ссуд колхозникам на жилищное строительство. Это совершенно новое явление в жизни наших колхозов. До сих пор государство давало ссуды колхозникам на подобные цели, а сейчас многие колхозы в своем экономическом развитии поднялись до такого уровня, что наряду с общественным строительством имеют возможность помогать колхозникам в жилищном строительстве. Если этому делу дать правильное направление и оказать необходимую помощь, оно сыграет огромную роль в поднятии культурного и экономического уровня нашей деревни. А ведь таких колхозов в нашей стране, да и в Белоруссии, немало. У нас есть колхозы, которые по экономическому развитию стоят даже выше, чем колхоз имени Калинина. Я, товарищи, сознательно не начал с колхоза «Рассвет», кото-
РЕЧЬ ТОВ. ПАТОЛИЧЕВА 165 рым руководит тов. Орловский, имея в виду, что нас, белорусов, нередко спрашивают: а что же у вас есть еще, кроме колхоза «Рассвет»? Колхоз «Рассвет» на протяжении многих лет является ведущим в республике, и мы гордимся этим. Еще в 1950—1951 годах, когда колхоз «Рассвет» получал денежный доход в пределах 2 миллионов рублей, это считалось большим достижением, и на него равнялись все остальные колхозы. В 1955 году в Белоруссии 650 колхозов получили денежные доходы от 1 до 2 миллионов рублей, ПО колхозов — от 2 до 3 миллионов рублей, 64 колхоза — от 3 до 5 миллионов рублей и 12 колхозов — от 5 до 16 миллионов рублей. Ясно, что многие из этих колхозов уже сейчас имеют возможность, да и имели возможность некоторое время раньше, приступить к активной работе по переустройству сел. Я считаю, что поставленный тов. Н. С. Хрущевым вопрос о строительстве на селе найдет широкий отклик и одобрение среди колхозников и партийных организаций. Товарищи, на XXII съезде Компартии Белоруссии работа Центрального Комитета КП Белоруссии была подвергнута острой и справедливой критике. Вполне естественно, что коммунисты нашей республики хотят, чтобы ЦК Компартии Белоруссии, призванный объединить все усилия партийных организаций и трудящихся республики, работал лучше и успешнее вел дело хозяйственного и культурного строительства. Мы делаем партийные выводы из этой критики. В своем выступлении мне хотелось бы высказать замечания о работе некоторых центральных организаций. За последнее время Центральный Комитет КПСС и Союзное правительство приняли ряд серьезных мер по улучшению и совершенствованию работы аппарата министерств и ведомств. Это хорошо. Но эту работу надо продолжить. Возьмем, к примеру, Госплан, Министерство сельского хозяйства, Центральное Статистическое Управление. С деятельностью этих организаций местные партийные и советские органы сталкиваются ежедневно, и нас очень волнуют недостатки в их работе, особенно то, что они плохо учитывают особенности различных районов нашей страны. Речь идет о правильности планирования и размещения производительных сил с учетом экономических возможностей, людских ресурсов, особенностей сельскохозяйственного производства, почвенных и климатических условий районов. Разработку мероприятий по дальнейшему экономическому и культурному развитию нашей страны надо проводить применительно к этим особенностям, с их учетом. Я уже говорил о развитии льчоперерабатывающей и ряда других отраслей промышленности в Белоруссии. Нельзя, например, не учитывать наличие людских ресурсов в западных областях страны, обжитость этих районов, развитие железнодорожных, водных, автомобильных путей; с учетом местного сырья здесь можно раз-
166 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ вивать соответствующие отрасли промышленности, что способствовало бы быстрейшему подъему народного хозяйства и культуры этих районов. Это ни в какой степени не будет противоречить принципиальной линии ЦК КПСС на развитие восточных районов страны, линии, которую мы полностью одобряем и поддерживаем. А как у нас учитывается своеобразие экономических районов в сельском хозяйстве? Известно, что сельское хозяйство нечерноземной полосы механизировано недостаточно, а главное, что эта механизация осуществляется далеко не в соответствии с характером и потребностями сельскохозяйственного производства. Почему-то считалось, что если в крупных зерновых районах не нужны молотилки и простые уборочные машины, то необязательно их иметь и в нечерноземной полосе. Этим объясняется и то, что целый ряд жизненно назревших вопросов для нечерноземной полосы, как очистка земель, удобрение полей, осушение торфяников, не находит активной поддержки со стороны Госплана и Министерства сельского хозяйства СССР. То же самое можно сказать об учете и отчетности по линии статистических органов. Все стараются делать непременно в масштабах всей нашей огромной страны. Надо, чтобы центральные органы, занимающиеся вопросами планирования, учета, статистики, разрабатывали мероприятия по подъему народного хозяйства с полным учетом почвенных и климатических условий данного района. Товарищи! Белорусская партийная организация, белорусский народ глубоко благодарны Центральному Комитету КПСС и Союзному правительству за то внимание, которое они оказывали и оказывают нашей республике. В проекте Директив по шестому пятилетнему плану предполагается дальнейшее, еще более быстрое развитие экономики Советской Белоруссии. Когда мы слушали отчетный доклад Центрального Комитета КПСС, в котором тов. Н. С. Хрущев дал исключительно глубокий анализ деятельности нашей партии, подвел итоги огромной созидательной работы, проделанной под руководством Центрального Комитета КПСС, раскрыл возможности и перспективы дальнейшего развития Советского государства, наши сердца были наполнены великой гордостью за нашу партию, за ее ленинский Центральный Комитет. (Аплодисменты). Выражая полное одобрение деятельности Центрального Комитета КПСС, мы хотим, чтобы наш Центральный Комитет и впредь непоколебимо вел нашу партию по ленинскому пути. Белорусская партийная организация, как и вся наша партия, пришла к XX съезду еще более сплоченной вокруг ленинского Центрального Комитета КПСС и под его руководством будет неустанно бороться за осуществление дальнейших задач коммунистического строительства. (Аплодисменты).
РЕЧЬ ТОВ. КАЛНБЕРЗИНА 167 Капитонов. Слово предоставляется тов. Калнберзину. Подготовиться тов. Киселеву Н. В. (ростовская партийная организация). Калнберзин Я. Э. (Латвийская ССР). Товарищи! Из отчетного доклада Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза мы видим, какую огромную работу проделала наша партия за период от XIX до XX съезда. За это время были успешно выполнены установленные XIX съездом партии задания по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР, неизмеримо укрепилось могущество нашей социалистической Родины и как никогда возрос ее международный авторитет. За отчетный период наша славная Коммунистическая партия, руководимая Центральным Комитетом КПСС, еще более идейно закалилась и организационно окрепла. Коллективность в руководстве ЦК КПСС, практика ознакомления всех коммунистов с важнейшими решениями и документами партии способствовали повышению уровня партийной работы и проявлению широкой инициативы членов партии. Повысилась организаторская роль партийных организаций в решении всех задач, поставленных нашей партией перед советским народом. Величественные задачи намечены проектом Директив по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956—1960 годы. Вместе со всем советским народом латышский народ горячо одобряет проект Директив и приложит все силы к успешному их выполнению. Коммунистическая партия Латвии, выполняя план пятой пятилетки, решения XIX съезда и Пленумов ЦК КПСС, добилась некоторых положительных результатов в хозяйственном и культурном строительстве. В соответствии с генеральной линией партии, предусматривающей преимущественное развитие тяжелой промышленности, Центральный Комитет Компартии Латвии направлял главное внимание на обеспечение дальнейшего роста производства таких отраслей промышленности республики, как металлургическая, металлообрабатывающая, химическая, лесная, а также промышленности строительных материалов. При общем росте за пятую пятилетку промышленного производства в республике на 90 процентов объем производства в отраслях тяжелой промышленности увеличился в два раза, а в машиностроении — в 2,7 раза. Высокими темпами продолжала развиваться и легкая промышленность: выпуск тканей, трикотажных изделий, обуви увеличился почти в два раза, консервов — в три раза; более чем вдвое увеличился улов рыбы. За пятилетку в республике построены 73 новых предприятия. В соответствии с Директивами XIX съезда КПСС расширилась энергетическая база республики. В 1955 году в Латвийской ССР выработано электроэнергии на 90 процентов больше, чем а
168 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ 1950 году. Решающее значение в этом деле имел ввод в эксплуатацию первой очереди строительства Рижской ТЭЦ. На расширение и реконструкцию предприятий промышленности и транспорта Латвии в истекшем пятилетии израсходовано 4700 миллионов рублей, или в два раза больше, чем в четвертой пятилетке, и намного больше, чем предусматривалось Директивами XIX съезда КПСС. Постройка новых предприятий, замена и модернизация устаревшего оборудования, внедрение прогрессивных технологических процессов, таких, как точное литье под давлением, холодная и горячая штамповка, автоматическая и полуавтоматическая сварка, силовое и скоростное резание металлов, обеспечили в пятой пятилетке повышение производительности труда в промышленности республики на 50 процентов. За счет роста производительности труда получено около 70 процентов всего прироста промышленной продукции. В изучении и выявлении внутренних резервов производства в прошлом году активное участие принимали широкие массы рабочих, инженерно-технических работников. Было внесено и внедрено в производство несколько десятков тысяч предложений. Созданы новые специальные агрегаты, автоматические и полуавтоматические станки, много контрольно-измерительных автоматов, основанных на применении новейших достижений науки, в том числе использовании радиоактивных изотопов. Многие из изобретений и усовершенствований получили заслуженное признание союзных министерств и рекомендуются для внедрения на родственных предприятиях в братских республиках. На заводе «ВЭФ» сконструированы, построены и внедрены четыре автоматические линии. Начата автоматизация проката тонкого листа на заводе «Красный металлург». Ведутся работы по автоматизации производства электроламп. Условием успешной борьбы за дальнейший технический прогресс является наличие мощной энергетической базы. Ввод в эксплуатацию первой очереди Рижской ТЭЦ и реконструкция старых электростанций позволили значительно увеличить энергетические мощности республики. Однако Министерство электростанций СССР планирует выработку и отпуск электроэнергии в размерах ниже имеющихся мощностей электростанций. Поэтому народное хозяйство республики продолжает испытывать недостаток в электроэнергии. Госэкономкомиссия и Министерство электростанций СССР должны планировать полное использование мощностей построенных электростанций и увеличить планы выработки и отпуска электроэнергии народному хозяйству Латвийской ССР не менее чем на 13 миллионов киловатт-часов в квартал. Республиканская партийная организация принимает необходимые меры к тому, чтобы закрепить и развить достигнутые
РЕЧЬ ТОВ. КАЛНБЕРЗИНА 169 успехи в совершенствовании промышленного производства, неустанно улучшать методы руководства промышленностью, все мерно осуществлять дальнейший технический прогресс и на этой основе обеспечить выполнение заданий шестой пятилетки по повышению производительности труда, росту выпуска продукции, снижению себестоимости изделий и улучшению их качества. За последние годы в Латвийской республике значительно укрепился колхозный строй. В результате проведенных партией мероприятий по экономическому стимулированию роста производства сельскохозяйственной продукции доходы колхозов Латвии за последние два года увеличились более чем на 230 миллионов рублей. Колхозы Советской Латвии ежегодно со значительным превышением выполняют государственные планы заготовок и закупок зерна, молока, мяса, шерсти, льна и других сельскохозяйственных продуктов. В республике имеется немало передовых колхозов, которые достигли высоких показателей в производстве продукции на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий. Так, колхоз «Спилва» Рижского района получил 582 центнера молока на 100 гектаров, колхоз «Пирмайс Майе» Ауцского района — 483 центнера, колхоз имени Ленина Валмиерского района — 409 центнеров и колхоз «Марупе» Рижского района — 626 центнеров молока. В целом колхозный и совхозный сектор Латвийской ССР дал в прошлом году в среднем 327 центнеров молока на 100 гектаров. Этого, конечно, мало для нашей республики. У нас имеются большие резервы. В шестой пятилетке намечается достигнуть производства не менее 700 центнеров молока на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий. Благодаря неустанной заботе Партии и Правительства о благе советского народа значительно улучшилось материальное благосостояние трудящихся Латвии, повысились реальная заработная плата рабочих и служащих и доходы колхозного крестьянства. Достигнуты известные успехи в развитии культуры латышского народа. Творческим отчетом о развитии культуры в нашей республике явилась недавно проведенная декада латышского искусства и литературы в Москве. Рост промышленности, сельского хозяйства и культуры Латвийской ССР, повышение материального благосостояния трудящихся явились результатом постоянной заботы Центрального Комитета КПСС и Советского правительства о нашей республике, результатом неуклонного осуществления ленинской национальной политики, дальнейшего укрепления дружбы и взаимопомощи народов Советского Союза. Наряду с некоторыми успехами в нашей работе имеется еще очень много серьезных недостатков. Известно, что в экономике республики большое место занимает сельское хозяйство. Но
170 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ многие отрасли сельского хозяйства Латвийской ССР продолжают еще значительно отставать. 1 декабря 1955 года Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли специальное постановление о мерах подъема сельского хозяйства Латвийской ССР. В этом постановлении отмечаются серьезные недостатки и ошибки в нашей работе по руководству сельским хозяйством и предусматривается необходимая материально-техническая и организационная помощь республике. основной причиной отставания сельского хозяйства является то, что Центральный Комитет Компартии Латвии и Совет Министров Латвийской ССР мало занимались организацией сельскохозяйственного производства, руководили развитием сельского хозяйства без глубокого изучения особенностей отдельных районов и колхозов нашей республики. Работа Центрального Комитета Компартии Латвии и Совета Министров Латвийской ССР в области сельского хозяйства была подвергнута резкой, но справедливой критике на недавно прошедшем XIV съезде Компартии Латвии. В целях ликвидации отставания сельского хозяйства мы проводим ряд практических мероприятий. В прошлом году было поднято зяби на 42 процента больше, чем в предыдущем году. Значительно расширены посевы наиболее урожайных в наших условиях озимых культур. Колхозы заготовили семян клевера в два с лишним раза больше по сравнению с 1954 годом. Клевер в условиях Латвии играет огромную роль в укреплении кормовой базы общественного животноводства и повышении урожайности сельскохозяйственных культур. XIV съезд Компартии Латвии разработал конкретную программу по выполнению постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1955 года, а также задач по подъему сельского хозяйства, предусмотренных проектом Директив XX съезда КПСС. За шестую пятилетку производство мяса в республике увеличится в 1,6 раза, молока — в 2,2, зерновых культур— в 3,6, льноволокна — в 2,4, картофеля — в 2,3 раза. Учитывая, что в сельском хозяйстве республики главное место занимает животноводство, мы принимаем меры к полному обеспечению общественного скота кормами. Значительно лучше готовимся к выращиванию кукурузы, не допуская ошибок, имевших место в прошлом году. Уже в этом году намного будут расширены посевы клевера и других многолетних трав, а в 1957 году посевы многолетних трав намечается довести до 40—45 процентов от общих посевных площадей. В республике будут созданы культурные долголетние пастбища на площади в 300 тысяч гектаров. На работу в животноводство дополнительно направляются 2 тысячи коммунистов и 5 тысяч комсомольцев. В своем выступлении я хотел бы высказать несколько крити-
РЕЧЬ ТОВ. КАЛНБЕРЗИНА 171 ческих замечаний по работе некоторых союзных организаций. Как я уже говорил, постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1955 года предусматривает большие мероприятия по подъему сельского хозяйства нашей республики. Мы полностью отдаем себе отчет в том, что успешное осуществление этих мероприятий зависит прежде всего от работы партийных, советских органов нашей республики. Но указанное постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР возлагает определенную ответственность и на ряд союзных министерств. Для выполнения намеченных работ по мелиорации, а также по добыче и транспортировке торфа и извести на удобрения необходимо машинно-тракторные и машинно-мелиоративные станции оснастить мелиоративными машинами, погрузчиками, транспортными средствами. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поручили Госэкономкомиссии и Министерству сельского хозяйства СССР предусмотреть снабжение машинно-тракторных и машинно-мелиоративных станций Латвии необходимой техникой с учетом объема сельскохозяйственных мелиоративных работ, а также почвенно-климатических условий нашей республики. Однако мелиоративные машины, погрузочные и транспортные средства, выделяемые для Латвийской ССР на 1956 год, далеко не обеспечивают выполнения установленного объема работ. Мелиоративная техника, выделяемая республике на этот год, обеспечивает выполнение плана по одноковшовым экскаваторам на 81 процент, а по многоковшовым экскаваторам — только на 12 процентов. Между тем многоковшовые экскаваторы нам особенно необходимы. Они позволяют производить закрытый дренаж, который даст возможность нормально вести сельское хозяйство в наших условиях. Острый недостаток ощущается в бульдозерах, автомашинах и другом оборудовании. Министерство сельского хозяйства СССР считает наше требование о снабжении необходимой техникой правильным, но решить этот вопрос отказывается. Я считаю, что для всех нас закон один: если есть постановление Центрального Комитета и Правительства, оно одинаково обязательно и для республиканских организаций, и для союзных, и только совместными усилиями мы сможем успешно провести его в жизнь. В связи с тем, что постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР в Латвийской ССР намечено провести большой объем мелиоративных работ, для республики необходимо в течение шестой пятилетки изготовить 420 миллионов штук дренажных труб, в том числе на предприятиях Министерства промышленности строительных материалов 210 миллионов штук. Однако Министерство промышленности строительных материалов СССР под различными предлогами уходит от решения этой задачи и не принимает никаких мер, чтобы обеспечить
172 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ выполнение постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР. Нельзя также пройти и мимо такого факта. Государственным планом снабжения для народного хозяйства Латвийской ССР на 1956 год выделено значительное количество тракторов. Но почвообрабатывающими орудиями — культиваторами для сплошной культивации, дисковыми боронами общего назначения — республика не обеспечивается. Обещают дать их в конце 1956 года. Значит, мы ими в этом году воспользоваться не сумеем. Необходимо также сказать, что снабжение машинно-тракторных станций и колхозов сельскохозяйственной техникой продолжает вестись неправильно. В республику продолжается завоз тракторов и комбайнов, не пригодных для работы в наших условиях. К нам завозится техника, которая не используется. Например, завезено много комбайнов «С-4», картофелеуборочных комбайнов, которые для работы в наших условиях не пригодны. Завозится и не пригодный для нас прицепной инвентарь, в то время как нужного инвентаря у нас мало или нет совсем. Необходимо пересмотреть эту практику и принять меры, чтобы сельскохозяйственная техника не завозилась без учета возможностей эффективного ее использования. Наша республиканская партийная организация провела известную работу по укреплению кадрами МТС, колхозов, совхозов, райкомов и райисполкомов. Но того, что сделано, совершенно недостаточно, и надо настойчиво продолжать эту работу, необходимо заменить негодных работников способными. Нам предстоит решить задачу по созданию и укреплению партийных организаций во всех колхозах путем более правильной расстановки партийных сил, улучшения работы с беспартийным активом и приема в партию передовых людей колхозного производства. Необходимо изменить сроки проведения городских и районных партийных конференций и пленумов ЦК компартий союзных республик, горкомов и обкомов партии. Сейчас у партийных комитетов очень много времени уходит на подготовку и проведение пленумов и конференций. Этот вопрос поставлен в связи с предложениями о внесении изменений в Устав КПСС. Я поддерживаю эти предложения. Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза были глубоко вскрыты недостатки и намечены пути дальнейшего улучшения нашей работы. Центральный Комитет Коммунистической партии Латвии и Совет Министров Латвийской ССР примут все меры, чтобы отмеченные недостатки в организационной партийной и идеологической работе были быстрее изжиты. Коммунистическая партия Латвии и весь латвийский народ горячо одобряют всесторонне разработанный Центральным Коми-
РЕЧЬ ТОВ. КИСЕЛЕВА '73 тетом Коммунистической партии Советского Союза проект Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану. Шестой пятилетний план — это боевая программа великих работ. Трудящиеся города и деревни Советской Латвии выполнят с честью задания нового пятилетнего плана. Разрешите заверить XX съезд КПСС, Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза в том, что коммунисты Латвии всегда были и будут верным отрядом славной Коммунистической партии Советского Союза в борьбе за коммунизм. (Аплодисменты). Капитонов. Слово предоставляется тов. Киселеву. Подгото- • виться тов. Мухитдинову —• первому секретарю Центрального Комитета Компартии Узбекистана. Киселев Н. В. (Ростовская область). Товарищи! Коммунистическая партия Советского Союза под руководством своего мудрого Центрального Комитета пришла к XX съезду с огромными, всемирно-историческими победами. Под руководством партии советский народ досрочно выполнил грандиозный план пятой пятилетки. Все отрасли народного хозяйства, и в особенности тяжелая промышленность Советского Союза, поднялись на новую, более высокую ступень. На основе исторических решений Пленумов ЦК КПСС достигнуты значительные успехи и в области сельского хозяйства. Большая заслуга Центрального Комитета партии состоит в том, что он поднял миллионные массы трудящихся на освоение целинных и залежных земель. В 1955 году распаханные целинные земли дали нам сотни миллионов пудов зерна. В последующие годы страна получит с них миллиарды пудов зерна и много других сельскохозяйственных продуктов. Огромную работу Центральный Комитет партии провел в области внешней полигики. Благодаря этому произошла некоторая разрядка международной напряженности, погашены очаг« войны в Корее и Вьетнаме, растут и крепнут ряды сторонников мира, Советский Союз приобрел много новых надежных друзей за границей. За всю эту большую, неоценимую работу партия и весь советский народ безгранично благодарят Центральный Комитет партии. В отчетном докладе Центрального Комитета партии подведены итоги большой многогранной работы партии и советского народа, дан глубокий научный анализ международного и внутреннего положения Советского Союза, вскрыты серьезные недостатки в работе партийных, советских и хозяйственных органов и поставлены перед партией и народом величественные задачи коммунистического строительства в СССР. Отчетный доклад ЦК КПСС в ряде вопросов является творческим развитием марксистско-ленинской теории, боевой программой борьбы за дальней-
174 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ ший крутой подъем всех отраслей народного хозяйства, серьезного повышения благосостояния советского народа. Каждое положение доклада проникнуто заботой о советских людях. Товариши! Выполняя решения XIX съезда и последующих Пленумов ЦК КПСС, трудящиеся Ростовской области, как и других областей страны, добились некоторых успехов в развитии промышленности, сельского хозяйства и в культурном строительстве. Задание пятой пятилетки по развитию промышленного производства в области выполнено досрочно. Государственный план 1955 года промышленностью выполнен на 105 процентов. Предприятия области выработали сверх плана значительное количество промышленной продукции. В настоящее время область дает промышленной продукции в два раза больше, чем в 1950 году, и в 3,5 раза больше,- чем в довоенном 1940 году. За истекшее пятилетие большое увеличение производства было достигнуто на предприятиях сельскохозяйственного машиностроения. Завод «Ростсельмаш» и Таганрогский комбайновый завод в прошлом году выпустили 46 тысяч зерновых комбайнов, а в 1950 году на этих заводах была выпущена только 21 тысяча комбайнов. В соответствии с решением ЦК КПСС и Совета Министров СССР производство комбайнов на Ростовском и Таганрогском заводах за пятилетие возрастет в три раза и достигнет 120 тысщ в год. В текущем году завод «Ростсельмаш» приступает к серийному производству нового комбайна «Сталинец-8», производительность которого в полтора раза выше производительности комбайна старой марки. За последние годы в области значительно расширилось производство на предприятиях машиностроительной, станкостроительной и электротехнической промышленности. Готовясь к XX съезду партии, коллектив Новочеркасского электровозостроительного завода выпустил новый магистральный электровоз «ВЛ-23» мощностью 4300 лошадиных сил, имеющий скорость до 100 километров в час. Это достойный подарок трудящихся Ростовской области XX съезду Коммунистической партии. В работе промышленности имеются и серьезные недостатки. 90 промышленных предприятий области не выполнили государственных планов 1955 года, 80 крупных предприятий за прошлый год дали 45 миллионов рублей убытка от брака. На предприятиях еще слабо внедряются новая техника и совершенная технология. Многие заводы имеют большие неиспользованные производственные мощности. На предприятиях области более 1500 единиц оборудования совершенно не пущены в действие. Министерства не проявляют достаточной заботы о более полной загрузке производственных мощностей. Учитывая большую потребность страны в кукурузоуборочных комбайнах и имея в виду полнее использовать производственные
РЕЧЬ ТОВ. КИСЕЛЕВА 175 мощности предприятий, мы внесли предложение •— организовать на недогруженных предприятиях области, в порядке кооперирования с заводом «Ростсельмаш», поделку отдельных узлов кукурузоуборочного комбайна. Это мероприятие позволит заводу «Ростсельмаш» дать дополнительно стране 4—5 тысяч таких комбайнов в год. Мы просим Госплан, Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Министерство сельского хозяйства поддержать наше предложение. Крупные недостатки имеются в строительстве промышленных объектов. Многие министерства продолжают осужденную партией практику длительной затяжки строительства промышленных объектов и распыления денежных и материальных средств. Министерство судостроительной промышленности восемь лет ведет строительство завода, но конца этому строительству не видно. На окончание строительства завода необходимо свыше 100 миллионов рублей, а на 1956 год для этой цели выделено только 3,5 миллиона рублей. Если строительство завода и дальше будет вестись такими темпами, то на эту стройку потребуется не меньше шести пятилеток! Недопустимо медленно ведет строительство завода в Ростовской области Министерство радиотехнической промышленности. Сметная стоимость завода — 179 миллионов рублей, но за 4 года освоено только 16 миллионов рублей, и на 1956 год отпущено лишь 3,4 миллиона рублей. Если строить завод такими темпами, потребуется четыре десятилетия! Надо заставить указанные министерства исправить эти явные ошибки и обеспечить усиление темпов строительства заводов. В Ростовской области, на левом берегу Дона, геологи открыли богатейшие залежи антрацита. Уже разведано 14 шахтных полей. С учетом только разведанных запасов имеется полная возможность в шестой пятилетке заложить в новом угольном районе 10—15 шахт общей производственной мощностью 5—6 миллионов тонн угля в год. Мы просим Министерство угольной промышленности и Госплан СССР рассмотреть наше предложение и решить его положительно. За истекшее пятилетие, и в особенности после исторических постановлений Пленумов ЦК КПСС, в Ростовской области улучшились показатели сельскохозяйственного производства. За последние два года колхозы, конные заводы, МТС и совхозы распахали 320 тысяч гектаров целинных и залежных земель и 160 тысяч гектаров посевов малопродуктивных многолетних трав. Значительно улучшена структура посевных площадей: сокращены посевы малоурожайной в наших условиях яровой пшеницы и расширены посевы более урожайных культур — озимой пшеницы и кукурузы. За два года посевная площадь озимой пшеницы увеличилась на 228 тысяч гектаров и кукурузы — на 282 тысячи гектаров.
176 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ Несколько поднялась и культура земледелия — сократились л сроки сева, уборки и других сельскохозяйственных работ. За последние годы колхозы и совхозы стали выполнять планы подъема зяби и прекратили сев по весновспашке. В результате этих мероприятий производство зерна в области увеличилось. В 1955 году колхозы и совхозы сдали государству зерна на 13,7 миллиона пудов больше, чем в 1954 году, и на 21,1 миллиона пудов больше, чем в 1953 году. Увеличено также производство подсолнечника, овощей, бахчевых культур, плодов и винограда. В прошлом году Ростовская область выполнила государственный план заготовок и закупок подсолнечника на ПО процентов, овощей — на 130 процентов, бахчевых — на 127 процентов, фруктов и винограда — на 126 процентов. Улучшены и показатели животноводства. За пятилетие поголовье скота в колхозах и совхозах увеличилось. Число коров возросло на 77,5 тысячи, свиней — на 418 тысяч, овец — на 1220 тысяч. Несколько поднялась и продуктивность животных. За прошлый год надои молока в колхозах повысились на 336 килограммов на корову. За период с 1 октября 1955 года по 1 февраля 1956 года валовой надой молока в колхозах удвоился. Государственный план заготовок и закупок мяса, молока, шерсти, яиц колхозами и совхозами Ростовской области за прошлый год перевыполнен. В 1955 году область сдала государству больше, чем в 1950 году: мяса — в 2,4 раза, молока — в 2,2 раза, яиц—в 2,4 раза и шерсти — в 2,3 раза. Мы отчетливо сознаем, что эти показатели роста сельскохозяйственного производства крайне недостаточны и не отвечают требованиям народного хозяйства. Серьезные недостатки в области сельского хозяйства, отмеченные в отчетном докладе ЦК КПСС, имеют место и в нашей области. Мы все еще плохо ведем сельское хозяйство, совершенно неудовлетворительно используем земельные богатства, мало производим и мало сдаем государству хлеба, мяса, молока, шерсти и других продуктов сельского хозяйства. Общий уровень культуры земледелия и животноводства в области продолжает оставаться невысоким. Во многих колхозах и совхозах урожай зерновых и других культур все еще низок, низка и продуктивность животноводства. Партийные и советские организации все еще слабо руководят сельским хозяйством, плохо используют огромные резервы и возможности, заложенные в колхозном строе, неудовлетворительно распространяется опыт передовиков сельского хозяйства. В отчетном докладе ЦК КПСС намечена программа крутого подъема всех отраслей сельского хозяйства. Перед партией и советским народом поставлена грандиозная историческая задача — создать в стране изобилие промышленных и продовольст-
РЕЧЬ ТОВ. КИСЕЛЕВА 177 венных товаров для удовлетворения все возрастающих потребностей советских людей. Какие мероприятия проводятся в Ростовской области для увеличения производства продуктов сельского хозяйства? Борясь за увеличение производства зерна, колхозы и совхозы области под урожай 1956 года расширили площади озимой пшеницы на 165 тысяч гектаров против прошлого года. В нашей области сравнительно высокий процент распаханных земель. Тем не менее мы считаем целесообразным распахать под зерновые и кормовые культуры в ближайшие 2—3 года еще 300—400 тысяч гектаров. Выбитые и вытоптанные скотом малопродуктивные луга и пастбища во многих районах дают нам 2—3 центнера сена с гектара — всего 80—120 кормовых единиц. Эти же земельные площади, засеянные озимой пшеницей и тем более кукурузой, дадут с каждого гектара по 15—20 центнеров зерна плюс грубые корма в виде соломы, половы и стеблей кукурузы. В этом случае каждый гектар даст не менее 1500—2000 кормовых единиц. Экономическая выгода от распашки малопродуктивных лугов и пастбищ весьма очевидна. Колхозы и совхозы намечают весной текущего года расширить посевные площади под кукурузой на 150 тысяч гектаров. Вся площадь под кукурузой в области превысит 500 тысяч гектаров. Благодаря решениям Пленумов ЦК КПСС работники сельского хозяйства области начинают правильно понимать огромное значение кукурузы для народного хозяйства страны и поднимают культуру ее производства. В прошлом году урожай кукурузы в области был в два с половиной раза выше, чем в предыдущие годы. Кукуруза оказалась самой высокоурожайной культурой — в два раза урожайнее яровой пшеницы. Все же в целом по области урожай кукурузы остается еще невысоким. Однако многие колхозы, где по-настоящему взялись за реализацию решений январского Пленума ЦК об увеличении производства зерна, получили хороший урожай кукурузы. Колхозы зоны Веселовской МТС собрали в среднем по 34 центнера кукурузы с гектара, колхоз имени Мо- лотова Аксайского района — по 50 центнеров с гектара. Некоторые бригады и звенья собрали на орошаемых участках по 70— 80 и более центнеров с гектара. Посевы кукурузы позволили нам в прошлом году заложить около 1 миллиона тонн силоса, в том числе 120 тысяч тони початков, в то время как в 1954 году у нас было заложено силоса только 400 тысяч тонн. Партийная организация серьезное внимание уделяет повышению культуры производства кукурузы. В области создано более трех тысяч звеньев по выращиванию высоких урожаев кукурузы. Звенья изучают опыт передовиков, готовят семена, вывозят на поля навоз. В колхозах и совхозах области широко разверты-
178 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ вается социалистическое соревнование за получение повсеместно 30—40 центнеров, а на орошаемых полях — по 60—80 центнеров зерна кукурузы с гектара. Большие резервы значительного увеличения производства зерна и других сельскохозяйственных продуктов в Ростовской области заложены в дальнейшем расширении орошаемых площадей на базе Цимлянского моря и освоении богатейшей поймы Дона. Исключительно благоприятные перспективы на этих землях открываются для рисосеяния. Плодородные донские земли, хорошая пода, обилие солнечного тепла и света обеспечивают колхозам и совхозам Ростовской области получение самых высоких в стране урожаев риса. В прошлом году многие колхозы и совхозы области получили урожай риса по 60—70 и более центнеров с гектара. Из года в год растет площадь под рисом. В 1952 году впервые было посеяно 26 гектаров риса, в 1953 году под рисом было занято уже 800 гектаров, а в 1955 году—3200 гектаров. В текущем году под рис будет отведено более 5 тысяч гектаров. Через год вступит в эксплуатацию новый оросительный канал, который увеличит посевную площадь под рисом еще на 7 тысяч гектаров. В правительственных органах рассматривается вопрос о строительстве Пролетарского канала специально для орошения риса на площади в 21 тысячу гектаров. В Пролетарском районе вследствие засухи мы ежегодно получаем низкие урожаи — по 4— 5 центнеров пшеницы с гектара. Строительство оросительного канала позволит этому району ежегодно производить только одного риса более 5 миллионов пудов. Рисосеяние приносит колхозам большие доходы. Колхоз имени Калинина Романовского района, начав с 1954 года заниматься возделыванием риса, увеличил свой годовой доход с 700 тысяч рублей до 5,5 миллиона рублей. 15 рисосеющих колхозов Веселовского района получили в прошлом году от продажи риса более 23 миллионов рублей дохода. Рисосеянием с большой экономической выгодой начинают заниматься не только те колхозы, которые расположены вдоль оросительных каналов, но и колхозы прибрежные — по Дону, Манычу, Миусу и другим рекам. Колхоз имени Сталина Веселовского района в прошлом году установил на Маныче 12 шести- и восьмидюймовых насосов и произвел посев риса на площади в сто гектаров. Все затраты на установку насосов, двигателей, планировку и строительство орошаемой площади составили около 400 тысяч рублей. Колхоз получил с каждого гектара по 64 центнера риса и выручил от продажи его более двух миллионов рублей. В текущем году колхоз имени Сталина запланировал расширить орошаемую площадь на машинном поливе до 500 гектаров.
РЕЧЬ ТОВ. КИСЕЛЕВА 179 Этому замечательному примеру организации производства риса следуют и другие колхозы. В 1956 году в области будут заниматься рисосеянием 75 колхозов. Всемерно поддерживая инициативу колхозов в организации производства риса на местном стоке, областной комитет партии организовал для этой цели на предприятиях местной промышленности производство насосов, в которых до последнего времени колхозы испытывали острую нужду. В пойме Дона, при сравнительно небольших затратах примерно в размере 300—400 миллионов рублей, можно создать прекрасные орошаемые поля площадью в 60—70 тысяч гектаров, из которых 40 тысяч гектаров пойдут под рисовые плантации. Пойма Дона может дать стране 10 миллионов пудов риса и десятки тысяч тонн овощей. Мы просим ЦК КПСС и Правительство включить освоение богатейшей поймы Дона в план шестой пятилетки. На базе уже воздвигнутых крупнейших гидротехнических сооружений — Цимлянского моря с его запасом воды в 22 миллиарда кубометров, Донского магистрального канала с его пропускной способностью в 160 кубометров воды в секунду, тоннеля типа метро, сложенного из чугунных и железобетонных тюбингов, протяженностью в 6 километров, большого дюкера, проложенного под рекой Сал,— можно при сравнительно небольших затратах построить оросительную сеть на 80—100 тысяч гектаров для рисовых полей. Рисовые плантации в Ростовской области могут быть доведены до 150 тысяч гектаров. С этой площади ежегодно можно будет получать 35—40 миллионов пудов риса. Затраты на строительство оросительных систем для рисовых полей области с лих- бой окупятся в течение двух-трех лет. Мы просим ЦК КПСС и Правительство СССР поручить Министерству сельского хозяйства СССР и Госплану СССР рассмотреть в полном объеме проблему орошения засушливых задонских и манычских степей на базе Цимлянского моря. Ростовская область располагает исключительно благоприятными условиями для садоводства и особенно для виноградарства. Передовые хозяйства из года в год получают высокие урожаи винограда. В совхозе «Реконструктор» виноградник дает урожаи по 90—100 центнеров с гектара. В колхозе имени Сталина Саль- ского района урожай винограда составил 140 центнеров с гектара. В Мартыновском совхозе, организованном в 1952 году на полях орошения, некоторые сорта трехлетнего виноградника дали по 170 центнеров с гектара. В целях лучшего использования орошаемых земель, по решению ЦК КПСС и Совета Министров СССР в Ростовской области организовано в прошлом году 30 виноградарских и плодово-ягодных совхозов. В соответствии с этим решением в ближайшие пять лет в новых совхозах Ростовской области будет заложено 30 тысяч гектаров виноградников и 5 тысяч гектаров садов.
180 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ Трудящиеся Ростовской области встретили это решение с большой радостью. Они благодарят Центральный Комитет партии и Советское правительство за заботу о создании в стране изобилия не только зерна и животноводческих продуктов, но также фруктов и винограда. В Ростовской области имеется 26 тысяч гектаров садов и виноградников. В течение пяти лет в новых и старых совхозах будет посажено 45 тысяч гектаров садов и виноградников. За это же время колхозы планируют сделать 30 тысяч гектаров новых посадок. В области есть колхозы, которые с большим энтузиазмом взялись за садоводство и виноградарство. Колхоз имени Сталина Куйбышевского района только за последние два года посадил 400 гектаров садов и виноградников. В 1956 году этот колхоз намечает посадить еще 250 гектаров. В ближайшие годы он будет иметь 1000 гектаров садов и виноградников. Ростовская область в ближайшие пять — шесть лет будет иметь около 100 тысяч гектаров садов и виноградников и станет крупным поставщиком не только пшеницы, риса, животноводческих продуктов, но также плодов, винограда и виноградных изделий. В Ростовской области имеются большие возможности для увеличения производства животноводческих продуктов — мяса, молока, яиц и тонкорунной шерсти. Многие колхозы, совхозы и районы области, обсуждая проект Директив по шестому пятилетнему плану, взяли обязательства выполнить задания по производству животноводческих продуктов не в пять лет, а в два года. Партийная организация будет настойчиво работать над тем, чтобы все колхозы и совхозы области досрочно выполнили задания пятилетнего плана. Товарищи! Ростовская партийная организация, как и другие партийные организации страны, пришла к XX съезду партии здоровой, крепко сплоченной вокруг своего ленинского Центрального Комитета, способной по-боевому выполнить исторические решения XX съезда партии. (Аплодисменты). Капитонов. Слово предоставляется тов. Мухитдинову. Подготовиться тов. Бойцову. Мухитдинов Н. А. (Узбекская ССР). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета ярко и убедительно показаны достижения внутренней и внешней политики Коммунистической партии, подведены итоги борьбы и замечательных побед советского народа за период, прошедший после XIX съезда КПСС, вскрыты недостатки в нашей работе, развернута программа дальнейшей деятельности партии по строительству коммунизма. Центральный Комитет КПСС твердо и уверенно ведет партию и страну по пути, указанному великим Лениным. Исторические постановления Пленумов Центрального Комитета дали нашему народу ясную перспективу, указали пути и средства успешного решения коренных вопросов дальнейшего развития народного хо-
РЕЧЬ ТОВ. МУХИТДИНОВА 181 зяйства и культуры страны. В результате досрочного выполнения пятой пятилетки еще более укрепились сила и могущество Советского государства, возрос его международный авторитет. Несокрушимо единство нашей партии, неразрывны ее связи с народом; как никогда крепки союз рабочего класса и колхозного крестьянства, братская дружба народов СССР. Высшим принципом для нашей партии является постоянная забота о благе народа. За отчетный период значительно поднялся материальный и культурный уровень жизни трудящихся. Новые крупные мероприятия, осуществляемые Центральным Комитетом, о которых доложил съезду тов. Н. С. Хрущев, еще выше поднимут материальное благосостояние народа. Партийная организация и все трудящиеся Узбекистана горячо одобряют эти мероприятия и на заботу своей родной Коммунистической партии о народе ответят новыми трудовыми успехами в борьбе за выполнение и перевыполнение народнохозяйственных планов. Коммунистическая партия обеспечила успешное претворение в жизнь ленинской национальной политики. В Советском Союзе достигнуто полное, не только правовое, но и фактическое — хозяйственное и культурное равноправие всех наций, больших и малых, окончательно и бесповоротно уничтожены все следы национального гнета. Одним из ярких примеров торжества национальной политики нашей партии является Узбекская ССР, где навсегда покончено с хозяйственной, политической и культурной отсталостью, унаследованной от прошлого, созданы всесторонне развитая социалистическая промышленность, коллективное сельское хозяйство. В республике выросли квалифицированные кадры рабочего класса, национальной интеллигенции, расцвела культура узбекского народа. За последние пять лет объем продукции промышленности Узбекистана увеличился на 62 процента. Особенно значительно возрос выпуск продукции машиностроительной, угольной, металлургической, химической и текстильной промышленности. Продолжало расти производство хлопка, продуктов животноводства и других отраслей сельского хозяйства. Крупнейшим завоеванием узбекского народа является создание многочисленных кадров промышленных рабочих и национальной технической интеллигенции. Если во всей промышленности дореволюционного Узбекистана работало 16 тысяч человек, то сейчас на одном лишь Ташкентском текстильном комбинате замято около 20 тысяч человек. В настоящее время в промышленности республики занято более 300 тысяч человек. До революции узбекский народ в своем подавляющем большинстве был неграмотным. В огромном крае с многомиллионным населением не было пи одного высшего учебного заведения, ни одного инженера-узбека. Теперь в Узбекистане имеется 112 тысяч специалистов с законченным высшим и специальным средним образованием, в
182 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ научно-исследовательских учреждениях республики работает свыше 6 тысяч ученых. Такое небывалое развитие производительных сил, рост материального благосостояния и культурного уровня трудящихся, вызывающие у каждого из нас чувство законной гордости за свою социалистическую Родину, восхищают народы зарубежных стран. Только за последние два года нашу республику посетило 122 делегации— 1700 человек из 59 стран мира. Вице-президент Всеин- дийского Совета Мира Пандит Онкар Натх Тхакур, побывавший у нас, заявил: «Если оценить одни только достижения Узбекистана, то и они поднимают советский строй на огромную высоту. К выдающимся достижениям относятся прежде всего неслыханные успехи в области равенства наций и рас. Узбекистан — яркий пример быстрого развития некогда отсталых народов, яркий пример для людей, которые хотят жить свободно, без кастовой системы и эксплуатации, хотят быть равными среди равных и навсегда покончить с различиями по расовому признаку и цвету кожи». Бывший мэр гор. Алжира генерал Поль Тюбер, лично наблюдавший нашу жизнь, в своей книге «Советская республика Узбекистан» пишет так: «В настоящий момент, являющийся критическим для колониальных держав, не сумевших ни предвидеть, ни подготовить освобождение угнетенных народов, советское решение проблемы заслуживает изучения... Было бы разумно, было бы необходимо обдумать урок, великий пример Узбекистана, где земли, прежде бесплодные, дают ныне обильные урожаи... и где население, некогда отсталое, пользуется всеми видами культуры. Не божья милость, но иной строй принес в этот далекий район Средней Азии воду хлопку и свободу людям...» (Аплодисменты). Подъем экономики республики, расцвет культуры, рост материального благосостояния узбекского народа — все это результат огромной братской помощи всех народов Советского Союза во главе с великим русским народом; все это — плоды претворения в жизнь гениальной ленинской национальной политики Коммунистической партии. (Аплодисменты). Товарищи! В осуществлении величественной задачи, поставленной партией,— догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны и в экономическом отношении — по производству продукции на душу населения, трудящиеся Узбекистана видят свой долг перед страной прежде всего во всемерном увеличении производства хлопка. В проекте Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану предусмотрено увеличить производство хлопка в Узбекистане в 1960 году в полтора раза по сравнению с 1955 годом. Мы считаем, что это задание вполне реально. Партийная организация республики сделает все для того, чтобы его выполнить. Но для этого нам необходимо значительно поднять уровень партийного руководства хлопководством.
РЕЧЬ ТОВ. МУХИТДИНОВА 183 В Узбекистане имеются большие возможности для развития хлопководства, однако использовались эти возможности далеко не в полной мере. В руководстве хлопководством был допущен ряд серьезных ошибок, состоявших в том, что была предана забвению главная задача социалистического земледелия — повышение урожайности. Долгое время у нас недооценивались новые, прогрессивные приемы возделывания хлопчатника, недостаточно проводились комплексные мероприятия по повышению плодородия почвы, водообеспечению, мелиоративному улучшению земель, правильной организации и оплате труда и эффективному использованию богатой техники. В результате всего этого, хотя валовой сбор хлопка по сравнению с 1950 годом и вырос на 277 тысяч тонн, республика на протяжении ряда лет топчется на одном месте по урожайности и не выполняет планы заготовок хлопка. ЦК КПСС помог нам разобраться в допущенных ошибках и наметить пути дальнейшего подъема хлопководства. Узбекистан должен в 1956 году вырастить 2900 тысяч тонн хлопка, что на 400 тысяч тонн больше фактически сданного в прошлом году. Состоявшееся в декабре 1955 года с участием тов. Н. С. Хрущева и тов. Н. А. Булганина совещание передовиков сельского хозяйства республики одобрило следующие мероприятия колхозов, совхозов и МТС по выполнению этого плана: провести посев хлопчатника квадратно-гнездовым способом с последующей механизированной обработкой в двух направлениях на площади около 1 миллиона гектаров с тем, чтобы в 1957 году полностью завершить во всех колхозах и совхозах республики переход на этот прогрессивный метод агротехники; осуществить в 1956 году комплексную механизацию возделывания и уборки хлопка на площади не менее 400 тысяч гектаров, в 1957 году — на площади 800 тысяч гектаров и в 1958 году полностью завершить комплексную механизацию на всех площадях посева, добиваясь на этой основе повышения производительности труда в хлопководстве примерно в два раза. У нас в республике около 40 процентов колхозов и совхозов получает чрезвычайно низкие урожаи — до 15 центнеров хлопка с гектара. Хозяйства этих колхозов и совхозов находятся в запущенном состоянии. Подтягивание этих хозяйств по урожайности до уровня хотя бы среднереспубликанских показателей даст нам возможность дополнительно вырастить не менее 300—400 тысяч тонн хлопка-сырца. Поэтому партийная организация Узбекистана наряду с заботой о дальнейшем развитии передовых хозяйств главное внимание сосредоточит на подтягивании отстающих с тем, чтобы в течение ближайших двух лет не иметь в республике ни одного колхоза и совхоза, получающих урожай хлопка ниже 20 центнеров с гектара.
184 ЗАСЕДАНИЕ TIEThE В достижении успехов в развитии хлопководства немалую роль сыграли ученые страны. Советские селекционеры вывели сорта, отвечающие требованиям основных хлопкосеющих районов, ученые разработали агротехнику получения высоких урожаев. Но задача дальнейшего увеличения производства хлопка требует значительного улучшения научно-исследовательской работы. Мы имеем Академию наук республики, Всесоюзный научно-исследовательский институт по хлопководству, Институт ирригации, Институт механизации и электрификации орошаемого земледелия с густой сетью опытных полей и станций. Однако многочисленные научные учреждения действуют разобщенно, допускают параллелизм в работе, слабо развивают научные основы хлопководства, теоретические вопросы биологии хлопчатника, новые прогрессивные системы агротехники применительно к условиям различных районов и областей. Особенно большое отставание имеет место в селекции, семеноводстве и в разработке проблем защиты растений от болезней и сельскохозяйственных вредителей. Крайне недостаточно ведутся работы по конструированию и производству новых тракторов и машин для хлопководства. В неудовлетворительном состоянии находится научная работа по экономике хлопководства, по комплексному развитию колхозного и совхозного производства. Партийная организация республики несет ответственность за серьезные недостатки в работе научно-исследовательских учреждений. Вместе с этим надо предъявить серьезные требования Академии наук СССР и особенно Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук, которые, видимо, не учитывают того, что для решения больших научных проблем хлопководства нужны объединенные усилия научно-исследовательских организаций, активное участие крупных ученых страны. Академия наук СССР и Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина должны объединить деятельность ученых союзных республик и научно-исследовательских учреждений, непосредственно включиться в разработку крупных проблем хлопководства. Было бы полезно в ближайшее время провести всесоюзную научную конференцию по хлопководству с приглашением ученых зарубежных стран и на этой конференции подвести итоги и разработать пути развития научно-исследовательской работы по хлопководству. У нас все хлопководство базируется на поливном земледелии. Узбекский народ имеет многовековой опыт ведения орошаемого земледелия. В исключительно больших размерах развернулись водохозяйственные работы при Советской власти. Только за послевоенные годы в Узбекистане в это дело вложено 1200 миллионов рублей. Тем не менее, нынешнее состояние водохозяйственного дела нельзя считать удовлетворительным. У нас немало районов и даже областей, где еще не решена проблема полной обес-
РЕЧЬ ТОБ. МУХИТДИНОВА 185 печенности водой. Около миллиона гектаров поливных земель в Узбекистане в мелиоративном отношении являются неблагополучными. В результате чрезвычайно низкой технической оснащенности ирригационных каналов и оросительной сети инженерными сооружениями допускаются бесхозяйственность и расточительство в использовании водных ресурсов, что нередко приводит к заболачиванию и засолению поливных земель. Все это сдерживает повышение урожайности хлопка и расширение поливных площадей. В шестой пятилетке в водохозяйственное дело в республике намечено вложить 2700 миллионов рублей. Но одни ассигнования проблемы решить не могут. Требуется коренное улучшение руководства водохозяйственным делом, орошаемым земледелием. Партийная организация Узбекистана, считая неправильным ослабление внимания к водному делу, имевшее место в республике, в настоящее время принимает меры к улучшению руководства этим важным участком работы, являющимся основой орошаемого земледелия. Следует отметить, что Министерство сельского хозяйства СССР недооценивает значение водного хозяйства для республик с орошаемым земледелием. Руководство водным хозяйством в масштабах всей страны сосредоточено в Главводхозе Министерства сельского хозяйства, но этот главк работает оторванно от местных организаций, не располагает никакими средствами и правами, не оказывает необходимого влияния на положение дел на местах. Между тем орошаемое земледелие занимает большой удельный вес в экономике страны в целом. Вода не признает административных границ. Большинство крупных рек и источников орошения является межреспубликанским. Поэтому исключительно важна координация действий и объединение усилий республик союзными органами. Органы водного хозяйства сейчас достаточно оснащены техникой, кадрами, и теперь можно поставить задачу комплексного освоения источников орошения. Между тем ни одна из многочисленных схем комплексного использования энергетических и водноземельных ресурсов Сыр-Дарьи, Аму-Дарьи, Зеравшана и других рек, составленных еще давно проектными организациями, никем до сих пор не рассмотрена и не утверждена. В результате этого каждая республика нередко решает вопросы односторонне, исходя только из местных потребностей, что приводит к большим непроизводительным затратам государственных средств и нерациональному использованию водных и энергетических ресурсов. Нам кажется, назрела необходимость капитально рассмотреть структуру и положение органов водного хозяйства с тем, чтобы поднять уровень руководства этим хозяйством, чтобы, эффективно используя огромные средства и материальные ресурсы, выделяемые государством и колхозами, обеспечить дальнейший подъем продуктивности орошаемого земледелия.
186 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ Ярким примером правильного государственного решения вопроса является постановление Центрального Комитета КПСС 0 развитии орошения в Голодной степи. Недавно Верховный Совет Казахской ССР принял Закон о передаче Узбекистану значительной части земель Голодной степи. Голодная степь — это компактный массив высокоплодородных земель площадью около 1 миллиона гектаров. Значительная часть этой площади из-за отсутствия воды веками лежала мертвой. Экономическое значение Голодной степи состоит в том, что при сравнительно небольших затратах здесь за короткий срок можно освоить сотни тысяч гектаров и создать хлопковый массив, который по своим масштабам и компактности не имеет себе равного. Об огромном государственном значении освоения Голодной степи говорит и тот факт, что Владимир Ильич Ленин еще 17 мая 1918 года подписал Декрет Совнаркома об освоении 500 тысяч десятин земель Голодной степи и об ассигновании на первоочередные работы 50 миллионов рублей. Теперь Центральный Комитет КПСС вновь поднял этот вопрос и поставил перед хлопкоробами как одну из центральных задач — за короткий срок полностью освоить Голодную степь. За передачу земель Бостандыка и Голодной степи, передачу, являющуюся выражением подлинной дружбы, узбекский народ выражает свою признательность славному трудолюбивому казахскому народу. (Аплодисменты). За решение этого большого государственного вопроса, обеспечивающего дальнейшее развитие производительных сил республики, узбекский народ приносит глубокую признательность и благодарность Союзному правительству и Центральному Комитету нашей родной Коммунистической партии. (Аплодисменты). Хлопкоробы Узбекистана и Казахстана, по примеру освоения целинных земель на Алтае, в Сибири и Казахстане, приложат все усилия к тому, чтобы в ближайшие годы превратить пустыни Голодной степи в цветущий край, в новый мощный район советского хлопководства. (Аплодисменты). Мы надеемся, что союзные организации, в частности союзные министерства сельского хозяйства, совхозов, городского и сельского строительства, автомобильного транспорта и шоссейных дорог, Госэкономкомиссия и Госплан, ЦК ВЛКСМ, Центросоюз, окажут нам необходимую помощь в этом весьма важном деле. Товарищи! Коммунисты Узбекистана, вооруженные историческими решениями XX съезда КПСС, будут и впредь идти в передовых рядах борцов за полное претворение в жизнь великих идей марксизма-ленинизма, за полное торжество коммунизма. (Аплодисменты). Капитонов. Товарищи! Объявляется перерыв на обед до 4 часов 30 минут.
Заседание четвертое (15 февраля 1956 г., вечернее) Мухитдинов (председательствующий). Товарищи! Вечернее заседание съезда объявляю открытым. Продолжаем обсуждение отчетных докладов Центрального Комитета КПСС и Центральной Ревизионной Комиссии. Слово имеет тов. Бойцов. Следующий — тов. Шепилов — секретарь ЦК КПСС. Бойцов И. П. (Ставропольский край). Товарищи! Отчетный доклад Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза всесторонне освещает многогранную работу, проделанную советским народом под руководством партии за время после XIX съезда КПСС. Доклад воодушевляет трудящихся нашей страны на успешное осуществление величественных задач шестой пятилетки. XX съезд КПСС, нет сомнения, полностью одобрит деятельность Центрального Комитета КПСС как в области внутренней, так и внешней политики. Эта политика полностью базировалась на гранитном фундаменте марксистско- ленинской теории. За отчетный период ЦК КПСС сумел еще больше укрепить единство партии, обеспечить коллективность руководства, еще выше поднять авторитет партии. Трудящиеся нашей страны с большим энтузиазмом обсуждали на своих собраниях проект Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР. На этих собраниях вносилось большое количество предложений по шестому пятилетнему плану, направленных на дальнейший мощный подъем экономики и культуры Советского государства, а также на подъем материального уровня жизни рабочих, колхозников, советской интеллигенции. Все это ярко показывает демократизм советского строя, единство интересов партии и народа. Как и весь советский народ, трудящиеся Ставропольского края, успешно выполнив план пятой пятилетки, большим трудовым подъемом встретили проект Директив по шестому пятилетнему плану. В проекте Директив нашли отражение насущные задачи развития экономики Ставропольского края. В шестой пятилетке
188 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ должны быть закончены строительством и введены в действие Право-Егорлыкский, Терско-Кумский, Кумо-Манычский магистральные каналы. На Черных землях будет сооружено мощное Чограйское водохранилище. В этой пятилетке будет начато строительство Кубань-Калаусской обводнительной системы. Строительство этих замечательных сооружений и введение их в строй действующих предприятий коренным образом изменит природу засушливого Ставрополья, пробудит к жизни новые производительные силы сельского хозяйства. На многочисленных каналах и реках будет построено большое количество гидроэлектростанций, на их базе будет проведена комплексная механизация сельского хозяйства. Осуществляется вековая мечта тружеников сельского хозяйства Ставрополья о воде, они выражают искреннюю благодарность Партии и Правительству и приложат все усилия к быстрому претворению в жизнь решений XX съезда КПСС о дальнейшем мощном подъеме всех отраслей народного хозяйства. В шестой пятилетке в крае появятся новые отрасли промышленности — нефтяная и газовая. Необходимо отметить, что многими промышленными министерствами, а также Госпланом СССР явно недооценивались большие возможности развития промышленности в крае на базе использования местных ресурсов, разнообразного сырья, энергетики. Правильное размещение социалистической промышленности в шестой пятилетке должно учитывать эти богатые возможности для более быстрого развития промышленности края. В частности, необходимо начать в гор. Ставрополе строительство заводов дорожных машин и тракторных деталей, для которых отведены строительные площадки и имеется соответствующая документация. Центральный Комитет КПСС в решении сентябрьского Пленума ЦК и в ряде последующих своих решений и мероприятий по сельскому хозяйству приковал внимание всей нашей партии и народа к делу подъема сельского хозяйства, что уже обеспечило, как доложил нам здесь тов. Н. С. Хрущев, значительное увеличение производства зерна и продуктов животноводства и создало условия для еще более мощного подъема социалистического сельского хозяйства страны в новом пятилетии. Эти условия имеются и в Ставропольском крае. После сентябрьского Пленума ЦК КПСС краевая партийная организация добилась укрепления кадров сельского хозяйства, направила из городов для работы в сельской местности более 2500 партийных, советских работников, специалистов сельского хозяйства для работы в колхозах, совхозах и МТС. Значительно улучшился состав руководящих работников на селе. В данное время в МТС, колхозах и совхозах работает более 5000 специалистов, в том числе в
РЕЧЬ ТОВ. БОЙЦОВА 189 колхозах 2325 специалистов, или в среднем по 9 специалистов в каждом колхозе. В крае проведена большая работа по укрупнению колхозов. Если до сентябрьского Пленума ЦК КПСС в крае было 1132 колхоза, то теперь их 264. Колхозы стали крупными, многоотраслевыми хозяйствами. На каждый колхоз приходится теперь свыше 25 тысяч гектаров земельных угодий, более 15 тысяч овец, много крупного рогатого скота, свиней, птицы и т. д. Укрупнение колхозов в нашем крае сыграло большую положительную роль. Нужно сказать, что последние три года в крае были крайне неблагоприятными по климатическим условиям, но, несмотря на это, развитие сельского хозяйства у нас не только не приостановилось, а, наоборот, колхозы шли вперед в своем развитии. В крупных колхозах представляется возможность более правильно и рационально использовать земельные угодья, правильнее и экономически целесообразнее размещать все отрасли хозяйства, создать во всех колхозах вполне оправдавшие себя комплексные производственные бригады и наряду с растениеводством специализировать их по отдельным видам животноводства, что позволит значительно сократить административно-управленческий аппарат в колхозах. Укрупненные колхозы имеют возможность вести в больших масштабах строительство крупных механизированных животноводческих и птицеводческих ферм, что было не под силу мелким колхозам. Многие колхозы края накопили богатый опыт в развитии всех отраслей сельскохозяйственного производства. Так, колхозы имени Сталина, Ново-Александровского района, «Пролетарская воля», Пятигорского района, имени Сталина, Воронцово-Алс- ксандровского района, имени Молотова, Либкнехтовского района, «Победа», Петровского района, и многие другие имеют годовой доход по 14—22 миллиона рублей, выдают много продуктов и денег на трудодни колхозникам, своевременно и полиостью рассчитываются по своим обязательствам с государством. Большую роль в увеличении производства и доходов этих колхозов играют пришедшие на работу специалисты сельского хозяйства. В прошлом году в крае было развернуто строительство 75 колхозных птицеферм. Первая очередь каждой механизированной фермы рассчитана на 20 тысяч кур-несушек, а полная мощность — на 40 тысяч. В строй уже вступили семь птицеферм первой очереди, а весной текущего года будет завершено строительство остальных птицеферм. Тогда на птицефермах будет 1,5 миллиона кур-несушек. Под Москвой более 20 лет существуют птицефабрики Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР. Казалось бы, что опыт этих птицефабрик должны были изучить
190 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство совхозов СССР. Но они никак не изучают опыт этих фабрик, ие распространяют его в колхозах и совхозах с целью ускорения производства яиц и птичьего мяса. Внедрение достижений сельскохозяйственной науки и опыта передовиков позволило нам в истекшем году значительно поднять продуктивность животноводства. В 1955 году сдано государству шерсти на несколько тысяч тонн больше, чем в 1954 году. На каждые 100 гектаров земельных угодий колхозы края сдали государству по 282 килограмма шерсти против 207 килограммов в 1954 году. Средний настриг шерсти составил 5 килограммов с каждой овцы. В 1956 году будет сдано на каждые 100 гектаров земельных угодий по 340 килограммов шерсти, и наш край перевыполнит уровень производства шерсти, установленный на 1960 год для Северного Кавказа. В прошлом году надой молока на фуражную корову увеличился против 1954 года на 435 килограммов, а средний надой от каждой фуражной коровы составил 1719 килограммов. В целом производство молока в истекшем году возросло в полтора раза, увеличилось также производство яиц, мяса и других продуктов сельского хозяйства. В прошлом году значительно расширились посевы основной продовольственной культуры края — озимой пшеницы, вчетверо увеличились посевы кукурузы. Однако мы не выполнили намеченного плана производства зерна. Необходимо сказать, что расширение посевов кукурузы, несмотря на крайне неблагоприятные условия погоды в прошлом году, позволило колхозам края значительно увеличить запасы концентрированных и сочных кормов для общественного животноводства. В целях резкого увеличения производства зерна под урожай текущего года в крае посеяно озимой пшеницы 1808 тысяч гектаров, почти на 300 тысяч гектаров больше, чем в прошлом году. Посевы кукурузы весной 1956 года увеличиваются по сравнению с прошлым годом в три раза, и, если позволят погодные условия, посевы кукурузы в крае будут доведены (включая пожнивные посевы) до миллиона гектаров. В связи с укрупнением колхозов значительно возросла роль колхозных первичных партийных организаций. Они теперь стали более крупными, значительно возросли объем их деятельности и ответственность за развитие крупных многоотраслевых хозяйств колхозов. Поэтому возникла настоятельная необходимость в укреплении состава секретарей партийных организаций. При наличии крупных колхозов с большим количеством колхозников — членов и кандидатов партии — необходимо иметь освобожденных секретарей партийных организаций в каждом колхозе. В тех колхозах, где имеются освобожденные секретари, значительно повы-
РЕЧЬ ТОВ. БОЙЦОВЛ 191 сился уровень партийно-организационной и массово-политической работы, поднялась роль партийных организаций в решении хозяйственных и политических задач, стоящих перед колхозами. Трудящиеся Ставрополья единодушно и горячо одобряют проект Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану и на постоянную заботу родной Коммунистической партии о дальнейшем развитии и процветании Ставрополья отвечают новыми производственными успехами. Во время обсуждения проекта Директив выдвинуто много ценных предложений по лучшему использованию внутренних резервов, развитию экономики и культуры края. В крае имеются реальные возможности добиться увеличения производства всех сельскохозяйственных продуктов в размерах, предусмотренных проектом Директив, значительно раньше, чем это установлено. Большие перспективы в предстоящем пятилетии открываются перед колхозами края в деле дальнейшего развития овцеводства и повышения его доходности. Край уже ряд лет дает не менее 50 процентов общесоюзных заготовок тонкой шерсти. Мы ставим своей задачей и имеем возможность довести за пятилетие поголовье овец не менее чем до 9 миллионов голов и производство шерсти — до 44 тысяч тонн. Однако в развитии овцеводства у нас еще много недостатков. Мы имеем районы с малоразвитым тонкорунным овцеводством. Неудовлетворительно еще обстоит дело с кормовой базой. Есть колхозы, где овец мало и доходы от овцеводства низкие. Над ликвидацией этих недостатков работает сейчас краевая партийная организация. В крае широко применяется стойлово-пастбищное содержание овец. Этот прогрессивный метод в овцеводстве меняет географическое размещение тонкорунного овцеводства и дает возможность разводить тонкорунных овец в любом районе нашей страны. Вместе с тем, чтобы осуществить увеличение производства шерсти и распространить племенных тонкорунных овец в стране, надо повысить цены на шерсть, так как в настоящее время, при росте продуктивности всех других видов животных, цены на шерсть относительно низкие, и колхозы стараются разводить другие виды животных, как более доходные. Проектом Директив предусматривается разведение тонкорунных овец не только в старых районах тонкорунного овцеводства, но и в новых районах, а без повышения заготовительных цен на тонкорунную шерсть осуществить это будет трудно. Колхозы края, начиная с текущего года, могут в больших количествах продавать тонкорунных овец за пределы края. Но Ми- нистерство сельского хозяйства СССР до сих пор не решило вопрос, на каких условиях колхозы нашего края могли бы продавать этих овец. Мы неоднократно обращались в Министерство сельского хозяйства с просьбой вместе с нами разработать эти
192 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ условия, быстрее довести плановые задания до колхозов, чтобы они знали, на каких условиях и какое количество тонкорунных овец могли бы вывезти за пределы края. Но этот вопрос пока не решается, и наши колхозы не знают, как быть со сверхплановым поголовьем овец. Есть опасность, что большое количество племенного поголовья тонкорунных овец может пойти под нож, что с государственной точки зрения нецелесообразно. Необходимо решить и вопрос о ценах на высокопродуктивных баранов с настригом шерсти 18—25 килограммов, так как существующие цены на племенных баранов не заинтересовывают колхозы в выращивании баранов-производителей и это тормозит развитие племенного дела в стране. Наряду с дальнейшим развитием овцеводства, как ведущей отрасли животноводства, в пашем крае сейчас большое значение приобретает развитие птицеводства. Опыт первых крупных механизированных ферм показывает огромную эффективность интенсивного клеточного содержания птицы. Этот метод резко повышает продуктивность, устраняет сезонность в получении яиц и мяса птицы, значительно повышает производительность труда в птицеводстве, снижает затраты на единицу полученной продукции, предоставляет возможность механизировать все трудоемкие процессы содержания птицы, резко изменяет условия труда колхозников, приближая их к условиям труда промышленных рабочих. Об экономической выгоде этого прогрессивного метода говорит опыт работы колхозов нашего края и подмосковных птицефабрик. В ближайшие два-три года колхозы будут иметь механизированные птицефермы на 8 миллионов кур-несушек, а производство яиц в колхозах будет доведено до 1,2 миллиарда штук против 85 миллионов, полученных в прошлом году. В районах с развитым зерновым хозяйством птицеводство, наряду со свиноводством, должно сыграть важную роль в быстрейшем решении мясной проблемы, в то же время, если двинуть вперед развитие птицеводства, можно за каких-нибудь два-три года решить проблему производства яиц в стране. Кстати говоря, производство яиц является наиболее дешевым. Для того, чтобы произвести десяток яиц, требуется всего три кормовых единицы, для производства одного килограмма мяса птицы требуется не более четырех кормовых единиц, в то время как килограмм живого веса свинины мясного откорма требует не менее пяти кормовых единиц. В связи с широко развернувшимся в нашем крае строительством механизированных птицеферм колхозы испытывают большие трудности в снабжении строительными материалами. Надо, чтобы нам оказали в этом отношении некоторую помощь. Строительство птицеферм тормозится из-за несвоевременного обеспечения колхозов механизированными клетками, которые производятся
РЕЧЬ TOR. ШЕПИЛОВА 193 сейчас местной промышленностью края. Надо решить вопрос о серийном производстве птицеклеток на специализированных заводах. В связи с резким расширением птицеводства необходимо решить вопрос о строительстве комбикормовых заводов в крае, на продукцию которых можно было бы менять зерно колхозов. Следует также обратить внимание министра совхозов СССР тов. Бенедиктова и министра совхозов РСФСР тов. Юркина на их консерватизм, выражающийся в том, что они не проявляют никакой заботы о развитии птицеводства в совхозах. В связи с выявлением в крае месторождений газа и нефти открываются большие возможности для развития промышленности. На базе использования местных природных газов в нашем крае начато строительство крупного азотно-тукового завода. Впервые в советской промышленности будет использован природный газ как дешевое сырье для производства удобрений и других химических продуктов. В проекте Директив XX съезда КПСС предусмотрено в I960 году использовать в народном хозяйстве СССР 40 миллиардов кубометров газа. В решении этой задачи примет участие и наш край. В проекте Директив предусмотрено строительство магистральных газопроводов Ставрополь — Москва, Ставрополь —• Невинномысск — Минеральные Воды — Грозный, окончание которых позволит дать газ не только для промышленности, но и для удовлетворения бытовых нужд трудящихся ряда крупных городов страны. Ставропольский газ получат трудящиеся Ростова-на- Дону, Ворошиловграда, Таганрога, Воронежа, Тулы и столицы нашей Родины — Москвы. Наряду с этим создаются условия для массового применения природного газа в сельскохозяйственном производстве. Это тем более важно, что Ставропольский край, являясь преимущественно степным краем, испытывает большую нужду в топливе и электроэнергии. На территории многих колхозов, МТС и совхозов имеется большое количество газовых скважин местного значения, которые необходимо использовать для местных нужд. Разрешите заверить в том, что ставропольская партийная организация приложит все силы для успешного претворения в жизнь исторических решений XX съезда КПСС. (А плод и- с м е и т ы). Мухитдинов. Слово предоставляется тов. Шепилову Д. Т., секретарю ЦК КПСС. Подготовиться тов. Брежневу Л. И. Шепилов Д. Т. Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета XX съезду Коммунистической партии дан глубокий, всесторонний марксистско-ленинский анализ современной международной обстановки. В нем научно обобщены итоги хозяйственного, государственного и культурного строительства в нашей стране. Вместе с тем в докладе поставлены крупнейшие народно- 7 XX съезд КПСС. Стенотчет, г. I
194 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ хозяйственные задачи на ближайшие годы, а также развиты важные положения марксистско-ленинской теории, раскрывающие перспективы дальнейшей борьбы за торжество идей научного коммунизма. Отчетный доклад ЦК отражает собой то чувство нового, тот дух творческих исканий и инициативы, ту непримиримость к недостаткам, которые присущи ленинскому стилю партийного руководства и которые пронизывают собой всю деятельность Центрального Комитета, всю деятельность нашей партии. В самом деле. Возьмите область международных отношений. Сколько смелой инициативы и важных шагов предпринято было в этой области Центральным Комитетом за последний период, чтобы добиться смягчения международной напряженности. И это дало свои благотворные результаты, которые чувствуют народные массы Востока и Запада. Возьмите область внутренней политики. Центральный Комитет очень трезво и критически оценил положение дел на различных участках социалистической экономики, раскрыл колоссальные неиспользованные резервы, таящиеся в недрах нашего хозяйства, мобилизовал тружеников советской земли на великую созидательную работу по дальнейшему мощному подъему всех отраслей социалистического производства, являющегося основой богатства и могущества нашей Родины. И эта инициатива Центрального Комитета, как и гигантская организаторская и воспитательная деятельность партии в массах, дала своп обильные плоды. Есть один решающий и объективный показатель того, что политика нашей партии верпа, что она выражает коренные общегосударственные интересы, интересы народа. Этот показатель — единодушная поддержка трудящимися массами всех осуществляемых партией мероприятий, величайшая сплоченность рабочего класса, колхозного крестьянства, советской интеллигенции вокруг партии, вокруг ее Центрального Комитета. (Аплодисменты). Не подлежит сомнению, что вслед за нашим съездом вся партия, весь советский парод, все прогрессивные силы мира встретят горячим одобрением отчетный доклад Центрального Комитета, ярко свидетельствующий о великой, всепобеждающей силе вечно живого и вечно развивающегося учения — марксизма-ленинизма. (Л п л о д и с м е н т ы). * В докладе тов. Н. С. Хрущева с большой силой и убедительностью охарактеризованы закономерности развития двух противоположных систем — социалистической и капиталистической. Весь ход исторического развития с непреложностью подтвердил поло-
РЕЧЬ ТОВ. ШЕПИЛОВА 195 жение великого Ленина о том, что современная эпоха является эпохой разложения и гибели капиталистической системы, становления и бурного расцвета новой, социалистической системы. Теперь уже недостаточно сказать, что капитализм перестал быть единой, всеохватывающей системой. Это было правильным до того всемирно-исторического перелома, который наступил в результате второй мировой войны. Теперь социалистические отношения утвердились не только в одной нашей стране, но и в ряде стран Европы и Азии, а социализм превратился в растущую и крепнущую мировую систему. До второй мировой войны на долю социалистической системы приходилось 17 процентов территории земного шара, около 9 процентов населения и всего 7 процентов мировой промышленной продукции. В настоящее время страны социалистического лагеря занимают свыше 25 процентов территории земного шара, насчитывают более 35 процентов всего его населения, на их долю приходится около 30 процентов мировой промышленной продукции. Становление социалистической системы идет такими темпами, какие были неизвестны истории прежде, при смене одной общественной формации другой. В самом деле, феодализму понадобилось более двухсот лет для того, чтобы доказать свои преимущества перед рабовладельческой системой хозяйства и утвердиться в качестве господствующего способа производства. Капиталистической системе хозяйства понадобилось примерно полтора столетия для того, чтобы доказать свои преимущества перед феодальной системой, достигнуть высокого уровня индустриального развития и сложиться в мировую систему. Социалистическая система за одну треть века не только доказала свое полное превосходство над капитализмом, но и сложилась в мировую систему, неуклонно развивающуюся по восходящей линии. Таковы факты истории. Тем не менее идеологи буржуазии, вопреки фактам, пытаются опровергнуть научную оценку современного капитализма, как загнивающего и умирающего, и изобразить капитализм здоровым и процветающим. Совсем недавно, в президентском послании конгрессу США от 5 января, писалось: «Наша экономика... достигла невиданного уровня процветания». Так ли это? Обратимся к цифрам. За последние 26 лет объем промышленной продукции в капиталистическом мире увеличился на 93 процента, то есть менее чем в два раза, а в Советском Союзе •— более чем в 20 раз. Но, прежде всего, возникает вопрос — на какой основе достигнут этот весьма скромный рост капиталистической промышленности? В докладе тов. Н. С. Хрущева дан анализ четырех основных факторов, которые обусловили этот небольшой рост производства. Я хотел бы более подробно остановиться на одном из них. 7*
196 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ Возьмем наиболее развитую капиталистическую страну — Соединенные Штаты Америки, где за эту четверть века промышленное производство увеличилось на 134 процента. Факты показывают, что оно поднялось на милитаристских дрожжах, что вторая мировая война оказалась для американских монополий золотым дном и именно в силу этого к 1943 году промышленное производство достигло наиболее высокого уровня. Но сразу же после окончания войны американская промышленность была вынуждена сократить производство почти на 30 процентов. Затем дважды — в 1948—1949 и 1953 годах — происходили кризисные спады, и в настоящее время промышленность США лишь немногим превышает уровень, достигнутый в 1943 году. Усилением гонки вооружений, милитаризацией экономики американские монополии пытаются искусственно взвинчивать хозяйственную конъюнктуру. Огромная часть национального дохода через государственный бюджет перекачивается на оплату военных заказов. Значительно усиливаются различные формы государственно-монополистического капитализма. Громадные массы готовой продукции и сырьевых ресурсов идут на нужды непроизводительного военного потребления или лежат мертвым грузом в виде стратегических запасов. За послевоенные годы общая сумма военных расходов США превысила 340 миллиардов долларов. Гигантские расходы на вооружения не могут не вести к хроническим дефицитам государственных бюджетов, к расстройству финансовых систем. Количество денег в обращении в 1954 году возросло в сравнении с довоенным периодом: в Англии — в 3,5 раза, в США — в 4,7 раза, в Канаде — в 6 раз, во Франции — в 23 раза, в Италии — в 80 раз, в Японии — в 200 раз. Реальная стоимость денежной единицы составила в 1954 году по отношению к 1938 году: американского доллара — 46 процентов, английского фунта стерлингов — 31 процент, французского франка — 3,7 процента, итальянской лиры — 2 процента, японской иены — менее 0,5 процента. В 1955 году различные виды государственных и частных долгов составили в Соединенных Штатах (по американским источникам) свыше 600 миллиардов долларов. Эта цифра превышает две трети всего национального богатства США. Во всем этом проявляется закономерная черта современной стадии развития капитализма: он требует постоянного милитаристского взбадривания. Однако жизнь показала, что миллиардные государственные военные заказы и прямая военная агрессия могут, конечно, до некоторых пор задержать наступление экономического кризиса или даже временно прервать его развитие. Именно так и произошло в Соединенных Штатах Америки в связи с войной в Корее. Так происходит и в настоящее время в связи с
РЕЧЬ ТОВ. ШЕПИЛОПА 197 приступом к выполнению широких планов создания и вооружения западногерманских дивизий. Но одно дело временно задержать наступление кризиса, а другое — преодолеть действие объективных экономических законов. Американский прогрессивный экономист Люмер пишет по этому поводу: «Прибегая к военному производству, как к панацее против экономических кризисов, монополистический капитал напоминает наркомана, которому доза наркотика сначала дает приятное ощущение благополучия. Однако это влечет за собой болезненные последствия, от которых можно избавиться, лишь прибегая к новой, более крупной дозе наркотика. И с каждой новой дозой ощущение благополучия слабеет, тогда как последствия становятся все более болезненными, пока, наконец, наркоман не разрушает свой организм все более частыми и крупными дозами яда». Весь ход экономического развития в послевоенный период привел к дальнейшему усилению неравномерности и скачкообразности капиталистического развития. Широкая милитаризация экономики, осуществляемая за счет усиления эксплуатации трудящихся масс, рост налогового бремени ведут к еще большему падению платежеспособного спроса, к застою отраслей, производящих предметы потребления, к обострению противоречий между городом и деревней, к однобокому развитию всей экономики, неизбежно подготовляют предпосылки серьезного экономического кризиса и иные социальные потрясения. Перед лицом углубления экономических трудностей с особой остротой развертывается борьба за источники сырья и рынки сбыта. Если внутренние капиталистические рынки все более суживаются под действием закона относительного и абсолютного обнищания рабочего класса и разорения крестьянства, то переход ряда стран на социалистический путь развития и продолжающийся распад колониальной системы империализма привели к сужению внешних рынков. Политика американских монополий, которые нарочито порвали исторически сложившиеся рыночные связи между различными странами мира и препятствуют торговле с социалистическими странами, еще больше обостряет проблему рынков и сокращает маневренные возможности монополий. Борьба империалистических сил за рынки и источники сырья, прежде всего между США и Англией, приобрела поэтому крайне острый характер, а теперь в эту борьбу включились две такие оправившиеся после военных потрясений державы, как Западная Германия и Япония. Так обстоит дело с развитием капиталистической системы, если взглянуть на глубинные процессы, скрывающиеся за внешними конъюнктурными явлениями. Поэтому, в отличие от периода середины двадцатых годов, сейчас нельзя говорить о какой-либо
193 заседание четвертое: стабилизации капитализма, хотя бы даже частичной, условной и ограниченной. Отсюда, однако, не следует делать упрощенческих выводов о сплошной линии падения капиталистического производства. Марксисты-ленинцы всегда решительно отвергали теорию «стагнации» капитализма — ошибочное и ненаучное представление, будто загнивание капитализма в эпоху империализма означает «закупорку» производительных сил, приостановку всякого технического прогресса. Погоня за максимальными прибылями, сужение рынка в небывалой степени обостряют конкуренцию между капиталистическими странами, между их монополиями, а конкуренция неизбежно подталкивает процесс обновления основного капитала. В ряде отраслей происходит значительный технический прогресс, вводится новое высокопроизводительное оборудование, применяются всякого рода усовершенствования. Для империализма, подчеркивал Ленин, характерна борьба двух тенденций — тенденции к техническому застою, загниванию и противоположной тенденции — к росту техники в результате конкуренции и погони монополий за наивысшими прибылями. Наступление капиталистических монополий на жизненные интересы трудящихся, высокий уровень полной и частичной безработицы в важнейших капиталистических странах, колоссальный рост дороговизны, усиление процессов разорения мелких товаропроизводителей, рост налогового бремени •— все это неизбежно ведет к резкому обострению противоречий между трудом и капиталом, к усилению борьбы трудящихся масс против политики гонки вооружений, против всей системы капиталистического гнета. * Товарищи! В отчетном докладе ЦК показано, что наряду с обострением противоречий в основных центрах капиталистической системы — в метрополиях — развертывается всемирно-исторический процесс победоносной борьбы народов обширного колониального мира за свою свободу и независимость. Ленин указывал: «Капитализм перерос во всемирную систему колониального угнетения и финансового удушения горстью «передовых» стран гигантского большинства населения земли» (Соч., т. 22, стр. 179). Капитализм создал огромную пирамиду колониального угнетения. На ее вершине находились немногочисленные державы белой расы, ниже располагались различные страны по степени их зависимости от колониальных «господ», а вся тяжесть этого сооружения давила невыносимым гнетом па народы-парии, лишенные всяких человеческих прав.
РЕЧЬ TOR. ШЕПИЛОВА 190 На пороге XX столетия сложилось положение, очень образно охарактеризованное видным идеологом империализма, «отцом» Британской империи, Сесилем Родсом, устами которого выражена безграничная жажда колониалистов к захватам чужих земель. Он писал: «Мир почти весь поделен, а то, что от него осталось, сейчас делится, завоевывается и колонизируется. Как жаль, что мы не можем добраться до звезд, сияющих над нами ночью на небе! Я бы аннексировал планеты, если бы смог; я части думаю об этом. Мне грустно видеть их такими ясными и вместе с тем такими далекими». (Оживление в зале). Империалистические угнетатели считали систему колониализма вечной, рассматривали ее, как нормальное, «естественное» состояние. Английский генерал-губернатор лорд Дальхаузи самонадеянно заявлял, что, «пока солнце светит на небе, до тех пор английский флаг будет развеваться над... Бирмой». История показала, что до звезд колонизаторы не добрались, а на земле, на обширных пространствах колониального мира, все выше вздымаются волны национально-освободительных движений. Тягчайший удар по империализму и его тылам нанесла Октябрьская социалистическая революция. На наших глазах гигантская пирамида угнетения колониальных народов разваливается. Еще в 1939 году на колониальные и зависимые страны приходилось около 1,5 миллиарда населения. Теперь более 1 миллиарда 200 миллионов человек уже сбросили ярмо колониальной и полуколониальной зависимости. Разорвав путы империализма и феодальных отношений, вступил на путь новой жизни великий Китай. Правда, кое-кто отказывает Китайской Народной Республике в признании, но, как справедливо говорят в народе, великая Китайская революция не нуждается в американской резолюции. (Бурные аплодисменты). Сбросили ярмо колониализма и обрели национальную независимость вторая по численности населения страна земного шара — Индия, а также Индонезия, Египет, Бирма и другие. Начался великий процесс возрождения народов Арабского Востока, Африки, стран Латинской Америки. Вся позорная система колониального угнетения трещит по швам. Однако нельзя забывать, что силы, стоящие за сохранение колониализма, не хотят примириться со своим поражением, стремятся повернуть колесо истории вспять. Они хотят закрепиться на важных плацдармах в зоне Азии и Африки, на Ближнем и Среднем Востоке, натравливают одни азиатские народы на другие, одни арабские народы на другие. В частности, в планах колонизаторов особое место отводится ныне Африке. В книге, посвященной африканской проблеме, американский журналист Джон Гантер пишет, что африканский
200 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ континент «имеет жизненно важное значение для западного мира не только из-за своего стратегического положения и изобилия важного сырья, но и потому, что он является нашей последней границей. Большая часть Азии потеряна, Африка остается». Идеологи колониализма обычно говорят о «цивилизаторской миссии» империалистических держав в колониальных странах. Политика неоколониализма прикрывается фальшивыми драпировками экономической и культурной «помощи» отсталым и слаборазвитым странам. Однако никакие драпировки не могут скрыть истинного положения дел в колониальных и зависимых странах. Что, например, принесли колонизаторы Африке? Подавляющее большинство населения Африки неграмотно, один врач в Нигерии, например, приходится на 133 тысячи жителей, а в Трансваале — па 150 тысяч человек. По подсчетам английского журнала, средняя заработная плата африканцев в Ньясалеидо составляет за вычетом налогов от 20 до 40 процентов местного прожиточного минимума. Шахтер-африканец в Северной Родезии получает заработную плату в несколько раз меньше, чем шахтер- европеец за аналогичную работу. Иностранные колонизаторы извлекают здесь баснословные прибыли. Есть и другая обширная зона колониального господства, над которой современные властители капиталистического мира не любят приподнимать завесу. Это страны Латинской Америки. Большинство этих стран превращено в аграрно-сырьевые придатки могущественных американских монополий, их экономике придано крайне однобокое, уродливое развитие. Уровень жизни населения ряда латиноамериканских стран чрезвычайно низкий. Средняя продолжительность жизни в такой, например, южноамериканской республике, как Перу, по опубликованным в американской печати данным, лишь немногим превышает 30 лет. Средняя норма прибыли американских монополий в странах Латинской Америки, где сосредоточено более трети прямых заграничных капиталовложений США, в два раза превышает среднюю норму прибыли в Соединенных Штатах Америки. Не удивительно, что североамериканские монополии так цепко держатся за свои привилегии в латиноамериканских странах и, как показали события в Гватемале в 1954 году, не останавливаются перед прямой интервенцией для того, чтобы подавить возмущение угнетенных пародов. Так выглядит на деле система господства и подчинения в странах капитализма. Поэтому величайшим фарисейством и глумлением над сущностью понятий и над человеческой совестью являются потуги идеологов империализма именовать мир капиталистической эксплуатации, мир колониального угнетения «свободным миром».
РЕЧЬ ТОВ. ШЕПИЛОВА 201 * * * Товарищи! Весь ход исторического развития показал неоспоримое превосходство социалистической общественной системы над капиталистической. В самом деле, взять хотя бы проблему темпов экономического развития. За последние 26 лет (1930—1955 гг.) среднегодовой темп прироста промышленной продукции составлял: в СССР — 12,3 процента, в США — 3,3 процента, в Англии — 2,4 процента, во Франции — 0,9 процента. Если же сопоставить 11 довоенных и 9 послевоенных лет, то есть 20 лет, так сказать, нормального развития экономики двух миров вне войны, то картина получится еще более разительная. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции составлял: в СССР—-18 процентов, в Соединенных Штатах Америки — 2,8 процента, в Англии — 3,5 процента, во Франции — 2,5 процента. Это значит, что социалистическая экономика движется вперед темпами, в 5—7 и более раз превышающими темпы развития капиталистической экономики. На этом исторически проверенном опыте, на прочном фундаменте марксистской экономической теории и зиждется наша глубочайшая уверенность в том, что в экономическом соревновании двух систем победа будет за социализмом (а п л од и с мент ы), что основная экономическая задача СССР —догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения — будет решена в исторически кратчайшие сроки. Социалистическая система означает бурное развитие производительных сил, ликвидацию эксплуатации и паразитического потребления, отсутствие экономических кризисов, расточительства общественного богатства. Она означает такой порядок, при котором человек с его потребностями, благо народа являются целью общественного производства. В этом заключается первая и самая глубокая причина великой притягательной силы идей социализма для сотен миллионов людей на Западе и на Востоке. Второй причиной этой притягательной силы является то, что социалистическая система создала великое братство различных национальностей, она подняла наинизшие низы, которые мял и душил капитализм, до вершин исторического творчества, сделала их хозяевами своей судьбы. Что же удивительного, если простые люди во всех странах связывают с идеями социализма все свои надежды на лучшую жизнь! Великая притягательная сила идей социализма основана, в-третьих, на том, что социализм выступает знаменосцем мира и дружбы всех народов — больших и малых. Что же удивительного, если народные массы на всем земном шаре в борьбе против капи-
202 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ талистического гнета, против политики военных авантюр все, больше сплачиваются под знаменем мира и социализма! Идеи социализма, все шире овладевая массами, поистине стали могучей двигательной силой трудового человечества. С другой стороны, все нагляднее проступают неизлечимые пороки и язвы капиталистического общественного строя п империалистической идеологии. Эти противоположные линии развития двух систем и определяют существо, если так можно выразиться, идеологической стратегии капиталистического мира. В чем существо этой стратегии? Первое направление состоит в том, что глашатаи современного капитализма пытаются, прежде всего, подкрасить фасад капиталистического здания под некий «народный стиль» и начертать на нем крупными буквами «свободный мир», зажечь на этом фасаде какие-то привлекательные огни, которые могли бы противостоять могучим маякам идей социализма. Один из американских авторов, Джон Фишер, в своей книге «Генеральный план США» так и пишет: «То, чего нам не хватает,— это цели, идеала, если хотите, мира;«а, который мог бы зажечь сердца люден на Западе». В книге нынешнего государственного секретаря США Даллеса «Война или мир», изданной в 1950 году, мы читаем: «Что-то случилось неладное с нашей страной... Нам не хватает справедливой динамической веры. Без нее все остальное нам мало поможет. Этот недостаток не может быть возмещен ни политическими деятелями, как бы способны они ни были, ни дипломатами, как бы проницательны они ни были, ни учеными, как бы изобретательны они ни были, пи бомбами, как бы разрушительны они ил были». Какой же идеал хотят изобрести духовные оруженосцы современного капитализма для того, чтобы замаскировать фасад капиталистического здания, о какой «динамической вере» они тоскуют? В последние годы таким вновь изобретенным идеалом явился миф о так называемом «новом капитализме» или, как его все чаще называют империалистические идеологи, «народном капитализме». Согласно этому мифу старый капитализм якобы приказал долго жить. В XX веке, как пишет экономист Берли, произошла... «капиталистическая революция». Она-де привела к коренным изменениям в области экономики и в области классовых отношений. Одни буржуазные публицисты рисуют этот «новый капитализм» как капитализм «с плановой экономикой» или же «со сбалансированной экономикой полной занятости». Другие утверждают, что «новый капитализм» сам создал «уравновешивающую силу» против пороков капитализма, вызванных хозяйничанием монополий. Третьи договариваются до того, что это — капитализм без капиталистов и рабочих, так как-де и капиталисты и рабочие одинаково трудятся, только в разных сферах.
РЕЧЬ ТОВ. ШЕПИЛОВА 203 В Соединенных Штатах миф о «новом капитализме» поднят до уровня официальной государственной доктрины. Пропаганда «народного капитализма» поручена в США специальному правительственному Информационному агентству. Один из руководителей этого агентства — Уошбэрн недавно сделал примечательное заявление. «Очень важно,—сказал он,— что у нас есть термин, показывающий различие между современным американским капитализмом и капитализмом, который существовал в Европе 100 лет назад, когда писал Маркс, этот термин — народный капитализм». Информационное агентство организовало даже специальную выставку под названием «народный капитализм», которая будет демонстрироваться на ярмарках всего мира. Но «народный капитализм» — это такая же бессмыслица, как жареный лед! (С м е х). Какова же притягательная сила идей социализма, если в твердыне капиталистического мира — Соединенных Штатах Америки видные государственные деятели и их духовные оруженосцы вынуждены прикрывать тогой «народности» старческое и притом гниющее тело капитализма! Фиговыми листками «атлантического единства», «европейской общности» и т. д. прикрывают империалистические политики и создание военных блоков типа Северо-атлантического блока, СЕАТО, багдадского пакта и других. Под этим прикрытием ведется всесторонняя и непрерывная атака на принцип национального суверенитета стран Запада и Востока. Такая маскировка применяется агрессивными державами и в отношении колониальных стран. Когда-то империалисты выступали с открытым забралом и с непревзойденной циничностью говорили о подлинных целях колониализма. Так, известный государственный деятель Англии Джонсон Хикс в свое время заявлял: «Мы покорили Индию не для блага индийцев. Я знаю, что на собраниях миссионеров говорят, будто мы завоевали Индию для того, чтобы улучшить положение индийцев. Это—ханжество. Мы покорили Индию для того, чтобы иметь рынок для английских товаров. Мы покорили ее мечом и мечом должны ее сохранить». Теперь другие времена. Перед лицом могучих национально- освободительных движений современные колонизаторы вынуждены маскировать свою экспансионистскую политику, политику сколачивания агрессивных блоков, прикидываясь «друзьями» и «защитниками» колониальных народов. Им становится все труднее обманывать подъяремное население. Недавно, в связи с декларацией Эйзенхауэра — Идена, египетская газета «Аль-Гумху- рия» писала: «Прошли тс времена, когда дела стран Среднего Востока обсуждались в Лондоне, Париже и Вашингтоне и когда по воле политиков Запада изменялась средневосточная политика...
204 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ Пароды Среднего Востока обрели независимость и сумеют сами разрешить свои проблемы без иностранного вмешательства. Они не нуждаются ни в опекунах, ни в наставниках». Второе направление идеологической стратегии агрессивных сил состоит в том, чтобы очернить и извратить научный социализм, в искаженном виде представить великие деяния стран социалистического лагеря, сущность освободительных движений. Одним из наиболее избитых приемов является попытка исказить миролюбивый характер внешней политики стран социалистического лагеря, представить эти страны в качестве источников опасности для мира, а агрессивные империалистические страны — миротворцами. При этом пускается в ход несостоятельный тезис, будто марксистское положение о неизбежности смены капитализма социализмом несовместимо с положением о возможности мирного сосуществования двух систем — капиталистической и социалистической. Нет, эти два положения вполне совместимы. Ленин открыл и обосновал закон неравномерности экономического и политического развития капиталистических стран в эпоху империализма. Разновременность вызревания предпосылок для перехода к социализму в отдельных странах, разновременность отпадения отдельных стран от капиталистической системы означает, что на нашей планете неизбежно одновременное существование и капиталистических государств, и социалистических государств. Нравится это кому-нибудь или не нравится, но это — историческая закономерность. Мы знаем, что в буржуазных странах есть немало людей, которые считают, что капитализм лучше, чем социализм. Мы, советские люди, как миллионы и миллионы тружеников во всех уголках земного шара, уверены в обратном. Мы убеждены в том, что окончательная победа в историческом соревновании двух систем принадлежит социализму, как высшему, более прогрессивному строю общества. Само собой разумеется, что мы не предлагаем капитализму компромисса в идеологических, программных вопросах. Капиталистическое и социалистическое мировоззрения примирить нельзя. Да этого для мирного сосуществования двух систем и не требуется. Задача наших ученых, художников слова, всех работников в области идеологии состоит в том. чтобы показывать и раскрывать величие советской социалистической идеологии, воспитывать наших людей в духе пролетарского интернационализма, в духе дружбы народов, в духе непримиримости ко всем формам рабства, угнетения, колониализма, национальной и расовой дискриминации. И мы будем это делать со всей решительностью и последовательностью. При всем этом мы категорически отвергаем метод «холодной войны», который стал таким ходким в арсенале
РЕЧЬ ТОВ. ШЕПИЛОВА 205 идеологов реакции. Спор о том, какой строй лучше — капитализм или социализм,— нельзя решить силой, нельзя решить методом «холодной войны». Советское государство, все страны социалистического лагеря предлагают испытать преимущества той и другой общественных систем в соревновании на арене мирного экономического строительства, а не в соперничестве на поприще войны. А тот, кто отвергает этот принцип,— тот на деле выступает за войну, сколько бы он ни склонял на все лады слово «мир» или новейшую формулу «мир на грани войны». Изложенные положения марксистско-ленинской теории полиостью опрокидывают и пресловутую постановку вопроса об «экспорте революции». Именно марксизм, в отличие от всех буржуазных идеологических концепций, доказал, что революции происходят не по заказу, не в силу желаний отдельных личностей, а в силу закономерного хода исторического процесса. «Конечно,— указывал Ленин,— есть люди, которые думают, что революция может родиться в чужой стране по заказу, по соглашению. Эти люди либо безумцы, либо провокаторы... Мы знаем, что их нельзя сделать ни по заказу, ни по соглашению, что они вырастают тогда, когда десятки миллионов людей приходят к выводу, что жить так дальше нельзя» (Соч., т. 27, етр. 441). Теория научного коммунизма учит, что переход от капиталистического способа производства к социалистическому есть революционный процесс, который совершается при руководящей роли рабочего класса. Это отличает марксистов от реформистов и оппортунистов, которые под видом защиты постепенного, эволюционного перехода от одного способа производства к другому на деле выступают защитниками капиталистического строя. Но сами революционные преобразования имеют различные формы. Товарищи! Наша Родина была первой в мире страной, порвавшей е капитализмом и вступившей на путь социализма. Пройдут века и тысячелетия, но благодарное человечество всегда будет славить и чтить рабочий класс России, героическую партию коммунистов, бессмертного Ленина, которые подняли священное знамя освободительной борьбы человечества и, обеспечив победу Великой Октябрьской социалистической революции, открыли новую эру во всемирной истории — эру коммунизма. (Бурные, продолжительные аплодисменты). С этого великого рубежа прошло почти четыре десятилетия. Мировая обстановка изменилась в корне. Сложился могучий лагерь стран демократии и социализма, где идеи коммунизма являются мировоззрением многих сотен миллионов людей. Развертывается победоносная борьба народов колониальных и зависимых стран против империалистического гнета. В тех странах, где капитализм сохраняет еще свое господство, миллионы людей веем
206 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ сердцем тянутся к социализму. Разве рабочие, идущие в Англии за лейбористской партией, за тред-юнионами, не являются сторонниками социализма? Мы уже не говорим о боевом и славном рабочем классе Франции и Италии, который дал так много доказательств своей преданности социалистическим идеалам. (Л илодис менты). В этих условиях только формалисты и догматики от марксизма могут думать, что такие глубочайшие перевороты, как переход от одного общественного строя к другому, могут быть осуществлены по единому образцу, по единому шаблону, скажем, в Дании так, как в Бразилии, а в Швеции так, как в Малайе. Это — искажение существа марксизма, его творческого духа. История во всей полноте подтверждает предвидение великого Ленина, что «развитие революции в разных странах идет в различных формах, различным темпом (и не может идти иначе)» (Соч., т. 28, стр. 56). Все зависит от конкретных условий каждой страны. Много нового и особенного породило творчество народных масс, коммунистических и рабочих партий в ходе глубочайших социальных преобразований в каждой из европейских стран народной демократии. Еще большим своеобразием отличается ход социалистической революции в Китае. После революционного утверждения народной власти Китайская коммунистическая партия, творчески применяя марксизм-ленинизм, пришла к выводу, что в условиях Китая путем «мирных методов, то есть методов убеждения, воспитания,— указывает тов. Мао Цзэ-дун,— не только можно заменить единоличную собственность социалистической, коллективной собственностью, но также можно заменить капиталистическую собственность социалистической собственностью». Изолировав и обезвредив компрадорскую буржуазию, являющуюся ярым врагом народа, китайское государство шаг за шагом осуществляет преобразование частной собственности в ее различных формах в собственность социалистическую. С точки зрения книжников от марксизма такой подход к вопросу о превращении эксплуататорской собственности в собственность социалистическую есть чуть ли не попрание принципов марксизма-ленинизма. А на деле — это есть творческий марксизм- ленинизм в действии, мастерское применение марксистской диалектики в конкретных условиях Китая, что так смело и мудро осуществляет героическая Коммунистическая партия Китая. (Бурные аплодисменты). Не подлежит сомнению, что будущее творчество миллионов и миллионов принесет нам еще большее разнообразие форм перехода от капитализма к социализму. В этой связи огромное теоретическое и практическое значение имеют положения, изложенные в докладе тов. Н. С. Хрущева —
РЕЧЬ ТОВ. ШЕПИЛОВА 207 «Некоторые принципиальные вопросы современного международного развития», в том числе положения о формах перехода различных стран к социализму. Само собой разумеется, что в конкретных условиях такой страны, где сложился сильный реакционно-бюрократический аппарат буржуазной диктатуры, где имеется развитая военщина и эксплуататорские классы будут оказывать отчаянное сопротивление трудящимся в их борьбе по преобразованию общества на новых, социалистических основах, пролетарская диктатура вынуждена будет сломить это сопротивление насильственными мерами. Самые острые формы классовой борьбы при таких условиях могут оказаться неизбежными. Их навязывают рабочему классу эксплуататорские классы. Но Ленин не раз подчеркивал, что «диктатура пролетариата... не есть только насилие над эксплуататорами и даже не главным образом насилие» (Соч., т. 29, стр. 386). Гражданская война, самые острые формы классовой борьбы отнюдь не являются неизбежными в любой стране, при любой ситуации. Маркс и Энгельс указывали, что рабочий класс способен превратить всеобщее избирательное право «из средства обмана, каким оно было до сих пор, в орудие освобождения» (К. Маркс и Ф. Энгельс, Избранные произведения, т. I, стр. 101). Энгельс подчеркивал при этом, что рабочий класс, завоевав поддержку масс трудящегося крестьянства и других эксплуатируемых слоев населения, сумеет вырасти «в решающую силу, перед которой волей-неволей должны будут склониться все другие силы» (там же, стр. 107). В современной, новой мировой обстановке вполне мыслима и такая ситуация для ряда стран, когда рабочий класс во главе со своим коммунистическим авангардом, сплотив вокруг себя трудящихся, все прогрессивные силы, может в процессе революционной борьбы превратить парламент в орган подлинной демократии, действующий в интересах подавляющего большинства нации. Ленинизм требует конкретного учета конкретной ситуации. Одной из характерных особенностей нашей эпохи является сочетание социалистической революции в отдельных странах с массовой борьбой «всех и всяческих угнетенных и недовольных». Великий Ленин отвергал, как «педантски-смешную», точку зрения, согласно которой смена капитализма социализмом будто бы произойдет таким путем, что «выстроится в одном месте одно войско и скажет: «мы за социализм», а в другом другое и скажет: «мы за империализм» и это будет социальная революция'.» (Со".., т. 22, стр. 340), В действительности в условиях общего кризиса капитализма происходит соединение в могучий поток народной освободительной борьбы многих социалистических и ^социалистических струй и течений, подмывающих и подрывающих с разных концов обветшалое капиталистическое здание.
203 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕГТОЕ Различаются ли эти струи и течения по своим движущим силам, по своей идеологии, а также по непосредственным целям? Безусловно, различаются. Притягательная сила идей социализма выросла в такой степени, что сторонниками социализма, наряду с пролетарскими революционерами — марксистами, объявляют себя политические деятели, группы, партии, понимающие социализм не в соответствии с принципами революционного марксизма, но готовые бороться против империализма, за жизненные интересы рабочего класса и всех трудящихся. Вот почему во многих случаях имеющиеся различия и взгляды могут отходить и отходят на второй план, коль скоро налицо общая заинтересованность в борьбе против капиталистического гнета, за свободу и демократию. Коммунисты являются принципиальными противниками сектантской узости и ограниченности. Они стоят за то, чтобы усилия всех видов, всех оттенков массовых движений современности объединялись в антиимпериалистическом потоке. В борьбе против социального гнета, против колониализма, в борьбе за мир и демократию найдут свое разрешение великие чаяния всех угнетенных народов, будь то народы арабских, азиатских или латиноамериканских стран; всех трудящихся, будь то католики или протестанты, последователи буддизма или ислама. Еще никогда великий лозунг единства не имел такого действенного и разностороннего значения. Мы стоим за единство рабочих рядов и протягиваем руку дружбы, пролетарской солидарности всем рабочим организациям и партиям, всем, кто готов помочь рабочему классу с честью выполнить свою историческую миссию. (Аплодисменты). * * * Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета и в проекте Директив по шестой пятилетке поставлены новые грандиозные задачи в области хозяйственного и культурного строительства. В 1960 году по сравнению с довоенным 1940 годом выплавка чугуна увеличится в 3,6 раза, производство стали — в 3,7 раза, добыча нефти — в 4,3 раза. Страна покроется густой сетью новых гигантских предприятий. Достаточно сказать о таком грандиозном сооружении повой пятилетки, как Братская гидроэлектростанция мощностью в 3 миллиона 200 тысяч киловатт. Ведь это равно по мощности пяти таким гигантам советской энергетики, как Днепрогэс. Сельское хозяйство должно дать в 1960 году не менее 11 миллиардов пудов зерна. Какая исполинская мощь социалистической экономики раскрывается в этих цифрах!
РЕЧЬ ТОВ. ШЕПИЛОВА 20S Крупный шаг вперед будет совершен в области повышения материального благосостояния и культурного уровня нашего народа. Предстоит осуществить переход на семичасовой рабочий день, повысить национальный доход примерно на 60 процентов, серьезно увеличить реальную заработную плату рабочих и служащих, а также доходы колхозников. Страна, которую не так давно называли сермяжной Русью, в новой пятилетке осуществит всеобщее среднее образование в городе и деревне. Конечно, товарищи, у нас еще много нерешенных больших и сложных задач, все еще низка производительность труда, многие машины, приборы и товары мы еще делаем хуже и дороже, чем за границей, тяжело с жилищным вопросом, у пас есть свои трудности, есть свои противоречия. Но наша партия знает, куда вести дело, и успешно решает эти задачи, преодолевая трудности и противоречия. Для скорейшего создания в нашей стране обилия материальных и духовных блат необходимо решительное улучшение всей партийной, государственной работы, совершенствование форм и методов руководства хозяйством, улучшение всей идеологической работы партии. В условиях постепенного перехода от социализма к коммунизму роль и значение марксистско-ленинской теории все в большей мере возрастают, ибо коммунизм не возникает стихийно, он создается трудом миллионов советских людей в полном соответствии с требованиями объективных экономических законов, по планам и предначертаниям, разработанным Коммунистической партией на основе глубокого познания и правильного использования этих законов. Это означает, что познание закономерностей экономического развития, претворение положений марксистской теории в жизнь, обобщение результатов практической деятельности масс, распространение передового опыта являются важнейшими задачами всей идеологической работы. Марксистская теория учит, что материальное бытие, способ призводства материальных благ и есть та решающая сила, которая определяет собой основные черты общества, уровень его развития, его духовную жизнь. Это значит, что при всей важности такой задачи нельзя ограничиваться только разъяснением марксистско-ленинской теории. Мы, коммунисты, не пассивные хранители марксистско-ленинского наследства, не идеологические архивариусы. Идеологическая работа, не связанная с насущными задачами хозяйственного и культурного строительства, превращается либо в талмудистско-начетническое повторение известных истин и положений, либо в пустозвонство и аллилуйщину. Быть достойным работником в области идеологии — это значит добиваться новых успехов хозяйственного и культурного строительства, роста социалистической сознательности советских людей и на этой основе — увеличения производства угля, стали, нефти,
210 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ электричества, машин, хлеба, масла, мяса, овощей, картофеля с тем, чтобы сделать жизнь нашего народа полной материального достатка и культурных благ. В этой связи я хотел бы с особой силой подчеркнуть необходимость действительно по-новому, действительно по-государственному поставить пропаганду и распространение передового1 опыта. Пропаганда и широкое внедрение в производство опыта новаторов производства — прямой путь к изобилию. Позвольте проиллюстрировать важность этого дела на некоторых простых примерах. Среднемесячная производительность комбайновых бригад по комбинату «Кузбассуголь» в IV квартале 1955 года составила 7944 тонны, вто время как бригада шахты «Полысаевская-1» треста «Лепинуголь» добыла в октябре свыше 22 тысяч тонн угля, в ноябре — свыше 20 тысяч тонн п в декабре — свыше 25 тысяч тонн. Распространение уровня, достигнутого этой бригадой, на все шахты комбината означало бы утроение добычи угля по Кузбассу. Возьмите сельское хозяйство. Урожайность зерновых по многим областям колеблется у нас за отдельные годы в пределах 8—10 центнеров с гектара, а то и меньше. В то же время Кировоградская область в прошлом году собрала зерновых на всей площади по 21 центнеру с гектара, 388 полеводческих бригад этой области собрали урожай по 25—30 центнеров с гектара; Днепропетровская область на всей площади получила средник урожай зерновых культур по 20,7 центнера с гектара. Еще большей урожайности добился в прошлом году колхоз Березовского района, Одесской области, где председателем тов. Посмитный. Урожай зерновых в этом колхозе составил со всей площади 1800 гектаров по 35 центнеров с гектара, или по 210 пудов. Если оставить в стороне рекорды и поставить перед собой вполне реальную задачу, которая осуществима для .любого района нашей страны,— получить с каждого гектара не по 2 10 пудов, как получают в артели у тов. Посмитного, а по 100 пудов зерновых, но обеспечить такой урожай повсеместно,— то при нынешних посевных площадях мы собирали бы ежегодно свыше 12 миллиардов пудов зерна! Товарищи! Тысячи фактов свидетельствуют о том, какими гигантскими неиспользованными резервами мы располагаем. В результате •недовыполнения промышленностью пятилетнего плана по росту производительности труда наше хозяйство только за последний год пятилетки недополучило продукции на 40 миллиардов рублей. Сорок миллиардов! Или другой пример. В результате равнодушного отношения наших машиностроителей и руководящих работников сельского хозяйства к вопросам технического прогресса у пас до сего времени господствующей формой
РЕЧЬ ТОВ. ШЕПИЛОПА 211 орудий к двигательным механизмам являются прицепные орудия. Только переход от прицепных на навесные орудия, что уже давно осуществлено в ряде развитых капиталистических стран, позволил бы нам высвободить подавляющую часть прицепщиков, которых сейчас насчитывается более миллиона человек. Таковы те гигантские резервы, которыми мы располагаем и мимо которых нередко проходят наши научные учреждения, наши экономисты, аграрники, пропагандисты, писатели и многие практические работники. Во всех областях народного хозяйства выращены многие тысячи передовиков, новаторов, героев и героинь труда, их успехами заслуженно гордится весь народ. Ыо, говоря о героях, мы порой забываем, что экономический подъем нашей страны решается не рекордами передовиков, а ростом производительности труда всей массы работников народного хозяйства. С успехами передовиков зачастую уживаются самые вопиющие факты низкой производительности труда, а подчас и прямой растраты человеческих сил и материальных средств. В этой связи я позволю себе огласить следующее неопубликованное письмо Владимира Ильича Ленина, датированное 12 апреля 1922 года. Он пишет: «Самое худое у нас — чрезмерное обилие общих рассуждений в прессе и политической трескотни при крайнем недостатке изучения местного опыта. И на местах и вверху могучие тенденции борются против его правдивого оглашения и правдивой оценки... Еще более и еще более конкретности в изучении местного опыта, деталей, мелочей, практики, делового опыта, углубления в настоящую жизнь, и уездную, и волостную, и сельскую; разбор того, где, кому и почему (какими приемами) удается, несмотря на бездну нищеты и разорения, достигать действительного, хотя и небольшого улучшения; не бояться вскрывать ошибки и неуменье; популяризировать и рекламировать изо всех сил всякого сколько-нибудь выдающегося местного работника, ставить его в образец. Чем больше будет такой работы, чем больше углубляться будем в живую практику..., тем успешнее пойдет улучшение и нашей прессы и всего нашего строительства... С ком. приветом Ленин». (А п л о д и с м е и т ы). Следует сказать, что некоторой части наших кадров свойственны настроения коммунистического чванства, шапкозакидательства, пренебрежения к великому творчеству масс, а также к достижениям науки и техники за рубежом. Такого рода настроения мешают делу овладения нашими кадрами живым опытом, с тем, чтобы поставить достижения передовых людей и предприятий, носителей технического прогресса, а также достижения мировой науки и техники на службу строительства коммунизма. Необходимо решительно и как можно быстрее покончить с подобными настроениями. Вместе с тем наша партия требует от
212 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ всех работников в области идеологии еще с большей страстностью и непримиримостью вести борьбу против безидейности и аполитичности, против всяческих проявлений буржуазной идеологии. Наша идеологическая работа должна быть подлинно творческой. * * * Товарищи! XX съезд нашей партии находится в центре внимания всего советского народа. К нему обращены сердца и взоры сотен миллионов наших друзей во всем мире, ибо они не раз имели возможность убеждаться в том, что съезды Коммунистической партии Советского Союза являются важной вехой не только в жизни советского народа, они оказывают могучее воздействие на весь ход мирового развития. Историческое значение XX съезда партии — огромно. Верховный орган партии поставил во всей широте, как насущную задачу современного периода,— догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения. И мы предлагаем капиталистическому миру соревнование на поприще мирного экономического и культурного строительства. Мы абсолютно убеждены в победе нашего нового, молодого, расцветающего строя. У коммунистов слово никогда не расходится с делом, ибо выдвигаемые Коммунистической партией задачи всегда выражают насущную историческую необходимость, жизненные интересы народных масс, требования общественного прогресса. Вступая в новую пятилетку, наша партия полна неиссякаемой энергии, великих созидательных планов, жизнеутверждающего оптимизма. Сколько политических групп и партий, выступавших на мировой арене за последние десятилетия, не выдержали испытания времени и либо полностью обанкротились, либо влачат жалкое существование! Только наша партия коммунистов, начав свой путь небольшой ленинской когортой, превратилась в многомиллионную н самую могучую партию современности. Это объясняется тем, что наша партия черпает свою силу из двух живительных источников. Первый источник — это вечно молодое и всепобеждающе?, учение марксизма-ленинизма, которое питает всю практическую деятельность партии и, в свою очередь, непрерывно обогащается практикой. Второй источник — неразрывная и все более крепнущая связь партии с широкими народными массами. Бессмертный Ленин создал большевистскую партию на грани двух столетий. Великая эпоха призвала к жизни и великую партию. И разве не факт, что героические свершения ленинской пар-
РЕЧЬ ТОВ. БРЕЖНЕВА 213 тии составляют славу и честь современной эпохи, гордость и надежду всего прогрессивного человечества! (Аплодисменты). Ленинизм стал боевым знаменем современности, идеологией сотен миллионов людей, великим двигателем народных масс, стремящихся к новой жизни, к свету, к прогрессу. Да здравствует ленинизм! (Бурные, продолжительные аплодисменты). Мухитдинов. Слово имеет тов. Брежнев. Брежнев Л. И. (Казахская ССР). Товарищи! С большим удовлетворением выслушали мы отчетный доклад Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза XX съезду партии. В докладе тов. Н. С. Хрущев с предельной ясностью и глубиной изложил многогранную деятельность пашей партии за отчетный период. С марксистско-ленинских позиций в докладе освещены большие и сложные вопросы международного и внутреннего положения Советского Союза, показаны выдающиеся успехи советского народа, достигнутые под руководством Коммунистической партии, и с большевистской прямотой вскрыты недостатки в деятельности партийных и государственных органов, что послужит залогом дальнейшего улучшения всей нашей работы. Три с лишним года, прошедшие после XIX съезда, были наполнены великой созидательной работой партии и народа и ознаменованы событиями огромного исторического значения. Центральный Комитет высоко поднял знамя ленинизма и еще теснее сплотил вокруг него нашу партию и народ. Центральный Комитет разработал крупнейшие мероприятия в области промышленности, сельского хозяйства и обеспечил успешное решение задач, стоящих перед партией и страной. С огромным удовлетворением встретят советские люди новые исторической важности мероприятия по дальнейшему повышению материального и культурного уровня жизни советского народа. Достигнутые успехи на всех участках строительства коммунизма не пришли, разумеется, сами собой. Они являются результатом большой организаторской деятельности партии и ее Центрального Комитета. Отчетный период был ознаменован повышением уровня руководства хозяйственным и культурным строительством со стороны партийных и государственных органов. Оно стало несравненно более конкретным и квалифицированным. Яркий образец такого руководства дает нам Центральный Комитет— боевой руководящий штаб Коммунистической партии, коллективный вождь советского народа. (А п л о д и с м е и т ы). Осуществляя выработанную партией программу коммунистического строительства, Центральный Комитет проводит тесно связанную с жизнью ленинскую политику, основанную на строгом
214 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ учете назревших потребностей развития нашего общества, решительно борется с проявлениями косности, начетничества и талмудизма, широко открывая дорогу всему новому и передовому. Партийные организации на местах и все трудящиеся глубоко понимают огромное значение Пленумов Центрального Комитета, которые проходили с участием широкого партийного актива и хозяйственных работников. Среди больших мероприятий, проведенных за последнее время, особое значение имеет тот факт, что Центральный Комитет укрепил государственную социалнстическую законность, которая была, как известно, ослаблена, а в некоторых звеньях подорвана врагами партии и парода. Партия и весь народ знают, с какой неиссякаемой энергией Президиум Центрального Комитета мудро, по-ленински направляет внешнюю политику нашего государства, исходя из главной задачи—обеспечить мир между народами, мирное сосуществование стран с различными социально-экономическими системами, дальнейшее укрепление лагеря мира и социализма. И на этом пути достигнуты успехи, имеющие всемирно-историческое значение. Последние годы характеризуются большим политическим и производственным подъемом народов нашей Родины, что является выражением всенародного одобрения и поддержки внешней и внутренней политики партии. Товарищи'. Партия и Правительство уделяют большое внимание развитию экономики и культуры всех советских республик. Это хорошо видно на примере Казахстана, экономика которого за последние годы поднялась па новую ступень. Под руководством Центрального Комитета партии и при его огромной помощи трудящиеся Казахстана добились заметных успехов в подъеме хозяйства и культуры. В истекшем пятилетии валовая продукция промышленности республики увеличилась в 1,8 раза, при этом производство угля возросло на 62 процента, черновой меди •— па 79 процентов, свинца — в 2,2 раза, цинка — в 2,5 раза и выработка электроэнергии — в 2,2 раза. Однако мы еще не полностью используем наши возможности. По своим природным ресурсам, наличию ископаемых Казахстан является одним из богатейших районов Советского Союза. В недрах Казахстана находятся две трети всех запасов свинца Советского Союза, около половины запасов меди и кадмия, а также огромные запасы железных руд, угля, нефти. Это — богатейшая кладовая полезных ископаемых. Имеются все возможности, чтобы превратить Казахстан в одну из мощных промышленно-энерге- тических баз Советского Союза. Центральный Комитет партии и Правительство учитывают это обстоятельство и значительно увеличивают капиталовложения в народное хозяйство республики.
РЕЧЬ ТОВ. БРЕЖНЕВА 216 За последние два года они составили 17,5 миллиарда рублей — в полтора раза больше, чем за всю четвертую пятилетку. В шестой пятилетке, в соответствии с проектом Директив XX съезда партии, намечено вложить в народное хозяйство республики около 78 миллиардов рублей. Это в 1,7 раза больше, чем было вложено за четвертую и пятую пятилетки, вместе взятые. Большой рост капиталовложений в народное хозяйство республики обязывает нас проявлять максимум заботы о наиболее эффективном использовании этих средств. В связи с этим хотелось бы сделать некоторые замечания в адрес министерств черной и цветной металлургии и планирующих органов, относящиеся к серьезным, на наш взгляд, недостаткам в использовании богатств Казахстана. При наличии уникальных рудных месторождений, содержащих такие ценные металлы, как молибден, вольфрам, ванадий,— металлы, имеющие серьезное значение для технического прогресса,— предприятия по их добыче в республике развиваются медленно, а действующие — крайне несовершенны. В работе цветной металлургии республики серьезным недостатком являются большие потерн полезных компонентов, содержащихся в добываемых рудах. Из-за несовершенной' технологии и отсутствия необходимого оборудования из руд не извлекаются такие компоненты, как кобальт, индий, галлий, селен и другие редкие металлы. Это еще раз указывает на особую важность выполнения решений июльского Пленума ПК партии о комплекс- пом развитии предприятий цветной металлургии. На металлургических заводах республики из-за отсутствия еерно-кислотных цехов, производство оборудования для которых в нашей стране хорошо освоено, ежегодно выбрасывается в воздух свыше 250 тысяч тонн серы. Медленно строятся предприятия по разработке Соколовско- Сарбайского месторождения Кустаиайской области, несмотря на то, что быстрейший их ввод в эксплуатацию жизненно необходим для обеспечения сырьем металлургических заводов Урала. Не получают пока должного решения и вопросы разработки огромных запасов фосфоритных железных руд, представляющих чрезвычайно богатую базу для производства дешевого металла и большого количества фосфорных удобрений в виде томасовского шлака, крайне необходимых для районов освоения целинных земель в Сибири и Казахстане. Несмотря на то, что эти вопросы поднимаются не вперзые, министерства и министры тт. Ломако н Шереметьев, как и планирующие органы, не принимают должных мер к комплексному развитию промышленности Казахстана, хотя средств для этого руководимые ими министерства получают от государства достаточно.
216 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ Товарищи! Особо следует сказать об огромной работе, проводимой нашей партией под руководством Центрального Комитета по крутому подъему сельского хозяйства. Осуществление выработанной Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза программы увеличения производства зерна в шестой пятилетке до 11 миллиардов пудов и продуктов животноводства в два — два с лишним раза явится крупным шагом по пути продвижения нашей страны к коммунизму. Такие грандиозные задачи в области сельского хозяйства, а тем более в столь короткий срок, наша партия никогда еще не решала. Одним из крупнейших мероприятий в области сельского хозяйства является освоение целинных и залежных земель. Эта великая идея, как правильно отметил Н. С. Хрущев, получила всеобщее одобрение, подняла инициативу и энергию широких масс и превратилась во всенародное дело. В освоении целинных земель важная роль отведена Казахстану. Историческое решение Центрального Комитета партии и Правительства об освоении целинных земель партийная организация Казахстана восприняла как боевое задание партии. Выполняя это решение, партийная организация республики прошла большую школу, значительно улучшила организаторскую и политическую работу среди трудящихся, что способствовало успешному выполнению плана подъема целинных и залежных земель. В республике намечалось поднять за два года 15 300 тысяч гектаров целинных и залежных земель. Фактически поднято 18 миллионов гектаров, то есть на 2700 тысяч гектаров больше плана. (Аплодисменты). Товарищи! Решение такой большой задачи, имеющей огромное государственное значение, стало возможно благодаря повседневному вниманию Президиума Центрального Комитета и Советского правительства к этому важному делу и неоценимой всесторонней помощи, которую они оказали Казахстану. В связи с освоением целинных и залежных земель посевные площади в республике в этом году доводятся до 27 миллионов гектаров против 9700 тысяч гектаров, которые засевались в 1953 году. Под зерновыми культурами будет занято 23 миллиона гектаров, в том числе посевы пшеницы составят около 18 миллионов гектаров, или в четыре с лишним раза больше, чем в 1953 году. Колхозы и совхозы республики будут и дальше проводить работу по освоению целинных земель. В текущем году они намечают поднять еще не менее 1,5 миллиона гектаров новых земель. Значительное расширение посевных площадей дает возможность уже в этом году довести производство зерна в Казахстана примерно до одного миллиарда четырехсот миллионов пудов.
РЕЧЬ ТОВ. БРЕЖНЕВА 217 Таким образом, по воле партии, под руководством Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза Казахстан становится одним из крупнейших районов по производству зерна в нашей стране. В своем докладе, говоря о целинных землях, тов. Н. С. Хрущев указывал на экономическую выгодность этого мероприятия. Хочется в этой связи привести некоторые экономические показатели. На целинных землях Казахстана организовано 337 новых зерновых совхозов. Посевные площади в совхозах увеличиваются до 11 миллионов гектаров, а их удельный вес в сдаче хлеба государству уже в текущем году повышается до 62 процентов. С 1945 по 1954 год средняя себестоимость центнера зерна по совхозам Казахстана была ниже средней себестоимости центнера зерна но совхозам других республик и в целом по совхозам СССР. За последние годы произошло дальнейшее снижение себестоимости зерна в совхозах Казахстана. В 1954 году, когда в хозяйственный оборот были введены полтора миллиона гектаров целинных земель, себестоимость центнера зерна была на четыре рубля ниже плановой. Аналогичное положение имеет место и в колхозах республики. По данным Министерства сельского хозяйства СССР, совместные затраты машинно-тракторных станций и колхозов на производство одного центнера зерна в Казахстане в 1953 году были в среднем на 45 процентов меньше, чем эти же затраты по МТС и колхозам СССР, а в 1954 году — на 48 процентов. Вовлечение в хозяйственный оборот поднятых за эти годы новых земель и устранение серьезных недостатков, имеющихся в работе колхозов, МТС и совхозов, позволят добиться дальнейшего снижения себестоимости производимого в Казахстане хлеба. Руководствуясь указаниями Центрального Комитета партии о значении пропаганды и ее связи с практикой коммунистического строительства, партийная организация сейчас широко организует экономическое образование коммунистов и всех работников совхозов, МТС и колхозов, что будет способствовать улучшению хозяйственной деятельности этих организаций. Партийная организация Казахстана учитывает, что теперь, когда в республике посевные площади доведены до 27 миллионов гектаров, главным нашим резервом в дальнейшем увеличении производства зерна является повышение урожайности всех сельскохозяйственных культур. В этом деле у нас имеется еще много недостатков. В связи с освоением целинных земель неотложным вопросом является разработка системы ведения хозяйства с учетом местных особенностей каждого колхоза и совхоза, чтобы обеспечить наилучшее использование земель и сохранение плодородия почвы. Это большая и сложная работа. Мы просим, чтобы Академия наук СССР, Всесоюзная академия сельскохозяй-
218 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ ственных наук имени Ленина, Министерство сельского хозяйства и Министерство совхозов СССР помогли нам в этом важном вопросе с тем, чтобы великое дело освоения целинных земель успешно довести до конца. Товарищи, мы находимся накануне весны первого года шестой пятилетки. Очень важное значение для успешного выполнения намеченных партией планов в области сельского хозяйства будут иметь результаты нашей работы в этом году. Партийная организация Казахстана ведет большую и напряженную работу по подготовке колхозов, МТС и совхозов к весеннему севу. Соревнуясь за достойную встречу XX съезда КПСС, труженики сельского хозяйства провели значительную работу по подготовке земель под урожай этого года. Они вспахали свыше 22 миллионов гектаров, что позволяет почти полностью разместить яровые культуры по подготовленным землям. Механизаторы республики отремонтировали в этом году на 25 тысяч тракторов больше, чем в прошлом году к этому же времени, и заканчивают на днях полностью ремонт всей техники. Вся работа партийной организации направлена на то, чтобы весенний сев провести высококачественно и не более чем за 10 рабочих дней. В отчетном докладе ЦК КПСС тов. Н. С. Хрущев указал, что перед партией встала, как одна из острых и очень трудных задач, задача дальнейшего развития животноводства и увеличения производства продуктов животноводства. Казахстан является одним из крупных животноводческих районов Советского Союза. Выполняя решения партии, партийная организация республики принимает меры к улучшению руководства этой важной отраслью хозяйства. В республике увеличились производство и заготовки мяса, молока, шерсти и другой продукции. В 1955 году мяса заготовлено на 154 тысячи тонн больше, чем в 1953 году, молока — на 100 тысяч тонн и шерсти—• на 6,5 тысячи тонн больше. Однако следует сказать, что положение с развитием животноводства в Казахстане продолжает оставаться напряженным и пока неудовлетворительным. Имеющиеся возможности по увеличению производства продуктов животноводства используются еще плохо, за что Центральный Комитет КПСС совершенно правильно подвергал критике работу партийной организации Казахстана. Партийная организация республики настойчиво работает над созданием прочной кормовой базы, так как недостаток кормов был одной из главных причин, тормозивших развитие животноводства в Казахстане. Эта задача решается прежде всего за счет увеличения производства зерна, а также за счет значительного расширения посевов кукурузы, которые уже в этом году достигнут более 1 миллиона 500 тысяч гектаров. .Осенью прошлого
РЕЧЬ ТОВ. БРЕЖНЕВА 219 года посеяно свыше 400 тысяч гектаров ржи на корм скоту. В этом году колхозы наметили заложить не менее 5 миллионов тонн силоса. Партийная организация улучшает работу с кадрами животноводов, направляет в эту отрасль хозяйства коммунистов и комсомольцев. Наряду с мерами по расширению полевого кормодобывания важное значение будет иметь правильное решение вопроса об обводнении и освоении новых массивов летних и зимних пастбищ. В проекте Директив XX съезда КПСС намечено обводнить в Казахстане в течение шестой пятилетки 43 миллиона гектаров пастбищных угодий. Существующая сеть водохозяйственных организаций и их техническая оснащенность не отвечают поставленным задачам, в силу чего вопросы обводнения пастбищ до последнего времени решались примитивно и неквалифицированно. Мы просим Госплан, Госэкономкомиссию, Министерство сельского хозяйства и Министерство совхозов СССР помочь нам правильно решить этот вопрос, жизненно важный для колхозов и совхозов республики. Товарищи! В отчетном докладе ЦК КПСС нашел высокую оценку патриотический почин тружеников сельского хозяйства Воронежской области. Этот славный почин нашел горячую поддержку у колхозников и работников совхозов и МТС нашей республики. Колхозы и совхозы Казахстана имеют возможность удвоить производство молока уже в 1957 году и достичь в 1958 году уровня производства мяса и шерсти, намеченного на 1960 год. О том, что эти возможности у нас имеются, свидетельствует тот факт, что, борясь за выполнение решений Партии и Правительства, колхозники и работники совхозов республики, несмотря на крайнюю напряженность зимовки скота, вызванную серьезной засухой 1955 года, за четыре месяца нового хозяйственного года увеличили производство молока более чем на 30 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Товарищи! XX съезд подводит итоги важного' этапа в жизни Коммунистической партии и Советского государства. Он займет в истории партии выдающееся место, как съезд, который наметит величественную программу дальнейшего коммунистического строительства в нашей стране. Решения съезда явятся боевой программой действий для каждой организации нашей партии. Партийная организация Казахстана пришла к XX съезду как никогда сплоченной и беспредельно преданной ленинскому Центральному Комитету партии. Под руководством Центрального Комитета КПСС она прошла за последние годы большую политическую школу, еще более окрепла, закалилась и повысила свою боеспособность.
220 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ Под мудрым испытанным руководством Центрального Комитета и его Президиума казахстанская партийная организация не пожалеет сил в борьбе за осуществление исторических решений съезда, за успешное претворение в жизнь великих планов строительства коммунизма! (Аплодисменты). Мухитдинов. Слово имеет тов. Школьников. Школьников А. М. (Воронежская область). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС дан глубокий анализ той огромной политической и организаторской работы, которую провела наша партия под руководством Центрального Комитета за период между XIX и XX съездами, и с предельной ясностью намечены ближайшие задачи партии по коммунистическому строительству. За отчетный период Центральный Комитет, последовательно осуществляя ленинский принцип коллективного руководства, смело и решительно вскрывал и устранял недостатки в партийной и государственной работе и обеспечил решение сложнейших вопросов внутренней и внешней политики Советского государства. Проводимая Центральным Комитетом внутренняя и внешняя политика горячо одобряется и поддерживается всей нашей партией, всем советским народом. Наша партия пришла к своему XX съезду идейно сплоченной, организационно еще более окрепшей и тесно связанной с широкими массами трудящихся. Нет сомнений в том, что те грандиозные задачи, которые наметит XX съезд партии в своих решениях, будут успешно выполнены. В истекшей пятилетке рабочие и инженерно-технические работники Воронежской области проделали немалую работу по дальнейшему развитию промышленности. За годы пятой пятилетки вступили в строй 10 новых промышленных предприятий. В области создана теперь крупная машиностроительная, химическая и радиотехническая промышленность, а Воронеж стал крупным промышленным городом. Производство всей промышленной продукции возросло за пятилетку в 2,3 раза, в том числе по куз- нечно-прессовому оборудованию — в 2,4 раза, по каучуку — в 2,1 раза и радиоаппаратуре — больше чем в 4 раза. Необходимо отметить, что развитие промышленности происходило на базе новой техники и более совершенной технологии производства, что позволило значительно повысить производительность труда. Однако следует признать, что наряду с общими неплохими показателями работы промышленности в целом у нас еще не все предприятия выполняют государственные задания. Многие предприятия работают неритмично, имеют низкие качественные показатели, недостаточный уровень механизации и медленно внедряют в производство новейшие достижения науки и техники. Коммунисты воронежской партийной организации, руководствуясь указаниями Центрального Комитета партии, примут все меры к тому,
РЕЧЬ ТОВ. ШКОЛЬИИКОВА 221 чтобы быстрее устранить эти недостатки и обеспечить выполнение государственного плана каждым предприятием. Товарищи! Партия и Правительство за последние два года приняли ряд важнейших мер по крутому подъему сельского хозяйства. Их правильность подтверждена жизнью, ростом производства продуктов сельского хозяйства в нашей стране. Большую помощь в осуществлении намеченных мер Центральный Комитет партии оказал областям нашей центральночерноземной полосы. В марте прошлого года по решению Центрального Комитета в гор. Воронеже было созвано совещание; работников сельского хозяйства областей центрально-черноземной полосы, в работе которого принял участие тов. Н. С. Хрущев. Это совещание помогло нам разобраться в недостатках нашего руководства сельским хозяйством, полнее вскрыть резервы и выработать практические меры по увеличению производства зерна, технических культур и продуктов животноводства. Выполняя намеченные мероприятия, труженики сельского хозяйства Воронежской области добились в прошлом году некоторых положительных результатов, увеличения производства продуктов сельского хозяйства. Колхозы и совхозы, после предоставления им инициативы в планировании, существенно изменили структуру посевных площадей, расширили посевы озимых культур, кукурузы и проса. Были приняты меры по улучшению качества сельскохозяйственных работ, внедрению прогрессивных способов сева, в особенности квадратно-гнездового сева и посадки пропашных культур. Все это позволило при благоприятных погодных условиях прошлого года вырастить хЪроший урожай зерновых и технических культур и досрочно, со значительным превышением выполнить государственные планы заготовок и закупок по всем видам сельскохозяйственных продуктов. Валовой сбор зерна в 1955 году возрос против 1954 года почти вдвое. Значительно возросло производство сахарной свеклы, подсолнечника, овощей и других сельскохозяйственных культур. Огромную роль в увеличении валового сбора зерна и укреплении кормовой базы для животноводства сыграла кукуруза. В прошлом году посевные площади кукурузы в колхозах и совхозах были расширены до 280 тысяч гектаров и почти повсеместно получен высокий урожай зерна и зеленой массы. Какое огромное значение для увеличения валовых сборов зерна имеет кукуруза, можно видеть на примере колхозов Семилукского района. В прошлом году колхозы этого района получили средний урожай кукурузы в переводе на зерно по 32,9 центнера с гектара. Удельный вес кукурузы в валовых сборах зерна в районе составил 33,5 процента, а посевные площади кукурузы — всего лишь 17 процентов к посевной площади зерновых культур.
222 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ Однако следует признать, что у нас еще много колхозов и даже районов, в экономике которых серьезных улучшении в прошлом году не произошло и уровень сельскохозяйственного производства попрежнему остается низким. Поэтому партийные организации принимают сейчас все меры к тому, чтобы улучшить руководство сельским хозяйством и в ближайшие один — два года экономически укрепить отстающие колхозы. Это главная наша задача и наш огромный резерв в увеличении валовых сборов зерна и производства продуктов животноводства. Учитывая выгодность кукурузы и необходимость увеличения валовых сборов зерна, колхозы и совхозы намечают в этом году посеять кукурузу на площади не менее 370 тысяч гектаров, или на 90 тысяч гектаров больше, чем в прошлом году. Большинству тружеников колхозов и совхозов сейчас стало ясно, что без расширения посевов кукурузы мы не сможем дальше развивать животноводство, а следовательно, и не сможем резко увеличить производство мяса и молока. Колхозы и совхозы нашей области предусматривают также дальнейшее расширение посевных площадей и увеличение валовых сборов сахарной свеклы. Посевные площади сахарной свеклы в текущем году возрастут до 77 тысяч гектаров, что на 6,5 тысячи гектаров больше прошлого года, а валовой сбор —до 15 миллионов центнеров. К концу шестой пятилетки намечается расширить площадь под сахарной свеклой до 100 тысяч гектаров и валовые сборы довести примерно до 22—23 миллионов центнеров. Для того, чтобы обеспечить более быстрый рост посевных площадей и валовых сборов Сахарной свеклы, необходимо решить такие неотложные вопросы, как обеспечение свеклосеющих колхозов и совхозов достаточным количеством минеральных удобрений, а машинно-тракторных станций — свекловичными сеялками и культиваторами. Это позволит в лучшие сроки проводить посев и уход за свеклой. Необходимо также рассмотреть и по возможности быстрее решить вопросы, связанные с механизацией разгрузки и погрузки сахарной свеклы в колхозах, совхозах и на сахарных заводах, что позволит облегчить труд колхозников и рабочих совхозов и высвободить значительное количество рабочих рук для других работ. В связи с намечаемым ростом производства сахарной свеклы Министерству промышленности продовольственных товаров СССР нужно увеличить производственные мощности сахарных заводов области. Следует отметить, что в текущем сезоне сахароварения переработка свеклы проходит крайне неудовлетворительно. Из-за необеспеченности углем сахарные заводы области в декабре и январе имели большие простои. Простои заводов привели к тому, что переработка свеклы затянется теперь до конца марта, а по
РЕЧЬ ТОВ. ШКОЛЬНИКОВА 223 некоторым заводам и до начала апреля, а это неизбежно приведет к значительным потерям сахара. Труженики сельского хозяйства Воронежской области в текущем году будут настойчиво бороться за дальнейшее увеличение производства всех сельскохозяйственных культур и прежде всего за увеличение валовых сборов зерна как основы основ сельскохозяйственного производства. Гораздо хуже обстоит у нас дело с производством мяса. За последние два года производство мяса в колхозах области почти не возросло. Нужно признать, что мы плохо занимались производством мяса и особенно свинины. В прошлом хозяйственном году колхозы области имели в обороте свыше одного миллиона голов свиней. Из этого количества откормлено и сдано государству только 105,4 тысячи голов свиней средним весом по 78 килограммов, а реализовано на другие нужды свыше 500 тысяч голов весом до 10 килограммов. У нас получается так, что основная масса поросят не откармливается, а продается колхозами в возрасте 3—4 недель, в результате чего удельный вес свинины в производстве мяса составляет всего лишь 34 процента. Подобное неправильное ведение хозяйства привело к тому, что многие свинофермы наших колхозов, имея большое количество свиноматок, занимались производством «свиных голов», а не производством свинины и не давали колхозам хороших доходов. К сожалению, таких колхозов у нас еще немало. В то же время многие паши колхозы уже на практике доказали, что свиноводство в условиях нашей области является очень выгодной и доходной отраслью животноводства, за счет которой можно быстро увеличить производство мяса и значительно поднять экономику колхозов. Большие возможности имеются у нас и по увеличению производства молока. В прошлом году средний надой на одну корову в колхозах области составил 1579 килограммов. В то же время более 20 процентов колхозов получили надой гораздо ниже среднеобластных показателей. Учитывая опыт передовых колхозов и совхозов, партийные, советские и сельскохозяйственные органы совместно с колхозниками, работниками МТС и совхозов внимательно рассмотрели все свои резервы и наметили практические мероприятия по резкому увеличению производства, сдачи и продажи мяса и молока государству. Колхозы и совхозы области решили в текущем году удвоить по сравнению с 1955 годом производство, сдачу и продажу мяса государству, а производство молока удвоить в полтора года. Над решением этой большой и важной задачи сейчас настойчиво работают все труженики сельского хозяйства Воронежской области. (Аплодисменты).
