/
Text
Сте нографический отчет
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ
СЪЕЗД
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ
РСФСР
19—23 июня,
4— 6 сентября 1990 года
Стенографический
отчет
Том1
Москва Издательство политической литературы 1991
ББК 66.61(2Р) К76
Издается по постановлению
Секретариата Учредительного съезда
Коммунистической партии РСФСР
КП РСФСР. Учредительный съезд (1990; Москва).
К76 Учредительный съезд Коммунистической партии РСФСР, 19—23 июня, 4—6 сент. 1990 г.: Стеногр. отчет. Т. 1. — М.: Политиздат, 1991. — 368 с.
ISBN 5 — 250 — 01742—8 (т. 1)
v 0902070000 — 194
079(02) —91
ISBN 5 — 250 — 01742 — 8 (т. 1)
ISBN 5 — 250 — 01740—1
ББК 66.61 (2Р)
© Политиздат, 1991
I этап
ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ
(19 июня 1990 года, утреннее)
10 часов утра. За столом Президиума Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Российского бюро ЦК КПСС Горбачев М. С.
Горбачев М. С. Дорогие товарищи! Приветствую вас от имени Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза и приглашаю сразу приступить к делу.
В соответствии с нормой представительства и порядком избрания делегатов, установленными мартовским (1990 г.) Пленумом Центрального Комитета партии, по избирательным округам и на партийных конференциях делегатами XXVIII съезда партии от парторганизаций Российской Федерации избрано 2768 человек. Они являются также делегатами Российской партийной конференции. На конференцию прибыли 2744 делегата. Отсутствуют 24. Таким образом, у нас есть все основания начать работу конференции. По поручению Российского бюро ЦК КПСС и Совета представителей делегаций Российскую партийную конференцию объявляю открытой. (Аплодисмент ы.)
На конференцию приглашены 200 рабочих и крестьян, направленных партийными организациями. Здесь присутствуют также представители компартий союзных республик. По этому вопросу не возникает никаких неясностей? Нет.
Переходим к формированию руководящих органов нашей партийной конференции. Нам необходимо избрать Президиум, Секретариат, Редакционную и Мандатную комиссии. У вас есть предложения Совета представителей делегаций с учетом мнений на этот счет. По сути дела, это предложения местных партийных организаций.
Но прежде чем приступить к принятию решений по этим предложениям, нам вот что нужно с вами сделать. У нас есть система электронного голосования. С порядком пользования ею депутаты ознакомлены. Сейчас начнем с техминимума. Вот для контроля за этой системой предлагается образовать комиссию из числа делегатов, знакомых с работой электронно-вычислительной техники. Предложения такие: товарищи Редин Вадим Михайлович — секретарь парткома Московского института элез
ктронной техники, Бесков Игорь Александрович — регулировщик радиоаппаратуры Горьковского завода аппаратуры связи, Никитин Геннадий Иванович — начальник отдела научно-производственного объединения ’’Авро- ра”, Ленинград, Козлов Геннадий Александрович — первый секретарь Пролетарского райкома КПСС города Калинина и Коротков Геннадий Васильевич — заместитель начальника комплекса конструкторского бюро среднего машиностроения, Ленинград.
Возникают ли какие-то вопросы на этот счет? Нам нужно эту группу утвердить официально, чтобы она имела поручение партийной конференции. Давайте и опробуем нашу электронную систему, и проголосуем, кто за это предложение. Прошу голосовать.
Результаты голосования
Проголосовало ”за” 2637
Проголосовало ’’против” 17
Воздержалось 20
Всего проголосовало 2674
Не проголосовало 48
Решение принято
Прошли первый этап.
Прошу внимания, товарищи. Теперь мы возвращаемся к формированию руководящих органов конференции. Прежде всего нам с вами нужно решить вопрос о Президиуме конференции. Два слова о том, как шел разговор по этому вопросу на Совете представителей делегаций. Кто участвовал, помнят его, остальным я кратко расскажу. Речь шла о том, чтобы это был рабочий Президиум, и поэтому остановились на 16 кандидатурах. Предложение об увеличении на два-три человека было отвергнуто. Список у вас на руках, вы его могли изучить. Какие-то замечания по количеству есть? Нет. По персональному составу Президиума конференции? Можно ставить на голосование? Прошу проголосовать состав Президиума.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1357
Проголосовало ”за” 2598
Проголосовало ’’против” 51
Воздержалось 19
Всего проголосовало 2668
Не проголосовало 44
Решение принято
4
Приглашаю членов Президиума пройти сюда, за стол, и занять места. Садитесь где хотите.
ПРЕЗИДИУМ КОНФЕРЕНЦИИ
ГОРБАЧЕВ М. С. — Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Российского бюро ЦК КПСС
ВОТИНЦЕВ Ю. В. — пенсионер, член КПСС с 1940 года, Москва
ЕЛЬЦИН Б. Н. — Председатель Верховного Совета РСФСР
КАЛИНИНА Н. И. — заведующая отделом Научноисследовательского института гигиены, токсикологии и профпатологии, доктор медицинских наук, Волгоградская область
КАЗИМОВА Б. У. — швея-мотористка Дагестанского промышленно-торгового швейного объединения
КУГУЛЬТИНОВ Д. Н. — писатель, член Президиума Верховного Совета СССР
ЛУКЬЯНОВ А. И. — Председатель Верховного Совета СССР
МАНАЕНКОВ Ю. А. — секретарь ЦК КПСС, член Российского бюро ЦК КПСС
ОСИНКИН А. В. — секретарь партийного комитета войсковой части
РЫЖКОВ Н. И. — Председатель Совета Министров СССР
РЯБКОВ В. М. — первый секретарь Магнитогорского горкома КПСС
СИЛАЕВ И. С. — Председатель Совета Министров РСФСР
СТАРОДУБЦЕВ В. А. — председатель племзавода- колхоза имени В. И. Ленина, председатель агропромышленного объединения ’’Новомосковское”, Тульская область, председатель Крестьянского союза СССР
СТЕПАНОВ Ю. Б. — секретарь парткома Волжского автомобильного завода имени 50-летия СССР, Куйбышевская область
УСМАНОВ Г. И. — секретарь ЦК КПСС, член Российского бюро ЦК КПСС
ФЕДОРОВ В. Н. — фрезеровщик производственного объединения ’’Кировский завод”, г. Ленинград
Продолжаем. Совет представителей делегаций предложил избрать в Секретариат, Мандатную комиссию по 37 человек, в Редакционную комиссию — 41 человека. 5
Главное, что лежало в основе такого подхода, чтобы делегации всех партийных организаций России были представлены в тех или иных руководящих органах конференции. Вот вышли на такие количественные параметры, списки персонального состава у вас на руках. Ставлю на ваше рассмотрение вопрос о количественном и персональном составе Секретариата.
У делегаций за эти дни, может быть, возникли какие- то предложения, сомнения? Нет? Пожалуйста, второй микрофон.
Оскотский В. Я., ведущий инженер Ленинградского научно-исследовательского радиотехнического института Министерства радиопромышленности СССР. Предлагаю для работы в Секретариате капитана второго ранга Годунова Андрея Владимировича. Во-первых, там будет боевой флотский офицер, а во-вторых, его организаторские способности помогут работать данной комиссии.
Горбачев М. С. Вы предлагаете его взамен кого-то?
Оскотский В. Я. Не взамен, дополнительно.
Горбачев М. С. От ленинградской делегации или от себя лично?
Оскотский В. Я. От себя лично.
Горбачев М. С. Хорошо. Таким образом, есть одно предложение, других не было: внести дополнительно в состав Секретариата одного человека от делегации партийной организации Ленинграда. Как товарищи смотрят на это? Добавить?
Голоса. Нет.
Горбачев М. С. Нет. Хорошо, будем считать: два предложения есть. Первое предложение Совета представителей делегаций. Ставлю его на голосование. Прошу проголосовать за количественный и персональный состав, предложенный Советом представителей.
Голос. Просим повременить одну минутку.
Горбачев М. С. Пока процесс голосования не идет. Голосовать старым способом? Ну хорошо. Кто за принятие предложения по Секретариату, которое внес Совет представителей делегаций, прошу поднять удостоверения. Прошу опустить. Против есть? Теперь надо считать. Счетчики есть? Кто против?
Голос. Против 38.
Горбачев М. С. Против 38.
Кто воздержался? Девять человек воздержались. Таким образом, предложение Совета представителей деле- 6
1.ЩИЙ принято и отпадает необходимость голосования вюрого предложения о дополнении. Так?
Голоса. Так.
Горбачев М. С. Решили.
СЕКРЕТАРИАТ КОНФЕРЕНЦИИ
Руководитель
ЖИТЕНЕВ А. П. — секретарь парткома производственного объединения ’’Кировский завод”, Ленинград
Члены комиссии:
АБОНИСИМОВ В. И. — председатель профкома плавсостава Дальневосточного морского пароходства, Приморский край
БИБУЛАТОВ С. А. — секретарь парткома производственного объединения ’Трознефтеоргсинтез”, ЧеченоИнгушская АССР
БУРЛУЦКИЙ Ю. И. — заместитель председателя Ставропольского краевого Совета народных депутатов
ВИНОГРАДОВА С. Л. — учитель средней школы № 66, г. Оренбург
ВОРОНОВ Ю. М. — первый секретарь Ленинского райкома КПСС, г. Иваново
ВОРОТНИКОВ В. Ф. — секретарь Тамбовского горкома КПСС
ГРИГОРЬЕВА Л. Н. — электромонтер Архангельской ТЭЦ
ДАНИЛЮК Н. Н. — председатель Хабаровского краевого Совета народных депутатов
ДОЛМАТОВА Л. В. — прядильщица Вяземского льнокомбината, Смоленская область
ЕЛЬЦОВ В. М. — оператор машиностроительного завода ’’Прогресс”, Астраханская область
ЗУМАКУЛОВ Б. М. — второй секретарь КабардиноБалкарского обкома КПСС
КЕЧКИН Н. Я. — первый секретарь Егорьевского горкома КПСС, Московская область
КОВАЛЕВ А. Я. — секретарь парткома территориально-строительного объединения ’’Брянскстрой”, Брянская область
КОЗЛЕНКОВ В. В. — секретарь парткома завода ’’Прогресс”, Куйбышевская область
КОНДРАТЕНКО Н. И. — председатель исполко7
ма Краснодарского краевого Совета народных депутатов
КОПОСОВ А. П. — первый секретарь Великолукского горкома КПСС, Псковская область
КУЛЕШОВА Л. В. — первый секретарь Гурьевского горкома КПСС, Кемеровская область
КУЛЬСИНБАЕВ Ф. К. — председатель колхоза ’’Кра- сное знамя” Хайбуллинского района, Башкирская АССР
ЛОШКАРЕВ А. П. — первый секретарь Рузаевского горкома КПСС, Мордовская АССР
МАХАЛОВА Е. Е. — врач медсанчасти Горьковского автомобильного завода
НЕСТЕРОВ В. С. — начальник управления КГБ СССР по Курганской области
НЕСТЕРОВ Н. П. — первый секретарь Ленинского райкома КПСС, г. Курск
НИКИТИНА Л. Д. — секретарь парткома Государственного союзного института по проектированию металлургических заводов, г. Москва
НОВАКОВ И. А. — ректор Волгоградского политехнического института
ПЕТРОВ А. Н. — начальник проектно-строительного объединения ’’Жилгражданстрой” территориального объединения ’’Орелстрой”, Орловская область
ПОРУТЧИКОВ А. А. — директор совхоза ’’Кирил- ловский” Земетчинского района, Пензенская область
РОЗЕНБЕРГ В. И. — бригадир комплексной бригады Красноярского городского производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства
РУСАКОВ Ю. Р. — капитан теплохода ’’Михаил Калинин” Новосибирской базы флота Западно-Сибирского речного пароходства
РЫМОРОВ И. Т. — член Военного совета — начальник политического управления Забайкальского военного округа
СЕВОСТЬЯНОВ А. В. — первый секретарь Калужского горкома КПСС
СУББОТИНА Н. И. — первый секретарь Эртильс- кого райкома КПСС, Воронежская область
ТИТОВ А. Д. — секретарь парткома липецкого металлургического завода ’’Свободный сокол”
ЦЫБИКЖАПОВА Л. Д. — председатель колхоза ’’Коммунизм” Еравнинского района, Бурятская АССР
ШАФИГУЛЛИН А. Г. — председатель колхоза ’’Пра- вда” Бавлинского района, Татарская АССР
8
ШИНКЕВИЧ Г. В. — председатель исполкома Благовещенского районного Совета народных депутатов, Алтайский край
ШУТЫЛЕВА А. В. — второй секретарь Советского райкома КПСС, Кировская область
Горбачев М. С. Теперь относительно количественного и персонального состава Редакционной комиссии. Есть ли у товарищей замечания на этот счет? Пожалуйста, пятый микрофон.
Алексеев В. В., слесарь-электромонтажник Ленинградского НПО ’’Позитрон” Министерства электронной промышленности СССР. Предлагаю дополнительно ввести в состав Редакционной комиссии Гуселетова Бориса Павловича, доцента Свердловского инженерно-педагогического института, и Караулова Дмитрия Владимировича, начальника научно-исследовательского сектора МПО ’’Гранит”, Ленинград.
Горбачев М. С. Хорошо. Еще какие есть замечания, суждения? Первый микрофон, пожалуйста.
Устинов В. Ю., первый секретарь Собинского горкома КПСС, председатель районного Совета народных депутатов Владимирской области. Мы перед началом заседания посоветовались, обсудили три кандидатуры и пришли к выводу, что большинство голосов за избрание в Редакционную комиссию Котова Александра Васильевича, председателя Петушинского районного Совета, вместо Карпова Валерия Ивановича.
Горбачев М. С. Вместо Карпова?
Устинов В. Ю. Да.
Горбачев М. С. Это мнение делегации?
Устинов В. Ю. Большинства, три кандидатуры уже обсудили, Михаил Сергеевич, голоса разделились, большинство — за Котова.
Горбачев М. С. Итак, что касается мнения владимирской делегации, то мы можем с ним согласиться? Они меняют кандидатуру и просят включить товарища Котова вместо представителя этой же партийной организации. Ясно предложение?
Голоса. Да.
Горбачев М. С. Значит, заменяем кандидатуру от Владимирской партийной организации на Котова. Теперь что касается предложения дополнить Редакционную комиссию делегатом из Свердловской парторганизации. Я точно не уловил фамилию. Гуселетова? И Караулова 9
из Ленинграда. Первый вариант у нас остается — предложение Совета делегаций с дополнениями и изменениями, которые внесла делегация Владимирской парторганизации. Так?
Голоса. Да.
Горбачев М. С. Ставлю в порядке поступления это предложение Совета представителей делегаций на голосование. Речь идет о Редакционной комиссии.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1361
Проголосовало ”за” 2499
Проголосовало ’’против” 188
Воздержалось 24
Всего проголосовало 2711
Не проголосовало 10
Решение принято
Одну минутку. Я все же хочу, чтобы у нас была полная ясность. Принято предложение Совета представителей делегаций. В связи с этим отпадает необходимость постановки на голосование дополнений?
Голоса. Да.
Горбачев М. С. Не возникает возражений?
Голоса. Нет.
Горбачев М. С. Хорошо. Вы хотели что-то сказать по этому поводу?
Голос. Нет, не по этому поводу.
Горбачев М. С. Тогда одну минуту подождите. Все- таки мы доведем дело до конца. Таким образом, состав Редакционной комиссии принят.
РЕДАКЦИОННАЯ К’ОМКЧ ИЯ
Председатель
ПРОКОФЬЕВ Ю. А. — первый секретарь Московского горкома КПСС
Члены комиссии:
АНИПКИН А. М. — первый секретарь Волгоградского обкома КПСС
АНТОНОВ В. Г. — доцент Сыктывкарского университета имени 50-летия Союза ССР, Коми АССР
БАБИЧЕВ О. И. — секретарь парткома Астраханского судостроительного производственного объединения имени 60-летия Союза ССР
БАРДЫШЕВ В. Ф. — машинист шахты ’’Но10
т >кузнецкая” концерна "Кузнецкуголь”, Кемеровская область
БИНДЮКОВ Н. Г. — ректор Новгородского государственного педагогического института
БУЛАТНИКОВ Ю. А. — старший аппаратчик завода нефтехимических производств объединения ’’Са- на ватнефтеоргсинтез” имени 50-летая Союза ССР, Башкирская АССР
БЫСТРОВ Н. В. — секретарь парткома Московского а втомобильно-дорожного института
ВЕЧКАНОВ В. Т. — первый секретарь Магаданского горкома КПСС
ВЛАДИМИРОВ Б. Г. — главный редактор еженедельника ’’Экономика и жизнь”
ГАКОВА Л. Ф. — заведующая кабинетом политического просвещения парткома производственного объединения ’’Ярославрезинотехника”, Ярославская область
ГЛУШАКОВ А. В. — слесарь Томского манометрового завода
ГОМИЧ С. А. — заместитель командира летного отряда по политико-воспитательной работе Центра гражданской авиации стран — членов СЭВ, Ульяновская область
ДВОРСКИЙ М. Н. — секретарь парткома Костромского производственного объединения внешних запоминающих устройств
ЕВСТИФЕЕВ В. В. — секретарь парткома Горьковского домостроительного комбината № 1
ЗАХАРОВ В. А. — первый секретарь Калмыцкого обкома КПСС
ЗЛОДЕЕВ В. П. — заместитель директора Среднеуральской ГРЭС, Свердловская область
КАЛИТА Ю. П. — бригадир экскаваторщиков управления механизации строительства территориального объединения ’’Амурстрой”, Амурская область
КОТОВ А. В. — председатель Петушинского районного Совета народных депутатов, Владимирская область
ЛАЦИС О. Р. — первый заместитель главного редактора журнала ЦК КПСС ’’Коммунист”
МАЛЬКОВ Н. И. — первый секретарь Читинского обкома КПСС
МИНДОЛИН В. А. — первый секретарь Советского райкома КПСС, г. Новосибирск
МОТЫГИНА И. Н. — доцент Шуйского государстИ
венного педагогического института имени Д. А. Фурманова, Ивановская область
НОВИКОВ В. А. — лесничий Макаровского механизированного лесхоза, Сахалинская область
ПЕРШИН Г. А. — электромонтер управления энергомеханизации проектно-строительного объединения ’’Братскгорстрой”, Иркутская область
ПЕТРЕНКО А. С. — заместитель начальника управления внутренних дел исполкома Камчатского областного Совета народных депутатов
ПОПОВ В. Д. — главный редактор журнала ’’Диалог”
РОЖНОВ А. Г. — механизатор колхоза ”Луч Октября” Новоузенского района, Саратовская область
РУДЕНСКИЙ А. С. — секретарь парткома объединения ’’Калининагропромстрой”, Калининская область
РЯБОВ В. В. — заместитель заведующего Идеологическим отделом ЦК КПСС
САЛАМАШКИН В. А. — секретарь парткома Казанского авиационного института, Татарская АССР
СЕИН В. И. — член Военного совета — начальник политического управления Северо-Кавказского военного округа
СЛЕПЦОВ К. Д. — бригадир-оленевод совхоза ”Си- лянняхский” Усть-Янского района, Якутская АССР
СМИРНОВ Г. А. — машинист комбайна рудника производственного объединения ’’Уралкалий”, Пермская область
СУСЛИН В. Т. — первый секретарь Ростовского обкома КПСС
ТРАВОВ В. П. — председатель исполкома Ставропольского краевого Совета народных депутатов
ЧЕРЕЗОВ О. А. — первый секретарь Колпинского райкома КПСС, г. Ленинград
ЧЕРТИЩЕВ В. С. — первый секретарь Тюменского обкома КПСС
ЧЕШЕГОРОВА М. В. — организатор внеклассной работы школы № 19, г. Омск
ЧИКИН В. В. — главный редактор газеты ’’Советская Россия”
ШИРШИН Г. Ч. — первый секретарь Тувинского обкома КПСС
Горбачев М. С. На рассмотрение делегатов вносится количественный и персональный состав Мандатной ко- 12
миссии. Какие замечания по этому вопросу имеются? 11ет. Можно ставить на голосование?
Голоса. Да.
Горбачев М. С. Хорошо, прошу включить машину.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1360
Проголосовало ”за” 2645
Проголосовало ’’против” 26
Воздержалось 28
Всего проголосовало 2699
Не проголосовало 20
Решение принято
МАНДАТНАЯ КОУМССИЯ
Председатель
ХОДЫРЕВ Г. М. — первый секретарь Горьковского обкома КПСС
Члены комиссии:
АРСЕНТЬЕВ Е. Д. — секретарь парткома совхоза имени М. Горького Шиловского района, Рязанская область
БЕЛОВ А. И. — первый секретарь Талдомского райкома КПСС, Московская область
БЕРЕЖНОЙ И. Г. — первый секретарь Предгорного райкома КПСС, Ставропольский край
БУТОВСКИЙ Л. Б. — генеральный директор Балаковского производственного объединения ’’Минудобре- ния”, Саратовская область
ВОЛКОВ А. А. — секретарь парткома Калининского хлопчатобумажного комбината имени 60-летия Союза ССР
ГЛАДЫШ Л. Н. — первый секретарь Махачкалинского горкома КПСС, Дагестанская АССР
ГОВОРОВ В. Л. — начальник гражданской обороны — заместитель министра обороны СССР
ГОНЧАРОВ В. С. — директор совхоза ’’Тыргетуйс- кий” Аларского района, Иркутская область
ГУРЬЕВ Е. Т. — первый секретарь Котласского горкома КПСС, Архангельская область
ДЕНИСОВ Н. М. — бригадир каменщиков Фатежс- кой межколхозной строительной организации, Курская область
ДЗАНСОЛОВ Е. Г. — первый секретарь Ирафского райкома КПСС, Северо-Осетинская АССР
13
ЕВДОКИМОВ В. В. — секретарь парткома радиотехнического института имени академика А. Л. Минца Академии наук СССР, г. Москва
ЕВТИХОВ А. С. — первый секретарь Рославльского горкома КПСС, Смоленская область
ИВАНОВ Н. М. — токарь Николаевского-на-Амуре судостроительного завода, Хабаровский край
КАЛИСТРАТОВ Б. П. — председатель контрольноревизионной комиссии Шуйской городской партийной организации, Ивановская область
КОЛПАКОВ Н. Т. — первый секретарь Лесосибирского горкома КПСС, Красноярский край
КРЮКОВСКИХ В. А. — первый секретарь Слободского горкома КПСС, Кировская область
МАКАРОВ Ю. И. — старший аппаратчик Куйбышевского производственного объединения ’’Полимер”
МАРКОВ Г. Л. — машинист-инструктор локомотивного депо Пенза-3 имени Ф. Э. Дзержинского Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги
МУХАЧЕВ В. П. — первый секретарь Сарапульского горкома КПСС, Удмуртская АССР
ОЖЕГИНА В. И. — учитель Верещагинской средней школы № 1, Пермская область
ПАНЧЕНКО В. В. — первый секретарь Алексинского горкома КПСС, Тульская область
ПЕТРОВ А. П. — председатель контрольно-ревизионной комиссии Чувашской областной партийной организации
ПОДОВАЛОВ Б. Д. — председатель колхоза ’’Путь к коммунизму” Спасского района, Приморский край
ПОДОЛЬСКИЙ Е. М. — первый секретарь Тамбовского обкома КПСС
ПОТАПОВ Л. Б. — первый секретарь Бурятского обкома КПСС
ПРОКОПЬЕВ Ю. Н. — первый секретарь Якутского обкома КПСС
ПЬЯНКОВ Б. Е. — командующий войсками Сибирского военного округа
РАТУШНАЯ Н. Ф. — первый секретарь Октябрьского райкома КПСС, Челябинская область
САРАНСКИХ В. И. — первый секретарь Вологодского обкома КПСС
СТОРОЖЕНКО Д. П. — директор Ростовского научно-исследовательского института радиосвязи
ТОРОПОВ Е. В. — первый секретарь Ревдинского горкома КПСС, Свердловская область
14
ТРОПИН Н. Г. — секретарь парткома Мурманского тралового флота
ЦУКАНОВ П. Г. — вулканизаторщик производственного объединения ’’Омскшина”, Омская область
ЧАПТЫНОВ В. И. — первый секретарь Горно-Ал- гайского обкома КПСС
ШАБУНИН А. С. — секретарь парткома завода ’’Стройдормаш”, Калининградская область
Горбачев М. С. Таким образом, мы утвердили состав Секретариата, Редакционной и Мандатной комиссий. Прошу делегатов, избранных в состав Секретариата, сразу приступить к выполнению своих обязанностей. Секретариат располагается в первых рядах амфитеатра, справа от Президиума, и в помещении дипломатического фойе. Делегатов, входящих в состав Редакционной и Мандатной комиссий, просим собраться в большой перерыв. Редакционную комиссию — в фойе правительственной ложи, слева от Президиума. Мандатную — в фойе ложи дирекции, справа от Президиума.
Теперь переходим к утверждению повестки дня и Регламента работы Российской партийной конференции. Повестка дня была определена с учетом решений мартовского Пленума ЦК КПСС и многочисленных пожеланий российских коммунистов. По предложению Совета представителей делегаций на обсуждение конференции вносятся два вопроса: ”О текущем моменте и создании Коммунистической партии Российской Федерации” и второй вопрос — ”О проектах Платформы ЦК КПСС к XXVIII съезду партии и Устава КПСС”. Имеется в виду, что с принятием положительного решения по первому вопросу повестка дня может быть расширена. Мы, собственно, не стали ее уточнять — это было бы преждевременно, пока работает конференция. Поэтому обсудим тему, определимся, и тогда уже будет ясно, если конференция принимает положительное решение, формулируется новая повестка дня. Первый пункт тогда, естественно, наполняется известным вам содержанием. Имеется в виду по первому и второму вопросам сделать один доклад и обсуждение их провести вместе. Вот повестка дня.
Какие замечания, суждения есть? Пожалуйста, второй микрофон. Представьтесь, пожалуйста.
Авалиани Т. Г., первый секретарь Киселевского горкома КПСС, Кемеровская область. Товарищи, разрешите огласить позицию делегатов Кемеровской областной 15
партийной конференции по образованию Коммунистической партии РСФСР и повестке дня. Делегаты Кемеровской областной партийной организации считают объективной необходимостью в условиях расширения суверенитета, укрепления экономической и политической самостоятельности республики образование Коммунистической партии РСФСР.
Используя свои полномочия, мы считаем необходимым изменить статус конференции и провести первый Учредительный съезд Российской компартии, на котором обсудить следующие вопросы: о положении в КПСС и образовании Компартии РСФСР, о руководящих органах Компартии РСФСР, о выработке программных документов Компартии РСФСР.
Мы выступаем за образование Компартии РСФСР на принципах добровольного идейно-политического и организационного единства, на твердых интернациональных позициях в составе КПСС, на базе ее Программы и Устава — единых для всех коммунистов страны.
Стратегия Компартии РСФСР должна состоять в том, чтобы объединить силы общества на возрождение суверенной Советской России в составе Союза Советских Социалистических Республик.
Для выполнения РКП своей политической роли обновления партии и российского общества на путях перестройки считаем необходимым для координации деятельности краевых, областных, городских и районных партийных организаций избрание Центрального Комитета Компартии РСФСР и образование Совета секретарей краевых и областных партийных комитетов. Выступая против номенклатурного подхода при формировании выборных органов, делегаты Кузбасса предлагают установить квоту для формирования руководящих органов Компартии РСФСР. В состав ЦК - 1 член от 100 тысяч коммунистов, в состав КРК — 1 член от 200 тысяч коммунистов; краевые, областные партийные организации с численностью менее 100 тысяч коммунистов делегируют в состав руководящих органов 1 представителя. Предусмотреть в составе ЦК Компартии РСФСР группу рабочих — членов ЦК с освобождением от основной работы для непосредственной связи с первичными партийными организациями краев и областей, а также избрание в состав центральных руководящих органов Компартии РСФСР не менее одной трети рабочих и крестьян.
Спасибо за внимание.
16
Горбачев М. С. Товарищ Авалиани, передайте, пожалуйста, текст сюда нам, в Президиум.
Авалиани Т. Г. Хорошо.
Горбачев М. С. Еще, товарищи. Третий, пожалуйста, микрофон.
Ивкин Н. С., секретарь парткома производственного объединения ’’Моторостроитель” имени Я. М. Свердлова Министерства авиационной промышленности СССР, Пермская область. Мы вносим предложение уточнить второй пункт повестки дня. Поскольку коммунисты обсуждали несколько платформ в ходе подготовки к проведению этой конференции и предстоящего съезда, вносим уточнения по второму вопросу. Предлагаем следующую редакцию: ”О проектах Платформы и Устава КПСС к XXVIII съезду партии”.
Горбачев М. С. О проектах платформ?
Ивкин Н. С. Платформы. Поскольку мы будем одну Платформу принимать. Поэтому о проектах Платформы и Устава КПСС к XXVIII съезду партии.
Горбачев М. С. Второй микрофон, пожалуйста.
Лутошкин Ю. С., первый секретарь Анжеро-Судженского горкома КПСС, Кемеровская область. Товарищи, я обращаю ваше внимание на второй пункт повестки дня. Сегодня уже, по-моему, предыдущий делегат заострил внимание на нем, но мы идем не туда.
Обсуждение этого вопроса на сегодняшнем Российском съезде, я считаю, надо снять. Страну и партию раздирают центробежные силы. Если сегодня мы определимся по Уставу и Платформе компартии, примем даже резолюции и пойдем на съезд — это оттолкнет от нас другие компартии. Такая настороженность уже есть. Кроме этого, я вижу во втором пункте попытку увести съезд российский от обсуждения текущего момента. Мы ввяжемся в дискуссию о проектах одной Платформы, другой, третьей. Это попытка увести от текущего момента, необходимость обсудить который назрела и...
Горбачев М. С. Спасибо.
Лутошкин Ю. С. Второй пункт предлагаю снять и поставить на голосование мое предложение.
Горбачев М. С. И первый снять?
Лутошкин Ю. С. Нет, первый не снимать.
Горбачев М. С. Я так понял, что вы сказали снять и первый вопрос. Все-таки вернитесь к микрофону, я слушаю и пишу, что снять вопрос о создании, оставив только о текущем моменте. Так, да?
17
Лутошкин Ю. С. Нет. Я уточняю свое предложение. Я считаю, что второй пункт повестки дня сегодня надо снять. Второй. А первый оставить.
Горбачев М. С. Хорошо. Спасибо. Первый микрофон. Потом четвертый.
Романов А. И., редактор ивановской областной молодежной газеты ’’Ленинец”. Как известно, вся наша предсъездовская дискуссия шла вокруг нескольких основных платформ: ЦК, Демократической, Марксистской и платформы организационного инициативного ленинградского съезда РКП. Поэтому у меня есть предложение, поддержанное группой делегатов из различных регионов: после Вашего доклада, Михаил Сергеевич, заслушать содоклады представителей всех платформ. Это поможет делегатам нашего съезда окончательно определить свои позиции, и, в частности, я предлагаю слово для содоклада от Демократической платформы в КПСС предоставить делегату нашей конференции народному депутату РСФСР Владимиру Николаевичу Лысенко.
Горбачев М. С. Хорошо. Четвертый микрофон.
Кузьмин А. Ф., секретарь парткома металлургического завода имени А. К. Серова Министерства металлургии СССР, Свердловская область. Михаил Сергеевич, возникает вопрос по процедуре голосования. С ходом нашей конференции принципиальность вопросов возрастает, и есть предложение обратить внимание комиссии, которая контролирует работу электронной системы. При выборах и Президиума, и Секретариата подсчет голосов показывает,-что он не соответствует тем цифрам, которые на табло.
Горбачев М. С. Пожалуйста, товарищей прошу учесть это. Четвертый микрофон.
Парфенов В. В., директор бугульминской средней школы № 6, Татарская АССР. Я предлагаю внести вопрос об отчете рабочей группы по подготовке конференции. Я бы хотел выяснить причины, почему к конференции не был подготовлен ни один документ, который бы позволил сегодня делегатам прийти подготовленными. Такой отчет нужен, чтобы аналогичная ситуация не повторилась на XXVIII съезде. Первый вопрос я предлагаю конкретизировать и сформулировать таким образом: о текущем моменте, целях, задачах и формах деятельности Коммунистической партии Российской Федерации. Такая постановка вопроса определит главное — стратегический курс партии России на сегодня, уведет от пустых
18
разговоров и, главное, определит цели, задачи партии. Дело в том, товарищи, что сейчас сложилась довольно- таки странная ситуация: в Кремле заседают депутаты России, депутаты СССР, заседаем мы. Такого числа людей, озабоченных плохой жизнью народа, еще не было. И так плохо давно уже тоже не было. Что же будет делать партия: указывать путь депутатам, или помогать им, или что-то другое? Вот это главное мы должны обсудить. И третье предложение: если цели будут у нас определены, то оставить вопрос о порядке образования Российской партии, а второй вопрос по проекту Платформы перенести на XXVIII съезд. (Аплодисменты.)
Горбачев М. С. Спасибо. Третий микрофон.
Михайлов С. А., электромеханик дистанции сигнализации, связи и вычислительной техники Уссурийского отделения Дальневосточной железной дороги, Приморский край. Предлагаю внести в повестку дня вопрос о партийной печати.
Горбачев М. С. Спасибо. Второй микрофон, пожалуйста.
Волков А. А., первый секретарь Серпуховского горкома КПСС, Московская область. Уважаемые товарищи, мы все-таки проводили подготовительное совещание. Были на нем представители всех делегаций, каждый десятый делегат присутствовал. Поэтому ряд вопросов уже обговорен делегациями. И мы можем далеко уйти, если будем сейчас вот так вразнобой говорить, решать эти вопросы. Мы тоже обсуждали это, и предлагаю: в повестке оставить вопрос о текущем моменте. Михаил Сергеевич согласился включить этот вопрос. Он очень важен. О создании Компартии России, о проектах Платформы и Устава. Поскольку доклад подготовлен, его надо оставить, но не принимать никаких решений. Предлагаю, чтобы Подготовительный комитет, а он действительно проделал большую работу, завтра сделал доклад и внес предложение о конституировании конференции в Учредительный съезд Компартии РСФСР. Необходимо будет завтра же рассмотреть вопросы о создании компартии, месте компартии в политической системе РСФСР, первоочередных задачах компартии, в том числе о социальноэкономической политике, организационном строении компартии и порядке формирования руководящих органов.
Не удалось нам решить на этом совещании, хотя я там ставил вопрос, о бюджете КПСС и принципах
19
формирования бюджета Компартии РСФСР. Я считаю, что этот вопрос должен быть обязательно. Мы должны заслушать доклад по этому вопросу, поскольку он дальше будет определять состояние по формированию наших руководящих органов. Спасибо за внимание.
Голоса. Михаил Сергеевич, пятый микрофон забыли?
Горбачев М. С. Давайте у пятого микрофона дадим.
Лавриненко В. Г., секретарь парткома Высшей комсомольской школы при ЦК ВЛКСМ, Москва. Уважаемые товарищи делегаты, нашей конференции предшествовали два важных общественно-политических события в жизни России. Я имею в виду принятие Декларации первым Съездом народных депутатов России ”О суверенитете России”, а также учредительный съезд комсомола России. Я вношу предложение в связи с этим: принять краткие резолюции, выражающие наше отношение к этим двум событиям в жизни России.
Горбачев М. С. Хорошо. Первый микрофон. И будем советоваться, продолжать дальше обмен мнениями или итожить.
Громов А. В., автоматчик тамбовского завода ’’Ок- тябрь” Министерства связи СССР, Тамбовская область. Уважаемые товарищи делегаты! Прежде чем начать обсуждать и голосовать, я еще раньше хотел поставить этот вопрос, но у меня все никак не получалось. Я выношу очень принципиальный вопрос на ваше рассмотрение. На нашей партийной конференции присутствуют в качестве приглашенных представители рабочего класса и крестьянства. На собрании представителей предложение о предоставлении этим товарищам полномочий делегата конференции было отклонено, так как нарушается представительство по партийным округам, да и рабочие восприняли это как подачку. Но там не все рабочие были. Мое мнение, что это неправильный подход. Раз уж мы пригласили их на конференцию, то они должны быть не сторонними наблюдателями, а принять активное участие в работе нашей конференции, так как наша партия все- таки в своей деятельности остается на позициях рабочего класса и всех трудящихся. (Аплодисменты.)
Горбачев М. С. Ваше предложение?
Громов А. В. Если даже конференция в этом не поддержит меня, поскольку получится по два делегата от одного округа, то надо предоставить приглашенным полномочия делегата конференции и съезда на время прохождения этих форумов. Я считаю, что это только упрочит 20
доверие к нашим партийным форумам и заставит нести ответственность рабочих и крестьян за принимаемые здесь решения. Я считаю, что приглашать можно министров, руководителей, но рабочих... Они могли бы в качестве приглашенных посидеть и у телевизоров. (Аплодис- ме н ты.)
Горбачев М. С. Спасибо.
Громов А. В. Нет, я еще не кончил. И чтобы вопрос все-таки решился положительно, каждый здесь сидящий должен проникнуться этим. И рабочие не должны воспринимать это как подачку, ведь они представляют партийные организации очень большие. И все-таки 90 процентов делегатов выходцы из этого класса, и Горбачев когда-то на комбайне рулил, и Ельцин был прорабом, и прочие высокопоставленные лица.
Горбачев М. С. Хорошо. Спасибо.
Давайте посоветуемся. Может быть, мы уже пришли к такому этапу, когда идей много и надо итожить, приходить к чему-то. Так?
Никто не настаивает на продолжении?
Голоса. Нет.
Горбачев М. С. Хорошо. Я вижу, есть и другие предложения, товарищи остаются у микрофонов, поэтому я могу так поступить: прошу делегатов голосовать мандатами, потому что тут особого подсчета не требуется, чтобы определиться. Есть предложение на этом прекратить обмен мнениями и подводить итоги, определяться с повесткой дня. Кто за предложение прекратить сейчас обмен мнениями по повестке дня и начать ее формулировать? Прошу поднять мандаты. Удостоверения, извиняюсь. Прошу опустить. Кто против? Есть товарищи против, но это все же меньшинство, и значительное меньшинство. Воздержался кто? Тогда прекращаем.
Теперь давайте итожить. Мы ожидали, что эта тема, при всем том, что мы несколько часов на Совете представителей делегаций посвятили ей, так или иначе вновь встанет на самой конференции.
Я думаю, то, к чему мы пришли на Совете, рационально. Почему? Взять, к примеру, позицию товарища Ава- лиани. Она от имени делегации изложена более четко. Если мы приходим к выводу образовать Компартию РСФСР, надо обменяться мнениями. Был обмен по парторганизациям. Есть мнение парторганизаций. Есть принятые решения конференций, первичных парторганизаций. Это все ясно. Мы должны на базе этого и прийти к мнению — быть или не быть Российской компартии. 21
Эта дискуссия нужна уже на самой конференции. Так, собственно, и задумано, чтобы не получилось, что мы пришли, сели на места и проголосовали за превращение конференции в учредительный съезд и за образование Российской компартии. Тогда получается, что мы приходим к такому вопросу: для чего? Что нас к этому подвело? Ведь раньше-то несколько десятилетий партии не было. Какие цели в связи с этим, что имеется в виду? Это все надо сопоставить коммунистам России. Как бы подытожить ту дискуссию, которая велась и ведется в российских партийных организациях. А в последние дни в прессе высказываются самые разные точки зрения. Поэтому в принципе все предложения, вот я беру первое предложение — товарища Авалиани — заслуживают внимания, но должна быть логика в развитии нашей конференции, ее работе. Вот эту логику мы и обсуждали на Совете представителей делегаций, где решили, что нужно поставить доклад о текущем моменте и образовании Компартии РСФСР.
Далее. Мы должны обсудить это и в контексте предсъездовской дискуссии. А что это значит? Надо, чтобы в повестке дня был проект Платформы и проект Устава, ибо это — программные цели партии: какой она будет, какие ответы даст народу, куда будет звать, как она будет сама обновляться, чтобы выполнять лучше свою роль на этом этапе развития нашего общества. То есть все логично связано, как и сама новая роль партийных организаций России привела к тому, что встал вопрос о Российской компартии. Все логично связано, поэтому эти два вопроса и поставлены. Тут надо прокомментировать, почему именно такая повестка дня предложена.
Мы рассуждали, что, если конференция приходит к выводу об образовании Компартии РСФСР, она принимает постановление о конституировании себя в съезд и те решения, которые необходимы в этом случае.
Еще обсуждали, что, видимо, будет два этапа съезда. Первый этап — это образование партии, потом была дискуссия: избирать или не избирать руководящие органы на этом съезде, если придем к тому, что мы образуем Российскую компартию. Пришли к выводу: избирать и идти на XXVIII съезд с Центральным Комитетом, с Политбюро, с Первым секретарем.
А были и такие предложения: только обменяться мнениями и пока не принимать решение, а вынести обсуждение в парторганизации. Но победила первая точка зрения. Причем победила подавляющим большинством, бу22
квально где-то под 90 с лишним процентов, так что это настроение было превалирующим. Поэтому решили так: все же по текущему моменту, с учетом текущего момента и самих проблем, связанных с образованием парторганизации России, Компартии России, нужно расширить дискуссию. И не три дня проводить конференцию, а четыре. Потому что у нас же, товарищи, через десять дней еще и съезд. И здесь присутствует почти 60 процентов делегатов съезда. Но не только поэтому. Рассуждали: зачем нужен второй этап? Чтобы Центральный Комитет, который будет избран, подготовил очень серьезный анализ всестороннего положения дел в Российской Федерации. Это позволит все проблемы поднять и провести развернутое обсуждение всей ситуации и выработать программу действий самой Компартии России. Вот что имелось в виду, если мы примем позитивное решение о создании компартии. Обязательно потребуется два этапа. Спор был по двум вопросам: избирать или не избирать руководящие органы или только принять решение идти на съезд, послушать съезд, после этого вновь вернуться и тогда решить вопрос. Но оказывается, большинство партийных организаций, за исключением Москвы и Ленинграда, на своих конференциях уже рекомендовали конкретных людей в состав ЦК России. Только две парторганизации не внесли своих предложений. Мы попросили потом их подумать и внести. Было и другое предложение: если сейчас ленинградцы не внесут предложение, оставить за ними квоту и на втором этапе решить вопрос о пополнении ЦК, учтя предложения, которые подготовит Ленинградская парторганизация за это время. То есть очень внимательно все рассматривалось, товарищи. И пришли к выводу, что действительно сейчас главный вопрос — это все-таки обмен мнениями и принятие решения: создавать или не создавать партию. Если будем создавать Компартию РСФСР, надо конституироваться в съезд и решить вопрос о выборных органах, о руководящих органах Российской компартии. И я сказал это в связи с тем, что было желание уделить обсуждению текущего момента полтора-два дня, но это зависит от того, как мы тут завершим формирование повестки дня и Регламента. В общем, два дня на обсуждение текущего момента и всего комплекса связанных проблем. Вставал вопрос — надо ли обсуждать проекты Платформы КПСС и Устава? Все съезды компартий республик обсуждали. Если бы мы оставили это без
23
внимания (а российским коммунистам есть что сказать на этот счет, и замечания у них есть, они многое высказали), то для всей партии было бы странным, что российские коммунисты не проявили интереса, не высказали своего отношения к важнейшим документам, которые будут в центре обсуждения XXVIII съезда. Ну да и по существу же это такие вопросы, по которым действительно еще через 10 дней можно реализовать предложения, которые будут заслуживать особого внимания. И позиция коммунистов России должна быть. Странно было бы, если бы они уклонились. Поэтому, обдумав все, обсудив, сочли, что это нужно.
Что еще было? Если мы конституируемся в съезд и продолжаем работу уже в этих рамках, придется съезду отреагировать на ряд животрепещущих вопросов. Вот здесь товарищи по ходу как раз высказывали. Товарищ Лавриненко из Москвы напоминал — высказать наше отношение. Имелось в виду, что если создается компартия, то, видимо, съезд обратится к коммунистам и трудящимся России. Это же большое событие в жизни республики и страны. И он что-то должен сказать и скажет. Это первое. (Аплодисменты.) Принимаю к сведению. И могут быть приняты документы по животрепещущим вопросам, и такие предложения уже есть. Вот я все вам рассказал, вокруг чего, собственно, билась мысль.
И последнее: предлагалось включить в повестку дня обсуждение всех платформ, какие были, а не только Платформы ЦК КПСС и Устава КПСС. Договорились вот так, как вам представлено.
Вот мнения делегатов, которые были высказаны, и я постарался кратко изложить то, о чем говорилось в течение пяти часов на совещании представителей делегаций. Я только лишь хотел подчеркнуть, что атмосфера там была довольно открытой, долго, принципиально обсуждали буквально вопрос за вопросом.
Вот теперь и давайте окончательно формулировать повестку дня.
Значит, первое предложение — это о текущем моменте, предложение Совета представителей делегаций. ”О текущем моменте и создании Коммунистической партии Российской Федерации”.
Голос. Разрешите...
Горбачев М. С. Пожалуйста, пятый микрофон.
Егоров В. К., секретарь парткома научно-производственного объединения ’’Импульс” Министерства оборон- 24
ной промышленности, Москва. Михаил Сергеевич, мы общим голосованием прекратили прения по этому вопросу. Я думаю, что мы некорректно поступили, нужно было сначала утвердить Регламент и после этого только обсуждать повестку дня. Я хотел бы, чтобы больше это не повторялось.
Горбачев М. С. Хорошо. Спасибо.
Я думаю, сейчас мы уже будем завершать обсуждение рассматриваемого вопроса, а потом реализуем предложение делегата Егорова.
Вот, товарищи, вся информация в вашем распоряжении.
Я в порядке поступлений буду сейчас формулировать. Пожалуйста, третий микрофон.
Голос. Михаил Сергеевич, мне кажется, мы проигнорировали предложение, сделанное рабочим. Он предлагал...
Горбачев М. С. Это обязательно будет, это не в повестку...
Тропин Н. Г., секретарь парткома Мурманского тралового флота Министерства рыбного хозяйства СССР, Мурманская область. Мне кажется, вопрос принципиальный и очень важный. Почему мы при утверждении повестки дня исключим делегатов рабочих, если им предоставили полномочия рабочие?
Горбачев М. С. Я думаю, мы сейчас решим вот это и рассмотрим обязательно и к Мандатной комиссии тогда адресуемся. И она рассмотрит. Обязательно рассмотрит.
Второй микрофон, пожалуйста.
Авалиани Т. Г. Михаил Сергеевич, в связи с тем, что Вы выступали очень подробно по этому вопросу, я вынужден сделать одну реплику.
Горбачев М. С. Пожалуйста.
Авалиани Т. Г. Вы противоречили сами себе.
Горбачев М. С. Да?
Авалиани Т. Г. С одной стороны, Вы сказали, что все партийные организации, кроме Ленинградской, уже выдвинули в руководящие органы своих людей. А с другой стороны, нам надо обсудить, будем ли мы создавать Российскую компартию или нет. Ведь фактически уже все проголосовали, если выдвинули своих людей в руководя-
I щие органы этой партии. Это противоречие.
Горбачев М. С. Товарищ Авалиани, никакого противоречия, уверяю Вас. Первое — дискуссию, которая ве25
лась в парторганизациях России о создании компартии, завершить здесь. Приходим к выводу, что надо создавать, — конституируемся в съезд и принимаем решение.
Дальше. Был вопрос, что делать на первом и на втором этапе. Я, кстати, один из тех, кто считал, что на первом этапе мы образуем компартию, обратимся ко всем коммунистам, создадим оргкомитет и он будет готовить. И на втором этапе все уже будем формировать. Это предложение далеко не сегодняшнего дня, но так обернулось, что состоявшиеся партконференции все это обсудили. Приняли решения и даже выдвинули свои предложения, делегатов, кандидатуры. В этих условиях я вынужден присоединиться к тому, чтобы сформировать руководящие органы уже на первом этапе. Так что противоречий тут нет. Хватит?
Голоса. Хватит!
Горбачев М. С. Ставлю вопросы на голосование в порядке поступления. Кто за то, чтобы утвердить повестку дня в том виде, как она предложена Советом представителей делегаций, — ”О текущем моменте и создании Коммунистической партии Российской Федерации. О проектах Платформы ЦК КПСС к XXVIII съезду партии и Устава КПСС”.
Голос. Голосовать по пунктам.
Горбачев М. С. По пунктам, хорошо. Нет возражений по пунктам?
Голос. Нет.
Горбачев М. С. Никто не настаивает в целом голосовать?
Голос. Нет.
Горбачев М. С. Итак, первый вопрос — ”О текущем моменте и создании Коммунистической партии Российской Федерации”. Кто за то, чтобы включить этот вопрос в повестку дня конференции? Прошу, товарищи, высказаться.
Решение принято.
Теперь я называю второй вопрос: ”О проектах Платформы ЦК КПСС к XXVIII съезду партии и Устава КПСС”.
Голоса. Голосовать.
Горбачев М. С. Мы сейчас голосуем то, что внес Совет представителей делегаций. (Шум в зале.) Прошу проголосовать вопрос о включении в указанном виде в повестку дня.
26
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1347
Проголосовало ”за” 1521
Проголосовало ’’против” 1054
Воздержалось 83
Всего проголосовало 2658
Не голосовало 34
Вопрос включен в повестку дня. Теперь нам надо вот что еще рассмотреть. Я, товарищи, пометки себе делал и попытаюсь напомнить вам. Первое. В разных контекстах у Подготовительного комитета, Рабочей группы, которые работали вместе с Российским бюро по подготовке конференции, на форумах Демократической и Марксистской платформ, определился ряд подходов. Им есть что сказать. Может быть, так поступим: в прениях по докладу обязательно дадим им возможность высказаться, а содокладов не делать.
Итак, первый вопрос в порядке поступления: дать слово для содокладов. Только надо определиться, кому конкретно. Итак: был Подготовительный комитет, который работал с Российским бюро ЦК КПСС, есть Демократическая платформа, есть Марксистская платформа. Наиболее известные, получившие определенное звучание в дискуссии идеи выдвигались именно ими. Поэтому, если товарищи не возражают, я поставлю на голосование такой вопрос: дать всем этим представителям сразу после доклада по 15 минут. (Шум в зале.) Можно так? (Шу м в зале.)
Кто за то, чтобы принять именно такое решение,
прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1347
Проголосовало ”за” 2079
Проголосовало ’’против” 557
Воздержалось 45
Всего проголосовало 2681
Не голосовало 11
Решение принято, товарищи.
Теперь я считаю принципиальным еще один вопрос. Было внесено предложение: пункт ”О партийной печати” включить в повестку дня. Может быть, мы так поступим, товарищи. Мы обсуждали аналогичные предложения на совещании представителей делегаций и пришли к выводу: 27
если будет создана партия, то потребуется второй этап, чтобы решить ключевые вопросы жизни Российской партии — по структуре партийного аппарата, бюджету, печати и так далее. Вот тогда, на втором этапе, можно обсудить внесенное предложение. А сейчас этого можно было бы не делать.
Но поскольку вопрос поставлен, кстати, на совещании представителей делегаций товарищ Полозков и еще кто- то предлагал включить его в повестку дня, мы должны проголосовать. Кто за или против того, чтобы повестку дня конференции дополнить вопросом ”О партийной печати”, прошу проголосовать. Вопрос принципиальный.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
Проголосовало ”за”
Проголосовало ’’против”
Воздержалось
Всего проголосовало
Не голосовало
Решение не принято
1346
703
1902
62
2667
24
О бюджете. И этот вопрос обсуждался на совещании представителей делегаций. Он будет представлен на ХХУШ съезде в связи с Уставом и другими предложениями. Думаю, он гораздо уместнее на втором этапе съезда, который все это обсудит. Но это не мешает тому, чтобы на XXVIII съезде россияне высказали свою точку зрения, тем более что она у них есть. Кстати, имейте в виду — мы еще не создали партию, а уже заговорили о бюджете. Тем не менее вопрос был внесен. Ставлю на голосование предложение: включить в повестку дня вопрос о бюджете Российской компартии.
Результаты голосования Кворум
1341
Проголосовало ”за”
304
Проголосовало ’’против”
2318
Воздержалось
37
Всего проголосовало
2659
Не голосовало Решение не принято
22
Отклонено предложение.
Смотрю еще в свою подробную запись — об этом
также товарищ Авалиани говорил, — поскольку в предложениях кузбассцев есть вопросы, как формировать ру-
28
ководство партии, от имени какого представительства. Думаю, к этой проблеме лучше вернуться, когда решим вопрос о создании РКП. Тогда и определимся. Не возникает сомнений в связи с этим? Я сейчас не ставлю это на обсуждение. Так, да?
Голоса. Да.
Горбачев М. С. Хорошо. Теперь вопрос о том, какие полномочия дать коммунистам — рабочим и крестьянам, которые приглашены для участия в работе конференции. Они рекомендованы самими партийными организациями.
Товарищи уже сказали, как вопрос обсуждался на совещании представителей делегаций, не буду повторяться. Значит, мы можем, мы должны будем рассмотреть предложение, которое внес товарищ Громов: дать мандат делегата. Вопрос: с правом решающего или совещательного голоса? Пятый микрофон, пожалуйста.
Лавренов Ю. В., машинист локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги. Я считаю, товарищи делегаты, что мы немножко поторопились. Во-первых, надо было утвердить Регламент. Принципиальные вопросы принимать двумя третями голосов. Вот по повестке дня мы приняли второй вопрос. Но тут, я считаю, нужно две трети голосов обязательно. А по рабочим — тем более.
Голоса. Правильно.
Яковлев Е. В., заместитель председателя правления агентства печати ’’Новости”, главный редактор газеты ’’Московские новости”. Я считаю, что сама постановка вопроса о введении группы не избранных в состав делегатов съезда — это, во-первых, неуважение к организационным основам партии, которыми мы сегодня и так похвастаться не можем; это неуважение к тем коммунистам, которые созвали этот съезд и избрали делегатов; и главное — неуважение к тем организациям, которых представляют эти люди. Эти большие партийные организации не захотели избрать их делегатами съезда. Они их не избрали, а прислали других людей. Почему же мы, вопреки воле этих организаций, пытаемся втянуть людей, которых не избирали? (Аплодисменты.)
Горбачев М. С. Четвертый микрофон. Давайте обменяемся по этому вопросу кратко.
Гареев Р. Ф., первый секретарь Карсунского райкома КПСС, Ульяновская область. Уважаемые делегаты, уважаемый Президиум! Здесь было правильно внесено пред-
I
29
ложение, чтобы дать сегодня на конференции полномочия приглашенным рабочим и крестьянам, тем более что они на наших партийных областных, краевых конференциях рассматривались. Наши делегаты областной партийной конференции дали согласие. Это первое.
И второе. Мы кому даем полномочия? Даем рабочим и крестьянам. Поэтому от имени ульяновской делегации я поддерживаю рабочих, надо дать им полномочия. Мы, во-первых, нашей стране, коммунистам покажем, что коммунисты, избранные делегатами, стоят на одной позиции с коммунистами-рабочими.
Горбачев М. С. Спасибо. Третий микрофон, пожалуйста.
Валуйский Д. С., секретарь парткома Смоленского производственного объединения ’’Кристалл” Главного управления драгоценных металлов и алмазов при Совете Министров СССР, Смоленская область. Михаил Сергеевич, мне кажется, что все вопросы, которые сейчас поднимаются у нас, возникают потому, что мы, наверное, пошли по неправильному пути.
Первое. У нас сейчас идет конференция или съезд?
Горбачев М. С. Конференция.
Валуйский Д. С. Наверное, конференция. Поэтому мы должны сейчас, видимо, и формировать повестку дня работы конференции. А когда создадим Компартию России, а мы почему-то все уверены, что она уже будет, то начнем прорабатывать и вопросы, которые будут решаться на съезде. Может быть, наша излишняя самоуверенность и привела к нынешнему состоянию партию.
Поэтому у меня есть предложение: сегодня обсуждать вопросы конференции, а, когда мы решим вопросы по созданию Компартии России и о проведении съезда, тогда утверждать уже непосредственно порядок работы съезда. Вот так. Тогда у нас будет все четко и ясно.
Горбачев М. С. Хорошо. Я думаю, пока мы ошибки не допустили, поскольку утвердили повестку дня конференции, как раз и остановились на этом, исходя из того, что повестка дня может быть трансформирована, дополнена, развернута. Поэтому пока все идет в необходимых рамках.
Второй микрофон.
Зайцев В. С., заместитель секретаря парткома производственного объединения ’’Апатит” Государственной ассоциации ’’Агрохим”, Мурманская область. Михаил Сергеевич, по-моему, Вы забыли поставить на голосова- 30
ние предложение делегата Ивкина из Перми, который редакционно предлагал во втором пункте написать не ”о проектах Платформы ЦК КПСС”, а ”о проектах Платформы КПСС”, поскольку платформ много. Я считаю, что надо эту редакцию поставить отдельно на голосование.
Горбачев М. С. Хорошо. Я возвращаюсь к проблеме полномочий рабочих, приглашенных на конференцию. Кто по этому вопросу? Первый микрофон, пожалуйста.
Федоров В. К., первый секретарь Тындинского горкома КПСС, Амурская область. Михаил Сергеевич! Я считаю, что мы преждевременно подняли этот вопрос. Прежде всего не подтверждены полномочия основной части делегатов, и еще до доклада Мандатной комиссии даем другим полномочия. Давайте заслушаем доклад Мандатной комиссии, утвердим полномочия делегатов, потом будем решать вопрос о дополнительных полномочиях.
Горбачев М. С. Я считаю, что очень правильное напоминание. И давайте проведем обсуждение этого вопроса, когда будут наши полномочия подтверждены Мандатной комиссией. Согласны?
Голоса. Да.
Горбачев М. С. Все, вопрос решен.
Теперь я хочу отреагировать на то, как мы голосовали повестку дня, в какой ее интерпретации. Первое. Я ведь в порядке поступления вносил вопросы. И поскольку принята формула Совета представителей делегаций, то отпадает необходимость ставить другие предложения, товарищи. Поэтому, если бы предложение Совета не прошло, мы начали бы рассуждать, какую формулу принять.
Так. Третий микрофон. По порядку ведения, да?
Саламашкин В. А., секретарь парткома Казанского авиационного института, Татарская АССР. Михаил Сергеевич, я по некоторым нюансам совещания представителей делегаций.
Горбачев М. С. Пожалуйста.
Саламашкин В. А. Когда мы говорили о проекте Платформы, я поднимал этот вопрос — что мы можем обсуждать на конференции проект Платформы Центрального Комитета только в новой его редакции, в той । редакции, которую мы сегодня получили. Ну и причины, они тоже были четко и ясно названы.
И все-таки, насколько я помню, тогда договорились, I 31
что в повестке дня конференции этот вопрос будет звучать так: ”О проектах Платформ в КПСС к XXVIII съезду партии”.
Горбачев М. С. Нет, я точно вам передаю, как было решено, и тут никто никакой ’’химией” не занимался. Больше того, — раз мы дали для содоклада по 15 минут трем товарищам — это позволит рассмотреть всю палитру мнений по обсуждаемым вопросам. По-моему, это как раз хорошо. Конференция все услышит еще раз в сжатом виде и будет перед собой иметь весь разброс мнений, для того чтобы судить о ситуации.
Так, товарищи?
Голоса. Да.
Горбачев М. С. Так что выходит, что мы уже вроде бы договорились и надо к Регламенту переходить. Пожалуйста, четвертый микрофон.
Дайбов С. В., директор Кыштымского машиностроительного завода имени М. И. Калинина Министерства тяжелого машиностроения СССР, Челябинская область. Мы не рассмотрели вопрос об отчете Подготовительного комитета. Надо внести его в повестку и проголосовать за повестку в целом, а уж потом рассматривать процедурные вопросы, как и вопрос, касающийся полномочий делегатов или представителей рабочего класса.
Горбачев М. С. Но если вы уловили, то я суммировал просьбы: одни предлагали, чтобы товарищ Лысенко получил слово, другие хотят выступить от комитета, который работал с Российским бюро, и, наконец, от Марксистской платформы такая заявка есть. Я предлагал: давайте всем дадим по 15 минут после доклада.
Дайбов С. В. Речь идет о предоставлении слова Подготовительному комитету для объяснения причин такой слабой подготовки, отсутствия материалов к началу работы.
Горбачев М. С. Я думаю, что Подготовительный комитет обо всем скажет в своем содокладе. Как, товарищи? Да? Хорошо. Заканчиваем по повестке дня? Пятый микрофон.
Заболоцкий А. А., старший научный сотрудник научнопроизводственного объединения ’’Всесоюзный институт авиационных материалов” Министерства авиационной промышленности СССР, Москва. Я по порядку ведения.
Первое. Прошу обращать внимание на все микрофоны. Вот пятый явно, так сказать, в дискриминации находится. Спасибо. Второй вопрос. Когда по какому-нибудь 32
вопросу — например, так, как это случилось по второму пункту повестки дня, — имеется несколько альтернативных предложений, убедительно прошу уважаемого председательствующего перед началом голосования огласить все эти предложения, а затем голосовать в порядке поступления. Благодарю.
Горбачев М. С. Теперь, товарищи, возьмите Регламент. Совет представителей делегаций формировал этот Регламент, имея в виду, что это должен быть короткий Регламент, как организующее начало, для первого этапа конференции или съезда. В связи с этим он и содержит всего девять пунктов. Я бы сказал, это простой организующий документ. Наверное, Регламент дальнейшей работы съезда на втором этапе потребует того, чтобы иметь более развернутый Регламент, поскольку могут возникнуть вопросы, на базе которых съезд должен работать дальше, принимать решения и т. д. Мы исходим из этого. Я не знаю, как вы посмотрите на этот Регламент, но мы считали возможным его в таком виде вам предложить.
ПРОЕКТ
РЕГЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ ПАРТИЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
1. Конференция (съезд) правомочна при участии в ее заседаниях не менее двух третей от общего числа делегатов XXVIII съезда КПСС, избранных от РСФСР. Перед каждым заседанием проводится регистрация делегатов, принимающих в нем участие.
2. Заседания конференции (съезда) являются открытыми, в них могут участвовать приглашенные, которым отводятся места в зале заседаний, отдельно от делегаций. Президиум конференции (съезда) информирует делегатов о числе и составе приглашенных.
По решению конференции (съезда) могут проводиться закрытые заседания.
3. Для организации работы конференция (съезд) на первом заседании открытым голосованием избирает из числа делегатов рабочие органы: Президиум, Секретариат, Редакционную и Мандатную комиссии.
Число членов и персональный состав каждого рабочего органа определяет конференция (съезд). Делегаты, не входящие в состав рабочих органов, имеют право участвовать в их заседаниях с правом совещательного голоса. Для подготовки проектов резолюций (постановлений)
но вопросам повестки дня конференция (съезд) может формировать из числа делегатов рабочие комиссии.
Рабочие органы конференции (съезда) и рабочие комиссии могут привлекать к своей работе консультантов, экспертов и других специалистов, не являющихся делегатами.
4. Утренние заседания конференции (съезда) проводятся с 10 до 14 часов, вечерние — с 15.30 до 19 часов с перерывом на 30 минут каждое. По решению конференции (съезда) может быть определено другое время начала и окончания отдельных заседаний.
Время для доклада по основному вопросу повестки дня устанавливается в пределах 1 часа 30 минут, для докладов комиссий — до 20 минут, выступающим в прениях — до 10 минут. Для повторных выступлений в прениях, выступлений при обсуждении проектов решений по процедурным вопросам, предложений, справок и ответов отводится до трех минут.
Список выступающих формирует Секретариат после утверждения повестки дня конференции (съезда) в порядке поступления записок и представляет его Президиуму. Президиум может изменить очередность выступлений с учетом представительства делегаций. Вопросы докладчикам подаются в письменном виде.
Приглашенные могут выступать на заседаниях с согласия конференции (съезда).
5. Право внесения проектов постановлений, резолюций и других документов конференции (съезда) имеют рабочие органы конференции (съезда), делегации краевых, областных, Московской городской партийных организаций или группы делегатов в количестве не менее 30 человек. Внесенные материалы распространяет среди делегатов Секретариат конференции (съезда) в качестве официальных документов. Материалы, распространяемые помимо Секретариата конференции (съезда), официальными документами не являются.
6. На заседаниях конференции (съезда) решения по рассматриваемым вопросам принимаются тайным или открытым голосованием, с помощью электронной системы подсчета голосов или без нее.
При необходимости может проводиться поименное голосование, если на этом настаивает не менее одной трети присутствующих делегатов.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины делегатов конференции (съезда),
34
принимающих участие в голосовании, при условии правомочности заседаний.
7. На конференции (съезде) ведется стенографическая запись всех выступлений. Тексты выступлений делегатов, записавшихся в прениях, но не выступивших в связи с их прекращением, включаются в стенографический отчет.
8. Работа конференции (съезда) освещается партийными средствами массовой информации полностью (газета ’’Советская Россия”) и в изложении.
9. Решение о преобразовании конференции в Учредительный съезд Коммунистической партии Российской Федерации принимается, если за него проголосуют не менее двух третей делегатов конференции (съезда), принимающих участие в голосовании, при условии правомочности заседания.
Горбачев М. С. У кого какие замечания по Регламенту? Третий микрофон, пожалуйста.
Гуселетов Б. П., доцент Свердловского инженернопедагогического института, Свердловская область. С целью повышения эффективности нашей конференции я бы предложил после доклада и его обсуждения дальнейшую работу по вопросу о создании Компартии России, обсуждение проектов платформ построить по секционному принципу. Могли бы быть четыре секции: идеологическая, политическая, социально-экономическая и организационная. Я попытаюсь очень коротко аргументировать свое предложение. Первое: на мой взгляд, такая система позволит нам глубже обсудить эти вопросы. Второе: привлечь к этой работе максимальное число делегатов съезда как от территорий, так и представителей различных платформ. Третье: мы могли бы попросить, чтобы работу этих секций вели те товарищи, которых нам уже рекомендовали в качестве руководителей Компартии России. Мы могли бы с ними лучше познакомиться. И наконец, я считаю, что, учитывая опыт съездов народных депутатов СССР и РСФСР, такая процедура работы помогла бы нам снять многие организационные и процедурные вопросы, чтобы мы на них больше не отвлекались на этом пленарном заседании.
Горбачев М. С. Я правильно Вас понял: сегодня сделать доклад, послушать содоклады, обсудить, а второй день — завтра — провести по секциям?
Гуселетов Б. П. Второй, а может быть, и третий день, с тем чтобы секции выработали какие-то предложения. Там мы могли бы определиться по ходу работы. Наско35
лько я знаю, такое предложение вносится Советом представителей на XXVIII съезд, и мне кажется, что мы могли бы попробовать сегодня, работоспособна ли эта система вообще.
Горбачев М. С. Но я хочу, чтобы мы сознательно подошли к этому вопросу. Что я имею в виду? У нас два дня будет обсуждаться весь комплекс вопросов. Можно первый день послушать и посмотреть друг на друга, и вполне приемлемо завтрашний день провести по секциям, чтобы дать возможность выступить большему числу делегатов. Я не знаю, нужно ли формировать секции по направлениям, но это другой вопрос. Я считаю, что это заслуживает внимания и это можно обсудить. Но есть и другие вопросы, например формирование Центрального Комитета. Тут секции не подходят. Тут придется, видимо, нам посоветоваться, как действовать. Есть принципы, которые, в частности, кузбассцы внесли, есть предложения от Совета представителей делегаций. Это должен уже съезд сам определиться. И мы определимся, как будем работать. Пока что давайте подумаем о предложении, которое относится к первым двум дням, чтобы доклады и содоклады сегодня обсуждать на пленарном заседании, а завтра — по секциям. Вот первое предложение. Четвертый микрофон.
Хункаев И. Т., второй секретарь Новоуренгойского горкома КПСС Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменская область. У тюменской делегации Регламент в целом не вызывает возражений, кроме пункта 8, так как здесь не отражены роль и место телевидения в освещении работы нашей конференции. Вопрос этот не ординарный, так как от итогов работы нашей конференции, а в последующем, надеюсь, съезда зависит судьба многих коммунистов, которые рассматривают свое членство в КПСС в прямой связи с работой нашей конференции. И я предлагаю от имени тюменской делегации вести полную запись конференции с последующей трансляцией ее в нерабочее время. Те сомнения, которые выдвигались Подготовительным комитетом по поводу отсутствия денежных средств, тюменская делегация считает несостоятельными. Спасибо.
Горбачев М. С. Хорошо. Это, значит, второе предложение. Пятый микрофон, пожалуйста.
Дунин А. М., начальник отдела научно-производственного объединения ’’Молния” Министерства авиационной промышленности СССР, Москва. У меня предложение 36
к пункту 4 Регламента. В конце добавить: ’’Президиум на очередном заседании конференции заменяет председательствующего и предоставляет право вести заседания поочередно всему составу Президиума. Председательствующий имеет право обобщения результатов заседания в течение не более пяти минут”. Это первое предложение. В этом же пункте: ’’Через бюджет крайкомов, горкомов, обкомов компенсируются издержки трудовых коллективов, предприятий и учреждений, членами которых являются делегаты и приглашенные участники конференции. Оплата производится по предъявлении платежной ведомости в соответствующий партийный комитет”. И по пункту 9, где говорится о пропорциях, так сказать. Это в пунктах 6 и 9. Предлагается вопрос о конституировании или преобразовании нашей конференции в съезд решать большинством в три четверти. Почему? Потому что Устав предусматривает возможность при необходимости одной трети делегатов созвать внеочередной съезд. В случае если, допустим, делегаты будут несогласны с определенной процедурой проведения нашей конференции, необходимо для конституирования три четверти голосов. А право меньшинства — имеется в виду поименное голосование — должно быть предоставлено в случае поддержки одной пятой.
Горбачев М. С. Так. Много у вас предложений. Я с трудом успевал их записывать. Так. Еще какие предложения, товарищи? Пятый микрофон.
Прохоров В. А., секретарь парткома Научно-исследовательского института дальней радиосвязи Министерства радиопромышленности СССР, Москва. Предлагается в пункт 4 добавить, что при поступлении коллективной заявки от группы не менее 30 человек ее представителю дается обязательное право на выступление. Пункт 6. Предлагается добавить после третьего абзаца: ’’Решение по принципиальным вопросам принимается не менее чем двумя третями голосов делегатов”.
Горбачев М. С. Первый микрофон, пожалуйста.
Кривоносов М. М., секретарь парткома Александровского радиозавода Министерства радиопромышленности СССР, Владимирская область. Уважаемый Михаил Сергеевич, уважаемые делегаты! Я присоединяюсь к только что прозвучавшему предложению. Решение считается принятым, если за него подано не менее двух третей голосов. Не секрет, что здесь в зале находятся представители Платформы ЦК, представители Демократической
37
платформы, Марксистской платформы, и нам принимать надо решение с согласия представителей всех платформ. Спасибо.
Горбачев М. С. Хорошо. Второй микрофон, пожалуйста.
Кочелаев В. А., секретарь парткома Уральского ас- бестного горно-обогатительного комбината имени 50-летия СССР Государственной ассоциации ’’Союзст- ройматериалы”, Свердловская область. Есть предложение: в конце каждого рабочего дня выделять время — 30 минут или час — для выступлений до трех минут по разным вопросам. Это позволит и оживить дискуссию в конце рабочего дня, когда мы устанем, и выступить большему числу делегатов.
Горбачев М. С. Хорошо. Третий микрофон.
Осинцев П. А., начальник группы Научно-производственного объединения автоматики Министерства общего машиностроения СССР, Свердловская область. Предлагаю в пункт 4 внести дополнение: ’’Президиум может изменить очередность выступлений с учетом представительства делегаций и платформ. Прения по докладам не прекращать до тех пор, пока представители всех платформ и ленинградского инициативного съезда не выступят”.
Горбачев М. С. Хорошо. Четвертый микрофон.
Соколов А. Н., первый секретарь Хабаровского горкома КПСС, председатель городского Совета народных депутатов, Хабаровский край. Я по поводу пункта 4, второй абзац. Предлагаю продлить время выступающих в прениях до 15 минут в связи с тем, что сегодня делегат выступает не просто лично от себя, а выражает мнение делегации: надо и текущий момент осветить, и ситуацию в партии, и пути выхода из того кризиса, в котором мы сегодня находимся.
Горбачев М. С. Хорошо. Так, мы прошли по всем микрофонам. Будем дальше продолжать?
Голоса. Нет.
Горбачев М. С. Завершаем. Хорошо. Спасибо, присаживайтесь. Я попытаюсь, насколько смогу, напомнить, а товарищи будут подсказывать.
Первое. Было замечание о голосовании по принципиальным вопросам: две трети и три четверти. Я думаю, во- первых, надо договориться, а что же у нас тут принципиально. Четко было по одному пункту, что решение о преобразовании конференции в Учредительный съезд ком- 38
партии принимается, если за него проголосует не менее двух третей. Вот, я думаю, это самый принципиальный вопрос. А все остальное должно по Уставу идти, товарищи. Устав-то живет, работает. Так, да?
Голоса. Да.
Горбачев М. С. Но товарищи предлагают: ввиду важности вопроса внести такое изменение, что три четверти должно проголосовать. Такого у нас пока еще никогда не было. Но это не значит, что не может быть. Я сразу хочу оговориться. Ситуация у нас известна. И я понимаю тех, кто хочет, чтобы мнение меньшинства играло свою роль. Таким образом, давайте по этому вопросу и определимся.
Мне кажется, мы должны сейчас главный вопрос выделить, принять решение по вопросу о преобразовании конференции в учредительный съезд. И на этот счет есть два предложения: первое — двумя третями, второе — тремя четвертями. Ставлю на голосование. Первое: кто за то, чтобы принять предложение, содержащееся в Регламенте. Предложение Совета представителей делегаций: чтобы вопрос решался двумя третями. Прошу определиться.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
1343
Проголосовало ”за”
2245
Проголосовало ’’против”
410
Воздержалось
15
Всего проголосовало
2670
Не проголосовало Решение принято
15
Одну минутку, я буду идти, как мы договорились. Пока обмен прекращен, надо реализовать предложения, которые внесли делегаты. Итак, вопрос решен. Я опять ставлю перед вами вопрос таким образом: голосование других предложений нецелесообразно. (Шу м в з а - ле.)
Об освещении работы конференции, съезда. Я думаю, мы должны здесь записать, что освещается средствами массовой информации: полностью — в газете ’’Советская Россия”, в других — в изложении. И у нас остается предложение делегата о том, чтобы по телевидению был полный показ. Такое дополнение сделать в этот пункт? Тогда первая часть в такой формулировке, как я сказал. Работа конференции освещается средствами массовой ин-
39
формации: полностью — в газете ’’Советская Россия”, в других в изложении. Это принимается?
Голоса. Да...
Горбачев М. С. Есть предложение делегата о том, чтобы по телевидению была полная запись и она транслировалась бы в нерабочее время по Центральному телевидению. Прошу определиться по этому предложению.
Значит, мы с вами договариваемся: ’’Советская Россия” — полностью, остальные — в изложении. Я ставлю на голосование предложение делегата об освещении по телевидению, а именно — полная запись и полная трансляция в нерабочее время. Прошу определиться.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
1340
Проголосовало ”за”
1353
Проголосовало ’’против”
1189
Воздержалось
94
Всего проголосовало
2636
Не голосовало
Решение принято
43
Итак, решение принято: полная запись и полная трансляция по Центральному телевидению.
Относительно выступлений. В Регламенте — 10 минут. Вносится предложение — 15. В порядке поступления ставлю на голосование предложение, которое содержится в Регламенте, то есть предоставлять для выступления в прениях 10 минут. Кто за это предложение, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
1347
Проголосовало ”за”
2628
Проголосовало ’’против”
35
Воздержалось
9
Всего проголосовало
2672
Не голосовало
Решение принято
20
Таким образом, вопрос решен. Я попросил бы тех, кто стоит у микрофонов, присесть на свои места. Когда мы рассмотрим то, что было внесено, тогда я еще раз дам возможность товарищам высказаться.
Было внесено предложение о работе секций. Пред-
40
латается сегодня работать на пленарном заседании, а завтра можно было бы продолжить обсуждение по секциям, это дало бы возможность большему числу делегатов высказаться.
Товарищи, кто за предложение, чтобы завтра работать по секциям? Я сейчас не говорю, какие секции, сколько их. Мы тогда поручим или Президиуму, или Секретариату подготовить предложения, если принципиально примем это.
Итак, я ставлю на голосование предложение, внесенное делегатом, о проведении дискуссий по повестке дня завтра по секциям. Кто за принятие этого предложения или против, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1348
Проголосовало ”за” 658
Проголосовало ’’против” 1956
Воздержалось 68
Всего проголосовало 2682
Не голосовало 12
Решение не принято
Итак, предложение о работе по секциям отклонено. Будем здесь работать.
Еще было предложение делегатов. Если поступает в Президиум или в Секретариат ходатайство от не менее чем 30 делегатов с просьбой дать слово уполномоченному делегату, то конференция или съезд должны предоставить такое слово. Прошу проголосовать это предложение и определиться: будем принимать его или нет
и включать ли в Регламент?
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1351
Проголосовало ”за” 602
Проголосовало ’’против” 1978
Воздержалось 78
Всего проголосовало 2658
Не голосовало 42
Решение не принято
Не принято. По четвертому пункту было сразу несколько предложений. Во-первых, чтобы чередовались ведущие конференцию. Я думаю, правильное дополнение. Второе — даже если оно было не записано, давайте
41
запишем. Была еще запись — ведущий конференцию должен говорить не более пяти минут. Ну, если потребуется, шесть с половиной. И наконец, здесь были дополнения о том, что прения продолжать до тех пор, пока не выступят представители всех реально существующих течений. Товарищи, мне думается, что Президиуму вообще надо исходить из того, чтобы весь спектр мнений здесь присутствовал. Я думаю, мы первый шаг сделали к этому, включив содоклады от всех течений. И дальше так надо вести дело в нашем партийном доме, чтобы плюрализм мнений присутствовал. А записать, что прения идут до тех пор, пока кто-то до конца не высказался, — я думаю, неразумно, мы даже не сможем определить, где же это состояние, где этот пункт, так сказать. Итак, дополнить четвертый пункт, последнюю часть, что руководство ведется по очереди членами Президиума и для обобщения ведущему предоставлять до пяти минут.
Голоса. Трех минут.
Горбачев М. С. Может быть, не обобщать? Можно вообще снять вопрос об обобщении. Тем не менее я поставлю вопрос на голосование в том виде, как он был внесен: дополнить этот пункт. Пожалуйста, первый микрофон. Вы по этому вопросу?
Полоницкий П. А., заведующий идеологическим отделом Унечского райкома КПСС, Брянская область. Да, по четвертому пункту. Михаил Сергеевич, то, что мы увидели сейчас на табло, — это как раз издержки работы нашего Подготовительного комитета. Вот последний абзац. Приняв его, мы дадим право Президиуму дискриминировать право каждого делегата. Почему 30 человек — группа? Почему я не могу выступить и другой из всех представленных на съезде?
Горбачев М. С. Мы уже сняли это.
Полоницкий П. А. Я предлагаю конкретную редакцию этого абзаца: ’’Президиум может изменить очередность выступлений только с согласия записавшегося на выступление, а не с учетом представительства делегаций”. (Шу м в зале.)
Горбачев М. С. Хорошо.
Полоницкий П. А. Прошу проголосовать эту поправку.
Горбачев М. С. Ваше предложение мы проголосуем. Сейчас я голосую предложение: вести конференцию поочередно членам Президиума и для обобщения предоставлять не более пяти минут. Не более пяти минут — пер- 42
вое предложение именно таким было. Кто за это предложение, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения Проголосовало ”за”
Проголосовало ’’против”
Воздержалось
Всего проголосовало
Не голосовало
Решение принято
1358
2424
212
53
2689
25
Ставлю на голосование предложение делегата о праве Президиума изменить очередность выступлений с учетом представительства делегаций. Все ясно? Неясно. Повторяю. В Регламенте написано, что можно изменить порядок предоставления слова с согласия делегации, а делегат предлагает: с согласия самого делегата. Я его предложение ставлю на голосование — принять или не принять? Если мы его принимаем, тогда мы вносим коррективы.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
1357
Проголосовало ”за”
313
Проголосовало ’’против”
2262
Воздержалось
66
Всего проголосовало
2631
Не голосовало Решение не принято
72
И последняя запись. В конце дня предоставлять слово для выступлений в порядке обмена мнениями по разным вопросам, как это имеет место на Съездах народных депутатов, в пределах 20—30 минут.
Кто за то, чтобы это предусмотреть в Регламенте? По три минуты, а общий объем 20—30 минут. Кто за такое дополнение — прошу определиться: принимать это или отклонить?
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
1359
Проголосовало ”за”
2229
Проголосовало ’’против”
430
Воздержалось
28
Всего проголосовало
2687
Не голосовало
Решение принято
29
43
Товарищи, будем продолжать обсуждение Регламента дальше, или я могу поставить вопрос на голосование? Другие вопросы потом. Пожалуйста.
Качанов А. И., инженер-конструктор Центрального специализированного конструкторского бюро Министерства общего машиностроения СССР, Куйбышевская область. Я прошу извинения у делегатов. Хотя мы здесь очень близко к руководству, но лишены микрофона и поэтому ни разу не смогли внести предложения по процедуре. Мне кажется, должен быть обсужден следующий вопрос: на третий день, после завершения наших дебатов, встретиться с народными депутатами Съезда РСФСР. Как это будет: по секциям или, допустим, по делегациям. У нас в данный момент цель одна — судьба России. Мне кажется, такая встреча необходима. (Аплодисменты.)
Горбачев М. С. Я думаю, это пожелание принимаем к сведению. Президиум обдумает, внесет предложения — это не касается Регламента. Ставлю на голосование вопрос о том, чтобы Регламент конференции в целом с учетом поправок утвердить.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1359
Проголосовало ”за” 2582
Проголосовало ’’против” 81
Воздержалось 23
Всего проголосовало 2686
Не голосовало 30
Решение принято
Регламент утвержден. Есть еще полторы минуты, я хочу дать слово делегату у второго микрофона, пожалуйста.
Капустин А. Ф., первый секретарь Красногвардейского райкома КПСС, Москва. Михаил Сергеевич, я хотел бы сказать по порядку ведения. Было еще одно предложение, что по принципиальным вопросам решение принимается в две трети голосов, не менее двух третей. Мы это предложение на голосование не ставили.
Голоса. Ставили.
Капустин А. Ф. Я прошу прощения, мы голосовали только за то, что три четверти или две трети будут принимать решение при решении о преобразовании конференции в съезд, а по принципиальным вопросам не ставили.
44
Горбачев М. С. Третий микрофон.
Собчак А. А., председатель Ленинградского городского Совета народных депутатов. Уважаемые товарищи делегаты! Хочу обратить ваше внимание на некорректность принятого решения о телетрансляции. Хочу напомнить, что партийная конференция не имеет права принимать какие-либо обязательные решения, касающиеся государственных органов. Поэтому наше решение должно звучать так: ’’Просить Гостелерадио организовать трансляцию работы конференции”. Спасибо за внимание.
Горбачев М. С. Я думаю, что мы должны с этим уточнением товарища Собчака согласиться. Это отвечает реальностям.
Теперь я возвращаюсь к предложению товарища Капустина. Мне кажется, я говорил о том, что тогда мы все время должны будем выяснять, принципиальный это или не принципиальный вопрос, и спотыкаться в работе. А для нас главный вопрос — конституировать конференцию в съезд или нет? Вот тут надо определиться, и я так понял, что мы договорились, но делегат настаивает, и я должен с вами посоветоваться. Будем ли мы голосовать это предложение?
Голоса. Нет.
Горбачев М. С. Но по Регламенту мы должны проголосовать. Поэтому я прошу извинения. Я думал, что мы исчерпали вопрос, но делегаты, которые его вносили, не удовлетворены. И я ставлю вопрос на голосование. А именно: по принципиальным вопросам решения принимаются двумя третями. Внести такое дополнение в Регламент. Прошу делегатов определиться: принимать это
или не принимать?
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1333
Проголосовало ”за” 942
Проголосовало ’’против” 1568
Воздержалось 76
Всего проголосовало 2586
Не голосовало 78
Предложение отклоняется. В соответствии с Регламентом объявляется перерыв на 30 минут, до 12 часов 40 минут. И начнем обсуждать повестку дня.
(Перерыв.)
45
Рыжков Н. И. (председательствующий). Товарищи! Просьба рассаживаться. Слово для доклада по повестке дня предоставляется Генеральному секретарю ЦК КПСС, Председателю Российского бюро ЦК КПСС товарищу Горбачеву Михаилу Сергеевичу. (Аплоди- сме н ты.)
С ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
ЗА СУДЬБЫ РОССИИ И ВСЕЙ СТРАНЫ
Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Российского бюро ЦК КПСС М. С. Горбачева
Товарищи! Центральный Комитет КПСС, учитывая мнение партийных организаций, партийных комитетов России, на своем мартовском (1990 г.) Пленуме принял решение провести конференцию коммунистов Российской Федерации в составе делегатов, избранных на XXVIII съезд партии.
После обсуждения в ЦК, на совместных заседаниях Российского бюро ЦК КПСС и Подготовительного комитета, сформированного из представителей всех партийных организаций, было признано целесообразным включить в повестку дня конференции два вопроса: о текущем моменте и создании Коммунистической партии Российской Федерации и о проектах Платформы ЦК КПСС и Устава КПСС к XXVIII съезду партии. Это предложение сегодня принято конференцией.
Вместе с тем высказано мнение, что по обоим вопросам должен быть представлен единый доклад и их следует обсуждать одновременно. Это обоснованно.
Нарастание перестроечных процессов, новизна вставших перед нами проблем, политизация общества поставили, как говорится, ребром вопрос о новой роли КПСС, о ее кардинальном обновлении, с тем чтобы потенциал, заложенный в этой политической организации, более точно и адекватно отвечал на вызовы времени, самой перестройки. Именно в результате этих размышлений и с учетом мнения коммунистов Центральный Комитет партии принял решение приблизить сроки проведения XXVIII съезда КПСС и развернуть дискуссию на базе проекта Платформы ЦК КПСС и проекта нового Устава партии.
46
Жизнь показала, что это было правильное решение. Мы вступили в решающую фазу глубоких, фундаментальных перемен в обществе на путях перестройки. Успех дела сейчас будет достигаться тем, насколько удастся консолидировать все здравомыслящие патриотические силы народа для решения поистине исторических задач, обеспечить перемены, которые выведут нас на новые формы жизни, на обновление общества в рамках социалистического выбора.
Естественно, с такой же остротой встал вопрос, какова стратегия и тактика партии в этой решающей фазе борьбы за цели перестройки, какой должна быть сама КПСС, чтобы ей по плечу оказалось выполнение новых задач, чтобы она была способна участвовать во всенародном движении, взаимодействуя со всеми демократическими силами, стоящими на позициях перестройки.
Теперь, когда нас отделяет всего несколько дней от XXVIII съезда партии, мы можем сказать, что предсъездовский период отличает высокая активность коммунистов, да и не только коммунистов, а всех слоев общества в обсуждении проблем новой роли и места КПСС, форм и методов ее работы перед лицом новых реальностей, всего того, что рождает наше революционное время.
В предсъездовских дискуссиях, наряду с вопросами о судьбе социализма и страны, ее ближайших и отдаленных перспективах, о характере и роли различных политических и общественных институтов, по-новому встал и вопрос о деятельности республиканских партийных организаций. В этом контексте не только среди коммунистов первичных партийных организаций Российской Федерации, но и во всей стране состоялась заинтересованная дискуссия на тему: быть или не быть Российской компартии.
Обсуждение этого, одного из кардинальных вопросов жизни и самой КПСС, и Российской Федерации, и страны в целом привело в конечном счете к выводу, что образование Коммунистической партии Российской Федерации целесообразно и необходимо. Скажу прямо: мнение это формировалось в довольно острых спорах. И это понятно, поскольку, как я уже подчеркивал, речь идет об очень важном решении. Тем не менее сегодня мы можем констатировать, что подавляющее большинство коммунистов, партийных организаций и трудящихся высказались за создание такой партии. Именно поэтому мы с вами здесь, в этом зале, должны принять окончательное 47
решение. Это — наша с вами компетенция и вместе с тем наша общая ответственность.
Следует исключить любые формы противопоставления России Союзу ССР, а Компартии Российской Федерации — КПСС. Все наши помыслы и действия должны соизмеряться с исторической реальностью, быть предельно взвешенными. Произнося слово ’’Россия”, мы должны всегда держать в памяти слово не менее сокровенное — ’’Союз”. Считаю, об этом необходимо откровенно сказать в самом начале работы нашей партконференции, определив тем самым важнейшее условие ее конструктивной работы.
И еще об одном условии, которое мы должны иметь в виду на конференции, — учет реального контекста, в котором она созвана. И в партии, и во всех слоях общества есть понимание остроты нынешней ситуации, я бы даже сказал, драматизма переживаемых глубоких перемен. Социально-экономическая нестабильность, пробуксовка перестройки на некоторых направлениях всех нас беспокоит, и беспокоит серьезно. Главное, что сейчас требуется от партии, государственных органов, общественно-политических организаций, от всех нас, — это трезвость оценок и практические шаги по быстрейшему выходу общества из кризисной ситуации. Что делать — это сейчас самое важное, что мы должны понять.
Уже высказываются суждения, будто во всем виновата перестройка. Что тут сказать. Мы прожили пять перестроечных лет. По масштабу истории срок очень короткий, но за это время совершен глубочайший поворот в огромной стране, который сопоставим с самыми крупными и крутыми революционными поворотами в мировой истории.
Даже сейчас нередко задают вопрос: что дала перестройка? И парадоксальна противоположность оценок. Одни воспринимают происшедшее как величайшее революционное событие, открывающее широкие возможности для гуманизации нашего общества, его очеловечения. В глазах же других происшедшие изменения предстают как крушение, распад, развал всего и вся, настоящий апокалипсис.
Одни за перестройку, а другие уже предают ее анафеме. Но и это не все. В последнее время наблюдается стремление перейти от заявлений к действиям. Предпринимается попытка объединить недовольство людей нынешними трудностями, использовать остроту текущего мо-
48
мента в качестве тарана для удара по самой перестройке и ее действительным сторонникам, действительно озабоченным судьбами страны. Те, кто претендует на роль рупора народа, действуют так отнюдь не в интересах дела. Это хорошо теперь известная популистская тактика, с помощью которой наживают себе политический капитал. С каких бы позиций такие атаки ни предпринимались, истинный их смысл — разрушительный, и на деле они направлены как раз против интересов народа, от имени которого якобы вещают.
