Основы управления использованием радиочастотного спектра Т.1. Международная и национальная системы управления РЧС. Радиоконтроль и радионадзор

Tags: экономическое положение экономическая политика управление и планирование в экономике производство услуги цены электротехника радиотехника экономика история радиостанции политическая экономика
Similar
Управление радиочастотным спектром и электромагнитная совместимость радиосистем
Современная радиоэлектронная борьба. Вопросы методологии
Сети мобильной связи LTE. Технологии и архитектура
Тракты радиоприема. Радиотелекоммуникационные системы
Text
                    ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА
Том 1
Международная и национальная
системы управления РЧС.
Радиоконтроль и радионадзор
Список сокращений
Русские
ЛК • антенный коммутатор
AM * амплитудная модуляция
АС • администрация связи
АТ • амплитудная телеграфия
АФС * антенно-фидерная система
БД • база данных
БОЧ * блок опорных частот
БР • Бюро радиосвязи МСЭ
ВКР • Всемирная конференция радиосвязи
ВИЗ • возвратно-наклонное зондирование
ВТО • Всемирная торговая организация
ВЧ • высокие частоты (3-30 МГц)
ГИЭ * Государственная инспекция электросвязи
ГКН • Государственный контроль и надзор
ГКРЧ • Государственная комиссия
по радиочастотам Российской Федерации
ГМССБ • Глобальная морская система спасения и безопасности
ГР * полоса радиочастот преимущественного
гражданского использования
ГРЧЦ * Главный радиочастотный центр
ГСУРЧС • Госудерстванная система управления РЯС
ДН • диаграмма направленности
ДНА • диаграмма направленности антенны
ДТР • дальнее тропосферное распространение
ДЧТ • двойная частотная телеграфия
ЕСС • Европейский комитет по электронным средствам связи
ЗВ * звуковое вешание
ЗС * земная станция
ИК • Исследовательская комиссия МСЭ
ИРИ • источник радиоизлучений
КЗ * координационная зона
КК * координационный контур
КР • координационное расстояние
КСВН * коэффициент стоячей волны по напряжению
МВД • Министерство внутренних дел
МДВ • московское декретное время
МПЗ • международноправовая защита
МПЧ • максимально применимая частота
МС * мешающий сигнал
МСРЧ • Международный справочный регистр частот МСЭ
МСЭ * Международный союз электросвязи
МСЭ-R • Сектор радиосвязи МСЭ
НМО • неопределенность местоопределения
НС * наземная станция
НУ PC * Национальное управление радиосвязью во Франции
НЧ • низкие частоты (30-300 кГц)
ОВЧ • очень высокие частоты (30-300 МГц)
ОМОС • определение местоположения передатчика одной станцией
ООН • Организация Объединенных Наций
ОСП * отношение сигнал/помеха
ОСШ * отношение сигнал/шум
ОФГ • относительная фазовая телеграфия
ПО • программное обеспечение
ПР • полоса радиочастот преимущественного пользования РЭС, предна-
значенных для нужд государственного управления, в том числе пре-
зидентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны,
безопасности государства
и обеспечения правопорядка
ПС • полезный сигнал
ПЧ • промежуточная частота
РК * радиоконтроль
РКР * Региональная конференция радиосвязи
PH * радионадзор
РПУ • радиоприемное устройство
РР * Регламент радиосвязи
РРЛ * рвдипрелейная линия
РСБН/ • радиосистема ближней навигации/
ПРМГ посадочная рддиомаячная группа РСБН
РСС • Региональное содружество по связи
РФ • Российская Федерация
РЧС • радиочастотный спектр
РЧЦ • радиочастотные центры федеральных округов
РЭС • радиоэлектронное средство
СВТ • средства вычислительной техники
СВЧ * сверхвысокие частоты (3-30 ГГц)
СЕПТ • Европейская конференция администраций почтовых служб и служб
связи
СИ • полоса радиочастот совместного пользования РЭС любого
(гражданского и правительственного) назначения
СКО * среднеквадратическое отклонение (или ошибка)
СПК • Собрание по подготовке к конференции
СЧ * средние частоты (300 кГц - 3 МГц)
С/Ш * сигнал/шум
ТВ • телевизионное вещание
ТРЧ • таблица распределения полос частот
ТШ * тепловой шум
УВЧ • ультравысокие частоты (300-3000 МГц)
УИС • управление использованием радиочастотного спектра
ФВД • федеральная база данных
ФМ * фазовая модуляция
ФСБ • Федеральная служба безопасности России
ФСО * Федеральная служба охраны России
ЧМ • частотная модуляция
ЧТ • частотная телеграфия
ЧТР • частотно’территориальиый разнос
ЭДС • электродвижущая сила
ЭИМ • эквивалентная излучаемая мощность
ЭИИМ * эквивалентная изотропно излучаемая мощность
ЭМИ • электромагнитное излучение
ЭМО • электромагнитная обстановка
ЭМС * электромагнитная совместимость
Иностранные
ANFR • Agence National des Frequences (Национальное агентство
по частотам Франции)
APT • Asia-Pacific Telecommunity (Азиатско-тихоокеанский
телекоммуникационный союз)
ARCEP * L’Authority de regulation des cornminications &ectroniques et des postes
(Администрация по управлению электронными видами связи
Франции)
BER * bit error rate (коэффициент ошибок по битам)
CERP • Comite europfcn de Regulation Postale (Европейский комитет по ре-
гулированию почты)
CEPT * Conference of European Post and Telecommunications
(Европейская конферанция администраций почтовых
служб и служб связи)
CITEL • Inter-American Telecommunication Commission (Совмест-
ная американская комиссия по электросвязи)
CPG • Conference Preparatory Group (группа по подготовке
к Всемирным радиоконференциям МСЭ (СЕРТ))
DAB • Digital Audio Broadcasting (европейский стандарт эфирного цифро-
вого звукового аешания)
DVB-T • Digital Video Broadcasting — Terrestrial (европейский стандарт
наземного эфирного цифрового телевизионного вещания)
EBU • European Broadcasting Union (Европейский радиовещательный союз)
ЕСС * Electronic Communications Committee (Европейский комитет по
электронным средствам связи)
ECO * Electronic Communications Office (Екропейское бюро
по электронным средствам связи)
EFTA • European Free Trade Association (Европейская ассоциация свободной
торговли)
ES А • European Space Agency (Европейское космическое агентство)
ETNO * European Telecommunications Network Operators’ Association (Евро-
пейская ассоциация операторов сетей общего пользования)
ETSI • European Telecommunication Standardization Institute
(Европейский институт стандартов электросвязи)
FCC • Federal Communications Commission
(Федеральная комиссия по связи США)
GSM 4 Global System for Mobile Communications
(европейский стандарт сотовой подвижной связи)
IRAC • Interdepartment Radio Advisory Committee (Межведомственный кон-
сультативный комитет по радио (США))
NATO • North Atlantic Treaty Organization (Организация Североатлантическо-
го договора)
NTIA • National Telecommunication asd Informatization Administration (На-
циональная администрация по связи и информатике (США))
SDR * Software Defined Radio (программно-определяемая
радиосистема)
SINAD • Signal-to-noise and distortion ratio
(отношение мощность сигнал + шум + продукты искажения сигна-
ла/мощность шума + продукты искажения сигнала)
ТС ERM • «ЕМС and Spectrum management» Technical Committee
(Технический комитет по ЭМС и делам радиоспектра (СЕРТ))
VSAT * Very Small Aperture Terminal (спутниковые наземные
станции с маяелькой антенной)
WG FM • Working Group «Frequency Management» (группа «Управление
иопользованием частот» (СЕРТ))
WG RR * Working Group «Radio Regulation» (группа «Регламентация радио-
связи» (CEPT))
WG SE * Working Group «Spectrum Engineering» (группа «Техника управлания
использованием радиоспектра» (CEPT))
Список используемых терминов
Автоматизированная система УИС — совокупность аппаратно-программных
срадств, предназначенных для автомапизированмого решения задач УИС.
Автоматизированное рабочее место — комплекс СВТ и необходимого ПО для
выполнения сложных и ответственных вычислительных задач.
Автоматизация УИС — комплекс организационно-технических мероприятий,
направленный на замену объемных ручных расчетов при УИС автоматизиро-
ванными расчетами с применением компьютерных систем.
База данных — набор(ы) числовых данных в определенном формате, необходи-
мых для работы прикладного ПО.
Ближняя зона (антенны) — круговая зона с антенной в центре радиусом прибли-
зительно 10Х,
Блокирование в радиоприемнике — изменение уровня сигнала или отношения
сигнал-шум на выходе радиоприемника при действии радиопомехи, частота
которой находится вне основного канала приема и не совпадает с частотами
побочных каналов приема.
Внеполосное радиоизлучение — нежелательное радиоизлучение через антенну
радиопередающего устройства в полосе частот, примыкающей к необходимой
полосе частот, являющееся результатом модуляции радиосигнала.
Веспринмчнвость радиоприемного устройства — свойство приемника реагиро-
вать на помехи» воздействующие на него через антенну и помимо нее (через
экран, по цепям питания и др.).
Вредная радиопомеха — любое радиоизлучение, приводящее к серьезному ухуд-
шению качества трафика службы радиосвязи, или к повторяющимся прерывя-
нням связи, или прекращению функционирования РЭС этой службы вследст-
вие превышения максимально допустимой напряженности поля радиопомехи.
Гидрометеоры — концентрация водяных капель или частиц льда, которая может
существовать в атмосфере ияи в виде осадков, выпадающих на поверхность
Земли.
Примечание. Основными гидрометеорами являются дождь, туман, облака, снег
и град.
Дальнее тропосферное распространение (ДТР) — распространение радиоволн в
тропосфере на расстояния, превышающие расстояние прямой видимости, вслед-
ствие их отражения и рассеяния неоднородностями верхних слоев тропосферы.
Дальняя зона (антенны) — кольцевая зона вокруг антенны, ограниченная внут-
ренней окружностью радиусом не менее 10Х; размеры и форма внешней гра-
ницы зависят от условий распространения радиоволн.
Деполяризация — явление, в результате которого вся или часть мощности радио-
волны, передаваемой с определенной поляризацией, может уже не иметь этой
поляризации после процесса распространения.
Диаграмма направленнаети антенны (ДНА) — графическое изображение угло-
вого распределения интенсивности электромагнитного поля, создаваемого ал-
тейной в дальней зоне в режиме излучения.
Динамический диапазон радиоприемника — отношелие максимальной мощно-
сти входного сигнала в полосе пропускания радиоприемника, при которой он
перестает работать в линейном режиме, к минимально допустимой мощности
сигнала на его входе.
Дифракция (радиоволн) — изменение структуры поля радиоволны под влиянием
препятствий, представляющих собой пространственные неоднородности сре-
ды распространения, в частности, приводящие к огибанию радиоволной этих
препятствий.
Допоиск — заключительная фаза процесса мсстоопределения, при которой осу-
ществляется обнаружение искомого передатчика непосредственно в месте его
расположения.
Допустимое отклонение частоты передатчика — максимально допустимая ве-
личина отклонелля средней частоты излучения от номинального значения при-
своенной частоты.
Занимаемая полеса частот раднонзлучання — полоса частот, за пределами ко-
торой излучается определенная доля (например, 1 %) средней мощности пере-
датчика на присвоенной ему частоте.
Защитное отношанне — определенная при указанных условиях минимальная ве-
личина отношения полезного сигнала к мешающему на входе РПУ, обычно вм-
раженная в децибелах, которая позволяет получить установленное качество
приема полезного сигнала на выходе РПУ.
Зеркальный канол приема — побочный канал приема, включающий зеркальную
частоту^ = fT	r№fr — частота гетеродина;^ — промежуточная частота.
Зона обслуживания — территория вокруг радиопередающей станции, [де уро-
вень полезного сигнала превышает уровень собственных шумов приемника и
мешающих сигналов от соседних станций на определенное значение в течение
заданных процентов времени Т и мест приема L (граница — по FKcn).
Примечание. При планировании зона обслуживания полезного передатчика
определяется медианным значением напряженности поля по местоположению
и времени £(£, 7), т. е. Е(50,50).
Зона покрытия — территория с напряженностью поля, создаваемой данным пе-
редатчиком, равной ияи большей чем минимальная используемая напряжен-
ность поля.
Избирательность приемника — способность принимать полезный сигнал на за-
данной частоте канала с заданной вероятностью ошибки в присутствии ме-
шающего сигнала по соседнему каналу. Обычно для задания избирательности
по соседнему каналу предъявляются требования к глубине подавления частоты
первого и второго соседних каналов.
Излучаемая пемеха [1] — электромагнитная помеха, распространяющаяся в про-
странстве.
Измерительная площадка [1] — площадка, пригодная для измерения помех, из-
лучаемых испытуемым устройством, параметров и характеристик ЭМС техни-
ческого средства и отвечающая регламентированным требованиям.
Импульсная мащность радиопередатчика — среднее значение выходной мощ-
ности передатчика за длительность импульса модулирующего сигнала.
Индекс рефракции — отношение скорости распространения радиоволн в вакууме
к скорости их распространения в рассматриваемой среде.
Интегральная функция распределения — обобщенная характеристика случай-
ной величины пли случайного процесса, показывающая вероятность того, что
значение данного случайного показателя будет ниже некоторого фиксирован-
ного значения.
Интермодуляцноннее радиоизлучение — побочное радиоизлучение, возникаю-
щее в результате воздействия иа нелинейные элементы высокочастотного трак-
та радиопередающего устройства генерируемых радиоколебаний и внешнего
электромагнитного поля или радиоколебания.
Интермодуляция в радиоприемнике — возникновение отклика иа выходе радио-
приемника в результате взаимодействия на его нелинейных элементах двух или
более радиопомех.
Интерференционные замирания (радиоволн) — квазипериодические изменения
уровня поля вследствие прихода в место приема множества радиоволн с ме-
няющимися во времени относительно друг друга амплитудами и фазами.
Использование спектра — необходимая процедура для организации радиосвязи и
мера количества используемого спектрального вространства.
Используемая напряженность поля Е^ — минимальное значение напряженно-
сти поля, необходимое для обеспечения при определенных условиях желаемо-
го качества приема в присутствии шумов и одновременном воздействии помех
от других передатчиков.
Канал прнама на комбинационной частоте — побочный канал приема, вклю-
чающий одну из комбинационных частот вида nf<. ± mf^ образуемых в смесите-
ле радиоприемника.
Канал приема на промежуточной частоте — побочный канвя приема на частоте,
равной промежуточной частоте приемника.
Класс излучения — совокупность букв и цифр, условно обозначающих рад ха-
рактеристик радиоизлучения: тип модуляции основной несущей, модулирую-
щий сигнал и вид передаваемых сообщений.
Кластер — совокупность ближайших сот, в которых используются неповторяю-
щиеся частотные каналы.
Комбинационное радиоизлучение — побочное радиоизлучение иа частотах,
формирующих несущую, на их гармониках и различных комбинациях этих
частот, возникающих в результате взаимодействия колебаний иа нелинейных
элементах радиопередающего устройства.
Контрольная ширина полосы частот радиоизлучения — полоса частот на
уровне — X дБ (Х= 30; 60), за пределами которой любая дискретная состав-
ляющая спектра внеполосных излучений или их спектральная платность мощ-
ности ослаблены не менее, чем на X дБ относительно заданного исходного
уровня 0 дБ.
КЬортинационная зона (КЗ) представляет зону, окружающую земную станцию (ЗС),
использующую ту же полосу частот с наземными станциями (НС), или зону,
окружающую передающую ЗС, которая использует одну и ту же двунаправ-
ленно распределенную полосу частот с приемными ЗС, в пределах которой до-
пустимый уровень помехи может превышаться и, следовательно, требуется ко-
ординация.
Координационное расстояние (КР) — расстояние между передающей или прием-
ной ЗС и НС или ЗС, работающей в двунаправленно распределенной полосе час-
тот, при котором уровень мешающего сигнала (МС) ияи защитное отношение в
течение допустимого процента времени будут равны допустимому значению.
Координационные потери — потери распространения МС, при которых его уро-
вень на входе приемника НС ияи ЗС равен допустимому значению для р %
времени.
Координационный контур (КК) — совокупность КР для всех азимутов вокруг
координируемой ЗС.
Коэффициент защитного действия — разность коэффициента усиления антен-
ны (дБ) в гпваном направлении и коэффициента усиления (дБ) с обратного на-
правления.
Коэффициент ослабления помех — показатель ЭМС, зависящий от видов моду-
ляции, а также расстройки несущих частот ПС и МС.
Коэффициент усиления антенны — отношение мощности» подводимой к нена-
правленной (изотропной) антенне с коэффициентом усиления I, к мощности,
подводимой к данной антенне, при условии одинаковой напряженности поля в
месте приема.
Коэффициент эквивалентного радиуса Земли — отношение эквивалентного ра-
диуса Земли к действительному радиусу Земли,
Критернй(и) ЭМС — допустнмое(ые) значением) показателями) ЭМС.
Кроссполяризацня — появление в процессе распространения сигнала поляриза-
ционной составляющей, ортогональной к поляризации переданного сигнала.
Кроссполярнзациоиная защита антенны — ослабление поля перекрестной по-
ляризации (кроссполяризованной волны).
Линия пеленга — луч, исходящий от пеленгатора по азимуту пеленга.
Максимальное КР — это наибольшее расчетное расстояние, иа которое возможно
распространение мешающего сигнала (МС), обусловленного определенным
типом механизма и параметрами трассы распространения.
Малая зона — площадка с размерами приблизительно 100 х 100 м, предназначен-
ная для получения статистических характеристик сигналов для данной части
территории.
Мерцания —быстрые и случайные флуктуации одной ияи нескольких характери-
стик (амплитуды, фазы, поляризации, направления прихода) принимаемого
сигнала, вызванные флуктуациями индекса рефракции в среде передачи.
Место приема — место расположения измерительной установки (точнее — ее ан-
тенны) в малой зоне.
Местоопределенне — процесс обнаружения искомого передатчика средствами
радиоконтроля, обычно осуществляемое посредством триангуляции.
Механизм распространения мешающего сигнала — совокупность физических
явлений на трассе распространения мешающего сигнала (МС), определяющих
характеристики распространения МС.
Минимальная нспельзуемая напряженность поля (ЕМПЙ) — минимальное зна-
чение напряженности поля, необходимое для обеспечения требуемого качества
приема (обычно — удовлетворительного) в определенных условиях приема
при величии естественных и индустриальных шумов и помех в отсутствие по-
мех от других передатчиков. Значение ЕЙНН определяет потенциальнме воз-
можности передатчика.
