Text
                    ИСТ ОРИЯ
ОТЕЧЕСТВА
ПЕРМСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
У НИВЕ РСИ ТЕТ
З АПАД НО-У РАЛЬ СКИЙ
УЧЕБНО-НАУЧНЫЙ
Ц ЕНТР
1!
О.
Лейбович
г.
ПЕРМЬ, 19S3


ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ университет ЗАПАДНО-УР АЛ ЬС КИЙ УЧЕБНО-НАУЧНЫЙ Ц ЕНТР 0. ЛЕЙБОВИЧ РОССИЯ. 1941-1991 Д ОКУ МЕНТ Ы, МАТЕРИАЛЫ, КОММЕНТАРИИ Пер мь 1993
И. КИРЬЯНОВ, О. ЛЕЙБОВИЧ, М. ЛУ КЬЯН ОВ ИС ТОР ИЯ ОТЕЧ ЕС ТВА. XX век В тр ех к нигах © ТОО ЗУУНЦ
ОГЛАВЛЕНИЕ От автора-составителя.................................................................................. 7, Раздел 1. Советский Сою з в мировой войне....................................................10 1.1. Акт о приеме наркомата обороны Союза ССР тов . Тимо­ шенко С. К. от тов. В орошилов а К. Е. Май 1940 г. 11 1.2. Из доклада «О работе политического управления Красной ар ми и ». 23. 05. 1940 г....................................................................................... 17 1.3. О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и слу жащи х с предприятий , и учреждений. 26.06.1940 г . 18 1.4. О контроле над проведением в жизнь указа Пр е зиди ума ВС С ССР от 26 июня 1940 г. Постановление пленума ЦК ВК П( б). 31.07. 1940 г............................................................................ 20 1.5. Из пла на «Барбаросса». 8. 12. 1940 г................................................ 23 1.6. Об ответственности учащихся ремесленных, железнодорож­ ных училищ и ш кол ФЗО за нарушение дисциплины и за само­ вольный уход из училища (школы). 28. 12. 1940 г.................................. 26 1.7. СССР — Германия: накануне войны. Таблицы. Июнь 1941 г. 26 1.8 . О положении на фронте Брест-Кобринского нап рав лен ия 25.06.1941 г. . . .................................................................. 29 1.9. О поря дк е вывоза и ра змещ ен ия л ю дских контингентов и ценного имущества. 27.06. 1941 г...............................................................31 1.10. Из директивы с овна рк ома Союз а ССР и ЦК ВКП( б) . 29.06. 1941 г.............................................................. 33 1.11 . По ста нов ле ние Прези диу ма ВС СС СР и СНК Союза ССР об образовании г осуда рс тв ен ного комитета обороны. 30. 06. 1941 г. 35 1.12 . Информационные сообщения в Мос ковс кий горком ВКП( б) . Июль 1941 г.......................................................................... 36 1.13. Из инструкции по проведению переселения н емц ев, пр ожи­ вающих в р ес пу блике немцев Поволжья, Саратовской и С тали н­ градской областях. Авгу ст 1941 г......................................... . 38 1.14 . Из протокольной записи совещания в ставке фюрера. 16.07.1941 г.................................................................................. 39 1.16. Директива командованию Ленинградским фронтом. 21.09.1941 г....................................................................................................... 44 1.17 . Из справки упра вле ни я по де лам военнопленных ве рх ов­ н ого командования (вермахта). 1 .05.1944 г. 45 1.18. Из письма М. Бормана А. Розе н берг у. 23.07.1942 г . . 46 1.19. Приказ народного комиссара обороны Союз а ССР No 227. 28.07.1942 г..................................................... 48 1.20. В окружении. Из воспоминаний Е. Меле тин ско го. 1992 г. 52 1.21. М е мора ндум Власова-Боярского. 8.08.1942 г. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... . 56 1.22 . Потери сухопутных сил с 22 июня 1941 г. по 31 марта 1945 г................................................................................................................... 58 1.23. И. В. С та лин. В ысту пл ение на приеме в Кремле. 24.05. 1945 г . . .......................................................................... 59 Раздел 2. С ССР после во йны (1945—1953)............................................ 61 2.1 . Из речи И. В. Ст алин а на предвыборном со бр ании избира­ телей Сталинского изб ират ел ьн ого окр уга г. Москвы. 9.02.1946 г . 61 2.2. Из отчетного доклада XIX съезду партии о работе ЦК ВК П (б). О ктя брь 1952 г...........................................................................63 2.3 . Ар ест группы врачей-вредителей. Сообщение ТАСС. 13.01.1953 г...................................................................................................... 68 1* 3
2.4 . Информация в ЦК КПСС о вы сказы вани ях трудящихся Мо- лот овск ой области в связи с передовой газеты «Правда» — «Под ­ лые шпионы и убийцы под маской профессоров-врачей» и сообще­ ния ТАСС об аресте группы врачей-вредителей. Январь 1953 г. 69 2.5 . Из воспоминаний А. Шаффа. 1990 г..................................................... 71 2.6 . Из справки спецпоселений МВД ССС Р. 10.04.1953 г . 72 Раздел 3. Реформа: 1953—1964 гг...............................................................................71 3.1. Л. П. Берия — Г. М. Маленкову. 2.04.1953 г.. .. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... 74 3.2 . Сообщение МВД СССР. 4.04.1953 г. .. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... 76 3.3 . Д. С уха нов о борьбе за власт ь в Кремле. 1953—1957 гг . 77 3.4. Докладная зап ис ка секретарю Молотовского обкома КПСС тов. Струеву А. И. 13.02. 1954 г................................................................... 81 3.5 . Из ре чи Г. М. Мален кова на V сессии ВС СССР. 8.08 . 1953 г. 87 3.6 . О культе личности и его последствиях. Доклад тов. Хру­ щева H. С. 25.02. 1956 г................................................................................ 92 3.7 . Отклики на доклад H. С. Хрущева «О культе личности и его 116 последствиях». Март-апрель 1956 г........................................................... 117 3.8. Э. Шеварн ад зе о событиях в Тб илиси в марте 1956 г. 1991 г. 3.9 . Из письма H. С. Хрущеву. Ноябрь 1956 г....................................... 118 3.10. XX съезд КПСС. Из директив по 6- му пятилетнему плану. 25.02.1956 г..................................................................................................... 121 3.11 . Ук аз Президиума Верховного Совета С ССР об от мене су­ дебно й ответственности рабочих и служащих за самовольный ух од с предприятий и уч ре жд ений и за прогул без у ва жител ь­ ной прич ины. 23.04.1956 г.......................................................................... 125 3.12. Из закона о государственных пенсиях. 14.07.1956 г . 126 3.13. Из постановления пленума ЦК К ПСС о да льне йш ем со вер­ шенствовании организации уп ра влени я промышленностью и строительством. 14.02.1957 г......................................................................127 3.14 . Об утверждении пол оже ния о совете народного хозяйства экономического административного района. 26.09. 1957 г. 129 3.15. Из резолюции XXII съезда КПСС по отчету ЦК КПСС. 31.10.1961 г..................................................................................................... 130 3.16. Из программы КП СС. 31. 10.1961 г.....................................132 3.17 . Из постановления Совета Министров СССР. 18.09.1961 г. 138 3.18. Из постановления пленума ЦК КПСС. 9.03. 1962 г. . 138 3.19. Из постановления пленума ЦК КПСС. 23.11.1962 г. . 140 Раздел 4. Ме жду реформами (1964—1985)............................................ 142 4.1 . Из постановления пленума ЦК КПСС. 16.11.1964 г. 142 4.2 . Из постановления пленума ЦК КПСС. 29.09. 1965 г . 143 4.3 . Из постановления ЦК К ПСС и Совмина СССР. 22 2. 1966 г. 145 4.4 . Из резолюции XXIII съезда КПСС по отчетному докладу ЦК КПСС. 8.04. 1966 г.................................................................................146 4.5 . Из директив XXIII съезда КПСС. 8.04.1966 г. 149 4.6 . Из тезисов ЦК К ПСС «К 100-летию со дня рождения В. И. Л ен ина ». 1970 г................................................................................. 151 4.7. Из д ирек тив XXIV съезда КПСС. 191 г............................................152 4.8 . Из постановления ЦК КПСС и Совмина СССР . 27. 08. 1974г. 4.9. А. Сахаров о советском обществе. 1975 г....................................... 155 4.10. И з основных направлений развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 гг . 3.03.1976 г...................................................... 156 4.11 . Из Конституции СССР. 7.10.1977 г. .. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... .. 161 4.12 . Из основных направлений экономического и социального 168 развития СС СР на 1981—1985 годы и на период до 1990 г. 2.03.1981 г.......................................................................................................171 4
4.13. Из продовольственной программы ССС Р на период до 1990 г. 24.05. 1982 г.......................................................................................174 4.14 . Из речи Ю. В. Андр о по в а. 22.11.1982 г.........................................175 4.15. Из ре чи Ю. В. Анд ро п ов а . 15.06.1983 г.........................................176 4.16. О до по лните льных мерах по укреплению т рудов ой Дис ци­ плины. 28.07.1983 г....................................................................................... 178 4.17. Из текста выступления Ю. В. Андропова. 26.12 . 1983 г. . 179 Раздел 5. Рефор ма и крах си сте мы (1985—1991).................................... 181 5.1. Структура вн еш ней торговли СССР . Т а блицы .... 182 5.2. Из доклада М. С. Горбачева. 23.04.1985 г................................. 184 5.3. Из указа Президиума ВС С ССР об усилении борьбы с пьян­ ство м. 16.05.1985 г. 185 5.4. Из резолюции XXVII съезда КПСС по политическому до ­ клад у ЦК КПСС. 1.03.1986 г....................................................................186 5.5. Из постановления пленума ЦК К ПСС «О перестройке и кад ­ ровой пол итик е п ар ти и». 28.01.1987 г.................................................... 188 5.6. Из резолюции XIX Всесоюзной конференции КПСС . 1.07. 1988 г....................................................................................................... 189 5.7. Из основы программы социал-демократической партии Рос ­ сийской Фе дер ации. 1990 г. . :..................................................... 190 5.8. Из проекта программы Демократического Союза. 1988 г. 192 5.9. Из манифеста национально-патриотического фронта «Па ­ мять ». 1989 г.................................................................................................... 194 5.10. Из программных тезисов демократической пар тии Рос ­ си и. Фе вра ль 1990 г....................................................................................... 198 5.11 . Основные положения политической программы российского христианского де мокра ти че с кого движения. Апрель 1990 г. . . 202 5.12 . Из резолюции 3-го э тапа инициатив но го съезда коммуни­ стов России. Ок тяб рь 1990 г...................................................., 205 5.13. Из резолюции съезда дви жен ия . «Демократическая Рос­ сия ». 21 .10. 1990 г. ..................................................................................207 5.14 . Из заявления де мокра ти че с кого движения коммунистов. Фе враль 1991 г............................................................................................... 208 5.15. Из мат ериа лов социологического исследования «Политиче ­ ская си туац ия в оценке рабочих». Май 1991 г....................................... 209 5.16. Из программы пар тии зеленых Прикамья. 29.06.1991 г . . 210 5.17 . Ук аз вице-президента СССР. 18.08.1991 г. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... .. 2 11 5.18. За явле ние советского руководства. 18.08.1991 г. . . .211 5.19. Обращение к советскому народу. 18.08.1991 г. 213 5.20. За явле ние ГК ЧП в СССР . 19.08 .1991 г.. ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... 216 5.21. Постановление ГК ЧП в С ССР No 1. 19.08 .1991 г . . . 217 5.22. П ост а новле ние ГК ЧП в С ССР No 2. 19.08 . 1991 г. . 219 5.23. Рок овой ча с. Обращение президента РСФСР. 20.08 .1991 г. 220 5.24. Заявление М. С. Горбачева по советскому телевидению. 22081991г 223 5.25. За явл ение М. С. Горбачева. 25.08.1981 г................................. 225 5.26. Из статьи в еженедельнике «Столица». Се нт ябрь 1991 г. 225 5.27 . Постановление ВС РС ФСР о деятельности КПСС и КП Р СФСР на территории РСФСР в период антиконституцион­ н ого пе рев орот а. Август 1991 г..................................................................226 5.28. Из с огла ше ния о создании содружества независимых го су­ дар ст в. 8. 12. 1991 г....................................................................................... 228 5.29. Р. Пайпс о расп ад е СССР. Март 1992 г....................................... 229 Раздел 6. М. С. Горбачев в о ценке современников..................................233 6.1 . Из речи т. А. А. Громыко. 11.03 .1985 г.. .. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... 234 5
6.2 . Как М. С. Горбачев стал руководителем па р тии. Декабрь 1990 г......................................... 236 6.3. «Я верю этому человеку». Июль 1991 г........................................... 239 6.4 . К. Любарский о М. С. Горбачеве. Д ек абрь 1991 г. . . 239 6.5 . А. Пумпянский о М. С. Горбачеве. Ян варь 1992 г. 243 6.6 . А. Михник о М. С. Горбачеве. Январь 1992 г.................................244 6.7 . А. Минкин о М. С. Горбачеве. Ян варь 1992 г................................. 247 6.8 . М. Горбачев о перестройке. Октябрь 1991 г. . . . . 251
ВВЕДЕНИЕ Мировая война и политическая ре фо рма — вот вехи, между которы ми совершился последний период советской истории. У входа в него возвышается сумрачная фигура Генералиссимуса И. Сталина, у выхода — Пр ези дента М. Горбачева. Угасание своеобразной системы власти и хозяйствования, сложившейся в нашей стране после октября 1917, составляет содержание этой исторической эпохи. Система, в ыд ержа вшая испытание войной, постепенно сл абеет , утрачивает динамизм, все с большим за­ позданием реагирует на сигналы об опасности, нимало не за­ ботясь об адекватности своих реакций, теряет и нст инкт са мо­ сохранения, пока, наконец, не принимает сме рть от рук своих незадачливых спасителей. Ядром системы ос тав ался все это время властный режим, все сво еоб раз ие которого заключалось в том, что он, стремясь контролировать все стороны жизни общества (от экономики до внешнего ви да об ывате лей ), сам находился вне всякого конт­ роля, решительно п рес екая к рит ику в с вой адр ес. При чем ре­ жим тре бов ал не только исполнения всех своих дирек­ тив и указаний, но и публичного их одобрения: м олчалив ая лояльность п ре дстав лялась явн о н едо стато чно й. С вою монопо­ лию на власть режим о пр авд ывал успехами в модернизации общества, осуществлявшейся все это вр емя под разными им е­ н а ми: «строительство коммунизма», «совершенствование раз­ витого с о циа ли зм а », «ускорение социально-э ко номи че ск ого раз­ вития» и, н аконе ц, «перестройка». Кра х режима был пре д оп­ ределен тем , что модернизация вызвала к жизни новые с оци­ ально-экономические процессы, к ото рые ре жим уже просто был не в состоянии контролировать, а тем более инициировать. В обществе возникли новые социальные силы, тяготившие­ ся опекой со стороны властных ст руктур и стремившиеся, если не устранить по с лед ние, то хо тя бы поставить их под свой контроль. При чем в соответствии с традицией и правилами 7
общественной жизни они не имели возможности открыто за­ явить о своих притязаниях. Режим в свою оче редь оказался неспо со бным согласовать интересы различных общественных с ил. Результатом явилось ра зложен ие режима, то ест ь р ассо­ гласованность действий различных его зв енье в и отраслей, борьба безответственных кл ик за влияни е на в сех этапах в ла­ сти и общая неэффективность в сех властных на чи нан ий. И ны­ ми словами, режим из инициат ор а и проводника мо дер низ а­ ции превратился в ее препятствие, утратил ве ру в собствен­ ные силы и волю к сопротивлению и саморазрушился, что по­ вл екло за собой крушение всей системы с пр ису щим ей обра­ зом жизни, пространственными координатами, структурой цен и за рпла т. Таким Образом, постреволюционный режим повторил судьбу царского — и общество вн овь вынуж де но строи ть институты власти, экономики, образования, не имея для этого ни достаточ­ н ого опыта, ни достаточного согласия. События нашего не да внего прошлого отражены в докумен­ тах, собранных в настоящей книге: в резолюциях и указах выс­ ших властей, в докладных записках, поданных по инстанциям, в в осп омин ан иях, про д икт ова нных сп устя десят ил ет ия, в га­ зетных ст атьях и стилистических ма тери алах . Все эти тексты — вплоть до последних про гра м мных заявлений времен пере­ стройки— о бъедин яет ед ин ство с тиля — язык официальных бу­ маг и речей. До самых последних месяцев с уще ст вования Советского Сою за только власть им ела пр аво гол оса по всем о с новным вопросам современности, будь то экономика, сем ейн ый б ыт, общественная мораль или — святая святых — ПОЛИ ТИКА . Пользуясь своей мон опол ие й, власть навязала казенный язык всему обществу как ед инств енн о приличный для обсуждения публичных дел. Люди, обращавшиеся к вла ст и, были вынуж­ д ены п ользоват ься им, ибо иного язык а власть просто не по­ ни м ала. В любых общественных дискуссиях да же в период пе­ рестройки спорщики, как правило, стремились воздействовать прежде всег о на начальство, а уж затем на п убл ику, зн ая, сколь малый вес и меет общ ес твен ное мнение. Власть в ыра бота ла с вой язык — язык приказов, распоряже­ ний и манифестов, на котором не с тольк о сообщала, сколько воспитывала. Педагогическое отношение власти к о бще ству было неизменной чертой р еж има, привыкшего смотреть на на­ род как на ватагу неразумных подростков, нуждающихся в по­ вод ыре , то ли в вид е вождя с именем-отчеством и фамилией, то ли в в иде коммунистической партии (точнее, ее «ленинского ЦК »), то ли в какой- нибуд ь комбинации из э тих элементов. Отсюда — тщательная дозировка «положительных» и «отрица- 8
те льн ых» фактов, ри ту ал ьные обороты, вро де «весь советский народ с одобрением в ос пр и нял ...», «достигнутые крупные ус ­ п ехи ...», — преднамеренное утаивание и нф ормац ии и пр. В отче тах по нач аль ств у субординация по степенно подчиня­ ет информацию. «Наверх» привыкают сообщать то, что там жд ут и на том языке, которым владеют. Официальный язык соединил в себе бюрократические обороты дореволюционных российских канцел яр ий в упрощенном, естественно, виде; фор­ мулировки старых социал-демократических резолюций и боль­ ше вис тских воззваний и «птичий язык» ученых тра ктато в на э кон о мическ ие темы. Иными словами, этот язык был приспособлен скорее для сокрытия информации, нежели для ее пе р едачи. Не учитывая этого обстоятельства, не понять, что власть, лю бо вав шаяся со­ бой не только в торжественных декларациях, но и в с луже б­ ной переписке под гри фом «секретно», переживала период упад­ ка и рас п ада. Впрочем, так бы ло не вс егд а. В начале во йны И. В. Сталин оказался способным не только увидеть масштабы на двиг аю щейс я катастрофы, но и сообщить о них армии... «Моменты ис т ины» можно встретить в им пров иза циях H. С. Хрущева и «позднего» М. С. Горбачева. В целом же офи ­ циальные акты, да же собранные воедино, не могут д ать отве­ та: почему все произошло именно так . Они приз ва ны помочь выработать собственное представление о путях и ловушках исторического п роце сса, в который вовлечена на ша ст ран а. Книга с ост оит из следующих разделов: СССР во 2-й миро­ вой во йне; СССР после войны (1945—1953). Реформа: 1953—1964 гг. Между реформами (1964—1985 гг .). Реформа и кр ах си стем ы 1985—1991 гг. ; М. С. Горбачев в оценке совре­ менников. В основу книги п оло жен хронологический пр ин цип. Документы час тью извлечены из собраний государственных актов, протоколов съездов и конференций, сборников партийных (КПСС) резолюций, журнальных публикаций прежде засекре­ ченных текстов, а также из воспоминаний. В сборнике опубли­ кованы и некоторые архивные материалы.
РАЗДЕЛ 1. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В МИРОВОЙ ВОЙНЕ Советский С оюз вс ту пил в ми р овую войну в июне 1941 г., ко­ гда германские войска, ис полняя п лан «Барбаросса» (Док. 1 .5), вт ор глись на его территорию. В теч ен ие дв ух предшествующих лет СС СР про вод ил самостоятельные во енно -. по л и тические ак­ ци и, пользуясь но вой военной ситуацией: вооруженной рукой прис ое динил, по ловину территории Польши, лишил не зави симо ­ сти государства Бал т ии, вт оргс я в пределы Финляндии. Все эти мероприятия проводились по согласованию с правительством Германии. В то же время Сталин отдавал, се бе отче т, что такие благо­ приятные условия не м огут сохраняться долго—и СССР пред­ стоит л ибо столкновение с Германией, ли бо с Анг л ией и ее союзниками. Война с Финляндией показала низкую боеспособ­ ность Р ККА (рабоче-к р ес тья нск ой Красной Армии) (Док. 1.1; 1.2). Исходя из этого, руководство страной на чинае т перестрой­ ку вооруженных сил и принимает предупредительные социаль­ но-экономические меры (Док . 1.3). В резу ль тате устанавливает­ ся благоприятное для СССР соотношение сил на гр анице между вермахтом (Германская армия) и РККА. (Док. 1.7). Тем не менее, германское вторжение ставит Советское госу­ д арст во на край ка тастроф ы. Красная Армия теряет м иллио ны пленными (Док . 1.17), оставляет неприятелю громадные терри­ тории (Док . 1.19), упадок боевого духа, дезертирство, недове­ рие к во ен ачал ьн икам сопутствуют беспорядочному отступле­ нию войск (Док. 1.20). Да бы отвратить надвигающуюся ката­ с тро фу, советское руководство предпринимает колоссальные усилия организаторского, агитационного и военного свойства (Док. 1.10). На самом «верху» возникали со мн ения, готова ли армия вообще сражаться с вра гом (Док . 1.15), а в среде военно­ пле нных советских офицеров возник п роект повернуть ар мию про тив режима (Док . 1.21). В конце концов, все эти страхи од них и н адежды других не о пр авдали сь. Армия не капитулировала. Бойцы и командиры Р ККА д ра­ ю
л ись так, что уже в 1943 г. из германской (пропаганды исчез те­ зис об «унтерменшах» (недочеловеках) — ив приказах фюрера появились указания превратить тот или и ной укрепленный пу нкт в «немецкий Сталинград». Победа над Германией не только ук реп ила режим, но и позволила сохранить территориальные приобретения, сделанные с одобрения Гитл ера . ДОК У МЕНТ No 1.1 АКТ О ПРИЕМЕ НАРКОМАТА ОБ ОРОНЫ СОЮЗА ССР тов. ТИМОШЕНКО С. К. ОТ то в. ВОРОШИЛОВА К. Е. (в извлечениях) Май 1940 г. Совершенно секретно Организация и структура центрального аппарата 2. В армии имеется до 1080 наименований действующих ус­ тавов, нас тавл ени й и руководств. Основные ус та вы: полевой службы, внутренней сл у ж(бы, д исциплина р ный и некоторые бое­ вые уставы родов во йск устарели и требуют коренной перера­ ботки. Отсу тств у ют: наставление по вожд ен ию крупных во йско ­ вых со един ений (армий), наставление по атаке и обороне ук ­ репленных районов и наст авл ен ие для действий войск в горах. 3. Большинствое войсковых частей существуют по временным шта там, не утвержденным Народным К омис са ром. Шт ат ное и табе ль ное хозяйство за пуще но. Около 1400 штатов и табелей, по к ото рым войска живут и снабжаются, ни кем не у тв ер ждены и из даны для руководства, как временные. Оперативная подготовка 1. К моменту приема и сдачи Наркомата Обороны оператив­ н ого п лана войны не б ыло, не раз раб отан ы и отсутствуют оп е­ ративные планы, как общий, так и частные. Генштаб не имеет данных о состоянии прикрытия границ. 11
Ре шени я Во енны х Советов Округов, армий и фрон та по этому вопросу Генштабу неиз вест ны . 3. Подготовка театра вое нных действий к войне во все х от­ ношениях крайне слаба. В результате этого: ...г) в аэродромном отношении крайне с лабо подготовлена территория Зап адн ой Бел орус си и, Западной Украины, ОДВО и ЗАКВО; д) ясного и чет ког о плана подготовки теа тра в инженерном отношении, вытекающего из оперативного плана, нет . Основные рубежи и вся система инж. подготовки не определены. Укомплектование и уст ро йст во войск 1. Точн о установленной фактической численности Красной Армии в момент приема Наркомат не имеет. Учет личного- со­ става, по в ине Главного Упра вл ения Красной Ар мии, находит­ ся в и скл ючител ь но запущенном состоянии. 4. По устройству войск — нет положений об управлении ча­ стями (полками), соединениями ( ди ви зи ями и бригадами). По­ ложение о войсковом хозяйстве устарело и тр ебу ет п ерера бо т­ ки. Не р азработа н о положение о полевом упра вл ении войск. Мобилизационная подготовка 1. В св язи с войной и значительным передислоцированием войск мобилизационный пла н нарушен. Нового м об илиза ционно­ го пл ана Наркомат Обор о ны, не имеет. Мероприятия по отмобилизованию р а спо рядит ел ьным поряд­ ком не закончены разработкой. 2. Наркомат Обороны не устранил еще следующие недостат­ ки мобилизационного плана, вскрытые при проведении ч аст ич­ ной мобилизации в сен т ябре 1939 года: а) крайняя запущенность учета военнообязанных за п аса, т. к. переучет не про вод ил ся с 1927 года; б) отсутствие единого у чета военнообязанных и существова­ ние обособленного специального учета железнодорожников, во д­ ного транспорта и НК ВД; в) слабость и нен алаж енно ст ь работы военкоматов; г) отс утст ви е оче ред ности в отмобилизовании ча стей, что пр ивело к пе рег р узке пе рвых дней мобилизации; д) нереальность планов р аз мещени я войск при отмобилизо­ вании; 12
е) неот-работанность плана сна бжени я обмундированием при м обили зац ия; ж) неравномерность подъема по мо бил изац ии военнообязан­ ных, конского со став а и автотранспорта; з) отсутствие твердо установленного порядка в бронирова­ нии рабочей силы на военное время; и) нереальность и неудовлетворительное состояние учета ло­ шадей, повоз ок, упряжи и автотранспорта. 3. В числе военнообязанных запаса состоит 3.155.000 необу» ченных людей. Плана обучения их Наркомат Обороны не имеет. Состояние кадров К момен ту приема Наркомата Обороны, ар мия имела зн а­ чительный некомплект начсостава, особенно в пехоте, достигаю» щий до 21%' к штатной численности на 1 мая 1940 года . Установлено, что ежегодные выпуски из военных училищ не обеспечивали создания необходимых резервов для ро ста арм ии и образования запасов. Боевая подготовка войск Главнейшими недостатками в подготовке войск являются: 1) Низкая подготовка среднего командного состава в звене рота — взвод и о соб енно слаба я подготовка младшего начальст­ в ующег о со става. 2) Слабая тактическая подготовка во всех видах боя и раз­ ведки, особ ен но мелких подразделений. 3) Неудовлетворительная практическая полевая выучка войск и неумение ими выполнять то, что требуется в условиях боевой обстановки. 4) Крайне слабая выучка родов войск по взаимодействию на п оле бо я: пехота не умеет прижиматься к огневому валу и от­ рываться от него; артиллерия не умеет поддерживать танки; авиация не умеет взаимодействовать с наземными войсками. 5) Войска не обучены лыжному делу . 6) Применение маскировки отработано слабо. 7) В войсках не отработано управление огнем. 8) Войска не обучены атаке укрепленных районов, устрой­ с тву « преодолению заграждений и форсированию рек . П рич инами этого являются: 1) Неправильное обучение и воспитание войск . is
В 'боевой подготовке войск допускается много условностей, войс ка не тренируются в обстановке, приближенной к боевой действительности, пр имен ител ь но к требованиям театров воен­ ных де йств ий. Широкое пр им енени е системы условностей в обучении и воспитании войск с оз дало в войс ка х неправильное представле­ ние о суровой действительности войны. Войска м ало обучаются в поле практическому выполнению всего необходимого для боя. Недостаточно воспитывается* и пр и­ вивается выносливость, физическая закалка и стремление вы­ полнить приказ беспрекословно, точно! и б ы с тро», несмотря ни на какие трудн ост и и преодолевая их. Вместо это го зачастую д опу скает ся ложный демократизм, подрыв авторитета .'командира. 2) Неправильно построены программы и планы боевой под­ готовки, приводящие к тому, что роды во йск з ани мают ся изоли­ ров ан но, периоды обучения и боевые стрельбы их то ж дест вен­ ных подразделений не совпадают по вре ме ни и недостаточно обеспечиваются материально. Состояние родов во йск 1. ПЕХОТА: а) вопросам организации, вооружения и подго­ товк и пехоты не уделено должного вним ания; б) пехота под гот овл ена слабее всех дру гих родов войск; в) на копл ение подготовленного запаса пехоты недостаточно; г) командный со став пехоты плохо подготовлен и имеет бол ьш ой некомплект; д) пехотное воору же н ие от ст ает от современных тр е бо ваний боя и не обеспечено минометами и> автоматами. 2. ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ. Материальная ча сть ВВС Красной Армии в своем развитии за последние три год а от ст ает по скорос тям, дальностям, мощностям моторов и воору­ жению самолетов от авиации передовых армий других стр ан. Наркомат Обо ро ны (Управление Военно- В оздуш н ых Сил) не проявил до стато чн ой инициативы и н ас той чивос ти по внедрению более современных типов самолетов. Управление Военно-Воз­ душных Сил не определяло направления развития вое нной авиации. По этой п ри чине ВВС не имеют пи кир у ющих бомбар­ дир овщик ов и отстают во внедрении современных типов са мол е­ т ов. По вооружению о т стает внедрение крупнокалиберного ору ­ жи я. -14
О траб отка новых образцов самолетов, испытание и доводка их проходят крайне медленно. Аварийность и ка таст рофы в ав иации1 продолжают оставать­ ся высокими вс лед ст вие слабой п од гот овки летного сос тав а, не­ знания им материальной части, низко й дисциплинированности, неорганизованности лет ной работы и безответственности ком ан­ диров ч астей и бригад за происшедшие авар ии и катастрофы. 3. АВ ИАД ЕСАНТНЫ Е ЧАСТИ не получили должного ра з­ вития. 4. АВТО-БРОНЕТАНКОВЫЕ ВОЙСКА. Воор уже ние танко­ вых частей в своем разв ити и отстает от современных требова­ ний вследствие того, что сов ремен ны е толс тобр он н ые танки внедрены на вооружение с опозданием. В использовании танковых частей организация вз аимо д ей­ ствия с другими родами войск в д оста точн ой сте пе ни не от ра­ б ота на. 5. АР ТИЛЛЕР ИЯ . В связи с тем, что делу организации и подготовки артиллерийских частей был о уделено достаточное внимание, наличие материальной части артиллерии по средним и мелким калибрам обеспечивает развертывание арти ллерий­ ских ч аст ей, но отста ет по крупным калибрам и зенитной артил­ лерии. Особе нн о недостаточна о бе спечен но сть наиболее круп­ ными кал ибр ами — 203 мм и выше. 6. СТРЕЛКОВОЕ ВООРУЖЕНИЕ. Внедрение сов реме нны х образцов с тре лков ого вооружения (пистолеты - пул еме ты и са­ мозарядная винтовка) Нар ком ато м Обороны производится с о поз да нием и крайн е медленно. По количеству винтовок мобилизационная потребность ра з­ вернутой армии обеспечивается без учета убыли винтовок и для новых формирований во вре мя войны, 9. ВО ЙСКА СВЯ ЗИ — в настоящее вре мя на своем в оору­ жении имеют много устаревших типов телеграфно-телефонных аппаратов и радиосредств. Внедрение новых средств радиотех­ н ики проходит крайне медленно и в не до с тато чных размерах. Войска плохо об еспе чены п очти по всем ви дам имущества связи. Существующее отставание в развитии техники св язи и не­ четко сть организации связи привели к тому, что во время по­ хода в Западную Украину и Западную Белоруссию, а также во время войны с б е лофиннам и, войска свя зи не имели устойчивой и непрерывно действующей св язи. 11. КО ННИЦА. Состояние и вооружение конницы удовлетво­ рительные. Отмечается слабость и недоработанность организа­ ции горно-кавалерийских част ей. '15
Состояние разведовательноб работы Организация разв ед ки яв ляетс я одним из наиболее сл абых участков в работе Наркомата Обороны. О рга низов анной р аз­ ведки и систематического поступления данных об иностранных армиях не и м еется. СДАЛ— ПРИНЯ Л — К. ВОРОШИЛОВ С. ТИМОШЕНКО УЧА СТВО ВАЛ И ПРИ СДАЧЕ И ПРИЕМЕ: ЖДАНОВ МАЛЕНКОВ ВОЗНЕСЕНСКИЙ Из вест ия ЦК КП СС. 1990. No 1. С. 193—206. КОММЕНТАРИИ Настоящий до ку мент связан со сменой руководства наркомата об орон ы СССР по сле неудач в Советско-Финляндской во йне 1939—1941 гг. Т им ошенко С. К- — м арш ал, в 1940—1941 гг. — народный комиссар обороны СССР . Ворошилов К. Е. — высший па р­ тийный функционер. В 1925—1940 гг . — народный комиссар обороны СССР . Жданов А. А. — в 1940 г.—с ек рет ар ь ЦК ВКП(б). Вознесенский А. А. — в 1940 г. Председатель Го сп лана СССР. Ма ленк ов Г. М. — в 1940 г. секретарь ЦК ВКП (б). ЗакВО — Закавказский во енный ок руг. ОдВО — Оде сс кий военный ок руг. te
ДО КУ МЕНТ No 1.2 ИЗ ДОКЛАДА <0 РАБОТЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ» 23.05.1940 г. Война с Финляндией показала, что уровень подготовки командного со ст ава, его пре д ст авле ние о войне и бое оказа­ лись не вполне отвечающими действительным требованиям и ре­ альным ус ловиям современности. Это привело к лишним п оте­ рям, вс крыл о низкую тактическую и стр ел ков ую подготовку войск, неподготовленность некоторых командиров и начальни­ ков к .управлению войсками в современном, с ложном бою и не­ умение пра вильн о использовать тех ни ческие ср едст ва б орьб ы. Основными причинами этих отрицательных моментов явля­ ются: 1) Низкая военная культура армейских кадров и вытекаю­ щее отсюда искаженное пр едст ав ление о характере современ­ ной войны и неправильное понимание советской военной д ок­ трины. 2) Ложные установки в деле воспитания и пропаганды в Красной Армии (лозунги: непобедимость Красной Армии; ар­ мия героев; страна героев и страна па тр иот ов; теория абсо лю т­ н ого технического п рев осходств а Красной Армии; неправильное освещение инте рнациона льных задач и т. д .). 3) Слабость военно -нау ч но й работы в армии и ст ран е, забве­ ние уро ков прошлого, и, в частн о сти, — опыта русской армии, пренебрежение к изучению во е нной теории и культ опыта граж­ дан ско й войны. У нас широко пропагандируется тезис о непобедимости на­ шей Красной Армии. Войны прошлого по каз ываю т нам, что да­ же армии, которые десят ил ети ям и одерживали блестящие побе­ ды, в известных случаях ок азы вали сь побежденными. Война — это у рав нение со многими н еизвес тны м и. Н ашу армию необхо­ д имо во спит ы вать на ее героических традициях и на ге рои че­ ском прошлом русского народа. Армии надо привива ть уве ре н­ ность в свои силы, в свою техн и ку, не скатываясь на п уть ба­ хвальства. Ме жду те м, во всей системе пр о паг анды и агитации х васт овст во о н еп обеди мост и Красной Армии нашло само е ши­ рокое от ра же ние^ Крупные недостатки и ошибки в пропаганде и во е нной идео­ лог ии оказывают свое вли яние на все стороны жиз ни армии, в 17
том числе на в оин скую дисциплину и политико-моральное со­ с то яние личного состава. Начальник политуправления Красной Армии, армейский ко мисс ар 1 ранга Л. Мехлис Из вест ия ЦК КП СС. 1990, No 3. С. 199. Д ОКУ МЕНТ J* 1.3 О ПЕРЕХОДЕ НА ВОСЬМИЧАСОВОЙ РАБ ОЧИЙ ДЕНЬ, НА СЕМИ ДН ЕВНУ Ю РА БОЧ УЮ НЕДЕЛЮ И О ЗАПРЕЩЕНИИ САМОВОЛЬНОГО У ХОДА РАБ ОЧИХ И СЛУЖАЩИХ С ПРЕДПРИЯТИИ И УЧРЕЖДЕНИИ Указ ст 26 июня 1940 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1940 г. , No 20) Согласно п редст ав лени я Всесо юз но го Центрального Совета Профессиональных Союзов — Президиум Верховного Совета СССР постановляет: 1. Ув ел ичить продолжительность рабочего дня рабочих и слу жащи х во вс ех г осуд арств е нны х, кооперативных и общест­ венных предприятиях и учреждениях: с семи до восьми часов — на пре д прия тиях с семичасовым рабочим днем; с шести до семи часов — ра бо тах с ше стичас ов ым рабочим днем, за исключением профессий с вредными ус ло виями тру­ да, по спискам, ут в ержда е мым; СНК СС СР; с шести до восьми ча сов — для служ ащих учреждений; с шести до восьми час ов — для лиц, достигших 16-ти ле т. 2. Перевести во всех государственных, кооперативных и об­ щественных предприятиях и учреждениях работу с шестиднев­ ки на семидневную неделю, считая седьмой день недели — вос­ кресенье— д нем от дыха . 3. Запретить самовольный у ход рабочих и служащих из го­ сударственных, кооперативных и общественных пр едпр ия тий и 18
учреждений, а т акже самовольный п ер еход с одного предприя­ тия на другое или ив одного учреждения в другое. Уход с пре д прия тия и учреждения, или переход с одного предприятия на другое и из одного учреждения в д ругое мо­ жет разрешить только директор предприятия или начальник учреждения. 4. Установить, что директор предприятия и начальник уч­ р еж дения имеет'право и обязан д ать разрешение на ух од ра­ бочего и служащего с предприятия или из учреждения в сле­ дующих случаях: а) когда рабочий, работница или служащий согласно за­ ключению врачебно-трудовой экспертной комиссии не может выполнять прежнюю раб оту вследствие болезни или и нв алид­ ности, а администрация не мо жет предоставить ему другую по д­ ходящую работу в том же пре дпр иятии или учреждении, или когда пенсионер, которому назначена пе нсия по старости, же­ лает оставить работу; б) когда рабочий, работница или служащий должен пр е­ к рати ть работу в с вязи с зачислением его в высшее или ср ед­ нее спец иаль ное учебное з аведение. Отпуска работницам и женщинам' служащим по бер еменно ­ сти и родам сохраняются1 в соответствии с действующим закон о­ дательством. 5. Установить, что ра бочи е и слу ж ащие, самовольно уш ед­ шие из государственных, кооперативных и общественных пред­ пр иятий или учреждений, предаются суду и по пр игово ру на­ родного суда подвергаются тюремному заключению сроком от 2-х м есяц ев до 4-х м ес яцев. Установить, что за прогул без уважительной причины ра­ бочие и служащие г осуд арст ве нны х, к оо пер а тивных и общест­ венных пр ед прия тий и учреждений пр едают ся суду и по при­ гов ору народного суда караются исправительно-трудовыми ра­ ботами по ме сту работы на срок до 6 месяцев с удержанием из заработной платы до 25%. В связи с этим отменить об яза тельн ое увольнение за прогул без уважительных пр ичин. Предложить народным судам все дела, указанные в на ст оя­ щей статье, р ассмат р иват ь не более, чем в 5-дневный срок и приговоры по э тим дел ам приводить в исполнение немедленно. 6. Установить, что директора предприятий и нач аль ник и уч­ реждений за ук лоне ние от предания суду л иц, виновных в са мо­ вольном уходе с предприятия и из учреждения, и л иц, вино вных в прогулах без уважительных пр ич ин, — привлекаются к су деб­ ной отв етс тв ен н ости. Установить т акже, что ди рек тора пре дпр иятий и на ча лъни- 2* 1»
ки учреждений, принявшие на работу укрывающихся от закона л иц, с ам овол ьно уше дши х с предприятий и из учреждений, под ­ вергаются судебной о тв етс твен но сти. 7. Настоящий Указ входит в силу с 27 июня 1940 г. Сборник за к онов СССР и у ка­ зов Пр ези диу ма Верховного Совета ССС Р. 1938 г. — ию нь 1944 г,— М.: 1Ьмо ВС СССР. 1944. С. 132—133. Д ОК УМЕНТ No 1.4 О КОН ТРОЛ Е НАД ПРОВЕДЕНИЕМ В ЖИЗНЬ УК АЗА ВЕРХО ВНОГО СОВЕТА СССР ОТ 26 ИЮНЯ 1940 Г. <0 ПЕРЕХОДЕ НА ВОСЬМИЧАСОВОЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ, НА СЕ МИД НЕВНУ Ю РАБОЧУЮ НЕДЕЛЮ И О ЗАПРЕЩЕНИИ САМОВОЛЬНОГО У ХОДА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ С ПРЕДПРИЯТИИ И УЧРЕЖДЕНИИ» П ос тан овление Пл ену ма Центрального Комитета ВКП(б) 31 июля 1940 г. (в извлечениях) Не для печати Пленум ЦК ВКП(б) считает, что Указ Пр ези диу ма Верхов­ ного Сове та СССР от 26 июня 1940 года « О переходе на вось­ мичасовой р або чий день, на семидневную раб очую неделю и о з апрещ ени и самовольного ухода р або чих и слу жащи х с пр ед­ пр ият ий и уч реж де ний» проводится в жизнь не удо влет вори ­ тельно. П ро гулы и самовольные уходы на предприятиях и в учреж­ де ния х, хотя несколько и сократились, но все еще весьма з на­ чительны. Летуны и прогульщики во многих сл учаях остаются безнаказанными. Также остаются безнаказанными директора предприятий и начальники учреждений, попустительствующие прогульщикам, спасающие их под разными пре дл огам и от сд а­ чи под суд. На большинстве пре дпр иятий прир ос т продукции и улучше­ ние качества ее крайне незначительны. На отдельных же пред- 20
приятиях, из-за неумелого разрешения организационно-хозяй­ ственных вопросов, в связ и с переходом на восьмичасовой ра­ бочий день, а также всл едствие плохой борьбы с лет у нами и прогульщиками, вовсе не произошло никакого увеличения вы­ пуска продукции и улучшения ее к аче ства. Пленум ЦК В КП (б) устанавливает, что партийные органи­ зации не осуществляют контроля над проведением в жизнь Ук аза Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940г. и предоставили все это дело самотеку. Обкомы, крайкомы, ЦК компартий союзных республик уст­ ранились от руководства делом выполнения Ука за, ограничи­ лись общими указаниями партийным организациям о проведе­ нии мит инго в и соб ран ий для обс у жде ния о бра щения ВЦСПС и У каза, не ус т ано вили повседневного контроля за ходо м вы­ полнения Указа, не принимают своевременных мер к тому, что­ бы Ук аз выполнялся на всех без ис клю че ния предприятиях и учреждениях, проходят мимо фактов на руш ения Указа со сто­ ро ны директоров п редп риятий , нач аль ник ов учреждений, орг а­ нов прокуратуры и суда. Нар ко мат ы, как пра вило, ограничились изданием форма ль ­ ных приказов в связи с Указом и не осуществляют практиче­ ского ру ково дс тва проведением его в жизнь. Народные комис­ са ры лично не з анима ются вопросами про ве де ния в жизнь Ука­ за на подведомственных им предприятиях и учреждениях и пе­ реложили рук ов одс тво эт им делом на отделы труда наркомата. Наркоматы запаздывают с разрешением многих крупных орга­ низационно-хозяйственных вопросов, связанных с переходом на восьмичасовой р або чий де нь и с ем иднев ную рабочую неделю. Н аркома ты фо рм ально отнеслись к проведению в жизнь п оста­ новления СНК СССР о повышении н орм выра бот ки и снижении расценок в свя зи с переходом на восьмичасовой р або чий день, вследствие чего в ря де о тр аслей промышленности новые нормы выработки не выполняются. Директора пре дприят ий и начальники учреждений самоуст­ ранились от выполнения Указа об отдаче под суд летунов и прогульщиков и возложили это дел о целиком на работников отд ела найма и увольнения*. На предприятиях и в учреждениях во многих случаях дел а о про гульщик ах не п ер едают ся в суд, или передаются с большим запозданием. Широко ра сп ростра не­ на противогосударственная практика предоставления под ра з­ ными предлогами кр атк ов рем енных 2—3 -днев ных отпусков ра­ бочи м и служащим за собственный счет, что яв ля ется не чем иным , как формой узаконения прогулов и укрывательства пр о­ гульщиков от суда. Ту же 'противогосударственную практику отражает тот факт, что на предприятиях и в учреждениях не счи тает ся прогулом, когда рабочие и служащие во время ра- 21
б очего дня отлучаются с работы без р аз реш ения адми нист р а­ ции, уход ят на об ед раньше положенного времени и возвраща­ ют ся к рабочему месту позже установленного срока. Народные суды нар у шают Указ, под о лгу маринуют дела о прогульщиках, выносят неправильные приговоры (обществен­ ное порицание, условное наказание). Приговоры суд ов очень часто, не приводятся немедленно в исполнение. Народные суды вызывают в судебные заседания в рабочее время рабочих, слу­ жащих и администрацию пре д прия тий и учреждений в каче­ ст ве свидетелей по делам пр огу льщик ов и л етун ов, что факти­ чески яв ля ется ни чем иным, как организацией прогулов. Пленум ЦК В КП (б) постановляет: 1. Осу дить недооценку со стороны обкомов, крайкомов и ЦК компартий со юзн ых реопублик хозяй ств ен ног о и политиче­ ского значения Ук аза Пр ези диум а Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 года и практику самоустранения их от руководст­ ва проведением Ук аза в жизнь . 5. Признать неправильным, что нар ко мы лично не занима­ ютс я вопросами проведения в жизнь Ука за Президиума Вер­ ховного Сове та СССР от 26 июня 1940 года и передоверили это дело в торосте пен ны м р або т никам. Считать народных комиссаров лично ответственными за про­ ве де ние в жизнь Ук аза на подведомственных им предприятиях и в учреждениях. Обязать наркомов в зять под специальный контроль выполнение Указе в отношении предания су ду лету­ нов и про гульщик ов, а т акже обеспечить с воевр ем енно е разре­ шен ие всех хозяйственно-организационных вопросов, связанных с переходом на восьмичасовой рабочий де нь и семидневную ра­ бочую неделю (правильная организация смен, ремонт оборудо­ вани я, выполнение новых норм выработки и т. п). 6. Признать неправильным, что многие ди рек тора предприя­ тий в место того, чтобы полностью использовать п ред оста влен­ ную им власть и не 'бояться насаждать дисциплину хотя бы путем применения р епр есси й, либеральничают с прогульщика­ ми и дезорганизаторами про изво дс тва , уклоняются от отдачи их под суд и фактически не насаждают дисциплину, а только болтают о ней . Пленум ЦК В КП (б) осу ждает та кое пове де ние д ирек то ров и считает, что за установление тве рд ой дисциплины на пред­ приятии отвечает прежде всег о директор, так как он я вляе тся хозяи ном дела, полновластным руководителем пре дпр иятия , це­ ликом отвечающим за состояние дел на пре д прия тии и за по­ ряд ок на производстве. С ди рек тора прежде всег о необходимо взыскивать за всякую бесхозяйственность и за вс який б есп оря­ док на предприятии. “22
9. ...установить, что рабочие и служащие, виновные в со­ вершении мелкой кражи, независимо от ра змера , а также в хулиганстве, совершенном на предприятии, в учреждении, или в общественном месте, караются по приговору народного суда тюремным з акл юч ением сроком на один год , если за эти пр е­ ступления Закон не ус тан авл ив ает более тяжелого наказания. 13. Запретить п арти йн ым, советским, профсоюзным, комсо­ мольским и другим общественным организациям: а) созывать .на предприятиях и в учреждениях в рабочее время собрания, заседания и вс яко го рода с ове ща ния;. б) в ызыва ть в рабочее время рабочих и служащих; в) снимать рабочих и служащих предприятий и уч реж де ний для посылки их на проведение текущих к ам паний или в коман­ ди ров ки по ше фск им и то му по до бным делам; г) отвлекать в рабочее вр емя рабочих и служащих пред­ приятий и учреждений от их непосредственной работы для уча­ ст ия по поручению общественных организаций в об след ов ат ель­ ск их комиссиях и бригадах. Р азъ ясн ить, что рабочие и служащ ие предприятий и учреж­ де ний вы пол няют поручения общественных организаций только в нерабочее время. Из вест ия ЦК КП СС. 1990. No 2. С. 186—189. ДОК У МЕНТ No 1.6 ИЗ ПЛАН А «БАРБАРОССА» 8.12 . 1940 г. Германские вооруженные сил ы должны бы ть готовы разбить Советскую Россию в ходе кратковременной кам пани и еще до того, как будет закончена во йна против А нгл ии. (Вариант «Б ар­ б аросс а».) Сухопутные с илы должны использовать для этой ц ели все на хо дящ иеся в их распоряжении соединения, за исключени­ ем те х, которые н еобходи мы для защиты ок к упир ованны х тер­ риторий от вс яких неожиданностей. 23
Зад ача вое нн о-возд ушных сил.— высвободить та­ кие силы для поддержки сухопутных войс к при проведении Во­ сточной к ам пании, чтобы можно бы ло рассчитывать на б ыстро е завершение наземных операций и вместе с тем ограничить до минимума разрушения восточных областей Германии в р ажес­ кой авиацией. Однако эта 'концентрация усилий ВВС на Восто­ ке должна быть ограничена требованием, чтобы все театры во­ ен ных действий и районы р аз м ещения на шей во е нной промыш­ ленности были н ад ежно прикрыты от налетов авиации п роти в­ ни ка и наступательные действия против Англии, особенно про ­ тив ее морских коммуникаций, отнюдь не ослабевали. Основные ус илия вое нно-мор ского флота должны и во время Восточной кампании, безусловно, сосредоточиться против Ан гл ии. Приказ о стратегическом развертывании вооруженных сил прот ив Советского Союза я отдам в случае необходимости за восемь недель до намеченного срока начала операций. Приготовления, требующие б олее пр од олж ите льно го време­ ни, если они еще не начались, следует начать уже сейчас и за­ кон чить к 15.5 .41 г. Реш аю щее з нач ение должно быть придано тому, чтобы н аши нам ер ения напасть не бы ли распознаны. Подготовительные мероприятия высших ко мандны х ин ст ан­ ций должны проводиться, исходя из следующих основных по­ ложений. I. Общий замысел Основные силы русских сухопутных войск, находящиеся в Западной России, должны были уничтожены в смелых опера­ ц иях посредством глубокого, быстрого вы движе ния танковых клиньев. Отс тупл ен ие боеспособных войск противника на широ­ кие просторы р у сской территории должно быть пр едот вр ащено . Путем быстрого п ресл едо вани я должна была достигнута линия, с к ото рой русские военно-воздушные с илы бу дут не в со­ стоянии совершать налеты на имперскую территорию Германии. Ко не чной целью операции яв ля ется создание заградитель­ ного б арьера против Азиатской России по общей линии Вол­ га— Архангельск. Таким об разом, в случае необходимости по­ следний индустриальный район, остающийся у русских на Ура­ ле, можно б удет парализовать с помощью авиации. В ходе эти х оп ер аций р усск ий Балтийский фл от быстро по­ теряет св ои базы « окажется, таким об разо м, не спо соб ным про­ должать борьбу. 24
Эффективные действия русских военно-воздушных сил до лж­ ны быть пр едо тв р ащены нашими мощными у дар ами уже в са­ мом н ачале операции. II. Предполагаемые союзники и их задачи 1. В войне против Советской России на фла нг ах нашего фронта мы можем рассчитывать на активное участие Румынии и Финляндии. Верховное главнокомандование вооруженных сил в соответ­ ств у ющее время согласует и установит, в какой форме воору­ женные си лы обеих стран при их вступлении в войну б удут по д­ чинены германскому командованию. 2. Задача Румынии будет заключаться в том, чтобы от бор­ н ыми войсками п од держ ать наступление южного фланга гер ­ ман ск их войск, хотя бы в начале операции, сковать противника там , где не бу дут дей ство ва ть германские силы, и в остальном нести вспомогательную службу в ты ловых районах. 3. Финля ндия должна прикрывать сосредоточение и раз вер­ т ыван ие отдельной немецкой севе рно й группы войск (части 21- й ар ми и ), следующей из Норвегии. Финс ка я ар мия бу дет ве­ сти боевые д ейс твия совместно с этими войсками. К роме того, Финляндия будет ответственна за захват п олу­ острова Ханко. 4. С ледует считать возможным, что к н ачалу операции ш вед­ ск ие же лезн ые и шоссейные дороги будут пре дос т авле ны для ис польз ова ния немецкой группе войск, предназначаемой для действий на Се вер е. Все ра сп оряжен ия, к ото рые бу дут отданы главнокомандую­ щими на основании этой д ире к тивы, должны со вер шен но оп ре­ деленно исходить из того, что речь ид ет о мерах п ред осторож­ ности на тот с луча й, ес ли Россия изменит свою нынешнюю по­ з ицию по отношению к нам . Гитлер «Совершенно секретно» . М.: Наука, 1967. С. 149—153. 26
ДОКУМЕНТ No 1.6 ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ У ЧАЩИХСЯ РЕМ ЕСЛЕ ННЫХ , ЖЕЛЕЗ НОД О РОЖНЫ Х УЧИЛИЩ И ШКОЛ ФЗО ЗА НАРУШЕНИЕ ДИСЦ ИПЛ ИНЫ И ЗА САМОВОЛЬНЫЙ У ХОД ИЗ У ЧИЛИ ЩА (ШКОЛЫ) Указ Пр ези диум а Верховного Сов ета СССР 28.12.1940 г . У чащи еся ремесленных, железнодорожных училищ и школ ФЗО за самовольный уход из училища (школы), а также за си­ стематическое и грубое нарушение школьной дисциплины, по­ влекшее ис кл юч ение из училища (школы), подвергаются по приго вор у суд а заключению в тр уд овые колонии сроком до од­ н ого года. Уголовный кодекс РСФСР.— М.: Госюриздат. 1950. С. 164. ДОКУМЕНТ No 1.7 СССР — ГЕРМАНИЯ: НАКАНУНЕ ВОЙНЫ СССР — Германия и ее союзники: соотношение сил на гр а нице к 22 июня 1941 г. История СССР. 1991. No 3. С. 19 Красная Армия П ротив ник Соотношение Д ив изии 174 164 1,1:1 Личный состав 2 780 000 4 733 990 1:1,7 Орудия и ми но меты 43 872 41293 1,1:1 Тан ки и штурмовые орудия 10 394 3 899 2,6: 1 Самолеты 9 576 4 841 2.0: 1 26
Сов етс кие и ге рм анс кие танки: сравнительные ха ра ктери стики Сов ет ские Германские БТ- 7м Т- 34 Т-Шф Т-1Уф1 Вес, т 14,65 26,5 20,3 22,3 Экипаж, че л. 3 4 5 5 Пушка, кол-во, калибр (мм) 1—45 1—76 1—50 1—75 Пулемет: кол-во, калибр (мм) 3—7,62 2—7,62 2—7,92 2—7,92 Броня мак сималь ная , мм 20 45 30 50 Мощность двигателя, л. с. 400 500 /300 300 Скорость, км/ ч 62/86 53 40 42 Запас ход а, км 600/7Ö0 370 175 200 Средн, уд. давл. на грунт, кГ с/ см2 0,90 0,65 0,99 0,79 История СССР. 1991. No 3. С. 23. Сов ет ская и германская авиация: сравнительные ха ра ктри стики Марка Экипаж, ч ел. Моторы, кол-во, л. с. Ско­ рость, к м/ч Потолок, м Даль­ ность, км Пулеметы, пу шки, кол-во, калибр, мм Истребители советские И-15 бис 1 1X730 367 9 000 770 ' 4—7,62 И -153 1 1X900 427 10 700 690 4—7,62 И -16 1 1X900 462 10 800 625 4—7,62 Як-1 1 1X1050 572 10 500 700 1—20; 2—7,6 ЛаГГ-3 1 1X1050 549 9 600 556 1—20; 2—7,6 МиГ-3 1 1X1200 620 12 000 1000 1—12,7; 2—76 27
Бомб ард ир овщи ки советские Марка Экипа ж, че л. Моторы, кол-во, л. с. С ко­ рость, км/ч Потолок, м Даль­ ность Пулеметы, пушки, кол-во, ка ли бр, мм немецкие Ме -109Е1 1 1X1100 570 10 450 660 4—7,92 М е-110Ф2 2 2X1350 570 10 900 1200 2—20; 5-7,92 немецкие ТБ-3 8 4X850 288 7 900 4000 8—7,62 ДБ-Зф 3 2X1000 440 8 500 2700 3—7,62 СБ 3 2X1050 445 10 500 1000 4—7,62 Пе -2 3 2X1260 540 8 800 1100 4—7,62 ТБ-7 10 4X880 443 10 300 4700 6—7,62; 2—20; 3—12,7 И ст ория СССР. 1991. No 3. С. 24. Ю -88А4 4 2X1410 472 8 235 2730 1—13; 4—7,92 Хе-111х-6 5 2X1340 435 7 800 2800 1—20; 6—7,92 ДО -215Е-2 4 1X1600 515 7 200 2300 1— 15; 2— 13; 3—7,92 Ю -87Д1 i 2 1 1X1300 400 7 500 1920 2—15; 2—7,92 КОММЕНТАРИИ В первой та бли це приведены данные, характеризующие бое­ вые силы Красной Армии, расположенные в 5 пограничных ок руг ах (Ленинградском, Прибалтийском, Западном Особом, Киевском особом, Оде сско м о со бом). Что касается Германии, то речь идет об армии вт орж ения . Вс его же СССР ра спола г ал 28
армией, состоящей из 5.373 тыс . во еннос лу жащих (303 диви­ з ии) имеющих на воо ру же нии 104.114 орудий и минометов, 23.140 танков и 18.570 исправных самолетов. (История СССР . 1991. No 3. С. 18). ДОК У МЕНТ No 1.8 О ПОЛОЖЕНИИ НА ФРОНТЕ Б РЕСТ-КОБ РИНСКОГ О НАПРАВЛЕНИЯ Записка се кре таря Брестского обкома КП (б) Белоруссии М. Н. Тупицына в ЦК ВК П(б) и ЦК КП (б) Белоруссии 25 июня 1941 г. Со в. сек рет но Ос обая папка ЦК ВКП(б) то в. СТ А ЛИНУ ЦК В КП (б) Белоруссии т ов. П ОНОМ АРЕН КО Бресткий обком КП (б) Б считает необходимым информиро­ в ать Вас о со з давш емся пол оже нии на фронте Брест-Кобрин- с кого нап рав лени я. Обком КП (б) Б считает, что руководство 4 Армии оказалось неподготовленным организовать и руководить военными дейст­ виями. Это подтверждается целым ряд ом фа к тов, в час тн о сти: Вторжение немецких войск на н ашу терри тори ю про изошл о так л егко потому, что ни одна часть и соединение не были го­ то вы принять бо я, поэтому вынуж де ны бы ли или в бесп ор ядке отступать или погибнуть. В таком пол оже нии оказались 6и 42 стр. д ивизии в Бресте и 49 с. д. — в Высоковском районе. В Брестской крепости на самой гр анице держали две стр. дивизии, к ото рым даже в мирных условиях требовалось много времени для того, что бы выйти из э той крепости и развернуться для военных операций. К роме того, несмотря на сигнал во ен­ ной опасности, командный состав жил в городе на квартирах. Естес твен но , при первых выстрелах среди красноармейцев со­ здалась паника, а мощный ш квал о гня немецкой артиллерии быстро уничтожил обе дивизии. По рассказам красноармей­ це в, которым удалось спастись, заслуживает внима ния и тот факт, что не все час ти и соединения имели патроны, не б ыло патронов у бойцов. В 49 с. д., после первых же выс тре лов, так же п роизошл о см яте ние. Р азраб отан н ый заранее план действий на случай во й­ 29
ны не был изучен командирами подразделений и, как расска­ зыв ает се крета рь Высоковского РК КП (б) Б т. Ря бцев , коман­ дир 49 с. д. только в его присутствии стал давать распоряжения по драз делени ям , но было уже по з дно. В Коссовском районе был р аспол о жен отдельный полк АРГК. 22 июня, когда областное руководство переехало туда, мы застали эт от полк в та ком состоянии: материальная часть нах о дилась в г. Коссово, б ойцы же находились в лагерях под Барановичами (в 150 км от Коссово), а боеприпасы отсут­ ствовали. Что бы вывез ти материальную часть из Коссово, у командира полка не хватило шоферов и трактористов. Об ком КП (б) Б помог мобилизовать эти кадр ы на месте в граждан­ ских организациях. Но пока сумели перебросить часть орудий, было уже поздно—они были разбиты бомбами, и, по существу, все ценные орудия остались у не мце в. Мн ого боеприпасов и оружия п оги бло в скл адах на Бронной г оре (Березовский район), а в воинских частях боеприпасов и оружия не хватало. Можно бы ло бы привести мно го примеров, подтверждающих, что командование 4 Армии, несмотря на то, что оно находилось в пограничной области, не подготовилось к военным действиям. Вследствие такого состояния с первых же дн ей военных дей­ ствий в частях 4 Армии началась паника . Застигнутые внезап­ ным нападением, командиры растерялись. Можно б ыло наблю­ д ать такую картину, когда ты сячи командиров (начиная от майоров и полковников и кончая мл. командирами) и бойцов обр ащали сь в бегство. Опасно то, что эта паника и дезертир­ ств о не пр екр ащают ся до последнего времени, а военное руко­ водство не принимает решительных мер. Работники обкома пар­ тии вместе с гр уппо й пограничников про бова ли задерживать бегущих с фр онт а. На шоссе ок оло Ивацевичи нам в реме нно удалось п риос танов и ть это позорное бегство. Но здесь необхо­ димо принять более серьезные и срочные меры борьбы со сто­ р оны военного командования. Возмутительным фактом яв ляетс я и то, что шта б корпуса не установил св язь с обкомом, вы ехал на командный п ункт за го­ род, п оте ряв св язь со своими частями. Таким образом многие командиры и политработники вместо ор га низа ции эвакуации в панике бежали из гор од а, в первую очередь спасая свои семьи, а красноармейцы бежали в беспорядке. Обко м и Горком КП (б) Б вместе с о бл. управлениями Н КВД и НКГБ пытались первое время нав ест и по р ядок в городе, но эффективно ничего с делат ь не смогли, пос ко льку красноармей­ ск ие ча сти в панике от с ту пали. Поэтому, не зн ая обстановки, не имея связи с военным командованием, не рассчитывая на 30