Да, ситуация в стране непростая, она требует проведения и неотложных, и перспективных мер. Этим мы все сейчас заняты, и, очевидно, все это нельзя игнорировать, когда мы говорим о сделанном за пять лет. Но мое понимание сути происходящего, мои оценки хода перестройки — я акцентирую: мои, потому что мне этот вопрос даже на совете делегаций задавали, — так вот, мои оценки базируются не только на этом. Хотя я вижу все трудности, глубоко их переживаю, но исхожу и из анализа подлинного масштаба общественно-политических преобразований, осуществленных за эти годы. Они создают фундамент уверенного движения общества вперед, реального улучшения жизни народа. Конечно, при том условии, если мы будем действовать.
Возьмем наш экономический строй и сравним преобразования последних лет с попытками реформ предыдущих десятилетий. От 1953 года, когда были предложены первые изменения аграрной политики, до совнархозовских реформ 1957 года; от хозяйственной реформы 1965 года до начала 80-х годов мы не могли выйти из стадии перелицовки административно-распорядительной системы сталинского образца. Даже те робкие реформы ни разу не доводились до конца, они носили верхушечный характер, не смогли решить кардинальных проблем нашего развития. Ныне же мы за один 1987 год создали такие предпосылки реформы, которые далеко превзошли все предыдущие, а затем за два года реализации реформы прошли на практике подготовительный класс, который вплотную подвел нас к формированию рыночной экономики, регулируемых социальных ее аспектов. Таким образом, за три года полностью исчерпано все, что было предметом долгих дискуссий, экспериментов, предпринимавшихся тридцать с лишним лет.
Возьмем политический строй. С тех пор как на XX съезде КПСС была сказана правда о сталинщине и нача- 49
та реабилитация жертв репрессий, общество жило в поисках гарантий против повторения беззаконий, лекарств против бюрократизма, который сковывал общественную энергию. Ныне мы за два года после XIX партийной конференции сделали то, чего десятилетиями добивались прогрессивные люди страны. Партия отказалась от присвоения функций государства. В самом государстве на деле реализуется разделение властей. Подлинно свободными и народными стали выборы. Мы находимся, по сути, на пороге настоящего политического плюрализма. Мощным оружием прогресса сделалась гласность. Понятие социалистической демократии из пропагандистской фразы превратилось в действительность.
Широко известны и не требуют особых аргументов глубокие преобразования в сфере международных отношений. Положен конец изнуряющей и бесперспективной эпохе конфронтации. Это привело к значительному оздоровлению всей мировой ситуации, укрепило нашу безопасность и создало условия для уменьшения оборонных расходов, с тем чтобы направить освободившиеся средства на улучшение условий жизни народа. Особо хочу сказать: даже если бы единственным достижением этих лет был вывод советских войск из Афганистана — одного этого достаточно, чтобы осознать разительный контраст с теми десятилетиями, когда наша вовлеченность в кровопролитные конфликты на чужих землях только возрастала. Здесь же заложен и важнейший принцип мирового значения. Мы никому и никогда не позволим вмешиваться в наши дела, но, безусловно, признаем такое же право на свободу выбора за каждым народом.
И еще, едва ли не самое важное. При всем том, что сегодня многое в перестроечных процессах упирается в неподготовленность, консерватизм, закостенелость общественного сознания, которые формировались десятилетиями в рамках тоталитаристской идеологии, тем не менее здесь происходят, может быть, самые глубокие и многообещающие перемены.
Многие сидящие в зале, в их числе и я, могут сказать, что этот процесс идет болезненно, противоречиво, неравномерно в разных слоях нашего общества. Мы наблюдаем яростные столкновения, приверженность к разным противоположным концепциям и взглядам. Это, конечно, осложняет процесс духовного и нравственного оздоровления общества, сказывается на ходе социальных преобразований, выливается в негативные явления, что дестабилизирует обстановку в стране.
50
'
Все это так. Но главное — какие выводы отсюда проистекают, что нам особенно важно извлечь из этого для нынешней и будущей нашей политики? Важно видеть определенную тенденцию и всемерно поддерживать, наращивать ее через демократические формы, освобождать общество от всего, что тянет назад и тормозит движение, избавлять этот благотворный процесс от крайностей как ультраправого, так и левацкого толка.
Треть века назад на XX съезде была сказана правда, которая потрясла нашу страну, социалистическое сообщество, мировое коммунистическое движение. То, что мы узнали тогда о сталинщине, было оскорблением идеалов, которыми вдохновлялись поколения, которые двигали людей на революцию, на великие стройки, на защиту Родины, на восстановление разрушенной страны.
Потрясение было огромным. Казалось, естественным следствием должны были быть глубокие общественнополитические преобразования. И хотя нельзя сказать, что с тех пор ничего не менялось, к сожалению, надежды именно на глубокие общественно-политические преобразования не оправдались. Хуже того, преступления постепенно стали называть ошибками, реформы подменялись совершенствованием той же бюрократической системы, идейные искания заменялись перелицовкой сталинских учебников. Все это породило глубокие незаживающие язвы и в обществе, и в душах людей, отравляло идейную жизнь, отягощало международные отношения. А дальше логика политической борьбы вела от недомолвок и замалчивания прошлого, от осуждения Сталина к рецидивам его реабилитации в тех или иных формах. Неизбежным результатом всего этого стали политическое бессилие, застой во всех областях.
Сегодня мы можем сказать: за пять лет в идейнополитической сфере совершено то, чего добивались и не могли добиться целые поколения. Тем самым, несмотря на все издержки, крайности, негативные явления, потери, в том числе идейного и нравственного характера, все же расчищается почва для духовного возрождения общества и человека. Таковы мои оценки, так я смотрю на вещи. И это, хочу повторить, не мешает мне видеть всю остроту проблем текущего момента, необходимость разработки и реализации крупных практических мер, которые реально меняли бы ситуацию к лучшему, облегчали жизнь людей.
Словом, не драматизируя обстановку, но и не ретуши-
51
руя ее политических характеристик, можно сказать: мы переживаем наиболее ответственный этап в развитии перестройки. Происходит ломка корневых политических, экономических и духовных структур, чтобы открыть простор новым, потенциально неисчерпаемым силам, заложенным в природе социалистического строя. Нынешняя обстановка требует от нас особой выдержки, правильности оценок и точности действий.
Сейчас мы проходим своего рода пространство риска, когда еще не заработали новые механизмы перестройки, но уже почти отключены или крутятся вхолостую старые. Надо сделать переходный период максимально коротким и обратить на пользу обществу все созидательное, что он тоже приносит, обеспечив при этом национальное, общегражданское согласие. Выход из создавшейся ситуации мы видим в быстрейшем переходе к регулируемой рыночной экономике. Нам надо наконец преодолеть колебания в этом отношении, глубже вникнуть в суть проблемы и понять, что переход к рынку нужен не сам по себе, а для того, чтобы выйти на новые формы экономической жизни, ввести новые эффективные формы хозяйственной деятельности и труда. И все это ради достижения лучших результатов, удовлетворения самых разнообразных потребностей советских людей.
Только через рынок по-настоящему будут выявляться общественные потребности и правильно ориентировано развитие отраслей общественного производства и сферы услуг, то есть на создание того и в таком количестве, что действительно нужно народу. Мы должны совершить этот переход без ущерба для жизненного уровня населения. Необходимо договориться по этому вопросу, товарищи, хорошо понять суть перехода к рыночной экономике и обязательно договориться. Другого не дано. Знаю, что высказываются различные суждения на этот счет. Все, что поможет облегчить и ускорить этот переход, особенно по срокам, формам, тактике, надо использовать. В этом смысле мы должны быть открыты для любых предложений. Неприемлемо лишь одно: возврат к командно-административной системе управления экономикой. Это было бы просто бедой, тупиком для нашего общества.
В связи с этим коренным вопросом перестройки, к практическому решению которого мы непосредственно приступили, должен сказать вот о чем. Обществу навязы- 52
вается представление, будто движение к рынку — это возврат к капитализму. Ничего более несуразного нельзя придумать. Во-первых, рынок появился на заре цивилизации, это не изобретение капитализма. Он, кстати, существовал и существует при социализме, только, к сожалению, в извращенном виде. И во-вторых, давайте поставим вопрос: противоречит ли рынок социализму, если он ведет к повышению благосостояния и улучшению жизни народа? Нет, не противоречит. Способствует ли он развитию производства? Безусловно, ибо вводит новые мощные стимулы для этого.
Другое дело, и об этом надо сказать ясно и недвусмысленно: открывая через рынок все возможности для развития производства, инициативы, государство в то же время должно стоять на защите интересов людей, надежно обеспечивать их социальную защищенность. Здесь я имею в виду и право на труд, и жизненный уровень, и экологию, и всю инфраструктуру, непосредственно обслуживающую человека.
Да, рынок будет поощрять инициативу, талант, добросовестность, изобретательность, предприимчивость. Это мощный удар по уравнительной психологии и практике. И конечно, он будет очень неудобен для лентяев и лодырей. Но скажите, разве все это противоречит социальной справедливости? Мы же с вами давно исповедуем лозунг ”От каждого — по способностям, каждому — по труду” при том понимании, что общество одновременно обеспечивает и социальные гарантии, и определенный уровень жизни. Есть опасность, что в условиях рынка смогут еще больше развернуться всякого рода дельцы, коррумпированные и другие паразитические элементы? Да, такая опасность есть, она реальна. Но на пути всего этого должен стоять закон. Об этом мы должны думать и принимать необходимые законы, готовя постепенный переход к рынку.
В политической сфере мы также сталкиваемся с немалыми трудностями. Не вдаваясь сейчас в подробный анализ всего круга возникающих тут проблем, я тем не менее хотел бы привлечь ваше внимание вот к чему. Мы, по сути дела, наблюдаем нарастающий разрыв между новой динамикой социально-экономических и политических отношений и законодательной основой их регулирования. Наличие такой несогласованности, несоответствия сказывается на деятельности органов власти, на правопорядке и дисциплине, на всей политической ситуации в об53
ществе. Поэтому сейчас огромное значение имеет законотворческая деятельность и Верховного Совета СССР, и вновь образованных Верховных Советов союзных республик. Тут, как говорится, непочатый край работы. И надо делать все, чтобы законотворческий процесс быстро продвигал нас вперед по пути формирования правового государства. Ибо где создается правовой вакуум, там и разворачиваются всякого рода темные силы.
Это одна часть вопроса. Другая, не менее важная — мало иметь хорошие законы, отвечающие целям и задачам перестройки, интересам людей, защищающие их от всякого произвола, покушения на их права с чьей бы то ни было стороны. Важно иметь и надежный механизм исполнения этих законов. Это касается конституционных положений, законов общесоюзного масштаба, республиканского законодательства. Особенно остро я это вновь почувствовал на встрече с арендаторами, которая состоялась недавно здесь, в Кремле. Люди с тревогой говорили: хорошо, что приняты нужные и очень важные фундаментальные законы — о собственности, о земле, об аренде и другие. Но они пока практически бездействуют. В значительной степени все остается по-старому, и прежде всего потому, что упирается в позицию хозяйственных органов, той части руководящих кадров, которая сопротивляется переменам, новым формам экономической жизни. Тут тоже надо действовать, причем не мешкая.
Весь этот спектр проблем, связанный с радикальными преобразованиями в экономике и политике, предъявляет и новые требования к партийной работе в массах. В конечном счете будут у нас необходимые законы, найдем и установим эффективный механизм их исполнения, но результат в значительной мере зависит от отношения людей ко всему этому. В деле переделки сознания огромная предстоит работа. Это как раз отныне одна из важнейших задач партии. И должен сказать: тот, кто недооценивает значение именно роли партии в решении этой огромной социальной задачи, во многом ошибается, строит свои оценки на заблуждениях.
Товарищи! Даже то, о чем я сказал кратко, имея в виду, что через десять дней будет представлен развернутый доклад XXVIII съезду, участниками которого вы все будете, позволяет судить о сложностях перестроечных процессов, их противоречивости и неоднозначности. Поскольку же и наша прошлая история, и нынешние рево-
люционные преобразования напрямую связаны с деятельностью партии, вполне понятно, что КПСС оказалась в фокусе идущих сейчас в обществе дискуссий.
Да, партия приняла на себя ответственность и за неудачи прошлых десятилетий, и за все сегодняшние тяготы. Поэтому она и оказалась под огнем критики. Против этого трудно и нет оснований возражать. Другое дело, что мы не можем согласиться, когда наряду со справедливой, обоснованной критикой, нужной для реформирования партии и демократического обновления страны, предпринимаются попытки огульного развенчания всего того, что она делала и делает. Обществу хотят навязать ликвидаторское отношение к КПСС. Звучат голоса с требованием: КПСС должна покаяться и уйти с политической арены. Провокационная суть и подстрекательский характер таких требований очевидны.
Разумеется, мы не можем занять позицию ограждения КПСС, в первую очередь ее руководства, от справедливой критики за прошлые ошибки, за которые наш народ и общество дорого заплатили. Если говорить о последних годах, то партия, ее ЦК, Политбюро, стремясь преодолеть тяжелый груз прошлого, разворачивая преобразования по обновлению общества, не избежали просчетов и даже ошибок: Мы не всегда успевали за событиями, находили точные политические решения тех или иных проблем. На что я особенно хотел обратить внимание — это скорее не обвинение, а, может быть, оправдание партийных комитетов, они оказались не готовыми эффективно действовать в условиях демократизации и политизации общества, новых требований общения с массами. То есть не сумели быстро уяснить суть происходящих процессов и адекватно перестроить стиль, методы работы.
В порядке самокритики надо признать, что мы недооценили силы национализма и сепаратизма, скрывавшиеся в недрах нашей системы, их способность соединиться с популистскими элементами, создавая социально взрывоопасную смесь.
К тому же и в самой партии возникли группы, ставящие под сомнение правильность принципиального курса КПСС на перестройку. Люди с тревогой спрашивают: что с партией, куда она идет, какой она будет? В ходе предсъездовской дискуссии Центральный Комитет КПСС получил от партийных организаций тысячи резолюций, обращений, других документов, в которых эти
55
вопросы ставятся со всей откровенностью и озабоченностью. Мы считаем, что столкновения, борьба мнений вполне нормальны, даже необходимы для политической партии. Таково важнейшее условие поддержания высоких политических кондиций. В этом смысле мы приветствуем и поощряем свободу интеллектуального соперничества в КПСС. С таких позиций подходим и к оценкам предсъездовской дискуссии.
Основой этой, небывало острой и широкой внутрипартийной дискуссии стали проект Платформы ЦК КПСС к XXVIII съезду партии и проект Устава КПСС, а также ряд альтернативных платформ, из которых наибольший резонанс вызвали Демократическая и Марксистская. Живой позитивный отклик в стране, в партии получили предсъездовские документы, принятые Московской, Ленинградской и другими крупными территориальными организациями КПСС, совещанием представителей парторганизации Академии наук СССР, всесоюзным семинаром секретарей парткомов вузов. Существенный вклад в дискуссию внесла наша печать, Дискуссионный листок ’’Правды” стал, по сути, предсъездовской трибуной и коммунистов, и беспартийных.
Считаю, в целом в ходе этой дискуссии удалось нарастить интеллектуальный потенциал партии. Уже в этом ее масштабная и положительная заслуга. Специально образованные рабочие группы при комиссии по подготовке XXVIII съезда, в состав которых входят его делегаты, в настоящее время завершают работу над новыми проектами программных документов. Может быть, впервые за долгие годы она велась не изолированно, не аппаратно, а в обстановке продуктивного демократического спора и диалога. В доработке приняли непосредственное участие и представители альтернативных платформ, что позволило снять некоторые разногласия и выделить оставшиеся для рассмотрения на съезде. Доработанный проект программного заявления КПСС ”К гуманному, демократическому социализму”, как мы называем теперь этот документ, вы получили и сумели, наверное, в первом чтении ознакомиться. Думаю, делегаты российского форума внесут в него свои мысли, ведь доработка будет продолжаться и на самом XXVIII съезде.
По итогам общенародного обсуждения проекты претерпели существеннейшие изменения, стали, особенно программное заявление, более лаконичными и, как мы 56
считаем, содержательными. В проекте заявления сейчас три раздела вместо прежних семи. В первом, который называется ’’Кризис общества и стратегические цели партии”, реализованы предложения коммунистов дать четкую оценку текущему моменту, анализ переживаемого страной общественно-политического и социально-экономического кризиса, его глубинных истоков и субъективных причин, в том числе уже за период перестройки.
Выявлены расстановка политических сил в стране, место КПСС в складывающемся политическом спектре и ее социальная база. Сформулированы мировоззренческие принципы партии, ее приверженность социалистическому выбору и коммунистической перспективе. Дано определение гуманного, демократического социализма. Все это новые моменты по сравнению с первоначальным проектом.
Центральная идея предлагаемой программы действий КПСС — определение путей преодоления острейшего кризиса, который переживает страна. Эта задача раскрывается как бы в двух плоскостях. Предложены конкретные антикризисные меры, направленные на оживление экономики, предотвращение падения жизненного уровня, укрепление политической власти, ликвидацию наиболее острых очагов межнациональной и социальной напряженности. И вместе с тем — долговременные стратегические задачи преобразования общества.
Как вы помните, одно из основных замечаний к проекту Платформы ЦК заключалось в том, что он местами напоминал недоброй памяти директивы государственным органам. Отсутствовали указания на механизм реализации программных установок. Сейчас, как мне кажется, этот недостаток во многом устранен. Подчеркнуто, что партия будет добиваться своих целей исключительно политическими методами, опираясь на сознательные, согласованные действия коммунистов, в том числе работающих в государственных органах, используя конституционное право на законодательную инициативу, завоевывая доверие масс.
Проекты программного заявления и Устава КПСС содержат много новых положений, которые позволяют осуществить радикальную перестройку партии, изменить роль КПСС в обществе и демократизировать внутрипартийные отношения. Из административного органа, навязывавшего свою волю обществу, КПСС превращается
кой и практической деятельностью, способностью предлагать конструктивные решения проблем будет отстаивать право на политическое лидерство в условиях свободного соревнования с другими общественно-политическими силами.
В целях подлинной демократизации партии предусмотрены такие меры, как отказ от формально-номенклатурной системы и введение альтернативных выборов секретарей, членов партийных комитетов, делегатов на партийные форумы при тайном голосовании и свободном выдвижении кандидатов. В уставном порядке будет гарантировано право меньшинства отстаивать свои позиции, в том числе в партийных средствах массовой информации, право отдельных коммунистов и групп выражать свои идейно-политические взгляды в платформах. Существенно расширяются прерогативы основного звена партии — первичных парторганизаций, которые получают возможность самостоятельно определять задачи и формы деятельности, структуру и численность своих органов, аппарата, периодичность и порядок проведения собраний, политических акций, обладать окончательным правом приема в КПСС. Члены партии получают право выбора первичной организации — производственной, территориальной или той и другой, в которых они будут вести работу. Предлагается сократить размеры членских взносов.
Первостепенное внимание в проектах документов съезда уделяется обеспечению самостоятельности компартий союзных республик во всех сферах организационной, кадровой, издательской и финансовой деятельности.
Важнейший вопрос предсъездовской дискуссии — вопрос о создании Коммунистической партии России. В ЦК КПСС в поддержку создания РКП — назову так — поступили многие тысячи писем коммунистов, резолюции крупных первичных партийных организаций, районных, городских и областных, в том числе Москвы, Ленинграда, Свердловска, Волгограда, ряда автономных республик: Коми, Карелии, Якутии и других. Словом, теперь уже очевидно, что идея организационного оформления российских коммунистов в самостоятельную партию отражает настроение большинства коммунистов России.
Нынешняя общественно-политическая ситуация в стране выдвигает новые аргументы в пользу такого решения. Прежде всего это связано с расширением и укреплением суверенитета РСФСР, как и других союз- 58
пых республик. Мы начинаем не с чистого листа. Наполнение российского суверенитета конкретным содержанием уже идет. В сентябре прошлого года Пленум ЦК пришел к выводу о целесообразности создания в РСФСР дополнительных республиканских органов управления, включая административные, экономические, идеологические, культурные и научные и другие.
Сильный импульс этому процессу дал первый Съезд народных депутатов Российской Федерации. Начато ’’до- страивание” российской государственности. В ведение РСФСР передано четыре союзных строительных министерства, образовано Министерство внутренних дел республики, положено начало объединению интеллектуального потенциала России — создана Российская академия наук и образуются отраслевые академии, формируется система средств массовой информации, которыми Российская Федерация, надо прямо сказать, была обделена. Принято решение о выпуске журнала ’’Женщины России”. С 1991 года будет выпускаться ’’Учитель России”. Журнал ’’Родина” стал журналом Верховного Совета и Совета Министров РСФСР. Решен вопрос об издании общественно-политического журнала. На телевидении открыт канал ’’Советская Россия”. Ежедневно он ведет передачу в течение двух часов. С 1 июля вещание расширится до 5 часов по первому и второму каналам. Но, очевидно, специфика России такова, что нужно самостоятельное республиканское телевидение. И эту задачу надо решать незамедлительно. Думаю, хватит тут и воли, и материальных, и других ресурсов для того, чтобы эта проблема была решена в самые короткие сроки.
Идет активный процесс формирования структур новой политической системы республики. Определенным шагом в этом направлении стало создание Российского бюро ЦК КПСС, российских независимых профсоюзов, комсомола, образование Государственного комитета РСФСР по национальным вопросам. Создаются другие российские общественно-политические организации и объединения.
Создание Компартии России логически вытекает из этого контекста и из контекста политической жизни страны. Резко возрастает необходимость сосредоточить усилия на решении всего комплекса вопросов развития Российской Федерации как целостного государственного образования, выработать приемлемые для всех россиян ориентиры экономического, духовного, национального
59
развития республики. Сегодня в политическую жизнь включаются все новые партии и движения,, предлагающие различные программы возрождения России. В этом политическом многоголосии должен четко и уверенно звучать здравый, веский голос российских коммунистов.
Убежден, что они сумеют выработать взвешенную позицию относительно и собственно российских проблем, и взаимоотношений с Советским Союзом, защитить ее в неизбежных политических и парламентских столкновениях. Их идейное и организационное объединение в самостоятельную партию в этой связи весьма своевременно. Как и любая другая политическая партия, Компартия России должна будет предложить свою программу решения жгучих социально-экономических проблем, выступать с законодательными инициативами, активно участвовать в законотворчестве, добиваться своего представительства в высших государственных и местных органах управления республики и проводить свою политику через работающих в них коммунистов.
Анализ недавних, да и более отдаленных от нас событий в истории подводит к мысли, что без мощной и влиятельной республиканской организации коммунистов неиспользованными оказываются многие возможности в сфере социально-экономического развития. Будь такая организация, может, удалось бы многое упредить, защитить, сберечь и приумножить.
Сегодня необходимо во всей полноте представить себе истинное состояние дел, разобраться в причинах создавшегося положения в республике. Так уж получилось, что РСФСР приняла на себя основной удар командно-административной системы, не пощадившей, конечно, и другие регионы Союза. Россия, на территории которой сформировалась вся структура централизованного государственного управления страной, как бы слилась с союзной структурой в экономике и управлении. Долгое время многие государственные структуры РСФСР были размыты, растворены в общесоюзной. Недостроенность российской государственности сказалась отрицательно на делах республики, социальном положении и моральном самочувствии россиян.
Такое положение привело к формированию урезанной по сравнению с другими республиками государственности, усечению политических и экономических прав. Россия практически не могла сама решать важнейшие для ее народа вопросы социально-экономического развития, 60
она решала их только через центральные органы. Большинство программ, и прежде всего связанные с использованием ресурсного потенциала республики, разрабатывались как союзные и во многом не учитывали интересы ее населения. Экономика России слабо ориентирована на решение социальных задач, удовлетворение потребностей населения и в то же время перегружена предприятиями тяжелой промышленности и добывающих отраслей. Доля предметов потребления в продукции промышленности республики составляет всего 24 процента.
Конечно, было бы крайностью считать, что до сих пор РСФСР вообще не рассматривалась как целостное государственное образование. В качестве самостоятельного российский вектор всегда присутствовал и в политике КПСС, и в деятельности правительственных органов страны. Но ясно и другое — без формирования или воссоздания ряда недостающих элементов в системе государственного, общественно-политического управления республики невозможно осуществить назревшие социально-экономические преобразования. Здесь сложились резкие, подчас многократные различия в уровне экономического, социального развития автономных образований, краев и областей. В запустение пришли в ряде регионов российские села, остро ощущается недостаток жилья, появились зоны экологического бедствия.
Один аспект хочу подчеркнуть особо — значительная доля создаваемого в Российской Федерации национального дохода шла на нужды обороны. В период длительного жесткого военного противостояния это была вынужденная и, может быть, необходимая мера. В известном смысле вся Россия была и есть опорным краем державы. Это неизбежно сказалось на развитии народного хозяйства республики, городов и сел, всей социальной сферы. Но сегодня ситуация радикально меняется. Новое политическое мышление приносит свои плоды, позволяет иначе подходить к выбору приоритетов социально-экономической политики.
Я вижу созидательную роль Российской компартии в том, что, являясь составной частью КПСС, она будет служить одной из опор Союза. Решительно не могу согласиться с теми, кто ищет спасение России в обособлении, замкнутости и даже в выходе из Союза ССР. Может, кто-то думает, что Россия вне Союза будет развиваться успешнее? Это не более чем иллюзия. Разве можно быстрыми темпами совершить прорыв в экономике и в социа61
льной сфере, не объединяя потенциала республик, не используя преимуществ внутрисоюзной кооперации и разделения труда, сложившихся за десятилетия совместной жизни и работы! Те, кто готов расчленить Союз, резать, что называется, по живому, рвать сложившиеся многолетние народнохозяйственные связи, не отдают себе отчета в том, что все это неминуемо привело бы к ослаблению и самой Российской Федерации. Подобные попытки — преступление перед Россией, ее народом. Думаю, российские коммунисты способны верно оценить их.
У этой проблемы не только экономические, но и глубокие духовные аспекты. Ибо глубинная правда такова, что Россия может быть и является самобытной и великой, только будучи окруженной и пронизанной живительной силой культур и языков, будучи исторически связанной с ними, обогащая их и ответно обогащаясь ими. Разорви эту сросшуюся корневую систему, и это будет уже не совсем Россия, или не совсем та Россия, что нам заповедана и нами должна быть бережно передана потомкам. Надо крепко размышлять и помнить об этом всем нам, россиянам.
Уже на первоначальном этапе формирования новых экономических отношений, развития самоуправления и самофинансирования кое-где проявились тенденции к территориальной замкнутости и экономической обособленности, к местничеству, желанию создать локальный рынок. Под угрозу ставятся жизненно необходимые хозяйственные связи, нарушаются сложившиеся десятилетиями формы территориального разделения труда, его специализации и кооперирования.
Я не хочу обвинять людей, руководителей, трудовые коллективы в том, что эти факты имеют место. Я бы из этого сделал вывод, что быстрее надо двигать реформы и выходить на развитие самостоятельности трудовых коллективов, давать им возможность трудиться эффективно и получать от этого соответствующие результаты для улучшения жизни. Вот, по-моему, краеугольный камень. Думаю, Коммунистическая партия РСФСР сможет противостоять экономическому сепаратизму регионов, национальной замкнутости, превращению России в некий конгломерат удельных княжеств, быстрее найдет пути к ускорению радикальных экономических преобразований, на пороге которых мы уже, собственно, стоим.
Необходимость самостоятельной Компартии России определяется и возрастающим значением национального
фактора. Народы, населяющие Россию, как и всю нашу страну, очень разные. Теоретически мы, разумеется, знали это всегда, но на практике в течение ряда десятилетий всерьез даже не ставилась задача строить отношения с каждым народом по-своему, по-особенному. Преобладающим был некий усредненно унифицированный подход, подаваемый как интернационализм в действии. Более того, в теории, политике и, к сожалению, уже и на практике как одна из актуальных задач выдвигалась задача слияния наций.
Сегодня мы вышли на осознание того, что богатство форм жизнедеятельности общества — это благо. Демократизация экономики, разнообразие форм собственности, углубление политической реформы и самоуправлен- ческих начал не могут не дать многовариантности в развитии республик и народов. Опираясь на достигнутый экономический и интеллектуальный потенциал, исторический опыт, национальные традиции и образ жизни, они получают возможность внести свой вклад в прогресс советского общества и всего человечества.
Конечно, у этого многообразия должно быть определенное ядро. И сегодня перед нами во весь рост встают задачи органически соединить стихийные, идущие снизу стремления к национальному самоутверждению с работой по обновлению социализма. Важно понять нам самим и убедить советских людей, что это, по существу, двуединый процесс. Попытки противопоставлять идею национальную и идею социалистическую губительны и для той и для другой. Подлинное национальное возрождение невозможно без большой одухотворяющей социальной цели. А социализм лишь тогда прочен, когда вырастает из почвы национальной жизни, а не насаждается сверху или сбоку. Только при таком подходе мы сумеем утвердить действительно гуманный и демократический строй, превратить многонациональность в фактор силы общества и государства.
Наивно полагать, что это произойдет само собой. В нынешних условиях резко возрастает значение партии, которая глубоко осознавала бы диалектическую взаимосвязь подлинно патриотических устремлений с ценностями интернационализма, которой были бы близки и дороги как интересы национального развития, так и его социалистические ориентиры и общечеловеческие ценности. Самостоятельность Российской компартии не исключает, а предполагает простор для политической иници-
63
ативы составляющих ее партийных организаций. В общем плане задача состоит в том, чтобы РСФСР стала федерацией народов не только по названию, но и по сути. Есть все основания рассчитывать, что партия российских коммунистов политическими средствами будет содействовать утверждению нового уровня самостоятельности автономий.
Товарищи, положение Российской компартии в политической жизни республики, ее авторитет будут в немалой степени обусловлены тем, насколько она будет содействовать созданию в республике обстановки человечности, вниманию к проблемам человека, его культуре, образованию, национальному характеру. Речь идет не просто о возрождении лучших русских традиций, а о создании такой культурной среды обитания, где каждый — личность. Это — наша неискаженная историческая память, национальная совесть и нравственность. В этой связи хотел бы сказать слова глубокой признательности российской интеллигенции, известной своим подвижничеством, самозабвенным служением народу. Предстоит решить комплекс острейших вопросов восстановления разрушенного, возвращения временно утраченных пластов русской культуры и культуры других народов. Здесь также может проявиться созидательная роль коммунистов по собиранию и объединению всех духовных сил общества.
Российская Федерация — богатейшее созвездие национальных культур ее народов. В этой связи фундаментальная задача — свободное развитие каждой из культур, а в ряде регионов — фактическое воссоздание национальных традиций, культурное возрождение малых городов, наращивание культурного потенциала Сибири, Дальнего Востока, преодоление отсталости на селе. Надо воссоздать в России гуманитарные структуры, которых она сейчас не имеет: исследовательские институты, энциклопедические издательства, этнографические и фольклорные центры. Создать условия для адаптации личности к требованиям научно-технической революции, для полноценной научной деятельности. Обеспечить защиту интеллектуальной собственности, предотвратить ’’утечку мозгов”. Нужна эффективная система выбора приоритетных направлений науки, государственных заказов, целевых субсидий.
правительством РСФСР, местными советскими органами решений, призванных кардинально повысить статус духовной сферы в республике, обеспечить ее материальную и правовую защищенность, достоинство таланта, воссоздать традиции просветительства и подвижничества.
И еще один аргумент в пользу организационно-политического оформления Коммунистической партии России. В республике, как и по всей стране, идет бурный процесс становления реального полновластия Советов. Возник широкий спектр политических организаций и движений. Совершенно ясно, и я на это уже указал, что без самостоятельной коммунистической партии политическая картина республики будет ущербной. Компартия должна стать органичной частью новой общественнополитической системы России. Исходя из понимания чрезвычайной важности политической и экономической стабильности общества, Компартия России призвана проводить свою политику и по отношению к рабочему движению, к профсоюзам, к молодежи, к крестьянству. Тем самым она достойно ответит на вызов своих политических оппонентов.
Товарищи! Выше были рассмотрены факторы, которые мощно влекут нас к образованию в составе КПСС самостоятельной Компартии России. Тем не менее необходимо осознать и всю сложность диалектики, скрытой в глубине этой проблемы. Главная тонкость — как увязать организационное оформление российских коммунистов с жизненной необходимостью сплочения, консолидации КПСС в целом, как совместить возможное усиление изоляционистских настроений в России с нашей исторической обязанностью сохранить единство и целостность СССР как великой мировой державы?
Ответить на эти вопросы в современных условиях — значит осуществить исторический выбор, который надолго определит судьбу нашей партии, судьбу России, всей страны, а в определенной степени и мировой цивилизации, с учетом той роли, какую в ней играет нынешний Советский Союз.
Нельзя не учесть и того, что мы принимаем решение в условиях острой политической борьбы, развернувшейся в стране. В этой борьбе вопрос о Компартии России пытаются превратить в средство достижения определенных политических целей, в козырную карту. С удивлением приходится наблюдать, как люди, чей политический лексикон еще год-полтора назад вообще не содержал
понятие ’’Россия”, сегодня вдруг оказались шумными радетелями российских интересов. Не являются секретом и попытки организовать Компартию России на аморфных началах парламентской партии. Ясно, что при таком подходе она была бы превращена в бесформенный клуб, лишенный реального политического потенциала. Конечная цель подобных предложений — разрушение КПСС изнутри, устранение ее с политической арены. Другая крайность в гамме подходов к проблеме: призывы возродить Компартию России, по существу, на принципах догматического отрицания перестроечных преобразований в стране и в партии. Сторонники таких взглядов рассчитывают обратить РКП против перестройки, в которой видят только ревизию марксизма и их собственных, давно утративших связь с действительностью представлений о социализме.
Не вступаю в полемику с такими взглядами по существу. Замечу только одно: меняется жизнь, меняются конкретные условия политической работы, а значит, неизбежны перемены и в партии. Разумеется, если она хочет оставаться в потоке жизни, а не быть выброшенной на берег. Попытки затормозить обновление партии направлены в конечном счете на разрушение КПСС точно так же, как и призывы к размыванию ее идейно-организационных основ.
Нам нужно хорошо различать все эти ’’околороссийс- кие шевеления”, отчетливо отделить здоровые настроения в пользу создания Компартии России, продиктованные действительными проблемами и потребностями республики, от спекуляций на российских проблемах во имя достижения целей, враждебных и самой России, и партии, и стране.
Таким образом, мы находимся сегодня перед историческим выбором. Очевидно, что в нынешней ситуации решение об образовании Компартии России должно быть положительным. При этом надо найти такие формы, которые укрепили бы КПСС в целом, сплотили партийные ряды. Надо, чтобы Компартия России стала главной опорой в борьбе за сохранение дееспособности партии, против сепаратистских, националистических, раскольнических сил. Для этого необходимо прежде всего обеспечить идейно-политическое и организационное единство Компартии России на фундаменте программных документов и единого Устава КПСС.
Мы должны надежно закрепить положение Компар66
тии России в качестве органической части КПСС. Причем КПСС как единой партии. Разумеется, при условии обеспечения республиканским компартиям максимальной свободы в действиях. Следует предложить XXVIII съезду рассмотреть вопрос об организационных гарантиях равноправного положения компартий всех союзных республик в составе единой КПСС, высказать свои соображения по поводу механизмов обеспечения такого демократического равенства. Эта инициатива будет оценена коммунистами всех республиканских компартий.
Сейчас, в частности, есть предложение о включении в будущий Президиум ЦК КПСС руководителей компартий всех союзных республик или же об образовании специального совета представителей республиканских компартий с широкими полномочиями. Но это только одна мера, а должен быть широкий комплекс. Все это необходимо продумать и обсудить в ходе дискуссии, которая, я уверен, развернется уже на этой конференции. Думаю, нам нужно пойти на предоставление центру права отменять решения компартий союзных республик, если они противоречат Уставу КПСС. Центру должно быть также гарантировано право выходить непосредственно на партийные массы, на первичные парторганизации, проводить общепартийные референдумы и партийные дискуссии независимо от позиции, занимаемой по этому поводу парторганизацией той или иной республики. Это будет балансировать и работать на единую Компартию, на равноправие.
Вообще следует внимательно проанализировать проект нового Устава КПСС с учетом реализации идеи создания Компартии России. Теперь он нуждается в дополнениях, это ясно. На совете делегаций поднимались конкретные вопросы, высказывались предложения. Я полагаю, они прозвучат и в выступлениях товарищей, и не счел необходимым инвентаризировать их в своем докладе.
В условиях нынешних демократических преобразований принципиально важно закрепить за центром право направлять работу парламентских групп или фракций КПСС в союзных представительных органах. Может быть, учитывая мировой опыт политических партий, нам следует подумать о специальной записи в Уставе, запрещающей создание в них каких-либо фракций, независимых от руководящих органов партии. В общем, это очень важная и тонкая проблема, в ней необходимо разобраться в деталях.
67
Следует также в уставном порядке исключить возможность организационного оформления в составе ЦК КПСС групп по признаку принадлежности к той или иной республиканской компартии. Все это, казалось бы, мелочи, но такие мелочи, которые в определенных условиях могут приобретать решающее значение. На предстоящем XXVIII съезде нам необходимо найти пути к определению статуса ЦК КПСС и статуса ЦК компартий союзных республик. Все это — решаемые вопросы, их следует обсудить на съезде.
Для выполнения своих задач Компартия РСФСР сформирует свой ЦК и подчиненный ему аппарат. В условиях, когда обновляется вся КПСС, следовало бы по-новому определить и их функции. Структура партийных органов не должна дублировать структуру Советов. Нам надо определиться и с названием партии. К сегодняшнему дню, кажется, возобладала точка зрения: партию коммунистов Российской Федерации назвать Коммунистическая партия РСФСР, КП РСФСР. (Аплодисменты.) Это было практически поддержано советом делегаций.
Товарищи! Мы уже говорили в начале конференции об организационной стороне создания КП РСФСР. При подготовке к конференции Российское бюро ЦК вначале не смогло в полной мере учесть все мнения и предложения коммунистов России на этот счет. Демократично сформированный Подготовительный комитет помог укрепить живую связь с местными партийными организациями. Рабочие группы с привлечением делегатов готовили доклад, проекты резолюций, регламент и другие документы. У нас есть полное право сказать, что Российская партийная конференция готовилась коллегиально, с широким привлечением партийного актива с мест.
С учетом мнений коммунистов России, Подготовительного комитета, Российского бюро ЦК вносится предложение о придании настоящей конференции статуса Учредительного съезда и образовании Коммунистической партии Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. (Аплодисменты.)
Полномочия делегатов, избранных одновременно на съезд КПСС и Российскую партийную конференцию, позволяют им принять любое решение по организационному оформлению партии. Конференция, представленная полномочными делегатами всех коммунистов, вправе объявить себя высшим органом парторганизации республики.
68
i
Вносится также предложение об избрании Центрального Комитета, Политбюро, Первого секретаря и Секретариата ЦК Компартии России, контрольно-ревизионной комиссии.
Относительно сроков организационного оформления Компартии России и избрания руководящих органов высказывалась и другая точка зрения. Я ее должен довести до вашего сведения. Да она, наверное, будет звучать в выступлениях. Мы должны обменяться мнениями на этот счет.
Суть ее вот в чем. Провести Учредительный съезд в два этапа. На первом этапе, до XXVIII съезда КПСС, принять решение о создании коммунистической партии республики, избрать Первого секретаря Центрального Комитета и образовать оргкомитет или совет представителей партийных организаций России для ведения практической работы по выработке предложений и документов, определению кандидатур в состав руководящих органов компартии.
А на втором этапе съезда обсудить вопросы практической работы Коммунистической партии РСФСР, выявить людей и познакомиться с ними получше, а уж тогда избрать руководящие органы. (Апл оди сме нты.)
Я постарался полнее довести и вторую точку зрения, которая тоже основательно аргументировалась. Но, как я уже сказал, Российское бюро ЦК и Подготовительный комитет высказались за избрание всех руководящих органов Компартии РСФСР на данном съезде, то есть до XXVIII съезда. Совещание представителей делегаций также встало на эту позицию. Съезд должен определиться по данным вопросам. (Аплодисменты.)
Товарищи! Я уже говорил, что наша конференция — это важный вклад в подготовку XXVIII съезда КПСС, с решениями которого наш народ связывает большие надежды.
Полагаю, XXVIII съезд примет программные документы, на основе которых станет возможной подлинная консолидация всех здоровых сил рабочего класса, крестьянства, интеллигенции. Их интересы КПСС должна выражать и защищать, постоянно советуясь со всем народом. Наша партия — партия социалистического выбора! Ее целью является создание общества гуманного, демократического социализма. А основную задачу КПСС в нынешний сложный переходный период я вижу в настойчивом поиске путей достижения гражданского 69
согласия и соединения созидательных сил страны для обновления общества.
В своей политике она призвана чутко улавливать волю народа многонациональной Родины, вести конструктивную линию на укрепление государственности суверенных республик, их политической и экономической самостоятельности, придерживаться не декларируемого, а подлинного демократического централизма, отстаивать целостность СССР в рамках совместно выработанного Союзного договора.
Надо недвусмысленно сказать на съезде о том, что КПСС без всяких оговорок, недомолвок и компромиссов отвергает идеологию и практику сталинизма, растоптавшего духовные и нравственные идеалы социализма. Она решительно выступает за полновластие Советов, народовластие, отказывается от властных и хозяйственных функций, от притязаний на монополию, от любых попыток идеологического принуждения. Поддержки общества в реализации социалистических ценностей партия будет добиваться убеждением, через политическую работу в массах, в парламентской дискуссии, в рамках Конституции и законов.
КПСС открыта для диалога с демократическими и общественными движениями, для компромиссов в интересах политической стабильности и гражданского мира в нашем обществе.
Завершая свое выступление, еще раз призываю вас к творческой и ответственной дискуссии, пониманию той огромной ответственности за судьбу России, за судьбу Советского Союза, которая ложится на всех нас — делегатов партийной конференции и предстоящего съезда КПСС. (Аплодисменты.)
Рыжков Н. И. Товарищи! После основного доклада нам предстоит заслушать три содоклада. Первый — Подготовительного комитета, далее — представителей Демократической платформы и Марксистской платформы.
Сейчас предлагается предоставить слово от Подготовительного комитета товарищу Осадчему, а к представителям Демократической и Марксистской платформ просьба: определиться, кто от них будет выступать, и во время обеденного перерыва сообщить в Президиум. Напоминаю, что Регламент мы с вами установили — 15 минут для содокладов. Пожалуйста, товарищ Осадчий.
Голос. Николай Иванович!
70
Рыжков Н. И. У вас что, по ведению? Да? Второй микрофон.
Казаков А. Д., начальник цикла Ленинградской специальной средней школы милиции МВД СССР. Мы договорились, что слово будет предоставлено представителям всех основных течений, однако инициативный съезд РКП Ленинграда не упомянут. Прошу поставить вопрос на голосование.
Рыжков Н. И. Есть необходимость ставить на голосование?
Голоса. Есть.
Рыжков Н. И. По-моему, мы четко говорили: три содоклада. Я думаю, нам нет необходимости переголосовывать. Пожалуйста, товарищ Осадчий.
ОТ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ПАРТИЙНОЙ
КОНФЕРЕНЦИИ
Содоклад И. П. Осадчего
Уважаемые товарищи! При решении вопроса о предоставлении слова Подготовительному комитету мы были поставлены — может быть, это была случайная оговорка — в один ряд с платформами: Марксистской и Демократической. Уточняю: мы не особая платформа, мы представители всех краевых, областных и окружных партийных организаций России, избранные на их пленумах. И отражаем, естественно, настроения коммунистов своих партийных организаций. Мы не стоим на какой-то другой платформе. В основе своей Платформа Коммунистической партии Советского Союза есть суть наших настроений, наших подходов, наших принципов, хотя, само собой разумеется, мы критикуем ее слабые позиции, ее противоречия, ее недостатки. И еще одно пояснение. Оно также необходимо. Фактическим руководителем Подготовительного комитета является Председатель Российского бюро ЦК Михаил Сергеевич Горбачев.
Товарищи!
Российские коммунисты вышли на завершающий этап своего организационного объединения. Образование республиканской коммунистической партийной организации — крупное политическое событие в жизни партии и стра71
ны. Оно дает надежды и возможности для собирания И созидательных народных сил для борьбы за вывод Рос- Я сии и всей страны из общенационального кризиса. В И в этом переломный характер текущего момента. В
В обстановке, во многом схожей с нынешней, Влади- Bl мир Ильич Ленин в январе 1921 года в статье ’’Кризис В партии” писал: ’’Надо иметь мужество смотреть прямо В в лицо горькой истине. Партия больна. Партию треплет В лихорадка”1. Ленин видел быстрейшее излечение в том, В что все члены партии с полным хладнокровием и вели- В чайшей тщательностью должны разобраться в ситуации В и найти пути выхода из тупика. Этот ленинский совет В актуален и сегодня. Найдет Коммунистическая партия I Советского Союза силы навести порядок в собственном В доме, в каждой партийной организации, овладеть ситу- В ацией в стране, определить научно обоснованные меры В выхода из кризиса, в котором она находится, — тогда, В мы уверены, трудящиеся снова увидят в ней свой полити- В ческий авангард. В
Для подготовки данной конференции в соответствии В с решениями мартовского Пленума ЦК демократично, В
снизу был сформирован Подготовительный комитет. В
Пленумы краевых, областных и окружных комитетов В партии избрали в его состав своих представителей. 3 ап- В реля состоялось первое заседание Подготовительного ко- В митета совместно с Российским бюро ЦК под председа- В тельством товарища Горбачева. На нем из членов Под- В готовительного комитета были созданы комиссия В и четыре рабочие группы для подготовки документов В сегодняшней конференции. Их возглавили члены Российс- В кого бюро Центрального Комитета партии. В
Подготовительный комитет ставил своей задачей не В только рассмотрение организационных вопросов, но В и обобщение мнений коммунистов по идейно-теоретичес- В ким и политическим проблемам. Однако в своей работе В Комитет столкнулся с большими трудностями. Отдель- В ные рабочие группы работали фактически без руководи- В телей — членов Российского бюро ЦК, на свой риск В и страх. Подчас складывалась ситуация крайне сложная, В и нам приходилось действовать жестко, подчас ультима- В тивно. Складывалось иногда впечатление, что мы явля- В емся демократическим прикрытием, а не рабочим орга- В ном, готовящим конференцию. В
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 42. С. 234.
72
На заседании 3 апреля мы договорились о том, что в ближайшие дни будет опубликовано Обращение к коммунистам России, определяющее задачи и цели предстоящей Российской партийной конференции.
Обращение было нами подготовлено, но оно и по сей день не увидело свет.
Тогда же было условлено, что заседания Подготовительного комитета будут систематическими. И это условие фактически не было реализовано.
Отдельные рабочие группы приступили к работе лишь с середины мая, то есть месяц назад.
Отсутствие должной организованности и скоординированности привело к вынужденной бездеятельности некоторых рабочих групп Подготовительного комитета. Это объясняется прежде всего затянувшейся неопределенностью позиций руководства КПСС в вопросе о целесообразности образования компартии в России. Практически бездействовало в этом и Российское бюро ЦК. Это вызывало обоснованное недоумение коммунистов республики и усилило колебания у многих. (Ап л о ди сме нты.)
Тем временем в Российской Федерации — в Куйбышеве, в Ленинграде и Новосибирске, Горьком, Свердловске и в других городах — уже действовали инициативные комитеты по подготовке Учредительного съезда Компартии республики. По существу, это были первые попытки решения коренных вопросов партийного строительства снизу.
В конце апреля состоялся первый этап Инициативного съезда коммунистов России. Его участники избрали оргбюро для координации работы по завершению организационного оформления Коммунистической партии России.
На втором этапе съезда принят ряд политических резолюций и заявлений. По предложению рабочих групп Подготовительного комитета представители оргбюро ленинградского съезда были привлечены к подготовке проектов документов, что положительно сказалось на результатах нашей работы. Они также были приглашены к участию в нашей конференции. Все это делалось в целях единства партийных сил, выступающих за твердую приверженность социализму и коммунистическим идеям.
В работе Подготовительного комитета участвовали товарищи, которые исповедуют взгляды Демократической и Марксистской платформ. Естественно, эти взгляды также в процессе споров, дискуссий учитывались в нашей работе.
73
Демократическое формирование Подготовительного комитета принесло свои плоды. В работу по подготовке Российской партконференции было внесено живое дыхание российской партийной глубинки, боль и надежды, стремления и инициативы коммунистов, первичных партийных организаций, всех трудящихся нашей многонациональной республики.
Большинство членов Подготовительного комитета вело разностороннюю работу с коммунистами в партийных организациях на местах. Они выступали в средствах массовой информации, на партийных собраниях и конференциях, изучали настроения и предложения коммунистов и отражали их в проектах документов. Замечу, что проекты всех резолюций и документов десять дней назад были разосланы и розданы всем делегатам. Здесь звучали претензии, что некоторые делегаты не получили этих документов. Думаю, что это произошло из-за той же нескоординированности, неорганизованности, о которой я уже говорил.
Справедливости ради надо сказать, что самоотдача членов Подготовительного комитета была далеко не равномерной. Мы стремились максимально учесть мнения и пожелания партийных масс в материалах к докладу, который также готовили от имени Подготовительного комитета, и во всех проектах документов.
Многие коммунисты высказывают серьезный упрек в адрес руководства КПСС, особенно Российского бюро ЦК, за то, что партийные организации и партия в целом поставлены в положение догоняющего и в силу этого постоянно упускают инициативу, не могут в должной мере влиять на развитие событий и направлять их в надлежащее русло. (Аплодисменты.)
По мнению коммунистов, партия, находившаяся в предкризисном состоянии, очень скоро оказалась во власти кризиса, все больше утрачивая свою боевитость, сдавая без боя свои позиции, теряя авторитет и роль политического авангарда советского народа. Но особенно обнаружилась ее незавидная роль регистратора событий в последние два года. Вместо того чтобы укрепить все звенья партии, определить ее стратегию и тактику, отвечающую данному политическому моменту, руководство КПСС обрекло ее на положение безоружно сидящей в окопах под массированным огнем быстро сорганизовавшихся антисоциалистических сил, в консолидации которых немалую роль сыграли некоторые средства массовой 74
информации и весьма противоречивая, подчас непредсказуемая политика партийного руководства. (Бурные аплодисменты.)
По нашему мнению, ситуация в республике и, в частности, на первом Съезде народных депутатов России была бы иной, если бы Компартия России была создана до начала избирательной кампании и выступила в идейном и организационном плане единой (бурные аплодисменты) с четкой и ясной платформой. В обстановке демократизации и гласности, породившей в стране не только свободу слова, митингов и собраний, но и анархическое своеволие и вседозволенность, в условиях реального политического плюрализма и бурного формирования множества различных политических партий, организаций, движений, фронтов, как никогда, настоятельна была необходимость безотлагательно решить вопросы создания Компартии российских коммунистов. Этого не было сделано в свое время, а потому процессы и события прошли мимо внимания партии, стихийно. Надо сказать и о том, что работа Подготовительного комитета, инициатива коммунистов, горячие дискуссии в партийных организациях долгое время не освещались в центральных средствах массовой информации. Только в последние дни ’’Советская Россия” и ’’Правда” стали уделять этому некоторое внимание. Дискуссий по структуре партии коммунистов России, по идейным и организационным основам ее, названию партии практически не было. Отсюда так много нерешенных вопросов.
Товарищи, результатом работы Подготовительного комитета является материал для доклада ”3а партию ленинского типа, за социализм и коммунистическую перспективу”, который по единодушному решению совета представителей делегаций 16 июня должен быть сегодня роздан каждому участнику конференции. Но воля сотен участников совета вновь оказалась невыполненной.
И справедливости ради надо сказать, что некоторые принципиальные положения, которые высказаны нами в этом документе, учтены докладчиком и сегодня отражены в выступлении Михаила Сергеевича Горбачева. Наработан также материал по наиболее характерным замечаниям и предложениям коммунистов по проекту Платформы ЦК КПСС. Мы настоятельно просили его размножить и раздать делегатам. И эта наша просьба не была реализована. Этот материал передан теперь в комиссию товарища Медведева, занимающуюся обобщени75
ем замечаний и предложений по Платформе ЦК КПСС к XXVIII съезду партии. Нами подготовлены проекты тех документов, которые, по мнению Подготовительного комитета, необходимы для организованной работы конференции. Каждое положение в наших документах, включая и данное сообщение, с которым выступаю от имени Подготовительного комитета, рождалось в жарких спорах. Мы стремились аккумулировать и обобщить позиции коммунистов, стоящих на различных платформах и позициях. Анализ настроений в партийных организациях республики говорит о том, что абсолютное большинство коммунистов твердо стоит за образование компартии в России до XXVIII съезда партии. (Ап - л оди сме нты.)
Что касается того, какой должна быть Компартия Российской республики, то здесь, надо сказать, ответ неоднозначен. Мнения есть различные. Есть в партии люди, которые стремятся превратить ее в социал-демократическую, реформистскую партию парламентского типа. Есть стремления вообще самораспустить партию. Есть другие мнения, но настроения и предложения большинства коммунистов однозначно говорят о том, что вывести Россию из кризиса может лишь коммунистическая партия ленинского типа, построенная на ленинских основах. (Продолжительные аплодисменты.)
Мы должны, освобождаясь как от старых, так и от новых догм, не отбрасывать методологическое и теоретическое наследие, а диалектически развивать его с учетом новых условий.
Мы не можем, не имеем права проигнорировать настроения и предложения большинства коммунистов, всех тех советских людей, которые дорожат ценностями социализма.
Догматический подход к марксистско-ленинской теории принес немалый вред нашей стране. Но обоснованна тревога коммунистов, что под предлогом борьбы с ним сегодня навязывается тезис о деидеологизации советского общества. Сам по себе этот тезис несостоятелен, ибо история не знает ни одного деидеологизиро- ванного государства. Любая политическая партия руководствуется той или иной идеологией и, естественно, отстаивает, защищает, пропагандирует определенные идеологические ценности, формирует общественное сознание. (Аплодисменты.)
Коммунистическая партия в России может стать пар76
тией действий, партией борьбы за интересы трудящихся, если все многообразие мнений и подходов будет направлено на создание и поддержание не только идейного, но и организационного единства.
Мы признаем в партии централизм только одного типа — демократического, когда центр действует под контролем партийных масс и выражает их волю. (Аплодисменты.)
Крупнейшие решения, затрагивающие интересы всей партии, должны приниматься либо на съездах партии, либо подтверждаться партийным референдумом, голосованием по первичным партийным организациям. (Ап - л оди сме нты.)
Только при этих условиях можно, в частности, избежать того, чтобы любой, в том числе и намечающийся сегодня, крутой поворот в жизни страны, поворот к рынку осуществлялся от имени партии без решения партии, даже без совета с ней. Ведь ответственность за последствия ляжет на партию в целом, а не только на коммунистов, занимающих важные посты в высших звеньях государственного руководства. (Аплодисменты.)
На наш взгляд, многие законы и программные документы не срабатывают именно потому, что они разрабатываются сверху и спускаются вниз без того, чтобы отражать живую жизнь, без того, чтобы рождались эти документы в гуще народа, учитывалась его воля. (Голоса.) Заканчиваю, товарищи.
Говоря о многих проблемах, которые родились у нас в процессе работы Подготовительного комитета, я хочу сказать и о том, что надо, наконец, реализовать на практике ленинский завет о том, чтобы во всех руководящих государственных и партийных органах рабочие и крестьяне заняли то место, которое они занимают в жизни общества1. Отсюда, естественно, необходимо, чтобы в составе центральных органов Компартии России были максимально представлены рядовые рабочие и колхозники. (Аплодисменты.)
Высокий удельный вес наиболее политически зрелых, активных коммунистов из числа рабочих и крестьян в руководящих партийных органах вплоть до ЦК будет надежной гарантией идейной прочности и боевитости партии и предотвращать от перерождения ее в бюрократический инструмент.
1 См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 144; Т. 40. С. 78.
77
Товарищи! Проблемы, стоящие перед Россией, сложны, острота ситуации чрезвычайна. Вам, делегатам, всем участникам конференции, необходимо со всей исторической ответственностью разобраться в этой ситуации и дать ответы на вопросы, которые волнуют коммунистов России, всех трудящихся.
Разрешите от имени Подготовительного комитета пожелать всем вам плодотворной работы с осознанием этой исторической ответственности. (Ап лодисмен ты.)
Рыжков Н. И. Товарищи, я еще раз напоминаю, что после обеденного перерыва будут заслушаны еще два содоклада. (Голоса.) Пока два, потом определимся, если будут настаивать. Я просил бы, чтобы во время перерыва в Секретариат передали предложения конкретно, кто будет выступать.
Далее, товарищ Стародубцев просит объявить, что в перерыве вечернего заседания он просит здесь, около трибуны, собраться народных депутатов РСФСР и СССР — аграрников.
Объявляется перерыв на полтора часа.
ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ (19 июня 1990 года, вечернее)
Рыжков Н. И. (председательствующий). Товарищи делегаты! Продолжаем нашу работу. По ведению? Третий микрофон, пожалуйста.
Маслов А. В., первый секретарь Новосибирского горкома КПСС. По ведению. Повестка дня у нас не утверждена в целом, поэтому предлагаю в конце сегодняшнего заседания конституировать нашу конференцию в съезд и прошу поставить этот вопрос на голосование в конце дня.
Рыжков Н. И. Товарищи делегаты! Прежде чем объявить выступающих, хотел бы сообщить, что вносится предложение сегодня, после завершения вечернего заседания, от имени нашей конференции возложить венок к Мавзолею Владимира Ильича Ленина. (Аплодисменты.) Членов Президиума и представителей делегаций просим собраться в 19 часов 30 минут на Красной площади у Мавзолея Владимира Ильича (проход со стороны Спасских ворот).
Переходим, товарищи, к выступлениям.
Слово от Демократической платформы в КПСС предоставляется товарищу Лысенко Владимиру Николаевичу — доценту Московского авиационного института имени Орджоникидзе. Подготовиться товарищу Колганову.
ОТ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ В КПСС
Содоклад В. Н. Лысенко
Уважаемые товарищи! Я согласен с высказыванием выходившего сюда куйбышевского делегата о том, что нет, наверное, проблемы, которая не волновала бы каждого россиянина, — это проблема возрождения нашей республики. В этой связи я думаю: что бы мы ни говорили и какие бы проблемы партии ни рассматривали, прежде всего мы должны думать о том, как это отзовется на нашей республике и на нашей стране в целом. Поэтому анализ общеполитической, общеэкономической ситуации крайне важен для дальнейшей работы нашей конференции.
79
Коммунистическая партия Советского Союза, начав перестройку, на сегодняшний день фактически превратилась в основной тормоз тех процессов, которые она инициировала. Переживая глубокий политический кризис, КПСС на сегодняшний день стремительно теряет поддержку населения как страны, так и нашей республики. Мне приходилось участвовать в мартовских выборах народных депутатов РСФСР, и в очень многих аудиториях, особенно на заводах, первый вопрос, который задавался: вы член КПСС или нет? И если говоришь: ”Да, я коммунист”, сразу гул в зале и выкрики: ’’Коммунистов больше в Советы выбирать не будем”. А совсем недавно на нашем Съезде российских депутатов я подошел к новокузнецкой делегации — лидерам Конфедерации труда — и попытался среди них отыскать коммунистов и пригласить их на всесоюзную конференцию Демократической платформы, и я с трудом нашел там коммунистов, ибо, как мне заявили представители крупнейшего и влиятельнейшего рабочего объединения страны, они вышли из КПСС и не намерены больше поддерживать каких- либо отношений с этой партией.
Товарищи! Это очень серьезные вещи, и они должны заставить нас сегодня задуматься, куда мы движемся и что мы, делегаты этого форума, можем предпринять, чтобы изменить ситуацию.
Я думаю, что для КПСС наступает момент истины. Она должна определиться, сумеет ли коренным образом реформироваться и измениться или уйдет с политической арены, сможет ли стать подлинно современной партией или останется партией на старых основах, которые сегодня фактически отвергнуты историей. Третьего пути, я думаю, сегодня не дано. Это только может быть путь возвращения назад, к старым, жутким порядкам 30—40-х годов.
Демократическая платформа в КПСС, полностью поддерживая Декларацию первого Съезда народных депутатов РСФСР о государственном суверенитете России, принятый за основу Декрет о власти, солидаризируется с мнением большинства коммунистов России о необходимости создания в республике новой политической партии российских коммунистов. Демократическую платформу в КПСС волнует прежде всего вопрос: какая это будет партия, на каких принципиальных основах она будет построена, будет ли смотреть вперед или будет возвращаться назад.
80
И здесь мы четко видим три основные позиции, три основные концепции создания новой Российской партии. Первая позиция четко была заявлена на ленинградском Инициативном съезде Российской коммунистической партии. На этом съезде прямо говорилось о том, что перестройка — это антисоциалистическая, антирабочая политика, что ревизионистский ЦК отошел от решений XXVII съезда партии, что под видом демократизации КПСС разрабатывается программа ее ликвидации. В качестве позитивной программы предлагается возродить большевистский характер нашей партии как политического авангарда рабочего класса города и деревни, вернуться к старым доперестроечным методам решения общественных проблем.
Несколько иную позицию занимает Центральный Комитет нашей партии, стремящийся к созданию еще одной, пятнадцатой, аппаратно-бюрократической республиканской партийной организации с теми же обкомами, горкомами, райкомами, но с новой российской вывеской.
Я глубоко убежден, что, если мы оставим создаваемую Российскую партию такой же, с небольшими изменениями, не пойдут в эту партию ни молодежь, ни беспартийные, ибо на сегодняшний день, вы знаете, количество выходящих из КПСС намного превышает число тех, кто в нее вступает. В этой связи хотелось бы высказаться по поводу подготовки нашей Российской конференции. Здесь говорилось о том, что к подготовке были привлечены все силы в партии и все платформы. К сожалению, это не так. Демократическая платформа не привлекалась к подготовке Российской конференции, а в Подготовительном комитете в основном работали представители партийного аппарата и ленинградского Инициативного съезда. И те товарищи из московской делегации, которые видели документы, готовящиеся Подготовительным комитетом, совершенно, я думаю, солидарны, что это документы, фактически выражающие позицию Объединенного фронта трудящихся. Именно поэтому, я думаю, они сегодня и не появились в этом зале в качестве официальных документов нашей конференции.
Теперь хотелось бы кратко изложить наши позиции, позиции Демократической платформы. Наша основная идея состоит в том, что необходимо создавать партию, которая бы вместе с российским парламентом начала
81
возрождение нашей республики, смогла бы провести в РСФСР радикальную экономическую, политическую реформы, обеспечить эффективность экономики, социальную защищенность граждан, межнациональное согласие. Чтобы завоевать авторитет и доверие у граждан нашей республики, она должна быть партией, которая добровольно откажется от всех своих политических привилегий, также добровольно передаст народу большую часть своей собственности, не принадлежащей на сегодняшний день КПСС.
Это партия, которая будет завоевывать право на политическое лидерство исключительно на всеобщих парламентских выборах, в честной конкурентной борьбе с другими политическими партиями. И в этой связи мне странно слышать с этой трибуны, что парламентская партия — это совершенно недееспособная партия. Дело в том, что всем политологам известно, что во всех цивилизованных парламентских государствах все партии являются парламентскими, кроме тех, которые запрещены законом. Поэтому, я думаю, спор о дефинициях в данном случае не приближает нас к истине.
Далее, товарищи, нам представляется, что сегодня необходимо ставить вопрос об отказе от тех основ Коммунистической партии, которые на сегодняшний день не работают и которые тянут нас назад. Демократическая платформа считает, что мы не должны сегодня ставить своей задачей утопическую цель КПСС — построение коммунизма, которая провозглашалась КПСС в предшествующие годы.
Мы полагаем, что необходимо ликвидировать монополию одной идеологии. Необходимо ликвидировать монополию партии на власть, отказаться от основ тоталитарной партии, каковыми являются демократический централизм, территориально-производственный и унитарный принцип построения партии, номенклатурная система и старое, скомпрометировавшее себя название.
Мы считаем, что социальной базой новой партии должны быть не только наемные работники, не только малообеспеченные слои населения, но и квалифицированные рабочие, демократическая творческая интеллигенция, представители кооператоров, фермеров, арендаторов, то есть тех слоев населения, которые сегодня практически определяют прогресс нашего общества.
82
Мы полагаем, что это должна быть партия живого отклика на меняющуюся жизнь, не претендующая на создание единственного и навсегда верного учения. Ее теоретическая основа должна базироваться на всем, богатстве демократической мысли, включая в себя как один из источников идеи Маркса, Энгельса, Ленина, Грамши и других теоретиков марксизма.
Наконец, это должна быть подлинно демократическая партия, строящая свою деятельность на общечеловеческих ценностях, демократических принципах, твердо гарантирующая права меньшинства.
Здесь говорилось о том, что наша партия уже предоставляет такие возможности. К сожалению, за три недели до нашего съезда я отнес главным редакторам ’’Правды” и ’’Советской России” пакет наших альтернативных документов к Российской партийной конференции. Ни один из этих документов не опубликован. Я думаю, если бы это было сделано, мы сегодня могли бы более подготовленно начать работу нашей конференции.
Нам представляется, товарищи, что создавать Российскую партию, которая бы действительно стала авторитетной в нашей республике, можно только снизу. И в этой связи мы конкретно предлагаем: во-первых, не делать нашу конференцию учредительной, а серьезно обсудить основные концепции, основные проекты документов по созданию Российской партии коммунистов и вынести эти альтернативные концепции на обсуждение, а может быть, даже и на общероссийский референдум коммунистов.
Во-вторых, сообщить коммунистам республики, что мы считаем необходимым создать такую партию и выбрать здесь авторитетный организационный комитет из представителей территорий и различных платформ, который мог бы действительно серьезно подготовить после XXVIII съезда Учредительный съезд партии коммунистов РСФСР.
Мне представляется, . что сегодня и на XXVIII съезде КПСС наша партия имеет свой, может быть, последний шанс действительно вернуть доверие народа. И поэтому я призываю всех делегатов конференции с глубочайшей ответственностью отнестись к тем решениям, которые мы будем здесь принимать. Спасибо. (Аплодисменты.)
И еще, товарищи. Я не поддерживаю ленинградский
83
Инициативный съезд, но я бы просил дать возможность представителям оргкомитета ленинградского съезда также изложить свою позицию. (Аплодисменты.)
Рыжков Н. И. Слово от Марксистской платформы в КПСС предоставляется товарищу Колганову Андрею Ивановичу, старшему научному сотруднику экономического факультета МГУ. Подготовиться товарищу Тюлькину.
ОТ МАРКСИСТСКОЙ ПЛАТФОРМЫ В КПСС
Содоклад А. И. Колганова
Товарищи! Марксистская платформа была выдвинута нами не для того, чтобы противопоставить себя партии, не для того, чтобы создать основу для сколачивания обособленной организации. Мы жестко ограничили себя одной задачей — обратить внимание коммунистов на ряд проблем, которые не были освещены или были недостаточно четко освещены в других проектах.
Я обращаюсь к делегатам для того, чтобы сказать: на нас лежит огромная ответственность. От наших решений зависит, будет ли в Российской Федерации обновленная, жизнеспособная компартия, способная завоевать доверие трудящихся.
Чтобы решить эту задачу, партия должна:
первое. Выработать программу выхода из кризиса, которая заслужила бы народное доверие, и доказать свою способность реализовать выдвинутую программу;
второе. Партия должна объединить своих членов вокруг ясных представлений о социализме и коммунистической перспективе, отвечающих реальностям современного мира;
третье. Чтобы партия была способна решить эти две первые задачи, чтобы она могла не руководить народом, а идти вместе с народом, ей нужно круто изменить прежние организационные основы и политические традиции партийной работы.
По первому вопросу. Достойной антикризисной программы сегодня пока не предложено. Предложения союзного правительства по переходу к регулируемой рыночной экономике идут, может быть, и в правильном направлении, но страдают рядом коренных пороков. Они в действительности лишь приоткрывают дверь к рыноч-
84
ной экономике, оставляя в значительной мере неприкосновенной бюрократическую надстройку над экономикой.
В то же время движение к рыночной экономике не подкреплено гарантией именно того, что эта экономика будет служить интересам большинства народа, интересам трудящихся.
Главное здесь не в бюджетных компенсациях пострадавшим от реформы, не в доплатах при росте цен. Главное в том, чтобы сам экономический механизм содержал гарантии против нежелательного развития событий, против удара по благосостоянию народа. Для нас дело не в том, быть рынку или не быть, а в том, каким будет этот рынок: бюрократически-коррумпиро- ванным или действительно демократически-регулиру- емым, цивилизованным или нецивилизованным. И рынок для нас не самоцель, не конечная станция, а ступень на пути к более прогрессивному экономическому устройству. Позитивное решение этой проблемы возможно лишь в том случае, если все экономические рычаги воздействия на рынок будут не в руках чиновников из хозяйственных ведомств, а в руках тружеников.
Что имеется в виду? Самостоятельность, которую предполагается дать предприятиям, должна принадлежать не одному только директорскому корпусу, а в первую очередь трудовым коллективам. Производственное самоуправление должно не свертываться, а укрепляться. Экономические проблемы, выходящие за рамки отдельных коллективов, должны решаться их добровольными ассоциациями, а не ведомствами.
Массовые демократические организации рабочих — и традиционные профсоюзы, нуждающиеся в обновлении, и независимые профсоюзы, и рабочие комитеты, и их объединения типа конфедерации труда — должны играть главную роль в определении условий занятости; I контролировать решение вопросов о высвобождении и перемещении кадров, об их подготовке и переподготовке, о создании новых рабочих мест, о трудоустройстве и в связи с этим о жилищных правах перемещаемых работников.
Федерации потребительских обществ могли бы взять на себя решение вопросов контроля над ценами и качеством потребительской продукции, участвовать в формировании программ ее производства, контролировать соблюдение правил торговли и в перспективе выступать
85
в качестве крупнейших оптовых заказчиков потребительской продукции.
Экономическую власть Советов надо из фикции сделать наконец реальностью, надо вырвать из рук ведомств решение проблем жилищного строительства и распределения жилья, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и просвещения, бытовых услуг, местного транспорта, распоряжение земельными участками и так далее. Думается, свое место в конструктивном решении хозяйственных проблем могли бы найти и такие организации, как экологические союзы, творческие союзы, и другие. Органы территориального самоуправления, комитеты общественного самоуправления и местные Советы должны получить в свои руки реальные хозяйственные права в области обеспечения всех условий жизни населения. Общегосударственные меры в области экономического регулирования рыночного хозяйства должны разрабатываться и приниматься высшими органами государственной власти с обязательным участием представителей трудовых коллективов и массовых организаций трудящихся. Таким же образом должны решаться проблемы разработки и реализации общегосударственных экономических программ при обязательной альтернативности предлагаемых решений.
Разумеется, любой крутой поворот к новому хозяйственному механизму не обойдется без издержек. Но чтобы свести их к минимуму, нужно повысить эффективность механизма социальной защиты, нужно дать реальные права по распоряжению соответствующими ресурсами объединениям тех, кто нуждается в защите: организациям инвалидов, пенсионеров, ветеранов, молодежи, женщин и т. п.
Превращение органов производственного и территориального самоуправления трудящихся, демократических общественных организаций в массовую базу Советов всех уровней сделает их действительными органами власти большинства, а не элитой профессиональных политиков.
Практическая реализация всех этих мер позволит заложить предпосылки для того, чтобы переход к рыночной экономике не был самоцелью, а служил интересам народа. Я здесь не говорю о специальных проблемах Российской Федерации, потому что считаю, что решение этих общих для всего Союза проблем — лучшая гарантия устойчивости политической, экономической всего Союза и России.
86
По второму вопросу. Если мы остаемся Коммунистической партией, мы обязаны определиться, как мы представляем себе социализм и коммунистическую перспективу. Пока здесь определенности нет, и это усугубляет идейный разброд в партии. Даже проект Платформы ЦК, который ’’старался” подробно осветить вопрос о гуманном, демократическом социализме, в первоначальном варианте осветил его так, что он стал скорее похож на предвыборные обещания, чем на ясное теоретическое представление о будущем обществе.
Официальные общественные науки, ранее оправдывавшие культ личности и застой, теперь готовы поддержать любые политические шатания. Свидетельство тому — отсутствие ясной концепции движения к социализму. Наша задача — не рисовать розовые картинки и не навязывать некий норматив, с которым надо сообразовать действительность. Надо давать конкретные ответы на конкретные вопросы, которые волнуют сейчас всех. Разумеется, трудно рассчитывать на то, что мы сейчас вдруг сможем внести в эти вопросы полную ясность. Здесь нужна еще напряженная работа, нужно обсуждение.
И наконец, третий вопрос. Вопрос об основах строения, функционирования партии. Он важен для нас не сам по себе, а лишь постольку, поскольку от организационного строения партии зависит ее способность находить пути решения всех тех проблем, которые сейчас волнуют народ. Коммунистическая партия должна стать действительно добровольным союзом единомышленников, должно быть оставлено в прошлом тяжелое наследие бюрократического командования в партии. Нужно порвать с бюрократическим централизмом. Но любая политическая организация не может действовать без централизма и без дисциплины.
Разумеется, право принятия обязательных решений должно быть оставлено лишь для общих собраний, конференций и съездов. Партийные комитеты и бюро должны создаваться лишь для координации работы парторганизаций по реализации принятых решений.
То, что принято большинством членов партии, должно выполняться. Но меньшинству должны быть даны определенные гарантии, должно быть дано право критики тех решений, которые они считают ошибочными, право организации платформ. Но в то же время мы выступаем против фракционности и считаем, что в Уставе должно быть дано достаточно ясное определение фрак-
87
ций, которое, с одной стороны, не позволяло бы подводить под фракции любую идейную платформу, существующую в партии, и в то же самое время не давало бы возможности растащить партию на отдельные кусочки.
Партийные организации должны быть действительно автономны в решении местных вопросов. Их решение, за исключением решения об исключении из партии, не должно никем отменяться.
Должно быть установлено равноправие принципов формирования первичных парторганизаций. Не только производственного и территориального, но также и функционального объединения по интересам, по роду профессиональной деятельности или по каким-либо еще признакам.
Это не означает, что нужно свертывание работы в трудовых коллективах. Напротив. Но в то же самое время есть потребность и в резком усилении работы по месту жительства, по территориальному принципу, в особенности в связи с выборами в органы власти в условиях приближающейся многопартийности.
Есть потребность в усилении работы в различных массовых организациях и в различных движениях. О том, что сейчас такой массовой работы у нас, к сожалению, нет ни по территориям, ни с массовыми организациями и движениями, да в общем-то и по производственному принципу, свидетельствует то, что появляются признаки массового выхода рабочих из партии.
Партийный бюджет, его источники, его расходование должны быть открыты для членов партии, а вопросы построения, численности и финансирования руководящих органов и технического аппарата должны решаться парторганизациями. Партия должна быть готова к политическому диалогу и к политическим союзам с другими партиями и движениями. Это особенно важно сейчас, когда нужно предотвратить угрожающее сползание страны к социальной конфронтации. Разумеется, в первую очередь мы должны протянуть руку тем, кто не отвергает социалистический выбор.
Перед нами сейчас стоит альтернатива: превратиться в ’’бывшую правящую” партию, в партию ’’бывших” государственных служащих или пойти в массы, работать в массах и вместе с массами, жить их интересами, отстаивать их интересы и выражать их в государственной политике.
О нашей работе здесь. Я понимаю желание многих
88
делегатов выйти на XXVIII съезд со своим Российским ЦК. Однако, думаю, выбирать ЦК можно лишь тогда, когда прояснится позиция потенциальных политических лидеров по программным и уставным положениям. Можем ли мы выбирать ЦК партии, которая сама еще недостаточно определилась? Окончательное самоопределение произойдет на XXVIII съезде, и тогда будет ясно, кто есть кто.
Что нам важнее? Создать поскорее верховные органы или использовать весь потенциал партийного форума для выработки действенной коммунистической политики? Мы же провозгласили власть партийных масс. А не оставляем ли мы сейчас эти партийные массы за бортом при определении состава руководства? Поэтому нам необходимо перенести выборы в Центральный Комитет обязательно на второй этап после XXVIII съезда. Коммунисты всей страны, а не только отдельных делегаций должны иметь возможность разобраться, самоопределиться и выяснить, кто есть кто. (Аплодисменты.) Поэтому я еще раз обращаюсь к вам с напоминанием о нашей общей ответственности.
Товарищи, сейчас партия в кризисе. Многие выходят из партии. Я стал членом КПСС три месяца назад не для того, чтобы участвовать в похоронах коммунистического движения в России. Думаю, что и у вас такая же позиция.
Сейчас хочется воспользоваться словами Ленина о том, что мало быть сторонником социализма или коммунистом вообще, нужно знать, за какое звено цепи следует ухватиться, чтобы удержать всю цепь1. Коммуни- стичность сейчас проверяется не провозглашением верности старым подходам и лозунгам. Надо понять, что сейчас главное — это глубокое, демократическое обновление партии, отказ от политической монополии, от политических и имущественных привилегий. Надо ясно видеть, что существует опасность скатиться к коммунистической секте, члены которой будут время от времени повторять о своей верности Марксу, Энгельсу и Ленину, но окажутся несостоятельными в своих усилиях сделать коммунистическую политику политикой трудящихся масс. (Ап л о ди смен ты.)
Я хотел бы еще сказать, что после того, как здесь предоставлено слово представителям Демократической платформы в КПСС, Марксистской платформы в КПСС,
89
было бы логично выслушать и представителей ленинградского Инициативного съезда РКП, которые предложили свой проект платформы к Российской партконференции.
Благодарю всех делегатов за то, что была предоставлена возможность выступить перед вами, и за ваше внимание.
Рыжков Н. И. Слово предоставляется товарищу Тюлькину Виктору Аркадьевичу. Товарищ Тюлькин просит 15 минут.
Голоса. Дать.
Рыжков Н. И. Есть предложение дать товарищу Тюлькину 15 минут, а начиная со следующего выступления, следующим будет выступать товарищ Ладыгин, перейти • к регламенту — 10 минут. Нет возражений?
Голоса. Нет.
Рыжков Н. И. Пожалуйста, товарищ Тюлькин.
ОТ ИНИЦИАТИВНОГО СЪЕЗДА КОММУНИСТОВ РОССИИ
Содоклад В. А. Тюлькина
Товарищи коммунисты! Большое спасибо всем присутствующим, а также друзьям-демократам за то, что позволили мне выступить перед вами. Я выступаю по поручению Инициативного съезда коммунистов России, который прошел в два этапа в городе Ленинграде, представлял более полутора миллионов членов нашей партии и вызвал, я бы сказал, огромный интерес и вместе с тем разноречивую реакцию в партии, да и в обществе.
В чем же дело? О чем там говорилось, в чем правда и почему эта инициатива снизу получила, с одной стороны, жесточайшую критику со стороны определенных политических сил, особенно некоторых средств массовой информации, а с другой стороны, я бы сказал, информационную пробку со стороны партийной печати, да и официальных партийных структур? Мои товарищи поручили мне сразу же со свойственной нам партийной прямотой заявить, что никакой особой платформы в КПСС мы не имеем. Целью Инициативного съезда коммунистов России была организация сильного движения снизу за создание Российской коммунистической 90
партии. Почему? Потому что обращения рядовых коммунистов, первичных партийных организаций, да и областных, районных не встречали поддержки центра, вызывали либо бездействие, отсутствие всякой реакции, либо реакцию, по крайней мере, достаточно своеобразную. О чем идет речь, вы все достаточно хорошо знаете. Поэтому еще раз подчеркиваю, что инициативное движение по созданию Российской компартии не является какой-то платформой. Речь идет прежде всего о завершении организационного объединения коммунистов нашей республики, и только в рамках КПСС, только с единой Программой, единым Уставом и единым партийным билетом.
Вместе с тем понятно, что вопрос образования Российской коммунистической партии не может быть сведен лишь к организационным вопросам. Хотя и здесь достаточно ”за” и ’’против” (Михаил Сергеевич об этом подробно говорил), но свести это только к организационному оформлению невозможно. Почему? Да потому, что всех сидящих в этом зале, как и всех коммунистов на местах, я уверен, ни в коей мере не может устроить простое организационное оформление с механическим переносом в РКП той обстановки разброда и шатания, которая на сегодняшний день наблюдается в нашей партии. Поэтому инициативное движение с самого начала было за организацию именно Коммунистической партии и именно на ленинских основах.
Я должен с удовлетворением отметить, что мы нашли полное взаимопонимание с Подготовительным комитетом нашей партконференции и по всем основным моментам определили общие позиции, которые изложены в докладе товарища Осадчего.
Так почему же проведение Инициативного съезда вызвало столь неоднозначную реакцию? С нашей точки зрения, главное — определиться с целями партии: для чего она существует, куда зовет трудящихся? От этого зависит, поверит ли ей народ, пойдет ли за ней, поднимется ли ее авторитет. И в конечном итоге, будет ли она авангардной или арьергардной, зависит не от того, что мы с вами запишем авангардность в свои программные документы. А уже после того, как мы определимся с целями, нужно разговаривать о том, как строить свою работу. По вертикали вести связи или по горизонтали, вдоль или поперек и в какую сторону ’’двигать” демократический централизм — это уже производные. Некото-
91
рые, я бы сказал, наиболее пессимистично, а может быть, реалистично мыслящие товарищи высказывают даже предположение, что если так пойдет дело, то, может статься, кое-где придется им перейти на нелегальное положение.
Возвращаюсь к главному вопросу: для чего все-таки нужна партия? Вчера на совещании представителей делегаций проводилась мысль, что на сегодняшнем этапе партия излишне увлеклась теоретизированием и что она не дает установок и рекомендаций по оценке сложившейся ситуации и в обществе, и в партии. Думаю, можно согласиться только с последней частью этого положения. Действительно, на выходе партия ничего не дает. Но согласиться с тем, что она излишне занимается вопросами теории, нельзя. Если во что и удалось втянуть партию, то это никак не в дискуссию по теории, а — извините, я, может быть, грубо выражусь — во внутрипартийные дрязги, которые большинству народа глубоко безразличны.
Теоретическая работа в партии находится в забвении. И именно потому, что не решаются общие вопросы, при решении частных тактических вопросов мы то и дело спотыкаемся и у нас наблюдаются разброд и шатание. Более того, с нашей точки зрения, в партии сегодня установился своеобразный безальтернативный, я бы сказал, новый ’’перестроечный” догматизм по целому ряду вопросов. Знаете, раньше не было альтернативы ’’разви- тому социализму”, ’’экономной экономике”, ’’интенсифи- кации”. Теперь ее нет тому варианту перестройки, который реализуется.
Хочу затронуть и такой вопрос: по каким тезисам имеются разногласия, о чем шла речь на Инициативном съезде? Первое — относительно догматического толкования лозунга о приоритете общечеловеческих ценностей
над классовыми и отказа от упрощенного классового подхода. Вроде бы этот лозунг возражений не вызывает ни у кого. Хотя и не ясно, какие есть классовые ценности, интересы у рабочего, скажем, или у инженера, которые идут вразрез с общечеловеческими, и зачем их противопоставлять? Однако под этим лозунгом на практике идет отказ партии от классового анализа, от классового подхода как инструмента политики. Отсюда сразу встает следующий вопрос: а так ли идет у нас перестройка? Не искажаются ли ее целевые функции, направлена ли она на интересы большинства простых трудящихся или, как лю- 92
бят выражаться ныне модные экономисты, должна быть нацелена на интересы узкой группы людей, предприимчивых, умеющих работать, умеющих делать деньги? Следующий момент: почему в документах партии нигде нет анализа расслоения общества. Оно ведь идет, и по имущественному признаку, идет сильнейшее, часто основанное на нетрудовых доходах. На этой базе появляются новые политические силы, в том числе и внутри самой КПСС. Они могут быть оформлены или не оформлены, иметь название или нет, но они активно действуют. Причем действуют, надо отметить, с упором на централизм. Им самим демократизация уже на сегодняшний момент особенно не нужна. Зато под видом демократизации они всячески стараются подсунуть нам демагогию разного толка и втянуть партию в бесконечные дискуссии.
Это в конце концов и вопрос социальной базы партии. Ведь трудовой народ остро чувствует ту социальную несправедливость, которая творится. Именно поэтому рабочие покидают партию. На Кировском заводе только в этом году более 700 человек вышло из партии, в основном рабочих. Перед отъездом сюда я разговаривал с расстроенным секретарем партийного комитета Ленинградского оптико-механического объединения имени В. И. Ленина. Что, спрашиваю, грустный? Да как же, говорит, 400 заявлений лежит на выход, и большая часть от рабочих. Тревогу бить надо.
Еще один вопрос. Речь идет о догматическом толковании тезиса о плюрализме, прежде всего внутри партии. Некоторые умиляются: надо же, как хорошо, как мы развернули демократические процессы, какой плюрализм! И во главе левых, и во главе правых — члены нашей партии. И во главе Объединенного фронта трудящихся, и во главе Народного фронта, и те, которые за коммунизм, и те, которые против коммунизма, — все члены нашей партии. (Аплодисменты.) А тот, кто сверху за этим наблюдает и говорит: ’’Хорошо! Плюрализм!” — тот главный идеолог партии. (Аплодисменты.)
Единство — великое слово. Но мы выступаем за единство марксистов, а не за единство марксистов с извратителями марксизма. Некоторые нас упрекают, что мы опять стараемся свести дело к пресловутому единомыслию. И тут же преподносят дело таким образом, что единомыслие — это когда на всех одна единственная мысль и больше ни у кого ничего за душой нет. Так вот,
93
позвольте вас заверить, что это далеко не так. У нас цель должна быть одна и множество, может быть, бесконечное множество подходов к ее реализации. Но в стремлении к этой цели мы должны быть едины, и главная задача Коммунистической партии на настоящий момент — ликвидировать период разброда и шатания, который у нас есть.
Остановлюсь еще на одном моменте, который очень больно переживает большинство коммунистов. Да он и решающий, наверное. Речь идет о толковании лозунга: ’’Вся власть Советам!” Никто не возражает, все ”за”, и я в первую очередь. Но хотелось бы сказать о том, что, выдвинув этот лозунг, руководство партии, которое, кстати, в свою пользу организовало выборы в высшие органы от общественных организаций, партию подвело к выборной кампании неподготовленной. И вроде бы мы должны радоваться: членов партии во всех структурах как никогда много, а практически партия свою линию в Советах через коммунистов не проводит. Поэтому мы считаем, что настоятельная необходимость сегодняшнего момента — и это должно быть отражено в новом Уставе — обязательное, а не по желанию действие партийных фракций в Советах всех уровней. И механизм связи действий партийной фракции с линией партии, с партийной организацией должен быть четко прописан в Уставе. О механизме, я думаю, у нас еще будет возможность поговорить.
Еще на одном моменте остановлюсь и буду заканчивать. Есть и не вызывает у нас возражений также тезис об отсутствии готовых на все случаи жизни схем или о невозможности придерживаться жестких, закостенелых моделей общества, которое мы строим. Согласны, правильно. Но ведь этим предлогом оправдывается отсутствие четких планов даже на ближайший период. А отсюда вытекает и безответственность за их реализацию. При этом Генеральный секретарь ЦК нашей партии не раз отмечал в своих выступлениях, что те, кто предлагает легкие и скорые пути, — просто политические мошенники. Так? Да, конечно. Но я думаю, надо нам в партийном порядке дать определение и тем, кто уже давал обещания народу на ближайшие два-три года. Сроки отодвигались, однако обещания не выполнены. (Аплодисменты.)
Не надо думать, что в области экономической политики Инициативный съезд занял какую-то однозначно жесткую позицию. Некоторые говорят, что съезд — про- 94
тив перестройки и экономической реформы, нас, мол, назад тянут. Это не так. Прежде всего речь шла о том, что под лозунгом изменения функций партии ни в коем случае нельзя уходить от выработки социально-экономической политики. Если это произойдет, партия никому не нужна. Зачем она? (Аплодисменты.)
А коль идет речь о выработке политики, то закономерен вопрос: почему сегодня на крутом повороте экономической политики, проводимой от имени партии, с нами, рядовыми коммунистами, никто не посоветовался? И дело не в том, что кто-то призывает, чтобы партия снова начинала командовать и определять, где производить, что, кому, сколько. Нет. Дело в том, какая политическая организация возьмет на себя ответственность за возможные результаты. А это мы уже проходили на примере кукурузной эпопеи, антиалкогольной борьбы, кооперативной кампании... Об этом-то, прежде всего, и шла речь на Инициативном съезде.
Свое выступление, товарищи, я хочу закончить следующими словами: конечно, сегодня ситуация в вопросе образования Российской коммунистической партии не та, какая была, скажем, 3 апреля, когда первый раз собрался Подготовительный комитет и когда большинство членов Российского бюро и секретарей ЦК были категорически против. Теперь уже большинство выработало свое мнение, большинство за, но вместе с тем сегодня будет еще много выступлений против, будут всячески тормозить этот процесс, пытаться оттягивать выборы руководящих партийных органов ”на потом” и будут выдвигать много причин. Но мы глубоко убеждены, что все эти причины, по-крупному, в основном, можно свести к двум и исходят они от определенной категории людей. Первая причина — товарищи плохо выговаривают слово ’’российская”. (Аплодисменты.) И вторая — они откровенно не хотят выговаривать слово ’’коммунистическая”. (Бурные аплодисменты.)
Товарищи коммунисты нашей республики, соединяйтесь! (Аплодисменты.)
Рыжков Н. И. Слово предоставляется товарищу Ладыгину Валерию Ивановичу, машинисту тепловоза Читинского локомотивного депо Забайкальской железной дороги. Подготовиться товарищу Серокурову. Напоминаю — регламент 10 минут.
Ладыгин В. И. Товарищи коммунисты! В непростое время создаем мы сегодня нашу республиканскую организацию КПСС. Думаю, что каждый выходящий на эту 95
трибуну мог бы живописать здесь тяжелейшую ситуацию, которая сложилась в России, ее регионах, областях, отраслях промышленности.
Но если мы и на партийном форуме, тем более форуме, на котором предполагается создать Коммунистическую партию РСФСР, начнем тянуть одеяло на себя, ничего путного из этого не получится.
Прислушайтесь к словам потомка того бродяги, который тащился с сумой на плечах по диким степям Забайкалья. Да и в наши дни положение в этом крае остается сложным.
Мне хотелось бы изложить позицию делегации и конференции коммунистов Читинской области по основным, с нашей точки зрения, вопросам. Что должна решить наша конференция?