Минимальное КР — наименьшее значение расстояния между приемником сигна-
ла и мешающим передатчиком, при котором обеспечивается требуемое качест-
во принимаемого сигнала.
Многолучевое распространение — распространение одного и того же радиосиг-
нала между точной передачи и точкой приема по нескольким отдельным трас-
сам распространения.
Многоснгнальная избирательность радиоприемника — частотная избиратель-
ность радиоприемника, определяемая отношением уровней одновременно по-
ступающих на его вход сигналов на одной или нескольких заданных частотах и
на частоте настройки при заданном на его выходе отношении суммарной мощ-
ности составляющих помехи к мощности полезного сигнана.
Мощность несущей раднопаредатчнка — выходнвл мощность паредатчика, ус-
редненная за время одного периода радиочастотного колебания при отсутствии
модуляции.
Назначение частотных каналов — присвоение рабочих частот радиостанциям.
Нежелательное раднонзлученне — радиоизлучение РЭС или его составных час-
тей, не предназначенное для передачи, приема или преднамеренного искаже-
ния информации.
Необходимая палоса радиочастот — минимальная ширина полосы частот, необ-
ходимая при данном классе излучения для передачи сообщения с требуемой
скоростью.
Неопределенность местоопреданення (НМО) — погрешность, с которой осуще-
ствляется местоопредаленне средствами радиоконтроля. Обычно в качестве
меры неопределенности местоопределения принимают длину большой оси эл-
липса неопределенности местоопределения.
Неопределенность пеленгования — погрешность определения пеленга, обуслов-
ленная инструментальной или системной (с учетом антенны) погрешностью
пеленгатора. Дополнительные погрешности за счет внешних факторов, таких
как ионосферные эффекты, отражения радиоволн ст объектов рельефа местно-
сти, зданий, металлических конструкций и т. д. (величины которых порой зна-
чительно превышают неопределенность пеленгования), учитываются отдельно.
Непреднамеренная радиопомеха — радиопомеха, создаваемая источником ис-
кусственаого происхождения и не предназначенная для нарушения функцио-
нирования РЭС.
Неровность местности (АЛ) — статистичаский параметр, который характеризует
изменения высоты неровностей Земли на части или на всей трассе распростра-
нения радиоволны.
Примечание. Обычно ДЛ определяется как разность между высотами, превы-
шаемыми соответственно для 10 % и 90 % высот неровностей местности, из-
меренных на заданной части трассы распространения радиоволны.
Нормы ЧТР — минимально-допустимое значение ЧТР, при котором обеспечива-
ется допустимое ухудшением качества функционирования каждого из взаимо-
действующих РЭС
Ограничительная линия внеполосного излучения — линия на плоскости коор-
динат (уровень — частота), которая является верхней границей максимально
допустимых значений уровней составляющих внеполосного спектра излучения,
выраженных в децибелах относительно заданного (исходного) уровня 0 дБ.
Операционная система — управляющая программа компьютера.
Основное радиоизлучение — излучение радиопередающего устройства в необхо-
димой полосе частот, предназначенное для передачи радиосигнала.
Основной канал приема — полоса частот, находящаяся в полосе пропускания
радиоприемника и необходимая для приема полезного радиосигнала.
Относительная избирательность радиоприемника — частотная избиратель-
ность радиоприемника, определяемая отношением уровня сигнала на зедаииой
частоте к его заданному уровню на частоте настройки при неизменном уровне
сигнала на выходе приемника и измеряемая посредством одного входного сиг-
нала с уровнем, не вызывающим нелинейных эффектов в тракте приема.
Отношение енгнал/шум (ОСШ) — отношение мощностей ПС и ТШ на входе
приемника, выраженное в разах или децибелах.
Отношение енгнал/помека (ОСП) — отношение мощностей ПС я МС на входе
приемника, выраженное в разах или децибелах.
Парвзнтное излучение радиопередатчика — побочное излучение, возникающее
в результате самовозбуждения радиопередатчика из-за паразитных связей в его
генераторных или усилительных каскадах.
Пеленг — угол между направлением на источник излучения (передатчик) и неко-
торым исходным направлением, в качестве которого обычно принимают маг-
нитный север, а угол отсчитывают по часовой стрелке.
Перекрестное искажение— изменение спектра полезного радиосигнала на выхо-
де радиоприемника при наличии на его входе модулированной радиопомехи.
Пернфарннные устройства — вспомогательные СВТ, осуществляющие полно-
масштабную поддержку функционирования компьютере от ввода информации
идо ее вывода.
Пиковая мощность радиопередатчика — выходная мощность радиопередатчи-
ка, уередненнан за время одного радиочастотного парнода, соответствующего
максимальной амплитуде модулированной огибающей.
Плотность потока мощности — показатель, характеризующий отношание излу-
чаемой мощности радиостанции к площади, на которой производится оценка
уровня сигнала; обычно выражается в дБВт/м2.
Побочное радиоизлучение [3] — нежелательное радиоизлучение, возникающее в
результате любых нелинейных процессов в радиопередающем устройстве,
ароме процесса модуляции.
Побочный ияиал приема — полоса частот; находящаяся за пределами основного
канела приема, в которой радиопомеха вызывает появление отклика, обуслов-
ленного прохождением ее на вход устройства демодуляции или детектирования.
Подавление помех/номехоподавление [1] — мероприятия, имеющие целью ос-
лабление или устранение влияния помех.
Полоса пропускания приемника — полоса частот, на границах которой коэффи-
циент усиления приемника уменьшается по отношению к его наибольшей ве-
личине на заданное число дБ (таловое значение 3 дБ).
Предопределенные КР — фиксированные значения КР, используемые для неко-
торых служб и полос частот при расчете КЗ [1].
Предпочтительные частоты — частоты, которые могут быть присвоены опера-
торам заинтересованными администрациями без предварительно проведенной
процедуры координации на базе двух- или многосторонних соглашении между
этими администрациями.
Прикладное ПО — комплекс программ в соствае ПО данного компьютера,
не входящих в операционную систему
Присвоенная пвлоса частот — полоса частот; в пределах которой данной радио-
станции разрешено излучение, равное необходимой полосе частот плюс удвоен-
ное абсолютное значение допустимого отклонения частоты радиопередатчика.
Присвоенная частота — средняя частота полосы радиочастот, присвоенной ра-
диостанции.
Программный модуль — автономное ПО, предназначенное для выполнения спе-
циализированной вычислительной задачи или задачи управления.
Программное обеспечение — комплекс программ для компьютера, обеспечи-
вающий его функционирование с необходимыми требованиями по производи-
тельности и видам вычислительных задач.
Радиогорнзонт — геометрическое место точек, в которых прямые лучи от точеч-
ного источника излучения радиоволн касательиы к поверхности Земли.
Примечание. Как правило, радиогоризонт и геометрический горизонт отлича-
ются прут от друга из-за атмосферной рефракции.
Радиоизлучение гетеродина — нежелательное радиоизлучение радиоприемного
устройства, обусловленное радиоколебаниями гетеродина.
Радиоизлучение на гармонике — побочное радиоизлучение на частотах, в целое
число раз больших частот основного радиоизлучения.
Радиоизлучение на субгармоннке — побочное радиоизлучение на частотах,
в целое число раз меньшнк частот основного радиоизлучения.
Радиоэлектронное средство (РЭС) [2] — техническое средство, состоящее из од-
ного или нескольких радиопередающих и/илн радиоприемных устройств и
вспомогательного оборудования.
Примечание. К радиоэлектронным средствам относятся радиоствнции, радио-
локационные станции и т. д.
Развязка по кросспалярнзацнн — для длух радиоволн, передаваемых на од*
ной и той же частоте с одинаковой мощностью н имеющих ортогональную
поляризацию, — отношение мощности сигнала на основной поляризации в
данном приемнике к мощности кроссполяризованного сигнала в этом же
приемнике.
Распространение радиоволн:
•	в свободном пространстве — распространение электромагнитной волны в
однородной идеальной диэлектрической среде, которую можно считать бес-
конечной во всех направлениях (при распространении радиоволн а свобод-
ном пространстве величина напряженности электромагнитного поля в любом
заданном направлении от источника обратно пропорциональна расстоянию от
источника сигнала;
•	зя счет дифракции — распространение радиоволн за счет огибания препят-
ствий;
•	м счет тропосферного рассеяния [3] — распространение радиоволн, обу-
словленное рассеянием от множества неоднородностей атмосферы;
•	в пределах прямой видимости — распространение радиоволн между двумя
точками, для которых прямой луч в достаточной степени свободен от препят-
ствий, дифракция на которых является незначительной;
•	за счет рассеяния от осадков — распространение радиоволн за счет рассея-
ния от гидрометеоров, в основном от дождя.
Рефракция — искривление траектории распространения радиоволн, происходя-
щее из-за слоистой структуры атмосферы или ионосферы Земли.
Рецептор [1] — техническое средство, реагирующее на электромагнитный сигнал
и/няи электромагнитную помеху.
Сверхрефракцня — рефракция, для которой градиент модуля рефракции меньше
стандартного градиента модуля рефракции.
Сервер ВД — специализированный компьютер, обслуживающий одну крупную ЕД
или несколько БД.
Совместно используемые частоты ™ частоты, которыми можно совместно поль-
зоваться без предварительного координирования с администрациями сопре-
дельных стран на базе двух- или многосторонних соглашений на определен-
ных условиях.
Соканальные помехи — помехи по совмещанному (совпадающему) по частоте
каналу.
Соседний радиоканал — полоса частот, ширина которой раена ширине полосы
пропускания радиоприемника, а средняя частота отстоит от частоты настройки
радиоприемника на минимальную заданную величину (шаг сетки частот).
Средняя мощность радиопередатчика — выходная мощность, усредненная в те-
чение достаточно длительного интеравла времени, превышающего период
наиболее низкой частоты в спектре модулированного сигнала.
Средства вычислительной техники (СВТ) — аппаратно-программные устройст-
ва, предназначенные для выполнения вычислительных процедур: компьютеры,
компьютерные системы, микропроцессорные устройства и системы, перифе-
рийные устройства для компьютера.
Стандартный градиент модуля рефракции — стандартное значение вертикаль*
него градиента модуля рефракции, принимаемое равным 40 ед- Это соответст-
вует приблизительно медианному значению градиента модуля на первом кило-
метре высоты в районах с умеренным климатом.
Субрефракция — рефракция, для которой градиент модуля рефракции превышает
стандартный градиент модуля рефракции.
Сцеиярий совмещения — характерная (типовая) ситуация ЭМО при общем ис-
пользовании (совмещении) определенной полосы частот двумя или несколь-
кими службами радиосвязи.
Территориальный разнос — расстояние по поверхности земли между точками
расположения мешающей станции и станции-реципиента.
Техническое средство [1] — изделие, оборудование, аппаратура или их составные
части, функционирование которых основано на законах электротехники, ра-
диотехники, и/или электроники, содержащие электронные компоненты и/или
схемы, которые выполняют одну или несколько следующих функций: усиле-
ние, генерирование, преобразование, пареключенна н запоминание.
Примечание. Техническое средство может быть радиоэлектронным средством
(РЭС), средством вычислительной техники (СВТ), средством электронной ав-
томатики (СЭА), электротехническим средством, а также изделием промыш-
ленного, научного и медицинского назначения (ПНМ установки).
Триангуляция — способ местоопределения по пересечению линий пеленгов по
маныией мере от двух пеленгкторов.
Тропосфера — нижняя часть атмосферы Земли, простирающаяся вверх от по-
вархности Земли, в которой температура уменьшается с высотой, за исключе-
нием локальных слоев с температурной инверсией. Эта часть атмосферы про-
стирается до высоты примерно 9 км на полюсах Земли и 17 км на экваторе.
Тропосферный волновод — квазигоряэоитадьный слой в тропосфере, между гра-
ницами которого энергия радиоволн достаточно высокой частоты распространя-
ется с гораздо меньшим ослаблением, чем это было бы в однородной атмосфере.
Угловой разнос —* угол между главным направлением приема антенны станции,
подверженной влиянию МС (станции-реципиента), и направлением прихода
этого МС.
Угол места — угол в вертикальной плоскости между радиолучом и касательной к
поверхности Земли.
Узкополосная помеха [I] — электромагнитная помеха, ширина спектра которой
меньше или равна ширине полосы пропускания рецептора.
Управление использованием спектра (УИС) — комплекс организационно-
технических мероприятий, обеспечивающих рациональное (оптимальное) ис-
пользование радиочастотного спектра.
Устойчивость к электромагнитной помехе / помехоустойчивость [1] — способ-
ность технического средства сохранять заданное качество функционирования
при воздействии на него внешних помах с регламентируемыми значениями па-
раметров в отсутствие дополнительных средств защиты от помех, не относя-
щихся к принципу действия или построения технического средства.
Цифровая карта местности — представление топографических данных о мест-
ности в виде числовых массивов на электронном носителе.
Частотный канал — полоса радиочастот, разрешенная для работы РЭС.
Частотный разнос — разность значений (расстройка) несущих частот ПС и МС.
Частатно-территериальный разнос (ЧТР) — совокупность углового, частотного н
территориального разноса при фиксированных энергетических параметрах РЭС.
Частоты, требующие кяердинации — частоты, которые администрациям необ-
ходимо координировать с другими затронутыми администрациями до ввода
станции сухопутной подвижной службы в эксплуатацию.
Частоты для планирования сетей радиосвязи — частоты, которые администра-
ции должны координировать, имея в виду последующий ввод сетей радиосвя-
зи, которые используют уже скоординированные частотные назначения.
Частоты, нснельзуемые на основе географических планов сетей — частоты,
используемые заинтересованными странами на базе подготовленного и одоб-
ренного илана сети, обслуживающей определенную зону, с учетам техниче-
ских характеристик этого плана.
Частотный регистр составляется на основе частотных списков, представляемых
каждой администрацией саязи, где указаны частоты следующих категорий:
скоординированные; присвоенные предпочтительные частоты; совместного
пользования; скоординированные для ияанируемых сетей свази; используемые
на основе географических планов сетей. Перечень информации, включаемой в
Частотный регистр, устанавливается на основе соглашений между админист-
рациями связи.
Чувствительность радиоприемника — мера способности радиоприемника
обеспечивать прием слабых радиосигналов. Чувствительность определяется
минимальным уровнем радиосигнала на его входе при заданном отношении
уровней полезного сигнала и шума и заданном уровне полезного сигнала на
выходе радиоприемника.
Шаблон охвата меегоопределением — графическое представление распределения
значений НМО в пределах общей зоны охвата местоопредаяением в виде сово-
купности подзон, соответствующих выбранным градациям значений НМО.
Широкополосная помеха [1] — электромагнитная помеха, ширина спектра кото-
рой больше ширины полосы пропускайте рецептора.
Эквивалентный радиус Земли — радиус гипотетической сферической Земли без
атмосферы, для которой траектории распространения радиоволн являются
прямыми линиями, причем высоты и земные расстояния те же, что и для ре-
альной Земли, окруженной атмосферой с постоянным вертикальным градиен-
том модуля рефракции.
Примечание. Для атмосферы со стандартным градиентом модуля рефракции
эквивалентный радиус Земли равен приблизительно 8500 км, в то время как
действительный радиус Земли равен 6370 км.
Электромагнитная обстановка [I] —совокупность электромагнитных явлений,
процессов в заданной области пространстаа, частотном и временном диапа-
зонах.
Электромагнитная помеха, помеха [1] — электромагнитный процесс, который
снижает или может снизить качество функционирование технического средства.
Электромагнитная совместимость технических средств [1] — способность
технического средства функционировать с заданным качеством в заданной
электромагнитной обстановке и не создавать недопустимых электромагнитных
помех другим техническим средствам.
Эллипс ИМО — математическое представление области, в которой с определен-
ной вероятностью лежат передатчики, местонахождение которых определяется
посредством триангуляции или использования режима ОМОС в ВЧ-диапазоне.
Эиергетическна потерн — величина увеличение энергетических затрат на пере-
дачу информации, численно равная разности ОСШ (дБ) на входе реального и
идеального приемников при заданном качестве приема информации на их вы-
ходе.
Эффект перенося шумов гетеродина — преобразование части энергетического
спектра шума гетеродина в тракт ПЧ-приемника в виде энаргии шума при усло-
вии, если разность частот ДГ между помехой с частотой Ломят и частью энерге-
тического спектра шума гетеродина равна промежуточной частотеЛч приемника.
Нормативные материалы к списку используемых терминов
L ГОСТ 30372-95/ГОСТ Р 50397-92. Совместимость технических средств
электромагнитная. Термины и определения. ИПК «Изд-во стандартов», 2001.
2. ГОСТ 23611-79. Совместимость радиоэлектронных средств электромагнитная.
Термины и определения. Изд-во стандартов, 1979.
3. Распространение радиоволн в иеионизированной среда Рекомендации МККР.
Т. V. XVII пленарная ассамблея. Дюссельдорф, 1990.
Введение
С развитием человеческого общества системы радиосвязи и телерадио-
вещания, оказывающие огромное влияние на социальное, культурное и эко-
номическое развитие человечества, приобретают все большее значение.
Сфера применения радиосистем в разных областях человеческой деятельно-
сти быстро расширяется, и количество радиосредств, работающих в общих
полосах частот на ограниченной территории, постоянно возрастает. Для ра-
боты таких систем необходим радиочастотный спектр (РЧС). Распростране-
ние радиоволн не имеет границ, РЧС доступен всем, и поэтому он должен
рассматриваться как важный международный ресурс, управление использо-
ванием которого должно основываться на международных соглашениях.
Управление использованием РЧС (применяется также н сокращенный
термин «Управление РЧС») и обеспечение электромагнитной совместимо-
сти (ЭМС) радиоэлектронных средств (РЭС) имеют важное практическое
значение. При этом национальная техническая политика использования
РЧС обязательно должна строиться с учетом международных и региональ-
ных положений, которые определяют правила его использования и техни-
ческие характеристики радиосистем таким образом, чтобы, с одной сторо-
ны, РЭС одного государства не создавали помех работе РЭС на территории
соседнего государства или собственной территории, а с другой — чтобы
эффективность использования РЧС была высокой, т. е. чтобы можно было
выделять частотные каналы возможно большему числу радиостанций, ра-
бота которых обеспечивалась бы при допустимом с точки зрения качества
приема сигналов уровне помех.