224 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ Такое увеличение производства мяса намечено осуществить прежде всего за счет всемерного развития свиноводства как наиболее скороспелой отрасли животноводства. В этом году намечается увеличить производство свинины в колхозах в три раза, а в совхозах — в два с лишним раза по сравнению с прошлым годом. Для этого будет откормлено в колхозах не менее 512 тысяч и в совхозах — 177 тысяч голов свиней. Это позволит получить на каждые 100 гектаров пашни в колхозах не менее 20 центнеров свинины и в совхозах — по 74 центнера. Для того, чтобы получить и откормить такое количество свиней, колхозы и совхозы, используя опыт передовых хозяйств области, широко вовлекают в воспроизводство разовых свиноматок. Кроме 54 тысяч основных свиноматок, у нас уже сейчас имеется более 65 тысяч разовых свиноматок, что вполне обеспечит колхозам и совхозам увеличение поголовья свиней в соответствии с намеченными мероприятиями. Выращивание и откорм большого поголовья свиней потребуют дополнительных помещений. Колхозы и совхозы намечают решить этот вопрос за счет уплотненного содержания свиней в существующих помещениях и строительства летних лагерей с последующим утеплением их для содержания поголовья в зимних условиях. У нас есть замечательный опыт совхоза «Масловский» по круглогодовому откорму свиней в лагерных помещениях. Поставленная задача резкого увеличения производства мяса и молока в текущем году для нашей областной партийной организации, надо прямо сказать, задача нелегкая, но выполнимая. Она потребует от партийных, советских и сельскохозяйственных органов более высокой организованности, ответственности и напряжения в работе. За четыре месяца текущего хозяйственного года колхозы произвели мяса на каждые 100 гектаров сельскохозяйственных угодий по 9,5 центнера, в том числе свинины на каждые 100 гектаров пашни по 4,2 центнера. В настоящее время в колхозах имеется свыше 100 тысяч товарных свиней. За четыре месяца средний надой молока от каждой коровы в колхозах составил 359 килограммов против 176 килограммов в прошлом году, а валовой надой молока увеличился за этот период в 2,2 раза. Квартальный план заготовок и закупок молока областью будет выполнен досрочно, не позже 20 февраля. Трудящиеся Воронежской области приложат все силы к тому, чтобы дать стране в текущем году больше мяса и молока. В связи с намечаемым значительным увеличением производства сельскохозяйственных продуктов серьезно встает вопрос о заготовительных и перерабатывающих предприятиях. Существующие мощности мясо-молочных предприятий области, в большинстве своем оснащенных изношенным и примитивным обору-
РЕЧЬ ТОВ. ШКОЛЬНИКОВЛ 225 дованием, не справляются уже сейчас с приемкой и переработкой поступающей продукции от колхозов и совхозов. В прошлом году, например, мясокомбинаты области переработали мяса около 26 тысяч тонн, и большое количество скота было отправлено в другие области, причем стоило больших трудов добиться в Министерстве промышленности мясных и молочных продуктов СССР согласия на отправку скота и получение вагонов. Все это сдерживало заготовки мяса и вызывало справедливые нарекания со стороны колхозов, совхозов и индивидуальных сдатчиков. В текущем году область должна будет сдать мяса не менее 80 тысяч тонн, а Министерство промышленности мясных и молочных продуктов СССР до сих пор и не думает о создании необходимых условий для бесперебойной приемки скота. Несмотря на то, что недостатки в организации приемки и переработки мяса и молока становятся тормозом дальнейшего расширения государственных заготовок и закупок этих продуктов, министерство безразлично относится « этому вопросу и не оказывает помощи области в увеличении производственных мощностей перерабатывающих предприятий. Мы понимаем, что нельзя рассчитывать на быстрое строительство новых предприятий, но нельзя и ставить дальнейшее увеличение производства продуктов животноводства в зависимость от приемки и переработки их. Министерству надо помочь области решить этот вопрос пока бел больших капитальных затрат за счет расширения существующих предприятий и замены их оборудования. Но работники министерства, не зная положения дел на местах, не решают и эти вопросы. Много непорядков и на пунктах Заготзерна Министерства заготовок. Особенно остро ощущается это в период заготовок, когда многие заготовительные пункты просто сдерживают заготовки сельскохозяйственных продуктов. Все это бесспорно наносит большой ущерб государству, и нам кажется, что назрела необходимость принятия решительных мер по улучшению работы и оснащению предприятий, связанных с приемкой, переработкой и хранением продуктов сельского хозяйства. Это создаст условия для еще более быстрого роста производства продуктов полеводства и животноводства и позволит более успешно проводить их заготовку и закупку. Товарищи! Поставленная в отчетном докладе Центрального Комитета партии задача всемерного развития культурно-бытового и жилищного строительства на селе является назревшей и жизненно необходимой. За истекшие годы в связи с ростом производства сельскохозяйственных продуктов и повышением заготовительных и закупочных цен на эти продукты значительно увеличились денежные доходы колхозов, повысилась натуральная и денежная оплата трудодня колхозников. Многие наши колхозы и колхозники располагают необходимыми средствами для того, 8 XX съезд КПСС. Стенотчет, т. I
226 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ чтобы наряду с производственным строительством значительно усилить культурно-бытовое и жилищное строительство на селе. Однако следует признать, что запросы колхозов и колхозников в этом отношении пока удовлетворяются слабо. Особенно это относится к нашей безлесной области, где мы не можем удовлетворить даже минимальные потребности в лесоматериалах для ремонта и строительства жилищ колхозников. Поэтому крайне необходимо предусмотреть в шестой пятилетке увеличение продажи лесоматериалов для колхозов и колхозников безлесных областей. Что касается других строительных материалов, то мы примем все меры к тому, чтобы организовать их производство на месте. Товарищи, воронежская областная партийная организация пришла к XX съезду партии единой, тесно сплоченной вокруг Центрального Комитета, который твердо и неуклонно проводит в жизнь указания великого Ленина о построении коммунистического общества. Трудящиеся Воронежской области приложат все силы к тому, чтобы с честью выполнить задачи, поставленные XX съездом партии, и внесут свой достойный вклад в дело дальнейшего развития социалистической экономики, создания обилия предметов народного потребления. Да здравствует наша славная Коммунистическая партия — вдохновитель и организатор всех наших побед! (А п л о д и с- м е и т ы). Мухитдинов. Товарищи, перевод речей представителей братских компартий на русский язык производится через радиосеть. Слово для приветствия от ЦК Компартии Китая предоставляется тов. Чжу Дэ. (Бурные аплодисменты. Все встают). Чжу Дэ. Дорогие товарищи! Разрешите мне от имени девяти миллионов членов Коммунистической партии Китая и шестисотмиллионного китайского народа передать XX съезду великой Коммунистической партии Советского Союза горячий братский привет. (Аплодисменты). День открытия XX съезда Коммунистической партии Советского Союза — 14 февраля —• совпадает с датой подписания шесть лет тому назад Китайско-Советского Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи. Разрешите мне пожелать XX съезду Коммунистической партии Советского Союза успешной работы и горячо приветствовать крепнущую с каждым днем дружбу и нерушимый союз двух великих государств — Китая и Советского Союза. (Аплодисменты). Доклады и выступления на XX съезде КПСС ярко показывают выдающиеся успехи, достигнутые Советским Союзом в строительстве коммунизма и в деле сохранения мира во всем мире. Китайский народ с чувством большой радости отмечает, что советский
РЕЧЬ ТОВ. ЧЖУ ДЭ 227 народ досрочно выполнил вторую послевоенную пятилетку в течение четырех лет и четырех месяцев. Благодаря быстрому развитию промышленности и сельского хозяйства Советский Союз превратился в великую державу с высокоразвитой промышленностью и передовым сельским хозяйством. Ваша страна с большой убедительностью неоднократно доказывала преимущества социалистического строя. Коммунистическая партия Советского Союза и Советское правительство своей мирной внешней политикой внесли огромный вклад в дело ослабления международной напряженности, в дело развития мирного сосуществования и дружественного сотрудничества между странами. В настоящее время миролюбивые народы все более убеждаются в том, что Советский Союз является могучим оплотом мира во всем мире, самой надежной опорой в их борьбе за сохранение мира, за национальные интересы, за обеспечение своей безопасности и свободы. Проект Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану раскрыл перед всем миром грандиозные перспективы строительства коммунизма в Советском Союзе, он вызвал горячее одобрение и глубокие надежды на лучшую жизнь у миролюбивых и прогрессивных народов всего мира, а у врагов мира — тревогу и растерянность. Китайский народ твердо уверен, что, несмотря на грандиозность шестого пятилетнего плана, советский народ, охваченный новым подъемом созидательного труда, досрочно, как и все прошлые пятилетние планы, выполнит и перевыполнит этот план. (Бурные аплодисменты). Коммунистическая партия Советского Союза всегда служила и служит наилучшим примером для Компартии Китая. Коммунистическая партия Китая, руководствуясь марксизмом-ленинизмом и применяя богатый опыт КПСС в деле социалистического строительства и в других областях, уверенно ведет китайский народ к социализму. Китай ныне находится в обстановке подъема великой социалистической революции. С зимы прошлого года началось быстрое развитие социалистических преобразований в сельском хозяйстве. В настоящее время 78 процентов крестьянских дворов страны уже вступило в сельскохозяйственные производственные кооперативы; к осени нынешнего года предполагается в основном завершить в сельском хозяйстве кооперирование полусоциалистического типа (бурные аплодисменты), а к концу 1958 года будет в основном завершено кооперирование полностью социалистического типа. (Продолжительные аплодисменты). Капиталистические промышленные и торговые предприятия также быстрыми темпами, целыми отраслями преобразуются в государственно-частные предприятия. В настоящее время в таких крупных городах, как Пекин, Шанхай, Тяньцзинь, 8*
228 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ Шеньян, Чунцин, Ухань, Кантон и Сиань, а также во многих средних городах страны все частные промышленные и торговые предприятия превращены в государственно-частные предприятия. Кооперирование кустарной промышленности также проводится быстрыми темпами. Таким образом, примерно через три года социалистическая революция в основном будет завершена в масштабе всей страны. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Такие масштабы и темпы социалистических преобразований создают благоприятные условия для усиленного развития социалистической индустриализации и нового подъема народного хозяйства Китая. Первый пятилетний план развития народного хозяйства нашей страны, осуществление которого началось с 1953 года, непременно будет досрочно выполнен и перевыполнен. (Аплодисменты). В 1955 году наша страна успешно перевыполнила план третьего года первой пятилетки. Сейчас рабочие, крестьяне, интеллигенция и другие трудящиеся самоотверженно трудятся, развертывают социалистическое соревнование, борются за перевыполнение плана 1956 года и за досрочное выполнение первого пятилетнего плана. Здесь следует указать, что строительство социализма в нашей стране в таких огромных масштабах и при таких быстрых темпах неотделимо от бескорыстной, всесторонней и систематической помощи со стороны Советского Союза. Разрешите мне еще раз выразить сердечную благодарность великой Коммунистической партии Советского Союза, Советскому правительству и советскому народу. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты всего зала). Китай, так же как Советский Союз и другие страны социалистического лагеря, горячо любит мир. Коммунистическая партия Китая, Китайское правительство и китайский народ вместе со странами социалистического лагеря, возглавляемого Советским Союзом, и со всеми миролюбивыми пародами мира решительно боролись, борются и будут бороться против угрозы воины, за мир во всем мире. Центральный Комитет Коммунистической партии Китая глубоко уверен, что XX съезд КПСС будет еще больше способствовать делу построения коммунизма в Советском Союзе и делу сохранения мира во всем мире, а также еще больше воодушевит китайский народ в его борьбе за построение социализма в своей стране и обеспечение мира в Азии и во всем мире. (Аплодисменты). Центральный Комитет Коммунистической партии Китая послал нас, пять человек, в качестве его представителей для передачи приветствия настоящему съезду. (Аплодисменты). Разрешите мне огласить приветствие Центрального Комитета Коммунистической партии Китая, подписанное Председателем ЦК КПК тов. Мао Цзэ-дуном. (Бурные аплодисменты).
РЕЧЬ ТОВ. ЧЖУ ДЭ 229 «Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза и всем товарищам, присутствующим на XX съезде КПСС. Центральный Комитет Коммунистической партии Китая от имени всех членов КПК и всего китайского народа шлет горячие поздравления XX съезду Коммунистической партии Советского Союза. (Аплодисменты). После XIX съезда КПСС Советский Союз успешно сделал крупный шаг вперед по пути к коммунизму и добился огромных успехов в деле защиты и укрепления всеобщего мира. Коммунистическая партия Китая радуется славным достижениям Коммунистической партии Советского Союза и советского народа за отчетный период и горячо поздравляет их с этими успехами. (Аплодисменты). Благодаря правильному руководству Коммунистической партии Советского Союза советский народ досрочно выполнил пятый пятилетний план. Коммунистическая партия Советского Союза решительно проводит в жизнь генеральную линию на преимущественное развитие тяжелой промышленности, способствующей подъему всех отраслей народного хозяйства Советского Союза. Все мероприятия КПСС по техническому прогрессу и улучшению организации промышленного производства создают широкие предпосылки для дальнейшего подъема советской промышленности и поднятия производительности труда на более высокий уровень. Благодаря правильному руководству Коммунистической партии Советского Союза советское сельское хозяйство за последнее время достигло больших успехов. Все решения и действенные мероприятия, принятые КПСС в области поднятия целины, дальнейшего развития механизации и электрификации сельского хозяйства, увеличения производства зерна, промышленного сырья и продуктов животноводства, являются основой, обеспечивающей новые успехи в сельском хозяйстве Советского Союза. С быстрым ростом промышленного и сельскохозяйственного производства с каждым днем повышается также материальный п культурный уровень советского народа, а советская наука достигает все более выдающихся успехов. В области использования атомной энергии в мирных целях Советский Союз идет впереди всех стран мира. Все это свидетельствует о том, что Советский Союз, идущий по пути к коммунизму, все более процветает и крепнет. Проект Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану ярко демонстрирует поразительные успехи, которые уже достигнуты и будут достигнуты советским народом; этот проект является вехой на пути построения коммунизма советским народом. Шестой пятилетний план непременно будет досрочно
230 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ выполнен и перевыполнен, и это сделает еще более непобедимым лагерь мира, демократии и социализма. (Продолжительные аплодисменты). Благодаря правильному руководству КПСС Советский Союз добился огромных успехов и во внешней политике. Дальнейшее расширение и укрепление сотрудничества Советского Союза со странами народной демократии Европы и Азии, нормализация советско-югославских отношений, заключение мирного договора с Австрией, созыв Совещания глав четырех держав, укрепление отношений Советского Союза с Финляндией и Норвегией, установление дипломатических отношений между СССР и Германской Федеральной Республикой, и особенно посещение Советской правительственной делегацией Индии, Бирмы и Афганистана, имеющее большое историческое значение,— все это сыграло огромную роль в борьбе за мир во всем мире. Великие успехи, одержанные Советским Союзом за последние годы во внешней и внутренней политике, неотделимы от правильного руководства испытанного Центрального Комитета КПСС во главе с товарищем Хрущевым, неотделимы от монолитной сплоченности рядов Коммунистической партии Советского Союза. (Б у р н ы е аплодисменты). Коммунистическое учение, ленинский принцип коллективного руководства, тесная связь с миллионами советских людей, непрерывное развитие критики и самокритики, которыми строго руководствуется ЦК КПСС в своей деятельности, а также решительный разгром предательской клики Берия — все это является основными факторами, обеспечивающими непобедимость политики КПСС и тесную сплоченность ее рядов. Чем крепче Коммунистическая партия Советского Союза, чем больше побед одержано Советским Союзом во всех областях, тем больше проявляется непобедимость Коммунистической партии Советского Союза, созданной Лениным и выпестованной Сталиным вместе с его ближайшими соратниками. (Продолжительные аплодисменты). КПСС была, остается и будет выдающимся примером для коммунистических партий всех стран мира, является первой «ударной бригадой» мирового революционного и рабочего движения. Между КПСС и советским народом, с одной стороны, Компартией Китая и китайским народом, с другой стороны, существует самая тесная связь. Эта братская нерушимая дружественная связь с каждым днем все более крепнет, она уже стала могучим фактором в деле укрепления социалистического лагеря и сохранения мира во всем мире. .(Аплодисменты). Коммунистическая партия Китая вместе с коммунистическими партиями стран социалистического лагеря, возглавляемого Советским Сою-
РЕЧЬ ГОВ. ЧЖУ ДЭ 231 зом, вместе с коммунистическими партиями других стран всегда будет вести неустанную борьбу за укрепление мира во всем мире, за осуществление прогресса всего человечества. XX съезд КПСС внесет огромный творческий вклад в дело дальнейшего строительства коммунизма в Советском Союзе, в дело сохранения и укрепления мира во всем мире. Ваш съезд явится новой вдохновляющей силой для китайского народа и народов других стран мира. Да здравствует великая, славная, непобедимая Коммунистическая партия Советского Союза! (Бурные а плод Йемен т ы). Да здравствует Ленинский Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза! (Бурные аплодисменты). Да здравствует вечная нерушимая дружба народов Китая и СССР! (Бурные аплодисменты). Да здравствует всепобеждающий коммунизм! (Бурные аплодисменты). Председатель Центрального Комитета Коммунистической партии Китая МАО ЦЗЭ-ДУН. 9 февраля 1956 г.». (Делегаты встают и устраивают овацию). Мухитдинов. На этом вечернее заседание съезда объявляю закрытым.
Заседание пятое (16 февраля 1956 г., утреннее) Кириченко (председательствующий). Заседание съезда объявляю открытым. Товарищи, есть предложение заслушать доклад Мандатной комиссии. Нет возражений? Нет. Принимается. Слово предоставляется председателю Мандатной комиссии тов. Аристову. Аристов А. Б. Товарищи! Разрешите доложить съезду результаты работы Мандатной комиссии. Со времени XIX съезда партии прошло менее трех с половиной лет. Стало быть, настоящий съезд собрался с соблюдением срока, предусмотренного Уставом партии, согласно которому очередные съезды созываются не реже одного раза в четыре года. Это имеет большое значение в развитии внутрипартийной жизни, ибо съезд является верховным органом партии. Основатель и вождь Коммунистической партии великий Ленин выработал принципы партийного строительства и нормы партийной жизни, проведение которых всегда обеспечивало нашей партии несокрушимое идейно-политическое и организационное единство, высокую дисциплину, непоколебимую стойкость и все более крепнущие связи с массами трудящихся. Ленин учил, что нормаль- пая деятельность партии в целом и всех ее организаций возможна лишь при строгом соблюдении принципа коллективности руководства, что это есть непременное условие правильного понимания и успешного решения задач коммунистического строительства. Как известно, июльский Пленум ЦК КПСС, состоявшийся в 1953 году, вскрыл грубейшие нарушения этого важнейшего принципа партийного руководства, порожденные культом личности, и потребовал неуклонного проведения в жизнь ленинских указаний о коллективности в партийном руководстве сверху донизу, о всемерном повышении активности, инициативы и самодеятельности партийных организаций. Закончившиеся недавно отчетно-выборные партийные собрания, районные, окружные, городские, областные, краевые партийные конференции и съезды компартий союзных республик прошли в обстановке дальнейшего развертывания внутрипартийной демократии, высокой активности партийных масс, показали идей-
ДОКЛАД МАНДАТНОЙ КОМИССИИ 233 ный рост и большевистскую принципиальность коммунистов, их деловитость и непримиримость к недостаткам. Рядовые коммунисты, делегаты конференций и съездов, обстоятельно обсудили работу руководящих партийных органов, определили практические задачи партийной работы в области хозяйственного и культурного строительства, избрали партийные комитеты, а также делегатов на XX съезд КПСС. Мандатная комиссия считает нужным сообщить съезду, что на всех областных, краевых партийных конференциях и съездах компартий союзных республик выборы членов партийных комитетов и делегатов на XX съезд КПСС прошли под знаком незыблемого единства рядов нашей партии. Мандатная комиссия установила, что во всех партийных организациях выборы делегатов на XX съезд партии проведены в строгом соответствии с требованиями Устава партии. Выборы делегатов на съезд проводились закрытым (тайным) голосованием. Проверка полномочий показала, что все делегаты, избранные на съезд, получили необходимое большинство голосов. Нарушений установленного порядка выборов не было. Комиссия признала полномочия всех присутствующих на съезде делегатов действительными. * Товарищи! При выборах делегатов на XX съезд КПСС Центральным Комитетом были установлены такие же нормы представительства, как и на предыдущий XIX съезд партии: один делегат с решающим голосом на пять тысяч членов партии и один делегат с совещательным голосом на пять тысяч кандидатов в члены партии. В соответствии с этим всего на XX съезд партии избрано 1355 делегатов с правом решающего голоса и 81 делегат с правом совещательного голоса. Все избранные делегаты присутствуют на съезде, за исключением 6 делегатов с решающим голосом, не присутствующих по болезни. На XX съезд КПСС избрано делегатов на 77 человек больше, чем было на предыдущем съезде, что объясняется ростом рядов нашей партии. В настоящее время Коммунистическая партия Советского Союза объединяет 7215505 человек, в том числе 6795896 членов партии и 419609 кандидатов в члены партии. К XIX съезду партии — на 1 октября 1952 года — партия насчитывала в своих рядах 6013259 членов и 868886 кандидатов в члены партии, а всего 6882145 человек. Из этих данных видно, что общее количество коммунистов за прошедшее после XIX съезда партии время увеличилось на
234 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ 333360 человек. Количество членов партии за это время возросло на 782637 человек, число, кандидатов в члены КПСС, наоборот, уменьшилось па 449277 человек, в связи с чем делегатов с правом совещательного голоса на XX съезд избрано на 86 человек меньше. Уменьшение в КПСС общего количества кандидатов в члены партии по сравнению с предыдущим съездом почти в два раза объясняется улучшением работы партийных организаций с кандидатами в члены партии, в результате чего значительная часть кандидатов, имевшая к XIX съезду партии просроченный стаж, принята в члены Коммунистической партии Советского Союза. О чем говорят данные о росте рядов партии? Они свидетельствуют о том, что трудящиеся нашей страны видят в Коммунистической партии, как говорил Ленин, ум, честь и совесть нашей эпохи, своего испытанного руководителя в борьбе за построение коммунистического общества. Доверие масс партия завоевала делами, своей правильной политикой. Коммунистическая партия — это детище рабочего класса, она рождена народом и верно ему служит. В этом глубочайший источник кровных связей партии с трудящимися массами, нерушимого единства партии и народа. Этим и объясняется стремление лучших представителей рабочего класса, колхозного крестьянства и советской интеллигенции влиться в ряды нашей партии. Мудрая ленинская политика создания материально-производственной базы коммунизма, политика преимущественного развития тяжелой индустрии нашла свое выражение в дальнейшем росте как новых, так и старых промышленных центров и районов. Особенно это видно на примере хозяйственного развития на Урале, в Сибири, в Казахстане и во многих других районах нашей страны. Показательно, например, что Кузбасс занимает сейчас второе место в стране по добыче угля. Челябинская область производит в настоящее время металла в два раза больше, чем вся металлургическая промышленность дореволюционной России. Молодая нефтяная промышленность Башкирии и Татарии, развиваясь быстрыми темпами, вышла на одно из первых мест в стране. В то же время успешно развиваются и старые промышленные районы. Вместе с развитием промышленности непрерывно растет и рабочий класс в этих индустриальных центрах. В настоящее время во всех отраслях промышленности Урала занято почти в два раза больше рабочих и служащих, чем их было в 1940 году. В связи с этим растут и укрепляются партийные организации. Свердловская партийная организация объединяет 119784 коммуниста, из них около половины работает в промышленности. Челябинская партийная организация насчитывает 91550 коммунистов, кеме-
ДОКЛАД МАНДАТНОЙ КОМИССИИ 235 ровская — 78302 коммуниста. Свыше 40 процентов коммунистов этих организаций также заняты в промышленном производстве. Крупнейшими делегациями на съезде являются делегации основных промышленных районов страны. Так, от московской партийной организации избрано на съезд 150 делегатов, от ленинградской— 66, от свердловской — 26, горьковской — 21, куйбышевской— 20, челябинской—19, башкирской и татарской — по 17, молотовской и кемеровской — по 16 делегатов. Партийные организации Коммунистической партии Украины избрали на съезд с правом решающего голоса 191 делегата. Киевская областная партийная организация избрала 20 делегатов, сталинская и харьковская — по 18, днепропетровская — 15. Наиболее крупными делегациями компартий других союзных республик являются: казахская, имеющая в своем составе 50 делегатов, грузинская — 38, белорусская — 33, узбекская — 30, азербайджанская — 26 делегатов. На настоящем съезде впервые принимают участие делегации партийных организаций вновь созданных областей в составе РСФСР — Арзамасской, Балашовской, Белгородской, Каменской, Камчатской, Липецкой, Магаданской, а также Черкасской области Украинской ССР. Дружба народов нашей страны, пролетарский интернационализм являются незыблемой основой национальной политики Коммунистической партии. Делегатами съезда избраны: русские, украинцы, белорусы, узбеки, казахи, грузины, азербайджанцы, литовцы, молдаване, латыши, киргизы, таджики, армяне, туркмены, эстонцы, карелы, финны, татары, башкиры, поляки, евреи, буряты, чуваши, мордвины, удмурты, осетины, коми, якуты, марийцы и члены партии других национальностей. Факт многонационального состава съезда знаменует нерушимую дружбу народов нашего государства, свидетельствует об успехах ленинской политики в разрешении национального вопроса, о заботливом отношении партии к выращиванию национальных кадров. Считаю необходимым доложить съезду о количестве первичных партийных организаций, являющихся основой нашей партии. Общее количество первичных организаций сейчас более 350 тысяч. Количество первичных партийных организаций в промышленности увеличилось на 3870 и составляет 43061, на транспорте возросло на 1946 и в строительстве на 1887, что> говорит об усилении руководства партии промышленностью, транспортом и строительством. Наша партия в период после XIX съезда, как известно, осуществила крупные мероприятия по крутому подъему сельского хозяйства. Одним из важнейших мероприятий по дальнейшему развитию сельского хозяйства явилось освоение целинных и залежных
236 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ земель. По зову Коммунистической партии на освоение целины из разных районов страны прибыли сотни тысяч трудящихся. Были вновь организованы сотни совхозов. В связи с этим значительно увеличилось количество совхозных первичных партийных организаций. Только в Казахстане и на Алтае создано 338 новых совхозных партийных организаций. Больше стало и колхозных первичных партийных организаций. Если к XIX съезду в колхозах было 76355 первичных организаций партии, то теперь их имеется 80015, или больше на 3660 партийных организаций. Следует сказать, что колхозные партийные организации сейчас стали более крупными. В 1952 году колхозных партийных организаций, насчитывающих от 26 до 100 коммунистов, было только 5034. В настоящее время таких организаций более 6 тысяч. Имеются и такие первичные партийные организации в колхозах, которые объединяют свыше 100 членов и кандидатов партии. Вместе с этим следует сказать, что до сих пор в 7356 колхозах нет партийных организаций, в 10850 колхозах партийные организации малочисленны, они объединяют от 3 до 5 коммунистов. Это говорит о том, что многие обкомы и райкомы партии не уделяют повседневного внимания росту партийных рядов за счет передовиков и новаторов сельскохозяйственного производства, лучших людей колхозного крестьянства. Товарищи! Наше правительство, проводя мирную политику, значительно сократило численный состав вооруженных сил, и только в 1955 году демобилизовано из армии и флота 640 тысяч человек. В связи с этим уменьшилось количество первичных партийных организаций и коммунистов в Советской Армии и Военно- Морском Фчоте. Около 145 тысяч коммунистов вернулись из армии и флота в народное хозяйство' и заняты теперь мирным созидательным трудом. * * Товарищи! Наша Коммунистическая партия является руководящей силой во всех областях политической, хозяйственной и культурной жизни Советского Союза. Это находит свое яркое выражение и в составе делегатов съезда. На съезд избраны работники партийных и советских органов, работники промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, торговли, а также работники культуры, представители партийных организаций Советской Армии и Военно-Морского Флота. На съезде присутствует 506 партийных работников, 177 советских, 12 профсоюзных и 8 комсомольских работников. Из общего
ДОКЛАД МАНДАТНОЙ КОМИССИИ 237 количества делегатов съезда с правом решающего голоса работники центральных партийных органов составляют 1,4 процента, работники обкомов, крайкомов партии и ЦК компартий союзных республик — 16,6 процента, работники окружкомов, горкомов, райкомов партии и первичных партийных организаций — 19,3 процента. По сравнению с предыдущим, XIX съездом партии на данном съезде представлено значительно больше делегатов, занятых непосредственно на производстве. Рабочих по роду занятий на съезде присутствует в 2,7 раза больше и колхозников — в 2 раза больше, чем было на XIX съезде. Из общего количества делегатов съезда с правом решающего голоса 438 заняты непосредственно на производстве, из них 251 человек работает в промышленности и на транспорте и 187 — в сельском хозяйстве. Из общего количества делегатов съезда 95 являются Героями Социалистического Труда и 60 имеют звание Героя Советского Союза. Товарищи! Культурная революция, совершенная в нашей стране, все в большей мере дает свои замечательные плоды. Советское государство имеет многочисленную интеллигенцию. В этой связи весьма показательны данные о составе делегатов съезда по образованию. Из 1355 делегатов с решающим голосом 758 имеют высшее образование, 116 — незаконченное высшее и 169 — среднее. Таким образом, около 80 процентов делегатов съезда имеют высшее, незаконченное высшее и среднее образование. Большой интерес предстазляют данные о составе партии по образованию. На 1 января 1956 года 801384 члена и кандидата в члены партии имели высшее образование, 256 856 человек —• незаконченное высшее образование. Всего с высшим и незаконченным высшим образованием в КПСС состоит 1058240 членов и кандидатов в члены партии, что составляет 14,7 процента общего состава партии. В 1952 году, к XIX съезду КПСС, в рядах партии было с высшим и незаконченным высшим образованием 11,8 процента членов и кандидатов партии. Со средним образованием в рядах КПСС состоит 1593505 человек, или 22,2 процента общего состава членов и кандидатов партии. Неполное среднсо образование имеют 2127862 человека, или 29,7 процента. Советский Союз вышел на первое место в мире по подготовке высококвалифицированных специалистов по всем отраслям знаний. Советская интеллигенция выполняет в нашем государстве огромную работу по развитию науки, дальнейшему техническому прогрессу, изысканию передовых и производительных методов ведения социалистического хозяйства, по просвещению и охране здоровья советского народа. В рядах Коммунистической партии Советского Союза состоит 1877773 специалиста с высшим и средним специальным образованием.
238 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ Эти данные говорят об огромном развитии культуры в нашей стране, о неуклонном росте культурного уровня членов нашей партии и всего советского народа. Несомненно, что в ближайшие годы в результате осуществления задач шестой пятилетки культурный уровень советских людей поднимется еще выше. Данные о составе делегатов по партийному стажу, а также по возрасту свидетельствуют о том, что большинство партийных организаций в своей практической деятельности по подбору и расстановке партийных сил проявляет заботу о сочетании старых и молодых кадров, о смелом выдвижении новых работников и бережном отношении к старым кадрам и использовании их многолетнего опыта. В составе делегатов с правом решающего голоса более одной пятой части (20,3 процента) имеют возраст до 40 лет, от 40 до 50 лет — 55,7 процента, старше 50 лет — 24 процента. Около 500 человек из числа делегатов съезда партии за последние три года были выдвинуты на более ответственную партийную, советскую и хозяйственную работу. Особенно внимательное отношение проявляют наша партия и ее Центральный Комитет к кадрам, прошедшим суровую школу революционной борьбы в подполье и в годы гражданской войны, о чем ярко свидетельствует избрание на наш съезд старейших большевиков-ленинцев, славных представителей закаленной в борьбе большевистской гвардии! Коммунисты и все советские люди свято чтут великие революционные традиции нашей партии и нашего народа. На съезде присутствуют 22 делегата, вступивших в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 60 делегатов с партийным стажем с 1917 по 1920 год. Другие делегаты съезда по партийному стажу распределяются следующим образом: с 1921 года по 1930 год — 24,9 процента; с 1931 года по 1940 год — 34 процента; с 1941 года по 1945 год — 21,6 процента; с 1946 года и позже— 13,4 процента. Следует остановиться на вопросе о количестве женщин в составе делегатов съезда. Среди делегатов съезда с правом решающего голоса имеются 193 женщины, или 14,2 процента к общему числу делегатов. На XIX съезде КПСС женщин было 12,3 процента, на XVIII съезде — 9,1 процента. Больше всего женщин в составе делегатов следующих организаций: ивановской — 41,7 процента, рязанской — 30 процентов, азербайджанской и татарской — но 23 процента. В связи с усилением активности женщин в общественно-политической жизни и производственной деятельности увеличилось количество женщин в рядах партии. Многие женщины занимают ответственные должности в партийном и государственном аппарате, в промышленности и сельском хозяйстве. Всего в нашей партии состоит 1414456 женщин. Количество их
ДОКЛАД МАНДАТНОЙ КОМИССИИ 239 в партии по сравнению с XIX съездом увеличилось на 95488 человек, а с XVIII съездом — на 1080635 человек. Некоторые партийные организации, как видно, еще мало уделяют внимания делу выдвижения женщин на руководящую работу. Только этим можно объяснить тот факт, что в составе ростовской делегации, насчитывающей 15 делегатов с решающим голосом, только одна женщина, а общее количество коммунистов- женщин в этой организации 12748. В делегации Коммунистической партии Армении из 14 делегатов только одна женщина, а всего женщин в партийной организации Армении 14876. Товарищи, Владимир Ильич Ленин говорил: «Нет сомнения, что среди работниц и крестьянок имеется во много раз больше, чем нам известно, организаторских талантов, людей, обладающих уменьем наладить практическое дело...». Об этом достаточно убедительно сказано и в докладе Н. С. Хрущева. Этого ленинского указания нельзя забывать. Разрешите доложить о составе делегатов с правом совещательного голоса. Из 81 делегата, избранного на съезд с совещательным голосом, 19 являются партийными работниками, 57 находятся на работе в советских учреждениях и общественных организациях, работают в промышленности, на транспорте и строительстве, в сельском хозяйстве. Более 50 делегатов имеют высшее и незаконченное высшее образование, 10 делегатов — среднее образование. По партийному стажу делегаты с правом совещательного голоса распределяются следующим образом: до 1920 года •— 3,6 процента; с 1921 по 1930 год— 11,1 процента; с 1931 по 1940 год — 24,7 процента; с 1941 по 1945 год — 30,9 процента; с 1946 года и позже — 29,7 процента. * * * Товарищи! Приведенные данные о составе делегатов XX съезда показывают, что Коммунистическая партия Советского Союза еще больше выросла и окрепла, обогатилась новым опытом руководства массами трудящихся, всеми звеньями государственного аппарата, промышленностью и сельским хозяйством, неуклонно совершенствует свою работу на основе ленинского принципа партийного строительства. Партия заботливо выращивает и выдвигает многочисленные кадры организаторов социалистического хозяйства, способных возглавить дальнейший технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства. Настоящий съезд является ярким выражением монолитной сплоченности партийных рядов, неуклонного роста сил и авторитета партии, повышения ее боеспособности, готовности и умения
240 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ повести массы к новым успехам коммунистического строительства. На новые дела, на новые подвиги Коммунистическую партию и советский народ вдохновляют великие идеи марксизма-ленинизма. (Аплодисменты). Кириченко. Товарищи! Кто желает взять слово по докладу Мандатной комиссии? Нет желающих. Какие будут предложения? Предлагается утвердить доклад Мандатной комиссии. Других предложений нет? Нет. Разрешите поставить на голосование. Кто за то, чтобы утвердить доклад Мандатной комиссии, прошу поднять удостоверения. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет. Доклад Мандатной комиссии утверждается. Слово от Центрального Комитета Польской объединенной рабочей партии предоставляется тоз. Беруту. (А п л о д и с- м е н ты). Берут Б. Дорогие товарищи, друзья! (Аплодисменты). Польская объединенная рабочая партия, польский рабочий класс и польский народ горячо приветствуют XX съезд героической Коммунистической партии Советского Союза. (Бурные аплодисменты). Польский рабочий класс и наша партия неразрывно связаны на протяжении свыше 50 лет с КПСС — авангардом мирового пролетариата— узами совместной революционной борьбы, идейной общности, дружбы и братства. Эти узы крепнут с каждым годом, и сегодня они крепче, чем когда-либо. (Аплодисменты). Это Коммунистическая партия Советского Союза под руководством великого Ленина возглавила борьбу масс и повела трудящихся к первой победоносной социалистической революции. Возглавляемые своей Коммунистической партией, трудящиеся массы молодой Советской республики сумели отстоять завоевания социалистической революции в сложных условиях граждан« ской войны и империалистической интервенции. Возглавляемые своей Коммунистической партией, трудящиеся массы Советского Союза сумели не только отстоять великую страну социализма в тяжелые годы гитлеровского нашествия, но и нанести гитлеровским фашистам и японским империалистам сокрушительный удар, открывая путь к свободе и социализму многим странам, в том числе нашему, польскому народу. (Аплодисменты). Руководствуясь нерушимой верностью принципам интернационализма и международной солидарности, СССР и КПСС оказывали и оказывают нам неоценимую, всестороннюю братскую помощь. Если мы сегодня, перед лицом XX съезда КПСС, перед лицом трудящихся всего мира, можем говорить о наших достижениях и о захватывающей перспективе дальнейшего развития народной Польши — пятикратном росте промышленной продукции, расту-
РЕЧЬ ТОВ. БЕРУТА 241 щих достижениях во всех областях народного хозяйства, быстром росте здравоохранения, просвещения п культурного строительства, повышении общего жизненного уровня,— то этим мы в большой мере обязаны вам, советские друзья и братья. (Аплодисменты). Это вы поддержали нас в трудное время, это вы оказали нам конкретную и всестороннюю помощь в строительстве новых социалистических заводов, в повышении технического и организационного уровня нашего народного хозяйства. Своим примером героической борьбы, своими великими достижениями советский парод воодушевляет многомиллионные массы польских рабочих, крестьян и интеллигенции на великое дело строительства социализма и укрепление всеобщего мира. Революционные традиции польского рабочего класса, его политическое объединение, дружба и сплоченность народов всего социалистического лагеря, растущая боевая активность международного рабочего движения, освободительная борьба угнетенных народов, воодушевленных историческими подвигами народов Советского Союза, укрепляют волю польских трудящихся масс в борьбе за полную победу социализма. (Аплодисменты). Период между XIX и XX съездами — это период великого подъема в борьбе и деятельности Коммунистической партии Советского Союза как в строительстве коммунизма, так и в сплочении всех миролюбивых и прогрессивных сил на международной арене. Мы все с особенной силой и воодушевлением чувствуем животворную струю марксистской мысли, громадный размах трудового творчества многомиллионных масс в борьбе за дальнейший рост промышленности и сельскохозяйственного производства, смелую инициативу и плодотворные усилия в борьбе за мир, за практическое осуществление ленинского тезиса о мирном сосуществовании социалистической и капиталистической систем. Растет и крепнет сильнее, чем когда-либо, международный авторитет Советского Союза и возглавляемого им социалистического лагеря вопреки всяким враждебным усилиям империалистов. Коммунистическая партия Советского Союза — кузница смелого, новаторского и глубоко принципиального развития всепобеждающей идеологии марксизма-ленинизма — является для всех коммунистических и рабочих партий примером и образцом необходимых преобразований в практической партийной работе, имеющей целью еще сильнее укреплять повседневную связь с массами, еще глубже проникать в потребности и чувства народа, еще лучше осуществлять заботу о человеке, еще выше поднимать уровень партийного руководства борьбой трудящихся за построение социализма и мир во всем мире. (Аплодисменты). Наша общая борьба, наши совместные усилия, великие достижения Советского Союза, исторические победы великого китай-
242 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ ского народа вызывают живой отклик среди сотен миллионов людей в Азии, Африке и Америке, усиливают тягу к единому фронту среди рабочих и стремление к миру среди народов Западной Европы, вдохновляют немецкий народ на борьбу против реваншизма и неогитлеризма, против американо-германских монополий, за мирное объединение Германии и ее демократическое развитие. Захватывающая программа деятельности Коммунистической партии Советского Союза, представленная в докладе тов. Н. С. Хрущева, вызовет новый большой подъем среди трудящихся нашей страны, будет содействовать дальнейшей активизации миролюбивых сил во всем мире. (Аплодисменты). Мы глубоко уверены, что XX съезд явится могучим стимулом дальнейшего расцвета Советского Союза и всех его социалистических наций, мощным стимулом дальнейшего сплочения и единства всего нашего социалистического лагеря, укрепления солидарности всех пародов, борющихся за мир, стимулом дальнейшего роста сил прогресса и социализма. (Продолжительные аплодисменты). Да здравствует великий Советский Союз — оплот мира и справедливости во всем мире! (Бурные аплодисменты). Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза — путеводная звезда трудящихся всего мира'. (Аплодисменты). Hex жые вечиста и невзрушона пшиязнь польско-радзецка! (Да здравствует вечная и нерушимая польско-советская дружба!). (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Кириченко. Слово от Центрального Комитета Коммунистической партии Чехословакии предоставляется тов. Новотному. (Бурные аплодисменты. Все встают). Новотный А. Дорогие товарищи делегаты XX съезда славной Коммунистической партии Советского Союза! Позвольте нам, по уполномочию Центрального Комитета Коммунистической партии Чехословакии, сердечно приветствовать вас и Коммунистическую партию Советского Союза и от имени всего чехословацкого народа передать народам Советского Союза пламенный, братский привет и заверения в искренней дружбе. (Аплодисменты). XX съезд является знаменательным событием не только для Коммунистической партии Советского Союза и советского народа, но и для всего международного революционного рабочего движения. Ваш съезд происходит в то время, когда Советский Союз и идущие вместе с ним страны демократического лагеря добились серьезных успехов в борьбе за мир между народами, когда бессмертные идеи коммунизма победоносно прокладывают путь во всем мире.
РЕЧЬ ТОВ. НОВОТНОГО 243 XX съезд вооружит советский народ для дальнейшей успешной борьбы за осуществление ленинского плана строительства коммунизма, окажет помощь и даст новые силы народам стран народной демократии, строящим социализм, воодушевит трудящихся всего мира на более решительную борьбу за мир и дружбу между народами. (Аплодисменты). В последнее время Советский Союз достиг новых больших успехов в развитии промышленности, сельского хозяйства и в культурном строительстве. По темпам развития он далеко обгоняет государства всего мира и ставит своей целью в возможно более короткий срок опередить во всех отношениях наиболее развитые капиталистические страны. Борьба советского народа, руководимого Коммунистической партией Советского Союза, за выполнение своих смелых планов нашла широкий отклик среди трудящихся масс Чехословакии. Огромные усилия советского народа, направленные на дальнейшее развитие тяжелой промышленности и на внедрение во всем народном хозяйстве передовой техники,— усилия, с которыми он решает задачу существенного роста сельскохозяйственного производства, вызвали большой отклик в нашей стране, ибо они показывают, как можно обеспечить развитие экономики и у нас и создать, таким образом, предпосылки для неуклонного повышения жизненного уровня народа. Особенно большой отклик у нас вызвало сообщение о созыве XX съезда Коммунистической партии Советского Союза и опубликование проекта Директив по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства Советского Союза. Такие планы может разрабатывать и осуществлять только социалистическая страна. Наш народ в настоящее время также начинает выполнять задачи своего второго пятилетнего плана. Постоянно растущая инициатива трудящихся и их решимость выполнить поставленные задачи являются залогом того, что в течение следующего пятилетия народно-демократическая Чехословакия сделает решающий шаг к победе социализма. (Аплодисменты). Большую поддержку в осуществлении наших смелых целей окажет нам постоянно развивающееся тесное дружеское сотрудничество с Советским Союзом, которое находит свое конкретное выражение в наших народнохозяйственных планах. Экономические связи Советского Союза со странами народной демократии являются выражением новых отношений между народами, основанных на принципах равноправия и сотрудничества. Наш рабочий класс и все трудящиеся неразрывно связали новую жизнь, которую они строят в своей стране, с развитием этих подлинно дружеских отношений с Советским Союзом. В последнее время миролюбивые народы во главе с Советским Союзом достигли значительных успехов в борьбе против нмпериа-
244 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ листических агрессивных сил. Советский Союз проводит последовательную миролюбивую внешнюю политику, основанную на ленинских идеях о возможности мирного сосуществования и соревнования различных общественных систем. Направленные на укрепление мира предложения Советского Союза находят большой отклик и широкую поддержку народов. Идея мирного сосуществования глубоко укоренилась в сознании всех народов и стала одним из важнейших факторов международных отношений. Народы Чехословакии с радостью приветствовали предпринятые в последнее время Советским Союзом шаги, в результате которых было достигнуто известное ослабление международной напряженности. Чехословацкий народ полностью солидарен с переговорами Советской правительственной делегации в Белграде, которые способствовали нормализации отношений между Советским Союзом и Федеративной Народной Республикой Югославией, а также и всестороннему развитию дружеских связей между Чехословакией и Югославией. (Аплодисменты). Глубоко принципиальная внешняя политика Советского Союза проникнута идеями интернационализма и дружбы со всеми народами — большими и малыми. Великолепным свидетельством этого является историческая поездка товарищей Н. А. Булганина и Н. С. Хрущева в Индию, Бирму и Афганистан. Миролюбивая внешняя политика Советского Союза пользуется большими симпатиями у народов всего мира, так как она соответствует их наиболее жизненным интересам. Наши народы на опыте своей истории убедились в том, что означает для них дружба и союз с Советским Союзом, и от всего сердца провозглашают: «С Советским Союзом — на вечные времена!» (Аплодисменты). Мы гордимся тем, что можем бок- о бок с Советским Союзом активно помогать торжеству сил мира над темными силами войны. Все успехи советского парода па пути к коммунизму достигнуты благодаря мудрому руководству Коммунистической партии Советского Союза и ее Центрального Комитета. Коммунистическая партия Советского Союза неустанно творчески развивает великое учение марксизма-ленинизма. Ее деятельность является великим примером для революционных коммунистических и рабочих партий всего мира. Смелые задачи, которые мы поставили перед собой в нашей стране, требуют дальнейшего повышения активности и боеспособности нашей Коммунистической партии Чехословакии, требуют повышения уровня политической и хозяйственной деятельности, более тесной связи идеологической работы с жизнью и практикой социалистического строительства. Работа XX съезда Коммунистической партии Советского Союза показывает нам ясный путь выполнения этих задач и еще больше укрепляет нашу непоколеби-
РЕЧЬ ТОВ. ЛАРИОНОВА 245 мую уверенность в победе нашего справедливого дела. (Аплодисменты). Слава XX съезду Коммунистической партии Советского Союза! (Аплодисменты). Слава великому советскому народу — строителю коммунизма! (Аплодисменты). Слава героической Коммунистической партии Советского Союза! (Бурные, продолжительные аплодисменты. В с е в с т а ю т). Кириченко. Товарищи, продолжим обсуждение отчетных докладов. Слово предоставляется тов. Ларионову. Ларионов А. Н. (Рязанская область). Товарищи! С огромным подъемом, с чувством глубокого удовлетворения и патриотической гордости восприняла вся наша партия, весь советский народ отчетный доклад Центрального Комитета XX съезду КПСС. Отчетный доклад ЦК КПСС — документ большой политической и исторической важности. В этом докладе тов. Н. С. Хрущев дал глубокий всесторонний анализ внутреннего и международного положения нашей страны, поставил величественные задачи. На XX съезде КПСС, где подводятся итоги борьбы партии, ее ленинского Центрального Комитета за строительство коммунизма, каждая партийная организация стремится доложить о проводимой работе, о том, что сделано в каждой области, крае, республике, какова их доля в общей борьбе. Я хочу доложить съезду о работе рязанской партийной организации. Известно, что Рязанская область длительное время серьезно отставала, особенно в развитии сельского хозяйства. После сентябрьского Пленума ЦК КПСС в результате огромной помощи Партии и Правительства в сельском хозяйстве нашей области достигнуты определенные результаты. Колхозы и совхозы организованнее и лучше проводят основные сельскохозяйственные работы. Повысилась культура земледелия. Посевные площади расширены на 68 тысяч гектаров, в том числе под картофелем —• на 37 процентов, под овощами — на 29 процентов. Повысилась урожайность всех культур. Это позволило увеличить производство зерна, овощей и молока более чем в два раза. В 1955 году колхозы и совхозы рассчитались с государством по основным видам поставок сельскохозяйственных продуктов, обеспечили себя семенами, значительно увеличили фуражные фонды. Проведена большая работа по выращиванию кукурузы, посевы которой в прошлом году составили 167 тысяч гектаров. Получен неплохой урожай. Колхозы заложили по 8 тони силоса на каждую корову, из них 5 тонн кукурузного. С площади 85 тысяч гектаров кукуруза была использована в летнее время на зеленую подкормку, что позволило удвоить удои молока в июле и сентябре.
246 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ Увеличилось поголовье общественного скота, повысилась его продуктивность. Значительно выросли удои молока, что очень важно*, так как одна из решающих отраслей сельского хозяйства нашей области — молочное животноводство. В колхозах валовые удои молока в прошлом году были увеличены на 56 процентов. Это дало возможность досрочно выполнить план заготовок и закупок молока и сдать государству сверх плана 23 тысячи тонн молока. Перевыполнен план поставок молока и молочных продуктов в Москву: поставлено свыше 100 тысяч тонн, в том числе цельного молока 34 тысячи тонн. В текущем году Москве будет поставлено свыше 60 тысяч тонн цельного молока. Организована бесперебойная торговля молоком и другими молочными продуктами в Рязани и промышленных городах области. В колхозах п совхозах развертывается большое строительство, особенно животноводческих помещений и силосных сооружений. Большинство колхозов укреплено хорошими кадрами. Серьезно окрепла экономика многих колхозов. Повысились натуральные и денежные доходы колхозов и колхозников. В прошлом году колхозники построили 5000 новых домов. В текущем году будет построено свыше 15 тысяч домов колхозников. Надо еще шире развернуть строительство в деревне. Очень правильно об этом было сказано в докладе тов. Н. С. Хрущева. Многие деревни в нашей области выглядят пока плохо. Богатства Рязанской области используются еще неудовлетворительно. Многие колхозы и совхозы получают низкие урожаи, особенно картофеля и овощей, мало имеют скота, производят недостаточно сельскохозяйственной продукции на 100 гектаров земельных угодий. В этом деле наша область отстает от передовых областей страны. Товарищи! Рязанская область — крупный сельскохозяйственный район Подмосковья. Партия и Правительство неоднократно обращали внимание рязанских организаций на то, что наша область— богатый, интересный район в центре страны. Она может и должна производить много овощей, картофеля, молока, молочных продуктов, а также мяса, особенно свинины. Благоприятные экономические, почвенные условия, хороший, умеренный климат, достаточное количество осадков, развитые транспортные пути, наличие большого количества крупных колхозов и совхозов создают все условия для всестороннего развития сельского хозяйства. Колхозы и совхозы имеют 2100 тысяч гектаров хороших пахотных земель, 584 тысячи гектаров сенокосов и пастбищ, из них свыше 300 тысяч гектаров заливных лугов, размещенных в пойме Оки и ее притоков. Это богатейшая естественная кормовая база с прекрасным ботаническим составом трав. В нашей области много хороших пойменных земель, которые позволяют значительно расширить производство овощей, карто-
РЕЧЬ ТОВ. ЛАРИОНОВА 247 феля, кормовых культур, иметь крупное высокопродуктивное молочное животноводство. Приокская пойма — это поистине золотое дно, настоящая жемчужина Подмосковья. Не случайно к ней тянутся, ее особенно любят все охотники, рыболовы, любители природы. Ежегодно в августе, в день открытия охоты на уток, в Приокскую пойму приезжают тысячи охотников. Но, к сожалению, к Приокской пойме не проявляют живого интереса и любви министерства сельского хозяйства СССР и РСФСР, планирующие органы. Это серьезная ошибка. В междуречье между Окой и Клязьмой на огромном пространстве в несколько миллионов гектаров раскинулась Мещерская низменность. Это большая равнина со слабым наклоном поверхности — чудесный, замечательный край. Она представляет богатейшие целинные земли в Рязанской, Московской и Владимирской областях. Здесь большие торфяные болота с мощным слоем торфяных запасов, которые только в Рязанской области составляют свыше 3 миллиардов тонн. Мещера может и должна быть богатой базой для увеличения производства овощей, картофеля, кормов, развития животноводства и прежде всего молочного. На территории одной нашей области находится 820 тысяч гектаров Мещерской низменности, из них 400 тысяч гектаров могут быть освоены, в том числе не менее 100 тысяч гектаров без крупных капиталовложений, которые окупятся в течение 1—2 лет. Это проверено опытом передовых колхозов. Надо серьезно заняться освоением Мещеры. Имеются все условия для быстрого подъема всех отраслей сельского хозяйства Рязанской области. В проекте Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану намечены большие задачи в деле дальнейшего развития сельского хозяйства. В стране развертывается могучее всенародное соревнование за досрочное выполнение новой пятилетки. Замечательный патриотический почин воронежских колхозников всюду нашел горячий отклик. В ответ на огромную помощь Партии и Правительства рязанские колхозники, следуя примеру воронежских товарищей, решили в текущем году удвоить производство мяса, картофеля, молока, овощей и задания, предусмотренные в проекте Директив, выполнить в один год, то есть в 1956 году. (Аплодисменты). Это большие и ответственные обязательства. Тов. Н. С. Хрущев резко и совершенно правильно раскритиковал тех, кто берет обязательства и не выполняет их. Это обман и очковтирательство, а мы не хотим быть очковтирателями, тем-более, что в прошлом году большинство своих обязательств выполнили, хотя год был неблагоприятный. Труженики сельского хозяйства нашей области решили в текущем году удвоить производство молока за счет дальнейшего повышения удоев и увеличения поголовья коров на 25 тысяч голов.
248 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ Это большое, трудное дело. За два последних года колхозы увеличили надой молока на каждую корову на 923 килограмма. Несмотря па суровую зиму, в нынешнем году лучше идет зимовка скота. За четыре месяца колхозы получили 470 килограммов молока на корову, на 264 килограмма больше, чем за соответствующий период прошлого года, а валовой надой молока увеличили в 2,5 раза. Среди животноводов нашей области развернулось боевое соревнование за то, чтобы в текущем году получить не менее 2,5 тысячи килограммов молока на каждую корову против 1957 килограммов в прошлом году, а животноводы совхозов ведут борьбу за надой 3,5 тысячи килограммов. Следует заметить, что производство молока и мяса растет, а промышленная база для их переработки находится в крайне запущенном состоянии, тормозит заготовки, приводит к большим потерям. В текущем году надои молока растут во всей стране, что является показателем повышения уровня руководства сельским хозяйством. В настоящих условиях об уровне руководства надо судить по тому, сколько произведено молока, мяса, картофеля, овощей, кукурузы и зерна. Наша область серьезно отстала с производством мяса. Сейчас мы взялись за исправление этого недостатка и используем опыт борьбы за увеличение надоев молока. В текущем году в области будет откормлено не менее 470 тысяч свиней, в том числе в колхозах — 350 тысяч, в совхозах — 120 тысяч. В колхозах на 100 гектаров земельных угодий будет получено 15 центнеров мяса и па 100 гектаров пашни — 15,5 центнера свинины с разовым использованием свиноматок, с широким применением летних лагерей. В настоящее время на откорме уже находится 40 тысяч свиней. Корма в этом году у нас хватает. Очень хорошо помогает кукуруза. В текущем году будут расширены посевы картофеля и овощей. Большинство посевов овощей мы разместим в Приокской пойме. Главное внимание будет сосредоточено на повышении урожайности, с чем мы пока отстаем. Решающую роль в этом деле сыграет недавнее Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР об увеличении производства и заготовок картофеля и овощей. Для Рязани оно имеет особое значение. Посевы кукурузы будут расширены до 250 тысяч гектаров. Уже организовано 10 тысяч звеньев. Наши колхозники теперь хорошо знают цену кукурузе. • Товарищи! Наши обязательства большие и трудные, но они будут выполнены. Главное условие этого — рост кадров, рост людей. За последние годы в нашей области выросли замечательные многочисленные кадры доярок, телятниц, пастухов, свинарок, заведующих фермами и других работников сельского хозяйства.
РЕЧЬ ТОВ. ЛАРИОНОВА 249 В колхозах нашей области — большой подъем, особенно среди животноводов. В этом убедились делегаты из других областей, приезжавшие к нам изучать опыт животноводов, опыт работы партийной организации с массами. За последние месяцы у нас побывало свыше 60 делегаций, в том числе в январе и феврале — больше 30 делегаций. Нам говорят, что рязапцев это может избаловать. Это неправильно. Мы понимаем, что приезд экскурсантов ко многому нас обязывает. Мы тоже много ездили и продолжаем ездить в другие области. Экскурсии дают большую пользу, если они хорошо организованы. Центральный Комитет партии неоднократно указывал, что сейчас особое значение имеет распространение достижений науки и передового опыта. Об этом очень хорошо сказано в отчетном докладе ЦК КПСС. Наша партия учит, что сейчас, когда созданы необходимые условия для крутого подъема всех отраслей сельского хозяйства, решают дело кадры, уровень руководства, живая организаторская работа с народом. Все эти вопросы с особой силой поставлены в отчетном докладе ЦК. Главное — работа в массах, настойчивая организаторская работа с людьми. В этом сейчас существо дела. Если бы всем местным партийным организациям удалось быстро перестроить свое руководство, поднять его на уровень поставленных задач, развернуть живую, боевую организаторскую работу в массах, то в более короткие сроки и лучше были бы использованы огромные, неиссякаемые возможности и резервы социалистического сельского хозяйства. В борьбе за подъем сельского хозяйства многие партийные организации нашей области накопили опыт работы с людьми. Я хотел бы привести несколько примеров. Учитывая, что животноводство — решающая отрасль сельского хозяйства, наша молодежь пошла па фермы. Это, товарищи, большое дело. За последние два года около 14 тысяч девушек и юношей в возрасте 16— 20 лет стали заведующими фермами, бригадирами, доярками, телятницами, пастухами, свинарками, в том числе 2 тысячи окончивших средние школы. Только за последние два месяца пришли работать на фермы две с половиной тысячи юношей и девушек. На работу в животноводстве направились все комсомольцы 82 первичных комсомольских организаций. В колхозах создано 167 комсомольско-молодежных ферм. За два года на фермы колхозов пришло около 4 тысяч коммунистов и свыше 6 тысяч комсомольцев. Это — передовой отряд животноводов. На съезде присутствуют передовые животноводы нашей области в качестве делегатов: Герой Социалистического Труда Ивкина А. Ф.— большой мастер раздоя первотелок, Судовых М. А.— мастер откорма свиней.
250 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ В колхозах широко развернулось социалистическое соревнование, особенно среди животноводов. В соревновании участвуют 25 тысяч человек, из них 10 тысяч доярок. Несколько лет назад в нашей области было меньше 100 доярок, получавших удой в 2 тысячи килограммов и больше от коровы. В прошлом году уже 2277 доярок получали такие удси от коровы, а в этом году будет свыше 5 тысяч доярок, добивающихся высоких удоев. Это уже массовое движение за увеличение производства молока. Такое же движение началось за увеличение производства мяса и свинины. Рязанская область вступила в соревнование с Черновицкой областью Украины и с Тульской областью. Кстати, о Черновицкой области. Мы послали туда делегацию. Дело у них организовано хорошо, условия очень хорошие, много ценного привезли наши товарищи. Но должен сказать, что обязательства они взяли заниженные. Мы обязались получить 2500 килограммов молока от коровы, а они — 2400 килограммов. Мы сейчас берем обязательство увеличить удой до 2600 килограммов и вызываем черновицких товарищей на соревнование. Они могут взять обязательство надоить по 3000 килограммов. Наши товарищи утверждают, что1 они могут дать даже 4000 килограммов. (Смех, а п л о д и с- мент ы). Очень правильно поставлен в докладе тов. Н. С. Хрущева вопрос об укреплении районного звена кадрами. Это решающий вопрос. Мы провели некоторую работу по укреплению состава первых секретарей райкомов, председателей райисполкомов, секретарей райкомов по зонам. Большинство наших районных работников •— молодые, в возрасте 32—35 лет, с образованием. Конечно, используем мы и старые кадры, но надо учитывать, что работа в сельском районе требует и большого физического напряжения, причем круглый год. Работу секретаря райкома партии не впишешь в регламент, это работа не в канцелярии, а в поле, на пастбище и в любую погоду, в течение всего года. Нужны хорошие, крепкие, подготовленные кадры. В заключение хотел бы сделать несколько замечаний о промышленности. Это для нас тоже очень важный вопрос. Известно, что в Рязанской области в первые пятилетки слабо развивалась промышленность. Только в пятую пятилетку она получила широкое развитие. Рязань стала промышленным городом, городом вузов. В ближайшее время будет иметь телевидение. Наш город — это сплошная новостройка. К сожалению, этого никак не поймут некоторые министерства и ведомства. Они считают, что в Рязани ничего не произошло. В шестой пятилетке Рязань станет крупным промышленным городом. В Рязани создается промышленность, ведущими отраслями которой будут станкостроение, причем тяжелое, угольная промышленность, переработка нефти, радиотехническая промышленность.
РЕЧЬ ТОВ. БАБАЕВА 251 В шестой пятилетке в Рязани будет закончено строительство 19 новых предприятий. Уже завершено строительство крупного станкостроительного завода. Ударными темпами ведется строительство завода тяжелого кузнечно-прессового оборудования, развивается угольная промышленность. Но в строительстве заводов, в развитии промышленности имеются и крупные недостатки. Мы еще плохо занимаемся строительством. Многое зависит и от центральных учреждений и ведомств. Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР до сих пор не определило профиль завода «Рязсельмаш» и очень плохо ведет его реконструкцию. Министерство промышленности строительных материалов СССР плохо занимается развитием богатейшего Касимовского каменного карьера. Министерство путей сообщения проявляет недопустимое безразличие к развитию Рязано-Рыбновского железнодорожного узла, состояние которого является серьезным тормозом для дальнейшего развития промышленности города. Министерство речного флота также проявляет безразличие к развитию речного порта на Оке около Рязани. Рязань от Москвы в 198 километрах, имеется хорошая шоссейная дорога. Всего три часа занимает поездка от Москвы до Рязани, однако многие министры и руководители ведомств не знают дороги в Рязань. Например, тов. Паршин в течение 7 лет обещал приехать, но так и не добрался до Рязани. Больше трех лет не может выехать в Рязань тов. Дыгай — основной строитель рязанских предприятий. Такое отношение к Рязани неправильно. Товарищи! Заверяю XX съезд КПСС, что рязанская партийная организация, трудящиеся области сделают все для того, чтобы с честью выполнить принятые обязательства, и внесут достойный вклад в дело строительства коммунизма в нашей стране. (Аплодисменты). Кириченко. Слово предоставляется тов. Бабаеву. Бабаев С. (Туркменская ССР). Товарищи! XX съезд Коммунистической партии Советского Союза проходит в обстановке огромного трудового и политического подъема всего советского народа. Наш народ успешно завершил пятый пятилетний план, добился крупных успехов в развитии промышленности, сельского хозяйства и культуры. Вместе со всеми братскими народами нашего великого многонационального государства туркменский народ под руководством родной Коммунистической партии успешно выполнил план пятой пятилетки. Выпуск валовой продукции промышленности в республике за пятилетие увеличился на 78 процентов, при этом производство средств производства возросло на 81 процент. Значительные успехи достигнуты в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. Добыча нефти в 1955 году по сравнению с 1940 годом увеличилась в пять раз. Наряду с ростом
252 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ тяжелой индустрии развивались легкая, пищевая, местная промышленность и промышленность строительных материалов. Предприятия непрерывно оснащались современной техникой. Успехи, достигнутые туркменским народом, есть результат постоянной помощи со стороны Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза и Советского правительства, результат мудрой национальной политики Коммунистической партии, политики, направленной на дальнейшее развитие экономики и культуры всех союзных республик. Только в дружной, нерушимой семье братских народов Советский Туркменистан смог превратиться в передовую социалистическую республику с развитой промышленностью, крупным механизированным сельским хозяйством, высокой культурой, национальной по форме, социалистической по содержанию. За годы Советской власти в республике построено более 350 крупных предприятий, оснащенных новейшей техникой, создан ряд новых отраслей производства: химическая, нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, судоремонтная, текстильная и шелкообрабатывающая. Из года в год растет выпуск продукции. Еще более значительные перспективы развития промышленности Туркменистана предусмотрены шестым пятилетним планом. Объем государственных капитальных вложений в народное хозяйство республики за пятилетие определен в размере 7,2 миллиарда рублей, валовая продукция всей промышленности увеличится примерно в 1,6 раза, в том числе республиканской промышленности — в 1,8 раза. Коренные изменения произошли в сельском хозяйстве республики. Сейчас на колхозных полях работает более 9500 тракторов п свыше 35 тысяч различных сельскохозяйственных машин и орудий. Высокая оснащенность сельского хозяйства современной техникой позволила полностью механизировать основные работы в полеводстве — пахоту, сев, культивацию, нарезку поливных борозд и другие трудоемкие процессы. Колхозное крестьянство избавлено от тяжелого труда на хошаре: очистка ирригационных систем от заиления механизирована на 95 процентов. Основной культурой в сельском хозяйстве республики является хлопчатник. По сравнению с дореволюционным временем валовой сбор хлопка-сырца возрос более чем в пять раз, поднялась урожайность хлопка, резко повысилась производительность труда. Производство хлопка-сырца на одного колхозника за последние годы возросло более чем в два раза. Туркменистан превратился в одну из основных баз хлопководства Советского Союза, родину советского тонковолокнистого хлопка. Веками мечтал туркменский народ о «большой воде». За годы пятилеток в республике благодаря постоянной заботе Коммунистической партии построены крупнейшие гидротехнические соору-
РЕЧЬ ТОВ. БАБАЕВА 253 жения: Бассага-Керкинский, Карабекаульский, Куль-Арыкский, Совет-Ябский каналы, Ташкепринское, Колхоз-Бентское и Теджен- ское водохранилища. Республика покрывается новой сетью ирригационных сооружений. В настоящее время строится крупнейший в стране — Кара-Кумский канал, ведутся работы по сооружению Сары-Язинского и второго Тедженского водохранилищ. Неузнаваемой, зажиточной и культурной стала жизнь колхозного села. За годы Советской власти в Туркменистане произошла подлинная культурная революция. В прошлом в Туркмении на 1000 человек населения приходилось только 7 грамотных. Имелось лишь 58 школ, где обучались дети купцов и чиновников, ханов и баев, не было ни одного высшего и среднего специального учебного заведения. Сейчас в республике введено всеобщее среднее образование в городах и семилетнее образование в сельской местности. Мы имеем 1186 школ, 6 высших учебных заведений, в том числе Государственный университет, 37 специальных средних учебных заведений. В них обучается около 250 тысяч человек. В результате культурной революции в республике создана национальная интеллигенция. Работает Туркменская Академия наук и 38 научно-исследовательских институтов и учреждении. В Туркмении имеется 6 театров, более 300 киноустановок, 1475 домов культуры, клубов и библиотек, издается 76 газет и журналов разовым тиражом в 350 тысяч экземпляров. Массовыми тиражами издаются на туркменском языке произведения классиков марксизма-ленинизма. Подлинным праздником культуры нашей республики явилась декада туркменской литературы и искусства, проведенная в прошлом году в Москве. Партия и Правительство по достоинству оценили достижения туркменского народа. Многие представители нашего искусства и литературы были награждены орденами и медалями СССР. Туркменский парод хорошо знает, что всеми своими успехами в государственном, хозяйственном и культурном строительстве он, как и все братские народы Советского Союза, обязан мудрому руководству Коммунистической партии и Советского правительства, братской бескорыстной помощи великого русского парода. Безграничны любовь и доверие туркменского парода Коммунистической партии и ее Центральному Комитету, родному Советскому правительству. (Продолжительные аплодисменты). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза тов. Н. С. Хрущев дал глубокий анализ международной и внутренней политики Советского Союза за период, прошедший с XIX съезда партии, показал исторические победы советского народа в его неуклонном движении вперед, к коммунизму. В то же время в докладе совершенно
254 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ правильно вскрыты и проанализированы недостатки в работе партийных организаций по руководству промышленностью, сельским хозяйством и культурным строительством. Эти недостатки относятся и к практике работы туркменской партийной организации. На прошедших недавно районных, городских, областных партийных конференциях и на XIII съезде Коммунистической партии Туркменистана делегаты указывали, что партийные организации республики все еще медленно и неудовлетворительно претворяют в жизнь решения июльского Пленума ЦК КПСС. Они недостаточно руководят деятельностью промышленных предприятий, не вскрывают имеющиеся резервы, слабо внедряют достижения науки и передового опыта новаторов в производство. Около трети предприятий республики в 1955 году не справилось с государственным планом и недодало продукции на 62 миллиона рублей. До сих пор отдельные предприятия выпускают продукцию низкого качества, не выполняют заданий по повышению производительности труда и снижению себестоимости. Главным недостатком в работе партийной организации республики является то, что в 1955 году республика не выполнила государственного плана хлопкозаготовок и дала хлопка-сырца на 100 тысяч тонн меньше, чем в 1954 году. Это явилось-следствием низкого уровня партийного руководства сельским хозяйством, неудовлетворительной организации работы машинно-тракторных станций, недостаточного внедрения передовых, прогрессивных методов возделывания хлопчатника, нарушения сроков выполнения агротехнических мероприятий по уходу за посевами хлопчатника. Выполняя решения январского Пленума ЦК КПСС, парторганизация республики добилась некоторого улучшения в развитии общественного животноводства. За минувший год увеличилось поголовье скота, повысилась его продуктивность. Туркмения перевыполнила план по всем видам государственных заготовок животноводческой продукции. Однако в республике еще плохо обстоит дело с сохранением поголовья скота. Хотя в 1955 году по сравнению с 1954 годом падеж скота уменьшился в два раза, он все же еще велик. Серьезные недочеты есть в партийно-политической и идеологической работе. Многие партийные организации руководят промышленностью и сельским хозяйством поверхностно, без глубокого знания дела. Вместо того, чтобы тщательно разобраться в причинах отставания предприятий или колхозов, они ограничиваются лишь принятием решений, не подкрепляя их организаторской работой. Наша пропаганда и агитация зачастую проводится в отрыве от задач, стоящих перед коллективами предприятий, колхозов, совхозов и МТС, не носит боевого, наступательного характера.
РЕЧЬ ТОВ. БАБАЕВА 255 Товарищи! Перед республикой поставлена задача в 1956 году увеличить производство хлопка на 45 процентов по сравнению с 1955 годом. Необходимо резко увеличить производство мяса, молока, шерсти, каракулевых смушек. Под силу ли такие задачи парторганизации республики? Да, под силу. Парторганизация Туркмении примет все меры к тому, чтобы с честью выполнить свой долг и оправдать доверие Центрального Комитета нашей партии. В то же время нам необходимо оказать некоторую помощь со стороны союзных министерств. В республике широким фронтом развернулось строительство Кара-Кумского канала. Канал даст возможность вовлечь в сельскохозяйственный оборот свыше 100 тысяч гектаров новых земель. Это одно из крупнейших ирригационных строительств в нашей стране. Однако сооружение канала ведется крайне медленными темпами. Дело в том, что Министерство сельского хозяйства СССР не оказывает необходимой помощи строительству специалистами, механизмами и строительными материалами. Мы просим Министерство сельского хозяйства СССР помочь нам завершить строительство канала в установленные сроки. Дальнейшее развитие общественного животноводства в республике связано с улучшением существующих и освоением 10 миллионов гектаров новых глубинных пастбищ в Кара-Кумах. Для их хозяйственного освоения требуется большое количество техники и строительных материалов. Мы неоднократно ставили вопрос перед Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством совхозов СССР и Центросоюзом о механизации строительства шахтных колодцев, создании специальных насосов для поднятия воды с большой глубины, об улучшении снабжения республики строительными материалами и транспортом. Однако до сих пор наша просьба не удовлетворена. Необходимо обязать эти министерства и Центросоюз оказать республике действенную помощь. На совещании работников хлопководства республик Средней Азии, Закавказья и Казахской ССР тов. Н. С. Хрущев совершенно правильно обратил внимание на необходимость широкого развертывания культурно-бытового строительства на селе. Колхозы Туркмении располагают большими средствами для ведения строительства. Достаточно сказать, что остатки средств неделимых фондов в колхозах па 1 января 1956 года составили около 520 миллионов рублей. Партийной организацией принимаются необходимые меры по развертыванию культурно-бытового строительства. Однако оно ведется медленными темпами вследствие того, что республика из года в год не получает запланированного количества лесоматериалов. Так, в 1955 году по линии Центросоюза нами получено только 40 процентов, по линии Министерства городского и сельского строительства СССР. — только 19 процентов
256 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ запланированного количества лесоматериалов. Мы просим улучшить снабжение республики лесоматериалами. Туркмения располагает большими возможностями по увеличению добычи нефти, но эти возможности пока еще используются не полностью. Мы просим Госплан СССР и Министерство нефтяной промышленности СССР предусмотреть увеличение роста добычи нефти по нашей республике за шестую пятилетку в 1,6 раза вместо предусмотренного в проекте Директив XX съезда КПСС роста в 1,3 раза. Товарищи! Трудящиеся Туркменистана, тесно сплоченные вокруг Коммунистической партии, под руководством Центрального Комитета КПСС и Советского правительства приложат все силы к тому, чтобы великий Союз Советских Социалистических Республик — оплот мира и демократии во всем мире — стал еще более могущественным и несокрушимым. (Аплодисменты). Кириченко. Слово предоставляется тов. Капитонову. Капитонов И. В. (Московская область). Товарищи! С большим вниманием мы заслушали отчетный доклад Центрального Комитета Коммунистической партии, в котором подведены итоги самоотверженной борьбы советского народа за построение коммунистического общества, дан глубокий анализ международного и внутреннего положения СССР, разработан ряд важнейших теоретических вопросов, с исчерпывающей полнотой и ясностью определены величественные перспективы развития нашей страны по пути к коммунизму. Период, прошедший после XIX съезда партии, насыщен событиями всемирно-исторического значения. За этот период с особой силой проявились творческая активность, коллективная мудрость Центрального Комитета нашей партии в решении всех вопросов внутренней и международной жизни. Сила нашего ЦК состоит в том, что он твердо и последовательно ведет партию, весь советский народ по пути, указанному великим Лениным. На Пленумах Центрального Комитета с большой деловитостью и принципиальностью, при широко развернутой критике и самокритике, обсуждались и решались коренные вопросы развития промышленности, сельского хозяйства и международных отношений, разрабатывались меры по дальнейшему улучшению партийно-организационной и идеологической работы партии. Центральный Комитет КПСС обеспечил еще большее укрепление партийных организаций, повышение инициативы и активности широких партийных масс. ЦК КПСС знакомил коммунистов с важнейшими решениями Партии и Правительства, держал их в курсе вопросов, которые решали наша партия, весь советский народ. Коммунисты чувствовали и понимали, что к ним обращается, с ними советуется наш ЦК. Это вызывало живейший интерес и вдохновляло членов и кандидатов партии на успешное осу-
РЕЧЬ ТОВ. КАПИТОНОВА 257 ществление поставленных задач. Без всякого преувеличения можно сказать, что на материалах Пленумов ЦК, постановлениях Партии и Правительства воспитывалась вся наша партия, коммунисты проходили подлинную школу большевистской закалки. Московская партийная организация единодушно, целиком и полностью одобряет плодотворную деятельность Центрального Комитета Коммунистической партии. (Аплодисменты). Сейчас, на проходящих собраниях и митингах в связи с работой XX съезда КПСС, рабочие, колхозники, интеллигенция — все трудящиеся Москвы и области горячо, от всего сердца одобряют политику Коммунистической партии, ее постоянную заботу о благе народа и выражают твердую решимость успешно выполнить задачи, поставленные в отчетном докладе Центрального Комитета КПСС. XX съезд проходит в обстановке могучего политического и трудового подъема масс, что ярко свидетельствует о нерушимом единении партии и народа. Под испытанным руководством Коммунистической партии советский народ добился выдающихся успехов во всех областях коммунистического строительства. Направляющую и организующую роль ленинского ЦК постоянно ощущает вся наша партия, все ее организации. Центральный Комитет партии уделяет исключительно большое внимание работе московской партийной организации, оказывает ей конкретную и повседневную помощь. К XX съезду КПСС московская партийная организация пришла единой, организационно еще более окрепшей, тесно сплоченной вокруг ЦК, готовой выполнить любое задание Партии и Правительства. (Аплодисменты). Дальнейшее укрепление партийных организаций, расширение связей с массами, повышение активности коммунистов способствовали достижению известных положительных результатов в хозяйственном и культурном строительстве. Промышленность Москвы и Московской области досрочно выполнила задания, установленные на годы пятой пятилетки. Народное хозяйство получило сверхплановой продукции на 28 миллиардов рублей, объем производства увеличился по сравнению с 1950 годом на 80 процентов, производительность труда возросла на 49 процентов. В прошлом году за счет сверхпланового снижения себестоимости продукции получена экономия в сумме 1400 миллионов рублей. Московская промышленность работает устойчиво, сократилось количество предприятий, не выполняющих государственный план. Коллективы предприятий при разработке шестого пятилетнего плана наметили высокие темпы роста производства, позволяющие за счет лучшего использования резервов на тех же производственных площадях удвоить объем производства по ряду отраслей промышленности. 9 XX съезд КПСС. Стенотчет, т. 1
258 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС тов. Н. С. Хрущев убедительно показал, как далеко шагнула вперед наша промышленность и особенно тяжелая индустрия — основа народного хозяйства страны. Вместе с тем в докладе со всей большевистской прямотой вскрыты недостатки в работе промышленности и в руководстве ею со стороны партийных и хозяйственных органов. Эти недостатки имеются и в работе московской промышленности. Большие возможности и- резервы, которыми располагают предприятия, используются далеко не полностью. У нас есть еще заводы, фабрики, шахты, не выполняющие государственного плана. На ряде предприятий медленно внедряются новая техника и передовая технология, не ведется настойчивой борьбы за повышение производительности труда, допускаются излишества и расточительство. Мы отчетливо видим эти недостатки и принимаем меры к их устранению. Но для того, чтобы успешно выполнить задачи, поставленные XX съездом КПСС, чтобы наша промышленность и впредь развивалась высокими темпами и непрерывно увеличивала выпуск продукции, необходимо ускорить решение ряда коренных вопросов работы московской промышленности. После июльского Пленума ЦК Госплан СССР вместе с соответствующими министерствами решает ряд вопросов, однако некоторые министерства: электротехнической, автомобильной, станкостроительной и инструментальной промышленности медленно выполняют требования июльского Пленума ЦК. и мало делают в части специализации и кооперирования предприятий и оснащения их новой техникой. Как -известно, московская промышленность занимает большой удельный вес в стране. На станкостроительных и инструментальных заводах Москвы и области выпускается 28 процентов продукции, изготовляемой предприятиями Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности СССР. В текущем году московские заводы должны выпустить 426 новых типоразмеров станков. В то же время эти предприятия не специализированы, каждый завод вынужден самостоятельно делать почти все узлы и детали, что осложняет процесс производства и намного увеличивает стоимость выпускаемых станков. Вместе с тем почти 30 процентов узлов и деталей можно унифицировать и изготавливать на специальных заводах, сократив таким образом трудоемкость их обработки в три-четыре раза. Осуществление такой специализации и кооперирования позволит значительно увеличить выпуск станков и снизить затраты па их изготовление. Однако Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности СССР не принимает достаточных мер к тому, чтобы быстрее осуществить такую специализацию. Объяснений этому находится много, в частности, ссылаются на недостаток производственных мощностей. Между тем, в системе этого
РЕЧЬ ТОВ. КАПИТОНОВА 25» министерства имеются заводы, которые используются явно неразумно. Так, Клинский завод, ранее выпускавший новые станки, был переведен на капитальный ремонт металлорежущих станков. Завод ремонтирует в год 525 станков, в то время как раньше он выпускал 617 новых станков. Следует заметить, что капитально ремонтируются станки, которые давно сняты с производства как малопроизводительные и конструктивно устаревшие, ремонт их обходится дорого. Например, капитальный ремонт станка ДИП-200 стоит свыше 20 тысяч рублей, тогда как новый станок подобного типа стоит 9700 рублей, то есть вдвое дешевле. На практике получается, что этот завод с ведома министерства искусственно поддерживает старую технику. Или взять другой вопрос. На московских предприятиях имеется большой парк металлорежущих станков. Он составляет 16 процентов от общего количества станков страны. Значительная часть этих станков — устаревшие, и это, естественно, сдерживает рост производства. Мы понимаем, что в ближайшие годы не представится возможным заменить все это оборудование, поэтому очень остро стоит вопрос о его модернизации и повышении производительности. Однако со стороны некоторых министерств необходимых мер в этом направлении не принимается. На заводах Министерства автомобильной промышленности СССР в текущем году намечается модернизировать два процента оборудования; на предприятиях станкостроительной и инструментальной промышленности — 2,5 процента. Ясно, что для поддержания высокого технического уровня нашей промышленности это является совершенно недостаточным. Я остановился лишь на двух вопросах работы промышленности, но и они говорят о том, что если министерства, хозяйственные руководители, партийные организации примут более энергичные меры для решения коренных вопросов работы промышленности, то на тех же производственных площадях московские предприятия могут дать намного больше продукции для народного хозяйства нашей страны. Проект Директив XX съезда КПСС вызвал новый подъем и прилив творческой активности масс. Работники московской промышленности по инициативе 20 передовых предприятий развернули социалистическое соревнование и взяли на себя обязательство досрочно, не позднее 20 декабря, выполнить план 1956 года — первого года шестой пятилетки. Московская партийная организация примет все меры к тому, чтобы это обязательство было не только выполнено, но и перевыполнено. Товарищи! Центральный Комитет нашей партии за последние годы принял ряд энергичных и смелых мер, направленных на крутой подъем сельского хозяйства, развязал инициативу местных партийных и советских органов, колхозов и совхозов в деле 9*
260 аЛСЕДАНИБ ПЯТОЕ наиболее разумного и целесообразного ведения хозяйства с учетом местных условий. Наша партия, весь советский народ горячо одобрили мероприятия Центрального Комитета и Правительства и самоотверженно борются за их успешное выполнение. Некоторых положительных результатов добились и работники сельского хозяйства Московской области и, прежде всего, в развитии животноводства. Надои молока на корову в колхозах составили 2103 килограмма. Колхозы и совхозы получили 343 тысячи тонн молока, или на 25 процентов больше, чем в 1954 году. Выход молока на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий в колхозах составил 163 центнера, а по всем категориям хозяйств— свыше 350 центнеров. Область перевыполнила план заготовок и закупок хлеба, овощей, молока, мяса, яиц и шерсти. Укрепляется экономика колхозов. Отдавая себе отчет в том, что страна требует больше сельскохозяйственных продуктов для населения и сырья для промышленности, работники сельского хозяйства Московской области, подсчитав свои возможности, решили уже в этом году выполнить предусмотренные в проекте Директив XX съезда партии задания по производству основных продуктов сельского хозяйства и увеличить по сравнению с прошлым годом производство мяса в два раза, свинины — в три раза, получить от каждой коровы в колхозах не менее 2500 килограммов, а в совхозах — 3700 килограммов молока. Производство молока на 100 гектаров угодий в колхозах составит около 220 центнеров. (Аплодисменты). Это большая, ответственная, но вполне выполнимая задача. За истекшие четыре месяца хозяйственного года в колхозах получено в среднем от каждой коровы по 461 килограмму молока, или в два раза больше, чем за тот же период предшествовавшего года. Значительно увеличилось поголовье свиней на откорме. Лучше, чем в прошлые годы, ведется подготовка к весеннему севу. Открытие XX съезда КПСС механизаторы Московской области ознаменовали завершением годового плана ремонта тракторов. Мы понимаем, что впереди предстоит упорная, настойчивая борьба за выполнение принятых обязательств, тем более, что у нас еще много недостатков и нерешенных вопросов. Имеется немало отстающих колхозов, в экономике которых не произошло за последнее время существенных улучшений. Руководство сельским хозяйством со стороны многих партийных и советских органов все еще является недостаточно конкретным и целеустремленным. Серьезные недостатки имеются у нас в производстве кормов. Ряд колхозов и совхозов все еще не обеспечивает скот полностью грубыми, сочными и особенно концентрированными кормами и поэтому вынужден покупать их и расходовать на это большие средства.
РЕЧЬ ТОВ. КАПИТОНОВА 261 На протяжении ряда лет колхозы и совхозы нашей области получали низкие урожаи картофеля и овощей. В этом сказались как наши крупные недостатки, так и недостаточная экономическая заинтересованность самих колхозников. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР об увеличении производства и заготовок картофеля и овощей создает условия для коренного улучшения производства этих культур и вызвало новый трудовой подъем в колхозной деревне. В настоящее время партийные, советские организации, колхозы и совхозы проводят необходимую работу, направленную на увеличение производства картофеля и овощей. Организуются специализированные совхозы по производству этих культур. В текущем году колхозы значительно расширят площадь посева овощей на пойменных и низинных землях, будут увеличены площади полива. Проведение в жизнь намеченных мероприятий позволит колхозам и совхозам в этом году резко увеличить производство картофеля, овощей и улучшить снабжение этими продуктами трудящихся Москвы и городов области. В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС большое внимание уделено экономике сельскохозяйственного производства. Эти вопросы имеют исключительно важное значение, ибо без уменьшения трудовых затрат на единицу продукции, без повышения производительности труда и снижения себестоимости нельзя поднять экономику колхозов и совхозов. До последнего времени мы мало занимались этим делом, привыкли считать тонны, центнеры и далеко не всегда анализировали, во что они обходятся хозяйству. Мы сплошь и рядом проходили мимо того, что в колхозах, совхозах, МТС имеются большие штатные излишества, что развелось много различных «замов» и «помов», которые и деньги получают и трудодни им начисляются, а участия в колхозном производстве они не принимают. Сейчас, когда мы более конкретно занялись вопросами экономики, вскрываются огромные резервы повышения производительности труда и снижения себестоимости сельскохозяйственной продукции. Например, подсчитано, что без ущерба для производства из МТС области будет высвобождено свыше трех тысяч помощников бригадиров, учетчиков тракторных бригад и других постоянных рабочих, более тысячи прицепщиков и 750 служащих. Только по 10 совхозам высвобождается 445 человек из административно-управленческого аппарата. Колхозы и совхозы области переходят на двукратное доение коров. 25 машинно-тракторных станций переводятся на хозяйственный расчет. В колхозах, наряду с устранением штатных излишеств, упразднением ряда должностей, проводится работа по пересмотру норм выработки, уплотнению рабочего дня, наведению порядка в начислении трудодней. Это даст большой экономический эффект. Так, в колхозах Ленинского района в 1956 году затраты трудодней на производство центнера молока сократятся в полтора раза,
262 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ а на производство центнера свинины — почти в два раза. В целом по району расход трудодней уменьшится на 30—40 процентов. По Кунцевскому району за год будет сэкономлено не менее 250 тысяч трудодней, а производительность труда повысится примерно на 25 процентов. Такая работа проводится и в других районах области. Обком партии обобщает результаты проводимой работы и на очередном пленуме обсудит вопрос о повышении производительности труда и снижении трудовых затрат в сельском хозяйстве. Говоря об экономике сельского хозяйства, нельзя не сказать о серьезном отставании экономической науки в этой области, об ограниченности ее теоретических разработок, об отрыве ее от практики коммунистического строительства. Действительно, многие научные учреждения слабо связаны с жизнью колхозов, совхозов, плохо изучают экономику сельского хозяйства. Взять, к примеру, Всесоюзный институт животноводства. Этот институт в течение ряда лет пропагандировал многократное доение коров, не утруждая себя анализом и подсчетами — во что обходится килограмм молока. И только теперь, когда сама жизнь опрокинула несостоятельность этих рекомендаций, работники института стали ратовать за двукратную дойку. Слабо помогает работникам сельского хозяйства и Институт экономики Академии наук СССР. До сего времени остаются неразработанными такие важные вопросы, как пути повышения производительности труда в сельском хозяйстве, методы исчисления затрат труда и ряд других. Некоторые экономисты вместо того, чтобы подсказать практикам, как выгоднее вести хозяйство, подчас занимаются общими рассуждениями. В этом отношении можно было бы сослаться на статью известного ученого — академика тов. Немчинова «Экономические вопросы развития животноводства», опубликованную в журнале «Вопросы экономики». Вот как в этой статье разъясняются особенности развития нашего животноводства. «Главная особенность животноводства,— пишет автор,— состоит в том, что сельскохозяйственные животные функционируют попеременно: как средства труда (орудия производства), как предметы труда и как предметы потребления... Так, например, корова, приносящая теленка и дающая молоко, является средством труда; поставленная на откорм перед выбраковкой сухостойная корова представляет собой предмет труда; забитая в хозяйстве корова есть предмет потребления; выращиваемый молодняк есть предмет труда, а выбракованный сверхремонтный молодняк — предмет потребления, так как внутрихозяйственный забой — весьма простая операция, не требующая специального оборудования или особой квалификации работника». (В зале оживление, смех).
РЕЧЬ ТОВ. ПЫСИНЛ 263 Прямо скажем, не этого ждут работники сельского хозяйства от экономистов-аграрников, они хотят знать, как при наименьших затратах получить больше молока, мяса и других продуктов. Товарищи, в отчетном докладе Центрального Комитета партии изложена боевая программа борьбы за дальнейшее укрепление могущества нашей Родины, значительное повышение материального благосостояния советских людей, за новые успехи коммунистического строительства. К победе коммунизма уверенной поступью нас ведет закаленная в боях славная Коммунистическая партия, ее боевой штаб — ленинский Центральный Комитет. (Аплодисменты). Московская партийная организация, тесно сплоченная и до конца преданная Центральному Комитету партии, мобилизует трудящихся на успешное претворение в жизнь исторических решений XX съезда КПСС и тем самым внесет свой достойный вклад в общенародное дело борьбы за коммунизм. (Аплодисменты). Кириченко. Объявляется перерыв на 30 минут. Перерыв. Кириченко. Продолжаем работу, товарищи. Слово предоставляется тов. Пысину. Пысин К. Г. (Алтайский край). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза с большой глубиной показана великая созидательная работа партии по дальнейшему укреплению социалистического общества в нашей стране. За отчетный период Центральный Комитет с ленинской мудростью руководил внешней и внутренней политикой Советского Союза, проводил большую и плодотворную работу по укреплению могучего 900-миллионного лагеря демократии и социализма. Весь советский народ горячо одобряет и безраздельно поддерживает дальновидную внешнюю политику Центрального Комитета партии и Советского правительства. Эта внешняя политика получает поддержку и пользуется симпатией многомиллионных масс трудящихся и в капиталистических странах. Большая заслуга Центрального Комитета партии состоит и в том, что он во-время, с ленинской принципиальностью вскрыл серьезные недостатки и ошибки в работе промышленности, в капитальном строительстве и в сельском хозяйстве. Как правильно отмечено в отчетном докладе, природа этих ошибок состояла в том, что при рассмотрении многих проблем и практических вопросов нарушались принципы коллективного руководства, не изучалась в достаточной мере практика ведения хозяйства на местах. Много ошибок, в частности, было допущено в вопросах ведения сельского хозяйства. Производственная деятельность колхозов, совхозов и машинно-тракторных станций была скована
264 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ бесчисленным множеством трафаретов, схем и нежизненных положений. Центральный Комитет партии решительно вскрывал и устранял допущенные ошибки и тем самым развязал творческие силы и кипучую производственную деятельность широких масс трудящихся. Направляя деятельность партийных организаций колхозов, совхозов и МТС на более рациональное, рентабельное ведение сельскохозяйственного производства, Центральный Комитет шаг за шагом устранял всяческие препятствия, давал правильное, четкое направление в решении вопросов развития сельского хозяйства. Тем самым развязывалась местная инициатива, повышался интерес к делу, к работе. Не случайно поднятый Центральным Комитетом партии вопрос об освоении целинных и залежных земель, как меры, обеспечивающей быстрый подъем сельскохозяйственного производства, нашел такую горячую поддержку всей страны. Нам, жителям Сибири, где находится кладовая природных богатств, покрытых вековым целинным пластом, особенно видно, с какой большой любовью и энтузиазмом включились в это большое и подлинно всенародное дело трудящиеся нашей Родины. Первые успехи, которые достигнуты в результате подъема целинных земель в Казахстане, Сибири и, в частности, у нас в Алтайском крае, являются результатом мудрого руководства Центрального Комитета партии, результатом большой работы, проделанной многими областными, краевыми и республиканскими партийными организациями. Трудящиеся Алтайского края восприняли постановление Партии и Правительства об освоении целинных и залежных земель как проявление большой заботы о развитии производительных сил на востоке страны. Освоение целины связано с колоссальными материальными затратами, с большими трудностями, и только нашей стране, с ее неисчерпаемыми возможностями и современной техникой, под силу решение столь больших задач. За два года только в колхозах и совхозах Алтайского края посевные площади под сельскохозяйственными культурами выросли за счет освоения целинных и залежных земель на 3200 тысяч гектаров, производство зерна увеличилось в три раза, производство молока — на 24 процента, мяса — на 36 процентов и шерсти — на 33 процента против среднего уровня ряда лет, предшествовавших историческому сентябрьскому Пленуму Центрального Комитета партии. Но это только первые шаги в подъеме и развитии сельского хозяйства. Край располагает огромными резервами для дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Что это за резервы? Прежде всего, после такого небывалого расширения посевных площадей мы должны очень много поработать
РЕЧЬ ТОВ. ПЫСИНА 265 над улучшением качества полевых работ. У нас еще засорены почвы, поля обрабатываются плохо, мало применяется удобрений, растягиваются сроки посевных и особенно уборочных работ. В крае еще много не использованных в достаточной мере плодородных пойменных земель, а также несколько сот тысяч гектаров высокопродуктивных субальпийских лугов и пастбищ в предгорьях Алтая и в Горно-Алтайской автономной области. На Алтае еще мало скота, недостаточна его продуктивность. Наш долг — как можно шире и лучше использовать природные богатства Алтая для значительного увеличения производства продуктов животноводства . Далеко не исчерпаны наши резервы по увеличению производства зерна. Речь идет прежде всего о значительном расширении посевов кукурузы. В 1955 году мы решили только первую часть этой задачи — расширили посевные площади кукурузы и за счет этого увеличили производство сочных кормов, но мы не решили второй, более важной задачи, а именно — не добились получения достаточного количества зернофуражных продуктов за счет силосования початков кукурузы в молочно-восковой спелости и значительного увеличения в связи с этим валового сбора зерна. Алтайские колхозники, убедившись на опыте весьма неблагоприятного по погодным условиям прошлого года, увидели, что значит кукуруза, как радикально решает она дело повышения продуктивности животноводства, и решили посеять в этом году не менее миллиона гектаров кукурузы, из них на 700 тысячах гектаров намечено получить початки молочно-восковой спелости. По самым скромным подсчетам, это увеличит сбор зернофуражных культур на 80 миллионов пудов. Таков совершенно реальный резерв увеличения производства зерна на Алтае. Краевая партийная организация вместе с колхозниками, работниками МТС и совхозов во что бы тени стало решит эту задачу. Вместе с этим надо, чтобы министерства, имеющие отношение к сельскому хозяйству, в конце концов поняли, что век мотыги при обработке кукурузы и век кукурузного серпа, брезентового фартука при уборке кукурузы кончился. Колхозники и механизаторы ждут от них в самое ближайшее время таких средств техники, которые позволили бы возделывать кукурузу производительно и дешево. Известно, что Центральный Комитет партии потребовал ликвидировать потери зерна от несвоевременной уборки и тем самым увеличить его валовой сбор. Однако эта задача решается пока медленно. Самым важным условием своевременной уборки урожая зерновых культур является высокопроизводительное использование уборочной техники. Это важно особенно на Алтае, где уборочный период весьма короткий. Миллионы гектаров зрелой пшеницы здесь зачастую попадают под сентябрьские бури, в
266 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОВ результате чего теряется много зерна. Надо сокращать сроки уборки урожая путем применения раздельной уборки и увеличения числа комбайнов. В связи с этим по решению Центрального Комитета партии и Правительства в Барнауле организован новый комбайносборочный завод, который уже приступил к производству агрегатов комбайнов. В этом году завод должен выпустить 22 тысячи копнителей и 15 тысяч жаток. Производство агрегатов комбайнов основано на широкой кооперации многих заводов, расположенных в Сибири. Но следует сказать, что преимущества кооперации и специализации из-за крайней недисциплинированности ряда министерств, и в первую очередь Министерства лесной промышленности и Министерства путей сообщения, полностью не используются. Из-за несвоевременной поставки деталей сборка комбайнов на заводе идет пока плохо. Мы не сомневаемся, что это дело в ближайшее время будет налажено и программу по сборке комбайнов Барнаульский комбайносборочный завод выполнит. Но из нашего горького примера промышленным министерствам, очевидно, нужно сделать необходимые выводы. При плохой поставке деталей немыслима кооперация и специализация нашей промышленности и, в частности, по производству сельскохозяйственных машин и комбайнов. Уместно здесь будет сказать и о том, что после июльского Пленума ЦК КПСС не замечается пока еще смелых шагов, настойчивой работы машиностроительных министерств по созданию новых конструкций сельскохозяйственных машин, по улучшению их качества, снижению веса и т. п. Сейчас в колхозах и совхозах нет более трудной и распространенной профессии, как прицепщик — в полеводстве и доярка — в животноводстве. У нас в крае прицепщиками работают свыше 35 тысяч колхозников и рабочих совхозов. Надо в первую очередь создать подъемники и навесные орудия, чтобы уже в ближайшее время обходиться без прицепщиков, высвободить большое количество колхозников и рабочих совхозов на другие работы. Краевая партийная организация мобилизует тружеников сельского хозяйства на широкое внедрение опыта лучших колхозов, совхозов, МТС, новаторов сельскохозяйственного производства и достижений сельскохозяйственной науки с тем, чтобы поднять общую культуру земледелия и тем самым добиться повышения урожайности. Мы считаем, что надо уже в этом году на Алтае смело идти на широкое внедрение мальцевской агротехники обработки паров и предпосевной обработки почвы. В Сибири имеется уже достаточный опыт, убедительно доказывающий, что практическое применение разработанной Мальцевым системы обработки почвы даже в самые засушливые годы позволяет получать урожаи вдвое выше, чем при обычной агротехнике. Имея в виду это обстоятельство, колхозники Алтайского края в своих производственных планах на 1956 год наметили обра-
РЕЧЬ ТОВ. ПЫСИНА 267 ботать по системе Мальцева полмиллиона гектаров паров. Но необходимо решить до конца вопрос с производством безотчальных плугов. Мы снова возвращаемся к нашему предложению о массовом производстве безотвальных плугов на Рубцовском заводе сельскохозяйственного машиностроения. Хотелось бы поднять на настоящем съезде назревший и не терпящий отлагательства вопрос об организации производства минеральных удобрений на востоке страны. В Алтайском крае на базе мощных месторождений сульфата натрия можно было бы организовать производство суперфосфата и сульфата аммония. Однако в Министерстве химической промышленности СССР утверждают, что технология производства этих удобрительных туков на базе сульфатов очень сложна. Но если сложна технология производства этих удобрений из сульфатов, то почему бы не использовать самый простой, экономически выгодный и дешевый способ производства совершенно нового удобрительного тука — термофосфата, который получается путем обычного спекания апатитов или фосфоритов с различными щелочными добавками, со смесью сульфата натрия и угля, извести и даже природными силикатами. Такой термофосфат содержит 27 процентов фосфорной кислоты и около 20 процентов усвояемой фосфорной кислоты, то есть намного превосходит по своему полезному действию на урожай обычный суперфосфат. Он очень дешев и прост в производстве. Было бы целесообразно завозить фосфориты из Кара-Тау, использовать местное химическое сырье — я имею в виду щелочные добавки и известняк — и производить большое количество очень ценных фосфорных удобрений на действующих или строящихся сейчас химических предприятиях Алтая. Это позволит в полной мере использовать потенциальные возможности нашего сельского хозяйства. Надо шире двинуть производство минеральных удобрений из местного сырья и производить в Сибири минеральные удобрения. А возможности для этого у нас огромны. Алтайский край, например, может дать фосфорные удобрения, а Кемеровская область — азотноудобрительные туки. Мне думается, что у нас еще недооценивается производство и применение минеральных удобрений, из-за чего недополучается большое количество сельскохозяйственной продукции, снижаются результаты вкладываемых в сельское хозяйство средств и труда. В крае имеются большие возможности для увеличения производства сахарной свеклы и картофеля. Если бы нам удалось решить вопросы механизации обработки посевов и уборки сахарной свеклы, то можно было бы в короткий срок на лучших землях края расширить площади под этой культурой в два раза, полностью загрузить имеющиеся в крае сахарные заводы, а они сейчас
268 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ работают не больше 2—2,5 месяца в году. Это значит, что без ввода дополнительных мощностей можно утроить производство сахара в крае. В связи с этим следует всячески поддержать положение, высказанное в докладе тов. Н. С. Хрущевым, о значительном увеличении производства пропашных тракторов, навесных агрегатов и специальной пропашной техники. Надо как можно скорее решать эти вопросы. Товарищи! Советский народ встретил XX съезд партии как особо важное событие в жизни страны. В развернувшемся предсъездовском соревновании коллективы промышленных предприятий края досрочно выполнили планы промышленного производства 1955 года и успешно завершили пятилетку. За истекшие 5 лет объем промышленного производства в крае увеличился почти на 80 процентов, машиностроения — в 2 раза, продукции местной промышленности — в 2,5 раза. Труженики сельского хозяйства досрочно выполнили план ремонта тракторного парка. К яровому севу подготовлено 19 тысяч тракторов. Колхозы и совхозы края на всю площадь посева, то есть на 6,5 миллиона гектаров, засыпали и очистили семена, вспахали более пяти миллионов гектаров паров и зяби. Своим самоотверженным трудом трудящиеся Алтайского края вместе со всем советским народом будут и впредь крепить мощь нашего родного государства и примут все меры к тому, чтобы выполнить задачи, которые поставит перед страной XX съезд партии. Широкие горизонты раскрываются перед советскими людьми. Перспектива грандиозного строительства развернута в отчетном докладе Центрального Комитета партии. Вдохновленный партией могучий советский народ свершит дела, достойные нашей эпохи! (А п л о д и с м е нты). Кириченко. Слово предоставляется тов. Суслову. Суслов М. А. Товарищи! В своем докладе тов. Н. С. Хрущев ярко, глубоко и исчерпывающе доложил о деятельности нашей партии за отчетный период, о ее выдающихся успехах, достигнутых под руководством своего Центрального Комитета, изложил задачи партии в борьбе за новые победы коммунизма. Результаты деятельности Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза у всех на виду. Всесторонне оценивая эти результаты, партийный съезд, вся наша партия и все советские люди имеют полное основание гордиться ими и с чувством глубочайшего удовлетворения одобрить их. (Аплодисменты). Наш Центральный Комитет был на высоте тех гигантских задач, которые ему пришлось решать в период между XIX и XX партийными съездами; как в области внутренней, так и в области
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 269 внешней политики он проводил правильную, подлинно ленинскую генеральную линию партии. (Аплодисменты). Ленин учил, что политика партии может тогда привести к успеху, когда она учитывает требования момента, когда партия чутко прислушивается к жизни. Если с этой точки зрения подойти к отчетному периоду, то можно сказать, что в эти годы партия, во главе с ее Центральным Комитетом, особенно близко стояла к жизни, к народу, проявила особую прозорливость в оценке внутренней и внешней обстановки, верно улавливала назревшие потребности времени, проявляла творческий подход к решению как хозяйственных, так и политических вопросов. Отчетный доклад Центрального Комитета полностью отражает этот творческий, боевой дух, с которым работала партия после XIX съезда, величайшую активность и инициативу нашего ЦК, умело мобилизовавшего партию и советский народ на претворение в жизнь политической линии Партии. (Аплодисменты). В докладе подведены величественные итоги строительства социализма в нашей стране и в странах народной демократии, итоги борьбы прогрессивных сил всего мира за ослабление международной напряженности, за национальную независимость и демократические права народов, за прочный мир и всеобщую безопасность. Трудящиеся нашей страны, передовые люди во всем мире найдут в цифрах и фактах, приведенных в докладе, в развитых в нем теоретических положениях и политических выводах новый источник веры в конечное торжество дела мира, демократии и социализма. Вместе с тем отчетный доклад ЦК полностью следует традициям ленинизма, когда не скрывает ни от партии, ни от народа имеющихся недостатков, слабостей и нерешенных задач в нашей работе. Это означает, что наша партия не успокаивается на достижениях, что она ставит перед собой новые, грандиозные задачи. Критическая оценка проделанной работы — непременное условие большевистского руководства. Только так можно избежать застоя в работе и обеспечить постоянное стремление идти вперед, к новому, лучшему, передовому. Этому нас учил великий Ленин: «Все дело в том,— указывал он,— чтобы не довольствоваться тем уменьем, которое выработал в нас прежний наш опыт, а идти непременно дальше, добиваться непременно большего, переходить непременно от более легких задач к более трудным. Без этого никакой прогресс вообще невозможен, невозможен и прогресс в социалистическом строительстве» (Соч., т. 28, стр. 172). В БОРЬБЕ ЗА ПРОЧНЫЙ МИР, ЗА СОЦИАЛИЗМ Товарищи! Глубокое понимание особенностей современного международного развития и задач, стоящих перед передовыми силами всего человечества, определило ту величайшую активность,
270 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ которую развернула в отчетный период наша партия в области внешней политики Советского государства. Нет ни одной важной международной проблемы, волновавшей в эти годы народы всего мира, по которой Советский Союз не сказал бы своего слова, не внес бы свой большой вклад в ее разрешение. В этой области партия занимала позицию активной, ведущей силы, стремясь практически, конкретно организовать разрешение всех вопросов, от которых зависят судьбы мира. В результате активной мирной политики СССР и совместных действий всех миролюбивых стран в решении многих вопросов был достигнут значительный прогресс. По другим вопросам предложения Советского Союза являются сегодня наиболее реалистическими, конструктивными, и если они до сих пор не решены, то не по нашей вине. Выработанная нашей партией внешняя политика Советского государства проводилась с глубокой принципиальностью и в то же время с максимальной гибкостью. Давая решительный отпор всяким попыткам диктата одних государств в отношении других, Советский Союз в то же время проявил готовность к достижению соглашений, если они основаны на взаимном учете интересов. Активная борьба Советского Союза и других миролюбивых сил привела к двум важным результатам. Во-первых, достигнуто, впервые за многие годы, определенное ослабление международной напряженности. Уже одно то, что сейчас на земном шаре нет района, где бы велась война, показывает, насколько значительны сдвиги, происшедшие в международной обстановке. Во-вторых, позиции сил мира, демократии и социализма значительно укрепились. Сильно выросли международный авторитет и влияние Советского Союза и всего лагеря социализма. В то же время позиции империалистического лагеря значительно ослаблены. Это вынуждены ныне признавать даже такие люди, как бывший государственный секретарь США г. Ачесон, который недавно, как сообщала газета «Вашингтон пост энд Тайме геральд», заявил: «Если мы оглянемся вокруг, нам будет трудно найти какой-либо район, в котором события минувших нескольких лет не изменили бы положения не в нашу пользу». Дело мира еще более упрочилось в последнее время,, когда расширились дружественные связи и сотрудничество Советского Союза с миролюбивыми государствами Азии. Силы мира выросли и в самих капиталистических странах. Об этом говорят, например, итоги недавних выборов во Франции, где левые партии значительно расширили и упрочили свои позиции как в массах населения, так и в парламенте. Было бы неправильно, конечно, успокаиваться на достигнутых результатах. Предстоит еще многое сделать для того, чтобы превратить наметившееся ослабление международной напряженности
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 271 в прочный мир. Борьба народов за мир может и должна быть поднята на новую ступень, особенно в связи с теми попытками возобновить «холодную войну», которые предпринимаются некоторыми кругами на Западе. Что касается Советского Союза, то он попрежнему руководствуется ленинской установкой на мирное сосуществование социалистической системы с системой капиталистической и ведет неустанную борьбу за дальнейшую разрядку международной напряженности и укрепление мира, так как это полностью отвечает интересам наших народов, интересам социализма. В свете обсуждения на съезде коренных вопросов внутреннего и международного развития еще ярче предстает перед нами исторический смысл нашей сегодняшней борьбы. Съезд углубляет наше понимание того, в каком направлении развиваются события в нашу эпоху, в эпоху величайших сдвигов в жизни народов, в эпоху крушения системы империализма и становления мировой системы социализма. Огромное значение имеют поставленные в отчетном докладе ЦК КПСС такие принципиальные вопросы современного международного развития, как вопросы о мирном сосуществовании двух систем, о возможности предотвращения войн в современную эпоху, о формах перехода различных стран к социализму и об отношении к социал-демократическим партиям. Освещение этих вопросов в отчетном докладе представляет собою конкретный пример творческого применения и развития великого учения марксизма-ленинизма. Тов. Н. С. Хрущев дал убедительные ответы на самые жизненные вопросы, волнующие народы всех стран, основываясь на марксистской оценке нынешней международной обстановки и всемирно-исторических перемен, происшедших в ней за послевоенный период, основываясь на обобщении нового опыта, накопленного нашей партией, братскими коммунистическими партиями и всем международным рабочим. движением. (Аплодисменты). Как показал тов. Н. С. Хрущев, в современной исторической обстановке по-новому должен ставиться вопрос о неизбежности войн, иначе, чем он ставился перед первой и второй мировыми войнами. Сейчас соотношение сил на мировой арене изменилось коренным образом в пользу сторонников мира, а не войны. Разумеется, поскольку сохраняется империализм, и теперь сохраняется экономическая основа для возникновения войн, не снимается опасность развязывания наиболее реакционными монополистическими кругами военных авантюр, в особенности против стран социализма. Поэтому никакой беспечности в этом отношении, никакого ослабления внимания к вопросам дальнейшего укрепления обороноспособности страны допускать нельзя. Но фатальной неизбежности войн теперь нет. Теперь, при новых исторических условиях,
272 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ имеются мощные силы, которые располагают серьезными средствами для того, чтобы не допустить развязывания войны империалистами, а если они все же попытаются ее начать,— сокрушить агрессоров и вместе с войной похоронить навсегда капиталистический строй, тот общественный строй, который не только обрекает подавляющее большинство населения — трудящихся на жестокую эксплуатацию, фактическое бесправие и страдания от нищеты и недоедания, но и ввергает периодически их в чудовищные, кровопролитные войны. (Продолжительные аплодисменты). С этими новыми историческими условиями не могут не считаться и правящие империалистические круги. При всем том, конечно, предотвращение военной агрессии не может происходить автоматически. Оно может быть достигнуто лишь в решительной борьбе за мир, когда все миролюбивые силы будут действовать сплоченно и с величайшей активностью против опасности войны и агрессии, будут проявлять бдительность в отношении провокаторов войны, своевременно разоблачать их происки и держать народы в состоянии мобилизационной готовности. Сознание того, что войны в современную эпоху не являются фатально неизбежными, неотвратимыми, несомненно, будет способствовать дальнейшему расширению рядов сторонников мира и еще более воодушевит всех борцов за мир. Не меньшее значение имеют положения, развитые в докладе тов. Н. С. Хрущева, относительно разнообразия форм перехода к социализму в различных странах. Всемирно-исторические изменения в международной обстановке создали ныне более благоприятные условия не только для борьбы за прочный мир, но и для борьбы за социализм, для перехода несоциалистических стран к социализму, способствуя вместе с тем и разнообразию форм этого перехода в различных странах. Исторический опыт рождения и развития социалистического строя теперь уже в целом ряде стран полностью подтвердил гениальное предвидение В. И. Ленина о том, что при единстве и общности пути к социализму в основном и главном переход к социализму различных стран будет не совсем одинаков, что каждая нация внесет своеобразие в ту или иную форму демократии, в ту или иную разновидность диктатуры пролетариата, в тот или иной темп социалистических преобразований разных сторон общественной жизни. Этот опыт подтвердил, что обеспечение перехода к социализму требует установления политического руководства государством со стороны рабочего класса во главе с его передовой частью. В признании этого основного и решающего условия для перехода к социализму — главное отличие революционных марксистов от реформистов. Политическое руководство рабочего класса государст-
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 273 вом необходимо для того, чтобы в более короткие или в более длительные сроки, в зависимости от конкретных условий, лишить класс капиталистов собственности на средства производства и обратить их в общественную собственность, организовать отпор всем возможным попыткам к реставрации со стороны свергнутых эксплуататорских классов, организовать социалистическое строительство. В то же время жизнь подтвердила, что в каждой из социалистических стран, при единстве в основном и главном, и при братском взаимном использовании опыта и помощи, в особенности опыта и помощи Советского Союза, проявлено много творческого своеобразия как при завоевании рабочим классом решающего участия в государственной власти, так и в деле социалистического строительства. Естественно, возникает вопрос, а как в будущем, возможны ли новые формы перехода к социализму? Вопрос этот имеет первостепенное значение. Стремление народов к социализму неудержимо, притягательная сила идей социализма растет с каждым днем, и она еще более увеличится по мере дальнейших успехов социализма в нашей стране, в Китае, во всех странах народной демократии. Передовые люди многих стран не могут не задумываться в этой обстановке о путях перехода их народов к социализму. Тов. Н. С. Хрущев дал совершенно правильный, марксистский ответ на этот важнейший вопрос. Вполне вероятно, что переход к социализму в капиталистических странах в дальнейшем будет отличаться еще большими своеобразиями, что будут появляться все новые формы перехода к социализму, отражая как общие более благоприятные условия нынешней исторической обстановки, так и конкретные особенности каждой из этих стран. При этом было бы неправильным утверждать, что при всех обстоятельствах переход к социализму будет неизбежно связан с гражданской войной. Многое здесь зависит от соотношения сил как внутри страны, так и на международной арене, от степени организованности и сознательности революционных классов, от силы сопротивления реакционных классов. Когда пролетариат России руководил революционным переворотом в своей стране, он имел против себя объединенный фронт империалистических держав. Теперь передовые силы в других странах имеют в этом смысле более благоприятные перспективы. Новые условия существуют в настоящее время и в самих капиталистических странах. В центре политической борьбы в этих странах стоят такие вопросы, как защита мира, демократических свобод, национальной независимости. В этих условиях рабочий класс и его политические партии имеют полную возможность объединить вокруг себя на единой демократической платформе подавляющее большинство нации — крестьянство, мелкую буржуазию, интеллигенцию и даже патриотически
274 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ настроенные круги буржуазии, а это, несомненно, облегчает условия победы рабочего класса. Однако и при этих условиях в ряде капиталистических стран, где особенно сильны реакционные силы и военно-полицейская машина, переход к социализму будет сопровождаться бешеным сопротивлением эксплуататорских классов, а потому острой революционной борьбой рабочего класса. В то же время в некоторых других капиталистических странах, где реакционные силы и военно-полицейская машина менее сильны, там не исключена возможность и мирного протекания революции при переходе к социализму. Не исключена, в частности, возможность мирного прихода рабочего класса к власти через завоевание им большинства в парламенте и превращения парламента на деле в народный парламент. Такой парламент, опирающийся на массовое революционное движение пролетариата, трудящихся крестьян, интеллигенции и всех прогрессивных слоев населения, сможет сломить сопротивление реакционных сил и провести социалистическое преобразование общества. Враги коммунизма изображают коммунистов как сторонников вооруженных восстаний, насилия и гражданской войны всегда и во всех случаях. Это вздорная клевета на коммунистов и на рабочий класс, который они представляют. Коммунисты и рабочий класс, разумеется, предпочитают наиболее безболезненные формы для перехода от одной общественной системы к другой. Однако формы этого перехода, как показал здесь тов. Н. С. Хрущев, зависят от конкретно-исторических условий, притом более мирные или более насильственные методы зависят не столько от рабочего класса, сколько от степени и форм сопротивления свергаемых эксплуататорских классов, не желающих добровольно расставаться с находящимися в их руках крупной собственностью, политической властью и другими привилегиями. В отчетном докладе ЦК изложена принципиальная позиция нашей партии по вопросу об отношении к социал-демократическим партиям на современном этапе. Несомненно, что раскол международного рабочего движения в условиях, когда все силы народов должны быть объединены для борьбы с угрозой новой войны, вдвойне нетерпим. Жизнь выдвинула ряд таких крупных вопросов, в которых у нас имеются точки соприкосновения с социал-демократами, а стало быть, создается возможность для деловых контактов, сближения и сотрудничества с ними по этим вопросам. Такая возможность вытекает прежде всего из того, что перед рабочим движением в современных условиях в качестве главных задач стоят такие задачи, как защита мира, национальной свободы и демократии. Во многих капиталистических странах налицо сильное полевение рабочих масс. Огромное большинство рядовых членов социалистических партий, хри-
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 275 стианских профсоюзов и других организаций настроено в пользу мира. Надо полагать, что идея единства все сильнее будет овладевать различными отрядами рабочего класса и приведет к практическим результатам. Однако это произойдет не самотеком, и во многом это будет зависеть от нас, коммунистов, от нашей активности в соответствующем направлении. Трудно переоценить значение теоретических положений, разработанных в отчетном докладе ЦК по актуальным международным проблемам. Они, несомненно, будут иметь огромное значение для консолидации всех прогрессивных сил, окажут помощь всем передовым силам, борющимся за прочный мир, за смену отжившего свой век капитализма новым, передовым общественным строем, несущим народам избавление от эксплуатации, от войн, от всех форм социального и национального гнета. (Бурные аплодисменты). ПАРТИЙНО-ОРГАНИЗАЦИОННУЮ РАБОТУ — НА УРОВЕНЬ НОВЫХ ЗАДАЧ Товарищи! С не меньшей активностью и инициативой решала партия в отчетный период и вопросы внутреннего развития страны. В основе этой активности лежало то, что партия ясно видела назревшие потребности дальнейшего развития страны. Партия смело вскрывала недостатки в различных областях хозяйственной, государственной и партийной деятельности. На ряде проведенных Пленумов ЦК она выработала обширную программу крутого подъема сельского хозяйства и улучшения работы промышленности. Партия призвала трудящихся к новым усилиям, к перестройке работы колхозов, МТС, совхозов, а также предприятий промышленности и провела огромную организаторскую работу. Можно смело сказать, что со времени индустриализации и коллективизации наша партия не осуществляла еще таких крупнейших хозяйственных мероприятии, какие проводятся в нашей стране в настоящее время. То, что за два года мы смогли увеличить посевную площадь в стране более чем на 30 миллионов гектаров — на посевную площадь нескольких европейских государств, вместе взятых,— говорит о том, что нашей партии по плечу теперь самые большие задачи. Огромная работа партии дает свои плоды. В области сельского хозяйства сделан первый крупный шаг в деле увеличения производства зерна, технических культур и в развитии животноводства, созданы условия для того, чтобы в ближайшие годы резко увеличить производство сельскохозяйственных продуктов в размерах, удовлетворяющих растущие потребности страны. В области промышленности выполнение пятой пятилетки в четыре года и четыре
276 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ месяца также показывает, какие огромные резервы раскрываются и в этой отрасли нашего народного хозяйства. Опираясь на достигнутые успехи, мы можем теперь поставить новые гигантские задачи. Мы можем теперь развивать быстрыми темпами не только тяжелую промышленность как фундамент всего народного хозяйства, но и производство предметов потребления, вначительно умножить общественное богатство и на этой основе серьезно поднять благосостояние народных масс. Эти задачи и поставлены в проекте Директив съезда по шестому пятилетнему плану. Осуществление шестой пятилетки будет означать новые большие успехи социалистической экономики, новый крупный шаг нашей страны в создании обилия предметов народного потребления, в строительстве коммунизма. Товарищи! С большим воодушевлением и новым трудовым подъемом будут встречены советским народом намеченные Центральным Комитетом партии меры по дальнейшему улучшению в шестой пятилетке условий быта и жизни советских людей, о которых доложил тов. Н. С. Хрущев: о переходе в течение шестой пятилетки на 7-часовой рабочий день для всех рабочих и служащих, о переводе рабочих ведущих профессий в угольной и горнорудной промышленности, занятых на подземных работах, а также подростков — на 6-часовой рабочий день без уменьшения заработной платы, о сокращении в ближайшее время на 2 часа рабочего дня в субботние и предпраздничные дни, о повышении зарплаты низкооплачиваемым группам рабочих и служащих, об упорядочении пенсионного дела, о резком расширении (в два раза по сравнению с пятой пятилеткой) жилищного строительства, улучшении работы столовых и других учреждений бытового обслуживания. Все эти мероприятия поднимают на новый уровень благосостояние советских людей. Партия позаботилась обо всех: о трудящихся, о молодежи — нашей надежде и будущем, о ветеранах труда, о женщинах, детях, о каждом человеке, как это и полагается в социалистическом обществе. Намечаемые мероприятия вызывают широкие отклики за границей. Все честные люди радуются вместе с нами. Но находятся и такие, кому это не нравится. Опубликование нового советского пятилетнего плана вызвало недовольство некоторых кругов. Эти круги уже не сомневаются в том, что очередная советская пятилетка будет выполнена. Это теперь признается всеми. Их страшит другое. Об этом откровенно писал недавно член Верховного суда США У. Дуглас. «Если Россия,— говорит он,— сможет добиться мира, хотя бы даже на десятилетие, она сможет сильно повысить уровень жизни в своей стране. Тем самым она сможет оказать огромное влияние на Азию, а также и на Европу... Улыбающаяся, мирная, процветающая Россия представляет самую трудную международную проблему».
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 277 Господин Дуглас перед лицом мирного экономического соревнования двух социальных систем явно теряет спокойствие, и мы не намерены его успокаивать. Следует только заметить, что мирная, процветающая Россия отнюдь не представляет «трудную международную проблему» для простых трудовых людей во всем мире, которые справедливо рассматривают успехи трудящихся Советского Союза как победы великого дела мира, демократии и социализма. (Продолжительные аплодисменты). Шестая пятилетка составит важный этап в мирном экономическом соревновании двух систем. Особенность этого этапа состоит в том, что Советская страна располагает теперь всеми необходимыми условиями для того, чтобы в исторически кратчайшие сроки решить основную экономическую задачу СССР — догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны в производстве продукции на душу населения. А для этого мы должны обеспечить переход всего народного хозяйства страны на новый, более высокий технический уровень, серьезно поднять производительность труда. Это сейчас главное, что требуется для того, чтобы обеспечить первенство социализма в соревновании с капитализмом. В этой связи как никогда приобретают значение вопросы экономики производства. На новый уровень должны быть подняты хозяйственное руководство, работа министерств, руководителей предприятий, колхозов, МТС и совхозов. В этих условиях особые требования предъявляются и к работе партийных организаций. К своему XX съезду наша партия пришла единой и сплоченной как никогда. Правильная политическая линия партии, неиссякаемая энергия ее деятельности в интересах трудящихся как никогда сплотили вокруг партии весь советский народ, еще более укрепили союз рабочего класса и крестьянства и великую нерушимую дружбу народов нашей страны. Идейное и организационное единство партии есть основное условие ее силы и крепости и в то же время источник всех ее успехов. Только благодаря единству своих рядов Коммунистическая партия смогла успешно решать вопросы внешней и внутренней политики, руководить хозяйственным и культурным строительством. Укреплению единства партии и повышению ее активности, инициативы, боеспособности в большой степени способствовало восстановление часто нарушавшихся до XIX съезда партии выработанных Лениным норм партийной жизни и принципов партийного руководства. Чуждые духу марксизма-ленинизма теория и практика культа личности, получившие распространение до XIX съезда, наносили значительный ущерб партийной работе как организационной, так и идеологической. Они умаляли роль народных масс и роль
278 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ партии, принижали коллективное руководство, подрывали внутрипартийную демократию, подавляли активность членов партии, их инициативу и самодеятельность, приводили к бесконтрольности, безответственности и даже произволу в работе отдельных лиц, мешали развертыванию критики и самокритики и порождали односторонние, а подчас и ошибочные решения вопросов. Восстановление ленинского принципа коллективности руководства означает восстановление основы основ партийного строительства. В самом деле, наша партия представляет собой живую самодеятельную организацию. Коллективность руководства, выборность и подотчетность партийных органов, критика и самокритика — все это важные условия для проявления инициативы, вскрытия ошибок и недостатков в работе, нахождения путей их устранения, для развития активности коммунистов. Что принцип коллективного руководства на всех ступенях, от ЦК до первичных организаций, успешно в настоящее время восстанавливается, об этом говорят все больше развертывающиеся критика и самокритика, действительно коллективное обсуждение и решение важнейших вопросов в партийных органах. Без малейшего сомнения можно сказать, что в Центральном Комитете принцип коллективного руководства восстановлен полностью. Решение всех важнейших вопросов перешло в руки регулярно собирающегося Пленума ЦК — этого широкого, коллегиально действующего партийного центра, теснейшим образом связанного с решающими участками строительства коммунистического общества. Коллективный опыт Центрального Комитета, опирающийся на марксизм- ленинизм, обеспечивает правильное руководство партией и страной, незыблемое единство ее рядов. (Аплодисменты). Необходимо добиться полного преодоления вредной теории и практики культа личности и строгого проведения в работе всех партийных органов принципа коллективного руководства. Каждый партийный работник должен до конца понять значение принципа коллективного руководства — этого важнейшего условия единства партии, выработки правильной политики и ее успешного осуществления, правильного воспитания кадров и нового подъема всей партийной работы. Сплоченность, организованность, боеспособность партии во многом зависят от ее личного состава. Партия принимает не всех, кто изъявляет желание вступить в ее ряды. Она вбирает в себя самых передовых и активных людей, она регулирует дело приема, сообразуясь с тем, какие задачи перед ней стоят на том или ином этапе ее деятельности. В период индустриализации и коллективизации сельского хозяйства в партию принимались по преимуществу рабочие и крестьяне. В годы войны при приеме в партию преимущество отдавалось тем, кто был на передовой линии фронта. Вряд ли нужно доказывать, что ныне,
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 279 когда решается задача резкого увеличения производства материальных благ, разумно сделать упор на прием в первую очередь непосредственных производителей этих благ — рабочих и колхозников. (Аплодисменты). Как обстоит дело с приемом в партию? Следует отметить, что в последние два года удельный вес рабочих и колхозников в составе принятых в партию по сравнению с предыдущими годами увеличился. Но во многих партийных организациях удельный вес рабочих и колхозников в составе принятых в партию очень мал. Причем нередко бывает так, что при почти одинаковых условиях в одних парторганизациях прием в партию рабочих или колхозников значительно ниже, чем в других. Как Свердловская, так и Новосибирская области являются почти в равной степени промышленными. Но в свердловской парторганизации удельный вес рабочих в составе принятых в партию в 1955 году составляет 47,2 процента, а в новосибирской — 32,2 процента. В Омской области в числе принятых в партию колхозников 31,7 процента, а в Сталинградской — всего 11,4 процента. Чем можно объяснить, что в Новосибирской области приняли в партию рабочих меньше, чем в Свердловской, а колхозников в Сталинградской области меньше, чем в Омской? Не чем иным, как невнимательным отношением партийных организаций Новосибирской и Сталинградской областей к вопросам приема в партию. Это, к сожалению, относится также к ряду других партийных организаций. Надо помнить, что от личного состава парторганизации во многом зависит успех дела. Партийные организации должны повысить требования в деле регулирования приема в КПСС и добиться решительного повышения удельного веса в составе принимаемых в партию рабочих и колхозников. Не приходится говорить о том, что значение организаторской работы велико, что именно от нее прежде всего зависит успех дела, успешное решение огромных хозяйственных задач шестой пятилетки. Поэтому столь остро ставится вопрос о решительном повышении уровня руководства, в особенности в районах. В своем докладе тов. Н. С. Хрущев вскрыл серьезные недостатки в методах работы местных руководящих партийных органов: декларативность, канцелярщина, руководство без глубокого изучения хозяйства, неумение организовать людей на устранение недостатков и преодоление трудностей, на широкое внедрение опыта передовиков, новаторов и достижений науки в промышленное и сельскохозяйственное производство. После того, как ЦК потребовал решительно покончить с кан- целярско-бюрократическими методами руководства, обкомы, крайкомы, горкомы, райкомы стали несколько лучше вести свою работу. Сократилось количество заседаний и совещаний. Партийные
280 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ работники стали чаще бывать на предприятиях, в колхозах, МТС, совхозах и стараться больше помочь в налаживании работы на местах. Но сделано в этом отношении пока очень мало. К сожалению, еще и теперь имеется немало партийных органов, в которых заседательская суетня и бумажная писанина, а не организаторская работа в массах, попрежнему поглощают основное время и силы работников. А какой толк от такого стиля работы, нетрудно догадаться. Люди заседают, пишут бумаги, а дело вперед не двигается. Секретарь Меховского райкома партии Витебской области Белоруссии тов. Игнатенко говорил на прошедшей областной партконференции: «Вот уже 10 лет как наш и ряд других районов критикуются на всех заседаниях и совещаниях, как отстающие. За это время в районе сменилось 19 секретарей райкома, 6 председателей райисполкома. В нашем районе работало 9 комиссий по обследованию и изучению состояния дел, однако район как был, так и остается отстающим. Практически ни обком партии, ни облисполком конкретных вопросов помощи району не решают». Развивается болезнь бумагомарания и в первичных партийных организациях, при этом часто с помощью райкомов партии, которые требуют «развернутых» протоколов собраний и совещаний, всевозможных сведений, справок и т. п. В результате самой большой заботой иного секретаря первичной партийной организации становится не работа с людьми, а работа над бумагой, которая поглощает все его основное время. Вот пример работы одного такого секретаря — секретаря парторганизации колхоза имени Кирова, Шамхорского района, Азербайджанской ССР, тов. Рустамова. У него канцелярские папки и тетради целыми кипами громоздятся на столе, на этажерке. Он ведет журналы учета работы партгрупп, работы среди женщин, работы с молодыми коммунистами, помощи комсомольской организации, заявлений и жалоб, поручений коммунистам, партийного просвещения, учета работы кружков художественной самодеятельности. Он имеет папки с надписями: «Стенгазеты», «Боевые листки», «Соревнование по животноводству», «Соревнование по полеводству», «Друзья лесонасаждений». Работа агитаторов учитывается в трех тетрадях: «Журнал учета работы агитаторов», «Учет массово-политической работы», «Ежедневные задания агитаторам». Вы только представьте себе, какая уйма времени уходит, на всю эту канцелярщину, которая неизбежно отгораживает секретаря от живой организаторской работы. Между тем в колхозе с доярками и пастухами не проводится никакой воспитательной работы. На фермах нет никакой механизации, нет распорядка дня, рациона кормления скота. Продуктивность животноводства крайне низка: за год в среднем на корову надоено лишь 484 литра молока. Ну, а секретарские папки вовсе не дали молока. Они оказались в
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 281 этом отношении безнадежно яловыми. (Смех, аплодисменты^. Нужно совершенствовать работу партийного аппарата, до конца изжить канцелярские методы. Партийные организации должны поставить в центре своего внимания работу с массами, сделать крутой поворот к вопросам конкретного, основанного на глубоком знании дела, руководства хозяйственным строительством, организовать по-настоящему пропаганду и внедрение передового опыта и достижений науки в работу всех предприятий, колхозов, МТС и совхозов. Необходимо сократить и штаты партийного аппарата с тем, чтобы он состоял из небольшого числа, но квалифицированных работников. Центральный Комитет сократил свой аппарат на 25 процентов. Думаю, что этим положено лишь начало к дальнейшему сокращению. На очередь надо поставить и осуществить сокращение партийного аппарата в крайкомах, обкомах, ЦК компартий союзных республик, горкомах и райкомах партии. От этого их работа только выиграет. В этой связи — несколько слов о политотделах в гражданских ведомствах. В свое время политотделы там, где они были созданы, играли известную положительную роль, но ныне они мало проявляют себя и дублируют работу территориальных партийных органов. Тов. Н. С. Хрущев справедливо говорил о технической отсталости на железнодорожном транспорте. За эту отсталость, понятно, несут ответственность и работники политотделов железных дорог. Кому, как не им, поставить бы вопрос о технической отсталости железнодорожного транспорта. Но подали ли они свой голос, пикнули ли хотя бы они за технический прогресс на транспорте? Нет. Видимо, вполне назрел вопрос об их ликвидации. (Аплодисменты). покончить с вредным отрывом ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ОТ ЖИЗНИ Товарищи! В отчетном докладе ЦК тов. Н. С. Хрущев дал всестороннюю характеристику идеологической работы партийных организаций, показал, что главный недостаток ее в настоящее время состоит в отрыве в значительной мере от жизни, в неумении обобщать и распространять в массах передовые, проверенные жизнью образцы коммунистического строительства, а также в слабой активности ее в деле борьбы с отрицательными явлениями, тормозящими наше движение вперед. Это правильная и справедливая критика. Идеологическую работу партия рассматривает как неотъемлемую часть всей своей деятельности по строительству коммунизма.