Первое. Мы считаем необходимым провозгласить образование Коммунистической партии РСФСР. Именно такое название мы поддерживаем.
Второе. Избрать ее руководящие органы. Здесь хотелось бы напомнить известное предложение товарища Ленина о том, что при выборе руководящих органов партии необходимо подумать о расширении и укреплении их состава за счет рабочих и крестьян — ком- мунистов1.
Мы категорически возражаем против переноса выборов на период после XXVIII съезда КПСС по следующим причинам.
Мы считаем, что делегация Российской коммунистической партии должна явиться на XXVIII съезд со своим лидером, как и все остальные делегации. Затягивать выборы в сложившейся ситуации нельзя, потому что большинство областных конференций уже предложили кандидатов в эти руководящие органы партии и дали наказ: определиться именно на конференции по этому вопросу.
А на втором этапе, мы считаем, необходимо выработать решения и программу действий на основе документов XXVIII съезда КПСС.
Теперь возникает вопрос: с чем же мы придем на XXVIII съезд Коммунистической партии Советского Союза?
Большинство коммунистов Забайкалья — за КПСС. Я подчеркиваю — КПСС, так как мы считаем, что название партии менять не следует, не следует потакать жела-
1 См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 45. С. 347—348.
96
ющим играть словами. Мы за обновленную партию ленинского типа, за партию социалистического выбора и коммунистической перспективы. Мы за партию, которая в основу своей деятельности кладет принципы демократического централизма в полном понимании этого положения, с упором на первую часть и в более расширительном ее толковании. Мы за партию реализации решений большинства, но гарантирующую права меньшинства, за партию, где власть принадлежит партийным массам, а не аппарату.
Мы за партию, которая не только выражает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, трудящихся, но и защищает их интересы. К сожалению, за 70 лет мы могли убедиться, что партия так и не научилась этого делать. Я имею в виду — защищать интересы рабочего класса, крестьянства — и это особенно ярко видно на судьбе российского крестьянства. (Аплодисменты.) Мы за партию, которая очистит свои ряды от попутчиков, но при этом мы не должны видеть в каждом выходящем из партии своего врага, а искать пути сотрудничества со всеми теми партиями, которые создаются и с которыми мы можем вместе решать назревшие вопросы.
Мы заявляем в своих документах, что стремимся к созданию правового государства, а надо, я думаю, начинать нам все-таки с партии, то есть установить в партии правовые отношения, определить более полно статус первичной организации, выборного органа, члена партии, ветерана партии, делегата, партийного работника, журналиста. Чтобы не складывалась впредь такая ситуация, когда коммунист может попасть к партийному руководителю, преодолев только унизительные препоны, согласования допусков и разрешений.
Надо внести ясность в вопрос о пресловутых привилегиях партаппарата, чтобы покончить с домыслами и слухами на этот счет. Пока это все остается.
И последнее. XXVIII съезд КПСС не только должен определить, какой быть партии, к чему она стремится. Он должен ответить на вопросы, которые поставила жизнь сегодня.
Мы считаем, что необходим отчет ЦК только за проваленные пять лет перестройки. Хватит кивать на предшественников. Люди хотят узнать правду о настоящем. (Аплодисменты.) А анализом далекого прошлого пусть занимаются историки. И если прошлое,
4
Заказ № 1552
97
благодаря ученым-обществоведам, рассмотревшим его даже в замочную скважину, стало нам более-менее ясным, то будущее, в которое мы все стремимся, абсолютно туманно. Туда не торопятся заглядывать ни ученые- обществоведы, ни партийные идеологи. И вы убедились, что ярких, толковых, точных работ, развивающих учение i марксизма-ленинизма, за последнее десятилетие мы не видели. (Аплодисменты.)
Кроме того, мы считаем, что должен выступить, ну, j может быть, не с отчетом, а просто с рассказом о своей работе каждый член Политбюро. (Аплодисменты.) Мы, кстати, против ликвидации Политбюро. Мы должны быть проинформированы о положении дел и с бюджетом партии, его формировании и расходах, причем подробно, а не так, как нас ознакомили в областных комитетах перед выездом сюда на съезд в небольшой справке. Почему? Да потому что один из вопросов, который бурно обсуждается везде, это вопрос о бюджете партии, особенно об основной его части — партийных взносах. Мы считаем, что их величина не должна превышать 2 процента от чистого заработка. Коммунисты-рабочие, коммунисты-трудящиеся, крестьяне устали от голого теоретизирования, от болтовни и топтания на месте. Меньше слов — больше дела.
И в заключение, товарищи, разрешите мне зачитать обращение 25-й конференции Читинской областной партийной организации:
”Мы, делегаты 25-й Читинской областной конференции КПСС, обращаемся с призывом к народным депутатам СССР и РСФСР и с наказом к делегатам Российской партийной конференции и XXVIII съезда КПСС. В своей работе отбросить личные, партийные и групповые амбиции и консолидироваться на идеях:
— служения своему народу и Родине;
— содействия взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами;
— создания правового, демократического общества, гарантирующего полное развитие человеческой личности, уважения к правам человека и основным свободам;
— повышения авторитета и международной роли Союза ССР и Российской Федерации.
Помните, любая власть, любое правительство создаются для народа, подотчетны народу и должны отражать и защищать его интересы.
Ваш долг — не разжигать страсти, искать пути со- 98
гласим, а не конфронтации, не чернить нашу историю, а знать и уважать ее, чтобы взять все лучшее и стремиться к достижению достойного уровня жизни нашего народа в подлинно демократическом государстве”.
Спасибо за внимание. (Ап л о ди сме н ты .)
Рыжков Н. И. Слово предоставляется товарищу Серо- курову Сергею Леонидовичу, первому секретарю Мурманского областного комитета партии. Подготовиться товарищу Сульдяйкину.
У Вас вопрос по порядку ведения? Пятый микрофон.
Миронов В. И., учитель истории средней школы № 1282 Москвы. У меня не вопрос, у меня небольшое замечание к Президиуму. Товарищи, на мой взгляд, у нас идет плодотворная дискуссия между представителями различных течений в нашей партии. Казалось бы, нужно только радоваться этому процессу, этому явлению. В то же время, к сожалению, товарищ Тюлькин, который сейчас выступал от ленинградской инициативной группы, допустил, на мой взгляд, совершенно бестактные выпады и проявил элементарное нарушение норм партийной этики. (Аплодисменты.) Я прошу убедительно Президиум...
Рыжков Н. И. Вы просили слово по порядку ведения.
Миронов В. И. Я прошу Президиум следить за этикой выступающих.
Рыжков Н. И. Я думаю, это не задача Президиума проверять выступающих.
Серокуров С. Л. Товарищи делегаты! Несколько изменив известную фразу основателя нашей партии Владимира Ильича Ленина, можно сказать, что событие, которого так долго ждали и добивались коммунисты России, произошло: Всероссийская конференция открылась, и хотел бы надеяться, что она выльется в Учредительный съезд Компартии крупнейшей республики Союза ССР.
С моей точки зрения, конференция должна дать ответы на несколько принципиальных вопросов. Первый и главный из них — быть или не быть Российской компартии? Здесь не было однозначного мнения. Стрелы критики направлялись в обе стороны. Создание самостоятельной республиканской организации не поддерживали долгое время и многие члены Политбюро. Михаил Сергеевич убеждал всех нас в необходимости сохранения целостности КПСС, а следовательно, и в недопустимости создания Российской компартии, ибо этот шаг неизбежно превратит КПСС в конфедерацию компартий союзных
99
республик. Пока мы вели дебаты — ’’быть или не быть”, в России, как грибы после дождя, росли новые партии, и отнюдь не коммунистического толка.
Сейчас уже очевидно, что Российское бюро, созданное не так давно решением ЦК КПСС, не оправдало надежд, не выполнило возлагаемых на него функций. По крайней мере, Мурманский обком партии не ощущал его дыхания, не увидел его позиции в происходящей перестройке, не может ничего сказать о его практической работе. Особенно печально это на фоне обострившихся общественно-политических противоречий в Российской Федерации.
Коммунисты Заполярья высказываются за то, чтобы Компартии России быть, чтобы быть политическому штабу в лице республиканского ЦК. Нельзя мириться с тем, что на протяжении многих лет Россия, и особенно ее окраины, развивалась однобоко, являясь сырьевым придатком страны. Мы на себе испытали, как не срабатывали ни наши просьбы о социально-экономической помощи, ни партийные документы, принятые по нашему региону. Видимо, у Центрального Комитета партии было слишком много забот, чтобы контролировать свои же собственные решения. Поэтому мы и оказались сегодня у разбитого корыта.
Кольский север ныне — крупнейшее сосредоточение ядерного флота, что вызывает серьезное беспокойство жителей области. Это карьеры, оставшиеся после добычи природных богатств, использованных не всегда по-хозяйски. Это вырубленные леса, растущие у нас в три раза дольше, чем в средней полосе России. Это чрезмерная экологическая загрязненность, высокая заболеваемость и смертность населения. Это, наконец, привозные продукты и товары, которых с каждым днем поставляется все меньше и меньше.
Случилось это потому, что нет у нас продуманной партийной экономической, социальной и духовной политики, а у центра, как мы убедились, не доходят руки ”от Москвы до самых до окраин”. Словом, о России по- настоящему думать некому.
Продолжая логику этой мысли, хотелось бы высказать соображения по поводу того, какой быть Коммунистической партии России.
Первое и основное — РКП должна, безусловно, оставаться и действовать в рамках КПСС на равных условиях с другими компартиями союзных республик, на основе 100
единого Устава КПСС и общности программных целей. Вместе с тем это никак не должно исключать наличия некоторых различий и дифференцированных подходов, учитывающих экономические особенности, национальные традиции и уровень развития регионов, когда речь пойдет о разработке основополагающих документов.
Одновременно, не претендуя на какую-то исключительность, Российская компартия должна, как это и предопределено всем ходом исторического развития, добровольно и абсолютно осознанно взять на себя роль ’’ста- нового хребта” КПСС. Давайте будем откровенны: без Российской компартии не будет КПСС, равно как и без объединяющего начала КПСС я бы не видел добровольного союза всех республиканских парторганизаций.
Таким образом, вопрос о самостоятельности Компартии России — вопрос политический, причем эту особенность мы обязательно должны учитывать на фоне широкомасштабного преобразования советской федерации и тех основополагающих документов, которые обсуждают и принимают народные депутаты РСФСР на первом Съезде.
Далее. В условиях самостоятельности, в рамках Программы и Устава КПСС будущая РКП должна, отвергая жесткую безапелляционную опеку ЦК КПСС, иметь возможность разрабатывать собственные программные документы, самостоятельно решать организационные, кадровые и иные вопросы. Действовать здесь надо таким образом, чтобы любой шаг российских коммунистов был направлен на единство КПСС, а не способствовал развитию центробежных тенденций.
Вне всякого сомнения, образование Компартии России со своими выборными органами и собственной структурой должно отразиться и на организационном строении ЦК КПСС. По нашему мнению, столь обширный, как ныне, состав Центрального Комитета во многом теряет смысл. Часть его функций, безусловно, должна перейти к республиканским ЦК, в том числе и к ЦК будущей РКП. Поэтому численный состав ЦК КПСС должен быть существенно сокращен. В него должны входить представители компартий всех союзных республик, включая Российскую Федерацию. Что же касается состава Российского ЦК, то я бы поддержал принципы его формирования, разработанные Подготовительным комитетом, одобренные на совещании представителей делегаций и изложенные сегодня в докладе Михаила Сергеевича Горбачева.
101
И последнее, о чем хотелось бы высказаться. Первоочередной задачей Российской компартии представляется разработка ее программы. В ней необходимо отразить свое отношение к социализму и коммунистической перспективе. Надо определиться и с идеологией. Компромиссы могут быть в политике. Более того, я думаю, нам сегодня без них не обойтись, если мы не отказываемся от ответственности за судьбу нашей Родины. Но не может быть компромиссов в идеологии, тем более у одной партии не может быть несколько идеологий. А похоже, такая ситуация сейчас в КПСС складывается. Одни поддерживают частную собственность, другие ее отвергают. Одни говорят о возрождении духовности народа на основе православной церкви, вторые — на путях социал- демократии, третьи — на началах национального самосознания и так далее. Сказываются здесь и серьезные просчеты в теоретической работе партии, о чем уже сегодня неоднократно говорилось с этой трибуны. Именно теоретическая беззаботность, в числе прочего, привела нас к застою. Да и сегодняшние просчеты во многом объясняются тем, что партия вынуждена действовать часто интуитивно, полагаясь больше на здравый смысл, чем на теорию.
И вот в такой обстановке встает вопрос: выбирать Центральный Комитет, Политбюро, секретарей ЦК на этом этапе или образовать очередную подготовительную комиссию, объявить перерыв, а затем снова собраться и формировать республиканский штаб? Наша делегация в основном твердо придерживается мнения, что дальнейшее промедление в решении организационных вопросов недопустимо. Я поддерживаю тех товарищей, которые говорят с этой трибуны о потерянном времени, о том, что партийную организацию России надо было создавать ’’еще вчера”, может быть, уже тогда, когда создавалась ВКП(б). Поэтому считаю, что избирать и Центральный Комитет, и Политбюро, и секретарей надо на этом этапе, причем выборы Политбюро и Секретариата должны быть альтернативными и прямыми, непосредственно на съезде. (Аплодисменты.)
Второй же этап съезда, по-видимому, должен рассмотреть конкретные задачи российских коммунистов с учетом решений XXVIII съезда КПСС. И в этой связи он представляется исключительно важным и ответственным, а по времени должен пройти, думается, через полтора-два месяца после окончания XXVIII съезда. Гото102
вить документы должен новый ЦК, новое Политбюро, вновь избранные секретари. Спасибо за внимание. (Ап - л о ди см е н ты.)
Рыжков Н. И. Слово предоставляется товарищу Суль- дяйкину Николаю Федоровичу, секретарю партийного комитета саранского завода ’’Резинотехника”, Мордовская областная парторганизация. Подготовиться товарищу Ляпаковой.
Сульдяйкин Н. Ф. Товарищи делегаты! Идея создания Российской коммунистической партии — это боль коммунистов-россиян, не имеющих своего лица в составе КПСС. И поэтому вопрос, быть или не быть Коммунистической партии России, надо считать окончательно решенным: быть! И быть равноправной в составе КПСС. А наша сегодняшняя задача — выполнить волю коммунистов, организационно оформить создание Компартии России, сформировать ее руководящие органы и выработать основные направления ее деятельности.
Какой же быть Компартии России? Мнений по этому поводу мы уже услышали здесь немало. Позвольте и мне выразить свою точку зрения, основанную на многочисленных пожеланиях коммунистов округа, избравших меня делегатом XXVIII съезда КПСС и Российской партийной конференции.
Прежде всего скажу о том, почему я и мои единомышленники за создание Российской компартии.
Аргументов в пользу решения этого вопроса на нашей конференции было высказано достаточно. Все они довольно убедительны. Мое же мнение таково: больше всего в этом заинтересованы первичные партийные организации, находящиеся в самом бесправном положении. И поэтому, видимо, не случайно на одной из предвыборных встреч коммунисты высказали такое сомнение: как бы мы, делегаты, в пылу борьбы за платформы, за власть не забыли о рядовом коммунисте, первичной партийной организации, из которых и состоит вся партия.
Думаю, сомнение это родилось не на пустом месте. Оно имеет глубокие корни. На самом деле, товарищи, несмотря на категоричность формулировки в Уставе КПСС о том, что первичная является основой партии, она практически стала ее второстепенной частью, послушной, безропотной машиной вышестоящих партийных органов.
Губительно, иного слова и не подберешь, отразилась на жизни первичной и в целом партии сложившаяся 103
система взаимоотношений вышестоящих партийных органов от ЦК до районного комитета партии и первичной партийной организации. Вернее, это откровенный диктат, который сделал первичную зависимой практически от всего, жалкой, если смотреть на ее бесправное положение, и безликой. У коммуниста осталась одна обязанность — платить взносы и одно право — присутствовать на партийных собраниях.
Руководство первичными на всех уровнях в основном свелось к практике случайных визитов, когда любой представитель вышестоящего партийного органа, не вникая в суть жизни первичной, мог поставить под сомнение или изменить на свое усмотрение ту или иную форму ее работы. Если же оценивать визиты представителей ЦК в первичные, то за двенадцать лет работы в партийном комитете завода в этом году был единственный случай, когда посетивший наш завод инструктор Государственно-правового отдела ЦК КПСС товарищ Шаклеин не стал ставить свое пребывание в рамки жесткого регламента. Он попросил пригласить партийный, профсоюзный и комсомольский актив, сумел их расположить к откровенному разговору и провел с ними беседу, которая в определенной степени помогла сориентироваться нам в работе, дала информацию для размышления.
Если бы такая практика была повседневной в работе парторганов всех уровней, то в той ситуации, которая сложилась в партии, мы бы все не были сейчас такими беспомощными и растерянными. Поэтому не стоит удивляться, что ниточка взаимоотношений верхов и низов, основанная на диктате, разорвалась сразу, как только обстановка стала неординарной, и в результате та и другая сторона остались практически один на один с реальной жизнью как две разные партии. Из этого следует, что создание Компартии России будет во многом оправдано в том случае, если ее вышестоящий орган, избранный здесь нами, начнет свою деятельность с определения взаимоотношений, форм и методов руководства первичной организацией с таким расчетом, чтобы главными действующими лицами в нашей Российской компартии были коммунист и первичная партийная организация. Поэтому, говоря о том, какой быть сегодня Компартии России, мы должны прежде всего четко обозначить главенствующую роль первичной партийной организации и коммунистов в жизни партии.
Что для этого, на мой взгляд, надо сделать? Анализи104
руя место и роль первичной партийной организации в нынешней структуре партии, мы пришли к выводу: формулировка в Уставе КПСС, которая говорит, что основой партии являются партийные организации, во многом не позволила стать им главным звеном партии, исказила ее суть. Попытаюсь это доказать. Представим партию в виде многоэтажного кирпичного дома, где фундаментом, как это всегда нами подчеркивалось, является первичная партийная организация.
Тогда получается, что первый этаж — это районные парторганизации, второй — городские и так далее. И вот, если фундамент является основой, а практически частью, тогда чем же являются этажи здания? Может быть, самой партией? Выходит, первичная — это какая-то часть партии. Но может ли она быть частью партии, если партия состоит из них? Безусловно — нет. Поэтому мы считаем: нужно, чтобы в этом многоэтажном партийном доме каждый кирпичик, начиная с фундамента и до крыши, состоял из равноправных первичных партийных организаций. То есть мы должны предложить XXVIII съезду изменить формулировку в Уставе КПСС параграфа 52 следующим образом: ’’Партия состоит из первичных партийных организаций, которые объединяются по территориально-производственному принципу”. Я не претендую на точность формулировки, но, думаю, такую мысль в Уставе надо отразить. Тем более, этот вопрос, как вам известно, дискутировался и в других партийных организациях. Теперь об отношении к секретарю первичной партийной организации. Я, товарищи, глубоко убежден, что с созданием Российской компартии оно в корне должно измениться. По значимости секретарь первичной партийной организации должен быть не ниже секретаря райкома и даже горкома. Хотя мы с этим уже здорово запоздали.
Многие, наверное, помнят, как в одном из выступлений Михаил Сергеевич говорил о секретаре первичной партийной организации, который уподобился танцующему польку-бабочку вокруг хозяйственных руководителей.
Горбачев М. С. Нет, это профсоюзный.
Сульдяйкин Н. Ф. Ну, мысль такая была. Не скажешь, что таких фактов не бывает, но вряд ли кто-то из моих коллег исполнял этот танец в угоду личному благополучию, и вообще, как мне кажется, такая оценка взаимоотношений секретаря и хозяйственного руководителя несколько упрощена.
105
Дело здесь обстоит намного сложнее. Ситуация, товарищи, сейчас резко изменилась, а для руководителей первичных она легкой никогда не была. Я удивляюсь, как им, секретарям первичных, удавалось сохранить авторитет у коммунистов при таком унизительном положении, в которое их поставила существующая система руководства первичными. Я ни в коем случае не драматизирую ситуацию, но во многом так получилось из-за того, что первичной организацией вышестоящие партийные органы, аппарат руководили в основном через хозяйственника, тем самым здорово подрубив сук, на котором сидели. Даже на партийные пленумы, как правило, приглашались только хозяйственные руководители. Такая практика работы, я думаю, давно себя скомпрометировала, и нам, россиянам, надо от нее решительно отказываться. Вы посмотрите, товарищи, как оживились и остро стали проходить пленумы Центрального Комитета, пленумы на местах, когда на них стали приглашать секретарей партийных комитетов. И неужели раньше всем нам не хватало мудрости, чтобы это понять?
И еще два момента, которые должны, на мой взгляд, быть учтены при создании Российской компартии. Во- первых, учитывая, что первичные будут играть главную роль в жизни компартии, надо создать механизм прямого выхода нашего российского вышестоящего руководящего органа на первичные партийные организации при обсуждении ключевых вопросов. Во-вторых. Сейчас называется много причин, приведших партию к кризису. Но в их числе очень редко упоминается, на мой взгляд, одна из главных, которая способствовала кризису в партии, — это полная безответственность за выполнение многочисленных партийных постановлений, принимавшихся на всех уровнях. Разумеется, без постановлений партия не обойдется и в дальнейшем. Но если мы, создав свою компартию, не наладим четкую систему контроля за выполнением постановлений, основанную на строгой ответственности, нам трудно будет рассчитывать на успех.
И последнее. Хочу выразить свое отношение к платформам, с которыми здесь выступили их представители. Я думаю, надо приветствовать, что в нашей партии все больше находится людей мыслящих и выражающих интересы народа. И поэтому с уважением отношусь к сторонникам Демократической и Марксистской платформ. Но я не понимаю, почему они ’’отгородились” платформами, не представили свои мысли и соображения, напра106
вленные прежде всего на совершенствование нашей главной платформы — Платформы ЦК КПСС. В этом плане поддерживаю ленинградцев, которые, на мой взгляд, так и поступают. И я буду очень сожалеть, если мы здесь и на XXVIII съезде не найдем общего языка со сторонниками Демократической и Марксистской платформ, если окажемся по разные стороны баррикад. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Рыжков Н. И. Слово предоставляется товарищу Ля- паковой Татьяне Ивановне, заместителю директора Усть-Кубинской средней школы, Вологодская область. После перерыва будет предоставлено слово товарищу Головачеву.
Ляпакова Т. И. Товарищи делегаты! Решение о создании Российской коммунистической партии назрело, и это решение справедливо. РСФСР — самая большая республика в нашей стране. Радует, что определен ее суверенитет. Большинство коммунистов на собраниях, на районной, областной партконференциях высказались за создание Российской коммунистической партии до XXVIII съезда КПСС.
Неверно думать, что численный перевес Российской компартии будет подавлять мнение и интересы коммунистов других республик. Будучи в равных политических условиях с другими союзными республиками, мы сможем строить взаимоотношения на подлинно товарищеской и равноправной основе.
Пора понять, что и подлинная хозяйственная самостоятельность немыслима без самостоятельности политической. Возрожденная на ленинской основе, Коммунистическая партия России будет полнее способствовать проявлению духовного, экономического потенциала республики, интернационализма, лучших качеств населяющих ее народов. Коммунисты-рабочие дали наказ — объединиться в Российскую коммунистическую партию в составе Коммунистической партии Советского Союза, не допустить раскола партии, быть на ленинских, интернационалистских позициях.
До сих пор вопросы внутрипартийной жизни решали в нашей республике Политбюро и Центральный Комитет КПСС. Они прямо опекали наши крайкомы и обкомы. Нередко критика за упущения Центрального Комитета или Политбюро доставалась коммунистам России. Необходимо создание механизма защиты в КПСС — равноправного диалога и прав меньшинства.
107
Рядовые коммунисты на встречах выражали недовольство деятельностью Политбюро и Центрального Комитета, которые устранились от процессов, происходящих в обществе и в партии. Расшатана дисциплина, углубляется межнациональная рознь, не выполняется ни одна задуманная программа — ни экологическая, ни экономическая, ни социальная, ни другие. За годы перестройки в результате ошибочной экономической политики мы пришли к экономическому и политическому кризису. Коммунисты первичных организаций требуют персонального отчета на XXVIII съезде КПСС членов Политбюро товарищей Горбачева, Лигачева, Медведева, Слю- нькова и других за пять лет перестройки.
Почему получается так, что о происходящих событиях и процессах мы слышим: виновные лица не установлены? Почему идет постоянное отставание от событий? Где научные прогнозы, основанные на тщательном профессиональном анализе обстановки в стране и в партии? Народ требует сейчас ответа на эти больные вопросы. Слово расходится с делом, решения принимаются хорошие, но не выполняются.
Коммунисты на собраниях говорили о повышении ответственности за свое дело каждого коммуниста, от рядового члена партии до членов центральных органов, давали себе справедливую оценку, осуждали пассивность. Авторитет Коммунистической партии резко упал. Российской коммунистической партии надо преодолеть этот кризис доверия, и прежде всего на путях гуманизации общества, то есть повернуться лицом к человеку. Людмила Зыкина в песне выражает мысль многих: ’’Кто вернет моей России надежду, веру и любовь?” Так чаяния народа были выражены в выступлении на партийном собрании в одной из организаций, где я была.
Надо наконец услышать мнение партийных масс. Хватит бороться за власть, пора думать о деле, честно и прямо сказать об ошибках прошлого, признать вину за кризис перестройки и партии, искать пути диалога с общественными течениями и политическими партиями, отстаивающими социалистический выбор, прекратить конфронтацию, добиваться консолидации сил на пути к народному благополучию. Надо признать плюрализм мнений, право выдвижения различных платформ по отдельным вопросам, обращаться к разуму народа, но не отказываться от коммунистической идеологии под влиянием обывательских насмешек над партией или критики 108
противников социалистического пути развития страны, не допустить внутри партии оформленных организационно фракций.
В своей политике Российская коммунистическая партия должна стремиться к повышению уровня жизни народа, обогащению его духовной жизни, ускорить демократизацию общества и партии, реально обеспечить права каждой личности. Надо взглянуть на нужды и проникнуться болью за судьбу села, особенно русской деревни Нечерноземья, за судьбу нашего сеятеля и кормильца, отдать приоритет деревне. Село год от года становится беднее, происходит отток людей, и прежде всего молодых работников. За 20 лет численность сельского населения нашей Вологодской области сократилась на 206 тысяч человек, что привело к крайнему дефициту кадров и вывело из оборота 39 процентов угодий. Через 5—7 лет во многих хозяйствах будет невозможно вести производство, деревня окончательно опустеет. Многие работники ферм не имеют выходных. Простаивает техника от недостатка механизаторов. Каждый шестой молодой человек не может создать семью из-за отсутствия невест. Резко требуется увеличить темпы строительства на селе благоустроенного жилья, строить дороги, газифицировать населенные пункты, выделять селу материальные ресурсы, осуществить социальную справедливость в вопросах торговли промышленными товарами, наладить правильный обмен между городом и деревней. Тогда Россия не только себя накормит, но и другим даст.
Такие пути выхода из кризиса видит народ. И если эти проблемы решим, мы получим доверие.
Я учитель и поэтому не могу не говорить о будущем общества и партии. Мы потеряли свое влияние на большую часть молодежи. Прекратился ее приток в партию из комсомола. По нашей области, например, в 1988 году вступило 982 человека, в 1989-м — 317, за три месяца 1990 года — 30 человек. Чем это объяснить? Кризис в партии. Средний возраст по нашей организации 48,3 года. Отсутствие, по сути дела, четкой молодежной политики. Комсомол остался жить после своего XXI съезда. Он нам нужен как помощник в консолидации социальных сил общества, как резерв.
Отношения партии и комсомола должны складываться на основе политического сотрудничества. Партии надо признать полную организационную самостоятельность комсомола, а комсомолу — идейное руководство со сто-
109
роны партии. Партийные комитеты разных уровней устранились от воспитательной работы с молодежью. В проекте Платформы Центрального Комитета к XXVIII съезду эти вопросы совсем выпущены, хотя сложная кризисная обстановка в стране более всего повлияла на молодежь. Разрушились многие прежние идеалы, а новых пока не дали. Остаточный принцип финансирования культуры и народного образования выявил нашу недальновидность и проявился на сегодняшнем состоянии нашего общества. Невнимание к человеку, его духовным интересам, потребностям привело к тому, что мы видим вокруг проявление бесхозяйственности, эгоизма, жестокости, потребительства. Но более всего опасны равнодушие, пассивность.
Именно низкая культура сказывается на нашей общественной жизни, государственной работе, межнациональных отношениях. Люди высокой культуры не враждебны к чужой национальности, к чужому мнению, не агрессивны. Но принятая в 1984 году реформа школы не была подкреплена материально. Переполненные здания школ, убогая мебель, недостаточное техническое оснащение. Лишь незначительно повысили зарплату учителям, по- прежнему оставив их в бедности. То же происходит в сфере культуры. Это при нашем дефиците кадров на селе — в области не хватает более 700 учителей, не ведутся основные предметы. Тоскуем по учителям-интеллигентам, а закрываем глаза на то, что сельский учитель ведет домашнее хозяйство, несет по полторы нагрузки в школе, как правило, является пропагандистом или имеет множество других нагрузок.
Большинство учителей самоотверженно трудится, стараясь передавать детям высокие идеалы патриотизма, справедливости, доброты, гуманизма. Но серьезным нашим соперником в борьбе за умы молодежи являются средства массовой информации: полная свобода внедрения в общественное сознание эротики, неприкрытая порнография волнуют всех трезвомыслящих людей. Об этом постоянно говорят коммунисты и беспартийные на собраниях, это звучало на наших партийных конференциях, не молчали и учителя. Но наших протестующих голосов не слышали. Народ требует ответа на вопрос: кто сознательно готовил нас к нравственному кризису, рушил общечеловеческие идеалы патриотизма, чести, совести, порядочности?
Рост преступности, который мы сейчас отмечаем, неудивителен— сознание молодежи формировали боевики
НО
и сексфильмы. Упало уважение к женщине и матери. Тысячи женщин бросают детей еще в больницах.
Нам не удастся реформировать экономику, науку, общественную мысль, если мы не поднимем общий уровень культуры.
У нас в России замечательное культурное наследие в литературе, архитектуре, зодчестве, живописи, именно в классике мы могли бы найти общечеловеческие идеалы. Следует поддержать тех представителей творческой интеллигенции, которые бьют тревогу по поводу травли русской культуры, русского достоинства. Не в обиду другим народам нашей Федерации — нет канала общения у русских людей с русской культурой: не было своего телевидения, радиовещания, несправедливо распределение средств массовой информации.
Пора прекратить внушать русским комплекс вины и национальной приниженности, подрывать национальное самосознание. Русский народ традиционно патриотичен, дружелюбен, трудолюбив, великодушен. Даже сейчас мы проявляем истинное терпение, но надо почувствовать, что гнев на сердце копится, терпению есть предел.
Давайте целью программы деятельности Российской коммунистической партии определим подъем общей культуры человека, качества воспитания и образования. Предложить органам власти заняться проблемами молодежи. Это существенным образом улучшит материальную базу для работы с молодежью и школьниками — культурную, спортивную, туристическую. Создавать молодежные клубы, центры, лагеря под руководством, при содействии партийных комитетов. Искать новые формы работы с молодежью для формирования политической и нравственной культуры, общечеловеческих идеалов. Необходимо серьезно заняться трудовым воспитанием молодежи. Хозрасчет уже лишил школьников рабочих мест, а выпускникам стало трудно определиться на работу. Надо способствовать развитию предпринимательской деятельности молодежи, гарантировать им рабочие места, давать возможность заработать и тем самым утверждать человеческое достоинство и самостоятельность, предоставлять кредиты молодым семьям для начала ведения хозяйства. В райкомах партии для работы с молодежью, считаю, должны быть специальные, наилучшим образом подготовленные люди, которые бы могли научить и партийный актив этому делу. Воспитательная работа — это самая сложная работа, поэтому к ней должны готовить 111
школы при Центральных Комитетах партии и комсомола, объединив свои усилия. Спасибо. (Аплодисменты.)
Рыжков Н. И. После перерыва будет выступать товарищ Головачев. Я хотел бы, прежде чем разойдемся на перерыв, сделать два объявления. Первое. Еще раз напоминаю, что товарищ Стародубцев просил собраться депутатов-аграриев.
Голос. И делегатов.
Рыжков Н. И. И делегатов. Василий Александрович просит здесь собраться в перерыве. И второе. Я зачитываю: ”По инициативе членов делегаций: Куйбышевской, Ростовской, Брянской, Калининской, Ивановской, Московской, Татарии, Г орьковской, Ярославской, Оренбургской, Читинской на конференции организуется совет секретарей первичек России. Всем желающим предлагается собраться в гардеробе, около номеров 1173—1370”. Подписали 58 человек.
Объявляется перерыв на 30 минут.
(Перерыв.)
Манаенков Ю. А. (председательствующий). Уважаемые товарищи, продолжаем нашу работу.
Слово для выступления предоставляется товарищу Головачеву Владимиру Георгиевичу, первому секретарю Саратовского городского комитета партии, председателю городского Совета народных депутатов. Затем выступит товарищ Гидаспов.
Головачев В. Г. Товарищи делегаты, накануне нашего отъезда на конференцию в Саратове состоялся пленум городского комитета партии, где от имени коммунистов почти миллионного города делегатам был дан наказ — конституировать Всероссийскую партийную конференцию в Учредительный съезд коммунистов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Такими полномочиями мы наделены.
Предложение Российского бюро ЦК КПСС и Подготовительного комитета о создании Компартии РСФСР и формировании ее органов мы разделяем и поддерживаем. И вот почему.
Во-первых, это четкая позиция, адекватная Декларации о суверенитете, принятой на первом Съезде народных депутатов РСФСР, и концепции Президента СССР о союзе суверенных социалистических государств, которую выдвинул Михаил Сергеевич Горбачев на заседании Совета Федерации СССР.
112
Во-вторых, создающимся новым государственным структурам республики будут соответствовать и партийнополитические структуры. Это позволит сделать партийное влияние на ход событий более оперативным и гибким, приблизит его к местным условиям жизни людей.
В-третьих, создание Компартии России превратит партийное руководство из средства централизованного командования, главного элемента командно-административной системы, в инструмент общественного регионального самоуправления. В данном случае областные, городские партийные организации из передатчиков команд сверху станут средством сопряжения местных партийных организаций и центрального руководства партии.
В-четвертых, новая структура КПСС позволит поставить взаимоотношения региональных партийных организаций и центра на единую политико-организационную основу и избежать разногласий о том, что КПСС является только средством выражения воли коммунистов России или, наоборот, коммунисты России находятся в дискриминационных условиях в партии. Принципы взаимоотношений компартий республик и центра будут едины. Это блокирует различного рода политические спекуляции.
В-пятых, политическое руководство России составит определенную целостность, необходимое единство политических действий, складывающихся из действий региональных органов. И суверенитет республики предполагает, чтобы эти действия были аналогичными, как у других республик, чтобы партийное руководство было представлено на республиканском уровне.
Отсутствие компартии в России в какой-то мере ущемляет чувства россиян, ограничивает влияние партии на национальные процессы.
Нам представляется целесообразнее всего название Компартия РСФСР — по аналогии с компартиями союзных республик. Это указывало бы не на национальный, а на интернациональный характер единой республиканской партийной организации России.
Вместе с тем мы однозначно высказываемся в пользу создания Компартии РСФСР в составе КПСС ленинского типа, равной среди равных компартий союзных республик. При этом у всех коммунистов СССР должны быть единые партбилет, Устав и Программа, единый центральный орган с обязательным представительством в нем компартий всех союзных республик.
ИЗ
Хотелось бы видеть в будущей Компартии РСФСР силу, способную выражать интересы трудящихся республики, построенную как по производственно-территориальному, так и по территориальному признаку, действующую на основе ленинского понимания принципа демократического централизма, идейного и организационного единства, высокой сознательной дисциплины и самой широкой демократизации внутрипартийной жизни.
Целями ее должны быть социализм, обновленный на основе современных достижений общечеловеческого прогресса, и коммунистическая перспектива. Тактика же должна заключаться в поиске путей сплочения всех общественных движений и объединений, которые сохраняют верность идеалам социализма, творческому подходу к марксизму-ленинизму и готовы совместно решать трудные проблемы РСФСР и страны в целом.
Необходимо также постоянно искать точки соприкосновения и наладить сотрудничество с общедемократическими движениями, нацеленными на решение жизненно важных проблем, волнующих все слои населения.
В дискуссиях в рамках обсуждения платформ ЦК КПСС, Демократической, Марксистской и ряда других наметилась тенденция к сближению позиций по многим важнейшим проблемам внутрипартийной жизни. Это может быть основой для консолидации коммунистов по обновлению партии.
Зачастую некоторые представители платформ пытаются проводить различие не по принципиальным проблемам, а по тому, как та или иная группа понимает тот или иной термин, формулировку.
В частности, это можно отнести к принципу демократического централизма, который, собственно, у нас не был реализован на практике. Нужно учитывать, что этот принцип формирует не только действия рядовых коммунистов, но и определяет отношения партийного руководства, которое является по численности меньшим в партии, и первичных партийных организаций, составля-
ющих в ней большинство. Эту сторону демократического централизма нужно также учитывать. В этом принципе нужно видеть систему прямых и обратных связей.
Можно понять озабоченность сторонников Марксистской платформы в партии жесткой централизацией партийного руководства, бюрократизацией партийного аппарата, его оторванностью от рабочего класса. А от- 114
I
сюда и некоторый нигилизм представителей этой ила i - формы по отношению к профессиональным партийным работникам. Вот почему еще создание Компартии РСФСР связано не столько с восстановлением права российских коммунистов на самостоятельное организационное оформление, сколько с демонтажом административно-командной системы. Эта мера, как нам думается, позволит остановить центробежные силы в КПСС, блокировать местнические, сепаратистские настроения, амбициозные и корыстные интересы.
Одним словом, консолидация в партии, создание Компартии РСФСР — процессы взаимосвязанные. У нас наметилось размежевание не только, да, видимо, и не столько по мировоззренческому признаку, сколько по социально-классовому.
Демократическая платформа — это движение в значи тельной степени гуманитарной, научно-технической интеллигенции, охватывающее крупные индустриальные центры. Деревня к этому движению, как показываю! события, относится сравнительно спокойно. Крестьяне создают свои организации.
Марксистская платформа — это требование часш рабочего класса.
Для преодоления размежевания на социальном уровне необходимы гибкость мер и разнообразие средств и форм работы прежде всего в первичных партийных организацн ях. Компартия России, по нашему убеждению, как раз и должна осуществить это.
Товарищи! К сожалению, сейчас наметилось явное расхождение между идеологическими установками партии и ее экономической программой. В партийных документах плохо соединены идея рыночной экономики и идея социализма, стержень которой — социальная справедливость и социальная защищенность человека. Сейчас предлагаемые правительством меры по оздоровлению экономики пришли в противоречие с идеологическими и мировоззренческими принципами партии. Это обострило социальную ситуацию в обществе.
У нас, по сути дела, образовалось два политикоидеологических центра. Это Совет Министров со своей идеей рыночной экономики и ЦК КПСС с идеей социализма, социальной справедливости. И действуют они несогласованно. Нужно за предлагаемыми экономическими мерами и новыми идеологическими установками видеть социальные последствия этих действий, а не механически
115
соединять одно с другим. Наш социальный идеал пока не сочетается, а приносится в жертву экономической целесообразности. И в связи с этим возникают попытки найти в религии, в идеалистической философии выход из духовного и идейного кризиса. Самосознание народа перемещается в область национально-специфического, того, что отличает один народ от другого. Начинается смакование национально-самобытного, неповторимого, а отсюда один шаг и к идее национальной исключительности.
Нужно сказать, что недостаток современной концепции социализма — к гуманному, демократическому социализму — не только в том, что она пока не дает четкого представления о целях общественного развития и о путях их достижения. Она не содержит идеи, которая бы объединяла людей. Она имеет слабый мобилизующий потенциал. Концепция должна не только намечать пути выхода из кризиса, но и служить принципиальным мировоззренческим основанием для консолидации коммунистов. Ее нужно развивать и в этом направлении.
Судьба Компартии РСФСР зависит от того, как будут решены две проблемы. Прежде всего — какова конкретная концептуальная основа новой партии, каковы ее основополагающие политико-идеологические и организационные принципы, какова реальная цель, на достижение которой она ориентируется.
И другой вопрос — как остановить центробежные тенденции в партии, вызванные ошибками прошлого и сегодняшними неудачами. Нам представляется важным прежде всего мобилизовать интеллектуальный потенциал, лучшие умы партии на решение этих вопросов и соединить это с эффективной поддержкой народа.
Благодарю за внимание.
Манаенков Ю. А. Слово для выступления предоставляется товарищу Гидаспову Борису Вениаминовичу, первому секретарю Ленинградского обкома КПСС, подготовиться товарищу Макашову. Второй микрофон, пожалуйста.
Теличенко В. И., Москва. Уважаемый Президиум,
я предлагаю перед каждым заседанием оглашать список
выступающих. Это, на мой взгляд, повысит нашу заинтересованность в работе конференции.
Манаенков Ю. А. Спасибо. Это рациональное предложение. Пожалуйста, Борис Вениаминович.
Гидаспов Б. В. Уважаемые товарищи! Мы сегодня присутствуем при очень важном, не хотелось бы употреб- 116
лять избитые слова, историческом событии — возрождении Российской компартии.
К осознанию необходимости этого шага коммунистов России подвел весь ход общественно-политического и социально-экономического развития как в самой Федерации, так и стране в целом. Однако еще более резким побудительным мотивом для консолидации рядов коммунистов стала углубляющаяся кризисная ситуация в КПСС. Подмена демократизации партии кулуарными внутрипартийными реформами, отсутствие идеологической концепции перестройки — все это сказалось на состоянии партии. По ней был открыт разрушительный огонь обвинений.
Вызывает множество недоуменных вопросов нынешняя позиция Секретариата, Политбюро, ЦК КПСС, их фактическая отстраненность от важнейших политических событий, происходящих в стране.
Налицо процесс превращения КПСС в конгломерат фракционных образований. Мы видим, что существует немало разногласий и по вопросу о политическом замысле воссоздания РКП. Как представляется, главная задача нашей конференции — оставить в стороне сведение счетов между сторонниками различных подходов к этой идее и найти ту золотую середину, которая, возможно,
и не удовлетворит всех присутствующих, скорее всего не удовлетворит, но получит понимание, поддержку у народа и большинства коммунистов.
Российская компартия видится мне как одна из самых радикальных и прогрессивных компартий союзных республик. Иначе не стоит ее создавать. Для этого необходимо отказаться от всякого рода догматических представлений о роли партии, сдать в архив многие устаревшие лозунги и декларации. РКП должна показать
пример организованности, динамизма и сплоченности, выступить партией гражданского мира и согласия.
Радикализм Российской компартии должен проявляться во всех сферах, и в первую очередь в области создания новой системы взаимоотношений между союзными республиками. Для этого наряду с выражением национальных интересов Российской компартии нужно сосредоточиться на выработке такой идеологии, которая была бы приемлемой для всех республиканских партий,
отстаивающих интересы трудящихся.
В эти нелегкие дни, когда политическая конфронтация переходит в гражданскую, льется кровь, когда в респуб-
117
ликах появились вооруженные формирования экстремистского националистического толка, мы, как на Руси издавна повелось, должны подставить свое плечо, проявить мудрость и присущее россиянам терпение в час суровых испытаний, для того чтобы наша многонациональная держава знала и чувствовала, что у нее есть на что опереться в трудную минуту.
Не следует забывать о том, что, произнося слово ’’Россия”, мы одновременно думаем и о многих национальностях и автономиях, которые населяют РСФСР. Поэтому в Программе и Уставе РКП, которые, безусловно, будут базироваться на Программе и Уставе КПСС, должны быть заложены формулы и определения, которые укрепили бы самосознание национальностей и автономий в рамках России и в рамках Российской компартии, способствовали их свободному развитию, укрепляли интернационализм.
На недавней конференции областной партийной организации было принято политическое заявление ленинградских коммунистов к XXVIII съезду КПСС, в котором изложено наше видение политических перспектив общества и меры участия в происходящих процессах.
В первую очередь речь идет о путях преодоления отрыва партии от реальностей перестройки и ее роли и месте в обновляющемся обществе. Видимо, этот документ можно было бы взять за основу при определении политических приоритетов коммунистов России. Хорошо бы его опубликовать в ’’Правде”, как нам было обещано. Очевидно, что возрождаемой партии необходимо определиться со своей идеологией, заявить о ее основных принципах и истоках, и это тем более важно в условиях, когда коммунистическая идеология, вульгарно представленная и искусственно насаждавшаяся долгие годы, ныне в массовом сознании воспринимается как антинаучная.
Коммунистам предстоит длительная работа по воссозданию, пропаганде основ своего политического мировоззрения, освобождению его от социального прожектерства и утопизма.
Ленинградские коммунисты рассматривают коммуни-
стическую перспективу не как модель обезличенного гуманизма, а как воплощение в историческом будущем выстраданного человечеством идеала духовной свободы личности и социальной справедливости.
Но партия состоится как политическая сила только в том случае, если, не утратив исторической перспективы, 118
предложит обществу комплекс актуальных, реалистичных, для каждого близких целей. Нам нужно проводить свою линию, вырабатывать такую политику, которая привлекла бы своими конкретными результатами, а не ’’радужными” перспективами. В конце концов люди будут судить о нас не по тому, как мы решаем внутрипартийные проблемы, а насколько реально проводится в жизнь социально-экономическая программа. Ленинградские коммунисты видят пути выхода из социальноэкономического кризиса в осуществлении экономической свободы граждан на основе равноправия государственной, арендной, коллективной, индивидуальной, трудовой и частной форм собственности, конституционных гарантий их неприкосновенности.
Мы должны четко представлять интересы групп населения, которые выражаем и отстаиваем. Основой социальной базы партии был и остается рабочий класс.
Поддерживаю предложение, которое здесь прозвучало, о том, что наша конференция должна конституироваться в Учредительный съезд, который вправе избрать и Секретариат Российской компартии, и членов Центрального Комитета. Может быть, несколько опережая события, скажу, что в состав Центрального Комитета, по нашему мнению, необходимо делегировать рабочих и крестьян, инженерно-технических работников, творческую интеллигенцию и только в самом минимальном числе освобожденных партийных работников. (Аплодисменты.)
Тогда в Центральном Комитете Компартии России будут широко представлены первичные партийные организации и рядовые коммунисты. Как уже здесь говорилось, в апреле нынешнего года в Ленинграде проходил Инициативный съезд РКП. Во многих прозвучавших на нем выступлениях речь шла о защите ценностей советской истории, ленинского теоретического наследия, социалистических, а не сиюминутных интересах рабочего класса и всех трудящихся. Однако в резолюциях инициативного съезда все это нашло свое неоправданно крайнее выражение. В них прослеживается апология прошлого, нет глубокого анализа причин деформации социализма. Резолюции в основном построены на ленинских положениях времен обостренной классовой борьбы и гражданской войны, логика которых неприемлема для нашего времени. Просматриваются их несовместимость с ленинизмом и шовинистические мотивы.
119
Есть и конкретное предложение по процедуре форми- 1 рования руководящих органов РКП и порядке нашей 1 дальнейшей работы. Думается, сейчас нам нужно избрать Секретариат и ту часть состава ЦК, которую определит съезд, для подготовки второго этапа нашего форума.
А затем, после совета с первичными парторганизациями, остальных членов Центрального Комитета РКП.
Ныне наша держава, к сожалению, превратилась в необъятный зал заседаний. Во всех ее концах кипят страсти, а на различного рода съездах, форумах, конференциях, совещаниях ведутся напряженные дебаты, в оргкомитетах и стачкомах вырабатываются заявления, манифесты, платформы. Не хватает уже не только телевизи- | онных каналов, но и газетных полос для освещения всей этой вселенской суеты. Не пора ли задуматься, нужна ли нам геростратова слава самой прозаседавшейся страны в мире?
Пришло время поступков, и именно наша конференция должна продемонстрировать конструктивизм, целеустремленность, способность генерировать идеи, воплощать их в программы и претворять намеченное в жизнь.
Время тревог рождает отчаяние, но оно же порождает и великое мужество у способных дать надежду. Пусть съезд российских коммунистов будет съездом гражданской надежды. Спасибо. (Аплодисменты.) ;
Манаенков Ю. А. Слово предоставляется товарищу Макашову Альберту Михайловичу, командующему войсками Приволжско-Уральского военного округа. Подготовиться товарищу Скляру. Затем в списке выступающих I идут товарищи Яркин, Мельников, Ищук, Старцев, Прокофьев.
Макашов А. М. Товарищи коммунисты! В смутное i время живет Россия. Вся трагедия в том, что мы сами создали эту обстановку. Подобно шекспировскому Лиру, который роздал свое государство беспутным дочерям, ’ мы можем тоже оказаться в такой трагедии.
По-моему, сейчас КПСС — единственная партия, которая заботится о других партиях больше, чем о себе самой. (Аплодисменты.)
Один из обнаженных нервов перестройки — это наши Вооруженные Силы. Из всех структур общества армия и флот по существу и по форме являются наиболее яркими символами государства. Кто хочет разрушить государство до основания, начинает с шельмования Во- | оружейных Сил, МВД и КГБ. Граждане Арбатовы, Ко- I 120
ротичи, Собчаки, Гельманы, Егоры Яковлевы и К°, поднимитесь и прямо скажите: нам армия не нужна, мы можем обойтись без Вооруженных Сил! (Аплодисменты.) Дайте гарантию, что войны не будет! Чтобы народ знал, кому он обязан возможным поражением в любом конфликте. А то, что конфликты или войны возможны, — смотрите внимательно историю. Иначе зачем бы укреплять блок НАТО, когда Варшавского Договора уже не существует? Объединяется Германия и, вероятно, будет членом НАТО. Япония становится решающей силой на Дальнем Востоке. Только наши ученые- тетерева токуют о том, что на нас никто не собирается нападать. (Апл о ди см е нты.) Считаем, что такая позиция рассчитана на слабоумных! (Аплодисменты.)
Товарищи коммунисты! Армия и флот еще пригодятся и Союзу, и России!
В любом государстве за подрыв боеспособности своих вооруженных сил привлекают к ответственности. А если этого не делает правительство, то народ может побить предателей камнями. (Аплодисменты.) Коммунисты армии и флота возмущены бездействием ЦК, Политбюро и правительства по отношению к своим защитникам, по отношению к тем, кто травит своих воинов и кто растаптывает такие святые для любого народа понятия, как патриотизм и воинский долг.
Сокращая свои Вооруженные Силы в одностороннем порядке, по неведомым специалистам расчетам и обоснованиям, не обязательно их перед этим оплевывать. Иначе, когда загремит, никакими уже призывами и партийными мобилизациями делу не поможешь. Патриотизм воспитывался веками, а разрушен ’’желтой” прессой и телевидением за два года. (Аплодисменты.) Не видеть этого может только слепой или злоумышленник. (Аплодисмен ты.)
Армия — самая незащищенная часть общества, самая жертвенная часть его, закрывавшая своими телами смертоносный реактор Чернобыля, умиравшая за Гиндуку- шем и в Карабахе. По своей воле наша армия никогда ничего не делает. Армией руководят политики. Только однажды в истории маршал Жуков спас Хрущева и не от бумажного сталинизма, а от живого Берии, за что Хрущев ’’отблагодарил” своего спасителя и отправил его в опалу. А мы, коммунисты с новым мышлением, не можем до сих пор реабилитировать великого полководца.
Мы — Вооруженные Силы — плоть от плоти своего 121
народа. Идеологический противник делает все, чтобы вбить клин между рядовыми и офицерами, между офицерами и генералами. Как будто не эти генералы, прежде чем надеть штаны с лампасами, по 20 и более лет вместе с солдатами мокли, мерзли или в зной выполняли боевые и учебные задачи. Я командующий войсками Приволжско-Уральского округа, родился в семье сверхсрочника и медсестры. Командующий Сибирским округом генерал- полковник Пьянков Борис Евгеньевич родился в семье глухонемого сапожника. Не это ли верх нашей демократии, заботы Советской власти о своих Вооруженных Силах.
Некто Б. Васильев в позавчерашних ’’Известиях” жалеет, что наши специалисты не выходцы из дворян. Так наши деды били этих дворян на всех фронтах гражданской. (Аплодисменты.) Отцы били фельдмаршалов фашизма. Да и мы не лыком шиты...
Мы воспитаны на патриотизме, интернационализме, ленинизме. 68 процентов войск Советской Армии расположены на территории РСФСР. Армейская партийная делегация представляет здесь свыше 800 тысяч коммунистов. И мы не собираемся идеологически сдаваться. На всех партийных собраниях и партийной конференции округа коммунисты-военнослужащие дали наказ: решительно выступать против всяких попыток деполитизации Вооруженных Сил.
И в это смутное для Союза и России время, когда из-за побед, так называемых побед нашей дипломатии, Советскую Армию изгоняют без боя из стран, которые наши отцы освобождали от фашизма, необходима забота партии и народа о семьях военнослужащих. К сожалению, такую заботу в отдельных областных партийных организациях проявляют только на словах.
Шесть автономных республик и десять областей, на территории которых стоят войска округа, не отдали 31,5 тысячи квадратных метров жилья по долевому участию, за которое мы заплатили деньги, и свыше 72 тысяч квадратных метров в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров 1984 года.
Мы понимаем, что всем тяжело. Но поверьте, не вина Вооруженных Сил, что они оказались сегодня в столь тяжелом положении. И, несмотря ни на что, мы, армейские коммунисты, не мыслим Союза без России и России без Союза. И за это мы готовы бороться! (Аплодис - менты.)
122
Манаенков Ю. А. Слово предоставляется Скляру Геннадию Ивановичу, первому секретарю Обнинского горкома КПСС, Калужская парторганизация. Подготовиться товарищу Яркину.
Скляр Г. И. Товарищи! Какой мы хотим видеть нашу партию? Она видится глубоко демократической, самоуправляющейся политической организацией. Наша партия должна уметь критично оценивать себя, говорить правду о своих просчетах и ошибках. Нам необходимо очиститься от людей, компрометирующих партию коррупцией, злоупотреблением властью, присвоенными привилегиями и нарушениями норм морали. Мы должны стать партией прогрессивных идей, компетентных решений, энергичных действий, излечиться от многословия, постоянного разрыва между словами и делами. И только такая партия сможет выйти из кризиса, вернуть доверие общества.
Как осуществить этот поворот? Очередными декретами, резолюциями? Да, нам нужны серьезные, продуманные программные документы. И та коллективная работа мысли, которая шла в последнее время и продолжается сегодня, должна подвести нас к серьезным решениям. Но нам предстоит сложнейший период практического их осуществления, успех которого зависит от того, насколько мы, коммунисты, сможем изменить свое мышление, освоить новую практику, продиктованную требованиями жизни.
Ведь что такое партия? Разве это просто механизм, приводящий в действие административно-командную систему? И достаточно лишь его переналадить, изменить табличку с названием? Нет, партия — это мы с вами, это живой организм, в котором бьются миллионы сердец, это миллионы судеб и устремлений, жизненных позиций и характеров.
Трагический опыт показал, что нельзя людей превращать в шестеренки и винтики системы. Если мы это в самом деле осознали, значит, надо создать условия, при которых каждая человеческая клеточка нашего партийного организма жила бы, развивалась в нем, чувствуя свою причастность и необходимость. И только такой организм способен выжить и эффективно работать. Эту проблему можно рассматривать с разных точек зрения. Я буду говорить об Уставе партии.
Каким должен быть этот основной закон внутрипартийной жизни? Мы говорим, требуем: надо дать реаль-
ную власть партийным массам. Это первое, самое главное условие. Без этого мы не сохраним партию, не разбудим, не поставим на службу нашим идеям интеллект и энергию миллионов коммунистов.
Отвечающие этому требованию изменения есть в проекте Устава. Однако думаю, что мы должны быть более строгими и точными при формулировании конкретных норм. Надо учитывать, во-первых, что любая расплывчатость, допустимость расширительного толкования вызывает серьезное недоверие и неверие коммунистов. Оснований для такого недоверия в нашем прошлом и сегодняшнем дне предостаточно. Например, что значит право оставлять в первичной парторганизации до 50 процентов взносов? Это значит, что в определенных ситуациях она может оказаться и с 10 и с 20 процентами, все зависит, как говорится, от соотношения сил в территориальной партийной организации.
Во-вторых, надо исключить возможность повторения многочисленных фактов вышестоящего и стороннего вмешательства в те вопросы, которые должна решать сама первичная партийная организация, и прежде всего там, где речь идет о принадлежности к партии. Считаю, что только сами коммунисты должны решать судьбу товарища по партии, иметь реальные возможности защитить его, отстаивать свои позиции, в том числе и в тех случаях, когда член партии привлекается к уголовной ответственности. Судебных инстанций у нас много и ошибок предостаточно. Давайте не предопределять заранее решения и доверим самим партийным организациям принимать их. Может быть, и коммуниста, сидящего в тюрьме, парторганизация будет защищать и поступит правильно. Не зря же мы через 10 лет сегодня восстанавливаем людей в партии. Те, кто рядом работают, лучше знают и понимают своего товарища. Это важно и во многих других случаях.
В истории Обнинской партийной организации есть свои печальные страницы. Вы знаете, что работает Комиссия ЦК по реабилитации жертв судебного произвола в 30—40-е и 50-е годы. Но был ведь и наш партийный произвол: в 60, 70, 80-е годы. И если мы хотим на самом деле пройти очищение, то надо вспомнить и о судьбах этих людей. Среди них так называемые диссиденты и те, кого огульно причисляли к антисоветчикам. Причисляли и гнали из партии. Среди них были ученые, представители интеллигенции нашего города. Отдельный разговор о том, как сказалась эта атмосфера подавления инако- 124
мыслия, административного диктата на развитии науки. Наверное, будет еще момент для обсуждения. Но партийным организациям были преподаны горькие уроки. Приведу лишь один пример. Когда в июле 1968 года умер исключенный ранее из партии с формулировкой ”за распространение антисоветской литературы и неискренность перед партией” молодой ученый физик Павлинчук, только за участие в его похоронах ряд коммунистов — его товарищей по работе были исключены из партии и привлечены к партийной ответственности.
Мы решили вернуться к подобным делам. Была создана комиссия горкома по пересмотру оценок, дававшихся в прошлом некоторым членам партии по политическим мотивам. Эта комиссия ознакомилась с персональными делами и протоколами обсуждений на бюро горкома, в вышестоящих органах в период с ноября 1967 по 1983 год. Из справки комиссии: ”Из протокола видно, как коммуниста, пытавшегося отстаивать свое мнение, оглушали предложениями исключить его из партии, унижали, заставляли признать себя виновным в том, в чем он себя не считал виновным, не хотел признавать. Если удавалось сломить стойкость коммуниста, заменяли исключение на строгое партийное взыскание. Стойких исключали на последующих этапах рассмотрения апелляций”. А все апеллировали. И бюро горкома, опираясь на выводы комиссии, недавно приняло решение: ’’Исключение из партии товарищей Павлинчука, Лохвицкого, Левина, Маева, Ключа, Шиянова, строгие взыскания товарищам Стаханову, Тошинскому, Работнову были необоснованными”. Понимаю, что, к сожалению, некоторые из них уже умерли, понимаю, что поднимаю еще один пласт, дающий повод для критики партии, но делать это надо. Это надо прежде всего нам, сейчас работающим в партии, чтобы это стало нравственной гарантией от повторения подобного. Но необходимы и уставные гарантии. Кроме того, неясны и внутрипартийная правовая сторона, механизм таких реабилитаций. Очевидно, его надо иметь.
Еще один принципиальный момент, который мы должны учесть при выработке требований Устава. Все наше общество сейчас в движении, и партия тоже. Многие процессы носят переходный характер. Значит, с одной стороны, нам необходимы точность и строгость норм, но с другой — должны быть возможности для творческого подхода с учетом конкретных обстоятельств. Например, совершенно правильно определен сейчас порядок выдви125
жения кандидатов от партий на выборах в органы Советской власти, создания партийных фракций. Но выборы-то все прошли, и мы имеем сегодня конкретную ситуацию. В будущем, когда будет реальная многопартийная система, наверное, это необходимо. А сейчас у нас в Советах по три партийные группы. Что с ними делать? И это непростая проблема. У нас беспартийные хотят работать с партийными фракциями. Разве мы можем упустить такую возможность? Это было бы неразумно. Надо оговорить в Уставе.
Наш Устав должен учитывать и отражать те реалии, с которыми мы сегодня столкнулись. Сейчас в общественных дискуссиях звучит упрек партийным организациям за то, что они используют собственность и средства государства, трудовых коллективов. И это так. Во всяком случае, ни один партком на предприятии не платит за аренду помещений, транспорт, связь, отвлечение коммунистов от работы и так далее. Конечно, когда-то на этот счет принимались соответствующие постановления правительства. Но в жизнь входят новые законы, и не надо ждать, когда мы окажемся перед необходимостью разрешать конфликтные ситуации в массовом порядке. Мы должны снять возможность использования против нас этих аргументов.
Товарищи, конечно, характер внутрипартийных отношений во многом будет зависеть от того, насколько учитывающим требования жизни мы сделаем наш основной закон. Но я вернусь к мысли, высказанной вначале: если мы сочтем, что этого достаточно, на этом рубеже остановимся, то в очередной раз обманем друг друга. Нам предстоит изменить многое в самих себе. Без этой внутренней работы не обойтись. Ну, в самом деле, товарищи, какие идут дискуссии о принципе демократического централизма... Но ведь сегодня не выполняются решения ни ЦК, ни обкома, ни горкома, ни собственные решения. Так чем мы руководствуемся: принципом или какими-то другими вещами? Надо в конце концов задуматься над культурой работы, над нашим отношением к партийным законам. И это, может быть, важнее даже, чем сформулировать толковый параграф Устава.
Товарищи, хотел бы несколько слов сказать о необходимости усиления нравственного начала в личной деятельности, поведении тех, кто возглавляет партийные организации. Никак не может войти в наш лексикон слово ’’отставка”. Она воспринимается как нечто обид-
ное, позорное. Да, это верно, если тебя вынудили, заставили уйти, а если ты к этому пришел сам после мучительных раздумий и беспощадной самооценки? Наверное, так и должно быть, если мы служим людям, партийному делу, а не своим привычкам к власти. Отдаются ли болью провалы и нехватки, слышим ли мы мнение людей? Мне кажется, у некоторых наших партийных руководителей настоящей боли нет, иначе бы они вовремя делали правильный нравственный выбор. И это должен быть, как мне представляется, личный выбор. Может быть, тогда и не придется нам так тщательно оговаривать сроки пребывания на постах и процедуру выборов.
Но именно здесь я все-таки хотел бы сказать, что не присоединяюсь к тому хору, который хочет списать сегодня на Михаила Сергеевича Горбачева все долги пятилетки. Нельзя этого делать, надо видеть и плюсы, и минусы, и я бы хотел сказать, что в нашей городской партийной организации много сторонников позиции Генерального секретаря. Я думаю, они есть и в других партийных организациях. Так пусть нам не изменят здравый смысл и объективность в оценке пройденного пути и того, что нам предстоит сделать.
И последнее. Некоторые собравшие чемоданы товарищи сейчас произносят слова о загнивании и гибели нашей партии. Срывают при этом аплодисменты. Им уже ясен исход XXVIII съезда, консервативный исход. Они уже готовы сесть, что называется, в другой поезд, только ждут, когда этот колокольчик зазвенит.
Что можно сказать? Очевидно, здесь тоже уже сделан нравственный выбор, и словесные баталии ни к чему. Нас рассудит жизнь. Думаю, что в нашей партии останется достаточно сил, способных вывести ее из кризиса, преодолеть панические, нервные, ликвидаторские настроения. У нас есть перспектива, давайте на нее работать. Нам предстоит трудный, болезненный путь обновления, и мы должны его пройти. Спасибо. (Аплодисменты.)
Манаенков Ю. А. Выступает товарищ Яркин Евгений Иванович, бригадир судосборщиков Зеленодольского завода имени Горького, Татарская парторганизация. Затем выступит товарищ Мельников.
Яркин Е. И. Товарищи! Говоря о главной теме нашей конференции — создании Российской компартии, хочу сразу и однозначно сказать: коммунисты нашего предприятия за ее создание, и я бы даже не хотел тратить время на обоснование необходимости этого решения.
127
Однако у коммунистов нашей партийной организации есть тревога за единство самой КПСС в свете последних сепаратистских явлений, стремления к обособлению компартий союзных республик. Да и без этих течений в партии существовало ненормальное положение, когда было несколько Центральных Комитетов, несколько Политбюро: Политбюро ЦК КПСС, Политбюро ЦК Компартии Украины и т. д. В целях сохранения единой КПСС есть пожелание созданной на нашей конференции Компартии России на XXVIII съезд выйти с предложением переименовать все компартии в республиканские партийные организации КПСС. Например: Российская республиканская партийная организация КПСС, Украинская республиканская партийная организация КПСС. Разумеется, предоставив каждой самостоятельность, которую они имели и до этого, вплоть до того, чтобы эти организации имели самостоятельные платформы в рамках единых Программы и Устава КПСС. В условиях создания федерации суверенных социалистических государств считаю это необходимым. Это то, что мне хотелось сказать сегодня в связи с созданием Российской компартии.
Теперь о главном. Ради чего я, рядовой коммунист, попросил слово? Главное — это боль за нашу партию, за судьбу простого человека, которая, я в этом убежден, прямо зависит от того, какая у нас будет партия. Авторитет КПСС в годы перестройки сильно упал. И мы порой мучительно задумываемся, почему? В самом деле — почему? Самокритично приходится признать, что не всегда мы, коммунисты, были требовательны друг к другу. Проходили зачастую мимо тех членов партии, поступкам и злоупотреблениям которых должны были давать суровую оценку. Были ошибки и в целом у партии, чего, вероятно, трудно было избежать, учитывая, что мы были первыми. Но соответствует ли все это тому уровню падения авторитета, который мы имеем? Думаю, что нет.
Во-первых, что бы мы сегодня ни говорили, всем известно, что наша партия дала чувство собственного достоинства трудящемуся человеку, который в старой России, несмотря на сочиняемые сейчас сказки, был лишен этого.
Во-вторых, большевистская партия сумела так организовать и мобилизовать народ, что мы в короткое время еще до войны вывели страну в экономике на одно из 128
первых мест в мире. Мы, рабочие, в большинстве своем не признаем и того, что в прошлом у нашего рабочекрестьянского государства не было достижений: индустриализации, победы в Великой Отечественной войне, восстановления в кратчайшие сроки народного хозяйства, первого реактивного лайнера, первого искусственного спутника, первого человека в космосе, самостоятельного расщепления атома, неуклонного повышения жизненного уровня в те годы. Это и многое другое не раз восхищало мир. Да и сейчас мы умеем работать и добиваться выдающихся результатов в науке и технике, о которых в других странах могут только мечтать. Но почему-то в последнее время эти результаты просто замалчиваются. Я лично считаю, что, если бы мы подтянулись с вычислительной техникой, тему отставания в промышленности можно было бы снять в очень короткие сроки. Но авторитет КПСС упал, и я вижу причину этого в ряде неправильных решений в экономике в наше перестроечное время, когда в условиях жесткого дефицита, монополизма отказались раньше времени от регулирования экономики, открыли все шлюзы для любой самодеятельности. Особенно отрицательно сказалось то, что кооперативы ’’посадили” на наш потребительский фонд в магазинах, отказались от контроля за увязкой заработной платы с результатами труда. Эти и, вероятно, другие причины опустошили полки магазинов, создали ’’Чернобыль” в экономике. Ошибки возможны, но обиднее всего, что в течение прошедших пяти лет центральные партийные органы, и в первую очередь идеологический корпус партии, молча смотрели, как развернутая в стране борьба с деформациями социализма умело переводилась его противниками в борьбу с самим социализмом и с КПСС. Более того, от абстрактных теоретических рассуждений идеологи сверхнового мышления перешли к оскорбительным попыткам полностью пересмотреть роль рабочего класса, место трудящегося в обществе, не оставляя ему даже роль винтика.
Выражая эту точку зрения, газета ’’Известия”, главный редактор которой — член партии товарищ Лаптев, не так давно писала: ’’Нет уж, кесарю кесарево, слесарю слесарево” в статье ”3а демократию или против нее?”. Удивительно, что это, как и многое подобное, не встретило отпора со стороны партийных органов печати, идеологов партии, Идеоло-
5 Заказ № 1552
129
гической комиссии ЦК КПСС, в которой, кстати, нет ни одного рабочего.
Похоже, что кто-то задумал и впрямь вернуть страну ко времени ’’кесаря и быдла”, причем принимаются энергичные меры, чтобы вернуть собственников, раздать им предприятия, созданные трудом всего советского народа, вернуть родовые поместья или фамильные земли, как это уже делают в ГДР, усиленно проповедуется, что без этого мы якобы пропадем. (Ап л о ди с - ме н ты.)
В ходе проведения назревших реформ в экономике они не хотят остановиться на коллективных формах собственности, хотя на том же Западе даже государственные предприятия, например, ’’Рено” и ’’Фольксваген”, успешно конкурируют с частными фирмами. Они усиленно проталкивают свою идею безобидности эксплуатации человека человеком. Не способствует авторитету КПСС и постоянное запаздывание руководства партии с реакцией на события, а то и просто непонятное желание отмолчаться тогда, когда обязательно нужно дать гласную оценку, которой бы хватило для ориентировки коммунистов на местах.
Казалось бы, именно сейчас, когда нужно неформально перестроить общество и партию, нам необходимы единство, большая ясность и четкость на всех уровнях. Но именно для этого делается, на мой взгляд, очень мало. Я призываю конференцию твердо сказать: хватит. Нам нужна не двусмысленность, которая проявилась даже в предсъездовских документах Центрального Комитета, а ясность: останется ли КПСС партией рабочего класса и трудового народа или она переродится во что-нибудь иное. (Ап л о - д и сме н ты.)
42-я конференция коммунистов Татарии высказалась за партию рабочего класса и всех трудящихся, и я вношу предложение записать в наше решение, что Российская Коммунистическая партия будет придерживаться того же. Рабочему классу, трудящимся страны нужна своя, именно коммунистическая партия. И настал тот момент, когда мы все должны сделать один, и я бы выразился по-простому, честный выбор.
Из бурных дискуссий последних лет мы в своих первичных парторганизациях сделали такой вывод: тот, кто пришел в партию по убеждению, с болью осознает ее положение, ищет пути выхода из кризиса, а тот, кто 130
попал в партию с иными целями, сегодня охаивает ее, стремится заработать на этом ’’авторитет” у обывателя. Считаю, что нам, коммунистам, не стоит отмалчиваться и таких ’’коммунистов” надо ставить на место. (Ап л о - ди сме нты.)
Нам должны помочь идеологи, в адрес которых, повторю, сегодня особенно много претензий. Лидеры альтернативных партий не в пример нашим идеологам активно и широко пропагандируют свои идеи, программы, платформы, открыто выступают против КПСС. Мы же постоянно слышим от Центрального Комитета о необходимости консолидации, что, как я понимаю, удерживает партию в окопах и создает впечатление, что сегодня КПСС находится уже в подполье.
Коммунисты просили меня обязательно сказать и вот о чем. Перестройка сопровождается ростом преступности, бездуховности, падением дисциплины и нравов. Под аккомпанемент правильных слов о приоритете общечеловеческих ценностей, демократизации, рыночных отношений дан ’’зеленый свет” спекуляции, которую теперь уже и не пресекают, вседозволенности, граничащей с полным пренебрежением моралью, совестью и даже человеческой жизнью. Всех удивляет терпимое отношение к раздуванию межнациональной розни, к убийствам на этой почве. Отсутствуют политическая, партийная оценки тех негативных событий, в которых участвуют и коммунисты.
Мои товарищи твердо убеждены, что оценку межнациональному геноциду нужно дать начиная с самых первых событий: с Сумгаита и далее по всем фактам, в том числе и ’’цивилизованным” методам действий националистов Прибалтики, которые выглядят благодаря своей цивилизованности еще более изощренными. Надо прекратить даже косвенное поощрение этих явлений.
И последнее о рынке. Обсуждая раздел проекта Платформы ЦК КПСС ”3а эффективную планово-рыночную экономику”, мы добросовестно и заинтересованно пытались найти ответы на такие вопросы: что конкретно даст рынок основной массе трудящихся и когда? Какая часть населения и на какое время окажется за чертой бедности? Сможет ли в принципе государство обеспечить обещанные социальные гарантии? Сколько предприятий придется закрыть? Сколько появится безработных, в том числе и в моей родной Татарии, в начальный период рыночных 131
отношений? И на каком уровне безработица будет оставаться? Почему такое изменение экономических отношений скромно называется реформой, пусть даже и радикальной, тогда как в соединении с проводимым политическим преобразованием, как я понимаю, это есть кардинальное изменение сути общественного строя в нашей стране? Чем в нравственном плане отличается нынешний призыв пойти на жертву ради того, чтобы в будущем жить лучше, от осмеянного сейчас прежнего лозунга, звавшего в светлое будущее? И наконец, прямо задается вопрос: ’’Почему идею рынка, равно как и другие идеи, например той же демократизации, нельзя было начать с обсуждения в партии?” Обсудить, отработать, а потом уже предлагать обществу. (Ап - лоди сме нты.) Чтобы в случае успехов демократии никто не попрекнул потом партию в отставании от демократизации. Чтобы при рыночных отношениях мы, коммунисты — авангард, не выглядели бы перед своими товарищами беспартийными оказавшимися в неудобном положении, не умеющими ответить сколько- нибудь грамотно на их вопросы, так как узнали о предлагаемых Президентом и правительством мерах вместе с беспартийными. И уж тем более авторитет коммунистов на местах не вырос от того, что мы вместе с руководством страны и ведущими экономистами еще вчера совсем не признавали этот рынок. В вопросе о рынке я предлагаю выразить позицию КПСС, которая должна предусматривать сохранение контроля трудящихся над всеми процессами, возмо-
жность вмешательства в них и, конечно, предоставить народу возможность добровольно выбрать путь с помощью референдума. Считаю целесообразным рассмотреть альтернативные варианты реформ, также предусматривающие обеспечение ускоренного развития, но исключающие верховенство одного человека над другим. (Ап л о ди сме н ты.)
Манаенков Ю. А. Уважаемые товарищи, поступило несколько записок, в которых вносятся предложения всем делегатам конференции возложить венок к Мавзолею Владимира Ильича Ленина. Если такое решение будет принято, то нам нужно закончить заседание немного раньше. Вы согласны с таким предложением?
Голоса. Да...
Манаенков Ю. А. Четвертый микрофон. Пожалуйста.
ио почему-то ее не зачитали. Прошу высказывать свое отношение к работе Российского бюро ЦК, чтобы мы после прений, перед принятием постановления, могли дать работе этого органа определенную оценку. (Ап л о - д и сме н ты.)
Манаенков Ю. А. Слово предоставляется товарищу Мельникову, первому секретарю Кемеровского обкома КПСС, и на этом мы заканчиваем.
Мельников А. Г. Уважаемые товарищи делегаты! Позиция делегации Кемеровской области, представляющей 220 тысяч коммунистов, уже изложена. Она отражает мнение всех первичных партийных организаций, и нет необходимости вновь устраивать, как мне представляется, всеобщее обсуждение целесообразности создания РКП, как некоторые здесь предлагали. Полагаем, что главным в работе нашего съезда, а это наименование бесспорно, должно стать прежде всего рассмотрение положения в КПСС, роли Компартии России в ее обновлении, избрание руководящих органов.
На этом позвольте остановиться. Все мы понимаем, что КПСС, как партия рабочего класса, трудового крестьянства, интеллигенции, переживает трудный период. Тому немало причин. Это и ошибки в тактике действий, сбившие партию с верного ленинского пути в строительстве нового общества, тяжкие преступления против народа, допущенные в годы сталинизма. Это — нравственное падение, коррупция, социальная несправедливость и бездуховность, затронувшие многих членов партии, в том числе в руководящем ядре в годы застоя. Это и жесткий централизм в принятии решений, и бездумное наращивание численности партии не по коммунистическим убеждениям, а по процентному составу, создавшие в партии, как и в обществе, командно-бюрократическую систему руководства.
Причины эти вскрыла и назвала сама партия, начиная перестройку. И она не отказывается от ее настойчивого продолжения, несмотря на огульную, порой уничтожающую критику, которой подвергается КПСС и слева, и справа. Скажу прямо, ожесточенность этой критики нарастает, ибо партия, переживая трудности, все же движется по пути своего обновления и не собирается уступать авангардных позиций новым политическим силам, нарождающимся на волне демократизации.
133
Политизация масс — а это, на наш взгляд, важнейшее достижение прошедших пяти лет перестройки — предъявляет и новые требования к партии, к каждому коммунисту. Комфортности не стало. Командным лозунгом людей не повернешь, надо убеждать, быть самому убежденным, учиться этому на ходу. Период ’’зазнайства” партии, от чего предостерегал нас Владимир Ильич Ленин, кончился. Теперь от КПСС нужны пример и конкретные действия на опережение. В этом суть сегодняшнего периода в жизни и деятельности партии. И здесь у нас, пожалуй, самый главный просчет.
Судите сами: две недели осталось до XXVIII съезда партии. Партия бурлит, страна на грани социального взрыва, а руководство ЦК и Российского бюро ЦК КПСС, как мы убедились, живет как будто в другом измерении. (Аплодисменты.) КПСС быстро перестраивается, она изменилась. Сегодня не центр диктует, что надо делать, а сами коммунисты и местным партийным комитетам, и ЦК, и Политбюро. Даже в самой малочисленной и слабой первичной партийной организации сегодня уважительно относятся к коммунистам, знакомят их предварительно с материалами, которые необходимо обсудить, а затем уже выработать правильные решения. А наш партсъезд (конференция), как в худшие времена, созывается с надеждой, что делегаты послушают то, что скажут, и единодушно одобрят. Это пройденный этап. У нас много рассуждений о верной дороге, на которую вышли, но мало усилий, чтобы быстрее двигаться по ней. Хотите или нет, но своими непоследовательными, необдуманными планами и действиями мы уже создали такую обстановку, что люди не верят коммунистам, коммунисты не верят нам, ЦК, правительству и не воспринимают все новые и новые решения, суть которых меняется стремительно и полярно.
Партийный актив, преданные делу партии люди сбились с ног, объясняя и разъясняя противоречивые решения центра, и, получив клеймо аппаратчика, которое все больше походит на ’’волчий билет”, начинают разбегаться. (Аплодисменты.) От нашей всеобщей болтовни устал язык, а у людей свихнулись мозги. Единственное, что они воспринимают, это все более пустые прилавки магазинов и дикий рост цен. Это тревожные явления. Говорю с горечью об этом потому, что, как член ЦК, 134
несу ответственность за все прошедшие пять лет. Я не черню, не отвергаю бесспорных завоеваний перестройки, верю в успех ее конечных целей и провожу их в жизнь. Но мне до боли в сердце не по себе, что за эту конечную цель мы пока расплачиваемся партией, которая начала и ведет перестройку, неся на себе всю тяжесть моральной ответственности.
Мне непонятно, почему в недавнем выступлении Президента страны, Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Сергеевича Горбачева по Центральному телевидению по такому острейшему вопросу, как переход на регулируемую рыночную экономику, слова ’’партия” и ’’коммунисты” не прозвучали ни разу. (Аплодисменты.) Разве наша партия, в отличие от всех других политических сил, не остается единственной работающей партией, плоть от плоти народа и самим народом? Наивно думать, что перестройка делается в зданиях ЦК, правительства, в пределах Садового кольца или на первомайской демонстрации на Красной площади. (Аплодисменты.) Перестройку приняли и ведут повсеместно в стране вся партия и весь народ, и в их числе я выделяю особо миллион кузбасских рабочих, из которых 100 тысяч — коммунисты.
Прошлогодняя забастовка в Кузбассе стала беспрецедентным за годы Советской власти событием. Впервые сотни тысяч рабочих в столь резкой и непривычной для нас форме решительно выступили против командно-административной системы, продемонстрировали мощь пролетарской солидарности в поддержку перестройки снизу.
Однако, несмотря на диалог с правительством, на ряд принятых конкретных мер по выполнению требований горняков, обстановка в регионе и по сей день не простая, по-прежнему остается сложной и взрывоопасной.
В чем причины? В социальном плане — это дефицит продовольствия и промышленных товаров. Поставки идут плохо, хотя Кузбасс свои обязательства в основном выполняет. В экономическом плане — не устранены причины конфликта, предприятия не получили подлинной самостоятельности, структура управления не изменилась, только поменяли вывески. Падает трудовая дисциплина, ослаблены материальные и моральные стимулы, растущая зарплата не отоваривается. В политической области сохраняется безвластие. Советы переизбраны, но не сфор135
мированы до конца их исполнительные органы, в парторганизациях полгода идут перевыборы. Многие текущие вопросы трудовые коллективы шахт стали решать, минуя министерства, на уровне Совмина СССР и его председателя. Это ведет к неоправданной перегрузке правительства и к безответственности Минуглепрома за последствия забастовки. Министерство, по существу, отстранилось от решения социальных проблем региона,, его роль за прошедший год упала настолько, что в нынешнем состоянии оно больше существовать не может. А коли так — растет недовольство правительством, Верховным Советом за медлительность в принятии кардинальных решений.
Большой критике подвергают ЦК КПСС за игнорирование в проектах Платформы и Устава КПСС мнений рядовых коммунистов. Поскольку при нашем общем попустительстве всю партию продолжают обвинять во всех грехах, валят на нынешних коммунистов все черные и белые пятна истории, всю непойманную и безликую мафию и коррупцию, а теперь еще и все тяготы ошибок перестройки, все неудавшиеся научноэкономические эксперименты прошедших лет, коммунисты обоснованно требуют к ответу нас, партийных руководителей.
Партийная конференция в Кузбассе 1 июня подавляющим большинством голосов приняла резолюцию о недоверии Центральному Комитету и Политбюро и потребовала отставки всех его членов. (Аплодисменты.) Решение тяжелое и ответственное, принятое, как говорится, в духе митинговой демократии, но отнестись к этому так просто нельзя. Как член ЦК последнего, перестроечного, созыва, я отвечаю за все, что не сделано в перестройку, и согласен с такой оценкой коммунистов о себе. И прежде всего потому, что у меня, как и у многих участников пленумов ЦК, не хватило в этот период должной принципиальности и настойчивости в утверждении роли Центрального Комитета партии как органа коллективного политического руководства.
Последнее время мы, члены ЦК, и партия являлись свидетелями того, как определенные политические силы планомерно и последовательно отделяли Генерального секретаря, Председателя Верховного Совета, а ныне Президента страны от Центрального Комитета партии и Политбюро, раскалывали само Политбюро, шельмуя наи136
более боеспособных его членов. На двух пленумах ЦК я обращал внимание на это негативное явление, задавал себе и другим членам ЦК и Политбюро вопрос: кому это выгодно? Но не получил ответа. И, признаюсь самокритично, не потребовал его, не дотянул.
Но сегодня у меня есть моральное право отметить, что Политбюро также не обеспечило должной самокритики в этом плане. Более того, мне представляется, что при целенаправленном содействии ближайшего окружения Генерального секретаря мы постепенно вползаем в новой, пусть в непривычной демократической форме, но все же в культ отдельной личности. (Ап л о ди с - ме нты.)
Нисколько не умаляя всеобщего и всемирного признания Михаила Сергеевича Горбачева как лидера КПСС и страны, отдавая должное уважение его личным достоинствам, обязан в духе партийного товарищества предостеречь и оградить его во имя нашего общего дела и большой конечной цели от этой хронической, к сожалению, для нас болезни. А то, что вирус ее сегодня разрушительно действует в партии, видно из характерных черт, исторически присущих любому культу: это постепенное отстранение Центрального Комитета и самой партии от принятия решений по важнейшим вопросам. (Аплодисменты.) Это монополия на принятие решений узким кругом лиц, все большее притязание руководства на истину в последней инстанции, совмещение многих постов с неоднократным заявлением в ответ на критику о готовности оставить работу в Политбюро и ЦК и порождение в связи с этим пассивности в партии. Это и дозированная гласность о работе ЦК, и все усиливающаяся дезинформация в официальной прессе, искажающая истинное положение в партии, обществе и стране. (Ап - л о ди сме нты.)
Все это мешает руководству партии слушать и слышать и, главное, вовремя принимать меры, что может, как в прежние времена, привести к непредсказуемым последствиям. Один из примеров тому — индифферентное отношение ЦК к рабочему движению, которое быстро развивается, резко политизируется. Но с ним растут и негативные процессы: коммунисты-рабочие покидают ряды КПСС, молодежь не вступает в партию, партия стареет, теряет классовую сущность.
137
Рабочее движение за перестройку, я имею в виду все его направления, включая Крестьянский союз, становится более привлекательным для трудящихся, чем деятельность КПСС, которая медлит или не может эффективно продвинуть реформу в экономике и политике, защитить коренные интересы трудящихся. В этой ситуации борьба трудовых коллективов против командно-административных методов управления, монополизма отраслей распространяется и на партию, к чему, на мой взгляд, сознательно подталкивают как ультралевые политические силы, так и силы, тормозящие перестройку в отраслях экономики. Не случайно на первой волне забастовок в прошлом году основной удар пришелся по местным партийным, советским, хозяйственным органам, хотя причины нарастания событий были глубже, лежали внутри отраслей.
Сейчас, когда многое в отраслях осталось по-старому, а органы власти на местах обновились, пополнились активными участниками забастовок, лидерами рабочих комитетов, новый ожидаемый подъем борьбы скорее всего ударит по центру, по отраслям и правительству. Этому способствует образование Конфедерации труда как органа координации рабочих движений. Не исключено, что следующим этапом, возможно, станет и создание новой партии рабочих.
Представляется, если КПСС вместе с правительством и ведомствами будет продолжать медлить с проведением реформ, не повернется на деле к рабочему человеку, эта новая партия может выступить против нее. Если же коммунисты вольются в рабочее движение, поддержат его основные цели, то завоюют мощнейшую социальную базу для истинного обновления и укрепления КПСС, что особенно важно и необходимо в условиях нарождающейся многопартийности и нарастающего экстремизма. Если упустим момент и дадим возможность это сделать другим политическим силам, то можем потерять классовую основу партии, соответственно ослабить ее влияние на положение в стране.
Эти оценки и выводы делаю, опираясь на состояние рабочего движения в Кузбассе, которое намного опережает аналогичные явления по стране.
Сейчас, как никогда, для партии важно помочь рабочему движению войти в позитивное, созидательное русло. Все коммунисты — партработники и народные депутаты, 138
г
работающие в профсоюзах и комсомоле, коммунисты — ученые и хозяйственные руководители, инженеры и творческая интеллигенция, коммунисты города и села — все, кто вступил в партию по убеждению и дорожит своей партийной честью, должны осознать грозящую партии опасность. Ее подтверждает вчерашний Декрет о власти, принятый за основу первым Съездом народных депутатов РСФСР.
Скажу со всей откровенностью: при всем огромном диапазоне мнений, оценок, подходов, споров вокруг любых платформ, отказе от партийного диктата, объявлении независимости и самостоятельности, желании многих деидеологизироваться — а все это возникло и существует в нашей партийной среде — главным долгом коммунистов остается защита интересов рабочих, трудящегося человека, создателя материальных благ, его политическое просвещение. В этом суть, цель и сегодняшняя задача партии. На эти позиции надо переходить незамедлительно.
Рабочие, коммунисты и беспартийные, должны осознать, что КПСС — это их партия, только ее надо вычистить своими руками от всякой дряни, которая накопилась в ней за прошедшие годы. И ругают нашу партию, и хают ее представители всякого рода политических течений и свои ренегаты не только за допущенные ошибки, а и за то, что она сильная партия, единственное препятствие для тех, кто сегодня хочет разрушить партию, а затем развалить нашу страну.
Заканчивая, должен повторить: расстановка сил сейчас такова, что коммунисты обязаны выступать на стороне рабочего движения и участвовать в нем самом, если не хотят потерять авторитет окончательно. И вопрос стоит так: коммунистической партией (обновленной) будет та, за которой пойдет большинство рабочих. Поэтому размежевание и раскол, к чему нас подталкивают некоторые лидеры, может быть не по платформам, которые трудящимся ничего не прибавляют, а по сути: или с рабочими и крестьянами — или против них, вместе с командноадминистративной системой. В этом смысле Российская компартия с первых дней своего создания должна стать цементом КПСС, Советского Союза, общественно-политических сил, а не растворителем их. У всех россиян одна цель — могучая, суверенная, политически организованная, дружная Россия. Вокруг этой цели обязаны объединиться и сплотиться все течения и направления в партии.
139
Как говорится, если будет Россия, значит, буду и я. А тот, кто хочет подтолкнуть съезд на раскол партии, не живет интересами России и ее народа, какими бы лозунгами он ни прикрывался. За ним стоят другие, корыстные цели, и люди должны это знать и понимать. На нас, делегатов первого съезда Коммунистической партии республики, ложится огромная ответственность за то, чтобы воссоздать ее как обновленную ленинскую Коммунистическую партию. И эту миссию мы не имеем права не оправдать. Спасибо за внимание. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Манаенков Ю. А. Завтра мы начнем работу в 10 часов. Объявляется перерыв до утра.
I
г
ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ
(20 июня 1990 года, утреннее)
Лукьянов А. И. (председательствующий). Доброе утро, товарищи делегаты! Продолжаем работу нашей конференции. Видимо, нам следует сейчас зарегистрировать наше присутствие. Да? Готова машина? Если не возражаете, начнем с регистрации присутствующих делегатов. Прошу товарищей зарегистрироваться.
Машина просит еще раз повторить регистрацию. И у нее бывают сбои. Пожалуйста, еще раз прошу, товарищи, зарегистрироваться.
Как видите, присутствует 2619 делегатов. Кворум имеется, мы можем начать работу.
Но прежде чем начать работу, я хочу сказать, что сегодня исполнилось 50 лет делегату Бестужеву Петру Ивановичу и делегату Рыженко Владимиру Павловичу. (Аплодисмент ы.) Делегату Мельникову Евгению Алексеевичу — 30 лет. (Аплодисменты.) Кроме того, сегодня отмечают свой день рождения Титов Юрий Тимофеевич, Калюта Владимир Андреевич, Зенченко Михаил Степанович, Русаков Юрий Романович, Булаев Юрий Андреевич и Макущенко Дмитрий Васильевич. (Ап л о - ди сме н ты.)