Управление РЧС и обеспечение ЭМС РЭС являются одной из важных
областей современной радиотехники. Знания в этой области необходимы
многим специалистам, которые работают в научных и проектных органи-
зациях, где ведется разработка и проектирование разного рода систем свя-
зи, а также в органах государственного управления использованием РЧС,
занимающихся распределением частотных каналов в сетях звукового и те-
левизионного вещания, в подвижной и спутниковой радиосвязи, а также
решением сложных технических задач, связанных с обеспечением ЭМС
радиоснстем. Важно подчеркнуть, что знания в области управления РЧС и
обеспечения ЭМС РЭС необходимы не только специалистам, работающим
в этой области, но и каждому квалифицированному радиоинженеру, кото-
рый должен разбираться не только в работе отдельных радиоснстем, но и
в том, как они взаимодействуют в эфире.
В 2006 г. было издано учебное пособие «Управление радиочастотным
спектром и электромагнитная совместимость радиосистем» (М.г ЭкоТрендз,
2006), подготовленное коллективом российских специалистов. В этой книге
впервые в отечественной технической литературе освещался широкий круг
нопросов, связанных с проблемами управления РЧС. Эго издание оказалось
востребованным, оно продавалось ие только в нашей стране, но и за рубе-
жом. В настоящее время весь его тираж раскуплен.
Поэтому авторский коллектив решил подготовить монографию, на-
званную «Основы управления использованием радиочастотного спектра»,
состоящую из трех томов, в которых освещены основные проблемы управ-
ления использованием РЧС и обеспечения ЭМС РЭС и приведены новые
результаты в данной области, полученные в последние годы.
Первый том монографии называется «Международная и националь-
ная системы управления РЧС. Радиоконтроль и радионадзор» н состоит из
восьми глав. В ием изложены основные положения об управлении исполь-
зованием РЧС как на международном уровне, осуществляемом админист-
рациями связи через Международный союз электросвязи (МСЭ) в соот-
ветствии с решениями административных радиоконференции н правилами
Регламента радиосвязи, так и на национальном уровне, осуществляемом
Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ) при Минкомсвязи
РФ и Роскомнадзором. В нем также приведены основные положения Рег-
ламента радиосвязи и принципы распределения радиослужб по диапазо-
нам. В этом же томе рассматриваются некоторые вопросы, связанные с
национальной технической политикой использования РЧС, в частности
вопросы конверсии РЧС. Изложены также подходы к решению важных
вопросов приграничной координации. Одна из глав посвящена современ-
ным экономическим методам управления РЧС.
Три главы первого тома посвящены проблемам радиоконтроля, которые
тесно связаны с проблемами управления РЧС В них дано описание организа-
ции службы радиоконтроля как в нашей стране, так и за рубежом, представ-
лены характеристики типового оборудования радиоконтроля, кратко рассмот-
рены методы измерения разных характеристик сигналов систем радиосвязи и
вещания, а также вопросы пеленгации и определения местоположения ис-
точников излучения. Впервые излажены вопросы оптимального планирова-
ния сетей радиоконтроля и организации службы радионадзора.
Второй том, названный «Обеспечение электромагнитной совмести-
мости радиосистем», содержит восемь гнав, посвященных разным техни-
ческим проблемам обеспечения ЭМС РЭС, т, е. обеспечению условий нор-
мальной работы РЭС без недопустимых взаимных помех.
В нем рассмотрены основные технические параметры приемных, пе-
редающих и антенных устройств, определяющие возможности обеспече-
ния ЭМС радиосистем. Кроме того, впервые в отечественной литературе в
систематизированном виде изложены методы расчета потерь при распро-
странении полезных н мешающих сигналов на наземных и спутниковых
линиях связи, основанные на Рекомендациях МСЭ, а также подобные оте-
чественные методы, учитывающие климатические н топографические осо-
бенности территории России.
В трех главах второго тома излагаются методы анализа ЭМС РЭС,
необходимые для решения весьма важных вопросов, связанных с выделе-
нием частотных каналов для работы радиостанций разного назначения.
Одна из них посвящена методам анализа ЭМС РЭС и расчета норм час-
тотно-территориального разноса для наземных систем радиосвязи, вклю-
чая методы определения защитных отношений для различных служб, ос-
нованные на Рекомендациях МСЭ, другая (основанная на материалах Рег-
ламента радиосвязи) посвящена методам анализа ЭМС спутниковых
систем связи, а третья — методам анализа и обеспечения ЭМС РЭС, рас-
положенных на одном объекте.
На практике задачу обеспечения ЭМС РЭС, расположенных на одном
объекте, часто приходится решать, когда на ограниченном пространстве
(на одном радиоцентре, в одном здании) необходимо разместить достаточ-
но большое количество приемных и передающих РЭС, работающих в раз-
ных диапазонах частот.
Две главы данного тома посвящены вопросам повышения эффектив-
ности использования РЧС в системах связи за счет применения специаль-
ных технических устройств для обеспечения ЭМС РЭС. В одной из них
описаны специальные методы обеспечения ЭМС РЭС путем применения
компенсаторов непрерывных помех и устройств подавления импульсных
помех. Такие методы позволяют обеспечить ЭМС РЭС в тех случаях, когда
территориальный илн частотный разнос взаимовлияющих РЭС оказыва-
ется невозможным. В другой главе рассматриваются новые технические
методы повышения эффективности использования РЧС в системах ра-
диорелейной и спутниковой связи, основанные на применении на прием-
ном и, возможно, на передающем конце радиолинии адаптивных антен-
ных решеток.
В третьем томе — «Частотное планирование сетей телерадиовещания
и подвижной связи. Автоматизация управления использованием радиочас-
тотного спектра» — четыре главы посвящены важным вопросам частотно-
го планирования сетей телерадиовещания, включая сети цифрового теле-
радиовещания, и сетей подвижной связи. В этих главах освещены общие
принципы частотного планирования наземных сетей, рассмотрены не-
сколько методов частотного планирования сетей аналогового и цифрового
телерадиовещания, даны основы частотного планирования сетей подвиж-
ной связи. Отдельно рассмотрены некоторые методы оценки эффективно-
сти использования РЧС в сетях радиосвязи и телерадиовещания, вклю-
ченные в Рекомендации МСЭ.
Современные технологии управления использованием РЧС основаны
на широком применении автоматизированных систем н программного обес-
печения. В третьем томе достаточно подробно описаны основные принципы
построения конкретных автоматизированных систем н приведены примеры
их построения. Одна из глав посвящена описанию разработанной европей-
скими специалистами программы SEAMCAT, которая предназначена для
моделирования электромагнитной обстановки на ЭВМ и анализа ЭМС ра-
диосистем методом Монте-Карло, а также приведены примеры применения
этой программы для решения нескольких практических задач.
В каждом из томов монографии «Основы управления использованием
радиочастотного спектра» даны примеры применения изложенных в ней
методов расчета. Она охватывает все основные современные аспекты про-
блем управления использованием РЧС и анализа ЭМС РЭС.
Монография «Основы управления использованием радиочастотного
спектра» адресована специалистам научных и проектных организаций го-
сударственных прганов управления использованием РЧС. Она будет по-
лезна также студентам и аспирантам радиотехнических вузов.
Книга написана группой ведущих российских специалистов, имею-
щих многолетний опыт практической работы в данной области.
Среди них ученые научно-исследовательских институтов, эксперты
МСЭ, преподаватели высших учебных заведений. Краткие сведения о
профессиональной деятельности авторов данного учебного пособия при-
ведены в конце каждого тома книги. Работа по написанию монографии
распределялась между авторами следующим образом.
Введение к монографии написано д. т. н., проф. М. А. Быховским,
им же выполнено научное редактирование всех входящих в него томов.
В томе 1 главы 1 и 4 написаны к. э. н. В. В. Ноздриным, главы 2, 3 и 5 —
к. т. и., с. н. с. Н. В. Васехо, разделы 3.3 и 3.4 написаны с участием
М. А. Быховского, глава 6 написана совместно к. т. н., с. н. с. А. У. Жиль-
цовым н к. т. н„ с. н. с. А. П. Павлюком, глава 7 — А. У. Жильцовым, а
глава 8 — А. П. Павлюком.
В томе 2 глава I написана к. т. н., доцентом Г. И. Сорокиным, раз-
дел 1.2.3 этой главы написан совместно к. т. н„ с. н. с. Л. Ш. Альгером и
А. П. Павлюком, а раздел 1.3 — к. т. н., проф. А. С Сорокиным, в глвае 2
раздел 2.2 написан д. т. н. Ю. А. Черновым, а остальные разделы —
А. С. Сорокиным, глава 3 написана к. т. н., доцентом С. И. Старченко н
В. В. Святогором, глава 4 — А. С. Сорокиным, разделы 4.4 и 4.5 написаны
М. А. Быховским, глава 5 — А. С. Сорокиным, глава 6 — д. т. н„ проф.
А. Л. Бузовым и к. т. н„ с. н. с. С. В. Севостьяновым, главы 7 и 8 —
М. А. Быховским.
В томе 3 главы 1, 2 и 4 написаны д. т. и., проф. В. И. Носовым, раз-
делы 1.3, 1.4, и 4.2 — М. А. Быховским, глава 3 написана совместно
А. В. Лашкевнчем, В. И. Носовым и А, А. Шураховым, глава 5 —
А. С. Сорокиным с участием А. П. Павлюка, глава 6 — А. В. Васильевым,
глава 7 — А. П. Павлюком, причем раздел 7.1 — А. П. Павлюком с уча-
стием О. Е. Крутовой на основе материалов, любезно предоставленных
Бюро развития электросвязи МСЭ, разделы 7.2 и 7.4 — А. П. Павлюком и
О. Е. Крутовой, раздел 7.3 — А. П. Павлюком с участием М. А. Павлюка
и И. А. Самохина, раздел 7.5 — А. В. Бессилиным, глава 8 написана
В. Н. Поскакухиным, разделы 8.7 н 8.8 — М. А. Быховским.
Глава 1
Принципы управления использованием
радиочастотного спектра
1Д. Определение радиочастотного спектра
и его основные характеристики
Все системы радиосвязи и телерадиовещания используют в качестве пе-
реносчика информации электромагнитные волны, распространяющиеся в
свободном пространстве. Их совокупность с частотами ниже 3000 ГГц назы-
вается радиочастотным спектром (РЧС) (рис. 1.1). При этом диапазон час-
тот от 3 кГц до 60 ГГц в настоящее время активно используется, а диапазон
60-^400 ГГц загружен очень мало, хотя имеет определенный потенциал приме-
нения по мере развития технического прогресса. Существующая Междуна-
родная таблица распределения частот (ТРЧ) уже предусматривает использова-
ние диапазона до 1000 ГГц, однако перспективное использование диапазона
400-3000 ГГц для целей радиосвязи и телерадиовещания не кажется практи-
чески возможным в связи с особенностями распространения радиоволн, в ча-
стности очень большим их затуханием в этом диапазоне частот.
РЧС является специфическим природным ресурсом и обладает сле-
дующими основными характеристиками:
*	РЧС используется, но не расходуется;
*	возможно многократное использование РЧС множеством радиосис-
тем, основанное на комбинировании факторов времени, пространства
н частоты;
*	РЧС имеет определенную емкость в связи с различными особенностя-
ми распространения радиоволн в различных диапазонах частот (вели-
чиной их затухания, многолучевости и т. п.) и ограниченными воз-
можностями совместного использования частот различными радио-
электронными системами (РЭС);
Рис. 1.1. Радиочастотный спектр
•	РЧС является международным и национальным ресурсом совместно-
го использования;
•	при использовании РЧС между различными радиосистемами воз-
можно возникновение вредных радиопомех.
РЧС дает возможность предоставления уникальных услуг, таких как
услуги подвижной связи, радиолокации н радионавигации, что невозмож-
но реализовать за счет использования других известных сред распростра-
нения электромагнитной энергии. Использование РЧС оказывает значи-
тельное влияние на экономические показатели сетей связи и вещания,
снижая затратные составляющие проектов. Характеристики РЧС опреде-
ляют необходимость регламентации и управления его использованием на
международном н национальном уровне.
Под системой управления использованием РЧС понимается сочетание
административных, юридических, экономических, организационных и
технических процедур, основанных на государственных законодательных
актах и положениях, на международных соглашениях, способствующих
эффективному функционированию РЭС различного назначения без воз-
никновения вредных помех. Управление РЧС в целях его регионального
использования и исключения радиопомех является важнейшей областью
деятельности государства. Оно непосредственно н в постоянно возрастаю-
щей степени связано с экономическим и социальным аспектами развития
страны, обеспечением национальной обороны, безопасности и правопо-
рядка, а также с деятельностью хозяйствующих субъектов и иных юриди-
ческих и физических лиц. Управление РЧС предполагает установление оп-
ределенного порядка доступа пользователей к РЧС н правил его пользова-
ния, предъявляет требования к размещению и правилам эксплуатации РЭС,
налагая определенные ограничения на их технические параметры.
1.2. Международная система управления
использованием радиочастотного спектра
Международное управление использованием РЧС осуществляется
Международным союзом электросвязи (МСЭ), специализарованным агент-
ством Организации Объединенных Наций (ООН), в рамках которого осуще-
ствляется координация создания и эксплуатации сетей н служб связи во
всемирном масштабе [1]. К числу основных функций Союза относятся [2]:
*	распределение радиочастотного спектра для всех служб, выделение
радиочастот н регистрация радиочастотных присвоений, а для косми-
ческих служб дополнительно выделение соответствующих позиций
на геостационарной орбите таким образом, чтобы между радиосисте-
мами разных стран не возникало вредных помех;
•	координация усилий, направленных на устранение вредных помех
между радиосистемами различных стран и на повышение эффектив-
ности использования РЧС и орбит геостационарных спутников и дру-
гих спутниковых орбит для служб радиосвязи и радиовещания.
Вммцмм	pmsEssK
Рие 1.2. Структура Сектора радиосвязи MG
В рамках МСЭ данные функции выполняются Сектором радиосвязи
(МСЭ-R), в состав которого входят (рнс. 1.2):
*	всемирные конференции радиосвязи (ВКР);
4 рагиональные конференции радиосвязи (РКР);
• Радиорепгаментарный комитет;
4 ассамблеи радиосвязи;
4 исследовательские комиссии (ИК) и Специальный комитет по регуля-
торным и процедурным вопросам;
• Собрения по подготовке к Конференции;
4 Бюро радиосвязи;
4 Консультативная группа по радиосвязи.
Всемирные конференции радиосвязи являются высшим органом Сек-
тора радиосвязи. Обычно они собираются каждые три-четыре года. ВКР
разрабатывают и пересматривают содержание Регламента радиосвязи (РР)
[3], главного нормативно-правового документа по управлению использова-
нием РЧС. Первый текст Регламента был принят в 1906 г Регламент ра-
диосвязи обладает статусом международного договора, в котором содер-
жится Международная ТРЧ и основные принципы совместного использо-
вания РЧС различными радиослужбами. Он состоит из 4 томов, его
основные разделы представлены в Приложении 1 настоящей книги. На
ВКР согласовываются потребности в частотах, а также технические и
нормативные условия использования различных диапазонов. Если одна
страна или группа стран высказывают пожелание использовать полосу
частот службой, отличной от разрешенной в Международной таблице рас-
пределения частот, то такое использование может быть или включено в
саму Таблицу, или добавлено к ней в виде примечания, или разрешено
специальной процедурой Регламента радиосвязи. Помимо Таблицы Рег-
ламент содержит регулирующие процедуры, технические принципы н
правовые положения, определяющие порядок международной координа-
ции и записи РЭС различного назначения в Международный справочный
регистр частот. Все положения Регламента радиосвязи обязательны для
выполнения всеми членами МСЭ. Последняя ВКР состоялась в 2007 г.
Основные результаты ВКР последних лет представлены в табл. 1.1.
Повестка дня каждой Всемирной конференции радиосвязи утверждает-
ся на предшествующей, которая дает поручения соответствующим ИК про-
вести работу по изучению вопросов, которые будут на ней обсуждаться. Ре-
зультаты этой работы после одобрения собраниями ИК объединяются в
един документ, который представляется на обсуждение Собрания по подго-
товке к конференции (СПК). Данное собрание проводится обычно за полго-
да до ВКР. На нем администрации обсуждают н дорабатывают материалы
ИК, в результате формируя и одобряя отчет СПК, который впоследствии ис-
пользуется на ВКР в качестве технической основы для принятия решений.