282 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ Ее главное назначение — практическая помощь делу строительства коммунизма, подъема производительности труда, всемерное повышение социалистической сознательности масс, неослабная борьба с пережитками капитализма в сознании людей, с буржуазной идеологией и моралью, вооружение трудящихся и, прежде всего, руководящих кадров марксистско-ленинской теорией, творческое развитие этой теории. Между тем наша идеологическая работа слабо нацелена на решение всех этих больших задач и идет в значительной мере вхолостую, превращаясь в зубрежку одних и тех же известных формул и положений и воспитывая нередко начетчиков, догматиков, оторванных от жизни. Острие нашей пропаганды в значительной мере было направлено в прошлое, в историю, в ущерб вопросам современности. К тому же преподавали историю нашей партии таким образом, что исторический опыт не помогал правильному пониманию вопросов сегодняшнего дня. Плохо обстоит дело с пропагандой экономических знаний и опыта работы передовых рабочих, инженеров, колхозников, передовых предприятий, колхозов, совхозов, бригад. И получается, что миллионы коммунистов в сети партийного просвещения многие годы подряд изучали ошибочные взгляды народников, «экономистов», бундовцев и не изучали, как бороться с пережитками капитализма в сознании людей у нас и разоблачать наших теперешних идейных противников на международной арене, не изучали экономических процессов в стране, опыт новаторов, передовых предприятий, колхозов, достижения науки для того, чтобы с наибольшей эффективностью хозяйствовать, повышать производительность труда, увеличивать производство материальных благ, успешнее решать другие задачи коммунистического строительства. Ненормальность такого положения понимают многие и рядовые коммунисты. Хорошо сказал об этом комбайнер Михайловской МТС Сталинградской области тов. Игнатов-. «Вот уже тринадцатый год я изучаю в кружке историю партии. Тринадцатый раз нам толкуют пропагандисты о бунде. Да разве у нас нет дел поважнее, кроме критики бунда? (Смех). Нас интересуют дела нашей МТС, района, области. Мы хотим жить настоящим и будущим, а наши пропагандисты так завязли в народнических и бундовских делах, что никак из них не выберутся». (Смех, аплодисменты). Таким образом, партийная пропаганда стала утрачивать боевой большевистский дух. Большинство наших пропагандистов слабо разбирается в вопросах экономики социалистического производства. Руководят пропагандистами и воспитывают их очень часто люди, также не знающие производства или имеющие о нем самое общее представ-
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 283 ление. Где же выход? Выход состоит в том, чтобы решительно привлечь к делу пропаганды, в особенности экономических Знаний, наших хозяйственных, партийных, советских руководителей. Необходимо повысить требовательность к пропагандистам. Не гнаться за их количеством, а подбирать действительно способных связать нашу пропаганду с практическими задачами хозяйственного и культурного строительства. В то же время необходимо постоянно работать и с пропагандистами, помня, что самые лучшие пропагандисты «выдохнутся» и «засохнут», если партийные органы не будут руководить ими, не будут нацеливать их на актуальные задачи, не будут помогать им советами, вооружать их конкретными материалами и фактами. Надо перестроить систему подготовки и переподготовки пропагандистов таким образом, чтобы можно было их вооружать необходимыми знаниями в области промышленности и сельского хозяйства. Отрывом и отставанием от жизни, от практики страдает, к сожалению, не только наша пропаганда, но в значительной мере и теоретический фронт. Возьмем, например, экономические науки. На современном этапе изучение глубоких процессов экономического развития нашего общества должно составлять главное, решающее направление в изучении и развитии марксистской мысли. Это не значит, что должно быть ослаблено внимание к изучению прошлого революционного опыта партии или к марксистско-ленинской философии. Однако наступила такая полоса в развитии советского общества, когда основное внимание должно быть сосредоточено на изучении и разработке экономической науки, так как познание объективных законов развития социалистической экономики в первую очередь дает возможность использовать эти законы в интересах ускорения строительства коммунизма. Отрадный факт в этой области — выпуск учебника политической экономии. Но одного учебника недостаточно, а серьезных научных работ, в которых было бы дано творческое исследование экономических процессов, к сожалению, еще очень мало. Некоторые экономисты в своих произведениях допускали серьезные ошибки. Партии пришлось поправить ряд горе-экономистов, распространявших антимарксистские взгляды о необходимости замедления темпов развития тяжелой промышленности. Серьезный ущерб причинило отрицание экономистами категории морального износа техники при социализме, означавшее теоретическое оправдание косности и консерватизма в технике. Экономисты плохо изучают действие закона стоимости в социалистическом производстве. В том, что наши архитекторы, увлекаясь излишествами, не считали народную копейку, что в МТС и колхозах часто еще не считают, во что обходится центнер зерна,
284 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ мяса, несомненно, сказалась и неразработанность экономистами вопроса о*том, как конкретно действует закон стоимости в нашем хозяйстве. В запущенном состоянии находится научная разработка вопросов экономики конкретных отраслей народного хозяйства. В СССР имеется более 40 научно-исследовательских учреждений, призванных изучать экономику сельскохозяйственного производства. Однако они очень мало сделали для обобщения богатейшего опыта, накопленного колхозами и совхозами. Непомерно затянулся выпуск учебника по экономике сельского хозяйства, так же как и учебника по экономике промышленности. Отрыв теоретической мысли от актуальных задач нашей жизни, коммунистического строительства имеет место и в области философии. В результате прежде всего отрыва от практики части экономистов и философов получили широкое распространение начетничество и догматизм. Суть дурной болезни, называемой начетничеством, состоит не просто в том, что зараженные ею к делу и не к делу приводят цитаты, а в том, что верховным критерием своей правоты они считают не практику, а наличие по тому или иному вопросу высказывания авторитетов. У них теряется вкус к изучению конкретной действительности. Все подменяется подбором цитат и искусством манипуляции ими. Всякое малейшее отступление от цитаты считается ревизией основ. Эта деятельность начетчиков не только бесплодна, но и вредна. (Аплодисменты). Не подлежит сомнению, что распространению догматизма и начетничества сильно способствовал культ личности. Поклонники культа личности приписывали развитие марксистской теории только отдельным личностям и целиком полагались на них. Все же остальные смертные должны якобы лишь усваивать и популяризировать то, что создают эти отдельные личности. Таким образом, игнорировались роль коллективной мысли нашей партии и роль братских партий в развитии революционной теории, роль коллективного опыта народных масс. Партия никогда не мирилась с догматизмом, но в настоящее время борьба с ним приобрела особую остроту. Переживаемое нами время делает задачу творческого развития марксизма как нельзя более актуальной. Каждый день строительства коммунизма в нашей стране и социализма в странах народной демократии выдвигает все новые и новые вопросы, по которым свое слово должна сказать теория. Во всем мире происходят гигантские изменения, многие вопросы стоят теперь по-новому. Все это требует, чтобы не отстать от жизни, научной разработки новых проблем, требует дальнейшего обогащения и развития марксизма. В. И. Ленин, отмечая творческий характер марксизма, подчеркивал, что «мы вовсе не смотрим на теорию Маркса как на нечто законченное и
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 285 неприкосновенное; мы убеждены, напротив, что она положила только краеугольные камни той науки, которую социалисты должны двигать дальше во всех направлениях, если они не хотят отстать от жизни» (Соч., т. 4, стр. 191). Эта задача и стоит перед нами, в частности перед нашими экономистами и философами. Партия ждет от них, чтобы они, на основе обобщения гигантского опыта социалистического строительства в Советском Союзе и странах народной демократии и глубокого анализа процессов, происходящих в современном капитализме, создавали капитальные научные произведения, способные оказать теоретическую помощь советским, хозяйственным и партийным кадрам. Конечно, когда марксисты говорят о том, чтобы двигать дальше революционную теорию на основе обобщения новой практики и достижений всей науки, то речь идет у них всегда о дальнейшем развитии и обогащении марксизма-ленинизма на базе его незыблемых принципов, в непримиримой борьбе со всеми попытками ревизии этих принципов. Недостатки в нашей идеологической работе весьма серьезны. Партия не может с ними мириться. Задача всех партийных организаций сверху донизу состоит в том, чтобы ликвидировать эти недостатки и обеспечить крутой поворот нашей идеологической работы к жизни, к практике, к конкретным вопросам коммунистического строительства, к тесной связи пропаганды и агитации в первую очередь с задачами, стоящими перед каждым предприятием и колхозом в деле увеличения производства материальных благ. Необходимо постоянно заботиться о повышении социалистической сознательности трудящихся, давать ответы им на злободневные и острые вопросы, не ослаблять борьбы с пережитками капитализма в сознании людей, решительно разоблачать реакционную идеологию империалистической буржуазии. Добиваясь дальнейшего ослабления международной напряженности и упрочения дела мира, мы не только не должны свертывать нашу критику буржуазной идеологии, империализма, колониализма, а напротив и в этих целях должны усиливать ее, разоблачать на убедительных примерах и фактах агрессивную идеологию и политику империализма, разоблачать эксплуататорскую сущность капиталистической системы, противопоставляя этой обреченной системе социалистическую систему, показывая ее огромные преимущества, высокие и благородные принципы и цели. Нужно вернуть нашей идеологической работе выработанную партией на протяжении десятилетий большевистскую боевитость и целенаправленность, подчинить ее задачам борьбы за победу коммунизма. Партия и впредь будет проявлять неустанную заботу о пропаганде и творческом развитии на основе нового опыта марксистско-
2S6 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ ленинской теории, являющейся научной основой всей нашей политики и всей нашей деятельности, необходимым руководством для успешного коммунистического строительства. * * * Товарищи! Трудно переоценить историческое значение настоящего съезда. Съезд открывает перед нашей партией, страной и советским народом такие грандиозные перспективы в строительстве коммунизма, что прямо-таки дух захватывает от радостного волнения и гордости. Какое величие задач перед нами и какие неисчерпаемые возможности для успешного их решения. Какая прекрасная жизнь открывается перед советскими людьми. Какой еще более могучей, богатырской в политическом, экономическом и культурном отношении станет в недалеком будущем наша социалистическая Родина. А рядом с ней будут расти, крепнуть и процветать другие братские социалистические страны, все великое социалистическое содружество. (Продолжительные аплодисменты). Перед лицом этих замечательных перспектив наша партия находится в состоянии монолитного единства, огромной творческой активности и боеспособности. Она пользуется безраздельной любовью и поддержкой всего советского народа. Она вооружена мудрым непобедимым учением марксизма-ленинизма. Нет сомнения в том, что после своего XX съезда партия добьется новых больших побед в борьбе за дальнейшее процветание нашей Родины, за мир между народами, за торжество коммунизма в нашей стране. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Кириченко. Слово предоставляется тов. Кириленко. Кириленко А. П. (Свердловская область). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза тов. Н. С. Хрущев дал глубокий марксистско- ленинский анализ деятельности нашей партии, ее огромной организаторской и политической работы по претворению в жизнь решений XIX съезда. В докладе ярко и убедительно показаны замечательные победы, достигнутые советским народом под руководством партии, ее Центрального Комитета, дана развернутая научно обоснованная программа дальнейшей борьбы за победу коммунизма. Со времени XIX съезда прошло, как известно, немногим больше трех лет, но за это сравнительно короткое время партия, ее Центральный Комитет провели работу исключительно большого исторического значения как в области внутренней политики, так и в области международных отношений, в укреплении дела мира во всем мире.
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЛЕНКО 287 В отчетном докладе ЦК КПСС наглядно показано, как далеко вперед шагнула наша страна в своем промышленном развитии. На основе этих успехов стало возможным осуществить крупные меры по подъему сельского хозяйства. Подъем сельского хозяйства стал поистине всенародным делом. Освоение 33 миллионов гектаров целинных и залежных земель войдет в историю как беспримерный трудовой подвиг советского народа. Центральный Комитет партии своей неутомимой организаторской работой пробудил в нашем пароде великую энергию для осуществления великой цели. Успехи народного хозяйства, достигнутые в пятой пятилетке, дали возможность Партии и Правительству поставить новые величественные задачи в области коммунистического строительства, которые изложены в отчетном докладе ЦК и в проекте Директив XX съезда по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства. Товарищи! Крупные успехи, достигнутые нашей страной на пути завершения строительства социализма и постепенного перехода от социализма к коммунизму, величие предстоящих задач наполняют сердца советских людей гордостью за свою могучую Родину, за великую и мудрую партию — вдохновителя и организатора всех наших побед. (Аплодисменты). За отчетный период наша страна добилась поистине выдающихся успехов в своей внешней политике. Внешнеполитические мероприятия, осуществленные за последнее время Центральным Комитетом партии и Правительством, нашли самую широкую поддержку и одобрение не только советского народа, но и всех других народов, кому дороги мир и безопасность. Никогда еще наша Родина не была столь могучей, полной жизненных сил, как сегодня, никогда столь ярко не проявлялась роль нашей страны как ударной бригады мирового революционного движения, как в наши дни. Все успехи нашей страны в осуществлении как внутренней, тик н внешней политики есть результат мудрого руководства нашей партии. Они стали возможными потому, что Центральный Комитет и его Президиум строго осуществляют принцип коллективного руководства, творчески претворяют в жизнь бессмертные ленинские идеи. Строгое соблюдение ленинского принципа коллективности руководства, широкое ознакомление партийных организаций с тем, что решалось в Центральном Комитете и его Президиуме, способствовали огромному росту политической и производственной активности коммунистов, живому и творческому обсуждению ими государственных и внутрипартийных вопросов. Дальнейшее развитие внутрипартийной демократии, неуклонно проводимой Центральным Комитетом, ленинская принципиальность в его работе, несомненно, будут залогом новых успехов в коммунистическом строительстве, будут еще больше укреплять железное единство нашей славной Коммунистической партии.
288 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ Товарищи! В дело экономического и культурного подъема нашей страны значительный вклад вносят трудящиеся Свердловской области. Промышленность области досрочно выполнила задания, установленные на годы пятой пятилетки. Общий выпуск валовой продукции за этот период возрос на 67 процентов, а продукции машиностроения — почти в два раза. Объем капиталовложений увеличился в 1,7 раза. В 1955 году было произведено промышленной продукции в 5,6 раза больше, чем в 1940 году. В прошлом году, например, у нас выплавлено чугуна и стали больше, чем давала вся страна к началу первой пятилетки, а выработка электроэнергии возросла за тот же период более чем в два раза. В прошлом пятилетии предприятия области дали сверх плана значительное количество черных и цветных металлов, угля, железной руды, бокситов, асбеста, освоили и изготовили десятки новых типов машин и оборудования. Однако следует признать, что в работе промышленности, особенно в деле ее технического прогресса, у нас еще имеют место очень серьезные недостатки. Например, машины и оборудование, выпускаемые предприятиями области, в том числе и Уралмашза- водом, не всегда отвечают тому техническому уровню, который достигнут на передовых предприятиях нашей страны и за ее пределами. На ряде предприятий области, в частности черной и цветной металлургии, асбестовой, лесной и химической промышленности, многие процессы производства не механизированы, допускаются большие потери ценного сырья. Имеется и ряд других недочетов. Критически оценивая недостатки в руководстве промышленностью и выполняя решения июльского Пленума Центрального Комитета КПСС, партийная организация области стала больше уделять внимания вопросам технического прогресса и улучшения организации производства. Надо сказать, что партийные организации больше занимаются теперь конкретной организаторской работой непосредственно на предприятиях и стройках. В настоящее время машиностроители области трудятся над освоением и выпуском новых, более современных машин и оборудования, которыми будут оснащены в этом пятилетии предприятия, электростанции, стройки нашей страны и стран народной демократии. В частности, будут выпущены уникальные мощные прессы, экскаваторы с емкостью ковша 25 кубометров и со стрелой 100 метров, крупные гидрогенераторы, будет изготовлено прокатное и другое оборудование для Индии, имеющее более высокую степень механизации и автоматизации, чем аналогичное оборудование, выпускавшееся ранее. Решаются сейчас и другие вопросы, связанные с техническим прогрессом в промышленности и строительстве. Свердловский обком подвергся на июльском Пленуме ЦК серьезной критике за невмешательство в строительство кислородной станции на Ново-Тагильском металлургическом заводе. В на-
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЛЕНКО 289 стоящее время строительство станции заканчивается, уже введены в строй два блока и часть мартеновских печей работает с применением дутья, обогащенного кислородом. В ближайшее время^ будет пущена кислородная установка и на Северском заводе, войдет в строй новый завод железобетонных конструкций мощностью 190 тысяч кубометров железобетона, будут пущены первая очередь завода гипсовых изделий и Первоуральский комбинат крупнопанельного домостроения. Решение этих вопросов будет, естественно, способствовать более успешному выполнению заданий шестой пятилетки, в течение которой в нашей области должны быть осуществлены большие работы по дальнейшему развитию производительных сил, по строительству жилищ, школ, больниц и т. д. Областная партийная организация и все трудящиеся области, обсуждая проект Директив XX съезда и горячо его одобряя, активно вскрывают огромные резервы, использование которых даст возможность не только выполнить задания шестой пятилетки, но и значительно их перевыполнить. Мы понимаем всю полноту ответственности, которая возлагается на нашу областную партийную организацию за выполнение стоящих перед нами задач, и на решение их направляем все свои усилия. Однако в решении многих, довольно сложных для нас вопросов должны принять более активное участие некоторые министерства и центральные ведомства. В Свердловской области, как и в других областях Урала, на базе природных богатств за годы Советской власти создана мощная индустрия. Однако развитие различных отраслей промышленности идет здесь без достаточной взаимной увязки. При решении целого ряда вопросов часто преобладают узковедомственные интересы отдельных министерств в ущерб комплексному развитию всех отраслей промышленности, не учитываются условия, сложившиеся, например, в нашей Свердловской области. Так, листопрокатные цехи заводов Главуралмета, дающие около 70 процентов общесоюзного производства кровельного железа, долгие годы находятся в запущенном состоянии, в них еще преобладает устаревшая техника. Несмотря на это, планирующие органы и Министерство черной металлургии СССР крайне медленно решают, вернее сказать, совершенно не решают, вопросы реконструкции этих заводов. В области серьезно отстает развитие энергетики, не получаст должного развития рудная база для черной и цветной' металлургии, в результате чего доменные печи работают уже сейчас с перебоями, а на медеплавильные заводы ежегодно завозится более половины потребного медесодержащего сырья из Казахстана и с Южного Урала. Только на одни перевозки этого сырья затрачивается более 50 миллионов рублей в год. Хотя министру цветной металлургии тов. Ломако известно, что в Свердловской области имеются большие запасы медной руды, причем комплексной, 10 XX сгезд КПСС. Стенотчет, т. I
290 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ добыча этой руды, в частности на Волковском месторождении, переносится почему-то на седьмую пятилетку. Быстрейший ввод в эксплуатацию этого месторождения крайне нужен также потому, что с пуском Волковского комбината отпадет необходимость в завозе апатитовых концентратов с Кольского полуострова в нашу область для производства минеральных удобрений. Следует сказать и о том, что на медеплавильных заводах области из-за отсутствия современных схем обогащения и переработки руд ежегодно теряются десятки тысяч тонн меди; особенно много теряется серы, цинка, свинца и других металлов. Подсчеты показывают, что сравнительно небольшие затраты на достройку и реконструкцию медеплавильных заводов, с учетом комплексной переработки сырья, окупятся в течение полутора лет. Однако это пока не берется в расчет планирующими органами и министерством. На июльском Пленуме ЦК КПСС тов. Н. А. Булганин критиковал Министерство цветной металлургии за недостатки в руководстве медной промышленностью и оторванность его главного управления от подведомственных ему предприятий. Эта критика была совершенно справедливой. Удельный вес предприятий Урала в системе Главмеди по добыче медной руды и выплавке меди составляет около 80 процентов. Казалось бы совершенно очевидным, что этот главк нужно перевести на Урал, о чем говорилось на Пленуме ЦК- Но этот всем ясный вопрос почему-то до сих пор не решается. Хрущев. Очевидно, потому, что руководители главка хотят сидеть в Москве. Кириленко. Видимо, так, Никита Сергеевич. Надо отметить и то, что у нас в области нет элементарной увязки в работе многих заводов и особенно машиностроительных. Как ни странно, но на ряд заводов Свердловской области завозятся издалека поковки, литье и даже метизы. Мы считаем, что государственные планирующие органы и соответствующие министерства должны разобраться в этом и оказать помощь в решении основных вопросов, связанных с дальнейшим развитием производительных сил такого крупного экономического района, каким является Урал и, в частности, наша Свердловская область. Нельзя на съезде не сказать о том, что дальнейшее развитие производительных сил нашей области сдерживается крайне неудовлетворительной работой строительных организаций. Годовой объем капитального строительства составляет у нас свыше 5 миллиардов рублей. Это огромные вложения, но они из года в год не осваиваются, в том числе не осваиваются большие средства, отпускаемые на строительство жилищ, социально-культурных учреждений. Достаточно сказать, что за пятую пятилетку недодано трудящимся свыше 400 тысяч квадратных метров жилья. В этом, конечно, большая вина обкома партии и облисполкома, но мы счи-
РЕЧЬ ТОВ. КИРИЛЕНКО 291 таем, что не меньшая вина лежит и на министерствах, возглавляемых тт. Райзером и Дыгаем, которым следовало бы более серьезно заняться укреплением своих строительных организаций, расположенных в Свердловской области. Например, трест «Тагилстрой», который должен производить строительные и монтажные работы на сумму более 300 миллионов рублей в год, имеет очень слабую собственную производственную базу, созданную еще в 1933— 1935 годах. Этот трест из года в год не выполняет плана. Другой пример: в городе Свердловске ведут строительство промышленных предприятий и жилищ более 30 строительных организаций, производственная база которых крайне маломощна. В настоящее время областные организации вместе с министерством, возглавляемым тов. Дыгаем, подготовили предложения об укрупнении строительных организаций города Свердловска. Мы просим помочь нам решить этот вопрос. Товарищи! Партийные и советские организации нашей области, выполняя исторические решения сентябрьского и январского Пленумов ЦК КПСС, добились некоторого увеличения производства зерна и продуктов животноводства. Однако из-за серьезных недостатков в руководстве сельским хозяйством со стороны обкома партии, советских и сельскохозяйственных органов в нашей области производится еще крайне мало сельскохозяйственных продуктов. По всем основным сельскохозяйственным продуктам область до сих пор остается потребляющей. Например, потребности населения в продовольственном зерне мы удовлетворяем своими собственными ресурсами только на 70 процентов, а в мясе, молоке и овощах — на 40—60 процентов. В настоящее время нами принимаются меры к исправлению создавшегося ненормального положения в сельском хозяйстве. Обсуждая итоги сельскохозяйственного года и проект Директив по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР, колхозники, работники МТС и совхозов наметили пути быстрейшего устранения недостатков в своей работе, вскрыли неиспользованные резервы и направляют сейчас свои усилия на то, чтобы в ближайшие два — три года резко поднять производство всех сельскохозяйственных продуктов. Для увеличения производства сельскохозяйственной продукции нами разработаны меры по созданию вокруг городов и промышленных центров области крупной овоще-молочной базы, которая позволит уже через два года полностью удовлетворять потребности трудящихся в молоке, картофеле, овощах и в значительной мере — в мясе. Колхозы и совхозы области, осуществляя новый порядок планирования, поставили перед собой задачу увеличить в течение двух — трех лет производство мяса и молока в 2,5 раза, картофеля и овощей — в 2 с лишним раза, яиц — в 5 раз. Увеличение производства мяса будет осуществляться главным образом за счет откорма свиней. 10*
292 ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ Уже в текущем, 1956 году намечается откормить только в колхозах области не менее 200 тысяч свиней, или в два с лишним раза больше, чем было откормлено в прошлом, 1955 году. Надой молока мы должны довести до 2,5 тысячи килограммов на фуражную корову. Уже в текущем году развернулось соревнование за получение от каждой коровы по 1900 килограммов молока. Для обеспечения животноводства прочной кормовой базой в области намечается расширить посевы кукурузы в этом году до 100 тысяч гектаров и в ближайшие два — три года довести их до 200 тысяч гектаров. Намечено осуществить ряд других мер по подъему сельского хозяйства. Но нам необходима помощь в техническом оснащении машинно-тракторных станций и в некоторых вопросах, связанных с созданием молочно-овощных зон. В своем выступлении с этой трибуны тов. Кириченко говорил о пользе, которую может принести социалистическое соревнование между республиками нашей страны. Это заслуживает серьезного внимания. Следовало бы положить начало соревнованию между республиками заключением договоров на соревнование между областями республик. Это, безусловно, принесет пользу, будет способствовать более успешному выполнению стоящих перед страной задач. Товарищи! Мероприятия, намеченные нашей партией по дальнейшему подъему материального и культурного уровня народа, по росту производства товаров народного потребления, повышению заработной платы и сокращению продолжительности рабочего дня, улучшению дела пенсионного законодательства и широкому жилищному и социально-культурному строительству, весь наш народ встретил с огромным подъемом. XX съезд партии, к работе которого устремлены сейчас взоры всех советских людей и всех свободолюбивых народов мира, займет особое место в истории героической борьбы нашей партии и народа за построение коммунизма. Свердловская партийная организация пришла к XX съезду тесно сплоченной, беспредельно преданной Центральному Комитету, способной выполнить любые задания нашей партии. Партийная организация и все трудящиеся области, обогащенные опытом борьбы за выполнение задач прошлых пятилеток и воодушевленные заботой нашей партии о благе народа, будут в первых рядах борцов за осуществление задач шестой пятилетки и внесут свой достойный вклад в великое дело строительства коммунизма в нашей стране. (Аплодисменты). Кириченко. Товарищи! Объявляю к сведению делегатов: сегодня в обеденный перерыв с 3 часов дня в Георгиевском зале Мандатная комиссия будет проводить обмен временных удостоверений на мандаты. Объявляется перерыв до 4 часов 30 минут.
Заседание шестое (16 февраля 1956 г., вечернее) Патоличев (председательствующий). Товарищи! Продолжаем работу съезда. Слово предоставляется тов. Мжаванадзе. Мжаванадзе В. П. (Грузинская ССР). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза тов. Н. С. Хрущев дал всесторонний, глубокий анализ внешней « внутренней политики нашей партии, доложил XX съезду КПСС о той огромной работе, которую провела партия под руководством Центрального Комитета после XIX съезда. В отчетном докладе изложена боевая программа борьбы Коммунистической партии Советского' Союза за торжество коммунизма в нашей стране. Можно с уверенностью заявить, что советский народ, беспредельно преданный делу нашей великой партии, горячо одобрит и поддержит эту программу и, безусловно, претворит ее в жизнь. Партия организует новый мощный подъем всех отраслей социалистической промышленности и сельского хозяйства, осуществляет конкретные мероприятия, направленные на дальнейшее повышение материального благосостояния и культурного уровня советских людей. Коммунистическая партия и Советское Правительство неуклонно проводят политику сохранения и упрочения мира, политику международного сотрудничества и развития деловых связей со всеми странами. Эта политика выражает кровные интересы советского народа, отвечает чаяниям всех миролюбивых народов. Из отчетного доклада Центрального Комитета, из всей практики социалистического строительства, участниками которого мы являемся, следует сделать вывод, что за отчетный период наша партия добилась новых исторических побед как в области внутренней, так и внешней политики. Весь советский народ, коммунисты и беспартийные, люди труда и науки, от всего сердца одобряя и своими трудовыми делами активно поддерживая политику Коммунистической партии, твердо уверены в том, что наш Центральный Комитет мудро и смело, настойчиво и уверенно
294 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ поведет советский народ на борьбу за успешное выполнение программы коммунистического строительства в нашей стране. (Аплодисменты). Товарищи! Решение о созыве XX съезда партии вызвало большой политический и трудовой подъем грузинского народа. Трудящиеся республики широко развернули социалистическое соревнование в честь XX съезда партии и достигли новых трудовых успехов. Это является наглядным показателем огромного авторитета нашей партии и беспредельной преданности ей советского парода. Трудящиеся Грузинской Советской Социалистической Республики горячо одобряют проект Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану, видя в нем новое яркое проявление неустанной заботы партии и ее Центрального Комитета о дальнейшем расцвете экономики и культуры всех национальных республик нашего великого Советского Союза. В братской семье народов Советского Союза плодотворно трудится грузинский народ. Успехи трудящихся Грузии в хозяйственном и культурном строительстве поистине огромны. Благодаря постоянной заботе Коммунистической партии и Советского Правительства Грузия превратилась в цветущую республику. Из года в год успешно развиваются социалистическая промышленность и многоотраслевое сельское хозяйство, они оснащаются передовой отечественной техникой. Из года в год цветет и развивается богатая культура Грузии. В республике выращены многочисленные национальные кадры науки и культуры, способные успешно решать задачи коммунистического строительства. На своем многолетнем опыте грузинский народ, как и все народы Советского Союза, убедился в том, что у Коммунистической партии нет других интересов, кроме интересов народа, что цель нашей партии велика и благородна. Грузинский народ хорошо понимает, что выдающиеся достижения в политической, хозяйственной и культурной жизни стали возможны лишь в условиях советского строя, благодаря нерушимой дружбе народов — надежной основе их процветания и счастья. Неуклонно претворяя в жизнь Директивы XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану и решения июльского Пленума ЦК КПСС, партийные организации Грузии добились некоторых успехов в развитии социалистической промышленности, в первую очередь тяжелой индустрии. Промышленные предприятия республики ь основном досрочно выполнили государственные задания по пятому пятилетнему плану. За пять лет объем валовой продукции вырос на 73 процента, введено в эксплуатацию более 100 предприятий. В 1955 году по сравнению с 1950 годом добыча марганца увеличилась на 61 процент, угля — на 57 процентов, выработка электроэнергии — на 61 процент, выпуск металлообрабатываю-
РЕЧЬ ТОВ. МЖАВАНАДЗЕ 296 щих станков — на 56 процентов. Значительно увеличено производство товаров народного потребления. За последние два года пущены две домны на Закавказском металлургическом заводе имени Сталина, две коксохимические батареи, мелкосортный стан, листопрокатный стан. Введен в строй Руставский азотно-туковый завод, завершено строительство первой очереди Горийского хлопчатобумажного комбината. На Зеста- фонском ферросплавном заводе пущены новые агрегаты и цехи, в том числе цех рафинированного и электролитического марганца. Вступила в строй Шаорская гидроэлектростанция. На Кутаисском автомобильном заводе сконструированы новые типы автомашин. Руководствуясь историческими решениями Пленумов Центрального Комитета КПСС по вопросам сельского хозяйства, партийные организации республики проделали некоторую работу по ликвидации недостатков в колхозах, машинно-тракторных станциях « совхозах. Машинно-тракторные станции, совхозы и колхозы укреплены опытными, квалифицированными кадрами, улучшилась партийно-политическая работа па селе, усилилась организаторская деятельность сельских райкомов партии. Все эти меры способствовали организационно-хозяйственному укреплению колхозов, дальнейшему росту производства сельскохозяйственной продукции. Увеличились денежные доходы и неделимые фонды колхозов. Неплохих результатов добились колхозы в 1955 году. Так, государству сдано свыше 117 тысяч тонн сортового чайного листа. В 1960 году — к концу шестой пятилетки — мы должны собрать 160 тысяч тонн сортового чайного листа. План сдачи винограда выполнен на 100,3 процента, план хлебозаготовок — на 121 процент. В 1955 году по сравнению с предыдущим годом заготовлено больше мяса, молока, яиц и шерсти. Претворяя в жизнь решения сентябрьского и последующих Пленумов Центрального Комитета КПСС, партийные организации республики направили усилия колхозников, работников МТС и совхозов на организацию подъема животноводства. В прошлом году колхозы достигли первых результатов в повышении продуктивности животноводства и увеличении производства животноводческих продуктов. За истекший хозяйственный год валовой надой молока в целом по колхозам увеличился на 50 процентов. Проведена определенная работа по строительству силосных сооружений, укреплению кормовой базы животноводства. Надо сказать, что в этом году на зимних пастбищах хорошо проходит зимовка овец, вполне удовлетворительно проходит зимовка всего поголовья скота. Всеми своими успехами в области хозяйственного и культурного строительства грузинский народ обязан мудрому руководству
296 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Но нам нельзя довольствоваться достигнутыми успехами. Этому учит нас партия. Надо смело вскрывать недостатки и упущения в работе, решительно бороться против всякого проявления самоуспокоенности и зазнайства, настойчиво выявлять и приводить в действие резервы во всех отраслях народного хозяйства, шире развертывать социалистическое соревнование, глубоко изучать и внедрять в производство достижения советской и зарубежной науки и техники. Наряду с успехами в промышленности и сельском хозяйстве республики все еще имеются существенные недостатки. Отдельные предприятия не выполнили план 1955 года по выпуску продукции. Плохо выполняются решения июльского Пленума ЦК. КПСС о дальнейшем техническом прогрессе в промышленности. В республике имеются колхозы и даже целые районы, которые неудовлетворительно провели сельскохозяйственный год. Животноводство все еще не стало высокопродуктивной и высокотоварной отраслью сельского хозяйства. Научно-исследовательские учреждения республики еще слабо связаны с промышленными предприятиями, колхозами, МТС и совхозами. Все эти недостатки и упущения объясняются главным образом тем, что ЦК КП Грузии, Совет Министров республики, партийные и советские органы на местах недостаточно конкретно и оперативно руководят промышленными предприятиями, колхозами, МТС и совхозами, не ведут решительной борьбы за выявление неиспользуемых резервов, за повышение производительности труда, недостаточно глубоко изучают перспективные вопросы дальнейшего подъема хозяйства республики. Товарищи! В отчетном докладе ЦК КПСС тов. Н. С. Хрущев справедливо критиковал партийные органы, отметил существенные недостатки в идеологической работе, указал, что она отстает от задач, решаемых нашей партией, оторвана от практики коммунистического строительства. Эта критика целиком относится и к партийным организациям Грузии. Партийные организации республики примут все меры к усилению организаторской и политической работы в массах, непосредственно на предприятиях, в колхозах, совхозах и МТС, будут совершенствовать партийное руководство промышленностью, сельским хозяйством, решительно улучшать всю идеологическую работу, тесно увязывая ее с конкретными задачами хозяйственного и культурного строительства. Всю свою практическую деятельность партийные организации направят на решение задач дальнейшего подъема народного хозяйства, повышения материального благосостояния и культурного уровня трудящихся. Новые большие задачи поставлены перед промышленностью и сельским хозяйством Грузии проектом Директив XX съезда КПСС
РЕЧЬ ТОВ. МЖАВАНАДЗЕ 297 по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР. Валовая продукция всей промышленности республики должна быть увеличена за пятилетие примерно в 1,6 раза. Предусмотрен значительный рост выработки электроэнергии, выплавки чугуна и добычи угля. Коммунисты, все трудящиеся Грузии сознают всю сложность стоящих перед нашей республикой задач и полны решимости безусловно обеспечить их успешное выполнение. Для этого у нас имеются все возможности. Задача состоит в том, чтобы улучшить руководство партийных и советских органов хозяйственным и культурным строительством, организовать практическое претворение Директив съезда в жизнь. Товарищи! Национальная политика Коммунистической партии направлена на дальнейшее укрепление содружества социалистических наций, расцвет экономики, культуры и науки всех братских республик. Об этом с предельной ясностью сказал в отчетном докладе ЦК КПСС тов. Н. С. Хрущев. Партия требует всемерно укреплять единство, нерушимую дружбу народов социалистической Родины, как основу силы и могущества нашего великого государства. Надо решительно, в самом зародыше, пресекать любые проявления буржуазного национализма, каким бы флагом они ни прикрывались, беспощадно выкорчевывать все, что направлено против дружбы, единства и братства наших народов. Презренная банда Берия пыталась нарушить единство и дружбу народов нашей великой Родины. Она пыталась нарушить наши интернациональные братские связи со странами народной демократии; она пыталась путем террора, беззакония, запугивания посеять недоверие между народами. Она помышляла и о большем, но, к счастью, это ей не удалось осуществить. Товарищи! Трудно, да и невозможно рассказать, сколько горя и несчастья причинила грузинскому народу презренная банда Берия. Десятки, сотни честных и глубоко преданных партии и народу партийных и советских работников, деятелей науки, культуры и искусства стали жертвой коварных интриг этой презренной банды, использовавшей в своих преступных целях методы запугивания, слежки и террора. Все это мешало нормальной работе, порождало элементы угодничества и подхалимства, наносило большой ущерб работе партийных и советских органов. Центральный Комитет КПСС своевременно и решительно пресек преступную деятельность заговорщиков и оказал нам большую помощь в ликвидации последствий вражеской деятельности этой презренной банды. Надо прямо заявить съезду, что обстановка после известных мероприятий Партии и Правительства резко изменилась. Была
298 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ создана настоящая рабочая, партийная обстановка во всех звеньях партийного, советского и хозяйственного аппарата. И вот в этой обстановке каждый человек имеет полную возможность добросовестно трудиться на благо своей великой Родины, трудиться и быть уверенным, что его честный труд, что его звание гражданина Советского Союза оберегаются законами Советского Союза и что все силы нашей родной Коммунистической партии направлены на дальнейший подъем народного хозяйства, на дальнейшее укрепление сил и могущества нашей Родины, на благо и счастье нашего народа. (Аплодисменты). Товарищи! В партийной организации Грузии перед XX съездом КПСС прошли отчетно-выборные собрания, конференции и XVII съезд Коммунистической партии республики. Они прошли с большой активностью, под знаком мобилизации всех сил на решение народнохозяйственных задач, стоящих перед республикой. На XVII съезде Коммунистической партии Грузии были вскрыты существенные недостатки в работе Центрального Комитета Компартии Грузии, в работе обкомов, горкомов, райкомов, советских и хозяйственных органов республики. Съезд показал, что партийная организация Грузии способна в ближайшее время устранить эти недостатки и поднять партийно-организаторскую и партийно-массовую работу на уровень современных требований. Товарищи! Коммунистическая партия Грузии пришла к XX съезду КПСС как никогда сплоченной вокруг ленинского Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Коммунисты, все трудящиеся Грузии готовы выполнить все задания нашей родной Коммунистической партии, отдать все силы, знания и энергию на борьбу за полную победу коммунизма в нашей стране! Под руководством большевистской партии, созданной гениальным, бессмертным Лениным, наш народ уверенно и победоносно идет вперед, к вершинам коммунизма. (Аплодисменты). Патоличев. От Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии слово предоставляется тов. Ульбрихту. (Бурные аплодисменты. Все встают). Ульбрихт В. Дорогие товарищи! Дорогие друзья! Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии от имени немецкого рабочего класса и всех патриотических сил передает XX съезду сердечный, братский, боевой привет. (Продолжительные аплодисменты). Население Германской Демократической Республики и все прогрессивные силы в Германии горячо приветствовали проект Директив по шестому пятилетнему плану Советского Союза, в котором Коммунистическая партия Советского Союза целеустремленно и смело ставит задачу — в исторически кратчайший срок, на путях мирного экономического соревнования, догнать и перегнать
РЕЧЬ ТОВ. УЛЬБРИХТА 299 наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения. Успехи народов Советского Союза и замечательные перспективы роста лагеря социалистических и демократических государств, как их обрисовал тов. Н. С. Хрущев в отчетном докладе Центрального Комитета КПСС, являются для Социалистической единой партии Германии и всех миролюбивых и прогрессивных людей стимулом в их борьбе. Население Германской Демократической Республики и миролюбивые силы всей Германии благодарны Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза и Советскому правительству за проявленную ими инициативу, направленную на смягчение международной напряженности. Социалистическая единая партия Германии и правительство Германской Демократической Республики, руководствуясь этой политикой смягчения напряженности, предложили, чтобы оба германских государства заявили О' том, что они выступают за коллективную безопасность, против размещения атомного оружия на территории Германии, за переговоры между обоими германскими государствами с целью создания Общегерманского совета. Это соответствует той точке зрения, что воссоединение Германии является прежде всего делом самих немцев. Мы убеждены в том, что в связи с возможностями дальнейшего ослабления международной напряженности и достижения соглашений между четырьмя державами о разоружении удастся ослабить влияние милитаристских сил Западной Германии, добиться уменьшения напряженности также и в Германии. При этом решающее значение имеет укрепление Германской Демократической Республики как бастиона мира. После военного разгрома гитлеровского фашизма героической Советской Армией рабочий класс извлек исторический урок из кризисов и захватнических войн господствующего класса Германии, искоренив германский империализм в одной части Германии. Под руководством рабочего класса, в союзе с трудящимся крестьянством и интеллигенцией были заложены основы нового, народно-демократического государства рабочих и крестьян и начато строительство социализма. В первой пятилетке (1951 —1955 годы) благодаря инициативе трудящихся выпуск промышленной продукции увеличился вдвое по сравнению с довоенным временем (1936 год). 85 процентов промышленной продукции приходится на долю социалистических предприятий. Сельскохозяйственное производство за эти пять лет возросло на 44 процента. В сельском хозяйстве трудящиеся крестьяне и сельскохозяйственные рабочие приступили к созданию сельскохозяйственных производственных кооперативов. 6000 сельскохозяйственных производственных
300 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ кооперативов обрабатывали к концу первой пятилетки 20 процентов пахотных земель Германской Демократической Республики. Руководствуясь учением марксизма-ленинизма, мы стараемся применять такие формы и методы строительства социализма, которые соответствуют условиям развития в Германии. У нас оказалось возможным осуществить мирным путем переход от завершения буржуазно-демократической революции и создания антифашистского демократического строя к созданию рабоче-крестьянской власти. Мы особенно благодарны Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза за то, что он организовал между государствами социалистического лагеря обмен опытом, взаимную помощь и сотрудничество в области экономики и оказывает нам, в особенности в области использования атомной энергии в мирных целях, большую помощь. Успехи в создании рабоче-крестьянской власти и повышении благосостояния трудящихся Германской Демократической Республики стали возможными потому, что у нас, после того как в 1945 году было осуществлено единство действий, объединились Коммунистическая партия Германии и Социал-демократическая партия Германии, образовав Социалистическую единую партию Германии. Единство рабочего класса — вот что явилось залогом всех успехов. И в Западной Германии и в капиталистических странах Западной Европы установление единства действий также является центральным вопросом. Тов. Н. С. Хрущев подчеркнул, что благодаря могуществу Советского Союза, государств социалистического лагеря и силе лагеря мира имеются реальные возможности обеспечения мира. Это зависит от достижения единства действий рабочего класса — коммунистических партий, социал-демократических партий и профсоюзов. Социал-демократические и коммунистические организации уже начинают сотрудничать в борьбе против милитаристов, фашистов и других реваншистов. Мы предложили социал-демократической партии в Западной Германии совместно обсудить вопросы обеспечения мира и восстановления Германии как мирного, демократического государства. Германский милитаризм представляет непосредственную угрозу для членов социал- демократической партии и профсоюзов, для трудящихся. Поэтому мы сделаем все, что в наших силах, чтобы вовлечь социал-демократов, наших братьев по классу, в совместную борьбу за дело рабочего класса. Завоевание трудящихся на сторону великого дела мира, демократии и социализма требует проведения повседневной идеологической борьбы против влияния империалистической идеологии. В капиталистических странах Западной Европы, особенно после декабрьских решений НАТО, во всех областях экономических,
РЕЧЬ ТОВ. УЛЬБРИХТА 301 философских и других наук развернулась кампания против научного социализма. Представители капиталистической идеологии признают, что они ничего не могут противопоставить ленинской идеологии; именно поэтому они стремятся извратить диалектический и исторический материализм. По мнению этих буржуазных наемных писак, наибольшая опасность для них состоит в том, что диалектический материализм доказывает неизбежность гибели старого, отжившего и неизбежность победы нового, прогрессивного. В обстановке большой идеологической борьбы, происходящей в настоящее время между представителями обеих общественных систем, наша обязанность—нацеливать нашу пропагандистскую работу на более настойчивое, чем до сих пор, проведение этой борьбы. Мы приветствуем высказанную на этом партийном съезде мысль о том, что не может быть никакого примирения с капиталистической идеологией и суевериями. Дорогие товарищи! Я хотел бы закончить свое выступление словами из приветствия Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии XX съезду Коммунистической партии Советского Союза: «Тесная и нерушимая германо-советская дружба является для нашего народа залогом решения жизненных вопросов германской нации. Приветствуя XX съезд КПСС, Социалистическая единая партия Германии сердечно благодарит Коммунистическую партию Советского Союза, Советское правительство и советский народ за постоянную и бескорыстную помощь. (Бурные аплодисменты). Мы желаем от всего сердца народам Советского Союза дальнейших побед в деле строительства коммунизма». Да здравствует вечная и нерушимая дружба между немецким народом и народами Советского Союза! (Аплодисменты). Да здравствует тесная, боевая солидарность всех марксистско- ленинских партий во главе со славной Коммунистической партией Советского Союза в борьбе за мир, демократию и социализм! (Бурные аплодисменты). Да здравствует марксизм-ленинизм! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Патоличев. Продолжаем обсуждение отчетного доклада. Слово предоставляется тов. Микояну А. И. (Аплодисменты). Микоян А. И. Товарищи! Я целиком согласен с отчетным докладом Центрального Комитета партии и позволю себе остановиться только на некоторых сторонах его деятельности. В отчете ЦК рассматриваются новые факты и события из истории человечества современного периода. Освещая их марксистско- ленинским светом, ЦК делает ряд важных, теоретически смелых, глубоко принципиальных выводов, связанных с законами обще-
302 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ ственного развития и их использованием в современных условиях. Поставлены коренные вопросы марксистской теории применительно к современной обстановке. Выводы из них имеют не только теоретическую ценность, но и приобретают программный характер, огромное практическое значение для правильной политики коммунизма на последующих этапах развития. Тем самым в серьезной степени обогащается марксизм-ленинизм, вносится ценный вклад в марксистско-ленинскую науку о развитии общества. (Аплодисменты). Выводы и теоретические положения, содержащиеся в докладе тов. Н. С. Хрущева, говорят о том, что наш Центральный Комитет, как это и достойно его, как органа самого опытного, обогащенного историей Коммунистической партии, не просто повторяет известные теоретические положения марксизма-ленинизма. Руководствуясь могучим марксистским методом познания законов общественного развития, Центральный Комитет дает понимание современных событий общественного развития, по-марксистски их объясняет и вооружает рабочий класс выводами, которые теперь уже обобщают и объясняют не только факты и события периода жизни и деятельности Маркса и Ленина, по и последующие события как в странах капитализма, так и в странах социалистических. Я позволю себе ниже коснуться некоторых из указанных вопросов ввиду их чрезвычайной важности и актуальности. Главной чертой, характеризующей работу Центрального Комитета и его Президиума за последние три года, является то, что в нашей партии после долгого перерыва создано коллективное руководство. (Аплодисменты). Наша партия теперь имеет крепко спаянный руководящий коллектив, сила которого не только в том, что он состоит из сработавшихся в течение многих лет в революционной борьбе товарищей, что очень важно, конечно, но главное в том, что этот коллектив, руководствуясь ленинскими идеями, ленинскими принципами строительства партии и партийного руководства, за короткий срок добился восстановления ленинских норм партийной жизни сверху донизу. (Аплодисменты). Принцип коллективного руководства является элементарным для пролетарской партии, для партии ленинского типа, однако приходится подчеркивать эту старую истину потому, что в течение примерно 20 лет у нас фактически не было коллективного руководства, процветал культ личности, осужденный еще Марксом, а затем и Лениным, и это, конечно, не могло не оказать крайне отрицательного влияния на положение в партии и на ее деятельность. И теперь, когда в течение последних трех лет восстановлено коллективное руководство Коммунистической партии на основе ленинской принципиальности и ленинского единства, чувствуется все плодотворное влияние ленинских методов руководства. В этом-то
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 303 и заключается главный источник, придавший за последние годы новую силу нашей партии. Это и явилось важной предпосылкой тех успехов, о которых говорится в докладе тов. Н. С. Хрущева, и залогом того, что партия будет идти вперед еще более уверенно, еще более успешно по пути построения коммунизма. (Аплодисменты). За последние годы Центральный Комитет, что и нашло свое отражение в отчетном докладе, в числе других неотложных и острых вопросов уделял много внимания обеспечению быстрого роста промышленности, прежде всего тяжелой промышленности, развертыванию борьбы за технический прогресс в области промышленности, транспорта, сельского хозяйства, торговли, за высокую производительность труда, за высокое качество изделий промышленности. Главной заботой являлась ликвидация отставания сельского хозяйства, устранение возникшей в связи с этим диспропорции между развитием промышленности и сельского хозяйства, диспропорции, наиболее опасной для нашей страны, дальнейшее действие которой было бы весьма серьезным препятствием для нашего развития. Эта задача решалась путем целого ряда мер, таких, как повышение материальной заинтересованности колхозников, освоение целинных и залежных земель. За два года освоено 33 миллиона гектаров новых земель. Разве когда-нибудь раньше мы могли мечтать о чем-либо подобном? А что одновременно происходит в сельском хозяйстве США? Правительство США в январе сего года в послании президента внесло в конгресс программу консервации посевных площадей на 10 миллионах гектаров. Ведь это— прямое разрушение производительных сил в сельском хозяйстве, одно из новых ярчайших проявлений загнивания капитализма. Оказывается, и в США ставится проблема целинных и залежных земель, только шиворот-навыворот, по-американски. Вместо распашки земель они культурные земли превращают в залежные, в целину. (Оживление в зале). И это происходит в стране, претендующей на «мировое руководство», и в то время, когда, по официальным данным Организации Объединенных Наций, все большее количество людей в капиталистическом мире не имеет достаточного питания, число их достигло 59 процентов ко всему населению мира, тогда как в 1939 году составляло 31 процент. И в то же время в США предлагается ликвидировать посевные площади в количестве 10 миллионов гектаров! Что кроется за претензиями на «мировое руководство», видно на таком хотя бы примере: на Ближнем Востоке в 1955 году американские и английские нефтяные монополии добыли 150 миллионов тонн нефти, и обошлась она им всего в 240 миллионов долларов, то есть баснословно дешево, а чистой прибыли они получили на этой нефти 1900 миллионов долларов, за один год
304 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ окупив все капиталовложения в этот нефтеносный район, а в Кувейте, например, за один квартал получили прибыли столько, сколько капитала там вложено за все время. В нефтяной промышленности в США потребовалось бы минимум 6—7 лет, чтобы окупить вложенный капитал. Если бы все доходы от нефти оставались ее законным хозяевам — арабам и другим народам Ближнего Востока, как быстро могли бы эти народы преодолеть нищету и наверстать в своем экономическом и культурном развитии упущенное из-за многих лет нещадной эксплуатации иностранным капиталом. Это пресловутое «мировое руководство» проявляется еще и в изобретении новых, скрытых форм эксплуатации. Многие, народы Азии и Африки освободились от колониальной зависимости, но благодаря хозяйничанию американских и английских монополий на их внешних рынках навязаны, как говорят сами народы слаборазвитых стран, несправедливые цены, то есть своеобразные «ножницы» между экспортными и импортными ценами, из-за чего этим народам за то же количество своих товаров удается получить теперь (по данным ООН) на 40 процентов меньше нужных им для ввоза в страну товаров, чем в начале нынешнего столетия. Вот она, так называемая «забота» и «помощь» слаборазвитым странам! Возвращаясь к вопросу о развитии нашего сельского хозяйства, следует сказать, что выправление положения с сельским хозяйством достигается у нас, далее, рациональным распределением посевных площадей между наиболее важными культурами, комплексной механизацией сельскохозяйственных работ, перестройкой организационного руководства сельским хозяйством, изменением постановки дела планирования в сельском хозяйстве. Было отменено бюрократическое, вредное для дела, планирование из центра и передано самим колхозам планирование посевных площадей и урожайности по культурам, поголовья скота и продуктивности животноводства, а за центром оставлено лишь установление размеров поставок и продажи продукции государству. Все эти мероприятия обеспечивают быстрый подъем сельского хозяйства, ликвидацию диспропорции, имевшей место в нашей экономике, и серьезно укрепляют союз рабочего класса с крестьянством. Теперь уже удалось поднять продуктивность сельского хозяйства и благодаря этому заметно увеличить производство продуктов питания и промышленных товаров широкого потребления для населения. Поставлена задача увеличения к концу шестой пятилетки массы товаров народного потребления почти в 3,5 раза против довоенного 1940 года, в том числе мяса и рыбы в 3,2 раза, консервов в 5,6 раза, масла животного в 3,9 раза, то есть почти в
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 305 четыре раза, сахара в 3 раза, шелковых тканей в 14 раз, шерстяных тканей в 3 раза, швейных машин в 22 раза, часов в 12 раз и так далее. . Такие высокие темпы увеличения производства наиболее дефицитных сегодня товаров массового потребления объясняются тем, что Центральный Комитет нашей партии озабочен наличием в ряде мест перебоев в торговле и очередей за отдельными товарами. Иногда задают вопрос: неужели отдельные перебои в торговле и очереди за дефицитными товарами неизбежны? Неужели они являются спутниками социалистической торговли? Нет, конечно. Они возникают, когда нет правильного баланса между наличной товаркой массой и платежеспособным спросом населения. В социалистическом обществе спрос должен опережать предложение товаров. Все возрастающий спрос толкает вперед производство товаров. Весь вопрос заключается в степени этого опережения. Серьезный разрыв между имеющейся товарной массой и денежными доходами населения приводит к диспропорции в сфере обращения и становится отрицательным явлением в советской торговле, порождая очереди и перебои в продаже отдельных товаров, создавая неудобства для населения, ухудшая качество торгового обслуживания и затрудняя борьбу за повышение качества товаров. Мы теперь имеем все возможности к устранению такой диспропорции. Правильное планирование дает возможность не допускать таких диспропорций в сфере обращения в будущем и ликвидировать в первые же годы пятилетки имеющиеся в отдельных местах очереди и перебои в торговле. Это должно обеспечить создание необходимых удобств для покупателя, повысить культуру торговли, улучшить обслуживание покупателя, обеспечить повышение качества всей массы товаров до уровня лучших наших и заграничных образцов и поднять всю торговлю и общественное питание на новую, более высокую ступень, соответствующую требованиям социалистического общества. (Аплодисменты). Правильное соотношение между спросом и предложением будет достигнуто путем резкого подъема производства дефицитных товаров и проведения в дальнейшем такой политики снижения цен на товары, при которой цены снижались бы только в меру увеличения товарной массы и роста платежеспособного спроса па- селения. Надо прямо признаться, что постановка дела в магазинах и столовых у нас уступает лучшим образцам за границей. Это надо признать, чтобы приложить новые усилия для скорейшего подтягивания дела торговли и общественного питания до достойного уровня. При этом надо расширить сеть магазинов и столовых, которых у нас мало, технически их перевооружить, улучшить организацию дела, внедряя самообслуживание как в столовых, так и в магазинах. Внедрять всемерно автоматы, которых в Америке
306 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ сейчас действует около 2 миллионов штук, а у нас только единицы. Это позволит создать удобства покупателю и снизить издержки обращения, поднять производительность труда торговых работников. Для коренного улучшения торговли и общественного питания надо завершить децентрализацию управления торговыми предприятиями, передачу их местным Советам депутатов трудящихся, широко призлечь наиболее активных людей из рабочих, служащих и домохозяек к делу повседневного контроля и улучшения торговли и общественного питания. Кому, как не им, прежде всего видеть все недостатки в торговле, проверять и добиваться их устранения. Профессиональные союзы в деле контроля должны играть решающую роль, а местные Советы обязаны устранять выявляемые недостатки. Важными направлениями деятельности нашего ЦК были также: беспощадная борьба с бюрократической централизацией и утверждение в полных правах ленинского демократического централизма; оберегание и упрочение союза советских наций, суверенных прав союзных республик, передача в их ведение дел, подлежащих их компетенции, но сосредоточенных ранее в центре, что было неправильно; в частности, значительное число промышленных предприятий из центрального подчинения передано теперь в ведение местных органов; усиление прав местных Советов и предприятий, привлечение рабочих масс к широкому участию в составлении и рассмотрении хозяйственных планов, к более активному участию в решении вопросов управления производством; сокращение и упрощение государственного аппарата, борьба с комчван- ством и зазнайством, пустым хвастовством, парадными рапортами, принесшими нам'так много вреда, за критику и самокритику в полной мере без оглядки на лица. Среди других крупных мероприятий следует отметить разделение Госплана на два Госплана — перспективного и текущего планирования, что имеет целью установить правильную связь между нуждами будущего и нуждами сегодняшнего дня, при взаимном контроле этих органов, направленном на недопущение диспропорций в экономике. Зная, как много заботился Ленин о планомерности развития экономики, мы можем быть уверены, что это решение ЦК о реорганизации Госплана в современных условиях соответствует тем требованиям, которые предъявлял Ленин к Госплану в свое время. В капиталистическом мире пропорции в экономике устанавливаются стихийно, через конкуренцию, анархию производства и кризисы. В отличие от этого в социалистической экономике пропорции устанавливаются волей организованного общества, научным планированием, основанным на требованиях объективных законов развития экономики. Поэтому от правильной, научно обоснован-
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 307 ной постановки дела планирования зависит планомерность развития и недопущение серьезных диспропорций в экономике. Доклад тов. Н. С. Хрущева — не только отчет о том, что сделано. На рассмотрение-съезда в докладе ЦК и проекте Директив по шестому пятилетнему плану представлена большая и деталь- пая программа, направленная на ускоренное движение по пути к коммунизму. В ней говорится о путях развития промышленности и всего народного хозяйства, о том, что надо сделать для обеспечения дальнейшего значительного повышения жизненного уровня населения, в соответствии с возрастающими возможностями социалистического строя. Ставя задачу догнать и перегнать капиталистические страны по производству на душу населения, мы ставим задачу догнать и перегнать самые богатые капиталистические страны в области потребления на душу населения, добиться полного изобилия у нас в стране всех и всяких товаров народного потребления. (Аплодисменты). Речь идет также о совокупности важнейших социальных мероприятий, таких, как сокращение рабочего дня, повышение заработной платы низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих, помощи им в деле воспитания детей и облегчения их усилии по содержанию престарелых родителей путем организации государством домов для престарелых и соответствующего пенсионного обеспечения, бесплатности обучения, организации широкой сети детских яслей и детских садов, организации интернатов для школьников, введения школьных завтраков и широкой сети общественного питания. Наконец, сюда же относятся меры по ускоренному разрешению жилищного вопроса и улучшение постановки дела здравоохранения и народного просвещения. Повышение заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим означает ликвидацию некоторой диспропорции в нашей экономике, ликвидацию чрезмерного разрыва, который наблюдается у нас между заработной платой низкооплачиваемой категории рабочих и служащих и заработной платой высокооплачиваемой категории. В период, когда мы в крестьянской стране проводили индустриализацию, такой разрыв был естествен, так как тем самым стимулировалось быстрое формирование кадров высококвалифицированных рабочих, в которых крайне нуждалась страна. Теперь, когда имеется высококвалифицированный, с высоким культурным уровнем рабочий класс, пополняющийся ежегодно людьми, оканчивающими семилетку и десятилетку, разница хотя и должна сохраниться, но будет уменьшена, что вытекает из нового уровня нашего развития и означает шаг вперед по пути продвижения к коммунизму. Все это — ростки коммунизма. Это открывает дорогу к коммунистическому образу жизни. Это всех нас радует и вдохновляет,
308 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ Пусть знают это и те чванливые американцы, которые кичатся своим сегодняшним богатством, своим «американским образом жизни», пусть вступят с нами в соревнование по этой части и убедятся, где будет больше сделано для блага народа, чей образ жизни окажется лучше. Пусть вместо гонки вооружения пойдут на такое соревнование. Нам, советским людям, да и американскому народу такое соревнование больше по душе! (Аплодисменты). НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ Разительны успехи советской внешней политики, в особенности за последний год. И здесь руководящий коллектив партии внес новую свежую струю, проводя высокопринципиальную активную и гибкую, выдержанную в спокойных тонах и без ругани внешнюю политику, исходя из незыблемых ленинских заветов о мирном сосуществовании стран с различным общественным строем, имея главной своей целью устранить военную угрозу и обеспечить мир для всего мира. К удивлению многих буржуазных деятелей, наше Правительство не побоялось открыто заявить по ряду международных вопросов о таких фактах, когда в нашей внешней политике в прошлом допускались те или иные ошибки и когда в некоторых случаях обострялись отношения и по нашей вине. Советское правительство решительно пошло по пути устранения недостатков нашей работы в области внешней политики. Это нагляднее всего видно на примере решения вопросов об отношениях Советского Союза с Югославией. Конечно, на такие шаги, на какие пошел Центральный Комитет в период между XIX и XX съездами в югославском вопросе, способны только истинные ленинцы. Теперь хорошо видно, насколько правильными были эти смелые шаги, насколько они оказались плодотворными для судеб дела мира и социализма. (Аплодисменты). Да и ряд других мер — ликвидация наших военных баз в Китае и Финляндии, ликвидация смешанных обществ в странах народной демократии, мирный договор с Австрией и другие — также говорят о смелости нашей политики, о ее принципиальности, уважении суверенных прав других стран, о ее активности и тем самым плодотворности. Наша внешняя политика строится, как этому учит марксизм- ленинизм, с учетом конкретных особенностей обстановки, реального соотношения сил, при правильной оценке разницы и оттенков политики отдельных стран в определенный период и прежде всего в главном для нас вопросе — в вопросе борьбы за мир. При этом были отброшены некоторые закостенелые формы работы нашей дипломатии, наших внешнеторговых и экономических органов в их
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 309 отношениях с иностранными государствами и гражданами этих стран, ликвидирована изоляция советских общественных и государственных организаций от внешнего мира, расширены контакты между советскими и зарубежными государственными, партийными деятелями и общественными организациями. В смысле разрыва связей между странами отрицательную роль сыграли известные американские агрессивные круги. Однако они пытались свалить вину за это с больной головы иа здоровую, с себя на советских людей, выдумав крылатую фразу о «железном занавесе», якобы воздвигнутом Советским Союзом. Преподносилось это как признак некоей «слабости советского режима», якобы нашей боязни всего, что может проистечь от соприкосновения советских людей с иностранцами. Договаривались даже до того, что такие контакты якобы могут расшатать наш государственный строй. Нам удалось быстро развеять этот миф и развернуть широкие связи с зарубежными странами как по линии государственной, общественной, так и по линии искусства, туризма, спорта и т. д. С одними странами, демократическими, эти контакты развиваются очень хорошо и имеют большие перспективы дальнейшего роста. С некоторыми государствами, например с США, дело двигается со скрипом, ввиду прямого сопротивления госдепартамента, вопреки горячему желанию американского народа и многих общественных организаций США. Можно привести хотя бы такой курьезный пример. В прошлом году в Москве гостили представители американских ресторанов — знакомились с достопримечательностями, посетили все интересовавшие их предприятия — рестораны, столовые. Мы не ставили даже вопроса о том, чтобы на условиях взаимности наши люди посетили США. Просто, будучи довольны нашим гостеприимством, американские гости пригласили московских специалистов ресторанного дела побывать у них, ознакомиться с работой американских предприятий массового питания. Так начал налаживаться контакт в этом деле. И вот недавно пять работников московских предприятий общественного питания собрались было в поездку в Америку, как вдруг госдепартамент известил о том, что их приезд в США он считает нежелательным. (В зале оживление, смех). Видно, для иных деятелей госдепартамента опасны даже каши повара и кулинары. (С мех, а п л о д и с м е н т ы). Кто за контакты и кто против, видно всем и на этом маленьком факте. Мы своими словами и делами разоблачили фальшь, распространяемую враждебными кругами за границей об агрессивности советской политики, доказав всю глубину ее миролюбивого характера. Мы развеяли впрах глупые выдумки о том, что мы якобы боимся общения с иностранцами. Да и смешно даже думать, что коммунисты могут бояться общения с капиталистическими странами. У кого лучше обществен-
310 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ ный строй — в Советском Союзе или в капиталистических странах? У кого выше идеи — наши ли, марксистско-ленинские, или идеи капиталистического мира, который, правда, имел свои великие идеалы в эпоху Французской революции, но на закате своей жизни остался без прогрессивных идей? Старые идеалы устарели, а новых, которые были бы направлены на прогресс человечества, у капиталистического строя теперь нет и быть не может, ибо это •— строй отживающий, он находится уже в обозе истории. (Оживление в за л е. Аплодисменты). Смешно выглядит, когда на Западе кичатся своей свободой и демократией. Какое может быть сравнение буржуазной демократии с демократией пролетарской, социалистической, демократией для всего народа, дающей человеку полную и действительную свободу, тогда как демократия буржуазная при формальном равенстве утверждает и охраняет эксплуатацию человека человеком. Совершенно правильно в отчете ЦК говорится о советском социалистическом демократизме, который несравненно выше, чем любой буржуазный демократизм. Единственно прогрессивные идеалы есть и могут быть только у рабочего класса •— ведущей силы современного общества, только у коммунистической партии — носителя его идеологии. Нет более прогрессивных идей, чем идеи марксизма-ленинизма. (Аплодис- мент ы). Прошло время, когда Советская страна социализма была в изоляции, когда мы были оазисом в капиталистическом окружении. Теперь не может быть никакой речи об этом. В настоящее время, наряду с системой капиталистических государств, существует уже и система социалистических государств, связанных узами вечной дружбы, общностью исторических судеб, единым стремлением к обеспечению мира во всем мире. Теперь уже нельзя решить ни одного крупного международного вопроса волею одних великих западных держав, не считаясь с мнением Советского Союза, Китая и всех стран социализма. Величие сил мира социализма заключается не только в том, что 13 стран Европы и Азии с населением почти в 1 миллиард человек уже строят социализм,— силы социализма еще и в том, что во многих странах, где господствует капитализм, идеи социализма охватили огромные массы трудящегося населения, а вместе с ними большинство человечества. Большая часть населения мира находится под знаменем социализма — или строит социализм (а в Советском Союзе он уже построен), или борется за право построения социализма. Если 100 лет тому назад Маркс и Энгельс говорили: «Призрак бродит по Европе — призрак коммунизма», то теперь уже не призрак, а коммунизм во плоти, ощутимый и близкий миллионам и миллионам трудящегося люда, твердой поступью неотвратимо шагает и не только по Европе, а по всему свету и говорит о себе
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 311 во всеуслышание полным голосом. (Аплодисменты). Неизмеримо возросло влияние идей коммунизма на всю современную жизнь человеческого общества. Под углом зрения борьбы с империализмом и колониализмом, против войны, против военной угрозы, за мир между народами, за их свободу и независимость, смело можно утверждать, что уже подавляющее большинство человечества борется вместе с нами на этом фронте. Это и определяет коренное изменение соотношения сил мира и сил войны, соотношение сил социализма и капитализма во всем мире. Теперь уже никак нельзя сказать, что капитализм сильнее социализма только потому, что многие богатые страны, хорошо вооруженные, остаются капиталистическими. В сознании человечества социализм уже теперь несравненно сильнее, чем капитализм. Вот почему не нам бояться борьбы идей социализма и капитализма, вот почему наша партия и ее представители товарищи Хрущев и Булганин от ее имени во время пребывания в Индии, Бирме и Афганистане так смело пригвоздили к позорному столбу колониализм и заявили открыто, что мы против войны, но за соревнование двух социальных систем, за борьбу двух идеологий в условиях мирного сосуществования. (Аплодисменты). В связи с вопросом о сосуществовании надо сказать несколько слов и о международной торговле. Американцы находятся в плену своей собственной выдумки о том, что ограничениями торговли со странами социализма им якобы может удаться хоть в какой-то мере затормозить развитие Советского Союза, Китая и других стран народной демократии. А ведь в это теперь уже мало кто верит даже на Западе, все видят, что в настоящее время социалистическое мировое хозяйство производит почти все, что ему нужно, а в отношении основных видов товаров — в объеме теперешних потребностей входящих в пего стран. И на поверку выходит, например, что западные страны, связав себя по рукам и по ногам запретами торговать с Китаем, сами поставили себя не у дел в таком важном вопросе, как индустриализация Китая, что могло бы кое- кого из них спасти от свертывания производства в период неизбежного кризиса. У нас твердое мнение, что прочное мирное сосуществование немыслимо без торговли, являющейся хорошей для этого базой и после образования двух мировых рынков. Наличие двух мировых рынков — социалистического и капиталистического — не только ие исключает, а, наоборот, предполагает развитую взаимовыгодную торговлю между всеми странами. Правильное понимание этого вопроса имеет как принципиальное значение с точки зрения сосуществования двух миров, так и практическое, хозяйственное значение.
312 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ Мы исходим из того, что наша торговля с капиталистическими странами выгодна для обеих сторон и имеет объективные предпосылки для дальнейшего развития. Это обусловливается самой необходимостью общественного разделения труда, тем общеизвестным положением, что не все виды продукции одинаково выгодно производить во всех странах. В одной стране легче производить одни изделия, в другой — другие, различна степень развития отдельных отраслей, влияют навыки рабочего класса, производственные традиции и т. д. В этом смысле международная торговля и была и является даже во все возрастающей степени выражением рационального разделения труда между народами. О ВОЗМОЖНОСТИ МИРНОГО ПУТИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ В ОТДЕЛЬНЫХ СТРАНАХ Товарищи! Из теоретических вопросов, затронутых в отчете ЦК, наиболее острым и важным является вопрос, обязательно ли, чтобы всегда, во всех странах и при всех условиях, социалистическая революция совершалась путем вооруженного восстания или возможно также мирное развитие революции? Правилен ли распространяемый взгляд, что социалистическая революция связана всегда с кровопролитной гражданской войной? Эти вопросы важны, хотя бы потому, что идеологи и пропагандисты капитализма изображают коммунистов кровожадными, всегда и везде стремящимися к насилию, во что бы то ни стало добивающимися развязывания гражданской войны. Все это они объявляют идеями, якобы присущими диктатуре пролетариата, неизбежными спутниками борьбы за коммунизм. Из этого они пытались и пытаются создать страшное пугало для народных масс, стихийно и сознательно тянущихся к идеям социализма, вызвать страх у народов. Каковы наши взгляды на эти вопросы? На эти вопросы ясный ответ дается в докладе тов. И. С. Хрущева. Известно, что до первой мировой войны большевики видели путь к победе революции в России в вооруженном восстании. В разгар первой мировой войны большевики выдвинули лозунг превращения войны империалистической в войну гражданскую. Наша позиция была правильной и жизненной, ибо превращение войны империалистической в войну гражданскую являлось единственным средством остановить мировую бойню, добиться мира и свободы для народов. В результате Февральской революции трудящиеся России добились таких демократических свобод, каких не было даже в Соединенных Штатах, считавшихся тогда самой демократической страной. Учтя изменившуюся обстановку, Ленин в знаменитых
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 313 Апрельских тезисах выдвинул лозунг взятия власти рабочим классом и совершения социалистической революции мирным путем, через завоевание большинства в Советах. Лишь после июльских событий 1917 года, когда Временным правительством была расстреляна на улицах Петрограда мирная демонстрация рабочих, лозунг мирного развития революции был снят, ибо обстановка изменилась. На насилие буржуазии, готовившей заговор Корнилова, надо было ответить насилием и взять власть через восстание. Фактически же Октябрьский переворот свершился почти мирно, потому что к тому времени и на съезде Советов и во многих Советах большинство стало революционным. Это и позволило взять власть Советам без серьезного кровопролития. И после Октября Ленин и большевики не призывали к гражданской войне, к насилию. Нет. Партия сразу же наметила пути мирного развития России. Более того, Ленин призывал пойти на соглашение в области хозяйства с российскими и иностранными капиталистами, с теми, кто захотел бы работать под контролем Советской власти. Он выдвинул предложение предоставить концессии иностранным капиталистам и иметь предприятия государственно-капиталистического типа. Как же началась гражданская война, принесшая столько мучений нашему народу? Всему миру известно, что зачинщиками гражданской войны были империалистические державы, что кровавая гражданская война была затеяна не революцией, а контрреволюцией, не по воле большевиков, а против нашей воли. Какие же выводы можно сделать из того, что говорилось Еыше? Когда, в каких случаях был прав Ленин? Когда он до первой мировой войны и в период войны звал к вооруженному восстанию и требовал превращения империалистической войны в гражданскую? Или когда в первые месяцы Февральской революции выдвигал лозунг мирного развития революции? Или когда после июльских событий он снова выдвинул лозунг вооруженного восстания? Когда же он был прав, в каких случаях? Ответ может быть только один •— Ленин был прав во всех этих случаях. Во всех случаях Ленин исходил не из догмы, не цеплялся за лозунги, потерявшие силу, а исходил из требований жизни, которые не могут оставаться неизменными. Лозунги дня формулировались Лениным с точным учетом реального соотношения классовых сил, с глубоким пониманием тенденций дальнейшего развития этих соотношений. Так, и только так, должен поступать марксист, иначе лозунги превращаются в мертвую догму, мешающую пролетарской партии руководить движением. Ленин всегда проявлял беспокойство по этому поводу и подчеркивал, что «всякий лозунг
314 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ получает способность затвердевать больше, чем нужно» (Соч., т. 28, стр. 203). Так обстояло дело в нашей стране. В принципе такой же подход был у Маркса, Энгельса и Ленина к этому вопросу и в отношении других стран — они всегда подчеркивали, что все зависит от периода развития, соотношения классовых сил, конкретно складывающейся обстановки. В 70-х годах прошлого века Маркс считал, что предварительное условие всякой действительно народной революции в Европе заключается в том, чтобы «сломать бюрократически-военную государственную машину». Исключение он допускал для Англии и заокеанских стран, где рабочий класс мог в то время прийти к власти мирным путем, через завоевание парламентского большинства. На митинге в Амстердаме в 1872 году Маркс говорил о завоевании власти: «...мы никогда не утверждали, что к этой цели ведут непременно одинаковые средства. Мы знаем, что приходится считаться с учреждениями, нравами и традициями отдельных стран; и мы не отрицаем, что существуют страны, как Америка, Англия, и если бы я лучше знал ваши учреждения, то может быть я прибавил бы к ним и Голландию, в которых рабочие могут добиться своей цели мирными средствами. Но если это так, то мы должны также признать, что в большинстве стран континента рычагом нашей революции должна послужить сила; именно сила и является тем, к чему в определенный момент мы должны будем прибегнуть, для того чтобы окончательно установить господство труда» (К- Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 1-е изд., т. 13, ч. II, стр. 669)" Так Маркс понимал пути развития революции в разных странах. В 1917 году Ленин писал, что в новой обстановке монополистического капитализма, в силу роста полицейско-бюрократиче- ского аппарата в Англии и США, это высказанное Марксом ограничение отпадает; он резко критиковал Каутского и других ренегатов, которые пытались уцепиться за указанные выше высказывания Маркса, возвести «мирный путь», который они к тому же понимали по-своему, по-реформистски, в принцип для всех стран и для всех периодов развития и увести пролетариат в сторону от революционной борьбы за власть. Таким образом, способ завоевания власти не может быть одинаков для разных стран, в разные времена, в различной международной обстановке. Все зависит от конкретного соотношения классовых сил, от степени организованности рабочего класса и его противника, от умения рабочего класса привлечь союзников, в первую очередь крестьянство, на свою сторону; следует при этом
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 315 считаться и с учреждениями, нравами и традициями отдельных стран. В этой связи Ленин обращал внимание на следующее: «Маркс не связывал себе —и будущим деятелям социалистической революции — рук насчет форм, приемов, способов переворота, превосходно понимая, какая масса новых проблем тогда встанет, как изменится вся обстановка в ходе переворота, как часто и сильно будет она меняться в ходе переворота» (Соч., т. 32, стр. 316). Вот ленинское понимание, ленинский подход к вопросам тактики пролетариата в революционной борьбе. Исторически дело складывалось так, считали Маркс и Ленин, что законом, главным путем завоевания власти пролетариатом для решающего большинства стран будет вооруженное восстание, а мирный путь они рассматривали как благоприятное для трудящихся исключение и никогда не игнорировали возможности такого мирного пути. Ленин всегда подчеркивал, что «рабочий класс предпочел бы, конечно, мирно взять в свои руки власть...» (Соч., т. 4, стр. 254). Очень важно при этом отметить, что Ленин считал, что и в тех случаях, когда пролетариат вынужден прибегнуть к насилию, основным, постоянным свойством революции и условием ее побед является организационная, созидательная, а не разрушительная работа. Ленин говорил в речи памяти Я. М. Свердлова: «Нет сомнения, что без этой черты,— без революционного насилия,— пролетариат не смог бы победить, но также не может быть сомнения и в том, что революционное насилие представляло из себя необходимый и законный прием революции лишь в определенные моменты ее развития, лишь при наличии определенных и особых условий, тогда как гораздо более глубоким, постоянным свойством этой революции и условием ее побед являлась и остается организация пролетарских масс, организация трудящихся. Вот в этой организации миллионов трудящихся и заключаются наилучшие условия революции, самый глубокий источник ее побед» (Соч., т. 29, стр. 70). Со времен Ленина обстановка в мире существенно изменилась. Это и дает возможность нашему ЦК с тех же принципиальных марксистских, ленинских позиций в новой обстановке по-новому поставить вопрос о формах перехода различных стран к социализму. Главным фактором коренных изменений международной обстановки является зарождение, рост и укрепление могучего лагеря социализма. В Советском Союзе построено социалистическое общество, по пути строительства социализма быстрыми шагами идут великий Китай, страны народной демократии. Мировая
316 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ социалистическая система установилась, укрепилась, развивается, а мировая система капитализма находится в кризисном состоянии, ослабла, теряет одну позицию за другой. Все большему распаду подвергается колониальная система, являвшаяся прежде важным резервом капитализма. На путь свободного развития встали народы Индии, Бирмы, Индонезии, Египта; к свободе и полной независимости рвутся все народы колониальных и зависимых стран Азии, Африки, Латинской Америки. Возросла организованность и классовая сознательность рабочего класса капиталистических стран. И мы теперь, рассматривая вопрос о путях революции на современном периоде, обязаны, как это делали для своего времени Маркс и Ленин, исходить из точного учета соотношений классовых сил и в каждой отдельной стране и в масштабе всемирном. Каждому понятно, что в наше время ни одна страна не может развиваться изолированно, не подвергаясь известному воздействию со стороны других стран. Уже Ленин предвидел, что в малой буржуазной стране, при наличии рядом социалистических стран, переход к социализму может совершиться мирным путем. Ленин давал понять, что следует учитывать не только соотношение классовых сил в одной, отдельной стране, но и наличие победившего социализма в соседних странах. В связи со всем этим в отчетном докладе ЦК и делается вывод о том, что в современных условиях для отдельных стран появляется реальная возможность мирного пути перехода к социализму. Иными словами, рабочий класс в силу соотношения классовых сил в стране и благоприятной общей ситуации, охарактеризованной выше, получает в отдельных странах возможность, в союзе с крестьянством, объединить под своим руководством большинство народа и прийти к власти мирным путем, без вооруженного восстания, без гражданской войны, используя существующие парламентские учреждения. Мирный путь развития революции возможен, конечно, только в результате силы, организованности и классовой сознательности рабочего класса. В других случаях, когда буржуазия обладает сильной военно- полицейской машиной, она наверняка навяжет пролетариату вооруженную борьбу, чтобы отстоять свое господство, к чему пролетариат заранее должен быть подготовлен. В правильности постановки вопроса Центральным Комитетом убеждают подтвержденные жизнью теоретические положения революционного марксизма-ленинизма. После Ленина более чем в десяти странах победила социалистическая революция. Как же это происходило? Возьмем Китай. В этой великой стране десятилетиями шла гражданская война. Здесь длительное время продолжались тяже-
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 317 лые кровопролитные бои революционных армий против иноземных империалистов и контрреволюционных сил помещиков и компрадорской буржуазии. Пролетариат и его коммунистическая партия, заняв руководящее положение и победив вооруженной борьбой в антифеодальной и антиимпериалистической революции, обеспечили возможность перехода к социалистическим преобразованиям мирным путем. Ленинизм овладел умами и сердцами миллионов лучших людей Китая. Указывая китайскому народу верный путь к социализму, ленинизм расцвел и на китайской почве и обогатился опытом великой китайской революции. (Аплодисменты). Так пожелаем китайским коммунистам полного успеха в строительстве социализма в этой великой стране Востока. (Аплодисменты). Своеобразная картина хода революции была в Югославии. С началом войны фашистской Германии против Советского Союза Компартия Югославии возглавила восстание против фашистского ига; одна часть югославской буржуазии эмигрировала, устранившись от борьбы с фашизмом, другая часть примкнула к фашистам, став пособником оккупационного режима. Вот почему югославская партизанская война против фашизма слилась с войной гражданской против предавших Югославию буржуазии и помещиков. Победа югославской революции есть источник нашей крепнущей дружбы и братского союза с югославской партией коммунистов и югославским народом, успешно строящим социализм. (Аплодисменты). По-иному проходила революция в Чехословакии. В силу сложившейся благоприятной послевоенной ситуации в Чехословакии социалистическая революция совершилась мирным путем; к власти пришли коммунисты, заключив союз не только с близкими им партиями трудящихся, но и с буржуазными партиями, поддержавшими общий национальный фронт. Народ Чехословакии победил на путях мирного развития революции. По-своему, но тоже без гражданской войны пришел к победе в социалистической революции рабочий класс Болгарии, Румынии, Венгрии, Польши и других стран народной демократии. Таким образом, ход истории со всей неопровержимостью доказал правоту учителей коммунизма, предвидевших, кроме пути вооруженного восстания, также и мирный путь развития революции. Братские коммунистические партии капиталистических стран имеют неисчерпаемую сокровищницу знаний — теорию марксизма- ленинизма, свою богатую школу практического опыта и уроки исторических побед нашей страны, Китая и других стран народной демократии.
318 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОВ Могут найтись горе-теоретики, начетчики или неискушенные в политике люди, которые спросят: какая в такой постановке вопроса разница между марксизмом и реформизмом, нет ли тут сползания на путь, который избрали ревизионисты марксизма? Реформисты и ревизионисты всегда, раньше и теперь, добивались и добиваются только того, чтобы ограничить борьбу рабочего класса мелкими реформами, уступочками капитала в пользу труда; лишь несколько облегчить условия жизни рабочих при капитализме, сохранив незыблемым господство капиталистического строя. Они были и остаются по существу апологетами капитализма, они не революционеры, а эволюционеры, которые отказываются от революции, от взятия власти трудящимися, думают, что мелкими, крохоборскими «завоеваниями» в течение многих лет можно когда-нибудь да и добраться до социализма. Может, некоторые из них так и не думают, но народ надувают в этом духе. (Оживление в зале). Известны факты, когда некоторые социалистические партии добивались большинства в парламентах, в ряде стран существовали и существуют даже социалистические правительства. Однако и здесь дело ограничивается отдельными уступочками в пользу рабочих, и никакого социализма не строится. Надо, чтобы государственное руководство обществом перешло в руки рабочего класса, чтобы рабочий класс был не только организационно, но и политически и теоретически подготовлен к борьбе за социализм, чтобы он не удовлетворялся крохами со стола капиталистического, а, получив большинство, взял в свои руки власть и ликвидировал частную собственность на основные средства производства. Исторический материализм учит, что смена капитализма социализмом, смена классового общества бесклассовым обществом есть революционный скачок. Переход этот по существу представляет собой революционную смену одного общественного строя другим общественным строем. Поэтому всякий переход от капитализма к социализму, переворот в общественных отношениях есть революция, более острая или менее острая, но революция, которую проделают все народы. Взятие власти народом, переход собственности на средства производства от частной к общественной форме представляет собой величайший переворот в истории. Вот почему нельзя смешивать вопрос о возможности мирного пути развития революции в отдельных странах с реформизмом. Надо помнить, что революция — мирная или не мирная — всегда будет революцией, а реформизм всегда останется бесплодным топтанием на месте. Поэтому, чтобы победить, рабочий класс должен неустанно бороться с реформизмом и порождаемыми реформизмом иллюзиями в своих рядах.
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 319 НЕИЗБЕЖНА ЛИ ВОИНА? Заслуживает внимания постановка в отчете ЦК вопроса о неизбежности войн и о прочном и мирном сосуществовании двух систем. Известно, что ленинизм исходит из той установки, что в самой сути империализма кроется источник конфликтов и войн между государе.вами, конкурирующими и борющимися за рынки, за передел колоний. Пока жив империализм, эта тенденция будет жить, опасность войны будет существовать. Возможна ли в современных условиях война между империалистическими державами или группировками империалистических держав? Да, возможна. Второй вопрос. Существует ли опасность нападения империалистических государств на страны социализма? Несомненно, существует. Пока социализм во всем мире не получил подавляющего превосходства над капитализмом, такая опасность будет существовать. Тогда возникает вопрос: является ли теперь новая война фатальной неизбежностью, иными словами, можно ли предотвратить войну или нет? Отчет ЦК отвечает на этот вопрос ясно: — Ив новых условиях остается в силе ленинское положение о том, что, поскольку существует империализм, сохраняется и экономическая основа для возникновения войн. Но фатальной неизбежности войн пет. Это определяется известными историческими условиями, которые характеризуют соотношение сил в мире на современном этапе развития. Такие условия возникли и закрепились после второй мировой войны. Против войны, на стороне мира стоят теперь и Советский Союз, и народный Китай, и другие страны народной демократии. Горой стоят. Это — великая сила, с которой нельзя не считаться. Освободившиеся от колониального гнета народы Азии и Африки, такая страна, как Индия,— против войны, за мир. Они только что освободились от иностранного господства, законно опасаются, что новая война может вернуть им ярмо колониализма. Они хотят собственными силами, свободно развиваться, им не нужна война, им нужен мир для обеспечения пути к процветанию. Они наши союзники в этом деле, в деле мира. Во многих европейских странах, таких, как Франция, Италия, есть пользующийся огромным влиянием у народа развитой рабочий класс, который стоит за мир, против войны. Рабочие всех других стран, крестьяне, трудящиеся, значительная часть интеллигенции, часть буржуазии не желают новой войны — они знают всю разрушительную силу войны, научены горьким опытом прошлой войны. Это — серьезный и очень важный фактор.
320 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ Но есть, скажем, крупные империалистические монополии — такие, как в США, которым война не принесла с собой жертв, а, наоборот, была источником сверхприбылей, и которые не прочь затеять войну, хотя народ американский против войны. Их удерживает, кроме общественного мнения, кроме большой военной силы стран социализма, еще одно новое важное обстоятельство — это появление атомной и водородной бомб не только у американцев, но и в Советском Союзе, а также и средств доставки этих бомб в любой пункт земного шара на самолетах или ракетами. Ни в одну войну ни одна бомба, ни один снаряд чужой страны не падал на американскую землю, на их города и фабрики, и не могли падать, ибо не было такой техники и возможности. Теперь есть такая реальная возможность. В случае американской агрессии в качестве ответной меры водородные бомбы могут падать и на американские города, и не удастся американским империалистам укрыться от этих бомб, не удастся укрыть свои фабрики. Для них война на этот раз наверняка окажется не источником обогащения, в результате ее они могут получить лишь разрушение и уничтожение. Мы считаем, что если кто-нибудь попытается сбросить водородную или атомную бомбу, то лучшие люди человечества не дадут погибнуть цивилизации, они немедленно объединятся, наденут смирительные рубашки на агрессоров и положат конец всяким войнам, а вместе с тем и капитализму. (Продолжительные аплодисменты). Водородная и атомная война может привести к большим разрушениям, но она не может привести к уничтожению человечества или его цивилизации, она уничтожит устаревший и зловредный строй — капитализм на его империалистической стадии. Решающее средство обеспечить прочный мир — это разоружение, "уничтожение водородных и атомных бомб, мирное сосуществование, за что мы боремся и будем бороться. По до тех пор, пока Соединенные Штаты противятся запрещению атомного и водородного оружия, пока не удается провести разоружение, мы вынуждены держать на должном уровне свои вооружения, включая наиболее мощные, современные виды оружия, основанные на последних достижениях науки и техники. Чем сильнее будет лагерь социализма, тем больше шансов, что всемирное движение за мир добьется победы и что агрессоры не осмелятся развернуть войну. Вот почему в отчете Центрального Комитета говорится, что нет фатальной неизбежности войны. Теперь история вступила в стадию, когда хотя военная опасность и продолжает оставаться и война может разразиться, но создались условия и возможность не допустить развязывания войны и обеспечить не просто длительный мир, а прочный мир при обязательном условии непрестанной
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 321 борьбы народов за мир, против военной опасности, при бдительности в отношении возможной агрессии. • Когда говорят о длительном мире и длительном сосуществовании, некоторые законно ставят вопрос: до каких же пор будет продолжаться этот длительный мир, это длительное сосуществование? Наши враги толкуют это так, что мы в конечном счете якобы за войну, будто мы за распространение коммунизма во всем мире Через войну, но только мы пока, дескать, не подготовлены для этого и хотим мирного сосуществования до поры до времени, с тем, чтобы, когда хорошо подготовимся, напасть и утвердить коммунизм с оружием в руках. Вот «теоретические концепции» наших врагов, направленные против нас. Это — клевета на нашу политику. Коммунизм не нуждается в войне, он против войны, идеи коммунизма победят и без войны! (Аплодисменты). И суть такого нашего отношения к войне не только в гуманизме советских людей, в их чувствах дружбы ко всем народам. Интересы успешного коммунистического строительства, борьбы за улучшение положения народа прямо противоречат политике гонки вооружения, растрате духовных людских и материальных сил на военные цели. Первым декретом только что родившейся Советской власти был декрет о мире. В. И. Ленин как глава Советского правительства не уставал предлагать мир, установление дипломатических и торговых отношений со всеми странами. Ленин говорил: «...нам всего дороже сохранение мира...» (Соч., т. 32, стр. 94). «...Рабочие и крестьяне России больше всего ценят блага мира...» (Соч., т. 33, стр. 125). «Мы за союз со всеми странами, никого не исключая» (Соч., т. 30, стр. 341). В феврале 1920 года Ленин сказал: «Пусть американские капиталисты не трогают нас. Мы их не тронем» (Соч., т. 30, стр. 340). Ленинские слова и заветы о мире священны для нас. Мы готовы повторять их вновь и вновь (аплодисменты), их хорошо знают наши друзья. Пусть они будут услышаны, оценены и правильно поняты и нашими недругами, теми, кто мешает желанию народов установить прочную дружбу с советским народом. Мир обеспечит нам построение коммунизма в нашей стране и в странах победившего социализма в кратчайший срок. Война может только затормозить наше хозяйственное развитие, как это и случилось в Отечественную войну. Идеи коммунизма раньше или позже проложат себе дорогу к сердцам всех народов и утвердятся во всем мире. Правильная марксистско-ленинская постановка вопроса о войне и мире в отчете ЦК сыграет историческую роль в дальнейшей организации общемировой борьбы сил общественности против войны, за мир и будет содействовать все больше и больше этому благородному человеческому делу. (Аплодисменты). 11 XX съезд КПСС. Стевотчет. т. I
S22 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ РАБОТУ В ОБЛАСТИ ИДЕОЛОГИИ - НА НОВЫЙ УРОВЕНЬ Мне бы хотелось высказать также некоторые соображения по вопросу о работе наших коммунистов в области идеологии. Объективно говоря, часть вины за неудовлетворительное состояние идеологической работы надо отнести за счет обстановки, созданной для научной и идеологической работы за ряд предыдущих лет. Но бесспорно, что определенная вина за наше серьезное отставание на идеологическом фронте падает и на самих работников этого фронта. К сожалению, за последние пятнадцать — двадцать лет у нас мало, очень мало обращались к сокровищнице ленинских идей для понимания и объяснения как явлений внутренней жизни нашей страны, так и международного положения. Это происходило, конечно, не потому, что ленинские идеи устарели или недостаточны для понимания современной обстановки. Ленинизм, являющийся творческим развитием марксизма в эпоху империализма и пролетарских революций, сохраняет и будет сохранять всю свою научно-теоретическую и политическую силу и практическое значение. Гениальные высказывания Ленина о закономерностях общественного развития являются неоценимым источником правильного понимания многих современных явлений. Нет, без Ленина их не понять, без Ленина не понять современного положения мира, закономерностей развития загнивающего капитализма в эпоху империализма, судеб пролетарской революции и ее победы, путей строительства социализма и коммунизма. Опираясь на вечно живое учение ленинизма, наша партия, ее Центральный Комитет, зарубежные коммунистические и рабочие партии творчески применяют это учение при анализе конкретных событий и явлений современного периода в развитии общества и тем самым обогащают марксизм-ленинизм. В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС дается ясный анализ современного положения капитализма. За последний период в капиталистических странах имел место известный рост промышленной продукции. Но этот рост происходил в условиях дальнейшего обострения противоречий капиталистического производства, усиления неустойчивости его экономики. Капиталистическая экономика находится в состоянии перенапряжения, она чревата взрывом экономического кризиса. Происходит дальнейшее ослабление капиталистической системы. Идет всемирно-исторический процесс сокращения удельного веса капитализма и увеличения удельного веса социализма в мировой экономике. Всех нас не может не интересовать вопрос о современном положении капитализма, вопрос о том, способен ли капитализм в период загнивания и общего кризиса вообще развиваться? Возмо-
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 323 жен ли сегодня и завтра технический прогресс и рост производства в капиталистических странах? Марксизму-ленинизму чужда теория абсолютного застоя капитализма. Нельзя считать, что общий кризис капитализма ведет к прекращению роста производства и технического прогресса в капиталистических странах. При анализе состояния экономики современного капитализма вряд ли может нам помочь и вряд ли является правильным известное высказывание Сталина в «Экономических проблемах социализма в СССР», касающееся США, Англии и Франции, о том, что после того, как мировой рынок раскололся, «объем производства в этих странах будет сокращаться». Это утверждение не объясняет сложных и противоречивых явлений современного капитализма и факта роста капиталистического производства во многих странах после войны. Как уже об этом говорилось в докладе ЦК, Ленин в 1916 году в своем труде об империализме, гениально осветив закономерности империализма, указывал, что загнивание капитализма не исключает быстрого роста производства, что отдельные отрасли промышленности, отдельные страны проявляют в эпоху империализма с большей или меньшей силой то одну, то другую из этих тенденций. Все факты говорят за то, что эти ленинские положения нельзя считать в той или другой части устаревшими. Кстати, нельзя не заметить, что и некоторые другие положения «Экономических проблем» при строгом их рассмотрении также нуждаются в том, чтобы наши экономисты глубоко изучили и критически пересмотрели их с точки зрения марксизма-ленинизма. Ход истории говорит за то, что все принципиальные положения марксизма-ленинизма находят неизменное подтверждение и fia данном этапе развития империализма. Но этого общего утверждения мало. Мы обязаны конкретно изучать — когда, где, в какой степени и как это происходит. Мы серьезно отстаем в деле изучения современного этапа капитализма, не занимаемся глубоким изучением фактов и цифр, часто ограничиваемся тем, что в целях агитации выхватываем отдельные факты о признаках приближающегося кризиса, об обнищании трудящихся, но не делаем всесторонней и глубокой оценки явлений, происходящих в жизни зарубежных стран. Наши экономисты, изучая экономику Советского Союза и стран народной демократии, часто скользят по поверхности, не доходят до глубин, не делают серьезного анализа и обобщений, избегают освещения особенностей развития отдельных стран. Да, по существу, и кому у нас заниматься серьезной разработкой этих вопросов? Был у нас до войны Институт мирового хозяйства и мировой политики, да и тот ликвидирован, а единственный 11*
324 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ в системе Академии наук экономический институт не справляется, да и не может справиться с делом глубокого изучения экономики и стран социализма, и стран капитализма. Есть в системе Академии наук еще институт, занимающийся вопросами Востока, но про него можно сказать, что если весь Восток в наше время пробудился, то этот институт дремлет и по сей день. (Оживление в зале, смех). Не пора ли ему подняться до уровня требований нашего времени? Трудно понять и ликвидацию просуществовавшего 139 лет Московского института востоковедения, да и еще как раз в период, когда наши связи с Востоком растут и крепнут, когда с расширением экономических, политических, культурных связей со странами Востока неизмеримо повысился интерес к ним у советской общественности, возросла потребность в людях, знающих языки, экономику, культуру восточных стран. Нельзя не обратить внимания на тот факт, что, как говорят, в США насчитывают свыше полутора десятков научных учреждений, занимающихся изучением советской экономики. Я не касаюсь того, как и что именно они изучают, но факт, что там огромное количество экономистов занято подбором материалов и изучением экономического развития Советского Союза. Следует отметить, как серьезный успех коллектива наших экономистов, выпуск учебника политэкономии, а затем и второго, дополненного издания этого учебника. Но было бы неправильно умолчать, что разделы учебника о современном этапе развития капитализма, в частности вопрос о характере и периодичности циклических кризисов, а также вопросы политэкономии социализма, нуждаются в дальнейшем более глубоком изучении и доработке. Известно, какую гору статистических материалов собрал Маркс об экономике всех стран, в том числе и о России, для того, чтобы сделать свои гениальные выводы. Известно, какой титанический труд проделал Ленин в поисках скудных тогда, но очень важных статистических данных об экономическом развитии страны, чтобы написать книгу о развитии капитализма в России, а также при подготовке книги об империализме. Без кропотливого разбора всех статистических данных, которыми мы теперь богаты более чем когда бы то ни было и чем какая-либо другая страна, без их систематизации, без анализа и обобщения невозможна никакая научно-экономическая работа. К сожалению, статистические данные все еще находятся за семью печатями в ЦСУ у товарища Старовского. Экономисты лишены еще возможности их обрабатывать и обречены на роль начетчиков и повторителей старых формул, старых данных. Это одна из причин, почему не видно творческой работы наших экономистов. (Аплодисменты).
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 325 Нельзя пройти мимо замечания Ленина о значении статистики. Ленин еще в начале 1918 года писал: «Статистика была в капиталистическом обществе предметом исключительного ведения «казенных людей» или узких специалистов,— мы должны понести ее в массы, популяризировать ее...» К сожалению, создается впечатление, что и сейчас замечание Ленина о «казенных людях» справедливо в отношении некоторых представителей статистики, в головах которых бытует еще такой пережиток старого общества. (Оживление в зале). В отчете Центрального Комитета ясно говорится о неудовлетворительном состоянии нашей пропагандистской работы. Одна из главных причин в том, что марксизм-ленинизм изучается у нас, как правило, только по Краткому курсу истории партии. Это, конечно, неправильно. Богатство идей марксизма-ленинизма не может уложиться в ограниченные рамки темы истории нашей партии и тем более краткого ее курса. Требуется, чтобы для этого были созданы специальные теоретические учебники для товарищей с различным уровнем подготовки. Это во-первых. Во-вторых, существующий Краткий курс истории партии не может нас удовлетворить, хотя бы и потому, что там не освещены события почти двадцати последних лет жизни нашей партии. Разве можно оправдать отсутствие у пас разработанной истории партии за последние два десятилетия? Далее. Если бы наши историки по-настоящему, глубоко стали изучать факты и события истории нашей партии за советский период, да и те, которые освещены в «Кратком курсе», если бы они порылись хорошенько в архивах, исторических документах, а не только в комплектах газет, то они смогли бы теперь лучше, с позиций ленинизма, осветить многие факты и события, изложенные в «Кратком курсе». Другой вопрос. Нормально ли, что, прожив почти 40 лет после Октября, мы не имеем ни краткого, ни полного марксистско-ленинского учебника по истории Октябрьской революции и Советского государства, где бы без лакировки была показана не только фасадная сторона, но вся многогранная жизнь Советской Отчизны. А какое гигантское теоретическое и политическое значение имел бы учебник, в котором было бы всесторонне освещено возникновение и развитие первого в мире великого социалистического государства. Какое значение это имело бы и для наших кадров, и для прогрессивных людей всего мира! (П р о д о л ж и тельные аплодисменты). Научная работа в области истории нашей партии и советского общества, пожалуй, самый отсталый участок нашей идеологической работы. Ведь до недавнего времени у нас имели хождение и даже служили неоспоримыми эталонами книги по истории таких крупных
326 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ наших партийных организаций, как закавказская и бакинская, в которых были подтасованы факты, одни люди произвольно возвеличивались, а другие вовсе не упоминались; второстепенные события подымались на незаслуженную высоту, а другие, более важные, принижались, где низводилась руководящая и направляющая роль дореволюционного ленинского Центрального Комитета большевистской партии. . До сих пор у нас нет настоящих марксистских трудов и о периоде гражданской войны. Ряд изданных книг страдает большими недостатками, не представляет научной ценности, а некоторые из них даже могут сыграть отрицательную роль. Некоторые сложные и противоречивые события гражданской войны 1918—1920 годов иные историки объясняют не изменениями соотношений классовых сил в отдельные отрезки времени, а якобы вредительской деятельностью отдельных тогдашних партийных руководителей, много лет спустя после описываемых событий неправильно объявленных врагами народа. Один московский историк договорился даже до следующего: не будь среди украинских партийных руководителей тов. Антонова-Овсеенко или тов. Косиора, возможно, не было бы махновщины и григорьевщины, Петлюра не имел бы успеха в отдельные периоды, не было бы и увлечения насаждением коммун (кстати, явление не только украинское, а общее для партии в то время) и сразу, видите ли, на Украине была бы взята линия, на которую вся партия и страна перешли в результате нэпа. Такая историческая писанина ничего общего не имеет с марксистской историей. Это больше похоже на идеалистическое, эсеровское толкование исторических событий. Думаю, что найдутся украинские историки, которые напишут историю возникновения и развития Украинского социалистического государства получше некоторых московских, которые за это дело взялись, но которым, может быть, и не надо было за это браться. (В зале смех). Следовало бы сказать хотя бы два слова в адрес наших философов. Да они и сами должны понять, что находятся не в лучшем положении и даже еще в большем долгу перед партией, чем историки и экономисты. Хочу коснуться и наших юристов. Следует заметить, что советская юридическая наука, законодательные и процессуальные нормы в первый период Советской власти, при жизни Ленина и несколько лет после его смерти, быстрее развивались в соответствии с идеями марксизма-ленинизма, основами пролетарской социалистической законности, получившими правильное отражение в программе нашей партии. Этого нельзя сказать о позднейшем периоде, и это вызвало законную тревогу у ЦК КПСС, посчитавшего безотлагательным вмешаться в это дело для выправления положения, исходя из необ-
РЕЧЬ ТОВ. МИКОЯНА 327 ходимости утвердить во всей своей полноте ленинскую социалистическую законность, о чем сказано в отчете ЦК. Наша страна в экономическом и политическом отношении дошла до гигантских высот. Мы рассматриваем программу нового, еще большего подъема экономики. У нас в партии огромное количество теоретически подготовленных кадров экономистов, историков, философов, юристов, людей, назубок выучивших труды классиков марксизма-ленинизма. Однако отдача этих знаний крайне мала, у нас не чувствуется глубокой марксистско-ленинской творческой работы. Большинство наших теоретиков заняты повторением и переворачиванием на разные лады старых цитат, формул и положений. Какая же наука без творчества? Это скорее школярство, учебные упражнения, а не наука, ибо наука прежде всего есть творчество, есть созидание нового, а не повторение задов. (Аплодисменты). Нашим научно-теоретическим работникам следовало бы отдать все свои силы делу изучения новых фактов нашей действительности, новых событий и явлений в области экономического и общественного развития в СССР и за рубежом, всесторонне изучать эти факты и явления, освещать их марксистско-ленинским светом, тем самым обогащать идейную сокровищницу марксизма-ленинизма. Надо надеяться, что XX съезд партии послужит серьезным толчком работникам идеологического фронта, что они возьмутся по-настоящему за творческую научную работу. Дела здесь — непочатый край, нужного народу, трудного, интересного и почетного дела. И пусть работники идеологического фронта знают, что партия не может терпеть их дальнейшего отставания от жизни. Экономисты, историки, философы, юристы должны идти в ногу с партией, с нашей жизнью, обязаны ликвидировать отставание научной работы и обеспечить творческое обогащение марксизма-ленинизма. * * Товарищи! Отчетный доклад свидетельствует о большой работе, проделанной Центральным Комитетом, всей Коммунистической партией, всем нашим советским народом за период между XIX и XX съездами партии, полным голосом говорит о том, что мы находимся на правильном пути в великом деле коммунистического строительства. Опираясь на коллективное руководство и единство Коммунистической партии, Центральный Комитет смело вскрыл накопившиеся за прошлые годы ошибки и недостатки, решительно шел на
328 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ их исправление и устранение на всех участках политической деятельности, хозяйственного, культурного и внутрипартийного строительства. В этом заключается истинно ленинская черта работы нашего Центрального Комитета. Не было бы преувеличением сказать, что после Ленина XX съезд партии является самым важным съездом в истории нашей партии. Ленинский дух и ленинизм пронизывают всю нашу работу и все наши решения, как будто Ленин живет и находится вместе с нами. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Известно, какая была большая тревога у Ленина перед тем, как он нас покинул, за судьбы нашей партии и революции. Больше всего он боялся раскола партии и раскола союза рабочего класса и крестьянства. Он был озабочен изысканием средств для предотвращения и того и другого. Он был убежден, что при соблюдении единства рядов партии, ее руководства, при сохранении и укреплении союза рабочего класса с крестьянством — дело коммунизма непобедимо. Как обрадовался бы Ленин, если бы сейчас, через 32 года, мог бы увидеть, какое у нас существует теперь организационное и политическое единство рядов партии и ее руководства, как расцветают идеи марксизма-ленинизма, как нерушим и крепок союз рабочего класса с колхозным крестьянством, увидел бы, что мы не только клянемся именем Ленина, но и всеми силами претворяем в жизнь ленинские идеи и свято выполняем его заветы. (Б у р- ные, продолжительные аплодисменты). XX съезд нашей партии, его решения, доклад Центрального Комитета найдут широкий и горячий отклик в партии, в Советской стране, среди всех наших друзей за рубежом. Новые величественные задачи, стоящие перед партией и страной, будут осуществлены. В этом у нас нет ни малейшего сомнения, в этом уверены и наши друзья, пусть же оставят свои сомнения и наши противники. Залог нашего движения вперед, к коммунизму, прежде всего в том, что, как говорил наш бессмертный вождь и учитель Ленин: «Мы опираемся на самую чудесную в мире силу — на силу рабочих и крестьян». (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты). Патоличев. Слово предоставляется тов. Гафурову — секретарю ЦК КП Таджикистана. Гафуров Б. Г. (Таджикская ССР). Товарищи! В эти дни, в дни XX съезда партии, сердца всех советских людей наполнены гордостью за свою великую Родину, гордостью за то, что план пятой пятилетки выполнен успешно, что наша страна вступила в новую полосу мощного развития всех отраслей народного хозяйства. Не только наши друзья за рубежом уверены в том, что шестой
РЕЧЬ ТОВ. ГАФУРОВА 329 пятилетний план будет выполнен и перевыполнен, но даже самые заклятые, самые оголтелые враги признают, что нам под силу справиться с задачами этого грандиозного плана. Реальность выполнения этого плана обеспечивается не только возросшей мощной материально-технической базой нашей страны, не только ее индустриальной мощью. Реальность выполнения этого плана обеспечивается также тем, что советский народ неизмеримо вырос в политическом и культурном отношениях, что наши люди в городе и деревне научились управлять современной техникой, умело пользуются достижениями науки. К этому следует добавить, что благодаря огромной заботе Коммунистической партии Советского Союза у нас в стране воспитаны многочисленные кадры партийных и советских руководителей, хозяйственников, работников идеологического фронта, способных решать задачи небывалого размаха. То, что нельзя было сделать в техническом отношении даже год назад, с большим успехом можно сделать сегодня. К XX съезду партия пришла еще более сплоченной вокруг своего Центрального Комитета. Мы горячо приветствуем высокую принципиальность Центрального Комитета в защите теории марксизма-ленинизма от всяких извращений. Мы единодушно одобряем усиление требовательности ЦК к работе партийных и советских организаций областей, краев и республик. Мы с огромным удовлетворением отмечаем, что последовательное соблюдение коллегиальности в руководстве, усиление повседневного внимания к местным партийным органам, разработка Центральным Комитетом крупнейших вопросов развития народного хозяйства уже дают свои плоды. Благодаря мудрому руководству ленинского Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза в нашей стране достигнуты огромные успехи не только в области внутренней политики, но также в области внешней политики. Миролюбивая политика еще выше подняла международный авторитет Советского Союза и любовь всего прогрессивного человечества к нашей партии и Советскому правительству. Под руководством ленинского Центрального Комитета мы пойдем к новым успехам в строительстве коммунизма. (Аплодисменты). Одной из величайших заслуг нашей партии является блестящее разрешение национального вопроса. Национальные республики и области Советского Союза, окончательно и бесповоротно ликвидировав свою былую хозяйственную и культурную отсталость, теперь являются высокоразвитыми процветающими республиками и областями. Национальные республики и области Советского Союза — это республики и области индустриальных гигантов, многоотраслевых колхозов и совхозов, оснащенных современной передовой техникой. Это республики и области с
330 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОВ широкой сетью высших и средних учебных заведений и учреждений науки. Это республики и области, в которых неуклонно развиваются культура, литература, искусство, национальные по форме, социалистические по содержанию. За последние годы еще больше возросли национальная гордость и советский патриотизм всех народов нашей необъятной Родины. Народы всех республик и областей Советского Союза считают своим патриотическим долгом, своей национальной честью с каждым днем увеличивать свой вклад в общее дело строительства коммунизма в нашей стране. В расцвете национальных республик и областей Советского Союза большую роль сыграл великий русский народ. Все народы страны будут Еечно благодарны великому русскому народу, за огромную помощь в развитии их хозяйства и культуры. (А п - лодисменты). Последовательное осуществление национальной политики Коммунистической партии еще более укрепило дружбу народов страны, сплотило их в единую и нерушимую семью. Блестящее разрешение национального вопроса в нашей стране радует все прогрессивное человечество. Для народов колоний и полуколоний торжество национальной политики Коммунистической партии Советского Союза является вдохновляющим примером. В свою очередь это вызывает бешеную злобу и животный страх в империалистическом лагере. Реакционные круги империалистических стран лезут из кожи вон, чтобы умалить успехи, достигнутые в хозяйственном и культурном развитии советских национальных республик. В этом неблаговидном деле они не брезгают буквально ничем, идут на подтасовку фактов и на прямую клевету. Два года назад в Лондоне вышла книга одного махрового реакционера Олафа Кароу под крикливым и провокационным заголовком «Советская империя». Реакционные круги подняли невероятный шум вокруг этой книги, объявив ее чуть ли не самым исчерпывающим и достоверным произведением о советской Средней Азии. Между тем Олаф Кароу в Средней Азии никогда не был. Основанием для его «научных изысканий» послужили грязные фальшивки изменников Родины, в свое время бежавших из Советского Союза. Историческая часть книги — это сплошной сумбур, не выдерживающий никакой критики. Национальными героями автор объявляет подлых буржуазных националистов, главарей басмачества и всевозможных бандитов, служивших в гитлеровской армии. Больше всего Олаф Кароу проливает крокодиловых слез по поводу того, что в республиках Средней Азии и в Казахстане разрушен патриархальный уклад жизни.
РЕЧЬ ТОВ. ГАФУРОВА 331 Книга заполнена клеветническими измышлениями на русский народ и народы Средней Азии и Казахстана, особенно на советскую национальную интеллигенцию. Автор не оставляет в покое даже тех русских женщин, которые вышли замуж за казахов, узбеков, таджиков, туркменов, киргизов. Он обвиняет русских женщин в том, что они вступили в брак с представителями других национальностей с целью угнетать их и господствовать над ними. (Смех). Этот клеветник зарапортовался до такой степени, что многих крупных деятелей республик Средней Азии и Казахстана объявил репрессированными за какую-то «антипартийную деятельность». Например, он сообщил о том, что президент Академии наук Казахстана тов. Сатпаев якобы «исчез неизвестно куда». Между тем тов. Сатпаев благополучно работает на старом месте и является делегатом данного съезда. Кароу объявил «бесследно пропавшим» бывшего председателя Совета Министров Узбекистана тов. Аб- дурахманова. Как известно, тов. Абдурахманов жив, здоров и после окончания Высшей партийной школы занимает ответственную должность в своей республике. Видно, не от хорошей жизни господа империалисты прибегают к такой заведомо грязной и неумной клевете. Что же, пусть брешут! У нас на Востоке говорят: «От того, что летучая мышь не любит солнца, оно светить не перестанет». (Аплодисменты). Мы, советские люди, давно знаем, что господа империалисты, особенно американские и английские, умеют превращать белое в черное, или, как говорят наши братья украинцы, «делать из порося карася». В этой связи я хотел бы коснуться опубликованной недавно «Совместной декларации президента США и премьер- министра Соединенного Королевства». Ничего, кроме смеха и негодования, не могут вызвать утверждения, содержащиеся в этом документе. Если уж говорить о тирании и угнетении, то его авторы ищут их совсем не там, где нужно. Тиранию и угнетение они без труда нашли бы там, где господствуют американские и английские империалисты и их сообщники. Одним из членов так называемого «содружества свободных стран» является Португалия. О действиях Португалии в ее африканской колонии буржуазный журналист Джон Гантер, недавно сам побывавший в Африке, рассказывает: «Здесь нет ни малейшего намека на развитие по пути к политической свободе или самоопределению... Наихудшим из того, что есть в Португальской Африке, является принудительный труд. В Мозамбике каждый здоровый мужчина должен принудительно работать в течение 6 месяцев в году... Это не совсем,— говорит Гантер,— но почти одна из форм рабства». О Северной Нигерии, которая, как известно, является британской колонией и по населению больше Норвегии, Швеции и
Э32 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ Дании, вместе взятых, автор говорит, что люди здесь живут не только в крайней нищете, но и невероятно невежественны. Описывая Камерун и его французскую часть, Джон Гантер утверждает, что 75 процентов коренного населения здесь больны сифилисом и один врач приходится на 70 тысяч человек. Подводя итоги посещению Южно-Африканского Союза, Джон Гантер делает вывод, что управление этой страной основывается на страхе, фанатизме и нетерпимости. «Белое меньшинство отказывает в самых элементарных правах и привилегиях почти десяти миллионам представителей других рас». Это не «красная пропаганда», это— свидетельство буржуазного журналиста. Таковы результаты господства империалистов. Совершенно правильно говорил тов. Н. С. Хрущев в своей речи на митинге в Бомбее: «Мы переживаем весну человечества, когда рушится колониальное рабство и нет возврата к старому». Теперь никакая клевета, никакая фальсификация не помогут империалистам удержать народы в колониальном рабстве. Как бы ни клеветали господа империалисты, победа будет на стороне народов, которые искренне хотят установления подлинного мира и счастья на земле. Могучий социалистический лагерь непобедим. Не может быть никакого сомнения в том, что этот лагерь с каждым днем все больше и больше будет укрепляться и все народы этого великого лагеря, в тесном единении, оказывая друг другу братскую помощь и поддержку, будут неуклонно идти по пути строительства коммунизма. Народы мира, в том числе народы зарубежного Востока, знают правду о нашей стране. Об этом, в частности, говорит небывало горячий прием, оказанный товарищам Булганину и Хрущеву в Индии, Бирме и Афганистане, прием, превратившийся в грандиозную демонстрацию дружбы народов Востока с пародами Советского Союза. Об этом также говорят восторженные высказывания многочисленных делегаций зарубежных стран, побывавших за последние два — три года в национальных республиках Советского Союза. Товарищи! В современной международной обстановке, как никогда, велик интерес за рубежом к нашей Родине, к жизни советского народа, как никогда, дорого каждое правдивое слово о нашей стране и из нашей страны. Это обязывает нас к тому, чтобы мы подняли на более высокий уровень идеологическую работу, особенно печатную пропаганду и радио. Совершенно правильно товарищи Суслов и Микоян критиковали сегодня недостатки в идеологической работе. Действительно, не говоря уже о республиканских и областных газетах, но даже в центральных газетах и журналах пропагандистские статьи часто даются в отрыве от жизни. Многие из них похожи одна на другую. Авторы часто повторяют общие формулировки,
РЕЧЬ ТОВ. ГАФУРОВА 333 боятся сказать новое, свежее слово. Не на высоте и наша радиопропаганда. Мне кажется, что надо это дело немедленно поправить. Я хочу также сказать несколько слов о нашей литературе. Неправильно было бы не видеть колоссальной работы нашей партии в области развития литературы. Но все же нельзя закрывать глаза и на то, что развитие литературы все еще отстает от развития экономики и возросших духовных запросов советского народа. Наша литература не в полной мере раскрывает всему миру величие дел советских людей. Нас радует приход в литературу молодых талантливых сил. Много замечательных произведений создано представителями старшего поколения писателей. Но все же народ с недоумением говорит о творческой пассивности некоторых известных художников слова. Советский народ окружил литераторов всеобщей любовью, уважением и заботой, им созданы хорошие условия для творчества, но иногда это бывает любовь без взаимности. Некоторые наши крупные писатели за последние годы ничего не дали для народа, а отдельные из них плетутся в хвосте событий. Поэтому недаром говорят, что если наша страна двигается вперед на самолете, то некоторые писатели спешат за нею на арбе. Может быть, это мне кажется, но у меня сложилось мнение, что того горения, которое имеется у работников промышленности и сельского хозяйства, еще не чувствуется у некоторых работников культурного фронта. Товарищи! Недавно проходил X съезд Коммунистической партии Таджикистана. Съезд с огромным удовлетворением отметил, что в развитии промышленности и сельского хозяйства, в развитии культуры нашей республики достигнуты значительные успехи. В то же время X съезд Коммунистической партии Таджикистана указал, что для подъема промышленности и сельского хозяйства республики имеются еще большие неиспользованные резервы. По некоторым отраслям сельского хозяйства, например по животноводству, мы серьезно отстаем от других республик. У нас все еще есть отстающие районы, предприятия, колхозы, совхозы. Съезд отметил крупные недостатки в организаторской и идеологической работе нашей партийной организации. Партийное руководство промышленностью и сельским хозяйством носит слишком общий характер. Партийные и советские органы очень много принимают решений, дают много указаний, но не всегда подкрепляют свои решения и указания организаторской работой непосредственно в массах трудящихся. Многие работники не вникают глубоко в экономику предприятий, колхозов, совхозов, не любят черновую работу, не подсказывают, как можно добиться увеличе-
834 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОВ ния выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции. В то же время многие работники неохотно занимаются политической работой в массах. Серьезным недостатком идеологической работы является ее абстрактный, нецелеустремленный характер. X съезд Коммунистической партии Таджикистана поручил делегатам, избранным на XX съезд КПСС, заверить, что Коммунистическая партия Таджикистана с честью выполнит все поручения партии, добьется в шестой пятилетке дальнейшего мощного развития хозяйства и культуры Таджикской республики. Партийная организация Таджикистана будет бороться за то, чтобы республика давала Родине как можно больше промышленной продукции, хлопка, хлеба, продукции животноводства, шелководства, садоводства, виноградарства. Сейчас у нас развернулось всенародное социалистическое соревнование за получение в 1960 году в среднем по республике по 40 центнеров хлопка с каждого гектара. В 1956 году колхозы и совхозы поставили себе задачей получить по 30 центнеров хлопка с гектара, в том числе по 33 центнера советских сортов и по 26 центнеров советских тонковолокнистых сортов. Посевную площадь под хлопчатником к 1960 году мы должны увеличить примерно на 80 процентов, чтобы довести валовой сбор хлопка до 1 миллиона тонн. Товарищи! В докладе тов. Н. С. Хрущева дан глубокий марксистский анализ деятельности ЦК нашей партии за отчетный период. Задачи, поставленные в докладе, являются боевой программой для всех партийных организаций, в том числе и для партийной организации Таджикистана. Отмеченные в докладе тов. Н. С. Хрущева недостатки в деятельности партийных организаций целиком относятся и к таджикской партийной организации. Мы сделаем все для того, чтобы устранить эти недостатки, еще выше поднять боеспособность нашей партийной организации. Таджикская партийная организация, являющаяся одним из верных отрядов Коммунистической партии Советского Союза, пришла к XX съезду партии закаленной в идейно-политическом отношении, организационно окрепшей, сплоченной вокруг ЦК КПСС. Партийная организация Таджикистана не пожалеет сил и энергии для того, чтобы внести свой достойный вклад в укрепление могущества Советской Родины, умножит свои усилия в борьбе за торжество коммунизма в нашей стране. (Аплодисменты). Патолнчев. Вечернее заседание съезда на этом заканчивается.
Заседание седьмое (17 февраля 1956 г., утреннее) Мжаванадзе (председательствующий). Продолжаем работу съезда. Слово предоставляется тов. Суслову. Суслов В. М. (Краснодарский край). Товарищи! В отчетном докладе о работе Центрального Комитета КПСС, сделанном тов. Н. С. Хрущевым, подведены итоги деятельности нашей партии, нашего народа за период, прошедший после XIX съезда. За это время народы Советского Союза под руководством Коммунистической партии еще более укрепили могущество Советского государства, возвысили его международный авторитет, сделали новый шаг вперед по пути строительства коммунистического общества. Центральный Комитет партии и Советское правительство за последнее время приняли целый ряд важных мер, направленных на укрепление мира и ослабление международной напряженности. В этой связи большое историческое значение имела поездка тов. Н. С. Хрущева и тов. Н. А. Булганина в Индию, Бирму и Афганистан. Трудящиеся Кубани, как и все советские люди, полностью одобряют эту политику Центрального Комитета партии и Советского правительства. Выдающимся итогом гигантской организаторской деятельности Коммунистической партии является досрочное выполнение пятого пятилетнего плана. За отчетный период Центральный Комитет неустанно повышал идейную вооруженность нашей партии, укреплял единство ее рядов и руководящую роль в коммунистическом строительстве. Достигнутые исторические успехи являются результатом того, что Центральный Комитет партии во всей своей работе последовательно проводит в жизнь указания великого Ленина, неуклонно осуществляет коллегиальность в руководстве партией и страной. Именно это единодушно отмечают делегаты настоящего съезда. Изложенные в отчетном докладе Центрального Комитета грандиозные задачи в области внутренней и внешней политики
336 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ обеспечивают дальнейшее укрепление социалистической Родины как ведущей силы международного лагеря мира, демократии и социализма. Весь советский народ горячо одобряет и поддерживает эту политику нашей партии, нашего правительства. Товарищи! Выполняя решения XIX съезда партии и последующие постановления Центрального Комитета, краснодарская краевая партийная организация за отчетный период добилась некоторого улучшения в работе промышленности и транспорта. Руководствуясь указаниями партии о преимущественном развитии тяжелой индустрии, мы особое внимание уделяли развитию нефтяной, лесной и машиностроительной промышленности, увеличению электроэнергетических мощностей. Объем валовой продукции промышленности за пятилетие почти удвоился. Промышленность края досрочно, к 10 ноября, выполнила установленный план. За пятилетие нефтяная промышленность увеличила выпуск продукции в 1,3 раза, цементная — в два раза, металлообрабатывающая — в три раза. Производство сыра, консервов, мяса возросло в два-три раза. В крае построены и введены в действие 64 новых предприятия, в том числе 45 крупных промышленных предприятий. Многие промышленные предприятия и электростанции, коммунальное хозяйство и жилые дома переведены на газовое топливо. Потребление природного газа на эти нужды составляет 1 миллион 800 тысяч кубометров в день. Центральный Комитет партии и Советское правительство за последние годы приняли ряд крупных мер, направленных на крутой подъем сельского хозяйства. Исключительно важное значение в этом отношении имеет освоение целинных и залежных земель. Труженики Кубани, как и трудящиеся других областей, внесли свой вклад в это всенародное дело. Мы направили на постоянную работу в районы освоения новых земель свыше 12 тысяч трактористов, комбайнеров и других работников сельского хозяйства. Большинство из них трудится, как нам известно, добросовестно. Претворяя в жизнь постановления Пленумов Центрального Комитета по вопросам сельского хозяйства, краснодарская краевая партийная организация направляла усилия колхозников, работников МТС и совхозов на увеличение производства сельскохозяйственных продуктов, на дальнейшее организационно-хозяйственное укрепление колхозов, повышение их товарности, увеличение доходов колхозов и колхозников, повышение рентабельности совхозов. Большое значение для увеличения производства сельскохозяйственных продуктов имело постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР о новом порядке пла-
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 337 ннрования в сельском хозяйстве. Это постановление позволило полнее использовать имеющиеся возможности и резервы. В 1955 году производство зерна в колхозах края по сравнению с 1954 годом повысилось на 20,5 процента. Это достигнуто благодаря значительному расширению посевных площадей кукурузы и повышению ее урожайности. Кукурузой было засеяно более 600 тысяч гектаров, валовой сбор зерна кукурузы в колхозах возрос более чем в два раза. Достаточно сказать, что кукурузы сдано государству в зачете свыше 22 миллионов пудов, что составляет 75 пудов с гектара убранной площади на зерно. Производство маслосемян возросло за один год на 170 тысяч тонн, сахарной свеклы — на 241 тысячу тонн, молока — на 105 тысяч тонн. Значительно увеличено производство конопли, овощей, плодов, винограда, мяса, шерсти и других сельскохозяйственных продуктов. Край досрочно и с превышением выполнил государственный план заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов. Рост всех отраслей хозяйства края в истекшей пятилетке привел к дальнейшему повышению материального и культурного уровня жизни трудящихся Кубани. Значительно выросли доходы колхозов. Достаточно сказать, что неделимые фонды колхозов возросли на 1 миллиард 280 миллионов рублей. У нас почти все колхозы — миллионеры. Больше 20 процентов из них получили доходы от 5 до 18 миллионов рублей. Повысилась натуральная и денежная оплата трудодня колхозников. За последние годы заметно изменился культурный облик колхозных станиц Кубани. Взять, например, среднюю кубанскую станицу — станицу Медведовскую, Тимашевского района. В ней имеется более 180 сельских интеллигентов, людей со средним и высшим образованием. На территории станицы 4 клуба, 5 библиотек, 1 кинотеатр, 5 кинопередвижек, 2 книжных магазина, 1 радиоузел. При клубах 4 коллектива художественной самодеятельности, 3 духовых оркестра. В станице имеется 3200 радиоточек, 145 радиоприемников, 10 легковых автомашин у механизаторов и колхозников и 81 мотоцикл. И почти в каждом дворе — велосипед. В станице 9 школ, в которых обучается свыше 2200 детей колхозников, рабочих и служащих. Больше половины юношей и девушек, окончивших в 1955 году среднюю школу, пошли трудиться в колхозы, МТС и совхозы в качестве доярок, свинарок, трактористов и на другие работы. Этот пример наглядно показывает, каких серьезных успехов добились Коммунистическая партия и Советское правительство в повышении материального и культурного уровня нашего народа. Однако мы не можем успокаиваться достигнутыми успехами. У нас еще много нерешенных задач, много серьезных недостатков в работе.
338 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Центральный Комитет партии совершенно правильно поступает, принимая меры к улучшению работы партийного и государственного аппарата, удешевлению его содержания. Мы в крае провели укрупнение сельских и городских районов, число их уменьшилось на 29. Только в результате этого административно-управленческий аппарат сократился на 2075 человек с годовым фондом заработной платы 20,7 миллиона рублей. И дела от этого не только не ухудшились, а значительно улучшились. Это можно показать на примере Выселковского района, который образован из двух районов. Сейчас район имеет 179 тысяч гектаров пашни, 13 колхозов, 6 машинно-тракторных станций, 4 совхоза, 67 школ и 77 лечебных учреждений. В 1955 году он сдал государству 5280 тысяч пудов хлеба, 320 тысяч пудов подсолнечника, 930 тысяч центнеров сахарной свеклы, более 80 тысяч тонн молока, 42 тысячи центнеров мяса, 8 миллионов штук яиц и много другой сельскохозяйственной продукции. Партийная организация края, возглавляя новый трудовой подъем рабочих и колхозников, вылившийся во всенародное социалистическое соревнование в честь XX съезда КПСС, развертывает борьбу за досрочное выполнение и перевыполнение заданий первого года шестой пятилетки. Механизаторы края с честью выполнили свои обязательства: ко дню открытия XX съезда партии они отремонтировали все тракторы и почвообрабатывающие орудия и готовы в любое время выехать в поле. В крае развернуто социалистическое соревнование за получение высоких надоев молока в зимний период. На 1 февраля надоено от каждой фуражной коровы по 378 килограммов молока, или на 153 килограмма больше, чем за то же время в прошлом году. Однако эти результаты ни в коей мере не могут удовлетворить краевую партийную организацию. Мы отдаем себе отчет в том, что имеющиеся у нас возможности для дальнейшего развития промышленности и особенно увеличения производства продуктов сельского хозяйства используются еще недостаточно. Рассмотрев итоги 1955 года в свете задач, изложенных в проекте Директив XX съезда партии, мы считаем, что у нас в крае имеются большие резервы для выращивания- ценной зерновой культуры — кукурузы и увеличения производства продуктов животноводства, особенно свиноводства. Вряд ли правильно, что в направлении сельского хозяйства края преобладает полеводство и совершенно недостаточно развито животноводство. За последние годы Краснодарский край поставляет государству ежегодно по ПО миллионов пудов хлеба, а также большое количество технических культур, а вот продуктов животноводства край дает ниже своих возможностей. Так, на 100 гектаров земельных угодий колхозов и совхозов в 1955 году сдано государству мяса лишь 25,7 центнера, а свинины —
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 339 13 центнеров, молока — 88 центнеров, яиц — около 6 тысяч штук. Это, разумеется, крайне мало. Мы можем давать значительно больше. Мы считаем целесообразным изменить направление сельского хозяйства края, специализировав его на производстве озимой пшеницы и продуктов животноводства. Следовало бы превратить Кубань в фабрику по производству пшеницы, мяса и особенно .свинины. В связи с этим мы намечаем посевные площади кукурузы в колхозах и совхозах края в 1956 году довести до 900 тысяч гектаров, а в 1957 году — более 1 миллиона 100 тысяч гектаров. Придется сокращать набор культур. Кстати сказать, он у нас очень большой. Это позволит колхозам и совхозам уже в 1956 году увеличить производство мяса. Хрущев. Тов. Суслов! Вам следовало бы внести поправки в планы развития сельского хозяйства края: в дальнейшем развивать не только производство пшеницы, а обратить главное внимание на развитие животноводства. Теперь, когда мы можем больше получать пшеницы в Алтайском крае и других районах освоения целинных земель, Краснодарский край имеет возможность в значительных размерах увеличить производство кукурузы, для чего в крае имеются хорошие условия, и на этой основе поднять производство животноводческих продуктов. Ваш край должен стать фабрикой мяса и особенно свинины. Суслов. Это правильно, Никита Сергеевич. Но трудно расставаться с кубанской пшеницей. Хрущев. Когда вам в столовой дают хлеб из алтайской пшеницы, вы, наверное, не задаете вопрос, из какой пшеницы он испечен— из алтайской или кубанской? (Оживление в зале). Суслов. Исходя из тех расчетов, которые мы составили, мы можем уже в этом году увеличить производство мяса в 2 раза, в том числе свинины — в 2,7 раза. В 1957 году по сравнению с 1955 годом производство мяса возрастет в 3 раза, в том числе свинины — почти в 5 раз, молока — в 2 раза, яиц — в 4 раза. Тем самым мы выполним задание шестой пятилетки в течение двух лет. (Аплодисменты). Будем иметь на 100 гектаров пашни в 1957 году 69,8 центнера мяса, в том числе 60 центнеров свинины, молока — 175 центнеров. (Аплодисменты). Для выполнения намеченного плана уже в этом году мы будем ставить на откорм 1 миллион 600 тысяч свиней, а в 1957 году — 3 миллиона свиней. Сейчас отбираем и будем пускать в случку 120 тысяч разовых свиноматок, а в 1957 году — 254 тысячи разовых свиноматок. Мы считаем неправильным, когда за пределы края ежегодно вывозится 30—40 миллионов пудов фуражного зерна, причем этот фураж вывозится за тысячи километров и скармливается там скоту и свиньям. На перевозку фуража тратятся большие деньги
340 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ и занимается транспорт. Вот, например, по далеко не полным данным, мы в 1955 году затратили на перевозку из края жмыха, отрубей, жома, комбикорма 11 миллионов рублей и для перевозки этих продуктов были заняты 15 тысяч железнодорожных вагонов. Только на перевозку кукурузы, зернофуражных культур из колхозов и совхозов края на заготовительные пункты в 1955 году затрачено 13 миллионов рублей и было занято более 2 тысяч автомашин. На отгрузку зернофуражных культур и кукурузы для отправки за пределы края израсходовано 24 миллиона рублей государственных средств и занято было более 33 тысяч железнодорожных вагонов. А всего затрачено около 50 миллионов рублей и занято 48 тысяч железнодорожных вагонов. К этому надо добавить труд колхозников в нашем крае и там, куда поступает фураж. Не лучше ли сделать так, чтобы фураж скармливался на месте, в колхозах и совхозах, а вместо фуража отправлять свинину. Это будет и дешевле и удобнее. (Аплодисменты). В результате всех этих мероприятий мы будем сдавать государству мяса уже в 1956 году в полтора раза, а в 1957 году — в 3 раза больше, чем в 1955 году. Сдача свинины увеличится в 1956 году в 2 раза, а в 1957 году — в 4 раза по сравнению с 1955 годом. Значительно также увеличится сдача молока и яиц государству. Увеличение заготовок мяса, молока и яиц будет главным образом за счет перевыполнения плана продажи этих продуктов государству по закупочным ценам. Это даст возможность колхозникам уже в 1956 году повысить денежные доходы только от продажи продуктов животноводства на 650 миллионов рублей, а в 1957 году — на 1 миллиард 380 миллионов рублей. На трудодень будет выдано 8—10 рублей против 4 рублей 20 копеек в этом году. Мы ясно представляем себе, что эти задачи являются трудными, потребуют большого напряжения сил всей краевой партийной организации, всех тружеников колхозов, МТС и совхозов Кубани. Но мы уверены, что свои обязательства выполним. Разумеется, нам потребуется некоторая помощь Министерства сельского хозяйства и Министерства мясной и молочной промышленности. В 1958 году поступление молока на переработку только от колхозов и совхозов возрастет больше чем в два раза и составит свыше 500 тысяч тонн, а масло-сырозаводы обеспечивают переработку лишь 240 тысяч тонн. Поэтому в ближайшее время нужно построить не менее 15 маслозаводов и реконструировать 49 действующих предприятий, чтобы обеспечить полную переработку поступающего молока. Значительно возрастет количество мяса, поступающего на переработку, но существующие мясокомбинаты с этой задачей не справятся. Не следует, на наш взгляд, увлекаться строительством
РЕЧЬ ТОВ. СУСЛОВА 341 крупных мясокомбинатов в сельской местности, лучше строить больше механизированных убойных пунктов с хорошими холодильными хозяйствами на два, максимум на три района, что даст возможность производить переработку скота по мере его поступления, а не гонять скот или везти его железТюй дорогой на большие расстояния, хотя бы и в пределах края. Это очень дорого обходится и колхозам и государству. К сожалению, соответствующие министерства, несмотря на наши неоднократные предложения и требования, не принимают нужных мер к расширению мощности предприятий по переработке скота, птицы, молока. Несколько замечаний по другим вопросам, связанным с решением задачи дальнейшего подъема сельского хозяйства и промышленности края. Проектом Директив по новому пятилетнему плану предусматривается строительство двух крупных оросительных систем на Кубани, что позволит увеличить площади посева риса до 70 тысяч гектаров и довести сбор этой культуры минимум до 300 тысяч тонн в год. Имеющийся в крае завод в состоянии переработать лишь 40 тысяч тонн риса. Необходимо построить заводы, которые могли бы полностью обеспечить переработку риса-сырца. Следует сказать, что дальнейшее развитие сельского хозяйства и промышленности края серьезно сдерживается неудовлетворительной работой транспорта. Транспорт, особенно железнодорожный, становится узким местом народного хозяйства края. У нас, как правило, несвоевременно отгружаются зерно, овощи, сахарная свекла и другие сельскохозяйственные продукты, что нередко приводит к порче их. В связи с этим государство, колхозы и совхозы несут большие убытки. Например, в прошлом году край мог бы отгрузить в промышленные центры страны значительно больше овощей, если бы у нас были достаточные транспортные средства. В крае систематически срываются перевозки строительных материалов. Только в 1955 году отделения железной дороги недогрузили 35 тысяч вагонов строительных материалов и особенно леса. Необходимо отметить, что Министерство путей сообщения допускает серьезные недостатки в планировании перевозок. Годовые планы дают заниженные. Эти планы легко выполняются, что создает мнимое благополучие с перевозками, хотя большее количество грузов остается невывезенным. Например, по Краснодарскому нефтезаводу, как правило, планируют перевозки примерно 70—75 процентов всех переработанных нефтепродуктов. Мы считаем, что такое положение не может быть терпимо, и Министерству путей сообщения СССР надо коренным образом улучшить планирование и организацию перевозок с учетом действительной потребности промышленности и сельского хозяйства нашего края.
342 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ В этих целях необходимо ускорить строительство намеченных железнодорожных линий в нашем крае, а также повысить техническую оснащенность Краснодарского отделения дороги и прежде всего Новороссийского железнодорожного узла. Товарищи! В своем выступлении тов. Кириченко внес предложение о соревновании Украины с РСФСР. Что же, это следует поддержать. Но было бы правильно, на наш взгляд, организовать соревнование между областями Федерации и Украины. Посоветовавшись с делегацией, мы решили соревноваться с одной из областей Украины. Лучше будет, если вы, тов. Кириченко, назовете область, и мы начнем соревноваться по основным вопросам сельского хозяйства. (Аплодисменты). Товарищи, партийная организация Кубани пришла к настоящему съезду монолитной, тесно сплоченной вокруг Центрального Комитета нашей партии. Краснодарская краевая партийная организация полна решимости выполнить задачи, поставленные настоящим съездом. (Аплодисменты). Мжаванадзе. От Центрального Комитета Французской коммунистической партии слово предоставляется тов. Морису Торезу. (Бурные аплодисменты. Все встают). Торез М. Товарищи! Разрешите передать XX съезду Коммунистической партии Советского Союза — съезду строителей коммунизма, горячий и дружеский привет от Французской коммунистической партии и трудящихся Франции. (Аплодисменты). Трудящиеся массы, все прогрессивные люди во исем мире с энтузиазмом встретили проект Директив по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства Советского Союза. Они видят, что под руководством своей Коммунистической партии советский народ прокладывает путь к лучезарному будущему, к обществу изобилия и счастья для всех. Вдохновляющий пример Советского Союза дает доказательство того, что планомерное и непрерывное развитие производительных сил страны и коренное изменение положения трудящихся, подлинное удовлетворение их материальных и культурных нужд, значительное сокращение продолжительности рабочего дня, полное обеспечение инвалидов и престарелых связаны с переходом власти в руки рабочего класса. Наоборот, в капиталистической Франции мы наблюдаем непрерывное обогащение монополий и в то же время постоянное снижение жизненного уровня трудящихся, обнищание рабочего класса. В своей повседневной жизни пролетариат испытывает на себе всю жестокость этого объективного закона капиталистической системы. Борьба трудящихся против эксплуатации человека человеком усиливается.