Мы желаем всем юбилярам успехов, здоровья. Может быть, это символично, что у них такое событие совпало с работой съезда.
Горбачев М. С. Пока с конференцией.
Лукьянов А. И. С конференцией. У вас, товарищ, по порядку ведения?
Григоров Н. Н., инженер-метролог Белгородского сельскохозяйственного института. У меня по порядку ведения.
Лукьянов А. И. По порядку ведения? Пожалуйста, к первому микрофону, вот сюда. Сейчас я дам вам слово.
Григоров Н. Н. Товарищи делегаты! Уважаемый Президиум! У нас складывается впечатление, будто мы играем в какие-то тайные игры. Вчера оргкомитет доложил о том, что наработан целый пакет документов. Нам их обещали представить, но мы их так и не увидели. В то же время Секретариат представил документы от Демократи141
ческой платформы. От ленинградского Инициативного съезда есть материалы. В Оргкомитете конференции были представители всех партийных организаций страны. Так неужели же мы должны играть в какие-то непонятные игры? Я предлагаю, чтобы Секретариат как можно быстрее размножил документы. Мы за плюрализм мнений. Неужели вы думаете, что мы не разберемся во всех этих платформах и программах? Я считаю, что все документы, наработанные к этой конференции, должны быть у делегатов.
Лукьянов А. И. Одну минутку, я хочу сказать, что никаких игр здесь нет. Давайте все, что необходимо сейчас сделать, поручим Секретариату. Он рассмотрит и передаст делегатам документы. Пожалуйста, вам слово.
Журавлев В. В., бригадир комплексной бригады Калужского машиностроительного завода. Уважаемые товарищи делегаты! Вчера мы после заседания пошли на Красную площадь, почтили память Владимира Ильича Ленина. Хочу сообщить, что многие из нас получают самиздатовскую литературу, в которой порочится его имя. Поэтому по поручению делегации и коммунистов Калужской области я уполномочен огласить резолюцию XXII конференции Калужской областной организации КПСС ”06 отношении к памяти Владимира Ильича Ленина”: ”У нас, коммунистов области, вызывают глубокую тревогу участившиеся факты кощунственного отношения к памяти В. И. Ленина — основателя нашей партии и государства. Делаются попытки поставить под сомнение благородство целей и помыслов Владимира Ильича, оклеветать его как человека. Мы подчеркиваем непреходящую ценность ленинского наследия и, главное, диалектического подхода к решению политических и экономических задач, исходя из конкретных исторических условий. Считаем необходимым заявить, что мы решительно осуждаем любые нападки на Владимира Ильича Ленина, в чем бы это ни выражалось и где бы это ни происходило. Предлагаем делегатам от Калужской областной партийной организации довести нашу озабоченность до всех делегатов Российской конференции и XXVIII съезда КПСС и принять по этому вопросу специальную резолюцию”. Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)
что оно касается всех республик, всех республиканских организаций. А сейчас я передам резолюцию в Секретариат. Нет возражений, товарищи? Нет. Принимается. Подождите минутку, сейчас я дам вам слово. Второй микрофон. Пожалуйста.
Любимов С. Н., секретарь парткома Новокузнецкого домостроительного комбината Кемеровской области. Позавчера на Съезде народных депутатов РСФСР депутатами был принят за основу законопроект Декрета о власти. Многие сидящие даже в этом зале не имеют в полном объеме информации о данном документе. В связи с этим убедительная просьба к Михаилу Сергеевичу Горбачеву высказать личное отношение к принятым на Съезде материалам, так как в них ставятся вопросы, касающиеся судьбы партии: быть ей или не быть. Это первое.
И второе — как предложение или пожелание Центральному Комитету партии: нужно после завершения работы конференции или Учредительного съезда незамедлительно собрать Пленум Центрального Комитета партии, где рассмотреть вопрос о чрезвычайном положении в КПСС, так как, на наш взгляд, именно этот вопрос сегодня назрел. Спасибо за внимание. (Ап - л оди сме нты.)
Лукьянов А. И. Так, пожалуйста, делегат Ребров.
Ребров Г. К., доцент Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова. Товарищи делегаты! По поручению группы делегатов от Москвы, Татарской республики, Саратовской, Куйбышевской, Астраханской и Волгоградской областей разрешите зачитать обращение к Съезду народных депутатов Российской Федерации.
Лукьянов А. И. Я прошу прощения у делегатов. Одну минутку, товарищ Ребров, успокойтесь. Мы сейчас обсуждаем вопросы порядка работы. Не будем тратить время на всевозможные заявления.
Ребров Г. К. Одна минута.
Лукьянов А. И. Нет. Давайте по порядку, товарищи. (Шум в зале.)
Я прошу конференцию подтвердить полномочия вести заседание, как записано в нашем Регламенте. После заседания мы все заявления заслушаем и примем решения. А сейчас надо рассматривать текущие вопросы. Как, товарищи? (Шум в зале).
Товарищ Ребров.
143
Ребров Г. К. Пока мы здесь разговариваем, Съезд народных депутатов РСФСР может мину под партию подложить.
Лукьянов А. И. Товарищ Ребров, я прошу вас, садитесь, пожалуйста. (Ш умвзале.)
Послушаем? Хорошо. Но я прошу следующих выступающих придерживаться установленного порядка.
Ребров Г. К. Полминуты, товарищи. ’’Коммунистам — народным депутатам РСФСР. Мы, делегаты Российской партийной конференции, обращаемся к вам, товарищам по партии, в связи с предстоящим обсуждением на Съезде народных депутатов республики проекта Декрета о власти.
Как стало известно, этим Декретом предусмотрена ликвидация партийных организаций в трудовых коллективах и деполитизация армии, органов КГБ и МВД. Скажем откровенно: этот шаг направлен на дальнейшее разложение партии, он будет означать резкое падение коммунистического влияния в обществе, потворство антикоммунистическим настроениям и усиление политической дестабилизации в стране. Прежде чем решиться на столь ответственный шаг, необходимо выявить мнение рабочего класса, крестьянства и трудовой интеллигенции. Народ должен знать, что подобные меры означают лишь . отход от принципов социализма и подлинной демократии, отступление перед буржуазно-реакционными элементами. Конференция предлагает вам серьезно взвесить последствия своих действий и проявить принципиальность при решении вопросов, от которых зависит судьба КПСС и социализма в стране. Российская партийная конференция. 20 июня 1990 года”.
Предлагаю послать делегацию нашей конференции на Съезд народных депутатов РСФСР. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищи, наверное, этот документ надо поставить на голосование. Но вообще можно ли вот так, с голоса, принимать такой документ? Может быть, все-таки надо раздать его, а потом мы проголосуем. (Шу м в з а л е.)
Проголосуем? (Ш ум в зале.)
Что? Вы хотите, товарищи, на голосование поставить?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Я ставлю вопрос на голосование. Большинство, как я вижу, ”за”. Пожалуйста, кто за то, чтобы поставить на голосование. Я прошу проголосовать. Может'быть, мы удостоверениями проголосуем? (Шум в зале.)
144
Кто за то, чтобы поставить на голосование конференции ’’Обращение к коммунистам — народным депутатам РСФСР”, оглашенное товарищем Ребровым, прошу поднять удостоверения... Не надо его второй раз зачитывать? (Шу мв зале.)
Я думаю, что для поименного голосования мне надо еще одно голосование проводить. Давайте проголосуем, товарищи. Кто за то, чтобы принять этот документ, прошу голосовать. Выскажите свое отношение к этому документу, пожалуйста. (Шум в зале.)
Уже идет голосование. А вы свои мотивы потом изложите. Пожалуйста, прошу делегатов выразить свое отношение к этому документу.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1299
Проголосовало ”за” 2008
Проголосовало ’’против” 398
Воздержалось 113
Не голосовало 78
Всего проголосовало 2519
Решение принято
Решение принято. Кроме того, давайте сформируем группу, которая пойдет на Съезд народных депутатов РСФСР. Направим туда одного товарища из Президиума и нескольких делегатов конференции. Нет возражений?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Я прошу, товарищи, с заявлениями выступать кратко. Пожалуйста, третий микрофон.
Фомин И. Н., бригадир водителей автодорожного комбината № 16 Московского межотраслевого объединения ’’Мосавтотранс” Мосгорисполкома, Москва. Предлагаю направить на Съезд народных депутатов РСФСР делегацию Российской партконференции в следующем составе: товарищи Ладыгин Валерий Иванович, машинист тепловоза Читинского локомотивного депо Забайкальской железной дороги, Стороженко Дмитрий Петрович, директор Ростовского научно-исследовательского института радиосвязи, Готов Шамель Чернович, механизатор совхоза ’’Красногорский” Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской автономной области, Николаев Константин Анатольевич, машинист бульдозера, Москва.
Лукьянов А. И. Я думаю, товарищи, что Президиум согласует высказанное предложение, чтобы выдвинутые 145
делегаты представляли интересы всего нашего коллектива. Так, наверное? И нет смысла посылать большую делегацию.
Голос. По порядку ведения, Анатолий Иванович.
Лукьянов А. И. Четвертый микрофон, пожалуйста.
Годунов А. В., старший научный сотрудник, Ленинград. Я вынужден обратить внимание уважаемого Президиума на нечеткость ведения заседаний вчерашнего дня. Не соблюдалось время по Регламенту, не было в повестке раздела ’’разное”, обещанного нам. Кроме того, неоднократно подававшиеся в Президиум просьбы об объявлениях не выполнялись. Поэтому я вынужден объявить сейчас сам, что сторонники Демократической платформы и сочувствующие приглашаются в первый перерыв в цокольный этаж, к гардеробу. Спасибо.
Лукьянов А. И. В данном случае это не относится к ведению заседания. Объявления, которые у меня есть, я сделаю. Так что нет вопросов. (Шум в зале.)
Успокойтесь. Успокойтесь. Третий микрофон, пожалуйста.
Ярыгин В. Б., первый секретарь Гайского горкома КПСС, Оренбургская область. Товарищи, вчера все выступавшие призывали нас к диалогу с общественными организациями. Мы, кстати сказать, неформально встречаемся со всеми организациями. И вот вчера социал- демократы предъявили нам претензии, что Красная площадь, подходы к гостинице ’’Россия” ограждены решетками и милицией. По-моему, это неправильно и не нужно совершенно, их необходимо снять. Это первое.
Второе. Мы на Урале не прибегаем ни к решеткам, ни к милиции, у нас этого нет. Правда, нам несколько проще и сложней. Проще. потому, что нас — мы общаемся с людьми — знают и никто не верит в существование каких-то льгот. Сложнее потому, что уральцы не имеют того, что имеют москвичи. Призываю коммунистов вступить в диалог с людьми из пикетов около ’’России”, потому что большинство из них — за исключением, конечно, отдельных чудаков — абсолютно нормальные. Это важно еще и потому, что их нередко обманывают. В частности, среди них я видел, судя по значку, депутата РСФСР, который убеждал в том, что будет военное положение, будут преследования и так далее и тому подобное. Мы должны сами говорить с людьми, разъяснять им положение дел — по-моему, решетки и милиция здесь ни к чему.
146
Лукьянов А. И. Товарищи, давайте будем ближе к нашей работе. Пожалуйста, я дам слово товарищам у пятого и второго микрофонов, и на этом мы завершим. Не возражаете?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Хорошо. Пятый микрофон.
Земсков А. И., первый секретарь Хорошевского райкома КПСС, Москва. Товарищи, я думаю, совершенно правильно здесь был поднят вопрос о Декларации. Но я предлагаю обсуждать его более профессионально. Нужно попросить Президиум распространить все-таки текст этой Декларации, чтобы мы могли ее изучить, попросить члена Президиума товарища Ельцина Бориса Николаевича выступить по этому вопросу с разъяснениями. И нужно обсудить этот вопрос как положено. Он слишком серьезный.
Я вношу предложение — обсудить его. (Аплодис - мен ты.)
Лукьянов А. И. Все дело в том, товарищи, что Декларация пока принята только за основу и будет еще обсуждаться на Съезде народных депутатов РСФСР. Я думаю, что мнение, высказанное нашей конференцией, будет учтено.
Пожалуйста, второй микрофон. И на этом мы завершаем.
Чаликов В. К., первый секретарь Братского горкома КПСС, Иркутская область. Уважаемый Президиум, уважаемые делегаты! Вчера был грубо нарушен утвержденный нами Регламент работы конференции. Мы договорились, что в конце каждого пленарного заседания 30 минут будет отведено для трехминутных сообщений и выступлений — мы проголосовали вчера за это. Я поэтому записался для выступления и прошу предоставить мне три минуты сейчас.
Лукьянов А. И. Сейчас — нет, дадим, как это положено по Регламенту. Теперь что касается вчерашнего случая — вчера мы договорились несколько раньше закончить заседание, чтобы посетить Мавзолей Владимира Ильича Ленина. Вот почему так произошло.
Товарищи, я предлагаю все-таки переходить к делу.
Голоса. Да!
Лукьянов А. И. Нет возражений?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Хорошо.
Вносится предложение: заслушать доклад Мандатной комиссии, чтобы мы могли решать дальше вопросы по
147
всем направлениям деятельности конференции. Нет возражений?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Нет. Тогда слово для доклада Мандатной комиссии предоставляется председателю этой комиссии товарищу Ходыреву Геннадию Максимовичу. Пожалуйста, товарищ Ходырев.
ДОКЛАД МАНДАТНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ПАРТИЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
Доклад председателя комиссии
Г. М. Ходырева
Уважаемые товарищи делегаты!
Избранная вами Мандатная комиссия Российской партийной конференции рассмотрела на своем заседании круг вопросов, входящих в сферу ее компетенции, и докладывает вам следующее.
Конференция коммунистов России собралась на исключительно сложном, критическом этапе развития советского общества. Она призвана принять решения, которые будут иметь жизненно важное значение для дальнейшего хода перестроечных процессов в Российской Федерации, а значит, и для развития общественно-политической ситуации во всей стране. Такое значение конференции определяется прежде всего положением парторганизаций РСФСР в нашей партии, той стержневой, консолидирующей ролью, которую играет республика в судьбах Союза ССР.
Осознавая груз исторической ответственности, который лежит на каждом из делегатов, необходимо с особым вниманием подойти к рассмотрению вопроса о праве Российской партийной конференции на принятие важнейших решений, действительных для всех организаций КПСС в России.
Как известно, постановление о проведении конференции было принято мартовским (1990 г.) Пленумом ЦК КПСС. Однако Пленум не определил ее полномочий. Не определены они и нормами действующего Устава КПСС. Между тем характер вопросов, стоящих в повестке дня, предполагает наличие у конференции широких полномочий верховного партийного органа, по сути — партийного съезда.
148
Мандатной комиссией эта проблема была обстоятельно рассмотрена, и мы единодушно пришли к выводу, что настоящая Российская партийная конференция обладает всеми полномочиями, необходимыми ей для принятия решения об организационном оформлении Компартии России, избрании ее руководящих органов.
При этом во внимание были приняты следующие соображения. Во-первых, наличие исторического прецедента. Он имел место в январе 1912 года и связан с работой VI Всероссийской партийной конференции. Тогда в силу ряда причин также поднимался вопрос о законности и правомочности конференции. Этот вопрос специально рассматривался в докладе, с которым выступил В. И. Ленин. Он убедительно обосновал необходимость и возможность конституировать конференцию в качестве верховного органа партии. Решающее значение имели доводы, говорившие о политической целесообразности такого шага, а также тот факт, что на конференции были представлены почти все из существовавших тогда в России партийных организаций. Конференция признала эти доводы достаточными и с полным правом конституировалась как верховный орган партийных сил России.
Таким образом, задача конституирования конференции в верховный орган с широкими полномочиями возникает в нашей партии не впервые. Это дает и нам моральное право пойти тем же путем. Тем более что реальная политическая ситуация энергично диктует необходимость безотлагательного организационного оформления Компартии России. Во многих выступлениях делегатов конференции на этот счет также приведена красноречивая и исчерпывающая аргументация.
Во-вторых, надо учесть, что большинство организаций КПСС, действующих на территории РСФСР, высказывалось на своих собраниях и конференциях в пользу создания Компартии России, наделив для этого своих делегатов на XXVIII съезд КПСС соответствующими полномочиями. Тем самым и здесь фактически предрешен вопрос о наделении конференции правами российского партийного съезда.
Наконец, существенное значение имеет и то обстоятельство, что делегаты конференции представляют все без исключения краевые и областные партийные организации РСФСР, избраны в соответствии с определенной ЦК КПСС единой нормой представительства.
Важно и то, что в работе конференции принимают
149
участие руководители компартий наших братских союзных республик.
Все это, мы считаем, дает настоящей Российской партийной конференции полное право конституировать себя в качестве полномочного съезда Компартии России и принять на этот счет соответствующую резолюцию.
Теперь о делегатах конференции. Их выборы состоялись на широкой демократической основе по одномандатным или многомандатным партийным округам в соответствии с ’’Положением о выборах делегатов на XXVIII съезд КПСС”, утвержденным мартовским (1990 г.) Пленумом ЦК.
При любом варианте избрания делегатов на съезд выдвижение и обсуждение кандидатов проходили в первичных партийных организациях гласно, открыто, с учетом мнений трудовых коллективов, общественности, как правило, на альтернативной основе, в обстановке состязательности платформ, позиций и взглядов.
Принципиально важно, что мартовским Пленумом ЦК были поддержаны предложения о том, чтобы делегаты на XXVIII съезд КПСС, избранные от партийных организаций РСФСР, представляли их на Российской партийной конференции. Таким образом, выдвижение кандидатов и их избрание происходили в партийных организациях России с учетом предстоящей Российской партконференции. Соответствующим образом формулировались и наказы избранным делегатам.
Указанный подход вызвал большой резонанс в партии и обществе, содействовал дальнейшему росту политической активности народа. Острота, принципиальность, с какими в большинстве случаев обсуждалась каждая кандидатура, говорят о большой заинтересованности коммунистов и значительного числа беспартийных товарищей в делах партии, в решениях предстоящего XXVIII съезда КПСС и Российской партийной конференции.
Выборы делегатов явились для партийных органов, всех партийных кадров настоящей школой, серьезным экзаменом на зрелость, способность работать в условиях сопоставления и противостояния различных позиций и платформ, борьбы их сторонников и противников.
Товарищи! Мандатная комиссия докладывает конференции, что выборы делегатов во всех краевых и областных партийных организациях Российской Федерации проведены в соответствии с утвержденным положением 150
и установленными Центральным Комитетом КПСС нормами представительства: один делегат от 4000 членов партии. Всего в партийных организациях РСФСР избраны делегатами XXVIII съезда и соответственно на настоящую конференцию 2768 делегатов, в одномандатных округах — 2020, в многомандатных — 257, на краевых и областных конференциях — 491 делегат.
Абсолютное большинство делегатов конференции избраны на альтернативной основе.
Мандатная комиссия проверила полномочия всех делегатов и признала их действительными.
Наиболее крупными делегациями представлены партийные организации Москвы — 278 человек, Ленинградская — 147, Московской области — 126, Краснодарского края — 81, Ростовской области — 80, Свердловской — 66, Г орьковской — 64.
В составе делегатов конференции представлены: рабочий класс, колхозное крестьянство, советская интеллигенция, женщины, молодежь, ветераны партии и труда.
Среди делегатов 577 работников промышленности, строительства, транспорта и связи, или 20,8 процента, 235 работников сельского хозяйства, или 8,5 процента.
На конференцию избраны 264 рабочих и приравненных к ним категорий работников, или 9,5 процента, 118 колхозников, или 4,3 процента, что соответственно на 3,5 и 3,7 процента больше их представительства в составе первого Съезда народных депутатов РСФСР. Тем не менее комиссия считает, что при выборах делегатов не удалось избежать обозначившейся в последнее время общей тенденции к сокращению участия рабочих и крестьян в государственных и партийных представительных органах.
На наш взгляд, занять должное место на нынешней конференции помешали рабочим и крестьянам пассивность партийных организаций и недостаточная помощь рядовым работникам в предвыборной борьбе со стороны партийных комитетов.
С этой проблемой мы сталкивались и в ходе других предвыборных кампаний. По-видимому, на эту сторону деятельности партийных организаций в новых условиях нужно обратить самое пристальное внимание.
В той ситуации, которая сложилась сейчас, ЦК КПСС и Российское бюро, на наш взгляд, правильно сочли необходимым дополнительно пригласить на Российскую партийную конференцию 200 коммунистов — рабочих 151
и рядовых колхозников, участвовавших в предвыборной ^В борьбе за делегатские мандаты и пользующихся высоким И авторитетом в своих первичных партийных органи- ■ зациях. V
Мандатная комиссия считала бы возможным наде- И лить приглашенных товарищей правом решающего голо- м са на настоящей конференции. И
Делегатами конференции являются 210 руководителей М предприятий, объединений, конструкторских бюро, стро- И ительных трестов и управлений, транспортных организа- Я ций, 75 председателей колхозов, 60 директоров совхозов, ■ племзаводов и птицефабрик, совместных предприятий. ■
В числе делегатов конференции 245 представителей ■ научной и творческой интеллигенции, среди них 129 дея- В телей культуры и искусства. В
В формировании общественного мнения, развития де- ■! мократизации и гласности исключительно велика роль ■ нашей прессы, всех средств массовой информации. На В конференции их представляют 34 работника. Ш
На нынешнем этапе перестройки резко возросла от- В ветственность партийных кадров всех уровней за ре- I ализацию выработанного партией курса. Для них сегодня В крайне важно овладеть политическими методами руко- В водства, уметь действовать в условиях демократии, на- ■ ходить надежных партнеров среди различных обществен- В но-политических движений, постоянно вести работу в гу- В ще народа не только на производстве, но и по месту В жительства. В
Партийные кадры республики за последнее время за- В метно обновились, пополнились инициативными, дело- В
выми, компетентными работниками, болеющими за дело В партии. I
На конференцию избран 1171 партийный работник, 1
или 42,3 процента от общего количества делегатов. Среди »
них 339 секретарей первичных партийных организаций, |
250 секретарей сельских райкомов партии, 421 секретарь I окружкомов, горкомов, райкомов партии, 97 секретарей ■ крайкомов, обкомов партии. Избраны также секретари I ЦК КПСС, члены и кандидаты в члены Политбюро. В
При этом надо подчеркнуть, что подавляющее боль- В шинство партийных работников прошли большую школу В производства и никак не могут быть названы аппарат- I чиками в негативном смысле этого слова. 1
Непременное условие решения коренных задач обнов- В
ления социалистического общества, его демократизации В
152 В
обеспечение реального полновластия Советов народных депутатов, восстановление в полном объеме их роли и полномочий на подведомственной территории.
В условиях многопартийности неизмеримо возрастает роль коммунистов в составе Советов, консолидация и единство их действий в осуществлении политики партии в этих органах.
Делегатами конференции являются 305 советских работников, или 11 процентов. В их числе 10 членов Верховного Совета СССР, 20 председателей Верховных Советов автономных республик, краевых, областных Советов народных депутатов, 49 председателей окружных, городских, районных Советов народных депутатов.
Из общего числа делегатов конференции 113 человек являются народными депутатами СССР, 126 — Российской Федерации, 102 — автономных республик, 1387 — депутатами местных Советов народных депутатов. Это наглядно свидетельствует о достаточно высоком авторитете партии у избирателей.
В современных условиях КПСС по-новому строит свои отношения с общественными организациями, входящими в политическую систему нашего общества, как с равноправными партнерами, объединяющими усилия в решении задач в интересах человека. Делегатами конференции избран 31 работник профсоюзных, комсомольских органов, других общественных организаций.
В работе конференции участвуют 183 представителя наших Вооруженных Сил. Они в непростых условиях нагнетания антиармейских настроений, сокращения численности армии и вооружения обеспечивают обороноспособность нашей страны на высоком уровне.
В нелегкой работе по социалистическому обновлению всех сфер нашей жизни активно участвуют советские женщины. Их в числе делегатов конференции 173 человека, или 6,3 процента общего состава делегатов, что явно не адекватно их роли и положению в Российской Федерации, и здесь, по мнению членов комиссии, налицо также серьезные недоработки партийных комитетов и партийных организаций.
Россия и ее коммунисты всегда были объединяющей интернациональной силой великого социалистического Союза, всех народов нашей страны. На настоящей конференции работают в числе делегатов представители 47 национальностей.
На конференцию избраны коммунисты разных поко-
153
лений. Делегаты в возрасте до 30 лет составляют 1,3 процента, от 31 до 40 лет — 27, от 41 до 50 лет — 43, от 51 до 60 лет — 26, старше 60 лет — 2,6 процента.
По партийному стажу делегаты распределяются следующим образом: с 1941 по 1945 год, то есть вступившие в партию в годы Великой Отечественной войны, — 20 человек, с 1946 по 1965 год — 3,1 процента, с 1965 по 1985 год — 68,7 процента, 2,1 процента делегатов вступили в партию после XXVII съезда КПСС.
Более 98 процентов делегатов имеют высшее, незаконченное высшее и среднее образование.
За боевые и трудовые заслуги почти 62 процента делегатов награждены орденами и медалями, 10 человек удостоены звания Героя Советского Союза, 31 — Героя Социалистического Труда, лауреатами Ленинской и Государственной премий являются 62 делегата.
Товарищи! Состав делегатов и ход работы нашей конференции отражают позиции и настроения партийных организаций Российской Федерации, бурные, противоречивые и сложные процессы, происходящие во всех сферах жизни и деятельности коммунистов, трудящихся республики. Коммунисты и беспартийные, все неравнодушные к судьбе партии и социализма люди ждут от нас, делегатов конференции, четких и ясных позиций по коренным проблемам, затрагивающим интересы народов России, конкретных действий, способствующих становлению и развитию республиканской партийной организации в составе КПСС.
Лукьянов А. И. Доклад окончен. Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Благодарю Вас. Тогда нам надо решить, товарищи, вопрос... Что, вопрос?
Голос. Да.
Лукьянов А. И. Пожалуйста, вопрос. Второй микрофон.
Прибыток М. А., начальник сектора научно-исследовательского института ’’Нептун” Министерства связи СССР. Мне кажется, судя по докладу Мандатной комиссии, что комиссия несколько превысила свои полномочия, делая выводы и заключения о роли нашего съезда и задачах коммунистов. Поэтому мне бы хотелось, чтобы доклад Мандатной комиссии был доработан строго в соответствии с Регламентом, определяющим ее положение.
Лукьянов А. И. То есть в соответствии с ее функциями. Еще есть вопросы, товарищи? Нет. Пятый микрофон? Пятый, пожалуйста.
154
Голос. Не вопрос — обращение.
Лукьянов А. И. Обращение или вопрос? Или мне можно отпустить докладчика, чтобы он не ждал здесь?
Голос. Не вопрос, говорю, заявление.
Лукьянов А. И. Заявление — когда будем обсуждать. Садитесь, пожалуйста. Вопрос? Пожалуйста. Второй микрофон.
Яшин В. В., второй секретарь Ленинградского обкома КПСС. Скажите, пожалуйста, сегодня или в ближайшее время, видимо, доклад Мандатной комиссии будет поставлен на голосование. Значит ли это, что, голосуя за утверждение мандата, мы тем самым предоставляем двумстам рабочим право решающего голоса? Или отдельно этот тезис будет голосоваться?
Ходырев Г. М. Комиссия имела в виду, что этот вопрос надо ставить отдельно на голосование. Такие предложения вносились вчера в выступлениях делегатов. Комиссия ознакомилась с анкетами, документами, которые имелись в нашем распоряжении, и считает, что эти люди действительно авторитетны в своих партийных организациях и имеют право на то, чтобы конференция приняла решение об их полномочиях.
Лукьянов А. И. Благодарю Вас. Больше нет вопросов? Делегат Юдин, пожалуйста, второй микрофон.
Юдин В. Д., член Верховного Совета СССР, Магаданская область. Скажите, пожалуйста, в Вашем докладе прозвучало, что Вы считаете обоснованным предоставление права делегата конференции приглашенным товарищам. На каких документах основаны Ваши утверждения: на Регламенте, на Уставе или на других? Спасибо..
Ходырев Г. М. Я не понял — необоснованным, Вы говорите? Наоборот, мы вносим предложение... (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Второй микрофон.
Юдин В. Д. Вы сказали, что предоставление права голоса обоснованно. Мандатная комиссия выносит свои решения на основании каких-то документов, а не на основании своих впечатлений. Я бы просил Вас разъяснить, как будет соответствовать предоставление права решающего голоса этим товарищам постановлению о выборах, проведению выборов, законности прав избранных делегатов, соответствию квоте и так далее? Спасибо.
Лукьянов А. И. Узнаю знакомый почерк парламентария.
155
Ходырев Г. М. Вопрос не один, а несколько. Я еще раз говорю: в распоряжении Мандатной комиссии находились выписки из решений партийных конференций, расширенных заседаний бюро, на которых данные товарищи рекомендовались для участия в нашей конференции. Подавляющее большинство из них участвовало на альтернативной основе в предвыборной борьбе за делегатские мандаты. Но, как вы поняли, эта борьба успехом для них не увенчалась. Мы руководствуемся тем, что конференция — высший орган и она вправе принять решение: дать мандаты приглашенным или оставить с совещательным голосом.
Лукьянов А. И. Все? Пожалуйста. Вопрос у Вас? Пятый микрофон.
Лацис О. Р., первый заместитель главного редактора журнала ЦК КПСС ’’Коммунист”. Означает ли предложение Мандатной комиссии, что, как положено при всех нормальных выборах, мы проведем индивидуальное обсуждение предлагаемых нам 200 дополнительных делегатов, узнаем хотя бы их фамилии и кто нам их предложил?
Ходырев Г. М. Нет, не означает. Предложение Мандатной комиссии равноценно, так сказать, тем предложениям делегатов, которые звучали вчера. Если конференция сочтет, что 200 человек надо заслушивать, принимайте такое решение.
Лукьянов А. И. Вопрос? Третий микрофон.
Филимонов А. М., председатель Октябрьского районного Совета народных депутатов, Новосибирск. На каком основании Мандатная комиссия сделала вывод, что по вине партийных комитетов мало рабочих и женщин? Если бы имели в виду выдвижение, как это делалось раньше, тогда можно было бы так сказать. Сейчас же все были в равных условиях.
Ходырев Г. М. Я думаю, если Вы внимательно слушали, этот вывод можно сделать из тех статистических данных, которые я приводил. Из 2700 делегатов почти 1200 — партийные работники. Поэтому надо посмотреть, как в партийных организациях разворачивалась предвыборная борьба.
Лукьянов А. И. Хорошо. Четвертый микрофон. У Вас вопрос? Товарищи, я прошу внимания. Я дам Вам слово...
ставил такой вопрос. Председательствующий уже пошел не туда. Мы начали обсуждение, но прежде ведь мы должны утвердить доклад Мандатной комиссии, а потом уже приступать или не приступать... С этим предложением я вчера выступал.
Лукьянов А. И. Благодарю Вас за помощь. Мы так и сделаем. Надо утвердить те полномочия, которые нам предоставлены. Пожалуйста, пятый микрофон. Я вижу, у пятого микрофона просят слова. Пожалуйста.
Яковлев С. П., машинист-инструктор депо станции ’’Кинель” Куйбышевской железной дороги, приглашенный. Уважаемые товарищи делегаты! От имени приглашенных представителей рабочего класса я уполномочен сделать следующее заявление. Мы, приглашенные представители рабочего класса, считаем некорректной саму постановку вопроса о предоставлении нам полномочий делегатов. (Аплодисменты.) В любых вопросах, кем бы они и с какой благородной целью ни ставились, должны прежде всего присутствовать честность, порядочность и принципиальность (аплодисменты), но никак не снисхождение и подачки. Этими действиями вы становитесь на путь подрыва авторитета и доверия к рабочему классу. (Аплодисменты.)
Глубоко ошибается тот, кто считает, что мы являемся сторонними наблюдателями, хотя сделано все, чтобы мы таковыми были. У нас нет микрофонов в амфитеатре, мы не ознакомлены с основополагающими документами, о которых говорили делегаты. У нас нет связи с Президиумом. Нас даже не пропускают в партер.
Поэтому мы обращаемся к вам, уважаемые делегаты, с просьбой: после доклада Мандатной комиссии не заниматься обсуждением этого вопроса и тем более не голосовать по поводу предоставления нам полномочий делегатов. Вместе с тем, если вы хотите широкого участия в конференции приглашенных представителей рабочего класса, дайте нам право совещательного голоса, для чего восполните те пробелы, о которых я говорил. Спасибо. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищи! Есть предложение ограничиться вопросами, которые заданы. Нам прежде всего надо перейти к утверждению полномочий делегатов конференции. Далее. У нас есть предложение к Мандатной комиссии, направленное на утверждение тех полномочий (замечаний комиссия не высказала), которые надо предоставить делегатам, избранным в партийных организаци-
157
1304
2547
42
10
2599
7
ях на конференцию. Для этого мы должны доклад Мандатной комиссии Российской партийной конференции утвердить, за исключением тех позиций, где она в какой-то степени превысила свои полномочия в определении прав делегатов конференции. Нет возражений?
Голоса. Нет!
Лукьянов А. И. Тогда я ставлю на голосование вопрос ”06 утверждении доклада Мандатной комиссии о признании полномочий делегатов Российской партийной конференции”. Кто за это предложение, прошу проголосовать. Пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
Проголосовало ”за”
Проголосовало ’’против”
Воздержалось
Всего проголосовало
Не голосовало
Решение принято
Таким образом, полномочия делегатов Российской партийной конференции, проверенные Мандатной комиссией конференции, утверждены.
Товарищи, поступили записки, в том числе и в ходе вчерашнего обсуждения. Предлагают сейчас, сразу после утверждения полномочий делегатов конференции, произвести конституирование Российской партийной конференции в Учредительный съезд Коммунистической партии Российской Федерации. (Аплодисменты.) И уже на съезде решать вопрос о приглашенных. Как, товарищи? Наверное, правильно, да?
Голоса. Правильно!
Лукьянов А. И. Есть какие-либо замечания или предложения по этому вопросу? Я сейчас зачитаю текст решения, которое мы могли бы принять. Оно передано Секретариатом. Можно зачитать?
Голоса. Можно!
Лукьянов А. И. Слушайте: ’’Постановление Российской партийной конференции ”О преобразовании Российской партийной конференции в Учредительный съезд Коммунистической партии Российской Федерации”. Выражая волю большинства коммунистов и парторганизаций РСФСР, выступающих за создание Коммунистической партии Российской Федерации, учитывая то, что делегаты представляют все без исключения действующие на тер158
ритории республики краевые и областные парторганизации и обладают необходимыми полномочиями, конференция постановляет: конституировать Российскую партийную конференцию в Учредительный съезд Коммунистической партии Российской Федерации”. (Апло - ди сме н ты.)
Можно ли поставить этот проект на голосование?
Голоса. Да!
Лукьянов А. И. Пятый микрофон.
Егоров В. К., секретарь парткома научно-производственного объединения ’’Импульс” Министерства оборонной промышленности СССР, Москва. Анатолий Иванович, вчера был создан совет секретарей первичных партийных организаций — участников конференции. На конференции 370 секретарей первичных партийных организаций. Если мы начинаем наш документ со слов, что мы учитываем мнение секретарей первичных партийных организаций и партийных организаций, то, наверное, нужно было бы, в соответствии с письмом, принятым сегодня нашим общим собранием, на котором присутствовало 189 человек, предоставить слово товарищу Вылегжанину, как мы просили.
Лукьянов А. И. Я думаю, товарищи, если мы будем предоставлять сейчас слово всем представителям различных групп... Здесь записано: ’’большинства коммунистов и парторганизаций”. Поступила записка о том, что создан совет секретарей первичных организаций. В нем зарегистрировалось 189 делегатов из 28 регионов. Я думаю, они соберутся.
Егоров В. К. Анатолий Иванович, уже собирались.
Лукьянов А. И. Ну и что же?
Егоров В. К. Сегодня собирались.
Лукьянов А. И. Мы послушаем ваше мнение. Но какое это имеет отношение к данному решению?
Егоров В. К. Анатолий Иванович, мы просим дать слово нашему представителю. Это общее мнение секретарей первичных организаций. (Шум в зале .)
Лукьянов А. И. Товарищи! Одну минуту. Нет-нет, с места ничего не получится. Давайте так: мы сейчас можем предоставить слово представителю совета секретарей первичных парторганизаций. Может быть, и правильно, что конференция послушает. И перейдем к голосованию постановления. Есть какие-то возражения у товарищей? Я не слышу возражений. Голосовать?
Голоса. Да!
159
Лукьянов А. И. Но прежде хочу поставить вопрос: переходим к голосованию постановления или нет? (Шум в зале.) Вот товарищи предлагают сразу переходить к голосованию?
Голоса. Да!
Лукьянов А. И. Кто за то — давайте проголосуем удостоверениями, — чтобы приступить к голосованию самого постановления по конституированию съезда, прошу голосовать. Кто против? Ну вот, теперь вы видите, товарищи, что у меня есть возможность поставить на голосование постановление, которое было зачитано. (Шум в зале. Аплодисменты.) Надо ли, товарищи, мне еще раз зачитывать?
Голоса. Нет!
Лукьянов А. И. Тогда на голосование делегатов конференции ставится проект постановления... (Шум в зале.) Одну минуту, товарищи. Я еще раз читаю вам: РСФСР или Российской... Товарищи предлагают ’’РСФСР” в названии партии.
Голоса. Да!
Лукьянов А. И. Я еще раз прочитаю постановление ”О преобразовании Российской партийной конференции...”.
Голос. Просят предоставить слово. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Я читаю постановление ”О преобразовании Российской партийной конференции в Учреди-
тельный съезд коммунистической партии РСФСР.
Выражая волю большинства коммунистов и парторганизаций РСФСР, выступающих за создание Коммунистической партии РСФСР, учитывая то, что делегаты представляют все без исключения действующие на территории республики краевые, областные парторганизации и обладают необходимыми полномочиями, конференция постановляет: конституировать Российскую партийную конференцию в Учредительный съезд Коммунистической партии РСФСР”. (Аплодисменты .)
Можно ставить на голосование?
Голоса. Да!
Лукьянов А. И. Мы уже высказались за то, что можно ставить на голосование. Включаю микрофон. Товарищи хотят проводить поименное голосование. Прошу проголосовать. Одну минуту. Готовы?
Голос. А мотивы голосования?
Лукьянов А. И. Выскажитесь, пожалуйста, по вопросу 160
о поименном голосовании, о конституировании нашей конференции в съезд. Пожалуйста.
Голос. По мотивам? По мотивам можно только, когда мы сейчас начнем голосовать.
Лукьянов А. И. Товарищи, идет голосование, что же я буду давать сейчас слово?.. (Шум в зале.) Пожалуйста. Таким образом, конференция приняла решение провести поименное голосование этого вопроса, мы будем знать поименно, кто как думает. Я могу поставить на голосование?
Голоса. Да!
Лукьянов А. И. Ставится на голосование постановление Российской партийной конференции... ( Шу м в зале .) Я думаю, что лишние эмоции не самая корректная форма регулирования наших отношений. (Шум в зале.) Товарищи! Я выполняю волю конференции, выясняю мнение партийной конференции о постановлении ”О преобразовании Российской партийной конференции в Учредительный съезд”, ставлю на голосование.
Прошу высказать ваше отношение. Голосование поименное. Пожалуйста. (Шум в зале .)
Мы обсуждали этот вопрос? Обсуждали. (Шум в зале.)
Проведем голосование, и я дам слово всем, кто хотел выступить. Пожалуйста.
Я хочу сказать, товарищи, пока идет голосование, что у меня есть целый ряд записок. Вчера были выступления, предложения делегатов о конституировании съезда. Я думаю, это достаточное обсуждение. Если у товарища есть другое мнение, это обычным порядком. Пожалуйста.
Результаты голосования
Проголосовало ”за” 2316
Проголосовало ’’против” 171
Воздержалось 38
Всего проголосовало 2525
Не голосовало 74
Решение принято
Голоса.
Лукьянов А. И. Дадим вам слово для выступления, если оно необходимо. Давайте решим вопрос. Сейчас рассмотрим вопрос и будем принимать решение. (А п - лодисмен ты.)
Товарищи делегаты, таким образом, большинством голосов в 2316 делегатов (против 171, воздержались 38)
6 Заказ № 1552
161
Российская партийная конференция конституируется в Учредительный съезд Коммунистической партии РСФСР. (Аплодисменты.)
Оратор (не представился). Я прошу прощения, что возвращаюсь к вопросу, но хочу обратить внимание товарища Лукьянова как коммуниста, Михаила Сергеевича как коммуниста и всех коммунистов конференции, что сейчас рядом с нами, в Большом Кремлевском дворце, решается вопрос о судьбе нашей партии. Откладывать нам принятие Декларации нельзя. Сегодня Съезд депутатов должен закончить работу, будет принят Декрет о власти. Поэтому я предлагаю в связи с огромным дефицитом времени тем товарищам, которые были предложены во время обсуждения, приступить немедленно к работе над Декларацией, в конце данного заседания огласить ее нам и срочно направить с делегацией в Верховный Совет России от имени уже Учредительного съезда Российской компартии. Спасибо. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищи, вы не будете возражать, если мы к тем товарищам, которые были предложены здесь, представителям рабочих, колхозников, подключим члена Президиума, попросим товарища Усманова... (Голоса .) Подождите, одну минуту, я прошу организованно. Если есть еще какие-то предложения... (Голоса.) Вы хотите организованно вести работу? Давайте организованно. О чем идет речь? Предлагают включить тех товарищей, которые были названы, вы слышали предложение, плюс товарища Усманова (вы мне даже не дали досказать) и представителя военных из Президиума съезда. Нет возражений? (Голоса, шум в зале.) Кто-то хочет добавить еще? (Голоса .) Пожалуйста. Кто хочет добавить? Пожалуйста. Второй микрофон.
Плужников В. В., директор шахты имени Дзержинского объединения ’’Прокопьевскгидроуголь”, Прокопьевск, Кемеровская область. Я убедительно прошу проголосовать — комиссию по работе над Декларацией должен возглавить только Генеральный секретарь товарищ Горбачев Михаил Сергеевич. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Ну что, Михаил Сергеевич?
Горбачев М. С. Как решит конференция.
Лукьянов А. И. Поступило предложение, чтобы комиссию возглавил Михаил Сергеевич Горбачев.
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Как?
Голоса.
162
Лукьянов А. И. Михаил Сергеевич, Вы согласны?
Горбачев М. С. Товарищи, я выполняю свою роль члена Президиума. Но поскольку сейчас возник вопрос, я должен сказать, что такая работа ведется начиная с вечера позавчерашнего дня. Группа секретарей меня проинформировала, позвонили ночью, что вот дошла до них такая информация. Утром я встретился с секретарями, они мне показали этот проект. Я потом беседовал с Борисом Николаевичем относительно Декрета о власти, рассмотрели, как этот Декрет готовился в подкомиссии, какие были варианты, почему один, а не два. Потом по существу этого документа обменялись мнениями, и сегодня товарищ Ельцин хочет все тщательно обсудить на съезде депутатов России, с учетом того, что было проявлено беспокойство и что подобные вопросы не могут решаться так просто. Это в порядке информации.
Теперь дело съезда: как вы считаете нужным, так и поступите. Я лично не возражаю пойти на съезд депутатов. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Четвертый микрофон.
Горбачев М. С. А может быть, там вопрос уже исчерпан и все нормализовано?
Голоса. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Четвертый микрофон.
Ефимов А. Г., старший преподаватель Военной академии имени Фрунзе. Анатолий Иванович, вопрос. Будет ли обсуждаться название нашей партии или же останется аббревиатура РСФСР?
Лукьянов А. И. Я должен сказать, товарищи, что было много предложений вчера сохранить в названии партии ’’РСФСР”, это было обосновано в докладе, это предложение прозвучало сегодня от Мандатной комиссии, поэтому я и поставил его на голосование. И съезд это решение поддержал. О чем же еще разговор? (Шум в зале.)
Подождите, одну минутку, там товарищи просят слова. Второй микрофон, пожалуйста.
Кравченко В. В., заместитель секретаря парткома Находкинской базы активного морского рыболовства, Приморский край. Я хотел бы обратить внимание Президиума и делегатов нашей конференции на следующее.
Первое. Мы не закончили рассмотрение повестки дня конференции. Я считаю, что надо бы закончить это обсуждение, закрыть на этом конференцию и перейти к съезду. Съезд должен утвердить и принять Регламент и повестку дня.
163
Второе. О названии партии. Я считаю, что этот вопрос должен быть поставлен на отдельное голосование, поименное, возможно. Так, на слух, принимать нельзя — это очень важное решение. Предложение Мандатной комиссии имеет такое же право на существование, как и предложения других делегаций, поэтому прошу принять это во внимание и сейчас закрыть конференцию, закрыть ее повестку и утверждать уже повестку съезда и Регламент.
Лукьянов А. И. Пожалуйста, первый микрофон.
Черезов О. А., первый секретарь Колпинского райкома КПСС, город Ленинград. У меня серьезные претензии к председателю сегодняшнего заседания. Мы почувствовали, что сегодня наш съезд превращается не в коллегиальный орган обсуждения назревших проблем, а в вещание со стороны Президиума и в наше голосование.
Я прошу вас, когда ставится вопрос на голосование, дать сначала возможность высказаться по проекту резолюции. Это во-первых. Во-вторых, обратите внимание на то, что обсуждение первого вопроса фактически не состоялось. Нам пора его сегодня закрывать. Мы ведь как сформулировали первый вопрос? ”О текущем моменте и о создании Российской компартии”. Разве мы уже подвели итог обсуждению этого вопроса? И приняли решение о том, чтобы конституировать нашу конференцию?
Обратите внимание, что те, кто голосовал ’’против” сегодня, голосовал не потому, что они против Российской компартии, а потому, что они против такого обсуждения, которое состоялось. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищи! Я хочу сейчас предоставить слово, пожалуйста.
Колпаков Л. М., первый секретарь Похвистневского горкома КПСС, Куйбышевская область. Товарищи делегаты! Мы сейчас с вами горячо разговаривали о делегации на Съезд народных депутатов РСФСР и сразу же перешли к другому вопросу. Я предлагаю закончить этот вопрос сейчас, немедленно делегировать наших представителей во главе с Михаилом Сергеевичем Горбачевым, как Председателем Российского бюро. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Второй микрофон.
Алтухов В. П., первый секретарь Шебекинского горкома КПСС, Белгородская область. Я поддерживаю вы164
F
ступавшего, предложившего возглавить делегацию Михаилу Сергеевичу Горбачеву, и вношу предложение включить в эту делегацию командующего Приволжско- Уральским округом. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Третий микрофон, пожалуйста.
Петрова Т. В., первый секретарь Фрунзенского райкома КПСС, город Саратов, председатель районного Совета народных депутатов. Уважаемый Президиум, уважаемый Михаил Сергеевич, убедительно просим возглавить эту делегацию, ибо защищать интересы партии должен только Генеральный секретарь. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Одну минуту. Второй микрофон, сейчас я дам третий. Пожалуйста.
Голос. По порядку работы нашей конференции.
Лукьянов А. И. Товарищи, может быть, мы сейчас решим этот вопрос? Есть по этому вопросу предложения?
Голоса.
Лукьянов А. И. Давайте решим вопрос, который перед нами стоит. У вас по вопросу отправки делегации на съезд? Пожалуйста...
Жилин П. В., председатель колхоза имени Калинина Ремонтненского района, председатель Кормовского сельсовета, Ростовская область. Товарищи делегаты! Мне кажется, что нам сейчас немедленно надо послать делегацию в предложенном составе, добавить товарищей Усманова, Осинкина и я предлагаю Кугультинова Давида Никитовича, писателя от Калмыкии. Я считаю также, что Генеральному секретарю Михаилу Сергеевичу Горбачеву сегодня не следует идти туда. Борис Николаевич Ельцин там, он прекрасно разберется, да и делегация наша тоже справится, я считаю. Почему любую мелочь должен решать Генеральный секретарь? Не годится, не согласен.
Лукьянов А. И. Товарищи, поступило от нескольких товарищей предложение послать Михаила Сергеевича и группу товарищей. Есть ли другие предложения? Есть? И есть возражение, что не стоит Михаилу Сергеевичу идти. Вы слышали выступление Михаила Сергеевича. Как решаем? Решаем голосованием? У вас по этому вопросу? Пожалуйста.
Цихиев М. Б., режиссер-постановщик Северо-Осетинского государственного драматического театра. Я считаю, что с каким бы доверием мы не относились к Михаилу Сергеевичу, посылать его на Съезд российских депутатов нет смысла. (Аплодисменты.) Это первое. Второе.
165
Как бы мы себя оптимистично и хорошо ни вели, обстоятельства с каждой минутой диктуют новые условия работы. Я от имени всей Северо-Осетинской делегации призываю первый Учредительный съезд Компартии России консолидироваться и не отвлекать съезд на пустые процедурные вопросы'. Спасибо.
Лукьянов А. И. По этому вопросу? Пожалуйста. Я сейчас поставлю на голосование.
Перепечин Н. М., первый секретарь Рассказовского горкома КПСС, Тамбовская область. Мне показалось несколько странным высказывание выступавшего передо мной оратора о бессмысленности визита товарища Горбачева Михаила Сергеевича. (Шумв з а л е .) Я думаю, ложно и ошибочно говорить о том, что бессмысленно посылать Михаила Сергеевича на Съезд народных депутатов России. Вопрос к Михаилу Сергеевичу поступил от делегатов: о его позиции, отношении к проекту Декрета о власти. Михаил Сергеевич прямого ответа не дал. Я считаю, что возвращение его со Съезда народных депутатов РСФСР и результат этого визита будет конкретным ответом на этот вопрос. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Второй микрофон. По этому вопросу? Пожалуйста, второй микрофон.
Евдокимов В. В., секретарь парткома Радиотехнического института имени академика А. Л. Минца АН СССР, Москва. В продолжение этого разговора я хотел бы поставить вопрос более широко. Вопрос, наверное, не только в документах, которые будут приниматься депутатами. С моей точки зрения, по проблемам России у нас достаточно общая точка зрения и общая озабоченность. Я бы высказал предложение: просить Бориса Николаевича Ельцина, как коммуниста и руководителя России, выступить перед делегатами нашего съезда и изложить свою позицию по широкому спектру всех вопросов, которые мы здесь обсуждаем.
Г олоса. (Шумв зале.)
Евдокимов В. В. И второе предложение. Я просил бы Президиум, считая недопустимым отношение, проявленное к позиции первичных партийных организаций, вспомнить, что основой партии все-таки являются первичные организации, давать слово их представителям. А также найти возможным в предстоящие рабочие дни позволить секретарям первичных организаций в течение получаса по три минуты высказать свою точку зрения по обсуждаемым вопросам. Спасибо.
166
Голоса.
Лукьянов А. И. Товарищи! Слово имеет делегат Ку- гультинов.
Голоса.
Лукьянов А. И. Сейчас. Я даю слово товарищу Ку- гультинову и ставлю вопрос на голосование.
Голоса.
Кугультинов Д. Н., член Президиума Верховного Совета СССР, писатель. Уважаемые товарищи! Давайте будем помнить о том, что из Конституции шестая статья снята. (Аплодисменты.) Будем об этом помнить! Будем помнить о том, что сейчас мы работаем на съезде Коммунистической партии РСФСР. Коммунистическая партия РСФСР отнесена к числу общественных организаций, а не управляющих. Ну, вы помните, как в шестой статье было. Одновременно идет и Съезд народных депутатов РСФСР. И посылать туда Президента и оказывать давление на этот съезд, я считаю, будет некорректным. (Аплодисменты.) Мы вызовем к себе негативное отношение, если будем давить таким способом. А это уже будет давлением, что ни говорите. Давайте будем честными и будем строить свои отношения с Советской властью на основе демократии, на основе Конституции и будем влиять своим авторитетом, а не давлением. (Аплодисменты.) Я считаю, что комиссию надо посылать, но не давить авторитетом Президента на Съезд народных депутатов РСФСР.(Ап - лодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищи! Внесено два предложения. Первое: послать группу делегатов партийного съезда на Съезд народных депутатов РСФСР. Товарищи предложили в состав делегации товарищей Ладыгина, Стороженко, Готова, Николаева, Макашова, Кугультинова, Усманова... Во главе делегации — Михаил Сергеевич Горбачев. Мне ставить этот вопрос на голосование? Я поставлю в том порядке, в котором поступали предложения. Или сначала начнем с главы делегации? Первый микрофон.
Егоров Н. С., первый секретарь райкома партии, Владимирская область. Я и депутат России. Меня очень удивляет, почему сегодня на нашей конференции, и уже сейчас на съезде, идет нагнетание таких страстей вокруг еще не принятого Декрета о власти. Мы его приняли за основу, и было дано разъяснение. Сегодняшняя информация в заявлении была совершенно неправильной: о том, что мы посягаем на партийность в войсках, КГБ
167
и прочее. Это прерогатива советских союзных органов, об этом было сказано еще неделю назад. А сегодня принимается по пунктам Декрет о власти. И никаких там ущемлений партии нет, а идет нормальная передача власти от партии к Советам. И сегодня видно, как партия, даже Российская, еще только создающаяся, не хочет отдавать свою власть Советам. Поэтому приход этой делегации от нас вызовет если не негодование, то, во всяком случае, не очень приятные ассоциации на Съезде народных депутатов. Это же высший орган власти в России.
Лукьянов А. И. То есть вы против делегации?
Егоров Н. С. Против. И не надо давить.
Лукьянов А. И. Я должен все-таки поставить на голосование. Первый вопрос: послать делегацию или не послать. Второй вопрос: состав. (Шум в зале.)
Пожалуйста.
Гуселетов Б. П., доцент Свердловского инженернопедагогического института. Товарищи делегаты! Я обращаюсь к вам от имени всей свердловской делегации. Вчера вечером у нас была встреча с Борисом Николаевичем Ельциным, на которой присутствовали и делегаты — народные депутаты РСФСР. Этот вопрос поднимался. Мы все озабочены постановкой вопроса, которая прозвучала на Съезде депутатов. И Борис Николаевич тоже воспринял это решение как скоропалительное и несерьезное. И он сказал, что этот вопрос сегодня будет снова подниматься.
И он, и большинство делегатов против того, чтобы это решение принималось. Вы поймите, если мы хотим решить проблему, существует несколько вариантов ее решения. А то, что предлагаем мы, — это просто высказать свою точку зрения и навредить. Мы будем давить на депутатов, а они примут свое решение.
Поэтому я взываю к вашему разуму. Я призываю не посылать делегацию. Я призываю спокойно обсудить этот документ, принять его взвешенно, нормально. И потом спокойно, в диалоге с депутатами решать все эти вопросы. Давайте думать именно о судьбе партии, а не о том, чтобы высказать свою точку зрения.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. (Аплодисменты.) Значит, есть такие предложения. Можно просто передать ту Декларацию, которую мы поддержали по этому вопросу, не посылая делегации, или послать делегацию.
Сначала мы решаем вопрос о том, чтобы передать
168
г
Декларацию, не посылая делегации. Так? Или послать? Послать.
Сначала голосуется вопрос: послать делегацию, чтобы она передала содержание Декларации, которая принята.
Есть другие предложения? Нет. Ставлю на голосование: послать делегацию или нет. Пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1301
Проголосовало ”за” 1239
Проголосовало ’’против” 1271
Воздержалось 69
Всего проголосовало 2579
Не голосовало 22
Решение не принято
(Аплодисменты.)
Значит, съезд, таким образом, решает передать немедленно нашу Декларацию...
Г олоса. Нет. (Шумв зале.)
Лукьянов А. И. Решение не принято? Я могу поставить на голосование второй вариант: чтобы была передана Декларация съезда, которую предложил товарищ Ребров1. Я ставлю на голосование предложение о передаче Съезду народных депутатов Российской Федерации Декларации съезда, предложенной товарищем Ребровым. (Шумв зале.) Что? Почему нельзя передавать? Он ее зачитал, вы ее поддержали. (Шум в зале .) Пожалуйста. Надо работать, сколько же можно обсуждать.
Буханцев А. В., первый секретарь Черняховского горкома КПСС, Калининградская область. Уважаемый Президиум, уважаемые товарищи делегаты! Мне кажется, мы допускаем здесь очень серьезную ошибку. Мы ее допустили сразу, как только со слуха приняли Декларацию, в которой просим у депутатов Российского Съезда защитить Российскую компартию. Мне думается, мы должны вернуться к этому вопросу. Внимательно, еще раз, раздав сначала проект Декларации, проанализировать и обсудить его, а только после этого голосовать и принимать решение: каким образом мы обратимся к депутатам.
Лукьянов А. И. Я думаю, что мы могли бы просто передать Декларацию. (Шумв з а л е .) Я могу поставить на голосование вопрос о передаче Декларации?
1 См. с. 144 настоящего издания.
169
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Я ставлю на голосование предложение о передаче Декларации. Товарищ Собчак просит слова по мотивам голосования.
Собчак А. А., председатель Ленинградского городского Совета народных депутатов. Уважаемые товарищи делегаты! Я призываю вас не совершать серьезной политической ошибки, направляя подобную Декларацию и, самое главное, с тем обоснованием, которое было дано, что ликвидация политорганов армии, КГБ, милиции означает решение вопроса о жизни или смерти Коммунистической партии. Такая постановка вопроса прозвучала как раз в выступлении товарища Реброва и была поддержана рядом товарищей. Если мы именно так поставим вопрос и передадим наше решение Российскому Съезду, то это будет означать дискредитацию нашей партии в глазах народа. Выходит, что без поддержки армии, КГБ и милиции наша партия существовать не может. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Да, пожалуйста.
Попов М. В., профессор Ленинградского университета. Товарищи, в том, что сказал Анатолий Александрович, что-то есть. А именно надо подумать о форме, в которой нам свое обращение выразить. Я думаю, что нам надо направить с делегацией не Президента, а Генерального секретаря, и направить не на Съезд народных депутатов, а на собрание коммунистов Съезда народных депутатов. Провести его в перерыве. И там наши отношения с коммунистами обсудить и принять какое-то решение. Вот такое предложение. Я прошу проголосовать. И далее. Товарищи, я хочу от имени участников Инициативного съезда предложить, чтобы вопрос о названии партии был отдельно обсужден и отдельно проголосован. Предлагается дать слово секретарю парткома производственного объединения ’’Арсенал” имени М. В. Фрунзе товарищу Терентьеву по поводу названия, когда будет решаться этот вопрос. Спасибо за внимание.
Лукьянов А. И. Слово имеет товарищ Горбачев.
Горбачев М. С. Товарищи, в связи с тем, что здесь был высказан упрек и мой ответ на эту тему кое-кого не удовлетворил — а я сейчас веду речь о документе, обсуждаемом на Съезде народных депутатов России, — должен сказать следующее. После обращения ко мне группы секретарей мы обсуждали этот вопрос, обменивались 170
г
мнениями. По нему были высказаны критические замечания. С моей точки зрения, это еще сырой документ.
Более того, такие вопросы требуют тщательной проработки в комиссиях, серьезного обсуждения, сопоставления точек зрения и так далее. Все это было высказано. И я должен сказать, было достигнуто взаимопонимание. Имелось в виду на основе состоявшегося разговора обменяться мнениями с народными депутатами Российской Федерации, чтобы прояснить суть и содержание этого важнейшего документа. Что и было сделано. Там товарищ Ельцин находится, руководит. Может быть, на Съезде уже прошло обсуждение документа.
Усманов Г. И. Нет. Еще не приступали к обсуждению.
Горбачев М. С. Предварительная работа, повторяю, проведена. И моя точка зрения совершенно ясная. Я ее уже излагал накануне. И сейчас могу высказаться совершенно определенно, что принятие документа в таком виде, в каком он внесен на обсуждение, — имею в виду ту его часть, которая относится к нашему разговору, — было бы ошибкой и вообще противоречило бы союзному законодательству — ведь вопрос об общественных организациях в Верховном Совете СССР уже обсуждался.
И еще. Это противоречило бы и международному пакту о правах. И это тоже народные депутаты СССР высказали авторам проекта. Эта тема присутствовала при обсуждении в Верховном Совете.
Скажу, что обсуждение было корректным, нормальным, каким и должно быть. Выслушаны точки зрения, потом работа была продолжена с депутатами. На этой базе, я думаю, и будет идти ответственное обсуждение. Я вас информирую, чтобы товарищи не подозревали Генерального секретаря ЦК КПСС в каких-то ’’шатани- ях”, ’’болтаниях” и так далее. Я думаю, что товарищи легко ’’обращаются” с Генеральным секретарем, с Президентом страны. Ведь речь идет не конкретно обо мне. Завтра или через 10—12 дней, возможно, будет другой Генеральный секретарь или Председатель партии. Прежде чем высказывать суждения, тем более обвинения, надо очень многое знать, разобраться, а не говорить с ходу. Иначе, если будет такое отношение у конференций, у съездов партии, у Съездов народных депутатов к тем, кого мы выдвигаем в руководство на поворотных этапах истории, то, должен сказать, никуда мы не продвинемся, кроме как к хаосу. В этом я вас уверяю. (Аплодисменты.)
171
1003
1471
101
2575
16
Я свою точку зрения заявил. Работа, которая была еще за пределами этого обмена, вам известна. Но право съезда решить: передавать ли Декларацию — кстати, по- моему, съезд проголосовал не направлять делегацию — или не передавать ее. Речь теперь идет только о том, чтобы обсудить Декларацию, прежде чем ее направлять. Вот в чем, по-моему, расхождение.
Лукьянов А. И. Так. У нас Декларация есть, я мог бы ее, конечно, зачитать, или мы можем сейчас проголосовать только один вопрос: направлять Декларацию или нет? Работа действительно проведена. Как, товарищи? Давайте поставим этот вопрос на голосование и закончим его. Кто за то, чтобы направить Декларацию, которую мы приняли по предложению товарища Реброва, прошу проголосовать. Кто за то, чтобы направить ее съезду? Кто против? Пожалуйста, выскажитесь.
Мы Декларацию уже посмотрели, сейчас посмотрим еще... О чем речь? Проголосуем, и все. Могу зачитать еще раз, если хотите... Так будем решать вопрос и идти дальше? Проголосуем, и я дам слово. Пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1296
Проголосовало ”за”
Проголосовало ’’против”
Воздержалось
Всего проголосовало
Не голосовало
Решение не принято
Таким образом, Декларация не направляется. Я думаю, наше мнение дойдет до товарищей, разговоры были. Давайте перейдем к текущим делам.
Я хочу ответить товарищам, которые говорят о том, что нам надо обсудить название ’’Коммунистическая партия России”. Для того чтобы съезд принял решение об образовании Коммунистической партии, нам надо принять специальное постановление. Естественно, мы будем обсуждать строчку за строчкой и название тоже. Это не делается с голоса. Вы сегодня получите все материалы, посмотрите, затем обсудим еще раз. Договорились?
У меня остается еще вопрос к съезду. Это предложение, связанное с положением приглашенных на съезд товарищей рабочих. Это должен решить съезд. Как вы знаете, было внесено два предложения. Мандатная комиссия и товарищи, которые выступали, говорили о том, 172
г
ч го приглашенных рабочих надо считать полноправными делегатами нашего съезда. Другие товарищи, включая и самих рабочих, мы об этом советовались вчера в Президиуме, предлагают оставить за ними статус приглашенных с правом совещательного голоса и передачей им всех документов съезда, разумеется, чтобы они могли участвовать в обсуждении и выступить. Вот такое предложение. Следовательно, у нас имеется два предложения. Я могу поставить сразу на голосование или открывать прения по этому вопросу?
Голоса. Нет!
Лукьянов А. И. Я понимаю. Я поставлю два предложения на голосование. Но я думаю, что если сами рабочие, а их несколько человек... (вчера у нас в Президиуме это было высказано от имени товарищей) предлагают статус приглашенных с правом совещательного голоса, то я бы, будь моя воля, поставил это предложение на голосование первым. (Шум в зале. Аплодисменты.)
И, если вы не возражаете, можно послушать по мотивам голосования, товарищи. Хотите все-таки по мотивам голосования?
Голоса. Нет!
Лукьянов А. И. Я все-таки прошу, так как кто-то очень настаивает по мотивам голосования. Пожалуйста. Настаивает человек.
Круглов К. П., начальник Свердловского высшего военно-политического танко-артиллерийского училища. Я бы хотел сделать маленькое заявление. Товарищ Собчак очень обострил вопрос о политорганах.
Лукьянов А. И. Так, все. Товарищи, я еще раз говорю: по этому вопросу, о представительстве рабочих. Пожалуйста, второй микрофон.
Рыбаков А. В., бригадир проходчиков шахты ’’Север- ная” объединения ’’Северокузбассуголь” Министерства угольной промышленности СССР, Кемеровская область. Мне хочется сказать вот что. Приглашенные товарищи рабочие уже проглотили подачку, прибыв сюда в качестве приглашенных. Я предлагаю придать рабочим статус делегатов с правом решающего голоса. Ну почему отворачиваются от делегатов-рабочих?
Лукьянов А. И. Мы выслушали вашу позицию, пожалуйста, второй микрофон.
Сапачев В. П., машинист электровоза локомотивного депо Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской же-
173
лезной дороги. Я считаю, такое отношение к рабочим не должно звучать здесь. Тут есть делегаты и рабочие, и голос их прозвучит. Действительно, почему мы ставим такой вопрос? Почему не уважаем рабочий класс? Мы добились права быть делегатами в борьбе, и мы знаем, что это такое — отстаивать честь рабочего класса. Пусть рабочие будут участниками, если они сочтут нужным, выскажутся. Но я хотел бы сказать: дайте нам слово. Вчера выступало всего лишь двое рабочих, сегодня я не знаю, будут ли рабочие выступать. Требую, дайте слово рабочему из Сибири. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Хорошо. Мы сейчас, товарищи, поставим на голосование этот вопрос.
Громов А. В., автоматчик тамбовского завода ’’Ок- тябрь” Министерства связи СССР. Товарищи, я все-таки ставил этот вопрос и не хочу, чтобы он был провален, понимаете? (Голоса .)Яне имею права молчать и хочу сказать, что кое-кому рабочие на этом съезде очень мешают. Были округа, в которых делегаты не прошли. И этих делегатов выдвигали на партийных конференциях. Так что же, мы тоже не можем признать здесь их полномочия? А мы признали уже, на этих же конференциях мы этим рабочим дали такой же статус и направили сюда для того, чтобы они были полноправными. Понимаете? (Голоса. Шум в зале.) Подождите... Сейчас рабочий выступил от делегации рабочих, которые сидят там, наверху. У этой кучки какой-то определенный голос. Нигде не запротоколировано, сколько было ”за”, сколько было ’’против”. И вот та группа от имени всех рабочих заявляет... Каждый должен принципиально решить, как он относится к этому мнению: наделить решающим голосом или совещательным. Я за решающий. Такое предложение здесь должно быть. Я считаю, что нужно, по моему предложению, провести поименное голосование, чтобы знали все-таки в народе, кто против рабочих. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Кто еще по этому вопросу хочет высказаться? Второй микрофон.
Баранов В. А., вальцовщик Красноярского завода резиновых технических изделий Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности. Я категорически против того, чтобы предоставлять полномочия всем приглашенным. Свой мандат я завоевал бессонными ночами. (Аплодисменты.) Меня выбрали, 174
и я считаю, что это будет нарушением Устава и нарушением нашей демократии, это называется протаскиванием.
Воронов В. Ф., секретарь парткома Оскольского электрометаллургического комбината Министерства металлургии СССР, Белгородская область. Я бы хотел два вопроса поставить. Просил бы, прежде чем обсудить этот вопрос или приступить к голосованию, все-таки дать двум, трем, четырем рабочим выступить по этому поводу, чтобы можно было определиться.
И еще один момент. Вы сказали, что дадите право выступить рабочим. В нашем Регламенте написано: рабочий — приглашенный — имеет право с разрешения конференции... По-моему, это надо исключить.
Лукьянов А. И. Если мы примем решение по совещательному голосу, они будут иметь такое же право, как делегаты. Они не могут только голосовать. (Шум в зале.) Пожалуйста. По мотивам голосования пусть товарищи выступят.
Оратор (не представился). Минуточку внимания, товарищи делегаты, хватит шуметь. Здесь товарищи выступали, и началось противопоставление рабочих-делегатов и рабочих-приглашенных.
Товарищи, не будем вступать в конфронтацию между собой. Представители приглашенных уже сказали, чего они хотят. Мы с этим согласились. Для чего еще ломать копья? (Голоса : Пр авильно !) Для чего сталкивать лбами? Вот мы где-то рабочих там ущемляем, вопрос мы этот уже обсудили. Для чего вся эта конфронтация нужна? Пришли работать — давайте работать, пришли говорить — так давайте говорить. Будем неделю говорить, две говорить.
Лукьянов А. И. Ваше предложение?
Оратор. Поставить приглашенным рабочим микрофоны. Право совещательного голоса им дали. Продолжим работу по повестке.
Лукьянов А. И. Нет, пока что мы ничего не дали. Вы что предлагаете?
Оратор. Вот я и предлагаю согласиться с мнением представителей приглашенных товарищей. Поставить на голосование их предложение.
Лукьянов А. И. Пожалуйста, вам слово.
Акимкина О. А., контролер производственного объединения ’’Бийскэнергомаш” Министерства тяжелого машиностроения СССР, Алтайский край. Я прошу слова. (Шум в зале.) 10 минут, которые мы обсуждали в Регламенте. Прошу слова.
175
Лукьянов А. И. Нет, нет. По этому вопросу вы что- нибудь можете сказать?
Акимкина О. А. И по этому вопросу! Прошу слова! Рабочая. Даже никогда не была секретарем первичной партийной ячейки. Прошу слова.
Лукьянов А. И. Вы можете меня послушать? Если вы имеете по этому вопросу слово, пожалуйста.
Акимкина О. А. И по этому, в частности.
Лукьянов А. И. Да, пожалуйста. Только по этому вопросу, пожалуйста, я дам вам слово.
Чередилина Т. Д., прядильщица серпуховского производственного текстильно-швейного объединения ’’Крас- ный текстильщик”, Московская область. Уважаемые товарищи! Я из числа приглашенных, слова не прошу, потому что здесь проводится много дискуссий, кому-то выгодно завести наш съезд в тупик. Поэтому я предлагаю ставить этот вопрос на голосование. Мы имеем совещательный голос — и нам этого достаточно. Я думаю, не нужно это обсуждать. (Аплодисменты.) Не уйду с трибуны до тех пор, пока этот вопрос не поставят на голосование.
Акимкина О. А. И я тоже.
Лукьянов А. И. И вы за это? Спасибо. (Аплодисменты.)
Чередилина Т. Д. Ставьте на голосование, а то не уйду.
Лукьянов А. И. Хорошо, мы поставим на голосование. Садитесь, садитесь. (Шум в зале.)
Спасибо, вы поддержали нас. Я ставлю вопрос на голосование.
Ставится на голосование первое предложение: предоставить товарищам, приглашенным на наш съезд, статус приглашенных с правом совещательного голоса. Совет представителей такое предложение принял, и вчера этот вопрос обсуждался Президиумом. Я ставлю это предложение на голосование. Кто за это предложение? Прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1303
Проголосовало ”за” 2325
Проголосовало ’’против” 228
Воздержалось 26
Всего проголосовало 2579
Не голосовало 26
Решение принято
176
Таким образом, съезд большинством голосов предоставляет рабочим, приглашенным на съезд от партийных организаций, право совещательного голоса с получением всех необходимых документов и правом выступления на съезде. Я, если вы позволите, применю тот прием, который обычно применяется в Верховном Совете СССР, когда очень накаляются страсти. Объявляется перерыв на 30 минут.
(Перерыв.)
Лукьянов А. И. (председательствующий). Товарищи делегаты! Продолжаем работу съезда. Я хочу вам сказать, что в перерыве подходили товарищи и выражали недовольство тем, что у нас много времени ушло на обсуждение разных процедурных и прочих вопросов. Я с ними согласен и думаю, все выступления такого рода, за исключением того, которое было у товарища Реброва, следует переносить в ’’разное”.
А сейчас Президиум предлагает продолжить обсуждение первого вопроса повестки дня — о текущем моменте, образовании компартии уже в рамках съезда, и предоставить слово тем товарищам, которые записались. Я прошу только об одном: иметь в виду, что Мандатная комиссия просит объявить, что обмен временных удостоверений на мандаты будет проводиться в том же зале и за теми же столами, что и ежедневная утренняя регистрация, в большой перерыв после 14 часов. Некоторые товарищи делегаты просят оставить им мандаты участников конференции. Но это решение должно приниматься Мандатной комиссией. Речь сейчас пойдет об обмене мандатов.
Итак, слово для выступления предоставляется товарищу Ищук Людмиле Никаноровне, секретарю парткома колхоза имени Дзержинского Зуевского района, Кировская парторганизация. Подготовиться товарищу Прокопьеву Юрию Николаевичу, Якутская парторганизация.
Голос. Пожалуйста, весь список выступающих.
Лукьянов А. И. Я зачитаю.
Ищук Л. Н. Товарищи делегаты! Не часто эта трибуна предоставлялась сельским коммунистам, да еще из Российского Нечерноземья. Сегодня в изменившейся ситуации мне, секретарю сельского партийного комитета, женщине, хотелось напомнить одну простую житейскую крестьянскую заповедь. Раз мы собрались на съезд с одной целью — значит, мы единая, дружная семья. И если
177
в этой семье нет лада, то и счастья не видать. И очень обидно, что на первом дневном заседании нашей конференции ее обнадеживающее начало несколько ушло на задний план. Считаю, здесь вина Президиума, председателя утреннего заседания съезда, потому что Регламент сегодня просто не соблюдался. Обидно, что предложения, которые прозвучали в начале утреннего заседания, фактически не были рассмотрены. Ситуация сегодня складывается таким образом, да и мы оказались уже перед фактом, что Коммунистическая партия Российской Федерации действительно должна быть. Но к решению этого вопроса мы опять-таки подошли с некоторым опозданием.
Уверенность в создании партии базируется в первую очередь на интернациональном характере коммунистов России, которым мы всегда были сильны, на том, что российская партия только укрепит КПСС, консолидирует ее ряды и весь наш народ. Вы прекрасно знаете, как ждут люди конечных положительных результатов и нашего съезда, и высшего форума Коммунистической партии. Партия должна стать домом для нашей большой семьи, где творчество, товарищество, доверие и поддержка всех стали бы фундаментальными основами ее деятельности. Что для этого нужно?
Прежде всего идейное и организационное единство во имя общей цели, которую мы с вами провозглашаем, а именно: благополучие нашего народа, создание условий для повышения активности каждого человека, расширение его прав и свобод. Во-вторых, необходима подлинная демократия, власть партийных масс, которая должна осуществляться через хорошо продуманную и организованную систему деятельности первичных партийных организаций — основы нашей партии.
Считаю, что принцип демократического централизма должен быть сохранен, но с усилением первого, главного его аспекта. Необходим статус партийных организаций, который должен предусматривать многие вопросы деятельности коммунистов низового звена, вплоть до контроля за деятельностью вышестоящих выборных партийных органов. В этом статусе определенный раздел должен быть посвящен секретарю партийной организации. Подходы, которые существуют сейчас в оценке деятельности первичных партийных организаций, мы должны в корне пересмотреть с точки зрения нашей конечной цели и наших ближайших задач. И чтобы партийная 178
организация была работоспособной, оставлять на ее нужды не менее 50 процентов собранных членских взносов. А что касается малочисленных первичных партийных организаций, то здесь, я считаю, нужно очень тщательно рассмотреть вопрос об их финансировании. Вы прекрасно понимаете, если это не будет решено, то пострадают в первую очередь сельские партийные организации.
С некоторыми выступлениями делегатов на утреннем заседании я не согласна: ведь речь идет не только об деидеологизации и деполитизации органов государственной власти, речь идет о главном — быть или не быть нашей партии с точки зрения принципов ее построения. Если мы сегодня не примем настоящее, продуманное решение, если примем за основу только территориальный принцип построения первичных организаций, то получится картина, которую проиллюстрирую на примере своей первичной партийной организации.
Итак, представим себе, что первичной партийной организации колхоза имени Дзержинского Зуевского района Кировской области нет. Большинство коммунистов, конечно, сразу же выйдет из наших рядов. А кто будет заниматься формированием личности, кто будет заниматься всеми вопросами, которые сейчас в поле зрения партийного комитета и партийной организации? Вы мне скажете: школа. Это с ее-то слабой материальной базой? Или, может быть, работники культпросветучреждений, которые влачат почти что нищенское существование? Или, может быть, Советы народных депутатов? Они же и власть-то сейчас по-настоящему взять не могут. Между тем у них проблем социально-бытовых выше головы. Вы скажете: администрация хозяйства, правление колхоза. Им тоже не до этого, потому что на хозяйствах тяжким грузом лежат огромные проблемы несправедливого решения аграрного вопроса.
Так кто же займет наше место? Мы расчищаем базу для деятельности и влияния на людей другим партиям. А в городе эти процессы пойдут еще быстрее в силу сложившихся традиций.
Я глубоко убеждена, и эта позиция у меня сверена с мнением делегации нашей Кировской партийной организации, что многие коммунисты-рабочие просто уйдут из партии, не захотят работать в первичных партийных организациях в жэках, в микрорайонах. Вот почему это предложение сейчас несвоевременно и необоснованно.
Территориально-производственный принцип постро179
ения партии должен быть одним из основных. А то, что имущество нашей партии предлагается перераспределить без нас! Простите, товарищи, это имущество создавали мы. Мы создавали эту базу, и здесь вопрос решается тоже несправедливо.
Основным направлением деятельности партийной организации Российской Федерации должна быть идеологическая работа. Вчера в докладе Михаила Сергеевича Горбачева очень задело меня высказывание о том, что за пять лет в идейно-политической жизни мы добились того, что не смогли сделать за предыдущие десятилетия. В политическом смысле — действительно, да. А в идеологическом, простите, добились, наверное, того, о чем даже не помышляли и не думали. У нас мыслей, наверное, в последние где-то 5—10 лет об этом не было.
Товарищ Медведев, если бы в селе творилось такое же, что, например, на московском Арбате, я даю Вам заверение — мы бы все сегодня голодали. (Апл о ди с - менты.)
Поэтому коммунисты моего избирательного округа, областной партийной организации просили донести серьезную озабоченность, тревогу, по-партийному спросить с тех, кто допустил такой отход в идеологической работе, создал вакуум, который заполняется другими силами. И просили на XXVIII съезде КПСС членов Политбюро, которые ведают идеологической работой, отчитаться перед партийным форумом. (Аплодисменты.)
Идеологической работой, как, впрочем, и любой другой, должны заниматься профессиональные люди, компетентные. Отказаться здесь нужно от многих стереотипов и догматических подходов. Надо при этом руководствоваться одним: если Идеологический отдел Центрального Комитета Коммунистической партии Российской Федерации, идеологические отделы партийных комитетов на местах будут работать так, как они работали прежде, мы не выдержим натиска в острой идейно-политической борьбе, окажемся на обочине.
Поэтому считаю, что Идеологический отдел Российс- кой партии, как и Центрального Комитета КПСС, дол-
жен быть настоящим боевым штабом, иметь солидную материальную базу. Должен вносить в наше сознание все новое, определять стратегию и тактику на любом этапе развития с учетом конкретной исторической ситуации, а не так, как в последнее время, когда даже сообщений о заседаниях Политбюро не видим и не слышим.
180
И наконец, и это вытекает из вышесказанного, считаю, что в деятельности Российской партии коммунистов, во всех ее программных документах красной нитью должны проходить вопросы работы с молодежью. Чего греха таить — день ото дня мы теряем свое влияние на нее. А у той семьи, где влияние старших на молодежь утрачено, не может быть здорового будущего. Партия должна заботиться о духовном, физическом совершенствовании, нравственной чистоте молодежи, ее патриотизме. Вот почему, товарищи коммунисты, под нашим пристальным вниманием должны быть вопросы народного образования, культуры, деятельности молодежных организаций, нашего взаимодействия с российским комсомолом.
Товарищи делегаты, не могу не высказать свое личное мнение — а это и мнение делегации — о переходе к рыночным отношениям через призму аграрных проблем, о которых, к сожалению, во вчерашнем докладе было тоже сказано лишь только вскользь. В программных документах Коммунистической партии Российской Федерации должна быть четко обозначена позиция коммунистов по проведению аграрных преобразований. Вношу предложение принять на нашем съезде Российской коммунистической партии резолюцию о ситуации в деревне и ее кризисном положении. Она подготовлена делегатами-аграрниками. Считаю, что пора нам прекратить экспериментировать, варварски относиться к людям, которые дают нам самое необходимое, восстановить социальную справедливость — хватит считать жителя села человеком второго сорта! И несколько организационных вопросов в порядке предложения.
Голос. Регламент.
Ищук Л. Н. Одну минуту можно? Первое. Считаю, что статус делегатов Учредительного съезда надо закрепить на весь срок, то есть на пять лет. Второе. Выборы членов Центрального Комитета Российской партии провести на первом этапе съезда. Третье. Центральный Комитет Коммунистической партии Российской Федерации финансировать за счет частичного сокращения аппарата ЦК КПСС. И четвертое — вопрос о материальной поддержке партии: предложение нашей делегации об уменьшении процента партийных взносов, но с учетом реальных запросов деятельности партии.
В заключение хочется выразить уверенность в том, что на съезде победит разум, а не эмоции и возрожденная
181
Коммунистическая партия Российской Федерации придаст новый импульс общественной жизни, укреплению КПСС и нашего государства. Спасибо за внимание. (Ап - лоди сме нты.)
Лукьянов А. И. Товарищи, прежде чем предоставить слово товарищу Прокопьеву, я хочу сказать, что из Секретариата поступил список записавшихся для выступления. Это товарищи Прокопьев, Мишутин, Вылегжанин, Акимкина.
Горбачев М. С. Машутин.
Лукьянов А. И. Машутин, Акимкина, Полозков, Охо- хонин, Копылов, Шенин, Завгаев, Бойко. Я объявил 10 первых выступающих. А всего записалось 173 человека.
Слово предоставляется товарищу Прокопьеву Юрию Николаевичу, члену ЦК КПСС, первому секретарю Якутского обкома КПСС. Подготовиться товарищу Ма- шутину Ивану Трофимовичу.
Прокопьев Ю. Н. Товарищи! Коммунисты Якутии на недавно состоявшейся областной партийной конференции почти единогласно высказались за создание Компартии России в рамках обновляемой КПСС и поручили своим делегатам довести это до сведения участников Российского съезда. Предложения о создании Компартии России обосновываются и вносятся давно. Партийные организации на местах еще в прошлом году вплотную подошли к реальной возможности ее создания. Однако вместо этого на декабрьском (1989 г.) Пленуме ЦК было принято половинчатое решение о создании Российского бюро ЦК, что вызвало разочарование у многих. На практике не оправдались надежды на то, что этот институт может стать полноценным политическим органом, способным самостоятельно решать злободневные проблемы России. Теперь уже ясно, что была допущена очередная медлительность, чрезмерная осторожность в реализации назревшей проблемы, в некоторой степени отсутствие стратегического видения тенденции развития сложных социальных и политических процессов.
Я часто спрашиваю себя: почему мы, наша партия, стали запаздывать в оценке событий, не предугадывать их и не принимать предупреждающие меры? А это бьет по престижу КПСС.
Ответ вижу в двух моментах. Во-первых, явившись инициатором таких огромных политических, социальноэкономических, психологических преобразований в обществе, мы подошли к ним без теоретического предвидения, 182
надеясь на авось, на возможность научиться на марше. Отсюда всякие шатания, все имеющиеся крайности, вплоть до отрицания социалистических ценностей. Отвергая сталинское прошлое и годы застоя, стали низвергать все святыни, даже замахиваться на Владимира Ильича Ленина и отрицать его учение. Самое печальное еще и в том, что, не давая должного отпора таким попыткам, стали приучать общество к мысли, что это нормальное, естественное явление. Без идеалов, без святынь любое общество не имеет перспективы.
Вторым моментом, способствующим ослаблению авторитета партии, на мой взгляд, является серьезное ослабление упреждающей организаторской и разъяснительной работы партийных организаций. При этом часто говорят, что виноваты местные партийные органы. Да, они во многом недорабатывают. Но если партийные организации на местах не держали бы позиции, то положение партии было бы еще хуже. Вина, видимо, в стиле и в методах руководства и ныне действующих Политбюро, Секретариата и рабочего аппарата Центрального Комитета, где сегодня, по сути, отсутствует должная обобщающая и координирующая работа.
В сегодняшней сложной обстановке мы, местные партийные органы, зачастую варимся в собственном соку. Раньше хоть какие-то звонки были, хоть чем-то интересовались, а сейчас и этого нет. Из всего большого аппарата Центрального Комитета с обкомом тесную связь держит один закрепленный ответорганизатор Отдела организационно-партийной работы, и все. Вообще создается впечатление, особенно в последнее время, что секретари Центрального Комитета, не говоря о заведующих отделами или других работниках ЦК, отучились самостоятельно решать вопросы и все ждут, что скажет Генеральный секретарь.
Вчера с этой трибуны товарищи правильно говорили — Михаил Сергеевич столько взвалил на себя разных очень важных государственных постов, что выше сил одного человека. Видимо, и это явилось одной из причин того, что Российское бюро ЦК не оправдало возложенных на него надежд. Во всяком случае, мы на местах не чувствуем присутствия этого органа.
В откорректированном проекте Устава партии верхние структуры партии настолько усложнены, что будущий Председатель КПСС, возглавляющий Президиум КПСС или Совет секретарей ЦК союзных республик,
183
кажется мифической фигурой, а избираемый первый секретарь ЦК будет скован в своих действиях и не будет обладать достаточными полномочиями.
Необходима более простая схема, доступная пониманию рядового члена КПСС, каждой партийной организации. Скажем, Председатель КПСС, его заместители, при этом выделить первого заместителя, координирующего всю практическую работу, и расширенный Президиум с включением в его состав представителей рабочих, крестьян и интеллигенции.
Еще один вопрос по проекту Устава КПСС.
В преамбуле проекта Устава сказано, что КПСС опирается на рабочий класс, крестьянство, интеллигенцию и другие социальные слои, приверженные социалистическому выбору, выражает и защищает интересы трудящихся. Вроде бы все правильно. Но не получается ли так, что, другими словами, мы выдвигаем прежний догмат, что КПСС — это партия всего народа. Вряд ли такое утверждение, хоть и завуалированное, будет воспринято сегодня всеми. Мы шаг за шагом допускаем отход от принципиальной позиции рабочего класса и крестьянства. Под лозунгами плюрализма, демократизации, альтернативности рабочий класс и крестьянство все более оттесняются от участия в выработке политики и управлении делами общества как по линии государственной власти, так и партии. За примерами далеко ходить не надо. Посмотрите, сколько рабочих и крестьян избрано народными депутатами Союза ССР, Российской Федерации, да и делегатами на XXVTII съезд партии.
Для того чтобы на деле завоевать поддержку рабочих и крестьян, являющихся основной производительной силой в обществе, не лучше ли в проекте Устава КПСС прямо записать, что КПСС — это партия рабочих и крестьян в союзе с интеллигенцией и другими социальными слоями, приверженными социалистическому выбору, добивающаяся консолидации многонационального советского общества на платформе социалистического обновления.
На мой взгляд, такая формулировка даст нам возможность более четко определить социальную базу партии и совместно с государственными, профсоюзными и другими органами выработать продуманные механизмы социальной защиты рабочих и крестьян. С формированием самостоятельной политической структуры Российской Федерации народы России связывают свои 184
надежды на ускорение и решение вопросов социальноэкономического развития, культурного и духовного возрождения, а также на практическое претворение в жизнь ленинского принципа самоопределения наций и народностей в рамках единой Российской Федерации. Обновление Федерации, думается, надо начать с упорядочения структуры РСФСР. Должно быть восстановлено прежде всего подлинно ленинское понимание федерации, фундаментальной основой которой было равенство и равноправие народов. Каждый народ в Федерацию может войти вместе и наравне со всеми другими народами. Народы России не меньше других, а, может быть, даже и больше стали жертвами сталинской, фактически унитарной модели государственного устройства. По существу, сегодня нет подлинной Российской Федерации, ибо, как известно, федеративное государство формируется на договорных началах.
Требуется совершенствовать федеративные отношения, наполнить реальным содержанием суверенитет автономных республик, исходя из их правовой природы как советских социалистических государств. Сегодня статус автономных республик в том виде, в каком он был определен еще в 20-е годы, уже не отвечает уровню развития производительных сил, экономического базиса и росту национального самосознания народов этих республик, не обеспечивает их экономического и политического суверенитета, не способствует реализации исконного права наций на самоопределение, являющегося ключевым вопросом национальной политики партии.
На наш взгляд, автономные республики должны получить статус суверенных советских социалистических республик и войти в состав РСФСР на договорной основе как равноправные субъекты федерации. Повышение политического статуса республик, входящих в состав РСФСР, даст им возможность самостоятельно осуществлять государственную власть на своей территории, суверенно решать вопросы общественно-политической, социально-экономической, национальной и культурной жизни, за исключением тех, которые добровольно передаются в ведение РСФСР постоянно или временно.
Экономическая самостоятельность автономных республик должна базироваться в основном на республиканской и государственной собственности, доля и масштабы которой должны быть преобладающими в общей совокупности социалистической собственности на их тер- 185
ригории. Например, в Якутской республике богатства ^В недр — основа развития производительных сил, и в связи И с этим горнодобывающая промышленность является стержневой отраслью региональной экономики. Поэтому М только при наличии права владения, пользования и рас- И поряжения землей, ее недрами и другими природными И ресурсами республика будет иметь реальные экономичес- И кие права для участия в распределении и присвоении М продукции и прибылей, получать законные доходы от И собственности в интересах социально-экономического И
развития своей территории. И
Изменение правовой природы ныне существующих ■
автономных республик, предоставление им большей эко- И номической самостоятельности требует более вдумчиво- Я
го отношения к ним со стороны Верховного Совета И РСФСР, чем это есть сегодня, а также более присталь- В ного внимания со стороны будущего политического руко- В водства РСФСР. Bl
В заключение хотел бы отметить, что делегация Яку- И тии поддерживает название ’’Коммунистическая партия В РСФСР”, ибо оно более точно отражает социалистичес- В кий и федеративный характер государства, в рамках ко- В торого будет действовать. В
Спасибо за внимание! В|
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Слово имеет В'
товарищ Машутин Иван Трофимович, токарь стер- В литамакского производственного объединения ’’Сода”, Bl Башкирская парторганизация. Подготовиться товарищу В Вылегжанину. W
Машутин И. Т. Уважаемые товарищи! Внимательно В изучив проекты Обращения и Декларации Российской В партийной конференции, других документов, наша деле- В гация поддерживает создание Российской коммунисти- В ческой партии. Подтверждением нашей позиции служит В результат общественного опроса среди делегатов облает- В ной партийной конференции. Выступая за создание само- В стоятельной Компартии Российской Федерации, мы ру- В ководствовались следующим. В
Первое. Избрание на Пленуме ЦК КПСС Российского В бюро означало создание параллельной, малоэффектив- ■ ной надстроечной структуры с весьма расплывчатым ста- В тусом. Состав самого Бюро не отражает всего политичес- В кого и этнического многообразия партийных организа- В| ций Российской Федерации. ■
Второе. Нужна интегрирующая политическая сила И
г
в масштабе всей России, нужен постоянно действующий широко представительный партийный орган, способный оперативно и конкретно проводить в жизнь линию КПСС с учетом интересов и запросов как отдельных регионов и государственных образований, так и союзно-республиканской федерации в целом.