Таблица 1.1
Ос нежные результаты всемирных конференций радиосвязи
Год проведения	Основные результаты
1963	* разработка принципов использования РЧС и орбиты для космических служб
1967 (морские службы)	•	новые выделения частот для морской подвижной службы в полосе частот 500 кГц-22 МГц; •	определение классов излучений для использования в морской подвижной службе; •	новые распределения частот для морской подвижной службы в полосе час- тот 156-174 МГц; •	решение о переходе систем морской подвижной службы к однополосной модуляции и снижении межканального частотного разноса с 50 кГц до 25 кГц
1971	* первые распределения полос частот для космических служб, разработка правил международной координации и регистрации спутниковых систем, определение критериев ЭМС для защиты наземных служб
1974 (морские службы)	* пересмотр Плана морской подвижной службы на оскале однополое ной мо- дуляции; * разработка новых процедур международного использования избирательно- го вызова в морской подвижной службе
1977	• разработка Плана радиовещательной спутниковой службы в полосах частот 11,7*12,7 ГГц, 14,5-14,8 ГГц и 17,5-18,1 ГГц
1978 (воздушная подвижная службе)	• пересмотр Плана воздушной подвижной службы в полосе частот 2850-22 000 кГц
Продолжение таблицы 1.1
Год проведения	Основные результаты
1979	* общин пересмотр Регламента радиосвязи, разработка нового Регламента, включающего Таблицу распределения частот всеми радиослужбами, усло- вий совместной работы различных радиослужб в общих полосах частот, правила и процедуры координации, заявления и регистрации присвоений частот станциям радиослужб; • распределен не дополнительных полос частот для спутниковых служб
1983 (подвижные службы)	•	определение полос частот, используемых исключительно для систем спасе- ния и безопасности, в частности для развития системы Глобальной морской системы спасения н безопасности (ГМССБ); •	разработка канальных планов для систем наземной и морской подвижной служб; •	принятие правил определения позывных суповых и береговых радиостан- ций морской подвижной службы; •	разработка первых положений, касающихся развития воздушной подвиж- ной спутниковой службы
1984 (ВЧ-радио- всщание)	• разработка технических, нормативных и регламентных принципов и созда- ния Плана ВЧ-радмовещання в полосе частот 5 900-26100 кГц
1985	• разработка принципов планирования полос частот 4500-4800 МГц, 6725-7025 МГц, 10,7-10,95 ГГц, 11,2-11,45 ГГц и 12,75-13,25 ГГц для фиксированной спутниковой службы
1987 (ВЧ-радио- вещание)	* включение принципал планирования ВЧ-радиол ещан ня в полосе частот 5900-26100 кГц в Регламент радиосвязи
1987 (подвижные службы)	•	разработка регламентных и технических положений по развитию ГМССБ и внесение нх в Регламент радиосвязи; *	пересмотр регламентных положений, касающихся воздушной подвижной, воздушной подвижной спутниковой, морской подвижной и мореной под- вижной спутниковой служб; •	распределение полос частот 1610-1626,5 МГц, 2483-2500 МГц, 5150-5216 МГц для спутниковой службы радиоопределения; •	пересмотр частотного плана для береговых станций морской подвижной службы; *	пересмотр частотного плана для воздушной подвижной службы
1988	• принятие Плана фиксированной спутниковой службы 4500-4800 МГц, 6725-7025 МГц, 10,7-10,95 ГГц, 11,2-11,45 ГГц и 12,75-13^5 ГГц
1992	•	распределение полос частот с суммарной шириной 790 кГц в диапазоне 590049 020 кГц для ВЧ«радиовещания (звук) и определение условий их использования; •	распределение на всемирной основе полос частот 1885-2025 МГц и 2110- 2200 МГц в качестве корневой полосы для развития будущих систем под- вижной связи, в том числе 1980-2010 и 2170-2200 МГц-для спутникового сегмента; •	новые распределения полос частот для геостационарных и негеостацно- нарных систем подвижной спутниковой службы в диапазонах 1-3 ГГц; •	распределение на всемирной основе полосы частот 1452-1492 МГц для спутникового радиовещания (звук); •	распределение в Районе 1 и 3 поносы частот 21,4-22 ГГц для спутникового радиовещания (ТВ), в частности для развития телевидения высокой четкости; •	распределение полос частот для научных космических служб
Продолжение таблицы 1.1
Год проведения	Основные результаты
1995	•	совершенствование процедур координации и регистрации частотных при- своений для систем спутниковой подвижной связи в диапазоне 1-3 ГГц; *	разработка критериев совмещения негеостационарных спутниковых систем подвижной связи и радионавигации н наземных служб, использующих диапазон частот ниже 1 ГГц; •	принятие решения о возможности развития негеостационарных систем фиксированной спутниковой службы в полосах частот 18,9-19,3 ГГц и 28,7-29,1 ГГц; •	принятие переходных процедур по выводу систем фиксированной службы из полосы частот 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц; •	распределение полос частот 5091-5150 МГц, 5150—5250 МГц, 6700-7075 МГц, 15,4-15,7 ГГц, 19,3-19,6 ГГц и 29,1-29,4 ГГц для фидерных линий негеоета- ционарных сетей фиксированной спутниковой службы и принятие условий совместного использования частоте геостационарными системами и иаэам- ними службами;. •	принятие временных процедур по использованию дополнительных полос частот для БЧ-радиовещания; •	разработка основных принципов пересмотра Плана радиовещательной спутни- ковой службы в полосах частот 11,7-12,7 ГТц, 14,5-14,8 ГГц и 173-18,1 ГГц
1997	•	упрощение Регламента радиосвязи по процедурами заявления, координации (получения согласия администраций) и регистрации спутниковых сетей; •	принятие примечания, обеспечивающего международно-правовую защиту систем воздушной навигации типа РСБН в России и ряде стран СНГ в по* лосе частот 862-960 МГц; •	принятие примечания, обеспечивающего международно-правовую защиту российской радионавигационной спутниковой системой «Цикада», исполь- зующей полосы частот 149,9-150,05 МГц н 399,9-400,05 МГц; •	начало пересмотра Плана радиовещательной спутниковой службы в поло- сах частот 11,7-12,7 ГГц, 14,5-143 ГГц и 17,3-18,1 ГГц; •	повышение до первичного статуса научных спутниковых служб в полосах частот 401-403 МГц, 1215-1300 МГц, 5250-5350 МГц 8025-8400 МГц, 8550- 8650 МГц, 9500-9800 МГц, 13,4-13,75 ГГц, 17,2-17,3 ГТц и 25,5-27,0 ГГц; *	распределение полос частот 5350-5460 МГц, 7100-7155 МГц, 7190- 7235 МГц, 7750-7850 МГц, 13,25-13,4 ГГц, 35,5-36 ГГц и 94,0-94,1 ГГц для научных спутниковых служб; •	определение полос частот 47,2-474 ГГц и 47,9-48,2 ГТц для использова- ния системами фиксированной службы с применением стратостатов и оп- ределение временных процедур по их совмещению с системами космиче- ских и наземных служб; •	разработка временных критериев совместного использования частот негео- стационарными и геостационарными системами фиксированной спутниковой связи и системами наземной связи в диапазонах частот 14/t 1 ГГц и 30/20 ГГц
2000	*	определение дополнительных полос частот для развития системы 1МТ- 2000, в частности полос частот 1710-1885 МГц, 2500-2690 МГц и доступ- ных участков полосы частот 806-960 МГц для развития наземного сегмен- та, а также полос частот 1525-1544 МГц, 1545-1559 МГц, 1610- 1626,5 МГц, 16264-16454 МГц, 1646,5-1660,5 МГц, 2483,5-2500 МГц, 2500-2520 МГц и 2670-2690 МГц для развития спутникового сегмента; *	распределение полос частот 1164-1215 МГц, 1260-1350 МГц и 5000- 5030 МГц для спутниковой радионавигационной службы;
Окончание таблицы 1.1
Год проведем»	Основные результаты
2000	•	определение полос частот 31,8-33,4 ГТщ 51,4-52,6 ГГц, 55,78-59 ГГц и 64-66 ГГц для развития систем фиксированной службы с высокой плотно- стью размещения (абонентские ред иосети широкополосного доступа); •	принятие нового Плана радиовещательной спутниковой службы в полосах частот 11,7-12,7 ГГц, 14*5-14*8 ГГц н 17,3-18,1 ГГц
2003	•	распраделение полос частот 5150-5350 МГц и 5470-5725 МГц для под- вижной службы с целью развития систем широкополосного раднодоступа и определение технических условий ЭМС с существующими службами; *	определение технических условии ЭМС геостационарных и негеостацно- нарных систем спутниковой радионавигации, а также защиты наземных служб в полосах частот 1164-1300 МГц, 1559-1610 МГц и 5010-5030 МГц; •	определение ряда полос частот для развития систем фиксированной спут- никовой службы высокой плотности (абонентские радиосети широкопо лесного доступа через спутник) (диапазон 17-50 ГТц); •	принятие критериев обеспечения ЭМС при использовании земных станций фиксированной спутниковой службы ня борту морских судов в полосах частот 5925-6425 МГц и 14-14^5 ГГц; •	распраделение полос частот 1518-1525 и 1668-1675 МГц для подвижной спутниковой службы; *	ограничение ЭИИМ земных станций фиксированной спутниковой службы для защиты морских н наземных радаров в диапазоне 13,75-14 ГГц; •	определение условий ЭМС радиовещательной спутниковой и фиксирован- ной спутниковой служб в полосе частот 40,5-42,5 ГГц; •	ограничение ППМ излучений негеостационариых спутниковых систем ра- диовещательной спутниковой службы в диапазонах 4-8 ГГц и 12-18 ГГц; •	регламентное разрешение использования стратостатов в качестве базолых станций системе IMT-2000 в полосах частот 1885-1980 МГц и 2010-2025 и 2110-2170 МГц; •	принятие технических и регламентных положений в связи с переходом ВЧ- рад повешен ия иа цифровые методы передачи в диапазоне ниже 30 МГц; 	распределение полосы частот 7000-7200 кГц на глобальной основе для ра- диолюбительской службы; •	распределение полосы частот 108-117,975 МГц для воздушной подвижной службы
2007	*	пересмотр Плана фиксированной спутниковой службы в полосах частот 4500-4800 МГц, 6725-7025 МГц, 10,7-10,95 ГГц, 11,2-11,45 ГГц и 12,75- 13,25 ГГц; •	определение дополнительной полосы частот 3400-3600 МГц для использова- ния системами подвижной связи будущих поколений и разработка технических и регламентных принципов обеепмения ЭМС с системами других служб; •	ограничение ППМ иегоостациолариых спутниковых систем, использующих высокие эллиптические орбиты в полосе частот 17,7-18,7 ГГц для обеспе- чения ЭМС с геостационарными спутниковыми и наземными системами; *	разработка критериев по защите сенсоров спутниковых служб в полосах частот 1400-1427 МГц, 23,6-24,0 МГц, 31,3-31,5 ГГц, 50,2-504 ГГц, 52,6- 54,25 ГГц от активных служб, использующих смежные полосы частот
Региональные конференции радиосвязи рассматривают специфические
проблемы и потребности в использовании РЧС стран отдельных регионов н
государств — членов этого региона. Так, в 2006 г. на Региональной конфе-
реянии МСЭ было принято Региональное соглашение (Женева-06) [4], кото-
рое определяет принципы использования н приграничной координации по-
лос частот 174-230 МГц и 470-862 МГц в большей части Района 1 (Европа,
Африка и большая часть России) и в Исламской Республике Иран.
Ассамблея радиосвязи отвечает за структуру, программу и рассмотре-
ние результатов исследований, проводимых Сектором радиосвязи. Ассамб-
лея утверждает, в случае необходимости, Рекомендации, разработанные в
исследовательских комиссиях, и одобряет план их работы. Ассамблеи ра-
диосвязи обычно созываются перед ВКР.
Бюро радиосвязи (Бр) входит в состав Сектора радиосвязи н возглавля-
ется Директором. К числу основных функций Бюро можно отнести админи-
стративное обеспечение работы ВКР, исследовательских комиссий и других
мероприятий Сектора радиосвязи и, в соответствии с Регламентом радиосвя-
зи, регистрацию частотных присвоений и орбитальных позиций в Междуна-
родный справочный регистр частот. Также БР обязано оказывать админист-
рациям содействие в разрешении конфликтов по вредным помехам.
Консультативная группа по радиосвязи отвечает за определение стра-
тегии и приоритетов работы Сектора, а также следит за работой ИК. Тыся-
чи специалистов из администраций связи и других организаций всего мира
участвуют в работе ИК и Специального комитета по регуляторным и про-
цедурным вопросам. В рамках проводимых изучений разрабатываются ре-
комендации, отчеты, справочники, касающиеся всех аспектов работы РЭС
различного назначения. Они являются технической основой для управле-
ния использованием РЧС, в частности, устанавливая критерии совместного
использования частот.
Административные функции Сектора радиосвязи осуществляются Ра-
днорегламентарным комитетом и Бюро радиосвязи. Радиорегламснтерный
комитет, состоящий из двенадцати членов, представляющих все админист-
ративные Районы мира, утверждает и разрабатывает Правила процедур [5],
которые используются при применении Регламента радиосвязи для регист-
рации частотных присвоений, рассматривает случаи, которые не могут
быть решены за счет вышеназванных Правил, и решает все спорные во-
просы, связанные с использованием РЧС и спутниковых орбит. По просьбе
одного или нескольких членов МСЭ он также обсуждает конфликты при
возникновении вредных помех н формулирует рекомендации по их устра-
нению, а также предоставляет консультативную помощь ВКР.
Деятельность Исследовательских комиссий Бюро радиосвязи направ-
лена на разработку технических, эксплуатационных и процедурных норм
эффективного использования радиочастотного спектра и орбиты. После
2007 г. в соответствии с решением Ассамблеи радиосвязи 2007 г. было соз-
дано 6 ИК, в частности:
	ИК № 1 «Управление использованием радиочастотного спектра»;
	ИК № 3 «Распространение радиоволн»;
•	ИК № 4 «Спутниковые службы»;
•	ИК № 5 «Наземные службы»;
•	ИК № 6 «Вещательные службы»;
•	ИК № 7 «Научные службы».
Результатами их работы является разработка технических основ для
принятия решений на Всемирных конференциях радиосвязи, разработка ре-
комендаций и написание отчетов и справочников.
Рекомендации МСЭ-R представляют собой международные стандарты,
касающиеся всех вопросов развития радиосвязи и радиовещания. Их вы-
полнение не является обязательным, тем не менее они пользуются высоким
общемировым признанием и широко используются как администрациями,
так и операторами связи и производителями оборудования. В справочниках
и отчетах ИК обобщают знания, исследования и опыт по актуальным во-
просам развития современных радиотехнологий. Они могут быть очень по-
лезны в качестве учебных или справочных пособий для широкого круга
специалистов. Все они доступны через интернет-магазин МСЭ [6].
Помимо МСЭ, разработкой международных процедур, касающихся, в
частности, и использования РЧС, занимается Всемирная торговая органи-
зация (ВТО) [7]. Учитывая то, что правила доступа к РЧС могут оказывать
значительное влияние на развитие рынка услуг связи, члены этой органи-
зации возлагают на себя обязательства по выполнению ряда положений,
определяемых в ряде нормативных документов ВТО [8-10]. К их числу
можно отнести следующие требования:
•	Международные стандарты должны использоваться во всех случаях, за
исключением тех, когда они будут неэффективными и несоответствую-
щими средствам достижения государственных целей, например по ка-
ким-то климатическим или [еографнческим факторам или из-за техно-
логических проблем. В Регламенте радиосвязи определено, что приме-
нительно к РЧС такой целью является отсутствие вредных помех.
•	Любые процедуры распределения и использования ограниченных ре-
сурсов, включал РЧС, должны применяться в объективной, своевре-
менной, ясной и недискриминационной манере. Текущее состояние о
распределении полос частот должно быть публично доступно, но под-
робная информация о частотах, распределенных для государственных
служб специального назначения, не требуется.
•	Все технические правила регулирования и стандарты, а также проце-
дуры оценки соответстаия (например, сертификации) не должны соз-
давать излишних преград для торговли товарами и услугами.
*	Запрещается принятие любых мер, направленных на блокирование
ияи необоснованное ограничение выхода на внутренний рынок зару-
бежных операторов из других стран — членов ВТО,
*	К импортируемым товарам должны применяться те же недискримина-
ционные подходы, которые применяются к отечественной продукции.
*	Технические правила регулирования не должны ограничивать торгов-
лю более, чем это требуется для достижения государственных целей.
Такими законными целями являются требования национальной безо-
пасности, предотвращение предоставления неверной информации о
продукте, защита здоровья или безопасности людей или охрана окру-
жающей среды.
•	Технические правила регулирования не должны быть более обреме-
нительными, чем это необходимо для обеспечения качества услуги.
•	Технические правила регулирования не должны применяться, если из-
менившиеся обстоятельства или причины позволяют использовать
подходы, оказывающие менее сдерживающее воздействие на торговлю.
•	Сами по себе процедуры лицензирования не должны сдерживать раз-
вития рынка услуг.
Международные принципы регулирования использования РЧС и
важность гармонизации использования РЧС в разных странах мира при-
вели к тому, что все большую роль в этой сфере начинают играть регио-
нальные организации по управлению РЧС. Это, прежде всего, касается
европейских стран в связи с созданием и быстрым расширением Европей-
ского сообщества, тем не менее рестет авторитет и активность других ре-
гиональных организаций.
1.3. Региональные системы управления
В настоящее время существует 6 региональных организаций в облас-
ти связи, занимающихся, помимо прочего, вопросами управления исполь-
зованием РЧС, в частности:
•	Региональное содружество по связи (РСС) (страны бывшего СССР,
12 стран-членов) [11];
•	Европейская региональная система управления РЧС;
	Азиатско-тихоокеанский телекоммуникационный союз (APT) (Азия,
32 страны-члена) [12];
*	Совместная американская комиссия по электросвязи (CITEL) (Аме-
рика, 35 стран-членов) [13];
•	Арабский совет министров связи и информатизации (Арабские стра-
ны, 21 страна-член);
•	Африканский союз электросвязи (Африка, 46 стран-членов).
Следует отметить, что совместные решения практически всех органи-
заций, за исключением европейской, носят скорее консультативный, неже-
ли директивный, обязательный для выполнения характер. В основном это
проведение совместных обсуждений или исследований актуальных вопро-
сов использования РЧС, проблем приграничной координации, подходов к
стандартизации и сертификации оборудования. Наиболее важное место в
работе этих организаций занимает подготовка общих предложений и оп-
ределение совместных позиций к региональным и всемирным конферен-
циям радиосвязи МСЭ.
Региональное содружество в области связи было создано по ини-
циативе Российской Федерации 17 декабря 1991 г. Основными задачами
деятельности РСС являются:
•	расширение взаимовыгодных отношений между администрациями
связи (АС) стран, входящих в РСС, в гармонизации развития сетей и
средств связи;
	координация вопросов в области научно-технической политики, управ-
ления радиоспектром, тарифной политики на услуги связи и взаимо-
расчетов, подготовки кадров;
	взаимодействие с международными организациями в области связи и
информатизации;
	взаимный обмен информацией и др.
Структура РСС представлена на рис. 1.3. Высшим органом РСС является
Совет глав администраций связи, работа которого осуществляется в соответ-
ствии с Регламентом. Решения Совета принимаются при общем согласии
(консенсусе) его членов. Постоянно действующим исполнительным органом
РСС является Исполнительный комитет, который координирует деятельность
его ребочих органов — комиссии, советов операторов электросвязи и почты и
рабочих групп. К их функциям относятся выработка и решение конкретных
задач, стоящих перед членами Содружества независимых государств (СНГ).
Рис. 1.5. Структура Регионального содружества по связи
Учитывая масштабные преобразования, происходящие в области информати-
зации, в октябре 2002 г. правительствами стран СНГ было принято решение о
создании Координационного совета государств — участников СНГ по ин-
форматизации при РСС (Координационный совет) — межгосударственного
координирующего органа в сфере информационных технологий.
