Text
                    В.М.МОЛОТОВ
СТАТЬИ
и
РЕЧИ
1035-1936
ПАРТИЗДАТ ЦК ВКП(б) • 1937


Отчетный ДОКЛАД о РАБОТЕ ПРАВИТ ЕЛЬ С TEA VII СЪЕЗДУ СОВЕТОВ СССР 28 ЯНВАРЯ 1935 г. I. ДВЕ ЛИНИИ МИРОВОГО РАЗВИТИЯ Товарищи! Четыре года тому назад VI съезд советов заявил, что вопрос о победе социализма в нашей стране решен и победа социализма полностью обеспечена. Этот вывод основывался на том, что в народном хозяйстве уже тогда господствующее положение заняли социалистические элементы. Уже тогда в промышленности почти не оставалось капиталистических элементов. Незначительна их роль была и в торговле. Подорвана была также роль кулачества в деревне. Но к тому времени только одна треть крестьян вступила в колхозы, подавляющее же большинство крестьян оставалось еще единоличниками и было связано со своим частнособственническим хозяйством, а ведь известно, что главную массу нашего населения составляют крестьяне. Поэтому в тот период только меньшинство населения Советского Союза было непосредственно занято в социалистическом хозяйстве. 5
С тех пор положение изменилось. Социализм сделал громадное продвижение вперед в нашей стране, социалистический уклад стал безраздельно господствующим во всем народном хозяйстве. Почти четыре пятых крестьянства вступило в колхозы. Следовательно, не только рабочие, но и крестьяне в своей массе вступили в ряды строителей социализма и строят своими руками социалистическое общество. В результате этого непосредственным социалистическим строительством теперь уже занято подавляющее большинство населения нашей страны. (Аплодисменты.) Таков основной итог нашего развития за эти годы. Таков основной итог ленинской партии и сталинского руководства всем социалистическим строительством. (Аплодисменты.) Каковы бы ни были отдельные трудности и недостатки нашего строительства, никто не может отрицать того, что и за истекшее четырехлетие из года в год страна шла по пути подъема, по пути улучшения условий жизни широких масс народа. Еще лучшие возможности и перспективы открываются перед нами теперь, когда основная масса трудящихся порвала с частной собственностью и встала на путь социализма, который обеспечивает большую производительность труда и невиданный раньше подъем благосостояния и культуры трудящихся. Вот почему итог, который мы сейчас подводим, является не только лучшей оценкой успехов борьбы трудящихся нашей страны, успехов нашего строительства. Он вместе с тем открывает перспективы Советского Союза, раскрывает наши возможности на будущее. Мы не можем, однако, говорить только о себе, о своем строительстве, живя в окружении капиталистических стран. Понятно, что мы сравниваем то, что происходит у нас, с тем, что происходит в капиталистических странах. Союз Советских Социалистических Республик — один мир, который живет своею особою жизнью. Мы все еще единственная социалистическая республика, хотя она и является социалистическим союзом многих больших и малых народов, многих наций со значительными особенностями в укладе жизни. Другой мир представляют капиталистические страны. Этот мир живет своей жизнью, отличной от нашей. 6
Последние годы с особенной силой показали, каков теперешний путь развития капиталистических стран. Четыре года тому назад на съезде советов приходилось говорить о мировом экономическом кризисе, о глубоком кризисе, который захватил все страны капитализма. Вышли ли эти страны из кризиса с того времени? Нет, не вышли. Не потому, что мы противники капитализма, нам приходится говорить вот уже шестой год об экономическом кризисе, о судорогах, которые трясут капиталистические страны. Не только противники, но и поклонники капитализма не могут отрицать факта, что все эти годы экономический кризис раздирал капиталистическое общество й продолжает раздирать до настоящего времени. Вот почему снова и снова приходится говорить об экономическом кризисе в странах капитала, о том, как низко упало хозяйство этих стран, как свертывается здесь работа в области культуры, как обостряется борьба между классом эксплоатируемых и классом эксплоататоров, как обо- стряется также борьба между целыми государствами и нарастает опасность войны. Все новые и новые факты свидетельствуют о том, что особая тяжесть теперешнего экономического кризиса может быть понятна только в том случае, если дать себе отчет в том, что на наших глазах уже второе десятилетие равверты- вается общий кризис капиталистической системы, что все больше и больше усиливаются процессы загнивания капитализма. Кризис охватил все капиталистические страны. Кризис переживает не только промышленность, но и сельское хозяйство во всех его отраслях. Кризис отразился и на торговле, и на кредите, и на всей остальной экономической жизни этих стран. Никогда так низко не падал уровень промышленного производства, как в последние годы, и никогда не было в прошлом такого положения, чтобы кризис тянулся пять с лишним лет. Последний год не принес каких-либо существенных изменений в развитии экономического кризиса, хотя уровень мирового промышленного производства несколько поднялся по сравнению с предыдущим годом. Вот некоторые данные о движении промышленного кризиса за последний период: 7
ОБЪЕМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (в процентах к 1929 г.) Ни в одной стране еще не достигнут уровень 1929 г., когда кризис только начался. В Соединенных Штатах Америки промышленное производство все еще на 33% ниже уровня 1929 г. Во Франции в 1934 г. уровень промышленного производства понизился даже против 1933 г. и был на 29% ниже предкризисного периода, а в Италии — на 20% ниже этого периода. Германия показывает рост промышленной продукции в 1934 г., но все же промышленное производство в Германии на 14 % ниже уровня 1929 г. Ближе всего к 1929 г. подошло промышленное производство в Англии, но и здесь промышленность все еще не достигла даже довоенного уровня. Факты 1934 г. свидетельствуют о большой неравномерности в развитии промышленности разных государств. При наличии более или менее выраженных тенденций роста промышленной продукции в большинстве стран в отдельных случаях мы еще имеем и в прошлом году понижение уровня (Франция). В общем объем мировой промышленной продукции увеличился с 71% в 1933 г. до 76% в 1934 г. Таким образом, объем мировой промышленной продукции все еще на 24% ниже уровня 1929 г. Сравните это положение с Советским Союзом, где с 1929 г. объем промышленной продукции увеличился на 139%! (Аплодисменты.) Факты целиком подтверждают выводы товарища* Сталина на XVII съезде партии. Точка наибольшего упадка промыш- 8
ленности, наибольшей глубины промышленного кризиса пройдена в 1932 г. После этого кризис вступил в стадию депрессии, но не такой депрессии, как это было во времена прежних промышленных кризисов. Тогда переход кризиса в депрессию был не только первым шагом к выходу из ямы кризиса, но и подготовкой нового расцвета промышленности. Теперь мы имеем переход от кризиса к депрессии особого рода, к известному нарастанию промышленной продукции только по сравнению с крайней точкой падения промышленности, но когда имеющееся нарастание промышленной продукции, однако, не показывает еще никаких признаков нового промышленного расцвета. Теперь мы имеем дело не с промышленной депрессией довоенного периода, когда капитализм через кризис шел к новому подъему, а с депрессией особого рода, свойственной капитализму загнивающему, капитализму в его последней стадии. Нам особенно важно, как все это отразилось на положении рабочих и крестьян, на положении трудящихся. Если промышленного подъема так до сих пор и не видно ни в одной капиталистической стране, то положение дел с безработицей говорит само за себя. Количество безработных в 1933 г. исчислялось в 22—23 млн. В конце 1934 г. количество безработных остается на том же уровне, т. е. не меньше 22 млн. человек. Даже в странах, где за последний год объем промышленной продукции увеличился, фонд заработной платы остался, примерно, на прежнем уровне или увеличился совсем незначительно. Это значит, что у многих рабочих, имеющих работу, заработная плата понижена. Таким образом, капитализм стремится выбраться из кризиса за счет рабочих, за счет трудящихся. В отношении сельского хозяйства в капиталистических и колониальных странах 1934 год был годом значительного недорода зерновых и технических культур, а также годом дальнейшего упадка животноводства. В целях вздувания цен на продукцию помещичьих и кулацких хозяйств буржуазные правительства ведут нередко политику прямого сокращения посевных площадей и политику отказа от машинной техники в земледелии, но этим они только обрекают сельское хозяйство- на деградацию. В связи с этим положение крестьянских масе 9
в капиталистических странах и в колониях еще больше ухудшилось. Таким образом, то, что делалось правящими кругами для уменьшения кризиса в странах капитала, делалось за счет крестьян, за счет трудящихся, в пользу господствующих эксплоататорских классов. После этого не трудно сравнить две линии мирового развития. Подъем народного хозяйства, неуклонно идущий из года в год, — путь развития СССР, страны строящегося социализма. Кризис промышленности и всего народного хозяйства, продолжающийся в течение более пяти лет и, несмотря на некоторое улучшение, не открывающий перспектив нового расцвета, — таков путь развития капиталистических стран, путь загнивающего капитализма. Нашу территорию, где не было и нет экономического кризиса, отделяют от капиталистических стран, где кризис причинял и еще причиняет огромные бедствия, границы Союза Советских Социалистических Республик. (Аплодисменты.) Рабочие теперь видят, что в капиталистических государствах с любой системой управления — от парламентской до фашистской — экономические кризисы со всеми их губительными последствиями неизбежны. И наоборот. Теперь не только из теории марксизма, но и из живых фактов, которые у всех на глазах, рабочие убеждаются в том, какой общественный строй избавляет от экономических кризисов и открывает неограниченные возможности для экономического и культурного подъема. Как в 1917 г. Россия своей Октябрьской революцией показала путь к окончанию мировой бойни, выведя страну из войны и спасши этим миллионы людей от смерти, так за эти последние пять лет наша страна показала, в чем выход из экономического кризиса и как рабочие могут этого достигнуть. (Бурные аплодисменты.) Сопоставление Советского Союза с буржуазными странами, особенно на эти последние годы, раскрывает принципиальный смысл и мировое значение диктатуры пролетариата в СССР как государства с неуклонным хозяйственным и культурным подъемом, как единственного государства, которому кризисы не страшны. (Бурные аплодисменты.) 10
II. ОТНОШЕНИЯ СССР С КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМИ СТРАНАМИ И НАША БОРЬБА ЗА МИР 1. ИНИЦИАТИВА СССР В ОБЕСПЕЧЕНИИ МИРА Итак, нет никаких внутренних препятствий к дальнейшему росту нашей страны. Иначе, однако, обстоит дело с внешними препятствиями. Продолжающийся кризис в капиталистических странах обострил опасность внешних осложнений, опасность войны. В поисках выхода из кризиса и затянувшейся депрессии буржуазные классы усиливают нажим на рабочих, на трудящихся. Стремление выбраться из кризиса путем этого нажима за счет рабочего класса и трудящихся крестьян определяет внутреннюю политику буржуазных правительств. Ликвидируются остатки парламентаризма и буржуазной демократии то в открытой, то в скрытой форме. Политика прямого насилия и террора в отношении трудящихся пользуется все большей популярностью у буржуазии. Все это ведет к обострению внутреннего положения в капиталистических странах. Но и отношения между этими странами все больше развиваются в сторону обострения, в сторону усиления борьбы за внешние рынки, переходя все чаще в торговую, и валютную войну. Пацифистские разговоры уходят в прошлое. Пацифисты уже не в моде. К власти в буржуазных странах все ближе подходят крайние империалистические воротилы, которые все откровеннее рассуждают о новых захватнических войнах, о выходе из кризиса путем войны. Несмотря на всю опасность развязки новой империалистической войны для самих же господствующих классов капиталистических стран, некоторые страны уже перешли к активным действиям. Так, Япония не остановилась перед войной с Китаем, оккупировала Манчжурию и вообще в стране великого китайского народа ведет себя, как дома. Не только Япония, но и Германия вышла из Лиги наций, причем смысл этой политики всем понятен. Это сделано для того, чтобы развязать себе руки в деле вооружения и военной подготовки. Совсем недавно лопнуло известное вашингтонское соглашение о мор- 11
ских вооружениях, заключенное 13 лет тому назад между Америкой, Англией, Японией и другими государствами, так как это соглашение кое-кому стало казаться помехой к гонке морских вооружений и в подготовке новой военной схватки за Великий океан. Дипломатия и внешняя политика буржуазных стран все больше идут на службу к тем, кто уже сейчас подбирает себе союзников в войне за новый передел мира между империалистическими державами за счет более слабых стран. Нам приходится считаться с тем, что непосредственная опасность войны для СССР усилилась. О войне против Советского Союза давно уже открыто говорят некоторые влиятельные круги в Японии. Нельзя забывать и о том, что в Европе теперь есть правящая партия, открыто провозгласившая исторической своей задачай захват территорий в Советском Союзе. Не видеть приближения новой войны — значит закрывать глаза на главную опасность. На все это Советский Союз ответил, прежде всего, усилением активности в борьбе за мир. Всем известна широкая инициатива СССР в вопросе о пактах ненападения. За отчетный период Советский Союз за- ключил пакты с пограничными прибалтийскими государствами и с рядом европейских стран. Не по вине СССР не удалось заключить пакта о ненападении с Японией. Большое значение получило предложение СССР об определении агрессора (нападающей стороны). На международных конференциях и в ряде международных договоров можно- встретить указания на необходимость особых мер против нападающей стороны, против государства-агрессора, развязывающего войну. Но, несмотря на это, правительства буржуазных стран не проявляли охоты ясно сказать, кого же надо считать нападающей стороной, т. е. страной, ответственной за начала войны. Пришлось за это дело взяться советской дипломатии, особенно заинтересованной в охране мира и в мерах против, военных нападений. Советская дипломатия с честью выполнила и эту задачу. (Аплодисменты.) Соответствующее предложение нами было внесено на обсуждение международной конференции. Для того же, чтобы это дело немедленно продвинуть практически вперед, мы предложили ряду стран подписать соответствующий пакт, т. е. договор об определении 12
нападающей стороны. Как известно, такой пакт подписали все граничащие с нами в Европе государства, также Турция, Персия, Афганистан и, кроме того, Чехословакия и Югославия. Наше правительство всегда придавало большое значение открытой постановке вопроса о разоружении или, по крайней мере, о максимальном сокращении вооружений. Именно в этом смысле работала советская дипломатия на международной конференции по разоружению. Могут сказать, что многочисленные заседания международной конференции по разоружению оказались бесплодными. Но никто не сможет сказать, что Советский Союз не сделал всего, что только он мог сделать, для того чтобы настаивать на всеобщем или по крайней мере максимальном разоружении. Не нам защищать Женевскую конференцию по разоружению, но мы не сомневаемся в том, что усилия советской дипломатии на этой конференции, сделавшиеся широко известными во многих странах, не пропадут бесплодно. Логическим продолжением этой политики является наше предложение о превращении конференции по разоружению, от которой кое-кто хочет поскорее отвязаться, в постоянную конференцию мира, в орган, постоянно заботящийся о предупреждении войны. Это предложение еще будет обсуждаться другими странами на международной конференции, и мы будем на нем настаивать. В последний период перед нами по-новому встал вопрос об отношении к Лиге наций. Известно, что Лига наций в свое время была создана государствами, тогда еще не желавшими признать право на существование нового Рабоче-крестьянского государства, но зато участвовавшими в антисоветской военной интервенции. Лигу наций в свое время усиленно стремились превратить в орудие, направленное своим жерлом против Советского Союза. Она должна была обеспечить для этого сговор между империалистами. Но эта затея не удалась. (Аплодисменты.) С тех пор много воды утекло. События последнего времени подчеркнули то изменение, которое произошло в положении Лиги наций. Из Лиги наций стали уходить наиболее воинственные, агрессивные элементы. Лига наций оказалась для них в данных условиях стеснением, неудобством. Но большинство участников Лиги наций сейчас по тем или иным соображениям не заинтересовано в развязывании войны. Мы должны были сделать из этого положения свои, конкретные больше- 13
вистские выводы. Поэтому мы сочувственно отнеслись к предложению 30 государств о вступлении СССР в Лигу наций. Поскольку в вопросе об обеспечении мира Лига наций может играть теперь известную положительную роль, Советский Союз не мог не признать целесообразным сотрудничество с Лигой наций в этом деле, хотя нам и не свойственна переоценка роли подобных организаций. Нечего уже говорить о том, что приглашение СССР в Лигу наций 30 государствами отнюдь не умаляет международного авторитета Советского Союза, а говорит об обратном. Мы записываем этот факт в свой актив. (Аплодисменты.) Советское правительство не только проявляло инициативу, но и поддерживало шаги других правительств, направленные к охране мира и международной безопасности. В связи с этим следует отметить нашу активную поддержку предложения Франции о так называемом Восточном пакте взаимопомощи. Этот пакт должен охватить, кроме СССР, такие страны, как Франция, Германия, Чехословакия, Польша, Литва, Эстония, Латвия. Подписавшие этот договор должны оказывать друг другу всяческую, и в том числе военную, поддержку в случае нападения одной из стран, подписавших пакт. В течение ряда месяцев ведутся переговоры между указанными странами о заключении этого пакта. Я не буду останавливаться сейчас на тех поводах, по которым Германия и вместе с нею Польша отказываются пока дать согласие на его подписание. Но значение Восточного пакта для всех сторонников мира в Европе понятно. И потому, несмотря на имеющиеся пока препятствия и возражения указанных стран, советское правительство считает неизменным свое отношение к этому делу. Мы будем рассматривать успех этого дела, как шаг вперед в деле обеспечения мира в Европе. Из всего этого видно, в чем заключается основа внешней политики Советского Союза. Основа нашей внешней политики — поддержание мира и развитие мирных отношений со всеми странами. (Аплодисменты.) Роль СССР как прочного фактора всеобщего мира теперь широко признана. Стало правилом обращение других стран к Советскому Союзу в тех случаях, когда дело идет об обеспечении мира. И это понятно. Ни одна страна, и в том числе ни одно самое небольшое 14
государство на границах СССР, не имеет основания испытывать чувство беспокойства в отношении Советского Союза, чего далеко нельзя сказать о некоторых других крупных государствах. Авторитет и мощь Рабоче -крестьянского государства в международных отношениях служат сейчас одному делу — делу всеобщего мира. Советский Союз стал выразителем кровных интересов трудящихся всех стран в области международных отношений. Что бы ни говорили наши классовые враги, политический смысл диктатуры пролетариата в СССР в данных условиях, когда опасность войны становится все более актуальной, заключается в том, что во всем мире нет более надежного оплота дела мира, чем наша рабоче-крестьянская власть. (Бурные, продолжительные аплодисменты) 2. ОТНОШЕНИЯ СССР С КАПИТАЛИСТИЧЕ СКИМИ СТРАНАМИ И НАША ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА Наши отношения с другими странами зависят не только от нас, но и от внешней политики этих государств. А всем вам известно, как много противоречий в политике буржуазных государств. Если наша внешняя политика ясна и устойчива, то этого нельзя сказать про страны, где происходят под теми или иными влияниями частые смены правительства, где одна буржуазная партия сменяет другую у руля власти. Всем известны, например, существенные изменения и зигзаги, которые имели место в течение, отчетного периода в политике определенных стран и которые сказались на наших внешних взаимоотношениях. В сложной международной обстановке идет соревнование и вместе с тем сотрудничество двух противоположных общественных систем. Можно сказать, что такое положение противоречиво, но это соответствует фактическому ходу дел. Идет соревнование или, если хотите, борьба, и вместе с тем во все новых и новых формах развертывается сотрудничество СССР с теми или иными капиталистическими странами как в области экономических отношений, так и в деле сохранения мира. СССР всемерно стремился к развитию торговых отношений с другими странами. Но главное значение в отчетный период приобрело сотрудничество СССР с другими странами в деле обеспечения мира. 15
Как сложились эти отношения за отчетный период? Отношения СССР с капиталистическими странами за отчетный период в конце концов определялись двумя основными моментами: во-первых, обострением внутреннего положения в капиталистических странах и усилением борьбы между ними в связи с продолжающимся экономическим кризисом, во-вторых, ростом мощи Союза Советских Социалистических Республик. В связи с этим особенно важно отметить следующие факты. За отчетный период произошло обострение борьбы между странами-победителями и странами побежденными, и в связи с этим произошло усиление, особенно в определенной части Европы, закулисной работы по перегруппировке сил на случай новой войны и поисков для этой цели союзников в любой части мира. Вместе с тем развитие отношений СССР с капиталистическими странами отразило значительное увеличение роли СССР как международного фактора, особенно как фактора мира и безопасности. Переходя к конкретным фактам истекшего периода, надо в первую очередь сказать о восстановлении дипломатических отношений СССР с целым рядом государств. Здесь надо перечислить такие страны, как Соединенные Штаты Америки, Китай, Испания, Венгрия, Румыния, Чехословакия, Болгария, Албания. Большое значение имеет факт установления нормальных отношений с Америкой. В продолжение 15 лет Соединенные Штаты стояли на принципиальной позиции отрицания Совет- ского Союза, непризнания советской власти, имея у себя в жилетном кармане какого-то представителя Керенского. Богатейшая капиталистическая страна надеялась на свои силы и была плохого мнения насчет устойчивости нашей власти. Она выступала в этом вопросе под флагом непримиримой принципиальной защиты капиталистического мира от нового, советского мира. Она, видимо, до недавнего времени рассчиты' вала, что кому-кому, а богатой Америке удастся удержаться на этой позиции. Но дело сложилось не совсем так, как думали лрежние правительства Америки. И президент Рузвельт выступил со своим известным посланием об установлении нормальных отношений с СССР. Тем самым Америка отказалась от своей принципиальной позиции, что мы должны признать весьма положительным обстоятельством, особенно с точки 16
зрения интересов всеобщего мира. Нам не пришлось менять своей позиции и итти на какие-либо жертвы при восстановлении этих отношений, и это также нельзя не признать за весьма положительный факт. (Аплодисменты.) Восстановлены также нормальные отношения с Китаем, которые были прерваны Китаем в 1928 г. под напором его антисоветских элементов. С тех пор китайское правительство, видимо, убедилось в том, что этот разрыв не может служить на пользу Китайской республике и только ухудшает ее международное положение. Может быть, кому-нибудь и нужен был этот практический урок, но это уж их дело. Для нас и без того было ясно, что правильные отношения между СССР и Китаем — в интересах обеих стран и всеобщего мира. Поэтому мы с удовлетворением приняли предложение китайского правительства восстановить отношения, что должно служить укреплению дружественных отношений между нашей страной и великим китайским народом. Мне остается сказать два слова по поводу клеветнических слухов о советизации Синьцзяна. Бросается в глаза, что особенно стараются в распространении этой клеветы на СССР в Японии, политика которой в отношении Китая всем известна и никак распусканием выдумок прикрыта быть не может. Считаю нужным подчеркнуть действительную советскую политику в отношении Китая: Советский Союз считает несовместимым со своей политикой захват чужих территорий и является безусловным сторонником независимости, неприкосновенности и суверенитета Китая над всеми его частями, в том числе, конечно, и над Синьцзяном. Нечего говорить, что установление нормальных отношений с Румынией, Чехословакией и Болгарией также целиком отвечает интересам дела, интересам мира в Европе в особенности. Могут все же сказать, что еще остаются некоторые страны, не установившие нормальных отношений с СССР. Действительно, есть такие страны даже в Европе или, точнее сказать, в некоторых уголках Европы. Обходить эти страны молчанием, конечно, неправильно, как бы ни был мал их удельный вес в международных делах. Из числа этих стран три — Голландия, Португалия и Швейцария — голосовали против вступления СССР в Лигу 17
наций, сделав при этом вид, что они пошли на это из мотивов принципиальной защиты капиталистических порядков от советской опасности. Таким образом, все страны, кроме «таких, как Швейцария, Голландия и Португалия, отказались от принципиальной непримиримости в отношениях с СССР, а эти страны хотят поддержать до конца престиж капитализма. Много ли от этого выиграет капитализм, не берусь судить. Но уж если они, по своей или по чужой воле, так этого хотят, — то и пусть занимаются этим делом! (Аплодисменты.) В конце концов на карте Европы можно заметить лишь небольшие пятнышки, которыми отмечены страны, не имеющие нормальных отношений с Советским Союзом. Возьмите карту всего мира, и тогда вы увидите, что всеми государствами, имеющими какое-либо влияние в международных отношениях, нормальные отношения с Советским Союзом установлены. Разумеется, в данном случае не приходится говорить о колониальных и полуколониальных странах, поскольку подобные вопросы им не дано решать самостоятельно, а соответствующие решения принимаются в другом, известном вам порядке. Как после всего этого оценить основные результаты нашей внешней политики за истекший период? Из сказанного следует, что дело установления нормальных отношений с другими странами Советским Союзом в основном решено. (Бурные аплодисменты.) Таковы важнейшие итоги нашей внешней политики за отчетное время. Кратко скажу об отдельных странах и прежде всего о тех, отношения с которыми у нас развивались нормально. Здесь в первую очередь следует сказать об отношениях с такими прибалтийскими странами, как Литва, Латвия, Эстония, Финляндия. Дружественность своей политики в отношении этих государств советская власть подчеркнула специальным заявлением о признании неприкосновенности и полной экономической и политической независимости этих стран. К сожалению, нельзя пройти мимо такого факта, что Польша и Германия отклонили свое участие в этом деле. Вполне нормально развивались наши отношения с такими странами, как Швеция, Норвегия и Дания, Персия и Афганистан, а также с Италией, что является наглядным подтвер- 18
ждением возможности развития сотрудничества между странами с совершенно противоположным общественным строем. Примером лучшего развития дружественных отношений являются наши отношения с Турцией. Последние годы были не только периодом развития советско-турецких хозяйственных и культурных связей, но и яркой политической демонстрацией советско-турецкой дружбы. (Бурные аплодисменты. Съезд устраивает овацию турецкому послу.) Совсем недавно, до советской революции, Турция, с ее Константинополем и проливами, была предметом хищных империалистических вожделений русских реакционеров и либералов всех мастей, представлявших Россию купцов, помещиков и фабрикантов. Между той эпохой и советской властью легла пропасть. Советская власть, как власть рабочих и крестьян, исходила и исходит из другой политики, исключающей политику захватнических планов и проникнутой глубоким сочувствием к делу возрождения новой Турции. На этой прочной основе крепнут отношения советско- турецкой дружбы. (Аплодисменты.) Наши отношения с Англией развивались в общем нормаль» но, если не считать известного инцидента с бывшим английским послом господином Овио. Последний сделал попытку вмеша- тельства в наши внутренние дела, выступив с недопустимыми претензиями во время процесса над изобличенными инженерами-вредителями, работавшими у нас от фирмы Метро-Вик- керса. Неуместному вмешательству был дан соответствующий отпор с нашей стороны. (Аплодисменты.) Если кому-либо нужно было лишний раз убедиться в твердости нашей политики — внешней и внутренней, — то он получил для этого подходящий повод. (Аплодисменты.) Этот инцидент, как из- вестно, вызвал значительное осложнение в англо-советских отношениях, но благодаря принятым обеими сторонами мерам через некоторое время оно было полностью ликвидировано. Господина Овио сменил новый посол. Наши отношения с Англией вошли в нормальное русло, причем заключенное год тому назад торговое соглашение открывает благоприятные возможности для развития англо-советской торговли. В наших отношениях с Францией следует отметить значительные улучшения за истекший период. Вся международная обстановка и особенно происшедшие в Европе изменений 19
сделали весьма актуальной проблему обеспечения мира и безо- пасности, в отношении которой как Советский Союз, так и Франция проявляли особую заинтересованность. Надо подчеркнуть, что для ближайшего будущего значение этой проблемы отнюдь не уменьшается, и потому наметившееся сближение имеет благоприятную почву для развития. Дело будет зависеть больше всего от последовательности заинтересованных сторон в проведении намеченной линии. Что касается Польши, то мы в достаточной и очевидной форме проявили стремление к дальнейшему развитию советско- польских отношений. Мы, однако, не можем говорить о нашем удовлетворении уже достигнутыми в этом отношении результатами. Но про себя мы можем твердо сказать, что намерены продолжать курс на развитие советско-польских добрососедских отношений. Нельзя закрывать глаз на изменения, происшедшие в советско-германских отношениях с приходом к власти национал- социализма. Про себя мы можем сказать, что у нас не было и нет другого желания, как иметь и дальше хорошие отношения с Германией. Всем известно, что Советский Союз проникнут глубоким стремлением к развитию отношений со всеми государствами, не исключая и государств с фашистским режимом. Однако на пути советско-германских отношений возникли серьезные затруднения за последний период. Конечно, не сверх-националистические расистские теории о немецком народе как «господине» всего мира являются препятствием к развитию советско-германских отношений. Будучи не совсем высокого мнения об этих «теориях» (смех, аплодисменты), мы не скрываем своего глубокого уважения к германскому народу, как одному из великих народов современной эпохи. (Аплодисменты.) Мы, интернационалисты, доказали на деле высокое уважение советской власти как к большим, так и к малым народам, как к народам Советского Союза, так и к народам других стран. В этом один из признаков великой силы принципов советской власти. Наоборот, в реакционных расистских теориях мы видим признак обреченности... Итак, дело не в этих «теориях», а в том, что именно лежит в основе внешней политики теперешней Германии. Мы вынуждены поставить этот вопрос прямо, поскольку ясность в наших 20
взаимоотношениях может принести только пользу. Одно обстоятельство привлекает наше особое внимание. Я имею в виду заявление господина Гитлера по поводу России в его книге «Моя борьба», которая теперь особенно широко распространяется в Германии. В этой книге мы читаем следующее: «Мы, национал-социалисты, сознательно подводим черту под внешней политикой Германии довоенного времени. Мы начинаем там, где Германия кончила шестьсот лет назад. Мы кладем предел вечному движению германцев на юг и на запад Европы и обращаем взор к землям на востоке. Мы прекращаем, наконец, колониальную и торговую политику довоенного времени и переходим к политике будущего — к политике территориального завоевания. Но когда мы в настоящее время говорим о новых землях в Европе, то мы можем в первую очередь иметь в виду лишь Россию и подвластные ей окраинные государства. Сама судьба как бы указывает этот путь». (Курсив самого автора книги. — В. М.) Должны ли мы проходить мимо таких заявлений главы теперешнего германского правительства? Очевидно, не должны. Должны ли граждане Советского Союза знать об этих заявлениях в отношении СССР? Мы считаем, что должны. (Аплодисменты.) И мы спрашиваем после этого — указанное заявление Гитлера о России, повторяемое теперь все в новых и новых изданиях этой книги, — остается ли оно в силе? Остается ли в силе заявление господина Гитлера о необходимости перехода к «политике территориальных завоеваний» на востоке Европы и о том, что «когда мы (национал-социалисты) говорим о новых землях в Европе, то мы можем, в первую очередь, иметь в виду лишь Россию и подвластные ей окраинные государства»? Пови- димому, это заявление остается в силе, ибо только при этом предположении становится понятным многое в теперешних отношениях германского правительства с Советским Союзом, равно как и к проекту Восточного пакта. Именно поэтому мы не считаем возможным проходить мимо этих заявлений г. Гитлера. Пусть трудящиеся Советского Союза знают, как обстоит дело. Ничего, кроме внесения ясности 21
в этот вопрос, мы не добиваемся. И так как указанные заявления г. Гитлера остаются, очевидно, в силе, мы будем считаться с этим фактом и сделаем из этого выводы для себя. (Бурные, продолжительные аплодисменты.) Наконец, о наших отношениях с Японией. На протяжении всего этого периода мы проявляли в этих отношениях терпение и должную уступчивость, стремясь к устранению всяких поводов к обострению советско-японских отношений. Так относились мы к разрешению спорных вопросов в хозяйственной области, когда дело шло о районах и порядке рыболовства в советских водах японских граждан, когда дело шло об японских концессиях на Сахалине и т. п. Всем известно, что, руководствуясь своей миролюбивой политикой, советское правительство сделало предложение о продаже Японии и Манчжоу-Го Китайско-Восточной железной дороги в Манчжурии, имея в виду этим устранить поводы ко всякого рода конфликтам. Советское правительство заняло в этом вопросе достойную и вместе с тем уступчивую позицию и добилось от другой стороны отказа от их первоначальных неприемлемых предложений. Теперь переговоры о продаже КВЖД подошли, видимо, к близкому завершению. Мы надеемся, что наши усилия к улучшению советско-японских отношений и обеспечению мира на Дальнем Востоке дадут свои положительные результаты. Но мы не имеем никаких оснований к самоуспокоению. Агрессивные, воинственные элементы в Японии не складывают оружия. О войне против Советского Союза в Японии давно говорят открыто, и до сих пор не видно признаков ослабления этих антисоветских выступлений. В некоторых японских кругах, имеющих влияние в правительственных органах, не только давно и открыто смакуются планы захвата КВЖД, но и захват нашего Дальнего Востока, в первую очередь Приморья. Не считаться с этими фактами мы не можем, тем более, что мы хорошо помним, что японцы в качестве интервентов последними ушли с нашей территории. Только в конце октября 1922 г. японцы оставили Владивосток, и это был уход последних интервентов из Советского Союза. Все это и определяет нашу политику в данном вопросе и те безусловно необходимые меры обороны, которые мы провели на Дальнем Востоке. Эти меры, можем заверить всех 22
сторонников мира в Японии, соответствуют именно интересам дела всеобщего мира. Скажу теперь несколько слов об итогах в области нашей внешней торговли. Мы имеем здесь серьезные достижения, которые значительно укрепили наши позиции в торговых отношениях с другими странами. Наша внешняя торговля прошла определенный период своих трудностей. Вы знаете, что недавно еще мы были сильно отсталой страной в техническом отношении. В связи с этим в начале первой пятилетки нам пришлось ввозить много машин из-за границы, чтобы ускорить дело индустриализации и технической перестройки сельского хозяйства в нашей стране. Но, заложив основу, мы успели за последние годы развернуть производство машин у себя, на своих заводах. И это позволило нам сильно сократить ввоз машин из-за границы. Это изменило и наш баланс внешней торговли. В результате два последние года нам дали уже солидное превышение доходов над расходами в нашей внешней торговле, чего раньше у нас не было. Накопившиеся от прошлого большие долги перед заграницей нам удалось за последние годы сократить в четыре раза, и теперь остатки нашей задолженности нельзя считать большими. Наряду с этим за последние четыре года добыча золота вместе с поступлениями от Торгсина увеличилась в 6 раз. Все это в корне изменило наше валютное положение и вообще положение на внешних рынках. Тем более, что Советский Союз все свои торговые обязательства и платежи всегда выполняет точно в срок. Всем за границей хорошо известно, что когда Советский Союз заключает торговые договора, то он платит по ним не так, как принято теперь во многих буржуазных странах, платит не «символически», а как полагается, не обещаниями, а валютой. (Аплодисменты.) Этот факт также имеет большое значение для лучшего обеспечения наших позиций во внешней торговле. Из всего этого следует, что теперь больше, чем когда бы то ни было, мы имеем возможность обеспечить нормальные условия для нашей внешней торговли. Но, развивая политические и торговые отношения с другими странами, Советский Союз хорошо понимает значение надежной обороны своих границ. Кто может отрицать тот факт, что ни одному государству — ни малому, ни большому— 33
громадный Советский Союз не угрожал и не угрожает захватами? Но, с другой стороны, кто может отрицать, что народы Советского Союза, занятые мирным трудом и проникнутые мирными стремлениями, достойны действительно надежной охраны границ своего государства? (Аплодисменты.) Мы построили за последние годы немало укрепленных районов, с необходимым вооружением на наших западных и восточных границах. Но этих вооружений нельзя перенести с нашей территории на территорию другой страны. Они предназначены для отпора нападающим силам. Наш морской флот растет, но за счет судов такого типа, и прежде всего за счет подводных лодок, оборонительное назначение которых понятно. Растет и наша артиллерия, и танковый парк, и авиация, и, признаемся, мы особенно упорно работали в этом отношении. (Аплодисменты.) Мы считаем большим нашим достижением, что за отчетный период техническое вооружение Рабоче-Крестьянской Красной Армии значительно возросло. Это видно хотя бы из следующего: по сравнению с периодом прошлого съезда советов механическое вооружение (количество механических лошадиных сил) на одного красноармейца в нашей армии возросло в четыре раза. (Аплодисменты.) Благодаря исключительному вниманию к этому делу со стороны товарища Сталина мы провели с большим успехом это дело. (Бурные аплодисменты.) Нам пришлось увеличить и численность Красной Армии. Все это нам далось не просто и не дешево. Вспомните о том, что партия и правительство прямо должны были заявить о том, что некоторое недовыполнение первой пятилетки по промышленности было связано с необходимостью усиленных оборонных работ. После этого понятно, что наши бюджетные ассигнования на содержание Красной Армии и на дело обороны сильно выросли за последний период. Об этом народный комиссар финансов подробнее скажет в докладе о государственном бюджете на первой сессии Центрального исполнительного комитета сразу после окончания настоящего съезда. Мы пошли на эти жертвы со стороны государства в пользу обороны советской власти и уверены, что вы, товарищи, скажете здесь: партия и правительство в своих мероприятиях по обороне страны 34
поступили правильно. (Бурные аплодисменты. Все встают. Крики: «Правильно!») Дело идет об армии, где не только рядовой, но и командный состав состоит в первую очередь из рабочих и трудящихся крестьян. (Аплодисменты.) Дело идет об армии, в которой почти половина состава — коммунисты и комсомольцы, а из крестьян девять десятых — колхозники. Дело идет об армии самого миролюбивого государства, об армии, которая может быть опасна только для зачинщиков войны, потому что Рабоче- Крестьянская Красная Армия — оплот нашего мирного труда и всеобщего мира. (Аплодисменты.) Последние четыре года были таким периодом, когда военная опасность для Советского Союза в некоторые моменты явно обострялась. Тем не менее нам удалось отстоять дело мира и на этот раз. Но подготовка к военным нападениям и натравливание цепных собак войны на СССР не прекращаются ни на один день. За границей эта подготовка ведется на данной стадии, помимо всего прочего, распространением в буржуазной печати всякой клеветы о Советском Союзе с целью подрыва доверия в массах к Советскому государству. Факты всем известны. Несколько лет тому назад специалисты по клевете исписывали целые страницы буржуазных газет, раздувая несуществующую опасность «советского демпинга» и распуская всякие выдумки о «принудительном труде» в СССР. Позорный провал этих антисоветских кампаний мы помним. За последнее время антисоветская клевета в буржуазной печати дошла опять до крайнего предела. Можно ли себе представить что-нибудь более позорное, чем тот визг некоторых буржуазных и социалистических органов печати, который они подняли в связи с расстрелом нескрльких десятков белогвардейских террористов. Эти господа, конечно, не считают своей обязанностью сказать правду и разоблачить людей, которые из-за границы посылают нам продажных агентов-террористов. Им не приходит в голову сказать правду о тех, кто в соседних с нами государствах использовывает некоторые правительственные органы для посылки этих негодяев к нам в тыл. Видимо, эти органы печати существуют для того, чтобы покрывать такого рода «дела» и отводить глаза публике в сторону. 35
Потому они так вопят о «расстрелах в Советском Союзе». Но ничего, кроме беспощадных мер против преступников, которых они берут под свою защиту, от нас пусть они не ожидают. (Бурные аплодисменты.) Клеветнические же статьи против Советского Союза и вся кампания подрыва доверия в массах к СССР кончается новым скандальным провалом. Продажные писаки буржуазии обходят молчанием и установленный факт связи одного из иностранных консулов в Ленинграде с убийцей Сергея Мироновича Кирова. Они набрали воды в рот, отмалчиваясь насчет того, что советскому правительству пришлось попросить убраться во-свояси этого «представителя» с дипломатическим паспортом. (Аплодисменты.) Но, считаясь с этим и другими имевшими место подобными фактами, мы должны, наконец, сказать по адресу тех государств, органы и представители которых не останавливаются перед посылкой террористов в СССР и перед завязыванием преступных связей с ними внутри нашей страны, что этим они серьезно испытывают наше терпение. Надеемся, что те, кого это касается, поймут, если мы скажем, что всякому терпению может притти конец. (Бурные, продолжительные аплодисменты.) Во всей своей внешней политике советское правительство исходило из последовательно миролюбивых стремлений и желания иметь нормальные отношения и необходимые торговые связи с другими государствами. В результате этой политики мы добились укрепления наших международных позиций и бесспорного роста международного авторитета Советского Союза. В отличие от некоторых других стран наша внешняя политика отличалась полной ясностью и последовательностью. Наше участие в международных соглашениях всегда отличалось тем, что на нашу подпись можно положиться. Мы в праве ожидать ясности в отношениях и со стороны других государств. Нам не приходится менять нашу внешнюю политику. Мы стояли и стоим за обеспечение мира, за развитие политических и торговых отношений с другими странами. Курс нашей внешней политики так же испытан и надежен, как испытан и надежен тот путь, которым советская власть идет к своей полной победе. (Бурные аплодисменты.) 26
III. ПОБЕДА СОЦИАЛИЗМА В СССР И ЗАДАЧИ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ 1. ПОДЪЕМ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОБЕДА СОЦИАЛИЗМА В НАШЕЙ СТРАНЕ За четыре года со времени VI съезда советов наше народное хозяйство сделало огромный шаг вперед. За отчетный период мы успешно закончили первую пятилетку, выполнив ее. в четыре года. Это позволило нам выработать второй пятилетний план на период 1933—1937 гг. и в этом новом плане поставить еще более крупные задачи, чем в первом. В жизни, конечно, нет какой-то особой черты между первым и вторым пятилетними планами. На деле второй есть органическое продолжение первого. Основные задачи того и другого — подъем народного хозяйства страны, подъем материального благосостояния и культуры народных масс. Счастье нашей страны заключается в том, что у нас нет кризисов, как в других странах, что страна идет с каждым годом вперед по пути подъема народного хозяйства, что, впрочем, не исключает разницы в темпах подъема между отдельными годами и не исключает также того, что были периоды, когда в отдельных отраслях хозяйства у нас было уменьшение продукции вместо роста. Но народное хозяйство в целом и прежде всего наша промышленность не только ни один год не переживали упадка, а, наоборот, из года в год росли, неуклонно и громадными темпами продвигались вперед. У нас нет неработающих фабрик и заводов, остановленных домен и мартенов, разрушающихся от безделья предприятий. Мы продолжаем увеличивать нагрузку действующих предприятий. Но наличных заводов и фабрик нам нехватает. У нас строятся сотни и тысячи новых предприятий, и не проходит года, чтобы не вступали в строй советской индустрии новые гиганты электрификации, машиностроения, металлургии и химии. Растут как бы из-под земли новые промышленные районы и города. Отсталые края и области выходят в ряды 27
передовых. Начавшийся расцвет национальных культур на социалистической основе представляет невиданное зрелище за пределами Советского Союза и вообще в мировой истории. (Аплодисменты.) В кратких цифрах нельзя по-настоящему выразить подъем нашей страны, рост народного хозяйства. Но и эти цифры, как вехи, намечают путь. Свое общее отражение подъем нашего хозяйства находит в большом росте народного дохода. Действительно, народный доход вырос за истекшее четырехлетие с 35 млрд. руб. до 56 млрд. руб. в прошлом году, т. е. увеличился на 59%. Государственный бюджет за тот же период увеличился в 41/2 раза. Поскольку в государственном бюджете сходятся концы всего народного хозяйства, то в большом росте государственного бюджета находит свое отражение укрепление нашего государства, как единой системы, как системы планового хозяйства. Цифры дальше показывают, что удельный вес крупной промышленности поднялся за четырехлетие с 62 до 73%. Тем самым ведущая роль социалистической промышленности еще больше возросла. В теперешних условиях этот факт является важнейшей предпосылкой не только дальнейшего роста самой промышленности, но и ускорения подъема сельского хозяйства, а также транспорта, с отставанием которого мы должны покончить. Общий подъем народного хозяйства сказывается как в основных промышленных центрах, так и в недавно еще совершенно отсталых и отдаленных сельскохозяйственных районах. В связи с этим надо сказать об особо быстром промышленном росте восточных районов Союза, а также о том, что некоторые ранее отсталые национальности, на основе советской власти, получили возможность быстрого хозяйственного и культурного подъема. Дошла очередь и до самого отдаленного района нашего Союза. Именно в отчетный период Дальневосточный край стал расти исключительно быстрыми темпами. Это имеет большое значение для нашей страны. Дальневосточный край богат природными ресурсами и имеет большое будущее. Истекший период показал, что окрепший Советский Союз может 38
быстро двигать вперед развитие даже таких отдаленных и трудных в транспортном отношении районов. Мы продолжали развивать богатейшее на Дальнем Востоке рыбное и консервное дело, а также лесное хозяйство. Мы продолжали развивать имеющиеся на Дальнем Востоке промышленные предприятия, транспорт и сельское хозяйство. Но, кроме того, в последние 3—4 года там развернуто большое новое строительство. Мы успешно прокладываем на Дальнем Востоке вторую колею вдоль всей железнодорожной линии, которая тянется на 31/2 тыс. верст, и начали строительство большой Байкало- амурской железнодорожной магистрали. Большой размах получило строительство новых шоссейных дорог. Развивая портовое хозяйство и вместе с тем укрепляя существующую базу судостроения на Дальнем Востоке, строим большую судоверфь недалеко от устья Амура, в новом городе — Комсомольске. Наряду с развитием золотопромышленности, а также каменноугольной промышленности, — имея в виду не только старые районы, но и богатый Бурейский район, — мы приступаем к постройке металлургического завода, строим авиационный завод, нефтеперегонный завод, а также предприятия пищевой, легкой и лесной промышленности. Кроме того, в сельском хозяйстве быстро развертывается сеть машинно- тракторных станций и усиленно укрепляется вся его машинно-техническая база. Из этого видно, какое большое значение придается нами хозяйственному подъему Дальнего Востока. Перейду к отдельным отраслям народного хозяйства. А) ПОДЪЕМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Валовая продукция крупной промышленности за четыре года выросла с 28 млрд. руб. до 50 млрд. руб., т. е. увеличилась на 80%. Особенно быстро росла промышленность, производящая средства производства. Валовая продукция этой промышленности выросла за четыре года в два раза. Менее быстро шло увеличение производства предметов потребления, но и здесь мы имеем рост в 1% раза. Следующая таблица показывает темпы роста крупной промышленности за последние годы. 29
РОСТ ВАЛОВОЙ ПРОДУКЦИИ КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (в ценах 1926/27 г.) Цифры о темпах роста нашей промышленности показывают, что после некоторого понижения этих темпов в 1932— 1933 гг. в 1934 г. мы снова имеем значительные нарастания этих темпов, причем абсолютный прирост промышленной продукции в прошлом году достигает 7,8 млрд. руб., чего мы не имели ни за один прошлый год. У нас есть полная уверенность в том, что и задание 1935 г. по новому приросту промышленной продукции на 8,5 млрд. руб. мы можем выполнить и выполним. На съезде стоит отчетный доклад Наркомата тяжелой промышленности, в котором будет дана полная картина развития тяжелой промышленности за отчетный период. Поэтому я буду краток. Прежде всего о победе черной металлургии. После гро- мадных усилий мы получили в 1934 г. большой успех в черной металлургии, который мы должны признать нашим важнейшим хозяйственным и политическим успехом прошлого года. (Аплодисменты.) В результате этого по сравнению с 1930 г. производство чугуна поднялось на 110% и достигло 10,5 млн. т, из которых один только прирост за прошлый год составляет 3,3 млн. т. Производство стали поднялось на 66% и достигло 9,6 млн. т, из которых один только прирост за истекший год составляет 2,7 млн. т. Производство проката увеличилось на 49% и достигло 6,7 млн. т, из которых один только прирост за 1934 г. составляет 1,8 млн. т. Теперь мы с металлом, теперь мы страна металлическая! (Аплодисменты.) 30
Для нашей теперешней потребности в металле нам, конечно, и этого недостаточно, особенно нехватает проката, но бесспорно, что 1934 год проложил путь к дальнейшим, еще более крупным успехам. В недавней беседе с металлургами товарищ Сталин подчеркнул основные задачи, стоящие перед металлургами. Эти задачи заключаются в том, чтобы значительно подтянуть производство стали и проката с тем, чтобы сталь не только не отставала от чугуна, как это мы имеем до сих пор, но чтобы она превратилась в передовую и ведущую силу черной металлургии. Улучшение работы мартеновских и прокатных цехов, полное освоение этого дела — неотложная задача работников черной металлургии. Истекший год был годом больших успехов во всей тяжелой промышленности. Это нашло свое выражение в том, что по тяжелой промышленности в целом план 1934 г. не только выполнен, но и перевыполнен (101%). (Аплодисменты.) Это дает прирост продукции по Наркомтяжпрому за один прошлый год на 27%. Не может быть сомнения, что задание по тяжелой промышленности на 1935 г., требующее дальнейшего уве- личения продукции на 19,4%, будет выполнено усилиями рабочих, инженеров и хозяйственных руководителей тяжелой промышленности. Но тяжелой промышленности надо подтянуть отстающие районы нефтяной промышленности, сильно отставшую цветную металлургию (медь, олово и др.) и всемерно двигать вперед машиностроение, в первую очередь обеспечив выполнение заданий для железнодорожного транспорта. В производстве предметов потребления мы достигли за отчетный период увеличения продукции в 11/2 раза. Несомненно, это важный успех, в первую очередь пищевой и легкой промышленности. За последний год пищевая промышленность дала увеличение объема продукции на 25,3%, но все же годового плана не выполнила. Промышленность Наркомлегпрома дала увеличение продукции за последний год всего на 5,2% и также плана не выполнила. Между тем этим отраслям промышленности во втором пятилетнем плане придается особое значение. Задачей второй пятилетки является такое увеличение темпов 31
пройзЁодства предметов личного потребления, которые не только не отставали бы от темпов тяжелой промышленности, а шли впереди этих темпов. Однако эта задача нашей промышленностью сейчас пока не выполняется. В текущем году поставлена задача увеличения объема продукции по легкой промышленности на 11,7% и по пищевой промышленности на 14,8%. Выполнение этих заданий во что бы то ни стало должно быть обеспечено. Теперешнее положение в легкой промышленности мы не можем признать удовлетворительным. Ни по количеству производимой продукции, ни по ее качеству легкая промышленность пока не справилась с поставленными перед нею второй пятилеткой задачами. Товарищи из Наркомлегпрома упустили немало времени в развертывании борьбы за сырьевую базу для промышленности. Они во многом отстали от заграничного опыта по части новых видов сырья, применяемых в других странах. С этим нельзя мириться. Надо на деле обеспечить большевистские темпы роста легкой промышленности. В отношении пищевой промышленности наряду с задачей обеспечения должных темпов объема продукции нужно подчеркнуть задачу борьбы за дальнейшее улучшение качества и ассортимента продукции. Население в праве требовать от работников пищевой промышленности полной ликвидации безобразий, вроде не так давно вскрытых на заводах консервной промышленности. Обеспечить хорошее качество и чистоту производства на новых и обновившихся за эти годы предприятиях, а также и на старых предприятиях пищевой промышленности — задача важная и неотложная. От первых успехов в этом деле, в особенности в прошлом году, мы должны пойти к выполнению еще более серьезных заданий. Борьба за качество во всей промышленности — об этом должен помнить каждый хозяйственник и каждый рабочий. В соответствии с решением XVII съезда партии по-новому поставлен вопрос о развитии местной промышленности. Нельзя сказать, чтобы это дело уже двигалось вперед по-настоящему, но в этом году нашей обязанностью является оказать всемерное содействие в развертывании этой промышленности. В производстве товаров широкого потребления местной промышленности должно принадлежать почетное место. 32
Несмотря на значительный рост лесообрабатывающей, лесохимической, бумажной и другой промышленности, подчиненной Наркомлеспрому, и здесь достижения истекшего периода нельзя признать удовлетворительными. Особенно отстала работа в области лесозаготовок и лесовывозки, где господствуют допотопные приемы работы. Работники лесной промышленности не поняли тех уроков последних лет, которые мы имели, например, в угольной промышленности Донбасса. Вместо того, чтобы развернуть борьбу за механизацию лесозаготовок и лесовывозки, за то, чтобы обеспечить это дело механизмами и постоянными кадрами работников, товарищи из Наркомлеса шли по старой, проторенной дорожке. Понятно, что в результате этого они в последнее время топчутся на месте, вместо того, чтобы двигать вперед лесное дело. Партия и правительство поставили теперь перед ними во весь рост задачу механизации. И нужно, чтобы работники лесной промышленности взялись, наконец, по-большевистски за это дело. Поскольку задача механизации ребром стоит у нас перед рядом отраслей промышленности — уголь, торф, лес, а также перед всем нашим строительством, положительный опыт Донбасса и отрицательные уроки Наркомлеса должны быть учтены всей промышленностью, всеми работниками. Разумеется, серьезным отношением к механизации можно считать только такую работу, при которой механизмы используются в должной мере и ведется настойчивая работа по созданию соответствующих кадров. Мы создали уже мощную индустрию. Мы вложили в промышленное строительство только за последние четыре года 39,4 млрд. рублей. Многие из заводов, фабрик и электростанций вошли уже в действующую армию индустрии. На 1935 г. из общего плана капитальных работ в 21 млрд. 190 млн. руб. на промышленное строительство направляется 10,5 млрд. руб. Мы продолжаем промышленное строительство гигантскими темпами и должны потребовать серьезного улучшения работы строителей. Пора обеспечить наши стройки хорошими проектами и сметами, широко ввести в строительное дело машину и обеспечить работу строительных механизмов по-человечески. Надо в строительном деле опереться на устойчивые кадры, на хороших организаторов и установить жесткий контроль за стоимостью строительства — перейти, одним словом, к культурной 33
работе. Надо понять, что подготовительный период и здесь уже пройден и наши требования к строителям теперь не те, что раньше. Сделав из этого нужные практические выводы, мы сэкономим миллиарды рублей, ликвидируем отсталость ряда отраслей промышленности, нуждающихся в новых предприятиях, и обеспечим дальнейший рост в темпах индустрии. В) ПОДЪЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Теперь можно уже сказать, что коллективизация сельского хозяйства в нашей стране в основном завершена. 4/5 крестьянских хозяйств к началу 1935 г. объединено в колхозы, 9/10 посевных площадей принадлежит в СССР колхозам и совхозам. Единоличное крестьянство ходом событий отодвинуто на второстепенное место и играет в сельском хозяйстве все уменьшающуюся роль. Колхозы крепнут и уже могут браться за большие задачи. Решающее значение в организации наших сил в деревне в последние годы имела работа политотделов МТС. Поскольку, однако, опыт показал, что ввиду роста наших задач в деревне политотделы уже недостаточны, партия признала необходимым преобразовать политотделы МТС в обычные партийные органы, укрепив всемерно райкомы партии. О подъеме сельского хозяйства в целом стало возможно говорить только после окончания реорганизационного периода, когда основная масса колхозов более или менее уже окрепла. Известно, что в течение ряда лет, относящихся к реорганизационному периоду, вплоть до 1934 г., мы имели все усиливающийся упадок животноводства. Это сильно задерживало рост валовой продукции всего сельского хозяйства. С 1933 г., когда реорганизационный процесс в сельском хозяйстве закончился, начался заметный подъем зерновых и технических культур. Прежде всего это относится к зерновым культурам. В результате этого уже в 1933 г. валовой сбор хлеба был на 590 млн. пудов больше, чем валовой сбор с той же территории (в границах СССР) в 1913 г., считающемся исключительно урожайным годом. В 1934 г. общий урожай зерновых хлебов в Союзе остался на уровне 1933 г., однако фактический сбор хлеба в прошлом году в результате уменьшения потерь при уборке оказался на 250—300 млн. пудов 34