Третье. Общероссийская республиканская партийная организация в составе КПСС послужит важным консолидирующим фактором многонациональной Российской Федерации, будет способствовать утверждению чувства россиянина, национальному самовыражению всех народов России. Она позволит коммунистам стать более активными проводниками идеи общероссийской принадлежности трудящихся, линии на подлинно интернационалистские, взаимовыгодные отношения с другими братскими союзными республиками нашей страны.
Коммунистическая партия Российской Федерации должна стать политически организующей и консолидирующей силой революционного обновления нашего общества, гарантом реального построения демократического государства и конституционным признанием многопартийности, исключающим возможность двойного центра и ущемление интересов компартий других республик.
Наша делегация одобряет проект резолюции Российской конференции по проектам Платформы ЦК КПСС к XXVIII съезду и Устава партии. Мы не отвергаем полностью Демократическую и Марксистскую платформы. Всякое разумное зерно должно быть учтено. (Ап - л оди сме нты.)
В связи с созданием самостоятельной Российской компартии остро встает вопрос о взаимоотношениях партийных организаций автономных республик и РКП, а также КПСС. Здесь говорилось о придании автономиям статуса союзных республик. Я же, товарищи, за то, чтобы автономным республикам предоставили побольше хозяйственной самостоятельности, а назовут нас пускай хоть доминионами, хоть протекторатами — мы согласны. (Шум в зале.)
Вносятся различные предложения, вплоть до того, чтобы придать парторганизациям автономий статус компартий союзных республик, наделить их полномочиями, позволяющими строить взаимоотношения на федеративных началах. Одна из причин, способствующих появлению подобных взглядов, — принятие ряда законодатель-
187
ных актов, рассматривающих автономию как субъект федерации. Сторонники этой точки зрения забывают о том, что партия не является государственным институтом, и поэтому слепое копирование государственных структур неприемлемо.
Партийная работа в Башкирии имеет определенные особенности. Многонациональный состав населения республики, в которой проживают представители более чем семидесяти народов, превращение республики в сырьевой придаток, напряженная, граничащая с катастрофической экологическая ситуация (вспомним хотя бы недавний случай попадания фенола в питьевую воду), возрастающая политизация экологического, национального и общественного движений приводят к росту социально-политической напряженности. Вместе с тем не следует абсолютизировать это своеобразие.
Башкирская партийная организация стоит на позициях признания необходимости дальнейшей демократизации внутрипартийной жизни, поддерживает предложения, сформулированные в проекте Устава КПСС.
Мы — за решительное расширение прав партийных организаций автономных республик, равно как краев и областей, предоставление им большей хозяйственной и финансовой самостоятельности, признание права комитетов на создание структур, отличных от других, собственной программы действий в рамках Платформы ЦК КПСС, программных документов партии. 227 тысяч коммунистов Башкирии последовательно выступают за такое организационное построение РКП, как и КПСС, которое предполагает интернационализм, идейное и организационное единство, исключая всякий сепаратизм, федералистские принципы во взаимоотношениях партийных организаций автономных республик и Российской компартии.
Во время дискуссии на страницах газеты ’’Правда” товарищи Шестаковский, Лысенко писали о том, что в партии допустимы фракционность и ревизия марксизма и будто бы даже Ленин допускал это.
Товарищи! Я против этого. Владимир Ильич Ленин никогда не допускал ревизии марксизма, напротив, он выступал против ревизионистов всех мастей. ■
Создавая РКП и укрепляя ее ряды, мы должны чувствовать свою ответственность за будущее КПСС и стремиться к консолидации, к еще большему ее упрочению. Мы считаем, что в новых политических условиях единст- 188
венной консолидирующей, интегрирующей силой в России может выступить только Коммунистическая партия.
Нельзя обойти такую важную проблему, как переход страны, России к рынку. Какие задачи стоят в этой связи перед коммунистами? В первую очередь — социальная защита людей от жестких испытаний переходного периода к рынку. И здесь возникает вопрос: насколько готовы мы к этому переходу, все ли особенности регионов России просчитаны, учтены?
В Башкирии, например, существует своя специфика. Во-первых, в республике очевидна громадная структурная диспропорция в развитии материального производства. Так, доля производства средств производства составляет 81,5 процента, а производства предметов потребления — только 18,5 процента. Такой разрыв болезненно скажется на переходе республики к рыночным отношениям.
Во-вторых, в промышленности Башкирии сегодня более половины всей продукции — полуфабрикаты и комплектующие изделия. Такая неэквивалентность экономических взаимоотношений между регионами обязательно должна учитываться при разработке новой ценообразовательной политики.
В-третьих, в республике из-за большой изношенности фондов нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности сложилась крайне напряженная экологическая обстановка. Это обстоятельство обязательно должно учитываться при формировании новых рыночных отношений. Мы имеем в виду не только режим наибольшего благоприятствования, расширения самостоятельности, самоуправления и самофинансирования предприятий, но и создание в России определенных материальных фондов для тех регионов, где экологическая проблема стоит наиболее остро.
Таким образом, учет всех особенностей и своеобразия регионов России позволит эффективно подойти к развитию рынка, защитить людей от возможных жестких социальных последствий. Это должно найти отражение в Платформе ЦК КПСС, которую будет принимать XXVIII съезд нашей партии.
В документах настоящей конференции признается многопартийность, однако не высказывается на этот счет позиция коммунистов. Как быть, если в трудовых коллективах будут трудиться представители различных партий, что делать с партийными комитетами, работающими
189
в настоящее время? Следует ли отказаться от парткомов на предприятиях или в организациях, а функции передать советам секретарей партийных организаций? Необходимо предвидеть события и опережать их своими решениями.
Всякие льготы руководящим партийным работникам должны быть отменены. В партии не должно быть генералов и рядовых. Партийные взносы должны быть определены на уровне, обеспечивающем нормальное функционирование партии. Здесь высказывалось предложение, что они не должны превышать двух процентов. Я тоже это поддерживаю.
Здесь также поднимался вопрос о выходе рабочих из рядов КПСС. Товарищи, я не видел ни одного рабочего, — если я не прав, пусть меня поправят, — который бы вышел по политическим мотивам, как сделал Травкин. Нередко слышатся заявления коммунистов о том, что уйдут из партии, приостановят членство в партии с назначением на другую, может быть, более высокую должность, и даже, может быть, полученную с помощью партии.
Я прошу таких коммунистов не забывать слов генерала Карбышева, который, находясь в фашистском лагере, заявил, что его убеждения ”не выпадают вместе с зубами от недостатка витаминов в лагерном рационе”.
Все эти перекосы получаются у нас из-за того, что в партии сложились такие отношения, при которых есть и генералы, и рядовые, есть пользующиеся преимуществами, всякими благами. В партии должно быть полное единодушие, братство, это должен быть союз единомышленников-коммунистов с одинаковыми правами.
Башкирская партийная организация два с лишним года назад послала в ЦК письмо с ходатайством о выведении из состава ЦК КПСС товарища Шакирова за искажения и искривления, допущенные в республике по его вине, и о его наказании. Два года Центральный Комитет держал это письмо под сукном. И Шакиров, как и Алиев, и Кунаев, был выведен из состава ЦК и с почетом отправлен на персональную пенсию со всеми льготами. (Аплодисменты.)
Следует нам определиться и со средствами массовой информации. С усилением роли Советов предлагаем взять под контроль местные газеты, которые, как известно, являются совместными органами партийных комитетов и Советов. Сегодня они находятся на государственно
F
ном бюджете. Нам нельзя остаться без своих печатных органов. Горький опыт показывает, что потеря печати — мощного рычага влияния на общественное мнение, по сути дела, ведет к политическому краху партии. Решение вопроса откладывать нельзя.
В этой связи предлагаем Коммунистической партии России создать свою газету и теоретический журнал. Поддерживаем предложение избрать Первого секретаря Центрального Комитета Коммунистической партии Российской Федерации на этом съезде, одновременно избрав его членом Бюро ЦК.
Я, как рабочий человек, твердо стою за обновление нашей партии, усиление ее роли в жизни народа. Если компартия будет защищать интересы трудового человека, она будет пользоваться доверием народа. Я просил бы наших партийных руководителей помнить о необходимости тверже чувствовать родную землю под ногами, держать связь с народом, ибо день, когда ты оторвешься от народа, будет началом конца. Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. ”19 июня (это записка, поступившая в Президиум) был создан Совет секретарей первичных партийных организаций России, участвующих в конференции. Его целью является консолидация делегатов для более полного отражения в принимаемых решениях мнений первичных партийных организаций. Просим Президиум и Секретариат оказать поддержку в организации его работы. В Совете зарегистрировано 189 делегатов из 28 регионов РСФСР. Для изложения позиций Совета по обсуждаемым вопросам просим предоставить слово товарищу Вылегжанину”.
Слово предоставляется товарищу Вылегжанину Владимиру Аркадьевичу, секретарю парткома Камского объединения по производству большегрузных автомобилей. Пожалуйста. Подготовиться товарищу Акимкиной Ольге Афанасьевне.
Вылегжанин В. А. Товарищи делегаты, почему возникла идея создания этого Совета? Часть секретарей первичных парторганизаций была на февральском Пленуме, потом часть была на мартовском Пленуме Центрального Комитета партии. Мы принимали участие в работе редакционных комиссий и поняли, что на сегодняшний день необходима выработка какой-то одной позиции по принципиальным вопросам, чтобы и отрыв преодолеть, который есть между рядовыми коммунистами и руководящи-
191
i
ми органами партии, и чтобы мы могли выражать мнение большинства коммунистов. В Совете в основном — секретари партийных организаций промышленных предприятий и строительства.
Что мы хотели сказать перед голосованием о конституировании нашего съезда? Мы должны при принятии всех решений по поводу образования Компартии России исходить из реальной ситуации. Съезд народных депутатов Российской Федерации в течение 5 лет будет определять государственную политику в нашей республике. Принята Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации. Принят за основу Декрет о власти, который вызвал сегодня такие бурные дебаты. Поэтому мы считаем грубейшей ошибкой то, что в этом зале сегодня нет коммунистов — народных депутатов Российской Федерации. Такое ощущение, что мы создаем какую-то параллельную структуру и у нас нет общих точек соприкосновения. Мы считаем, что здесь должны быть коммунисты — народные депутаты России, мы с ними должны выработать единые программные цели и потом решить, как эти цели осуществлять им в парламенте России, а нам — на местах.
Второй вопрос, на котором хотелось бы остановиться, — какой быть нашей партии. Не секрет, что разговоры среди коммунистов идут. Есть компартии союзных республик, но, по сути, это республиканские партийные организации. Мы знаем, что провозглашен тезис уже не о Союзе Советских Социалистических Республик, а о Союзе Суверенных Социалистических Государств. В связи с этим будет меняться структура высших партийных органов? Будет у нас единая КПСС с республиканскими парторганизациями или у нас будет Союз коммунистов союзных республик? Считаю, что конференция должна высказаться по этому вопросу и со своей позицией выйти на XXVIII съезд партии, который и решит окончательно этот вопрос.
На 42-й областной партийной конференции принято решение — менять статус партийных организаций автономных республик. Статусу ’’автономная республика” не соответствует статус ’’областная партийная организация”. В автономной республике должна быть республиканская партийная организация КПСС. Мы выступаем за единую партию.
Следующий вопрос: как проводить здесь выборы руководящих органов? Мы предлагаем прямо сейчас при- 192
нять решение о создании оргкомитета по выборам руководящих органов Российской коммунистической партии, чтобы этот оргкомитет вырабатывал различные предложения, выносил их на суд делегатов съезда, коммунистов России. А мы, рассмотрев все варианты, принимали бы решение: избрать Первого секретаря и весь Центральный Комитет, Первого секретаря и одну треть Центрального Комитета или Первого секретаря, оставив оргкомитет, а выборы членов ЦК проводить по партийным округам. Во всяком случае, на наших партийных конференциях высказывались предложения выбирать членов Центрального Комитета партии на местах.
И последний вопрос, на котором хотелось бы остановиться, — социальная основа партии. Мы уже два дня говорим, что среди выходящих из КПСС основная масса — рабочие. Давайте определимся, что нам нужно сделать для того, чтобы вновь образованная Коммунистическая партия Российской Федерации не повторяла старых ошибок, а стала бы действительно партией рабочего класса, всех трудящихся, чтобы коммунисты могли влиять и на рабочее движение, чтобы наши действия действительно отвечали программным целям нашей партии.
И все-таки неправильно, что нам не дали высказаться. Мы обменялись мнениями в перерыве и считаем, что сюда все приехали работать, а не ’’пар выпускать”. Поэтому необходимо всем высказываться, здесь — единомышленники. Давайте обсуждать проблему, а потом принимать решение. Спасибо. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Слово предоставляется Акимкиной Ольге Афанасьевне. Подготовиться товарищу Полозкову Ивану Кузьмичу.
Акимкина О. А., контролер производственного объединения ’’Бийскэнергомаш” Министерства тяжелого машиностроения СССР, Алтайский край. Спасибо, товарищи делегаты, что мы наконец приступили к работе. Перестройка, начатая по инициативе нашей партии в апреле 1985 года, вызвала резкий подъем политической активности рабочих. Но ожидаемых результатов не получено. Наоборот, снизился жизненный уровень, ухудшилась дисциплина, сама партия подвергается справедливой и несправедливой критике со всех сторон.
На наш взгляд, это — следствие отставания демократизации в самой партии по отношению к стремительным процессам перестройки в обществе. Принимаемые ЦК решения идут с опозданием. Ответственности за их выпо-
7 Заказ №1552
193
лнение никто не несет. Нам, рабочим, это непонятно. Семеро одного не ждут.
Нельзя дальше допускать, чтобы вся полнота власти находилась у аппарата. Надо передать ее выборным органам. Как я это понимаю? Все решения должны приниматься после обсуждения в первичках, с учетом мнения рядовых коммунистов.
Сейчас в проекте Программы мы не видим умело разработанного механизма демократизации. Нас волнует вопрос: чья у нас партия, чьи интересы она защищает? Мы знаем одну партию — ту, которую создал Владимир Ильич Ленин, и уверены, что только она способна пересмотреть свои позиции и объединить силы.
Коммунистическая партия РСФСР должна быть создана. И не надо бояться, что другие партии, союзные республики воспримут это как диктат русских. У союзных республик есть свои компартии, и это правильно.
Устав и Программа КПСС должны быть законом для всех коммунистов, без исключения. Но каждая республика решает свои жизненные задачи сама. И Коммунистическая партия РСФСР тоже будет решать свои вопросы и думать о людях, живущих в России. Вот тогда мы будем партией трудящихся. Авторитет партии упал и стоит вопрос о доверии народа к нам. Это видно из тех вопросов, которые решаются сейчас на Съезде народных депутатов РСФСР.
Меня волнует организационное строение партии. Я рабочая, и я — в партии. Я — за территориальнопроизводственный принцип. Я всю жизнь, с 17 лет, провожу на заводе, но не знаю, кто живет в моем доме, в моем подьезде. Я на заводе живу и работаю, и я должна быть в заводской партячейке. (Аплодисменты. )
Возникли новые партии, и они насаждают свои мнения и обливают грязью коммунистов, разлагают души молодых. И это все подготовлено. А мы, коммунисты, растерялись и не смогли себя грамотно защитить. Ученые мужи из Института марксизма-ленинизма, где же вы?! Молчат. Идеологи наши дорогие где?! Молчат.
Теорию социализма извращают, а мы все молчим и ждем, рассуждаем, боремся за власть, а нашу смену, молодежь, подбирают другие идеологи. Неужели мы думаем, что, если будет показываться больше порнографии и секса, молодые станут патриотичнее и целеустремленнее. Нет! И меня как мать это волнует.
Идеалы измельчали, а взамен мы не приобрели ниче194
г
го. Преступность и хулиганство растут. Разве можно с этим мириться? Нет. Партия без молодежи не имеет будущего. И в печати, и по телевидению, и на экранах кинотеатров, и в театрах мы перестали говорить и показывать человека труда. Так что это за односторонняя гласность? Мне такая гласность не нужна. (Аплодис - мен ты. )
И еще об одном. И старшие поколения строили социализм, и мы. А социализм, как я понимаю, гуманен и демократичен в своей основе. Почему же сейчас наши идеологи призывают строить гуманный и демократический социализм? Давайте говорить о социализме, но в том смысле, каким он должен быть. И не надо много слов, а лучше больше дел. Спасибо за внимание. (Аплодисменты. )
Лукьянов А. И. Слово предоставляется товарищу Полозкову Ивану Кузьмичу, первому секретарю Краснодарского крайкома КПСС, председателю краевого Совета народных депутатов. Подготовиться депутату Охохо- нину Владимиру Федоровичу.
Полозков И. К. Уважаемые товарищи! Вопрос о создании Коммунистической партии России решается нами в очень трудное для КПСС время. И тем отраднее сознавать, что она создается по инициативе и по воле большинства партийных масс России. Значит, крепка в сознании людей коммунистическая идея, значит, глубока вера народа в гуманистические принципы и идеалы партии, значит, велика надежда трудящихся на ее созидательные возможности.
Абсолютное большинство коммунистов Краснодарской краевой партийной организации связывает создание Российской компартии прежде всего с возрождением КПСС на новой основе. Вчера здесь не раз ставился вопрос: какой быть Компартии России? По-моему, не было больших расхождений ни вчера, ни сегодня в том, что это должна быть партия социалистического выбора и коммунистической перспективы. Наша делегация от имени 333 тысяч коммунистов Кубани разделяет это мнение. Определяя социалистический выбор, политику обновления именно социализма, защиту жизненных интересов трудящихся в качестве главной цели, партия может рассчитывать на их твердую поддержку.
Многие наши сегодняшние трудности — результат не только деформации социализма во времена культа личности, волюнтаризма или застоя, но и ошибок в ходе 195
перестройки, особенно идейного разброда в партии, которые член Политбюро ЦК КПСС Александр Николаевич Яковлев безобидно назвал ’’определенной неопределенностью”. Теперь-то мы все видим, как дорого приходится расплачиваться КПСС за это ее состояние.
У многих коммунистов и беспартийных вызывает серьезную озабоченность позиция нынешнего руководства КПСС, которое не дает должного отпора ниспровергателям теории марксизма-ленинизма и практики социалистического строительства. Речь идет не о защите идеологических догм, а о том, чтобы сформулировать и донести до сознания людей гуманную сущность развивающегося марксизма-ленинизма, правду о политике партии, отдать должное предшествующим поколениям советских людей, которые создали для нас все, что было в их силах. Речь идет о том, чтобы защитить то светлое, что было в истории нашей партии и народа. Ведь огульно перечеркивая наше прошлое и представляя его как цепь сплошных ошибок и трагедий, мы лишаем будущего не только нынешнее поколение.
Непоследовательность, уступки по принципиальным вопросам, все новые и новые обещания, запаздывание с принятием серьезных решений, неумение вовремя устранить ошибки свидетельствуют об отсутствии четкой программы действий у руководства нашей партии по обновлению социализма. Я как член ЦК КПСС несу определенную долю вины за это. Хотя должен прямо сказать, что мною, как и другими членами ЦК, неоднократно вносились предложения, высказывалась критика в адрес Политбюро и его отдельных членов. Но часто должной реакции на это не следовало. Более того, нам прочно приклеивали разные ярлыки, а тем, кто наиболее часто выступал и критиковал, приклеивались ярлыки противников перестройки, ультраправых и т. п.
Михаил Сергеевич, на одном из совещаний первых секретарей ЦК, крайкомов, обкомов я задавал Вам вопрос: есть ли среди нас противники перестройки? Пришли тогда к выводу, что вроде бы таких нет. Тогда был задан еще вопрос: кому нужно делить членов ЦК на радикалов и консерваторов? Вы тогда нам ответили: ’’Значит, кому- то это выгодно”. Шквал ударов по партии идет планомерно и по нарастающей. Сначала по кадрам, теперь выдвигается идея отобрать у партии и поделить ее собственность, отнять газеты, не перечислять в партийный бюджет взносы. Я тоже за открытый для всех коммунистов 196
партийный бюджет, за его гласность. Но, дорогие товарищи, неужели непонятно, что все это, вместе взятое, не что иное, как организованные действия по развалу КПСС изнутри? (Аплодисменты.) Как бы нам здесь не потерять чувство меры. Речь идет о серьезных вещах. В Белоруссии, некоторых других республиках такого ведь пока нет. Товарищи россияне, давайте мы все-таки разберемся наконец, кому же все это выгодно? Так, кстати, ставился вопрос на многих краевых и областных партийных конференциях.
Надо признать и то, что ЦК КПСС в целом слишком передоверился Политбюро. Российское бюро ЦК КПСС фактически не работало. Местные комитеты партии замечают ослабление коллективных методов в работе высшего политического руководства, не получают своевременно необходимой информации по важнейшим вопросам партийной жизни. Их работа в последнее время, как уже говорилось, практически не направляется Политбюро и Секретариатом ЦК. При этом настойчивые ориентировки сверху не вмешиваться в решение хозяйственных вопросов в то время, когда не отработан новый механизм хозяйствования, когда Советы еще не сформировались как полнокровные органы власти, привели к уходу партии из экономической жизни. И это одна из главных причин сползания экономики страны назад, многих наших неудач в перестройке. (Аплодисменты.)
Коммунисты решительно за перестройку. Но не за счет снижения жизненного уровня трудящихся и ликвидации социальных завоеваний и гарантий, которые обеспечивает социализм. И если сегодня многие наши экономисты и политики не нашли или не захотели найти пути обновления социализма, это вовсе не значит, что выход один: повернуться назад и начинать все сначала, по шведскому, датскому или по какому-то там еще образцу.
Слепо копировать любой из них, какой бы он ни был примечательный, да еще в спешном порядке, это, по меньшей мере, несерьезно.
Как правильно здесь отмечали, с Центральным Комитетом, с коммунистами никто не держал совета по коренным реформам в экономике, а отвечать за негативные последствия — а они не исключаются — все равно придется всей партии.
Вопрос перехода к рыночной экономике, частной собственности на землю, другие средства производства, вопросы, затрагивающие судьбы миллионов людей, ре-
197
шать без совета с народом вообще никогда нельзя. Сегодня тем более. (Аплодисменты.)
В последнее время настойчиво разрушается вера в идеалы социализма, в правоту нашего исторического выбора. Народная мудрость гласит: если человек потерял кошелек с деньгами — он потерял немного, если потерял друга — он потерял очень много, если потерял веру — он потерял все. В потере веры многих советских людей в способность партии вывести страну из тяжелого состояния я вижу кризис не КПСС, а прежде всего ее руководящих органов. (Аплодисменты.)
И чтобы поднять авторитет всей партии, Компартия России должна четко определиться, как строить свою партию, какие должны быть в ней отношения, заявить, какую позицию она будет занимать в решении этих сложнейших экономических, социальных и духовных вопросов. И это первое, что я хотел бы подчеркнуть.
Второе, не менее важное направление работы мне видится в избавлении коммунистов от растерянности, от комплекса вины за все, что делалось неправедного или неправильного в партии, за решения, принимавшиеся без их ведома, хотя и от их имени.
В связи с этим было бы неправомерно, более того, безнравственно перекладывать вину отдельных прежних и нынешних руководителей партии за их ошибки, отступления от норм партийной жизни на всю партию в целом да еще требовать от нее покаяния. Такой напор, похоже, тоже кому-то сегодня очень выгоден. (Апло- дисмен ты.)
Третье направление — это всемерная демократизация партии. Она должна строить свою деятельность на принципах демократического централизма. Не декларативного, какой у нас был и который не приемлют партийные массы сегодня, а реального, такого, каким его видел Ленин. Такой, который бы на деле обеспечивал дух демократии и верховенство партийных масс, их активное участие в выработке и осуществлении политики партии. Необходим такой демократический централизм, который исключал бы создание в партии культов вождей, безальтернативных деятелей.
Четвертое направление — это борьба партии за подлинную демократизацию общества. Не такую, при которой на волне митингов, обличений, политических амбиций отбрасывается на обочину политической жизни главная созидательная сила — трудовой народ, рабочие 198
г
и крестьяне, другие слои трудящихся. А такую, при которой именно они действительно стоят у власти. Если мы не потеряем этого главного ориентира, не оторвемся от своей основной социальной базы, наша партия будет крепнуть и развиваться.
В условиях политического плюрализма и многопартийности тактика коммунистов должна заключаться в сплочении всех общественных движений и объединений, которые сохраняют верность социализму, готовы совместно решать трудные проблемы и России, и страны. Что касается всякого рода антисоциалистических, антикоммунистических сил, то здесь мы должны твердо занимать принципиальные позиции, своевременно раскрывать народу правду об их подлинных замыслах. Таких позиций ЦК и его органы, к сожалению, не занимают.
Особый вопрос сегодня, и он поднимается в местных партийных организациях, — это работа коммунистов в Советах, общественных организациях. Мы уже с вами убедились в нелепости ситуации, в которой находятся коммунисты в Советах. Любая партия в любой стране борется за политическую власть или за свое влияние на органы государственной власти, за проведение в них своей политики через избранных в них своих представителей. Мы же сейчас наблюдаем парадоксы, когда коммунисты выступают против создания партийных групп, группируются в различные депутатские объединения, лишая тем самым депутатов-коммунистов возможности создавать единые платформы. Эту науку нам придется осваивать, и желательно быстрее.
И последнее. Все мы видим, какая трудная работа у нас впереди. Считаю, что наш съезд должен решить основные организационные вопросы на первом этапе: избрать руководящие органы, ЦК, чтобы на XXVIII съезд КПСС идти оформленной партией, чтобы было кому готовить второй этап. И надо побыстрее разворачивать деятельность Компартии России. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Слово имеет товарищ Охохонин Владимир Федорович, председатель контрольно-ревизионной комиссии Курганской областной партийной организации. Подготовиться товарищу Копылову Юрию Петровичу.
Охохонин В. Ф. Уважаемые товарищи! Трагический кризис, который переживает КПСС, ставит всех коммунистов перед историческим выбором: или мы отстоим
199
ленинскую партию, или мы совершим перед народом и собственной совестью величайшее преступление в истории — погубим партию. Последнее трудовой народ нам никогда не простит.
Многочисленные встречи с коммунистами и беспартийными, встречи в трудовых коллективах, проходившие в предсъездовские дни, заканчивались одним вопросом: что будет с нашей партией? Люди хотят видеть партию сильной, сплоченной и обновленной. Главный наказ — сделать все, чтобы первым реальным шагом к спасению стало возрождение Российской коммунистической партии как составной части КПСС со всеми руководящими выборными органами, Центральным Комитетом. Много сегодня различных мнений и толкований, но тот, кто предлагает и видит РКП только как отделенную от КПСС партию, кто говорит о федерации в партии, тот желает одного — раскола в КПСС. Допустить этого мы не имеем права.
Российским коммунистам не безразлична судьба КПСС. Большинство их высказываются за самостоятельность Российской компартии, но в рамках КПСС. И заблуждается тот, кто считает, что создание Российской компартии со своими руководящими органами подорвет права и авторитет ЦК КПСС. Напротив, оно только усилит ЦК, внесет в его работу живое дыхание российской глубинки.
Говоря о работе ЦК КПСС, я должен сказать, что Центральный Комитет, Политбюро за последние годы своей деятельности допускают серьезные ошибки и просчеты в вопросах политики и экономики, организационно-партийной и кадровой работы, в вопросах идеологии, перестав советоваться с коммунистами по ключевым, принципиальным вопросам жизни партии. Не знаю, когда еще так слабо работал Центральный Комитет. Думаю, XXVIII съезд коммунистов страны даст всему этому оценку. Нам же на Российском съезде следует определить свою тактику и позицию по проектам Платформы ЦК и Устава КПСС и выйти на главный партийный форум с единым мнением, показав нашу сплоченность.
Главное для каждого из нас — это Россия, которая, имея самые большие потенциальные возможности, является бедной и отсталой, самой обделенной. Можно ли нам, российским коммунистам, мириться с подобным положением? Конечно нет. При том бесправном положении, в каком сегодня находится Россия, в условиях ры- 200
ночной экономики, куда мы сегодня идем, — это уже реальность — Российская Федерация окажется в еще более тяжких условиях, и ударит это прежде всего по российской глубинке. И пожалуй, наиболее тяжкие испытания выпадут на долю рабочего класса. В нем уже наблюдается раскол. В погоне за длинным рублем многие рабочие покидают государственные предприятия. И если наша партия не защитит интересы трудового народа, то она просто потеряет его поддержку, а ведь именно этим всегда была сильна КПСС. Не потому ли уже сегодня из рядов КПСС уходят коммунисты-рабочие? А в каком положении находится сельский труженик, который объявлен главным виновником возникших продовольственных проблем? Некоторые ученые договорились до того, что наш мужик якобы не умеет и вообще не сможет работать. И, как ни странно, опять ссылаются на Ленина. А крестьянин в колхозе или совхозе работает с раннего утра до позднего вечера и — худо ли, бедно — кормит страну. И сегодня, практически не имея особых благ ни на работе, ни дома, он меньше всего говорит об этом. Его волнует судьба будущего урожая.
В Зауралье получены хорошие всходы. Все надеются на богатый урожай, но сумеем ли убрать его? Дорогостоящая техника очень низкого качества, нет кормодобывающей техники, нет топлива, а за срыв в уборке вновь будет объявлена главным виновником колхозно-совхозная система и ее крестьянин. Больно и обидно слушать подобные обвинения. (Аплодисменты.) Сельские коммунисты, как и все жители села, до сих пор не могут понять, для чего была устроена вся реорганизация в структуре управления Агропрома страны, которая продолжалась не один год и привела к еще большим проблемам и недовольству людей. Складывается впечатление, что сельским хозяйством в стране никто не занимается. А вся эта реорганизация в структуре управления была нужна для того, чтобы создать видимость внимания к селу. Аграрная политика ЦК провалена. (Аплодисменты.) Нет, товарищи, такая забота крестьянину не нужна. Она приносит только вред.
Сегодня принимается решение о повышении цен на сельскохозяйственную продукцию. Но почему оно принимается только сейчас, когда колхозы и совхозы доведены до критического экономического состояния? Сколько раз коммунисты села на различных партийных форумах ставили эти вопросы перед Центральным Комитетом, руко201
водством страны. К сожалению, безуспешно. А во всех бедах обвинили крестьянина, колхозно-совхозную систему. Нет, товарищи, колхозы и совхозы, тем более крестьяне, здесь ни при чем. Я обращаюсь ко всем делегатам, представляющим коммунистов России, будущему Центральному Комитету РКП с призывом сделать все возможное, чтобы защитить, отстоять колхозы и совхозы.
Крестьяне верят пока в единственную партию — партию коммунистов. И нам надо дорожить этим доверием. Одним словом, обеспечение коренных интересов рабочего класса, трудящихся города и деревни должно стать главной задачей Российской компартии, ее ЦК. Центральному Комитету Российской компартии пожелание одно — не повторять ошибок своего старшего вышестоящего органа. Секретарям Центрального Комитета — больше бывать на местах, в партийных организациях, советоваться с коммунистами при принятии решения по принципиальным вопросам жизни партии и народа.
Почему сегодня настороженно принимают рыночную экономику в партийных организациях, в трудовых коллективах? Да потому, что партийные комитеты всех уровней, я уже не говорю о партийных организациях, не были подключены к разъяснительной работе. Эта работа проводится в Центральном Комитете помимо партийных комитетов, первичных организаций. Все усвоили одно: рынок — это прежде всего повышение цен. Даже мы, профессиональные партийные работники, имеем о нем самые общие представления. И если кто-то думает, что коммунисты могут быть в стороне от этих событий, тот заблуждается. Без партийной поддержки вряд ли на местах заработают принимаемые законы.
И другое пожелание Центральному Комитету Российской компартии. Не допускать кадровой чехарды, которая наблюдалась в партийных комитетах в последние годы. ЦК КПСС шел на поводу у так называемой митинговой демократии. Порой даже трудно понять, по какой причине вновь и вновь меняются руководители областей. А товарищ Разумовский, выступая по Центральному телевидению, выдает все это за успех в кадровой политике ЦК. (Аплодисменты.) Центральный Комитет КПСС всегда учил нас вдумчивому, внимательному подходу при решении кадровых и других важных проблем. Сегодня же мы видим обратное: с чьей-то легкой руки так вольно, 202
г
порой во вред делу решаются и самые сложные для партии задачи.
Говоря о проектах Платформы ЦК и Устава КПСС, должен сказать, что мы, коммунисты, не вправе будем называть себя коммунистами, если откажемся от коммунистических идей. Отходить от этих идей мы не должны, и все это нужно отразить в документах нашего съезда.
А разве не ясно, к чему мы приведем нашу партию, если откажемся еще и от принципа демократического централизма? Все прекрасно понимают, в том числе и те, кто выступает против этого принципа, что в партии тогда начнется разброд и шатание, партия развалится. Однако следует помнить, что вся деятельность партии должна строиться не на ожидании указаний сверху, а на самостоятельности и инициативе, поддерживаемых самими коммунистами. Необходимы учет мнений и охрана прав меньшинства. Нам не следует отбрасывать все ценное, что есть в каждой платформе, что будет способствовать укреплению Российской компартии.
И последнее. Очень часто я задаю себе вопрос и не могу на него ответить: что происходит в нашем Центральном Комитете? Как могли оказаться в ЦК и даже в Политбюро люди, которым безразлична судьба нашей партии? Подобных ошибок мы не должны допускать при формировании Центрального Комитета, Политбюро ЦК РКП, да и при формировании руководящих органов КПСС. (Аплодисменты.)
Я вчера с удовольствием слушал выступления товарищей Тюлькина, Мельникова. Мне думается, вот такие люди нужны в Центральном Комитете. (Аплодисме - нты.) Они своим упорством и принципиальностью, преданностью заветам Ленина только добавят нашим руководящим органам деловитости, повысят их авторитет.
Но и нам на местах тоже надо помнить и делать все необходимое, чтобы поднять авторитет первичных партийных организаций. От их боевитости зависит авторитет в целом нашей партии. Только с чувством высокой личной ответственности за партию, мы, делегаты, должны уезжать с Российской партийной конференции. (Ап - лоди сме нты.)
Лукьянов А. И. Слово имеет Копылов Юрий Петрович, водитель магаданского производственного объединения пассажирского автотранспорта объединения ”Ма- гаданавтотранс”, Магаданская область. Подготовиться товарищу Житеневу, руководителю Секретариата съезда.
203
Копылов Ю. П. Товарищи коммунисты! Сегодня разговор о необходимости создания Российской компартии исчерпал себя, так как конференция конституировалась в съезд. Теперь главное, что нас волнует,— какой быть Российской компартии? А на фоне усиливающейся волны выхода из КПСС возникает вопрос: кто, зачем и с чем остается в партии? Я понимаю отмежевание от партии работников административно-хозяйственных органов. Уходят в прошлое времена, когда партбилет был гарантом успешного продвижения по службе. Но ведь покидают партию и рабочие, поддавшиеся как пропаганде нарождающихся политических течений, так и прямому шельмованию партии.
И пример тому — шахтерский съезд в Донецке, где прозвучал призыв к рабочим выходить из партии. В то же время и профсоюзы объявляют себя независимыми, также стремятся соблюдать дистанцию по отношению к партии.
В ходе предсъездовской дискуссии мы часто ломали копья над тем, какая же наша партия — партия рабочего класса или всего народа, руководящая или говорящая? На мой взгляд, к несчастью, истинное понимание характера партии пришло к нам слишком поздно. Долгие годы партия присваивала себе государственные функции и защищала прежде всего интересы государства, а только потом рабочего класса, крестьянства и интеллигенции. В этом ее беда, и, быть может, именно поэтому рабочий люд начал от партии отворачиваться.
Главная задача Российского съезда и предстоящего XXVIII съезда партии — выработать прежде всего такую политику, такую программу, которые бы, во-первых, отражали интересы трудящихся, а во-вторых, намечали бы конкретные, решительные, выполнимые в короткие сроки действия. Нужно не забывать, что сейчас за политическое влияние среди рабочих и крестьян будут биться каждая новая партия, каждое новое политическое формирование. Но выиграют те, кто на свою платформу ’’нагрузит” что-то конкретное и докажет, что может не только говорить, но и действовать.
У нашей партии еще есть шансы восстановить доверие. Неужели мы их упустим? Простят ли нам это рабочие, делегировавшие нас на этот партийный форум?
Видимо, в силу национального характера русского человека, которого, по словам русского историка В. О. Ключевского, житейские неровности и случайности при- 204
учили больше обсуждать пройденный путь, чем соображать дальнейший, больше оглядываться назад, чем заглядывать вперед1, мы и сейчас больше анализируем прошлое, мало заглядывая в будущее, стыдливо умалчиваем о сути партии, которая должна определить путь в это будущее.
На этом съезде нам нужно твердо и четко сказать: за что мы и за кого, за какие формы собственности и чьи интересы мы отстаиваем. Мое мнение: партия должна последовательно отстаивать и развивать коллективные формы собственности, допуская при этом существование и других, в том числе частной, но под контролем общества и с конкретной программой социальной защищенности трудящихся.
Отстаивая интересы людей труда, интересы тех, кто живет на зарплату, партия обретет свое лицо и доверие масс.
Партия, защищающая интересы рабочих и всех трудящихся, должна бороться за право быть авангардной, а вот действительно авангардной ее может назвать только народ. На мой взгляд, такая партия должна строиться по территориально-производственному признаку, на принципах демократического централизма, освобожденного от бюрократических извращений.
Нашу партийную бюрократию можно победить, перейдя от представительной к прямой демократии, референдумам на всех уровнях, сохранив полномочия делегатов конференций и съездов на весь отчетный период. Чтобы партийным коллективам, делегировавшим нас, было с кого конкретно спросить за принимаемые решения. Необходимо дать коммунистам право выбора партийной организации для постановки на учет, но при приоритете трудового коллектива, право выборов делегатов на съезды по платформам, на сокращение аппарата и звеньев структуры управления. Предлагаю внести это предложение в Устав КПСС.
Далее. Почему сейчас в ряде мест идет активная пропаганда по вытеснению партийных организаций с предприятий. Понятно, что хотят провести и народ, и нас, коммунистов, на мякине. Вытеснить, чтобы создать свои партийные ячейки. Это во-первых. А во-вторых, и это особенно беспокоит, в проекте нового Устава обязанности первичных партийных организаций сведены к мис-
1 См.: Ключевский В. О. Сочинения: В 9 т. М., 1987. Т. 1. С. 316.
205
сионерской роли. Это вряд ли прибавит им авторитета. А ведь кто принял на себя самый сильный удар с началом перестройки? Это именно первичные партийные организации. Это именно рядовые члены партии, которым ежедневно, ежечасно их беспартийные товарищи по работе ставят в укор ухудшение уровня жизни, считая такое положение итогом деятельности партии в целом.
Мне непонятно, почему творцы проекта Платформы Центрального Комитета и Демократической платформы, переняв цели и многие принципы работы у Социнтерна, хотя и молчат об этом, не прорабатывают новые формы взаимоотношений с профсоюзами — нашей социальной опорой и основой? Ведь только в тесном контакте с ними можно наконец найти выход из тупиковых ситуаций, которыми так богата наша современная жизнь. И при этом нужно не забывать, что всякое большое действие можно совершить только лишь сложением сил, направленных в одну сторону.
Размышляя над тем, почему из партии в основном выходят рабочие, прихожу к выводу, что именно их, а не партийных руководителей по многу раз в день ’’пинают” и за допущенные в нашем прошлом ошибки, и за наше настоящее. На них возлагают ответственность за промахи и недостатки партийного руководства. И многие просто не выдерживают такого направленного давления. А что вы, руководители нашей партии, даете нам, рядовым коммунистам, в виде оружия для так называемой идеологической борьбы? Затасканные термины ’’плюра- лизм”, ’’консенсус”, ’’альтернатива”, которые большинство людей никак не воспринимает, а наяву видит все ухудшающуюся жизнь. (Аплодисменты.)
Скажите, от кого зависит принятие энергичных мер по улучшению жизни людей или хотя бы по укреплению общей дисциплины в государстве? От меня или от Президента нашей страны товарища Михаила Сергеевича Горбачева? Так давайте же сделаем хотя бы что-нибудь, чтобы мы сказали народу: это для вас сделала партия. Почему же до сих пор руководство страны не желает провести денежную реформу или просто заменить денежные знаки? Почему переход на рыночную экономику начинается с повышения цен? Почему рубится под корень всякая попытка рабочего зарабатывать больше, даже если это результат роста производительности труда? Почему до сих пор ничего не предпринято для борьбы с тене- 206
I1
J
вой экономикой, с мафией? Чьи интересы вам дороже? (Ап лоди смен ты.)
Свое отношение к практической ценности предсъездовских платформ коммунисты Магаданской области высказали в замечаниях и предложениях к предстоящему XXVIII съезду КПСС.
Я поддерживаю содержащиеся в Марксистской платформе предложения по предотвращению резкого имущественного расслоения в стране. Считаю, что именно эта платформа имеет свое лицо. Я также за создание системы гарантированного территориального снабжения всем необходимым. Для нас, северян, это очень важно, так как наша продукция — золото, серебро, олово, рыба, пушнина — вся является госзаказом.
Четыре года пятилетки госзаказ нами выполняется полностью. Но поставки в область продовольствия, промышленных товаров, материальных ресурсов постоянно сокращаются. В Магадане наличие остатков продовольствия за прошедший и этот год, по сравнению с 1988 годом, значительно снизилось. Поставки материальнотехнических ресурсов под госзаказ на уровне 60—70 процентов. Наметилась устойчивая тенденция выезда из области трудоспособного населения.
Если мы перестанем давать золото, Якутия — алмазы, Тюмень — нефть, другие виды сырья, то кто потом даст стране валюту? Что же мы будем делать?
Правительства СССР и РСФСР должны принять постановление о восстановлении приоритетного снабжения районов Крайнего Севера.
Здесь же хочу сказать, что в рыночные отношения различные регионы вступают с неравными стартовыми возможностями, особенно северные и дальневосточные. Когда мы говорим о долгах деревне, правомерно бы поставить вопрос и об обязательствах перед северянами. Из Магаданской области, например, постоянно выкачивают золото, другие виды сырья и мало что дают взамен. Поэтому правительство должно пересмотреть Государственную программу снабжения и финансового налогообложения для таких регионов. Терпение людей тоже имеет свои пределы, и нельзя его испытывать вечно.
Думаю, что в этом меня поддержат делегаты Севера и Дальневосточного региона. (Аплодисменты.)
Необходимость создания Коммунистической партии Российской Федерации я бы связал с оценкой деятельности ЦК КПСС. Хотим мы этого или нет, но среди
207
прочих — вопрос о Российской компартии возник из-за постоянного отставания руководства нашей партии в принятии решений, его непоследовательности, ослаблении позиций Политбюро. По моему мнению, его решения часто смахивают на действия пожарной команды. Поэтому ради спасения партии и собирался дважды Инициативный съезд в Ленинграде. Некоторые его решения можно критиковать, но там собирались люди, неравнодушные к судьбе партии. А вот реакция Центрального Комитета непонятна: как можно было не участвовать в таком мероприятии или в работе шахтерского съезда в Донецке? Неужели до такой степени безразлично, как к ЦК и ко всей Коммунистической партии относится рабочий класс? (Аплодисменты.)
В ходе подготовки к предстоящему XXVIII съезду КПСС у нас в Магадане прошли городская и областная партийные конференции. В своих резолюциях коммунисты высказались за создание Коммунистической партии РСФСР. Деятельность Центрального Комитета КПСС они оценили как неудовлетворительную. Поэтому предлагаю принять принципиальное решение — дать на нашем съезде и XXVIII съезде Коммунистической партии Советского Союза ту оценку деятельности Политбюро и ЦК КПСС, которую оно заслуживает.
Предлагаю также поручить Контрольно-ревизионной комиссии, которую изберут на XXVIII съезде, рассмотреть персональную ответственность каждого члена Политбюро за то, что довели общество и партию до катастрофы, и сделать соответствующие выводы. Пусть наконец вся страна узнает своих ’’героев перестройки”. (Аплодисменты.)
В заключение хочу сказать: буквально накануне отъезда из Магадана мой товарищ по работе, беспартийный, но более старший по возрасту и опыту работы, сказал мне: ’’Петрович, будешь на съезде, скажи всем партийцам, что КПСС должна отвечать перед своим народом за моральную и нравственную чистоту коммунистов”. Так вот, слова его я вам передал. Как видим, не только коммунистов беспокоит дальнейшая судьба партии, но и беспартийных, тех, кто еще верит в нас и смотрит на нас с надеждой. Так неужели мы и на этот раз их обманем?
Если человек, верящий тебе, узнает, что его доверие обмануто, он может стать твоим врагом. А в данных условиях это очень опасно. Спасибо за внимание. (Ап - л оди сме нты.)
208
Лукьянов А. И. Слово имеет руководитель Секретариата съезда товарищ Житенев Анатолий Петрович. До 10 минут. Пожалуйста.
Житенев А. П. Уважаемые товарищи делегаты! Позвольте проинформировать вас о некоторых вопросах работы избранного вчера Секретариата.
Приступив к исполнению возложенных на нас функций, мы видим свою задачу в том, чтобы максимально способствовать организованности и четкости в проведении заседаний съезда и обсуждении повестки дня. Стремимся избежать даже малейших накладок и недоразумений, особенно при решении организационных и процедурных вопросов. В этой связи хотелось бы высказать ряд соображений.
Записки с просьбами о предоставлении слова для выступления в прениях, вопросы, предложения и замечания, обращения и запросы активно поступают в Секретариат. При этом некоторые делегаты неразборчиво указывают свою фамилию, инициалы, номера удостоверений. Есть просьбы предоставить слово конкретному делегату, которые исходят от его коллег, хотя он сам такого желания не изъявляет. Немало и таких случаев, когда один и тот же товарищ направляет в Секретариат по нескольку записок с просьбой о предоставлении слова.
Секретариат в связи с этим просит учесть следующее. При записи для выступления настоятельно просим пользоваться специальными бланками, которые вы получили при регистрации. Необходимо, чтобы товарищи обязательно указывали разборчиво свою фамилию, номер временного удостоверения, в дальнейшем — мандата, а также вопрос повестки дня, по которому делегат собирается выступить. Это облегчит работу Секретариата и ускорит обработку заявок — в порядке поступления от делегатов все они учитываются и вводятся в память электронно-вычислительной машины. Сформированный с ее помощью и постоянно дополняемый список Секретариат предоставляет Президиуму.
Желающих получить слово значительно больше, чем позволяет лимит времени. Между тем при составлении списка надо принимать во внимание различные факторы, в том числе и представительство от партийных организаций регионов.
Вы знаете, в работе съезда участвует большая группа приглашенных. Регламентом установлено, что они могут
209
выступать на заседании с согласия съезда. Соответствующий список готовится и будет передан в Президиум.
На данный момент поступило более 170 заявок от делегатов и приглашенных с просьбой о предоставлении слова. Становится очевидным, что в пределах времени, отведенного для обсуждения вопросов повестки дня, все записавшиеся выступить не смогут. Согласно Регламенту, тексты выступлений делегатов, я подчеркиваю, делегатов, записавшихся для выступлений, но не сумевших выступить, будут включены в стенографический отчет о работе съезда. Поэтому после прекращения прений мы просим делегатов передать в Секретариат, разумеется при желании, тексты своих непроизнесенных выступлений. Причем они должны быть отпечатаны и завизированы. Их объем должен соответствовать требованиям Регламента, то есть в пределах 5—6 страниц. Следует иметь в виду и такое обстоятельство — все предложения и замечания по проектам резолюций и постановлений съезда, альтернативные документы обязательно регистрируются в Секретариате и оперативно будут направляться в рабочие комиссии для использования в работе.
Теперь к вопросу о распространении материалов съезда. С самого начала съезда среди делегатов стихийно распространяются различные материалы. В частности, пакет документов Демократической платформы в КПСС, резолюция, тезисы, обращение Инициативного съезда Российской коммунистической партии в составе КПСС. Между тем по Регламенту право внесения проектов постановлений, резолюций и других документов имеют рабочие органы съезда, делегации партийных организаций, а также группы делегатов в количестве не менее 30 человек, подписавших соответствующий проект. Внесенные материалы в качестве официальных документов распространяет только Секретариат. Об этом стоит напомнить, для того чтобы исключить недоразумения по данному поводу.
К тому же товарищи должны понимать, что могут возникнуть и технические трудности, поскольку отдельные материалы, которые предстоит размножить, велики по размерам. Исходя из этого, Секретариат определяет необходимый тираж для распространения среди делегатов. Секретариат приступил к учету и анализу поступающих от делегатов писем и обращений. Все они оперативно направлены по назначению с установлением контроля за реализацией поднятых вопросов. О результатах 210
рассмотрения по мере поступления ответов делегаты могут узнать в справочной службе Секретариата.
Организован также учет поступающих в адрес съезда телеграмм, писем граждан. Секретариат будет при необходимости информировать вас о работе с такой корреспонденцией.
В Секретариат поступают нарекания от делегатов, что не реализуются просьбы об объявлениях. Довожу до вашего сведения, товарищи, что все записки с такого рода обращениями своевременно учитываются и направляются в Президиум.
У Секретариата есть предложение: в конце каждого заседания оставлять несколько минут для предоставления слова товарищам, которые намерены сделать то или иное объявление. В заключение хотел бы вам доложить об организации работы Секретариата. Место его расположения — дипломатический зал с прилегающим фойе в левом крыле третьего этажа. Здесь же размещается выделенный нам в помощь рабочий аппарат. Из состава Секретариата образованы группы, направленность работы которых предопределена функциональными обязанностями Секретариата. О некоторых участках их деятельности я уже сказал.
В целях оперативного рассмотрения возникающих вопросов и поддержания непосредственной связи с делегатами установлено постоянное дежурство членов Секретариата в помещении, где он располагается, а также здесь, в зале, справа от Президиума.
Для вашего сведения: при Секретариате функционирует информационно-методическая служба. В нее входят специалисты, которые могут дать консультации по различным проблемам партийного строительства, идеологической работы, социально-экономической политики и другим направлениям.
Вы можете воспользоваться и соответствующей литературой, справочными материалами. К вашим услугам постоянно действующая справочная служба, обеспечивающая свободный доступ к получению информации о делегатском корпусе, о работе с письмами делегатов, а также по многим показателям социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
На съезде работает социологическая служба, вы уже заполняли анкеты при регистрации. О результатах опроса будет дана соответствующая информация.
Некоторым делегатам требуется помощь в печатании 211
текстов выступлений, а также иных материалов. И в этом V Секретариат окажет вам содействие.
Хотел бы заверить вас, уважаемые делегаты, что Секретариат будет стремиться оперативно и качественно выполнять поставленные перед ним задачи и рассчитывает на ваше понимание и заинтересованное сотрудничество. Спасибо за внимание.
Лукьянов А. И. Благодарю вас.
Голос. Вопрос есть!
Лукьянов А. И. Шестой микрофон, пожалуйста.
Голос. Нужна всего одна минута. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Пожалуйста, второй микрофон.
Оскотский В. Я., ведущий инженер Научно-исследовательского радиотехнического института, Ленинград. Когда будут материалы социологической службы и в какой форме?
Житенев А. П. В какой форме, я сейчас сказать не могу. Материалы эти находятся на размножении. Как только будут готовы, мы сразу же познакомим делегатов...
Оскотский В. Я. Желательно бы раздать их делегатам в виде материалов съезда. Спасибо.
Житенев А. П. Я учту эту просьбу. Спасибо. Больше нет вопросов?
Лукьянов А. И. Есть еще? Пожалуйста, пятый микрофон.
Евгеньев А. Н., заместитель секретаря парткома Машиностроительного завода имени М. В. Хруничева, Москва. Скажите, пожалуйста, будет ли распечатываться стенограмма нашей конференции, и если будет, то кому ее можно будет получить?
Житенев А. П. Стенограмма будет распечатываться. Мы потом дополнительно дадим информацию, где ее можно будет получить каждому делегату.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Четвертый микрофон... У вас вопрос? Пожалуйста.
Евсеев А. Н., секретарь парткома Тульского политехнического института. У меня пожелания Секретариату. Первое: список записавшихся для выступлений было бы g целесообразно вывесить на видном месте, для того чтобы * товарищи могли как-то ориентироваться и оценивать . свои шансы на выступление. И второе, о стенограмме. Стенограмма публикуется в газете ’’Советская Россия”. |
Было бы хорошо, чтобы по утрам мы в достаточном | количестве эту газету имели в Кремлевском Дворце съездов. Спасибо. (Аплодисменты.)
212
Лукьянов А. И. Шестой микрофон. Вопрос?
Голос. Анатолий Иванович, у меня вопрос есть лично к Вам. Почему от шестого микрофона Вы ни разу никому слова не давали?
Лукьянов А. И. Я давал слово, вы все слышали.
Житенев А. П. Я понял, что ко мне нет вопросов.
Лукьянов А. И. Нет вопросов к товарищу Житеневу?
Долгов В. В., председатель исполкома Владимирского областного Совета народных депутатов. К Вам у меня есть вопрос, можно?
Лукьянов А. И. К Житеневу есть вопросы?
Долгов В. В. К Житеневу нет, к Вам лично.
Лукьянов А. И. На вопросы я отвечу позже.
Товарищи, на имя нашего съезда поступила телеграмма: ’’XXVIII съезд Коммунистической партии Украины сердечно приветствует делегатов Российской партийной конференции, а в вашем лице всех коммунистов России. Выражаем надежду, что ваша конференция явится этапным событием в жизни российских коммунистов, будет содействовать возрождению авторитета и укреплению единства и сплоченности КПСС, консолидации всех здоровых сил общества. Искренне желаем вам конструктивной плодотворной работы. Делегаты XXVIII съезда Компартии Украины”. (Апло ди сменты .)
Я, товарищи, думаю, что нам надо так же горячо приветствовать коммунистов, собравшихся на съезд Компартии Украины, и поручить Редакционной комиссии подготовить развернутую телеграмму в их адрес от нас всех. (Аплодисменты.) Нет возражений? В Президиум поступило несколько записок. Делегация Амурской областной партийной организации в составе 13 человек вносит предложение в выступлениях дать определенный приоритет коммунистам рабочим и крестьянам, дать слово у микрофона приглашенным коммунистам. Из их выступлений ясно, что рабочему классу есть что сказать конференции и российским коммунистам и мнение их должно иметь соответствующее значение при принятии решений. Я хочу сказать, что здесь приглашены рабочие, колхозники, крестьяне, у нас большое число их представителей и в составе делегатов конференции.
Товарищи, сегодня половину выступающих составляют рабочие и колхозники.
Есть еще такая записка: ’’Прошу объявить, будут ли выдаваться материалы первого дня работы конференции”. Будут, отвечает сейчас Секретариат. Еще записка:
213
’’Обращаю внимание, что московская делегация создала группу поддержки и выкриками оказывает давление на председательствующего о предоставлении пятого микрофона. Призовите к порядку, не поддавайтесь давлению. Волгоградская партийная организация”. (Ап - лодисменты.)
Прежде я должен попросить прощения: мы вот дали слово от шестого микрофона, я дам еще раз слово с шестого микрофона, там товарищи собрались. Пожалуйста, кто очередной?
Половодов Н. А., рабочий, Ленинград. Спасибо. У нас по ведению. Было предложение: поручить Председателю Российского бюро ЦК КПСС Михаилу Сергеевичу Горбачеву провести собрание партийной группы коммунистов Съезда народных депутатов России по обсуждению проекта Декрета о власти и доложить Учредительному съезду Российской коммунистической партии об итогах собрания. Считаю, что сообщение Михаила Сергеевича Горбачева о разговоре с товарищем Ельциным усыпило бдительность делегатов съезда. Это уход от формирования позиции коммунистов по отношению к проекту Декрета о власти. Требую поставить предложение на голосование.
Лукьянов А. И. Пятый микрофон.
Голос. Я поддерживаю это предложение и хочу дать справку, что партийная группа консерваторов английского парламента собирается по таким вопросам. Спасибо.
Лукьянов А. И. Четвертый микрофон.
Алексеев М. Ф., заместитель секретаря парткома Казанского авиационного производственного объединения имени С. П. Горбунова Министерства авиационной промышленности СССР. У меня большая просьба к Президиуму. Мы много говорим о том, что есть Российское бюро ЦК КПСС, но большинство делегатов не знает, кто в него входит. Просьба: раздать нам все-таки сегодня список тех, кто входит в Российское бюро.
Лукьянов А. И. Теперь я дам слово товарищам, которые собрались у шестого микрофона.
Чабак О. И., приглашенный рабочий, Горький. Анатолий Иванович, у нас есть большая просьба. Пусть нам с нашими удостоверениями дадут возможность во время перерыва заходить в партер, чтобы можно было посовещаться со своими товарищами. Это первое.
Лукьянов А. И. Такое указание уже дано.
214
Чабак О. И. Спасибо. И второе. Поскольку живая очередь записавшихся в выступлениях 175 человек, а мы начали запись с опозданием, то у нас нет никаких шансов дождаться своей очереди, и очень просим посодействовать, чтобы хотя бы несколько человек от приглашенных смогли выступить.
Лукьянов А. И. Выделите, пожалуйста, своих товарищей, передайте список в Президиум. Мы его рассмотрим. Все, товарищи? Нет? Третий микрофон, пожалуйста, одну минуту.
Кучеренко Г. В., второй секретарь Владивостокского горкома КПСС. Мы прибыли сюда за 10 тысяч километров. Нас посадили на сороковой ряд, видимо, учитывая нашу отдаленность. Мы не претендуем на то, чтобы сесть ближе, но хоть создайте нормальные условия для работы. Ведь смотрите, третья часть зала не работает, только кнопки нажимает. Пока до этого микрофона двадцать рядов пробежишь, это двадцатый ряд, то здесь уже два- три человека стоит. Неужели сложно было догадаться Президиуму и поставить микрофоны?
Лукьянов А. И. Сейчас подумаем.
Кучеренко Г. В. Мы же приехали не кнопки нажимать, а работать.
Лукьянов А. И. Хорошо. Товарищи, я хочу сделать несколько объявлений. Во время перерыва состоится обмен временных удостоверений на мандаты у тех столов, где вы получали удостоверения.
Следующее. Товарищи вторично приглашают делегатов-рабочих в центр зала. Подписался Курганский, слесарь-электрик из Белгорода.
’’Прошу объявить о сборе сторонников Демплатфор- мы в КПСС в большой перерыв в цокольном этаже у гардероба. Лысенко, Годунов”.
’’Просьба, после объявления перерыва собраться у второго микрофона представителям городских, районных, поселковых и сельских Советов”.
’’Работникам гражданской авиации из числа делегатов конференции просьба собраться у столика Секретариата в перерыве”. Дальше. ’’Делегатов-металлургов просим в первый перерыв собраться в фойе, правая сторона перед выходом из Дворца”.
Просят объявить о том, что молодые делегаты до 35 лет и делегаты, работающие в комсомоле, собираются в перерыве около трибуны, напротив знамен.
Редакционная комиссия просит довести до сведения
215
выступивших на съезде делегатов, что их в перерыв приглашают для работы над стенограммой к столу регистрации.
Мандатная комиссия еще раз подтверждает, что удостоверения меняться на мандат будут у тех столов, где проходила регистрация.
Вот, собственно, все объявления.
Еще есть. Просят предоставить слово при обсуждении постановления съезда об образовании партии.
Я, товарищи, практически сделал все объявления. Перерыв на полтора часа до 15.30.
Вы хотите слово? Пожалуйста.
Голос. Товарищи! Я от Мандатной комиссии. Сейчас вы будете менять удостоверения на мандаты. Два пояснения. Учитывая, что техническая подготовка велась с учетом конференции, а не с учетом съезда, вы будете получать мандат делегата Российской партийной конференции. И второе. Раздавались просьбы о том, чтобы оставить удостоверения на память. Докладываю, что в соответствии с действующим порядком удостоверения вместе с другими документами и материалами конференции подлежат обязательной сдаче в партийный архив. Приглашаю к столам регистрации для обмена удостоверения на мандат.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Объявляется перерыв.
ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ {20 июня 1990 года, вечернее)
Усманов Г. И. (председательствующий). Уважаемые товарищи делегаты! Продолжаем работу съезда. С учетом большого интереса, который был со стороны наших делегатов к рассмотрению на Съезде народных депутатов Российской Федерации Декрета о власти, могу сообщить, что в результате обсуждения и голосования 550, по-моему, голосов было за то, чтобы вопрос передать Верховному Совету и Конституционной комиссии и вернуться повторно к его рассмотрению осенью текущего года.
Далее. Я хотел бы огласить список тех товарищей, которым будет предоставлено слово на вечернем заседании нашего съезда: товарищ Шенин Олег Семенович (ему уже предоставлено слово); товарищ Завгаев Доку Гапуро- вич — первый секретарь Чечено-Ингушского обкома КПСС, Председатель Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР; товарищ Бойко Николай Макарович — член Военного совета, начальник политического управления Войск противовоздушной обороны страны; товарищ Ефременко Николай Васильевич — аппаратчик (оживление в зале) Шебекинского химического завода Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР. (Шумв з а л е .) Я сказал ’’товарищ Ефременко — аппаратчик”, наверное, это слово привлекло внимание; товарищ Лигачев Егор Кузьмич — секретарь ЦК КПСС; товарищ Чаптынов Валерий Иванович — первый секретарь Горно-Алтайского обкома КПСС, председатель областного Совета народных депутатов; товарищ Грищук Григорий Иванович — заместитель генерального директора Воронежского научно-производственного объединения ’’Электроника” Министерства электронной промышленности СССР; товарищ Никифоров Александр Дмитриевич — первый секретарь Волжского горкома КПСС.
Если останется время, товарищи, мы этот список продолжим. Вы понимаете, что нам во время этого вечернего заседания предстоит рассмотреть очень важное решение: проект постановления нашего съезда об образовании Коммунистической партии Российской Федерации. Итак, предоставляю слово товарищу Шенину Олегу Семеновичу.
217
Шенин О. С., первый секретарь Красноярского крайкома КПСС. Товарищи! Сегодня, когда коммунисты России собрались на свой съезд, уместно вспомнить ленинское ’’Письмо к съезду”, начинавшееся словами: ”Я советовал бы очень предпринять на этом съезде ряд перемен в нашем политическом строе”1. Владимира Ильича глубоко волновала судьба партии, ее боеспособность и действенность. Он видел настоятельную необходимость сблизить ’’верхи” и ’’низы” партии, сделать все возможное для устойчивости ЦК, единства партии, что укрепило бы связь с массами, позволило осуществить новую экономическую политику. Совет Ленина российским коммунистам не утратил актуальности.
Как довести до логического конца начатую в 1985 году перестройку? Как, несмотря на трудности, сопротивление справа и слева, вести общество по дороге обновления, понимая историческую ответственность за конечный результат сложного, уникального, но объективно необходимого процесса?
На эти мучительные вопросы нет легких ответов. Первое, о чем надо твердо сказать, — это о том, что партия решительно, по-ленински порывает с догматизмом в теории, с волюнтаризмом в политике и опирается в своей деятельности на развивающуюся методологию марксизма-ленинизма, плоды мировой прогрессивной общественной мысли.
Сейчас от партии требуют покаяния, в ходу ликвидаторские мотивы. Да, были мучительные ошибки, были просчеты и после апреля 1985 года. Много их совершено и в экономике. Внедрение непроверенных новаций без учета противоречивости любого явления поставило ее на край пропасти. Безусловно, вина за это лежит и на руководстве партии, и на правительстве страны, которые порой безоглядно следовали советам экономистов, поддавались нажиму прессы. И это следование, по сути дела, за два последних года вызвало галопирующую инфляцию и расстройство денежного рынка. Но не только их вина, многие соглашались, многие подталкивали даже тогда, когда понимали слабость постановлений о налогообложении кооперативов или Закона (игосударственном предприятии, когда видели судорожные попытки перехода на региональный хозрасчет. Сегодня нам не хватает объективного анализа неудач. И вовсе не для сведения счетов
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 45. С. 343.
218
это надо, а, говоря словами Ленина, для того, чтобы свою политику на будущее определить верно, чтобы найти правильную, согласованную дорогу, по которой идти вперед. Главный вывод, который напрашивается: не каяться надо и самораспускаться, это было бы предательством всех поколений коммунистов, всего народа, а извлечь уроки и, консолидируя общество, прогрессивные политические силы, поправлять дела в своем доме. В этом процессе у коммунистов России одна из заглавных ролей. Следовательно (и это второй вывод), создание Компартии РСФСР — веление времени, объективная необходимость. При этом только полное понимание опасности растаскивания КПСС может создать условия, при которых Компартия России сыграет значительную роль в обновлении и укреплении всей Коммунистической партии Советского Союза.
Так какой же все-таки быть партии? Прежде всего она должна быть партией рабочего класса, крестьянства, народной интеллигенции, партией, отстаивающей социализм. Это должна быть партия, следующая воле партийных масс. Партия с совершенно четкой программой, партия демократического централизма, свободная от пут сталинизма, в которой каждый коммунист имеет реальную возможность влиять на политику; партия с крепкой внутренней дисциплиной за счет идейного и организационного единства. Ее структура должна быть проста и определяться партийными организациями на местах. По-новому надо подходить к формированию ее руководящих органов, определить оптимальную численность аппарата. В основе программы ее действий должно быть концептуальное положение о том, что она не только не отказывается от политической работы и влияния в обществе, но своими практическими действиями — не заклинаниями, товарищи, а своими практическими действиями — добивается приоритета в этой области. Возрожденная компартия должна быть подлинно народной, навсегда изжить элитарность руководства, уметь сотрудничать с народными движениями и организациями, быстро и безошибочно консолидировать силы в критические моменты. Она должна политически грамотно работать в Советах и с Советами всех уровней, вести парламентскую деятельность. Все это приобретает особую значимость при переходе к регулируемой рыночной экономике.
Компартии России необходимо иметь, на мой взгляд,
219
Политбюро, постоянные комиссии, возглавляемые секретарями ЦК.
Проекты программы действий, важнейших решений надо обсуждать широко с беспартийными массами, и прежде всего среди рабочего класса и трудового крестьянства.
Коммунисты России должны не только сохранить, но и значительно укрепить первичные партийные организации в трудовых коллективах, чтобы они стали действительно центрами политической работы, способными быстро реагировать на настроения масс, принципиально отстаивать их интересы, участвовать в новых структурах рабочего и крестьянского движения. Необходимо поднять их статус, права и самостоятельность, обеспечить надежную связь с партийными органами всех уровней и непосредственное участие в их формировании, дать право окончательного решения вопросов приема новых членов, распределения финансовых средств.
Сказанное есть некоторое конкретное содержание пока абстрактного лозунга: власть — партийным массам.
За определением стратегических и тактических задач надо не забыть о тех непременных условиях, которые делали партию истинно ленинской, чем она явственно отличалась от других при жизни Владимира Ильича. Я имею в виду взаимоотношения между членами партии. В ожесточенных спорах и обвинениях исчезли присущие членам партии лояльность, внимание друг к другу, вежливость, человечность, наконец, то, что является сердцевиной партийного товарищества.
Компартия РСФСР, как самый многочисленный отряд коммунистов страны, призвана быть надежной опорой КПСС и ее Центрального Комитета, тесно взаимодействовать с компартиями союзных республик, утверждать на деле принципы интернационализма — стержень строения нашего многонационального государства.
Особо хочу остановиться вот на чем. Политики, социологи, публицисты констатируют нарастание центробежных сил, быстрое расслоение общества. С одной стороны, это объективный диалектический процесс, но, с другой стороны, не сами ли мы, пытаясь доискаться до причин социальных, национальных, партийных кризов и кризисов, делим, причем публично и широковещательно, общество, народ по вертикалям, горизонталям, диагоналям, размещая людей по национальным полочкам, 220
социальным клеткам, группам и прослойкам, уже чуть ли не по полу и росту?
Партии надо главнейшей и ближайшей целью поставить достижение гражданского согласия, прекратить дальнейшее размежевание по случайным признакам и направить все силы на консолидацию во имя созидания. Партия этого сможет достичь, если ее не разрушать.
Сейчас ярко проявились три угла атаки на партию. Первый — отстает, второй — не передает власть Советам, третий — аппарат подмял выборные органы, речь идет и о финансовой базе партии. Не надо быть большим знатоком политики, чтобы утверждать, что это, мягко говоря, не совсем правда. Можно привести примеры, когда мы слишком отрываемся вперед. Можно доказать, что власть мы сдали, и причем это быстро сделали, но взять ее некому, так как до сих пор нет соответствующих структур в Советах.
Но, наконец, есть и четвертый угол атаки, который мы создаем сами. Почувствовав, что вселять уверенность и согласие в такое напряженное время очень сложно, многие берутся сносить всех и вся, забывая, что избыток критики, озлобленность еще более разрушительны для общества, чем их недостаток. Это проявляется и в отношении к Генеральному секретарю партии, когда товарищеская критика подменяется шумливо-оскорбительной безответственностью. Что же, каждый, конечно, волен выбрать путь спасения и в одиночку, но при этом нельзя терять достоинства. Желательно помнить, что личное спасение — это еще не спасение страны, народа и партии. Давайте же хоть немного отличаться от других форумов. (Аплодисменты.)
Нам надо собирать все здоровые силы, объединять их. Такую роль, роль объединяющую, обязаны сыграть и наш съезд, и все российские коммунисты и передать этот объединяющий импульс XXVIII съезду КПСС.
Да, в партии есть различные платформы, но есть и общее, главное: нам дорог наш народ, судьба России, судьба всей страны. На такой платформе и нужно объединяться и твердо стоять. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. Слово предоставляется товарищу Завгаеву Доку Гапуровичу, первому секретарю Чечено-Ингушского обкома КПСС, Председателю Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР.
Завгаев Д. Г. Товарищи! Партия и вопросы федерации, как Российской, так и союзной, — вот проблема, 221
которая меня чрезвычайно волнует, и прежде всего потому, что все мы ощущаем, как в сложном и неоднозначном процессе формирования многопартийности начинает ощущаться ее влияние на государственно-национальные структуры.
Давайте скажем прямо, что при всех издержках, перегибах, противоречиях в течение многих лет бытия нашего государства, многонационального и многоязычного, именно партия выступала как его интегрирующая, сплачивающая сила. Кто сейчас заменит ее? Это не сигнал ”SOS”, это нормальное размышление о будущем. Мне очень хотелось бы, чтобы наши внутрипартийные дела не рассматривались в отрыве от сложной, противоречивой жизни федерации.
Хотелось бы, чтобы все помнили, что ломать — не строить и слова о том, что весь мир сначала мы разрушим до основания, а затем... нам тоже знакомы. Мы это уже проходили.
Думаю, что сегодня мы мало говорим о реальном человеке, который смотрит по телевизору наши заседания и думает: о чем они? О своих партийных делах, в то время как в некоторых регионах льется кровь, у тысяч людей нет крыши над головой и в магазинах негусто. Наверное, нам надо серьезно развернуть плоскость анализа на человека, ведь главное в перестройке — он.
Меня, возглавляющего партийную организацию в регионе со сложной политической биографией, больше всего волнуют проблемы культуры, межнационального общения в партии и в стране. Рост национального самосознания, который не прекращался даже во времена тоталитарных структур, получил возможность реального выхода, что принимает иногда сложные и драматические формы. Сейчас необходимо соединить процессы обновления социально-политических структур нашего общества с уникальными социально-психологическими образованиями, которые возникли за годы существования нашего многонационального отечества и отнюдь не являются во всем негативными. Даже в условиях функционирования административно-командной системы десятилетиями складывались позитивные взаимоотношения между людьми разной национальности.
Сегодня звучит много иронических оценок по поводу провозглашенной характеристики исторической общности: ’’единый советский народ”. Я согласен, что нельзя нивелировать сложные процессы развития культуры каж-
222
дого народа. Это ошибка. Но что некая социально-психологическая общность имеется, это тоже факт, и вряд ли его можно отрицать. Это уникальное образование, и надо ли от него нам отказываться сегодня?
Я обращаюсь к исследовательским центрам партии, к ЦК КПСС с просьбой серьезно заняться разработкой проблем партии в условиях обновляющейся федерации. Мы отстаем в теории и, естественно, опаздываем в практической политике. Лично я против расселения КПСС по национальным квартирам. Стратегия у нас должна быть общая, но учет национально-региональных задач, проблем, специфики — это то, без чего сегодня не может жить партия, без чего сдерживается ее перестроечный потенциал.
Национальные структуры партии постепенно становятся реалиями. Как к ним относиться? Думаю, что безотлагательно надо заняться не тушением пожаров, а серьезной научной разработкой доктрины функционирования партии в условиях демократической федерации. Крайние движения в этой области, как, например, в Прибалтике, при отсутствии разработанной концепции КПСС в новых условиях вполне естественны. А общих новых подходов нет. Ведь до ситуации с Литвой из центра не были предложены серьезные варианты учета национально-культурного своеобразия в системе строения нашей партии. И это тем более важно, что во внутрипартийную жизнь сейчас все активнее вторгаются беспартийные, которые выступают неким катализатором процессов, происходящих в партии.
Каков статус партийных организаций автономий, как он будет взаимодействовать с национально-государственным статусом автономий? В этой связи предлагаю создать специальную рабочую группу нашего съезда по разработке концепции КПСС в автономиях, обобщив те предложения, которые наработаны республиками. Это будет реальный шаг в строении Компартии Российской Федерации.
Критики Платформы КПСС в числе других замечаний утверждают, что она появилась слишком поздно. Спору нет, хорошо было бы, если бы такой документ возник сразу в 1985 году. Но возможен ли он был тогда? Наверное, нет. Нам всем надо было прожить эти годы, чтобы осознать происходящее. Да ведь и сама идея учреждения Коммунистической партии РСФСР родилась не сразу. Она созрела в ходе сложнейших общественно-
223
политических процессов, идущих в стране, и не сразу была принята. Хотя сейчас воспринимается как само собой разумеющееся, неизбежное и нужное событие. Так и с Платформой партии. На пути к ней нужно было
пережить и стрессы в экономике, и депутатские дискус- 1 сии, суть выражения народных исканий, и тревожные движения в самой партии. I
Вот почему документ этот при всей возможной критике — важный и выстраданный. Но многие вопросы и не- проработанные проблемы в нем все же остаются.
Обратимся теперь к уже реальной ситуации возможной многопартийности. Каковы формы и методы нашей работы в этом случае? Как видится партийное влияние на политические, экономические, духовные процессы в условиях многопартийности? Этим, по существу, никто не занимается. По крайней мере, мы, практические работники, об этом не информированы. А ведь политические реалии таковы, что данный контекст работы требует серьезных переформирований. Спору нет, у каждого партийного работника своя голова на плечах, но почему сейчас не отрабатываются формы деятельности, чтобы быть готовыми к работе в новых условиях, чтобы управлять ситуацией, опережать ее, формировать и так далее. Какова культура работы партийного комитета в условиях реальной многопартийности, как адаптировать стиль и метод работы? Этим нужно начать заниматься немедленно, естественно, заглядывая вперед.
К сожалению, эти вопросы не получили должного отражения в проектах Платформы и Устава КПСС. Между тем оппоненты КПСС весьма активно формируют свои структуры, эксплуатируя все наши предыдущие промахи, иногда откровенно играя на болевых точках текущего момента. А многие партийные комитеты в лучшем случае обороняются, не ощущают пульса новых общественных движений. Их надо анализировать, входить в контакт, искать формы интеграции на позитивных началах.
Нам необходимо стремиться к объединению всего прогрессивного вокруг партии. В решении этой проблемы вижу важнейшую задачу нашего съезда. По существу, именно здесь основной вопрос реального авторитета и влияния партии на людей.
Как мы практически сегодня боремся за это влияние? У меня порой складывается впечатление, что мы, коммунисты, и целые партийные комитеты сами доброволь-
iio отказываемся от него и, если хотите, от ответственности за все происходящее. Причем делаем это нередко под напором демагогических лозунгов своих оппонентов, которые, упрекая нас в единоначалии, сами рвутся к власти. Так почему мы не занимаем здесь четкой позиции? Почему не звучит взвешенный голос Центрального Комитета?
В конце концов мы должны защитить партию, ее здоровое ядро, не дать возможности сформировать в массовом сознании из коммунистов образ врага, а это пытаются нам навязать. И здесь в новых демократических условиях надо вести откровенный и принципиальный партийный разговор, от которого мы нередко уходим.
Судите сами: правительство выходит с кардинальной экономической программой, которая вызывает неоднозначную реакцию в стране. Профсоюзы и комсомол ее обсуждают, Верховные Советы республик тоже, а ЦК молчит. Почему? Дело не в очередном пленуме, а в отработке наших общих подходов к этому шагу. Убежден, что в этом случае проявилась не только нерасторопность, но и какое-то отстранение от самого болевого вопроса, который волнует народ. Вот и формируются вокруг этой проблемы общественное мнение и другие силы, к сожалению, не в нашу пользу.
Даже если в ближайшее время создастся два десятка партий, убежден, они будут все-таки слабыми, чтобы наравне с КПСС брать на себя ответственность за важнейшие политические решения. Поэтому интегрирующая, сплачивающая роль КПСС в такой многоязычной державе, как наша, огромна. Народ с надеждой смотрит на партию, он доверил нам на выборах, коммунисты ждут обновления КПСС. Мы должны эти ожидания оправдать.
И последнее замечание. На сентябрьском (1989 г.) Пленуме ЦК КПСС я обращал внимание на то, что в ЦК недостаточно поставлена аналитическая работа и информация. А ведь политическая ситуация меняется удивительно динамично. Очень прошу Вас, Михаил Сергеевич, подсказать, а если нужно, и потребовать от тех товарищей, кто этой работой занимается, ибо серьезных изменений в ней не произошло. Центральный Комитет должен быть и теоретическим, и оперативным штабом перестройки. Только тогда можно по-настоящему управлять общественно-политическими процессами, творчески влиять на них. Сегодняшний съезд, на мой взгляд, — шаг
8 Заказ №1552
225
' к становлению обновленной КПСС. Хорошо, что он сде¬
лан. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. Слово предоставляется товарищу Бойко Николаю Макаровичу, члену Военного совета — начальнику политического управления Войск противовоздушной обороны. Подготовиться товарищу Ефременко Николаю Васильевичу.
Бойко Н. М. Уважаемые товарищи делегаты! Все, что происходит в обществе, в стране и партии, не обходит стороной армию. Армия — часть народа, служит ему, и отделять ее от политической жизни государства невозможно. Мы, армейские коммунисты, с нескрываемым волнением ждем XXVIII съезд партии, выносим свои взгляды и оценки на съезд Коммунистической партии РСФСР, связываем с ним свои планы । развития общества, партии и Вооруженных Сил. Каж¬
дый из нас имел возможность ознакомиться с проектами Платформы ЦК КПСС и Устава КПСС, другими платформами. И хотя предлагаемые документы далеки от совершенства, тем не менее роль они играют исключительно положительную. Нельзя не видеть их нацеленности прежде всего на глубокую демократизацию КПСС, республиканских компартий. В этой связи хотел бы сказать следующее. Поддерживая мнение своих товарищей по делегации, представляющей на нашем съезде Войска противовоздушной обороны, хочу твердо заявить, что мы поддерживаем Платформу ЦК КПСС, выступаем за партию авангардного типа. Надо не приспосабливаться к обстановке, а быстро ею овладевать. В противном случае определенные силы попытаются увести нас в сторону от социалистического выбора и добьются этого, если КПСС окажется последней в строю многопартийности.
Во-вторых, армейские коммунисты за Российскую компартию в составе КПСС. Мы видим, что в затягивании ее организационного оформления сегодня заинтересованы те, кто хотел бы подменить конструктивную работу партийных организаций России в столь сложной обстановке бесплодными дискуссиями. У нас есть Верховный Совет, правительство РСФСР, создаются другие республиканские структуры, и партия должна органично, не опаздывая, вписаться в этот процесс.
В-третьих. О власти партийных масс. Это, пожалуй, самый больной вопрос в жизни КПСС. Почему раздаются голоса против демократического централизма? Пото- 226
му что для многих он ассоциируется с монополизмом власти меньшинства. Отсюда такое восприятие.
Сегодня нам необходимо другое единство в партии. Не всеобщее ’’одобряем”, а единство, когда каждый имеет право высказать и отстоять свою точку зрения. При этом не должна исключаться дисциплина, то есть обязательность выполнения решений, принятых большинством. Только при таких отношениях партия может сохраниться как сильная организация, выполнить свою авангардную роль.
И еще об одном. О формировании выборных партийных органов. Считаю, что членство в них должны определять не должность коммуниста, а его профессиональные качества, его поддержка перестройки. Почему у коммунистов, как сегодня высказываются здесь, теряется вера в то, что Политбюро ЦК КПСС в нынешнем составе сможет вывести партию из кризиса? Потому что у нас сложилась категория руководителей, которым порой безразлично, на какой пост себя предлагать: в Верховный Совет, в Совмин, в ЦК... Отсюда и такая отдача. Не хотелось бы, чтобы такое произошло и при выборах руководящих органов Российской компартии.
Хочу особо выделить проблемы армии.
Армия, флот сегодня переживают трудный период военной реформы, результатом которой станут обновленные Вооруженные Силы. Это очень принципиальный вопрос оборонного строительства, и надо, чтобы разрешение его стало общенародным делом, делом органов Советской власти и правительства. К сожалению, этого пока не чувствуется, и особенно нет взвешенности решений по конверсии, в формировании военно-патриотических настроений, уважительного отношения к защитнику Родины.
Нас, коммунистов Вооруженных Сил, серьезно беспокоит и насаждаемый в стране ’’антиармейский синдром”. Особенно усердствуют в этом некоторые средства массовой информации. Здесь видится чисто конъюнктурный подход. Что это? Погоня за сенсацией, конъюнктура, стремление выглядеть сверхрадикалами? Думаю, не только это. Шельмование армии стало для определенных сил предметом безответственной политической игры. В подобном мы и сегодня могли убедиться.
Судите сами, сейчас уже трудно удивить разоблачением сталинизма, сложнее стало открывать и ’’белые пятна” застойного периода. Может быть, следует открыть ”бе227
лые пятна” уже последних лет перестройки и сказать — кто за обновление социализма, а кто за демонтаж социализма по рецепту Запада.
Армейская же тема непреходяща. (Аплодисменты.) Проблемы армии напрямую выходят почти на каждую ячейку нашего общества, в той или иной мере задевают интересы каждого советского человека.
Мы не против критики, если она конструктивна. Но мы против тенденциозного освещения армейских проблем. Мы против антиармейской пропаганды. Ни в одной (( цивилизованной стране мира это не делается. Мы уже
I ощущаем такую, с позволения сказать, ’’помощь”: с боль¬
шим трудом сейчас идет весенний призыв. В результате мы рискуем недосчитаться в армии специалистов. Так не пора ли задуматься, кому это выгодно? Во имя каких целей идет поток клеветы на армию?
С этой трибуны уже не раз высказывалась тревога за положение, которое складывается вокруг воинских формирований в ряде союзных республик: пикетируются, блокируются жизненно важные для обороны страны объекты в Прибалтике, Западной Украине, Закавказье, выдвигаются требования свернуть боевые позиции, освободить территории в некоторых районах Молдавии.
Где бы я ни был в войсках, везде люди задают вопрос: когда же в конце концов в Советском Союзе будут действовать советские законы? (Аплодисменты.)
Руководству страны пора перестать занимать позицию наблюдателя, а решительно выступать в защиту Вооруженных Сил, наполнить новым содержанием тезис: ’’Народ и армия едины”.
Отправной точкой в этом могло бы стать принятие специальной резолюции по военному вопросу на XXVIII съезде КПСС.
Армия переживает трудные времена и в социальных вопросах. Она нуждается в конкретной поддержке, заботе. Те небольшие ассигнования, которые выделены для улучшения положения офицеров, проблем не решают. Не удается остановить и поток офицеров, изъявляющих желание уволиться из Вооруженных Сил. Их число составляет уже не сотни, а тысячи. Спокойно смотреть на этот процесс сегодня непозволительно.
Еще больше обостряется обстановка в связи с выводом войск из стран Восточной Европы и Монголии. Это повлекло за собой рост числа бесквартирных, нетрудо- 228
устроенных, перегрузив и без того скудный армейский соцкультбыт.
Министерство обороны принимает все меры. Но без конкретной помощи на местах со стороны советских органов, различных министерств и ведомств нам не обойтись. Если решение армейских проблем затянется, то уже в этом году можно ожидать сокращения притока молодежи в военные училища, а это — будущее наших Вооруженных Сил, и оно не может не беспокоить всех нас.
Нас, военных, упрекают, что мы сгущаем краски. Давайте смотреть правде в глаза. Реальность времени такова, что необходимо делать правильные выводы из анализа процессов, которые происходят сейчас в Восточной Европе и мире, и не строить опасных иллюзий.
Нужны политические оценки происходящих событий. Ведь Соединенные Штаты Америки и НАТО не отказались ни от одной из военных программ, рассчитанных на достижение превосходства над СССР. Они делают все для сохранения атрибутов своей военной мощи, более того, форсируют оснащение своих армий новейшим вооружением и боевой техникой.
Прямо скажем, что за последние годы Соединенные Штаты Америки укрепили свои позиции. Беззастенчиво вмешиваются в интересы других государств, да и нашего государства тоже. Поэтому я за сокращение Вооруженных Сил, но за разумное, безусловно, взаимное, обеспечивающее нашу оборонную достаточность. Думается, не пришло еще время нам бежать впереди поезда, так как возвращаться назад всегда сложнее.
И последнее. О политорганах. Кое-кто в партии и стране довольно активно формирует общественное мнение, призывая ликвидировать их в армии. Сама жизнь, 70 лет истории нашего государства, опыт всех армий показывают несостоятельность этого. В каждом конкретном деле, а в этом особенно, необходимо обстоятельно разобраться и точно установить, кому это выгодно, во имя чего это предлагается.
Убежден, что политорганы себя не изжили. Они коренным образом меняют свой стиль и методы, овладевая сейчас политическими методами руководства. Более того, они нужны как никогда раньше. Именно политорганы, партийные организации укрепляют единоначалие, сплачивают армейские ряды, борются за организованность и дисциплину, за ответственное выполнение каждым своего воинского долга.
229
Люди шли и продолжают идти в политорганы с надеждой, что будут услышаны и поняты и что их проблемы будут решены.
Что касается вопроса о приостановке членства в партии для армейских коммунистов, то и здесь наше убеждение твердое: этого нельзя делать. Оставить армию без коммунистов — значит распахнуть ее двери для других сил, ослабить ее боевой потенциал. Этого и ждет ползучая контрреволюция.
В заключение хотел бы отметить: пока мир милитаризован, чреват опасностями, пока не снята военная опасность, нам нужны крепкие и боеспособные Вооруженные Силы. Как люди военные, мы стараемся работать напряженно и ответственно. Как коммунисты, считали и считаем себя боевым отрядом Коммунистической партии Советского Союза. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. Слово предоставляется товарищу Ефременко Николаю Васильевичу, аппаратчику Шебекинс- кого химического завода, Белгородская область. Подготовиться товарищу Лигачеву Егору Кузьмичу. (Шум в з а л е . ) Не слышно? По ведению — второй микрофон, пожалуйста, извините.
Мурашко В. Л., ведущий конструктор научно-производственного объединения ’’Сатурн” имени А. М. Люльки, Москва. Товарищи, у меня есть два замечания Президиуму по ведению сегодняшнего съезда. Вот после обеда, например, поставили седьмой микрофон, туда председательствующий вообще сейчас не смотрит. И второе замечание, товарищи. Выступления пока носят примерно один и тот же характер. Значит, другого мнения у выступающих нет. Я еще раз хочу обратить внимание председательствующего и Президиума в целом, что выступило около 30 человек и еще ни разу, с учетом вчерашнего дня, не было предоставлено слово представителям Москвы, а они составляют 10 процентов численного состава съезда. Прошу пересмотреть порядок предоставления слова делегатам.
Усманов Г. И. Просьба Секретариату обратить внимание на просьбы товарищей, которые высказывают свои суждения на этот счет. Если Секретариат находит необходимым, пусть внесет предложение. Мы с вами посоветуемся. Седьмой микрофон, пожалуйста.
Грудин Ю. Г., начальник Свердловского районного отдеЛа внутренних дел Управления внутренних дел исполкома Красноярского краевого Совета народных депутатов. Мы, красноярская делегация и ряд делегаций, 230
которые здесь находятся, благодарим Президиум за то, что наконец-то нам поставили микрофон, а теперь нас и услышали. Товарищи, мне кажется, что резкость и хлесткость суждений, критических суждений еще не означают политической правоты, я имею в виду критику в адрес Генерального секретаря. На том крутом повороте, на котором мы находимся, от косности и закостенелости к цивилизованному обществу ошибки неизбежны. Если мы сегодня хотели получить индульгенцию на безошибочность, то надо было выбирать Генсеком царя Соломона, а не Горбачева. Это первое.
И второе, что я хотел бы в этой же связи сказать: вчера мы обвинили Генсека в каком-то нарождающемся культе. Я усматриваю, что нарождается не культ Генерального секретаря. Я походил по Москве, посмотрел, какой у него здесь культ, как вы его здесь во всех изданиях ’’мочите” и треплете. Это напоминает культ критики. И те люди, которые безудержно критикуют и обвиняют в культе, по-моему, зарабатывают сегодня политические очки и дешевый авторитет. (Аплодисменты.)
Я вас призываю к корректности в критике, это первое. И к конструктивности, потому что у выступающих очень мало конструктивных предложений. Благодарю за внимание. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. Спасибо. Слово предоставляется товарищу Ефременко Николаю Васильевичу.
Ефременко Н. В. Товарищи! Когда меня представляют, всегда говорят: опять аппаратчик выступает. (Смех в зале.) Но я в общем-то настоящий аппаратчик. (Смех в зале.)