РСС уделяет большое внимание вопросам управления использования
РЧС. В этой связи создана специальная комиссия, в компетенцию которой
входят следующие вопросы:
•	координация взаимодействия администраций связи РСС в области ре-
гулирования использования частот, эффективного использования РЧС
и обеспечения ЭМС радиоэлектронных средств;
•	координация деятельности АС РСС по защите интересов радиослужб
суверенных государств в международных организациях;
•	оказание помощи АС РСС в решении вопросов эффективного исполь-
зования РЧС и обеспечения ЭМС радиоэлектронных средств;
•	оказание помощи АС РСС в вопросах координации использования час-
тот в приграничных районах;
*	подготовка предложений по унификации автоматизированных систем
управления использованием РЧС;
•	координация планов частотных присвоений и позиций ИСЗ на гео-
стационарной орбите для спутниковых систем связи государств, адми-
нистрации связи которых являются членами РСС;
•	подготовка рекомендаций по повышению эффективности использо-
вания РЧС и решению вопросов ЭМС РЭС;
*	разработка технических норм на параметры ЭМС РЭС и уровни ин-
дустриальных радиопомех н методов их измерений;
•	формирование перечня научно-исследовательских работ в области элек-
тросвязи, финансируемых совместно АС РСС, н организация рассмот-
рения и приемки результатов этих работ,
♦	организация обмена опытом АС РСС в области регулирования ис-
пользованием РЧС и ЭМС РЭС;
*	организация информационного обеспечения АС РСС по вопросам ре-
гулирования использования РЧС и ЭМС РЭС.
Европейская система управления использованием РЧС включает
в себя четыре главных органа (рис. 1.4):
•	Европейское сообщество и Европейскую комиссию, которые устанав-
ливают общую стратегию и политику, направленные на укрепление
единого европейского рынка [14];
•	Европейская конференция администраций почты и связи (СЕРТ), опре-
деляющая политику непосредственно в области использования РЧС [15];
•	Европейский институт стандартов электросвязи (ETSI), разрабатываю-
щий технические спецификации радиооборудования для различных
полос частот [16];
Рис 1.4. Европейская система управления РЧС
	Организация Североатлантического договора (NATO), обеспечивающая
гармонизацию использования РЧС для военных пользователей [17].
Большое число других международных организаций также активно
участвуют в разработке общеевропейской политики упревления РЧС. Это,
в частности, Европейский радиовещательный союз (EBU) [18], Европей-
ская ассоциация свободной торговли (EFTA) [19], Европейское космиче-
ское агентство (ESA) [20], Евроконтроль [21], Европейская ассоциация
операторов сетей общего пользования (ETNO) [22] и многие другие.
Проведение общеевропейской политики по гармонизации использо-
вания РЧС дает странам-членам ряд преимуществ, в частности:
	уменьшает риски производителей оборудования радиосвязи при ин-
вестировании в разработку новой техники;
*	уменьшает риски операторов связи при инвестировании в развитие
новых сетей;
*	позволяет снижать стоимость оборудования за счет массового произ-
водства оборудования для общеевропейского рынка;
•	упрощает общеевропейское использование абонентских устройств раз-
личного типа, например сотовых телефонов (GSM, EDGE, IMT), спе-
циализированного радио различного назначения (TETRA, PMR-446),
автомобильных радаров, устройств широкополосного доступа (UWB,
WiFi, WiMax), спутниковых станций (VSAT, непосредственное ТВ-веща-
ние) нт. д.;
*	упрощает процедуру приграничной координации;
*	стимулирует развитие конкуренции между операторами разных стран,
что ведет к снижению стоимости услуг связи и повышению их качества;
*	создает возможности для создания единых информационных систем
безопасности, управления и контроля воздушным, речным, аатомо-
бниьным, железнодорожным транспортом и т. д.
Европейское сообщество уделяет большое внимание политике регули-
рования электросвязи в общем и использованию РЧС в частности, с тем
чтобы стимулировать развитие услуг связи и информатики. Главным испол-
нительным органом Европейского сообщества является Европейская комис-
сия. Она разрабатывает общеевропейские правила и положения, которые
впоследствии утверждаются на законодательном уровне Европейским пар-
ламентом и Советом Европейского сообщества. После того как эти правила
одобрены, Европейская комиссия предпринимает меры, направленные на их
внедрение. В рамках Европейского сообщества за вопросы, связанные с ра-
диосвязью, отвечает Главный директорат по информационному сообществу.
В нем существуют два комитета, которые уже непосредственно занимаются
вопросами управления РЧС: Группа по политике РЧС н Комитет по РЧС
[23]. Группа по политике РЧС занимается решением общих проблем по
управлению РЧС в общеевропейских масштабах. Например, к числу основ-
ных текущих вопросов относится переход на цифровое радиовещание и
создание вторичных рынков РЧС. Комитет по РЧС объединяет не только
представителей национальных администраций, но и операторов, произво-
дителей оборудования, пользователей услуг связи. Его деятельность на-
правлена на ре с смотрен ис технических аспектов использования РЧС.
Учитывая процесс слияния секторов информационной технологии,
связи и средств массовой информации, Европейское сообщество идет по
пути создания общей системы их регулирования для всех стран-членов, ос-
нованной на единых целях и принципах [24]. Национальные регулирующие
органы должны в своей деятельности преследовать следующие цели:
•	стремиться к технологически нейтральному регулированию;
*	стимулировать расширение набора, снижение цены и повышение ка-
чества услуг и товаров за счет развития конкуренции; для этого, в ча-
стности, могут быть приняты законодательные процедуры, создаю-
щие возможность для обмена правами на использование РЧС между
различными операторами;
*	развивать общеевропейский рынок, в частности за счет общих стан-
дартов и гармонизированных распределений частот,
•	защищать интересы граждан в таких областях, как права потребителя,
социальные гарантии и информационная безопасность.
В Европе национальные регулирующие агентства должны быть пол-
ностью независимы от всех операторов сетей и услуг связи, а также по-
ставщиков оборудования. Оператор должен иметь возможность оспаривать
любое решение государственного регулирующего органа через независи-
мый трибунал или суд. В том случае, если принимаемое положение может
оказать значительное влияние на раз рынка, оно должно быть представле-
но на общественное обсуждение, с тем чтобы собрать и учесть коммента-
рии всех заинтересованных сторон.
В европейском законодательстве определены правила получения раз-
решения на развитие сетей электронной связи и предоставления соответ-
ствующих услуг [25]. В связи с ограниченностью РЧС администрациям
связи (АС) разрешается накладывать на их использование определенные
технические и организационные ограничения. К ним, в частности, отно-
сятся критерии ЭМС, различные стандарты, требования общественной
безопасности. Все разрешения на использование частот должны содер-
жать условия, оговаривающие возможность передачи или запрещение
права на использование частот третьему лицу, а также его прекращение.
Максимальным сроком выдачи разрешения на использование частот явля-
ется 6 недель после получения заявки. В том случае, если количество пре-
тендентов на использование определенной полосы частот превышает воз-
можности использования, администрации имеют право проведения кон-
курсов любого типа с целью выбора наилучшего кандидата. В этом случае
срок выдачи разрешения может быть увеличен до 8 месяцев.
Общеевропейское законодательство оговаривает основные правила
взимания платы за использование РЧС. В общем, она должна быть основана
на покрытии расходов деятельности АС на управление использованием
РЧС. К этой деятельности относится выдача разрешений, анализ ЭМС, ана-
лиз развития рынков услуг связи, международно-правовая защита, радио-
контроль. Тем не менее, в случае высокого спроса на использование отдель-
ных полос частот, администрации имеют право вводить дополнительную
плату за использование РЧС, как механизм стимулирующий оптимальное
использование ограниченного государственного ресурса. Методика опреде-
ления платы за РЧС, исходные данные и результаты ее определения должны
ежегодно публиковаться в средствах массовой информации.
Важное место в европейском законодательстве занимают принципы
взаимного признания сертификатов на радио и проводное оборудование
связи [26]. Эти принципы позволяют создать систему регулирования, сти-
мулирующую развитие свободного рынка оборудования связи, снижающего
барьеры между странами-членами и поощряющего гармонизацию в этой
области, в то же время обеспечивающего то, что ряд требований к функцио-
нированию и безопасности оборудования остаются незыблемыми. Основой
законодательства является передача ответственности за выполнение требо-
ваний сертификации от государства производителям и их торговым пред-
ставителям. Государство или имеющие соответствующую государственную
аккредитацию сертификационные центры участвуют в процессе сертифи-
кации только в тех случаях, когда, например, оборудование не удовлетворя-
ет требованиям или поступают жалобы, указывающие на то, что при экс-
плуатации оборудование не отвечает установленным нормам.
Наиболее важным критерием для принятия решения, может ли обору-
дование быть выпущено на рынок, является его соответствие так называе-
мым необходимым требованиям. К ним относятся обеспечение безопасно-
сти жизни людей, электромагнитной совместимости и эффективного ис-
пользования РЧС. Европейская комиссия имеет право также устанавливать
дополнительные требования для специфических типов оборудования, на-
пример, при присоединении к сетям общего пользования и взаимодейст-
вии сетей. Другим специальным требованием может быть предоставление
пользователям оборудования подробных инструкций на родном языке. Ад-
министрации связи должны периодически направлять в Европейскую ко-
миссию список всех разрешенных интерфейсов, включая радиоинтерфейсы,
в частности, описание выделенных полос частот, канальные планы, допус-
тимую мощность передачи, с тем чтобы он был проверен н опубликован.
Если существуют общеевропейские стандарты определенного типа обору-
дования, соответствие ему будет означать соответствие всем необходимым
требованиям. В том случае, если такого стандарта не существует; или обо-
рудование не соответствует существующим стандартам, оно тем не менее
может получить право выйти на рынок. Тогда производитель берет на себя
полную ответственность за то, что оборудование удовлетворяет необходи-
мым требованиям. Это может быть сделано путем проведения измерений
его характеристик собственными силами или аккредитованными испыта-
тельными центрами. Особо оговариваются сяучан, когда оборудование
предназначено для полос частот, использование которых не гармонизиро-
вано на территории Европейского сообщества. Основным условием пред-
ложения на европейский рынок является в этом случае обязательство про-
изводителя предоставлять потенциальным пользователям ясную информа-
цию о ограниченной возможности использования.
Важно учитывать, что по отношению к радиооборудованию дополни-
тельным условием предоставления оборудования на рынок являются на-
циональные правила использования РЧС. Оно не учитывается только
применительно к оборудованию, предназначенному для использования в
гармонизированных полосах частот. Все другое оборудование не может
быть представлено на рынок любой европейской страны без получения
разрешения ст национальной администрации по управлению частот.
Европейская конференция администраций почты и связи была
создана в 1959 г. как организация, занимающаяся проблемами регулирова-
ния, стандартизации и эксплуатации систем электрической и почтовой
свази. Функции по стандартизации были позже переданы ETSI, а эксплуа-
тации — Европейской ассоциации операторов сетей электросвязи (ETNO).
Функционально СЕРТ состоит из двух основных комитетов — Комитета
по электронным средствам связи (ЕСС) и Комитета по регулированию
почты (CERP). Целями работы ЕСС в области радиосвязи являются:
•	разработка политики развития радиосвязи;
•	координация регуляторных, технических и частотных вопросов, ка-
сающихся радиосвязи, включая использование геостационарной спут-
никовой орбиты;
•	проведение совместной работы с другими организациями, работаю-
щими под эгидой СЕРТ, по вопросам регулирования радиосвязи;
*	разработка руководящих принципов позиции по решению проблем
радиосвязи для подготовки к участию в собраниях МСЭ, таких как
Полномочные конференции, заседания Совета МСЭ, ВКР и Ассамб-
леи радиосвязи.
В постоянно действующую структуру ЕСС входят:
•	Европейское бюро по электронным средствам связи (ECO),
•	четыре рабочие группы.
ECO является исполнительным органом, который осуществляет экс-
пертизу по вопросам радиосвязи для оказания помощи и проведения кон-
сультаций для ЕСС и входящих в него членов [27].
Деятельность рабочих групп создает механизм для принятия решений
по общеевропейской политике в области радиосвязи. Также на заседаниях
рабочих групп разрабатываются основные принципы общеевропейской
позиции к конференциям радиосвязи МСЭ. В настоящее время существу-
ют следующие рабочие группы:
•	группа по подготовке к Конференции (CPG);
*	группа «Управление частотами» (WG FM);
•	группа «Регламентация радиосвязи» (WG RR);
•	группа «Техника управления радиоспектром» (WG SE).
Помимо этого, ЕСС может принимать решение о создании целевых
групп для исследования какого-либо специфического вопроса.
Группа CPG координирует подготовку к Всемирным конференциям
радиосвязи и Ассамблеям радиосвязи МСЭ и отвечает за подготовку и
одобрение Резюме и Общеевропейских предложений по всем пунктам по-
вестки дня.
В компетенцию группы WG FM входят все вопросы регулирования ре-
диочастот, в частности разработка стратегии использования РЧС, гармони-
зация национальных таблиц распределения использования РЧС, планирова-
ние использования РЧС, разработка методов координации частотных при-
своений, определение н координация деятельности по радиоконтролю.
Группа WG SE является технической и проводит исследования по оп-
ределению критериев и параметров ЭМС, в частности норм частотно-
террнториального разноса, внеполосных н побочных излучений и частот-
ных планов, обеспечивающих эффективное использование РЧС, а также
условий внедрения перспективных радиотехнологий в странах СЕРТ.
Группа WG RR занимается изучением всех законодательных и админист-
ративных вопросов, связанных с использованием РЧС и развитием систем ра-
диосвязи. К ее мандату относятся, в частности, создание условий для гармони-
зации законодательных актов, процедур лицензирования и сертификации и
правил для упрощенной циркуляции оборудования в странах СЕРТ.
В число основных выходных документов ECO относятся:
*	Общеевропейская таблица распределения частот;
•	Решения ЕСС;
*	Рекомендации ЕСС;
•	Отчеты ЕСС;
•	Общеевропейские предложения СЕРТ.
Общеевропейская ТРЧ является одним из наиболее важных стратеги-
ческих документов СЕРТ [28]. Она схожа по содержанию с Международной
ТРЧ, но включает также более специфическую информацию об использова-
нии полос частот в Европе. Например, в том случае, когда Международная
ТРЧ разрешает использование определенной полосы несколькими служба-
ми, общеевропейская указывает, какая конкретно служба работает в странах
СЕРТ. Для ряда полос частот она также содержит специфические данные об
использовании полосы, такие как разрешенное оборудование или примене-
ния, условия совмещения и стандарты, разрешенные к использованию. Об-
щеевропейская таблица обновляется обычно 1 раз в год.
Первоначально во время разработки первой редакции таблицы пред-
полагалось, что целью СЕРТ будет принятие ее всеми странами-членами в
2008 г. Тем не менее проведенные исследования и практика показали, что
это невозможно реализовать в связи с большими различиями в использо-
вание РЧС разными странами-членами. В этой связи цели разработки об-
щеевропейской таблицы были изменены. Она служит для определения по-
лос частот; использование которых требует общеевропейской гармониза-
ции и фокусирования исследований на достижении этого результата.
Использование других полос частот должно определяться национальными
администрациями с учетом специфики каждой отдельной страны. Также
ECO создало и поддерживает специальную базу, содержащую все нацио-
нальные таблицы частот с тем, чтобы производители оборудования, опе-
раторы и другие заинтересованные компании могли иметь доступ к инте-
ресующей их информации об использовании частот в странах СЕРТ.
Решения ЕСС принимаются по всем значительным вопросам гармони-
зации в области радиосвязи. Онн являются обязательными для выполнения.
В 2007 г. было одобрено около 70 решений. Посяе принятия решения стра-
ны-члены должны в двухмесячный срок представить председателю ЕСС в
письменном виде подтверждение о внедрении положений данного решения.
Копия письма посылается в ECO. Те меры, которые должны предпринять
администрации для внедрения решения, должны быть изложены в сноске к
решению. После истечения двухмесячного срока члены могут объявить о
принятии положений решения в любое время. В отличие ст решений реко-
мендации ЕСС являются документами более консультативного характера,
содержание которых АС поощряются применять. Принципиально оин на-
правлены на проведение мероприятий по гармонизации в тех областях, для
которых не принято соответствующих решений. Отчеты ЕСС (в настоящее
время их насчитывается более 100) являются результатами изучений ЕКР и
его рабочих органов. Эти отчеты касаются вопросов гармонизации в облас-
ти радиосвязи. Общеевропейские предложения СЕРТ являются согласован-
ными вкладами на собрания МСЭ, в частности всемирные и региональные
конференции радиосвязи, ассамблеи радиосвязи и т. д.
ETSI является независимой некоммерческой организацией, имею-
щей мандат Европейской комиссии на разработку общеевропейских стан-
дартов в обоасти радио-, электросвязи и радиовещания. Ведущим подразде-
пением ETSI, отвечающим за вопросы, связанные с использованием РЧС,
является Технический комитет по ЭМС и делам радиоспектра (ТС ERM).
Сфера деятельности комитета охватывает три основные направления:
•	разработка общих стандартов по внутрисистемным помехам и внепо-
лосным излучениям;
	разработка требований по использования частот д ля новых технологий;
	участие во всех проектах по разработке специфических стандартов по
вопросам ЭМС.
Региональное управление использованием РЧС для военных поль-
зователей относится к компетенции НАТО. В рамках этой организации
существует специальный подкомитет по управлению РЧС, который входит в
состав Командного и контрольного управления. Ему поручено, в частности,
обеспечивать техническую экспертизу в области ЭМС, определять потреб-
ности НАТО в использовании частот и обеспечивать доступ к ним, защищать
интересы НАТО в международных и европейских организациях по связи,
проводить исследования совместного использования частот с гражданскими
радиосистемами. Основным открытым документом НАТО в этой области яв-
ляется Сопташение НАТО по совместному воснному/гражданскому исполь-
зования частот, в котором представлена таблица распределения полос частот
преимущественно военного и совместного использования.
1.4.	Основные принципы национальной
системы управления РЧС
В МСЭ разработан ряд рекомендательных документов по организа-
ции национальных органов управления РЧС [30-35]. Для успешного
функционирования системы управления использованием РЧС националь-
ной администрации следует определить цели и задачи управления. Цели,
обычно формулируемые в национальном законодательстве, должны вклю-
чать следующие положения:
*	обеспечение возможности использования РЧС для правительственно-
го и неправительственного применения таким образом, чтобы стиму-
лировать социальный и экономический прогресс;
	обеспечение эффективного использования РЧС.