больше, чем в 1933 г. Надо считаться при сравнении с 1913 г. также со следующим обстоятельством: в 1913 г. за границу было вывезено свыше 600 млн. пудов хлеба, а в 1934 г. — только 60 млн. пудов, а весь остальной хлеб остался внутри страны для нашего населения. Эти успехи социалистического земледелия и дали нам возможность отменить хлебные карточки. Подъем технических культур двигается у нас вперед гораздо медленнее. Продукция технических культур возросла за последние два года только на 5,2%. Особенно здесь нас держит низкая урожайность. Несмотря на это, два последних года отразили уже начало общего подъема сельского хозяйства. В текущем году нами поставлена задача по значительному увеличению продукции сельского хозяйства во всех его отраслях. Мы должны добиться за этот год увеличения валовой продукции сельского хозяйства на 2,4 млрд. руб., т. е. увеличения на 16,3%. Добившись такого роста, сельское хозяйство по своим темпам подъема пойдет в ногу с индустрией. Это соответствует задачам, поставленным второй пятилеткой. Это задача большая и трудная, но она действительно достойна новой, колхозной деревни, достойна советской земли. Важнейшей задачей сельского хозяйства является сейчас подъем животноводства. На XVII съезде партии товарищ Сталин поставил перед нами и перед всей колхозной деревней задачу обеспечить перелом в развитии животноводства уже в 1934 г. Теперь мы можем сказать, что прошлый год действительно был началом этого перелома. В моем распоряжении имеются только что полученные ЦУНХУ данные о переписи по животноводству, произведенной 1 января 1935 г. Эти данные еще не полны, не охватывают совхозов, относятся только к колхозно-крестьянскому сектору. Эти данные относятся к Северному, Горьковскому, Саратовскому, Сталинградскому, Азово-черноморскому и Западносибирскому краям, к Московской, Ивановской, Западной, Свердловской, Курской и Воронежской областям, к Башкирии, Татарии, Крыму и Украине, но они уже дают возможность судить о происшедшем за 1934 г. переломе в животноводстве в целом. При сравнении с соответствующими данными учета на 1 января 1934 г. данные на 1 января 1935 г. показывают, что 35
за прошлый год у колхозов количество лошадей увеличилось на 8,5%, хотя в целом по колхозно-крестьянскому сектору было еще некоторое уменьшение стада (на 3%). По крупному рогатому скоту за прошлый год в колхозах увеличение достигло 30%, а в целом по колхозно-крестьянскому сектору — 21%; по телятам в колхозах увеличение больше чем вдвое, а по колхозно-крестьянскому сектору в целом — на 94%. По овцам и козам по колхозам увеличение на 18%, а по колхозно- крестьянскому сектору в целом увеличение на 11%. По свиньям у колхозов увеличение на 27%, а по колхозно-крестьянскому сектору в целом увеличение на 118%, так как в индивидуальном хозяйстве колхозников свиное стадо за прошлый год выросло почти в 4 раза. Таким образом, данные переписи 1935 г. показывают значительный шаг вперед в развитии животноводства в колхозно- крестьянском секторе и, особенно, в колхозах. Упадок животноводства — пройденная полоса. Мы имеем начало подъема животноводства и в текущем году должны двинуть по-настоящему это дело вперед на основе государственного плана подъема животноводства, всемерно укрепляя колхозные животноводческие фермы и содействуя росту скота и птицы у отдельных колхозников. Совхозы должны занять в этом подъеме животноводства свое место, указанное пленумом ЦК партии. Этим вопросам на съезде будут посвящены специальные доклады Наркомата земледелия и Наркомсовхозов. Не только в отношении животноводства, но также в отношении зерновых и технических культур перед нами стоят новые, более крупные задачи, чем в прошлые годы. Наше сельское хозяйство вооружено теперь сельскохозяйственными машинами, тракторами, комбайнами и автомобилями, как никогда раньше, и мы должны добиться других, более высоких, чем в прошлый период, темпов подъема сельского хозяйства. Недалеко ушло время, когда нам приходилось десятками тысяч ввозить тракторы из-за границы. На один ввоз этих тракторов, которых мы ввезли в течение 1922—1931 гг. всего 86 тыс. штук, наше государство израсходовало свыше 200 млн. золотых рублей, понимая, что это было необходимо в свое время. Чтобы этот расход государства оценить, достаточно сказать, что в прошлом году, когда за границей можно было выручить 36
от продажи пуда пшеницы 48 коп. золотом, а от продажи пуда ржи 27 коп. золотом, мы могли бы окупить этот расход на тракторы только продажей за границу 500 млн. пудов хлеба. С тех пор положение изменилось. Мы построили свои тракторные заводы и за один прошлый год произвели на них 93,5 тыс. тракторов. За отчетный период мы уже дали сельскому хозяйству (колхозам и совхозам) не одну сотню тысяч тракторов и других машин. В течение 1935 г. мы должны дать только машинно-тракторным станциям 68,5 тыс. тракторов, 10 тыс. автомашин, 14,6 тыс. комбайнов и много других нужнейших машин и орудий. Надо только научиться хорошо использовать эти машины, тогда деревня заживет зажиточно и культурно. Со своей стороны, государство считалось с серьезными трудностями, с которыми колхозам пришлось встретиться на первых порах. Этим объясняется то, что только за истекшие четыре года колхозам было выдано зерновых ссуд 262 млн. пудов. Недавним решением партии и правительства списана денежная задолженность колхозов до 1 января 1933 г. всего на сумму 435,6 млн. руб. За эти годы отпущено денежного кредита колхозам 1 млрд. 168 млн. руб., специально для бескоровных колхозников — 73 млн. руб., 4 млрд. 800 млн. руб. отпущено на организацию машинно-тракторных станций. Мы знаем, что эта помощь государства колхозам окупится сторицею. (Аплодисменты.) 1934 год был первым годом, когда по всему фронту сельскохозяйственных работ в колхозах наметилось значительное улучшение дела — заметно сократились сроки сева, ускорилась уборка хлебов, зяблевая вспашка сильно шагнула вперед, чистым парам стали придавать должное значение, развернулась прополка зерновых культур, и добавьте к этому первые успехи в деле борьбы с потерями во время и после уборки. Тогда станет понятно, что, несмотря на серьезную засуху во всей южной Украине, нам удалось в прошлом году фактически собрать на 250—300 млн. пудов зерна больше, чем в высокоурожайном 1933 году. Из других успехов сельского хозяйства надо отметить усилившееся развитие сельского хозяйства в так называемой потребляющей полосе и значительное продвижение пшеницы 37
в новые районы: в Московскую, Ивановскую, Ленинградскую, Западную области, в Горьковский и Северный края, в Бело- руссию. Теперь самой важной задачей сельского хозяйства, кроме подъема животноводства, следует признать повышение урожайности зерновых и технических культур. С теперешней урожайностью по хлопку, льну, свекле, а также по зерновым культурам нельзя мириться. Пришла пора двинуть по-настоящему это дело вперед, опираясь на великую силу колхозов и совхозов. Наши совхозы должны, наконец, выполнить роль ведущих предприятий сельского хозяйства, окончательно ликвидировав организационную запущенность и неумение использовать данную им технику и большие государственные ресурсы. Мне остается подчеркнуть ответственность руководящего состава совхозов за порученное им дело. В) ПОДЪЕМ ТОВАРООБОРОТА За период 1930—1934 гг. товарооборот у нас увеличился с 20 до 61 млрд. руб., т. е. в три раза. Частный сектор в торговле ликвидирован. Торговая государственно-кооперативная сеть значительно выросла, особенно быстро росла государственная торговля. Товарищ Сталин дал яркую характеристику задач развертывания товарооборота. Он говорил: «Чтобы экономическая жизнь страны могла забить ключом, а промышленность и сельское хозяйство имели стимул к дальнейшему росту своей продукции, надо иметь еще одно условие, а именно — развернутый товарооборот между городом и деревней, между районами и областями страны, между различными отраслями народного хозяйства. Необходимо, чтобы страна была покрыта богатой сетью торговых баз, магазинов, лавок. Необходимо, чтобы по каналам этих баз, магазинов, лавок безостано- вочно циркулировали товары от мест производства к потребителю. Необходимо, чтобы в это дело были вовлечены и государственная торговая сеть, и кооперативная торговая сеть, и местная промышленность, и колхозы, и единоличные крестьяне. 38
Это и называется у нас развернутой советской торгов- лей, торговлей без капиталистов, торговлей без спекулянтов. Как видите, развертывание советской торговли является той актуальнейшей задачей, без разрешения которой невозможно дальше двигаться вперед». Эти указания товарища Сталина приобретают особенно большое значение после последних решений об отмене карточ- ной системы по хлебу. Сейчас производится практическая проверка способности нашей торговой системы, созданной Советским государством, к решению крупнейших очередных задач в развертывании товарооборота. Многие привычки нашим работникам государственной и кооперативной торговли придется бросать, кое в чем придется серьезно переучиваться. Все это они смогут сделать только в том случае, если поймут недостатки прежней, распределенческой системы и будут считаться с голосом потребителя, если используют лучшие элементы развивавшейся за последние годы коммерческой торговли и действительно сделают нашу торговлю культурной, достойной Советского государства. Г) ПОДЪЕМ ТРАНСПОРТА За отчетный период грузооборот по железным дорогам увеличился на 32%, а по водному транспорту на 27%. Несмотря на указанный рост грузооборота, эти цифры свидетельствуют о большом отставании транспорта от роста народного хозяйства. В результате транспорт стал самым узким местом в нашем хозяйстве. Казалось, год тому назад XVII съезд партии сделал серьезное предупреждение нашим транспортникам, но нельзя сказать, чтобы транспортники поняли значение этого предупреждения. С тех пор мы добились известного улучшения работы железных дорог и водного транспорта. Грузооборот по железным дорогам за 1934 г. увеличился на 17%, тогда как за предыдущий год он увеличился меньше чем на 1 %, но план, установленный для перевозок по железным дорогам, систематически срывается. И боз того большой процент пробега порожних вагонов в общем движении вагонов по железнодорожной сети в 1934 г. не только не уменьшился, а даже увеличился по 39
сравнению с предыдущим годом. Мы читаем ежедневные сводки о работе отдельных дорог и видим, что у них еще не прекратилась качка в работе. С закреплением кадров и улучшением их квалификации дело продвигается медленно. Должной дисциплины на железных дорогах во многих случаях еще не имеется. Транспорт больше всего нуждается сейчас в дружной работе всей массы его работников и особенно — в настоящем большевистском руководстве. 1935 год должен быть годом настоящего перелома к лучшему в работе железнодорожного транспорта. Съезд советов должен потребовать этого от всех железнодорожников и прежде всего от командного состава, от Наркомата путей сообщения. Партия и правительство считали и считают своей серьезнейшей задачей заботу о нуждах транспорта я транспортников. В этом отношении за прошлый год сделано не мало. В настоящем году транспорт получает от государства новые большие средства для своего строительства и технической реконструкции. Крайне отставший от современных требований подвижной состав будет значительно увеличен. Это видно хотя бы из того, что производство товарных вагонов увеличивается по сравнению с прошлым годом в 2,7 раза. Всей задаче укрепления производственно-технической базы транспорта необходимо уделять сейчас то внимание, которого заслуживают самые насущные потребности страны. Но все это принесет плоды, если сами железнодорожники будут не покладая рук драться за улучшение транспорта, спаянные в один коллектив сознательным отношением к делу и железной трудовой дисциплиной. Мне нет необходимости сейчас подробнее говорить о развитии народного хозяйства за истекший период. Тем более, что в докладе т. Куйбышева на Московском съезде советов, опубликованном совсем недавно, дана в замечательных цифрах ясная картина нашего хозяйственного роста. Подведем итоги. Несмотря на наличие серьезных недостатков в отдельных, и в том числе весьма важных, отраслях народного хозяйства, страна шла за эти годы неуклонно вперед, укрепляя все свои 40
позиции. Хозяйственная мощь Советского Союза гигантски выросла, а развертывающаяся теперь техническая реконструкция всех отраслей народного хозяйства подводит такой производственный базис, который достоин самой передовой страны в мире. Подводя итоги работы советской власти, товарищ Сталин на XVII партийном съезде сказал: «Мы уже построили фундамент социалистического общества в СССР и нам остается лишь увенчать его надстройками, — дело, несомненно, более легкое, чем построение фундамента социалистического общества». Никто не сможет опровергнуть этого заявления. Фундамент социалистического общества в СССР построен, и построен прочно. (Аплодисменты.) Мы добились большого подъема народного хозяйства потому, что создали социалистическую основу для его развития. Самую трудную задачу последнего периода — задачу коллективизации—мы в основном решили. От капиталистического хозяйства в СССР уже ничего не осталось. Остатки мелкособственнического хозяйства в деревне не делают погоды. В докладе на том же съезде товарищ Сталин с полным основанием заявил, что «социалистический уклад является безраздельно господствующей и единственно командующей силой во всем народном хозяйстве». Социализм одержал в нашей стране победу. Эта победа одержана на основах нэпа, который оппортунистам, качавшимся в сторону буржуазии, казался только политикой отступления, а в руках большевиков сделался рычагом победы социализма. Но как далеко мы ушли от того положения, при котором вводился нэп, когда многочисленные капиталистические элементы жили еще в порах нашего строя, особенно в деревне. И теперь мы еще не изжили нэпа, поскольку даже после ликвидации капиталистических элементов у нас имеются миллионы единоличников со своим частным хозяйством и поскольку в известных случаях даже колхозники выступают на рынке в качестве частных продавцов своей продукции. Нэп в его последней стадии все еще живет, продолжая свою работу на социализм. Больше того, такие испытанные орудия нашего хозяйственного развития, как торговля и деньги, взятые нами из арсенала буржуазного общества п по-своему приспособленные 41
к нуждам советской власти, будут еще долго жить и выполнять нужнейшее для социализма дело. Но вспомните слова великого Ленина в конце 1922 г.: «Мы социализм протащили в повседневную жизнь и тут должны разобраться. Вот что составляет задачу нашего дня, вот что составляет задачу нашей эпохи. Позвольте мне закончить выражением уверенности, что как эта задача ни трудна, как она ни нова по сравнению с прежней нашей задачей, и как много трудностей она нам ни причиняет, — все мы вместе, не завтра, а в несколько лет, все мы вместе решим эту задачу во что бы то ни стало, так что из России нэповской будет Россия социалистическая». В этих словах выражены глубокие думы о нашей революции и поставлена главная задача пролетарской революции— превратить «Россию нэповскую» в «Россию социалистическую». В этих словах мы видели основной завет Ленина для нашей партии, руководящей всем делом строительства. И вот мы можем теперь сказать: Россия нэповская стала Россией социалистической! (Бурные, продолжительные аплодисменты.) Наша страна преобразовалась. В основном эта великая задача, поставленная Лениным, нами осуществлена. Клятва, данная ушедшему Ленину 11 лет тому назад товарищем Сталиным, выполнена. (Бурные, продолжительные аплодисменты.) Таков основной вывод, который мы можем сделать с непоколебимостью. 2. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ СТРАНЫ И НАША ПОЛИТИКА Преобразование «России нэповской» в «Россию социалистическую» нашло свое отражение в коренном изменении социальной структуры нашей страны. Давайте всмотримся в те социальные изменения, которые внесла пролетарская революция. Соответствующие данные я получил от нашего Центрального управления народнохозяйственного учета (ЦУНХУ), где под руководством т. Краваля выполнена исключительно ценная работа. Вот основные данные по этому вопросу, 42
I. КЛАССОВЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ В 1913 г. (в границах СССР) и в 1928—1934 гг. Классы населения Численность в тысячах человек 1913 г. 1928 г. 1934 г. . (на 1 янв.) I Пролетариат (рабочие и служащие, ИТР и прочее пролетарское население) 23 300 26 343 47 118 В том числе: А Индустриальный пролетариат и служащие (промышленность, транспорт, строительство, социально- культурные учреждения и госаппарат) 17 300 24 124 41 751 Б Сельскохозяйственный пролетариат. 6 000 2 219 5 367 II Колхозники и кооперированные кустари и ремесленники . . Не было 4 406 77 037 III Крестьяне-единоличники (без кулаков) и некооперированные трудящиеся кустари и ремесленники 90 700 111 131 37 902 IV Буржуазия (помещики, крупная, и мелкая городская буржуазия, торговцы и кулаки) .... 22 100 6 801 174 В том числе: Кулаки 17 100 5 618 149 V Прочее население (учащиеся, армия, пенсионеры и др.) .... 3 200 3 671 5 769 В с е г о н а с е л е н и я . . 139 300 152 352 168 000 Все население нашей страны (в границах СССР) в 1913 г. исчислялось в 139,3 млн. человек. Через 10 лет после Октябрьской революции оно выросло до 152,4 млн. человек. Наконец, к началу 1934 г. оно составляло 168 млн. человек. Цифры показывают, что за последние годы население нашей страны росло более быстрыми темпами, чем раньше. Это одно из важнейших свидетельств растущей силы Советского Союза, 43
Возьмем теперь отдельные классы. Начну с рабочего класса. В России все пролетарское паселение, включая и сельскохозяйственных рабочих с семьями, в 1913 г. составляло 23,3 млн. человек. В 1928 г., перед началом первой пятилетки, оно достигло 26,3 млн. человек, а к началу 1934 г. оно достигло 47,1 млн. человек, т. е. по сравнению с 1913 г. пролетарское население увеличилось вдвое. (Аплодисменты.) С крестьянством, как вы знаете, произошли еще более серьезные изменения. Крестьянское население (без кулаков) вместе с кустарями и ремесленниками в 1913 г. достигало 90,7 млн. человек. В 1928 г. положение стало уже другим. Стало уже невозможным говорить о крестьянстве, не разделяя крестьянство на колхозников и единоличников. В 1928 г. крестьяне-колхозники вместе с кооперированными кустарями и ремесленниками составляли еще небольшую величину. Их было 4,4 млн. человек, в то время как крестьян-единоличников (без кулаков) было 111,1 млн. человек. Совершенно другое положение мы имеем к началу 1934 г. Тогда количество крестьян-колхозников достигало уже 77 млн. человек, а крестьян- единоличников — 37.9 млн. человек. Подавляющее большинство крестьян уже вступило в колхозы. С тех пор количество единоличников еще значительно сократилось, и к настоящему времени их осталось примерно одна пятая всего трудового крестьянского населения. Теперь посмотрите, что произошло с буржуазными клас- сами, включая помещиков, крупную и мелкую городскую буржуазию, купцов и кулаков. В 1913 г. они представляли из себя большую силу. Общее количество их достигало 22,1 млн. человек и из них кулачество — 17,1 млн. человек. Но направо ленная против них Октябрьская революция за первое свое десятилетие порядочно разметала этот социальный слой, и многие из этого слоя стали всасываться в другие социальные группы. Так, в 1928 г. их осталось только 6,8 млн. человек, из которых 5,6 млн. человек относилось к кулачеству. К началу 1934 г. буржуазные элементы остались у нас лишь вроде некоего напоминания. ЦУНХУ насчитало их тогда 174 тыс., преимущественно из остатков кулачества. Прочее население, включающее в себя учащихся, армию, 44
пенсионеров и др., в 1913 г. составляло 3,2 млн. человек, в 1928 г. — 3,7 млн. человек, к началу 1934 г. — 5,7 млн. человек. В результате этих передвижек отношения между основными социальными группами населения нашей страны изменились следующим образом: II. КЛАССОВЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ В 1913 г. (в границах СССР) и в 1928—1934 гг. Классовый состав населения в % к итогу 1913 г. 1928 г. 1934 г. I Пролетариат (рабочие, служащие, ИТР и прочее пролетарское население) 16,7 17,3 28,1 В том числе: А Индустриальный пролетариат и служащие (промышленность, транспорт, строительство, социально- культурные учреждения и госаппарат) 12,4 15,8 24,9 Б Сельскохозяйственный пролетариат. 4,3 1,5 3,2 И Колхозники и кооперированные кустари и ремесленники . . Не было 2,9 45,9 III К ре ст ь я н е - е д и н о л и чн и к и (без кулаков) и некооперированные трудящиеся кустари и ремесленники 65,1 72,9 22,5 IV Буржуазия (помещики, крупная и мелкая городская буржуазия, торговцы и кулаки) .... 15,9 4,5 0,1 Втомчисле: Кулаки 12,3 3,7 0,09 V Прочее н асе л ение (учащиеся, армия, пенсионеры и др.) .... 2,3 2,4 3,4 В се го н асе ле н и я . . 100 100 100 45
Пролетарское население с 16% в 1913 г. увеличилось до 28,1% к началу 1934 г. Из крестьянской трудовой массы выделились крестьяне-колхозники, которые к началу 1934 г. составляли уже 45,9% всего населения страны, а теперь составляют свыше половины нашего населения. Крестьяне-единоличники к началу 1934 г. составляли только 22,5%, а теперь этот слой еще значительно сократился. Буржуазная часть страны, которая в 1913 г. составляла целых 15,9% населения, как известно, ликвидирована, а некоторые из этих господ просто выброшены за границу. Известная часть принадлежавших ранее к буржуазному слою людей успела понять происшедшие события и найти свое место в рядах трудящихся, строящих новую жизнь. Но это не значит, что мало осталось выродков буржуазии, последышей всех этих дворян, купцов, фабрикантов и кулаков, которые не считают теперешнюю свою жизнь удобной. И об этом нам надо помнить. Таким образом, если даже взять только две социальные группы — рабочих и колхозников, — то они уже к началу 1934 г. составляли 74% всего населения страны. К началу 1935 г. рабочие вместе с колхозниками составят свыше 3/4 всего населения. Все эти данные имеют большое принципиальное значение и заслуживают серьезного изучения. Они показывают, что подавляющая масса населения нашей страны неразрывно связала свою жизнь с социализмом, что мы на деле двигаемся по пути к бесклассовому социалистическому обществу. (Аплодисменты.) Нельзя забывать и о том, какие изменения происходят в самих классах, являющихся основными в Советском Союзе. Наш рабочий — это уже не старый рабочий, это уже не лишенный средств производства пролетарий, работающий на другой класс, на класс эксплоататоров. Это класс, сознающий свое значение, что он хозяин промышленности и всей страны. С другой стороны, в состав рабочих вошла известная часть из непролетарских элементов. Наш колхозник — это уже не старый, забитый крестьянин, безнадежно тянувший лямку и получавший бесконечные пинки от начальства. Другими становятся и наши служащие, инженеры, интеллигенция. Эти социальные перемены сказываются уже во всей нашей 46
Жизни. Здесь особенно важно отметить их положительное значение для хозяйственных дел. У нас еще низка производительность труда, но она растет. Рост производительности труда стал главной силой, двигающей вперед наше хозяйство. У нас нередко плохо еще обстоит дело с трудовой дисциплиной, но мы и здесь имеем успехи. За последние годы мы в несколько раз сократили прогулы рабочих и служащих предприятий. И с такими явлениями, как прогулы, мы должны теперь полностью покончить. У нас еще из 7 рабочих часов нередко на заводах работают 5—6 часов, а иногда и меньше. Но за это отвечаем в гораздо большей степени, чем рабочие и работницы, мы — руководители, не наладившие организацию производства как следует. Крепнут и наши колхозы вместе с быстрым ростом сознания колхозника о необходимости настоящей трудовой дисциплины и серьезной заботы об общественных, колхозных интересах. Социалистическое соревнование захватило десятки миллионов рабочих и колхозников и является наиболее ярким выражением роста сознательности трудящихся в нашей стране. Во всем быту трудящихся также произошли коренные изменения к лучшему. У нас нет безработицы уже пять лет. Нам, может быть, легко уже забыть об этом биче рабочего класса, но жизнь рабочих за пределами СССР каждый день напоминает нам о том, как далеко мы ушли от угнетательских капиталистических порядков. Заработная плата рабочих у нас растет, и теперь, после отмены хлебных карточек и в связи с укреплением советского рубля, ее реальное содержание будет еще быстрее подниматься. К питанию рабочих государство проявляет исключительную заботу, и мы имеем здесь значительные достижения. Растут все виды социального страхования рабочих и служащих, включая санатории и дома отдыха, которыми нигде, кроме Советского Союза, рабочие не пользуются. Вместе с укреплением колхозов круто меняется в лучшую сторону быт трудящихся деревни. Произведенное в конце прошлого года обследование 83 тыс. колхозов РСФСР, Украины и Белоруссии показало в цифрах, как поднимается вверх колхозная деревня. Достаточно сказать, что в этих 83 тыс. колхозов выдача зерна на колхозный двор с 5,5 ц в 1932 г. 47
поднялась до 10,9 ц в 1934 г. Увеличение вдвое! Растет и дру- гая продукция колхозов и их денежные доходы. Все больше колхозников начинает жить зажиточной и культурной жизнью. Спросите об этом хотя бы колхозников Кабардино-балкарской области, и, конечно, не только этой области. В то время как сотни миллионов крестьян в капиталистических странах и в угнетаемых империализмом колониях и полуколониях терзаются кризисом и не мало деревенских тружеников вымирает с голоду, в наших деревнях покончено с нищетой, и честному труженику открыта дорога к хорошей жизни. Показателем коренного улучшения бытовых условий в нашей стране является укрепление здоровья трудящихся. При всех недостатках наших лечебных учреждений нельзя сравнить теперешнее их значение для трудящихся с дореволюционным прошлым. Достаточно сказать, что врачебное освидетельствование призываемых в армию рабочих показало по Москве, Ленинграду, Московской и Ивановской областям, Горьковскому краю и Украине, что средний их вес за последние 6—7 лет увеличился на полтора-два килограмма, а окружность грудной клетки стала больше от полутора до двух с половиной сантиметров. Пусть нам приведут такие же данные о положении за границей. Но нам и полагается иметь крепких бойцов за власть советов! (Аплодисменты.) Партия и правительство признали необходимым в текущем году пойти на значительное увеличение расходов по больницам и на увеличение зарплаты всего врачебного персонала. Мы хотим, чтобы дело здравоохранения двигалось вперед быстрее, чтобы здоровье трудящихся крепло и чтобы у нас еще больше рождалось советских богатырей. (Продолжительные аплодисменты.) Мы идем вперед, но наши бытовые нужды далеки еще от настоящего удовлетворения. У нас, например, много прорех в жилищном деле, и это дело требует к себе самого серьезного внимания. У нас отстало коммунальное хозяйство, и только меньшинство городов, во главе с Москвой, уже взялось за дело по-настоящему. Нередко у нас нехватает даже самых нужных товаров и продуктов как в городе, так и в деревне. Однако нельзя забывать, что у нас много возможностей для улучшения всего этого дела. Но мы использовываем эти возможности еще 48
недостаточно умело. Нас не учили этому раньше. Но теперь мы проходим великую учебу строительства новой жизни. Мы не желаем преувеличений и не говорим, что СССР уже богатая страна, но трудящиеся Советского Союза знают, что наша страна богатеет! Для того чтобы быть на высоте тех задач, которые поставила перед нами пролетарская революция, нам необходим высокий подъем культурного строительства. Наша сила заключается в том, что это стало сознанием широких масс трудящихся. Жажда культуры, тяга к науке и искусству растут в массах, пробуждая в большом количестве новые силы и таланты. Рас- тет культура народов Советского Союза, растет на советской основе в богатом оперении национальных цветов. Что бы ни проповедывалось в безграмотных националистических и сверхнационалистических теориях, у нас и последний крестьянин видит, что путь к расцвету национальных культур найден в Союзе Советских Социалистических Республик, строящем новую жизнь под знаменем интернационализма. (Аплодисменты.) Мы не закрываем глаз на то, что наши школы переполнены, и мы должны быстро покончить с двух- и тем более с трехсменными занятиями. Мы не закрываем глаз и на недостатки наших высших учебных заведений, но мы знаем, что там дело за последний период значительно улучшилось, и мы должны работать еще сильнее в том же направлении. Мы должны усилить заботу об учителе и ученом, но также и об изобретателе без диплома. Большим успехом советской власти за истекший период надо считать поворот к социализму среди старой интеллигенции. Не без колебаний, не без перебежек туда и сюда произошел этот перелом. Но возьмите основную массу старых инженеров, учительства, наконец, писателей и работников искусства, и вам будет понятно политическое значение прошло- годнего съезда советских писателей в Москве, ярко отразившего этот перелом к лучшему у нашей интеллигенции. Но, пожалуй, ни с чем не сравним тот успех партии и советской власти, который мы имеем в создании новой интеллигенции и особенно ее технических кадров. Судьбой многих заводов, как и колхозов, уже не первый год управляют эти молодые кадры, выросшие на советском воздухе и усердно 49
накопляющие практический опыт. В течение ряда лет партия сосредоточивала на этой задаче внимание рабочего класса. И хотя главные результаты еще впереди, но новое поколение уже теперь стало великой силой в производстве, в технике и в научно-исследовательской области. Ленин ярко говорил о том, как капитализм «давил, губил и выбрасывал вон» способности и таланты б народе. За это наши рабочие и крестьяне и свергли капитализм. И тогда открылась дорога к культуре для масс, и в первую голову для нашей молодежи. Наши теперешние задачи товарищ Сталин сформулировал недавно в замечательных словах: «Поскольку мы уже научились ценить технику, пора заявить прямо, что главное теперь — в людях, овладевших техникой... Надо беречь каждого способного и понимающего работника, беречь и выращивать его. Людей надо заботливо и внимательно выращивать, как садовник выращивает облюбованное плодовое дерево». Из этих указаний ясно, что сделанного нами для подготовки новых кадров по технике и другим отраслям строительства далеко не достаточно и мы еще настойчивее должны работать над этой задачей. Но у нас есть теперь главное — рабоче-кре- стьянская власть, которая готова это дело двигать вперед во-всю. Значит ли это, что все трудности пройдены, что пришло время беспечного отдыха под сладкие звуки музыки, скажем, «тихо и плавно качаясь...» Нет, дело обстоит совсем не так. Беспечность и самотек в работе наруку только нашему классовому врагу. Социализм прбедил, но вчера еще открытый фронт сопротивления буржуазных элементов был значителен. Разбитый враг не решится сейчас на открытую борьбу. Он изолирован и жалок, но полон бешеной злобы и готов пользоваться любым оружием. Чем безнадежнее положение врагов советской власти, тем меньше они стесняются в средствах борьбы. Ослабление революционной бдительности в таких условиях опасно. Враг жесток и изворотлив, враг готов принять любое обличив, прикинуться даже другом нашей партии для того, чтобы ослабить нашу бдительность и нанести удар и в голову и в сердце. Мы потеряли из своих рядов одного из славных 50
борцов — Сергея Мироновича Кирова, убитого врагом только за его преданность делу коммунизма, делу советской власти. Белогвардейские выродки из зиновьевцев, воспитанные презренным «вождем» провокаторского двурушничества, явились организаторами этого злодеяния. Врагу безразлично, кто будет исполнителем его воли — пусть это будет и прикрывшийся коммунистическим билетом преступник, за спиной которого спряталась кучка беспринципных карьеристов и любителей высоких постов. На вое это нашим ответом может быть только усиленная революционная бдительность в отношении классового врага. Своим преступлением в Ленинграде враги советской власти, видимо, хотели внести замешательство в наши ряды. Разве не показывают эти расчеты врагов на весь их отрыв от масс, на их полный отрыв от жизни в стране? Миллионные массы рабочих и крестьян на выстрел в Ленинграде ответили по- своему, ответили с исключительной силой сплочением своих рядов вокруг советской власти, вокруг товарища Сталина. (Бурные, продолжительные аплодисменты, переходящие в овацию. Все встают.) Большей политической демонстрации в пользу нашего дела и против его врагов трудно представить. Итак, наша страна, построив социалистический фундамент и непосредственно охватив социалистическим строительством подавляющую массу трудящихся, преобразовалась из страны нэповской в страну социалистическую, пройдя через ряд этапов нэпа и сейчас еще не окончательно изжив его последние стадии. Наряду с подъемом народного хозяйства идет мощный подъем бытовых условий и культуры трудящихся. Рабочие и крестьянско-колхозные массы, как никогда, сплочены вокруг партии. Быстро растут кадры новых и новых строителей социализма из трудящихся, и особенно из женщин, ив молодежи, вызывая в нас законную гордость и великие надежды. Вот факты, на основе которых мы должны сделать основные выводы о нашей политике и о наших задачах современного периода. Чтобы не повторять того, что с очевидностью вытекает из этих фактов и из всего сказанного, и чтобы сосредоточить в наших выводах внимание на главном, т. е. «на людях, 51
овладевших техникой», я воспользуюсь известными словами товарища Сталина к металлургам: «Заботливо выращивать и квалифицировать людей, правильно расставить и организовать их на производстве, организовать зарплату так, чтобы она укрепляла решающие звенья производства и двигала людей па высшую квалификацию, — вот что нам нужно для того, чтобы создать многочисленную армию производственно-технических кадров». В этих кратких словах товарища Сталина сделано несколько основных выводов для всей нашей работы. Во-первых, «заботливо выращивать и квалифицировать людей» (Сталин). Несмотря на все сделанное до сих пор, это — актуальнейшая задача момента. В центре всех хозяйственных задач второй пятилетки поставлено завершение технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства. Мы уже не мало поработали над технической реконструкцией промышленности, сельского хозяйства и транспорта. Уже не мало новой техники, новых производств, нового оборудования, сложных предприятий мы внесли в народное хозяйство. Но это лишь небольшая часть того, что мы хотим иметь в окончательно технически реконструированном хозяйстве страны. В деле технического перевооружения Советского Союза мы идем вперед подлинно революционными темпами. Поступая так, мы лишь выполняем одну из основных исторических обязанностей первого в мире пролетарского государства. С другой стороны, вот уже несколько лет, как партия поставила задачу овладения техникой и задачу освоения новых машин и производств в качестве решающей практической задачи, потому что мы хотим, чтобы все нами построенное работало хорошо, не хуже, а лучше, чем у капиталистов. На наших глазах развернулась большая работа по их осуществлению. Растут и ширятся кадры новых инженеров, агрономов, техников, производственников, культурников и прочее. Растут люди о новым подходом к работе, и среди них не мало до конца преданных социализму строителей нового общества. Вместе с ними получаются гораздо большие результаты и от работы 52
старых кадров специалистов. Без новых людей, овладевших техникой, у нас сейчас уже невозможно ни одно серьезное производство, без них не работает и не может работать ни один завод. Есть и такие предприятия, а также новые производства, как, например, производство синтетического каучука, развитие которого почти целиком в руках новых технических кадров. И нужно, чтобы это дело, дело выращивания и квалифи- цирования людей, в соответствии с коренной задачей по технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства, теперь двинулось вперед еще более широким фронтом. Нужно, чтобы техническая квалификация этих кадров поднялась на должную высоту и не отставала от квалификации иностранных специалистов. Квалификации, т. е. качеству научно-технической подготовки, мы обязаны уделить теперь столько внимания, сколько нужно для того, чтобы на деле догнать и перегнать передовые в технико-экономическом отношении капита- листические страны, добиться этого в кратчайший срок. Вырастить эти кадры, особенно из партийной и беспартийной молодежи, сделав их преданными своему делу и сознательными строителями социализма, — так вырастить новую армию специалистов — в этом наша задача. На это нельзя жалеть средств и сил. Теперь ничто так быстро не окупится и ничто другое не даст таких плодов, как успешное решение этой задачи, Во-вторых, «правильно расставить и организовать их (людей) на производстве» (Сталин). Здесь сформулированы наши организационные задачи. Именно этим задачам XVII съезд партии уделил исключительное внимание. Сила организации понятна большевикам. Какой бы вы вопрос практического строительства ни взялц за последнее время, вы увидите, что партия сосредоточивала внимание на организационных проблемах, на методе работы, на построении аппарата, на подборе людей, на контроле за исполнением. Это и значит правильно расставить силы. Возьмите пример с Донбассом. Перед партией и правительством стояла большая садача — добиться правильного проведения задачи механизации и поднятия этим добычи угля на должную высоту. В течение долгого времени дело это двигалось вперед черепашьими шагами. В решительную минуту партия 53
сосредоточила огонь на канцелярско-бюрократическом методе в работе хозорганов Донбасса, как на главном препятствии. Кое- кому из «чинов» по этому случаю порядочно влетело, разоблачено было не мало таких горе-руководителей, которые, привыкнув работать по-старинке, пытались окольными путями обойти вопрос о перестройке в работе. Потрепав хорошенько канцеляристов и бюрократов и проведя большую работу среди рабочих масс по разъяснению значения борьбы с канцелярско-бюрокра- тическим методом в хозяйственной работе, мы добились крупного успеха. Донбасс выбрался на широкую дорогу, доказав это полным выполнением плана по угледобыче в истекшем году. Но если партия не останавливалась перед жестокой критикой недостатков в хозяйственном аппарате, то всей своей установкой — пора овладеть техникой! пора работать по существу, а не по слепому доверию к аппарату! — партия говорила: наши руководящие кадры и в первую очередь коммунисты способны и могут овладеть порученным делом, если они возьмутся за это дело всерьез, если они не остановятся перед первыми трудностями в этой новой работе. Критикуя недостатки и беспощадно бичуя бюрократизм в государственном аппарате, партия вместе с тем вливала уверенность и бодрость в ряды строителей социализма, в наши коммунистические кадры. Эта установка партии во многом помогла пробуждению свежих сил и выдвижению новых партийных и беспартийных кадров и, вместе с тем, помогла перестройке работы старых кадров. После сказанного ясны основы проведенной в последний период реорганизации не только многих местных, но и центральных органов. Работу, однако, нельзя считать законченной. Организационным вопросам на производстве, как и организационным вопросам во всем государственном аппарате, мы и дальше должны уделять серьезное внимание. Теперь, когда завоеваны все основные предпосылки для всестороннего подъема народного хозяйства, а также быта и культуры трудящихся, правильная организация дела — главная обязанность коммунистов, главная задача руководства. В-третьих, «организовать зарплату так, чтобы она укрепляла решающие звенья производства и двигала людей на высшую квалификацию» (Сталин). 54
Здесь дело идет не только о кадрах, но и в всей массе рабочих. Подчеркнуть значение зарплаты — сейчас исключи- тельно актуальная задача всего нашего строительства, тем более, что существовавшие у нас излишества в распределенче- ской системе снабжения нередко порождали преступно-пренебрежительное отношение к вопросам организации зарплаты. Организовать зарплату — значит сделать ее основным рычагом подъема производства, это значит окончательно покончить с такими порядками, когда хозяйственник перепоручал это дело второстепенным лицам, а сам интересовался только бумажным планом расходования «фонда зарплаты». Организовать зарплату — значит знать своих рабочих, знать их квалификацию, знать, где решающие участки производства и кого нужно стимулировать в первую очередь. Такая организация зарплаты невозможна без овладения основами производства, без понимания значения производственной техники. Организовать зарплату — значит направить усилия всего рабочего коллектива в правильное русло, значит удвоить свои силы. За последние три года основные кадры рабочих на заводах и в строительстве стабилизовались. Но при всем росте производственного опыта громадной армии новых рабочих мы еще мало сделали для того, чтобы выковать крепкие заводские кадры и обеспечить решающие участки знающими по-настоящему свое дело, свое оборудование и свои обязанности рабочими. Нельзя забывать и о том, что старым кадрам рабочих тоже приходится нередко переучиваться, так как новая техника им мало известна. Политика зарплаты советской власти направлена на подъем уровня жизни всей массы рабочих, это, так сказать, ее основа основ. Но только болтуны-оппортунисты на этом основании могут подменять нашу политику политикой мелкобуржуазной уравниловки в зарплате, не считаясь с производительностью труда, не считаясь с квалификацией работника. Большевистская политика требует решительной борьбы с «уравниловцами», как с пособниками классового врага, как с враждебными социализму элементами. В конце концов, главной задачей социализма является поднятие производительности труда на такую высоту, которая недоступна никакому другому 55
общественному строю. Без этого социализм победить не может. Барски-цренебрежительное отношение к организации зарплаты является на деле отрыжкой этих же мелкобуржуазных уравнительских пережитков. Сознательные рабочие к этому относятся иначе. Мы должны добиться, чтобы каждый рабочий понимал, что за высшую производительность труда, за работу на более ответственном участке, за лучшую квалификацию должна быть более высокая зарплата, — тогда наша промышленность будет расти еще быстрее, товаров будет вдоволь и выиграет весь ра- бочий класс. На XVII съезде товарищ Сталин разъяснил, почему в данный период основной формой колхозного строительства является сельскохозяйственная артель, а не коммуна, до которой мы еще не доросли. Ведь ясно, что только в артели колхозники получают сейчас правильное сочетание личной заинтересованности с общественным колхозным интересом, а только этим и можно двигать колхозное дело вперед. Колхоз (артель), а не коммуна, решает сейчас подъем сельского хозяйства, и только этот путь ведет к успеху социализма в деревне, обеспечивая такое сочетание интересов отдельного колхозника и колхоза в целом, которое двигает вперед колхозный строй и бы- стро улучшает жизнь колхозника. Только отказавшись от мелкобуржуазной уравниловки коммун и перейдя на артельно- колхозное хозяйство, вся масса колхозов вошла в русло здорового хозяйственного подъема, укрепления дисциплины и повышения производительности труда. Борьба с уравниловскими настроениями в колхозах является и теперь актуальной задачей, как и всякая другая борьба с пережитками капита- лизма в сознании колхозников. И теперь, когда нэп стал уже не новой, а старой экономической политикой, а страна наша стала социалистической по своей основе и по решающему большинству своего населения, вопрос о правильном сочетании личного интереса и общественной пользы в производстве является центральным вопросом в строительстве социализма. Обеспечить общий подъем материального положения трудящихся и вместе с тем работу, на важнейших звеньях производства, высокую производительность труда и рост квалификации отдельных работников поощрять увеличением оплаты труда и на этом построить нашу 56
политику зарплаты — такова наша задача. Правильное pеше- ние этой задачи — лучшая гарантия того, что мы успешно преодолеем на своем пути все и всякие препятствия. * Октябрьская революция вывела нашу страну из системы мирового капитализма и открыла новую страницу в мировой истории. Страна, превратившаяся под властью царизма в «тюрьму народов», стала с октябрьских дней 1917 г. форпостом мировой истории. «Неведомые никому» большевики — такими их хотела сделать буржуазия! — «вдруг» стали силой, и теперь никто не приносит такой пользы делу мирового прогресса, как наша большевистская партия, как рабоче-крестьянская власть. (Аплодисменты.) Так повернулось дело за этот исторический период. Можно ли ждать после этого, что к советской власти будут относиться одинаково как рабочие, так и буржуа, как колхозники, так и кулаки, как трудящиеся в колониях, так и империалисты? Не видим ли мы, наоборот, что со стороны капитализма и его остатков в нашей собственной стране делаются все новые и новые атаки на власть советов? Противники советской власти из буржуазной и меньше- вистско-социалистической печати нередко еще говорят: нет, Советский Союз не страна социализма, а нечто совсем другое. В утешение себе они повторяют выдумки о «государственном капитализме» — выдумки, в которые они не верят сами. И кто же этому поверит, что бывает капитализм —без капиталистов, капитализм — без кризисов, капитализм — без безработных, Должно быть, господа капиталисты скоро погонят прочь из своей печати всех этих болтунов как слишком глупых клеветников на социализм. С своей стороны, мы хотели бы только одного, — чтобы рабочие, каким бы расстоянием они от нас отделены ни были, побольше знали о Советском Союзе, о всех наших трудностях и победах в строительстве новой жизни, Теперь мы этого хотим тем больше, что «Россия стала социалистической». Наш государственный аппарат, при всех своих недостат- ках обеспечивающий нам возможность осуществления великого 57
плана социалистического строительства, враги размалевывают в виде бюрократической надстройки, не совместимой с интересами развития отдельных людей и талантов. Но эта «критика» бюрократизма лишь прикрывает подлинные цели врагов: подорвать аппарат советской власти, управляющий гигантским хозяйством страны в интересах трудящихся, пришедший на смену всех этих крупных и мелких хозяйчиков, которые раньше действительно «развивались» и жили в свое удовольствие, но за счет крестьян и рабочих, за счет эксплоатации трудящихся. Мы хорошо понимаем, что действительная борьба с бюрократизмом не отделима от борьбы за победу социализма и что вместе с успехами развития крупного производства как в городе, так и в деревне и с ростом культурности масс наши возможности в преодолении бюрократизма в огромной степени возрастают. Еще ближе привлечь трудящихся к работе наших органов и под руководством партии еще активнее сделать их участие в борьбе с бюрократическими извращениями в нашем аппарате, — в этом видим мы одну из важнейших своих задач, зная, что это верный путь к ускорению полной победы социализма. В буржуазных странах, где меньшинство — эксплоата- торы — господствует над большинством, над трудящимися, органы государственной власти стремятся скрыть от масс действительное их классовое назначение, как органов охраны капитала против интересов трудящихся. Буржуазии приходится прятать свою диктатуру под разными формами парламентаризма и держать массы подальше от своего управленческого аппарата. Даже в государствах фашистского типа, открыто предназначенных к тому, чтобы держать трудящихся в страхе и покорности под сапогом капиталистов, буржуазия трусливо скрывает клыки своей диктатуры ширмой различного рода представительств, якобы от населения. И это понятно. Разоблаченная буржуазная диктатура, даже в демократической оболочке, потеряет в глазах трудящихся всякий авторитет как власть, для трудящихся окончательно чужая и враждебная. Только диктатура пролетариата, воплощающая в себе союз рабочих и крестьян под руководством рабочего класса, есть власть трудящихся, есть диктатура, которой не только 58
нечего бояться трудящихся, но которая, наоборот, видит свою силу в привлечении трудящихся масс к активному участию во всем деле управления. Только такая диктатура, сломав буржуазную машину вместе с ее основой — частной собственностью — и поставив во главу угла развитие общественной собственности в интересах трудящихся, только такая диктатура может строить новое общество, общество без классов, которое даст возможность поднять благосостояние и культуру народа на действительно высокий уровень. Мы готовы признать, что в нашем строе еще много мелких и крупных недостатков, но основа его — общественная собственность и власть трудящихся — великая и непобедимая сила. (Аплодисменты.) Наши советы — воплощение диктатуры пролетариата. Как органы власти трудящихся, они должны заботиться прежде всего об укреплении общественной, государственной и кооперативно-колхозной собственности и об охране интересов социалистической законности. Как органы власти, они должны зорко смотреть и метко бить агентов врага и, вместе с тем, проявлять чуткость и заботу к живым людям, к каждому трудящемуся. Из всего этого ясно, как мы должны заботиться об улучшении работы советов. Нам нужно, чтобы еще больше развернулась работа секций советов, депутатских групп на предприятиях, шефских групп и соцсовместителей в учреждениях, чтобы советы еще крепче связались с массами рабочих. Нам нужно, чтобы городские советы, выполняя свои обязанности в деле проведения политики индустриализации и технической реконструкции, усилили свою заботу в отношении бытовых и культурных нужд рабочих и работниц, работали над улучшением торговли и жилищного дела, поднимали дело в школах и больницах, улучшали кино и библиотеки, наводили порядок в банях и на физкультурных площадках и неуклонно поднимали трудовую квалификацию и политическое воспитание рабочей молодежи — этой великой силы социализма. Нам нужно, чтобы наши сельские советы связали по- настоящему свою работу с подъемом колхозной деревни, помогали через колхозы и совхозы подъему сельского хозяйства 59
и культурному росту колхозников, развивали больничное и школьное дело, обеспечивали книгой, газетой и кино широкие массы, проводили дороги и телефоны в деревне и опять-таки всемерно заботились о создании трудовой квалификации и политической сознательности колхозной молодежи, в которой наше будущее. Подняв работу советов в городе и деревне на такую высоту, чтобы они были достойны социалистического государства, мы укрепим советскую власть и обеспечим полный успех всего нашего дела. Советская конституция была принята еще в 1918 г. Написанная Лениным Советская конституция стала знаменем трудящихся в борьбе за социализм. Под этим знаменем мы сделали громадное движение вперед. Советская конституция нашла свое дальнейшее развитие при образовании Союза Советских Социалистических Республик в разработанном товарищем Сталиным тексте «Основного закона» СССР. С тех пор успехи социализма внесли громадные изменения во всю общественную структуру нашей страны, но эти изменения еще не могли найти отражения в тексте нашей Конституции. Поэтому Советская конституция должна быть подвергнута такой переработке, чтобы в ней были закреплены такие завоевания Октябрьской революции, как создание колхозного строя, ликвидация капиталистических элементов, победа социалистической собственности в Советском Союзе. В нашей Конституции должны получить отражение также задачи развития советского демократизма до конца, задачи развития как старых, так и новых форм участия трудящихся в управлении государством. Полностью отразить успехи нового, социалистического общества в нашей Конституции и сделать ее основой дальнейшего всестороннего развития советского демократизма и тем определить перспективу всему социалистическому строительству — такова наша задача. Необходимо, чтобы VII съезд советов сказал по этому вопросу свое веское слово. Нетрудно понять особое положение республики рабочих и крестьян, пока в мире существует единственное Советское государство. Но если система капитализма раздирается все более и более сильными противоречиями и со стороны становится 60
все виднее, что она не так уже крепко держится на собственных ногах, то своим друзьям мы можем сказать, что Совет- ский Союз сейчас, как никогда, велик по своей хозяйственной мощи и по сплоченности трудящихся масс вокруг советской власти. (Шумные аплодисменты.) Этим мы обязаны, прежде всего, нашей партии, являющейся душой всего социалистического строительства. С развернутым знаменем марксизма-ленинизма идет вперед наша партия, вдохновляя борцов за коммунизм, миллионные массы ведет наш Сталин, и мы твердо знаем — это путь к нашей полной победе! (Бурные, продолжительные аплодисменты, переходящие в овацию. Все встают. Крики: «Да здравствует великий Сталин!», «Ура!», «Да здравствует товарищ Молотов!») ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО (Появление на трибуне т. Молотова встречается делегатами бурными, долго не смолкающими аплодисментами.) Товарищи, выступления по отчетному докладу правительства на съезде показали полную солидарность делегаций всех республик и районов Советского Союза с внешней и внутренней политикой правительства. (Бурные аплодисменты.) Ввиду этого в заключительном слове я буду совсем краток. Сегодня в наших газетах опубликована телеграмма из Токио, сообщающая о последних выступлениях в японском парламенте министра иностранных дел г. Хирота специально по вопросу об отношениях между Японией и СССР. В этих речах г. Хирота заявил, что он «намерен максимально поощрять дружбу с СССР» и «ускорить мирное развитие советско-японских отношений путем удвоения своих усилий для разрешения остальных неразрешенных проблем». Мы приветствуем эти заявления, которые отвечают также и нашим намерениям. Однако г. Хирота нашел нужным, кроме того, остановиться на тех оборонительных мероприятиях, которые мы вынуждены были, как известно, предпринять на Дальнем Востоке для защиты своих границ. При этом он сослался на Портсмут- 61
ский договор, заключенный после русско-японской войны в 1905 г. Заглянем в Портсмутский договор. Статья II этого договора устанавливает, что «во избежание всякого повода к недоразумениям Высокие Договаривающиеся Стороны (т. е. Россия и Япония) воздержатся от принятия на русско-корейской границе каких-либо военных мер, могущих угрожать безопасности русской или корейской территории». Аналогичное обязательство содержится в статье IX в отношении границы между обеими частями острова Сахалина. На основании заключенного нами 20 января 1925 г. Пекинского соглашения с Японией Портсмутский договор сохраняет свою обязательную силу и по настоящее время между Японией и СССР. Всем известно, что СССР строго выполняет все постановления Портсмутского договора, как, впрочем, и вообще все принятые им на себя международные обязательства. Это относится в частности и к вытекающему из статей II и IX обязательству не укреплять наших границ с Кореей и Южным Сахалином. Г-н Хирота в своих речах от 22 и 25 января высказался за распространение этого обязательства Портсмутского договора также и на советско-манчжурскую границу. Однако оборонительных укреплений по советско-манчжурской границе Портсмутский договор, как известно, не касается ни единым словом. Но, ссылаясь на упомянутые статьи Портсмутского договора, г. Хирота, повидимому, забыл о существовании некоторых других статей этого договора. Так, например, статья III этого договора устанавливает обязательства России и Японии: 1) «эвакуировать совершенно и одновременно Манчжурию, за исключением территории, на которую распространяется аренда Ляодунского полуострова» (Порт-Артур и Дайрен) и 2) «возвратить в исключительное управление Китая вполне и во всем объеме все части Манчжурии», которые к моменту заключения мирного договора были заняты русскими или японскими войсками. Далее, согласно статье VII, Россия и Япония обязались «эксплоатировать принадлежащие им в Манчжурии железные дороги исключительно в целях коммерческих и промышленных, 62
но никоим образом в целях стратегических», причем оговорено, что это ограничение не касается железной дороги на Ляодунском полуострове. Наконец, дополнительная статья к статье III Портсмутского договора устанавливает, что Россия и Япония могут содержать в Манчжурии для охраны своих железнодорожных линий не более 15 человек на километр, причем специально оговорено, что число страншиков для этой цели должно быть установлено «в возможно меньшем количестве, согласно действительным потребностям». Всем известно, что СССР не только выполнил эти обязательства полностью, но сделал даже больше, чем требует Портсмутский договор. Это видно из того, что хотя на КВЖД, протяженность которой достигает свыше 1 700 км, Советский Союз, согласно Портсмутскому договору, имеет право держать свыше 25 тыс. войск, он добровольно отказался от* этого права и не держит в Северной Манчжурии ни одного солдата. А Япония? Достаточно самого беглого взгляда на упомянутые статьи Портсмутского договора, чтобы констатировать, что они совершенно забыты японской стороной и ни в какой степени не соблюдаются ею в Манчжурии. Что касается пакта о ненападении, то следует согласиться с г. Хирота, что одно лишь заключение пакта о ненападении не разрешит вопроса об обеспечении мира на Дальнем Востоке. Вместе с тем нельзя не признать, что отказ от заключения такого пакта является крайне отрицательным явлением в отношениях государств между собою, ибо такой отказ не содействует укреплению доверия к мирным намерениям той стороны, которая отказывается от принятия на себя обязательств ненападения. Мне нет необходимости останавливаться на выступлениях отдельных товарищей на съезде. Содержание этих речей подтверждало сказанное мною в докладе. Выделяю лишь речь писателя Авдеенко, который на живых примерах, на примере трех людей, ярко подчеркнул трудности и великое значение нашей борьбы за социализм и вместе с тем преданность к советской власти и любовь к нашей партии, к товарищу Сталину, которой проникнуты миллионные массы трудящихся. (Аплодисменты.) 63
В самом деле, велики перемены, происшедшие в нашей стране за последние годы. 17 лет тому назад Ленин говорил: «Выражение «Социалистическая советская республика») означает решимость советской власти осуществить переход к социализму, а вовсе не признание данных экономических порядков социалистическими». С тех пор произошло коренное преобразование нашей страны на основе победы социализма, изменилась ее экономика и ее социальная структура. Изменилась жизнь народных масс, и, если вглядеться, мы живем теперь в новом мире, в совершенно новых условиях. Наша промышленность стала другою, — страна индустриализировалась на основе ее роста. Сельское хозяйство перестроилось на новых основах, на основах коллективизма и новой техники. Мы достигли громадного подъема народного хозяйства, которое именно потому шло и идет неуклонно вперед, что основой его развития является победа нового строя. Победа социализма, означающая победу принципов общественной собственности, коренным образом изменила лицо нашей страны, классовую структуру и социальные отношения в нашем государстве. Как ни цепляется классовый враг за свои старые позиции, наше строительство подрывает все и всякие устои старого общества, заменяя их новыми, социалистическими отношениями на основе новой сознательной дисциплины. Перестраиваются быт и условия жизни трудящихся, идет быстрый подъем советской культуры, женщина поднимается к новой жизни, растет насквозь советская молодежь. Люди нашей советской земли выделяют все новых героев. Идет не только напряженная борьба за перестройку уклада всей нашей жизни. Поднимаются новые и новые ряды на борьбу с природой, за овладение ею. Наши успехи в завоевании Арктики и имена смелых советских людей и героев Арктики изве- стны многим миллионам. И здесь одержаны первые победы, которые оказались непосильны людям старого мира, но которые советские люди делают лишь исходным моментом дальнейших и еще более крупных своих успехов. В деле борьбы за овладение стратосферой советские люди заняли выдающееся место. И в этой славной борьбе за высоты мы видим проявление роста наших сил и великих стремлений. 64
Советская страна еще молода, и она только еще недавно открыла настоящий путь к росту новых сил. На нашем пути стоят еще не малые трудности, и еще велики пережитки капитализма в нашей стране. Они еще есть в экономике и в социальной структуре Советского Союза. Они особенно живучи в сознании людей и будут еще долго давать о себе знать. Классовый враг еще не сложил своего оружия, и чем безнадежнее его дело, тем отчаяннее становятся попытки обреченных на гибель... Но мы знаем свой путь и уверены до конца в правоте нашего дела. По этому пути, под знаменем партии Ленина — Сталина, мы пойдем к новым и еще более крупным победам. (Бурные аплодисменты, переходящие в продолжительную овацию. Крики: «Да здравствует наш вождь товарищ Сталин!», «Да здравствует товарищ Молотов!»)