РЕЧЬ ТОВ. ТОРЕЗА 343 Народные массы Франции особенно восхищаются беспрецедентными усилиями Советского Союза в развертывании науки, в создании многочисленных кадров, распространении знаний в самых широких слоях населения. Даже реакционная пресса вынуждена сейчас признавать огромный прогресс страны, на которую она столько клеветала. Содержащиеся в шестом пятилетнем плане грандиозные проекты мирного использования атомной энергии, развития автоматизации, роста техники, развертывания обучения во всех его формах вызывают восхищение не только интеллигенции Франции. Эти проекты показывают рабочему классу, что бурное развитие социалистической экономики, избавленной от кризисов и противоречий, обязательно сопровождается небывалым расцветом культуры масс. Они показывают, как в процессе движения к коммунизму происходит формирование нового человека, гармонически развитого, вооруженного всеми богатствами культуры и всеми возможностями науки. Какой огромный контраст имеется и в этом отношении по сравнению с нынешним положением во Франции, где не хватает инженеров, где правящие круги постоянно приносят в жертву науку, где молодые исследователи живут в нищенских условиях и где демократическая реформа образования постоянно откладывается! Французские коммунисты, являющиеся в своей стране представителями подлинного гуманизма, гордятся тем, что в 1920 году они откликнулись на призыв Ленина, признав необходимость революционного переустройства общества для обеспечения будущего своего народа и своей страны. Защищая исторические интересы рабочего класса, французские коммунисты, не уступая ни пяди, боролись в то же время за ближайшие требования трудящихся в экономической и политической областях. Они встали в первые ряды защитников мира, многочисленная армия которых объединяет мужчин и женщин различного социального положения и различных убеждений. Французский народ понимает все значение шагов, постоянно предпринимаемых Советским Союзом в борьбе за сохранение мира, за победу принципов сосуществования между государствами, за обеспечение коллективной безопасности в Европе и во всем мире, за урегулирование проблемы объединения Германии в соответствии с интересами самого немецкого народа и его соседей. Никогда признательность и симпатии нашего народа в отношении Советского Союза не были столь глубокими, никогда его уверенность в возможности предотвращения войны не была столь твердой, как теперь, благодаря возрастающей силе социалистического лагеря и других борющихся за мир государств. (Продолжительные аплодисменты).
344 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Французские коммунисты, верные подлинно национальным интересам Франции и пролетарскому интернационализму, в течение долгих лет выступали против грязной войны во Вьетнаме. Они борются за признание реальности существования алжирской нации, за создание настоящего Французского Союза, который объединял бы свободные и равноправные народы. Для того, чтобы обеспечить защиту интересов народных масс, сохранение мира и будущего своей страны, французские коммунисты неустанно трудились над созданием единства действий рабочего класса. Они показали исключительную важность совместной борьбы трудящихся социалистов и коммунистов, а также важность первых результатов, достигнутых благодаря этому единству. Именно в этих условиях Французская компартия добилась роста своего влияния и одержала большие успехи на парламентских выборах 2 января. (Продолжительные аплодисменты). Напрасно в течение долгих лет французская буржуазная пресса, радио, вся руководимая американцами грязная пропагандистская кухня распространяли ложь и клевету о Советском Союзе, о коммунистических идеях, о Французской коммунистической партии. Напрасно против нас предпринимали репрессии, фабриковали всевозможные так называемые заговоры, пытались расколоть рабочее движение, сопровождая все это извечным припевом: «Ком^ мунисты обречены на исчезновение, они уже отступают». Напрасно большинство глав сменявших друг друга правительств, невольно демонстрируя свою зависимость от американских империи алистов, отправлялось в Вашингтон, чтобы заявить там о своей способности и решимости покончить с коммунизмом во Франции. Рабочий класс в еще большей степени, чем в прошлом, оказывает доверие Французской коммунистической партии. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Итоги выборов показали, что народ желает проведения политики мира по отношению к Советскому Союзу, что он больше не позволит вовлечь себя в агрессивную политику Атлантического блока. Империалистические силы открыто выразили свое горькое разочарование результатами выборов во Франции. Чтобы помешать маневрам противников ослабления международного напряжения, чтобы сломить попытки фашистов, которые вновь поднимают голову, и обеспечить социальный прогресс, необходимо продолжать и усиливать борьбу за единство французского рабочего класса. В последнее время позиции социалистов и коммунистов сблизились по многим вопросам. Следует, например, отметить тот факт, что депутаты-социалисты, посетившие Советский Союз в составе делегации французских парламентариев, возвратились твердо убежденными в том, что как
РЕЧЬ ТОВ. ТОРЕЗА 345 руководители, так и народ Советского Союза воодушевлены желанием мира. Социалистическая партия, наряду с коммунистами, требует немедленного прекращения огня в Алжире и мирного разрешения всех проблем, связанных с положением в Северной Африке. Социалисты и коммунисты совместно выступают в борьбе за удовлетворение некоторых экономических требований трудящихся, в защиту и за расширение демократических свобод, за восстановление светского характера образования и государства. Еще в 1936 году, когда Народный фронт одержал свои первые успехи во Франции, наша партия разъясняла рабочему классу и народу, что демократия, сыграв на протяжении XIX века необходимую и прогрессивную роль, не исчерпала всех своих возможностей и что Народный фронт представляет в этом отношении новый прогресс. В 1945 году Французская коммунистическая партия призвала рабочий класс и народ к борьбе за новую, освобожденную от трестов демократию, в которой рабочий класс и его организации должны были играть определяющую роль. В интервью английской газете «Тайме» 18 ноября 1946 года представитель Французской коммунистической партии, основываясь на имевших место успехах демократии и социализма во всем мире, заявлял, что во Франции возможно «предусмотреть иной путь к социализму, чем тот путь, по которому следовали русские коммунисты», и напоминал, что, согласно ленинской теории, «эти пути неизбежно различны для каждой страны». «Мы всегда считали и заявляли,—говорили мы тогда,— что французский народ, богатый славными традициями, сам найдет свой путь к еще большей демократии, прогрессу и социальной справедливости». История, однако, показывает, что не может быть прогресса без борьбы, без руководства рабочего класса, во главе которого находится его коммунистический авангард. История учит также, что если дорога к социализму станет более легкой, то этим мы будем обязаны Великой Октябрьской социалистической революции, героизму и самоотверженности трудящихся Советского Союза, которые заставили вращаться быстрее колесо истории. (Аплодисменты). В ответ на это заявление американские империалисты, с целью облегчить осуществление своей агрессивной политики, заставили устранить французских коммунистов из правительства и подвергнуть их остракизму в официальной политической жизни их собственной страны. Но народные массы все больше и больше понимают правильность взглядов коммунистов. Они одобряют их все чаще и чаще. Опираясь на поддержку масс, Французская коммунистическая, партия будет неуклонно проводить свою политику единства
346 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ рабочего класса и союза демократических сил в борьбе за социальный прогресс, мир и национальное величие. Французская коммунистическая партия вдохновляется богатым опытом славной Коммунистической партии Советского Союза, которая указывает цель пролетариям всего мира и помощь которой для французских коммунистов была неоценимой на протяжении всей истории их партии. Коммунистическая партия Советского Союза всегда была образцом принципиальной твердости, нерушимой верности великим идеям Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина. (Аплодисменты). По ее примеру Французская коммунистическая партия неустанно стремилась и будет стремиться впредь хранить чистоту научной теории марксизма-ленинизма. По ее примеру она боролась и будет бороться за единство своих рядов, за применение ленинских принципов во внутрипартийной жизни, против врагов марксизма и оппортунистических элементов в рабочем движении. По примеру Коммунистической партии Советского Союза французские коммунисты всегда будут заботиться о счастье своего народа. Они будут бороться за то, чтобы обеспечить народу Франции будущее, отвечающее ее великим революционным традициям, за то, чтобы и впредь жила Франция, поскольку само ее существование как великой державы ставится под вопрос империалистической политикой. Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза, ведущая советский народ к победе коммунизма! (Бурные аплодисменты). Да здравствует международная солидарность всех пролетариев! (Бурные аплодисменты). Да здравствует коммунизм! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Мжаванадзе. От Центрального Комитета Итальянской коммунистической партии слово имеет тов. Тольятти. (Бурные аплодисменты. Все встают). Тольятти П. Товарищи! Разрешите прежде всего передать XX съезду Коммунистической партии Советского Союза горячий и братский привет от Центрального Комитета Итальянской коммунистической партии (бурные аплодисменты), от всей нашей партии, от рабочего класса Италии, от всей демократической и прогрессивной части нашего народа. (Бурные аплодисменты). Сейчас в Италии, как и во всем мире, к вашему съезду обращены взоры и мысли не только коммунистов, но и многих миллионов трудящихся-некоммунистов. Ваши дела наполняют их сердца надеждой и уверенностью. Они знают, что ваши решения явятся новым, замечательным вкладом вашей великой партии
РЕЧЬ ТОВ. ТОЛЬЯТТИ 347 в победу дела освобождения трудящихся от эксплуатации и гнета капитализма, в победу дела демократии и мира. Ваш съезд вызывает живой и все возрастающий интерес всех социальных слоев, широчайших групп населения, еще не завоеванных на сторону наших идей и нашего дела. Эти слои и группы с каждым днем все более убеждаются в необходимости искать в новом направлении выход из создавшегося положения, которое становится все более мрачным, трудным, полным угроз и опасностей для народа, для независимости и будущего Родины. И, наконец, за работой вашего съезда с явным беспокойством следят наши враги всех мастей. Ныне в Италии, а также, я полагаю, и во многих других странах Европы распространено мнение, что настоящий момент является решающим для дальнейшего развития внутренней и международной обстановки. Как друзья, так и враги признают успехи, достигнутые в деле разрядки напряженности в отношениях между государствами. Но вопрос стоит так: либо эти успехи будут закреплены и расширены, либо угроза «холодной войны» еще более обострится и на горизонте появятся новые опасности. С другой стороны, в нашей стране все более усиливается ожидание сдвига, который улучшил бы внутреннее положение, укрепил демократию, повысил благосостояние трудового народа. Широко распространено мнение, что проводимый в Италии до сих пор политический курс должен быть изменен, если не хотят, чтобы страна еще раз оказалась во власти открыто реакционного режима. Это изменение возможно и жизненно необходимо. Политические силы, которые в последние годы управляли Италией, действовали в интересах правящих групп монополистического капитала и иностранных (империалистов. Не допустить к управлению страной рабочий класс, передовые слои трудящихся масс и их представителей — такова была их основная и почти единственная забота. С этой целью они пытались посеять нелепый страх перед социализмом и коммунизмом. С этой целью они проводили и проводят против социалистических стран, и особенно против Советского Союза, грязную кампанию клеветы. Наша страна пережила годы острых экономических и политических конфликтов. Ныне положение таково, что не разрешены основные вопросы развития нашей экономики и повышения благосостояния народа. В то же время участие в агрессивном Атлантическом блоке мешает Италии проводить самостоятельную внешнюю политику, соответствующую национальным интересам, накладывает на народ огромные тяготы, угрожает независимости нашей страны и недопустимым образом ограничивает ее суверенитет. В этой обстановке вполне понятно, почему все большее число итальянцев не только выступает за политический сдвиг влево, но теряет доверие к старому экономическому и социаль-
348 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ ному порядку и стремится к глубокому преобразованию экономической структуры страны, которое совершилось бы в рамках политической демократии. И это мы считаем возможным, если такое требование будет поддержано движением народных масс, в том числе принадлежащих к различным политическим течениям. Даже внутри католических организаций, которые в Италии являются влиятельными и многочисленными, все чаще раздаются голоса, осуждающие капиталистический строй, потому что он не в состоянии обеспечить людям ни свободы, ни уважения их достоинства, ни благосостояния, ни мира. В этой обстановке, создавшейся в нашей стране и являющейся отражением условий, существующих во всем капиталистическом мире, мы с особой отчетливостью видим историческое значение вашего съезда и его решений. Вы представляете всему миру итог побед, которые являются победами социализма. Они, эти победы, показывают решающее экономическое превосходство нового строя над старым, прогнившим капиталистическим строем. Вы представляете всему миру итог последовательной и успешной борьбы за международную разрядку, за мирное сосуществование всех стран, за мир, который является высшим благом, вдохновляющим сегодня всех людей, встревоженных угрозой новой войны с применением атомных средств уничтожения. Методы, какими вы обсуждаете стоящие перед вами вопросы и смело подвергаете критике недостатки вашей работы, являют собой пример подлинного демократизма, при котором интересы народа ставятся превыше всего. (Бурные аплодисменты). Ваш шестой пятилетний план является событием столь огромного значения, что сейчас нам трудно его полностью оценить. Его значение состоит не только в количественных показателях, в намеченных цифрах роста производства, вызывающих удивление специалистов и поражающих воображение простых людей, не только в том, что выполнение нового пятилетнего плана ставит Советский Союз во главе экономического и технического прогресса во всем мире. Его значение в том, что это —• план, который все народы рассматривают как план мира. (Бурные аплодисменты). Решение таких задач, отраженных в плане, как сокращение рабочего дня до 7 и 6 часов без уменьшения заработной платы и повышение на 30 процентов реальной заработной платы, коренным образом улучшит положение рабочего класса, создаст условия для дальнейшего всестороннего развития трудящихся, повысит в них сознание того, что они являются хозяевами своей судьбы, сознание собственного достоинства. В нашей же стране выработан такой «план», который под предлогом борьбы против безработицы предусматривает блокирование заработной платы на 10 лет.
РЕЧЬ ТОВ. ТОЛЬЯТТИ 349 Неопровержимым языком фактов и дел, уже достигнутых и намеченных завоеваний ваш съезд еще раз призывает трудящихся всего мира объединиться для освобождения человечества от цепей капитализма, империализма, сплотиться под знаменем марксизма-ленинизма, смело пойти вперед по пути, следуя которому вы, верные указаниям Ленина, сумели построить социалистическое общество. (Продолжительные аплодисменты). Мы отлично понимаем, товарищи, что пройденный вами путь завоевания власти и строительства социалистического общества не является во всех своих аспектах обязательным для других стран, что этот путь может и должен в каждой стране иметь свои особенности. Перед нами стоит задача — выработать итальянский путь. Он должен учитывать историческое развитие страны, ее социальную структуру, настроения и стремления широких масс трудящихся и их организаций. Этот путь должен позволить нам осуществить в формах, подходящих для нашей страны, союз между рабочим классом, крестьянством и средними слоями и, следовательно, завоевать большинство народа на сторону дела социалистического преобразования общества. В то же время мы понимаем, что это преобразование не может произойти без постоянной, упорной и даже острой борьбы против реакционных сил, в защиту жизненных интересов народа, в защиту мира. Но мы хотим, чтобы эта борьба развертывалась на почве демократии, в сложившихся формах рабочего и демократического движения, потому что, как хорошо сказал тов. Н. С. Хрущев, мы не являемся сторонниками насилия всегда и во всех случаях. После того, как в ходе войны благодаря действенным усилиям лучшей части нашего народа, благодаря вооруженной борьбе патриотов был свергнут фашистский режим, мы уже более 10 лет идем вперед и боремся на почве демократии. Мы всегда стремились быть верными учению марксизма-ленинизма, быть тесно связанными с народом, со всеми слоями трудящегося населения — на фабриках, на полях, в учреждениях, в учебных заведениях. Мы всегда стремились понять чаяния, надежды и жизненные нужды масс и добиваться их удовлетворения. Именно это позволило нам после почти 20-летней подпольной деятельности и двухлетней партизанской борьбы создать мощную партию, имеющую глубочайшие корни в рабочем классе, в крестьянстве, в народе. (Аплодисменты). Наша партия, включая молодежную организацию, насчитывает два с половиной миллиона членов, из которых полмиллиона женщин. (Аплодисменты). Ежегодно в партии проводится обмен партийных билетов. В этом году уже обменяли партийные
350 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ билеты более 90 процентов всех членов партии. В ходе этой кампании в партию уже вступило более 100 тысяч новых членов (аплодисменты) и 40 тысяч новых членов вступило в Федерацию коммунистической молодежи. (Аплодисменты). Наша сила и наш рост вызывают, понятно, страх у врагов мира и социального прогресса —они ожесточенно противодействуют расширению нашего влияния. Поэтому почва политической демократии, на которой мы действуем, не является устойчивой. Она определяется нашей борьбой. Монополисты, реакционные группы правящего лагеря всеми средствами пытаются ограничить и ликвидировать демократические свободы, помешать народу выразить и заставить уважать свою волю. С этой целью они пускают в ход все средства — от избирательных законов, которые фальсифицируют результаты выборов, до всех видов нажима, обмана, политической дискриминации. Таким образом, демократические права и политическая демократия в капиталистических странах осуществляются лишь в той мере, в какой народные массы в состоянии утвердить и защитить их своими силами и своими действиями. Но ясно, что в нынешних международных « внутренних условиях успехи этой борьбы могут создать такое положение, когда в самом парламенте образуется действительно демократическое большинство, способное осуществить серьезные социальные реформы и проводить политику мира. Ясно также, что итальянскому народу удастся внести свой растущий вклад в дело международной разрядки и укрепления мира в той мере, в какой будет развиваться и станет еще более энергичной деятельность народных масс и всех тех, кто стремится к миру. Нам еще предстоит большая и трудная борьба. Перед нами жестокий и коварный враг. Чтобы победить его, нужны еще большие усилия во всех областях нашей деятельности — в политической и организационной, в пропаганде и агитации, в идеологической работе и в профсоюзной борьбе. Но мы уверены в благоприятном исходе нашей борьбы (бурные аплодисменты) потому, что мы верим в итальянский народ, мы верим в его сознательность и силу, в его будущее. Итальянский рабочий класс добился больших завоеваний в осуществлении своего единства. Это выражается прежде всего в братском сотрудничестве между нашей партией и социалистической партией. Эта связь возникла в совместной, более чем двадцатилетней борьбе за свободу и мир. Она сводит к минимуму возможности развития реакционной социал-демократии, обеспечивает рабочему движению авторитет и способность распространять свое влияние и на другие слои населения. Мы уверены, что и внутри партий, которые борются сейчас против нас, например, в социал-демократической и демохристиан-
РЕЧЬ ТОВ. СНЕЧКУСА 351 ской партиях, появятся силы, которые, последовав за движением масс, поймут, что необходимо выбросить на свалку глупый и грубый антикоммунизм американской и неамериканской марки и посмотреть действительности в лицо. Тогда они увидят, что мы являемся великой жизненной силой на службе мира, демократии и социализма. (Аплодисменты). Мы боремся за самые благородные цели, которые ставит перед собой человечество. В достижение этих целей могут и должны внести свой вклад все, кто ставит превыше всего дело труда, демократии и мира. Мы сделаем все необходимое для того, чтобы сблизились те, кто стремится к социальному прогрессу в Италии, кто хочет укрепить демократический строй и спасти независимость и будущее нации, чтобы между нами установились взаимопонимание и сотрудничество. Благодаря растущему влиянию лагеря социализма и мира, благодаря нашим усилиям, благодаря усилиям наших братьев- социалистов и всех подлинных демократов, благодаря растущему движению народных масс создание широкого народного движения, в котором были бы объединены люди и группировки различных тенденций, стремящиеся к совместным действиям, чтобы поставить всю нашу политическую жизнь на новые рельсы, является реальной и конкретной возможностью. Осуществив эту возможность, мы внесем великий вклад в дело демократии и мира. Товарищи! Здесь, на вашем съезде, мы приобрели новую уверенность в непобедимости нашего дела, дела социализма. Мы передадим эту уверенность нашим рабочим, крестьянам, деятелям культуры, всем простым людям, которые хотят жить в лучшем мире. Мы поведем их на борьбу за лучший мир, мы усилим ряды трудящихся, которые сплачиваются под знаменем социализма. (Бурные аплодисменты). Да здравствует международная солидарность трудящихся и народов в борьбе против капитализма и империализма! Да здравствует XX съезд Коммунистической партии Советского Союза! Да здравствует победа мира и социализма во всем мире! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Мжаванадзе. Слово имеет тов. Снечкус. Снечкус А. Ю. (Литовская ССР). Товарищи! XX съезд Коммунистической партии, созданной и воспитанной нашим гениальным вождем и учителем Лениным, является выдающимся событием в жизни партии и советского народа. В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС тов. Н. С. Хрущев с исчерпывающей полнотой подвел итоги огромной работы, проведенной нашей партией, и ярко раскрыл величественные задачи, стоящие перед советским народом на пути к коммунизму.
352 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Вместе со всем советским народом трудящиеся Литвы с огромной радостью, большим политическим и трудовым подъемом встретили XX съезд нашей партии. В эти знаменательные дни глубокие мысли отчетного доклада Центрального Комитета КПСС облетают города и села Советской Литвы. Литовский народ, как и все народы нашей великой Родины, полностью одобряет политику нашего ленинского Центрального Комитета. Эта мудрая политика, выражающая чаяния советского народа, ясно была изложена тов. Н. С. Хрущевым в отчетном докладе Центрального Комитета нашей партии. Повседневно ощущая заботу и помощь ЦК КПСС, в тесном содружестве с великим русским народом, со всеми народами нашей страны литовский народ добился новых успехов в развитии народного хозяйства и культуры. Успешно выполнена задача дальнейшей индустриализации Советской Литвы, поставленная XIX съездом партии. Досрочно выполнены задания по объему промышленного производства, установленные на годы пятой пятилетки. В 1955 году уровень промышленного производства в 2,6 раза превысил уровень 1950 года, а по сравнению с досоветским периодом, то есть 1940 годом,— почти в пять раз. Среднегодовой прирост валовой продукции за годы пятой пятилетки составил 21 процент. Выработка электроэнергии в 1955 году увеличилась по сравнению с 1950 годом в 2,4 раза, добыча торфа — в 3 раза, валовая продукция основных машиностроительных предприятий — в 13 раз. Значительно возрос выпуск товаров народного потребления. В республике ведется строительство крупнейшего в стране рыбоконсервного завода, завода железобетона, завода сверл « других предприятий. Только при Советской власти осуществляется давнишняя мечта литовского народа о строительстве Каунасской гидроэлектростанции. Каунасская гидроэлектростанция будет иметь большое значение для дальнейшего развития народного хозяйства республики. В области сельского хозяйства ликвидированы тяжелые последствия войны, значительно улучшилась его техническая оснащенность. В республике имеется большое количество колхозов, которые успешно развивают свое общественное хозяйство, увеличивают производство сельскохозяйственных продуктов. Многие колхозы и совхозы за последние годы стали высокотоварными хозяйствами. Увеличились денежные доходы колхозов и колхозников. За истекшее пятилетие значительно возросло производство молока и мяса. Производство мяса в 1955 году на 100 гектаров составило 34 центнера, в том числе свинины — 27 центнеров, а производство молока на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий — 258 центнеров. Однако серьезные недостатки в руководстве сельским хозяйством со стороны партийных и советских органов республики,.
РЕЧЬ ТОВ. СНЕЧКУСА 353 а также неблагоприятные метеорологические условия последних двух лет крайне отрицательно сказались на состоянии сельскохозяйственного производства. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в своем постановлении «О мерах подъема сельского хозяйства Литовской ССР» правильно и глубоко вскрыли серьезные недостатки сельского хозяйства республики и указали пути его подъема. Центральный Комитет партии и Правительство обратили наше внимание прежде всего на всемерное развитие общественного хозяйства в колхозах. IX съезд Коммунистической партии Литвы подверг серьезной критике работу ЦК КП Литвы и Совета Министров Литовской ССР в деле руководства сельским хозяйством. Съезд принял постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о подъеме сельского хозяйства Литвы к неуклонному руководству и исполнению. Мы теперь вырабатываем широкие мероприятия по выполнению этого постановления и мобилизуем для этого необходимые силы и средства. Главную ответственность за наличие серьезных недостатков в сельском хозяйстве Литвы, конечно, несет партийная организация республики. Однако за недостатки, имеющиеся в сельском хозяйстве республики, также несут ответственность Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство совхозов СССР. Министерство сельского хозяйства СССР недостаточно учитывало особенности Литовской ССР. Бывало, что работники союзного министерства не только сами слабо изучали особенности сельского хозяйства республики, но порой мало прислушивались к голосу местных работников. Министерство сельского хозяйства СССР недооценивало значения такой зернофуражной культуры, как вико-овсяная смесь, которая играет немаловажную роль в развитии животноводства республики. Сокращались посевы клевера. Это привело к сокращению кормовых ресурсов. Министерством сельского хозяйства СССР не учитывались также особенности в развитии животноводства республики. Как известно, ЦК КПСС серьезно поправил работников Министерства сельского хозяйства СССР. Мы ожидаем, что министерство сделает все необходимые выводы из указаний Центрального Комитета партии и Правительства. В упомянутом постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР предусматривается проведение мелиоративных работ в большом объеме. Без проведения этих работ трудно обеспечить дальнейший подъем сельского хозяйства. Однако Министерство сельского хозяйства СССР мало проявляет заботы о том, чтобы создать для этого соответствующую материальную базу. Далее, в МТС республики на 1 колхоз со средней площадью пашни 1300 гектаров, или примерно на 1 тракторную бригаду, состоящую из пяти тракторов, имеется всего лишь по два куль- 12 XX съезд КПСС. Стенотчет. т. 1
354 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ тиватора для сплошной обработки, по одной дисковой бороне, по две зерновые сеялки. Между тем Министерство сельского хозяйства СССР не принимает необходимых мер к своевременному завозу машин в республику, что может создать большие трудности в проведении весенних полевых работ. В отчетном докладе Центрального Комитета партии XX съезду КПСС поставлена задача выполнить задания шестой пятилетки по производству животноводческой продукции в два, максимум в три года. У нас есть все возможности выполнить эту задачу. Производственными планами на 1956 год предусматривается увеличить производство молока в 2,7раза, мяса — на 23 процента, главным образом за счет увеличения откорма свиней. Колхозы республики заложили серьезную основу под урожай нынешнего года; озимые посеяны на площади в 605 тысяч гектаров, или на 180 тысяч гектаров больше, чем в 1954 году. Посевы озимых проведены в лучшие агротехнические сроки, состояние их хорошее. В колхозах вспахано зяби в два раза больше, чем в 1954 году. Мы теперь ясно видим, что для обеспечения подъема животноводства важную роль играет кукуруза. Уже в прошлом году ряд колхозов и совхозов республики получил высокий урожаи зеленой массы кукурузы. Однако в возделывании кукурузы, как правильно отметил тов. Н. С. Хрущев, нами было допущено много ошибок, в связи с чем получен низкий урожай этой ценнейшей культуры. Мы уже осуществили ряд мер и будем принимать еще дополнительные меры к тому, чтобы в текущем году значительно увеличить посевы кукурузы, хорошо провести сев и организовать надлежащий уход за посевами. Для посевов кукурузы во многих колхозах подготовлены лучшие участки земли, проводится обучение колхозников агротехнике возделывания кукурузы, изучаются передовые способы ее выращивания. В этом году мы непременно вырастим хороший урожай кукурузы. Эта ценнейшая культура уже нашла признание среди широких масс колхозников. Накопление кормов — важнейшая задача в развитии животноводства. Поэтому, наряду с кукурузой, в этом году мы посеем клевера в два раза больше, чем в прошлом году, значительно увеличим посевы сладкого люпина. Уже в прошлом году начали, а в этом году продолжим создание культурных пастбищ и улучшение сенокосов. Сейчас многие колхозы добиваются максимального накопления ^органо-минеральных удобрений — этого важнейшего условия повышения урожайности. В нашей республике имеется 83 района. Наличие такого большого количества районов усложняет руководство ими. Для того, чтобы улучшить руководство, укрепить связь с районами и более глубоко изучать положение дел на местах, ЦК КПСС разрешил нам создать инспекторские группы, выделив в них часть
РЕЧЬ ТОВ. СНЕЧКУСА 355 аппарата ЦК КП Литвы. Эти инспекторские группы закреплены по группам районов с постоянным местом жительства в центрах этих групп районов. Инспекторские группы играют значительную роль в оказании практической помощи райкомам и первичным партийным организациям колхозов, МТС и совхозов в повышении политической и организаторской работы в деревпе. Важнейшей нашей задачей, как говорил в отчетном доклад) ЦК КПСС тов. Н. С. Хрущев, является дальнейшее укрепление райкомов и первичных партийных организации в деревне, улучшение работы с людьми, с кадрами. Необходимо шире использовать аппарат райкомов для проведения организаторской и массово-политической работы непосредственно в колхозах. Огромное значение для улучшения руководства имеет приобретение партийными работниками необходимых знаний в области сельского хозяйства. С этой целью ЦК КП Литвы организовал постоянно действующие трехмесячные курсы, на которых обучаются инструкторы и секретари райкомов по зонам МТС. Вопросы сельского хозяйства являются главными вопросами в работе партийных и советских органов республики. Партийная организация Литвы, руководствуясь указаниями ЦК КПСС, улучшая организаторскую и воспитательную работу с людьми, приложит все усилия к тому, чтобы всемерно крепить общественное хозяйство колхозов, добиться дальнейшего подъема всего сельского хозяйства республики. В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС уделяется большое внимание науке, ее роли в развитии народного хозяйства. В системе Академии наук Литовской ССР имеется 12 научно- исследовательских институтов. Общее количество научных работников, профессоров и преподавателей высших учебных заведений в республике составляет 1900 человек. Кстати, эти цифры не идут ни в какое сравнение с тем, что было в буржуазной Литве, где наука была в загоне. Научно-исследовательские учреждения республики внесли свой вклад в развитие экономики и культуры Литвы. Здесь особенно сказывается большое значение сотрудпичестна и общения литовских ученых с учеными Москвы, Ленинграда, братских советских республик. Интересы нашего государства требуют, чтобы институты и академии наук союзных республик стали подлинными центрами передовой советской науки. Для этого необходимо серьезно улучшить научно-исследовательскую работу в республике, прежде всего в области технических и сельскохозяйственных наук, значительно укрепить материально-техническую базу научно-исследовательских учреждений. В этом нужна серьезная помощь союзных организаций. Одновременно надо повысить роль промышленных министерств в раз- 12-
356 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ витии научно-исследовательских работ. Сейчас даже на некоторых крупных заводах союзного подчинения, например на Каунасском турбинном заводе, нет ни конструкторских бюро, ни лабораторий. Некоторые министерства, например Министерство рыбной промышленности СССР, могли бы организовать в Литве и более крупные научно-исследовательские учреждения. В республике еще недостаточно изведаны недра. У нас имеются залежи ископаемых, пригодных для развития определенных отраслей народного хозяйства. Однако геологоразведочные работы находятся в запущенном состоянии, они распылены между многими организациями, каждая из которых ведет работу обособленно, по-кустарному. Невидимому, следовало бы создать в республике единую организацию с крепкой материально-технической базой, которая обслуживала бы все нужды республики в области геологоразведочных работ. В Литве, как и в других союзных республиках, достигнуты большие успехи в подготовке кадров национальной интеллигенции. За послевоенные годы высшими учебными заведениями Литвы подготовлено свыше 18 тысяч специалистов. В настоящее время в вузах республики обучаются 23 тысячи студентов, или почти в 6 раз больше, чем было в высших учебных заведениях буржуазной Литвы. В отчетном докладе ЦК КПСС поставлена задача улучшения качества подготовки специалистов, укрепления связи учебного процесса с производством. В нашей республике также назрел этот вопрос. В настоящее время средние специальные и высшие учебные заведения Литвы находятся в ведении ряда союзно-республиканских министерств. Например, 12 литовскими высшими учебными заведениями руководят 5 министерств. Не пора ли подумать об организации в республике единого центра, который бы координировал и направлял работу всех вузов и средних специальных учебных заведений и находился бы в системе Министерства высшего образования СССР. Нам кажется, что это способствовало бы повышению качества подготовки специалистов и усилению научно-исследовательской работы в вузах. В связи с этим хочу сделать некоторые замечания о работе Министерства высшего образования СССР. В этом году Министерство высшего образования прислало разверстку, по которой сокращается подготовка наиболее нужных нам кадров агрономов, зоотехников, ветеринаров и прекращается подготовка специалистов по конкретной экономике промышленности и сельского хозяйства. В прошлом году Министерство высшего образования прекратило прием на кафедру геологии Вильнюсского университета, несмотря на то, что эта кафедра имеет необходимую материальную базу и научные кадры.
РЕЧЬ ТОВ. СНЕЧКУСА 357 В 1950 году Совет Министров СССР обязал Министерство высшего образования осуществить в 1952—1955 годах строительство учебных корпусов Литовской сельскохозяйственной академии. Вначале министерство намеревалось строить учебные корпуса в Каунасе, хотя за городом на полях имеются хорошие условия для создания материальной базы академии. Впоследствии Министерство высшего образования вовсе отказалось от этого строительства. Отсутствие же учебных корпусов серьезно затрудняет подготовку специалистов сельского хозяйства. Мы считаем необходимым, чтобы Министерство высшего образования СССР быстрее устранило эти недостатки. За отчетный период в решениях Центрального Комитета КПСС нашли широкое отражение идеологические вопросы, вопросы коммунистического воспитания трудящихся, марксистско- ленинской закалки наших кадров. Особенно большое значение в этом отношении имел июльский Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии (1955 год). Партийные организации республики проводят большую работу по коммунистическому воспитанию трудящихся. В Литве окончательно победила и стала господствующей социалистическая идеология. Литовский народ тесно сплотился вокруг Партии и Правительства, горячо поддерживает политику Коммунистической партии, обеспечившей правильное сочетание интересов каждой республики с интересами всего Советского Союза. Укрепилась дружба со всеми народами нашей страны. Но это не означает, что можно ослабить идеологическую работу. Тов. Н. С. Хрущев в отчетном докладе говорил о том, какой вред наносят делу строительства коммунизма пережитки прошлого. Еще есть люди, которые не освободились от этих пережитков, в частности от пережитков буржуазного национализма. Ослабление идеологической работы может создать условия для проявления чуждых взглядов. Задача партийной организации республики — вести непримиримую борьбу с проявлениями буржуазного национализма. Наша задача — неустанно улучшать работу по дальнейшему воспитанию народа в духе дружбы, братства со всеми народами нашей страны, в духе советского патриотизма и пролетарского интернационализма. Товарищи! В мероприятиях партии по дальнейшему подъему экономики и культуры союзных республик находят яркое отображение великие принципы национальной политики Коммунистической партии Советского Союза, обеспечивающей процветание всех народов нашей великой Родины. Величие ленинских принципов национальной политики с исключительной глубиной осознается литовским народом, который только в условиях Советской власти приобрел подлинную государ-
358 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ ственность и независимость. С установлением Советской власти в Литве канули в невозвратное прошлое те мрачные времена, когда литовский народ находился под игом местных и чужеземных угнетателей. Сейчас, когда литовский парод живет и трудится в могучем братском союзе с другими народами СССР, реакционные круги за рубежом в своей бессильной злобе пытаются всячески оклеветать советский строй. Я имею в виду, в частности, пресловутую вашингтонскую декларацию президента США и премьер-министра Соединенного королевства, авторам которой не дает покоя независимое существование освободившихся от ига капитализма народов. Литовский народ не забыл и никогда не забудет, что в свое время империалисты Запада даже и слушать не хотели о независимом существовании литовского народа, литовского государства В 1919 году империалисты потопили в крови Советскую власть и Литве и роздали по кускам литовскую землю захватчикам. Литовский народ помнит, что империалисты Запада вооружили гитлеровцев, которые предали огню города и села Литвы, залили кровью литовские земли, устлали ее трупами многих тысяч литовцев. Трудящиеся Литвы знают, что империалисты поносят Советскую Литву как раз за то, что составляет залог счастья и процветания литовского народа, за то, что литовский народ горячо любит свою великую Родину — Союз Советских Социалистических Республик, который является братским союзом равноправных народов. ( Аплодисменты). Правильность советского пути все больше понимают многие тысячи литовцев, которые в годы власти буржуазии были вынуждены оставить страну и искать кусок хлеба за океаном. Трудящиеся Литвы получают от литовцев, живущих по ту сторону океана, десятки тысяч писем, в которых рассказывается о все ухудшающемся их положении, о безработице, об усилении эксплуатации. В то же время авторы этих писем выражают радость по поводу успехов, достигнутых трудящимися Советской Литвы. «Мы счастливы,— пишет Броне Свиринавичене из Монтевидео,— что так хорошо живут трудящиеся в нашей родной Литве». «Когда я слышу,— пишет Казис Скринскис из Бразилии,— о тех больших делах, которые свершают наши земляки в Литве, мое сердце сжимается от боли, что я покинул свою дорогую родину». «Приятно слышать нам на чужбине,— пишет Ионас Смильчюс из Буэнос-Айреса,— что на нашей родине строятся новые фабрики и заводы, что нет надобности людям в поисках куска хлеба уезжать за границу».
РЕЧЬ ТОВ. ТИТОВА 359 На фоне безотрадной, тяжелой доли трудящихся Литвы, проживающих в капиталистических странах, особенно выделяется свободная и счастливая жизнь тружеников Советской Литвы в братской семье народов Советского Союза, ощущающих, как и весь наш народ, повседневную заботу Партии и Правительства о советских людях, их благосостоянии и культуре — заботу о людях, их жизни и труде, столь ярко выраженную в отчетном докладе ЦК КПСС. Товарищи! Литовский народ будет и впредь укреплять свою ;:ружбу со всеми народами нашей страны и не пожалеет сил для того, чтобы умножить свой вклад в дело дальнейшего укрепления нашей великой Родины — оплота свободы и независимости всех ее народов. Партийная организация, все трудящиеся республики высоко ценят ту огромную помощь, которую ЦК нашей партии и наше Правительство оказывают республике в развитии ее народного хозяйства и культуры. Коммунистическая партия Литвы пришла к XX съезду КПСС идейно и организационно окрепшей, тесно сплоченной вокруг ЦК нашей партии, вокруг великого и непобедимого ленинского знамени. Позвольте, товарищи, от имени делегации литовской партийной организации заверить съезд, что партийная организация Литвы и все трудящиеся республики, устраняя недостатки в своей работе, еще энергичнее поведут борьбу за выполнение плана шестой пятилетки, за дальнейшие успехи коммунистического строительства в нашей стране. (Аплодисменты). Мжаванадзе. Слово имеет тов. Титов, следующий тов. Органов (красноярская партийная организация). Титов Ф. Е. (Ивановская область). Товарищи! В отчетном докладе ЦК КПСС с предельной глубиной отражена могучая преобразующая деятельность партии за время, истекшее между XIX и XX съездами. Прошло немногим более трех лет со времени XIX съезда КПСС, но за этот короткий срок с новой силой, исключительно ярко проявилась великая вдохновляющая и организующая сила политики Коммунистической партии, ее Центрального Комитета. Уверенно идя по пути, указанному великим Лениным, Центральный Комитет партии осуществлял мудрое, дальновидное руководство страной, всем хозяйственным и культурным строительством, обеспечил дальнейшее повышение международного авторитета Советского государства. Партия со всей твердостью и последовательностью проводила в жизнь указания В. И. Ленина о преимущественном развитии тяжелой индустрии, как ведущей силы народного хозяйства. На базе роста тяжелой индустрии обеспечивался подъем сельского хозяйства, развитие легкой и пищевой промышленности.
360 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Яркой страницей войдут в историю партии Пленумы ЦК КПСС, определившие задачи по дальнейшему подъему промышленности и сельского хозяйства. Решения Пленумов свидетельствуют о безграничной вере нашей партии в творческие силы советского народа. Мероприятия, проводившиеся партией по развитию промышленности и техническому прогрессу, по крутому подъему сельского хозяйства, способствовали дальнейшему укреплению союза рабочего класса и колхозного крестьянства. Центральный Комитет партии по-ленински мудро решал международные вопросы. Миролюбивая внешняя политика Советского Союза оказывала и оказывает решающее влияние на всю международную жизнь. Наша страна на деле показала свою готовность добиться укрепления доверия и сотрудничества между государствами. Вся наша партия, весь советский народ безгранично благодарны Центральному Комитету за то, что он хорошо оберегал и укреплял единство партийных рядов, усиливал руководящую роль партии в Советском государстве. (Аплодисменты). В отчетном докладе ЦК КПСС творчески разработаны важнейшие вопросы марксистско-ленинской теории, определены дальнейшие задачи партии в области внутренней и внешней политики. Это придает всем советским людям новые силы в борьбе за построение коммунизма. Сообщения, поступающие со всех концов страны, говорят об огромном воодушевлении, с каким встретили советские люди весть об открытии съезда и отчетный доклад Центрального Комитета Коммунистической партии. Наш народ справедливо видит в этом документе выражение своих коренных жизненных интересов и полон решимости успешно осуществить все, что намечено партией. Товарищи! Осуществляя решения и указания партии, трудящиеся Ивановской области добились определенных успехов в хозяйственном и культурном строительстве. Промышленность области все годы между XIX и XX съездами КПСС выполняла и перевыполняла государственные планы. В прошлом году объем валовой продукции увеличился по сравнению с 1950 годом на 53 процента. Производительность труда за это же время выросла на 40 процентов. Коллективы промышленных предприятий, широко развернув социалистическое соревнование в честь XX съезда партии, досрочно, 20 декабря, выполнили государственный план 1955 года по выпуску валовой продукции и по большинству важнейших видов изделий. Ведущей отраслью промышленности нашей области, как известно, является текстильная. Она дает около 30 процентов всех хлопчатобумажных и штапельных тканей, выпускаемых в стране. Поэтому областная партийная организация видела свою основную задачу в том, чтобы увеличить выпуск тканей с существую-
РЕЧЬ ТОВ. ТИТОВА 361 щих производственных площадей на основе повышения производительности труда и модернизации оборудования, значительно расширить ассортимент продукции, повысить качество и снизить ее себестоимость. Решению этой задачи и была подчинена организаторская и политическая работа партийных организаций текстильных фабрик. Главным в руководстве социалистическим соревнованием для партийных организаций было распространение опыта передовиков, новаторов производства. В результате текстильная промышленность области развивалась из года в год. За прошедшее пятилетие она увеличила выпуск тканей на 480 миллионов метров, дав сверх плана 126 миллионов метров готовых тканей. Ныне текстильная промышленность нашей области благодаря заботе Партии и Правительства во многом уже не та, что была в начале пятой пятилетки. Произошли серьезные качественные изменения. В результате исключительного внимания и постоянной помощи Партии и Правительства на текстильных фабриках происходило и происходит обновление техники. За пятилетие установлено около 6 тысяч новых станков и машин. Одновременно проводились и проводятся большие работы по реконструкции старых и строительству новых текстильных фабрик. Следует подчеркнуть, что текстильщики области не просто расширили ассортимент тканей, но заметно изменили их структуру, увеличив выпуск такой продукции, которая пользуется повышенным спросом населения. Как уже сказано выше, в течение пятилетки производство готовых тканей увеличено на 480 миллионов метров. Из-этого количества на ситцевую группу приходится только 160 миллионов метров, остальное количество — это штапельные, гардинно-тюлевые, меланжевые, ворсовые и другие ткани улучшенного качества. Однако необходимо признать, что в работе промышленности области имеются крупные недостатки. Ряд предприятий не выполняет государственных планов. Есть фабрики и заводы, не выполняющие заданий по выпуску изделий в номенклатуре и по производительности труда. На отдельных предприятиях допускались большие непроизводительные расходы, недооценивалась важность совершенствования производства, внедрения новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники. Многие партийные организации области еще не вникают глубоко и экономику производства, не ведут необходимой организаторской и политической работы, слабо мобилизуют коллективы на борьбу за лучшее использование резервов производства, за повышенно производительности труда и снижение себестоимости продукции, недостаточно распространяют и внедряют богатейший опыт передовых людей промышленности.
362 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Обком партии принимал и принимает меры к устранению этих и других недостатков в работе промышленности. Одна из задач в области внутренней политики партии на ближайшие годы, поставленная в докладе тов. Н. С. Хрущева, состоит в том, чтобы, опираясь на преимущественный рост тяжелой индустрии, значительно расширить производство товаров народного потребления, неустанно двигать вперед развитие легкой и пищевой промышленности. Областной партийной организации в связи с этим предстоит решать новые, более сложные вопросы развития текстильной промышленности. Уже в текущем году фабрики нашей области должны будут выработать 1870 миллионов метров тканей. Производство штапельных тканей возрастет в два раза, костюмных штапельных тканей — почти в три раза по сравнению с прошлым годом. Увеличится выпуск штапельного крепа, фасонного штапельного полотна, вельпет-корда и специальных тканей для сорочек — поплина. Вновь будут вырабатываться ткани из штапельной крученой пряжи и декоративные ткани. Для успешного решения этих задач партийные организации области мобилизуют сейчас рабочих и специалистов на то, чтобы смелее модернизировать действующее оборудование, настойчивее совершенствовать технологию производства. Все это позволит обеспечить дальнейший рост производительности труда, увеличить выпуск продукции с существующих производственных площадей, досрочно выполнить шестую пятилетку. Но есть ряд вопросов, решение которых зависит от министерств текстильной промышленности СССР и РСФСР, Министерства машиностроения и Министерства химической промышленности. Необходимо устранить недостатки в оснащении предприятий новым оборудованием. По вине Министерства текстильной промышленности СССР и Министерства машиностроения в течение длительного времени текстильные фабрики мало пополнялись новой техникой и очень неравномерно по отдельным производствам. Если по сортировочно-трепальным отделам к концу пятой пятилетки оборудование было обновлено на 92 процента, то по леиточно-ровничным отделам — только на 22 процента, по прядильным — на 32 процента, по мотально-сновальным— на 40 процентов, по ткацким станкам — всего лишь на 20 процентов. Такой разнобой в оснащении фабрик новой техникой создает диспропорцию, мешает ритмичной работе предприятий и сдерживает рост производства по всем показателям. Давно назрела необходимость оснащения фабрик новым высо- КОПрОИЗВОДИТеЛЬНЫМ оборудованием. Однако министерства текстильной промышленности и машиностроения недопустимо медленно решают эти вопросы, что мешает улучшать качество выпускаемых тканей.
РЕЧЬ ТОВ. ТИТОВА 363 Министерства текстильной промышленности СССР и РСФСР допускают перебои в снабжении предприятий области хлопком, особенно штапельным волокном, неудовлетворительно решают вопросы механизации внутрифабричного транспорта и трудоемких процессов. Нельзя не сказать о недостатках в планировании. Министерства при определении плановых заданий для текстильных предприятий заведомо допускают разрыв между выпуском пряжи в тонно-номерах и в ассортименте, между выпуском валовой продукции и производством тканей в натуре. Непродуманные изменения в планировании вызывают частые перезаправки оборудования, нарушения в работе фабрик. Кроме того, министерства продолжают планировать вывоз пряжи в другие районы, тогда как ткацкие предприятия области не обеспечиваются необходимым количеством пряжи. В этой связи следует отметить несогласованность в действиях Министерства текстильной промышленности и Министерства торговли СССР. Например, план распределения штапельных тканей по торговым организациям, так называемое расписание тканей, составляется Министерством торговли СССР без учета того, какое задание на производство этих тканей получили предприятия от Министерства текстильной промышленности. Подобная несогласованность между двумя министерствами ведет к тому, что многие предприятия штрафуются торговыми базами без основания. В отчетном докладе Центрального Комитета партии обращается большое внимание на необходимость строжайшего режима экономии и решительной борьбы со всякого рода непроизводительными затратами. Такие непроизводительные затраты имеются и на предприятиях Ивановской области. По нашему мнению, следовало бы прекратить прокладку каждого куска готовой ткани фанерной дощечкой и пересмотреть порядок расходования бумаги на упаковку тканей. На первый взгляд это может показаться небольшим вопросом. Но такие «мелочи» очень дорого обходятся государству. На изготовление фанерных дощечек по одним ивановским предприятиям хлопчатобумажной промышленности расходуется ежегодно свыше 10 миллионов рублей, на жесткую обивку тканей расходуется до 43 тысяч кубометров древесины, на упаковку тканей уходит 650 тонн бумаги в год. Серьезным препятствием к увеличению выпуска тканей с новыми рисунками и с хорошим колористическим оформлением является неравномерное снабжение текстильных предприятий красителями и химикалиями. Министерство химической промышленности СССР не решает вопроса о производстве разнообразных ярких и прочных красителей. Министр химической промышленности тов. Тихомиров должен наладить производство и нормальное снабжение текстильщиков прочными красителями самых раз-
364 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ нообразных цветов, чтобы работники текстильных предприятий могли выпускать прочные, красивые ткани для нашего народа. Вместе с развитием текстильной промышленности за послед-* ние годы в области значительно расширяются и вновь строятся машиностроительные заводы. В этом деле участвуют многие союзные министерства. По решению Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР в 1950 году в гор. Иваново началось строительство ряда машиностроительных заводов. В строительство этих заводов вложены уже большие средства, однако работы ведутся крайне медленно. Если судить по темпам строительства, которые намечаются министерствами на текущий год, то можно сказать, что сооружение этих заводов продлится еще много лет. Министерствам станкостроительной и инструментальной промышленности, приборостроения и средств автоматизации, строительного и дорожного машиностроения следовачо бы принять более действенные меры к ускорению строительства машиностроительных заводов. Неудовлетворительно строит эти заводы Министерство строительства СССР. Областные организации не раз ставили этот вопрос перед министром строительства тов. Дыгаем, однако он не оказывает нужной помощи тресту, ведущему строительство заводов в нашей области. Мы крайне не удовлетворены отношением тов. Ды- гая к просьбам и предложениям областного комитета партии. Многие министерства, имеющие предприятия в нашей области, все еще мало проявляют заботы об улучшении жилищных условий рабочих, специалистов и служащих. Так, за последние два года министерства текстильной промышленности, машиностроения, промышленности строительных материалов, путей сообщения сократили ассигнования на строительство жилищ, а потребность в них очень велика. Этим министерствам следует изменить свое отношение к делу улучшения жилищных условий трудящихся. В связи с тем, что на текстильных фабриках в большинстве своем работают женщины, в нашей области особую остроту приобретает расширение сети детских учреждений. Несмотря на это, Министерство текстильной промышленности в нынешнем году выделило настолько мало средств, что пришлось даже, законсервировать ранее начатое строительство детских учреждений. Министерству текстильной промышленности (министр тов. Рыжов) надо исправить это положение, выделив соответствующие ассигнования на эти цели. Товарищи! Выполняя постановления Пленумов Центрального Комитета КПСС по крутому подъему сельского хозяйства, партийная организация области несколько усилила организаторскую и политическую работу на селе, стала более настойчиво повышать ответственность кадров за положение дел в колхозах и совхозах.
РЕЧЬ ТОВ. ТИТОВА 365 В минувшем году достигнуты некоторые положительные результаты. Увеличено производство зерновых культур, льна, продукции животноводства. Колхозы и совхозы досрочно выполнили государственные планы заготовок хлеба, льносемян, льноволокна, шерсти, сена. Засыпаны семена зерновых культур и льна. Возросли денежные доходы колхозов. Но эти результаты ни в коей мере не соответствуют тем огромным возможностям, которыми располагают колхозы и совхозы области. Многие колхозы получили крайне низкие урожаи кукурузы, картофеля и овощей, не выполнили плана заготовок мяса. Все еще незначителен выход продукции с каждого гектара сельскохозяйственных угодий, велики затраты труда на единицу производимой продукции. Прямым следствием неудовлетворительного руководства со стороны обкома партии развитием животноводства является то, что в прошлом году сократилось поголовье крупного рогатого скота и овец, плохо организован откорм свиней. Обком партии сознает всю полноту ответственности за быстрейшее преодоление отставания сельского хозяйства, особенно в развитии животноводства и повышении его продуктивности. Нам уже в этом году необходимо решить задачу резкого увеличения урожайности всех сельскохозяйственных культур и создания прочной кормовой базы путем дальнейшего расширения посевов кукурузы. Большие возможности открывает перед колхозами области постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об увеличении производства и заготовок картофеля и овощей». Колхозники и механизаторы горячо одобряют это постановление, принимают сейчас обязательства по значительному увеличению производству важнейших продовольственных культур уже в этом году. Развернув социалистическое соревнование в честь XX съезда Коммунистической партии Советского Союза, труженики сельского хозяйства Ивановской области изыскивают дополнительные резервы для резкого увеличения производства продуктов земледелия и животноводства. Большие задачи стоят перед областью в 1956 году. Мы наметили расширить площади посева картофеля, кукурузы, овощей, льна и других сельскохозяйственных культур, резко повысить их урожайность. Производство молока увеличим не менее чем в полтора раза, мяса — в два раза. Уже в текущем году полностью обеспечим трудящихся городов и рабочих поселков области картофелем и овощами. Деятельность партийных и советских организаций области в настоящее время направлена к тому, чтобы успешно подготовиться к весеннему севу, хорошо провести зимовку скота, сохранить поголовье и поднять его продуктивность во всех колхозах и совхозах области.
366 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Товарищи! Отчетный доклад Центрального Комитета вооружает партию и весь советский народ величественной программой борьбы за дальнейший рост могущества Советского государства, за построение коммунистического общества. Разрешите заверить XX съезд Коммунистической партии Советского Союза, что ивановская областная партийная организация, вооруженная историческими решениями съезда, под испытанным руководством ленинского Центрального Комитета еще выше поднимет творческую активность трудящихся области в борьбе за успешное решение задач строительства коммунизма в нашей стране. (Аплодисменты). Мжаванадзе. Объявляется перерыв на 30 минут, Перерыв. Мжаванадзе. Товарищи! Продолжаем прения. Слово имеет тов. Органов. Органов H. H. (Красноярский край). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС XX съезду, сделанном тов. Н. С. Хрущевым, подведены итоги огромной работы, проведенной нашей партией в период между двумя съездами, вскрыты недостатки в хозяйственном и культурном строительстве и намечены ясные и конкретные пути дальнейшей борьбы нашей партии за победу коммунизма. Все положения, выдвинутые в докладе, отражают кровные интересы советского народа и являются боевой программой, мобилизующей советских людей на борьбу за новые успехи коммунистического строительства. Советские люди по многолетнему опыту знают: все, что намечает партия, воплощается в жизнь. Новые задачи, сформулированные в проекте Директив по шестой пятилетке, в отчетном докладе Центрального Комитета, будут решены, и это еще больше возвеличит нашу Родину, укрепит ее экономическое и оборонное могущество, приблизит нашу страну к сияющим вершинам коммунизма. В дни работы исторического съезда нашей партии перед мысленными взорами каждого партийного и непартийного большевика возникает путь, пройденный нашей партией и страной со времени XIX съезда КПСС. С тех пор прошло немногим больше трех лет, а какие огромные успехи достигнуты на всех участках коммунистического строительства! Наша великая ленинская партия, созданная на гранитной основе марксизма-ленинизма, на незыблемых ленинских организационных принципах, закаленная в ожесточенных боях с врагами, еще больше окрепла, еще теснее сплотилась вокруг ленинского Центрального Комитета, еще больше сроднилась с народом. Наша партия — могучая партия современности.
РЕЧЬ ТОВ. ОРГАНОВА 367 Величайшей заслугой Центрального Комитета КПСС перед всей партией, перед всем советским народом, перед всеми честными людьми мира является разоблачение и уничтожение предательской банды Берия. Центральный Комитет восстановил в партии нарушенные нормы партийной жизни, разработанные великим Лениным, и на деле осуществляет коллегиальность руководства партией, страной. Это обеспечивает нам единство рядов нашей партии. Все мы чувствуем, как резко изменилась обстановка в партии, в стране за последние годы. Возросшая творческая активность партийных и непартийных масс все шире используется и направляется па достижение новых успехов коммунистического строительства. Теперь регулярно созываются и работают Пленумы Центрального Комитета. Вся наша партия сейчас знает о всех важнейших мероприятиях, какие проводит Центральный Комитет, и активно участвует в обсуждении и осуществлении их, обогащая деятельность Центрального Комитета опытом партийных масс. Центральный Комитет партии и его Президиум, Советское Правительство постоянно советуются с широкими массами трудящихся по всем важнейшим вопросам хозяйственного и культурного строительства, что еще больше укрепляет связи партии с массами, нерушимое единство Партии и Правительства с народом. Все дело руководства партией и страной находится в твердых, надежных руках коллективного и мудрого руководителя — нашего ленинского Центрального Комитета, его Президиума, который под знаменем марксизма-ленинизма смело и уверенно ведет нашу страну по пути, указанному великим Лениным. (Аплодисменты). Верная заветам великого Ленина, сильная единством воли и единством действий, наша партия под руководством Центрального Комитета будет и впредь уверенно продолжать созидательную работу по строительству коммунизма в нашей стране. Трудящиеся Красноярского края, как и весь советский народ, с огромным воодушевлением и радостью встретили весть о созыве XX съезда партии и проект Директив по шестому пятилетнему плану. Прошедшие партийные собрания и конференции, на которых обсуждались проект Директив по шестому пятилетнему плану и отчеты партийных органов, вновь продемонстрировали тесную сплоченность краевой партийной организации вокруг Центрального Комитета КПСС. Они явились ярким свидетельством беспредельной любви, преданности и безграничного доверия коммунистов края Центральному Комитету, который ведет правильную марксистско-ленинскую политику во всех областях международной и внутренней жизни Советского Союза.
£68 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ На примере нашего края, как и всей Сибири, можно ярко видеть торжество генеральной линии нашей партии и огромные успехи коммунистического строительства. Известно, что при царизме Сибирь была местом ссылки. Сюда на каторгу ссылались царем лучшие сыны народа. Это была глухомань, далекая, захолустная окраина. После Великой Октябрьской социалистической революции началось преобразование Сибири на новых, социалистических началах, стали бурными темпами развиваться производительные силы этого сказочно богатого края. Вместе со всей страной поднялась во весь свой богатырский рост советская Сибирь — этот индустриально-аграрный колосс, таящий в себе несметные природные богатства. За годы войны и в послевоенный период в Красноярском крае заново созданы цветная металлургия, химическая промышленность. Из года в год растет машиностроение, судостроение, угольная, лесная и деревообрабатывающая промышленность, увеличивается производство комбайнов, строительных материалов. Выпуск валовой продукции промышленности в истекшем году в пять раз превысил довоенный уровень. За пятую пятилетку производство промышленной продукции в крае увеличилось на 85 процентов, производительность труда выросла на 52 процента. Захватывающие перспективы дальнейшего хозяйственного и культурного роста открываются перед Сибирью в новой пятилетке. Трудящиеся нашего края встретили XX съезд партии новыми производственными успехами. 160 предприятий нашего края досрочно выполнили план 1955 года и выработали сверхплановой продукции более чем на 300 миллионов рублей. Работники лесной промышленности в прошлом году перевыполнили план вывозки древесины и дали Родине сибирского леса на 854 тысячи кубометров больше, чем в 1954 году. В новой пятилетке в крае будет развернуто большое промышленное и культурно-бытовое строительство. Уже начата подготовка к строительству крупнейшей в мире Красноярской гидроэлектростанции мощностью в 3200 тысяч киловатт и развернуты работы но строительству комплекса предприятий алюминиевого комбината. За пятилетку будут построены нефтеперегонный завод, ряд крупных предприятий, будет электрифицирована железная дорога. В крупных масштабах ведется новое железнодорожное строительство. Все это превратит Красноярский край и город Красноярск в крупнейший промышленный центр Сибири. Следует признать, что в работе промышленных предприятий Красноярского края имеется много существенных недостатков. Мы еще не используем по-настоящему имеющиеся резервы. В крае есть немало предприятий, которые не выполняют производственных планов, плохо внедряют в производство передовую технику и технологию, допускают брак, не выполняют заданий по снижению себе-
РЕЧЬ ТОВ. ОРГАНОВА 369 стоимости и росту производительности труда. Краевая партийная организация видит эти недостатки и принимает необходимые меры к их устранению, добивается выполнения плана каждым предприятием и всемерного увеличения выпуска промышленной продукции. С огромной радостью и воодушевлением встретили трудящиеся нашего края весть о том, что намечены крупные мероприятия по быстрому и всестороннему развитию промышленности на Востоке, в частности в Сибири. То, что было сказано в докладе тов. Н. С. Хрущева о планах партии по созданию третьей металлургической базы на востоке страны, является образцом мудрого решения коренных вопросов дальнейшего укрепления экономического и оборонного могущества нашей Родины. Нет сомнений в том, что весь советский народ единодушно одобрит эти грандиозные и смелые предначертания партии и не пожалеет своих сил для их осуществления. Новые задачи по дальнейшему развитию промышленности на Востоке требуют не только коренного улучшения руководства промышленностью и стройками со стороны местных организаций и широкой мобилизации ими масс на осуществление намеченных планов, но и крутого поворота внимания ряда промышленных министерств к вопросам развития промышленности Сибири, и в частности Красноярского края. Надо сказать, что некоторые из этих министерств до последнего времени не проявляли большой активности в использовании природных богатств и сырьевых ресурсов нашего края. Это относится прежде всего к Министерству лесной промышленности СССР. У нас в крае имеются исключительно благоприятные возможности для резкого увеличения заготовок и вывозки леса и выпуска лесопродукции. Леса в крае занимают свыше 148 миллионов гектаров, что составляет 12 процентов площади леса всей страны. Запасы древесины в крае превышают 10 миллиардов кубометров. Проектом Директив намечаются большие мероприятия по развитию лесной промышленности в крае. Однако Министерство лесной промышленности и в прошлом явно недооценивало значение лесоразработок в Сибири и сейчас не проявляет должной заботы о создании материально-технической и сырьевой базы лесной промышленности края. Приведу такой пример. В районе Енисейска строится комплекс лесозаводов на 48 пилорам. Все строительство должно быть закончено в четыре года. Однако министерство ежегодно выделяет ассигнования на эти цели лишь в пределах одной' десятой намеченных вложений. Это значит, что строительство затянется минимум на 10 лет. Строящийся лесокомбинат должен работать преимущественно на ангарской древесине. В нижнем течении Ангары пока заготовляется всего 2,5 миллиона кубометров леса в год, тогда как в этом районе можно ежегодно заготовлять 20 миллионов кубометров.
370 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Для этого нужно строить новые леспромхозы. Но этого не делается. За всю пятую пятилетку в крае построен и введен в эксплуатацию всего лишь один Аскизский леспромхоз. Слабо проводятся изыскательские работы по созданию новых лесопредприятий в районе строящихся железнодорожных линий Абакан — Сталинск и Ачинск •—Абалаково. Министерство лесной промышленности вступило в новую пятилетку явно неподготовленным для решения новых задач, в частности по развитию лесной промышленности в нашем крае. Оно обязано немедля принять необходимые меры к исправлению создавшегося ненормального положения. Бурное развитие промышленности в Сибири и на Дальнем Востоке потребует значительного количества инженерных кадров. Однако Министерство высшего образования проявляет медлительность в решении многих вопросов, связанных с подготовкой инженерных кадров, нередко ведет эту работу в отрыве от насущных потребностей промышленности. Это можно видеть на таком примере. За истекшую пятилетку на капитальные работы по расширению лесотехнических вузов и факультетов в Сибири, на Урале, на Севере и в Карело-Финской республике, где, как известно, ведутся основные заготовки леса, было отпущено всего 9,6 миллиона рублей, а Московскому лесотехническому институту и лесо- ииженерным факультетам других вузов Москвы было отпущено 25 миллионов рублей! Как видно, Министерство высшего образования предполагает, что основные лесозаготовки будут развиваться не в Сибири, не на Урале, не на Севере, а в Москве и, видимо, в Марьиной роще. (Смех). На этот год сибирским и северным вузам отпускается всего лишь 2,6 миллиона рублей, в то время как вузам Центра и Юга — в три раза больше. Неправильную линию занимает министерство в подготовке кадров и для других отраслей народного хозяйства. Предприятия по изготовлению искусственного волокна, как известно, строятся, главным образом, в Сибири и на Дальнем Востоке, а специалисты для этих предприятий готовятся в Киеве. Крайне медленно министерство решает и такой важный для Сибири и Дальнего Востока вопрос, как развертывание новых политехнических институтов. Необходимо покончить с этими недостатками и сосредоточить подготовку кадров в районах, где развертывается или будет развертываться та или иная отрасль промышленности. Наш край имеет исключительно богатую сырьевую базу для развития черной металлургии. Однако Министерство черной металлургии СССР плохо занимается освоением этих сырьевых ресурсов. В крае выявлены уникальные запасы железной руды. В этой руде железо составляет свыше 40 процентов, с очень небольшой долей вредных примесей. Примерно около четверти всех
РЕЧЬ ТОВ. ОРГАНОВА 371 запасов представлены богатыми рудами с содержанием железа более 50 процентов, пригодными к непосредственной доменной плавке. Два года тому назад Правительство приняло решение о закладке в крае крупного рудника, однако это решение не выполнено. Никакой работы не ведется и в этом году. Сейчас, когда в крае ведется строительство железных дорог и открывается доступ к залежам железной руды, магнезитов, бокситов и других ископаемых, назрел вопрос о строительстве на этой сырьевой базе мощного металлургического комбината, а строительство Красноярской ГЭС дает возможность шире двинуть вперед электрометаллургию. Министерство черной металлургии должно повернуться лицом к районам Восточной Сибири и серьезно взяться за использование природных богатств. Наш край обладает не только огромными сырьевыми ресурсами. Он вместе с тем является одним из крупнейших районов Сибири по производству зерна, мяса, молока, шерсти и других продуктов. На примере нашего края хорошо видна правильность курса нашей партии на освоение целинных и залежных земель. Благодаря этому на востоке страны создана новая крупная зерновая база, резко улучшающая хлебный баланс страны. За последние два года в крае освоено около 900 тысяч гектаров новых земель, что дало возможность довести посевную площадь почти до 3 миллионов гектаров, из которых свыше 1300 тысяч гектаров составляют посевы яровой пшеницы. Эффективность и хозяйственная целесообразность освоения новых земель наиболее ярко видны на таком примере. Во вновь организованном на новых землях Тюпском зерносовхозе в прошлом году средний урожай зерна ка площади в 37 тысяч гектаров составил свыше 14 центнеров с гектара. Совхоз сдал государству 2300 тысяч пудов хлеба. Себестоимость зерна в этом совхозе составляет всего 4 рубля пуд. Освоение целинных и залежных земель и повышение урожайности дали возможность колхозам и совхозам края за последние два года почти удвоить производство зерна, а заготовки хлеба увеличить более чем в два раза. В прошлом году колхозами и совхозами сдано и продано государству 70 миллионов пудов хлеба против 34 миллионов пудов в 1953 году. Хлеборобы края добились первых успехов и в подъеме животноводства. В прошлом году производство молока выросло более чем на 30 процентов. Но мы можем давать стране хлеба и других продуктов значительно больше, чем сейчас. Все или почти все зависит от нас, от нашего руководства, от нашего умения организовать дело. У нас имеется очень много серьезных недостатков в руководстве сельским хозяйством, на которые совершенно правильно
372 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ указызает Центральный Комитет партии и о которых сказано в докладе тов. Н. С. Хрущева. Мы принимаем необходимые меры к тому, чтобы устранить эти недостатки и повысить уровень руководства сельским хозяйством. Партия и Правительство оказывают сельскому хозяйству края огромную помощь. Трудящиеся глубоко благодарят Коммунистическую партию, Советское правительство за эту помощь, они видят в этом проявление отеческой заботы о сибирских хлеборобах и отвечают на это новыми трудовыми успехами. Возросшие задачи в области сельского хозяйства требуют совершенствования методов руководства сельским хозяйством не только со стороны местных органов, но и со стороны Министерства сельского хозяйства и Министерства совхозов РСФСР, За последнее время руководство со стороны этих министерств сельскохозяйственным производством несколько улучшилось. Но вместе с тем следует сказать, что в Министерстве сельского хозяйства РСФСР еще очень многое делается по шаблону, без знания особенностей тех или иных районов. Положение дел в областях и краях зачастую оценивается по средним показателям, по текущим сводкам. В Восточной Сибири, как известно, не бывает засухи, урожаи более или менее устойчивые. Но у нас другой бич — это ранние осенние заморозки и раннее выпадание снега. От этой беды мы можем уйти, но для этого надо улучшить обеспечение нас техникой. По условиям края уборку зерновых нужно проводить в 8— 10 рабочих дней. Для этого требуется в достаточном количестве оснастить МТС и совхозы комбайнами, виндроуэрами, лафетными жатками для раздельной уборки урожая. Тогда можно избежать больших потерь, какие часто допускаются в результате затягивания уборки урожая. Тов. Н. С. Хрущев совершенно правильно сказал о том, что наш край, как и вся Восточная Сибирь, располагает огромными возможностями для дальнейшего увеличения производства всех продуктов сельского хозяйства. Мы можем в ближайшие два — три года, при сравнительно небольших затратах, дополнительно освоить до миллиона гектаров новых земель и довести посевные площади в крае до четырех миллионов гектаров. Это даст возможность удвоить сдачу хлеба государству по сравнению с прошлым годом. В нашем крае прекрасно растет кукуруза. Ее мы используем на силос. Колхозы и совхозы получают богатый урожай клевера и люцерны. За последние два года проведены большие работы по строительству животноводческих помещений и силосных сооружений. Все это создает благоприятные предпосылки для мощного подъема животноводства. В текущем году производство молока и мяса в колхозах и совхозах будет увеличено по сравнению с прошлым годом более чем в полтора раза.
РЕЧЬ ТОВ. НЕСМЕЯНОВА 373 Министерству сельского хозяйства РСФСР хорошо известны эти возможности края. Работники министерства иной раз не прочь подчеркнуть, что в крае и земли хорошие и влаги хватает, но в то же время они не принимают необходимых мер к тому, чтобы оказать нам необходимую помощь. Техника выделяется нам без учета климатических особенностей края. Вновь повторяются ошибки прошлых лет, когда распределение техники ведется по среднеобластным показателям. Министерству сельского хозяйства РСФСР известно, что семена кукурузы у нас в крае не вызревают, их надо завозить. И их завозят — это делается правильно,— но к нам иной раз завозятся семена кукурузы с вегетационным периодом в 130 дней, а у нас в крае в очень многих районах бывает 90, максимум 100 безморозных дней в году. Мы вправе рассчитывать, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации покончит с неправильными методами руководства, будет более конкретно и вдумчиво заниматься Восточной Сибирью и окажет сибирякам практическую помощь в резком увеличении производства продуктов сельского хозяйства. Товарищи! Партия и советский народ пришли к XX съезду КПСС с огромными успехами на всех участках коммунистического строительства, с ясными целями на будущее, с полной уверенностью в своем завтрашнем дне. На новом небывалом подъеме находится вся наша страна. Наш мудрый коллективный руководитель — Центральный Комитет партии умело направляет по ленинскому пути всю богатую и разнообразную жизнь нашей страны и в тесном единении с народом мудро решает задачи коммунистического строительства. И в этом состоит наша несокрушимая сила. Под непобедимым знаменем марксизма-ленинизма, под мудрым водительством Центрального Комитета КПСС наша страна в шестой пятилетке добьется новых успехов и сделает новый крупный шаг вперед в строительстве коммунизма в нашей стране. (Продолжительные аплодисменты). Мжаванадзе. Слово имеет тов. Несмеянов. Несмеянов А. Н. (Президент Академии наук СССР). Товарищи! В свете задач, выдвинутых перед Советской страной в отчетном докладе ЦК КПСС, сделанном тов. Н. С. Хрущевым, роль науки становится все более многообразной и ответственной. Наука должна выполнить свою роль в подъеме техники, экономики народного хозяйства, здравоохранения СССР до уровня более высокого, чем в самых развитых капиталистических странах. Для этого нужно количественно и качественно укрепить нашу науку. Особенность социализма такова, что он и в социальном строе и в общественном производстве обязан опираться на самую передовую науку. С первых дней Советской влгсти, в самое тяже-
374 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ лое время послевоенной разрухи и гражданской войны, основатель Советского государства В. И. Ленин предпринял решительные шаги для подъема отечественной науки. Был основан ряд крупнейших научно-исследовательских институтов. Результаты этих мероприятий имеют громадные положительные следствия и сейчас; им во многом обязана наша промышленность. За период между XIX и XX съездами КПСС Партия и Правительство много сделали для дальнейшего подъема науки и укрепления ее материальной базы. Вырос ряд новых научно-исследовательских институтов, оборудованных по последнему слову техники и иногда уникальных в мировом масштабе, как, например, Институт ядерных проблем, Электрофизическая лаборатория Академии наук СССР и другие. Не менее важно то, что выросли и научные кадры. Именно быстрый темп роста научных и технических кадров нашей интеллигенции, темп, далеко обогнавший Соединенные Штаты Америки и Англию, такие наши «доброжелатели», как Уинстон Черчилль, считают самым главным и неприятным для себя успехом Советской власти. В Академии наук количество научных работников за пятую пятилетку увеличилось почти вдвое. При этом существеннейшее значение имеет то, что мы растем за счет хорошо подготовленной в вузах и аспирантуре молодежи. Ее работа оправдывает себя. Среди молодежи появились доктора, члены-корреспонденты Академии наук и даже академики. Средний возраст научных работников Академии наук СССР снизился с 41 года до 38 лет. Некоторые ведущие институты Академии наук стали по существу молодежными, имея от 50 до 85 процентов научных работников моложе 30 лет. Число комсомольцев — научных работников в Академии наук СССР возросло за истекшее пятилетие в 10 раз. Число членов партии среди научных работников, имеющих ученую степень, достигло 42 процентов, среди академиков — 34,4 процента, среди членов- корреспондентов — 41,5 процента. Большая армия научных работников Советского Союза дала плоды своей научной деятельности как в теории, так и в приложении теории на практике. Есть, однако, в деятельности советской науки, и в частности в работе Академии наук, немало промахов и пробелов как в области естественных и технических наук, так и в чрезвычайно ответственной области общественных наук. В выступлениях товарищей Кириченко, Шепилова, Суслова, Микояна правильно критиковалась работа экономистов, историков и юристов — ученых. Я хочу заверить съезд, что Президиум Академии наук СССР не пройдет мимо этой справедливой критики и сделает необходимые выводы. Позвольте мне, однако, привести и некоторые примеры положительных результатов работы советской науки, к которым Академия наук СССР имела прямое отношение.
РЕЧЬ ТОВ. НЕСМЕЯНОВА 375 Самым ярким достижением являются успехи последних лет в области атомной энергии и ее применения в мирных целях. Нужно отметить, что речь здесь идет не о каком-то одном открытии или расшифровке секрета, как это часто представляется неспециалисту, а о крупнейшем, хорошо организованном, быстром продвижении целого фронта науки в той ее области, которая ныне является признанным лидером естествознания. Организация этого дела в короткие сроки стала возможна потому, что Академия наук СССР ранее уже работала в области радиоактивности, космических лучей и ядерных атомных явлений. Имелся, таким образом, некоторый «научный задел» и кадры, что дало возможность развернуть это дело. Успех базировался на использовании всего арсенала новой физики и освещении пути исследования основными для современной физики теориями относительности и квантовой механики. Это беспрецедентное продвижение фронта науки содержало в себе, как частности, ряд открытий, таких, например, как принцип создания ускорителей заряженных частиц до колоссальных, поистине космических энергий — 10 миллиардов электроновольт, разработанный в Академии наук, и ряд других, не менее важных открытий. Атомная энергетика уже в шестой пятилетке, несмотря на еще только опытное ее использование, будет иметь мощность в два с лишним раза большую, чем все электростанции царской России. Впереди — овладение регулированием термоядерных реакций, в результате чего, надо надеяться, реакции, текущие в водородной бомбе и подобные им, будут поставлены на службу мирным целям энергетики. Как побочное следствие этого огромного цикла работ идет успешное изучение применения изотопов — вновь рождаемых атомной промышленностью элементов — в кароттаже нефтяных скважин, в поисках других полезных ископаемых, в гамма-дефектоскопии металлических изделий и конструкций, в здравоохранении, в проникновении в глубокие тайники жизнедеятельности организмов и управлении ею. Так, можно, например, задержать на месяцы прорастание картофеля и, наоборот, вызвать прорастание его путем облучения гамма-лучами. В двадцатых — тридцатых годах нашего столетия физика твердого тела развивалась почти исключительно, как отвлеченная наука. Однако в дальнейшем это развитие привело к созданию полупроводниковых радиотехнических приборов, термоэлектрогенераторов, сегнетоэлектрических и фотоэлектрических приборов. Эти приборы знаменуют собой новый шаг технического прогресса и оказывают в настоящее время революционизирующее влияние на современную технику связи, автоматики, вычислительных и управляющих машин, буквально на каждую область новой техники.
376 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Последние исследования термоэлектрических свойств полупроводников открыли богатые возможности перед энергетикой, в частности в области непосредственного превращения отходов тепловой энергии в электрическую. Надо надеяться, что недалеко то время, когда станет возможным прямое превращение в электроэнергию тепла и света пустынь. Несомненно, очень важной была инициатива Академии наук в создании быстродействующих электронных счетно-решающих устройств и конструировании самой быстродействующей на сегодня машины этого типа. Сейчас Академия наук дружно работает вместе с Министерством приборостроения и средств автоматизации над созданием еще более совершенных и быстродействующих машин. Эти машины открывают новую эру в науке и технике. Цифровая машина Академии наук БЭСМ заменяет труд нескольких десятков тысяч вычислителей и решает задачи, ранее недоступные вычислению. Необходимо машины этого типа, но специализированные, широко применять в помощь планированию, статистике, информации и производству. Экономический эффект этого трудно оценить — так он будет велик. Малые машины такого типа найдут широкое применение в автоматизации производственных процессов. Уже сделаны первые шаги в осуществлении этими машинами автоматического перевода с языка на язык. Громадную работу пришлось выполнить во всем этом математикам Академии наук, которые буквально перестроили некоторые области науки под требования машинной математики. Область автоматизации некоторых видов умственного труда—такова принципиальная, огромного значения новость, которую несут эти машины. Химики с успехом поработали в области технологии получения ядерного горючего и химии искусственных трансурановых элементов. Как пример быстро развивающейся области науки можно привести химию элементоорганических соединений — органических производных различных элементов периодической системы Менделеева — металлов, фтора, фосфора, кремния и других. Не так давно это был малоизвестный участок науки, интересовавший только узкий круг ученых-специалистов. А теперь это продукция многотоннажного производства. На основе глубокой разработки химии фосфора ученые нашли новые эффективнейшие ядохимикаты, применение которых сулит возможность решительно сократить потери урожая хлопчатника, пшеницы и других сельскохозяйственных культур. Разработаны новые пути получения высококачественных волокон, например нового волокна «Энант», хороших пластификаторов, ценных органических кислот и т. д. В новых кремнийорганических изоляционных материалах, смазочных веществах, каучуках удалось найти своеобразное сочетание
РЕЧЬ ТОВ. НЕСМЕЯНОВА 377 свойств того минерального скелета молекул, который лежит в основе горных пород с органическим обрамлением. В результате открыта целая область веществ с ценными для новой техники свойствами. Названные мной работы выполнены недавно, смотрят в будущее, экономический эффект их в основном еще впереди. Можно, оглянувшись на пройденный путь, назвать и такие работы Академии наук, которые уже дали экономический эффект. В двадцатых — тридцатых годах и в последующие годы на основе научно обоснованных геологических прогнозов экспедиции Академии наук под руководством академика Ферсмана осуществили исследования обширных, тогда безлюдных, районов Хибинских гор Кольского полуострова. Были открыты крупнейшие в мире апати- то-нефелиновые месторождения, на базе которых создана новая, апатитовая промышленность, обеспечивающая производство в нашей стране трех четвертей фосфорных удобрений. В те же годы, в связи с прогнозами Академии наук, открыты богатейшие месторождения никеля в Мончетундре. Возникли новые города — Ки- ровск и Мончегорск. Благодаря этим и другим открытиям неузнаваемо изменился облик ранее пустынных пространств. Всем известна роль теоретических обобщений и научного прогноза группы ученых и специалистов во главе с академиком Губкиным в открытии богатейшей волго-уральской нефтеносной области, которая получила наименование «Второго Баку». Ныне этот нефтеносный район становится главным по добыче нефти в Советском Союзе. В числе крупных работ, выполненных за последние годы геологами Академии наук в содружестве с Министерством геологии и Министерством угольной промышленности, можно назвать, например, карту прогноза угленосности на территории СССР и тектоническую карту СССР, открытие в последнее время крупнейшего месторождения редких элементов, бора, цветных и редких металлов в различных районах СССР. Геологами разработан гидрогеохимический метод поисков урановых руд. С помощью этого метода уже обнаружены новые месторождения урана в СССР и заложены основы новой методики поисков других элементов, в том числе меди, молибдена, свинца. Нельзя не упомянуть также о роли научных обобщений по обоснованию решения некоторых важных народнохозяйственных проблем, таких, например, как создание северо-западной металлургии на базе оленегорских железных руд и печорских коксующихся углей; предложение о создании нового металлургического комбината в Южной Якутии на базе южноякутских" каменных углей и алданских железных руд. Академия наук решает вместе с тем много частных прикладных вопросов, иногда очень серьезного экономического значения, иногда малого. Однако не результаты частного, прикладного
378 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ значения должны характеризовать работу Академии наук. Основная задача академии должна состоять в нахождении и изучении новых явлений природы и общества, в установлении и обобщении закономерных связей явлений и использовании их в интересах социалистического общества и его производства. Нужно сказать, что эту свою основную задачу Академия наук выполняет далеко не достаточно. Это ее большой долг перед страной. Открытие нового явления часто песет неисчислимые последствия для технического прогресса. Таковы были открытие Ампером магнитных свойств тока, давшее впоследствии миру электромотор; супругами Кюри — радиоактивности; Менделеевым — периодического закона элементов. Экономический эффект таких великих открытий огромен, они революционизируют большие области жизни и производства. Пока мы находились позади техники и науки передовых капиталистических стран, мы могли лишь использовать достижения зарубежной техники или осуществить применение открытых иностранными учеными явлений и законов природы для развития своей техники. По мере выхода нашей техники и науки на передовые позиции мы можем рассчитывать только на себя, на свой «научный задел». Нам необходимо поэтому в шестой пятилетке начать усиленно развивать теоретическую науку и, я сказал бы, науку фундамента, в первую очередь физико-математический, химический, биологический комплексы наук. Они должны освещать дорогу в неизведанное будущее новой техники и производства в целом. В этом — основная задача науки и прежде всего Академии наук. К сожалению, это не всегда понимается. Даже передовая статья в «Правде» от 6 февраля, посвященная науке, не отметила достаточно глубоко значение теории и необходимость повышения ее роли. Позвольте привести два примера неправильного понимания задач, стоящих перед Академией наук СССР. Министерство торговли СССР обратилось в Академию наук с просьбой смонтировать автоматическое устройство для входных дверей ресторана «Прага» ввиду того, что «имеются пожелания, чтобы входные двери в ресторан открывались автоматически по мере подхода посетителей». (Смех). Вот другой пример. В январе этого года из Совета Министров Российской Федерации было получено письмо с просьбой включить в план Академии наук СССР на 1956 год научную работу «по подбору новой марки стали для производства перьев, не коррозирующей в среде чернил и на воздухе и имеющей повышенную стойкость на стирание перьев в процессе письма». Если уж так понимается роль Академии наук СССР, то можно себе представить, какими частными заданиями загружаются порой академии наук союзных республик!
РЕЧЬ ТОВ. НЕСМЕЯНОВА 679 Без всемерного развития науки и расширения теоретических исследований мы не можем обеспечить необходимого постоянного технического прогресса. Но развивать науку, в том числе и теоретическую, нельзя только в Москве и Ленинграде и еще в нескольких крупных городах. Наука Германии развита во множестве городов их университетами и фирменными лабораториями. Наука Соединенных Штатов опирается на вузы и институты множества городов. Прав тов. Н. С. Хрущев, который указал на ненормальное сосредоточение научных учреждений в Москве. Нужно вывести некоторые научные институты, так сказать, ближе к естественной сфере их деятельности. Но не в меньшей степени необходимо поднять роль существующих научных учреждений на местах: высших учебных заведений, филиалов и институтов Академии наук СССР и особенно академий наук союзных республик. Организация этих академий наук — свидетельство великой заботы партии о развитии национальной науки и культуры. Выросли национальные кадры ученых. Необходимо, однако, развить это дело и создать академиям наук условия для того, чтобы они могли работать на уровне современной науки. Я полагаю, что Госплан СССР, Советы Министров союзных республик в большом долгу у академий наук. Так, например, Армянская академия наук, имеющая ученых, известных во всем мире, получает на научное оборудование примерно по 500 тысяч рублей в год. Это совершенно недостаточно. На эти средства можно приобрести только 2—3 современных не слишком сложных физических прибора. Еще хуже дело обстоит в молодых академиях — Таджикской, Узбекской и Киргизской. Очень слабо идет строительство зданий научных институтов. Даже относительно сильная Казахская академия наук, созданная 10 лет назад, не ввела с того времени в эксплуатацию ни одного нового здания. В Таджикской, Эстонской и ряде других академий наук союзных республик вынуждены ограничиваться приемом посетителей — ученых в помещении президиума, а показать свои лаборатории стесняются. Госплану и Советам Министров союзных республик нужно круто пересмотреть свое отношение к развитию науки в республиках. Июльский Пленум ЦК КПСС отметил недопустимый разрыв между научной работой и внедрением в практику ее результатов. Думаю, что дело здесь не только в борьбе с косностью и в поощрении внедрения новшеств в производство. Дело здесь заключается в планировании науки. Коллизия состоит в том, что в плановое развитие промышленности наука предлагает непланово появившееся новшество, трудно находящее себе место. Нельзя, разумеется, планировать научные открытия, но можно и должно планировать наиболее разумное сосредоточение сил на наиболее обещающих участках науки. На основе широко проведенной
380 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ научной разведки и полученного «научного задела» можно уже строго планировать в государственном масштабе разработку того или иного технического новшества, включая научную, конструкторскую часть и освоение промышленностью в их взаимной связи. За счет некоторого технического риска, состоящего в том, что предлагается планировать реализацию еще не завершенной работы, получится огромная экономия во времени. Государственное планирование в масштабе страны ведущих научно-технических проблем облегчается тем, что у нас теперь в лице Гостехники СССР имеется орган, который призван координировать и направлять такого рода работу и которому Академия наук СССР готова оказать всемерную помощь. Мы располагаем системой научных учреждений, одной из самых крупных в мире. Однако она имеет много исторических наслоений, и мы нерационально ее используем. Отсутствует четкое разделение научного труда между академическими, вузовскими и промышленными научно-исследовательскими организациями, что приводит к их неправильному взаимодействию, замедлению темпов работы и дублированию. Намеченное июльским Пленумом ЦК КПСС усиление заводских лабораторий позволит снять с отраслевых институтов множество мелких задач, связанных с обслуживанием текущих нужд производства, и создаст возможность сосредоточить их внимание на решении важнейших перспективных научных проблем в данной отрасли промышленности. Это в свою очередь позволит освободить Академию наук от решения множества задач, которые должны решать отраслевые институты. Таким образом, академии наук совместно с вузами смогут сосредоточить внимание на решении наиболее крупных, принципиальных задач науки и на научной разведке в новых малоисследованных, но многообещающих направлениях. Я полагаю, что необходимо тщательно пересмотреть сеть научно-исследовательских учреждений СССР с тем, чтобы привести ее в соответствие с важнейшими направлениями науки и технического прогресса. Наши ученые, как и все советские люди, готовы отдать все силы, знания, вдохновение великому делу построения коммунизма и неразрывно связанному с ним подъему науки и технического прогресса. Я позволю себе от имени работников науки заверить съезд в том, что они приложат все силы для всемерного развития науки, для широкого и планомерного использования ее достижений во всех областях народного хозяйства. Ученые тронуты и окрылены благодарностью Центрального Комитета КПСС, выраженной тов. Н. С. Хрущевым, и эта благодарность явится сильнейшим стимулом в их напряженной творческой работе.
РЕЧЬ ТОВ. СТРОЕВА 381 Да здравствует наша великая партия! (Аплодисменты). Мжаванадзе. Слово предоставляется тов. Струеву. Струев А. И. (Молотовская область). Товарищи! Все мы, и не только делегаты этого исторического съезда, а весь советский народ, наши братья в великой Китайской Народной Республике, в странах народной демократии и трудящиеся во всем мире, преисполнены чувством законной радости и гордости за славную Коммунистическую партию Советского Союза, за ее боевой штаб —• ленинский Центральный Комитет, деятельность которого так глубоко и всесторонне освещена тов. Н. С. Хрущевым в отчетном докладе ЦК КПСС. В этом докладе, как и в выступлениях товарищей Микояна, Суслова и Шепилова, на основе глубокого марксистско-ленинского анализа международного и внутреннего положения нашей страны, теоретически обоснованного рассмотрения поставленных Центральным Комитетом и Советским правительством на ближайшие годы крупнейших народнохозяйственных задач и хода их выполнения, со всей силой убедительности показано, что Центральный Комитет КПСС неизменно следует по ленинскому пути, ведет нашу страну верной дорогой, к сияющим вершинам коммунизма. (Аплодисменты). Наша партия и советский народ с удовлетворением называют отчетный период деятельности Центрального Комитета поистине историческим периодом. На основе творческого применения и дальнейшего развития марксизма-ленинизма, благодаря глубокому знанию жизни, неразрывным и постоянно крепнущим связям с народом, а также все возрастающей в нашей партии роли коллективного руководства Центральный Комитет КПСС и Советское правительство в последние годы разработали и успешно осуществляют ряд важнейших мероприятий по дальнейшему подъему и развитию промышленности, сельского хозяйства и строительного дела. Осуществление этих жизненно важных мероприятий способствовало значительному перевыполнению пятого пятилетнего плана промышленностью, подняло на новую, высшую ступень экономическую мощь нашего государства. За эти годы значительно окрепла и еще больше усилилась дружба между странами социалистического лагеря, возглавляемого Советским Союзом и Китайской Народной Республикой, стали шире их всесторонние связи и сотрудничество, произошло дальнейшее укрепление этого могучего лагеря. Прошедшие после XIX съезда три с лишним года были наполнены исключительно активной и многогранной творческой деятельностью нашего Центрального Комитета и Советского правительства, проявивших беспримерную работоспособность. Для нас, практических работников, эта деятельность ЦК, членов его Президиума, является образцом, вдохновляющим примером беззаветного служения делу партии и народа. Начиная с сентября 1953 года, Центральный Комитет ввел в практику широкое участие
382 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ на всех его Пленумах местных руководящих партийных, советских и хозяйственных работников. Это, а также и то, что за последние годы ЦК постоянно и откровенно информирует актив, членов партии о важнейших его решениях и предпринимаемых мерах по партийным и государственным вопросам, еще больше сближает Центральный Комитет с массами коммунистов, с практическими работниками, обогащает всех нас огромным опытом партии. В таком широком развертывании внутрипартийной демократии — неисчерпаемый родник силы нашей партии, источник ее мудрости и дальновидности. Благодаря этому растут и политически закаляются кадры партии и государства, растет активность коммунистов, совершенствуется и усиливается организаторская работа на местах по претворению в жизнь директив Партии и Правительства, еще выше поднимается роль Коммунистической партии, как ведущей и организующей силы советского общества, коллективного вождя всего советского парода. В докладе тов. Н. С. Хрущева с большевистской прямотой подвергнуты критике и недостатки, допускаемые в работе, с предельной ясностью указаны пути устранения этих недостатков и обеспечения дальнейшего подъема экономической мощи нашей страны и повышения благосостояния трудящихся. С большой радостью и воодушевлением встретили советские люди XX съезд КПСС. Радио и печать со всех концов нашей необъятной Родины приносят вести о том, что работа съезда, отчетный доклад ЦК КПСС вызвали новый подъем политической и производственной активности трудящихся. Нет сомнения в том, что решения, которые будут приняты XX съездом, встретят горячее одобрение всего советского народа, еще выше поднимут его творческую активность в борьбе за решение грандиозных задач строительства коммунизма в нашей стране. Молотовская областная партийная организация, мобилизуя трудящихся на выполнение поставленных Партией и Правительством задач по дальнейшему подъему промышленности и сельского хозяйства, в истекшей пятилетке добилась некоторых успехов. Промышленность области ежегодно перевыполняет государственные планы. В 1955 году план выполнен на 102,6 процента, объем валовой продукции промышленности составил 170 процентов к уровню 1950 года. Задание по росту производительности труда в истекшем году выполнено на 104 процента. Благодаря помощи, которую мы всегда получаем от Центрального Комитета партии и Советского правительства, а также в результате проведения ряда мероприятий по улучшению руководства сельским хозяйством партийная организация области после сентябрьского Пленума ЦК КПСС сделала первые шаги по пути подъема и улучшения сельскохозяйственного производства.
РЕЧЬ ТОВ. СТРУЕВА 383 В истекшем году урожайность зерновых в колхозах области в среднем с гектара возросла по сравнению с 1954 годом на 30 процентов. Досрочно выполнен план хлебозаготовок, государству сдано хлеба на 3480 тысяч пудов больше, чем в 1954 году. Значительно перевыполнен план заготовок льнопродукции, что для нас имеет особое значение, так как мы неоднократно подвергались резкой и справедливой критике со стороны ЦК за недооценку и запущенность льноводства, этой важной отрасли сельского хозяйства. В колхозах наметилось улучшение животноводства: уменьшились падеж и яловость скота, несколько увеличилось поголовье коров, повысилась продуктивность. Государству сдано больше, чем в 1954 году, молока на 17 000 тонн. Вчера во время перерыва между заседаниями съезда тов. Н. С. Хрущев сделал замечание о том, что в Молотовской области для увеличения производства молока имеются лучшие условия, нежели в Воронежской, и что мы должны это учесть, должны делом откликнуться на обращение тружеников сельского хозяйства Воронежской области. Я должен заявить, тов. Н. С. Хрущев, что удвоения валового производства молока колхозы нашей области также добьются в 1957 году. (Аплодисменты). Вместе с тем необходимо отметить, что в работе по выполнению решений сентябрьского, январского и июльского Пленумов ЦК молотозская партийная организация имеет еще серьезные недостатки. Новая техника и передо;вая технология на многих предприятиях и стройках области внедряются медленно, машины и механизмы используются неудовлетворительно. Слабо развернута борьба за всемерное повышение производительности труда как в промышленности (особенно угольной и лесной), так и в сельском хозяйстве. У нас также допускаются серьезные недостатки в руководстве социалистическим соревнованием, о которых здесь говорил тов. Кириченко. Меры, которые принимаются партийной организацией Украины по устранению этих недостатков, достойны широкого распространения. Партийная организация пашей области сосредоточила внимание также и на том, чтобы ликвидировать формализм в руководстве социалистическим соревнованием в промышленности. Наиболее распространенным проявлением формализма здесь является то, что, подводя итоги соревнования за определенные периоды, соответствующие организации рассматривают лишь результаты тех коллективов и отдельных трудящихся, которые добиваются лучших показателей. Из поля зрения, таким образом, совсем выпадают коллективы, которые не выполняют своих социалистических обязательств, а таких коллективов немало. Факты показывают, что причиной невыполнения этими коллективами своих социалистических обязательств являются недостатки в организации
384 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ производства, отсутствие повседневной заботы со стороны руководителей цехов, участков и предприятий о создании условий всем рабочим для высокопроизводительного труда. Естественно, что наряду с определением победителей в социалистическом соревновании необходимо глубоко заниматься теми, кто не выполняет своих обязательств, широко обобщать и внедрять опыт передовиков, а также бороться за создание Есем рабочим условий для высокопроизводительного труда. Молотовская областная партийная организация видит свою первостепенную задачу в ликвидации указанных недостатков руководства хозяйством. Она направляет все силы на быстрейшее устранение этих и других недочетов, на лучшее использование внутренних резервов производства. Наша область располагает огромными возможностями для того, чтобы промышленное производство отдельных важнейших видов продукции в текущем пятилетии развивать более быстрыми темпами, чем это предусматривается проектом Директив XX съезда по шестой пятилетке. Это вполне достижимо, если к тому же будет усилено внимание некоторых министерств СССР к промышленности нашей области. Центральным Комитетом партии за отчетный период были приняты меры по устранению серьезных недостатков в деятельности партийного и государственного аппарата. В работе министерств теперь стало больше гибкости и оперативности, меньше волокиты, но пережитки старого нередко еще проявляются. Они больше всего дают о себе знать там, где надо решать новые вопросы, особенно вопросы строительства, создания новых предприятий и производств. В области создается новая отрасль цветной металлургии — строится крупный завод. Первая группа цехов этого завода должна вступить в эксплуатацию уже в текущем году. Однако по вине в первую очередь Министерства цветной металлургии строительство идет крайне неудовлетворительно. На сегодняшний день по пускозым цехам строители имеют только 15 процентов технической документации и фактически лишены возможности вести широким фронтом строительные работы. Задержка в проектировании объясняется прежде всего недостаточным развертыванием научно- исследовательских работ, которые ведутся многими организациями и соответствующими научно-исследовательскими институтами. Эти организации работают пока еще плохо, с большим запозданием подготавливают материалы, необходимые для проектирования и создания нового типа оборудования, что отрицательно сказывается на строительстве завода. Следует отметить, что и некоторые другие министерства также неудовлетворительно решают вопросы, связанные со строительством завода. Министерство строительства предприятий мсталлур-
РЕЧЬ ТОВ. СТРУЕВА 8S5 гической и химической промышленности (тов. Райзер) мало уделяет внимания своему тресту «Севуралтяжстрой», ведущему это строительство. Производственная база треста явно не соответствует тому объему работ, который он обязан выполнять. Поэтому можно безошибочно сказать, что, когда техническая документация будет на месте, трест окажется не в состоянии быстро и в необходимых масштабах развернуть строительные работы. Министерство химической промышленности затягивает решение вопросов с обеспечением строящегося завода сырьем, что может стать серьезным препятствием в освоении нового производства. Плохо решаются также вопросы энергоснабжения. Министр цветной металлургии тов. Ломако осенью прошлого года был на строительной площадке, вполне резонно выразил свое неудовлетворение ходом дела, но реальных результатов от его посещения пока не видно. Обещание тов. Ломако об открытии на заводе филиала научно-исследовательского института осталось невыполненным. Чертежей на опытно-промышленные установки до сих пор так и нет. Учитывая государственную важность работ по организации нового производства, мы просим Центральный Комитет вмешаться в это большое дело. В хозяйстве нашей области, как известно, значительный удельный вес занимает химическая промышленность. В шестой пятилетке намечено дальнейшее развитие химических производств. Необходимо сказать, однако, что Министерство химической промышленности плохо занимается капитальным строительством, распыляет выделяемые для этого средства. Уже семь лет находится в стадии строительства новый содовый завод в Березниках. За это время освоено средств всего лишь 40 процентов его сметной стоимости. По ходу дел на стройке видно, что Министерство химической промышленности и не собирается завершить строительство завода в шестой пятилетке. Такая позиция нам кажется ничем не объяснимой. Разве руководители министерства, и в первую очередь тов. Тихомиров, не знают, какой ущерб наносит государству подобная практика строительства? Тов. Тихомирову, больше чем кому-нибудь другому, известно, как необходима стране кальцинированная сода, а также и то, что на базе сильвииитовых отходов калийного комбината производство соды в Березниках будет самым дешевым в Советском Союзе. Мы считаем, что новый содовый завод в шестой пятилетке должен быть пущен на полную мощность. Примерно так же строится вторая очередь Березниковского калийного комбината, который с вводом в действие этой очереди должен давать значительную часть общего количества калийных удобрений, вырабатываемых в нашей стране. Министерство химической промышленности плохо занимается строительством не только новых предприятий, но и отдельных цехов на действующих предприятиях. По нашему мнению, в интере- 13 XX съезд КПСС. Ст«нотч«т, т. I
386 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ сах ускорения развития химической промышленности необходимо пересмотреть практику капитального строительства в этом министерстве и добиться более копцентрированиого и эффективного использования государственных средств, ассигнуемых на эти цели. Необходимо также отметить, что ряд предприятий, особенно старые заводы и те, что были у пас развернуты во время войны, переживает серьезные трудности из-за недостатка жилья для рабочих, социально-бытовых и культурных учреждений. Многие министерства плохо решают вопросы жилищного и культурно-бытового строительства; нередко они не считаются с требованиями руководителей предприятий в этом отношении. У нас имеется также основательная претензия и к Совету Министров Российской Федерации. Нам кажется, что он без оснований не решает серьезно вопросы развития в Молотовской области коммунального хозяйства и йтагоустройства городов, строительства жилищ и улучшения культурно-бытовых условий населения. Старейший на Урале бывший губернский город Пермь, ныне город Молотов, наш областной центр, в своем развитии значительно отстал от Свердловска, когда-то входившего в Пермскую губернию, от Челябинска и тем более от областных городов Донбасса, которые до революции не были даже уездными центрами. Судьба нашего города сложилась так, что он до 1938 года, как и все районы нынешней Молотовской области, входил в Уральскую область, центром которой был Свердловск. Это положение оставило на городском хозяйстве Молотова следы районного центра. В тс годы хозяйство города почти не развивалось. Но и теперь еще многие его отрасли остаются на прежнем уровне. Это хозяйство не отвечает современным требованиям значительно возросшего, перевалившего за полмиллиона человек, населения города. После образования пашей области война помешала городу подняться до уровня областных центров. В первые послевоенные годы внимание, естественно, было приковано к тому, чтобы быстрее залечить раны войны, восстановить районы, пострадавшие от фашистской оккупации. Наш город мог подождать. Он и ждал. Теперь мы считаем, что уже пришло время такими городами, как Молотов, заняться по-серьезному. Совет Министров Российской Федерации должен рассмотреть наши предложения по этому вопросу, внесенные еще в начале 1954 года, но не решенные. Тогда это объяснялось тем, что надо подождать очередной пятилетки, в которой, возможно, будут учтены наши просьбы. Теперь эта пятилетка пришла, о чем мы напоминаем Госплану СССР и Совету Министров Российской Федерации. Как правильно здесь отмечалось, недостатки в деятельности отдельных министерств и центральных ведомств объясняются слабой их связью с местами, незнанием положения дел на местах и нежеланием прислушиваться к голосу низовых работников.
РЕЧЬ ТОВ. ДЕНИСОВА 387 Центральный Комитет партии не раз указывал, что для улучшения работы центральных хозяйственных органов нужно шире расчищать дорогу критике снизу, требовал восстановить практику регулярного проведения отраслевых хозяйственных активов с приглашением на них работников с предприятий и из низовых партийных организаций. Этого, к сожалению, многие министерства пока еще не делают. В дальнейшем желательно активизировать живую связь всех министров и работников министерств с местными работниками, и не путем вызова последних в Москву, а больше путем выезда работников центра на места, в области, на предприятия. Недостатки и упущения в работе нашего обкома партии, а также в деятельности ряда министерств были подвергнуты острой критике на недавно прошедших районных, городских, окружной и областной партийных конференциях. Делая необходимые выводы из этой критики, обком партии вместе с министерствами, при их более чутком отношении к запросам области, безусловно, в состоянии решить все назревшие вопросы работы промышленности и особенно вопросы нового строительства. Молотовская областная партийная организация пришла к XX съезду нашей славной партии тесно сплоченной вокруг ленинского Центрального Комитета КПСС, политически выросшей и закалившейся в борьбе за выполнение исторических решений нашей Партии и Правительства. Под руководством Центрального Комитета коммунисты Молотовской области, мобилизуя все усилия трудящихся Западного Урала, добьются досрочного выполнения шестой пятилетки и этим внесут свой достойный вклад в великое дело коммунистического строительства. (Аплодисменты). Мжаванадзе. Слово имеет тов. Денисов. Денисов Г. А. (Саратовская область). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС дан глубокий марксистско- ленинский анализ изменений, которые произошли во внутренней и международной жизни нашей страны, подведены итоги борьбы и славных побед Коммунистической партии и всего советского народа, намечены новые величественные задачи коммунистического строительства. Одним из самых замечательных итогов пройденного нами пути является дальнейшее укрепление сил и могущества Коммунистической партии, ее несокрушимого единства и монолитной сплоченности вокруг своего испытанного ленинского Центрального Комитета. Можно без преувеличения сказать, что в настоящее время внутренняя жизнь нашей партии стала особенно полнокровной и действенной. Этим мы обязаны прежде всего твердой и последовательной линии Центрального Комитета на развитие внутрипартийной демократии, повышение активности партийных масс, строгое соблюдение норм партийной жизни и принципов партийного руководства, выработанных великим Лениным. 13*
388 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Исключительно большое значение для подъема всей партийной работы имеют постановления Центрального Комитета партии, принятые за отчетный период. Характерной особенностью этих постановлений является то, что они представляют собой образец творческого развития марксизма-ленинизма, неразрывного единства теории и практики, подлинно научного отражения самых насущных жизненных интересов советского народа. Решения о сокращении продолжительности рабочего дня рабочих н служащих, об упорядочении пенсионного дела и оплаты труда рабочих — это новое проявление величайшей заботы Партии и Правительства о благе советского народа. Нет никакого сомнения, что эти мероприятия Партии и Правительства вызовут новый мощный подъем трудовой активности масс в борьбе за осуществление грандиозных планов шестой пятилетки. Вся деятельность Центрального Комитета партии, его инициатива и настойчивость в достижении поставленных целей, неразрывная связь с массами, конкретный подход к каждому делу являются вдохновляющим примером для всех членов партии, для всех партийных организаций. Центральный Комитет партии внимательно и неослабно следит за деятельностью местных партийных организаций, предъявляет к ним все более возрастающие требования, поддерживает все ценное и передовое в их работе, своевременно указывает на недостатки и ошибки. Товарищи! Я думаю, что выражу единодушное мнение всех делегатов, если заявлю, что съезд с большим удовлетворением одобрит политическую линию и практическую работу Центрального Комитета и его Президиума за отчетный период. (Аплодисменты). Благодаря повседневным заботам и вниманию ЦК КПСС и Советского правительства Саратовская область превратилась в один из крупных центров промышленного и сельскохозяйственного производства. Задания пятой пятилетки, итоги которой подводит наш съезд, промышленность области выполнила. Только за 1955 год промышленные предприятия области выпустили на 286 миллионов рублей продукции сьерх плана. Общий объем промышленной продукции за пятилетку возрос по сравнению с 1950 годом на 90 процентов, а в сравнении с довоенным 1940 годом — больше чем в 4,5 раза. За годы пятой пятилетки по области были введены в строй 28 новых крупных промышленных предприятий. Теперь область имеет уже 287 промышленных предприятий союзного и республиканского значения. Общая численность рабочих и служащих в области увеличилась за пятилетие на 113,8 тысячи человек и составляет почти 520 тысяч человек. Наиболее высокими темпами развивались у нас такие важнейшие отрасли промышленности, как добыча и переработка нефти, добыча газа, машиностроение
РЕЧЬ ТОВ. ДЕНИСОВА 389 н металлообработка, химическая и пищевая промышленность. За последние годы в области созданы новые отрасли промышленности — радиотехническая и химическая. Саратовская партийная организация ведет значительную работу по развитию технического прогресса в промышленности, внедрению новой техники, автоматизации и конвейеризации производства и лучшей организации технологического процесса. Еще большие задачи встают перед нами в шестой пятилетке. Добыча нефти и газа в области должна быть увеличена в два с половиной — три раза. Войдут в строй действующих Саратовский завод «Синтеспирта», завод технического стекла,Энгельсский текстильный комбинат и ряд других предприятий'. Я хотел бы обратить внимание некоторых министерств на ряд нерешенных вопросов, имеющих серьезное значение для дальнейшего развития промышленности в Саратовской области. Это прежде всего — недостаток электроэнергии. Он определяется тем, что за годы пятой пятилетки уровень промышленного производства в области увеличился почти вдвое, а выработка электроэнергии ьозросла лишь на 53 процента. Проектом Директив по шестому пятилетнему плану намечается- развернуть на Волге строительство Саратовской гидроэлектростанции мощностью в 1 миллион киловатт. Ввод в действие этой станции радикально решит проблему снабжения промышленности энергией и в значительной степени двинет вперед электрификацию сельского хозяйства. Но это дело будущего, а мы уже сейчас испытываем острый недостаток в электроэнергии, который возрастет в связи с вводом в действие новых промышленных предприятии. Для того, чтобы обеспечить нашу промышленность электроэнергией, необходимо, чтобы Министерство строительства элек- тростанций СССР приняло эффективные меры по сокращению сроков ввода в эксплуатацию новых агрегатов на строящейся в Саратове ТЭЦ-2. Но и это не решит проблему снабжения электроэнергией промышленных предприятий. Лучшим выходом из поло'жс- пия было бы строительство линии электропередачи от Куйбышевской гидроэлектростанции до Саратова. Эту линию намечено построить до гор. Балаково нашей области, где будет строиться Саратовская ГЭС. Мы просили бы продолжить линию электропередачи до Саратова, так как она все равно будет строиться здесь к моменту пуска Саратовской гидроэлектростанции. Саратовская область, далее, имеет возможность не только выполнить наметки шестой пятилетки по увеличению добычи нефти и газа, но и значительно их превзойти. Для этого Министерству нефтяной промышленности СССР необходимо уже сейчас принять меры к значительному усилению поисковых и разведочных работ и быстрейшей замене оборудования на нефтепромыслах, большая часть которого устарела и не отвечает требованиям современной
39» ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ техники. Следует также как можно быстрее оснастить трест «Геофизика» новыми приборами, позволяющими в более широких масштабах применять атомную энергию для разведки нефти. Еще один вопрос. Вольские цементные заводы занимают видное место в общем производстве цемента в нашей стране. Эти заводы систематически увеличивают выпуск продукции. Их производительность можно поднять еще больше, если реконструировать предприятия. Обком партии вместе с Министерством промышленности строительных материалов СССР разработал мероприятия по реконструкции, модернизации и замене устаревшего оборудования на Вольских цементных заводах и по переводу этих заводов на газовое топливо, что позволит в ближайшие 3—4 года увеличить производство цемента больше чем в два раза. Мы хотели бы, чтобы Министерство промышленности строительных материалов СССР безотлагательно приступило к осуществлению этих мероприятий. Наиболее отстающим участком в экономике нашей области продолжает оставаться сельское хозяйство. После соответствующих указаний Центрального Комитета КПСС нам удалось в значительной степени исправить крупные ошибки в руководстве сельскохозяйственным производством и добиться первых, правда, скромных положительных результатов. Ликвидация последствии шаблонного применения травопольной системы земледелия, распашка малопродуктивных многолетних трав, освоение целинных и залежных земель, улучшение структуры посевных площадей и более широкое внедрение передовой агротехники позволили в 1955 году, несмотря на неблагоприятные климатические условия в левобережных районах области, увеличить валовой сбор зерна почти в полтора раза по сравнению с 1954 годом, а сдачу хлеба государству — вдвое. Возросла сдача и продажа государству и других сельскохозяйственных продуктов. Однако мы еще не добились выполнения намеченных январским Пленумом ЦК КПСС мероприятий по увеличению производства зерна, овощей, картофеля и особенно продуктов животноводства. Главные недостатки в работе большинства МТС, колхозов и совхозов — низкий уровень культуры земледелия и недостаточное использование техники. В животноводстве наиболее уязвимое место — кормовая база. Одним из верных и наилучших путей решения кормовой проблемы является расширение посевов и повышение урожайности кукурузы. В прошлом году в области было посеяно более 300 тысяч гектаров кукурузы, что дало возможность заложить свыше 600 тысяч тонн кукурузного силоса. Это заметно повысило обеспеченность общественного животноводства кормами. У нас есть все необходимое для того, чтобы в кратчайший срок на деле обеспечить крутой подъем всех отраслей сельскохозяйственного производства. МТС, колхозы и совхозы области оснащены
РЕЧЬ ТОВ. ДЕНИСОВА 391 современной техникой, их парк непрерывно пополняется новыми машинами. У нас есть теперь в сельском хозяйстве квалифицированные кадры, подавляющее большинство которых работает добросовестно и со знанием дела. У нас есть ясная программа дальнейшего развития сельского хозяйства, выработанная Центральным Комитетом партии и Советским правительством. Все дело теперь за нами, за нашим умением использовать резервы и возможности для резкого увеличения производства зерна, картофеля и овощей, продуктов животноводства. Товарищи! Претворяя в жизнь Директивы XIX съезда партии, и последующие указания ЦК КПСС, областная партийная организация добилась заметных результатов в дальнейшем развитии социалистической культуры и науки. Выросла есть начальных и средних школ, а также клубов, библиотек, киноустановок, радиоузлов. Наиболее важным показателем подъема культурного уровня населения является непрерывный рост числа людей, получающих среднее образование. Если в 1951 году средние школы по области окончило только 3300 человек, то в 1955 году — 13 тысяч человек, а контингент обучающихся в восьмых — десятых классах средних школ, за это время увеличился в 2,5 раза и составляет 55 400 человек. Саратов — один из крупнейших научных центров нашей страны. Здесь находятся 10 вузов, 22 научно-исследовательских института и 22 техникума. Только в вузах Саратова преподают 1598 научных работников и преподавателей. В вузах и техникумах области обучается более 40 тысяч человек. За последнее время высшие учебные заведения, в соответствии с указаниями Партии и Правительства, добились некоторого улучшения учебной и научно-исследовательской работы, укрепили связь с производством, стали больше помогать практикам в различных областях народного хозяйства. Например, ученые Саратовского государственного университета имени Чернышевского ведут плодотворную работу в области физики и химии. Ученые Автодорожного института и Научно-исследовательского института машиностроения имеют достижения в усовершенствовании технологических процессов и разработке новых машин. Институт сельского хозяйства Юго-Востока СССР, исправляя свои ошибки, на которые указал тов. Н. С. Хрущев, посетивший этот институт, разработал совместно с учеными Саратовского сельскохозяйственного института и практиками сельского хозяйства мероприятия по внедрению пароиропашных севооборотов, освоение которых будет способствовать подъему культуры земледелия и увеличению производства сельскохозяйственных продуктов. Но было бы неправильным считать, что нынешний уровень работы высшей школы и научных учреждений области уже полностью отвечает требованиям партии. Деятельность многих вузов
892 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ и их кафедр, а также научно-исследовательских институтов все еще страдает существенными недостатками. Имеются крупные изъяны в постановке учебно-воспитательной работы среди студенчества, что отрицательно сказывается на качестве подготовки специалистов. Саратовская партийная организация считает своей важнейшей задачей ликвидацию этих недостатков. Вместе с тем следует упрекнуть и Министерство высшего образования СССР. Оно не оказывает должной помощи высшим учебным заведениям Саратова. Особенно плохо решаются вопросы, связанные с расширением и улучшением материально-технической базы высших учебных заведений, и в первую очередь Государственного университета имени Чернышевского и Сельскохозяйственного института. Новые задачи, поставленные партией перед советской наукой в шестой пятилетке, требуют, чтобы Министерство высшего образования СССР более внимательно относилось к нуждам и запросам высших учебных заведений и систематически улучшало условия ах работы Позвольте мне заверить XX съезд Коммунистической партии Советского Союза в том, что саратовская областная партийная организация всегда была, есть и будет верной опорой боевого штаба нашей партии — ленинского Центрального Комитета. (Аплодисменты). Мжаванадзе« Слово имеет тов. Сурков. Сурков А. А. (Москва). Товарищи! Доклад Н. С. Хрущева глубоко взволновал каждого, кто его слышал или читал. Перед нами предстали во весь рост великие деяния, совершенные народом нашей страны под руководством партии в период между XIX и XX съездами, обозначились перспективы дальнейшего роста и укрепления нашего социалистического общества. В докладе четко сформулированы задачи дальнейшей борьбы за коммунизм. Партия пришла к своему XX съезду как никогда сплоченной и единой, опираясь на доверие, любовь и нерушимое морально-политическое единство народа. Коллективная мудрость и несгибаемая воля Центрального Комитета неизменно направляли политическую и созидательно-организаторскую деятельность коммунистов на неуклонное и последовательное осуществление заветон нашего великого учителя Владимира Ильича Ленина. В отчетном докладе Центрального Комитета и опубликованном перед съездом проекте Директив по шестому пятилетнему плану очерчена величественная панорама завтрашнего дня пашей страны, дано четкое направление движения для каждого из отрядов многомиллионной армии строителей коммунизма. В решении задач осуществления новой пятилетки в одном ряду с рабочими и колхозниками примет участие и советская интеллигенция, в том числе литераторы и работники искусств. В проекте Директив по шестой пятилетке нет специальной строчки, которая бы в цифрах определяла объем и темпы роста про-
РЕЧЬ ТОВ. СУРКОВА 393 дукции художественной литературы в нашей стране, но все содержание этого документа и выводы доклада тов.Н.С.Хрущева дают нам ясное представление о возрастании в предстоящие годы роли литературы и искусства в духовной жизни советского общества. В шестой пятилетке будет осуществлен огромный рост производства средств производства и предметов потребления, до 55 миллионов возрастет число рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, произойдет еще более мощное вторжение механизации в сельское хозяйство. Этим определится не только дальнейший рост экономической мощи государства, по и глубокие изменения во всем укладе народной жизни. Чувство радости и гордости наполняет сердце, когда представляешь себе, какие огромные созидательные задачи предстоит решать партии и народу в ближайшие годы! Туг и преображение издревле заселенных и обжитых районов, и использование мощи разбуженного атома, как помощника человеку в мирно-созидателыюм труде, и высокий пафос, горячая романтика освоения и оживления от века нетронутых и таящих в себе неисчислимые богатства просторов востока нашей страны. В годы шестой пятилетки, как и в предыдущие годы социалистического строительства, не будет у работников литературы и искусства недостатка в ярком, живом материале для создания нужных народу талантливых произведений. Советская литература никогда не была бесстрастным летописцем, который, «добру и злу внимая равнодушно», фиксировал задним числом великие и малые события в жизни народа. На всех этапах борьбы и строительства она лучшими своими произведениями неизменно помогала партии в работе по коммунистическому воспитанию трудящихся, всегда твердо помнила, что «и песня, п стих — это бомба и знамя». Литераторам всех братских народов Советского Союза предстоит с удесятеренной энергией выполнять эту благородную функцию литературы в шестой пятилетке, когда неизмеримо повысится спрос советского общества на эстетические ценности, на ценности нашего искусства. В предстоящей пятилетке огромный рост производства средств потребления будет сопровождаться значительным повышением реальной заработной платы рабочих и служащих и доходов колхозников. Сокращение рабочего дня даст миллионам трудящихся больше времени для отдыха и культурного досуга. Все это предвещает огромное возрастание народной потребности в чтении художественной литературы, посещении театров, кино и концертных залов, вызовет широкое развитие радиовещания и телевидения. Нам, работникам литературы, обдумывая свои задачи на предстоящую пятилетку, особенно надо учитывать гигантские масштабы повышения культурного уровня народа. Уже за годы, когда в стране осуществлялось всеобщее семилетнее обучение, резко повысилась требовательность читателя и зрителя к идейно-художе-
304 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ ственному качеству произведений литературы и искусства. За эти годы у нас в стране в тиражах, исчисляемых сотнями миллионов экземпляров, вышли произведения классиков отечественной и зарубежных литератур. Читатели этих произведений, познав образцы высокого художественного совершенства, не хотят мириться с серостью, посредственностью, тусклым стилем и невыразительным языком произведений некоторых современных писателей. Поэтому нам, советским литераторам, следует особенно твердо запомнить следующие слова из доклада тов. Н. С. Хрущева: «Искусство и литература нашей страны могут и должны добиваться того, чтобы стать первыми в мире не только по богатству содержания, но и по художественной силе и мастерству. Нельзя мириться, как это делают некоторые товарищи в органах искусства, в редакциях и издательствах, с тусклыми, скороспелыми произведениями. Посредственность и фальшь часто не встречают достаточного отпора, чем наносится ущерб развитию искусства и художественному воспитанию народа». Какова же нынешняя боеспособность литературы перед лицом новых больших задач? В приветствии Центрального Комитета партии Второму Всесоюзному съезду советских писателей было сказано об имеющихся у литературы успехах, о важном месте, занимаемом ею в жизни народа. О значительных успехах литературы п искусства говорил и тов. Н. С. Хрущев в своем докладе. Но у нас нет никаких оснований для успокоения. Ведь и в приветствии Центрального Комитета съезду писателей и в докладе тов. Н. С. Хрущева содержалось ясное напоминание о том, чтэ наша литература и искусство во многом отстают от жизни, от советской действительности, которые неизмеримо богаче, чем их отражение в искусстве и литературе. Литература, правда, не стоит па месте. Ежегодно во всех братских республиках выходят сотни новых книг. Одно только издательство «Советский писатель», находящееся в Москве, выпустило новых книг в 1953 году 104, в 1954 году — 131 и в 1955 году — 173. За годы между двумя партийными съездами написано и поставлено на сцене наших театров несколько десятков новых пьес. Число новых кинофильмов, поставленных по сценариям советских драматургов, достигло в 1955 году 65. Есть некоторое движение и в других областях литературной деятельности. Но мы не имеем права пройти мимо того, что сегодняшний читатель многих новых книг недоволен их формой и содержанием; что и по количеству и по художественному качеству современная тематика представлена на сцене театра недостаточно и часто обеднена; что, как правильно отметил тов. Н. С. Хрущев, «...работники кино в погоне за количеством нередко снижают требовательность к идейно-художественному качеству картин, создают слабенькие, поверхностные произведения, посвященные мелким и непримечательным явле-
РЕЧЬ ТОВ. СУРКОВА 395 НИЯМ». Со всем этим мы не имеем права дальше мириться. Вместе с нашими товарищами по оружию — работниками театра и кино, с композиторами — мы обязаны в самые краткие сроки ликвидировать отставание в смежных видах советского искусства, связанных с литературой, и дать народу много талантливых, идейно и художественно совершенных произведений для театра, кинематографии, для оперного искусства, дать хорошие песни, какие в изобилии появлялись в годы, предшествовавшие войне, и в военные годы. Одна из важных причин отставания сегодняшней литературы — это слабая связь значительной части литераторов с жизнью, с созидательной деятельностью народа. Вся история советской литературы показывает, что сильные, идейно и художественно полноценные произведения появляются тогда, когда они выходят из-под пера литераторов, тесно связанных с народной жизнью, Так было с Максимом Горьким и Алексеем Толстым, Маяковским и Демьяном Бедным, Серафимовичем и Фурмановым, Леоновым и Фединым, Шолоховым и Фадеевым, Николаем Островским и Горбатовым, Корнейчуком и Крапивой, Мустафиным и Кербабаевым и многими другими лучшими советскими писателями. Рожденное на почве глубокого знания народной жизни произведение живет долго и приносит большую общественную пользу не только нам, но и нашим зарубежным друзьям. Нельзя без волнения читать, например, следующие строчки селькоровского письма, опубликованного в румынской печати. Этот селькор пишет в редакцию местного журнала: «Мы решили организовать коллективное сельское хозяйство. Приходится вести тяжелую борьбу, и дело подвигается туго. Вышлите нам срочно 25 экземпляров романа товарища Шолохова «Поднятая целина». Вот как действуют на человеческие сердца книги, вобравшие в себя правду революционной борьбы народа! Не случайно, что за последние годы, например, в русской советской литературе выделились имена таких писателей, как Овечкин, Кочетов, Гранин, Тендряков. Актуальность их произведений в главном определена связью авторов с трудовыми коллективами, о жизни которых они писали. Сама жизнь показывает, что писатель, который хочет быть умным и желанным советчиком нашего читателя, сам должен быть в первых рядах строителей коммунизма. У нас же иные литераторы до сих пор предпочитают довольствоваться удобным и спокойным местом в обозе. Они-то и создают тусклые, искаженные образы современников и фальшивые картины жизни. Партия, говорил в своем докладе тов. Н. С. Хрущев, вела и впредь будет вести борьбу против неправдивого изображения советской действительности, против попыток лакировать ее или, наоборот, охаивать и порочить то, что завоевано советским народом.
396 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Недавно мы в литературе вели борьбу с лакировщиками, создававшими фальшивые, приспособленческие, сахаринно-притор- ные произведения. И до сих пор лакировочный подход к изображению действительности еще не целиком изжит; не изжита еще перестраховочная психология у некоторых редакторов и других работников, причастных к литературе. Это мешает нашей борьбе за правдивую литературу социалистического реализма. В ходе борьбы с лакировкой и бесконфликтностью у ряда литераторов наметилась тенденция видеть все вокруг себя только в темных тонах и изображать действительность только черными или, в лучшем случае, серыми красками. Кое у кого появилось стремление к уходу от больших тем современности в мир интимных переживаний, стремление к поэтизации мелких мещанских чувствии, размазыванию под видом критики пережитков капитализма различных «оттепелей» и бытовой сырости, скопившейся на задворках нашего большого мира, охваченного пафосом созидательного груда. Отмечая подобные явления в литературе, я совсем не имею в виду произведения, в которых писатели острым оружием сатиры ведут действительную борьбу с действительными пережитками капитализма. Такие произведения нужны нашему молодому обществу, так же как и сильные, наполненные солнечным светом, жизнеутверждающие произведения. Очень мешало развитию нашей литературы и то, что в течение ряда лет в подходе к оценке литературных явлений у нас было или безудержное захзаливание или шумиха критических «проработок». Совсем еще недавно мы были свидетелями того, как с нерасчетливой щедростью присуждались иногда премии за литературные произведения, когда премировались произведения явно несо^ вершенные, слабые в художественном отношении, только лишь во уважение к актуальности тематики; когда одно произведение, полезное, но не язляющееся высоко образцовым, было премировано трижды— каждый том в отдельности. Трудно было убедить писателей в последовательности нашей линии в борьбе за высокое, идейно- художественное качество литературы. (Оживление в зале). Большой бедой нашей литературы является отставание критики и крайняя слабость в разработке теоретических вопросов марксистской эстетики. В системе Академии наук СССР есть несколько специальных институтов, занимающихся вопросами истории и теории литературы и языка, есть мощный Институт философии. Эти институты объединяют вокруг себя тысячи кандидатов и сотни докторов наук, имеют в своем составе членов-корреспондентов и академиков. Десятилетиями они составляют перспективные и оперативные планы, но за долгие годы из недр этих институтов не появилось ни одной серьезной марксистской работы, обобщающей большой опыт советской литературы, ни одного свежего, нового произведения по марксистской эстетике. Правда,
РЕЧЬ ТОВ. СУРКОВА 397 Институт мировой литературы имени А. М. Горького после двадцати лет работы выпустил «Очерк истории русской советской литературы», но когда вы знакомитесь с ним, то видите, что «гора родила мышь». За тридцать восемь лет существования советской литературы партия многократно давала нам предметные уроки чуткого, я бы сказал, матерински заботливого руководства литературой и искусством, сочетающего в себе строгую непримиримость к идейным шатаниям с заботой о завтрашнем дне литературы, о ее насущных нуждах. При этом партия всегда подчеркивала особый характер литературной деятельности. В. И. Ленин еще в 1905 году, ставя вопрос о том, что «литературное дело должно стать частью общо- пролетарского дела», считал необходимым подчеркнуть, что литературное дело всего менее поддается механическому равнению, нивелированию, что «в этом деле безусловно необходимо обеспечение большего простора личной инициативе, индивидуальным склонностям, простора мысли и фантазии, форме и содержанию». Этому ленинскому подходу к руководству литературой обязаны мы всеми ее достижениями и успехами. Поднятые из глубин народных масс на вершину литературного творчества Великой Октябрьской победой, сильные мудрым руководством и материнской заботой партии, советские писатели честным служением своему народу заработали себе гордое, радостное право разговаривать от сердца к сердцу с невиданно большой и разноплеменной аудиторией слушателей, читателей — строителей коммунизма. И мне кажется, что не прав был тов. Гафуров, когда вчера, в пылу полемики, бросил литераторам нашим тяжкое обвинение в том, что они не отвечают взаимностью на любовь парода. Лучшими своими произведениями, кровью 250 литераторов, пролитой в годы Великой Отечественной войны, засвидетельствовала советская литература свою преданность социалистической Родине, свою глубокую сыновнюю любовь к нашему народу. (Аплодисменты). 14 месяцев тому назад с этой трибуны прозвучали слова приветствия Центрального Комитета, в которых говорилось: «Долг советских писателей —создавать искусство правдивое, искусство больших мыслей и чувств, глубоко раскрывающее богатый душевный мир советских людей, воплощать в образах своих героев все многообразие их трудовой деятельности, общественной и личной жизни в неразрывном единстве». Мы свято храним в памяти эти слова, считаем их руководством к действию для каждого живого сердцем и мыслью советского литератора. Мы видим и знаем многочисленные недостатки, тормозящие рост литературы. С помощью партии и ее Центрального Комитета мы общими силами будем изживать эти недостатки и сделаем нашу многонациональную литературу достойной народа, героически строящего коммунизм.
398 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ Перед лицом авангарда армии строителей коммунизма позвольте мне прочесть от имени всех нас — литераторов Советского Союза и каждого из нас в отдельности — слова Маяковского: Я с теми, кто вышел строить и месть в сплошной лихорадке буден, Отечество славлю, роторое есть, но трижды — которое будет. (Аплодисменты). Мжаванадзе. От ЦК Румынской рабочей партии слово предоставляется тов. Георгиу-Деж. (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Г. Георгиу-Деж. Дорогие товарищи и друзья! От имени Румынской рабочей партии, рабочего класса Румынской Народной Республики и всего румынского народа передаем XX съезду Коммунистической партии Советского Союза и всему народу Советского Союза горячий братский привет. (Бурные аплодисменты). Съезд Коммунистической партии Советского Союза подводит итоги великих побед, достигнутых под руководством партии, и намечает новые задачи в строительстве коммунизма в Советском Союзе. Съезд Коммунистической партии Советского Союза является историческим событием в жизни советского народа, он имеет громадное значение для всех коммунистических и рабочих партий, для международного рабочего движения, для всего передового человечества. В отчетном докладе ЦК КПСС дан глубокий научный марксистско-ленинский анализ изменений, происшедших в мире за период между XIX и XX съездами КПСС, показаны величественные перспективы борьбы народов за укрепление мира, демократии, за победу социализма во всем мире. Глубокие теоретические положения и практические выводы, сделанные в докладе тов. Н. С. Хрущевым, относительно конкретных возможностей предотвращения войн в нашу эпоху, мирного сосуществования государств с различными социальными системами, форм перехода от капитализма к социализму в различных странах, жизненной необходимости и практических возможностей создания единства рабочего класса во всех капиталистических странах, осуществления широкого фронта всех тех, кто стре-
РЕЧЬ ТОВ. ГЕОРГИУДЕЖ 399 мится к сотрудничеству и миру между народами,— все это имеет исключительно важное международное значение как для коммунистических и рабочих партий, так и для всего человечества в борьбе за сохранение мира, за социальный прогресс. Румынская рабочая партия извлечет из работы XX съезда КПСС ценные уроки для своей деятельности в области строительства социалистической экономики, развития новой, социалистической культуры и дальнейшего подъема жизненного уровня трудящихся. Особое значение имеет для нас содержащееся в отчетном докладе ЦК КПСС указание о необходимости более тесной увязки идеологической работы и партийной пропаганды с практической деятельностью в области хозяйственного строительства. Богатый опыт Советского Союза, непрерывный рост его экономической мощи служат для трудящихся всего мира источником силы и веры в успех борьбы за мир, независимость и счастье народов. Народы социалистических стран видят в великих победах, достигнутых Советским Союзом в области внутренней и внешней политики, решающий фактор укрепления экономического потенциала всего социалистического лагеря, дальнейшего развития братского сотрудничества между странами этого лагеря. Прогрессивное человечество вполне справедливо рассматривает монолитное единство и растущую мощь социалистического лагеря как могучую опору в борьбе за мир, сотрудничество и дружбу между народами. Международное значение проекта Директив по шестому пятилетнему плану Советского Союза состоит в том, что он свидетельствует о превосходстве социалистической системы над системой капиталистической. Как указывается в проекте Директив, Советский Союз располагает сейчас всем необходимым, чтобы в ходе мирного экономического соревнования в исторически короткий срок решить задачу — догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по выпуску продукции на душу населения. Дорогие товарищи! Румынская рабочая партия и весь наш народ выражают свою братскую любовь и глубокую признательность советскому народу, руководимому славной Коммунистической партией Советского Союза, за бескорыстную помощь, оказываемую нам Советским Союзом во всех областях хозяйственной и культурной деятельности, что является верным залогом успехов е созидательном труде нашего народа, безопасности и независимости нашей Родины. (Бурные аплодисменты). За годы народно-демократического строя трудящиеся Румынии, ведомые партией по пути марксизма-ленинизма, добились решающих успехов в строительстве экономических основ социализма, в развитии промышленности и сельского хозяйства,
100 ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ в неуклонном повышении материального и культурного уровня жизни трудового народа. Состоявшийся в декабре прошлого года второй съезд Румынской рабочей партии поставил перед рабочим классом и всеми трудящимися нашей страны задачу непрерывного развития социалистической промышленности и обеспечения на этой основе социалистического преобразования сельского хозяйства. В строительстве социализма в нашей стране Румынская рабочая партия, как и все братские коммунистические и рабочие партии, руководствуется марксистско-ленинским учением, историческим опытом Коммунистической партии Советского Союза, неустанно укрепляет свои ряды, единство и сплоченность, связь с массами, укрепляет союз рабочего класса и трудящегося крестьянства, братство трудящихся всех национальностей страны. Наша партия оберегает как бесценное достояние народа вечную нерушимую дружбу между румынским народом и советским народом, между румынским народом и всеми народами социалистического лагеря. Наша партия развивает и неустанно укрепляет эту великую дружбу. Она воспитывает трудящихся страны в духе пролетарского интернационализма и активного участия в дальнейшем укреплении лагеря мира, демократии и социализма. (Аплодисменты). Дорогие товарищи делегаты! Блестящие успехи Советского Союза з хозяйственном и культурном строительстве радуют всех, кто борется за социализм, за демократию, за мир, укрепляют убежденность трудящихся всего мира в верности бессмертного марксистско-ленинского учения. Всеми этими победами советский народ обязан правильному руководству своей Коммунистической партии, ее ленинского Центрального Комитета. Коммунистическая партия Советского Союза завоевала огромный авторитет и горячую любовь всех коммунистических и рабочих партий, трудящихся всех стран, всего передового человечества. Мы от всего сердца желаем XX съезду Коммунистической партии Советского Союза полного успеха в его работе. (А п л о д и с- м е и т ы ). Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза, партия Ленина, путеводный маяк прогрессивного человечества! (Аплодисменты), Да здравствует Советский Союз — оплот борьбы за мир, свободу и независимость народов! (Аплодисменты). Да здравствует могучий лагерь мира, демократии и социализма во главе с Советским Союзом! (Аплодисменты). Да здравствует и процветает вечная дружба и братское сотрудничество между румынским и советским народами! (Все встают. Бурные, продолжительные аплодисменты). Мжаванадзе. Объявляется перерыв до 4 часов 30 минут.
Заседание восьмое (J7 февраля 1956 г., вечернее) Калнберзин (председательствующий). Продолжаем работу съезда. Слово предоставляется тов. Раззакову. Раззаков И. Р. (Киргизская ССР). Товарищи! XX съезд войдет в историю нашей партии и страны как одно из ярких, выдающихся событий. В большом, насыщенном глубокими обобщениями и новыми теоретическими положениями отчетном докладе Центрального Комитета КПСС подведены итоги огромной созидательной работы нашей партии во всех областях политической, экономической и культурной жизни и начертаны величественные перспективы развития нашей страны по пути к коммунизму. Осуществленные партиен за последние годы крупные политические и экономические мероприятия обеспечили дальнейшее укрепление социалистического строя, рост могущества Советского государства, повысили политическую активность народа, укрепили союз рабочего класса и крестьянства и нерушимую братскую дружбу всех народов нашей страны. Проведенные Центральным Комитетом меры по восстановлению в партии в полной мере ленинских норм партийной жизни, по укреплению коллективности в руководстве, по упрочению внутрипартийной демократии обеспечили повышение активности партийных масс, расширили и укрепили, как никогда раньше, связь партии с массами, еще больше сроднили нашу партию с народом. Неизмеримо выросла организующая и направляющая роль нашей партии. Наша партия пользуется глубоким доверием, уважением и любовью всего советского народа. В дружной братской семье советских народов, под руководством партии и при повседневной помощи Советского правительства достигнуты большие успехи в дальнейшем развитии народного хозяйства, культуры и в улучшении благосостояния трудящихся Киргизской Советской Социалистической Республики. Высокими темпами развивается промышленность Киргизии. В 1955 году промышленная продукция выросла по сравнению с 1950 годом на 75 процентов и по сравнению с довоенным 1940 годом — в 3,7 раза.