боеспособность воинских час тей, мы вынуждены были оставить г. Брест. Обком КП (б) Б считает, что необходимо принять самые сроч­ ные и решительные меры по (наведению порядка в 4 Армии и укрепить руководство 4 Армии. Секретарь Брестского обкома КП (б) Ту пицын Из вест ия ЦК КП СС. 1990. No 6. С. 204—205. КОММЕНТАРИИ Сталин И. В. — 25.06 .1941 г. — чл ен ставки Главного коман­ до ван ия Вооруженных сил СССР. 4-я ар мия п ри крыв ала Брестское нап равл ение в со ст аве войск Западного фрсмнта, командующий 4-й армией ген.-м. А. А. Ко­ робков 22.07.1941 г. приговорен к расстрелу. Реабилитиро­ ван в 1957 г. С. д. — стрелковая д ивизия. АР ГК — арт иллерия резерва Главного командования. ДОК У МЕНТ No 1.9 О ПОРЯДКЕ ВЫВОЗА И РАЗМ ЕЩ ЕНИЯ ЛЮДСКИХ КОНТИНГЕНТОВ И ЦЕННОГО ИМУЩЕСТВА П ос тан овление ЦК ВКП(б) и СНК СССР 27 июня 1941 г. Строго сек ре тно Центральный Комитет ВК П(б) и Совет Народных Комисса­ ров Сою за ССР постановляют: 1. Объекты и вр емя э вакуа ции как на се ле ния, так и матери­ альных ценностей устанавливаются Советом по эвакуации или 31
Во енным и Советами фронтов, которым предоставить право, в сил у сложившейся обстановки, устанавливать самостоятельно порядок и вр емя эв аку аци и. 2.В первую о чер едь э ваку ации подлежат: а) важнейшие промышленные ценности (оборудование — важнейшие станки и м аш и ны), ценные сырьевые ресурсы и про­ довольствие (цветные металлы, горючее, хлеб) и другие цен­ ности, им еющи е государственное значение; б) квалифицированные рабочие, инженеры и служащие вме ­ сте с эвакуируемыми с фронта предприятиями, население, в пе р­ вую очередь молодежь, годная для во е нной службы, ответствен­ ные советские и партийные работники. 3. Все ценное им ущ еств о, с ырьев ые и продовольственные з апасы, хлеба на корню, которые, при невозможности вывоза и оставлении на месте, могут быть использованы противни­ ком, в цел ях пре д отвр аще ния этого использования, — распо­ ряжением Во енн ых Советов фронтов должны б ыть немедлен­ но приведены в полную негодность, т. е. должны б ыть разру­ ш ены, уничтожены и с ожжен ы. 4. Осуществление вывоза по заданиям Сове та по эвакуации и Во ен ных Советов фронтов в озлаг ае тся на местные органы Со­ ве тс кой власти. Р азмещ ени е вывозимого на се ления и ценного имущества производится по указаниям Сове та по эв аку ации — Совнаркома­ ми сою зны х республик. 5. Организация питания вывозимого населения в пут и сле до­ вания возлагается на органы НКВнуторга СССР и Центросо­ юз, а в пунктах размещения — на СНК со юз ных республик и облисполкомы. 6. Прием, размещение, тр уд овое устрой ст во эвак уир уе м ого на селени я возлагается на СНК сою зны х республик и облиспол­ ко мы, под ответственность председателей. 7. Пр едо ст авл ение железнодорожных транспортных средств и осуществление до пунктов р азм ещ ения эва куир уе м ого насе­ ле ния, п ром объе ктов и государственных ценностей, — возлага­ ет ся на НКПС СССР . Из вест ия ЦК КПСС. 1990. No 6. С. 208. 32
Д ОКУМ ЕНТ No 1.10 ИЗ ДИРЕКТИВЫ СОВНАРКОМА СОЮЗА ССР и ЦК ВКП(б) партийным и со вет ским организациям ПРИФ РОНТОВЫХ ОБЛАСТЕЙ 29.06 .1941 г . Совнарком Союза ССР и ЦК ВКП (б) тр ебу ют от вас: 1) В беспощадной борьбе с врагом отстаивать каждую пядь советской земли, дра ться до последней ка пли крови за наши гор ода и села, п ро являть смелость, инициативу и сме тку, свой­ ственные нашему народу. 2) Организовать всестороннюю помощь действующей Армии, об есп еч ить организованное проведение мобилизации запасных, обеспечить, снабж ение Армии в сем необходимым, быстрое п ро­ дви жени е тра нс порто в с войсками и военными грузами, ши ро­ кую помощь раненым предоставлением под госпитали бо ль ниц, школ, клубов, учре жде ни й. 3) Укрепить тыл Красной Армии, по дч инив интересам фрон ­ та всю свою деятельность, обеспечить усиленную работу всех предприятий, разъ ясн и ть трудящимся их обязанности и создав­ шееся положение, организовать охрану заво до в, эле ктр остан­ ций, мостов, телефонной и те легр а фной связи, организовать бес­ пощадную борьбу со всякими де зорган и заторам и тыла, дезер­ тирами, паникерами, распространителями с лух ов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов, оказывая во всем этом быстрое «содействие истребительным батальонам. Все коммунисты должны знать, что вр аг коварен, хитер, опытен в об мане и распространении ложных с лух ов, учитывать все это в «своей работе и не поддаваться на провокации . 4) При вынужденном отходе частей Красной Армии угонять подвижной железнодорожный сост ав, не ос тав лять вра гу ни од­ ного паровоза, ни одного вагона, те ос тав лять противнику ни килограмма хлеба, ни литра горючего. Колхозники должны уго­ нять ск от, х леб с да вать под сохранность государственным орга­ нам для вывозки его в ты ловы е районы. Все ценно е имущество, в том числе цветные металлы, хлеб и горючее, которое не может быть вывезено, должно безусловно унич то жа тьс я. 5) В занятых врагом районах создавать партизанские отря­ ды и диверсионные гру ппы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской в ойны всю ду и ве зде, для взрыва мостов, дорог, п орчи телефонной и телеграфной связи, по д жога складо в и т. д. В захваченных р айо нах создавать не- 3О. Лейбович 33
выносимые ус ло вия для врага и в сех его пособников, преследо­ в ать и унич то жат ь их на каждом шагу, сры ва ть все их меро­ приятия. Для руководства всей этой деятельностью з аблаго вр ем енно , под ответственность первых секр ет арей об ком ов и райкомов со­ здавать из лучших людей над ежны е подпольные ячей ки и явоч­ ные квартиры в каж дом городе, районном ц ен тре, рабочем по­ селке, железнодорожной станции, в совхозах и колхозах. 6) Немедленно предавать суду Военного трибунала всех тех, кто своим паникерством и трусостью мешает де лу обороны,— невзирая на лица. Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) заявляют, что в нав яз анн ой нам во йне с фашистской Германией р ешае тся вопрос о жизни и смерти Советского государства, о том — быть н аро дам Совет­ ского Сою за свободными или впасть в порабощение. Теп ерь все з авис ит от нашего умения быстро орг а ни зова ть­ ся и д ейс твова ть, не теряя ни минуты времени, не у пу ская ни одн ой возможности в борьбе с вра гом . Задача большевиков — сплотить весь народ вокруг партии Лен ина — С тал ина, вокруг Советского правительства для само­ от ве рже нной поддержки Красной Армии, для победы. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СО ВНА РКО МА СССР И СЕКРЕТАРЬ ЦК ВКП(б) И. СТАЛИН ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СО ВНА РК ОМА СССР В. МОЛОТОВ Из в естия ЦК КПСС. 1991. No 6. С. 2 18—220. 34
Д ОК УМЕНТ No 1.11 ПОСТАН ОВЛ ЕН ИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕР ХОВНОГО СОВЕТА СОЮЗА ССР, Ц ЕНТ РАЛЬН ОГО КОМ ИТЕ ТА ВК П(б) И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР ОБ ОБРАЗОВАНИИ ГОСУ Д АРСТВЕНН ОГО КО МИТЕТ А ОБОРОНЫ (в извлечениях) 30.06.1941 г . ...1. Создать Государственный ко ми тет обороны в составе: т. СТАЛИН И. В. (председатель) т. МОЛОТОВ В. М. (заместитель председателя). т. ВОРОШИЛОВ К. Е. т. МА ЛЕ НКОВ Г. М. т. БЕРИЯ Л. П. 2. Сосредоточить всю полноту вл асти в государстве в руках Государственного комитета обороны. Пр едседат ель президиума Верховного Сове та СССР М. И. КАЛИНИН Пр едседат ель Совнаркома Союза ССР и Секретарь ЦК ВКП(б) И. В. СТАЛИН Военно-исторический жу рн ал. 1992. No 2. С. 33. КОММЕНТАРИИ М олотов В. М. — В июне 1941 г. — заместитель главы прави­ тель с тва, на ро дный комиссар иностранных д ел. Вороши­ лов К. Е. — В июне 1941 г. — з амест ител ь гл авы правительст­ ва, ма ршал Советского Союза. Маленков Г. М. — В ию не 1941 г. —се кр ета рь ЦК ВКП(б). Берия Л. П. — В ию не 1941 р.—ваместитель г лавы правительства, народный комис­ сар внутренних дел, генеральный комиссар г о сбезо пас но сти. 3* 3S
Д ОКУМ ЕНТ No 1.12 ИНФОРМАЦИОННЫ Е СООБЩЕНИЯ В МОСКОВСКИЙ ГОРКОМ ВК П(б) июл ь 1941 г. О с обр ания х, посвященных организации дивизий нар одног о ополчения 2.07.1941 г. На в сех предприятиях, учреждениях и в учебных з аведен иях г. Москвы проходят собрания по вопросу орг ан из ации дивизий народного ополчения. Собр ания п рох одят с огромным патриотическим подъемом. Рабочие, служащие, советская интеллигенция в своих высказы­ ваниях вы ража ют любовь и преданность своей родине и готов­ ность с оружи е м в руках защищать ее от вторг ш ихс я на на шу землю полчищ — фашистов. На трансформаторном з-д е им. Куйбышева на собрании при­ сутствовало более 1500 человек. Призыв се кре таря парторгани­ з ации т. Барановой об организации добровольческих рабочих дивиз ий был встречен аплодисментами. На мит ин ге высказа­ лось 13 человек. В своих выступлениях то ва рищи высказывали уверенность в победе и призыв ал и ра згр ом ить фашизм. Т о<в. Си­ лиции, б/п, в своем выступлении за яви л: «Меня воспитало про­ летарс кое государство. Сей час я добровольно в ступ аю в ряд ы рабочей дивизии и, не ща дя своей жизни, буду биться за сч а­ сть е всего трудящегося человечества». Тут же после собрания началась запись в ряды добровольцев Сталинской ди виз ии. К 18 часам 1/VII записалось 320 чел. На заводе МИЗ на собрании присутствовало. 850 человек. Выступило 9 человек. После сообщения секр ет аря партийной организации т. Антонова слово в зял стахановец Ти уно в, б еспар ­ тийный, который сказ ал: «Я умею стрелять из орудия и пуле­ ме та. По зов у нашей партии и правительства я иду с ору жи ем в руках бит ь зарвавшегося врага и б уду би ть их так же, как бил и их н аши отцы и деды». На Чулочно-вязальной ф абр ике (Куйбышевский район) тов . Балалин, беспартийный г о во р ил : «Проявляя ненависть и злоб у к врагам, фашистским гадам, кот орые при меняю т все зв ерств а и жестокость, чтобы нарушить мирную жизнь нашей цветущей, необъятной ро дины, я прошу зап исат ь ме ня добро­ вольц е м. Я смело, с гордостью пойд у на фронт и встану грудью на защиту о течес тв а». 36
С большим воодушевлением проходят собрания во всех д ру­ гих организациях Москвы. Активно и дет за пись в дивизии на­ ро дно го ополчения. На заводе «Красный пролетарий» к 13 часам 1 июля за пис а­ ло сь 1000 чел. В 1 сборочном цехе только в утренней смене за­ писалось 73 чел. из 123 чел. работающих. По 1- му механическо­ му цеху запи сал ось 207 чел., из них 135 беспартийных. На ф -ке No 1 Московского городского управления легкой про ­ мышленности (Сталинский р-н ) добровольцами з аписало сь 58 чел., на 1 меховой фабрике в первой смене записалось 55 чел . и т. д. В некоторых организациях Куйбышевского р-на (редак­ ция «Финансовой газеты», трест Госздравпроект) з аписали сь до б рово ль цами все присутствующие на собрании мужчины. Запись везде продолжается. Зав . сектором информации МГК ВК П( б).— Ми хайлов (Подпись) No 6 На некоторых предприятиях и в учреждениях от д ельные ли­ ца распространяют ра зн ого род а слухи провокационного и да­ же враждебного порядка. В Тимирязевском районе бывший рабочий фаб рик и им. П. Алексеева Евстигнеев (проживающий в поселке Голови­ но, дом 18) среди рабочих рассказывает, что его зя ть, моб ил и­ зованный в Кра сн ую Армию, вместе с эшелоном был отправлен в Ленинград, где он якобы п ростоял 5 суток без еды, а теперь их вер нул и обратно, как ненужных. Секретарь парторганизации Госплана СССР сообщил в Свердловский РК В КП (б) о том, что сотрудница сельхозотдела Центрального статистического у пр авл ения Хо рун М. И. распро­ стра н яет слух, якобы т. Тимошенко и несколько генералов Крас­ ной Армии отстранены от з анйм аемы х ими до лжно ст ей и что буд то бы 13 советских летчиков собирались произвести взрыв. Заместитель секретаря парторганизации Московского лекци­ онно го бю ро (Свердловский район) т. Гуркин сообщил, что ко м­ сомо л ка Малова (работающая машинисткой 2 месяца) распро­ странила среди сотрудников (Горбицкого, Абрамовича, Самори- на и Григорьева) провокационные слухи, бу дто бы из Минска все (армия и население) бегут в п ан ике, и сын сосе дки , летчик, прибежал домой в чем по пал о. (Малова сейчас снята с работы). Контролер механического цеха завода «МЭИЗ» (Молотов - ский р- н) Семенова (беспартийная, рабо тает на заводе 8 лет) в цеху рас п ростра няла сл ух о том, что она якоб ы слушала ра­ диопередачу из Германии, где выс туп ал Гитлер, который якобы за яви л, что к 15 июля дойдет до Москвы и будет пить чай в Кремле вместе с товарищем Сталиным. 37
Раб оч ий це ха солодовня Московского пивзавода (Фрунзен ­ ский ра йон) Л ыгин ведет среди рабочих антисоветские разго­ вор ы. На вопрос кандидата партии т. Михеева, как он се бя чу в­ ствует во вр емя воздушной тревоги, Лыгин ответил: «Нам бо­ яться н еч его, бо йт есь вы, а мы посмотрим кто возьмет...» В д ру­ гом разговоре Л ыгин в присутствии тт. Ск лизк оу хина , Ка зако­ вой и др. заяв и л: «Хорошо пришел бы Гитлер, я бы п оехал в де рев ню, ух ва тил за шею ш ко льни ков и школьных работников и выгнал бы их из своего до ма». На заводе «Красный кожевник» (Кировский район) за к рой­ щик це ха ширпотреба Каминский на вопрос—«думает ли он всту­ пит ь д оброволь цем в ты лово е ополчение — от ве тил : «В народ­ ное ополчение я не пойду, для меня все равно, что Гитлер, что со ве тская в лас ть». О в сех этих фактах ма тер иалы нап р авл ены райкомами ВКП(б) в райотделения НКВД. История ССС Р. 1991. No 6. С. 109—111. КОММЕНТАРИИ Тимошенко С. К. — маршал, в ию ле 1941—народный ко­ миссар обороны СССР . Д ОКУ МЕНТ No 1.13 ИЗ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ НЕМЦЕВ, ПРОЖ ИВАЮ ЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ НЕМЦЕВ ПОВОЛЖЬЯ, саратовской и ст али нградск ой об л астях а вгуст 1941 г. Переселению подлежат все жители по национальности н ем­ цы, пр ожива ю щие в городах и сельских местностях АССР н ем­ цев Поволжья, Саратовской и Сталинградской областях. 38
Чл ены ВКП(б) и ВЛКСМ переселяются одновременно вм е­ сте с остальными. Немцы, про жива ющие в указанных районах, выселяются на территорию Казахской С СР, Красноярского и Ал тай с кого кра­ ев, Омской и Нов оси бирск ой областей. Чл ены семей вое ннос лужа щих Красной Армии и н ач альст­ вующего со став а п одлежат переселению на общ их основаниях. Им должно быть пре дос т авле но в местах расселения преимуще­ ство, в первую очередь в хозяйственном и бытовом устройстве. Проведение операции 1. Р азре шить переселенцам брать с с обой бытовое имуще­ ство, мелкий хозяй ств ен ны й инвентарь и деньги (сумма не ог ­ р анич и вает ся, ценности та кже) . Общ ий вес всех вещей, одежды и инвент аря не должен превышать одн ой тонны на семью. Гро ­ моздкие в ещи б рать с собой не разрешается. 2. Переселяемым предоставляется определенный ср ок для сбора и у пако вки и му щес тва. Городским жи телям ра зрешаетс я о ст ав шееся лично им при­ надлежащее имущество реа ли зоват ь че рез доверенных лиц, ко­ торые в 10-дневный ср ок продают его и вырученные деньги на­ правляют владельцу по новому месту его жительства. 5. П редуп реж да ть переселяемых, чтобы брали с собой запас продовольствия из р асчет а не менее чем на один месяц. Военно-исторический журнал. 1990. Na 9. С. 34—36. ДОК У МЕНТ No 1.14 ИЗ ПРОТОКОЛЬНОЙ ЗАПИСИ СОВЕЩАНИЯ В СТАВКЕ ФЮРЕРА 16.07.1941 г. Фюр ер подчеркнул... Самое основное: С оз дание во е нной д ержав ы западнее Урала не может снова стать на повестку д ня, хо тя бы нам для этого пришлось во е­ вать сто ле т. Все последователи фюрера должны знать: импе- 39
рия л ишь тогда бу дет в безопасности, если западнее Ура ла не бу дет существовать чужого войска. За щиту этого пространства от всяких возм ож ных опасностей бе рет на се бя Германия. Же­ лезным законом должно б ыт ь: «Никогда не должно быть по­ зволено, чтобы оружие носил кто-либо иной, к роме немцев». Это особенно важно. Д аже если в ближайшее вр емя нам ка­ за лось бы более легким привлечь какие-либо чужие, подчинен­ ные народы к вооруженной помощи — это было бы неправиль­ ным. Это в один прекрасный день непр ем енно и неизбежно у да­ рило бы по самим н ам. Только не мец вправе носить оружие, а не сл авян ин, не че х, не казах и не украинец. «Совершенно секретно! То лько для командования!» Стратегия фашистской Г ерма нии в во йне против СССР . Документы и материалы. — М.: Наука. 1967. С. 105. ДО КУ МЕНТ No 1.15 Всем членам и кандидатам ЦК ВКП(б). Секретарям обкомов, крайкомов, ЦК компартий со юзн ых республик. П редсе да телям обл. крайисполкомов, СНК республик, Всем секр ет аря м райкомов, горкомов и председателям райисполкомов и горисполкомов. Без публикации ПРИКАЗ СТА ВКИ В Е РХОВ НОГО ГЛ АВНОГО КОМАНДОВАНИЯ КРАСНОЙ АР МИИ No 270 16 августа 1941 года Не только д рузья признают, но и вра ги на ши вынуждены признать, что в н ашей освободительной войне с не ме цко- фа ши­ стскими захв атчи кам и час ти Красной Армии, громадное их 40
большинство, их командиры и комиссары ведут се бя безупреч­ но, мужественно, а п орой — прямо героически. Да же те ч асти наш ей армии, которые случайно о то рва лись от армии и попали в окружение, сохраняют дух стойкости и мужества, не сдают ся в плен, стар аются н анест и врагу побольше вреда и выходят из окружения. Известно, что отдельные ча сти на шей армии, попав в окружение врага, используют все возможности для т ого, чт о­ бы н анест и врагу пор аж ение и вырваться из окружения. Зам. командующего войсками Западного фронта генерал- ле йте нант Болдин, находясь в районе 10-й армии около Бело­ стока, окруженной немецко-фашистскими вой ск ами, организовал из оставшихся в тылу противника час тей Кра сн ой Ар мии отря­ ды, которые в течени е 45 дней дрались в тылу врага и пробились к основным силам Западного фронта. Они уничтожили штабы дву х нем е цких п о л ко в, 26 танков, 1049 легковых транспортных и шт абны х м аш ин , 147 мотоциклов, 5 батарей артиллерии, 4 ми­ н ом е та, 15 станковых пулеметов, 3 ручных пулемета, 1 самолет на аэродроме и склад авиаб о мб. Свыше тысячи немецких со л­ дат и офицеров были уб иты. И августа генерал-лейтенант Бол­ дин ударил немцев с тыл а, прорвал н ем ецкий фронт и, со еди­ ни вши сь с нашими войск а ми, вывел из окружения вооружен­ ных 1654 .красноармейца и командира, из них 103 раненых . Комиссар 8 мех. ко рпу са бригадный комиссар Попель и командир 406 сп полковник Новиков с боем вывели из окруже­ ния вооруженных 1778 человек. В упорных бо ях с не мцами группа Новикова — Папеля прошла 650 километров, нанося ог­ ромные потери тылам врага. Командующий 3-й армией генерал-лейтенант Кузнецов и член военного совета армей ск ий комиссар 2 ранга Бирюков с боями вывели из окружения 498 вооруженных красноармейцев и ко ­ мандиров часте й 3-й армии и организовали в ыход из ок руж е­ ния 108- й и 64- й стрелковых дивизий. Все эти и другие многочисленные подобные факты св иде тель­ ствуют о стойкости н аших войск, высоком моральном духе на­ ших бо йцо в, командиров и комиссаров. Но мы не можем скрыть и того, что за последнее вре мя име­ ли место несколько позорных фактов сдач и в пле н вра гу. От­ д ельны е генералы подали плохой пример наш им войскам. Командующий 28- й армией генерал-лейтенант Качалов, на­ ходясь вместе со штабом группы войск в окружении, проявил твердость и сдался в пл ен н ем ецким фашистам. Штаб группы Ка ча лова из окружения вышел , пробились из окружения части группы Кача лова , а генерал-лейтенант Качалов предпочел сдать­ ся в пле н, предпочел дезертировать к врагу. Генерал-лейтенант Понеделин, командовавший 12- й армией, 41
попав в окружение п ротив н ика, имел возможность пробиться к своим, как это сделал о подавляющее большинство частей его армии. Но Понеделин не проявил необходимой настойчивости и в оли к победе, по ддал ся п аник е, струсил и сдался в плен вра­ гу, дезертировал к вра гу, совершив т аким образом преступление перед Родиной, как нарушитель во е нной присяги. Командир 13-го стрелкового ко рпу са генерал-майор Кирил­ ло в, ока завши йс я в окружении немецко-фашистских войск, в ме­ сто того, чтобы выполнить св ой долг перед Родиной, организо­ вать ввер енные ему части для стойкого отпора противнику и выхода из окружения, дезертировал с поля боя и сдался в п лен врагу. В резуль тате этого ч асти 13- го стрелкового корпуса были разбиты, а некоторые из них без серьезного сопротивления сда­ лис ь в пле н. Следует отметить, что при в сех у каз анных выше фактах сда­ чи в пл ен врагу члены военных с ове тов армий, командиры, по­ литработники, особоотделыцики, находившиеся в окружении, проявили недопустимую растерянность, позорную трусость и не попытались да же помешать перетрусившим Качаловым, По не- делиным, Ки ри лловы м и другим сдаться в плен врагу. Эти позорные факты сдачи в плен на шему за клятом у врагу свидетельствуют о том, что в ряда х Красной Армии, стойко и самоотверженно защищающей от подлых захватчиков св ою Со­ ветскую Родину, и ме ются не у ст ойчи вые, малодушные, трус ли­ вые элементы. И эти трусливые эле м енты им е ются не только среди красноармейцев, но и ср еди начальствующего состава. Как известно, некоторые командиры и политработники своим поведением на фронте не только не по казы в ают красноармей­ цам образец смелости, сто йкос ти и любви к Родине, а, наоборот, прячутся в ще лях, возятся в канцеляриях, не видят и не наблю­ даю т поля боя, а при первых серьезных трудностях в бою па­ су ют перед вра го м, с рьгв ают с с ебя з наки различия, дезертиру­ ют с поля бо я. Можно ли терпеть в ряд ах Красной Армии трусов, д езерти­ рующих к врагу и сдающихся ему в пл ен, или таких ма лод уш­ ных начальников, ко тор ые при первой з аминк е на фронте ср ы­ вают с се бя з наки различия и дезертируют в ты л? Н ет, нельзя! Если д ать волю эт им трусам и дезертирам, они в ко ротк ий ср ок разложат нашу армию и загубят нашу Родину. Трусов и дезер­ т иров надо уничтожать. Можно ли считать командирами батальонов или полков та­ ких командиров, которые прячутся в ще лях во вр емя боя, не видят п оля бо я, не наблюдают хо да боя на п оле и все же вооб­ ражают с ебя командирами полков и батальонов? Н ет, нельзя! Это не командиры полков и батальонов, а само з ванцы . Есл и 42
д ать в олю таким самозванцам, они в короткий срок превратят нашу армию в сплошную канцелярию. Таких самозванцев ну ж­ но не медл ен но смещать с пос то в, сн иж ать по должности, пере­ водить в ряд овы е, а при необходимости расст рел иват ь на ме­ сте, вы дви гая на их место смелых и мужественных люд ей из рядов младшего начсостава или из красноармейцев. ПРИК АЗЫ В АЮ: 1. Ком а нд иров и политработников, во вре мя боя срывающих с себя з наки различия и дезертирующих в тыл или сдающихся в плен врагу, считать злостными дезертирами, семьи которых по длежат арест у как семь и нарушивших присягу и предавших св ою Родину дезертиров. О бяза ть в сех вышестоящих командиров и комиссаров рас­ стреливать на месте подобных дезертиров из начсостава. 2. Попавшим в окружение врага частям и подразделениям самоотверженно сражаться до последней в озмож ности , беречь материальную часть как зеницу ока, проб иват ься к своим по т ылам вражеских войск, нанося поражение фашистским со ба­ кам. Обязать каж до го военнослужащего независимо' от его сл у­ же бн ого положения потребовать от вышестоящего нач аль ника, есл и част ь его находится в ок ру же нии, драться до по след ней возможности, чтобы пробиться к своим, и ес ли такой начальник или часть красноармейцев вме сто организации отп ора врагу предпочтут сд атьс я ему в плен — уничтожать их всеми средст­ ва ми, как на зе мным и, так и воздушными, а семьи сдавшихся в пл ен красноармейцев лишать г осуд арств е нног о по соб ия и по­ мощи. 3. Обязать командиров и комиссаров дивизий не мед ля сме­ щ ать с постов командиров батальонов и полков, прячущихся в щелях во время боя и боящихся рук ов од ить ходом боя на поле сражения, сн и жать их по должности, как самозванцев, пер ево ­ ди ть в ряд ов ые, а при необходимости расст р ел иват ь их на ме­ сте, вы дви гая на их место смелых и мужественных людей из мла дш его н а чсоста ва или из рядов отличившихся красноармей­ ц ев. Приказ прочесть во все х рота х, эскад ро нах , бат арея х, эскад­ риль ях, ко мандах и штабах. СТАВКА В ЕРХОВ НОГ О ГЛ АВНОГ О КО МАНДОВА НИЯ КРАСНОЙ АР МИИ: П ред седа тель Государственного Комитета Обороны И. СТАЛИН Зам. Председателя Государственного Ком и тета О бор оны В. МОЛОТОВ 43
М аршал Советского Союза М аршал Советского Союза Маршал Советского Союза М аршал Советского Союза Ге нер ал армии С. БУДЕННЫЙ К. ВОРОШИЛОВ С. ТИМОШЕНКО Б. ШАПОШНИКОВ г. жуко в Военно-исторический жур на л. 1988. No 9 . С. 26—28. КОММЕНТАРИИ Качалов В. Я. (1890—1941)— г ен .-л -т РК КА, погиб в бою 4 августа при прорыве окружения. Посмертно приговорен к рас­ с тре лу. Реабилитирован в 1953 г. Понеделин П. Г. (1893— 1950)—ге н .- м. РК КА, тяжел о раненым попал в плен. Расстре­ л ян. Реабилитирован в 1956 г. Кириллов Н. К- (1897— 1950)— ге н .- м. РК КА, пл ене н. Расстрелян. Реабилитирован в 1956 г. Д ОК УМЕНТ No 1.16 Д ИР ЕКТИВА КОМАНД ОВАНИЮ ЛЕНИНГРАДСКИМ Ф РОНТОМ 21.09 .1941 г. Говорят, что немецкие мерзавцы, идя на Ленинград, посы­ ла ют впереди своих войс к делегатов от занятых ими районов — стариков, старух, женщин и детей —с просьбой к большевикам сдать Ленинград и установить м ир. Говорят, что среди ле нингра д с ких большевиков нашлись лю­ ди, к отор ые не считают возможным применить оружие к такого род а дел ег атам. Я счи та ю, что если т акие л юди имеются ср еди большевиков, то их надо унич то жат ь в первую очередь, ибо они опаснее немецких фашистов. Мой ответ: не сентиментальничать, а б ить врага и его по­ 44
собников, вольны х или невольных, по зубам. Во йна неумолима, и она приносит поражение в первую о чер едь тем , кто проявил слабо ст ь и допустил колебания. Есл и кто-либо в наших ряда х допустит ко ле б ания, тот будет ос н овным виновником пад ения Ленин гр ад а. Бейте во всю по немцам и по их д елег атам , кто бы они ни были, к о стите вр аго в, все равно являются ли они вольными или невольными врагами. Н икакой пощады ни не м ецким мерзав­ цам, ни их де лег ата м, кто бы они ни были. Пр ось ба довести до сведения командиров и 1комиссаров ди­ в изий и полков, а так же до военного сов ета Балт ф лота и ко ман­ ди ров и коми сс аров кораблей. И. СТАЛИН Военно-исторический журнал. 1992. No 6. С. 19. ДОКУ М ЕНТ No 1.17 ИЗ СП РАВК И УПРАВЛЕНИЯ ПО Д ЕЛАМ В ОЕН НОПЛ ЕННЫ Х ВЕРХОВ НОГО ГЛАВН ОКО МАН ДОВ АНИ Я (ВЕРМАХТА) 1.05.1944 г . В распоря ж ении ВВС — 100.185 советских военнопленных Род и на. 1991. No 6—7 . С. 100. В подч инен ии главн ог о командования сухопутных сил Верховного командования вермахта Все го Взято в п лен с начала вой ны 2. 045. 932 3.117.449 5. 163.381 Освобождено 533. 523 287.707 816.230 Бежало ? 66.694 ? Умер ло, расст реля но и про ­ чие потери 1.335.569 1.890 .668 3.226.237 Ост алось в жи вых 176.840 877.980 1.054.820 Из них н аправлено на работ ы 151.270 724.309 875.579 45
Д ОКУ МЕНТ No 1.18 ИЗ ПИ СЬМА М. БОРМАНА А. РОЗЕНБЕРГУ (полностью) Ре йхс ле йтер Мартин Борман Став ка фюрера 23 июля 1942 г. Во/ а. Сов. се кре тно, государственной важности! Господину рейхслейтеру А льфр еду Розенбергу Лично! Берлин 35 Р аухш трасс е 17/18 Многоуважаемый п арте йг ен оссе Розенберг! По поручению фюрера я довожу до Вашего сведения его по­ желание, чтобы Вы соблюдали и проводили в жизнь в пол итике на ок к упир ова нных восточных территориях следующие пр ин­ ципы. 1. Мы можем быть только заинтересованы в т ом, чтобы со­ кр ащать прирост н аселен ия оккупированных восточных обла­ стей пут ем абортов. Немецкие юристы ни в ко ем сл учае не должны препятствовать этому. По мнению фюрера, сл еду ет р аз­ реш ить на оккупированных восточных территориях широкую то рго влю предохранительными ср едст вам и. Ибо мы нисколько не заинтересованы в том, чтобы ненемецкое население разм н о­ жалось. 2. Опасность, что население ок к упир ован ных восточных об­ ластей будет ра змн ожа ться сильнее, чем раньше, очень ве лика, ибо само собою понятно, его благоустроенность пока намного лучше. Именно поэтому мы должны принять необходимые ме­ ры против размножения ненемецкого населения. 3. Поэтому ни в коем сл учае не сле дует вв одит ь немецкое обслуживание для местного населения оккупированных в ос точ­ ных о бл астей. Например, ни при каких условиях не должны про извод итьс я прививки и другие оздоровительные мероприятия для ненемецкого населения. 4. Ни в коем случае не сл еду ет давать местному населению более высокое о бра зо вание. Есл и мы совершим эту оплошность, мы са ми породим в будущем с опр от ивление против нас. Поэто­ 46
му, по мнению фю ре ра, вполне дос таточн о обучать местное на­ селение, в том числе так называемых ук ра инцев, только чтению и пис ь му. 5. Ни в коем сл учае мы не должны какими бы то ни б ыло мероприятиями развивать у местного населения чу вст ва пре вос ­ ходства! Н ео бход имо д елать как раз обратное! 6. Вместо нынешнего алфавита в будущем в школах на до ввести для обучения латинский шрифт. 7. Немцы должны быть об яза тельн о удалены из украинских городов. Даже размещение их в бараках вне гор ода лучше, чем поселение внутри городов! Ни в к оем сл учае не сл еду ет строить русские (украинские) города или благоустраивать их, ибо мест­ ное население не должно иметь бо лее выс ок ого жизненного уровня. Немцы б удут жить в заново построенных городах и деревнях, строго изо лиров анных от русского (украинского) на се ления. Поэтому дома, строящиеся для нем цев, не должны бы ть похожи на русские (украинские). Маз анки , соломенные крыши и т. д. для немцев исключаются. 8. На коренной территории импе р ии, подчеркнул фюрер, слишком многие ве щи регламентированы законом. Эт ого мы ни в коем случае не должны практиковать в оккупированных во­ с точн ых об ластях. Для местного н аселен ия не сл еду ет издавать с лишк ом мн ого законов: здесь надо об яза тель но ог ра ничить ся самым необходимым. Немецкая администрация до лжна б ыть поэтому небольшой. Областному комиссару надлежит работать с местными старостами. Ни в коем случае не сле дует создавать единого украинского пр ав ления на уровне генерального комисса­ риата или д аже рейхскомиссариата. Экземпляр этой з апи ски я пер еслал с просьбой пр инять к св е­ дению господину рей хс ми нис тру и нач аль ни ку имперской кан­ целярии д-ру Ламмерсу... Ваш М. Борман Военно-исторический журнал. 1965. No 1. А 82—83.
Д ОК УМЕНТ No 1.19 Без публикации ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБ ОРО НЫ СО ЮЗА ССР No 227 28 июля 1942 г. г. Москва В раг бросает на фронт все новые силы и, не считаясь с бо ль­ ши ми для не го п отерями , лезет вперед, рвется в глу бь Советско­ го Союза, захватывает но вые районы, опустошает и ра зоряет на ши гор ода и села, насилует, грабит и у бив ает советское насе­ ление. Бои идут в районе Воронежа, на Дону, на юге у вор от Северного Кавказа. Немецкие оккупанты рвутся к Сталинграду, к Волге и хотят любой це ной захватить Куб а нь, Северный Ка в­ каз с их нефтяными и хлебными богатствами. Вра г уже за хва­ тил Ворошиловград, Старобельск, Россошь, Купянск, Валуйки, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, половину Воронежа. Ч асть войск Южного фронта, идя за паникерами, оставила Ростов и Ново­ ч ер касск без серьезного сопротивления и без п ри каза М ос квы, покрыв св ои з намена позором. Нас елени е на шей страны, с л юбо вью и уважением относя­ щееся к Красной Армии, начинает разочаровываться в не й, те­ р яет веру в Кра сн ую Армию, а многие из них проклинают Крас­ ную Армию за то, что она отдает наш народ под ярм о не мец­ ких угнетателей, а с ама у текает на восток. Некоторые неумные л юди на фронте утешают се бя разгово­ рами о т ом, что мы мож ем и дальше отступать на восток, так как у нас мн ого тер ритори и, мн ого земли, мно го насел ен ия и что хлеба у нас всегда будет в избытке. Эт им они хотят оправдать св ое позорное поведение на фронтах. Но такие разговоры явля­ ют ся насквозь фа льшивым и и лживыми, выгодными лишь на­ шим в ра гам. Каждый командир, кр асно ар меец и пол итр аб от ник должны понять, что н аши средства небезграничны. Территория Совет­ ского государства — это не пустыня, а люди — рабочие, кр ес тья­ не, интеллигенция, на ши от цы, ма те ри, же ны, братья, дет и. Тер ­ ри тория ССС Р, которую захватил и стремится зах вати ть враг, — это хл еб и другие продукты для армии и ты ла, металл и топли­ во для промышленности, фа б рики, з аводы , сн а бжающ ие ар мию вооружением и боеприпасами, железные дороги. После потери 48
Украины, Белоруссии, Пр ибал т ики, Донбасса и д ругих обл аст ей у нас стало намного меньше территории, стало быть, ст ало на­ мног о меньше л юдей, хлеба мета лла , заводов, фа бр ик. Мы по­ теряли боле е 70 миллионов населения, бо лее 800 миллионов пудов хлеба и боле е 10 миллионов тонн металла в год . У нас нет уже теперь п рео бл адания над немцами ни в людских резер­ вах, ни в запасах хлеба. Отступать дальше — значит загубить себ я и загубить вместе с тем на шу Родину. Каждый новый кл о­ чок оставленной нами территории будет всемерно усиливать вр а­ га и всемерно о слаблять нашу оборону, нашу Родину. Поэтому надо в корне пресекать разговоры о т ом, что мы име ем возможность без ко нца отс туп ат ь, что у нас много тер­ ритории, страна н аша вел ика и бо га та, населения мн ого, хлеба всегда будет в и збы тке. Такие разговоры являются лживыми- и вредными, они ослабля ют нас и усиливают врага, ибо если не прекратим отступления, останемся без хлеба, без то плива, без ме тал ла, без сырья, без фабрик и заводов, без железных дорог. Из этого следует, что пора кончить отступление. Ни ша гу назад! Таким теперь должен бы ть наш гла вны й пр изыв . Над о упо рно , до посл едней капли крови защищать каждую по зици ю, каждый метр советской территории, цепляться за каж­ дый клочок сов етс кой земли и отстаивать его до последней воз­ можности. Н аша Род ина п ереж ивает тяжелы е дн и. Мы должны остано­ вить, а за тем отбросить и разгромить врага, че го бы это нам ни стоило. Немцы не так сильны, как это каже тся паникерам. Они напрягают последние силы. Выдержать их уд ар сейчас, в б ли­ жайшие несколько месяце в — это значит обеспечить за нам и победу. Можем ли выдержать удар, а потом и отброси ть врага на запад? Да, можем, ибо на ши фабрики и заводы в тылу рабо­ т ают теперь прекрасно и наш фронт получает все больш е и больше самолетов, танков, артиллерии, минометов. Че го же у нас не хватает? Не хва тает порядка и дисциплины в ротах, батальонах, по л­ ка х, дивизиях, в танковых ча ст ях, в ав и аэ скад ри льях. В этом теперь наш гла вн ый н едос таток . Мы долж ны установить в на­ шей армии строжайший порядок и железную дисциплину, если мы хотим спасти поло жени е и от стоять Родину. Нельзя терпеть дальше командиров, комиссаров, политра­ ботников, ч асти и соединения которых самовольно оставляют боевые поз ици и. Нельзя тер пе ть д альш е, когда командиры, ко­ миссары, политработники допускают, чтобы несколько панике- 4О. Лейбович 49
ров определяли положение на поле боя, чтобы они увлекали в отступление д ругих бойцов и открывали фронт врагу. Пан икер ы и трусы должны истребляться на месте. Отн ыне железным законом дисциплины для каждого коман­ дира, красноармейца, политработника должно яв лятьс я требо­ вание— ни ш агу на зад без п ри каза вы сшего командования. Командиры роты, батальона, полка, дивизии, с оот вет с твую­ щие ко м иссары и политработники, отступающие с боевой по зи­ ции без приказа свыше, являются пр еда теля ми Родины. С т аки­ ми командирами и политработниками и поступать на до как с пр еда теля ми Родины. Таков призыв наш ей Родины. Выполнить эт от призыв — значит от ст оять нашу землю, спа­ сти Родину, истребить и победить ненавистного врага. После своего зим не го отступления под на пором Красной Ар­ ми и, когда в немецких во йск ах расшаталась дисциплина, н ем­ цы для вос ст а новле ния дисциплины приняли некоторые с ур овые меры, приведшие к неплохим результатам. Они сформировали более 100 штрафных рот из бойцов, провинившихся в н ару ше­ нии дисциплины по трусости или неустойчивости, поставили их на опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи. Они сформировали, далее , около д есятка штрафных ба­ тальонов из командиров, провинившихся в нарушении дис цип ли­ ны по трусости или неустойчивости, лиши ли их орденов, поста­ вил и их на еще б олее опасные участки фронта и приказали им искупить свои грехи. Они сформировали, на к онец, с пе циальные отряды заграждения, поставили их позади неустойчивых ди ви­ зий и велели им р асст рел иват ь на месте паникеров в случае попытки самовольного оставления по зиц ий и в слу чае попытки сд атьс я в пл ен. Как известно, эти меры воз ыме ли св ое де йстви е, и теперь н емец кие войска дерутся лучше, чем они др али сь зи­ мо й. И вот получается, что немецкие войска имеют хорошую ди с­ циплину, хо тя у них нет возвышенной цели защиты своей роди­ ны, а ест ь лишь о дна грабительская цель — покорить чужую страну, а на ши войска, им еющи е возвышенную цель защиты с воей поруганной Родины, не имеют такой ди сци пл ины и терпят в виду этого поражение. Не следует ли нам поучиться в этом деле у на ших врагов, как учи л ись в прошлом н аши предки у врагов и од ержи в али по­ том над ними победу? Я думаю, что следует. Верховное Главнокомандование Красной Армии п рик азы­ вает: 1. Вое нным советам фронтов и прежде в сего командующим франтами: 60
а) б езу сл овно ликвидировать отступательные настроения в войсках и железной рукой пресекать пропаганду о т ом, что мы можем и должны якобы отступать и дальше на восток, что от такого от с тупле ния не будет якобы вреда; б) б езу сл овно снимать с п оста и на пра вл ять в Ставку для привлечения к военному су ду командующих армиями, допустив­ ших самовольный отход войск с занимаемых позиций, без при­ ка за ко мандо ван ия фронтом; в) сформировать в п ред елах фронта от одного до трех (смот­ ря по о бст ано вке) штр а фных ба тальон ов (по 800 че лове к), ку­ да на пра вл ять средних и с та рших к ом анд иров и соответствую­ щих политработников всех родов войск, провинившихся в на­ рушении дисциплины по тр усо сти или неустойчивости, и поста­ вить их на б олее трудные участки фронта, чтоб ы д ать им во з­ можность искупить к ровью св ои преступления против Родины. 2. Во е нным советам армий и прежде всег о командующим армиями: а) б езус лов но с нима ть с постов командиров и комиссаров корпусов и дивизий, допустивших самовольный отход войс к с з ани маемы х позиций без приказа ко мандо вания армии, и на­ п рав лять их в во енный совет фронта для предания военному суд у; б) сформировать в пр едел ах армии 3—5 хорошо вооружен­ ных заградительных отрядов (до 200 человек в каждом), поста­ вить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и об я­ зать их в слу чае паники и беспорядочного отхода частей ди ви­ зии расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизий выполнить св ой долг перед Родиной; в) сформировать в пр едела х армии от п яти до десяти (смот ­ ря по о бст ано вке) штрафных рот (от 150 до 200 человек в каж ­ до й), куда направлять рядовых бойцов и младших командиров, провинившихся в на ру шении ди сци пл ины по трусости или не­ устойчивости, и поставить их на трудные участки армии, чтобы д ать им возможность искупить кровью свои преступления перед Родиной. 3. Командирам и к о м иссарам корпусов и дивизий: а) бе зусл овн о снимать с постов к ома ндир ов и комиссаров полков и батальонов, допустивших самовольный отход ча стей без п ри каза командира корпуса или дивизии, отбирать у них ордена и меда ли и н ап рав лять их е военные советы фронта для пр едани я военному суду; б) ок азыв ать всяческую помощь и по ддерж ку заградитель­ ным отрядам армии в де ле укрепления порядка и дисциплины в частях. 4* 51
Приказ прочесть во в сех ротах, эскадр о нах , ба таре ях, эс­ кадрильях, командах, штабах. Народный комиссар обороны И. СТАЛИН Военно-историчеокий журнал. 1988. No 8. С. 73—75. Д ОК УМЕНТ No 1.20 В ОКРУЖЕНИИ (Лето 1942 г.) Отс тупл ен ие продолжалось. У жасные картины развертыва­ лись, когда мы проходили через населенные пу нкт ы. Многие жители ув языв али сь за нам и, умоляли взять с собой (как?), п ла кали и д аже проклинали. Мы обгоняли обозы беженцев, ко­ торые б ыли обречены остаться у не мц ев. Насе лени е донбасских поселков в основном сочувствовало не только России, но и со­ ветской вл асти (в отличие от казачьих станиц). Во время от с тупл ения с самого начала все разладилось, по ч­ ти прекратилось снабж ен ие, колонны различных частей и соеди­ нений перемешались друг с другом, было мн ого пропавших не­ известно куда. Уже через несколько дн ей идущие рядом солда­ ты сп ра шив али др уг друга не «из какого ты взвода, роты, ба­ тал ьона, полка?», а «из какой ты арм ии ?» Разумеется, офицеры штаба дивизии получали указание, в каком следующем пункте бу дет сбор, но добирались, кто как мог. В назначенные пункты приходило все меньше л юдей, они терялись в хаотическом п ото­ ке «драпающего» (как тогда говорили) в ойс ка. Нем ецк ие танки двигались дос таточн о быстро, и все, кто шел, а не мчался с по мо щью мототяги, очень скоро оказались в ок р уже нии. Где-то не очень далеко командир на шей див изии , как я п отом узнал, оф ициаль но объявил тем, кто был с ним, что »мы в окружении и каждый должен выбираться, как может. Ко­ не чно, возвращаясь н азад, я увидел не ме цкие танки раньше, чем инженер-коневод, шедший вперед, но р аз ница могла исч ис­ ляться только часами... Далекие звуки боя сов се м, со всем за­ тих ли. Каз алось, что все остановилось. Все как-то успокоились и повеселели. Н ед алеко от дороги росли виш ни, на которых 52
чер не ли спелые ягоды. В едь это бы ла Укр а ина (места недалеко от Ворошиловграда) в разгаре лета. Девушки, капитан Сергеев, я, некоторые другие подошли к деревьям и начали рва ть и есть вишни. В этот момент из г ру ппы, стоящей у дороги, раздался ст ра шный кр ик: «Танки!» Действительно, на дороге появились нем е цкие танки, и разд али сь выстрелы. За дорогой б ыло пше­ ничное поле. И в от, не зн аю уж почему, мой мо зг пр онз ила странная мысль, что если пер ебеж ать дорогу перед носом тан­ ков и сп рят аться в пш е нице и проползти дальш е, то там уже нет немцев и там сп асение. Эт о, конечно, бы ла абсу р дная мысль, т. к. немецкие танки шли по в сем параллельным дорогам (это была группировка Кле йста ), но она тем не менее спасла меня. Пе­ р ебеж ав дорогу, я чер ез несколько шагов плюхнулся в пшени­ цу, так что не был уже виден с дороги. Моему примеру после­ довал о еще несколько че лове к — к ап итан Сергеев, лейтенант- химик из 9-й армии, два бойца, не помню, из каких частей, и од на деву шк а по имени Нина, бывшая медсестрой в медсанбат е на шей дивизии. Лежа в пше нице , мы услышали выстрелы, несколько голосов: «Сдаюсь!», «Сдаюсь!», «Сдаюсь!»... Кто-то ряд ом в пше нице ро б­ ко спросил: «Что же, н адо уже выходить? Да ?» Из маленькой гр уппы я был самый старший по возрасту, хотя мне было всего дв адц ать три года. И пожалуй, самый осведомленный. В отли ­ чие от других, я с убийственной ясностью понимал, что выйти из нашего ук ры тия — это ве рная смерть, прежде всего для ме ня ли чно. Б ыло, разумеется, и чувство долга и ответственности. «Нет! — вос кли к нул я шепотом. — Ни в коем случае. Мы до­ ждемся ноч и, а н очью попытаемся выйти из окружения. Во ро­ шиловград еще не мож ет б ыть взят, там идут бо и, с лыш ные ино­ гда и здесь; туд а и отправимся, на юго-восток, хо тя бы по звез­ дам». Все тут же со глас ились , услышав чье-то тве рд ое мнение. Не мцы что-то кр ич али в с то рону поля, д али несколько пулемет­ ных очередей, но всерьез прочесывать по ле не стали. Они торо­ пил ись вп ер ед, зав ели св ои маш ины и двинулись. Но за этими первыми т анками шли другие. Они все на минуту останавлива- ли с, а пот ом продолжали пут ь по дороге направо. Немного отдышавшись, мы стали искать оруж ие . В трав е нашли две брошенные кем-то винтовки и патроны. К веч еру (мы все лежали в пшенице) д виже ние танков пре ­ к ра тилос ь, но возник шум русских голосов. Оказалось, что это об оз беженцев, ко торый немцы вынудили повернуть назад. Ко­ гда и эти голоса стихли и воцарилась наконец тьма южной ле т­ ней ночи, мы поднялись с земл и. Со в сех ст орон на некотором рас с тоян ии от нас п ери одиче ­ ски всп ых ива ли о гни немецких ракетниц, — зн ачит, окружение по лное . Валялись какие-то со л датс кие консервы, брошенные в 53
панике. Мы ут оли ли голод и пошли «выходить из окружения» . Насел енны х пунктов, хорошо опознаваемых по собачьему ла ю, мы категорически избегали. Нас как-то об наружи ли де­ вушки из соседней деревни и, вдохновленные своим к омс ом оль­ ск им д олгом, прине с ли п оряд ком еды и шт атск ую одежду, а н аше военное обмундирование забрали. Так мы продвигались ночами к нашей цели (Ворошиловграду) неделю или немного больше. Но вокруг нас установилась уже оккупационная жизнь , и на ше маленькое войско ок азал ось слишком большим для дальнейшего дви жени я, столь скрытного и тайного. Мы решили ра зд ели ться на три маленькие г ру ппы, по 2—4 человека. По дорогам, как я уже сказал, шло немало советских военно­ служащих, некоторые в форме. Немецкие войска про двигал ис ь быстро вперед и не могли задерживаться, чтобы хватать ка ж­ д ого прохожего. Там, где были шта бы, действительно собирали советских солдат в плен, час то прихватывая и штатских м уж­ чи н. В местах, куда успела прибыть по лев ая жандармерия и осо­ бенно гестапо, бы ло совсем п лохо, но в районе самого фронта ■на дорогах картина была довольно парадоксальная . По этим самым дорогам гнали пленных на запад, б ольш ую толпу пл ен­ ных часто сопровождало всег о несколько н емец ких конвоиров. Пленные ра збре дали сь по хатам за хлебом и молоком. Кто хо­ тел, уходил из толпы и шел в обратную сторону, пытаясь вы­ браться из окружения (разумеется, я далек от утверждения, что так вообще б ыло всегда и ве зде с пле нным и) . Так что о дни брели на запад, другие — на восток. М естно е население не в се­ гда разли чало эти категории и часто нас, выхо дящих из ок ру­ жения, тож е называло «пленные» . Так как немцы р аспускал и слухи, что столицы уже взяты ими и война кончается, то многие со лда ты сч ит али по пытк и вернуться в армию безнадежными и беосмысленными. Немцы также распускали слухи, что можно получить пропуск к се бе на родину, домой, и некоторые наивно шли в комендатуры за пропусками. Многие из тех, кто геройски сра жался и сов ер шал чудеса в экстазе боя, теперь покорно сд а­ вались в плен или в лучшем случае шли домой на родину. Есл и «дом» был на Украине, они готовы были остаться в ок ку пации, есл и на советской стороне — они готовы были перейти линию фр он та, лишь бы добраться домой. Если мес тно е население плохо различало тех , кто «в плену», и тех, кто только «в окружении», то еще меньше оно различало те х, кто шел домой в оккупированную н емц ами зону, и на во­ сток— в еще советские земли. Гл авное было, что люди иду т домой, а это ес тест ве нно и необходимо. У каждой крестьянки подспудная мысль: и мой сын, забранный в армию, может быть, тоже где-то бродит, и чужие матери ему да ют хлеба и кислого молока, как я этим п роходящ им мим о деся т кам бе дных парней. 54
В рабочих поселках еще могли понять и энтузиастов, стре­ мящихся вернуться в строй, но со знание се льских жителей не то что б ыло вр аж дебно это му движению, но как-то его не очень учи т ывало , не слишком в н его вника ло , как во что-то чуж дое естественной народной жизни. В проходивших немецких обозах было мн ого русских пле н­ ных красноармейцев, т а»к и оставшихся в советской вое нно й фор­ ме. Достаточно сказать, что когда я, нак оне ц, вы шел из окруже­ ния и увидел советскую разведку, то испугался, т. к. советская форма у ме ня к тому времени слишком ассоциировалась с не­ мецкими обозами. Описанная мною бег ло пестрая кар т ина прифронтовых до­ рог в ок руже нии, ее прич удл ивы е гротескные черты, возможные в силу того, что оккупационный режим еще не у спел установить­ ся, не соответствовали официальным представлениям и того, и последующего времени. П оэт ому мои искренние и правдивые ра сск азы в 56- й армии, куда я попал после окружения, каз а­ л ись не кот орым или подозрительной дезинформацией, или ка­ кой-то вредной агитацией. Но об этом после. П ока я должен пр од о лжить ра сска з о своих странствиях. Вышли мы из окружения в с еле Кущевка на реке Ее, разде­ ляющей Р остов скую область и Куб а нь. Это 'было 1 августа 1942 года. Нам вновь п ре дс тояло переправляться ч ерез реку, теперь — через Ею. Мы еще не зна ли, что русские на том бер е­ гу, но один мужик, к которому мы обратились как к владельцу лодки, сказал н а м: «Речку- то можно переехать, можно и вброд в некоторых м естах , но зачем вам? Я по гл азам вашим ви жу, что не сумеете вы пройти дальш е, как над о, и попадете в крас­ ные руки. Там советские пограничники». Мужик исходил из той же кон цепц ии возвращения домой ты сяч Оди ссеев в свои род­ ные Итаки. Он рассудил, что «советские пограничники» нам ни к чему. Но мы, встрепенувшись, с тали его лицемерно уве ря ть, что сумеем про йти, как надо , и просили дать нам лодку. «Не раньше, чем съ едит е эти в ишн и». Он указал нам на огро м­ ную миску. Мы давил ись ви шням и, то ропя сь к лодке. С в ишен началось мое «окружение» и в иш нями кончалось, п рямо сти ­ хийно возникшая циклическая композиция. Лодка оказалась с о вер шенно худой, и мы чуть в ней не уто­ нул и. Но какие-то мальчишки п ока зали нам брод, п р авда, та­ кой , что во да доходила до самого подбородка. Од ежду несл и на вытянутых руках над головой. Когд а мы перешли таким об ра­ зом рек у и торопливо одевались на другом берегу, то увидели советских солдат. Как потом выяснилось, это бы ла разв едк а. В ту же минуту появились н еме цкие солдаты на том берегу, ко­ то рый мы только что покинули (если 'бы мы задержались?!). Это тоже была разведка. Ме жду дв умя р азве дка ми че рез реку 55
завязалась перестрелка. Потом обе группы покинули берег, со­ ветская разведка, ес тес тве нно, взяла нас с собой. Мы были сча­ стливы. КОММЕНТАРИИ Г роте скные — здесь фантастические. Од иссе й — мифиче­ с кий герой, прославившийся своими долгими странствиями на пу ти к дому. Ита ка — (здесь) символ родного дома. Мелетинский Ел. Моя война//Знамя. 1992. No 10. С. 164—170. Д ОКУ МЕНТ No 1.21 М ЕМОРАН ДУМ ВЛАСОВА-Б ОЯРСКОГ О Винница 8.08 .1942 г. Принимая во внимание внутреннее положение Советского Союза, растущую оппозицию против существующего там реж и­ ма, а также международное положение, можно п рийти к сл е­ дующ ему закл юче нию : 1. Правительство Сталина в связи с пот рясающ ими военны­ ми поражениями, нанесенными немецкими войсками, а так же в силу его неспособности организовать военные действия и тыл (например, голод в стране, расстройство на род ного хо зяй ств а), потеряло свою популярность среди населения и особенно в ар­ мии. Оно держится только на организованной раньше и поддер­ живаемой теперь системе НКВД — си стем е те рро ра. 2. В ведущих кругах армии и народа все яс нее пробуждается сознание бесп ол езно с ти и бесп ер спекти вно с ти дальнейшего ве­ де ния во йны, которое п рив одит лишь к уничтожению миллионов людей и разрушению материальных ценностей. 56
Эта группа людей -стоит перед дилеммой — или же бесполез­ но погибнуть на войне, или быть уничтоженными в подземельях НКВД. На фронте и в сам ой -стране казнят офицеров, которых обвиняют в военных неудачах. При этом от д ельные командиры ча стей вовсе не виноваты в эти х неудачах. В проведении опера­ тивных де йств ий командирам частей мешают (комиссары. В с вя­ зи с эт им имеются слу чаи сдачи в пле н высшего командного состава. 3. Оф иц ерск ий корпус советской армии, особенно попавшие в п лен офицеры, которые могут свободно обмениваться м ысля­ ми, стоят перед вопросом — каким пут ем мож ет бы ть свергнуто пр авит ел ьств о Ст алин а и создана новая Рос си я. Всех объединя­ ет жела н ие свергнуть правительство Ст алина и изм ени ть гос у­ дарственную форму. Стоит вопрос: к кому именно примкнуть — к Германии, Англии или Соединенным Штатам. Гл ав ная зад а­ ча-свержение пр авит ел ьств а — говорит за то, что следует примкнуть к Германии, которая объявила борьбу против су щест­ ву ющег о пр авит ельс тва и режима целью войны. Однако вопрос будущности России нея сен. Это может пр ивести к союзу с Со­ единенными Штатами и Анг лией, в случае если Ге рм ания не внесет ясно с ть в эт от вопрос. 4. Сталин, используя особенности России (бесконечные про ­ сторы, огромные потенциальные возможности) и па тр иоти зм на­ рода, поддерживаемый те ррором, никогда не отступит и не пой­ дет на компромисс. Он станет вест и войну, по ка не будут ис­ черп ан ы все с илы и возможности. На возможность внутреннего переворота при тепе реш них об­ стоятельствах рассчитывать не приходится. 5. Есл и принять во внимание миллионное население оккупи­ рованных областей и огромное количество военнопленных и учесть их вра ждеб ное отношение к пр авит ел ьст ву С тал ина, то можно допустить, что эти людские ма ссы со ставя т ядро внут­ ре нних сил, которы е под руководством Ге рман ског о правитель­ ст ва ускорят д авно наз ревающ ее возникновение нового полити­ ческого порядка в России, что должно произойти п а раллель но осуществляемому немцами созданию новой Евр о пы. Эти -си лы в настоящее время не используются. Исходя из вышеизложенного, мы передаем на в аше р ассм от­ рение следующее предложение: Создать цент р фор мир ова ния ру сск ой ар мии и приступить к ее созданию. Независимо от своих в оенн ых качеств эта русская армия придаст оппозиционному движению х аракте р зак он нос ти и од­ ним ударом устранит ряд сомнений и колебаний, существующих 57
в ок к упир ова нных и неоккупированных об ластях и т орм оз ящих де ло создания нового порядка. Это ме р оприят ие ле гали зует выступление против России и устранит мысль о предательстве, тя гот ящую в сех военноплен­ ны х, а также людей, на хо дящих ся в неоккупированных об ла­ с тях. Мы считаем своим долгом перед н ашим народом и перед фюрером, провозгласившим и дею со з дания новой Европы, до­ вести вышеизложенное до сведения Верховного командования и тем самым внести с вой вклад в дело осуществления упомяну­ той идеи. Род ина . 1992. No 8—9. С. 89 КОММЕНТАРИИ Власов А. А. — г ен-л РК КА, командующий 2-й уд ар ной арм и­ ей. Пленен в 1942 г. Боярский В. И.—полковник РККА, командир 41 с. д. Пленен в 1942 г. Д ОКУ МЕНТ No 1.22 ПОТЕРИ СУХ ОПУТНЫ Х ВОЙСК С 22 июня 1941 г. ПО 31 марта 1945 г. Уби тые Ран ены е Всего 985.316 Из них офицеры 32.682 3.905.772 98.726 Пропавшие без в ести 1.281.285 21.267 Военно-исторический журнал. 1962. No 12. С. 80—82. 58
КОММЕНТАРИИ Данные взяты из сводки Генерального штаба сухопутных сил вермахта, подготовленной 5 апреля 1945 г. Реч ь ид ет о пот е рях германских вооруженных сил на со в етскО' германском фр о нте. ДОК У МЕНТ No 1.23 И. В. СТАЛИН. ВЫ СТУ ПЛЕНИЕ НА ПРИЕ МЕ В КРЕМЛЕ 24.05.1945 г . Товарищи, разрешите мне поднять еще о дин, по след ний тост. Я хо тел бы поднять то ст за здоровье нашего Советского на­ рода и, прежде всего, русского народа. (Бурные, продол­ жительные аплодисменты, крики «ура»). Я пью, прежде всего, за здоровье рус с кого народа по то му, что он яв ляет ся наиболее выд аю ще йся нацией из всех наций, вхо д ящих в состав Советского Союза. Я поднимаю то ст за здоровье русского народа потому, что он за служи л в э той войне об щее приз нание , как руководящей сил ы С ове тск ого Сою за среди всех народов на шей страны. Я поднимаю то ст за здоровье русского народа не только по­ тому, что он — руководящий народ, но и потому, что у нег о им е­ ет ся ясны й ум, ст о йкий хар акт ер и терпение. У нашего правительства было не мало о шибо к, были у нас мо менты отчаянного положения в 1941—1942 годах, когда наша армия отсту пала, покидала родные нам сел а и города Украины, Белоруссии, Молдавии, Лен инг радск о й о бласт и, Прибалтики, Карело-Финской республики, покидала, потому что не было дру­ гого выхода. И ной народ мог бы сказать Пр авит ел ьств у: вы не оправдали наших ожиданий, ух оди те про чь, мы поставим дру­ гое пра вите льс тво, которое заключит мир с Германией и о беспе­ чит нам покой. Но русский народ не по шел на это, ибо он ве рил в правильность политики сво его П рав ите ль ства и по шел на жертвы, чтобы о бе спечи ть разгром Германии. И это д ове рие русского народа Советскому правительству ок азалось той ре­ шающей силой, которая обеспечила историческую по беду над врагом человечества, — над фашизмом. 59
С па сибо ему, русскому народу, за это доверие! За здоровье русского народа!(Бурные, долго не с мол­ каю щие аплодисменты). СТАЛИН И. О В ел икой От е­ ч еств енн ой войне Советского Союза. Изд. 5-е . — М.: Госпо- литиздат, 1950, с. 351—353. ВОПРОСЫ к I РАЗДЕЛУ 1. Насколько эффективными, являлись социально-экономиче­ ские меры, прин ятые летом 1940 г.? Ч ем, на Ваш взгляд, они были вызва ны? 2. В чем Вы видите пр ичины низкой боеспособности Красной Армии в на ча льный период войны? 3. Что побуждало красноармейцев ср аж аться с в рагом ? По­ чему потерпела кра х власовская инициатива? 4. Почему Советский Со юз од ержа л по беду в О теч еств енно й во йне?