ОБ изменениях В СОВЕТСКОМ конституции1 I. СОВЕТСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ И СООТНОШЕНИЕ КЛАССОВЫХ СИЛ В СССР Вопрос о внесении некоторых изменений в Советскую конституцию поставлен на этом съезде по предложению Центрального комитета Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). В самом Центральном комитете этот вопрос был поставлен по инициативе товарища Сталина. (Аплодисменты.) Почему поставлен вопрос о внесении изменений в нашу конституцию? Во-первых, потому, что с 1918 г., когда Лениным были заложены основы Советской конституции, соотношение классовых сил в нашей стране коренным образом изменилось, особенно после победы принципов общественной собственности как в городе, так и в деревне. И, во-вторых, потому, что пришло время, когда мы можем развернуть советский демократизм до конца и в соответствии с этим внести изменения в нашу избирательную систему. Теперешнее положение страны как в отношении ее социально-экономической структуры, так и в отношении культурно-политической сознательности трудящихся масс 1 Доклад на VII съезде советов СССР 6 февраля 1935 г. 66
несравнимо и с 1923 г., когда комиссией товарища Сталина была сформулирована Конституция Союза советских социалистических республик. Возьмем время, когда был написан Основной закон (Конституция) Советской республики, т. е. 1918 г. Тогда, в 1918 г., наша страна находилась в тяжелых условиях хозяйственной разрухи и, только что вырвавшись из мировой империалистической бойни, должна была вступить в длительный период тягчайшей гражданской войны. Тогда заводы и фабрики еще не были отняты у фабрикантов и заводчиков, но только были поставлены под контроль заводских рабочих организаций и органов советской власти. Насколько мы были еще слабы в хозяйственной области, видно из того, что тогда партия считала переход значительной части хозяйства страны на рельсы государственного капитализма одной из наиболее желательных предпосылок для ускорения подготовки социалистической перестройки народного хозяйства. Тогда наша промышленность находилась в упадке, а сельское хозяйство состояло за малым исключением из мелких крестьянских хозяйств, и в деревне большую роль играло кулачество. Земля уже была конфискована у помещиков и объявлена государственной собственностью, но крестьяне еще не имели никакого представления о социалистическом хозяйстве. Колхозы имелись лишь в некоторых местах, и то единицами. Рабочий класс, своим героизмом в Октябрьские дни обеспечивший победу над буржуазией и сплотивший вокруг советской власти в борьбе за землю, мир и свободу широкие массы города и деревни, был сильно подорван разрухой и войной. Красную Армию мы только еще начали создавать. Партия большевиков составляла лишь небольшую величину в рабочем классе и совсем ничтожную часть по отношению ко всей массе трудящихся. Прошло немного больше года с того момента, с марта 1917 г., когда наша партия вообще стала открытой, легальной партией. Вот в какой момент Лениным писалась Советская конституция. В конце 1918 г. Ленин писал: «Советы возникли без всякой конституции и больше года (с весны 1917 до лета 1918) жили без всякой конституции». В июне 1917 г. был I Всероссийский 67
съезд советов. В октябре 1917 г. власть уже полностью перешла к советам. Но только V Всероссийский съезд советов 10 июля 1918 г. принял Конституцию (Основной закон) Советской республики. Эта Конституция не могла ничего другого сделать, как закрепить созданные к тому времени основы советской власти и наметить общую перспективу дальнейшего развития Страны советов по пути к социализму. Вот некоторые основные пункты из этой Конституции, вводной частью которой является «Декларация прав трудящегося и эксплоатируемого народа», составленная Лениным в самом начале 1918 г. В первом пункте этой «Декларации» говорится: «Россия объявляется республикой советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся вла ть в центре и на местах принадлежит этим советам». Далее провозглашается, что основной задачей Советской республики является «уничтожение всякой эксплоатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплоататоров, установление социалистической организации общества и победа социализма во всех странах». Далее, поскольку мировая империалистическая война в то время еще не кончилась, выражается «непреклонная решимость вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма, заливших землю кровью в настоящей преступнейшей из всех войн». Затем Советская конституция твердо заявляет о полном разрыве с буржуазной политикой захвата колоний и малых стран и об отмене всяких ограничений, связанных с расовой и национальной принадлежностью, и провозглашается, что «теперь, в момент решительной борьбы пролетариата с его эксплоататорами, экспло- ататорам не может быть места ни в одном из органов власти». В нашей Конституции особо подчеркивается основная задача советской власти — «установление диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства»; обеспечение трудящимся действительной свободы выражения своих мнений и предоставление для этого в руки рабочего класса и крестьянской бедноты органов печати и типографий; предоставление в распоряжение трудящихся пригодных для устройства народных собраний помещений и всяческое содействие 68
рабочим и беднейшим крестьянам в деле их свободной организации, а также обеспечение им всестороннего бесплатного образования, причем труд признается обязанностью всех граждан республики и провозглашается лозунг: «Не трудящийся да не ест». В этом заключаются основные положения Советской конституции 1918 г., на основе которых рабочий класс строил свое новое государство, обеспечил подъем народного хозяйства и рост материального благосостояния масс и культуры трудящихся. Советская конституция была за все эти годы знаменем борьбы за победу социализма. И чем больше воплощались в жизнь основы Советской конституции, тем успешнее продвигалось вперед дело социализма в нашей стране. Правильно будет сказать, что и в настоящий момент основа Советской конституции жизненна и непоколебима. Вместе с тем мы должны признать, что отдельные части этой Конституции устарели, поскольку социалистическое строительство с 1918 г. сделало огромный шаг вперед. Нельзя не видеть, что в тексте Советской конституции совсем не отражены и не могли быть отражены те громадные изменения в экономике и социальной структуре страны, которые произошли за последние годы. Прошло почти десятилетие с того момента, как мы подошли к довоенному уровню промышленности и как XIV съезд партии и прежде всего товарищ Сталин выдвинул во весь рост задачу социалистической индустриализации страны. Успешно осуществляя эту задачу, мы создали новую, технически передовую социалистическую индустрию, поставив на такую высоту нашу тяжелую промышленность, являющуюся материальной базой социализма, что теперь мы в состоянии собственными силами в несколько лет завершить техническую реконструкцию всего народного хозяйства. Подтверждением этого является то, что мы слышали здесь в докладе т. Орджоникидзе об успехах тяжелой промышленности, об ее теперешних громадных возможностях, об ее новых задачах. Ввиду громадной отсталости нашей деревни задача социалистического переустройства сельского хозяйства была самой трудной для советской власти. Но и эта задача в основном теперь решена. Кулачество разгромлено. Колхозы победили по всему фронту. Создана широкая сеть совхозов. Деревня пере- 69
страивается на основах коллективизма и новой техники, оттеснив единоличное крестьянское хозяйство на второстепенное место. Когда наша Конституция писалась основоположником Советского государства Лениным, к государству уже перешла земля, национализированная Октябрьской революцией. К этому времени перешли также в распоряжение государства банки и важнейшие виды транспорта, а также было положено начало перехода промышленных предприятий в общественную собственность. Но национализированная земля находилась еще в течение долгого ряда лет в распоряжении отдельных мелких хозяев-крестьян, которые вплоть до последнего периода не хотели расставаться с частнособственническим хозяйством. Так называемый рабочий контроль над фабриками и заводами подготовлял тогда конфискацию и переход промышленных предприятий в руки государства. Но этот переход был осуществлен только несколько позднее. Торговля, кроме небольшой части, находилась еще в частных руках. К настоящему моменту принципы общественной собственности победили во всех отраслях народного хозяйства в городе и в деревне. Промышленность и транспорт за малым исключением находятся в распоряжении государства; Сельское хозяйство на девять десятых охвачено колхозами и совхозами. Кредит и банки в руках советской власти. Товарооборот подчинен государству и социалистической кооперации. За последние два-три года социалистическая собственность стала основой советского общества. Это видно и из следующих цифр об основных производственных фондах, т. е. о различных видах собственности в нашей стране: ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФОНДЫ ПО СОЦИАЛЬНЫМ СЕКТОРАМ (Среднегодовые фонды в неизменных ценах 1933 г.) 70
За девятилетие с 1925 по 1934 г. основные производственные фонды всего народного хозяйства возросли у нас с 46,5 млрд. руб. до 94,3 млрд. руб., т. е. увеличились вдвое. Но важно не только это. Решающее значение имеет то, как изменилось соотношение между социалистической собственностью (социалистическими производственными фондами) и частнособственническим хозяйством (его производственными фондами). Десять лет тому назад капиталистические элементы в народном хозяйстве еще играли заметную роль и составляли 6,5% в производственных фондах всей страны. Вместе с мелким некапиталистическим хозяйством частная собственность на средства производства составляла тогда больше половины всех производственных фондов Советского Союза. К 1935 г. положение совершенно изменилось. От капиталистических элементов уже не осталось ничего. Частная собственность на средства производства сохранилась только в пределах 4% ко всей сумме средств производства в нашей стране. 96% средств производства (производственных фондов) принадлежит уже государству, колхозам и кооперации. Между тем государство и колхозы ведут громадное новое строительство, масштаб которого растет с каждым годом. Социалистическая собственность растет на наших глазах в виде новых государственных заводов и фабрик, электростанций и железных дорог, совхозов и колхозов с их новыми постройками и машинами, с их новыми животноводческими фермами. Растут новые города, культурные учреждения и жилые дома. Уже опробован, и притом с хорошими результатами, и включается в действующий фонд общественной собственности Советского Союза один из новых гигантов социалистической стройки — московский метро. (Аплодисменты.) И сегодня мы можем уже поздравить с этим новым крупным завоеванием советской столицы не только товарищей москвичей, но и всех трудящихся Советского Союза. (Бурные апло- дисменты.) Наша страна коренным образом перестроилась в своей социально-экономической основе, преобразовавшись в страну социалистическую. Только поэтому стало возможным издание 71
в 1932 г. известного закона, провозгласившего, что «общественная собственность (государственная, колхозная, кооперативная) является основой советского строя, она священна и неприкосновенна, и люди, покушающиеся на общественную собственность, должны быть рассматриваемы как враги народа». К этому можно только добавить, что уже к началу 1934 г. пролетарское и колхозное население нашей страны составляло свыше 124 млн. человек, а теперь оно возросло еще больше. Этих коренных перемен в советском общественном строе наша Конституция еще не отразила. Между тем, по меткому выражению Фердинанда Лассаля, конституция, как основной закон страны, должна быть «действенной силой, которая необходимым образом делает все остальные законы и правовые институты» (Ф. Лассаль, Сущность конституции). Из этого следует, что когда конституция правильно выражает соотношение классовых сил в стране, тогда она является могучим орудием укрепления общественного строя. Именно поэтому наша Конституция должна быть приведена в соответствие с нынешним соотношением классовых сил и прежде всего в соответствие с полной победой принципов социалистической общественной собственности в нашем Союзе, — и тогда Советская конституция в еще большей мере будет той «действенной силой, которая необходимым образом делает все остальные законы и правовые институты», необходимые для успеха строительства социализма. Общественная собственность в нашей стране победила в ожесточенной борьбе с враждебными классовыми силами. Ликвидация капиталистических элементов — труднейшая задача, завершения которой мы добились только в последний период. Пережитки капитализма остались еще и в экономике страны, в остатках мелкого частного хозяйства. Пережитки капитализма сильны и в сознании людей, даже в сознании рабочих и тем более колхозников, не говоря уже о том. что около 35 млн. деревенского населения еще не рассталось со своим мелкособственническим хозяйством. Если в свое время Ленин бичевал традиции (привычки), оставшиеся от капитализма у некоторых групп и слоев ра- 72
бочих, находящие свое выражение в том, чтобы «дать «ему» (государству) работы поменьше и похуже, — содрать с «него» денег побольше», то и теперь еще необходима повседневная и упорная борьба с этого рода пережитками капитализма среди отдельных групп рабочих и еще больше — среди отдельных слоев колхозников.. С тех пор как общественная собственность сделалась главной формой собственности в Советском Союзе, а следовательно подавляющая масса населения связана теперь с общественным (государственным, колхозным, кооперативным) хозяйством, с этих пор для нас еще большее значение приобрела задача охраны и укрепления общественной собственности, а значит и задача борьбы с антиобщественными, с антигосударственными, с антиколхозными пережитками капитализма в сознании людей. Приведенные выше цифры о громадных общественных производственных фондах, принадлежащих государству и колхозам, свидетельствуют о том, какое громадное значение имеет для нас задача охраны и укрепления общественной собственности и задача правильного использования этой собственности в интересах трудящихся. На фабрике и в заводе, в школе и в учреждении мы должны безусловно добиться бережного отношения к государственной собственности и действительной общей заботы об ее укреплении. В колхозе и в кооперации, в работе на общественных полях и в общественном магазине мы должны обеспечить всемерную охрану общественного добра и деятельную общую заботу о росте общественного хозяйства. Тогда заживут лучше и культурнее все рабочие, все колхозники, все трудящиеся. Тогда наши дела еще быстрее пойдут в гору. Вот почему необходимо внести указанные изменения в Советскую конституцию, приведя ее в соответствие с нынешним соотношением классовых сил в Советском Союзе. Для нас советская конституция не просто декларация, а важнейший документ борьбы за дальнейшее укрепление социалистической собственности, за окончательную победу социалистического общества. ( Аплодисменты.) В этом наша первая задача при внесении изменений в Советскую конституцию. 73
II. ЗАДАЧИ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ СОВЕТСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ Победа социализма в нашей стране стала возможной благодаря тому, что не только рабочий класс, но и основная масса крестьянства встала на сторону общественной (социалистической) собственности. Конечно, весь советский строй способствовал крестьянам в выборе нового пути, и советы снизу доверху активно помогали им во всем колхозном строительстве. Но потребовалось все же 12 лет советской власти, чтобы крестьянские массы убедились в необходимости социалистической перестройки своего хозяйства и сами окончательно избрали колхозный путь развития деревни. Советский демократизм обеспечил участие крестьян под руководством рабочего класса во всем деле управления новым государством, в том числе участие в управлении национализированной крупной промышленностью, показав широким массам деревни громадные преимущества социалистического хозяйства. Пролетарская диктатура способствовала также широкому вовлечению крестьян в кооперативное строительство и вместе с тем во многом ускорила рост политической сознательности и культурности крестьянских масс. Все это вместе взятое подготовило победу колхозного строя в деревне и теперь дает возможность поставить вопрос о дальнейшем развитии советского демократизма в нашей стране. В советской власти, говорит программа нашей партии, нашел свое выражение высший тип демократизма, демократизма пролетарского, демократизма для трудящихся. Этот демократизм коренным образом отличается от буржуазного демократизма, являющегося во всех его разновидностях всего лишь прикрытием диктатуры буржуазии, диктатуры горстки капиталистов над громадным большинством, над трудящимися массами. Ленин так говорил о разнице между буржуазной демократией и советской властью: «Старая, т. е. буржуазная демократия и парламентаризм были организованы так, что именно массы трудящихся всего более были отчуждены от аппарата управления. 74
Советская власть, т. е. диктатура пролетариата, напротив, построена так, чтобы сблизить массы трудящихся с аппаратом управления» (Ленин, т. XXIV, стр. 14). В «Основах ленинизма» товарищ Сталин дал следующее определение разницы между буржуазной и пролетарской демократией: «Демократия при капитализме есть демократия капиталистическая, демократия эксплоататорского меньшинства, покоящегося на ограничении прав эксплоатируемого большинства и направленная против этого большинства. Только при пролетарской диктатуре возможны действительные «свободы» для эксплоатируемых и действительное участие пролетариев и крестьян в управлении страной. Демократия при диктатуре пролетариата есть демократия пролетарская, демократия эксплоатируемого большинства, покоящаяся на ограничении прав эксплоататорского меньшинства и направленная против этого меньшинства». Характеризуя демократизм нашей советской системы, Ленин указывал на следующие основные его черты: «Социалистический характер демократизма советского, т. е. пролетарского, в его конкретном, данном, применении, — состоит, во-первых, в том, что избирателями являются трудящиеся и эксплоатируемые массы, буржуазия исключается; во-вторых, в том, что всякие бюрократические формальности и ограничения выборов отпадают, массы сами определяют порядок и сроки выборов, при полной свободе отзыва выбранных; в-третьих, что создается наилучшая массовая организация авангарда трудящихся, крупно-промышленного пролетариата, позволяющая ему руководить наиболее широкими массами эксплоатируемых, втягивать их в самостоятельную политическую жизнь, воспитывать их политически на их собственном опыте, что таким образом впервые делается приступ к тому, чтобы действительно поголовно население училось управлять и начинало управлять» (Ленин, т. XXII, стр. 465). 75
В известной брошюре «Пролетарская революция и ренегат Каутский» Ленин резко подчеркнул то, на что он указывал так много раз: «Пролетарская демократия в миллион раз демократичнее всякой буржуазной демократии. Советская власть в миллионы раз демократичнее самой демократической буржуазной республики» (Ленин, т. ХХ111, стр. 350). Только благодаря этому демократизму советской системы нашей партии удалось вовлечь в дело социалистического строительства миллионы рабочих и десятки миллионов крестьян. В свою очередь успехи строительства социализма позволяют нам теперь поставить вопрос о дальнейшем развитии советского демократизма, о доведении социалистической демократии до конца. В то время как в Советском Союзе поставлен теперь вопрос о дальнейшей демократизации избирательной системы в смысле замены не вполне равных выборов — равными, многостепенных — прямыми, открытых — закрытыми, во всех буржуазных государствах мы видим развитие государственной системы в противоположном направлении, в направлении отрицания демократии и перехода к фашизму. Ни для кого до последнего времени не было секретом, что капиталисты умели обеспечить свое господство над массами трудящихся при любой системе буржуазной демократии, при любом парламенте и избирательных правах. Во всяком буржуазном государстве так называемым «общественным мнением» командует капиталистическая пресса, которой помогают не только весь государственный аппарат и полиция, но и целая армия попов и буржуазных литераторов, профессоров и деятелей искусства. Могущественные капиталистические тресты в больших странах распоряжаются сотнями газет и многими тысячами газетчиков и журналистов. Помещения для собраний, не говоря уже о церквах, находятся в руках господствующих классов, в то время как рабочая и вся демократическая печать живет под полицейским каблуком и подвергается бесчисленным полицейским репрессиям. В любо м буржуазном государстве господствующими партиями в стране 76
и в парламенте являются партии капиталистов и помещиков. Как видите, до недавнего времени капиталисты удобно устраивались при любой системе буржуазной демократии и парламентаризма... Но с некоторых пор положение изменилось. Недовольство в народных низах стало пугать господствующие буржуазные классы. Буржуазия стала изгонять остатки буржуазной демократии и парламентаризма из своей системы управления. Не только компартии, но и партии социал-демократии, вожди которой всегда проявляли готовность приспособиться к буржуазному строю, лишаются легальности существования. Лишаются легальности и все другие рабочие организации. Фашистская перестройка государства развертывается теперь полным ходом в ряде стран. Правда, парламенты еще существуют, по крайней мере в списке государственных учреждений, и в Италии, и в Германии, но на деле их уже не принимают всерьез. Дело с представительством в парламент настолько упростилось, что после событий 30 июня 1934 г. в Германии на место убитых депутатов рейхстага последовало назначение новых депутатов по простому указанию председателя национал- социалистической фракции в рейхстаге. Теперь уже не редкость, что правительству предоставляется право издания законов как в порядке конституции, так и «вне предвиденной в имперской конституции процедуры» (Германия, закон 1933 г.). Принцип ответственности перед народом заменяется более подходящим для буржуазии принципом ответственности только... «перед богом и историей» (параграф 2-й польской конституции 1934 г.). Во всех странах капитализма идет развитие — от жалкой буржуазной демократии к открытому и неограниченному на- сильничеству со стороны верхушки капиталистов. Государственный аппарат срастается с господствующими организациями господ капиталистов, и фиговые листочки демократии отбрасываются в сторону. Это происходит в результате обострения внутреннего политического положения в странах капитализма и свидетельствует отнюдь не о прочности буржуазного строя. Еще ни одна страна не доказала, что переход к фашистской системе управления путем прямого насилия над массами свидетельствует об укреплении буржуазного государства 77
и о возможности обеспечения для него лучших перспектив на будущее. Нет, этого нельзя доказать, так как террористические методы управления свидетельствуют лишь об окончательном разрыве государственного аппарата с трудящимися массами, лишь об обреченности буржуазного государства. По другой, прямо противоположной линии идет развитие в Советском государстве, — не к сужению демократизма, а к максимальному и всестороннему развитию пролетарской демократии. Советская власть и наша партия ставили и ставят своей задачей развертывание советского демократизма и, следовательно, всемерное и все большее вовлечение рабочих и крестьян во все дело государственного управления. Живые факты развития рабоче-крестьянского государства показывают, как растет демократизм трудящихся в нашей стране. Этот рост выражается в различных формах участия масс в социалистическом строительстве. Он находит свое выражение во все растущем участии рабочих и крестьян в работе советов, а также в самих выборах в советы. Цифры показывают, как росло число избирателей в советы за последние годы и как вместе с тем увеличивалась из года в год явка избирателей на выборы. Эти цифры говорят за себя сами. В первые годы перехода к мирному строительству, в 1922— 1923 гг., явка на выборы в советы обыкновенно не достигала и 40% избирателей, а в сельских местностях она нередко была около 20—25% общего количества сельских избирателей. Затем положение из года в год стало улучшаться. РОСТ ЧИСЛА ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ЯВКИ НА ВЫБОРЫ В СОВЕТЫ ПО СОЮЗУ ССР (в миллионах человек) 78 Годы Имели избирательное право Явились на выборы % явки на выборы 1926 76 39 51 1927 78 39 50 1929 81 52 64 1931 86 62 72 1934 91 77 85
Еще в 1926 и в 1927 гг. на выборы являлась едва только половина всех избирателей, а в последнюю избирательную кампанию (1934 г.) явка достигла 85% избирателей. Явка избирателей в городах, как правило, выше, чем в деревне, но если в 1934 г. в городах явка избирателей достигла 92%, то и в сельских местностях она уже достигла 83%. Нельзя не отметить важнейшее значение роста участия женщин в выборах в советы, что является важнейшим показателем включения новых многомиллионных сил во все советское, социалистическое строительство. По сравнению с 1926 г., когда в городах явка женщин на выборы составляла всего 43%, а в сельских местностях — 28%, мы имеем в последние выборы повышение явки женщин на выборы в городах до 90%, а в сельских местностях — до 80%. Следует еще сказать, что в городах явка на выборы женщин — членов профсоюзов — стоит на том же уровне (93%), как и явка мужчин — членов профсоюзов (93%). Наконец, весьма показательны цифры роста участия женщин в выборах по сельским местностям в республиках Средней Азии: в Узбекской республике с 7,8% в 1926 г. эта явка поднялась до 72% в прошлом году; в Туркменской республике с 2,5% в 1927 г. эта явка поднялась до 73% в прошлом году; в Таджикской республике эта явка с 22% в 1929 г. поднялась до 67% в 1934 г. С этим не мешает сопоставить такой факт, что еще до сих пор женщины вовсе лишены избирательных прав в таких странах, как Италия, Франция, Япония, Португалия, Бельгия, Голландия, Югославия, Греция, Бразилия и Аргентина. Советской конституцией обеспечивается участие в выборах и право быть выбранным в советы всем трудящимся в возрасте от 18 лет и выше. Никаких ограничений по национальной принадлежности или по полу у нас не существует. Единственное ограничение Советская конституция устанавливает для эксплоататорских элементов и для наиболее враждебных трудящимся прислужников старого строя (бывшие полицейские, жандармы, попы и т. п.). Насколько, однако, незначителен процент лишенцев, показывают хотя бы последние выборы в советы. В 1934 г. лишенных избирательных прав из всего взрослого населения страны было 2,5%, что составляет немного больше 2 млн. человек. 79
Сопоставьте эту цифру с общим числом избирателей в советы, составлявшим в прошлом году 91 млн. человек! Из этого видно, что в выборах в советы теперь участвует не только вся масса трудящихся, но и некоторая часть граждан, ранее не имевших избирательных прав. Решением Центрального исполнительного комитета СССР уже в 1931 г. был установлен порядок восстановления в гражданских правах тех выселенных кулаков, которые доказали на деле, что прекратили борьбу против колхозов и советской власти и занялись честным трудом. Последующими решениями ЦИК были еще облегчены условия восстановления в правах занятых общественно-полезным трудом детей кулаков и самих кулаков, доказавших желание стать честными тружениками Советского государства. Все это показывает, что в Советском Союзе открыта дорога к полноправной жизни для всех честных тружеников и что круг лишенцев все больше сокращается. Мы идем к полной отмене всяких ограничений в выборах в советы, введенных в свое время «в качестве временных мер борьбы с попытками эксплоататоров отстоять или восстановить свои привилегии», как говорит программа ВКП(б). Этими фактами подтверждаются неоднократные заявления Ленина о том, что введенные у нас ограничения всеобщего избирательного права имеют лишь временный характер. В то время как все новые буржуазные страны ликвидируют остатки избирательных прав населения, Советский Союз все ближе подходит к полной отмене всяких ограничений всеобщего избирательного права. (Бурные, продолжительные аплодисменты.) В качестве неотложных мер по дальнейшей демократизации советской системы Центральный комитет партии ставит перед настоящим съездом следующие вопросы: Во-первых, о замене многостепенных выборов прямыми. В настоящее время у нас существует система прямых выборов только для городских и сельских советов, избираемых непосредственно на месте рабочими, крестьянами и красноармейцами. Вышестоящие органы советской власти, начиная от райисполкомов, выбираются не прямым голосованием избирателей, а на соответствующих съездах советов. В результате 80
этого райисполкомы выбираются по двухстепенной системе, краевые и областные исполнительные комитеты, а также руководящие органы автономных республик — по трехстепенной системе, центральные исполнительные комитеты союзных республик, имеющих области, и Центральный исполнительный комитет Союза ССР — по четырехстепенной системе выборов. В свое время эта система выборов себя оправдала и, несмотря на свои недостатки, обеспечивала необходимую живую связь с массами руководящих органов советской власти. Но теперь, после достижения громадного хозяйственного подъема, значительного укрепления связи города с деревней и повышения культурности и политической активности масс, мы можем и должны сделать значительный шаг вперед в деле демократизации нашей избирательной системы. Центральный комитет партии ставит перед настоящим съездом вопрос о замене многостепенной системы выборов прямыми выборами всех советских органов — от городского и сельского советов до Центрального исполнительного комитета Союза советских социалистических республик включительно. (Аплодисменты.) Никаких непреодолимых препятствий для проведения этой системы выборов в отношении райисполкомов, край- и облисполкомов, ЦИКов союзных республик и ЦИКа Союза ССР теперь не существует. С другой стороны, прямые выборы поднимут еще выше авторитет органов советской власти и еще больше усилят связь этих органов с широкими массами трудящихся. Рабочие и крестьяне будут лучше знать своих представителей не только в районе и области, но и в центральных органах Советского государства, будут с ними еще непосредственнее связаны, и тем самым вся работа руководящих органов советской власти должна подняться на более высокую ступень. В то время как все новые и новые страны капитализма отходят от системы прямых выборов и чаще всего заменяют выборы простым назначенством чиновников сверху и до самого низа, в Советском Союзе система многостепенных выборов заменяется системой прямых выборов не только низовых, но и самых высших органов советской власти. Сохраняя за избирателями право отзыва своего депутата из любого органа и обеспечивая при выдвижении кандидатов участие беспартийных организаций и групп трудящихся, советская 81
система с введением прямых выборов сделает гигантский шаг вперед в деле развития демократизма трудящихся в нашей стране. (Аплодисменты.) Во-вторых, о замене не вполне равных выборов равными. Советской конституцией установлены известные преимущества за рабочими, по сравнению с трудящимися деревни, при выборах советских органов. Это видно хотя бы из того, что на съезды советов союзных республик и на съезд советов Союза ССР представители городских советов избираются из расчета один делегат на 25 тыс. избирателей, а от съездов советов, где преобладают крестьяне, — один делегат на 125 тыс. жителей. Ленин говорил по этому поводу еще в 1919 г.: «Меры такого рода, как неравенство рабочих с крестьянами, конституцией вовсе не предписываются. Конституция их записала после того, как они были введены в жизнь. Даже не большевики выработали конституцию советов, ее выработали до большевистской революции меньшевики и эс-эры против себя. Они выработали ее так, как выработала жизнь. Организация пролетариата шла гораздо быстрее, чем организация крестьянства, что делало рабочих опорой революции и давало им фактически преимущество. Дальше стоит задача: от этих преимуществ переходить постепенно к их уравнению» (Ленин, т. XXIV, стр. 146). Эти преимущества в пользу рабочих были введены тогда, когда крестьяне еще целиком были мелкими собственниками и в деревне еще было велико влияние кулачества. Эти преимущества закрепили руководящую роль рабочего класса в Советском государстве, помогали укреплению советской власти и вместе с тем обеспечили широкую помощь пролетарской диктатуры трудящемуся крестьянству в подъеме сельского хозяйства и в последовавшей затем социалистической перестройке деревни. Партия всегда указывала, что эти преимущества в пользу рабочих были в свое время необходимы для обеспечения завоеваний пролетарской революции, и неизменно при этом подчеркивала их временный характер. С тех пор как писалась Советская конституция, положение коренным образом изменилось. Это видно уже из того, что 82
крестьянство в своей массе порвало с мелкособственническим хозяйством и, объединившись в колхозах, строит новую, социалистическую жизнь. Это не значит, однако, что уже полностью стерлась разница между рабочим и крестьянином. Нет, государственные предприятия, в которых заняты рабочие, стоят выше колхозов по своей социалистической организованности, а революционная закалка рабочих, которым за все годы революции приходилось стоять на передовых позициях борьбы с капитализмом и его пережитками, не может не представлять преимуществ по сравнению с остальной массой трудящихся в деле борьбы за окончательную победу социализма! Вследствие этого за рабочим классом и теперь должна сохраниться руководящая роль в строительстве социализма. Но после того как вслед за рабочими и крестьяне встали в ряды непосредственных строителей социализма, расчистился путь к ликвидации всякой разницы между рабочими и крестьянами и прежде всего к устранению разницы в избирательных правах. (Аплодисменты.) Теперь рабочие и крестьяне заняты одним общим делом, они заняты социалистическим строительством на основе советского строя, а советская власть невиданно окрепла, — и потому прежние мотивы к существованию разницы в избирательных правах между рабочими и крестьянами должны отпасть. Проведение замены не вполне равных равными выборами для всей массы трудящихся должно еще больше сблизить рабочих и крестьян, должно еще больше укрепить их союз, а значит и мощь советской власти. (Аплодисменты.) Мы идем по пути построения бесклассового социалистического общества. Капиталистические элементы в нашей стране уже ликвидированы. Одна из самых главных задач советской власти теперь заключается в ликвидации разницы между рабочим классом и крестьянством на основе обеспечения полного торжества социализма в нашей стране. Осуществить эту задачу пролетарская диктатура может лишь на протяжении целого ряда лет. Но мы должны неуклонно, однако, стремиться к тому, чтобы облегчить решение этой задачи и использовать все средства, способные приблизить ее решение. 83
Замена не совсем равных равными выборами для всех трудящихся будет во многом способствовать дальнейшим успехам продвижения нашей страны по пути создания бесклассового социалистического общества. (Аплодисменты.) Сближая рабочих и крестьян, еще больше укрепляя их взаимодоверие и поднимая тем самым авторитет рабочего класса и коммунистической партии как руководящей силы всего нашего строительства, — замена неравных выборов равными гигантски двигает вперед все дело строительства социализма в нашей стране.( Аплодисменты.) Если в буржуазных государствах правящие классы не только не думают о расширении избирательных прав трудящихся, но, охваченные паникой перед надвигающимися событиями, видят задачу укрепления своей власти в окончательном отстранении трудящихся от участия в государственном управлении, то возможность замены в нашей стране неравных выборов равными свидетельствует о громадном росте сил Советского Союза и вместе с тем создает предпосылки для дальнейшего всестороннего укрепления Советского государства. (Аплодисменты.) Наконец, в-третьих, о замене открытых выборов закрытыми. Большое политическое значение этой меры всем нам хорошо понятно. Переход к закрытым выборам будет означать еще одну форму серьезной проверки связи органов советской власти с широкими массами трудящихся. У нас существует немало способов проверки связи руководителей советских органов с рабочими и крестьянами. Замена открытых выборов закрытыми будет одной из важнейших форм проверки прочности и серьезности этой связи советов с трудящимися. Этот метод выборов поможет быстрее вскрыть некоторые слабые участки в нашей работе. Переход к закрытым выборам потребует всестороннего усиления работы в массах, потребует новых усилий по разъяснению трудящимся существа и практической работы органов советской власти. Этот переход ударит со всей силой по бюрократическим элементам и будет для них полезной встряской. В целом он поставит вопрос об укреплении живых связей советских органов с трудящимися массами и тем будет способствовать оживлению всей работы советов. 84
Самый факт перехода от открытых к закрытым выборам ярко подчеркивает рост пролетарского демократизма в Советском Союзе и стремление советской власти поставить работу своих органов под усиленный контроль рабочих и крестьян. Если в правящих классах буржуазных стран теперь широко развито пренебрежительное отношение к выборной системе и к правам широких масс избирателей, воля которых подменяется беспредельной властью горстки магнатов капитала, то переход к закрытым выборам в Советском Союзе свидетельствует о том, что советская власть черпает свои силы в росте активного участия масс во всем государственном управлении, в усилении массового контроля за работой всего государственного аппарата снизу доверху. (Аплодисменты.) Сравним пути развития буржуазных стран и Советского Союза. Сравнение развития избирательной системы в странах капитализма с развитием избирательной системы в СССР говорит б этом отношении о многом. XIX в. и начало XX в. прошли под знаком развития буржуазной демократии и парламентаризма. Всеобщее, прямое, равное и тайное избирательное право было главным политическим лозунгом буржуазных партий в лучшие годы их развития. В демократизации избирательной системы находила свое выражение уверенность буржуазии в росте своих сил, ее уверенность в способности буржуазной власти подчинять себе массы как бы в соответствии с их собственной волей, с волей избирателей. За последние два десятка лет положение в корне изменилось. Прежней уверенности в силе капиталистического строя уже у многих нет. Тревога за завтрашний день растет у буржуазных классов. Никто уже не думает не только о расширении, но и о сохранении буржуазно-демократических прав и свобод. Сыплются на каждом шагу насмешки над «четырех- хвосткой». Фашизм, непримиримо враждебный даже буржуазной демократии и буржуазному парламентаризму, широко входит в моду и в политике буржуазного управления и в теории государства. Никакого доверия народным массам! — таков лозунг правящих клик буржуазии и их фашистской агентуры. От буржуазной демократии и парламентаризма — к неприкрытой террористической власти капитала над трудящимися под 85
фашистским флагом — таков путь развития буржуазных стран за последний период. Советский Союз идет совершенно по другому пути развития. Даже в первый период, когда силы рабочего класса еще были малы и известные ограничения в избирательной системе были неизбежны, советский строй был воплощением высшего типа демократизма, означающего привлечение к государственному управлению широких масс трудящихся в невиданных нигде размерах. Последовательно проводя свой курс, провозглашенный программой нашей партии и Советской конституцией, мы пришли к отмене отдельных ограничений в избирательной системе, временный характер которых Ленин неизменно подчеркивал. Пришло время, когда Страна советов в целях дальнейшего укрепления советской системы может перейти к полному воплощению в жизнь всего, что есть лучшего во всеобщем, прямом, равном и тайном избирательном праве на основе советского строя. (Аплодисменты.) Если буржуазии в странах капитала приходится теперь оплевывать то, что записано в качестве высших достижений буржуазного государства в ее же учебниках, в ее же литературе и общественной науке, то советская власть берет все лучшее в развитии современных государств и смело воплощает в жизнь в интересах трудящихся и против эксплоататоров, в интересах строительства социализма. (Аплодисменты.) Советы были и остаются основой нашего строя. Но то, что было лучшего в парламентаризме, а именно: прямые, равные и закрытые выборы представителей в органы государственного управления при всеобщем участии в этом всех трудящихся, как этого требует Советская конституция, должно быть теперь полностью проведено в Советском Союзе. Мы получаем, таким образом, дальнейшее развитие советской системы в виде соединения непосредственно выбранных местных советов с непосредственными же выборами своего рода советских парламентов в республиках и общесоюзного советского парламента. (Продолжительные аплодисменты.) Если в лагере буржуазии нет больше веры даже в свою демократию и в свой парламентаризм, то это нам понятно. 86
Буржуазный строй смотрит уже в свою могилу. С другой стороны, мы уверены, что не только трудящимися нашей страны, но и далеко за границами Советского Союза будет правильно понято значение дальнейшей демократизации нашей избирательной системы, значение осуществляемого нами всестороннего демократизма. Что бы ни говорили про Советский Союз его классовые враги, —и в малом, и в большом, и в отдельных государственных реформах, и в предлагаемом сейчас изменении избирательной системы виден рост сил пролетарского государства и его уверенность в победе. (Аплодисменты.) Из этого сопоставления путей развития буржуазных стран и Советского Союза будут сделаны свои выводы как нашими врагами, так и нашими друзьями. Мы поймем, если в стане буржуазии раздадутся не только злобные пророчества, но и голоса удивления перед смелостью нашей партии, развертывающей знамя пролетарского демократизма до конца. Мы поймем также, если в лагере наших друзей мы увидим прилив новой энергии и веры в дело коммунизма. (Бурные аплодисменты.) Этим будет полностью оправдано предложение нашей партии о некоторых изменениях в Советской конституции. (Аплодисменты.) Марксизм нас учит тому, что государство возникло с разделением общества на классы. Поэтому история знает: государство рабовладельческое — с господством рабовладельцев над подневольными людьми — рабами; государство крепостническое — с господством помещиков над крепостными крестьянами; государство буржуазное — с господством капиталистов над наемными рабочими. В наше время уже не существуют рабовладельческие государства, но и теперь есть буржуазные государства, которые не пренебрегают торговлей рабами. Ушли в далекое прошлое такие крепостнические государства, какой была столетие тому назад крепостническая Россия во главе со своим «первым» (старшим) помещиком — царем. Но остатки крепостничества живучи не только в отсталых колониях, но и в государствах современного капитализма. При всем различии отдельных государств между собой фундамент этих государств — един. Буржуазная частная 87
собственность, обеспечивающая господство капиталистов над массами рабочих и крестьян, — основа этих государств. Ходом капиталистического развития эта собственность сосредоточивается в руках все меньшего количества людей, в руках отдельных капиталистических монополистов. И все большая масса населения обрекается на положение наемных рабов и полунищих, особенно в деревне. Противоречия в капиталистическом строе обостряются, а революционный выход России из системы капитализма в октябрьские дни 1917 г. уже тогда доказал, что эта система треснула и идет к своему крушению. Сознание исторической безнадежности положения современного капитализма не чуждо уже даже признанным вождям капиталистических государств. В разных словах, но все более откровенно эти вожди говорят об одном и том же: «Способ капиталистического производства изжил себя» — говорит один; «То, что называется крахом 1929 года (начало мирового экономического кризиса. — В. М.), является крахом всей системы» — говорит другой. И многое другое в том же роде. Легко, однако, догадаться, что вожди буржуазного общества не способны сделать из этих своих заявлений сколько- нибудь последовательных выводов, поскольку для всего буржуазного лагеря частная собственность на средства производства всегда «священна и неприкосновенна». Все усилия буржуазных правительств направлены на то, чтобы использовать аппарат государства для защиты этой собственности, т. е. для защиты богатств и прибылей буржуазии от всех и всяких «покушений» со стороны трудящихся, а между тем с сохранением частной собственности неразрывно связаны экономические кризисы, бедствия безработицы, нищета деревни и все большее обострение общественных противоречий. Все «реформы» буржуазного государства, которыми так богат последний период, сводятся, в конце концов, к одному: к окончательному отстранению населения от влияния на государственный аппарат и к полному сращиванию государства с могущественными организациями монополистического капитала. Тем самым обнажается существо власти, как буржуазной диктатуры, и она теряет всякие остатки видимости представительства интересов масс. Государство все больше использовы- вается, можно сказать, использовывается доотказа, как машина 88
для подавления всякого протеста в среде населения, теряя в связи с этим последний авторитет во всех слоях трудящихся. Эта основная линия развития современного буржуазного государства, какими бы надстройками фашистского типа ни прикрывалась беспредельная власть капиталистов, является основной чертой теперешнего периода. Буржуазия идет на все, чтобы сделать аппарат государства орудием сохранения капитализма с его основой — частной собственностью. Она уже видит, что старые методы буржуазной демократии и парламентаризма теперь непригодны. Поэтому она по всему фронту переходит к террористическим методам управления. Но, как указал товарищ Сталин на XVII съезде партии, в этом сказывается не только слабость теперешней организации рабочего класса, но и слабость самой буржуазии, прибегающей все чаще к самым ненавистным методам управления. Поскольку буржуазия перешла к применению этих ненавистных для громадного большинства методов управления, постольку она приходит к исчерпанию всех своих средств защиты буржуазного строя. Это означает, что буржуазные классы уже хватаются за последнее средство, а этим долго не продержишься... В другом мире живем мы — граждане Советского Союза. По другому пути идет развитие нашего государства, пришедшего на смену буржуазно-помещичьему строю. В руках рабочего класса аппарат государства стал орудием освобождения трудящихся и рычагом великого строительства на основе всестороннего развития пролетарской, советской демократии. Пролетарская диктатура, опирающаяся на союз рабочих и крестьян, — государство нового типа. Это государство возникло в результате победы рабочего класса над буржуазией, в целях полной ликвидации буржуазии и классов вообще. Если буржуазия делает теперь отчаянные, но безнадежные попытки увековечить классы и господство меньшинства над большинством, проводя с этой целью свои антидемократические перестройки и реформы в государственном аппарате, то советская власть неуклонно и успешно идет к противоположной цели: к ликвидации всех классов и пережитков капитализма в самом сознании людей. В руках рабочего класса аппарат государства поставлен на службу построения безклассового, социалистического общества и устранения всех и всяких 89
препятствий на этом пути. Государство как особый аппарат создано много веков тому назад, но только рабоче-крестьянская власть превратила его из орудия господства меньшинства над большинством в аппарат власти большинства над эксплоататор- ским меньшинством. Имея в своих руках такой аппарат, как Советское государство, и проявляя действительную революционную бдительность в отношении классового врага, ненависть которого ввиду наших успехов не знает никаких пределов, рабочий класс СССР вместе с колхозным крестьянством добьется полной победы своего дела. По какому пути идет развитие Советского государства, видно лучше всего теперь, когда нашей партией поставлен вопрос о некоторых изменениях в Советской конституции. Этот путь — в развитии пролетарского, советского демократизма до конца. Советское государство во многом уже послужило народам СССР к их освобождению от власти капиталистов, помещиков и кулаков и в деле подъема материального благосостояния и культуры трудящихся. Но Советское государство еще не до конца выполнило свою задачу. Оно еще должно во многом помочь укреплению социалистической собственности и улучшению жизни рабочих и крестьян, а в нужный момент — всей своей силой защитить границы Союза от внешнего врага. (Бурные аплодисменты.) В Советском государстве рабочие города и трудящиеся деревни впервые в истории слились в одну семью, в семью строителей социализма. В этом сила советского строя, основанная на развитии пролетарской демократии. И этот союз рабочих и крестьян под руководством нашей партии стал у всех на глазах творить чудеса. Если бы рабочий класс нашей страны не получил в лице революционного крестьянства могучей поддержки пролетарской революции, — не существовало бы теперь Советского Союза. Только эта поддержка обеспечила восставшему пролетариату победу Октябрьской революции и превращение нашего Союза в страну социализма. Нельзя забывать и об уроках крестьянских восстаний в прошлом. Вспомните, сколько крестьянских восстаний было разбито помещиками и буржуазией и сколько крестьян погибло в революционной борьбе за свое освобождение от господского гнета. Никогда и нигде 90
крестьяне не могли выбиться из своего бедственного положения, пока, как случилось в нашей стране, во главе всей массы трудящихся не встал единственно последовательный революционный класс — пролетариат. (Аплодисменты.) Пролетарская революция в нашей стране доказала, что только рабочий класс, опираясь на поддержку крестьян и на всю массу трудящихся, может с честью руководить восстанием против буржуазии и строительством нового социалистического общества. Непобедимая сила принципов Советского государства заключается в том, что оно развивается на основе все большего и все более всестороннего вовлечения масс в советское социалистическое строительство. Предложение нашей партии о дальнейшей демократизации избирательной советской системы — яркое подтверждение развития демократизма в нашей стране. Сам факт постановки этого вопроса перед настоящим съездом ярко свидетельствует о живой и близкой связи нашей партии с массами трудящихся. Поставленный сейчас вопрос о Советской конституции отражает громадный рост социализма в нашей стране. Вместе с тем внесение необходимых изменений в Конституцию послужит дальнейшему укреплению Советского государства, сила которого в активности, сознательности и организованности масс, строящих новое общество. После этого понятно, что в широких массах населения Советского Союза растет гордость за свою страну, за свою родину. Мы должны воспитывать и укреплять это чувство, чувство ответственности перед родиной, неразрывно связанное с ростом сознательного отношения к социалистической собственности, что так необходимо для изживания всех и всяких мелкобуржуазных пережитков. Советский патриотизм — вовсе не признак национальной ограниченности. Настоящий советский патриотизм растет в массах, как сознание великой революционной силы союза рабочих и крестьян всех наций СССР, объединенных советами, как сознание великого интернационального значения успехов строительства социализма для трудящихся всех стран. (Аплодисменты.) Нужно, чтобы настоящий съезд сказал свое решающее слово по вопросу о необходимых изменениях Советской конституции. И тогда советская система до конца раскроет все 91
свои возможности в деле вовлечения масс во все наше социалистическое строительство. (Бурные аплодисменты, переходящие в овацию. Весь зал встает.) * МОЛОТОВ. Товарищи, от имени Центрального комитета Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) я вношу следующее предложение на утверждение съезда: Заслушав сообщение т. Молотова о постановлении февральского (1935 г.) пленума ЦК ВКП(б) о необходимости внесения некоторых изменений в Конституцию Союза ССР, VII съезд советов Союза ССР, считая вполне правильным и своевременным предложение ЦК ВКП(б), постановляет: 1. Внести в Конституцию Союза ССР изменения в направлении: а) дальнейшей демократизации избирательной системы в смысле замены не вполне равных выборов равными, многостепенных — прямыми, открытых — закрытыми; б) уточнения социально-экономической основы Конституции в смысле приведения Конституции в соответствие с нынешним соотношением классовых сил в СССР (создание новой социалистической индустрии, разгром кулачества, победа колхозного строя, утверждение социалистической собственности как основы советского общества и т. п.). 2. Предложить Центральному исполнительному комитету Союза ССР избрать Конституционную комиссию, которой поручить выработать исправленный текст Конституции на указанных в п. 1 основах и внести его на утверждение сессии ЦИК Союза ССР. 3. Ближайшие очередные выборы органов советской власти в Союзе ССР провести на основе новой избирательной системы. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Памяти С.М. КИРОВА1 Товарищи рабочие, колхозники, бойцы Красной Армии! Товарищи коммунисты и все трудящиеся! Мы прощаемся сегодня с Сергеем Мироновичем Кировым, погибшим от руки злодея, подосланного врагами рабочего класса. Мы потеряли одного из лучших руководителей большевистской партии и Советской страны, беззаветно и до конца преданного делу коммунизма, делу освобождения рабочего класса, всею душою ненавидевшего угнетателей рабочих и крестьян. Мы потеряли своего соратника — коммуниста и друга широких масс рабочего класса нашей страны и всего мира. Мы потеряли близкого и любимого человека, товарища исключительной чуткости и человеческой теплоты, смерть которого для нас ничем невозвратимая утеря. Сергей Миронович Киров вышел из среды трудящихся. Еще юношей товарищ Киров становится в ряды революционных борцов с царизмом и гнетом капитала и всю 1 Речь на похоронах товарища С. М. Кирова 6 декабря 1934 г. 93
свою жизнь — 30 лет сознательной жизни — отдает борьбе под знаменем большевистской партии за дело освобождения рабочих и крестьян. Преследования царской власти не сломили товарища Кирова. Несколько лет его жизни прошли в царских казематах, и он пронес свою веру в коммунизм, свою преданность рабочему классу и делу его освобождения через все преследования, через все трудности, через все препятствия. Он закалился в этой борьбе как пролетарский революционер. В трудные дореволюционные годы Киров выступает как руководитель революционных забастовок рабочих, как организатор подпольной партийной работы, как пламенный трибун-массовик. Победа революции дала возможность развернуться товарищу Кирову как строителю социалистического общества. Товарищ Киров работает как организатор советской власти в трудных условиях Северного Кавказа, ведет ответственнейшую работу в Красной Армии на опасных фронтах гражданской войны, становится признанным руководителем большевистской организации в Баку, одной из самых лучших организаций нашей партии. Товарища Кирова особенно хорошо и непосредственно знали трудящиеся Томска и Астрахани, Владикавказа и Баку — и везде как самоотверженного борца, подлинного интернационалиста и пламенного трибуна пролетарской революции. Наконец, партия возлагает на него новую и еще более важную задачу — возглавить ленинградскую партийную организацию и очистить ее от троцкистско-зиновьевской антипартийной скверны. Последние 9 лет товарищ Киров с честью выполнял труднейшие задачи руководителя большевистской организации и всей рабочей массы города Ленина и Ленинградской области. И здесь он пользуется исключительной любовью рабочих. Под его руководством славная ленинградская организация большевиков, неразрывно связанная с миллионной массой 94
пролетариев города Ленина, успешно решала многие серьезные задачи социалистического строительства. Товарищ Киров умел связать борьбу за практические успехи заводов, их борьбу за освоение новой техники и производственную культуру, борьбу за лучшую жизнь трудящихся с идейно-ленинским воспитанием партийцев и всей рабочей массы. Ленинградская организация во многом выросла за последние годы и еще больше спаялась как верный оплот ленинской партии, как верная опора сталинского Центрального комитета. Сергей Миронович Киров стал не только вождем ленинградского пролетариата. Он — один из выдающихся и талантливых руководителей пролетарской революции в нащей стране. Враги рабочего класса знали, в кого они посылают предательскую пулю. Они стреляли нам в грудь. Они стремились нанести удар как можно ближе к сердцу партии. Именно потому, что дело социализма в нашей стране победоносно идет вперед, ломая препятствия и преодолевая все трудности, именно поэтому враг рабочего класса, его белогвардейские подонки, его агенты из-за границы идут на самое последнее, на самые отчаянные и гнусные преступления. Враг готов принять любое предательское обличив, лишь бы ослабить нашу революционную бдительность. И ничего другого, кроме актов безнадежного отчаяния, кроме гнусных убийств и предательских ударов из-за угла у него уже не осталось, ибо растет и крепнет великое дело социализма в нашей стране, которому так беззаветно и талантливо служил Сергей Миронович Киров. Ответим на вылазки наших смертельных врагов беспощадной расправой с контрреволюционными выродками. Ответим на их удар усилием революционной бдительности, проверкой боеспособности наших рядов. Ответим нашим врагам еще большим подъемом всей работы по социалистическому строительству. Мы прощаемся с товарищем Кировым, нашим соратником, товарищем, другом, образ которого всегда будет жить в нашей 95
памяти. Наши сердца, сердца всех бойцов пролетарской революции, обливаются кровью в эти дни прощания с нашим дорогим, милым Миронычем. Вся жизнь, вся борьба и сама смерть товарища Кирова призывают нас к борьбе и к расправе с убийцами вождей рабочего класса, к беспощадным ударам по контрреволюции, по ее подлым остаткам. Вся жизнь, революционная борьба и сама смерть товарища Кирова призывают нас к самоотверженной и сплоченной борьбе за дело коммунизма, которому он служил с беззаветной преданностью. Вся его жизнь, его борьба, сама его смерть зовет рабочих и всех трудящихся вперед под славным и непобедимым знаменем партии Ленина — Сталина! Мы прощаемся с товарищем Кировым и клянемся, что пойдем до конца по тому пути, по которому шел наш соратник и друг — товарищ Киров. И мы непоколебимо уверены в том, что дело коммунизма победит в нашей стране и во всем мире.
Памяти. В.В. КУЙБЫШЕВА Из наших рядов смерть вырвала Валериана Владимировича Куйбышева. Советский Союз, рабочий класс и партия лишились одного из своих лучших деятелей, соединявшего в себе глубокое понимание сложных государственных и партийных дел с беззаветной преданностью пролетарской революции. Мы, ближайшие его соратники по борьбе за коммунизм, лишились чуткого друга, боевого товарища кристальной душевной чистоты. Тов. Куйбышев начал свою революционную жизнь юношей, тридцать лет тому назад. Встав еще тогда в ряды большевиков, Валериан Владимирович был всегда верен партии и до конца, до момента смерти на славном боевом посту, сохранял беззаветную преданность партии Ленина — Сталина. Мы знаем тов. Куйбышева в дореволюционные годы как профессионала-революционера ленинской школы, как строи- 1 Речь на похоронах товарища В. В. Куйбышева 27 января 1935 г. 97
теля большевистского подполья, как организатора рабочих против капитала. Не раз и не два в эти трудные годы борьбы царские власти бросали Валериана Владимировича в тюрьмы и ссылки, стремясь сломить его волю к борьбе. Валериан Куйбышев неизменно, несмотря на все препятствия и опасности, несмотря на малодушие многих, шел избранной им дорогой, дорогой непреклонного большевика. Он был и навсегда останется для нас примером революционной честности, последовательности, стойкости. В годы пролетарской революции Валериан Куйбышев — там, где партия решает самые трудные задачи. Он на партийной и советской работе в провинции, на боевых фронтах против Колчака и в Средней Азии, руководитель Центральной контрольной комиссии партии в период борьбы против подняв- шего голову контрреволюционного троцкизма и его охвостья— зиновьевщины, он — неутомимый строитель нашей крупной промышленности и руководитель работы по составлению второго пятилетнего плана, наконец — первый заместитель председателя Совета народных комиссаров Советского Союза, где его выдающаяся роль у всех на глазах. Мы, работавшие с ним бок о бок до последнего дня, будем особенно больно и долго чувствовать потерю Валериана Владимировича, которого все хорошо его знавшие горячо любили. Он нес на себе громадную работу с большой скромностью и всегда, в малых и в больших делах, проявлял понимание коренных интересов социализма и уменье войти в их конкретные особенности и в положение отдельных работников. Его отношение к партийным и государственным обязанностям всегда будет для нас образцом революционной самоотверженности и большевистской верности делу. Тяжелым ударом для нас, для партии и трудящихся, была потеря Сергея Мироновича Кирова, павшего от руки 8лодея в Ленинграде. С глубокой скорбью мы прощаемся сегодня с родным Валерианом Владимировичем Куйбышевым. На смену таких борцов за дело коммунизма, как они, должны подняться новые и новые силы, над большевистской выковкой которых они так самоотверженно и плодотворно работали многие годы. 98
Мы живем в такое время, когда яркие примеры жизни и борьбы настоящих пролетарских революционеров являются могучими двигателями вперед для миллионных масс, строящих новую жизнь, завоеванию которой отдали все что имели Куйбышев и Киров. Мы прощаемся сегодня с дорогим, незабвенным тов. Куйбы- шевым, полные той веры в наше дело, в дело коммунизма, с которой жил и боролся в наших рядах Валериан Владимирович.