402 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ За пятую пятилетку построено и введено в действие 30 крупных промышленных предприятий; общий объем капиталовложений в народное хозяйство составил свыше трех миллиардов рублен. На основе практического осуществления решений сентябрьского и январского Пленумов ЦК достигнуты первые положительные результаты в подъеме сельского хозяйства республики. Посевные площади выросли на 126 тысяч гектаров, увеличилось поголовье и повысилась продуктивность скота, что обеспечило значительное увеличение производства продуктов животноводства. Производство мяса увеличилось в 1,2 раза, молока и шерсти — в 1,3 раза. 1955 год явился у нас первым годом широкого внедрения прогрессивных методов возделывания сельскохозяйственных культур. Посев хлопчатника на всей площади был проведен суженными междурядьями, на одной трети площади посевов хлопчатника, картофеля, овощей и кукурузы проведена механизированная обработка в двух направлениях. Это позволило значительно сократить затраты ручного труда, расширить механизацию сельскохозяйственных работ, облегчить и повысить производительность труда колхозников. За один год затраты ручного труда на производство тонны хлопка сократились более чем на одну треть. Урожайность хлопка повысилась на 6 центнеров с каждого гектара, а заготовки хлопка увеличились более чем в полтора раза. Теперь массы колхозников и работников МТС на собственном опыте поняли и убедились, что указания партии о необходимости широкого внедрения квадратно-гнездового и прямоугольно-гнездового сева и механизированной обработки в продольном и поперечном направлениях действительно обеспечивают комплексную механизацию сельского хозяйства, повышение производительности труда колхозников и увеличение урожайности сельскохозяйственных культур. В 1956 году мы намечаем не менее 80 процентов площадей хлопчатника засеять квадратным и прямоугольно- гнездовым способом, провести на всей этой площади механизированную обработку в двух направлениях. Успешно развивается в республике национальная по форме, социалистическая по содержанию культура. В школах, специальных средних и высших учебных заведениях обучается более 375 тысяч человек. Достигнуты крупные успехи и в развитии наука. За последние годы в республике организована Академия наук, открыты университет, политехнический институт и два новых педагогических института. Во всех областях хозяйственного и культурного строительства в республике, как и во всей нашей стране, достигнуты крупные успехи. Но было бы непростительной ошибкой успокаиваться и самообольщаться этими успехами, не видеть имеющихся серьезных недостатков в нашей работе и не принимать всех необходимых мер к быстрейшему их устранению.
РЕЧЬ ТОВ. РАЗЗАКОВА m , Центральный Комитет партии показывает пример кропотливой организаторской работы в массах, пример конкретного, оперативного руководства и требует систематического повышения уровня руководства от всех партийных организаций. Выполняя это требование Центрального Комитета, партийная организация Киргизии значительно улучшила свою работу. Однако я должен заявить, что уровень нашего руководства все еще не отвечает высоким требованиям партии. Мы еще не сумели преодолеть недостатки и слабости организаторской работы. Серьезные недостатки имеются в идеологической и в массово-политической работе. Наличием этих недостатков в работе партийных и советских органов республики и объясняется то, что имеющиеся у нас большие возможности резкого увеличения производства продукции в промышленности и сельском хозяйстве нами далеко еще не используются. В промышленности республики еще слабо выполняются указания июльского Пленума ЦК КПСС о широком внедрении новой техники и передовой технологии. Не проявляют необходимой заботы и не оказывают нам необходимой помощи в этом важном деле некоторые союзные министерства, особенно Министерство угольной промышленности и Министерство текстильной промышленности СССР. На угольных рудниках Киргизии еще слабо механизирована добыча угля, только на трех шахтах из 14 имеются угольные комбайны. Очень плохо обстоит дело с оснащением новой техникой предприятий текстильной промышленности. На большинстве наших фабрик оборудование устарелое и малопроизводительное. Проектом Директив по шестому пятилетнему плану предусмотрены высокие темпы развития всех отраслей хозяйства Киргизской республики. Валовая продукция всей промышленности должна возрасти в 1,7 раза, в том числе республиканской промышленности— в 1,8 раза. Нужно построить 4 гидроэлектростанции большой мощности, построить и ввести в действие крупный кам- вольно-суконный комбинат, увеличить производство мяса в 1,6 раза, молока—в 1,9 раза, шерсти — в 2,1 раза, хлопка —в 1,2 раза и сахарной свеклы — в 1,7 раза. Нужно завершить строительство Орто-Токойского водохранилища общим объемом в полмиллиарда кубометров и Большого Чуйского канала. Успешное осуществление задач, намеченных проектом Директив, поднимет на более высокую ступень развитие производительных сил Киргизской республики. Нужно с особой силой подчеркнуть тот примечательный факт, что проектом Директив предусматриваются более высокие темпы развития хозяйства всех союзных республик. В свете всего этого разве не является грубейшим измышлением утверждение члена Верховного суда США Дугласа о том, будто бы он «раскопал» в республиках Средней Азии «колониальные порядки». Человек с нормальным зрением и здравым мышле-
404 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ нием, увидев жизнь, труд и быт народов нашей Средней Азии, не может допустить и мысли о каких-то остатках колониального прошлого. Чтобы утверждать обратное, нужно быть человеком без чести и совести. В отчетном докладе Центрального Комитета тов. Н. С. Хрущев со всей силой и убедительностью показал, каких огромных исторических успехов добились все советские республики в подъеме национальной экономики. Этими достижениями они обязаны последовательному осуществлению мудрой ленинской национальной политики нашей партии, утвердившейся в нашей стране идеологии братской дружбы между всеми советскими народами, бескорыстной помощи нашего старшего брата — великого русского народа. Трудящиеся Киргизской республики, широко и активно обсуждая проект Директив, выявляют новые резервы и намечают практические меры по досрочному выполнению заданий шестой пятилетки. Для достижения этой цели необходимо, чтобы все наши партийные, советские, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации по-большевистски, настойчиво и упорно боролись за широкое внедрение достижений науки и техники, опыта передовых хозяйств и новаторов производства. Без этого теперь нельзя повысить уровень развития хозяйства всех республик. Далее, необходимо подтянуть отстающие отрасли, предприятия, районы, колхозы, МТС и совхозы до уровня передовых. Этот большой резерв быстрого увеличения производства материальных благ может быть полностью использован, если мы укрепим отстающие хозяйства руководителями, знающими дело, хорошими организаторами. Мы ставим перед собой задачу в ближайшее же время рассмотреть и решить эти вопросы по каждому отстающему хозяйству. Главной отраслью сельского хозяйства Киргизии является животноводство. Всемерное развитие тонкорунного и полутонкорунного овцеводства и мясо-молочного животноводства является важнейшей народнохозяйственной задачей республики. Киргизская республика располагает большими возможностями для того, чтобы производить и поставлять стране значительно больше мяса, молока и тонкой шерсти. Мы свой долг перед страной выполним. Для этого необходимо, прежде всего, создать прочную кормовую базу, в больших размерах производить сочные, концентрированные и грубые корма. В этих целях пересматривается структура посевных площадей по каждому колхозу и совхозу с тем, чтобы не менее половины площадей было занято высокоурожайными кормовыми культурами. Кукуруза является ценной и наиболее высокоурожайной культурой. В 1955 году в колхозах и совхозах республики было посеяно 100 тысяч гектаров кукурузы, или в 10 раз больше, чем в 1954 году.
РЕЧЬ TOD. РАЗЗАКОВА 403 Это позволило заложить по шести тонн кукурузного силоса на одну корову и увеличить надои молока более чем в два раза. Но этого, разумеется, еще недостаточно. В 1956 году будет посеяно не менее 120 тысяч гектаров кукурузы. За счет увеличения посевной площади и повышения урожая мы заложим не менее десяти тонн кукурузного силоса и початков на одну корову. Товарищи! Мы, работники национальных республик, повседневно чувствуем, как Центральный Комитет партии и Союзное правительство по-ленински глубоко, внимательно и чутко относятся к запросам и нуждам каждой республики. Центральный Комитет за последние годы осуществил ряд мер по укреплению союзных республик, по расширению их прав. Все это, безусловно, способствует повышению активности и творческой инициативы на местах, стимулирует стремление каждой республики внести полноценный вклад в общенародное дело построения коммунизма в нашей стране. Создание такого межреспубликанского органа, как Экономическая комиссия Совета Национальностей Верховного Совета СССР, о чем говорил в своем докладе тов. Н. С. Хрущев, несомненно сыграет положительную роль и будет способствовать еще большему укреплению дружбы между всеми советскими народами. Совершенно правильными и своевременными являются также выдвинутые в отчетном докладе принципиальные положения о централизованном планировании и о расширении прав союзных республик. Мы отдаем себе отчет в том, что все эти мероприятия партии повышают роль и значение союзных республик и вместе с тем налагают большую ответственность на республиканские партийные и советские органы за серьезное улучшение и совершенствование методов руководства хозяйственным и культурным строительством. Необходимо и дальше продолжать работу по совершенствованию партийного и государственного аппарата, упразднять ненужные организации, сокращать разбухшие штаты, сделать аппарат гибким и оперативным. В этой связи нужно отметить, что в таких небольших союзных республиках, как Киргизия, мне кажется, нет нужды иметь все союзно-республиканские министерства. Как ни странно, но было время, когда у пас в Киргизии было Министерство лесной и бумажной промышленности, хотя у нас нет ни бумажной, пи лесной промышленности. (Смех в зале). Сейчас у нас имеются четыре министерства — текстильной промышленности, легкой промышленности, промышленности продовольственных товаров и промышленности мясных и молочных продуктов. Во всех этих министерствах имеется 107 предприятий, а штаты министерств состоят из 351 работника. Для пользы дела следует вместо четырех создать два министерства — легкой промышленности и пищевой
406 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЙ промышленности. Это позволит сократить штаты и улучшить руководство предприятиями. Хочу высказать свое мнение еще по одному вопросу. В деле планомерного и широкого изучения природных богатств союзных республик и экономических районов, в деле планирования развития народного хозяйства и рационального размещения производства по экономическим районам с наибольшей выгодой для развития производительных сил всей страны имеются крупные недостатки, на которые не раз указывал Центральный Комитет партии. Но эти недостатки, к сожалению, очень медленно устраняются. Возьмем, к примеру, Киргизскую республику. Недра Киргизии богаты редкими и цветными металлами, углем, нефтью, но только 28 процентов территории республики кое-как изучено геологически. Слабая геологическая изученность уже теперь приводит к серьезным ошибкам в выборе месторождений для промышленного освоения с наибольшим экономическим эффектом. Несмотря на это, Министерство геологии и охраны недр СССР не ведет планомерной, целеустремленной геологоразведочной работы по изучению природных богатств республики. Нам кажется, необходимо составить по союзным республикам и экономическим районам перспективные, на 10—15 лет, планы широкого изучения природных богатств и их использования, исходя из интересов развития всего народного хозяйства страны. Все еще имеются серьезные недостатки в деле планирования рационального размещения производства по экономическим районам. Вряд ли можно считать нормальным то, что во всей Средней Азии и Казахстане нет ни одного автосборочного, тракторного, велосипедного завода, завода радиоаппаратуры, нет завода по производству наиболее дефицитных запасных частей к тракторам, комбайнам и автомобилям. Это приводит к нерациональным перевозкам с одного конца страны в другой. Так, в Киргизию завозят велосипеды из Харькова, грузовые машины из Кутаиси, Минска и Москвы. Крупные недостатки имеются в специализации предприятий. В столице республики — Фрунзе есть крупный завод сельхозмашин, который в больших количествах производит тракторные и конные грабли и машины для рытья колодцев. В течение года на этот завод завозят из других районов страны более шести тысяч вагонов металла, леса и других материалов и вывозят более семи тысяч вагонов готовой продукции. При этом 95 процентов продукции завода вывозится за пределы среднеазиатских республик и Казахстана, в том числе в такие отдаленные от Киргизии районы, как Украина, Белоруссия, прибалтийские республики. Какой же смысл иметь завод во Фрунзе, а его продукцию возить через всю страну? В то же время республики Средней Азии остро нуждаются в культиваторах, прицепных машинах, кукурузоуборочных
РЕЧЬ ТОВ. ЧЕРВЕНКОВА 407 комбайнах, машинах для механизации животноводства, а производство этих машин пока что в стране в достаточных размерах не организовано. Госплан СССР все еще стоит в стороне от решения этих вопросов. Теперь, после того как произошло разделение планирующих органов, Госплан имеет все необходимые условия для того, чтобы сосредоточить внимание на решении этих крупных вопросов. Мы считаем необходимым, чтобы Госплан специально рассмотрел эти вопросы и уже в плане шестой пятилетки обеспечил правильное размещение производства по экономическим районам, по союзным республикам, исходя из общегосударственных интересов. Товарищи! В отчетном докладе ЦК и в проекте Директив по шестому пятилетнему плану начертаны величественные задачи коммунистического строительства в нашей стране. Советский народ под руководством своей родной Коммунистической партии обеспечит досрочное выполнение шестой пятилетки, что будет означать новый крупный шаг вперед, к коммунизму. Киргизская партийная организация возглавит творческую инициативу и трудовой подъем трудящихся республики и обеспечит выполнение задач коммунистического строительства. (Аплодисменты). Калнберзин. Слово от Центрального Комитета Болгарской коммунистической партии предоставляется тов. Червенкову. (Бурные аплодисменты. Все встают). Червенков В. Дорогие друзья! От имени и по поручению Центрального Комитета Болгарской коммунистической партии, от имени всех болгарских коммунистов, всех рабочих и крестьян, работников умственного труда, всего народа Болгарии позвольте передать вам и в вашем лице всем советским коммунистам, всему героическому советскому народу горячий братский привет по случаю XX съезда Коммунистической партии Советского Союза. (Бурные аплодисменты). Вместе с трудящимися всего мира болгарский народ всем сердцем радуется всемирно-историческим успехам, достигнутым Советским Союзом за последние годы как в области внешней политики — уменьшению напряженности международных отношений, так и в области внутренней политики — досрочному выполнению задач пятой пятилетки, дальнейшему укреплению социализма и повышению благосостояния советского народа. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза утвердит величественный план шестой пятилетки, осуществление которого приведет к еще более значительному подъему могущества экономики Советского Союза и всего социалистического лагеря. Решения настоящего съезда воодушевят и болгарских коммунистов, как и весь болгарский трудовой народ, на еще более
408 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ плодотворную работу в строительстве социализма. Вот почему наша партия и наш народ с исключительным вниманием следят за работой съезда. Они знают, что задача, которую поставил съезд перед советским народом,— догнать и перегнать в короткие исторические сроки наиболее развитые капиталистические страны в производстве продукции на душу населения — будет, безусловно, выполнена. Эта задача, как и все другие благородные задачи и цели, сформулированные в проекте Директив по шестому пятилетнему плану, является красноречивым свидетельством подлинного миролюбия Советского Союза, его последовательной политики, направленной на мирное сосуществование и сотрудничество государств с разными социально-политическими системами. И наш народ всеми силами поддерживает эту политику. Наша партия и наше правительство делают все от них зависящее для того, чтобы внести свой посильный вклад в дело мира. С особым удовлетворением и радостью мы должны отметить хорошо развивающиеся отношения Народной Республики Болгарии с Федеративной Народной Республикой Югославией. У нас имеются все основания быть уверенными в том, что отношения с Югославией будут все больше крепнуть в интересах наших народов, в интересах мира на Балканах и в Европе. Болгарская коммунистическая партия и болгарский народ навеки связаны с Советским Союзом и Коммунистической партиен Советского Союза узами нерушимого братства. Величайший опыт Коммунистической партии Советского Союза в построении социалистического общества, в постепенном движении вперед, к коммунизму — вдохновляющий пример, неоценимый источник силы и уверенности для всех трудящихся, в том числе и для нашего народа. Наша партия училась, учится и будет учиться у самой могучей и мудрей партии мира, основанной Владимиром Ильичей Лениным — великим учителем рабочего класса и народов всего мира. (Продолжительные аплодисменты). Мы не представляли и не представляем себе развития нашей страны по пути социализма без Советского Союза, без его помощи, без теснейшего единства и сплоченности всего социалистического лагеря. Если за какие-то семь — восемь лет, в результате самоотверженного труда и усилий болгарских трудящихся, руководимых Коммунистической партией, наша страна смогла из самой отсталой, зависимой от империализма аграрной страны превратиться в подлинно независимую промышленно-земледельческую страну, с бурно развивающимися производительными силами, с преобладающими в деревне производственными кооперативами, создающими возможность завершить в ближайшее время социалистическую реконструкцию сельского хозяйства, с расцветающей национальной культурой, с растущим благосостоянием трудящихся города и деревни,— то этим наш народ обязан прежде всего Совет-
f-ЕЧЬ ТОВ. ЧЕРВЕНКОВЛ 4U) скому Союзу, его поддержке и помощи, братскому сотрудничеству и взаимопомощи стран социалистического лагеря, превратившегося в мировую систему. (Аплодисменты). Об этом знает и помнит каждый честный болгарин. Благодаря этому исторически сложившиеся чувства глубокой любви нашего народа к русскому народу и другим народам Советского Союза стали ныне неодолимой силой. Центральный Комитет Болгарской коммунистической партии поручил нам, ее представителям, присутствующим на XX съезде, выразить с этой трибуны чувства беспредельной солидарности пашей партии, всего нашего народа с Коммунистической партиен и пародами Советского Союза, чувство глубокой признательности и любви за бесстрашно проложенный ими путь к коммунизму, за великий пример, за бескорыстную помощь, за все то, что они сделали и делают на благо и в интересах мира и прогресса всего человечества. (Аплодисменты). Примите, дорогие товарищи и друзья, самую сердечную благодарность болгарского народа за оказанную ему недавно Советским правительством новую щедрую помощь. Советское правительство, руководствуясь принципами дружбы и тесного экономического сотрудничества, предоставило Народной Республике Болгарии на наиболее выгодных условиях долгосрочный кредит в сумме 370 миллионов рублей для закупок тракторов, комбайнов, виндроуэров и других сельскохозяйственных машин, а также для оплаты оборудования, проектных работ и технической помощи в строительстве азотнотукового и суперфосфатного заводов. Эта помощь даст нам возможность ускорить механизацию сельского хозяйства, поднять его развитие на новую ступень, значительно увеличить урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животноводства. Решения XX съезда Коммунистической партии Советского Союза явятся одной из важнейших вех в борьбе советского народа за построение коммунистического общества. В то же время эти решения станут важнейшей вехой в борьбе человечества за упрочение мира. Мы, болгарские коммунисты, воодушевленные ленинским духом работы настоящего съезда, оценками и выводами, сделанными съездом из анализа международного и внутреннего положения Советского Союза и всего социалистического лагеря, приложим все усилия к тому, чтобы, творчески используя великий и многогранный опыт Коммунистической партии Советского Союза, руководствуясь всапобеждающим учением марксизма-ленинизма, неустанно улучшать свою работу, поднимать уровень руководства всем делом социалистического строительства. Пусть все больше крепнет и возрастает могущество великого бастиона мира и социализма — Советского Союза! (А плод и-
410 заседание восьмое с м е н т ы). Пусть изо дня в день все больше крепнет единство и сплоченность сил непобедимого лагеря социализма — на страч врагам мира, на радость трудящимся всех стран земли! (А п л о- дисменты). Да живее словната Комунистическа партия на Съветския Съюз — велика и любима наша пътеводнтелка! (Да здравствует славная Коммунистическая партия Советского Союза — наш великий и любимый рулевой!) (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают), Калнберзин. Слово от Центрального Комитета Венгерской партии трудящихся предоставляется тов. Ракошн. (Продолжительные аплодисменты. Все встаю т). Ракоши М. Дорогие товарищи! От имени Центрального Комитета Венгерской партии трудящихся и всего венгерского народа передаю XX съезду Коммунистической партии Советского Союза горячий коммунистический привет. (Продолжительные аплодисменты). XX съезд Коммунистической партии Советского Союза находится сейчас в центре внимания всего прогрессивного человечества, к его работе приковано внимание и венгерского народа. Рабочие, трудящиеся крестьяне и прогрессивная интеллигенция Венгрии с радостью и воодушевлением встретили проект Директив по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР — эту величественную программу строительства коммунизма. Наша партия, наш народ убеждены, что под руководством своей героической Коммунистической партии народы Советского Союза осуществят все грандиозные предначертания шестого пятилетнего плана, как они досрочно выполнили и пятый пятилетний план. Выполнение шестой пятилетки будет означать колоссальное накопление сил не только Советского Союза, но и всего 900-миллионного социалистического лагеря. Это будет бесценным вкладом в великое дело защиты мира. Настоящий съезд, имеющий историческое значение, придаст новые силы трудящимся всего мира и обогатит величайшим опытом народы, строящие новую жизнь, борющиеся за свою свободу. Чувства всего венгерского трудового народа выражены в приветствии, направленном XX съезду трудящимися крупнейшего Будапештского электромашиностроительного завода. «Мы уверены,— говорится в этом приветствии,— что съезд будет мощным источником сил для дальнейшего развития не только Советского Союза, но и всего международного рабочего движения в борьбе за мир. Мы с огромным интересом ждем решений съезда и сделаем все, чтобы почерпнуть как можно больше опыта из этого животворного источника для укрепления мощи нашей любимой родины, мира и дружбы между народами». (Аплодисменты).
РЕЧЬ ТОВ. РАКОШИ 411 Товарищи! Мы, венгерские коммунисты, всегда считали и впредь будем считать для себя примером славную, созданную Лениным Коммунистическую партию Советского Союза. (Аплодисменты). Мы гордимся тем, что, находясь в рядах непобедимого социалистического лагеря, возглавляемого великим Советским Союзом и Китайской Народной Республикой, можем бороться за лучшее будущее нашего народа, за мир. (Аплодисмент ы). Наша Родина получила свободу и независимость благодаря победоносной освободительной борьбе Советского Союза. Венгерский парод после векового рабства может, наконец, свободно трудиться над созданием своего счастья, лучшего будущего. Поэтому весь венгерский трудовой народ испытывает чувство вечной благодарности и любви к народам Советского Союза и к славной Коммунистической партии Советского Союза. (Аплодисменты). Наш освобожденный народ сумел воспользоваться своей свободой. Рабочий класс в союзе с трудовым крестьянством под руководством нашей партии установил народно-демократический строй и уверенно идет вперед по пути строительства социализма. Развитию пашей страны способствовало и то, что во всех областях жизни Советский Союз оказывал нам бескорыстную братскую поддержку, защищал наш созидательный труд, и то, что в нашей борьбе мы всегда могли черпать из богатейшей сокровищницы опыта Коммунистической партии Советского Союза. (Аплодисменты). Венгерские трудящиеся приступили сейчас к осуществлению своего второго пятилетнего плана. В период второй пятилетки мы будем продолжать политику социалистической индустриализации. По этому плану к 1960 году мы должны сделать господствующим в сельском хозяйстве крупное социалистическое хозяйство.. В нашем плане отражается большая забота о дальнейшем подъеме благосостояния народа. Благодаря выполнению второго пятилетнего плана мы заложим к 1960 году прочную экономическую основу социализма в нашей стране. Товарищи! Этот исторический съезд, проходящий под знаменем победоносных идей марксизма-ленинизма,— блестящее проявление несокрушимого единства Коммунистической партии Советского Союза и ее сплоченности и вместе с тем проявление жизнеутверждающей идеи пролетарского интернационализма, братской дружбы народов. От имени Центрального Комитета Венгерской партии трудящихся, от имени венгерского народа от всего сердца желаем славной Коммунистической партии Советского Союза больших успехов в осуществлении всех решений XX съезда. (Продолжительные аплодисменты).
412 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ Да здравствует славная Коммунистическая партия Советского Союза и ее ленинский Центральный Комитет! (Продолжительные аплодисменты). Пусть здравствует и процветает вечная нерушимая дружба венгерского и советского народов! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все в с т а ю т). Калнберзин. Слово предоставляется тов. Маленкову. (Аплодисменты). Маленков Г. М. Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета тов. Н. С. Хрущев подвел итоги большой созидательной работы советского народа, проделанной под испытанным руководством нашей Коммунистической партии за период после XIX съезда. Эти итоги свидетельствуют о новых достижениях Советского Союза как в международных делах, так и во внутренней жизни страны. В области международной Советский Союз в тесном содружестве с Китайской Народной Республикой, со всеми странами народной демократии добился больших успехов в благородном деле защиты и укрепления мира. Для истекших лет характерным является последовательно проводимый Советским Союзом курс на развитие связей и мирных отношений со всеми государствами. Все народы вндят активность Советского Союза по укреплению мира во всем мире. Советский Союз на деле наглядно и убедительно доказал, что во всей своей внешней политике он строго руководствуется ленинским принципом мирного сосуществования стран с различным общественным устройством. Мирная инициатива и последовательная мирная политика Советского Союза привели к значительному укреплению позиций СССР и всего лагеря социализма на международной арене. В области внутренней жизни страны истекший период характеризуется новым подъемом народного хозяйства и ростом материального благосостояния советских людей. В результате огромной работы, проделанной Коммунистической партией, возросла мощь нашего социалистического государства, еще больше укрепилось морально-политическое единство советского общества и братская дружба народов Советского Союза; укрепилась советская законность и социалистическая демократия. В докладе тов. Н. С. Хрущев с полным основанием отметил, что за отчетный период политическое руководство Центрального Комитета партии оказалось на должной высоте, что-партия правильно решала вопросы государственного и партийного строительства, умело вела страну ленинским курсом. Общие итоги развития народного хозяйства за период после XIX съезда партии свидетельствуют о том, что темпы роста народного хозяйства СССР продолжают находиться на уровне, которого не знают капиталистические страны. Подъем народного хозяйства
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 413 Советского Союза является непрерывным и базируется на проведении в жизнь программы мирного строительства. Руководствуясь указаниями нашего вождя и учителя В. И. Ленина, Коммунистическая партия последовательно проводит политику превращения Советского Союза в передовую, все более могучую индустриальную страну. Успехи, которых добился СССР, поистине огромны. Этими успехами мы обязаны повседневной заботе нашей партии и ее Центрального Комитета о всемерном подъеме тяжелой индустрии, являющейся основой основ развития всех отраслей народного хозяйства и дальнейшего подъема материального и культурного благосостояния советских людей.,Линия, направленная на преимущественное развитие тяжелой промышленности, была, есть и остается генеральной линией нашей партии. Для истекших лет характерным является осуществление программы конкретных мер по ликвидации запущенности в ряде важнейших отраслей народного хозяйства, курс на обеспечение технического прогресса во всех областях социалистического строительства, проведение в жизнь серьезных мероприятий по подъему сельского хозяйства. Партия ведет развернутым фронтом целеустремленную борьбу за быстрый и всесторонний подъем социалистического земледелия и животноводства. Вскрытие крупных ошибок и серьезное улучшение руководства сельским хозяйством как в центре, так и на местах, последовательное и правильное применение принципа материальной заинтересованности колхозов и колхозников, решительное устранение недостатков в этом отношении — все это уже дает свои положительные результаты и несомненно позволит в короткие сроки преодолеть отставание сельского хозяйства и обеспечить его крутой подъем. Тов. Н. С. Хрущев в отчетном докладе не только подвел великий итог пройденного пути, но и изложил те крупнейшие задачи, которые предстоит решать нашей партии и советскому пароду. В докладе намечены пути дальнейшего укрепления материально- технической базы коммунизма, поставлены главные задачи подъема производительных сил нашей страны, изложены важнейшие мероприятия партии по дальнейшему подъему уровня материальной и культурной жизни советских людей. Принципиальные положения, выдвинутые в докладе по вопросам — о мирном сосуществовании двух систем, о возможности предотвращения войн в современную эпоху и о формах перехода различных стран к социализму,— целиком и полностью отвечают марксистско-ленинскому учению, являются творческим применением и развитием марксизма-ленинизма в новой современной обстановке. Что касается внутренней жизни партии, то нет сомнения в том, что во всей партии с огромным удовлетворением восприняты те важные, принятые ЦК за отчетный период, меры, которые были направлены на решительное устранение серьезных ненормально-
414 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ стей в партийной жизни и в методах партийного руководства, на обеспечение точного выполнения выработанных В. И. Лениным принципов партийного руководства и норм партийной жизни, на строжайшее соблюдение высшего принципа партийного руководства — коллективности руководства. Всем понятно, какое огромное принципиальное и жизненно важное значение имеет проводимый Центральным Комитетом твердый курс против культа личности, чуждого духу марксизма-ленинизма. В отчетном докладе справедливо подчеркнуто, что культ личности является извращением марксистско-ленинского учения. Это извращение неизбежно ведет к принижению роли партии и ее руководящего центра, к подавлению творческой активности партийных масс. Нет нужды доказывать, что ослабление, а тем более ликвидация методов коллективного руководства, извращение марксистского понимания роли личности, культ личности — все это приводило к безапелляционности единоличных решении, произволу и в известный период наносило большой ущерб делу руководства партией п страной. Только коллективный политический опыт, коллективная мудрость Центрального Комитета, опирающегося па научную основу марксистско-ленинской теории, обеспечивает правильность руководства строительством коммунизма в нашей стране, делает незыблемым единство рядов партии. Наша партия сильна и могуча сплоченностью своих рядов, неразрывными связями с народом. Мы уверены в прочности и преимуществах нашего строя и потому смело развертываем критику и самокритику. Главное для нашей партии — интересы народа. Все остальное должно быть подчинено этому. Заслугой Центрального Комитета является то, что он, руководствуясь ленинскими принципами, на пользу нашего общего дела вскрывает ошибки, кем бы они сделаны ни были, решительно, невзирая на лица, справедливо поправляет всякого, кто допускает эти ошибки. Не только наши друзья, но и враги понимают, какое решающее значение для судеб дела строительства коммунизма имеет единство в рядах нашей партии и ее руководства. Враги Советского Союза всегда мечтали о разброде в рядах Коммунистической партии и ее руководстве. Но их стаека на разногласия в нашей среде постоянно терпит жестокое поражение. Известно, что империалисты делали большую ставку на злейшего врага пашей партии и народа Берия. Разоблачение этого матерого агента империализма и его сообщников явилось большой победой партии и ее коллективного руководства. Партия еще теснее сплотила свои ряды вокруг Центрального Комитета, нашего руководящего коллектива партии, ведущего советский народ под знаменем марксизма-ленинизма к великим победам коммунизма. Вот и сейчас величайшую бодрость и уверенность вселяет в каждого из нас подлинно большевистская атмосфера сплоченно-
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 415 сти и партийного единства, основанного на ленинских принципах, которая царит на нашем съезде. (Бурные аплодисменты). Нет сомнения, что партия успешно решит стоящие перед ней задачи и уверенно поведет страну к новым победам на благо И счастье советского народа. (Продолжительные апло- д и с м е н т ы). ЭЛЕКТРИФИКАЦИЯ — ВАЖНЕЙШЕЕ УСЛОВИЕ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА Товарищи! Решение основной экономической задачи СССР требует дальнейшего огромного расширения производства, которое должно прежде всего опираться на резкое возрастание производительности труда. В отчетном докладе и в представленном съезду проекте Директив по шестому пятилетнему плану Центральный Комитет партии, в полном соответствии с указаниями великого Ленина, вновь и вновь подчеркивает, что задача повышения производительности труда выступает в настоящее время во всем своем решающем значении. Необходимое для экономического опережения наиболее развитых капиталистических стран многократное увеличение производства лишь в малой степени может быть осуществлено за счет количественного роста рабочей силы. Уже в шестом пятилетии возрастание промышленной продукции должно быть на 85 процентов обеспечено за счет прироста производительности труда. Вместе с непрерывным расширением производства систематическое и быстрое повышение производительности труда представляет в Советском Союзе главное средство максимального удовлетворения растущих потребностей народа и одновременно является главным средством достижения опережающих норм производства продукции на душу населения по сравнению с Соединенными Штатами Америки. Борьба за высшую производительность труда является важнейшим содержанием нашего мирного экономического соревнования с капиталистической системой, па путях которого должны, быть победоносно раскрыты преимущества нового социального строя. Мирное сосуществование социалистического лагеря с капиталистическим лагерем — это экономическое соревнование двух мировых социальных систем, результаты которого в конечном счете решат исторические судьбы всего человечества. Наша твердая убежденность в том, что в этом великом историческом соревновании победит социализм, основывается на научно осознанных преимуществах социального строя, опирающегося на общественную собственность на средства производства, чуждого эксплуата-
416 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ ции, расовому и классовому неравенству, способного обеспечить наивысший уровень удовлетворения потребностей широких трудящихся масс. Марксизм-ленинизм учит, что экономической основой победы социализма в этом соревновании является способность социалистической системы хозяйства обеспечить высший, по сравнению с капитализмом, уровень производительности труда. Сейчас, как никогда, со всей полнотой раскрывается все значение ленинского положения о том, что «капитализм может быть окончательно побежден и будет окончательно побежден тем, что социализм создает новую, гораздо более высокую производительность труда» (Соч., т. 29, стр. 394). Весь ход исторического развития полностью подтвердил правильность этого замечательного марксистского положения, бесстрашно выдвинутого Лениным в период самой жестокой хозяйственной разрухи в нашей стране, самого глубокого падения уровня производительности труда. Прошло немногим более трети века с тех пор, кап впервые в истории человеческого общества наш народ, свершив Великую Октябрьскую социалистическую революцию, приступил к строительству социализма. Нельзя при этом забывать условий, в которых советские люди вели в истекший короткий исторический период творческую созидательную работу по построению социалистического общества. Страна была истощена первой империалистической войной. Навязанная молодой Советской республике кровопролитная борьба с интервентами в лице 14 капиталистических держав, оказавшими вооруженную поддержку старому строю в годы гражданской войны, еще более подорвала народное хозяйство нашей страны. У всех свежо н памяти тяжелейшее в истории нашей Родины время второй мировой войны, когда в результате разбойничьего нападения фашистской Германии нашей промышленности, сельскому хозяйству, транспорту — всему народному хозяйству был нанесен сильнейший урон. И вот, несмотря на такие явно неблагоприятные условия, наш новый общественный строп показал свою способность обеспечивать опережающие темны развития производительности труда в сравнении с наиболее передовыми в промышленном отношении капиталистическими странами. В настоящее время производительность труда в СССР в 8 раз превышает уровень 1913 года. За этот отрезок времени производительность труда в Соединенных Штатах Америки увеличилась в 2,2 раза, в Англии — в 1,4 раза, во Франции — в 1,75 раза. Могут сказать, что уровень производительности труда в России в 1913 году был низок и высокие темпы прироста, достигнутые в СССР, не удивительны. Действительно, в 1913 году уровень производительности труда в России был в 9 раз ниже, чем в США,
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 417 в 4,9 раза ниже, чем в Англии, в 4,7 раза ниже, чем в Германии, и в 3 с лишним раза ниже, чем во Франции. Однако, темпы роста производительности труда в СССР были таковы, что теперь мы оставили позади по уровню производительности труда Англию и Францию, но пока еще отстаем от США. Быстрый рост производительности труда, достигнутый в нашей стране, есть результат преимущества социалистического способа производства, большой созидательной работы нашей партии по обеспечению технической реконструкции всего народного хозяйства и электрификации страны. Общеизвестно, какое громадное значение придавал Ленин проблеме электрификации страны. Его знаменитая формула: «Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны» — наиболее ярко выражает взгляды нашего вождя и учителя на решающую роль развития энергетики в построении коммунизма. Ленин учит, что электрификация является основой создания материально-технической базы коммунизма. В тезисах своего доклада на III конгрессе Коминтерна Ленин писал: «Единственной материальной основой социализма может быть крупная машинная промышленность, способная реорганизовать и земледелие. Но этим общим положением нельзя ограничиться. Его необходимо конкретизировать. Соответствующая уровню новейшей техники и способная реорганизовать земледелие крупная промышленность есть электрификация всей страны» (Соч., т. 32, стр. 434). Из работ Ленина и решений партии, основанных на его учении, мы знаем, что электрификация всей страны означает не только создание мощной электроэнергетической базы, но и преобразование всех отраслей народного хозяйства на базе новейшей техники. На III съезде комсомола Ленин говорил: «Мы знаем, что коммунистического общества нельзя построить, если не возродить промышленности и земледелия, причем надо возродить их не по-старому. Надо возродить их на современной, по последнему слову науки построенной, основе. Вы знаете, что этой основой является электричество, что только, когда произойдет электрификация всей страны, всех отраслей промышленности и земледелия, когда вы эту задачу освоите, только тогда вы для себя сможете построить то коммунистическое общество, которого не сможет построить старое поколение» (Соч., т. 31, стр. 264). Напомню вам еще об одном документе, из которого видно, какого исключительного внимания требовал Ленин от всех партийных, советских, хозяйственных организаций к решению практических задач, связанных с осуществлением программы электрификации страны. Я имею в виду известный наказ Совета Труда и Обороны местным советским учреждениям. В этом наказе в разделе «Электрификация» Ленин запрашивал местные органы; 14 XX съезд КПСС. Стенотчет, т. I
418 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ «Есть ли в местной губернской и уездной библиотеке «План электрификации РСФСР», доклад VIII съезду Советов? Сколько экземпляров? Если нет, значит, местные делегаты VIII съезда Советов либо люди нечестные, подлежащие изгнанию из партии и удалению со всех ответственных постов, либо такие бездельники, которые должны быть обучены тюремным заключением исполнению своего долга (па VIII съезде Советов были розданы 1500— 2000 экземпляров для местных библиотек). Какие меры приняты во исполнение постановления VIII съезда Советов о широкой пропаганде плана электрификации? Сколько статей в местных газетах об этом? Сколько докладов? Число слушателей на них? Мобилизованы ли для таких докладов и для преподавания все местные работники, обладающие теоретическими или практическими знаниями об электричестве? Сколько таких работников? Как ведется их работа? Используются ли для лекций и занятий местные или ближайшие электрические станции? Число их? В скольких учебных заведениях введено, согласно решению VIII съезда Советов, преподавание плана электрификации? Сделано ли что-либо практическое и что именно в деле осуществления этого плана? или вне плана стоящих работ по электрификации? Есть ли местный план и очередь работ по электрификации?» (Соч., т. 32, стр. 373—374). Так круто ставил в период разрухи, в 1921 году, Ленин вопрос о необходимости окружить повседневным вниманием и постоянной заботой дело электрификации страны. Ленинское понимание сущности и значения электрификации вытекает из глубокой оценки роли электроэнергии, как основы новейшей техники и роста производительности труда в народном хозяйстве. В процессе экономии живого труда и повышения его производительности преобразующая роль электрической энергии состоит, прежде всего, в том, что она является наиболее совершенным базисом механизации труда и наиболее совершенным энергоносителем в важнейших технологических процессах. Именно поэтому величина электровооруженности труда является мерилом и важнейшим фактором роста производительности труда. При этом можно считать установленным, что для увеличения производительности труда решающее значение имеет опережающий рост электровооруженности труда по сравнению с ростом производительности труда. Если обратиться на этот счет к опыту капиталистических стран, то можно привести следующие примеры. При росте производительности труда в обрабатывающей промышленности США с 1939 по 1953 год на 31 процент, электровооружеиность его увеличилась на 60 процентов; в экономической литературе США приводятся дан-
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 419 ные о том, что для обеспечения роста производительности труда в промышленности США к 1962 году на 35 процентов против 1950 года необходимо увеличить электровооруженность труда на 84 процента. Англичане, которых американцы теснят на экспортных рынках и в самой Англии, объясняют свое отставание прежде всего недостаточным уровнем электровооруженности труда и считают, что этим главным образом объясняется значительно более низкая производительность труда в английской промышленности, чем в США. Наше отставание от Соединенных Штатов Америки по производительности труда тесно связано с еще недостаточной элекгро- вооруженностью труда. В отчетном докладе ЦК отмечается, что мы еще не добились того, чтобы рост энергетических мощностей опережал развитие всего народного хозяйства. Директивами XIX съезда по пятому пятилетнему плану предусматривался рост валовой продукции в промышленности на 70 процентов, а рост выработки электроэнергии — на 80 процентов. Фактически же рост валовой продукции промышленности и рост производства электроэнергии оказались одинаковыми и составили 85 процентов, то есть опережающего роста производства электроэнергии в пятой пятилетке не произошло. Недостаточные по сравнению с ростом производства темпы развития энергетической базы несомненно оказывали сдерживающее влияние на рост производительности труда. Партия поставила задачу обеспечить дальнейший рост энергетических мощностей таким образом, чтобы энергетика опережала развитие других отраслей промышленности. Иначе говоря, мы обязаны планировать развитие народного хозяйства так, чтобы из года в год в энергетических системах создавались необходимые резервы. Надо учитывать, что в ближайшие годы будет резко возрастать потребление электроэнергии промышленностью, особенно в связи с быстрым развитием электроемких предприятий — заводов черной металлургии, алюминиевых заводов, предприятий по производству специальных сплавов и других энергоемких производств. Следует иметь в виду также, что в ближайшие годы должно резко возрасти потребление электроэнергии на транспорте, в сельском хозяйстве, в коммунальном хозяйстве и в быту. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ РАСПОЛАГАЕТ ВСЕМИ НЕОБХОДИМЫМИ УСЛОВИЯМИ, ЧТОБЫ В ИСТОРИЧЕСКИ КОРОТКИЕ СРОКИ ДОГНАТЬ И ПЕРЕГНАТЬ США ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Намеченные в отчетном докладе перспективы и представленный Центральным Комитетом на рассмотрение XX съезда партии проект Директив по шестому пятилетнему плану знаменуют круп- 14*
420 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ ный шаг вперед в деле электрификации нашей страны. Прирост выработки электроэнергии за пятилетие составит 150 миллиардов киловатт-часов. При увеличении промышленной продукции в 1960 году на 65 процентов, росте продукции отраслей группы «А» на 70 процентов и увеличении объема производства машиностроения и металлообработки на 80 процентов рост выработки электроэнергии предусмотрен на 88 процентов. Такие темпы развития энергетического хозяйства позволят расширить электрификацию всех отраслей народного хозяйства и обеспечить рост электровооруженности труда в промышленности на 65 процентов при задании роста производительности труда примерно на 50 процентов. Строя свои планы в области электрификации, мы не можем не учитывать того, что в настоящее время СССР, как известно, отстает по уровню производства электроэнергии от Соединенных Штатов Америки. Естественно, возникает вопрос — какими же условиями мы располагаем и какие основания имеются у нас для того, чтобы утверждать, что СССР способен в сравнительно короткие сроки преодолеть наше отставание, обеспечить полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в электроэнергии, догнать, а затем и перегнать Соединенные Штаты Америки в области производства электроэнергии? Прежде всего, надо сказать, что современная энергетическая база нашей страны целиком создана за годы Советской власти. Известно, что топливно-энергетическое хозяйство дореволюционной России было резко отсталым и нерационально организованным; суммарная мощность электростанций в 1913 году составляла 1 миллион киловатт с выработкой около 1,9 миллиарда киловатт- часов. В это же время Соединенные Штаты Америки имели установленную мощность электростанций 6 миллионов киловатт и производили 22 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. Для того, чтобы довести выработку электроэнергии с 22 миллиардов до 170 миллиардов киловатт-часов, Соединенные Штаты Америки затратили 27 лет (с 1913 по 1940 год). Советскому Союзу для увеличения выработки электроэнергии в тех же размерах потребовалось, включая и годы войны, 20 лет (с 1935 по 1955 год). Если принять во внимание, что в этот период времени мы затратили шесть лет на восстановление довоенной выработки электроэнергии в связи с тяжелым уроном, нанесенным нашей энергетике фашистскими захватчиками, то следует считать, что Советскому Союзу для доведения выработки электроэнергии с 22 миллиардов до 170 миллиардов киловатт-часов потребовалось около 14 лет, то есть почти вдвое меньше времени, чем Соединенным Штатам Америки.
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 421 К началу первой пятилетки в Советском Союзе вырабатывалось электроэнергии меньше, чем в Италии, в 1,9 раза; меньше, чем во Франции, в 2,6 раза; меньше, чем в Англии, в 3 раза; меньше, чем в Германии, в 5,6 раза; меньше, чем в США, в 21 раз. Даже такая маленькая страна, как Швейцария, вырабатывала электроэнергии в 1928 году больше, чем СССР. Коренные изменения внесли годы первой и второй пятилеток, когда была заново реконструирована и создана электроэнергетическая база народного хозяйства. Задания плана ГОЭЛРО были выполнены в 1930 году. Еще через десятилетие СССР вел соревнование с Германией за первое место в Европе и второе место в мире. В настоящее время СССР прочно занимает второе место в мире и производит электроэнергии примерно столько, сколько два наиболее развитых в промышленном отношении капиталистических государства Европы — Великобритания и Западная Германия, вместе взятые. Приступая к созданию энергетической базы, наша страна не имела своей промышленности энергетического машиностроения. Псе основное оборудование электростанций — турбины, котлы, трансформаторы, аппаратура — приобреталось за границей. Не всегда при этом имелась возможность пользоваться наилучшими достижениями зарубежной техники. Теперь мы имеем свою мощную турбостроительную, котлостроительную и электротехническую промышленность. Наши заводы могут теперь сконструировать и построить любое новейшее оборудование. Оборудование первой тепловой электростанции с турбинами по 150 тысяч киловатт, мощные турбины, генераторы, трансформаторы для крупнейших волжских гидроэлектростанций, оборудование самой дальней и мощной в мире электропередачи Куйбышев — Москва напряжением 400 киловольт построены советскими людьми на советских заводах. Производственные мощности советских энергомашиностроительных заводов не только удовлетворяют наши внутренние потребности, но и позволяют оказывать большую помощь Китайской Народной Республике, многим странам народной демократии, экспортировать энергооборудование в другие страны. Если иметь в виду такое решающее условие, как обеспеченность страны энергетическими ресурсами, то можно утверждать, что Советский Союз располагает ими в таких размерах, которые позволяют осуществить развитие энергетики до уровня, опережающего США. Выявленные ресурсы таких источников энергии, как твердое топливо, нефть, природный газ и гидравлическая энергия, составляют в СССР, в переводе на условное топливо, 1590 миллиардов тонн, в Соединенных Штатах — 1550 миллиардов тонн, в Европе, без СССР — 730 миллиардов тонн, в Англии— 175 миллиардов тонн, в Западной Германии — 245 миллиардов тонн. При этом
422 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ надо учитывать, что степень изученности недр СССР значительно меньшая, чем это имеет место в США и в Европе, и что, следовательно, энергетические богатства у нас далеко не полностью выявлены, а их лучшая часть в гораздо меньшей степени использована, чем в США и в Европе. Что касается возможных к использованию гидроэнергоресурсов Советского Союза, то они определяются в размере 1700 миллиардов киловатт-часов, при этом наиболее эффективная часть гидроэнергетических ресурсов, использование которых возможно преимущественно в крупных гидроэлектростанциях, оценивается в 1200 миллиардов киловатт-часов. Это так называемый, но международной терминологии, экономический потенциал гидравлической электроэнергии. Соответствующий потенциал для Европы без СССР определен в размере 514 миллиардов киловатт-часов, для США — 491 миллиард киловатт-часов, для Канады — 325 миллиардов киловатт-часов. Следовательно, гидроэнергоресурсы СССР, в отношении экономического потенциала, почти равны соответствующей части гидроэнергоресурсов Европы, США и Канады, вместе взятых. К тому же надо иметь в виду следующее немаловажное, точнее сказать, весьма важное обстоятельство. За рубежом, в особенности в США и в Канаде, гидроэнергетическое строительство развивалось главным образом по использованию наиболее эффективной части гидроэнергоресурсов, с благоприятными строительными условиями, со скальными основаниями для гидроэлектростанций. В СССР, в силу исторических условий, в первую очередь использовались гидроэнергоресурсы равнинной зоны, сопряженной со строительством гидроузлов на мягком основании. Советские специалисты разработали технические основы возведения гидросооружений на нескальных основаниях. Строительство гидроузлов на равнинных реках требовало относительно больших капиталовложений и характеризовалось относительно меньшей по сравнению с американскими гидроэлектростанциями эффективностью. Соединенные Штаты Америки уже в значительной степени использовали свои наиболее эффективные гидроэнергоресурсы. По оценке Эдисоновского института, все экономичные гидроэнергетические створы, особенно в восточной части страны, уже использованы. Советский Союз имеет преимущества в том отношении, что его наиболее эффективные гидроэнергетические ресурсы, находящиеся в восточных районах страны, практически еще не затронуты. То же следует сказать и в отношении топливных ресурсов. Советский Союз располагает огромными ресурсами углей, особенно в восточных районах, где они почти не затронуты использованием.
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 423 В этой связи следует особо отметить, что в отчетном докладе заслуженное внимание было уделено тов. Н. С. Хрущевым проблеме размещения производства в нашей стране. В самом деле, правильное географическое размещение производства имеет крупнейшее значение для более быстрого и успешного решения основной экономической задачи. Как известно, курс на усиление промышленного развития и освоение восточных районов страны является основной линией партии в области размещения производительных сил. В этом отношении достигнуты существенные успехи. Однако надо отметить, что в пятой пятилетке удельный вес таких богатых сырьем и энергией районов, как Сибирь и Дальний Восток, в общесоюзном промышленном производстве возрос незначительно. Удельный вес этих районов по выработке электроэнергии за последние годы практически почти не изменился. Чтобы добиться коренного улучшения в деле размещения промышленности и энергетики, двинуть вперед производительность труда и сократить сроки, требуемые для экономического опережения Соединенных Штатов Америки, необходимо широко вовлечь в народнохозяйственный оборот огромные природные богатства Сибири. Дело в том, что в Восточной Сибири и, прежде всего, в районах рек Ангары и Енисея Советский Союз располагает подлинно уникальными ресурсами гидроэнергии, топлива и сырья. Здесь сосредоточено свыше 40 процентов общесоюзных энергетических ресурсов. Запасы водной энергии рек Восточной Сибири — Енисея, Ангары, Лены, Витима и других — превышают гидроэнергоресурсы таких наиболее богатых гидроэнергией капиталистических стран, как США, Канада и Япония. Особенно благоприятны для энергетического использования реки Ангара и Енисей. По утвержденной правительством схеме использования реки Ангары предусмотрено сооружение на этой реке гидроэлектростанций общей мощностью свыше 10 миллионов киловатт с выработкой около 70 миллиардов киловатт-часов. В текущем году вступит в строй первая гидроэлектростанция Ангарского каскада — Иркутская ГЭС мощностью 660 тысяч киловатт. Плотина этой гидроэлектростанции поднимет уровень озера Байкал, где образуется огромное водохранилище, хорошо регулирующее поступление воды ко всем нижележащим гидроэлектростанциям. Развернуты работы по сооружению крупнейшей в мире Братской гидроэлектростанции. Еще более крупные гидроэлектростанции могут быть сооружены на реке Енисее, суммарная мощность которых составит около 20 миллионов киловатт с выработкой 130 миллиардов киловатт-часов. Гидроэлектростанции, намечаемые к строительству на Ангаре и Енисее, будут иметь суммарную выработку электроэнергии, значи-
424 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ тельио превышающую выработку всех электростанций СССР п 1955 году и равную добыче топлива порядка 120 миллионов тонн в год. Эта энергия будет получена при удельных капиталовложениях порядка 35—40 копеек на киловатт-час среднегодовой выработки и себестоимостью около 1 копенки за киловатт-час, то есть с затратами, в 2—3 раза меньшими, чем на гидроэлектростанциях других районов СССР. В Антаро-Енисейском районе расположены крупные месторождения углей, пригодные для открытых разработок. Производительность труда по добыче угля в Ангаро-Енисейском районе в 2— 2,5 раза выше средней производительности труда на открытых разработках угля для СССР в целом. Себестоимость канско-енисей- ских и иркутско-черемховских углей в 3—5 раз ниже себестоимости углей других основных угольных баз СССР. На основе дешевого топлива могут быть построены высокоэффективные тепловые электростанции, мощностью каждая до полутора миллионов киловатт. Сибирь, и особенно восточная ее часть, богата не только энергетическими ресурсами, но и имеет крупнейшие ресурсы сырья, которые могут обеспечить развитие в огромных масштабах важнейших отраслей тяжелой промышленности. Здесь сосредоточены большие запасы железных руд, сырья для производства алюминия, магния, никеля, карбид-кальция, синтетического каучука, хлора и других продуктов. Однако эти природные богатства района, можно сказать, еще почти не затронуты. Нефелины, бокситы, магнезиты, железные руды пока вовсе не используются. Важнейшим элементом экономического развития районов Сибири явится образование крупнейшей Сибирской энергетической системы, охватывающей основные электростанции и промышленные узлы Ангаро-Енисейского района и Кузбасса. С вводом в действие Братской и Красноярской гидроэлектростанций общей мощностью 6,4 миллиона киловатт будут сооружены линии электропередачи напряжением 400 киловольт, связывающие Братскую ГЭС с Иркутско-Черемховской энергосистемой, затем Братскую ГЭС с Красноярской ГЭС (через районы Тайшет •— Канск) и Красноярскую ГЭС с Кузбассом. Линии электропередачи высоких напряжений свяжут в дальнейшем Братскую ГЭС с крупными гидроэлектростанциями — Усть-Илимской и Богучанской на Ангаре, мощностью примерно по 3 миллиона киловатт каждая, и с Енисейской ГЭС на реке Енисее, мощностью около 5 миллионов киловатт. Огромная энергетическая система Сибири, объединяющая крупнейшие гидравлические и тепловые электростанции с суммарной мощностью свыше 50 миллионов киловатт, явится неповторимым в мире высокоэффективным источником энергии, мощным фактором промышленного развития и значительного повышения производительности труда в народном хозяйстве страны. Выработка эле-
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 425 ктроэнергии в этой системе в перспективе 15—20 лет может быть доведена до 250—300 миллиардов киловатт-часов, при этом наряду с обеспечением дешевой энергией мощных комплексов энергоемких производств — алюминия, магния, титана, ферросплавов и т. д. возникнет возможность передачи из Сибирской системы 30—40 миллиардов киловатт-часов электроэнергии на Урал, что позволит коренным образом улучшить энергетический баланс Урала. Советский Союз в области энергетики, как и во всех отраслях социалистического хозяйства, прочно стал на путь осуществления ее развития на новом, более высоком техническом уровне. Речь идет прежде всего о переходе на строительство крупных электростанций с агрегатами большой мощности на высоких параметрах пара. Уже в истекшей пятилетке был сооружен ряд тепловых электростанций мощностью 500—600 тысяч киловатт. Но теперь этим ограничиться нельзя. Требуется строить тепловые электростанции еще более мощные — 900—1200 тысяч киловатт. Непосредственно в районах добычи топлива сооружение таких электростанций уже начато. На них будут устанавливаться турбоагрегаты мощностью по 150—200—300 тысяч киловатт и котлы большой производительности. Самым главным преимуществом в строительстве крупных электростанций, помимо значительного удешевления этого строительства, сравнительно со станциями средней мощности, является то, что значительно ускоряются темпы наращивания энергетических мощностей. Быстрый рост энергетики в США за последние годы обеспечивался главным образом за счет строительства тепловых электростанций большой мощности с установкой на них крупных турбоагрегатов мощностью 150— 260 тысяч киловатт. Наша энергомашиностроительная промышленность обязана поскорей наладить намеченный по плану серийный выпуск мощных турбоагрегатов и котлов с таким расчетом, чтобы на турбину любой мощности можно было устанавливать по одному котлу. Это обеспечит большую экономию топлива и капиталовложений. Важнейшим элементом технической политики в области обеспечения быстрого роста энергетики в нашей стране является вопрос развития электрических сетей и объединение энергосистем. Экономическая выгодность межснстемных линий электропередачи огромна. Достаточно сказать, что, например, за счет неодновременного прохождения максимумов нагрузки в Уральской и Центральной энергосистемах и возможного снижения требуемого резерва при объединении этих энергосистем может быть уменьшена общая установленная мощность в объединенной системе примерно на 500 тысяч киловатт. Создание единой энергетической системы европейской части СССР обеспечит максимальную маневренность и экономичность
426 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ электроснабжения народного хозяйства и в этом смысле знаменует собой переход энергетики на более высокую техническую ступень. Широкие перспективы открываются в связи с овладением нашими учеными и инженерами новым богатейшим энергетическим источником — ядерной энергией. Этот источник, в мирном использовании которого СССР оказался впереди других стран, включая и США, дает большие дополнительные возможности наращивания энергетических мощностей. Пуск и накопление опыта эксплуатации первой в мире атомной электростанции, новые исследования советских ученых и инженеров позволили развернуть работы по проектированию и строительству ряда мощных атомных электростанций. Паше преимущество в этой области состоит еще и в том, что условия социалистического хозяйства наиболее благоприятствуют широкому вовлечению ядерной энергии в общий энергобаланс страны, поставленный на службу мирному развиты ю. Таким образом, если иметь в виду истекший период, то Советский Союз доказал способность в значительно более короткие сроки, чем США, достигать сравнимого уровня производства электроэнергии и развития всего энергетического хозяйства. В текущей пятилетке мы сделаем новый крупный шаг в области электрификации, осуществив план, по которому производство электроэнергии будет увеличено почти в 2 раза. СССР имеет теперь собственную мощную, все развивающуюся базу энергетического машиностроения. В нашей стране практически неисчерпаемы природные запасы энергетических ресурсов, освоение которых все более успешно развивается. Мы располагаем большой армией высококвалифицированных рабочих, специалистов, работников науки, способных обеспечить непрерывное техническое совершенствование производства. Все это дает возможность развить энергетику до такого уровня, при котором в полной мере удовлетворялись бы потребности всех отраслей народного хозяйства и населения в электроэнергии. Мы можем утверждать, что для Советского Союза вполне реальной и осуществимой в сравнительно короткие сроки является задача перегнать США в области производства электроэнергии. МАРКСИЗМ-ЛЕНИНИЗМ — ВСЕПОБЕЖДАЮЩЕЕ УЧЕНИЕ Товарищи! Мы живем в такое время, когда с исключительной яркостью проявляется связь марксизма-ленинизма с практическими задачами эпохи. Марксизм-ленинизм учит воспринимать действительность в ее революционном развитии. При каждом новом повороте истории особенно наглядно видно, как марксизм- ленинизм, являясь самым передовым учением, оказывает свое творческое воздействие на ход мировой цивилизации, на все стороны развития человеческого общества.
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 427 Как глубоко справедливо звучат, особенно теперь, слова В. И. Ленина о том, что «история философии и история социальной науки показывают с полной ясностью, что в марксизме нет ничего похожего па «сектантство» в смысле какого-то замкнутого, закостенелого учения, возникшего в стороне от столбовой дороги развития мировой цивилизации» (Соч., т. 19, стр. 3). Важнейшие в наше время завоевания мировой цивилизации, связанные с развитием науки и совершенствованием техники, исключительно наглядно доказывают правильность положения марксистского учения, заключающегося, по выражению Ленина, и том, что «техника капитализма с каждым днем все более и более перерастает те общественные условия, которые осуждают трудящихся на наемное рабство» (Соч., т. 19, стр. 42). В наше время, как это справедливо подчеркивается в отчетном докладе, основное противоречие капитализма — противоречие между современными производительными силами и капиталистическими производственными отношениями — обострилось еще больше. Историческая роль марксистского учения состоит в том, что в нем даны научные обоснования неизбежности победы труда над капиталом. «Увеличивая зависимость рабочих от капитала, капиталистический строй создает великую мощь объединенного труда»; «Капитализм победил во всем мире, но' эта победа есть лишь преддверие победы труда над капиталом» (В. И. Ленин, Соч.; т. 19, стр. 6, 7). Так, в период расцвета капитализма, выразил Ленин суть величайшего в жизни человеческого общества открытия Маркса — открытия общественных сил, способных принести избавление от капиталистического гнета. На протяжении жизни одного поколения события и факты мирового значения доказывают правильность утверждений и великую жизненную силу марксистско-ленинского учения, которым руководствуется в своей деятельности партия коммунистов. Философия марксизма есть диалектический материализм. «Новейшие открытия естествознания — радий, электроны, превращение элементов — замечательно подтвердили диалектический материализм Маркса, вопреки учениям буржуазных философов с их «новыми» возвращениями к старому и гнилому идеализму»,— так писал В. И. Ленин в начале XX века (Соч., т. 19, стр. 4). В наше время раскрытие внутренних сил атома, обуздание этих сил и овладение ими свидетельствует о новых познаниях свойств материи и является великим триумфом марксистской диалектики, учения,— как говорил Ленин,— о развитии в его наиболее полном, глубоком и свободном от односторонности виде, учения «об относительности человеческого знания, дающего нам отражение вечно развивающейся материи» (Соч., т. 19, стр. 4).
423 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ Подлинным торжеством марксизма-ленинизма является крах капиталистических устоев общества теперь уже во многих странах, охватывающих более 900 миллионов людей, и успешное преобразование в них общества на новых, социалистических началах. Главной чертой нашей эпохи, как указывается в отчетном докладе ЦК, является выход социализма за рамки одной страны и превращение его в мировую систему. Ряд стран, не входящих в лагерь социализма, находится с нами в добрососедских и дружественных отношениях. Многие из них активно борются за мир, выступают против колониализма; некоторые из них еще слабо развиты в промышленном отношении — они внимательно изучают опыт других стран, ища социальные и технические пути для скорейшего подъема материального уровня жизни своих народов. Миролюбивая политика этих стран серьезно суживает возможности империалистических кругов в части развязывания новых военных авантюр. Широкое движение народных масс во всех странах за мир, за разоружение, за мирное сосуществование — это мощная сила, с которой не могут не считаться империалистические державы. На наших глазах все более крепнет великое содружество поборников мира. Оно растет вширь и вглубь, преодолевая всякого рода сектантские предрассудки и ограниченность, объединяя и сплачивая людей доброй воли и нравственного долга. Массовая бдительность миллионов поборников мира — это новое явление в истории, открывающее исключительные возможности в деле обеспечения и укрепления мира. Как видим, на международной арене силы мира и социализма выросли настолько и капиталистический строй подорван так, что в великом соревновании двух систем •— социализма и капитализма — прогрессивные люди во всем мире имеют все основания бодро смотреть вперед и уверенно вести борьбу за светлое будущее человечества. События развиваются в пользу нового общественного строя, в пользу социализма. Капитализм не в силах победить социализм. На ярких примерах достижений в строительстве нового общества в Советском Союзе, в Китайской Народной Республике, во всех странах народной демократии, на фактах успехов Советского Союза и всех стран лагеря социализма в области международной жизни и политики народы мира все больше и больше убеждаются в неизбежности победы социализма и избавления человечества от гнета капитализма. В отчетном докладе ЦК подчеркивается, что все существо марксистско-ленинского учения о развитии общества, которое пытаются вкривь и вкось искажать противники коммунистического мировоззрения, не допускает какого-либо навязывания извне насильственным путем новой формы социальных отношений, нового социального строя. Теории научного социализма, которой руко-
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 429 водствуется советский народ, совершенно чуждо стремление навязывать другим народам ту или иную форму общественной жизни, ту или иную форму правления. Марксизм-ленинизм учит, что коренные социальные изменения и переход от одного общественного строя к другому возможны лишь тогда, когда для этого созрели необходимые объективные и субъективные предпосылки и когда народ данной страны убедился в необходимости социальных перемен и добивается их. Этими положениями марксистско-ленинской науки неизменно руководствуется Советское государство. «Экспорт революции», «коммунистическая экспансия», «угроза советского коммунизма» и тому подобные утверждения, без конца повторяемые представителями агрессивной политики, являются злостными измышлениями. Политика дружбы и добрососедских отношений, принципы мирного сосуществования и экономического соревнования между странами с разным социальным строем не являются для нас чем- то преходящим или случайным. Такая политика и принципы базируются на незыблемом фундаменте основных положений научного социализма и подтверждаются всей историей взаимоотношений Советского государства со странами большими и малыми, близкими и дальними. Нужно, однако, помнить, что мирное сосуществование есть процесс двусторонний и его сохранение зависит не только от Советского Союза, но также и от стран капиталистического мира. Именно эти страны, рассчитывая на то, что измученная первой империалистической войной наша страна может стать их легкой добычей, нарушили принцип мирного сосуществования. Как известно, правящие американские и английские круги ответили на победу Великой Октябрьской революции далеко идущими чрезвычайными акциями. Это они организовали вооруженную интервенцию в нашу страну. Значит, еще молодое рабоче-крестьянское государство только рождалось на свет, еще советская общественная система не успела пройти через первоначальный этап своего становления, а влиятельные американские и английские круги уже ринулись па него в атаку и, возглавив международную реакцию, пытались подавить революцию, расчленить страну и низвести ее до колониального положения. Что касается Советской страны, то она за всю свою историю строго проводила политику мирного сосуществования. Социализм не может быть навязан народам силой оружия, так же, как не может быть силой оружия надолго сохранен и упрочен старый, отживающий свой век, общественный строй. Ленин учит, что переход от капитализма к социализму, как исторический процесс смены одной мировой общественной системы другой, представляет собой целую эпоху длительного сосуществования и экономического соревнования социализма и капитализма.
430 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ В мирном соревновании социализм победит,— в этом мы убеждены,— но не путем «экспорта революции», не пушками и вторжениями, а тем, что он представляет собой высший, чем капитализм, тип общественной организации труда, что он поэтому способен обеспечить человечеству гораздо более высокий уровень жизни, чем это может сделать капитализм; что он представляет собой общество людей, связанных узами мира, дружбы и взаимопомощи, тогда как капитализм несет людям истребительные войны и эксплуатацию, разорение и нищету, социальное и расовое угнетение. Мы знаем на основе научной теории общественного развития и на основе опыта исторического развития человеческого общества, что смена капиталистического строя более высокой общественной формацией — социализмом — является неизбежной. Когда и как это произойдет, каковы будут формы перехода к социализму — дело самих народов капиталистических стран решать эти вопросы. Только они могут определять судьбы своего государства. Никакого вмешательства во внутренние дела других государств Советский Союз и страны демократического лагеря не намерены осуществлять. Поэтому мирное соревнование не имеет и не должно иметь обязательной перспективы превратиться или перерасти в вооруженное соревнование, т. е. в войну. Платформа мирного сосуществования соответствует подлинным целям и намерениям Советского Союза в международных отношениях, и она открывает человечеству возможность избежать новой мировой войны, в то время как позиция противников мирного сосуществования выдвигает лишь одну перспективу — перспективу войны. Все народы должны знать, что имеется возможность обеспечить мир на длительный срок, если в основу международных отношений будет положен принцип мирного сосуществования, впервые выдвинутый и теоретически разработанный основателем Советского государства В. И. Лениным. Ленинский вывод о возможности мирного сосуществования является краеугольным камнем советской внешней политики. Весь смысл вопроса о мирном сосуществовании состоит в том, неизбежна ли в современных условиях война между странами в силу различия их социального строя или нет. Представители стран социалистического лагеря отвечают: войны можно избежать. В силу этого они предлагают положить принцип мирного сосуществования в основу отношений между всеми странами. В этой связи следует еще и еще раз обратить внимание на важнейшее выдвинутое тов. Н. С. Хрущевым в отчетном докладе положение в обоснование того, что война не является неизбежной, что войну можно и должно предотвратить. Это положение вытекает из марксистско-ленинского анализа того нового, что является
РЕЧЬ ТОВ. МАЛЕНКОВА 431 характерной чертой нашей эпохи. Новое это состоит в том, что империализм уже не является всеохватывающей мировой системой. Лагерь социализма, общественные и политические силы, не заинтересованные в войне, настолько сильны, чтобы при должной организованности заставить империалистов отказаться от войны, а если они все же захотят начать ее, то дать сокрушительный отпор авантюрным попыткам империалистов нарушить мир. Заслуженное внимание в отчетном докладе уделено вопросам взаимоотношений между СССР и США. Это и понятно. Ликвидация международной напряженности, прекращение гонки вооружений, устранение опасности новой войны, обеспечение мира между народами — все это в большой мере зависит от того, удастся ли покончить с ненормальностями в отношениях между СССР и США и твердо стать па путь развития дружбы советского и амер.г!канского народов. Как было отмечено в докладе, наш почин в деле серьезного улучшения отношений между СССР и США не встретил пока еще должного понимания и поддержки в Соединенных Штатах Америки, что свидетельствует о силе в США сторонников решения неурегулированных вопросов путем войны и о том, что эти сторонники все еще оказывают сильное давление на президента и правительство. Но мы хотим надеяться, как сказал тов. Н. С. Хрущев, что наши миролюбивые стремления найдут более правильную оценку в США и дело пойдет к лучшему. Само собой разумеется, что курс на мирное сосуществование двух систем никак не совместим с так называемой политикой «с позиции силы», а также с политикой создания замкнутых военных группировок одних государств, заведомо направленных против других государств. Мирное сосуществование предполагает сотрудничество и взаимодействие; политика же «с позиции силы», политика создания замкнутых военных группировок государств рассчитана на углубление раскола, на обострение разногласий, на противопоставление одних государств другим. Сторонники политики «с позиции силы» говорят, что будто эта политика ставит своей целью обеспечить «равновесие сил» на мировой арене и на этой основе сделать невозможной новую войну, укрепить мир и международную безопасность. Но не ясно ли, что эти заявления насквозь фальшивы. Действительно, политика «с позиции силы» не только является главной причиной международной напряженности, но и чревата в своем развитии самыми тяжелыми результатами. Совершенно очевидно, что когда группа государств осуществляет безудержную гонку вооружений, проводит линию на стратегическое окружение другой группы государств, развертывает вблизи последних систему своих плацдармов и военных баз, то тем самым перед угрожаемыми странами во весь рост ставится
432 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ задача — оградить всеми возможными средствами свою национальную безопасность, обеспечить и систематически поддерживать устойчивый, крепнущий перевес сил на своей стороне. Идея создания «равновесия сил» путем осуществления политики «с позиции силы» — глубоко порочная и опасная идея. В том и состоит коренная отличительная черта соревнования в силе на международной арене, что такое соревнование исключает возможность «равновесия сил» и ведет прямой дорогой к мировой войне. Об этом убедительно свидетельствует исторический опыт. В начале нашего века борьба за перевес в силе велась между коалицией в составе Германии, Австро-Венгрии и Италии (тройственный союз) и коалицией в составе Англии, Франции, России. Чем закончилась эта борьба? Первой мировой войной. В тридцатые годы борьба за перевес в силе велась между «тройственной осью» — Германия —• Италия — Япония и западными державами. Чем закончилась эта борьба? Второй мировой войной. Курс на мирное сосуществование никак нельзя примирить с проведением политики «с позиции силы». Политика «с позиции силы», политика замкнутых военных блоков нужна тем, кто ведет наступление на дело мира. Мы же предпочитаем наступать на войну, добиваться того, чтобы не было войны, чтобы дело мира торжествовало, и заботимся о том, чтобы пароды не были обмануты. Поэтому политике «с позиции силы» Советский Союз, как известно, противопоставляет единственно правильную, единственно способную предотвратить новую мировую бойню — политику мирного сосуществования, политику эффективного и всеобщего разоружения, создания полноценной системы коллективной безопасности. Нашей заветной целью является устранить войну из обихода международных отношений, обеспечить такое упрочение мира, когда человечество сможет спокойно и уверенно смотреть в свой завтрашний день, направлять свои необъятные творческие возможности исключительно на дело всемерного подъема цивилизации. Это наша перспектива сохранения и упрочения мира, в которую мы верим и за которую будем со всей настойчивостью бороться в тесном содружестве со всеми миролюбивыми народами. Ну, а если авантюристы из лагеря империализма попробуют нарушить мир и разжечь пожар третьей мировой войны, то пусть пеняют на себя. Пет сомнений в том, что третья мировая война приведет к полному краху мировой капиталистической системы. (Продолжительные аплодисменты). Товарищи! Мы живем действительно в замечательное время, замечательно оно прежде всего тем, что во всех странах в народных массах все более утверждается и крепнет вера в успешное решение главной задачи, поставленной последователями коммунистического мировоззрения,— осуществление такой организации обще-
РЕЧЬ ТОВ. ИГНАТОВА 433 жития на земле, которая позволит народам жить в мире и процветании. Советские люди уверенно и бодро смотрят в свое будущее. В тесном содружестве со всеми народами лагеря мира, демократии и социализма, под испытанным руководством родной Коммунистической партии, крепко спаянной великими революционными идеями марксизма-ленинизма, тесно сплоченной вокруг своего Центрального Комитета, наш советский народ пойдет к новым победам в борьбе за построение коммунистического общества. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Калнберзин. Слово предоставляется тов. Игнатову — горьков- ская партийная организация. Подготовиться тов. Кэбипу — эстонская партийная организация. Игнатов Н. Г. (Горьковская область). Отчет ЦК КПСС XX съезду партии встречен нами, делегатами съезда, всей партией, всем советским народом с огромным удовлетворением. В отчете со всей полнотой обобщен опыт созидательной работы партии в последние годы, поставлены и творчески разрешены назревшие вопросы дальнейшей борьбы за коммунизм, намечены практические задачи коммунистического строительства. Партия, советский народ найдут в отчетном докладе тов. Н. С. Хрущева могучий источник творческого вдохновения для решения предстоящих задач. Отчет Центрального Комитета XX съезду показал советскому народу, всему миру, что наша партия верно и последовательно осуществляет бессмертные заветы великого Ленина, что руководство партией и Советским государством находится в надежных руках. Успехи партии за последние годы достигнуты прежде всего потому, что Центральный Комитет восстановил ленинский принцип коллективности партийного руководства сверху донизу. Нас радовало и радует то обстоятельство, что в последние годы Центральный Комитет держал партию, ее местные организации в курсе всех событий международной и внутренней жизни. Это привело к дальнейшему укреплению связей партии с массами, обогащало творческую, организаторскую деятельность самого ЦК и всех местных организаций. Вот почему генеральная линия и практическая деятельность нашего Центрального Комитета будет, безусловно, одобрена и настоящим съездом и всей партией. (Аплодисменты). Товарищи! В результате повседневного внимания Партии и Правительства Горьковская область превратилась в крупный индустриальный центр. Промышленность города Горького и области выпускает продукции в 96 раз больше, чем в 1913 году. Город Горький превратился в один из крупнейших промышленных центров нашей Родины. В пятой пятилетке промышленность области успешно справилась с выполнением государственных планов. Выпуск продукции за пятилетку вырос на 83 процента. Народным хозяйством выдано
434 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ продукции сверх плана на 2,7 миллиарда рублей. Получено накоплений более 6 миллиардов рублей. Выплавка стали увеличилась на 27 процентов, производство проката — на 45 процентов, автомобилей — в полтора раза, велосипедов — в 2,5 раза, металлообрабатывающих станков — в два с лишним раза, двигателей внутреннего сгорания — в два раза, бумаги — на 31 процент, товаров народного потребления — на 83 процента. В текущем году будет закончено строительство Горьковской гидроэлектростанции. Пять турбогенераторов этой станции уже дают промышленный ток в центральную энергосистему. Дзержинская группа химических заводов за пятую пятилетку увеличила выпуск продукции почти в 2,5 раза. Заводами вырабатываются сотни видов химических продуктов, в том числе удобрения, ядохимикаты, сырье для искусственного волокна, каустическая сода, органическое стекло, окись этилена, различные органические растворители, смолы. Многие из химических продуктов, широко применяемых в пашей стране, выпускаются только этими заводами. В новой пятилетке наиболее широкое развитие на химических заводах получит производство сырья для искусственного волокна типа искусственной шерсти, капрона и нейлона. Одновременно с ростом объема производства и освоением новых видов продукции повысилась техническая оснащенность п культура производства всех отраслей промышленности. На Автомобильном заводе имени Молотова действует до 700 поточных линий; общая протяженность конвейеров достигает 27 километров. На заводе «Красное Сормово» движется вперед техника судостроения. Удельный вес автоматической сварки и газовой резки занимает более половины всех сварочных работ. Это позволило сократить в три раза срок изготовления судов. В металлургическом производстве смонтирована и введена в эксплуатацию мощная установка по непрерывному разливу стали. Fla заводе фрезерных станков выпускается станков в три раза больше, чем на всех заводах царской России. Сборка станков переведена на поточное производство с применением конвейеров. Положительных результатов добились в этом направлении заводы радиотехнической промышленности и приборостроения. На предприятиях выросли многочисленные кадры квалифицированных рабочих и мастеров, опытные инженеры, конструкторы и технологи, которые в содружестве с учеными Горьковского университета и Политехнического института способны решать и решают сложные технические вопросы, создают новые современные конструкции машин и радиоприборов. Но наряду с достижениями в работе нашей промышленности имеются и крупные недостатки и нерешенные вопросы. Горькое-
РЕЧЬ ТОВ. ИГНАТОВА 435 екая партийная организация направляет свои усилия на преодоление этих недостатков. У нас есть промышленные предприятия, не выполняющие государственных планов. Только за два последних года ими недодано стране различной продукции на 630 миллионов рублей. Некоторые заводы и фабрики не справляются с номенклатурой, не выполняют заданий по росту производительности труда и снижению себестоимости. Особенно плохо работают предприятия лесозаготовительной промышленности. Они из года в год не выполняют государственных планов. Многие предприятия плохо используют имеющиеся у них резервы, работают неритмично, нерационально используют оборудование и рабочую силу. На автомобильном заводе, который в текущем году будет выпускать новый автомобиль «Волга», отдельные типы выпускаемых автомашин по техническим характеристикам уступают лучшим иностранным образцам. В частности, на некоторые машины расходуется металла на 100—200 килограммов больше, чем на однотипные автомобили за рубежом. Если учесть, что автозавод расходует до 800 тысяч тонн металла в год, можно себе представить, какую огромную экономию можно получить от уменьшения расхода металла на каждую автомашину, не ухудшая ее качества. В шестой пятилетке промышленность области увеличит объем производства примерно на 70—75 процентов, причем этот рост будет происходить главным образом за счет лучшего использования существующих производственных мощностей и дальнейшего повышения производительности труда. Наше народное хозяйство очень много теряет от неправильного использования действующих промышленных предприятий, которые вследствие неправильного планирования вынуждены изготовлять продукцию, несвойственную их производственному профилю. Горьковский автомобильный завод является одним из крупнейших предприятий страны. Всем это известно. На нем работают десятки тысяч рабочих, инженерно-технических работников, а коммунистов здесь насчитывается свыше семи тысяч. Это предприятие строилось как специализированный автомобильный завод. Однако наряду с производством 16 типов автомобилей на нем изготовляются велосипеды, радиостанции — всего более 70 наименований различных видов продукции. Из года в год на этом заводе удельный вес производства автомобилей сокращается. Известно, что специализированное предприятие должно выпускать продукцию, соответствующую его производственному профилю. На наш взгляд, автозавод должен заниматься производством основных узлов и агрегатов, их сборкой, получая как можно больше комплектующих изделий со специализированных заводов. Это главный экономически обоснованный принцип специализации производства. Целесообразно было бы в шестой пятилетке
436 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ освободить Горьковский автозавод от производства продукции, не связанной с автомобилестроением. Это позволит на этих же площадях и с этим же коллективом рабочих увеличить выпуск автомобилей к 1960 году примерно в два раза. В промышленности Горьковской области преобладает машиностроительное и металлообрабатывающее производство, удельный вес продукции которого составляет свыше 60 процентов. Анализируя работу машиностроительных и металлообрабатывающих предприятий, приходишь к выводу, что их производственные мощности загружены очень плохо. При лучшем обеспечении металлом наши предприятия при существующих производственных мощностях могли бы дать гораздо больше [продукции. Необходимо серьезно продумать и решить вопрос о расширении сырьевых баз для машиностроительнрй и металлообрабатывающей промышленности нашей области. Вместе с тем у нас в Горьком плохо используются и имеющиеся прризводственные мощности по выплавке стали. В среднем в течение года в металлургической промышленности ежегодно простаивает одна мартеновская печь мощностью в 60 тонн. Этот простой обусловлен якобы недостаточным наличием шихты. В то же время из Горьковской области Министерством черной металлургии СССР ежегодно вывозится в районы Урала до 70 тысяч тонн мартеновской шихты для производства стали. Борьба за дальнейший технический прогресс и за систематический рост производительности труда имеет важнейшее значение. Однако у нас еще очень неквалифицированно планируется рост производительности труда. Об этом свидетельствует хотя бы такой факт, что промышленность Горьковской области в течение последних пяти лег ежегодно перевыполняла задания по росту производительности труда, и все же общий рост за пятилетку составил лишь 45 процентов. Рассматривая задания по росту производительности труда, мы пришли к выводу, что они даются без учета конкретных условий. Одним из элементов, сдерживающих рост производительности труда, является неправильное использование рабочей силы. В пятой пятилетке рост объема производства в промышленности в большой степени шел за счет значительного увеличения рабочей силы на наших предприятиях. Только по основной группе заводов и фабрик количество рабочих увеличилось за пятилетку примерно на 100 тысяч человек. Теперь на заводах имеются излишки рабочей силы, что отражается на росте производительности труда. В шестой пятилетке предусматриваются более высокие темпы внедрения новой техники, а следовательно, и сокращения затрат человеческого труда на единицу изделий. Это требует от нас более продуманного подхода к распределению рабочей силы. Пока же
РЕЧЬ ТОВ. ИГНАТОВА 437 мы сами организованно способствуем созданию излишков рабочей силы. Даже в тех районах, где на предприятиях вполне достаточно рабочих, мы в большом количестве продолжаем готовить их через систему трудовых резервов. Получается так-, как подходит срок окончания учебы в фабрично-заводских школах и ремесленных училищах, так мы начинаем думать — а куда девать этих учеников? Надо более правильно подходить к планированию подготовки рабочих кадров, организовать ее в новых промышленных районах. Пора прекратить комплектование трудовых резервов главным образом за счет сельского населения. Надо готовить молодых рабочих для промышленности прежде всего за счет городской молодежи, оканчивающей общеобразовательную школу. Это сократит отлив рабочей силы из сельского хозяйства. Несколько слов о кооперировании. Балансовый расчет потребления и внутреннего производства металла по Горьковскому промышленному району показывает следующее. Ежегодное потребление металла по крупным машиностроительным и металлообрабатывающим заводам города Горького составляет около двух миллионов тонн. Ввоз металла в Горький с заводов Востока, Юга и Центра Советского Союза превышает 1,5 миллиона тонн в год. В то же время из Горького за пределы области вывозится металла в мартеновских слитках, в виде разного проката, поковок, штамповок, метиза, шихты до 500 тысяч тонн. Промышленные предприятия Горького ввозят из отдельных районов СССР кислоты, карбид, органическое стекло и другую химическую продукцию, которая в большом количестве вырабатывается нашими химическими заводами и вывозится за пределы города. В нашей области заготовляется более 10 миллионов кубометров древесины в год, в том числе свыше 7 миллионов кубометров деловой древесины и пиломатериалов. В то же время автозавод ввозит до 500 тысяч кубометров различной древесины и пиломатериалов из Иркутска, Красноярска, из Коми АССР. При этом следует учесть, что из своей области лес доставляется на наши промышленные предприятия за двое суток, а из Иркутской области — больше чем за 20 суток. Нет необходимости доказывать вредность такого планирования. Товарищи! Горьковская областная партийная организация направляет усилия колхозников и механизаторов области на то, чтобы уже в 1956—1957 годах полностью обеспечить трудящихся Горького и других городов области картофелем, овощами. Мы уверены в том, что эту задачу успешно решим и доведем валовой сбор картофеля до одного миллиона тонн и овощей — до 130—150 тысяч тонн. Этому будет способствовать постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР об увеличении производства и заготовок картофеля и овощей.
438 ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ В 1956 году производство молока будет увеличено по области не менее чем в полтора раза, а в 1957 году — в два с половиной раза против уровня 1955 года. Мы будем стремиться превзойти эти наметки, создавая кормовую базу за счет увеличения посевов кукурузы, картофеля и клевера. В целях увеличения производства мяса колхозы и совхозы области намечают значительное расширение свиноводства. Колхозники и работники совхозов Горьковской области горячо откликнулись на призыв воронежцев и решили в 1956 году увеличить производство свинины более чем в два раза, а в 1957 году — в четыре раза против уровня 1955 года. Колхозники, механизаторы, работники совхозов иод руководством областной партийной организации направляют свои усилия на преодоление отставания сельского хозяйства области, и мы уверены, что этого добьемся. Мы считаем, что предлагаемые ЦК КПСС рекомендации колхозам устанавливать самим порядок и размер дополнительной оплаты натурой и деньгами бригадам, звеньям, колхозникам, занятым на работах в животноводстве, работникам тракторных бригад МТС, специалистам и руководящим работникам колхозов за перевыполнение планов урожайности сельскохозяйственных культур н продуктивности животноводства поднимут активность колхозников и, стало быть, повысят производительность труда и увеличат производство продуктов сельского хозяйства. Товарищи! Стотысячная горьковская партийная организация пришла к XX съезду партии тесно сплоченной вокруг ленинского Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Мы заверяем делегатов съезда, что коммунисты горьковской организации под руководством Центрального Комитета с честью выполнят задачи, возложенные на них XX съездом нашей партии. (Аплодисменты). Калнберзин. На этом сегодняшнее заседание съезда объявляется закрытым. Следующее заседание съезда — завтра в 10 часов утра.
Заседание девятое (18 февраля 1956 г., утреннее) Гафуров (председательствующий). Товарищи, продолжаем работу съезда. Продолжаем прения по отчетному докладу ЦК КПСС и Центральной Ревизионной Комиссии. Слово предоставляется тов. Кэбину. (Аплодисменты). Кэбин И. Г. (Эстонская ССР). Товарищи! В период между XIX и XX съездами партии Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза, его Президиум успешно руководили деятельностью партии и народа на всех участках работы. Центральный Комитет неуклонно проводил ленинскую внутреннюю и внешнюю политику. В докладе тов. Н. С. Хрущева глубоко и всесторонне проанализированы крупнейшие вопросы международного и внутреннего положения Советской страны, даны ответы на важнейшие теоретические проблемы, намечена четкая программа практической деятельности партии на будущее. В докладе обобщен огромный практический опыт коммунистического строительства, который позволит нам значительно поднять уровень хозяйственного и политического руководства. ЦК КПСС провел большие мероприятия в области промышленности, настойчиво претворяя в жизнь ленинскую генеральную линию нашей партии, направленную на преимущественное развитие тяжелой индустрии и обеспечение на ее базе быстрого развития всех отраслей народного хозяйства страны. Проведены большие мероприятия по улучшению дела строительства. В области руководства народным хозяйством ЦК КПСС самое большое внимание уделил сельскому хозяйству, как наиболее напряженному и острому участку в народном хозяйстве нашей страны. За последние два года в сельское хозяйство направлены большие материальные ресурсы, проведены серьезные мероприятия по укреплению кадрами всех участков сельского хозяйства. Наряду с осуществлением общих для всей страны мер подъема сельского хозяйства ЦК КПСС и Правительство помогали отдельным республикам конкретно решать специфические для этих республик вопросы, связанные с дальнейшим развитием сельского
440 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ хозяйства. С большим удовлетворением и благодарностью восприняли эстонские колхозники постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о мерах помощи по дальнейшему развитию сельского хозяйства Эстонской ССР. В этом постановлении учтены все особенности сельского хозяйства Эстонии, его нужды. Республике предоставляется огромная материальная помощь. Эстонский народ от всей души благодарит Партию и Правительство за эту заботу. Теперь созданы все возможности для дальнейшего быстрого и крутого подъема сельскохозяйственного производства республики. Надо только умело использовать эти возможности. Самым главным условием полного использования всех имеющихся материальных возможностей для быстрого развития производства колхозов и совхозов является укрепление кадрами всех решающих участков сельского хозяйства, и прежде всего колхозов, подбор и воспитание председателей колхозов. Исходя из этого, Коммунистическая партия Эстонии за истекший год направила в колхозы республики хороших организаторов и хозяйственников из числа добровольно откликнувшихся на призыв партии идти работать в экономически слабые колхозы; колхозники избрали их председателями колхозов взамен слабых работников. В большинстве колхозов, куда направлены опытные руководящие кадры, дела пошли лучше: наладилась организация труда, стали широко применяться меры повышения материальной заинтересованности колхозников в результатах труда; у колхозников появились перспективы быстрого преодоления отставания экономически слабых колхозов. В результате всего этого в колхозах республики количество колхозников, не выработавших минимума трудодней, за 1955 год сократилось почти наполовину. Если ранее из многих экономически слабых колхозов колхозники уходили, то теперь началось обратное движение, люди стали возвращаться в колхозы. Колхозы республики в 1955 году досрочно выполнили планы заготовок и закупок всех сельскохозяйственных продуктов. Значительно перевыполнен план заготовок и закупок молока, сверх плана сдано 42 тысячи тонн молока. На зимовку скот обеспечен кормами значительно лучше, чем раньше. За 4 месяца нового хозяйственного года продуктивность скота значительно повысилась. Так, например, удои коров за это время повысились против прошлого года на 26 процентов. План заготовок и закупок молока на первый квартал в республике выполнен ко дню открытия XX съезда партии. К концу квартала республика перевыполнит план в два раза. (Аплодисменты). Тов. Н. С. Хрущев в своем докладе говорил о необходимости улучшения дела подбора кадров, укрепления районных комитетов партии — этого важнейшего звена по руководству сельским хозяйством. За последние два года мы уже направили на руководящую работу в сельские районы более 500 руководящих товарищей
РЕЧЬ ТОВ. КЭБИНА 441 из городов. Эту работу нам надо продолжать наряду с воспитанием и выдвижением молодых кадров, выросших за последние годы в наших сельских районах и в колхозах. Неоценимое значение для улучшения партийной работы в деревне имеют инструкторские группы райкомов партии по зонам МТС. Главное в партийной работе — это работа с массами, их организация на выполнение задач, стоящих перед тем или иным коллективом. В результате того, что инструкторы и секретари райкомов перешли работать из канцелярий в колхозы, шире стал круг людей, с которыми они общаются, советуются и кого организуют на выполнение поставленных задач. Такая перестройка структуры сельских райкомов партии особенно была важна для нашей республики, где колхозный строй молодой, имеющий всего 6—7-летнюю историю. У нас в колхозах мало партийных организаций, пока во многих колхозах нет даже коммунистов, поэтому прикрепление инструкторов партийных комитетов к определенным группам колхозов имеет большое значение. Именно благодаря тому, что партийные работники стали лучше и ближе знать колхозный актив, работать с людьми, у нас за последнее время значительно усилился рост партийных рядов в колхозах. За последние два года в колхозах создано 158 новых партийных организаций. Однако не во всех районах мы добились положительных результатов перестройки. Там, где мы выдвинули на посты секретарей райкомов по зонам МТС хороших, опытных товарищей, где первые секретари систематически занимались инструкторскими группами, там результаты перестройки положительные. Поэтому нам надо и дальше укреплять руководство инструкторскими группами, больше помогать работникам этих групп. Тогда преимущества новой структуры райкомов скажутся повсеместно. Однако в самой структуре, исходя из конкретных местных условий, следует кое-что поправить, не меняя существа самой перестройки. Для нашей республики характерно то, что крестьяне живут на хуторах, в большинстве разрозненно, работают маленькими группами на значительном расстоянии друг от друга. С этим мы не можем не считаться. Сейчас у нас один инструктор приходится на пять колхозов. Надо было бы иметь инструктора райкома на колхозы примерно одного сельсовета. У нас 320 сельсоветов, а инструкторов 227. Небольшое увеличение количества зональных инструкторов возможно за счет аппарата райкомов, некоторого сокращения аппарата ЦК Компартии республики и других партийных органов. Проектом Директив XX съезда по шестой пятилетке предусматривается увеличение производства продукции сельского хозяйства Эстонии по зерну в 2,5 раза, по мясу — в 1,8 раза, по молоку — в 2,3 раза. У нас есть все возможности не только выполнить это задание, но и значительно его перевыполнить. IX съезд Коммунистической партии Эстонии в соответствии с перспективными планами,
442 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ выработанными в колхозах республики, наметил достигнуть этих показателей уже в 1958 году, и мы уверены, что это будет сделано. В результате выполнения шестой пятилетки в Эстонской республике на каждые 100 гектаров сельскохозяйственных угодий будет производиться по всем категориям хозяйств более 600 центнеров молока и на каждые 100 гектаров пашни примерно 85 центнеров свинины. У нас в колхозах и совхозах хороший породистый скот. Климатические условия могут обеспечить нам получение устойчивых урожаев. Но главное заключается в том, что трудолюбивый эстонский народ имеет богатый опыт ведения молочного животноводства и свиноводства. Выполнение задач новой пятилетки потребует значительного повышения производительности труда. В колхозах и совхозах республики в настоящее время проводятся мероприятия, направленные к лучшему использованию рабочей силы путем перехода на двукратную дойку коров, ликвидации ненужных должностей, совмещения отдельных обязанностей. Однако намеченный рост производства требует дальнейшей механизации труда в сельском хозяйстве. За годы пятой пятилетки в этом направлении нам оказана большая помощь и проделана значительная работа. Тракторный парк, обслуживающий колхозы республики, увеличился в пять раз, количество комбайнов возросло в 10 раз. В результате этого механизация достигла: по вспашке — 95 процентов, по культивации — до 90 процентов, по посеву зерновых— до 80 процентов, по уборке зерновых комбайнами — до 45 процентов. Однако нужно сказать, что механизация проходила без учета особенностей наших условий, а также нужд главного направления хозяйства республики — животноводства. Так, например, сенокошение механизировано средствами МТС только на 11 процентов; далеко не обеспечивается средствами механизации силосование кормов; не механизированы заготовка и внесение в почву органических удобрений; механизация трудоемких процессов в животноводстве продвигается медленнее, чем было бы нужно. Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР исходили до сих пор из того, что во всех районах страны могут использоваться одинаковые машины. А наш Советский Союз—страна большая, и в различных местах условия весьма разнообразны. Президиум ЦК КПСС поставил перед соответствующими министерствами задачу создания машин для сельского хозяйства Северо-Запада. Однако нужно констатировать, что министерства пока сделали мало в этом направлении. Нам неотложно нужны в большом количестве такие тракторы, как «ДТ-24», «ДТ-14», а также тракторы типа «шасси» с набором навесных орудий и машин, машины для кормодобывания, для дс-
РЕЧЬ ТОВ. КЭБИНА 443 бычи торфа, для внесения органических и минеральных удобрений под посевы трав. При этом машины должны быть приспособлены к нашим условиям — небольшим массивам с переувлажненным;; почвами, засоренными камнями. Машины и орудия должны быть поэтому прочными, малогабаритными, легкими. Для того, чтобы создать такие машины, надо, чтобы конструкторы были хорошо знакомы с нашими условиями, изучали опыт ведения сельского хозяйства в наших передовых колхозах н совхозах, а также были знакомы с машинами, которые используются в зарубежных странах с соответствующими почвенными и климатическими условиями. Северо-запад пашей страны — индустриальный. Я думаю, что Ленинград, Минск, Рига, Таллин, Вильнюс имеют возможность выделить соответствующие производственные мощности, чтобы па месте производить нужные нам машины. Надо улучшить качество и прочность выпускаемых машнп. С этой точки зрения необходимо было бы повысить ответственность за свою продукцию заводов, выпускающих сельскохозяйственные машины. Мы считаем, что заводы, поставляющие сельскому хозяйству тракторы, узлы к ним, а также сельскохозяйственные машины, должны обеспечивать их гарантиями на определенный срок работы. Товарищи! Мне бы хотелось коснуться важного вопроса, поставленного в отчетном докладе ЦК КПСС,— вопроса о формах перехода различных стран к социализму. В этой связи следует вспомнить об опыте эстонского народа. Эстонские трудящиеся начали борьбу против помещиков и капиталистов плечом к плечу с русским пролетариатом. Октябрьская социалистическая революция победила в Эстонии сразу же после победы в Петрограде. 26 октября 1917 года в Эстонии была установлена Советская власть. Однако вскоре территория Эстонии оказалась оккупированной войсками империалистической Германии, а после ухода германских войск под жерлами пушек английской эскадры в Эстонии была установлена власть буржуазии. В период власти буржуазии эстонские трудящиеся под руководством Эстонской коммунистической партии не раз восставали против эксплуататоров. Героическое вооруженное восстание в декабре 1924 года было потоплено в крови лучших сынов рабочего класса Эстонии. Но вот в 1940 году в Эстонии, как и в других прибалтийских государствах, сложились условия, когда империалистические группы, воевавшие друг с другом, не могли оказать помощи эстонской буржуазии. Последняя, оказавшись лицом к лицу против своего рабочего класса, вынуждена была пойти на уступки. При этом следует подчеркнуть, что существование великой социалистической державы — СССР, его пример, моральная поддержка имели решающее значение в победе эстонского народа, укрепляя его
444 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ уверенность в борьбе, парализуя контрреволюционные намерения буржуазии. В результате всего этого в 1940 году открылась возможность мирного перехода власти в руки трудящихся. Попытки реакционного буржуазного правительства привязать Эстонию к военной колеснице фашистской Германии привели к тому, что все прогрессивные силы эстонского народа объединились вокруг рабочего класса в народном блоке — Союзе трудового народа — и мощным протестом заставили реакционное правительство уйти в отставку. В условиях свободного волеизъявления народа прошли выборы в Государственную думу летом 1940 года, на которых победил Союз трудового народа. Демократически избранная дума первым своим законодательным актом установила Советскую власть и обратилась к Верховному Совету СССР с просьбой принять Эстонию в состав Советского Союза. Таким образом, история борьбы эстонского народа, а также других народов Прибалтики за социалистическую революцию подтверждает возможность в известных условиях мирного перехода власти в руки трудящихся для проведения коренных социальных преобразований. В докладе тов. Н. С. Хрущева говорилось о том, что социализм не только не уничтожает национальных различий и особенностей, а, наоборот, обеспечивает всестороннее развитие и расцвет экономики и культуры всех наций и народностей. Эти слова подтверждаются историей развития всех народов Советского Союза. В дружной семье советских народов эстонский народ приобрел свой подлинный суверенитет и добился значительных успехов в развитии своего народного хозяйства и национальной культуры. Досрочно, за три года 11 месяцев, выполнены задания, установленные республике на годы пятой пятилетки. Производство промышленной продукции за пятилетку увеличилось в два раза, а по сравнению с довоенным периодом — в 6,7 раза. К I960 году в Эстонии будет производиться промышленной продукции в 11 раз больше, чем производилось в буржуазной Эстонии. Природные богатства республики все шире вовлекаются в производство. Добыча сланца и выработка электроэнергии увеличились по сравнению с 1940 годом в несколько раз; к концу шестой пятилетки выработка электроэнергии в Эстонии более чем в 10 раз превзойдет уровень производства электроэнергии в буржуазной Эстонии. В 2—3 раза выросло производство товаров народного потребления, в 2,5 раза—добыча рыбы, а производство рыбных консервов увеличилось почти в 14 раз. Сельское хозяйство переведено на рельсы колхозов и совхозов и развивается на основе широкой механизации. Из аграрно-сырьевого придатка империалистических стран, какой была буржуазная Эстония, она превратилась в рее-
РЕЧЬ ТОВ. ЭНВЕРА ХОДЖА 445 публику развитой промышленности и крупного сельского хозяйства. В республике расцвела социалистическая национальная культура, ставшая достоянием всего народа. Осуществлено обязательное семилетнее образование, успешно выполняется переход ко всеобщему среднему образованию. Сейчас в республике около 86 процентов детей, окончивших семилетку, продолжает учебу и средних учебных заведениях. Каждый эстонский юноша и каждая девушка теперь могут получить среднее образование на родном языке в то время, когда в буржуазной Эстонии среднее образование получали только 10 процентов детей. Число студентов у нас в два раза больше, чем было в буржуазной Эстонии. Количество специалистов с высшим образованием и научных работников увеличилось почти в три раза. На подъеме находится эстонская литература. Расцвела музыкальная культура эстонского народа, его театр, успешно развивается кино. Тиражи книг выросли в десятки раз. В послевоенный период на эстонском языке в республике издано более 40 миллионов экземпляров книг. Это почти 40 книг на душу населения. В социалистическом обществе чем богаче страна, тем богаче живет каждый трудящийся. Вместе с ростом экономики страны растет благосостояние эстонского народа. Эстонский рабочий класс и интеллигенция не знают безработицы, эстонское крестьянство не испытывает долговой кабалы и разорения, что было уделом трудящихся в буржуазной Эстонии. В могучем подъеме и расцвете экономики и культуры своей республики видит эстонский народ свой подлинный суверенитет. Великое счастье свое приобрел наш народ в добровольном союзе народов Советского Союза. (Аплодисменты). Это полезно было бы знать тем государственным деятелям капиталистических стран, которые подписал« декларацию о том, что где-то кто-то потерял суверенитет. Пусть не мечтают те, кто эксплуатировал наш народ, о возврате к прошлому. Непоколебимо1 единство советских народов в борьбе за коммунизм под руководством великой партии Ленина. (Бурные аплодисменты). Гафуров. Для приветствия от Центрального Комитета Албанской партии труда слово предоставляется тов. Энвер Ходжа. (Бурные аплодисменты. Все встают). Энвер Ходжа. Дорогие товарищи! Албанская партия труда и весь албанский народ поручили нашей делегации передать XX съезду славной Коммунистической партии Советского Союза и братскому советскому народу самый горячий революционный привет. (Бурные аплодисменты). Албанский народ героически боролся за свою свободу, избавился от векового рабства и в настоящее время строит социализм,
446 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ руководствуясь всепобеждающими идеями марксизма-ленинизма и опираясь на помощь Коммунистической партии и народов великого Советского Союза. (Аплодисменты). Мы считаем XX съезд Коммунистической партии Советского Союза большой школой для себя. С глубоким вниманием и восхищением прослушали мы доклад, сделанный на этом съезде тов. Н. С. Хрущевым. Не может быть в мире ни одного честного человека, который не обрадовался бы и у которого не укрепилась бы вера в осуществление его лучших надежд при виде таких больших успехов и беспримерных творческих подвигов советских людей на пути мирного развития великого Советского Союза — оплота прогрессивных сил всего мира в их борьбе за упрочение мира между народами. Народы стран социалистического лагеря, связанные узами самой тесной дружбы с великим Советским Союзом, видят в шестом пятилетнем плане вашей страны не только уверенное продвижение вперед по светлому пути к коммунизму, но также чрезвычайно большой вклад в дело всестороннего укрепления и развития наших стран. Советский Союз является могучей миролюбивой силой, оказывающей огромное влияние на весь мир. На примере блестящих достижений Советского Союза народы всего мира видят на деле преимущества социалистического строя перед строем капиталистическим. В период шестой пятилетки будут выполнены величественные задачи. Увеличится национальный доход Советского Союза, еще более повысится жизненный уровень трудящихся. Атомная энергия будет широко использоваться в мирных целях. Большим достижением является решение о введении в течение этой пятилетки 7-часового рабочего дня в Советском Союзе. Это решение свидетельствует об огромном прогрессе в деле улучшения условий жизни и работы трудящихся Советской страны и наполняет радостью сердца тружеников всего мира, вселяя в них надежду на лучшее будущее. (Аплодисменты). Советский Союз на деле показывает всему миру, что он — за мир и против войны, что он за мирное сосуществование стран с различным общественным строем. Благодаря миролюбивой политике Советского Союза, а также других миролюбивых стран достигнуто некоторое ослабление международной напряженности. И хотя империалистические круги пытаются разжигать истерию «холодной войны», проводят гонку вооружений и угрожают миру новой, атомной войной, империалистические поджигатели войны сталкиваются с большим« затруднениями на пути осуществления своих дьявольских замыслов. Во всех концах земного шара все сильнее звучит голос сотен миллионов людей, которые хотят мира и борются за мир.
РЕЧЬ ТОВ. ЭНВЕРА ХОДЖА 447 Наш социалистический лагерь, возглавляемый Советским Союзом, в настоящее время сильнее, чем когда-либо, ибо наше дело — правое, наша политика — это миролюбивая политика, встречающая активную поддержку всех народов, всех миролюбивых людей и государств мира. Чрезвычайно многим обязан албанский народ Советскому Союзу. Свободы, независимости, суверенитета, которые являются самыми дорогими завоеваниями, албанский народ добился своей борьбой и благодаря великому Советскому Союзу. Великая Октябрьская социалистическая революция является знаменем освобождения народов; правильную политику великого Ленина и партии большевиков наш парод всегда считал спасительной, считал ее своей политикой. Героическая национально-освободительная борьба трудящихся нашей страны под руководством доблестной Коммунистической партии Албании — ныне Партии труда раз и навсегда положила конец вековому рабству албанского народа. Без решающей помощи советского народа и громадного опыта Коммунистической партии Советского Союза, вдохновляющей на каждом шагу нашу партию, не было бы свободной Албании. В нашей стране победил народно-демократический строй, была ликвидирована власть помещиков и капиталистов. Империалистам-колонизаторам это было не по душе не только потому, что из их рук вырвалась страна, бывшая их вотчиной, но и потому, что маленькая Албания стала примером для других колониальных и зависимых стран, борющихся за освобождение от гнета колонизаторов. Пример маленькой Албании, веками страдавшей под гнетом колонизаторов, свидетельствует о том, что всепобеждающие идеи марксизма-ленинизма цементируют единство народа, воодушевляют его, воспитывают в духе беспримерного патриотизма и пролетарского интернационализма, учат хорошо распознавать свирепое лицо врагов народа, бороться с ними и побеждать их. (А п- лодисменты). Народная Республика Албания укрепилась, завоевала уважение народов, отстояла свои права на международной арене, стала неприкосновенным для империалистов государством. Албанский народ не поддавался и не поддается запугиванию, ибо он живет в эпоху марксизма-ленинизма и связан вечной дружбой с великим Советским Союзом, Китайской Народной Республикой и с другими странами народной демократии, которые были всегда рядом с албанским народом, помогали ему, защищали его. (Аплодисменты). Благодаря великой солидарности народов лагеря социализма наш небольшой по численности народ живет свободным, независимым, суверенным и успешно строит счастливую жизнь, строит социализм.
448 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ До освобождения в нашей стране господствовали нищета и невежество. А теперь все изменилось. Жизнь людей украсилась. У нас в настоящее время имеется героический рабочий класс, созданы новые технические кадры, построена современная промышленность. Мы построили и строим гидроэлектростанции, осушали и осушаем болота и озера, увеличиваем обрабатываемые земельные площади и производство сельскохозяйственной продукции. Наш крестьянин в настоящее время идет уверенными шагами по пути коллективизации. Все, что вчера было мечтой нашего народа, сегодня стало действительностью благодаря его героическому труду и помощи Советского Союза и стран народной демократии. Мы успешно' закончили наш первый пятилетний план. В 1955 году, то есть в последнем году нашей первой пятилетки, валовая продукция промышленности возросла в 12 раз по сравнению с 1938 годом. Посевная площадь в 1955 году была на 70 процентов больше, чем в 1938 году, а производство зерна в 1955 году возросло на 63 процента по сравнению с 1938 годом. В 1945 году свыше 80 процентов населения было неграмотным, а теперь у нас ликвидирована неграмотность среди населения в возрасте до 40 лет. (Аплодисменты). Скоро состоится III съезд нашей Партии труда, который наметит еще более блестящие перспективы строительства социализма. Народная Республика Албания решительно поддерживает и будет поддерживать миролюбивую политику Советского Союза. Товарищи и братья! Коммунистическая партия Советского Союза — это родная мать, которая учит нас, это — маяк, освещающий путь коммунистическим и рабочим партиям всего мира, это — свет солнца, и мы храним любовь к великой партии Ленина, как зеницу ока. (Бурные аплодисменты). Советский Союз является защитником счастливой жизни, защитником всех народов мира, которые хотят быть свободными, независимым« и жить в мире. Дело Советского Союза — это дело всего человечества. Поэтому теперь, в эти знаменательные, исторические дни, когда XX съезд Коммунистической партии Советского Союза подводит итоги больших побед и намечает новые величественные задачи по строительству коммунизма, албанский народ и Албанская партия труда благодарят от всего сердца братский советский народ, славную Коммунистическую партию Советского Союза и Советское правительство за щедрую помощь, оказываемую вами албанскому народу. Наш народ будет навеки признателен за безграничную помощь, оказываемую нашей стране, дорогие советские товарищи! (Аплодисменты). Слава марксизму-ленинизму! (Аплодисменты). Да здравствует великая Коммунистическая партия Советского
РЕЧЬ ТОВ. ЦОЙ ЕН ГЕНА 449 Союза — путеводный маяк, освещающий путь к свободе всем народам мира! (Аплодисменты). Да здравствует великий Советский Союз — славная Родина социализма и коммунизма, оплот мира во всем мире, светлый символ братства и искренней дружбы народов! (Аплодисменты). Да здравствует вечная дружба между албанским и советским народами! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все-встают). Гафуров. Для приветствия от Трудовой партии Кореи слово предоставляется тов. Цой Ен Гену. (Продолжительные аплодисменты. Все встают). Цой Ен Ген. Дорогие товарищи! По поручению Центрального Комитета Трудовой партии Кореи разрешите мне передать XX съезду славной Коммунистической партии Советского Союза и в лице съезда всем коммунистам Советского Союза, а также всему советскому народу горячий привет. (Бурные аплодисменты). Сегодня все коммунисты, все народы Советского Союза, тесно сплоченные вокруг Центрального Комитета КПСС и Советского правительства, с огромным вниманием следят за работой исторического XX съезда своей партии, который подводит итоги великих побед в борьбе за построение коммунизма в СССР, за прочный мир во всем мире. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза является великим событием, имеющим историческое значение не только в жизни советского народа, но и всех коммунистических и рабочих партий мира, всего прогрессивного человечества, борющегося за мир и свободу. Коммунистическая партия Советского Союза, созданная и выпестованная великим Лениным — вождем и учителем мирового рабочего класса « всех угнетенных народов, привела советский народ к победе в Великой Октябрьской социалистической революции, утвердила диктатуру пролетариата, обеспечила победу социализма и сегодня уверенно ведет советский народ вперед, к коммунизму. Советский народ под мудрым руководством Коммунистической партии досрочно выполнил и перевыполнил пятый пятилетний план развития народного хозяйства СССР. Неизмеримо выросла и окрепла мощь Советского Союза в политическом, экономическом, культурном и военном отношениях, повысился уровень материальной и культурной жизни советского народа. В огромной степени возрос международный престиж Советского Союза, возглавляющего лагерь мира и социализма. Особенность отчетного периода состоит в том, что последовательная миролюбивая внешняя политика Коммунистической 16 XX съезд КПСС Стенотчет, т. I
450 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЙ партии Советского Союза и Советского правительства привела к дальнейшему укреплению дела мира во всем мире и значительному смягчению напряженности в международном положении. Благодаря инициативе и усилиям великого Советского Союза и его активной внешней политике потушен пожар кровопролитной войны в Корее и Индокитае. Еще более окрепли и развились дружественные экономические и культурные связи Советского Союза с Китайской Народной Республикой и другими странами народной демократии, с Индией, Бирмой, Афганистаном и рядом других стран и народов, XX съезд КПСС, который подытожит и закрепит исторические победы советского народа и наметит новые грандиозные задачи, является демонстрацией нерушимой мощи сил мира и социализма. Исторические победы, достигнутые Коммунистической партией Советского Союза и советским народом, — это претворение в жизнь прекрасной мечты и надежды простых людей всех стран мира, это путеводная звезда и прочный залог мира, свободы и счастливой жизни! Корейский парод, который ясно сознает, что его свобода и счастье тесно связаны с успехами советского народа, вместе с прогрессивным человечеством всего мира от всей души радуется победам Коммунистической партии Советского Союза и советского народа. Уважаемые товарищи! Для корейского народа нет большей радости и счастья, чем иметь такого близкого и надежного друга, как великий советский народ, руководимый Коммунистической партией Советского Союза! Великий советский народ своими героическими вооруженными силами освободил корейский народ от ига колониального режима японского империализма и продолжает оказывать корейскому народу поддержку в его борьбе за свободу и независимость своей родины, в строительстве новой жизни. Освобожденный героической Советской Армией, корейский народ под руководством Трудовой партии установил в северной части страны народную власть и в борьбе за объединение, независимость и демократическое развитие родины провел целый ряд демократических преобразований, успешно строил новую, свободную и счастливую жизнь. Однако кровопролитная агрессивная война, развязанная американскими империалистами и кликой Ли Сын Мана, не только приостановила это мирное строительство, но и создала для нашей страны и нашего народа серьезную угрозу. Мужественный корейский народ, воспитанный Трудовой партией в духе марксизма-ленинизма, в жестокой трехлетней Отечественной освободительной войне против американских агрессоров нанес тяжелое поражение империалистическим интервентам и
РЕЧЬ ТОВ. ЦОЙ ЕЙ ГЕНА 451 отстоял свободу и независимость своей родины. Моральная поддержка великого советского народа, оказанная нам в период самого сурового испытания в истории нашего народа, и героический подвиг китайских народных добровольцев сыграли важную роль в деле завоевания корейским народом славной победы в Отечественной освободительной войне и обеспечения мира. В настоящее время корейский народ, получив огромную помощь великого советского народа, выделившего безвозмездно для восстановления народного хозяйства нашей страны один миллиард рублей, а также братскую помощь народов Китая и стран народной демократии, поднялся на всенародную борьбу за скорейшее восстановление сильно разрушенного войной народного хозяйства, за построение основ социализма в северной части страны. В своем мирном созидательном труде корейский народ добьется новых, еще более выдающихся успехов. Трехлетний план послевоенного восстановления и развития народного хозяйства, который завершается в этом году, выполняется досрочно. Ряд важных государственных предприятий уже к концу 1955 года выполнил и перевыполнил задания трехлетнего плана. Успешно проводится социалистическое преобразование сельского хозяйства: 45 процентов всех крестьянских дворов нашей республики объединены в сельскохозяйственные кооперативы. Успехи в области политики, экономики и культуры, достигнутые в северной части страны, весь корейский народ расценивает, как прочную базу для достижения независимости всей нашей родины и воссоединения Кореи на мирной, демократической основе. Народ Кореи, тесно сплоченный вокруг Трудовой партии и Правительства Корейской Народно-Демократической Республики, борется за достижение великой цели — мирного объединения и независимости родины. Сегодня корейский народ, горячо откликнувшись на призыв Трудовой партии, с большим политическим и трудовым подъемом сплоченно идет навстречу III съезду нашей партии, который явится событием огромной важности в жизни нашего народа. Дорогие товарищи! Наша родина еще не объединена, и наша нация остается искусственно расколотой. Американские империалисты и предательская клика Ли Сын Мана, выступающие против мирного объединения нашей родины, продолжают политику развязывания агрессивной войны. Борьба Трудовой партии Кореи и корейского народа за мирное объединение и национальную независимость своей родины является суровой борьбой. В ней много трудностей и препятствий. Однако это никогда не сможет поколебать уверенность в победе и сломить боевой дух корейского народа. Корейский народ, руководимый марксистско-ленинской Трудовой партией, занимает прочное место в большой семье народов лагеря мира и социализма, возглавляемого великим Советским 15«
452 ЯАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ Союзом. Никакие трудности не смогут преградить путь корейскому народу, идущему вперед, к новым победам. От имени Центрального Комитета и всех членов Трудовой партии Кореи, от имени всего корейского народа мы твердо заверяем, что Трудовая партия Кореи, прочно опираясь на великое учение марксизма-ленинизма и следуя примеру великой Коммунистической партии Советского Союза, вместе с братскими коммунистическими и рабочими партиями других стран мира пойдет вперед под знаменем пролетарского интернационализма. (Аплодисменты). Богатейший опыт, накопленный Коммунистической партией Советского Союза, является ценным руководством для Трудовой партии Кореи, как и для коммунистических и рабочих партий всех стран. Решения XX съезда Коммунистической партии Советского Союза будут глубоко изучаться нашей партией и найдут творческое отражение во всей ее деятельности. Желаем успехов в работе XX съезда КПСС и новых побед Коммунистической партии Советского Союза, всему советскому народу в борьбе за построение коммунизма, в борьбе за мир во всем мире. (Продолжительные аплодисменты). Да здравствует XX съезд Коммунистической партии Советского Союза! (Аплодисменты). Да здравствует славная Коммунистическая партия Советского Союза — великий вдохновитель и руководитель советского народа! (Аплодисменты). Да здравствует дружба между народами Кореи и Советского Союза! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Гафуров. Слово предоставляется тов. Молотову. (Продолжительные аплодисменты). Молотов В. М. Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета тов. Н. С. Хрущев развернул большую и яркую картину событий, активными участниками которых мы были после XIX съезда. В этом докладе обобщен опыт борьбы нашей партии в современный период, дан глубокий марксистско-ленинский анализ нынешней международной обстановки и выдвинуты новые крупнейшие задачи, стоящие перед нашей партией, перед советским народом. Наш народ прошел славный путь. Еще в довоенный период он в основном построил социалистическое общество, а теперь осуществляет постепенный переход от социализма к коммунизму. На этом пути было немало трудностей, преодоление которых требовало исключительного напряжения сил, а иногда и огромных жертв, особенно в период войны. Мы знаем и о том, что у нас есть еще большие нерешенные задачи. Но страна твердой поступью идет вперед, успешно разрешая
РЕЧЬ ТОВ. МОЛОТОВА 453 под руководством своей Коммунистической партии все новые и все более сложные задачи на пути к победе коммунизма. Советский народ успешно выполнил пятый пятилетний план, значительно перевыполнив его важные задания по подъему народного хозяйства. Теперь выдвинуты новые грандиозные задачи шестой пятилетки, и мы все уверены в том, что они будут успешно решены. Основой мощи и жизненности нашего великого государства является созданный нашей ленинской партией союз рабочих и крестьян. (Аплодисменты). В наши дни могучий и нерушимый союз рабочего класса и колхозного крестьянства является фундаментом замечательного морально-политического единства нашего социалистического общества, фундаментом дружбы и братства народов Союза Советских Социалистических Республик. Со времени XIX съезда наша партия многое сделала для того, чтобы еще больше укрепить союз рабочего класса и колхозного крестьянства. Вопросы подъема сельского хозяйства по праву стояли в центре внимания партии. Это вызывалось особой необходимостью, поскольку сельское хозяйство явно отставало от общего роста народного хозяйства, от быстрого подъема промышленности. Чтобы обеспечить скорейшее удовлетворение растущих потребностей в продовольственных продуктах для населения и в сельскохозяйственном сырье для пищевой и легкой промышленности, Партия и Советское правительство провели'целый ряд новых важных мероприятий. К ним, прежде всего, относятся: усиление материальной заинтересованности колхозов и колхозников, МТС и совхозов в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и соответствующее исправление цен на эти продукты; развернувшаяся работа по увеличению механизации сельского хозяйства и увеличению производства минеральных удобрений; мероприятия по организационному укреплению колхозов, МТС и совхозов и особенно посылка новых квалифицированных работников на руководящую работу в колхозы, а также агрономов, механиков и др.; дальнейшее укрепление партийных организаций на селе. Особое значение имело успешное проведение смелого плана подъема целинных и залежных земель, что увеличило посевные площади, главным образом зерновых культур, на 33 миллиона гектаров. По-новому был поставлен такой вопрос, как решительное увеличение посевов кукурузы, что имеет исключительно важное значение для быстрого подъема животноводства. Эти и целый ряд других мероприятий открыли новые перспективы подъема нашего сельского хозяйства и встречают единодушную поддержку колхозного крестьянства, Необходимо отметить, что Партия и Советское правительство обращают особое внимание на повышение благосостояния колхозного крестьянства. В соответствии с задачами строительства
454 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ коммунизма в государственных планах предусматривается, чтобы уровень благосостояния в деревне все более приближался к уровню жизни в городе. Известно, что за пятую пятилетку уровень реальных доходов колхозников увеличился на 50 процентов, а реальная заработная плата рабочих и служащих — на 39 процентов. По плану шестой пятилетки предусмотрено дальнейшее, увеличение доходов колхозников — в среднем не менее чем на 40 процентов, а реальной заработной платы рабочих и служащих — в среднем примерно на 30 процентов. Такая политическая установка партии соответствует интересам дальнейшего укрепления союза рабочих и крестьян, обеспечит еще большее укрепление нашего государства. Наша партия всегда заботится о всемерном развитии и подъеме промышленности и транспорта. При этом партия неизменно подчеркивает преимущественное значение подъема тяжелой промышленности, поскольку от нее зависит развитие и сельского хозяйства и других отраслей народного хозяйства, укрепление обороноспособности нашей социалистической Родины, дальнейшее улучшение благосостояния народа. В истекший период партия сосредоточила особые усилия на повышении технического уровня промышленности. При этом выяснилось, что у нас имеется много неиспользованных возможностей для поднятия производительности труда и увеличения производства промышленной продукции. Для этого, прежде всего, необходимо, чтобы наша промышленность производила нужное количество действительно современного, наиболее совершенного оборудования, чтобы старое оборудование на предприятиях своевременно заменялось новым. Все это связано также с всемерным улучшением организации производства. На Пленуме Центрального Комитета и на ряде совещаний с участием руководящих работников предприятий и с более широким привлечением к этому делу научно-технических сил было вскрыто много недостатков в этом отношении и были намечены пути обеспечения новых, более серьезных успехов в промышленности. Проделанная под руководством Центрального Комитета работа должна во многом двинуть вперед дело подъема промышленности и строительства. Необходимо также обеспечить должную ритмичность в работе предприятий, без чего нельзя добиться ликвидации многих хозяйственных потерь и соответствующего дальнейшего укрепления плановых начал в промышленности. Из доклада тов. Н. С. Хрущева известно, что в течение шестой пятилетки работа в нашей промышленности и учреждениях будет переведена на 7-часовой рабочий день. В этом, а также в дальнейшем серьезном повышении реальной заработной платы рабочих и служащих, как и в ряде других мероприятий, сказывается та особая забота нашей партии, которую она всегда проявляет в отношении улучшения жизни трудящихся.