РА ЗДЕЛ 2. СССР ПОСЛЕ ВОЙНЫ (1946—1953 гг.) С вою г лавн ую цел ь в э тот период Советское руководство ви­ дел о в восстановлении довоенного порядка в ещей как в эко но­ мике (док. 2.1), так и в общественном строе (д ок. 2.2), а также и в политическом режиме. Для не йт ра лиза ции могущей в озни кнут ь оппозиции в ласть п рибег ала к привычному орудию — политическим р епр е ссиям против отдельных социальных и этни ческих групп, (док. 2.6). В январе 1953 г. по инициативе И. В. С тал ина 'была развернута полит иче ск ая кампани я вокруг д ела врачей (дон . 2 .3). Свое видение п ер сп ектив мирового и внутреннего развития вла ст ью сформулировано на XIX съезде ВКП(б)— КП СС (ок­ т ябрь 1952). Противоборство с Зап ад ом и строительство комму­ низм а су ть основные черты политики советского руководства (док. 2 .2). Д ОКУ МЕНТ No 2.1 ИЗ РЕЧИ И. В. СТАЛИНА НА ПРЕДВЫБОРНОМ СОБРАНИИ избирателей сталинского избирательного округа г. МОСКВЫ 9.02.1946 г . Теперь несколько с лов нас чет планов работы ко мму ни ст иче­ ск ой партии на ближайшее будущее. Как известно, эти пла ны изложены в новом пятилетием пла не, который должен быть ут­ вер ж ден в бл ижай шее время. Основные задачи нового пятилет­ н его п лана состоят в то м, чтобы восстановить по стр адавш ие 61
районы с тра ны, восстановить довоенный уровень промышленно­ сти и сельского хозяйства и затем превзойти эт от уровень в бо­ лее или мен ее значительных размерах. Не го воря уже о том, что в ближайшее вр емя бу дет отменена карточная система (бур­ ны е, пр од олжи те льные а пл оди с ме нт ы ), особое внимание будет обращено на расширение производства п редме тов широкого по­ требления, на поднятие жизненного ур овня трудящихся путем последовательного сни жени я цен на все товары (бурные, продол­ жительные аплодисменты) и на широкое строительство вся ког о рода на учно-ис с лед ова тель ск их институтов (аплодисменты), мо ­ гущих дат ь возможность науке развернуть с вои силы. (Бурные ап лоди см ен ты). Я не сомневаюсь, что ес ли окажем должную помощь нашим у чены м, они суме ют не только догнать, но и превзойти в бл и­ жайшее время д ос тиже ния науки за пределами на шей страны. (Продолжительные аплодисменты) . Что к аса ется планов на более длительный период, то пар­ тия намерена организовать новый мощный подъем народного хозяйства, который дал бы нам возможность поднять ур ове нь н ашей промышленности, н ап ример, втр ое по с ра внению с до во­ ен ным уровнем. Нам нужно до бит ься того, чтобы наш а п ром ыш­ ленность могла производить ежегодно до 50 миллионов тонн чу­ гун а (продолжительные аплодисменты), до 60 миллионов тонн ста ли (продолжительные аплодисменты) , до 500 миллионов тонн уг ля (продолжительные аплодисменты), до 60 миллионов тонн нефти (продолжительные аплодисменты) . Только при этом ус­ ло вии мож но считать, что на ша Родина бу дет гарантирована от всяких случайностей (Бурные аплодисменты) . На это уйдет, пожалуй, три новых пятилетки, е сли не больше. Но это дело можно сделать, и мы должны его сдел ат ь. (Бур ­ ные аплодисменты). Таков мой краткий о тчет о деятельности коммунистической партии на шей страны в недавнем прошлом и о планах ее работы на будущее время. (Бурные, про д олж ител ьные апл о дисм енты ). Сталин И. Р ечи на предвы­ борных собраниях из би рател ей Сталинского из бира т ел ьного округа г. Мо ск вы. — М.: Го с­ под итиздат, 1954. С. 22—23. 62
Д ОК УМЕНТ J6 2.2 ИЗ ОТЧЕТНОГО ДОКЛАДА XIX СЪЕЗДУ ПАРТИИ О РАБОТЕ ЦЕ НТРАЛ ЬНОГ О КОМИ ТЕТ А ВКП(б) октябрь 1952 г. Послевоенный период яв ляется периодом дальнейшего ослаб­ ле ния мировой капиталистической системы и ро ста сил де мо­ кратии и социализма. В обл ас ти экономической послевоенные годы были год ами ■нарастания новых экономических трудностей в капиталистиче­ с ких странах, развернувшейся экспансии американского импе­ риализма и обострения в св язи с э тим противоречий меж ду ка­ питалистическими странами. Эти про тиво ре чия были усилены попытками империалистических кругов н айти выход из эк оном и­ ческих трудностей на путях м ил ит ари зации хозяйства и подго­ товки но вой войны. В о бласт и политической послевоенный период ознаменовал­ ся образованием двух л агерей — лагеря агрессивного, антидемо­ кратического во главе с США и лагеря миролюбивого, демокра­ ти ческо го . За это вр емя в к апит ал исти ческ ом ми ре сл ожи лся в л ице США новый центр реакции и агрессии, отк уда исходит теперь о сно вная угроза делу мира, де лу с воб оды и националь­ ной независимости народов. Перед лицом этой опасности миро­ лю бив ые силы поднялись во в сех странах на решительную б орь­ бу в защиту мир а и национальной независимости с воих стран. Советский Союз в послевоенный период продолжал св ое, п ре­ рва нное во йной д вижени е по пу ти, у каз анно му XVIII съездом партии, по пу ти мирного развития и постепенного перехода от социализма к коммунизму. Послевоенные годы б ыли годами крупных достижений в промышленности и на транспорте, в сел ь ском хозяйстве, во в сех об ла стях науки, культуры и ис­ кусства. Вместе с тем это были годы дальнейшего упрочения советского строя, ук р епле ния морально-политического единства советского о бщест ва и дружбы между народами н ашей страны. Нельзя не учитывать фактов прошлого. А факты эти говорят о т ом, что в резуль тате первой мировой войны от системы капи­ тализма отпала Россия, а в резуль тате второй мировой войны от системы капитализма отпал уже цел ый ряд стр ан Ев ропы и Азии. Ест ь все ос но вания полагать, что тре тья ми ро вая война вызовет развал мировой капиталистической си стем ы. (Продол­ жительные аплодисменты). Это , так сказать, перспектива во йны и ее последствий, если она бу дет навязана народам по джи гат еля ми во йны, агр ессо­ рами. 63
Исторические события, происшедшие за отчетный период, по­ ка зали , что советский общественный и государственный строй яв ляе тся не то лько лучшей формой организации экономического и культурного подъема страны в год ы м ирно го строительства, но и лучшей формой мобилизации в сех сил народа на отпор вра­ гу в военное время. Эти со быти я п ок азали также огромный ро ст политической активности трудящихся, д альн ейш ее укрепление морально-политического единства сов етск ог о народа, сплочен­ ног о вок руг коммунистической п ар тии, дал ь ней шее укрепление братского содружества на родо в СССР и развитие сов е тског о патриотизма. Наш народ пол он решимости и впредь самоотверженно тру­ дит ься на благо со циа ли стическ ог о отечества, с честью выпол­ нит ь историческую зад ачу строительства коммунистического об­ щества. (Бурные, пр од олж ител ьные аплодисменты). Зада ча партийных, хозяйственных и профсоюзных организа­ ций состоит в том , чтобы быстрее устранять прич ины , мешающие росту производительности труда, и обеспечивать во в сех отрас­ лях на родн ого хо зя йства , на каждом предприятии, на каждом производственном уча с тке выполнение и перевыполнение зада­ ний по росту производительности труда. На до решительно уст­ ранять не дос та тки в д еле ис польз ова ния имеющейся у нас бога­ той техники, наст о йч иво проводить в жизнь программу комп­ лексной ме ха низации и авт о мат изац ии производственных пр о­ цессо в, шире внедрять во все отрасли народного хозяйства но­ вейшие до ст ижени я науки и т ех ники, си ст емати чес ки со вер шен­ ствовать формы и методы о рг аниза ции труда и производства, улучшать использование рабочей силы. Товарищи! Наша промышленность рас те т, ра зви в ается и становится все более мощной и тех ниче ски совершенной. Мы и впредь будем всемерно развивать производительные силы нашей социалистической промышленности как основы мо гуще ств а на­ шей Родины и роста ма те риа льног о благосостояния советского н арода (Бурные, продолжительные аплодисменты). Таким обр аз ом, зерновая проблема, считавшаяся ранее наи­ боле е острой и серьезной проблемой, решена с успехом, решена окончательно и бесповоротно. (Бурные, про д олж ител ьные ап ло­ дисменты). Главной з адаче й в развитии живо тно вод ст ва и впредь оста­ ется увеличение поголовья общественного колхозного и сов хоз­ ного ск ота при одновременном значительном повышении его продуктивности. Для успешного реше ни я этой за дачи необходи­ мо прежде всего созд ать во всех колхозах и совхозах п рочн ую кормовую базу, обеспечить поголовье скота хорошими скотными дв орами , а также широко механизировать работы в животно­ водстве. Нео бх о димо разв ив ать животноводство как высокопро- 64
дуктивное выс око то вар ное и доходное. На до усилить работу по качественному улучшению скота в колхозах и сов хоза х, обеспе­ чи ть быстрое размножение имеющихся и создание новых вы­ сокопродуктивных пород сельскохозяйственных животных. Здо­ ровый подъем живот нов од с тва возможен лишь при правильном сочетании роста п огол овья с массовым качественным улучшени­ ем и повышением продуктивности скота. Важное з наче ние им еет также проведение мероп ри яти й по подъему урожайности сельскохозяйственных к ультур в р айо нах нечерноземной полосы европейской ча сти СССР . Известно, что в районах нечерноземной полосы им е ются большие возможно­ сти для успешного развития з емл едели я и животноводства, так как эти районы отличаются б лаго приятны ми климатическими условиями, дос таточн ым количеством вла ги. Меж ду тем , уро­ жаи сельскохозяйственных к ультур в районах нечерноземной полосы все еще ни зкие . Для получения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных к уль тур здесь необходимо преж­ де всего в широких размерах организовать известкование к ис­ лых почв с одновременным внесением достаточного к оличе ст ва органических и минеральных удобрений, всемерно развивать травосеяние, улучшать обработку почвы. Осуществляя зад ачи восстановления и развития сельского хозяйства, н аши партийные, советские и сельскохозяйтвенные органы в послевоенные годы ул учши ли руководство колхозами, МТС и совхозами. Однако в этом дел е все еще и ме ются ошибки и недостатки. В чем заключаются ошибки и недостатки в руководстве сельским хо зяй ст вом и каковы зад ачи в связи с этим? Прежде всег о надо отметить, что отдельные н аши руководя­ щие работники, особ ен но в св язи с проведением укрупнения мелких к олхоз ов, допускали неправильный, потребительский подход к в опрос ам колхозного строительства. Они п ред лаг али форсированно осуществить массовое сселение деревень в круп­ ные колхозные по се лки, пустить все ста рые колхозные построй­ ки и д ома к олхозн и ков на лом и создать на нов ых местах круп­ ные «колхозные поселки», «колхозные города», «агрогорода», рассматривая это как важнейшую задачу организационно-хозяй­ ственного ук ре пл ения колхозов. Ошибка э тих то варище й состо­ ит в т ом, что они заб ыли о гл ав ных производственных з ада чах к олхозо в и выдвигали на первый п лан производные от них по­ т ре бител ь ские з адач и, за дачи бытового устройства в колхозах. Задачи бытового устройства имеют, несомненно, важное значе­ ние, но они яв ляют ся все же производными, подчиненными, а не главными и могут б ыть у спешно решены только на ба зе разви­ то го общественного производства. Забвение или ума лени е глав­ ных производственных задач может повести всю нашу практи- 5О. Лейбович 65
ческую работу в дер ев не по неправильному пути, затр удни ть да л ьне йший подъем к олхо зов и на не сти вред как само му быто­ вому устройству, так и всему делу социалистического строи­ тельства. Партия своевременно приняла меры по преодолению эти х не пра вил ьных тенденций в о бласт и ко лхозн ого строитель­ ства. П а ртийные , советские и сельскохозяйственные органы о бя­ з аны и впредь постоянно проявлять заботу об укреплении и развитии о бщес твен но го хозяйства колхозов, я вля ющег ося г лав­ ной силой колхозов, и на этой основе обеспечивать рост товар­ н ости к олх озн ого производства и дал ьней шее повышение мате­ риального и вообще бытового благосостояния колхозников. Далее, необходимо отме тит ь, что во многих колхозах и с ов­ хозах п олуч ила широкое распространение практика создания подсобных пре дпр иятий по производству кирпича, черепицы и других промышленных изделий. Опы т показал, что это удоро­ ж ает стоимость стройматериалов и промышленных изделий и — г лавн ое — отвлекает к олхо зы и с овхоз ы от реш ен ия задач п ро­ изводства сельскохозяйственной продукции и яв ляе тся тормо­ зом в развитии сельского хо зя йст ва. Надо исправить это п оло­ жение и сосредоточить все ус илия к олхо зов и совхозов ц ел иком на дальнейшем ра з витии многоотраслевого сельскохозяйствен­ н ого про извод с тва с те м, чтобы н аи более по лно использовать их хо зяйс твенны е возможности и природные условия для в се мер­ ного увеличения производства зерна, хл опк а, сахарной свекл ы, льна, картофеля, мяса, мо ло ка, яи ц, шерсти, овощей, фр ук тов, чая и другой сельскохозяйственной продукции. Что же касается строительных мат ер иало в и д ругих промышленных изделий, то наша государственная промышленность и промысловая коопе­ р ация имеют возможность и об язан ы полностью обеспечивать всем этим к олхо зы и совхозы по более дешевым ценам. Далее, надо признать, что все еще имеют место факты ра з­ базаривания колхозного добра и другие нарушения Устава сельскохозяйственной артели. Некоторые работники партийных, советских и сельскохозяйственных о рга нов вместо того, чтобы стоять на страже интересов общественного хозяйства колхозов, са ми занимаются р аст аски ванием колхозного добра, ста н овятс я •на путь грубого нарушения советских законов, на пу ть произ­ в ола и безз ако ни я в отношении к олхоз ов. Используя свое сл у­ жебное положение, такие работники занимают общественные земли, побуждают правления и председателей колхозов отпус­ кат ь им бесплатно или за низкие цены зерно, мясо, молоко и другие продукты, о бм ен ивать пр и надле жащ ий им малопродук­ тивный ско т на высокопродуктивный, более ценный ско т колхо- зов и т. п. Все эти антиколхозные, а нтиго суд а рст венные дей ст1 вия наносят серьезный ущерб ко лх озн ому крестьянству, тормо­ зят даль н ейш ее ор га низ ационно -х озяйс тве нно е ук р епл ение кол­ ее
хозов и подрывают авторитет партии и Советского го су дарст ва. Необходимо решительно покончить с нарушениями Устава сель­ скохозяйственной артели, со всей строгостью з ако нов со ци али­ стич еско г о г осу дар ства н ак азыв ать, как врагов колхозного строя, ли ц, виновных в р астаск ивани и колхозного добра. Нам нужны советские Гоголи и Щедрины, которые огнем са­ т иры выжигали бы из жизни все отрицательное, прогнившее, омертвевшее, всё то, что тормозит дви жени е вперед. Величайшее з наче ние для марксистско-ленинской те ории , для в сей нашей практической деятельности и меет только что опуб­ ликованный труд тов ари ща Сталина «Экономические проблемы социализма в С С СР ». (Бурные, продолжительные аплодисмен­ ты) . В этом труде в сес торон не исследованы законы обществен­ ного производства и распределения материальных б лаг в со­ циалистическом обществе, определены научные основы разви­ тия социалистической экономики, ук азан ы пути постепенного пе­ рехода от соц и али зма к коммунизму. Сво ей разраб откой во­ просов экономической теории тов ари щ Ст алин продвинул д але­ ко вперед марксистско-ленинскую политическую экономию. Под знаменем бессмертного Лен ин а, под мудрым ру ко вод­ ством великого Сталина вперед к победе коммунизма! (После окончания доклада все делегаты встают, горячо при­ ветствуют тов а рища С та лина б ур ной, продолжительной оваци­ ей. Со в сех концов за ла раз даются возгласы: «Ура! Да здравст­ вует великий С тали н!», «Родному Сталину — у р а!», «Да' здрав­ ствует наш любимый в ождь и уч и тель товарищ С тал ин!»). Маленков Г. М. Отчетн ый доклад XIX съезду партии о работе Центрального Ком и те­ та ВКП (б). Молотов: Молотов ги з, 1952. С. 4, 30, 33, 43, 45, 48, 50—53, 68, 93—94, 103. КОММЕНТАРИИ Маленков Г. М. — В 1952 г. секретарь ЦК ВКП(б) —КПСС. Сталин И. В. — В 1952 г. — се крета рь ЦК ВК П(б) — КПСС, пр едседат ел ь Сове та Министров СССР. 5* 67
ДОКУМЕНТ No 2.3 АРЕСТ ГРУППЫ ВРАЧЕЙ-ВРЕДИТЕЛЕЙ (сообщение ТАСС) 13.01.1953 г . Некоторое время тому назад органами Г осуда рств енн ой бе­ зопасности была раскрыта террористическая группа врачей, ставивших своей целью, путем вредительского лечения, сок ра­ тит ь жизнь активным деятелям Советского Со юза. В числе участников эт ой террористической гр уппы оказа­ лись: профессор В овси М. С., вр ач- т ерапев т; профессор Вино­ градов В. М., врач-терапевт; профессор Коган М. Б., врач-те­ рапевт; профессор Егоров П. И., врач-терапевт; профессор Фельдман А. И., врач-отоляринголог, профессор Грин- штейн А. М., врач-невропатолог; Майоров Г. И., врач-терапевт. Документальными данными, исследованиями, заключениями медиц инс ки х экспертов и признаниями арестованных у стан ов­ лено, что «преступники, я вляя сь с крыт ыми в раг ами народа, осу­ ществляли вредительское лечение больных и подрывали их зд о­ ровье. Следствием установлено, что уч астник и террори сти чес кой гр уп пы, используя св ое положение врачей и злоупотребляя до­ верием больных, преднамеренно злодейски подрывали зд оро вье по сл едних , умышленно игнорировали да нные объективного ис­ следования больных, ставили им неправильные диагнозы, не со­ отве тс твовавшие действительному характеру их заболеваний, а зат ем неправильным л еч ением губили их. Преступники признались, что они, воспользовавшись бо­ лезнью тов ари ща А. А. Жданова, неправильно диагностировали его заб ол евание, скрыв имеющийся у не го инф аркт миокарда, наз нач или противопоказанный этому тяжелому заболеванию реж им и тем самым умертвили тов арищ а А. А. Жданова. След­ ствием установлено, что преступники также сократили жизнь това ри ща А. С. Щербакова, неправильно применяли при его ле­ чении сильнодействующие лекарственные сред ств а, установили пагубный для н его режим и довели его таким путем до см ерт и. В рачи -пре ступ ни ки ст ар ались в первую очередь подорвать здоровье советских руководящих военных кадров, вы вес ти их из строя и ослабить оборону страны. Они старались в ывес ти из строя маршала Василевского А. М., маршала Говорова Л. А., маршала Конева И. С., генерала армии Штем ен ко С. М., ад ми­ рал а Левченко Г. И. и других, однако арест расстроил их зл о­ дейские планы, и преступникам не удалось добиться св оей цел и. Установлено, что все эти вра чи — уб ийцы, ставшие извергами 68
че ло в еческо го ро да, растоптавшие священное зн амя науки и осквернившие честь деятелей науки, — состояли в н аем ных аг ен­ тах у иностранной разведки. Большинство участников террористической группы (Вов - си М. С., Ког ан Б. Б., Фельдман А. И., Гринштейн А. М., Этин­ гер Я. Г. и д руги е) бы ли св язан ы с м еж дуна род ной еврейской буржуазно-националистической организацией «Джойнт», со­ зданной американской разведкой якобы для оказания мат ери ­ альной помо щи евреям в других странах. На самом же деле эта организация проводит под руководством американской развед­ ки широкую шпионскую, террористическую и ин ую подрывную деятельность в ря де стран, в том числе и Советском Союзе. Арестованный Вовси заяв ил сл едств ию, что он получил ди рект и­ ву «Об истреблении руководящих кадров СССР» из США от организации «Джойнт» через вр ача в Москве Шимелиовича и известного еврейского бурж уазно го национа л иста Михоэлса. Другие участники тер рори с тиче с кой гр уппы (Виногра­ дов В. Н., Коган М. Б., Егоров П. И.) оказа ли сь давнишними агентами английской разведки. Следствие будет закон чен о в бли жайш ее время. Правда. 13.01.1953 г . Д ОК УМЕНТ No 2.4 ИНФОРМАЦИЯ В ЦК КПС С О ВЫСК АЗЫ ВАНИ ЯХ ТРУДЯЩИХСЯ МОЛОТОВСКОЙ О БЛАСТ И В СВЯ ЗИ С ПЕРЕДОВОЙ ГАЗЕТЫ «ПРАВДА» «ПОДЛЫЕ ШПИОНЫ И УБИЙЦЫ ПОД МАСКОЙ ПРОФЕССОРОВ-ВРЕДИТЕЛЕЙ» И СООБЩЕНИЯ ТА СС ОБ АРЕСТЕ ГРУППЫ ВРАЧЕЙ-ВРЕДИТЕЛЕЙ 14.01.1953 ... Вечером 13 января и в течение всего дня 14 января у газетных витрин и киосок собираются большие группы трудя­ щихся. ... повсюду: в магази нах , на улица х сл ышны возгласы возму­ щения, население гор. Мо лот ова потрясено подлостью вра чей- профессоров. В цехах з авод ов, учебных заведениях, учр ежде ­ н иях проводятся ко лл ек тивные читки газет и беседы. 69
...слесарь Рубцов сказал: «...Мы просим пр авит ель ство при­ говорить гн ус ных ш пионов к смертной казн и через повешение». ... т ов. Царев заяв и л: «Необходимо разобраться с ростом за­ болеваний раком, дизентерией в гор. Молотове, — нет ли св язи э той шай ки бандитов с н ашим городом...» Нег одо вание трудящихся действиями террористической гр уп­ пы врачей в отдельных сл уч аях (выливается в неправильное отношение к еврейской нации в целом) приводит и к таким вы­ сказ ывани я м. ... На собрании рабочих шлюза КамГэсстроя один из участников (фамилия не установлена) вык ри кн у л: «Помень­ ше евреям давать руководящей работы, а д ать им в руки ло­ п аты !» [Его поддержала работница: «Зачем только евреев дер­ жат в Советском Союзе, они еще во вр емя войны зарекомендо­ в али се бя плохо]. Партийные о р ганиз ации [принимают меры к разъяснению рабо­ чим, что поведение отдельных представителей наций не оз н ача­ ет, что в этом 'повинна вся нация] ведут сейчас активную ра­ боту по ознакомлению и разъяснению передовой статьи «Прав­ ды» от 13 января т . г. 15.01.1953 г . ... В гор. Мол отов е пр еп одават ель педагогического ин стит ута тов . Мосягин, рабочие заводов им. Дзержинского, им. Сталина и другие высказали предложение, чтобы органы бе зоп асн ости за нялис ь д еят ел ьнос тью еврейских о б щин, (проверить, почему не по рас пи сан ию и дут поезда, доставляющие рабочих на за­ воды...) 16.01.1953 г. ... П родолжают п оступ ать предложения о проверке деятельно­ сти евр ейских о бщин. .. В госуниверситете некоторые научные работники высказали мнение о необходимости проверки того, насколько глубоко си он изм проник в среду евреев в на шей стране. ... В некоторых сл учаях проявляется недоверие к [евреям] от­ дел ным раб отни к ам еврейской национальности. Т ак, в желез­ нодорожной пол иклинике ст. Пермь II—од и н из рабочих от ка­ з ался пойти на пр ием к врачу-еврею... В медицинском инсти­ туте некоторые мо лодые на учны е работники считают, что доцент Мейсахович [еврей по национальности] для русских подбирает неправильные темы для диссертации и тем задерживает рост молодых кадров. 70
В связи с [такими выступлениями] этими вы сказ ы вания ми [среди] некоторых евреев [наблюдается малодушие] допускают­ ся ф акты неправильного по в едени я. Так, на заводе им. Кали­ н ина ряд начальников цехов — евреев [не участвовали] от ка за­ лись присутствовать на беседах и со бр ания х, посвященных ра­ зо бла ч ению англо-американских шпионов... Секретарь Молотовского обкома КП СС И. Ме льн ик Примечания: Сло ва, заключенные в кв адрат ные скобки, в окон­ чательный текст не вошли. ПОГ АНИ и ОП Д. ф. 105, оп. 8, д. 119. С. 11—20. Д ОК УМЕНТ No 2.5 ИЗ ВОСПОМИНАНИИ А. ШАФФА 1990 На Пленуме ЦК ПОРП после смерти Берута Хрущев гов о­ ри л, что арест врачей-евреев был преднамеренной провокацией, пр из ванн ой пробудить гнев народа, вызва т ь еврейские погромы, а вс лед за ними и депортацию всего еврейского населения в ко нцл агер я, якобы с целью спа сени я от погромов. Лагеря уже были по стр о ены, а парторганизации подготовлены к работе в массах по пробуждению народного гнева. Хрущев рассказывал, что получил распоряжение организо­ вать эту постыдную акцию. И в от, что он думал, в подавленном настроении идя исполнять зада ни е: «И ты, Никита С ер гее вич, — говорил он нам о с воих тогдашних мыслях, — будешь теп ерь ор­ ганизовать погромы. У т ебя же отец в 1905 г. дрался с черной сотней...» ...Но из того, что он говорил, б ыло ясно, что ему даже в го лову не пришло сопротивляться это му приказу. И это для ме ня было самым страшным. Schaff A. Perspektywy wspolczes- nego socjalismu. — Szczecin: Glob., 1990. S . 109. 71
КОММЕНТАРИИ Ш а ф ф А. — польский философ, академ ик. Берут Б. — В 1949—1956 гг. глава Польской народной республики. ДОК У МЕНТ No 2.6 ИЗ СП РАВКИ СП ЕЦПОС ЕЛЕНИЙ МВД СССР ПО РАБОТ СРЕДИ СПЕЦПОСЕЛЕНЦЕВ 10 апреля 1953 г . До авг у ста 1941 г. на спецпоселении находились только б ыв­ шие (кулаки, высланные на спецпоселение в период сплошной коллективизации. В 1941—1948 гг . выселены и первоначально расселены 3266340 чел., с мо ме нта расселения прибыло — 215242 чел ., убы ло—1 2 26162 чел . Состояли на учете на 1 июля 1948 г.— 2 255 420 чел. Из общего числа спецпоселенцев, состоящих на учете спец- поселений: семей — 610482 (2235482 чел.), мужчин — 653272, же нщин — 779019, детей до 16 лет — 803191 (в эти данные не вошли с п ецп о се ле н ц ы- «ук аз ни ки», переселенные на спецпоселе- ние по сле 1 июля 1948 г .). Из общего количества состоявших на учете спецпоселенцев числится временно выбывших — 76 030 чел., в местах лишения свободы — 38 629 чел., находится в бег ах — 33563 чел., в домах инвалидов —1700 чел., в детских домах — 44 чел., в трудколониях — 2094 чел. ...Из общего количества 215242 чел. прибыло на спецлосе- ле ние ра з новре ме нно 132 815 чел., в том ч исле: немцев — 112 784 чел., членов се мей оун ав цев — 9768 чел., крымских та­ та р, греков, б олга р, армян — 6986 чел., других контингентов — 3313 чел. (...) С момента ра ссе лен ия до настоящего времени на о пец- ■поселении родилось 82 391 чел. , в том ч исле: де тей бывших ку­ лаков— 22209, немцев 22 210, чеченцев, инг уш ей, ба лк арц ев, карачаевцев — 26 002, других контингентов — 11 970. (...) Из общего количества убывших 1226162 чел . освобождено из спецпоселения — 883102 чел., умерло на сп ец­ п осе лен ии— 309100 чел., снято с уч ета как дважды учтенные (в порядке уточнения учета) —33960 че л. (...) Из общего числа умерших 309100 чел . умерло после выс ылк и на спецпоселение: чеченцев, карачаевцев, ингушей, бал ­ карцев— 144 704, немцев — 42 823, спецпоселенцев из Крыма — 72
44 887, калмыков—16594, турок, к урд ов, хемшинов— 14 895, членов се мей оуновцев— 10384, бывших |к улак ов — 30194, дру­ гих контингентов — 5 958 чел. Наибольший процент смертности имелся среди спецпоселен- це в, переселенных в 1944 г. Т ак, из общего количества пересе­ ленцев в эт ом году до настоящего времени умерло: чеченцев, ингу ш ей, бал кар цев , карачаевцев — 23,7%, крымских татар, бо л­ га р, греков, ар м я н—19,6%, калмыков—17,4%, турок, курд ов, хеминов —14,6%. (...) По данным на 1 июля 1948 г. все спецпоселенцы пере­ даны для трудового устройства: в сельское хозяйство (колхозы и совхозы) —101427, в угольную промышленность — 212 294, в л есную промышленность— 180405, на предприятия МВД СССР (главным образом в золото-п ла ти н ов ую и алмазную п ром ыш­ ленность) — 9 6619, на разные другие промышленные предприя­ тия — 752 832 чел. Из общего количества 535 742 трудоспособных спецпоселен- цев, переданных для трудоустройства в сельское хозяй ств о, по отдельным контингентам передано: чеченцев, ингуш е й, карача­ евцев, бал кар ц ев— 145037 (или 68,9% к числу трудоспособных из ни х ), калмыков — 23090 (57,1%), крымских татар, б олг ар, греков, армян — 3 0 704 (30%), немцев — 269 092 (47,6%), быв­ ших кулаков — 20073 (30,3%), турок, курдов, хемшинов— 38508 (93,4%), оуновцев — 7536 (15,9%), других контингентов — 1852 (1,2%). В. В. Шиян Иосиф Сталин — Лав рент ию Б ер ии : «Их надо депортиро ­ вать» — Документы, факты, комментарии. — М.: Др. на р. 1992. С. 264—265. Во пр осы к II разделу 1. Можно ли, на Ваш взгля д , восстановить экономику ст ра ны, сохр ан яя ее прежнюю с тру кт уру? В чем ограниченность такого восстановления? 2. Как можно объяснить к урс на коммунистическое строи­ тельство в разоренной во йной стране? 3. В чем Вы видите смысл д ела врачей? К акие задачи пр е­ следовались в этой политической кампании? 4. Допустим ли пр инц ип коллективной о тв етствен но сти за преступления? 73
РАЗДЕЛ 3. Р ЕФ ОР МЫ 1953—1964 гг. С мерть И. В. С та лина (март 1953 г.) послужила сигналом к реформированию советской политики. Борьба за власть в Кремле завершилась победой H. С. Хрущева над соперниками, ка ждый из которых искал пут и выхода страны из к ризис а (док. 3 .3). Реч ь шла прежде всего о восстановлении сельского хозяйства (док. 3.5) и достижении социального мира в обществе. Пр екр а­ щ ение, и затем и осуждение р епресси й против лояльных пар т ий­ цев (док. 3.6), отмена репрессивного трудового законодатель­ ства (док . 3.11), ориентация на решение социальных проблем (док. 3.12) образуют основной вектор реформ . При этом в ласть сталкивается с самочинной общественной ак­ тивностью (док . 3.7) и стремится либо подавить ее, л ибо перевё- сти в безопасное русло: активное с тро ите льс тво коммунистиче­ ского о бщест ва методами административного и идеологического нажима (док. 3.16), прибегая к кровавым репрессиям ( ра с с т р е л рабочих в г. Но во ч ер касске (1962 г .) и подавление молодежных выступлений в Тбилиси (1956 г.) (док . 3.8). Низкая эфф ект ивно с ть экономической политики прив од ит к от­ казу от реформаторского курса, что в конце концов провоцирует отставку H. С. Хрущева (октябрь 1964 г .). ДОК У МЕНТ No 3.1 Л. П. БЕРИ Я —Г. М. М АЛЕНК ОВУ 2.04. 1953 г . «В Президиум ЦК КПСС тов. Мален к ову Г. М. ... В процессе проверки материалов на Михоэлса выясни­ лось, что в фе вр але 1948 г. в г. Минске бывшим заместителем 74
МГБ СССР Огольцовым совместно с бывшим министром ГБ Белорусской ССР Цанава по поручению министра госбезопас­ ности Абак у м ова, была проведена незаконная операция по фи­ зиче ск ой л икв ида ции Михоэлса. В св язи с э тим в МВД СССР был допрошен Абакумов и по­ дучены об ъяс не ния О гольцо ва и Цанава. Об обстоятельствах проведения этой пр ест упно й операции Абакумов п ок азал: «Насколько я помню, в 1948 г. гл ава советского пр ав ител ьст ва И. В. Сталин дал мне с рочн ое задание — быстро организовать работниками МГБ СССР лик вид ац ию Михоэлса, по руч ив это с пециа льным лицам. Тогда б ыло известно, что Михоэлс, а вместе с ним и его друг, фамилии которого я не помню, приб ы ли в Мин ск. Когда об этом бы ло доложено И. В. Сталину, он ср азу же дал указание именно в М инске и провести ликвидацию... Когда Михоэлс был ликвидирован и об этом было доложено И. В. Сталину, он высоко оценил это мероприятие и ве лел на­ гр адит ь орденами, что и б ыло с де ла н о» (попутно ликвидировали и агента МГБ СССР Голубова В. И., сопровождавшего Михо­ элса). Б ыло несколько вариантов устранения Михоэлса: а) ав то­ мобильная ка тастроф а, б) путем наезда гру зов ой машины на малолюдной улице, в) так как оба не давали га ра нтий — было принят о следующее р еш ение — чер ез агентуру пригласить Ми­ хоэлса в ночное время в гости к каким-либо знакомым, по дать ему машину к г ос тинице , где он проживал, привезти его на тер­ ри то рию загородной дач и Цанава Л. Ф., где и ликвидировать, а п отом тр уп выве зти на ма лолю дн ую (глухую) улицу гор од а, положить на дорог е , ве дуще й к го с тинице , и п ро из вести на езд г рузов ой машины... Так и было сдел ано . Во имя т айны уб рали и Голубова, который поехал с Михоэлсом в гос ти ... (на даче они были ра здав лены грузовой машиной). МВД сч и тает необходимым: а) ар ест о вать и привлечь к уголовной ответственности зам . МГБ СССР О гол ьцова С. И. и бы вшег о министра ГБ Бело­ русской ССР Цанава Л. Ф. б) Ук аз Пр ези диу ма Верховного Сове та СССР о награжде­ нии участников уб ийст ва Михоэлса и Голубова отменить. Л. Берия Аргументы и факты. 1992. No 19. С. 5. 75
ДОК У МЕНТ No 3.2 СООБЩЕНИЕ МИНИСТЕРС ТВА ВНУ ТРЕН НИХ ДЕЛ СССР (в извлечениях) 4.04.1953. Министерство внутренних дел СССР произвело тщательную проверку всех матер и ало в предварительного следствия и дру­ гих данных по делу группы врачей, об винявших ся во вредитель­ стве, шпиона же и террористических действиях в отношении ак­ тивных деятелей Со вет ско го государства. В результате провер­ ки установлено, что привлеченные по э тому делу профессор Вовси М. С., профессор В ин ог радов В. Н., профессор Ко­ ган М. Б., профессор Коган Б. Б., профессор Егоро в П. И., про­ фессо р Фельдман А. И., профессор Этингер Я. Г., профессор Василенко В. X., профессор Гринштейн А. М., профессор Зе ле­ нин В. Ф., профессор Пр ео бр аженск ий Б. С., профессор Попо­ ва Н. А ., профессор Закусов В. В ., про фессор Ше реш евский Н. А., врач Ма йо ров Г. И. были а ре сто ваны бывшим министерством государственной безопасности СССР неправильно, без каких- либо законных оснований. Проверка показала, что обвинения, выдвинутые против пе­ речисленных ли ц, являются ложн ыми , а документальные данные, на которые опирались работники «следствия, несостоятельными. Уст анов л ено, что по казан ия арестованных, як обы подтверждаю­ щие выдвинутые против них обвинения, получены работниками сл едств енно й ча сти бывшего Министерства государственной бе­ зо п асно сти пут ем применения недопустимых и строжайше за­ пр ещенны х советскими законами приемов следствия. На основании за к люче ния -следственной комиссии, вы дел ен­ ной Министерством внутренних дел СС СР для проверки этого дела, арестованные (...), привлеченные по этому делу, полно­ с тью реабилитированы в пре д ъя влен ных им обвинениях во вр е­ дительской, террористической и шпионской деятельности и в соотв е тств ии со1 ст. 4и5 Уголовно-процессуального Кодекса РСФСР из-под стражи осв обож ден ы. Лиц а, виновные в неправильном вед ении следствия, ар есто­ ван ы и привлечены к уголовной отв етс тве нн ос ти. Правда. 4.04.1953г. 76
Д ОКУ МЕНТ No 3.3 Д. Н. С УХ АНОВ О БОРЬБЕ ЗА ВЛАСТЬ В КРЕМЛЕ 1953—1957 гг. (версия очевидца) «НВ». У Маленкова было много соперников. Как вы думаете, почему Сталин отдал ему пр ед поч т ение? Д. С. Конечно, зна я о лично й пре дан ности Маленк о ва, его бо льших организаторских способностях, об умении подбирать кадры. Но были и другие причины. Ви дите ли, Сталин был де с­ потом, убе жде нн ым в собственном величии. Вот эту особенность его мышления Маленков и эксплуатировал. Он давал понять Сталину, что, становясь над п арти ей, репрессивные органы мо­ гут пре дс т авить опасность и для самого Ста лина . Первым за­ м етным делом Маленко ва было устранение Ежова. В по сле дую­ щие год ы Сталин не раз по дде рж ивал Маленкова про тив Бе­ рия. Ве дь Сталину «нужен был баланс трех сил: партократии, репрессивных орга н ов и технократии! Так Маленкову и б ыла у гот ована р оль второго че лове ка в партии и государстве. 4 марта 1953 года, вернувшись с так называемой «ближней да чи », где лежал на одре смерти Сталин, Маленков по ру чил мне нап ечат ат ь список вы сшего партийного и государственного ру­ к овод ст ва, который п ре дст ояло утвердить на совместном з асе­ дании пленума ЦК, Совмина и президиума Верховного Сов ета . «НВ» . В каком кач еств е Маленков числился в этом сп ис ке? Д. С. Как Председатель Сов ета Минист ро в. Маленков ре­ шил, что важнее возглавить аппарат советской власти, а не партийной. Эта ошибка стоила ему власти. Что же ка са ется последней воли С тал ина, то, со сл ов Ма­ лен ко ва, воспроизведу такую картину: когда у одра парализо­ ванного Сталина собрались члены президиума ЦК, Сталин стал вс матр ив ат ься в со бр авших ся и шевелить пальцами — как бы приглашал подойти к нему. Первым приблизился Молотов. С та­ лин закрыл глаза: дал поня ть , чтобы он отошел. Вторым — Бе­ рия. Сталин снова закрыл гл аза. Ког да же к умирающему по­ дошел Маленков, Сталин при нял по данн ую руку в ла д онь. Это бы ло последнее в его ж изни движение... «НВ» . Кстати, как вы отн о си тесь к опубликованной недавно «Неделей» версии, будто Молотов, Ворошилов и Ка га нович с го­ ворились отравить С тал ина, а 1 марта 1953 года Каганович пр едъя вил в Кремле Ст алину ультиматум. Ког да же Ст алин а хватил удар, Ка га нович влил яд в рот упавшего на ковер Ст а­ лина... Д. С. Это чепуха и да же провокация. К началу 1953 года Каганович вообще был в немил о ст и, и его не приглашали к Ста­ лину. У дар же настиг С тал ина не в Кре мле , а на да че. 77
«НВ» . Как же выполнил Маленков последнюю волю Ст а­ лина? Д. С. Это оказалось непр ос тым делом. Можно ск азат ь, что после смерти Сталина п рошел никем не замеченный государст­ венный переворот. Первым против Маленкова нач ал действо­ вать Берия. Уже 5 марта он послал своих эмиссаров — Д ек ано- зова и Кобулова — в Тбилиси, чтобы прекратить опа с ное для не­ го так .называемое «м и н гре льск ое дело». «НВ». А какое оно имело отношение к Маленкову? Д. С. Самое непосредственное. Д ело о «мингрельской на ­ ционалистической группе» б ыло подготовлено до смерти Ста­ л ина тогдашним министром госбезопасности Игнатьевым, кото­ рый был о чень близок к Маленкову. Отменив это дело и быст­ ро ра с пра вившис ь с неугодными ему грузинскими руководите­ лями, Берия укрепил св ой ты л. В д аль нейше м Бер ия до би лся снятия Игнатьева с поста се кретаря ЦК. Это то же был удар по М але нкову . Чувствуя опасность со стороны Бер ия, Маленкова в первые критические дни после смерти Сталина принял свои меры. Б ез­ условной его опорой был партийный аппарат, где раб ота ли мно ­ гие «выдвиженцы» Мал енко ва. На Молотова, Кагановича и Во­ ро шило ва Маленков не мог рассчитывать, еще меньше — на Хрущева, к ото рый блокировался с Берия. Маленков взял на се­ бя ру ко водс тво секретариатом ЦК (па нем раньше председа ­ тельствовал Хр у щев ), а как Председатель Совета Министров взял под контроль и МВД , то ест ь ведомство' Берия. Таковы были соб ы тия 5—14 ма рта 1953 года. «НВ» . Какой б ыла р асст ано вка сил в Кре мл е? Д. С. Око нч ат ел ьная ситуация сложилась т ак: президиум ЦК продолжал функционировать в со ст аве 10 человек ( Ма ле н­ ков, Берия, Молотов, Ворошилов, Хрущев, Булганин, Кагано­ вич, М ико ян, Сабуров, Первухин). Маленков со гл асил ся на из­ брание Хрущева первым секретарем ЦК. Как я говорил раньше, Маленков р ешил сосредоточиться на работе Сове та Министров, предполагая провести значительные преобразования в эк ономи ­ ческой и политической жизни страны. Однако на этом п ути с но­ ва встала угроза нового государственного переворота. «НВ». Вы имеете в виду Берия? Д. С. Не только его! После неудачи в марте, когда ему при­ шлось удовлетвориться постами члена пре зид иум а ЦК и мини­ стра внутренних д ел, Берия стал энергично ск олачи в ать новую «коалицию» против Мал енков а, так как Маленков опирался на партийный аппарат и не в последнюю очередь на армию. Оп о­ рой Берия был аппарат МВД , его мощный репрессивный м еха­ низм. Министр г осб езопа сн ости С. Д. Иг нать ев мне говорил, что у не го было 11 миллионов осведомителей! 78
В МВД Берия организовал специальную группу во главе со своим сотрудником Ма м уло вым, к отор ому поручалась подготов­ ка «инициативных вопросов». Это озн а чало, что Бер ия, выступая на засе да ни ях президиума, внезапно под ним ал важные, no его мнению, вопросы самого различного характера—например, о русском язык е в Бе л орусс ии, о руководстве ЦК КП Украины, о национальном вопросе в Прибалтике, демонстрируя свой инте­ рес к само му широкому кругу вопросов г осуд арств е нной в аж­ ности. П одобн ая активность, конечно, не ост алась незамеченной. Маленков ра сп олаг ал информацией о т ом, что Хрущев и Бул­ ганин о беща ли Берия по ддерж ку . В середине ию ня 1953 года Мал ен кову стало известно, что Берия наз нач ил государственный переворот на 26 июня. «НВ». Позвольте, но ведь именно в этот день Берия ар ест о­ в ан! Д. С. Маленков решил упредить Берия и на этот д ень на­ значил как бы «обычное» заседание Сове та Министров — за­ метьте, не секретариата, не пре зид иум а ЦК КП СС. Накануне заседания он приг лас ил к себе Хрущева и Булганина и напря­ мик заявил им, что осведомлен как о заговоре Берия, так и об их участии. Обо их он предупредил, что они смогут сохранить себе жизнь в том сл уча е, если п римут участие в разгроме за го­ во ра. Конкретно — е сли Булганин прикажет доставить на его собственной а втом а шине в Кремль группу офицеров, подобран­ ную по у казан ию Маленкова маршалом Ж ук овым. «НВ» . Где вы нах о дил ись в эт от день? Д. С. Как всег да, в К ре мле. Кабинет Маленкова находился на втором э таже. Из пр иемн ой правая дверь в ела ко мне, ле­ вая— в к абинет Мал енков а. В пр иемн ой всегда находились лю­ ди Берия. Но на это т раз кр оме них сю да п ри были верные Мален к ову во енные. «НВ». Что же происходило на заседании? Д. С. Как мне рассказывали, оно началось сооб ще ние м Бе­ рия о п одго тов ке к 250-лет ию Лен инг р ада. Маленков п рер вал его вопросом: «Ты, Лаврентий, хотел совершить государствен­ ный переворот? Каким о браз о м ?» Маленков предложил аресто ­ в ать Бер ия. Его по ддер ж али Первухин и Сабуров. Молотов, Ворошилов, Ка гано вич б ыли против. Воздержались Хрущев, Булганин, М ико ян. В след за этим Молотов обрушился на Ма­ л енк ова, о бвиня я его в п рои зв оле. Вот в э то т-то моме нт Мален­ ков нажал кнопку! «НВ» . В мему ар ах Хрущева все описано иначе. И он вспо­ минал, что Маленков вел себя нерешительно. Д. С. Я р ассказыв аю то, что знаю из п ерв оисточн и ка. Когда же Жу ков стал выводить арестованного Берия из кабинет а, то 79
предложил Маленкову арестовать также и тех членов пр ези­ диума ЦК, которые бы ли в сг овор е с Берия. Маленков не согла­ сился, надеясь с дела ть их сою зн иками в предстоящей внутри­ партийной борьбе. Это предложение, отвергнутое Маленковым, до рого об ош лось Жукову. Маршал обрел се бе врага в лице Хр у щев а... «НВ». Ит ак, -после июня 1953 года Маленков мог наконец приступить к осуществлению сво их намерений. Бы ла ли у нег о своя программа? Д. С. По моему мнению, Маленков был свободен от мно гих идеологических штампов. Он был, по сегодняшним о пр еде лени­ ям, типич ным технократом. Известно его -стремление к развитию легк ой промышленности, по выш ению уровня жизни населения, технического о с нащения инду с тр ии. В сфере сельского хозяйст­ ва у н его был давний конфликт с Хрущевым. Еще в 1951 году он руководил комиссией политбюро, кото рая разбирала выдви­ нут ый Хрущевым проект строительства агрогородов. Ко мисс ия признала проект несво ев рем енн ым . В 1953 году Маленков серьезно изменил налоговую полити­ ку. Де не жный налог был сниж ен вдвое. В июл е 1953 года Ма ­ ленков подготовил сво й проект программного выступления на очередном пленуме Ц К, »но президиум отверг его, по ру чив вы­ с ту пить не Маленкову, а Хрущеву. «НВ». А в вопросах внешней политики? Д. С. Характерно заявление Маленк о ва о гибельности мир о­ вой ядер но й войны для вс ей земной цивилизации. Именно это заявление Хрущев использовал, чтобы обвинить Маленкова в «пораженчестве» и «оппортунизме» . Маленков -стоял у истоков переговоров с Бонном о нормализации советско-западногерман­ ских отношений. «НВ». Ит ак, борьба за власть продолжалась? Хрущев со бир ал силы и со юзн ико в, по ка в сент ябре 1954 го ­ да не почув ст вова л се бя в состоянии пров ес ти фактически госу­ дарственный переворот. Отд ых ая в Крыму, он д о говорилс я с посещавшими его Булганиным, Микояном, Ко злов ым, Фур цев ой и Полянским о смещ ен ии М аленко ва с поста Пр едс едате ля Со­ в ета Минис т ро в. Уже с ноября все документы Совмина оформлялись от и ме­ ни будущего преемника Мален к ова — его заместителя Булга­ нина . В том же ноябре Маленкова отстранили от п редсе датель­ ствования на пре зидиу ме ЦК, а на февральской сессии В ер­ ховного Сов ета 1955 года назначили министром электростанций . С этого времени Маленков пе рест ал пос еща ть свой кабине т в К ре мле. Правда, в феврале 1957 года Маленкова еще избрали в пре ­ зидиум ЦК. Однако в и юне Маленкова на пленуме ЦК на зва ли 80
членом никогда не существовавшей «антипартийной группы» («Маленков, Молотов, Каганович и примкнувший к ним Ше пи­ ло в»), вывели из ЦК, а затем исключили из партии. «НВ» . Вы когда-нибудь замечали, чтобы эта группа со бира­ лась? Д. С. Н ет, такого не было. Слишком разные б ыли эти люди! Однако п он ятие «антипартийная группа» вошло в историю па р­ тии. «НВ». Еще один переворот? Д. С. М ожно сказать и т ак. По существу д ела в ию не 1957 года лишь были закреплены результаты долгой 'бо р ьб ы за в ласть , которая шла по сле смерти Сталина. Н овое время. 1991. No 48. С . 32—34. КОММЕНТАРИИ Суханов О. Н. — В 1953 г. помощник П ред седа теля Совета Министров. Б улг анин Н. А. — В 1955—1958 гг . Председатель Сове та Министров СС СР. Сабуров М. 3. — Член Президиума ЦК КП СС в 1952—1957 гг. Пе рвухин Н. Г. — Член Прези­ диума ЦК КП СС в 1952—1957 гг. Козлов Ф. Р.— Чл ен Пре­ зи диу ма ЦК КП СС в 1952—1957 гг . 1953—1957 гг . 1-й секретарь Лени нг радск о го о бкома КП СС. Фу рц ева Е. А. —1954— 1957 гг . 1-й се кре тарь Московского гор ко ма КП СС. Полян­ ск ий О. С. — В 1953—1955 гг .— 1 -й се кретарь Крымского об­ к ома КПСС. Ма лен ков Г. М. был избран членом Прези­ диума ЦК КП СС в фе врале 1956 г. Д ОК УМЕНТ No 3.4 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА СЕКРЕТАРЮ МОЛОТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО КОМИ ТЕТ А КПСС Тов . С ТРУЕ ВУ А. И. 13.02.1954. Молотовский м еди цин ский институт в конце 1953 года в р еал изац ию постановления сентябрьского пленума Цент р аль но- 6О. Лейбович 81
го Комитета КП СС о сельском хозяйстве вз ял шефство над Кочевским районом Коми-Пермяцкого ок руга. В ноябре и декабре месяц ах 1953 года в Кочевском районе раб ота ли две бр иг ады института: в ноябре 5 чел., в декабре — 62 чел. Краткий отчет об объеме проделанной обеими бригада­ ми работы в 1953 г. и П ос тано вление У че ного Сове та и нсти тута о пл ане мероприятий на 1954 год — прилагается. Изучение санит ар ног о состояния это го района заставляет нас обратить В аше вним ание на некоторые данные, выявл ен н ые в резу ль тате проведенного исследования. В ра йоне 23 колхоза с населением 10.273 человека и 7 л есо­ участков с населением (рабочие и члены их семей) око ло 7 000 чел о век. Урожайность зерновых к ульт ур в среднем по району ок оло 5цсга. В 1952 г. колхозники получили на трудодень в ср ед нем около 1к» зерна. В ряд е колхозов — меньше одного кил ог р амма: в колхозе «имени Буденного» в 1952 г. на труд о­ день бы ло получено 500 г, в к олх озе «Первое Мая» — 500 г, «имени Ворошилова» — 780 г, «Победа» — 800 г, «имени Ки­ рова»—800 г. Больше 1 кг получили в следующих колхозах: колхоз «Калиновка» — 2,5 кг, «Югыт-Ту й» — 2,6 кг, «Красный П ахарь » — 2,6 кг, «имени Ленина»— 1,3 кг. В 1953 году колхозники получили на трудодень в ряде кол­ хозов значительно меньше, чем в прошлом год у. Хорошее пита­ ние выявлено только у 29% обследованных семей колхозников, уд ов ле твор ите льное питание у 50,5% семей; плохое п итани е, со­ вершенно н едос таточное как в ка чест вен ном , так и в количест* ве нном от но ше нии, выявл ено у 20,5%. Б ол ьшинст во к олхозн и ков выпекают хл еб с ра з лич ными пр и­ месями, со вер шенно неудовлетворительного качества. 46% всех жилищ к олхозн и ков содержится грязно, кровати имеются толь­ ко в 41,5% жилищ. Населени е очень плохо о беспеч е но о де ждой и обувью по сезону. Подавляющее большинство сельского н асе­ ления ходит в лаптях. Ок оло 40% сельского населения совсем не имеет н ат ельн ого белья. У 11 % семей колхозников даже нет м ыла. Только 3,3% сельского населения чистит зубы. Ин див и­ дуальных полотенец не т, а в 3% семей полотенец совсем нет. У 11% населения выявлена завшивленность. У 87% дворов кол­ хозников нет совсем уборных, помойных ям нет нигде. В бане население моется систематически (не реже 1 раза в 7—10 дней). Моется в ба не 89,5% населения. Индивидуальные бани у 34,7% колхозников. Очень плохо обстоит дело со снабжением населения необхо­ димыми продуктами питания и промышленными товарами. В мо­ мент проведения работы в магазинах района (как в райцентре, так и в селах и дер евня х) не б ыло сахара, керосина. В м ага­ з инах почти никогда не бывает кроватей, хот я население в них 82
очень ну ж дается . В районе зато находит место сбыт недоброка­ чественных продуктов. В 1953 году в район были завезены в бол ь шом количестве конфеты «подушечка», выпущенные 2-й кондитерской фабрикой г. Молотова. Эти конфеты представляют из себя сплошную липкую массу коричневого цвета. Надо отметить, что в Кочевском районе, расположенном в 89кмотг. Кудымкара, нет рынка. Населени е не имеет во зм ож­ ности продавать сельскохозяйственную продукцию (картофель, мо локо ) и испытывает б оль шую нужду в деньгах. Закупка к ар­ тофеля в колхозах торгующими организациями не организова­ на, хо тя для этого и м еются все возможности (хорошие транс ­ портные с вязи) . В ра йоне очень слабо ведутся работы по эл ектр иф икац ии и радиофикации колхозов. Электричество есть только в 7 колхо­ зах (им . Лен ин а, «Красный Пахарь», «Пахарь», «им. Ст ал ина», «Коммунар», «Коми»). Радиофицированы только 4 колхоза («Красный Пахарь», «Пахарь», «Коммунар», «им . Буденного»). В 6 колхозах в отдельных домах есть радиоприемники . Очень п лохо обстоит дело с распространением г азет и журналов. Только в 12,5% семей колхозников читают газеты. В т аких кол ­ хозах, как «им . Ки ро ва», «им. Ворошилова», «им. С тал ина», «Коми», «Югыт - Туй», колхозники газет почти никогда не чита­ ют. Совершенно неудовлетворительно обстоит дело с лекцион­ ной пропагандой. При опросе выявлено, что только 10% колхоз ­ ников сл уш али когда-либо вообще какие-нибудь лекции, бе­ се ды. Санитарное просвещение о чень пло хо поставлено в ра йо­ не. Только 9,7% колхозников имеют некоторое представление об инфекционных за болев ани ях . Во мно гих колхозах чре звы­ чайно высок процент неграмотных и малограмотных колхозни­ ков. Так, например, в колхозе «Первое Мая» неграмотные ко л­ хоз н ики составляют 18%, малограмотные—50 %. В колхозе «Ле ­ нин туй » неграмотные и малограмотные составляют 50%, в колхо­ зе «Югыт Туй» неграмотные и малограмотные — 70%, «имени Швер ника » — неграмотные — 20%, малограмотные — 28%, кол­ хоз «Калиновка» — неграмотные — 3,8%, малограмотные — 37%, колхоз «им. Жданова» — не гра м отных — 43%, малограмотных — 25%, колхоз «имени Ворошилова» — неграмотных 43%, колхоз «Коммунар» — н ег рамотн ых 10%, малограмотных — 50%. Культурно-просветительных учреждений (библиотека, изба-чи­ та льн я, клуб) нет в 50% колхозов района . Чрезвычайно тяжелое пол оже ние в районе с о рг аниз ацией к олхозн ых сезонных яслей. В под а вляю щем большинстве к ол­ хозов для организации яс лей не в ыд еляетс я соответствующих помещений, нет в ясля х ни необходимого оборудования, ни со­ ответствующего персонала, ни питания. Как правило, колхозы не в ыделя ют п родукты для яслей. Обычно родители приносят 6* 83
детей в яс ли и питание для них . Во многих колхозах не вы пол­ няется положение устава сельскохозяйственной артели о п ре­ доставлении оплаченного 2-х месячного отпуска беременным к олхо зницам ( 1 месяц до родов, 1 месяц после родов). Бригадой выявлена вы сок ая заболеваемость ср еди к олхо зни­ ков. Общ ее ко л ичеств о выявл ен н ых больных 1945. Первое место среди выявленных заболеваний со став ляет тра хома — 529 слу­ чаев, второе место з аним ают заболевания с ер дца—163 случая, третье — хронические заб олев ан ия лег ки х—126 случаев, хрони­ ческий гастрит — 74 случая, че тве ртое — грыжа — 125 случаев. Выявлено также 46 случаев выпадений матки, 67 случаев зоба, 83 случая туберкулеза легких, 23 случая хронической дизенте­ рии и др. Совместно с м естным и органами здравоохранения со­ ставлен п лан оздоровления больных колхозников. Положение на лесоучастках значительно лучше, чем в кол­ хозах, как в отношении условий жизни населения, так и в отно­ шении к ультур ы. Постоянные ра б очие с се мь ями живут в ст ан­ дартных четырехквартирных домиках и двухквартирных до ми­ ках. Каждая семья и меет свою квартиру, состоящую обычно из одной комнаты. Не семейные ра боч ие живут в общежитиях. В специальных общежитиях живут сезонные рабочие. Надо от­ метить, что эти ст андар т ные домики плохо благоустроены. В ок­ нах нет форточек, пол одинарный и очень холодный. Темп ера­ тура в жилище очень резко м еня ется на протяжении суток. По­ сле того, как печь истоплена, тем п ерату ра достигает 30 граду­ сов тепла, но уже чер ез 2—4 ча са у п ола доходит до ми нус 1— 2° С. Дет и о бычно бег ают в комнате п олуразде тые и босиком, такая об ста н овка приводит к массовым простудным заболева­ ния м среди детей. В до ми ках нет ник а ких подсобных помещений для хр а нения продуктов: ни кладовых, ни по двал а. Не у всех домов ест ь са­ раи. Уборные д воро вые устраиваются обычно на 4—6 домиков, а то и больше и н аход ятс я, как п рав ило, в уж а сном состоянии. Пл охо обстоит дело и с водоснабжением. Колодцы, как прави­ ло, н ебл аго устро ен ы. Приводим некоторые цифровые данные, характеризующие санитарные условия б ыта населения. Ср ед няя площадь на 1 человека составляет 4 кв. метра, ко л ичеств о до­ мо в, где ест ь электричество — 37,6%, количество домов, где ес ть радио — 47,8%, количество домов, где ест ь форточки — 2,2%. Жилище содержится чисто в 73,2%. М ыло и полотенце ес ть во всех се мь ях, о днако индивидуальных полотенец не т. Чистят зу­ бы— 31,5%, моются в бане не реже 1 раза в 7—40 дней, но час то моются без смены бел ья 98,6%. Семьи, обеспеченные одеж­ дой по сезону, со став ляю т 97,6%. Кровати ест ь у 99,2% семей . Завшивленность обнаружена у 0,4% семей, клопы обнаружены в 22,3% жилищ, тараканы.—в 16,19% жилищ. В 24% дворов нет 84
уборных. Краткая характеристика пи тани я: хорошее 26,0%, удовлетворительное — 72,7%, плохое 1,3%. Надо отметить, что снабжение населения проду к там и питания и промышленными товарами значительно лучше, чем в колхозах. В магазинах по­ чти всегда бывает хлеб, мясо, масло, сахар, крупа, овощи до­ вольно ч асто за во зятся. Но санитарное состояние магазинов совершенно неудовлетворительное. Магазины очень тесны и край­ не не бла гоус трое ны . Очень пло хо раб отают и ст ол овые на ле­ с оуча ст ках. Пи ща в них приго тов ляет с я так плохо, что подав­ ляющее большинство рабочих, да же одиночек, п редп очита ют са­ ми готовить себе п ищу. Подвоз го р ячей п ищи на лесосеки с то­ ловыми не организуется. Большим препятствием к этому слу­ жит отс утств и е термосов. В некоторых столовых, где есть тер­ м ос, он используется для подвоза чая на лесосеки. Все общежития на лесоучастках крайне неблагоустроены и особенно общежития, где размещены сезонные рабочие. Тита­ нов нет. В некоторых сл у чаях воду для жи вущ их в общежитиях ки­ пятят в котлах или в бочках, но чаще всего и это го не бывает и рабочие пьют сырую холодную воду. Вод а содержится в от­ крытых или плох о закрытых бач ках и рабочие чер пают ее че­ рез край своими кружками. Сезонные рабочие постельными при­ надлежностями, как правило, не обес пе чив ают ся. Сушилок во многих общежитиях нет и рабочие, вернувшись с работы , разве­ шивают мокрую одежду и лапти вокруг печи, на которой ва­ рится пищ а. В общ еж ития х грязно, неуютно. В некоторых об­ щежитиях даже нет умывальников (женское общежитие на ле­ соучастке «Серва»). Имеются и такие недопустимые факты, ко­ гда мужчины и женщины раз мещ аю тся в одном общежитии (Усть- Сила й ка , Усть-Онолва). Надо отметить, что все лесные поселки обычно строятся и сдаются в эксплуатацию без всяко­ го участия сани тар но й с лужб ы, что яв ля ется недопустимым. Просветительные учр еж де ния: клубы, библиотеки есть во в сех лесоучастках. В клу бах об ычно бы вает холодно и обору­ дованы они плохо. Газеты ле сору бы чита ют ма ло — только в 18,2% семей . Беседы и лекции слушали только в 16,1% семей, с причинами инфекционных заболеваний’знакомы в 37,1% се ­ ме й. Все это говорит о со вер шенно неудовлетворительной поста­ новке просветительной работы среди лесо уча стк ов. Прав и ла техники безопасности на лесоучастках не соб люда­ ются. Раб оч ие этим правилам обучаются обычно формально. Кон тро ль за со бл юде нием их, как правило, не осуществляется. Очень плохо обстоит дел о с водоснабжением на лесосеках. Нет ап течек , а если в некоторых с лучаях ап течк и и есть, то ни кто не заботится о своевременном пополнении их медикаментами. Обогревательных будок на лесосеках, как правило, нет. 85
Заболеваемость Среди населения лесоучастков выявлено 569 больных . Среди них больных хронической дизентерией 31 человек, заболевания­ ми сердца 85 человек, с хроническими заб олев ан иям и легких — 27 человек, с гипертонической болезнью—12 чел о век, язв енн ая б оле знь же лудк а и 12-перстной ки шки—15 чел., туберкулез органов дыхания — 34 чел., хронические за болев ан ия печени — 17 чел., хронический гаст ри т — 44 чел. , трахома — 40 чел., гр иб­ ковые забо лев ани я к ожи — 18 чел., зоб — 22 чел., грыжа — 23 чел. и др. заболевания. Также как и колхозники, все эти б ольн ые взяты на ди спан­ серное 'наблюдение. Очень высока з абол еваемо ст ь де тей в районе. Особенно мас­ с овое распространение получил рахит. В зимние м ес яцы, как правило, маленькие де ти на ули цу совсем не в ыно сят ся. Высока и д етс кая см ертн ость в районе. В настоящее время местные органы здравоохранения ра зра­ б атыв ают мероприятия по оздоровлению на се ления Кочевского района, по улучшению медико-санитарного обслуживания. При­ ня то специальное р ешен ие райисполкома по этому вопросу. Но и змени ть положение в районе без активной де йств енно й помощи со стороны окружных и областных организаций очень трудно. Молотовский М еди ци нский институт на мет ил п лан мероприя­ тий по помощи Кочевскому району. Однако у спех этой помощи бу дет з ависет ь во многом от того, как будет рас ти экономика к олхозо в обследованных районов. Необходима также конкрет­ ная помощь районной больнице этого ра йо на: укомплектование вр ач ами врачебных уч ас тков — в настоящее вр емя врачебными участками заведуют фельдшера (и районной больницы), ремонт зданий больницы, обеспечение б ольницы водой, топливом, элек­ троэнергией, обеспечение больницы транспортом. Вр. И. О. ДИРЕКТОРА ИНСТИТУТА, ПР ОФ ЕССОР (ГУСЕВ) ПОГ АНИ и ОПД, ф- 105, оп . 21, д. 91. С. 24—28. 86
ДОКУМЕНТ No 3.5 ИЗ РЕЧИ Г. М. МАЛЕ НКО ВА НА V СЕССИИ В ЕРХОВНО ГО СОВЕТА СССР 8.08.1953 Мы и дальш е будем всемерно развивать тяжелую промыш­ ленность — металлургию, то пливную , энергетическую, хи миче ­ скую, лесную промышленность, машиностроение, строительную индустрию, разв ив ать и с овер ше нство ват ь наш тран сп орт. Мы обязаны все гда помнить, что тяжелая индустрия являетс я ос­ н овой основ на шей социалистической экономики, ибо без ее развития нельзя обеспечить дальнейший рост легкой про мы ш­ ленности, рос т производительных сйл сельского хозяйства и ук­ реплять обороноспособность на шей страны. Теперь на ба зе достигнутых успехов в развитии тяжелой промышленности у нас ес ть все усл о вия для тог о, чтобы орга­ низовать крутой подъем производства предметов народного по­ требления. Мы име ем полную возможность и должны это сдела ть . За последние 28 лет производство средств производства в целом выро сло в нашей ст ране примерно в 55 раз, производство же предметов народного потребления за этот период увеличилось лишь примерно в 12 раз. Сравнение уров ня производства 1953 года с уровнем довоенного 1940 года показывает, что и за этот период производство ср едств производства увеличилось в 3 с лишним раза, а производство п редме тов потребления — на 72 процента. Достигнутый объем производства предметов потребления нас не может уд овле тво рит ь. До сих пор у нас не было возможностей развивать легкую и пище в ую промышленность такими же темпами, как тяжелую промышленность. В настоящее время мы мож ем и, следователь­ но, обязаны в интересах обеспечения более быстрого повышения м а тер иа льного и культурного уровня жизни народа всемерно фор сиро вать развитие легкой промышленности. Пр авит ель ст во и Центральный Комитет партии считают не­ обходимым значительно увеличить вложения ср ед ств на ра зви­ тие легкой пищ ево й и в частности рыбной промышленности, на развитие сельского хо зя йства и поправить в сторону значитель­ ного увеличения задания по производству предметов народного потребления; шире привлечь к производству предметов потреб­ ления машиностроительные и другие пре д прият ия тяжелой про­ мышленности. Н еот ложна я задача состоит в то м, чтобы в течени е двух- 87
т рех лет ре зко повысить о бес печен но сть населения п ро дово ль­ ственными и промышленными товарами — мясом и мясными продуктами, рыбой и рыбными продуктами, м ас лом, сахаром, кондитерскими изделиями, тканями, одеждой, обувью, пос у дой, ме б елью и другими предметами культурно-бытового и дом аш не­ го обихода, значительно по дн ять обеспеченность населения в се­ ми товарами народного потребления. (Бурные аплодисменты). Как известно, пятым пятилетним планом предусмотрено у ве­ личить в 1955 году производство предметов потребления при­ мерно на 65 процентов по сравнению с 1950 годом . У нас ес ть возмо жнос ть развернуть производство предметов народного по­ т реб ления в таких м асшт аба х, чтобы значительно ра ньше вы­ полнить это за дан ие пятилетнего плана. Нельзя, однако, удовлетвориться одним количественным ро­ сто м произ во дс тва предметов потребления. Не м енее важное зна че ние и меет вопрос о качестве всех промышленных товаров народного потребления. Н адо признать, что мы о тст али с ка чес твом товаров широ­ ко го потребления и должны серьезно поправить это дело. Мно­ гие предприятия все еще выпускают продукцию неу до вле твори ­ тельного качества, не отвечающую требованиям и вку сам совет­ ского потребителя. Товары массового потребления, выпускаемые н ашей пр ом ыш­ ленностью, хо тя и отличаются, как правило, прочностью, но по сво ей отделке и внешнему виду оставляют же лать много лучше­ го. К сты ду работников промышленности, покупатель нередко предпочитает приобретать товары иностранного производства только пот ом у, что они кр асивее отделаны. Между тем, у нас есть полная возм ожно ст ь производить добротные и к расив ые ткани, д обротн ую и нарядную одежду, прочную и изящную об увь; у нас есть полная возм ожн ос ть хорошо отделывать все това ры , которые идут на удовлетворение потребностей народа. Советский народ вправе требовать от нас и, в первую оче­ редь, от работников промышленности, производящих предметы массового потребления, добротные, хорошо отделанные, вы со ко­ качественные тов ар ы. Мы о бя заны ответить на это т ре бо вание делом. Долг каждого предприятия выпускать продукцию высо­ кого качества, постоянно заботясь о добротности и хорошей внеш ней от делк е выпускаемых изделий. Зад ача состоит в том, чтобы круто повернуть дело с произ­ в одст вом предметов народного потребления, обеспечить более быстрое развитие легкой и пище в ой промышленности. Успехи сельского хозяйства значительны, они являются не­ оспоримым завоеванием на ших колхозов, машинно-тракторных станц ий, совхозов, нашего социалистического строя. Однако б ыло бы серьезной ошибкой не видеть отст ав ани я 88
р яда важных отраслей сельского хоз яйс тва , не замеч ат ь тог о, что нынешний уровень производства се л ь скохозяй ств ен ной пр о­ дукции не со отве тс тву ет возросшей технической осн аще ннос ти сельского хозяйства и возможностям, заложенным в колхозном строе. У нас и м еется еще нема ло колх озов ,и даже целых районов, где сельское хозяйство на ходи тся в запущенном 'состоянии; во многих ра йо нах стран ы колхозы и со вх озы собирают н изкие урожаи зерна и друг их сельскохозяйственных культур и допус­ кают большие потери при уборке; вследствие слабого развития общественного хозяйства часть кол хозов имеет еще недостаточ­ ные натуральные и денежные доходы и ма ло вы дает колхозни­ кам на трудодни денег, зерна и других п родуктов . Надо признать, что с ра звитие м живо тно вод ст ва д ело обсто­ ит неблагополучно и в связи с эт им мы еще да леко не достаточ­ но удовлетворяем растущие потребности 'населения в мясе, мо­ локе, яйцах и д ругих продуктах животноводства. И звес тно, что животноводство и в предвоенные годы б ыло развито недостаточ­ но. После во йны, хотя и проведена значительная работа по во с­ становлению и дальнейшему увеличению поголовья скот а, одна­ ко отставание в дёле развития живо тно вод ст ва до сих дор не преодолено. Т емпы рос та поголовья недостаточны, а прод у кт ив­ ность скота продолжает ост ав ать ся низкой. Во многих колхозах общественное животноводство пока -не стало высокопродуктив­ ной и высокодоходной отраслью хозяйства, к акой оно долж но быть. Все это отр ицат ел ьно сказывается на экономическом со­ стоянии колхозов и нано сит ущерб народному хозяйству. Серьезное от ст аван ие им еет место также в произво д ст ве к ар­ тофеля и овощей, что мешает де лу улучшении снабжения этими продуктами нас ел ения городов и промышленных центров, не го­ во ря уже о то м, что недостаток картофеля сдерживает развитие животноводства. Наша важнейшая обязанность 'состоит в том, чтобы в крат­ чайший ср ок покончить с запущенностью сельского хозяйства в отстающих ра йонах и колхозах, о б еспечи ть быстрое развитие и укрепление общ ес твен н ого хозяйства к ол хозов и на эт ой основе значительно увеличить выдачу на трудодни колхозникам денег , хлеба и других продуктов. Мы должны л икв идир оват ь нетерпимое отставание в разви­ тии животноводства, создать п рочн ую кормовую ба зу, о беспе­ ч ить поголовье скота и пт ицы помещениями, добиться резкого повышения продуктивности живо тново дс тва и 'более высоких темпов рос та пог оло вья скота, особенно коров. Нам на до п ре одоле ть отставание в производстве ка ртофеля и овощей с тем, чтобы серьезно улучшить снабжение этими п ро­ дуктами населения городов и промышленных центров и в бли­ 89
жайшие два года довести производство ка ртофел я и овощей до та ких размеров, которые бы не тол ько полностью удовлетворяли потребности в них населения и перерабатывающей промышлен­ нос ти, но и ну жды ж ивотно вод ст ва в картофеле. Мы о бя заны о бесп ечить дальнейший, более ‘быстрый рост производства зерна, имея в виду, что это необходимо н ашей стране не только для уд овле тво ре ния растущих потребностей населения в хлебе, но и для быстрого под ъем а живот новод ства и снабжения зерном районов, производящих техн ичес ки е к уль­ туры. В целях усиления борьбы с по тер ями уро жая и увеличе­ ния фактических сборов зерн а и других сельскохозяйственных к ультур необходимо покончить с такой неправильной п рак ти­ к ой, ко гда результаты работы колхозов в деле про извод с тва зер­ на и другой продукции оце ниваю т ся не по фактическому с бору, а только по видовой урожа йн ос ти. Нельзя забывать, что наш а страна, наш и колхозы могут быть богаты урожаем, собранным в амбары, а не урожаем на корню (Аплодисменты). Мы должны и даль ше всемерно развивать производство тех­ нич еских культур и прежде всего хлопчатника, льна , сахарной свек лы и масличных культур. Н еотло жн ая задача состоит в том, чтобы на основе общего подъема всего сельского хозяйства и дальнейшего организаци­ онно-хозяйственного ук ре пле ния колхозов—в бли жайш ие два - три года добиться со зд ания в нашей стране обилия пр од ово ль­ ст вия для населен ия и сы рья для легкой промышленности (Аплодисменты) . Не увеличивая розничных цен в т орг овле и неуклонно о су­ ществляя политику по дальнейшему их снижению , Правитель­ ств о и Центральный К о митет партии решили уже в текущем го­ ду пойти на повышение заготовительных цен на мясо, молоко, шер ст ь, картофель и овощи, сдаваемы е колхозами и- ко лхозн ик а­ ми государству в порядке обязате ль н ых поставок; организовать в широких ра змерах государственные закупки излишков зерна, о в о щей , .картофеля, мяса, молока, яиц и других продуктов сель­ ского хозяйства по повышенным ц енам у к олхозо в и колхозни­ к ов, выполнивших обязате льные поставки; широко развернуть колхозную торговлю, оказать помощь колхозам в ор г аниз ации сб ыта излишков се льс к охо зяйс твенных продуктов на колхозных рынк ах и через потребительскую кооперацию. Одновременно с повышением материальной з аинт ересо ванн о­ сти колхозников в развитии общественного хозяйства колхозов Пр авит ел ьст во и Центральный К о митет пар тии решили также серьезно поправить и из м енить неправильное отношение, с ло­ жившееся у нас ж л и чному под собн ому хозяйству колхозника. Изв ес тно, что наряду с общественным хозяйст вом, являю­ щимся главной силой колхоза, каждый колхозник в соо тв етс т­ 90
вии с Уставом сельскохозяйственной артели имеет подсобное хо­ зяйс тво для удовлетворения некоторых личных н ужд к олхоз ной семьи, поскольку эти нуж ды ,еще не в полной мере ,могут быть уд овле твор е ны за счет ар те льн ого хо зяйс тва. Вследствие недостатков, имеющихся у нас в налоговой по­ ли тике по отношению к личному подсобному хозяйству к олхоз­ ников, за по сл едние год ы имеет место снижение доходов ко л­ хозников от лич но го подсобного хо зя йства , допущено -сокраще­ ние п огол овья скота и особенно коров в личной -собственности колхозного двора, что противоречит политике н ашей партии в о бласт и колхозного строительства. В этой связи Пр авит ель ство и Центральный Ко ми тет пар­ тии соч ли необходимым пойти на значительное снижение норм об яза тельн ых (поставок с личного подсобного хозяйства колхоз­ ников, р еши ли, как об эт ом уже доложил М инис тр финансов т. З вер ев, и зм енить систему обложения колхозников сельскохо­ зяйственным налогом, сн изит ь денежный налог в ср едне м при­ м ерно в два раз а с каждого колхозного двора и снять полно­ сть ю оставшуюся недоимку по сельскохозяйственному налогу пр ош лых л ет. (Аплодисменты) . Товарищи! Пер ед «нами стоят большие задачи по развитию сель ск ого хозяйства. Нет сомнения в том, что -если все наш и колхозники и работники сельского хозяйства, все .н аши рабочие, инженеры и т ехн ики промышленности, производящей се льско­ хозяйственные машины и удобрения, если все мы с -вами ре ши­ тельно и настойчиво возьмемся за наше общее де ло даль н ейше­ го подъема сельского хозяй ств а и .не пожалеем для этого сил и средств, то задача создан и я в теч ен ие бли жайш их 2—3 лет обилия продовольствия для населения и -сырья для легкой п ро­ мышленности будет успешно решена. (Бурные, продолжитель­ ные аплодисменты) Мал ен ков Г. М. Речь на пятой сесси и Верх ов ног о Сове­ та СССР . — М.: Политиздат, 1954. С. 15—27. Мал енк ов Г. М. — Пр едседат ел ь Совета Министров СССР в 1953—1955 гг . 91