О СТАХАНОВСКОМ ДВИЖЕНИИ И КУЛЬТУРНОСТИ РАБОЧЕГО КЛАССА1 I. ВТО ТАКИЕ СТАХАНОВЦЫ И ЧЕГО ОНИ ДОСТИГЛИ? Товарищи, наше совещание, скромно названное первым Всесоюзным совещанием рабочих и работниц — стахановцев промышленности и транспорта, превратилось в яркую демонстрацию того нового, социалистического подъема в рабочем классе, который получил имя стахановского движения. Вчера еще можно было думать, что стахановцы — это редкие герои высокой производительности труда на отдельных шахтах и заводах, что есть только отдельные рабочие и отдельные бригады рабочих-стахановцев, но общей картины нового подъема не было еще видно. С трибуны этого совещания раздались голоса рабочих-стахановцев самых различных отраслей промышленности и многих районов нашего транспорта, которые прекрасно выразили не только свое настроение, но и на- стрэение многих тысяч стахановцев, не присутствующих на 1 Речь на первом Всесоюзном совещании рабочих и работниц — стахановцев промышленности и транспорта 16 ноября 1935 г. 100
этом совещании, — настроение новых бойцов на социалистическом трудовом фронте. Совещание показало, что стахановцы — уже не отдельные рабочие и не отдельные группки рабочих, что это уже не отдельные ручейки, а настоящий поток мощной силы. Теперь уже нельзя не видеть, что в стахановском движении мы имеем новый славный подъем рабочего класса в борьбе за высокую производительность труда на фабриках и заводах, в шахтах и на железных дорогах. Теперь уже нельзя не видеть, что за короткое время новая инициатива передовых рабочих подхвачена многими тысячами рабочих и работниц, что это дело превратилось в дело всего рабочего класса. (Аплодисменты.) Стахановское движение родилось в рабочих массах, в гуще рабочих. Известно ведь, что наиболее популярными представителями стахановского движения являются рядовые рабочие и работницы. Вчера еще их не знали многие и на своем заводе, вчера еще они стояли вместе с другими рядовыми рабочими и работницами, а теперь весь рабочий класс Советского Союза узнал имена новых своих героев, имена тех рабочих и работниц, которые стали знаменем нового подъема борьбы за социализм. Посмотрим, кто такие наши стахановцы, познакомимся поближе хотя бы с некоторыми из них. Я хочу сообщить некоторые факты из биографий нескольких наиболее популярных сейчас стахановцев, и эти факты, как вы увидите, расскажут о многом поучительном. Я приведу некоторые факты из биографий тт. Стаханова, Бусыгина, Сметапина, Е. Виноградовой, М. Виноградовой и Кривоноса, с именами которых так неразрывно связан подъем стахановского движения. Вот что известно о самом т. Алексее Стаханове. Стаханову 29 лет. Он происходит из бедной крестьянской семьи Орловской губернии. Самостоятельной жизнью начал жить с 12 лет, когда пошел работать к кулаку на мельницу. В 1927 г. поступил на шахту «Ирмино», кончил на шахте курсы по подготовке забойщиков на отбойном молотке, затем сдал государственный технический экзамен на «отлично». Он сочувствующий ВКП(б) с 1934 г. 101
Вот второй представитель стахановцев — т. Бусыгин, кузнец с Горьковского автозавода. Ему 28 лет, происходит из крестьян-бедняков Ветлужского района. До 1931 г. занимался крестьянством, а в этом году начал работать на строительстве автозавода плотником, затем перешел на работу смазчика на молоте в кузницу. G осени прошлого года работает на паровом молоте. 27 сентября этого года подал заявление о приеме в сочувствующие ВКП(б). Вот обувщик т. Сметанин — рабочий фабрики «Скороход» в Ленинграде. Ему 32 года. С 1916 г., т. е. с тринадцатилетнего возраста, поступил на обувную фабрику и работал по 10 часов на разборке колодок. В 1928 г. окончил ФЗУ. С 1928 по 1929 г. был в Красной Армии, где учился в полковой артиллерийской школе. После армии стал работать на фабрике «Скороход». Он беспартийный. Сообщу некоторые данные из биографии вичугских ткачих Е. и М. Виноградовых. Е. Виноградова — происходит из рабочей семьи. Возраст — 21 год. В 1931 г. кончила школу ФЗУ. В 1935 г. сдала техминимум на «отлично». На производстве с 1931 г. Она комсомолка с 1930 г. Ее сменщица — М. Виноградова также происходит из рабочей семьи. Возраст — 25 лет. С 1925 г. работает ткачихой. В 1935 г. сдала техминимум на «отлично». Она беспартийная. Наконец о машинисте Донецкой железной дороги т. Кри- воносе. Ему 25 лет. Сын рабочего. С 1926 г. начал свой трудовой стаж, поступив учеником в школу ФЗУ, которую окончил в 1929 г. В 1935 г. сдал технический экзамен на паровозного механика второго класса на «отлично». Он коммунист с 1929 г. Как известно, за образцовую работу на железной дороге т. Кривонос уже награжден орденом Ленина. Вот биографии самых видных стахановцев, которым принадлежит инициатива в этом движении. Перед нами еще молодые люди. Все они выходцы из рабочей семьи или из трудящихся крестьян. Характерно для них, как и для других стахановцев, упорство в учебе. Только отдельные из них стали уже коммунистами или комсомольцами, а большинство только в последнее время вступили в ряды сочувствующих партии, а то и теперь еще остаются беспартийными. 102
Все это показывает, что эти люди вышли из самой гущи рабочих, что это — плоть от плоти рабочей массы, что это те, которых большинство в рабочем классе, но это люди с особыми качествами. Главное их качество в том, что это бойцы высокой сознательности на нашем трудовом фронте, что это люди, любящие труд, преданные своей социалистической родине, подлинные сыны рабочего класса, свергнувшего буржуазию. Эти люди, смело сломавшие рутинные нормы своей работы и вышедшие победителями в новой, более высокой организации труда, выросли с качествами настоящих бойцов за новую жизнь, за полную победу труда, освобожденного от капиталистического рабства. В том, что они являются новым пополнением рядов настоящих бойцов за социализм, — в этом их сила. В том, что они дают образцы борьбы за социализм, — в этом значение их примера. Только поняв роль большевистской партии в этом деле, можно разобраться в том, как это могло произойти. Только большевистская пропаганда в рабочих массах и активность большевиков-организаторов в промышленности и на транспорте могли подготовить почву для появления стахановцев, бусыгинцев, сметанинцев, виноградовцев и кривоносовцев. Большевистское идейное воспитание выдвинуло за эти годы таких коммунистов, которые по праву могут считаться организаторами стахановского движения. Об одном из таких коммунистов-шахтеров, об участковом парторге т. Дюканове, который является ближайшим товарищем Стаханова по работе и который через день после Стаханова дал более высокую производительность труда, чем сам Стаханов в своем первом рекорде добычи угля, надо сказать особо. Тов. Дюканову 36 лет. Отец его — шахтер, а сам он рос в деревне. 12-ти лет пошел в батраки, 17-ти лет ушел из села и до революции батрачил у кулаков и на фермах у сахарозаводчиков. Был в Красной Армии, участвовал в боях против белых, перенео мучения и пытки в деникинском плену. В 1924 г. пришел на шахту и скоро стал работать забойщиком. В 1935 г. сдал государственный технический экзамен на «отлично». Коммунист с 1929 г. Как видите, биография, достойная коммуниста. Вот 103
такие люди, как коммунист Дюканов, являются настоящими организаторами стахановского движения. (Аплодисменты.) Тов. Дюканов вместе с парторгом шахты «Ирмино» т. Петровым сделали большое дело в организации первых стахановцев, первых образцов нового движения в Донбассе. Опираясь на таких людей в рабочей массе и воспитывая весь рабочий класс в духе самоотверженной борьбы за социализм, наша партия является вдохновительницей стахановского движения. Воспитывает стахановцев, ведет и организует стахановцев партия Ленина — Сталина. (Аплодисменты.) Стахановцы — сталинские ученики. ОРДЖОНИКИДЗЕ. Правильно! (Бурные аплодисменты. Участники совещания устраивают овацию товарищу Сталину. Все встают. Раздаются крики «ура». Возгласы: «Да здравствует товарищ Сталин! Ура!», «Да здравствует т. Молотов! Ура!») МОЛОТОВ. Из биографий стахановцев вы видите, что это в большинстве случаев еще не коммунисты. Но попробуйте отделить стахановцев, бусыгинцев, кривоносовцев и других от нашей партии! Их нельзя отделить от нашей партии, потому что они рождены Октябрьской революцией, они рождены партией Ленина — Сталина, которая превратила инициативу стахановцев в новый подъем борьбы за социализм. (Аплодисменты.) Пока мы имеем лишь первые успехи стахановского движения. Настоящий размах этого движения еще впереди. Нам никак нельзя успокаиваться на достигнутых результатах. Самодовольство чуждо нашей партии. Самокритикой сильны большевики. От нас, от коммунистов-организаторов, от на- шего умения организовать стахановское движение, особенна для преодоления недостатков в нашей работе и для подтя- гивания ее отсталых участков, — от этого будет зависеть успех нового подъема борьбы за социализм. Возьмем хоть Донбасс, где зародилось стахановское движение. Здесь мы имеем уже немалое количество примеров невиданной раньше высокой производительности труда шахтеров, работающих на отбойных молотках. Это большое достижение, которое надо всемерно закрепить. Однако, главную массу угля в Донбассе дают забойщики, работающие на врубовых машинах. Между тем об успехах стахановского движения 104
работников на врубовых машинах что-то ничего не слышно. Очевидно, даже в Донбассе, где началось стахановское движение, по-настоящему организовать стахановское движение — не такое легкое дело. Ясно, что вопросы организации надо поставить в центре задач по руководству стахановским движением. Мы отстали в производстве товаров широкого потребления — у нас недостаток этих товаров, а главное, что качество их во многих случаях остается неудовлетворительным. Между тем выступавшие здесь стахановцы, бусыгинцы и другие справедливо подчеркивают рост запросов трудящихся и их новые потребности во всякого рода предметах культуры: пианино и других музыкальных инструментах, радио, патефонах, хорошей обуви, красивой одежде и пр. Стахановское движение в промышленности, производящей товары широкого потребления, растет, и это поможет нам открыть большие резервы в этом деле. Надо считаться с тем, однако, что производством товаров ширпотреба занято огромное количество крупных и мелких предприятий, что эти предприятия находятся у многих хозорганизаций и что в связи со всем этим на пути развертывания производства товаров ширпотреба нагромождаются нередко всякого рода бюрократические препоны. Никакое ста- хановское или виноградовское движение не сможет по-настоящему развернуться и не сможет сыграть в этом деле большую роль, если бюрократизм в руководящих органах и здесь не будет встречать должного отпора. Стахановско-сметанинско- виноградовское движение делает еще настоятельнее борьбу с бюрократизмом и чиновничьей косностью в наших хозяйственных организациях. Возьмите железнодорожный транспорт, успехами которого мы с полным правом теперь гордимся. Сделан действительно большой шаг вперед, и кривоносовское движение стахановцев транспорта поможет дальнейшему развитию этих успехов. Переход железных дорог на работу по твердому графику, за который сейчас развернулась такая замечательная борьба, сделает транспорт настоящей ведущей силой строительства социализма. Но нельзя говорить о действительном закреплении этих успехов, не ликвидировав многочисленных аварий и кру- шений на железных дорогах. Это значит, что надо вести 105
дальнейшую упорную борьбу за укрепление дисциплины на транспорте. Это значит, что надо покончить с некоторыми недопустимыми фактами, о которых до сих пор сообщают нам с мест. Еще недавно пришло сообщение о том, как среди группы железнодорожников вскрыт белогвардеец из кулацкого охвостья, который похвалялся возможностью устроить любое крушение, какое ему только захочется. Значит, классовый враг очень живуч, еще не везде разоблачен, еще способен наносить удары нашему делу своими преступлениями. Бдительность к классовому врагу вместе с укреплением дисциплины в наших собственных рядах — важнейшее условие ликвидации теперешнего положения с авариями и крушениями на железных дорогах. Все это говорит о том, что не может быть и речи об ослаблении борьбы с классовым врагом. Вот еще о строительном деле. Строительство, по всем его отраслям, ведется у нас на десятки миллиардов рублей каждый год. Мы построили громадное количество новых заводов и фабрик. Мы создали за последние годы целые отрасли промышленности, которых раньше не было. Но надо прямо сказать, что мы крайне отстали в организации строительного дела и в организации производства стройматериалов, что, несмотря на громадные масштабы строительства, оно в большинстве случаев ведется по-старинке, с безобразным использованием механизмов и оборудования, на сезонном труде, без постоянных кадров. Но самым главным недостатком в строительстве следует признать примиренческое отношение многих руководителей к невыполнению установленных планов и особенно к срыву установленной стоимости строительства. Если на фабриках и заводах выполнение производственных планов и установленной себестоимости стало, можно сказать, твердым законом, то в строительстве этого мы еще не обеспечили. Разве все это не говорит о том, что как раз в строительном деле стахановское движение должно сыграть громадную обновляющую роль, а его-то здесь еще почти не слышно. СТАЛИН. Правильно! МОЛОТОВ. Есть отдельные рабочие, есть отдельные бригады и организаторы настоящего стахановского движения в строительстве. Но, товарищи, мы должны признать, что 106
примиренческое отношение к срыву планов по строительству граничит с оппортунизмом, и мы должны покончить с подобными привычками. СТАЛИН. Правильно! МОЛОТОВ. Уверен, что вы, товарищи, все скажете, что это действительно правильно. СТАЛИН. Правильно! ( Аплодисменты.) МОЛОТОВ. Чтобы правильно направить стахановское движение, надо безбоязненно критиковать наши недостатки и мобилизовать наши растущие силы на борьбу за ликвидацию этих недостатков. Мне кажется не случайным, что тот самый Донбасс, который мы в последние годы много раз критиковали, особенно за недостатки в работе угольной промышленности, ликвидации недостатков которого партия и лично товарищ Сталин уделяли особое внимание, что именно Донбасс дал первых стахановцев, что именно Донбасс первый выдвинул новые силы в борьбе за высокую производительность труда. За последние годы партия не раз обращалась к рабочим Донбасса с призывом вскрывать недостатки, критиковать отстающие участки,-искать и смело выдвигать из рабочей массы новые творческие силы, богатые производственной инициативой, враждебные чиновничье-бюрократическим методам работы. Этим партия добилась уже больших результатов в подъеме донецкой угольной промышленности. Не случайным является тот факт, что промышленный Донбасс, который большевики так много критиковали, дал за последнее время лучшие образцы стахановской работы не только в промышленности, но и на транспорте. Таковы великолепные качества большевистской самокритики. Смелая критика наших недостатков во всех отраслях работы, при организации всех сил для борьбы и преодолении этих недостатков, обеспечит нам новые и еще более крупные успехи. СТАЛИН. Правильно! ( Аплодисменты.) МОЛОТОВ. Что показывают нам лучшие примеры работы стахановцев? О чем они говорят? Возьмем живые факты. 107
Начнем с т. Стаханова, с его успехов. До последнего времени на шахтах Донбасса производительность рабочего на отбойном молотке в среднем за смену достигала 6—7 т. В то же время в Германии, в шахтах Рура, которые стоят на одним из передовых мест в угольной промышленности всего мира, средняя производительность труда забойщика на отбойный молоток составляет примерно 10 т, а по лучшим шахтам — 16—17 т. Начиная с 30 августа этого года, отбойный молоток в Донбассе стал делать чудеса. Перестроив организацию работы в бригаде, Стаханов дал сначала 102 тонны на отбойный молоток в смену, а затем и эта норма была как им самим, так и другими стахановцами перекрыта в несколько раз. Если после этого произвести расчет производительности труда по всей бригаде, перешедшей на работу по стахановскому методу, то на каждого участника бригады стахановцев производительность труда за смену составит 35 т и больше. В сегодняшней «Правде» опубликовано от рабочих стахановской шахты «Ирмино» письмо, в котором рабочие пишут, что работа стахановцев «дает среднюю производительность в 3, 4, 5 раз больше того, чем давал тот же молоток раньше», а это значит, что стахановцы уже в 2 раза перекрывают самые высокие нормы работы в капиталистических шахтах Европы. (Аплодисменты.) Посмотрите на то, чего достиг кузнец Бусыгин на Горь- ковском автозаводе. На сложной работе по обработке коленчатых валов для автомашин он добился большого роста производительности труда. Стандартная выработка американцев — 100 коленчатых валов в час. Бусыгин и его бригада дали уже 127 валов в час. Затраты труда на 1 коленчатый вал Бусыгин довел до 27 секунд против 36 секунд в Америке. В примерах работы т. Бусыгина мы видим образцы, превосходящие лучшие американские нормы работы. (Аплодисменты.) Возьмите живые факты о работе т. Сметанина на «Скороходе». К числу лучших фабрик по организации обувного производства не только в Европе, но и во всем мире, относится чехословацкое предприятие фабриканта Томаса Батя, на котором наибольшая норма выработки на перетяжной машине составляет 1 125 пар обуви в смену. Еще недавно на фабрике «Скороход» наши обувщики давали на перетяжной 108
машине немного больше половины норм фабрики Ёатя. Ско- роходовец Сметании, перестроив в сентябре свою работу по- новому, достиг в октябре уже 1 860 пар обуви в смену. (Аплодисменты.) Таким образом Сметанин и его последователи по новому методу работы намного перекрыли лучшие нормы заграничных обувных фабрик. ОРДЖОНИКИДЗЕ. Правильно! МОЛОТОВ. Поскольку американские нормы на обувных фабриках ниже чехословацких норм, Сметанин и сметанинцы перекрыли и европейцев и американцев. (Аплодисменты.) Чего добились наши Виноградовы Дуся и Маруся? (Аплодисменты.) Наиболее высокого уровня производство хлопчатобумажных тканей достигло в Америке. Там один ткач обслуживает от 50 до 80 автоматических станков, и имеются только отдельные исключения, когда обслуживаются 90—100 автоматов. Наши Виноградовы успешно справляются с работой на 144 станках. (Аплодисменты.) Значит ткачихи Виноградовы в 11/2 раза перекрыли высшие нормы американской текстильной техники. Самыми известными и самыми популярными в рабочем классе сейчас являются имена Стаханова, Бусыгина, Смета- нина, Е. Виноградовой и М. Виноградовой. Все они прославились тем, что своей замечательной работой перекрыли хваленые европейские и американские нормы труда. Подняв высоко на своем знамени эти имена, рабочий класс Страны советов развертывает во всю ширь борьбу за претворение в жизнь большевистского лозунга: «Догнать и перегнать передовые по технике капиталистические страны Европы и Америки». (Аплодисменты.) Стахановско-бусыгинское движение с его высокими нормами производительности труда поставило по-новому вопрос о выполнении производственных планов на многих предприятиях. Теперь уже не редкость услышать о том, что та или иная фабрика и завод выдвигают для себя задачу: выполнение второй пятилетки в четыре года. (Аплодисменты.) Эту же задачу выдвигают перед собой целые отрасли промышленности и крупнейшие промышленные районы. 109
В Донбассе уже развернулась борьба за выполнение второй пятилетки по углю в четыре года. Отстававшие в первой пятилетке товарищи металлурги ставят сейчас перед собою тот же вопрос. Растут крылья нашей промышленности и транспорта, — в этом значение успехов стахановского движения. II. СТАХАНОВЦЫ — ЛЮДИ НОВОГО СТРОЯ У нас происходит то, что невозможно при капитализме. У нас развернулось в рабочих массах движение за использование техники до дна. Таких примеров не имеет ни одно капиталистическое государство. Там рабочий класс поставлен в условия наемного раба, вынужденного отдавать плоды своего труда хозяину-капиталисту. Там высокая производительность труда отдельных рабочих ведет к росту армии безработных, к увеличению миллионов голодающих. Там подкупом отдельных рабочих и под палкой капиталисты гонят вверх нормы производительности труда на фабриках и заводах, но рабочим не приходит в голову самим организовать борьбу за высокие нормы производительности труда. В царстве капиталистического рабства пролетариат погоней за высокими нормами производительности только туже затягивал бы петлю безработицы и голода на шее своих отцов, братьев и сестер, — поэтому-то капитализм и изжил себя. Капиталисты не могут и мечтать о том, чтобы рабочие взялись за увеличение производительности труда, как это мы имеем в нашей стране. Но у нас происходит то, что невозможно представить при капитализме. Из недавней моей беседы с группой рабочих лесной промышленности мне особенно запомнился рассказ т. Мусин- ского, работающего рамщиком на крупнейшем лесопильном заводе в Архангельске. Мусинский работает на раме шведской фирмы «Болиндер». Видимо, для того чтобы жить поспокойнее, по проекту завода были утверждены технические нормы в 98 кубометров, а по плану этого года существовали нормы только в 95 кубометров на рамо-смену. Стахановское движение нашло свой отклик и в далеком 110
Архангельске и прямо подняло на ноги таких людей, как Мусинский и его товарищи. Поскольку администрация и инженерно-технический персонал свято верили в свои «спокойные» нормы и имели специальных контролеров за машинами по соблюдению этих норм, т. Мусинский начал действовать вначале тайком от своего начальства, однако, с серьезным обдумыванием каждого своего шага вместе со своей бригадой. Так, повышая скорость посылки бревен при распиловке с существовавших ранее 12—13 мм на один оборот рамы до 19 мм, незаметно для администрации он перешагнул за плановую норму в 95 кубометров в рамо-смену и достиг 130 кубометров в рамо-смену. После этого он поставил в известность администрацию, и по его просьбе было назначено техническое наблюдение за работой его оборудования и за качеством выпускаемой продукции. Результаты оказались в обоих отношениях хорошими. Тогда Мусинский вместе со своей бригадой, уже поддерживаемый администрацией и инженерами, стал еще дальше повышать производительность машины и хорошей организацией дела вместо установленных по плану 95 кубометров достиг производительности в 221 кубометр в рамо- смену, значительно превысив выработки на шведских лесопильных заводах. (Аплодисменты.) Мусинский — только один из талантливых стахановцев, которых у нас теперь немало. Значение его примера — в высокой осмысленности своего труда и в смелой инициативе бойца на фронте нашего строительства. Мусинский не побоялся проверить некоторые технические каноны. Благодаря своей высокой подготовленности он вышел победителем в борьбе с технической рутиной. Успехами своей работы он по пути опрокинул кое-какие «ученые» рассуждения в учебниках лесопиления. Своей работой он прежде всего внес поправки в «Справочник по механической обработке дерева», изданный «Союзлеспромом» ВСНХ в 1931 г. И в книжку инженера А. Грубе «Практика пилоставного дела» (издание 1933 г.), и в книжку инженера Б. Кроль «Лесопильное производство» (издание 1933 г.), и в «Задачник по лесопилению» А. Мин- кевича (издание 1935 г.) он внес тем самым поправки в хорошую сторону для нашего дела. А теперь на том же лесопильном заводе в Архангельске, где по плану этого года установлено 111
95 кубометров на рамо-смену, есть товарищи, которые дают по 293 кубометра в рамо-смену. (Аплодисменты.) Пример Мусинского, как и каждого настоящего стахановца, во многом поучителен. Это пример высокосознательной, поистине осмысленной работы. Тов. Мусинский на практике пришел к тому, что старые технические нормы являются пока; зателями отсталости и рутины. Он набрался хорошей смелости проверить как плановые нормы наших хозорганизаций, так и рекламные нормы заграничной фирмы. Он это сделал с умом, со знанием дела, отнюдь не из любви к простому риску. Он крепко помнил о призывах большевистской партии вникать в существо работы, не преклоняясь перед установленными нормами, искать надежных путей к высокой производительности труда. В Мусинском, как и в каждом настоящем стахановце, бусыгинце, сметанинце, виноградовце и кривоносовце, мы видим только один из примеров роста общественной сознательности и технической грамотности рабочего класса нашей страны, и ничего плохого нет в том, что наши стахановцы делом доказывают, что многие так называемые «технически обоснованные нормы» на деле технически совершенно не обоснованы. (Аплодисменты.) Не только рабочие, но и крестьяне нашли теперь верную дорогу к счастливой жизни. Если рабочие ведут борьбу за высокую производительность труда на фабриках и заводах, то колхозники и рабочие совхозов взялись теперь за обеспечение высокой урожайности колхозных и совхозных полей. Старая противоположность между деревней и городом начинает стираться, и пути, которыми колхозники в борьбе за рост урожайности идут вперед, — это, в конце концов, те же пути, пути упорной, организованной и осмысленной работы на поле, что обеспечивается хорошей расстановкой сил и правильным использованием машин. Только этому мы обязаны такими успехами, как успехи колхозницы М. Демченко и других пятисотниц на свекловичных полях. Мы еще сильно отстаем от капиталистических стран по уровню урожайности свеклы. Это видно хотя бы из простого сравнения. В прошлом году урожайность свеклы в нашей стране была на крайне низком уровне и достигала всего 82 ц с гектара, 112
тогда как во Франции — 304, в Германии — 245, в Чехословакии — 243 ц с гектара. В этом году мы имеем значительный успех в урожайности сахарной свеклы, но получим по Украине все же не больше 131 ц с гектара. Между тем мы имеем такой замечательный пример, когда, поставив перед собой задачу обеспечить не менее 500 ц урожайности свеклы с гектара, т. Демченко со своим колхозным звеном при неблагоприятных внешних условиях добилась 524 ц с гектара. И мы уже имеем немало примеров успешной борьбы за урожайность свеклы в 500 ц с гектара и выше. Мария Демченко знаменита своей большевистской инициативой, но уже мы знаем имя колхозницы Кошевой, которая в своем звене добилась урожайности в 631 ц с гектара. (Аплодисменты.) Самое важное — то настроение колхозниц-пятисотниц, которое нам пришлось наблюдать во время приема их в Кремле. Выступая с сообщениями о своей работе, эти передовики давали обещания товарищу Сталину развернуть борьбу за дальнейшее повышение урожайности свеклы и приехать в Москву на будущий год не только пятисотницами, но и шестисотницами, а некоторые и семисотницами. (Аплодисменты.) Еще один пример из области сельского хозяйства. Советская власть дает много машин колхозной деревне, дело теперь в настоящем овладении этими машинами. При должной организованности работы колхозников все зависит только от действительного овладения этой техникой. Поэтому нельзя не радоваться успехам работы комбайнеров МТС в этом году, особенно помня о том, что уборка хлеба комбайнами на миллионы тонн сокращает потери. При фактической выработке в 125 га на один комбайн в прошлом году и при установленной для 1935 г. норме выработки на комбайн в 160—180 га мы достигли в этом году фактической выработки на один комбайн в 256 га, т. е. вдвое улучшили работу комбайнера против прошлого года. В этом году уже, по неполным сведениям, в МТС обработало более 500 га — 61 комбайнер и по зерносовхозам — 17 комбайнеров. От 400 до 500 га обработало 70 комбайнеров в МТС и по зерносовхозам — 158 комбайнеров. Стахановско-кривоносовское движение в промышленности и на транспорте даст новый толчок подъему борьбы за высокую 113
урожайность во всех отраслях и во всех районах социалистического земледелия. Успехи общественного труда быстро растут и являются лучшим выражением социалистического роста рабочих и колхозных масс. Но крепки предрассудки, воспитанные капитализмом и привитые частной собственностью. Летом этого года мне пришлось беседовать с одним из виднейших ученых нашей страны, имеющим бесспорно мировое имя в области естествознания. Этот ученый, до последнего времени отрицательно относившийся к советской власти, уже вынужден признать то, что мы делаем, «великим опытом». Но у него еще живут сомнения в возможности победы нашего великого дела. Он еще спрашивает, а хватит ли у наших рабочих и колхозников преданности социалистическому строю, хватит ли у них преданности общественной собственности, не оживет ли через некоторое время тяга назад, к частному хозяйству, к частной собственности? Этому человеку, за свои долгие годы сжившемуся с ушедшим миром, до последнего времени оставались непонятными подлинные настроения рабочих и колхозных масс, впервые пробужденных от жалкого прозябания к счастливой жизни и потому получающих все больший вкус к новому строю и к его общественной собственности. Почему бы не напомнить об этих настроениях и почему бы не сопоставить их с простыми фактами нашей жизни? Стахановское движение и рост армии борцов за высокую производительность труда и за высокую урожайность говорят сами за себя. Трудящиеся Советского Союза не хотят больше стоять в рядах отсталых людей. В этом легко убедиться. Должно быть, они помогут и некоторым интеллигентам окончательно освободиться от затасканных предрассудков, от пережитков ушедшего мира. Марксизм учит тому, что практика является лучшей проверкой теории, что практика обогащает науку. В самом деле. Если ученые помогают рабочим людям и передачей своих знаний во многом расширяют горизонт трудящихся, то почему же рабочие, которых много и жизненный опыт которых громаден, не могут помогать ученым, особенно если дело идет не об узко специальных вопросах? Понятно, что это в первую голову относится к вопросам организации общества, поскольку 114
старый строй отнюдь не заботился об удобствах рабочих и толкал рабочих к тому, чтобы об этом позаботились они сами. В этом, между прочим, заключается корень вопроса, почему стахановское движение растет и ширится, вдохновляя своими победами все более широкую массу трудящихся. Рабочий класс немало сделал и еще сделает для того, чтобы окончательно развенчать и обесславить буржуазные предрассудки у интеллигентов старого типа. Вместе с тем победивший рабочий класс делает все для того, чтобы обеспечить культурный рост и полный расцвет сил новых интеллигентов, интеллигентов из рабочего класса и колхозного крестьянства. (Аплодисменты.) III. ЧТО ТАКОЕ СТАХАНОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ? Что же такое стахановское движение? В одном из выступлений уже указывалось на то, что есть попытки изобразить высокую производительность труда стахановцев как перенапряжение в работе. Наверняка найдутся такие, которые увидят подтверждение этому хотя бы в следующем: стахановцы ведь считают минуты и секунды! И надо признать, что если бы попытки свести стахановское движение к перенапряжению сил рабочих не были бы пустой болтовней, то все это движение было бы непрочным, недолговечным. Однако, о стахановском движении никак этого сказать нельзя. Напротив, оно растет, ширится и крепнет. Оно переходит от первых успехов к новым и новым. Всем уже известно, что первые прогремевшие победы Стаханова, Бусыгина и других были вскоре перекрыты как ими самими, так и их товарищами по работе. Одно это говорит о том, что дело здесь не в суетливой торопливости и не в перенапряжении сил, а в чем-то другом. Считать минуты и секунды своей работы, вносить ритм, соблюдать маршрут, устанавливать порядок во всех процессах труда — значит покончить с беспечностью к позорным простоям и растрате времени, значит вносить культурность в свою работу. Дело, следовательно, не в перенапряжении рабочего, а в культурности его отношения к своему труду. Есть еще попытки изобразить дело так, что настоящие стахановцы лишь исключение. Но живые ряды стахановцев 115
являются лучшим опровержением такого рода басен. Стахановцы выдвинулись на первое место не потому, что это люди, скажем, исключительной физической силы или каких-либо других исключительных качеств, которых не могут иметь другие рабочие, хотя в рядах стахановцев уже блестят таланты, самородки. Стахановцы проявляют настоящую преданность в отношении своей социалистической родины и дают замечательные образцы героизма в труде, но разве эти качества теперь редкое исключение в рабочем классе, в среде трудящихся? Стахановцы — настоящие бойцы на трудовом фронте, но разве социалистическое соревнование и ударничество не охватило уже миллионы рабочих в нашей стране? Стахановцы выдвигаются из вчерашних рядовых ударников, сегодня уже осмысливших по-настоящему свой опыт в производстве. Достаточно сказать, что во многих случаях непосредственным толчком к высокой производительности труда стахановцев является простой интерес к увеличению своего заработка, чтобы признать, что стахановско-бусыгинско-вино- градовское движение понятно простому рабочему, понятно любой работнице. Разумеется, желание быть передовиком в глазах рабочих играет свою роль, и значение этого стимула будет все возрастать. Но достаточно быть настоящим ударником в работе и владеть техникой своего дела, чтобы стать в ряды стахановцев. Таких людей у нас уже немало. Число таких людей растет, мы их выращиваем все более успешно. Стахановцы — не исключение, стахановцем может стать каждый рабочий. Об этом правильно сказал здесь т. Сметанин. Чем достигли своих успехов Стахановы и Бусыгины, Виноградовы и Сметанины? Они достигли этого правильным разделением труда, специализацией в работе, устранением малейших простоев машин и полным использованием своего рабочего дня, правильным маршрутом и организованностью в работе на сложном оборудовании, расчетом затраты сил на каждую операцию и ритмом в работе. Лучше всего об этом говорили здесь сами стахановцы. Но они не доказывали, что ими достигнуты какие-то пределы в работе, дальше которых итти нельзя. Напротив, они полны уверенности в дальнейших успехах своей работы. Если выделить главное из того, что они говорили, то станут 116
яснее дальнейшие задачи стахановско-бусыгинско-виногра- довского движения. Это главное заключается в организации работы с использованием каждой минуты и секунды и прежде всего в действительном знании машины и умении использовать ее технические возможности. Не трудно видеть из этого, в чем заключается существо стахановско-бусыгинско-виногра- довского движения. Суть дела в том, что стахановцы добились сочетания ударности в работе с овладением техникой. Стахановцы не просто ударники, а ударники, овладевшие техникой. Стахановцы делом, своей работой, подтвердили правильность указаний товарища Сталина, что теперь все дело в людях, овладевших техникой. Выступавшие здесь стахановцы и виноградовцы постоянно ссылались на слова призыва товарища Сталина к людям, овладевшим техникой. В стахановском движении, в его успехах мы видим лучшее подтверждение правильности указания товарища Сталина о решающей роли людей, овладевших техникой. (Аплодисменты.) Перспективы стахановского движения становятся все более ясными рабочим массам. Сегодня «Правда» напечатала письмо товарищу Сталину от 250 рабочих шахты «Централь- ная-Ирмино», в которой работают Стаханов и Дюканов. В этом письме мы читаем: «Если отбойный молоток в руках Стаханова, Дюканова, Концедалова и многих десятков и сотен других стахановцев дает среднюю производительность в 3, 4, 5 раз больше того, чем давал этот же молоток раньше, то что может помешать нам, всем рабочим и всей шахте, удвоить свою производительность и стать сплошной стахановской шахтой?» (Аплодисменты.) Стахановское движение имеет еще совсем короткую историю. Но оно растет бурно и ставить все новые задачи. Вчера еще мы говорили только об отдельных стахановцах и стахановских бригадах. Сегодня рабочие шахты «Центральная- Ирмино» ставят уже задачу удвоения добычи угля в своей шахте и перехода всей шахты на стахановский метод работы. В этом стремлении передовиков Донбасса — сделать свою шахту сплошной стахановской видна великая уверенность рабочих в победе нового движения. Но это вместе с тем говорит о новых громадных задачах, вставших перед нашими хозяйственными и техническими 117
руководителями в промышленности и транспорте. По своей инициативе отдельные рабочие начали переходить на стахановско- бусыгинский метод высокой производительности труда. Как это видно из письма рабочих стахановской шахты, теперь передовые рабочие ставят уже более серьезные задачи, в проведении которых решающая роль принадлежит командирам промышленности, администраторам и инженерам, экономистам и техникам. Тут требуется громадная работа над улучшением всего хозяйственного и технического руководства в промышленности и транспорте. Многим из наших командиров на хозяйственном фронте придется кое в чем серьезно переучиваться, расставаться с различного рода отжившими привычками, вроде преклонения перед когда-то установленными нормами и планами. Письмо рабочих из шахты «Центральная-Ирмино» напоминает нашим хозяйственникам и инженерам, что никакими словами, даже и похвалами стахановцев не удастся отговориться от новых серьезных вопросов, вставших теперь перед хозяйственно-техническим руководством. Уже теперь работа стахановско-бусыгинско-кривоносовских бригад на каждом шагу натыкается на недостатки хозяйственно-технического руководства на предприятиях и транспорте. А ведь рост ста- хановско-бусыгинско-виноградовского движения требует перестройки в организации не только отдельного рабочего места, но и в целых цехах; требует соответствующей организации заработной платы с учетом нового разделения труда и сочетания сил в отдельных бригадах и в цеху; требует знания новых людей и умения использовать их смелую инициативу; требует настоящей культурности в работе от инженеров и техников; требует новой, более высокой организованности и действительного ритма уже во всей работе предприятия. Одним словом, стахановское движение рабочего класса требует от командиров промышленности и транспорта, кроме сознания ответственности, умения организовать производство, опираясь на новых людей рабочего класса, обеспечивая им на деле нужный размах в работе и дальнейшее выдвижение новых сил, — требует от организаторов производства, одним оловом, работы по-новому. Иначе они станут тормозом нового дела, и тогда об участи их не трудно догадаться. 118
Стахановско-бусыгинско-виноградовское движение дало лишь первые плоды. Задача заключается в том, чтобы это движение глубоко захватило всю массу рабочего класса и чтобы наши командные кадры поняли свою неотложную обязанность — держать экзамен на переход в высший класс руковод- ства. И тогда производительность наших фабрик и заводов в короткий срок обеспечит нам удвоение и утроение промышленной продукции, как на это столько раз указывал товарищ Сталин. (Аплодисменты.) Октябрьская революция пробила брешь в мировом капитализме, открыв тем самым историческое соревнование двух общественных систем — капиталистической и социалистической. С тех пор противоположность путей развития старого и нового мира сказывается все больше и больше. Новый подъем борьбы за социализм в нашей стране, получивший имя стахановского движения, говорит также об этом. Достаточно сказать, что подобных фактов капитализм не знал и там они просто невозможны. За последнее время о судьбах капитализма говорилось особенно много горьких слов. И в самом деле, дела хозяев капиталистического общества идут не так-то гладко. Капитализм с его старой промышленностью топчется где-то около довоенного уровня, от которого мы с вами так далеко уже ушли вперед. Мировой экономический кризис последних лет сказал без слов, но громче всяких слов об общем кризисе гниющего капитализма. Нужны ли еще другие доказательства истощения творческих сил капитализма? Кто может еще рассчитывать на веру в силы капитализма у широких народных масс после убийственных последствий безработицы и голода последних лет? После неслыханной растраты культурных сил в последние годы, после того, как в ряды безработных ушло такое количество людей культуры, техники и науки, кто будет связывать свои надежды на расцвет культуры с дальнейшими судьбами капитализма? Но капитализм хочет жить, и он ищет путей к самосохранению. Бессильный в творчестве как материальных, так и культурных ценностей он идет на все, чтобы не выпустить власть из своих рук. В этом причина создания буржуазных 119
диктатур фашистского типа в послевоенный период. Но можно ли после этого удивляться тому, что фашизм стал символом зверства и темных сил уходящего мира? Даже мелкобуржуазные слои, не говоря уже о трудовой интеллигенции, не хотят связывать свою судьбу с судьбами фашистских диктатур. Можно ли после этого удивляться тому, что в рабочем классе ничего, кроме революционной ненависти к себе, фашизм не выращивает? Только в этой связи можно понять значение колониальных авантюр и политики империалистических захватов, в кото- рых видят выход из положения рвущиеся вперед капиталистические страны. Отставшие в свое время от более счастливых по колониальному грабежу держав, они сейчас пытаются продвинуться вперед испытанными империалистическими путями. Примеры этому у всех перед глазами. Кто же не знает о факте захвата Манчжурии и о новых захватах в Китае, которые еще неизвестно чем могут кончиться для империалистических авантюристов на Востоке. Перед нами — авантюра с захваотм Абиссинии, связанная с опасностями взрыва новой мировой войны, столь опасной для существования всей капиталистической системы. В центре Европы фашисты не стесняются шуметь о захватнических планах насчет своих соседей и прибалтов. Можно не останавливаться на захватнических вожделениях некоторых империалистических держав в отношении Советского Союза. Мы знаем лишь одно: прошло время интервенций, теперь об этом не может быть и речи. (Бурные аплодисменты. Все встают.) Пусть наша Советская страна начала свое развитие со сравнительно низким культурным и техническим уровнем. Не превосходством ли своей культуры и техники перед молодым Советским государством вчера еще кичились господа капиталисты? Но времена меняются, и даже очень круто. Октябрьская революция по праву считается большевистской революцией. Большевики во главе с великим Лениным обеспечили победу советской власти в октябрьские дни. Сила большевизма — в великой вере в дело революции и в верном понимании ее путей. Большевизм, во главе с Лениным, пронес через все испытания эту веру в победу рабочего класса, доказал, что победа социализма в одной стране возможна, и органи- 120
зовал саму эту победу. Во сколько же раз тем самым облегчена победа пролетариата в других странах! (Аплодисменты.) Великая роль товарища Сталина в деле строительства социализма в нашей стране заключается в том, что он, товарищ Сталин, развил учение Ленина о возможности полной победы социализма в нашей стране и под его руководством большевистская партия, разгромив мелкобуржуазных оппортунистов, сделала это учение достоянием рабочих масс. (Аплодисменты.) После победы Октябрьской революции главным стал вопрос об организации труда и его производительности. Ленин развил тогда идеи социалистического соревнования, и эти идеи стали превращаться в главную движущую силу строительства социализма. С тех пор как колхозы одержали победу в деревне, вопрос о производительности общественного труда стал коренным вопросом не только рабочего класса, но и колхозной деревни. Большевистская партия сделала все, чтобы ленинские идеи социалистического соревнования сделались достоянием всего народа. Верный продолжатель дела Ленина — товарищ Сталин стал подлинным вдохновителем и вождем социалистического соревнования, высшей ступенью которого является стахановское движение. (Аплодисменты.) Стахановское движение — показатель роста культурных сил рабочего класса. Тот факт, что стахановское движение быстро растет, означает, что мы уже имеем известные накопления культурности в рабочих массах. Мы стоим за всемерное развитие стахановского движения и, значит, за всемерное увеличение культурных сил в рабочем классе. Из этого видно, какое значение имеет превращение стахановского движения в дело всего рабочего класса. (Аплодисменты.) Не видно ли теперь, что страна победившего рабочего класса нашла верные пути к счастливой жизни, что эти верные пути — высокая производительность общественного труда и культурность трудящихся? Мы только имеем еще первые плоды нового строя, но они уже обещают расцвет творческих сил нашей страны в невиданных масштабах. Сравнение с капитализмом должно дать каждому трудящемуся уверенность в том, что для них есть только один верный путь, — тот путь, по которому ведет нас партия Ленина — Сталина. (Аплодисменты.) 121
Мы помним о международном значении дела нашей страны. Мы помним также о том, что за пределами Советского Союза у нас, наряду с многочисленными друзьями среди трудящихся, имеются еще и сильные враги. Мало ли было покушений на завоевания нашей революции? Поэтому мы так много заботимся об охране наших границ и о том, чтобы крепла наша славная Красная Армия. (Бурные аплодисменты. Все встают. В зале раздаются крика: «Ура!», «Да здравствует вождь Красной Армии товарищ Ворошилов! Ура!») На боевом посту стоит и наша дипломатия. Как известно, свою задачу она выполняет с большим успехом. (Аплодисменты.) Труд и его организация — здесь завязан узел наших задач. С тех пор как общественная социалистическая собственность стала господствующей силой даже в деревне, уже небольшой успех в организации труда дает заметный прирост наших сил. В соревновании капиталистического и социалистического строя успехи организации труда и, следовательно, рост культурных кадров рабочего класса имеют решающее значение. Стахановское движение показывает, что организованный, культурный труд в нашей стране может уже делать настоящие чудеса. Оно показывает, что овладевшие новой техникой люди рабочего класса — вот достойные творцы нового, бесклассового социалистического общества. В наших условиях труд перевоспитывает людей и превращает трудящихся из некогда забитых, темных и полуголодных людей в свободных, организованных в общественном труде, счастливых творцов культурной жизни. Чем больше мы сделаем в этом отношении, тем ближе придем к осуществлению своей основной задачи — к бесклассовому социалистическому обществу. Как много уже сделано в деле социалистического перевоспитания людей Советской страны, показывает стахановское движение. Это движение — результат роста социалистической культурности в рабочем классе. Рост стахановского движения в свою очередь сильно двинет вперед дело такого перевоспитания масс. Развертывание стахановского движения с его высокой производительностью труда создает новые возможности 122
для быстрого подъема благосостояния и культурного уровня масс и вместе с тем осуществляет задачу социалистического перевоспитания масс в невиданных ранее масштабах, а это последнее открывает перед нами перспективы такой счастливой жизни, о которой раньше можно было только мечтать. Мы видим, как сильно поднимает дух в народных массах рост стахановского движения. Новый прилив бодрости и энергии чувствуется среди трудящихся на каждом шагу. Все это возможно только там, где свергнут капитализм и торжествует освобожденный труд. За пределами Советского Союза миллионы голов повернуты теперь в нашу сторону. Настоящий съезд непартийных и партийных большевиков рабочего класса и там не пройдет незамеченным. Одни — враги — выискивают лишь наши слабые места и хотели бы убедиться в непрочности стахановского движения. Другие — друзья — с глубоким сочувствием всматриваются в новых людей нашей страны, творящих новую, счастливую жизнь. Это сочувствие нам особенно дорого. Мы испытали его значение в трудные первые годы. Вместе с ростом успехов освобожденного труда в нашей стране сочувствие трудящихся нашему делу за пределами Советского Союза будет расти. Это пролетарское сочувствие и понимание путей, которыми мы пришли к победе и идем неуклонно вперед в строительстве бесклассового социалистического общества, — величайшая сила. Все это делает еще доступнее и еще ближе сердцу рабочих других стран то, что делается у нас под руководством партии Ленина — Сталина, и вместе с рабочими других стран мы можем сказать: жизнь, факты говорят за то, что наша возьмет! (Аплодисменты. Все встают. Ерики: «Ура!», «Да здравствует мудрый учитель товарищ Сталин!», «Да здравствует Центральный комитет партии!», «Да здравствует Красная Армия!», «Да здравствуют товарищ Сталин и товарищ Молотов!» Крики «ура». Весь зал устраивает овацию товарищу Сталину.)
О СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЗАДАЧАХ СТРОИТЕЛЕЙ 1 I. О КРИТИКЕ НЕДОСТАТКОВ И В ОСОБЕННОСТИ О ГЛАВНОМ НЕДОСТАТКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Товарищи, наше совещание созвано по очень важному вопросу, и я думаю, что оно будет иметь большое значение для всего дела нашего строительства. Общее впечатление от всего сказанного здесь получается такое: видно, что мы обладаем уже громадным опытом в строительстве, что у многих местных работников-строителей накопился за последние годы действительно богатый строительный опыт, и видно, вместе с тем, как плохо и зачастую прямо безобразно использовываем мы эти накопленные богатства практического опыта в интересах улучшения строительства. Наибольший опыт по строительству, как всем известно, имеется у Наркомтяжпрома. Под руководством Наркомтяж- прома выстроено всего больше заводов и фабрик, шахт и электростанций, жилых домов и других зданий. Но и самая сильная 1 Речь на совещании по вопросам строительства в ЦК ВКП(б) 14 декабря 1935 г. 124
критика недостатков в строительстве здесь была дана в речи наркома тяжелой промышленности т. Орджоникидзе. Чтобы серьезно улучшить и удешевить наше строительство, нам действительно нужна большевистская критика недостатков в строительстве. В этом отношении не все речи на совещании вполне отвечали интересам дела. Некоторые руководящие работники в строительстве не прочь еще и теперь замазывать недостатки своей работы и, так сказать, подсахаривать их обещаниями и сладкими словами. Но не таковы речи многих местных работников. Лучшие из наших строителей решительно, метко и страстно критикуют недостатки в строительстве и этим показывают сознание своей ответственности перед партией и рабочим классом и большевистскую веру в свои силы. Метко и поучительно говорили о недостатках в нашем строительстве рабочие-стахановцы. Возьмите хотя бы речи арматурщика Бурина и каменщика Жмурина. Тов. Бурин работает на строительстве автозавода в Горьком. Он рассказал здесь о своей работе много интересного. Он рассказал о том, как некоторые прорабы и нормировщики на его строительстве вначале просто не понимали стахановского движения и тормозили его, слепо цепляясь за старые, низкие нормы. Он рассказал и о прекрасных примерах своей работы с выполнением установленной нормы в 500—800% и больше, о своих высоких заработках и о том, как помогали ему партийцы и комсомольцы. А главное — он просто и наглядно показал, как именно он обеспечил перевыполнение производственных норм в 5—8 раз и даже больше, внося некоторые улучшенные элементы механизации в свою работу и проводя простейшие рационализаторские мероприятия. Слушая речи Бурина и таких, как он, мы все здесь радовались тому, что у нас выросло уже немало рабочих-строителей, которые поняли значение механизации и успешно пользуются простейшей механизацией в своей работе. Из таких товарищей, как Бурин, могут и должны выйти за какую-нибудь пару лет хорошие советские инженеры и крупные хозяйственники, и им надо помочь поскорее пройти высшую техническую школу. Другой пример — т. Жмурин, работающий каменщиком Заводстроя в Москве. Он рассказал здесь поучительную историю 125
своей работы за последние годы, начиная от Магнитостроя. Он также перевыполняет установленные производственные нормы в пять и более раз и зарабатывает в несколько раз больше, чем раньше. Он добился этого несколько иными путями, чем т. Бурин. Его успехи — главным образом в правильном разделении труда и вообще в лучшей организации работы. В связи с этим ему, как и многим другим строительным рабочим, все еще больше приходится рассчитывать на свою физическую ловкость и многолетний трудовой опыт и лишь во вторую очередь — на использование простейших технических приспособлений. Пример т. Жмурина, еще не получившего должной помощи от внедрения механизации в строительное дело, говорит о том, насколько в организации труда строителей мы еще отстаем от самых элементарных для строительной индустрии требований. В самом деле, стоит нашим руководителям строек серьезнее подумать над механизацией работ, связанных с трудом т. Жмурина и других каменщиков, и мы не только значительно облегчим их труд, но и значительно поднимем производительность труда многих тысяч каменщиков. Надо признать, что на совещании мало говорилось о настоящей механизации в строительном деле, о хорошем умении использовать строительные механизмы и машины, от которых зависит так много. Между тем хорошее использование сложных машин и механизмов в строительном деле в соединении с простейшей рационализацией и механизацией сыграет решающую роль в коренном улучшении и удешевлении строительства. Каждому строителю понятно, как много теперь строительство зависит от улучшения и удешевления производства стройматериалов. В связи с этим остановлюсь на выступлении директора Кореневского силикатного завода т. Иманишвили, сказавшего одну из лучших речей на этом совещании. Видно, что он не зря просидел несколько лет на своем московском кирпичном заводе. А главное — успел не плохо ознакомиться с некоторыми другими кирпичными заводами под Ленинградом и в Харькове. Он поделился здесь своим практическим опытом, и благодаря этому мы. узнали кое-что весьма полезное. Оказывается, Ленинградский завод силикатного кирпича может 126
дать в будущем году не 65 млн. кирпичей, как он обещает, а целых 100 млн. кирпичей. Оказывается также, что кирпичный завод «Основа», в Харьковской области, может дать не 25 млн. кирпичей, как предполагали в центре, а целых 50 млн. Таковы выводы товарища с большим практическим опытом, по-большевистски проверявшего дело на месте. Вероятно, и завод, где работает сам т. Иманишвили, может значительно поднять свою работу по сравнению с нынешним годом. Разве эти простые факты не показывают, что мы еще очень плохо знаем наши заводы и их производственные возможности, что нужна большевистская проверка многих и многих заявлений и обещаний руководителей предприятий, производящих стройматериалы, что без такой проверки многие наши богатства в заводах и на стройках будут не использованы и будут затаптываться в грязь бюрократами разного ранга. Вот почему так необходима нам критика недостатков в строительном деле. Это то, с чего мы должны начать. Смелой критикой недостатков в строительстве мы должны показать, что мы созрели в понимании новых, более высоких задач строительства и что мы полны уверенности в преодолении этих недостатков. Перехожу к тому, что, по-моему, является главным недостатком в строительстве, что является главным недостатком наших строителей. Этот главный недостаток заключается в сложившейся за последние годы привычке к невыполнению строительных программ. К сожалению, эта дурная привычка выработалась у многих строителей. За плечами наших строителей стоят многие гиганты социалистической индустрии, построенные в последние годы. Освоение новой промышленной техники дает нам теперь те успехи индустрии, которые растут с каждым днем на наших глазах. Среди руководителей строек мы имеем немало орденоносцев — людей, известных всей стране. Героев первой пятилетки мы видим прежде всего среди наших лучших строителей. И тем не менее, в свете сегодняшних задач приходится заострять критику на сложившейся в последний период дурной привычке многих строителей срывать установленные сроки и стоимость строительства и приходится призывать товарищей строителей к решительной самокритике. 127
Сравните положение в промышленности и в строительстве. От промышленности уже за месяц-два до конца года начинают поступать рапорты о досрочном выполнении производственных планов. Не только многие отдельные предприятия, но уже ряд крупных отраслей промышленности и отдельные наркоматы в целом к настоящему времени выполнили свои годовые планы. Невыполнение производственной программы в промышленности и на транспорте стало исключением. К срыву установленной программы по промышленному производству наши работники на предприятиях относятся, как к позору. Это одно из больших завоеваний нашей партии. Не то в строительстве. В строительстве срыв установленных сроков и перерасходы против утвержденных смет стали слишком частым явлением. Немало таких строек, которые из года в год нарушают эти сроки и попирают ногами сметы, а значит и строительные планы. Многие строители, к сожалению, не считают даже это зазорным. Некоторые из руководителей так к этому привыкли и так уверены в безнаказанности за срыв строительной программы, что даже толком не знают ни установленных сроков, ни стоимости порученной им государством стройки. Можно ли мириться с таким положением? Даже в сельском хозяйстве, которое еще недавно было мелким и разрозненным, мы не имеем теперь такого положения, чтобы по основным отраслям и районам не выполнялись установленные планы. В этом году мы имеем перевыполнение государственных планов по зерну, по сахарной свекле, по хлопку и по ряду других культур. Конечно, есть отдельные районы, которые в силу исключительных причин, например засухи, не выполнили своего плана по сельскому хозяйству, но зато есть другие районы, которые значительно перевыполнили свои задания. В результате этого мы имеем то перевыполнение государственных планов по сельскому хозяйству, о котором все мы знаем. Даже в колхозном и совхозном хозяйстве, где освоение новой техники встречалось с особенно большими трудностями, наши люди научились по-большевистски бороться за выполнение плана, и результаты этого налицо. В строительстве мы этого сейчас не видим. Дело не в том, что тот или иной строитель, скажем, ввиду особых временных 128
затруднений, не выполнил своей строительной программы. Такому строителю нетрудно кое-чем помочь и вытащить такую стройку из беды. Дело в том, что невыполнение строительной программы в течение ряда лет стало правилом для некоторых строителей, в том числе и для весьма известных. Некоторые из них настолько привыкли срывать установленные сроки и утвержденные сметы, что перестали считать это за провал своей работы. Надо признать, что примиренческое отношение к срыву строительных программ является главным недостатком в строительстве и что этот недостаток имеется и у верхушки строителей. На этом совещании рабочие-стахановцы говорили о многих живых фактах перевыполнения установленных норм выработки в несколько, иногда даже в 10 раз и больше. И в этом нельзя не видеть одно из самых отрадных явлений сегодняшнего дня в нашем строительстве. Еще больше о таких фактах могли бы рассказать многие другие строители, которые находятся сейчас на стройках, на местах. С другой стороны, мы имеем факты, свидетельствующие о привычке к безответственности со стороны некоторых руководителей. С этими привычками мы должны покончить во что бы то ни стало. (Аплодисменты.) Насколько это необходимо, видно уже из того, с каким масштабом строительства мы имеем дело в 1936 г. Мы приняли строительную программу на будущий год в размере 32 млрд. руб. против 24 млрд. в 1935 г. Мы привыкли к большим планам капитальных работ, но такой большой строительной программы у нас никогда раньше не было. В эту программу легко укладывается более чем трехгодичный план вложений по строительству в первой пятилетке, когда, как известно, наше строительство шло уже полным ходом. Выполнить строительную программу в 32 млрд. руб. не легко. Трудящиеся Советского Союза должны будут по- настоящему напрячь свои силы, чтобы найти необходимые для этого средства и обеспечить выполнение этой программы. Тем не менее мы уверены в том, что эта программа нам по силам и мы можем обеспечить безусловное ее выполнение. Достаточно сказать, что эта программа опирается на растущую 129
советскую индустрию, которая по плану будущего года должна дать увеличение продукции не менее чем на 24%, а также на подъем транспорта и сельского хозяйства. Но не только в масштабе строительства дело. Строительная программа будущего года берется с учетом необходимости снижения стоимости строительства на 11% против сметной стоимости 1935 г. Это значит, что на программу строительства в 32 млрд. руб. мы должны израсходовать не больше 28,5 млрд. руб., сэкономив на удешевлении строительства свыше 3,5 млрд. руб. Если не забывать, что многие строители и в этом году по стоимости строительства шли выше сметы, то требование строительной программы 1936 г. — снизить стоимость строительства на 11% против сметы — нельзя считать простой задачей. Добиться экономии в 3,5—4 млрд. руб. и тем самым не больше чем эа 28,5 млрд. руб. выполнить строительную программу в 32 млрд. руб. — такова наша задача по строительству в будущем году. Это большая и трудная задача, и мы должны сделать все, чтобы доказать, что эта задача нам по плечу, что большевики — партийные и непартийные — принимают свои программы для того, чтобы их безоговорочно выполнять. Однако мы не решим этой задачи, если оставим на стройках все по-старому, если сами строители не перестроятся. И прежде всего строителям надо понять, что пришло время кончать с привычками к невыполнению строительной программы по срокам и по стоимости. Как ни сжились с этими привычками некоторые наши товарищи строители, они должны признать, что программа строительства предстоящего года никак не мирится с этими дурными привычками. Откуда взялись эти привычки у наших товарищей? Скажу и об этом. Годы первой и второй пятилетки были периодом громадного роста строительства во всех отраслях народного хозяйства. Наши строительные программы по промышленности и транспорту гигантски выросли за этот период. Между тем у нас было сравнительно мало опыта в строительстве, а лучшие кадры мы должны были систематически передавать со строек на вновь построенные заводы. 130
В результате этого в течение ряда лёт мы не только не выполняли установленных планов снижения стоимости строительства, но до недавнего времени стоимость строительства у нас из года в год росла. За последние два года мы имеем незначительное снижение стоимости строительства, а в большинстве случаев лишь приостановку дальнейшего роста этой стоимости. Это значит, что и в последние годы установленные государством задания по снижению стоимости строительства систематически срывались. В связи с этим склонные к самотеку товарищи скатились к обычной оппортунистической философии. Стало не редкостью встретить среди строителей людей, которые «не верят» в выполнение установленных для них строительных планов. Такова подоплека гнилого примиренчества среди строителей. Вот в чем «корни» дурных привычек у некоторых наших строителей. Не разбив этих гнилых настроений, мы не справимся со строительной программой будущего года. Не сломив дурной привычки к срыву строительных программ, мы не выполним за 28,5 млрд. руб. план по строительству в 1936 г. Если мы будем работать на уровне нынешнего года, т. е. без должного снижения стоимости строительства, мы должны будем затратить лишних 3—3,5 млрд. руб. или на эту же сумму не выполнить программу по строительству. Следовательно, перед нами стоит серьезная для рабоче-крестьянского государства задача, и относиться к ней надо так, как пола- гается большевикам. Значит, работать по-старинке, как работали в последние годы, теперь нельзя. Наши строители, конечно, не разучились работать. Они работают не хуже, чем в прошлые годы. Но задачи-то выросли и стали иными. И эти новые, более высокие задачи уже нельзя выполнить, работая по-старому, работая так, как сегодня. Надо поднять уровень всей нашей работы в строительстве. Надо работать по-новому. СТАЛИН. Работать так, как лучшие работают. МОЛОТОВ. Да, работать так, как работают лучшие. Работать по хорошим образцам, которые у нас есть, число которых растет и которые мы должны во . много раз* приумножить. 131
II. ВЫВОДЫ ИЗ КРИТИКИ И В ОСОБЕННОСТИ О ГЛАВНОЙ ЗАДАЧЕ СТРОИТЕЛЕЙ Наше совещание показало, какие нужно сделать выводы из критики недостатков в строительстве. Все, что здесь говорилось в докладах тт. Межлаука и Гинзбурга и в выступлениях тт, Орджоникидзе, Кагановича, Микояна и ряда других центральных и местных руководящих работников, — все это говорит о том, что мы вплотную подошли к новым задачам в строительстве и знаем основные пути их решения. Коротко говоря, дело идет о том, чтобы перейти от кустарничества и партизанщины в строительном деле на путь крупной строительной индустрии. При этом надо помнить, что перед нами собственно две задачи: первая и главная — организация строительной ин- дустрии, как особой отрасли крупной промышленности; и вторая, ей подчиненная, — организация производства строительных материалов, в том числе местных стройматериалов в виде крупной и отчасти средней промышленности. При всей важности первой, задачи решение ее в значительной мере зависит от успешного проведения второй задачи, Наше строительство, и прежде всего строительство гигантов тяжелой промышленности, уже давно организуется по промышленному типу. На таких стройках имеются сложные строительные механизмы и машины: экскаваторы, бетономешалки, растворомешалки, камнедробилки, транспортеры, гусеничные тракторы, не говоря уже о своем железнодорожном транспорте, а иногда и об особых электростанциях. Здесь рабо- тают десятки, а иногда и сотри инженеров, количество рабочих достигает иногда нескольких десятков тысяч человек. Но, с другой стороны, по мере окончания строительства, из строи- тельных кадров обыкновенно создавались производственные кадры для вновь построенных предприятий, и настоящей специализации в работе строительных организаций и в строительных кадрах мы в большинстве случаев не получали. Лишь отдельные строительные организации имеют у нас длительный опыт работы, но и то обыкновенно с большой текучестью своих кадров. Все это приводило к кустарничеству и партизанщине в строительстве. 132
Теперь поставлена задача — развернуть строительную работу по-промышленному, организовав ее, как особую строительную индустрию. Отсюда — установка на работу специализированных, постоянных строительных организаций, работающих по подряду у промышленных, транспортных и других организаций. Отсюда же задача — по-настоящему вооружить строительство всеми необходимыми строительными механизмами и машинами и обеспечить строительные организации постоянными кадрами рабочих, инженеров и руководителей-хозяйственников. Организовать строительную работу на такой основе — значит всерьез взяться за работу по утвержденным сметам, по установленным проектам, по твердым планам, обеспечить своевременно как проектно-изыскательные работы, так и ответственное отношение к архитектурной стороне строительства, развертывать работы на стройке по разработанной производственной программе. Это значит — организовать труд в строительстве так же, как в промышленности; обзавестись квалифицированными кадрами и отказаться от негодной установки на сезонника; построить зарплату на строительстве так же, как и в промышленных предприятиях, и опереться в работе на ста- -хановцев, освоивших новую технику в строительстве. Таков крутой поворот в строительном деле, который мы должны совершить, сделав большевистский вывод из критики недостатков в строительстве. Нельзя не сказать, что совершенно несостоятельным является и теперешний банковский контроль строительства, который пора освободить от узких формальных рамок. Подлежит коренной перестройке и система учета строительства, никого сейчас не удовлетворяющая. В связи с новыми задачами в строительстве нередко вносят предложения об организации особого наркомата по строительству. Но это неправильный, упрощенческий вывод. Нельзя оторвать промышленное строительство от наркоматов, руководящих промышленностью. Оторвать строительство металлургических заводов от Наркомтяжпрома — явно нелепо. Оторвать строительство целлюлозных и бумажных фабрик от Наркомлеса — неправильно. Также нельзя оторвать строительство железных дорог от Наркомпути. Строительством 133
должны заниматься и Наркомтяжпром — главный наш строитель, и Наркомпуть, строительство которого быстро растет, и Наркомлегпром, и Наркомпищепром, и Наркомлес, и другие наркоматы Советского Союза и союзных республик, а также местные исполкомы. Только в этом случае мы можем справиться с программой в 32 млрд. руб. Никакому отдельному наркомату такая задача непосильна. Конечно, нелегко внести единство и организованность в это сложное дело, над осуществлением которого работают многие организации. Но в данных условиях можно успешно создавать новую и притом сложнейшую отрасль крупной промышленности — строительную индустрию, только опираясь на всю систему наших хозяйственных организаций и прежде всего на наши промышленные наркоматы. Надо только из разровненных и непрочных строительных организаций создать, на основе разделения труда, устойчивую систему специализировавшихся в своем деле строительных организаций, и тогда основы крупной строительной индустрии будут заложены. В дальнейших организационных вопросах разбираться будет уже не трудно. Пока мы не имеем организованной, как крупная промышленность, строительной индустрии, но мы уже имеем ее отдельные части и куски. Задача заключается в том, чтобы из разрозненных частей и отдельных кирпичей создать живой организм строительной индустрии. В этом мы видим верный выход из теперешнего неудовлетворительного положения и действительный путь к улучшению и удешевлению строительства, которое должно, наконец, стать по всем своим качествам и по архитектуре, которой до сих пор уделялось так мало внимания, достойным нашей эпохи. Чтобы организовать строительную индустрию, мы должны наладить и производство строительных материалов, в том числе так называемых местных стройматериалов: кирпич, известь, алебастр, гравий, песок и пр. И это дело мы должны организовать по-индустриальному, а не так, как теперь. Наибольшие трудности мы имеем в производстве местных стройматериалов. Производство их обходится слишком дорого и их нехватает. Даже крупные предприятия этой промышленности зачастую находятся в загоне, и о них мало кто заботится. 134
В большинстве же случаев производство местных стройматериалов ведется полукустарно, а то и просто кустарным образом. Между тем пренебрегать местными стройматериалами — значит пренебрегать задачей улучшения и удешевления самого строительства. Если мы не организуем производство всех стройматериалов по образцу крупной промышленности, по крайней мере в части обеспечения нужд всего основного промышленного, транспорт- ного и городского строительства, то нам не видать настоящего улучшения и удешевления этого строительства. Организовать производство стройматериалов, как одну из отраслей крупной и отчасти средней промышленности, вооружить ее соответствующими машинами, техническим оборудованием и транспортом, а главное — наладить поскорее освоение техники на уже существующих крупных предприятиях, карьерах и т. п. и обеспечить здесь работу круглый год, а не как на сезонном промысле, — такова одна из важнейших наших задач. Мы не можем отложить упорядочение и удешевление строительства до какого-то момента, когда мы наладим окончательно производство стройматериалов по-новому. Нет, мы должны поступить по-иному. И то, и другое дело — и наши новые задачи в области строительства, и наши новые задачи в области организации производства стройматериалов — переорганизацию этих отраслей нашего хозяйства по типу крупной индустрии мы должны проводить одновременно и не откладывая в долгий ящик ни одну из этих задач. Правда, это трудно. Но на долю большевиков выпадало уже столько трудных задач, и столько из них мы решили с успехом, что за эти задачи в области строительства мы должны взяться теперь безотлагательно и решить их так, как полагается большевикам. (Аплодисменты.) Есть ли у нас предпосылки для решения этих задач? Да, товарищи, есть, и в достаточном количестве. Все мы знаем, как много зависит в строительстве от работы транспорта. Недавно еще с этой стороны было немало помех для развертывания нашего строительства. Теперь дело обстоит иначе. Теперь наш транспорт не помеха. Теперь наш транспорт, перевыполняющий планы перевозок, не только 135
не помеха, а громадная помощь в улучшении и удешевлении строительства. (Аплодисменты.) У нас нередко ссылаются на нехватку стройматериалов. Но ведь известно, что теперь у нас столько металла, сколько никогда раньше не было. За лесом не должно быть остановки. За производство местных стройматериалов мы беремся с удвоенной энергией. Значит дело со стройматериалами решается успешно. Скажу по поводу олифы, которой, как драконом, кто-то пугал здесь строителей. Но если правильно, что еще в этом году у нас с олифой было очень туго, то жизнь ведь не стоит, а идет вперед. Еще в первом квартале 1935 г. государство выделяло для производства олифы всего каких-нибудь 5 тыс. т растительного масла. А вот в первом квартале 1936 г. мы намерены выделить на это дело не менее 25 тыс. т масла. Вот как меняется теперь обстановка. (Аплодисменты.) Во всяком случае значительно увеличить производство строительных материалов мы в состоянии. Если возьмемся за это дело по-настоящему,—а это мы должны сделать,—то у нас не будет в этом отношении никаких непреодолимых затруднений. О машинах и механизмах для строительства. Только слепому не видно, что в этом отношении мы можем полностью обеспечить все свои важные потребности в строительстве. Если мы можем в нашей стране делать все самые сложные машины и механизмы, и производство их быстро растет с каждым месяцем; если сложнейшие электромашины, станки и самолеты всех систем мы уже делаем в большом количестве; если за один этот год мы произвели больше вагонов, чем за четыре предыдущих года; если на будущий год мы поставили план производства около 400 экскаваторов, а всего два года тому назад у нас почти не умели их делать, — если все это принять во внимание, то станет понятно, что все машины и техническое оборудование, необходимые для строительной индустрии и для предприятий, производящих стройматериалы, мы можем найти в должном количестве. Если мы возьмемся за это дело всерьез, мы их найдем. ГОЛОСА. Найдем, найдем! МОЛОТОВ. И обеспечим строительство в полной мере. ( Аплодисменты.) 136
Но разве дело, товарищи, только в том, чтобы побольше набрать всякого рода технического оборудования, экскаваторов, тракторов и прочего для наших строительных организаций? Разве так уже мало дается строительных материалов и машин нашему строительству? А посмотрите, как они используются. Неужели же и дальше мы не будем считать позором такое положение, когда эти машины и механизмы, стоящие государству многих средств, используются на 20, а иногда и только на 10%. Долго ли мы будем с этим мириться? Ответом на этот вопрос должна быть наша работа с кадрами. Если мы не будем обращать внимания на работу со строительными кадрами, дело не поправится. Если возьмемся за это дело как следует, результаты увидим в короткий срок. Заниматься теперь повторением задов насчет нехватки строительных рабочих — просто смешно. У нас уже три года, как стабилизовалось количество строительных рабочих на цифре около 1 900 тыс. Прошло то время, когда количество строительных рабочих росло на 500—700 тыс. за один год. В корне неправильны разговоры отсталых людей о недостатке у нас строительных рабочих. Наоборот, строительных рабочих у нас теперь на стройках избыток. (Аплодисменты.) ГОЛОСА. Правильно. МОЛОТОВ. Вместо того чтобы направить этот избыток сил туда, где они нужны, многие строители по плохой привычке и теперь еще гонятся за максимальным набором рабочих. Между тем дело теперь не в этом, а совсем е другом — в хорошей организации труда строительных рабочих. Для этого надо покончить с текучестью среди строителей и обеспечить рабочих нормальными условиями жилья и быта. Нужно навсегда расстаться с мелкобуржуазной установкой на сезонника и работать на стройках с постоянными кадрами. Надо заботиться о культурном обслуживании рабочих на стройках и упорно работать над повышением культурно-технического и политического уровня своих кадров. Таковы простые, доступные каждому организатору строительства задачи в отношении обеспечения стройки нужными кадрами, из которых выдвинутся тысячи и тысячи замечательных стахановцев. 137
Нет теперь нехватки и в руководящих хозяйственно-технических кадрах на стройках. Теперь ведь уже не то время, как в памятные годы первой пятилетки. Наши руководящие строительные кадры за короткий срок прошли серьезную школу практической работы и многому научились. Из вашей, товарищи, среды, из среды организаторов строительства вышло немало выдающихся организаторов промышленного производства на вновь построенных заводах, успешно справляющихся с овладением новой и новейшей техникой. В ваших рядах и теперь имеется немало таких работников, которые не боятся трудностей в решении новых, более высоких задач строительства и которые, проверив и улучшив свою работу, по-большевистски справятся с этой задачей. Итак, у нас есть достаточные строительные кадры и рабочие, и инженерно-технический состав, и большевистские организаторы строительства. Эти кадры будут теперь быстро пополняться новыми людьми из гущи строителей, из выдвигающихся рабочих-стахановцев, из растущих молодых техников и инженеров, перед напором которых должны отступить наши враги: привычки к кустарничеству и партизанщине, бюрократическая косность и организационная безрукость. На многих стройках мы имеем отдельные великолепные образцы рабочих-строителей, а также техников-организаторов. Но вместо того, чтобы сделать эти образцы примером широкого подражания на своей стройке и перенести лучшие из них на стройки всего Союза, мы растрачиваем время на всякие пустяки. От нас требуется организованность, умение сплотить ряды строителей и вести их, как единую силу, обеспечивая выполнение плана по строительству в установленные сроки, по утвержденной смете, по хорошим качественным образцам. Если мы всерьез говорим о создании советской строительной индустрии, то мы должны работать действительно организованно, действительно по плану. И тогда мы не только полностью обеспечим задачи 1936 г., но и решим с честью еще более крупные строительные задачи в дальнейшем. (Аплодисменты.) В чем же наша главная задача? Ответ на этот вопрос вытекает из всего, что здесь говорилось, и прежде всего из того, что мы во весь рост ставим сейчас задачу организации советской строительной индустрии, как 138
особой отрасли промышленности. Из этого следует, что к строительству мы должны относиться, как к индустрии. Из этого надо делать вывод и о главной нашей задаче в строительстве. Главная задача заключается теперь в том, чтобы внести и развить пафос освоения новой техники в нашем строительстве. Этой техники па наших стройках уже немало, и она будет с каждым днем расти. Не сама по себе техника, а растущий пафос освоения этой техники в рядах строителей решит задачу высокого подъема строительства в нашей стране. Первая пятилетка характерна пафосом строительства. Задачи второй пятилетки партия успешно решила, развивая наряду с пафосом строительства пафос освоения новой техники в промышленности. В отношении самого строительства наши задачи также выросли и стоят теперь по-новому. К пафосу строительства мы должны добавить теперь во всей строительной работе пафос освоения. СТАЛИН. Освоения машин и механизмов. МОЛОТОВ. К пафосу строительства мы должны на стройках добавить теперь пафос освоения машин и механизмов, пафос освоения новой техники. Все мы знаем, каких громадных результатов добилась наша промышленность, выполняя поставленные товарищем Сталиным и всей партией задачи освоения новой техники. Достаточно сказать, что в этом году мы рассчитываем не выйти ни по одному промышленному наркомату без перевыполнения производственной программы. (Аплодисменты.) Теперь дело за освоением техники в строительстве. Мы должны все сделать для того, чтобы развить пафос освоения машин и механизмов в строительном деле. Что пафос освоения б строительстве растет, об этом говорит начавшийся подъем стахановского движения на стройках. Вчера еще стахановцев на стройках было совсем мало. Сегодня мы имеем первые успехи в этом деле. Завтрашний день и здесь зависит прежде всего от нас самих. Мы выслушали строителей-стахановцев: арматурщика Бу- рина, экскаваторщика-железнодорожника Ягудина, каменщиков Жмурина и Самарина, каменщицу Жарову, плотника Скубенко и штукатура Черных. Надо признать, что эти товарищи 139
выступали здесь как настоящие представители того пафоса освоения на стройках, который растет в рядах строителей. А сколько таких стахановцев-строителей уже выдвинулось за последнее время на наших стройках? Надо только по-человечески помогать росту этих кадров и культурно-техническому их развитию. Если и теперь наши организаторы-строители вместо того, чтобы обеспечить лучшее разделение труда на стройке, своевременную подготовку материалов и хорошую организацию строительных приспособлений, а также бесперебойность работы строительных механизмов и машин, будут беспардонно отставать от растущих запросов стахановцев-строителей, то из организаторов они превратятся в тормоз, в помеху дела. Между тем среди руководителей строек еще немало отстающих работников, еще немало тормозящих стахановское движение среди рабочих-строителей. Поэтому мы должны усилить самокритику в среде строителей, вскрывать недостатки и смело их критиковать, чтобы сломить все и всякие препоны в организации новой советской промышленности — строительной индустрии. Тогда будет расти пафос освоения новой техники в строительстве действительно большевистскими темпами, и мы с честью выполним стоящие перед нами великие задачи социалистического строительства. (Бурные аплодисменты.) Стахановское движение еще должно показать свою настоящую силу е строительстве. Стахановцем ведь может стать любой простой рабочий и техник-строитель. К этому толкает и рост заработков у стахановцев. Надо только помнить о том, что стахановскому движению обеспечены тем большие успехи, чем лучше наши строители справятся с задачей правильной организации и разделения труда и с разумным введением сдельщины и поощрительной оплаты труда лучших рабочих и инженерно-технических работников на стройках. Тогда мы сможем быстрее отказаться от многих явно устаревших технических норм и от заниженных норм выработки на стройках. Тогда мы сможем опереться на новые, более высокие нормы производительности труда, и наше строительство поднимется на новую, более высокую ступень развития. Тогда от отдельных образцов высокой производительности 140
труда мы шагнем к новому подъему производительности труда во всем нашем строительстве. Тогда мы не только выполним, но и перевыполним задания партии и правительства по удешевлению и улучшению качества строительства. И это будет одним из самых славных завоеваний социализма. Вопросы строительства всегда были у нас не только хозяйственными вопросами, но и вопросами политики. И это понятно. Завтрашний день социализма зависит прежде всего от успехов строительства, которое мы ведем сегодня. Партия не раз подвергалась острой критике и нападкам за свою строительную программу. Борьба вокруг масштабов и характера строительства всегда имела глубокий политический характер. Нападки сыпались и справа и слева. Вот один пример. Примерно десять лет тому назад партия подверглась жестоким нападкам за свою строительную программу по промышленности в 700—750 млн. руб., которую противники партийной линии считали совершенно недостаточной и вроде того что оппортунистической. Тогда выступавшие против линии ЦК говорили о необходимости наметить на 1926—1927 гг. строительную программу не в 750 млн., а в 1 млрд» руб. и принятие такого предложения считали условием отказа от своих возражений против политики партии. Но партия не испугалась крикунов и приняла строительную программу такую, какую она считала по силам для рабочего класса и трудящихся крестьян. И твердым проведением своей, ленинской политики привела нас к тому, что мы в состоянии уже принять годовую строительную программу по промышленности в 13 млрд. руб., а в целом по всем отраслям строительства в 32 млрд. руб. (Продолжительные аплодисменты.) Вот другой пример. Несколько позже, примерно семь лет тому назад, когда наши строительные программы уже значительно выросли против предыдущих лет, нападавшие на партию с другого фланга говорили о политике партии: ваша программа чрезмерна и потому материально не может быть обеспечена. Помните, как нам говорили: «Из «будущих кирпичей» нельзя строить «настоящие» фабрики». (Смех.) И этих криков партия не испугалась. Вы знаете, что за эти годы мы настроили немало 141
фабрик, заводов и электростанций и не из каких-то «будущих», а из самых настоящих кирпичей. (Продолжительные аплодисменты.) Даже тогда, когда мы были много слабее, мы не откладывали в долгий ящик больших строительных задач — не откладывали дело первой пятилетки до той поры, пока окончательно наладим, скажем, получение отныне знаменитых «настоящих» кирпичей. Мы нашли нужные нам кирпичи и выполнили первую пятилетку досрочно. Мы выполнили эти задачи, так как были до конца верны ленинской политике нашей партии, так как работали под руководством товарища Сталина. (Все встают, устраивают овацию товарищу Сталину. Продолжительные аплодисменты. Ерики: «Ура!», «Да здравствует товарищ Сталин!», «Ура!») Товарищи, разрешите в заключение внести от имени руководителей совещания предложение, инициатива которого принадлежит товарищу Сталину. (Аплодисменты.) Наше предложение: наградить 90—100 лучших рабочих, инженеров и начальников строек следующими орденами: орденом Ленина, Трудового красного знамени и Знаком почета. (Бурные, продолжительные овации всего зала и приветственные возгласы: «Да здравствует наш руководитель товарищ Сталин, ура!», «Да здравствует товарищ Молотов!», «Да здравствует товарищ Каганович!», «Да здравствует наш Серго Орджоникидзе!», «Товарищу Сталину ура!»)