РЕЧЬ ТОВ. МОЛОТОВЛ 485 Партия открыто и смело вскрывает крупные недостатки во всех отраслях хозяйственного и культурного строительства. Партия добивается всемерного улучшения и, наряду с этим, сокращения государственного аппарата, а также обеспечения строжайшей законности. Во всем этом партия опирается на поддержку и активное участие рабочих, колхозников, интеллигенции. 1. КОРЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ОБСТАНОВКЕ И ВОЗМОЖНОСТЬ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НОВЫХ ВОЙН Вторая мировая война явилась серьезнейшей проверкой советского социалистического общественного и государственного строя. И эта проверка показала, что социалистическое государство, опирающееся на беззаветную поддержку народа, обладает источником неисчерпаемых духовных и материальных сил. Несмотря на то, что Советский Союз относится к числу государств, вынесших на себе главную тяжесть второй мировой войны, наша страна в короткие сроки после окончания войны вновь вышла на дорогу крутого подъема народного хозяйства и культурного строительства. Известно, что и страны народной демократии, строящие социализм, успешно решают свои задачи. Отношения между СССР, Китайской Народной Республикой и другими социалистическими странами развиваются на прочной дружественной основе, при единстве основных целей. Неуклонное движение вперед социалистических стран обеспечивается испытанным руководством коммунистических и рабочих партий. Из всех событий последнего времени нельзя не выделить успехи строительства социализма в Китае, которые достигли огромного размаха, действительно достойного великого китайского народа. (Продолжительные аплодисменты). Все это сделало возможным образование могучего лагеря стран мира, демократии и социализма. Создание этого лагеря имеет исключительно важное международное значение. Демонстрируя различие путей в деле строительства социализма, опыт государств, входящих в этот лагерь, в невиданной степени расширяет возможности и масштабы влияния социализма. Этот лагерь является, вместе с тем, надежной опорой рабочего класса и всех трудящихся в их борьбе за свои права и улучшение жизни в странах капитализма. Народы колоний и зависимых стран знают, что мощь и дальнейшее укрепление этого лагеря имеют огромное значение для завоевания и упрочения их свободы и национальной независимости. (Аплодисменты). Ныне наряду с мировой капиталистической системой существует и мировая социалистическая система. История поставила в порядок дня вопрос о мирном сосуществовании этих систем. Разумеется, необходимо считаться с тем, что разногласия и споры
456 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ между ними неизбежны. Поэтому необходимо дать ясный ответ на вопрос, как должны разрешаться имеющиеся и возникающие в ходе событий спорные вопросы. Для этого имеются только два пути: путь переговоров и мирного урегулирования разногласий пли путь войны. Иных путей нет. Путь войны решительно отвергается Советским Союзом и всеми другими социалистическими странами. Мы стремимся к тому, чтобы и сторонники противоположной системы признали принцип мирного сосуществования обеих систем, и не будем жалеть никаких усилий для решения с помощью переговоров назревших и возникающих международных проблем, чтобы содействовать поддержанию и укреплению мира и безопасности народов. (П р о- должительные аплодисменты). В связи с этим следует особо подчеркнуть, что в докладе тов. Н. С. Хрущева своевременно поставлен ряд принципиальных вопросов современного международного развития и, в частности, такой важный вопрос, как вопрос о возможности предотвращения войн в современную эпоху. Многие миллионы людей на себе испытали обе мировые войны и хорошо знают об их кровавых итогах, неисчислимых бедствиях и жертвах. В результате этих двух войн было убито и искалечено свыше 80 миллионов человек. В создавшихся теперь условиях новая мировая война была бы неизмеримо более разрушительной и опасной. Вывод может быть только один — мы должны сделать все для того, чтобы в интересах всего человечества отстоять мир, не упуская никаких возможностей для этого, разъясняя и разоблачая козни против мира, объединяя и сплачивая народы против агрессивных сил империализма, за мир, дружбу и сотрудничество между народами. (А п л о- д и с м е н т ы). Мы все помним известный ленинский тезис, что пока существует империализм — войны неизбежны. В условиях господства империализма государства не могут разрешить свои противоречия иначе, как силой, то есть в конечном счете — войной. Марксизм-ленинизм учит, что, с одной стороны, при империализме существует экономическая основа для войн и что, с другой стороны, империализм сам порождает общественные силы, стремящиеся покончить с империалистическими войнами и с самим империализмом. Такие общественные силы становятся в определенных условиях достаточными и способными, чтобы не допустить войны, чтобы покончить с империалистическими войнами.Поэтому неправильны рассуждения о фатальной неизбежности войн. Конечно, и в нынешних условиях, поскольку существует империализм, существует опасность новой мировой войны, не говоря уже о других военных конфликтах. Но одно дело, когда существует опасность войны и нет сил иди, по крайней мере, нет действительно крупных сил для проти-
РЕЧЬ ТОВ. МОЛОТОВА 457 водействия этой опасности. И другое дело, когда такие силы,— и притом не малые,— стали фактом и когда в результате появления этих сил создалась реальная возможность предотвращения войны. (Аплодисменты). Нельзя, конечно, не считаться и с тем, что наиболее агрессивные круги империализма вынашивают планы, рассчитанные на то, чтобы повернуть историческое развитие вспять. Как известно, такого рода стремления нашли свое выражение в планах «сдерживания» и особенно в планах «освобождения», проникнутых духом агрессии против стран социализма. Но одно дело строить такого рода планы — фантастические планы насильственного восстановления капитализма в странах социализма, и совсем другое дело —• возможность их осуществления в нынешних условиях, поскольку нереальность такого рода планов так блестяще доказана всей историей существования и развития СССР. (Продолжительные аплодисменты). Для всех очевидно, какие глубокие изменения в международной обстановке произошли со времени первой и, особенно, со времени второй мировой войны. Каждый разумный человек теперь видит, как изменилось соотношение классовых, политических сил, насколько ослабли позиции империализма и насколько усилились позиции социализма, а вместе с тем, и многих других сил, выступающих против войны. Все это дает возможность сделать вывод, что в вопросе о том, быть или не быть войне — теперь создалось совершенно иное положение, чем в период перед последней мировой войной и, тем более, чем в период перед войной 1914— 1918 годов. В свое время, в период, предшествовавший первой мировой войне, социалистические партии рабочего класса выдвинули задачу не допустить войны. Уже тогда лозунг «война войне» глубоко проник в массы, захватил во многих странах широкие слои рабочего класса. Однако в решающее время развязывания первой мировой империалистической войны международный пролетариат был политически ослаблен и дезорганизован предательством лидеров партий II Интернационала. Только наша большевистская, ленинская партия до конца отстаивала позиции непримиримых противников империализма и империалистической войны и лишь отдельные социалисты в других странах сохранили верность пролетарскому интернационализму. Известно также, что эта позиция нашей партии сыграла исключительно важную роль не только в победе Великой Октябрьской социалистической революции, но и в ускорении конца первой мировой войны. В период, предшествовавший второй мировой войне, Советский Союз последовательно отстаивал интересы мира и призывал другие государства объединиться для противодействия развязыванию новой мировой войны. Несмотря на то, что вторая мировая война
458 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ готовилась германским фашизмом и его агрессивными союзниками у всех на глазах, другие государства не пошли навстречу предложениям Советского Союза помешать новой войне. Они даже пытались направить агрессивные силы германского фашизма против Советского Союза и строили, как известно, планы насчет того, чтобы «загребать жар чужими руками». Силы Советского Союза — единственного в то время социалистического государства — и сочувствовавших ему миролюбивых людей в других странах были тогда недостаточны для того, чтобы сорвать военные планы наиболее агрессивных стран империализма. В этой обстановке и началась вторая мировая война. Итоги этой войны показали, насколько прав был Ленин, который еще в середине 1915 года писал: «Опыт войны, как и опыт всякого кризиса в истории, всякого великого бедствия и всякого перелома в жизни человека, отупляет и надламывает одних, но зато просвещает и закаляет других, причем в общем и целом, в истории всего мира, число и сила этих последних оказывались, за исключением отдельных случаев упадка и гибели того или иного государства, больше, чем первых» (Соч., т. 21, стр. 191 — 192). Вторая мировая война в еще большей степени, чем первая, просветила и закалила многие миллионы людей. В ходе второй мировой войны и после ее окончания были вызваны к жизни, поднялись и сплотились такие новые общественные и политические силы в целом ряде государств, появление которых на исторической арене коренным образом изменило международную политическую обстановку. Вызвав неимоверное напряжение сил народов, война в то же время привела к огромным изменениям в политической жизни, особенно в странах Европы и Азии. Ныне существуют два мировых лагеря государств, которые отличаются глубокими различиями в их общественном и государственном устройстве. Наряду с мировым империалистическим лагерем создался мировой социалистический лагерь, объединяющий в Европе и Азии свыше 900 миллионов человек, т. е. более одной трети населения земного шара. Если в лагере стран империализма решающая роль попрежнему принадлежит тем классам и группировкам, которые стремятся удержать свое господствующее и привилегированное положение, вплоть до развязывания новой войны, то совершенно другое положение мы видим в странах социалистического лагеря. В то время как наиболее агрессивные круги в некоторых странах империализма теперь заняты подготовкой новой войны, страны социалистического лагеря видят свою главную задачу в сохранении и укреплении мира, в организации борьбы за мир, дружбу и сотрудничество между народами. Тем самым Советский Союз,
РЕЧЬ ТОВ. МОЛОТОВА 459 Китайская Народная Республика и другие страны народной демократии являются выразителями наиболее глубоких, самых сокровенных и подлинно жизненных интересов народов не только своих стран, но и всех других народов, если говорить о подлинных народных массах. В вопросе о мире интересы всех народов, независимо от общественного и государственного устройства тех или иных стран, сливаются с интересами стран социалистического лагеря, самоотверженно отстаивающего дело всеобщего мира, дружбы и сотрудничества между народами. Мы не должны преуменьшать опасности войны, предаваясь иллюзиям, что нам при всех условиях обеспечен мир и спокойная жизнь. Мы всегда должны быть бдительными и зорко следить за агрессивными планами империалистов. Мы не должны предаваться благодушию, будто империалистов можно убедить хорошими речами и миролюбивыми планами. Все это имеет значение только в том случае, если мы, вместе с тем, осуществляем правильную внутреннюю и внешнюю политику, если при этом трудящиеся все больше сплачиваются в каждом из социалистических государств в одну дружную семью, если между народами этих государств укрепляется братский союз дружбы и взаимопомощи, если у народов других стран будут и дальше расти симпатии к нашей политике мира и международного сотрудничества, если мы еще больше будем заботиться и о подъеме благосостояния народов и о всех тех условиях, которые в необходимой мере отвечают интересам обеспечения действительной безопасности социалистических государств. (Аплодисменты). Мы не должны допускать и недооценки наших сил, наших многих возможностей в деле защиты и обеспечения мира. Такая недооценка мешала бы нам использовать все те силы в интересах поддержания и укрепления мира, которые появились и неуклонно растут во всех районах земного шара после второй мировой войны. С другой стороны, должное понимание новой послевоенной обстановки и признание огромного роста материальных и духовных сил народов, стремящихся предотвратить новую войну и отстоять дело мира, накладывают на нас величайшую ответственность за то, чтобы эти силы действительно были подготовлены и организованы, укреплены и развиты в интересах мира, дружбы и сотрудничества между народами, в интересах предотвращения новой войны. Теперь и в лагере сил, враждебных социализму, хорошо знают, что мы обладаем неисчислимыми материальными возможностями и техническими достижениями — в том числе в области новейших типов самого мощного и разнообразного вооружения,— чтобы, если потребуется, должным образом постоять за себя. (Бур н ы е, продолжительные аплодисменты). Надо думать, что наши противники уже отказались от многих еще недавних
460 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ иллюзий на этот счет. И мы должны позаботиться, чтобы в отношении материально-технических сил, включая сюда все необходимые и самые совершенные средства обеспечения безопасности и отпора агрессии, мы стали еще более сильными, организованными и могучими. (Продолжительные аплодисменты). Этих возможностей у нас не меньше, чем у другого лагеря. Наши материальные ресурсы, новейшие технические достижения, колоссальные людские силы и окрепшая дружба наших народов, их морально-политическое единство дают нам полную уверенность в непобедимости лагеря социализма. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Теперь это стало настолько очевидным, что должно бы оказать свое воздействие и на те круги, которые все еще лелеют планы войны за свое мировое господство, потерявшие всякий реальный смысл в нынешних международных условиях и опасные прежде всего для тех, кто попытается развязать новую мировую войну. Кроме того, и среди деловых кругов в капиталистических странах найдется немало людей, которым чужды авантюризм и безответственность в политике и которые предпочитают развитие практических хозяйственных связей между государствами, независимо от различия в их общественном устройстве, для чего имеются столь широкие возможности. Нельзя, вместе с тем, забывать о том, что в исторических испытаниях решающая роль принадлежит народу, его сплоченности и уверенности в правоте своего дела. Это особенно убедительно доказал наш народ в героические годы гражданской войны и в Великую Отечественную войну, когда решался вопрос — быть или не быть Советскому государству — и когда наш народ не только отстоял свою социалистическую Родину, но и обеспечил величайшие успехи дальнейшего роста сил социализма. Теперь мы можем с полным правом говорить о неуклонно растущем морально-политическом единстве народов всего социалистического лагеря. Народы социалистических стран сплочены, их дружба растет и крепнет, превращаясь в тесное и всестороннее братское сотрудничество суверенных и независимых стран. Такое положение увеличивает во много раз силы и возможности каждого из этих государств. Со всем этим не может не считаться агрессор, который отважился бы совершить нападение на то или иное социалистическое государство. (Аплодисменты). В вопросе о защите интересов мира создалась такая международная обстановка, о которой мы могли только мечтать 10—15 лет тому назад. Дело не только в том, что уже ушел в прошлое период, когда СССР был единственным социалистическим государством, находившимся во враждебном капиталистическом окружении, и что теперь образовался могучий оплот мира — социалистический ла-
РЕЧЬ ТОВ. МОЛОТОВА 461 герь стран Европы и Азии. В вопросе о защите мира у нас растет число союзников и за пределами этого лагеря. В нынешних условиях дело мира отстаивают не только народы, объединенные под знаменем социализма. Немало и других государств, особенно из числа тех, которые еще вчера находились в полной зависимости от империализма и лишь теперь вырвались на самостоятельную дорогу национальной жизни, ныне открыто выступают против планов агрессии. Народы и правительства этих стран понимают, что проводимая агрессивными кругами политика подготовки войны и создания военных блоков представляет собой опасность для завоеванной ими независимости. В этой связи необходимо сказать о всемирно-историческом значении происходящего ныне распада колониальной системы. Образование независимых государств в Азии и Африке содействует укреплению мира и международного сотрудничества. Достаточно напомнить о пяти мирных принципах, которые были провозглашены Индией вместе с Китайской Народной Республикой в поддержку дела свободы, независимости и мирного сосуществования народов и которые затем нашлн такой активный и широкий отклик во всем мире. Здесь необходимо упомянуть Бандунгскую конференцию 29 азиатских и африканских государств, которая показала, насколько в международных делах возросла роль пародов стран Азии и Африки, сбросивших со своих плеч — хотя и не везде еще полностью — гнет колониализма. Развернувшееся антиколониальное движение охватило широчайшие массы в Азии, а также все больше начинает развертываться и в Африке. Эти массы стремятся улучшить свое положение и всемерно использовать впервые представившиеся им благоприятные возможности для этого. Они не только не заинтересованы в новой войне, но они проникнуты духом борьбы с империализмом и империалистической войной. Всем известно, что и в капиталистических странах развернулось широкое антивоенное движение народных масс — движение сторонников мира. В этом движении участвуют не только все сознательные рабочие, значительные круги крестьянства и интеллигенции, но также и все большее количество выходцев из буржуазной среды. С движением сторонников мира сливаются и многие другие голоса людей, хотя и не участвующих в этом движении, но сознающих неизмеримые опасности новой мировой войны. Никогда раньше агрессоры не стояли перед такими большими трудностями в осуществлении своих планов, поскольку они уже не могут рассчитывать на безропотность и покорность народов при проведении своей политики. Но это не должно вести к самоуспокоению или к расчетам на самотек. Мы знаем, как еще велики и разнообразны средства, которыми пользуются империалисты, чтобы продолжать гонку вооружений
462 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ и раздувать военную истерию, чтобы в этой атмосфере готовить новые планы агрессивной войны. Мы знаем, как широко используются в этих целях буржуазная пресса, радио, кино и все другие средства пропаганды. Мы не должны преуменьшать всего этого, дабы не только не ослабить, а еще всячески усилить сопротивление и отпор народов любым новым планам подготовки войны. Мы должны делать гораздо больше, чем делали до сих пор, дабы во всех странах неуклонно росли активность и сплоченность передовых сил общества и широких масс для того, чтобы не допустить новой войны. Мы далеки от того, чтобы утверждать, будто уже проводится все необходимое, дабы сделать невозможной новую войну. Нередко мы еще остаемся в плену тех привычек и шаблонов, которые создались в прошлом, до второй мировой войны, и которые ныне мешают развертыванию новых, более широких и более активных форм борьбы против войны. Мы нередко еще страдаем недооценкой тех новых возможностей, которые открылись перед нами в послевоенный период. Этот недостаток проявлялся и в работе Министерства иностранных дел, на что своевременно указывал Центральный Комитет нашей партии. Мы должны покончить с этим, покончить с недооценкой тех имеющихся у нас огромных возможностей в деле отстаивания мира и безопасности народов, основой которых является создание и неуклонный рост сил мирового социалистического лагеря, невиданный подъем освободительной борьбы колониальных и зависимых народов, боевое рабочее движение в странах капитала и интернациональная солидарность рабочего класса, широкое демократическое движение сторонников мира, деятельность демократических организаций женщин и молодежи, а также другие формы массовой борьбы в защиту мира, против войны. (Аплодисменты). В области внешней политики наша партия исходит из необходимости самого серьезного учета конкретных условий, из необходимости понимания данной обстановки и перспектив исторического развития. Ленинское сочетание принципиальности и гибкости в проведении внешне-политической линии — вот что обеспечивает нашей партии успех в решении международных задач. Наше стремление отстоять мнр и не допустить новой мировой войны опирается на непобедимость содружества стран социализма и на все более растущую поддержку тех несоциалистических стран, которые выступают против военных блоков, образование которых противоречит интересам мира, и отстаивают принципы мирного сосуществования государств, независимо от различий в их общественном и государственном устройстве. Всем известно, какое большое значение в деле укрепления мира имеет позиция таких стран, как Индия, Бирма, Индонезия, Египет и другие,
РЕЧЬ ТОВ. МОЛОТОВА 463 В своей борьбе за то, чтобы расстроить планы сторонников войны, мы должны по-ленински учитывать тот факт, что между участниками различных агрессивных блоков существуют и растут экономические и политические противоречия, неизбежные в условиях, когда наиболее сильные участники подобных блоков стремятся укрепить свои империалистические позиции за счет своих партнеров. Эти противоречия ослабляют агрессивные силы и увеличивают возможность отстоять мир. Интересы мира и борьбы против опасности новой войны требуют, чтобы вопрос об установлении единства в рабочем классе встал в центре внимания как коммунистических, так и социалистических партий. Рабочий класс не может не извлечь уроков из того факта, что разобщенность в его рядах уже дважды была использована агрессивными силами для подготовки и развязывания мировых войн. Эту разобщенность нельзя оправдать тем, что между коммунистами и социалистами существуют различия в понимании путей и средств борьбы за социализм, когда дело идет о таком жизненно важном вопросе, как избавление народов от угрозы новой войны. Международная пролетарская солидарность станет непреодолимой преградой для сил войны, если рабочий класс обеспечит единство своих рядов. Войны не будет, если рабочий класс на деле объединит свои силы и* проявит до конца свою решимость отстоять мир. (Бурные, продолжительные аплодис- м е п т ы). II. БОРЬБА СОВЕТСКОГО СОЮЗА ЗА МИР И МЕЖДУНАРОДНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ После подробного анализа международной обстановки, который дан в докладе тов. Н. С. Хрущева, здесь нет надобности останавливаться на текущих событиях и многочисленных мероприятиях, в которых находила свое выражение мирная инициатива Советского правительства за истекший период. Можно лишь подчеркнуть громадное международное значение отдельных событий прошлого года и нашей общей внешнеполитической установки на ослабление международной напряженности. Сюда относится восстановление дружественных отношений с братским народом Югославии, которые теперь все лучше развиваются не только на пользу обоих наших государств, но и на пользу укрепления мира и международной безопасности. Продолжение существовавших в течение нескольких лет ненормальных отношений между Советским Союзом и Югославией было бы на руку лишь врагам мира. Сюда же относится заключение договора с Австрией и соглашение о том, что Австрия будет проводить политику постоянного нейтралитета, с чем должны были согласиться и государства, столь упорно создающие все новые агрессивные военные блоки в
464 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ Европе и в других частях мира. Установление дипломатических отношений между СССР и Германской Федеральной Республикой наряду с дальнейшим развитием дружественных отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой также служит делу укрепления мира в Европе. Широкий отклик нашли предложения Советского Союза о создании системы коллективной безопасности в Европе. Советское правительство полностью поддерживает предложения Китайской Народной Республики по вопросу о коллективной безопасности в Азии. Советский Союз продолжает свою последовательную борьбу за сокращение вооружений и запрещение атомного оружия. Особое место принадлежит Женевскому совещанию Глав Правительств четырех держав в июле месяце прошлого года. Оно наглядно показало реальные возможности уменьшения международной напряженности, улучшения отношений СССР с основными державами другого лагеря. Однако дальнейший ход событий выявил, что на пути улучшения отношений с этими странами имеется еще немало препон, которые создаются недальновидными сторонниками политики «с. позиции силы», обреченной на неизбежный провал в отношении Советского Союза и других социалистических государств. Стало общеизвестно, что прежде всего определенные круги США являются вдохновителями целого ряда агрессивных военных блоков в Европе и Америке, в Юго-Восточной Азии и на Среднем и Ближнем Востоке, а также в целом ряде других случаев. Известна также особая роль в этом отношении такой, возглавляемой США и Англией, военной группировки, как Североатлантический блок. Именно под усиленным нажимом со стороны определенных кругов США правительства целого ряда государств, входящих в Северо-атлантический блок и другие агрессивные блоки, спешат с гонкой вооружений и раздуванием военных бюджетов, закручивая винты налогового пресса и искусственно раздувая военную истерию среди населения, распространяя по всему миру клевету об агрессивности Советского Союза, Китайской Народной Республики и стран народной демократии. После краха гитлеризма и образования миролюбивой Германской Демократической Республики на европейском континенте сейчас нет такого агрессивного государства, которое в данных условиях решилось бы развязать новую мировую войну, совершив нападение на Советский Союз или на страны народной демократии. Теперь в Европе не те времена, какие были в предвоенные годы, когда гитлеровская Германия шаг за шагом развязывала вторую мировую войну. Мы не можем, однако, не считаться с планами ремилитаризации Западной Германии, которая уже вовлечена в такие агрессивные военные группировки, как Северо-атлантический блок и Западноевропейский военный союз. Вне всякого
РЕЧЬ ТОВ. МОЛОТОВА 465 сомнения, ремилитаризация Западной Германии усилит противоречия и возможность конфликтов, в том числе между самими империалистическими странами. Пришли новые времена и на Востоке. После поражения милитаристской Японии и образования Китайской Народной Республики, полиостью доказавшей способность отстоять свои национальные интересы и неуклонно проводящей политику мира, в Азии нет сейчас такой агрессивной державы, которая отважилась бы развязать третью мировую войну. Теперь, если не говорить о Южной Корее, опасность агрессии в Азии остается, главным образом, в связи с тем, что остров Тайвань превращен в американскую военную базу. Создавать такую базу не было бы необходимости, если бы не существовало планов агрессии в отношении великого Китая. Факты свидетельствуют о том, что имеется немало препятствий на пути к дальнейшей разрядке напряженности в международных отношениях. Однако, несмотря на препятствия, которые имелись, а также вновь и вновь возникают на этом пути, Советский Союз выражал и выражает свое неизменное стремление к дальнейшему улучшению своих отношений с другими государствами. Мы считаем, что все государства, и в первую очередь великие державы — несмотря на имеющиеся между ними разногласия, должна объединять общая заинтересованность в сохранении мира. Каждому понятно, как много зависит в деле обеспечения всеобщего мира от коренного улучшения отношений между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки. Мы полагаем, что в этом заинтересованы как советский народ, так и американский народ, да и народы других государств. Руководствуясь этим, Советское правительство в известном послании тов. Н. А. Булга- нина на имя президента США Д. Эйзенхауэра выдвинуло предложение о заключении советско-американского договора о дружбе и сотрудничестве. Отношение правительства США к этому советскому предложению свидетельствует о том, что в США сейчас сильны позиции сторонников тех кругов, которые стремятся решить неурегулированные вопросы не путем переговоров, а путем войны, и что они оказывают определенное воздействие на президента и правительство. Но ведь интересы американского народа, так же как и интересы других народов, требуют усиления заботы о мире. В этих условиях можно полагать, что наши усилия, направленные на улучшение советско-американских отношений, встретят должное понимание в США. Предлагая Соединенным Штатам заключить договор о дружбе и сотрудничестве, Советское правительство вновь продемонстрировало свое искреннее стремление к дружественному советско- американскому сотрудничеству на пользу мира и всеобщей безопасности. Это отвечает духу и целям Организации Объединенных
466 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ Маций, стремлениям к расширению сотрудничества между всеми странами. , Остается неизменным и наше стремление к улучшению отношений с Великобританией. Предстоящая поездка в Англию руководящих деятелей нашей страны дает новую возможность добиться лучшего взаимопонимания и проведения совместных усилий в направлении дальнейшего уменьшения международной напряженности. Советский Союз стремится также к установлению дружественных отношений с Францией, со стороны нынешнего правительства которой было выражено определенное пожелание улучшения франко-советских отношений. Поскольку при этом правительство Франции проявило особый интерес к проблеме разоружения, мы будем стремиться совместно с Францией добиться определенного сдвига в решении этой проблемы. Усиление позиций демократических сил на последних парламентских выборах, надо полагать, будет содействовать этому. Наше государство стояло и стоит за развитие дружественных отношений со всеми странами — большими и малыми. Оно, в частности, надеется, что такие отношения у него могут быть и с Турцией, и с Ираном, и с Пакистаном, и с Японией. Хорошие отношения этих стран с Советским Союзом не могут не отвечать их жизненным интересам. Чтобы как можно больше расширить фронт борьбы за мир, наша Партия и Советское правительство развернули эту борьбу под знаменем уменьшения международной напряженности. Эта политика, политика смягчения напряженности в международных отношениях, является специфическим выражением борьбы за мир в нынешних условиях. Политика уменьшения международной напряженности является наиболее доходчивым и гибким методом борьбы за мир и открывает в данных условиях наиболее широкие возможности для вовлечения в это дело различных общественных слоев, независимо от различия в их политических взглядах. Эта политика расширяет борьбу за мир за ее обычные пределы, охватывая сферу хозяйственных и культурных интересов, отношения не только государственных и общественных органов, но и частных лиц. Содействовать уменьшению международной напряженности могут не только дипломаты и политики, но и хозяйственные деятели и деятели культуры, как официальные представители государств, так и все другие, кто способствует развитию между странами дружественных отношений и сотрудничества в той или иной области государственной, общественной и частной деятельности. Не случайно, что со стороны агрессивных кругов предпринимается теперь столько шагов, чтобы помешать развитию торговых отношений между государствами. Конечно, не случайным является и
РЕЧЬ ТОВ. МОЛОТОВА 467 то обстоятельство, что в некоторых государствах ставится столько препон на пути развития самых обычных научных, технических и вообще культурных связей. * * * Товарищи! Наша Партия и Советское правительство всегда сгоят на страже интересов мира. Внешняя политика нашего государства осуществляется под руководством Коммунистической партии и ее Центрального Комитета. Именно этим в первую очередь обеспечиваются успехи в деле укрепления международных позиций Советского Союза и защиты мира во всем мире. (Аплодисменты). Как наши серьезные успехи в делах внутренней жизни страны, так и важные успехи в области внешней политики связаны с тем, что после XIX съезда Центральный Комитет осуществлял ленинский принцип коллективного руководства. (А п л о д и с м е и т ы). Поддержанный всей партией, Центральный Комитет твердо выступил против чуждого марксизму-ленинизму культа личности, сыгравшего в определенный период такую отрицательную роль. Можно выразить уверенность, что настоящий съезд полностью одобрит эту принципиальную установку. (Аплодисменты). В целях смягчения международной напряженности и укрепления позиций Советского государства руководство партии проявляло поистине смелую инициативу и предприняло ряд важных шагов. Пожалуй, никогда в прошлом Центральный Комитет нашей партии, его Президиум не занимались так активно вопросами внешней политики, как в истекший период. У всех в памяти такие факты, как, например: поездка Правительственной делегации в Югославию во главе с товарищами Хрущевым, Булганиным и Микояном, добившейся коренного поворота в советско-югославских отношениях; поездка товарищей Булганина и Хрущева в Индию, Бирму и Афганистан, отмеченная важнейшими успехами в развитии дружественных отношений СССР с этими государствами, их правительствами и народами. Следует также напомнить о московских переговорах с Германской Федеральной Республикой, а затем с Германской Демократической Республикой, о переговорах, проходивших прошлой осенью с Финляндией, Норвегией и др. Значительно участились встречи руководящих советских деятелей с деятелями иностранных государств, с иностранными делегациями и представителями печати. Все это свидетельствует о той активности, которая имела место в последний период со стороны руководящих советских и партийных деятелей во внешнеполитической области. Именно благодаря всему этому мы имеем те положительные результаты, которые содействовали некоторому уменьшению международной напряженности и подготовили изве-
468 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ стные возможности для дальнейших успехов в этом отношении. (Аплодисменты). Партия и Советское правительство добились определенных успехов в обеспечении мира. В основе этих успехов лежит неуклонный рост материальных и духовных сил нашего народа и всего социалистического лагеря. Это значит, что каждый советский человек, как и каждый гражданин стран социалистического лагеря, своим успешным трудом и своими достижениями в промышленном предприятии и колхозе, не только на большой, но и на малой работе, вносит свой вклад в дело укрепления своего государства и всего социалистического лагеря и, вместе с тем, в дело поддержания и укрепления мира и международной безопасности. (Аплодисменты). Когда мы добиваемся роста производительности труда на фабрике или заводе, или когда мы умеем обеспечить новый успех в подъеме урожайности и повышении продуктивности животноводства в колхозе или совхозе, мы с полным правом гордимся этими успехами в строительстве коммунизма. Эти успехи являются, вместе с тем, основой укрепления сил и международных позиций всего социалистического лагеря и, тем самым, создают решающие условия для обеспечения мирной и спокойной жизни народов. (Аплодисменты). Наши успехи в хозяйственном и культурном строительстве воодушевляют народы всего мира. Они находят в этом и свое удовлетворение, получая уверенность в том, что и у них есть надежный путь, уже проверенный многими миллионами людей, ведущий к новой, счастливой жизни. Во всех странах мира растут ряды наших друзей и союзников, которые, так же, как и мы, коммунисты, хотят обеспечения мира, хотят покончить с империалистическими войнами и все больше убеждаются в том, что теперь многое зависит от сознательности и активности народов, чтобы не допустить новой войны. Вместе с другими странами социалистического лагеря Советский Союз стоит на передовых позициях борьбы за мир и победу коммунизма. Как никогда велика сплоченность наших рядов и уверенность в окончательной победе! (Бурные аплодисменты). Знамя, под которым мы побеждали и побеждаем,— знамя марксизма-ленинизма. Под этим знаменем мы идем вперед, уверенные в наших новых успехах, в торжестве коммунизма. Наше великое строительство и наша последовательная борьба за мир отвечают интересам всех народов, всего человечества! (Бурные, продолжительные аплодисменты). Гафуров. Объявляется перерыв на 30 минут. Перерыв.
РЕЧЬ ТОВ. ИГНАТЬЕВА 469 Гафуров. Продолжаем работу съезда. Слово предоставляется тов. Игнатьеву. Игнатьев С. Д. (Башкирская АССР). Товарищи! Яркий по своему содержанию и глубокому марксистско-ленинскому анализу результатов труда и борьбы партии за отчетный период доклад тов. Н. С. Хрущева о деятельности ЦК КПСС убедительно говорит о выдающихся победах в хозяйственном и культурном строительстве, в укреплении оборонной мощи страны, которых достигли наша партия и советский народ под руководством своего боевого штаба — ленинского ЦК. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС, отражающий глубокое проникновение Центрального Комитета в кипучую и многогранную жизнь страны, наша партия и народ встретили с чувством законной гордости за свою Родину и безграничной благодарности Центральному Комитету за то, что он смело вел и ведет партию и народ на борьбу за успешное развитие всех отраслей социалистической экономики, за дальнейший расцвет культуры народов Советского Союза. С большой теплотой и одобрением говорит наш народ о благородной работе, которую ведет Центральный Комитет по укреплению мира и дружбы между народами, по развитию обоюдовыгодных деловых отношений между странами. Партия и весь советский народ хорошо знают, что в основе деятельности ЦК КПСС и Советского правительства лежит постоянная забота о дальнейшем расцвете нашей Родины, о повышении материального и культурного уровня жизни народа. Партия и народ знают также, что у нас есть еще много нерешенных задач, что предстоит приложить большие усилия для выполнения разработанной Центральным Комитетом, при участии всей партии и всего народа, великой программы коммунистического строительства. Именно поэтому период, предшествовавший XX съезду партии, был повсеместно ознаменован новым мощным подъемом трудовой и политической активности советских людей. Эта высокая активность является верной гарантией успешного выполнения грандиозных задач, поставленных в отчетном докладе ЦК. Предшествовавшие съезду партийные собрания, районные, городские, областные конференции и съезды компартий союзных республик, а также собрания трудящихся показали, что наша великая партия и весь народ пришли к XX съезду еще более тесно сплоченными вокруг Центрального Комитета партии и Советского правительства, уверенно направляющих внимание и силы трудящихся на достижение новых успехов в хозяйственной и общественно-политической жизни, неуклонно проводящих миролюбивую внешнюю политику. По-ленински честная, смелая и глубоко принципиальная миролюбивая внешняя политика, осущест-
470 ЗАСЕДАЙ PIE ДЕВЯТОЕ вляемая нашим Центральным Комитетом и Правительством, единодушно поддерживается всем народом. Эта политика показывает народам всех стран, что Советский Союз — неустрашимый, бескорыстный и могучий борец за мир и безопасность народов. Замечательную по своим результатам поездку товарищей Н. С. Хрущева и Н. А. Булганина в Индию, Бирму и Афганистан в народе совершенно справедливо называют подвигом во имя мира и укрепления дружбы между народами. Эта поездка еще больше сблизила и сдружила народы Советского Союза с народами этих стран, вызвала радость всех честных людей земного шара, рассматривающих эту поездку как новое доказательство расширения лагеря стран, борющихся за мир. Выдающиеся успехи в хозяйственном и культурном строительстве, в укреплении оборонной мощи нашей страны и во внешней политике являются результатом того, что ЦК и Советское правительство неуклонно руководствуются учением великого Ленина и творчески применяют его в своей деятельности. Величайшей заслугой Президиума ЦК, вызвавшей огромное удовлетворение всей партии, является то, что он восстановил как в ЦК, так и во всех организациях партии и настойчиво осуществляет нарушенный в свое время ленинский принцип коллективности руководства. Партия и весь советский народ безгранично радуются и тому, что наш ЦК возродил славную ленинскую традицию — широко советоваться с партией, с народом, обсуждать с ними важнейшие вопросы хозяйственного, культурного строительства и общественно-политической жизни страны. Советские люди гордятся и дорожат этим, они еще больше проникаются чувством хозяина страны, чувством ответственности за выполнение своего долга перед Родиной. Все это еще больше укрепило единство партии и народа, еще более сроднило их. Товарищи! Партийная организация и трудящиеся Башкирии, как и весь советский народ, под руководством и при огромной помощи ленинского ЦК добились дальнейшего развития важных отраслей промышленности и значительного увеличения промышленного производства. Вот некоторые данные о росте производства за годы пятой пятилетки: валовая продукция промышленности возросла у нас более чем в 2 раза, добыча нефти — в 2,7 раза, переработка нефти — почти в 4 раза, выработка светлых нефтепродуктов — почти в 5 раз, соды — в 1,6 раза, электроэнергии — в 2,9 раза. Систематически растет добыча бурых углей, развиваются химическая промышленность, машиностроение. В прошлом году построен нефтепровод в Сибирь. Благодаря этому резко сократились расходы на перевозки нефти и продуктов ее переработки по железным дорогам. В 1955 году нефтяники Башкирии выполнили план на 105 процентов. Однако у
РЕЧЬ ТОВ. ИГНАТЬЕВА 471 нас есть еще немало неудовлетворительно работающих предприятий. Нефтяная промышленность является ведущей отраслью хозяйства в нашей республике. По уровню добычи нефти в 1955 году она вышла на первое место в СССР и продолжает наращивать темпы. В шестой пятилетке добыча нефти в Башкирии возрастет в 2,2 раза в сравнении с прошлым пятилетием, а попутного газа — в 2,4 раза. Но наряду с бесспорными достижениями в работе этой отрасли промышленности есть еще много крупных недостатков, которые приносят государству большой материальный урон. У нас иногда бесхозяйственно уничтожаются очень нужные стране богатства недр, в частности попутный нефтяной газ, много лет сжигаемый в факелах. Наши нефтяные районы до сих пор напоминают, по выражению самих нефтяников, районы «огнепоклонников». Достаточно сказать, что на Туймазе удалось потушить газовые факелы только через 10 лет после открытия этого месторождения. На многих промыслах и даже на заводах факелы газа полыхают до сих пор, тогда как предприятия республики и соседних областей Урала очень нуждаются в этом высокоценном топливе и сырье для химической промышленности. Мы считаем совершенно необходимым, чтобы Министерство нефтяной промышленности СССР решительно ускорило строительство у нас предприятий по сбору и переработке попутного нефтяного газа. Это позволит ежегодно экономить много миллионов рублей государственных средств, большое количество растительного сырья. За последнее время в Башкирии открыт ряд новых важных месторождений нефти. Однако на обустройство этих месторождений министерство или вовсе не выделяет, или выделяет совершенно недостаточно средств. В 1956 году по этой причине могут остаться не введенными в эксплуатацию Чекмагушевское и Кал- тасинское месторождения, хотя руководители министерства (тт. Евсеенко, Оруджев и другие), ознакомившись с ними на месте, признали их хорошими. Что касается Шкаповского месторождения, введенного в эксплуатацию в 1955 году, то по вине главным образом Министерства строительства предприятий нефтяной промышленности СССР оно уже оказалось в опасном положении, так как это министерство недопустимо плохо ведет работы по его обустройству, слабо помогает строительным организациям в создании производственно-технической базы, с большими перебоями снабжает их материалами и транспортными средствами. Поэтому может случиться, что дальнейшее промедление в строительстве приведет к прекращению фонтанирования скважин, вызовет необходимость перехода на насосный способ добычи, уменьшит извлечение нефти из пласта и повысит стоимость тонны нефти, чего допустить нельзя. Было бы в связи с этим полезно, если
472 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ бы руководители Министерства строительства предприятий нефтяной промышленности СССР, и в первую очередь тов. Кортунов, поглубже разобрались в неудовлетворительном ходе обустройства новых нефтяных районов и практически в ближайшее время, т. е. уже в этом году, помогли устранить недостатки. Для увеличения добычи нефти у нас есть большие возможности. Мы рады доложить съезду, что, вступив в социалистическое соревнование в честь XX съезда партии, башкирские нефтяники перевыполнили свои предсъездовские обязательства по добыче нефти и несколько дней тому назад открыли в районе Белебея еще одно новое месторождение девонской нефти. Это большая победа. Быстрое обустройство и освоение Шкаповской и Белебеевской структур позволит в короткий срок создать здесь новый мощный район добычи дешевой нефти. Но для этого требуется более активная помощь Министерства нефтяной промышленности, Министерства строительства предприятий нефтяной промышленности и центральных планирующих органов. Товарищи! Известно, что добыча нефти, разведочное и эксплуатационное бурение ее, как и все другие работы в нефтедобывающей промышленности, ведутся круглый год. Зимы у нас длинные, большей частью многоснежные и холодные. В этих условиях хорошие дороги для автотранспорта, которые должны действовать без перерыва, имеют первостепенное значение. В свое время в Башкирии была создана квалифицированная дорожностроительная организация, успевшая сделать лишь очень немного, так как в 1953 году она была переведена в другой район страны. В связи с этим в нефтяных районах республики строительство дорог прекратилось. Это очень вредно отразилось на эксплуатации ранее открытых и освоении новых месторождений. Согласно решению Правительства Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог в прошлом году вновь создало дорожностроительную организацию, которая до сих пор крайне плохо оснащена техникой, и если быстро не укрепить ее, она и впредь будет держать нас, и мы не справимся с возложенными задачами. Это осложнит дело, приведет к массовым простоям, потерям дорогого времени и нефти. Министерству автомобильного транспорта и шоссейных дорог следовало бы, наконец, более внимательно рассмотреть этот вопрос и положительно решить его в самое короткое время. Это обеспечит успешное освоение и развитие новых нефтяных промыслов в Башкирии. Еще недавно в нашей республике не было особого недостатка в электроэнергии. Однако уже сейчас ощущается отставание в наращивании энергетических мощностей и строительстве электросети. В 1957 году вследствие значительного развития нефтяной,
РЕЧЬ ТОВ. ИГНАТЬЕВА 473 химической и других отраслей промышленности дефицит энергетических мощностей в республике значительно возрастет. В связи с этим было бы очень важно разработать в первом полугодии 1956 года новую схему энергоснабжения с учетом развития промышленности и электрификации железных дорог и приступить к ее осуществлению. Началом практического решения этого вопроса мы считаем расширение в шестой пятилетке Черниковскон ТЭЦ № 4, Ермолаевской ТЭЦ до установленных мощностей, а также ввод в эксплуатацию в 1957 году давно строящейся Павловской гидроэлектростанции на реке Уфе. Благодаря неустанной заботе Партии и Правительства в Башкирии за последнее время достигнуты заметные результаты и в развитии сельского хозяйства. За истекшее пятилетие посевные площади в республике расширились на 1200 тысяч гектаров, в том числе посевы зерновых культур — на 812 тысяч гектаров. Теперь посевные площади составляют около 4,5 миллиона гектаров. Большая работа по расширению посевных площадей за счет освоения целины была проведена за последние два года. Великое значение освоения целины видно и на примере нашей республики. За последние два года благодаря освоению целины, несмотря на очень неблагоприятный 1955 год, республикой сдано государству хлеба значительно больше, чем за два предыдущих года. Этим мы обязаны Центральному Комитету, который смело повел нас в наступление на вековую целину, под руководством которого наши люди, преодолев заранее предвиденные в этом деле трудности, достигли большого успеха. Все дело в революционном дерзании, в правильной оценке Центральным Комитетом наших резервов и умелом их использовании в интересах народа. Все дело в смелости действий ЦК. Не зря говорят, что победа и счастье всегда на стороне смелых, а нашему Центральному Комитету смелости ни у кого не занимать. Следовательно, и счастье и победы будут и впредь на стороне нашей партии. Видя некоторые положительные результаты работы нашей парторганизации, мы хорошо понимаем, что для решения поставленных партией задач о крутом подъеме сельского хозяйства нам предстоит сделать еще очень и очень многое. Разобравшись в возможностях сельского хозяйства республики, мы поставили задачу достигнуть в колхозах и совхозах Башкирии намечаемого проектом Директив съезда увеличения производства зерна не а 1960 году, а в 1957 году. Мы отчетливо представляем, что эта задача ответственная и нелегкая. Мы также понимаем, что решающим годом выполнения этой задачи должен быть 1956 год. Поэтому партийные, советские и сельскохозяйственные органы, колхозы и совхозы республики в настоящее время принимают энергичные меры, чтобы добиться максимальных результатов именно уже в этом году. В 1956 году парторганизации колхозов и совхо-
474 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ зов Башкирии берутся за то, чтобы увеличить валовое производство зерна на 100 миллионов пудов против фактически полученного в 1954 году (1955 год я не называю, так как он не является для нас характерным). За истекшую пятилетку колхозы добились некоторых положительных результатов как в развитии общественного животноводства, так и в повышении его продуктивности. За это время поголовье коров в колхозах увеличилось на 68 процентов, поголовье овец — на 70 процентов. За последние годы проведена значительная работа по развитию свиноводства. Большая выгодность развития свиноводства теперь хорошо понята всеми нашими колхозниками, и свиноводство будет у нас развиваться все более широко. Колхозы республики поставили перед собой задачу довести в 1956 году производство свинины до 31 тысячи тонн вместо 11,6 тысячи тонн в 1955 году, то есть увеличить в 2,7 раза. В прошлом году было откормлено 87 тысяч свиней, а в 1956 году будет откормлено 350 тысяч свиней, или в 4 раза больше. Наряду с ростом поголовья скота проводилась и ведется работа по повышению его продуктивности и товарности. В 1955 году колхозами сдано и продано государству молока почти в 3 раза больше, мяса — в 2,8 раза, шерсти — в 2,3 раза больше, чем в первом году пятой пятилетки. Особенно заметное увеличение производства продуктов сельского хозяйства в колхозах достигнуто после сентябрьского Пленума Центрального Комитета. Например, производство картофеля возросло на 78 процентов, овощей — на 88 процентов, молока — на 83 процента, шерсти — на 34 процента. Поставленная в проекте Директив XX съезда задача удвоения производства продуктов сельского хозяйства встречена колхозниками нашей республики с огромным удовлетворением и горячим желанием выполнить её в ближайшие два года. Производство молока у нас обязательно будет удвоено в 1957 году против уровня 1955 года. В 1956 году оно возрастет не менее чем на 50 процентов. Сейчас наша партийная организация настойчиво работает над тем, чтобы в 1956 году перевыполнить задания Партии и Правительства по производству, заготовкам и закупкам продуктов сельского хозяйства. Тов. Кириченко внес предложение о развертывании соревнования между Российской Федерацией и Украинской республикой по производству продуктов сельского хозяйства. Наша делегация активно поддерживает это предложение и считает очень полезным вступить в соревнование с одной из областей Украины. (Аплодисменты). Мы знаем, что это принесет большую выгоду государству и колхозам, а это как раз и требуется. Товарищи! Выполнение задач, поставленных в докладе тов. Н. С. Хрущева, требует значительного улучшения организа-
РЕЧЬ ТОВ. ЖУКОВА 475 щганной и политической работы партийной организации, всемерного развития самостоятельности, инициативы и повышения дисциплины кадров во всех отраслях работы. Из доклада видно, что партии нужны не бездумные чиновники-службисты, привыкшие поворачиваться только по команде свыше, ей нужны разумно и смело действующие на своем посту инициативные работники, систематически обогащающие себя все новыми и новыми знаниями и опытом народа, без которых нельзя угнаться за жизнью и тем более трудно направлять ее в нужном для партии направлении. Я не знаю, как дело обстоит в других организациях. Что касается нашей, то мы в этом деле имеем много недостатков. Нам, например, ясно, что высокий уровень дисциплины, наилучшее выполнение решений Партии и Правительства обеспечиваются лишь при творческом, а не формальном к ним отношении. Между тем мы редко учитываем это в работе по воспитанию наших кад- дов, еще мало и недостаточно хорошо инструктируем их, не всегда помогаем найти правильное решение встающих перед ними вопросов партийной и хозяйственной работы, сообразуясь с местными условиями и ресурсами, бессистемно занимаемся повышением их марксистско-ленинской подготовки и деловой квалификации, тогда как и то и другое является непременным условием правильного проведения кадрами в жизнь решений партии. Мы очень хорошо понимаем экономическое и политическое значение гигантских задач, которые предстоит решить Коммунистической партии Советского Союза в шестой пятилетке. Поэтому мы приложим все усилия, чтобы на основе значительного улучшения работы нашей партийной организации устранить эти недостатки и с честью выполнить задачи, которые поставит перед нами XX съезд партии. (Аплодисменты). Товарищи! Башкирская партийная организация единодушно и полностью одобряет плодотворную деятельность Центрального Комитета. Она, как и вся наша партия, пришла к XX съезду боеспособной, единой, закаленной, еще более сплоченной вокруг славного ленинского Центрального Комитета и заверяет съезд и Центральный Комитет в своей непоколебимой верности ленинизму, в готовности честно и с успехом выполнять решения исторического XX съезда нашей партии — партии великого Ленина. (Аплодисменты). Гафуров. Слово предоставляется Маршалу Советского Союза тов. Жукову, (Аплодисменты). Жуков Г. К. (Московская область). Товарищи! Огромный политический и трудовой подъем, которым отвечает советский народ на работу XX съезда нашей партии, свидетельствует о его безграничном доверии и полной поддержке политики Коммунистической партии, неустанно ведущей борьбу за интересы народа,
476 ВЛСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ за победу коммунизма в нашей стране, за мир во всем мире. (Аплодисменты). Личный состав Вооруженных Сил, как и весь советский народ, пришел к XX съезду тесно сплоченным вокруг своей родной Коммунистической партии. Советские воины безгранично преданы своему народу, Коммунистической партии и Советскому правительству и всегда готовы с честью и достоинством выполнить свой воинский долг по защите нашей любимой Родины. (Аплодисменты). Товарищи! Партия и Правительство делают все для того, чтобы сохранить мир, укрепить доверие и дружбу между народами. В целях смягчения международной напряженности и установления доверия между государствами Советское правительство внесло предложения по сокращению вооружений, запрещению оружия массового поражения и вместе с тем предприняло конкретные меры к сокращению своих Вооруженных Сил. В августе истекшего года Советское правительство приняло решение сократить численность Вооруженных Сил Советского Союза на 640 тысяч человек. Я докладываю XX съезду, что это решение Министерством обороны выполнено полностью и в точно установленный срок. (Аплодисменты). Наряду с сокращением армии наше правительство уменьшает в 1956 году военные расходы почти на 10 миллиардов рублей. Мы вывели войска из военных баз в Порт-Артуре и Порккала- Удд и расформировали их. Стремясь к ослаблению международной напряженности и установлению доверия между государствами, примеру Советского Союза последовали страны народной демократии — Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария и Албания, сократив свои вооруженные силы на 180 тысяч человек. Все это означает, что Советский Союз и страны народной демократии не на словах, а на деле принимают меры к смягчению международной напряженности. (Аплодисменты). Советский народ твердо верит в торжество ленинской политики международного сотрудничества, ибо она есть единственно правильная политика. О том, как относятся народы к ленинской политике мирного сотрудничества, убедительно свидетельствует искренне сердечный прием, оказанный народами Индии, Бирмы и Афганистана товарищам Н. С. Хрущеву и Н. А. Булганину, посетившим эти страны. (Аплодисменты). Однако советский народ не может не учитывать, что политика международного сотрудничества встречает сопротивление со стороны агрессивных кругов капиталистических государств. Одной из главных причин международной напряженности является проводимая США политика «с позиции силы», порождающая гонку вооружений, систему военных блоков и замкнутых группировок,
РЕЧЬ ТОВ. ЖУКОВА 477 направленных против социалистического лагеря. Несмотря на некоторое смягчение международной напряженности, главные капиталистические страны не сократили своих вооруженных сил. Они прилагают дальнейшие усилия к расширению блоков, к увеличению военных бюджетов и дальнейшей гонке вооружений. Декабрьская сессия Совета Северо-атлантического блока, в который теперь включена Германская Федеральная Республика, высказалась за вооружение армии НАТО атомным оружием, за дальнейшее увеличение военно-воздушных сил в Западной Европе, за ускоренное вооружение Западной Германии. Американские и английские политические деятели делают основную ставку на вооруженные силы Западной Германии, рассчитывая на них, как на главные силы сухопутных войск в Западной Европе. Они не жалеют средств для быстрейшего вооружения западногерманской армии, в том числе и атомным оружием. Одновременно они проявляют заботу и о том, чтобы создаваемая западногерманская армия уже сейчас получила возможность накапливать боевой опыт. Для этой цели бывший гитлеровский генерал Хойзин- гер, ныне являющийся председателем высшего военного совета Германской Федеральной Республики, рекомендует использовать, как он выразился, «удобный случай в Алжире и Марокко», где западногерманские войска могут обучаться «в настоящих боевых условиях». С этими опасными для дела мира рассуждениями одного из руководящих военных деятелей Западной Германии вполне согласуются планы создания в составе западногерманских войск специальных авиадесантных частей, которые будут находиться в распоряжении верховного командования НАТО для использования их при так называемых «местных конфликтах». Точнее говоря, эти западногерманские авиадесантные части готовятся для подавления народов, борющихся против колониального рабства, за национальную независимость. Таким образом, в Западной Германии снова возрождаются агрессивные силы, принесшие в недавнем прошлом неисчислимые бедствия, горе и страдания народам Европы и самому немецкому народу. Видно, что не все руководящие государственные и политические деятели в Западной Германии извлекли нужные уроки из той национальной катастрофы, которую пришлось пережить германскому народу в результате преступной авантюристической политики Гитлера и его вдохновителей — германских милитаристов. Что касается германского народа, то мы уверены в том, что он не забыл и не забудет напрасно пролитой крови, горя и бедствий, причиненных ему войной, организованной преступным фашистским руководством. Мы уверены, что германский народ
478 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ будет достойным борцом за мир и не допустит развязывания новой войны на своей родной земле. (Аплодисменты). На Дальнем Востоке делаются почти аналогичные усилия возродить японский милитаризм, несмотря на нежелание японского народа, который на собственном трагическом опыте испытал разрушительную силу атомных бомб, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки. Другой важнейшей причиной международной напряженности является наличие военных баз США на чужих территориях. Правительство Соединенных Штатов Америки не только не ликвидировало ни одной из своих многочисленных баз в Европе, Азии и Африке, но, наоборот, оно не жалеет средств на их расширение и на строительство новых баз. Государственные деятели США пытаются приписать всем этим базам оборонительное значение. Однако всякому грамотному в военном деле человеку понятно, что военные базы, удаленные на тысячи километров от территории своей страны, не могут служить оборонительным целям. Нельзя не отметить и того, что правительства государств, предоставивших свои территории для американских военных баз, играют с огнем и жертвуют национальными интересами народов своих стран, ставят их жизнь под угрозу, ибо по логике вооруженной борьбы на эти базы должны обрушиться ответные удары независимо от того, на чьей территории эти базы расположены. (Аплодисменты). Не так давно государственный секретарь США Даллес выступил в печати с восхвалением внешней политики своей страны. Вопреки известным фактам, он пытался доказать, что политика «с позиции силы», прямые угрозы применить атомные бомбы якобы способствовали прекращению военных действий в Корее и Индо-Китае и предотвратили возникновение военных действий в районе острова Тайвань. Он даже сформулировал своего рода теорию «холодной войны» — «быть на грани войны, но не в войне». Широкая мировая общественность, в том числе и прогрессивная общественность США, должным образом осудила ати вредные для дела мира идеи. Я хотел бы обратить внимание на участившиеся заявления некоторых деятелей США о готовности силой американского оружия с применением атомных бомб содействовать Чан Кай-ши в продолжении оккупации китайского острова Тайвань и других прибрежных островов Китая. Как известно, остров Тайвань принадлежит только Китайской Народной Республике, распоряжаться его судьбой может только правительство Китайской Народной Республики, китайский народ, а не Чан Кай-ши и не правительство Соединенных Штатов Америки. Военными угрозами китайский народ не запугать, он не из пугливых и, как это уже доказано, сумеет постоять за себя.
РЕЧЬ ТОВ. ЖУКОВА 479 (Бурные аплодисменты). Китайский народ сам должен решать свои дела без вмешательства других государств. Мы искренне приветствовали бы правительство США, если бы оно от слов «о правах человека на свободу», декларированных в так называемом «Вашингтонском заявлении» Эйзенхауэра и Идена, перешло бы к делу и прекратило вмешательство во внутренние дела Китая, а также и в дела других государств. (Аплодисменты). К сожалению, вся практика международных отношений капиталистических государств свидетельствует о том, что определенные круги этих государств заинтересованы не в установлении прочного мира, доверия и дружбы между народами, а в гонке вооружений, в распространении страха и неверия в возможность мирного сосуществования со странами социалистического лагеря. В связи с этим я считаю себя обязанным кратко доложить съезду об основных направлениях в развитии вооруженных сил крупнейших капиталистических государств, в первую очередь США. Главнейшее внимание ими уделяется атомному оружию, разработке целой серии его образцов, отличающихся различной взрывной мощностью, а также разработке способов использования атомного оружия авиацией, флотом, артиллерией и реактивными средствами. В системе военных блоков США монополизируют в своих руках создание мощной стратегической авиации и авианосителей атомного оружия, планируя применение их главным образом с военно-воздушных баз, расположенных вокруг Советского Союза. На своих партнеров по военным блокам они возлагают создание сухопутных войск, фронтовой авиации и вспомогательных войск, делая основную ставку на формируемые западногерманские вооруженные силы. Сухопутные войска усиливаются бронетанковыми и противотанковыми средствами, безоткатной и атомной артиллерией. Основное внимание уделяется изучению способов действий войск в условиях применения атомного оружия. В подготовке военно-морского флота главное внимание направлено на создание средств по обеспечению дальних морских перевозок, высадки морских десантов, на создание средств противолодочной обороны и авианосной авиации. Проводятся большие работы по вооружению надводных кораблей и подводных лодок ракетным оружием. За последнее время в заявлениях политических и военных деятелей США все чаще и чаще высказывается мысль о том, что американская стратегия должна основываться на использовании атомного оружия, как они выражаются, «в тактических целях», т. е. в рамках операций на полях сражений и театрах военных действий.
480 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОК Что скрывается за такими рассуждениями? Учитывая географическую отдаленность Америки, эти господа заботятся о том, чтобы атомное оружие нашло свое главное применение прежде всего на территории Европы и, конечно, подальше от индустриальных центров Америки. Американские монополисты, видимо, понимают реальность ответных атомных ударов и не возражают, если в ходе вооруженной борьбы будут уничтожены этим смертоносным оружием миллионы людей и огромные ценности в союзных им странах — Западной Германии, Италии, Франции, Англии и других. Могут ли осуществиться эти замыслы «хитроумных стратегов»? Нет, не могут. Теперь уже нельзя воевать, не подвергаясь ответным ударам. Если хочешь наносить атомные удары по противнику, то будь готов получить такие же, а может быть, и более мощные удары с его стороны. (Бурные аплодисменты). Война — активный процесс двухсторонней борьбы. Времена карательных военных экспедиций и колониальных войн XVIII и XIX веков ушли в прошлое. Да и народы Европы едва ли захотят ценою своей гибели спасать благополучие заокеанских монополистов, мечтающих и в будущем загребать жар чужими руками, как это им удавалось в прошлых войнах. Товарищи! Советский Союз никому не угрожает и ни на кого не собирается нападать. Но в связи с тем, что соглашение о сокращении вооруженных сил и запрещении атомного оружия еще не достигнуто, а также в связи с тем, что коллективная безопасность в Европе еще не создана и нет пока надежных гарантий прочного мира, мы вынуждены иметь такие Вооруженные Силы, которые были бы способны надежно защищать интересы нашей Родины, чтобы никакая провокация врагов не была для нас неожиданной. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Советский народ, занятый мирным трудом, не может не считаться с теми военными приготовлениями, которые ведутся в капиталистических странах. Если международная обстановка станет менее напряженной и будут создаваться новые гарантии мира, мы готовы пойти на дальнейшее сокращение наших Вооруженных Сил. В строительстве Советских Вооруженных Сил мы исходим из того, что способы и формы будущей войны во многом будут отличаться от всех минувших войн. Будущая война, если ее развяжут, будет характеризоваться массовым применением военно- воздушных сил, разнообразного ракетного оружия и различных средств массового поражения, таких, как атомное, термоядерное, химическое и бактериологическое оружие. Однако мы исходим из того, что новейшее оружие, в том числе и средства массового поражения, не умаляет решающего значения сухопутных армий,
РЕЧЬ ТОВ. ЖУКОВА m флота и авиации. Без сильных сухопутных войск, без стратегической, дальней, фронтовой авиации и современного военно-морского флота, без хорошо организованного взаимодействия их успешно вести современную войну нельзя. Благодаря постоянным заботам Партии и Правительства об обороноспособности нашей страны Советские Вооруженные Силы коренным образом преобразованы и в качественном отношении далеко шагнули вперед от того уровня, на котором они находились в конце Великой Отечественной войны. Возросшие возможности советской экономики, прежде всего крупные достижения тяжелой промышленности, позволили перевооружить нашу армию, авиацию и флот первоклассной боевой техникой. Организация войск и подготовка их приведены в соответствие с условиями применения новейшей боевой техники. В составе наших Вооруженных Сил значительно возрос удельный вес военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны. Осуществлена полная механизация и моторизация армии. Советские Вооруженные Силы имеют теперь разнообразное атомное и термоядерное оружие, мощное ракетное и реактивное вооружение разных типов, в том числе ракеты дальнего действия. (Аплодисменты.) Стрелковые соединения перевооружены новым, более эффективным оружием и полностью моторизированы. В их состав организационно включены высококачественные танки и самоходно-артиллерийские установки. Механизированные и танковые соединения по своей боевой мощи, маневренности и способности к самостоятельным действиям превосходят механизированные и танковые соединения периода минувшей войны. В отношении артиллерии мы добились крупных успехов в ее качественном улучшении. Центральный Комитет партии и Правительство уделяют особое внимание развитию военно-воздушных сил, как важнейшего средства в обеспечении безопасности нашей Родины. В настоящее время мы располагаем первоклассной реактивной авиацией, способной решить любые задачи, которые возникнут перед ней в случае нападения агрессора. (Аплодисменты). ' В строительстве Военно-Морского Флота мы исходим из того, что борьба на военно-морских театрах в будущей войне приобретет неизмеримо большее значение, чем это было в минувшей войне. Наш Военно-Морской Флот в настоящее время вместе с армией и авиацией способен надежно защитить морские границы нашей Родины. С учетом реальной угрозы с воздуха, особенно ракет дальнего действия, а также развития реактивной стратегической авиации проведена большая работа по организации противовоздушной обороны страны. В настоящее время противовоздушная оборона располагает современной сверхзвуковой истребительной авиа- 16 XX съезд КПСС Стенотчет, т. t
482 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ цией, высококачественной зенитной артиллерией, зенитным ракетным оружием и другими средствами обеспечения противовоздушной обороны. Разрешите мне, товарищи, от имени воинов Вооруженных Сил выразить глубокую признательность нашим ученым, конструкторам, рабочим, инженерам и техникам оборонной промышленности, которые своим самоотверженным и инициативным трудом обеспечивают Советскую Армию, Авиацию и Военно-Морской Флот высококачественной техникой и вооружением. (Аплодисменты). За последние годы в сухопутных войсках, авиации и флоте проведена большая работа по обучению войск искусству ведения боевых действий в условиях применения атомного оружия и других новых средств борьбы. Соединения и части всех видов Вооруженных Сил получили необходимую практику в решении боевых задач в сложной наземной, воздушной и морской обстановке. Наши победы в Великой Отечественной войне были во многом обеспечены преимуществами советской военной науки, неуклонно руководствующейся марксистско-ленинской теорией. Советская военная наука в послевоенный период сумела обобщить опыт войны и последующее развитие техники и на основе этого дать правильное направление в строительстве и подготовке наших Вооруженных Сил. Учитывая дальнейший научно-технический прогресс, появление новых средств поражения и военной техники, мы обязаны и впредь своевременно определять наиболее целесообразные способы и формы вооруженной борьбы, всесторонне исследовать их и вводить в учебную практику наших войск. Мы считаем, что военная техника, даже самая эффективная, сама по себе не может решить участь боя и операции, не может добиться победы. Исход вооруженной борьбы и в будущих войнах будут решать люди, в совершенстве владеющие боевой техникой, верящие в правоту целей войны, глубоко преданные своему правительству и всегда готовые отстоять интересы своего народа. (Аплодисменты). Со времени XIX съезда партии командиры, политорганы и партийные организации Вооруженных Сил под руководством Центрального Комитета партии добились дальнейших успехов в деле политического и воинского воспитания личного состава. Однако нам нужно еще очень много работать над улучшением всей партийно-политической работы в войсках, добиваясь тесной связи ее с практическими задачами повышения качества боевой подготовки войск и укрепления воинской дисциплины. Советские Вооруженные Силы имеют опытные кадры, способные успешно решать задачи обучения и воспитания войск. Наши командующие, командиры соединений и частей — это заслужен-
РЕЧЬ ТОВ. ЖУКОВА 483 ные маршалы, генералы и офицеры, имеющие богатый боевой опыт Отечественной войны и не раз доказавшие свое умение успешно руководить войсками в боях и операциях. (Аплодисменты). Я должен, товарищи, с удовлетворением отметить, что в повышении боеспособности Вооруженных Сил существенное значение имеет то обстоятельство, что прибывающая за последние годы в Вооруженные Силы призывная молодежь по своему общеобразовательному, техническому и культурному уровню способна в более короткие сроки овладеть современной сложной боевой техникой. В связи с сокращением численности Вооруженных Сил известная часть призывного контингента в дальнейшем не будет попадать в войска. Мы должны принять меры к тому, чтобы освобождаемая от призыва молодежь могла и вне армии получить военные навыки, необходимые для выполнения своего долга по защите Родины. В силу этого работа Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту требует дальнейшего улучшения. Ленинский комсомол, школы министерств просвещения и училища трудовых резервов обязаны сделать все для того, чтобы молодежь нашей страны еще лучше воспитывалась физически выносливой, дисциплинированной, в духе коммунистического отношения к труду, в духе любви и преданности своему народу и постоянной готовности с честью постоять за нашу социалистическую Родину. (Аплодисменты). Задача обороны тыла страны никогда еще не стояла так остро, как в современных условиях. Интересы безопасности советских людей требуют дальнейших усилий для улучшения организации местной противовоздушной обороны и соответствующей подготовки всего населения по линии гражданских организаций. Товарищи! Вместе с Вооруженными Силами Советского Союза на страже мира и безопасности своих народов стоят вооруженные силы великой Китайской Народной Республики и других стран народной демократии. (Продолжительные аплодисменты). Наши Вооруженные Силы и армии наших союзников представляют собой подлинно братскую и дружную семью воинов, борющихся за светлое будущее своих народов и готовых, не щадя жизни, защитить кровные интересы своих народов. В этом наша сила и преимущество над вооруженными силами капиталистического лагеря. (Бурные аплодисменты). Разрешите, товарищи, заверить XX съезд нашей родной Коммунистической партии, Советское правительство, весь наш народ, всех наших друзей в том, что Вооруженные Силы Советского Союза всегда готовы с честью и достоинством выполнить свой долг перед Родиной. (Бурные,, продолжительные аплодисменты). 16*
484 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ Гафуров. Слово предоставляется тов. Кузьмину. Кузьмин H. M. (Москва). Товарищи! Все мы с большим вниманием прослушали доклад тов. Н. С. Хрущева, в котором с предельной ясностью отражены достижения нашей страны, мечты и чаяния простого советского человека. На нашем станкостроительном заводе «Красный пролетарий» два дня тому назад состоялся большой митинг, на котором рабочие, инженеры и служащие единодушно решили обратиться к Центральному Комитету партии и нашему Правительству с благодарностью за огромную заботу о советских людях. На мою долю выпало большое счастье с трибуны съезда передать эту благодарность Центральному Комитету и Правительству. (А п- лодисменты). Думаю, что я выражу желания и чаяния всех советских людей, их преданность и любовь к Коммунистической партии. (Аплодисменты). Высказанные в отчетном докладе положения о международном и внутреннем положении вселяют в каждого честного человека уверенность в светлом будущем, в хорошей, счастливой жизни. Центральный Комитет партии и Советское правительство проявляют постоянную заботу о нашем народе. Посмотрите, как разрешены важные проблемы дальнейшего улучшения материального благосостояния советских людей! На все волнующие вопросы даны исчерпывающие ответы. Повышение заработной платы, сокращение рабочего дня, упорядочение пенсионного обеспечения и многое другое — все эти мероприятия наш народ встречает с большим удовлетворением. Тов. Н. С. Хрущев высказал уверенность в том, что на заботу Партии и Правительства советский народ ответит новыми трудовыми подвигами и что шестая пятилетка будет выполнена досрочно. Этот призыв встречен с большой сердечностью и вызвал новый подъем в работе коллективов наших заводов и фабрик. Я работаю токарем на станкостроительном заводе «Красный пролетарий». Путем совершенствования технологии производства за счет использования полной мощности станка, а главное, за счет правильной организации своего труда, мне удалось за прошлую пятилетку выполнить 25 годовых норм. (Бурные аплодисменты). В настоящее время я работаю в счет 1975 года. (П р о- должительные аплодисменты). И в этом пятилетии постараюсь работать так, чтобы не снизить темпы и выработать тоже не менее 25 годовых норм. (Бурные аплодисменты). Наш коллектив досрочно закончил выполнение пятого пятилетнего плана и дал сверх плана 2866 станков. Производительность труда у нас возросла по сравнению с довоенным периодом в два с половиной раза. Все это было достигнуто благодаря тому, что на заводе внедрялись новые, более прогрессивные методы труда, увеличивалась оснащенность производства, повышалась
РЕЧЬ ТОВ. КУЗЬМИНА 485 квалификация рабочих. Сейчас перед коллективом завода, наряду с выполнением основной программы по выпуску станков, стоит задача перехода на серийный выпуск новой модели токарного станка «1К62». Этот станок будет иметь большую мощность, большее число оборотов, будет оснащен автоматами и приспособлениями, в том числе гидросуппортом, что значительно облегчит труд рабочего, сократит вспомогательное время и, следовательно, значительно повысит производительность труда. Выпуск этого нового станка является делом чести партийной организации и всего коллектива нашего завода. Горячо одобряя проект Директив по шестому пятилетнему плану, я хотел бы вместе с тем высказать некоторые замечания. Мне и другим рабочим особенно мешают организационные недостатки в работе завода и снабжении. Если по серийному производству коллектив завода за последнее время несколько улучшил работу, то по мелкосерийному и индивидуальному производству мы работаем все еще неравномерно, с неполной нагрузкой в первые дни месяца и со штурмовщиной под конец месяца. Это объясняется не только внутренними причинами, связанными с недоработками внутри завода, но и недостаточной организацией кооперирования с заводами, поставляющими чугунное и стальное литье. Нужно сказать, что литейная база предприятий нашего министерства является явно недостаточной. Это отражается на работе не только нашего завода, но и других станкостроительных заводов. Так, например, завод «Станколит», расположенный в Москве, имеет большую загрузку и снабжает литьем заводы, расположенные далеко от Москвы,— челябинский, харьковский, новозыбков- ский и даже ленинградский. А ведь в Ленинграде имеется свой литейный завод. Видимо, это — результат не только плохого кооперирования заводов, но и следствие прямого отсутствия серьезного внимания к этому важному вопросу со стороны планирующих организаций. Кроме того, мы получаем литье с исключительно большими припусками на обработку. Даже в простой детали — скажем, в кольце — приходится снимать припуск по 30 миллиметров на сторону. В стружку при этом уходит 50 процентов металла. Здесь имеются большие резервы. Ведь никакие скоростные режимы, никакое силовое резание не смогут компенсировать потери во времени, которые создаются большими припусками. Бывает так — заготовку ставишь краном, а готовую деталь снимаешь руками. (Смех в зале). Мне кажется, что, помимо резкого увеличения производства высококачественных отливок, необходимо уже сейчас ставить вопрос о переходе на сварные конструкции ряда корпусных деталей. Это, помимо большой экономии в весе машин, резко сократит затраты труда машиностроителей на производство машин.
486 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ Для этого, очевидно, необходимо организовать изготовление соответствующего оборудования. Большим резервом повышения производительности труда являются механизация и автоматизация вспомогательных процессов. И в этом отношении делается многое. Однако о токарях-карусельщиках наши инженерно-технические работники заботятся мало. До сих пор, например, карусельщик тратит много времени и сил на зажим тяжелых деталей и резцовых групп. То же можно сказать и о строгальщиках. Этому вопросу необходимо уделить большее внимание, так как парк карусельных и других тяжелых станков в нашей стране будет увеличиваться. Мы много говорим о новой технике, о производстве новых станков, а как обстоит дело с использованием этой техники? Ведь до сих пор многие рабочие не используют все возможности станка и машины. Это главным образом происходит из-за того, что у нас еще имеются серьезные недостатки в распространении передового опыта. Вот, например, мы будем выпускать станок «1К62». Это совершенный станок. А ведь многие станки «1А62», которые выпускаются сейчас нашим заводом, еще не всеми используются полностью. Часто опыт передового рабочего не перенимает даже его сменщик. Необходимо поставить вопрос о полном использовании имеющейся техники. Для этого нужно правильно организовать обмен опытом. Мастера, технологи должны обучать рабочих, а главное, распространять опыт лучших рабочих своего завода, участка, ибо на каждом участке имеются передовые рабочие. Большим резервом повышения производительности труда может служить также модернизация существующего устаревшего оборудования. Например, вместе с механиком цеха мне удалось значительно модернизировать свой станок, в результате чего он стал производительнее и удобнее в управлении. Я хотел бы поставить еще один вопрос, а именно, об инструментальном хозяйстве. Нет нужды говорить о значении стойкости инструмента в деле повышения производительности труда. Но, к сожалению, наша металлургическая промышленность вместо полноценных марок инструментальных сталей выпускает пока еще так называемые заменители, стойкость которых низка, а выход из строя инструмента из-за поломок увеличивается. Это явно неэкономично. Мы уверены, что министерства и все хозяйственные органы обеспечат нам все необходимые условия для более успешного выполнения производственных планов. А мы постараемся дать еще больше промышленной продукции хорошего качества, чтобы еще сильнее и богаче была наша славная Родина. Товарищи! Величественные предначертания Коммунистической партии, направленные на улучшение жизни советского народа и расцвет нашей Родины, воодушевляют всех нас на новые трудовые
РЕЧЬ ТОВ. СЕРДЮКА 487 подвиги. Хочется работать все лучше и лучше, когда видишь плоды своего труда, когда зримо ощущаешь, что твоя Родина с каждым днем становится все краше и богаче, и, главное, когда ясно представляешь себе светлое будущее — коммунистическое общество в нашей стране. (Аплодисменты). Слава Коммунистической партии Советского Союза! (П р о- должительные аплодисменты). Гафуров. Слово предоставляется тов. Сердюку. Сердюк 3. Т. (Молдавская ССР). Товарищи! Вся партия, весь советский народ с огромным удовлетворением восприняли доклад тов. Н. С. Хрущева о работе Центрального Комитета нашей партии за время, истекшее после XIX съезда. Отчетный доклад Центрального Комитета является документом большого исторического значения, в нем изложены широкие перспективы дальнейшего коммунистического строительства. В отчетном докладе ЦК КПСС подведены итоги огромной созидательной работы, проделанной советским народом под руководством Коммунистической партии, по-ленински поставлены и по- ленински решены важнейшие вопросы внутренней и внешней политики партии и Советского государства. Исходя из интересов дальнейшего роста экономики нашей страны, Центральный Комитет партии детально разобрался в состоянии хозяйственного строительства, решительно вскрыл серьезные недостатки в планировании и руководстве хозяйством и разработал программу дальнейшего мощного развития промышленности, крутого подъема сельского хозяйства, неуклонного повышения благосостояния и культуры советского народа. Та безраздельная поддержка, которой пользуется политика Коммунистической партии у нашего народа, то воодушевление, с которым трудящиеся Советского Союза осуществляют намеченные партией мероприятия, являются лучшим показателем, лучшей оценкой правильности политической линии и практической работы Центрального Комитета нашей партии. Руководствуясь указанием великого Ленина о возможности мирного сосуществования государств с различными социальными системами, Центральный Комитет партии предпринял ряд крупных внешнеполитических шагов, благодаря которым достигнуто смягчение международного напряжения. Ныне, как никогда, вырос и окреп лагерь мира, демократии и социализма, возрос международный авторитет Советского Союза. За отчетный период окрепло единство Коммунистической партии и ее руководящего центра. Возросла организующая роль Центрального Комитета, как коллективного руководителя нашей партии и Советского государства. Большой победой партии, победой коллективного руководства явилось пресечение преступной деятельности злейшего врага партии и народа, агента международного империализма Берия и его сообщников. В этом величайшая
468 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ заслугагЦентрального Комитета и его Президиума перед партией, перед всем советским народом. Центральный Комитет повседневно направлял деятельность местных партийных организаций и оказывал им большую помощь в решении важнейших вопросов партийного, государственного и хозяйственного строительства. Это способствовало повышению боеспособности и активности всех партийных организаций, всех коммунистов. Партийная организация Молдавии пришла к XX съезду единой, идейно и организационно окрепшей, тесно сплоченной вокруг ленинского Центрального Комитета нашей партии, способной решать ответственные задачи коммунистического строительства. Опираясь на повседневную помощь ЦК КПСС и Советского правительства, на помощь братских народов нашей страны и прежде всего великого русского народа, трудящиеся Молдавии добились определенных успехов в развитии экономики и культуры республики. Промышленность Молдавии досрочно выполнила задания, установленные на годы пятой пятилетки. Объем промышленного производства в 1955 году увеличился по сравнению с 1950 годом в 2,3 раза, а выпуск основных видов продукции возрос в три — четыре раза. Построено и введено в эксплуатацию свыше сорока крупных промышленных предприятий. Среди них Дубоссарская ГЭС, завод железобетонных конструкций в Кишиневе, Бендерский шелковый комбинат и один из крупнейших в стране Гиндештский сахарный завод. Республиканская партийная организация уделяла особое внимание выполнению решений сентябрьского и январского Пленумов Центрального Комитета партии, положивших начало новому этапу в развитии социалистического сельского хозяйства. Практика хозяйственной деятельности колхозов и совхозов республики, как и других районов страны, подтверждает правильность и полную реальность намеченного Центральным Комитетом плана значительного увеличения производства зерна за счет освоения целинных и залежных земель и расширения посевов кукурузы. Именно благодаря использованию этих двух важнейших источников увеличения производства зерна в нашей стране будут решены как зерновая, так и животноводческая проблемы. О том, какое огромное значение имеет кукуруза для увеличения производства зерна и продуктов животноводства, можно показать на ряде примеров. Кукуруза в Молдавии, как известно, возделывается издавна. Но вследствие имевшей место недооценки этой культуры колхозы на протяжении ряда лет получали крайне низкие урожаи и сокращали посевы кукурузы. В наиболее благоприятном урожайном 1952 году средний урожай кукурузы доставлял у нас немногим более 10 центнеров с гектара. И хотя в 1952 году кукуруза занимала 27 процентов посевных площадей зерновых, валовой сбор этой культуры составил лишь 24 процента. Партийная организация рее-
РЕЧЬ ТОВ. СЕРДЮКА 48Э публики, вооруженная решениями январского Пленума Центрального Комитета партии, провела ряд мер по расширению посевов и улучшению агротехники возделывания кукурузы. Большая организаторская работа была проведена среди колхозников и механизаторов, в колхозах республики развернулось социалистическое соревнование за увеличение урожаев кукурузы. В результате проведенной работы колхозы и совхозы республики в 1955 году расширили посевы кукурузы на 110 тысяч гектаров и получили по 25,5 центнера зерна кукурузы с гектара на площади 435 тысяч гектаров, а колхозы 29 районов с площади 215 тысяч гектаров получили урожай зерна кукурузы по 29,8 центнера с каждого гектара. Таким образом, в 1955 году кукуруза, занимая в зерновом клине 37 процентов, в валовом сборе зерна составила 54 процента. Во многих колхозах и районах выращен еще более высокий урожай. В Рыбницком районе с площади 10 тысяч гектаров собрано 40 тысяч тонн зерна, или по 40 центнеров с каждого гектара. Это составило 50 процентов всего валового сбора зерна при 30 процентах площадей зерновых, занятых под кукурузой. В колхозе «Заветы Ленина», Флорештского района, с площади 870 гектаров собрано по 63 центнера зерна кукурузы с гектара, а пшеницы — по 26,4 центнера. Но даже при таком высоком урожае пшеницы кукуруза, занимавшая всего 40 процентов зерновых посевов, в валовом сборе зерна составила 66 процентов. За счет кукурузы колхозы и совхозы республики полностью обеспечили животноводство грубыми, сочными и концентрированными кормами, во многих колхозах созданы полутора-двухгодич- пые запасы кормов. Это дало возможность значительно повысить продуктивность скота и особенно коров. В 1955 году производство молока в колхозах увеличилось по сравнению с 1953 годом более чем в два раза. За четыре месяца нового хозяйственного года в сравнении с соответствующими четырьмя месяцами прошлого года производство молока удвоилось. В подтверждение значения кукурузы как основы кормовой базы позвольте сослаться на деятельность колхозов двух районов республики. Колхозы Липканского района в течение последних двух лет ежегодно почти удваивают производство молока и мяса. Колхозы Чадыр-Лунгского района за четыре месяца нового хозяйственного года сняли с откорма 3252 головы свиней и к 1 февраля почти в два раза перевыполнили квартальный план мясозаготовок. Колхоз имени Ленина этого района в течение января текущего года полностью рассчитался по мясопоставкам с государством за весь 1956 год и имеет сейчас на откорме 940 хороших свиней. Колхозы республики имеют все возможности уже в 1957 году производить и сдавать государству такое количество молока, которое предусматривается на 1960 год. Достигнутый уровень производства молока позволил колхозам республики уже в персой
490 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ декаде февраля текущего года выполнить квартальный план заготовок и закупок молока, а к 1 апреля будет сдано не менее 30 тысяч тонн молока, то есть в два с лишним раза больше, чем в I квартале прошлого года. Только за счет перевыполнения плана сдачи молока в I квартале республика получит в порядке децентрализованного снабжения семь — восемь тысяч тонн молока для снабжения городского населения. В этом году для увеличения сдачи мяса государству колхозы наметили откормить не менее 600 тысяч свиней. Это позволит выполнить государственный план заготовок мяса главным образом за счет свинины. В результате увеличения производства продуктов полеводства и животноводства республика в 1955 году успешно выполнила государственный план заготовок и закупок всех видов сельскохозяйственной продукции. В колхозах созданы все необходимые фонды. Почти во всех колхозах есть фонды для ежемесячного авансирования колхозников. На эти цели выделено 64,5 тысячи тонн зерна. Повысилась оплата трудодня колхозников, улучшилось снабжение сельскохозяйственными продуктами городского населения. Значительно увеличились денежные доходы колхозов. Только за сдачу основных видов сельскохозяйственной продукции колхозы республики в 1955 году получили 1 миллиард 300 миллионов рублей против 300 миллионов рублей, полученных в 1952 году. Таковы, товарищи, первые результаты проведения в жизнь решений партии по сельскому хозяйству и новой заготовительной политики, способствующей повышению материальной заинтересованности колхозов и колхозников, увеличению производства и сдачи государству сельскохозяйственной продукции. Труженики сельского хозяйства республики, подводя итоги проведенной работы и обсуждая обращение колхозников Воронежской области, взяли повышенные обязательства: увеличить в 1956 году производство мяса в три раза, в том числе свинины в четыре раза, молока в полтора раза. Колхозы и совхозы Молдавии будут и дальше увеличивать производство зерна за счет расширения посевов и повышения урожайности кукурузы. Начиная с 1957 года, сельское хозяйство республики перейдет на посевы кукурузы только гибридными семенами, что даст возможность получать дополнительно 15—20 миллионов пудов зерна. Вместе с тем мы организуем производство гибридных семян кукурузы для северных и восточных районов страны. Немаловажное значение для увеличения производства зерна имеет механизация возделывания и особенно уборки кукурузы. X, сожалению, министерства сельского хозяйства, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения медленно решают эти вопросы. Колхозы нашей республики испытывают острую нужду в пропашных тракторах, орудиях междурядной обработки и прежде
РЕЧЬ ТОВ. СЕРДЮКА 491 всего в высокопроизводительных кукурузоуборочных комбайнах, так как уборка кукурузы требует очень большого труда. Заслуживают внимания и вопросы развития садоводства и виноградарства в нашей республике. Молдавия является одним из основных районов производства винограда и фруктов. За годы шестой пятилетки площадь под виноградниками в колхозах и совхозах республики увеличится на 83 тысячи гектаров, под садами и ягодниками — на 54 тысячи гектаров. Колхозы и совхозы республики, составляя планы, наметили также заложить 27 тысяч гектаров тутовых и ореховых насаждений. В 1954—1955 годах колхозы и совхозы уже посадили 21 тысячу гектаров виноградников и 17 тысяч гектаров садов. Это значительно больше, чем было посажено за предыдущие четыре года. В 1960 году республика будет иметь 350 тысяч гектаров виноградников и садов и будет производить 450—500 тысяч тонн винограда и 160 тысяч тонн фруктов. Но решение задачи дальнейшего увеличения сбора винограда и фруктов во многом будет зависеть от Министерства сельского хозяйства СССР. Надо сказать, что министерство пока не проявляет особой заботы об обеспечении колхозов аппаратурой и ядохимикатами для борьбы с вредителями садов и виноградников. Как ни странно, но министерство даже не планирует выделения удобрений для виноградников нашей республики. Товарищи! Благодаря последовательному проведению ленинской национальной политики в Молдавии быстро развивается национальная по форме, социалистическая по содержанию культура. Серьезные успехи достигнуты в области народного образования. Только в прошлом году окончило среднюю школу свыше 10 тысяч юношей и девушек —• в три раза больше, чем в 1952 году. Растут кадры национальной интеллигенции: за последние три года подготовлено более двенадцати тысяч специалистов разной квалификации с высшим и средним образованием. В республике расширена сеть клубов, библиотек и других культурно-просветительных учреждений. Товарищи! Центральный Комитет КПСС оказал парторганизации Молдавии большую помощь, вскрыв серьезные недостатки в руководстве сельским хозяйством. ЦК Коммунистической партии Молдавии сделал из этого необходимые выводы, повысил уровень партийного руководства промышленностью и сельским хозяйством. Несколько улучшилась работа по расстановке и воспитанию кадров. На работу в райкомы партии и райисполкомы направлено значительное количество работников из республиканских партийных и советских организаций, свыше 3 тысяч специалистов переведено на работу в машинно-тракторные станции и колхозы. Повысилась активность первичных парторганизаций, возросла авангардная роль коммунистов, более широкий размах приобрело социалистическое соревнование.
492 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ Однако в нашей организационно-партийной и партийно-политической работе, как совершенно правильно указал в своем докладе тов. Н. С. Хрущев, имеются крупные недостатки. В республике много еще отстающих промышленных предприятий, машинно-тракторных станций и колхозов. Можно было бы привести немало примеров, когда находящиеся в одинаковых условиях хозяйства и районы по-разному развивают свою экономику — одни быстро двигаются вперед, а другие топчутся на месте. Причина этого кроется в различном уровне руководства, в слабости некоторой части руководящих работников, особенно районного звена. Все это обязывает нас решительно улучшить руководство, выдвигая на решающие участки производства наиболее подготовленных, знающих дело людей, хороших организаторов. Мы сделаем все необходимое для улучшения идеологической работы, повысим уровень подготовки, политического и экономического образования кадров, обеспечим улучшение организаторской и массово-политической работы, теснейшим образом увязывая ее с решением хозяйственных задач. Партийная организация Молдавии, все коммунисты и трудящиеся республики, вооруженные историческими решениями XX съезда КПСС, не пожалеют сил и энергии для того, чтобы успешно выполнить задачи дальнейшего развития хозяйства и культуры республики и тем самым внести свой достойный вклад в общее дело коммунистического строительства в нашей стране! (Аплодисменты). Гафуров. Слово предоставляется тов. Товмасяну. Товмасян С. А. (Армянская ССР). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС XX съезду ярко отражены итоги героической борьбы Коммунистической партии и советского народа за новые победы коммунизма. С глубоким удовлетворением мы заслушали отчетный доклад ЦК, в котором тов. Н. С. Хрущев развернул перед нами картину многогранной деятельности Коммунистической партии Советского Союза, показал замечательные успехи ее внешней и внутренней политики, демонстрирующие ленинскую мудрость Центрального Комитета нашей партии. Центральный Комитет КПСС за отчетный период разработал и успешно осуществляет программу коренного улучшения деятельности партии во всех областях нашей жизни, программу успешного движения советского общества к коммунизму. План дальнейшего роста могущества Советского Союза на основе преимущественного развития тяжелой промышленности и повышения жизненного уровня трудящихся, изложенный в отчетном докладе, является ярким свидетельством беззаветного служения Коммунистической партии советскому народу. Он — советский народ — с чувством законной гордости одобряет деятельность и генеральную линию
РЕЧЬ ТОВ. ТОВМАСЯНА 493 своего испытанного в борьбе авангарда — Коммунистической партии Советского Союза, ее ленинского Центрального Комитета. Накануне XX съезда весь советский народ, в том числе и армянский народ, единодушно одобрил разработанный ЦК КПСС проект Директив по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР, что является новым важным актом всенародного одобрения генеральной линии партии, демонстрацией нерушимого единства, сплоченности и беспредельной преданности советского народа родной Коммунистической партии. Перспективы развития нашей страны воодушевляют советский народ, вызывают в нем прилив новой творческой энергии и неукротимое стремление идти вперед по указанному партией пути. Восстановление ленинского принципа коллективного руководства в партии, смелое вскрытие недостатков в партийном и государственном строительстве являются важным условием улучшения всей деятельности партии, повышения активности коммунистов, воспитания в широких партийных массах чувства ответственности за великое дело партии. Это еще больше укрепило единство рядов нашей партии, которая пришла на свой XX съезд еще более монолитной, тесно сплоченной вокруг ленинского Центрального Комитета КПСС. Неуклонное осуществление ленинской национальной политики партии, забота о национальных республиках и повседневная помощь Центрального Комитета и Советского правительства обеспечили высокие темпы роста экономики и культуры союзных республик. Промышленность Армении досрочно выполнила план, установленный на годы пятой пятилетки. В 1955 году валовая продукция всей промышленности Армянской ССР превысила объем производства 1950 года почти в два раза, в том числе: по цветной металлургии — в 3,3 раза, машиностроению — в 3,4 раза, химической промышленности — в 2,7 раза, а выработка электроэнергии увеличилась в 2,3 раза. По сравнению с 1940 годом объем промышленности республики вырос почти в пять раз. Включившись в социалистическое соревнование в честь XX съезда КПСС, коллективы промышленных предприятий республики выполнили свои производственные планы в 1955 году досрочно. Успешно выполнен план января — первого месяца новой пятилетки. За годы пятилетки и особенно за последние два года благодаря принятым партией мерам значительно увеличилось производство сельскохозяйственных продуктов, в частности продуктов животноводства: мяса на 61 процент, шерсти на 86 процентов, молока в два раза. Значительно увеличилось производство овощей, винограда, табака.
494 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ Большого расцвета за годы Советской власти достигла культура армянского народа. Ныне в республике на каждые четыре сельских населенных пункта приходится одна средняя школа. В вузах и техникумах обучаются десятки тысяч студентов. Высшие учебные заведения республики ежегодно выпускают большое количество специалистов с высшим образованием, которые в достатке удовлетворяют потребности всех отраслей народного хозяйства и культуры республики. Только Академия наук Армянской ССР насчитывает в своем составе 30 научно-исследовательских институтов и лабораторий. Ученые Армении вносят ценный вклад в нашу советскую науку. В Советской Армении успешно развиваются театральное, музыкальное, изобразительное искусства. Многочисленный коллектив писателей Армении создал немало значительных художественных произведений, воспевающих новую жизнь советских людей. Армянский народ законно гордится своими успехами и свято хранит великие завоевания Советской власти, вносит достойный вклад в дело укрепления мощи нашей великой Советской Родины. Товарищи! Врагам армянского народа, империалистам и их агентам не по вкусу свобода Армении. Некоторые американские круги с особенным интересом занимаются так называемой «армянской проблемой». В прошлом году в Нью-Йорке они устроили даже специальный судебный процесс с вызовом давно изгнанных из Армении главарей буржуазных националистов в качестве «свидетелей» и разбирали такой вопрос, насколько законно было установление Советской власти в Армении. (Оживление и смех). Газета «Нью-Йорк тайме» совсем недавно утверждала, будто в период господства дашнаков Армения жила лучше, чем сейчас, что якобы в Армении ныне царит разруха. Известно, что американские разведчики рыщут вдоль советских границ, лезу-т на Арарат в поисках остатков «Ноева ковчега», производят съемки нашей территории при помощи воздушных шаров с приспособленными к ним фотосъемочными аппаратами и автоматически действующими радиопередатчиками. Но армянский народ слишком хорошо помнит американских колонизаторов, турецких султанских палачей и дашнацких авантюристов, которые в свое время превратили Армению в страну сирот, в страну слез и произвола. Американские колонизаторы, видимо, забыли, как армянский народ, сплоченный под знаменем Октябрьской революции и во главе с Коммунистической партией Армении, разгромил с помощью частей славной Красной Армии и изгнал этих авантюристов из своей страны. В. И. Ленин тогда горячо приветствовал «освобожденную от гнета империализма трудовую Советскую Армению». Что же касается положения дел в Армении, то достаточно сказать, что сейчас промышленность Армянской ССР ежедневно выпускает в четыре с лишним раза больше промышленной продук-
РЕЧЬ ТОВ. ТОВМАСЯНА 495 ции, чем за весь 1919 год, когда в Армении хозяйничали американские колонизаторы. Оказывается, это по-американски называется «разрухой». Нам тоже не нравится американский образ жизни, однако мы не спрашиваем, по какому закону кучка американских монополистов сидит на шее у американского и других народов. Социалистический строй, сам ход истории убедительно показывают всем странам и народам самостоятельный путь их дальнейшего развития и прогресса. Армянский народ уверенно строит свою счастливую жизнь в братской семье советских народов. Эту уверенность вселяет в него наша славная Коммунистическая партия Советского Союза. Армянский народ добился блестящих успехов благодаря братской и бескорыстной помощи великого русского народа. Более 30 лет тому назад талантливый армянский советский поэт Егише Чаренц писал, что Москва — центр мира, ибо в Москве живет Ленин. Да, Москва обладает великой силой, притягивающей к себе мысли и взоры свободолюбивых народов всего мира, ибо в ней живет и действует ленинский штаб великой Коммунистической партии Советского Союза. (Аплодисменты). Враги партии и советского народа не раз пытались посягать на дружбу народов СССР. Агент международного империализма Берия и его банда пытались деморализовать партийную организацию нашей республики. Они нанесли большой урон руководящим кадрам Коммунистической партии Армении и армянскому народу. Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза во-время разоблачил гнусную шайку врага народа Берия. Под непосредственным руководством и с помощью Центрального Комитета в республике проведена большая работа по ликвидации последствий гнусной деятельности этого презренного врага партии и советского народа. Эта работа еще больше укрепила ряды партийной организации, подняла ее боеспособность. Разрешите с трибуны съезда передать благодарность Коммунистической партии Армении и армянского народа Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза за ленинскую заботу об армянском народе. (Аплодисменты). Товарищи1 Недостатки в организаторской и идеологической работе партийных организаций, вскрытые в докладе тов. Н.С.Хрущева, в полной мере относятся и к партийной организации Армении. В народном хозяйстве республики наиболее отстающим участком является сельское хозяйство. Если нам удалось в основном наладить работу райкомов и первичных партийных организаций в области промышленности, то, к сожалению, это еще не удалось пока во многих сельских райкомах, колхозах и МТС. Мы еще мало получаем сельскохозяйственных продуктов на 100 гектаров земельных угодий. За 1955 год продуктивность сосга-
496 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ вила из расчета на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий: мяса —21,1 центнера, молока —145 центнеров, шерсти — 184 килограмма. Еще недостаточно внедряется опыт передовых колхозов. В проекте Директив по шестому пятилетнему плану предусматривается новый мощный подъем народного хозяйства. К концу пятилетки валовая продукция промышленности по нашей республике увеличится примерно на 70 процентов, при этом производство цветных металлов и изделий электротехнической промышленности увеличится в три с лишним раза, химической промышленности — в 2,2 раза, машиностроения и приборостроения — в 2,7 раза, строительных материалов — в 1,7 раза, производство предметов потребления возрастет в 1,4 раза. Производство продукции сельского хозяйства за этот же период увеличится: зерна — в полтора раза, мяса — в 2,1 раза, молока — в 2,2 раза, шерсти — в 1,84 раза. Коммунисты Армении приложат все силы к тому, чтобы намеченный проектом Директив шестого пятилетнего плана рост производства как по промышленности, так и по сельскому хозяйству республикой был выполнен досрочно. Однако дальнейшее развитие народного хозяйства Армянской ССР требует решения ряда вопросов технического прогресса и обеспечения промышленности республики соответствующей энергетической базой. Дело в том, что Армения не располагает достаточными ресурсами топлива. Перевозка же угля из Донбасса и других районов страны связана с большими затратами. Выработка электроэнергии имеющимися станциями не удовлетворяет возросших потребностей республики. Поэтому мы развиваем сейчас главным образом неэнергоемкую промышленность. ЦК КПСС и Совет Министров СССР помогли нам внести существенные изменения в дальнейшее развитие промышленности с точки зрения ограничения развития энергоемкой промышленности. В шестой пятилетке будут построены пять новых гидроэлектростанций. Но и в этих условиях наши электроресурсы lie могут полностью удовлетворить потребностей развития народного хозяйства республики. Это обстоятельство должно быть учтено Госпланом СССР при составлении пятилетнего плана развития народного хозяйства. Многие предприятия союзного подчинения не получают должной помощи от своих главков и министерств. Несмотря на большие перспективы дальнейшего развития цветной металлургии, техника горнорудной промышленности и технология извлечения металла из руды резко отстают. Так, количество извлекаемой из руды меди составляет всего лишь 58 процентов. Министерство цветной металлургии СССР должно помочь нам в ближайшем будущем ликвидировать это ненормальное явление. Развитие предприятий министерств цветной металлургии, электротехнической, машиностроительной, химической промышлен-
РЕЧЬ ТОВ. ТОбМАСЯНА -497 ности, приборостроения и средств автоматизации СССР недостаточно сочетается с созданием культурно-бытовых условий для рабочих и специалистов. Отставание жилищного строительства приводит к большой текучести рабочих, а это в свою очередь отрицательно сказывается на работе предприятий. Надо, чтобы руководители министерств больше заботились о нуждах рабочих и служащих своих предприятий. Дальнейший подъем сельского хозяйства настоятельно требует улучшения механизации производственных процессов. Однако уровень механизации сельского хозяйства республики, особенно в горных районах, низок. Сев зерновых культур и уборка хлебов здесь механизированы лишь на 50—55 процентов. На 440 гектаров зерновых площадей приходится один пятнадцатифутовый комбайн, что приводит к затягиванию уборки и потерям урожая. В то же время производство молотилок, столь нужных в условиях отдельных районов, как известно, прекратили. Особенно плохо обстоит дело с механизацией в табаководстве и виноградарстве. На каждый гектар табачной плантации, например, затрачивается 430 и более трудодней, на каждый центнер табачного сырья — свыше 50 трудодней, а в ряде колхозов республики — значительно больше. При этом большие затраты труда идут на такие процессы, как шнурование, сушка и упаковка табачных листьев. Все это отражается на себестоимости табачного сырья. Необходимо, чтобы Министерство промышленности продовольственных товаров СССР позаботилось о промышленной сушке табака, которая избавит колхозников от трудоемких процессов и кустарщины и резко снизит себестоимость табачного сырья. В экономике республики значительное место занимает виноградарство. Мы наметили в ближайшие годы удвоить урожай винограда в республике путем повышения урожайности и закладки новых виноградников. Наиболее острым вопросом, имеющим решающее значение в деле развития животноводства в Армянской ССР, является вопрос о кормовой базе. Возможности возделывания кукурузы у нас небольшие. В прошлом году, в порядке опыта, мы посеяли 1500 гектаров кукурузы после уборки зерновых и получили хороший урожай. Как показал опыт, пожнивной посев кукурузы в значительной мере может увеличить производство кормов в республике. Но и виноградарство и выращивание кукурузы связаны с орошением. У нас в республике строятся три канала. Ежегодно отпускается по 2—3—4 миллиона рублей на строительство каждого канала, что крайне недостаточно. Если и впредь так будет финансироваться строительство этих каналов, то их можно закончить лишь через 15—20 лет. Министерство сельского хозяйства СССР при загруженности многими важными делами, видимо, не в состоянии обеспечить
498 ЗАСЕДАНИЕ ДЕВЯТОЕ конкретное руководство водохозяйственным строительством. Может быть, следует создать союзное министерство водного хозяйства. Нам кажется, что этот вопрос требует всестороннего изучения. Тов. Н. С. Хрущев совершенно правильно указывал на необходимость развертывания жилищного и культурно-бытового строительства на селе. Мы поставили перед собой такую задачу, чтобы в ближайшие годы внести коренное изменение в благоустройство сел. Опыт многих передовых колхозов нашей республики доказывает, что при поддержке и некоторой помощи колхозов многие колхозники смогут строить удобные жилые дома за счет своих сбережений. Поскольку в республике нет леса для строительных целей, мы наметили организовать производство железобетонных конструкций чердачного перекрытия, что при наличии в Армении дешевого стенового материала даст возможность широко развернуть строительство на селе. Наличие серьезных недостатков в хозяйственной деятельности промышленных предприятий, колхозов, совхозов и МТС прежде всего объясняется низким уровнем организаторской деятельности партийных организаций и отрывом идеологической работы от практических задач. Центральный Комитет КПСС справедливо указывал ЦК КП Армении на серьезные недостатки в политической работе среди населения. Наша задача — преодолеть отвлеченность идеологической работы, коренным образом улучшить организаторскую, идеологическую работу партийных организаций, поднять ее на уровень задач, поставленных съездом. Товарищи! XX съезд КПСС является большим событием в жизни нашей страны, советского народа и международного коммунистического и рабочего движения. Съезд войдет в историю как важная веха на пути построения коммунизма. Теоретические положения и практические выводы, изложенные в отчетном докладе Центрального Комитета партии, обогащают учение марксизма- ленинизма, вооружают партию, советский народ и наших друзей за рубежом ясной перспективой и опытом борьбы за великое дело Ленина. Партийная организация Армении и весь армянский народ целиком и полностью одобряют политическую линию и деятельность Центрального Комитета партии. Партийная организация Армении пришла к XX съезду КПСС еще более окрепшей, единой, тесно сплоченной вокруг Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Разрешите заверить XX съезд КПСС, что Коммунистическая партия Армении и армянский народ приложат все усилия, чтобы с честью выполнить исторические решения XX съезда нашей славной партии Ленина. (Бурные аплодисменты). Гафуров. Объявляется перерыв до 4 часов 30 минут.
Заседание десятое (18 февраля 1956 г., вечернее) Козлов (председательствующий). Товарищи, продолжаем работу съезда. Слово имеет тов. Куусинен. Куусинен О. В. (Карело-Финская ССР). Товарищи! На международной арене происходит ныне огромный исторический процесс перехода народных масс и целых народов из сферы империализма на позиции антиимпериалистической борьбы в защиту мира. Великий социалистический лагерь, возглавляемый Советским Союзом и Китайской Народной Республикой, с каждым днем приобретает все больше друзей в других странах. В силу своих жизненных интересов народы этих других стран все больше солидаризируются с международной политикой нашей партии, нашего государства во всех важнейших вопросах современности. Международная политика, которая проводилась нашей партией и ее Центральным Комитетом за отчетный период,— это мудрая ленинская политика, свободная от догматизма и доктринерства. Крупные успехи достигнуты Советской страной на основе конкретного развития ленинской международной политики применительно к условиям новой обстановки. В ходе последовательной борьбы Советского государства за смягчение международной напряженности и мирное сосуществование двух систем с нашей стороны были выдвинуты политически смелые конструктивные предложения, метко направленные на цель. Я позволю себе обратить ваше внимание на ценный опыт, приобретенный в этом отношении, и привести несколько конкретных примеров. Ведь учиться мы можем и должны не только на ошибках, но и на новом положительном опыте. Первый пример. Спор о характере Атлантического блока, как известно, продолжался ряд лет. Мы говорили, что это агрессивный военный блок, направленный против Советского Союза и стран народной демократии. Дипломаты западных держав, наоборот, утверждали, что этот блок никому не угрожает и создан, дескать, для охраны мира. Здесь один тезис противопоставлялся другому тезису, и нужно было фактами доказать, кто прав и кто неправ.
500 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ Правота Советского Союза была доказана. Мало того, доказательства были представлены самими империалистами. Это случилось в 1954 году, когда Советское правительство смело предложило западным державам договориться о присоединении Советской страны к Атлантическому блоку. Западные державы отклонили это предложение и тем самым демаскировали Атлантический союз в глазах всех народов, самолично подтвердив, что он является замкнутым военным блоком, предназначенным не для обороны, а для агрессии против Советского Союза и стран народной демократии. Второй пример. Чтобы усыпить бдительность народов, западные державы прикрывали свой военно-политический сговор в Европе вывеской «коллективной безопасности». Тогда Советский Союз выступил с предложением заключить Общеевропейский договор о коллективной безопасности и привлечь к нему все государства Европы. Представители империалистических держав попробовали уклониться от этого под тем благовидным предлогом, что такой пакт отстранил бы Соединенные Штаты Америки от европейских дел. Но это возражение отпало, как только Советское правительство ответило, что не имеет ничего против участия Соединенных Штатов Америки в европейском договоре коллективной безопасности. И что же? На этот раз представители западных держав уже не знали, что и ответить. Пришлось им отклонить советское предложение без всякой аргументации. Третий пример. Западные державы много шумели и шумят о своем якобы желании добиваться «всеобщего и контролируемого разоружения». Но дальше слов дело у них что-то не идет. Напротив, из года в год они усиливают гонку вооружений и взваливают на плечи своих народов все новое бремя военных поборов. Атомная и водородная бомбы открыто взяты на вооружение Атлантического блока. И это в то время, когда Советский Союз, выступая за разоружение, показывает пример совсем иного рода, когда он сократил численность своих вооруженных сил на 640 тысяч человек и ликвидировал свою последнюю военную базу на чужой территории. Так же решительно и смело действует Советский Союз в пользу разоружения и в Организации Объединенных Наций. Чтобы сдвинуть, наконец, вопрос с мертвой точки, Советский Союз внес в комиссию ООН такие предложения, которые совпадают с тем, что еще недавно предлагали сами западные державы. И что же? Западные державы отреклись от собственных слов, лишь бы не предпринимать ничего конкретного. И снова никаких аргументов, как будто у них отнялся язык. Таким образом, получается, что на глазах у всех народов мира как бы происходит открытый, публичный процесс над зачинщиками новой войны. Обвиняемые, конечно, пытаются увильнуть от
РЕЧЬ ТОВ,КУУСИНБНА 501 ответственности, утверждая, будто обвинение построено на «советской пропаганде». Но в том-то и дело, что их виновность теперь доказывается не только нашими словами, а главным образом их собственными делами. Их собственные поступки и решения подтверждают обоснованность обвинения. Каждый раз, когда они отклоняют миролюбивые советские предложения, отвечающие жизненным интересам человечества, они создают новую улику и оставляют вещественное доказательство своей вины. Разве Советский Союз советовал им поступать именно таким образом? Наоборот, советские предложения открыли перед ними возможность дать такой положительный ответ, который избавил бы их от обвинения. Поскольку же они после явного банкротства своей «холодной войны» снова и снова действуют в нарушение «духа Женевы», то они, агрессивные империалисты, неизбежно попадут в изоляцию, ибо с каждым годом накапливаются и улики, которые будут иметь решающее значение для приговора народов. Так и случилось в вопросе о продолжении войны в Корее и затем в вопросе о продолжении войны во Вьетнаме: американский империализм в конце концов попал в позорную изоляцию и вынужден был отступать с поджатым хвостом. Товарищи! Процесс разоблачения и саморазоблачения империалистов особенно быстро, а местами и бурно, развивается теперь в недавно освободившихся странах Азии — таких, как Индия, Бирма, Индонезия и другие. На этом фоне вызывает удивление последняя англо-американская декларация, в которой от имени правителей Соединенных Штатов и Великобритании говорится буквально следующее: «Мы.;. посвятили себя цели самоуправления и независимости всех стран, народы которых желают и в состоянии поддерживать независимое существование». И дальше: «За последние 10 с лишним лет 600 миллионов мужчин и женщин почти в двух десятках стран достигли самостоятельной государственности при нашей поддержке и помощи». Ну, товарищи, как прикажете относиться к такому заявлению? Ведь это настоящий фарс с переодеванием! (Оживление в зале). Нас хотят уверить, что колонизаторы — это, собственно, не поработители, а ретивые освободители колониальных народов. Все взрослые люди до сих пор считали и знали, что упомянутые 600 миллионов мужчин и женщин освободились от колониального ига путем своей длительной борьбы с колонизаторами. А теперь нам преподносят фантастическую версию о том, будто сами колонизаторы помогали выбросить себя из седла и вообще «посвятили себя цели независимости народов». Признаться, очень странно видеть известных империалистов щеголяющими в блестящих доспехах борцов за свободу колониальных народов. И не только странно, но и уродливо комично,
502 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ Нетрудно представить, какое впечатление произведет, например, на великий китайский народ утверждение вашингтонской декларации о том, будто американское правительство, вооружавшее врагов Китая... помогало китайцам освободиться от когтей иностранных империалистов и продажных гоминдановцев! Легко угадать и чувства народов Индии, Бирмы, Малайи, Египта, которым пытаются внушить, будто британское владычество имело целью... помочь им освободиться от колониального гнета. Право, такое грубое фарисейство может убить последнее уважение к Англии и Америке среди бывших и нынешних колониальных народов! В Индии или Бирме ни у кого не возникало и тени сомнения в искренности советских руководителей, когда они, выступая там, говорили: мы рады, что вы сбросили колониальный гнет и теперь строите свою независимую государственность. Но представьте себе, товарищи, какой была бы реакция, если бы то же самое заявил там Черчилль или какой-нибудь другой представитель британского империализма,— кто поверил бы в его искренность? Нет, колонизаторы не могут быть искренними и им опасно быть искренними. Это испытал г-н Даллес, сделавший свое нашумевшее заявление об индийской территории Гоа, захваченной Португалией. Правда, ему поверили, что он всей душой на стороне колонизаторов, но это не улучшило его репутации. Английская консервативная газета «Дейли мейл» в связи с этим дала «умный» совет: «Запад должен изобрести (!) дипломатию доверия». Но совершенно ясно, что даже самая ловкая дипломатия бессильна обеспечить доверие к политике, противоречащей интересам народов. Английские империалисты долго, очень долго находились в Индии, но они плохо научились понимать по-индийски. (Смех, аплодисменты). Представители нашей страны, товарищи Н. С. Хрущев и Н. А. Булганин, были там лишь несколько недель, но вместе с ними мы все уже понимаем кое-что важное по- индийски. (Продолжительные аплодисменты). Мы знаем, например, что «панча шила» — это великая сила. (Б у р- ные, продолжительные аплодисменты). Это сила, которая не уступает в эффективности всем силам азиатских военных блоков, созданных колонизаторами. Мы знаем также, что бескорыстная помощь со стороны Советского Союза народам Индии, Бирмы и Афганистана в индустриализации их стран означает подлинно социалистическое отношение к этим народам. Она закладывает надежную основу для крепкой взаимной дружбы между нашими народами. Всему миру известно, какие исключительно важные результаты уже достигнуты в деле построения искренних и долговечных отношений дружбы между нашей Советской страной и Индией, Бирмой, Афганистаном. Несколько раньше была восстановлена крепкая дружба между
РЕЧЬ ТОВ. КУУСИНЕНА 503 нашей страной и Югославией. И мне не нужно вам рассказывать, какую большую роль в этих делах играл тот личный контакт, который был осуществлен при поездках товарищей Н. А. Булганина и Н. С. Хрущева в эти страны,— это также всему миру известно. В связи с этим следует отметить важное политическое значение того факта, что товарищи Н. С. Хрущев и Н. А. Булганин в своих выступлениях в Индии справедливо признали ту видную роль, которую играл в истории индийского народа Махатма Ганди. Тем самым товарищи Н. С. Хрущев и Н. А. Булганин фактически взяли на себя инициативу в исправлении тех сектантских ошибок, которые в прежние годы нашли свое выражение в отдельных выступлениях советских востоковедов и в публикациях Коммунистического Интернационала. Исходя исключительно из критики философских воззрений Ганди, которые, как известно, далеко расходятся с воззрениями марксизма-ленинизма, некоторые из наших публицистов тогда дошли до такой односторонности, что совершенно отрицали положительную историческую роль Ганди. К этому хочу прибавить, что наши историки и пропагандисты имеют основание критически изучать и пересмотреть также некоторые другие наши издания, например, известные тезисы VI Конгресса Коминтерна по колониальному вопросу. Конкретно я имею в виду данную в этих тезисах характеристику и оценку роли национальной буржуазии колониальных и полуколониальных стран. Такая оценка еще в то время, когда упомянутые тезисы по колониальному вопросу были выработаны, носила определенный налет сектантства. В изменившихся условиях современности, при сильно возросшем авторитете Советского Союза, такая оценка вовсе не соответствует действительности. Товарищи! Все мы, делегаты XX съезда, проникнуты радостным и вдохновляющим сознанием того, что в отчетном докладе Центрального Комитета партии перед нами поставлена во весь рост великая цель нашей борьбы, со всей ясностью указана подлинно ленинская линия политики партии и ее новые грандиозные задачи. Мы с большим удовлетворением встретили также изложенную тов. Н. С. Хрущевым в отчетном докладе ЦК новую позицию нашей партии по вопросу о возможности предотвращения войн. Эта позиция, вполне соответствующая современной обстановке, будет помогать борьбе за дело мира, ибо прежнее теоретическое положение по этому вопросу уже в течение ряда лет снижало эффективность борьбы за предотвращение новой войны. Вопрос о различных формах перехода к социализму в разных странах имеет не только большое теоретическое значение. Новая постановка этого вопроса, основанная на высказываниях Ленина и на обобщении нового исторического опыта, может получить непосредственное практическое значение для работы коммунистических партий в странах капитала. Особенно важным я считаю то, что
504 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ разъяснение этого вопроса облегчит борьбу братских компартий за преодоление политического раскола рабочего класса. Многие социал-демократические рабочие, несомненно, будут с одобрением относиться к взгляду, что путь перехода к социализму не представляет собой одинаковую для всех стран магистраль, прямую, как Невский проспект. Одним из особенно ценных результатов настоящего съезда, очевидно, будет сильный толчок в сторону творческого усвоения коммунистами теории и исторического опыта. Как в докладе Центрального Комитета партии, так и в выступлениях товарищей Микояна, Суслова, Шепилова содержалась острая и в высшей степени полезная критика всякого догматизма и начетничества в идеологической работе. Надо надеяться, что эта критика будет действенно способствовать высвобождению политической и научной мысли соответствующих советских и партийных кадров из пут мертвого доктринерства. Дорогие товарищи! Мы исполнены глубочайшей уверенности в грядущих успехах и победах нашей партии, вся политика которой зиждется на незыблемой основе марксизма-ленинизма. Наша ленинская партия едина и монолитна, она, как никогда, способна выполнять свою историческую роль в авангарде прогрессивного человечества. Об этой способности нашей партии ярко свидетельствуют и те замечательные, всем известные, результаты деятельности Центрального Комитета партии, которые отражены в отчетном докладе Центрального Комитета, сделанном тов. Н. С. Хрущевым, и которые, несомненно, будут с глубоким удовлетворением одобрены в решениях съезда, как они фактически уже одобрены всей партией, всей страной. (Аплодисменты). Наша партия может законно гордиться тем, что ее коллективное руководство сумело так успешно, так замечательно разрешить действительно сложные и огромные задачи отчетного периода. Руководящее ядро Центрального Комитета, как всем известно, развивало все время такую кипучую активность, инициативность и смекалку, проявляло такую подлинно большевистскую прозорливость по отношению к запросам и возможностям любой ситуации и такое высокое умение в новой ситуации по-новому применять гениальную политику Ленина, что в самом деле это превзошло все наши ожидания. (Аплодисменты). Именно такое руководство способно вести партию к предстоящим большим усилиям и победам. Это, мне кажется, общее мнение делегатов съезда. (Аплодисменты). На основе достигнутых в последние годы крупных хозяйственных успехов наше социалистическое государство стало сильнее, чем оно было когда-либо раньше. Но оно и должно быть сильным. Международное положение нашей великой страны, как первой в
РЕЧЬ ТОВ. ЧЫОНГ ТИНЯ 505 мире страны социализма, обязывает ее быть сильным, могущественным оплотом всеобщего мира и свободы народов. И это обстоятельство обязывает каждого советского человека, с глубочайшим сознанием личной и коллективной ответственности, работать для дальнейшего укрепления мощи нашей социалистической Родины. Наш путь вперед ясен. Он ведет к высшей цели человечества — к коммунистическому обществу. Под руководством своей родной ленинской партии и ее Центрального Комитета великий советский народ доведет дело до торжества коммунизма! (Бурные, продолжительные аплодисменты). Козлов. От Центрального Комитета Партии трудящихся Вьетнама слово имеет тов. Чыонг Тинь. (Продолжительные аплодисменты. Все встают). Чыонг Тинь. Дорогие товарищи! Разрешите мне от имени делегации Партии трудящихся Вьетнама передать XX съезду великой Коммунистической партии Советского Союза пламенный привет! (Бурные аплодисменты). Победа Великой Октябрьской революции под руководством партии Ленина пробудила вьетнамский народ так же, как и народы всех колониальных и полуколониальных стран. Она указала рабочему классу и всему вьетнамскому народу путь борьбы за свое освобождение и строительство новой жизни. Историческая победа Советской Армии над немецкими и японскими фашистами освободила человечество от бедствий фашизма и создала благоприятные условия для победы Августовской революции и образования Демократической Республики Вьетнам. Однако французские колонизаторы вновь вторглись во Вьетнам. Вьетнамский народ, тесно сплотив ряды, решительно поднялся на войну сопротивления. Длительная война вьетнамского народа за свое освобождение против французских колонизаторов и американских интервентов встретила глубокое сочувствие со стороны Советского Союза, Китая и стран народной демократии, а также миролюбивых народов всего мира. В самые тяжелые годы войны сопротивления мысль о Советском Союзе придавала вьетнамскому народу силы в борьбе, в преодолении всех трудностей, стоящих на его пути, в достижении победы. Успехи Советского Союза и братских стран народной демократии во всех областях мирного строительства вдохновляли вьетнамский народ в его священной борьбе против иноземных захватчиков. В 1954 году Советский Союз проявил инициативу по созыпу Женевского совещания и внес решающий вклад в дело его успешного завершения. В результате этого совещания в Индо-Китае был восстановлен мир на основе признания независимости, суверенитета, единства и территориальной целостности Вьетнама, Камбоджи и Лаоса.
506 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ В настоящее время Советское правительство и весь советский народ оказывают искреннюю помощь вьетнамскому народу в восстановлении экономики и развитии культуры, активно поддерживают его борьбу за точное выполнение Женевских соглашений, направленных на укрепление мира в Индо-Китае и объединение Вьетнама. Вьетнамский народ никогда не забудет эту искреннюю помощь. Применяя теорию марксизма-ленинизма к практике вьетнамской революции, используя богатый опыт Коммунистической партии Советского Союза и Коммунистической партии Китая, Партия трудящихся Вьетнама во главе с тов. Хо Ши Мином образовала широкий единый национальный фронт на основе союза рабочих и крестьян, создала народную армию — плоть от плоти народа, построила крепнущее с каждым днем народно-демократическое государство. В настоящее время Партия трудящихся Вьетнама заканчивает проведение аграрной реформы в Северном Вьетнаме и шаг за шагом ведет Демократическую Республику Вьетнам по пути к социализму. Наша партия ставит своей задачей еще настойчивее изучать марксизм-ленинизм, а также ценный опыт Коммунистической партии Советского Союза и братских коммунистических и рабочих партий для того, чтобы успешнее руководить вьетнамским народом, ведущим решительную борьбу за объединение страны на основе независимости и демократии, за укрепление мира во всем мире. Партия трудящихся Вьетнама будет неустанно бороться за укрепление нерушимой дружбы между вьетнамским народом и народами Советского Союза и братских стран народной демократии, так как считает эту дружбу одним из решающих факторов всех побед нашего народа. (Аплодисменты). Каждый съезд Коммунистической партии Советского Союза является новым источником сил и надежд для рабочего класса всех стран, для народов колониальных и зависимых стран, для миролюбивых народов всего мира. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза знаменует собой новую крупную победу народов Советского Союза в строительстве коммунизма в СССР, в борьбе за укрепление мира и развитие дружбы между народами. Доклад тов. Н. С. Хрущева о деятельности Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза развивает дальше основные вопросы о мирном сосуществовании двух систем, о возможности предотвращения войн в современную эпоху, о формах перехода различных стран к социализму, а также о построении коммунизма в СССР. Этот доклад правильно отражает не только интересы многомиллионного советского народа, но также
РЕЧЬ ТОВ. ЧЫОНГ ТИНЯ 507 и чаяния народов различных стран, освещает путь их борьбы за длительный мир, национальную независимость, народную демократию и социализм. Центральный Комитет нашей партии оказал нам большую честь, назначив нас своими представителями на этот съезд и поручив огласить здесь приветствие XX съезду Коммунистической партии Советского Союза от Центрального Комитета Партии трудящихся Вьетнама, подписанное председателем Партии тов. Хо Ши Мином. Разрешите мне зачитать это приветствие. «Приветствие Центрального Комитета Партии трудящихся Вьетнама XX съезду Коммунистической партии Советского Союза. Дорогие товарищи! От имени рабочего класса и всего вьетнамского народа мы шлем XX съезду Коммунистической партии Советского Союза горячий, братский привет! (Аплодисменты). XX съезд Коммунистической партии Советского Союза является важнейшим историческим событием. Значение съезда неразрывно связано не только с победой коммунистического строительства в Советском Союзе, но и с перспективами борьбы за мир, демократию и социализм во всем мире. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза знаменует собой важный шаг советского народа вперед в строительстве коммунизма, в борьбе за сохранение мира во всем мире. Успехи Советского Союза в мирном строительстве и развитии дружбы между народами свидетельствуют о всепобеждающей силе марксизма-ленинизма. Эти успехи вдохновляют трудящихся всего мира и укрепляют их веру в свое освобождение от всякой эксплуатации, умножают силы народов колониальных и зависимых стран, борющихся за освобождение от иноземного империалистического гнета. Они вдохновляют миролюбивые народы всего мира, еще теснее сплачивают их вокруг Советского Союза в борьбе против любых происков империалистических поджигателей войны, за расширение зоны мира. Партия трудящихся Вьетнама и весь вьетнамский народ с огромным воодушевлением обращают свои взоры к XX съезду Коммунистической партии Советского Союза, будучи уверенными в том, что съезд явится источником новых сил для вьетнамского народа в борьбе за создание мирного, единого, независимого, демократического и процветающего Вьетнама. (Аплодисменты). Вьетнамский народ считает каждую победу советского народа своей собственной победой. Мы будем еще теснее сплачивать вьетнамский народ, чтобы при бескорыстной помощи Советского
508 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ Союза, Китайской Народной Республики и братских стран народной демократии бороться за восстановление и развитие экономики и культуры страны, бороться против всех происков американских империалистов и их лакеев, точно выполнять Женевские соглашения, бороться за объединение страны, принимать активное участие в защите мира в Юго-Восточной Азии и во всем мире. Дорогие товарищи! Вьетнамский народ внимательно следит за работой XX съезда Коммунистической партии Советского Союза. Он выражает свою искреннюю благодарность Советскому Союзу и твердую веру в свое славное будущее и в славное будущее всего человечества. Мы от всего сердца желаем XX съезду Коммунистической партии Советского Союза наилучших успехов. (Аплодисменты). Партия трудящихся Вьетнама и весь вьетнамский народ уверены в том, что, следуя мудрым указаниям съезда, героический советский народ под прозорливым руководством Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза успешно выполнит шестой пятилетний план и тем самым еще более укрепит мощь Советского Союза, упрочит мир во всем мире. (Аплодисменты). Да здравствует великая Коммунистическая партия Советского Союза! (Аплодисменты). Да здравствует всепобеждающее учение марксизма-ленинизма! (Аплодисменты). Да здравствует Советский Союз — оплот мира во всем мире! (Аплодисменты). Да здравствует вечная нерушимая дружба между вьетнамским и советским народами! (Аплодисменты). Февраль 1956 года. ХО ШИ МИН». (Аплодисменты). Разрешите мне от имени Центрального Комитета Партии трудящихся Вьетнама передать XX съезду Коммунистической партии Советского Союза приветствие, вышитое золотом на красном шелке. (Бурные аплодисменты. Все встают). В этом приветствии говорится: «XX съезду Коммунистической партии Советского Союза. Искренне желаем Коммунистической партии Советского Союза еще больших успехов в руководстве советским народом в строительстве коммунизма и защите мира во всем мире». (Б у р- н ы е аплодисменты). Козлов. Слово предоставляется тов. Кагановичу. (Продолжительные аплодисменты).
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 509 Каганович Л. М. Товарищи! Значение отчетного доклада Центрального Комитета, так же как и значение самого XX съезда, выходит далеко за пределы партии, за пределы нашей страны. Объясняется это тем, что наша партия руководит могучим Советским государством, играющим большую роль в международной политике и оказывающим все более решающее воздействие на ход мировых событий. Объясняется это и тем, что XX съезд собрался на новом, важнейшем этапе строительства коммунизма, которое под руководством нашей партии ведет советский народ. Отчетный доклад ЦК, сделанный тов. Н. С. Хрущевым, ярко и убедительно показал, какой неиссякаемой творческой силой обладает наша могучая, любимая народом большевистская партия. (Аплодисменты). Отчетный период был сложным и трудным в жизни нашей партии и страны. Необходимо вспомнить, что вскоре после XIX съезда враги СССР, враги коммунизма, враги мира строили свои коварные расчеты на кризис в нашей партии, в ее руководстве, на разлад между рабочим классом и крестьянством, между народами нашего многонационального государства. Теперь весь мир видит, как провалились с треском — в который уже раз — как хозяева, так и кликуши-гадалки империализма. К своему XX съезду великая семимиллионная партия пришла спаянная монолитным единством, тесно сплоченная вокруг своего ленинского Центрального Комитета и его Президиума, последовательно осуществляющих принцип коллективного руководства. (Бурные аплодисменты). Неизмеримо окрепли союз рабочего класса и колхозного крестьянства и дружба народов нашей страны. Советский народ еще больше сплотился вокруг нашей партии. При помощи испытанного большевистского метода — смелой критики и самокритики — партией и ее Центральным Комитетом было найдено правильное решение самых крупных и сложных вопросов, остро стоявших перед партией и страной. Смело и решительно была разоблачена и ликвидирована преступная деятельность фашистско-провокаторской банды Берия. Тем самым были укреплены партия и Советское государство. Со всей принципиальной глубиной и практической обстоятельностью была вскрыта серьезная диспропорция между ростом промышленности, потребностей народа и отставанием сельского хозяйства, были разработаны и уже в известной мере осуществлены меры по исправлению дела в сельском хозяйстве. Поднят на новую высоту вопрос о техническом прогрессе в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве. Разрабо
510 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ таны меры по исправлению положения и ликвидации недостатков в промышленности. На основе марксистско-ленинского учета современных условий и обстановки была смело развита большая активная инициатива в советской внешней политике, в борьбе за мир. Главный итог, который подводит XX съезд, состоит в том, что народы Советского Союза под руководством партии, опираясь на успехи индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, успешно и досрочно выполнили пятую пятилетку развития народного хозяйства. Сделан новый крупный шаг вперед в деле подъема материального благосостояния народа и победоносного строительства коммунизма. С Советским Союзом — главной ведущей силой могучего социалистического лагеря еще больше укрепили узы вечной братской дружбы великая Китайская Народная Республика и другие страны народной демократии: Польская Народная Республика, Чехословацкая Республика, Венгерская Народная Республика, Румынская Народная Республика, Народная Республика Болгария, Народная Республика Албания, Германская Демократическая Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Монгольская Народная Республика и Демократическая Республика Вьетнам. Советское государство одержало серьезные победы в борьбе за мир, безопасность и дружбу народов всего мира. Верховный орган партии — XX съезд имеет все основания с большим удовлетворением одобрить деятельность Центрального Комитета партии, который успешно ведет партию и весь народ по пути великого Ленина. (Продолжительные аплодисменты). Г. В отчетном докладе ЦК дана яркая картина и глубокий марксистский анализ крупнейших достижений партии в ее борьбе за всеобщий мир, международную безопасность, дружбу народов, за мирное сосуществование всех государств, независимо от их социально-политического строя. Успехи нашей внешней политики являются результатом того, что Центральный Комитет правильно и последовательно проводит мудрую ленинскую политику. Сила внешней политики нашей партии состоит в том, что она является глубоко научной, базируется на ленинском анализе империализма, как умирающего и загнивающего капитализма. Вскрывая закономерности в развитии мировой экономики и политики, учитывая изменения в соотношении классовых сил на международной арене, наша Партия и Правительство своевременно
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 511 ставят и успешно решают все новые и новые задачи, обеспечивают укрепление позиций СССР и всего социалистического лагеря, а это означает ослабление позиций империализма. Великий вождь нашей партии и Советского государства В. И. Ленин указывал, что после раскола мира в результате победы Октябрьской революции на две противоположные системы — социалистическую и капиталистическую — развитие мировой политики будет происходить по двум линиям: одна линия выражает стремление исторически обреченных эксплуататорских классов сохранить свое господство над рабочим классом и трудящимися массами «своих» стран и удержать в подчинении порабощенные и угнетенные народы других стран. Другая линия выражает твердую решимость рабочего класса, угнетенных народов заменить общество, основанное на эксплуатации, рабстве, угнетении, порождающем войны, кризисы, безработицу, обнищание и голод масс, новым обществом, в котором освобожденные от социального и национального гнета, свободные и независимые народы будут развивать свои отношения на основе мира, братского сотрудничества, уважения и взаимной помощи. Великий учитель пролетариата К- Маркс научно доказал неизбежность создания такого общества. «...В противоположность старому обществу с его экономической нищетой и политическим безумием,— писал он,— нарождается новое общество, международным принципом которого будет — мир, ибо у каждого из народов будет один и тот же властелин — труд!» (К. Маркс и Ф. Энгельс, Избранные произведения, т. I, стр. 449). Все развитие мировых событий подтверждает правильность предвидений основоположников научного коммунизма. Новые доказательства этому приведены в отчетном докладе Центрального Комитета XX съезду. За период между XIX и XX съездами партии в огромной мере вырос международный авторитет Советского Союза и его влияние на ход мировых событий, окрепли международные позиции стран социалистического лагеря, возглавляемого СССР и Китайской Народной Республикой. Восстановлены дружественные и братские отношения с Югославией. С другой стороны, обострился общий кризис капитализма, трещит по всем швам колониальная система империализма. Коренные изменения на мировой арене открывают еще более благоприятные перспективы и условия для усиления борьбы за мирное сосуществование государств с различным социально- политическим строем, за предотвращение войны. Поэтому, применяя марксизм-ленинизм творчески, а не догматически, диалектически, а не метафизически, учитывая происшедшие изменения, в отчете ЦК, сделанном тов. Н. С. Хрущевым, правильно ставятся сейчас по-новому важнейшие вопросы. Это
512 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ вопросы о мирном сосуществовании, о возможности предотвращения войны и о формах и путях перехода к социализму. Все они тесно связаны между собой. Решающее значение имеет вопрос о войне и мире, так как он является жгучим, жизненно важным для десятков и сотен миллионов людей во всех уголках земного шара, которые пережили в двадцатом веке две мировых войны. Разумеется, мы остаемся на классовой, марксистско-ленинской позиции в понимании вопроса о причинах, порождающих войны, особенно при империализме. Советскому государству по его классовой природе глубоко чуждо стремление к войнам с целью навязывания народам своей идеологии и социально-политического строя, решения спорных международных вопросов силой оружия, а тем более захвата чужой территории и порабощения других народов. Что касается империализма, то ему по природе свойственно порождение войн, но и он не всегда волен проявлять эту свою природу, так как он же порождает своего антипода — рабочий класс, который тормозит проявление звериных сторон его природы, а при необходимости будет ломать эту природу империализма. Решающей силой, стоящей на пути развязывания новых войн, являются народы. А удельный вес этой силы, воля народов к миру, их непреклонная решимость не допустить новой мировой истребительной войны за последний период неизмеримо выросли. Вот почему безусловно правилен вывод из учета современного соотношения сил о том, что фатальной неизбежности войны нет. Мы убеждены, что, если народы возьмут дело сохранения мира в свои руки и будут отстаивать его до конца, мир будет сохранен и упрочен! (Аплодисменты). Народы всех стран, и в первую очередь советский народ, должны в то же время учитывать авантюристический характер реакционных сил империализма и поэтому должны соблюдать величайшую бдительность. Возможность предотвращения войны, к чему мы стремимся, будет тем более реальной, чем больше мы будем разоблачать реакционные агрессивные силы империализма, бороться за разоружение, а пока не достигнуто соглашение о разоружении, будем крепить оборонную мощь нашей Родины, совершенствовать наши доблестные Вооруженные Силы, превращать Советский Союз во все более могучий и надежный оплот всеобщего мира, безопасности, дружбы народов! (Продолжительные аплодисменты). Историческое значение имеет то, что за мирное сосуществование всех государств, независимо от их социально-политического строя, выступают связанные узами тесной братской дружбы народы великих держав — Советского Союза, Китайской Народной
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 513 Республики, Республики Индии, а также многих других стран. Ленин в своей статье «Лучше меньше, да лучше», анализируя перспективы мирового развития, писал 33 года тому назад: «Исход борьбы зависит, в конечном счете, от того, что Россия, Индия, Китай и т. п. составляют гигантское большинство населения. А именно это большинство населения и втягивается с необычайной быстротой в последние годы в борьбу за свое освобождение, так что в этом смысле не может быть ни тени сомнения в том, каково будет окончательное решение мировой борьбы. В этом смысле окончательная победа социализма вполне и безусловно обеспечена» (Соч., т. 33, стр. 458). Теперь весь мир видит, как сбывается и это научное пророчество гения человечества Владимира Ильича Ленина. (Бурные аплодисменты). Если бы Ленин мог увидеть, как народы Индии встречали посланцев социалистического Советского государства товарищей Н. С. Хрущева и Н. А. Булганина и какое политическое сближение установилось между СССР, Китайской Народной Республикой и Республикой Индией, он бы с радостью сказал: «Вот это то, о чем я мечтал». (Аплодисменты). Важное значение имеет то, что внутри капиталистических стран обостряются классовые противоречия, усиливается борьба рабочего класса и широких народных масс не только за свои эко- HOMH4ecKHet интересы, но и против гонки вооружений, за мир, за ослабление напряженности в международных отношениях. Растет тяга рабочего класса к единству, к объединению всех патриотических и демократических сил на базе защиты национальной независимости и отказа от подчинения иностранному империализму. Особенно ярко все это проявилось во Франции и в Италии, где коммунистические партии одержали на выборах в парламенты блестящие победы, которым искренне радуются наша партия и весь советский народ! (Аплодисменты). Как всегда, мы стоим на своих революционно-классовых позициях. Социализм неизбежно должен прийти на смену капитализму, только социализм избавит народы от ужасов эксплуатации, угнетения, обнищания, войн, кризисов, безработицы и т. д. Но вопрос о формах перехода к социализму должен решаться конкретно, применительно к каждой стране, с учетом нового исторического опыта. Это — великий опыт Китая и стран народной демократии. Опираясь на массовое революционное движение пролетариата, трудящихся масс, народная власть в этих странах, используя при этом « парламентские формы, наполняя их новым содержанием — народной демократией, победоносно строит социализм. Советский народ и наша партия от всей души радуются историческим победам наших братьев. Это обеспечивается таким решаю- 17 XX съезд КПСС. Стенотчег. т. !
Б14 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЙ щйм условием, как политическое руководство рабочего класса, возглавляемого его революционным авангардом. (Аплодисменты). Все это стало возможным только потому, что в СССР победил социализм. Теперь, когда крепостью социализма стали страны, охватывающие почти половину человечества, созданы благоприятные условия для возможности перехода от капитализма к социализму отдельных стран, при определенных условиях, и без гражданской войны. При этом мы допускаем возможность использования парламентских форм, посредством завоевания прочного большинства, опирающегося на массовое революционное движение пролетариата, осуществляющего во главе с его революционным авангардом политическое руководство всеми трудящимися. В современных исторических условиях приобретают особое значение ленинские стратегические и тактические принципы, в особенности изложенные в его замечательном труде «Детская болезнь «левизны» в коммунизме». В. И. Ленин учит коммунистов тому, чтобы «уметь приложить общие и основные принципы коммунизма к тому своеобразию отношений между классами и партиями, к тому своеобразию в объективном развитии к коммунизму, которое свойственно каждой отдельной стране и которое надо уметь изучить, найти, угадать». Он также подчеркивает, что нужно «уметь все и всяческие, новые и старые формы сделать орудием полной и окончательной, решительной и бесповоротной победы коммунизма» (Соч., т. 31, стр. 69—70, 83). Постановка принципиальных вопросов современного международного развития в отчетном докладе ЦК имеет крупнейшее тео« ретическое и практически-политическое значение не только для нашей партии, но и для всех братских коммунистических и рабочих партий. Учитывая изменившуюся международную обстановку и опираясь на растущую тягу рабочего класса к единству, на стремление всех подлинно демократических прогрессивных сил к объединению в борьбе за национальную независимость и социальный прогресс, за мир, против войны, наши братские партии могут добиться серьезных успехов. Пожелаем же от всего сердца братским коммунистическим и рабочим партиям успехов в достижении единства рабочего класса, в их благородной борьбе за мир, за социализм. (Аплодисменты). Можно не сомневаться в том, что XX съезд партии одобрит поставленные в отчетном докладе ЦК, доложенные тов. Н. С. Хрущевым принципиальные вопросы. Такое решение XX съезда еще больше укрепит позиции нашей партии и Советского государства
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 515 в борьбе за мирное сосуществование, за предотвращение войны, за дружбу народов во всем мире, за единство рабочего класса в борьбе за социализм. (Бурные аплодисменты). il. Товарищи! Мы укрепили и улучшили наше международное положение и благодаря тому, что, опираясь на высокоразвитую индустрию, во-первых, не отставали, а в некотором отношении и опережали США в производстве самой современной продукции для обороны и, во-вторых, укрепили внутриполитическое положение страны, добились серьезных успехов в развитии сельского хозяйства, промышленности. После XIX съезда партии ЦК. со всей большевистской принципиальностью и энергией разработал, принял и осуществляет ряд крупнейших исторических решений по сельскому хозяйству. Четыре Пленума ЦК были посвящены вопросам увеличения производства зерна и продуктов животноводства, освоения целинных и залежных земель, дальнейшего укрепления колхозов и совхозов. Такое сосредоточение сил и средств партии и государства на обеспечении крутого подъема сельского хозяйства было вызвано тем, что подвергшееся разорению во время войны сельское хозяйство находилось в трудном положении. Из всех мер, принятых Центральным Комитетом после XIX съезда партии, особенно большое значение имели решения об освоении крупных массивов целинных и залежных земель, об укреплении колхозов кадрами и другие. В результате ряда экономических мероприятий значительно усилена материальная заинтересованность колхозников в подъеме колхозного производства. Партия добилась упрочения ленинского союза рабочего класса и крестьянства. Работники МТС и совхозов представляют теперь собой довольно большой отряд рабочего класса нашей страны. Сами МТС значительно укреплены, вооружены большим количеством передовой техники. В шестой пятилетке намечено резко увеличить техническую вооруженность сельского хозяйства, и эта задача должна быть во что бы то ни стало выполнена. Сейчас ЦК ставит главной задачей добиться резкого повышения урожайности во всех колхозах и совхозах, в особенности в густонаселенных районах. Необходимо значительно увеличить снабжение сельского хозяйства минеральными удобрениями, а следовательно, повысить роль химической промышленности. Этим вопросом придется заниматься еще и в процессе осуществления пятилетки, чтобы перевыполнить намечаемые задания. 17*
616 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ Партия, ее ЦК сделали большое и важное дело, направив на укрепление колхозов около 30 тысяч крупных работников в качестве председателей правлений отстающих колхозов. Посланные в деревню в период борьбы за коллективизацию 25 тысяч рабочих, а также работники политотделов МТС и совхозов являлись по преимуществу политическими организаторами. Сейчас в деревню посланы работники, имеющие наряду с политическим опытом инженерные и агрономические знания. Нужно продолжать всячески их поддерживать, поднимать их квалификацию, не терять с ними связи, и это важнейшее организационное мероприятие партии даст большие результаты в деле дальнейшего подъема социалистического сельского хозяйства. В области промышленности ЦК партии и Правительство в отчетный период разработали и осуществили ряд крупных мероприятий, обеспечивших успешное выполнение и перевыполнение заданий по пятому пятилетнему плану, установленных XIX съездом партии. Особенно большое значение имело постановление июльского Пленума ЦК КПСС 1955 года, которое указывает принципиальный путь дальнейшего развития социалистической промышленности и особенно тяжелой, как незыблемой основы развития всей экономики, укрепления оборонной мощи страны, подъема сельского хозяйства и развития промышленности, производящей товары народного потребления. Это путь технического прогресса на базе широкого внедрения новой техники и достижений отечественной и мировой науки и резкого повышения на этой основе производительности труда. Осуществление решений ЦК по промышленности и сельскому хозяйству, заданий шестого пятилетнего плана обеспечит новый взлет нашего социалистического хозяйства и ускоренные темны перехода страны от социализма к коммунизму. Ш. Рост народного хозяйства нашей страны, дальнейшее мощное развитие тяжелой индустрии, осуществление крупных мероприятий, принятых Партией и Правительством по подъему сельского хозяйства, увеличение производства предметов народного потребления — весь новый подъем социалистической экономики неразрывно связан и в значительной степени зависит от нового подъема транспорта. Транспорт, как и вся наша славная индустрия и подымающееся сельское хозяйство, пришел к XX съезду партии с серьезными достижениями. Несмотря на то, что наш транспорт в основном удовлетворяет потребности народного хозяйства в перевозках, было бы непра-
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 517 вильно не видеть, что железные дороги имеют недостатки в работе и уже сейчас испытывают серьезное напряжение в перевозках. Все еще не ликвидирована «карточная» система в распределении норм вагонов между грузоотправителями. Напряжение сказывается прежде всего на дорогах Урала, Сибири и Донбасса и на выходах с этих дорог. Между тем потоки грузов гигантски возрастают. Для полного удовлетворения потребности хозяйства в перевозках транспортники, в первую очередь железнодорожники, должны увеличить провозную и пропускную способность дорог и особенно сосредоточить усилия на ликвидации технической отсталости транспорта, на его реконструкции и улучшении работы. Центральный Комитет партии правильно и решительно поставил вопрос о крутом переводе железных дорог на электрическую тягу, что является важнейшим звеном технической реконструкции железнодорожного транспорта и развития его на базе высшей техники. В принятом 15-летнем плане электрификации железных дорог предусматривается перевод на электротягу важнейших грузона- пряженных направлений — от Москвы на Юг и на Восток, горных линий, магистралей с большими размерами грузового и пассажирского движения и пригородных участков вокруг крупных городов. Электрификация железных дорог, а также внедрение тепловозов является важнейшим фактором повышения провозной способности железных дорог. Новый восьмиосный электровоз мощностью 5700 лошадиных сил будет водить поезда весом 3,5— 4 тыс. тонн со скоростью до 90 км в час, а на руководящем подъеме — 42—43 км в час. В 1960 году электровозной и тепловозной тягой будет осуществляться 40—45 процентов всего грузооборота железных дорог против 14 процентов в настоящее время. Тов. Н. С. Хрущев в своем докладе правильно критиковал железнодорожников и их руководителей за отставание в электрификации железных дорог и внедрении новой техники. Я уверен, что железнодорожники по-большевистски воспримут справедливую критику ЦК и с революционным пафосом возьмутся за внедрение электротяги, за осуществление замечательного плана электрификации и обеспечат новый подъем железнодорожного транспорта Советского Союза. Само собой разумеется, что вместе с реконструкцией тяги должна быть внедрена новейшая техника во всех отраслях железнодорожного хозяйства, иначе электрификация не даст полного эффекта. Необходимо более решительно внедрить автоматику в управление движением поездов — автоблокировку, диспетчерскую централизацию, электрическую централизацию стрелок, механизацию сортировочных горок, автостопы, радиосвязь, телевидение на станциях и т. д. У нас имеется 120 тыс.. стрелоч-
SIS 8АСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ ников. А когда мы осуществим электрификацию стрелок, у нас почти не будет стрелочников. Тогда с ликвидацией этой профессии будет ликвидирована и пословица: «Во всем виноват стрелочник». (Оживление в зале). Наиболее совершенной и новейшей техникой является диспетчерская централизация, при которой диспетчер из одного пункта сам обеспечивает пропуск поездов, управляет сигналами и переводом стрелок на пятнадцати — двадцати промежуточных станциях на участке до 200 км. На этих станциях должен упраздняться почти весь штат работников движения, в том числе и стрелочники, и остается один начальник станции. Внедрение автоблокировки и диспетчерской централизации должно обязательно идти в йогу с развитием электрификации и теплофикации. Нужны вагоны грузоподъемностью до 100 тонн, больше полувагонов, универсальных вагонов. С ростом сельского хозяйства значительно возрастет перевозка овощей, фруктов, мяса и других скоропортящихся грузов. Это потребует широкого внедрения рефрижераторных поездов, вагонов с механическим охлаждением. Острым является вопрос о пассажирских вагонах. Свыше 40 процентов пассажирских вагонов — устаревшей конструкции, в местных и пригородных поездах много старых неудобных для пассажиров изношенных вагонов. Необходимо разработать план замены старых пассажирских вагонов и всемерного улучшения пассажирских перевозок, развернуть оборудование пассажирских вагонов установками для кондиционирования воздуха. Одновременно необходимо развивать пропускные способности железных дорог, станции, вторые пути и строительство новых дорог, прежде всего на грузонапряженных и вновь осваиваемых направлениях. В 1960 году должны быть, например, построены новые линии: Магнитогорск — Стерлитамак — Абдулино, которая даст прямой выход грузам Южного Урала и Караганды на запад, линия Курган — Синарская — район Красноуфимска, облегчающая работу Свердловской дороги, линия района Алма-Ата — госграница, дающая новое направление для связи с Китайской Народной Республикой, и другие. Наиболее острой проблемой является путь, который лимитирует внедрение мощных локомотивов, большегрузных вагонов, увеличение скоростей движения. Необходимо реконструировать путевое хозяйство, ускорить перевод пути на тяжелые рельсы и вместо песчаного на щебеночное основание. Не менее крупные проблемы стоят перед водным транспортом. Важным преимуществом социалистической экономики является возможность наиболее эффективного планового кооперирования и взаимодействия всех видов транспорта, которые действовали бы как единая транспортная сеть СССР.