ДО КУ МЕНТ No 3.6 О КУЛЬТЕ ЛИЧНОСТИ И ЕГО П ОСЛЕД СТВИЯХ. ДОКЛАД ПЕРВОГО СЕКРЕТ АР Я ЦК КПС С Тов. ХРУЩ ЕВА H. С. XX СЪЕЗДУ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА 25 ФЕВРАЛЯ 1956 ГОДА (в извлечениях) Товарищи! В Отчетном д окладе Центрального Комитета пар ­ тии XX съезду, в ряд е выступлений делегатов съе зд а, а также и раньше на Плену м ах ЦК КПСС, не мало говорилось о культе личности и его вре дн ых последствиях. После смерти Сталина Центральный Комитет партии ста л строго и последовательно проводить курс на р аз ъясн ение недо­ пустимости чу жд ого духу мар кси з ма- л ениниз ма воз ве лич ива ния одной личности, превращения ее в к ак ого-то сверхчеловека, об­ ладающе г о сверхъестественными, наподобие бога. Это т ч ел овек будто бы все знает, все видит, за всех думает, все может с де­ лать; он непогрешим в св оих поступках. Такое п о нятие о человеке, и, говоря конкретно, о Сталине, культивировалось у .нас много лет. В свя зи с тем , что не все еще представляют себе, к чему на практике приводил культ личности, какой огромный ущерб был причинен нарушением принципа коллективного рук овод с тва в партии и сосре доточе ни ем необъятной, не огра ни чен ной власти в руках одного лица, Центральный Комитет партии считает необ­ ходимым доложить XX съезду Коммунистической партии Совет­ ского Союза матер и алы по этому вопросу. Мы должны серьезно разобра ть и пра вильне е проанализиро­ в ать это т вопрос для того, чтобы исключить всякую воз можнос ть п овторе ни я даже ка ког о-ли бо подобия т ого, что имело место при жизни Сталина, который проявлял по лную нетерпимость к кол­ лективности в руководстве и раб оте, допускал грубое насилие над всем, что не только противоречило е му, но что казалось ему, при его капризности и д еспот ич но сти, противоречащим его уст а­ новкам. Он действовал не путем уб еж д ения, разъяснения, кро­ потливой раб оты с людьми, а путем навязывания своих уст а­ ново к, путем тр ебо вания безоговорочного подчинения его мне­ нию. Т от, кто сопротивлялся этому или старался до казыв ать св ою точк у зрения, сво ю правоту, тот был обр ече н на исключе­ ние из руководящего ко л лект ива с последующим моральным и ф изиче ским уничтожением. Это. особенно прояв ил ось в период после XVIII съезда партии, когд а жертвами деспотизма Сталина ок азали сь многие честные, преданные делу коммунизма, выдаю­ щиеся деят ели партии и ряд овые работники партии. Обращает на се бя внимание то обстоятельство, что да же в разгар ожесточенной иде йно й борьбы про тив троцкистов, зи- 92
новьевцев, бухаринцев и других — к ним не при менял ис ь край­ ние репрессивные меры. Борьба велас ь на идейной ос но ве. Но через несколько ле т, к огда социализм был уже в ochobihom по ­ строен в на шей стран е, ко гда были в ос н овном лик вид ир ованы экспл у ат ат ор ские классы, когда коренным образом изменилась социальная структура сов ет ског о общества, резко со крати лас ь со ци аль ная база для вр аждебн ых партий, политических т ечений и гр упп, когда идей ны е противники партии бы ли политически да вно уже разгромлены, против них на чали сь репрессии. И именно в эт от период (1935—1937 гг.) сложилась прак­ тика масс ов ых репр ессий по г осуд арств е нной лини и сначала против п ротив ни ков ленинизма — троцкистов, зиновьевцев, бу- харинцев, давно уже политически разбитых пар ти й, а затем и против мно гих ч ест ных коммунистов, против тех кадров па рт ии, котор ые вынесли на своих плечах г раж данску ю войну, пе р вые, самые тру дн ые год ы инд уст риа лиз ации и к олл е ктиви за ции, ко­ торые активно боролись п ротив троцкистов и правых, за ленин­ ску ю л инию партии. Ст алин в вел п он ятие «враг народа». Этот термин сразу ос­ воб ожда л от необходимости всяких д ока за тельс тв идейной не­ правоты человека или людей, с ко тор ыми ты ведешь полемику: он давал возможность всякого, кто в чем-то не -согласен со С та­ линым, кто был толь ко заподозрен во вр аж дебны х намерениях, вс яко го, кто был просто о клевет ан, подвергнуть самым жес ток им репрессиям, с нарушением вся ких нор м р ево люц ионн ой зак он но­ сти. Это по нятие «враг народа» по существу уже с ним ало, ис­ ключало возможность какой-либо иде йно й борьбы или выр а же­ ния своего мнения по тем или и ным вопросам да же практиче­ ского значения. Основным и, по с ути дел а, единственным дока­ зат ель ство м вин ы делалось, воп ре ки всем нормам современной юридической на у ки, «признание» самого обв и няемог о, причем это «признание», как показала затем проверка, получалось пу­ тем ф из иче ских мер воздействия на обвиняемого. Это привело к во пиющ им нарушениям революционной закон­ ности, к тому, что пострадали многие с овер ше нно ни в чем не виновные л юди, которые в прошлом выступали за л инию па р­ тии. Следует сказать, что и в отношении людей, которые в св ое время выступали против л инии па р тии, часто не б ыло дос та­ точно серьезных оснований, чтобы их фи зи чески уничтожить. Для обоснования физического уничтожения т аких людей и бы­ ла вве де на формула «враг народа» . В едь многие лица, которых впос ле дс твии уничтожили, объ я­ вив их вр а гами партии и народа, при жизни В. И. Лени на раб о­ та ли вме сте с Лениным. Некоторые из них и при Ленине д елали ошибки, но, неомотря на эт о, Ленин испо льзо вал их на работе, 93
поправлял, стремился к тому, чт обы они о ст авали сь в рамках партийности, вел их за собой. Совсем ино й подход был хар ак тер ен для Сталина. Ста лину были совершенно чужды ленинские черты — проводить терп ел и­ вую работу с людьми, упорно и кропотливо воспитывать их, уметь повести за собой л юдей не путем принуждения, а оказы­ вая на них в озд ейс твие всем коллективом с ид ейны х позиций. Он отбрасывал ленинский метод у беж дения и воспитания, пер е­ ходил с по зиций идейной борьбы на пу ть а д минист ра тивног о подавления, на пу ть массовых р епр ессий, на пут ь террора. Он де йст вова л все шире и настойчивее через кара тель ны е органы, часто нарушая при этом все существующие норм ы морали и со­ ветские законы. Про изв ол одного л ица поощрял и допускал произвол других л иц. Массовые аресты и ссылки тыс яч и тысяч л юдей, ка зни без с уда и нормального следствия порождали неуверенность в людях, в ызыва ли страх и да же озлобление. Это, конечно, не способствовало сплочению ряд ов партии, в сех слоев трудового н аро да, а, наоборот, пр иводи ло к ун и что­ жени ю, отсечению от партии честных, но неугодных С тал ину работн и ков . А разве можно ск азать , что Ленин не р еша лся применять к врагам революции, когда это действительно требовалось, самые жестокие мер ы? Нет, этого никто с казат ь не может. Владимир Ильич требовал же ст окой расправы с вр ага ми революции и рабочего класса и, когд а возникала необходимость, пользовался этими мерами со всей беспощадностью. Вспомните хотя ,бы борь ­ бу В. И. Лени на против эсеровских организаторов восстаний, против контрреволюционного кулачества в 1918 году и других, когда Ленин, без ко ле б ания, принимал самы е решительные ме­ ры по отношению к вр агам. Но Ленин пользовался такими ме­ рам и против действительно классовых врагов, а не против те х, которые ошибаются, которые заблужда ются, которых можно пут ем идейного воздействия на них повести за соб ой и д аже сохранить в руководстве. Центральный Комитет партии за последнее время, особенно посл е раз о блач ения банды Берия, рассмотрел ряд дел, сфабри­ кованных этой бандой. При эт ом обнаружилась весьма непри­ гл ядн ая кар т ина грубого произвола, связанного с неправильны­ ми действиями Ста лина. Как по ка зываю т факты, Сталин, вос­ пользовавшись неограниченной властью, допускал немало з ло­ употреблений, действуя от имени ЦК, не спр аш ивая мнения чле­ нов ЦК и да же членов Политбюро ЦК, зачастую не ставя их в известность о единолично принимаемых Сталиным ре ше ниях по очень важным партийным и государственным вопросам. Рассматривая вопрос о культе личности, нам необходимо 94
прежде всего выяснить, какой ущерб это нанесло интересам на­ шей партии. Если в первые годы после смерти Ленина съезды партии и пленумы ЦК проводились более или м енее р е гул ярно, то позд­ нее, ког да Сталин начал все более злоупотреблять властью, эти пр инципы стали грубо нарушаться. Особенно это проявилось за последние п ол тора деся т ка лет его жизни. Разве можно счи т ать н орм альн ым тот фак т, что между XVIII и XIX съездами партии прошло более т ри надцати л ет, в теч ен ие которых наш а партия и страна пережили столько событий? Эти со быти я настоятельно требовали принятия па рт ией решений по воп роса м обороны страны в ус ло виях Отечественной войны и -по вопросам мирного строительства в послевоенные годы . Д аже .пос ле ок онч ания во й­ ны съезд не собирался более семи ле т. Почти не созывались пленумы Центрального Комитета. До­ статочно сказать, что за все год ы Великой Отеч еств ен но й вой­ ны фактически не было- проведено ни одного Пл ену ма ЦК. Прав д а, бы ла попытка с озват ь Пленум ЦК в октя бр е 1941 года, ко гда в Москву со все й стран ы б ыли специально вы з ваны [чле­ ны ЦК. Два дня они ждали открытия Пленума, но так и не до­ ж дал ись. Ста лин да же не захотел встретиться и побеседовать с чле н ами Центрального Комитета. Эт от фа кт говорит о то м, насколько был демо рал из ов ан Ста лин в первые месяцы во йны и как высокомерно и пре неб р еж ител ьно относился он к членам ЦК. В эт ой пр акт ике нашло св ое выражение игнорирование со стороны С тал ина н орм партийной жизни, п опран ие им ленин­ ского принципа ко ллек тивнос т и партийного руководства. Произвол С тал ина по отношению к пар тии, к ее Це нтра ль­ ному Комитету особенно проявился после XVII съезда партии, сос тоя вш ег ося в 1934 году. Установлено, что из ,139 членов и кандидатов в члены Цент­ рального Комитета п ар тии, избранных на XVII съезде партии, б ыло арестовано и расстреляно (главным образом в 1937— 1938 гг.) 98 человек, то ес ть 70 процентов. (Шум возмуще­ ния в зале). Что собой представлял со став делегатов XVII съезда? Из­ вестно, что 80 процентов состава участников XVII съезда с пра­ вом решающего голоса вст уп ила в партию -в годы революцион­ ного подполья и гражданской войны, то есть до 1920 года вклю­ чительно. По социальному положению основную массу делега­ тов съ езда сост ав ля ли р або чие (60 процентов делегатов с пра ­ вом решающего г ол оса). П оэто му совершенно немыслимо было, чтобы съ езд такого сост ав а избрал Центральный Комитет, в котором большинство оказалось бы вра гам и партии. Только в ре зультате того, что 95
честные коммунисты б ыли о кл евет аны и обвинения к ним были ф аль сиф ициро ва ны, что был и допущены чудовищные нарушения революционной зако нн о сти, 70 процентов членов и кандидатов ЦК, избранных XVII съездом, были объявлены врагами партии и народа. Такая судь ба постигла не только членов ЦК, но и большин­ ство д елегат ов XVII съезда партии. Из 1966 делегатов съезда с решающим и совещательным голосом б ыло арестовано по об­ ви нен ию в контрреволюционных пре сту пления х значительно больше половины— 1108 человек. Уже о дин этот фак т говорит, насколько нелепыми, дики ми , противоречащими здравому смыс­ лу были обвинения в контрреволюционных преступлениях, пр е дъявлен ные , как теперь выя сняе тс я, большинству участ ник ов XVII съезда партии. (Шум возмущения в зале). Ну жно напомнить, что XVII съезд партии вошел в историю как съ езд победителей. Дел ег а тами съезда был и избраны ак­ тивные участн и ки стр ои тел ьст ва нашего социалистического го­ сударства, многие из них вел и самоотверженную борьбу за де­ ло партии в дореволюционные год ы в под пол ье и на фрон т ах гражданской войны, они храбро др али сь с врагами, не раз смот­ р ели в гла за смерти и не дрогнули. Как же можно поверить, чтобы такие л юди в период по сле политического разгрома зи- новьевцев, троцкистов и правых, после великих побед социали­ стического строительства оказались «двурушниками», перешли в лагерь вра гов социализма? Это произошло в ре зульт ате злоу потр еб ле ния властью со стороны Сталина, который начал п риме нять массовый террор против кадров пар т ии. После злоде й ск ого убийства С. М. Кир ова н ачалис ь массо ­ вые репрессии и грубые нарушения социалистической законно­ сти. Вечером 1 декабря 1934 года по инициативе Сталина (б е з реш ен ия Пол итб юро — это бы ло оформлено опросом толь ко че­ рез 2 дня) было подписано секретарем Пр ези диум а ЦИК Ен у- кидзе следующее постановление: «1) Следственным властям— ве сти д ела обвиняемых в по д­ г отов ке или совершении террористических актов ускоренным порядком; 2) Судебным органам — не задерживать исполнения пр иго­ во ров о высшей мер е наказания из-за ходатайств преступников данной категории о помиловании, так как Президиум ЦИК Сою за ССР не считает возможным принимать подобные хо­ датайства к рассмотрению; 3) Органам Наркомвнудела — п ри вод и ть в испо л нение при­ гово ра о вы сшей ме ре наказания в отношении п реступ ни ков наз ванны х выше категорий немедленно по вынесении судебных приговоров». 96
Это постановление послужило основанием для массовых на­ рушений социалистической законности. Во многих фал ьсиф ици ­ рованных следственных дел ах обвиняемым приписывалась «/под ­ готовка» террористических актов, и это ли шало обвиняемых ка­ ко й-ли бо возм ож нос ти проверки их дел да же тогда, когда они на суде от казыв али сь от вынужд енны х своих «•признаний» и убедительно опровергали предъявленные им обвинения. Массовые репрессии резко усилились с конца 1936 года по­ сле телеграммы Ст али на и Жд ано ва из Сочи от 25 сентября 1936 года, адресованной Кагановичу, Молотову и другим чле­ нам Политбюро, в ко тор ой говорилось следующее: «Считаем абсолютно необходимым и срочным делом назна­ ч ение т. Ежов а на пос т нар ко мвн у дела. Яг ода яв ным образом о казал ся не на высоте св оей задачи »в деле разоблачения троц - кистско-зиновьевского блок а. О ГПУ опоздал в этом д еле на 4 года. Об этом го воря т все партработники и большинство об­ ласт ны х пр едст ави телей НКВД». Следует кстати заметить, что с пар тр або т никами Сталин не вс тр еч ался и поэтому мнение их знать не мог. Эта сталинская установка о то м, что «НКВД опоздал на 4 года» с применением массовых репрессий, что надо быстро «/наверстать» упу ще нное , прямо толкала работников НК ВД на массовые аресты и рас ст рел ы. После того, как бы ли уже ликвидированы все эк сп луата тор­ ские кл ассы в на шей стране и не бы ло ни каки х сколько-нибудь серьезных оснований для массового применения исключительных ме р, для массового террора, Сталин ориентировал партию, ор и­ ентировал органы НК ВД на массовый террор. Это т террор оказался фактически нап равл енн ым не против остатков разбитых эксплуататорских классов, а про тив честных кадр ов партии и Советского государства, которым предъявля­ лись л ожн ые, клеветнические, бессмысленные обвинения в «дву­ р у шни ч ест в е», «шпионаже», «вредительстве», подготовке каких - ли бо выдуманных «покушений» и т. п. Большинство членов и кандидатов ЦК, избранных XVII съез­ дом и подвергшихся арестам в 1937—1938 годах, б ыли исклю­ че ны из партии не з ако нно, с грубым нарушением Устава па р­ тии, поскольку вопрос об их искл юч ен ии не 'ставился на обсуж­ дение П лену ма ЦК. Теперь, когда расследованы де ла в отношении некоторых из этих мнимых «шпионов» и «вредителей», установлено, что эти де ла являются фальсифицированными. Признания мног их ар е­ стованных лю дей, обвиненных во вражеской деятельности, бы­ ли получены путем жестоких, бесчеловечных и стязан ий . В то же время Сталин, как соо бщ ают члены Политбюро то­ го времени, не ра ссыл ал им заяв лен ий ряд а оклеветанных поли- 7О. Лейбович 97
тических деятелей, когда те отказывались от своих показаний на су де Военной коллегии и просили объективно рас следо ват ь их дело. А т аких заявлений было немало, и Сталин, несомнен­ но, был ознакомлен с ними. Еще более широко практиковалась фальсификация с ледст ­ венных дел в областях. Управле ние НКВД по Свердловской об­ ласт и «вскрыло» так н аз ыва емый «Уральский повстанческий штаб—о р ган блока правых, троцкистов, эсеров, церковни­ ков», — руководимый якобы секр етар ем Св ерд лов ског о о бкома партии и членом ЦК В КП (б) Кабако вы м, членом партии с 1914 года. По материалам следственных дел того времени полу­ чается, что п очти во вс ех краях, областях и р есп уб ликах суще­ ствовали якобы широко разветвленные «правотроцкистские шпионско-террористические, диверсионно-вредительские органи­ за ции и центры» и, как правило, эти «организации» и «центры» почему-то возглавлялись пе рвы ми секретарями обкомов , край­ комов или ЦК нацкомпартий. (Движение в зале). В результате этой чудовищной фальсификации подобных «дел», в результате того, что верили различным кл еветн ич е­ ски м «показаниям» и вынужденным оговорам с ебя и друг и х, погибли мно гие ты сячи честных, ни в чем не п овинных комму­ нистов. Таким же об раз ом были сфабрикованы «дела» на в ид­ ных партийных и государственных дея тел ей — Косиора, Чуб ар я, Постышева, Косарева и других. В те годы необоснованные репрессии проводились в массо­ вых масш табах, в результате чего партия поне сла большие по­ тери в кадрах . Сложилась порочная практика, когда в НКВД составлялись списки л иц, д ела которых подлежали рассмотрению на Военной Коллегии, и им заранее определялась ме ра наказания. Эти спис ки направлялись Ежовым лич но Сталину для с анкци он и­ р ования предлагаемых мер на каза ни я. В 1937—1938 годах Ста ­ лину было напр авлено 383 таких списка на многие тысячи пар ­ т ийных , со ветск их , комсомольских, военных и хозяйственных работников и бы ла получена его санкция. Значительная час ть эти х дел сейчас п ер есмат ри вается и большое количество их прекращается как необоснованные и фальсифицированные. Достаточно сказать, что с 1954 года по настоящее время Военной Коллегией Верховного с уда уже реа ­ билитировано 7 679 человек, причем мно гие из них реабилитиро­ ван ы посмертно. Массовые аресты партийных, советских, хозяйственных, во­ ен ных работников нанесли огромный ущерб нашей стране, дел у социалистического строительства. Массовые репрессии отрицательно влияли на морально-поли­ тическое со ст ояние п арт ии, пор ожд али неуверенность, способ­ 98
ствовали распространению болезненной подозрительности, с ея­ ли вз аимно е недоверие среди коммунистов. Активизировались вс евозм ож ные клеветники и карьеристы. Известное оздоровление в партийные о рг аниз ации внесли ре­ шен ия январского Пленума ЦК В К П(б) 1938 года. Но ш ирок ие репрессии продолжались и в 1938 году. И только пот ом у, что наша партия обладает в ели кой мо­ рально-политической силой, она сумела справиться с тяжел ым и событиями 1937—1938 годов, пережить эти события, вырастить но вые кадры. Но нет сомнения, что наше продвижение впер ед к соц иали зму и подготовка к обороне страны ос уще ств лялис ь бы более успешно, если бы не огромные потери в кад рах , кото­ рые мы поне с ли в результате массовых, необоснованных и не­ спр а ве дливых р епр ессий в 1937—1938 годах . Мы рбвиняем Ежо ва в из вр ащен иях 1937 года и правильно обвиняем. Но надо ответить на такие во пр осы: разве мог Ежо в сам, без ведома Сталина, арестовать, например, Косиора? Был ли обмен мнениями или решение Политбюро по этому вопросу? Не т, не бы ло, как не было этого и в отношении других подоб­ ных д ел. Ра зве мог Ежов решать так ие важные вопросы, как вопрос о су дьбе видных деятелей партии? Нет, было бы наив­ ным с чи тать это делом рук только Ежова. Ясно, что так ие де ла решал Сталин, без его указаний, без его санкции Ежо в ничего не мог делать. Мы сейчас разобрались и реабил ит ир о вали Косиора, Ру д- зута ка, Постышева и других. На каком же основании они были арестованы и осуждены? Изу чен ие ма тери а лов показало, что ни­ каких оснований к этому не было. Арестовали их, как и многих других, без са нкций пр окур ора. Да в тех ус лови ях никакой санкции и не требовалось; какая еще може т б ыть с анкци я, ко­ гда все разр еша л Ста лин . Он был гла вн ым прокурором в э тих в опрос ах. Ста лин давал не только разрешения, но и указания об ар естах по своей инициативе. Об этом следует сказать, чтобы бы ла полна я ясн о сть для делегатов съезда, чтобы вы могли да ть правильную оценку и сд елать соо тве тств ующ ие выводы. Факты показывают, что многие злоупотребления были сде­ л аны по указ анию Сталина, не считаясь с какими-либо нормами партийной и сов етск ой з акон н ости. Сталин был че лов ек очень мнительный, с болезненной подозрительностью, в чем мы убеди­ лись, ра бо тая вме сте с ним. Он мог посмотреть на человека и сказать: «что-то у вас се год ня глаза б ег ают », или: «почему вы сегодня часто отворачиваетесь, не с мо трите прямо в гл аз а». Бо­ лезненная подозрительность привел а его к огульн ом у недове­ р ию, в том числе и по отношению к выдающимся деят ел ям па р­ тии, которых он знал мног о л ет. Вез де и всюду он видел «вра­ г а», «двурушников», «шпионов». 7* 99
Им ея неограниченную вл асть , он допускал жестокий про из­ вол, подавлял человека морально и физически. Создалась такая обстановка, при которой че ловек >не мог проявить свою волю. Когда Сталин говорил, что так ого- то надо арестовать, то следовало принимать на вер у, что это «враг народа» . А банда Бер ия, хозяйничавшая в органах г о сбезо па сно сти, из к ожи лез­ ла вон, чтобы доказать виновность арестованных лиц, правиль­ ность сфабрикованных ими материалов. А каки е д ока зате льст ва пускались в ход? Признания арестованных. И сл едо ват ели до­ бывали эти «признания». Но как можно получить от человека признание в преступлениях, которых он никогда не со верш ал? Толь ко одним способом — применением фи зи чески х методов воз­ действия, путем истязаний, лишения сознания, лишения ра ссу д­ ка, лишения человеческого достоинства. Так до быв али сь мни­ мые «признания» . Когда во лна массовых репрессий в 1939 году начала ослабе­ вать, когда руководители м естн ых партийных орг аниз аций на­ чали ставить в ви ну работникам НКВД применение физического воздействия к арестованным, — Сталин н апр авил 10 января 1939 года шифрованную телеграмму секретарям обкомов, край­ комов, ЦК нацкомпартий, наркомам внутренних д ел, начальни­ кам Управлений НКВД. В эт ой телеграмме говорилось: «ЦК ВКП(б) разъясняет, что применение физического воз­ действия в практике НКВД было допущено с 1937 года с раз­ решения ЦК ВК П(б)... Известно, что все буржуазные р аз ведки применяют ф из ичес кое воздействие в отношении представителей соц иа ли сти ческог о пролетариата и притом применяют его в са­ мых безобразных форм ах. Спрашивается, почему соц иали стич е­ ская разведка должна быть более гуманна в отношении заядлых аг ен тов буржуазии, зак ляты х врагов рабочего класса и колхоз­ ников. ЦК В КП (б) считает, что метод физического воз де йствия должен обязательно применяться и впредь, в виде исключения, в отношении явн ых и неразоружающихся врагов народа, как со­ вершенно правильный и цел есо обр а зный метод». Таким обр азо м, самые грубые нарушения социалистической законности, пыт ки и ист яз ания , приводившие, как это п оказан о в ыше, к оговорам и самооговорам невинных людей, был и санк­ ционированы Сталиным от имени ЦК ВКП(б). Недавно, всег о за не с колько дн ей до на сто яще го с ъ езда, мы в ызв али на з аседани е Пр ез идиу ма ЦК и допросили сле дов ате ля Ро до са, ко торы й в сво е время вел следст ви е и допрашивал Ко­ сиора, Чубаря и К осар ева. Это — никчемный че л овек, с ку ри­ ным круг озором, в мор альн ом отношении буквально выродок. И вот тако й че л овек оп редел ял судьбу известных деят ел ей па р­ ти и, определял и политик у в э тих вопросах, потому чт о, доказы­ 100
вая их «преступность», он тем самым давал материал для круп­ ных политических «выводов . Спрашивается, ра зве мог такой человек са м, своим разумом повести следствие та к, чтобы доказать виновность т аких людей, как Косиор и другие. Не т, он <не 'мог мн ого сдел ат ь без соот­ в етству ющи х указаний. На з аседани и През иди ум а ЦК он нам так заяв и л: «Мне сказали, что Ко сиор и Чубарь являются вра­ гами народа, поэтому я, как следователь, должен был в ыта щить из них признание, что они враги». (Шум во зму щ ения в за ле). Этого он мог добиться только путем д лит ельн ых истязаний, что он и делал, получ ая подробный инструктаж от Берия. Сле­ дует сказать, что на з аседании Президиума ЦК Родос цинич но заяв и л: «Я считал, что выполняю поручение партии». Вот как вып олн яло сь на практике указание Сталина о применении к за­ ключенным методов физического воздействия. Эти и многие подобные факты свидетельствуют о том, что всякие нор мы пра вил ьно го партийного решения «вопросов были лик вид ир ованы , все б ыло подчинено произволу одного лица . Единовластие С тал ина пр ив ело к особо тяжким последствиям в ходе В ели кой Отечественной войны. До во йны в наш ей печати и во всей воспитательной работе пр ео бл адал хва ст лив ый тон: если враг нападет на священную советскую землю , то мы о тве тим на у дар вра га тр ой ным уд а­ ром , войну будем вест и на территории противника и выиграем ее малой кр овью . Однако эти де клара тив н ые заявления далеко не во всем по дкр епл ял ись практическими делами, чтобы обе спе ­ чит ь действительную неприступность на ших границ. В ходе во йны и после нее Сталин выдвинул такой т езис, что трагедия, которую пережил наш народ в начальный пе риод вой­ ны, яв ляется як обы результатом «внезапности» нападения не м­ цев на Советский С оюз. Но вед ь это, товарищи, совершенно не соответствует действительности. Как только Гитлер пришел к влас ти в Германии, он ср азу же поставил перед собой задачу ра згро ми ть коммунизм. Об эт ом фашисты говорили прямо, не скр ы вая своих планов. Для о с уще ствле ния эти х агрессивных планов з аклю ча лись всевозможные пакты, блоки, оси, вроде пресловутой оси Берлин — Рим — Токио. Многочисленные факты предвоенного пе рио да красноречиво до каз ывал и, что Гитлер на­ правляет все св ои усилия для того, чтобы развязать войну про­ тив Советского государства, и сконцентрировал большие вой­ сковые соединения, в том чи сле танковые, поблизости от совет­ с ких границ. И гнорир овал ось в се: и предупреждения отд ельн ых военачальников, и показания перебежчиков, и да же явные дей ­ ствия врага. Как ая же это прозорливость руководителя партии и «страны в такой ответственный момент истории? 101
А к чем у приве ла такая беспечность, такое игнорирование очевидных фак то в? Это пр ив ело к тому, что в первые же час ы и дни противник и стр ебил в наш их пограничных ра йона х огром­ ное количество авиации, ар тилле рии, другой военной тех ни ки, уничтожил большое количество н аших военных кадров, дезорга­ низовал управление войсками, и мы ока зали сь не в состоянии преградить ему п уть в глуб ь стр аны . Весьма тяжкие по сле дс твия, особенно для начального перио­ да войны, имело также то обстоятельство, что на протяжении 1937—1941 годов, в р езульта те подозрительности Сталина, по клеветническим обвинениям, и стреб ле ны бы ли многочисленные кадр ы армейских командиров и пол ит ра бо тников. На п ротяж е­ нии этих лет ре пре сс иров ано б ыло несколько -слоев командных кадров, начиная буквально от рот ы и батальона и до высших армейских центров, в том числе п очти полностью были ун и что­ же ны те командные кадры, которые получили какой-то опыт ве­ дения войны в Исп ан ии и на Дальнем Востоке. Политика широких репрессий против армейских кадров име­ ла еще и те тяжкие последствия, что она подрывала основу во­ инской дисциплины, так как на протяжении не ск ольки х лет ко мандиро в в сех степеней и даж е солдат в партийных и комсо­ мольских ячейках приучали к тому, что бы «разоблачать» своих старших командиров, как замаскировавшихся вра гов (Движе ­ ние в зале). Естественно, что это отрицательно сказалось в первый период во йны на состоянии воинской дисциплины. А в едь до войны у нас были превосходные военные кадры, беспредельно преданные партии и Родине. Достаточно сказать, что те из них, кто сохранился, я имею в виду таких товарищей, как Рокоссовский (а он сидел), Горбатов, Мерецков (он при ­ сут ств ует на съ езде), Подлас ( а это замечательный командир, он погиб на фронте) и мног ие , многие другие, несмотря на тя­ же лые му ки, которые они перенесли в тю рьма х, с пе рвых же дн ей войны показали се бя настоящими патриотами и беззавет­ но д рали сь во славу Родины. Но в едь многие из т аких ком ан­ диров по гиб ли в ла ге рях и тюрьмах, и армия их не увидала. Все это вместе взятое и п ри вело к тому положению, ко тор ое создалось в начале войны для на шей страны и которое угро­ ж ало величайшей опа снос ть ю для судеб наш ей Родины. Бы ло бы неправильным не сказат ь о том, что после первых тяж елы х неудач и поражений на фр онта х Сталин считал, что наступил конец. В од ной из бесед в эти дни о>н з аяви л: — То, что соз дал Ленин, все это мы безвозвратно раст еря л и. После этого он долгое время фактически не руководил военны­ ми операциями и воо бще не приступал к д елам и вер ну лся к рук овод ст ву только тогда, когда к нему пришли н екот орые чле ­ ны Политбюро и сказали, что нужно безотлагательно принимать 102
такие-то меры для того , чтобы подправить положение дел на фр он те. Таким образом, грозная опасность, ко торая нав исла над на­ шей Родиной в первый период войны, я вил ась во мн огом ре­ зультатом п орочн ых методов руководства ‘страной и партией со стороны самого Сталина. Но д ело не только в с амом моменте на чала войны, ‘который серьезно дезорганизовал на шу армию и п ричинил нам тяжкий ур он. Уже после начала войны та нервозность и истеричность, которую проявил Сталин при своем вм ешат ель стве в ход воен­ ных операций, наносила н ашей армии серьезный ущерб. Сталин был очень далек от поним а ния той реа льн ой обста­ нов ки, которая складывалась на ф рон тах. И это естественно, так как за всю Отечественную войну он не был ни на одном участке фронта, ни в од ном из освобожденных городов, если не считать мо лни еносно г о выезда на Можайское шоссе при ста­ бильном состоянии фрон та , о чем написано столько лите ратур ­ ных произведений со всякого- ро да вымыслами и столько кр а­ сочных полотен. Вме сте с тем Сталин непосредственно вмеши­ вался в ход опе ра ций и отдавал приказы, которые нер ед ко не учитывали реальной обстановки на данном участке фронта и ко тор ые не могли не вести к колоссальным потерям чел о вече­ ск их жизней. В этой связи сам Сталин очень усил ен но популяризировал себя, как великого полководца, всеми способами внедрял в со­ знание людей ту версию, что все победы, одержанные советским н ар одом в Великой Отечественной войне, являются результатом мужества, доблести, гени я Сталина и никого больше. Как Кузь­ ма Крючков—сразу на п ику 7 человек поднимал . (Оживле ­ ние в зал е). В самом деле, возьмите на ши исторические и военные ки­ нок ар тины или некоторые произведения литературы, которые читать тошн о. Вед ь все они предназначены для пр оп аганды именно этой версии для прославления Сталина, как гениально­ го полководца. Вспомним хотя бы ка ртин у «Падение Берлина». Там действует о дин Сталин: он да ет указания в зале с пустыми стульями, и только один человек приходит к нему и что- то до но­ сит— это Поскребышев, не изме нны й его оруже нос ец . (Смех в зале). А где же военное руководство? Где же Пол и тбюро? Где Пра­ вительство? Что они дел ают и чем занимаются? Эт ого в карти­ не нет. Сталин о дин действует за всех, не ‘считаясь и не совету­ ясь ни с кем. В таком извращенном виде все показано народу. Для чего ? Для того, чтобы1 возвеличить Сталина, и все это — вопреки ф акт ам, вопреки исторической правде. Спрашивается, а где же наш и военные, которые на своих юз
плечах в ыне сли в'сю тяжесть войны? Их в фи льме нет, для .н их после Сталина не осталось никакого мес та. Не Сталин, а партия в целом, Советское пра вите льс тво, на­ ша героическая армия, ее талантливые п ол ководц ы и до блест ­ ные во ины, ве сь советский народ — вот кто о беспе чил победу в В ел икой Отечественной войне. (Бурные, продолжитель­ ные ап лодисм енты). Тем более вопиющими являются действия, инициатором ко­ то рых был Ст алин и к отор ые пр едстав ля ют собой грубое попра­ ние основных ленинских пр инципо в национальной пол ит ики Со­ ветского государства. Ре чь идет о массовом выселении со своих родных мест целых народов, в том числе в сех коммунистов и комсомольцев без каких бы то ни бы ло исключений. При чем та­ кого ро да выселение никак не диктовалось военными соображе­ ния ми. Так, уже в конце 1943 года, когда на фр онта х Великой Оте­ чественной во йны о пр едел ился про чный перелом в ходе войны в пользу Советского Со юза, п ри нято б ыло и осуществлено реше­ ние о выселении с занимаемой территории в сех карачаевцев. В этот же период, в конце декабря 1943 года, точ но такая же участь п ос тигла все население Калмыцкой автономной респуб­ лики. В марте 1944 года выселены были со с| во их родных м ест все чеченцы и ингуши, а Чечено-Ингушская автономная респуб­ л ика л иквид ир о вана. В апр еле 1944 года с территории Кабарди ­ но-Балкарской автономной республики выселены были в от да­ ленные места все бал кар цы, а са ма республика переименована в Кабардинскую автономную республику. Украинцы и збежали этой участи п ото му, что их с лишк ом много и некуда было вы­ слать. А то он бы и их выселил. (Смех, оживление в зале). В сознании не только марксиста-ленинца, но и всякого зд ра­ вомыслящего ч ел овека не ук лад ыва ется та кое положение — как мож но возлагать ответственность за враждебные д ейс твия от­ де ль ных лиц или гр упп на ц елые народы, в ключа я женщин, де­ тей, стариков, коммунистов и комсомольцев и подвергать их массовым реп рес си ям, лишениям и страданиям. Надо сказать, что в послевоенный период положение еще больше усложнилось. Сталин стал бо лее капризным, раз драж и­ те льн ым, грубым, особенно ра зви лась его подозрительность. До невероятных размеров увеличилась мания пре с лед о вания. Мно­ гие работники ст ано вил ись в его глазах вр аг ами. После войны Сталин еще больше отгородился от ко лл екти ва, дейст во вал ис­ к лючи т ельно единолично, не считаясь ни с кем и ни с чем. Н еве роят ной подозрительностью Сталина лов ко п ользо ва лся гнусный провокатор, подлый в раг Берия, который истребил ты­ сяч и коммунистов, честных советских л юдей. 104
Центральный Ком и тет партии проверил так наз ыв аемо е «ле­ ни нгр адско е де ло », невинно пострадавшие люди теперь реаби ­ литированы, восстановлена честь с ла вной Ленинградской пар­ т ийной организации. Фальсификаторы этого д ела — Абакумов и другие — были п редан ы суду, их судили в Ленинграде, и они получили по заслугам. Возникает в опрос : почему же мы теперь смогли ра зобра ться в этом деле, а не сделали этого раньше, при жизни С тал ина, чтобы не допустить гибели невинных л юдей? Потому, что Ст а­ лин сам давал на пр авлен ие «ленинградскому делу» и боль­ ш инст во членов Политбюро то го периода не зн ало всех обс тоя­ те ль ств де ла и, конечно, не могло йм еша ть ся. Произвол Сталина давал се бя знать не только при решении вопросов внутренней жиз ни страны, но и в о бл асти междуна­ родных отношений Советского Союза. На июльском Пленуме ЦК подробно обсуждались пр ичины возникновения конфликта с Югославией. При этом о т меча лась весьма неб лаго ви дн ая ро ль Сталина. Ве дь в «югославском деле» не б ыло таких вопросов, к отор ые нельзя бы ло бы разрешить путем товарищеского партийного обсуждения. Для (возникнове­ ния этого «дела» не было серьезных оснований, вполне в озм ож­ но б ыло не допустить раз рыва с этой ст ран ой. Это не значит, однако, что у югославских руководителей не б ыло ошибок или недостатков. Но эти ошибки и недостатки б ыли чудовищно пр е­ увеличены Сталиным, что приве ло к разрыву отношений с д ру­ ж ес твен ной нам страной. Мне вспоминаются первые д ни, к огда искусственно стал раз­ дуваться конфликт между Советским Союзом и Ю го сла( вией. Однажды, когда я приехал из Кие ва в Москву, меня пригла­ сил к себе Ст алин и, указывая на к опию письма, незадолго пе­ ред тем на пра вл енно го к Ти то, спросил: — Читал? И, не д ожид аясь от вет а, ск азал : — Вот шевельну мизинцем — и не будет Ти то. Он слетит... Дорого нам обошлось это «шевеление мизинцем». Такое за­ я вле ние отражало мани ю величия С тал ина, ве дь он так и дей­ с твова л: шевельну м изин цем — и нет Косиора, шевельну еще раз мизинцем — и нет уже Постышева, Чу баря, шевельну опять ми­ зинц ем — и и счез ают В оз нес енски й, Кузнецов и мно гие другие. Но с Тито так не получилось. Ск ольк о ни шевелил Сталин не только мизинцем, но и в сем, чем мог, Тито не слетел. Почему? Да потому, что в спо ре с югославскими товарищами за Т ито сто яло государство, стоя л народ, прошедший суровую школу борьбы за свою свободу и независимость, народ, который ока­ зыв ал поддержку своим руководителям. Вот к чему пр иво дила мания величия С тал ина. Он полно­ 105
ст ью утрачивал чувство реальности, проявлял подозрительность, высокомерие в отношении не только отд е льных лиц внутри ст ра­ ны, но и в отношении целых партий и стран. Следует также напомнить о «деле врачей-вр ед и те ле й». (Дви­ жение в зале). Собственно, ника ко го «дела» не было, кроме заявления врача Тимашук, которая, мож ет бы ть под влиянием кого-нибудь или по указанию (ведь она была негласным сотруд ­ ник ом ор ган ов го сб е зоп а сн ос ти ), написала Сталину письмо, в котором за яв ляла, что врачи як обы применяют неправильные методы л ечен ия. Достаточно 'было такого письма к Сталину, как он сразу сде­ лал выво ды , что в Советском Союзе им еют ся врачи-вредители, и дал указание — арестовать гр уппу крупных специалистов совет­ ской м ед ицины. Он сам давал указания, как вести следствие, как до пр аши вать арестованных. Он ск аза л: на академика Ви­ ноградова надеть кандалы, такого-то бить. З десь присутствует делегат съезда, бывший минис тр госбезопасности т. Игнатьев. Сталин ему пря мо заявил: — Есл и не добьетесь призн ания врачей, то с вас будет сн я­ та г олов а. (Шум возмущения в зале). Сталин сам вызывал следователя, инструктировал его, ука ­ зыва л методы сл едст вия , а методы были единственные — бить, би ть и бить. Через некоторое вр емя после ареста врачей мы, чл ены По­ литбюро, получили протоколы с признаниями в раче й. После рассылки э тих протоколов Сталин говорил на м: — Вы слепцы, котята, что же будет без меня — погибнет -страна, потому что вы не можете распознать врагов. Дел о было пос т авле но так , что никто не имел возможности проверить факты, на основе которых в едет ся следствие. Не было в озмо жн ости проверить факты путем кон такт а с людьми, ко то рые давали эти по каза ния . Но мы чувс тво вали , что дел о с арестом врачей — это нечис­ тое дело. Многих из этих л юдей мы лично з нали, они лечили нас. И когда после смерти С тал ина мы посмотрели, как соз да­ валось это «дело», то увидели, что оно от начала до конца ло ж­ ное. Это позорное «дело» (было 'с оз да н о Сталиным, но он не ус­ пел его довести до конца (в своем понимании), и поэтому вра­ чи остались живыми. Теперь все они ре а б илит иро ваны, работа­ ют *на тех же постах, что и раньше, леч ат руководящих раб от­ ников, вкл юч ая и членов Правительства. Мы им оказываем полное доверие, и они добросовестно исполняют, как и раньше, сво й слу ж ебный долг. В организации ра зличных грязных и позорных дел гн ус ную ро ль игр ал ма хро вый в раг нашей партии, аг ент иностранной 106
разв едки Берия, в тер шийся в доверие к Сталину. Как э тот пр о­ вокатор см ог добиться такого положения в партии и государст­ ве, что ст ал первым заместителем Пре дсед ате ля Совета Мини­ стров Советского Союза и членом Политбюро ЦК? Теперь ус­ тановлено, что эт от мерз ав ец шел вверх по государственной лестнице через мно ж ество трупов на каждой ступеньке. Центральным Комитетом пар тии Берия был р аз обл ачен вско­ ре после смерти Сталина. В результате тщательного судебного разб и ра тельст ва б ыли установлены чудовищные злодеяния Бе­ ри я, и он был расстрелян. Спр ашива е тс я, поче му же Берия, который уничтожил дес ят­ ки тысяч партийных и советских работников, не был разобла­ чен при жизни Сталина? Он не был раньше раз о блач ен пот ому, что умело использовал слабости Сталина, разжигая в нем чув­ ст во подозрительности, во всем угождал Сталину, действовал при его поддержке. Товарищи! Культ личности приобрел такие чудовищные размеры глав­ ным об раз ом п от ому, что сам Ста лин в сяче ски поощрял и под ­ держивал воз велич ив ание его персоны. Об этом свидетельству­ ют многочисленные факты. Од ним из на ибол ее характерных проявлений само во сх вал ения и отс утс тв ия элементарной скром­ ности у Ст али на является из да ние его «Краткой биографии», вы ше дшей в св ет в 1948 году. Эта книга представляет -собой выражение самой безудержной лести, о бра зец об ож е ствл ения человека, пре вра ще ния его в не­ погрешимого и «непревзой­ денного полководца jacex времен и народов»7^4е -б Ш ^^ж е? др у- гих сл ов, чтобы еще бол ьше восхвалять роль Сталина. Нет необходимости цитировать тошнотворно-льстивые харак­ теристики, нагроможденные в эт ой книг е о дна на другую. Сле­ ду ет только подчеркнуть, что все они одобрены и отред ак тиро­ ван ы лич но Сталиным, а некоторые из них собственноручно в пи­ саны им в макет книги. Или возьмем вопрос о С та линск их премиях. (Движение в зале). Даже ца ри не учреждали таки х пр ем ий, которые на­ звали бы своим именем. Сам Сталин пр из нал лучшим тот текст Государственного ги м­ на Советского Союза, в котором ни слов а о Коммунистической партии, но за то есть следующее беспримерное славословие Ст а­ лину: «Нас вырастил Сталин — на верность народу, На тру д и на подвиги нас вдохновил». В эти х строчках ги мна вся огромная воспитательная руко­ в о дящая и вдохновляющая деятельность великой ленинской п ар­ 107
тии приписана одному Сталину. Это , конечно, явное отступле­ ние от марксизма-ленинизма, явное принижение и умаление ро­ ли пар тии . К вашему сведению след ует сказать, что Президиум ЦК уже принял ре шен ие о со зд ании нового текста гимна, кото­ рый отражал бы роль народа, роль партии. (Бурные, про­ должительные ап ло дис менты ). При жизни Сталина, благодаря известным ме тод ам, о к ото­ рых я уже говорил, пр ив одя факты, как пи са лась хотя бы «Краткая биография Сталина», все события освещались так, что Л енин как бу дто играл второстепенную роль да же при сов ер­ шении Октябрьской социалистической революции. Во мно гих кинокартинах, в произведениях худ ож еств ен ной литературы об­ раз Л енина о свещ ает ся неправильно, недопустимо пр иниж ает ся. При освещ ении со быти й, связанных с Октябрьской револю­ цие й и гр аж данск ой войной, в ряде слу ча ев дело и зображ алос ь та к, что главная роль вез де как бы принадлежит Ста л ину, что всюду и в езде он п одск азыв ает Ленину, как и что надо делать. Но ведь это же клев ет а на Л ен и на ! (Продолжительные аплодисменты). Я, вер оятно , не согрешу против истины, есл и скажу, что 99 процентов из присутствующих здесь мало что знали и слыша­ ли о Ста лине до 1924 года, а Лен ина в стране все знали; вся партия зн ала, весь на род знал, от ма ла до велика. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Все это надо решительно пересмотреть, что бы нашли свое правильное отношение в ист о рии, литературе, произведениях искусства роль В. И. Ленина, в елик ие деяния нашей Коммуни­ стической партии и советского народа —народа-творца, народа- созидателя. (Аплодисменты). Отрыв Ст алин а от жизни, незнание им действительного по­ ло ж ения дел на местах можно наглядно показать на примере рук овод с тва сельским хозяйством. Все, кто хо ть мало-мальски инте ре со вал ся пол оже ние м в стр ане , видели тяжелое состояние сельского хозяйства, а Сталин этого не замечал. Говорили ли мы об этом Сталину? Да, го­ ворили, но он нас не п одде ржи вал. Почему же так получилось? Потому, что Сталин никуда не в ыезжа л, с р або чими и колхозни­ к ами не вст р еч ался и не з нал действительного положения на местах . Он стран у и се льск ое хо зя йство изучал только по к инофиль ­ мам. А кинофильмы пр иукр а шива ли, лак и рова ли положение дел в сельском хозяйстве. Колхозная жизнь во мног их кино фил ь­ мах изображалась та к, что столы тре щали от оби лия индеек и гусей. Вид имо Сталин думал, что в дей ств ите л ь ности так оно и есть. Вл ад имир Ильич Ленин по-другому смотрел на жизнь, он 108
все время был тесно связан с народом; при нима л крестьян хо­ доков, часто выступал на фа бри ках и за во дах, ездил в де рев ни, беседовал с крестьянами. Ста лин отгородился от народа, он никуда не в ыезжа л. И так продолжалось десятки ле т. Последняя его поездка на се ло бы­ ла в ян варе 1928 года, к огда он ездил в Сибирь по вопросам хлебозаготовок. Откуда же он мог з нать положение в деревне? ...Сталин внес предложение повысить налог на к олхо зы и колхозников еще на 40 миллиардов рублей, так как, по его мн е­ н ию, крестьяне живут богато, и, продав только одну курицу, ко л­ хозник может полностью расплатиться по государственному налогу. Вы только подумайте, что это означало? Ведь 40 миллиардов рублей — это так ая сумма, которую крестьяне не получали за все с даваемы е ими продукты. В 1952 гаду, например, к олхо зы и колхозники получили за всю сданную и проданную ими госу­ дар ст ву продукцию 26 миллиардов 280 миллионов рублей . Разве такое предложение Сталина ос но вывало сь на каких-то да н ных? Ко не чно, нет . Факты и цифры в таких слу чаях его не инт ере с овал и. Если что ск азал С тали н, з начит , это так и есть — в едь он «гений», а гению не -нужно считать, ему д о стато чно посмотреть, чтобы ср азу все определить, как должно бы ть. Он сказал св ое слово, а потом все должны повторять за ним ск а­ занное и восторгаться его мудростью. Но что бы ло мудрого в предложении увеличить сельскохо­ зяйственный налог на 40 миллиардов рублей? Ровным счетом ни че го, так как это пр едло ж ение исходило не из реальной оцен­ ки действительности, а из фантастических измышлений оторван­ ного от жизни человека. Сейчас в сельском хозяйстве мы стали понемногу в ык араб­ киваться из тя желого положения. Выступления делегатов XX съезда партии радуют каждого из нас, ко гда многие деле­ гат ы г ов орят, что есть все условия выполнить задания шестой пятилетки по про изво д ству основных продуктов ж ивотно вод ст ва не за пять л ет, а за 2—3 года. Мы уверены в успешном выпо лне ­ нии зад ан ий новой пятилетки (Продолжительные апло­ дисменты). Ес ли по-марксистски, по-ленински подойти к существу это го вопроса, то над о со всей прямотой заявить, что пр акт ика ру­ ководства, сложившаяся в последние годы ж изни Сталина, ста ­ ла серьезным тормозом на пут и развития советского общества. Ста лин долгими ме сяц ами не рассматривал многие ва жне й­ шие и неотложные вопросы жизни партии и страны. При руко­ водстве Ст али на наши мирные отношения с другими ст р анами н ер едко ставились под угрозу, так как единоличные решения могли в ызв ать и иногда вызывали большие ослож не ни я. 1М
За последние год ы, когд а мы освободились от порочной прак­ т ики культа личности и наметили ряд мер в области внутренней и в нешне й политики, все видят, как букв аль но на глазах растет активность, ра зв ив ается творческая инициатива широких м асс трудящихся, как благ от во рно н ачин ает сказываться это на ре­ зультата х на шего хозяйственного и культурного строительства. (Аплодисменты) . Некоторые товарищи могут задать вопрос: ку да же см отре ­ ли члены Политбюро ЦК, почему они своевременно не высту­ пили пр отив культа личности и делают это лишь в последнее время? Прежде всего над о иметь в виду, что члены Политбюро см от­ рели на эти вопросы по-разному в разные пе риод ы. В первое время многие из них акти в но поддерживали Сталина, потому что Сталин являетс я одним из сильнейших марксистов и его логика, сила и вол я о казыв али большое воздействие на кадры, на работу партии. Известно, что Сталин после смер ти В. И. Ле нина , особенно в первые годы, активно бор олс я за л ени низм, против изврати­ телей и врагов ленинского у ч ения. Исходя из ленинского уч е­ ни я, партия во гла ве со своим Центральным Комитетом ра з­ вернула большую рабо ту по социалистической индустриализа­ ции страны, коллективизации сельского хозяйства, осуществле­ ние культурной р ево лю ции. В то время Сталин заво ев ал попу ­ лярность, симпатии и поддержку. Парт ии пришлось вес ти борь­ бу с теми, кто пытался сбить страну с единственно правильного, ленинского пути , — с троцкистами, зиновьевцами и правыми, буржуазными националистами. Эта борьба была необходима. Но затем Ста лин , все более злоупотребляя властью, стал рас­ пра в лять ся с видн ым и деятелями партии и государства, приме­ н ять против ч естн ых советских л юдей террористические методы. Как уже говорилось, именн о так Сталин поступил с видными де ятелями на шей партии и государства — Косиором, Рудзута- ком, Эйхе , По сты шев ым и мн ог ими другими. Попытки выступить против (необоснованных подозрений и обвинений приводили к то му, что протестовавший подвергался репрессиям. В этом отношении ха ракт ерна история с т. Посты­ шевым. В одной из бесед, когда Сталин проявил недовольство по адресу Постышева и задал ему вопрос: — Кто вы такой? Пос ты шев твердо заявил с присущим ему окающим акцен ­ том: — Большевик я, товарищ Сталин, бо л ьшев ик! И это заявление б ыло расценено сн ач ала, как не ува же ние к Сталину, а потом как вредный акт и впоследствии привело по
к уничтожению По ст ыше ва, объявленного без в'сяких к тому оснований «врагом народа» . Об обстановке, сл о жив шейся в то время, мы н ер едко бесе­ д овали с Н икол аем Александровичем Булганиным. Одн ажды , когда мы вдвоем ех али в машине, он мне ск азал: — Вот и ной раз едешь к Сталину, вызывают теб я к нему, как др уга. А сидишь у С тал ина и не зна ешь , к уда т ебя от <него по­ ве зут: или домой, или в тюрьму. Ясн о, что т акая обст ано вка ставила любого из членов По­ ли тбю ро в крайне тяж ел ое положение. Если к тому же учесть, что за последние год ы Пленумы ЦК партии фактически не со­ зывались, а заседания Политбюро проводились от случая к слу­ чаю, то станет понятным, как трудно б ыло кому-либо из членов Политбюро высказаться против той или иной несправедливой или неправильной меры, против очевидных ошибок и недостат­ ков в практике руководства. В невыносимые условия был по став лен од ин из старейших членов нашей партии — Клим ен т Ефремович Ворошилов. На протяжении р яда лет он фактически был лишен права прини­ мать участие в работе Политбюро. Ста лин зап рет ил ему появ­ ляться на заседания Пол итбю ро, и посылать ему документы. Когд а заседало Политбюро и т ов. Ворошилов об эт ом узнавал, то каж дый раз он звонил и спрашивал разрешения, можно ли ему прийт и на это заседание. Сталин иногда разре шал, но все­ гда выражал недовольство. В результате св оей крайней м ни­ тельности и п одоз рите л ь ности Сталин дошел до такого нел епо­ го и смехотворного подозрения, будто Ворошилов яв ля ется анг­ л ийс ким агент ом (Смех в зале) . Да, английским агентом. И к нему дома был подставлен с пе циа льный аппарат для под­ слушивания его ра згово ров. (Шум возмущения в зале). Ста лин единолично отстранил также от участия в работе Политбюро и д ру гого члена Политбюро, Андрея Андреевича Андреева. Это был самый разнузданный произвол. А возьмите первый Пленум ЦК после XIX съезда партии, когда выступил Сталин и на Пленуме давал характеристику Вячеславу Михайловичу Молотову и Анастасу Ива нович у Ми­ кояну, предъявив эт им ста рей шим д еятелям партии ничем не обоснованные обвинения. Не исключено, что если бы Сталин еще несколько меся цев находился у руководства, то на эт ом съезде партии товарищи Молотов и Микоян, возможно, не выступали бы. Ст али н, видимо, имел свои планы р аспр авы со старыми чле­ нами Пол итб юро. Он не раз говорил, что н адо менять членов Пол итб юро. Его пре д ло жение после XIX съезда избрать в Пре ­ зидиум Центрального Комитета 25 человек преследовало цель ill
устранить старых членов Пол итб юро, ввести менее опыт ных, чтобы те всячески восхваляли его. Можно да же предполагать, что это было задумано для того, чтобы пот ом ун ичтож ить ст а­ рых членов Пол итб юро и спрятать ко нцы в воду по поводу тех неблаговидных поступков Сталина, о которых мы сейчас до­ клады в аем. Товарищи! Что бы не повторить ошибок прошлого, Централь­ ный Комитет решительно выступает против культа личности. Мы считаем, что Ст алин а чрезмерно возвеличили. Бесспо р но , что в прошлом Сталин имел большие заслуги перед па рти ей, ра­ бочи м классом и перед международным рабочим движением. Вопр ос ослож няетс я т ем, что все то, о чем говорилось выше , б ыло совершено при Сталине, под его руководством, с его со­ г л асия, прич ем он был убежден, что это необходимо для за щиты интересов трудящихся от происков врагов и нападок империали­ стического лаг еря. Все это рассматривалось им с поз ици й за­ щиты интересов рабочего кл асса, интересов трудового на рода , интересов победы соци ализма и коммунизма. Н ельзя сказать, что это действия самодура. Он счи тал , что так нуж но делать в интересах п ар тии, трудящихся, в интересах защиты завоеваний ре во л юции. В эт ом истинная трагедия. Товарищи! Ленин не раз подчеркивал, что скромность я вля­ е тся неотъемлемым качеством под л инно го большевика. И сам Ле нин был живым олицетворением величайшей скромности. Нел ьзя с ка зать, что в этом деле мы во всем сле дуе м ленинскому примеру. Достаточно хо тя бы сказать, что многочисленным го­ родам, фаб ри кам и зав ода м, колхозам и совхозам, советским, культурным учреждениям розданы у нас на правах, если можн о так выразиться, частной с о бствен н ости и мена тех или ин ых го­ сударственных и партийных деятелей, еще зд ра вст вую щих и процветающих. В дел е присвоения своих и мен различным горо­ дам, районам, предприятиям, колхозам многие из нас соучаст­ ник и. Это н адо и спр ави ть. (Аплодисменты). Но д елать это надо с умо м, без торопливости. Центральный Ко ми тет обсудит это де ло и хорошенько разберется, чтобы не допустить здесь каких -л ибо ошибок и пе рег ибо в. Я пом ню, как на Ук р аине узнали об арест е Косиора. К и евская радиостанция обычно нач ин ала св ои радиопередачи так : «Говорит радиостан­ ция имени Косиора». В один из дней радиопередачи начались без упоминания имени Косиора. И все догадались, что с Косио­ ром что-то слу чило сь, что он, наверное, арестован. Так что если мы всюду нач нем снимать вывески и проводить переименование, то л юди мо гут подумать, что с тем и товари­ щами, чьи им ена н осят предприятия, к олхо зы или город а, ч то- то произошло, что, наверное, и они арестованы. (Оживление в з але). 112
Чем у нас ин ой раз измеряется авторитет и значение того или иног о руководителя? Да тем , что его именем «названо столь ­ ко-то городов, заво до в и фабрик, с тольк о-то 'колхозов и совхо ­ зов. Не пора ли нам покончить с эт ой «частной собственностью* и провести «национализацию» фабрик и заводов, кол хозов и совхозов. (Смех, апл о дисм ент ы. Возгл асы : «Правиль­ н о!»). Это будет на пользу нашему де лу. Кул ьт личности с ка­ зывается и в такого р ода ф акт ах. Мы должны со всей серьезностью отне сти сь к вопросу о культе личности. Это т вопрос мы не мо жем вы нест и за пределы партии, а тем более в печа ть. Именно поэтому мы до клады ваем его на закрытом з аседани и съ езда . Надо з нать меру, не питать врагов, не обнажать перед ними наших яз в. Я думаю, что де­ легаты съ езда правильно поймут и оценят «все эти мероприятия . (Бурные аплодисменты) . Товарищи! Нам нужно решительно, раз и навсегда развен­ ча ть культ личности, сд елать на длежа щи е выводы как в области идейно-теоретической, так и в области практической работы. Для этого необходимо: Во-пер вых , по-большевистски осудить и искоренить как чу ж­ дый духу мар ксизма- л енин изма и несовместимый с принципами партийного руководства и нормами партийной жизни ку льт личности, вест и беспощадную борьбу против всех и всяческих попыток возродить его в той или ино й форме. Восстановить и последовательно проводить во всей на шей идеологической работе важнейшие положения учения марксиз­ ма-ленинизма о народе, как творце истории, созд ателе вс ех ма­ териальных и духовных бог атс тв человечества, о ре шающ ей ро­ ли марксистской партии в революционной борьбе за пр ео бр азо­ вание общества, за победу коммунизма. В с вязи с этим нам предстоит п рове сти большую работу над тем, чтобы -с по зиций марксизма-ленинизма критически рассмот­ р еть и поправить получившие широкое хождение ошибочные в згляды, связанные с культом личности, в обл аст и и стори че­ ской, философской, экономической и д ругих наук, а также в об­ лас ти литературы и и скус ства . В частности, необходимо в бл и­ жайшее время провести работу по созданию по лноце нног о, со­ ставленного с научной об ъ екти вн остью ма ркси с тск ого учебника по ист о рии наш ей п ар тии, учебников по истории советского об­ щества, кни г по истории гражданской войны и В ели кой Отече­ ственной войны. Во-вторых, последовательно и настойчиво продолжать про во­ димую в последние годы Центральным Комитетом партии рабо­ ту по строжайшему с о блюдени ю во в сех партийных о рга низа­ циях, сверху до низу , ленинских п ринц ипов партийного руковод­ ства и прежде всего высшего принципа — колле кти вн о сти руко- 8О. Лейбович ИЗ
водства, по со бл юден ию н орм партийной жизни, закрепленных У ста вом н ашей партии, по развертыванию кри ти ки и са мок ри­ тики. В-третьих, полностью восстановить ленинские пр инципы со­ ветского социалистического демо кр ат из ма, выраженные в Кон ­ ституции Советского Союза, ве сти б орьбу против пр оизво ла л иц, з лоупо тре бл яющих вл асть ю. Необходимо до конца испр а­ ви ть нарушения революционной социалистической законности, которые накопились за длительный период в резу ль тате отри­ цательных последствий культа личности. Товарищи! XX съезд Коммунистической партии Советского Союза с н овой силой продемонстрировал нерушимое ед ин ство на шей партии, ее сплоченность вокруг своего Центрального Комитета, ее решимость выполнить великие зад ачи коммунистического ст ро ит ел ьства. (Бурные аплодисменты). И тот факт, что мы сейч ас во всей широте ставим принципиальные вопросы о преодолении чуж дог о марксизму-ленинизму культа личности и о л икв ида ции пр ичи не нных им тяж елых последствий, г ов орит о великой моральной и политической си ле н ашей партии. (Про- должительные аплодисменты). У нас ест ь полная уверенность в том, что н аша п арти я, во­ оруженная историческими решениями своего XX съезда, пов е­ дет советский народ по ленинскому п ути к нов ым успехам, к новым победам. (Бурные, продолжительные апло­ д исме нты) . Да здравствует победоносное знамя н ашей партии — л ени­ н изм! (Бурные, про должи т ельные апл о дисм енты , пе реходящ ие в ов ацию, все в ст ают). Н ед еля. 1989. No 16. С. 1—16. КОММЕНТАРИИ Док лад H. С. Хрущева (1894—1971) был зачитан на утрен­ нем закрытом з аседании в по след ний день работы XX съезда КПСС 25 февраля 1956 г. С ним б ыли о з нако млены все члены партии, комсомольцы, а также «беспартийный актив». Впервые опубликован в советской печати в 1989 г. 114
Троцкисты — на партийном языке участники антисталинской оппозиции из числа большевиков, в 1923—1927 гг . во згла вля е­ мой Л. Д. Троцким. Зин овье в цы—сторонники «новой оппо­ зици и» (1925—1926 г.), группирующиеся вокруг Г. Е. Зиновье­ ва (1883—1936). Бухари нцы — партийцы в 1928—1929 гг. не согласные со свертыванием Н ЭПа. Вра г народа — термин, широко употреблявшийся еще во времена В ели кой Французской революции (1789—1794). В России введен в обращение в 1917 г. Б ерия Л. П. (1899—1953)—в ысш ий партийный функционер, ведающий карательными органами в 1938—1953 гг . Расстрелян. Киров С. М. (1886—1934) — в ы сши й партийный функционер в г. Ленинграде. Е нукид зе А. С. (1877—1937)— го с у дар с т­ венный функционер. Р ас стрелян . Жданов А. А. (1896— 1948)— в ысши й партийный функционер. Каганович Л. М. (1893—1991) — вы с ший партийный и государственный функцио­ нер. Мо лот ов В. М. (1890—1986)— в ысш ий государственный и партийный функционер. Гла ва правительства (1930—1941 гг .). Еж ов Н. И. (1895—1940)—па рт ийны й функционер, ведающий карательными органами в 1936—1938 гг . Расстрелян. Яго­ да Г. Г. (1891—1938)— ч еки ст, ведающий карательными орга­ н ами (1934—1936). Р асс трелян . О ГПУ — объединенное госу­ дар ст венно е п ол итиче ское управление (1923—1934 г. )— п рав и­ тельственное ве до мс тво, занятое политическим сыском и р епр ес­ сиями. Кабанов И. О. (1891—1937)—па рт ийный функцио­ н ер. Расстрелян. Косиор С. В. (1889—1939)— в ысши й пар­ тийный функционер на Украине. Расстрелян. Чубарь В. Я. (1891—1939 г.) —в ысш и й партийный и государственный функ­ ционе р . В 1934—1937 гг . заместитель гл авы правительства. Р ас­ стрелян. Кос ар ев А. В. (1903—1939)— п арти йн ый функцио­ н ер, ведающий комсомолом. Р асс трелян . Родос Б. В. (1905— 1956)—сотрудник ор ган ов безопасности. Р асс трелян . Рокос­ со в ский К. К. (1896—1968)— во ен ачал ь ник, ма ршал Сове т­ ского Союза. Горбатов А. В. (1891—1973)—в оена ча ль ни к. Генерал армии. Мерецков К. А. (1897—1968) — во енач аль ник , м аршал С ове тск ого Союза. П одл ас К- П. (1893—1942) — военачальник. Генерал-лейтенант. А б а к ум о в В. С. (1908— 1954)—ми нист р госбезопасности. Р асс трелян . Постышев П. П. (1887—1939) —в ысши й партийный функционер. Расстрелян. Т ито И. Б. (1892—1980)— Гл ава г осу дар ства и пр ав ящей партии в Югославии 1946—1980 гг . Игнатьев С. О. (1904— 1983)—п ар тий ны й функционер, в 1951—1953 — м инист р гос­ безопасности. Булганин Н. А. (1895—1975)—вы с ший па р­ тийный функционер. 1955—1958 — пр едсед ат ел ь Сове та ми ни ст­ ров СССР . Воз не сенс кий Н. А. (1903—1950)— вы с ший пар­ тийный и государственный функционер 1938—1941, 1942— 1949 гг . — председатель Гос пла на ССС Р. Расстрелян. Куз не- fi* 115
цов А. А. (1905—1950)—па р тий н ый ф у нкц ио не р, 1946—1949— секр ет арь ЦК КП СС. Расстрелян. ДОК У МЕНТ No 3.7 ОТКЛИКИ НА Д ОКЛАД H. С. ХРУЩ Е ВА <0 КУЛЬТЕ ЛИЧНОСТИ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯХ (март-апрель 1956 г .) Из постановления партийной организации це ха No 5 Пате­ фо нног о завода (г. Молотов): «... Отме тить , что бывшие члены Политбюро ЦК КП СС не при­ ня ли достаточных мер к тому, чтобы не возвышать личности над партией, за это они должны нести партийную ответствен­ но сть ...» Из выступлений на собрании в Упра влении пожарной охран ы (г. Мо л ото в): «...Н ам из вестны люди, к отор ые кл евет али в 1937 г. , если пра вите ль ство ими не займется, мы сами их на й­ дем ». Из выступлений на собрании партийного акт ива в Молотов- с кой области. подполковник Д ав ыдов : «Я считаю, что в п оступ ках С тал ина ви нов аты и члены ЦК КП СС. Я о бв иняю т .т. Хрущева и Бу л­ га нина, а также и Маленкова... Они проявили трусость», (г. Нытва). Гаврилов: «Я считаю, что его (Сталина) надо исключить из партии посмертно», (г. Гремячинск). «Нужно убрать из мавзолея этот вонючий труп», (г . Чердынь). Из информации в ЦК КП СС: «2 апреля 1956 г. в Молотовском Госуниверситете проведено с комсомольцами три читки до клад а... следует отметить, что чтение доклада неоднократно прерывалось смехом комсомоль­ цев .. .» ...Вопросы, зад анн ые после читки до клад а: — Будут ли сняты п ортреты Сталина (г. Боровск). — Будут ли возвращены на св ои места те национальности, которые были вы слан ы? (г. Боровок). — Где был ЦК КП СС, к огда принимались не пра вильные ре­ ше ния по некоторым вопросам?(г. Кунгур). — Почему не отмечают день смерти Ст ал ина? (г. Сол и­ камс к) . 116
— Почему у нас в стране о дна- един ствен ная партия, не яв- ляется ли это ущемлением демократии?(г. У инс к). — Есл и бы так продолжалось дал ьш е, могла ли у нас быть революция?(г. Кунгур). — Будут ли особые отделы.., то ес ть сл ежка за людьми, (г. Кра сн ока мск ). — Не пос лу жит ли возвеличивание В. И. Ленина превраще­ нию в культ личности?(г. Молотов). — Чем об ъяс нить, что при жизни то ®. Сталина были с ни­ ж ения цен на товары массового упо тр ебл ения, а сейч ас их нет? (г. Молотов). — Почему нет картофеля в маг аз инах ? (п Молотов) . ПОГАНИ и ОПД, ф. 105, оп. 8, д. 197, с. 13; д. 199, с. 34, 92— 96; д. 200, с. 5, 18, 31. КОММЕНТАРИИ г. Мол отов — ныне г. Пермь. П атефо нный зав од — ныне а.о. «Велта» (г . Пермь) ДОК У МЕНТ No 3.8 ЭД. ШЕВ АРНА ДЗ Е О СОБЫТИЯХ В ТБ ИЛИСИ В марте 1956 г. Критика культа личности Сталина больно ударила по на­ циона льно му чувству. Отнюдь не только пот ому, что Сталин был грузин. Вольно или невольно Хрущев позволил себе выска­ зывания, оскорбительные для груз и нс кого самолюбия. Никите Сергеевичу м ало было приведенных фактов—он дал волю э мо­ циям слишком д олго третируемого ч ел овека и опустился до уни­ зительных вы п адав в адр ес м ер твого «хозяина». Се йчас я думаю, что пр ичино й вспышки, воспламенившей в мартовские дни 1956 года грузинскую молодежь, было н ечто гораздо 'более серьезное и значительное, нежели унижение на­ 117
ционального чувства. Это был неосознанный протест против прим е нения возведенных в пр инци п приемов борьбы, основанных на устранении зла недостойными способами, несправедливо­ сти — несправедливостью. Ниспровергатель рядился в о дежды праведника, каким он, в сущности, не был и не мог быть. Многие уже тогда задавались в опрос ом о роли Хрущева в годы массовых р епр есси й. Ведь в тридцатые годы он зан и мал ключевые посты. До конца этот вопрос не прояснен по сей день , однако целый ряд источников указывает на то, что и Хрущев в нес свою лепту в «большой террор» . К 9 марта 1956 года многотысячные митинги в Тбилиси пе­ рерос л и в ше стви я и демонстрации, о соб енно мощные на про­ спекте Руставели. Зд есь у так называемого До ма связи, к ко­ торому демонстранты подступили с петициями и телеграммами протеста, они получили убийственный ответ: за лп из ав том ати­ ческ ог о оружи я. По на б ере жной рек и Куры шли танки. В тот день, по официальным данным, погибли десят к и лю­ де й, многие были р анен ы. Неверно, будто впервые тяжелая боевая т ехн ика была п ри­ менена против г раж данс кого населения в Будапеште в ок тябре 1956 года . Тан к как аргумент против ина ком ыс лия был вы с тав­ лен в Тбилиси в марте того же 1956 года. Ш ева р днадзе М. Мой вы­ бор— М.: Новости, 1991. С. 54—55. ДО КУ МЕНТ No 3.9 ИЗ ПИ СЬМА H. С. ХРУЩ ЕВУ (ноябрь 1956 г.) Никита Сергеевич! Вас уважают в н ароде , потому обращаюсь к Вам. Неблагополучно у нас в стране. Я старый человек, и мне горько видеть, что ст ало с бесценными идеями Ленина. Еду я по прекрасной магистрали на Ленинских горах, доро­ га удобная, две полосы шоссе — д виже ние одностороннее, нале­ во— университет, направо — новый стадион. Вдруг весь транс­ п орт сбивается на одну сторону, машины п очти на лез ают друг на друга. Что в эт ом м есте — ремонт? Н ет, тут особняки, движе­ 118
ние запрещается. Д аже Бер ия позво лял машинам ездить ми мо своег о дома. Н ет, Ильич этого бы не допустил! На род возмущается и сме­ ется. Товарищи, мног о ду мает е о себе и мало ду мает е о людях, о простых л юдях.. . Наш и люди еще не видели хорошей жизни, хотя уже 39 лет О ктя бря и 11 лет после войны. У нас громадные дост иж ения в общегосударственном мас ­ штабе. Мы сердечно ра ды тем и зме нен иям, которые произошли пос ле мар та 1953 г. Но пока все мы живем только для будуще­ го, но не для с£бя. Вс ем должно быть по нятн о, что одним энтузиазмом не п ро­ ж иве шь. Улучшение материальной жизни наше го народа совер­ шенно необходимо. Решение этого вопроса «нельзя отклады ­ вать. Товарищи! Люди живут плохо, и состояние умов не в на шу пользу. С продовольствием по всей стр ане оче нь туго. Факти­ чески нормально питаться можно только в М оск ве. Во многих городах в магазинах пре обладают крабы и зел ен ый горошек. В дер евне почт и не едя т са хара . Главное то, что положение с питанием от года к году не улучшается. Мы, Россия, везем мясо из Новой Зеландии! Пос мо три те на колхозные дворы, на дв оры отдельных к олхозн и ков — разорение. Отдельные у спехи не мен яют картины. Когд а это было в ис­ тории, чтобы че лове к бежал от земли! А де ре вня паша обезлю­ дел а. Наш нар од радуется тем цифрам о ходе уборки урож ая, ко­ торые публикуются в печати. Но ценой каких усилий мьг до­ биваемся этих успехов! Эти д ос тиже ния не вытекают из кол ­ хозной организации про изводс т ва. Товарищ Хру ще в! Вы смелый человек, возьмите на себя еще раз смелость, скажите прямо, что 26-л ет ний опы т показал, что к олхо зы се бя не оп рав дали , нужна ина я фо рма организации сельского хозяйства. Необходима материальная заинтересован­ ность кажд ого участника сельхозартели, да такая заинтересо­ ванность, чтобы выгоды от новой формы хозяйствования сказа­ лись в первый же год. К акие это буд ут формы, Вам видн ее, только мне хочется с к а зат ь: «Пусть Маленкова осудили за его доклад в августе 1953 г., но газету с этим докладом в деревне зачитывали до дыр, и простой бедняк-крестьянин говорил, «вот этот за нас». Материальную заинтересованность в резу льта тах работы вс е­ го пре д прият ия необходимо перенести и в промышленность. Ну жно также раз вит ь настоящее соревнование коллективов, 119
связанное с материальной выгодой. Ни како го ка п итал изма здесь не будет, а жизненный уровень рабочих и производительность труда резко поднимутся. Соревнование же, которое ест ь у нас сейчас, — это б ума жное соревнование. Всем известно, что уравниловки в оп лате труд а б ыть не мо жет, но нельзя, товарищи, допускать той колоссальной разни« цы, которая имеется у нас. У нас зарплата руководящего ра­ б отни ка может пре выша ть зарплату ра бо чего в 50 и 100 раз! В последнее вр емя В ами выбран и народом од обре н прин­ цип коллективного руководства. Э тот пр инцип влечет за собой демо кр ат из ацию вс ей жизни. Так будем последовательны! Да­ вайте проведем на сто ящие выборы. Дав ай те в ыби рать тех лю­ де й, которых в ыдви гает масса, а не списки, спущенные сверху. Тех же людей, кто вычеркнет нежелательного кандидата, не бу дем считать врагом советской вла ст и. Почему в на шей пр акти ке ук орен и лось положение — в ка ж­ дую палату выдвигается только оди н депутат. Это неп рав иль ­ но, если жители данного округа выдвигают несколько кандида­ ту р, пусть все баллотируются. Бюрократизм в выборных камп ания х приводил к тому, что человек, однажды попавший в верхи, мог си деть там всю жизнь безотчетно, нужно бы ло лишь угодить хозяину. К примеру, Ка­ ганович, сор ок лет у власти и ни разу не отчитался перед на­ родом, и до смерти бу дет у власти. Или Ми коя н, мужик умный, теперь вопросами теории з анима ет ся, волновался, но тоже дер­ жа лся наверху. Помнит ли он свою постыдную, оскорбительную для простого человека речь на XIX съезде: «У нас на столе не хватает только вина для поднятия аппетита». Смешил л юдей т ем, что у нас с тали больше пит ь водки. Без сменяемости ру ково дс тва бюрократизм будет вечно п ро­ цв ет ать и не будет никакой критики. На до с казат ь, что крити­ ки у нас еще нет да же внутри партии. Любое полезное начинание Центрального Ко мит ета совет­ ский человек поймет и поддержит. Наш народ не и збалов ан судьбой, и каж до е, да же сравнительно небольшое улучшение жизни (даже шестичасовой рабочий день по субботам) он при­ нимает с благодарностью. Не могу уд ерж ать ся от вопроса: когда же, на дон ец, возда­ дут до лжн ый почет вел ико му Ильичу и не будут ставить его на о дну сту п ень с преступником, который не только ун ичт ожил те х, кто делал р ево л юцию, но и убивал в людях честность, бес­ корыстие и веру в дело социализма. И еще одно: как ведут себя наши руководители в быту, не похожи ли в этом отношении некоторые из них на буржуазных правителей? 120