ПЛАН и НАШИ ЗАДАЧИ 1 I. К итогам прошлого года Товарищи! Итоги 1935 г., действительно замечательного года, мы подводим несколько особым способом. Многочисленные и нередко очень широкие совещания с местными товарищами по различным вопросам промышленности, транспорта и сельского хозяйства были в значительной мере посвящены этим итогам и вместе с тем дальнейшим задачам, которые стоят теперь перед нами. Первое Всесоюзное совещание стахановцев промышленности и транспорта положило, так сказать, начало подведению этих итогов. Совещание по строительству сыграло большую роль в постановке новых задач в этой области. Недавний пленум Центрального комитета ВКП(б) не только подвел первый итог стахановскому движению, но и наметил новые задачи громадной важности по промышленности и транспорту. Каждому также понятно, какое большое значение имели 1 Доклад о народнохозяйственном плане 1936 г. на II сессии ЦИК Союза ССР 10 января 1936 г. 143
Совещания с передовыми комбайнерами, а затем с трактористами, машинистами молотилок и с работниками колхозов и совхозов, давшими высокую урожайность по зерновым культурам. Только что закончилось совещание с работниками машинно-тракторных станций по вопросам улучшения производственно-финансовой деятельности МТС. Громадное значение для популяризации лучших людей деревни, отличившихся в борьбе за высокую урожайность свеклы и хлопка, имели встречи руководящих работников партии и правительства с пятисотницами свекловичных районов, а также с представителями хлопковых колхозов и совхозов из Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана, Казахстана и Кара-Калпакии. Что в данном случае мы имеем дело действительно с итогами крупнейшего значения, видно уже из того факта, что сотни и даже тысячи низовых работников сельского хозяйства, промышленности и транспорта вернулись из Москвы награжденными высшей наградой Советского Союза — орденом Ленина, орденом Трудового знамени и орденом «Знак почета». (Аплодисменты.) Перейду к конкретным данным о результатах прошлого года. Начну с промышленности. План 1935 г. намечал увеличение продукции по всей промышленности против предшествовавшего года на 16%. Данные об итогах прошлого года говорят о том, что наша промышленность увеличила свою продукцию не на 16, а на 20,7%. Это означает, что по промышленности в целом план перевыполнен на 5%. Особенно важно то обстоятельство, что в прошлом году по всем союзным наркоматам промышленности план перевыполнен: по Наркомтяжпрому план выполнен на 107%, по Нар- комлесу — на 103%, по Наркомлегпрому — на 102% и по Наркомпищепрому — на 111,5%. Перевыполнили также свои планы крупнейшие наркоматы местной промышленности: как по РСФСР, так и по УССР планы местной промышленности выполнены на 103%. По транспорту мы также имеем перевыполнение установ- ленного плана транспортными наркоматами. 144
Железнодорожный транспорт дал общее увеличение перевозок грузов за прошлый год на 23% и перевыполнил установленный план на 9%. Водный транспорт дал увеличение перевозок на 21% и перевыполнил план на 9%. Такие успехи по транспорту, особенно по железнодорожному, мы имеем впервые за последние годы. По сельскому хозяйству мы также имеем выдающиеся успехи по решающим отраслям. Урожай зерновых дал нам свыше 5,5 млрд. пудов хлеба, причем заготовки, включая и закупки зерновых культур, обеспечили значительное увеличение государственных запасов хлеба и были проведены в более короткий срок, чем раньше. Особенно значительно возросла продукция хлопка и сахарной свеклы. По хлопку-сырцу мы получили увеличение против прошлого года на 45%, что дало возможность перевыполнить установленный государственный план на 12%. По сахарной свекле мы получили увеличение против прошлого года на 43%, что позволило перевыполнить государственный план на 6% с лишним. Хотя план заготовок по льну еще целиком не выполнен, главным образом из-за плохой работы некоторых областей, но выполнение общегосударственного плана по заготовкам льна можно считать обеспеченным. Крупнейшее значение имеют успехи в области животно водства. По сравнению с 1934 г. мы получили следующее увеличение поголовья скота: по лошадям почти на 5%, по крупному рогатому скоту — на 18%, по овцам и козам — на 25%, по свиньям — на 38%. Правда, план 1935 г. по лошадям выполнен только на 94%, но по крупному рогатому скоту, свиньям, овцам и козам этот план перевыполнен. Таким образом, животноводство в нашей стране окончательно стало на путь быстрого подъема. Большинство областей Советского Союза никогда еще не имело такого быстрого роста поголовья скота, как в истекшем году. Наша страна за прошлый год получила громадный прирост продукции как по промышленности, так и по сельскому хо- хозяйству, и хотя есть еще не мало слабых мест и отсталых 145
отраслей народного хозяйства, — результаты истекшего года превзошли наметки плана. Но самым важным итогом прошлого года является стахановское движение в промышленности и на транспорте. Оно является результатом победы социализма в нашей стране и ведет к целой революции в промышленности и на транспорте, открывая первую страницу высокого подъема социалистической производительности труда рабочих и работниц. Ярким примером того, что дает стахановское движение на практике, может служить Донбасс, где зародилось это движение. В августе месяце прошлого года, еще, следовательно, до стахановского движения, добыча угля в Донбассе составила 5 500 тыс. т. Между тем, в декабре месяце, когда стахановское движение yжe развернулось, было добыто 7 125 тыс. т угля в Донбассе. Это значит, что за какие-нибудь четыре месяца, без увеличения количества занятых рабочих, месячная добыча угля в Донбассе поднялась на 1 625 тыс. т, т. е. на 100 млн. пудов. Значение такого увеличения добычи угля видно хотя бы из того, что в декабре 1913 г., когда Донбасс был известен во всем мире как крупнейший добытчик каменного угля, вся добыча угля в Донбассе составляла только 2 275 тыс. т. Напомню еще один факт, что за декабрь 1925 г. Донбасс дал всего 1 604 тыс. т, т. е. меньше, чем та прибавка угля, которую дало стахановское движение в декабре 1935 г. по сравнению с августом того же года. Результаты работы промышленности в прошлом году обеспечили перевыполнение соответствующего задания второй пятилетки по крупной промышленности на 3%, по промышленности в целом — на 1%. Это перевыполнение произошло за счет промышленности Наркомтяжпрома, где оно составляет 10%, и промышленности Наркомпищепрома, где перевыполнение составляет 12%. Наряду с этим мы имели недовыполнение заданий второй пятилетки на 1935 г. как по Наркомлегпрому (94% плана), так и по Наркомлесу (также 94% плана). Значительно перевыполнил план второй пятилетки железнодорожный транспорт, перевозки грузов которого в прошлом году превысили задания второй пятилетки на 16%. 146
В отношений сельского хозяйства погодные задания давались только по животноводству. Данные за 1935 г. показывают, что мы еще не выполняем заданий второй пятилетки по поголовью скота, но по крупному рогатому скоту мы уже перевыполнили задание второй пятилетки (101%). Чем объяснить большие успехи прошлого года в подъеме народного хозяйства? Где их основа? Ответ на этот вопрос вытекает из живых фактов и, прежде всего, из того, чему нас учит стахановское движение. Стахановское движение показало, что мы не только технически перевооружили народное хозяйство, но и создали уже известные кадры, хорошо владеющие новой техникой. Товарищ Сталин в речи на стахановском совещании сказал: «Новые люди из рабочих и работниц, освоившие новую технику, послужили той силой, которая оформила и двинула вперед стахановское движение». Сколько этих новых людей мы уже имеем в данное время, в каких районах и в каких областях, можно судить по успехам стахановского движения. Но именно эти кадры новых людей своей стахановской работой подтвердили указание товарища Сталина, что «упор должен быть сделан теперь на людях, на кадрах, на работниках, овладевших техникой», что теперь «кадры решают все». Известные кадры новых людей, овладевших новой техникой, были созданы за последний год. Они и были решающей силой в последних крупнейших успехах в народном хозяйстве. Стахановское движение, охватившее все отрасли промышленности, транспорт, а также в известной мере и сельское хозяйство, и за короткое время выдвинувшее вперед тысячи новых людей, за которыми нельзя не признать больших достижений в овладении техникой, — это стахановско-виноградов- ско-кривоносовско-демченковское движение всем своим размахом показало, что здесь мы имеем дело с началом общего культурно-технического подъема рабочего класса, отчасти уже и колхозного крестьянства. Итак, мы знаем, в чем заключается ключ быстрого подъема народного хозяйства в теперешний период. Но чтобы полнее 147
характеризовать условия, обеспечившие успехи истекшего года, надо остановиться еще на следующих важных моментах. Во-первых, большое значение для подъема всего народного хозяйства имели успехи железнодорожного транспорта. Благодаря этому значительно улучшилось снабжение промышленности сырьем и топливом, поднялись перевозки стройматериалов, наладилось обслуживание транспортом сельского хозяйства, транспорт стал успешно справляться с удовлетворением предъявляемых к нему заданий по перевозкам. Ускоренное кровообращение в народнохозяйственном организме во многом способствовало росту народного хозяйства. Железнодорожный транспорт добился этого громадным размахом организаторской работы, упорной борьбой за трудовую мобилизацию сил и за дисциплину, настойчивым проведением мер по технической реконструкции и всемерному материально-техническому оснащению железных дорог. Всем нам хорошо известна роль т. Кагановича в этом деле. (Продолжительные аплодисменты.) Я не говорю уже о роли товарища Сталина в этой первой за последнее время крупной победе железнодорожного транспорта. Это и без того всем нам хорошо известно. (Бурные аплодисменты, переходящие в овацию. Все встают.) Железнодорожный транспорт перестал тормозить рост народного хозяйства и все больше становится одной из решающих, по-настоящему ведущих сил подъема нашего строительства. Во-вторых, крупную роль в успехах прошлого года играло развитие денежного хозяйства. Это развитие имело тем большее значение, что в истекшем году мы имели значительное укрепление рубля. Для развития денежного хозяйства имели решающее значение ликвидация карточной системы на хлеб и другие продукты и замена системы отоваривания сельскохозяйственных заготовок переходом к новым ценам. Ликвидация карточек и установление единых цен на продовольственные продукты сделали денежную зарплату основным стимулом для рабочего. Быстро стала внедряться прогрессивно-сдельная оплата труда на фабриках и заводах. Это сыграло большую роль и в развитии стахановского движения. Без развития денежного хозяйства и связанного с этим усиления роли зарплаты, 148
и особенно прогрессивно-сдельной оплаты труда, мы не имели бы такого быстрого развития стахановского движения. Интерес рабочих к повышению своего заработка имел немаловажное значение для развертывания стахановского движения, и действительно заработки стахановцев стали рекордными. Ликвидация карточек и установление единых цен на продтовары привели к значительному снижению рыночных цен на эти продукты. Подсчеты показывают, что снижение этих цен достигло в течение прошлого года не менее чем 25—30%. Понятно, что это намного подняло роль денег в глазах населения. Развитие денежного хозяйства сказалось и в развернувшейся борьбе за рентабельность в промышленности. В связи с этим за работой Макеевского металлургического завода имени Кирова следили все заводы. Развитие денежного хозяйства нашло свое выражение и в росте денежных вкладов как в городе, так и в деревне. Особенно быстро стали расти вклады колхозов в Государственном банке. О развитии денежного хозяйства говорит также быстрый рост товарооборота во всей стране. Поскольку ценность рубля за истекший год значительно повысилась, а наряду с этим быстро росли денежные доходы рабочих и колхозников, постольку понятно, что развитие денежного хозяйства в истекшем году сыграло большую положительную роль в успехах народного хозяйства. В-третьих, ускорение подъема народного хозяйства стало возможно потому, что оно опиралось на быстрый рост материального благосостояния рабочего класса и колхозного кре- стьянства. Указывая на корни стахановского движения, товарищ Сталин говорил: «Основой стахановского движения послужило, прежде всего, коренное улучшение материального положения рабочих. Жить стало лучше, товарищи. Жить стало веселее». (Аплодисменты.) Что это действительно так, что жить действительно ста- ло лучше и веселее, это после речи товарища Сталина на стахановском совещании подтвердили рабочие и работницы, 149
колхозники и колхозницы во всех уголках нашей страны. Об этом свидетельствуют и указанные мною в связи с развитием денежного хозяйства в стране факты: укрепление рубля, снижение цен на продовольственные продукты, рост вкладов в банки со стороны колхозов, увеличение сбережений городского и деревенского населения и др. Улучшение материального положения рабочих сыграло громадную роль в подъеме производительности труда и в ускорении всего нашего хозяйственного роста. Увеличение доходов колхозов и колхозников, особенно в районах технических культур, а также животноводства, в большой мере способствовало развертыванию борьбы за высокий урожай хлопка, свеклы и т. д. Правильной политикой большевистской партии нам удавалось до сих пор найти нужную жизненную связь между интересами народного хозяйства в целом и улучшением материального положения рабочих и колхозников. Особое значение в этом отношении имеют итоги прошлого года. К числу главных итогов этого года надо отнести следующее: стахановско-виноградовско-кривоносовское движение, движение пятисотниц в свекловичных районах и «тридцатников» в хлопковых районах Узбекистана, большие успехи комбайнеров и т. п., — все это свидетельствует о том, что в 1935 г. больше, чем когда бы то ни было, широкие массы трудящихся сами почувствовали неразрывную связь успехов развития народного хозяйства с подъемом их материального благосостояния. В этом мы видим предпосылку величайшей важности для еще больших успехов в 1936 г. (Аплодисменты.) II. ЗАДАЧИ ЧЕТВЕРТОГО ГОДА ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКИ 1. НОВЫЙ ПОДЪЕМ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ И СТАХАНОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ Народнохозяйственный план 1936 г. представляет собою гигантскую программу. По промышленности ставится задача увеличения валовой продукции на 23%, что должно обеспечить стране получение 150
промышленной продукции на 81 млрд. руб. Годовое задание 1936 г. больше чем на 4% превышает соответствующее задание второй пятилетки. За один год крупная промышленность должна дать прирост продукции в размере 15 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.). Следует эту цифру сравнить с 1927 г., когда вся валовая продукция крупной промышленности оценивалась в 13,6 млрд. руб. В соответствии с интересами технической реконструкции народного хозяйства наибольший абсолютный прирост продукции должна дать тяжелая промышленность. У нас идет создание ряда новых отраслей промышленности и строительство многих новых предприятий, а также большое строительство в области транспорта и сельского хозяйства. У нас еще есть ряд отраслей промышленности, не говоря уже о сельском хозяйстве, которые находятся на низком техническом уровне (лесозаготовки) или сильно отстали от передовой заграничной техники, что особенно относится к ряду отраслей легкой промышленности. Все это определило большой темп прироста продукции тяжелой промышленности, который составляет в этом году 26%. Особенно большой прирост продукции должны дать следующие отрасли: грузовые автомобили — 86%, машиностроение —31%, прокат — 30%, сталь — 28%, каменный уголь — 24%. В этом году чугуна должно быть произведено 14,5 млн. т, стали — 16 млн, иг, проката — 12,2 млн. т. Этим планом обеспечивается перевео производства стали над чугуном, а также значительное подтягивание проката. Но наибольший темп роста валовой продукции должна дать легкая промышленность, сильно отстававшая до последнего времени в темпах подъема. По Наркомлегпрому мы должны получить увеличение промышленной продукции свыше чем на 29%, чего мы еще никогда не имели в легкой промышленности и что требует большей организованности от работников легкой промышленности. По Наркомпищепрому и Наркомлесу намечено увеличение валовой продукции не менее чем по 22%. План капитальных работ по народному хозяйству на 1936 г. определен в 32,4 млрд. руб. Из этой суммы на промышленность идет 14 млрд. руб., на железнодорожный 151
транспорт — 4,8 млрд. руб., на водный транспорт — 1,5 млрд. руб., на сельское хозяйство — 2,6 млрд. руб. (не считая капиталовложений самих колхозов), на культурно-бытовое строительство, включая коммунальные дела, жилища, просвещение, здравоохранение, — 8 млрд. руб. План капитальных работ по тяжелой промышленности дает особенное увеличение вложений в цветную металлургию, нефтяную промышленность и электростроительство. По плану промышленного строительства в целом особое внимание уделено развертыванию промышленности, производящей предметы потребления, в связи с чем план капитальных работ по легкой и местной промышленности увеличен почти в два раза, а по пищевой — в полтора раза против 1935 г. В строительном плане этого года займет важное место Москва, а также Ленинград с их планами общей реконструк- ции, что будет иметь большое значение для повышения культуры нашего строительства во всей стране. Особой и крупнейшей задачей этого года является создание строительной промышленности как особой отрасли индустрии и удешевление производства стройматериалов и строительства в целом, для чего теперь имеются особенно благоприятные условия в связи с укреплением рубля. В отношении транспорта план устанавливает следующие задания: по железным дорогам увеличение грузовых перевозок на 15% и среднесуточная погрузка в течение года 78,5 тыс. вагонов; по водному транспорту план грузовых перевозок увеличивается на 18% по реке и на 21% по морскому транспорту. Строительная программа железнодорожного транспорта характерна рядом крупных реконструктивных мероприятий, что крайне важно с точки зрения его дальнейшего роста. Главной задачей промышленности и транспорта в этом году является умелое, организованное развертывание стахановского движения на основе решения декабрьского пленума Центрального комитета ВКП(б). Если промышленность и транспорт сумеют по-настоящему выполнить возложенные на них этим решением задачи, то гигантская программа этого года будет не только выполнена, но и перевыполнена. (Бурные аплодисменты.) Достигнутые уже нами успехи по технической рекон- 152
струкции промышленности не малы. Благодаря новой технике появились уже у нас и новые кадры, овладевшие этой техникой. «Задача состоит в том, — говорится в решении пленума ЦК, — чтобы, пользуясь всеми научными знаниями и техническим опытом, накопленными промышленностью, отрешиться от недоиспользования техники, неизбежного в капиталистическом обществе, где рабочий работает не на себя, не на коллектив, а на капиталиста, где хозяйство развивается не по плану, в интересах всего народа, а стихийно, в интересах отдельных капиталистов, пойти в ногу со стахановским движением, возглавить его и помочь ему создавать новую, высшую, по сравнению с капитализмом, производительность труда». Партия указывает вместе с тем на необходимость «сломить оставшееся сопротивление стахановскому движению» со стороны отсталой части хозяйственников и инженерно-технических работников промышленности и транспорта, а также решительно разоблачать классово враждебные элементы, которые попытаются делать враждебные вылазки против стахановцев. Организовать и возглавить стахановское движение по всей промышленности и транспорту — такова наша задача. Тогда ряды стахановцев будут расти, а вместе с этим еще быстрее будет подъем народного хозяйства. Стахановцы показали на деле, что установленные ранее технические нормы и проектные мощности, а также нормы выработки во многих случаях теперь уже не подходят как устарелые, как заниженные. Мы имеем уже в некоторых случаях такие образцы работы стахановцев, которые превосходят лучшие заграничные образцы по высокой производительности труда и по умелому использованию техники. Некоторые доменные печи у нас стали работать не хуже и даже лучше заграничных. Стахановцы в Донбассе в ряде случаев дали гораздо более высокую производительность, чем, скажем, в лучших шахтах Рурского бассейна. В автотракторной промышленности стахановско-бусыгинское движение также дало образцы более высокой производительности, чем на американских заводах. 153
Но таких образцов у нас еще очень мало. Средний уровень производительности труда и себестоимость продукции у нас еще значительно отстает от американского и европейского. Это отставание закреплялось теми устаревшими техническими нормами и заниженными для теперешнего времени нормами выработки, которые у нас существовали. Поэтому партия и правительство поставили перед рабочими, инженерно-техническими работниками и хозяйственными руководителями промышленности и транспорта задачу пересмотра технических норм в сторону повышения, соответственно — пересмотра норм выработки также в сторону неко- торого повышения. Это должно обеспечить и удешевление продукции, что очень важно. К выполнению этой задачи надо в ряде отраслей приступить уже в ближайшее время, рассмотрев эти вопросы на соответствующих производственных конференциях. Крупнейшее значение имеет решение провести пересмотр технических норм и норм выработки без изменения расценок и с увеличением фонда зарплаты. Проведение этого решения отвечает как интересам государства, так и интересам рабочих и работниц. Старые технические нормы, а соответственно и нормы выработки были приспособлены к отсталым рабочим, не представлявшим еще себе новой техники. Теперь эти отсталые нормы в некоторых случаях уже лишают рабочих стимула к дальнейшему повышению производительности труда и тем самым тормозят также развитие промышленности. Они подлежат пересмотру в соответствии с ростом кадров, овладевших новой техникой, могущих работать не по-отсталому, а по-новому, по более передовым нормам. Перед нами, как известно, стоит задача догнать передовые по технико-экономическому уровню капиталистические страны. Мы успешно двигаемся в этом направлении за все эти годы. Стахановское движение позволяет сделать новый крупный шаг в решении задачи «догнать и перегнать». Вслед за наиболее передовыми стахановцами за эту задачу берутся все новые и новые группы рабочих, новые цеха и заводы. Например, Макеевский им. Кирова, о чем недавно писал т. Гвахария. У нас уже началось движение за стахановские смены, за стахановские 154
сутки, за стахановские пятидневки. Надо опереться на это растущее движение, для того чтобы мобилизовать как можно больше сил на борьбу за решение задачи догнать и перегнать передовые по освоению техники капиталистические страны. (Аплодисменты.) У нас уже не мало людей, которые могут доставить перед собой задачу — работать не хуже, а лучше, чем за границей; использовать машины и орудия не хуже, а лучше, чем за границей; обеспечить производительность труда в заводах и фабриках не меньшую, а большую, чем за границей. (Аплодисменты.) Успехи технической реконструкции и растущие кадры людей, владеющих техникой своего дела, дают нам возможность все более успешно решать эту задачу. В наших условиях в решении этой задачи кровно заинтересованы сами рабочие и работницы, потому что это лучший путь не только к подъему народного хозяйства, но и к быстрому повышению материального и культурного уровня трудящихся в нашей стране. По сельскому хозяйству план 1936 г. намечает крупнейшие задачи. Валовая продукция сельского хозяйства должна увеличиться всего на 24%, причем более быстро должна расти продукция животноводства. Это значит, что рост валовой продукции сельского хозяйства должен итти даже быстрее, чем рост промышленной продукции. По зерну планом поставлена задача обеспечить получение 6,3 млрд. пудов, что будет означать большое продвижение вперед в выполнении выдвинутой партией задачи: добиться через три-четыре года урожая в 7—8 млрд. пудов зерна. При этом должны быть приняты некоторые дополнительные меры по стимулированию производства пшеницы в основных зерновых районах. По хлопку темп прироста продукции намечен на уровне зерна, т. е. в 14%. Это требует того, чтобы в среднем по СССР урожайность орошаемого хлопка поднялась с 10,2 до 11,2 ц с гектара. Наиболее высокие задания по увеличению продукции даются льну — с приростом в 42%, и сахарной свекле — с приростом в 57%. Это объясняется тем, что урожайность льна, 155
а также свеклы, у нас еще совершенно недостаточная, и мы имеем здесь большие резервы. Урожайность по льну должна быть повышена с 2,6 до 3,7 ц с гектара, а урожайность по сахарной свекле против фактической средней прошлого года в 132 ц должна быть повышена до 204 ц с гектара. Планом намечены большие задания по животноводству. Поголовье лошадей должно увеличиться за этот год на 9,5%, крупного рогатого скота — на 17%, овец и коз — на 22%, свиней — на 34%. Обеспечить такой подъем поголовья скота— значит добиться больших успехов в подъеме животноводства и в подъеме народного хозяйства в целом. Испытанный в прошлом году метод подъема животноводства установлением государственного плана выращивания скота по областям дал свои положительные результаты. В этом году мы должны использовать метод государственного плана по животноводству еще более организованно и мобилизовать вокруг этого дела лучшие силы колхозов. О росте технического вооружения сельского хозяйства говорит миллиардная программа производства сельхозмашин в 1936 г., задание о 61 тыс. комбайнов, увеличение мощности тракторного парка на 30% и план организации новых 575 МТС. Значительно растет также снабжение сельского хозяйства минеральными удобрениями. Таким образом, народнохозяйственный план дает невиданную еще по размаху программу подъема сельского хозяйства. Дело теперь в организации работы в колхозах и совхозах, дело в том, чтобы во-время и хорошо провести подготовку к севу, организованно провести агротехнические мероприятия в течение всего периода сельскохозяйственных работ и развернуть соревнование масс и отдельных колхозников и работников совхозов вокруг задач повышения урожайности зерна, хлопка, свеклы, льна и других культур. В нашем сельском хозяйстве тоже немало новых людей, овладевших новой сельскохозяйственной техникой. Достаточно привести пример с комбайнерами, которые в прошлом году дали уже в среднем удвоенную производительность труда против предыдущего года, а в некоторых случаях довели уборку комбайном за сезон до тысячи гектаров и больше. 156
Пятисотницы свекловичных районов при отъезде дали обещание приехать на будущий год шестисотницами, а некоторые— й семисотницами. И мы знаем, что движение за высокую урожайность свеклы разрастается. В передовых хлопковых районах растет большое движение за 25—30 ц хлопка с гектара, а есть и такие колхозы, которые ставят перед собой задачу получения урожаев хлопка в 40—50 и 60 ц с гектара. В конце концов и в сельском хозяйстве тон сейчас задают новые люди, работающие не по-старинке, а по новым нормам, с использованием передовой машинной техники и агротехники в целом. От них прежде всего будет зависеть успех в деле дальнейшего подъема сельского хозяйства, так как они являются вожаками большого и быстро растущего массового движения в колхозах и совхозах. Наши успехи в деревне пойдут теперь тем быстрее, чем лучше мы приведем в действие новый устав сельскохозяйственной артели, принятый вторым колхозным съездом. Этот устав, закрепляя навечно землю за колхозами и устанавливая правильные взаимоотношения между колхозом и его отдельными членами, а также правильные взаимоотношения между колхозниками и его руководящими органами, является могучим средством укрепления колхозов и подъема благосостояния колхозников. Привести этот устав в действие, т. е. на деле обеспечить работу колхозов в соответствии с этим уставом, — значит развить активность колхозников и колхозниц в подъеме колхозного производства и поднять сознательность их участия в борьбе за свою зажиточную, культурную жизнь. Все это говорит за то, что пришло время быстрого подъема сельского хозяйства, что колхозы ведут деревню к счастливой жизни, что главное теперь в самих колхозниках й особенно в колхозниках, овладевших по-настоящему техникой своего дела, и в нашем руководстве колхозным строительством. Новый подъем народного хозяйства должен опереться на развернутую теперь техническую реконструкцию и на те кадры новых людей, овладевших техникой и стремящихся перекрыть не только наши, но и заграничные нормы, опереться на тех новых людей, которые составляют ядро стахановского 157
движения. Если стахановское Движение за короткое время в прошлом году уже показало немало замечательных образцов социалистического труда, то 1936 год должен стать стахановским годом во всех отраслях народного хозяйства. (Бурные аплодисменты.) 2. ЛИКВИДАЦИЯ КЛАССОВ, ОБЩИН ПОДЪЕМ БЛАГОСОСТОЯНИЯ, ПОДЪЕМ КУЛЬТУРНОСТИ РАБОЧИХ И КОЛХОЗНЫХ МАСС План этого года дает программу большого нового хозяйственного подъема. Народное хозяйство может теперь взяться за выполнение этой гигантской программы, так как оно стало полностью социалистическим хозяйством. У нас не осталось ни в одной отрасли хозяйства капиталистов, не осталось и капиталистиков. Мы успешно осуществляем основную политическую задачу второй пятилетки — ликвидацию капиталистических элементов и классов вообще. Это не значит, что у нас перевелись враждебные нам по своей классовой природе элементы. Их еще осталось не мало. И малейшее ослабление революционной бдительности они использовывают, чтобы пакостить и бросать нам палки в колеса. Нельзя также забывать о том, что мелкобуржуазная стихия живуча, что даже среди трудящихся крестьян-колхозников, в массе служащих нашего госаппарата, а иногда и среди рабочих они легко находят своих выразителей то в виде всякого рода спекулянтиков, то в виде рвачей в отношении колхозного и государственного добра, то в виде антисоветских сплетников и т. п. Но если взять теперешнюю социальную основу нашего государства, то она полностью соответствует тому факту, что все народное хозяйство страны стало социалистическим. (Апло- дисменты.) В этом смысле задачу ликвидации классов мы решили. (Аплодисменты.) Ликвидация капиталистических элементов, т. е. уничтожение паразитов, живущих за счет народных масс, и сделала возможным направить все доходы страны в распоряжение самих трудящихся и их государства. (Аплодисменты.) На этом основан быстрый подъем благосостояния рабочего класса и колхозного крестьянства, который идет на наших глазах. 158
Все говорит за то, что 1936 год станет годом общего подъема благосостояния рабочих и колхозных масс в большей мере, чем это было раньше. Программа нового подъема народного хозяйства является вместе с тем программой нового общего подъема благосостояния рабочих, служащих и колхозников нашей страны. Мы уже знаем, какой рост народного хозяйства намечен планом этого года. Значительно увеличивается также государственный бюджет (на 21,5%), расходы которого, за исключением нужд обороны и управления, целиком идут на обслуживание хозяйственного и культурного подъема страны. В еще большей мере увеличивается народный доход в нашей стране, возрастая почти на 27% против предыдущего года. Насколько быстро должны расти доходы населения в этом году, видно из следующих данных. План предусматривает увеличение денежного фонда заработной платы всех рабочих и служащих на 13% при росте средней заработной платы на 8,5% против уровня прошлого года. Должно увеличиться и общее количество занятых рабочих и служащих на 1 млн. человек. Затраты на жилищное строительство в этом году достигнут 3 065 млн. руб., что дает рост на 60%. Бюджет социального страхования рабочих и служащих поднимается до 8 млрд. руб., что дает увеличение больше чем на 19%. Все другие данные о средствах, которые будут направлены на обслуживание культурно-бытовых нужд рабочих и служащих, на коммунальное строительство, здравоохранение, просвещение, говорят также о быстром росте затрат государства на эти цели. Поскольку мы держим твердый курс на дальнейшее укрепление советского рубля, значение этих крупных затрат еще больше возрастает. В связи с этим для рабочего и служащего особенно важен тот факт, что при дальнейшем росте его денежной заработной платы будет в еще большей мере расти его реальная заработная плата. Добавьте к этому, что теперь будет шире применяться прогрессивно-сдельная и премиальная оплата труда, а также то, что развитие стахановского движения, над которым мы будем усиленно работать, несет с собой и высокие стахановские заработки. О росте благосостояния в деревне говорят уже приведен- 159
ные цифры подъема всех отраслей сельского хозяйства, который, как известно, должен дать увеличение валовой продукции сельского хозяйства на 24%. Из года в год растут денежные доходы колхозников, увеличиваются выдачи денег по трудодням. Растут также доходы самих колхозов. Сумма денежных доходов колхозов должна в этом году подняться с 9,4 млрд. руб. прошлого года до 11,9 млрд. руб. Такой рост денежных доходов будет иметь особенно большое значение ввиду указанного укрепления советского рубля. Быстро идет ликвидация бескоровности у колхозников. Целые области уже ликвидировали эту бескоровность, обеспечив колхозников коровой или по крайней мере телкой. Показателем роста благосостояния является также предоставление отпусков беременным колхозницам, согласно новому колхозному уставу, который и в этой части должен быть полностью проведен в этом году. Улучшение материального положения рабочих и колхозников должно теперь пойти быстрее, чем раньше. Осуществление этой задачи, однако, не совместимо со срывом финансовой и бюджетной дисциплины в наших предприятиях и учреждениях, что имело место в виде значительных перерасходов по фондам заработной платы в прошлом году. Проведение политики подъема общего благосостояния не мирится также с расхлябанностью в выполнении государственных планов по заготовкам сельскохозяйственных продуктов, что имело место в прошлом году в некоторых областях, например, по льну, конопле и подсолнуху. У нас полным ходом идет подъем промышленности и сельского хозяйства, а с прошлого года и транспорта. Следовательно, мы имеем все предпосылки для дальнейшего подъема общего благосостояния населения в стране. Теперь дело упирается в развитие торговли. На XVII съезде партии товарищ Сталин говорил: «Задача развертывания товарооборота и решитель- ного улучшения транспорта является той очередной и актуальнейшей задачей, без разрешения которой мы не можем двигаться вперед». 160
Товарищ Сталин разъяснял: «Если развитие нашей экономики упирается в развитие товарооборота, в развитие советской торговли, то развитие советской торговли в свою очередь упирается в развитие нашего транспорта как железнодорожного и водного, так и автомобильного». Теперь мы можем сказать, что часть поставленной партией два года тому назад задачи, а именно часть, касающаяся транспорта, успешно в общем решена. Этого еще нельзя сказать в отношении товарооборота. Поэтому в центре хозяйственных задач 1936 г. должна стоять задача развития советской торговли, от которой теперь многое зависит. Для развития советской торговли в этом году создаются исключительно благоприятные условия. Товарная масса и рыночные фонды возрастают в огромной степени. Доходы населения увеличиваются как никогда. Денежное хозяйство у нас находится в периоде широкого развития. Советский рубль крепнет. Теперь дело в организации торговли, в ее культурности, в ее кадрах. Карточная система отучила торговый аппарат от некоторых элементарных обязанностей, которые прививаются теперь довольно туго. Промышленность за время острого дефицита в промтоварах во многих случаях отвыкла считаться с требованиями и вкусами потребителей. Коммунисты, которые несут ответственность и за эту отрасль социалистического хозяйства, относились зачастую барски-пренебрежительно или по-мещански близоруко к делу торговли. Теперь с таким положением мириться нельзя. А самое главное, что с такими порядками уже не хочет мириться как городской, так и деревенский потребитель. «Потребитель» в нашей стране стал жить лучше и веселее, а хочет он жить еще лучше и еще веселее. На этом основании он предъявляет к нам новые, вполне законные требования, между прочим, и по улучшению торговли. После отмены карточек, а также в связи с развитием колхозной торговли торговля продовольственными товарами заметно улучшилась. Сильно отстает торговля промтоварами. 161
В этом году производство промтоваров расширяется очень значительно. Надо только добиться решительного улучшения качества промтоваров, должного ассортимента, а также лучшей упаковки и т. п. О большом спросе рабочих на культтовары: радио, патефоны, музыкальные инструменты, мебель, спортивные вещи, часто напоминали нам недавно товарищи стахановцы. Наши колхозники своим спросом на так называемые городские товары часто напоминают о том, что они уже не прежние крестьяне. Теперь в деревне велик спрос на железные кровати, стенные часы, вязаное белье, шелковые платья, пальто с меховым воротником, свитры, велосипеды, а также растет спрос на чертежные линейки, циркули, готовальни, фотоаппараты и т. п. Надо, чтобы эти новые запросы получили широкое удовлетворение уже в ближайшее время. Но дело не «только в подъеме благосостояния, а и в росте культурно-технического уровня рабочего класса и культурности всей массы населения страны. Товарищ Сталин в речи о стахановцах говорил, что стахановское движение «содержит в себе первые начатки, правда, еще слабые, но все же начатки такого именно культурно-технического подъема рабочего класса нашей страны». Надо признать, что если бы не было этого культурно-технического подъема рабочего класса в нашей стране, стахановское движение не могло бы одновременно и быстро развертываться и в Донбассе, и в Москве, и в Вичуге, и в Ленинграде, и на Украине, и в Сибири. Из этого следует, что каждый успех нашей борьбы за дальнейший подъем культурно-технического уровня рабочего класса и за повышение культурности всей массы трудящихся будет давать нам новые тысячи и тысячи стахановцев и демченковцев, бусыгинцев и виноградовцев, кривоносовцев и пронинцев, а от роста этих кадров и зависят теперь настоящие успехи в подъеме народного хозяйства. В подготовке новых кадров промышленности и транспорта большую роль сыграли введенные три года тому назад экзамены по техническому минимуму для рабочих. Теперь эта задача выросла в большое дело. Наша партия требует «сделать обучение техническому минимуму всеобщим и обязательным для всех рабочих и работниц, подчинив это 162
важнейшее дело задаче подъема культурно-технического уровня рабочего класса до уровня работников инженерно-технического труда» (декабрьский пленум ЦК ВКП(б). Товарищ Сталин разъяснил значение задачи культурно- технического подъема рабочего класса как задачи, от решения которой зависит переход от социализма к коммунизму. Таким образом, раскрыта великая перспектива дела подъема культурно-технического уровня рабочего класса. Эта задача становится все более актуальной и для колхозного крестьянства. Наше сельское хозяйство перестраивается на базе современной техники. Там растут многочисленные кадры новых людей — знатоков новой техники. Эти люди стоят уже близко к передовикам рабочего класса. Число их растет с каждым днем. Возможность такого быстрого роста объясняется тем, что растет и общий культурный уровень колхозной массы. Наша партия уделяла исключительное внимание вопросам культуры в прошлом году. По инициативе товарища Сталина вопросы школы ставились особенно часто за это время. Тут и вопрос о школьном строительстве в городах, тут и вопрос о переработке учебников для начальных и средних школ, и вопрос о тетрадях и о школьных принадлежностях, и другие. В этом году в еще большей мере расширяется школьное строительство, и всем вопросам улучшения школы должно быть уделено еще большее внимание. Специальным декретом правительство недавно сняло всякие ограничения, связанные с социальным прошлым, для поступающих в высшие школы и техникумы. Теперь нет нужды в этих ограничениях, но зато должны повыситься наши требования в отношении действительных знаний и качественного уровня учебы. С другой стороны, все делается для того, чтобы ускорить темпы культурной работы в отсталых районах и прежде всего в тех республиках и национальных областях, которые вплоть до революции обрекались царской властью на отсталость. 163
Правительство уделяет теперь большое внимание организации научной работы, деятельности Академии наук и других научных учреждений. Правительство приняло также решение о создании Комитета искусств при Союзном Совнаркоме, считаясь с ростом культурных потребностей трудящихся и с необходимостью придать делу развития искусств должный государственный размах. Все это отвечает интересам подъема культурно-технического уровня рабочего класса и подъема культурности всего населения страны. Нам нужны и другие меры по поднятию культурного уровня народных масс. Сюда в особенности относятся меры в области здравоохранения, жилищного дела, организации городского хозяйства и т. п. Нельзя, в самом деле, мириться с таким положением, что наши органы здравоохранения совсем не интересуются внедрением простейших лекарств не только в городе, но и в деревне. Сейчас в этой области нет элементарного порядка, а между тем нужно обеспечить даже глухие деревни простейшими лекарствами, производство которых у нас может быть поставлено в неограниченном количестве, путем их активного внедрения в деревню и, если хотите, путем хорошей советской рекламы, — и этим будет сделано хорошее, культурное дело. У нас недавно еще безобразно строились жилища для рабочих. Теперь мы накопили достаточно опыта, чтобы строить хорошо и создавать действительно культурные условия жизни для семей рабочих. У нас уже довольно развито автомобильное сообщение в городах, но недостаточна забота, например, в отношении развития такси, что имело бы свое значение для городского населения. Конечно, благосостояние и культурный уровень населения нашей страны растут быстрее, чем в любой другой стране. Достаточно указать на простой факт высокой рождаемости и большого сокращения смертности, чего нет в других странах и что не могло бы иметь места без ррста благосостояния и без подъема культурного уровня населения. Но в наших руках имеются теперь такие могучие средства подъема культурно-технического уровня рабочего класса и культурности всего населения, что надо только по-настоящему захотеть ими пользоваться, и мы пойдем вперед еще быстрее. 164
Мы успешно осуществляем задачу ликвидации классов и неуклонно идем по пути преодоления пережитков капитализма в экономике и сознании людей, но мы должны помнить то, что говорил Ленин о полном уничтожении классов. Ленин говорил: «Для полного уничтожения классов надо не только свергнуть эксплуататоров, помещиков и капиталистов, не только отменить их собственность, надо отменить еще и всякую частную собственность на средства производства, надо уничтожить как различие между городом и деревней, так и различие между людьми физического и людьми умственного труда» (т. XXIV, стр. 337). Ленин указывал, что это дело трудное и долгое. Нам особенно понятны теперь эти указания Ленина. Но нам должно быть понятно и то, что решение указанных Лениным задач зависит прежде всего от нашего умения организовать подъем культурно-технического уровня рабочего класса и подъем культурности колхозной деревни. В этом году в связи с большим ростом народного хозяйства и общим подъемом благосостояния в стране мы можем и должны сделать настоящий большевистский шаг вперед в решении этих важнейших задач. (Аплодисменты.) Все это означает, что и задачи руководства стали иными. Стахановское движение обнаружило ряд слабых мест в нашем хозяйственном и особенно в техническом руководстве. Для некоторых хозяйственников и особенно для некоторых инженеров стахановцы оказались полной неожиданностью. Они еще равнялись на старые, отжившие нормы, а передовые рабочие уже стали на новый путь. Вместо того чтобы подхватить и взять в свои руки руководство стахановским движением, некоторые товарищи руководители оказались даже в плачевном положении живого тормоза. Куда уж дальше итти! Конечно, это не значит, что наше хозяйственное руководство стало хуже или ослабло. Дело не в этом. Фактами снова 105
и снова доказано, что иногда даже хозяйственник с хорошим именем и инженер, с большой практикой отстают от передовых элементов рабочего класса. Это происходит между прочим потому, что приспособление организации хозяйственного управления к производственной жизни не всегда происходит своевременно. Из этого мы должны сделать практические выводы. Главный вывод заключается, по-моему, в том, что наши промышленные и транспортные наркоматы, а также наркомат совхозного строительства должны на деле превратиться в производственно-технические штабы по руководству своими предприятиями. Для этого требуется более непосредственная связь с заводами и фабриками. Этому, с другой стороны, нередко мешают промежуточные звенья хозяйственного аппарата, например, некоторые тресты, потерявшие уже положительное значение. Вот почему партия и правительство признали целесообразным ликвидировать трестовскую систему в Наркомсовхозов и связать наркомат через его территориально-производственные управления непосредственно с совхозами. Поэтому же СНК принял решение о ликвидации трестов в бумажной и спичечной промышленности. Этим, очевидно, объясняется также, что в Наркомтяжпроме увеличивается количество предприятий, непосредственно подчиненных наркому и главным управлениям. Стать на деле производственно-техническим штабом по управлению той или иной отраслью промышленности или транспорта — это значит взять на себя настоящую ответственность за технику и экономику предприятия и доказать на деле свое умение руководить по производственно-технической линии. К этому наши хозяйственные наркоматы теперь гораздо больше подготовлены, чем 2—3 года тому назад. Такое развитие хозяйственного управления идет по линии соответствующих решений XVII съезда партии. В связи с задачами общего подъема благосостояния, и особенно в связи с задачами подъема культурности населения, большое значение имеет вопрос об улучшении работы советов в городе и в деревне. Был период, когда некоторые функции, как, например, снабжение рабочих, жилищное дело, культурное строительство, 166
в значительной мере находились в непосредственном ведении хозорганов. Это вытекало из положения дел. Теперь, когда задачи хозяйственного руководства усложнились, а людей с хозяйственным опытом стало у нас больше и потребности рабочих выросли, нужно внести некоторые изменения в это положение. Во всяком случае, указанные функции во все большей части должны переходить от хозорганов к советам и их органам. Между тем у нас имеются городские советы, руководство которыми, включая и состав их работников, является из рук вон слабым. В результате мы имеем такие факты, как в Харьковском горсовете. Наконец, о советах в деревне. К сожалению, до сих пор имеется немало районов, в которых работа с сельсоветами совершенно запущена. Нельзя же сводить работу сельсоветов к выполнению отдельных государственных заданий по налогам и т. п. Да и сами районные центры требуют по крайней мере того, чтобы они были обеспечены элементарными культурными условиями: центральными и местными газетами, хорошей библиотекой, налаженными радио- и киноустановками, электричеством. Тогда будут лучше закрепляться руководящие кадры в районах. Задачи 1936 г. предъявляют серьезные требования к рабочему классу, к колхозному крестьянству и к руководящим кадрам. Это задачи гигантского масштаба, но они по плечу нашей стране. Новый подъем народного хозяйства, общий подъем благосостояния и дальнейший подъем культурности нашей страны мы полностью можем обеспечить, последовательно проводя политику ликвидации классов и остатков капитализма в экономике и сознании людей, политику завершения технической реконструкции и всемерной поддержки новых людей рабочего класса, получивших славное имя стахановцев. Проходившие в последнее время в Москве совещания с работниками промышленности, транспорта и сельского хозяйства во многом послужат делу трудовой мобилизации строителей социализма для полного выполнения народнохозяйственного плана. Мы должны поставить перед собой задачу не только выполнить, но и перевыполнить этот план. (Аплодисменты.) 167
III. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, НАРАСТАНИЕ УГРОЗЫ ВОЙНЫ И НАША ПОЛИТИКА Перехожу к вопросам международной политики. Взаимоотношения Советского Союза с другими странами развивались в истекшем году в общем нормально. В подавляющем большинстве случаев наши взаимоотношения с иностранными государствами развивались в хорошем для дела мира направлении. Во всяком случае все, что зависело от советского правительства, было сделано для укрепления дела всеобщего мира и прежде всего для укрепления мира в Европе и в Азии. ( Аплодисменты.) Сейчас нет необходимости подробно говорить о взаимоотношениях СССР с отдельными странами. По сравнению с периодом VII съезда советов здесь не произошло каких-либо существенных изменений, а на отдельных важных моментах мне еще придется остановиться в дальнейшем. В качестве примера, характеризующего смысл внешней политики Советского Союза, можно указать хотя бы на наши взаимоотношения с непосредственными соседями, с пограничными государствами. На протяжении всех наших громадных сухопутных границ на Западе, на Юге и на Востоке, составляющих в общей сложности около 20 тыс. км, расположено достаточно больших, средних и малых государств, и не всегда таких дружественных к СССР, как, скажем, Турция. (Бурные аплодисменты.) Ни одно из этих государств за все это время не имело оснований испытывать какое-либо беспокойство с нашей стороны. Напротив, даже самые малые государства, в том числе и те, политика которых нередко вихляет под нажимом антисоветских сил более крупных империалистических держав, не имели и не имеют повода выражать беспокойство в отношении Советского Союза. Придется, впрочем, особо остановиться на наших взаимоотношениях по линии дальневосточных границ, где в связи с оккупацией Манчжурии Японией создалось, как известно, особое положение. С точки зрения обеспечения мира в Европе советское правительство, а также правительства Франции, Чехословакии и некоторых других государств придавали особое значение 168
заключению так называемого Восточноевропейского пакта о взаимопомощи, который, по проекту Франции, должны были подписать, кроме СССР, Франции и Чехословакии, также Германия, Польша, Латвия, Эстония и Литва. Однако, ввиду противодействия Германии, а вслед за нею и Польши, Восточноевропейский пакт о взаимопомощи не имел успеха. Это не помешало тому, что в мае месяце прошлого года был подписан советско-французский договор о взаимной помощи. Во время приезда в Москву господина Лаваля, теперешнего премьер-министра Франции, было снова подтверждено совместное желание СССР и Франции содействовать осуществлению регионального Восточноевропейского пакта в составе ранее намечавшихся государств и содержащего обязательства ненападения, консультации и неоказания помощи агрессору. Вслед за этим был подписан договор о взаимной помощи между СССР и Чехословакией. При этом представители Советского Союза и Чехословакии заявили, что считают как договор СССР с Францией, так и договор СССР с Чехословакией лишь частичной реализацией задачи обеспечения мира в Восточной Европе. В известном сообщении о беседах, происходивших в Москве с господином Бенешем, теперешним президентом Чехословакии, было указано, что представители обеих стран в настоящее время придают исключительное значение «действительному осуществлению всеобъемлющей коллективной организации безопасности на основе неделимости мира». На почве этой политики стояло и стоит правительство Советского Союза. Отмечу еще визит в Москву господина Идена, теперешнего министра иностранных дел Великобритании. Значение этого визита видно уже из того, что беседы представителей СССР с Иденом позволили установить, что «в настоящее время нет никакого противоречия интересов между обоими правительствами ни в одном из основных вопросов международной политики». Следовательно, налицо имеются благоприятные предпосылки для дальнейшего развития англо-советских отношений. Отношения Советского Союза с Соединенными штатами Америки развивались в общем нормально, главным образом, в торгово-экономической области. Наряду с этим нельзя пройти 169
мимо повторяющихся попыток искусственно раздувать антисоветские кампании в некоторой части американской печати, что делается определенными реакционными и склонными к фашизму кругами с целью подрыва политики сближения между СССР и США, которое имеет огромное значение с точки зрения сохранения всеобщего мира. В истекшем году установлены дипломатические отношения СССР с Бельгией, Люксембургом и Колумбией. С другой стороны, правительство Уругвая под давлением бразильских и, говорят, также кое-каких европейских реакционеров прервало дипломатические отношения с Советским Союзом. Если поверить господам уругвайцам, то можно подумать, что советскому правительству нечем больше заниматься, как внутренними делами Бразилии и Уругвая (смех, аплодисменты), в которых господа бразильские и уругвайские правители, видимо, неважно разбираются, если валят свои беды на других. Если вы читали новогодний фельетон Демьяна Бедного «Политический Гаврик», в котором дано достаточное разъяснение уругвайского инцидента (общий смех, аплодисменты) и связь его с вопросом об уругвайском сыре и пр., то на господах уругвайцах больше можно не останавливаться. (Смех, аплодисменты.) Однако, советское правительство не может проходить мимо таких актов, хотя бы и со стороны Уругвая, которые являются не только совершенно не обоснованными в отношении нашего государства, но и являются прямым нарушением пакта Лиги наций, в которую входит как СССР, так и Уругвай. Поэтому Наркоминдел обратился в Лигу наций с жалобой на действия уругвайского правительства (смех), выразившиеся в разрыве дипломатических отношений с СССР без предварительной передачи спора на разрешение арбитражного суда или Совета Лиги, как это требуется уставом Лиги наций. (Аплодисменты.) Перехожу к взаимоотношениям с Германией и Японией, которые привлекают к себе по понятным причинам особое внимание трудящихся нашей страны. Начну с Германии. Скажу прямо, советское правительство желало бы установления более хороших отношений с Германией, чем те, 170
которые существуют теперь. Нам это кажется бесспорно целесообразным с точки зрения интересов народов и СССР и Германии. Но осуществление этой политики зависит не только от нас, но также и от правительства Германии. А в чем заключается внешняя политика теперешнего германского правительства? Об основном направлении этой внешней политики я говорил на VII съезде советов, когда цитировал программную книгу господина Гитлера «Моя борьба», распространяемую в Германии в миллионах экземпляров. В этой книге господин Гитлер прямо указывает на необходимость перехода «к политике территориальных завоеваний)). При этом господин Гитлер без стеснения заявляет: «Когда мы в настоящее время говорим о новых землях в Европе, то мы можем в первую очередь иметь в виду лишь Россию и подвластные ей окраинные государства)). С тех пор, как были прочитаны эти заявления г. Гитлера с трибуны съезда советов, германское правительство не сделало никакой попытки к отказу от этих планов захвата в отношении Советского Союза и, наоборот, своим молчанием полностью подтвердило, что указанные заявления г. Гитлера остаются в силе. Для нас это не было неожиданностью. Зарвавшиеся а своих планах господа национал-социалисты ведут подготовку, как всем известно, именно в этом захватническом направлении, хотя и не в одном этом направлении. Эта преступная пропаганда захватов чужих территорий имеет уже и новых последователей за пределами Германии. Находятся уже всякие подголоски германского капитала и в соседней Польше, вроде пана Студницкого и безголовых панов из краковской газеты «Час», которые настолько распоясались, что открыто болтают в печати о захвате некоторых территорий СССР, что в пьяном бреду снилось разным чудакам уже не раз. (Смех. Аплодисменты.) Подобные же бредни не чужды некоторым элементам соседней с нами Финляндии, все больше ориентирующейся на наиболее агрессивные империалистические государства. Всем известно, что германский фашизм не ограничивается только простой выработкой захватнических планов и готовится действовать в ближайшее время. У всех на глазах германские фашисты превратили попавшую сейчас в их 171
распоряжение страну в военный лагерь, который благодаря своему расположению в самом центре Европы и является угрозой отнюдь не только для Советского Союза. Если даже не говорить о других странах, то кому не известно, что, например, над Чехословакией, никому из своих сеседей не угрожающей и занятой мирным трудом, что над ней уже нависла черная туча германского фашизма, обтыканного солдатскими штыками и жерлами пушек, оснащенного всеми возможными и вчера еще невозможными отравляющими и поражающими людей химическими припасами, быстроходной и для неожиданности нападения бесшумной военной авиацией, снаряженного всем тем, что превращает теперешнюю войну в массовое убийство не только солдат на фронте, но и простых мирных граждан, женщин и детей. Все это представляет растущую опасность для мира не только в Европе. Насколько противоречиво положение в современной Германии, видно из следующего. Наряду с беспардонной антисоветской внешней политикой определенных правящих германских кругов по инициативе германского правительства Советскому Союзу был предложен и 9 апреля 1935 г. подписан договор между Германией и СССР о кредите в 200 млн. марок на пятилетний срок. Этот кредит в общем успешно нами реализуется, как и пятилетний кредит в 250 млн. крон, представленный нам в прошлом году Чехословакией. В последние месяцы представители германского правительства ставили перед нами вопрос о новом, более крупном кредите — уже на 10 лет. Хотя мы не гоняемся за иностранными кредитами и в отличие от прошлого времени в значительной мере уже перешли за границей на покупки за наличный расчет, а не в кредит, мы не отказывались и не отказываемся обсудить и это деловое предложение германского правительства. Развитие торгово-экономических отношений . с другими государствами, независимо от временного господства в них той или другой политической силы, отвечает политике советской власти. Мы думаем, что это отвечает и интересам германского народа, а сделать практические выводы из этого, разумеется, — дело правительства Германии. 172