Товарищи делегаты! Сегодня страна и партия оказались в трудной политической и экономической ситуации. Обостряется она еще и тем, что возникшие различные и правые, и левые силы не только критикуют прошлое и выдают щедрые посулы на будущее, но и стремятся посеять недоверие народа к социалистическому образу жизни, подорвать идейные основы перестройки, а Коммунистическую партию, открывшую дорогу к демократическим процессам, спихнуть под забор истории. И все они выступают от имени народа, якобы выражая его волю. Обидно, что им предоставляются и высокие трибуны, страницы газет, телевидение, радио. А народу-труженику нет времени вести эти бесконечные дискуссии, у него одна забота — трудиться, чтобы накормить своих говорливых защитников. Тем, кто создает материальные блага, уже
231
изрядно надоела эта безрезультатная говорильня. Их больше беспокоит, как будет продаваться земля — с крестьянами или без них, а заводы — с рабочими или без них? (Аплодисменты.)
Посылая меня на Российскую конференцию, рабочие нашего химического завода просили передать следующее. Цитирую: ’’Уважаемые делегаты Российской конференции! Будьте выдержанны и бдительны. Отличайте истину от неправды. Помните, что в ваших руках судьба партии и нашего социалистического государства, в ваших руках наше доверие и последний шанс отстоять интересы социализма. Помните, что силы, которые выступают за раскол партии и государства, стараются протолкнуть законы о частной собственности и узаконить эксплуатацию человека человеком, могут привести наше общество на грань катастрофы. При частной собственности достаточно только показать, где находится начало от социалистического золотого клубка ниток, как частник или делец теневой экономики уцепится за конец, и не успеешь глазом моргнуть, как от клубка ничего не останется”. (Аплодисменты.)
Товарищи! Я впервые выступаю перед такой аудиторией и, конечно, волнуюсь. Но это приятное волнение. Наконец-то Россия будет иметь свою партию, свои органы государственной и политической власти, будет равной среди других республик. И поскольку Российская коммунистическая партия будет строиться на основе программных документов КПСС, нам необходимо направить все усилия на то, чтобы все эти документы четко определяли суть происходящих событий, цели и задачи будущего.
В проекте Платформы ЦК КПСС к XXVIII съезду содержатся принципиально новые положения, связанные с перестройкой нашей партии, политической реформой советского общества, его политического и экономического развития. Вместе с тем эти документы нуждаются в доработке. Взять первый раздел проекта Платформы. Записано: ’’Наш идеал — гуманный, демократический социализм”. Мы более семидесяти лет живем при социалистическом строе, нас учили, и, я считаю, правильно, что социалистическое общество — гуманное, демократическое. Тогда возникает вопрос: разве социализм не содержит в себе эти понятия? Зачем применять к нему эпитеты ’’развитой”, ’’гуманный”, ’’демократический”? Я полностью поддерживаю цели и задачи партии, направленные на обеспечение условий жизни и труда, социалистическую справедливость, политическую свободу советского человека, но, как бы мы ни говорили об 232
г
этом, без оздоровления экономической ситуации в стране мы ничего не достигнем. И хотя переход на плановую рыночную экономику многих пугает, считаю — это правильный и на сегодня единственный путь, который поможет избавиться от бесхозяйственности, раздутого управленческого аппарата и уравнительной системы оплаты труда. Но мы должны сделать все, чтобы заставить правительство обеспечить при этом социальную защищенность всех слоев.
Идеи становятся силой тогда, когда овладевают масса- ми1, так учил нас Владимир Ильич Ленин. В этом направлении считаю, что Политбюро проводило недостаточную работу и плановая рыночная экономика народу не понятна. Вот почему к этому многие относятся отрицательно.
Товарищи, каждый из нас задавал себе вопрос: отчего упал авторитет партии в народе? И каждый отвечал на него: прежде всего потому, что была командно-административная диктаторская система управления. И еще потому, что слова расходились с делами. Продолжается это и сейчас.
Мне, например, непонятно, как КПСС собирается обеспечить каждую семью отдельной квартирой к 2000 году? Разве это реально в нынешних условиях, когда у нас нет достаточной строительной базы, нехватка стройматериалов, отсутствуют государственные кредиты на индивидуальное строительство? Или в Платформе записано, что член КПСС не должен иметь никаких льгот и привилегий. На деле же часть высшего партийного и государственного аппарата пользуется государственными дачами, отдельными санаториями, домами отдыха, имеет ряд других льгот. Все это создает нездоровую обстановку вокруг аппарата, подрывает авторитет партии.
В части льгот хотелось бы выделить и такой момент. Многие кандидаты в народные депутаты, ведя предвыборную борьбу, решительно выступали против льгот и привилегий, чем, собственно, и завоевывали голоса избирателей, а сегодня, став депутатами, требуют себе московские квартиры, бесплатного проезда в такси и даже персональные машины.
Так что есть над чем подумать не только коммунистам. (Аплодисменты.)
Я не против льгот, но эти льготы должны быть узаконены на государственном уровне Верховным Советом, а льготы партийным работникам — на съезде партии. Пусть пользуются льготами те, кто их заслужил.
1 См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 34. С. 332.
233
Сейчас многие говорят о принципе демократического централизма. Говорится и в Платформе о его переосмыслении. Но как его переосмыслить, нигде не сказано. Необходимо дать разъяснение, что принцип демократического централизма определяет обязательность выполнения решений высших партийных органов: собрания, конференции, съезда, но не единоличных решений работников аппарата и самого аппарата.
Основой, фундаментом партии является первичная партийная организация. На сегодня мы уже так этот фундамент подорвали, что, если не будет принято конкретных радикальных мер по укреплению, может завалиться все здание. Те меры, которые предложены в проекте Устава, считаю недостаточными и половинчатыми. Поэтому поддерживаю предложение о том, что партийные организации самостоятельны в своей деятельности, их решения, если они не противоречат программным целям и нормам Устава КПСС, не могут быть отменены вышестоящим партийным органом.
Решение о членстве в партии и выходе из нее, об исключении принимает только первичная партийная организация. Первичные партийные организации формируют структуру и штаты выборных органов. Им предоставляется право ставить вопрос об отзыве из выборных органов всех уровней тех коммунистов, которым отказано в доверии.
Поддерживаю предложение об отчислении в бюджет вышестоящих организаций 50 процентов сумм, поступающих от членских взносов, и уплате членских взносов оз чистой заработной платы до 2 процентов.
И еще. Предлагаю внести дополнение в проект Уставг КПСС следующего содержания: ”В состав ЦК КПСС и других выборных органов партии избираются 50 про центов рабочих и крестьян”. Это завет В. И. Ленина, и егс надо выполнять. (Аплодисменты .)
Товарищи делегаты, наша конференция — значительная веха в истории России. Создавая свою республиканскую партию, хочется видеть ее правдивой, честной, чистой, преданной делу социализма, защищающей интересы народа и прежде всего интересы своих членов. Давайте не будем противостоять друг другу, объединимся вокруг того хорошего, что выработано во всех платформах Сегодня необходимы взвешенные, продуманные реше ния. Шарахание из стороны в сторону, политически крайности, ведущие к нестабильности и хаосу в стране 234
F
для нас неприемлемы. Давайте подумаем вместе, какой должна быть партия, и сделаем все возможное, чтобы она жила не для аппарата, а для великого и терпеливого народа, сумевшего в трудных условиях жизни создать могучее государство — Союз Советских Социалистических Республик. Спасибо. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. Слово предоставляется товарищу Лигачеву Егору Кузьмичу. Подготовиться товарищу Чап- тынову.
Лигачев Е. К. Уважаемые товарищи! Как и многие из вас, я выступаю за образование Компартии РСФСР в составе КПСС, а также за избрание уже на нашем съезде ее руководящих органов и учреждение печатных изданий.
Почему ”за”? Потому что верю в сильные интернациональные традиции коммунистов России и всех ее народов. Верю, что Коммунистическая партия России, как и вся Советская Россия, будет крепить единство КПСС, целостность Советской Федерации и станет действительно катализатором обновленческих процессов. Это первое, что я хотел сказать.
Второе. Какие бы проблемы мы ни обсуждали, а их сегодня множество, все-таки из головы не выходят две главные: что со страной, что с Советской Федерацией? Что с партией? Да, альтернативы перестройке нет. Так, как было до 1985 года, жить дальше нельзя. Мы все с энтузиазмом взялись за перестройку. В первые годы дело пошло в гору. Налицо приобретения и потери. Социальная переориентация экономики, демократизация Советов, перемены в партии, снятие угрозы ядерной войны. Я думаю, вы согласитесь, что каждое в отдельности взятое — это уже громадный плюс. Но вместе с тем политическая ситуация в обществе остается весьма сложной. И что самое тревожное — имеет тенденцию к обострению. Страна расстроена, попятное движение в экономике и рост дороговизны, разрастание национал-сепара- тизма, расчленение Советской Федерации, гибель людей. Ведь буквально у всех на устах вопрос: что это за государство, которое не в состоянии защитить своих граждан? В ответ нередко слышны призывы: не надо паниковать. Конечно, паника не помощник, но я думаю, надо решительно избавиться от чувства, что ’’все само и образуется”, могло бы быть еще и хуже.
Возникает вопрос: почему все это произошло? Что это — неизбежные спутники политики перестройки или следствие ошибок и просчетов нынешнего руководства? Се-
235
годня речь идет не о покаянии, а о честном, открытом анализе, о самокритичной оценке деятельности политического руководства, в состав которого я вхожу, и со всей честностью хочу сказать, несу всю полноту ответственности. И требование делегатов об отчете членов Политбюро на съезде партии считаю абсолютно правомерным и с таким отчетом выступлю на XXVIII съезде. (Ап- лоди сме нты.)
Сейчас хотелось сказать следующее. Стратегия партии, нацеленная на обновление общества, ее основные направления правильны. И в этом, я думаю, проявилась смелость и дальновидность руководства. И политическая инициатива, я честно хочу сказать, хотя это общеизвестно, здесь принадлежит Михаилу Сергеевичу Горбачеву. В тактике же, методах, подходах преобразования допущены крупные просчеты и ошибки.
Считаю, что как член Политбюро я не оценил в полной мере, с должной принципиальностью главную опасность для политики перестройки, а именно: планомерную и все нарастающую работу антисоциалистических сил по ослаблению, а в конечном счете по разрушению изнутри, хотел бы подчеркнуть, изнутри Коммунистической партии, а равно социалистического союза республик.
Сейчас принято делить оппозиционные силы на левых и правых, радикалов и консерваторов. Мне думается, следует говорить о другом. В партии большинство коммунистов стоят на марксистско-ленинских позициях, на платформе научного социализма. Вместе с тем в партии имеет место социал-демократическое, ревизионистское течение, есть центристы, национал-сепаратисты. Есть немало тоскующих и по сталинским временам. Многие из них ратуют за частную собственность, за рыночную стихию, за фракции в партии, отвергают принцип демократического централизма. Что это такое, товарищи? Радикализм? Нет. Это чистейший ревизионизм. Здесь нет нового, все это было.
В канун съезда партии, позвольте мне вам сообщить, идеологи Демократической платформы направили специальную записку в Центральный Комитет партии. Вообще неплохо было бы с ней познакомить делегатов съезда. В ней они в ультимативной форме, подчеркиваю, в ультимативной форме, на следующих условиях потребовали, как они говорят, от ’’прогрессивной части” Политбюро перехода на позиции Демократической платформы. А именно — отказ от коммунизма как цели КПСС, 236
признание в партии различных идеологий, отказ от принципа демократического централизма. То есть то, что назвал здесь, правда, в иной форме, содокладчик от Демократической платформы.
Но следует сказать, что он не упомянул еще одно категорическое требование — это полная смена партийного руководства в центре и на местах (как минимум 90 процентов). Спрашивается, разве возможны какие-либо компромиссы при такого рода позиции? Взгляды руководителей координационного совета Демократической платформы не оставляют сомнения в том, что речь идет, товарищи, о принципиально другой партии. Мы не можем предаваться несбыточным мечтаниям известной героини гоголевской пьесы ’’Женитьба” Агафьи Тихоновны. Как вы помните, она, рисуя портрет своего жениха, мечтала о соединении в одном человеке несовместимых качеств.
Компромиссы в политике, и я это хорошо понимаю, необходимы. Но они должны быть только на здоровой принципиальной основе. Поэтому, как мне представляется, обновление партии означает не только демократизацию внутрипартийной жизни, но и организационное и идейное размежевание. В противном случае невозможна консолидация прогрессивных сил, сохранение партии в боеспособном состоянии.
Но вместе с тем я хотел бы подчеркнуть, чтобы было тут все понятно, несмотря на занятую позицию сторонниками Демократической платформы, нам нужно постоянно наращивать работу с ее сторонниками на местах, убеждать в правоте наших взглядов и завоевывать их на сторону Платформы нашей партии.
Но я хотел бы сказать, товарищи, и о другом. Мы часто не без удовлетворения говорили, что нынешнему политическому руководству страны присущи коллективность, демократизм и учет мнения. В последнее время в работе Политбюро эти черты стали утрачиваться. Один пример. Меры правительства по переходу к регулируемой рыночной экономике — а это, согласитесь, политика, да еще какая — не обсуждались, я хотел бы об этом сказать, ни в Политбюро, ни на Пленуме Центрального Комитета партии. Таким образом, политическое руководство оказалось в стороне.
Другой серьезный пример. До сих пор на уровне ЦК не сделан анализ событий в Восточной Европе, не рассмотрен германский вопрос. А ведь это тоже большая 237
политика. Социалистическое содружество распалось, а позиции империализма укреплены.
Естественно, возникает вопрос: ставил ли я эти проблемы в Политбюро? Ставил, и не раз. Мною были направлены записки в Политбюро с обоснованием рассмотреть вопрос о текущем моменте, рыночной экономике, целостности государства на Пленуме ЦК. Дело не только в моих предложениях. Такие предложения вносили Московская, Ленинградская, Свердловская, Новосибирская и другие партийные организации России. Но Пленум по этим важным вопросам не состоялся. Хочу спросить: разве это демократично?
Коллективность руководства — это важнейший, идущий от Владимира Ильича Ленина принцип партийного строительства. Партия в свое время тяжело расплачива- । лась, когда отступала от него. Нельзя руководить партией, этой ведущей силой, не отдавая ей все время. Или, быть может, можно обойтись и без нее?
Говоря о коллективности руководства, я хотел бы расширить рамки этого понятия. Важно поставить каждого коммуниста в центр партийной жизни, чтобы его голос, мнение первичной партийной организации были не только услышаны на всех уровнях в партии, в том числе и в ЦК. Но главное не в том, чтобы услышать, главное в том, чтобы они были реализованы.
Продолжая разговор о партии и ее укреплении, нельзя не сказать об усилении партийно-политического влияния в среде рабочего класса и крестьянства. Это, кстати, пожелание будущему Центральному Комитету Компартии РСФСР.
Здесь уже много говорили о том, что рабочие и крестьяне довольно слабо представлены в государственных и партийных органах. Я, например, такую демократию называю не иначе как ’’урезанной демократией”.
Экстремистские группы пытаются небезуспешно войти в рабочее движение. Что касается крестьянства, то здесь партия поддержала предложение аграрников-коммунистов в стремлении крестьянства создать свою организацию.
Эти вопросы предварительно рассматривались на Политбюро ЦК и в Комиссии Центрального Комитета партии по вопросам аграрной политики. Прошел учредительный съезд, и создан Крестьянский союз СССР. Как мне думается, следовало бы партийным комитетам на местах оказать всяческую поддержку этому новому, я бы 238
сказал, большому общественному формированию — Крестьянскому союзу.
Хочу заметить, съезд крестьян подтвердил и важность союза с рабочим классом. Дабы рабочий класс и крестьянство были полно представлены в советских и партийных органах, надо их формировать из числа рабочих и крестьян, политически активных бойцов, а возможно, товарищи, на первых порах даже установить для них определенную квоту в Советах и парткомитетах.
И наконец, два замечания. Меня чрезвычайно беспокоит судьба решений мартовского Пленума ЦК, обеспечение страны продовольствием в достатке. Полностью согласен со всем тем, что здесь говорилось делегатами съезда по этому вопросу. Российская деревня действительно в плачевном состоянии.
Товарищи, произошло довольно парадоксальное. Приняты постановления, даже объявлены приоритеты, а деревня стала получать меньше средств и машин. Рост производства сельскохозяйственной продукции почти не ощущается, а мясная проблема постоянно обостряется. Люди справедливо возмущаются тем, что обсуждению этой проблемы нет конца, а положение не улучшается.
Наш крестьянин так и не может понять, почему всю жизнь он всем должен и почему, работая без устали с утра до вечера, он не может накормить страну. Здесь не обойтись и без перестройки колхозов и совхозов. Здесь не обойтись, как бы нам ни было трудно, без многократного повышения технического вооружения крестьянина и социального обустройства села. Здесь нужны крупные, если не сказать больше, капитальные вложения. Я обо всем этом говорил, сказал и сейчас, это моя твердая позиция. (Аплодисменты.)
Наша партия постоянно занималась социальной политикой. В условиях многопартийности учет и реализация интересов трудящихся для партии приобретают особое значение. От этого во многом зависит ее политическая судьба, авторитет в массах. Сейчас, как никогда прежде, очень важен каждый практический шаг, важнее, чем дюжина программ. Перед нами много трудностей, много тяжелых испытаний. Мы знали, на что шли. Верю, товарищи, придет и на нашу с вами советскую улицу праздник. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. Товарищи, в Президиум поступает довольно большое количество записок с просьбой прекратить прения, так как идут повторения, и начать выдвижение и тщательное обсуждение кандидатов. Некото-
239
рые по-другому аргументируют, когда просят перейти к обсуждению следующих вопросов повестки дня. Вот ленинградские товарищи, вот Челябинская организация, 11 подписей, делегаты из Удмуртии, есть и другие. Какова ваша точка зрения? (Шум в зале.) Голосовать? Давайте тогда, если будем ставить этот вопрос на голосование... Мы объявили... (Шум в зале.) Ну, ко мне не поступило просьб. Ни устной просьбы нет, ни письменной.
Голос. Обратитесь в Секретариат.
Усманов Г. И. Я обратился к Секретариату с просьбой, если поступят такие записки, немедленно передать их в Президиум, и мы посоветуемся с залом, как быть. Товарищи, может быть, есть желающие? (Шум в зале.) Пожалуйста. Представьтесь, пожалуйста. Дадим слово?
Голоса. Да.
Усманов Г. И. Пожалуйста.
Жилин П. В., председатель колхоза имени Калинина Ростовской области. Товарищи, я считаю. Двадцать третьим выступил Егор Кузьмич, у меня список, я веду. Я не считаю тех троих, которые выступали как содокладчики, не считаю докладчика. Итого — 23 человека. Нас здесь 2768 человек. Что мы услышали? Даже от регионов не выступили представители. Я настаиваю на том, что выступления надо продолжить. Одно только замечание: не надо повторяться. Можно долго, бесконечно говорить о бедности деревни, обо всем. Давайте договоримся, может быть, так: не десять минут, а пять минут установим для выступлений, но обязательны конкретные предложения — по оценке работы, самое главное — по перспективе.
Нам ведь предстоит выбирать еще и секретарей, руководство. И, может быть, надо (я не слышал, например, вы меня извините) сориентироваться — за кого же мы будем голосовать? (Шум в зале. ) Я бы хотел попросить Президиум послушать выступление товарища Купцова. Я считаю, что это один из претендентов быть в руководстве. Мы слышали Полозкова, слышали Шенина, хотели бы других послушать. Это, очевидно, нужно, определиться нам надо. Товарищи, для чего мы сюда приехали? Что же — приехали, выступили и поехали?
Усманов Г. И. Хорошо. Мы вас поняли, у нас будет специальный вопрос в повестке дня. И когда мы будем обсуждать, назовем кандидатуры, предполагается каж- 240
дому кандидату отвести определенное время для того, чтобы он высказал свою платформу, программу и чтобы она обсуждалась. Садитесь, пожалуйста.
Жилин П. В. Я внес предложение: прения продолжить, сократить до пяти минут, говорить конкретно.
Усманов Г. И. Хорошо. Мы благодарны. Я думаю, что здесь один из товарищей совершенно правильно высказался: теперь уже, наверное, не надо говорить о том, нужна или не нужна Компартия Российской Федерации. Точки зрения определились, есть ”за”, есть ’’против”, но абсолютное большинство ”за”. Мы, видимо, скоро проголосуем. Хотелось, чтобы это произошло сегодня.
Как я понял, товарищи говорят: продолжить, но не повторяться, выступать покороче. Да?
Голоса. Да.
Усманов Г. И. Нет возражений?
Голоса. Нет.
Усманов Г. И. Нет, тогда слово предоставляем товарищу Чаптынову, первому секретарю Горно-Алтайского обкома КПСС, председателю областного Совета народных депутатов. Где рабочий, дайте фамилию. (Шум в зале.) Хорошо, следующим будет предоставлено слово товарищу, стоящему возле шестого микрофона.
Чаптынов В. И. Уважаемые товарищи делегаты! Нет сомнения, что эти жаркие июньские дни 1990 года войдут в нелегкую историю нашего государства как поворотное событие к возрождению величия России. (Аплодисменты.)
Мы собрались, чтобы доложить съезду, как оценивают коммунисты нашего региона сложившуюся обстановку в КПСС, и выработать программу наших действий на будущее. Придать новый импульс перестройке можно лишь на путях укрепления власти. (Аплодисменты.)
Я бы хотел сказать, что нас особенно тревожат неясность, непоследовательность, половинчатость и декларативность в работе центральных органов партии. Желание Политбюро, ЦК быстрее вывести партию из командноадминистративной системы зачастую оборачивается сумятицей в умах коммунистов и беспартийных, ведет к размыванию веры в авангардную роль партии, ее способность в дальнейшем возглавлять общество. Все чаще проявляются настроения ставить под сомнение правильность принципов марксизма-ленинизма, верность выбора Великого Октября. Не вдаваясь в вопросы теории, хочу подчеркнуть, что прежде всего стоит вопрос о консолида-
241
ции и чистоте партийных рядов. Без идейного размежевания не может быть и речи о консолидации партийных ' рядов, превращении партии в динамичную передовую ■ силу общества. (Аплодисменты, шум в зале.)
Товарищи! Мы, очевидно, еще долго будем питать иллюзии... (Шу м в зале.)
Усманов Г. И. Товарищи, я извиняюсь, подождите... Валерий Иванович, я извиняюсь. Товарищи, он получил право на десять минут по Регламенту. В чем дело? Он только начал. (Шум в зале.) Второй микрофон, извините, пожалуйста, Валерий Иванович.
Карпов В. И., секретарь парткома, Кемеровская область. Уважаемые делегаты! Ну вот мы собрались сегодня здесь и пытаемся выслушать разные точки зрения. Были разные выступления. Они уже начали повторяться. Поэтому давайте не будем терять время и, как сказал вчера первый секретарь Ленинградского обкома товарищ Гидаспов, не будем претендовать на роль самой говорливой нации в мире. Давайте решать другие вопросы. Если у кого-то есть что-то новое, принципиальное, пусть высказываются, а желающим поговорить, время занимать предлагаю остаться после заседания и говорить. (Ап л о ди сме н ты .)
Чаптынов В. И. Товарищи коммунисты, я просил бы вашего разрешения довести точку зрения одной из малочисленных партийных организаций нашей большой Российской Федерации и найти в себе мужество выслушать эту точку зрения. Здесь, товарищи, нам видится путь: сразу же после съезда всех коммунистов, работающих в аппарате, следует поставить на учет в те или иные первичные организации трудовых коллективов. В аппарате же, опять-таки по рекомендации первичных организаций, оставить разумный минимум освобожденных работников, который обеспечил бы качественную подготовку полнокровной отчетно-выборной кампании, позволил бы соблюсти преемственность в ходе предстоящих отчетов и выборов.
Краеугольным камнем обновления партии является разделение функций и обеспечение подлинного единства организационной и идеологической деятельности.
За последние годы во внутрипартийной жизни мы заспециализировались. Аппарат ЦК искусственно разделен на изолированные друг от друга отделы. Единый политический курс партии раздроблен на частные ’’поли-
тики”. А товарищи Медведев, Яковлев, Слюньков, Лига 242
чев и Разумовский также вразброс стремятся выдели и. свои направления как наиболее важные и неотложные. К этому надо добавить, что мы на местах так и не испытали ни благотворного, ни отрицательного влияния Российского бюро ЦК КПСС, созданного без согласия коммунистов России.
Далее хочу сказать, что огромный интеллектуальный потенциал Академии общественных наук при ЦК партии, Института марксизма-ленинизма, высших партийных школ не дает соответствующей отдачи. Перестройка создала принципиально иную обстановку. Требуется крутой поворот партийных комитетов к идеологическим функциям, к сфере мысли и действия, воспитания людей: они должны быть во главе угла, и возглавить эту рабо ту должен лидер партийной организации. Вопрос поставлен так, чтобы все регламентирующие партийную жизнь моменты — прием и исключение из партии, взносы — были переданы во власть партийных масс.
Вместе с тем, на мой взгляд, сегодня, как никогда, резко возрастает значение вопросов партийной чести, этики, нравственности. В этой кризисной ситуации жизни партии, когда особенно ярко высвечиваются пороки и достоинства каждого из нас, трудно объяснить людям, почему партия все еще продолжает содержать высокопоставленных чиновников, подрывающих ее устои. И ч то самое опасное — она содержит их в сфере подготовки своих кадров, в идеологических учреждениях. Я имею в виду, например, ректора Московской высшей партийной школы товарища Шестаковского. И, к сожалению, таких не так уж мало.
Другой крупной проблемой является проблема национальных отношений. И сегодня, в это действительно судьбоносное время, народы, населяющие Алтай, гюд1 • верждают, что наше будущее и историческое прошлое связано этногенетической общностью с судьбами народов Российского Отечества. Сейчас вдвойне больно осознавать, что единение людей омрачено недоверием, неприязнью, горем и кровью. Мы должны прийти наконец к свободному союзу равноправных народов, независимо от их численности и исторической судьбы, к ленинскому пониманию сути федерации, а не сталинской ’’автономи- зации”, которую фактически мы имеем. И эту трудную ношу сегодня должна взять на себя обновленная партия.
Необходимо оптимальное сочетание энергичного на- ора снизу и усилий центра, способствующих окончатсль-
243
ному становлению Российской компартии с ее полнокровным организационным и идеологическим арсеналом, прежде всего со своей республиканской (и на других уровнях) системой средств массовой информации. Пора наконец посмотреть правде в глаза. Рынок, многопартийность с ее жесткой внутренней борьбой — реалии уже сегодняшнего дня. Решается политическая судьба партии.
И последнее. Я бы хотел кое в чем не согласиться со своим коллегой в отношении нового культа личности. По-моему, как раз культа-то и не хватает, а точнее, товарищеского, партийного взаимопонимания, уважительного отношения к руководителю партии и государства и, наконец, друг к другу. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. Товарищи, мы получили просьбу от делегации приглашенных рабочих дать слово для выступления товарищу Рязанову Геннадию Кузьмичу, слесарю газопромыслового управления производственного объединения ’’Надымгазпром”, Тюменская область.
Нет возражений?
Голоса. Нет.
Усманов Г. И. Товарищ Рязанов, пожалуйста, вам слово.
Рязанов Г. К. Спасибо, товарищи. Мы не ожидали, что нам дадут слово, поэтому не обессудьте, я буду говорить без всяких лозунгов, призывов — по-рабочему. И в первую очередь я поставлю вопрос о возврате доверия трудящихся к партии и что для этого необходимо
сделать.
А для этого, на наш взгляд, нужно всего-навсего сказать народу только правду. А именно: сколько можно повышать производительность труда из года в год на 1,5—2 процента только за счет рабочей силы, не внедряя ни передовых методов труда, ни новейшей технологии, а лишь за счет снижения расценок? Правительство решило этот вопрос — установить расценки и не пересматривать нормы в течение пятилетки. Трудящиеся легко вздохнули, взялись за дело, и производительность опять резко возросла, но уже за счет опять же эксплуатации рабочей силы: то есть была проведена переаттестация рабочих мест, понижены разряды. И вот вам она, первая правда, — производительность выросла, а товаров нет.
Второе. Для выхода из создавшегося положения на предприятиях необходимо в кратчайший срок покончить с неопределенностью. Хороший хозяин, выплатив подо- 244
Ж ходный налог, смотрит в свой карман и считает: сколько Г у него осталось и на что употребить деньги. А что на L предприятиях? Предоставив самостоятельность трудо- I вым коллективам в выборе хозяйственной деятельности, | все остальное поставили в зависимость от решения выше: стоящего руководства. До сих пор не решен вопрос о по-
I доходном налоге. Уж сколько дебатируется — 30, 45, 50
I процентов. Товарищи, да хотя бы и 60, но чтобы пред' приятие точно знало, какие деньги остаются после уплаты налога. И позвольте только коллективу решать, как | использовать эти деньги. А процент налога, если ошиблись, через год можно пересчитать и поправить.
Третье. Спросили преуспевающего бизнесмена: от чего зависит ваша прибыль? ”От убытков, которые я несу, вкладывая деньги в школу”, — ответил он. Да, товарищи, от того, как мы учим своих детей, будут зависеть и наши с вами доходы. В США восьмилетний ребенок на компьютере строит город с полным расчетом социальных, культурных и бытовых объектов. А у нас двенадцати-, четырнадцатилетние подростки научились играть на них в ’’морской бой”, и мы умиляемся — у нас есть компьютерные классы. А в сельской местности молодежь представления не имеет о такой технике, а потом, после свадьбы, уже и некогда с ней знакомиться, надо детей кормить. Откуда, простите, можно ожидать резкого скачка в экономике? Не зря говорится: скупой платит дважды. Вот и получаем мы из-за своей скупости и неразворот- ливости рост преступности среди молодежи. Это третья правда.
И четвертая правда. Мы много говорим о защите трудового крестьянства и рабочих. А как защищать? Какими методами? Мы сами себя сегодня не можем защитить! И это понимает и говорит трудовой народ. Человека может защитить только закон, а вот его как раз и нет. А те, что есть, они просто не выполняются, потому что и в стране, и в партии сегодня пышным । букетом расцвела безответственность высших органов руководства.
И, заканчивая свое выступление, мне бы хотелось передать просьбу двухсот приглашенных рабочих и крестьян о встрече с Михаилом Сергеевичем Горбачевым в любое для него удобное время, где будет возможность । услышать и пятую, и десятую правду. А узнав всю правду и тяжесть создавшегося положения, станет понятно, что на сей раз мы не играем словами, а говорим то, что есть.
245
Народ сам поймет и пойдет нам навстречу. И если партия и народ станут едиными не в лозунгах, а на деле, то нам по плечу любая экономика без повышения цен, а возможно, даже и со снижением цен. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. У вас что? Пятый микрофон, пожалуйста.
Калинин К. И., заместитель командира летного отряда Центрального управления международных сообщений гражданской авиации, город Москва. Уважаемые товарищи делегаты, уважаемый Президиум! У меня есть следующее предложение: давайте мы временно прения прекратим, а в дальнейшем будем давать не более семи минут, чтобы выступило большее число делегатов. Далее. Сформировать сейчас оргкомитет, который бы начал работать по подбору кандидатов в выборные центральные органы Компартии России. И еще. Чтобы не было шума в зале, давайте примем пример парламента России: если не согласен с выступающим — подними мандат, и по количеству мандатов председательствующий сделает для себя вывод. Спасибо.
Усманов Г. И. Спасибо. Четвертый микрофон.
Столяров Н. С., старший преподаватель Военно-воздушной академии имени Ю. А. Гагарина, Советская Армия и Военно-Морской Флот. Товарищи делегаты! При всем богатстве и множестве точек зрения мы с вами едины в одном: Российскую коммунистическую партию создавать необходимо. Других точек зрения нет. Но партия без лидеров, без боевого Центрального Комитета — это еще не партия. Полагаю, что на данный момент это главный вопрос, и предлагаю безотлагательно приступить к его обсуждению. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. Второй микрофон, пожалуйста.
Мальцев А. Н., исполняющий обязанности доцента
Горьковского сельскохозяйственного института, Горьковская область. Уважаемые товарищи! Прошу предоставить слово в течение пяти минут представителю пролетариев умственного труда от горьковской делегации.
Усманов Г. И. Записочку пришлите, пожалуйста. Восьмой микрофон.
Захаров Б. И., директор завода мощных тракторов производственного объединения ’’Челябинский тракторный завод имени В. И. Ленина” Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР, Челябинская область. Прежде всего хотелось бы обратить внимание на некорректность ведения председа- 246
тельствующего: он делает вид, что вообще не поднимаются мандаты. Это первое. Второе. Точки зрения выяснены. Не будем терять время. Мы очень много говорим, а нового ничего не слышим. Наверное, надо действительно поддержать представителя Вооруженных Сил и приступить к формированию руководящих органов партии. И предлагаю поставить вопрос о прекращении прений на голосование. (Аплодисменты.)
Усманов Г. И. Так, третий микрофон.
Шилин А. Е., первый секретарь Кировского райкома КПСС, Новосибирск. Во-первых, мы с вами продолжаем работать как Российская партийная конференция. В 11.03 мы приняли решение — конституировать Учредительный съезд. Это означает, что мы были обязаны принять определенную повестку дня съезда. Поэтому я вношу предложение: прения прекратить и определить повестку.
Первое. Принять решение об образовании Российской коммунистической партии.
Второе. Приступить к выборам Центрального Комитета, выборам секретарей Центрального Комитета.
И третье. В повестке оставить вопрос об обсуждении проектов Платформы и Устава, то есть вести подготовку к съезду.
А дальше, уже после избрания руководящих органов, мы решим — будем обсуждать или нет.
Усманов Г. И. Хорошо, спасибо. Первый микрофон.
Преженцев М. Д., начальник лаборатории производственного объединения ’’Кремний” Министерства электронной промышленности СССР, Брянская область. У меня по порядку ведения. Обсуждение идет не совсем по тем вопросам, которые включены в повестку дня. Сейчас вот прозвучали предложения и сообщение Секретариата. Кабины, которые ставят, показывают, что главная цель нашего съезда — это создание и избрание. Товарищи, на местах нас не поймут. Такая ситуация была на XIX партийной конференции. Когда на высокой ноте пошел откровенный разговор о проблемах общества и партии, эта конференция была оборвана. Нельзя этого делать. Но, действительно, говорить надо по существу повестки дня: о положении в республике, о тех путях, которые партийная организация республики видит для решения этих вопросов, о проекте Платформы КПСС, о предполагаемых изменениях в Уставе КПСС. К сожалению, эти вопросы находят очень слабое отражение в выступлениях. Кроме этого, много уделяется внимания болячкам
247
регионов. К сожалению, есть нездоровая тенденция навешивания ярлыков. Если мы хотим сдвинуться в позитивном развитии нашего общества, то говорить надо не ярлыками, а доводами и аргументами.
Усманов Г. И. Спасибо. Третий микрофон.
Зайцев В. С., заместитель секретаря парткома производственного объединения ’’Апатит” государственной ассоциации ’’Агрохим”, Мурманская область. Я бы хотел обратить внимание делегатов съезда на то, что мы торопимся выбирать руководящие органы. Мы еще друг друга не знаем. Чем большее количество ораторов выступит на трибуне, тем с большей ясностью мы будем потом голосовать. Давайте уменьшим время, но продолжим прения сегодня и завтра.
Усманов Г. И. Хорошо. Шестой микрофон, пожалуйста.
Голос с места. Товарищи! Прежде чем прекратить прения, я предлагаю обсудить название нашей партии: Российская или как-то по-другому — и предоставить слово товарищу Терентьеву, как было обещано.
Усманов Г. И. Хорошо, мы подойдем к этому вопросу, когда будем его обсуждать.
Сапачев В. П., машинист электровоза локомотивного депо Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги, Иркутская область. Я рабочий-сибиряк. Если вы дадите мне слово, всего лишь 5—7 минут... (Шумв зале.)
Усманов Г. И. Хорошо. Давайте после перерыва. Дади’" ему слово после перерыва?
Голоса. Дадим!
Сапачев В. П. Спасибо.
Усманов Г. И. Хорошо. Разрешите мне обобщить те предложения, которые были высказаны. Товарищи предлагали временно прекратить прения и перейти к обсуждению одного из главных вопросов, во имя которого мы и собрались: об образовании Коммунистической партии Российской Федерации, названии партии. Может быть, согласимся с этим предложением? Решим эти вопросы, а потом определимся — создадим или оргкомитет, или Совет представителей. Нет возражений?
Голоса. Нет.
Усманов Г. И. Никто не возражает? Значит, после перерыва начнем работу с обсуждения этих вопросов. Перерыв на 30 минут. Товарищи, 64 человека не обменяли временные удостоверения на мандаты. Просьба обменять их там, где была регистрация.
(Переры в.)
248
Лукьянов А. И. (председательствующий). Товарищи делегаты, продолжаем работу нашего съезда. Прошу внимания. Хотелось бы сегодняшний день провести и закончить организованно. Предлагается следующий порядок. Ряд товарищей, которые были в списке, 6—7 человек, часть из них уже объявлена, настаивают на том, чтобы им давать до 8—9 минут. Продолжить прения по делу. Потом принять постановление о партии, ее названии, все обсудить и затем выделить 30 минут на ’’разное”. Но после этого будет заседать Совет представителей делегаций, который предложит нам кандидатуры. И завтра утром в спокойной обстановке мы обсудим эти предложения и те, что поступят с мест.
Дальше. Декларацию, которая у вас на руках, есть предложение сегодня не принимать, а передать в Редакционную комиссию. Завтра с утра обсудить ее и принять. А сегодня решить два вопроса — завершить прения, если вы не возражаете, в течение часа и принять постановление о партии. Затем разное. Есть возражения?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Нет. Возражения... Что? Первый микрофон? У вас возражения? (Шум в зале .) Подождите. Возражений нет?
Голос. Нет.
Лукьянов А. И. Товарищи, я хочу поставить на голосование, чтобы мы больше не дебатировали этот вопрос. У вас другое предложение? Пожалуйста.
Жилин П. В., председатель колхоза имени Калинина Ремотненского района, председатель Кормовского сельсовета, Ростовская область. Хочу возразить, потому что мы с вами, когда конституировались в съезд, не выработали его повестку. И до тех пор, пока не будет повестки дня, у нас с вами будут лишние разговоры.
Лукьянов А. И. Пожалуйста. Значит, товарищи, нам надо принять решение об образовании партии. А завтра мы определим дальнейшую программу съезда. Совершенно ясно, что надо сначала образовать партию. Нет вопросов?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Давайте поставим на этом точку, и я предоставлю слово товарищу у второго микрофона.
Болтовский И. М., водитель 4-го таксомоторного парка московского производственного объединения ’’Мосав- толегтранс” при Мосгорисполкоме, Москва. Анатолий Иванович, мы сегодня явились свидетелями, как Вы ма-
249
егерски пустили кувырком первую часть работы. Так? (Аплодисменты.) Дальше. Мы явились свидетелями, как товарищ Усманов не менее мастерски пытался сорвать работу второй части нашего дня. И сейчас Вы продолжаете то же самое. Мы еще не создали партию, а Вы ее уже разваливаете.
Товарищ Лукьянов! Давайте будем работать так, как съезд решил, и придерживаться нашего Регламента!
Лукьянов А. И. Я придерживаюсь того Регламента, который есть, мне поручил Президиум вести это заседание сейчас, и я его буду спокойно вести. Не собираюсь ни срывать, ни взрывать.
Тем более вы видели, что и первое заседание никто не взрывал. Мы приняли резолюцию по докладу Мандатной комиссии, приняли резолюцию о конституировании нашей конференции в съезд. Поэтому давайте точно так же спокойно сейчас проведем эту часть. Нет возражений?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Я могу назвать товарищей, которым будет предоставлено слово: Грищук, Никифоров, Быстров, Ковалев, Чикин и Сотников. Вот пока что шесть товарищей. Давайте их послушаем и тогда решим вопрос и о прекращении прений, и о принятии резолюции. Это товарищи, которые настаивают на выступлении. А сейчас слово предоставляется товарищу Сапачеву.
Сапачев В. П., машинист электровоза локомотивного депо Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги, Иркутская область. Товарищи, я обеспокоен судьбой рабочего класса. Вот и хочу передать эту боль, ответственность всем вам, как мы воспринимаем этот съезд, решения будущего съезда и судьбу коммунистов-рабочих.
Я машинист электровоза и, ведя пассажирский поезд, несу огромную ответственность за судьбы сотен людей. Руководство страны несет ответственность за судьбу всей страны, за каждого гражданина нашей великой страны. Мы в тупике, и нам необходимо обострить чувство ответственности за судьбу страны, России у каждого коммуниста, ЦК КПСС, руководства страны, чтобы вывезти поезд перестройки на магистральный путь. Будут ли потрясения, зависит от классности создаваемых органов ЦК КПСС. Я был против избрания руководящих органов партии РСФСР здесь, в этом здании, где большинство кандидатур, кроме своей делегации, мало кто знает. Я за
избрание непосредственно на местах, где их авторитет и деловые качества оценят тысячи коммунистов. Сейчас я вижу только членов Политбюро, ЦК, а не лидеров. Среди первых секретарей, конечно, отмечу выступления Гидаспова, Мельникова. Таких бы и видеть в составе ЦК. Надо заметить, что рядовые коммунисты сегодня не знают ни членов ЦК, ни членов Политбюро, ни их позиций и вклада в дело перестройки. Но все готовы единодушно дать принципиальную оценку этим партийным деятелям, всему составу ЦК. Перестройка начата верно, но руководство не подготовилось, не сверило предварительно свои часы с народом и провалило ее. Но благодаря ей гласность изменила наше мировоззрение. И только новая волна перестройки, но уже от низов, исправит наши дела. Мы перечеркнули преподносимую нам историю. И теперь знаем хоть и страшную, но правду нашего времени. Уроки тоталитарного режима и административно-командной системы будет помнить не одно поколение. Чтобы не повторить ошибки, необходимы конкретные меры по осуществлению власти партийных масс не на словах, а на деле.
Только реальная программа жизни для человека, обновление всей партийной структуры, а не только фасадов здания, отказ от всего, что породило беззаконие и произвол, решительность и последовательность в реализации намеченного курса смогут вернуть доверие людей. Буду верен социалистической идее и жду от вас, ученые-теоретики, развития методологии Маркса, Энгельса, Ленина, новых, современных взглядов на жизнь, исходящих из реальностей нашего времени. Простой рабочий немного понимает в теории, но он ее чувствует через потребительский рынок своим желудком и условиями жизни. Отстоять идеи Октября, принципы гуманизма, демократии, социальной защищенности, права и свободы личности, возродить нравственность, уважение к человеку труда, решить множество проблем сможет только демократически преобразованная партия единомышленников. Вместе с тем поддерживаю многообразие мнений, свободу критики и право меньшинства отстаивать свои взгляды. Принимая многопартийность как реальность нашего времени, я за консолидацию всех здоровых сил перестройки. Считаю, если первичная партийная организация получит право участвовать в формировании партийной политики, то ее вклад в дело перестройки несоизмеримо возрастет.
251
Я рядовой коммунист. Вступил в ряды КПСС по И убеждению, и меня, как рабочего, возмущает высказыва- ■ ние, что мы на съезде представлены малым числом. Нет, нам не надо сочувствия. У нас есть достоинство. И если мы где-то и проиграли на выборах, то в честной борьбе за мандат делегата. Школа демократии, умение вести борьбу вырабатываются не сразу. Главное, рабочий осознал, что время автоматического выдвижения прошло. Власть партийных масс сама не придет. Ее необходимо отстаивать. Мы против любой диктатуры. А голос низовой рабочей первички здесь будет звучать постоянно.
Как сибиряк, выражаю боль моих земляков о своем крае. Ломоносовское ’’могущество Российское Сибирью прирастать будет” истолковывается сегодня как право грабить наш край, черпать ресурсы, превращать Сибирь в придаток и ничего не делать для создания здесь нормальных условий жизни. До сих пор Сибирь в сознании многих — место ссылок и лагерей, а там, товарищи, живут нормальные люди, без труда которых не может функционировать экономика страны.
Я участвовал в работе Совета представителей, но наше предложение о включении в состав Президиума коммуниста сибирского региона не нашло поддержки. Итак, от Урала до Тихого океана мы не представлены, а это обидно.
Проблем много. Главное — насытить потребительский рынок. Девять лет живем по талонам на мясопродукты, и плюсуются к ним — по годам реформ — талоны еще и на водку, на сахар, на промышленные товары. Необходимо навести правовой порядок в защите чести и достоинства граждан, ускоренно решать проблемы жилья. Мы живем в тяжелых климатических условиях, а по обеспеченности жильем находимся на 58-м месте
в России. Есть проблемы медицинского обслуживания, экологии — люди задыхаются в прямом смысле. Требуем рассмотреть проблему Байкала.
Есть один выход: как коммунист, а не аппарат должен быть хозяином партии, так и человек, живущий и работающий на земле, должен быть ее хозяином. В этом мы, рабочие, и видим смысл перестройки.
Обращаюсь уже от лица рабочих и прошу: нам не надо подавляющего преимущества в составе ЦК, но 50 процентов рабочих должно быть в Контрольно-ревизионной комиссии, и то, что мы утвердим здесь, на съезде, рабочий класс должен конкретно видеть и держать под 252
контролем — и состав, и решения ЦК. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Слово имеет товарищ Грищук Григорий Иванович, заместитель генерального директора Воронежского научно-производственного объединения ’’Электроника”, Воронежская парторганизация. Подготовиться товарищу Никифорову.
Грищук Г. И. Товарищи, я попытаюсь сократить время выступления, поэтому извините за некоторую фрагментарность.
Умные люди утверждают, что на смену поколению, которое много говорит, обязательно приходит поколение делающих дело. Драматизм нынешнего положения в том, что у страны нет возможности ждать следующего поколения. Едва научившись излагать в полный голос свои мысли, нам крайне необходимо научиться и реализовывать их, принося хоть какое-то удовлетворение гражданам страны. А для этого, по-моему, прежде всего необходимо определиться.
Мы принимаем решение о создании партии. Правильное и нужное, но это не все. Нужно определиться не только организационно, но и идеологически. Прозвучало более двух десятков выступлений, представлен достаточно большой спектр мнений, и я думаю, что он мог быть еще большим. И коли говорим о плюрализме, то так и должно быть: чья-то позиция чуть правее, чья-то чуть левее, и это только шло бы на пользу партии, ибо для того, чтобы двигаться, я использую это, может быть, не очень удачное сравнение: партия, как и человек, должна выставлять вперед попеременно то левую, то правую ногу. Но когда эти ноги стоят чересчур широко, как сейчас в нашей партии, то дело даже не в том, что эстетически это не очень красиво. С уверенностью можно сказать: если нам и удастся, естественно бочком, выйти через двери этого зала единой партией, то шагать, находясь в таком положении, да еще в авангарде, нам не удастся.
Авангардная роль не может быть провозглашена. Она может быть только результатом деятельности партии, массового признания ее авторитета, жизненности ее идей, слитности ее политики с коренными интересами, чаяниями и стремлениями народа, во всяком случае — его большинства.
’’Мало ведь назвать себя ’’авангардом”, передовым отрядом, — писал Ленин, — надо и действовать так, 253
чтобы все остальные отряды видели и вынуждены были признать, что мы идем впереди. И мы спрашиваем читателя: неужели же представители остальных ’’отрядов” такие дураки, чтобы поверить нам на слово насчет ’’аван- гарда”?1 Так ставил и решал вопросы Ленин в самом начале века. Его суждения имеют смысл и на исходе столетия.
Как же быть? С одной стороны, заботы об авангардной роли партии. С другой — необходимость, опираясь на наказы первичных партийных организаций, предотвратить раскол партии.
Мы пока не можем четко сказать (и сегодняшняя дискуссия в общем-то это показывает), имеем ли мы на Российском съезде народных депутатов большинство или находимся там в оппозиции. Это же не может продолжаться бесконечно долго. Нужно же иметь более ясное представление о расстановке сил.
Не будем спешить и обвинять депутатов-коммунистов, у которых нет единства, ибо единства нет в партии. Именно партия должна определиться вначале.
Товарищ Гидаспов предложил искать золотую середину. Поддерживая идеи ’’середины”, отдаю себе отчет, что сделать это непросто, а поиски ’’середины” в политике наверняка зависят от того, кому мы поручим ее искать. Поэтому, думаю, будет правильно, начав демократично съезд и реализуя концепцию ленинской партии, как это предложено в докладе Подготовительного комитета, при формировании центральных органов найти в них место для представителей и Демократической, и Марксистской платформ, учесть предложения ленинградского Инициативного съезда, памятуя о том, что большинство партийных организаций страны поддерживает Платформу ЦК, хотя и с серьезными замечаниями.
Еще о словах. Одни и те же слова, произнесенные не только с трибуны, вызывают у разных людей далеко не адекватную реакцию. И поэтому можно говорить о приоритете человеческих ценностей, можно говорить о развитии демократии и — предлагать законопроекты, ее . ущемляющие. Ох, как прав средневековый поэт Юсуф Баласагунский, который в книге ’’Благодатное знание” писал: ’’Слова — что ведомый уздою верблюд: куда их потянут — туда и пойдут”. А на нехватку поводырей жаловаться не приходится.
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 6. С. 83—84.
254
Возьмем слово ’’перестройка”. При нашей слабой социалистической проработке этого термина перестройку поддержали все. И хотя чаще всего имели один источник для получения материалов, строить собирались совершенно разные объекты.
Или возьмем еще одно слово — ’’деидеологизация”. Им определяется целый процесс, приоритет проведения которого в жизнь, несомненно, принадлежит партии. Главным идеологом в деидеологизации партии, наверное, смело можно называть товарища Медведева. А что понимать под деидеологизацией, которую сейчас проповедуют некоторые товарищи? То ли это отказ от догматической засоренности идеологических стереотипов? Так это стоит только приветствовать. Если же это борьба с какой-то конкретной идеологией, тогда это в конечном итоге ведет к запрету на профессии. Ничего не скажешь, лихие повороты демократии! Или, может быть, это борьба с идеологией вообще. Но ведь, скажем, патриотизм — это тоже идеология, хотя меня не покидает ощущение, что и с ним тоже борются. Но, товарищи, я не представляю, как наши Вооруженные Силы, как наша армия смогут выполнять свой долг без идеологии патриотизма.
Ну а если это все-таки действительно борьба с любой идеологией, тогда позвольте поставить вопрос в духе древней философской школы: а не является ли деидеологизация в конечном счете тоже идеологией? Тогда о какой деидеологизации вообще может идти речь? Это же будет просто подмена идеологии.
Идеология КПСС перестает быть государственной. Ей предстоит вступить в неоднозначное отношение с другими идеологиями, не пользуясь никакими привилегиями, а завоевывая себе место в многоцветной политической и духовной жизни.
Неизмеримо возросла ценность слова в наше политизированное время. И это при том, что масса слов и понятий нашими действиями дискредитирована. Вот уже к слову ’’социализм” потребовались эпитеты. Хотя я уверен, что эпитеты лучше подбирать к несостоявшемуся социализму, будь то утопический, сталинский или брежневский. А какие эпитеты будем подбирать к демократическому централизму, который обвиняют во всех грехах? Тем более один эпитет у него уже есть — демократический. Может, добавим еще гуманный? Получится красиво: гуманный демократический централизм. А может, все- таки пора менять сами существительные? Ведь будем
255
говорить прямо, сейчас и народ, и члены партии с опаской относятся к демократическому централизму. В нашей делегации предлагают другие подходы: воспользоваться понятием ’’демократическое единство” и сформулировать принципы, которые бы реализовали действительно политическую власть масс. А при слове ’’централизм”, я думаю, это сделать будет все-таки невозможно. (Ап л о д и - смен ты.)
Мы стоим накануне выборов в Центральный Комитет нашей Российской партии. И нам ни в коем случае нельзя допустить ошибки ни в подходах к формированию выборного органа этой партии, ни при выборах Первого секретаря. Я думаю, будет правильно, если бы в этом составе ЦК мы увидели где-то на 90 процентов новых людей, которые могли бы внести действительно новые идеи. Но я, товарищи, не могу согласиться с некоторыми выражениями. В принципе соглашаясь практически со всеми замечаниями, критикой, которые прозвучали в адрес Политбюро, я иногда их не понимаю. Здесь, выступая, кто-то сказал: ”Я не помню, когда ЦК так плохо работал”. Товарищи, да неужели у нас такая короткая память? А ЦК при Черненко? Действительно, мы можем посмотреть по-другому. Ведь вы поймите правильно. Наверное, этот съезд значительно более взыскательный, чем многие предыдущие. Неизмеримо возросла ответственность, изменились подходы и наши требования к ЦК. И это хорошо, и это правильно. Но я против огульной критики. Я думаю, что мы должны идти путем товарищеской, принципиальной, очень взыскательной, может быть, очень жесткой критики, ио товарищеской. Я не могу поддержать требование товарища Мельникова: Политбюро — в отставку. Тем более я удивлен, чему тут обрадовались? За две недели до съезда КПСС товарищ Мельников по-товарищески хочет увести из-под критики всех членов Политбюро, предлагая им отставку. Думаю, речь должна идти о том, что, как сказал Егор Кузьмич, должны прозвучать отчеты членов Политбюро. И если не у всех получится на XXVIII съезде, есть партийная печать, где они могли бы выступить под рубрикой ”О личном вкладе в перестройку”.
Лукьянов А. И. Слово предоставляется товарищу Никифорову Александру Дмитриевичу, первому секретарю Волжского горкома КПСС, Волгоградская область. Подготовиться товарищу Быстрову, Москва.
Никифоров А. Д. Товарищи коммунисты! Волгограде- 256
кая делегация поддерживает образование Компартии России как структурного звена КПСС. Поддерживает предложение и о названии партии: Компартия РСФСР.
По существу предстоящих выборов центральных органов. В ходе выступлений прозвучало два предложения по их формированию. От имени волгоградской делегации вношу предложение избирать на этом заседании состав ЦК без каких-либо ограничений, продлить полномочия делегатов нашего съезда, предоставить право партийным организациям ротации членов Центрального Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии.
По проектам Платформы ЦК КПСС и Устава КПСС. Товарищи, вынесенные на обсуждение проекты Платформы ЦК КПСС и Устава КПСС свою роль как документы, вокруг которых развернулась по-настоящему общепартийная дискуссия, безусловно, сыграли. В ходе их обсуждения аккумулировались идеи, мнения и предложения. Судя по полученным накануне документам, в качестве основного предполагается внесение на рассмотрение съезда доработанного варианта Платформы ЦК КПСС в виде программного заявления.
Хотел бы высказать следующее. На XXVIII съезде мы будем принимать основополагающие документы партии. Партия — это первичные партийные организации, все коммунисты. Решения съезда не должны оставить ни у одного коммуниста сомнений в том, куда мы предлагаем идти, что делать для этого сейчас, как делать. Программное заявление, как бы хорошо оно ни было отработано, не будет воспринято как документ к действию. Считал бы целесообразным принять на XXVIII съезде КПСС три основных документа:
1. Программные цели партии.
2. Программа действий КПСС на 1990—1991 годы.
3. О тактике действий КПСС в современных условиях.
Не претендуя на окончательную формулировку названия документов, считаю, что в совокупности они должны ответить на те вопросы, которые остро поставили перед нами коммунисты, делегируя на съезд.
Третий документ, по моему мнению, имеет особое значение. Наш съезд показывает, насколько мы еще далеки от овладения формами и методами работы в условиях многопартийности, в условиях необходимости серьезной парламентской работы. Легковесный подход к этим вопросам губителен для партии.
Аналогичный подход мог бы быть принял и нашим
9 Заказ №1552
257
съездом. Однако, учитывая, что в подготовительный период такая работа не проводилась, можно было бы после решения организационных вопросов образовать комиссии по их подготовке и внести на рассмотрение съезда Компартии РСФСР после XXVIII съезда КПСС. Учитывая критический, переломный этап в жизни нашего общества, считал бы целесообразным внести предложение о проведении ежегодно съездов или конференций, на которых подводить итоги выполнения программы действий, корректировать их на последующий период и определять тактику работы. При этом продлить полномочия делегатов съезда с предоставлением права партийным организациям по их ротации. Такой подход, по моему мнению, был бы реализацией предложений о том, что КПСС должна быть работающей партией ленинского типа.
Некоторые выступающие уже касались очень важной темы: партия и Советы. Острый характер этого вопроса показало и обсуждение Обращения в адрес Съезда народных депутатов России. Товарищи, вопрос работы партии в Советах, в хозяйственных органах и общественных организациях является сегодня одним из центральных в тактике, в деятельности партии. Многих коммунистов крайне тревожит тенденция превращения Советов всех уровней в арену политических игр, столкновений, взаимо- блокирований далеко не в интересах избирателей. Конечно, было бы наивным полагать, что этого можно избежать совсем. Но от имени нашего съезда мы должны заявить о нашей позиции конструктивного участия через коммунистов-депутатов в решении всех насущных проблем в жизни России. И не только заявить, но и поставить себе задачу по выработке предложений и по внесению их в порядке законодательной инициативы на Съезд народных депутатов или в Верховный Совет Российской Федерации. Формировать общественное мнение вокруг таких предложений, искать точки соприкосновения по ним с другими общественно-политическими организациями, не обходить молчанием готовящиеся или принятые решения, выражать свою позицию. И все, что принимается в русле Программы нашей партии, поддерживать, и не только декларативно, но включая в их реализацию партийные организации.
Я поддерживаю высказанные предложения о более четком отражении в Уставе КПСС роли и места партийных групп и коммунистов в Советах. Чем быстрее и ре- 258
г
алистичнее мы оценим, где мы находимся, вооружимся стратегией и тактикой в сегодняшней деятельности партии, тем быстрее мы выйдем из критического состояния. Такой подход на фоне острых, кричащих проблем может показаться не самым важным. Но если мы не выработаем способы, формы партийного и политического воздействия на решение этих проблем, то их постановка повиснет в воздухе.
Считаю, что это должно стать главной задачей и нашего съезда российских коммунистов, и предстоящего XXVIII съезда.
Спасибо. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Слово предоставляется товарищу Быстрову Николаю Викторовичу, секретарю парткома Московского автомобильно-дорожного института, Московская парторганизация. Подготовиться товарищу Ковалеву.
Быстров Н. В. Уважаемые товарищи! Сегодня произошло радостное для большинства коммунистов Российской Федерации событие. По сути, мы учредили с вами Коммунистическую партию Российской Федерации. Но это накладывает на нас с вами и огромную ответственность, потому что не только коммунисты, но и многие беспартийные связывают с созданием Коммунистической партии Российской Федерации большие надежды, надежды на улучшение жизни, на улучшение обстановки во всей стране и в республике.
Для того чтобы не повторять прошлых ошибок в период перестройки, мы должны четко определить принципы организационного строения и деятельности Коммунистической партии РСФСР. И мне бы хотелось остановиться на том, какую работу мы должны с вами проделать между актом учреждения Коммунистической партии Российской Федерации и выборами ее руководящих органов.
Для того чтобы выбрать руководящие органы Коммунистической партии Российской Федерации, следует сначала четко определить задачи этих органов, а затем их структуру — как самого Центрального Комитета партии, так и его аппарата. Уверен, важнейший вопрос, который необходимо обсудить на съезде, — это как защитить права партийных организаций национальных формирований. Если мы этого не сделаем, то обречем себя на тяжелые испытания в дальнейшем. Пока, к сожалению, я ничего об этом не услышал. Зато уловил тревогу по
259
поводу того, что нет механизма защиты прав национальных формирований в структуре Коммунистической партии РСФСР. Можно только сожалеть о том, что, хотя речь на съезде уже идет о выборе секретарей Центрального Комитета Компартии Российской Федерации, остается неясным, сколько должно быть секретарей, каковы должны быть их функции. Мы не можем позволить себе сделать так: вначале избрать секретарей ЦК, а потом думать, какие функции они должны выполнять.
Особое значение в сегодняшних условиях, на мой взгляд, приобретает роль первого лица в Коммунистической партии Российской Федерации. И мне кажется, что в сегодняшних условиях мы поступим правильно, если дадим возможность всем коммунистам Российской Федерации обсудить кандидатуры, которые мы с вами сегодня, завтра или послезавтра будем выдвигать. Тем самым мы сумеем показать, что не просто провозглашаем лозунг: власть — партийным массам, а осуществляем его на деле.
Поэтому мне хотелось бы довести до вас предложение Московской партийной организации, которое было принято на ее XXVIII конференции несколько дней назад. Предложение было следующее: сегодня, на первом этапе съезда, мы должны, приняв решение о создании партии, выдвинуть кандидатуры в ее руководящие органы. После этого сформировать временный Центральный Комитет или другой орган с иным названием, который должен тщательно подготовить второй этап съезда. Как мне представляется, за это время коммунисты могли бы в первичных партийных организациях, на страницах печати тщательно и требовательно обсудить все кандидатуры, которые мы выдвинем, чтобы потом уже с полной ответственностью подойти на втором этапе съезда к формированию руководящих органов Коммунистической партии РСФСР.
Особого рассмотрения заслуживает роль партийного аппарата Коммунистической партии Российской Федерации. Я думаю, нам следует заявить, что Коммунистическая партия Российской Федерации должна стать примером обновления КПСС на принципах демократии, действительной власти партийных масс и сотрудничества со всеми прогрессивными силами. Партийный же аппарат должен круто изменить свои функции, перейдя от функций управления к координации деятельности первичных партийных организаций. Полагаю, что плодотворность 260
именно такого подхода наглядно проявилась при подготовке последней конференции Московской городской партийной организации, когда все ее документы были подготовлены в делегатском клубе, а Московский городской комитет партии лишь оказывал делегатам консультативную помощь.
Думаю, что как раз такой формы работы нам с вами сегодня не хватает. Хочу внести предложение: необходимо к завтрашнему дню представить соображения по формированию комиссий из числа делегатов нашего съезда, которые подготовят документы как для XXVIII съезда партии, так и для второго этапа нашего съезда. Если этого не сделаем, то опять окажемся в таком положении, как сегодня, когда во время регистрации получаем документы, которые нас не удовлетворяют. Убежден, что Московский городской комитет партии, используя имеющийся у него опыт, коммунисты Москвы окажут нашему делегатскому клубу помощь в его работе.
Уважаемые товарищи! Большинство наших сегодняшних надежд мы связываем со словом ’’демократия”. Это слово стало, наверное, самым употребляемым в нашем словаре. За демократию борются, ее иногда пытаются олицетворять. Но одновременно, на мой взгляд, сегодня наблюдается тревожная тенденция: в обществе появляются настроения в пользу ’’сильной власти” и даже ’’же- лезной руки”. Думаю, что это не случайно. Мы так часто говорили и говорим о демократии, что у многих людей появилось ощущение, что она сама по себе способна привести к улучшению жизни. А так как улучшения не происходит, то многие начинают винить в этом демократию. Если сегодня мы не сумеем разработать путей решения социально-экономических проблем, то демократия и гласность в результате назревающего социального взрыва могут быть сведены на нет.
Хотелось бы особо подчеркнуть, что в прошедших выборах, к большому сожалению, партия как политическая организация практически не участвовала. И значительное представительство членов КПСС в Советах разных уровней не должно нас обманывать. Это была победа отдельных личностей, которые выступали с яркими, но своими программами, а не отстаивали предвыборные документы Коммунистической партии Советского Союза. Поэтому я думаю, что партии необходимо повернуться лицом к нуждам народа и заняться разработкой конк-
261
ретных предложений по решению насущных социальноэкономических программ. (Аплодисменты.)
Это ни в коем случае не будет означать возврата к прежним формам прямого вмешательства партии в деятельность хозяйственных организаций. КПСС наряду с другими партиями имеет право и обязана предлагать органам Советской власти свои концепции решения различных проблем. Спасибо.
Лукьянов А. И. Предоставляю слово товарищу Ковалеву Борису Максимовичу, машинисту-инструктору локомотивного депо станции Новосибирск-Главный Западно-Сибирской железной дороги. Приготовиться товарищу Чикину.
Ковалев Б. М. Товарищи делегаты! Третий локомотивщик выступает на этом съезде, но, я думаю, три локомотива лучше потянут состав. За прошедший день здесь сегодня много было сказано выступающими по теоретическим вопросам партии и по ее Уставу. Я хотел бы сказать о том, что сегодня больше всего волнует нас, простых рабочих-коммунистов, рядовых ее членов.
А волнуют вопросы такие. Как могло случиться, что на шестом году перестройки в нашей партии творится такой хаос, в государстве творится хаос, идет оголтелая критика партии и правительства всеми средствами массовой информации? Причем порой эта критика ведь справедлива, товарищи. В чем дело? Почему партия, а верней, ее Центральный Комитет постоянно отстают в принятии решений, касающихся жизни страны и самой партии? Почему низок эффект принимаемых решений? Почему невыполнение? Мы все время говорили о том, что наша партия сильна идейно, а когда пришло время, чтобы доказать эту идейность, эту силу, не получилось. Не оказалось идей, не оказалось идеологов.
А ведь в Центральном Комитете есть отдел, который занимается этой работой специально. Значит, есть руководители, которые руководят этим отделом. Если мы сегодня видим молодежь, стоящую у здания редакции ’’Московских новостей” с лозунгами и антисоветскими выкриками, то какая это идеология у нас на сегодняшний день! Я бы не хотел видеть своего сына в рядах той молодежи, которая там сегодня стоит. У нас сейчас получилось так, что ’’сладкая” жизнь, рэкетирство завладели умами нашей молодежи, и причем это преподносится как чуть ли не геройство. Конечно, я поддерживаю здесь выступления военных товарищей, которые выражают
262
боль за то, что сегодня наши сыновья и мы сами не способствуем тому, чтобы они шли в армию. Им легче там кричать, целыми днями стоять на улице, чем в армии служить, потому что служба — это труд. А они трудиться не научились и не хотят. (Аплодисменты.)
Центральный Комитет, считаю, мало обращает внимания и даже, очевидно, не принимает мер в связи с очень большим выходом рабочих из рядов партии. И почему-то это проходит так, что никаких решений, никакой разъяснительной работы в этом плане не проводится. Или, может быть, считают, что нас очень много? Но ведь, товарищи делегаты, может получиться так, что, оглянувшись, мы не увидим за спиной из этих 18 миллионов никого. Почему подобные срывы в работе? И никто за них не несет ответственности. Никто — ни из членов Политбюро, ни из членов Центрального Комитета.
Разрабатываются постоянно какие-то направления в работе, в жизни страны, потом срываются эти мероприятия, и это все проходит незаметно. Не делается критический анализ. Почему это стало возможным? Можно было бы решить этот вопрос или нельзя было решить его, выполнить эту программу? Поэтому я предлагаю и, вернее, присоединяюсь к тем товарищам, которые предложили повысить статус делегатов съезда, продлить их полномочия до следующего съезда, тогда мы, делегаты съезда, сможем наблюдать за работой того, кого изберем в ЦК, так как ему придется отчитываться перед делегатами, которые его избирали.
Устав нашей партии писан как для рядовых членов, так и для ее руководителей, один для всех. А что получается на самом деле? Мы можем исключить простого рабочего из рядов партии за то, что своевременно не уплатил партийные взносы, а если коммунист не выполняет своих должностных обязанностей, если он проявляет нескромность в своем поведении, злоупотребляет служебным положением, то переводят его на другое место, причем не менее престижное, чем было до этого. Или, в худшем случае, отправят на заслуженный отдых по собственному желанию с персональной пенсией и московской пропиской.
Вы скажете: почему так резко выступаю и говорю по этому вопросу? Товарищи, поймите правильно. Нам, рабочим, надоело, что нас принимают за дураков, извините меня за это грубое сравнение. Но это так. Вы посмотрите, сколько разговоров идет, чтобы все-таки уменьшить все-
263
возможные льготы и привилегии. А дело ведь не двигается с места. И почему-то думают ездоки этих машин, что никто этого не видит. Народ видит это и все замечает. И куда идет машина, и когда, и зачем. Все это видят. И все видят, когда приезжает какой-то гость, скажем, из Москвы в наш город, то наши радетели городские стараются провезти его по таким улицам, чтобы машина дорогу не пересекла, привезти в тот магазин, где все специально подготовлено для показухи. Самые настоящие, как говорится, ’’потем- кинские деревни” начинаем мы строить. Ну надо же положить конец этому, надо от слов к делу переходить, товарищи!
Товарищи делегаты! Я бы хотел сказать еще о том, что волнует нас, простых коммунистов, да и простой народ, о том, что в наших высших эшелонах власти идут всевозможные распри. А это идет не на пользу делу, служит почвой для нападок на нашу партию.
Я бы хотел сказать, что на встрече с делегатами Сибири товарищ Лигачев дал понять, что он не против сменить свою престижную машину на менее престижную. Как хотелось бы, чтобы его примеру последовали другие товарищи из ЦК партии! А может быть, пошли бы и дальше в этом вопросе. Среди народа это нашло бы только понимание и поддержку и подняло бы авторитет и уважение.
Товарищи делегаты! Несмотря на все трудности, которые переживают страна и партия, я все-таки считаю, что есть выход из создавшегося положения, и он видится мне в том, чтобы провести демократическую реформу в таком плане, чтобы народ четко знал, что эта программа будет выполнена и она принесет положительные результаты.
Время требует рассмотреть вопрос о значительном сокращении партийных взносов. От этого решения зависит то, как много мы сохраним или потеряем членов партии.
В связи с тем — это я вношу предложение в Устав — в связи с тем...
Лукьянов А. И. Прошу обратить внимание, товарищи просят ближе к теме.
Ковалев Б. М. Ближе к теме, хорошо. В связи с тем, что отдельные члены партии переходят сейчас в другие партии либо выходят из партии, вношу предложение 264
внести в Устав КПСС, что при добровольном выходе из рядов партии по заявлению или при исключении эти товарищи не должны претендовать на партийную собственность, ту, которая осталась.
Лукьянов А. И. Благодарю вас.
Товарищ Чикин Валентин Васильевич, главный редактор газеты ’’Советская Россия”. Подготовиться товарищу Сотникову.
Голос. Пятый микрофон.
Лукьянов А. И. Пятый микрофон? Пожалуйста.
Голос. Анатолий Иванович, до обеда поступила просьба дать слово Терентьеву Юлию Григорьевичу, секретарю парткома завода ’’Арсенал”, Ленинград. Он один из инициаторов ленинградского Инициативного съезда. Я считаю, что наш съезд должен знать лидеров того съезда. Просьба поддержать. Товарищ Усманов принял это к сведению.
Лукьянов А. И. У меня есть четыре записавшихся с такими требованиями, мы обсудим. Пожалуйста, товарищ Чикин.
Чикин В. В. Уважаемые товарищи, делегаты съезда, дорогие россияне. Думается, нас всех удовлетворила та демократичность, с которой здесь, на конференции, перед лицом всей партии были представлены все оттенки предсъездовской дискуссии. Так должно быть всегда! Но сегодня к разномыслию, разным подходам и оценкам примешивается нечто другое. Сегодня, когда мы воссоздаем Российскую коммунистическую партию в лоне единой КПСС, взвешивая все ”за” и ’’против”, все плюсы и минусы, мы должны отчетливо видеть сгущающуюся тень ликвидаторства, которая нависает над нашей партией. Это тень злой митинговщины, кощунственного демонстрирования в минувшем Первомае; это тень сепаратистских, националистических актов в иных сопредельных республиках и провокационных законопроектов, выставляемых в двух шагах отсюда.
История нашей партии знает такого рода уроки, когда в революционном процессе наступают кризисные моменты. Когда нас постигают неудачи и поражения, появляются предприимчивые люди, легко перелицовывающие свое мировоззрение, и они хватаются за ликвидаторский заступ. Мы знаем, сколько сил, интеллекта и воли отдали ленинцы в борьбе с ликвидаторством в ту пору, когда партия была еще в подростковом возрасте. В работах Ленина за целое десятилетие — вся диагностика револю-
265
ционного перерождения, вплоть до лукавых попыток ликвидаторов ’’европеизировать” партию.
Надо заметить, нынешние ликвидаторы беззастенчиво действуют по старой методике, стремясь разоружить главные революционные силы. Вспомним, как Владимир Ильич передает смысл ликвидаторских рассуждений: ”У вас же, братцы рабочие, старая ваша организация недееспособна, и по урокам ’’истории Европы” должна быть недееспособной, а новую, ’’от- крытую партию”, мы, ликвидаторы, вам обещали и сулим каждодневно. Чего же вам больше надо? Удовлетворяйтесь нашими, ликвидаторскими посулами, ругайте посильнее вашу старую организацию, оплевывайте ее, отрекайтесь от нее и оставайтесь пока... без всякой организации!”1 Надо полагать, что сегодня мы создаем нашу Российскую партию не для того, чтобы прозябать в ликвидаторской тени, ожидая своей печальной участи. Мы создаем ее для решительного действия на путях революционной перестройки, для того чтобы в самое трудное время предельно слиться с трудовым народом, самоотверженно отстаивать его исторический выбор, высвободиться из пут лишений и угрожающего духовного одичания, вывести к долгожданному социальному благополучию, осознанному строительству своего будущего.
Когда мы взвешиваем сегодня все ”за” и ’’против” создания Российской компартии, ее руководящих органов, мы должны взглянуть на ситуацию и с такой стороны, способен ли нынешний центр партии сосредоточенно и эффективно, как это провозглашалось, решать российские проблемы. Жизнь показывает, что нет.
Не будем углубляться в социально-экономическую, духовно-нравственную сферы. Возьмем только одну сторону политического процесса — формирование российских Советов. Всем ясно: в ряде ключевых моментов проиграна эта политическая кампания. Здесь уже говорилось — нанесен чувствительный урон интересам основных трудовых классов по нашей, коммунистов, вине, но и в силу утраты стратегической инициативы центра.
Партийный центр отлично сознавал уроки всесоюзных выборов 1989 года, хорошо представлял, каких джиннов из сосудов охлократии выпускают российские законоуложения о выборах. Но ничего существенного не
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 24. С. 29, 266
предпринял, чтобы разбушевавшимся страстям противопоставить организованные действия партии.
Товарищи, я считаю, что сейчас, когда непросто сложилась ситуация в нашем Верховном Совете Российской Федерации, надо подумать нашему Центральному Комитету, чтобы буквально с первых шагов, когда мы его образуем, создать отдел, который бы постоянно занимался проблемами нашего парламентского действия, ибо мы оказались буквально без лидера на самом ответственном участке.
Еще я хочу сказать несколько слов о ситуации с газетой. По инициативе, к сожалению, наших коллег на Съезде народных депутатов было предложено взглянуть на наше издание как на издание Советов народных депутатов. Я хотел бы разъяснить, что с самого начала газета ’’Советская Россия” была создана как партийный орган, она была создана Центральным Комитетом партии в 1956 году в связи с образованием Оргбюро ЦК по РСФСР. Долгие годы она была газетой Центрального Комитета партии. В последнее время — органом трех инстанций.
Но все права издателя принадлежат Центральному Комитету партии, ибо она издавалась на партийные деньги партийным издательством ’’Правда”, и никакие другие инстанции не вкладывали никаких средств. Комплектование коллектива, образование редакционной коллегии тоже было прерогативой партии.
Редакционный коллектив в эти дни, совсем недавно, обсудил сложившуюся ситуацию, и мы обращаемся к настоящему съезду с просьбой располагать газетой ’’Со- ветская Россия” как партийным органом, ибо за три с лишним десятилетия определилось лицо ’’Советской России” как партийного издания, освещающего все стороны жизни Российской Федерации. У газеты есть свой читатель, и это представляется особенно важным сейчас, с образованием Российской компартии.
Безусловно, для российских Советов нужно свое издание. И такое издание должно быть образовано.
И последнее замечание. Я, несмотря на то что уже неоднократно высказывались предложения по названию и оно уже звучит — Коммунистическая партия Российской Федерации, я хотел бы обратить ваше внимание на то, что мы должны еще и вспомнить свое первородство. Вы знаете, что почти через 150 дней после Октябрьской революции на VII съезде партии встал вопрос о переиме-
267
новании нашей партии. Владимир Ильич после обстоятельных дискуссий в ЦК предложил назвать ее Российской коммунистической партией. Такое название является ’’единственно научно правильным”. Он подчеркнул, что, начиная социалистические преобразования, необходимо ясно поставить перед собой цель, на которую эти преобразования в конце концов направлены1.
Я думаю, что те предупреждения о сложных изломах истории, о которых говорил Ильич, являются той красной нитью, которую должна постоянно держать наша партия, которая должна быть Российской коммунистической партией. Я думаю, что мы это предложение должны еще раз внимательно исследовать. Спасибо. (Апло - ди сме нты.)
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Слово имеет товарищ Сотников Евгений Демьянович, бригадир электрослесарей Шахтоуправления ’’Ургальское”, Хабаровская парторганизация. А когда закончит товарищ Сотников, послушаем по порядку ведения.
Сотников Е. Д. Товарищи, вчера мы вместе с вами были в Мавзолее Ленина, а когда возвращались, видели плакаты, которые порочат партию, поливают нас грязью, обвиняют во всех смертных грехах, шельмуют Ленина и Октябрь. Мне также больно, что сегодня мы теряем дух высокого партийного товарищества. Мы теряем его внизу, и примеров тому много. Но мы теряем его и в верхах, когда, скажем, один член Центрального Комитета партии так критикует другого, что критика эта направлена не на исправление, а на уничтожение.
Мне горько говорить о том, что мои товарищи-рабочие выходят из рядов КПСС, выходят потому, что сегодня партия не в полной мере выражает интересы рабочих, и прежде всего интересы экономические. У нас вызывает серьезную тревогу предложенное в проекте программного заявления партии будущее общества. Как мы будем жить при гуманном, демократическом социализме? Если так, как при окончательно победившем или при развитом, то, видимо, рабочий класс такой социализм не поддержит и строить его не будет. Этим я хочу сказать, что главная цель нашей партии должна быть изложена более понятно, более конкретно.
Правительство объявило о таком плане перехода к рынку, в котором большинство рабочих увидело только
1 См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 36. С. 44. 268
г
повышение цен и возможное снижение жизненного уровня. А ведь пока рабочие и крестьяне не поймут новой модели, ничего путного у нас не получится.
Я коренной дальневосточник, шахтер, мы живем на БАМе. БАМ строили по решению партии и правительства. Затратили миллиарды народных денег, а сегодня рабочие остались один на один со всеми проблемами — экономическими, социальными. Это тоже пример ’’за- щиты” наших интересов.
Наверху принимаются решения, определяющие судьбу страны, принимаются без совета с нами — коммунистами, рабочими. Почему мы должны за них отвечать? Партийные решения должны приниматься только с учетом мнения рядовых коммунистов. И такое положение нужно закрепить в новом Уставе партии.
В новом Уставе должны быть четко записаны права первичной организации, коммунистов. Мы должны сами решать судьбу коммуниста от приема до выхода из партии. Реально влиять на дела производства. Только тогда наши парткомы перестанут быть передаточным звеном в партийной системе, только тогда рабочие скажут, что такие парткомы и такие первички нам нужны.
Мы вчера слышали представителей трех платформ. Хочется верить, что мы найдем согласие по принципиальным вопросам и что я выполню наказ своих коммунистов-шахтеров, а они говорили: возьмите в Платформу КПСС все лучшее, что есть у Демократической платформы, Марксистской и у ленинградцев. Спасибо за внимание.
Лукьянов А. И. Товарищи, я прошу съезд послушать меня и помочь мне. Вот о чем идет речь. Мы договорились о часе, выступили сейчас вместе со всеми товарищами, которые выступали по докладу, 35 делегатов. Но есть еще четыре человека вот с какими записками. Послушайте. Во-первых, руководитель свердловской делегации товарищ Романов настаивает, чтобы дали пять минут представителю Свердловска. Второе. Из горьковской делегации поступила просьба от товарища Мальцева Александра Николаевича предоставить слово ’’пролетарию умственного труда”. Вы здесь слышали тоже, наверное, пять минут. А вот из московской делегации поступило две записки. Автор одной записки настаивает на том, чтобы от московской области выступил товарищ Кашин Владимир Иванович, а автор второй — просит предо-
269
ставить слово рабочему Смирнову Вячеславу Михайловичу. Я думаю, давайте по пять минут дадим этим товарищам. У нас время будет. А московская областная делегация пусть решит сама, кому выступить, и на этом прекратим прения. Давайте договоримся: после выступления этих товарищей прекратить прения. Кто за эти предложения, я просил бы проголосовать. Есть ли возражения против голосования? Нет. Я прошу вас... Чем нарушаем? Первый микрофон.
Чаликов В. К., первый секретарь Братского горкома КПСС, Иркутская область. Мы утром с вами договаривались, что согласно Регламенту последние 30 минут пленарного заседания отводятся для трехминутных сообщений.
Лукьянов А. И. Я еще раз хочу изложить вам позицию, товарищи. Нам еще надо принять постановление, после чего мы дадим 30 минут. Поступило четыре записки товарищей, которые предлагают в связи с тем, что надо сегодня принять постановление, несколько продлить заседание. Я не вижу в этом ничего страшного. Мы дадим 30 минут для желающих выступить на свободную тему. Но давайте мы закончим с этим вопросом. Я прошу вас проголосовать, чтобы дать этим трем товарищам выступить по пять минут. Давайте проголосуем карточками. Посмотрим, как наша система работает. Или вы хотите вручную?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Вручную? Ну пожалуйста. Тогда я прошу проголосовать. Кто за то, чтобы на этом прекратить прения? Так. Прошу опустить. Кто против? Ну посмотрите, товарищи, не надо, наверное, подсчитывать. Меньшинство. Таким образом, после выступления трех названных товарищей мы прекратим прения. Я опираюсь на большинство съезда. (Шум в зале.)
Слово предоставляется от Свердловской партийной организации. Кто? Пожалуйста.
Назовитесь, пожалуйста. (Шум в зале.) Дайте выступить товарищу...
Кобозев М. С. Делегат от Свердловской партийной организации, первый секретарь Дзержинского районного комитета партии, Нижний Тагил. Уважаемые товарищи делегаты! Мы, коммунисты Свердловской области, заявляем: да, серьезный урон авторитету партии и обществу нанесен ошибками и просчетами в проведении политических и экономических реформ последних лет перестройки. 270
Но доля вины и ответственность за создавшееся положение рядовых коммунистов и лидеров КПСС несоизмерима. Поэтому предлагаем делегатам провести на XXVIII съезде идею кризиса партии, признать съезд не очередным, а чрезвычайным, с отчетами секретарей, конкретными персональными оценками работы руководящих партийных кадров, которые уже сейчас, вместо того чтобы признать свою плохую работу, кивают на явно перегруженного Генерального секретаря. И рассмотреть вопрос о совмещении постов Генерального секретаря и Президента. В партии необходимо работать... (Аплодисменты.) В партии необходимо работать не по совместительству, а всерьез и профессионально, тем более в условиях нарождающейся многопартийности.
Оценку же бездеятельности Российского бюро мы так и не смогли подобрать.
Следующее. Сегодня много говорят о том, что партия должна отказаться от хозяйственной деятельности. Однако это понимают зачастую упрощенно, как вообще отказ от решения экономических проблем. Такая позиция очень опасна и может привести к полной потере влияния партии на процессы, происходящие в обществе.
К сожалению, события последнего времени фактически говорят о том, что нынешний ЦК встал на этот путь. Речь идет о докладе члена Политбюро товарища Рыжкова Николая Ивановича по концепции перехода к рыночной экономике, которую активно пропагандировал и разъяснял наш Генеральный секретарь. И дело не в том, что доклад был вынесен на сессию Верховного Совета без утверждения на Пленуме ЦК. Такие утверждения, практиковавшиеся ранее, были формальным актом. Вопрос гораздо серьезнее. По существу, в этом докладе провозглашена новая экономическая политика КПСС, но для самой партии и миллионов ее членов этот доклад был как гром среди ясного неба. Прочитайте его внимательно, и вы не найдете в нем ни марксизма, ни ленинизма в нашем традиционном понимании.
И вот такой поворот проведен без широкой теоретической дискуссии в партии, без принятия программных решений. Партия опять оказалась под огнем критики и понесла политические потери. Вместо того чтобы мощному отряду пропагандистов, агитаторов, партийных руководителей всех рангов, ученых вести разъяснительную работу в трудовых коллективах, объяснять необходимость перехода к рынку и тех неизбежных потерь, руко-
271
водсгво партии клеймило позором экономистов-рыночников, предлагающих свои варианты, уверяло всех, что, если мы даже и пойдем на рынок, никакого снижения уровня жизни не будет. Об этом, в частности, говорил Михаил Сергеевич Горбачев во время пребывания в Свердловске.
К слову говоря, нам до сих пор непонятно, Михаил Сергеевич, почему вы не нашли времени встретиться хотя бы по этим вопросам с секретарями партийных комитетов области, не говоря уже о необходимости разговора по внутрипартийным проблемам. В результате народ воспринял доклад как шок без терапии, последствия известны. Это, кстати, показатель уровня доверия к партии, и в итоге расплачивается опять вся партия. Что мы предлагаем? Создать из делегатов съезда — экономистов рабочую комиссию, подключить к ней других ученых и перед принятием окончательных решений сформировать действительно позицию всей партии по переходу к рыночной экономике. (Аплодисменты.) При этом следует учесть все альтернативные варианты. Речь идет не о выполнении работы за правительство. Речь идет об обсуждении во всей партии механизма обеспечения такого перехода к рынку, когда трудящийся человек пострадает наименьшим образом. Только в том случае, когда вся партия примет концепцию современного нэпа, она сможет выполнить свою роль политической силы. Считаем, что партия должна выступить инициатором проведения референдума по принципиальным вопросам перехода к рынку. Только тогда экономическая реформа встретит понимание и поддержку народа.
Теперь хотелось бы высказать наши соображения о некоторых принципиальных положениях, заложенных в проект Платформы ЦК КПСС, вызвавших резкую критику. Первое. Одним из принципиальных вопросов предсъездовской дискуссии был вопрос о типе партии, какой она должна быть, авангардной или парламентской. На наш взгляд, спор об этом, приведший к поляризации взглядов в КПСС, в основе своей беспредметный. КПСС, безусловно, должна стать партией парламентского типа, если она в дальнейшем хочет работать через механизмы Советов. Элементы противостояния в некоторых городах между горкомами и Советами как раз и есть проявление отсутствия элементов парламентской партии. Если не работать в этом направлении, то уже в ближайшее время нас демократическим путем вытеснят не только из Сове- 272
гов, но и трудовых коллективов другие политические силы. (Аплодисменты.) И примером этому являются первые попытки на Съезде народных депутатов России.
Отсутствие навыков парламентаризма приводит к тому, что большое число депутатов-коммунистов не озабочено ответственностью за выполнение программных решений. У них утеряно чувство партийности. Отказ от формирования партийных групп и организаций говорит об этом. Но ведь другого способа проведения в жизнь решений партии нет.
Считаем необходимым в новом Уставе выделить раздел о деятельности партии в Советах.
С другой стороны, любая политическая партия должна стремиться занять авангардные позиции в обществе. Этого следует добиваться своими решениями, повседневной деятельностью и ее результатами. Вот та принципиальная основа, на которой Свердловская организация предлагает консолидироваться всем коммунистам.
Второе. Противоречивость проявляется уже и в первой фразе первого раздела. Цитирую дословно: ”Мы прежде всего порываем с авторитарно-бюрократической системой, несовместимой с социалистическими принципами. Наш идеал — гуманный, демократический социализм”.
Спрашивается: раз мы порываем с авторитарно-бюрократической системой, значит, признаем, что она есть? Раз она несовместима с социалистическими принципами, что, безусловно, верно, — значит, социализма как реального строя у нас еще нет? Поэтому и в названии, и в содержании проекта необходимо зафиксировать сущность переживаемого периода, как переход от авторитарнобюрократической системы к социализму.
Третье. В проекте Платформы мы не можем обойти вопрос о коммунизме, который как термин скромно присутствует лишь в названии партии. Означает ли это, что мы отказываемся от строительства коммунизма? Необходимо, по нашему убеждению, дать объяснение: оказалась теория коммунизма утопией или нет? В чем ее ошибочность, если мы от нее отказываемся?
Мы должны честно сказать себе, что коммунистические идеалы и общечеловеческие ценности тождественны, но при этом мы выступаем за сохранение названия партии как коммунистической.
Безусловно, не выскажешь за отведенные минуты все то, что аккумулировано в результате дискуссии, прошед273
шей в области. Дискуссии всесторонней, конструктивной и деловой. Дискуссии, в которой учтены мнения всех общественно-политических течений и синтезированы альтернативные варианты всех проектов платформ и уставов, в результате чего выработаны и приняты на областной конференции политические позиции наших коммунистов. Передавая их в Секретариат, мы заявляем, что все это — достояние партии, и настаиваем, чтобы они были проанализированы и учтены в программно-уставных документах XXVIII съезда.
И в заключение хочу привести одно высказывание народного депутата СССР Александра Гельмана: ’’Меня интересуют не темпы, а качественные показатели приобщения масс к политике. Я опасаюсь, как бы политизация не обернулась табунизацией, и тогда наша долгожданная нарождающаяся многопартийность, вместо того чтобы вносить подлинную культуру в политику, цивилизованную состязательность в борьбу за власть, привнесет лишь новую ожесточенность столкновений наскоро политизированных невежд”.
Задумайтесь, ведь кому-то выгодно сегодня было столкнуть рабочих и партию, народных депутатов России и делегатов Российского съезда партии, Ельцина и Горбачева.
И о названии. Мы считаем, что название партии должно соответствовать сущности нашей Федерации и называться она должна Коммунистическая партия РСФСР. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Слово имеет делегат Мальцев Александр Николаевич. Подготовиться товарищу Терентьеву из Ленинграда. Но, товарищи, я буду давать пять минут. Пожалуйста. Товарищ Мальцев, город Горький.
Мальцев А. Н., исполняющий обязанности доцента Горьковского сельскохозяйственного института. Уважаемые товарищи! Я, как философ по образованию и профессии, просто обязан сегодня высказаться по некоторым из теоретических вопросов, поскольку съезд неоднократно ставил эти вопросы устами выступавших.
Я думаю, что вся партия просто изголодалась по хорошей теории. И я думаю, что такая хорошая теория есть. Этой теорией является марксизм. Марксизм нуждается, безусловно, в современном развитии; это есть самый запущенный участок идеологической деятельности партии.