Интересно также, от кого исходит так ое ретивое у казан ие, как со став ление сп иско в в сех участников праздничной демонст­ рации. Бдительность, конечно, необходима, но безумие вредно. С глубоким уважением к Вам и верой в Ва шу преданность народу. М. НИКОЛАЕВА учительница Из вест ия ЦК КП СС. 1989. N« 6. С. 148—150. КОММЕНТАРИИ Берия Л. П. — высший партийный функционер, ведающий ка­ рательными органами. До арест а—1-й заместитель председа­ те ля Сове та Министров, член Пр ези диу ма ЦК КП СС. Расстре­ лян в 1953 г. Маленков Г. М .—в 1956 г. — чл ен Президиу­ ма ЦК КП СС, м инист р. Ка гано вич Л. М. — в 1956 г. член Пр ези диум а ЦК КП СС. Ми коян А. И. — в 1956 г. 1-й заме­ ститель Председателя Совета Министров ССС Р. П рес туп­ ник — здесь имеется в виду И. В. Ста лин , чье т ело в саркофаге в 1956 г. содержалось в мав зол ее рядом с ленинским. ДОК У МЕНТ No 3.10 XX СЪЕЗД КПСС ИЗ ДИРЕКТИВ ПО ШЕС ТОМУ ПЯТИЛЕТНЕМУ ПЛ АНУ РАЗ ВИ ТИЯ НА РОДН ОГО ХО ЗЯЙСТВА СССР НА 1956—1960 гг. 25.02.1956 г. В резуль тате осуществления крупных мероприятий, приня ­ тых Пар т ией .и Пр авит ел ьств ом по увеличению производства зерна и п родукт ов жив отново д ст ва, созданы условия для кру­ то го под ъ ема социалистического сель ско го хозяйства. Благода­ ря освоению целинных земель площади под зе рнов ыми к уль- 121
турами увеличились в 1955 году по 'срав нени ю с 1950 годом поч ти на 24 миллиона гектаров. В оз росли в ало вые сборы ос­ новных сельскохозяйственных к ультур и производство продук­ тов животноводства. Вместе с тем XX съезд КПСС отмечает наличие существен­ ных недостатков в отд е льных облас тях хозяйственной д еяте ль­ н ости. Развитие некоторых отраслей промышленности отстает от растущих потребностей народного х оз яйст ва. Недовыполнено задание пятилетнего плана по производству сель ско хо зя йст вен­ ной продукции, что сдерживало развитие отраслей ле гкой и пи­ щев ой промышленности, выпус к товаров народного потребле­ ния. В ряде отраслей производства 'имеется отставание в деле внедрения и использования но вейш их дос ти жен ий со вр еменно й нау ки и техники; все же не до стато чен уровень механизации и ав то мат из ации в промышленности, сельском хозяйстве, на транс­ порте и в строительстве. Задание в области производительности труда в промышлен­ ности и строительстве недовыполнено, трудовые за траты на ед и­ ницу продукции все еще в ел ики. В результате осуществления пя того пятилетнего пл ана воз­ росла экономическая мощь стр аны , еще более упрочилась со­ ци ал ист ич еская система хозяйства, повысился материальный и культурный уровень жиз ни -советского народа, расширились хо­ зя йс т венные связи С ССР со с тран ами народной демократии, ук­ репилось международное положение Советского Со юза и всего социалистического лаг еря. Советский С оюз расп олаг ае т теперь мощным и всесторонне развитым социалистическим производством, значительно бол ь­ ш ими, чем когда-либо, материальными ресурсами, а также к ва­ лифицированными кадрами. Достигнутый уровень развития общественного производства да ет возможность Советскому государству быстрыми темпами развивать не тол ько производство средств производства, кот о­ рое бы ло и остается н езыб лемо й основой всего народного хо­ зяйств, но и производство предметов народного потребления, значительно ум н ожить общественное богатство и тем -самым еще д альше продвинуться впере д по пу ти строительства к оммун и­ сти ческо г о общества в н ашей страна. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза счи­ та ет, что Советская страна располагает теперь всеми не об хо­ димыми условиями для того, чтобы на путях мир но го эконо­ мического соревнования решить в исторически крат ч айши е ср о­ ки основную экономическую задачу СССР — до гна ть и пере­ гнать наиболее развитые капиталистические страны по пр оиз­ во дст ву продукции на душу населения. 122
Главные задачи шестого -пятилетнего пла на развития народ­ ног о хозяйства СС СР со сто ят в том, чтобы на базе преимуще­ ственного развития тяже лой промышленности, непрерывного тех ничес ко го прогресса и повышения производительности труда обеспечить д ал ьнейший мощный рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить крутой подъем сельскохозяйственного про извод с тва и на э той основе добиться значительного повы­ шения материального благосостояния и культурного уров ня со­ ветского нар о да. Шестая пятилетка должна быть п яти ле ткой д ал ьнейше го мощного развития произ вод ите льны х сил Советской страны, пе­ рехода народного хозяйства на более высокий технический уро­ вен ь производства, пятилеткой серьезного повышения всех ка­ че ствен ны х показателей и улучшения хозяй ств ен ног о руковод­ ства. I. По промышленности 1. Определить рост промышленной продукции за пятилетие примерно на 65 процентов. С чи тать первоочередными задачами шестой пятилетки в об­ лас ти промышленности дальнейшее развитие черной и цветной металлургии, нефтяной, угольной и хим ич еско й промышленно­ сти , обеспечение опережающих темпов строительства э лектр о­ станций, быстрый рост ма ши нострое ни я, о соб енно производст­ ва тех ни ч ески совершенных станков, 'кузнечно -прессо вых ма­ ш ин, ср ед ств автоматики и приборов. Увеличить п роизв одств о средств производства (группа « А») за пятилетие примерно на 70 процентов. Обесп ечить дальнейшее зна чите льное развитие промышлен­ ности, производящей товары для населения. У стан о вить рост про извод ства предметов потребления (группа «Б») за пятиле ­ тие примерно на 60 процентов. II. По механизации и автоматизации производственных процессов 1. В целях обеспечения дальнейшего технического прогрес­ са, повышения прои зводи те ль н ости и облегчения усл овий тру ­ да рез ко усилить темпы механизации работ и внедрить в пр о­ мышленность в широких масштабах автоматизацию производ­ ственных процессов. Ос у ществи ть в б оль ших размерах во всех отра сл ях промыш­ ленности комплексную механизацию основных и вспомогатель- 123
ных работ. Обратить особое внимание на комп лек сн ую мех а­ низацию п огр узочн о-р азгр узоч н ых работ. Пе ре йти от авт о мат иза ции отд ельн ых агрегатов и операций к автоматизации цехов, технологических процессов и созданию полностью автоматизированных предприятий. Обес пе чить д аль’ не йшее внедрение дистанционного управления оборудованием и телемеханизации контроля и уп равл ения в энергосистемах, на нефтепромыслах и в других производствах. IV. По сельскому хозяйству 1. Обеспечить крутой подъем з емле делия и животноводства. Довести в 1960 году валовые сборы зерна до 180 миллионов тонн (11 миллиардов пудов) . 2. С ис тема тичес ки повышать культуру ведения сельскохо­ зя йс тве нного производства на основе широкого использования достижений агрономической на уки и передового опыта, внед­ рять наиболее продуктивные в м ест ных условиях к ультур ы и сорта растений, а также виды и породы скота; осуществлять в колхозах и совхозах пра вил ьно е сочетание различных отраслей сельского хозяйства. О беспе чить хозяйственно целесообразное ра з меще ние отд ель­ ных отраслей сельского хозяйства и с пец иализа цию з емл едел ия и животноводства по ра йонам страны с учетом природных и экономических условий кажд ого района, а в рай он е—ка ждог о колхоза и со вхоз а, им ея в ви ду резкое увеличение выхода пр о­ дукции на 100 гектаров земельных угодий с минимальными за­ тратами труда и средств. Внедрять кукурузу, как наиболее уро жа йную к ультуру , и дов ес ти в 1960 году посевные площади кукурузы в колхозах и с овхоз ах не менее чем до 28 миллионов гектаров. Организовать в широких р азм ерах прои зв одс тво гибридных с емян кукурузы в первую очередь в совхозах, а также на селекционных стан­ ц иях и в колхозах. 13. Обеспечить даль нейш ее организационно-хозяйственное укрепление кол хозов , повышение прои зводи те ль н ости труда на основе внедрения передовой сельскохозяйственной т ех ники, наи­ более по лног о и ра цио наль ного использования ра боч ей с илы, улучшения орг ан из ации и упорядочения оплаты труда в колхо­ зах . Широко применять ежемесячное аванс ир о ван ие ко лхо зни­ ков, как важный стимул повышения прои зводи те ль н ости труда в колхозах. П ро долж ать работу по укреплению к олхоз ов руко­ водящими кадр ами, ул учш ить качество подготовки массовых колхозных кадров. По вы сить реальную заработную плату рабочих и слу ж ащих 124
в среднем примерно на 30 процентов . Поднять уровень заработ­ ной пла ты низ коопл ач ива е мых рабочих и с луж ащих. 3. Считать необходимым о су ществ ить в шестой пятилетке сокращение продолжительности рабо ч его дня рабочих и служа­ щи х. 8. Признать необходимым серьезно улучшить и з начит е льно расширить жил ищно е строительство. Пос троить за пятилетие в городах, рабочих поселках и сельской местности за счет го су­ дарственных сред ств жилые до ма общей площадью примерно 205 миллионов квадратных метров, или почт и в 2 раза больше, чем в пятой пятилетке. Обратить внимание руководителей партийных, советских и хозяйственных органов на необходимость безусловного выпол­ нения установленных зад ан ий по строительству и вводу в де й­ ств ие жи лой площади. 9. Осу щес твить в ос но вном всеобщее сре дн ее образование в городах и сельской местности путем обучения детей и м олоде­ жи в ср едни х общеобразовательных школах (десятилетка) и с ред них специальных учебных з ав едения х. Развить политехни­ ческое обучение в общеобразовательной школе, обеспечив озна­ комление учащихся с важнейшими отраслями современного п ро­ мышленного и сельскохозяйственного производства. Обес печ ит ь тесную связь обучения с общественно-полезным трудом, воспи­ тывать у подрастающего поколения коммунистическое отноше­ ние к труду. Справочник партийного работ­ ника. — М.: По л ит издат , 1957. С. 27—72. Д ОКУ МЕНТ No 3.11 УК АЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВН ОГО СОВЕТА СССР «ОБ ОТМЕНЕ СУДЕБНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ЗА САМОВОЛЬНЫЙ У ХОД С ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗА ПРОГУЛ БЕЗ УВАЖИТЕЛЬНОЙ ПРИЧИНЫ» 25.04.1956 г. В результате роста с озна те льн ости трудящихся, повышения их материального б лаго со сто яния и ку льту рного уровня у кр епи­ лась дисциплина на предприятиях и в учреждениях. В э тих условиях существующая судебная ответственность рабочих и 125
■служащих за самовольный уход с предприятий и из учреждений и за неоднократный или д лите льный прогул без уважительной пр ич ины не вызывается необходимостью и может быть замене­ на мерами дисциплинарного и общественного воздействия. Президиум Вер хо вно го Сове та СССР постановляет: 1. Отме ни ть суд еб ную ответственность рабочих и слу жа щих за с ам овол ьный уход с пре дпр иятий и из учреждений и за не­ однократный или длительный про гул без уважительной при­ чи ны. 2. Освободить от отбывания наказания л иц, осужденных за самовольный уход с предприятий и из учреждений и за прогул без уважительной пр ич ины. 3. П рекрати ть производством все де ла о самовольном ухо де с предприятий и из учреждений и о прогулах, не рассмотренные ■судами до издания настоящего Указа . 4. Снять судимость с граждан, р анее осужденных и отбыв­ ших наказание за с а моволь ный ух од с предприятий и из учр еж­ ден ий и за прогул, а также ос во бо жде нных от наказания на основании настоящего Указа. 5. Рабочие и служа щие при увольнении по собственному же­ ланию об язан ы пр еду пр ежд ать об этом администрацию пред­ приятия или учреждения за две недели. 6. Ра боч ие и служ ащие , уволенные с работы по собственно­ му желанию, теряют ст аж непрерывной работы и получают п ра­ во на обеспечение пособием по временной нетрудоспособности после того, как проработают не менее шести месяцев на новом месте ра б оты. Справочник партийного ра бот­ ника.— М.: Политиздат, 1957. С. 445. ДОК У МЕНТ No 3.12 ИЗ ЗАКОНА О Г ОСУД АРСТВЕННЫ Х ПЕНСИЯХ 14.07.1956 г . I. Общие положения Статья 2. Государственные пенсии по настоящему Закону назначаются: а) по старости; 12«
б) по инвалидности; в) по случаю потери кормильца. II. Пенсии по старости Статья 8. Право на пенсию по старости имеют рабочие и сл уж ащие: мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не мен ее 25 лет; женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не мен ее 20 лет. Статья 13. Минимальный р азмер (пенсии по старости уста ­ навливается 300 рублей в месяц. Максимальный р азмер пенсии по ст аро сти устанавливается 1200 рублей в месяц . Статья 17. Пен сии по старости на знач ают ся пожизненно (независимо от состояния трудоспособности. Справочник партийного работ­ ника.— М.: Политиздат, 1957. С. 271—274. ДОКУМЕНТ No 3.13 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ЦК КП СС О ДАЛЬНЕЙШЕМ соверш енствовании организации УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ И СТРОИТЕЛЬСТВОМ 14.02.1957 г. Крупным недостатком в практике ру ко вод ства промышлен­ ностью и строительством яв ляет ся отрицательное вл иян ие ве­ домственности министерств в подходе к решению важнейших во­ просов развития народного хозяйства. Ведомственность в руко­ во дств е промышленностью и строительством приводит к ослаб­ лению и нарушению нормальных территориальных связей ме ж­ ду пре д прият иям и разных отраслей промышленности, располо­ же нными в одном экономическом районе, нередко не дает во з­ можности о пер ати вно решать хозяйственные вопросы на ме- 'стах, це лес ооб ра зно использовать имеющиеся материальные, т ру­ довые и фина нсо вые ресурсы, принимать оперативные меры для 127
ликвидации недостатков, выявляющихся в ходе выполнения го­ сударственных планов. Ведомственные границы меша ют широкому осуществлению сп ециал из ации и кооперирования производства, затрудняют комплексное развитие хозяйства э к ономич еск их районов, р ес­ публик, кр аев и областей. В результате этого огромные произ­ водственные мощности предприятий остаются не д оис поль зо ван­ ными, вызы ва ютс я значительные не ра цио на льные п ерев озки г рузов . Разобщенность руководства строительством меж ду ми­ нистерствами ведет к соз данию на одной территории большого ко лич е ства мелких строительных ор га низа ций, к распылению и замораживанию государственных средств в ст роите льс тве , к его удорожанию. Министерства и в едо мст ва, осуществляя из центра руковод­ ство предприятиями, расположенными на всей те рритори и ст ра­ ны, неизбежно обрастают многочисленными параллельно дейст ­ вующими организациями — различными сбытовыми и снабж ен ­ ч еским и конт орами , базами , трестами и т. д. При существующей структуре уп равл ения в центральный ап­ парат м ин истер ств и ведомств отвлекается от непосредственно­ го участия в производстве большое ко л ичес тво в совершенстве знающих практику талан тли вы х организаторов производства и инженерно-технических работников. Значительная часть из них о сед ает в канцеляриях министерств и ведомств. Большим недо­ стат ко м ныне шн ей структуры управления промышленностью и строительством яв ляе тся то, что она ог р анич ивает возм ожнос ти местных партийных, советских и профсоюзных орга н ов в руко­ вод ст ве хозяйственным -стрительством, сдерживает их инициа­ ти ву в мобилизации сил пре дприят ий и хозяйственных орг ан и­ за ций на более полное и пра вил ьно е использование ме стн ых ре­ зервов и возможностей. В -современных усл ов иях, ког да наша промышленность и стр ои тел ьств о получили огромное развитие, а государственные промышленные предприятия, которых насчитывается боле е 200 тысяч, и более 100 тысяч строек размещены в различных рес ­ публиках и районах на всей обширной территории страны, в этих условиях пр акти ч ески невозможно конкретно и оперативно руководить большим количеством предприятий или строек из одного министерства или ведомства. При этих масш т абах про­ из во дства существующая структура уп р авл ения промышленно­ стью и стр оит ельс тв ом не -соответствует возросшим требовани­ ям, она ограничивает возм ожн ос ти использования резервов, за­ ложенных в социалистической системе хозяйства. Интересы дальнейшего развития народного хозяйства выдви­ гают необходимость совершенствования организационных фор м уп рав лени я во вс ех зв ень ях промышленности и строительства, 128
в ключ ая самую его основу — руководство производством. При этом организационная структура управления промышленностью и строительством должна базироваться на сочетании ц е нтрали­ зова нного государственного руководства с повышением роли местных хозяйственных, па рт ийных и профсоюзных органов в уп рав лении хоз яйств ом. Центр тяжести оперативного управле­ ния промышленностью и строительством должен б ыть пер енесен на места. Имея в ви ду необходимость ус т ране ния серьезных не­ дост атко в «ведомственности в руководстве народным хозяйством, це лес оо бра зно управление промышленностью и строительством организовать по основным экономическим районам, что пр ибли­ зит руководство к производству, сделает его более конкретным и оперативным и позволит привлечь к управлению хо з яй ствен­ ным строи тел ь ст вом широкие мас сы трудящихся. Справочник партийного ра бот­ ника. — М.: По лит из дат, 1957. С. 114—116. ДОКУМЕНТ No 3.14 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ НА РОДН ОГО ХОЗЯЙСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО АДМ ИНИ СТРАТ ИВНО ГО РАЙОНА 26.09.1957 Общие пол ож ения 1. Советы народного хо зяйс тва , образуемые по экономиче­ ским административным районам, являются основной органи­ зационной формой государственного управления промышленно­ стью и строительством. Советы народного хозяйства (совнархозы) с широким уча­ стием трудящихся осуществляют руководство и упр авле ние пр о­ мышленностью и строительством э кон о мически х и администра­ тивных районов в соответствии с зако нами СС СР и со юзно й республики, постановлениями Совета Министров СС СР и Со­ вет а Министров союзной республики, а та кже настоящим По­ ложением. Советы народного хозяйства напр ав ля ют свою деятельность 9О. Лейбович 129
на развитие производительных сил э к ономич еск их админ истр а ­ тивных районов, на более полное использование им еющих ся ре­ зервов производства. 4. Совет народного хозяйства осуществляет н епо ср едств енн ое руков одств о всеми подведомственными ему предприятиями, ор­ ган из аци ями и учреждениями, обр азу я для этой цели в установ­ ленном порядке отраслевые главные у пр авлени я, управления и о тд елы. 48. Утверждать и в установленном порядке, в случае не об­ ходимости, изменять по по две до мствен н ым предприятиям и ор­ ганизациям задания по производству, капитальным вложениям и другим пок азате лям в пр еделах плановых з адани й, у стан ов­ л енных совнархозу. Устанавливать предприятиям и организациям совнархоза дополнительные прои звод ств енн ы е задания. Справочник партийного ра бот­ ни ка. Вып. 2.— М.: Политиз­ д ат, 1959. С . 256—264. ДОК УМЕ НТ No 3.15 ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ XXII СЪЕЗДА КПСС ПО ОТЧЕТУ ЦК КПСС 31.10.1961 г. Коммунистическая партия Советского Со юза сделает все не­ обходимое для того, чтобы сохра ни ть и упрочить мир и дружбу между народами во имя то ржеств а выс ок их идеал о в социаль­ ного прогресса и счастья народов. XXII съезд КПСС считает необходимым и впредь: — неуклонно и последовательно осуществлять принцип мир ­ ного сосуществования гос уд арс тв с различным с оц иа льным стр о­ ем, как генеральный курс внешней политики Советского Союза. — неустанно кр епи ть един ств о стран социализма на основе братского с отр уднич е ства и взаимопомощи, вносить св ой вклад в укрепление мощи мировой соц иа ли сти чес кой си стем ы; — развивать и углублять сотрудничество со все ми си лам и, борющимися за мир во всем мир е; — кр епить пролетарскую солидарность с р або чим кла ссо м и трудящимися всего мира, ока зыва ть всемерную поддержку на- 130
родам, борющимся за сво е освобождение от империалистиче­ ско го и колониального гнета, за укрепление своей независимо­ сти; — еще ши ре развивать международные д елов ые свя зи, взаи» - мовыгодные экономическое сотрудничество и торговлю со всеми странами; — вести активную и гибкую в нешнюю политику, добиваясь урегулирования назревших мировых проб ле м путем переговоров, разоблачать происки и ма невр ы империалистических поджига­ теле й в ойны, укреплять мир во всем мире . Важнейшей чертой периода по сле XX съезда являются ус ­ коренные темпы коммунистического ст рои т ельс тва. Съ езд полностью одобряет осуществленную Центральным Комитетом и Советским правительством перестройку управле­ ния промышленностью и строительством. Эта революционная, жизне нно ’ необходимая ме ра сломала ве дом с твенны е пе ре го­ родки, став шие тормозом дальнейшего развития производитель­ ных сил стр аны , повысила роль сою зны х республик, мес тн ых партийных, советских и хозяйственных о рга нов в экономическом и культурном строительстве, раз вяз ала тв орчес кую инициативу маа с. Все отрасли народного хозяйства в результате перестройки уп р авлени я промышленностью и строительством работают луч­ ше, эффективнее, полнее .используют имеющиеся производствен­ ные резервы. Ус пе шно решается задача — догнать и перегнать наиб оле е развитые капиталистические страны по пр оизвод с тву п род ук­ ции на душу населения. Советский Со юз уже обогнал самую ра звиту ю капиталистическую страну — Со едине нны е Ш таты Америки—не толь ко по темпам, но и по абс ол ютному еже год­ но му приросту продукции. В настоящее вре мя в СССР больше, чем в США, до быв ает ся железной руды, угл я, производится кокса, сборного железобетона, м агист рал ь ных электровозов и тепловозов, пиломатериалов, шерстяных тканей, животного мас­ ла, сахара, рыбы и ряд а других изделий и продуктов. Выполнение семилетнего плана выведет экономику Сов ет­ ского Союза на такой рубеж, когда потребуется уже не мн ого времени, чтобы перегнать США и по производству продукции на д ушу населения. Это бу дет всемирно-исторической победой со­ циализма над капитализмом. К о лхозы и с овхо зы на основе накопленного опыта долж ны сдел ать теперь новый бо льш ой шаг вперед и успешно выполнить задания семилетки. В реш ении назревших вопросов се льск ого хозяйства особенно важное зна че ние им еет работа по пересмот­ ру колхозами и совхозами структуры по сев ных площадей, за­ ме не менее урожайных к ультур более урожайными, прежде вс е­ го кукурузой и бобовыми. Не обход им о и дальше со всей на- 9* 131
стойчивостью использовать ре з ервы сельского хозяйства с тем, чтобы успешно решить о дну из важнейших з адач коммун и сти ­ ческого строительства — создать изобилие сельскохозяйственных продуктов для народа. Партийные организации, трудящиеся Российской Фед ера­ ции, Украины, Казахстана наметили в перспективе о бесп ечить резкое увеличение про извод с тва зерна. Спр авоч ник па рт ийно го работ­ ника. Вып. IV. — М.: П олит­ из да т, 1963. С. 14—18. ДОК У МЕНТ No 3.16 ИЗ ПРОГРАММЫ КПСС. ПРИНЯТА XXII СЪЕЗДОМ КПСС 31.10.1961 г. Ныне коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) принимает свою третью Программу — программу построения коммунистического общества. Новая Программа творчески обоб­ ща ет пр акт ику строительства социализма, учитывает оп ыт ре­ волюционного движения во вс ем ми ре и, выр а жая кол лек тив­ ную мысль пар т ии, оп редел яет гл авны е зад ачи и основные эт а­ пы коммунистического строительства. Высшая цель партии — построить коммунистическое общест­ во, на з намен и которого начертано: «От каждого — по способ­ ностям, каж до му —по потребностям». В по лной мере воплотит­ ся лозунг па рт ии: «Все во имя человека, для блага человека». Коммунистическая партия Советского Союза, верная проле­ тарскому интернационализму, всегда сл еду ет боевому призыву: «Пролетарии всех стран, сое ди няй тесь !». Партия рассматрива­ ет коммунистическое строительство в СССР как великую интер­ национальную задачу советского нар о да, отв еча ющую интере­ сам всей мировой соц и ал ис тиче ской системы, интересам между­ народного пролетариата, всег о человечества. Коммунизм выполняет историческую миссию из бавл ения всех людей от с оциа льно го неравенства, от всех форм угнетения и эксп лу ат ации, от ужа сов войны и утв ержд ает на зе мле Мир , Тр уд, Свободу, Рав ен ство , Братство и Сч ас тье вс ех народов. Социализм, неизбежность которого была научно предсказа- 132
на Ма ркс ом и Энгельсом, ‘социализм, план построения которого нач ер тал Ленин, стал в Советском Со юзе реальной действи­ тельностью. Социализм навсегда по ко нчил с господством частной собст­ венн ости на средства производства, этим ист о чник ом ра ско ла о бщ ества на враждующие классы. Прочной экономической ос­ новой общества с тала со циал исти ческая собственность на сред­ ства производства. Для развития производительных сил откры­ ли сь безграничные прост о ры. Социализм раз р ешил ве ли кую социальную проблему — л ик­ видировал эксплуататорские классы и причины, поро жд а ющие эксплуатацию человека человеком. В СССР остались два дру­ жественных класса — рабочий кл асс и крестьянство. Пр ичем изменились и сами эти классы. Общно ст ь дву х фо рм социали­ стической со бств енн о сти сблиз ил а рабочий класс и к олхозн ое крестьянство, упрочила их со юз, сде лал а их дружбу нерушимой. В ыро сла новая, выш едшая из народа и преданная социализму, интеллигенция. Л икви дир о вана бы лая противоположность меж­ ду городом и деревней, между умственным и физическим тр у­ дом. На базе общности ко рен ных интересов рабочих, крестьян, интеллигенции сложилось нерушимое социально-политическое и ид е йное ед инст во (советского народа . В Советской стране претворен в жизнь пр инцип со ци али зма: «От каждого — по способностям, каждом у — по тр уд у». Он о бес­ печивает материальную заинтересованность членов общества в резуль та тах труд а, позволяет наилучшим образом сочетать лич­ ные и общественные инт ер есы и сл ужит могу чи м сти мул ом по­ вышения производительности труда, подъем экономики и бл а­ госостояния н ар ода. Сознание трудящихся того, что они рабо­ тают не на эксплуататоров, а на себя, на св ое общ ес тво, порож­ да ет трудовой энтузиазм, новаторство, творческую инициативу, массовое социалистическое соре вн ов ани е. Социализм — это жи­ вое творчество трудящихся масс. Ро ст актив но сти народных масс в строительстве нов ой жиз ни — закон эпохи социализма. Ц ель социализма—все бо лее полное удовлетворение ра сту­ щих материальных и к ульт урны х потребностей народа путем не­ прерывного развития и со ве рше нст вов ания общественного пр о­ изводства. Величайшее завоевание социализма — ра зр еше ние нацио ­ нального вопроса. Для такой страны, как Со вет ский Союз, где насчитывается более ста наций и народностей, этот вопр ос им е­ ет особое значение. В социалистическом обществе не то лько обеспечено политическое равноправие на ций, создана советская национальная государственность, но и ликвидир овано унаследо­ в анное от старого строя их экономическое и к ультур н ое нера­ в енств о. Опираясь на вз аимн ую брат скую пом ощ ь, в первую 133
очередь на помощь великого русского нар о да, все советские на­ циона льные республики со зда ли у се бя современную промыш­ ленность, национальные ка дры раб очег о кла сса и инт еллиг ен­ ции , развили национальную по форме, социалистическую по со держ анию кул ь туру. Многие р анее отс талые народы пришли к социализму, минуя капиталистическую стадию развития. О бъ­ единение и сплочение равноправных н ар одов на добровольных началах в едином многонациональном государстве — Со юзе Со­ ве тс ких Социалистических Р е спуб лик, их тесное сотрудничество в г осуд арс тве нн ом, хозяй ств е нном и кул ь турн ом строительстве, бр ат ская д ружб а, расцвет их э кон омики и к ультур ы — важней­ ший ит ог ленинской национальной политики. КП СС, как партия научного коммунизма, вы дви гает и ре­ ш ает за дачи ко мму н истическ о го строительства в мер у подготов­ ки и созр ев ани я материальных и духовных предпосылок, руко­ во дст ву ясь тем, что нельзя пер епр ы гиват ь через необходимые ступени развития, равно как и задерживаться на достигнутом, сдерживать д вижен ие в пер ед. Решение задач строительства коммунизма о сущ еств ля ется последовательными этапами. В ближайшее десятилетие (1961—1970 годы) Советский Со­ юз, создавая материально-техническую базу коммунизма, пре ­ в зо йдет по производству продукции на душу населения наибо­ лее мощную н богатую страну ка п итали зма — С ША; значитель­ но поднимется материальное благосостояние и культурно-тех­ нический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материаль­ ный достаток; все кол хоз ы и с овхоз ы превратятся в высокопро­ изводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских л юдей в благоустроен­ ных жилищах; ис че знет тяж елы й ф изиче ский труд; СССР ста­ нет страной самого короткого рабочего дня. В итоге второго десятилетия (1971—1980 годы) будет соз да­ на материально-техническая ба за коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и к ульт урных б лаг для всего населе­ ни я; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа р аспр еделен ия по п отребн ост ям, произойдет постепен­ ный переход к единой общенародной собственности. Таким об­ разом, в СССР будет в основном построено ко мму нис тическо е общество. Полностью по ст ро ение коммунистического общества завершится в последующий период. В отличие от ка п итали зма плановая социалистическая си сте­ ма хозяйства со че тает ускорение технического прогресса с п ол­ ной за нято с тью всег о трудоспособного на се лен ия. А втом ати за­ ция и комплексная мех ани заци я служат материальной основой для постепенного перерастания социалистического тру да в тр уд коммунистический. Т ех нич еский прогресс значительно повысит требования к к ульт уре производства, к специальной и общеоб- 134
разовательной подготовке всех трудящихся. Развитие новой те х­ ники будет использовано для коренного улучшения и об легч е­ ния условий труда с ов етског о человека, с ок раще ния рабочего дн я, 'благоустройства быта, ли к ви дации тяжел ог о физического труда, а затем и в сяког о неквалифицированного труда. Буд ет происходить совершенствование существующих ныне предприятий и их развитие в пре д прия тия коммунистического общества. Характерными чертами этого процесса явятся: новая техника, высокий кл асс организации и кул ьт уры производства, связанные со все боле е пол ной автоматизацией производствен­ ных процессов и внедрением автоматики в сфер у уп рав лени я и контроля; повышение культурно-технического уровня рабочи х, все большее со ед ин ение ф изиче ско го труда с умственным, ув е­ личение удельного вес а инженерно-технических работников в составе кол лект и ва предприятия; развертывание опытно-иссле­ довательских работ и усиление св язей предприятий с научными и нститу тами ; развитие соревнования и внедрение дос ти жен ий науки и лучших образцов о рг аниз ации и производительности труда; широкое участие коллективов трудящихся в упр авл е нии предприятием и ра спро ст ране ние коммунистических фо рм труда. Колхозный с трой — неотъемлемая ча сть советского социали­ стичес ко г о общества. Это намеченный В. И. Лени н ым, ис то ри­ чески проверенный, отвечающий особ ен ностя м крестьянства пут ь его постепенного перехода к коммунизму. Колхозная фор ма полностью от в ечает ур овню и потребно­ стям развития современных производительных сил в деревне, позволяет эффективно применять новую те х нику и до с тиже ния науки, рационально использовать трудовые ресурсы. Кол хоз со­ четает личные интересы крестьян с общественными, общенарод­ ными и нте ресам и, индивидуальную и коллективную заи нт ер есо­ ванность в рез ультата х производства, открывает широкие в оз­ можности повышения доходов и благосостояния крестьян на основе рост а про изводит е ль нос ти их труда. Необходимо исполь­ зовать возможности и преимущества, заложенные в колхозном строе. Кол хоз как о бщес тв енная форма хозяйства по хара кте ру организации, демократическим основам, которые будут все бол ь­ ше развиваться, обеспечивает управление производством с ами­ ми колхозными массами, развертывание их творческой инициа ­ тивы, вос пита ние колхозников в духе коммунизма. Колхоз — это школа коммунизма для крестьянства. В ходе развития произ во дс тва в колхозах и совхозах и со­ вершенствования в них общественных отношений сел ьско е хо­ зяйство поднимется на б олее высокую сту пен ь, открывающую возможность перехода к коммунистическим формам производ­ ив
ств а и распределения. По экономическим усл ови ям кол хоз ы ср авн яю тся с общенародными предприятиями в сельском хо­ зяйстве. Они превратятся в высокоразвитые механизированные хозяйства. Благодаря высокой производительности труда все ко лх озы станут экономически 'мощными и колхо зни к и будут жить вполне обеспеченно, их потребности будут полностью удовлетворяться за счет общественного хозяйства колхозов. Они с могут пользоваться услугами ст олов ых, пекарен, прачечных, детских яс лей и садов, клубов, библиотек, стадионов. Оплата труда колхозников станет такой, как и в об щена р одных пр ед­ приятиях, они будут пользоваться всем и видами социального обеспечения (пенсии, от пу ска и т. д.) за сч ет к олхозн ых и го­ с уда р стве нных средств. Постепенно колхозные деревни и села преобразуются в ук­ рупненные населенные пункты городского ти па с 'благоустроен­ н ыми жилы ми домами, коммунальным обслуживанием, быт о вы­ ми предприятиями, к ультур ны ми и медицинскими учреждения­ ми, В конечном счете по культурно-бытовым условиям жиз ни с ельс кое население ср авн яет ся с городским. В коммунистическом строительстве необходимо полностью использовать то ва рно -д ене жные отношения в соответствии с но­ вым содержанием, прис ущ им им в пе риод социализма. Бо ль­ шую роль при эт ом игр ает применение таки х инструментов ра з­ вития экономики, как хозяйственный р асчет, деньги, ц ена, себе­ стоимость, прибыль, торговля, кредит, финансы. С переходом к единой общенародной коммунистической собственности и к ком­ му нист ическ о й системе распределения товарно-денежные отно­ шения эко н о мически из жив ут себя и отомрут. а) О б ес печение высокого уровня доходов и потребления для вс его н ас ел ения. Развитие торговли Объем национального дохода СС СР в ближайшие 10 лет увеличится почти в два с половиной ра за, а за 20 лет —-при­ мерно в пять раз. Р еал ьные доходы на душу населения за 20 лет возрастут более чем в три с половиной pai3a. При этом уже в первое десятилетие реальные доходы все х рабочих и слу­ жащих (с учетом общественных фондов) в ср едн ем на одного работающего у вел ич атся п очти в два раза, а доходы низкоопла­ чиваемых категорий раб очи х и служ ащи х возра с ту т, примерно, в три р аза. Таким образом, уже к концу первого десяти л ет ия в стране не останется н изко опл ачив аем ых групп раб оч их и слу­ жащих. 136
б) Раз р еше ние жилищной проблемы и благоустройства быта В течен и е первого д есяти лет ия в стране 'будет покончено с недостатком в жилищах. Те семьи, которые про жив ают еще в переуплотненных и плохих жилищах, получ ат новые квартиры. В ито ге второго десят и лет ия «каждая семья, включая семьи мо­ лод оже н ов, будет иметь благоустроенную квартиру, соответст­ вующую требованиям гигиены и культурного быта. Крестьянские до ма с тарог о типа в основном заменятся нов ыми современными домами, либо — т ам, где это возможно, — будут реконструиро­ ваться с проведением необходимого благоустройства. В теч ен ие второго десяти лет ия пользование ж илище м пос т епе нно ст анет бесплатным для всех гр аж дан. Пользование коммунальным транспортом (трамвай, автобус, троллейбус, метро) во втором десятилетии станет бесплатным, а в ко нце его также станут бесплатными к ом муна льные ус­ луги: пол ьзова ние вод ой, газ ом, отоплением. В результате выполнения задач, намечаемых партией в об­ ласти по дъ ема м ат ер иаль ного благосостояния народа, Советский Союз з начит ел ьно продвинется по пути практического осущест­ вления коммунистического принципа распределения по потреб­ ностям. В итоге двадцатилетия общественные фонды потребления бу­ дут по св оей сумме соста в лять примерно половину в сей суммы ре ал ьных доходов населения. Это да ст возм ожн ос ть осущест­ вить за сч ет общества: — бе сп латн ое содержание де тей в детских учреждениях и школах-интернатах (по желанию родителей); — материальное обеспечение нетрудоспособных; — бесплатное образование во всех учебных заведен ия х ; — бесплатное медицинское обслуживание всех граждан, вк люч ая о бес печени е медикаментами и санаторное ле чен ие больных; — бесплатное поль зо ва ние кв ар тир ами, а т акже коммуналь­ ными услугами; — бесплатное пользование коммунальным транспортом; — бесплатное пользование некоторыми видами бытового об­ служивания; — последовательное снижение п латы и частично бесплатное поль зо ва ние домами отдыха, пансионатами, туристскими б аза­ ми, спортивными сооружениями; — все б олее широкое обеспечение населения пособиями, льго та ми и стипендиями (пособия одиноким и многодетным « ма ­ терям, стипендии сту де нтам ); 137
— постепенный пе рех од к бесплатному общественному пи­ т анию (обеды) на предприятиях, в учреждениях и для занятых в производстве к олх оз ников. Справочник партийного раб от­ ника. В ып. IV. — М., 1963. С . 32—105. Д ОК УМЕНТ No 3.17 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИН ИС ТРОВ СССР 18.09 .1961 г . Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Установить, что землепользователями уча ст ков земли, вы­ деленных пре д прият иям, учреждениям и организациям под кол­ лективные са ды, должны бы ть садоводческие товарищества ра­ бочих и служащих, а не от д ельные лица. В связи с этим не закреплять за рабочими и служащими в индивидуальное пользование земельных участков в коллектив­ ных садах. Справочник партийного раб от­ н ика. Вы п . IV..., С. 372. ДО КУ МЕНТ No 3.18 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ЦК КП СС 9.03.1962 г. 2. Поручить Президиуму ЦК КП СС и Совету Министров СССР осуществить перестройку у пр авл ения сельским хозяйст­ вом в ст р ане, имея в ви ду со здать в об ластях, краях !и респуб­ ликах территориальные п роизв одств ен ны е колхозно-совхозные 138
или сов хозно-к ол хозны е (в зависимости от того, как ая фор ма преобладает — колхозы или совхозы) управления по руководст­ ву сельскохозяйственным п рои зв одств ом и комитеты по сель­ скому хоз яйс тв у. К оми теты по сель скому хоз яй ству в респуб­ ликах, к раях и облас тях в озг лав ляются соответственно первым секрет ар ем ЦК компартии, крайкома и обкома партии. Считать целесообразным «создать в центре Союзный комитет по сель­ ск ому хоз яйс тв у. Производственные у пр авлен ия до лжны строиться на дем о­ кратической основе, так как они будут заниматься и колхозами и совхозами. Признать целесообразным иметь в межрайонных территориальных производственных колхозно-совхозных управ­ лениях парторгов ЦК комп арти й союзных республик или край­ комов и об ко мов па рт ии. ЦК компартий союзных республик и со ве там министров р ес­ публик разр аб ота ть Положение о производственных колхозно­ совхозных управлениях и комитетах по сельскому хозяй ств у. 3. Пленум ЦК КП СС осуждает травопольную систему как несостоятельную с научной точ ки зр ения , непригодную для со­ циалистического сельского хоз яй ства . Надо решительно перехо­ дить от трав оп оль я к бо лее интенсивным системам з ем ледел ия, широко внедрять посевы высокопродуктивных пропашных и бо­ бовых к ульт ур — кукурузы , сахарной св еклы , моркови, гороха, кормовых бобов, — дающих возможность коренным образом ул уч шить использование земли, обеспечить о билие кормов, пр о­ изводить необходимое количество зерна, мяса, молока и других продуктов. Мертвой травопольной схеме надо противопоставить жизненную, целеустремленную структуру посевных пл о «ща дей, рассчитанную на получение максимума сельскохозяйственных -продуктов «с каждого гектара земли, при на им еньших затратах тру да и средств на единицу продукции. В увеличении производства зерна необходимо сос ред от очи ть усилия на повышении урожайности и расширении по севных пл о­ щадей важнейших к ульту р — пше ницы, кукурузы , гор оха , сои и дру гих зернобобовых, а также крупяных культур. В ра звитии живо тново дс т ва, в решении задачи обеспечения страны мясом, молоком и другими продуктами гл авные усилия должны бы ть направлены на увеличение производства кормов. Надо в кажд ом к олх озе и совхозе научить людей выращивать выс оки е урожаи кукурузы с початками, сахарной свеклы на корм, гороха, кормовых бобов. Борьба за высокие урожаи э тих культ ур — это борь ба за обилие мяса, за обилие молока. Пленум Центрального Комитета призывает руководителей колхозов и совхозов, специалистов сельского хо зяйс тва , брига­ дир ов, заведующих фермами в ести хозяй ств о расчетливо, э ко­ но мич но. Надо правильно подбирать к ульт уры по их кормовым 139
достоинствам, считать, сколько кормовых единиц дает та или иная культура на гектар па шни и на вложенный тр уд. Толь ко при таком подходе можно ра зум но вести хозяйство, обеспечи­ ва ть непрерывный рост производства продукции, видеть пер сп ек­ тиву развития колхоза и сов хоз а. Осудить, как неправильную, практику, когда вышестоящие организации понуждают кол хозы за трачи ва ть с вои ср едст ва на строительство шко л, бо л ьниц, школ-интернатов, в то вре мя ко­ гда эти колхозы п ока еще экономически не окрепли. Справочник партийного работ­ ника. Вып. IV..., С . 176—179. Д ОКУ МЕНТ No 3.19 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ЦК КП СС 23.11.1962 г. 2. Признать необходимым реорганизовать руководящие орга­ ны партии снизу доверху, по ло жив в основу производственный п ринцип и т аким пут ем о бес пе чить более конкретное руковод­ ство промышленным и сельскохозяйственным производством. Об ра зов ать в пр еделах ныне сущ ес твую щег о края, области как правило, две самостоятельные партийные организации: — крае вую, областную партийную организацию, о бъеди няю ­ щую коммунистов, работающих в промышленности, строитель­ стве, на транспорте, в учебных зав ед ен иях и научно-исследова­ тельских институтах, проектных, конструкторских организациях и др угих учреждениях, обслуживающих промышленное произ­ водство и строительство; — краевую, областную партийную организацию, о бъ единя ю^ щую коммунистов, работающих в колхозах и совхозах, опыт ­ ных станциях, в сельскохозяйственных учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, на предприятиях, перера­ баты ваю щих сельскохозяйственное с ырье, в з а готов итель ных и других учреждениях и организациях, связанных с сельскохозяй­ ственным производством. В краевой, областной партийной о рг аниз ации соответствен­ но иметь: но
— краевой, областной ко ми тет партии по руководству п ро­ мышленным производством; — краевой, областной ко ми тет партии по ру ко водс тву сель­ скохозяйственным производством. 3. В целях улучшения руководства народным хо зяй ст вом признать це лес оо бра зным образование в Центральном Ко мите ­ те КП СС, в ЦК компартий союзных республик Бюр о ЦК по ру­ ководству промышленным производством и Бюро ЦК по руко­ во дст ву сельскохозяйственным производством. Для решения вопросов общереспубликанского з наче ния и координации деятельности отрас левы х Бюро из бир ать в Цент­ ральных Комитетах компартий союзных республик Президиум ЦК. 4. Считать целесообразным иметь п роизв одст ве нны е колхоз­ но-совхозные управления, образуемые на основе укрупнения ныне существующих сельских районов, и создание партийных коми те тов производственных упр а влений взамен сель ских рай­ комов партии. Для руководства п арти йны ми организациями пр ед прия тий и строек, расположенных на территории вновь образуемых сель­ ск их производственных управлений, где нет горкомов партии, иметь зональные (кустовые) промышленно-производственные партийные комитеты. Справочник партийного ра бот­ н ика. В ып. IV.., С. 196—197. ВОПРОСЫ к з Р АЗ ДЕЛУ 1. В чем Вы видите причины реформ 1953—1964 гг .? 2. Почему а гра рный вопрос стал гла вным в государственной политике 1953—1964 гг .? 3. В чем обвинялся И. В. Сталин на XX съезде? Как Вы думаете, почему доклад H. С. Хрущева был оглашен на со бр ания х, но не опу б лик ован в печ ати вплоть до 1988 г. ? Как встретило население разоблачение И. В. Сталина? В чем причина волнений в г. Тбилиси? 4. Почему административные меры в экономике не принесли о ж идаемо го результата? 5. Как изменилась жизнь страны в те чение десяти лет? Что принесли реф ормы н асел ени ю? 6. Для чего, на Ваш в згля д, б ыла принята Программа КПСС в 1961 г.?
РАЗДЕЛ 4. М ЕЖДУ Р ЕФ ОР МА МИ 1964—1985 гг. В этот период режим стремится сохранить се бя, используя сочетание традиционных и новых методов экономической поли­ тики (док . 4.3). Влас ть п ытается 'воспользоваться плодами на­ учно-технической революции, о стави в незыблемыми как поли­ тическую, так и социальную систему (док . 4.8). Актуальное со­ с тояни е Общества она о цен ивает как достижение развитого со циал и зма (док . 4.11), отвергая любую критику извне — со с то­ роны интеллектуалов-западников (док . 4.9) и традиционали­ ст ов (А. И. С ол жен ицы н), чтобы избежать хозяйственной ката­ строфы и с мягч ить с оциа ль ную напряженность, в ласть во звра ­ щ ается к тактике экономического прину жд ения (док . 4.16) и запугивания политических опп оне нто в. Д ОКУ МЕНТ No 4.1 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ЦК КПСС 16. 11.1964 2. Восстановить в об ла стях и краях, где партийные о рг ани­ зац ии были разделены на промышленные и сельские, единые об­ ластные, кр аевы е партийные организации, объединяющие в сех ко мму нис тов области, края, работающих как в промышленности, так и в сельскохозяйственном производстве. В краевой, областной партийной организации и меть единый к рае вой, областной комитет партии. 3. Признать необходимым реорганизовать партийные коми­ теты производственных кол хоз но- совхозн ы х уп ра вл ений в район­ ные комитеты партии, сосредоточив в них руководство всеми 142
партийными организациями, в том числе промышленных пред­ п рияти й и строек, на хо дящ имися на территории данного ра йо на. Упр а зд нить промышленно-производственные (зональные) партийные комитеты, р анее созданные на территории сельских ра йо нов и в областных, республиканских центрах. Справочник партийного работ­ ни ка. Вып. VI. — М.: Политиз­ да т. 1966. С. 101. ДОК У МЕНТ No 4.2 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ЦК К ПСС 29.09.1965 г . Пленум ЦК К ПСС отме чае т, что существующая организаци­ о нная структура управления, методы планирования и экономи­ ческ ог о стимулирования в промышленности не отвечают совре­ менным ус ло виям и уровню ра зви тия производительных с ил. Серьезным недостатком в руководстве промышленностью яв­ ляется то, что в нем превалировали а д минист ра тивные ме тоды в уще рб экономическим. Хозрасчет на пре д прият иях носит во многом фо рм ал ьный хар акт ер; права пре дпр иятий в хозяйст­ венной деятельности ограничены. Работа предприятий регламентируется 'большим числом пла­ новых показателей, что ограничивает самостоятельность и ини­ циативу ко лл екти вов предприятий, снижает ответственность за улучшение организации про изводс т ва. Система материального поощрения работников промышленности слабо заинтересовыва­ ет их в улучшении общих итогов работы предприятий, в п овы­ шении ре нт аб ельно сти производства и улучшении кач ест ва п ро­ мышленной продукции. Управление промышленностью по территориальному прин­ ципу, несколько расширив возможности межотраслевой сп ециа­ лизации и кооперирования промышленного производства в п ре­ делах экономических районов, в то же время сдерживало р аз­ витие отраслевой сп ециа лиз ации и рациональных производствен­ ных св язей меж ду пре д прия тиям и, на хо дящим ися в разных эк о­ номических районах, отдалило нау ку от про изводс т ва, привело 143
к раздробленности и многоступенчатости руководства отрасля­ ми промышленности, к потере оперативности в р або те. В целях дальнейшего развития промышленности и -повыше­ ния эффективности общественного производства, ускорения те х­ нического прогресса, увеличения темпов роста национального до­ ход а и обеспечения на этой основе д альне йшег о подъема бл а­ госостояния со вет ск ого народа требуется улучшить мет оды пл а­ нирования, усилить экономическое стимулирование промышлен­ ного производства, повысить материальную заинтересованность работников в улучшении ит огов работы предприятий. Пленум ЦК считает необходимым организовать уп рав лени е промышленностью по отраслевому пр инципу, об разо ват ь союз­ но-республиканские и об щесо юзны е министерства по отраслям промышленности. Признать целесообразным устранить из лиш нюю регламента­ цию деятельности п редпри ятий , сократить ч исло плановых по­ ка зателе й, утверждаемых предприятиями сверху, над ел ить их н еобход им ыми сре дст ва ми для развития и совершенствования производства, улучшить использование таки х важнейших эконо­ ми ческ их рычагов, как прибыль, ц ена, премия, кредит. Важное значение пр ед лагае мых мер по улучшению органи­ з ации управления и усил ению эк ономи че ск их методов руковод­ ства промышленностью с ост оит в том, что они сочетают единое государственное планирование с полным хо зра сч етом предприя­ ти й, централизованное отраслевое управление с широкой р ес­ пуб лик анс кой и местной хозяй ств е нной инициативой, пр инцип едино нач ал ия с повыш е ние м роли прои зв одств ен ны х коллекти­ вов . При эт ом обеспечивается даль нейш ее расширение демокра­ тических п ринципов управления, создаются эк он о мические пре д­ посылки для б олее широкого участия масс в управлении про­ изводством и их воздействия на резуль таты экономической ра­ боты предприятий. Такая система хозяйственного управления полнее со отве тс тву ет современным тр ебо вани ям и позволит луч­ ше использовать преимущества социалистического строя. Справочник партийного ра бот­ ни ка. Вы п. VI..., С. 114—116. 144
Д ОКУ МЕНТ No 4.3 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР 22.02.1966 г . В целях обес пече ни я в бл ижайш ие год ы более б ыст рого ро­ ста производительности труда в промышленности и строительст­ ве Центральный Комитет и Совет Министров Союза ССР по­ становляют: По организации работы по дал ьн ейше му повышению производительности тру да и укреплению трудовой дисциплины в промышленности и строительстве 1. Министерствам и ведомствам СССР, со ветам министров сою зны х республик, промышленным и строительным предприя­ т иям ра зраб отат ь с учетом передового отечественного и* за ру­ бе жно го оп ыта кон кр ет ные организационно-технические меро­ прият ия по ускорению роста производительности труд а и орга­ низовать работу по их осуществлению, им ея в виду обеспечить: ускорение внедрения на каж дом промышленном и с трои тел ь­ ном предприятии достижений на уки и тех ник и, в том числе наи­ более эффективных изобретений и рационализаторских предло­ жений, первоочередной ввод в действие высокопроизводительно­ го оборудования и осв оен ие новых, прогрессивных те хноло гиче ­ ских процессов, расширение работ по обновлению и модерниза­ ции действующего оборудования; всемерное развитие специ ализ ац ии основных, всп о мог ател ь­ ных и подсобных произв одст в путем более рационального ис­ пользования имеющихся и наращивания новых сп ец и ализи ро­ ванных мощностей; боле е быстрое и по лное освоение новых производственных мощностей, для че го тща те льно отраб атыв ать технологию, свое­ временно под го товля ть но вые производства и укомплектовывать их необходимыми к вал иф ицирова нным и кадр ами; улучение ис польз ова ния имеющегося обо р уд ов ания, строи­ те льны х ма шин и транспортных средств путем повышения смен­ н ости работы и обеспечения более полной за гр узки их, св ое вре­ менного проведения пр офи лак тич ес ких мероприятий по по дде р­ жанию оборудования в работоспособном состоянии, устранения отдельных узких м ест в производстве и организации ритмичной работы пре дп рияти й; 10 О. Лейбович 145
планомерное проведение работ по повышению уровня меха­ низации труда в основных, вспомогательных и обслуживающих производствах, на ремонте оборудования, на подъемно-транс­ портн ых и ск ладск их операциях, более эффективное использо­ вание на эти ну жды централизованно выделяемых ресурсов, соб­ ственных средств промышленных и строительных предприятий, а также к ред итов банка; вне др ение научных методов организации труда, серьезное улучшение д ела нормирования труда, устранение потерь раб оч е­ го времени на промышленных и строительных предприятиях, со­ вершенствование уп равл ения производством с использованием средств вычислительной техники; создание постоянных кадров на промышленных и строитель­ ных предприятиях, улучшение подготовки и повышения квалифи­ кации раб очи х на производстве; улучшение планирования экономических п о казат елей, в се­ сторонний учет при составлении на предприятиях пер сп ектив­ ных , годовых и квартальных планов имеющихся резервов для рос та прои зводи те ль н ости труда, с тем чтобы в планах пр еду­ см атри в алось повышение темпов роста производительности тру­ да, опережающее рост средней заработной платы. Справочник партийного раб от­ ника. Вы п. VII. — М.: Полит­ изда т, 1967. С. 186—187. Д ОКУ МЕНТ No 4.4 ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ XXIII СЪЕЗДА КПСС ПО ОТЧЕ ТНО МУ ДОКЛ АДУ ЦЕНТРАЛЬНО ГО КОМ ИТЕТА КПС С 8.04.1966 г. Съезд о тмеча ет, что н аряду с бол ьш ими успехами в разви­ тии социалистической экономики по некоторым показателям се­ милетний план оказался невыполненным. Недовыполнены за­ дания по производству отдельных в идов химической продукции, машин, топлива. Имеет место о тст авани е в сель ско хо зя йст вен­ ном производстве, что отрицательно сказалось на темпах роста легко й и пище во й промышленности, не позволило в полном 146
объеме осуществить намеченные меры по подъему жизненного уровня народа. В последние годы несколько зам едли лис ь темпы роста п ро­ извод с тва и производительности труда. П онизил ас ь э ффе ктив­ нос ть ис польз ования производственных фондов и капит ал ьны х в лож ений. В ряде отраслей не были своевременно введены- в строй н овые предприятия, а мно гие из пост р оенн ых не достигли проектной мощности. В результате тем пы роста национального дохода оказались меньшими, чем это было предусмотрено се ми­ ле тним планом. Причинами э тих отрицательных фактов яви ли сь недостатки в упра вл ении народным хозяйс тв ом, недооценка экономических методов руководства, хозяйственного расчета, не пол ное и с поль­ зование материальных и моральных стимулов, некоторые про­ сче ты в планировании, субъективистский подход к решению ря­ да эк ономи ческ их проблем. Отрицательно сказались на развитии народного хозяйства неурожайные 1963 и 1965 годы. След ует также отметить, что вследствие обострения международной об­ становки возникла необходимость отвлечь дополнительные сред­ ст ва в целях ук ре пле ния обороны страны. 2. Съезд полностью одобряет решения мартовского и с ен­ тябрьского (1965 года) Пл ен умов ЦК КП СС, вскрывших прич и­ ны недостатков в развитии экономики и выработавших новый подход к руков одств у народным хозяйством. Новая с ис тема хо­ зяйствования со здае т боле е б ла гоп рия тные ус лов ия для рацио­ нального использования гига нтск их производительных сил стра­ ны, для быстрого роста народного благосостояния, по лно го ра с­ к рытия преимущества социалистического строя. Съезд обязыв а ет партийные, советские и хозяй ств ен ны е ор­ ганизации последовательно проводить разработанные партией принципы экономической политики, предусматривающие со чета­ ние це нтра лизо ванног о отраслевого управления с расширением прав со юз ных республик, усиление роли э ко но мически х методов в руководстве хоз яйств ом, коренное улучшение планирования, расширение хозяй ств е нной самостоятельности и и ниц иати вы ко л­ лективов предприятий, повышение их материальной заинтере- сованностй в результа тах своей деятельности. Претворение в жизнь новой сис темы планирования и экономического стимули­ рования— одн а из важнейших за дач на ближайшие годы . В новых условиях необходимо так же усилить вним ание к моральным стимулам производства, к укреплению трудов ой дисциплины, воспитанию отношения к труду как к патриотиче­ скому долгу, лично й ответственности кажд ого работника за по­ ло же ние дел на предприятии, стройке, в учреждении, максималь­ но использовать широкие возможности, которые отк рыва ет для 10* 147
этого но вая система экономического стимулирования про изво д­ ства. Съезд обязыв ает промышленные министерства обеспечить бо­ лее быстрое внедрение в производство достижений науки и те х­ ники, укрепление св язей производственных предприятий с на­ учно-исследовательскими и конструкторскими организациями, всемерное развитие сп ец иали зации и кооперирования производ­ ства. Партийные, советские организации ц хозяйственные орга­ ны должны вести решительную борьбу за ук ре пление государ­ ственной дисциплины, за искоренение бюрократических методов руководства, узков едомст ве нног о подхода к делу и местниче­ ства. В нов ом пятилетии необходимо лучше использовать все имеющиеся возможности для обеспечения более выс ок их т ем­ пов роста э кон омики стр ан ы. Созданные героическим труд ом советского народа производительные силы позволяют наряду с д а льне йшим развитием т яжелой индустрии быс тре е развивать те отрасли общественного производства, которые непосредствен­ но удовлетворяют матер иаль ны е и к ультур ные потребности тру­ дящи хся . Съезд признает необходимым в новой пятилетке обеспечить: — б олее высокий по сравнению с предыдущим пяти ле ти ем рос т общественного производства, национального дохода и ре­ а льных доходов городского и сельского нас е ле ния; — сближение те мпов роста производства средств пр оизв од­ ства и произ во дс тва предметов потребления; — дальнейшее быстрое развитие промышленности при опе­ режающем росте электроэнергетики, м ет аллу ргии, машинострое­ ния , хим ич еск ой промышленности, электроники; — значительное увеличение про извод с тва сельскохозяйствен­ ных продуктов; — уск орен ие научно-технического прогресса и повышение эффе кти вн ос ти об ществе нно г о производства; — дал ь нейш ее те хни ческое перевооружение тр анспо р та и связи; — увеличение капитальных вложений в нар одно е хозяй с тво по сравнению с предыдущим пят илет ием примерно в 1,5 раза, в том числе государственных капит ал ьн ых вло жен ий в сельск о е хозяйство — вдвое; повышение эффективности капиталовложе­ ний и существенное улучшение основных про по рций в народном хозяйстве за счет более пр ав иль ного испо ль зова ния материаль­ ных и финансовых средств, выделяемых на развитие э кон омики ; — значительное раз вит ие строительства, наращивание мощ­ ностей строительной индустрии, сокр ащ ение сроков вв ода в д ей­ ствие сооружаемых об ъек тов, повышение кач ест ва строительных и монтажных работ, снижение стоимости строительства; 148
— улучшение ра з меще ния производительных си л, комплекс­ ное развитие и специ ализ ацию хозяйства союзных республик и экономических районов; ускоренное развитие экономики во­ сточных районов ст раны ; — дальнейшее укрепление экономических св язей с бр атск и­ ми социалистическими странами и развивающимися государст­ вами ; развитие взаимовыгодной т ор говли с капиталистическими странами. Справочник партийного ра бот­ ника. Вып. VI. — М.: Политиз­ д ат, 1966. С. 14—16. Д ОКУ МЕНТ No 4.5 ИЗ ДИРЕКТИВ XXIII СЪЕЗДА КПСС ПО ПЯТИЛЕТНЕМУ ПЛАНУ РА ЗВИТИЯ НА РОДНО ГО Х ОЗЯЙСТВА СССР НА 1966—1970 гг. 8.04.1966 г. 5. Улучшить руководство эко но ми кой страны на основе не­ уклонного осуществления решений партии о совершенствовании пла ниро ва ния , экономического стимулирования про изво дс т ва, расширения инициативы и хозяйственной самостоятельности предприятий, повышения матер иаль но й заинтересованности тр у­ дя щ ихся в ре зуль та тах их труда. Обеспечить пр а вил ьное соче­ тание централизованного планового рук ово дс тва с развитием хозяйс тв енн ой и ници атив ы и самостоятельности промышленных предприятий. В эти х целях: сосредоточить цен тр али зо ванн ое плановое руководство хо­ зяй с твом в первую очередь на сов ерше нств ов ани и основных на­ роднохозяйственных пр опор ций , улучшении размещения произ­ водства и комплексном ра з витии экономических районов; обес­ пе че нии высоких темп ов про изво д ства и поставок важнейших видов продукции; пр о ведени и е диной государственной политики в области технического прогресса, капитальных вложений, опла­ ты труд а, це н, прибыли, финансов и кредита; экономическом контроле за эффективным использованием производственных фондов, трудовых, материальных и природных ресурсов. Нео бх о димо решительно улучшить систему материально-тех­ 149
нического сн абжен ия и подготовить постепенный переход к пла­ новому распределению оборудования, матер иало в и полуфабри­ катов путем оптовой торговли; со верш ен с твова ть методы уп рав лени я производством и по­ вышать уровень планово-экономической работы на фабриках, зав ода х, стройках, в колхозах, с овхоз ах и других предприятиях. Для этого необходимо неуклонно осуществлять ленинские при н­ ц ипы хозрасчета, последовательно расширять права и хозяйст­ венную самостоятельность предприятий, разви в ать их инициа­ тив у, прежде всего путем материального стимулирования высо­ ких результатов, достигаемых коллективами в интересах об ще­ ств а, повысить материальную ответственность п ред при ятий за выполнение плановых и договорных обязательств. П од нять роль э к ономич еск их рычагов в стимулировании производства. Всемер­ но развивать социалистическое соревнование и повышать зна­ чение моральных стимулов. Расширяя демократические основы упра вле ния, поднимая роль производственных ко ллек ти вов в управлении предприятия­ ми, необходимо воспитывать у каждо г о работника ком мун и сти­ ческое отношение к тру ду, стремление по-хозяйски относиться к на род ному им ущ ест ву, укреплять производственную, и государ­ ственную дисци плин у . Современные ус ло вия и зада чи развития на ро дного хоз яйс тва предъявляют тр еб ова ния к руководящим кадрам, обязыва ют их овладевать методами экономического ру­ ко во дст ва, вест и борьбу против ф орма льн ого администрирова­ ния , использовать новейшие данные науки управления, приме­ н ять современную вычислительную технику, до би вать ся сокра­ щен ия управленческого аппарата. Строго и последовательно соблюдать п ринципы со циал ист и­ ческого хо зя йство ва ния, не допускать необоснованной регламен­ тации хозяйственной и финансовой деятельности предприятий. 3. Главным путем увеличения про извод с тва продукции зем ­ лед ели я считать повышение урожайности всех с ель скохо зяй ст­ венных к уль тур. В эти х целях необходимо осуществить сист ем у мероприятий по повышению культуры земледелия: рационально использовать земельные угодья, вв ести пр авиль ные севообороты, внедрять лучшие сор та зерновых и других ку ль тур, эффективно использовать минеральные и органические удобре ни я, развер­ нуть боррбу с эрозией почв, организовать работу по с оз данию по ле за щитных лесонасаждений. Справочник партийного ра бот­ ника. Вып. VI. — М.: Политиз­ дат . 1966. С. 36—37, 50. 150
Д ОКУ МЕНТ No 4.6 ИЗ ТЕЗИСОВ ЦК КПСС «К 100-ЛЕТИЮ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ В. И. ЛЕНИНА» Под руков одств ом Лен ина б ыло создано многонациональное социалистическое государство СССР — добровольный со юз рав­ ноправных и суверенных республик, построенный на принципах пролетарского интернационализма, еди нств е экономической и политической организации общества, на общности ид ейн ой и к ультур но й жизни. Сплочение боле е ста социалистических на­ ций и народностей н ашей ст ра ны, их бурный хо з яйств ен ный и культурный подъем, утверждение единой пролетарской идеоло­ гии — таковы до с тиже ния социализма в раз р еш ении вековой национальной проблемы, с которой не в состоянии справиться н икакой другой строй. Монолитное еди нств о народо-в Союза ССР — необходимое условие успешного осуществления за дач коммунистического строительства. В СССР обеспечено социальное и идейно-политическое един­ ство в сех слоев трудящихся, всех граждан, не зав ис имо от п ро­ исхождения, рода занятий, национальности, пола, образования. Со в етский народ — принципиально новая, интернациональная общность людей, социалистический со юз все х трудящихся СС СР — работников инд уст ри и, сельского хозяйства и культу­ ры, физического и умственного труд а, составляющий соц иаль­ ную основу многонационального общенародного государства. Исторические преобразования в социальной структуре на­ ше го общества сопровождались коренными измен ениями в ж из­ ненном укладе в сех со в етских людей, интенсивным развитием его социалистических, общесоветских черт, значительным рос ­ том жизненного уровня тр уд ящихс я. Несмотря на необходимость отвл екать значительные средства на оборону, несмотря на ог­ ромный ущерб, нанесенный наш ей стра не имп ериа л ис тичес кими агрессорами, и колоссальные затраты, которых п отр еб овало по­ следующее восстановление народного хо зяйс тва , Советское го­ суд арст во неуклонно проводило ленинский генеральный курс на подъем благосостояния и культуры народа: в стране л иквидир о ва на без раб от ица; вместо 10—12-часового рабочего дн я, нак это был о на бол ь­ шинстве промышленных предприятий дореволюционной Рос­ с ии, тепер ь установлен 7-часовой рабочий день, а для отдель­ ных категорий трудящихся — би менее часов работы в день при шестидневной рабочей неделе или пя ти дн евная раб оча я неделя при той же продолжительности рабочего времени и двух вы­ ходных днях; проведено все об щее оздоровление условий труда; СС СР вхо - 151
дит в число ст ран с на ибол ее низким уровнем производственно­ го травматизма; реальные доходы рабочих промышленности и строительства, с учетом л икв ида ции безработицы и со кр ащени я продолжитель­ ности рабочего дн я, в среднем на одного работающего увели­ чились в с ра внении с 1913 годом более чем в 7 раз; реальные доходы к ре с тьянина за это время воз рос ли почти в 11 раз; общая площадь городского жилищного фонда ув ел ичила сь против 1913 года в 8 ра з; значительно улу чш или сь жилищно­ б ытовы е услуги; образование яв ляетс я всеобщим и осуществляется за счет го су дар ства. Об ществ о берет на себя значительную часть р ас­ ходов по воспитанию подрастающего поколения. В настоящее время в постоянных детских сад ах и яс лях во спит ы вает ся ок оло 9 млн. детей. Численность обучающихся в общеобразовальных школах в озро сла при Советской власти с 9,7 до 49 млн. чело­ век; осуществлена един ая система пенсионного обеспечения. Пе н­ сии вы пл ач ивают ся за счет государства и к олхоз ов; пенсионный возраст по старости в СССР ниже, чем в большинстве стран; осуществлены бесплатное мед ици н ское о бсл уж ивание, охра­ на м ат еринст ва и младенчества. За полвека ср едн яя продолжи­ тельность жиз ни увеличилась б олее чем вдвое. Социализм уже принес че ло веку труд а огромные блага. Д альн ей шее развитие этого самого передового, подлинно народ­ н ого социального строя будет п ри ближ ать общество к всесто­ роннему расцвету личности, к осуществлению предвидений ос­ новопо ложнико в научного’ коммунизма. Справочник партийного ра бот­ н ика. Вып. X. — М.: Политиз­ д ат , 1970. С. 41—42. Д ОКУ МЕНТ No 4.7 ИЗ ДИРЕК ТИВ XXIV СЪЕЗДА КПСС ПО ПЯТИЛЕТНЕМУ ПЛАНУ РА ЗВИ ТИЯ НА РОДН ОГО ХОЗЯЙС ТВА СССР НА 1971—1975 годы ма рт 1971 г. Народное хозяйство СССР в эт от период развивалось высо­ ки ми темпами и более эффективно, чем в предыдущем п ятил е- 152
т ии. Существенно ускорились темпы роста жизненного уров ня населения. Национальный доход превысил в 1970 году уровень 1965 го­ да на 41 процент, а ср ед не годо вые темпы его роста были выше, чем в 1961—1965 годах. Об ъем промышленного производства возрос в 1,5 раза. Вы­ сок ими темпами р аз вив ались отрасли, обеспечивающие техни­ ческий прогресс в народном хозяйстве и повышение эффектив­ н ости общественного прои звод с тва . Та к, объем производства продукции эле кт роэне ргет ики в озрос за пятиле тие на 54 про­ цента, маши нос троен ия и металлообработки — на 74 процента, в том числе приборостроения — боле е чем в 2 раза, химической и нефтехимической промышленности — на 78 процентов. Достигнуто з нач ите льное ускоре ние роста производства то­ варов народного потребления. Выпуск их увеличивался в сред­ нем за год на. 8,3 процента против 6,3 процента в предыдущем п яти лет ии. В производстве предметов потребления возросла до­ ля товаров длительного пользования. Вырос экономический по тенц иал с тр аны. Производственные осн овн ые фонды народного хозяйства увеличились за пятилетие в 1,5 раза. В ходе выполнения пятилетнего пл ана имели место и недо ­ ст атк и. Не полностью выполнены задания по вводу в действие производственных мощностей, затягивались сроки строительст­ ва и освоения новых предприятий и производств. Вследствие этого не достигнут намеченный уровень производства по неко­ торым ви дам продукции промышленности. Не преодолены еще недостатки в проектировании и организации строительства, что привело в ряде отраслей к его удорожанию. Несмотря на быстрый рост производства то вар ов, увеличив­ ши йся спрос населения на не которы е из них удовлетворяется еще не полностью. Торгующие организации в ряде случаев не­ дос та точн о изучают -спрос потребителей, не проявляют необхо­ димо й гибкости в ор г аниз ации торго в ли и требовательности к промышленности в отношении кач ест ва и ассортимента изде­ л ий. На ряде предприятий слабо ведет ся работа по по выше нию технического уровня и качества продукции, внедрению научных методов организации производства и труда. Отдельные хозяй­ ственные руководители не уделяют д олжн ого внимания вопро­ сам повышения эффективности производства, роста произво ди ­ тельности труда, п олно го ис поль зова ния внутрипроизводствен­ ных резервов, ускорения внедрения в производство достижений науки и тех н ики, ук ре пл ения тр уд овой и государственной дис­ циплины. Во многих колхозах и совхозах медленно повышается уро­ 153