Наконец, о взаимоотношениях с Японией. Свое миролюбие и уступчивость Советский Союз демонстрировал заключением соглашения о продаже Китайско- восточной железной дороги в Манчжурии. Соглашение о продаже КВЖД подписано в марте прошлого года. Дорога передана японо-манчжурским властям. Выплата Советскому Союзу полагающихся за КВЖД сумм и покупка на них в Японии и Манчжурии товаров идет нормально. По всем другим практическим вопросам Советский Союз также находил до сих пор пути к соглашению с Японией. Однако остается нерешенным главный вопрос во взаимоотношениях СССР с Японией. От сделанного нами три года тому назад предложения о заключении советско-японского договора о ненападении Япония до сих пор уклоняется. Такое поведение нельзя не считать подозрительным. С другой стороны, попытки новых и новых нарушений наших границ со стороны японо-манчжурских военных отрядов не прекращаются и не сокращаются. Укажу хотя бы на инцидент, имевший место 12 октября в районе Ново-Алексеевки, когда на советскую территорию на расстоянии свыше 1—2 км от линии границы перешло около 50 японо-манчжурских солдат, открывших ружейный и пулеметный огонь по нашим пограничным нарядам. В результате перестрелки с нашей стороны был убит пограничник, командир отделения, Котельников и ранено двое других пограничников. Получив энергичный отпор и понеся соответствующие потери, нарушители границы вернулись на манчжурскую территорию, но провокационный характер таких инцидентов понятен и без дальнейших пояснений. Вот еще один пример поведения представителей японского правительства, причем это поведение тоже не укладывается в рамки нормальных отношений. Прошло уже почти полгода, как наш посол в Японии т. Юренев передал проект соглашения о советско-японо-манчжурских пограничных комитетах, которые могли бы рассматривать и ликвидировать пограничные инциденты. По до сих пор на наш проект японское правительство не дало своего ответа. Говорят, что определенным кругам японской военщины нужны были пограничные инциденты на советской границе 173
для того, чтобы отвлекать чье-то внимание от ее хозяйничания в Манчжурии и от тех экспансионистских действий, которые проводятся ею в Северном Китае и вообще на территории Китайской республики. Будто бы также эти и подобные им пограничные инциденты нужны кое-кому в Японии для того, чтобы демонстрировать перед внешним миром «твердость» и «силу» японской политики. Ясно одно, что игра с огнем вдоль наших дальневосточных границ не прекращается и что японская военщина подбирается к нашим границам как непосредственно, так и через другие территории. За последнее время появились сообщения о заключенном между Японией и Германией военном соглашении и о связи с этим делом Польши. Ничего неожиданного для нас в этом нет. Недаром как Япония, так и Германия вышли заблаговременно из Лиги наций, чтобы развязать себе руки, и по понятным причинам во всем мире считаются наиболее агрессивными по своей внешней политике державами. Фашистские правители Германии пытаются иногда отвести глаза наивных людей от своих захватнических планов в отношении Советского Союза тем, что ссылаются на отсутствие общих границ между Германией и СССР. Но мы знаем, с другой стороны, что Германия, поощряемая некоторыми иностранными державами, лихорадочно готовится занять господствующее положение в Балтийском море и вошла в особые отношения с Польшей, имеющей достаточно большие границы с Советским Союзом. Поэтому как в отношении восточных, так и в отношении западных границ мы должны поставить на должную высоту дело обороны. (Аплодисменты.) За последние годы сделано в этом отношении не мало. Но там, где дело касается защиты мирного труда рабочих и колхозников нашей страны от нападения извне, там, где идет речь об обороне наших завоеваний и великого социалистического строительства, мы на достигнутых результатах по обороне не можем успокоиться. (Аплодисменты.) Мы должны безотказно найти все необходимые для этого материальные средства, и поэтому нам необходимо в этом году значительно увеличить ту часть государственного бюджета, которая связана с обороной страны. (Аплодисменты. Товарищ 174
Сталин подходит ближе к столу президиума, его встречают долго не смолкающими аплодисментами. Все встают. Раздаются крики «ура».) Мы вырастили крепкую Рабоче-Крестьян- скую Красную Армию (аплодисменты) и должны теперь еще упорнее работать над тем, чтобы вся наша армия состояла из преданных и знающих до конца свое дело бойцов — летчиков, артиллеристов, химиков, танкистов, стрелков и бойцов всех других необходимых видов оружия. (Аплодисменты.) Мы ввели личные звания для начальствующего состава Красной Армии, чтобы еще больше укрепить и поднять значение руководящих кадров нашей армии. (Аплодисменты.) Только такая Красная Армия будет с честью служить делу мира, делу обороны границ Советского Союза, делу социализма. (Аплодисменты.) Нам нужно укреплять и дальше нашу Красную Армию и, вместе с тем, использовать всякую возможность для поддержания мира и для разъяснения трудящимся всех стран нашей особой принципиальной линии в международной мирной политике. Наше вхождение в Лигу наций отнюдь не означает, что отныне не существует коренного, принципиального отличия советской международной политики от политики капиталистических держав. На примере итало-абиссинской войны мы уже видим обратное. Итало-абиссинская война — типичная империалистическая война за колонии. Итальянский фашизм открыто защищает политику захвата Абиссинии и превращения ее в итальянскую колонию. Считая себя державой, обиженной по части колониальной добычи, которую делили между собой главные империалистические государства после окончания мировой войны, Италия начала новую войну, чтобы силой оружия расширить свои колониальные владения за счет Абиссинии. Фашистская Италия выступает в данном случае в качестве застрельщика нового частичного передела мира, что чревато большими событиями и многими неожиданностями для господствующих капиталистических классов в Европе. Фашистское правительство требует при этом от других империалистов и от Лиги наций в целом поддержки ее колониального наступления. 175
На отношении держав к итало-абиссинской войне демон- стрируется действительная их политика. В первую очередь здесь надо иметь в виду крупные, решающие державы. С поверхностной точки зрения может показаться, что между этими державами существуют разногласия принципиального значения в отношении к политике колониального захвата. На самом деле это, конечно, не так. Различие в позиции отдельных капиталистических государств, участвующих в Лиге наций, сводится отнюдь не к принципиальной разнице в отношении колониальных захватов. Это различие объясняется прежде всего разной заинтересованностью отдельных крупных держав в степени усиления империалистического могущества Италии. Это можно сказать также и в отношении держав, не входящих в Лигу наций. Среди капиталистических держав нет таких держав, которые ставили бы независимость той или другой слабой страны выше интересов своего корыстного участия в дележе колоний. Только Советский Союз занял в итало-абиссинской войне особую принципиальную позицию, чуждую всякому империализму, чуждую всякой политике колониальных захватов. Только Советский Союз заявил о том, что он исходит из принципа равноправия и независимости Абиссинии, являющейся к тому же членом Лиги наций, и что он не может поддержать никаких действий Лиги наций или отдельных капиталистических государств, направленных к нарушению этой независимости и равноправия. Эта политика Советского Союза, принципиально отделяющая его от других членов Лиги наций, имеет исключительное международное значение и еще принесет свои большие плоды. Советский Союз продемонстрировал в Лиге наций свою верность этому принципу, принципу государственной независимости и национального равноправия всех государств, на примере одной из малых стран — Абиссинии. Советский Союз использовал также свое участие в Лиге наций, для того чтобы на практике проводить свою линию в отношении империалистического агрессора. Первый же год участия Советского Союза в Лиге наций полностью подтвердил правильность нашего решения о вступлении в Лигу. При всех недостатках, которые присущи Лиге 176
наций как организации капиталистических государств, Лига в известной мере выполняла сдерживающую роль в отношении поджигателей войны, в отношении агрессора. Можно и должно критиковать Лигу наций за то, что она не принимала достаточных мер, например, в связи с итало-абиссинской войной, в отношении которой Лига должна была в конце концов сказать свое мнение об агрессоре. Следует также признать, что Лига ничего не сделала для предупреждения этой войны. Однако нельзя не видеть того факта, что в данном случае Лига наций стесняла не тех, кто служил делу мира, а тех, кто хотел помогать агрессору. В этом свете надо рассматривать участие СССР в решениях Лиги по вопросу об итало-абиссинской войне и, в частности, в проведении экономических санкций в отношении Италии, которая была признана Лигой агрессором. Итало-абиссинская война показывает, что угроза мировой войны все больше нарастает, все больше захватывает Европу. Эта война только еще началась, и сейчас невозможно предвидеть, когда и чем она кончится. Кому, однако, не видно, что итальянский фашизм поставил большую ставку в этой игре? Тот факт, что не задачи внутреннего хозяйственного и культурного подъема, а рискованную войну за новые колонии господствующие силы Италии рассматривают как главный путь к своему дальнейшему усилению, говорит сам за себя. Даже теперь, когда капиталистические страны в большей или меньшей мере, — весьма, впрочем, неравномерно, — выходят из экономического кризиса последних лет, — даже теперь они уже сами не верят в возможность значительного своего роста на основе развития своих внутренних сил. Только в этой связи можно понять развязку новых империалистических войн за колонии. В этом же и глубокая основа итало-абиссинской войны. Такие страны, как Япония и Германия, а теперь и Италия, уже вышли или готовы завтра выйти на авансцену новой схватки между империалистическими державами всего мира. Нет такого капиталистического государства, которое не было бы затронуто в той или иной мере активностью внешней политики указанных трех держав. В этой международной обстановке особенно велика ответственность Советского Союза. 177
Тот, кто ввязывается в новую империалистическую войну, может успеть сломать себе шею и до осуществления своих захватнических планов. (Аплодисменты.) Не исключено такое положение, что расчеты империалистических клик на пассивность народных масс могут провалиться в самый неожиданный момент, как это уже бывало раньше. (Аплодисменты.) Нам, большевикам, не трудно понять такого рода стремления народных масс. Мы знаем также, что народным массам капиталистических стран чужды захватнические планы империалистов всех мастей, особенно же империалистов фашистского лагеря. Но мы, трудящиеся Советского Союза, должны рассчитывать в защите своего дела на свои силы, а в обороне нашей родины — прежде всего на свою Красную Армию. (Аплодисменты.) Мы примем все меры к тому, чтобы еще и еще раз подорвать возможность внешнего нападения на нашу страну со стороны империалистов. А если все же нападут, мы не сомневаемся, что наша Красная Армия даст им должный отпор. ( Аплодисменты.) Рабочий класс России вместе с революционным крестьянством сбросил со своей шеи помещиков и капиталистов и помог национальному освобождению всех народов бывшей царской империи. Теперь трудящиеся Союза Советских Социалистических Республик в дружном труде строят новую жизнь, идут действительно к счастливой жизни. И после этого все еще находятся господа империалисты, которые живут мечтой насильно оседлать свободные народы Советского Союза и посадить нам на шею иностранных помещиков и капиталистов. Мы скажем на это: господа хорошие, протрите глаза, вы опоздали родиться! (Бурные, продолжительные аплодисменты.) Мы пережили в свое время трудную пору иностранных военных интервенций, но тогда мы были слабы, голодны и еще по-настоящему не успели глотнуть чистого воздуха. Но и тогда империалистические планы разгрома нашего государства провалились с треском. С тех пор дело в нашей стране круто изменилось. Народное хозяйство уже не похоже на то, что было 10 — 15 лет тому назад. Проведена техническая реконструкция всех важных отраслей промышленности, и уже выросли на этой 178
новой базе новые люди, освоившие технику и по-стахановски быстро двигающие вперед производительность социалистического труда. С тех пор до основ перестроилась самая отсталая часть нашей страны — деревня. Колхозы и ликвидация последнего капиталистического класса — кулачества закрепили дело ликвидации классов в нашей стране. Вместе с уничтожением последних капиталистических классовых прослоек в деревне, которые, как мелкие паразиты, были особенно живучи, все доходы нашей страны идут целиком в руки трудящихся и их государства. Улучшилась жизнь, и теперь, как никогда, широко распахнулись двери к счастливой, культурной жизни для народов нашего Союза. Первыми плодами нашей победы мы уже пользуемся и видим, что впереди нас ожидает невиданный рост материального благосостояния и культуры всех народов Советского Союза. И даже после этого не перевелись еще на свете такие господа, которые в слепой ненависти к новому миру строят планы захватов и расчленения Советского Союза. Ну, что им на это сказать? Мы, действительно, появились на свет без разрешения этих господ (смех, аплодисменты) и безусловно против их воли... (Смех, аплодисменты.) Значит, пришло время, когда старый мир должен уступить дорогу новому миру. (Бурная овация. Звонки председателя вызывают только новые взрывы бурных аплодисментов. Все встают. Голос с места: «Да здравствует маршал Советского Союза т. Ворошилов!» Крики «ура» и продолжительные аплодисменты. Голос с места: «Да здравствует товарищ Сталин!» Крики «ура», бурные, продолжительные аплодисменты.) ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО I. ПО ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ВОПРОСАМ Товарищи, мы уделили здесь большое внимание итогам 1935 г. с его большими успехами по всему народному хозяйству. Но сейчас перед нами стоят вопросы 1936 г., который 179
только еще начался и об успехах которого говорить еще рано. Теперь надо говорить прежде всего о том, что мы должны делать для того, чтобы обеспечить успехи этого года. Мы знаем, по какому пути нужно итти, чтобы обеспечить эти успехи. Мы единодушны в этом вопросе, что и показали прения как в Союзном совете, так и в Совете национальностей. Успехи прошлого года не должны повести к тому, чтобы мы начали зазнаваться. Если мы поддадимся таким настроениям, если начнем зазнаваться, мы потеряем представление о наших действительных обязанностях и не обеспечим того, что требуется народнохозяйственным планом этого года. Поэтому мы должны больше думать теперь о недостатках в нашей работе, от успешной борьбы с которыми зависят результаты дела. Даже тяжелая индустрия, которая идет впереди всей промышленности и явилась инициатором в развитии стахановского движения, даже она имеет крупные недостатки в работе. Перевыполнив план 1935 г., тяжелая промышленность имела недовыполнение и срывы по ряду важных отраслей. В этом году перед тяжелой промышленностью стоят новые крупнейшие задачи, и выступавшие на сессии товарищи поставили перед ней ряд новых вопросов, которые далеко не полностью учтены нашим планом. Так, многие выступавшие здесь товарищи указывали на недостаточность электроэнергии в ряде районов и городов. Несмотря на то, что за последние годы программа по электростроительству, как правило, выполнялась успешно, рост народного хозяйства и рост культурных запросов масс ставят перед электростроительством новые задачи. У нас достаточно оснований для того, чтобы сказать, что теперь вопросы электростроительства надо поставить значительно шире, чем они были поставлены в программе второй пятилетки. Ряд товарищей справедливо напомнил о необходимости усиления работы в отношении использования уже выявленных и нужнейших стране природных богатств в некоторых районах. В связи с этим правильно указывалось на недостаточную развернутость работы в области геологоразведки. В связи с этим укажу на нефть в Узбекистане, на которую мы должны обратить серьезное внимание. Безотлагательно надо заняться также вопросом о мышьяке, молибдене, вольфраме и других редких 180
металлах, наличие которых установлено, например, в Грузии и о которых говорил в Совете национальностей т. Мдивани. Ограничусь этими замечаниями в отношении тяжелой промышленности. Возьмите вопросы лесной промышленности. Товарищи с мест, особенно из безлесных районов, прекрасно знают нужду в лесе. И в городах и особенно в деревнях безлесных районов у нас яехватает леса для самых простых поделок, для починки оконных рам, дверей, мебели, саней и прочего. Между тем мы живем в лесной стране, и нам должно быть неловко, когда наряду с имеющимся у нас избытком хвастовства успехами в области промышленности мы безобразно плохо удовлетворяем запросы населения в лесе. Надо организовать продажу лесных материалов в соответствии с нуждами отдельных районов. Надо и саму лесную промышленность в отношении лесозаготовок и лесовывоза поставить на новые рельсы, исходя из того, что теперь у нас не должно быть отсталых отраслей промышленности. Необходимо покончить с теперешней запущенностью и убыточностью этого дела. Тов. Головин с Урала говорил здесь о том, что в Свердловской области ежегодно приходится посылать 200 тыс. колхозников и 80 тыс. колхозных лошадей на лесозаготовки. При таком положении нельзя думать о серьезном улучшении дела. Только решительным переводом лесозаготовок, лесовывозки, а также лесосплава на путь механизации, правильного и широкого использования лучковых пил и тракторов, соответствующих механизмов и дековилек, широкого внедрения рационализаторских мероприятий и правильной организации заработной платы, на основе прогрессивной сдельщины, можно коренным образом улучшить эту отрасль хозяйства. Но двигаемся мы по этому пути недопустимо медленно, так как здесь в трестах и леспромхозах немало еще людей, закоренелых в своей привязанности к стародеревенщине, антимеханизаторские настроения которых надо сломить во что бы то ни стало. (Аплодисменты.) Теперь лесной промышленности не отказывают в тракторах, механизмах и прочем. Надо только, чтобы было настоящее желание работать по-новому, было желание взяться 181
по-настоящему за использование этих механизмов. А в этом отношении дело все еще обстоит неблагополучно. Поэтому Наркомлесу успокаиваться рано. Скажу два слова о пищевой промышленности. Она пришла с более высоким перевыполнением производственного плана прошлого года, чем какая-либо другая отрасль промышленности. (Аплодисменты.) Но и ей надо учесть существенные недостатки в своей работе, особенно по линии качества продукции. В течение всего прошлого года было немало разговоров о плохом качестве таких простых конфет, как так называемая «обсыпная подушечка». Пришлось в конце концов в IV квартале прошлого года в пять раз сократить производство этой карамели, с тем чтобы больше производилось конфет лучших сортов. Теперь Наркомпищепром успешно перестраивается, организуя производство новых видов продукции в соответствии с растущими запросами потребителей. И это правильно. Нельзя рассчитывать на то, что найдется покупатель на любую продукцию. С другой стороны, важнейшей задачей пищевой, как и легкой промышленности, является внедрение хороших сортов продукции и их популяризация в населении путем хорошо поставленной рекламы. Наша промышленность, производящая товары широкого потребления, должна считаться с отсталостью значительной части потребительской массы, особенно в деревне, и перед ней стоит задача вызывать определенные запросы и воспитывать вкусы потребителей. Этим мы не привыкли заниматься, когда у нас не было настоящей торговли и господствовало распределение по карточкам. Но обстановка изменилась и требует теперь работы по-новому. (Аплодисменты.) Наша легкая промышленность до последнего времени была не раз бита. И, приходится признать, поделом. Но она начала вылезать из прорыва, перевыполнив впервые за последние годы свой производственный план. На 1936 г. легкой промышленности дан больший план, чем другим отраслям индустрии. Для того чтобы увеличить продукцию легкой промышленности больше чем на 29 % за один год, нужно серьезно поработать. В связи с этим надо напомнить о главной обязанности работников легкой промышленности, об их обязанности улучшить организационную 182
сторону дела и усилить борьбу с теми значительными бюрократическими недостатками, которыми страдает аппарат управления легкой промышленности. Необходимо, дальше, вернуться к высказанной в докладе мысли о необходимости превращения наших промышленных наркоматов в производственно-технические штабы по руководству предприятиями. Это главный вопрос с точки зрения улучшения руководства. Мы имеем известные успехи в работе наркоматов в этом отношении. Но эти успехи нельзя считать достаточными. Дело заключается не просто в том, чтобы уменьшить количество трестов и вообще промежуточных звеньев в аппарате управления промышленностью. При всей важности сокращения этого промежуточного аппарата не в этом главное. О действительном превращении промышленных наркоматов в производственно- технические штабы, об успехах наркоматов в деле производственно-технического руководства предприятиями мы будем судить по умению руководить стахановским движением. На этом будут проверяться действительные успехи наркоматов. (Продолжительные аплодисменты.) Мы теперь много говорим о рабочих-стахановцах. Вчера еще стахановцы насчитывались десятками и сотнями. Число их растет на всех заводах. Об этом говорят все новые стахановские смены, стахановские сутки, стахановские пятидневки и декады, стремление превратить целые заводы в стахановские предприятия. Теперь дело упирается в руководство этим движением. Плохое руководство, как известно, тормозит, хорошее — поднимает стахановское движение на более высокий уровень и дает новые победы. Как много зависит от руководства в деле превращения простых рабочих в рабочих-стахановцев, я иллюстрирую на одном примере. Беру этот пример из воронежской газеты «Коммуна» от 11 января, где т. Мизюров, комсомолец, начальник первого механического цеха дизельного завода им. Сталина, пишет следующее: «Второе января было первым днем работы стахановских смен. Уже в 7 часов утра у рабочего места были необходимые наряды, инструмент, чертежи. Смены начали работу, как часы, точно по гудку. Работа у всех спорилась как никогда. В первый 183
день первая стахановская смена выполнила задание на 155%, а до этого выполняла на 46, 50, 53%. После работы этой смены на общем собрании мы обсудили недостатки аппарата, который подготовлял смену, недочеты самих рабочих. А уж вторая смена, учтя их ошибки, еще более увеличила производительность, выполнила задание на 173%. Третья, нестахановская смена, в которой мы организовали работу, так же, как в стахановских сменах, перекрыла первую стахановскую — дала 165% плана. Таким образом, в первый день суточное задание цех выполнил на 164%». Тов. Мизюров пишет дальше: «Третьего января первая смена дала 171% плана, вторая — 180%, третья — 171%, четвертого и пятого января все смены производственную программу также значительно перевыполнили». Оказывается, «нестахановская» смена не отстает от первой стахановской смены, а второго января даже перекрыла стахановскую смену. (Продолжительные аплодисменты.) Это говорит о том, что при умелой организации работы нестахановцы могут быстро превращаться в стахановцев, нестахановские смены — в стахановские смены. На первой стадии стахановское движение было инициати- вой отдельных передовых элементов рабочего класса. Но с той поры прошло уже не мало времени. Широкие массы рабочих уже поняли значение этой инициативы. Партия указала на то, что нашей задачей является организовать и возглавить это движение. Теперь дело в первую очередь за товарищами хозяйственниками, инженерами и мастерами. От умения хозяйственников, инженеров и мастеров организовать работу стахановцев, помочь рабочим овладеть техникой и заинтересовать их материально в высокой производительности труда, — от этого зависят дальнейшие успехи стахановского движения. В этом свете задача превращения наркоматов в производственно-технические штабы, как совершенно ясно, отнюдь не сводится к простому сокращению количества учреждений в хозаппарате, к уменьшению штатов и т. п. И сокращение 181
промежуточных звеньев, и упрощение хозаппарата, и поощрение инициативы рабочих в стахановских методах работы — все это нужно, конечно. Но ко всему этому требуется умение организовать рабочих на производстве по-новому, умение хорошо в производственном отношении обслужить рабочего у машины, создание должной материальной заинтересованности в высокой производительности труда путем соответствующей организации заработной платы. Когда эти простые вещи мы наладим по-настоящему, когда наши хозяйственно-технические кадры сделают серьезный шаг вперед в деле улучшения производственно-технического руководства, тогда стахановское движение покажет новые чудеса высокой производительности труда. (Бурные аплодисменты.) Возьмите успехи нашего транспорта, и железнодорожного и водного, в особенности железнодорожного как основного. О чем они говорят? Благодаря чему в прошлом году мы добились поворота железнодорожного транспорта в сторону настоящего подъема? Благодаря тому, что руководство Народного комиссариата путей сообщения во главе с т. Кагановичем (бурные аплодисменты) в своей работе твердо исходило из правильной политической установки, беспощадно громя тормозивших транспорт «предельщиков», и на практике осуществляло курс на превращение наркомата в железнодорожный производственно- технический штаб. Сделано в этом отношении и здесь еще не так много, и еще нужно усиленно работать дальше в этом направлении. Но положительные результаты уже налицо. Надо учесть значение этого факта по линии всей промышленности, самого транспорта, а также совхозного хозяйства. Теперь о нашем строительном деле. Недавно Центральный комитет партии и Совнарком созывали специальное совещание по вопросам строительства. Это совещание показало, что у нас немало строителей с большим опытом, но эти строители во многих случаях не получают настоящего руководства. С большевистской точки зрения в руководстве строительством у нас нередко господствует самотек, в результате чего здесь много кустарщины и партизанщины. 185
С этим никак нельзя мириться в 1936 г. Мы принимаем план по строительству в 32 млрд. руб. Мы хотим этот план выполнить, примерно, за 28 млрд. руб. И надо много поработать, чтобы доказать, что мы умеем решить эту задачу. Если мы справимся с таким планом строительства, то мы сэкономим государству около 4 млрд. руб. в течение одного года. И эти немалые средства пойдут на подъем нашей культуры и на укрепление обороны страны. Но если мы останемся на том уровне работы по строительству, как это было в прошлом году, мы подведем государство и не выполним строительного плана. У нас до сих пор неблагополучно обстоит дело даже с учетом строительства. Ни наркоматы, ни органы народнохозяйственного учета серьезно не заботились пока об этом деле. Поэтому дело учета в строительстве, дело учета выполнения строительных планов и учета себестоимости, весьма запущено. А ведь постановка учета в хозяйственном деле, в частности, в строительстве — основа настоящего советского порядка, основа социалистической организации хозяйства. Надо поскорей покончить с этими и другими недостатками в строительстве. Надо взяться за работу по-новому и повернуть наше строительное дело на рельсы индустрии. Перед нами стоит задача решительного снижения стоимости строительства. Решение . этой задачи в первую голову зависит от успешного перевода основных частей строительства на рельсы строительной индустрии, достаточно вооруженной технически и по-настоящему опирающейся на кадры людей, владеющих строительной техникой. Мы должны обеспечить большое удешевление производства стройматериалов, и пора уже от беспомощных жалоб на трудности дела, чем занимаются некоторые местные работники, на деле перейти к лучшей организации производства и транспорта стройматериалов. С перестройкой работы в строительстве нельзя больше тянуть. Скажу несколько слов о сельском хозяйстве. Прежде всего о совхозах. На сессии почему-то никто не затронул вопросов, вытекающих из реорганизации Нарком- совхозов. Между тем перестроиться должен не только наркомат, но и местные советские и партийные организации должны подойти к совхозам теперь по-иному. 186
Раньше, когда существовали тресты, работник обкома или облисполкома, взяв телефонную трубку и позвонив в Зерно- трест или Свинотрест, легко мог получить соответствующие справки и справочки, цифры и цифиречки для того, чтобы затем докладывать, где это требуется, о положении совхозов в области. Между тем нередко тресты были порядочно оторваны от своих предприятий, зато для дачи всякого рода справок и цифр они обыкновенно были более или менее приспособлены. Теперь дело будет обстоять иначе. Теперь областным органам придется ближе подойти к совхозам и опираться не на канцелярские сведения трестов, которых уже не существует, а на свои органы в районах, к которым совхозы находятся гораздо ближе. Это потребует от райкомов и райисполкомов большего знания совхозов. Но ведь это будет на пользу и совхозам и самим районным организациям. Благодаря этому и областные органы больше будут знать о действительном положении в совхозах и больше смогут помочь их работе. А это весьма важно, так как хороших совхозов у нас еще немного, а нам нужны только т*акие совхозы, которые являются передовыми сельскохозяйственными предприятиями. Решающим вопросом сельского хозяйства в этом году является борьба за высокую урожайность. Это относится и к совхозам и к колхозам. Это относится и к зерну, и к хлопку, и к свекле, и к льну, и к табаку, и к фруктам, ко всем отраслям сельского хозяйства. Прения показали, что сознание ответственности местных работников за это дело значительно возросло. Здесь много говорилось о сортовых семенах и о клевере, отчего так много зависит повышение урожайности. Здесь не раз указывалось на важность организации нефтебаз и на важность правильного использования горючего. Правильно поднимался здесь также вопрос о некоторых новых машинах, например, о тракторных культиваторах, а также о том, чтобы направить всемерные усилия на полное использование переданных уже сельскому хозяйству машин. Для популяризации борьбы за высокую урожайность сыграют свою роль и такие мероприятия, как выставка по льноводству в городе Калинине, что должно принести пользу как Калининской области, так и другим 187
льноводческим районам. На все эти вопросы правительство в дальнейшем должно будет обратить усиленное внимание, учтя сказанное на сессии. Считаю нужным особо остановиться на инициативе трех передовых МТС Северокавказского края, положивших начало через газету «Социалистическое земледелие» всесоюзному соревнованию МТС по борьбе за высокую урожайность и за снижение себестоимости производства. Это следующие три МТС: Аполлоновская МТС — директор т. Старокожев, Старотар- ская МТС — директор т. Дыскин и Благодарненская МТС — директор т. Касаткин. Эти директора МТС взяли на себя обязательства по обеспечению в этом году средней с одного гектара урожайности зерновых по своим МТС: по Аполлоновской МТС — 150 пудов против 102 пудов в прошлом году, по Ста- ротарской МТС — 150 пудов против 80 пудов в прошлом году, по Благодарненской МТС — по 90 — 120 — 150 пудов, применительно к группам колхозов, находящихся в разных условиях. Товарищи Старокожев, Дыскин и Касаткин установили также соответствующие высокие нормы по выработке на трактор, по выработке на комбайн, по снижению себестоимости на 15% против фактических затрат прошлого года, по экономии горючего на 15% против плановых норм прошлого года. На вызов северокавказских МТС поступили уже ответы от 45 директоров из разных краев. Почти все эти МТС ставят перед собой задачу повысить урожайность в полтора-два раза. Инициатива этих МТС должна вызвать всемерную нашу поддержку. Пожелаем этим товарищам и всем, кто берется по-настоящему за дело поднятия урожайности, всяческих успехов. (Аплодисменты.) II. ПО ВОПРОСАМ КУЛЬТУРЫ Теперь о вопросах культуры, о которых здесь много говорили выступавшие товарищи. О росте культурности населения мы судим прежде всего по подъему грамотности, росту школ, изданию книг и т. п. Соответствующие показатели нашего роста говорят сами за 188
себя. Надо, впрочем, отметить, что в отношении роста грамотности республики Средней Азии и Казахстан заметно отстают и должны на этот счет подтянуться. Число учащихся начальных, неполных средних и средних школ должно возрасти в этом году до 28 млн. Мы должны построить в течение года в городах и рабочих поселках 1 520 школ, в том числе 1 340 средних школ, из них в Москве — 152 школы и в Ленинграде — 100 школ, — всего на 907 тысяч ученических мест. В сельских местностях мы должны за этот год построить 2 800 новых школ. Значительно растет и количество учащихся в педагогических вузах. Количество взрослых, обучающихся в различного рода школах, возрастает до 10 млн. человек. Ликвидацией неграмотности должно быть охвачено до 3 млн. человек, главным образом из старших возрастов в деревне. Растет организация дошкольного воспитания, на что городским советам нужно обратить особое внимание, так как к ним перешли соответствующие детские учреждения от промышленных предприятий, и они должны обеспечить дальнейшее улучшение этого дела. Значительно растет выпуск газет, книг и журналов на языках всех народов СССР и особенно в национальных республиках и областях. Быстро развертывается театральное дело и особенно кинотеатры. Культурность населения нашей страны неуклонно растет. Наряду с этим у нас имеется снижение потребления водки. В 1913 г. потребление водки на одного человека достигло 8,1 л на человека. После революции такого высокого потребления водки уже не было. В 1931 г. потребление водки достигло 4,5 л на человека, составив немного больше половины довоенного уровня. В 1935 г. потребление водки снизилось до 3,7 л на человека, хотя потребление вин у нас отнюдь не сокращается. Из этого видно, что в нашей стране и уменьшение потребления водки не помешало тому, что жить стало лучше и веселее. (Аплодисменты.) Не могу пройти мимо выступления наркома просвещения т. Бубнова, из выступления которого особенно видна недостаточность мер органов Наркомпроса в отношении подготовки новых квалифицированных педагогических кадров, а также недостаточность внимания к нуждам учительства. Только 189
безрукостью Наркомпроса можно объяснить сказанное т. Бубновым о задолженности учителям по зарплате, так как подобная задолженность является преступлением. (Аплодисменты.) Это не только вина Наркомпроса, но в еще большей мере вина местных организаций, допускающих подобные факты. Необходимо привлечь к ответу виновных и впредь ни в каком случае не допускать таких вещей, как задолженность по зарплате учителям. (Аплодисменты.) Особое значение имеет вопрос о культурно-техническом уровне рабочего класса. Товарищ Сталин на стахановском совещании указал, что «уничтожения противоположности между трудом умственным и трудом физическим можно добиться лишь на базе подъема культурно-технического уровня рабочего класса до уровня работников инженерно-технического труда». И то, что в данный момент мы уже можем говорить об этой задаче как о практической задаче советской власти, — в этом заключается одна из важнейших побед социализма в нашей стране. (Аплодисменты.) Миллионы рабочих промышленности, транспорта и строительства работают изо дня в день над повышением своей грамотности по технике и вообще своего образования. На курсах промышленности, транспорта и сельского хозяйства в этом году должны обучаться 7 860 тыс. человек, т. е. почти в полтора раза больше, чем в прошлом году. По одному только Наркомтяжпрому учебой по так называемому техминимуму будет охвачено 1 млн. рабочих, по НКПС — 500 тыс. человек. Кроме обычного техминимума введен еще повышенный техминимум для рабочих. Все это — меры большого масштаба по поднятию культурно-технического уровня рабочего класса. Из среды рабочего класса выдвигаются новые и новые кадры людей, являющихся знатоками техники, у которых иногда кое-чему учатся и старые инженеры. Мы хотим уже в ближайшие годы перекрыть заграничные нормы производительности, и поэтому мы должны упорно работать над повышением культурно-технического уровня рабочих и работниц, памятуя о том, что средний уровень культурности наших рабочих пока стоит позади соответствующего уровня рабочих ряда капиталистических стран. 190
Мы добились и того, что невозможно при капитализме, — у нас в рабочих семьях жена рабочего нередко уже близко интересуется работой своего мужа. То же относится и к значительному числу детей рабочих, особенно к учащейся молодежи. Жены рабочих и ребята — ученики нередко знают уже хорошо, каков производственный план шахты или завода, где работает их муж и отец, каковы успехи данного предприятия, каковы установленные там нормы производительности и заработки рабочих и как успешно их муж и отец справляется со своей работой. Не только жены, но и дети рабочих втягиваются в вопросы производства и техники и иногда неплохо подталкивают рабочего в выполнении его производственного плана, интересуясь, по понятным мотивам, и высотой его заработка, — в этом величайшая сила социализма, его нового быта, его новой культуры. Возьмите любую отрасль народного хозяйства, и вам будет ясно, что в условиях быстрого хозяйственного подъема каждая из этих отраслей во многом содействует быстрому росту культуры в нашей стране. Вот, например, строительство. Мы строим новые предприятия во всех районах страны, причем большую часть в районах, более или менее отсталых в промышленном отношении, а ведь каждая социалистическая стройка — очаг новой культуры, очаг новой техники, очаг социалистической организации труда. Кроме того, вместе с новым промышленным и другим строительством создаются новые города, зачастую в районах, малообжитых и удаленных от центра. У нас быстро растет торговый аппарат. Вместе с этим, особенно когда мы действительно культурно организуем торговлю, вносится новая культура в быт населения. Важное место принадлежит в этом отношении железнодорожному и всему остальному транспорту. Железные дороги связывают всю нашу страну с центром и во всех отдошениях оживляют жизнь на местах. Поскольку на железнодорожном транспорте требуется безусловная согласованность работы всех его частей и соответственно высокая организованность и умелое использование громадных технических ресурсов, которыми оснащается транспорт все в большей и большей мере, — постольку роль этого транспорта 191
в росте новой культуры особенно значительна. В нашей стране с плановым ведением хозяйства, перестраиваемого к тому же на основе высшей техники, железнодорожный транспорт больше, чем в любой другой стране, играет активную роль в культурном росте населения, в росте его сознательности в отношении новой техники и социалистической организации труда. Организация связи, особенно когда она поставлена действительно образцово, также важный рычаг в подъеме культуры нашей страны. Наша Красная Армия, являющаяся школой социалистического воспитания и обучения новой технике для миллионов людей, относится к самым активным участникам подъема культурности населения. Об этом достаточно говорили на последних всесоюзных совещаниях стахановцы, передовые комбайнеры и трактористы и др. Наша Красная Армия не только основа обороны страны, но и школа новой культуры рабоче-крестьянского государства. (Аплодисменты.) Тов. Вышинский правильно говорил здесь о необходимости укреплять авторитет нашего суда и прокуратуры и всячески улучшать услов ия их работы. Суд, как и работа милиции, имеет большое значение в деле борьбы за культурность трудящихся. Хорошая организация суда и высокий его авторитет, хорошая работа милиции и ее настойчивая борьба против элементов бытового разложения и хулиганства, хорошая работа всего управленческого аппарата в нашей стране, где советский демократизм растет во все новых и во все более замечательных проявлениях, во многом укрепляет новую культуру и новый быт, во многом укрепляет социалистический строй. Чтобы успешно побеждать все и всякие трудности на нашем пути, нам теперь больше всего необходимо действительное желание действительно работать по-настоящему. Для этого мы обязаны настойчиво критиковать имеющиеся серьезные недостатки в работе, понимая, что и руководители не могут теперь работать по старым нормам, вчера еще считавшимся более или менее пригодными. Рабочие нередко уже дают в два раза большую производительность, а иногда — в три-пять раз большую производительность труда, чем, скажем, год тому назад. В рабочем классе нарастает стремление работать не по 192
старым, устаревшим нормам, а по новым, передовым нормам. Это предъявляет соответствующие требования и к нашим руководящим кадрам, которые также должны перестроить свою работу в соответствии с новыми требованиями. Мы много говорим теперь о культуре. Наши практические меры говорят также за это. В этом году на строительство школ ассигнуется в три раза больше, чем в прошлом году, а на строительство больниц — больше чем в два раза по сравнению с 1935 г. Но надо сказать, что это строительство во многих случаях ведется по-старинке, кое-как. Школьное, больничное, а также все городское строительство мы должны серьезно проверить и обеспечить значительное его улучшение. Надо и здесь обязательно использовать заграничный опыт, а также новые индустриальные методы строительства. Только тогда строительство в культурной области будет действительно организовано по-культурному. Наконец, по вопросу о советах. В связи с тем, что говорилось в докладе, товарищи с мест в ряде выступлений останавливались на вопросе об улучшении работы советов в городе и в деревне. Большинство из выступавших указывало на то, что и в отношении советов дело решают кадры и умелая их подготовка. Я бы заметил по этому поводу: да, товарищи, улучшение работы советов в городе и в деревне решают кадры при нашем хорошем руководстве. Ждать, что, например, сами кадры советских работников в деревне быстро поднимут уровень своей работы или что это можно сделать, главным образом, путем организации тех или других курсов советских работников, — было бы неправильно. К этому сводить дело никак нельзя. Ряд товарищей говорил здесь о необходимости упорядочить положение в районных центрах, увеличить административное строительство и строительство жилищ в районах. Это, конечно, правильно. Но при этом нельзя ставить вопрос об удобствах работы наших учреждений в районах впереди вопроса о создании основных культурных предпосылок для работы в районах, — в чем серьезно заинтересовано и все местное население, — а этого-то все еще и нет во многих местах. Получение газет, местных и центральных, как будто, простое дело. Но давайте на деле и всюду добьемся того, чтобы 193
этих газет, по крайней мере, в районном центре было достаточно и чтобы они получались обязательно и всегда во-время. Что может быть элементарнее требования хорошей библиотеки в районе? Но вы, товарищи, знаете, что на деле во многих районах приличных библиотек не имеется, а о своевременном пополнении этих библиотек новой, нужной для местных работников, литературой мало кто заботится. Каждый понимает, что это не район, если у него нет радио и кино. Но какая польза от радио, которое не действует, от кино, в котором нет хороших картин? Даже этих элементарных вещей: бесперебойно действующего радио и говорящего кино во многих районах мы не имеем. Наконец, насчет электричества в районах. Я не говорю вообще о деревне, что пока нам еще не по силам. Пусть не сразу, но мы должны обеспечить электричеством наши районы, так как от этого в очень большой мере зависит создание культурных условий жизни и закрепление кадров в районах. Чтобы улучшить по-настоящему работу в районах и особенно в сельсоветах, надо областным организациям побольше заботиться об этом деле. Не доводить, в частности, сельсоветы до такого положения, чтобы они не были обеспечены своим подходящим помещением, когда другие организации и колхозы находят для себя достаточные помещения. Если мы действительно будем об этом заботиться и, прямо скажу, если мы будем больше любить работу сельсоветов, мы быстро поправим дело и поднимем работу советов в деревне. О запущенности работы с городскими советами вы знаете не меньше меня. Остается сделать практические выводы и из этого факта. Итак, народнохозяйственный план встретил на сессии полную поддержку. Он встретит глубокое сочувствие и в широких массах, подъему благосостояния и культурности которых так много содействует этот план. Трудящиеся массы нашей страны быстро растут в сознании своих сил. В среде трудящихся теперь велика вера в то, что от проведения в жизнь решений партии, решений советской власти 194
зависит Осуществление их стремлений к счастливой жизни. В своем приветствии туркменским конникам, прибывшим из Ашхабада в Москву, товарищ Сталин писал: «Только ясность цели, настойчивость в деле достижения цели и твердость характера, ломающая все и всякие препятствия, — могли обеспечить такую славную победу. Партия коммунистов может поздравить себя, так как именно эти качества культивирует она среди трудящихся всех национальностей нашей необъятной родины». (Аплодисменты.) И действительно, слова товарища Сталина к туркменским конникам выражают глубокий смысл работы партии по большевистскому воспитанию трудящихся масс. В Москву прибывают с победными сообщениями из далеких мест, через пустыни и бескрайные степи. Одни — на конях, другие — на велосипедах, третьи — пешком, четвертые — в противогазах. В нашей стране растет число героев воздуха, . героев подводников, героев борьбы с природой. В качестве одного из примеров этого я приведу следующий факт, относящийся к восхождению на самую высокую гору в Европе, к восхождению на гору Эльбрус. По данным Общества пролетарского туризма, с 1829 г. по 1914 г. на гору Эльбрус было всего 59 восхождений, из них 47 иностранцев. За последние годы положение и здесь совершенно изменилось. Оказывается, за один 1935 г. на Эльбрус было 2 016 восхождений советских людей. (Аплодисменты.) Вот один из примеров того, как изменилась жизнь. В прошлом тяжелая жизнь трудящихся не давала им и думать о таких вещах, как увлекательные восхождения на высочайшую гору. Теперь положение изменилось, и появились новые интересы. То, о чем раньше не думали, становится интересным, особенно для нашей молодежи. Наших людей интересует все, вся природа, весь человеческий мир и прежде всего социализм. (Бурные аплодисменты.) Так воспитывает всех трудящихся Советского Союза наша ленинская партия. (Бурные аплодисменты.) 195
Недаром нашим вождем, вождем всех строителей социализма и нашей счастливой молодежи является наш Сталин. (Бурные аплодисменты. Все встают. Раздаются крики «ура».) Товарищи, я не останавливался в заключительном слове на вопросах международной политики. Вам понятно, что это сделано не потому, что эти вопросы могут быть сейчас отодвинуты на второй план. Напротив. Перед всем миром наше знамя реет высоко. (Бурные аплодисменты.) Мне остается сказать следующее. После того, что на сессии уже сказано о наших международных задачах и о наших обязанностях в связи с этим, можно пожелать только того, чтобы вы, товарищи, представляющие всю массу трудящихся нашей страны, единодушно одобрили как внутреннюю, так и внешнюю политику правительства. (Продолжительные аплодисменты, переходящие в овацию. Раздаются крики «ура». Все стоя долго приветствуют т. Молотова. В зале раздаются возгласы: «Главе советского правительства товарищу Молотову ура!» Снова взрыв аплодисментов, переходящий в овацию, и снова возгласы: «Да здравствует вождь товарищ Сталин, ура!» Аплодисменты не смолкают. Звонок председателя вызывает еще большие аплодисменты. В зале снова и снова раздаются возгласы в честь партии Ленина — Сталина, крики «ура».)
Речь нa совещании ПЕРЕДОВЫХ КОЛХОЗНИКОВ и КОЛХОЗНИЦ ТАДЖИКИСТАНА И ТУРКМЕНИСТАНА С РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ и ПРАВИТЕЛЬСТВА 4 декабря 1935 г. (Товарищ Молотов, начиная свою речь, произносит первое слово «товарищи» сначала по-таджикски, а затем по-туркменски, что вызывает горячие аплодисменты делегатов.) Мы выслушали краткие речи о победах колхозов в Таджикистане и Туркменистане. Для нас особенно важно, что этим кратким речам предшествовала большая и трудная работа многих тысяч колхозников и колхозниц, окончившаяся их замечательной победой на хлопковом фронте. Здесь произносились речи по-таджикски и по-туркменски, но еще до перевода этих речей всем нам было понятно главное в этих речах. Слушая их, нам нетрудно было понять главный смысл этих речей: товарищи из Таджикистана и Туркменистана связывают свои победы с родными всем нам именами, с великими именами Ленина, Сталина. (Аплодисменты. Крики «ура».) Нам, руководителям, работающим в Москве, в столице победившего рабочего класса, радостно было слышать и чувствовать в речах колхозников Таджикистана и Туркменистана глубокую уверенность в том, что победы, которых мы уже добились, и дальнейшие еще большие успехи, за которые 197
мы боремся, неразрывно связываются как нами, так и ими с делом великой партии Ленина — Сталина. (Аплодисменты. Крики «ура».) Товарищи, вы в праве гордиться вашими успехами по хлопку. Вы не только выполнили, но и перевыполнили установленный государством план. Вы сделали это в более ранние сроки, чем прежде. Вы добились значительного роста урожайности. Мы не забываем, конечно, что здесь присутствуют только передовики, среди которых есть представители колхозов или отдельных звеньев в колхозах, добившихся уже урожайности в 25—30—40, а иногда и 50 центнеров хлопка с гектара. Мы не забываем о том, что таких передовиков еще мало. Тем не менее мы видим в этих первых крупных успехах не только успехи отдельных колхозов, но верный путь к счастливой жизни всех колхозников и колхозниц. В этом великая заслуга передовиков. Вот почему наша красная, советская, социалистическая Москва, являющаяся руководящим центром советской власти, власти рабочего класса, победившего в союзе с трудящимся крестьянством, приветствует и поздравляет вас с вашей славной победой. (Аплодисменты. Крики «ура».) Недавно на Всесоюзном совещании рабочих — стахановцев промышленности и транспорта товарищ Сталин, объясняя стахановское движение рабочих за высокую производительность труда, указал на значение того факта, что в нашей стране жить стало лучше, жить стало веселее. (Аплодисменты.) Ваши речи о победах на хлопковом фронте говорят о том же самом. Они говорят о том, что не только в городе, но и в деревне, что не только рабочим и работницам, но и колхозникам и колхозницам стало жить лучше, стало жить веселее. (Аплодисменты.) Трудящиеся нашей страны почувствовали уже по-настоящему первые плоды победы своей революции. Они уже почувствовали значительное улучшение своей жизни, но, разумеется, они стремятся к дальнейшему, еще большему ее улучшению. И действительно, они могут теперь на это рассчитывать. Мы, трудящиеся Советского Союза, создали мощную промышленность, которая может обслужить все наши основные 198
нужды. Это дело главным образом последних нескольких лет. Наша индустрия может теперь давать нам любые машины, чтобы облегчить и значительно повысить производительность труда рабочих и колхозников. Наши колхозы охватили уже всю страну, и начинает для всех раскрываться сила колхозного строя. В этом году у нас хлеба больше, чем когда бы то ни было в прошлом. Мы можем теперь жить сытно. Никогда еще мы не получали столько сахарной свеклы, как в этом году. Значит, будем жить слаще. Колхозы уже настолько окрепли, что отныне мы не должны иметь отсталых отраслей сельского хозяйства. Нам нужно всемерно усилить производство всякого рода промышленных товаров для трудящихся города и деревни. Успехи на хлопковом фронте являются одной из решающих предпосылок улучшения снабжения населения товарами широкого потребления. Мы сможем теперь загрузить текстильные фабрики и выпустить для продажи материи и одежды гораздо больше, чем в прошлые годы. Но как ни велика в этом году наша победа в хлопковых районах, мы должны бороться за дальнейший, еще более значительный подъем хлопководства. Колхозный строй сделал возможным поставить перед зерновыми районами задачу поднять через три-четыре года валовой сбор хлеба с 4—5 миллиардов пудов до 7—8 миллиардов пудов. Товарищ Сталин указал на эту важнейшую нашу задачу, и партия сделает все, чтобы ее победоносно решить. Этот пример с зерновыми районами показывает, что и в других областях сельского хозяйства перед колхозами стоят теперь задачи, несравнимо более высокие, чем в прежние годы. Значение произнесенных здесь речей колхозников Таджикистана и Туркменистана заключается в том, что, поняв роль нашей партии в организации колхозного строя, они поняли самое существенное в условиях победы колхозов, что им понятны стоящие перед советской властью задачи в развитии хлопководства и борьбы за его высокую урожайность, а главное в том, что они верят в свои силы и полны уверенности в своей победе. (Аплодисменты.) В наших теперешних успехах мы видим не только победу колхозного строя. Корни этих успехов мы видим в победе 199
Октябрьской революции, впервые в истории решившей национальный вопрос. Наша революция развязала узел межнациональной борьбы, освободив от эксплоатации всех трудящихся без различия национальлостей, без различия их национального происхождения. Она сделала то, что неразрешимо при капитализме, опирающемся на угнетение класса трудящихся классом эксплоататоров, опирающемся на господство одних народов и эксплоатацию других народов. О чем говорит наша сегодняшняя беседа? О том, что мы — братья, что мы, трудящиеся Советского Союза, без различия национальностей, боремся за одно общее дело. Мы добились этих братских отношений между трудящимися всех национальностей Советского Союза потому, что Советский Союз последовательно проводит ленинско -сталинскую национальную политику, что всем делом освобождения народов в нашей стране руководит партия Ленина — Сталина. (Аплодисменты.) Во времена царизма столица России была центром угнетения многих народов во имя укрепления господствующего положения русской национальности. Это не мешало тому, что царизм попирал пятой угнетателя не только нерусские национальности, но он угнетал и трудящиеся массы русского народа. С тех пор положение изменилось коренным образом. В союзе с трудящимися крестьянами рабочий класс одержал победу над царизмом и сбросил со своих плеч господство капитала. Со времени Октябрьской революции успехи нашей страны неразрывно связаны с успехами укрепления дружбы между народами в их борьбе за общее дело, в их борьбе против угнетателей и эксплоататоров всех национальностей. Наши успехи основаны не на эксплоатации одного народа другим народом, а на том, что успех одного народа становится вместе с тем успехом всех других народов нашей страны. Не эксплоата- ция одного народа другим народом, а помощь друг другу в повышении производительности труда и в развитии культуры всех национальностей, в завоевании счастливой жизни для трудящихся всех народов Советского Союза — вот наша задача. Для этого народы нашей страны объединились в общей борьбе за социализм, в общем колхозном, социалистическом труде. 200
В последнее время особенно бросаются в глаза факты, свидетельствующие о новой роли трудящейся женщины в нашей стране. Вот и на этом совещании колхозницы выступали с речами не хуже, чем колхозники. А ведь это прямой результат того, что происходит в самой жизни, в колхозах. Многие наши колхозницы, недавно еще стоявшие в рядах забитых и незаметных людей в деревне, своей честной работой в колхозах и своей упорной борьбой за передовые позиции на колхозном фронте показывают много примеров того, что они крепко держат в своих руках знамя колхозной победы. (Аплодисменты.) Тот факт, что трудящиеся женщины выдвинулись теперь на передовые позиции строителей социализма, имеет громадное значение. Если самые отсталые слои трудящихся — а при капитализме трудящаяся женщина обрекалась на такое положение, — если даже они вступают теперь в ряды преданных строителей новой жизни, значит в наше строительство вовлечены все трудящиеся; значит в нашей стране скоро не будет отсталых слоев трудящихся. В наших условиях даже самый отсталый человек может стать в ряды передовиков, может стать примером для других. Колхозы дают теперь много таких примеров, выдвигая все новых передовиков из колхозников и колхозниц. И в этом великое значение колхозов для строящейся новой жизни трудящихся. О том, как растет эта новая жизнь, как отсталые превращаются в передовиков, об этом особенно ярко говорят приехавшие к нам из далекого Таджикистана и из далекого Туркменистана трудящиеся женщины-колхозницы и вот этот малыш — девочка Мамлакат (аплодисменты), в которых мы видим представителей нового мира, представителей новой, действительно счастливой жизни трудящихся всего Советского Союза. (Аплодисменты.) Товарищи, вы говорили здесь не только о ваших победах, но и о ваших нуждах. Я могу на это ответить от лица всех присутствующих здесь руководителей партии и правительства только одно: мы считаем нашей прямой обязанностью самым внимательным образом отнестись к тому, что вы говорили о своих нуждах и запросах. (Аплодисменты.) Можете быть уверены в том, что ваши нужды мы считаем также и своими нуждами. (Аплодисменты.) Гарантией того, что Советский 201
Союз поможет вам всем, чем только может, является великая партия Ленина, в рядах которой мы стоим, и имя нашего вождя — Сталина, под руководством которого мы работаем. (Бурные овации. Крики «ура». Товарищ Молотов кончает словами: «Да здравствуют трудящиеся Таджикистана!», «Да здравствуют трудящиеся Туркменистана!», произнося эти слова по-таджикски и по-туркменски. Таджикская и туркменская делегации горячо аплодируют этим словам и приветствуют товарища Молотова.) А теперь, товарищи, разрешите предоставить слово для предложения от членов президиума товарищу Сталину. (Бурные овации. Долго не смолкающие крики «ура», приветственные возгласы в честь товарища Сталина.)