274
Мы имеем также опыт развития классического марксизма применительно к тем сложнейшим конкретным условиям, в которых у нас в стране начал строиться социализм. Конечно, не тот социализм, о котором говорил Маркс как о строящемся на базе наиболее развитых передовых капиталистических обществ. С этим очень многое связано в издержках того пути, по которому мы пошли.
Кроме этого, наслоились еще и издержки той действительно деспотической, а затем авторитарно-бюрократической системы, которая извратила даже тот переходный ранний социализм, который неизбежно мы должны были пройти в нашей стране.
К настоящему моменту мы достигли такой ситуации, критической точки, когда, по-моему, основной вопрос текущего момента стоит не так, как сформулировано было в проекте Платформы Центрального Комитета. Коренной вопрос сейчас не в темпах начатых преобразований, а в их направлении. Именно об этом сейчас мы так горячо здесь дискутируем, спорим, аплодируем, ругаемся и так далее.
О каких направлениях идет речь? По-моему, очень четко это сформулировал человек, прочувствовавший это на своей, как говорится, шкуре, — председатель Партии демократического социализма в ГДР Грегори Гизи, который сказал, что вопрос-то стоит на самом деле о выборе направления общественных преобразований: либо к капитализму, причем, замечу, довольно-таки неразвитому, дикому, без социальных гарантий и с жестокой эксплуатацией трудящихся, либо к демократическому социализму. И что у Советского Союза есть шанс движения к демократическому социализму. Вот сейчас это мы и пытаемся выбрать. Перестройка, к сожалению, у нас до сих пор шла довольно-таки бессознательно (с точки зрения сознания широких партийных масс), в буржуазно-демократическом направлении, и до сих пор она идет так. Плохо ли это? Неплохо, если посмотреть конкретноисторически. И если знать меру этому, потому что мы оказались в той же самой ситуации, с определенными историческими поправками, в какой оказалась страна на исходе периода ’’военного коммунизма”. При переходе страны к новой экономической политике в ряде своих выступлений Ленин определял первый этап нэпа как вынужденное отступление к коммерческим и капиталистическим началам. Он указывал, что ’’пролетарское госуда- 275
рс гво, не изменяя своей сущности, может допускать свободу торговли и развитие капитализма лишь до известной меры...”1. Если перейти границу этой меры, то произойдет буржуазное перерождение самой Советской власти, и тогда будет поздно, товарищи. И я думаю, что у нас такое перерождение частично уже началось. Мы видим различные признаки этого. Мы должны поставить вопрос об этой мере, об этих границах. Лично я не могу сейчас сказать, что у меня есть готовые критерии, где граница отступления в области экономической, в области реформы политической системы и в области идеологии. Но мы должны задуматься над этим, и у нас есть достаточно светлые головы, которые могут помочь нам эти границы очертить.
Думаю, это мое личное мнение, что мы к этим границам уже подошли. Это показывает наш съезд. Нам надо двинуться в направлении социализма. Какого? Это реальная альтернатива, которая у нас сейчас есть. Некоторые силы в партии, к сожалению, двигают нас или по крайней мере требуют нашего движения к консервативному социализму. Другие — к демократическому социализму. И не надо бояться слова ’’демократический”. Это слово введено для того, чтобы обозначить тот тип социализма, от которого мы уходим. Это государственномонополистический, авторитарно-бюрократический социализм очень ранней фазы, да еще извращенный к тому же. Мы действительно должны перейти к заключительной фазе государственного социализма, правового, демократического, с высокой экономической, политической и духовной культурой. Без этого социализм, конечно, по-настоящему, по Марксу, не построить. И вот тут я перехожу к тому термину, который я обозначил: ’’про- летарий умственного труда”. Почему-то зациклились товарищи, которые, я считаю, тянут нас к консервативному социализму, зациклились на одном только промышленном рабочем классе. Товарищи, ведь рабочий-то класс в современном понимании включает как минимум четыре основные категории. Сюда включается, кроме этого, еще и рабочий класс сельскохозяйственный, то есть социалистические сельские труженики в колхозах и совхозах. Сюда включается рабочий класс сферы обслуживания, который стремительно растет во всем мире и у нас будет расти в численном отношении и в качественном. Сюда,
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 44. С. 342. 276
наконец, включаются вовсе не последние по значению пролетарии умственного труда. Это научная, инженернотехническая и гуманитарная интеллигенция. Она становится все более мощной силой, от завоевания которой на сторону социализма сейчас и зависит успех дела. И если мы с помощью глубочайшего демократизма этого не сделаем, то мы проиграем битву за социализм и свалимся в тот или иной тип диктатуры, буржуазной или . пролетарской. И та, и другая отбросит нас на десятилетия назад. Поэтому я считаю, что именно вот в этой плоскости мы должны разрабатывать марксистско-ленинскую теорию действительно с учетом методологии нэпа при современных условиях. Я не успел сказать всего, извините, пожалуйста, но мне кажется, я обозначил ту проблему, о которой, к сожалению, у нас четко здесь не говорилось. Спасибо за внимание. (Ап л о ди с - ме нты.)
Лукьянов А. И. Слово имеет товарищ Терентьев, секретарь партийного комитета завода ’’Арсенал”, Ленинград. И последним — московская делегация договорилась — Смирнов Вячеслав Михайлович будет выступать. Все. Подведена черта, и мы на этом закончим обсуждение. Пожалуйста.
Терентьев Ю. Г. Товарищи, последние выступающие подняли очень важную тему борьбы в обществе. Я думаю, что долгое время мы еще не добьемся единства в теории, за которое ратовал предыдущий оратор. А между тем культуру спора и обстановку согласованных действий при отсутствии единства в теории мы все равно должны обеспечить. Иначе все разговоры о консолидации ни к чему не приведут. Будет борьба, будет противостояние, нарастающее и все более и более опасное для общества. Наверное, мы все-таки должны подумать, как и организационно оформить эту борьбу идей, чтобы истина в этой борьбе идей торжествовала. Мы в Устав внесли — в проект, по крайней мере — положение о правах меньшинства. Я думаю, что правильнее было бы говорить не о правах меньшинства, а о праве и возможности истины торжествовать и добиваться победы. Я полагаю, что столкновение мнений при формировании крупных партийных решений, которые затрагивают судьбы миллионов людей, коммунистов и беспартийных, должно соответствующим образом отражаться в решениях. В эти решения должно вноситься не только то, за что проголосовало большинство, но и альтернативные предложения.
277
Должны указываться авторы этих предложений. Страна должна знать своих героев.
Если авторство будет записываться, люди наконец почувствуют свою ответственность за предложения. Не будут безответственно выступать, навязывать свою точку зрения. Авторы предложений обязаны в конце концов давать нам прогноз, что будет, если будет принято их решение, этот прогноз тоже должен записываться и отражаться в принимаемых постановлениях.
Если мы хотя бы это обеспечим, то уйдем от борьбы и грубого столкновения, уйдем от того, что рождается — и все в большей степени — многопартийность, так как если меньшинство будет видеть, что их точка зрения заносится в партийное решение и через определенное время, которое тоже в решении записано, партия или Верховный Совет, другой орган будут возвращаться и оценивать, не было ли право меньшинство, то оно не пойдет в другую партию, не станет воинствующей оппозицией.
Общество будет хотя бы двигаться в верном направлении, а не устремляться каждый раз в пропасть, останавливаться на ее краю, замерев: упадем туда или не упадем? Да, мы будем не совсем прямо идти к цели и несколько большие временные затраты будут, но осуществится движение в верном направлении. Мы сможем избежать того, что часто было в нашей истории. Когда большинство было не право.
Хотелось бы сказать, товарищи, и о названии партии, последние ораторы коснулись тоже этой проблемы. Я думаю, что все-таки правильнее было бы назвать республиканскую парторганизацию — Российская коммунистическая партия в составе КПСС. (Аплодис- ме нты.)
Почему я так считаю? Естественно, есть историческая связь. И если люди сегодня увидят, что мы партию называем по-другому, они расценят это как то, что мы несколько меняем смысл своей деятельности.
Сегодня есть нападки и на слово ’’коммунизм”, и на слово ’’коммунистическая”. Вот товарищ Лысенко, выступавший от Демократической платформы, он выступал и на Российском съезде народных депутатов. Там он прямо говорил: название устарело. Коммунизм, мол, — это утопия. Поэтому нет смысла и называть партию ’’коммунистическая”.
278
Я думаю, что Россия — это такой молох, который многие теории перемалывал. Россия и марксизм бы тоже перемолола, если бы он ей не ответил своим внутренним содержанием. Народ из марксизма взял для себя понятие о правде, о справедливости, о социальном равенстве, о том, что личное благо достигается не за счет блага соседа. Это народ увидел в марксизме, потому он его воспринял и отстоял в революции. Если мы сегодня от слова ’’коммуни- стическая” откажемся, значит, мы откажемся от того, что народ воспринял, и будем ренегатами. (Апло- ди сме нты.)
Ну и, наконец, говорят, что нужно назвать — Компартия РСФСР. В общем, это, конечно, правильно и логично. Но я думаю, что все-таки правильнее было бы назвать — Российская, потому что аббревиатура РСФСР отражает суть политического устройства, политической системы. А эта система сегодня подвергается самым разным нападкам. Завтра, так сказать, монархисты вместо Бориса Ельцина потребуют Бориса Годунова, и что тогда будет с РСФСР? А слово ’’Российская” в названии партии сохранится в любых обстоятельствах. Были, есть и будут российские коммунисты, Российская коммунистическая партия. Спасибо за внимание. (Ап - л о ди сме нты.)
Лукьянов А. И. Последний выступающий перед прекращением прений — товарищ Смирнов Вячеслав Михайлович, машинист электрокрана Силикатненского завода железобетонных конструкций Министерства транспортного строительства СССР, Московская областная партийная организация.
Смирнов В. М. Уважаемые делегаты, уважаемые гости, уважаемые журналисты и работники телевидения! Несколько дней тому назад, в канун Московской областной партийной конференции, утром, на автобусной остановке, я случайно стал свидетелем разговора двух очень пожилых людей в неброской одежде, старика и женщины. И женщина говорила старику: ’’Вот если бы наша деревня была перспективной, тогда жизнь, наверное, наладилась бы”. А я подумал: не деревня нужна перспективная, а перспектива для всей страны и вот в этом задача нашей партии, нашей конференции, нашего съезда. (Аплодисменты.)
Я рабочий из Подмосковья. И вероятно, есть смысл
279
напомнить, что рабочий класс Подмосковья — эго более одного миллиона человек. В том числе 250 тысяч коммунистов-рабочих. И мы сознаем, что нынешняя ситуация предоставила партии шанс для обновления, возможность нам всем вместе оценить пройденное. Доискаться, ’’дознаться”, как сказал Твардовский, до всех своих просчетов. Но второго шанса может и не быть. Момент у нас переломный. Что сейчас самое главное для партии? Выбрать цели и укрепить себя структурно. И вот в этом ключе создание Компартии Российской Федерации — не роскошь, а повелительная необходимость. Но мы, коммунисты Подмосковья, заявляем прямо: это не путь к пресловутой независимости и самостоятельности, это инструмент к единству всей партии, это путь к единой КПСС.
Сейчас в массах разворачивается настоящее грандиозное сражение между центробежными силами и центростремительными. И здесь нам с вами нужно многому учиться. Прежде всего учиться умению не только слушать, но и слышать партийца, партийную группу, партийный слой. Мы должны ясно понимать, что партия — это генератор социализма. Может быть, в Восточной Европе и есть куда отступать, а нам отступать некуда. И не напрасно вчера в докладе товарищ Горбачев сказал: ’’Сейчас мы проходим своего рода пространство рис- ка...”1. Единство партии — это первое и важнейшее направление нашей работы.
Второе направление — экономика. Вообще в годину нестабильности, дискомфорта в какие двери ни входи, но приходишь к одному — к экономике. А есть стабильная экономика — есть и стабильная политика. Здесь решение — рынок, но социализм — это культурный рынок, когда выгода не попирает мораль и когда выгода не подавляет общечеловеческие ценности.
Товарищ Лигачев здесь вспоминал великого Гоголя. Я тоже в заключение хочу вспомнить Гоголя. Все мы с вами — и делегаты, и депутаты — ямщики, которые правят птицей-тройкой. А тройка эта с норовом, можно и С облучка слететь на крутом повороте. Будем держаться! (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищи, я думаю, что, поскольку
1 См. с. 52 настоящего издания
280
мы прения прекратили, всем товарищам, стоящим у микрофонов, я дам в 30-минутный промежуток времени выступить. Так ведь, наверное? В ’’разном”. А мы сейчас перейдем к обсуждению постановления.
Предложения по какому вопросу? По постановлению? Я вам дам слово. Нет, по ходу ведения мы решим, когда примем постановление. Давайте порядка придерживаться, товарищи. Итак, товарищи, вам роздан документ — проект постановления Учредительного съезда Коммунистической партии Российской Федерации ”06 образовании Коммунистической партии Российской Федерации”.
Вы этот проект получили, его нам передала уже в исправленном виде Редакционная комиссия. Она в соответствии с решением, которое мы приняли сегодня утром, уже именует здесь коммунистическую партию Коммунистической партией РСФСР, так как мы переименовались в съезд.
Но вы здесь слышали целый ряд предложений. Итак, их всего три.
Первое: то, что мы решили утром, и то, что нам предлагает Редакционная комиссия, — создать Коммунистическую партию РСФСР. Второе предложение, которое у вас сейчас на руках, — создать Коммунистическую партию Российской Федерации. И вы слышали несколько предложений, в том числе предложение от рабочих с ’’Арсенала”, из Ленинграда — товарища Терентьева Юрия Григорьевича. Он предлагает назвать партию Российская коммунистическая партия.
Вот три предложения, которые у нас с вами есть. Кто хочет высказаться, — по две минуты по мотивам голосования, не больше, потому что все ясно, и сейчас я этот первый пункт поставлю на голосование. Товарищи, давайте мы, как на комсомольском съезде, договоримся: по одному человеку за каждую формулировку. Правильно? Пожалуйста, прошу вас. Первая формулировка.
Биндюков Н. .Г., член Подготовительного комитета. Я одну минуту займу. В Подготовительном комитете, в рабочей группе, рассматривались три варианта названия партии. Я был автором названия ’’Коммунистическая партия Российской Федерации”. Мотивация: во-первых, мы живем с вами в Российской Федерации. Уникальность России в том, что это федерация в федерации. Поэтому, видимо, это и надо отразить.
281
Во-вторых, у нас нет, например, Коммунистической партии Белорусской Советской Социалистической Республики. Есть Коммунистическая партия Белоруссии, Коммунистическая партия Украины.
И в-третьих, я думаю, что название Коммунистическая партия Российской Федерации будет более ’’техноло- гичным”. Спасибо.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Кто другого мнения? Вы другого мнения? Пожалуйста. Назовите себя.
Цихиев М. Б., режиссер-постановщик Северо-Осетинского государственного драматического театра. Дорогие товарищи! В Белоруссии нет автономных образований, на Украине тоже, а в Российской Федерации более двадцати автономных республик и областей. Я предлагаю остановиться на первом варианте — Коммунистическая партия РСФСР. Прошу поддержать меня. Спасибо. (Аплодисмен ты.)
Лукьянов А. И. По третьей позиции, кто хочет? Нет, если то же самое, — зачем? Что, другая позиция? Какая? Ну пожалуйста. Оказывается, у каждой позиции защитники с разных сторон.
Поляков В. В., профессор Дальневосточного политехнического института имени В. В. Куйбышева, Владивосток. Я считаю, что у нас нет оснований упрекать товарищей, предлагающих назвать партию Коммунистической партией РСФСР. Но я считаю, что, во-первых, это очень длинное название — семь слов, язык сломаешь. Второе. Вдумайтесь в смысл. Там ведь сколько всякого рода слов: и коммунистическая, и советская, и федеративная, и социалистическая — масло масляное, и так далее. Я думаю, что это
очень похоже на то, что восточная пословица гласит: ’’Сколько ни говори сахар — сладко не будет”. Поэтому я предлагаю первый вариант и основной вариант — Российская коммунистическая партия и согласен, в крайнем случае, на Компартию Российской Федерации. Спасибо за внимание.
Лукьянов А. И. Еще одному человеку я даю слово. Кто за Российскую, пожалуйста. Есть, кто хочет доказать это, или нет? Надо голосовать, товарищи. Пожалуйста, шестой микрофон.
Федосеев О. В., инженер ’Типрогеологстроя”, Магадан. Я считаю, что у нас на сегодняшний день Россия ассоциируется целиком и полностью с возрождением республики как федеративного образования, и поэтому 282
I народ, который любит краткость как сестру таланта, везде воспринимает Россию как Федерацию. Когда он
I говорит ’’Россия”, то он чувствует это все через душу. И чтобы вдохновить душу названием Коммунистической
। партии, она должна называться только Российская коммунистическая партия, коротко и ясно — РКП. (Ап-
| л оди сме нты.)
| Лукьянов А. И. Оказывается, есть очень доходчивое
I эмоциональное доказательство. Товарищи, я должен по- । ставить на голосование, не будем больше обсуждать.
Правильно? Правильно, хорошо. Что, еще есть варианты? Еще два названия оказалось. Пожалуйста. У вас тоже название? Хорошо, пожалуйста.
Деркачев В. И., мастер ленинградского производственного объединения по обработке цветных металлов ’’Красный выборжец” Министерства металлургии СССР. Есть интересное название, которое, по-моему, всех удовлетворит, — Всероссийская коммунистическая партия.
Лукьянов А. И. Всероссийская. Хорошо.
Деркачев В. И. По-моему, оно включает в себя все автономии и все области, никого не обижает.
। Лукьянов А. И. Четвертый микрофон. Пожалуйста.
Юрьев А. М., аспирант Ярославского государственного университета. Вчера прозвучало в выступлении одного рабочего предложение: Российская республиканская организация КПСС. Он просил поставить на голосование. Я его предложение поддерживаю. Напоминаю.
Лукьянов А. И. Так, я должен все поставить на голосование, товарищи. Единственное, что скажу, — по последнему предложению. Если мы сейчас его начнем обсуждать, тогда мы ставим под вопрос название всех компартий, которые входят в КПСС. Что, по этому вопросу? Пожалуйста. Да я понимаю, что надо, но просят товарищи.
Зумакулов Б. М., второй секретарь Кабардино-Балкарского обкома КПСС. Уважаемые товарищи делегаты! Я представляю Кабардино-Балкарскую Автономную Советскую Социалистическую Республику, ее партийную организацию. Я думаю, что правильно поступит съезд, если проголосует за создание Коммунистической партии Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Это будет отвечать, товарищи, тому первозданному и красивому названию России, которая объеди-
283
нила в трудные времена, в самые трудные времена многие народы, которые проживают на территории нынешней великой и красивой России. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищи, все, все. Итак, я больше не могу предоставить слово. Давайте договоримся. Первое. Если мы будем обсуждать четвертое предложение — назвать партию Российской республиканской организацией КПСС, то в этом случае мы должны предложить и другим нашим компартиям переименоваться. Тогда это единая партия вот с таким ее пониманием. Это предложение не раз обсуждалось в нашей партийной печати. Что же касается трех предложений, то я бы их сейчас поставил на голосование. Первое предложение было внесено совещанием представителей делегаций. Оно после этого было трансформировано и вносится Редакционной комиссией съезда. Первый пункт в этом случае нашего постановления — ия его ставлю на голосование — звучит так: создать Коммунистическую партию РСФСР. Я прошу, товарищи, приготовиться. Можно голосовать? Пожалуйста. Голосуем карточками. Кто за это предложение? (Шум в зале.) Я назову все предложения. Пожалуйста. (Идет голосование. Шум в зале.)
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1290
Проголосовало ”за” 1414
Проголосовало ’’против” 1049
Воздержалось 56
Всего проголосовало 2519
Решение принято
(Ап л о д и с м е нты.)
Настаивают ли товарищи на голосовании других вариантов?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Нет. Благодарю вас. Мы приняли первый пункт. Я читаю второй пункт. Постановление очень важное, поэтому давайте по пунктам. (Ш у м в зале.) Товарищи, товарищи! Дослушайте, пожалуйста. Потом мы можем вносить любые поправки. Но давайте проголосуем сначала. Уж поверьте моему опыту, что так надо: сначала проголосовать, а потом будете поправки вносить. Договорились? (Ш ум в зале.) Процедура следующая: мы сейчас приступили к обсуждению постановления. Мы обсудим его по пунктам. Если у вас 284
есть по второму пункту замечания, пожалуйста. И мы после того, когда будет принята та или иная редакция, проголосуем все поправки. Так делалось до сих пор, и так мы сделаем. (Шум в зале.) Почему? Откуда вы это видели? (Шум в зале.)
Голос. Двумя третями...
Лукьянов А. И. Да, мы решили двумя третями принимать. (Шум в зале .)
Горбачев М. С. Надо найти регламент...
Лукьянов А. И. Товарищи... (Шум в зале.)
Товарищи, я хочу вам сказать, что речь идет о том... Можно успокоиться слегка. Когда речь идет об образовании самой партии, то требуется две трети. И мы это проголосовали, голосуя за съезд. Давайте, если хотите, об образовании без названия проголосуем две трети. Сейчас же речь идет о наименовании, то есть мы конституировали партию, теперь речь идет о наименовании. Вот и все.
Горбачев М. С. Нет. Одну минутку, товарищи. Одну минутку.
Лукьянов А. И. Пожалуйста, Михаил Сергеевич.
Горбачев М. С. Девятый пункт нашего Регламента: ’’Решение о преобразовании конференции в Учредительный съезд Коммунистической партии Российской Федерации принимается, если за него проголосуют не менее двух третей делегатов, принимающих участие в голосовании”. И только о преобразовании, о конституировании конференции в съезд.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Так, товарищи, второй пункт. Я его читаю, слушайте внимательно. ’’Уста- новить, что Коммунистическая партия РСФСР объединяет партийные организации, расположенные на территории республики, является неотъемлемой частью обновляющейся КПСС, руководствуется ее программными документами и Уставом”. Есть ли замечания по этому пункту? Пожалуйста. Что, еще раз прочитать? У вас на руках текст.
Горюшкин С. И., секретарь парткома Московского машиностроительного завода имени А. И. Микояна Министерства авиационной промышленности СССР. Я могу сказать?
Лукьянов А. И. Пожалуйста.
Горюшкин С. И. Я хочу по второму пункту предложить другой вариант, но перед этим вообще по постановлению.
285
Если мы пойдем по пунктам по этому постановлению, то мы с вами не оговорим и не сможем сегодня проголосовать вопрос о порядке избрания руководящих органов, о порядке работы Учредительного съезда. Вносилось предложение, выступал Быстров от имени Московской организации, которая приняла решение и внесла на рассмотрение теперь уже съезда вопрос о двухэтапном проведении Учредительного съезда. Кроме этого, по нашему Регламенту написано, что проекты постановлений имеют право вносить и группы более 30 человек. Мало того, что мы внесли такой проект постановления, такой проект постановления вносила Московская организация. Поэтому я предлагаю второй пункт записать в следующей редакции: ’’Прове- сти съезд Коммунистической партии РСФСР в два этапа. На первом этапе обсудить организационные основы партии, избрать Оргкомитет для подготовки второго этапа съезда. И второй этап провести с повесткой дня: избрание руководящих органов Коммунистической партии Российской Федерации^ принятие Устава и Программы”.
Я мог бы аргументировать это, но уже в выступлениях прозвучало. Поэтому я прошу поставить на голосование вопрос о проведении Учредительного съезда в два этапа с избранием руководящих органов Российской партии на втором этапе — после XXVIII съезда.
Лукьянов А. И. Уважая мнение, товарищи... (Шум в зале.) Внимание, внимание. Давайте работать спокойно. Уважая мнение — тем более целая делегация предлагает, — мы сейчас это проголосуем.
Мы сначала проголосуем то, что предлагает нам Редакционная комиссия, а потом проголосуем и это мнение, обязательно.
Итак, я ставлю на голосование имеющийся у вас
и поправленный Редакционной комиссией текст. Вы против? По второму пункту — пожалуйста. Я дам всем слово.
Калашников В. В. Ленинградская парторганизация.
Голоса. Седьмой микрофон.
Лукьянов А. И. Хорошо, сейчас седьмой. Пожалуйста.
Калашников В. В., заведующий кафедрой Ленинградского электротехнического института имени В. И. Ульянова (Ленина). Предлагаю следующую редакцию второго пункта: ’’Установить, что Коммунистическая партия Рос- 286
сийской Федерации — РСФСР является неотъемлемой частью обновленной КПСС, создает свои Программу и Устав на основе Программы и Устава КПСС”. Мотивы: мы не знаем, какие документы примет XXVIII съезд — Программу и Устав. Нам надо оставить себе право определенной коррекции.
И второе. Все коммунистические партии союзных республик будут иметь свои программы и уставы.
Спасибо.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Кто еще хочет выступить по этому вопросу? Пожалуйста.
Дам сейчас седьмой микрофон, одну минутку.
Мазин А. Г., секретарь парткома Пионерской базы ’’Океанрыбфлот” Министерства рыбного хозяйства СССР. Уважаемые товарищи! Словосочетание — ’’не- отъемлемая часть КПСС” не является юридическим термином, поэтому я предлагаю такое изложение: ’’Является республиканской партийной организацией в составе КПСС”.
Лукьянов А. И. Седьмой микрофон. Пожалуйста, включите.
Оратор (не представился). Анатолий Иванович! Так случилось, что, обсуждая название, мы, по сути дела, уже приняли первый пункт. Я хочу призвать делегатов вдуматься. Мы создаем сегодня партию без своего Устава и Программы. И вторым пунктом записываем, что мы будем руководствоваться программными документами, принятыми XXVIII съездом.
Представьте себе, пройдет определенное время, наши потомки придут в библиотеку, будут интересоваться, каковы первый Устав, первая Программа Российской компартии. Это будут документы программные, которые мы с вами в ближайшие дни отменим. Ну вдумайтесь, что мы делаем, какую горячку мы порем сейчас с вами. (Аплодисменты.) Правильным было предложение: четвертый пункт нужно было сделать первым, принять декларацию Учредительного съезда о необходимости образования Коммунистической партии Российской Федерации; создать рабочие органы по разработке Устава и Программы Компартии Российской Федерации; организационное оформление провести на втором этапе Учредительного съезда. (Аплодис- ме н ты.)
Лукьянов А. И. Спасибо. Нет, подождите. Третий микрофон, пожалуйста.
287
Бойцов А. В., заместитель секретаря парткома Омского моторостроительного производственного объединения имени Баранова Министерства авиационной промышленности СССР. Предлагаю следующую редакцию: ’’Установить, что Коммунистическая партия РСФСР в рамках Программы и Устава КПСС самостоятельна в организационных, кадровых, издательских и финансово-хозяйственных вопросах”.
Лукьянов А. И. Понятно, второй микрофон, пожалуйста. По этому вопросу.
Александров А. И., первый секретарь Московского райкома КПСС, Ленинград. Общее мнение стоящих у второго микрофона. После принятия первого пункта мы стремимся к тому, чтобы стать одной из немногих партий, предельно упрощающих процедуру своего создания, сведя это только к провозглашению и избранию ЦК и секретарей. А завтра утром миллионы коммунистов России, наши с вами избиратели, зададут вопрос: в какой партии они теперь состоят? Какой Программе и Уставу соответствовать?
В дополнение к предложению товарища Калашникова по Программе и Уставу вносим такое предложение во второй пункт: ’’Организационное оформление членства в Коммунистической партии РСФСР — если принято первое предложение — провести до 1 января 1991 года”. А предложение товарища Калашникова дополняем следующим: ’’Вопросы Программы и Устава Коммунистической партии РСФСР, тактики и программы действия партии рассмотреть на втором этапе Учредительного съезда до 1 августа 1990 года”.
Лукьянов А. И. Понятно. Четвертый микрофон. Первый есть? Одну минуту, прошу прощения. Первый микрофон.
Балашов Ю. А., первый секретарь Кировского райкома КПСС, Астрахань. От имени делегатов Астраханской областной партийной организации предлагаю добавить второй пункт словами: ’’имеет единый с ней членский партийный билет”.
Голос. И все вопросы снимаются.
Балашов Ю. А. И все вопросы снимаются.
Лукьянов А. И. Членский партийный билет. Шестой микрофон, пожалуйста. По этому вопросу?
Белоусова Л. А., домохозяйка, мать пятерых детей, Новосибирск. Уважаемые товарищи делегаты. Я была на
учредительном съезде в Ленинграде, и там у нас возник вопрос с рабочими. Вопрос очень серьезный. Я глубоко уважаю самый представительный партийный орган, который собрался, потому что фактически так и должно было быть, что сначала должны были собраться лидеры партии всех областей и городов. Но я абсолютно согласна с той женщиной, которая выступала. Мне кажется, что если мы сегодня заявили о плюрализме мнений, о многопартийности, о многих платформах, то прежде всего на нашем съезде мы должны дать жизнь тем платформам, которые мы избираем. Это — Платформа КПСС, о которой мы здесь говорили, это Марксистская платформа, Демплатформа, а также платформа съезда ленинградского. Но мы должны дальше созвать съезд рабочих, то есть следующий этап съезда должен быть форумом рабочих-коммунистов, и на этом съезде наши рабочие должны выбрать ту платформу, по которой они пойдут.
Лукьянов А. И. Восьмой микрофон, пожалуйста.
Тихонов Н. Т., секретарь парткома Верхнесалдинского металлургического производственного объединения имени В. И. Ленина Министерства авиационной промышленности СССР. Я предлагаю во втором пункте, чтобы снять противоречия, второй абзац записать: ’’Руководствуется Уставом и программными целями, принятыми на XXVIII съезде”.
Лукьянов А. И. Второй микрофон, пожалуйста.
Теличенко В. И., секретарь парткома Московского инженерно-строительного института имени В. В. Куйбышева. Уважаемый Анатолий Иванович, я хотел бы, касаясь второго пункта, задать вам вопрос как председателю нашего съезда и Председателю Верховного Совета. Недавно в газетах был опубликован проект постановления Верховного Совета об общественно-политических объединениях. В этом проекте говорится, что одним из условий создания партии являются ее Программа и Устав. Не противоречат ли сегодняшние наши действия проекту Закона, который принят Верховным Советом? (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Поскольку от меня требуется сразу ответ, я могу только сказать, что Закон этот еще не принят, принят только в первом чтении.
И второе. Чему же противоречит, если Российская коммунистическая партия представит Программу и Устав партии, в которую она вошла? Вот и вся история.
10 Заказ № 1552
289
Рабочий орган — это ее право суверенное, которое она может определить сама. Все? Опять.
Третий микрофон, пожалуйста.
Оратор (не представился). Уважаемый съезд. В новосибирской делегации нет рабочей Белоусовой. Поэтому товарищ, выступающий с балкона, не является представителем нашей делегации. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Заявление? Пожалуйста. Это приглашенный товарищ из Новосибирска, и я не думаю, что корректно вот так поступать, тем более по отношению к женщине. Пожалуйста.
Скляр Г. И., первый секретарь Обнинского горкома КПСС, Калужская область. Товарищи делегаты, мне кажется, что мы при принятии решений путаем принципы и содержание пункта, порядок создания партии. На мой взгляд, во втором пункте мы формулируем несколько принципов. Первый принцип: мы неотъемлемая часть КПСС. Второй принцип: мы руководствуемся программными документами и Уставом КПСС. И не надо здесь нам дальше оговаривать, какой это Устав — XXVII съезда, XXVIII и т. д. И я считаю, что формулировкой руководствоваться — это не значит, что мы не сможем впредь иметь свою программу и свои какие-то дополнения к Уставу. Я считаю, что надо голосовать так, как сформулировано в предложенной редакции. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Я предоставляю вам слово, и на этом заканчиваем обсуждение этого вопроса.
Гмыра Г. Н., секретарь парткома производственного объединения ’’Коломенский завод” Министерства тяжелого машиностроения СССР, Московская область. По поручению группы делегатов Московской областной партийной организации мы выражаем категорический протест Редакционной комиссии, которая получила наши замечания в перерыве и не довела до сведения делегатов.
Второе. По существу вопроса. Мы предлагаем такую редакцию второго пункта — установить, что Коммунистическая партия Российской Социалистической Федеративной Республики является составной частью КПСС и строится в соответствии с ее программными документами и Уставом, сохраняет единый партийный билет.
Анатолий Иванович, есть предложение назвать наш съезд Первым (Учредительный съезд Коммунистической партии РСФСР).
290
Лукьянов А. И. Хорошо. Все. Знаете, надо вести себя потише и поосторожней. Я могу ведь не видеть, кто просит слова.
Четвертый микрофон мы несколько раз включали... Пожалуйста, говорите. (Шум в зале .) Включите микрофон, пожалуйста.
Пантелеев С. М., секретарь парткома Тюменского государственного медицинского института. При голосовании первого пункта была допущена, к сожалению, я боюсь, что историческая неточность. Анатолий Иванович должен был разбить первый пункт на два. Первое — учредить территориальную коммунистическую партию, и тогда бы не было тысячи против. А потом решать вопрос о ее названии. А сегодня у нас тысяча против создания Российской коммунистической партии. Я прошу вернуться к этому вопросу и решить его.
Лукьянов А. И. Дорогие товарищи! Тут все время говорят, что я вносил. Нет, это предложила Редакционная комиссия. Но надо ведь учитывать одну вещь: как говорить, чтобы учредить коммунистическую партию тогда, когда она существовала в России? В массе организаций наших рождалась идея их объединения. Приехали делегаты с этой идеей сюда. Разве можно писать сейчас об ’’учреждении” коммунистической партии? Мы пишем правильно: ’’создать”, и мы проголосовали это. Давайте не будем возвращаться. Разрешите мне... Да нет, подождите. Что вы хотите? (Шум в зале.) По первому пункту? Нет. Садитесь, пожалуйста. Ну посмотрите, что зал делает. (Шум в зале.)
Я еще раз хочу сказать: если кто-то, товарищи, настаивает на том, чтобы мы просто проголосовали для крепости ’’создание” партии, хотя мы голосовали вопрос о преобразовании съезда, я могу поставить еще раз на голосование без названия... (Шум в зале.) Поэтому я хочу предоставить слово товарищу Горбачеву. Послушайте внимательно.
Горбачев М. С. Товарищи, я бы поддержал эти сомнения, потому что при обсуждении смешалось два вопроса. Я не верю, что здесь, в зале, тысяча человек против создания компартии, поэтому надо разделить и решить вопрос, — иначе, прямо скажу, просто беда.
Лукьянов А. И. Тогда, товарищи, я предлагаю следу291
1290
2507
50
6
2563
16
ющий вариант. Мы проголосовали название, решили вопрос, но о создании партии, об объединении всех партийных организаций на территории Российской Федерации давайте проголосуем. Кто за это предложение — о создании партии. Я прошу высказать ваше мнение, товарищи. Пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
Проголосовало ”за”
Проголосовало ’’против” Воздержалось Всего проголосовало Не голосовало Решение принято
Итак, товарищи, подавляющим большинством мы приняли это решение, вопрос о наименовании вы решили. (Шум в зале.) Нет, название партии я не могу еще раз голосовать, товарищи.
Голоса. Не поняли, поэтому просят голосовать.
Лукьянов А. И. Я не могу, товарищи, отвечать, кто понял, кто не понял, но проголосовали, решили большинством. Тут, правда, предлагают перенести обсуждение на завтра, но давайте примем решение. (Шум в зале.)
Товарищи! Я ставлю на голосование сначала пункт второй в редакции, предложенной нам Редакционной комиссией, а потом посмотрим все замечания, которые были высказаны. Я читаю этот пункт. Пункт второй: установить, что Коммунистическая партия РСФСР объединяет партийные организации, расположенные на территории республики, я думаю, что тут ни у кого нет сомнений, является неотъемлемой частью обновляющейся КПСС. Некоторые предлагали ’’составной”, но вот есть ’’неотъемлемой частью обновляющейся КПСС, руководствуется ее программными документами и Уставом”. Я ставлю это на голосование. Кто за это предложение, прошу проголосовать по этому пункту, высказать свое мнение. Пожалуйста, кто за это предложение, прошу голосовать. Надо проголосовать основной текст, а потом поправки все смотреть, пожалуйста. (Шум в зале.) Но это с самого начала я предлагал. Всегда голосуется сначала текст, а потом будем поправки смотреть. Что же тут такого? Все это понятно.
292
Столяров Н. С., делегат от Советской Армии и Флота. Товарищ председатель, на полминуты включите четвертый микрофон.
Лукьянов А. И. Одну минуту, закончится голосование, и я попрошу включить четвертый микрофон.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1284
Проголосовало ”за” 2140
Проголосовало ’’против” 348
Воздержалось 53
Всего проголосовало 2541
Не голосовало 25
Решение принято
Товарищи, мне кажется, было бы правильно, поскольку есть замечания по другим пунктам, а эти два пункта коренные — создание партии, наименование партии и ее принадлежность к КПСС — можно было бы сейчас поручить отработать нашей Редакционной комиссии. Я тоже мог бы поддержать и ’’единый партийный билет” и ’’составную часть”, тут нужно все обдумать. Давайте не будем сейчас, уже когда устал съезд, решать это немедленно. Все остальные пункты — они уже не имеют такого принципиального значения, хотя тоже очень важны, — мы предложим Редакционной комиссии рассмотреть и завтра утром нам доложить. (Шум в зале.) Вы не возражаете?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Всех товарищей, которые имеют по этим пунктам предложения, я прошу передать их в Редакционную комиссию, чтобы завтра нам не возвращаться к такому разговору. Согласны?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Согласны. Товарищи, этот вопрос мы решили, вернемся к нему завтра утром. Но дальше — я хочу все-таки выяснить, поскольку договорились о 30 минутах, — обсуждать будем? Четвертый микрофон, пожалуйста.
Столяров Н. С. Прошу на 30 секунд микрофон. Уважаемый товарищ председатель собрания, уважаемые коллеги, делегаты! Мы создали сегодня партию демократического типа, на знамени которой начертаны высокие идеалы демократии. Я вас поздравляю именно с этим. Но чтобы и дальше идти последовательно по этому
293
пути, нам необходимо пройти демократический ликбез. Ход ведения собрания не позволяет это сделать. Благодарю вас.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Так, товарищи, вот по этому вопросу договорились? Договорились. Я хочу вам предложить только, чтобы мы не опоздали все-таки поздравить нашу братскую Украинскую компартию. Давайте примем такую телеграмму: ’’Киев (это предложение Редакционной комиссии), Президиуму XXVIII съезда Коммунистической партии Украины. Учредительный съезд Коммунистической партии РСФСР сердечно при- J ветствует делегатов вашего съезда, всех украинских ком¬
мунистов. Уверены, что ваш съезд в сложный период развития нашей великой страны станет крупной вехой в консолидации прогрессивных сил общества, утверждении общенационального согласия и гражданского мира, в выработке путей конструктивной и творческой работы коммунистов по революционному обновлению общества. Делегаты Учредительного съезда Компартии РСФСР”. (Аплодисменты.)
Каким образом будем голосовать? Кто за это предложение, за этот текст, прошу голосовать. Кто против?
Текст утвержден единогласно, насколько я понимаю. (Аплодисменты.)
! Голос. Товарищи, у меня к вам вопрос... (Шум
в зале.)
f Лукьянов А. И. Телеграмма? Пожалуйста, передайте
Редакционной комиссии, она сформулирует ваше предложение.
Товарищи, меня вы простите, пожалуйста, ведь на таком форуме редактировать какой-то текст или принимать его со слов, мы уже сегодня утром убедились, нельзя. Надо, чтобы поработали товарищи в комитетах и комиссиях. Пусть они смотрят. Правильно?
Голоса. Правильно!
Лукьянов А. И. Вы очень будете критиковать Президиум, если 30 минут для выступлений на свободные темы сегодня будут отменены?
Голоса. Нет! Завтра начать с этого.
Лукьянов А. И. У нас будет и время в момент голосования, когда можно будет еще... (Шум в зале.) Пожалуйста, внимание, товарищи.
Поляков О. Е., секретарь партийного комитета Ленинградского университета. Спасибо. Товарищи, я до сих пор считал, что статус всех присутствующих определен, 294
но с сегодняшнего утра, я смотрю, выходят на трибуну люди, которые не относятся ни к одной из трех определенных категорий. У нас есть делегаты, у нас есть рабочие, приглашенные Центральным Комитетом, которым мы предоставили право совещательного голоса, у нас есть гости от союзных республик. И вдруг, я вижу, товарищи из моей первичной организации выходят. Ну, профессор Собчак ясно, он избран на Петроградской стороне, я — на Васильевском острове. Выходит профессор Попов — он нигде не избран, от микрофона выступает товарищ Долгов, доцент Ленинградского университета, — он нигде не избран. Только что, недавно, было предоставлено слово секретарю партийного комитета завода ’’Арсенал” — он нигде не избран. Эти товарищи не являются ни рабочими, ни членами других республиканских партий. Они приглашенные, да, но нам сказали, что приглашены рабочие, и статус мы определяли для рабочих. Я не имею ничего против, я с глубоким уважением отношусь ко всем этим людям, я их прекрасно знаю, это честные, прекрасные, порядочные люди, но я считаю, что Президиум должен объявить, сколько у нас таких товарищей. Я думаю, не только из Ленинграда, тут товарищи реплику подали из Новосибирска. То же самое может быть из других мест. Я считаю, что Президиум обязан сообщить, кто у нас присутствует, на каких правах, и мы должны определить статус этих товарищей. (Ап - лодисмен ты.)
Лукьянов А. И. Товарищи, я хочу сразу ответить. Можно мне сразу ответить, чтобы была ясность? По этому вопросу, как мне сейчас сказали, было обсуждение на совещании представителей делегаций в Совете представителей делегаций, выступили товарищи из Ленинграда, насколько я помню, и они предложили 14 человек пригласить на съезд. Совет представителей делегаций это решил. Но я же не знаю всех, кто выступает. Пожалуйста, у вас по этому вопросу? Еще одна минута внимания, пожалуйста.
Савкин А. С., доцент Калининградского технического института рыбной промышленности и хозяйства. Уважаемые товарищи по партии, сегодня утром мы собирались идти войной на Съезд народных депутатов России, хотели вооруженный отряд туда выслать. Но вовремя потом одумались. Я думаю, что нужно сейчас в целях консолидации и в интересах России сделать противопо-
295
ложное, а именно послать приветствие Верховному Совету России и выразить мнение, что совместная деятельность вновь образованной партии коммунистов РСФСР и Верховного Совета послужит развитию суверенитета России и укреплению Союза. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищи, никто здесь, я думаю, не против. Давайте это пожелание передадим в Редакционную комиссию, и мы тогда обсудим, когда будет текст окончательный. Правда, ведь так делается в цивилизованном обществе? Хорошо. Пожалуйста. Два слова.
Балакшин П. Н., председатель исполкома Архангельского областного Совета народных депутатов. Товарищи, Анатолий Иванович, я с вами не согласен категорически. Вы заявили, что было на Совете представителей согласовано прибытие этих товарищей. Мы не знали об этих товарищах, о которых сейчас здесь сказали. Речь шла о рабочих — 200 человек, которые сюда приглашены. А Ленинград ставил вопрос еще о 13 и 6, и Подготовительный комитет, вернее, Совет представителей, отклонил это решение.
Лукьянов А. И. Я ничего добавить не могу. Одну минутку, пожалуйста.
Горбачев М. С. Даю справку, я же вел это совещание, Совет делегаций. Я сейчас скажу, что было отклонено, что принято. 200 рабочих по рекомендации областных партийных конференций, комитетов — это первое. Второе — была просьба, и ее приняли — об этих 10 или 14 человеках от Инициативного съезда. Была еще дополнительная просьба, но ее отклонили. Я сейчас уже детали все не помню, но первую просьбу приняли, а вторую часть отклонили. И на этом ограничились.
Лукьянов А. И. Товарищи, по Регламенту давайте, пожалуйста, два слова по Регламенту. Но это всего два слова...
Чернов И. Г., председатель контрольно-ревизионной комиссии Новочебоксарской городской партийной организации. Товарищи, принятый вчера Регламент обеспечивал, что газета ’’Советская Россия” будет полностью освещать материалы нашей конференции, а сейчас уже съезда. Сегодня мы получили из республики известие, что с двадцатого числа наши подписчики (а это будут подписчики двух автономных республик — Чувашии и Марийской АССР) из-за отсутствия бумаги в типографии издательства Чувашского обкома партии не будут получать газету ’’Советская Россия”. Просьба к Секретариату ка- 296
ким-то образом все же посодействовать тому, чтобы наши коммунисты двух автономных республик и другие читатели имели возможность знакомиться с материалами съезда. Благодарю вас.
Лукьянов А. И. Это в Секретариат передается. Пожалуйста. (Шум в зале.)
Самохов А. И., первый секретарь Нелидовского горкома КПСС, Калининская областная партийная организация. На совещании представителей областных партийных организаций было решено пригласить шесть человек от ленинградского Инициативного съезда, которые были избраны по избирательным округам в партийных организациях. Остальных товарищей совещание представителей решило не приглашать. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Итак, товарищи, все. Просят ветераны — они хотели бы остаться здесь. Товарищ Волкова от имени Московской областной делегации предлагает ветеранам остаться здесь. И второе — просьба к делегатам, входящим в Совет представителей делегаций, собраться сейчас здесь, в Кремле, в зале Пленумов Центрального Комитета партии, через 15 минут. Это надо пройти через площадь. Объявляется перерыв до завтра, до 10 часов утра.
ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ (21 июня 1990 года, утреннее)
Лукьянов А. И. (председательствующий). Доброе утро, товарищи делегаты! Продолжаем работу нашего съезда. Вчера, как вы помните, съезд обсудил и принял два первых пункта постановления об образовании Коммунистической партии РСФСР. Осталось решить вопросы о руководящих органах Компартии РСФСР и о Декларации Учредительного съезда об образовании Коммунистической партии РСФСР. Это пункты третий и четвертый имеющегося у вас проекта. Мы вчера договорились с вами, что эти пункты и весь документ, все постановление, а также Декларация будут переданы в Редакционную комиссию, чтобы она хорошенько поработала с этими документами, с учетом предложений делегатов и внесла на наше рассмотрение уже отредактированный документ. Поэтому для того, чтобы сразу же вступить в конструктивную работу, давайте заслушаем сообщение по этому вопросу председателя Редакционной комиссии товарища Прокофьева Юрия Анатольевича. Нет возражений? Пожалуйста, товарищ Прокофьев.
Прокофьев Ю. А. Товарищи, Редакционная комиссия рассматривала проект постановления нашего Учредительного съезда об образовании Коммунистической партии РСФСР. Вчера состоялось совещание представителей в течение четырех часов, которое тоже обсуждало вопросы, связанные с образованием Коммунистической партии РСФСР. Мы получили очень большое количество предложений по этому вопросу, причем многие предложения носят сугубо уставный характер, такие, как сделать постоянно действующим наш съезд, внести в это постановление положение, определяющее функции и компетентность Центрального Комитета партии, и т. д. Очень много вносилось таких предложений.
Было также внесено предложение рассмотреть два варианта данного постановления. Одно, исходя из того, что мы сейчас на этом съезде будем избирать руководящие органы партии, и второе предложение, подписанное тридцатью делегатами съезда, провести выборы на вто298
ром этапе. Вчера совещание представителей пришло к выводу, что на первом этапе следует провести выборы Первого секретаря, Центрального Комитета, Контрольной комиссии. Выборы Политбюро, секретарей ЦК на первом этапе не проводить, для того чтобы можно было ознакомиться с кандидатурами в состав Центрального Комитета.
Редакционная комиссия в связи с этим пришла к выводу — не дополнять данное постановление различного рода уставными положениями, а включить в него только те моменты, которые нам необходимы для решения вопросов на нашем первом Учредительном съезде.
В связи с этим Редакционная комиссия предлагаем третий пункт постановления, которое имеется у вас, изложить в следующей редакции: ’’Учредительный съезд избирает Первого секретаря, Центральный Комитет и Кош- рольную комиссию Компартии РСФСР. Признать необходимым образование Политбюро ЦК Компартии РСФСР”.
И четвертый пункт предлагается записать в следующей редакции: ’’Поручить вновь избранному составу ЦК Компартии РСФСР подготовить предложения но повестке дня и срокам проведения второго этапа Учреди тельного съезда”, поскольку мы должны уже заранее думать и о втором этапе. Вот такое на ваше рассмотрение вносится предложение Редакционной комиссии.
Лукьянов А. И. Юрий Анатольевич! Я прошу вас, изложите поправки и по второму пункту, который мы обсуждали.
Прокофьев Ю. А. Вчера несколько скомканно принимался второй пункт. Было два предложения: фразу ’’яв- ляется неотъемлемой частью КПСС” заменить ’’является составной частью обновляющейся КПСС”. Это предложение вносили многие делегаты. И четверо или пятеро делегатов внесли предложение завершить эту фразу: ’’имеет единый с ней членский партийный билет”. Таким образом, если вы согласитесь, то второй пункт можно было бы записать в следующей редакции: ’’Установить, что Коммунистическая партия РСФСР объединяет партийные организации, расположенные на территории республики, является составной частью обновляющейся КПСС, руководствуется ее программными документами и Уставом, имеет единый с ней членский партийный билет”.
Лукьянов А. И. Есть какие-нибудь вопросы к Редакци-
299
онной комиссии? Нет? У вас вопрос? Пожалуйста, второй микрофон.
Караулов Д. В., начальник сектора Ленинградского НПО объединения ’’Гранит” Министерства судостроительной промышленности СССР. Мне бы хотелось сделать по ведению три коротких замечания.
Лукьянов А. И. Товарищ Караулов, я вас прошу, задайте вопросы.
Караулов Д. В. Хорошо. Мне кажется, что председатель Редакционной комиссии должен сообщать, хотя бы коротко, какие поступили альтернативные предложения по тем или иным пунктам рассматриваемой резолюции. Это раз. И второе. Необходимо предоставлять возможность авторам этих дополнений как-то обосновать свои предложения.
Лукьянов А. И. Это мы учтем, конечно.
Прокофьев Ю. А. Я могу доложить съезду, что по- настоящему альтернативное предложение было только одно — записать: ’’создание Подготовительного комитета”. Это предложение внесли товарищи Макаров, Кругликов и еще 30 человек. Остальные изменения и дополнения носят чисто уставный характер. Мы исходили из того, что нам предстоит на втором этапе принять Устав и какие-то отдельные его положения сейчас вписывать в постановление нет необходимости.
Лукьянов А. И. Есть еще вопросы? Пожалуйста, седьмой микрофон.
Виноградов О. А., ведущий конструктор Авиационного научно-технического комплекса имени А. Н. Туполева Министерства авиационной промышленности СССР. Мы сегодня принимаем исторический документ, который историки будут читать, изучать и принимать нашу партию как вновь создавшуюся. Зачем в этом документе исторического значения появляется пункт, который является уставным, второстепенным для этого исторического момента? Почему не принять этот пункт отдельным решением?
Прокофьев Ю. А. Какой пункт вы имеете в виду?
Виноградов О. А. Третий пункт, который никакого отношения не имеет к созданию и учреждению партии.
Прокофьев Ю. А. Мы сочли необходимым включить этот пункт в тот минимум, который необходим для того, чтобы партия действительно учредилась, а не была только провозглашена на нашем съезде.
Лукьянов А. И. Спасибо. Ясен ответ. У первого микрофона вопрос к Редакционной комиссии?
300
Солдатенков В. П., начальник отдела Выксунского металлургического завода Министерства металлургии СССР. Я предлагаю: Центральный Комитет должны на 50 процентов составлять рабочие, секретари цеховых партийных организаций, учителя, врачи. И чтобы 10 процентов, не больше, было там работников аппарата и хозяйственников.
Прокофьев Ю. А. Я отвечу на этот вопрос. Редакционная комиссия исходила из того, что избирается Центральный Комитет, а как его формировать, по каким квотам, это нам предстоит обсудить в дальнейшем, если мы примем это решение.
Солдатенков В. П. Только нужно все вышестоящие организации, Политбюро, Первого или Генерального секретаря избирать по платформам первичных партийных организаций. Мы создали новую партию, мы должны работать по-новому.
Сейчас примем решение. И я, как секретарь первичной партийной организации, приду в свою организацию, мне скажут: ты за кого там голосовал? Пускай мы все это обсудим в первичных партийных организациях.
Лукьянов А. И. Товарищ Солдатенков, я вам хочу сказать как секретарю первичной партийной организации. Давайте условимся: когда перейдем к формированию Центрального Комитета, будем обсуждать этот вопрос. Сейчас же решается вопрос по постановлению. Я прошу всех товарищей задавать вопросы Редакционной комиссии в аспекте проекта постановления.
Восьмой микрофон, пожалуйста.
Оратор (не представился). Было еще одно предложение, которое у вас лежит на столе: о том, чтобы не избирать на съезде членов ЦК, руководящие органы партии, а избирать их в первичных партийных организациях. Поэтому я предлагаю поставить это предложение на поименное голосование. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Шестой микрофон.
Егерев В. А., председатель исполкома Куровского городского Совета народных депутатов Орехово-Зуевского района Московской области. Я присоединяюсь к товарищу и прошу, чтобы мы сегодня поставили вопрос на голосование, избрали только секретаря ЦК, создали Комиссию избирательную и избирали всех членов ЦК по партийным округам. Чтобы все коммунисты участвовали в выборах. (Аплодисменты .)
Лукьянов А. И. Четвертый микрофон.
301
Стороженко Д. IL, директор Ростовского НИИ радиосвязи Министерства радиопромышленности СССР. У меня вопрос к председателю комиссии: почему было отклонено альтернативное предложение, которое я вносил вчера? Письменно подал, с аргументацией. В качестве одного из элементов механизма повышения коллегиального руководства на всех уровнях в партии и в РСФСР, особенно повышения ответственности членов руководящих органов в создании препятствий для возникновения культа личности, избирать Политбюро в составе равноправных членов, поочередно председательствующих на заседаниях Политбюро и несущих общую, следовательно, равную ответственность за последствия принятых решений и потому сменяемых полностью в случае провала.
Прокофьев Ю. А. Редакционная комиссия рассмотрела ваше предложение как предложение уставного характера. Мы не предлагаем на первом этапе съезда избирать Политбюро и определять функции секретарей. Это надо сделать на втором этапе съезда при принятии Устава партии.
Лукьянов А. И. Второй микрофон.
Оратор (не представился). Я тоже подавал предложение. Первое. Одну треть ЦК избирать здесь, на съезде, а две трети — по региональным партийным организациям: изберут членов ЦК у себя в регионах и решат, как это делать. Я думаю, что избирать надо прямым голосованием. И второе. Куда-то исчезло предложение о том, что Первого секретаря и других секретарей ЦК партии и членов Политбюро избирает съезд.
Прокофьев Ю. А. В предложенном Редакционной комиссией варианте записано, что съезд избирает Первого секретаря. По остальным секретарям, по Политбюро, поскольку их не предполагается избирать на нынешнем этапе съезда, все переносится на второй этап, когда будет принят Устав. В данном постановлении это не оговаривается.
Лукьянов А. И. Третий микрофон, потом — пятый. Пожалуйста.
Михайлов А. Н., первый секретарь Щигровского райкома КПСС, Курская область. Анатолий Иванович, мне кажется, мы допускаем ошибку, которая вчера не позволила нам закончить нормально работу нашего съезда.
Мы сейчас решаем вопрос о принятии постановления об образовании Коммунистической партии Российской
302
Федерации. А затем, видимо, надо утвердить уже повестку дня нашего съезда и там рассматривать вопросы о том, как избирать Центральный Комитет и когда его избирать.
Лукьянов А. И. Я с вами совершенно согласен. Пятый микрофон.
Прохоров В. А., секретарь парткома НИИ дальней радиосвязи Министерства радиопромышленности СССР. У меня два вопроса. Первый. Какими уставами мы будем руководствоваться? Будущий Устав мы не знаем, а нынешний противоречит Конституции после отмены шестой статьи. И второй вопрос. Какой смысл сейчас избирать Контрольную комиссию? Функции ее пока непонятны, и за этот месяц, наверное, ничего не изменится.
Прокофьев Ю. А. Подготовительный комитет разработал предложения о функциях Контрольной комиссии, они в первый перерыв делегатам будут розданы.
Лукьянов А. И. Третий микрофон.
Гмыра Г. Н., секретарь парткома ПО ’’Коломенский завод” Министерства тяжелого машиностроения СССР. Юрий Анатольевич, я подавал в Редакционную комиссию предложение: назвать наш съезд Первым (Учредительным) съездом Коммунистической партии РСФСР. Рассматривался ли этот вопрос?
Прокофьев Ю. А. Любой учредительный съезд является первым. Это была бы просто тавтология.
Лукьянов А. И. Второй микрофон.
Александров А. И., первый секретарь Московского райкома КПСС, Ленинград. Вопрос председателю Редакционной комиссии. Чем вы мотивировали отвод нашего предложения о дополнении второго пункта фразой: ’’Ор- ганизационное оформление членства в Коммунистической партии РСФСР провести до 1 января 1991 года. Вопросы Программы и Устава, тактики и программы действий решить на втором этапе до 1 августа 1990 года”? Это вчерашнее наше предложение.
Прокофьев Ю. А. Мы исходили из того, что второй этап съезда будет проходить после XXVIII съезда партии. Решения XXVIII съезда партии пока нам с вами неизвестны, поэтому нельзя определять и сроки проведения второго этапа: сколько потребуется времени для осмысления и выработки документов в соответствии с решением съезда.
Вы называете 1 августа. Я отвечаю, что мы не можем сейчас решить, сколько времени займет XXVIII съезд
303
КПСС. Может быть, он до 1 августа будет работать. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Второй микрофон... Я понял ваши замечания... Последний вопрос. Первый микрофон. У вас вопрос?
Голос. Нет, не вопрос.
Лукьянов А. И. Тогда прошу прощения, спасибо. У вас вопрос, у пятого микрофона?
Голос. Да, да.
Лукьянов А. И. Вчера мне сказали, что дискриминируется пятый микрофон. Ни в коей мере. Второй вопрос, пожалуйста.
Мазепа Р. Б., секретарь парткома Московского авиационного института имени С. Орджоникидзе. Юрий Анатольевич, с чем связана неточность в вашем представлении? Требование двухэтапности — это требование не 30 коммунистов. Это требование всей Московской организации, это решение принято Московской конференцией коммунистов.
Прокофьев Ю. А. Роман Богданович, в выступлении товарища Быстрова вчера было доложено конференции мнение Московской городской партийной организации, высказанное на конференции. Вчера на совещании представителей я как руководитель делегации это мнение излагал. Я сейчас выступаю как председатель Редакционной комиссии, основываясь на письменных документах, которые у меня находятся.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Все, товарищи. Согласны? Согласны. Все. Спасибо. Садитесь, пожалуйста. Давайте перейдем к делу сразу. Вы не возражаете? Ну хорошо. Значит, первый пункт у нас есть. Мы записали: ’’Создать Коммунистическую партию РСФСР” — и это проголосовано.
Второй пункт... Посмотрите, что нам предлагают с учетом высказанных предложений. Мы пункт приняли, но были поправки у делегатов, поэтому мы должны посмотреть этот пункт с поправками, которые предложила Редакционная комиссия. Что она предложила? Я еще раз медленно прочитаю этот пункт. Говорится так: ’’Уста- новить, что Коммунистическая партия РСФСР объединяет партийные организации, расположенные на территории республики, является составной частью обновляющейся КПСС, руководствуется ее программными документами и Уставом, имеет единый с ней членский партийный билет”. То, что предлагали вчера многие делегаты.
304
I Я могу этот пункт с редакционными поправками поп ставить сейчас на голосование. Если будут еще предложения, мы еще раз рассмотрим.
м Можно ставить на голосование? Благодарю вас. Тогда приготовьте ваши карточки, давайте сначала зарегистрируемся, а потом проведем голосование. Пожалуйста.
I Я прошу делегатов съезда зарегистрироваться. Пока идет | регистрация, товарищи, которые управляют электрони- I кой, говорят, что делегаты не очень аккуратно обраща- I ются с этими нашими ’Толосовательными инструментами”. Электроника требует осторожного обхождения с собой.
Голос. (Не слышно.)
Лукьянов А. И. Я дам слово, когда мы закончим вопрос. Обязательно дам, но это не значит, что надо, I не закончив вопрос, прерывать каждый раз порядок |1 ведения.
У нас кворум имеется — 2622 делегата присутствуют. Мы можем приступить к голосованию. Не надо мне еще раз зачитывать второй пункт?
Голоса. Нет!
Лукьянов А. И. Тогда я прошу всех товарищей выразить свое отношение к пункту второму нашего постановления с поправками, которые предложила нам Редакционная комиссия. Кто за этот пункт в данной редакции, прошу проголосовать. Пожалуйста. Кто против — соответственно выразить свое отношение.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1293
Проголосовало ”за” 2412
Проголосовало’’против” 118
Воздержалось 31
Всего проголосовало 2561
Не голосовало 23
Решение принято
Таким образом, в данной редакции второй пункт нашего постановления принят. Большинством голосов. Я теперь хочу спросить: есть у кого-то поправки по этому пункту или нет?
Голоса. Есть!
Лукьянов А. И. Поправки по этому пункту? Ну что ж, давайте рассматривать поправки. Пожалуйста, кто предлагает поправку? Выходите сюда. Назовитесь только.
Попелышко А. В., секретарь парткома Металлургичес-
11 Заказ №1552
305
кого производственного объединения имени В. И. Ленина Министерства авиационной промышленности СССР, Куйбышев. Я хотел бы обратить внимание делегатов на то, что нам надо бы несколько по-другому сформулировать общие принципы постановления.
Первое — это сам факт учреждения, второе — какую
партию мы создаем, то есть ее статус, и третье — порядок и время формирования ее основных органов и документов. Так вот, по второму пункту у меня есть предложение. Добавить: ’’Установить статус Коммунистической партии РСФСР наравне с республиканскими компартиями”.
Лукьянов А. И. Так. Вы настаиваете на голосовании?
Голоса. Нет!
Лукьянов А. И. Нет, если он настаивает на голосовании, я должен проголосовать. Подождите, пожалуйста, я вам слова не предоставлял. Давайте будем голосовать. Вы настаиваете, чтобы я проголосовал ваше предложение? Давайте будем решать, товарищи. Всем ясно предложение? ’’Наравне с другими компартиями союзных республик, организаций”, — предлагает товарищ Попе- лышко. Есть ли другие мнения по этому вопросу? Нет. Я ставлю его предложение на голосование. Кто в поддержку, кто против, выскажитесь, пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1291
Проголосовало ”за” 425
Проголосовало ’’против” 2011
Воздержалось 100
Всего проголосовало 2536
Не голосовало 45
Решение не принято
Этот пункт остается в прежней редакции. Теперь машина ’’подумала” и ’’говорит”, что она может сделать так: 20 секунд голосование. Но это потребует от нас более четкой работы. Вы согласны? Согласны. Пожалуйста. Я предоставлю вам слово. Назовитесь.
Голос. (Не слышно.)
Лукьянов А. И. Сейчас дам, товарищи. Как фамилия?
женные на территории республики”. Иначе в условиях многопартийности мы и остальные объединим. И второй момент: ”... составной частью обновляющейся КПСС”. Опустить слово ’’обновляющейся”. Такой партии у нас в Союзе нет. У нас есть Коммунистическая партия Советского Союза. И есть по первому пункту у меня...
Лукьянов А. И. Нет. Первый пункт уже проголосован. А вот по второму пункту... Товарищ Пашенцев предлагает так: ’’Установить, что Коммунистическая партия РСФСР объединяет партийные организации КПСС, расположенные на территории республики, являющиеся составной частый КПСС” без слова ’’обновляющейся”, ’’...руковод- ствуется ее программными документами и Уставом, имеет единый с ней членский билет”. Всем понятно предложение? Мне не надо еще раз зачитывать его?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Нет? Тогда, может быть, мы выразим отношение к этому предложению?
Голоса. Да.
Лукьянов А.' И. Итак, машина работает более быстро, а мы работаем более оперативно. Пожалуйста, кто за предложение, которое внес делегат Пашенцев от Московской области, кто против? Выскажите свое отношение.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1280
Проголосовало ”за” | 1867
Проголосовало ’’против” 580
Воздержалось 51
Всего проголосовало । 2498
Не голосовало 61
Решение принято
В Верховном Совете СССР сказали бы, что поправка товарища Пашенцева принята.
У вас поправки по этому пункту? Пожалуйста, второй микрофон.
Копейкин Ю. Ю., заместитель начальника цеха производственного объединения ’’Государственный подшипниковый завод-23” Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР, Вологодская область. Я предлагаю во втором пункте после слов ’’яв- ляется составной частью обновляющейся КПСС” записать ’’имеет свою Программу и Устав”, имея в виду, что в Российской Федерации не может быть программа одинаковой, скажем, с Узбекистаном.
307
510
1917
88
2515
60
Лукьянов А. И. Итак, товарищ Копейкин предлагает, чтобы мы записали, что Компартия РСФСР имеет свою Программу и Устав. Вы помните, шло большое обсуждение в партии о том, чтобы в рамках одной Программы КПСС и Устава можно было бы иметь программу действий каждой парторганизации. Программа должна объединять всех, но раз поступило такое предложение, я поставлю его на голосование. Нет возражений?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Ставится на голосование предложение товарища Копейкина: записать, что Компартия имеет свою Программу и Устав. Пожалуйста, я прошу выразить ваше отношение к этому предложению.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1288
Проголосовало ”за”
Проголосовало ’’против”
Воздержалось
Всего проголосовало
Не голосовало
Решение не принято
Товарищи, поправка не принята, но мы должны проявить терпение и уважение к делегатам. Я думаю, что мы еще послушаем, какие есть поправки.
Мы достаточно быстро действуем. Пожалуйста, восьмой микрофон, потом седьмой, потом третий, потом пятый. Восьмой микрофон: поправка по тексту, по второму пункту?
Кулишов В. В., первый секретарь Чкаловского райкома КПСС, Свердловск. Анатолий Иванович! Во-первых, у меня предложение по ведению.
Лукьянов А. И. Нет.
Кулишов В. В. Секундочку. Мы пытаемся порой две- три поправки проводить одним голосованием. Так сделали по поводу обновленной партии, когда проголосовали сразу две поправки. Так же мы голосовали только что по Программе и Уставу — опять в одном изложении. Нужно разделять поправки, они порой имеют принципиальные различия.
Лукьянов А. И. Я с вами согласен. У вас сколько поправок?
Кулишов В. В. По первой части — вопрос ’’обновленной” — вроде бы все было принято. По второй части, мне кажется, тут в зале мнения разделились, а мы все объединили.
Лукьянов А. И. Что вы предлагаете?
308
Кулишов В. В. По вопросу объединения партийных организаций. Мне кажется, эта поправка несерьезная. А по первой части, по ’’обновленной”, логично.
Лукьянов А. И. Я знал одного политического деятеля,
который говорил: ”Ты не агитируй, а формулируй”. Вот я тоже прошу. (Смех в зале.)
Кулишов В. В. Оставить так, как есть, в принципе
редакция эта логичная и правильная. Я убрал бы поправ-
ку во второй ее части. I
Лукьянов А. И. Понятно. Теперь, пожалуйста, седь- мой микрофон. Поправка? Пожалуйста.
Голос. Нет, у нас не поправка, а по порядку.
Лукьянов А. И. Пбжалуйста, ждите тогда. Пятый микрофон.
Крюков В. Д., начальник полярной морской геологоразведочной, экспедиции объединения ’’Севморгеология” Министерства геологии СССР, Ленинградская область. Уважаемые товарищи делегаты, мы создаем новую партию, но совершенно не отражаем вопрос ее финансовой
деятельности. Я вношу поправку.
Лукьянов А. И. К этому пункту?
Крюков В. Д. ’’Новая партия строит финансовую политику, независимую от государственного бюджета”. Я поясню. Все мы, товарищи, оставили свои рабочие места, прибыли на конференцию, съезд, занимаемся важными, но чисто партийными делами. Я, например, уезжая с производства, написал стыдливо: убываю в командировку. Такие же вопросы могут возникнуть по возвращении со съезда.
Считаю, что съезд должен принять решение о компенсации затрат в полной мере за счет партийного бюджета, что, по расчету, составляет примерно одну тысячную процента месячного сбора членских взносов. Это мелкий вопрос, но он имеет политическое значение и будет правильно воспринят народом, который внимательно следит за нашей работой. Прошу поставить на голосование это предложение.
Лукьянов А. И. Я поставлю это на голосование, когда мы будем смотреть все поправки. Прошу передать их в Редакционную комиссию. Мы сейчас ведем речь о втором пункте. Товарищи, есть еще предложения по второму пункту? Второй микрофон, затем третий, и все. Пожалуйста.
Никитин Е. В., начальник отдела следственного управления Главного управления внутренних дел исполкомов
309
1290
729
1617
149
2495
84
Ленинградских областного и городского Советов народных депутатов. Анатолий Иванович, ленинградская делегация настаивает, чтобы вы поставили все-таки на голосование нашу поправку: ’’организационное оформление членства в Коммунистической партии Российской Федерации или РСФСР провести до 1 января 1991 года”.
Лукьянов А. И. Итак, товарищ Никитин из Ленинграда предлагает записать, что организационное оформление членства в Коммунистической партии РСФСР провести до 1 января 1991 года. Вы слышали обоснование этого, я могу только поставить на голосование. Нет возражений? Нет. Ставится на голосование это предложение. Прошу выразить к нему отношение. Пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
Проголосовало ”за”
Проголосовало ’’против”
Воздержалось
Всего проголосовало
Не голосовало
Решение не принято
Вы видите, пункт второй остается в прежней редакции, которую мы утвердили. Я предоставлю сейчас слово еще двоим. И на этом мы закончим обсуждение. Пожалуйста, третий микрофон.
Гвоздырев В. П., первый секретарь Калининского райкома КПСС, Новосибирск. Я прошу уважаемых делегатов обратить внимание на то, что нас втягивают в те процессы, в которые бы нам не нужно ввязываться. Мы допустили ошибку, убрав слово ’’обновляющаяся”. Мы все за ’’обнов- ляющуюся” партию, я не сомневаюсь в этом, но нас уже окрестили в средствах массовой информации консерваторами. Это вроде бы мелочь, но я вас убедительно прошу на такие мелочи обращать очень серьезное внимание. Мы думать должны о завтрашнем дне нашей партии.
Лукьянов А. И. Таким образом вы передали привет средствам массовой информации, но ничего не предложили.
Владимиров А. А., старший научный сотрудник Объединенного института ядерных исследований Министерства атомной энергетики и промышленности СССР, Дубна, Московская область. Моя поправка не перекрывается предыдущими, как я понимаю. Дело в том, что мы недавно критиковали Компартию Литвы, когда она ре- 310
шением съезда зачислила всех коммунистов Литвы единовременным актом в члены новой партии. То же самое собираемся сделать мы: своим решением зачислить все 10 миллионов коммунистов Российской Федерации в Компартию РСФСР. Я считаю, что вступать в нее надо по личному заявлению, и предлагаю к пункту два дописать такую фразу: ’’Члены КПСС, состоящие на учете в парторганизациях РСФСР, вступают в Коммунистическую партию РСФСР по личному заявлению”. Спасибо. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Понятно предложение товарища. Только по личному заявлению. Можно поставить на голосование?
Голоса. Да.
Лукьянов А.И. Я ставлю предложение товарища Владимирова на голосование. Прошу выразить к нему отношение, пожалуйста. (Шум в зале .)
Что? Пожалуйста, я прошу выразить отношение к этому предложению.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения Проголосовало ”за” Проголосовало ’’против” Воздержалось
Всего проголосовало Не голосовало
Решение не принято
1292
382
2099
61
2542
41
Товарищи! Можно прекратить предложения по второму пункту?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Не надо голосовать больше?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Я прошу, товарищи, давайте оставим для следующего съезда остальные предложения. Договорились? Я перехожу к третьему пункту. Вы знаете, что он состоит из двух частей, поэтому, чтобы нам организованнее принять решение, мы эти части проголосуем раздельно. Я предлагаю в той редакции, которую дала Редакционная комиссия. Послушайте этот пункт. Первая часть: ’’Учредительный съезд избирает Первого секретаря, Центральный Комитет и Контрольную комиссию Компартии РСФСР”. Вторая часть этой статьи: ’’Признать необходимым образовать Политбюро ЦК Компартии РСФСР”. Я сейчас проведу голосование, а потом будем
311
обсуждать поправки по этому пункту. Нет возражений, товарищи? Нет. Будем ли мы проводить поименное голо-
сование?
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1289
Проголосовало ”за” 684
Проголосовало ’’против” 1788
Воздержалось 36
Всего проголосовало 2508
Не голосовало 73
Решение не принято
Я хочу вам напомнить наш Регламент, в пункте шестом которого говорится: при необходимости может проводиться поименное голосование, если на этом настаивают не менее одной трети присутствующих делегатов. Как видите, предложение одной трети голосов не набрало. Может быть, мы теперь сделаем так: посмотрим, сколько за то, чтобы проголосовать, а потом уже вносить поправки? Пожалуйста, кто за то, чтобы сейчас проголосовать статью, а потом рассматривать поправки? Прошу опустить. Кто против? Благодарю вас. Все ясно. Проводится голосование первой части пункта третьего нашего постановления. В нем говорится следующее: ’’Учредительный съезд избирает Первого секретаря, Центральный Комитет и Контрольную комиссию Компартии РСФСР”. Я прошу делегатов выразить свое отношение к первой части пункта третьего нашего постановления в редакции, предложенной Редакционной комиссией. Пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1290
Проголосовало ”за” 1997
Проголосовало ’’против” 492
Воздержалось 34
Всего проголосовало 2523
Не голосовало 53
Решение принято
Решение принято. Вносите поправки, товарищи.
Егоров В. К., секретарь парткома научно-производственного объединения ’’Импульс” Министерства оборонной промышленности СССР, Москва. Уважаемые товарищи! Мы сегодня все принимаемые решения должны сверять с одним вопросом: какой мы хотим иметь нашу партию, чье мнение должно быть решающим в партии 312
— ЦК. Политбюро или коммунистов и первичных партийных организаций? Надо сказать, что сейчас соответствие между решениями, которые принимают ЦК и Политбюро, и мнением коммунистов весьма слабое. Мы сегодня ругаем Николая Ивановича Рыжкова за то, что он не согласовывал. (Шум в зале.) Если мы не сумеем учесть мнение коммунистов, то коммунисты сами примут решение. (Шум в зале.) Я предлагаю провести выдвижение кандидатур в руководящие органы партии и их широкое обсуждение. Голосование по предложенным кандидатурам провести во время XXVIII съезда, одновременно с выборами ЦК КПСС. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Я прошу вас, дайте мне вашу поправку. Товарищи! Давайте работать спокойно.
Товарищ Егоров ставит вопрос о том, чтобы голосование перенести.
Егоров В. К. Прошу поставить на голосование.
Лукьянов А. И. Я поставлю на голосование, но мы практически решили избирать сейчас, получили большинство. (Шум в зале .)
Товарищи, давайте соблюдать партийную демократию. I
Вот предложение товарища Егорова: ’’Провести выдвижение кандидатур в руководящие органы партии, их широкое обсуждение. Голосование по предложенным кандидатурам провести во время XXVIII съезда, одновременно с выдвижением ЦК КПСС, после принятия нового Устава и Программного заявления КПСС”. Но мы проголосовали только что за то, чтобы этот Учредительный съезд избрал Первого секретаря, Центральный Комитет и Контрольную комиссию, то есть мы высказались по этому предложению. Надо ли его ставить на голосование?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Нет. Вы настаиваете на том, чтобы еще раз после этого ставить на голосование? Нет. Благодарю вас. Одну минуту, товарищи, надо уважать все-таки мнение товарищей, которые часто не успевают высказаться. Седьмой микрофон.
Виноградов О. А., ведущий конструктор Авиационного научно-технического комплекса имени А. Н. Туполева, Москва. Я задавал вопрос председателю Редакционной комиссии и теперь задаю его Анатолию Ивановичу.
Лукьянов А. И. Да. Не вопрос, а предложение. Виноградов О. А. Будет и предложение.
313
Лукьянов А. И. Лучше предложение.
Виноградов О. А. Предложение простое: этот пункт, как не относящийся к учредительному документу, перенести в отдельный и решить все процедурные вопросы — по избранию, порядку — в одном документе. Я обращаюсь к вам как опытному человеку в проведении таких мероприятий. И вы, прежде чем поставить вопрос о том, нужен или не нужен этот пункт в документе, сразу проголосовали за его принятие.
Лукьянов А. И. А как еще я мог поставить его, основываясь на своем горьком опыте?
Виноградов О. А. Анатолий Иванович, у вас лежит моя заявка со вчерашнего дня о выступлении по этому вопросу. (Шум в зале .)
Лукьянов А. И. Товарищи, это предложение внесено, речь идет о том, чтобы этот пункт выделить из постановления и отдельно его поставить на голосование. Так я понимаю, правильно?
Виноградов О. А. Правильно.
Лукьянов А. И. Я поставлю на голосование, чтобы этот пункт выделить. Но дело в том, что мы его уже включили большинством голосов.
Голоса. Правильно. Не надо.
Лукьянов А. И. Не надо. Давайте всерьез говорить. По-моему, не надо ставить на голосование. Как вы считаете?
Голоса. Правильно.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Восьмой микрофон. Начну оттуда, пожалуйста.
Калинкин В. Д., заместитель секретаря парткома Казанского моторостроительного производственного объединения, Татарская АССР. Я поддерживаю предыдущего товарища, но если мы записали этот третий пункт, то я предлагаю его принять в такой редакции: ’’Учредитель- ный съезд выдвигает кандидатуры для избрания Первого секретаря, членов ЦК и КРК Компартии РСФСР. Выборы Первого секретаря, членов ЦК и Контрольно-ревизионной комиссии проводятся в первичных партийных организациях по кандидатурам, выдвинутым на съезде”. (Аплоди сме нты. )
Лукьянов А. И. Это уже поправка. Мы решили, что они сейчас избираются, но товарищ Калинкин предлагает только выдвигать кандидатуры, а выборы проводить по первичным партийным организациям. Мы такое решение приняли, но я должен, наверное, поскольку говорится 314
о выдвижении, ставить на голосование, да? Давайте выскажемся, чтобы мы знали наше отношение к этому вопросу. Пожалуйста, кто за предложение товарища Ка- линкина из Татарской партийной организации? Пожалуйста, товарищи. Прошу выразить ваше отношение.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1297 Проголосовало ”за” 528
Проголосовало ’’против” 1955
Воздержалось 53
Всего проголосовало 2536
Не голосовало 57
Решение не принято
Результат ясен. Остается в прежней формулировке. Теперь, товарищи, шестой микрофон.
Егерев В. А., председатель исполкома Куровского городского Совета народных депутатов, Московская область. Я вносил предложение: выборы Первого секретаря Компартии России проводить на съезде. Провести также выборы Контрольной комиссии Компартии Российской Федерации, а Центральный Комитет избирать по территориальным производственным округам в соответствии с нормой представительства.
Лукьянов А. И. Все ясно. Товарищи, я думаю, что нам голосовать не надо, потому что мы решили избирать Центральный Комитет, Контрольную комиссию и Первого секретаря. А как избирать, в соответствии с какой нормой представительства — это решим, когда будем выдвигать Центральный Комитет. Нет возражений?
Голоса. Нет..
Лукьянов А. И. Пятый микрофон, пожалуйста.
Караулов Д. В., начальник сектора Ленинградского научно-производственного объединения ’’Гранит”. Спасибо, Анатолий Иванович. Я тоже имею горький опыт по нашей областной конференции, когда она три дня билась за то, чтобы всех секретарей и членов бюро избирать прямым голосованием. Прошу выслушать до конца мое предложение, а потом голосовать.
Итак, третий пункт. После слов ’’Центральный Комитет” поставить точку. Дальше: ’’Одна треть состава ЦК избирается закрытым тайным голосованием делегатов съезда на альтернативной основе. Две трети состава избираются непосредственно региональными партийными организациями, исходя из установленной квоты. Члены
315
ЦК, избранные съездом, могут быть отозваны только съездом. Члены ЦК, избранные непосредственно в реги- опальных партийных организациях, могут быть отозваны ими в любое время. Съезд закрытым тайным голосо-j ванием избирает Первого секретаря, секретарей ЦК, Бюро । ЦК, Контрольную комиссию, главного редактора печатцого органа Компартии РСФСР”. Спасибо.
Лукьянов А. И. Интересное предложение товарища Караулова, оно носит уставный характер. И я думаю, что это очень серьезное предложение к нашему Уставу и к решению вопросов о составе ЦК должно быть передано в Редакционную комиссию.
Я могу не ставить это на голосование, товарищи, мы подойдем к этому обязательно.
Четвертый микрофон.
Сысуев О. Н., председатель Красноглинского районного Совета народных депутатов, Куйбышев. Предложение по поправкам. Учредительный съезд избирает Первого секретаря, секретарей ЦК, Контрольную комиссию Компартии РСФСР на втором этапе после XXVIII съезда КПСС. Выборы Первого секретаря, секретарей ЦК и Контрольной комиссии Компартии РСФСР определяются соответствующим постановлением.
Мотивы. Я уверен, если мы сейчас, до XXVIII
съезда, заморозим ту структуру, которая существует в партии, выборами Первого секретаря, Центрального Комитета, Контрольной комиссии, то образуем еще одну бездействующую организацию, которая пользы
народу не принесет.
И еще один момент, товарищи. Вчера на совещании представителей делегаций из двенадцати кандидатур, предложенных на должность Первого секретаря, девять отвели себя сами. Там есть серьезные люди, уверяю вас. Мы должны этот симптом принять во внимание, иначе будем выбирать не тех, кого мы хотим и желали бы, а тех, кто остался. Спасибо. (Аплодисменты .)
Лукьянов А. И. Товарищи! Я хочу сказать следующее. Мы решили вопрос о том, когда проводить выборы ЦК ■ и все прочее. Надо ли мне еще раз ставить это на голосование?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Нет. Наверное, потому, что уже решили. Я просто к вашей помощи прибегаю.
Третий микрофон, пожалуйста.
Зайцев В. С., заместитель секретаря парткома произ 316
водственного объединения ’’Апатит”, Мурманская область. Вообще-то говоря, я поддержал бы точку зрения товарища, который говорил, что третий пункт — это вообще отдельное постановление и его бы надо было рассматривать самостоятельно. Ну уж раз мы решили рассматривать здесь, давайте рассматривать.
Я был бы готов проголосовать за этот пункт в таком виде и защищать свою правоту в своей первичной партийной организации, если бы Подготовительный комитет за три-четыре недели до съезда опубликовал бы фамилии кандидатов в высшие руководящие органы, в первую очередь кандидата на пост Первого секретаря ЦК. Но это сделано не было. Сегодня даже мы, сидящие здесь, в зале, не имеем на руках ни биографических справок, ни программ кандидатов, не имеем понятия, за кого собираемся голосовать. И торопимся это сделать. (Ап - лодисменты.)
Если мы сейчас вот таким образом примем, я знаю твердо, что по возвращении в парторганизацию меня коммунисты обвинят, что мы избрали все в старом порядке, в духе старых застойных времен. Что я предлагаю? Сейчас провести выдвижение кандидатур, а выборы, само голосование — на втором этапе съезда, через две недели после окончания XXVIII съезда КПСС. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищ Зайцев, вы свое мнение высказали?
Зайцев В. С. Сформулировать хочу.
Лукьянов А. И. Пожалуйста, формулируйте. I
Зайцев В. С. Итак, первую часть третьего пункта читать так: ’’...Учредительный съезд избирает Первого секретаря ЦК и Контрольную комиссию Компартии РСФСР, при этом выдвижение производится на первом этапе съезда, а голосование на втором, через две недели после окончания XXVIII съезда КПСС”. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. По этому вопросу — Михаил Сергеевич Горбачев.
Горбачев М. С. Вообще все, что здесь высказывается по этому поводу, заслуживает внимания. Но это станет предметом нашего обсуждения сразу вслед за принятием этих документов. Как только примем решение об учреждении Компартии РСФСР, Декларацию, сразу должны будем утвердить повестку дня съезда. В нее войдут и эти вопросы. И будем действовать. Таким образом, товари-
317
щи* все, что утверждает Учредительный съезд, — это фиксируется.
Мы дважды на Совете представителей делегаций обсуждали вопрос, как избирать — что на первом этапе, что на втором, в каком соотношении, на каких принципах, — это мы с вами будем рассматривать сразу, как только подойдем к таким вопросам. А сейчас эти предложения фиксируются. А выборы и другие вопросы у нас впереди. Тогда, я думаю, и выскажемся основательно. На двух заседаниях мы обсуждали эти вопросы в общей сложности часов шесть.
Лукьянов А. И. Товарищи! Если вы не возражаете, я поставлю на голосование. (Голоса . )
Возражения? Давайте проголосуем, и все. Чего мы боимся демократии? Как, товарищи? (Шум в зале.)
Вы настаиваете? Товарищ Зайцев! Он настаивает. Что же мы будем против идти? Проголосуем. Пожалуйста, я прошу выразить отношение к его предложению. Повторить предложение?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Пожалуйста. Я повторяю его предложение. ’’При этом выдвижение производится на Учредительном съезде, на этом этапе, а решение принимается через две недели после XXVIII съезда”. Я точно изложил, товарищ Зайцев? Точно. Пожалуйста, прошу высказать свое отношение к этому предложению. (Шум в зале .)
Я прошу проголосовать. Не слышу, прошу к микро-1 фону. Пропустите, товарищи, к первому микрофону. (Шум в зале .)
Лукьянов А. И. Товарищи, подождите.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1295
Проголосовало ”за” 730
Проголосовало ’’против” 1700
Воздержалось 49
Всего проголосовало 2479
Не голосовало 109
Решение не принято
Я вам дам слово, но вначале — первый микрофон.
Шмелев Б. Ф., управляющий Чишминским отделением Башкирского управления Агропромышленного банка СССР, Башкирская АССР. Я предлагаю в третий пункт внести такое предложение. Председателя Контрольно- 318
ревизионной комиссии избирать не на пленуме комиссии, а, так же как и Первого секретаря, — на съезде.
Лукьянов А. И. Слышали? Тогда надо будет так написать: ’’Первый секретарь, председатель Контрольной комиссии, ЦК и Контрольная комиссия”. Не надо коммен- ■ тариев?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Вы настаиваете? Представитель башкирской делегации настаивает. Выразим отношение к этому предложению. Это будет быстрее, чем обсуждать. Пожалуйста, сейчас дам вам слово.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1295
Проголосовало ”за” 1902
Проголосовало ’’против” 516
Воздержалось 62
Всего проголосовало 2480
Не голосовало 109
Решение принято
Председатель Контрольной комиссии, таким образом, будет избираться, как и Первый секретарь. И предложение, которое внесено товарищами из Башкирии, принято. Пожалуйста, ваше предложение.
Буханцев А. В., первый секретарь Черняховского горкома КПСС, Калининградская область. Спасибо большое. Уважаемые товарищи делегаты, мое предложение вчера подано в Редакционную комиссию, но сегодня здесь не прозвучало.
Предлагаю сформулировать третий пункт следующим образом: ’’Учредительный съезд определяет^ что полномочия делегатов съезда сохраняются до йзбрания делегатов очередного съезда. В период между съездами, между очередными и внеочередными съездами Компартии РСФСР, функции совещательного и рекомендательного органа осуществляет Центральный Комитет, избираемый съездом и ежегодно отчитывающийся перед ним. Съезд избирает Первого секретаря, секретарей ЦК, Контрольно-ревизионную комиссию и ее председателя. В период между пленумами ЦК деятельностью органов ЦК руководит Секретариат”.
А предложение Редакционной комиссии о необходимости образования t Политбюро ЦК исключить. Благодарю за внимание.
Лукьянов А. И. Товарищ, дайте, пожалуйста, ваше
319
предложение. Понимаете, даже с самого красивого бархатного голоса так принимать нельзя. Поэтому нам надо, конечно, смотреть это предложение. Вы вообще против продолжения прений? Так я понимаю, да?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Товарищи! Я хочу сказать, что предложение это чисто уставное. Второе, насчет сохранения полномочий. Нам надо сначала учредиться как партии, а потом будем решать. Я думаю, что это уставное предложение мы передадим в Редакционную комиссию и тоже рассмотрим. Нет возражений?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Восьмой микрофон, пожалуйста.
Колмогоров А. М., начальник группы конструкторского бюро машиностроения, Челябинская область. Анатолий Иванович, мы уже вклинились в Устав, заявив, что мы будем избирать Первого секретаря. Я предлагаю этот пункт дополнить следующим положением: ’’Областные партийные организации имеют право отзывать и заменять членов ЦК от своей области”.
Поляков В. В., профессор Дальневосточного политехнического института имени В. В. Куйбышева, Приморский край. Я предлагаю последнюю часть этого пункта изложить в таком виде: ’’Изменения в составе секретарей ЦК Компартии РСФСР осуществляются только на съездах или на основе опроса делегатов предстоящего съезда”.
Лукьянов А. И. Изменение состава секретарей? При очень большом уважении к товарищам, которые вносят эти предложения, — все это уставные вопросы. Будем ли мы голосовать?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Прошу вас.
Лавренов Ю. В., машинист локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги, Москва. Мы подали в Редакционную комиссию свои предложения по третьему пункту. Я считаю, что их надо было бы проголосовать. Товарищ Прокофьев сказал, что мы предлагаем вместо третьего пункта: ’’...провести Учредительный съезд Коммунистической партии РСФСР в два этапа. На первом этапе избрать оргкомитет, в который бы вошли представители делегаций, учитывая разнообразие течений в партии и с перспективой работы этих членов оргкомитета в ЦК, а уже на втором этапе...” (Шум в зал е.) Это альтернативный проект, который не голосо- 320
вали. Голосовали сразу по третьему пункту, а про него не упоминалось. Мое предложение: ’’Уже на втором этапе внести в повестку дня: ”О программном документе Коммунистической партии, об Уставе и выборах исполнительных и контрольных органов”. Прошу поставить на голосование.
Лукьянов А. И. Товарищи! Я вижу эти взмахи мандатами. Товарищи заявляют альтернативный проект. Это раз. Во-вторых, это предложение Московской организации — самой крупной на нашем съезде. Для того чтобы нам не возвращаться к этому вопросу, а мы возвращаемся к нему уже третий раз, давайте проголосуем. И на этом, наверное, будем прекращать обсуждение этого пункта.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1299
Проголосовало ”за” 517
Проголосовало ’’против” 1940
Воздержалось 67
Всего проголосовало 2524
Не голосовало 72
Решение не принято
Результат ясен. Я думаю, и Московская организация учтет этот результат. Больше мы этот пункт обсуждать не будем.