Управление использованием РЧС на национальном уровне тесно свя-
зано с государственным законодательством, основными политическими
принципами, Регламентом радиосвязи и перспективным планом использо-
вания РЧС. Оно должно осуществляться таким образом, что в ближайшей
и отдаленной перспективе будет обеспечиваться частотный ресурс, доста-
точный для работы предприятий радиосвязи общего пользования, для об-
щественной корреспонденции, для профессиональной и ведомственной
связи и для телерадиовещания.
Среда возможных национальных задач, связанных с использованием
РЧС, можно выделить следующие:
•	обеспечение доступности и эффективности услуг связи как в нацио-
нальном, так и международном масштабе, для личного и делового ис-
пользования;
•	стимулирование внедрения новейших технологий для развития ин-
фраструктуры и предоставления услуг радиосвязи;
•	служение национальным интересам, включая общественную безопас-
ность и оборону страны;
•	охрана жизни и собственности граждан;
•	обеспечение профилактики преступлений и поддержание правопорядка;
•	обеспечение функционирования национальных и международных транс-
портных систем;
•	обеспечение охраны природных расурсов;
•	обеспечение распространения информации, представляющей образова-
тельный и общественный интерес, а также развлекательных программ.
Для достижения поставленных целей национальная система управле-
ния использованием РЧС должна разработать подход к распределению и
присвоению полос частот, выдаче лицензий и регистрации данных о них,
формированию правил и стандартов. Политика или правила могут опреде-
лять технические требования, фиксировать критерии лицензирования и ус-
танавливать приоритеты, которые будут использоваться при определении
того, кому выдается лицензия на использование определенной полосы ра-
диочастот. Поскольку техническая политика служит каналом взаимодей-
ствия между правительством и организацией, занимающейся распределе-
нием расурса, стабильность политики в обеасти развития радиосвязи
чрезвычайно важна для привлечения инвестиций. Правительство может
делегировать организации, занимающейся распределением РЧС, свои пол-
номочия по управлению использованием спектра, определению политики
и правил распределения частот.
Национальный план перспективного использования РЧС должен со-
держать проект его будущего использования, основанный на анализе на-
циональных требований, развития в стране перспективных технологий и
возможностей по управлению использованием РЧС. Национальная табли-
ца распределения радиочастот — ключевой элемент такого плана, предос-
тавляющий пользователям концептуальные рамки для определения их
собственных целей. Такой план должен также определить шаги, которые
следует осуществить организации по управлению использованием РЧС,
чтобы гарантировать возможность удовлетворения будущих потребностей.
План может также содержать рекомендации для внесения изменений в по-
литику распределения частот, с учетом общественных интересов.
Для того чтобы действия по управлению использованием РЧС способ-
ствовали эффективному использованию частот, основные директивы и зако-
ны должны быть четко сформулированы и доступны общественности. Цель
этих директив и законов состоит в том, чтобы установить юридическую ос-
нову для управления использованием РЧС и сформировать соответствую-
тую национальную политику вместе с конкретными правилами. Регламенты
и процедуры, опубликованные и принятые национальным органом по управ-
лению использованием РЧС, должны включать методы законного пересмот-
ра некоторых решений (с целью утверждения или корректировки регламен-
тов и процедур) и должны охватывать различные области, такие как проце-
дуры по получению и возобновлению лицензий, технические стандарты,
получение разрешений на использование оборудования, планы распределе-
ния каналов и эксплуатационные требования. Хотя эти регламенты и проце-
дуры могут быть написаны для каждой службы радиосвязи отдельно, все
применяемые нормы целесообразно разместить в одном документе.
Процессы распределения РЧС, присвоения частот и контроля соот-
ветствия использования условиям лицензий на национальном уровне яв-
ляются важнейшим инструментом для достижения национальных целей и
решения поставленных задач. Административные органы, ответственные
за разработку правил и регламентов, должны действовать так, чтобы управ-
ление использованием РЧС выполнялось в соответствии с установленны-
ми правилами и в установленные сроки.
Каждая страна должна создать органы управления использованием
РЧС, основываясь на своих национальных требованиях и с учетом имею-
щихся ресурсов. Структуры управления использованием РЧС в разных
странах могут строиться различно, однако основные функции этих струк-
тур будут одинаковы. На рис. 1.5 представлены основные функции на-
циональной системы управления РЧС, которые должны состоять в сле-
дующем:
•	проведение стратегического и тактического планирования в области
управления использованием РЧС;
	регламентирование использования РЧС за счет разработки и приня-
тия соответствующих законов, норм и правил;
	разработка национальной Таблицы распределения частот;
*	распределение полос частот и присвоение отдельных номиналов частот;
	международная координация частотных присвоений и международно-
правовая защита (МПЗ) работы отечественных РЭС;
*	разработка и принятие технических стандартов;
•	осуществление радиоконтроля;
*	создание и ведение базы данных по использованию РЧС;
*	финансирование системы управления использованием РЧС.
Агентство по управлению использованием РЧС может быть структу-
рировано различными способами согласно закону; национальным особен-
ностям и ресурсам связи данной страны. Оно должно осуществлять все
вышеупомянутые функции, причем некоторые из них могут быть объеди-
нены или разделены, в зависимости от размера организации. Деятельность
этого агентства должна протекать гласно, и пользователям РЧС должны
быть полностью понятны ее принципы.
Нмшоншнм спстеш управления камкшмжтмсм спектра
Функции
управления
использованием
седера
Функции
оцццсржк
Рис. 1.5. Основные функции национальной системы управления использованием РЧС
Агентство по управлению использованием РЧС должно разрабетывать
и совершенствовать планы, регламенты и политику, принимая во внимание
развитие технологии, а также социальные, экономические и политические
факторы. Результатом действий по планированию РЧС является распреде-
ление полос частот для различных радиослужб и определенных примене-
ний. В случае, когда сталкиваются интересы разных пользователей РЧС.
Агентство по управлению использованием спектра должно принять реше-
ние о наилучшем варианте его использования с точки зрения государст-
венных и общественных интересов, включая возможности совместного
использования общих полос частот РЭС разных назначений.
1.5.	Система управления
использованием РЧС Франции
Во Франции в 1993 г. была проведена раформа государственной сис-
темы управления РЧС, в частности было создано Национальное агентство
по частотам (Agence nationale des Frequences (ANFR)) [36, 37], которое
подчиняется непосредственно премьер-министру Франции. К основным
функциям нового ведомства относятся:
*	респределение полос частот, планирование использования спектра и
разработка национальной Таблицы распределения частот;
•	руководство работой по международно-правовой защите (МПЗ), в част-
ности координации и регистрации спутниковых сетей;
•	организационно-техническое обеспечение участия администрации свя-
зи в работе МСЭ, СЕРТ и других международных и региональных орга-
низаций в части, касающейся использования радиочастотного спектра;
•	проведение исследований методов обеспечения и анализа ЭМС;
*	подготовка и проведение мероприятий по перераспределению частот
и их финансирование.
Под распределением РЧС, которое осуществляет ANFR, следует пони-
мать не только определение, какая полоса частот разрешена для использо-
вания какой службе, но и распределение между главными пользователями
РЧС. К их числу относятся 9 государственных ведомств, в частности:
*	Агентство гражданской авиации (СА);
	Администрация по управлению электронными видами связи и почтой
(ARCEP);
*	Наблюдательный совет по звуковому и ТВ вещанию (CSA);
•	Министерство обороны (DEF);
•	Космическое агентство (ESP);
•	Министерство внутренних дел (INT);
•	Метеорологическое агентство (МТО);
*	Администрация портов и морского транспорта (PNM);
*	Министерство образования, исследований и технологий (радиоастро-
номия) (RST).
Национальная ТРЧ для каждой полосы, помимо разрешенных к ис-
пользованию служб, содержит колонку, в которой указывается пользова-
тель. Если полоса частот распределена нескольким пользователям, также
указывается, или кто обладает преимуществом, или что все пользователи
обладают равными правами. На рис. 1.6-1.9 представлены данные о рас-
пределение полос частот, которые распределены для определенных поль-
зователей на исключительной или предпочтительной основе. Изменения
национальной Таблицы распределения частот обсуждаются Советом ANFR,
в который входят представители всех 9 пользователей, и представляются
директором ANFR на утверждение премьер-министра Франции.
Рис 1.6. Распределение частот между основными пользователями РЧС,
Франция, диапазон частот 9 кГц - 27 МГц

Рис. 1.7. Распределение частот между основными пользователями РЧС,
Франция, диапазон частот 29,7*960 МЩ
Рис 1.8» Распределение частот между основными пользователями РЧС,
Франция, диапазон частот 960 МГц -10 ГГц
Рис. 1,9. Распределение частот между основными пользователями РЧС,
Франция, диапазон частот 10-65 ГТц
По вопросам МПЗ ANFR отвечает за подготовку, организацию и про-
ведение всех международных переговоров, выработку общей позиции в
независимости от ведомственной принадлежности рассматриваемых се-
тей, а также осуществляет руководство всеми делегациями на междуна-
родных переговорах. Помимо этого вся официальная переписка по вопро-
сам приграничного использования частот или использования частот и ор-
бит для спутниковых систем осуществляется ANFR.
В связи с необходимостью удовлетворения растущего спроса на ис-
пользование РЧС ANFR как своими силами, так и с привлечением соиспол-
нителей, проводит научно-исследовательские работы, направленные в част-
ности на оценку спроса в использовании частот различными службами, раз-
работку современных методов, обеспечивающих совмещение радиосистем
и направленных на повышение эффективности использования РЧС.
В ряде случаев внедрение новых радиотехнологий может быть реали-
зовано только на основе перераспределения частот. Для того чтобы пере-
распределить частоты в свою пользу заинтересованное в этом ведомство
направляет соответствующий запрос в ANFR. ANFR проводит технико-
экономическую оценку представленной информации, в частности насколько
обоснована просьба, кто из пользователей пострадает из-за этого перерас-
пределения и как можно компенсировать их потери. Результатом работы яв-
ляется документ, в котором определяется, какие полосы частот должны
быть перераспределены, намечается расписание мероприятий, с этим свя-
занных, и рассчитываются расходы, которые понесут в связи с этим пользо-
ватели, освобождающие РЧС. Документ рассматривается иа заседании Со-
вета ANFR и, в случае его согласования, утверждается премьер-министром
Франции. ANFR в этом случае отвечает за завершение перераспределения в
установленные сроки и оплачивает соответствующие расходы из специаль-
ного фонда, который находится под управлением Агентства.
Под компетенцию основных 9 государственных ведомств подпадают
все функции, связанные с использованием РЧС конкретными пользовате-
лями. Основным исполнительным органом по управлению использовани-
ем РЧС в Администрации по управлению электронными видами связи и
почтой (ARCEP) является Национальное управление радиосвязью (НУРС).
В ведении НУРС находятся радиосредства, отнесенные к компетенции Ге-
неральной дирекция почт и телекоммуникаций — это радиосети общего
пользования, частные сети и радиолюбители. Задачей НУРС является обес-
печение потребностей гражданских пользователей в использовании РЧС.
К его основным функциям относятся:
•	частотное планирование и регулирование (выбор частотных каналов,
их межведомственная и международная координация, международно-
правовая защита и т. д.);
*	обеспечение законности в использовании РЧС: радиоконтроль и при-
нятие санкций к нарушителям;
•	сбор и документирование платежей, взимаемых с операторов за ис-
пользование РЧС.
Рис. 1.10. Схема национальной системы управления использованием РЧС
и радиоконтроля гражданских пользователей РЧС во Франции
Управленческая деятельность НУРС строится по централизованно-
территориальному принципу. В состав НУРС входят: центральное управ-
ление (Дирекция) и шесть региональных центров (рис. 1.10).
К компетенции Дирекции относятся:
•	общее руководство использованием РЧС;
	определение основных направлений в технике и технологии управле-
ния РЧС;
*	определение финансовой политики в пределах выделяемых кредит-
ных ассигнований (на расширение и обновление парка технических
средств, численность штата и т. п.) и руководство финансовой дея-
тельностью НУРС;
*	руководство материально-техническим обеспечением системы управ-
ления РЧС (заключение контрактов на приобретение оборудования,
математического обеспечения и т. д.).
Управление и регулироавние использованием РЧС осуществляются в
двух национальных центрах управления (в городах Нуазо и Рамбуйе) и в
шести региональных центрах управления.
1.6.	Система управления использованием РЧС США
Ответственность за управление использованием радиочастотного
спектра и лицензирование радиосистем в США, согласно Акту по связи
1934 г, возложена на президента США и Федеральную комиссию по связи
(FCC) (рис. 1.11) [38]. Президент делегировал свою власть Национальной
администрации по связи и информатике (NTIA), государственному агент-
ству, прикрепленному к Департаменту торговли США.
NTIA выполняет роль администрации связи, а также управляет ис-
пользованием радиочастот федеральными агентствами и ведомствами, в
том числе и силовыми структурами. FCC подотчетно напрямую Конгрессу
США и осуществляет всю деятельность, по управлению использованием
РЧС нефедеравьиыми, в частности частными операторами. Поддержку
NTIA в ее текущей деятельности оказывает Межведомственный консульта-
тивный комитет по радио (IRAQ, коллегиальный орган, включающий в се-
бя 19 представителей наиболее крупных федеральных пользователей РЧС
и представителя FCC.
К числу основных функций NTIA в области управления использова-
нием РЧС относится:
•	планирование использование РЧС;
•	оценка потребностей федеральных пользователей в использовании РЧС;
Рис. 1.11. Структура государственной системы
управления радиочастотным спектром в США
•	организация работ по международно-правовой защите, в частности
подготовка к ВКР, работа в ИК МСЭ, проведение МПЗ наземных и
спутниковых систем радиосвязи;
*	присвоение частот федеральным пользователям;
*	проведение анализа ЭМС и частотного планирования;
*	развитие автоматизированной базы данных.
Следует отметить, что одним из подразделений NTIA является научно-
исследовательский институт; обеспечивающий научно-техническое сопровож-
дение деятельности агентства. База данных NTIA является общественно дос-
тупной, информация лишь о 1 % федеральных присвоений считается секрет-
ной. Все расходы NTIA покрываются за счет государственного бюджета.
FCC является независимым регулирующим агентством, осуществляю-
щим функции, аналогичные функциям NTIA, но по отношению к нефеде-
ральным пользователям РЧС. Следует лишь отметить два основных отличия.
Во-первых, вся международная работа осуществляется через NTIA. Во-вто-
рых, FCC имеет специальный отдел административно-правового арбитража,
который рассматривает вопросы, связанные с различными нарушениями
правил использования частот, случаями возникновения помех и т. д.
Координация работы между NTIA и FCC осуществляется на основе
Меморандума о взаимопонимании, в котором, например, определено, что
руководители агентств должны встречаться как минимум два раза в год для
совместного планирования своей работы. Помимо этого, в том случае, если
действие одного из агентств может затронуть интересы другого, оно должно
направить соответствующее уведомление об этом и в течение 15 дней ожи-
дать реакции на него. При этом ответ не является определяющим, он только
принимается во внимание при принятии соответствующего рашенйя.
Важным методом деятельности обоих агентств является проведение
общественных обсуждений решений по важным вопросам политики в об-
ласти использования РЧС. В этом случае готовится документ, объясняю-
щий суть проблемы, который публикуется в средствах массовой информа-
ции. Полученные комментарии обобщаются и результаты анализа опять
публикуются вместе с принятым решением.
IRAC обеспечивает для NTIA консультативный механизм по всем во-
просам управления РЧС, в частности по развитию политики в области РЧС,
координации использования федеральной части РЧС различными пользова-
телями, разработки нормативных документов, определению национальной
позиции к международным конференциям и разрешению конфликтов по по-
мехе. Председателем IRAC является исполнительный секретарь NTIA.
Национальная ТРЧ США составляется совместно NTIA и FCC и со-
держит распределения полос частот по службам для федеральных и нефе-
деральных пользователей, а также для совместного использования частот.
Распределение использования полос частот между федеральными и нефеде-
ральными пользователями представлено на рис. 1.12. Ежегодно NTIA собира-
ет оценки сводных потребностей в использовании РЧС от всех федеральных
пользователей и FCC, и, в случае необходимости, готовит решение по перерас-
flCoiMUiMM
влюядовампе
Q Испвчвпянп
чкпюго
деюшонхм
□Япямипхио
фбПфМСНЮГО
жхюлиомжш
X кПс- 3 пъ	3-5,925 ГГц 5J25-3C ПЪ
Рис 1.12. Распределение частот между федеральными
и частными пользователями РЧС в США
пределению частот. Оно согласуется с 1RAC, затем выносится на одобрение
Конгресса и представляется на утверждение президента США. Следует отме-
тить, что Министерство обороны использует 40 % частот, которые разрешены
для федерального использования, 21,5 % распределено для других силовых
структур, а остальной спектр предназначен для остальных федеральных поль-
зователей (транспорт, управление природными ресурсами и т. д.).
1.7.	Современные тенденции в совершенствовании
управления использованием РЧС
Повышение спроса на использование РЧС при уже существующей за-
грузке ресурса требует разработки и внедрения комплекса мероприятий,
направленного на повышение эффективности использовании РЧС. К ос-
новным методам построения современной системы управления использо-
ванием РЧС можно отнести регламентные, технические, экономические
методы и методы автоматизации [39].
Регламентные методы иозволиют осуществить:
* разработку четкой, ясной и прозрачной правовой базы использования
РЧС, в частности определяющей основные цепи и задачи использова-
ния РЧС, элементы системы управления, включая структуру и функции
органов управления, права и обязанности пользователей РЧС и правила
их взаимодействия с органами государственного управления;
•	создание государственного органа управления, отвечающего за страте-
гическое планирование использования РЧС, распреденение РЧС меж-
ду службами и пользователями РЧС, обычно подчиненного напрямую
правительству или президенту страны, обладающего всей полнотой
власти в части, касающейся использования РЧС и спутниковых орбит,
независимого от главных государственных и частных пользователей
РЧС и выполняющего функции АС при решении вопросов, связанных
с использованием РЧС для наземных и спутниковых систем радиосвя-
зи и радиовещания различного назначения;
’ составление и поддержание национальной ТРЧ, ее совершенствование и
сближение с Международной ТРЧ, а также определение категорий служб;
	активное участие АС в работе МСЭ, в особенности в подготовке к
всемирным конференциям связи, и в деятельности региональных ор-
ганизаций по радиосвязи;
*	разработку принципов рационального распределения частот между госу-
дарственными, силовыми министерствами и ведомствами и граждански-
ми пользователями, на основе текущих и перспективных потребностей в
использовании РЧС, определение процедуры согласования, принятия ре-
шений и финансирования мероприятий по перераспределению РЧС;
•	разработку и публикацию долгосрочных планов перспективного ис-
пользования РЧС;
•	повышение возможности совместного использования полос частот
гражданскими и государственными операторами;
*	введение практики периодических отчетов органов управления ис-
пользованием РЧС о перспективах использования полос частот;
•	открытую публикацию документов, регламентирующих управление
РЧС, вкиючая Таблицу распределения частот;
*	внедрение упрощенных методов получения прав на использование
РЧС, в частности уведомительных;
*	разработку процедуры проведения общественных обсуждений проек-
тов решений по проблемам управления РЧС;
*	разработку нормативной базм, определяющей действия и возможности
государства н пользователей РЧС в случае возникновения конфликтов
из-за помехи, в частности правила привлечения к административной нии
уголовной ответственности за нарушение правил использования РЧС.