Речь НА совещании: НЕРЕАОВЫХ КОЛХОЗНИКОВ и КОЛХОЗНИЦ УЗБЕКИСТАНА, КАЗАХСТАНА И КАРА-КАЛПАКИИ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА 19 декабря 1935 г. (Товарищ Молотов, начиная свою речь, произносит первое слово «товарищи» сначала по-узбекски, а затем по-казахски и по-каракалпакски, что вызывает бурные аплодисменты делегатов.) Совсем недавно мы имели встречу с делегатами от хлопкоробов-передовиков Таджикистана и Туркменистана. Сегодня в нашей среде — товарищи из Узбекистана, Казахстана и Кара-Калпакии, которые пришли в Москву с не меньшими успехами, чем первые делегаты от хлопкоробов. То, о чем мы говорили при первой беседе с передовыми хлопкоробами, относится в неменьшей мере и к хлопкоробам- колхозникам Узбекистана, Казахстана и Кара-Калпакии. Большинство районов хлопководства Советского Союза вышло на большую дорогу настоящего подъема. Выступавшие здесь товарищи, и в первую очередь товарищи из Узбекистана, подтвердили это в полной мере. Мы слушали сегодня речи о борьбе за хлопок, о колхозниках-хлопкоробах, обеспечивших высокие урожаи, о колхозах и совхозах с их победами на хлопковом фронте. И снова на разных языках колхозники говорили здесь о том, что они 203
неразрывно связывают свои успехи и победы о именами Ленина — Сталина, с именами вождей миллионов, строящих социализм. (Аплодисменты.) Своими словами о жизни хлопкоробов Узбекистана, Казахстана и Кара-Калпакии вы подтвердили сказанное вождем нашей партии товарищем Сталиным, что жизнь трудящихся в нашей стране стала лучше, веселее и что вы хорошо помните о том, что успехи хлопководства не только дают возможность улучшить вашу собственную жизнь, но и имеют большое значение для трудящихся всего Советского Союза. Наши успехи по хлопку являются одним из лучших показателей большого подъема сельского хозяйства, начавшегося с укреплением колхозов. Значит, необходимое нашей промышленности сельскохозяйственное сырье мы скоро будем иметь в большом количестве, и у нас будет много товаров, в которых мы ощущаем теперь такую нужду. Жизнь трудящихся советских республик улучшилась и будет теперь улучшаться с каждым годом еще быстрее. В этом значение ваших успехов. Вы говорили здесь и о своих нуждах и новых запросах, которые растут у трудящихся в нашей стране. Но и возможности, которыми теперь располагает Советский Союз, не те, что раньше, они значительно выросли. Москва, в которой вы сейчас находитесь, отнесется к вашим нуждам и запросам с должным вниманием, в этом вы можете быть уверены. У нас есть теперь все для того, чтобы итти вперед быстрее, чем раньше. Мы недаром прошли, через многие трудности строительства новой жизни. Главное у нас уже построено и в промышленности и в сельском хозяйстве. Теперь нам надо только одно: учиться лучше работать, равняться по передовым, не оставлять никого в отсталых рядах, — и тогда от первых успехов улучшения жизни мы поднимемся на такую высоту, о которой трудящиеся не могли раньше и мечтать. Мы, рабочие и трудящиеся деревни, завоевали советский строй, в котором нет места эксплоататорам и угнетателям трудящихся. Трудящиеся всех народов и национальностей в нашей стране сами целиком пользуются плодами своего труда. 304
Завоевав в борьбе с помещиками, баями и капиталистами советский строй, мы подготовили затем условия для организации колхозов во всем великом Союзе народов. И вот немного времени прошло, как созданы колхозы, а мы уже добились значительного улучшения жизни трудящихся крестьян- дехкан. Мы добились этого благодаря тому, что колхозы сделали возможными эти исключительно высокие урожаи, дошедшие в Узбекистане до 40—50 и даже до 57 ц хлопка с гектара, которых не знает ни одна капиталистическая страна и о которых вообще никто не слыхал до советского колхозного строя. (Аплодисменты.) Значительно выросли и наши материальные возможности, облегчающие борьбу за дальнейший рост урожая хлопка и других сельскохозяйственных культур. Никогда хлопковые поля не получали столько минеральных удобрений, как теперь. Количество минеральных удобрений у нас растет из года в год. Это во многом поможет нашей борьбе за высокую урожайность в хлопководстве. Мы двинули за последние годы большое количество новых машин в хлопковые районы. На хлопковых полях работает теперь много тракторов, новых плугов, новых сеялок, новых культиваторов. Мы еще не добились разрешения задачи с производством хорошей уборочной машины по хлопку. Но мы будем упорно работать и над решением этой задачи. Мы надеемся и эту задачу решить успешно. Но ваш приезд в Москву говорит еще об одном факте, значение которого нельзя переоценить. В этом году впервые приехали в Москву делегации передовых хлопкоробов-колхозников с вестями о своих знаменательных успехах. Через вас об этих успехах говорят здесь тысячи и тысячи передовых колхозников, которые окончательно встали на новый путь и уже поняли, что это единственный путь к счастливой жизни трудящихся. Это говорит о том, что и там, где угнетение трудящихся и отсталость масс были особенно велики, что и там теперь ключом бьет новая, освобожденная от пут жизнь, что и там взяли верх новые люди, которые насчитываются теперь многими тысячами и за которыми уже идут миллионы. Теперь, когда эти миллионы почувствовали себя творцами своей жизни, главное, в чем они нуждаются, — в культуре. 205
Рост культурности трудящихся — Основное условие наших дальнейших побед. Культурность трудящихся Узбекистана, Казахстана и других республик и национальных областей Средней Азии быстро росла за годы советской власти. Об этом свидетельствует рост грамотности среди трудящихся, рост национальной печати и т. д. Но не только в этом мы видим рост культурности трудящихся. В колхозах, в общественном труде колхозников также растет наша новая культура. Из того, что мы слышали хотя бы на этом совещании, видно, что у вас в колхозах быстро растут новые кадры мастеров хлопкового дела; растут практики-агрономы нового типа; растут крупные организаторы и знатоки хлопководства. В общественном колхозном труде, как и во всех наших социалистических предприятиях, куется новая культура, растут сознательные строители новой жизни. Советский строй обеспечивает быстрый рост новой, социалистической культуры. Возможность для всех трудящихся активно участвовать в творчестве новой жизни, которая создается советским строем с его колхозами, с его социалистическими предприятиями, поднимает массы из тьмы к свету, к сознательной жизни культурных людей. Не только на школьной скамье, но и в труде, особенно с того времени, как этот труд сделался общественным и организованным, с широким применением машин и новой техники вообще, растет новая культура и культурность трудящихся. Но обеспечить настоящий рост культурности трудящихся можно только всемерным дальнейшим развитием грамотности, национальной печати и строительства культурных учреждений на родном языке. Рост урожаев и доходов в колхозах пробуждает новые и все более высокие требования культуры у трудящихся и вместе с тем создает возможность более быстрого повышения культурности масс. В нашем Союзе созданы теперь необходимые предпосылки для того, чтобы все национальности СССР со всем разнообразием их национальных запросов в отношении культуры могли получить полное удовлетворение. 206
На предыдущем совещании с передовиками-хлопкоробами товарищ Сталин говорил о том, что при всей ценности хлопка еще более важным для нас является дружба народов нашей страны. (Аплодисменты.) Чем особенно велика сила Советского Союза? Тем, что трудящиеся нашей страны, принадлежащие к разным национальностям, по-братски помогают друг другу. В свое время рабочие промышленных районов центра России первыми сбросили власть помещиков и капиталистов, а затем помогли крестьянам и дехканам построить колхозы. Теперь растет мощь наших колхозов, и колхозники самых различных районов Советского Союза являются в Москву с сообщением о своих больших успехах и об улучшении жизни в колхозах. На вашем примере мы видим также, как передовые колхозники с радостью отдают свои силы борьбе за лучшую жизнь не только для себя, но и за лучшую жизнь для трудящихся всех национальностей, всех народов Советского Союза. (Аплодисменты.) Дружба народов Советского Союза — наша великая сила в борьбе за лучшую жизнь для трудящихся нашей страны. Но мы строим новую жизнь на территории, которая составляет не только значительную часть Европы, но и немалую часть Азии. А надо вспомнить, что четыре пятых населения земного шара — 1 600 млн. из 2 млрд. с лишним — составляют жители Европы и Азии. Если, с одной стороны, к тому, что происходит в Советском Союзе, внимательно присматриваются рабочие и крестьяне Европы, а с другой — трудящиеся Азии, как и трудящиеся других частей света, то каждый наш действительный успех в улучшении жизни трудящихся и в росте национальных культур в Советском Союзе является не только вопросом борьбы народов нашего Союза, но и живым, заразительным примером для народов всего мира. (Аплодисменты.) Мы можем только радоваться тому, что такие слова, как «совет» и «колхоз», стали уже понятными трудящимся во всех частях земного шара. Чем успешнее мы будем двигаться вперед в строительстве новой, лучшей для трудящихся жизни и чем больше трудящихся других стран будут знать о том, что мы достигаем этого путем уничтожения классов помещиков и капиталистов, на основе уничтожения господства одного народа над другим, на основе укрепления дружбы между рабочими 207
и крестьянами всех национальностей, тем заразительнее наш пример будет для трудящихся других стран. Мы добились этого благодаря тому, что слова «большевик» и «большевизм» сделались понятными трудящимся во всех уголках земного шара, как знамя освобождения трудящихся, как основа нашей победы. (Аплодисменты.) Именно поэтому, товарищи, не только мы, трудящиеся Советского Союза, но и трудящиеся всех стран считают своими вождями Ленина и Сталина. (Зал устраивает товарищу Сталину овацию. Крики «ура».) Товарищи, мне остается сказать два слова о будущем годе. Здесь присутствуют передовики-колхозники Казахстана и Кара-Калпакии, добившиеся в этом году больших успехов в урожайности и в валовом сборе хлопка. Мы приветствуем и поздравляем товарищей из Казахстана и Кара-Калпакии с этими успехами. (Аплодисменты.) Здесь присутствуют также передовики-хлопкоробы из колхозов Узбекистана. Мы думаем, что они, явившись к нам с лучшими во всем Советском Союзе показателями по урожаю хлопка, заслуживают горячего привета и поздравления. (Долго не смолкающие аплодисменты.) Мы должны сделать из всего этого вывод в отношении 1936 г. Мы надеемся, товарищи, что встретимся с вами, с передовыми колхозниками-хлопкоробами и руководителями лучших совхозов, и в будущем году. (Аплодисменты.) Мы надеемся в будущем году видеть в Москве передовиков-хлопкоробов всех республик и национальных областей Советского Союза. Среди них, мы уверены, должное место будет принадлежать ведущей республике по хлопку — Узбекистану. (Аплодисменты.) Мы уверены, что в будущем году будем иметь встречу со многими передовиками-хлопкоробами, и в числе их будет не мало таких, которые дадут урожайность не меньше 25—30 ц хлопка с гектара на колхоз в целом. Мы приветствуем поэтому движение «тридцатникой» в Узбекистане, как движение передовиков в хлопководстве. Разрешите выразить уверенность в том, что трудящиеся Узбекистана, Казахстана, Кара-Калпакии и всех национальных 208
республик и областей, ведущих борьбу за полное обеспечение хлопком Советского Союза, что они сделают все, чтобы пойти вперед от успехов этого года к еще большим успехам будущего года. (Аплодисменты.) Тов. Молотов кончает словами: «Да здравствуют трудящиеся Узбекистана! Да здравствуют трудящиеся Казахстана! Да здравствуют трудящиеся Кара-Калпакии!» — произнося эти слова по-узбекски, по-казахски и по-каракалпакски. (Зал устраивает овацию товарищу Молотову. Долго не смолкающие крики «ура» потрясают своды зала.) МОЛОТОВ. В заключение, товарищи, я должен вам сообщить, что как на первом совещании с передовиками-хлопкоробами, так и на настоящем руководители совещания, по предложению товарища Сталина, имеют намерение представить всех участников и участниц совещания за отличную работу по хлопку к высшей награде — к ордену. (Зал снова устраивает овацию.) Второе сообщение заключается в том, что правительство признало необходимым дать по автомобилю-грузовику каждому колхозу, представленному здесь, и преподнести каждому из участников совещания по патефону с пластинками и часы: женщинам ручные, а мужчинам — карманные. (Заключительные слова речи т. Молотова и внесенное им от имени президиума предложение были встречены взрывом оваций участников совещания, прерываемых приветственными возгласами на узбекском, казахском и каракалпакском языках: «Ура Сталину, давшему нам зажиточную жизнь!», «Спасибо товарищу Сталину!», «Да здравствует товарищ Молотов, председатель СНК Союза!», «Тысячу раз спасибо правительству за счастливую жизнь и теплый прием!»)
Речь НА ПРИЕМЕ ДЕЛЕГТАЦИИ ТРУДЯЩИХСЯ ССР АРМЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА В КРЕМЛЕ 30 ДЕКАБРЯ 1935 г. Товарищи! Разрешите обратиться к вам на вашем родном языке: «Инкернер!» Мы рады видеть здесь, в Кремле, делегатов от трудящихся Советской Армении. Мы горячо приветствуем вас, товарищи, как представителей Советской Армении, Армении свободного труда рабочих и работниц, Армении колхозов, Армении национального возрождения на социалистической основе. Наконец-то мы видим настоящий рост национальной культуры Армении, вместе со всеми народами Советского Союза получившей возможность строить свою социалистическую культуру! Мы помним о том, сколько бед и несчастий выпало на долю армянского народа, находившегося в течение ряда веков под чужестранным гнетом. В течение многих годов, почти целое столетие, вплоть до победы власти советов, талантливый армянский народ находился под пятой русского царизма. Тяжелые воспоминания о гнете царского самодержавия, о гнете, которому подвергался армянский народ со стороны российских помещиков, капиталистов, генералов, попов и чиновников, будут еще долго жить среди трудящихся Армении. Только 210
отдельные счастливчики из среды богатых армян всплывали на поверхность жизни, пробираясь в крупные капиталисты, в помещики и банкиры. Эти господа, набив свою мошну и присосавшись к царским властям, жили неплохо и в свою очередь помогали полиции, черносотенному духовенству и всякого рода господам-начальникам царского режима душить трудящихся Армении. Мы знаем, что в рядах армянского народа давно зрели мечты и жили надежды на свое освобождение. Немало революционных борцов армянского народа отдало свою жизнь, сложив свои головы за то, чтобы добиться национально-свободной, счастливой жизни своему народу. Мы знаем также о том, что идею национального освобождения армянского народа пытались использовать в своих интересах армянские буржуазные националисты — дашнаки, сыгравшие, подобно русским меньшевикам и эсерам, а также меньшевикам и эсерам других национальностей, предательскую роль в отношении своего народа. Но дашнаки этим и обрекли себя на позор и на гибель, разделив, как показал опыт пролетарской революции, судьбу всех и всяких агентов буржуазии, будь то буржуазии русской, армянской, грузинской, тюркской, украинской и любой другой. Туда им и дорога! Кому теперь не ясно, что тот, кто еще называет себя дашнаком, не может играть никакой другой роли, кроме роли врага Советской Армении, ставшей на путь славного национального возрождения! Кому теперь не ясно, что дашнак — жалкий агент выметенной вон из нашего дома белогвардейщины и вместе с тем агент иностранной буржуазии! Главная ошибка этих националистов, как и буржуазных националистов из других наций, заключалась в том, что они не поняли, в чем действительно заключается правильный путь к национальному возрождению и к действительному улучшению жизни трудящихся. Они, как и настоящие революционеры нашей страны, правильно говорили, что царская Россия была тюрьмой народов. Они справедливо проклинали царскую Россию за гнет, насилие и рабство, на которое царизм обрекал трудящихся всех национальностей и в особенности трудящихся нерусской национальности. Завоевав огнем и мечом так называемые «национальные окраины», царизм 211
стремился держать порабощенные народы в страхе, под постоянной угрозой новых и новых насилий, искусственно разжигая межнациональные распри в интересах укрепления своего господства. Но дашнаки, как и буржуазные националисты других наций, не поняли главного. Они не поняли того, что в России уже в конце прошлого столетия народился рабочий класс, который был призван покончить не только с царизмом, но и со всякой властью помещиков и капиталистов, и который видел задачу своего освобождения не в угнетении других народов, а в дружбе трудящихся всех наций и в их общей революционной борьбе не только против царизма, но и против власти капитала под любым другим обличием. Они не поняли того, что уже в недрах старой России зародилась новая революционная Россия, что, несмотря и вопреки царизму, рос и расправлял свои крылья революционный русский рабочий класс, который строил свои боевые ряды под знаменем борьбы за полное освобождение всех трудящихся без различия национальностей. Как слепорожденные, они не заметили даже того, что уже в прошлом столетии во главе российского рабочего класса стал великий вождь освобождения угнетенных народов и всех трудящихся, великий вождь революционных рабочих Ленин. (Бурные аплодисменты. Возгласы: «Да здравствует непобедимый, побеждающий всюду ленинизм», «Ура, товарищи!» Бурные аплодисменты. Крики «ура)).) Ленин, имя которого стало победным знаменем борьбы рабочего класса и трудящихся всех национальностей за свое освобождение, за свою победу над капиталом и над угнетателями народов, Ленин — вождь большевистской партии — не только указал путь, но и повел нас к победе пролетарской революции, плодами которой мы начинаем теперь так широко пользоваться. Сила Ленина заключается в том, что он сумел сплотить под знаменем большевизма лучшие революционные силы всей нашей страны, и только в результате этого трудящиеся Советского Союза победоносно строят социализм во главе с великим продолжателем ленинского дела, во главе с товарищем Сталиным. (Бурные аплодисменты. Крики «ура»). Все встают и устраивают овацию в честь товарища Сталина. Возглас: «Да здравствует родной товарищ Сталин, ура!») 212
Этого, как и многого другого, не заметили по своей слепоте буржуазные националисты. Но это не помешало нам итти под знаменем партии Ленина, под живым повседневным руководством товарища Сталина от первых завоеваний рабочего класса к новым и новым победам. (Бурные аплодисменты. Возгласы: «Да здравствует товарищ Сталин!», «Да здравствует организатор побед социализма в нашей стране — дорогой товарищ Сталин!», «Лучшим соратникам товарища Сталина — товарищам Молотову и Ворошилову ура!») Только недавно Советская Армения праздновала свой славный пятнадцатилетний юбилей, а ее руководители товарищи Ханджьян и Гулоян в связи с достигнутыми выдающимися успехами в области хозяйственного строительства в Армении были награждены высшей наградой Советского Союза — орденом Ленина. (Бурные аплодисменты. Приветственные возгласы на армянском языке.) Теперь руководители всех республик Закавказья — Грузии, Азербайджана, Армении награждены орденом Ленина, все закавказские республики стали орденоносными. (Аплодисменты. Возгласы: «Да здравствует наш лучший руководитель товарищ Лаврентий Берия!») Закавказские республики сыграли исключительную роль в революционном движении нашей страны. Мы гордимся тем, что они и теперь идут в ряду передовых республик Советского Союза. Кому не известно, что Закавказье давало и дает немало выдающихся деятелей Советского Союза, имена которых широко известны и близки всей массе трудящихся нашей страны! Достаточно сказать, что в числе лучших руководителей Советского Союза и нашей великой партии мы имеем таких товарищей, как члены Политбюро Центрального комитета товарищи Орджоникидзе и Микоян. (Бурные аплодисменты. Все встают. Возгласы: «Да здравствует товарищ Орджоникидзе!», «Товарищу Микояну ура!» Возгласы на армянском языке.) Мы не сомневаемся, что особенно теперь, когда Армения и другие республики Закавказья являются республиками свободного труда рабочих и работниц, республиками колхозов, республиками национального возрождения и растущей социалистической культуры, что теперь еще быстрее будут 213
расти новые и новые выдающиеся силы народов Армении, Грузии и Азербайджана. Пожелаем же товарищам из Армении, чтобы их первые крупные успехи воодушевили всю массу трудящихся Армении к дальнейшей борьбе и к дальнейшим успехам и победам во имя лучшей, счастливой жизни трудящихся. (Бурные аплодисменты. Крики «ура». Возгласы на армянском языке.) Мы добились того, что во многонациональном Закавказье, где в течение долгого времени шла жестокая борьба между трудящимися различных национальностей, борьба, которую всячески разжигали капиталисты и царские слуги, что теперь эта борьба окончательно ликвидирована и что на месте этой борьбы расцветает дружная жизнь всех трудящихся Закавказья. (Бурные аплодисменты. Возгласы: «Правильно!», «Ура!», «Да здравствует Закавказская федерация как лучший образец интернациональной спайки и содружества народов.!», «Ура!» Возгласы на армянском языке.) Да здравствуют трудящиеся закавказских республик! Да здравствуют трудящиеся Армении! (Последние слова товарищ Молотов произносит на армянском языке. Бурная овация. Все встают. Возгласы. «Товарищу Молотову ура!» Возгласы на армянском языке.) Товарищи, в заключение я должен передать вам мнение присутствующих здесь товарищей, что мы все поддерживаем предложение товарища Сталина о том, чтобы наградить орденами — высшей наградой Советского Союза — лучших товарищей, приехавших к нам от Советской Армении. (Бурные аплодисменты. Возгласы: «Ура!», «Да здравствует друг народов товарищ Сталин! Ура!», «Да здравствуют члены политбюро! Ура!», «Горячий привет товарищу Сталину! Ура!», «Да здравствует руководитель Красной Армии товарищ Ворошилов! Ура!»)
Речь НА ПРИЕМЕ ДЕЛЕГАЦИИ СОВЕТСКОГО АЗЕРБАЙДЖАНА РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И П РАВИТЕЛЬСТВА В КРЕМЛЕ 21 января 1936г, (Обращаясь к азербайджанской делегации, товарищ Молотов говорит первое слово: «Товарищи», по-азербайджански: «Ёлдашлар!» Бурные аплодисменты. Крики «ура».) Товарищи! То, что нужно сказать от имени партии и правительства в связи с вашим приездом в Москву, кратко, но выразительно сказал т. Орджоникидзе. Мне остается сказать всего два слова. До советской революции Азербайджан был известен почти исключительно как Баку, как один из основных промышленных центров нашей страны и как один из славных центров революционного пролетарского движения против царизма и капитала. Знаменитая бакинская нефть привлекала к себе не только русских, армянских и тюркских капиталистов, но и немало заграничных. Капиталисты, без различия веры и национальности, подходили к этому делу по-своему, подходили к Азербайджану, как хищники: урвать нефтяную добычу, загрести прибыль пожирнее, набить себе карманы золотом, а на все остальное им было наплевать. Азербайджан с его тружениками, с его национальными особенностями их не интересовал. 215
В Баку задавали тон русские и не русские капиталисты. Но в составе бакинской интеллигенции, в том числе среди инженеров-нефтяников, а также в составе рабочих на промыслах и заводах Баку тюрки, выходцы из Азербайджана, составляли ничтожное меньшинство, да и те были оттеснены главным образом на второстепенные посты или на черную работу. Азербайджан с его тюркским населением жил в угнетении, на положении царской колонии. Только победоносный большевизм с его верными сынами в Закавказье, только приход советской власти поднял по- настоящему Баку как крупнейший и заново технически вооруженный промышленный центр, сделал его надежной опорой восторжествовавшей в нашей стране пролетарской диктатуры, и пролетарский Баку стал базой национального возрождения Азербайджана. Теперь мы видим это уже в живых людях, в вашем лице и в лице тех многих тысяч передовых рабочих и работниц, советских инженеров, учителей, агрономов, врачей, артистов и писателей и в лице тех новых коммунистических кадров, в лице партийных и непартийных большевиков и в том числе значительного числа тюрчанок, которые выросли в Баку, которыми по справедливости гордится Азербайджан. Промышленный Баку, освободившись от всех и всяких капиталистов, стал при советской власти основой возрождения азербайджанского народа. Вчера еще мало кто интересовался азербайджанской деревней, где живет главная масса азербайджанцев. Вчера еще эта деревня была одной из самых заброшенных, одной из самых отсталых. Преодолеть эту отсталость и господствовавшее там влияние реакционных мулл было нелегко и в первые годы советской власти. С тех пор дело в корне изменилось, В Азербайджане строится новая деревня. Там уже бьет ключом новая жизнь, растет зажиточность и культурность колхозников-азербайджанцев. Перед нами уже не заброшенная властью темная азербайджанская деревня, а один из передовых отрядов колхозного строя Советского Союза с его новой, советской культурой. Мы знаем, что, несмотря на все наши победы, у нас еще 216
немало нерешенных задач. Мы знаем, что в 1936 г. мы еще должны доделать то, что недоделали в прошлом году, скажем, по нефти и по хлопку. Но то, что вы сообщили здесь об успехах Советского Азербайджана, а главное то, что вы и широкие массы трудящихся Азербайджана полны желания и веры в победу своего дела, говорит за то, что в ваших руках находятся возможности еще более крупных и важных побед, чем все достигнутое до сих пор. Товарищ Орджоникидзе напомнил здесь о том, как царские власти, капиталисты, купцы и всякие беки, а затем господа муссаватисты со всеми их буржуазными подонками разжигали в Азербайджане национальную вражду, особенно между тюрками и армянами. В этом заключалась тогдашняя система управления, причем буржуазные националисты — муссаватисты — шли и в данном случае по «испытанному» пути старого режима. С тех пор как в Азербайджане победила советская власть, с межнациональными распрями покончено. Об армяно-тюркской резне не может быть больше и речи. Азербайджан стал образцом национального мира. Интернационализм — вот основа нашей власти в Азербайджане и во всем Советском Союзе. Больше всего видно значение победы советской власти на примере азербайджанской женщины, освобожденной от закрывавшей глаза чадры, ставшей на путь культурной жизни и получившей возможность итти в ногу с самыми передовыми людьми Советского Союза. (Аплодисменты.) Мы добились всего этого, товарищи, под знаменем великой Партии Ленина — Сталина. (Аплодисменты.) Мы добились всего этого благодаря последовательному проведению в жизнь ленинско-сталинской национальной политики. (Аплодисменты.) Благодаря этому мы видим теперь Азербайджан, быстро поднимающий благосостояние и культурный уровень своих рабочих, колхозников и всех трудящихся. Благодаря этому Советский Азербайджан привлекает к себе взоры трудящихся всего Востока. Да здравствует Советский Азербайджан — пример для народов Востока! (Аплодисменты.) 217
(Последние слова: «Да здравствуют трудящиеся Азербайджана», товарищ Молотов произносит по-азербайджански: «Яшасун Азербайджан захметкешлари!» Бурные, долго не смолкающие аплодисменты. Возгласы: «Да здравствует лучший соратник товарища Сталина — товарищ Молотов, ура!», «Да здравствует товарищ Сталин, ура!», «Да здравствует товарищ Ворошилов, ура!», «Да здравствует товарищ Орджоникидзе, ура!») ОРДЖОНИКИДЗЕ. Да здравствует товарищ Молотов, ура! (Аплодисменты. Крики «ура».) МОЛОТОВ. Товарищи, по известному вам примеру, инициатива в котором принадлежит товарищу Сталину, президиум настоящего совещания вносит в высшие органы предложение о награждении лучших товарищей из Азербайджана высшей наградой Советского Союза — орденами. (Бурные аплодисменты.) Кроме того, разрешите вручить вам от имени правительства подарки — часы и патефоны с пластинками, а также сообщить вам о решении правительства наградить представленные на этом совещании колхозы грузовыми автомобилями. (Бурные аплодисменты. Крики «ура». Приветственные возгласы вождям— товарищам Сталину, Молотову, Ворошилову, Орджоникидзе.)
Речь НA ПРИЕМЕ ДЕЛЕГАЦИИ ТРУДЯЩИXСЯ БУРЯТ-МОНГОЛЬСКОЙ АССР РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА В КРЕМЛЕ 27 января 1936г. Товарищи! Обращаюсь к вам со словами привета на вашем родном языке: «Сайн, нухуд!» (Аплодисменты. Возгласы: «Да здравствует товарищ Молотов!», «Ура!») Товарищи, Бурят-монгольская республика — самая отдаленная республика Советского Союза. Тем не менее мы должны сказать, что и к этой республике, самой отдаленной от Москвы, было неизменно заботливое отношение советской власти, нашей ленинской партии и с самого начала образования Бурят-монгольской республики вплоть до настоящего момента постоянное личное внимательное отношение со стороны товарища Сталина. (Продолжительные аплодисменты. Возгласы: «Да здравствует товарищ Сталин!», «Ура!») Мы можем к этому добавить, что Бурят-монгольская республика, несмотря на всю свою отсталость в прошлом, по своей настойчивости в создании новой, социалистической жизни, по работе колхозов и развитию культурных начинаний относится к передовым советским республикам. (Аплодисменты.) Самым главным хозяйственным вопросом Бурят-Монголии является животноводство. 219
После того как закончился так называемый реорганизационный период в строительстве колхозов, за последние два- три года начался настоящий подъем колхозной жизни в Бурят-Монголии. Там, где недавно еще шло обогащение отдельных счастливчиков, стали подниматься быстро крепнущие колхозы, и, что особенно важно, стало подниматься животноводство колхозов и колхозников. Это видно из того, что государственный план по животноводству в 1935 г. как по лошадям, так и по рогатому скоту, как по овцам и козам, так и по свиньям Бурят-Монголией не только выполнен, но и перевыполнен. (Аплодисменты.) За прошлый год достигнуты значительные успехи в области животноводства в Бурят-Монголии. Но этого еще далеко не достаточно. Мы имеем лишь начало подъема, а должны обеспечить такой рост животноводства, которого еще никогда не имела Бурят-Монголия, о котором раньше она не могла и мечтать. Для этого мы должны налечь на решение самых неотложных практических задач в этой области. Нужно значительно поднять дело ветеринарии и развернуть во-всю борьбу против всякого рода эпизоотии среди колхозного скота и в совхозах. Нужно поднять породность скота и обеспечить высокую его продуктивность. Необходимо, далее, создать более благоприятные условия для переработки животноводческих продуктов с предоставлением соответствующих машин и оборудования, особенно для колхозных ферм и совхозов. Проблема животноводства стоит теперь в центре внимания советской власти. Это наиболее отсталая отрасль сельского хозяйства. Между тем нужда в коже, шерсти, мясе и других продуктах животноводства в нашей стране крайне велика и удовлетворяется пока совершенно недостаточно. Наша обязанность — всеми силами поддержать усилия передовых колхозников и работников животноводческих совхозов в деле развития животноводства, в деле повышения продуктивности скота, в деле создания таких условий для развития животноводства в нашей стране, которые полностью обеспечили бы удовлетворение насущных нужд населения в шерсти, коже и пр. уже в ближайшие годы. Здесь выступали представители лучших колхозов и сов- 220
хозов Бурят-Монголии, рассказавшие нам о ряде замечательных успехов своей работы на коневодческих фермах, на фермах рогатого скота, в колхозах и совхозах, успешно борющихся за скорейшее увеличение стада коров, овец, коз и свиней. Мы приветствуем, товарищи, ваши успехи в подъеме животноводства и надеемся, что вы с честью справитесь с дальнейшими, еще более крупными задачами по животноводству. (Аплодисменты.) Не только в области сельского хозяйства, но и в промышленности Бурят-Монголия сделала громадный шаг вперед. У вас появился уже ряд крупных индустриальных предприятий, заканчивается строительство индустриального гиганта — паровозо-вагоноремонтного завода. Растет население Бурят-Монголии, и быстро поднимается ее столица Улан-Удэ. За какие-нибудь полтора десятка лет население этого города выросло с 18 тыс. до 100 тыс. жителей. Особенно отрадно развитие культурного строительства в Бурят-Монголии. Быстро растут школы, причем количество грамотных бурят-монголов за время революции выросло не менее чем в 10 раз. Растет бурят-монгольская печать, газеты, учебники. Если до революции у бурят-монголов не было ни одной больницы, то теперь они насчитываются многими десятками. Появились санатории, дома отдыха, курорты и не одна тысяча детских яслей. Не последнее место в культурно-политическом развитии Бурят-Монголии надо отвести созданию бурят-монгольской воинской части, входящей в состав нашей Рабоче-Крестьян- ской Красной Армии. Недавно еще мы имели здесь только Бурят-монгольский дивизион. В настоящее время этот дивизион превратился в полк, который, по отзыву товарища Ворошилова, находится на хорошем счету. (Аплодисменты.) ВОРОШИЛОВ. Правильно! МОЛОТОВ. Я могу сослаться на присутствующего здесь товарища Ворошилова и добавить к сказанному, что в недалеком будущем этот полк превратится в Бурят-монгольскую бригаду. (Бурные аплодисменты.) 221
Мы надеемся, что Бурят-монгольский полк и тем более будущая Бурят-монгольская бригада, как и другие наши национальные части Рабоче-Крестьянской Красной Армии, с честью выполнит ту задачу, которая будет на нее возложена Советским Союзом. (Аплодисменты.) Отмечаю значение этой воинской части в связи со всем тем советским строительством, которое идет в Бурят-Монголии. Как и другие национальные части РККА, бурят-монгольская воинская часть вложит свою заметную долю в дело роста новых национальных кадров, в дело роста советской культуры, в дело национального подъема Советской Бурят-Монголии. Залогом дальнейшего быстрого хозяйственного и культурного роста Бурят-Монголии является рост кадров своей национальной советской интеллигенции. Эта национальная советская интеллигенция скажет еще свое слово в деле возрождения бурят- монгольского народа как одной из славных частей великого Советского Союза. Громадное расстояние — можно сказать, целая пропасть — лежит между совсем недавним прошлым бурят-монгольского народа и теперешним периодом, когда в Бурят-Монголии поднялось советское знамя. О тяжелом прошлом с его царскими насильниками и капиталистическим грабежом, с его ламами и шаманами в Бурят- Монголии здесь было сказано немало. Здесь говорила выпившая тяжелую чашу горя в прошлом дочь батрака, теперешняя колхозница товарищ Аржутова. Вспоминая о своем прошлом, она сказала: «Раньше женщину ценили дешевле скота. Женщину продавали и покупали. И эта бесправная наша жизнь ушла в прошлое»... Что можно добавить к этим горьким словам? Товарищ Ербанов привел здесь яркие примеры отношения царских властей к бурят-монгольскому народу. Начиная с первых царских колонизаторов и кончая генералами Куро- паткиными и им подобными, царское самодержавие, помещики и многочисленная свора царских чиновников смотрели на бурят- монголов, как на рабов, как на скот. Царское правительство особенно ценило среди своих ставленников тех, которые были палачами бурят-монгольского народа, и всячески насаждало этих палачей в покоренных им окраинах. Товарищ Ербанов 222
был прав, сказав, что история бурят-монгольского народа полна кошмарных страниц. В деле угнетения бурят-монгольского народа богатеи- скотоводы, купцы и крупные чиновники из бурят-монголов сыграли свою немалую роль. Достойным этой братии концом был момент, когда трудящиеся бурят-монголы по-революционному расправились с нею и когда они счастливо и навсегда покончили с многотысячным сословием лам, присосавшимся наподобие пиявок к телу бурят-монгольского народа. Трудящиеся бурят-монголы только потому вышли теперь на новую дорогу, на дорогу счастливой жизни, что они расправились с реакционными ламами по примеру того, как русские революционные рабочие и крестьяне покончили у себя с сословием попов. (Аплодисменты.) История царизма и его бесславный конец показали, что никакая власть помещиков и капиталистов не в силах удержать под своим гнетом трудящихся, когда во главе народных масс становится по-большевистски организованный революционный рабочий класс. Рабочие и крестьяне России сбросили с себя палачей царизма и гнет капитала благодаря тому, что поняли свою освободительную задачу и создали крепкий братский союз с трудящимися других национальностей России в борьбе за советскую власть, за строительство социализма в нашей стране. (Аплодисменты.) Вместе с бурят-монголами и со всеми другими народами нашей страны, в братском союзе трудящихся всех наций русский пролетариат нашел верную опору в борьбе за счастливую жизнь для народов всего Советского Союза. (Аплодисменты.) Братство народов нашей страны основано на общем интересе трудящихся в их борьбе против гнета царизма, против эксплоатации капитала и помещиков. Мы счастливы тем, что живем в стране, которая родила революционный рабочий класс, великую партию Ленина, Октябрьскую революцию, что мы работаем под непосредственным руководством великого продолжателя ленинского дела товарища Сталина. (Продолжительные аплодисменты.) Мы достигли немалых успехов, но братские отношения народов Советского Союза обеспечат нам дальнейшие, еще 223
большие успехи и победы. Нет предела успехам народов, которые дружно идут вперед под знаменем коммунизма. (Аплодисменты.) Никакие испытания не страшны народам Советского Союза, освобожденным от гнета царизма, освобожденным от эксплоа- тации капитала, строящим колхозы и социалистическую индустрию и делающим неприступными советские границы. (Аплодисменты.) Словами «Да здравствуют трудящиеся Бурят-Монголии!») я заканчиваю свою речь: «Бypят- Монголын арадзон мандаха болтогой!» (Бурные аплодисменты. Крики «ура».) Выслушав сделанное здесь сообщение бурят-монгольских товарищей об их успехах и победах в хозяйственном и культурном строительстве, об их борьбе за дело социализма, президиум настоящего совещания признал необходимым войти в высшие органы с предложением о награждении лучших представителей Бурят-Монголии высшей наградой Советского Союза — орденами. (Бурные аплодисменты. Крики «ура».) Кроме того, разрешите, товарищи, передать вам подарки от правительства: часы, патефоны с пластинками, а также сообщить, что каждому представленному здесь колхозу будет дан грузовой автомобиль. (Бурные аплодисменты. Крики «ура».) Хотя, как вы сами видели, я, пожалуй, мог бы попытаться сам перевести свою речь на бурят-монгольский язык, но не сомневаюсь, что лучше меня этот перевод сделает т. Ерба- нов, которому и предоставляю это сделать. (Веселое оживление в зале. Смех.)
Речь НА ПРИЕМЕ ДЕЛЕГАЦИИ СОВЕТСКОЙ ГРУЗИИ РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА В КРЕМЛЕ 19 марта 1936г Амханагебо! (Бурные аплодисменты, переходящие в овацию.) Товарищи! Чтобы притти к сегодняшнему дню, когда уже начался расцвет творческих сил грузинского народа, Грузия должна была пройти через многие века своей истории. В далекое-далекое прошлое уходит эта история, полная тяжких страданий народа п его героической борьбы за свое счастье, за свое будущее. Народ Грузии пережил много веков угнетения от внешних поработителей, кончая царской властью России. Если в далеком прошлом внешние нашествия и угнетение захватчиков не могли сломить волю грузинского народа к самостоятельности и национальному развитию, то провалилась также и попытка насильственной руссификации, проводившаяся царизмом. Грузинский народ пережил немало и от угнетателей своей страны — от помещиков, захвативших лучшие земли, и от капиталистов и местных царских чиновников. Вместе с тем Грузия вписала в свою историю немало славных страниц борьбы народных масс против угнетателей, внешних и внутренних. Революционные крестьянские движения против помещиков-дворян ярко говорят об этом. Боевые 225
выступления рабочих Тифлиса, Батума, Чиатур, Поти имели нередко большое политическое значение для всей России, особенно с того периода, когда рабочее движение Закавказья, и прежде всего Тифлиса и Баку, встало под знамя революционного марксизма, под знамя большевиков. Грузинские большевики с самого начала истории нашей партии были в первых ее рядах и сыграли выдающуюся роль в творческом развитии большевистских идей и в революционной борьбе против царского самодержавия, против помещиков и капитала и дали немало выдающихся революционных деятелей не только для Грузии и Закавказья, но и для всей нашей страны. Настоящая возможность для роста сил, способностей и талантов создалась у нас лишь со времени победы революции, свергнувшей царизм. Нужно было, однако, чтобы Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. переросла в Октябрьскую пролетарскую революцию, дабы окончательно обеспечить свободу развития и расцвет сил народов нашей страны. Но если в России Октябрьскую революцию от Февральской революции отделяли всего восемь месяцев, то в Грузии мы имели совершенно другое положение. Здесь мы имели пример того, как буржуазно-демократическая революция не только не пошла вперед, а, наоборот, пошла назад благодаря затянувшемуся господству меньшевистской власти. Здесь, как и в России, меньшевики стояли на почве буржуазной революции, но они оказались неспособными осуществить задачи даже этой революции. Они оказались неспособными использовать победу Февральской революции в интересах действительного освобождения народа. В течение трех лет господствовали грузинские меньшевики, но крестьяне так и остались без земли, а помещики — на своих насиженных местах. Рабочие при меньшевиках так и остались в рабстве у ка- питалистов, как было раньше, до революции. О хозяйственном и культурном подъеме Грузии тогда не могло быть и речи. Грузия пришла к концу господства меньшевиков к хозяйственной катастрофе и к культурному упадку. Мало этого. Власть меньшевиков привела к тому, что в Грузии как никогда хозяйничали иностранные империалисты, сначала немецкие, затем английские и их союзники. Меньшевистские правители превратились 226
в послушную агентуру этих иностранных империалистов и пошли даже на заключение блока с царским генералом Деникиным. Только помощь, которая пришла со стороны Великой Октябрьской революции в России, помогла сбросить меньшевиков и покончить с кошмарным периодом их господства в Грузии. Начало действительного освобождения и полного раскрепощения сил грузинского народа надо считать с того момента, когда победившая под руководством Ленина советская, большевистская революция, опираясь на рабочие центры нашей великой страны и на Рабоче-Крестьянскую Красную Армию, пришла в 1920 г. в Закавказье и затем при всемерном содействии товарища Сталина оказала должную помощь грузинскому народу и вступила в Грузию под непосредственным руководством т. Орджоникидзе. (Аплодисменты.) С этого времени начался неуклонный подъем народного хозяйства и культурного строительства в Грузии, начался настоящий рост материального благосостояния рабочих и крестьянских масс, началась социалистическая переделка страны. Все, о чем вы, товарищи, здесь говорили, сообщая о ваших достижениях в строительстве социализма в области хозяйства и культуры, и многое другое, о чем вы не успели сказать на этом совещании, свидетельствует о том, что Грузия идет в рядах передовых советских республик нашего Союза. Советская власть наградила Грузию и ее руководителей по заслугам — орденом Ленина. Мы можем сказать, что в Грузии сделано уже не мало, но это только начало, по которому лишь в слабой мере можно судить о великом будущем строительства социализма в нашей стране. Грузия — это один из счастливейших уголков мира, насыщенный природными богатствами и, что особенно важно, богатый людьми, таланты которых блестят в Грузии, в Закавказье и во всем Советском Союзе. Грузинский народ многое дал не только своей стране, но и всему Советскому Союзу, занимающему почетное место в истории человечества. Достаточно сказать, что Грузия дала нам товарища Сталина. (Взрыв аплодисментов. Долго не смолкающая овация и приветственные возгласы в честь товарища Сталина.) Мы, большевики, внаем, что значит имя Сталина для нашей партии. Когда мы говорим о партии, мы никогда не забываем 227
бессмертное имя ее создателя — Ленина. Но теперь, когда партия под руководством продолжателя ленинского дела, под руководством товарища Сталина развернула гигантскую борьбу за великое будущее освобожденного от капитализма человечества, мы говорим о партии Ленина — Сталина. (Шумные аплодисменты, переходящие в овацию. Крики «ура».) Наш Советский Союз успешно строит социализм. В великих и малых работах по строительству социализма в нашей стране — на каждом шагу мы видим железную волю и большевистское идейное руководство нашего Сталина. (Долго не смолкающая овация. Приветственные возгласы в честь товарища Сталина.) Скажу, товарищи, о нас самих, о руководящих работниках. Больше всего мы хотим одного — быть на деле верными соратниками и помощниками товарища Сталина. (Бурные аплодисменты .) Разрешите кончить словами приветствия трудящимся Грузии: «Гаумарджос сакартвелос мшромел халхс!» 1 (Бурные аплодисменты. Возгласы с мест: «Да здравствует великий русский народ! Ура!», «Да здравствуют руководители партии и правительства!») Да здравствует великая партия Ленина — Сталина! Да здравствует великий сын грузинского народа, вождь народов Советского Союза — Сталин! (Бурные, долго не смолкающие овации в честь товарища Сталина. Делегаты поют «Интернационал». Приветственные возгласы с мест.) Товарищи, по поручению президиума настоящего совещания я должен вам передать о том, что мы, члены президиума, входим в Центральный исполнительный комитет с предложением о награждении делегатов Грузии высшей наградой Советского Союза — орденами. (Бурные аплодисменты.) Просим товарищей делегатов принять сейчас небольшие подарки от правительства: каждому делегату и делегатке — часы и патефон с пластинками, а каждому представленному здесь колхозу будет дан грузовой автомобиль. (Длительная овация. Возгласы: «Да здравствует советское правительство!» Крики «ура».) 1 «Да здравствуют трудящиеся Грузии!»
БЕСЕДА С ГЛАВНЫМ РЕДАКТОРОМ ФРАНЦУЗСКОЙ ГАЗЕТЫ «ТАН» г. ШАСТЕНЭ 19 марта 1936 г. ШАСТЕНЭ. Какова позиция советского правительства в настоящем международном кризисе? Не считает ли оно, что военная реоккупация левого берега Рейна, позволяя Германии построить линии укрепления вдоль французской границы, имеет, прежде всего, целью предоставить Германии большую свободу для наступления на Востоке? МОЛОТОВ. Ремилитаризация Рейнской области несом-» ненно усилила угрозу для стран, находящихся к востоку от Германии, и, в частности, для СССР. Не видеть этого было бы неправильно. Тем не менее ввод германских войск в Рейнскую область, пограничную с Францией и Бельгией, и создание укреплений вдоль франко-бельгийской границы, в нарушение известных международных договоров, означает угрозу, прежде всего, в отношении западных соседей, Франции и Бельгии. В связи с этим нам понятно особое беспокойство во Франции и Бельгии. ШАСТЕНЭ. Поскольку из этого ясно вытекает, что интересы Советского Союза и Франции в настоящем международном кризисе в известной степени одни и те же, возникает вопрос о том, как действовать перед лицом этого кризиса 229
и какова по отношению к нему позиция советского правительства? МОЛОТОВ. В связи с Вашим вопросом я могу сослаться на опубликованную сегодня в газетах речь т. Литвинова в Лондоне. Она бросает яркий свет на политику советского правительства в отношении теперешнего международного положения и освещает это положение в целом, что освобождает меня от подробного развития этой темы. ШАСТЕНЭ. В случае, если бы Германия предприняла нападение на западе и в случае, если бы Польша осталась нейтральной, какую помощь мог бы СССР практически оказать Франции? Вопрос имеет немного стратегический характер. Повидимому, помощь со стороны СССР означала бы помощь через Румынию и Чехословакию. Нейтралитет Польши, однако, в значительной степени затруднил бы действия СССР. Как практически могла бы быть осуществлена советская помощь Франции? МОЛОТОВ. Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно было бы знать конкретную обстановку, в которой пришлось бы его решать. Вся помощь, необходимая Франции в связи с возможным нападением на нее европейского государства, поскольку она вытекает из франко-советского договора, который не содержит никаких ограничений в этом отношении, Франции была бы оказана со стороны Советского Союза. Помощь была бы оказана в соответствии с этим договором и политической обстановкой в целом. ШАСТЕНЭ. Считает ли советское правительство возможным улучшение польско-советских отношений, и, в положительном случае, каким образом оно считает возможным осуществить это улучшение? Желательно, чтобы Польша стояла на стороне Франции и Советского Союза. Это отвечало бы и подлинным интересам самой Польши. В настоящем состоянии советско-польских отношений, однако, существует возможность того, что Польша займет позицию нейтралитета. Не считает ли председатель СНК желательным найти пути к улучшению советско-польских отношений? МОЛОТОВ. Советское правительство считает улучшение советско-польских отношений и желательным и возможным. 230
Один из путей для этого был предложен в прошлом году в виде Восточного пакта, в который Польша могла бы включиться. ШАСТЕНЭ. Некоторые поляки утверждают — я говорю это не от своего имени, а просто передаю то, что я слышал, — что коммунистическая пропаганда в Польше, одно время совершенно прекратившаяся, возобновилась с новой силой в середине 1935 г. Если это так, то нельзя ли было бы попытаться добиться ее прекращения как средства для улучшения советско-польских отношений? МОЛОТОВ. Указанных Вами данных о коммунистической пропаганде в Польше у меня не имеется, да и вообще этот вопрос мне кажется искусственным и за волосы притянутым теми некоторыми поляками, которые Вам сообщили о подобных слухах. ШАСТЕНЭ. Я пробыл в Польше 4 дня и пришел к заключению, что в Польше влиятельные лица считают, что у Польши общие интересы с СССР и что разделяют обе стороны только вопросы сантиментального и исторического характера. МОЛОТОВ. Советский Союз решительно покончил с империалистическими и угнетательскими тенденциями царизма. Мы противники всякого национального угнетения и доказали это на деле как своей внутренней, так и своей внешней политикой. Этим определяется и наше отношение к историческому прошлому народов, в частности Польши. Было бы у деятелей Польши действительное стремление к укреплению мира в Европе, в чем польский народ безусловно весьма заинтересован, тогда нашлись бы достаточные возможности для улучшения польско-советских отношений. ШАСТЕНЭ. Все ли существующие в настоящее время в Советском Союзе направления считают одинаково невозможным в настоящих условиях сближение Германии с Советским Союзом? Я имею в виду сведения о том, что внутри рейхсвера имеются группы, которые по чисто политическим соображениям стоят за сближение с Советским Союзом. Имеются ли аналогичные встречные тенденции в СССР? МОЛОТОВ. Среди определенной части советских людей есть направление, относящееся к современной правящей Германии с совершенной непримиримостью, в особенности в связи со все новыми враждебными выступлениями германских 231
правителей против Советского Союза. Однако главное направление, определяющее политику советской власти, считает возможным улучшение отношений между Германией и СССР. Разумеется, для этого могут быть разные пути. Один из лучших — вхождение Германии в Лигу наций при том, однако, условии, чтобы Германия на деле доказала свое уважение к международным договорам, чтобы она на деле доказала, что она будет соблюдать свои международные обязательства в соответствии с действительными интересами мира в Европе и интересами всеобщего мира. При выполнении этих условий участие Германии в Лиге наций было бы в интересах мира и встретило бы с нашей стороны положительное отношение. ШАСТЕНЭ. Даже гитлеровской Германии? МОЛОТОВ. Да, даже гитлеровской Германии. ШАСТЕНЭ. Как относится советское правительство к возможности франко-германского сближения? В случае такого сближения, отнеслось ли бы оно к нему благожелательным образом? МОЛОТОВ. Нам известно стремление Франции к сохранению мира. Если германское правительство также доказало бы на деле свое стремление к миру и уважение к договорам, в частности доказало бы это по отношению к Лиге наций, то на этой базе защиты интересов мира мы считали бы франко- германское сближение желательным. ШАСТЕНЭ. Как со времени последнего японского кризиса и интервью г. Сталина советское правительство представляет себе ближайшее будущее своих отношений с Японией? МОЛОТОВ. За последнее время имеются признаки некоторого улучшения советско-японских отношений. Это нашло свое выражение в недавних переговорах Заместителя Народного Комиссара по Иностранным Делам т. Стомонякова с японским Послом г. Ота. Содержание этих бесед опубликовано. Переговоры еще не окончены, но возможность улучшения советско-японских отношений имеется. ШАСТЕНЭ. Считает ли председатель СНК, что после заявления г. Сталина имелись новые признаки намерения японцев выступить против Внешней Монголии? 232
МОЛОТОВ. Новых фактов в этом направлении нет. ШАСТЕНЭ. Как, по мнению советского правительства, Франция могла бы в настоящее время наиболее полезным образом сотрудничать с ним в области военных приготовлений? Я имею в виду вопрос о том, должно ли это сотрудничество происходить в форме контактов между генеральными штабами или же должна итти речь о поставке Францией военных материалов Советскому Союзу? МОЛОТОВ. Вопрос требует специального изучения. Этим пришлось бы заняться военным специалистам. ШАСТЕНЭ. Я хотел бы задать тот же вопрос в области промышленности. Имеет ли в виду советское правительство в настоящее время делать заказы французской промышленности и какие именно? МОЛОТОВ. Торговое соглашение, подписанное в начале января 1936 г., с нашей стороны будет полностью выполнено. Наши заказы связаны, главным образом, с покупкой металлов, продуктов машиностроения, химии и некоторых других отраслей промышленности. Наш общий импорт показывает за последнее время тенденцию к росту. Если технические и финансовые условия во Франции будут не хуже, чем в других странах, то возможно увеличение заказов во Франции. ШАСТЕНЭ. Позволит ли осуществление экономических планов Советского Союза импортировать в дальнейшем так называемые «парижские изделия», т. е. продукты парижской промышленности в области предметов украшения, кожевенных и шелковых изделий и прочих предметов, так сказать «полуроскоши»? МОЛОТОВ. Мы сами развиваем сейчас подобные отрасли промышленности, но в известных пределах не исключен и ввоз так называемых парижских изделий. ШАСТЕНЭ. Считает ли советское правительство, что выполнение второго пятилетнего плана позволит в ближайшее время произвести значительное снижение внутренних цен? Какого порядка может быть это снижение? МОЛОТОВ. Да, считает. Советское правительство твердо уверено, что выполнение второго пятилетнего плана обеспечит значительное снижение внутренних цен. Могу еще добавить, что выполнение второго пятилетнего плана идет не менее 233
успешно, чем выполнение первого. Вы спрашиваете, какого порядка будет это снижение. Я думаю, что снижение внутренних цен должно достигнуть нескольких десятков процентов. ШАСТЕНЭ. Насколько я понимаю, это не означает сокращения заработной платы, а означает увеличение реальной заработной платы путем повышения покупательной способности заработной платы? МОЛОТОВ. Совершенно верно. ШАСТЕНЭ. Было ли обращено внимание советского правительства на трудности материального положения, которые возникают для проживающих в Союзе иностранцев вследствие последних финансовых реформ и, в особенности, закрытия Торгсина? МОЛОТОВ. Советскому правительству этот вопрос, конечно, известен. Но этого рода трудности имеют скоропреходящий характер. ШАСТЕНЭ. В связи с демократизацией конституции, — правда демократизацией не в западном смысле слова, — о проектах чего сообщалось, я хотел бы спросить, какие видоизменения будут внесены в советскую конституцию? В частности, будет ли это означать замену существующей пирамидо- образной системы выборов низших органов населением, а высших органов — низшими, — системой прямого представительства? Будет ли также изменена в связи с этим федеральная структура Советского Союза, или же существование республик и национальных областей реформой конституции не затрагивается? МОЛОТОВ. В работах комиссии, которые должны закончиться в течение этого года и которыми руководит председатель этой комиссии товарищ Сталин, дело идет об осуществлении в СССР действительно всеобщего, действительно прямого, действительно равного и тайного избирательного права, которым не будут пользоваться только лица, лишенные избирательного права приговором суда. На основе этого избирательного права будут выбираться и местные органы власти и центральный орган — общенародное представительство. У нас во всех отраслях создано социалистическое хозяйство, тем самым окончательно подорваны основы классов и созданы условия для бесклассового социалистического 234
общества. Теперь в новой конституции будут устранены остатки неравенства в избирательных правах между рабочими и крестьянами, и вместе с тем избирательное право будет предоставлено всем группам населения, включая и тех граждан, которые раньше принадлежали к буржуазным слоям, но теперь работают в предприятиях, в колхозах и в государственных и кооперативных учреждениях или как частные кустари и т. п. Более демократического избирательного права, чем то, которое будет установлено нашей конституцией, ни в одной стране не существует. Существование республик и национальных областей реформа конституции не затронет. ШАСТЕНЭ. Допускаете ли Вы образование других партий? МОЛОТОВ. Этот вопрос в СССР не актуален, поскольку у нас дело вплотную подошло к полной ликвидации борющихся между собой классов, представительство интересов которых выражают партии. ШАСТЕНЭ. Мне кажется, что другие партии могли бы возникнуть и без классовой борьбы, в результате существования различных тенденций даже внутри самой коммунистической партии. В качестве примера того, что я имею в виду, я напомню о расколе русской социал-демократической партии на большевиков и меньшевиков. Если бы таким путем возникла бы новая партия, было ли бы ее существование допущено советским правительством? МОЛОТОВ. Что касается возможности раскола партии, то если г. Шастенэ ознакомится с положением в нашей партии за последние годы, он сможет установить следующее: в партии была в свое время острая борьба и делались попытки создания особых фракций, ведущих к созданию новых партий, но вот уже несколько лет, как положение в этом отношении в корне изменилось и коммунистическая партия действительно едина. Теперь это можно сказать больше, чем когда бы то ни было в прошлом. ШАСТЕНЭ. Поскольку советское правительство имеет в виду расширение базы выборов и допускает наличие известной оппозиции, не имеет ли оно в виду и известного ослабления административных мер, известного ослабления диктатуры? 235
МОЛОТОВ. Вся наша внутренняя обстановка говорит за то, что теперь уже нередко нет необходимости в тех административных мерах, которые проводились прежде. Но советская власть, разумеется, должна быть сильной и последовательной в борьбе против террористов и разрушителей общественной собственности и их сообщников. Силы, противодействующие ей, делаются все слабее, но в некоторых случаях именно поэтому они хватаются за крайние меры, что требует соответствующих контрмер со стороны советского правительства. Однако самое главное заключается в том, что советская власть опирается теперь на широчайшую поддержку рабочих и служащих в городах и крестьян в деревнях и реформа нашей конституции, вводящая максимум демократизма, свидетельствует о твердой уверенности советской власти в этой поддержке. ШАСТЕНЭ. Предполагает ли проект реформы конституции введение того, что у нас называется ответственным министерством? МОЛОТОВ. Совет народных комиссаров, как Вы знаете, является выборным органом и полностью ответственен перед Центральным исполнительным комитетом. После реформы конституции наше правительство будет попрежнему выборным и полностью ответственным перед народным представительством Советского Союза, выбранным на основе всеобщего, прямого, тайного и равного избирательного права. Записал А. Ф. Нейман.