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 519 Удельный вес перевозок более дешевыми видами транспорта — водным и трубопроводным — все еще остается низким. Особенно неудовлетворительно используются для местных перевозок так называемые малые реки. Несмотря на коренную реконструкцию Волги, новые судоходные каналы и водохранилища, водные пути используются крайне недостаточно. Нельзя терпеть такое положение, когда десятки миллионов тонн грузов в период навигации перевозятся по железным дорогам параллельно Волге и другим рекам. Большие возможности для сокращения чрезмерно дальних перевозок грузов по железным дорогам на Дальний Восток даст улучшение использования арктического водного пути и увеличение перевозок грузов в большом каботаже из черноморских портов. Создание единой взаимосвязанной и взаимодействующей транспортной сети позволит сократить и удешевить перевозки, но для этого нужно укрепить водный транспорт. Необходимо, чтобы руководители министерств речного и морского флота проявляли больше активности и настойчивости в усовершенствовании и реконструкции флота и внедрении более мощных, совершенных самоходных грузовых и пассажирских судов с более высокими скоростями. Наиболее отсталым на водном транспорте является портовое и пристанское хозяйство, с которым мы отстали даже больше, чем с судами. Необходимо осуществлять большие работы по развитию портово-пристанского хозяйства. В автомобильном транспорте у нас мало мощных автомобилей, и особенно прицепов. Мы должны внедрять более мощные грузовые автомобили грузоподъемностью 10—20 и более тонн. Необходимо сказать, что усовершенствованных шоссейных дорог у нас мало. Вопрос о развитии сети шоссейных дорог ждет своего решения. В деле строительства, ремонта и содержания дорог большое значение должна иметь инициатива мест. Необходимо поднять удельный вес перевозок автомобильным транспортом общего пользования за счет сокращения ведомственного. Ожидание осуществления технической реконструкции транспорта не должно ослаблять дальнейшей борьбы за улучшение использования резервов на железнодорожном, речном, морском и автомобильном транспорте, иначе мы не обеспечим перевозки. Для освоения перевозок нужно экономить и на самих перевозках, необходимо шире и глубже использовать преимущества нашего социалистического хозяйства в экономии самих перевозок, обеспечить улучшение размещения производительных сил, приближение промышленности к источникам сырья и районам потребления, комплексное развитие отдельных районов, усилить переработку продукции на месте, что наряду с улучшением планирования перевозок и сбыта даст возможность ликвидировать
520 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ встречные, повторные, излишне дальние и другие нерациональные перевозки. Это является важной и серьезной задачей шестой пятилетки. Чтобы выполнить стоящие перед транспортом большие задачи, надо серьезно улучшить дело транспортного строительства, внедрить индустриальные методы, улучшить проектирование, ускорить сроки ввода и главное удешевить строительство. Техническая реконструкция транспорта должна прежде всего дать большой эффект в повышении скоростей движения, что имеет большое народнохозяйственное значение. Увеличение скорости снижает себестоимость перевозки, дает значительную экономию на транспортных расходах и высвобождает для освоения потоков дополнительное количество вагонов, локомотивов, судов, автомашин и, что особенно важно, пропускных способностей железных дорог и портов. Рост скорости движения на транспорте высвобождает из сферы обращения огромное количество материальных ресурсов, ускоряет товарооборот, сближает во времени районы производства и потребления. Следовательно, это облегчает кооперирование промышленности и обеспечивает получение дополнительной продукции за счет ускоренного высвобождения средств производства из транспортировки, в пассажирских перевозках высвобождает время для производительного труда и отдыха трудящихся. IV. Проблема скорости и экономии времени вообще имеет общенароднохозяйственное значение. Маркс писал, что «к экономии времени сводится в конечном счете вся экономия... Экономия времени, равно как и планомерное распределение рабочего времени по различным отраслям производства остается первым экономическим законом на основе коллективного производства» (Архив Маркса и Энгельса, т. IV, стр. 119). В особенности это имеет большое значение в исторических условиях осуществления лозунга великого Ленина догнать и перегнать в экономическом отношении, т. е. по производству продукции на душу населения, главные капиталистические страны. За годы, прошедшие с тех пор, когда был выдвинут этот лозунг, за исключением периода войны, когда главная задача была — догнать Гитлера в Берлине и загнать его в могилу, что было блестяще выполнено нашей славной армией,— мы значительно продвинулись в осуществлении задачи догнать и перегнать и сократили свое отставание от главных капиталистических стран в производстве продукции на душу населения. Решение задачи догнать и перегнать обеспечивается более высокими темпами развития народного хозяйства СССР по
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 521 сравнению с капиталистическими странами, отличными от капитализма законами развития социализма. Социалистическое хозяйство более экономично, чем капиталистическое, прежде всего потому, что оно не знает потерь в производстве и обращении, связанных с самой природой капитализма — с кризисами, безработицей, анархией производства и конкуренцией. Хотя потерь у нас много и в производстве и в обращении, но мы знаем путь их снижения и будем успешно бороться за их снижение и ликвидацию. Этот путь — режим экономии во всех сферах деятельности. Режим экономии попрежнему остается важнейшей задачей работы партии, советского аппарата, всего народного хозяйства. Дело идет об уменьшении затрат в непроизводственной деятельности, об уменьшении расходов на управление, о сокращении и улучшении работы аппарата, снижении издержек обращения и транспорта, в которых не создается новых материальных благ. Дело идет о самом важном и крупном — об экономии затрат живого и овеществленного труда в производстве, что находит свое выражение в важнейшем качественном показателе социалистического производства, в снижении себестоимости. Решение основной экономической задачи может быть обеспечено только при достижении более высокой, чем при капитализме, производительности труда. Трубадуры современного капитализма немало шумят сейчас о лозунге повышения производительности труда на основе «духа индустриального единства» предпринимателей и рабочих. Это — старая песенка на новый лад, ибо производительность труда интересует капиталистов не как средство улучшения жизни общества в целом, а как средство увеличения капиталистических сверхприбылей. Для нас, для социалистического лагеря, рост производительности труда имеет решающее значение для увеличения продукции народного хозяйства, как средства повышения материального благосостояния народа. Великий Ленин еще в 1919 году заявил, что для победы нового общественного строя самое важное, самое главное — это производительность труда. В производительности труда он видел решающее собирательное условие победы социализма, совокупность новой материальной базы в виде крупной индустрии, подъем культуры всей массы населения, дисциплины и умения работать, лучшей организации труда, т. е. совокупность всей технической, экономической, организаторской, культурной и политической деятельности партии и Советского государства. За относительно короткий исторический срок после провозглашения Лениным этого лозунга мы ушли далеко вперед в его
522 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ осуществлении. За период с 1913 года по 1955 год производительность труда в промышленности СССР возросла в 8 раз, а с учетом сокращения рабочего дня — в 10 раз. Однако мы могли бы достичь большего, если бы задание по производительности труда было в истекшей пятилетке полностью выполнено всеми предприятиями и промышленностью в целом. Чтобы реализовать имеющиеся резервы роста производительности труда, необходимо, конечно, быстрее внедрять новую технику, на чем Центральный Комитет за отчетный период особенно заострял внимание: созывал специальное совещание, созывал актив работников промышленности, глубоко разбирал вопрос на июльском Пленуме ЦК в 1955 году, разослал партийным организациям специальное письмо. За годы пятилеток народное хозяйство в больших масштабах оснащалось новой техникой. Это позволило механизировать основные трудоемкие работы. Однако до сих пор значительное число промышленных рабочих работает вручную. Это объясняется не только нехваткой механизмов и неудовлетворительным ходом работ по созданию и освоению новых машин и механизмов, но и тем, что во многих отраслях, считающихся механизированными, на деле механизация охватывает лишь некоторые ведущие операции. Угольные шахты, например, непрерывно оснащаются машинами и механизмами, в первую очередь комбайнами, однако другие работы в забоях и на поверхности производятся вручную. Комбайн обслуживает бригада в 14 человек: из них 2 человека работают на комбайне, а 12 вручную обслуживают механизмы. Шиферная промышленность — верхушка производства механизирована, а три четверти работ не механизировано. Лесная промышленность — валка леса механизирована. Один пильщик наваливает леса за день столько, что 20 обрубщиков ходят с топорами и обрубают сучья вручную. Следовательно, нашей важнейшей задачей в области механизации работ является внедрение комплексной механизации. Крупным фактором повышения производительности труда должна стать автоматизация производства. Внедрение автоматических линий на Московском Первом государственном подшипниковом заводе, механизация и автоматизация операций, применение прогрессивной технологии и нового оборудования позволили повысить за пятую пятилетку производительность труда на заводе на 60 процентов, а по сравнению с довоенным уровнем валовая продукция на этом заводе увеличилась в 2 раза, в то время как численность рабочих сократилась на 29 процентов. Внедряя автоматические линии и создавая автоматизированные предприятия, мы должны в широких масштабах осуществлять техническую реконструкцию действующих предприятий и прежде всего внедрение новых видов оборудования, модернизацию и за-
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 523 мену устаревшего оборудования. Это откроет широкую возможность для применения скоростных методов работы и для повышения производительности труда. Задача внедрения новой техники и механизации тяжелых и трудоемких работ относится не только к промышленности, трапе- порту и строительству, но и к сельскому хозяйству. V. Однако, как бы ни была могущественна новая техника, без человеческого труда она мертва. Активное же воздействие труда на средства производства зависит от общественной формы труда. Больше, или меньше продукции дает техника — зависит не только от самой техники, но не в меньшей степени от характера труда — закрепощенный ли это наемный труд в капиталистическом обществе или свободный труд в социалистическом обществе. Производственные отношения в нашей стране и в странах, строящих социализм, открывают простор для развития общественного производства и создают условия для постоянного развертывания творческой трудовой активности самих трудящихся масс, развития социалистического соревнования. Ленин считал организацию соревнования важнейшей государственной задачей. Социалистическое соревнование стало в СССР всенародным делом, и наши успехи в значительной мере являются результатом массового социалистического соревнования. Однако было бы неправильным не видеть, что, несмотря на эти бесспорные результаты, имеется много серьезных недостатков, которые мешают развитию социалистического соревнования и могут еще больше помешать в дальнейшем. Главный недостаток заключается в том, что в ряде отраслей производства мало распространяется передовой опыт новаторов производства — передовиков социалистического соревнования. Иногда приводят данные, что по уровню индивидуальной производительности труда мы еще отстаем от США. Но ведь это факт, что наши новаторы производства в ряде отраслей промышленности и транспорта достигли, а в ряде случаев и превзошли производительность труда соответствующих профессий в США. Это доказывает, что при широком внедрении опыта новаторов мы можем быстро догнать и перегнать США и по уровню производительности труда. Но на предприятиях, да и в министерствах сплошь и рядом бюрократически относятся к массовому внедрению методов новаторов. Передовые машинисты угольных комбайнов тов. Бущинский и TOB, Величко и их бригады в Карагандинском бассейне довели месячную выработку на комбайн до 26 тыс. тонн, то есть ПОЧТИ в 3 раза больше, чем в среднем по всему Карагандинскому бассейну, и почти в 5 раз больше, чем по министерству в целом. Они
524 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ этого достигли не за счет своего физического перенапряжения, а за счет усовершенствования своего комбайна и улучшения самого процесса работы. Эти бригады зарабатывают в 2 раза больше, чем другие комбайновые бригады в Караганде. Если бы Министерство угольной промышленности широко внедрило этот передовой метод, то по угольной промышленности мы могли бы получить дополнительно десятки миллионов тонн угля в год только с комбайновых лав, а производительность труда этих рабочих поднялась бы более чем на 60 процентов. Я мог бы привести немало примеров подобного рода. Приведу лишь еще один интересный пример. Я имею в виду токаря киевского завода «Красный экскаватор», делегата XX съезда партии тов. Семинского. Мы имеем таких замечательных передовых зачинателей скоростного резания, как тов. Быков и тов. Борткевич, но я останавливаюсь на тов. Семинском потому, что он работает на обычном, широко распространенном у нас токарном станке. Вот уже на протяжении 10 лет он перевыполняет нормы в 5—6 раз. Добился он этого в основном за счет сокращения вспомогательного времени при обработке деталей. У всех токарей машинное время обычно составляет 20—35 процентов, а вспомогательное — 65—80 процентов. У тов. Семинского, наоборот, машинное время составляет 65—70 процентов, а вспомогательное — лишь 30—35 процентов. Добивается он этого путем применения несложных, но замечательных приспособлений и инструментов своей конструкции, механизирующих и автоматизирующих процесс обработки деталей. В тесной связи с этим находится и заработная плата тов. Семинского: он зарабатывает в 2,5 раза больше среднего заработка токарей на том же заводе в Киеве. В беседе со мной тов. Семинский говорил: если бы всех токарей обеспечили соответствующими быстродействующими приспособлениями, инструментом и создали им условия работы на повышенных режимах, то каждый из них смог бы работать так же, как он, и производительность труда токарей повысилась бы в 2—3 раза. Ничем нельзя оправдать подобное бездействие и пренебрежение замечательным делом со стороны прежде всего министерств машиностроения. Они хорошо знают это и другие новаторские предложения, но им мешают инертность, косность, бюрократизм, которые еще имеются среди ряда хозяйственников. Правда, в распространении и внедрении опыта новаторов у хозяйственников есть и свои трудности, но трудности эти при хорошем хозяйственном руководстве вполне преодолимы. Надо поставить дело внедрения передового производственного опыта на государственные рельсы, надо сделать это законом в
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 525 соответствии с указанием великого Ленина о том, «чтобы сила примера стала в первую голову моральным, а затем — и принудительно вводимым образцом...» (Соч., т. 27, стр. 177). Особенности нынешнего этапа развития социалистического соревнования определяются значительным ростом технической вооруженности народного хозяйства, подъемом культурно-технического уровня рабочего класса и возросшим уровнем производительности труда. В этих новых условиях выросли и стали другими сами новаторы производства. Социалистическое соревнование поднялось на новую, значительно более высокую ступень. Это требует иного, более высокого уровня руководства и организации. Между тем мы имеем серьезные недостатки в организации массового социалистического соревнования. Важнейшими из этих недостатков являются: Нарушение ленинских требований обеспечения гласности и сравнимости результатов соревнования. Популяризация результатов соревнования ослабла. Принятие рабочими на себя индивидуальных обязательств сократилось, что приводит к снижению моральной ответственности каждого отдельного человека за принятые на себя перед лицом коллектива социалистические обязательства. НедостаточЕюе моральное и материальное поощрение результатов, достигнутых в соревновании. Мало используются многочисленные формы морального поощрения, нужно сказать, что маловато награждаются орденами и медалями рабочие — передовики соревнования за выдающиеся достижения в производстве. Часто неправильно распределяются фонды, получаемые предприятиями по итогам Всесоюзного социалистического соревнования. Далеко не всегда оценивается по заслугам инициатива тех инженерно-технических работников, которые вложили много труда для обеспечения успеха передовых рабочих. Этот недостаток становится особенно нетерпимым на нынешнем этапе соревнования, когда достижения рабочих в совершенствовании техники и технологии, в улучшении организации труда и производства просто немыслимы без тесного сотрудничества с инженерно-техническими работниками, без руководства с их стороны. Серьезные недостатки в организации труда и производства, мешающие социалистическому соревнованию, выражаются прежде всего в неритмичности работы в течение месяца и даже в течение рабочего дня, в штурмовщине в последней декаде месяца, в больших потерях рабочего времени, составляющих в среднем по промышленности у каждого рабочего час, а иногда полтора и даже два часа в день. Эти недостатки становятся особенно нетерпимыми теперь. Наша партия приняла важное решение о введении семичасового рабочего дня. Мы уверены, что наш советский рабочий ответит на
526 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ это историческое решение своей партии еще большим пафосом героики труда для блага Родины и для успеха коммунизма. (Аплодисменты). Но для того, чтобы реализовать этот пафос, необходимо ликвидировать имеющиеся в настоящее время громадные потери рабочего времени. Ликвидация этих серьезных недостатков требует решительного улучшения руководства со стороны хозяйственников, а также профсоюзных и партийных организаций. Хозяйственники в первую очередь отвечают за обеспечение нормальной, ритмичной, бесперебойной работы предприятия. Каждый хозяйственник должен заниматься не только техникой и организацией производства; он должен вплотную заниматься социалистическим соревнованием, людьми, чутко относиться к их нуждам. Он должен сам искать и находить связь с людьми, с партийными, профсоюзными и другими организациями, не ожидая того, когда эти организации будут связываться с ним. Каждый хозяйственник вместе с партийными и профсоюзными организациями должен работать над повышением уровня трудовой дисциплины и одновременно всемерно способствовать устранению причин многих нарушений дисциплины, путем создания для рабочих и служащих нормальных жилищно-бытовых условий, охраны труда и т. д. Особо следует подчеркнуть роль хозяйственников в проведении работы производственных совещаний, имеющих большое значение. Природа производственных совещаний определяется сущностью нашего социалистического строя. Только в нашем обществе может быть такая форма непосредственного участия широких рабочих масс в управлении производством. На хорошо организованных и регулярно проводимых производственных совещаниях встречаются и должны встречаться хозяйственные руководители, профсоюзные и партийные работники, рабочие-новаторы и рядовые рабочие. Производственные совещания должны быть важнейшим центром разработки организационно-технических мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда, снижение себестоимости, изыскание резервов экономии и увеличение ресурсов дальнейшего улучшения материального благосостояния рабочих, в частности фонда предприятия по улучшению быта рабочих. Производственные совещания являются и должны являться важнейшим центром пропаганды, изучения и внедрения передового опыта. Прямой долг каждого хозяйственного руководителя, партийных и особенно профсоюзных работников — активно участвовать в работе производственных совещаний, внимательно воспринимать предложения рабочих, инженерно-технических работников и служащих и претворять принимаемые предложения в жизнь.
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 527 VI. Серьезно мешают более быстрому росту производительности труда и развитию социалистического соревнования не только рассмотренные выше, но и серьезные недостатки, имеющиеся в организации заработной платы и нормирования труда. Правильно сказал тов. Н. С. Хрущев, что вопрос о зарплате запутан. Мы его сейчас стараемся распутать. Это — дело серьезное. В одном районе зарплата выскочила вперед, в другом—отстала; в одной отрасли выскочила вперед, в другой — отстала; в одном и том же министерстве, на одном заводе токарь получает по-одному, а на другом заводе — по-другому. Требуется время, глубокий разбор и, конечно, кроме всего прочего, материальные средства. Но мы должны этим делом упорно заниматься и прежде всего ликвидировать наиболее очевидные недостатки. Исходить мы должны из принципа личной материальной заинтересованности. Принцип и значение личной материальной заинтересованности в результатах труда для повышения производительности труда выдвинул Ленин, и это законодательно закреплено в подписанных им декретах еще в первые годы Советской власти. Но и в настоящее время, когда осуществляется постепенный переход от социализма к коммунизму, личная материальная заинтересованность как важнейший принцип социалистического хозяйствования полностью остается в силе, так как и в этот период действует закон распределения по труду. С ростом производительных сил рос и материальный уровень жизни трудящихся, в противоположность капитализму, где с ростом производительных сил происходит обогащение буржуазии и обнищание пролетариата. Очень хорошо и ярко это показано в работе тов. Тореза о новых данных об обнищании трудящихся Франции. Заложенные Лениным основы организации заработной платы в социалистическом обществе целиком оправдали себя. Они остаются в силе и в настоящее время, но жизнь идет вперед, вносит поправки, и мы обязаны их учитывать. По сути дела мы с 1932 года, когда была проведена тарифная реформа, не меняли тарифной системы, и в результате многое в ней устарело, и в конкретных формах осуществления ее требуется ряд существенных поправок. Основным недостатком организации заработной платы является устарелость тарифной системы. Особенно устарели в большинстве отраслей тарифные ставки, являющиеся основой заработной платы. Средняя заработная плата рабочих и служащих в промышленности увеличилась с 1940 года по 1955 год больше чем в 2 раза. В то же время тарифные ставки почти не менялись.
528 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ В результате этого образовался большой разрыв между возросшей фактически заработной платой и тарифными ставками рабочих. Для того, чтобы вывести достигнутый уровень заработной платы, удерживают норму выработки на низком уровне. Тарифная ставка и норма выработки, таким образом, не являются уже в полной мере организующим началом в вопросах роста производительности труда и заработной платы, ибо почти половина заработной платы получается за счет перевыполнения норм, за счет премий и других доплат. Тарифная сетка в силу различных наслоений за 20 лет содержит в себе элементы уравниловки. Существующий разрыв между низкими тарифными ставками и фактической заработной платой является одной из причин того, что в нашей промышленности неудовлетворительно поставлено нормирование труда и проведение серьезных инженерных мероприятий по внедрению новых приспособлений и технических новшеств, обеспечивающих рабочим выполнение установленных норм. Большие недостатки, имеющиеся в настоящее время во всей организации заработной платы и тормозящие развитие производительности труда, вызывают неотложную необходимость тщательно подготовить и провести упорядочение дела, или, как ее называют, тарифную реформу заработной платы, нормирования труда. Это — дело нелегкое, требуется время, и возможно, и средства, но сделать это необходимо. Важной задачей является выполнение замечательного решения ЦК о поднятии заработной платы низкооплачиваемым работникам. Это будет иметь большое значение для повышения жизненного уровня этих групп работников. Необходимо также, как это указано в докладе ЦК, разработать систему оплаты труда и с точки зрения усиления материальной заинтересованности руководящего состава цеха, предприятия в зависимости от результатов работы цеха и предприятия. Все вопросы, обсуждаемые на съезде по отчету ЦК, и предстоящее обсуждение проекта Директив по шестому пятилетнему плану затрагивают коренные интересы всех трудящихся нашей страны. Необходимо подчеркнуть, что на этом съезде поставлен и решается ряд таких вопросов, которые имеют прямое, непосредственное, жизненное значение для каждого трудящегося. Я имею в виду такие поставленные на съезде по решению ЦК вопросы, как переход на семичасовой рабочий день, повышение заработной платы низкооплачиваемым работникам, серьезное улучшение пенсионного обеспечения трудящихся, улучшение условий труда и быта женщин. Проектом Директив по шестому пятилетнему плану предусмотрен рост реальной заработной платы рабочих и служащих в среднем примерно на 30 процентов, рост доходов колхозников в
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 529 среднем не менее чем на 40 процентов, увеличение в 2 раза жилищного строительства, дальнейшее расширение социально-культурного строительства. Все эти решения являются прежде всего выражением победы социализма в нашей стране, неоспоримого превосходства социалистического строя, наших побед в Отечественной войне и успехов г-, строительстве коммунизма. Это плоды всей политики и практики нашей партии, направленных на максимальное удовлетворение растущих материальных и культурных потребностей великого советского народа. Мы не сомневаемся в том, что наш героический рабочий класс, колхозное крестьянство, все трудящиеся — строители коммунизма ответят на эту заботу Партии и своего Правительства новым подъемом творческой активности, укрепят мощь нашей Родины и еще больше приблизят нас к победе коммунизма. (Продолжительные аплодисменты). VII. В нашей стране в настоящее время созданы благоприятные объективные возможности для ускорения темпов перехода от социализма к коммунизму. Претзорение этих возможностей в действительность в решающей мере зависит от субъективного фактора, от повышения уровня и культуры руководства во всех областях хозяйственной и политической жизни. Особенно серьезна роль профсоюзов, как наиболее массовой организации рабочего класса, связывающей нашу партию с классом. Профсоюзы в настоящее время объединяют в своих рядах свыше 42 миллионов рабочих и служащих. Наши профсоюзы, бесспорно, имеют большие достижения в своей работе и немалые заслуги перед рабочим классом, партией и государством. Они во многом являются образцом для братских профсоюзов стран народной демократии и заслуженно играют ведущую роль в международном рабочем движении. Было бы, однако, неправильно не видеть в работе профсоюзов серьезных недостатков, устранение которых должно значительно повысить роль профсоюзов в коммунистическом строительстве. Июльский Пленум ЦК партии указал на необходимость улучшения работы профсоюзов по руководству социалистическим соревнованием, устранения формализма в этом деле, более широкого распространения опыта передовых рабочих и новаторов производства, по укреплению трудовой дисциплины, добиваясь повышения производительности труда и материального благосостояния рабочих и служащих. Гораздо большую, чем сейчас, инициативу, настойчивость, боевитость должны проявлять профсоюзы как на предприятиях,
БЗО ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ так и в центре по вскрытию и ликвидации крупных недостатков в нормировании труда и заработной платы, в борьбе против бюрократического отношения к труду и быту рабочих и служащих, в охране труда. Профсоюзам необходимо уделять больше внимания вопросам труда и непосредственно связанным с ними вопросам производства. Большую роль в этом отношении профсоюзы должны играть в производственных совещаниях, работу которых необходимо активизировать и значительно улучшить. Всю работу профсоюзов, сверху донизу, должна пронизать большевистская нетерпимость к бюрократическим извращениям и бездушному отношению к рабочим-новаторам производства, борьба за удовлетворение растущих запросов и потребностей рабочих и всех трудящихся. Больше, чем когда-либо, профсоюзы своим активным участием в коммунистическом строительстве должны оправдать данное им великим Лениным определение, как школы коммунизма, школы, говорил Ленин, совсем необычного типа, школы управления, хозяйничания, школы коммунизма. (Аплодисменты). Замечательные победы, с которыми наша страна пришла к XX съезду КПСС, с новой силой подчеркивают величие и решающую роль нашей партии, как главной вдохновляющей и организующей силы советского общества, строящего коммунизм. Партийные организации должны улучшить свое руководство работой профсоюзных органов и других массовых организаций, не подменяя их и не снижая их ответственности. Партийные организации должны воспитывать всех хозяйственных, профсоюзных и комсомольских руководителей, всех рабочих и служащих в духе высокой ответственности за выполнение стоящих перед ними задач, должны строить всю свою организационную и партийно-массовую работу так, чтобы она оказывала конкретное влияние на коммунистов и через коммунистов на весь беспартийный коллектив. На основе глубокого овладения техникой и экономикой производства парторганизации должны возглавлять и направлять растущую творческую активность и инициативу рабочих, колхозников, народной интеллигенции на то, чтобы развивать социалистическое соревнование, внедрять и лучше использовать новую технику, методы новаторов, повышать производительность, облегчать труд советских людей и подымать их материальное и культурное благосостояние. Тесная и неразрывная связь с массами, умение прислушиваться к их голосу, выявлять их наболевшие нужды, не только учить массы, но и учиться у них — всегда было и остается одним из важнейших источников силы и непобедимости нашей партии. Хороший большевик—это прежде всего хороший массовик.
РЕЧЬ ТОВ. КАГАНОВИЧА 531 Работа ЦК за отчетный период является ярким примером связи с жизнью, с массами, умения выражать и претворять в жизнь их творческую инициативу и чаяния. Несмотря на известные успехи, достигнутые Партиен и Правительством в борьбе за улучшение и удешевление госаппарата, в его работе еще имеются серьезные недостатки. Главный из них состоит в том, что часть руководящих кадров государственного аппарата недостаточно связана с массами, с жизнью и страдает бюрократизмом. Надо добиться того, чтобы руководящие работники, начиная с министерств и кончая предприятиями, колхозами, МТС и совхозами, почаще бывали на производстве, выступали перед рабочими и колхозниками, отвечали на интересующие и волнующие их острые вопросы. Тогда и сами руководители будут острее ставить вопросы своей работы. Я хотел бы еще отметить один, по-моему, важный вопрос. Большие недостатки имеются в рассмотрении писем и жалоб трудящихся. Необходимо добиться, чтобы руководители принимали трудящихся, знакомились с их письмами, жалобами, заявлениями, чутко и оперативно реагировали на них. Советские люди, трудящиеся всегда были и остаются в центре внимания нашей партии. У партии нет и не может быть других интересов, кроме интересов народа, кроме борьбы за счастье всех трудящихся. Именно поэтому народ любит, поддерживает и будет поддерживать свою родную Коммунистическую партию. (Продолжительные аплодисменты). VIII. Наличие многочисленных квалифицированных кадров во всех областях нашего государственного и хозяйственного строительства, людей, беззаветно преданных партии и народу, является нашим крупнейшим завоеванием и, вместе с тем, одним из важнейших залогов успешного решения задач, стоящих перед нами в шестой пятилетке. Сейчас с еще большей силой необходимо развернуть работу по качественному росту этих кадров, по повышению их технического, политического и экономического уровня. В этой связи огромное значение имеет острая постановка в отчетном докладе тов. Н. С. Хрущева вопроса об усилении идеологической работы партии, о ликвидации отрыва теории от практики и практики от теории. Исправление недостатков, имеющихся в этой области, в духе требований Центрального Комитета, безусловно, даст свои плоды. Кадры поднимут свой теоретический уровень и будут более успешно решать задачи строительства коммунизма. Выиграет от этого теория, которая будет обогащаться новым опытом, практикой коммунистического строительства, выиграет и практика, которая будет лучше освещаться теорией.
532 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ Отчет Центрального Комитета был сделан на высоком идейно- теоретическом уровне, и это полностью отражает работу ЦК за отчетный период и всю жизнь партии. Известно, что ЦК за этот период рассматривал и ставил ряд крупных принципиальных и теоретических вопросов. Это были вопросы о путях дальнейшего развития нашей тяжелой индустрии, об оценке нынешнего этапа коммунистического строительства, вопросы международной политики и другие. После XIX съезда партии Центральный Комитет смело (я имею в виду смелость идейную, принципиальную, теоретическую) поставил вопрос о борьбе против культа личности. Это не легкий вопрос. Но ЦК дал на него правильный, марксистско-ленинский, партийный ответ. Культ личности — вредный культ, он принижает массы, партию и ее руководящие кадры. Разоблачение культа личности, правильное марксистско- ленинское понимание роли народных масс, роли партии и се руководящих кадров, роли вождей имеет исключительно большое значение для укрепления единства партии. Борьба с культом личности оказалась важнейшим фактором формирования и сплочения коллективного руководства нашей партии. Коллективное руководство партии гарантирует правильное руководство, всесторонний глубокий разбор и ленинское решение важнейших вопросов жизни партии и государства. Самое важное заключается в том, что коллективное руководство партии является единым и сплоченным на партийной, принципиальной, марксистско-ленинской основе. Укреплению единства партии способствовало и еще больше будет способствовать восстановление ленинских норм внутрипартийной жизни, выработанных десятилетиями борьбы партии и составляющих основу всей деятельности партии как главной вдохновляющей и организующей силы советского общества, победоносно строящего коммунизм. (Аплодисменты). Товарищи! Особенность XX съезда партии состоит в том, что, базируясь на достигнутых успехах, он имеет возможность развернуть практическую программу создания в исторически кратчайшие сроки изобилия промышленных и продовольственных товаров, программу ускорения перехода от социализма к коммунизму. Тем самым XX съезд КПСС знаменует собой новый, высший этап борьбы партии за претворение в жизнь гениального ленинского плана построения коммунистического общества. XX съезд пойдет в историю партии как съезд победоносных строителей коммунизма. (Бурные аплодисменты). ОТЧЁТНЫЙ доклад Центрального Комитета и проект Директив XX съезда по шестому пятилетнему плану открывают величественную перспективу ускорения прогресса нашей страны в области техники, экономики, социальной, культурной, научной жизни,
РЕЧЬ ТОВ. ПОЛЛИТА 633 подъема благосостояния советского народа, укрепления мощи социалистического государства. Эта перспектива еще более возвеличивает нашу партию и нашу Родину в глазах народов всего мира, вселяет в сердце каждого коммуниста, каждого советского человека чувства законной патриотической гордости и радости. (А и л о д и с м е н т ы). С этим советским патриотизмом неразрывно связан наш пролетарский интернационализм, ибо мы строим коммунизм в тес- пом братском содружестве с великим китайским народом, с трудящимися стран народной демократии, при сочувствии и поддержке трудящихся всех стран мира. (Аплодисменты). За отчетный период была еще и еще раз проверена сила нашей партии, сила ее руководства, И эта проверка показала, что народ имеет верную ему единую сплоченную ленинскую партию. Партия имеет крепкий, сплоченный, закаленный в боях ленинский Центральный Комитет, достойный великой Коммунистической партии Советского Союза. (Продолжительные аплодисменты). Под руководством ленинского Центрального Комитета наша великая, крепкая своим единством партия, а под ее руководством героические народы Советского Союза добьются полной победы коммунизма. (Бурные аплодисменты). Козлов. Слово для приветствия от Коммунистической партии Великобритании предоставляется тов. Поллиту. (Продолжительные аплодисменты. Все встают). Поллит Г. Мои дорогие товарищи! Я горжусь тем, что мне выпала честь от имени Английской коммунистической партии передать XX съезду Коммунистической партии Советского Союза горячий, сердечный привет. (Аплодисменты). Мы особенно рады передать наши приветствия в связи с тем, что этот съезд отмечает величественные достижения социализма и еще более великие цели, которые ставит перед собой советский народ, идущий к коммунизму. В Советском Союзе, где власть находится в руках народа, существуют глубокая вера в будущее, неисчерпаемая жизненная сила, вырабатываются планы, невиданные по своим масштабам, широте и смелости их выполнения. В Англии, где кучка монополистов господствует над всей экономической и политической жизнью страны, существуют сомнения, замешательство и неуверенность в будущем. После окончания второй мировой войны правящие круги Англии проводят политику, враждебную коренным интересам английского народа. В своей ненависти к социализму, в стремлении продолжать угнетение колониальных народов Британской империи они дошли до продажи американскому империализму жизненно важных национальных интересов Англии и даже согласились на оккупацию
534 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ страны американскими сухопутными войсками и военно-воздушными силами. Они навязали Англии огромную программу вооружений, которая ослабила и внесла беспорядок в английскую экономику и легла тяжелым бременем на плечи трудящихся. В то время как капиталисты получают рекордные прибыли, трудящиеся сталкиваются с ростом цен и квартирной платы, сокращением жилищного строительства и сужением других форм социального обслуживания, платят самые высокие налоги в мире. Хотя Англия уже дважды в XX веке воевала против немецкого империализма, английское правительство играет немалую роль в возрождении и вооружении немецкого милитаризма. Английские империалисты ведут преступные, варварские войны против народов Малайи, Кипра и Кении, пытаясь не допустить завоевания этими народами тех прав, которые английский народ давно завоевал для себя. Лицемерные английские империалисты порицают тов.Н. С. Хрущева за его замечания относительно колониализма, и в то же время они проливают реки крови, стремясь сохранить именно ту систему колониализма, существование которой они отрицают. К счастью, сопротивление губительной политике консерваторов и правых лейбористских лидеров растет и, несомненно, будет расти в дальнейшем. Оно нашло выражение в многочисленных выступлениях рабочих, требующих повышения заработной платы и улучшения условий жизни и труда. Оно нашло выражение в выступлениях сотен тысяч квартиросъемщиков против повышения квартирной платы. Горячее стремление английского народа к миру выражается со все большей решимостью; это стремление особенно проявилось во время организованных английским Комитетом защиты мира в течение 1955 года больших национальных кампаний по посылке делегаций в парламент. Правые лейбористские лидеры пытаются подавить движение народа, свести его к фиктивной борьбе в парламенте и сохранить созданный ими раскол в рабочем движении. Именно поэтому консерваторы добились победы на всеобщих выборах 1955 года и в настоящее время могут вести ожесточенное наступление на рабочих. Коммунистическая партия постоянно борется в первых рядах за сплочение всего рабочего движения и использование всей его огромной мощи в борьбе за новую политику — политику мира и общественного прогресса. Наша борьба несомненно способствовала существующему в настоящее время росту требований проведения такой новой политики. Эти требования содержатся в многочисленных резолюциях национальных конференций профсоюзов и других организаций рабочего класса.
РЕЧЬ ТОВ. ПОЛЛИТА 535 В своей работе мы делаем упор на создание единства действий в различных формах и по всем вопросам, касающимся рабочих. В то же время мы признаем, что нам еще предстоит многое сделать, чтобы выполнить наши обязанности в настоящий критический момент, учитывая важнейшую роль, которую играет английский народ и английское рабочее движение. Мы знаем, что, несмотря на большую работу, которую ведут члены нашей партии, и на тот вклад, который мы вносим в дело мира и защиты жизненного уровня трудящихся, нам еще предстоит разрешить проблему роста численности нашей партии с тем, чтобы полностью использовать открывающиеся сейчас возможности. Мы уверены, что съезд нашей партии, который состоится в марте, будет поворотным пунктом в деле улучшения работы нашей партии и что все больше людей будет поддерживать как наши ближайшие требования, так и нашу программу—«Путь Британии к социализму». В этой программе показано, как английский народ сможет превратить буржуазную демократию в подлинную народную демократию, преобразуя парламент, сложившийся в результате исторической борьбы за демократию в Англии, в демократический орган, выражающий волю огромного большинства ее населения. На XX съезде Коммунистической партии Советского Союза я вновь повторяю заявление, сделанное мною в крупном центре сталелитейной промышленности— Шеффилде в начале «холодной войны», в 1947 году: «Английские рабочие никогда не примут участия в войне против Советского Союза». (Аплодисменты). Я уверен в этом теперь так же, как был уверен в 1920 году, когда лондонские докеры отказались грузить военное снаряжение на корабль «Джолли Джордж» и своей замечательной демонстрацией международной солидарности внесли свой вклад в защиту молодой Советской республики от иностранной интервенции. (Аплодисменты). Все члены нашей партии будут черпать уверенность и вдохновение в материалах и решениях XX съезда Коммунистической партии Советского Союза. Успехи советского народа, достигнутые под руководством великой Коммунистической партии Советского Союза, вызывают страх и ненависть у врагов трудящихся во всем мире. Шестой пятилетний план вызвал среди империалистов тревогу и растерянность именно потому, что он свидетельствует о благородных созидательных и мирных целях Советского правительства и советского народа. Они боятся не вымышленных миллионов советских солдат, а четырех миллионов выпускников высших учебных заведений, ученых и инженеров, которых получит страна за пять лет.
636 ЗАСЕДАНИЕ ДЕСЯТОЕ Но рабочие приветствуют и восхищаются блестящими достижениями и планами Советского Союза. Трудящиеся всего мира будут всегда обязаны советскому народу и его Коммунистической партии, ибо они показали всему миру превосходство социалистической системы над капиталистической. Сегодня Советский Союз представляет самую могучую миролюбивую силу, которую когда-либо видело человечество. Мы уверены, что вместе с народным Китаем, странами народной демократии в Восточной Европе, Германской Демократической Республикой, вместе с великим народом Индии и всеми народами капиталистических и колониальных стран Советский Союз сможет сорвать планы поджигателей войны и осуществить самое заветное желание всего человечества — установить прочный мир. XX съезд КПСС внесет новый вклад в дело осуществления этой великой цели. Мы приветствуем съезд, а в его лице, с любовью и благодарностью, от всего сердца приветствуем советский народ. (Аплодисменты). Да здравствует мир и дружба между советским и английским народами! (Аплодисменты). Да здравствует XX съезд Коммунистической партии Советского Союза! (Аплодисменты). Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза — вождь и вдохновитель побед советского народа — и ее марксистско-ленинский Центральный Комитет! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Козлов. Товарищи, в адрес нашего съезда поступило приветственное письмо тов. Тито от Союза коммунистов Югославии и Социалистического союза трудового народа Югославии. (Бурные аплодисменты). Слово для оглашения текста приветствия предоставляется тов. Громову. Громов Е. И. Зачитываю текст приветствия ПРИВЕТСТВЕННОЕ ПИСЬМО ТОВ. ИОСИПА БРОЗ-ТИТО XX СЪЕЗДУ КПСС «Дорогие товарищи! Разрешите мне обратиться к вашему XX съезду КПСС от имени Союза коммунистов Югославии и Социалистического союза трудового народа с товарищескими приветами и искренними пожеланиями успеха и плодотворной работы в пользу вашей великой социалистической страны и в пользу дальнейшего миролюбивого развития международных отношений и сотрудничества. (Аплодисменты). Я уверен, что этот ваш съезд будет иметь большое значение не только на внутреннем плане дальнейшего строительства и укрепления СССР, но и на внешнеполитическом плане в смысле укреп-
ПРИВЕТСТВЕННОЕ ПИСЬМО ТОВ. ТИТО 537 лепия мира и мирного решения различных спорных проблем, которые еще сегодня обеспокоивают мир своей остротой и актуальностью и из-за которых нужно, чтобы все передовые силы в мире собирались и укреплялись в целях предупреждения новых военных столкновений и разрушений с ужасными последствиями для всего человечества. В нашей стране сегодня хорошо известно, какие громадные успехи вы достигли в индустриализации вашей страны, а мы, которые в свое время видели отсталость вашей огромной страны, имеем возможность наилучше оценить, сколько громадного труда должны были вложить народы СССР, а коммунисты — ленинской последовательности, твердости и настойчивости, пока постигнуты эти ваши большие результаты. Наш собственный опыт, наши усилия, затруднения и всевозможные препятствия в нашем социалистическом строительстве учат нас правильно оценивать все те затруднения и усилия, которые вы должны были преовладеть, пока дошли до сегодняшней высокой степени вашего развития. С посещением нашей страны ваших руководителей, товарищей Хрущева, Булганина и Микояна в прошлом, 1955 году, и с принятой так называемой Белградской декларацией наступил новый период не только в развитии отношений между нашими двумя странами и наших отношений с остальными странами народной демократии, но это имело сильное положительное влияние и на развитие международных отношений как в смысле укрепления миролюбивых сил, так и в смысле постепенного восстановления доверчивости и понимания между народами и ослабления напряженности и опасений от новой войны вообще. Я считаю, что мы еще далеко от того, чтобы могли быть довольными международным положением, но можно с глубокой уверенностью сказать, что голос мира все больше заглушает некоторые военные призывы. Кончая, товарищи, я считаю, что мы можем быть довольными постепенным и беспрерывным улучшением наших отношений и что именно такой постепенный путь и является самым здоровым для восстановления взаимной твердой доверчивости и сотрудничества, а в то же время дает возможность устранять в ежеднеи- ной практике все те элементы, которые могли бы воспрепятствовать укреплению нашего взаимного доверия. С товарищеским приветом И. Б. ТИТО. Белград, 11 февраля 1956 г.» (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Козлов. Следующее заседание съезда состоится в понедельник, 20 февраля, в 10 часов утра.
Заседание одиннадцатое (20 февраля 1956 г., утреннее) Яснов (председательствующий). Товарищи, заседание съезда объявляю открытым. Слово предоставляется тов. Мустафаеву. Мустафаев И. Д. (Азербайджанская ССР). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета КПСС тов. Н. С. Хрущев дал глубокий марксистско-ленинский анализ международного и внутреннего положения Советского Союза, с большой ясностью изложил задачи партии в дальнейшем осуществлении коммуниг стического строительства в нашей стране. В докладе была ярко подчеркнута организующая и руководящая роль партии во всех областях нашей жизни. За отчетный период ЦК КПСС смело выдвигал и творчески решал жизненно важные вопросы экономического и культурного развития нашей Родины. Великий опыт Коммунистической партии Советского Союза, наш созидательный труд в строительстве новой, социалистической жизни являются самым ярким примером для тех народов, которые стали на путь социалистического развития, для всех народов, которые борются за свое национальное освобождение. Наш каждый шаг вперед радует всех наших друзей. Сегодня мы можем отметить с большим удовлетворением, что за отчетный период вся деятельность нашей партии вызывала глубокое удовлетворение, большую радость и искреннее восхищение всех наших друзей, братьев, всех людей честного труда, чистого сердца и разума. Коммунистическая партия и Советское правительство обеспечили успешное осуществление пятой пятилетки. Советский Союз — одна из крупнейших индустриальных держав мира, обладающая передовой, современной техникой и наукой. Преимущественное развитие тяжелой промышленности еще более укрепляет нашу Родину в экономическом отношении и повышает ее обороноспособность. Партия и Правительство осуществили крупные мероприятия по крутому подъему всех отраслей сельского хозяйства. Серьезное внимание было уделено увеличению производства зерна, картофеля, овощей, хлопка, льна и продуктов животноводства. Повысился материальный и культурный уровень жизни трудящихся. За последние годы расширились хозяйственные и культурные связи СССР со странами народной демократии. Значительно укре-
РЕЧЬ ТОВ. МУСТАФАЕВА Б39 пилось международное положение Советского Союза и всего социалистического лагеря. Самым ценным достижением нашей Партии, нашего Правительства является дальнейшее укрепление братской дружбы советского народа с великим китайским народом и народами других стран, строящих социализм. Поездка товарищей Н. С. Хрущева и H.A. Булганина в Индию, Бирму и Афганистан укрепила нашу дружбу и с народами этих стран. Мудрая ленинская политика мира, проводимая Партией и Правительством, еще больше укрепила любовь и уважение всех миролюбивых народов к народам нашей многонациональной Советской Родины. Миролюбивые народы всего мира видят в советском народе своего близкого друга и брата, бескорыстного защитника мира во всем мире. В этом большая заслуга нашей родной Коммунистической партии, ее боевого штаба — ленинского Центрального Комитета. Товарищи! В результате осуществления ленинской национальной политики партии, при повседневной помощи Советского правительства, все союзные республики добились выдающихся успехов в хозяйственном и культурном строительстве. В подъеме экономики и культуры национальных республик Советского Союза большая заслуга принадлежит великому русскому народу, который не только помог освобождению этих народов от эксплуатации капиталистов, помещиков, ханов, беков и других классовых врагов трудящихся, но оказал и оказывает повседневную братскую помощь всем народам, населяющим Советский Союз, в их экономическом развитии и культурном росте. За все это мы выражаем искреннюю благодарность великому русскому народу. (Аплодисменты). Как известно, до Октябрьской социалистической революции Азербайджан был одной из отсталых окраин царской России. За время Советской власти в Азербайджане произошли коренные изменения не только в развитии промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей народного хозяйства, но и в развитии культуры азербайджанского народа. Если до революции в Азербайджане почти 90 процентов населения было неграмотным, то сейчас в республике осуществлено всеобщее семилетнее обучение и создаются условия для перехода ко всеобщему обязательному десятилетнему обучению. До революции в Азербайджане не было высших учебных заведений. В настоящее время в республике имеется 14 вузов и 79 техникумов, в которых обучается более 64 тысяч студентов. Академия наук Азербайджана, 80 научно-исследовательских учреждений и вузов республики располагают 5 тысячами научных работников.
540 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ Большим завоеванием Советского Азербайджана является подготовка высококвалифицированных специалистов для всех отраслей народного хозяйства. В настоящее время в республике трудится более 90 тысяч специалистов с высшим и средним специальным образованием, из которых 44 тысячи являются специалистами с высшим образованием. Невиданный расцвет получила культура азербайджанского народа. Произведения видных деятелей литературы и искусства Азербайджана популярны не только за пределами республики, но и за пределами Советского Союза. Решительно улучшено дело охраны здоровья населения. Число больничных коек выросло до 20 500 по сравнению с 1100 в 1913 году, что составляет увеличение в 18 раз. В 1913 году в Азербайджане было всего 290 врачей, при этом в сельских местностях не было ни одного врача с высшим образованием. В настоящее время в республике работают 6763 врача и более 16 000 человек среднего медицинского персонала. За годы Советской власти в Азербайджане произошло быстрое развитие промышленности. И теперь наша республика стала одним из основных промышленных районов Советского Союза. В 1955 году по сравнению с довоенным 1940 годом валовая продукция промышленности республики выросла в два раза, а по сравнению с 1913 годом — почти в 12 раз. В 1960 году объем валовой продукции увеличится в 1,4 раза по сравнению с 1955 годом. Наряду с нефтяной промышленностью, в республике получили развитие новые отрасли промышленности: введены в строй Бакинский трубопрокатный завод, Сумгаитский алюминиевый завод, завод синтетического каучука, Карадагский цементный завод, комбинат на Дашкесанских железорудных рудниках и др. Значительно выросла энергетическая база и энерговооруженность нашей республики, особенно после ввода в эксплуатацию Мингечаурской ГЭС мощностью в 356 тыс. квт. Как известно, Азербайджан является республикой нефти и хлопка. Широкая промышленная разработка месторождений нефти на Апшероне проводится с 1871 года, то есть в течение 85 лет. За этот период здесь добыто более 700 миллионов тонн нефти. В настоящее время уровень добычи нефти в Азербайджане несколько ниже, чем до войны. Причиной этого является неправильное ведение разведочных работ за последние 10 лет и консервативное отношение к применению прогрессивных методов добычи нефти. После того как в республике было организовано Министерство нефтяной промышленности, значительно улучшилось руководство предприятиями нефтяной промышленности. Длже при сокращении объема капиталовложений на эксплуатационное и разведочное бурение за последние два года уровень добычи нефти значительно вырос.
РЕЧЬ ТОВ. МУСТАФАЕПА 541 Партийная организация республики после июльского Пленума ЦК КПСС, на котором наша работа подверглась справедливой критике, несколько улучшила руководство нефтяной промышленностью, в результате чего почти все нефтепромысловые управления в 1955 году обеспечили выполнение плана добычи нефти и дали сверх плана сотни тысяч тонн высококачественной нефти. Значительно улучшили работу нефтеперерабатывающие заводы и заводы нефтяного машиностроения. Более сосредоточенно ведутся теперь геологоразведочные работы. За последние два года в республике выявлены новые богатые месторождения нефти и газа. Нефтяники Азербайджана обещают досрочно выполнить план добычи нефти, предусмотренный проектом Директив по шестой пятилетке. Учитывая важность замены пищевых продуктов, расходуемых на производство спирта, нефтяники и химики Азербайджана разработали мероприятия, осуществление которых в шестой пятилетке поможет довести производство спирта из нефтяных продуктов до 250 тысяч тонн. Для получения такого количества спирта потребовалось бы израсходовать 1 миллион тонн зерна, что составляет почти 50 процентов расхода зерна, произведенного в 1955 году по всей стране для производства спирта. В настоящее время в Сумгаите уже действует завод синтетического спирта. В 1956 году производство синтетического спирта на этом заводе будет увеличено на 50 процентов по сравнению с 1955 годом. Несколько улучшив технологию производства, завод по сравнению с 1952 годом уменьшил расход пирогаза на выработку тонны спирта в 5 раз, а себестоимость тонны спирта снизил почти в восемь раз. Мы считаем целесообразным, чтобы Госплан, Министерство нефтяной промышленности и Министерство химической промышленности СССР рассмотрели разработанные нами предложения и предусмотрели в плане шестой пятилетки строительство в Сумгаите мазутоперерабатывающего завода, который позволит увеличить производство синтетического спирта в республике в восемь раз. Товарищи! В осуществление решений сентябрьского и январского Пленумов ЦК КПСС партийные организации республики приняли ряд мер по улучшению руководства сельским хозяйством и увеличению производства зерна, хлопка, овощей, табака, чая, винограда, плодов и других продуктов растениеводства и животноводства. За последние два года колхозы и совхозы республики в основном обеспечили выполнение планов производства и заготовок всех сельскохозяйственных культур. По посевным площадям, урожайности и по валовому сбору хлопка-сырца Азербайджан уже превратился во вторую хлопковую базу Советского Союза.
542 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ За последние годы значительно улучшился состав руководящих работников МТС, совхозов и колхозов. В качестве председателей колхозов направлено 700 человек из числа партийного и советского актива и специалистов сельского хозяйства. За 1954—1955 годы доходы колхозов республики выросли на 385 миллионов рублей. Значительно увеличилась оплата трудодня колхозников в денежном и натуральном выражении. Серьезное внимание в республике уделяется увеличению посевов кукурузы. В 1955 году посевы кукурузы увеличились по сравнению с 1954 годом более чем в семь раз. За счет кукурузы в 1955 году было заложено 445 тысяч тонн силоса из общего количества 850 тысяч тонн. Некоторые ученые пугали нас тем, что кукурузу будто бы нельзя сеять в хлопкосеющих районах, так как она способствует увеличению хлопковой совки. Однако кукуруза хорошо себя показала во всех районах республики, в том числе и в хлопкосеющих и даже в высокогорных районах, а совки оказалось на хлопчатнике значительно меньше, чем раньше. Кукуруза стала теперь популярной сельскохозяйственной культурой во всех районах республики. За прошлый год у нас удвоился надой молока на каждую фуражную корову. За этот период валовой надой молока увеличился на 50 тысяч тонн. Значительно выросло производство шерсти и яиц. Колхозы и совхозы республики теперь обращают серьезное внимание на дальнейшее развитие молочного буйволо- водства. Товарищи! В работе партийных, советских и сельскохозяйственных органов республики по руководству сельским хозяйством еще имеются серьезные недостатки. У нас еще чрезвычайно низки надои молока на фуражную корову. Имеется еще немало экономически отстающих колхозов, особенно в горных районах республики. Во многих колхозах, совхозах и МТС неблагополучно с трудовой дисциплиной, часто нарушаются приемы агротехники возделывания сельскохозяйственных культур. Тов. Суслов правильно отметил в своем выступлении, что в колхозе имени Кирова, Шамхорского района, секретарь партийной организации тов. Рустамов больше занимается бумаготворчеством, чем животноводством. Мы ему поможем освободиться от этих многочисленных бумажных дел. Дальнейший подъем сельского хозяйства Азербайджана неразрывно связан с развитием орошения. За последние 10 лет в нашей республике проведены большие работы по водохозяйственному строительству. Однако строительство многих объектов в Муган- ской и Мильской степях до конца не доведено, и с 1953 года эти стройки законсервированы. Хлопкосеющие колхозы, находящиеся в этой зоне, испытывают большие затруднения в работе по дальнейшему улучшению мелиорации и поднятию всех отраслей сель-
РЕЧЬ ТОВ. МУСТАФАЕВА 543 скохозяйственного производства, в первую очередь по подъему урожайности хлопка. Для выполнения заданий шестой пятилетки по увеличению производства хлопка в 1,4 раза, зерна — в 1,8 раза, овощей — в 3,4 раза, мяса — в 2,1 раза, молока — в 2,4 раза нам необходимо усилить строительство водохозяйственных объектов. Мы считаем целесообразным, чтобы Госплан и Министерство сельского хозяйства СССР предусмотрели в плане шестой пятилетки завершение водохозяйственного строительства в районах Муганской и Миль- ской степей, начатого еще в предыдущие годы. Тов. Н. С. Хрущев в своем докладе особое внимание уделил строительству на селе. Этот вопрос является одним из злободневных и неотложных. В настоящее время строительством в колхозах практически никто не занимается. Министерство городского и сельского строительства СССР, правда, должно оказывать техническую помощь колхозному строительству, однако само министерство, повидимому, очень нуждается в неотложной помощи, так как оно не выполняет намеченных планов. В настоящее время имеется немало колхозов и колхозников, которые могут выделять значительные средства для строительства производственных, культурно-бытовых зданий и жилых домов для колхозников. Однако дело не только в деньгах, а прежде всего в том, чтобы обеспечить колхозы и колхозников строительными материалами, оказать им помощь квалифицированными строительными кадрами. Строительные материалы для колхозов и колхозников, планируемые через Центросоюз, отпускаются в порядке отоваривания за проданные продукты животноводства и растениеводства. Выделяемые Центросоюзом фонды на лес, цемент, металл, шифер, трубы и другие весьма незначительны по количеству и отовариваются совершенно неудовлетворительно. Если строительство на селе вести по фондам Центросоюза, то на это потребуются долгие годы. Существующая система реализации строительных материалов в некоторой степени ограничивает инициативу колхозов и колхозников. Ввиду неблагоустроенности многих наших сел туда неохотно едут из города агрономы, врачи, инженеры, учителя, не говоря о работниках искусства и литературы, которые, как правило, живут и работают только в крупных городах. Тов. Н. С. Хрущев правильно отметил, что строительство жилых домов должно вестись за счет самих колхозников, а организации, которые будут заниматься строительством, должны содержаться за счет колхозов. Но эти организации должны оснащаться строительными механизмами, транспортом при помощи государства и должны получать по заявкам районных исполнительных комитетов необходимые стройматериалы в 2—3 раза больше, чем получают сейчас. Тогда можно будет ускорить строительство в
544 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ колхозах и продвинуть вперед этот отстающий участок нашей работы. Товарищи! В отчетном докладе тов. Н. С. Хрущев подчеркнул, что ЦК КПСС решительно выступил против чуждого духу марксизма-ленинизма культа личности, который превращает того или иного деятеля в героя-чудотворца и одновременно умаляет роль партии, народных масс, ведет к снижению их инициативы и творческой активности. В Азербайджане самое отвратительное проявление культа личности имело место со стороны Багирова, который продолжительное время, всячески прославляя собственную персону, окружал себя подхалимами и угодниками, творил беззаконие и произвол. Он преследовал и расправлялся с неугодными ему честными, преданными партии и Советскому государству людьми, старыми большевиками, борцами революционного движения, активными участниками установления Советской власти в Азербайджане. Так поступил он с Наримаи Наримановым, Агамали-оглы, Караевым, Мусабековым и другими. Культ личности нанес огромный ущерб правильному воспитанию кадров в республике, ибо спутниками культа личности являются индивидуализм, эгоизм, карьеризм, подхалимство, угодничество. Азербайджанская партийная организация и азербайджанский народ выражают искреннюю благодарность ЦК КПСС за оздоровление обстановки в республике. При помощи ЦК КПСС азербайджанская партийная организация провела большую работу по улучшению идеологической и организационной работы. Серьезное внимание уделяется теперь подбору, расстановке и воспитанию кадров, повышению роли бюро и пленумов ЦК КП Азербайджана, улучшению связи с массами и низовыми партийными организациями. Товарищи! Полностью одобряя плодотворную деятельность ЦК КПСС, по поручению недавно состоявшегося XXI съезда Компартии Азербайджана заверяю XX съезд КПСС, что азербайджанская партийная организация, являющаяся одним из верных и боевых отрядов нашей партии, еще теснее сплотится вокруг ленинского Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза и с честью выполнит все задания Партии и Правительства, поставленные перед нашей республикой. (Аплодисменты). Яснов. От Центрального Комитета Коммунистической партии Индонезии слово предоставляется тов. Айдиту. (Продолжительные аплодисменты. Все встают). Айдит Д. Н. Товарищи! Разрешите мне от имени Центрального Комитета Коммунистической партии Индонезии, от имени миллиона индонезийских коммунистов и от имени всех избирателей, проголосовавших на всеобщих выборах в конце прошлого года за Индонезийскую коммунистическую партию, пожелать
РЕЧЬ ТОВ. АЙДИТА 545 успеха съезду и передать большой, горячий привет Центральному Комитету и всем делегатам XX съезда Коммунистической партии Советского Союза. (Аплодисменты). Для делегации Индонезийской коммунистической партии является большой честью быть гостем на этом великом съезде Коммунистической партии Советского Союза, которая возглавляла Великую Октябрьскую социалистическую революцию, открывшую новую эру в истории человечества, под руководством которой советский народ выиграл борьбу против немецких фашистов и японских милитаристов и которая в настоящее время возглавляет советский народ в его борьбе за построение коммунистического общества. Расстояние между Советским Союзом и Индонезией велико, и по своим обычаям народы наших стран отличаются друг от друга. Однако общность целей и совместная борьба за мир и свободу человечества сблизили народы Индонезии и Сор°тского Союза. Благодаря этой общности целей возникли также взаимопомощь и взаимопонимание между трудящимися всех стран. Индонезийские трудящиеся горячо приветствовали решение Центрального Комитета Коммунистической партии Индонезии о направлении делегации на этот исторический съезд. Центральный Комитет Коммунистической партии Индонезии получил тысячи писем от индонезийских рабочих, крестьян, интеллигенции и молодежи с просьбой передать от их имени привет XX съезду КПСС и народам Советского Союза. (Аплодисменты). Это очень важный факт, свидетельствующий о том, что индонезийские трудящиеся все лучше понимают цели борьбы Коммунистической партии и народа Советского Союза. Ознакомление с отчетным докладом ЦК КПСС XX съезду партии и с проектом Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР еще больше будет способствовать пониманию индонезийским народом целей борьбы Коммунистической партии и народа Советского Союза. Осуществление шестого пятилетнего плана, несомненно, вызовет небывалое восхищение созидательным трудом советского народа, еще более убедит индонезийский народ в превосходстве социалистической системы над капиталистической, в искренности и бескорыстности борьбы советского народа за мир во всем мире. Осуществление шестого пятилетнего плана еще более укрепит братское сотрудничество между странами социалистического лагеря, умножит силы и могущество лагеря социализма и поставит борьбу миролюбивых сил во всем мире на еще более прочную базу. Товарищи! Индонезия расположена далеко от государств социалистического лагеря и все еще находится в окружении сил мирового империализма. В этих условиях индонезийский народ ведет непрерывную борьбу за свою свободу и полную националь- 18 XX съезд КПСС. Стенотчет. т. I
546 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ ную независимость. Сразу же после второй мировой войны, используя благоприятную обстановку в Азии, создавшуюся в результате быстрого продвижения Советской Армии и китайской Народно-освободительной армии, изгнавших японских империалистов с азиатского континента, индонезийский народ в августе 1945 года взялся за оружие и, образовав республику, взял дело своей свободы в собственные руки. (Аплодисменты). Совсем молодой Индонезийской республике пришлось защищаться от империалистических армий Японии, Голландии и Англии, пользовавшихся полной поддержкой со стороны американских империалистов. Народ Индонезии никогда не забудет того, что именно по инициативе советских представителей в Организации Объединенных Наций индонезийский вопрос в январе 1946 года был впервые поставлен на обсуждение Совета Безопасности. Благодаря этому советская политика поддержки национально-освободительной борьбы стала хорошо известна народу Индонезии. Такую политику Советский Союз последовательно проводил и проводит вплоть до настоящего времени. Великий советский народ стоит на стороне нашего народа в его борьбе за включение Западного Ириана под суверенитет Индонезийской республики. В настоящее время наша страна все еще не имеет полной независимости. Индонезии постоянно мешают и угрожают империалисты Голландии и других стран. Индонезийский народ непрерывно ищет пути защиты и укрепления своей независимости, которую он получил ценой жизни своих лучших сынов; он стремится внести свой вклад в уменьшение международной напряженности. В апреле 1955 года в Бандунге состоялась конференция стран Азии и Африки, одним из инициаторов созыва которой явилась Индонезия. Горячие отклики, которые вызвала конференция среди р.сех миролюбивых народов мира, и в первую очередь у народов и Правительства Советского Союза, укрепили уверенность индонезийского народа в том, что борьба за независимость и мир является великой победоносной борьбой, охватывающей все страны и континенты. Отсутствие полной независимости, а также постоянные угрозы со стороны колонизаторов и империалистов мешают индонезийскому народу создавать собственную национальную экономику и развивать национальную культуру. Все еще продолжающееся засилье иностранных империалистов в экономике Индонезии приводит к тому, что индонезийский народ не может использовать огромные богатства своей страны в собственных интересах. Трудящиеся Индонезии, в первую очередь рабочие и крестьяне, хотя они много и старательно трудятся, попрежнему живут в бедности, несмотря на прекрасные природные условия и огромные естественные богатства нашей страны.
РЕЧЬ ТОВ. ЦЕДЕНБАЛА 547 Под твердым руководством Коммунистической партии трудящиеся Индонезии в настоящее время ведут непрерывную борьбу за повышение своего жизненного уровня, против зверской эксплуатации со стороны капиталистов и помещиков. В своей борьбе за интересы трудящихся, за укрепление национального единства Коммунистическая партия Индонезии руководствуется великой теорией марксизма-ленинизма и уже достигла некоторых успехов. Для повышения своего жизненного уровня и для обеспечения лучшего будущего индонезийскому народу необходимы независимость, демократия и мир. На всеобщих выборах, состоявшихся в конце прошлого года, наш народ убедительно продемонстрировал свое горячее стремление к м>иру и демократии. Он горячо приветствует усилия, направленные на укрепление мира во всем мире. Можно не сомневаться в том, что народ Индонезии с огромным энтузиазмом встретит шестой пятилетний план СССР, являющийся новым вкладом народа Советского Союза в дело мира, демократии и социализма. (Аплодисменты). Коммунисты и все трудящиеся Индонезии уверены в том, что героический советский народ, обладающий богатым революционным опытом, под руководством великой Коммунистической партии Советского Союза и ее Центрального Комитета успешно выполнит шестой пятилетний план и тем самым сделает новый крупный шаг на своем пути к коммунизму. Успехи советского народа являются успехами всех людей, стремящихся к международному миру и безопасности. Да здравствует XX съезд Коммунистической партии Советского Союза! (Аплодисменты). Да здравствует великая Коммунистическая партия Советского Союза! (Аплодисменты). Да здравствует ленинский Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза! (Аплодисменты). Да здравствует дружба между народами Индонезии и Советского Союза! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Яснов. От Центрального Комитета Монгольской народно-революционной партии слово имеет тов. Цеденбал. (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Цеденбал Ю. Дорогие товарищи! (Аплодисменты). Разрешите нашей делегации от имени Центрального Комитета Монгольской народно-революционной партии, от имени всех ее членов и трудящихся Монгольской Народной Республики сердечно приветствовать исторический XX съезд славной Коммунистической партии Советского Союза — съезд строителей коммунизма. (А п- лодисменты). Как известно, вся деятельность Коммунистической партии Советского Союза является ярчайшим примером беззаветного служе- 18*
648 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ ния народу, делу борьбы за демократию и социализм, образцом претворения в жизнь марксистско-ленинской теории, творческого развития и обогащения ее на основе нового исторического опыта. Опыт социалистического строительства в СССР, ставший теперь достоянием народно-демократических стран Европы и Азии, имеет гигантское, всемирно-историческое значение. Этот опыт и героические деяния КПСС и советского народа оказывают все возрастающее воздействие на весь ход мировой истории, на международное освободительное движение трудящихся. Настоящий партийный съезд, раскрывающий новые величественные перспективы движе.ния СССР к высшей фазе коммунизма, является огромным историческим событием не только для героического советского народа, но и для всего прогрессивного человечества. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС и проект Директив съезда по шестому пятилетнему плану, в которых с огромной силой обобщается богатейший политический и организационный опыт КПСС, являются реальным воплощением коллективной мудрости Коммунистической партии Советского Союза и ее Центрального Комитета, образцом творческого применения и развития марксистско-ленинской теории, одним из наглядных доказательств замечательного умения КПСС глубоко познавать и правильно использовать в интересах коммунизма законы общественного развития. Эти исторические документы, выдвигаемые в них грандиозны^ задачи исходят из назревших потребностей коммунистического строительства в Советском Союзе, из коренных интересов борьбы народов за укрепление мира и международного сотрудничества. Нет никакого сомнения в том, что работа и исторические решения XX съезда КПСС явятся крупнейшим фактором дальнейшего укрепления лагеря демократии и социализма, источником вдохновения и великой школой для всех коммунистических и рабочих партий. (Аплодисменты). Особое значение этого замечательного съезда для Монгольской народно-революционной партии заключается в том, что он явится новым могучим стимулом поднятия идеологического и политического уровня наших кадров и всех членов партии, повышения боеспособности нашей партии, ее руководящей и направляющей роли в деле строительства социализма в Монгольской Народной Республике. Наша партия, рожденная под непосредственным влиянием Великой Октябрьской социалистической революции, непрестанно училась и учится у могучей Коммунистической партии Советского Союза ее великому опыту, умению правильно проводить в жизнь идеи марксизма-ленинизма в соответствии со специфическими осо-
РЕЧЬ ТОВ. ЦЕДЕНБАЛА 549 бенностями своей страны. И всем тем, чего достигла наша партия в своем развитии и укреплении, она обязана повседневному вниманию, заботе и поддержке Коммунистической партии Советского Союза. (А п л о д и с м е н т ы). Еще на заре освобождения Монголии от гнета империализма вождь и учитель трудящихся всего мира В. И. Ленин указал единственно правильный путь сохранения завоеванной монгольским народом свободы и независимости — путь некапиталистического развития, в тесной дружбе с первым в мире социалистическим государством рабочих и крестьян. Идеи великого Ленина всегда озаряли и озаряют нашей партии и нашему народу путь к достижению счастливого и светлого будущего. (Аплодисменты). Следуя по ленинскому пути, наш народ под руководством Монгольской народно-революционной партии, при благородной помощи Советского государства осуществил коренное преобразование общественной жизни и добился огромных успехов в преодолении хозяйственной и культурной отсталости Монголии. Монгольская Народная Республика теперь располагает современной промышленностью и транспортом, имеет свой национальный рабочий класс и свою трудовую интеллигенцию, выросшие в условиях народно-демократического строя. Валовая продукция государственной промышленности Монгольской Народной Республики в 1955 году по сравнению с 1940 годом возросла в 3,6 раза, а протяженность железных дорог — в шесть раз. Неуклонно развиваются в республике народное просвещение и здравоохранение, наука и искусство. В стране уже разрешена задача ликвидации неграмотности взрослого населения. В настоящее время на каждую тысячу человек населения приходится 100 учащихся. Опираясь на всестороннюю помощь Советского Союза, наша страна приступила к социалистическому преобразованию кочевого мелкотоварного аратского хозяйства. В истекшем году количество сельскохозяйственных объединений выросло на 50 процентов. В настоящее время сельскохозяйственными объединениями охвачено 25 тысяч аратских хозяйств. Успехи хозяйственного и культурного строительства Монгольской Народной Республики разбивают вдребезги расистские измышления апологетов империализма насчет неспособности народов Востока иметь государственную независимость и развивать свою национальную экономику и культуру. Трудящиеся МНР полны чувства безграничной любви и благодарности советскому народу и его мудрому вождю — Коммунистической партии Советского Союза за ту огромную бескорыстную братскую помощь, благодаря которой Монголия, находившаяся до
650 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ революции в тисках колониализма и феодализма, стала неузнаваемой и вступила на путь строительства социализма, минуя капиталистическую стадию развития. (Аплодисменты). Трудящиеся МНР на собственном опыте хорошо знают, что только в дружбе и сотрудничестве с нашим неизменным другом—советским народом, идущим в авангарде прогрессивного человечества, заключается счастье и процветание монгольского народа. (Аплодисменты). Монгольская народно-революционная партия неустанно воспитывает и впредь будет воспитывать трудящихся МНР в духе бессмертных идей марксизма-ленинизма, в духе нерушимой братской дружбы с народами Советского Союза, Китайской Народной Республики и стран народной демократии, в духе международной солидарности трудящихся в борьбе за мир, демократию и социализм. (Аплодисменты). Товарищи! XX съезд КПСС является для нас большой практической школой опыта. Большое сердечное спасибо XX съезду КПСС за вдохновляющий образец и пример, за науку. (Аплодисменты). Разрешите мне заверить вас, что, обогащенные и воодушевленные историческими решениями XX съезда, трудящиеся Монгольской Народной Республики во главе со своей Народно-революционной партией будут с удвоенной энергией трудиться над выполнением народнохозяйственных планов с тем, чтобы добиться новых, еще более знаменательных успехов в строительстве социализма в своей стране. Да здравствует великий Советский Союз — несокрушимый оплот социалистического лагеря! (Бурные аплодисмен- т ы). Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза —• знаменосец борьбы за коммунизм! (Бурные аплодисмен- т ы). Да здравствует нерушимая братская дружба между монгольским и советским народами! (Продолжительные аплодисменты). Да здравствует великое и непобедимое учение — марксизм- ленинизм! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Яснов. Слово предоставляется тов. Ворошилову. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Ворошилов К. Е. Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета тов. Н. С. Хрущев подвел итоги деятельности нашей партии за период между XIX и XX съездами. В докладе дан глубокий анализ международного и внутреннего положения Советского Союза, освещены важнейшие вопросы теории и практики коммунистического строительства, намечены
РЕЧЬ ТОВ. ВОРОШИЛОВА 551 пути дальнейшего подъема нашей экономики, повышения материального и культурного уровня жизни нашего народа. Приведенные в докладе данные отражают большие успехи пашей партии в разрешении актуальных задач коммунистического строительства, в борьбе за укрепление мира, безопасности и дружбы народов. Мне нет необходимости называть те цифры, которые являются ярким показателем достигнутых за последние годы успехов в области подъема нашей экономики, приводить данные, которые говорят о неустанной заботе нашей партии об улучшении условий жизни нашего населения. В докладе тов. Н. С. Хрущева эти данные приведены с исчерпывающей полнотой. За отчетный период Центральный Комитет партии уделял большое внимание вопросам дальнейшего подъема народного хозяйства, развития промышленности и ликвидации отставания сельского хозяйства, вопросам улучшения обслуживания населения. Мероприятия партии, проведенные за отчетный период в области подъема экономики, общеизвестны. Всесторонне изучив положительный опыт и недостатки в работе промышленности, Центральный Комитет на июльском Пленуме 1955 года выработал и утвердил мероприятия, направленные на внедрение во все отрасли промышленности новейшей техники, на всестороннюю механизацию и лучшую организацию производства, на серьезное повышение на этой основе производительности труда, снижение себестоимости продукции и улучшение ее качества. Мероприятия партии в области дальнейшего развития промышленности, подъема ее на новый, более высокий технический уровень нашли свое конкретное воплощение в проекте Директив XX съезда партии по шестому пятилетнему плану. В области сельского хозяйства Центральный Комитет вскрыл причины серьезного отставания ряда его отраслей, в особенности таких, как производство зерна и животноводческих продуктов, и проводит в настоящее время мероприятия, предусматривающие крутой подъем всего сельского хозяйства. Мы с удовлетворением можем отметить первые положительные результаты проведения этих мероприятий по сельскому хозяйству. Заслуживают всеобщего одобрения партии и народа те обязательства, которые берут на себя колхозники многих районов и областей по досрочному выполнению намеченной партией программы увеличения производства сельскохозяйственной продукции. У нас есть все основания надеяться, что задания нового пятилетнего плана по подъему сельского хозяйства могут быть выполнены в значительно более короткие сроки, чем это намечено в проекте Директив по шестой пятилетке, если передовой опыт колхозов1
652 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ совхозов и МТС будет подхвачен всеми тружениками сельского хозяйства, а руководящие работники, специалисты приложат все усилия, чтобы помочь этот опыт внедрить во все колхозы и совхозы. Всем нам хорошо известно, какое значение имеет в нашей стране строительство. В 1956 году на капитальное строительство расходуется больше 160 миллиардов рублей государственных средств, а по шестой пятилетке — 990 миллиардов рублей. Центральный Комитет пришел к правильному выводу, что обеспечить необходимый размах и быстрые темпы строительства можно только при переводе строительных работ на индустриальные рельсы, широкой механизации строительных работ, при внедрении типовых проектов и применении наиболее прогрессивных методов строительства. При участии самих строителей — рабочих, инженеров и техников были вскрыты большие возможности удешевления строительства. В итоге изучения вопросов строительства Центральным Комитетом партии была разработана конкретная программа и в этой области народного хозяйства. Товарищи! Мы ясно представляем себе, что могли бы за годы Советской власти сделать много больше в развитии экономики и культуры нашей Родины и теперь уже могли бы ощутить все блага нашего социалистического строя, если бы нам не наносили громадный ущерб империалистические державы. Они всё делали для того, чтобы уничтожить первую страну победившего социализма. Нашу Родину терзали и подвергали страшному разорению интервенты, белогвардейцы, гитлеровские захватчики, нас пытались задушить голодом, экономической блокадой. Советский народ, руководимый нашей славной партией, взявший власть в собственные руки, вынужден был вести жесточайшие битвы за свою жизнь и независимость, а после изгнания врагов постоянно находиться во всеоружии, а следовательно, расходовать немалые средства на оборону, чтобы не быть застигнутым врасплох. Все это затрудняло и тормозило наш рост. И только героическая борьба советского народа, его самоотверженный труд, организованность и упорство сорвали расчеты империалистов и подняли нашу социалистическую державу на уровень одного из самых могучих государств в мире. Мы понимаем также, что масштабы наших успехов во многом зависят от умения Коммунистической партии, Советского правительства и всего народа использовать все возможности и преимущества, заложенные в социалистическом строе. Теперь, когда социалистическая система успешно действует и на деле доказала свое превосходство над капитализмом, для нашей правящей партии очень важно вырабатывать такие меры, которые всесторонне совершенствовали бы наш строй, ликвидиро-
РЕЧЬ ТОВ. ВОРОШИЛОВА 553 вали недостатки и промахи в отдельных звеньях, подтягивали отстающие участки и тем самым облегчали построение коммунизма. Думаю, что с этой именно меркой следует подходить и к оценке деятельности партии за период после XIX съезда. Надо сказать, что Центральный Комитет провел большую работу по раскрытию имеющихся возможностей дальнейшего улучшения нашей экономики, правильно определил задачи использования этих возможностей и со всей силой боролся за претворение намеченных задач в жизнь. В отчетном докладе Центрального Комитета съезду тов. Н. С. Хрущев с большевистской прямотой вскрыл крупные недостатки, изжитие которых является необходимым условием для успешного осуществления намеченных партией планов в области коммунистического строительства. В докладе особое внимание обращено на необходимость повышения производительности труда, как решающего условия успешного выполнения наших планов, внедрения новой, передовой техники и ее освоения, а также проведения во всем строжайшей экономии, бережливости и заботливого отношения к материальным ценностям. Имеющиеся большие возможности в нашем хозяйстве должны быть полностью использованы. В партийном, советском м хозяйственном руководстве мы должны решительно отказаться, как этого требует Центральный Комитет, от методов формального, казенно-бюрократического руководства, шире, опираться на опыт передовых рабочих, колхозников и специалистов, всемерно усилить живую организаторскую работу в массах. Наши успехи в хозяйственном « культурном строительстве, в борьбе за мир и дружбу народов, новые задачи коммунистического строительства, пути и средства их решения, изложенные тов. Н. С. Хрущевым в отчетном докладе Центрального Комитета, вдохновляют не только коммунистов, но и каждого советского человека, всех наших друзей во всем мире. Теперь главное состоит в том, чтобы со всей энергией, упорством и настойчивостью взяться за проведение в жизнь намеченных планов коммунистического строительства. Товарищи! В отчетный период Центральный Комитет в своей деятельности твердо и последовательно проводил ленинский принцип коллективного руководства. Мы должны и впредь укреплять этот ленинский принцип коллективности в работе, ибо только при этих условиях мы можем предостеречь себя от возможных ошибок и еще теснее сплотить вокруг партии широкие массы трудящихся. Наша партия стоит во главе народа и пользуется его безграничным доверием и поддержкой. Коммунистическая партия,
554 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ Советское государство, весь наш народ— это единая, необоримая и могучая сила. Советский народ, руководимый своей Коммунистической партией, и впредь будет твердо идти по пути новых побед в строительстве коммунизма. (Продолжительные аплодисменты). * * * Товарищи! Мы живем в эпоху, когда в мире происходят невиданные в истории процессы созидания новых, передовых общественно-политических порядков. Вместе с Советским Союзом многие народы, составляющие в совокупности третью часть человечества, уже твердо встали на путь строительства социализма и с каждым годом одерживают на этом пути новые и новые успехи. Пробудились и поднимаются во весь свой рост сотни миллионов людей в странах Азии и Африки. Они разрушают старое здание колониальной системы — этой, недоброй памяти, тюрьмы народов, создают национальные государства и активно включаются в общественно-политическую жизнь. Давно ли империалисты разных мастей жестоко эксплуатировали китайский народ, истребляли непокорных китайских патриотов. А теперь великая Китайская Народная Республика представляет собой могучий оплот свободы и независимости, мира и дружбы народов на Востоке, являет собой в невиданных масштабах новую, развернутую социалистическую стройку. (Продолжительные аплодисменты). Также недавно колонизаторы безжалостно, грубо эксплуатировали индийский народ, душили малейшее проявление его свободолюбия, гнали индийских солдат на чуждые им войны. Теперь Республика Индия развивается как великое независимое государство, выступает поборником мира и дружбы между народами. (Аплодисменты). Борьба против иноземного угнетения и его тяжелых последствий охватила все страны Азии и Африки, стала распространяться в странах Латинской Америки. Все это означает, что эпоха господства иностранных государств в слаборазвитых странах безвозвратно идет к концу. Наступило время национального возрождения и полного освобождения угнетенных народов от ига колонизаторов. Пробудившиеся народы Азии и Африки активно включились в борьбу за мир. В результате фронт борцов за великое дело мира неизмеримо расширился. Вместе с народами Советского Союза, Китая и всех стран народной демократии в рядах борцов за мир твердой поступью идут народы Индии, Бирмы, Афганистана, Индонезии, Египта, Сирии и других стран. Советский Союз вместе с Китайской Народной Республикой и всеми странами народной демократии выступал и выступает как
РЕЧЬ ТОВ. ВОРОШИЛОВА 555 ведущая сила в борьбе народов за мир, свободу, независимость и счастье всех людей. (Аплодисменты). Огромный успех поездки товарищей Н. А. Булганина и Н. С. Хрущева в Индию, Бирму и Афганистан объясняется и тем, что они в своих выступлениях перед массами трудящихся этих стран выразили мысли, чувства и настроения, которыми живут народы стран Востока. В лице представителей Советского Союза народы Азии увидели последовательных борцов за мир и национальную свободу, за светлое будущее всех народов. Они увидели, что Советский Союз готов всемерно расширять с ними экономические и культурные связи на равноправной основе, без навязывания военных блоков или каких-либо иных условий, без вмешательства в их внутренние дела. (Аплодисменты). В отчетном докладе Центрального Комитета тов. Н. С. Хрущев на основе марксистского анализа сделал важные теоретические обобщения по трем важнейшим вопросам современного международного развития: о мирном сосуществовании двух систем, о возможности предотвращения войн в современную эпоху, о формах перехода различных стран к социализму. Теоретическая разработка этих проблем является замечательным примером творческого применения марксизма-ленинизма. Правильное марксистско-ленинское решение этих вопросов имеет огромное политическое значение, ибо с этими вопросами связаны судьбы всех народов земного шара, правильный ответ на эти вопросы вооружает всех борцов за мир и дружбу народов, за национальную независимость, за светлое будущее. Мирное сосуществование двух различных систем — это не временный тактический ход, а ленинский принцип советской внешней политики, который последовательно осуществляется нашей партией и Советским государством с момента его создания. Исходя из принципиальных установок о мирном сосуществовании двух систем и возможности предотвращения войн в современных условиях развития, Коммунистическая партия и Советское государство последовательно и неуклонно проводят политику мира и дружбы между народами. Об этом убедительно говорят хотя бы те внешнеполитические акты, которые были осуществлены в истекшем 1955 году. Наше правительство, как известно, 10 мая 1955 года внесло на рассмотрение Организации Объединенных Наций конкретные предложения о сокращении вооруженных сил и запрещении атомного и водородного оружия. При этом мы показали пример и практического осуществления мероприятий по разоружению, сократив Вооруженные Силы СССР на 640 тысяч человек и уменьшив почти на 10 миллиардов рублей расходы на оборону по бюджету 1956 года; ликвидировали свои военно-морские базы в Порт- Артуре и Порккала-Удд.
Б56 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ Советский Союз проявил инициативу в заключении Государственного договора с Австрией и вывел свои войска из этой страны. Советское правительство установило дипломатические отношения с Германской Федеральной Республикой, заключило Государственный договор о взаимоотношениях с Германской Демократической Республикой, внесло на рассмотрение западных держав предложение о выводе войск четырех государств из Германии. По инициативе Советского Союза восстановлены дружественные отношения с Югославией, которые долгое время были ненормальными. Наша страна приложила немало усилий, чтобы обеспечить успех Женевского совещания Глав правительств четырех великих держав, в итоге которого была ослаблена международная напряженность. В интересах укрепления взаимопонимания между народами и смягчения международной напряженности, в результате настойчивых усилий СССР 16 стран были приняты в Организацию Объединенных Наций. С целью смягчения международной напряженности, установления взаимного доверия, укрепления мира во всем мире Коммунистическая партия и высшие органы Советского государства очень многое сделали по развитию контактов между руководящими деятелями СССР и других стран. В осуществлении нашей мирной политики большое значение имеет взаимный обмен парламентскими делегациями. Принятая Верховным Советом СССР в феврале прошлого года Декларация, призывающая к установлению контактов между парламентами, получила самый благожелательный отклик в многочисленных странах мира. Нашу страну, как известно, уже посетили делегации парламентов Индии, Англии, Франции, Японии, Югославии, Швеции, Финляндии, Австрии, Бельгии, Албании, Сирии, Люксембурга, Польши, Ирана, Болгарии. В свою очередь делегации Верховного Совета СССР посетили Финляндию, Польшу, Югославию, Албанию, Чехословакию, Болгарию, Венгрию и Германскую Демократическую Республику. Кроме того, парламентская группа Верховного Совета СССР вступила в Межпарламентский союз, объединяющий более 40 парламентов различных стран. Поездки делегаций многих парламентов в Советский Союз и делегаций Верховного Совета СССР за границу полностью себя оправдывают и играют важную роль в улучшении взаимоотношений между странами. В результате активной миролюбивой политики Советского Союза улучшается международная атмосфера, стало легче ды-
РЕЧЬ ТОВ. ВОРОШИЛОВА 557 шать народам, укрепились внешнеполитические позиции СССР и всего лагеря социализма и демократии, позиции всех борцов за мир во всем мире. Мы боремся за мир не потому, что наша страна слаба. Советский Союз — могучее государство, имеющее в своем распоряжении все необходимое, чтобы нанести сокрушительный отпор любому агрессору. Мы отстаиваем мир потому, что знаем, какие огромные жертвы и разрушения несет с собой современная война. Это знают <и военные руководители — наши бывшие союзники по второй мировой войне. Хорошо было бы, чтобы они сделали из этого своего познания соответствующие выводы в своей политике. (Аплодисменты). Разумеется, нам ни в коем случае нельзя успокаиваться на достигнутом. Враги мира, а они, к сожалению, имеются, продолжают гонку вооружений в интересах обогащения монополий, пытаются и будут впредь пытаться спровоцировать новую войну. Поэтому борьба всех народов за мир — это важнейшая международная задача, в успешном разрешении которой кровно заинтересованы не только трудящиеся Советского Союза, но и все народы мира без изъятия. * * * Товарищи! Большие задачи, стоящие перед нашей страной, требуют дальнейшего укрепления Советского государства и усиления социалистической законности в деятельности всех звеньев государственного аппарата. Осуществление программы коммунистического строительства, выдвинутой в отчетном докладе Центрального Комитета тов. Н. С. Хрущевым, тесно связано со всемерным развертыванием творческой инициативы трудящихся, с еще большим привлечением их к управлению государством, с дальнейшим развитием советского социалистического демократизма. За 38 лет существования Советского государства Советы депутатов трудящихся выросли, закалились и укрепились как органы подлинного народовластия, составляющие незыблемую политическую основу советского государственного строя. О великой силе Советов свидетельствует неизменная активность народа в избирательных кампаниях и почти поголовное участие избирателей в голосовании при выборах депутатов в центральные и местные органы власти. Об этом же говорит добровольное участие миллионов советских людей в разносторонней деятельности Советов. В этих условиях недостатки, существующие в советской работе, которые были отмечены в отчетном докладе, тем более нетерпимы. А их, к сожалению, еще немало.
558 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ Тов. Н. С. Хрущев указывал, в частности, что сессии Верховных Советов союзных и автономных республик созываются с отступлениями от сроков, установленных Конституцией. И действительно, в прошлом году в некоторых союзных республиках было проведено по одной сессии Верховных Советов вместо двух, как это предусмотрено в Конституции. Это не только формальное нарушение Конституции. Нужно иметь в виду, товарищи, что там, где сессии Советов в установленные сроки не созываются, Советы неизбежно утрачивают руководящую роль по отношению к своим подотчетным и исполнительным органам, что приводит и не может не приводить к нарушению принципов советского демократизма. Только регулярно созывая сессии, Советы могут своевременно решать вопросы хозяйственного и культурного строительства и обеспечить активное участие депутатов в деле управления государством. Характерно, что именно там, где Советы нерегулярно собираются на свои сессии, укореняется канцелярско-ведомственный стиль в работе, утрачиваются связи с массами, развивается бюрократизм, ухудшается работа. В отчетном докладе Центрального Комитета тов. Н. С. Хрущев указывает, что внимание Советов следует повернуть к конкретным вопросам хозяйственного и культурного строительства, систематически ставить эти вопросы на обсуждение сессий. К сожалению, на сессиях Советов недостаточно еще вносится конкретных, жизненно важных вопросов, а деловое обсуждение нередко подменяется парадными речами и принятием декларативных решений. Нет надобности доказывать, что только постановка конкретных вопросов на сессиях Советов, активное участие депутатов в подготовке и обсуждении вопросов, деловая критика недостатков и всемерное поощрение творческой инициативы, только это создает основу для придания действенной силы решениям Советов и их исполкомов, обеспечит успешное претворение этих решений в жизнь. Сила Советов состоит в их неразрывной связи с массами. В отрыве от масс, без привлечения к работе широкого актива Советы не могут успешно справляться со стоящими перед ними задачами. Советы, учит Владимир Ильич Ленин,— это «власть, открытая для всех, делающая все на виду у массы, доступная массе, исходящая непосредственно от массы, прямой и непосредственный орган народной массы и ее воли». В составе только местных Советов по всему СССР насчитывается свыше полутора миллионов депутатов, среди которых 35,6 процента имеют высшее и среднее образование. По специальности в составе депутатов — свыше 37 тысяч инженеров и лиц
РЕЧЬ ТОВ. ВОРОШИЛОВА 559 среднего технического персонала, около 50 тысяч агрономов, зоотехников и других специалистов сельского хозяйства, 122 тысячи учителей начальных и средних школ, 46 тысяч врачей, фельдшеров и других медицинских работников. Среди депутатов — руководители предприятий, директора совхозов и машинно-тракторных станций, председатели колхозов, заведующие фермами, передовые рабочие и колхозники. Надо поставить дело так, чтобы эта армия передовых людей нашей страны принимала самое активное участие в работе Советов, еще крепче связывала советский государственный аппарат с широкими трудящимися массами. Большое значение для укрепления связи Советов с населением имеет отчетность депутатов перед избирателями. Это является одним из важнейших конституционных требований, которое, к сожалению, еще в ряде случаев не соблюдается. Некоторая часть депутатов местных Советов не выступает перед избирателями с отчетами о своей работе и работе Совета. Партия обязывает нас добиться такого положения, чтобы депутаты поддерживали постоянную связь с избирателями, регулярно отчитывались перед ними, разъясняли населению принимаемые Советом решения и активно участвовали в их проведении в жизнь. В докладе тов. Н. С. Хрущева указывалось, что у нас не всегда применяется конституционное требование об отзыве тех депутатов, которые не оправдывают доверия избирателей. Это в известной мере объясняется отсутствием разработанного порядка отзыва депутатов. Что касается порядка отзыва депутатов Верховного Совета СССР, то проект соответствующего закона подготовлен и будет внесен на утверждение Верховного Совета СССР, что все депутаты должны намотать себе на ус. (Смех, а п л о д и- сменты). В союзных и автономных республиках Верховные Советы в свою очередь должны будут принять законы о порядке отзыва депутатов Верховных Советов республик, а также депутатов местных Советов. Следует принять меры и к усилению деятельности высших органов государственной власти союзных и автономных республик. На рассмотрение сессий Верховных Советов республик надо больше ставить вопросов хозяйственного и культурного строительства республик — народнохозяйственные планы, вопросы народного образования, здравоохранения, развития коммунального хозяйства, дорожного строительства, благоустройства населенных пунктов и другие вопросы. Рассмотрение этих вопросов на сессиях Верховных Советов союзных и автономных республик, обсуждение их с активным участием местных работников будет иметь большое значение для
Б60 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ успешного решения все усложняющихся задач хозяйственного и культурного строительства, для повышения ответственности руководящих советских лиц за выполнение директив Партии и Правительства. Предложение тов. Н. С. Хрущева об образовании в Совете Национальностей Верховного Совета СССР Экономической комиссии, которая изучала бы практические вопросы, связанные с развитием экономики союзных республик, и подготовляла обоснованные проекты решений по этим вопросам, является совершенно правильным и своевременным. Образование такой комиссии в составе Верховного Совета СССР будет иметь большое значение в проведении намеченных партией мероприятий по дальнейшему подъему экономики и культуры наших национальных республик. * * * Товарищи, необходимо остановиться на некоторых вопросах законодательства и социалистической законности. Советское законодательство всегда являлось одним из важных факторов в деле мобилизации советского народа на выполнение задач, которые ставит перед нашей страной Коммунистическая партия. И в этом смысле можно говорить о творческой и мобилизующей силе советского законодательства. Верховному Совету СССР предстоит принять ряд важных законодательных актов. Тов. Н. С. Хрущев в своем докладе съезду сообщил, что в ближайшее время на утверждение Верховного Совета СССР будет представлен проект единого общесоюзного закона о пенсионном обеспечении. Этот закон внесет коренное улучшение в пенсионное дело. Кроме того, Центральный Комитет партии намечает провести ряд важных мероприятий по дальнейшему подъему материального благосостояния и культурного уровня советского народа. В числе этих мероприятий ставится задача обеспечить повышение реальной заработной платы рабочих и служащих, введение семичасового рабочего дня, а для некоторых категорий трудящихся — шестичасового рабочего дня без уменьшения заработной платы. В связи с решением этих больших задач следовало бы поставить вопрос о пересмотре и упорядочении законодательства о труде. Это необходимо сделать еще и потому, что действующие кодексы законов о труде союзных республик, принятые много лет тому назад, несмотря на многие дополнения, все же не отражают сейчас социально-экономических изменений, происшедших за это нремя в нашем государстве.
РЕ'.Ь ТОВ. ВОРОШИЛОВА 561 Президиум Верховного Совета СССР должен будет принять все зависящие от него меры к тому, чтобы ускорить подготовку предусмотренных Конституцией СССР законодательных актов, которые существенным образом упорядочат наше законодательство и будут являться важным средством дальнейшего укрепления социалистической законности. В настоящее время подготовлены проекты новых Уголовного « Уголовно-процессуального кодексов, введение которых в действие будет играть важную роль в укреплении социалистического правопорядка и обеспечении охраны прав граждан. Товарищи! Центральный Комитет партии уделяет большое внимание укреплению социалистической законности. В результате принятых мер полностью восстановлен в своих правах и усилен прокурорский надзор. В соответствии с указаниями Центрального Комитета КПСС Президиум Верховного Совета СССР утвердил новое Положение о прокурорском надзоре в СССР. Построенное в соответствии с ленинскими указаниями о роли и задачах советской прокуратуры, Положение представляет собой четкую программу деятельности прокурорских органов, ставит перед ними задачу быть принципиальными и непримиримыми в борьбе за строгое соблюдение законности всеми учреждениями, должностными лицами и гражданами СССР. Чтобы выполнить указания Центрального Комитета партии об укреплении социалистической законности, наряду с административными мерами нужна огромная, кропотливая работа по воспитанию наших кадров, по широкой пропаганде среди всего населения советских законов и необходимости их точного исполнения всеми гражданами. Надо поставить дело так, чтобы наши кадры — партийные, советские, хозяйственные, профсоюзные — снизу доверху правильно понимали и неукоснительно применяли законы. Большая роль в борьбе за социалистическую законность принадлежит нашей печати, она должна и может сделать многое. Интересы укрепления социалистической законности настоятельно требуют улучшения работы наших государственных органов по рассмотрению заявлений и жалоб граждан. В своих заявлениях трудящиеся не только просят помощи в том или ином деле, но часто указывают на недостатки в работе советского аппарата, вносят ценные предложения по улучшению работы фабрик и заводов, колхозов и совхозов, наших учреждений. Проверка, проведенная во многих исполнительных комитетах местных Советов, а также в отдельных министерствах, показывает, что в этом важном государственном деле имеют место серьезные недостатки. В ряде учреждений нарушаются установленные законом сроки рассмотрения жалоб, отсутствует контроль за прохождением заявлений и за принятыми по ним решениями, заявителям
562 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ сообщаются формальные ответы. Такое невнимательное, небрежное отношение к заявлениям и жалобам трудящихся подрывает авторитет советских органов. Необходимо решительно покончить с бюрократическим отношением к заявлениям трудящихся, улучшить работу по рассмотрению и удовлетворению справедливых претензий заявителей. Для устранения причин, порождающих многочисленные заявления и законные жалобы трудящихся, главное наше внимание должно быть сосредоточено на улучшении работы советских учреждений, предприятий, колхозов и общественных организаций, на том, чтобы советский государственный аппарат действовал безукоризненно, основывал свои решения на законе, и чтобы кадры советских работников внимательно и добросовестно относились к своим обязанностям, учитывая в своей работе интересы и запросы трудящихся. * * * Товарищи! Наша партия и государство ведут большую и разностороннюю работу по воспитанию советских людей, как сознательных строителей коммунизма. В результате этой работы непрестанно растет политическая и трудовая активность рабочих, колхозников, интеллигенции, их организованность и дисциплина. Многое делается у нас и для воспитания подрастающего поколения. Советская молодежь растет здоровой и физически и духовно, безгранично преданной своей славной Родине и Коммунистической партии. Наша молодежь с боевым задором и настойчивостью трудится в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в различных учреждениях, а находясь в составе Вооруженных Сил, неустанно работает над повышением своей боевой и политической подготовки. Вместе с тем мы не можем пройти мимо и тех уродливых явлений, которые еще, к нашему сожалению, имеются в среде молодежи. Нет сомнения, последняя война со всеми ее трудностями наложила на нашу молодежь свой отпечаток. Орды врагов подвергли разорению большие районы нашей страны, заставили миллионы взрослых и детей испытать тяжелую участь беженцев, миллионы детей лишились своих отцов и матерей. Все это не могло не сказаться отрицательно на поведении многих юношей и девушек, которые в детском возрасте оставались без влияния семьи, перенесли бедствия военного времени. У нас создана сеть детских домов для детей, осиротевших и лишившихся своих кормильцев, оказывается материальная помощь одиноким матерям на содержание детей. Но воспитательная работа во многих детских домах, очевидно, ведется неудовлетвори-
РЕЧЬ ТОВ. ВОРОШИЛОВА 563 тельно. Многие местные советские и партийные органы недостаточно заботятся о детских закрытых учреждениях. В отчетном докладе съезду совершенно правильно поставлен вопрос о строительстве школ-интернатов для сирот, а также для детей, родители которых не имеют возможности воспитывать их дома, об организации в этих школах всестороннего духовного и физического воспитания детей. Наша школа — и средняя, и высшая, вся наша пропаганда детально разъясняют права, завоеванные советским народом, но, невидимому, недостаточно подчеркивают вместе с тем обязанности советского человека и самую насущную из них — честно трудиться. Разумеется, нам необходимо не только разъяснять советской молодежи ее обязанности вместе со всем народом трудиться честно и сознательно для построения коммунизма. Надо постоянно, умело обучать этому нашу молодежь. Коммунистическая партия и Советская власть уже многое сделали для того, чтобы наша молодежь, да и весь советский народ были поголовно грамотными, образованными людьми. В шестой пятилетке просвещение у нас достигнет уровня и размаха, невиданных в условиях даже самых развитых капиталистических стран. В нашей стране будет осуществлено в основном всеобщее среднее образование. Однако в постановке образования в средней школе имеется большой недостаток. Мы выпускаем из средней школы молодых людей без достаточной подготовленности к практической деятельности. А нам надо всей нашей молодежи прививать практические навыки труда, да не простого труда, а основанного на современной науке и технике. Теперь, в условиях оснащения нашего народного хозяйства новой сложной техникой, среднее образование все больше становится необходимым не только для мастера, но и для каждого рабочего. И поэтому задача обучения всего подрастающего поколения тому, как практически приложить свои знания в жизни, в народном хозяйстве, имеет большое воспитательное и народнохозяйственное значение. В свое время эту задачу поставил В. И. Ленин. Обращаясь к участникам III съезда комсомола 2 октября 1920 года, он говорил: «Перед вами стоит задача хозяйственного возрождения всей страны, реорганизация, восстановление и земледелия, и промышленности на современной технической основе, которая покоится на современной науке, технике, на электричестве. Вы прекрасно понимаете, что к электрификации неграмотные люди не подойдут, и мало тут одной простой грамотности. Здесь недостаточно понимать, что такое электричество: надо знать, как технически приложить его
564 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ и к промышленности, и к земледелию, и к отдельным отраслям промышленности и земледелия. Надо научиться этому самим, надо научить этому все подрастающее трудящееся поколение». Партия, как известно, на своем XIX съезде указала путь для решения этой задачи — путь политехнизации школы. Однако практически еще очень мало сделано в этой области. Министерства просвещения РСФСР и других союзных республик должны принять все меры к выполнению в ближайшее время директив Коммунистической партии о политехнизации школы. Дело это настолько серьезно и необходимо, что дальнейшая проволочка совершенно недопустима. Полное и разумное решение этой задачи сыграет важную роль в правильном воспитании нашей молодежи, в подготовке каждого юноши и девушки к активному и умелому участию в строительстве коммунизма. Огромные возможности, неисчерпаемые резервы всевозможных мероприятий в деле воспитания молодежи таит в себе наш многомиллионный ленинский комсомол. Между тем воспитательная работа комсомола в школе, на производстве, в учреждениях ныне нередко носит формальный характер, сводится к общим разговорам о коммунизме, к составлению трафаретных и далеких от насущных вопросов жизни выступлений. За бесконечными планам« мероприятий теряется живое дело. Комсомол должен и может перестроить свою работу и полностью обеспечить подлинное коммунистическое воспитание всей нашей молодежи. Что касается профсоюзных организаций, то они свое участие в воспитании молодежи сводят во многих случаях к выделению средств на культурно-массовую и физкультурную работу. Мало этого, товарищи, очень мало! В настоящее время комсомольские и профсоюзные организации часто не умеют и не стараются научиться хорошо организовать досуг молодежи, направить по правильному руслу кипучую ее энергию. Эта энергия, дар природы, недостаточно используется для изучения новой техники и агротехники, для массовых спортивных соревнований, для подготовки силами молодежи спектаклей, массовых игр и хоровых выступлений, для украшения Дворца культуры или клуба, поддержания в нем чистоты и порядка, а во многих случаях нужно было бы обзавестись и садом, и цветником. Да мало ли что еще можно сделать при желании, если наши комсомольские организации, руководимые партийными организациями, по-настоящему будут чувствовать ответственность и, я бы сказал, любовь к своим же товарищам и братьям, которые часто остаются без их внимания. У нас много, например, разговоров о спорте, однако от подлинно массового спорта, который бы по-настоящему вошел в быт
РЕЧЬ ТОВ. ВОРОШИЛОВА 665 народа, мы еще далеки. На физическое воспитание народа, и в первую очередь молодежи, следует обратить самое пристальное внимание. Наша молодежь примет, да и принимает, самое активное участие в любом полезном мероприятии, если за это дело взяться по- настоящему, с любовью, с огоньком. Очевидно, что воспитание молодежи надо серьезно улучшать по всем направлениям, во всех государственных и общественных звеньях, а также и обязательно в семье. Партийные, советские, комсомольские и профсоюзные организации, работники просвещения, родители должны упорно и последовательно воспитывать у детей, у каждого молодого человека социалистическое отношение, то есть любовь к труду и уважение к законам и правилам социалистического общежития. Нам необходимо вместе с тем всемерно усиливать и улучшать пропаганду среди молодежи марксистско-ленинской теории, играющей огромную роль в воспитании высокосознательных строителей коммунизма. Коммунисты и комсомольцы не могут проходить мимо' неправильного поведения некоторых молодых людей в быту, в общественных местах. Нельзя оставлять без разбора и общественного осуждения ни один антиобщественный поступок. Наша молодежь ждет от советских писателей, работников кино и театров новых хороших произведений, фильмов, постановок, которые увлекали бы, вели ее вперед, воспитывал« героев нашего великого времени, помогали изжитию чуждых нравов и привычек, еще имеющихся у некоторой, хотя и незначительной, части советской молодежи. Наша партия и Советское государство' будут и впредь воспитывать нашу молодежь идейно и физически закаленной, умеющей овладевать вершинами науки и в совершенстве владеть новой техникой, не боящейся трудностей, а способной преодолевать их, не боящейся свежего ветра новостроек, не чурающейся крепкого рабочего труда. Нам не надо жалеть на это большое дело своих сил, ибо правильное воспитание молодежи — залог наших дальнейших успехов в строительстве коммунизма. (Продолжительные аплодисменты). * * * Товарищи! Данные, приведенные в отчетном докладе Центрального Комитета, и обнародованный проект Директив по шестому пятилетнему плану являются ярким свидетельством больших побед, достигнутых советским народом под руководством Коммунистической партии, и замечательных перспектив движения нашей Родины к коммунизму.
566 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ У нас есть все необходимое для решения стоящих перед страной задач: мощное народное хозяйство, трудолюбивый народ, опытные кадры, знание целей борьбы и путей их достижения. Теперь все дело за тем, чтобы все мы, и руководящие работники, и рядовые коммунисты, работали еще лучше и полностью использовали имеющиеся возможности и преимущества социалистического строя, постоянно повышали свои знания и воспитывали советский народ в духе сознательного отношения к общественному труду, в духе великих идей коммунизма. Мы хорошо знаем, что наша славная партия и тесно сплоченный вокруг нее советский народ, народ-герой, вдохновленные решениями XX съезда Коммунистической партии, еще с большей энергией и силой развернут свою творческую деятельность и добьются новых выдающихся успехов в деле строительства коммунизма, обеспечения длительного и прочного мира во всем мире, укрепления и развития дружбы всех народов. (Аплодисменты). Да здравствует наша славная Коммунистическая партия, организатор и вдохновитель всех побед нашего великого народа! (Продолжительные аплодисменты). Да здравствуют коммунистические и все другие братские партии, самоотверженно борющиеся вместе с нами за мир, свободу и счастье всего человечества! (Бурные, продолжительные аплодисменты). Ясное. Слово предоставляется тов. Муратову. Муратов 3. И. (Татарская АССР). Товарищи! С чувством законной гордости за нашу Коммунистическую партию, за ее мудрую политику и героические дела мы выслушали доклад тов. Н. С. Хрущева о деятельности Центрального Комитета за отчетный период. В докладе дан глубокий марксистско-ленинский анализ пройденного партией после XIX съезда пути борьбы и побед, подведены главные итоги, вскрыты основные недостатки, четко определены важнейшие задачи партии и советского народа. Из доклада видно, что советский народ под руководством Коммунистической партии и ее Центрального Комитета добился выдающихся успехов во всех областях государственного, хозяйственного и культурного строительства и обеспечил досрочное выполнение пятого пятилетнего плана. Центральный Комитет партии с ленинской прозорливостью успешно решал крупнейшие проблемы международной политики и внутренней жизни нашей страны. Выполняя заветы великого Ленина, партия мобилизовала советский народ на новый мощный подъем промышленности, в первую очередь тяжелой индустрии, как основы развития всех отраслей народного хозяйства, на борьбу за крутой подъем сельского хозяйства, на внедрение новейшей техники во все отрасли народного хозяйства, на дальнейшее развитие науки, культуры и искус-
РЕЧЬ ТОВ. МУРАТОВА 567 ства. Выдвинутые в отчетном докладе новые грандиозные задачи и важные хозяйственно-политические мероприятия проникнуты ленинской заботой о благе советского народа, о коммунистическом воспитании подрастающего поколения и опираются на несокрушимую индустриальную мощь страны и накопленные могучие резервы. Успешное решение главных задач, поставленных в отчетном докладе ЦК КПСС и в проекте Директив по шестой пятилетке, поднимет на новую ступень всю социалистическую экономику, материальное благосостояние народа, оборонную мощь Советского государства, еще более укрепит лагерь мира, демократии и социализма. Партийная организация и трудящиеся Татарии, как и весь советский народ, с огромным воодушевлением и единодушным одобрением встретили отчетный доклад Центрального Комитета, проект Директив по шестой пятилетке и восприняли выдвинутые в них задачи как боевую программу борьбы за новый мощный подъем народного хозяйства. Намеченные в отчетном докладе Центрального Комитета большие задачи, как и проект нового пятилетнего плана, полностью учитывают интересы всех социалистических наций нашей страны и дают простор экономическому, политическому и культурному расцвету национальных республик. Благодаря постоянной заботе Партии и Правительства и самоотверженному труду рабочих, крестьян и интеллигенции за истекшее после XIX съезда партии время происходил дальнейший подъем народного хозяйства Татарской республики. Задания, установленные на годы пятой пятилетки, были выполнены досрочно. За период пятой пятилетки основные фонды промышленности увеличились в 2,4 раза. В 1955, завершающем году пятой пятилетки было выпущено промышленной продукции в 6,9 раза больше, чем в довоенном 1940 году, и в 93 раза больше, чем в дореволюционном 1913 году. Пятая пятилетка для Татарской Автономной Советской Социалистической Республики была пятилеткой бурного роста нефтяной промышленности. За истекшие пять лет в ее развитие государством вложено более пяти миллиардов рублей. Нефтяная промышленность республики вооружена самой передовой современной отечественной техникой. В процессе создания нефтяной промышленности вырос и закалился молодой многотысячный коллектив рабочих, специалистов-нефтяников и строителей, способных по-боевому решать поставленные партией задачи. За последние годы выросли выдающиеся новаторы, дающие сегодня рекорды скорости бурения скважин и добычи нефти. Широко известны нефтяникам страны имена новаторов-нефтяников тт. Гимазова, Гайфуллина, Королева и многих других.
563 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ Решающую роль в дальнейшем улучшении работы нефтяной промышленности сыграло историческое постановление июльского Пленума ЦК КПСС. Настойчиво борясь за его выполнение, нефтяники Татарии перевыполнили план добыч« и бурения, а также взятые в предсъездовском соревновании социалистические обязательства и дали стране в 1955 году сверх плана сотни тысяч тонн нефти. Объем годовой добычи нефти возрос в 15 раз, и в настоящее время Татария дает стране нефти значительно больше, чем ее добывалось во всей царской России в 1913 году. Однако> в работе обкома партии по руководству промышленностью еще имеются крупные недостатки, чем и объясняется наличие отстающих предприятий и неудовлетворительное внедрение новой техники. Быстрейшее устранение этих недостатков является нашей важнейшей задачей. Товарищи! За годы пятой пятилетки, в особенности после решений сентябрьского и январского Пленумов Центрального Комитета КПСС, положение дел в сельском хозяйстве республики несколько улучшилось. Посевные площади возросли на 312 тысяч гектаров. Несколько увеличилось производство зерна и поголовье общественного скота: количество крупного рогатого скота в колхозах возросло на 35 процентов, коров — на 92 процента, свиней — на 70 процентов, овец — на 65 процентов. Производство молока в колхозах увеличилось в 2,4 раза, мяса — в 2,3 раза, шерсти — в 1,4 раза, яиц — в 1,2 раза. В 1955 году производство зерна в республике увеличилось на 18 процентов. Передовые районы и колхозы, которые на деле перестроили работу, добились значительно лучших результатов. За один истекший год удвоили производство зерна 87 колхозов, молока — 96 колхозов, мяса — 108 колхозов. В 1955 году сдано государству больше, чем в 1954 году, хлеба на 3 миллиона пудов, больше сдано также молока, яиц, шерсти. Несколько улучшилась кормовая база: заложено 695 тысяч тонн силоса, в том числе кукурузного — 472 тысячи тонн. Районы и колхозы, которые настойчиво занимались возделыванием кукурузы, добились серьезного повышения продуктивности животноводства. Колхоз «Победа», Апастовского района, увеличил за этот год надой молока в среднем на одну корову на 1180 килограммов, колхоз имени Тельмана, Тумутукского района,— на 1084 килограмма, колхоз имени Энгельса, Азнакаевского района,— на 1165 килограммов. Однако огромные возможности колхозов и МТС в республике еще используются плохо, в особенности в области животноводства. В прошлом году надои на одну корову составили лишь 1106 килограммов, а за 4 месяца этого года—только 176 килограммов. Все еще крайне мало производится молока и мяса на
РЕЧЬ ТОВ. МУРАТОВА 569 100 гектаров земельных угодий. В целом сельское хозяйство республики еще серьезно отстает от передовых районов страны. Недостатки, указанные в докладе тов. Н. С. Хрущева, имеются и в нашей работе по руководству сельским хозяйством. Мы еще далеко не ликвидировали обезличку и безответственность в руководстве колхозами, МТС и совхозами. Областная партийная организация считает своей главнейшей и неотложной задачей незамедлительное устранение этих недостатков и сосредоточивает свои усилия на том, чтобы уже в 1956 году сделать серьезный шаг в увеличении производства всех сельскохозяйственных продуктов. На недавно состоявшемся республиканском совещании передовиков сельского хозяйства, обсуждавшем проект Директив по шестому пятилетнему плану, а также обращение воронежских хлеборобов, приняты конкретные социалистические обязательства, предусматривающие получение в 1956 году среднего урожая зерновых культур не менее 12 центнеров, картофеля — не менее 120 центнеров, овощей — не менее 150 центнеров с гектара, увеличение производства молока и мяса не менее чем в полтора раза. Намечено откормить 350 тысяч свиней, в том числе 150 тысяч за счет разовых опоросов; получить от каждой фуражной коровы не меньше 1800 килограммов молока. Чтобы успешно выполнить эти обязательства, мы должны, прежде всего, устранить недостатки в организации социалистического соревнования, на которые указывали выступавшие на настоящем съезде товарищи, улучшить организаторскую работу, поднять уровень руководства сельским хозяйством, вовлечь всех колхозников, работников МТС и совхозов в борьбу за успешное завершение зимовки скота, своевременную подготовку к весне, за повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности общественного животноводства. Товарищи! Огромные и ответственные задачи поставлены перед республикой в новой пятилетке. В проекте Директив по шестой пятилетке намечен рост добычи нефти в стране до 135 миллионов тонн. Почти половину намечаемого по стране прироста добычи нефти должны дать нефтяники Татарии. Природные ресурсы, техника, кадры, овладевшие этой техникой, а также накопленный за годы пятой пятилетки опыт позволяют заверить настоящий съезд и Центральный Комитет партии, что эта грандиозная задача является вполне реальной. Нефтяники Татарии, партийная организация республики сделают все, чтобы успешно выполнить это ответственное задание партии, и к концу шестой пятилетки дадут стране нефти почти в 3 раза больше, чем ее добывает сегодня Баку. (Аплодисменты). Себестоимость нефти у нас будет, как и в соседних с нам« областях, снижена на 25 процентов, нефть, добываемая в Татарии, будет, как и сейчас, самой дешевой в стране. Утилизация попутного нефтяного газа возрастет почти в 10 раз. Полностью будут газифицированы
570 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ города и поселки нефтяников, в 1960 году получат многие миллионы кубометров газа Казань, Горький и другие города страны. Серьезные задачи стоят и перед бурильщиками Татарии. За пятую пятилетку они пробурили 1800 тысяч метров, в шестой пятилетке должны пробурить 5400 тысяч метров. Изучив свои возможности, нефтяники Татарии обязались резко возросший объем работ по бурению выполнить без увеличения числа буровых бригад, за счет всемерного увеличения скорости бурения. Все это обязывает партийные организации решительно устранить имеющиеся недостатки в партийном и хозяйственном руководстве нефтяной промышленностью, настойчиво внедрять новую технику и технологию, передовые методы труда, правильнее использовать внутренние резервы в бурении, добыче, строительстве и оперативно решать назревшие проблемы. В работе нефтяников Татарии много еще трудностей и недостатков. До сих пор не используется огромное количество попутного нефтяного газа, медленно внедряются передовые методы труда. Темпы роста добычи нефти уже сейчас сдерживаются из-за отставания таких жизненно важных звеньев нефтяного хозяйства, как энергетика, промышленное водоснабжение, строительство механоремонтных баз, дорожное, жилищное и культурно- бытовое строительство. Быстрейшее преодоление этого отставания требует напряженной работы местных органов и активного участия ряда министерств, и прежде всего Министерства нефтяной промышленности СССР, Министерства электростанций СССР, Министерства строительства предприятий нефтяной промышленности СССР и Министерства транспортного строительства СССР. Товарищи! Проектом Директив по шестой пятилетке предусмотрено проведение в Татарии крупных строительных работ, имеющих большое народнохозяйственное значение. Будет развернуто строительство Нижне-Камской гидроэлектростанции мощностью около 900 тысяч киловатт, а также ряда тепловых электростанций. Намечено строительство магистрального газопровода Казань — Горький, а также магистральных трубопроводов Альметьевск — Горький, Альметьевск — Молотов. Будут проведены большие работы по благоустройству городов и рабочих поселков, жилищному строительству, по теплофикации и газификации, культурному строительству. Все это возлагает большую ответственность на партийную организацию республики и требует коренного улучшения руководства строительными организациями. Мы уверены, что и эти задачи будут решены успешно. Я хочу остановиться еще на одном практическом вопросе. В проекте Директив по новой пятилетке предусматривается увеличить производство пленки на негорючей основе с тем, чтобы
РЕЧЬ ТОВ. МУРАТОВА 571 к концу пятилетки целиком перейти на производство пленки на негорючей основе и таким образом обеспечить высокое качество цветных кинофильмов, а также производство пленки для широкоэкранного кино. Выполнение этой директивы возлагает большую ответственность на предприятия города Казани, где вырабатывается более 50 процентов всей пленки, потребляемой кинопромышленностью страны. Несмотря на полную готовность фабрики имени Куйбышева к переходу на изготовление негорючей пленки, Министерство химической промышленности СССР до сих пор неоперативно решает задачу выработки сырья для негорючей основы. Необходимо, чтобы его работники более настойчиво занимались решением этой важной проблемы. Товарищи! Вместе с бурным развитием экономики растет национальная по форме и социалистическая по содержанию культура татарского народа, наука, литература и искусство. Благодаря советскому строю, большой помощи великого русского и других народов нашей страны татарский народ преодолел былую культурную отсталость. Если до революции в Татарии была всего лишь одна массовая библиотека с количеством 10 600 книг, то сейчас в республике насчитываются 2424 массовые библиотеки с количеством более 7 миллионов книг. В Татарии имеется филиал Академии наук СССР, Государственный университет имени Владимира Ильича Ленина, 12 высших учебных заведений. Имеется Государственная консерватория, 44 техникума, в которых обучаются 38 тысяч студентов и работают тысячи ученых и преподавателей. В Татарской республике выращен большой отряд художественной интеллигенции — писателей, композиторов, художников, актеров. Многие произведения литературы и искусства, созданные нашими творческими работниками, известны далеко за пределами республики. Трудящиеся Татарии от всего сердца благодарны нашей родной Коммунистической партии и Советскому правительству за создание всех условий для экономического и культурного расцвета республики, за неуклонное укрепление нерушимой дружбы и братского сотрудничества народов. (Аплодисменты). Товарищи! Мы с особой силой должны сказать об огромной работе, проделанной за отчетный период Центральным Комитетом по дальнейшему повышению организующей и руководящей роли партии, укреплению единства и сплоченности ее рядов. Во всем этом исключительное значение имело своевременное разоблачение и ликвидация презренной банды Берия и его сообщников и принятие активных мер по восстановлению и неуклонному соблюдению выработанных Лениным принципов партийного руководства и норм партийной жизни, совершенствованию мего-
572 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ дов партийной работы, по сплочению партии и народа вокруг задач строительства коммунизма в нашей стране. За отчетный период Центральный Комитет многое сделал и по воспитанию кадров партии, повышению их идейного и политического уровня. Центральный Комитет регулярно проводил пленумы, на которых рассматривались коренные вопросы внешней политики, партийного и государственного строительства и хозяйственной работы. Пленумы Центрального Комитета, как орган коллективного руководства, с ленинской принципиальностью рассматривали и решали все вопросы руководства партией и страной. Пленумы Центрального Комитета были для нас школой воспитания, школой закалки. На пленумах и совещаниях Центральный Комитет и его первый секретарь тов. Н. С. Хрущев и другие члены Президиума ЦК поправляли, когда некоторые из нас, членов ЦК, допускали ошибки, поправляли по-отечески, поправляли независимо от занимаемых постов и заслуг, учили и воспитывали нас в духе принципиальности, в духе безграничной верности принципам ленинизма, требовали глубокого знания дела и конкретности в руководстве. Мы все чувствуем, что Центральный Комитет и его Президиум внесли свежую, животворную струю во все отрасли партийной, хозяйственной и государственной работы, во все области жизни советских людей, высоко держат бессмертное знамя ленинизма. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС является образцом творческого развития марксизма-ленинизма, глубокого анализа коренных вопросов современной эпохи и насущных задач международного рабочего и коммунистического движения, главных вопросов государственного, хозяйственного и партийного строительства в нашей стране. Он вооружает партию и народ знанием законов общественного развития на современном этапе и дает научно обоснованную, величественную программу коммунистического строительства. Мы с полным основанием можем сказать, что отчетный период был периодом роста и укрепления всей нашей партии, развития, умножения и обогащения организационных, тактических, идеологических основ нашей великой ленинской партии. Вся деятельность нашей партии, ее мировоззрение и организаторская работа основаны на бессмертном учении марксизма-ленинизма и проникнуты несокрушимой верой в неиссякаемые творческие силы советского народа. Именно поэтому весь наш многонациональный советский народ безгранично доверяет своей Коммунистической партии, все ее мероприятия воспринимает как свое родное, кровное дело и готов отдать все силы на борьбу за практическое претворение в жизнь ее политики, намеченных ею задач. Всем этим мы обязаны мудрому руководству нашей партии, во главе которой стоит верный ленинизму, неутомимый борец за
РЕЧЬ ТОВ. ДАНИЯЛОВА 573 счастье советского народа ленинский Центральный Комитет и его Президиум. Отчетный доклад Центрального Комитета и вся работа XX съезда партии вдохновляют и окрыляют советских людей, все нации нашей.Родины на новый подъем всей работы по строительству коммунизма. Разрешите заверить съезд, что коммунисты татарской партийной организации, как и все трудящиеся Татарии, еще теснее сплотят свои ряды вокруг ленинского Центрального Комитета и под его руководством с честью выполнят все задачи, поставленные XX съездом партии, внесут достойный вклад в дело построения коммунизма в нашей стране! (Аплодисменты). Яснов. Объявляется перерыв на 30 минут. Перерыв. Яснов. Слово предоставляется тов. Даниялову. Даниялов А. Д. (Дагестанская АССР). Товарищи! В отчетном докладе ЦК КПСС дан исчерпывающий научный анализ международного и внутреннего положения Советского Союза, подведены итоги мирного созидательного труда советских людей, намечена грандиозная программа дальнейшего продвижения нашей страны по пути к коммунизму. В глубоко содержательном докладе тов. Н. С. Хрущева дан марксистский анализ пройденного пути, ярко освещены важнейшие теоретические и практические вопросы. Отчетный доклад ЦК КПСС окрыляет советский народ, Коммунистическую партию в их борьбе за новый расцвет социалистической Родины, послужит дальнейшему укреплению всего социалистического лагеря, делу борьбы братских коммунистических и рабочих партий за национальный и социальный прогресс, против реакционных империалистических сил, за укрепление мира во всем мире. Товарищи! Широкое обсуждение и единодушное одобрение рабочими, колхозниками, советской интеллигенцией проекта Директив XX съезда партии по шестому пятилетнему плану является яркой демонстрацией монолитного единства и сплоченности советского народа вокруг ЦК КПСС, выражением беспредельного доверия трудящихся Коммунистической партии и Советскому правительству. Доверие и любовь народа являются лучшей оценкой правильности политики партии, гарантией успешного претворения в жизнь программы дальнейшего расцвета нашей социалистической Родины. Трудящиеся Дагестана горячо одобрили проект Директив XX съезда КПСС и выразили свою решимость успешно выполнить шестой пятилетний план. Осуществляя решения XIX съезда партии, Пленумов ЦК, рабочие, колхозники и интеллигенция нашей республики обеспечили
574 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ дальнейшее развитие экономики и культуры. После Пленумов ЦК намного выросла техническая база, улучшилось положение дел в сельском хозяйстве, более конкретным стало руководство партийных организаций, выросла политическая и производственная активность трудящихся. Несмотря на неблагоприятные условия 1955 года, валовой сбор зерна в колхозах увеличился против 1954 года на 39 процентов, овощей — на 31 процент. Перевыполнен план развития общественного животноводства. Валовой надой молока за год в колхозах увеличился на 54 процента. На фуражную корову надои молока возросли на 249 килограммов, настриг шерсти — на 25 процентов. Колхозы республики досрочно выполнили государственный план поставок и закупок хлеба, овощей, шерсти; больше, чем в предыдущие годы, сдали и продали государству других сельскохозяйственных продуктов. В большинстве колхозов расширились общественные фонды. Колхозники на трудодень получили значительно больше продуктов, чем в предыдущие годы. Партийная организация республики и все трудящиеся Дагестана понимают, что достигнутый уровень производства зерна, овощей и продуктов животноводства является еще недостаточным и не соответствует нашим возможностям. В сельском хозяйстве имеются крупные недостатки, устранение которых требует большого напряжения сил, повышения чувства ответственности и уровня партийного руководства. Рассмотрев итоги хозяйственной деятельности, колхозы взяли обязательства в 1956 году увеличить валовые сборы зерна на 60 процентов, довести посевы кукурузы примерно до 24 процентов к общему плану посева зерновых культур, надой молока на корову увеличить на 300 килограммов, а настриг шерсти на овцу — не менее чем на 30 процентов. Выполнив эти обязательства, колхозы республики уже в 1956 году более чем удвоят производство основных продуктов сельского хозяйства в сравнении с 1954 годом. В настоящее время партийная организация мобилизует колхозников, механизаторов и специалистов сельского хозяйства на успешную подготовку к весеннему севу, проведение зимовки скота без потерь. Колхозы полностью обеспечены семенами, успешно идет ремонт тракторов, инвентаря, вывоз удобрений. Общественное животноводство обеспечено помещениями, кормами. Расплод идет нормально, а надой молока за истекшие 4 месяца более чем удвоился против соответствующего периода прошлого года. Для дальнейшего увеличения производства мяса и шерсти, по нашему мнению, важное значение имеют предложения колхозников и специалистов сельского хозяйства о проведении уплотненных окотов овец на неплеменных фермах с получением трех приплодов в два года. Необходимо также более тщательно продумать целесообразность практики оставления ярок и переярок непо-
РЕЧЬ ТОВ. ДАНИЯЛОВА 575 крытыми. Выигрывая на настриге шерсти, мы теряем почти два приплода. В масштабе государства это большой неиспользованный резерв, над которым следовало бы подумать Министерству сельского хозяйства СССР. Важнейшей отраслью народного хозяйства Дагестана является плодоводство. В настоящее время наша промышленность выпускает 100 миллионов условных банок консервов, компотов, более 1,5 миллиона декалитров виноматериалов. Колхозы и совхозы сдают государству также много свежих фруктов и винограда. Плодоводство и виноградарство сложились у нас исторически, и, учитывая благоприятные климатические условия, мы ставим задачу к концу 1960 года более чем удвоить площади под этими культурами, увеличить сбор винограда примерно в 5 раз и фруктов — в 2,6 раза. Это сыграет серьезную роль в развитии промышленности республики, в хозяйственном укреплении колхозов и сделает Дагестан одной из крупнейших баз по производству винограда, фруктов, вина, соков, консервов и компотов. Выполняя этот план, за последние 2 года мы организовали 5 питомниководческих совхозов и 30 колхозных питомников, посадили 11 тысяч гектаров садов и виноградников. В настоящее время находится в стадии организации 9 новых совхозов. Посадки садов мы проводим не только в колхозах и совхозах, но и на приусадебных участках колхозников, рабочих, служащих и на пришкольных участках. Досрочное выполнение намеченных планов увеличения садов и виноградников, реальное участие в удовлетворении потребностей промышленных центров во фруктах и винограде наша партийная организация считает своим долгом и будет выполнять его с возрастающей настойчивостью. Следует сказать, что министерства сельского хозяйства и промышленности продовольственных товаров РСФСР недооценивают значение развития этих отраслей сельского хозяйства. Мы считаем, что тормозом быстрого развития садоводства, а также повышения урожайности является запущенность производства садовой техники, инвентаря; невнимание к организации борьбы с сельскохозяйственными вредителями и болезнями садов; почти полное самоустранение МТС от этой работы. Серьезным стимулом в развитии садоводства явилось бы также некоторое повышение материальной заинтересованности колхозов, производящих эти культуры. С ростом материального благосостояния советские люди все больше будут предъявлять спрос на фрукты, виноград и изделия из них. Следовало бы, по нашему мнению, разработать программу развития этих важных отраслей сельского хозяйства. При этом мы все понимаем, что увеличение производства фруктов, винограда, бесспорно, нужно вести, не ослабляя внимания к увеличению
576 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ производства зерна, овощей и продуктов животноводства, без значительных затрат государственных средств. Товарищи! В январе 1956 года исполнилось 35 лет Дагестанской Автономной Советской Социалистической Республики. Социалистический строй за этот короткий период обеспечил огромные успехи в развитии экономики и культуры нашего народа. У нас созданы новые отрасли промышленности: нефтяная, машиностроительная, консервная, стекольная и другие. Партийная организация за отчетный период принимала меры к улучшению работы действующих и строительству новых предприятий. Пятилетний план по выпуску валовой продукции выполнен досрочно, а такие отрасли, как машиностроительная, консервная, винодельческая, за пятилетие удвоил» выпуск продукции на тех же производственных площадях. В промышленность республики за пятилетку вложено более 1200 миллионов рублей. Промышленность досрочно выполнила и план 1955 года, выработав сверх плана продукции на многие десятки миллионов рублей. Важным итогом развития промышленности Дагестана является рост рабочего класса и технической интеллигенции из среды горцев и освоение ими новой техники. У нас создано современное крупное механизированное социалистическое сельское хозяйство, способное решать большие и сложные задачи. Значительны успехи и культурного строительства в Дагестане. В республике имеется более 1500 школ, в том числе 162 средних, 22 специальных средних и 4 высших учебных заведения. В них обучается 170 тысяч детей и около 6 тысяч студентов. Организован филиал Академии наук, создано много научно-исследовательских учреждений, в которых работает около 200 кандидатов и докторов наук. Самым замечательным достижением Советской власти в Дагестане является процесс консолидации племен и этнических групп и формирование социалистических наций. Известно, что до Советской власти многочисленные племена Дагестана жили в нищете, раздираемые межплеменной рознью, кровной местью и другими вредными обычаями старого строя, они были разобщены, ни одно из них не имело даже письменности, 98 процентов населения было неграмотным. В настоящее время создана письменность на шести языках, на которых выходит 5 областных и 42 районные газеты. Успешно развиваются литература и искусство. В республике имеются 4 национальных театра, Государственная филармония, национальный ансамбль песни и танца, группа артистов цирка. У нас теперь имеются не только тысячи специалистов с высшим образованием по самым различным специальностям, но из среды
РЕЧЬ ТОВ. ДАНИЯЛОВА 577 дагестанцев вышли замечательные поэты, мы имеем своих ученых, композиторов, художников. Все большее число населения республики овладевает русским языком, языком великого Ленина. Русский язык стал межнациональным языком народов Дагестана, через который они приобщаются к передовой русской советской и мировой культуре. На базе роста национальной экономики и культуры мелкие и мельчайшие этнические группы консолидируются вокруг наиболее крупных народностей: аварцев, даргинцев, кумыков, лезгин и лакцев. В свою очередь идет процесс все большего сближения этих народностей. Они образуют теперь единую братскую семью дагестанцев — строителей коммунистического общества. Дагестан — это в миниатюре братская федерация равноправных народов, поднятых к жизни Советской властью и воспитанных великой Коммунистической партией. Все эти успехи в хозяйственном и культурном строительстве Дагестана являются выражением великих плодов национальной политики нашей партии, дружбы народов, помощи русского народа. И за все это трудящиеся Дагестана вечно благодарны славной Коммунистической партии, великому русскому народу. Товарищи! Отмечая эти крупные успехи в хозяйственном и культурном строительстве республики, мы не можем вместе с тем не видеть и того, что многие республики, края и области добились больших, чем Дагестан, успехов. В значительной мере разные результаты в хозяйственном и культурном развитии республик и областей, как это правильно оценивает Центральный Комитет партии, зависят от уровня партийного и советского руководства на местах. Из критической оценки положения мы делаем должные выводы в своей работе, принимаем меры к устранению недостатков, о которых было сказано в отчетном докладе. Однако, товарищи, в этом вопросе нельзя не учитывать некоторые особенности, которые еще имеются и в преодолении которых нам необходима соответствующая помощь. Поэтому указания тов. Н. С. Хрущева на июльском Пленуме ЦК КПСС и на настоящем съезде о проведении ленинской национальной политики и обеспечении равномерного развития экономики и культуры каждого народа страны налагают ответственность и заботу не только на пас, по и на планирующие органы Российской Федерации и Союза ССР. Об этом мы вынуждены говорить потому, что в ряде министерств и в аппарате Госплана подчас не находим должной чуткости в решении важных вопросов хозяйственного и культурного строительства, и решение этих вопросов необоснованно откладывается. Этим в значительной мере надо объяснить тот факт, что в послевоенный период промышленность Дагестана развивалась главным образом за счет расширения и реконструкции существующих предприятии. 19 XX съезд КПСС. Стеиотчет, т. I
Б78 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ Из-за недостаточной производственной мощности предприятий плохо используются богатые сырьевые ресурсы, большое количество плодоовощного и другого сырья остается непереработанным. Переработка кож, шерсти, а также 50 процентов сдаваемого государству скота осуществляется за пределами республики. За последние пять лет для отгрузки скота использовано более 20 тысяч железнодорожных вагонов, а потери, связанные с перевозкой скота, составили больше 8 миллионов рублей. Между тем имеющиеся решения о строительстве мясоперерабатывающих и других предприятий некоторыми министерствами не выполняются. Получается это и потому, что некоторые министры и работники планирующих органов не знают жизни и потребностей республики. За последние пять лет в Дагестане не побывал ни один министр Российской Федерации, я уже не говорю о союзных министрах. За это же время в республике не побывал ни один из заместителей Председателя Совета Министров РСФСР. Мы считаем такую практику противоречащей указаниям Центрального Комитета КПСС и его Президиума. Просим Совет Министров РСФСР навести в этом деле порядок. Должен также сказать, что отраслевые отделы ЦК КПСС не всегда подмечают эти недостатки, подчас плохо помогают ЦК в борьбе с бюрократизмом и нечеткой работой советского аппарата, не добиваются своевременного рассмотрения ходатайств и просьб обкома и Совета Министров республики в соответствующих министерствах. Предложение о создании Бюро ЦК КПСС по Российской Федерации является более чем назревшим. Такая мера, безусловно, будет способствовать быстрейшей и лучшей реализации ресурсов и возможностей республик, краев и областей нашей Федерации, наведет должный порядок в организации руководства хозяйственным и культурным строительством, поднимет дисциплину в работе партийного и советского аппарата Российской Федерации. Товарищи! Одной из причин низких темпов развития промышленности нашей республики является слабая энергетическая база. Душевое потребление электроэнергии в Дагестане в 3—5 раз меньше, чем в окружающих республиках и областях, хотя источников энергии в Дагестане очень много. Вопрос о строительстве на реке Сулак Черкейской гидроэлектростанции является предметом обсуждения Госплана СССР на протяжении ряда лет. Однако строительство все откладывается, что сдерживает развитие экономики и удовлетворение культурно-бытовых нужд населения. Строительство Черкейской гидростанции позволит увеличить ресурсы электроэнергии, обеспечить орошение и обводнение 350 тысяч гектаров на Прикаспийской низменности. Эти земли могут стать серьезной базой для производства плодов, винограда,
РЕЧЬ ТОВ. ДАНИЯЛОВА 570 овощей, бахчевых культур, риса, а также развития тонкорунного овцеводства и молочного скотоводства. Необходимость строительства Черкейской гидроэлектростанции широко известна трудящимся нашей республики. На партийных активах, собраниях трудящихся по обсуждению проекта Директив XX съезда КПСС рабочие, колхозники, советская интеллигенция обратились к Правительству и ЦК КПСС с просьбой начать строительство этого объекта в шестой пятилетке. Дагестан не имеет также собственной топливной базы. Промышленность и другие отрасли народного хозяйства пользуются привозным мазутом. По нашему мнению, продолжение до Махачкалы газопровода Ставрополь — Грозный с включением в газопровод местных ресурсов является выгодным. Незначительное расстояние, хороший рельеф, быстрая самоокупаемость газопровода делают это мероприятие экономически целесообразным. Мы просим включить эти объекты в план шестой пятилетки. Со строительством гидроэлектростанций откроются новые возможности для дальнейшего развития крупной машиностроительной, пищевой и других отраслей промышленности в Дагестане, вовлечения в промышленность десятков тысяч горцев и горянок, приобщения их к современной культуре. Само строительстве явится большой школой воспитания, подготовки кадров из среды горцев. Кроме того, строительство этой гидростанции и развитие на ее базе промышленности соответствуют принципам рационального размещения производительных сил и развития экономики и культуры нашей республики. Создание развитой промышленности, рабочего класса является необходимым условием дальнейшего подъема и сельского хозяйства республики. Товарищи! В отчетный период наш Центральный Комитет провел огромную работу и добился больших успехов в развитии страны, в укреплении ее внутренней мощи и международного авторитета. Нас глубоко радует, что за отчетный период Центральный Комитет решительно пресек вражескую деятельность провокатора Берия и его шайки, восстановил ленинские нормы партийной жизни, смело раскритиковал теорию культа личности, сделал коллективное руководство незыблемой основой ессй деятельности партии. Острая и принципиальная критика недостатков в работе пар- тинного и советского аппарата и его руководителей невзирая на лица, широкое общение руководства партии с народом, с активом партии подняли на новый уровень организаторскую работу, развязали инициативу народа, членов партии, руководящих кадров. Это уже принесло свои положительные результаты и, несомненно, будет иметь важное значение для успешного решения величественных задач, поставленных XX съездом партии. 1S*
£80 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ Можно не сомневаться в том, что XX съезд КПСС единодушно одобрит политическую линию и практическую деятельность ЦК партии в руководстве государством, выразит готовность всей партии, всего советского народа под руководством ленинского ЦК неуклонно идти вперед, по пути строительства коммунизма. Вооруженные решениями XX съезда партии, под руководством Центрального Комитета, партийные организации, все трудящиеся Дагестана еще теснее сплотят свои ряды, приложат все усилия к тому, чтобы с честью выполнить шестой пятилетний план и внести достойный вклад в строительство коммунизма в нашей стране. (Аплодисменты). Яснов. Слово предоставляется тов. Шолохову. Шолохов М. А. Товарищи делегаты! Как вам было уже сообщено нашим секретарем тов. Сурковым, советская литература не имеет своего плана на шестую пятилетку. К этому мне остается, только добавить, что если бы какой-либо план и существовал, то, уверяю вас, он все равно не был бы выполнен и потому, что труд наш сугубо специфичен, и потому, что, по правде говоря, нет у нас в стране более неорганизованных людей, чем мы, писатели. (С м е х). В Союзе советских писателей 3247 членов союза и 526 кандидатов, всего 3773 человека, вооруженных перьями и обладающих той или иной степенью литературного мастерства. Как видите, сила на вид немалая, но пусть вас и не страшит и не радует эта цифра. (Смех). Ведь это же только «на вид», а на деле в значительной части писательский список состоит из «мертвых душ». (Аплодисменты). Жаль только, что нет в наше время Чичиковых, а то бы Сурков, несмотря на всю его коммерческую неопытность, одной крупной торговой операцией сумел бы нажить для Союза писателей целое состояние. (Смех, а п л о д и с м е и т ы). Я обязан сейчас, с глазу на глаз со своей родной партией, говорить о литературе пусть горькую, но правду. Этого требует от меня мой партийный долг, долг моей партийной и писательской совести и чести. Здесь тов. Сурков довольно невнятно говорил о достижениях советской литературы последних лет и иллюстрировал это положение нарастающим количеством книг, выпущенных издательством «Советский писатель» в 1953, 1954 и 1955 годах. Знаете, как это по-русски называется? «Наводить тень на плетень». (Смех, аплодисменты). Да разве количеством выпущенных книг измеряется рост литературы? Ему надо было сказать о том, что за последние 20 лет у нас вышло умных, хороших книг наперечет, а вот серятины хоть отбавляй! На тысячу писательских перьев за двадцать лет по десятку хороших книг. Как вы думаете — не мало ли? Вот о чем надо было сказать тов. Суркову, хотя вы и сами это отлично знаете.
РЕЧЬ ТОВ. ШОЛОХОВА Б81 Было бы странно, если бы сейчас, когда трудовыми руками советских людей создаются величайшие в мире гидроэлектростанции, наши пропагандисты все время твердили бы народу: «Однако мы все же построили в 1932 году Днепрогэс». А вот мы, писатели, построили себе этакую «днепрогэсовскую» литературную плотину из произведений, написанных 20—30 лет тому назад, и чуть что нажмут на нашего брата — писателя, мы проворно прячемся за эту плотину и не без апломба заявляем оттуда: «Позвольте, как это нет книг? Как это мы не пишем? А «Жизнь Клима Самгина»? А романы Сергеева-Ценского? А «Железный поток» Серафимовича? А «Цемент» Гладкова? А «Разгром» Фадеева? А романы Леонова и Федина? А «Чапаев» Фурманова? А «Бруски» Панферова?». И залпом перечислим еще десяток произведений, признанных читателями и пощаженных временем. До каких же пор мы будем отсиживаться под благодатным прикрытием этой всеспасающей плотины? С 30-х годов многонациональная советская литература пополнилась новыми именами замечательных мастеров прозы, поэзии, драматургии. Так что, слов нет, за все время своего существования наша литература создала немало полноценных произведений и по праву стала ведущей литературой в мире. Но ведь, положа руку па сердце, надо прямо сказать, что ведущей она стала не потому, что ею достигнуты какие-то ранее недосягаемые для писателей высоты художественного совершенства, а потому, что все мы, каждый в меру своего таланта, глубинными средствами искусства, проникновенным художественным словом пропагандируем всепобеждающие идеи коммунизма — величайшей надежды человечества. Вот в чем секрет нашего успеха! А попробуй какой- либо писатель в наше время написать произведение с позиций антикоммунизма — имя такого писателя будет немедленно предано презрительному забвению, а книги его нечитанными заплесневеют на полках. Так что, как видите, и лавры принадлежат не столько тем, кто писал, сколько той, которая вдохновляла на создание больших произведений,— нашей родной Коммунистической партии. И мы, писатели, искренне, от всего сердца радуемся этому и готовы и впредь, до последнего нашего дыхания служить своим словом делу партии Ленина и свято хранить и в жизни и в литературе ее благородные интересы. (Аплодисменты). Если за последние годы в пагубном прорыве находится наша проза, то не в лучшем положении оказалась и драматургия: мало, очень мало написано хороших пьес, и героические усилия Корнейчука и еще нескольких драматургов не могут спасти наши театры от острого репертуарного голода. Корнейчук — здоровый парень, но ведь любой украинец, даже сам Тарас Бульба, нажил бы горб, если заставить его работать за двадцатерых. (Смех). В чем же дело? Почему отстает наша литература?