Технические методы позволяют осуществить:
*	стимулирование внедрения «умных» радиотехнологий, оптимизирую-
щих использование РЧС в зависимости от электромагнитной обстанов-
ки и типа требуемой услуги в режиме реального времени и реального
места расположения, такие как компьютерное радио (Software Defined
Radio (SDR)), сверхширокополосиые сигивны (ultra-wideband signals)
и адаптивного радио (cognitive radio);
•	стимулирование разработки РЭС с более высокой помехозащищенностью,
в частности за счет оптимизации методов обработки радиосигналов;
•	освоение незагруженных полос частот в диапазоне выше 60 ГГц.
Экономические методы позволяют осуществить:
•	внедрение платы за РЧС, покрывающей расходы государства на управ-
ление РЧС;
•	внедрение платы за РЧС для определенных диапазонов частот или
служб, стимулирующей повышение эффективности использования РЧС;
•	создание вторичных рынков прав на использование РЧС в определен-
ных полосах частот;
•	предоставление прав на использование РЧС через проведение аук-
ционов в полосах частот, пользующихся повышенным спросом част-
ных операторов.
Методы автоматизации позволяют осуществить:
*	создание единой федеральной автоматизированной системы управле-
ния использованием РЧС, содержащей сведения о действующих час-
тотных присвоениях, характеристиках радиоснстем и радиооборудо-
вания, электронные карты местности, модели распространения и т. д.,
и обеспечение доступа к ней пользователей РЧС;
•	разработку унифицированного методологического и программного
обеспечения, основанного иа единых методиках частотного планиро-
вания, нормах и критериях ЭМС РЭС;
*	развитие современной системы радиоконтроля;
*	автоматизацию процедур управления иа всех уровнях, в частности
создание возможности подачи и обработки электронной заявки на ис-
пользование частот.
Литература к главе 1
1.	http://www.itu.int
2.	ITU. Collection of the Basic texts of the International Telecommunication Union
adopted by the Plenipotentiary Conference. ITU Constitution. Geneva, 2007.
3.	ITU. Radio Regulations. Geneva, 2004,
4.	ITU. Final Acts of the Regional Radiocommunication Conference for planning of
the digital terrestrial broadcasting service in parts of Regions 1 and 3, in the fre-
quency bands 174-230 MHz and 470-862 MHz (RRC-06). Geneva, 15 May-
16 June 2006.
5.	ITU. Rules of Procedure approved by the Radio Regulations Board. Geneva, 2005.
6.	http://www.iULint/publications/publicationsaspx?lang==en&parent=R-HDB&selectiai
=8&sector=l
7.	www.wto.org.
8.	WTO. General Agreement on Trade in Services (GATS). Geneva, 1994.
9.	WTO. Technical Barriers to Trade Agreement. Article 2. Geneva, 200).
10.	WTO» Telecommunications Services: Reference paper» Geneva, 1996.
IL www.rcc.org.ru
12.	www.aptsec.org
13.	www.citel.oas.org
14.	http://ec.europa.eu
15.	www.ero.dk
16.	www.etsi.org
17.	www.natoJnt
18.	www.ebu.ch
19.	www.efta.int
20.	www.esaJnt
21.	www.eurocontrol.int
22» www.etno.he
23.	Decision № 676/2002/EC of the European Parliament and of the Council of
7 March 2002 on a regulatory framework for radio spectrum policy in the European
Community (Radio Spectrum Decision)»
24.	Directive 2002/21/EC of The European Parliament and of the Council of 7 March
2002 on a common regulatory framework for electronic communications networks
and services (Framework Directive).
25» Directive 2002/20/EC of The European Parliament and of the Council of 7 March
2002 on the authorization of electronic communications networks and services (Au-
thorisation Directive).
26.	Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March
1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mu-
tual recognition of their conformity (R&TTE Directive)»
27.	www»ero»dk»
28.	ERC Report 025» The European table of frequency allocations and utilizations cov-
ering the frequency range 9 kHz to 275 GHz.
29.	www.efis.dk
30.	ITU Handbook. National Spectrum management. 2005»
31» Recommendation ITU-R SM.667. National spectrum management data.
32.	Recommendation ITU-R SM.855. Multi-service telecommunication systems.
33.	Recommendation ITU-R SM» 1047» National spectrum management.
34.	Report ITU-R SM» 2015. Methods for determining national long-term strategies for
spectrum utilization.
35.	Report ITU-R SM.2093. Guidance on the regulatory framework for national spec-
trum management.
36.	Agence National des Frequences» Rapport du group de travail du conseil
d'administration de L’ANFR» Organisation et Evalution de la Gestion du Spectre.
20 Mars 2008»
37.	Jean Chartier» Deputy Head Planning Studies» Agence Nationale des Frequencies.
Radio-frequency spectrum planning. Maison-Alfort, 23 January 2008.
38.	US Department of Commerce. Spectrum Policy for 21 century» June 2004.
39.	Ноздрин В. В. Современные методы повышения эффективности использова-
ния радиочастотного спектра// Мобильные телесистемы» 2007» № 3.
Глава 2
Регламент радиосвязи
и международно-правовая защита
частотных назначений
2.1.	Регламент радиосвязи
Регламент радиосвязи (РР) представляет собой сборник основных
международных постановлений, принятых Всемирными административ-
ными радиоконференциями. В ием даны определения терминов, относя-
щихся к распределению радиочастотного спектра, к параметрам излуче-
ния радиосредств, к классификации излучений. Специальные главы РР
посвящены порядку международного присвоения частот и координации
действий стран в области использования частот, а твкже мерам против ра-
диопомех. Существенную часть РР занимает Международная таблица
распределения полос частот (ТРЧ) [1].
С каждым пересмотром РР постепенно повышалась верхняя граница
спектра частот, регулируемого в международном масштабе, что отражало
темпы освоения радиочастотного спектра. В 1927 г. верхней границей Ме-
ждународной ТРЧ была частота 60 МГц, в 1948 г. — 10,5 ГГц. В 1959 г.
верхняя граница РР — 40 ГГц, в 1979 г. — 225 ГГц. Уже в 1979 г. верхняя
распределенная частота для радиоастрономической службы — 348 ГГц.
Регламент радиосвязи 1990 г. распределил для некоторых служб и более
высокие частоты 363-365 ГГц и 379-381 ГГц — выбор таких частот опи-
рается на результаты исследований, выявляющих частоты спектральных
линий и полосы, представляющие интерес для пассивных служб. Спедует
отметить, что освоение новых диапазонов наталкивается на серьезные тех-
нические трудности, связанные с разработкой приемных и передающих
устройств, а также с большим ослаблением на трассах распространения
радиоволн этих диапазонов. Поэтому существующие сегодня системм пока
используют частоты до 200 ГГц. В Приложении 1 приведены структура и
основные разделы РР Международного союза электросвязи (МСЭ) [1].
Регламент радиосвязи устанавливает правила, которые должны приме-
няться при использовании спектра, а также права и обязательства стран, про-
истекающие из такого использования. Международный РР определяет:
* какие конкретно блоки частот распределены той или иной радиослужбе
(Статья S5 Регламента радиосвязи), при этом взаимно совместимым служ-
бам, работающим с похожими техническими характеристиками, в РР в оп-
ределенных участках спектра респределена одна и та же полоса частот,
• добровольные и обязательные регуляторные процедуры (по коорди-
нации частотных присвоений разным РЭС, их заявлению и регистра-
ции), необходимость применение которых определяется особенно-
стями распределения полос радиочастот.
Правила использования частот существенно меняются от службы к
службе. Для ряда служб (например, морская подвижная и воздушная под-
вижная службы) частоты четко распределены на международной основе,
поскольку для их успешной работы требуется использовать во всех стра-
нах оборудование с одинаковыми характеристиками, что предполагает не-
обходимость широкомасштабного международного согласования правил
его эксплуатации и технических требований.
2.2.	Международная таблица
распределения полос частот
Таблица распределения частот МСЭ является одним из важнейших
разделов РР. Полосы частот внутри всех стран распределяются, как прави-
ло, с учетом или в полном соответствии с Таблицей. В необходимых слу-
чаях администрации связи делают оговорки об особенностях использова-
ния радиочастот в данной стране. МСЭ осуществляет распределение РЧС
и рагистрацию присвоений радиочастот, обеспечивая тем самым нормаль-
ную работу радиостанций различных стран, координирует деятельность
по исключению вредных помех между станциями редиосвязи различных
стран и повышению эффективности использования спектра частот.
При этом под термином «радиосвязь» МСЭ понимает — любую ра-
диосвязь, осуществляемую посредством радиоволн, распространяющихся
в пространстве без искусственного волновода, т. е. и радиовещание, и ра-
дионавигацию, и радиолокацию и т. д.
Международная ТРЧ содержит блоки распределения частот между ра-
диослужбами и примечания к ним. Весь диапазон радиочастот (9кГц-
400 ГГц) разбит на участки, которые распределены более чем 40 радио-
службам, определенным Регламентом редиосвязи.
В Регламенте радиосвязи предусмотрено два типа распределения частот:
*	исключительное распределение, когда полоса частот распределена од-
ной-единственной радиослужбе;
*	совместное распределение, когда полоса частот распределена сразу не-
скольким радиослужбам.
Исключительное распределение предпочтительно в тех случаях, кото-
рые предполагают широкое интернациональное использование оборудова-
ния, когда его всемирное применение требует гармонизации эксплуатаци-
онных процедур и технических методов на международном уровне.
Совместное распределение применяется для максимально возможно-
го использования доступного спектра, в тех случаях, когда несколько ра-
диослужб могут эффективно работать в одной и той же полосе частот.
Регламентариые процедуры, которые регулируют совместное использова-
ние полос радиочастот, распределенных нескольким службам радиосвязи,
основаны на применении технических критериев, гарантирующих высо-
кое качество приема сигналов при воздействии помех. Страны, с которы-
ми необходимо провести координацию для выработки приемлемых усло-
вий совместного использования частот, определяются на основании про-
верки выполнения этих критериев.
В части распределения частот РР предусматривает разделение мира
на три района и Международная ТРЧ имеет три столбца — для трех рей-
онов мира (рис. 2.1).
В Район 1 входят страны, созданные на территории бывшего СССР,
Монголия, Африка, Европа, часть Азии. В Район 2 — весь Американский
континент и Гренландия; в Район 3 — Австралия, Океания и тв часть Ази-
атского континента, которая ие вошла в район 1 [1].
Кроме того, в Регламенте определены еще специальные зоны.
Тропическая зона радиовещания — между тропиками Рака и Козеро-
га — образована для службы национального радиовещания из-за затруд-
нений, связанных с высоким уровнем атмосферных помех и особенными
условиями распространения радиоволн в этой зоне. В пределах этой зоны
радиовещательная служба имеет приоритет перед другими радиослужба-
ми, с которыми она совместно использует ряд полос частот.
Европейская зона радиовещания — северная часть района 1 и терри-
тории, прилегающие к Средиземному морю. Поскольку радиовещание в
этом районе мира ведется чрезвычайно интенсивно, потребовалось соз-
дать для него специальные частотные планы и, соответственно, опреде-
лить границы зоны.
Европейская морская зона — Белое море, южная часть Баренцева,
Северное, Балтийское, Средиземное и Черное моря, восточная часть Се-
верной и Центральной Атлантики.
IW160“ 140“ 120“ |®Р 80* 60“ 40“ 20“ 0“ 20“ 40“ 60“ 80* 1(Ю“ 120“ Н<Р 1«Г 1ЖГ ПЕГ
ПО" 160“ 140“ 120“ tar ЯР 60“ 40“ 20“ (F Ж Г № S0’ 100“ 120“ 140“ 160“ 180" ПО*
Рис. 2.1. Карта районов и зон мира
Учитывая, что, в силу различного характера сигнала, спектр различ-
ными службами используется по-разному, во избежание помех между не-
совместимыми службами, а также для обеспечения упорядоченного разви-
тия радиослужб, частоты выделяются для каждой конкретной радиослуж-
бы. В некоторых случаях часть спектра выделяется для исключительного
использования какой-либо службой, в других — диапазон используется
совместно несколькими службами.
Как уже отмечалось, служб насчитывается более четырех десятков,
например: фиксированная (ФС) — служба радиосвязи между определен-
ными фиксированными пунктами, подвижная (ПС) — служба саязи между
подвижной и фиксированной станциями или между подвижными стан-
циями и т. д.
В ТРЧ каждой службе и распределению присвоена одна из двух кате-
горий — первичная и вторичная. Когда одна полоса частот распределена
нескольким службам, оии в РР перечисляются в следующем порядке:
•	первичные — в регламенте напечатаны прописными буквами,
•	вторичные — напечатаны строчными буквами.
Станции вторичной службы не должны причинять вредных помех стан-
циям первичной или разрешенной служб, которым частоты уже присвоены
или могут быть присвоены позже. Они ие могут требовать защиты от вред-
ных помех со стороны станций первичной или разрешенной службы, кото-
рым частоты уже присвоены или могут быть присвоены позже, однако могут
требовать защиты от вредных помех со стороны станций той же или другой
вторичной службы, которой частоты могут быть присвоены позже.
Службы в ТРЧ приводятся в алфавитном порядке — по французскому
алфавиту, этот порядок не определяет приоритета служб.
Используя Международную ТРЧ в качестве основы, каждая страна мо-
жет формировать национальную ТРЧ, вводя в нее дополнения и изменения,
необходимые для работы радиослужб, находящихся в юрисдикции данного
государства. Если же станции способны создавать вредные помехи работе ра-
диоэлектронных средств, то присвоение им частот должно выполняться в со-
ответствии с Международной ТРЧ. В Международную и национальную ТРЧ
для каждой службы часто включаются примечания, которые более детально
определяют правила назначения или использования радиочастот.
В приложении 2 в качестве примера приведен фрагмент распределе-
ния полос частот между службами в Районе 1 по Регламенту радиосвязи и
по национальной таблице распределения полос частот РФ.
2.3.	Планы использования полос радиочастот
Регламент радиосвязи содержит планы назначения и/или присвоения
радиочастот в некоторых полосах и для некоторых редиослужб, а также
описания обязательных процедур координации радиочастот.
Прогресс в обхасти телекоммуникаций происходит очень быстро, и по-
стоянно появляются новые технологии радиосвязи, новые виды модуляции,
новые способы передачи сигналов и новые технические решения. Это дикту-
ет необходимость постоянно пересматривать распределение радиочастот ме-
жду радиослужбами. Учитывая это, МСЭ периодически проводит всемирные
(или рагнональные) административные радиоконференции по пересмотру
Регламента радиосвязи, на которых перераспределяются полосы радиочастот
между радиослужбами в соответствии с потребностями технического про-
гресса. Эти конференции в прежние годы собирались редко, примерно раз в
20 лет. Однако за 20 лет накапливается столь значительное количество про-
блем, решить которые за 1-1,5 месяца, в течение которых длится конферен-
ция, практически невозможно. Поэтому в последние десятилетия такие кон-
ференции собираются раз в 2-3 года (1992-1995-1997-2000-2003-2007 гг.).
В твбя. 1.1 приведен перечень основных всемирных радиоконференций за
последние 30 лет и указаны основные полученные на них результаты.
Одним из ключевых механизмов защиты прав всех государств — членов
МСЭ по равноправному и справедливому доступу к ограниченным радиоре-
сурсам (радиочастотному спектру и геостационерной спутниковой орбите)
является составление планов назначения или присвоения частот. Такие планы
предусматривают организованное использование радиочастот в тех или иных
диапазонах, в соответствии с долгосрочными потребностями каждой страны,
определенными на основе технических и/или политических прогнозов разви-
тия. Каждый план, обычно, дополняется описанием процедур модификации
плана и заявления частот. Эти процедуры предусматривают удовлетворение
конкретных не соответствующих планам эксплуатационных требований, со-
храняя при этом целостность самих планов. Имеется два типа таких планов:
*	всемирные планы для определенных служб или определенных полос
радиочастот;
•	региональные планы для определенных служб или определенных полос
радиочастот, которые применяются только в определенных регионах
(«районах планирования», например, Районе 1, Европейской зоне веща-
ния, Африканской зоне вешания, Европейской зоне мореплавания).
Неотъемлемой частью РР являются следующие всемирные планы для
наземных служб:
*	План присвоения радиочастот для береговых радиотелефонных стан-
ций, работающих в полосах исключительного использования морской
подвижной службы от 4000 до 27 500 кГц (Приложение S25 к Регла-
менту радиосвязи);
•	План присвоения радиочастот для воздушной подвижной (OR) служ-
бы, работающей в полосах ее исключительного использования от
3025 до 18 030 кГц (Приложение S26 к Регламенту радиосвязи);
•	План присвоения радиочастот для воздушной подвижной (R) службы,
работающей в полосах ее исключительного использования от 2850 до
22 000 кГц (Приложение S27 к Регламенту радиосвязи).