Робканов М. Ф., начальник Владивостокского морского торгового порта, Приморский край. Товарищи, через несколько дней мы будем, наверное, принимать новый Устав, по которому будет введен статус Председателя нашей партии. Поскольку здесь речь идет об избрании Первого секретаря, я бы предложил все-таки рассмотреть вопрос и избрать не Первого секретаря, а Председателя, руководителя партии, с которого можно было бы потом и спросить. Если остановиться все-таки на Первом секретаре, то нужно дать ему статус руководителя. В принципе первое лицо в партии уже является руководителем.
Я поддерживаю товарищей, которые предлагают одну треть ЦК избрать здесь, а две трети избирать на местах.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Товарищи, новым является только то, что у нас вместо... (Шум в зале.) Речь идет о том, чтобы избирать не Первого секретаря, а Председателя. Всем ясно предложение? Вы настаиваете на этом предложении, товарищ Робкайов?
321
Робканов М. Ф.|Да. ■
Лукьянов А. И. Что ж, давайте проголосуем. Кто за ▼ предложение, чтобы был Председатель партии?.. |
. Результаты голосования
Кворум 1296
Проголосовало ”за” 145
Проголосовало ’’йротив” 2251
Всего проголосовало 2487<
Не голосовало 104
Решение не принято
' i 1
Усманов Г. И. Вот там женщина добивается слова.
Надо пригласить...
Лукьянов А. И. Тут, во-первых, давление третьего микрофона на председателя, во-вторых, давление женщины... Я сдаюсь, я приглашаю вас сюда. (Оживление | в з ал е.) ।
Дубовцева М. В., первый секретарь Увинского рай- i кома КПСС, Удмуртия. Анатолий Иванович! Надо четче вести съезд. Потому что очень многие затягивают съезд, особенно делегаты Москвы и Ленинграда. (Аплодис - менты.) Это говорит о неуважительном отношении * к другим регионам России. И надо быстрее выносить на решение конкретные вопросы. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Ставлю на голосование вторую часть этого пункта: ’’Признать необходимым образование Политбюро ЦК Компартии Российской Федерации”. Я прошу вас, товарищи, выразить свое отношение к этой части третьего пункта.
Результаты1 голосования
Кворум для принятия решения 1297
Проголосовало ”за” 2025
Проголосовало ’’против” 407
Воздержалось 48
Всего проголосовало 2480
Не голосовало 113
Решение принято
Таким образом, часть вторая пункта третьего принята. Есть ли по нему замечания? Второй микрофон.
Гуров В. Г., первый секретарь Коминтерновского райкома КПСС, Воронежская область. Предлагаю этот пункт в следующей редакции: ’’Признать необходимым образование Политбюро ЦК Компартии РСФСР, избираемое Учредительным съездом”.
Лукьянов А. И. Тут говорится: признать необходимым образование Политбюро ЦК Компартии РСФСР. То есть мы сначала учреждаем Политбюро, а потом будем решать, как его избирать. Надо ли мне голосовать, товарищ Гуров? Нет. Третий микрофон.
Булышкин А. Д., доцент Северо-Западного заочного политехнического института, Ленинград. Уважаемые товарищи, Политбюро было создано в 1919 году, шла гражданская война, была централизация власти и концентрация власти. Это было оправданно. Подумайте, неужели сейчас, в наше время, коммунисты хотят, чтобы между пленумами ЦК вопросы партии решали 16 или 15 человек?
Лукьянов А. И. Я хочу сказать, что мы думали, когда голосовали.
Булышкин А. Д. Предлагаю обсудить вопрос о выборах Политбюро после XXVIII съезда, поскольку там вопрос тоже может быть поставлен.
Лукьянов А. И. Это решит съезд, когда его избирать.
Булышкин А. Д. Прошу мою поправку поставить на голосование.
• Лукьянов А. И. Делегат просит поставить его поправку на голосование. Раз настаивает, мы запишем потом в нашем Уставе: ’’уважение к меньшинству”. Я прошу высказать ваше отношение.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1296
Проголосовало ”за” 668
Проголосовало ’’против” 1711
Воздержалось 95
Всего проголосовало 2474
Не голосовало 117
Решение не принято
Я хочу обратиться к товарищам у первого микрофона. Там чувствуется большое желание высказаться... Сейчас я предоставлю слово товарищам у первого и восьмого микрофонов, и на этом поставим точку. (Шум в зале.) Первый снял свою кандидатуру, поэтому сейчас... пожалуйста, включите восьмой микрофон. Сейчас предоставлю слово и вам, товарищи у шестого микрофона.
Демина Н. И., секретарь Ленинского райкома КПСС города Челябинска. Здесь было высказано много мнений, я разделяю мнение последнего товарища. Поэтому пред-
323
лагаю такую редакцию, хотя уже прошло первое голосование: ’’Образование Политбюро ЦК Компартии РСФСР не является необходимым”. Почему? Потому что, может быть, даже наверняка будут изменены структура, финансирование партии. И, если вопрос о структуре рассматривать с позиции демократии, то во главе партии должен быть не руководящий, а координирующий орган — скажем, это будет Президиум или Совет секретарей, или Координационный совет с его Председателем. Также мне кажется, сейчас этот вопрос рассматривать нецелесообразно.
Лукьянов А. И. Речь идет о том, что мы или должны записать, что Политбюро не является необходимым, и, значит, выступить против собственного голосования, или, во-вторых, мы должны опустить этот пункт, а мы I его поддержали. Третьего не дано. И я не могу поставить это предложение на голосование.
Предоставляю слово товарищам у шестого микрофона. И на этом поставим точку?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Хорошо, включите шестой микрофон.
Оратор (не представился). Анатолий Иванович!
Этот микрофон поставлен специально для гостей, приглашенных на съезд. Поэтому мы предлагаем шестой микрофон делегатам с московской пропиской не давать. (А плоди сме нты.)
Лукьянов А. И. Товарищи! Мы договорились больше не голосовать. Будем ли еще кому-то предоставлять слово?
Голоса. (Неразборчиво.)
Лукьянов А. И. Давайте так: кто за то, чтобы прекратить обсуждение этого пункта? Кто против? Будем уважать собственные решения. Я благодарю вас.
А теперь четвертый пункт этого постановления. Я его хочу прочитать. Может, наконец, не будет возражений: ’’Поручить вновь избранному ЦК Компартии РСФСР подготовить предложения по повестке дня и срокам проведения второго этапа Учредительного съезда”. Правильно?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Можно поставить на голосование?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Я ставлю этот пункт на голосование... Пожалуйста, сейчас я дам вам слово. Но надо сначала проголосовать, а потом уже продолжим процедуру обсуждения.
324
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
1296
Проголосовало ”за”
2058
Проголосовало ’’против”
234
Воздержалось
46
Всего проголосовало
2338
Не голосовало
Решение принято
253
Итак, решение принято. Пункт утвержден. Я прошу включить первый микрофон. У вас возражения? Пожалуйста.
Тунгусов В. А., главный редактор Ненецкой окружной редакции радиовещания Госкомитета СССР по телевидению и ра'диовегцанию, Архангельская область. Анатолий Иванович, может быть, мы не так искушены в процедуре ведения съезда, но ведь только что, до голосования этого пункта, вы сказали, что потом мы определим, как будет работать съезд — в два или в три этапа. А сейчас мы голосуем второй этап. Как же так? (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Товарищи, в самом начале мы договорились о том, что после съезда мы соберемся еще раз и состоится продолжение нашего съезда. Тогда нам и надо будет решать, — это говорилось и в докладе, и все выступающие, и оргкомитет поддержали, — как проводить нашу работу, выполнять решения съезда. Так, по- моему? Надо ли голосовать еще раз?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Вы очень настаиваете?
Тунгусов В. А. Я хочу еще добавить по ведению съезда. Товарищи, это наша Российская партийная конференция...
Голоса. Съезд.
Тунгусов В. А. Да, съезд. Давайте будем учиться выслушивать друг друга. Анатолий Иванович, вы постоянно не даете высказываться коммунистам. (Аплодис- ме н ты.)
Лукьянов А. И. Я не прошу у съезда защиты, но я старался каждому, кто поднимал руку, давать, слово. И только по вашему решению мы прекращали выступления. Другого пути нет. (Аплодисменты.) Включите третий микрофон, пожалуйста.
Оратор (не представился). Анатолий Иванович, вчера вечером на собрании представителей всех делегаций мы договорились однозначно, что утром вот эта
325
резолюция или декларация будут представлены всем де- Л легатам... Вообще залу очень трудно работать ”на слух”.
Вы неоднократно это говорили. Решение вчерашней пред- i ставительной делегации не выполнили. Вероятно, сегодня || будет еще ряд документов. Поэтому хотелось бы, чтобы Ш Редакционная комиссия работала более четко, чтобы тек- 1 сты были у всех делегатов. Сегодня же у нас на руках J старый текст. Вот почему мы голосовали столь проти- . воречиво — все принимается с голоса.
Лукьянов А. И. Я с вами согласен и готов подписаться дважды под вашим заявлением. Пусть Редакционная комиссия выполняет свои обещания...
У меня записка о том, что депутат Чаликов стоит у микрофона четыре часа. Нужно дать ему слово. (Смех.) У какого вы находитесь микрофона? Восьмой микрофон? Пожалуйста.
Гетманчук А. П., заведующий отделением Серовской | больницы Нижнетагильского отделения Свердловской I железной дороги, Свердловская область. Наконец-то, 1 Анатолий Иванович. Я — Гетманчук, город Серов, 1 Свердловская область. (Смех.) Анатолий Иванович, 1 у меня к вам просьба: я хотел бы внести два предложения К до того, как будет принят четвертый пункт. Чисто закон- । ные предложения.
Лукьянов А. И. Минуточку, я дам вам возможность ( внести предложение, когда мы будем дополнять постановление. Сейчас же давайте закончим с четвертым пунктом.
Гетманчук А. П. И все-таки я считаю, что они должны быть внесены до четвертого пункта. j
Лукьянов А. И. И все же я прошу товарищей высказаться к по четвертому пункту... Или мы закончим его обсуждение? '' Вы хотите выступить по четвертому пункту? Пожалуйста. '
Савченко В. П., секретарь парткома научно-производственного объединения ’’Исток” Министерства электронной промышленности СССР, Московская область. Товарищи, у меня предложение: в четвертом пункте записать не ’’вновь избранному ЦК”, постольку поскольку мы не знаем, какое , количество членов ЦК — полностью, половину, одну треть '
— будем избирать, а ’’вновь избранным членам Центрального Комитета”. Это будет совершенно четко и однозначно.
Лукьянов А. И. Товарищи, во-первых, давайте разберемся спокойно. Мы записали: избрать ЦК. Во-вторых... Тут написано: поручить ’’вновь избранному со- !
ставу ЦК”. Если мы его изберем на две трети или на одну ।
треть — это все равно будет состав. Почему надо писать j 326 1
’’членам ЦК”? Что является более определенным? ’’Со- став ЦК” или ’’членам ЦК” в данном случае?
Голоса. (Неразборчиво.)
Лукьянов А. И. Вы настаиваете, чтобы я голосовал? Нет?
Голоса. (Неразборчиво.)
Лукьянов А. И. Слово ’’вновь” не хотят товарищи записывать. Оставить: ’’Поручить избранному составу ЦК Компартии РСФСР подготовить предложения”? Слово ’’вновь” не писать? Чтобы не было ’’встарь”? Да? Опустим слово ’’вновь”?
Голоса. (Неразборчиво.)
Лукьянов А. И. Так, может, проголосуем, чтобы его опустить? ’’Вручную”? Кто за то, чтобы опустить слово ’’вновь”? Кто против? Полное единодушие. Не вижу ни одного ’’против”. Ваше предложение принимается. Посмотрите, как точно.
Вы настаиваете, чтобы мы проголосовали ’’поручить членам ЦК”? Настаивает делегат?' Давайте, товарищи, проголосуем, это будет быстрее, чем обсуждать. Кто за то, чтобы — я прошу выразить отношение к предложению — записать не ’’составу ЦК”, а ’’членам ЦК”? Пожалуйста, давайте проголосуем. (
Результаты голосования '
Кворум для принятия решения 1295
Проголосовало ”за” 566
Проголосовало ’’против” 1732
Воздержалось 127
Всего проголосовало 2425
Не голосовало 163
Горбачев М. С. Не приняли.
Лукьянов А. И. Все. Предложение не принято. Мы заканчиваем на этом обсуждение четвертого пункта. Вы против? (Шум в зале.)
Я прошу выступить товарища Чаликова. (А п л о д и - сме нты.)
Чаликов В. К., первый секретарь Братского горкома КПСС, Иркутская область. Спасибо, дорогие товарищи, за дружные аплодисменты. Мне уже самому стыдно, с какой настойчивостью я добиваюсь реализации права,
предоставленного Регламентом, утвержденным нашей конференцией... Я сделаю трехминутное обращение к вам по поручению иркутской делегации, с которым хотел выступить еще 19 июня.
327
Я думаю, все со мной согласятся, что большинство учредительных съездов и конференций имеют один общий характер, одну общую ошибку или недостаток — они не обладают возможностью давать оценку работе предшествующих организационных структур.
Мыс вами такого недостатка лишены. В преддверии нашего съезда работало Российское бюро ЦК КПСС, созданное помимо воли и без решения коммунистов России. О ’’плодотворной” работе этого органа 'здесь говорилось. Об этом же свидетельствует и постоянное запаз- t
дывание коммунистов России в политической жизни республики. Об этом говорит и недостаточная подготовка документов нашего съезда.
Иркутская делегация предлагает признать работу Российского бюро ЦК КПСС неудовлетворительной и также неудовлетворительным признать предложенный нам доклад. Это первое. (Аплодисменты.) Второе. Мы с вами очень легко подошли к тому, что было проигнорировано решение Совета представителей делегаций о выдаче нам в первый же день при регистрации варианта альтернативного доклада, составленного Подготовительным комитетом. Сегодня нам дали часть материалов этого I комитета, но доклада мы так и не получили. Просьба предоставить нам этот материал. Третье. Сегодня коммунисты все больше задают вопросов нам, почему мы снова идем к XXVIII съезду без широкого предварительного обсуждения его документов?
У нас предложение: просить Центральный Комитет КПСС в ближайшие день-два опубликовать в печати проекты Устава партии и Программного заявления ЦК КПСС, чтобы мы к XXVIII съезду пришли более подготовленными. И, наконец, четвертое. Есть предложение — поручить Редакционной комиссии нашего съезда подготовить проект Обращения Российского съезда к XXVIII съезду партии с просьбой внести изменения в повестку дня XXVIII съезда партии, заменив Отчет о ходе перестройки Политическим докладом ЦК КПСС о выполнении решений XXVII съезда партии, предусмотрев персональный отчет секретарей, членов и кандидатов в члены Политбюро на данном съезде. Прошу мои вопросы поставить на голосование. Спасибо за внимание. (Ап - л оди сме нты.)
Лукьянов А. И. Весь вопрос заключается в том, когда провести голосование. Дело в том, что это не относится к данной резолюции. Поэтому, товарищи, если вы не 328
Г
возражаете, я прошу товарища Чаликова это предложение передать в Секретариат, в Редакционную комиссию. Это будет законно и правильно. Да? Это же не относится к этому постановлению. И второе...
Голоса. Голосовать!
Лукьянов А. И. Да. Голосование будет проведено по этому предложению. Никакого вопроса нет... Теперь у меня только один вопрос остался. У вас по четвертому пункту? Есть добавления? Восьмой микрофон, пожалуйста.
Гетманчук А. П. Уважаемые делегаты съезда! Я считаю, для того чтобы признать все-таки законную власть в республике Верховного Совета РСФСР и то, что в будущем для нас самым главным будут только конституционные законы, необходимо записать следующие пункты: ’’Передать постановление об образовании Коммунистической партии РСФСР в Верховный Совет РСФСР”. Несмотря на то, что еще не принят Закон о партиях. И второе: все официальные заседания, съезды, конференции Коммунистическая партия РСФСР проводит с символикой РСФСР — знамя, гимн. Прошу поставить на голосование данное предложение.
Лукьянов А. И. Я ставлю на голосование. Что предлагает товарищ Гетманчук? Во-первых, передать постановление в Верховный Совет. Мы уже говорили с вами вчера о Законе об общественных объединениях, который одобрен в первом чтении Верховным Советом СССР. Там предусматривается регистрация партий. Так что, есть ли тут смысл? Давайте проголосуем. Что касается символики РСФСР, то это как решат делегаты съезда. Я ставлю предложения товарища Гетманчука на голосование. Пожалуйста'. Первое: передать постановление в Верховный Совет РСФСР. И второе: проводить наши будущие съезды с символикой РСФСР. ,
Голоса. (Шумв зале.)
Лукьянов А. И. Что? Отдельно? Пожалуйста. Давайте сначала проголосуем первое предложение: передать постановление в Верховный Совет Российской Федерации. Пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1297
Проголосовало ”за” 1477
Проголосовало ’’против” 995
Воздержалось 73
Всего проголосовало 2545
Не голосовало 48
Решение принято
329
Передаем. Но надо ли это записывать в постановле- ■ нии или сделать это протокольно? W
Голоса. Протокольно. •
Лукьянов А. И. Протокольно. Передаем. Так, второе } предложение — ”с символикой Российской Федерации”. I Я, как юрист, хочу вам объяснить, что такое символика: герб, флаг, столица и несуществующий гимн России. Вот I что значит символика. Но давайте проголосуем: ”с сим- А воликой Российской Федерации”. Пожалуйста. 1
Да, по этому вопросу? Пожалуйста. ■
Оратор (не представился). Товарищи, прежде т чем голосовать, мы должны не забыть, что мы партия 1 в составе КПСС. Поэтому ограничивать символику толь- г ко республиканскими символами считаю неправильно. j
Лукьянов А. И. Но в любом случае товарищ Гет- • манчук настаивает на голосовании. Пожалуйста, прошу высказать отношение к предложению товарища Гетма- | нчука об использовании символики на наших партийных • съездах.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1296
Проголосовало ”за” 789
Проголосовало ’’против” 1642
Воздержалось 119
Всего проголосовало 2550
Не голосовало 41
Решение не принято
Постановление не принято. Предложение это по символике.
Четвертый микрофон. У вас по постановлению? Пожалуйста.
Оратор (не представился). Уважаемый Анатолий Иванович, уважаемые делегаты! Мы имеем опыт того, что при начале работы нашей конференции у нас не было в повестке дня вопроса о политической ситуации в республике. Чтобы аналогичной ситуации не получилось в дальнейшем, есть предложение пятый пункт сформулировать таким образом: ’’Поручить вновь избранному Центральному Комитету Коммунистической партии РСФСР определить сроки второго этапа съезда, определить повестку дня”. И дальше: ”С разработкой конкретной программы действий”, — чтобы не получилось так, что этой программы действий не окажется в повестке дня. Спасибо.
Лукьянов А. И. Понятно, товарищи, предложение? Значит, добавка здесь одна: ’’Поручить избранному (теперь уже без ’’вновь”) составу ЦК Компартии РСФСР подготовить предложения о повестке дня и сроках проведения второго этапа Учредительного съезда с разработкой конкретной программы действий”. Понятно? Надо ставить на голосование?
Голоса. Да!
Лукьянов А. И. Надо? Ну, что ж, поставим на голосо-
вание. Пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1290
Проголосовало ”за” 1808
Проголосовало ’’против” 461
Воздержалось 150
Всего проголосовало 2419
Не голосовало 160
Решение принято
Предложение принято. И на этом мы заканчиваем обсуждение постановления. Дальше, я вижу, здесь предложения все по порядку ведения. По четвертому пункту? Дополнение тоже? Пожалуйста, прошу вас.
Ходяков А. А., военрук и учитель средней школы № 1 имени Н. А. Некрасова, Чудово, Новгородская область. Товарищи! Я думаю, у нас не было бы недоразумения по четвертому пункту, если бы мы сразу определились, на каком этапе мы будем избирать руководящие органы. Ведь мы в пункте третьем в принципе сказали, что наш съезд Учредительный, изберет Первого секретаря и так далее. Я думаю, если мы сначала уточним, на каком этапе мы будем избирать — на первом или втором, — нам легче будет и четвертый пункт принимать.
Лукьянов А. И. Так, благодарю вас, мы его приняли. Первый микрофон.
Черезов О. А., первый секретарь Колпинского райкома КПСС, Ленинград. Уважаемые делегаты! Я прошу внимательно меня выслушать. Прежде чем мы примем окончательный вариант документа, все-таки нам надо до конца выяснить очень существенный момент. К сожалению, мы вчера скомкали обсуждение вопроса о названии партии и не дали делегатам высказаться полностью, это привело к грубой ошибке. Не случайно тысяча делегатов голосовала ’’против”. Мы назвали себя Компартией
331
РСФСР. Вдумайтесь: Коммунистическая партия Российс- ■ кой Советской Федеративной Социалистической Респуб- ■ лики. Но ведь из школьных учебников известно, что г понятие ’’социалистическая республика” означает форму государственного правления, а не народ и не территорию. Получилось, что мы заявили о себе как о партии при определенном государственном образовании, то есть при республике. И вместо того, чтобы разделиться с государственными органами, формально стали еще больше госу- • дарственной партией. Обратите внимание, что в названия 7 большинства партий мира закладывается иной смысл — это политическая организация части населения, находящейся на определенной территории! Скажем, Франция • — Французская компартия, а не Компартия Французской Республики, Украина — Компартия Украины, а не Компартия УССР. Считаю, что и нам приличнее называться КП РФ — Компартия Российской Федерации, а не КП РСФСР. Понимаю, I что не очень удобно возвращаться назад, когда на весь мир провозгласили о создании партии, но лучше это сделать сейчас, пока окончательный документ не принят, и внести эти уточнения, чем затем' нам всем мучиться, употребляя семизначную аббревиатуру. Спасибо. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Я обращаюсь к съезду за помощью: как мы поступим? Мы приняли решение, товарищи, и мы его должны уважать. Мы объявили об этрм во всех газетах. Как быть? Надо ли переголосовывать? Вы настаиваете, чтобы я ставил на голосование? Надо ли возвращаться? Мы должны уважать свое решение. Что? Пожалуйста.
Оратор (не представился). Уважаемые товари¬
щи делегаты! Я поднимаюсь три раза на эту трибуну, это I почти неприлично. Но я понимаю, что мысль бьется не только в Москве, Ленинграде, Обнинске, но и в других местах. Хотел бы, чтобы мы не возвращались к ранее принятым решениям и не уводили все время съезд в сторону. Это первое. И второе. Если кого-то пугает аббреви- I атура, то я хотел бы товарищей успокоить. В жизни будет так: коммунист или некоммунист. И все. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Будем ли мы возвращаться к решению . этого вопроса? Не будем? Вы настаиваете на голосова- । нии? Настаивают на голосовании. Кто за то, чтобы вернуться к этому? Или кто против?
Горбачев М. С. Надо решить вопрос, будем ли возвращаться или не будем?
332
Лукьянов А. И. Будем ли возвращаться? Пожалуйста, товарищи, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1291
Проголосовало ”за” 662
Проголосовало ’’против” 1864
Воздержалось 24
Всего проголосовало 2550
Не голосовало 31
Решение не принято
Я хочу вот что предложить. У нас большой форум, очень много мнений, их надо уважать, конечно. Это обязательно. Но мы можем до бесконечности править то или иное постановление, потому что у каждого будет свое предложение. Сейчас поступило такое предложение: принять в целом и на этом поставить точку.
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Пожалуйста.
Оратор (не представился). Товарищи! Мы приняли решение об учреждении органа управления, мы должны принять решение об учреждении органов печати в этом же постановлении. Мы совсем от него уходим.
Лукьянов А. И. Товарищи! Мы договорились с вами, а вчера договорились на совещании представителей делегаций этот пункт включить в повестку дня, на съезде, но позже. Поэтому я бы поставил на голосование проект в целом и поставил бы на этом точку.
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Кто за то, чтобы утвердить проект постановления об образовании Коммунистической партии РСФСР в целом, прошу высказаться.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1287
Проголосовало ”за” 2272
Проголосовало ’’против” 215
Воздержалось 28
Всего проголосовало 2515
Не голосовало 57
Решение принято
(Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Постановление об образовании Коммунистической партии РСФСР в целом принято.
333
Лукьянов А. И. Я слышу одобрение от пятого микрофона? Пожалуйста.
Жгун А. Л., заместитель секретаря парткома производственного объединения ’’Невский завод” имени В. И. Ленина межотраслевого государственного объединения ’’Энергомаш”, Ленинград. Замечания по постановлению в целом. Товарищи, мы приняли постановление, в котором определили создание новой партии как общественнополитической организации. Но эта общественная политическая организация — совершенно правильно было сделано замечание — является и по названию и по постанов-
лению, которое мы приняли, государственной организацией, а не общественно-политической. Я иллюстрирую это, в том числе тем пунктом, который записан: признать необходимым образование Политбюро ЦК Компартии Российской Федерации. Мы не определили статус съезда. Какие органы должен избирать съезд? По этому пункту непонятно: будет избирать съезд Политбюро или нет?
Лукьянов А. И. Как съезд решит. Все?
Жгун А. Л. У меня все.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Товарищи, все решения по данному вопросу приняты. Другие товарищи — уже по порядку ведения. Может быть, так: сейчас объявим перерыв, а после него дадим слово по порядку ведения.
Теперь, раз уж мы начали, надо1 будет сказать о днях рождения, которые совпали с 21 июня. Саликов Юрий Николаевич, Щербаков Сергей Федорович, Хворостина Николай Иванович, Чеплоутский Владимир Николаевич, Владимиров Владимир Николаевич, Соколов Александр Павлович, Савкин Юрий Петрович, Петерс Дмитрий Давыдович, Сумин Петр Иванович, Мирук Виктор Федорович, Рыжов Владимир Александрович, Филатов Анатолий Федорович. Всех от души поздравляем. (Аплодисменты.)
Я прошу внимания. Была просьба объявить о сборе в зале у трибуны в первом перерыве представителей народного образования. Просит депутат Непомнящий, Ленинград. Второе. Сторонники Демократической платформы в КПСС собираются в 14.30 в центре зала: И последнее. Просьба собраться первым секретарям периферийных горкомов и райкомов партии, кроме областных центров. Место сбора — в районе стола выдачи материалов съезда, в гардеробе. Стенограммы передаются на двенадцатый стол регистрации. Все., '
(Пе р е рыв.)
334
Лукьянов А. И. (председательствующий). Товарищи делегаты! Продолжаем наше заседание. Президиум поручил мне закончить обсуждение этого вопроса, и потом другой товарищ будет вести заседание. Четыре человека настойчиво просили высказаться по порядку ведения. Я сейчас дам слово товарищам у пятого, седьмого и восьмого микрофонов. Пожалуйста.
Лебедь А. И., командир войсковой части, Советская Армия. Уважаемые товарищи! Третий день продолжает работу наш съезд, и примерно половину этого времени мы израсходовали на обсуждение многочисленных поправок, дополнений, большинство из которых отвергаются как малосущественные.
Неоднократно здесь звучала мысль о том, как мы будем смотреться в истории. Надлежит помнить, что в историю можно войти, а можно влипнуть. От нас люди ждут конкретных решений и дел. Мы должны с вами помнить о главном, что все здесь присутствующие делегаты через 10 дней примут участие в работе XXVIII съезда нашей партии — весьма непростого, весьма и весьма непростого, подчеркивай). , I
Так вот мы сейчас должны ртринуться от решения всех этих мелочных задач, перестать цепляться к словам, избрать руководящие органы партии, памятуя о том, что время дорого: им еще надо сорганизоваться, определиться и вступить в этот съезд относительно организованной колонной. А потом, на втором этапе, соберемся, определим Регламент, спонсора найдем, и все вопросы, вплоть до сочинения несуществующего Гимна России. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Восьмой микрофон, пожалуйста.
Оратор (йе 1пр е д с т а в и л с я). Уважаемые делегаты! Мы сюда приехали работать, а не красоваться по телевидению. И делегация Удмуртии предлагает: процедурные вопросы по телевидению не транслировать. Я прошу поставить это на голосование!
Лукьянов А. И. Да, вы знаете, сколько стоит одна телепередача? Итак, будем голосовать?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Будем машиной голосовать или так?
Голоса. Машиной.
Лукьянов А. И. Ставится на голосование предложение о том, чтобы процедурные вопросы не передавать по телевидению. Прошу проголосовать. ,
335
Результаты голосования
Кворум для принятия решения Проголосовало ”за”
1292
2257
Проголосовало ’’против”
271
Воздержалось
8
Всего проголосовало
2536
Не голосовало
Решение принято
46
Большинство съезда высказывается за то, чтобы обсуждение процедурных вопросов не передавать по телевидению.
Седьмой микрофон, пожалуйста. .
Никитченко В. Н., секретарь парткома Красноярского < алюминиевого завода Министерства металлургии СССР, I
Красноярский край. По порядку нашей дальнейшей рабо- I ты. (Обращаюсь к съезду со следующим предложением. j Товарищи, если мы хотим, действительно хотим, чтобы , наши разговоры о полновластии масс в партии и о роли . первичных организаций не остались пустым звуком, оче- j редкой декларацией, заклинанием, лозунгом, если хотим укрепить доверие к нашему съезду и его решениям со стороны коммунистов и особенно рабочих, — я предлагаю сегодня прервать работу нашего съезда. Делегатам J разъехаться по округам, по первичным партийным ор- ; ганизациям. Сообразуясь с теми решениями, которые приняты, выдвинуть и обсудить кандидатуры в первич- j ных организациях в состав руководящих органов партии. 27—28 июня возвратиться и на альтернативной основе из кандидатур, выдвинутых первичными организациями, I провести выборы руководящих органов, а затем уже продолжить работу. Все..
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Взмахи мандатами я понимаю так, что надо прекращать обсуждение этих вопросов и вернуться к ним, когда мы будем выдвигать кандидатуры. Так?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Пятый микрофон, я обещал последнее • слово по порядку ведения. Пожалуйста.
' Дунин А. М., начальник отдела научно-производственного объединения ’’Молния” Министерства авиационной промышленности СССР, Москва. Порядок ведения связан с Регламентом. Ранее мы утвердили, что Президиум на очередном заседании конференции заменяет председательствующего и предоставляет право вести заседание
336
поочередно всему составу Президиума. И я прошу строго придерживаться Регламента. Следующее. Я подал другое замечание, но оно не было проголосовано при утверждении Регламента — о праве на поименное голосование: вопрос ставится при голосовании в пользу одной пятой делегатов. Поэтому я прошу еще раз вернуться к вопросу об одной пятой. И последнее. Чтобы исключить причины, позволяющие шельмовать московскую и ленинградскую делегации, у меня предложение: поочередно давать право выступать от микрофонов — от первого до восьмого. И этим все будет снято.
Лукьянов А. И. Первое предложение полностью поддерживаю. Но у меня есть поручение Президиума. Второе предложение. Речь идет о том, что у нас в Регламенте записано: не одна пятая, а одна треть. Мы Регламент приняли для голосования поименного и соблюдали эту часть Регламента. И последнее. Я должен категорически отвергнуть некорректное замечание о шельмовании московской и ленинградской делегаций. (Аплодисменты.)
Товарищи, мы переходим к принятию Декларации. Мы уже договорились на этом выступления прекратить.
Предоставляем слово товарищу Прокофьеву, председателю Редакционной комиссии съезда.
Прокофьев Ю. А. Товарищи делегаты! Сегодня при регистрации вы получили второй вариант проекта Декларации Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР. Из чего исходила Редакционная комиссия, готовя этот документ? Мы за основу взяли проект Декларации, подготовленный Подготовительным комитетом. Кроме этого, к нам поступил ряд документов. Товарищ Пашенцев из Московской области подготовил свой вариант Декларации. Свой вариант Декларации был подготовлен Московской городской партийной конференцией. Проект Декларации дала Демократическая платформа. Основываясь на проекте Подготовительного комитета и полученных документах (других существенных документов не было), Редакционная комиссия внесла проект Декларации, который у вас имеется. Уже после того, как был роздан проект, мы внимательно его посмотрели, получили еще несколько замечаний и вносим в него дополнительные поправки. Я попросил бы, чтобы вы взяли проект Декларации, который сегодня получили, и посмотрели.
Лукьянов А. И. Прошу вас, товарищи, возьмите, по-
12 Заказ №1552
337
.
жалуйста, проект, и пройдем по его тексту сейчас вместе с председателем Редакционной комиссии.
Прокофьев Ю. А. В принципе, когда мы составляли проект Декларации, цель была следующая — составить ее из двух частей. Первая — почему мы создаем партию. И вторая — на основе чего мы будем действовать. Руководствовались этим принципом, использовали все имеющиеся у нас документы.
Какие же правки редакционного и принципиального характера? Прежде всего у вас в проекте написано: ”Мы, делегаты XXVIII съезда КПСС и Российской партийной конференции”. Предлагается заменить: ”Мы, делегаты Учредительного съезда Компартии РСФСР”. Это соответствует действительности. Это на первой странице.
На второй странице две редакционные правки. Предлагается везде написать не Компартия Российской Федерации, как в проекте, а Компартия РСФСР. Одна правка существенная — это последний абзац на второй странице, посмотрите, пожалуйста. ”Мы заявляем, что Компартия нашей республики будет жить и работать в соответствии с Конституцией и законами СССР”, добавляем: ”и РСФСР”.
И третья правка заключается в следующем. Посмотрите, пожалуйста, страницу вторую, второй абзац снизу: ”В трудное время рождается наша республиканская партийная организация”. Далее по тексту этот абзац. В Редакционной комиссии есть предложение. Этот абзац несколько разбивает логику изложения. Поэтому перенести его на третью страницу и поставить его перед заключительным абзацем. Тогда будет звучать следующим образом: ”В трудное время рождается наша республиканская партийная организация, ее ждут серьезные испытания. Но мы уверены, что Коммунистическая партия РСФСР станет мощным политическим фактором возрождения России. В нерасторжимом единении с трудящимися массами, сплоченности и демократическом единстве коммунистов — перспектива и будущее Коммунистической партии РСФСР”. Сделать такую концовку.
Других замечаний у Редакционной комиссии по предложенному проекту Декларации нет.
Лукьянов А. И. Вопросы к председателю Редакционной комиссии есть? Только ограничимся 10 минутами. Иначе мы опять очень задержимся.
Может быть, принять проект за основу, поставить на голосование, а потом уже задавать вопросы? Нет возражений?
338
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Ставлю на голосование. Я прошу
делегатов съезда высказаться по вопросу о принятии за основу проекта Декларации, предложенного Редакционной комиссией с ее поправками. Прошу высказать ваше мнение. Пожалуйста.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1306
Проголосовало ”за” 2507
Проголосовало ’’против” 32
Воздержалось 24
Всего проголосовало 2563
Не голосовало 47
Решение принято
Итак, проект Декларации принят за основу. Двумя третями голосов, даже больше.
Пожалуйста, по одному. Первый микрофон.
Гарин А. Ф., генеральный директор Гусевского производственного объединения ’’Стекловолокно” Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, Владимирская область. Я сегодня присутствовал на заседании Демократической платформы. Первая тактика была одна: сорвать съезд всякими высказываниями и изменениями — не вышло. Теперь вторая тактика: столкнуть нас с депутатами, с народными депутатами Российской Федерации или союзными.
Наша партийная организация возмущена поведением Демократической платформы. Хватит быть либералами! Давайте заслушаем отчет руководителей Демократической платформы. Если их не устраивают наши документы, наше ведение съезда, — пусть покинут съезд. Без 250 человек будет кворум у коммунистов России! Иначе мы будем решать все вопросы без конца. (Апл о ди смен - ты .) Я настаиваю на голосовании моего предложения.
Лукьянов А. И. Я думаю, товарищи, что это сейчас не относится к тексту Декларации и такие серьезные решения не принимаются с голоса. Давайте подумаем. Второй микрофон, пожалуйста.
Горбунов И. А., первый секретарь Башкирского обкома КПСС. Товарищи! Я вас прошу прочитать последний абзац на первой странице и первый абзац на второй странице. Предлагаю их объединить. ’’...Съезд подтверж дает принцип полного равноправия компартий всех союз ных республик и рассматривает Компартию РСФСР как
ио в
равную среди равных в составе КПСС на основе единых программных и уставных документов”.
Лукьянов А. И. Благодарю вас. Пожалуйста, ответьте, Редакционная комиссия.
Прокофьев Ю. А. Но мы думали, что необходимо подчеркнуть, что мы не претендуем на особую роль и в КПСС. Поэтому записали так.
Лукьянов А. И. Отдельно. Вы настаиваете на том, чтобы я поставил ваше предложение на голосование? Настаивает. Товарищи, надо уважать меньшинство.
Горбачев М. С. Какое?
Лукьянов А. И. Предложение состоит в том, чтобы слить абзацы о том, что КП РСФСР не претендует на особую роль среди компартий республик и на особую роль в Коммунистической партии Советского Союза. Редакционная комиссия предлагает в разных местах это отразить, а делегаты предлагают это сделать вместе. Так, Юрий Анатольевич?
Прокофьев Ю. А. Да. Потому что первый тезис говорит о том, что это не отдельная какая-либо компартия, а Компартия в составе КПСС. А второй тезис говорит о том, что мы Компартия равная среди равных компартий союзных республик.
Лукьянов А. И. Все ясно, товарищи? Я прошу высказать ваше отношение к этому предложению. Пожалуйста. Кто за, кто против, кто воздержался? (Шум в зале.) Опять, говорят товарищи, неясно. Юрий Анатольевич, я прошу вас, изложите еще раз.
Прокофьев Ю. А. Я могу повторить предложение товарища. Он предлагает последний абзац на первой странице изъять...
Лукьянов А. И. Смотрите, товарищи, последний абзац на первой странице.
Прокофьев Ю. А. На второй странице абзац первый начинать словами: ’’...съезд подтверждает принцип полного равноправия компартий всех союзных республик и рассматривает Компартию РСФСР как равную среди равных, строит свою работу на основе единых программных установок и уставных документов КПСС”. Я так понял это предложение.
Лукьянов А. И. То есть речь идет о том, чтобы эти два абзаца объединить. Вот и вся история, но...
Горбачев М. С. Нет, нет...
Лукьянов А. И. Разделить вопросы об отношении...
Горбачев М. С. Нет, тут главное — речь идет об 340
исключении слов: ’’твердо и ответственно заявляет, что не претендует на особую роль”...
Лукьянов А. И. ”На особую роль”. Исключаются в этом случае вот эти слова: ’’Съезд твердо и ответственно заявляет, что российские коммунисты не претендуют на особую роль в КПСС”. (Шум в зале.) Второй микрофон. Мы исказили ваше предложение?
Горбунов И. А. Нет, вы правильно все сказали. Я просто хочу возразить уважаемому председателю Редакционной комиссии. Почему мы сейчас должны говорить вообще о нашей особой роли в КПСС? Мы же равные. Зачем подчеркивать, что мы ”не претендуем на особую роль”. Я считаю, что это абсолютно не нужно. А в остальном все идет нормально.
Прокофьев Ю. А. Редакционной комиссии стало известно, что в ряде союзных республик, в компартиях есть определенная тревога. Российская компартия будет составлять почти 60 процентов численности КПСС. Мы хотели снять эту тревогу. (Шумв зале.)
Лукьянов А. И. Товарищи, ясно предложение?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Можно мне поставить на голосование?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Это значит — речь идет о поправке, о слиянии последнего предложения на первой странице с первым предложением на второй странице. За исключением следующей фразы: ’’Съезд твердо и ответственно заявляет, что российские коммунисты не претендуют на особую роль в КПСС”. Ясно?
Голоса. Ясно.
Лукьянов А. И. Значит, голосование за будет означать исключение этой фразы, против — сохранение этой фразы и этих двух абзацев. Пожалуйста. Кто за, кто против, кто воздержался — выскажитесь.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1305
Проголосовало ”за” 702
Проголосовало ’’против” 1774
Воздержалось 90
Всего проголосовало 2566
Не голосовало 43
Решение не принято
Остается в прежней редакции. Третий микрофон.
Носков А. Л., секретарь парткома научно-производст341
венного объединения ’’Новочеркасский электровозостроительный завод” Министерства электротехнической промышленности и приборостроения СССР, Ростовская область. Скажите, пожалуйста, обсуждалась ли в Редакционной комиссии формулировка ”к гуманному, демократическому социализму”. Я имею в виду слова ”к гуманному, демократическому”, и как обсуждалась?
Лукьянов А. И. Пожалуйста.
Прокофьев Ю. А. Мы оставили этот тезис в связи с тем, что Программное заявление Центрального Комитета партии называется ”К гуманному, демократическому социализму”.
Лукьянов А. И. Речь идет о том, что здесь повторяется программное заявление. Вы настаиваете на исключении этих слов? Я не понимаю, какое у вас предложение? Или просто у вас вопрос? Можно не ставить на голосование? Не ставить.
Четвертый микрофон.
Волков М. Н., первый секретарь Новомосковского горкома КПСС, Тульская область. Вторая страница, последний абзац. Судя по формулировке, мы становимся на путь партии парламентского типа. Три дня работы съезда убеждают, что это не так. Мы собираемся здесь отстаивать свое ’’политическое лидерство в ходе честных демократических выборов в органы государственной власти”. Я бы добавил, что мы заявляем, что ’’Компартия нашей республики будет жить и работать в соответствии с Конституцией и законами СССР и РСФСР, отстаивать свое право на политическое лидерство эффективной повседневной работой на благо народа” и далее по тексту: ”в ходе честных демократических выборов в органы власти”.
Лукьянов А. И. ”В эффективной...” и, повторите, пожалуйста.
Волков М. Н. ’’Эффективной повседневной работой на благо народа”.
Лукьянов А. И. ’’Повседневной работой на благо народа”. Товарищи, я не комментирую, но я так понимаю, что вы предлагаете выйти за рамки парламентских функций. Пожалуйста.
Волков М. Н. Да нет. Это вводит нас в ранг партии парламентского типа. Такой, я полагаю, мы становиться не собираемся.
Лукьянов А. И. Понятно, понятно. Юрий Анатольевич, у вас есть комментарии?
342
Прокофьев Ю. А. Я считаю, что Редакционная комиссия могла бы согласиться с этой поправкой, она отражает действительный характер нашей партии.
Лукьянов А. И. Можно мне тогда зачитать формулу, которая предложена? Товарищи, посмотрите последний абзац на странице второй. Формулирую: ”Мы заявляем, что Компартия нашей республики будет жить и работать в соответствии с конституциями и законами СССР и РСФСР, отстаивать свое право на политическое лидерство эффективной повседневной работой на благо народа, в ходе честных демократических выборов в органы государственной власти”. Так? Можно поставить на голосование это предложение с голоса. Редакционная комиссия поддерживает.
Голоса. ’’Эффективную” убрать.
Лукьянов А. И. ’’Повседневной работой” без ’’эффек- тивной”, да?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Ну да, иностранный термин. Остается ’’повседневной работой на благо народа”. Внимание, послушаем поэта. Пожалуйста, сюда подойдите. У Давида Никитича большое чутье на слово.
Кугультинов Д. Н., член Президиума Верховного Совета СССР, писатель, Калмыцкая АССР. Мне дольше было идти, чем внести предложение. Слово ’’РСФСР” надо поставить раньше, чем ’’СССР”, в силу известных обстоятельств.
Лукьянов А. И. Послушайте, как тогда будет: ”Мы заявляем, что Компартия нашей республики будет жить и работать в соответствии с конституциями и законами РСФСР и СССР, отстаивать свое право на политическое лидерство повседневной работой на благо народа, в ходе честных демократических выборов в органы государственной власти”. (Шум в зале.) ’’Честных” убрать? (Шум в зале.) А чем ’’честных” нам мешает? (Шум в зале.) Товарищи! Если бы возражала Редакционная комиссия, я бы тогда предложил передать в Редакционную комиссию. Но комиссия поддерживает. Давайте послушаем, если комиссия поддерживает. Итак: ”Мы заявляем, что Компартия нашей республики будет жить и работать в соответствии с конституциями и законами РСФСР и СССР, отстаивать свое право на политическое лидерство повседневной работой на благо народа, в ходе честных демократических выборов в органы государственной власти”. (Шум в зале.) ’’Честных” убрать?
343
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. ’’Демократические” сами собой подразумевают, что должны быть ’’честные”. Юрий Анатольевич, я прошу мнение Редакционной комиссии, иначе вновь создается впечатление, что председательствующий что-нибудь навязывает.
Прокофьев Ю. А. Я думаю, что можно согласиться с этим предложением.
Голос. Товарищи! Нельзя это делать! Если мы уберем слово ’’честный”, то...
Лукьянов А. И. Самое мудрое решение будет пойти дальше. Товарищи в Редакционной комиссии еще раз продумают. Они точно выверят. Поэтому я прошу, Юрий Анатольевич, подумайте, а мы внесем поправку потом. Так, да? Четвертый микрофон.
Евсеев А. Н., секретарь парткома Тульского политехнического института. Замечание по третьей странице, первому абзацу. Два замечания. Наверное, нужно говорить не ”в нашей стране”, а прежде всего иметь в виду республику. И второе.
Лукьянов А. И. Подождите минуту, подождите. Не надо так быстро.
Евсеев А. Н. ’’Бороться за создание в нашей стра-
1
I
Наверное, нужно прежде всего здесь говорить
не...
о республике. Я скажу, какое предложение будет. И второе. По поводу гуманного, демократического социализма здесь уже много говорили. В связи с этим предлагается следующая редакция первого абзаца: ’’Действуя в рамках программных документов КПСС, Компартия Российской Федерации выступает за возрождение российской государственности в форме суверенной социалистической республики, базирующейся на приоритете общечеловеческих интересов и ценностей, многообразии всех форм собственности и регулируемой рыночной экономики, принципах правового государства, гуманизма, социальной справедливости и межнационального согласия”.
Лукьянов А. И. Как только вы закончили свое предложение, стало ясно, что его надо отдавать в Редакционную комиссию, чтобы там посмотрели.
Евсеев А. Н. Хорошо.
Лукьянов А. И. С голоса такие вещи не принимаются. Так, товарищи? Благодарю вас. Пожалуйста, пятый микрофон.
Щербаков В. И., председатель Государственного ко-
344
ми i ста СССР по труду и социальным вопросам, Москва. У меня два предложения, Анатолий Иванович. Первое. В первом абзаце, последняя строка: ”в составе единой и обновляющейся КПСС”. Мы убирали ’’обновляющую- ся” один раз, может быть, есть смысл убрать и здесь?
Лукьянов А. И. Это ведь Декларация, Владимир Иванович. Декларация — это не правовой и, так сказать, не уставный документ.
Щербаков В. И. Я не настаиваю на этом. Мне хотелось бы это внести одновременно. А вот вторая поправка мне кажется содержательной. Чем продиктовано наше решение о создании партии? Очень объективные причины, но у нас нет еще одной: наше общее желание — консолидация общества. И вот эту идею можно было бы вместить во второй, третий или четвертый абзац. Мне лично кажется, что можно было бы включить в абзац, который начинается со слова ’’необходимостью”, — ’’не- обходимостью консолидации общества, преодоления кризисной ситуации в экономике” и дальше по тексту. На первом предложении я не настаиваю.
Лукьянов А. И. Так, товарищи, существенное предложение для нашего времени. Посмотрите, пожалуйста... Первую страничку открываете: ’’Наше решение продиктовано...” Первый абзац — ’’установлением...”, второй — ’’ростом политического самосознания народов...”, третий — ’’нарастанием углубления социально-политических изменений...”. В четвертом предлагается записать так: ’’Необходимостью консолидации общества, преодоления кризисной ситуации в экономике, духовной сфере, экологии республики, разработки оптимального пути к регулируемой рыночной экономике”. Сейчас на первое место поставлена консолидация общества. (Шум в зале.) Я могу поставить предложение товарища Щербакова на голосование?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Можно. Кто за это предложение или против? Пожалуйста, прошу высказаться.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
1311
Проголосовало ”за”
2361
Проголосовало ’’против”
93
Воздержалось
60
Всего проголосовало
2514
Не голосовало
Решение принято
106
345
Я пройду все микрофоны, и мы на этом, наверное, W будем ставить точку и дадим возможность Редакционной I комиссии поработать. Шестой микрофон, пожалуйста. |
Сергеев А. А., заведующий кафедрой Высшей школы профсоюзного движения, Москва. Я предлагаю на первой странице исключить упоминание о необходимости I перехода к рыночной экономике. Дело в том, что, хотя I Верховный Совет СССР одобрил правительственную I концепцию перехода к рыночной экономике даже без 4 слова ’’регулируемой”, партия не участвовала в принятии I этого решения ни в каких формах, предусмотренных • Уставом партии. Президент страны может свое личное мнение по тому или иному принципиальному вопросу оформить в виде президентского Указа, тем более если это мнение разделяется его ближайшим окружением. Но Генеральный секретарь ЦК КПСС свое личное мнение без соответствующего участия партии, предусмотренного Уставом, оформить таким образом не может. Нас хотят | подтолкнуть к решению, в котором партия не принимала участия. Я просил бы дать мне возможность либо в порядке общей дискуссии, либо в порядке 30-минутной процедуры в конце заседания развернуть оценку правительственной концепции перехода к рыночной экономике, которую разделяет Инициативный съезд российских коммунистов. Спасибо за внимание. I'
Лукьянов А. И. Я думаю, что вы уже это сделали.
Сергеев А. А. Нет, я этого не сделал.
Лукьянов А. И. Нет? Ну хорошо.
Сергеев А. А. Причем я хочу сказать, что альтернатива, Анатолий Иванович, рыночной перестройке в экономике есть.
Лукьянов А. И. Хорошо. Предложение товарища Щербакова из московской делегации принято абсолютным большинством голосов.
Лукьянов А. И. Пожалуйста, слово Михаилу Сергеевичу Горбачеву.
Горбачев М. С. Вопрос очень важен. Он и в прениях ( звучал. Я предполагал в конце съезда в кратком выступлении высказаться по некоторым проблемам и ответить на вопросы — насколько удастся. Потому что вопросов В очень много. Если бы я начал отвечать на все, нам еще ■ два-три дня надо было бы. I,
Касательно того, что партия осталась в стороне от • разработки этой проблемы и не высказала своей позиции, ■' нам пытаются навязать то, что противоречит истине. I 346
Больше того, это настойчиво делают, чтобы скомпрометировать — очень уж убедительным кажется это аргументом, чтобы показать, что, мол, не все в порядке в Центральном Комитете и в партии.
В связи с этим я должен сказать об этом. Сейчас возможности остановиться подробно нет, хотя дело настолько принципиальное, что дальше откладывать нельзя. Я вижу, что все время заезженная пластинка вращается.
Первое. Если вы обратитесь к самым первым документам, к XXVII съезду партии (я не хочу все повторять), там высказываются соображения, что в борьбе за эффективность экономики нужно придавать особое значение вопросам научно-технического прогресса, хозрасчета, новым формам хозяйствования и широкому использованию товарно-денежных отношений. Это была их первая ’’реабилитация” — в связи с тем, что такие ученые, как товарищ Сергеев и другие, на протяжении десяти лет не допускали даже употребления этого термина — ’’товар- но-денежные отношения”. Первое.
Сергеев А. А. Это неправда.
Горбачев М. С. Я все-таки имею право так сказать. Вы говорите об этом везде. Однако не буду далеко уходить, вернусь к теме.
Радикальная экономическая реформа, ее необходимость, концепция обсуждались на июньском (1987 г.) Пленуме Центрального Комитета партии. Это был один из крупнейших, основополагающих Пленумов, который сделал крутой поворот во всей экономической стратегии. Там изложены все направления, в том числе развернута, показана и обоснована необходимость перехода, только не к регулируемой, а к планово-рыночной экономике. Поэтому считать, что идея, программа с неба свалились, кто-то ее придумал и в виде ’’ночного переворота” внес, чтобы сбить с курса страну, — это клевета. Это все известно.
Здесь, в Москве, вы можете потребовать, и вам дадут материалы этого Пленума. Возьмите, почитайте, там все есть. Товарищи не читают материалы этого Пленума или сознательно хотят убедить, что вопрос, дескать, не так стоит. Но это уже их проблемы. Пусть они сами разберутся, что тут: неосведомленность или желание ввести съезд в заблуждение.
Далее. Эти вопросы присутствовали в той или иной мере и после, когда шла речь об аграрной политике,
347
— там опять эти вопросы поднимались. Не буду перечне- ■ лять частности. Принятию всех законов — законов о соб- ]
ственности, об аренде и так далее — предшествовали ’
совещания в Верховном Совете, в правительстве. Товарищ Рыжков Николай Иванович по этим вопросам провел сотни консультаций с рядовыми рабочими, инженерами, экономистами, учеными и так далее. Обсуждал Верховный Совет, обсуждало все общество. Участвовало в этом, конечно, и Политбюро. Словом, все общество, вся партия.
Законы о предприятии, законы, на основании которых мы начали переводить предприятия на новые формы хозяйственные, — все это обсуждалось всенародно и после принималось. И на основе этого мы начинали действовать. Сначала с ВАЗа и с Сумского завода, потом три министерства, пять, потом половина экономики, потом на принцип самофинансирования и хозрасчета перешла вся экономика. Шла реализация этих программных установок по экономической стратегии XXVII съезда и июньского Пленума ЦК. Поэтому подавать дело так, будто тут что-то делалось в обход партии, неправильно. Наоборот, это идея партии, причем одна из крупнейших идей перестройки.
Поэтому я считаю, что ставить так вопрос, обвинять, что партия осталась в стороне, что ее обошли, — неверно.
Что произошло? Я уже с товарищами, с делегатами, со многими группами здесь беседовал. Ведь и Президентский совет, и обсуждение на Верховном Совете — это все были консультации, какой путь, в какие сроки это реализовать, какие методы, какие темпы, приоритеты избрать. Но мы не учли одного: когда документы обнародовали, газетчики тут же выдернули вопрос о ценах и ’’вбросили” его сразу.
Во-вторых, мы не продумали такой вещи: что обсуждение, консультации надо было провести закрытыми, как на Президентском совете. А у нас все пошло сразу на общество еще на стадии консультаций и прикидок. И получилось, что мы выдали ’’сырой плод”, взбудоражили всю страну. Вот это ошибка и ЦК, и Президентского совета, и правительства, и Верховного Совета.
Сейчас начнется работа над концепцией. Очень серьезной была ее критика, очень серьезные высказаны замечания. Будет большая доработка. Причем именно в конструктивном плане. Все это надо доработать и, только
348
после того как будем готовы, выносить на общество. И на пленум вновь вернуться, и на партию, и на общество — во всех, так сказать, секторах.
Поэтому не надо, товарищи, подозревать, что тут делается что-то сомнительное с целью втайне перетащить куда-то, на иной путь, перевести стрелку на капиталистическое направление и так повести страну. Это, знаете, все попытки с негодными средствами. Попытки людей, которые преследуют совершенно другие цели, а не те, о которых мы печемся, — найти формы новой жизни и облагородить наше общество, жизнь людей улучшить. Причем уже не откладывая, потому что терпение у народа на исходе. Вот о чем идет речь. (Ап л о д и с м е н ты .)
Лукьянов А. И. Товарищи, я прошу обратить внимание, речь идет о четвертом пункте. В нем говорится: ’’...необходимостью консолидации общества, преодоления кризисной ситуации в экономике, духовной сфере и экологии республики, разработки оптимального пути к регулируемой рыночной экономике”. Предложение товарища Сергеева — исключить слова: ’’разработки оптимального пути к регулируемой рыночной экономике”. Не надо ставить на голосование? Он настаивает на том, чтобы исключить этот пункт. Значит, ставится его предложение на голосование. Кто за это предложение, кто против, кто воздержался, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1307
Проголосовало ”за” 720
Проголосовало ’’против” 1670
Воздержалось 116
Всего проголосовало 2506
Не голосовало 106
Решение не принято
Таким образом, предложение отклонено. (Аплодисменты .)
Седьмой микрофон.
Баусов Н. В., первый секретарь Шарьинского горкома КПСС, Костромская область. Прошу обратить внимание на предпоследний абзац, его формулировку. Обращаю внимание на сочетание слов: ”на основе ее демократического обновления и очищения”. Что это значит? Во-первых, демократического очищения быть не может. Если очищения, то от чего? Поэтому предлагаю либо это слово убрать, либо его расшифровать, так как это для
349
многих может послужить поводом для чистки, от чего мы в общем-то на XIX партийной конференции отказались.
Лукьянов А. И. Скажите, а какой это пункт?
Баусов Н. В. Первая страница, предпоследний абзац.
Лукьянов А. И. Понятно. Первая страница, предпоследний абзац. Пожалуйста, защитник этой формулировки — Редакционная комиссия.
Прокофьев Ю. А. Мы здесь понимаем очищение не как проведение чистки в партии, а обновление. Очищение — как единый процесс оздоровления, формирования новой партии.
Лукьянов А. И. Товарищи предлагают опустить слово ’’очищение”. Можно поставить на голосование предложение товарища Баусова из Костромы? Пожалуйста, проголосуйте.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1307
Проголосовало ”за” 1785
Проголосовало ’’против” 650
Воздержалось 68
Всего проголосовало 2503
Не голосовало ПО
Решение принято
Итак, слово ’’очищение” опускается. Поправка принята. Теперь восьмой микрофон. По порядку.
Княжев С. Н., секретарь парткома головного завода производственного объединения ’’Изумруд” Министерства электронной промышленности СССР, Ставропольская область. На второй странице шестой абзац: ”Мы видим Компартию республики...” Дальше по тексту — ’’нашего народа”. Наверное, не ’’нашего народа”, а ’’наших народов”. У нас республика многонациональная. Дальше. Первая страница.
Лукьянов А. И. Подождите. Не надо спешить. Наверное, абсолютно правильная поправка. Это на второй странице, да? Пожалуйста, скажите, какой абзац.
Княжев С. Н. Последний абзац первой страницы. Мы постановление съезда приняли на основе единых программных документов — здесь написано. Предлагается сделать так же, как и в постановлении. ’’Руководствуясь ее программными и уставными документами”.
Лукьянов А. И. ’’Руководствуясь”?
Княжев С. Н. Да, ’’руководствуясь”.
350
Лукьянов А. И. А где ’’народы” у вас?
Голос. Вторая страница, шестой абзац.
Лукьянов А. И. Вторая страница, шестой абзац.
Княжев С. Н. Да, вторая страница, шестой абзац.
k Лукьянов А. И. Третий. ”Мы видим Компартию рес¬
публики открытой к сотрудничеству со всеми прогрессивными общественными движениями в интересах нашего народа”. Наверное, ’’наших народов”, потому что многонациональная?
Княжев С. Н. Правильно, ’’наших народов”.
Лукьянов А. И. Надо ли мне, товарищи, голосовать это ясное предложение? (Шум в зале.) Кто за это предложение, пожалуйста, прошу проголосовать. Кто против? Принимается.
А вот второе предложение: не ”на основе единых”, а ’’руководствуясь программными и уставными докумен- ! тами”, то есть так, как мы записали это в нашем поста¬
новлении.
Надо это голосовать или просто внесем правку? Как, Юрий Анатольевич?
Прокофьев Ю. А. Я думаю, что можно согласиться.
Лукьянов А. И. Редакционная комиссия согласна. Кто за это предложение? Кто против? Предложение принимается. Девятый микрофон, пожалуйста.
Зеленьков Н. П., первый секретарь Тальменского райкома КПСС, Алтайский край. Первая страница, второй абзац снизу. После слов ’’потребностью придания партии нового духовно-нравственного облика” здесь записано: ’’укрепление единства КПСС”. Предлагаю: ’’укрепление ее идейного и организационного единства”. Не КПСС — ведь мы только что создали нашу партию, российс-
• кую, и речь должна идти о ней. Далее по тексту: ”на основе демократического обновления” и так далее. Потому что до этого говорится о России.
И второе. ’’Укрепление ее идейного и организационного единства” — здесь речь идет о Российской партии.
Лукьянов А. И. Понятно.
11 Зеленьков Н. П. И второе у меня...
Лукьянов А. И. Подождите, минуту, подождите!
Прокофьев Ю. А. Редакционная комиссия исходила именно из того, что это относится не к Российской партии, а к необходимости укрепления и обновления КПСС, ’ чему будет содействовать наша вновь образованная партия. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Одну минуту...
351
Зеленьков Н. П. Я должен возразить. Это несколько противоречит, если мы будем считать, что съезд не претендует на особую роль.
Лукьянов А. И. Почему же? Мы участвуем в укреплении нашей партии. Мне надо поставить на голосование? Вы настаиваете?
Зеленьков Н. П. Не настаиваю.
Лукьянов А. И. Не настаиваете. Хорошо.
Зеленьков Н. П. И второе, Анатолий Иванович. Последний абзац на этой же странице. ”Мы создали Компартию РСФСР в составе КПСС на основе единых программных и уставных документов”. Я вношу предложение оставить его и добавить, как в нашем решении записано: ”...и единого членского партийного билета”. (Аплодисме нты.)
Лукьянов А. И. Как, товарищи, надо это в Декларацию писать?
Голоса. Нет.
Лукьянов А. И. Вы настаиваете?
Зеленьков Н. П. Нет.
Лукьянов А. И. Не настаиваете. Благодарю вас. (Шум в зале.) Вижу, что товарищи за то, чтобы принять Декларацию в целом. Но для того, чтобы нам принять ее в целом, надо выслушать тот абзац, который мы поручили Редакционной комиссии. Юрий Анатольевич, пожалуйста, прошу вас зачитать.
Прокофьев Ю. А. По этому абзацу: ”Мы заявляем (вторая страница, последний абзац), что Компартия нашей республики будет жить и работать в соответствии с конституциями и законами РСФСР и СССР, отстаивать свое право на политическое лидерство работой на благо народа, проводя свою политику через государственные органы власти и общественные организации, отстаивать свое участие в них в ходе честных, демократических выборов”. (Шум в зале.) Убрать ’’честных”?
Лукьянов А. И. Хорошая, товарищи, формулировка,
по-моему. Может, мы ее проголосуем? (Шумвзале.) '
Прокофьев Ю. А. ’’Честных” убрали...
Лукьянов А. И. ’’Честных” убрали? (Смех в зале.)
Так кого же мы убрали все-таки: ’’честных” или ”не- I
честных”? 1
Прокофьев Ю. А. Оставили ’’демократических вы¬
боров”. ?
Лукьянов А. И. Оставили ’’демократических выбо- I
352
ров”, что подразумевает, конечно, соблюдение всех правил демократии. Как, товарищи, можно поставить на голосование?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Кто за эту формулировку, прошу проголосовать. Пожалуйста, Юрий Анатольевич, повторите текст еще раз.
Прокофьев Ю. А. ”...Мы заявляем, что Компартия нашей республики будет жить и работать в соответствии с конституциями и законами РСФСР и СССР, отстаивать свое право на политическое лидерство своей работой на благо народа, проводя политику через государственные органы власти и общественные организации, отстаивать свое участие в них в ходе демократических выборов”.
Лукьянов А. И. Можно поставить на голосование? Кто за это предложение, прошу проголосовать.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1307
Проголосовало ”за” 2309
Проголосовало’’против” 119
Воздержалось 51
Всего проголосовало 2476
Не голосовало 137
Решение принято
Поправка принята в редакции, предложенной Редакционной комиссией. Товарищи, ставится на голосование Декларация в целом, с поправками, внесенными делегатами и Редакционной комиссией. Можно поставить на голосование?
Голоса. Да.
Лукьянов А. И. Ставится на голосование Декларация в целом. (Шум в зале.) Голосование идет. Товарищи, которые категорически против или которые против каких-то формулировок, вправе высказать свое отношение. Давайте заканчивать работу над документом.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1309
Проголосовало ”за” 2346
Проголосовало ’’против” 169
Воздержалось 29
Всего проголосовало 2544
Не голосовало 73
Решение принято
353
Итак, Декларация принята. (Аплодисменты.) Я сейчас дам слово выступить по мотивам голосования, но у Редакционной комиссии есть еще один документ. Я прошу вас, товарищи, внимательно выслушать, а наше право — либо принимать, либо взять какой-то другой аспект...
Прокофьев Ю. А. Вчера на совещании представителей делегаций была высказана мысль подготовить Обращение нашего Учредительного съезда к коммунистическим партиям союзных республик. Такое Обращение было подготовлено, но, к сожалению, Редакционная комиссия не успела его размножить. Если вы не воз- , ражаете, я его зачитаю. Будут вопросы какие-то, мы сможем тогда размножить и вернуться к нему. Но я думаю, что по этому Обращению не должно быть вопросов.
Лукьянов А. И. Будем надеяться.
Прокофьев Ю. А. ’’Обращение Учредительного съезда Компартии РСФСР к коммунистическим партиям союзных республик.
Мы, делегаты Учредительного съезда РСФСР, от лица всех российских коммунистов обращаемся ко всем членам КПСС братских союзных республик и сообщаем: сознавая высокую ответственность за судьбу страны и партии, за будущее России, мы, опираясь на волю i партийных масс, провозгласили образование Коммунистической партии Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в составе единой и обновляющейся КПСС.
Наше решение продиктовано прежде всего процессом установления подлинного государственного, политического и экономического суверенитета РСФСР в составе Союза на основе нового Союзного договора.
В Декларации Учредительного съезда мы твердо и ответственно заявили, что российские коммунисты не претендуют на особую роль в КПСС. Мы создали Компартию РСФСР в составе КПСС на основе единых программных и уставных документов. Съезд подтверждает 1 принцип полного равноправия компартий всех союзных республик и рассматривает Компартию РСФСР как равную среди равных. Она выражает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех слоев общества, выступающих за создание экономически эффективного, социально справедливого, духовно раскрепощенного демократического строя.
354
Компартия РСФСР привержена социалистическому выбору, коммунистической перспективе и строит свою деятельность на основе принципа интернационализма, выступает за равноправное сотрудничество между народами, уважение прав каждого народа самостоятельно, без принуждения определять свою судьбу. Мы твердо убеждены, что Коммунистическая партия РСФСР станет не только мощным политическим фактором возрождения России, но и укрепления единства всего нашего Союза ССР на базе нового Союзного договора. Мы готовы вместе с вами делать все возможное для того, чтобы XXVIII съезд КПСС послужил консолидации коммунистов и всех прогрессивных сил общества на основе общего стремления к гуманному, демократическому социализму. Действуя в рамках конституций, законов РСФСР, СССР, союзных республик, мы намерены вместе с вами бороться за создание правового государства, многоукладной экономики, расцвет культуры всех народов нашей великой страны”.
Лукьянов А. И. Вот, товарищи, такое Обращение.
Прокофьев Ю. А. Оно основано на той Декларации, которую мы с вами только что приняли. (Шум в зале.)
Лукьянов А. И. Я могу поставить на голосование?
Голоса. Да!
Лукьянов А. И. Ставлю на голосование Обращение нашего съезда.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1306
Проголосовало ”за” 2404
Проголосовало ’’против” 90
Воздержалось 56
Всего проголосовало 2550
Не голосовало 61
Решение принято
Итак, Обращение в целом принято. (Аплодис- ме н ты.)
Третий микрофон, пожалуйста.
Оратор (не представился). Уважаемые делегаты, я думаю, нужно ввести в текст письма небольшую поправку. Письмо отправить коммунистическим партиям союзных республик, стоящим на Платформе КПСС.
355
Лукьянов А. И. Как, товарищи? Есть другое мнение? Юрий Анатольевич, пожалуйста.
Прокофьев Ю. А. У Редакционной комиссии такое мнение: надо посылать всем коммунистическим партиям республик.
Лукьянов А. И. Редакционная комиссия считает, что надо послать всем коммунистам. Четвертый микрофон.
Годунов А. В., старший научный сотрудник НИИ, Вооруженные Силы. Анатолий Иванович, я вынужден обратить внимание вот на что. Когда мы рассматривали предыдущий вопрос, там говорилось об альтернативных проектах. Нас даже не спросили, согласны ли мы — в каком виде они вошли. Я сейчас не настаиваю на предоставлении слова, но прошу три минуты в разделе ’’Разное”, чтобы изложить позицию.
Лукьянов А. И. Я только хочу сказать, что есть альтернативный проект и назван даже человек, который должен был выступить, — товарищ Годунов. Редакционная комиссия имела на руках проект, и она в значительной степени учла его, но если вы хотите в пределах трех минут выступить, такую возможность дадим в конце заседания.
Годунов А. В. Спасибо.
Лукьянов А. И. Еще по Обращению есть?
Украинец Н. Д., секретарь парткома войсковой части, Удмуртия. Делегация поддерживает Обращение, но предлагается слово ’’братские” убрать.
Лукьянов А. И. Почему Украинцу из Удмуртии не нравятся ’’братские отношения”?
Украинец Н. Д. Братские у нас уже были — братские компартии социалистических стран... Поэтому есть просто компартии союзных республик.
Лукьянов А. И. Как, товарищи? Редакционная комиссия?
Прокофьев Ю. А. Я думаю, что хотя эта фраза является в определенной мере заштампованной, но она отражает существо задачи: иметь братские взаимоотношения.
Лукьянов А. И. Мне поставить на голосование?
Голоса. Нет!
Лукьянов А. И. Еще есть по Обращению? Седьмой микрофон.
Федотов А. Е., заместитель начальника научно-инженерного центра Московского электромеханического заво- 356
да имени Владимира Ильича Министерства электротехнической промышленности и приборостроения СССР, Москва. Считаю, что в документах не указана кратко и четко цель, понятная каждому. Предлагаю сформулировать так: ’’Достижение высокого уровня жизни, обеспечение демократии, социальной защищенности и безопасности людей”. И не подменять это рынком, многоук- ладностью и прочим, что предназначено для обеспечения.
Лукьянов А. И. Где это указать? (Смех в зале.)
Федотов А. Е. Это и в Декларации, и в Обращении. Думаю, что цель кратко и четко должна быть обозначена. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Пожалуйста, Юрий
Прокофьев Ю. А. Я думаю, что последний абзац Декларации, где речь идет о вопросах развития экономики и так далее, можно было бы этим органично дополнить.
Лукьянов А. И. Товарищи! Надо это предложение поддержать и поручить Редакционной комиссии учесть его при окончательной доработке текста. Важнее ничего для нашей партии нет. Давайте проголосуем.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения 1282 Проголосовало ”за” 2326
Проголосовало ’’против” 71
Воздержалось 77
Всего проголосовало 2474
Не голосовало 101
Решение принято
Принимается. Я благодарю вас. Может быть, на этом мы закончим обсуждение Декларации и Обращения? Третий микрофон.
Кольцов В. А., директор Южно-Заозерского прииска объединения ’’Уралзолото” Главного управления драгоценных металлов и алмазов при Совете Министров СССР, Свердловская область. Во втором пункте, во втором абзаце, где мы продекларировали, что ’’образование Коммунистической партии России вызвано ростом национального, политического самосознания народов, проживающих на обширных территориях РСФСР”, мы тем самым утверждаем, что самосознание у наших республик было выше и там коммунистические партии были созданы рань-
357
ше. Я считаю, этот пункт надо убрать. Ибо самосознания было достаточно у нас и в 1921 году, и в 1920 году. И не поэтому мы сегодня создаем Компартию России. А вот там, где говорится о кризисной ситуации в экономике, духовной сфере и так далее, видимо, необходимо добавить о кризисе и в партии. Спасибо.
Лукьянов А. И. Так. В защиту самосознания...
Прокофьев Ю. А. Я думаю, что нужно оставить этот текст, поскольку совершенно очевидно, что национальное самосознание и в России, и в автономиях растет. И поэтому было бы неправильным отрицать этот фактор.
Лукьянов А. И. Товарищи, мы уже проголосовали Декларацию. Может, мы на этом поставим точку? И заканчиваем? (Шум в зале.) Обращение мы проголосовали. Вы о времени мне напоминаете? Первый микрофон. Пожалуйста.
Оратор (не представился). Товарищи делегаты, Александр Федорович Гарин выступал по поводу размежевания со сторонниками Демократической платформы, но это его личная точка зрения. Владимирская делегация его не поддерживает, поэтому мы просим прощения, если кого обидели. (Аплодисменты.)
Лукьянов А. И. Хорошо. Третий микрофон.
Оратор (не представился). Анатолий Иванович, я подходил к Вам по порядку ведения. Вы уже неоднократно вносили предложение, которое устроит всех. У всех есть документы. Мы способны, наверное, изложить письменно поправки и сдать в Редакционную комиссию. И если будет необходимо, то за каждую поправку, сформулированную письменно, можно будет проголосовать. Это ускорит работу.
Лукьянов А. И. Я тоже поддерживаю это предложение. Восьмой микрофон.
Дайбов С. В., директор Кыштымского машиностроительного завода имени М. И. Калинина Министерства тяжелого машиностроения СССР, Челябинская область. Вторая страница, второй абзац Декларации. Я считаю, что идейно-теоретической базой партии является диалектический материализм, а не идеи... Я не знаю, выверили мы эти решения или нет. Мы пока не можем построить социализм. Здесь же третий абзац. Мы строим социалистический строй или демократический? Предлагаем внести: ’’социалистический строй”. И третье, по стилю самое главное. Декларация должна быть изложена от одного 358
лица. Если ”мы, делегаты”, то везде следует писать так. А у нас в одной части написано ”мы, делегаты”, а в другой — ’’съезд”. Предлагается от одного лица везде: ”мы, делегаты”.
Лукьянов А. И. Наверное, надо посмотреть редакцию, а все остальное мы решили. Теперь несколько объявлений. Первое объявление — Редакционной комиссии.
Прокофьев Ю. А. Товарищи делегаты! Редакционная комиссия подготовила еще два документа: резолюцию по текущему моменту и резолюцию по предсъездовским документам — Платформе и Уставу. Чтобы не прини- । мать на слух эти документы, мы постараемся их размножить, и в большой перерыв вы их получите, чтобы мы потом могли их обсудить.
Лукьянов А. И. Еще объявление. Сегодня, в большой перерыв, сразу после 14 часов, состоится встреча Михаила Сергеевича Горбачева и Николая Ивановича Рыжкова с рабочими и крестьянами — делегатами и приглашенными на съезд. Такая просьба ими была высказана. Встреча, состоится в зале заседаний пленумов ЦК — это на территории Кремля, надо пройти только । через площадь.
Просят сделать объявление, что ленинградская делегация в 15 часов соберется в холле, у места регистрации, • справа.
Еще несколько записок. ’’Просим перед большим перерывом сделать следующее объявление: делегатов и гостей съезда, сторонников Марксистской платформы, просим в начале перерыва собраться на совещание в правой I стороне амфитеатра”.
’’Молодежная группа делегатов собирается на втором этаже”.
’’Делегаты, руководители промышленных предприятий, приглашаются на встречу с Председателем Совета I Министров СССР Николаем Ивановичем Рыжковым для обмена мнениями по экономической политике. Встреча ! состоится в 20 часов в Овальном зале на втором этаже здания Совета Министров СССР. Делегаты от Оренбургской области”. Этот вопрос согласован с Николаем Ивановичем Рыжковым.
’’Делегатам-медикам собраться у трибуны в начале большого перерыва”.
’’Делегатам-речникам собраться в перерыве в 14.30 у второго микрофона”.
Желаю вам приятного аппетита. Перерыв до 15.30.
359
ДОКУМЕНТЫ, ПРИНЯТЫЕ НА ЗАСЕДАНИИ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РСФСР
Постановление
Учредительного съезда
Компартии РСФСР
1. Создать Коммунистическую партию РСФСР.
2. Установить, что Коммунистическая партия РСФСР объединяет партийные организации, расположенные на территории республики, является составной частью КПСС, руководствуется ее программными документами и Уставом, имеет единый с ней партийный билет.
3. Учредительный съезд избирает Первого секретаря ЦК, Председателя Контрольной Комиссии, Центральный Комитет и Контрольную Комиссию Компартии РСФСР1.
Признать необходимым образование Политбюро ЦК Компартии РСФСР.
4. Поручить избранному составу ЦК Компартии РСФСР подготовить предложения по повестке дня и срокам проведения второго этапа Учредительного съезда ) с разработкой конкретной программы действий.
ДЕКЛАРАЦИЯ
УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СЪЕЗДА
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РСФСР
Мы, делегаты Учредительного съезда Компартии РСФСР, выражая волю большинства коммунистов республики, сознавая высокую ответственность за судьбу страны и партии, за будущее России, провозглашаем образование Коммунистической партии Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в составе единой и обновляющейся КПСС.
Наше решение продиктовано:
— установлением подлинного государственного, политического и экономического суверенитета РСФСР в составе СССР на основе нового Союзного договора;
— ростом национально-политического самосознания народов, проживающих на территории РСФСР;
’ На II этапе Учредительного съезда было решено избирать Центральную Контрольную Комиссию Компартии РСФСР (ЦКК Компартии РСФСР). — Ред.
360
— нарастанием и углублением социально-политических изменений, реально существующей многопартийностью в республике;
— необходимостью консолидации общества, преодоления кризисной ситуации в экономике, духовной сфере и экологии республики, разработки оптимального пути перехода к регулируемой рыночной экономике;
— потребностью придания партии нового духовнонравственного облика, укрепления единства КПСС на основе ее демократического обновления, утверждения власти партийных масс.
Съезд твердо и ответственно заявляет, что российские коммунисты не претендуют на особую роль в КПСС. Мы создали Компартию РСФСР в составе КПСС на основе единых программных и уставных документов.
Съезд подтверждает принцип полного равноправия компартий всех союзных республик и рассматривает Компартию РСФСР как равную среди равных.
Идейно-теоретической базой партии являются выверенные временем идеи Маркса, Энгельса, Ленина, духовное богатство, достижения мировой общественно-политической мысли и культуры.
Компартия РСФСР выражает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех слоев общества, выступающих за создание экономически эффективного, социально справедливого, духовно раскрепощенного демократического строя.
Она привержена социалистическому выбору, коммунистической перспективе и строит свою деятельность на основе принципа интернационализма.
Компартия РСФСР отстаивает идею общенационального согласия и гражданского мира, объединения созидательных сил республики в интересах общества.
Мы видим компартию республики открытой для сотрудничества со всеми прогрессивными общественными движениями в интересах народов Российской Федерации.
Мы заявляем, что компартия нашей республики будет жить и работать в соответствии с конституциями и законами РСФСР и СССР. Отстаивать право на политическое лидерство, практической деятельностью завоевывая доверие народа, проводя свою политику через коммунистов, работающих в органах государственной власти и общественных организациях, и отстаивать представительство в них в ходе демократических выборов.
Действуя в рамках программных документов КПСС, 361
Компартия РСФСР намерена последовательно бороться за создание в нашей стране гуманного, демократического социализма, правового государства, многоукладной экономики, за расцвет культуры всех народов России и Союза ССР.
В трудное время рождается наша республиканская партийная организация. Ее ждут серьезные испытания. Но мы уверены, что Коммунистическая партия РСФСР станет мощным политическим фактором возрождения России, достижения высокого уровня жизни ее народов, обеспечения демократии, социальной защищенности и безопасности людей.
В нерасторжимом единении с трудящимися массами, в сплоченности и демократическом единстве коммунистов — перспектива и будущее Коммунистической партии РСФСР.
К КОММУНИСТИЧЕСКИМ ПАРТИЯМ
СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК
Обращение
Учредительного съезда
Компартии РСФСР
Мы, делегаты Учредительного съезда Компартии РСФСР, от лица всех российских коммунистов обращаемся ко всем членам КПСС братских союзных республик и сообщаем: сознавая высокую ответственность за судьбу страны и партии, за будущее России, мы, опираясь на волю партийных масс, провозгласили образование Коммунистической партии Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в составе единой и обновляющейся КПСС.
Наше решение продиктовано прежде всего процессом установления подлинного государственного, политического и экономического суверенитета РСФСР в составе СССР на основе нового Союзного договора.
В декларации Учредительного съезда мы твердо и ответственно заявили, что российские коммунисты не претендуют на особую роль в КПСС. Мы создали Компартию РСФСР в составе КПСС на основе единых программных и уставных документов.
Съезд подтверждает принцип полного равноправия компартий всех союзных республик и рассматривает Компартию РСФСР как равную среди равных. Она выражает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллиге- 362
, нции, всех слоев общества, выступающих за создание экономически эффективного, социально справедливого, духовно раскрепощенного демократического строя.
Компартия РСФСР привержена социалистическому выбору, коммунистической перспективе и строит свою деятельность на основе принципа интернационализма, выступает за равноправное сотрудничество между народами, уважение права каждого народа самостоятельно, без принуждения определять свою судьбу.
Мы твердо убеждены, что Коммунистическая партия РСФСР станет не только мощным политическим фактором возрождения России, но и укрепления единства всего нашего Союза ССР на базе нового Союзного договора. Мы готовы вместе с вами сделать все возможное для того, чтобы XXVIII съезд КПСС послужил консолидации коммунистов и всех прогрессивных сил общества на основе общего стремления к гуманному, демократическому социализму.
Действуя в рамках Конституции, законов СССР и союзных республик, мы намерены вместе с вами бороться за создание правового государства, многоукладной экономики, расцвет культуры всех народов нашей великой
I страны.
Делегаты Учредительного съезда
Коммунистической партии РСФСР
1
СОДЕРЖАНИЕ
I этап
ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ (19 июня 1990 года, утреннее)
Открытие конференции 3
Выборы руководящих органов конференции:
Президиум конференции 5
Секретариат конференции 7
Редакционная комиссия 10
Мандатная комиссия 13
Утверждение повестки дня (Выступили: товарищи М. С. Горбачев, Т. Г. Авалиани, Н. С. Ивкин, Ю. С. Лутошкин, А. И. Романов, А. Ф. Кузьмин, В. В. Парфенов, С. А. Михайлов, А. А. Волков, В. Г. Лавриненко, А. В. Громов, В. К. Егоров, Н. Г. Тропин, Ю. В. Лавренов, Е. В. Яковлев, Р. Ф. Гареев, Д. С. Валуйский, В. С. Зайцев, В. К. Федоров, В. А. Саламашкин, С. В. Дайбов,
А. А. Заболоцкий) 15
Регламент Российской партийной конференции. Проект 33
Утверждение Регламента (Выступили: товарищи М. С. Горбачев, Б. П. Гуселетов, И. Т. Хункаев, А. М. Дунин, В. А. Прохо-
ров, М. М. Кривоносов, В. А. Кочелаев, П. А. Осинцев,
А. Н. Соколов, П. А. Полоницкий, А. И. Качанов, А. Ф. Капустин, А. А. Собчак) 35
С ответственностью за судьбы России и всей страны. Доклад
Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Российского бюро ЦК КПСС М. С. Горбачева 46
От Подготовительного комитета Российской партийной конференции. Содоклад товарища И. П. Осадчего 71
ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ (19 июня 1990 года, вечернее)
От Демократической платформы в КПСС. Содоклад товарища
В. Н. Лысенко 79
От Марксистской платформы в КПСС. Содоклад товарища
А. И. Колганова 84
От Инициативного съезда коммунистов России. Содоклад това¬
рища В. А. Тюлькина 90
Выступление товарища В. И. Ладыгина 95
Выступление товарища В. И. Миронова 99
364
Выступление товарища С. Л. Серокурова —
Выступление товарища Н. Ф. Сульдяйкина 103
Выступление товарища Т. И. Ляпаковой 107
Выступление товарища В. Г. Головачева 112
Выступление товарища Б. В. Гидаспова 116
Выступление товарища А. М. Макашова 120
Выступление товарища Г. И. Скляра 123
Выступление товарища Е. И. Яркина 127
Выступление товарища А. Г. Мельникова 133
ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ
(20 июня 1990 года, утреннее)
Обсуждение предложений делегатов (Выступили: товарищи
Н. Н. Григоров, В. В. Журавлев, С. Н. Любимов,
Г. К. Ребров, И. Н. Фомин, А. В. Годунов, В. Б. Ярыгин,
А. И. Земсков, В. К.Чаликов) 141
Доклад Мандатной комиссии Российской партийной конференции. Доклад председателя комиссии Г. М. Ходырева 148
Обсуждение доклада Мандатной комиссии (Выступили: товарищи М. А. Прибыток, В. В. Яшин, В. Д. Юдин, О. Р. Лацис, А. М. Филимонов, А. В. Громов, С. П. Яковлев, В. К. Егоров) 154
Обсуждение и принятие постановления ”О преобразовании Российской партийной конференции в Учредительный съезд Коммунистической партии РСФСР” 160
Обмен мнениями по текущим вопросам (Выступили: товарищи
В. В. Плужников, М. С. Горбачев, А. Г. Ефимов,
В. В. Кравченко, О. А. Черезов, Л. М. Колпаков,
В. П. Алтухов, Т. В. Петрова, П. В. Жилин, М. Б. Цихиев,
Н. М. Перепечин, В. В. Евдокимов, Д. Н. Кугультинов, Н. С. Егоров, Б. П. Гуселетов, А. В. Буханцев, А. А. Собчак, М. В. Попов, К. П. Круглов, А. В. Рыбаков, В. П. Сапачев, А. В. Громов, В. А. Баранов, В. Ф. Воронов, О. А. Акимкина,
Т. Д. Чередилина) 162
Выступление товарища Л. Н. Ищук 177
Выступление товарища Ю. Н. Прокопьева 182
Выступление товарища И. Т. Машутина 186
Выступление товарища В. А. Вылегжанина 191
Выступление товарища О. А. Акимкиной 193
Выступление товарища И. К. Полозкова 195
Выступление товарища В. Ф. Охохонина 199
Выступление товарища Ю. П. Копылова 204
Выступление и ответы на вопросы А. П. Житенева, руководителя
Секретариата съезда 200
365
1
Обмен мнениями по текущим вопросам (Выступили: товарищи Н. А. Половодов, М. Ф. Алексеев, О. И. Чабак, Г. В. Кучеренко) 214
ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ
(20 июня 1990 года, вечернее)
Выступление товарища О. С. Шенина 218
Выступление товарища Д. Г. Завгаева 221
Выступление товарища Н. М. Бойко 226
Выступление товарища Н. В. Ефременко 231
Выступление товарища Е. К. Лигачева 235
Выступление товарища В. И. Чаптынова 241
Выступление товарища Г. К. Рязанова 244
Выступление товарища В. П. Сапачева 248
Выступление товарища Г. И. Грищука 253
Выступление товарища А. Д. Никифорова 256
Выступление товарища Н. В. Быстрова 259
Выступление товарища Б. М. Ковалева 262
Выступление товарища В. В. Чикина 265
Выступление товарища Е. Д. Сотникова 268
Выступление товарища М. С. Кобозева 270
Выступление товарища А. Н. Мальцева 274
Выступление товарища Ю. Г. Терентьева 277
Выступление товарища В. М. Смирнова 279
Обсуждение постановления ”06 образовании Коммунистической партии РСФСР” (Выступили: товарищи Н. Г. Биндюков, М. Б. Цихиев, В. В. Поляков, О. В. Федосеев, В. И. Деркачев, А. М. Юрьев, Б. М. Зумакулов, М. С. Горбачев, С. И. Горюшкин, В. В. Калашников, А. Г. Мазин,
А. В. Бойцов, А. И. Александров, Ю. А. Балашов,
Л. А. Белоусова, Н. Т. Тихонов, В. И. Теличенко,
Г. И. Скляр, Г. Н. Гмыра, С. М. Пантелеев) 280
Разное (Выступили: товарищи Н. С. Столяров, О. Е. Поляков, А. С. Савкин, П. Н. Балакшин, М. С. Горбачев, И. Г. Чернов, А. И. Самохов) 293
ЗАСЕДАНИЕ ПЯТОЕ
(21 июня 1990 года, утреннее)
Обсуждение и принятие постановления ”06 образовании Коммунистической партии РСФСР” (Выступили: товарищи Ю. А. Прокофьев, Д. В. Караулов, О. А. Виноградов, В. П. Солдатенков, В. А. Егерев, Д. П. Стороженко, А. Н. Михайлов, В. А. Прохоров, Г. Н. Гмыра,
366
А. И. Александров, Р. Б. Мазепа, А. В. Попелышко, В. В. Пашендев, Ю. Ю. Копейкин, В. В. Кулишов, В. Д. Крюков, Е. В. Никитин, В. П. Гвоздырев, А. А. Владимиров,. В. К. Егоров, В. Д. Калинкин, О. Н. Сысуев, В. С. Зайцев, М. С. Горбачев, Б. Ф. Шмелев, А. В. Буханцев, А. М. Колмогоров, В. В. Поляков, Ю. В. Лавренов, М. Ф. Робканов, М. В. Дубовцева, В. Г. Гуров, А. Д. Булыш- кин, Н. И. Демина, В. А. Тунгусов, А. П. Гетманчук, В. П. Савченко, В. К. Чаликов, А. А. Ходяков, О. А. Черезов) 299
Обсуждение и принятие Декларации Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР (Выступили: товарищи Ю. А. Прокофьев, А. Ф. Гарин, И. А. Горбунов, А. Л. Носков, М. Н. Волков, Д. Н. Кугультинов, А. Н. Евсеев, В. И. Щербаков, А. А. Сергеев, М. С. Горбачев, Н. В. Баусов,
С. Н. Княжев, Н. П. Зеленьков) 337
Обсуждение и принятие Обращения Учредительного съезда Компартии РСФСР ”К коммунистическим партиям союзных республик” (Выступили: товарищи Ю. А. Прокофьев, А. В. Годунов, Н. Д. Украинец, А. Е. Федотов, В. А. Кольцов,
С. В. Дайбов) 354
ДОКУМЕНТЫ, ПРИНЯТЫЕ НА ЗАСЕДАНИИ 360
Об образовании Коммунистической партии РСФСР. Постановление Учредительного съезда Компартии РСФСР —
Декларация Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР —
К коммунистическим партиям союзных республик. Обращение Учредительного съезда Компартии РСФСР 362
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ СЪЕЗД
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ РСФСР
19— 23 июня, 4— сентября 1990 года
Стенографический отчет
Том 1
Редакторы Л. Н. Барыкина, Б. Б. Неклюков
Младшие редакторы Л. Ю. Ялтанцева, Л. А. Жукова
Художественный редактор П. В. Меркулов
Технический редактор Н. Н. Пономарева
ИБ № 9327
Сдано в набор 23.01.91. Подписано в печать 17.05.91. Формат 84х108'/з1.
Бумага книжно-журнальная офсетная. Гарнитура ’’Таймс”. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 19,32. Уч.-изд. л. 20,54. Тираж 25000 экз. Заказ № 1552.
Цена 2 р. 80 к.
Электронный оригинал-макет подготовлен в издательстве.
Политиздат. 125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7.
Ордена Ленина типография ’’Красный пролетарий”.
103473, Москва, И-473, Краснопролетарская, 16.