582 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ Дорогой Никита Сергеевич! Очевидно, не желая обидеть писателей, Вы в очень сдержанной форме задали нам вопрос: «Не ослабла ли связь с жизнью у некоторых наших писателей?». Вы — вежливый человек, Никита Сергеевич, ну, а меня, как говорится, бог обидел, лишил этого драгоценного качества, а поэтому разрешите мне с грубоватой прямотой спросить у Вас в свою очередь: может ли ослабнуть то, чего нет? (Смех, оживление в зале, аплодисменты). И можно ли оторваться от того, за что не держишься? (Смех, аплодисменты). В том-то и беда, что не некоторые, а очень многие писатели давненько уже утратили связь с жизнью и не оторвались от нее, а тихонько отошли в сторону и спокойно пребывают в дремотной и непонятной миросозерцательной бездеятельности. (Аплодисменты). Как ни парадоксально это звучит, но им не о чем писать. И это в эпоху, когда страна и партия целиком поглощены огромнейшей созидательной, творческой работой! А не о чем писать им потому, что они не знают жизни, не общаются с народом так, как это следовало бы писателям. Общеизвестно, что Лев Толстой знал душу русского мужика, как никто из нас, современных писателей; Горький исходил всю Россию пешком; Лесков исколесил ее на почтовых и вольнонаемных лошадях; Чехов, даже будучи тяжко больным, нашел в себе силы и, движимый огромной любовью к людям и профессиональной писательской настоящей любознательностью, все же съездил на Сахалин. А многие из нынешних писателей, в частности многие из москвичей, живут в заколдованном треугольнике: Москва — дача — курорт (смех, аплодисменты) и опять: курорт — Москва — дача. Да разве же не стыдно так попустому тратить жизнь и таланты?! В Москве живет около 1200 писателей. Положим, это — естественно: Москва — столица, крупнейший культурный и промышленный центр страны. Но неестественно то, что, живя в столице, писатели и здесь ухитряются стоять в стороне от жизни. В простоте душевной я полагал, что мои собратья-москвичи, задумав новые произведения, общаются с рабочими крупнейших промышленных предприятий, интересуются производством того или иного завода, жизнью, нуждами и чаяниями рабочих. Нет! Живут в лесу и леса не видят. Кто из писателей вошел как друг и близкий человек в какую- нибудь рабочую семью или семью инженера, новатора производства, партийного работника завода? Считанные единицы. Иначе Журбиных открыли бы в Москве значительно раньше, чем Кочетов в Ленинграде. Живут мои братья-писатели чужаками на отшибе и поодиночке, как старые деревенские бобыли. (Смех). С грустью узнал я о том, что нет писателя-друга ни в рабочем коллективе завода «Серп и молот», ни на заводе имени Сталина, ни на «Динамо», ни на «Красном пролетарии». Я счастлив буду,
РЕЧЬ ТОВ. ШОЛОХОВА 583 если ошибусь, но, думается мне, что такую же картину мы увидим и на «Фрезере», и на «Трехгорке», и на «Калибре», и на шарикоподшипниковом заводе, и на других предприятиях Москвы. Правда, писатели бывают на больших предприятиях в качестве гостей, а вернее, гастролеров, и к общему нашему стыду иногда не стесняются получать за свои выступления соответствующее денежное вознаграждение из рабочей кассы. С каких же это пор общественная работа стала у нас платным делом? Некоторые писатели получают мзду даже за выступления в военных академиях. Пора положить конец этому безобразию! Пора внушить дельцам от литературы, что между эстрадным тенором, который голосом добывает себе дневное пропитание, и писателем должна же существовать какая-то разница! (В зале оживление, смех, аплодисменты). Это нетерпимо вообще, и в особенности нетерпимо тогда, когда к заводской или иной кассе тянется рука писателя-коммуниста. Почему же 1200 писателей живут в Москве? Почему их и трактором не оторвешь от насиженных мест? На этот вопрос мне трудно ответить. Может быть, вы сами попытаетесь найти решение этой загадки? Знаю, однако, что такая расстановка творческих сил неправильна и ничем не оправдана. К сожалению, такое же положение мы наблюдаем и в Ленинграде, и в Киеве, и в Минске, и в Алма-Ате, и во всех областных и краевых центрах. Всюду писатели живут в городах, а вот писателя — жителя рабочего поселка или деревни вы почти нигде не увидите. Вы ждете новых книг, товарищи? А я хочу вас спросить: от кого? От тех, кто не знает толком ни колхозников, ни рабочего? От тех, кто отсиживается и отлеживается? Но ведь давным-давно известно, что под лежачий камень и вода не течет. Нет и не будет в ближайшее время добротных, полновесных книг, если положение в литературе не изменится самым коренным образом, а изменить его может только партия. Но об этом после. Мне хотелось бы сказать несколько слов по поводу выступления тов. Гафурова, вернее, той части его выступления, где он касается литературы. Тов. Гафуров прав, когда он говорит об отставании литературы. Но тов. Гафуров не прав, когда это отставание объясняет спадом творческой активности. Не в этом дело. Определенное отставание литературы от жизни вполне закономерно, потому что серьезная литература — не кинохроника и создание больших полотен требует, как говорил Лев Толстой, не только изнурительного труда, но и очень длительного времени. Известно ли тов. Гафурову, что Алексей Толстой писал свои роман «Хождение по мукам» 22 года, а роман «Петр Первый» писал 15 лет и так и не успел закончить? Таких примеров можно привести множество, и все это, па- верное, тов. Гафурову известно. Но я уверен, что ему не известна
584 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ хорошая, но соленая украинская поговорка: «Скоро робяг —еле-, пых родят». (Смех, аплодисменты). И к этому есть множестве примеров, когда скороспелые произведения, родившись из-под пера писателей слепыми или подслеповатыми, так и не увидели широких масс читателей. Наш советский читатель простит нам медлительность, но никогда не простит плохой, серой книги! В жизни, как и вы, тов. Гафуров, я предпочитаю самолет арбе, ну а в литературе я предпочитаю другое: лучше уже ехать на арбе с полезной для народа тяжелой кладью, нежели лететь на самолете с легоньким несессером в руках, с напилочками для ногтей, с разнокалиберными щеточками и прочими фатовскими принадлежностями личного обихода. К слову сказать, и в выступлениях на литературные темы зачастую бывает полезнее идти тяжеловатой и медлительной поступью, чем порхать этаким легковесным и легкодумным мотыльком. Не обижайтесь, дорогой тов. Гафуров, и простите мне, возможно, излишнюю полемическую запальчивость. Но я ведь тоже, как и вы, южанин и привык спорить темпераментно, а не плестись в хвосте у противника. (Смех, аплодисменты). Вы говорили о творческом горении. Ну, знаете ли, эту штуку градусником не измеришь, а вот полемическая температура у нас с вами одинаковая, несмотря на то, что вы — таджик, а я — русский. Вы — читатель, я — писатель, и мы здесь с вами наглядно продемонстрировали, как пылко вы меня любите и какой огромной взаимностью я вам отвечаю. (Смех). А вы еще говорите об отсутствии взаимности у писателей к читателям. Какое там отсутствие, когда нас водой не разольешь! (Смех, аплодисменты). Что ж, надеюсь, мы квиты с вами, тов. Гафуров? Ну вот и хорошо! Нет книг за последнее время, таких книг, которые завоевали бы сердца и любовь широчайших читательских масс. Кто же в этом виноват? Разумеется, прежде всего — сами писатели, но повинны в этом и партийные организации, призванные заниматься вопросами культуры, да и читатели не в стороне, а в бороне, в бороне ответственности за нынешнее состояние литературы, потому что литература, как известно, не только внутреннее дело самих писателей, но и общенародное, и прежде всего — партийное дело. Партия не раз поправляла Союз писателей за идеологические срывы на отдельных участках литературной работы, и мы всегда чувствовали ее твердую, направляющую руку. Спасибо ей за это! Но вот как все мы просмотрели то, что значительное число писателей давно уже находится не у дел, живет в отрыве от жизни,— это уму непостижимо! Вспомните, когда некоторые из наших тридцатитысячников — председатели колхозов, директора МТС — попробовали жить на старых местах работы, а в колхозы и МТС только наезжать, в .стране началась целая кампания: об
РЕЧЬ ТОВ. ШОЛОХОВА 585 этом неоднократно писала «Правда», была поднята на ноги вся печать. Таких руководителей, которые пробовали жить в стороне от основного места своей работы, сурово осуждала вся наша общественность. А вот писатели годами, десятилетиями живут в отрыве от своего литературного производства, и никто им и слова не молвит, как будто так и надо, как будто для бойца второй эшелон — не временное местопребывание, а нечто вроде постоянного, оседлого местожительства. Надо решительно перестроить всю работу Союза писателен. Разве никому из нас не видно было после смерти Горького, что среди писателей нет такого человека, который был бы ему хотя бы по плечо. Среди нас не было и нет, а возможно, и не будет равного Горькому по той безмерной любви, которую снискал он всей своей жизнью и творчеством у рабочего класса, у тружеников пашей страны и далеко за ее пределами. На что мы пошли после смерти Горького? Мы пошли на создание коллективного руководства в Союзе писателей во главе с тов. Фадеевым, но ничего путевого из этого не вышло. А тем временем постепенно Союз писателей из творческой организации, каким он должен бы быть, превращался в организацию административную, и, хотя исправно заседали секретариат, секции прозы, поэзии, драматургии и критики, писались протоколы, с полной нагрузкой работал технический аппарат и разъезжали курьеры, книг все не было. Несколько хороших книг в год для такой страны, как наша, это предельно мало. В писательский обиход вошли довольно странные, на мой взгляд, выражения, например «творческая командировка». О какой творческой командировке может идти речь, когда писатель всю жизнь должен находиться в атмосфере творчества. Или еще хлеще: «Секретарь Союза такой-то получил годичный творческий отпуск». Да что же это такое, как не прямое признание того, что писатель до «творческого отпуска» занимался черт знает чем, только не творчеством! Ну, и пошла писать губерния... Фадеев оказался достаточно властолюбивым генсеком и не захотел считаться в работе с принципом коллегиальности. Остальным секретарям работать с ним стало невозможно. 15 лет тянулась эта волынка. Общими и дружными усилиями мы похитили у Фадеева 15 лучших творческих лет его жизни, а в результате не имеем ни генсека, ни писателя. А разве нельзя было в свое время сказать Фадееву: «Властолюбие в писательском деле — вещь никчемная. Союз писателей не воинская часть и уж никак не штрафной батальон, и стоять по стойке «смирно» никто из писателей перед тобой не будет, тов. Фадеев. Ты — умный и талантливый писатель, ты тяготеешь к рабочей тематике, садись и поезжай-ка годика на 3—4 в Магнитогорск, Свердловск, Челябинск или Запорожье и напиши хороший роман о рабочем классе».
Б86 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ Не беда, если бы мы в то время потеряли генсека Фадеева, но зато с какой огромной радостью мы обрели бы потом Фадеева- писателя, с новой книгой, возможно, равной по значимости «Разгрому». Чем занимался Фадеев на протяжении этих 15 лет? Идейно и политически руководил Союзом писателей? Нет, мы всегда и не без оснований считали и считаем, что руководит нами партия. Долгие годы Фадеев участвовал в творческих дискуссиях, выступал с докладами, распределял квартиры между писателями и ничего не писал. Некогда ему было заниматься такими «пустяками», как писание книг. Но достаточно было Фадееву с 1944 года на несколько лет освободиться от секретарских обязанностей, и он за короткий срок создал прекрасное произведение о молодогвардейцах Краснодона. Пожалуй, как никто из нас — прозаиков, Фадеев обладает чудесной особенностью глубоко и взволнованно писать о молодежи, и в «Молодой гвардии» в полную меру раскрылась эта черта его большого таланта. Прошло несколько лет, и снова не стало Фадеева-писателя, снова появился Фадеев — деятель от литературы. Бывают же такие поистине сказочные превращения! И эта страна чудес не так уж далека: до улицы Воровского отсюда — рукой подать. Неужто для административно-хозяйственной работы не нашлось у нас в партии человека масштабом поменьше? До чего же иногда мы безрассудно и нерасчетливо, не по-хозяйски тратим силы талантливейших людей нашего времени! Что касается того, что Фадеев был художественным руководителем писательского ансамбля, если можно так выразиться, то и это не отвечает действительности. Ни Федин, ни Гладков, ни Леонов — никто из круп- пых прозаиков не ходил к Фадееву учиться писать романы. У каждого из нас своя манера письма, свое видение мира, свой стиль, и Фадеев не мог быть и не был для нас непререкаемым авторитетом в вопросах художественного мастерства. К Фадееву не ходили точно так же, как в настоящее время не идут к Суркову учиться, как писать стихи, ни Якуб Колас, ни Рыльскнй, ни Тычина, ни Твардовский, ни Тихонов, ни Маршак, ни Исаковский, ни Щипа- чсв — никто из крупных поэтов. И они, да и сам Сурков, отлично понимают, что в оркестре, кроме барабана и медных тарелок, существуют и другие, не ударные инструменты. (Смех). Чему же им учиться у Суркова? А вот к Горькому шли и поэты, и про- ?аики, и критики, и драматурги... Если же к таким литературным руководителям, как Фадеев или Сурков, никто из их товарищей по профессии за решением творческих вопросов не ходил, не ходит и ходить не собирается, то, спрашивается, зачем же нам такие руководители нужны? А вы думаете, если бы во глазе руководства стоял, допустим, Шолохов или Симонов, то положение было бы иным? Было бы
РЕЧЬ ТОВ. ШОЛОХОВА 5д7 то же самое. Тех же щей, да пожиже влей. А писатели сказали бы еще проще: «Хреи редьки не слаще!». Со школьных лет всем известно, что от перестановки слагаемых сумма не меняется. И не в этом суть дела. Творческих работников литературы нужно избавить от излишней заседательской суетни, от всего того, что мешает им создавать книги. Мы и так понесли немалый урон от того, что такие крупные художники слова, как Леонов, Тихонов, Федин и другие, потратили уйму драгоценного времени на всяческие заседания, вместо того чтобы на воле изучать жизнь и писать книги. Пора с этим кончать! Читатели ждут от нас книг, а не речей на заседаниях. Писателям необходимо помочь приблизиться к жизни вплотную, писателям необходимо повернуться к жизни лицом. Для этого не надо никаких специальных решений. Мне думается, надо просто поручить Союзу писателей выяснить писательские заявки путем личных переговоров с отдельными писателями. Ведь не все же из них хотят безвылазно жить в больших городах. Почему бы нам не помочь тем писателям, которые хотят всерьез работать над произведениями, посвященными колхозной или совхозной тематике, поехать на 3—4 года в любую, по их выбору, сельскую местность, построить им там дома, и пусть себе живут и пишут па здоровье. В любое время такой писатель, разумеется, может приезжать в Москву, Минск или Киев, словом, туда, откуда он поедет, но зато основное время он будет жить среди героев своей будущей книги, а это уже залог успеха в работе. Строим же мы дома для инженерно-технических работников. Почему нельзя построить для писателей? Я говорю об этом потому, что писательский труд — это по сути кустарное производство на дому. Если писатель не рыщет в поисках материала, то он — дома, за письменным столом, и труд его нельзя уложить в рамки обычного рабочего дня. А поэтому житье в коммунальной квартире, допустим, где-либо в совхозе, для него вещь неприемлемая. Одно дело, когда на кухне шипит один примус и в доме одна, допустим, даже очень разговорчивая, жена (оживление и смех в зале),— тут еще можно с грехом пополам навести порядок и добиться тишины. (Смех). Другое дело, когда па общей кухне шипят восемь примусов и восемь женщин усердно состязаются в словесной перепалке. Тут уж ни о какой работе не может быть и речи. (Смех). Ехать на длительный срок писателям надо всерьез, то есть, что называется, со всеми потрохами, с женами, чадами и домочадцами. Это не «творческая командировка». Таким писателям надо бы помочь и средствами передвижения, чтобы они могли ездить туда, куда им понадобится, не голосуя на дорогах и не находясь в постоянной зависимости от директора совхоза или МТС, от секретаря райкома или председателя райсовета.
688 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННЛДЦАТОВ Разумеется, далеко не. всем писателям необходимо ехать в деревню. Пусть перебираются туда те, кому близки интересы колхозной жизни. А тем писателям, кто думает писать о рабочем классе, о городской интеллигенции, будут рады всюду, в любом промышленном центре нашей страны, в любом городе. Писатель-коммунист, поехавший на село, вольется в местную партийную организацию и, безусловно, найдет себе там место и дело, которое не мешало бы его основной работе. Беспартийный писатель не откажется от посильной ему общественной работы. А живой материал — вот он, всегда у писателя под руками. Успевай только осмысливать то, что происходит на твоих глазах. Жить жизнью народа, страдать страданиями людей, радоваться их радостям, целиком войти в их заботы и нужды — вот тогда у писателя и будет настоящая, волнующая сердца читателей книга. Почему бы, скажем, волжанину Панферову не пожить несколько лет на берегу Волги и написать роман так, чтобы он и для читателя был подлинной «Волгой-матушкой», а не Волгой — троюродной теткой. (Смех). Писатель тончайшей наблюдательности и великолепного владения добротным русским языком, Паустовский ежегодно бывает гостем в окрестностях Мещерской низменности, столь живописно воспетой здесь тов. Ларионовым. Почему бы не помочь и ему оседло устроиться где-либо на берегу Оки? Не верю, чтобы завзятый рыболов Паустовский в часы мертвого бесклевья не смотрел вокруг на колхозную жизнь жадными глазами художника. (Смех). А будет смотреть — будет у нас и надежная книга. Пора бы, скажем, и Первенцеву, временно покинув Москву, снова основательно пожить на родной ему Кубани. Талантливый поэт Сергей Васильев недолго погостил на своей родине — в Курганской области и написал хорошие стихи. А если поживет там подольше, то будет уже цикл стихов, а может быть, и поэма. Уроженцу Алтая писателю Пермитину тоже не вредно было бы возвратиться в родные края. Глядишь, через несколько лет еще одна книга будет в нашем активе. Писатель Бабаевский правильно решил, что «Кавалер Золотой Звезды» уже не принесет ему четвертой медали лауреата Сталинской премии (смех), и поехал в Китай, по слухам, на три года. Что ж, привезет оттуда хороший роман о наших друзьях — китайских крестьянах, это будет большой радостью для всех нас. Всем писателям, кто вздумает стать новоселами на новых и необжитых ими землях нашей просторнейшей страны, надо крепко помочь материально, потому что представление о том, что у всех писателей денег куры не клюют, не что иное, как обывательский миф. Говорю я это вам, товарищи, а у самого душа болит: слушает мои прожектерские планы сейчас тов. Зверев, наш железный министр финансов (смех), и наверняка уже смотрит на меня, как
РЕЧЬ ТОВ. ШОЛОХОВА. 589 на своего классового врага. (Смех). Чем же я его могу утешить? Во-первых: от этого плана до его осуществления — дистанция огромных размеров. Во-вторых: если даже из трех писателей-новоселов один напишет хорошую, дозарезу нужную нам сейчас книгу, и то расход будет оправдан. А чтобы окончательно задобрить дорогого тов. Зверева, могу ему клятвенно пообещать здесь, что никогда в жизни больше не буду выступать на страницах «Правды» по вопросу о семечковых и косточковых фруктовых деревьях, находящихся в личном пользовании колхозников. В конце концов, какое мне дело до этих садов? Тов. Зверев лучше меня разбирается в этом вопросе. Он знает, когда колхозникам надо вырубать свои сады, а когда сажать их заново. Так что тут ему и книги в руки. (Смех, продолжительные аплодисменты). Особо мне хотелось бы обратить ваше внимание на нашу смену, на молодых писателей. Все, что я говорил о писателях старшего поколения, о необходимости для части из них перемены обстановки, в полной мере относится и к наиболее талантливым молодым, с той только разницей, что молодым необходимо будет оказать более значительную материальную помощь и отнестись к ним с большей бережливостью и заботой. Почти все они живут отнюдь не на литературные заработки и, оставив основную профессию для написания первой большой книги или серии рассказов, окажутся в беспомощном материальном положении. А некоторым из них, например учителям, придется неизбежно прощаться с прежней профессией, так как быть одновременно и учителем и писателем невозможно. Это ясно для всякого, кто хоть в какой-то мере знает, как до отказа загружен у нас рабочий день каждого учителя. После первого съезда советских писателей Горький говорил: «Мы должны выработать целую армию отличных литераторов,— должны!» Об этих словах Горького не надо забывать, товарищи делегаты! Вспомните — после смерти Горького в литературных рядах остались такие писатели, как Сергеев-Ценский, Пришвин, Серафимович, Якуб Колас, Гладков, Ольга Форш, Мариэтта Ша- гинян, Вересаев, Алексей Толстой, Новиков-Прибой, Шишков и другие. Это — из стариков. Позже пришли в литературу остальные, ныне широко известные писатели, но самым молодым из них теперь уже перевалило за пятьдесят. А смена идет замедленным шагом. Меньше сейчас литературных имен из молодых, чем было их в 1936 году, в год смерти Алексея Максимовича. Тем большая ответственность лежит на нас за подготовку и рост молодой смены. Писатели растут медленно, и надо уже всерьез и глубоко думать о том, что будет иметь советская литература не только в шестой пятилетке, но и через 20—25 лет, когда из нынешних ведущих писателей не останется почти никого. Все мы — сыны нашей великой Коммунистической партии. Каждый из нас, думая о партии, всегда с чувством огромного
690 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ внутреннего волнения мысленно говорит: «Партия, родная наша мать, ты нас вырастила, ты нас закалила, ты ведешь нас в жизни по единственно верному пути». И вот сейчас я, глядя на вас, говорю в заключение: — Родная партия! У тебя могучий и светлый коллективный разум и материнские руки, умеющие быть и суровыми и нежными. Ты найдешь необходимую форму помощи своим писателям, и, когда они, окрыленные твоим вниманием и лаской, создадут новые, достойные тебя, партия, и Родины произведения, благодарный советский и зарубежный читатель в первую очередь тебе скажет свое сердечное спасибо! (Бурные, продолжительные аплодисменты). Яснов. Слово предоставляется тов. Жегалину. Жегалин И. К. (Сталинградская область). Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза с исчерпывающей полнотой подведены итоги колоссальной политической и организаторской работы, которую провела Коммунистическая партия со времени XIX съезда, дана развернутая программа гигантской работы по коммунистическому строительству в нашей стране. Под руководством Коммунистической партии советский народ досрочно выполнил пятый пятилетний план и добился новых выдающихся успехов в хозяйственном и культурном строительстве. Всеми этими успехами мы обязаны мудрому коллективному руководству ленинского Центрального Комитета партии и его Президиума, которые за последние годы подняли важнейшие вопросы дальнейшего улучшения работы промышленности, транспорта, сельского хозяйства, провели огромную организаторскую работу по мобилизации партии и всего народа нашей страны на лучшее использование резервов как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Следует сказать на съезде, что регулярно проводимые Пленумы ЦК партии с привлечением широкого партийного, советского и хозяйственного актива, а также Всесоюзное совещание работников промышленности, зональные совещания по сельскому хозяйству с участием руководителей Партии и Правительства имели решающее значение для мобилизации трудящихся нашей страны на досрочное выполнение пятилетнего плана. Товарищи! Сталинградские коммунисты сердечно благодарят Центральный Комитет и его Президиум за то, что он твердо и последовательно проводит ленинскую линию в руководстве партией и Советским государством. Вместе со всем советским народом в достижении этих результатов активное участие принимали и трудящиеся Сталинградской области.
РЕЧЬ ТОВ. ЖЕГАЛИПА 5Э1 Промышленность и транспорт города и области досрочно выполнили задания пятой пятилетки. Объем валовой продукции промышленности области увеличился в 1955 году на 83 процента по сравнению с 1950 годом. В промышленное и культурное строительство области за прошедшее пятилетне было вложено 11 миллиардов рублей. За это время построено и введено в действие 163 промышленных предприятия. Полным ходом развертывается строительство Сталинградской гидроэлектростанции. Построено и сдано в эксплуатацию свыше миллиона квадратных метров жилой площади. Подготовку к XX съезду Коммунистической партии работники промышленности и сельского хозяйства Сталинградской области ознаменовали новыми производственными достижениями. Металлурги области дали сверх плана в подарок съезду 5 тысяч тонн высококачественной стали и проката и перевели на природный газ мартеновскую печь, что позволило значительно увеличить выплавку металла и снизить его себестоимость. Коллектив тракторного завода к открытию XX съезда партии создал образец нового гусеничного трактора «ДТ-61», который на 500 килограммов легче серийного трактора «ДТ-54», расходует топлива на 15 процентов меньше, оборудован гидросистемой, что позволяет работать с навесными орудиями. Применение такого трактора на полях высвободит тысячи прицепщиков и даст большую экономию горючего и металла, о чем говорил в своем докладе тов. Н. С. Хрущев. С декабря прошлого года на серийное производство поставлен трактор «ДТ-55», который уже в этом году принесет большую пользу в разработке заболоченных полей в нашей стране. Заметных результатов достигли также работники сельского хозяйства области. За последние два года увеличены посевные площади всех сельскохозяйственных культур на 843 тысячи гектаров. Колхозы и совхозы освоили 410 тысяч гектаров целинных н залежных земель, увеличили посевы кукурузы более чем на 200 тысяч гектаров. В 1955 году колхозами и совхозами сдано и продано государству 80 миллионов пудов зерна, что составляет два годовых плана. Увеличены валовые сборы масличных культур, овощей, повысилась продуктивность животноводства. Денежные доходы колхозов в прошлом сельскохозяйственном году возросли почти вдвое. В то же время в работе промышленности, и особенно в сельском хозяйстве, имеются крупные недостатки, уровень руководства партийных организаций хозяйственной деятельностью далеко отстает от требований партии. Во время посещения Сталинграда тов. Н. С. Хрущев обратил внимание партийных и хозяйственных руководителей на ряд крупных недостатков в работе промышленности города по внедрению
592 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ новой техники, передовой технологии, на низкие технико-экономи- ческиг показатели. Сталинградцы учли эти указания и приняли в этом направлении ряд мер. Однако многие предприятия работают все еще неритмично, не выполняют плановых заданий по номенклатуре и ассортименту, по росту производительности труда и снижению себестоимости продукции. В большом объеме применяется ручной труд даже на передовых предприятиях области. В области быстро растут предприятия, дающие народному хозяйству все больше стали, проката, тракторов, нефти, судов, нефтеаппаратуры, цемента и шифера. В шестой пятилетке намечается еще большее развитие хозяйства области. Будет произведена серьезная реконструкция металлургического завода «Красный Октябрь», что позволит значительно увеличить производство стали и проката. Возрастет производство химических продуктов за счет увеличения производства газа и применения его не только на отопительные цели и бытовые нужды, но и как сырья. К I960 году на природный газ будет переведено 10 крупных заводов Сталинграда с общим потреблением газа около 900 миллионов кубометров р. год. В области строится завод железобетонных изделий, будет закончено строительство Камышннского текстильного комбината и- завода башенных кранов. Большие работы предстоит провести на предприятиях по дальнейшему повышению производительности труда, снижению себестоимости продукции, совершенствованию технологических процессов и внедрению передовых методов труда. Одной из главных задач областной партийной организации является успешное обеспечение строительства и пуска на полную мощность Сталинградской гидроэлектростанции. В 1958 году должны вступить в эксплуатацию первые четыре агрегата, что даст возможность намного увеличить энергетические ресурсы в области. Чтобы разрешить эту задачу, нам надо уложить свыше в миллионов кубометров бетона н железобетона, произвести 49 миллионов кубометров земляных работ. Уже в этом году объем работ на гидроэлектростанции возрастет почти вдвое по сравнению с 1955 годом. Значительно увеличится в области за пятилетие и производство сельскохозяйственной продукции. Производство зерна к 1960 году должно увеличиться в 1,5 раза, мяса — в два с лишним раза, молока — в 2,3 раза, шерсти — почти в три раза. Удельный вес свинины в общем производстве мяса поднимется за пятилетку до 40 процентов. Вместе с тем мне хотелось бы поставить ряд вопросов дальнейшего развития промышленности, транспорта и сельского хозяйства области. Обсуждая проект Директив XX съезда КПСС и подсчитывая свои резервы и возможности, коллектив Сталинградского трактор-
РЕЧЬ ТОВ. ЖЕГАЛИНА 593 ного завода внес предложение увеличить к концу шестой пятилетки производство тракторов в четыре раза по сравнению с 1955 годом. Что для этого нужно? Прежде всего необходимо вынести производство двигателей на специальный завод, который целесообразно построить в городе Волжске, где после окончания строительства гидроэлектростанции останется большое количество населения, свободная жилплощадь, а также кулыурно-бытовые объекты, подъездные пути и другие инженерные сооружения. Строительство такого завода обойдется сравнительно недорого. В связи с этим сталинградская делегация вносит предложение предусмотреть в ближайшие годы строительство завода в городе Волжске мощностью в 150 тысяч комплектов тракторных дизелей и пусковых моторов, а также выделить необходимые средства на соответствующую реконструкцию Сталинградского тракторного завода. В пятой пятилетке Сталинградская область стала одним из крупных нефтедобывающих районов нашей страны. На территории области открыты п введены в эксплуатацию богатейшие месторождения нефти и природного газа. В то же время развитие нефтяной промышленности области сдерживается ограниченностью энергетических ресурсов, недостатком электроэнергии. В настоящее время бурение и добыча нефти обеспечиваются энергией от дизельных электростанций, общая мощность которых крайне незначительна. Поэтому необходимо безотлагательно решить вопрос о строительстве линии электропередач Камышин—Коробки,Саратов— Жирный, Сталинград — Арчеда. Это даст возможность выполнить задание шестой пятилетки по увеличению добычи нефти значительно ранее намеченного срока. В то же время осуществление этих работ создаст реальную возможность провести электрификацию 260 колхозов, 80 МТС, 19 совхозов и местной промышленности 20 районов области. Жизненно вржиым вопросом дальнейшего развития народного хозяйства нашей области является вопрос о реконструкции Сталинградского железнодорожного узла. В настоящее время промышленность Сталинграда производит продукции в 2,3 раза больше, чем до войны, а пропускная и перерабатывающая способность Сталинградского железнодорожного узла все еще недостаточна. Обком партии несколько раз обращал внимание министра путей сообщения на диспропорцию между развитием промышленности и транспорта и просил решить вопрос о реконструкции Сталинградского железнодорожного узла. Однако Министерство путей сообщения не решило этого важного вопроса. Необходимо также решить вопрос об электрификации пригородного движения. Город наш растянулся вдоль Волги на 80 километ-
Б94 ЗАСЕДАНИЕОДИННАДЦАТОЕ ров, причем наиболее крупные промышленные предприятия находятся в северной и южной частях города. Рабочие, служащие, пользующиеся пригородным сообщением, ежедневно теряют в пути до шести часов. Есть еще один вопрос, о котором нельзя умолчать. Прошло три с половиной года с тех пор, как был построен Волго-Донской канал имени В. И. Ленина. Однако до сих пор мы очень плохо используем эту могучую и во всех отношениях замечательную водную магистраль. Канал может пропускать грузов в пять раз больше, чем пропускает в настоящее время. Подавляющее большинство массовых грузов Донбасса и Ростова на Волгу и в обратных направлениях попрежнему перевозится по железной дороге, минуя дешевый водный путь. А ведь сколько сотен миллионов рублей можно было бы сэкономить, если бы двинуть по Волго- Донской водной магистрали потоки угля и металла с Донбасса па Волгу и потоки леса и других грузов с Волги в Донбасс! Вопрос об использовании Волго-Донского пути — это очень важный вопрос. Нельзя больше терпеть такого положения, когда такое мощное сооружение не используется полностью в народнохозяйственных целях. Необходимо поручить Госплану СССР рассмотреть вопрос о комплексной реконструкции средств связи в Волго-Камском и Волго-Донском бассейнах. В связи со строительством Волго-Донского судоходного канала имени В. И. Ленина и Сталинградской гидроэлектростанции колхозы и совхозы лишились лучших пойменных земель, которые были отведены в зону затопления. С этой площади колхозы и совхозы получали большое количество овощей, картофеля, сена, сочных и концентрированных кормов для животноводства. Поэтому Совет Министров СССР более двух лет назад принял постановление, з котором обязал Министерство сельского хозяйства восполнить колхозам эти земли путем строительства оросительных систем на площади 90 тысяч гектаров. Однако Министерство сельского хозяйства СССР неудовлетворительно выполняет это постановление. Мы просим предусмотреть в шестой пятилетке строительство оросительных систем в Заволжском районе Волго-Ахтубинской поймы на площади 70 тысяч гектаров и обводнение Сарпинской низменности на площади 300 тысяч гектаров, что даст возможность в несколько раз увеличить производство овощей, кормов для животноводства, а также поголовье тонкорунных овец и производство шерсти. Товарищи! Сталинградцы пришли к XX съезду КПСС тесно сплоченным, боевым отрядом и заверяют XX съезд Коммунистической партии Советского Союза и Центральный Комитет в том, что они не пожалеют сил в борьбе за торжество нашего великого дела, за победу коммунизма. (Аплодисменты).
РЕЧЬ ТОВ. КУРЧАТОВА 595 Яснов. Слово предоставляется академику Курчатову. Курчатов И. В. Товарищи! В отчетном докладе Центрального Комитета тов. Н. С. Хрущев дал высокую оценку труду советских ученых. Мы глубоко признательны Центральному Комитету за ату оценку. Она вдохновляет нас на дальнейшую напряженную работу. Мы сделаем все, чтобы быть достойными любви и высокого доверия, которое питают к своим ученым наш советский народ-богатырь и его великая Коммунистическая партия. (Апло- д и с м е н т ы). В своем выступлении я остановлюсь ш работах по одному из важнейших разделов советской науки — на предстоящих работах по атомной энергии. Объем этих работ очень велик, но и силы наши теперь велики. На смену небольшому отряду ученых, которые начинали работу, выросла воспитанная партией армия ученых, инженеров, конструкторов, сильная, молодая, способная решать труднейшие задачи. Нет сомнений в том, что задания шестого пятилетнего плана по использованию атомной энергии в мирных целях, как и вся пятилетка, будут выполнены и перевыполнены советским народом. Нужно доложить съезду, как будет решаться в текущем пятилетии записанная в проекте Директив задача получения 2— 2,5 миллиона киловатт электрической мощности за счет атомной энергии. Достигнутый сейчас уровень разработки атомной техники показывает, что, хотя капиталовложения на единицу установленной мощности атомных электростанций приблизительно в полтора раза больше соответствующих капиталовложений угольных электростанций, стоимости киловатт-часа мощной атомной и угольной электростанций могут быть приблизительно одинаковыми. Это связано в большой степени с тем, что расход топлива на атомных электростанциях ничтожно мал. В то время как для угольной станции мощностью в 500 тысяч киловатт требуется за год не менее 100 тысяч вагонов угля, для атомной электростанции такой же мощности достаточно в год лишь нескольких вагонов урана. Целесообразно в первую очередь строить атомные электростанции в районах с дальнепривозным топливом. В текущем пятилетии намечено поэтому построить на Урале две атомные электростанции общей мощностью в 1 миллион киловатт. Вблизи Москвы также будет построена атомная станция мощностью 400 тысяч киловатт. Мощность электростанций на атомной энергии, которые должны быть пущены в текущем пятилетии, будет сравнима с мощностью крупнейших в мире электростанций, например Куйбышевекой. Но нужно доложить съезду, что, хотя вводимая мощность атомных электростанций и велика и превосходит, по опубликованным данным, аналогичные планируемые мощности атомных элек-
596 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ тростанций в США и Англии, наши атомные электростанции в текущем пятилетии строятся еще в порядке большого эксперимента, проводимого государством с целью найти более технически надежные и экономичные пути создания атомных электростанций. Нам нужно надежно определить, какой объем в седьмой и последующих пятилетках должна занять атомная энергетика в общей энергетике нашего социалистического государства. В отличие от обычного топлива — угля н нефти — ядерное топливо, сжигаемое в атомных реакторах, позволяет получать новые вещества — плутоний и другие, которых нет в природе и которые также являются ядерным топливом. Это так называемый процесс воспроизводства ядерного горючего. Количество образующихся новых веществ зависит от условий проведения цепной ядерной реакции. Есть условия, в которых новое ядерное топливо образуется в больших количествах, чем количество сгоревшего в цепном процессе исходного ядерного топлива. Это—процесс расширенного воспроизводства. Получается как бы так, что сожжешь в топке уголь, а выгребешь вместе с золой еще больше угля. Процесс воспроизводства в атомных реакторах ядерного топлива обеспечивает возможность экономичного получения ядерной энергии и использование не только урана, но и тория. К настоящему времени нами подробно изучены зависимость вероятности деления разных атомных ядер от скорости нейтронов, законы изменений веществ в нейтронных и гамма-полях, законы замедления нейтронов и их взаимодействия с продуктами расщепления урана. Но многие вопросы могут быть решены только в действующих реакторах того или иного типа. В текущем пятилетии намечено построить до 10 типов атом- пых реакторов электрической мощностью от 50 до 200 тысяч киловатт каждый. Будут построены реакторы на быстрых и медленных нейтронах, на нейтронах промежуточных энергий, с замедлителями из графита, бериллия, тяжелой и простой воды, с газовым, водяным и металлическим охлаждением. Будет построен мощный реактор с использованием тория. По атомным реакторам мы ведем работы совместно с учеными и инженерами стран социалистического лагеря, которые с участием Советского Союза создают у себя атомные реакторы для научных целей и намечают строительство атомных электростанций. Наша общая с учеными стран социалистического лагеря работа будет расширяться и углубляться и, несомненно, приведет к выдающимся результатам. Дело строительства и освоения атомных электростанций — всенародное дело. Особенно большая работа должна быть выполнена конструкторами, инженерами и рабочими Министерства электростанций, строительных министерств и министерств тяжелого машиностроения, машиностроительной и электротехнической
РЕЧЬ ТОВ. КУРЧАТОВА 697 промышленности. Но мы получим полноценные результаты только в том случае, если и многие другие министерства горячо поддержат новую атомную технику. Для атомных реакторов и тесно связанного с ними радиохимического производства требуется большое количество новых металлов и материалов, отличных от обычных, применяемых в любой другой отрасли промышленности. В атомных реакторах и на радиохимических заводах металлы и материалы подвергаются большому нейтронному и гамма-облучению, вследствие чего они теряют свои первоначальные свойства; у металлов резко меняются пределы текучести, временное сопротивление и вязкость, некоторые металлы становятся хрупкими и при ударах рассыпаются, как стекло. В создании новых материалов мы ждем большой помощи от Министерства черной металлургии. Для связанного с атомными реакторами радиохимического производства характерны методы сорбции и экстракции, требующие большого разнообразия материалов и реагентов, стойких относительно радиоактивных излучений. Министерству химической промышленности предстоит дальнейшая неустанная работа в этой области. Товарищи! В августе прошлого года, как вы знаете, в Женеве состоялась Международная конференция по мирному использованию атомной энергии, где присутствовали представители 79 стран. Советским Союзом было представлено 102 доклада. Мы получили большое удовлетворение в связи с тем, что на этой конференции доклады наших ученых и инженеров получили высокую оценку мировой научной общественности. Но на этой конференции мы отчетливо увидели и некоторые свои слабые стороны. Иностранная промышленность демонстрировала большое количество приборов, лучших, чем наши. Министерству приборостроения и средств автоматизации (тов. Ле- сечко) и Министерству радиотехнической промышленности (тов. Калмыкову) нужно принять меры к тому, чтобы приборы, изготовленные в Советском Союзе, и в первую очередь приборы для атомной техники, были лучше зарубежных. Мы надеемся, что товарищи Шереметьев, Тихомиров, Лесечко, Калмыков, конструкторы, инженеры и рабочие руководимых ими министерств окажут самую горячую поддержку ученым и инженерам, работающим в СССР по использованию атомной энергии. Проект Директив XX съезда по шестому пятилетнему плану предусматривает применение атомной энергии не только для создания атомных электростанций. В проекте Директив говорится: «Развернуть работы по созданию атомных силовых установок для транспортных целей. Построить ледокол с атомным двигателем».
698 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ В ядре сконцентрирована громадная энергия. При ядерном расщеплении — делении одной тонны урана-235 — будет выделяться столько же энергии, как при сгорании двух миллионов тонн угля. На атомной энергии возможно поэтому создавать силовые установки, которые обеспечат на транспорте большие дальности без дополнительной заправки горючим. Для примера можно привести данные по ледоколу с атомным двигателем, технический проект которого в настоящее время заканчивается разработкой. Ледокол с атомным двигателем будет проводить суда по Северному морскому пути, взламывая лед, без пополнения топливом в течение 2—3 лет. (Оживление в зале). Нужно шире открыть дорогу атомной энергии для транспортных целей. В текущем пятилетии должны быть широко развиты работы по атомным силовым установкам не только для ледокола, но и для других кораблей, для авиации и сухопутного транспорта. Нужно подумать и об организационной стороне дела. Если раньше инициатива в постановке новых задач принадлежала почти всегда ученым и инженерам атомной промышленности, теперь инициатива должна перейти к инженерам и конструкторам министерств судостроительной промышленности, авиационной промышленности и транспортного машиностроения. Такую перестройку провести не просто. Нужно подготовить новые кадры, развить в этих министерствах новую экспериментальную и техническую базу. Но сделать эту перестройку необходимо, иначе мы затормозим новую технику и не полностью используем для коммунистического строительства величайшее открытие современной науки. В атомных реакторах в результате деления атомного ядра урана образуется огромное количество радиоактивных элементов. К концу текущей пятилетки количество радиоактивных элементов в атомных реакторах Советского Союза будет эквивалентно по крайней мере 10 тысячам тонн радия. Если вспомнить, что во всем мире к началу работ по атомной энергии имелось только несколько килограммов радия, то станет ясным, что за истекшее время в деле использования радиоактивных веществ происходит крупнейшая революция. Общеизвестны применения радиоактивных изотопов в технике для дефектоскопии, изучения износа, изучения технических процессов в химии и металлургии, в нефтяной промышленности и в медицине. Эти применения, хотя польза их несомненна, еще совершенно не соответствуют созданным запасам радиоактивных веществ. Расширение работ по применению радиоактивных веществ и излучений в биологии даст, вероятно, в ближайшие годы глубокие принципиальные результаты. Они не могут не отразиться суще-
РЕЧЬ. TOB КУРЧАТОВА Б99 ственнейшим образом на важнейших для сельскохозяйственной практики вопросах урожайности, на внедрении новых сортов а пород, в защите от вредителей и т. д. Учитывая масштабы нашего сельскохозяйственного производства, можно ожидать в этой области крупнейших экономических эффектов, по пока мы не приложили в этом направлении достаточных усилий. На основе уже накопленных знаний в ближайшие годы можно получить годовую экономию в миллиарды рублей, если взяться по-настоящему за это дело и широко привлечь к нему научно- исследовательские организации, Гостехнику, министерства сельского хозяйства, совхозов, промышленности продовольственных товаров и некоторые другие министерства. Перед нами — большая программа работ по атомным электростанциям и атомным силовым установкам, но советские ученые — специалисты по атомному ядру не должны ограничивать свою деятельность решением только этих задач. Необходимо и дальше развивать атомную теоретическую науку с тем, чтобы были надежно освещены пути будущей техники. Перед нами пример работы по решению советскими учспы\;н и инженерами задачи использования атодшой энергии ура;:л и других тяжелых элементов. Наши успехи в этом деле были в значительной мере обусловлены тем, что в институтах, о создании которых еще в 1918—1920 годах заботился великий Ленин, все гремя шла упорная теоретическая работа по изучению законов строения атома, законов цепной реакции, законов строения атомного ядра, теоретическая работа, которая определила развивающиеся у нас сейчас пути атомной техники. Советские ученые должны открывать новые законы природы и идти дальше и дальше в познании свойств материи. Мы должны найти природу сил, связывающих между собой протоны и нейтроны— основные структурные элементы атомных ядер. Необходимо изучить структуру самих протонов и нейтронов. Необходимо построить для этого гигантские ускорители. Партия и Правительство щедро удовлетворяют запросы ученых. В этом году, например, должен войтн в строй мощный ускоритель, способный разгонять протоны до энергии в 10 миллиардов электроповольт. Электромагнит этой установки, самой большой п мире, весит 36 тысяч тонн. Проектируются и еще большие ускорители, способные ускорить частицы до энергии в 50 миллиардов электроповольт. Теоретические работы по атомной и ядерной физике открыли позможпость искать новый путь использования атомной энергии в мирных целях, открыли возможность экспериментального развертывания работ по осуществлению управляемых термоядерных
600 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ реакций — реакции синтеза, или слияния,-что является важнейшей, генеральной задачей науки. Управляемая термоядерная реакция должна позволить получить энергию не за счет ее запасов, сосредоточенных в атомных ядрах редких элементов урана и тория, а за счет образования гелия из широко распространенного в природе вещества — водорода. Решение этой труднейшей и величественной задачи наисегда сняло бы с человечества заботу о необходимых для его существования на земле запасах энергии. Мы умеем сейчас в водородной бомбе создавать условия для реакции соединения водорода в гелий. Но надо теперь так управлять ею, чтобы избежать взрыва. Нам, советским ученым, хотелось бы работать над разрешением этой важнейшей для человечества научной проблемы вместе с учеными всех стран мира, в том числе и с учеными Америки, научные и технические достижения которых мы высоко ценим. Для того, чтобы это стало возможным, нужно только одно — чтобы правительство США приняло предложение Советского Союза о запрещении применения атомного и водородного оружия, за что неустанно борется наша партия. Товарищи! Быть советским ученым — большое счастье: перед советским ученым раскрыты необозримые просторы радостного труда на благо своего социалистического Отечества. Советские ученые, как и все советские люди, отдадут все свои способности и напряженный труд делу коммунистического строительства, делу дальнейшей борьбы за коммунизм! '(Бурные аплодисменты). Яснов. От Центрального Комитета Коммунистической партии Финляндии слово имеет тов. Аалтонен. (Бурные аплодисменты. Все встают). Аалтонен А. Дорогие товарищи! От имени Центрального Комитета Коммунистической партии Финляндии, членов нашей партии и трудящихся Финляндии, с большим интересом следящих за работой вашего исторического съезда, передаю вам братский, боевой привет. (Бурные аплодисменты). Никогда раньше съезд Коммунистической партии Советского Союза не вызывал в кругах трудового народа Финляндии таких глубоких и живых симпатий, как в этот раз. Грандиозные достижения советских людей в строительстве коммунистического общества, бурное развитие промышленности и техники, освоение целинных земель, рост культуры и благосостояния народа, а также бескорыстная поддержка, которую Советский Союз оказывает другим странам, вызывают большой интерес и восхищение трудящихся нашей страны. Все это влияет также на образ жизни и мышление нашего народа, уничтожает предрассудки и подозрения, укрепляет волю прогрессивных граждан к борьбе и веру в будущее.
РЕЧЬ ТОВ. ААЛТОНЕНА 601 Среди народа Финляндии широко распространилось убеждение, что вернейшей гарантией мирного развития нашей страны является дружба и сотрудничество с Советским Союзом. Это убеждение основывается прежде всего на последовательной миролюбивой политике Советского Союза и опыте нашего народа, который знает о готовности советского народа помочь дружественной стране и поддержать ее. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между нашими странами, который был заключен в 1948 году и продлен в прошлом году на 20 лет, является прочной основой обеспечения мира и независимости Финляндии. Он вызвал чувство доверия и безопасности в нашем народе, результатом чего, в частности, является то, что Финляндия может ограничиться сравнительно небольшими расходами на оборону. Торговля между нашими странами, осуществляемая на основе дружественных отношений, давала и дает работу десяткам тысяч трудящихся Финляндии, которые иначе оказались бы безработными. В начале текущего года, когда Советский Союз досрочно возвратил Финляндии территорию Порккала-Удд, наш народ снова получил наглядное подтверждение значения политики дружбы. Искренняя радость финского народа по этому поводу соединяется с чувством глубокой благодарности к великой Советской стране и ее Правительству, которое снова на практике показало выдающийся пример политики мирного сосуществования. Наша партия, Коммунистическая партия Финляндии, которая с момента своего основания боролась за установление дружественных отношений между Финляндией и Советским Союзом, с радостью отмечает, что крупнейшим изменением, происшедшим в послевоенный период, является развитие и укрепление чувства дружбы к Советскому Союзу. Но это отнюдь не означает, что в нашей стране уже нет сил, которые хотели бы ухудшить советско- финляндские отношения и вовлечь Финляндию в фарзатер политики Северо-атлантического блока. Поэтому главной задачей Коммунистической партии Финляндии и впредь будет проведение политики мира, укрепление дружественных отношений между Финляндией и Советским Союзом. В соответствии с этой задачей наша партия вместе с Демократическим союзом народа Финляндии на происходивших несколько дней назад выборах президента страны поддержала кандидата Аграрного союза премьер-министра Кекконена, который в последние годы проводил и обещал проводить в дальнейшем политику развития дружественных отношений между Финляндией и Советским Союзом. Коммунистическая партия Финляндии будет всеми силами бороться за объединение трудящихся нашей страны в единый фронт борьбы за мир и социализм, за повышение жизненного
602 ЗАСЕДАНИЕ ОДИННАДЦАТОЕ уровня трудящихся слоев населения, за обеспечение демократических прав, против капиталистической эксплуатации и политического наступления реакции. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза является событием большого значения в истории рабочего движения всего мира. Доклады и решения съезда о деятельности и предстоящих задачах партии, Директивы по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР дадут Коммунистической партии нашей страны так же, как и коммунистическим партиям других стран, новый богатый материал для разъяснения преимуществ социалистической системы, а также будут способствовать развитию совместной борьбы всех трудящихся за социализм. Деятельность вашей партии является вдохновляющим примером для нашей партии и всех ее членов в их политическом воспитании. Да здравствует вечная дружба народов Финляндии и Советского Союза! (Аплодисменты). Да здравствует Коммунистическая партия Советского Сою- ва — победный знаменосец мира и социализма! (Бурные аплодисменты. Все встают). Яснов. Товарищи, выступая на съезде, секретарь Рязанского обкома партии тов. Ларионов огласил некоторые показатели, по которым Рязанская и Черновицкая области соревнуются. Секретарь Черновицкого обкома тов. Компанеец написал в Президиум съезда записку, в которой оспаривает данные, приведенные тов. Ларионовым. Президиум съезда поручил Центральному Статистическому Управлению проверить как те, так и другие данные. По поручению Президиума съезда зачитываю справку Центрального Статистического Управления по этому вопросу: «Справка о наличии коров и о производстве мяса и молока в колхозах по данным Центрального Статистического Управления за 1955 год. Количество коров на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий: Рязанская область — 2,7, Черновицкая — 8,5. Производство молока на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий в центнерах: Рязанская область — 55, Черновицкая область — 169. Производство мяса на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий в центнерах убойного веса: Рязанская область — 6, Черновицкая область—18, в том числе свинины на 100 гектаров пашни в центнерах убойного веса: Рязанская область— 1, Черновицкая область—11». (Аплодисменты). Объявляется перерыв до 4 часов 30 минут. Перерыв.
Заседание двенадцатое (20 февраля 1956 г., вечернее) Суслов (председательствующий). Продолжим работу съезда. Слово предоставляется тов. Шелепину. Шелепин А. Н. (ЦК ВЛКСМ). Товарищи! XX съезд Коммунистической партии Советского Союза войдет славной страницей в историю нашей Родины, в историю международного рабочего движения. Замечательные успехи, достигнутые нашей страной, являются ярким свидетельством колоссальной, поистине титанической работы, проведенной за отчетный период нашей партией под руководством ее Центрального Комитета, славного руководящего ядра партии — Президиума Центрального Комитета. Политика партии пользуется безграничной поддержкой всего советского народа. Советские люди, наша молодежь знают, что Коммунистическая партия твердо и последовательно ведет нашу страну по пути, указанному великим Лениным. XX съезд партии имеет огромное значение для советской молодежи. В отчетном докладе тов. Н. С. Хрущевым выдвинуты новые, исключительно важные и большие мероприятия, направленные на дальнейшее улучшение воспитания молодого поколения советского народа. Осуществление этих мероприятий двинет вперед все дело воспитания и образования молодежи, обеспечит успешную подготовку всесторонне развитых, активных строителей коммунистической жизни. Тов. Н. С. Хрущев в отчетном докладе Центрального Комитета партии дал высокую оценку деятельности комсомола, советской молодежи, призвал молодежь к новым великим свершениям. Эта оценка ко многому обязывает. Мы сердечно благодарим Центральный Комитет партии, его Президиум за то постоянное внимание и заботу, которую они проявляют о комсомоле, о всей советской молодежи. Па заботу партии молодежь ответит новыми славными трудовыми делами. Комсомол, советская молодежь заверяют съезд в том, что они отдадут все свои силы, знания и энергию беззаветному служению великому делу построения коммунистического общества в нашей стране. (Аплодисменты).
604 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ Товарищи! К XX съезду КПСС комсомол пришел еще более сплоченным вокруг Коммунистической партии и ее ленинского Центрального Комитета. За время после XIX съезда в члены ВЛКСМ вступило более 8 миллионов юношей и девушек. Сейчас комсомол насчитывает в своих рядах восемнадцать с половиной миллионов комсомольцев. Комсомольские организации предприятий промышленности, транспорта, строек, колхозов и совхозов стали уделять больше внимания социалистическому соревнованию, обобщению и распространению передового опыта. Молодежь активно участвует во всенародном соревновании в честь XX съезда партии. За последнее время комсомольские организации направили свыше 17 тысяч комсомольцев на строительство заводов железобетонных конструкций и деталей, 13 тысяч — на строительство Куйбышевской и Сталинградской гидроэлектростанций, 16 тысяч — на работу в Донбасс, 8 тысяч — на строительство железных дорог в районах освоения целинных и залежных земель. Комсомол будет принимать самое активное участие в осуществлении планов шестой пятилетки. Тов. Н. С. Хрущев говорил в своем докладе о том, что партия намерена обратиться к молодежи с призывом пойти на строительство атомных электростанций, промышленных предприятий, на строительство железных дорог. Не может быть никакого сомнения в том, что наша славная молодежь с огромным воодушевлением откликнется на этот призыв партии. Комсомол намерен взять шефство над строительством атомных электростанций и самой крупной в мире Братской гидроэлектростанции. Комсомольцы горячо возьмутся также за создание полезащитных лесных полос. Говоря об участии молодежи в развитии промышленности, я не могу не сказать о том, что некоторые министерства и руководители предприятий не уделяют еще должного внимания труду, быту и учебе рабочей молодежи. Так, Министерство лесной промышленности СССР не принимает должных мер к созданию необходимых условий в молодежных общежитиях на лесозаготовках; Совершенно недопустимо, что планы жилищного строительства это министерство систематически не выполняет. Более чем в 600 лесных поселках, в каждом из которых проживает до тысячи рабочих, нет никаких культурно-просветительных учреждений; почти в тысяче лесных поселков чет школ. Надо ли после этого удивляться огромной текучести кадров на предприятиях Министерства лесной промышленности СССР? За девять месяцев 1955 года в лесную промышленность было направлено 209 тысяч рабочих, а ушло за это же время свыше 205 тысяч человек, в том числе, правда, часть из них — по уважительным причинам. В Министерство лесной промышленности, в ЦК ВЛКСМ, в «Комсомоль-
РЕЧЬ ТОВ. ШЕЛЕПИНА 60S скую правду» поступает много жалоб от молодых лесозаготовителей. Только в прошлом году в министерство поступило свыше 20 тысяч различных жалоб и заявлений. Министр тов. Орлов не раз подвергался резкой критике на Пленумах ЦК партии и на различных совещаниях, однако должных выводов он не делает. Многие приказы тов. Орлова молодежь называет «сказкой о счастье», так как в них пишется много хорошего, но не выполняется. Не лучше обстоит дело на многих шахтах Министерства угольной промышленности СССР и на стройках Министерства городского и сельского строительства СССР, где также не проявляется должной заботы о труде, быте и учебе молодежи, особенно о тех молодых рабочих, которые направляются по организованному набору. Кстати, о так называемом оргнаборе. Мне кажется, что пора вообще упразднить оргнабор рабочей силы, ибо многие руководители предприятий и строек снимают с себя ответственность за подбор кадров, не проявляют большевистской заботы о культурном и бытовом устройстве молодых рабочих, так как заранее знают, что им дадут столько рабочих, сколько они запросят. Упразднение оргнабора обяжет руководителей предприятий по-настоящему заботиться о каждом человеке и поможет избавиться от всякого рода хапуг и лодырей. Шестая пятилетка — это пятилетка широкого внедрения новейших достижений науки и техники в производство. Комсомольские организации будут оказывать молодежи всемерную помощь в изучении повой техники, добиваться дальнейшего повышения культурно-технического уровня молодых рабочих. Вместе с этим требуется уделять больше внимания производственно-техническому обучению рабочей молодежи на предприятиях, пересмотреть программы, учебники и учебные пособия с учетом внедрения повои техники. Надо активнее привлекать на производство юношей и девушек, окончивших среднюю школу, ибо они, обладая хорошей общеобразовательной подготовкой, могут в короткие сроки овладеть новой техникой и стать высококвалифицированными рабочими. Подобного рода опыт уже есть на ряде предприятий страны. Мы считаем, что нужно пойти на создание на предприятиях широкой сети краткосрочных курсов для этой молодежи, а также дополнительно открыть ряд технических училищ. Активную помощь партии в подъеме сельского хозяйства оказывают сельские комсомольские организации. Сейчас на селе насчитывается около трех миллионов комсомольцев. Более 150 тысяч из них работают председателями колхозов, бригадирами, звеньевыми, заведующими фермами. Комсомол отобрал и направил на работу в животноводство свыше 200 тысяч юношей и девушек. В прошлом году было создано больше 100 тысяч комсомольских
f06 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ звеньев по выращиванию кукурузы. 350 тысяч молодых патриотов по призыву партии поехали на освоение целинных и залежных земель. Освоение целинных и залежных земель войдет в летопись славных дел советской молодежи как замечательный подвиг. При помощи ЦК партии и местных партийных организаций комсомол политически воспитывает молодежь, проявляет заботу о ее культурном росте, вовлекает молодежь в занятия физкультурой и спортом. С каждым годом расширяется и укрепляется сотрудничество и дружба советской молодежи с зарубежной молодежью. Реакционные круги Соединенных Штатов Америки и некоторых других капиталистических стран ведут разговоры о так называемом «железном занавесе», которым якобы отгородился Советский Союз от других народов. Многочисленные факты разоблачают эту грязную ложь. За несколько последних лет в Советском Союзе побывало свыше 400 зарубежных молодежных делегаций из различных стран. В их составе было 13 тысяч юношей и девушек. Летом 1957 года в Москве состоится Всемирный фестиваль молодежи, на который приедет свыше 30 тысяч представителей молодежи разных стран. Мы приглашаем на этот фестиваль молодежь самых различных политических и религиозных убеждений — католиков, протестантов, мусульман, социалистов, коммунистов, радикалов. Мы приглашаем на этот праздник молодежь Америки, Англии, Франции, Западной Германии — всех стран мира. Совершенно очевидно, что разговоры о «железном занавесе» в Советском Союзе не имеют под собой никакой почвы и давно опровергнуты жизнью. Товарищи! Все, что сделано и делается хорошего в комсомоле,— это результат повседневного внимания к его работе со стороны Центрального Комитета партии и его Президиума. Я должен заявить па съезде, что это внимание особенно возросло за отчетный период. Большую помощь в работе комсомолу оказывают и местные партийные органы. Но ЦК ВЛКСМ отдает себе отчет в том, что в работе комсомола есть крупные недостатки. Часто живая работа с людьми подменяется принятием резолюций, разработкой мероприятий, парадностью, шумихой. Об этом совершенно правильно говорили в отчетном докладе ЦК тов. Н. С. Хрущев и в своем выступлении тов. К. Е. Ворошилов. Мы сделаем должные выводы из этой критики. К сожалению, еще во многих комсомольских организациях работа ведется бюрократическими методами. Комсомольские Организаций ПЛОХО Привлекают МОЛОДежЬ К конкретным делам, неудовлетворительно организуют ее досуг. Мы робко и мало вносим в работу с комсомольцами нового и интересного. Политико- воспитательная работа проводится в комсомоле в отрыве от кон-
РЕЧЬ ТОВ. ШЕЛЕПИНА С07 кретных задач, часто без связи с жизнью. При проведении этой работы мы занимаемся в основном жвачкой, повторением из года в год одних и тех же общих положений, что, естественно, не может удовлетворить молодежь. В результате крупных недостатков в политико-воспитательной работе часть комсомольцев отрывается от комсомола, уходит из-под его влияния. У нас хорошая, замечательная молодежь, но комсомольские организации не имеют права закрывать глаза на то, что некоторая часть молодежи ведет праздный образ жизни, уклоняется от общественно-полезного труда, допускает аморальные поступки, факты пьянства и хулиганства. Бесспорно, что комсомол должен значительно активнее бороться с этими пороками, и мы уже начали это делать. Можно было бы привести ряд положительных примеров. Но наряду с усилением воспитательной работы, по нашему мнению, требуется принять и некоторые другие меры для обуздания явных хулиганов. Для улучшения работы по воспитанию молодежи ЦК ВЛКСМ намерен осуществить ряд мер и прежде всего добиться широкого развития инициативы и самодеятельности в комсомоле. Мы предприняли первые шаги к сокращению отчетности и бумаготворчества в комсомоле, а также намерены сократить штат аппарата руководящих комсомольских комитетов, укрепить кадры первичных организаций. Сейчас комсомол не имеет своей материальной базы для работы с молодежью: клубов, стадионов, туристских лагерей. Эта база находится у других организаций, и комсомолу трудно ею пользоваться, так как эти организации часто используют ее на коммерческих началах. Например, молодежь лишена возможности пользоваться профсоюзными клубами, ибо в них целыми днями и вечерами крутят за плату кинофильмы. По нашему мнению, требуется сократить количество дней, в которые демонстрируются кинофильмы в клубах. В то же время комсомол должен иметь свою материальную базу, пусть для начала и небольшую. Наша молодежь любит заниматься спортом. Советские спортсмены завоевали много мировых рекордов. Это всех нас радует. Но, по мнению ЦК ВЛКСМ, в физкультурном движении сложилось явное несоответствие: много руководителей и мало организаторов конкретной работы, от чего страдает развитие массового физкультурного движения. Многоступенчатость системы руководства физической культурой породила батьшой административно- управленческий аппарат физкультурных органов, в котором работает сейчас несколько десятков тысяч человек. При существующей системе распыляются средства, неразумно используются кадры специалистов. По мнению ЦК ВЛКСМ, следует упразднить комитеты по физической культуре и спорту и добровольные спортивные общества
608 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ профсоюзов, а вместо этого создать единую массовую самодеятельную спортивную организацию — «Союз советских спортсменов». Союз этот должен осуществлять всю практическую работу и контроль за развитием физической культуры и спорта в стране. Это позволит резко сократить административно-управленческий аппарат и устранить параллелизм в руководстве, а средства, выделяемые на физкультуру и спорт, собрать в одних руках и расходовать их более разумно и целесообразно. Это позволит всей молодежи пользоваться имеющимися спортивными базами независимо от того, кому они принадлежат. Центр всей физкультурной и спортивной работы переместится непосредственно в коллективы физкультуры. В целях развития самодеятельности и лучшего удовлетворения разнообразных запросов и интересов молодежи ЦК ВЛКСМ думает пойти на создание в городах и районах широкой сети различных клубов для старшеклассников, для девушек, клубов и кружков фотолюбителей, радиолюбителей и так далее. Кроме того, следует создать Всесоюзное общество туризма, ибо молодежь увлекается путешествиями, а сейчас никто всерьез этим делом не занимается. Все это оживит нашу работу и будет способствовать привлечению молодежи к конкретным делам и занятиям. Воспитание подрастающего поколения — дело общенародное, общепартийное. За годы Советской власти благодаря неустанной заботе Партии и Правительства, всего нашего народа советским детям созданы замечательные условия для их духовного и физического развития. Сделано, товарищи, очень много, но в работе с детьми есть еще серьезные недостатки. Тов. Н. С. Хрущев говорил о политехническом обучении в школе. Действительно, указания партии на этот счет выполняются совершенно неудовлетворительно. Школа пока не готовит учащихся к практической деятельности. Отрыв школы от запросов жизни приводит к печальным результатам. В самом деле, из трех миллионов человек, окончивших школу в пятой пятилетке, в вузы поступило 1380 тысяч. А что же делают остальные? Многие из них нигде не работают. В этом прежде всего повинна школа, которая не прививает учащимся необходимых практических навыков. За все эти недостатки в известной степени отвечает комсомол, ЦК ВЛКСМ. Однако в первую очередь повинно в них Министерство просвещения РСФСР, которое проявляет в этом деле робость и консерватизм, убаюкивает себя мнимыми успехами, занимаясь в основном теоретическим изучением вопроса о том, что такое политехнизация, но мало что делает практически. Вряд ли, например, правильно, что сейчас в средней школе на уроки труда, практические занятия и практикумы приходится лишь семь процентов от общего количества часов, предусмотрен-
РЕЧЬ ТОВ. ШЕЛЕПИНА 609 ных учебным планом. Вряд ли правильно, что на изучение литературы в школе отводится почти столько же часов, сколько на это отводится на литературных факультетах педагогических вузов. Мы эти вопросы ставили перед Министерством просвещения РСФСР, но там не хотят прислушаться к тому, что настойчиво подсказывает жизнь. Необходимо в самое ближайшее время осуществить ряд действенных мер по укреплению материальной базы школы, по подготовке и переподготовке педагогических кадров; приступить к строительству школ по новым типовым проектам, которые предусматривали бы в школах учебные кабинеты, мастерские, лаборатории; решительно пересмотреть существующие учебные планы и учебники, приблизить их к жизни, а также резко их сократить, чтобы ликвидировать чрезмерную перегрузку школьников. Большую помощь школе в политехническом обучении могут оказать внешкольные детские учреждения. Местные партийные и советские органы должны изыскать возможности для открытия в шестой пятилетке во всех крупных районных центрах домов пионеров, а также областных и республиканских станций юных техников и натуралистов. Тов. Н. С. Хрущев в своем докладе поставил задачу создания школ-интернатов. Родители и наша общественность горячо это поддерживают. Что касается комсомола, то он окажет всяческую помощь в создании школ-интернатов, пошлет в качестве воспитателей и вожатых своих лучших работников. Нет нужды на съезде говорить о значении различных игр и игрушек в воспитании детей. Хочется сказать о серьезных недостатках в производстве игрушек. Магазины сейчас завалены утками, гусями, лебедями, но зато почти невозможно купить в них большую целлулоидную куклу. Особенно мы отстаем в производстве технических и металлических заводных игрушек, «конструкторов», наборов различных инструментов, крайне необходимых в связи с политехнизацией общеобразовательной школы. Многие игрушки оформляются серо, не привлекают внимания ребенка, бессмысленны по своему содержанию, к тому же они дороги. Например, петушок из пластмассы стоит дороже трех живых цыплят. (В зале оживление, смех). Центропромсовету и соответствующим министерствам и ведомствам надо рассмотреть вопрос о дальнейшем расширении производства и улучшении качества игрушек; открыть художественно-промышленное училище для подготовки художников, конструкторов и технологов по производству игрушек; расширить сеть специализированных магазинов. В нашей стране из года в год издается все больше и больше книг для детей, а тираж детской литературы в минувшем году достиг 122 миллионов экземпляров, но все же приобрести 20 XX съезд КПСС. Стенотчет, т. I
610 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ детскую книжку, особенно для малышей, пока трудно. По масштабам нашей страны следовало бы ежегодно выпускать книг для детей примерно 350 миллионов экземпляров. Следует создать в союзных республиках специальные детские издательства, а также открыть несколько новых журналов для детей. Сейчас в стране имеется только 32 детских специальных кинотеатра. Скуден фонд детских кинофильмов. За последние два года было выпущено для ребят всего 18 полнометражных художественных детских кинофильмов. Мы считаем, что надо восстановить киностудию «Союздетфильм», а также создать отделения «Союз- детфильма» в союзных республиках. Несколько слов о детской одежде и обуви. За последние годы выпуск детской одежды и обуви значительно возрос. Однако по ассортименту и особенно по отделке и качеству детская одежда и обувь не отвечают запросам покупателей. Одежда для детей выпускается, как правило, унылых и темных расцветок. Министерства, которые занимаются этим делом, должны в самое ближайшее время разработать и внедрить в производство специальные виды детских тканей; пересмотреть существующие модели детской одежды и обуви и устаревшие сиять с производства; значительно расширить сеть детских ателье; внедрить в производство детскую спортивную, рабочую одежду, а также открыть специализированные фирменные магазины детской одежды и обуви. Товарищи! В условиях нашего общества воспитанием детей призваны заниматься все партийные, советские, профсоюзные, комсомольские организации, вся наша общественность. Перед партией и государством одинаковую ответственность за воспитание детей должны нести все родители, где бы они ни работали и какие бы посты они ни занимали. Неправильно, когда некоторые партийные организации редко обсуждают вопросы воспитания детей, плохо заботятся о повышении ответственности родителей, общественных организаций, учреждений и ведомств, призванных заниматься работой среди детей и молодежи. Со своей стороны ЦК ВЛКСМ и комсомольские организации примут меры к усилению воспитания детей и молодежи, к улучшению деятельности пионерской организации. Мы обратим особое внимание на работу с детьми вне школы, в частности в домоуправлениях. Комсомол и впредь будет совершенствовать свою работу с тем, чтобы еще лучше воспитывать молодежь в духе коммунизма, верности Родине, великому делу Коммунистической партии. Товарищи! Ленинский комсомол, вся советская молодежь еще теснее сплотятся вокруг родной Коммунистической партии, ее Центрального Комитета, еще настойчивее будут овладевать знаниями, наукой, техникой, культурой, отдадут все свои силы претворению в жизнь исторических решений XX съезда Коммунистической партии Советского Союза. (Аплодисменты).
РЕЧЬ ТОВ. ДОЛОРЕС ИБАРРУРИ 611 Суслов. Слово для приветствия от Центрального Комитета Коммунистической партии Испании имеет тов. Долорес Ибаррури. (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Долорес Ибаррури. Дорогие друзья! От имени Коммунистической партии Испании передаю XX съезду Коммунистической партии Советского Союза сердечный, братский привет] (Продолжительные аплодисменты). В вашем лице, товарищи делегаты, я приветствую весь советский народ, желая ему здоровья и энергии для того, чтобы не только выполнить великие задачи шестого пятилетнего плана, но и успешно их перевыполнить. (Аплодисменты). Все народы рассматривают новый пятилетний план как огромный вклад в дело мира и гигантский шаг советского народа и всего социалистического лагеря вперед, по пути к коммунизму. Выполнение шестого пятилетнего плана окажет вместе с тем неоценимую помощь мировому рабочему движению, прогрессивным и миролюбивым силам всех стран. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза, доклад Центрального Комитета КПСС, сделанный тов. Н. С. Хрущевым, вносят новый теоретический вклад в сокровищницу марксизма-ленинизма по вопросам о мирном сосуществовании двух систем, о возможности предотвращения войн в современную эпоху, о формах перехода различных стран к социализму, а также по вопросу об отношениях между коммунистическими и социалистическими партиями — это большая помощь коммунистическим партиям и рабочим организациям всех стран. Эти новые, конкретные и ясные теоретические положения, понятные даже для тех слоев населения, которые пока еще далеки от нас,— положения, которые выдвинуты самой жизнью, самой реальной действительностью, помогут нам,— я говорю конкретно об испанских коммунистах,— покончить с узкими сектантскими концепциями, которые тормозят еще нашу работу. Они облегчат поиски благоприятной почвы для взаимопонимания не только с трудящимися-социалистами, не только с анархо-синдикалистами и католиками, но также и с кругами национальной буржуазии. Это вдвойне важно для нас, так как кризис существующего в Испании режима в настоящее время проявляется особенно остро и открыто, приводя в движение все социальные силы страны. Перед Коммунистической партией Испании стоят сложные задачи, которые мы должны решать, исходя из конкретного положения в нашей стране, не цепляясь за отжившие формулы и не занимаясь поисками исторических параллелей, которых мы не найдем, ибо никогда раньше не существовал, как существует ныне, могучий лагерь социализма, что открывает перед всеми народами 20*
612 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ безграничные, небывалые прежде, возможности для развертывания победоносной борьбы за социализм. Одна из самых неотложных задач испанских коммунистов в борьбе за демократию в настоящее время — это достижение единства рабочего класса и создание национального фронта, охватывающего все силы, которые, независимо от их социального положения, политических и религиозных убеждений, хотят политических изменений в нашей стране. Это также борьба за мир, борьба за то, чтобы помешать превращению нашей страны в базу для накопления атомного оружия. На основе большого опыта мы знаем, что борьба за демократизацию Испании — нелегкое дело, ибо на нашем пути стоят не только реакционные силы испанской олигархии, связанной с иностранными монополиями, но и силы иностранного империализма, заинтересованные в использовании Испании для реализации своих агрессивных планов. Однако в стране имеются все возможности для того, чтобы добиться демократических преобразований. Кроме сил рабочих и крестьян-бедняков, ненавидящих существующий режим, в Испании имеются большие группы буржуазии, многочисленные представители средних слоев и интеллигенции, которые желают изменения режима. До сих пор эти слои не действовали открыто из-за боязни того, что могло бы произойти после свержения существующего режима, поскольку реакционная пропаганда в течение многих лет внушала им, будто бы единственной альтернативой фашистской действительности является коммунизм, а коммунизм означал бы всеобщее истребление буржуазии. Новые тео ретические положения о мирном сосуществовании двух систем и о формах перехода различных стран к социализму, без сомнения, помогут завоевать доверие этих слоев, разъяснить им, что для них есть широкое поле деятельности и большие возможности для демократического развития. Коммунистическая партия Испании, опираясь на боевую и патриотическую волю трудящихся масс и всех прогрессивных сил нашей страны, постоянно усваивая опыт Коммунистической партии Советского Союза, сумеет преодолеть все трудности и добиться, чтобы Испания снова стала независимой и демократической страной, в которой было бы возможно, одновременно, как согласие между испанцами, так и свободное развертывание политической и идеологической борьбы за завоевание большинства нашего народа для дела мира и социализма. (Аплодисменты). Да здравствует XX съезд Коммунистической партии Советского Союза! (Аплодисменты). Да здравствует мир и дружба между всеми странами, между всеми народами! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают).
РЕЧЬ ТОВ. ДУБКОВЕЦКОГО 613 Суслов. Слово предоставляется тов. Дубковецкому. Дубковецкий Ф. И. (Черкасская область). Товарищи! Провожая меня в Москву, колхозники нашей сельскохозяйственной артели «Здобуток Жовтня» просили передать вам, делегатам исторического XX съезда Коммунистической партии Советского Союза, пламенный, сердечный привет. (Аплодисменты). Высокий подъем творческой энергии вызвал у советских людей проект Директив XX съезда Коммунистической партии Советского Союза по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства нашей страны на 1956—1960 годы. Горячо поддерживают и единодушно одобряют проект Директив все трудящиеся нашей необъятной Родины, в том числе колхозники и механизаторы колхоза «Здобуток Жовтня». За эту пятилетку войдут в строй новые предприятия тяжелой индустрии, обильнее станут урожаи на колхозных и совхозных полях, еще более улучшится жизнь советских людей. Чувство огромной радости испытывают наши колхозники в связи с большими перспективами развития молодой Черкасской области. Как известно, проектом Директив предусмотрено строительство в городе Черкассах крупного завода искусственного волокна. Большое значение для развития промышленности и сельского хозяйства области будет иметь сооружение Кременчугской и Каневской гидроэлектростанций на Днепре. Грандиозная программа роста и развития народного хозяйства вызывает желание работать еще лучше, чтобы образцово выполнить поставленные задачи и тем самым внести достойный вклад в дело строительства коммунизма. По установившейся у нас славной традиции рабочий класс, колхозное крестьянство и советская интеллигенция ознаменовывают съезд партии новыми трудовыми успехами. И наш колхоз «Здобуток Жовтня» встретил съезд увеличением производства сельскохозяйственных продуктов. Выполняя исторические решения Партии и Правительства по крутому подъему сельского хозяйства, колхоз только в прошлом году в два раза по сравнению с 1954 годом увеличил производство зерна, сахарной свеклы и мяса. Повысилась также продуктивность молочного скота: если за первые четыре месяца минувшего хозяйственного года было надоено на корову по 502 литра молока, то в этом хозяйственном году за 4 месяца мы уже надоили 1117 литров. Свиней откормлено соответственно в прошлом году—13, а в этом году — 87. Колхоз значительно увеличил сдачу государству всех сельскохозяйственных продуктов. Рост производства зерна и продуктов животноводства обеспечен главным образом за счет выращивания кукурузы. На основе нового порядка планирования колхозники пересмотрели структуру посевных площадей, сократили малоурожайные культуры, использовали часть площади под черными парами и за счет этого посеяли
614 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ 149 гектаров кукурузы. С каждого гектара собрано по 33 центнера зерна. Только за счет дополнительно полученного урожая колхоз в 1956 году произведет более тысячи пудов свинины. Кукуруза доказала свои неизмеримые преимущества, убедила, что она культура стоящая и что без нее нельзя достигнуть высоких надоев молока и успешного откорма свиней. Однако вопросы правильного использования колхозами этого ценного корма еще полностью не разрешены. Во многих местах кукуруза скармливается неподготовленной, зерно не измельчается из-за отсутствия машин, а это неизбежно приводит к неэффективному использованию кукурузы. Министерству сельского хозяйства СССР и республиканским министерствам сельского хозяйства необходимо немедленно решить вопрос об изготовлении нужного количества кормопере- рабатывающих машин таких видов, которые себя оправдали на практике и имеют большую производительность. Касаясь вопроса выращивания сахарной свеклы, надо сказать, что требуется безотлагательно пересмотреть и усовершенствовать порядок оплаты труда по ее возделыванию. В нашем колхозе, а также и в других колхозах Черкасской области свекла является основной технической культурой, посевные площади под которой ежегодно увеличиваются. В этом году посевы сахарной свеклы в области будут доведены до 118 тысяч гектаров, что составит более 10 процентов общей площади пахотной земли. На обработку одного гектара свеклы затрачивается 220—250 трудодней, причем наиболее трудоемкие работы — прорывка, проверка и уборка — производятся вручную. Проведение этих работ недоброкачественно или с нарушением установленного срока ведет к значительному снижению урожайности. Являясь трудоемкой пропашной культурой, сахарная свекла в сравнении с другими техническими культурами имеет самую низкую контрактационную цену, что, по нашему мнению, снижает заинтересованность колхозников в подъеме ее урожайности. Это ярко видно из сравнения свеклосеющего колхоза с коноплесеющим по размерам трудовых затрат на обработку одного гектара сахарной свеклы и конопли и полученных ими в 1955 году денежных доходов: Коноплесеющий колхоз им. Молотопа, Черкасского pafiona 307 8,1 226 413 4,4 26,1 19,5 63,2 Свеклосеющий колхоз «Здобуток Жовтня», Таль- новского района Урожай с 1 гектара в центнерах . . . . Затрачено трудодней на 1 гектар , . . Получен доход на 1 гектар посева в тысячах рублей Получен доход на один затраченный трудодень в рублях
РЕЧЬ ТОВ. ДУБКОВЕЦКОГО 615 Из приведенных данных видно, что денежные доходы с каждого гектара конопли в шесть раз больше, чем с гектара сахарной свеклы. Далее, колхозы Черкасского района из технических культур сеют только коноплю, которая занимает 6,4 процента посевной площади. В 1955 году колхозы этого района из общего дохода в 120 миллионов рублей получили от конопли 85 миллионов рублей. В то же время колхозы Христиновского района, вырастившие в прошлом году самый высокий в области урожай сахарной свеклы — по 325 центнеров с гектара, имеют денежные доходы в сумме 44,6 миллиона рублей, в том числе от сахарной свеклы 21,6 миллиона рублей. Если проанализировать эти цифры, то выходит, что колхозники Черкасского района затратили на каждый гектар конопли 393,7 трудодня и получили по 36,5 тысячи рублей дохода, а колхозники Христиновского района затратили на каждый гектар сахарной свеклы по 223,3 трудодня и получили по 5,3 тысячи рублей дохода с гектара. Это говорит о настоятельной необходимости пересмотреть заготовительные цены на сахарную свеклу в сторону их увеличения, что создаст большую заинтересованность колхозников в возделывании сахарной свеклы и, несомненно, повысит ее урожайность и валовой сбор. В связи с этим я вношу предложение об установлении следующих размеров оплаты за каждый сданный с гектара на завод центнер сахарной свеклы: до 80 центнеров — по 10 рублей, от 81 до 100 центнеров— по 20 рублей, от 101 до 120 центнеров — по 30 рублей, от 121 центнера и выше — по 40 рублей за центнер, Кроме того, следует предусмотреть в договорах на контрактацию свеклы, чтобы все расходы на приобретение ядохимикатов и аппаратуры для борьбы со свекловичным долгоносиком производились за счет сахарных заводов. Погрузка сахарной свеклы является трудоемкой работой, а производится она у нас вручную, при этом обслуживанием одной автомашины, как правило, заняты два — три члена звена, которые на это время отрываются от уборки и сопровождают автомашину со свеклой на приемный пункт, где ее и разгружают. Хронометраж показал, что при таком способе перевозки сахарной свеклы на один рейс автомашины на расстояние в 15 километров затрачивается до семи человеко-часов. В прошлом году у нас начал применяться контейнерный способ погрузки, который не только облегчает работу колхозников, но и значительно экономит время и рабочую силу. Погрузка четырех контейнеров на машину производится за 10—12 минут, а всего затрачивается на нее два человеко-часа, или в 3,5 раза меньше, чем при ручной погрузке. Вопрос о перевозке сахарной свеклы контейнерным способом заслуживает большого внимания. Настало время повсеместно внедрить этот способ. Однако соответствующие ведомства, и особенно Министерство
616 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ промышленности продовольственных товаров СССР, вместо того чтобы дать заказ промышленным предприятиям на изготовление кранов и контейнеров как проверенных и испытанных средств облегчения труда на погрузке сахарной свеклы, продолжают заниматься только экспериментами, причем в организации этих экспериментов имеется много недостатков. Основной из них состоит в том, что техника разбросана по разным организациям, а именно: контейнер — собственность колхозов, автокран — собственность МТС, автомашина находится в распоряжении сахарного завода. Надо всю эту технику сконцентрировать в одних руках. По моему мнению, все эти механизмы должны быть подчинены сахарным заводам, тогда директор завода будет нести полную ответственность за правильное и эффективное использование их, ремонтировать контейнеры и краны в своих мастерских. Заканчивая с вопросом о сахарной свекле, я хочу остановиться еще на одном мероприятии, заслуживающем внимания сельскохозяйственных органов. Мы считаем, что главным источником увеличения валовых сборов сахарной свеклы при любых погодных условиях является обязательное проведение мокрой подкормки. В нашем колхозе она применяется ряд лет, и мы имеем неплохие показатели. Наш недалекий сосед — колхоз имени Сталина, Христиновского района,— в прошлом году провел две мокрые подкормки и получил по 418 центнеров свеклы со всей площади посева. По примеру христиновцев сейчас МТС области изготавливают около полутора тысяч культиваторов-растениепи- тателей с тем, чтобы в этом году на всей площади посевов сахарной свеклы были проведены две мокрые подкормки. Культиватор- растениепитатель по конструкции очень прост, а результаты от пего большие. Об эффективности мокрой подкормки знают все работники Министерства сельского хозяйства, о ней говорят ученые, но все это остается только на словах. Пора перейти к делу и начать выпускать универсальные растениепитатели. Второй вопрос, на котором я хочу остановиться,— это оплата работы председателя колхоза, его заместителя, бухгалтера и специалистов сельского хозяйства — членов колхоза. Как известно, сейчас мерилом работы каждого колхоза является выполнение перспективного плана. Передовые колхозы при составлении этих планов учитывали все возможности и сейчас успешно выполняют планы, дают высокие показатели выхода сельскохозяйственной продукции, значительно превышающие задания*, установленные январским Пленумом ЦК КПСС. Например, по нашему колхозу надоено молока по 386 центнеров на каждые 100 гектаров сельскохозяйственных угодий. Между тем дополнительная оплата руководящему составу колхоза осталась старой. Такое положение снижает заинтересованность руководителей колхозов. По моему мнению, дополнительную оплату следует поставить в прямую за-
1'ЕЧЬ ТОВ. ДУБКОВЕЦКОГО 617 висимость от валового выхода продукции. Это, несомненно, повысит заинтересованность руководства колхозов в ежегодном увеличении производства всех видов продукции и более эффективном использовании земельных угодий. Третий вопрос, на котором я остановлюсь,— это вопрос о помощи престарелым колхозникам и тем, которые потеряли работоспособность в колхозах. Вопрос этот до сих пор не разрешен. Об этом я писал в Министерство сельского хозяйства СССР, где как будто бы разбираются с ним, но окончательных результатов еще нет. Я вносил такое предложение: установить помощь престарелым и инвалидам, которые потеряли трудоспособность, работая в колхозе, в зависимости от стажа работы в колхозе, а именно: колхозникам, проработавшим в данном колхозе до 5 лет и потерявшим трудоспособность или достигшим преклонного возраста, независимо от их семейного положения, выдавать пенсию трудоднями в размере 20 процентов от среднемесячной выработки за последние 3 года работы в колхозе; колхозникам, проработавшим в данном колхозе до 10 лет, выдавать пенсию трудоднями в размере 30 процентов от среднемесячной выработки за последние 5 лет работы в колхозе; колхозникам, проработавшим в данном колхозе до 20 лет, выдавать пенсию начислением до 40 процентов трудодней от среднемесячной выработки за последние 5 лет работы в колхозе; колхозникам, проработавшим в данном колхозе до 25 лет и более, выдавать пенсию начислением трудодней в размере 50 процентов от среднемесячной выработки за последние 5 лет. Такая забота о престарелых заставит каждого колхозника добросовестнее относиться к работе, значительно укрепит трудовую дисциплину в колхозах. Последний вопрос — о необходимости внести изменения в некоторые положения Устава сельскохозяйственной артели, которые, как нам кажется, сегодня настолько устарели, что стали тормозом в дальнейшем развитии колхозов. Учитывая улучшение качественного состава председателей колхозов, особенно теперь, после укрепления руководства колхозов за счет тридцатитысячников, надо пересмотреть сроки, на которые избираются председатели колхозов. Мы считаем, что председателя колхоза надо избирать не на два года, как это записано в Уставе, а самое меньшее на пять лет. Тогда он не будет чувствовать себя временщиком, поднимется его авторитет, возрастет доверие к нему со стороны колхозников. Надо пересмотреть вопрос и о трудовом участии колхозников в общественном хозяйстве с тем, чтобы колхозник вырабатывал не только минимум трудодней, а работал бы в течение всего года, за исключением выходных дней, и имел месячный отпуск. Это даст возможность колхозу правильно использовать трудовые ресурсы в зависимости от потребностей по периодам сельскохозяйственных работ.
618 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ Пора также пересмотреть вопрос о размерах приусадебных участков колхозников. Зачастую в колхозе остается работать один человек, а остальные члены семьи работают на стороне или даже совсем не работают, но за таким двором закреплен приусадебный участок в 0,7 гектара. А рядом с ним живет семья, в которой 3—4 трудоспособных, они недавно вступили в колхоз, беспрерывно работают в нем, но пользуются участком не более 0,3 гектара. Такое распределение приусадебных участков мы считаем неправильным. Сама жизнь подсказывает, что надо привести их к одному знаменателю, выделяя на каждого трудоспособного 0,1 гектара, не исключая также инвалидов и престарелых. Кроме того, следует предоставить право правлениям колхозов увеличивать по их усмотрению приусадебные участки многодетным матерям и нетрудоспособным семьям. Мы считаем, что настало время дать право общим собраниям колхозников самим решать эти вопросы. Товарищи делегаты! В проекте Директив XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства намечено обеспечить резкий подъем земледелия и животноводства, довести в 1960 году валовой сбор зерна в стране до 11 миллиардов пудов. Колхозники артели «Здобуток Жовтня» собрали в 1955 году с каждого гектара по 27 центнеров зерновых, по 307 центнеров сахарной свеклы и получили по 386 центнеров молока на каждые 100 гектаров земельных угодий. К концу пятилетки колхоз будет собирать не меньше чем по 30 центнеров зерновых с гектара и доведет производство молока до 700 центнеров, а мяса — до 100 центнеров на каждые 100 гектаров земельных угодий. Залогом этого является хорошая работа колхозников, механизаторов и специалистов сельского хозяйства, воодушевленных решениями Коммунистической партии о крутом подъеме всех отраслей сельского хозяйства. Разрешите от имени трудящихся Черкасской области, в том числе и от имени колхозников артели «Здобуток. Жовтня», заверить XX съезд КПСС в том, что они приложат все усилия, чтобы с честью и досрочно выполнить задачи, намеченные в проекте Директив съезда, и тем самым внести свой достойный вклад в общенародное дело строительства коммунизма в нашей стране. (Аплодисменты). Суслов. Слово имеет тов. Панкратова. Панкратова А. М. (Москва). Товарищи! Отчетный доклад Центрального Комитета Коммунистической партии, сделанный тов. И. С. Хрущевым, с большим вниманием и воодушевлением был заслушан съездом и нашел горячий отклик среди трудящихся нашей страны и всего мира. Этот доклад является образцом творческого соединения марксистско-ленинской теории с практикой коммунистического строительства. Вся деятельность Центрального Комитета шла по пути, указан-
РЕЧЬ ТОВ. ПАНКРАТОВОЙ 619 ному Лениным. Верность ленинизму, ленинский стиль руководства — вот что прежде всего характеризует работу нашего Центрального Комитета. В докладе тов. Н. С. Хрущева отражены важнейшие теоретические вопросы, которые являлись за истекший период предметом внимания нашей партии. В нем поставлены и новые вопросы, свидетельствующие о том, что наш Центральный Комитет является подлинным теоретическим центром партии и страны. Разработка поставленных в докладе вопросов о мирном сосуществовании двух систем, о возможности предотвращения войн в современную эпоху, о формах перехода различных стран к социализму, о развитии социалистических производственных отношений в нашей стране, о путях перехода нашей страны к коммунизму и другие проблемы дадут большой толчок творческой работе в области теории. Очень важную роль для развертывания идеологической работы партии, для идейно-политического воспитания наших кадров сыграли и продолжают играть указания Центрального Комитета о необходимости борьбы против пережитков субъективистско-идеа- листических взглядов на роль личности в истории. Известно, что классики марксизма-ленинизма рассматривали культ личности как одно из серьезных и вредных отступлений от материалистического понимания истории, как одну из распространенных форм идеализма. Теория «героев и толпы» связана с умалением творческой роли масс. Центральный Комитет, осуществляющий ленинские указания о решающей роли народных масс как подлинного творца и двигателя истории, естественно, требовал борьбы с культом личности. Надо прямо сказать, что мы, коммунисты, ведущие по поручению партии идеологическую работу, далеко не в полной мере поспеваем за важнейшими указаниями Центрального Комитета. Надо признать серьезное отставание в развитии общественных наук. Тов. Н. С. Хрущев правильно указал, что в настоящее время на первый план выдвигается экономическая сторона теории марксизма-ленинизма, вопросы конкретной экономики. Между тем наши научные работники-экономисты до сих пор очень мало помогали партии в решении хозяйственных задач. Отрыв от жизни, от практики коммунистического строительства — вот основная беда ученых-экономистов. Советская историческая наука к XX съезду КПСС добилась некоторых успехов. Вышел в свет ряд монографий и сводных трудов по отечественной и всемирной истории, в частности первый том десятитомной «Всемирной истории», закончен шестой том истории столицы нашей Родины — Москвы, проведена большая научная и исследовательская работа в связи с 300-летием воссоединения Украины с Россией, а также в связи с 50-летием первой русской революции, есть некоторые успехи в подготовке обобщенных трудов
610 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ по истории отдельных народов. Но отставание имеется и среди историков. Товарищи Микоян, Суслов, Шепилов справедливо отмечали серьезное отставание изучения советского общества, а ведь это самый важный и боевой участок в нашей научно-исследовательской работе по истории СССР. Поворот внимания к экономической теории вовсе не означает, что другие отрасли общественных наук отходят на задний план. Тов. Н. С. Хрущев подчеркнул, что славная история нашей партии и впредь должна быть одним из важнейших источников воспитания наших кадроп. Он указал на необходимость создания популярного, опирающегося на исторические факты, марксистского учебника по истории партии. Несомненно, назрела необходимость создания обобщающего труда или учебного пособия для наших кадров по истории советского общества. В следующем году исполняется 40 лет Великой Октябрьской социалистической революции. Интерес к истории нашей великой борьбы и победы возрастает не только в нашей стране, но и во всем мире. Нужна обобщающая история Великой Октябрьской социалистической революции и советского общества. Эта книга, написанная научно и увлекательно, должна показать нашему молодому поколению, пользующемуся плодами великой Октябрьской победы, что наша победа не пришла сама собою. Она была завоевана в долгой и упорной борьбе против эксплуатации и угнетения народных масс, возглавляемых революционным пролетариатом. На прочной базе творческого марксизма-ленинизма выросла и окрепла созданная Лениным партия пролетариата, успешно воспринявшая «последнее слово» политического опыта международного рабочего революционного движения и переработавшая его применительно к конкретным условиям освободительной борьбы в России. Ленинская партия нового типа оказалась способной возглавить борьбу рабочего класса в союзе с трудящимися массами крестьянства и повести их к исторической победе над царизмом и капитализмом, обеспечить победу социализма в нашей стране. Конкретно и глубоко раскрыть в книге по истории советского общества важнейшие исторические закономерности и особенности строительства социализма в СССР, показать движущие силы и источники победы советского строя, научно и наглядно нарисовать перспективы нашего движения к коммунизму — такая почетная задача может и должна зажечь творческий энтузиазм наших советских ученых. Такая книга, если организовать серьезную работу над ней, будет представлять не только исторический, но и практический интерес для наших кадров и для деятелей международного рабочего движения, извлекающих из нашего опыта уроки исторической диалектики. Решающим условием для идейного роста наших кадров в области общественной науки является глубокое и творческое'овладе-
РЕЧЬ TOB ПАНКРАТОВОЙ 621 ние нашими учеными марксистско-ленинской теорией. Ленин еще в работе «Что делать?», закладывая идеологические основы партии, осуждал тех, кто не понимал необходимости конкретно изучать историю, раскрывая ее закономерности. «...Иногда называют себя марксистами люди,— писал Ленин,— которые смотрят на историю буквально «по Иловайскому»» (Соч., т. 5, стр. 330). Совершенно неотложной является задача поднять на подлинно научную высоту изучение истории нашей великой Коммунистической партии. В этой области особенно сильно сказывается тормозящее прогрессивную науку воздействие культа личности. И теперь нас не может не тревожить, что серьезной научной работы по истории партии почти не ведется, что журнал по историко-партий- ным вопросам, существовавший до войны, не выходит, что научного центра по изучению истории партии не существует. Не ведет разработки проблем истории партии также Институт истории Академии наук СССР. Не вполне удовлетворительно обстоит у нас дело с публикацией ленинского теоретического наследства. Многие важные ленинские документы еще не опубликованы. Некоторые статьи и письма Ленина, помещенные во втором и третьем изданиях Сочинений и в Ленинских сборниках, почему-то не вошли в четвертое издание. «Тетради по империализму» и некоторые другие работы Ленина стали библиографической редкостью, в справочнике нового издания Сочинений Ленина имеются пропуски. Поэтому преподаватели и пропагандисты вынуждены обращаться сразу к двум изданиям Сочинений Ленина. Мне кажется, настала пора подумать об издании полного академического собрания Сочинений Ленина. До сих пор отсутствует подробная научная биография Ленина. Не издана также научная биография основоположников научного коммунизма Маркса и Энгельса. В нашей историко-партийиой литературе недостаточно раскрывается роль Ленина как руководителя большевистской партии и Советского государства. Слабо освещена деятельность Ленина в период интервенции и гражданской войны. А документы при их внимательном изучении очень ярко показывают, как Ленин руководил Центральным Комитетом и Советским правительством, как он возглавлял Совет рабочей и крестьянской обороны, какую гигантскую, всестороннюю, в том числе и военную деятельность он развернул в эти годы, обеспечивая победу Советской власти. Весьма слабо освещена государственная и хозяйственная деятельность Ленина после гражданской войны. Возьмем 1922 год. Из некоторых работ создается впечатление, что Ленин, будучи больным, совсем не занимался государственными вопросами. А на самом деле внимательное изучение документов показывает, что Ленин и в этот период, несмотря на болезнь, руководил мирным
622 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ социалистическим строительством и выступал инициатором создания Союза Советских Социалистических Республик. В нашей историко-партийной литературе находит очень слабое отражение деятельность соратников Ленина, старых большевиков. Сколько конкретных и важных деталей могли бы внести воспоминания старых большевиков, наполнив нашу сухую, лишенную конкретности историко-партийную литературу ароматом эпохи и духом живой жизни! Не следует ли использовать полезный опыт старых истпартов, разумеется, соответственно его переработав? Это было бы вполне своевременно в связи с предстоящим сорокалетием Великой Октябрьской социалистической революции. Некоторые историки приукрашивают исторические события, упрощают их, освещают однобоко, а следовательно, неверно. Они изображают путь, пройденный партией, как сплошное триумфальное шествие, в котором не было никаких трудностей. А между тем, как писал Ленин, партия не раз училась у жизни, у практики. В отчете ЦК на VIII съезде партии Ленин говорил: «Мы должны были сплошь и рядом идти ощупью... Мы брались за дело, за которое никто в мире в такой широте еще не брался» (Соч., т. 29, стр. 132). К сожалению, это ленинское положение не всегда учитывается историками. В докладе тов. Н. С. Хрущева смело вскрыты недостатки в нашей хозяйственной, государственной и партийной деятельности. Партия решительно выступает против попытки приукрасить нынешнее положение дел, а некоторые наши историки не решаются отметить трудности и недостатки в прошлой деятельности партии. Во многих брошюрах, вышедших к пятидесятилетию первой русской революции, совсем не показываются ни трудности партии в борьбе за создание общедемократического фронта борьбы против царизма, ни внутрипартийная борьба, ни история отдельных организаций, особенно если во главе их стояли объединенные комитеты. Ленин решительно протестовал против произвольного обращения с фактами, против выхватывания их из общей связи явлений. Он писал о необходимости установить фундамент из точных и бесспорных фактов, требовал брать не отдельные факты, а всю их совокупность, чтобы не возникло подозрения, что «факты выбраны или подобраны произвольно, что вместо объективной связи и взаимозависимости исторических явлений в их целом преподносится «субъективная» стряпня...» (Соч., т. 23, стр. 266—267). А некоторые историки выдвигают ошибочные положения и для подтверждения их не останавливаются перед произвольным обращением с целыми работами. При переиздании книги старого большевика Васильева-Южина «В огне первой русской революции», вышедшей впервые в 1927 году, были выпущены целые страницы, так как в них рассказывалось об ошибках Московского Комитета в отношении восстания Ростовского полка.
РЕЧЬ ТОВ. ПАНКРАТОВОЙ 623 С громадным удовлетворением встречено указание в отчетном докладе ЦК, сделанном тов. Н. С. Хрущевым, чтобы хорошо изучались конкретные факты, давались правдивые оценки, без лакировки и приукрашивания, чтобы вся наша идеологическая работа развивалась на высоком теоретическом уровне, в решительной борьбе с догматизмом и начетничеством. Неправдивое освещение исторической действительности может помешать нашим кадрам и друзьям за границей правильно использовать драгоценный опыт борьбы Коммунистической партии Советского Союза. К сожалению, мы не ведем последовательной и решительной борьбы с отступлением от ленинской оценки исторических событий, с элементами антиисторизма и упрощенчества, с субъективистским подходом к истории, с модернизацией истории и конъюнктурщиной. Тов. Микоян подверг справедливой критике книгу о разгроме буржуазного национализма на Украине. Следует признать, что мы, историки, не вскрыли ошибок в этой книге, а в нашей печати, в том числе и в журнале «Вопросы истории», публиковались хвалебные рецензии на эту книгу. И это не случайно. Отсутствие анализа социальных основ тех или иных исторических явлений и субъективистское объяснение всех наших неудач только вредительскими действиями врагов или людей, объявленных врагами, а наших успехов — талантами отдельных руководителей,— в этом можно видеть довольно распространенный пережиток культа личности и с этим надо покончить. Тов. Н. С. Хрущев осветил в своем докладе некоторые важные вопросы национальной политики партии и Советского государства. Он показал, каких огромных успехов добились ранее угнетенные и отсталые нации старой России, заняв равноправное место в дружной семье народов Советского Союза. Наш долг — осветить на конкретном историческом материале вопрос о том, как Коммунистической партии удалось преодолеть взаимное недоверие, существовавшее между народами царской России, и соединить их узами дружбы, показать, какое внимание проявляла и проявляет партия к интересам, национальным особенностям и чаяниям больших и малых народов, к воспитанию их в духе братства и интернационализма. Все эти вопросы нельзя разрешить правильно, если не будут преодолены ошибки в освещении положения национальностей в царской России. В наших учебниках и книгах по истории отдельных народов почти не уделяется внимания разоблачению национально-колониального гнета царского самодержавия. Вполне правильно подчеркивая прогрессивное значение присоединения этих народов к России, некоторые авторы упускают другую сторону дела. Царизм приносил народам жестокий гнет, задерживал их политическое, экономическое и культурное развитие. Известно, что Ленин называл царскую Россию «тюрьмой народов». Только Октя-
624 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ брьская революция разрушила эту тюрьму. Следует глубже изучать историю национальных движений в России. К этим движениям нужно подходить конкретно-исторически, учитывая всю совокупность внешних и внутренних факторов и, прежде всего, движение самих народных масс. Необходимо бережно относиться к прогрессивным явлениям в истории больших и малых народов и продолжать борьбу на два фронта — против великодержавного шовинизма и местного национализма, ибо это две стороны одной и той же медали. Тов. Н. С. Хрущев в своем докладе раскрыл ленинские принципы внешней политики Советского Союза. Он показал, как наша Партия и Правительство претворяют в жизнь эти принципы. Советские историки должны глубже освещать историю внешней политики Советского Союза, взаимоотношения Советской страны со странами капитализма, глубокие принципиальные различия между миролюбивой внешней политикой Советского государства, основанной на уважении к правам и интересам всех народов, и внешней политикой империалистических государств, основанной на захватах и колониальном гнете. Советское государство поставило крест на захватнической, угнетательской политике царизма и открыло новую эру в отношениях между народами всего мира. Вот почему неправильно поступают те авторы, которые, вопреки высказываниям Маркса, Энгельса и Ленина, характеризуют захватнические войны, проводившиеся царизмом, как войны справедливые, идеализируют русско-французский союз в конце XIX века или политику царизма в Китае и пр. Такое освещение противоречит историческим фактам и не дает возможности понять, в какой мере принципиально новую внешнюю политику проводит Советское государство с первых дней своего существования. Недостатки в развитии исторической науки и других общественных наук связаны с неудовлетворительным состоянием подготовки научных кадров. Решения о диссертациях, ученых степенях и званиях были приняты в 1934—1935 гг. За последние два десятилетия и особенно за послевоенные годы были защищены тысячи диссертаций. Однако качество многих из них низкое. В них мало подлинного творческого исследования, много цитат, большое количество дословно повторяющихся формулировок и положений, иногда пересказ прочитанного, в кавычках и без кавычек. ЦК создал Академию общественных наук для подготовки теоретических кадров партии и некоторое время назад вынес решение об улучшении ее работы. Однако поворота в работе академии еще не произошло. За последние пять лет в Академии общественных наук было защищено значительное количество диссертаций, а издано из них не больше 10 процентов, и то главным образом в форме статей или брошюр.
ГЕЧЬ ТОВ. ПАНКРАТОВОЙ 625 Часто авторефераты аспирантов, обучавшихся в наших научных институтах и высших учебных заведениях, являются единственной научной продукцией. Слово «аспирант» происходит от латинского слова «домогающийся», «стремящийся». Пока у нас значительная часть аспирантов только «домогается» искомой степени и мало стремится обогатить науку и практику, трудно рассчитывать, что мы получим полноценные исследования. Надо принять более эффективные меры к тому, чтобы у нас не было совсем людей, только «домогающихся» ученой степени. Много крупных недостатков имеется в организации научной работы. Здесь мы встречаемся с элементами формализма и бюрократизма. У нас много резолюций, много заседаний, но мало научной работы и творческих научных дискуссий. В Академии наук СССР существует большой аппарат, который действует как обычное учреждение, не считаясь с тем, что наука имеет свои особенности, что руководить наукой надо иными методами, чем хозяйством. Особенно плохо обстоит дело с руководством и помощью институтам общественных наук, не имеющим самых элементарных условий для научной работы. Необходимо смелее привлекать ученых к разработке актуальных проблем, давать им поручения, усиливать борьбу с элементами перестраховки и научной робости. Научные вопросы не могут решаться приказами или голосованием. Партия учит нас, что наука развивается путем свободного обмена мнениями, путем дискуссий. Опираясь на прочную базу марксизма, мы должны широко применять этот основной метод развития науки. В пашей науке растут замечательные молодые кадры, которые не удовлетворяются старыми шаблонами, преодолевают догматизм в науке, смело ставят новые, острые, спорные проблемы. В этом отношении характерна конференция читателей журнала «Вопросы истории». Она прошла очень активно. На конференции было подвергнуто критике общее положение на историческом фронте. Историки остро ставили вопросы о перестройке Института истории, о повышении общественной роли советской исторической науки. Они выражали недовольство работой Института истории, насчитывающего свыше 300 сотрудников, но издающего ежегодно не более десятка монографий. Давно назрел вопрос о создании самостоятельного института по истории нашей Родины. Мы являемся одной из немногих стран, где не имеется института отечественной истории. Назрели также вопросы об организации Всесоюзного общества советских историков, об издании журналов по отдельным разделам истории, о созыве Всесоюзной конференции историков. Нельзя забывать, что наша деятельность имеет большое международное значение. К нашим выступлениям прислушиваются
626 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ ученые всех стран. В этом мы могли убедиться на международных конгрессах и во время встреч с зарубежными учеными. Наши друзья за рубежом ждут от нас помощи. За последние годы наши международные связи расширились. Необходимо и дальше укреплять их. Мы должны наладить тесное сотрудничество с учеными стран народной демократии и с прогрессивными историками капиталистических стран. За рубежом есть немало честных ученых, с которыми мы можем сотрудничать, хотя они и не являются марксистами. Конечно, мы никогда и ни в чем не можем и не будем сдавать наших идейных позиций. Тов. Н. С. Хрущев подчеркнул, что наше идеологическое оружие должно быть тщательно отточено. Мы должны помнить, что лидеры империалистического лагеря стремятся усилить и активизировать идеологическую борьбу с марксизмом и коммунизмом. В одном из своих выступлений Идеи заявил, что перед идеологами капитализма стоит сейчас трудная задача борьбы за душу человека, борьбы, которая теперь находит свое выражение в идеологии. Ну что ж! Мы готовы принять вызов. Мы будем продолжать усиливать борьбу с буржуазной идеологией. Мы уверены в исходе этой борьбы. Идеи марксизма-ленинизма обладают огромной притягательной силой. С каждым днем преимущества социалистической системы будут все нагляднее раскрываться в глазах миллионов трудящихся во всем мире. Растут симпатии народов к Советскому Союзу, как оплоту самых прогрессивных идей, осуществляемых в стране социализма. Великой вехой в борьбе за торжество прогрессивных идей марксизма-ленинизма является XX съезд Коммунистической партии. К нему прикованы взоры миллионов людей. Его решения зажгут огнем великой надежды сердца всех, кто воодушевлен идеями мира, демократии и социализма. С новой силой, с еще большим энтузиазмом, сплотившись вокруг ленинского Центрального Комитета, поднимутся народы нашей страны на борьбу за осуществление намеченной XX съездом величественной программы построения коммунистического общества. Да здравствует наша родная Коммунистическая партия и ее исторический XX съезд! (Аплодисменты). Суслов. Слово имеет тов. Доронин. Доронин П. И. (Смоленская область). Товарищи! Выступавшими с этой трибуны делегатами уже много и хорошо было сказано о работе Центрального Комитета нашей партии за период, прошедший от XIX до XX съезда партии. По времени этот период сравнительно небольшой, но он громаден по своему значению, он громаден теми величественными делами, которые проделаны Коммунистической партией под руководством Центрального Комитета. За это время по-большевистски вскрыты и раскритикованы крупные недостатки в руководстве промышленностью и сельским хо-
РЕЧЬ ТОВ. ДОРОНИНА 627 зяйством, намечены пути быстрого технического прогресса и подъема всего хозяйства страны, разгромлен крайне опасный шпионский очаг, возглавлявшийся Берия, сохранено и упрочено единство нашей партии, восстановлены ленинские принципы руководства, регулярно стали созываться Пленумы ЦК КПСС. На них обсуждаются злободневные вопросы жизни нашей партии и государства. Члены Президиума ЦК КПСС стали бывать на местах, глубоко и серьезно изучать все стороны жизни, помогать нам, местным работникам, устранять недостатки в работе. В 1954 году у нас на Смоленщине продолжительное время находился тов. Ворошилов. Он ознакомился с положением дел в колхозах. Это помогло нам решить ряд серьезных вопросов. Местные работники, бывая в Москве, имеют теперь возможность посетить всех руководящих работников нашей партии. Все это создает нормальные условия в работе, помогает нам быстрее двигаться вперед, ускоряет решение крупных вопросов, возникающих на местах, которые раньше нельзя было разрешить годами. Новый порядок планирования в колхозах, расширение прав местных органов развязали инициативу, создали атмосферу творческого подхода к решению стоящих и вновь возникающих задач. Для всех нас, партийных работников, особенно большое значение имеют изложенные в отчетном докладе ЦК КПСС требования об улучшении партийной работы. Необходимо как можно быстрее ликвидировать канцелярско-бюрократические методы работы, прекратить абстрактно-политическую трескотню, научить всех партийных работников живой организаторской деятельности. Уход партийных работников от живой, организаторской работы, от работы с людьми к бумагам, канцелярщине неминуемо приводит к крупным провалам. Чем больше пишется бумаг, тем больше они отгораживают партийных работников от жизни, от народа. Бумаги иссушают живую душу партийного работника, превращают его из боевого организатора масс в захудалого канцеляриста. Без кипучей организаторской работы бумаги не давали, не дают и не будут давать положительных результатов. Об этом ярко свидетельствуют результаты работы нашей смоленской партийной организации в 1953 году, когда канцелярско-бюрократи- ческий стиль работы получил широкое распространение. Партийные организации мало работали с основными кадрами производителей материальных ценностей — с льноводами, животноводами и другими работниками сельского хозяйства. В результате в 1953 году у нас на Смоленщине создалось очень трудное положение в сельском хозяйстве. Вместо того, чтобы идти к народу, вдохновлять его и организовывать на преодоление трудностей, поднимать и поощрять все здоровое, резко критиковать ны-
658 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ тиков, маловеров, основная масса партийных работников сидела в канцеляриях, в кабинетах, писала постановления, вырабатывала «меры», а проводить их в жизнь было некому. В результате хозяйство области катилось вниз. В 1953 году было сдано государству 22 тысячи тонн зерновых, а получено от государства семенной и продовольственной ссуды 100 тысяч тонн. Из-за резкого падения льноводства в 1953 году мы не сумели собрать даже того количества семян, которое посеяли, и снова вынуждены были сокращать посевы льна — основной технической культуры нашей области. Все это привело к тому, что в 1953 году мы получили от всех отраслей сельского хозяйства дохода всего 153 миллиона рублей, а задолженность государству была значительно большей. Неоднократная резкая большевистская критика нашей работы на Пленумах Центрального Комитета партии создала тревогу у партийной организации. А улучшение организаторской деятельности партийных организаций принесло первые положительные результаты по подъему сельского хозяйства. Мы не можем доложить съезду, что за прошедшие два года уже полностью преодолели отставание сельского хозяйства области. Этого мы еще не добились. Но опыт работы областной партийной организации говорит о том, что можно, если взяться по-настоящему, быстро изменить положение, осуществить крутой подъем сельского хозяйства. Мы начали ликвидировать отсталость в сельском хозяйстве с укрепления кадрами районов, колхозов и машинно-тракторных станций. За последние два года из областных организаций и городов области мы направили в сельские районы на партийную и советскую работу более 2 тысяч коммунистов. Многие из них до этого были на руководящей работе в обкоме КПСС, в облисполкоме и его отделах. Из посланных на село 21 человек были избраны первыми секретарями райкомов, 105 — секретарями партийных организаций МТС, совхозов и колхозов, 40 — заведующими отделами райкомов, 20 — председателями райисполкомов. На руководящую работу в колхозах в 1954 году было направлено 825 опытных районных и областных работников. Что это за люди, можно судить по тому, что среди рекомендованных на работу председателями колхозов — 56 секретарей райкомов, более 200 заведующих отделами райкомов партии и заместителей председателей райисполкомов. В 1955 году по призыву ЦК КПСС и Совета Министров СССР отобрано в области и прислано из московской парторганизации на работу председателями колхозов еще 380 человек. Одновременно с укреплением колхозов руководящими кадрами более двух тысяч специалистов сельского хозяйства направлено в машинно-тракторные станции, совхозы и колхозы. Теперь боль-
РЕЧЬ JOB. ДОРОНИНА 629 шинство руководящих работников машинно-тракторных станций— люди с высшим образованием. При таком серьезном укреплении кадрами районов и колхозов появилась уверенность, что директивы вышестоящих органов будут успешно проводиться в жизнь. Благодаря этой мере была рассеяна «теория» о том, что у нас нет нужных людей, что некого выдвинуть на руководящие посты в районы и колхозы. Новым председателям колхозов потребовалось поднять трудовую активность колхозников, восстановить их веру в силу колхозного трудодня. Важнейшую роль в этом сыграло внедрение ежемесячного авансирования в колхозах. Сейчас из 1408 колхозов ежемесячное авансирование применяют 1391 колхоз. Это мероприятие подняло активность колхозников. Если в 1953 году в общественном труде в колхозах участвовало 337 тысяч человек, то в 1955 году — 352 тысячи человек. Если средняя выработка трудодней на одного трудоспособного колхозника составила в 1953 году 288 трудодней, то в 1955 году мы добились средней выработки на одного трудоспособного 380 трудодней. Это почти на сто трудодней больше, чем в 1953 году. При одном и том же количестве колхозников в прошлом году выработано в колхозах области на 25 миллионов трудодней больше, чем в 1953 году. Это равносильно тому, что дополнительно добавилось 85 тысяч трудоспособных колхозников. Новые председатели колхозов сумели сплотить вокруг себя все здоровое, что было в колхозах, начали работать с лучшими людьми — льноводами, животноводами, втягивать их в активную деятельность. Районные партийные организации развернули серьезную работу по распространению передового опыта. Сначала люден, которые могли поделиться этим опытом, было сравнительно мало, но с каждым годом их становится все больше и больше, и распространение опыта идет все активнее. Это создает у колхозников уверенность в том, что сельское хозяйство можно быстро поправить. Самой активной, ведущей силой в сельском хозяйстве нашей области являются кадры льноводов. Областная партийная организация очень много и серьезно занималась воспитанием льноводов, и, как следствие, дела в льноводстве у нас идут лучше, чем в других отраслях сельского хозяйства. Льноводы нашей области в течение одного 1955 года в дна раза расширили посевные площади этой культуры, доведя ее до 110 тысяч гектаров. Вырастив хороший урожай, колхозы области сдали государству семян в этом году почти в пять раз больше установленного плана и почти в два раза больше фактической сдачи довоенного 1940 года, когда у нас в колхозах было посеяно льна в два раза больше. Серьезных успехов добилась область и в производстве льноволокна. Сдано государству льнотресты в переводе на волокно 26 тысяч тонн при плане 15,6 тысячи тонн.
63C ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ Я должен доложить XX съезду партии, что обязательство сдать сверх плана 10 тысяч тонн льноволокна ко дню открытия съезда трудящимися области выполнено. (Аплодисменты). И мы можем сдать еще примерно 4—5 тысяч тонн льноволокна. Лен теперь стал действительно ведущей технической культурой области и является базой для подъема всех отраслей колхозного производства, роста экономики колхозов и улучшения благосостояния колхозников. Доходы, полученные от льноводства, позволили улучшить дело в животноводстве. Колхозы стали строить новые скотные дворы, возводить другие общественные постройки за счет собственных средств, а не за счет государственного кредита, как это было раньше. В результате роста товарности колхозного производства и повышения заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйственные продукты денежные доходы в колхозах у нас выросли за эти два года в пять раз, 250 колхозов стали миллионерами. Впервые за послевоенные годы колхозники получили на трудодень в 1955 году свыше 3 рублей деньгами и значительное количество хлеба. Товарищи! В развитии льноводства в шестой пятилетке крупную роль может сыграть выращенный и выведенный на Смоленщине нашей селекционной станцией лен Л-1120. В 1953 году его было посеяно 1700 гектаров, в 1954 году — 4 тысячи гектаров, а в 1955 году — 20 тысяч гектаров. Сейчас мы имеем семян на 100 тысяч гектаров. Этот лен устойчив к полеганию, поэтому он представляет большую ценность для механизированной обработки. Кроме того, он устойчив от всякого рода грибных заболеваний, морозоустойчив. Не случайно, товарищи, соседние с нами области просят помочь им семенами сорта Л-1120. Короче говоря, этот лен во многих льносеющих областях завоевал авторитет. О нем молчат, о нем не думают лишь министерства сельского хозяйства СССР и РСФСР. Если бы нам была оказана помощь минеральными удобрениями и техникой, необходимой для выращивания льна, то мы уже в этом году смогли бы дать на будущий год для льносеющих районов других областей примерно 12—13 тысяч тонн первоклассных семян этого замечательного сорта льна. Без оказания же этой помощи мы не сумеем дать такого большого количества семян для других областей. Я думаю, что Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство сельского хозяйства РСФСР сделают все необходимое для того, чтобы оказать Смоленской области необходимую помощь. Я хочу поставить еще один серьезный вопрос, связанный с развитием льноводства. Всем известно, товарищи,— во всяком случае всякий льновод знает,— что срок расстила льна имеет решающее значение для его качества. Для расстила льна самое лучшее
РЕЧЬ ТОВ. КОДОВИЛЬЯ 631 время — август, сентябрь — уже хуже, а октябрь — ноябрь — никуда не годятся. Мы, к сожалению, не можем использовать лучшие сроки для расстила льна. Происходит это потому, что льносеющие районы не имеют льномолотилок. В результате мы задерживаем обмолот, запаздываем с расстилом, отчего понижается качество льна и происходят большие потери. Молотилка эта несложная, стоит она гроши, а из-за отсутствия ее колхозы, колхозники и государство терпят миллионные убытки. Я думаю, что, если бы в этом году было сделано пять тысяч таких молотилок и все льносеющие районы получили их, мы бы значительно улучшили качество сдаваемого волокна. Я думаю, что те, кому полагается этим заниматься, сделают необходимый вывод и поправят дело. Товарищи! Областная партийная организация за последние два года проделала известную работу по ликвидации отставания сельского хозяйства, добилась некоторых результатов по улучшению производства льна, повышению продуктивности молочного животноводства. В 1955 году, впервые за последние годы, область выполнила государственные планы заготовок и закупок хлеба, картофеля, молока и шерсти. Колхозы области сдали молока в прошлом году по сравнению с 1954 годом на 33 тысячи тонн больше. Однако мы все еще мало производим продукции на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий, и особенно нас тревожит то, что в этом году мы не смогли выполнить одного обязательства перед государством — не выполнили плана по мясопоставкам. Не выполнили мы его потому, что не сломили старую традицию — выполнять заготовки мяса государству только крупным рогатым скотом. Свиноводство в нашей области запущено. Перед съездом мы провели пленум, посвященный развитию свиноводства в нашей области. Мы думаем уже в этом году сделать все необходимое, чтобы увеличить производство свинины в два —три раза. Трудящиеся Смоленской области, воодушевленные решениями XX съезда партии, сделают все необходимое для того, чтобы успешно справиться с задачами, поставленными в шестой пятилетке, и внести свой вклад в дело построения коммунизма в нашей стране. (Аплодисменты). Суслов. Для приветствия от Центрального Комитета Коммунистической партии Аргентины слово предоставляется тов. Кодо- вилья. (Продолжительные аплодисменты. Все встают). Кодовилья В. Дорогие товарищи! Позвольте от имени Коммунистической партии Аргентины передать делегатам XX съезда славной Коммунистической партии Советского Союза, возглавляющей борьбу народов за мир, национальную независимость, демократию и социализм, сердечный братский привет. (А плод и с- м е н т ы).
632 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ Народные массы Аргентины, так же как и всех других стран Латинской Америки, видят, что благодаря мудрой и непоколебимой политике мира, которую проводят ваш Центральный Комитет, ваша партия и ваш народ, так же как и Коммунистическая партия и народ великой Китайской Народной Республики и других стран народной демократии, стало возможным объединение всех сил мира в мощный всемирный фронт, способный не допустить развязывания новой войны. И за это мы приносим вам нашу глубокую благодарность. (Аплодисменты). Товарищи! Коммунисты и трудящиеся Аргентины, так же как и все другие народы Латинской Америки, с большим воодушевлением встретили проект Директив по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР, представленный вашим Центральным Комитетом на рассмотрение съезда. Выполнение шестого пятилетнего плана вновь покажет всему миру, что не может быть сомнения в победе социализма в экономическом соревновании между социалистической и капиталистической системами. Проведение в жизнь этого плана послужит стимулом как для развертывания международного движения сторонников мира, так и для борьбы народов за свою свободу и независимость, за социализм. В период обострения кризисных явлений в капиталистических, колониальных и зависимых странах, несущих народам всевозможные бедствия и лишения, вы даете прогрессивное решение проблем, которыми озабочены народы. Обеспечивая рост благосостояния общества, вы еще раз показываете неисчерпаемые творческие возможности народов, избавившихся от империалистического гнета, от капиталистической эксплуатации. Поэтому взоры народов Латинской Америки, являющихся жертвой разнузданного грабежа и эксплуатации со стороны иностранных империалистов, со стороны помещиков и крупных капиталистов, прикованы к вашему созидательному труду. Каждый ваш шаг в историческом деле строительства коммунизма и защиты мира является стимулом и поддержкой в борьбе народов за национальное и социальное освобождение. До недавнего времени определенные круги в странах Латинской Америки считали, что только империалистические государства могут содействовать нашему экономическому развитию. Этим представлениям нанесен сокрушительный удар ясным заявлением Председателя Совета Министров СССР Н. А. Булганина о том, что страны Латинской Америки могут рассчитывать на великодушную помощь Советского Союза в разработке своих национальных богатств, в развитии своего хозяйства в интересах народов этих стран и национальной независимости. Это заявление произвело глубочайшее впечатление на все социальные слои стран Латинской Америки —от пролетариата до национальной буржуазии.
РЕЧЬ ТОВ. КОДОВИЛЬЯ 633 Для народов Латинской Америки стала еще более очевидной разница между линией империалистических стран, которые в своих торговых отношениях навязывают политические и военные условия, ущемляющие национальный суверенитет, и линией СССР, который предлагает установление взаимоотношений без политической дискриминации на основе равенства, взаимной выгоды и строгого уважения суверенитета каждой страны. Замыслы реакционных сил в Латинской Америке, вдохновляемых империализмом, показавшим свое настоящее колонизаторское лицо во время военной интервенции в Гватемале, терпят поражение. Они будут неизменно терпеть крах и впредь. Любовь и уважение народов стран Латинской Америки к Советскому Союзу и его политике мира неуклонно растут. Это особенно стало заметно после того, как в наших странах стали известны советские предложения Соединенным Штатам Америки заключить договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и США, который обезопасил бы и Латинскую Америку, так же как и весь мир, от угрозы войны. Товарищи! Народы Латинской Америки все активнее участвуют в великом всемирном движении колониальных и зависимых народов, борющихся за национальное и социальное освобождение. Заговоры и перевороты, которые осуществляют силы внутренней реакции при поддержке империалистов в различных странах Латинской Америки, в том числе в Аргентине, могут затруднить этот процесс, но ее остановить его. Залогом этого служит рост демократических сил и прежде всего коммунистических партий, укрепление их единства и усиление их влияния среди масс. Коммунистические партии играют все более важную роль в жизни своих стран, сплачивая все демократические и прогрессивные силы, всех патриотов на борьбу за мир, за демократию, за улучшение условий жизни и труда, за национальную независимость. Сознавая, что успех в осуществлении этой исторической задачи будет тем более прочным, чем глубже наша партия усвоит бессмертное учение марксизма-ленинизма, мы прилагаем все усилия для идейного воспитания коммунистов и организационного укрепления партии. Теоретические проблемы, поставленные на настоящем съезде, окажут нам огромную помощь в решении данной задачи. Да здравствует XX съезд славной братской Коммунистической партии Советского Союза! (Продолжительные аплодисменты). Да здравствует дружба между всеми народами и странами а совместной борьбе за демократию и мир! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают).
634 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ Суслов. Товарищи, в прениях по отчетному докладу Центрального Комитета записалось 93 человека, выступил — 51. В Президиум съезда поступило предложение о прекращении прений по отчетному докладу ЦК- Кто просит слова по этому вопросу? Желающих нет. Тогда голосую поступившее предложение. Кто за прекращение прений по отчетному докладу ЦК, прошу поднять мандаты. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Нет. Предложение принято единогласно. Прения прекращаются. Тов. Н. С. Хрущев от заключительного слова отказывается ввиду того, что все выступившие в прениях полностью разделяют положения и выводы, изложенные в отчетном докладе ЦК КПСС. (Продолжительные аплодисменты). Слово предоставляется тов. Козлову. Козлов. Товарищи! От имени московской, ленинградской, украинской, белорусской, грузинской, узбекской, латвийской, свердловской, горьковской, ростовской партийных организаций вношу предложение принять следующее постановление съезда по докладу тов. Н. С. Хрущева: „Постановление XX съезда Коммунистической партии Советского Союза по отчетному докладу Центрального Комитета КПСС. Заслушав и обсудив отчетный доклад Первого секретаря ЦК КПСС товарища Хрущева Н. С. о работе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза, XX съезд Коммунистической партии Советского Союза постановляет: Целиком и полностью одобрить политическую линию и практическую деятельность Центрального Комитета КПСС". (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Суслов. Имеются ли другие предложения? (Голоса с мест. Нет). Тогда разрешите голосовать проект постановления, внесенный тов. Козловым. Нужно ли еще раз оглашать его? (Голоса с мест. Нет). Кто за принятие проекта постановления съезда, внесенного тов. Козловым, прошу поднять мандаты. Кто против? Кто воздержался? Нет. Таким образом, проект постановления, целиком и полностью одобряющий политическую линию и практическую деятельность Центрального Комитета, принят съездом единогласно. (Аплодисменты).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ XX СЪЕЗДА КПСС 635 ПОСТАНОВЛЕНИЕ XX СЪЕЗДА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА ПО ОТЧЕТНОМУ ДОКЛАДУ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС (Принято единогласно 20 февраля 1956 года) Заслушав и обсудив отчетный доклад Первого секретаря ЦК КПСС товарища Хрущева И. С. о работе Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза, XX съезд Коммунистической партии Советского Союза постановляет: Целиком и полностью одобрить политическую линию и практическую деятельность Центрального Комитета КПСС. Товарищи, есть предложение образовать комиссию по подготовке проекта развернутой резолюции XX съезда партии и, таким образом, восстановить хорошую практику, существовавшую до XVI съезда партии включительно. Будут ли другие предложения? (Голоса с мест. Нет). Кто за то, чтобы образовать комиссию по подготовке развернутого проекта резолюции съезда по отчетному докладу Центрального Комитета, прошу поднять мандаты. Прошу опустить. Принято единогласно. Комиссия предлагается в следующем составе: тт. Хрущев Н. С. (председатель), Аристов А. Б., Бабаев С, Беляев Н. И., Бойцов И. П., Брежнев Л. И., Булганин Н. А., Ворошилов К- Е., Гафуров Б., Даниялов А. Д., Денисов Г. А., Доронин П. И., Жега- лин И. К-, Жуков Г. К-, Игнатов Н. Г., Игнатьев С. Д., Каганович Л. М., Калнберзин Я. Э., Кальченко Н. Т., Капитонов И. В., Кириленко А. П., Кириченко А. И., Киселев Н. В., Козлов Ф. Р., Кэбин И. Г., Куусинен О. В., Ларионов А. Н., Маленков Г. М., Мжаванадзе В. П., Микоян А. И., Михайлов Н. А., Молотов В. М., Муратов 3. И., Мустафаев И. Д., Мухитдинов Н. А., Органов H. H., Патоличев Н. С, Первухин М. Г., Пономаренко П. К., Поспелов П. Н., Пысин К. Г., Раззаков И. Р., Сабуров М. 3., Сердюк 3. Т., Снечкус А. Ю., Струев А. И., Суслов В. М., Суслов М. А., Титов Ф. Е., Товмасян С. А., Фурцева Е. А., Шверник Н. М., Шелепин А. Н., Шепилов Д. Т., Школьников А. М. Кто за то, чтобы принять предложенный персональный состав комиссии, прошу поднять мандаты. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Нет. Комиссия избрана единогласно.
636 ЗАСЕДАНИЕ ДВЕНАДЦАТОЕ XX съезд принял решение образовать Комиссию по подготовке развернутого проекта резолюции XX съезда Коммунистической партии по отчетному докладу ЦК КПСС в следующем составе: Хрущев Н. С. (председатель) Аристов А. Б. Бабаев С. Беляев Н. И. Бойцов И. П. Брежнев Л. И. Булганин Н. А. Ворошилов К. F. Гафуров Б. Даниялов А. Д. Денисов Г. А. Доронин П. И. Жегалин И. К. Жуков Г. К. Игнатов Н. Г. Игнатьев С. Д. Каганович Л. М. Калнберзин Я. Э. Кальченко Н. Т. Капитонов И. В. Кириленко А. П. Кириченко А. И. Киселев Н. В. Козлов Ф. Р. Кэбин И. Г. Куусинен О. В. Ларионов А. Н. Маленков Г. М. Мжаванадзе В. П. Микоян А. И. Михайлов Н. А. Молотов В. М. Муратов 3. И. Мустафаев И. Д. Мухитдинов Н. А. Органов H. H. Патоличев Н. С. Первухин М. Г. Пономаренко П. К. Поспелов П. Н. Пысин К- Г. Раззаков И. Р. Сабуров М. 3. Сердюк 3. Т. Снечкус А. Ю. Струев А. И. Суслов В. М. Суслов М. А. Титов Ф. Е. Товмасян С. А. Фурцева Е. А. Шверник H. M. Шелепин А. Н. Шепилов Д. Т. Школьников А. М. Товарищи, мы должны принять постановление съезда по отчету Центральной Ревизионной Комиссии КПСС. Какие будут предложения? (Голоса с мест. Утвердить). Есть предложение по отчету Центральной Ревизионной Комиссии КПСС принять следующий проект: Отчет Центральной Ревизионной Комиссии КПСС утвердить. Будут ли другие предложения? (Голоса с мест. Нет). Кто за то, чтобы утвердить отчет Центральной Ревизионной Комиссии КПСС, прошу поднять мандаты. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принято единогласно. На этом сегодняшнее заседание съезда объявляется закрытым. Следующее заседание состоится завтра, в 10 часов утра.
СОДЕРЖАНИЕ Заседание первое и второе (14 февраля 1956 г., утреннее и вечернее) Открытие съезда 3 Выборы Президиума 4 Выборы Секретариата 5 Выборы Редакционной комиссии 6 Выборы Мандатной комиссии 7 Утверждение порядка дня 7 Утверждение регламента 8 Отчетный доклад Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза XX съезду партии. Доклад Первого секретаря ЦК КПСС тов. Н. С. Хрущева 9 Заседание третье (15 февраля 1956 г., утреннее) Отчет Центральной Ревизионной Комиссии. Доклад тов. Москатова П. Г. 121 Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза — тов. Хрущева Н. С. Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Фурцевой Е. А 131 » » Кириченко А. И 138 » » Козлова Ф. Р 154 » » Патоличева Н. С 161 » » Калнберзина Я. Э 167 » » Киселева Н. В 173 » » Мухитдинова Н. А 180 Заседание четвертое (15 февраля 1956 г., вечернее) Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза — тов. Хрущева Н. С. Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Бойцова И. П 187 » » Шепилова Д. Т 193
638 СОДЕРЖАНИЕ Речь тов. Брежнева Л. И 213 •» » Школьникова А. M 220 » » Чжу Дэ 226 Заседание пятое (16 февраля 1956 г., утреннее) Доклад Мандатной комиссии. Докладчик тов. Аристов А. Б 232 Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза — тов. Хрущева Н. С. Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Берута Б 240 » » Новотного А 242 » » Ларионова А. Н 245 » » Бабаева С 251 » » Капитонова И. В 256 » » Пысина К. Г 263 » » Суслова M. A 268 » » Кириленко А. П 286 Заседание шестое (16 февраля 1956 г., вечернее) Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза — тов. Хрущева Н. С. Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Мжаванадзе В. П 293 » » Ульбрихта В 298 » » Микояна А. И 301 » » Гафурова Б. Г 328 Заседание седьмое (17 февраля 1956 г., утреннее) Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза — тов. Хрущева Н. С. Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Суслова В. M 335 » » Тореза M 342 » » Тольятти П 316 » » Снечкуса А. Ю 351 » » Титова Ф. Е 359 » » Органова H. H 366 » » Несмеянова А. Н 373 » » Струева А. И 381 » » Денисова Г. А 387 » » Суркова А. А 392 » » Г. Георгиу-Деж 398
СОДЕРЖАНИЕ 639 Заседание восьмое (17 февраля 1956 г., вечернее) Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммуниетичеекои партии Советского Союза • — тов. Хрущена Н. С. Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Раззакова И. Р 401 » » Червенкоаа В 407 » » Ракоши M 410 » » Маленкова Г. M 412 » » Игнатова Н. Г 433 Заседание девятое (18 февраля 1956 г., утреннее) Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммуниетичеекои партии Советского Союза — тов. Хрущева Н. С. Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Кэбина И. Г 439 у> » Эивера Ходжа 445 » » Цой Ен Гена 449 •>•> » Молотова В. M 452 у> » Игнатьева С. Д 469 » » Жукова Г. К 475 у> » Кузьмина H. M 484 » » Сердюка 3. Т 487 » » Товмаеяпа CA 492 Заседание десятое (18 февраля 1956 г., вечернее) Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза — тов. Хрущена Н. С. Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Куусинена О. В 499 » » Чыонг Тиия 505 » » Кагановича Л. M 509 » » Подлита Г. 533 Приветственное письмо тов. Иоеппа Броз-Тито 536 Заседание одиннадцатое (20 февраля 1956 г., утреннее) Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза — тов. Хрущева Н. С.
6'ДО СОДЕРЖАНИЕ Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Мустафаева И. Д 538 » » Айдита Д. H 544 » » Цедепбала Ю 547 » » Ворошилова К. К 550 » » Муратова 3. И 566 » » Даниилова А. Д 573 » » Шолохова M. A 580 » » Жегалина И. К 590 » » Курчатова И. В 595 » » Аалтонена А 600 Заседание двенадцатое (20 февраля 1956 г., вечернее) Прения по отчетным докладам: Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза -- тов. Хрущева Н. С. Центральной Ревизионной Комиссии — тов. Москатова П. Г. Речь тов. Шелепина А. Н 603 » » Долорес Ибаррури 611 » » Дубковецкого Ф. И 6)3 » » Панкратовой A. M 618 » » Доронина П. И 626 » » Кодовильи В 631 Образование комиссии по подготовке проекта резолюции по отчетному докладу ЦК КПСС .- 635 Принятие постановления по отчету Центральной Ревизионной Комиссии КПСС 636 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза Стенографический отчет I Ответственный но выпуску В. Гуревш Оформление художника А. Кобрина Технический редактор А. Данилина Ответственные корректоры: В. Флексер, Э. Осипова Сдано я набор 25 апреля 1956 г. Подписано в печать 18 июня 1956 г. Формат 60у92'/|». Фиэ. иеч. л. 40. Условн. печ. л. 40. Учетно-иэд. л. 40.8. Тираж 500 тыс. эка. А04595. Заказ №1667- Цена 1 1 р. 40 к. Государственное издательство политической литературы. Москва, Н-71, Б. Калужская, 15. Министерство культуры СССР. Главное управление полиграфической промышленности. Первая Образцова! типография имени Л. Л. Жданова. Москва, Ж-54, Валовая, %