жа йнос ть сельскохозяйственных культур и продуктивность жи­ вотноводства, не полностью используется техника, допускают­ ся потери мин ер альны х удобрений, низ ка еще рентабельность производства. По эт им причинам не полностью выполнены зада­ ния по производству некоторых продуктов сельского х оз яйст ва. Девятый пятилетний пл ан будет важным этапом в дальней­ шем пр од вижении советского общества по пут и к коммунизму, с т роит ель стве его материально-технической базы, укреплении экономической и оборонной мощ и стр аны . Главная задача пя­ тилетки состоит в то м, чтобы о бес пе чить значительный подъем материального и культурного уровня жизни нар ода на основе выс ок их темпов развития социалистического производства, по­ вышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда. Увеличить производство промышленной продукции за пяти­ летие на 42—46 процентов, в том числе производство средств производства — на 41—45 процентов, производство предметов потребления — на 44—48 процентов . / Обе спе ч ить в каждой отрасли промышленности рост про из­ в о дства прежде всего за сч ет повышения его эффективности и более п олно го использования внутрихозяйственных резер вов . В области с ельс кого хозяйства задача состоит в том, чтобы увеличить сред нег од овой объем производства сель ско х озя й ствен­ ной продукции по сравнению с п ре дшеств у ющим пятилетием на 20—22 процента, об еспе чив более полное удовлетворение воз­ растающих потребностей населения в продуктах питания и п ро­ мыш леннос т и в сырье. Решающим условием выполнения этой задач и яв ляе тся всемерное укрепление материально-технической баз ы сельского хозяйства, последовательное осуще ствл е ни е ку р­ са на его интенсификацию путем хими зац ии , комплексной ме­ ханизации з емледел ия и животноводства, широкой мелиорации земель. С охран ить пр инцип твердых планов заку по к сельскохозяй­ ственных продуктов и поощрения хозяйств за сверхплановую продажу их государству путем применения по выш енных цен. На основе роста сельскохозяйственного производства добиться, чтобы каж дый кол хоз и с овхо з, за ним а ющийся производством това рн ого зерна, каж дый райо н, область, кр ай и республика не тол ько вып олн яли тв е рдый план, но и продали государству за пятилетие как миним ум 35 процентов зерна сверх плана; об ес­ пе чит ь, чтобы ежегодно каждый кол хоз и совхоз пр о давал го­ сударству продукции живо тново дс т ва свер х п лана не менее 8— 10 процентов . . Всемерно разв ив ать и укреплять прямые с вязи п ред при ятий промышленности и тор говли с колхозами и совхозами. Пов ыси ть на у чную обоснованность планов прежде всего пу­ 154
тем улучшения сбалансированности их, более углубленной ра з­ р абот ки социально-экономических проблем, проблем на уч но- тех­ нического прогресса и вопросов межотраслевого хара кт ера. Обесп еч ить широкое привлечение рабочих, колхозников, ин­ женерно-технических работников и служащих к активному уч а­ ст ию в составлении пятилетнего пл ана на 1971 —1975 годы. Уси лит ь заинтересованность пре дп риятий и производствен­ ных объединений в увеличении выпу ск а необходимой обществу продукции, о соб енно нов ой, технически со верш енно й, и в ус­ корении роста производительности труда, с тем чтобы рост про­ изводства продукции на де йств у ющих предприятиях обеспечи­ вался без увеличения численности работников. По вы сить заинтересованность и ответственность п редп рияти й и объединений, колхозов и: с овх озов в д еле ра зработк и опти­ мальных планов, максимально учитывающих возможности ин­ тенсивного ис польз ова ния действ у ющих производственных фон­ д ов, улучшения организации труда и п роизв одств а . Улучшить пла ниро ван ие и стимулирование научно-техниче­ ского прогресса во всех отраслях хозяйства и на предприятиях. О бесп ечи ть повышение хозрасчетной заинтересованности пред­ пр и ятий, объединений и министерств в до сти жен ии на ибол ь ших производственных результатов при н аимен ьш их затратах, труда, материалных ресурсов и капитальных вложений. Повысить стимулирующую роль заработной платы, эк он ом и ческих н орма­ ти вов длительного действия в решении этих задач. Справочник партийного работ­ ни ка. Вып. XI. — М.: Поли т­ и з дат , 1971. С. 33—94. Д ОКУ МЕНТ No 4.8 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС И СОВ ЕТА МИНИСТРОВ СССР 27.08 . 1974 Повсеместно вводится един ый для всех категорий населения страны п оряд ок паспортизации, предусматривается выдача п ас­ портов всем гражданам СССР , достигшим 16- летн ег о возраста. Справочник партийного раб от­ н ика. Вып. XIII. — М.: Пол ит­ изд ат, 1975. С. 433. 155
Д ОКУМЕНТ No 4.9 А. САХАРОВ О СОВЕТСКОМ ОБЩЕСТВЕ 1975 г< Современное советское общество, как я ду маю, (наиболее кратко следует о хара ктер изов ать как «общество государствен­ но го кап ит ал и зма», то есть строя, отличающегося от современ­ н ого кап ита лизма западного ти па пол ной на цио на лиза цие й, п ол­ ной партийно-правительственной монополией в о бл асти эконо­ мики — а тем самым и в о бласт и культуры, идеологии и в др у­ гих основных о бла стях жизни. Полная государственная монополия, как отмечают мно гие а в торы, неизбежно оборачивается несвободой, вынужденным конформизмом. Ведь каждый полностью за вис ит от государст­ ва. В критические периоды не св обода рож да ет те рр ор, в бол ее спокойные — власть бездарной бюрок рати и, се рос ть и апатию. Остановимся сначала -на экономических и со циал ьн ых чер­ тах советского общества, затем на идеологических, культурных, п ра вовых чертах и на проявлении его особенностей в междуна­ родных отношениях. Несомненно, нет у нас -самой высокой в мире производитель­ н ости труда, нет даже надежды догнать по этому по каза тел ю передовые капиталистические страны в обозримом будущем. Налицо постоянная милитаризация эк он о мики, невиданно высо­ кая для мир но го в рем ен и—т яжелая для населения и опасная для всего мира. Налицо хроническое э кон омичес кое перенапря­ жение, отсутствие резервов — это при наших-то природных ре­ сурсах— черноземе, угле, нефт и, л есе, климатическом р азноо б­ разии, низкой плотности населения. Особенно существенно, что при так их ресурсах по сле 58 лет гигантских у сил ий, из них 30 лет в условиях непрерывного мир­ но го времени, нет и в помине самого высокого в мире уровня жизни. Рабочий любой передовой капиталистической страны — не только США, но и, скажем , Франция, ФРГ, Ита лия, Швеция и т. п. — не ст анет работать за на шу зарп лату и с на шим уров­ нем социальной за щиты своих прав. В СССР минимальная меся ч ная зарплата равна 60 рублям, а с ред няя з арпл ат а—110 рублям. По покупательной способно­ сти эта минимальная зарплата приблизительно соответствует 30 долларам в месяц, или 150 новым французским франкам, а средняя зарплата — 55 долларам или 275 франкам* . Ср авните * Доллар принят мной, в озмож но, несколько произвольно, эквивалент­ ным 2 рублям, что по-видимому, несколько завышает покупательную способ­ ность рубл я. И спользо ва но отношение цен на продовольственные товары 156
эти цифры с американскими ста н дартам и — 600 или 800 долла­ ров в месяц — это средняя зарплата, д оход же 400 долларов в месяц для семьи отец, мать, дво е детей — оф ициаль ный порог бедности; при меньшем доходе г осуд арств о пр едо ст авл яет спе­ циальные блага, к отор ые и не снились советскому гр аж данину . В других стр ан ах — таких, как Ф ра нция, И тали я, ФРГ, зарпла­ та несколько меньше, чем в С ША, но зато меньше и ст оимос ть жизни. В СССР те л ица, которые живут на зар плату , б ольш ую часть их тратят на питание. Об этом, должно б ыть, дико читать амер иканско му рабочему, у которого на гораздо лучшее по ка­ честву п итани е уходит, как правило, не более 25% зарплаты, да и же на может, е сли хоч ет, не работать. Особенно тяжело низкая зарплата сказывается на на ибол ее м ассов ых слоях интеллигенции — уч ите лях, р або тн иках м ед ици­ ны, рядовых инженерах. У «их, как правило, нет приусадебных участков, существенных для многих «левых» и сточ нико в дохо­ да (часто полузаконных). Как же гос уда рс тво ра спо ряжае тся присвоенными им б ла­ годаря искусственно заниженной зарплате гигантскими ср едст ­ ва ми? Они идут, конечно, в значительной до ле на расширенное в осп роизв одств о, а также в столь же б оль шой до ле на г игант ­ ские военные рас ходы , на фина нсир ова ние тайной и явной эк­ спансии во всех частях света — от Ближнего Востока до Латин­ ск ой Америки, на обеспечение более высокого уровня жизни привилегированных слоев общества, на покрытие д орогос тоящ и х нелепостей бюрократического сти ля руководства. Н екоторая до­ ля присвоенных государством ср едст в возвращается на социаль­ ные нужды — в частности на пенсии, медицину, образование, ко­ торые, таким образом, ни как .не могут считаться бесплатными. В социальном п лане очень важно отметить следующее: 1) Очень короткий ( дв ухн ед ельн ый для большинства) от­ пуск, момент которого определяется администрацией (Во Фран­ ции— два отп уска : летом и зимой, общей продолжительностью 4 недели). 2) 41-часовая раб очая н ед еля, то ест ь продолжительней чем в б ол ьшинст ве западных стран. 3) Отсутствие реального права на забастовки, на лю бые ор­ ганизованные обращения в вышестоящие инстанции. Годами длится б орьба рыбаков Мурманска против безжалостного обсчи­ тывания, против огр омн ых взяток за право пойти в плавание, но пока ре зуль тат — многочисленные жертвы среди жалобщи- (основной траты советского горожанина), но без учета огромной разницы в качестве. Хорошие по зарубежным ст андар там пр од укты у нас продаются только на р ынке и по це нам, которые в два и б олее раза выш е государст­ венных. Отношение цен в рублях и долларах на одежд у, обувь и другие промышленные т овары ближ е к четырем, а не к двум. 157
ков: уволенные, посаженные в психдом, арестованные. Столь же трудно протекает борьба за улучшение тех н ики безопасности на шахтах и химических предприятиях, кот о рая во мно гих местах находится в крайне запущенном состоянии. 4) Очень низкие пенсии и -пособия, да же после нескольких существенных прибавок в «хрущевские» и «брежневские» го ды. Ес ли исключить «персональные» и военные пенсии, то макси­ м альн ая пенсия с ос тав ляет 120 рублей (60 долларов), а сред­ н яя— вдвое меньше. Ли шь недавно введ е ны пенсии колхозни­ кам, они оч ень ма лы. Пенсии -на погибшего кормильца не вы­ даются, если он покончил самоубийством. Введенные во вре мя в ойны по со бия многодетным матерям, несмотря на -неоднократ­ ные прибавки, покрывают лишь малую час ть ра сх одов на (со ­ держание детей. Матери-одиночки (не многодетные) получают пособие в размере 5 рублей в месяц на каждого ребенка . 5) Ежегодно несколько воскресений или суббот объявляют ­ ся рабочими днями. Так н азы ваемы е «коммунистические» суб­ бо т ники формально сч итаютс я добровольными, а попробуй не пойти. Зарплата за них перечисляется в фонд го су дар ства. В этом году первый де нь Пасхи — 4 мая —был об ъ явлен рабо­ чим , х отя и прибавлен к оплаченному отпуску. Никто не осме­ ли лся протестовать, кроме двух с вященник ов, — о дин из них был арестован. 6) Жилищные и бытовые условия для ' бо ль ш инств а н а селе­ ния остаются пло хими, несмотря на ос уще ст вляе мое во мно гих гор ода х б ольш ое жилищное строительство. Это неправда, что у -на с сам ые дешевые жи лища в мире. Оплата одного квадратного метра, выраженная в единиц ах средней зарплаты, не ни же, чем в большинстве развитых стран. Получение семьей отдельной квартиры—счастье, которого мно­ гие ждут всю жизнь. Обычно это многоэтажный, многоквартир­ ный дом, в нешне соответствующий американскому «дому для бе дн ы х », но с меньшими удобствами и большой теснотой. От­ дельная комната для каждо г о члена семьи —у н ичтож но' малой части населения. За исключением н ес коль ких «элитарных» го­ род ов— плохое снабж ени е продовольственными и пром ышл е н­ ными товарами. Хле б -ни зк ого качества, с на по лните лям и — до­ бавками; еще хуже с мясом, в большинстве мест за ним мно­ гочасовые очереди, а каче ство не всегда уд овле тво рит д аже со­ ба к*. Почти пол ное отсутствие бытового сервиса. Плохо с во- * В тысячах деревень и маленьких городов страны с утра у дверей прод ­ магов с обира ютс я очереди людей, ожида ющи х, когда прив езу т хлеб. Они надеются также, что «выбросят» еще что-нибудь, если это буд ет такой де­ фицитный продукт, как треска, то в очередь сбежится вся округа. Люди си­ дят или стоят у магазинов (в большинстве женщины) по мн ого часов в день и даже в период самых горячих сельскохозяйственных ра бот — тя га к зем- 158
до й. В большинстве городов до сих пор нет современной ка на­ лиз ации. 7) Очень низкое качество образования, особенно в сельской местности. Переполненные душные и темные клас с ы. Почти в сюду отс утств ует организованная д оста вка детей , живущих да­ лек о от школ, об ычна я для стран Запада. Очень п лохо орга­ низовано питание дете й. Бесплатность обра зов ани я не расп ро­ стран яетс я, как во многих 'несоциалистических странах, >на пи­ тание детей , снабжение их школьной формой и учебными посо­ биями. Формально оч ень с ложны е и большие п рог раммы , вы­ матывающие силы учеников, многочасовые домашние задания, р е ально же — очень н изкий инт елле к туа ль ный уровень образо­ вания. Ни щие, з адер ган ные уч ите ля. При приеме в высшие учебные зав еден ия и в ас пира нтур у — множество сознательных несправедливостей; из них особенно известна ант иевр ей ская дискриминация; выхо дц ев из деревни, интеллигенции, детей дис­ сидентов, верующих, лиц немецкой нацио наль нос ти и вообще всех, у кого нет «блага» *. Разрушение системы образования ха ракт ери зуе т нарастающий антиинтеллектуализм общества. 8) Очень низкое качество медицинского обслуживания боль­ ши нс тва насел ения . Попасть на прием в поликлинике — полдня потерять, а что может сде ла ть и понять врач за те десят ь м и;- ну т, которые он имеет на прием од ного ' больного? Б ол ьной п оч­ ти не может выбирать, к какому врачу обратиться. В больницах бол ьн ые лежат в коридорах, в ду хоте или на скв озняка х, совсем нет сиделок, очень м ало уборщиц и нянечек, ма ло мед се стер, плохо с бельем, с л екар ст вами и с питанием. На одного боль­ ного в рядовой больнице в де нь в ыделяетс я по бюджету менее одного рубля в де нь на все; ес тествен но , что ничего н ет, и ус­ ловия ужасные. Зато в при виле гир ова нных больницах —на од­ н ого больного по бюдже т у трати тся до 15 рублей в день . Не случайно, все известные мне иностранцы, проживающие в Мо­ скве, своих жен посылают рожать в к апита лис тич ес кие страны, хот я для них здесь о беспе чены условия несравненно лучшие, чем для рядовых советских граждан. В пр ов инции поч ти нет современных медикаментов, но и в столице их асс ортиме нт очень отстает от з ападн ых с тр ан, (ис- ле, внутренний ст иму л, который был доминирующим у кр е стьянк и и крестья­ нина еще 40 лет назад, ныне ис чез вместе с исчезновением материального стимула. А по пл оща ди пер ед магазином це лые дни без дела шатаются по­ лупьяные и пьяные мужчины и парни, среди них очень много подростков. С та рухи по тих онь ку су дач ат о т ом, что «раньше мужики и парни так не пи ли, больше — по пра здни кам». * Дискриминация при приеме осуществляется очень просто — создаются отдельные группы для нежелательных абитуриентов, из которых поч ти ни­ ко го не принимают. 159
ключение — привилегированные больницы и поликлиники для «начальства»). По сыл ка медикаментов с Зап ада в СССР по почте з апр ещ ена. Врачу запрещается выписывать дефицитные и зарубежные препараты, да же упоминать об их существовании. Такое лишение больного по мо щи, да же знания о том, что по­ мощь в пр и нципе возможна, — вопиющее нарушение п ринципов традиционной медицинской этики. Мног ие б ольн ые и их родст­ в енн ики, без сомнения, пошли бы на любые усилця и за тра ты для облегчения стр ада ний или спасения. Другим пр и мером нарушения пр инципо в медицинской этики яв ляется приказ Министерства здравоохранения, согласно ко­ торому внимание сл еду ет удел ят ь в первую оч ер едь раб отаю­ щему контингенту. Это т приказ сообщался, в час тно сти, участ­ ковым врачам. Сильно под ор вана система медицинского об разов ан ия, меди­ ци нско е оборудование в большинстве м ест —на уровне пр ошло ­ го века. Об щий нравственный и профессиональный упадок рас­ пространился на врачей, которые держались дольше других. Под угрозой те несомненные д ос тиже ния (в педиатрии, в борь­ бе с инфекционными заб ол еван иям и и др .), которые были до­ стигнуты советской медициной в первые десят ил ет ия советской власти. 9) Низкая зарплата приводит к тому, чт о» заработка муж а не хватает прокормить семью даже с одним ребенком; отсю ­ да— не возм ожно с ть нормального семейного воспитания детей, имеющая серьезные социальные последствия, отсюда также ра з­ рушение здоровья миллионов женщин на тяжелых работах. 10) Ограничение свободы передвижения в пределах стра­ ны — паспортная система, которая о бо рач и вается для миллио­ нов кол хозн иков невозможностью уехать в город. Численность се льск ого населения очень велика по западным ста нда ртам , од­ нако молодежь стремится уйти из дер ев ни, п арни почти не воз ­ в раща ются после службы в армии. Много руч ног о, непроизво­ дительного труда, особенно женского, только механизаторы за­ р абат ывают хорошо. Мно го людей просто прозябают. Всюду по­ вальное пьянство. Очень грустный фоль клор : «Что такое глухомань? Мн ого Мань и ма ло Ван ь, Много вод ки, ма ло бань, И над каждым колоском В барабаны бьет р айко м». Ж есто кие ограничения ра з реше нных мест пр ож ива ния для быв­ ших заключенных, часто ломающие всю их жизнь. Весь мир должен з нать о безмерных страданиях крымских та т ар , 31 год назад ставших жертвой преступной депортации, когда половина детей и стариков погибла от голода и холода, 160
и сейчас все еще лишенных права вернуться на родную крым­ ску ю землю, ждущую их трудолюбивых рук. Аналогична с удь­ ба немцев Поволжья, месхов-турков и других. 11) Абсолютная — для б ол ьшинст ва — невозможность загра­ ничных поездок, даже туристических, не говоря уж о по езд ках для работы, на зар аботк и, для ученья или лечения. Для срав­ нения: в 1975 году в ФРГ предполагается, что из 32 млн. отпуск­ ников, идущих в августе в с вой че тыр ехн ед ель ный оплаченный от пуск , 16 млн. (часто с семьями) проведут его за границей. Вот она — закрытость с ов етс кого о бщест ва в действии. Такое общество — уг роза для со седей (а сейчас на Земле — все со­ седи). 12) Венец социального портрета общества — лю м пениза ция, развращение и трагическое спаив ание ог ромн ой массы н ас еле­ н ия, в том числе женщин и молодежи. Потребление алкоголя на душу населения втрое больше, чем в ца рс кой России. Отн о­ шен ие вл асти к этой самой страшной беде народа двойствен­ ное— с одн ой с тор оны, жалко, что прогулов мн ого и руки у ра­ бочего с утра д рожат, а с другой — этак в едь народ спокойней, требований — м ень ше, а деньги са ми собой тек ут обратно в го­ сударственный кар ман . И вообще, так, дескат ь , повелось на Ру­ си, и не нам это менять. А тем временем только в РСФСР десят­ ки тысяч пьяных ежегодно тонут и за ме рзают на ул ицах . А все го род а, где нет таких армий милиционеров, как в Москве, с то­ нут от нарастающей эпидемии бессмысленного жестокого ху­ лиганства и преступности. Чрезвычайно существенно, что наше общество ни в коей мере не яв ляется обществом социальной справедливости. Хотя соот­ ветствующие социологические исследования в стране либо не производятся, ли бо засекречены, но можно утверждать, что уже в 20—30 - е годы и окончательно в послевоенные годы в н ашей стране сф орми ров алась и в ыдели лась особая партийно-бюро­ кратическая прослойка — «номенклатура», как они себя сами на зы ваю т , «новый класс», как их назвал Джилас. У этой п ро­ слойки св ой образ жизни, свое четко определенное положение в о б щ ес тве —«х озяи н а», «головы», свой язык и образ мыслей. Н ом ен клатура фактически неотчуждаема и в последнее вр емя с та новитс я наследственной. Благодаря сл ож ной системе та йных и явн ых служебных привилегий, а также свя зе й, знакомств, вза­ имных «одолжений», благодаря большей зарплате эти люди имеют возможность жить в гораздо лучших ж илищ ных ус л ови­ ях *, лучше питаться и одеваться (часто за меньшие деньги * По специальному решению правительства всех без исключения « р я­ дов ых» граждан выселяют из центральной части Москвы — им предостав­ ляют отдельные квартиры на каждую семью, конечно, очень те сные по за- 11 О. Лейбович 1#1
•в специальных «з ак рыты х» магазинах или за валютные сертифи­ к а ты*, или с помощью заграничных поездок—в наших у сло ви­ ях— особой ,высшей формы награды за лояльность) **. В широких слоях населения существует определенное ра з­ дражение как привилегиями номенклатуры, идущими за сче т ряд ов ых граждан, так и, в особенности, часто оч ень чувствиг тельными нелепостями бюрократического стиля рук ово дст ва. Даже очень дал еком у от политики человеку бросаются в глаза такие факты, как ежегодное сгнивание з на чите льной части уро­ жая овощей, фруктов и зерна, как гибе ль в пути на поля почти, 50% минеральных удобрений, хищнический лов рыбы, в том числе молоди, гибель рыбы в загрязненных водоемах и от на­ рушения усл ов ий нереста, уничтожение лесов, эрозия почвы — э тих великих богатств страны; пышные и х ищ ничес кие началь­ ственные охоты в заповедниках, затопление лугов, вопиющие нелепости планирования и практики промышленного строитель­ ства, отсутствие заботы об удобном транспорте, водоснабжении, с е рвисе и воо бще быт е ряд овых граждан, же стока я и бе ссмы с­ л енная регламентация кадровой, финансовой и хозяйственной деятельности всех учреждений. Пра вд а, часто это раздражение в силу тр а диций, н евеж еств а, предрассудков и р а зличных форм ко нфор мизм а переадресовы­ вается на интеллигенцию (которая сама является угнетенным с л ое м), на людей других национальностей (н а евреев в России, падным станд а ртам , но мно го лучше московских «коммуналок», их поселяют в окраинных новых районах, за страи ваем ых стандартными многоэтажными дома ми, — и они этому оче нь рады. Между тем, с тар инные особняки и д ру­ гие памятники старой Москвы безжалостно сметаются для строительства люкс-домов, заселяемы х тщательно отобранной элитой. Все снабжение и об­ служ иван ие тут — по самому высшему стандарту, строится да же специаль­ ный канал для водо снабж ен и я ос обо чистой водой (говорят, очень неж ел а­ те л ьный в экологическом отношении). Кругом Москвы — кольцо персональ­ ных роскошных да ч, окруженных непроницаемыми высокими заборами — это гл авн ый бастион торжествующей номенклатуры, символ власти и благополу­ чия. Дача, оставшаяся у м ен^ от мо его прошлого, выглядит примерно так же. * Сертификаты у нас называют «де ньга ми для б елых », в отличие от «денег для черных» — со ве тских рублей (белые — привилегированные, а че р­ ные— униженные, согласно стереотипному п редст авлен ию) . Валютные опера­ ции государства — это особая и довольно щекотливая тема, недаром те граж­ дане, которые посягают на эти пр ава, ка ра ются вплоть до смертной ка зни. ** Недавно большую группу хороших студентов — выпускников различных в узов страны с обра ли на месяц в Лен и нг раде под каким-то благовидным предлогом (комсомольцев, ко неч но; сейчас в вузах пр ак тич ески одни комсо­ мол ьц ы). Их сытно кор ми ли и много п оили в лучших ресторанах, всячески р азвл ек али — все бесплатно. В об щем, д али «покататься как сыр в масле» . А потов спросили — хотите всег да так жить? П оступ айт е в В ПШ! (Высшая партийная школа, самый бездарный станет там ми ниму м вторым секретарем райкома). И ст ория, как мне ка же тся, г овори т о мн огом. В 20-х годах она был а бы невозможной. 162
Бел о ру ссии и на Украине, на русских в ср едн еаз иат ских и пр и­ балтийских республиках, на армян в Азербайджане и Грузии) и т. д. Даже немногочисленные «цветные» и п ра кти канты из стран «третьего мира» — объект дикой расовой не навист и *. Той же «переадресованной» природы — р аспр о стр аненн ая нелюбовь к Хрущеву, который, несмотря на многочисленные болезненные для страны «загибы» ** все же внес ценный вклад во многих от рас лях жизни (освобождение узников сталинизма, повышение выплат на трудодень в колхозах, значительное увеличение п ен­ сий, ра с шире ние жил ищно го строительства, поиски новых путей в международных отн оше ни ях, попытки улучшения ст иля руко­ в од ства, попытки о гра ниче ния привилегий «номенклатуры», по ­ пытки сок ращен и я непомерных военных ра сх одов — эти два по­ с лед них на чинания явилис ь гла вн ой пр ичиной падения Хрущева 11 лет назад). Справедливости ради сле дует заметить, что ны неш нее «бреж­ невское» руководство страны, относясь формально более чем холо дно ко всему, что с вяза но с им енем Хрущева, на д еле ус­ воило существенную часть позитивных начинаний той эпохи, н икак не а фишируя этой преемственности и п рояв ляя большую осторожность. Но кое -что при этом б ыло ут ерян о. А са мое гл ав­ ное, ра звит ие событий шло все эти годы по объективным з ако­ нам социалистической системы, мало по ддаю щим ся коррективам и сверху и снизу, и все более в ыявляло несоответствие между основами си сте мы и требованиямй современности. Иностранные гости иногда задают вопрос: почему, есл и у вас действительно так мн ого недостатков, народ не примет мер к их исправлению? Однозначно о тв етить на этот вопрос не просто. Одним из факторов стабильности режима яв ляется то обстоя­ тельство, что материальный уровень жизни, хотя и медленно, но все же растет. Каждый человек, естественно, сравнивает свою жи знь не с дал еким и нед о ст упным Пар и жем, а с собственным нищ им прошлым. Но еще важней д ругое — имманентная кре­ пость тоталитарного режима — инерция страха и пассивности. Нет ни одного нар о да, который за о дно поколение принес бы такие ни с чем не сравнимые жертвы. Наш р або чий — это не английский и д аже не польский докер, к отор ый при нужде мо- ♦ Этот великорусский, или «великосоветский», шовинизм часто проявля­ ет ся советскими гражданами и за рубеж ом. Н едаром в арабск их и других ст ранах, где много советских с пециа листо в , их часто нен авидя т за презри­ тельное отношение к местному населению. *♦ Такие, например, как жест кие ограничения приусадебных участков, бессмысленное и пагубное администрирование в сел ь ском хоз яйст ве и в об­ ласти культуры, усиление ре лиг ио зных преследований, ужесточение режима в местах за кл юче ния и др. * 11* 163
жет выйти на улицу. Хотя радиорупора каж дый де нь внушают рядовому советскому гражданину, что он —хозяин страны, но он-то прекрасно понимает, что ис ти нные хозяе ва — это те, кто по утрам и вечерам проносятся в б рони рова нных черных лиму­ з инах по замершим, п е рекр ытым улицам. Он не забыл, как р ас­ кула чи в али его дед а, и он знает, что и сегодня его личная су дь­ ба целиком з ависит от г осу дар ства — от близкого и дальнего начальства, от пр едседат ел я жилищно й комиссии, от председа­ теля профкома, который может устроить, а может и не устроить его ребенка в детский сад, а возможно, и от работающего с ним рядом осведомителя КГБ. Во время в ы боров он опускает в из­ б ират ел ьную урну бюллетень, на котором (стоит только одна фамилия. Он не может не сознавать, насколько п ол ити чески унижают его такие «выборы без выборов», не может не чувство­ в ать заключенного в этой пышной церемонии издевательства над здравым смыслом и человеческим достоинством. Его д рес­ сируют — и он по ддается дрессировке, чтобы жить. Он о бманы ­ вает самого себя . Советский гражданин — порождение т от али­ тарного общества и до пор ы до времени — его гл авна я опора. И я мо гу только молить с уд ьбу, чтобы выход из этого историче­ ского тупика не соп ров ожда лся такими гигантскими потрясе­ ниями, о к ото рых мы п ока не им еем да же представления. Вот почему я эволюционист, реформист. Са ха ров А. Д. Т ре вога и надежда. — М.: Интер-версо, 1990. С. 92—102. КОММЕНТАРИИ Текст извлечен из книги «О стране и мире», предназначен­ ной для западного читателя. Сахаров А. Д. (1921—1989)— ф изи к, правозащитник, лау­ реа т Нобелевской премии мира. Дж ид а с М. — политический писатель, участник антифашистской борьбы, автор книги «Новый к ла сс » (Югославия). 164
ДО КУ МЕНТ No 4.10 ИЗ «ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗ ЯЙС ТВА СССР НА 1976—1980 годы» 3.03 .1976 г . Народное хозяйство СССР ра зви ва лось высокими и устой­ чивыми темпами. Национальный доход, используемый на по­ т ребл ение и накопление, уве личилс я на 28 процентов, и его аб­ солютный прирост составил 76 млрд, рублей. Окол о четы р ех пя­ тых прироста национального дохода получено за счет повышения производительности общественного труд а. Основные производ­ ственные фонды возросли в 1,5 раза, их стоимость на конец 1975 рода превысила 800 млрд, рублей. Производительность тру­ да в промышленности повысилась на 34 процента, в сельском хозяйстве (в среднегодовом исчислении) —на 22, в строитель ­ стве— на 29, на железнодорожном транспорте —«а24 п ро­ цента. О бъем промышленного производства уве личилс я на 43 про­ цента. Улучшилась структура промышленности. Доля отраслей, в наибольшей м ере определяющих технический прогресс и эф­ фективность народного хозяйства,— ма ши нострое ни я, э лектро­ энергетики, химической и нефтехимической промышленности в о бщем объеме промышленного производства повысилось с 31 процента в 1970 году до 36 процентов в 1975 году. Р асш ири лся кр уг важных видов продукции, по объему про ­ изводства которых Советский Союз вышел на первое место в мире. Несмотря на исключительно неблагоприятные погодные ус­ ловия, среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяй­ ст ва по сравнению с предыдущим пятилетием уве л ичилс я на 13 процентов . В среднем за год про изводс т во зерна составило 181,5 млн. т онн, мя са — 14 млн. т онн, мо лок а— 87,4 млн. т онн, что существенно больше, чем в восьмой пятилетке. Значительные у спехи достигнуты в хлопководстве: с ред не год овой сбор хлопка составил 7,7 млн. то нн против 6,1 млн. то нн в 1966—1970 годах . II. Основные задачи развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы Десятая пятилетка — новый важный э тап в создании мате­ риально-технической ба зы коммунизма, совершенствовании об­ щественных отношений и формировании нового ч ел овека, ра з- 165
ви тии социалистического об раза жизни. Это период усиления интенсификации общественного производства, более по лно го ис­ пользования возможностей народного хозяйства для приумно­ ж ения на цио на льного бо гатст ва, ук р епл ения экономического мо­ гу щес тва и обороноспособности страны. Гла в ная задача десятой пятилетки состоит в по сл едов ат ель­ ном осуществлении курса Коммунистической партии на подъем материального и культурного ур овня жизни народа на основе динамичного и про порциона льно го развития общественного 'про­ изводства и повышения его эффективности, ускорения научно- тех ниче ског о прогресса, рос та производительности труда, всемер- HOjTO улучшения качества работы во всех звеньях народного хо ­ зяйства. III. Развитие промышленности Основной з адач ей промышленности яв ляется б олее полное уд ов ле твор ение потребностей народного хозяйства и на селения в высококачественной продукции, обеспечение технического пе­ ревооружения и интенсификации про извод ства во всех отрас­ лях. Для решения этой з адач и: увеличить производство промышленной продукции за пятиле­ тие на 35—39 пр оцен то в, в том числе средств про извод с тва — на 38^42 процента и предметов потребления — на 30—32 процента . Значительно расширить выпуск товаров народного потребления во1 всех отраслях; повысить производительность тру да в промышленности на 30—34 процента . IV. Развитие сельского хозяйства Основная задача сельского хозяйства состоит в том, чтобы обеспечить дальнейший рост и б ольш ую устойчивость сельско­ хозяйственного производства, всемерное повышение эффективно­ сти з емл едели я и живот нов од с тва для более полного удовлетво­ рения потребностей населения в продуктах питания и п ром ыш­ ленности в сырье, создания необходимых государственных ре зер­ вов сельскохозяйственной продукции. Увеличить среднегодовой объем производства продукции сельского хозяйства по с ра внению с предыдущим пятилетием на 14—17 процентов. Новый пятилетний пе рио д, в который вст у пает советское об­ 166
щество, будет ха рак териз овать ся еще б олее крупными масшта­ ба ми хозяйственного и культурного строительства. Гл авное вни­ ман ие должно быть 'направлено прежде всего на обеспечение всесторонней и нтенси ф икаци и общественного производства и дал ьн ейш ее повышение его эффективности. Необходимо, чтобы мощный экономический и научно-технический потенциал, при­ родные р есур сы, которыми располагает ст ран а, б ыли максималь­ но использованы для успешного выполнения з аданий десятой пятилетки. В э тих условиях решающее значение приобретают всемерное ускорение научно-технического прогресса, повышение производительности труд а, улучшение использования имеющих­ ся возможностей и резервов, с ове рше нст во вание у пр авл ения на­ родным хозяйс тв ом. Претворение в жизнь новых грандиозных задач потребует от рабочих, колхозников, интеллигенции, всего сов ет ског о наро­ да больших тво рче ск их у сил ий, вдохновенного созидательного труда . Н ео бхо димо еще ши ре развернуть всенародное со циал ист и­ чес кое соревнование за д е стиже ние высоких показателей в тру­ д е,7 чтобы десятая пятилетка стала пятилеткой эффективности, пят илет ко й ка честв а во имя д альне йшего роста э кон омики и на­ родн о го благосостояния. П яти летка эффективности и кач ест ва означает, что каждый советский человек, каждый тр уд овой коллектив должны на ст ой­ чиво бороться за достижение наивысших результатов при н аи­ меньших затратах, до биат ься наиболее полного и рац и она ль­ ного ис пол ьзова ния машин и оборудования, материальных и финансовых ресурсов, экономии раб очег о времени, сырья, топ­ л ива и энергии. П яти летка эффективности и кач ест ва означает, что ка ждый советский че ло век, ка ждый тр удо вой коллектив должны п ро­ я вить и стин но хоз яйс кую заботу об улучшении качественных показателей деятельности своего предприятия, стройки, совхоза, ■колхоза, постоянно до би ват ься повышения кач ест ва работы во всех з вень ях нашего хо зя йств а, на каждом рабочем месте. Справочник партийного ра бот­ ника. Вып. XVI. — М.: П олит­ из дат , 1976. С . 92—97, 106, 129, 165. 167
ДОК У МЕНТ No 4.11 ИЗ КОНСТИТУЦИИ СССР 7.10.1977 г. В СССР построено развитое социалистическое общество. На этом этапе, когда социализм ра зви ва ется на своей соб ств ен ной основе, все полнее раскрываются со звда телн ые сил ы нового строя, 'преимущества социалистического образа жизни, трудя­ щиеся все шире пользуются пло дам и великих революционных завоеваний. Это — общество, в котором созданы могучие производитель­ ные силы, пер едо вая наука и культура, в котором постоянно рас­ тет б лаг ос ост ояние н арод а, складываются все бо лее благопри­ ятные условия для всестороннего разв ит ия личности. Это — общество высокой ор га низова ннос ти, ид ейно сти и со- ■ношений, в котором на основе сближения в сех классов и со ци­ альных слоев, юридического и фактического р авенст ва всех на­ ций и народностей, их братского с от руднич е ства сложилась но­ вая историческая общность людей — со в етский народ. Это—общество высокой организованности, ид ейно сти и со­ знательности трудящихся — патриотов и интернационалистов. Это — общество, з ако ном Жи зни которого яв ляетс я забота всех о благе ка ждог о и за бота каж дог о о благе всех. Это — общество подлинной демократии, политическая сис те­ ма которого обеспечивает эфф ек тивное управление в семи обще­ ственными делами, все б олее активное участие трудящихся в г осуд арст ве нной жизни, сочетание реальных прав и свобод граж­ дан с их обязанностями и ответственностью перед обществом. Р азви тое с оциа лис тич еск ое общество — закономерный э тап на п ути к коммунизму. Высшая цель Советского государства — построение бесклас­ сового коммунистического общества, в ко тор ом получит разви­ тие общественное коммунистическое самоуправление. Главные задачи социалистического об щена ро дного государства: соз да­ ние материально-технической баз ы коммунизма, совершенство­ вани е социалистических общественных отношений и их преобра­ зов ани е в коммунистические, воспитание ч ело века коммунисти­ ческого общества, повышение м ат ериал ьно го и к ультур н ого ур ов­ ня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содей­ ствие укреплению мира и ра з витию м ежд уна родн ого сотрудни­ чества. С ов етский народ, ру ково дс твуяс ь идеями научного коммунизма и соблюдая в ерн ость своим революционным традициям, 168
опи ра ясь на великие социально-экономические и политиче­ ские за во ева ния социализма, стремясь к даль нейш ему развитию социалистической демо ­ кратии, учитывая международное положение СССР как составной час ти ми ро вой системы социализма и сознавая свою интернацио­ нальную ответственность, сох ран яя преемственность ид ей и принципов первой сов ет ской Конституции 1918 года, Конституции СССР 1924 года и Кон ­ сти ту ции СССР 1936 года, закрепляет основы общественного ст роя и политики СССР, устанавливает права, с воб оды и обязанности граждан, принци­ пы о рга низа ции и цели социалистического общенародного госу­ дарства и п ров озг лашае т их в настоящей Конституции. I. ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИКИ СССР Глава 1. Политическая система Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу. Народ осуществляет г осуд арств е нную власть через Советы на род ных депутатов, составляющие политическую основу СССР. Все другие гос у да рс твенные органы подконтрольны и подот­ четны С ове там народных депутатов. Статья 6. Руководящей и нап равл яющ ей силой советско­ го общества, ядром его политической си стем ы, государственных и общественных ор га низа ций яв ляетс я Коммунистическая пар­ тия Советского Союза. КП СС существует для народа и служит народу. Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунисти­ ческая партия о пр еделя ет генеральную перспективу разв ит ия общества, ли нию внутренней и внешней политики СССР , руко­ водит великой созидательной деятельностью сов ет ског о народа, пр ид ает планомерный, научно обоснованный хар акт ер его борь­ бе за победу коммунизма. Все партийные организации действуют в рамках Конститу­ ции СССР . Глава 2. Экономическая система Статья 10. Основу э кон омичес кой системы СССР со ст ав­ ляет социалистическая собственность на ср едс тва про извод с тва в фо рме государственной (общенародной) и колхозно-коопера­ тивной собственности. 169
С оци ал ис тич еской собственностью яв ляетс я также имущест- во профсоюзных и иных общественных организаций, необходи­ мое им для ос уще с твле ния уставных задач. Г осуда рств о охра н яет социалистическую со бс твен но сть и со­ здает условия для ее приумножения. Никто не вправе использовать социалистическую собствен­ ность в це лях личной наж ивы и в других корыстных целях. Статья 13. Основу личной соб ств ен нос ти граждан СССР составляют тр уд овые доходы. В личной со бст вен но сти могут на­ ходиться предметы обихода, л ично го потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбере­ жения. Личная со б стве нно сть граждан и право ее на следо вани я охран яю т ся г осуд арств ом. В пользовании гр аж дан мог ут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для веде­ ния подсобного хозяйства (включая содержание скота и пти ­ цы ), садоводства и огородничества, а также для ин дивиду ал ь­ н ого жилищного строительства. Граждане обязаны ра циона льно использовать предоставленные им земельные участки. Государ­ ст во и к олх озы ок азыв ают содействие гражданам в ведении под ­ собного хозяйства. Имущество, находящееся в личной соб ств ен ност и или в поль­ з о вании граждан, не должно служить для из вл еч ения нетрудо­ вых доходов, использоваться в ущерб интересам общества. Статья 17. В СССР в соответствии с законом допускаются индивидуальная труд ов ая деятельность в сфере кустарно-ре­ месленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслужи­ вания населения, а также другие ви ды деятельности, основанные исключительно на личном труд е граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную тр удо вую д еяте ль­ ность, обеспечивая ее использование в интересах общества. Глава 7. Основные права, свободы и обязанности гра жд ан СС СР Статья 39. Граждане СССР обладают »сей полнотой со­ циально-экономических, политических и лич ных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией ССС Р и совет­ скими зак онам и. Социалистический строй обеспечивает р асши­ рение прав и с вобо д, непрерывное улучшение условий жизни граждан по ме ре выполнения программ с оциа льно- эконо миче ­ ского и культурного развития. 170
Использование гражданами прав и свобод не должно нан о­ си ть ущерб интересам общества и государства, правам других граждан. Справочник партийного раб от­ ника. Вып. XVIII. — М.: По­ литиздат, 1978. С. 17—26. Д ОКУ МЕНТ No 4.12 ИЗ «ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИ АЛЬ Н ОГО РАЗВИТИЯ СССР НА 1981—1985 годы И НА ПЕРИОД ДО 1990 года» Приняты XXVI съездом КПСС 2.03.1981 г. Наступившее десятилетие — новый крупный эт ап в со з дании материально-технической баз ы коммунизма, развитии о бщ ест­ венных о тно ше ний, формировании нового человека. В'этот пе­ риод п редс тоит обеспечить наиболее полно е ис поль зова ние в оз­ можностей и преимуществ общества зрелого социализма, зн ачи­ тельно увеличить его материальные и духовные богатства, эк о­ но ми ческ ий и научно-технический пот е нциа л. Упрочится соци­ альная основа СССР — нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции; укрепится дружба народов. В восьмидесятые годы Коммунистическая партия будет по­ сл едо ват ель но п род олжать ос у щест вление своей экономической ст рат еги и, высшая цель которой — неуклонный подъем м атер и­ а льног о и к ульт урно го ур овня жизни н аро да, создание лучших условий для всестороннего развития личности на основе даль­ н ейшег о повышения эффективности всего общественного произ­ во дс тва, увеличения производительности труд а, роста социаль­ ной и тр уд овой ак тив нос ти советских л юдей. Главная задача одиннадцатой пятйлетки состоит в обеспе­ чении дальнейшего роста благосостояния советских людей на основе устойчивого, поступательного ра зви тия народного хозяй­ ства, ускорения научно-технического прогресса и п ерево да эк о­ номики на интенсивный п уть развития, бо лее ра цио нально го ис­ 171
пользования п роизв одств е нног о пот е нциа ла страны, всемерной экономии в сех видов ресурсов и улучшения ка чест ва ра бот ы. Обе спе ч ить в промышленности более вы со кие темпы роста производства продукции группы «Б» по сравнению с темпами группы «А» . Развитие промышленности Важнейшими задачами промышленности являются более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства в ср ед­ ствах производства, а населения — в товарах народного потреб­ ления, интенсификация производства, повышение качества п ро­ дукции на основе всемерного ис польз ова ния достижений науч­ но-технического прогресса. Считать увеличение про извод с тва и повышение кач ест ва то­ в аров для населения первостепенной з ада чей всех отраслей п ро­ мышленности, всех предприятий и организаций, предметом осо­ бой заботы вс ех партийных, советских, хозяйственных ор га нов и профсоюзов. Для решения этих за дач: увеличить производство промышленной продукции за пя т иле­ тие на 26—28 процентов, в том числе средств про извод с тва «а 26—28 процентов и предметов потребления на 27—29 процен­ то в; повысить производительность труда в промышленности на 23—25 процентов, получить за сч ет этого более 90 процентов прироста продукции. Увеличить за пят илет ие среднегодовое производство сел ьск о­ хозяйственной продукции на 12—14 процентов и производитель­ ность труда в общественном хозяйстве на 22—24 процента. Н ео тл ожной з адач ей яв ля ется коренное улучшение кормопро­ изводства и уд овле твор ение потребностей в кормах о бщест вен­ н ого живот новод ст ва , а также с кота и птицы, находящихся в личной собственности граждан. Завершить ра зра ботк у и при­ ступить к р еал из ации комп ле кс ной программы по созданию в стране на д ежной и сбалан си ро ванн ой кормовой баз ы животно­ во дст ва. П ри дать к орм опрои зв одс тву в колхозах и совхозах специализированный отраслевой хар акте р. Обратить особое вни­ ман ие на обеспеченность хозяйств собственными кормами. П ол­ нее использовать пи щевы е отходы. 172
Совершенствование управления, повышение уровня хозяйствования во всех звеньях эк оном ики Последовательно улучшать управление народным хозяйст­ вом с учетом возрастающих масштабов производства, усложняю­ щихся э кон омичес ки х св яз ей, требований научно-технической ре­ волюции в ц елях максимального использования возможностей и п реимущ еств э кон омики зр елого социализма. Внедрить в одиннадцатой пятилетке комплекс разработан­ ных мер по совершенствованию хозяйственного механизма и усилению его воздействия на повышение эффективности и ка­ чества, улучшить организационную структуру у пр авлени я, стиль и методы раб оты . Упр авле ние народным хозяй ств ом на целит ь на выполне ние р ешени й партии по э кон омичес кому и социальному развитию с тр аны, ускорение перевода экономики на рельсы ин­ тенсивного развития, повышение ур овня жизни народа. Повысить роль планирования как центрального зве на в уп­ р авле нии народным хоз яй ств ом. У сил ить з нач ение пятилетнего плана, являющегося гла вным инструментом реализации эконо­ ми чес кой политики партии, с оциа ль ную направленность планов. По дня ть уровень це нт ра лизо ванно го планирования,более полно учитывать в планах внутренние резервы про извод с тва и совре­ менные достижения научно-технического прогресса. Обесп ечить в пла ниро вании правильное определение перво­ оч ере днос ти задач, выбор наиболее эффективных путей дости­ жения высоких народнохозяйственных результатов. Ши ре ис польз ова ть целевые комплексные программы как ор­ ганические составные части государственных перспективных планов экономического и социального развития, повысить их обоснованность, направленность на конечные результаты и ре­ ше ние конкретных научно-технических, э кон омичес ки х и с оци­ альных проблем. Создать и применять эффективные системы управления программами. Осуществлять комплексный подход к планированию разви­ тия взаимосвязанных отраслей народного хозяйства и эк оно ми­ ческих рай он ов с тра ны. Обес печить ра зрабо тку сбалансирован­ ных плановых за дан ий по вс ем показателям. Использовать в эт их целях прогрессивные технико-экономические н ормати в ы. Внедрять на в сех ур овн ях руководства экономикой более со­ ве ршенны е плановые по каз ат ели, дифференцированные с уч е­ том специфики отраслей, наиболее полно отр аж ающ ие и стиму­ лирующие рост производства, повышение его эффективности, производительности труд а, кач ест ва продукции, экономию рабо­ чего времени, металла, энергии и других ресурсов. Повысить де йс твен н ость территориального планирования и его ро ль в развитии районов. Совершенствовать планирование 173
и руководство территориально-производственными комплексами. Разработать единые правовые основы создания территориально­ производственных к омпл ек сов и промышленных узлов и м еж­ ведомственного у пр авл ения ими. Ул у чшить ор га низац ию планирования, структуру, формы и методы работы плановых органов. Внедрить и эффе к ти вно ис­ пользовать автоматизированную си стему плановых расчетов. Повысить ответственность министерств и ведомств ССС Р, Сове­ тов Министров союзных республик, а также объединений за обоснованность планов и своевременное их доведение до испол­ нителей. Справочник партийного ра бот­ ника. Вып. XXII. — М.: Полит­ и здат. 1982. С. 96—100, 106, 123, 154—155. ' Д ОКУ МЕНТ No 4.13 ИЗ ПР ОДОВ ОЛЬС ТВЕ ННО Й ПРОГРАММЫ СССР НА ПЕРИОД ДО 1990 г. 24.05.1982 г. Теп ерь партия ставит зада чу: используя возросший экономи­ ческий потенциал страны, обеспечить в возможно сжатые сроки устойчивое снабжение населения всеми видами продовольствия, су щ естве нно ул учш ить структуру питания советских людей за сче т наиболее це нных продуктов. Потребление основных продуктов пи тан ия на ду шу населения -к кон цу двенадцат о й пятилетки будет п риме рно следующим: мясо и мясопродукты — 70 килограммов, рыбопродукты — 19, молоко и молокопродукты — 3 30 —340 килограммов, я йца — 260—266 штук, растительное м асл о—13,2 килограмма, овощи и бахчевые к у ль ту р ы—1 26—135 килограммов, плоды и ягоды — 66—70, картофель — 110, сахар — 45,5 килограмма, хлебопро­ дукты —135 килограммов. Решительная ро ль в увеличении про извод с тва се ль с кохозяй­ ств енн ой продукции принадлежит колхозам и совхозам. Усилия партийных, советских и хо зяйс твен ных ор ган ов должны быть направлены на о бесп ечен ие неуклонного роста производительно-
■сти труда во всех хозяйствах, решительное ул учше ние их д ея­ тельности, подъем э кон омики убыточных и низкорентабельных к олхо зов и совхозов. Для пополнения ресурсов продовольствия сл еду ет повсеме­ стн о, где ес ть для этого ус ловия, развивать подсобные сел ьс кие хозяйства предприятий и организаций, с тем чтобы в макси­ мальной сте пен и обеспечивать потребности общественного пит а­ ния рабочих и служащих в мясе, молоке, овощах и картофеле. Широко использовать возможности личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садо во дств а и огородничества. Справочник партийного ра бот­ ника. Вып. XXIII. — М .: Полит­ из да т, 1983. С. 25—27. ДОКУМЕНТ No 4.14 ИЗ РЕЧИ Ю. В. АНДРОПОВА 22.11 .1982 г. Хотелось бы со всей силой привлечь ваше вн им ание к тому факту, что по ряд у важнейших п ока за телей пла новы е задания за первые два г ода пятилетки оказались невыполненными. Это, естественно сказывается и на проекте, который мы обсуждаем сегодня. Главный п ока зат ель эфф ект ивност и экономики — производи­ тельность тру да растет темпами, к отор ые не могут нас удовлет­ вор ить . Остает ся проблема несопряженности в развитии сырье­ вых и пер ераб аты вающ их отраслей. Практически не снижается мат ер иал о емкост ь продукции. Планы по-прежнему выполняются це ной больших затрат и производственных из держ ек. Немало еще таких хозяйственных руководителей, которые, охотно цитируя крылатые слова Л ео­ нида Ильича о то м, что экономика д олжна быть экономной, практически ма ло что дел ают для решения этой з адач и. Вид им о, все еще действуют сила ине рции, привычка к ст а­ рому. А кое-кто, наверное, просто не знает, как в зят ься за дело. Н ео бхо димо подумать о том, ка кая помощь до лжна быть ок а­ за на т аким товарищам. Гла вное же—ускорить работу по совер- 176
шенствованию все й сферы руководства э кон омикой — управле­ ни я, пл анир о вания, хозяйственного механизма. Необходимо со здать такие ус л овия — экономические и орг а­ низационные, — к ото рые стимулировали бы ка чес твен ный , п ро­ изводительный труд, инициативу и предприимчивость. И наобо­ рот, плохая р абот а, бездеятельность, безответственность до лж­ ны самым непосредственным и неотвратимым образом сказы­ ваться и на материальном вознаграждении, и на служебном п оложен ии , и на моральном авторитете работников. (Аплоди­ сменты.) Необходимо усилить ответственность за соблюдение обще­ государственных, общенародных интересов, решительно искоре­ нять ведомственность и местничество. Н адо сделат ь правилом, что бы каждое новое решение по одному и то му же во прос у пр и­ нималось только тогда, когда выполнены п рошл ые решения, ли­ бо возникли какие-нибудь новые обстоятельства. Следует р еши­ т ель нее повести борьбу против любых нарушений партийной, государственной и тр уд овой дисциплины. У вер ен, что в этом мы в стре тим полную поддержку партийных и профсоюзных органи­ з аций, по ддер жку всех советских л юдей. (Аплодисменты . ) Справочник партийного ра бот­ ника. Вып. XXIII..., с. 101— 102. КОММЕНТАРИИ А нд ропов Ю. В. — В 1982—1984 гг . — Генеральный секре­ тарь ЦК КПСС, до этого дл ител ьно е время Председатель КГБ ССС Р. Леонид Ил ьич— Б режне в Л. И. В 1964— 1982 гг. Ге не рал ьный секретарь ЦК КП СС. ДО КУ МЕНТ No 4.15 ИЗ РЕЧИ Ю. В. АНДРОПОВА 15.06 .1983 г . Ближайшая цель я сна: прежде всег о надо навести порядок в том, что у нас им е ется, обеспечить на ибол ее разумное испо лъ эо- 175
вани е п роизвод ств енн ог о и научно-технического по т енци ала с тра ны, в том числе п ре одоле ть отс тав ани е таких отраслей, как сельское хоз яй ств о, тр а нспор т, сфера услуг. В докладе и пре ­ ни ях го во рилос ь о той борьбе за ук ре пле ние дисциплины и по­ рядка, повышение организованности и о тв етстве нно ст и, которая раз верн ула сь в стране по инициативе партии. Х очу подчеркнуть, товарищи: о бе спечи ть хорошо отлаженную, бесп ереб ойн ую ра­ б оту всего хозяйственного мех аниз ма — это и потребность се­ годняшнего д ня, и программная задача на будущее. Это состав­ ная часть общего п роце сса с овер шенс тво ва ния нашего общест­ ве нног о строя. Мало усовершенствовать систему денежного вознаграждения за труд, надо еще пр оизвод ить необходимое количствео товаров, пользующихся спросом. При чем эталоны качества должны бы ть в зяты без всяких скидок, самые высшие. А то сейчас по лож ение порой бы вает просто обидным: исходные м ате риалы хорошие, а про дук ция такая, что лю ди предпочитают переплачивать спеку­ лян ту за хорошо, со вкусом сдела нны е товары. Дел о надо ис­ правлять, и исправлять не отк лады вая. Особенно необходимо нал адит ь бесперебойное снабж ение на­ селения высококачественными продуктами питания, причем так, чтобы достигнуть максимально возможной самообеспеченности в этом отношении. На р еше ние этой проблемы нацелена наша Продовольственная программа. Товарищи! Стратегия партии в совершенствовании развитого соц иа ли зма должна опираться на прочный м ар ксистско - лени н­ ский те орет иче ск ий фундамент. Меж ду тем, ес ли говорить от­ кровенно, мы еще до сих пор не изучили в д олжн ой мере об ще­ ств о, в котором живе м и трудимся, не полностью раскрыли пр и­ сущие ему закономерности, особенно экономические. П оэтом у порой вынуждены действовать, так ск азать, эмпирически, весь­ ма не ра циона льным способом проб и ошибок. Наука, к со жал ению , еще не п од ска зала пр акт ике нужные, отвечающие принципам и ус лови ям развитого соц и али зма ре­ ше ния ря да важных проблем. Что я имею в виду? Ну, прежде всего выбор н аиб олее надежных путей повышения эффективно­ сти про изводс т ва, кач ест ва продукции, пр инцип ы научно обосно­ ванного цен оо бр аз ован ия. И не только это. Справочник партийного работ­ н ика. В ып. XXIV, ч. 1.— М.: Политиздат, 1984. С. 12—19. 12 о. Лейбович 177
ДО КУ МЕНТ No 4.16 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕ РАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ Д ИСЦИПЛ ИНЫ. ПОСТА НОВЛ ЕНИЕ СОВЕТА МИН ИС ТРОВ СССР И ВЦСПС 28.07.1983 г. Строго руководствоваться пр инципо м равной оплаты за р ав­ ный труд, не допускать необоснованного завышения размеров материального поощрения с целью переманивания работников с других предприятий. Ши ре применять 'безавансовую си сте му расчетов по заработной пл ате с учетом мнения трудовых кол­ ле к тивов и там, где это целесообразно и возможно. Усилить контроль за предоставлением ра боч им и служащим кратковременных отп усков без со хр анени я заработной платы. Установить, что в необходимых сл уча ях по с огла шению сторон эти отпуска могут бы ть отработаны трудящимися в последую­ щий период, исходя из условий и возможностей пр оизво дс т ва. 6. Для усиления борьбы с прогульщиками и другими злост­ н ыми на рушите лям и тр уд овой дисциплины признать необходи­ мы м, что: рабочим и слу жа щим, совершившим прогул без уважитель­ ных причин, очередной отпуск в соответствующем году умень­ ш ается на число дней прогула, при этом отп уск не должен бы ть меньше двух рабочих недель (12 рабочих дней); к рабочим и служащим, о тсу тству ю щим на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин, приме­ няются такие же меры о тв етств ен но сти, какие ус т ановле ны за прогул; рабочие и служ ащие , допускающие нарушения трудовой дисциплины, прогул без уважительной п р ичины или появление на работе в н етре звом состоянии, мо гут бы ть пе рев ед ены на дру­ гую нижео плач ива е му ю работу на ср ок до тр ех месяцев или смещены на другую низшую должность на тот же срок. Уволь­ не ние по собственному ж елани ю в этот период не производится, а время вы пол нения работ, на к ото рые рабочие или служащие п ерев еде ны за нарушение тр удо вой дисциплины, в ср ок преду­ преждения об увольнении не засчитывается; рабочим и служащим, уволенным за систематическое н ару­ шен ие тр уд овой дисциплины, прогулы без уважительной причи­ ны или появление на работе в нетрезвом сос тоян ии, пр емии по новому месту работы в теч ен ие шести месяцев выплачиваются в половинном размере. Ес ли в период первых трех месяцев ра­ ботник будет доб росов ес тно относиться к выполнению своих тр уд овых об я занно сте й, администрация по со гл асо ванию с 178
профсоюзным комитетом и с учетом мнения коллектива может решить вопрос о по лной выплате премий в дальнейшем. 9. При зн ать целесообразным установить, что при увольне­ нии по собственному ж елани ю без уважительных пр ичин: рабочие и служащие имеют право расторгнуть трудовой до-, говор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию письменно за два меся ца; непрерывный ст аж работы сохраняется, если перерыв в ра­ боте не пр евы шает трех недель. Руководителям предприятий, организаций и учреждений п ри­ н ять н еобход имы е меры по уменьшению сроков оформления до­ кументов, связанных с увольнением и приемом, на ра боту ра бо­ чих и служащих. Справочник партийного ра бот­ ника. В ып. XXIV. Ч. IL—М.: Политиздат, 1984. С. 96—98. ДОК У МЕНТ No 4.17 ИЗ ТЕКСТА ВЫСТУПЛЕНИЯ Ю. В. АНДРОПОВА 26.12.1983 г. Конкретные формы у пр авл ения и планирования должны со­ ответствовать реальным условиям каждого этапа общественно­ го развития страны. Это объективная закономерность, которую, вполне понятно, никто не может ни изменить, ни отменить. По­ этому ул учше ние си сте мы управления, основанной на пр инц и­ пах демократического централизма, — это со ст авная часть об­ щего процесса совершенствования нашего о бщес твен но го строя. Н ыне назрел вопрос о ра зра ботк е программы комплексного совершенствования всего мех аниз ма управления, который д ол­ жен полностью отвечать экономике развитого соц и али зма и ха­ ра ктеру решаемых задач. Полагаю, что такая программа должна предусматривать: совершенствование о рга низа ционной структуры управления на вс ех ур овня х и во вс ех зв ень ях народного хозяйства, вк лю­ чая четкое о пр еделени е функций, прав и ответственности орга­ нов у пр авл ения и пр ед прия тий, органическое сочетание инт ер е­ сов г осу дар ства и тр уд овых к олле ктиво в; 12* 179
улучшение системы планирования народного хозяйства, ис­ х одя из требований повышения социально-экономической эф­ ф ект ив ности общественного производства; повышение де йств ен но сти всей совокупности экономических ры ча гов и с тим улов хозяйственного механизма, включая цено­ образование, кре дитн о-ф и нан сов ую систему, методы оценки ре­ зультатов хозяйственной деятельности и т. д. Справочник -партийного ра бот­ н ик а... Вып. XXIV. Ч. 1. С. 72. ВОПРОСЫ к 4 РАЗДЕЛУ 1. Чем объясняется п ов торя ем ость экономических задач, с фор му лир ованны х XXIII—XXVI съездами КПСС? 2. Чем мож но объяснить разницу оценок состояния страны в партийных документах и в тру де А. Д. САХАРОВА? Почему к мнению А. Д. Сахарова не прис лу шива лис ь власти? 3. Почему, на Ваш взгляд, не выполнялись решения партий­ ных с ъезд ов по экономическим вопросам? 4. Можно ли административными мерами отрегулировать эко­ номическую систему, заставить людей работать? Насколько о пр авдан, на Ваш взгляд, курс Ю. А. Андропова?
РАЗДЕЛ 5. РЕФОРМА И КРАХ СИСТЕМЫ (1985—1991 гг.) В ма рте 1985 г. политическое руководство страны, во згла в­ ляемое М. С. Горбачевым, попыталось усилить прежнюю поли-( ти ку ускоренным развитием машиностроения и борьбой с п ор­ чей нравов (док . 5.2; 5.3). Неуспех этой т актики вынудил М. С. Горбачева искать но вые методы выхода из экономическо­ го и социального кризиса, а именно: ре форм у политического ре­ жима в нап равл ении известной либерализации (док . 5.6) и ос­ во бо жде нии от э кон омичес ки х функций (док . 5 .4). Осл абл ение центральной вл асти привело к резкому обостре­ нию на ционал ьных конфликтов, р анее у дер жив аемых силовыми методами, а также к взрыву социальной активности, порываю­ щей с с оциал истич е ско й традицией (док . 5.13). Власть оказа­ л ась не в состоянии контролировать экономические, социальные и политические процессы, разрушающие систему, в том числе и образование новых партий, оппозиционных коммунистической (док. 5.10). Р еспу бл иканские власти дистанцировались от Москвы, где в с вою оче редь возник п ар аллельн ый цент р в ла­ сти, олицетворяемый президентом России Б. Н. Ельциным (док. 5.15). Попытка силой вернуть стран у в первобытное (до 1987 г.) сос тоян ие закончилась крахом. О хр анит ели были повержены (док. 5.24), КПСС распущена, Союз распался (док. 5.26—27), 181
Д ОК УМЕНТ No 5.1 Структура им порта СССР (в процентах) X 1950 г. 1960 г. 1970 г. 1980 г. 1985 г. 1990 г. Всего 100 100 100 100 100 100 в том числе: машины, об ору до­ вание и транспорт­ ные средст ва 22,4 31,1 35,6 33,9 37,1 44,8 топливо и эл ек­ троэнергия 11,8 4,2 2,0 3,0 5,3 2,6 руды и концентра­ ты, металлы и из­ делия из них 14,1 . 15,6 9,6 10,8 8,3 5,1 химические про­ ду кты, удобрения и каучук 6,9 6,0 5,7 5,3 5,0 4,1 лесом атер иалы и 3,8 1,9 2,1 2,0 1,3 1,0 це ллюл озно -бу­ мажные и здели я * - текстильное сырье и полуфабрикаты 7,8 6,5 4,8 2,2 1,7 1,1 пищевкусовые то­ ва ры и сырье для их пр оизво дст ва 19,7 13,1 15,8 24,2 21,1 15,8 промышленные то­ 7,4 16,9 18,3 12,1 12,6 17,7 вар ы народного потребления Внешняя торговля СССР , 1922—1981. Юбилейный статистический сборник. М.: Фи нан сы и ст а­ тис тик а , 1982. С. 32—33; Народное хозяйство СССР. 1990 г. С тати стич еск ий е жего дн ик. М.: Фи нан сы и ст атист ика, 1991. С. 66 0—661. 182
Структура экспорта ССС Р 1950 г. 1960 г. 1970 г. 1980 г. 1985 г. 1990 г. Всего в том числе: 100 100 100 100 100 100 машины, обо руд ован ие 12,3 20,7 21,5 15,8 13,9 18,3 топливо и электроэнергия 3,9 16,2 15,6 46,9 52,7 40,5 руд ы и ко нце нт­ рат ы, мет аллы и и здели я из них 10,8 20,2 19,6 8,8 7,5 11,3 лесо мат ер иал ы и целлюлозно- бумажные из де лия 3,1 5,5 6,5 4,1 3,0 3,7 химические продукты, удобрения и каучук 4,0 2,9 3,5 3,3 3,9 4,6 текстильное сырье и п олуф абри к аты 11,2 6,5 3,4 1,9 1,3 1,2 пищевкусовые товары и сырье для их производ­ ства 21,1 13,1 8,4 1,9 1,5 2,0 промышленные товары народного потребления 4,9 2,9 2,7 2,5 2,0 3,6 Внешняя торговля СССР, 1922—1981. Юбилейный статистический сборник. М.: Фи на нсы и стати­ стика, 1982. С . 32—33. Народное хозяйство СССР в 1990 г. Статистический ежегодник. М.: Фи нан сы и статистика, 1991. С. 659. <83
Д ОКУ МЕНТ JÄ 5.2 ИЗ ДОКЛАДА М. С. Г ОРБ АЧЕВА 23.04.1985 г . Исторические судьбы с тр аны, по зи ции социализма в совре- менном м ире во многом за ви сят от того, как мы д альше пове­ дем д ело. Ши роко используя д ос тиже ния научно-технической ре­ волюции, пр и ведя формы социалистического хозяйствования в соответствие с современными условиями и потребностями, мы до лжны добиться существенного ускорения социально-экономи­ ческого п рогре сс а. Д ру гого пу ти просто н ет. Зад ача ускорения темпов роста, притом существенного, впол­ не выполнима, ес ли в центр всей на шей работы' поставить ин­ те нс ифика цию экономики и ускорение научно-технического п ро­ гре с са, перестроить управление и планирование, структурную и инвестиционную политику, повсеместно повысить организован­ ность и дисциплину, к о ренным образом улучшить с тиль де я­ тельности. Думаю, что участники Пленума п оддер жат такой вывод. Сравнительно быструю отд ачу можно получить, если привести в действие организационно-экономические и со циал ьн ые резер­ вы и, в первую очередь, активизировать человеческий фактор, добиться того, чтобы каж дый на своем месте раб от ал добросо­ в естно и с по лной отдачей. Реш ающее с лово здесь — за машиностроением. Его развитию н еобход им о прид а ть приоритетный ха ракт ер и уже в двенадца­ той пятилетке в полтора-два раза уск орит ь темпы роста отра с­ ли. Гла вн ая задача — быстро перейти на п роиз вод ство новых по­ ко л ений маш ин и оборудования, к отор ые способны обеспечить внедрение прогрессивной технологии, мн ого кратн о повысить п ро­ изводительность труд а, снизить материалоемкость, под нят ь фон­ доотдачу. Первостепенное вн им ание должно 'быть уделено совер ­ шенствованию станкостроения, ускорению развития вычисли­ тельной техники, приборостроения, электротехники и э лект ро­ ни ки как ка тали заторо в научно-технического прогресса. Справочник партийного работ­ н ика ., Вып. XXVI. — М.: Полит- ~ из дат , 1986. С. 18—21 . 184
ДОКУМЕНТ J» 5.3 ИЗ УКАЗА ПР Е ЗИД ИУМА ВЕР ХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ У СИЛЕНИИ БОРЬБ Ы С ПЬЯНСТВОМ 16.05.1985 2. Распи т ие спиртных напитков на про извод с тве (на рабочих местах, в помещениях и на территории предприятий, учр ежде­ ний, организаций) или пребывание на работе в нетрезвом со­ стоянии влечет наложение административного взыскания в ви­ де штрафа в ра зме ре от тридцати] до пятидесяти рублей. Маст ер а, начальники участков, смен, цехов и другие руково­ ди тел и, участвовавшие в р ас питии с подчиненными им р або тни­ ка ми спиртных напитков «а производстве или не принявшие мер к отст ран ен ию от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоя­ нии, ли бо скрывшие случаи распития спиртных напитков или поя вле ния на работе в нетрезвом состоянии по д чи ненных им ра­ ботников, подвергаются а д минист рат ивному взысканию в ви де штрафа в разм ере от пятидесяти до ста рублей. К лиц ам, совершившим пра во на руше ния, предусмотренные настоящей статьей, наряду с наложением на них администра­ т ивног о взыскания могут бы ть применены также и меры дисци­ плинарного в зыскан ия. 7. Ску пка и перепродажа с цель ю наживы в небольших раз­ мер ах водки и других спиртных напитков, а равно товаров на­ родного потребления и продуктов сельского хозяйства, кассо ­ вых и товарных чеков и талонов, б иле тов в зрелищные и другие предприятия, книг, н от, грампластинок, магнитофонных, видео- фонных кассет и ин ых ценностей, если р азмер на живы не превы­ шает тридцати рублей, влечет н аложен ие административного взыскания в ви де штрафа в разм ере от пятидесяти до ста руб­ лей с конфискацией предметов с пек уляции. Дел а о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, рассматриваются народным судьей ед ино л ично в п оряд­ ке, предусмотренном законодательством союзных рес пуб л ик. Справочник партийного ра бот­ ника. В ып. XXVI. — М.: Полит­ из да т, 1986. С. 617—613. 185
ДОКУМЕНТ No 5.4 ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ XXVII СЪЕЗДА КПСС ПО ПОЛИТИЧЕСКОМУ ДОКЛАДУ ЦК КПСС 1.03 .1986. Отда ва я должное достигнутому, съ езд вместе с тем обраща­ ет внимание на трудности и негативные процессы в социально- экономическом развитии, к от орые про явилис ь в 70- е и нач але 80-х годов. В это время заметно снизились темп ы роста эк оно­ мики, производительности труд а, ухудшились некоторые другие п ок аза тели эффективности, замедлился научно-технический пр о­ гресс, усилились диспропорции .в экономике. Не выполнялись задания пятилетних планов, не в полном объеме осуществлялись и намечавшиеся социальные мероприятия. Главной причиной отставания съезд счи т ает то, что своевременно не была дана по­ литическая оценка изменению экономической с ит уации, не была осознана вся острота и н еотл ож ность перевода экономики на интенсивные методы развития, не проявлялось настойчивости! и последовательности в решении на зр евших вопросов перестройки экономической политики, хозяй ств ен ног о мех ан изма, самой п си­ хологии хозяйственной деятельности. Несмотря на усилия по­ следнего времени, исправить положение в пол ной мере не у да­ лось. В э тих ус лови ях важнейшая общепартийная, общегосудар­ ственная задача состои т в том, чтобы в короткие сроки реши­ тельно и до конца п реодол е ть не б лаго прия тные тенденции в ра з­ витии экономики, пр ид ать ей высокий динамизм, отк рыть про ­ стор подлинно революционным преобразованиям, включить в эти пр оц ессы широкие с лои тру д ящих ся. На пер вый план съезд ставит зад ачу — ос у ществ ить глубо­ кую техническую реконструкцию народного хозяйства на основе самых современных достижений науки и техники. Ка ждая от­ ра сль, предприятие и объединение должны иметь четкую про­ грамму постоянного обновления производства. Со в сей строгостью сл еду ет спрашивать с тех руководителей, которые подменяют с уще ство д ела показными м ер оприят иями, половинчатыми решениями, извращают сам у ид ею технической реконструкции. Съезд поручает Центральному Ко ми тету КПСС, Совету Министров СС СР осуществить в ближайшее время ком­ плек с ме р, с тем чтобы привести формы и методы у пр авлен ия и хозяйствования в соответствие с современными тре б ов аниям и. В этих целях: — у сил ить действенность централизованного руководства в 186
ре ализа ци и основных задач экономической стратегии партии и одновременно поднять рол ь и самостоятельность объединений и пре дприя тий, их за инте ре сов аннос ть и ответственность за дости­ жение наивысших конечных результатов на основе подлинного хозрасчета, самоокупаемости и самофинансирования, установле­ ния прямой зависимости уровня доход ов коллективов от эффек­ тивности работы; — перейти к экономическим ме то дам руководства на всех ур овня х народного хо зя йст ва, усовершенствовать пла ниро вание , финансово-кредитный механизм, систему ценообразования, пе ре­ строить материально-техническое снабжение; — придать управлению современные организационные струк­ туры с учетом тенденций концентрации, специализации и коопе­ рирования производства, развития комплексов взаимосвязанных отраслей, территориально-производственных и д ругих межотрас­ левых формирований; — обеспечить оптимальное сочетание отраслевого и террито­ риального у пр авл ения хозяйством, комплексное экономическое и с оциал ьно е развитие республик и регионов, дал ьней шее ра сши­ рение прав республиканских и местных органов, в первую оче­ редь в руководстве строительством, межотраслевыми производ­ ст вам и, с оциа льной и производственной инфраструктурой. Совершенствование у пр авлен ия т реб ует перестройки мышле­ ния, ясного понимания партийным активом, хозяй ств енн ы ми кад­ рами, широкими массами трудящихся новых задач, отказа от с ло жившихс я стереотипов. Не обходи мо улучить научную ра з­ раб отку теоретических вопросов управления, свя зан ных прежде всего с диалектикой в заимо действ ия производительных сил и производственных отношений при социализме, развитием социа­ листической собственности, использованием товарно-денежных о тно ш ений, сочетанием централизма и самостоятельности хозя й­ ств енн ых ор га низаций. Справочник партийного работ­ ни ка. Вып. XXVII. — М.: По­ литиздат, 1987. С. 8—11.