Памяти А.М.ГОРЬКОГО Товарищи! Прощаясь сегодня с Алексеем Максимовичем Горьким, мы, его друзья и бесчисленные читатели- поклонники, переживаем такое чувство, что у каждого из нас какая-то яркая частица своей собственной жизни уходит навсегда в прошлое. Миллионы людей переживают сейчас это чувство. Так душевно глубоко и непосредственно близко стоял Горький к нам, к людям своей эпохи, которым он так много дал гениальным художественным словом, своей безмерной любовью к трудящимся и борьбой за свободного человека, примером всей своей замечательной, неповторимой жизни. Чтобы стать великим писателем, каким мы его знаем, Горький должен был в продолжение долгих лет вести упорную борьбу за то, чтобы вырваться из тяжелой нужды и горя, начиная еще с раннего детства. Его не раз бросало на дно жизни, где немало погибло людей с талантом, с дарованиями. Ради хлеба насущного ему немало пришлось поработать на капиталистов, малых и больших, — маляром, пекарем, конторщиком, грузчиком, батраком. 1 Речь на похоронах А. М. Горького 20 июня 1936 г. 237
Никто из крупных писателей нашей страны, да и в других странах, не знал так близко жизнь «низов» народа при капитализме. Никто из них не пережил на себе самом столько же- стокостей и гнусностей со стороны господ-эксплоататоров. Никто из них даже просто не видел своими глазами столько замученных подневольным трудом и забитых гнетом капитала, как наш Горький, у которого все это выковало непримиримость и революционную ненависть к капиталистическому строю и беззаветную веру в освободительную силу коммунизма. Вот почему рабочие и все трудящиеся видят в Горьком себя, своего человека, свою жизнь — судьбу, свое будущее. Вот почему Горького так любили, любят и будут любить трудящиеся нашей страны и трудящиеся других стран. Горький создал бессмертные образы людей своего времени. Неизгладимо остаются в памяти его художественные фигуры капиталиста — хищника наживы, затхлого мещанина провинциальной глуши, самовлюбленного буржуазного интеллигента-паразита и других господ старой, дореволюционной Руси. Пролетарский писатель Максим Горький заглянул в самую их душу и раскрыл в своих произведениях их социальную природу, природу угнетателей народных масс. Он немало дал живых и сильных примеров того, до какого падения и ничтожества звериная система капитализма доводила и некоторых выходцев из буржуазных слоев, скатившихся в разряд неудачников. Вместе с тем Горький как великий художник пролетариата дал замечательные образы свободолюбивых и самоотверженных людей, не мирящихся с гнетом и тиной жизни, дал лучшие и выразительнейшие образы пролетарских революционеров, согретые теплотой искреннего чувства гениального художника. У Максима Горького много миллионов читателей-поклонников. Ряды их будут еще долго расти и расти. По силе своего влияния на русскую литературу Горький стоит за такими гигантами, как Пушкин, Гоголь, Толстой, как лучший продолжатель их великих традиций в наше время. Влияние художественного слова Горького на судьбы нашей революции непосредственнее и сильнее, чем влияние какого- 238
либо другого нашего писателя. Поэтому именно Горький и является подлинным родоначальником пролетарской, социалистической литературы в нашей стране и в глазах трудящихся всего мира. Своими особыми путями пришел великий художник Максим Горький в ряды бойцов за коммунизм. Вошел он в наши ряды еще до революционного подъема 1905 г., но уже с развернутым знаменем буревестника революции. Горький начал свою революционно-литературную жизнь в эпоху нарастания революционного взрыва и скоро целиком и органически стал на позиции рабочего класса, стал близким другом великого Ленина по борьбе за коммунизм. Величие Горького в том, что его светлый ум, близость к народу и самоотверженный гигантский труд над освоением достижений культуры человечества сделали его беззаветным другом трудящихся и великим вдохновителем борьбы за дело коммунизма. До последнего вздоха Горький жил одними чувствами и мыслями с теми, кто с таким энтузиазмом строит теперь новое, социалистическое общество под руководством партии Ленина — Сталина. Его глаза до конца дней жизни сверкали огнями борьбы и непримиримости к врагам трудящихся, к фашистам и ко всем другим угнетателям, к душителям культуры и поджигателям войны. Каждому успеху трудящихся в нашей стране, успехам стахановцев, новым формам движения среди женщин, росту урожаев и производительности труда, разоблачению вылазок и подвохов со стороны врага и укреплению обороны страны, и особенно культурному росту масс, «росту литературы и искусства, он радовался, как пламенный юноша и как мудрый отец. Пример Горького многому нас учит. Горький — гениальный художник слова. Литераторам, художникам слова этот пример показывает силу слова, когда это слово служит борьбе за счастье человека и человечества, когда это слово доходит до сердца людей я народов. Горький — великий сын великого народа. Простым людям, трудящимся пример Горького показывает, что наш народ, как и другие народы, богат славными 239
талантами, которым раньше лишь в исключительных случаях удавалось вырваться из-под спуда, а теперь открыт свободный путь к расцвету, к победам и славе. Горький — беззаветный друг трудящихся и вдохновитель борьбы за коммунизм. Нужны ли еще доказательства, что лучшие люди человечества, достигшие вершины культуры и глубокого понимания затаенной мечты народов о своем счастье, беззаветно, без остатка отдают свои силы делу коммунизма и в этом видят свое высшее удовлетворение. Одно это говорит за то, что дело коммунизма на пути к своей полной победе. После Ленина смерть Горького — самая тяжелая утрата для нашей страны и для человечества. Наша сила в том, что народ Советской страны, которому Горький отдал весь свой великий талант и великое сердце, поднялся уже на свои могучие ноги, дал простор росту своих безмерных сил и талантов и тем самым победоносно воплощает в жизнь надежды и мечты лучших представителей человечества.
О значении Октябрьской революции всего лучше говорят сами факты. Из фактов мы должны делать выводы и о своей дальнейшей работе. Всем известно решающее значение подъема советской промышленности для социалистического хозяйства, для всего нашего дела. Не мешает поэтому напомнить о некоторых фактах, относящихся к росту нашей промышлен ности. Вот первая табличка по этому вопросу. 241 ВАЛОВАЯ ПРОДУКЦИЯ КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (в миллионах рублей, в ценах 1926—1927 гг.) Годы Вся крупная промышленность В % к предшествующему году 1913 10 251 — 1928 16 833 — 1929 21 183 125,8 1930 ....... 27 726 130,9
Годы Вся крупная промышленность В % к предшествующему году 1931 34 173 123,3 1932 38 846 113,7 1933 42 030 108,2 1934 50 477 120,1 1935 62 136 123,1 1936 (план) . . . 77 000 124,0 1936 фактически за 9 месяцев. . 57 947 — 1936 9 мес. в % к 9 мес. 1935 г. — 133,7 Из нее видно, как росла наша промышленность за последние годы. Видно, прежде всего, что в этом году, несмотря на наличие ряда сильно отстающих отраслей, крупная промышленность уверенно идет к перевыполнению установленного плана. Об этом определенно говорят итоги первых девяти месяцев. Видно, дальше, что в этом году продукция промышленности будет примерно в 8 раз больше, чем продукция довоенной промышленности и почти в 5 раз больше, чем в 1928 году, когда мы только приступили к первой пятилетке. Видно, наконец, что после завершения намеченной технической реконструкции во многих отраслях темпы роста промышленного производства выросли и продолжают нарастать. Можно к этому добавить еще один немаловажный факт. Один прирост продукции крупной промышленности в этом году будет не меньше, чем вся промышленная продукция в 1928 году. Эти факты говорят сами за себя. Наша промышленность — на большом подъеме. Между тем, входят в строй сотни новых мощных предприятий, оснащенных первоклассной техникой, получивших отныне возможность вербовать свои кадры из большого количества подросших на производстве и вчера еще новых в индустрии людей. Не меньшее значение имеют факты, относящиеся к росту производительности труда советского рабочего. 242
Приведу в связи с этим вторую табличку. СРЕДНЯЯ ВЫРАБОТКА НА 1 РАБОЧЕГО КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (в рублях, в ценах 1926—1927 гг.) Годы Вся крупная промышленность В °/о к предшествующему году 1928 4 764 112,2 1929 5 378 112,9 1930 5 900 109,7 1931 6 348 107,6 1932 6 513 102,6 1933 7 080 108,7 1934 7 837 110,7 1935 9 060 115,0 1936 (план) . . . 11017 121,6 1936 8 мес. в % к 8 мес. 1935 г. — 125,5 1936 8 мес. в % к среднегодовой 1935 г — 118,2 И эта табличка весьма поучительна. Из нее видно, что производительность труда на наших предприятиях из года в год растет и в этом году она почти в два с половиной раза выше начального года первой пятилетки. Она показывает также, что после сравнительно низких показателей роста производительности труда за ряд лет начал успешно воплощаться в жизнь сталинский лозунг освоения техники и средняя выработка советского рабочего начала быстро итти в гору. Рост производительности труда в текущем году будет выше, чем за прошлые годы. В этом сказывается значение стахановского года, когда уже начали по-настоящему проявлять себя новые, созданные за последние годы кадры квалифицированных рабочих. Руководящие органы промышленности, как ни много недостатков в наших производственно-технических штабах, ближе подошли к делу и дали новые образцы большевистской работы. И все же главное и здесь впереди. Достигнутыми успехами мы не можем удовлетвориться. Мы еще далеки от настоящей социалистической производительности труда. Больше того. Мы не догнали еще по производительности труда, не говоря уже о качестве продукции, 243
хорошо организованных предприятий капиталистических стран. Средняя выработка советского рабочего пока ниже средней выработки рабочего в передовых по технике капиталистических странах. Значит, нам еще надо много поработать над организацией промышленности, над организацией хозяйства, над собой. Этим сознанием проникнуты передовые люди Советской страны и, прежде всего, наши стахановцы. Они дают все новые и новые примеры прекрасной работы, не только не отстающие от средних заграничных норм, но иногда и превосходящие лучшие иностранные образцы. Им понятна наша решающая задача догнать и перегнать в короткий срок технически высоко развитые капиталистические страны! Наши успехи не малы. Ничто уже не может сломить СССР, сколько бы ни шумели против нас все и всякие враги коммунизма. Но и задачи наши растут. То, чем мы довольствовались вчера, сегодня нередко уже пройденный этап, и нужно итти вперед к решению еще более важных задач. К этому нас зовет партия Ленина — Сталина. Наша сила в том, что мы — на верном пути.
Конституция социализма 1 Появление тов. Молотова на трибуне встречается бурной овацией всего зала. Все встают. Возгласы: «Тов. Молотову ура,», «Да здравствует тов. Молотов — ближайший соратник товарища Сталина!» Могучее «ура» и долго не смолкающие аплодисменты длятся несколько минут. I. СОЦИАЛИЗМ —ОСНОВА КОНСТИТУЦИИ После того, как прошло невиданное по размаху всенародное обсуждение новой Конституции и заслушан исторический доклад товарища Сталина на этом съезде, трудящиеся нашей страны с полным основанием могут сказать: «Мы хорошо знаем, что означает новая Конституция Союза Советских Социалистических Республик, что означает наша сталинская Конституция». (Аплодисменты.) Это — Конституция победившего социализма. Этим определяется ее содержание. Действующая до сих пор Конституция СССР относится к 1924 году. Тогда мы еще не могли говорить о победе социализма в 1 Речь на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде советов 29 ноя- бря 1936 г. 245
нашей стране. Вопрос «кто — кого» еще не был решен. Социалистическое хозяйство было в периоде подъема и его перевес уже наметился, но росли еще и капиталистические элементы, а в деревне господствовало мелкособственническое хозяйство, — наиболее крупный остаток разбитого капитализма. Поэтому действовавшая до настоящего съезда Конституция отражала положение, во многом отличавшееся от теперешнего. Новая Конституция Советского Союза создается в других условиях. В нашей стране уже полностью господствует социалистическая системе хозяйства и социалистическая собственность на средства производства, ликвидированы эксплоататорские классы, уничтожена эксплоатация человека человеком, идет быстрый подъем благосостояния, культурности и социалистической сознательности масс. Это и нашло свое отражение в новой Конституции. Впервые Конституция страны определяет основы созданного трудящимися социалистического общества и его государственное устройство. Такова «сталинская Конституция». Чтобы получить возможность строить в нашей стране новое общество, общество без эксплоатации человека человеком, рабочие в союзе с крестьянством должны были революционным путем свергнуть капиталистов и помещиков и утвердить свою власть—власть советов, пролетарскую диктатуру. Других путей для освобождения от капитализма история не давала, да, как известно, не дает и теперь. Но, свергнув угнетателей и отбив их многочисленные попытки вернуться к власти, трудящиеся, как каждый может теперь видеть, не плохо использовали возможность создания для себя новой, действительно счастливой жизни. Конституция—не программа, нельзя смешивать Конституцию с программой — говорил здесь товарищ Сталин. И действительно, новая Конституция говорит о том, что уже завоевано и осуществлено в нашей стране. Она не ставит программных вопросов. Она оформляет и законодательно закрепляет великие завоевания социалистического государства рабочих и крестьян. Конституция провозглашает социализм основой нашего государства. Она вместе с тем закрепляет то, что возникло в нашем государстве на основе победы социализма, совершенствуя некоторые формы государственного строя. 246
Но разве это не факт, что опубликование новой Конституции, Конституции социализма, было воспринято широкими массами и всеми нами, как дающее нечто новое, как открывающее новые перспективы в жизни народов СССР? Конституция только подвела общий итог завоеваниям социалистической революции, только записала то, чем мы на деле владеем, что уже в наших руках. Она простыми и точными словами только свела в одно целое то, чем владеют народы, построившие социализм в СССР, без всяких деклараций о будущем, о дальнейших целях СССР. Но разве не факт, что даже этого оказалось достаточно, чтобы значительно расширить наш социалистический горизонт и как бы окрылить миллионы и миллионы простых людей, сделавших новую Конституцию боевым знаменем дальнейшей борьбы за дело коммунизма? (Аплодисменты.) Конституция подвела итог произведенной перестройке в экономике страны, сказав, что экономической основой Советского Союза является социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на средства производства, что в свою очередь обеспечивает такое развитие производительных сил нашей страны, которое сделает действительно счастливой жизнь народов СССР. Указание Конституции на допущение мелкого частного хозяйства единоличных крестьян и кустарей, без права эксплоатации чужого труда, как и признание личной собственности граждан на их трудовые доходы и имущество, не только не противоречит господствующему положению социалистических форм хозяйства и социалистической собственности в нашей стране, но является совершенно обязательным дополнением в данных условиях. С другой стороны, победа социалистической экономики и социалистических форм собственности только подчеркивается тем фактом, что даже в тех, еще недавно самых экономически и культурно отсталых, районах Союза социализм одержал победу. Достаточно сказать, что даже те немаловажные в нашей экономике районы СССР, где еще два десятка лет тому назад господствовали докапиталистические отношения, где даже капитализм был развит слабо, — даже эти районы в основном уже встали на путь социалистического развития. Разве это не говорит о всепобеждающей силе социализма? 247
Закрепляя социалистическую основу нашей экономики, Конституция облегчает наше дальнейшее движение к коммунизму. Социалистическая основа Конституции нашла свое выражение также в том, что Конституция исходит из таких завоеваний, как ликвидация всех паразитических классов и эксплоа- тации человека человеком, без чего невозможно было обеспечить коренное улучшение жизни трудящихся в нашей стране, что она опирается на превращение в общенародное достояние материальных богатств и накоплений прежних богачей и привилегированных групп, что она опирается также на уничтожение нищеты масс и на полную ликвидацию безработицы, что она закрепляет для всех граждан как право на труд и, значит, право на получение гарантированной работы, так и обязанность трудиться для каждого способного к труду, в соответствии с социалистическим принципом: «Кто не работает, тот не ест». В соответствии с этим закрепляется общественно-классовая основа социалистического государства, как государства рабочих и крестьян, и руководящая роль рабочего класса в государстве, перед которым еще стоят громадные задачи по завершению переустройства общества и по окончательной ликвидации классов, не говоря уже об обязанностях обороны страны от внешнего врага. Итак, Конституция закрепляет социалистическую основу в экономике и в общественном устройстве нашего государства. В этом отношении она записывает только то, что уже существует в нашей стране. Что же касается государственного устройства, то новая Конституция вносит здесь крупнейшие усовершенствования. Эти новые элементы в государственном устройстве идут по пути всестороннего развития социалистического демократизма и подлинного интернационализма в отношениях между народами Советского Союза. Опираясь полностью на победу социализма, как основу СССР, эти новые формы демократизма и интернационализма означают новую ступень в развитии того и другого. II. НАШЕ ОТНОШЕНИЕ В ДЕМОКРАТИИ Советский строй пропитан демократизмом больше, чем любой другой. Через советы рабочие и крестьяне, иначе говоря народные массы, управляют государством. Советы воплощают власть 248
трудящихся, власть народа, в то время как во всяком буржуазном государстве у власти стоит только привилегированное меньшинство из господствующих классов. И все же новая Конституция идет по пути дальнейшей демократизации советского строя. Можно сказать, что она завершает демократизацию СССР и, расширяя базу, а также совершенствуя государственные формы, укрепляет в нашей стране диктатуру рабочего класса, которая, по известному выражению товарища Сталина, является «основным вопросом в ленинизме». Новая советская Конституция отбрасывает остатки ограничений, сохранившихся в советской Конституции от первого периода, когда влияние эксплоататорских классов на трудящихся, особенно в деревне, сказывалось еще довольно широко, а советы еще не окрепли. Она устанавливает всеобщие, прямые, равные и тайные выборы во все советы трудящихся вплоть до высших органов советской власти. Она снимает вопрос о лишенцах, так как все граждане без исключения получают право выбирать и быть избранными в советы. Она отменяет имевшиеся у нас для рабочих преимущества перед крестьянами при выборах в советы, вводя для всех граждан СССР равное избирательное право. Она заменяет существовавшие до сих пор многостепенные выборы средних и высших органов советской власти прямыми выборами непосредственно самими гражданами. Вместо открытых выборов для обеспечения большей свободы голосования вводятся тайные выборы в советы. Кандидатов в советы, наряду с организациями большевистской партии, будут выставлять также многочисленные у нас беспартийные организации. Конституцией вводится всенародный опрос (референдум) для тех случаев, когда это будет признано необходимым Верховным Советом СССР или одной из союзных республик. Эти изменения в избирательной системе указывают на то, что все лучшее в демократическом устройстве других государств мы берем и переносим в нашу страну и применяем к условиям советского государства. За бортом остается только право на легальность для политических партий, кроме партии коммунизма. В нашей стране, где отсутствуют враждующие между собою классы, где рабочие и крестьяне сплотились вокруг 249
коммунистической партии и где другие политические партии, как показал весь наш опыт, являются только агентурой реставраторов капитализма, не может быть места для их легализации. (Шумные аплодисменты.) Указанные изменения нашей избирательной системы должны еще больше поднять активность масс при выборах в советы трудящихся. Интерес к выборам несомненно повысится. Новая система послужит дальнейшему оживлению как выборов в советы, так и всей работы советов. Эта система не может не встряхнуть слабых, плетущихся в хвосте событий, организаций и не может не ударить по обюрократившимся, по оторвавшимся от масс. С другой стороны, эта система облегчает выдвижение новых сил из передовых рабочих, из крестьян и интеллигентов, которые должны придти на смену отсталым или очиновничившимся элементам. При новом порядке выборов не исключается возможность выбора кого-либо и из враждебных элементов, если там или тут будет плоха наша агитация и пропаганда. Но и эта опасность в конце концов должна послужить на пользу дела, поскольку она будет подхлестывать нуждающиеся в этом организации и заснувших работников. Таким образом, новая избирательная система, обеспечивающая полное развитие демократизма, должна нам помочь в улучшении государственного аппарата, в расширении и обновлении руководящих советских кадров, в поднятии работы в массах у самих партийных организаций. Значит, наше дело не только не пострадает, а значительно выиграет с осуществлением нового порядка выборов в советы-. Сравните это положение с положением в буржуазных странах, живущих по своим конституциям. Нет такой буржуазной страны — не только фашистской — где не существовал бы ряд, а иногда и много разных ограничений в правах по выборам в парламенты и коммунальные учреждения. Этого не сможет никто отрицать. Там существуют, во-первых, ограничения по социально- имущественному положению. Конечно, в пользу имущих классов и против малоимущих. «Имущественный ценз» существует, например, в Англии, США, Японии. В Англии лица, проживающие в одном избира250
тельном участке и имеющие предприятия в другом округе, пользуются даже двумя голосами. Ценз оседлости существует во Франции, США, Японии. Надо проживать 6, 12 и даже 24 месяца на одном месте, чтобы получить право голоса. При большой безработице в капиталистических странах, ясен смысл этих ограничений. Кроме того, существует так называемый «образовательный ценз» в Англии, США, Венгрии. И этот ценз ловко исполь- зовывается богатыми против бедных. Существуют, во-вторых, ограничения избирательных прав в капиталистических странах по национально-расовому признаку. Антисемитская политика германских фашистов хорошо известна. В Германии настолько распоясались, что в их черносотенном «Основном законе» говорится не больше и не меньше как следующее: «Еврей не может быть гражданином Германской империи. Он лишается права голоса по политическим вопросам. Он не может занимать должностей». В США до крайности доведены ограничения против негров и индейцев. Сделано это здесь в отношении негров таким образом, что из 2,2 миллиона негров в 5-ти южных штатах к выборам фактически допускается только 19 тысяч человек. Англия также идет по этому пути. В Южно-Африканском Союзе, входящем в Великобританию, правом голоса пользуются 2,5 миллиона белых, а 5,5 миллиона негров лишены права голоса. Существуют, в-третьих, большие ограничения в отношении прав женщины. Достаточно сказать, что женщины лишены права голоса при выборах в парламенты в таких странах, как Франция, Бельгия, Италия, Швейцария, Югославия, Греция, Япония, Аргентина. Упомяну еще об ограничениях прав военнослужащих. Ни в одной стране, за исключением Англии, где армия невелика, военнослужащие не пользуются правом участия в выборах в парламенты. Солдаты и офицеры буржуазных армий во всех буржуазных странах лишены этих простых гражданских прав. Не буду приводить дальнейших примеров насчет ограничений прав населения, которыми богаты буржуазные конституции. А ведь там пошуметь о «демократии» любителей не мало! 251
Законченная демократизация нашей избирательной системы является лучшим ответом всякого рода критикам советского демократизма из лагеря буржуазных демократов и социал- демократов. Мало ли сыпалось обвинений со стороны «демократов» из буржуазного лагеря против пролетарской диктатуры в СССР. Несмотря на очевидную поддержку советской власти широчайшими массами трудящихся, там и тут бросались обвинения в недостатке демократичности советского режима. Даже лишение голоса 2—3 процентов бывших эксплоататоров при обеспеченном праве участия в выборах остальных 97—98 процентов населения старались выдать за большой ущерб демократических прав в СССР. Эти выверты буржуазных критиков советской системы хорошо известны. На все эти выпады дается теперь еще более внушительный ответ советской Конституцией, завершающей демократизацию СССР. Великий Ленин учил нас тому, что «демократизм у советской власти диктатуре не противоречит», что укрепление пролетарской диктатуры означает рост настоящего демократизма, демократизма масс, демократизма трудящихся. На каждом новом этапе развития советской республики мы видели все более и более сильное подтверждение слов нашего великого учителя. Теперь больше, чем когда бы то ни было, мы видим всю силу марксистско-ленинского учения о социалистической демократии, основанной на победе пролетарской диктатуры, и всю правильность марксистско-ленинской критики буржуазной демократии, ограниченной от рождения узкими рамками демократизма для господствующего буржуазного меньшинства. Принятие новой Конституции — свидетельство уверенности трудящихся СССР в своих силах. В самом деле, если внутри страны мы сломили классового врага и с каждым днем все больше укрепляем наши социалистические позиции, то мы пока остаемся единственным социалистическим государством и живем в кольце непримиримо враждебных социализму империалистических держав. Разумеется, принимая Конституцию, мы отнюдь не забываем о внешней опасности, которая является теперь главной опасностью для трудящихся нашей страны. И все же в нашей среде 252
имеется полная уверенность в том, что дальнейшая демократизация нашего государственного строя еще больше укрепит социалистический строй СССР вопреки всем его врагам. (Аплодисменты.) Можно ли представить себе сколько-нибудь на это похожую картину в отношении какого-нибудь буржуазного государства, — пусть самого сильного! — в окружении социалистических государств. Судите сами: едва-ли... В том-то и сила социалистического демократизма, что, возникши в результате победы пролетарской диктатуры, он растет и ширится с каждым днем, особенно вместе с ростом культурности масс. В этом находит свое выражение могучий рост наших сил. После полной победы социализма в нашей стране демократизм советского строя развивается с еще большей силой и с еще большим размахом, являясь в свою очередь рычагом дальнейшего ускорения подъема сил социализма. Развитие демократизма в нашей стране показывает все преимущества социалистической демократии перед демократией буржуазных государств. Но здесь придется сделать небольшое отступление насчет совсем уж своеобразного «демократизма» по методу германского фашизма. Для того, чтобы развязать руки господствующей капиталистической олигархии, германскими фашистами последовательно прививается массам и всем членам самой национал- социалистской партии такой взгляд: «Мои вожди знают, чего они хотят. А если бы они этого не знали, то как бы я мог это знать и решать». Проще говоря, это «демократизм» по принципу: «Не сметь рассуждать, тебе же будет хуже». Поэтому все эти нюренбергские съезды так непохожи на настоящие съезды. Это — не съезды, а нечто другое. На них собираются только для выслушивания двух — трех речей «фюреров». Никакого обсуждения и никаких прений на этих «съездах» не ведется. Никаких решений и резолюций там не голосуется. Массам предоставлено только одно: расхлебывать последствия такого рода съездов... Сравнение советского демократизма с демократизмом буржуазных стран, даже в лучших его формах, говорит о коренном отличии и принципиальных преимуществах первого по сравне- 253
нию со вторым. Одно ясно: только социалистический демократизм является демократизмом трудящихся, демократизмом подлинных народных масс, освободившихся от господства эксплоа- таторов. Кто хочет убедиться в демократизме нашего строя, тот должен не забывать главного. Главным же в советском строе является, как известно, то, что разъясняется в статье 6-й Конституции. Вот эта «Статья 6»: «Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.), а также основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то-есть всенародным достоянием». (Аплодисменты.) Теперь все это принадлежит ВСЕМУ НАРОДУ. Какую же нужно еще более последовательную демократию? Пусть в любом государстве проведут подобные меры. И мы признаем тогда демократизм такого государства таким же настоящим, ВСЕНАРОДНЫМ ДЕМОКРАТИЗМОМ, каким является демократизм в СССР. (Аплодисменты.) Новая Конституция дает теперь всем гражданам СССР равные права. Можно даже сказать, что бывшие собственники вернулись, хотя и на особый лад, к управлению собственностью. Но теперь, участвуя через советы трудящихся в этом деле, они стали неизмеримо богаче, так как имеют отношение к управлению не частной, а всенародной собственностью. (Аплодисменты.) Трудящиеся нашей страны имеют конечно по этому вопросу свою глубокую думку: «бывшие» получают права, это — неплохо; только бы они работали по-честному! Демократизм нашего строя товарищ Сталин подчеркнул в докладе - еще одним замечательным фактом. «Советская власть ликвидировала класс помещиков и передала крестьянам более 150 миллионов гектаров бывших помещичьих, казенных и монастырских земель, и это— сверх тех земель, которые находились и раньше в руках крестьян». 254
Хотели бы мы посмотреть, как в каком-нибудь буржуазном государстве передали бы крестьянам без выкупа ну хоть не 150, а только 15 миллионов гектар (аплодисменты) помещичьей и другой земли. Мы были бы готовы тогда признать, что такое государство начинает всерьез приближаться к настоящему демократизму (аплодисменты), к демократизму трудящихся. Между тем, не слышно что-то, чтобы помещики, дворяне и монастырские архиереи считали бы, со своей классовой точки зрения, эту передачу земли крестьянам делом «демократическим». Нельзя не согласиться, что им чужд революционный демократизм. Стояли у власти в нашей стране и господа социалисты из эсеров и меньшевиков в 1917 г. Все знают, что они использовали власть не для передачи земли крестьянам, а для того, чтобы оттянуть это дело. Они оказались и здесь прямыми союзниками помещиков и буржуазии. А, ведь, как только они ни кичились своею преданностью «демократии». Значит, меньшевистско-эсеровская «демократия» в наше время на руку капиталистам, помещикам, кулакам, дворянам и попам. (Аплодисменты.) Значит, понимаемая по-меньшевистско-эсеровски «демократия» не имеет теперь ничего общего с настоящей, столь нужной народу демократией. Еще один пример советского демократизма. Передо мной выступал всем известный писатель А. Н. Толстой. Кто не знает, что это бывший граф Толстой. А теперь? Один из лучших и один из самых популярных писателей земли советской — товарищ Алексей Николаевич Толстой. (Аплодисменты.) В этом виновата история. Но перемена-то произошла в хорошую сторону. С этим согласны все мы вместе с самим А. Н. Толстым. Новая Конституция укрепит наш глубоко демократический строй еще больше. А тем, что в ней, наряду с ясным указанием на определенные обязанности граждан СССР, прочно гарантируются такие права, как право на труд, право на отдых, право на материальное обеспечение старости, право на образование, полное равноправие женщины с мужчиной, полное равноправие наций и рас в СССР и т. д., мы громо- 255
гласно заявляем, как надо понимать социалистический демократизм. Даже наиболее совершенные формы демократии в буржуазном государстве на деле весьма ограничены и до крайности сжаты рамками фактического господства буржуазного меньшинства над народом. Любой демократизм при капиталистическом режиме не выходит, и не может выйти, из рамок господства привилегированного меньшинства буржуазных классов, укладывая права и свободы народов в жесткое прокрустово ложе. Через своих идеологов и свою прессу буржуазия добилась того, что жалкая капиталистическая демократия, демократия буржуазных государств, прославляется обычно как демократизм вообще, как «надклассовая» форма демократии или даже как «общечеловеческая» форма демократизма. Ловкость рук политиков и «теоретиков» буржуазии и социал-демократии дошла в этом отношении до акробатного искусства. Но на деле ни одно буржуазное государство не представляло и не представляет трудящимся даже малой части тех действительных демократических прав и свобод, которыми пользуются трудящиеся СССР и которыми в еще большей мере они будут пользоваться в дальнейшем по новой Конституции. (Бурные аплодисменты.) Буржуазный демократизм прославляет под видом «общенародного демократизма» в лучшем случае лишь до крайности ограниченные, до крайности урезанные права трудящихся при буржуазном строе, в котором печать, типография, бумага, помещения, весь капитал и вся власть, а значит фактически и все права находятся в руках господствующих классов. Трудящимся же остаются только крохи с барского стола. И все же даже урезанные буржуазные свободы, даже ограниченные демократические права, рабочие и другие трудящиеся слои научились использовывать в своих интересах для политического просвещения масс, для нужной подготовки сил к предстоящим боям. Понятно поэтому, что рабочие и все демократические элементы в странах капитализма ведут такую упорную борьбу за сохранение и расширение даже небольших буржуазно-демократических свобод и прав. Но, с другой стороны, именно поэтому господствующие 256
буржуазные классы, где они уже потеряли веру в возможность влияния на массы, переходят к фашистским методам открытой буржуазно-террористической диктатуры. Можно, конечно, сказать, что такими средствами, как террор и бесчисленные насилия над массами, долго не продержишься. Но фашистская буржуазия, должно быть, рассуждает так: хоть день, да мой. Можно ли удивляться тому, что не только рабочие и крестьяне, но все честные демократические элементы из мелкой, а иногда и из средней, буржуазии все более открыто отказывают в своей поддержке фашизму и фашиствующим группам. Насколько быстро подгнивают фашистские устои, видно уже из многих фактов. Теперь фашисты не только не терпят никаких демократических остатков в своих странах, где и без того «молчат, бо благоденствуют». Характерно, что фашисты видят для себя опасность в самом факте существования демократизма, даже если дело идет о демократизме в других странах. Поэтому, не считаясь с государственными границами и нарушая все международные права и обычаи, фашисты известных всем государств с мечом в руках, с германскими «Хейн- келями» и итальянскими «Савойя» в воздухе, вмешиваются во внутренние дела другого государства, где народ не хочет терпеть подобных им господ. Недаром некоторые добрые люди, смотря на все это, сокрушаются насчет фашистов: бедняги, не горит ли у них под ногами, не сломали бы они себе шею... Наше отношение к демократизму, как к одному из ценнейших благ для трудящихся, известно. Нам близки успехи демократии в любой стране. Мы радуемся завоеваниям демократических прав, где бы народные массы ни продвигались вперед по этому пути. У нас не может быть общего языка с фашизмом, опасности которого ни преуменьшать, ни преувеличивать мы не собираемся. Но мы всей душою, и при том на деле, с теми, кто ведет борьбу против фашистских реакционеров. Мы всецело с теми, кому дороги интересы «всего передового и прогрессивного человечества» (Сталин.) Принятие новой Конституции еще больше поднимает СССР, как опору и светоч демократизма. 257
Принятие новой Конституции с ее всесторонней государственной демократизацией, расширяющей возможности дальнейших и еще более серьезных успехов в улучшении всей жизни народов СССР, окажет неоценимую помощь международному социализму и скажется в усилении борьбы рабочих, крестьян и всех угнетенных за свои права и за полное освобождение от фашизма и от капитализма, рождающего и питающего фашистские режимы. Чем глубже сталинская Конституция войдет в нашу жизнь, тем всестороннее будет ее влияние, как Конституции социализма и последовательной демократии, не только у нас, но и далеко за пределами СССР. Тем шире разнесется ее революционное воздействие на трудящиеся массы, борющиеся за свое освобождение от фашизма, империализма и колониального гнета. III. СССР И МИР МЕЖДУ НАРОДАМИ Новая Конституция выражает дальнейшее развитие социалистического интернационализма в отношении менаду народами СССР. Все, что говорилось на этом съезде, подтверждает, что этой Конституцией мы делаем новый шаг в укреплении великой дружбы народов Советского Союза. Мы и здесь двигаем вперед дело, начатое Октябрьской социалистической революцией. Разрешение национального вопроса в Советском Союзе является одним из самых поучительных фактов современности. В этом сказывается сила принципов ленинско-сталинской национальной политики и верность советской власти последовательному демократизму. Мы нашли правильное разрешение национального вопроса на основе укрепления дружбы народов, столь различных по экономическому укладу и быту, по историческому прошлому и национальной культуре. Мы добились этого, несмотря на то, что у многочисленных национальностей, угнетавшихся старой царской Россией, не могло не сохраняться большое недоверие к русским, как к представителям в прошлом угнетательской нации. Ни одна буржуазная страна, хотя бы она существовала 258
уже столетия, не сумела найти у себя правильное разрешение национального вопроса, как об этом не могло быть речи и в старой буржуазно-помещичьей России. Это оказалось возможным в нашей стране благодаря победе социализма, обеспечившей возможность проведения последовательного демократизма, действительного равноправия национальностей и особую заботу государства в отношении более слабых и прежде особенно угнетавшихся национальных меньшинств. Ничего подобного сложившейся и крепнущей у нас дружбе народов нельзя представить в условиях буржуазного режима, где при всех условиях командуют господствующие классы господствующей нации. При этом иногда верхушки господствующих классов разных наций сговариваются между собой и находят более или менее общий язык — язык угнетателей в отношении народных масс соответствующих национальностей. Но и в этом случае трудящиеся угнетенной национальности, особенно в колониях и полуколониях, остаются под двойным гнетом, под гнетом «своих» эксплоататоров и, кроме того, под особым гнетом господствующей нации. В Советском Союзе идет возрождение многочисленных национальностей, идет подъем хозяйственных сил и национальных культур всех народов. Вместе с тем, крепнет и многонациональный Союз Советских Социалистических Республик, как единое целое. Советской власти не существовало бы на свете, если бы она на деле не проявляла величайшую заботу о нуждах всех народов страны, об их хозяйственном подъеме, о подъеме материального благосостояния трудящихся и о росте их национальных культур. СССР проводит при этом политику усиленней поддержки более отсталых и более угнетавшихся при капитализме национальностей, ускоряя этим их подтягивание к общему уровню. Из «единой-неделимой» России возникло свыше 50 республик, автономных областей и национальных округов. Без выделения в СССР национально-государственных единиц не могло бы быть и речи о свободном национальном развитии, не говоря уже о ликвидации сложившегося у угнетенных в прошлом наций недоверия, скажем, к великороссам. От создания многочисленных национальных республик и областей наше государство 259
не только не расшаталось, а еще больше окрепло. (Аплодисменты.) Новая Конституция означает дальнейший шаг по пути укрепления дружбы народов СССР, по пути развития социалистического интернационализма в нашей стране. Это можно подчеркнуть рядом важных примеров. Конституция увеличивает с 7 до 11 количество союзных республик, — таких республик, которые имеют право свободного выхода из СССР. Этим еще раз подчеркивается не только свобода национального развития в нашей стране, но и добровольность объединения национальностей, создавших наш Союз. В новой Конституции более строго разграничиваются функции между Союзом и входящими в его состав союзными республиками. При этом, наряду с созданием отдельных новых наркоматов СССР, создается целый ряд новых промышленных наркоматов в союзных республиках с передачей многих предприятий из общесоюзного управления в ведение республик. Вы слышали здесь о предложении товарища Сталина уравнять количество членов обеих палат Верховного Совета и об установлении прямых выборов не только для депутатов Совета Союза, но и для депутатов Совета Национальностей. Проведение этого предложения обеспечит дальнейшее увеличение представительства всех, и особенно менее сильных, республик в Верховном Совете и поднимет авторитет Совета Национальностей. Нельзя не признать, что это предложение соответствует делу дальнейшего укрепления дружбы народов СССР и целиком отвечает интересам социализма. (Аплодисменты.) Так выглядят в нашей новой Конституции основные моменты в развитии форм социалистического интернационализма. С самого начала советская власть ставила своей задачей обеспечить межнациональный мир в нашей многонациональной стране. Она видела в этом одно из главных условий для обеспечения успеха социализма. Всегда подчиняя вопрос о формах государственного строительства коренным интересам социализма и задачам /крепления пролетарской диктатуры, наша партия находила на каждом этапе свои особые формы проведения ленинско-сталин- ской национальной политики, политики укрепления дружбы 260
народов. В нашем многонациональном государстве удалось на практике обеспечить быстрый подъем национальных культур во всем их многоцветном разнообразии и вместе с этим на деле обеспечить мир и дружбу между всеми народами Союза. Сколько было расчетов у наших врагов на межнациональную распрю в СССР. Сколько националистических партий, подкармливаемых не только национальной, но и иностранной буржуазией, обанкротилось на этом деле! В нашей стране, где трудящиеся всех национальностей общими усилиями сбросили с плеч «своих» и чужих эксплоата- торов, где на деле обеспечено полное равноправие в отношениях между всеми народами, где с невиданной быстротой идет возрождение национальных культур и где для всех народов обеспечено участие в решении общих дел Союза на основах последовательного демократизма, — в такой стране нет почвы для межнациональных трений. Такая страна, как Союз Советских Социалистических Республик, может и должна стать прообразом установления мира и дружбы народов в еще более широком интернациональном масштабе. (Аплодисменты.) Наши классовые враги должны бы, кажется, уже убедиться в том, что все их расчеты относительно поживы за счет нашей страны построены на песке. И тем не менее наиболее нетерпеливые из них и сейчас в своих захватнических планах в Азии и в Европе не хотят, видимо, отказаться от сочинительства всяких новых планов насчет внешнего вмешательства в наши внутренние дела. В последнее время обратили на себя всеобщее внимание сообщения о заключенном в Берлине германо-японском договоре будто бы «против коммунизма». Но во всем мире поняли так, что опубликованный договор является всего лишь ширмой для тайных захватнических и в частности антисоветских планов германских и японских империалистов. Значит, мы не можем пройти мимо этих не то весьма подозрительных договорщиков, не то просто заговорщиков. Начнем с германской стороны. Очевидно, германские фашисты считают, что они уже достаточно наладили свои внутренние дела, чтобы теперь вплотную 261
заняться авантюрами внешнего порядка с подбором достойных для этого дела союзничков. Многие, вероятно, охотно согласятся, что германский фашизм уже достаточно осчастливил свой народ. Где-где, а под властью этих фашистов, видимо, уже все счастливы и обеспечены, сыты и веселы, спокойны и до последней степени довольны. На увеличение же продовольственных хвостов в германских городах фашисты успокоительно повсюду заявляют: меньше стало хлеба и масла у населения, зато у фашистов больше пушек и снарядов, зато заводы Круппа работают на них доотказа. Тяжелое положение культуры и культурных людей в Германии ретиво подменяется пышными парадами и надоевшей трескотней речей. Несмотря на это, внутреннее «успокоение» германские фашисты могли бы иллюстрировать устойчивостью каторжного режима своих концентрационных лагерей и тюрем, пополняемых все новыми передовыми рабочими и интеллигентами, которым просто дороги интересы культуры. Проще же всего фашизм «разрешил» в Германии национальный вопрос, разгромив евреев, причем без разбора: и старых и малых, и виновных и невиновных во враждебном отношении к фашизму. Приходится припомнить сейчас насчет антисемитов уничтожающие слова товарища Сталина, которыми он ответил 12 января 1931 года на запрос Еврейского Телеграфного Агентства из Америки. Товарищ Сталин писал тогда в своем ответе: «Отвечаю на Ваш запрос. Национальный и расовый шовинизм есть пережиток человеконенавистнических нравов, свойственных периоду каннибализма. Антисемитизм, как крайняя форма расового шовинизма, является наиболее опасным пережитком каннибализма. Антисемитизм выгоден эксплоататорам, как громоотвод, выводящий капитализм из-под удара трудящихся. Антисемитизм опасен для трудящихся, как ложная тропинка, сбивающая их с правильного пути и приводящая их в джунгли. Поэтому коммунисты, как последовательные интернационалисты, не могут не быть непримиримыми и заклятыми врагами антисемитизма. В СССР строжайше 262
преследуется антисемитизм, как явление глубоко враждебное советскому строю. Активные антисемиты караются по законам СССР смертной казнью. И. Сталина. (Аплодисменты.) Германские фашисты поистине заслужили геростратову славу современных каннибалов, что в переводе на русский язык означает — современных людоедов. (Смех, аплодисменты.) У них более чем достаточно охотников классификации народов и рас по всяким категориям. Но, ведь, и нам, советским людям, можно сказать об этом свое мнение. У нас нет других чувств к великому германскому народу, кроме чувств дружбы и искреннего уважения (бурные аплодисменты), но господ фашистов лучше бы всего отнести к такой нации, «нации» «высшего» порядка, которая именуется «нацией» современных каннибалов — людоедов. (Аплодисменты.) Наше же отношение к еврейскому народу вытекает из основ нашей ленинско-сталинской национальной политики и угнетенного положения евреев во многих странах. Нечего распространяться о том, что к капиталистам и к контрреволюционерам из еврейской нации мы относимся, как к эксплоататорам и врагам нашего дела. (Аплодисменты.) Но что бы ни говорили современные каннибалы из фашистских антисемитов, наши братские чувства к еврейскому народу определяются тем, что он породил гениального творца идей коммунистического освобождения человечества, научно овладевшего высшими достижениями германской культуры и культуры других народов — Карла Маркса (аплодисменты), что еврейский народ, наряду с самыми развитыми нациями, дал многочисленных крупнейших представителей науки, техники и искусства, дал много славных героев революционной борьбы против угнетателей трудящихся, и в нашей стране — выдвинул и выдвигает все новых и новых замечательных, талантливейших руководителей и организаторов во всех отраслях строительства и защиты дела социализма. (Продолжительные аплодисменты.) Всем этим определяется наше отношение к антисемитам и к антисемитским зверствам, где бы они ни происходили, 263
Нам ясно, что, разрешая свои внутренние вопросы по примеру проведения антисемитско-каннибальской политики, германский фашизм подписывает своими собственными руками уничтожающий приговор всей своей внутренней политике. Тем не менее, эти господа считают, что со своими внутренними делами они справляются не плохо. Помог же им поджог рейхстага, чтобы очутиться у власти и покончить с остатками демократизма в своей стране. G другой стороны, как быть теперь, как быть дальше? Какие, в самом деле, остались еще «нерешенные» внутренние дела у германского фашизма? Не заняться же новым поджогом уже сожженного рейхстага? (Смех, аплодисменты.) Чего стоят некоторые их союзники по подготовке внешних и в частности антисоветских авантюр, — мы тоже знаем. Как видно, в Японии не мало людей, которые решают считать себя свободными от больших внутренних забот, поскольку хотят превратить японские силы в союзника по осуществлению авантюристических планов германского фашизма насчет колоний и всяких захватов. И действительно, со времени известных февральских событий 1936 года прошло как будто не мало времени. Ведь, небольшая кучка разбушевавшихся тогда в Токио фашиствующих офицеров всего лишь на некоторое время, так сказать, «оттеснила» центральную власть в столице государства. Ведь, потерявшиеся было на несколько дней министры так или иначе уже нашлись... (Смех, аплодисменты.) В конце концов, не наше дело судить о японских внутренних порядках и о внутренних заботах японских властей. Однако возвращаясь к германо-японскому соглашению, которое для внешнего мира выглядит в качестве соглашения против «коммунизма», а на деле похоже на обычный союз империалистов для захватнических целей, — мы должны прямо сказать, что не закрываем глаз на действительный характер этого соглашения. Нам понятна тревога за дело мира, вызванная этим «соглашением» во всех странах. Не случаен же тот факт, что дело здесь идет о двух державах, которые заблаговременно, одна за другой, ушли из Лиги Наций. И, как всем было уже тогда понятно, ушли для 264
того, чтобы полностью развязать себе руки для захватнических военных авантюр. Если бы теперь дело действительно шло об обычной для буржуазных государств борьбе с «коммунистической опасностью», Германии и Японии не нужно было бы заранее выходить из Лиги Наций. Каждому понятно, что Лига Наций не помеха в этом отношении. Не бывают случайными и такие факты. Все знают, что известный пакт, ставивший целью обеспечение мира в Восточной Европе, фашистская Германия не решилась подписать и старается его сорвать. Нельзя забывать и того, что японское правительство вот уже несколько лет уклоняется от нашего предложения о пакте ненападения. Поэтому так быстро многие раскусили действительный смысл последнего германо-японского соглашения, авторы которого проявили готовность заняться не только своими делами, но и делами других стран. Интересно, что во всем мире никто не верит словам авторов этого соглашения и тому, что они написали для опубликования. Даже буржуазная печать везде пишет, что дело тут не в соглашении против «коммунизма», а в хищнических планах насчет Китая и Европы и, в том числе, насчет СССР. Следовательно, под предлогом «борьбы с коммунизмом» ведется заговор империалистов против мира, сколачивается заговор под- жигателей войны. В известном смысле можно назвать и заговор против дела мира «борьбой с коммунизмом». Но тогда надо быть последовательным и сказать то, что в действительности имеет место: в современных условиях фашизм с его союзниками, это — программа войны, а коммунизм и СССР, это — программа мира. (Аплодисменты.) Мы знаем по многим фактам, что охотников до срыва мира и поджигательства войны сейчас не мало. Соответствующие напоминания мы то и дело получаем с наших границ. Не умея вести себя хоть сколь-нибудь солидно, некоторые военные из соседних государств ведут себя, буквально как назойливые осенние мухи. (Смех, аплодисменты.) У некоторых это вызывает и такие рассуждения: может 265
быть, фашисты и их союзники уже не могут больше рассчитывать на прочность своего внутреннего положения, чтобы не спешить с войной? Разумеется, это им виднее. Но не нам же жалеть фашистов и других империалистических авантюристов! Наша задача — стоять на страже мира и быть готовым к любым заговорам и покушениям извне. (Аплодисменты.) Мы всецело заняты нашими внутренними делами. Мы неуклонно проводим политику невмешательства во внутренние дела других государств. Мы гордимся тем, что в нашей стране установлен межнациональный мир и дружба народов, и хотели бы только того, чтобы в отношениях между всеми народами был обеспечен прочный мир. (Аплодисменты.) Если господа фашисты и полуфашисты уходят из Лиги Наций, так как она не поощряет военных авантюр, то мы, наоборот, стоим за то, чтобы Лига Наций успешнее, чем до сих пор, отстаивала дело мира между народами, и чтобы она гораздо активнее противодействовала всем и всяким поджигателям войны. Но если говорить на-чистоту, то в защите интересов мира и мирного труда для народов СССР мы по-настоящему верим только в свои собственные силы. (Аплодисменты.) И мы знаем, что эти силы растут тем быстрее, чем больше крепнет великая дружба народов СССР, чем дружнее и сознательнее все мы будем работать на основе нашей новой, сталинской Конституции СССР. (Аплодисменты.) IV. ВПЕРЕД, В КОММУНИЗМУ! Наша Конституция даст законодательное оформление социалистическому обществу. Она — итог наших почти двадцатилетних завоеваний. Она, вместе с тем — могучий двигатель вперед всего нашего дела. Мы осуществили только первую, низшую фазу коммунизма. Даже эта первая фаза коммунизма, социализм, еще далеко не завершена, построена только вчерне. В нашей стране ликвидированы паразитические классы, т. е. все и всякие капиталисты и капиталистики. Благодаря этому уничтожена эксплоатация человека человеком. Это 266
громадный шаг вперед не только в жизни народов нашей страны, но и на пути освобождения всего человечества. Мы, однако, не решили полностью задачи ликвидации классов, хотя стоящий у власти рабочий класс СССР уже не пролетариат в собственном смысле слова, а крестьянство, в массе своей вошедшее в колхозы, уже совсем не старое крестьянство. И тот и другой из двух существующих в СССР классов строят социализм, входят в систему социалистического хозяйства. Но находясь в одной общей системе социалистического хозяйства, рабочий класс связан своим трудом с государственной социалистической собственностью (всенародным достоянием), а колхозное крестьянство — с кооперативно-колхозной собственностью, принадлежащей отдельным колхозам и колхозно-кооперативным объединениям. Этой связью с различными формами социалистической собственности в первую очередь и определяется различие в положении этих классов. Этим же определяется и известное различие путей их дальнейшего развития. Общее в их развитии заключается в том, что оба эти класса развиваются в сторону коммунизма. (Аплодисменты.)В связи с этим постепенно будут стираться различия в их классовом положении, пока, наконец, остатки классовых различий не исчезнут и здесь окончательно. Нельзя не видеть того, что это длительный путь. Нельзя не видеть также того, что решение этой задачи будет зависеть от того, насколько успешно у нас будет осуществляться, как выразился товарищ Сталин, «государственное руководство обществом (диктатура)», которая «принадлежит рабочему классу, как передовому классу общества». В этой связи надо сказать о том пункте новой Конституции, где говорится о руководящей роли коммунистической партии в СССР. Конституция и здесь говорит только то, что у нас существует на деле и что признано трудящимися массами нашей страны. Только руководство коммунистической партии обеспечило победу пролетарской революции и построение социалистического государства рабочих и крестьян. Новой Конституцией, прямо указывающей на руководящее значение коммунистической партии в государственных и общественных организациях 267
СССР, трудящиеся выражают свою солидарность с большевистской политикой нашей партии и с ее целями осуществления полного коммунизма, коммунизма в собственном смысле слова. (Аплодисменты.) Наша партия, партия Ленина—Сталина, пользуется безграничным доверием трудящихся. Она, конечно, полностью заслужила это доверие и любовь рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции СССР. Ее авторитет высок и за пределами Советского Союза. Это не значит, что у нее нет врагов. У нее те же враги, что и у рабочего класса, у колхозного крестьянства, у трудовой советской интеллигенции. Иначе говоря, врагами нашей партии являются враги социализма, враги социалистического государства рабочих и крестьян. Врагами партии Ленина—Сталина являются сейчас те, кто хотят реставрации капитализма и возвращения власти буржуазии й потому ненавидят всей душой новую Конституцию СССР, указывающую людям путь к счастливой жизни, к коммунизму. В волчьей стае врагов коммунизма не последнее место занимают теперь господа троцкисты, у которых одни цели с буржуазией. Эти люди, как известно, пошли в угоду и по указке буржуазных государств на самые грязные и на самые гнусные контрреволюционные дела. Нам понятны злоба и беспринципность этих на все готовых буржуазных перерожденцев, ненавидящих нашу партию и всех честных строителей социализма с яростью, достойной ренегатов. Известно, что у них есть подпевалы и пособники также из правых отщепенцев. Что же? Мы знаем, как поступать с отбросами революции. Очевидно, надо усилить борьбу с беспечностью и покладистостью некоторых руководителей в нашем государственном аппарате. Надо поднять революционную бдительность в рядах трудящихся. Надо не на словах, а на деле помнить о классовом враге и поднимать коммунистическую сознательность в массах. Расчистить путь от врагов — значит развязать силы масс в борьбе за полную победу коммунизма. (Аплодисменты.) Что бы ни предпринимали наши классовые враги здесь и за пределами Советского Союза, наши силы быстро растут. Поднимаются вверх миллионы людей, овладевающих тех- 268
никой своего дела, всём своим производством, настоящей новой культурой. Ни подрывной работой тайных лазутчиков и двурушников, ни снарядами из тяжелых орудий этих многомиллионных рядов не расшибешь и не расстроишь. (Бурные аплодисменты.) С небывалой быстротой поднимаются кверху новые герои труда, вооруженные высокой техникой ударники социалистической стройки, наши славные стахановцы и стахановки. (Аплодисменты.) Все новые имена рабочих и работниц, колхозников и колхозниц, людей культуры, техники, науки и искусства становятся известными всей нашей стране, и каждое такое имя служит сигналом к появлению новых и новых. В героях воздуха, моря и Арктики, в героях борьбы со стихиями, ряды которых растут на наших глазах, мы видим прообраз героев борьбы против любого врага СССР. (Бурные аплодисменты.) Мы должны быть по-настоящему вооружены всем, чем полагается, чтобы враг знал, что с нами шутки плохи. В славный арсенал нашего вооружения теперь войдет и «сталинская Конституция» социализма. (Аплодисменты.) Под знаменем марксизма-ленинизма, под знаменем партии Ленина — Сталина, под знаменем Сталинской Конституции — вперед, к коммунизму! (Бурные аплодисменты. Шумные овации. Крики «ура». Приветственные возгласы по адресу тов. Молотова. Возгласы: «Да здравствует Сталинская Конституция!», «Ура!»)
СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА VII СЪЕЗДУ СОВЕТОВ СССР 28 января 1935 г. I. ДВЕ ЛИНИИ МИРОВОГО РАЗВИТИЯ II. ОТНОШЕНИЯ СССР С КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМИ СТРАНАМИ И НАША БОРЬБА ЗА МИР 11 1. Инициатива СССР в обеспечении мира И 2. Отношение СССР с капиталистическими странами и наша внешняя политика 15 III. ПОБЕДА СОЦИАЛИЗМА В СССР И ЗАДАЧИ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ 27 1. Подъем народного хозяйства и победа социализма е нашей стране 27 A) Подъем промышленности 29 Б) Подъем сельского хозяйства 34 B) Подъем товарооборота 38 Г) Подъем транспорта 39 2. Преобразования в социальной структуре страны и наша политика 42 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО 61 270
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В СОВЕТСКОЙ КОНСТИТУЦИИ I. СОВЕТСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ И СООТНОШЕНИЕ КЛАССОВЫХ СИЛ В СССР 66 II. ЗАДАЧИ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ СОВЕТСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ 74 ПАМЯТИ С. М. КИРОВА 93 ПАМЯТИ В. В. КУЙБЫШЕВА 97 О СТАХАНОВСКОМ ДВИЖЕНИИ И КУЛЬТУРНОСТИ РАБОЧЕГО КЛАССА I. КТО ТАКИЕ СТАХАНОВЦЫ И ЧЕГО ОНИ ДОСТИГЛИ? 100 II. СТАХАНОВЦЫ — ЛЮДИ НОВОГО СТРОЯ 110 III. ЧТО ТАКОЕ СТАХАНОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ? 115 О СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЗАДАЧАХ СТРОИТЕЛЕЙ I. О КРИТИКЕ НЕДОСТАТКОВ И В ОСОБЕННОСТИ О ГЛАВНОМ НЕДОСТАТКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 124 II. ВЫВОДЫ ИЗ КРИТИКИ И В ОСОБЕННОСТИ О ГЛАВНОЙ ЗАДАЧЕ СТРОИТЕЛЕЙ 132 ПЛАН И НАШИ ЗАДАЧИ I. К ИТОГАМ ПРОШЛОГО ГОДА 143 II. ЗАДАЧИ ЧЕТВЕРТОГО ГОДА ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКИ 150 1. Новый подъем народного хозяйства, техническая реконструкция и стахановское движение 150 2. Ликвидация классов, общий подъем благосостояния, подъем культурности рабочих и колхозных масс 158 777. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, НАРАСТАНИЕ УГРОЗЫ ВОЙНЫ И НАША ПОЛИТИКА 168 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО I. По хозяйственным вопросам 179 II. По вопросам культуры 188 РЕЧЬ НА СОВЕЩАНИИ ПЕРЕДОВЫХ КОЛХОЗНИКОВ И КОЛ- ХОЗНИЦ ТАДЖИКИСТАНА И ТУРКМЕНИСТАНА С РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА 4 декабря 1935 г. 197 РЕЧЬ НА СОВЕЩАНИИ ПЕРЕДОВЫХ КОЛХОЗНИКОВ И КОЛХОЗНИЦ УЗБЕКИСТАНА, КАЗАХСТАНА И КАРА-КАЛПАКИИ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА 19 декабря 1935 г. 203 271
РЕЧЬ НА ПРИЕМЕ ДЕЛЕГАЦИИ ТРУДЯЩИХСЯ ССР АРМЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА В КРЕМЛЕ 30 декабря 1935 г. 210 РЕЧЬ НА ПРИЕМЕ ДЕЛЕГАЦИИ СОВЕТСКОГО АЗЕРБАЙДЖАНА РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА В КРЕМЛЕ 21 января 1936 г. 215 РЕЧЬ НА ПРИЕМЕ ДЕЛЕГАЦИИ ТРУДЯЩИХСЯ БУРЯТ-МОНГОЛЬСКОЙ АССР РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИ- ТЕЛЬСТВА В КРЕМЛЕ 27 января 1936 г. 219 РЕЧЬ НА ПРИЕМЕ ДЕЛЕГАЦИИ СОВЕТСКОЙ ГРУЗИИ РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА В КРЕМЛЕ 19 марта 1936 г. 225 БЕСЕДА С ГЛАВНЫМ РЕДАКТОРОМ ФРАНЦУЗСКОЙ ГАЗЕТЫ «ТАН» г. ШАСТЕНЭ 19 марта 1936 г. 229 ПАМЯТИ А. М. ГОРЬКОГО 237 НА ВЕРНОМ ПУТИ 241 КОНСТИТУЦИЯ СОЦИАЛИЗМА. Речь на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде советов 29 ноября 1936 г. 245 Под наблюдением редактора N. Москалева Техредакторы П. Лебедева и А. Лавров Корректора Я. Кононович и Л. Новоженов Сдано в производство 5/VI 1937 г. Подписано к печати27/VI—7/VII1937 г. Партиздат № 2Ы. Уполн. Главлита № Б-21817. Тираж 20 тыс. екз. Формат 62X94/i«. 17 печ. л. 44 тыс. 8н. в 1 печ.л. Заказ Л? 1436- Текст отпечатан на бумаге ф-ки им. Менжинского. Цена 2 р. 60 к. Переплет- 2 р. 7 Фабрика книга «Красный пролетарий» Партиздата ЦК ВКП(б). Москва, Краснопролетарская, 16.