Д ОКУ МЕНТ No 5.5 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ЦК КПСС О ПЕ РЕС ТРО ЙКЕ И КАДРОВОЙ ПО ЛИТ ИКЕ ПАРТИИ 28.01.1987 При всей огромной работе партии, ее кадров ЦК КП СС, ру­ ководство страны не смогли вовремя и' в полном объеме о це нить опасность н ара стан ия негативных тен денци й, выработать чет­ кую л инию на их преодоление. О тр ицате льно е влияни е на реше­ ние назревших социально-экономических вопросов оказывало ослабление вн им ания к ра з витию те оре ти че ской мысли, иссле­ дованию ди ал екти ки д вижущих сил и противоречий развиваю­ щегося социализма. Серьезные недостатки накопились в функ­ ционировании институтов социалистической демократии, в прак­ тике пл анир о ван ия, стиле и методах управления. Многие п ар­ тийные ор га низации не смогли уд ержать с я на принципиальных позициях, не уделяли необходимого внимания строгому соблю­ дени ю ленинских принципов и н орм партийной жизни, не ве ли решительной борьбы с негативными явлениями, с ослаблением дисциплины, распространением пьянства, с хищениями, вз ято ч­ ничеством. Не все гда давался д олжн ый отпор ведомственности и м естн ичест ву , националистическим проявлениям. Пленум отмечает чрезвычайно важное значение того, что в этой о бст ано вке партия нашла в се бе силы и мужество в зять курс на перестройку, возглавить ее, организовать революцион­ ную по своему характеру ра б оту, направленную на решитель­ ное преодоление застойных явлений, на со з дание надежного и действенного механизма ускорения социально-экономического раз ви тия страны. Другого пути, кроме перестройки, у нас про ­ сто нет, отступать нам нельзя и некуда. Конечная цель п ер ест рой ки —об новле ние всех сторон жизни нашего общества, придание со циал изму са мых современных форм общественной ор га низа ции, наиболее полное раскрытие творческого потенциала социалистического строя. П рони кая в гл уб инные пласты жизни, ра зво рачи в аясь по всему фронту, пе­ рестройка оказывает все б ольш ее воздействие на обстановку в стране, об рета ет но вые качественные черты. Справочник партийного ра бот­ ника. Вып. XXVI. — М.: По­ литиздат. 1988. С. 16—17. 18Г
Д ОК УМЕНТ No 5.6 ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ XIX ВСЕСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ КПСС 1.07.1988. П ред стоя щая ре фо рма политической си ст емы, по мнению ко н­ ференции, пр из вана решить следующие з адач и: — открыть максимальный простор самоуправлению общест­ ва, со зда ть условия для полного ра зви тия и ници атив ы граждан, представительных органов вл аст и, партийных и общественных организаций, трудовых к олле ктиво в; — отладить механизм демократического выявления и фор­ мирования интересов и в оли всех кл асс ов и социальных групп, их согласования и р еал из ации во внутренней и внеш ней поли­ т ике Советского государства; — обеспечить условия для дал ьней шего св обод ног о разв ити я ка ждой нации и народности, укрепления их дружбы и равно­ правного с отр уднич е ства на принципах интернационализма; — р ади каль но укрепить социалистическую законность и пр а­ вопорядок, с тем чтобы исключить возможность узурпации вл а­ сти и злоупотреблений, эффективно противостоять бюрократиз­ му и формализму, обеспечить на дежн ые гарантии защиты кон ­ ституционных прав и свобод граждан, а также выполнения ими обязанностей по отношению к обществу и государству; — четко разграничить функции партийных и государствен­ ных о рга нов в соответствии с ленинской к о нцепцией роли Ком­ мунистической партии как политического авангарда общества и роли Советского государства как организации и орудия власти народа; — создать эффективный механизм, который обеспечивал бы современное самообновление политической системы с учетом м еня ю щихся внутренних и международных условий, развитие и внедрение во все сф еры жизни пр инципо в социалистической де­ мократии и самоуправления. Реформа политической си стемы должна носить комплексный ха рак тер, охватить все ее зв енья , осуществляться скоординиро­ ва нно в единстве с перестройкой в экономике и во в сем об ще­ стве, причем в возможно короткие сроки. Как п ози тивн ое я вле ние следует р ассмат р иват ь возникнове­ ние в последнее время ряд а новых общественных ассоциаций и объединений, ст авящ их своей целью содействие делу социали­ сти ческо г о об но вления. Конференция в то же время осуждает веяную деятельность, на правле нную на под рыв социалистиче­ с ких устоев общества, разжигание на цио на льной и ра с овой вражды, про повед ь войны, насил ия и аморальности. 189
3. Конференция видит неотложную задачу партии в то м, что ­ бы всемерно способствовать утверждению и развитию основных пр инципо в гла сн ос ти: н ео тъем лемого права каж до го граждани­ на на получение по любому вопросу общественной жизни полной и достоверной информации, не составляющей государственной и военной тайны; права на открытое и свободное обсуждение лю­ бого общественно значимого вопроса. Справочник партийного работ­ ника. Вып. XXIX. — М.: Полит­ издат. 1989. С. 15—18, 33—34. Д ОК УМЕНТ No 5.7 ИЗ ОСНОВЫ ПРОГРАММЫ СОЦИ АЛ -Д ЕМОКРА ТИЧ ЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1990 г. а) Кто мы СДРП—партия пос ле д ова те льного реформизма: мы прово­ дим политику постоянного совершенствования общественных структур в направлении их гуманизации, демо кр ати зац ии и по­ выш ения результативности их ра бот ы. СДПР стремится к правовому решению всех возникающих проблем: мы до биваемся принятия на разных ур овн ях дей ст­ венных нормативных актов, соотв е тств ующ их д уху и букве м еж­ дународно признанных пр аво вых н орм и пр инцип ов, содействуем ра з витию системы контрактно-договорных отношений в сферах, не поддающихся или не п одлежа щи х пря мом у за кон одате ль ­ но му регулированию. СДПР действует ненасильственными методами: мы считаем, что насилием невозможно решить экономические, социальные, политические или этнические проблемы. Вместе с тем мы п ри­ знаем конституционное пра во народа на с опрот ивлен ие узу р­ пации вл аст и. СДПР—партия социального со гл асия и партнерства: мы стремимся к согласованию интересов разных с оциа льных групп и достижению комп ромис са ме жду ними. 190
СДПР — дем окр ат ич еская партия: мы добиваемся, что бы как можно большее ко л ичество граждан могло участвовать в приня­ тии решений, касаю щи х ся жизненно важных для них проблем, при э том мы стремимся к сочетанию форм представительной и прямой демократии с самоуправлением. Мы хотим в озвращ ени я России в русло мировой цивилиза­ ции. Мы хотив, чтобы народы наш ей страны жили не в нищете и борьбе за биологическое вы жи вание, а в д оволь ств е и творче­ ской д еят е льнос ти; Мы хотим укрепить гражданский мир в н ашей стране; Мы хотим возродить в цивилизованных формах терпимость и национальное самосознание народов России, в том числе и рус­ ского н арода ; Мы хо тим установления добрососедских отношений .между народами; Мы хотим спасти природу от бездумного принесения в жерт­ ву потребительскому эго изму и некомпетентности; Мы хотим предоставить же нщине действительную сво бо ду выбора различных форм с овм еще ния семьи и работы, обе сп ечить ей пра во и возможность вернуться в семью; Мы хотим возрождения религии и морали; Мы хотим жить в общ ес тве, в котором каж дый человек мо­ жет заниматься творческим тр удо м; Мы хотим демо кр ат ии в н ашем общ ес тве, понимая под ней у част ие граждан в принятии решений по всем вопросам, к ото­ рые влияют на их жизнь ; Мы хотим такого прогресса, который бы качественно улуч­ шил жизнь людей, не внося в нее ра злад и отчуждение; Мы хотим со здать условия жизни, в которых молодежь смот­ ре ла бы в будущее с оптимизмом и надеждой; Мы хотим, что бы уважение к старшему поколению с тало естественной нормой жиз ни каж дог о ч ело века; Мы хотим, чтобы страх, недоверие, жестокость, агрессивность и нетерпимость исчезали из на шей жизни; Мы хотим, чтобы каждый человек мог св обод но развивать свою личность, участвовать в жизни общества и э тим з аклады ­ вать основу л ично го и о бщес твен но го благосостояния. Новейшие политические пар­ тии и те ч ения в СССР (Доку­ менты и м а тер иа лы). М.: 1991. С. 3 31—333. 191
КОММЕНТАРИИ С оц иал- демо кр ати ч еская партия Российской Федерации (СДПР) создана в мае 1990 г. В чи сле ее руководителей О. Румянцев, И. Аверкиев. Д ОК УМЕНТ No 5.8 ИЗ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ Д ЕМОК РА ТИЧ ЕСКОГО СОЮЗА (Д.С.) 1988 Определяя свою стратегию 'политической борьбы, ДС исхо­ дит из того, что путь к демократическому общ ес твен н ому уст­ ройству— это п уть ст ано вл ения его основы — гр аж данск ого об­ щества, способного формировать и контролировать государст­ венную власть. ДС отвергает пу ть насилия, пу ть вооруженного низвержения существующих институтов. На си лие не ве дет к становлению Че­ ловека и Гражданина, принципиально неприемлемо и не может быть средством политической борьбы. Разрушение сущ ес твую ­ щих структур при не ра звито сти гражданского самосознания, гражданского общества, системы альтернативной вл асти может вылится в охлократический бунт, что не только не бу дет спо­ собствовать Ос вобож ден и ю, но и повлечет за собой эс калаци ю массового насилия. Мы считаем, что тоталитарный строй не может быть преоб­ ра зов ан в демократическое общественное устройство путем ре­ форм. Изби ра я гражданский пу ть о сво бо ждения от тота лита ри зм а, путь ненасильственного неповиновения и мирного с опр отивле ­ ни я, пу ть несотрудничества с институтами системы, ДС о пр еде­ ляет со дер ж ание своей деятельности как политическую оппози­ цию тоталитарному государственному с трою. Ключевым элементом этой стратегии ДС сч ит ает конструк­ тивную деятельность по созданию политической инфраструкту­ ры гражданского общества — не завис имы х общественных инсти­ тутов, противостоящих тота лит арн ому государству, системы аль ­ тернативной вл аст и. Пр им ерами су бъект ов такой общественной власти могут с лу­ жи ть многопартийные Советы 1905—1907 годов и марта-о ктябр я 1917 года в России и профобъединение «Со ли да рн ос ть» в П оль- 192
ше, комитет «Карабах» в Армении, Народные ф ронты в ст рана х При балт ик и. Элементами г ражда нс кой вл асти могут стать: забастовочные ко митеты и не за висим ые профсоюзы, органы те рр итор иально го само уп р авлен ия и си стем ы экологического контроля, ко ми теты по бо й коту выборов в Советы и гражданские коми тет ы за созыв Учредительного Собрания, студенческие дв иж ения и со юзы мо­ лодежи, независимые информационные сети, комитеты н езав и­ симых экспертов, независимые университеты и семинары, неза­ висимые творческие союзы и союзы ученых. Именно ши р окая сеть альтернативных и оппозиционных структур явится тем кар касо м общ ес тве нной .власти, которая воз ьме т на се бя тяж есть ненасильственного сопротивления анти- человечной системе и станет ос н овой о рг аниз ации общества на новых демократических принципах. Ст ано вл ение г раж данс кого достоинства невозможно на осно­ ве соглашения с общественным злом. Несоучастие в преступле­ ния х системы не может бы ть пассивным. Осознавая сущ нос ть тоталитаризма, гражданин не может мириться с его су щест во­ ванием и вступает на 1путь гражданского неповиновения . О тказ же от с опро тивле ния преступному строю, соучастие в обществен­ ном зле означает неи збеж но е разрушение личности как т ако­ в ой. Начальная форма гражданского неповиновения — акции ин­ ди виду альн о го протеста смен яет ся наиболее развитым этапом организованного ненасильственного сопротивления Системе, ко­ торое принимает форму бойкота оф ициаль ных мероприятий (от субботников и сельхозработ до выборов). Вершина гражданско­ го неповиновения — вс еобщ ая политическая ст ач ка, ми рный де­ мократический, революционный процесс. Установление двоевластия — параллельного с ос ущес твова ния партийно-государственной и альтернативной демократической в ласти — яв ляется предпосылкой мирного решения проблемы Освобождения, но не са мим решением. Главный вопрос это во­ пр ос о ненасильственном п ереход е всей полноты политической власти в рук и народа в ли це его свободно изб р анных представи­ телей — Учредительного Соб ра ния. Листовка. Архив автора. КОММЕНТАРИИ Демократический Со юз создан в 1988 г. Лидер В. Новодворская. 13 О. Лейбович 193
Д ОКУ МЕНТ No 5.9 ИЗ МАНИФЕСТА НАЦИОНАЛЬНО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ФРОНТА «ПАМЯТЬ* 12.01.1989 г . Национально-патриотический фронт «Память» не яв ля ется политической организацией. В св оих пр ограм мн ых требованиях мы не исходим из сооб­ раж ений «политики», «экономики», «экологии», «демографии» и т. д. Мы исходим из интересов На рода и из здр аво го смысла. Нашей целью является духовное возрождение и объединение Народа нашего Оте честв а, измученного и ограбленного агрес­ сивным сио низм о м, талмудическим атеизмом и космополитиче­ ски м ростовщичеством. 1. Мы требуем выведения Держа-вы из сос тоян ия ко л онии, сырьевого придатка мировой сионистской финансовой олигархии и возвращения с татус а присущего ей веками духовного, полити­ ческого и экономического п риори тета , за ве щанно го предками. 2. Великая Россия вечна. 3. Мы требуем вс ей правды о виновниках геноцида русского народа и других н ародов нашей страны. 4. Требуем раскрытия в сей правды о ритуальном и зув ерс ком убийстве Русского Ц аря. 5. Мы стремимся к возрождению религиозной жизни в стра­ не. Мы тр еб уем ист инно го отделения Церкви от государства. 6. Мы требуем выполнения на деле конституционного п оло­ жения о свободе вероисповедания для всех религий и, в перв ую оче ред ь, для Пр аво славно го Христианства, которое в большей ст епени подверглось зверским преследованиям. 7. Мы требуем опубликования имен и увековечения памяти убиенных свя ще нно слу жит еле й. 8. Мы требуем оп уб ли кован ия име н у бийц и суда над ним и. 9. Мы тре буе м опу б лик овани я назв ани й ВСЕ Х разрушенных Храмов. 10. Мы требуем опубликования имен их разрушителей и су­ да над ним и. 11. Мы требуем раскрытия вс ей правды о ре лиги о зных го­ нениях и издевательствах над народом. 12. Мы тр ебу ем пр ек ра тить осквернение Храмов. 13. Мы тре буе м восстановления всех разрушенных Храмов за счет го су дар ства и во звр ащен ия Православной Цер кви отн я­ того у нее в разное время движимого и недвижимого имущества на правах постоянного и неотчуждаемого владения. 194
14. Мы требуем права беспрепятственно строить новые Х ра­ мы на на шей Земле. 15. Мы требуем восстановления Богослужения во в сех Х ра­ мах и, в первую очередь, в Успенск ом Соборе Мо ск овск ого Кремля. Кремль должен ста ть не только политическим, но и духовным центром Державы. 16. Мы требуем отделения атеизма от государства. 17. Мы тр ебу ем экономической автономии для в сех респуб­ лик. 18. Мы требуем, чтобы каж дый человек жил плодами своего труда. 19. Мы требуем ук ре пл ения Армии — оплота н ашей безопас­ ности и категорически возражаем против ее со кр ащени я и пр е­ вр ащен ия Народной Армии в наемную банду профессиональных у бийц. 20. Мы требуем страхования жизни солдат, учас тв ующи х в военных д ей ствиях в мирное время на чуж ой территории на с ум­ му не менее 100 тысяч рублей. 21. Мы требуем прекратить убийство лучших сыновей От е­ чества в Афганистане и раскрыть ис ти нные пр ич ины и имена организаторов этого преступления и публичного суда над ними. 22. Мы требуем широкого и систематического о бе спечени я престарелых, в первую очередь крестьян, чье положение особен­ но бедст вен но . 23. Мы требуем финансового укрепления семьи и выплаты матерям пол ной заработной пла ты до д ос тиже ния ребенком 12-летнего возраста, а также выплаты семь е по со бия в ра змер е не менее 100 рублей ежемесячно за каждого .р еб е нка до дости- жния им 16-летнего возраста. 24. Мы требуем законодательной борьбы с э ксплу ат ацией женского и д етс кого труда, разрушающей семью. 25. Мы требуем прекращения алкоголизации нар о да. 26. Мы треб уем прекращения финанс ир ова ния безумных, авантюрных, вре д ите льск их проектов и резкого со кр ащени я на­ у чных учреждений, давно пре вр ати вших ся в паразита на теле трудов ог о народа. 27. Мы требуем законодательной борьбы против со зна тел ь­ н ого политического обмана и распространения его чер ез печ ать и другие сре дс тва массовой пропаганды. 28. Мы требуем со з дания на ционал ьных о рга нов массовой пропаганды. Учреждения массовой пропаганды, где не соблюде­ ны на цио на льные пр опор ции в ка дра х, не могут считаться р ус­ скими, а только русскоязычными, что и должно быть указано в их на звани и. 29. Мы требуем законодательной борьбы против направления в искусстве и литературе, вносящего раз ложе ни е в жи знь на­ 13* 196
шего Н ар ода, и л икв ида ции издательств, которые нар у шают эти т ребо вания . 30. Мы требуем земельной реформы. Земля должна пр ин ад­ лежать те м, кто ее обрабатывает. 31. Мы требуем законодательного пр е сечен ия зло стн ых дей­ ствий, направленных на уничтожение наших земель, водоемов, лесов. 32. Мы требуем возрождения древнего института Народных Депутаций в высшие органы власти. 38. Мы требуем участия трудящихся в прибылях промышлен­ ных предприятий и пр ибы лях от разработки природных ресур­ сов и недр. 39. Мы тр ебу ем широкой гласности о в сех происходящих внешнеторговых опе ра циях . 40. Ни каких компромиссов с сионистским гос уда рс твом , со­ зданным и существующим на основе доктрины европейского фа­ шизма, у порядочных людей быть не может. Мы категорически возражаем против установления дипломатических отношений с Израилем. 41. Мы требуем беспощадной борьбы против нарушителей Общественных интересов. Должностные преступления должны караться смертной казнью. П ред атели народа должны исчезнуть с на шей земли. 42. Мы требуем для русского народа равных прав с другими ■народами нашей страны . Мы на стаи ваем на создании в России собственной Академии наук, Консерватории, Института Русской Истории, Центра Русской Кул ьт уры, Русского Те атра , Русского Кинематографа, издании Русской Эн цикл о пе дии. 43. Мы тр ебу ем пропорционального национального предста­ в и тельства в правящем ап парат е, а также в сф ерах искусства, науки, образования. 44. Мы требуем законодательной борьбы с русофобским про ­ текционизмом. 45. Лица, занимающие отв етс тве нн ое по ложе ние в ст р ане, должны бы ть проводниками национальных интересов тех наро­ до в, к отор ые они представляют. 50. Мы счита ем все случаи сепаратизма и межнациональной вражды в стране гр язн ой сионистско-масонской провокацией и требуем раскрытия настоящих имен инициаторов и их наказа­ н ия. 51. Мы т ребу ем истинной автономии р еспу блик в рамках Единой и Неделимой Державы. 52. Мы требуем при знат ь традиционный Русский общенарод­ ный Флаг и Герб. 196
56. Мы тр ебу ем прекращения хищнического разграбления наших недр, лесов, водоемов м еж дуна род ным ростовщическим сио нистск им капит ал ом. 57. Мы тре б уем прекращения тайного и явного разграбления с тра ны, вывоза с ырья, произведений искусства, др ев но стей и других ценно ст ей. 58. Наш народ сам в состоянии распорядиться своими бог ат­ ств ами . Мы требуем прекратить разграбление страны путем сд а- ,чи в концессию нашей Земли сионистско -м ас онс ко му капиталу. 60. Мы требуем раскрытия архивов и обнажения рыч аг ов тайной власти, уродовавших нашу страну во времена «красного т ер ро ра », «военного коммунизма», «культа личности», «волюнта­ риз м а», «застоя», и пустивших ее на поток и разграбление, об­ рекших на духовное о бнища ние и геноцид все н ароды н ашей Державы и, в первую оч ере дь, русский. За время сионистского ге ноцид а в нашей ст ране уничтожено людей больше, чем во всех войнах, ко тор ые в ело чел о вече ство . Мы считаем космополитизм «преступлением как против личности, против Н ации, так и про ­ тив человечества в целом. Мы убеждены, что духовное озд оров­ л ение нашего Народа может последовать только изнутри на ос­ но ве принципа: общее благо выше личной выгоды. МЫ ПОМ - .НИМ — наш а с ила в единстве. Мы не п родад им своего перво­ род ств а за чечевичную п охле бку сионистским ублюдкам. НАЦИОНАЛЬНО-ПАТРИОТИЧЕСКИИ ФРОНТ «ПАМЯТЬ» Новейшие политические пар­ тии и течения в ССС Р.. С. 642—648. КОММЕНТАРИИ «ПАМЯТЬ» — движение, объединяющее несколько одноименных группировок. С ущес тв ует с 70- х гг. Среди ли де ров —Д. Ва­ сил ье в, В. Емельянов, И. Сычев. 197
Д ОК УМЕНТ No 5.10 ИЗ ПРОГРАММНЫХ ТЕЗИСОВ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ фев ра ль 1990 г. На ша страна, о блада я исключительно б огаты ми природными ресурсами, огромной территорией и талантливым мн о гоми лли он­ ным н ародом , не может свести ко нцы с концами, о бесп ечить достойную жизнь собственных граждан, создать институты вла­ ст и, опирающиеся на д овер ие на ро да. Сегодня мы пришли к общему экономическому, политическому и социальному кр изи­ су, резкому обострению межнациональных о тнош е ний, п аден ию нравственности и росту преступности, уничтожению природной среды. »Мы убеждены, что возрождение и процветание страны в оз­ можно лишь в том с луча е, если в основу государственной по ли­ тики будет п ол ожен тезис — не человек для государства, а го­ сударство для человека. На пр акти ке это означает с оз дание гражданского общества, где конституция га рант ир ует приоритет нрав ч ело века над интересами государства и обеспечение со стороны го су дар ства в сех индивидуальных свобод личности. Вот почему нельзя ограничиваться идеей соблюдения законности, которая не р едко может узаконить насилие и подвести законода­ тельную б азу под произвол над личностью со стороны госу­ д арств а. Как показала историческая пр акти ка, попытки постро­ ить процветающее и динамичное общество на противоположных принципах обречены на неудачу. Для на шей партии, как партии здравого смысла, не прием ле ­ ма любая идеология — как коммунистическая, так и ф аши ст­ ская. С по з иции христианской морали, которая положена в ос­ нову общечеловеческих ценностей европейской цивил из ации, стравливание л юдей по классовому признаку такое же зло, как и стравливание по национальному пр инципу . Поэтомуонаше ми­ р ово ззр ение— это альтернатива идеологии нетерпимости, наси­ лия и, соответственно, ра з руше ния. И когда н ашу альтернативу, нетерпимости и 'насилию рас­ сматривают как ан ти коммуни зм, э тим самым признают, что ком­ мунизм — это нетерпимость и насилие. В ыдви гая демократическую альтернативу тоталитарной си­ стеме мы стараемся обратить вним ание р оссия н, что пом имо со­ циалистического выбора с коммунистической перспективой есть еще другой выбор, который сделала почти вся евр о пейская ци­ вилизация. Мы только пр едла гаем, а н арод пусть делает сво й выбор. 108
В ЭТОМ НАШ АНТ И КОММУ НИЗ М, мы ант ико ммуни­ сты в такой же степени, как антифашисты и ак тиви сты . ОТДА ВАЯ ВЫСШИИ ПРИОРИТЕТ ПРАВУ КАЖДОГО ЧЕЛОВЕКА ИМЕТЬ СВОИ У БЕЖД ЕНИ Я, МЫ НИКОГДА НЕ ПЕРЕНОСИМ СВО Е НЕПРИЯТИЕ К ОММУ НИС ТИ ЧЕ­ СКО Й ИДЕОЛОГИИ НА КО НКР Е ТНЫХ ЛЮДЕЙ. Более того, мы прекрасно осознаем, что вся пролитая к ровь — будь то в России или дал екой Кампучии — дело рук не «ковар­ ных коммунистов», а 'неизбежное следствие практической р еа­ лизации коммунистической .и деол о гии, которая подавляет эконо­ мические свободы человека и, соответственно, ставит во главу уг ла внеэкономическое принуждение к труду. И коммунисты, будь то р у сские или китайские, были такими же жертвами этой ко мму ни стич ес кой си стем ы, как и беспартийные. П оэт ому мы отличаем коммунистическую идеологию от ком­ мунистической партии, а коммунистическую партию от комму­ нистов независимо от занимаемого поста. Каждый из коммунистов, обладая свободной волей, всегда может сделать с вой выбор. Вместе с тем антикоммунистический ха рак тер нашего ми­ ровоззрения не дает «нам ни морального, .ни тем более юридиче­ ского права устанавливать своего ро да суд над КП СС. В ко­ нечном счете всеобщие прямые выборы президента и парламен­ та на многопартийной основе без каки х- ли бо юр и дическ их или финансовых привилегий ни для одной партии — это и будет выс ­ ший н ародн ый суд России над ее прошлым и настоящим. И ес­ ли народ в ус ло виях подлинно свободных выборов сделает свой социалистический выбор с коммунистической перспективой, то Демократическая партия сразу сделает заявление о законности нахождения коммунистов у власти. Поэтому мы никому ничего не нав яз ы ваем, мы только пр едл агае м, а народ пусть делает свой выбор. Нас не мучает вопрос: как прийти к в ласт и, а за­ тем как ее удержать? 1. ЧТО МЫ ХОТИМ? 1.1. ОБЩИЕ ПОЛО ЖЕ НИЯ . Демократическая партия Р ос­ сии яв ляетс я партией людей, сознательно отказывающихся от так называемого социалистического выбора. МЫ ОТКРБ1ТО СТАВИМ ПЕРЕД С ОБОЙ ЗАДАЧУ НЕНАСИЛЬСТВЕННОГО ПА РЛАМ ЕНТСК ОГ О ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИ СТ ЕМЫ И ВОЗВРАЩЕНИЯ РОССИИ В СООБЩЕСТВО ЦИВИЛ ИЗ ОВАННЫХ ГОСУДАРСТВ. 199
На ша цель — политическое, экономическое и духовное воз­ рождение н ар одов Российской Федерации. Для этого необходи­ мо положить в основу государственного устройства следующие при нципы. 1.1.1. Человек | ро ж дает ся свободным. Никто не вправе отн ять или ограничить инд ивид уа льны е с воб оды человека. Государство должно стоять на страже индивидуальных свобод личности. Только за щищ ая права человека, го су дар ство может ограничить права другого человека на основе принципа «свобода каждого кончается та м, где нач и нает ся сво бо да другого». 1.1.2 . Индивидуальные свободы реал из ую тся в правах чело­ в ека. Экономическая сво бо да личности немыслима без частной собственности человека, ко тора я в ключа ет право вл аден ия, пол ь­ з о вания и р аспо ря жен ия. Право распоряжения вк люч ает право определения режима пользования, право продажи, сд ачи в аренду, наслед ов ани я, дарения и за лог а. Понятно, что у щем ле­ ние э тих прав п рев ра щает частную собственность в пустой звук. Политические свободы охватывают свободу сл ова, собраний, де­ монстраций и т. д. Гражданские свободы предусматривают с во­ бо ду передвижения и выбора мест а жительства внутри страны и право выезда из страны. Сво бод а с овес ти означает с во боду ве­ роисповедания. Де лен ие на виды свобод условно, ибо св обо да передвижения и выб ора места жи те льс тва яв ля ется также и экономической свободой, не допускающей мон опол из аци и ры нка труда. 1.1.3. Духовное и материальное процветание страны во змо ж­ но л ишь тогда, когда вм еш ател ьст во государства в экономику, политику и личную жизнь жестко ограничивается законом. 1.1.4. Не обход им ым условием для р еал из ации экономических свобод яв ляетс я свобода торговли, которая обеспечивает с во­ бодное д виже ние материальных, финансовых и тр уд овых рес ур­ сов. В результате ресурсы ок азыв аются там , где они вы ше оце ­ не ны и, соответственно, б удут на ибо лее эффективно эксплуати­ роваться. Т ак, находясь в режиме самонастройки, си стем а по­ стоянно стремится к наилучшему результату, опт имизи руе тс я, что и яв ляется источником богатства н аро да. 1.1.5. Ин ди видуа ль ные свободы человека не отрицают к ол­ ле к тивных св обо д. Однако п риори тет прав человека предопреде­ ляет логику ра зви тия час тно й, то есть негосударственной собст­ венности: ин диви дуал ьн ая — коллек тив н ая — акционерная. Ин­ дивидуальные свободы ч ел овека не отрицают ,и национальных интересов, то ест ь коллективных свобод в масш т абе страны. Нап р имер, недопущение монополизации рынка, защита окру­ жающей ср еды и т. д. Но во всех случаях государственные ог­ раничения исходят в конечном сч ете из защиты не идеологии, а индивидуальных свобод человека. 200
1.2. ГРАЖДАНИН И ГОСУДАРСТВО. Первоочередной св о­ ей з адач ей мы считаем восстановление российской го су дар ств ен­ н ости в форме суверенной федеративной республики с р азд еле­ нием по лном очи й з акон одат ель но й, исполнительной и судебной вл аст и, п рямыми и всеобщими выб ора ми на многопартийной основе. 3. ЧЕМ МЫ ОТ ЛИЧА Е МСЯ ОТ ДРУГИХ ПА РТИЙ ? 3.1. Мы за то, чтобы все л юди были равны и, соответствен­ но, мы против классовой, с оциа льной и национальной исключи­ тельности. 3.2. Мы за гражданское общество, где гарантируется за ко ном п риори тет прав человека над интересами государства, но мы против подмены г раж данског о общества правовым государст­ во м, которое нередко узаконивает насилие, под во дя законода­ те льн ую базу под произвол над личностью со стороны государ­ ства. 3.3. Мы за р аз дел ение законодательной, исполнительной и судебной власти, поэтому мы против ныне действующей струк­ туры Советов народных депутатов, где зак онод ате ль н ая, испол­ нительная и су дебн ая власть не дополняют и укрепляют, а взаи- моуничтожают друг друга. 3.4. Мы за то, чтобы политические партии предлагали с вои п рогр ам мы, а народ делал свой выбор. Но мы против такой по­ становки: как прийти к власти любым путем и как ее уд ер­ жа ть л юбой ценой. 3.5. Мы не против митингов и демонстраций, но мы против того, что бы эта форма политической работы бы ла о пр еделя ю­ ще й. 3.6. Мы за рыночную эк оном ику , но мы пр отив механическо­ го переноса зарубежных моделей на российскую почву. 3.7 . Мы за рынок для человека, но против рынка для госу­ да рст ва. 3.8 . Мы за то, чтобы ч ело век ст ал хозяином, но мы против тщетных попыток привить ему чу вс тво хозяина. 3.9. Мы за многообразие фо рм приватизации и мы не про тив безвозмездной передачи некоторых в идов госсобственности гражданам, но мы против превращения в само цел ь популист­ ских призывов ра здели ть ее по ровну . В конечном счете людям нужно хорошо жить , а не числиться в ладел ьц ами. 3.10. Мы пр ид аем особое значение повышению эффективно­ сти про извод ства потому, что име нно она яв ляется источником фин анс иров ания социальной за щиты . Мы против того, чтобы со­ циальную защищенность ста в ить впе ред и эффективности. 201
3.11 . Мы за то, чтобы социальная защи та о су щест вля лась социальным обеспечением, но мы против искусственного со зда­ ния рабочих мест. 3.12 . Мы за развитие и укрепление политических, экономи­ ческих и к ультур ных св язей меж ду суверенными республиками, но мы против того, чтобы це нтр определял компетентность рес­ публик. Только суверенные республики могут уполномочивать в ести их общие дел а. 3.13. Мы за научную истину, которая подтверждается прак­ тикой, но мы против принципа партийности в пауке, искусстве и литературе, когда истина тра ктуе тся с то чки зрения инт ер е­ сов партии. Демократическая г азет а. 1991. No 2. 20 февраля. КОММЕНТАРИИ Д ем окра тич еская партия России организационно оформилась 26—27 марта 1990 г. Лид ер — Н. И. Т р а в к и н. Д ОКУ МЕНТ No 5.11 ОСНОВНЫЕ ПОЛО ЖЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОГО христианского Д ЕМ ОКРАТИЧЕСК ОГ О Д ВИЖЕНИЯ (РХДД) (в извлечениях) 4—7 .04.1990 г. 1. Государственная политика 1.1. РХДД выступает за под го то вку и созыв Всероссийского Земского Собора, который призван восстановить прерванную революционным переворотом преемственность законной ве рх ов­ ной власти в России. РХ ДД считает, что только Всероссийский 202
Земский Собор ко м п етентен решить вопрос о форме государст­ ве нног о устройства России. 1.2. Вплоть до со зыва Всероссийского Земского Собора в вопросе о ф орме правления в Ро с сийс ком государстве Р ХДД пр идер ж ивает ся по зи ции непредрешенчества. 1.3. РХ ДД считает время до со зыва Всер оссийск о го Зе мс ко­ го С обора переходным периодом и, соответственно, нынешние органы законодательной, исполнительной и судебной вл асти — временные, вплоть до решения Всероссийского Земского Собо­ ра. Основные и частные законы, уже принятые и готовящиеся к принятию, являются законами п ереход ног о периода и могут считаться действительными лишь в с лучае их ратифицирования сам им Всероссийским Земским Собором, либо после него, в ус­ тановленном Всероссийским Земским Собором порядке. 1.4. На время переходного периода Р ХДД считает наиболее ж изн есп особн ой формой государственного устройства для Ро с­ сии президентскую республику, где п рез идент избирается вс е­ народным и тайным голосованием. Власть президента ограни­ чена пос ле доват ель ным проведением пр инци па разделения вл а­ стей (законодательной, исполнительной, су дебно й), а также ме­ стным и общественным самоуправлением. 1.5. В св оей сегодняшней политике РХ ДД о т стаи вает сле­ дующие положения: 1.5 .1. Борьба ,за полный отказ от коммунистической идеоло­ гии как официальной идеологии государства. Отказ от полити­ ки государственного ат еизм а. Отказ от любых идеологических и партийных структур в государственных учреждениях, на про ­ мышленных предприятиях, в армии, в органах п ра во поряд ка, государственной безопасности и пр. 1.5.2. Содействие пар ла мент ской демократии. 1.5.3. Тв орчес кое строительство г раж данско го общества, ос­ но ванно го на самоуправлении свободных граждан и их союзов. 1.5.4. Способствование становлению правового государства; во спита ние путем просветительства в российских гражданах творческого правосознания. 1.5.5. Ус та но вление и закрепление принципов с воб оды с ло­ ва; создание независимых средств маосовой информации, в том числе р адио вещан ия и телевидения. 1.5.6. Формирование независимых культурных, общественных, профессиональных организаций. 1.5.7. Поэтапный п е реход от всеобщей воинской обязанности к профессиональной армии, первоочередной мерой должна стать альт ерн ати вн ая сл ужб а; усиление социальной защиты военно­ служащих; создание института армейского духовенства; в осс та­ новление духовных традиций русской армии. 203
1.5.8. Следование ид еалам по д линно го мира и добрососедст­ ва; пре к ращ ение любых видов помощи террористическим и то­ талитарным режимам. 1.5 .9. Независимость судебной в ласт и; с коро е, г ласно е и ми­ лосердное суд опрои звод ство ; введ е ние с уда присяжных. 1.5 .10. Р ефо рма и гуманизация уголовного закон од ате ль ств а и пенитенциарной системы. 1.5 .11 . Восстановление Российской национальной государст­ ве нной символики. 1.5 .12 . Возвращение исторических названий н асел ен ным пу нк там и улицам. 2. Основные права человека 2.1 . Все ро ссийск ие граждане, не ограниченные в своих п ра­ вах по с уду, равны перед законом. Различие вероисповедания, п ола и национальности, к лас с овые, партийные и иные различия не могут яв лятьс я прич ино й .неравенства гражданских илиполи- тических прав, как юридически, так и фактически. 2.2 . Свобода совести и вероисповедания. Последовательное отделение ре лиги о зных объединений от государства и освобож­ дение их от всех видов г осуд арств е нной опеки и кон трол я. 2.3. Свобода слова и печати. За п рест упле ни я, совершенные путем устного или печатного сл ова, виновные отвечают только перед судом. 2.4. Свобода соб ран ий. Своб од а создания и деятельности союзов и об ще ств без предварительного на то разрешения. За­ прещаются законом только те собрания, союзы и общества, ко­ то рые ^проповедуют расистские и иные человеконенавистнические в згля ды и призывают к насильственным де йс тви ям. 2.5 . Не прик основ е ннос ть личности. Никто не может бы ть подвергнут преследованию и прив леч ен к ответственности ин а­ че, как судебной вла ст ью на основании закона. Н еприк ос новен ­ ность жилища. Не при коснов е ннос ть собственности, к роме особо оговоренных сл у чаев и в установленном законом порядке. 2.6 . Свобода передвижения. Каждый гражданин пользуется свободой выбора местожительства и передвижения, выезда за гр аницу и во з вр ащения в страну. Упразднение паспортной си­ стемы. Гражданин может быть ограничен в свободе передвиже­ ния и выбора местожительства не иначе, как по судебному ре­ шению. 2.7. РХ ДД выступает за последовательное выполнение ме ж­ дународных соглашений в о бласт и п рав человека. 204
3. Религия и свобода совести 3.1 . Свободная Церковь в свободном обществе яв ляется га­ рантом нравственного здоров ь я н ар ода. Режим государственно­ го ат еи зма в России разорил и пленил Церковь и тем самым об­ рек общество на нра вст ве нное и духовное оакудение. П оэто му наш а первостепенная задача — сп особ ствов а ть восстановлению канонической с воб оды Церкви. 3.2 . Для восстановления доброжелательных отношений с Церковью государство должно призн ат ь фа кт гон е ний со сторо­ ны коммунистической власти. Все здания храмов и монастырей н еобход им о вернуть верующим. Государство призвано час ти чно возместить на несе нны й Церкви ущерб и взя ть на се бя в осс та­ новление некоторых мон аст ыре й и хр ам ов. Гл авные религиоз­ ные праздники должны быть об ъяв лены нерабочими днями. Новейшие политические па р­ т ии... С. 549—552. КОММЕНТАРИИ РХ ДД (лидер В. А ксюч иц) организационно оформилось в апреле 1990 г. Д ОК УМЕНТ No 5.12 ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ 3-г о ЭТАПА ИНИЦ ИАТИВНОГ О СЪЕЗДА К ОММУ НИСТ ОВ РОССИИ 20—21.10.1990 г. С одер жан ие проектов новой Конституции РСФСР, законов о собственности и о Зе мле свидетельствует о том, что антина­ родн ая, антирабочая группировка Ельцина в Верховном Сове­ те РСФСР готовит в России «легальный переворот». На первое 205
место в ее деятельности ставится эк с про пр иация собственности т ру дящ ихся в пользу капитала, легализация уже существующей экспл у атат ор ско й частной собственности. Антисоциалистические си лы в Верховном Совете РСФСР подрывают основы Советской власти. Грубо попирают Консти­ туции СССР и РСФСР. Бесцеремонно ущемляют права в сех на­ родов России. Ре чь уже идет не о «скрытой» или «ползучей» контрреволюции, не о прид а нии п ерес трой ке антисоциалистиче­ ско й направленности, а о кон тррев ол юц ии явной, о раз в але Сою­ за С СР, л икв ид ации социалистического строя. Во зникл а реаль­ ная опасность те ррорис тиче ской буржуазной д икта ту ры, к ото­ рую намерены установить политические авантюристы, п ред ав­ шие трудящихся, КП СС и Отечество. У силению политической дест аби ли заци и в обществе способ­ ствуют откровенные п ризы вы псевдодемократов в Президент­ ско м совете, Верховных Сов ета х СССР и РСФСР к реставра­ ции капитализма, перенесению на рабочий класс, трудящихся в сех тягот экономического кризиса, насильственное навязывание антинародной программы пр ивати зации, как бы она ни называ­ лас ь— президентской, ша та линско й и т. п., ре али заци я которой приведет к дальнейшему усилению социального нер авенст ва, обогащению немногих и обнищанию миллионов, к голоду. Не­ равенство к свободе не ведет! Новейшие п о ли тические п ар­ тии и течения в СССР . (Доку­ менты и материалы). — М.: 1991. С. 85. КОММЕНТАРИИ Инициативный съе зд коммунистов России — объединение пр о­ ти вни ков реф орм внутри КП СС в апреле 1990 г. 200
ДО КУ МЕНТ No 5.13 ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ СЪЕЗДА Д ВИЖЕ НИЯ «ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РОССИЯ» 21.10.1990 г . 1. Мы тр ебу ем немедленной отставки правительства Горба­ ч ева — Рыжкова. 2. Поручить координационному органу Движения «Демокра­ т ич еская Рос с ия» организацию, п од готов ку и проведение актов гражданского неповиновения. Цел ь ак ций — отставка правитель­ ства Горбачева — Рыжкова. 3. Мы выражаем поддержку курс у Российского Парламента и Правительства на радикальную экономическую ре фор му. 4. Мы в ыс казыв аем ся за скорейшее проведение общенарод­ ных выборов Пр ези дент а Российской Федерации. 6. Мы об ращ ае мся к гражданам России с призывом — отме­ ти ть день 7 ноября как День поминовения жертв коммунисти ­ ческого терр ора и на циона льного примирения, к проведению па­ нихиды в местах массовых захоронений жертв репрессий. 7 ноября, в 21 час 45 мин., в час ро ков ого выстрела «Авро ­ ры», мы призываем вас погасить на 5 мин. св ет в домах и вы­ ставить в окнах горящие свечи в память о безвинных же ртвах . В случае проведения массовых манифестаций проводить их под лозунгами: — «Да здравствует суверенная Российская Федерация!» — «Вся власть в России — Российскому Парламенту!» — «Мы — за общенародные выборы Президента России!» — «КГБ —п од контроль П арлам ен та! Требуем немедленной депар т изац ии Армии, МВД и КГБ!» — «Требуем национализации имущества КПСС!» Новейшие политические п ар­ тии и течения в СССР... С. 471—472. КОММЕНТАРИИ «Демократическая Россия» —об ъе д ине ние пар т ий, ор­ га низа ций, движений и отдельных граждан, созданное по ини- 207
циа тиве депутатского бл ока того же на зва ния .в Верховном Со­ ве те РСФСР в ок тябре 1990 г. Лидеры ДР в 1990 г. — Ю. Аф а­ насьев, Г. Як ун ин, Г. Попо в. Д ОК УМЕНТ No 5.14 ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ Д ЕМОК РА ТИЧ ЕСКОГО Д ВИЖЕ НИЯ КО ММУ НИСТ ОВ фе вра ль 1991 г. Мы заявляем о с оз дании ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ДВИЖЕ­ НИЯ КОММУНИСТОВ (ДДК), которое направит свои усилия на преобразование КП СС из г осуд арст ве нной структуры в со­ временную левую 'политическую партию, разделяющую принци­ пы Декларации Социалистического интернационала: д емо крати­ ческий социализм, свободу, справедливость и солидарность. Намерения демократического движения коммунистов совпа­ даю т с це лями ряд а партий и организаций социалистической и де­ мократической ориентации, что д елает возможным блоки и со­ гл ашени я с ними. ДДК будет стремиться- к окончательному р аз­ м еже ванию со сторонниками ст али ни зма и тота ли тар из ма, как в ряда х своей па рт ии, так и за ее пр еделами . Мы считаем не­ обходимым обсудить вопрос об изм ене нии на зва ния партии и решить его путем референдума. Демократическое движение коммунистов не им еет фиксиро­ ванного членства. Присоединиться к нему могут коммунисты и их объединения, а т акже беспартийные, разделяющие его цели. Главными ячейками движения являются партийные клубы и другие горизонтальные структуры, созд ава емы е коммунистами и их сторонниками. Объединения коммунистов са ми оп ре деля­ ют степень 'своей интеграции в движении и объем полномочий, делегируемый коорд ини рующ им органам. Новейшие политические па р­ тии и течения в ССС Р. (Доку­ менты и материалы). — М.: 1991. С. 70,72. 208
КОММЕНТАРИИ Демократическое д вижен ие коммунистов об разова лос ь в ноябре 1990 г. путем объединения ре форм ат ор ских группировок в КПСС. ДОКУ МЕНТ No 5.15 ИЗ МАТ ЕРИАЛОВ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕД ОВАНИЯ «ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ОЦЕНКЕ РАБОЧИХ (П ер мь) май 1991 г. Самооценка материального положения (% к числу опрошенных) 1991 г. ян варь 1991 г. апрель-май 1. Живем от за рпл аты до зарплаты, пр иходи т­ ся занимать 17,4 34,1 2. На питание и повседневные нужды хватает, но пок уп ка одежды и обуви вызывает денежные за тр у днения 40,5 59,4 3. Можно нормально питаться и о деват ься, да­ же о ткл ады вать деньги. Пок упк а крупных вещ ей требует долг их сбережений 16,5 6,4 4. Доход достаточный, чтобы при нормальном пит ании и своевременной п окуп ке о деждц и обу­ ви приобретать мебель, путевку, телеапп арату ру .. . 1,9 0,6 Кто мо жет в ывес ти страну из кризиса (в% к числу опрошенных) Председатель Верховного Совета Р СФСР Б. Н. Ельцин 45,2 Раб очее движение 26,9 Советы на родн ых депутатов 11,4 Президент М. С. Горбачев 10,4 Демократическая Россия 8,9 КПСС 6,9 Вооруженные силы 6,6 С умма ответов более 100%, т. к. опрошенные мо гли да ть нес ко лько от­ ветов. 14 о. Лейбович 209
Лейбович О. Л. и др. Партии и рабочее движение. Социоло­ г ичес кий отче т. Пермь, 1991. С. 7—13 (рукопись). Архив ав­ тора. КОММЕНТАРИИ Опрос рабочих промышленных пре дпр иятий г. Перми в мае 1991 г. проведен по кв отн ой выб орк е. И с сле дова нием охвачен 471 человек, занятых в различных отра слях ин дус тр ии. Д ОКУ МЕНТ No 5.16 ИЗ ПРОГРАММЫ ПАРТИИ ЗЕЛЕНЫХ ПРИКАМЬЯ 29.06 .1991 . Партия зеленых Прикамья (ПЗП) —общественное о бъеди не­ ни е, я вл яю щееся политической п арти ей, основывающееся на гражданской и ни циати ве, в поддержку демократических п реоб­ разований в обществе, развитии экономического сознания. ПЗП о бъеди няет граждан, к отор ые — хотят спасти и сохра­ нить ПРИРОДУ, культурные памятники Прикамья и Урала, всего того, что з авеща но жителям края историей,—протестуют против жестокости и безрассудного расхищения природных ре­ сурсов, заг рязне ни я среды обитания, — стоят на по з ициях де мо­ кратии, гуманизма, милосердия. ПЗП признает приоритеты: эк о­ логии над экономикой, П рир оды над человеческим невежеством; гармонии между Че лове ком и Природой; общечеловеческие цен­ ности над идеологическими догмами. (...) ПЗП — партия парламентского типа! ...приоритетная форма деятельности ПЗП — участие в в ыбора х в органы народовластия в сех уровней и работа в них . (...) Партия будет у деля ть вн им ание по выше нию активности и эффективности действий основного з вена — партийных клубов зеленых, привлечению в структурные органы л юдей с активной 210
и прогрессивной жизненной по зицие й, представляющих интере- сы различных кругов населения. ПО ГАНИ и ОП Д; партия зе­ леных Прикамья, д. 1. С. 1—4. Д ОК УМЕНТ JÄ 5.17 УК АЗ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТА СССР у 18.08 .1991 г. В связи с невозможностью по состоянию здоровья ис полне ­ ния Горбачевым Михаилом Сергеевичем своих обязанностей Пр ези дент а СССР на основании ст атьи 1277 Конституции СССР в ступ ил в исполнение обязанностей Президента СССР с 19 ав­ гус та 1991 года. Вице-президент СССР Г. И. ЯнИев Правда. 20.08 .1991 г. Д ОК УМЕНТ No 5.18 ЗАЯВЛЕНИЕ СО ВЕТ СКОГ О РУ КОВОД СТВ А 18.08 .1991 г . В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей Пр ез иден та СССР и переходом в соответствии со статьей 1277 Конституции СССР полномочий Пр ез идент а Союза ССР к вице-президенту СССР Янаеву Г енна дию Ивановичу; в ц елях преодоления глубокого и всестороннего кр изи са, по­ литической, межнациональной и гр аж данско й к онфр онт ации, хаоса и анархии, к оторы е угрожают жизни и безопасности граж- 14* 2U
дан Советского Союза, суверенитету, те р рито риа льной целост­ ности, свободе и независимости нашего Отечества; исходя из результатов всенародного референдума о сохра­ нении Сою за Советских Социалистических Республик; руководствуясь жизненно важными интересами нар о дов на­ шей Родины, в сех советских людей, ЗАЯВЛЯЕМ: 1. В соответствии со статьей 1273 Конституции СССР и стать ­ ей 2 Закона СССР «О правовом режиме чр е звыча йно го п олож е­ ния» и идя навстречу требованиям широких слоев населения о необходимости принятия самых решительных мер по предотвра­ щению сползания о бщест ва к об ще нацио нальн ой кат аст ро фе, обе сп ече ния законности и порядка, ввести чрезвычайное п оло­ ж ение в отдельных мес тн остях СССР на с рок 6 месяцев с 4 ча­ сов по московскому времени 19 августа 1991 года. 2. Установить, что на всей территории СССР бе зусл овн ое ве рхове нст во имеют Конституция СССР и законы С оюза ССР. 3. Для у пр авл ения страной и эффективного осуществления режима чр ез выча йн ого положения об разова ть Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП СССР) в следующем составе: Бакланов О. Д. — первый заместитель председателя Сове та Обороны ССС Р, Крючков В. А. — предсе­ да тель КГБ ССС Р, Павлов В. С. — премьер-министр СССР , П уго Б. К. — м инист р в нутре нн их дел ССС Р, Стародуб­ цев В. А. — п редседат ел ь Кр ес тья нск ого союза ССС Р, Тивя- ков А. И. — президент Асс о циац ии государственных предприя­ тий и объектов промышленности, строительства, транспорта и св язи СССР, Я зов Д. Т .—м инист р обороны ССС Р, Янаев Г. И. — и. о. Президента СССР . 4. Установить, что решения ГКЧП СССР об яза тельны для неукоснительного исполнения всеми органами власти и управ­ ления, должностными лицами и гражданами на в сей террито­ рии Союза ССР. 18 августа 1991 года Г. Янаев, В. Павлов, О. Бакланов . Пр авд а. 1991. 20 августа . 212
Д ОКУ МЕНТ No 5.19 ОБРАЩЕНИЕ К СО ВЕТ СКОМУ НАРОДУ (в извлечениях) 18.08 .1991 г. Со от еч ест вен ники! Граждане Со»ветского Союза! В тяжкий, кр ити ческий для судеб Отечества и наш их наро­ дов час об ращаемся мы к вам ! Над наш ей ве лико й Родиной нав исл а смертельная о пасно ст ь! Н ачат ая по инициативе М. С. Горбачева политика реформ, задуманная как средст во обеспечения динамичного развития страны и демократизации общественной жизни, в си лу р яда пр ичин за шла в тупик. На смену первоначальному энтузиазму и надеждам пришли безв е­ ри е, апатия и отчаяние. Власть на всех уровнях потеряла до ве­ рие населения. По лит ик анст во вытеснило из общественной жиз­ ни заботу о судьбе Отечества и гражданина. Насаждается зл об­ ное глумление над всеми институтами государства. Страна по существу стал а не упр авля ем ой. Воспользовавшись предоставленными сво бод а ми, попирая тол ько что появившиеся ростки демократии, воз никл и эк стре­ мистски е силы, взявшие курс на л иквида цию Советского Союза, развал государства и захват в ласти любой ценой. Растоптаны результаты общенационального референдума о единстве Отече­ с тва. Цинич на я спекуляция на национальных чу вст вах — лишь ширма для удовлетворения ам биций . Ни сегодняшние беды с во­ их народов, ни их завт р ашний де нь не бе сп окоят политических авантюристов. Созд ав ая об ста новк у морально-политического террора и пыт ая сь прикрыться щитом народного доверия, они забывают, что осуждаемые и разрываемые ими св язи устанав­ л ивал ись на основе к уда более широкой народной поддержки, прошедшей к тому же многовековую проверку историей. Сего­ дня те, кт о, по существу, ведет дел о к све рже нию конституцион­ но го строя, должны ответить перед матерями и отцами за ги­ бел ь мно гих со тен жертв межнациональных конф л ик тов. На их совести искалеченные судьбы более полумиллиона беженцев. Из -за них потеряли пок ой и радость ж изни десятки миллионов советских л юдей, еще вч ера живших в единой семь е, а сегодня ок азавши хс я в собственном доме изгоями. Каким быть общ ес твен н ому строю, должен решать народ, а его пытаются лишить этого права. Кризис власти катастрофически сказ ал ся на экономике. Х ао­ тичное, стихийное скольжение к рынку вызвало взры в эгоиз­ ма — регионального, ведомственного, группового и личного. Война законов и поощрение центробежных т енденци й об ерну ­ лис ь разрушением ед ино го народнохозяйственного мех аниз ма, 213
складывавшегося д е сят илетия ми. Результатом ста ли резкое па­ дение уровня жизни подавляющего большинства советских лю­ де й, р асцвет спекуляции и теневой экономики. Давно пора ска­ зать людям правду: ес ли не принять срочных и решительных мер по ст аби лиз ации экономики, то в самом недалеком времени не­ из беж ен голод и новый в иток об нищан ия, от которых один шаг до массовых проявлений стихийного недовольства с ра зруши­ тельными последствиями. Только безответственные л юди могут уповать на некую помощь и з-за гр аницы. Никакие по дач ки не ре шат н аших проблем, спасение — в наших собственных руках. На ст ало время измерять авторитет каж дог о человека или орга­ низации реальным вк ладо м в восстановление и развитие народ­ н ого хозяйства. Идет наступление на права трудящихся. Права на труд, об­ р азо вани е, здравоохранение, жилье, отдых по ст ав лены под во­ прос. Даже эл емен тар ная личная безопасность людей все больше и больше оказывается под угрозой. Преступность быстро растет, организуется и политизируется. Страна погружается в пу чину н аси лия и беззакония. Никогда в ис т ории ст раны не получала такого размаха пр о паган да секса и насилия, ставящих под угро­ зу здоровье и жизнь бу ду щих поколений. Миллионы людей тре­ буют принятия мер против спрута преступности и вопиющей б ез­ нравственности. Еще вчера советский че л овек, ок азавш ийс я за границей, ч увс твова л се бя достойным гражданином влиятельно-' го и у важ аемо го государства. Н ыне он — зачастую иностранец второго кл асс а, обращение с которым несет печать п рен ебре же­ ния л ибо сочувствия. Гордость и честь советского ч ело века должны бы ть в осс та­ новлены в полном об ъеме . Государственный ко ми тет по чрезвычайному положению в СССР полностью отдает себе отчет в глубине пор а зившего на- щу страну кризиса, он принимает на с ебя ответственность за судьбу Родины и преисполнен решимости принять самые сер ь­ езные меры по скорейшему выводу государства и -общества из к ризис а. Мы обещаем провести ш и рокое всенародное о бсуж дени е п ро­ е кта нового Союзного договора. Каждый бу дет иметь право и возможность в спокойной обстановке осмыслить этот важней­ ший акт и определиться по нему, ибо от того, каким станет Со­ юз, будет зависеть судьба многочисленных народов н ашей ве­ ликой Родины. Мы намерены незамедлительно восстановить за ко ннос ть и правопорядок, положить конец кровопролитию, объявить беспо­ щадную войну уголовному миру, искоренять позорные.явления, дискредитирующие наше о бще ство и униж аю щие сов ет ских 214
граждан. Мы очистим улицы н аших городов от пр ест упных эл е­ ментов, положим конец произволу расхитителей народного добра. Мы выступаем за ис т инно демократические процессы, за последовательную политику реформ, ведущую к обновлению на­ шей Р оди ны, к ее экономическому и социальному процветанию, которое позволит ей зан ять дос той ное место в мировом, сообще­ ст ве на ций. Развитие страны не должно.строиться на п адении ж из ненно­ го уровня населения. В здоровом обществе станет н ормой посто­ янное повышение благосостояния в сех граждан. Не ослабляя заботы об укреплении и защите прав личности, мы сосредоточим внимание на защите инт ер есов сам ых шир о­ ких сл оев на се ле ния, тех , по кому б ольн ее всего у дар или ин­ фляц ия , дезорганизация про изво дс тва , коррупция и преступ­ ность. Развивая мн о гоукл адн ый хар актер народного хо зя йст ва, мы будем по ддер жи вать и ча с тное предпринимательство, пр едо ст ав­ ляя ему необходимые в озмож ности для развития производства и сферы услуг. Нашей первоочередной заботой станет р ешен ие продовольст­ венной и жилищной проблем. Все имеющиеся силы б удут моби­ лизованы на уд о вле твор ение э тих самых насущных потребно­ стей народа. Мы призываем рабочих, крестьян, трудовую интеллигенцию, всех советских людей в кратчайший ср ок восстановить трудовую д исциплину и порядок, поднять уровень производства, чтоб ы за­ тем решительно двинуться вперед. От этого з ависи т на ша жизнь и будущее наших де тей и вн уко в, судьба Оте чес тва . Наш многонациональный народ веками жил испо лн енны й гордости за свою Родину, мы не стыдились своих патриотиче­ с ких чувств и считаем естественным и законным растить ны­ н ешнее и грядущее поколения граждан на шей великой держа­ вы в этом духе. Без дейст в оват ь в этот кр ити ческий для судеб Отечества час — значит взять на се бя тяжелую ответственность за траги­ ч еские, пои ст ине непр едсказу емы е последствия. К ажды й, кому дорога наш а Родина, кто хочет жить и трудиться в обстановке спокойствия и уверенности, кто не приемлет про д олж ения кро­ вавых межнациональных конфликтов, кто видит св ое Оте чес тво в бу ду щем независимым и процветающим, должен сделать един­ ственно правильный выбор. Мы зовем в сех истинных патриотов, людей доброй в оли положить к онец нынешнему смутному вре­ мени. Призываем в сех граждан Советского Союза осознать свой д олг перед Родиной и оказать всемерную поддержку Государ,- 215
ственному комитету по чрезвычайному положению в СССР, у си- лиям по вывод у страны из кризиса. К онс труктив н ые предложения общ еств ен но-п ол и тичес ких ор­ га н иза ций, тр уд овых коллективов и граждан 'будут с ' благ одар­ ностью приняты как проявление их патриотической готовности деятельно участвовать в восстановлении вековой дружбы в ед и­ ной сем ье братских нар о дов и возрождении Оте чест ва . Государственный комитет по чрезвычайному положению в ССС Р 18 августа 1991 года. Правда. 1991. 20 августа. Д ОК УМЕНТ No 5.20 ЗАЯВЛЕНИЕ Г ОСУД АР СТВЕННО ГО КОМ ИТ ЕТА ПО Ч РЕЗ ВЫЧА ЙНОМУ ПОЛ ОЖ ЕНИЮ В СССР (в извлечениях) 19.08.1991 Уже пер вый де нь действия чрезвычайного положения в от­ д ель ных мес тно стях СССР показал, что л юди вздохнули с не­ которым облегчением. Сколько-нибудь серьезных эксцессов ни­ где не отме чал ось . В ГКЧП СССР поступают многочисленные обращения гр аж дан в поддержку принимаемых мер по выводу страны из т яж елейш его кризиса. Диссонансом в э тот критический момент, когда требуется об­ щенациональное согласие, прозвучало обращение, подписанное утром 19 августа сего года руководителями РСФСР Б . Ельци­ ным, И. Силаевым и Р. Хасбулатовым. Оно выдержано в к он­ ф ронт ац ион ном духе. Есть в этом об ра щении и прямое п од­ ст рек ат ельст во к противоправным действиям, несовместимое с установленным з ако ном ре жим ом чрезвычайного положения. Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР, п роявляя терпение и ст р емлен ие к конструктивному со­ тр у дни честв у, считает возможным ограничиться на этот раз п ре­ дупреждением против безответственных, неразумных шагов. В очередной раз в российском руководстве возобладала ам бици­ озность, а ведь народ ждет в несе ния т аких коррективов в по­ литику, которые отвечали бы коренным интересам россиян. Известия. 1991. 20 августа . 218
Д ОКУ МЕНТ No 5.21 ПОСТАНОВЛ ЕНИЕ No 1 ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО Ч РЕЗ ВЫЧА ЙНОМУ ПОЛ ОЖ ЕНИЮ В СССР (в извлечениях) 19.08.1991 В целя х защиты жизненно важных инт ер есов народов и граждан Союза ССР , не зав исимо с ти и территориальной целост­ н ости с тра ны, восстановления законности и пр ав оп ор ядка, ста­ б илиза ции обстановки, преодоления тяжелейшего кризиса, не­ допущения хаоса, анархии и братоубийственной г раж данск ой во йны Государственный к ом итет по чрезвычайному положению в СССР постановляет: 1. Всем органам власти и у пр авл ения С оюза СС Р, союзных и автономных республик, краев, областей, городов, районов, по­ се лков и сел обеспечить неукоснительное со б люде ние режима чрез вы чай ног о положения в соответствии с З аконо м Союза ССР «О правовом режиме чрезвычайного положения» и постановле­ ниями ГКЧП СССР. В с луча ях неспособности о беспе чит ь вы­ полнение этого режима полномочия соответствующих органов власти и управления приостанавливаются, а ос у щест вление их функций в озлаг ает ся на л иц, специ ал ь но уполномоченных ГКЧП СССР . 2. Нез амедли т ель но расформировать структуру власти и уп­ равления, военизированные формирования, действующие вопре­ ки Ко нст иту ции СССР и з ако нам СССР . 3. Считать вп редь недействительными законы и реш ен ия ор­ ганов вл асти и управления, про тиво ре ча щие Ко нст иту ции С ССР и з ако нам СССР . 4. Приостановить деятельность политических партий, обще­ ственных ор га низа ций и массовых д виже ний, препятствующих нормализации обстановки. 7. Прокуратуре, МВД, КГБ и Министерству обороны С ССР организовать эффективное взаимодействие пра воох ра нит ельных ор ган ов и Вооруженных Сил по о беспе чен ию охраны обществен­ н ого п оряд ка и безопасности государства, общества и г ражд ан в соответствии с Законом СССР «О правовом режиме чрезвы­ чайного положения» и пос та новле ниям и ГКЧ П СССР . П ро вед ение ми тинго в, уличных шествий, демонстраций, а т акже заб асто во к не допускается. В необходимых сл учаях в вод ить комендантский час, п атру­ лирование территории, осуществлять досмотр, прини мат ь мер ы по усилению пограничного и таможенного режима. Взять под контроль, а в (Необходимых случаях под охрану 217
важнейшие государственные и хозяйственные объекты, а также системы жизнеобеспечения. Р е шите льно пресекать распространение подстрекательских сл ухов , действия, провоцирующие нарушения правопорядка и разжигание межнациональной розни, неповиновение должност­ ным лицам, обеспечивающим - соблюдение режима ч рез вы чай­ ного положения. 8. У ста нови ть к он троль над ср едст вами массовой информа­ ции, возложив его осуществление на специально со з даваемы й орган при ГКЧП СССР . 9. Органам вл асти и управления, руководителям учрежде­ ний и предприятий принять меры по повышению организован­ ности, наведению .порядка и дисциплины во всех сф ерах жизни общества. Обес печить нор ма льное функционирование предприя­ тий в сех отраслей народного хозяйства, с тро гое выполнение мер по сохранению и восстановлению на период стабилизации в ер­ тикальных и горизонтальных связей между суб ъ ектам и хозяй­ ствования на всей территории ССС Р, неукоснительное выполне­ ние установленных об ъем ов производства, поставок сырья, ма­ териалов и комплектующих изделий. Решительно вести борьбу с т енев ой экономикой, неотврати­ мо применять меры уголовной и административной о т ветст вен­ ности по фактам коррупции, хи ще ний, спеку ля ции , сокрытия товаров от продажи, бесхозяйственности и д ругих правонару­ ш ений в сфере экономики. Создать благоприятные условия для увеличения реального вклада вех видов предпринимателской деятельности, осуще­ ствляемых в соответствии с законами Союза С СР, в экономиче­ ский потенциал страны и о бесп ечен ие насущных потребностей населения. Ка бинет у министров СССР в недельный ср ок осуществить инвент а риз а цию в сех наличных ресурсов продовольствия и про­ мышленных то ва ров первой необходимости, доложить народу, чем располагает страна, взять под строжайший к он троль их со­ хранность и распределение. Отм ен ить лю бые огр а нич ения, препятствующие перемещению по территории СССР про д овол ьст вия и товаров народного по­ требления, а также материальных ресурсов для их производ­ ства, жестко к онт ро лирова ть соб л юден ие такого порядка. Особое вним ание уделить первоочередному снаб жени ю до­ школьных дет ских учреждений, детских домов, школ, средних специальных и высших учебных з авед ени й, б оль ниц, а также пенсионеров и инвалидов. В недельный сро к внести предложения об упорядочении, за­ мораживании и снижении цен на отдельные в иды промышлен­ ных и продовольственных товаров, в первую очередь для де- 218
тей, услуги 'населению и общественное питание, а так же повы­ шении заработной платы, пенсий, посо б ий- и «выплат компенса ­ ций различным категориям граждан. В двухнедельный с рок разр абота ть мероприятия по упорядо­ чени ю размеров заработной платы рук ов оди те лей всех уровней г осуд арст ве нны х, общественных, кооперативных и иных учре ж­ д ений, организаций и пре д прият ий. 12. Учи тыва я критическое положение с уборкой у рожая и угрозу голо да, пр иня ть экстренные меры по о р ганиз ации за го­ товок, хранения и переработки сельхозпродукции. О ка зать тру­ жен икам села максимально (возможную помощь техникой, за­ пасными частями, горючесмазочными материалами и т. д. Не­ замедлительно организовать напр авл ен ие в необходимых для спасения урожа я кол ич еств ах ра бо чих и служ ащи х предприятий и организаций, студентов и вое ннос луж ащ их на село. - 13. Ка бине ту министров СССР в недельный с рок р азра бота ть постановление, предусматривающее обе сп ече ние в 1991—1992 го­ дах всех желающих городских жителей зе ме льн ыми участками для садово-огородных работ в размере до 0,15 га . 15. В месячный сро к подготовить и доложить народу реаль­ ные ме ры на 1992 год по коренному улучшению жилищного строительства и обеспечения населения жи ль ем. В течение полугода ра зраб отать конкретную программу ус­ коренного развития государственного, кооперативного и индиви­ дуального жилищного строительства на п яти ле тний с рок. 16. Обязать орга ны власти и у пр авле ния в центре и, на ме­ ста х у деля ть первоочередное внимание с оциал ьным нуждам населения. Изыскать возможности су ществ енно г о улучшения бесплатного м едиц инско го обслуживания и народного обр азо­ вания. Правда. 1991. 20 августа . ДО КУ МЕНТ No 5.22 П ОСТАНОВ Л ЕНИЕ No 2 ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ЧРЕЗВЫ ЧАЙН ОМУ ПОЛ ОЖЕНИЮ В СССР О выпуске центральных, московских городских и областных газет. В связи с введением с 19 августа 1991 года в Москве и, на некоторых других территориях Союза Советских Со ци али сти- 219
чеоких Республик чрезвычайного положения и в соот ве тстви и с пунктом 14 статьи 4 Закона СССР «О правовом режиме чрез­ вычайного положения» Государственный ко ми тет по ч рез вы чай­ но му положению в СССР постановляет: 1. Временно ог ра ничить перечень выпускаемых це нтр альны х, московских городских и областных общественно-политических изданий следующими га зет ами : «Труд», «Рабочая трибуна», «Известия», «Правда», «Красная звезда», «Советская Россия», «Московская правда», «Ленинское знамя», «Сельская жизнь». 2. Возобновление выпуска других це нт ра льных, московских городских и областных газет и общественно-политических изда­ ний будет решаться специально созданным органом Г КЧП СССР. Государственный комитет по чрезвычайному положению в С ССР 19 августа 1991 года. Известия. 1991. 20 августа . Д ОКУ МЕНТ No 5.23 РОКОВОЙ ЧАС. ОБ РАЩЕН ИЕ ПРЕЗИДЕНТА РСФ СР(в извлечениях) 20.08.1991 г. В этот час я о бра щаюсь к ва м, соотечественники. Г орс тка п о лит ических авантюристов объявила себя верхов­ ной властью, вошла в антиконституционный сг ов ор, совершив тем самым тягчайшее государственное преступление. Дем окра­ ти чес кие перемены, которых наш народ до бил ся за последние пять ле т, растоптаны. В о дну н очь уничтожены свобода слова, свобода шествий и демонстраций, з ак онное право граждан вы­ ражать сво е мнение и о т стаив ать свою гражданскую по з ицию. Все ср едс тва с вязи находятся в руках путчистов. Законно из­ б ра нные представители народов России не имеют возможности обратиться к своим избирателям. В сво их о бра щен иях путчисты прибегают к испытанной года­ ми д ем агоги и, об виняю т в нынешних трудностях демократиче­ ские силы, обещают восстановить экономику, о бе сп ечить г раж­ 220
данам СССР лучшую жизнь, бе зопас нос ть и процветание. Как ая л ицемер н ая ложь! Разве не Павлов пов ине н в безудержной инфляции и беспре­ цедентном росте цен, пр о исшед шем в текущем год у? Разве не Язо в, возглавляющий коррумпированный высший генералитет, довел военнослужащих до нищеты и бесп рави я? Разве не Пуго л ично повинен за кровь в Пр ибал ти ке? Разве не Стародубцев, в озг ла вляющи й организацию совет­ ских помещиков, своей позицией способствовал гибели п рошло­ годнего уро жая ? И эти л юди обещают «навести порядок в стране». Своими преступными действиями они пос т авили страну п еред угроз ой тер рора, а себя—вне зак он а. «Порядок», который нам обещают новоявленные «спасители» Отечества, обернется «ежо ­ в ыми ру к ави ца ми »: подавлением инакомыслия, к онце нтр ацион ­ н ыми л агеря ми, ночными арестами. Все происходящее может в ызв ать у нормальных людей о дно ч ув ство — презрение. Незаконно сформированный комитет тре ­ бует л икв ида ции законно из бра нных ор га нов государственной власти — что может быть абсурднее? Это не что иное, как по­ пра ние Конституции СССР , Конституции России. Это преступ­ ление, за к отор ое неминуемо последует справедливое возмездие нар о да. Ка ждо му во з дастся должное. Руководством России предприняты решительные ша ги по пр есеч ению деятельности самозваного комитета на территории республики. Граждане Ро ссии, вду м айт есь во все сказанное и сделан но е за и стекш ие сутки само зв аны м «Президентом СССР» Янаевым. В них красной нитью п рослежи ва ется цель— изолировать Рос­ сию от других республик СССР. Украине, Каза хста ну, Узбекистану, Армении путчистами обе­ щаны «послабления» в период чр ез выча йн ого положения. Кир­ зовый сапог диктатуры занесен над Россией. Она — главная ми­ шень заговорщиков.. Переворот совершен 19 августа . И дата — это совершенно очевидно — выбрана не случайно: последний день п еред под пи­ санием нового Союзного договора. Договора, который, несмотря на все компромиссы, должен был положить конец всевластию КП СС и военно-промышленного комплекса. Слушаю выступления организаторов путча и поражаюсь: ка­ кова степень морального па д ения! Вчера клеймили руководство Р оссии якобы за нежелание под пис ыва ть Со юз ный договор. Се­ годня уб ежда ют народ в том, что на ше ст рем л ение его подпи­ са ть едв а ли не направлено против обновленного Со юза. Объективно но вый Союзный договор лишал должностей практически каждого из организаторов путча. Вот в чем секр ет 221
заговора. Вот в чем г лавн ый мотив действий его участников. Их разглагольствования о судьбе Отечества—не б олее чем иг­ ра, скр ы ваю щая личные корыстные инт ер есы. Я упомянул КП СС не случайно. Не будем зак рыв ать гл а­ за — именно эта партия ст ала «организующей и вдохновляю­ щей» силой путча. Ук аз ами комитета распущены все партии, кроме Коммунистической. Запрещены все газеты, кроме комму­ нистических. Ра зве это не та к? Убежден, придет время и правя­ щая верхушка КП СС будет открещиваться от участия в этом злодеянии против п ар ода. Но вряд ли ей у даст ся демагогией при кр ыть гла вн ую с уть своей деятельности — борьбу с народом за сохранение своих привилегий. Х очу еще раз решительно заявить: все происшедшее в истек­ шие сутки ест ь не что иное, как государственный переворот. Его л идеры —не кто иные, как государственные .преступники. А по­ то му исполнение должностными лица ми Российской Федерации их решений по дп адает под действие Уголовного код екс а РСФСР и бу дет преследоваться ио за ко ну. Я обращаюсь к вам, граждане России! П одде ржите в этот роковой час тех, кому на вы бо рах вы доверили судьбу Ро сс ии. Народ России должен сплотиться и сов ме стны ми усилиями про ­ тивостоять реакции. Тан кам и бронетранспортерам мы должны противопоставить единую волю и ст р емлен ие не допускать дик­ татуру. Единство-и солидарность — вот ключ к на шей победе! Я обращаюсь к гражданам России, пр едставл яю щи м все на­ циона льны е о бщи ны. Забудьте межнациональные разногласия. Будет Россия свободной—сможем решить все проблемы. Без насил ия , без крови, без унижения к ого бы то ни было. Мы не будем «заговаривать» б ол езни нашего общества. Мы бу дем их лечить. Рецепт нам и звесте н — взаимное у важ ение и вз аимн ое согласие. Я вновь обращаюсь к ва м, солдаты и оф ице ры' России. Не- дайте превратить се бя в слепое орудие, действующее в защиту привилегий, б лаго получ ия горстки зар вав ших ся лицемеров. На­ деюсь, в это т трагический час вы сумеете отличить, где истин­ ная пр ав да, а где подлая ло жь. Верю, честь и слава российского оружия не будет обагрена кровью своего народа! Можно построить трон из штыков. Но п роси деть ли на нем долго! Убежден, возврата к прошлому нет и не будет. Дни заговорщиков сочтены. За кон и конституционный порядок в ос­ торжествует. Россия будет свободной! Борис Ельцин Пр ези дент Российской Федерации Аргументы и факты. 1991. No 33. 222
Д ОК УМЕНТ М 5.24 ЗАЯВЛЕНИЕ М. С. ГОРБАЧЕВА ПО СО ВЕТ СКОМ У ТЕЛЕВИДЕНИЮ 22 августа 1991 г. (в извлечениях) Дорогие сограждане. Я выступаю сейч ас перед вами уже в тот момент, когда могу с по лным основанием сказ ать — гос у- д ар ст венный переворот провалился. Заговорщики просчитались. Они недооценили гла вн ого — то, что народ за э ти, пусть очень трудные, годы ст ал другим. Он вдохнул воздух свободы, и уже никому это го у него не отнять. В зрыв народного негодования вызвали государственные п ре­ ступники, посягнувшие на Демократию, попытавшиеся в осста ­ новить тота литарн ый режим. Они попытались .осуществить са­ мое страшное — направить армию против народа. Но и это у них не прошло. Многие командиры, офицеры, большинство со л­ д ат, целые части и соединения отк азали с ь выполнять их прика­ зы. Остались верными присяге, встали рядом с отважными за­ щитниками демократии. За гов ор сорван, авантюристы арестованы и понесут суровое ■наказание . Но кровь бы ла п рол ита. П али же р твой защитники свободы. Я приношу глубочайшие мои соболезнования их семь ­ ям, родным и близким, их друзьям и коллегам. Их имена долж­ ны бы ть запечатлены на памятных досках в местах'их г ибел и. Я х очу поблагодарить всех тех , к то, рискуя не только поло­ жением и личной св ободой, но и часто жизнью, стал в первые шеренги защитников конституционного строя, защитников з ако­ на, прав человека. Прежде всего я должен отме тить выдающую­ ся роль Президента России Бориса Николаевича Ельцина, ко то­ рый стал в центре сопротивления заговору и диктатуре, П редсе­ дателя п р авит елы ства России Ивана Степановича С ил аева, ви­ це -пр ез идент а России Ал ексан др а Владимировича Руцкого, мно­ гих политических и о бщес твен ных Деятелей, в есь Верховный Со­ вет Российской Федерации, москвичей и ле нингра д це в, вставших т акже на защиту демократии. Я не могу не отметить беззавет­ ную п реда нно сть своему демократическому профессиональному д олгу огромного большинства журналистского корп уса , в сех средств массовой информации. В это т тр уд ный час они без ош и­ б очно выбрали, где и с кем им быть, не испугались, не струсили, не ст али лебезить перед узурпаторами. Большое зна че ние в срыве заг ово ра имела пр и нципиал ьн ая позиция президентов и парламентов большинства рес пуб л ик, областей России, м ес тных Советов.. Они сумели твердо вст ать на защиту законности и своих суверенных прав. На что рассчитывали заговорщики? На то, что народ устал от ожидания улучшения жизни, что кризис продолжается, спад 223
про извод с тва не ос т ановл ен, тяжелое пол оже ние на рынке, рас­ строены финансы, р астет преступность. Люди не хотят с э тим мириться. И они правы. Но заговорщики не учли, что люди хо­ тя т, чтобы все эти вопросы решались законно, в рамках демо ­ кратии, а не за счет свободы человеческих прав, не путем дик­ татуры и насилия. Нам на до сплоченнее и быстрее идти по пу ти радикальных реформ. Завтра состоится моя встреча с руководи­ телями девяти республик. Мы все обсудим, все взвесим, проду­ маем неотложные меры, ближайшие перспективы, способы дей­ ствий, взаимодействия, согласованные действия. И скажем об этом стране и миру. Я, как Президент, глубоко пе ре живаю все то, что случилось. И чувствую свою ответственность перед всеми вами. За то, что не все сдел ал для того, чтобы этого не произошло. Я должен сказать: то, что в эти дни мы все пережили, — это тяж ел ый урок, и прежде всего для меня. У рок и в отношении подхода к выд вижению руководящих кадров. Теперь видно, например, что Съезд народных депутатов, о т казав шись в первом голосовании избирать вице-президента, был прав, а Президент, используя свои возможности, на ст оял на своем. И о шибс я. И можно ска­ зать, что это не единственная ошибка. Сейчас первостепенная задача—вывести страну из шо ка. Б ыло бы неоправданно считать, что вся опасность позади. В этой связи сейчас б олее всего необходима о т ветст венная п озиц ия в сех политических си л, стоящих на принципах демократии. Все мы, кто сокрушил этот з агово р, кто стал стеной на п ути этих пре ­ ступных замыслов, должны ни в к оей мере не сл едо вать тем методам, к которым они прибегали—заговорщики. Мы должны строго руководствоваться Конституцией и законом и действо­ в ать согласованно и о тв етствен но . События эти х дней показали, что общество уже вышло на новую ступень развития, что в оз­ врата назад не будет, как бы этого ни хотелось реакционным силам, что мы в принципе в ыбра ли правильное направление прогресса страны. Мы все пе ре жили трудные д ни. Так давайте пойдем смел ее и решительнее вперед, наученные и этим горьким опытом. Бла­ годарю вас всех, д орог ие т ова рищи, от кого в эти дни все те, кто вст ал на защиту демократии, я, как Президент, получили самую и, может быть, самую гла вн ую поддержку. Сп асибо . Правда. 1991. 23 августа . 224
Д ОКУ МЕНТ No 5.25 ЗАЯВЛЕНИЕ М. С. ГОРБ А ЧЕВА Секр ет ар иат, Политбюро ЦК КПСС не выступили против государственного переворота, Центральный Комитет /не сумел занять решительную поз ицию осуждения и противодействия, не поднял коммунистов на борьбу против попрания к онс ти туцион ­ ной законности. Среди заговорщиков оказались члены п арти й­ ного руководства, ряд /партийных комитетов и средств массовой ин ф ормаци и по дд ерж али действия государственных преступни­ ков. Это пос та вило миллионы коммунистов в ложное положе­ ние. Мно гие члены партии отк аз алис ь сотрудничать с заг ов ор­ щиками, осудили переворот и включились в борьбу про тив него. Никто не имеет мора льн ого права огульно обвинять всех ко м­ мунистов и я, как Президент, считаю обязанным за щитит ь их как граждан от необоснованных обвинений. В эт ой обстановке ЦК КПСС должен принять трудное, но честное ре шен ие о самороспуске. Судьбу республиканских ко м­ партий и м естн ых па рт ийных ор ган изац ий определят они сам и. Не считаю для себя возможным дальн ейшее выполнение функций Генерального секретаря ЦК КПСС и слагаю -соответ­ ству ющ ие полномочия. В ерю, что демократически настроенные коммунисты, с ох ра нившие в ерн ость конституционной законности, к урсу на обновление о бщ ества, выступят за создание на н овой основе /партии, способной в месте со в семи прогрессивными си ла­ ми активно включиться в прод о лжен ие коренных демократиче­ ских преобразований в интересах людей труда. М. ГОРБАЧЕВ Из вест ия. 1991. 26 августа . ДОКУМ ЕНТ No 5.26 ИЗ СТАТЬИ В ЕЖЕНЕ Д ЕЛЬ Н ИКЕ «СТОЛИЦА» «ИЗ ОГНЯ ДА В ПОЛЫМЯ» Первым это почувствовал Горбачев, попав из форосского пле­ на в московский, пож алуй , ку да бо лее же ст кий. Впрочем, Гор­ бачев продолжал св ою привычную игр у. У в идев, что империя все равно потеряна, он неожиданно перелетел в первый ряд ее 15 о. Лейбович 225
разрушителей! Если бы он был Николаем II, он бы, пожалуй, we просто отрекся от престола, а т ак, лов ко возглавил а нтим о­ нархическую революцию, что имел бы шанс ст ать ее героем и гл авой Вр еменн ого правительства... Да, вто рог о такого маст ер а д елать из своих стратегических разгромов тактические победы история не знает. Есл и на суку sice равно не усидеть — бу ду пе р­ вым дровосеком! Гениально... Какой-то школьник написал: «по­ эт Б лок гр еет руки на пожаре своей ро до вой усадьбы». У Бло­ ка это не получилось, зато Горбачев это искусство довел до со­ вершенства... И так, генсек ликвидировал КП СС. Тут же выяснилось, что без КП нет и СС. Компартия де ржал а имп е рию. Рухнула п ар­ тия — и ра злетелас ь империя. Радзиховский Л. Три дн я, которые уничтожили империю //Столица. 1991. No 37. С. 11. КОММЕНТАРИИ В статье ре чь ид ет о ближайших последствиях событий 19— 21 августа 1991 г. Форосский пле н — 3-сут о чно е интернирование М. С. Г ор­ бачева в его летней резиденции «Форос» в Крыму. Д ОКУ МЕНТ No 5.27 ПОСТАНОВЛ ЕНИЕ ВЕР ХОВНОГО СОВЕТА РСФСР О ДЕ ЯТЕЛ ЬНОС ТИ КПСС и КП РСФСР НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР В ПЕРИОД АНТИКОНСТИТУЦИОННОГО ПЕ РЕВОРО ТА Август 1991 г. Попытка антиконституционного государственного переворота была предпринята высшими должностными лицами СССР , яв­ ляющимися одновременно руководителями КПСС, членами ее 226
Центрального Комитета. Членами компартии являются и воз­ главлявшие осуществление путча командующие военных окру­ гов и воинских соединений, частей и подразделений армии, КГБ и МВД ССС Р, руководители Со вет ов и местной администрации, перешедшие на сторону путчистов. Ни од ин партийный к ом итет КП СС и КП РСФСР, включая и их ЦК, пу бли чно не осудил антиконституционные действия ГКЧП во время путча. Средства массовой и нф ормац ии КП СС обеспечивали идеологическую п од­ д ержку путчу, дезориентировали общество, о бман ывал и народ, публиковали ложные сведения и документы, из дав аемые анти­ конституционным органом, п ре дста вляли как за к онные акты. Указанные факты д ают основание полагать, что деятельность КП СС и КП РСФСР на территории России в период государст­ венно го переворота противоречила части 2 статьи 3 Закона СССР «Об общественных объединениях», запрещающей методы дейст­ вий общественных объединений, направленные на насил ь ствен­ ное свержение законных органов в ласти и управления, и час ти 1 статьи 5 Закона СССР о печати и других ср едст вах массовой информации, з апрещ ающ ей, в частн о сти, призыв к насильствен­ ному свержению или замене существующего государственного и общественного строя. С учетом вышеизложенного Верховный Совет Р СФСР, постановляет: 1. Ор г анам Прокуратуры Р СФСР провести р ассл едо вание причастности ру ково дящих ор га нов и средств массовой инфор­ мации КП СС и КП Р СФСР к организации антиконституционно­ го переворота. 2. Поручить Комитетам ВС по законодательству, по вопро­ сам зак онн ост и, правопорядка и борьбы с преступностью, по правам человека, по ср едст вам массовой информации, связям с общественными организациями, массовыми движениями г раж­ дан и из у чению общественного мнения (в 3-месячный срок) п ро­ вести п ар лам ентск ое р асследо вание участия КП СС и КП РСФСР в антиконституционном перевороте. Просить Конституционную комиосию принять участие в этом расследовании. Первый заместитель П ред сед ателя Верховного Совета Р СФСР Р. И. ХАСБ УЛ АТОВ Россия. 1991. No 33. 15* 227
Д ОКУ МЕНТ No 5.28 ИЗ СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ СО ДРУ Ж ЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ 8 декабря 1991 г . Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина, как государства — учредители Союза ССР, под писа вшие Со юз ный д огов ор 1922 года, далее именуемые Высокими До гов ари в ающи­ ми ся Сторонами, констатируем, что Союз ССР как су бъе кт меж ­ дународного права и геополитическая реальность «прекращает сво е существование. СТАТЬЯ 1 Высокие До го вар иваю щ иеся Ст ор оны образуют Содружест­ во Независимых Гос ударс тв . СТАТЬЯ 5 Вы сок ие До г ов ари вающ иеся Сто ро ны признают и ув аж ают территориальную целостность др уг дру га и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества. Они гарантируют отк рыто сть границ, свободу пе ре движе ния граждан и передачи информации в рамках Сод руже ст ва. СТАТЬЯ 6 Государства — чл ены Содружества будут сохранять и под­ держивать под объединенным командованием общее военно­ стратегическое п рост ран ств о, вкл юч ая ед иный контроль над ядерным оружием, по ря док ос уще ст вления которого регулиру­ ет ся с пе циальным соглашением. Они также совместно гарантируют необходимые ус лов ия р аз­ меще ни я, функционирования материального и социального обес­ печения стратегических вооруженных с ил. Ст ор оны обязуются проводить с о гла сова нную политику по вопросам социальной за­ щиты и пенсио нно г о обеспечения военнослужащих и их семей. СТАТЬЯ И С мо ме нта подписания наст оя ще го Соглашения на террито­ риях подписавших его государств не допускается пр им ен ение норм тр е тьих государств, в том числе бывшего Союза ССР. 228
СТАТЬЯ 12 Высокие До г ов ари вающ иеся Стороны гарантируют выпо л­ нение международных об яза тель ств , вытекающих для них из договоров и с огл аш ений б ывш его Сою за ССР. СТАТЬЯ 13 Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Высо­ ких Договаривающихся Сторон в отношении трет ь их государств. Н астоящее Соглашение от кр ыто для присоединения вс ех го­ су дарст в — членов б ывш его Союза ССР, а также для иных го­ сударств, р аз деляю щих цели и пр ин ципы настоящего Соглаше­ ния. СТАТЬЯ 14 Официальным местом . пр ебыв ания координирующих ор га нов Содружества яв ля ется г ород Минск. Деятельность органов бывшего Союза ССР на территориях гос уда рс тв — членов Содружества пр ек ращ ается . ЗА РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ С. ШУШКЕВИЧ В. КЕБИЧ ЗА Р СФСР Б. ЕЛЬ ЦИН Г. БУ РБУ ЛИС ЗА У КРАИНУ Л. КРАВЧУК В. ФОКИН Народный депутат. 1992. No 1. С. 12—14 . ДОК У МЕНТ JÄ 5.29 Р. ПАЙПС О РАСПАДЕ СССР мар т 1992 г. Когда в 1917 г. Ро ссийская им пер ия взорвалась революцией, писатель В. В. Розанов с и зумл ен ием на бл юдал за тем , как его страна «слиняла в два дня. Самое большее — в три... Порази- 229
тельно, что она разом рассы п алась -вся, до подробностей, до частностей... Что же осталось-то? Странным образом—букваль­ но н ичего. Остал ся подлый народ...» Подобное же разложение наб людае тся и в н аши дни. Такое случалось и мн ого п ре жде, в конце XVI столетия, когда царст­ вующая династия Рюриковичей вымерла, не оставив н аследн и­ ка, и Россия пог руз илас ь в Смутное (время. Ныне, в третий раз в российской истории, развал г осуд арст ве нной власти приносит с собой распад общества. Это замечательное явление. Революции обычно св одятся к замене одного правления другим; в России, и только в России, они приводят к краху упорядоченной жизни. ...Когда в се ре дине 1980-х годов коммунистическое рук овод ­ ст во решило несколько ослабить абсолютность своего владыче­ ст ва и вступить с обществом в отнош ен ия ограниченного парт­ нерства, д абы попытаться пр еод оле ть беспокоящие симпт о мы п ол и тико-э к ономиче ск ого застоя, это руководство, к раз очаро ­ ванию своему, обнаружило, что никакого общества нет, а зн а­ чит нет и партнера. Нали цо лишь миллионы ат ом изирова нных индивидуумов — некоторые из них отчуждены и обозлены, большая же часть их — безразлична. 70 лет коммунизма научи ­ ли их печься лишь о самих себе и держаться в стороне от об­ щественных д ел. Приучен н ые откликаться на си гнал ы св е рху, со ветски е г раж­ да не незамедлителыно почувствовали, что центральная власть ос лабе ла и уже не в состоянии навязывать св ои повеления. Страх, главное орудие коммунистического управления, стал сл а­ беть, а затем и вовсе испарился. Осмелев, эти граждане к ину­ лись из влекат ь выгоды из затруднительного положения реж и­ ма, воз наг раж дая с ебя за 70 лет лишений. Население вознаме­ рилось не столько улучшить существующие уч р еж дения или см енить их на другие, сколько вообще уничтожить их. По этой п ри чине последние события неверно именовать «ре­ в ол юцией ». Тем сло вом , которое куда луч ше опи сыва ет происходящее, может быть «дуван» —т аки м, тюркского происхождения, терми­ ном казаки обозначали раздел д о б ыч и, (награбленной ими в на­ б егах на персидские и турецкие селения. Советский Союз целенаправленно «дуванизируется» — то ест ь разди р ает ся на час ти и р аспр еделя ет ся между экс-коммунисти­ ческими организациями, республиканскими и местными властя­ ми, государственными пре д прия тиям и, преступными б андами и, наконец, но не в последнюю очередь между отдельными гр аж­ дан ами. Вот почему все пла ны преобразований, как в политике, так и в экономике, не могут не прийт и к нулю. Д ело в том, что 230
механизма перевода замыслов в политические ре шени я просто нет. Центральное со ветско е правительство перестало функциони­ ровать задолго до своего официального упразднения, и вовс е не очевидно, что те властные с илы, которые оно утратило, пер ешл и к республиканским правительствам. В Грузии или Молдове, ск а­ жем, где население страшится русского вмешательства, нац ио­ на лизм в какой-то м ере способствует политическому сплочению. Похоже, что так обстоит дело' и на Украине. Но в Ро сси и, наи­ крупнейшей из республик, имеющей на своем счету половину н асел ения и 70 процентов промышленного производства ( а это то, что п ривыч но бы ло счита ть Советским Сою зо м), чувство на­ циональной солидарности все еще р азв ито чрезвычайно сл або: все, что можно там н айти в этом роде, на п ове рку о каз ывае тся по большей ча сти ксенофобией. Время п ок ажет, сумеет ли но­ вый президент России Борис Ельцин пер е вести свою п оп уляр­ ность в действенную распорядительность. П ока что видимые з нам ения не воо душе вляю т: здесь , более чем в любом ин ом го­ суд арс т ве— наследнике ССС Р , «дуван» совершает св ою разру­ шительную раб оту. (...) Ненормальность ны нешне го положения: коммунизм низверг­ нут, страна препоручена демократии, и все же в ластн ые дол ж­ нос ти и посты — в гражданских служб ах по бо ль шей части, а в армии исключительно—остаются в руках бывших коммуни­ ст ов. Российские села и городки управляются те ми же самыми людьми, кот орые властвовали там же еще при Бр ежн еве. По­ до бно ца рс ким и советским бюрократам, эти аппаратчики все еще видят в обществе врага; они презирают демократию во вс ех ее проявлениях, они ненавидят Запад и боятся его , счи тая его ист оч ник ом под рывны х ид ей. По обы кнов ен ию они п р исп осаб­ лива ю тся и дела ют вид , что повинуются, но в то же самое время они ин стинк тив но или сознательно стар аю тся опорочить и п ро­ валить общественные инициативы. Особенно это верно в отно­ шении КГ Б, чьи щупальца по-прежнему тя!нутся повсюду. П ай пс Р. Русский шанс //Столица. 1992. No 27. С. 6— 7, 8. КОММЕНТАРИИ Пайпс Р. — американский у че ный, профессор Гар вар дско го университета, с пециа лист по ист о рии России. 231
Вопросы к 5 разделу 1. В чем Вы видите пр ич ины реформ М. С. Горбачева? 2. Почему ре фор мы привели к краху системы, а не к ее об­ новлению? 3. К каким социальным слоям адресованы партийные про­ граммы 1990—1991 гг . ? Можно ли определить социальную б азу каждой из э тих па р­ тий и группировок? 4. Ка кую политику ГКЧП предлагал обществу? На по ддер жку каки х групп населения мог рассчитывать? Почему ГКЧП потерпел поражение? 5. Почему распался Советский Союз?
РАЗДЕЛ 6. М. С. ГОР БА ЧЕВ В ОЦЕНКЕ СОВРЕМЕННИКОВ Среди политических дея тел ей советского периода особое ме­ сто пр и надле жит М. С. Горбачеву — Генеральному секретарю ЦК КП СС с м арта 1985 г. по август 1991 г. , П ре зид енту СССР в 1990—1991 гг. П олучи в власть из рук партийных ветеранов (А. А. Громыко) (док . 6.1) с благословения К. У. Ч ер ненко (док. 6.2), пользуясь активной поддержкой со стороны деятельных функционеров (Е. К. Ли гаче в, Н. И. Ры жк ов), М. С. Горбачев круто пом е нял политический курс, вызвав к жизни необратимые процессы, по­ влекшие за собой гибель системы. Приобретая огромную п опул ярнос ть на Западе, М. С. Г ор­ бачев оказался изгоем в собственной ст ран е. Охранители увиде­ ли в нем п редат ел я, разрушившего сист ему , либеральная ин­ теллигенция— насл едни ка кремлевских вожд е й, являющегося пом е хой на пут и действительных реформ, национальные л идеры — защитника имперских интересов ц ен тра. Что ка сае тся населе­ ния, дал еко го от политических споров, то оно оценивало д ея­ тельность Пр ези дент а прежде всего по состоянию розничной то ргов ли (талоны, де фиц ит, выс ок ие цены ). И все в месте пори­ ца ли его за слабость. Распад Советского Союза повлек за собой и уход М. С. Г ор­ бачева от активной политической деятельности. Реальный взгляд «а государственных деятелей подобного ма сшта ба требует известной исторической ди станци и. Современ­ ники с лишко м пристрастны. Тем не менее, их оценки могут быть полезными для выработки собственного мнения относительно личности и су дьбы 1-г о с ов етс кого президента. 233
ДОК У МЕНТ No 6.1 ИЗ Р ЕЧИ ТОВАРИЩ А А. А. ГР ОМЫ КО 11.03.1985 г. Прежде всего подчеркивалась мысль — вся деятельность Ми­ хаи ла Сергеевича по осуществлению на шей внутренней и вн еш­ ней политики по дт вер ждает , что он достоин из бран ия Генераль­ ным секр ет арем ЦК КП СС. Подчеркивалось то, что он им еет огромный оп ыт партийной раб оты . Вначале в масш т абе кр ая, а п отом здесь, в центре, в Центральном Комитете: сначала се­ кретарем, п отом членом Пол ит бюро. Он вел Секретариат, как известно. Он пр едседател ьст во вал также на зас едан и ях Полит­ бюро в отсутствие Константина Устиновича Черненко. Показал он се бя блестяще, без в сяког о преувеличения. Что еще также подчеркивалось? Наряду с партийным оп ы­ том, а это бесценный дар , подчеркивалось, что это человек прин­ ципов, человек сильных убеждений. И кто с ним встречался, об­ суждал соответствующие вопросы, может подтвердить это . Я лично могу это подтвердить. Он всегда держит в центре вни­ мания суть вопроса, со держ ани е е го, пр инцип ы, высказывает прямо свою позицию, нравится это собеседнику ил и, может быть, не впо лне нравится. В ысказ ывает с прямотой, ленинской прямо­ то й, и дело уже собеседника — уходить с хорошим или с нехо­ рошим настроением: если он н асто ящий коммунист, то он д ол­ жен уходить с хорошим настроением; так и было, между пр о­ чим, это тож е подчеркивалось. При обсуждении вопроса в Политбюро говорилось о т ом, что Михаил Сергеевич — человек острого и глубокого ум а, и тот, кто его знает, хотя бы один раз в стр еч ался с ним, тот это по д­ тв ерд ит. Ведь часто бывает, что вопросы—-и внутренние, и внешние — трудно очень р ассмат ри ват ь, руководствуясь за ко­ ном «черное и белое» . Могут бы ть п ром ежут очны е цвета, п ро­ ме жут очн ые звенья и про ме жут очные р еш ения. И Михаил С ер­ геевич всегда умеет находить такие решения, которые отвечают линии партии. Это еди нод уш но подчеркивалось. И име нно это у него слу жи ло и служит главным критерием в оценке по зи ции т ого или иного товарища, того или иного учреждения или при оценке со отве тств ующ ей проблемы. На до сказать и следующее. Может быть, мне по д олгу сл уж­ бы это несколько я снее, чем некоторым другим товарищам. Он очень хорошо и быстро схватывает с уть процессов, которые про­ исходят вовне нашей с тра ны, на международной арене. Я сам часто поражался его умению быстро и точно сх в атыват ь суть дела, де лать выводы, правильные, партийные в ыво ды. 234
Михаил Сергеевич — это тоже изве ст но хор ошо— ч ел овек широкой эрудиции и по образованию, и по опыту раб оты . Все это конечно же облегчает для него возможность находить п ра­ вильны е решения. И еще один ракурс: ес ли бы в этом за ле сей­ час был, скажем, на у чный форум, наверное, все бы сказали: этот человек умеет аналитически подходить к проблемам. Это — су щая п равд а. Умение у нег о блестящее в этом отношении —он может раз лож ить вопрос по п олоч кам на части, прежде чем сдел ат ь вывод. Он не только хорошо анализирует проблемы, но и делает обобщения и выводы. Политика иногда требует не про ­ сто разложи ть вопросы или их часть на полочки — так они бу­ дут лежать без движения,—но и сделать выводы, взять на в оо­ ру же ние на шей политики. Он это не один раз демонстрировал на зас еда ни ях П олит бю ро, на засе да ни ях Се крета риат а ЦК- Далее, единодушно товарищи в ыск азали сь о том , что у Ми­ ха ила Се рге евича партийный подход к людям, большое умение организовать людей, находить с ними общий язык. Это не всем дано. Как хотите назовите это — даром при род ы или даром об­ щества. Скорее всего, это дар и того и другого. Не вс ём это дано. Во всяком случае, не всем в одинаковой степени. У него это качество присутствует. Су жд ения Ми хаил а Сергеевича всегда отличаются зрело­ стью и настойчивостью, в лучшем смы сле этого слова, партий­ ной настойчивостью. Он всегда отстаивает ту точку з ре ния, что святая святых для нас всех — это б орот ься за дело мира и дер­ жа ть н ашу оборону на до лжно м уровне. Умение видеть главные звенья и гла вным подчинять второ­ степенные ему присуще в сильной степени. Это умение — досто­ инс тво , и большое достоинство. Так что выво д, который сд елало П оли тбю ро, — пра вильный вывод. В л ице Ми х аила Сергеевича Горбачева мы им еем д еяте ля широкого масш та ба, д еяте ля вы­ дающегося, к отор ый с достоинством будет з аним ать по ст Гене­ рального се кре таря ЦК КП СС. (Продолжительные аплодисмен­ ты .) Хотелось бы выразить уверенность в том, что ; как и По­ литбюро, Пленум ЦК единодушно поддержит и одобрит внесен­ ное предложение. (Продолжительные аплодисменты .) Справочник партийного ра бот­ ни ка. В ып. XXVI. — М.: Полит­ из дат , 1986. С. 7—9. 235
КОММЕНТАРИИ Громыко А. А. —сов ет ский дипломатический и партийный функционер высшего ранга. В 1985 г. — Минис тр иностранных дел ССС Р, ч лен Политбюро ЦК КП СС. Черненко К. У.— партийный функционер. В 1984—85 гг.—Генеральный секретарь ЦК КП СС. Михаил Сергеевич — Горбачев М. С. (1931 г.) в марте 1985 г. — член Политбюро ЦК КПСС. Д ОКУ МЕНТ J* 6.2 КАК М. С. ГОРБАЧЕВ СТАЛ РУ К ОВОДИ ТЕЛЕМ ПАРТИИ (из записок В . Печенева) д ек абрь 1990 г. После смерти в январе 1982 года М. А. Суслова место вто­ рого лица в партийном руководстве зан ял Ю. В. Андропов, а после кончины Л. И. Брежнева в .но ябр е то го же года Андро­ пов был избран Генеральным секретарем ЦК КП СС и (вскоре) Пр едсед ател ем Пр езиди ум а Верховного Совета СССР. На вто­ рое место в партийной иерархии передвинулся К. У. Черненко, а где-то с конца сен тября 1983 года он, по сут и дел а, начал выполнять и фу нк ции перв ого л ица в связи с резким ух уд ше­ нием с ост ояния здоровья Андропова, который скончался в фев ­ рале 1984 года. Поэ т ому на удивление многим не посвященным в тайны нашего «мадридского двора» Генсеком вполне з акон о­ мерно (по жестким законам аппаратной « игр ы») стал 73- лет ­ ний К. У. Черненко, несмотря на то, что его зд оровье именно в это вр емя вст у пало в самую критическую фазу. Но, выражаясь современным я зык ом, действительной альтернативы ему в это время не было. И какие бы легенды ни слагались сейчас насч ет тог о, что Ю. В. Андропов видел своим преемником М. С. Горба­ чева, его вы дв иже ние на первое место тогда было нереальным. Тем более что против его кандидатуры вероятней всего высту­ пил бы та кой вли ят ел ьный член Пол итб юро, как м инис тр обо ­ рон ы Устинов. Смерть (довольно неожиданная) Устинова в конце 1984 го ­ да сузила до предела пре жн ий у зкий круг действительно властных людей в Политбюро. К ол иче ство зд есь ста ло п ерехо ­ дить в качество: создавалась иная ситуация, в к отор ой ша нсы М. С. Горбачева заметно возро сли. На нег о стал, безусловно, 23«
все 'больше работать и другой немаловажный факт (о котором, кстати, хорошо знает А. И. Вольский). А именно то -, что в фев­ ра ле 1984 года на первом же официальном заседании Полит­ бюро ЦК КП СС по сле того, как Генсеком стал Черненко, о»н сумел настоять на том, чтобы именно Горбачев стал тем секре­ тарем ЦК, который вел бы заседания его Секретариата, а в отсутствие Черненко — и з аседан ия Политбюро. Я, вм есте с дру­ гим и помощниками Черненко, присутствовал на этой закрытой ч асти заседания и хорошо помню, что пре дло же ние Черненко прошло «со скрипом» . Против него выступили Тих оно в, Гриш ин и Романов. А поддержал ак тивн о пон ачалу л ишь Устинов, хо­ тя он, действительно, осо бых симпатий, скажем та к, к Горбаче­ ву не питал. В возникшей «перепалке» по этому вопросу «соло­ мо н ово», компромиссное предложение ( к ак и положено дипло­ мату!) внесА. А. Громыко: пусть, сказ ал он, взве си в коротко вс лух все «за» и «против», временно ведет заседания Секрета ­ риата Г орбач ев, а там видно будет! Но временное ча ще всего и стан ови тся у нас постоянным. И это политическое продвиже­ ние Горбачева (неизвестное для широкой публики) в гла зах партийных кадров выглядело как его важный шаг (хотя и не­ полный) ко второй, высшей ступеньке в партийной иерархии. И это т фак т д аже сам по себе сыграл (по понятным причинам) весьма существенную роль в марте 1985 года, к огда в рек ордн о короткие сро ки (не прошло и суток после смерти Черненко) был созван Пленум ЦК КП СС, изб р авший по (единодушному?!) предложению Политбюро и без какого-либо обсуждения едино­ гласно Генеральным секретарем ЦК К ПСС М. С. Горбачева. Именно в такой изменившейся атмос фе ре, при колеблющем­ ся соотношении сил внутри Политбюро М. С. Горбачев, всту п ив в союз с последним членом прежней руководящей «шестерки» А. А. Громыко, сумел уже поздним вечером на заседании Полит­ бюро 10 марта 1985 года, чер ез па ру часов после смерти Чер ­ ненк о прорвать круг пр естар елы х членов нашего правящего ареопага, готовых как будто разыг рать «гришинскую карту», и в возрасте, в котором ско нч ался Ленин, возглавить созданную им пар ти ю, а затем посл е небольших тактических маневров вс тать во гл аве с оз да нного Сталиным нашего тоталитарного го­ сударства. А вместе с этим самой объе кти в ной логикой борьбы мы пост епенно бы ли подведены к тому, что сег о дня носит на­ звание перестройки и революционного обновления общества, которое в таком государстве, как -наше, не могло н ачатьс я без радикального об новл ения выс шег о партий но-государственного руководства стр ан ы, что, в свою очередь, б ыло необходимо Гор ­ бачеву для сохранения и упрочения вл аст и. Именно поэтому та­ кому обновлению и были по дч инен ы, на мой взгляд, не только тактика, но и стратегия Горбачева в первые 2—3 года после его 237
пр их ода к вла ст и. Эт им во многом объясняются зигзаги, серь­ езные изменения и з амедл ения в определении и осуществлении «генеральной линии» партии от «совершенствования общества развитого социализма» и «ускорения» его развития (апрель 1985 года) до фактического приз на ния его по лн ого ба н кротст ва и необходимости революционной «перестройки» (январь 1987 года). Это были годы консолидации нов ой власти, важных личных политических приобретений Го р бач ева, а также существенных позитивных перемен в нашей глобальной вн ешней политике, пробуждения и развития демократии и гла сн ос ти. Но, к сожа­ лению, это были во мн огом и потерянные годы, годы погруже­ ния из предкризисного состояния в глу боки й всесторонний к ри­ зис, с резк им ростом недовольства народа, ко торо е в условиях демократизации и р азви вающ его ся «паралича власти» стало приобретать все б олее угрожающие формы. * П е ч е н е в В. «Завещание» Андропова: миф или история //Диалог. 1990. No 17. С. 66— 67. КОММЕНТАРИИ Печ енев В. — В 1985 г. помощник Генерального секретаря ЦК КП СС. Суслов М. А.—высший партийный функционер, чл ен пре зид иум а (Политбюро) ЦК КП СС 1955—1982 гг . Бреж­ нев Л. И. — В 1964—1982 гг . 1-й (Генеральный) секретарь ЦК КПСС: гл ава режима. Андропов Ю. В. — В 1982— 1984 гг . — Генеральный секр ета рь ЦК КП СС, глава режи ма; шеф политической по лиц ии — Председатель КГБ СССР в 1967— 1982 гг. Черненко К. У- — В 1984—1985 гг . — Ге не раль ный секретарь ЦК КПСС, глава р ежи ма. Вольский А. И. — В 1992—1993 гг . — лидер «Гражданского союза», в 1984— 1985 гг . помощник Генерального се крет аря ЦК КПСС. Тихо­ нов Н. А. — В 1980—1985 гг . Пр едседат ел ь Сове та Министров СССР. Гришин В. В. — партийный функционер, ч лен Политбюро ЦК КП СС в 1981—1986 гг. Романов Г. В. — партийный функционер, ч лен Политбюро ЦК КП СС в 1976—1985 гг. 238
Д ОК УМЕНТ No 6.3 Я ВЕРЮ ЭТОМУ Ч ЕЛОВЕКУ (в извлечениях) Пер ед гл аза ми Горбачева убийства семей Ке нне ди и Ганди, Улофа П аль ме, авержение Хрущева после проведения им за­ прета занимать выборную должность более двух р аз. Действовать не считаясь с реальностью он не может. В стране исковерканы все стороны' жизни, исправить поло­ ж ение быстро — невозможно. П рояв ляюща яся сегодня межна­ циональная вражда назревала десятилетиями, хо тя и вопрос, скаж ем, с Северной Ирландией не р еш ается на протяжении в сех мо их 80 лет. Переход к демократии после многовекового 'рабства не мо­ жет протекать гладко. Многие я вл ения возникают спонтанно, никто не спо соб ен прогнозировать развитие событий. Ясно од­ но: гражданская война, даже бескровная, на страницах печ а­ ти—недопустима. В Польше, ГД Р, Прибалтике... националисти­ ческ ие чу вст ва помогают людям примирится с трудностями пе­ реходного периода, в союзе «9+1» нет и этого, и до лг ин тел ли­ г енции, полагаю, терпеливо объяснять людям, что впереди тя­ желый труд и иного выхода нет. Ни минуты не сомневаюсь, что в ис то рии имя Горбачева сохранится, как Линкольна в С ША, а в раж дебн ое отношение к нему будет вызывать у потомков недоумение. Нас просто не поймут. Евгений ПРИГОЖИН г. Сланцы Ленинградской о бл асти Век XX и мир. 1991. No 9. С. 6. Д ОК УМЕНТ No 6.4 К. ЛЮБАРСКИЙ О М. С. ГОРБАЧЕВЕ (ВЗГЛЯД ИЗ ФРГ) Горбачева и его первоначальных соратников ошибочно н азы­ ваю т «архитекторами перестройки» . Они ими не были никогда. Прав нын е непопулярный Маркс, говоривший, что самый худ­ ший архитектор от лича е тся от самой лучшей пчелы тем , что, приступая к работе, он уже имеет в голове проект строения. То, что Горбачев и его окружение принимали за проект (он 239
из ложе н в первой горбачевской кни ге «Перестройка»), ника ­ кого отношения к реальности не имело. Было инстинктивное понимание необходимости пер емен, тревожное ощуще ни е угро­ жающих подземных толчков и же лан ие убе реч ь от них са мих себя и страну. Бы ли стыд за демонстрируемый всему миру ма­ разм государства и често л юбив ое желание — хорошее, и скр ен­ нее ж елание, — чтобы тебя поминали добром, ибо постыдный пример посмертной судьбы С тал ина или Брежнева был у в сех перед глазами. Не было од ног о: знания реа льн ост и. Почти чер,ез два год а после начала перестройки Як овлев призна лс я, чт о, приступая к реформам, они с Горбачевым не име ли п онят ия о масштабах стоящих перед н ими проблем. Это поразительно. Весь мир—крупнейшие социологи, фи ло­ софы, политологи, наб людав шие эволюцию со вет ско го монстра всего лишь из вне, тем не менее д авно уже сумели вынести «со­ циалистическому в ыбору » свой не по длеж ащий обжалованию приговор. Инакомыслящие внутри с тра ны, из всех , источников информации имевшие лишь свой личный о пыт да здравый смысл, пришли к тому же. Руководители же огромной страны, располагавшие бесп р ецеден тны м аппаратом от крыт ых и секр ет ­ ных сл ужб, который контролировал все каналы и нф ормац ии и гордился своим «всеведением», действительно не знали практи ­ чески н иче го. НО ВЫЕ СЛОВА, СТАРЫЕ ПРАВИЛА Политические руководители тоталитарного государства сам и ст али жертвой э той тоталитарности. Лишенные необходимости конкурировать со своими политическими противниками по при­ зна ку зна ний и компетентности (или умения подобрать компе­ тентную ко ман ду ), по остроте ума и быстроте реагирования, по умению наладить обратную свя зь с управляемыми и чувс тво­ ват ь их политическую волю, они ун ичтож ил и естественный от­ бор по эти м совершенно необходимым для политика качествам. Лишь в аппаратных интригах они знали действительно вс е, и Горбачев был в этом непревзойденным мастером. До тех пор по ка «перестройка» касалась только аппар атн ы х п ерем ен и от­ тесн ен ия геронтократов от вла с ти, Горбачев действовал с юве­ лирной точностью и не сдел ал ни одной ош иб ки. Д е йствите л ьно ни одной, вкл юч ая «дело Ельцина»: Горбачев только не мог предвидеть, что Ельцин сменит «правила игры» и начнет дей­ ствовать не по-аппаратному. В стране быстро и энергично бы ла проведена «революция вторых с ек ре та ре й», от которых ожидалось, что они-то и пр о- 240
изведут обновление. Готов допустить, что многие из ни х, по­ добно генеральному, были искренни в своем же лан ии «накор­ мить на род», избавить его от страха, позволить ему бе зболе з­ ненно высказываться, разрешить ездить за границу, короче — они искренне желали народу добра. Они не понимали одного: до тех пор пока нар од нужно «кормить» и «позволять» ему что-либо, никаких перемен в стра­ не не наступит. Попросту — они не зн али азов демократии, не имели да же отдаленного пре д ст а вления о том , как функциони­ руют политические структуры демократического общества и ры­ ночные механизмы экономики. Горбачев зн ал не более своей команды, ес ли не менее. Вст ав во гла ве великой стр ан ы, он до самого конца со хр анил кругозор секретаря об кома . Для секре­ таря главное качество — не зн а ния, а энергия. Если секр етар ь к тому же и лично честен — о лучшем и ме чт ать н еч его. Но от гл авы государства тр ебо вало сь нечто большее. Бы ло странно, например, с лыш ать, как руководитель стра ны , уже признавший необходимость перехода к рынку, за явл ял, что «безработица нам не подходит», а из капитализма нам нужно в зять толь ко самое лучшее. Горбачеву просто не приходила в голову мысль, что эко номич ес ка я система есть понятие цел ос т­ ное, из которой не ль зя, как из кулька конфет, вы бр ать «вкус ­ неньк ое», ибо ее недостатки есть неизбежное продолжение ее достоинств. В сущности, ре чь Горбачев вел все о том же: о по­ стр оен ии идеального общества, в котором «все будет хорошо». В возможности существования такого общества у него сомне­ ний не было. Разница состояла только в т ом, что «архитектор перестройки» намеревался стр о ить з дание «обновленного» ком­ мун из ма из к апита лис тич еск их кирпичей и на фундаменте «об ­ ще чел о в ечески х», а не классовых ценностей. «Нового» в таком мышлении не было н иче го. Новыми были с лова, но складыва­ лись они по стары м правилам. ИСТОРИЯ ОПОЗДАНИИ Именно некомпетентность, неу м ение профессионально п ро­ а н ализ иров ать ситуацию или хо тя бы выслушать со вет п рофе с­ сионала, яв ляется пр ичино й всех знаменитых «опозданий» Гор ­ бач ева. Ис то рия Горбачева последних лет — это история его яростного сопротивления всем действительно радикальным пе­ ременам. Он сопротивлялся вв еден ию института частной соб­ ственности, и особенно частн о й собственности на землю; всеми средствами про тивод ейс твова л л юбым поп ы ткам р адикаль но й экономической ре форм ы; противился отк азу КПСС от моно­ польного права на власть. Б олее всего сил п оло жил он на п ро- 16 О. Лейбович 241
ти вос тояни е с республиками, на попытки сохранения преслову­ то го центра, де нь ото дня становившегося символом всего само­ го ненавистного для н ар одов многонационального государства. Каждый раз Горбачев вынужден был уступать, но только то­ гда, когда уже было поздно и уступка не имела значения. Собственно гов о ря, ярчайшим проявлением некомпетентно­ сти бы ла сама ид ея перестройки — по пытк и перестроить непе- рестраиваемое, реформировать нереформируемое. Есл и на пе р­ вых порах еще можно б ыло ду ма ть, что «перестройка» — всего лишь эвфемизм, по пы тка ск рыть от консерваторов свои подлин­ но радикальные взгляды, усыпить их бдительность, то после ав­ густа стало-окончательно ясно: Михаил Сергеевич был абсо ­ лютно искренен. Это б ыла стратегия, а не так тика . Повторить сразу же после августовской революции слов а о верности со­ циалистическому выбору и необходимости дальнейшей рефор­ мы КП СС, по сле фактически уже с остояв шег ос я рас п ада импе­ рии продолжать заклинания о Со юзе мог только очень уб ежд ен­ ный чел о век. Это, конечно, дел ает честь ид е йной стойкости Гор ­ ба че ва, но бы вают обстоятельства, когда такая стойкость пре­ вра щае тся всего лишь в политическую слепо т у. Под давлением со б ытий — и о пять с з ап оз данием — Горба­ чев заговорил все-таки о необходимости решительного отк аза от са мой системы, оставленной нам в на сле дс тво большевиз­ мом. Не совсем ясно, од на ко, что именно включал Горбачев в п он ятие «системы» . Од но очевидно — се бя самог о он частью эт ой системы не считал. Между тем он был прямым порождением системы и ее по­ сл ед ним оплотом. Он искренне хотел народу добра — при усло­ вии, что это д обро будет исходить от н его. Сво ю, пе рестрой ку он п оздн ее назвал революцией, а пресса уточнила — революцией сверх у . Ре вол юция сверху должна бы ла осуществляться по ис­ пытанному пр инц ипу демократического централизма. Поэтому цент р был Горбачеву необходим. Как атаку лично против себя воспринимал он сн ача ла п опыт ки избавиться от руководящей роли К ПСС , «по инициативе которой была начата перестрой ­ ка», а затем и от имп ер ии, от пр и нц ипа : «сильный центр — сильные р ес пу бли ки». Даже в августовском перевороте он преж­ де всего увидел нап аден ие ли чно на нег о , «на президента и его се м ью». Он так и не смог понять, что слом систе мы пр едусм ат рив ает необходимость из бавит ься и от него самог о — не от Горбаче­ ва- чел о века, а от Горбачева-генсека, пересевшего в прези­ дентское кресло. Революционер сверху со с тра хом относился к воз можн ос ти революции снизу. История п ре достав ляла ему возможность по капле в ыдав ли­ в ать из с ебя генсека. Но ни раз у он не воспользовался случаем, 242
чтобы заявить о с ебе как о человеке, решительно порывающем с системой. Чернобыль, пер вый Съ езд народных депутатов, «500 дней» в сочетании с предоставленными президенту чрезвы­ чайными по лном очи ями , июньский «путч» Павлова — Крючкова, Сумгаит, Тбилиси, Баку, январский В ильню с ... — список упу­ щен ных моментов огромен. Действуя, например, после ап рель­ ского Тбилиси х отя бы так же энергично, как он дейст во вал по сле полета Руста, Горбачев содействовал бы укреплению до­ рогого его сердцу Союза (больше, чем десят ко м надрывных те­ леобращений. Промолчав, он зас тави л думать о с ебе как о соучастнике преступления, независимо от то г о,.справедливы эти подозрения или не т. Что же касается Союза, то мне каж ется, что именно в этом черном ап реле была пройдена та точка, по­ сле которой во звр ат к пр ежн ему существованию уже был н е-ч возможен. Даже еще чет ыре месяца назад бы ла во зможн ос ть продемон­ с трирова ть, что президент перестал быть час тью системы: яви ть­ ся прямо с но чно го аэродрома в революционный Белый дом, п рямо на площадь к собравшимся, заяв и ть о своем выходе из КП СС, п рези ден тски м указом, опережая Ельцина, запретить деятельность своей бывшей партии как организации, ве ду щей антиконституционную деятельность, заявить о признании неза­ висимости всех республик Союза — короче, д оказать, что в дру­ гую страну явился другой п ре зидент . Но президент остался прежним, окончательно решив тем са­ мым св ою судьбу. Новое время. 1991. No 52. С. 7—8. Д ОКУ МЕНТ No 6.5 А. ПУМПЯНСКИЙ О М. С. ГОРБ А ЧЕВЕ Пр едск азате ли из прошлого упрекают Горбачева в т ом, что он разрушил великое государство — империю, которая держа­ ла в покорности св оих гр ажда н и в страхе ве сь мир. Увы, это была необходимая, неотвратимая работа Истории. То, что го­ сударство это собственное, кровное, на ше, прид ае т происходя­ ще му трагическое измерение. Распятое межд у отвергаемым с кровью и все еще любимым вчера и вновь обетованным, но неведомым з ав тра, наше время 16* 243
зап ута лос ь в себе и, сам т ого не ж елая,'Гор баче в ст ал ликом этого времени великого смущения и смуты. Горбачеву нечего ст ыд ить ся. Он может гордиться тем , что состоялось при нем. До тех п ор, пока у нас сохранится при­ выч ка давать историческим этапам и эпохам человеческие и ме­ на, эта важнейшая гл ава будет св язан а с его им ене м. А мы, я надеюсь, когда-нибудь доживем до такого государства, в кото­ ром не бу дет вож де й, которых на до л юбить или ненавидеть, мо ли ться и про клина ть , а будут нормальные уп ра вляющи е, из­ бираемые нами на срок. Н овое время. 1992. No 3. С. 18. Пумпянский А. — журналист, редактор «Нового времени» . Д ОКУ МЕНТ No 6.6 А. МИ ХНИК О М. С. ГОРБАЧЕВЕ (ВЗГЛЯД ИЗ ПОЛЬШИ) Он пришел к власти в 1985- м, я тогда сидел в тюрьме. Уже по прошествии нескольких месяцев я п оч увст вовал в его вы­ ступлениях новую инт она цию , новые акценты. Вроде бы пр о­ износил те же б ана льнос ти, ту же ложь, что и его предшест­ венники. Но как-то по-другому. Потом появились и новые фак­ ты. Возникли понятия «перестройка», «гласность» . Странные утверждения, что надо публиковать все со чин ения Пастернака, Мандельштама... В а вгус те 1986-г о, выйдя из заключения, я стал расспрашивать своих к олле г, более меня сведущих в ру с­ ско й проблематике, что там , собственно, происходит. Мне отве­ чали, что ниче го там не происходит, что все это — маскарад для ам ер иканцев. Только Анджей Дравич (видный историк русской литературы. — И. П.) и Леон Буйко (корреспондент «Газеты выборчей» в Москве. — И. П.) гов о рили и пис али уже тогда, что в России «что- то дрогнуло». Я тоже чу вство ва л, что 244
подалось, что дрогнуло. Но сл ишко м насмотрелся на безна­ дежные потуги коммунистических ре фо рм ато ров, чтобы вс ерь ез принять декларации Горбачева н асчет гла сн ос ти. В конце кон ­ цов и заявления его были еще д ост ато чно расплывчатые, и са­ ма гласность сплошь и рядом н атык алас ь на «белые пятна» . М еня му чил во пр ос: кто он, это т Горбачев, — комедиант или реформатор? Если, ду мал я, пр ов ести метафорические паралле­ ли: коммунизм — это официальная Ц е рк овь, «Солидарность» — движение Реформации, отвергающее официоз во имя подлин­ ных христианских ценностей, то Горбачев в этой метафоре вы­ глядит контрреформатором, который пытается так п ерес троить свою Церковь, чтобы в нее органически вписались все по ст ула­ ты Реформации. Таким, однако, образом, чтобы само церков­ ное ведомство сохранить и уберечь от ра з руше ния. Много раз приставал я с тем же вопросом к своим р у сским друзьям, которые о бщали сь с Горбачевым: кто этот чел ов ек? Точнее в сех ответил мне Андрей Г., од ин из б лизк их сотрудни­ ков Горбачева: он — очевидная «генетическая ошибка». . В Ро с сии, сказал Андрей, было немало столь же выдающих­ ся деятелей, многие из них — и б олее образованные, и не ме­ нее одаренные. Но ни в одном не был за ложен тот г енет ич еский код, который привел бы их к вершине государственной власти. Это т аппаратчик из Ставрополья н ам ерев ался сделать из Р ос­ сии первую державу мира, а коммунистический режим — более функциональным и человечным. Вместо этого он разрушил ком­ мунизм, и советскую и мпе рию. Сн ач ала вы иг рал битву с консерваторами за гласность. В те чен ие одного год а советская пресса ст ала качественно но­ вым явлением. Затем сумел сд ержать контрнаступление п артап ­ п ара та. Складывалась не банальная ситуация: он вводил с во­ боду слова методами большевистского функционера. Но только так он мог одолеть консерваторов. О нем говорили как о ма сте­ ре компромисса, благодаря чему ему д олго удавалось б алан си­ ровать меж ду политическими крайностями. Однако компромисс может для политика равно обернуться и силой, и с лаб остью . Си­ лой—поскольку компромисс избавляет от фа на тизма и до кт ри­ нерской тупости, слабостью — поскольку компромисс не всегда можно и нужно заключать. Совершенно очевидно, что со б ытия переросли Горбачева, как переросли бы они каждого. Он не понимал последствий многих явлений, к отор ые са м, быть может, т ого не желая, п ровоц иро ­ в ал, и давал возможность на бра ть обороты. Был непоследова­ телен. Декларировал плюрализм форм собственности, но под ­ няться до признания права крестьянина на земл ю не смог. За­ я влял о п люр ализм е в политике, но настаивал на «руководящей роли» партии. Он напоминал прекрасного спринтера, который в 245
беге на ст ометров ку з амер на 99- м метре... Не почувствовал стремительно нарастающей популярности Бориса Ельцина, ко­ торую сам же подстегивал своими нап адкам и. Не ориентировал­ ся в национальных проблемах советской имп ер ии и с овер шал классические ошибки «старшего брата» на Кавказе, в Прибал­ тике. С некоторого времени пе рест ал находить общий язык с р о ссийски ми демо кра тами , ибо не угадывал п ер спек тив и дина­ мики развития их д виж ения. И вместе с тем, продвигаясь и отступая, де лая два ш ага в пе­ ред и один назад или один вперед и два на зад, о.н добился из­ менений действительно н еобра тимы х. Никто нн знает, что ожи ­ дает Ро сс ию, но все согласны с тем, что грандиозный процесс, к отор ому положено начало в апреле 1985- го, уже не отменить. Советские войска не вернутся в Афганистан. Не вос с та новитс я б ерлин ск ая стена. Не в озврати тс я коммунизм в страны Цент­ ра ль ной и Восточной Европы. Коммунизм проиграл. Сидя в кремлевском зале и всматриваясь в напряженное ли­ цо Горбачева, я снова осознал трагический п ара докс его судь­ бы. Этот че лов ек выиграл н ечел о вечески тр уд ную сх ва тку с со­ в етс кой номенклатурой. И в тот момент, когда поединок был выигран, про игра на бы ла его собственная борьба за власть и за им пе рию. З десь заключен парадокс в сех коммунистических ре­ фор ма то ров. Они должны, об язан ы бы ть наивными и верить в реформы. П оэ тому они и решаются на конфликт. Но победить номенклатуру они могут, только ра зруш ая коммунизм, а вместе с ним—сами х се бя и с вое право на вла ст ь. В те дни в России н'икто не хотел пре з идент с тва Горбачева. Его ре чи вызывали неприятие и сарказм. Он каза лся слаб, а люди, десятилетиями жившие в ст рахе и унижени'и, охотнее всего см е ются и издеваются над проигравшими реформаторами. Но ве дь прав был Андрей Г., к огда говорил, что из в сех лиде­ ров ны нешних суверенных республик только Горбачев д ейс тви­ тельно не большевик. Может быть, нм енно это позволило ему опрокинуть си стем у и не позволило прибегнуть к насилию то­ гд а, к огда еще не поздно б ыло вернуть се бе реальную в ласть. Новое время. 1992. No 1. С. 5—6 . М ихник А. — польский политик и пу бл и цист. . 246
Д ОКУ МЕНТ No 6.7 А. МИНКИН О М. С. ГОРБ А ЧЕВЕ Я бы очень хотел на пис ать о Горбачеве статью смешную (и печальную, конечно). Но см ешное никак не п ол учаетс я. Все недели и мес яцы после путча м ысли о Горбачеве — это трагиче­ ские мысли. Его предали и арестовали те, кого он сам назначил на вы с­ шие д олжнос ти. Его сп ас тот, ког о он сн а чала выгнал из по­ литбюро, из политики, а п отом в сяче ски преследовал. Но сп а­ сит ель оказался не великодушен. Весь мир видел, с каким удо­ вол ьс твие м Ельцин публично унижал Горбачева. И Горбачев не сопротивлялся. Стерпел. Это было отнюдь не с мешн о. Прежде он унижал всех. И все терпели. Он всем (кроме Сахарова) говорил «ты». Ему все го­ ворили «Вы». Теперь унизили ег о. Он пе ре жил свою силу и свою славу. Долгие месяцы с 1989 года (а некоторые считают, что с 1985-г о) он совершал по­ литическое самоубийство. Свое медленное харакири. Его история уже давно напоминала мне историю шекспиров­ ского короля Лира. Зачем Лир ра здели л с вое королевство на три «республики»? За чем дал в ласть и свободу зл ым дочерям? И как неблагодар­ но отнеслись к отцу дорвавшиеся до власти д ети (вчера покор ­ ные и л ьст ив ые). Король Лир у ни жен, лишен гвардии, лишен крыши над го ло вой. .. Мало тог о—в разделенном на части ко­ ро ле встве (вчера едином) начинается гражданская война. Бе д­ ный Лир! Бедный благородный король! Все теа тры м ира ставят спек так ли о не счас т ном благород­ ном короле. Все зрители 'сочувствуют трагической судьбе Лира. Но теперь все это произошло на мо их глазах: ра здел импе­ ри и, п отеря власти, предательство вч ер ашних др у зей. Теперь гибель с тра ны, ужасный хаос, гражданская война происходят не в классической пьесе, а в ре а льной жизни. И я н ачин аю ду­ мать о короле Лире немного йначе. Я думаю, как управлял своей страной благородный Ли р, е сли его д ети и ближайшие соратники выросли подлыми, бе з­ ж ало стны ми подонками? Как уп рав лял долгие год ы б лагород­ ный старик, если его окружают лж ецы, Лицемеры, у бийцы ? Как он благородно руков оди л , что довел свою страну до агрессив­ н ого и нищего с ос тоя ния? И был ли шанс у честного человека сд елать карьеру при таком дворе? И я начинаю подозревать, что коро ль Лир был не так бла­ городен, как думалось прежде. 247
Зач ем о бманы ват ь се бя? Ведь мы ви дели , что за посадку м ал еньк ого самолета на К расн ую площадь Горбачев в тот же де нь убрал министра обороны и несколько маршалов. (А ведь Руст некого не убил, никого не р ан ил). Но за убийства женщин и детей — саперными лопатками в Тбилиси, разрывными пуля­ ми в Баку, та нк ами в Вильнюсе — не был наказан ни один ге­ нерал, ни о дин полковник. Мы знаем, что Горбачев ск рыв ал истину о Чернобыле. Мы знаем, что он ск ры вал махинации с партийными деньгами. Мы знаем, как час то он лг ал, потакал убийцам и пок р ывал воров. Неу ж ели мы б ыли так слепы и не видели ничего этого? Мы не хотели видеть. Мы понимали все это, но мы пон има ли, что лучшего, чем Горбачев, — нет . Десятилетиями в стране существовал фашистский бандит­ ский режим. С тран ой пр авил а бан да — ам ораль ная, же стока я, беспощадная. Как бы много эта банда ни уб и вала в Венг рии, Германии, Афганистане... но дома она уб ив ала во мн ого раз больше. И ни у какого благородного человека не б ыло ни одно­ го шанса прийти к власти в такой стране. Неужели Запад был так с леп, что не видел? Н еуж ели За­ пад был так глуп, что не понимал? Конец угро зы атомной войны! Конец Берлинской стены! Ко­ нец войны в Афганистане! Ког да человек д елает соседям т акие подарки, все его любят. Когда зл ой сосед вдруг улыбается и делает богатый подарок, его не спрашивают: где ты вз ял д ень ги? Говорят: «Слава Бо­ гу!»— и ст араютс я не думать. Ког да я был в Париже на встрече Горбачева с Миттераном, я своими глазами видел горбиманию. Я с трудом пр о дир ался через восторженную толпу, которая ж елала посмотреть, как Горби едет в Сорбонну на встречу с интеллектуалами. Б ыло не­ множко страшно: что может сказать наш некультурный г енсек п роф есс орам Парижа? Как ая философия, когда он не умеет да­ же г рамот но говорить? Опасения о пр авдал ись. Горбачев совсем не понимал, зачем ему эти интеллектуалы; он был в плохом настроении и говорил еще хуже, чем об ы чно: три д есятка с лов, бесконечно повторяю­ щи хся в разных соче тан и ях. Не зна ю, как это зву ча ло в переводе, но фр анцу зы были в восторге. А прежде — немцы. А еще раньше — американцы. И когда я говорил иностранцам, что Горбачев очень пло хо вла­ деет р у сским языком, — мне ник то не верил, но сразу думали, что я — враг Горбачева. Я не был его вра гом . Я . ему не верил ни на грош в первые два года. Я видел его 248
цинизм, ло жь. .. А пот ом. .. не мо гу ск аза ть, что поверил, но стал надеяться «а счастливый конец страшной советской 'ис т ор ии. Я убедился, что косноязычный Горби — гениальный пол итик. Я им хв ас тался перед иностранными знакомыми. С презрением смотрел я на рабскую толпу. Она бегала по площади, подзужи- ваемая бывшими следователями, бывшими комсомольцами, и поносила Горбачева за то, в чем он не был виноват. Он стал смертельным врагом аппаратчиков и диссидентов. .(Рой Медве­ де в, п от еряв работу диссидента, был вы нужд ен пойти слу жи ть в ЦК КП СС. Но и этого мес та его лишила деятельность Г орба­ чева). Народ гениально прозвал Горбачева — «Безалкогольная Бормотуха». Но его не слишком грамотная речь стремительно меняла ка рту мира. Я им гордился!.. Все мои н адежды умерли 13 января 91- го — под т анкам и в Вильнюсе. Запад поморщился, но простил Горбачева. Благодаря ему в сех нас, советских, полюбили на Западе. Это б ыло приятно. Потом нас стало слишком много, и нас разлюбили. Мы ста­ ли мешать. И Запад, который так долго ругал железный зан ав ес и Берлинскую стену, теперь срочно закрывает границы от бед­ ных русских. Теп ерь стал мешать Горбачев. И Запад разлюбил его стре­ мительно. Разлюбил своего Нобелевского лауреата, ра злюби л Человека Года, Человека Десятилетия. Запад уже пр едал ег о. 19 августа — это был плохой знак. Ни Буш, ни Миттеран в тот де нь не отказали в дружбе путчистам. Еще ху же, что Янаева ло ял ьно приняли и В ал енса, и Гавел. Им давно надоело, что мир считает, б удто революции в их ст р анах совершил и в ласть им дал — Горбачев. Все «большие люди» до садо вал и, что Горби — пе рв ый. Чемпионов любит толпа, но не любят со пер ник и. Теперь Бейкер оначала встретился с Ельциным и только по­ том —£ Горбачевым. Вот уже и Бейкер (в декабре) унизил Гор ­ б аче ва, как Ельцин (в августе) . И Горби опять сте рп ел. Это конец. Запад любит не Горби, а свой комфорт. И как только Горби перестал быть источником комфорта — его ра з люб или. Запад любил не русских, не советских, а приятную возмож­ ность, ничем не ж ер т вуя , «бороться за права человека». Сталина боялись. Над Хрущевым, смеялись. Брежнева пре ­ зирали. Горбачев в ызыв ал у народа раздра жен и е. И народ — в от лич ие от ’интеллигентов — не менял своего отношения к Гор ­ бачеву. Пр о щание с Горбачевым — это не только прощание с иллю- 249
зиямй. Для Зап ада — это еще и прощание с покоем. Теперь на территории бы вше го СССР ми ним ум четыре атомные кнопки? Что бы там ни обещали од инна дца ть президентов, но они такие ужасно независимые — в есь мир дрожь берет. Это печальное Рождество. И поз д равит ь я могу не себя и не тех западных журналистов, кто ставил на Шеварднадзе (не по­ ним ая, что и одного грузина в XX веке оказалось много для России). Поздравить я могу только ф абр ику голубых касок. Их по­ требуется много. Начиная эти заметки, я хотел, чтобы они получились смеш­ ным и. Да, судьба Горбачева трагична. Да, судьба страны тр а­ гична— убивают много, как всегда в по сл еднем акт е трагедии. Но чистых жанров б олее не существует, и фарс весьма ощутим. Мне ка за лось, что эпоха кончилась дурацкой, но не слишком у дачн ой шуткой. Ал ла Борисовна стала последней народной ар­ тис т кой СССР точно в миг кончины, имп ер ии. Что ж, и Пуш кин предсмертное пись мо зачем-то написал де тск ой писательнице. Ирония судьбы. Но реальность пре взо шла самую буйную фантазию. Диктор ЦТ сообщил, что Горбачев удостоен звания «Лучший Немец» . Предполагаю, это не принесет ему популярности дома. Видите, насколько Запад ничего не понимает в н ашей жизни. Слава Бо гу —не И зра иль придумал Михаилу Сергеевичу та­ кой прощальный подарок. А то — страшно подумать, в каком звании покинул бы политическую с цену первый р усск ий прези­ дент. Будем н ад еятьс я, что тит ул «Лучший Еврей» достанется ко­ му-то из правопреемников Гор б аче ва. В едь судьба сп равед лив а и насмешлива. И не упускает сл учая отомстить. М инкин А. Похоронный марш//Столица. 1992. No 1. С. 5—6. М инкин А. — публицист либерального направления. Ел ь­ цин Б. Н .—с 1991 г. — президент РФ. Сахаров А. Д.— академи к, пра во защитник . Ру ст М .—пило т- лю бит ель (ФРГ). 250
Тби лис и, Ба ку, Ви льню с — место проведения вооружен­ ных акций частями Советской Армии. Ч ернобы ль —и м еется в ви ду вз рыв на АЭС в апреле 1986 г. , приведший к массовому радиоактивному з ар ажени ю. Миттеран Ф. — в настоящее время Пр ези дент Французской Республики. Ме дведев Р.— историк. Буш Дж. — В 1991 г. — Пр езид ент С ША. Вален­ са Л. — В 1991 г. Пр езид ент Польской республики. Гавел В.— В 1991 г. — Пр езид ент Че хос лова цкой республики. Бей кер Д.— В 1991 г. Госсекретарь США. Алла Б орис овна Пуга че­ ва — певица. ДОКУМЕНТ No 6.8 М. ГОРБАЧЕВ О ПЕР ЕСТРО ЙКЕ октябрь 1991 г. С самого начала кризисных пр оце ссов, связанных с коренным преобразованием общества, я ви дел с вою задачу в том , чтобы не допустить взрывной ра звязки копившихся противоречий, стремился выиграть время, чтобы д ать демократическому п ро­ цессу приобрести достаточную устойчивость, укрепить в народе приверженность к но вым ценностям. Мой з амы сел состоял в том, чтобы, вопреки любым трудно­ стям, сохранить курс преобразований, чтобы, несмотря на б олез­ ненность этого процесса, он шел в п ол итич еских фор ма х. Да и как и наче мо гли себя вести и ни циа торы перестройки? Какими же тогда они были бы демократами! Точ но так же, как и на в нешн ей арене, мы твердо д ерж али курс, чтобы исключить ре­ шение пр об лем силой, пре до твр атит ь попытку реакционного по­ вор ота . Но не мо гу не сказа ть при этом о до пу щен ном просчете с моей стороны. На этапе, к огда начался демо нт аж тоталитарной си сте мы управления, н адо бы ло д ей ство вать решительнее и бы­ стрее по разрушению ст арых структур. В едь именно там сосре­ доточивались си лы прошлого, на которые смогли опереться за­ говорщики. Однако тот факт, что переворот быстро захлебнулся, пока­ зал, что ус илия твердых сто ронн ик ов перестройки в руковод­ с тве страны не прошли даром. Сл уч ись переворот полтора-два го да н азад, результаты могли быть другими. 251
Итак, гла вн ый ур ок для нас из августовских со б ытий — ре­ ши тел ь нее, смелее, бы стр ее идт и вперед по пути демократиче­ ских преобразований к новому Союзу и ры ноч ной экономике... Август — 91. — М.: дат , 1991. С. 4—5. ПоЛ ИТИЗ’ Ле йбо вич Олег Леонидович Россия. 1941—1991 Документы. Материалы. Комментарии Редактор С. Минее ва Техн ич ески й редак т ор Л. Подорова Сда но в набор 23.03.93. Подписано в печать 01.06.93. Формат 60X84716. Бум. тип. No 2. Печать высокая. Гарнитура л итер атурн ая . Усл . п еч. л. 16. Ти раж 8000 экз . Заказ 446. ТОО «Типография Книга» 614001. Пермь, ул. Коммуни­ с тич ес кая, 57.
Западно-Уральский учебно-научный цент р (ЗУУНЦ) издает литературу по риторике (хрестоматии, программы, учебные по­ собия, мон ог раф ии и т. п .), высылает за наличный и безналич ­ ный расчет в любой уго лок России и С НГ. ЗУУНЦ п ровод ит обучение в заочной школе рит о рики для в сех желающих, независимо от образования, профессии, возра­ ста . Программа обучения учитывает индивидуальность ка ждог о слушателя, включает о беспе чен ие учебными ма тери алам и и по­ со б иями. Об условиях, особенностях и стоимости о буч ения справлять­ ся по а др ес у: 614006, Пермь, ул. Куйбышева, 14, ЗУУНЦ, заоч­ ная школа риторики (просьба вложить конверт со своим обрат­ ным адр есо м). ЗУУНЦ п ре длаг ает повышение квалификации по риторике: — преподавателей любого про филя школ, г имна зий, лицеев и других типов учебных заведений; — руководителей обр аз ован ия (заведующих управлениями, директоров у чебн ых з аве де ний, их заместителей и др .) на пяти­ д нев ных ку рсах в проблемно-целевом ре жим е, в озм ожен вые зд в другие гор од а. ЗУУНЦ си сте мати ческ и проводит школу рит о рики по по д­ гот овк е преподавателей риторики для шко л, гимназий, лицеев и других типов учебных за вед е ний. Обучение проводится в те­ ч ение 18 дней в разном режиме ( в две сессии или за 3 недели) . Слушатели обеспечиваются учебной и методической литерату­ рой, вариантами программ, предоставляется гостиница. Занятия ведут опытные специалисты по риторике, ведущие ученые Мо­ сквы, Екатеринбурга, Перми и других городов. Руководитель школы Минеева Светлана Алексеевна, кандидат фи ло логи че­ с ких наук, доцент.' О ср оках , условиях, стоимости обучения справиться по ад­ ресу и телефонам ЗУУНЦ. Код Перми 342 2, тел. 39-45-58. 614006, Пермь, ул. Куйбышева, 14, ЗУУНЦ, школа риторики.
Западно-Уральский учебно-научный це нтр предлагает: 1. Тезисы на у чной конференции «Риторика в развитии чело­ ве ка и общества (13—18 января 1992 г .) — П ер мь, ЗУУНЦ, 1992. Цена 20 руб. 2. Хрес тома ти я по риторике. Вып. II. Автор-с ос та вит ел ь Ив а­ нова С. Ф. — Пе рмь, З УУ НЦ, >1992. Цена 50 руб. Хрестоматия содержит 12 высокохудожественных выступле ­ ний и тексто в актуальной тематики у че ных, публицистов, де я­ телей культуры с комментариями и заданиями к ка жд ому те к­ с ту. 3. Маров В. Н. Риторические «прогулки .—Пер мь , ЗУУНЦ, 1992. Це на 40 руб. 4. Иванова С. Ф. Искусство д иало га или Беседы о риторике. Пермь, З УУ НЦ, 1992. Цена 80 руб. 5. Цицерон. Хрестоматия по риторике. Автор-составитель Ми­ неева С. А. Пермь, З УУ НЦ, 1992. (В хрестоматии пр едст ав лены «Речи», извлечения из трактатов по ораторскому искусству с заданиями и ко ммент ар иям и). Це на 50 руб. 6. История Отечества. XX век. Документы. Материалы. Ком­ мен тар ии: В 3 книгах . Книга I: Кирьянов И . К. Р ос с ия, 1900—1917. Книга II: Лукьянов М. Н. Р ос си я, 1917—1941. Книга III: Лейбович О . Л. Р ос си я, 1941—1991. Ц ена 3 книг 600 р уб. 7. Для использования на уроках ис т ории и ри торик и п ре дла­ гаются ранее непубликовавшиеся выступления фи лос офа И. А. Ил ьина , А. И. Деникина, изданные студией ТРИТЭ Н ики­ ты Михалкова из серии «Российский Архив», il991. И. А. Ильин. О России. Три ре чи. 1926—1933. Ц ена 10 руб. И. А. Д еникин. Трагедия Белой армии. Кто спас Советскую власть от гибели (1937). Ц ена 10 руб. 8. Р ыноч ная экономика. Словарь терминов (предпринимате ­ лям, бизнесменам, студентам, ш ко льн икам). — П ер мь, 1992. Цена 20 руб. Выходят из печати: Русское красноречие. Хрестоматия. Авторы-составители п ро-
фе сс ора Ура льс к ого госуниверситета Купина Н. А., М атв ее­ ва Т. В. Пермь. З УУ НЦ, 1993. Риторика преподавателям. Авторский коллектив: В. Н. Маров и др ., Пермь, З УУ НЦ, 1993. Искусство жить достойно. Хрестоматия (по страницам рус ­ ской литературы XIX—XX столетия). Автор-составитель Ляпу- стина С. Г. Пермь, З УУ НЦ, 1993. Л омон осов . Хрестоматия по риторике. Автор-составитель Ми­ неева С. А. Пе рмь, ЗУ УН Ц, 1993. Ле йбо вич О. Л. Монография о H. С. Хр у щев е, 1993. Тиражи изданий небольшие. Спеш ит е. Предпочтение отдает­ ся тем, кто заказывает с предоплатой. Оплата или пр едо плат а за книги по перечислению на рас­ четный сч ет 000467263 в акционерн. «Западуралбанке» г. П ер­ ми, МФО 185646, к/с 700161874 Западно - Ур ал ь ский уче бн о-н а« учный центр, ли те ратура по риторике. Заявки по адр ес у: 614006, г. Пе рмь, ул. Куйбышева, 14, к. 308, ЗУУНЦ. В заявке ука за ть н азван ие, количество экземпля­ ров , номер платежного поручения и д ату перечисления, а также точ ный адрес отправки. Стоимость пересылки дополнительно к цене книги в зав ис и­ мости от дальности пересылки.
Чековый инвестиционный фонд П РО ДОЛЖА ЕТ ПОД ПИСК У НА АКЦИИ ФОНДА Акционерами «Пармы» ста ли как владельцы ваучеров, так и ли чных лицевых счетов приватизации. В ходе первичной эмиссии сформирован уставной ка пит ал 1 миллиард рублей: «Пармой» управляют профессионалы: финансисты, а тт ес това нные Минфином на 1 категорию; руководители крупнейших акционерных обществ При­ ка мья; специалисты по проблемам приватизации и рынка ценных бумаг. С акциями «Пармы» Вы с та­ новитесь совладельцами пред­ п рият ий нефт ех им ии, машино­ строения, и лесопромышленно­ го комплекса — лучших пред­ приятий Рос с ии! Спр авки — в центральном агентстве «Пармы» — у л. Ле­ нина , 66, тел . 3 3-10-44,39-56-75. АКЦИИ «ПАРМЫ» В СЕМЬЕ —это первый шаг к созданию фамильного капитала!