Международным союзом электросвязи были созданы следующие ре-
гиональные планы для наземных служб, которые являются неотъемлемой
частью соответствующих региональных соглашений:
•	План назначения радиочастот для ОВЧ и УВЧ телевизионного радио-
вещания, являющийся приложением к Региональному соглашению
для Европейской зоны вещания (Стокгольм, 1961 г.), включающий в
себя План назначения радиочастот для ЧМ звукового радиовещания в
полосе 41-68 МГц;
*	Планы назначения радиочастот для радиовещания на длинных и сред-
них волнах (ДВ и СВ), являющиеся приложением к Региональному со-
глашению по ДВ/СВ радиовещанию (Районы 1 и 3) (Женева, 1975 г.);
•	План назначения радиочастот для СВ радиовещания, являющийся при-
ложением к Региональному соглашению по СВ радиовещанию, (Район 2)
(Рио-де-Жанейро, 1981 г.);
*	План назначения радиочастот для ОВЧ/ЧМ звукового радиовещания, яв-
ляющийся приложением к Региональному соглашению по станциям ЧМ
звукового радиовещания (Район 1 и часть Района 3) (Женева, 1984 г.);
	План назначения радиочастот для станций морской подвижной и воз-
душной радионавигационной служб в полосах СВ в Районе 1, яв-
ляющийся приложением к Региональному соглашению по морской
подвижной и воздушной радионавигационной службем, работающим
в этих полосах, в Районе 1 (Женева, 19S5 г.);
	План назначения радиочастот для станций морской радионавигацион-
ной службы (радиомаяков) в Европейской зоне мореплавания в диапа-
зоне 283,5-315 кГц, являющийся приложением к Региональному со-
глашению по планированию морской радионавигационной службы
(радиомаяков) в Европейской зоне мореплавания (Женева, 1985 г.);
•	План выделения радиочастот для радиовещательной службы в поло-
се 1605-1705 кГц в Районе 2, являющийся приложением к Регио-
нальному соглашению по использованию полосы 1605-1705 кГц в
Районе 2 (Рио-де-Жанейро, 1988 г.);
•	Планы назначения радиочастот для ОВЧ и УВЧ телевизионного ра-
диовещания, являющиеся приложением к Региональному соглашению
по планированию станций ОВЧ-УВЧ-телевизионного радиовещания в
Африканской зоне вещания и прилегающих странах (Женева, 1989 г.);
*	План цифрового вещания, принятый Региональной конференцией ра-
диосвязи по планированию цифровой наземной радиовещательной
службы в частях Районов 1 и 3 в полосах частот 174-230 МГц и
470-862 МГц (Женева, 2006 г., РКР-06).
2.4.	Международно-правовая
защита частотных присвоений
Международно-правовая защита (МПЗ) частотных присвоений редио-
электронным средствам и орбитальных позиций космических аппаратов
осуществляется на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм
международного права, а также международных договоров Российской Фе-
дерации с приграничными государствами, с целью создания благоприятных
условий развития и использования систем радиосвязи.
Заявление, координация и регистрация являются комплексом работ по
предварительной публикации в Бюро радиосвязи МСЭ сведений о заяв-
ляемых космических системах и о частотных присвоениях РЭС, согласо-
ванию условий обеспечения электромагнитной совместимости РЭС Рос-
сийской Федерации и РЭС иностранных государств и занесению частот-
ных присвоений РЭС в Международный справочный регистр частот.
Заявление, координация и регистрация в Бюро радиосвязи МСЭ час-
тотных присвоений РЭС являются составной частью мероприятий по ме-
ждународно-правовой защите [2].
Работы, проводимые по заявлению, координации и регистрации в Бюро
радиосвязи МСЭ частотных присвоений РЭС Российской Федерации осу-
ществляются в соответствии с Положением «О порядке проведения в Рос-
сийской Федерации работ по заявлению, координации и регистрации в МСЭ
частотных присвоений радиоэлектронным средствам», Регламентом радио-
связи, другими документами МСЭ, двусторонними и многосторонними ме-
ждународными соглашениями и соответствующими решениями ГКРЧ.
Заявление, координация и регистрация в Бюро радиосаязи МСЭ час-
тотных присвоений РЭС Российской Федерации осуществляются в случае:
*	если использование данной частоты может причинить вредные поме-
хи РЭС какой-либо службы других государств;
•	если частота должна быть использована для международной радиосвязи;
•	если желательно получить международное признание использования час-
тоты, а также в иных случаях, предусмотренных Регламентом радиосвязи.
Важным элементом управления использованием РЧС на междуна-
родном уровне является координация частот. Координацией называется
процедура достижения соглашения между несколькими странами (адми-
нистрациями связи — АС) о совместном использовании радиочастот. Цель
координации состоит в том, чтобы при введении в действие нового радио-
средства обеспечить отсутствие вредных помех между всеми существую-
щими и планируемыми системами радиосвязи. Процедуры координации
частот можно рассматривать как средство динамического планирования
спектрального и/или орбитального ресурса, позволяющего обеспечить его
более эффективное использование.
В процесс координации частот могут быть вовлечены АС двух или
более стран. Координация включает в себя следующие действия:
*	определение сопредельных стран, частотные назначения РЭС которых
могут быть затронуты, т. е. с какими АС потребуется проаести предва-
рительную координацию ияи заключить координационное соглашение;
*	выполнение расчетов параматров возможных помех с применением
стандартизованных методов;
•	выполнение процедуры координации, определенной Регламентом ра-
диосвязи, в ходе которой, кроме прочего, производится обмен данными
в определенном формате и объемах, комментариями в течение заранее
определенного срока, результаты координации, при необходимости,
публикуются в соответствующем циркуляре Бюро радиосвязи МСЭ.
2.5.	Обязательная регистрация
и координация частотных присвоений
Обязательной регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ и международной
координации подлежат частотные присвоения РЭС в полосах частот [2]:
*	космических служб, использующих космические аппараты на геостацио-
нарной и негеостационарной орбитах (для спутниковых систем (сетей));
	радионавигационной спутниковой и любительской спутниковой служб;
	фиксированной службы, если они могут причинить вредные помехи
РЭС иностранных государств или они могут быть подвержеим поме-
хам со стороны РЭС иностранных государств;
•	морской подвижной службы;
	радиовещательной и сухопутной подвижной служб в приграничных
зонах в пределах координационных расстояний;
•	береговых радиолокационных, радиопеленгаторных и радиомаячных
систем соответствующих служб;
*	служб радиосвязи для управления воздушным движением и посадкой
самолетов гражданской авиации, а также частотные присвоения для
оборудования, установленного в аэропортах, открытых для приема
самолетов иностранных государств;
•	службы стандартнмх частот и сигналов времени;
*	вспомогательной метеорологической службы и метеорологической
спутниковой службы;
*	других служб, регистрация в Бюро радиосвязи МСЭ и координация
частотных присвоений РЭС которых предусмотрена Регламентом ра-
диосвязи [1].
Таким образом, частотные присвоения радиоэлектронным средствам
спутниковых служб подлежат обязательной координации со всеми затро-
нутыми АС.
Частотные присвоения радиоэлектронным средствам наземных ра-
диослужб, должны быть скоординированы с другими заинтересованными
АС до заявления этого присвоения в Бюро радиосвязи и до ввода его в
действие в следующих случаях:
*	если необходимость согласования указана в примечании к Таблице рас-
пределения частот со ссылкой на положение S9.21 Регламента радиосвя-
зи (например, S5.92, S6.93 нт. д.)> координация осуществляется относи-
тельно асех служб, которые имеют распределение в пределах затронутой
полосы частот с той же или более высокой категорией распределения;
•	если передающая станция наземной службы, расположена в пределах
координационной зоны земной станции спутниковой сети, использую-
щей спутники на иегеостационарной орбите (НГСО), относительно
приемной земной станции НГСО сети и необходимость ее координации
указана в примечании к Таблице распределения частот со ссылкой на
S9.11A, координация осуществляется относительно приемной земной
станции НГСО сети;
*	если передающая станция наземной службы работает в полосах час-
тот выше 100 МГц, распределенных на равноправной основе косми-
ческим и наземным станциям, и расположена в пределах координаци-
онной зоны земной станции геостационарной или негеостационарной
спутниковой сети, координация осуществляется относительно при-
емной земной станции затронутой сети;
	если передающая станция наземной службм работает в полосах частот,
используемых совместно на равнопрааной осноае с радиовещательной
спутниковой службой (РСС) (62О-79ОМГЦ, 1452-1492МГц, 2310-
2360 МГц, 2520-2670 МГц, 11,7-12,75 ГГц, 17,3-17,8 ГГц, 21,4-22 ГГц
и 74-76 ГГц), координация осуществляется относительно земных стан-
ций, расположенных в области обслуживания космической станции
РСС, в том случае, когда плотность потока мощности земной станции
на границе области обслуживания РРС превышает разрешенный уро-
вень, указанный в статье S9.19 и Приложении S5 РР [1].
2.6.	Дополнительные соглашения по координации
частотных присвоений наземным службам
В дополнение к обязательным процедурам, перечисленнмм в Регла-
менте радиосвязи, существуют региональные соглашения, устанавливаю-
щие обязательства по проведению предварительной координации частот-
ных присвоений наземным службам, например:
*	Региональное соглашение, касающееся спектра частот мсрской под-
вижной и воздушной радионавигационной служб в Районе 1 (Женева,
1985 г.), устанавливает обязательства сторон, подписавших соглашение,
координировать свои частотные присвоения фиксированной и подвиж-
ной службам, для которых нет утвержденных планов в полосах частот
1606,5-1625 кГц, 163^-1800 кГц и 2045-2160 кГц, относительно на-
значений службам, для которых имеются утвержденные планы;
•	Региональное соглашение по вопросам планирования цифровой наземной
радиовещательной службы в Районе 1 (частях Района 1, расположенных
к западу от меридиана 170° в. д, и к северу от параллели 40° ю. ш., за ис-
ключением территории Монголии) и в Исламской Республике Иран в
полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц (Женева, 2006 г.) [3];
*	Региональное соглашение, касающееся планирования морской радио-
навигационной службы (радиомаяков) в Европейской зоне морепла-
вания (Женева, 1985 г.), устанавливает обязательства сторон, подпи-
савших соглашение, координировать свои частотнме присвоения воз-
душной радионавигационной службе, для которой нет утвержденных
планов в полосе 283,5-315 кГц относительно назначений службы, для
которой имеются утвержденные планы;
	Региональное соглашение по использованию полосы 1605-1705 кГц в
Районе 2 (Рио-де-Жанейро, 1988 г.) устанавливает обязательства сто-
рон, подписавших соглашение, координировать свои частотные при-
своения фиксированной и подвижной службам, для которых нет ут-
вержденных планов в полосе частот 1625-1705 кГц относительно вы-
делений радиочастот, соответствующих плану,
2.7.	Заявление и регистрация
Частотное назначение, которое может использоваться несколькими
странами, а также то, для которого АС желает добиться международного
признания, должно быть заявлено в Бюро радиосвязи МСЭ с целью его
внесения в Международный справочный регистр частот (МСРЧ). Только
частотное назначение, записанное в МСРЧ, имеет статус, который опреде-
ляет его соотношение с частотными назначениями других стран. Так, со-
блюдения некоторых международных обязательств можно требовать толь-
ко в отношении частотных присвоений, внесенных в МСРЧ и имеющих
соответствующий статус.
Международный справочный регистр частот содержит записи обо всех
используемых частотах, заявленных в МСЭ. Как правило, МСРЧ содержит
только те частотные назначения, которые используются на международной
основе. Запись частотных назначений в МСРЧ и их последующая публика-
ция в Международном перечне частот (МПЧ) обеспечивают предоставле-
ние всем АС информации об использовании этих назначений и о том, что
их необходимо учитывать при любом будущем планировании, проводимом
на национальном, региональном или международном уровне.
Любое частотное назначение, использование которого предполагается
на международном уровне, должно быть заявлено в Бюро радиосвязи с
целью получения международного признания. Кроме того, любое назна-
чение, способное создавать помехи работе существующих или будущих
станций в другой стране, или испытывать помехи со стороны этих стан-
ций, должно, как правило, быть заявлено в Бюро. Если данное назначение
больше не используется, то должно быть представлено заявление об его
исключении из Регистра.
Необходимость регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ частотных при-
своений РЭС других служб, в случае, когда обязательной регистрации не
требуется, определяется пользователями радиочастотным спектром, зака-
зывающими и использующими РЭС [2],
Нет необходимости заявлять следующие частотные назначения, ис-
пользуемые на международном уровне:
•	частотные назначения, предусматривающие всеобщее использование
(например, всемирные частоты вызова в случае бедствия 500 кГц и
2182 кГц); частоты для передачи трафика безопасности и бедствия;
международные частоты спасательных и разыскных мероприятий; ме-
ждународные частоты коммерческих радиотелефонных вызовов в ряде
режимов (например, цифровой избирательный вызов); всемирные час-
тоты радиопеленгации; всемирные и международные рабочие частоты
судовых радиотелеграфных станций в полосах СЧ; международные
частоты связи кораблей с береговыми станциями и частоты межкора-
бельной связи на СЧ, перечисленные в S11.13 Регламента радиосвязи;
*	частотные назначения судовым станциям и подвижным станциям
других служб (например, всемирные частоты, используемые сим-
плексными судовыми и береговыми радиотелефонными станциями,
о с ущ с ста ля ю щи ми на высоких частотах (ВЧ) передачу сигналов с
одной боковой полосой;
•	всемирные рабочие частоты судовых станций, оборудованных система-
ми широкополосной телеграфии и специальными системам ВЧ-пере-
дачи; всемирные рабочие частоты судовых станций, оборудованных
системами телеграфии и неспаренными (симплексными) системами
передачи данных на ВЧ;
•	судовые вызывные частоты, используемые для передачи вызовов с ко-
дом Морзе А1 А; судовые рабочие частоты, используемые для переда-
чи сообщений с кодом Морзе А1А, перечисленные в S11.14 РР;
•	частотные назначения ствнциям любительской службы, представлен-
ные в SI1.14 РР;
*	частотные назначения приемным станциям воздушной радионавига-
ции в полосах, использование которых регулируется Приложения-
ми S26 и S27 РР [6].
2.8.	Индивидуальные заявления частотных назначений
Индивидуальные заявления требуются в тех случаях, когда Бюро ра-
диосвязи должно рассмотреть характеристики более подробно и определить
статус частотного назначения, при его записи в Справочный регистр*
Индивидуальные заявления требуются для следующих станций на-
земных служб:
	станций наземных служб, подпадающих под планы назначения частот в
Приложениях S25, S26 и S27 РР и любые планы назначения радиочастот;
•	станций радиовещательной службы в любой полосе частот;
	станций всех наземных служб, находящихся в координационной зоне
какой-либо земной станции спутниковой службы;
•	станций, работающих в полосах, используемых совместно и на рав-
ных условиях с космическими службами, если они превышают пре-
делы излучаемой мощности, установленные в соответствующих таб-
лицах Приложения S7 и в S21.3 РР;
•	станций, работающих в полосах, используемых совместно и на равных
условиях с космическими службами и перечисленных в таблице S21.2 РР.
Таблица 2.1
Время попами заявки	Полосы частот	Назначение станции
За 5 лет до введения в использование	47,2-47,5 ГГц и 47,9-48,2 ГГц	Станция фиксированной службы на высотных платформах
За 3 года до введения в использование	в полосе, используе- мой совместно с кос- мической службой	Станции наземных служб, подлежащих координации со спутниковой сетью, т. е. в пределах координационной эоны приемной земной станции
За 3 месяца до введе- ния в использование	Для всех остальных станций наземных служб, подлежащих заявлению в Бюро радиосвязи	
Во всех иных случаях не требуется индивидуального заявления каж-
дой станции, однако АС может заявлять так называемые типовые станции,
т. е. сообщить в Бюро радиосвязи МСЭ основные характеристики стан-
ций, являющихся основными пользователями спектра в данной полосе
частот в пределах некоторой географической области.
Время подачи заявления о частотном назначении в Бюро радиосвязи,
которое зависит как от используемой полосы частот, так и от назначения
станции, указано в табл. 2.1.
Запись частотного присвоения в Международный справочный ре-
гистр частот осуществляется только после проверки соответствия заяв-
ленного частотного присвоения тем условиям, которые могут определить
его статус. Так, Бюро проверяет:
*	соответствует ли частотное присвоение Таблице распределения час-
тот и другим положениям Регламента радиосвязи (пределы излучае-
мой мощности, классы излучения, минимальный угол места);
*	соответствует ли частотное присвоение требованиям по его коорди-
нации с другими АС, применимым к рассматриваемой радиослужбе и
полосе частот;
*	соответствует ли частотное присвоение всемирным и региональным
планам назначений и присвоений частот (если частотное присвоение
относится к радиослужбе, подчиняющейся плану, действующему в
рассматриваемой полосе частот).
Если результаты этих проверок положительные, то назначение запи-
сывается в МСРЧ. Отметим, что внесение записи в Справочный регистр
не означает, что все действия АС в отношении данного частотного при-
своения завершены. Заявляющая АС должна сообщать в Бюро радиосвязи
о всех изменениях, касающихся этого частотного назначения.
В некоторых случаях в Справочный регистр может быть внесена за-
пись о назначении, не соответствующем Регламенту радиосвязи. Например:
•	когда назначение не соответствует Международной ТРЧ (например,
по уровню внеполосных излучений) и/или когда оно не соответствует
другим обязательным положениям Регламента радиосвязи (например,
класс излучения, предельная мощность и т. д.), оно может быть запи-
сано в Справочный регистр, если заинтересованная АС явно докажет,
что данное назначение не будет создавать вредных помех станциям,
использующим частотные назначения в соответствии с Регламентом
радиосвязи;
*	когда назначение соответствует Международной ТРЧ и другим обяза-
тельным положениям Регламента радиосвязи, за исключением тех, дня
которых прописана обязательная процедура координации, оно может
быть записано в Справочный регистр при выполнении следующих
условий: 1) если заявляющая АС утверждает, что процедура по коор-
динации или предварительному согласованию не может быть успеш-
но завершена, 2) если Бюро радиосвязи делает вывод, что это новое
назначение может создать вредные помехи частотным назначениям
АС, возражающим против его использования, и 3) если заявляющая
АС утверждает, что новые назначения уже используются, вместе с на-
значениями, которые послужили основой отрицательного заключе-
ния, не менее 4 месяцев, и за это время не было ни одной жалобы на
врадиые помехи.
Литература к главе 2
L Регламент Радиосвязи, Т 1—4. Женева: МСЭ, 1998.
2.	Решение ГКРЧ № 04-02-03-001 от 27 сентября 2004 г. «Положение о порядке
проведения в Российской Федерации работ по заявлению, координации и ре-
гистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений ра-
диоэлектронным средствам».
3.	Заключительные акты региональной конференции по вопросам планирования
цифровой наземной радиовещательной службы в Районе 1 в полосах частот
174-230 МГц и 470-862 МГц. Женева: МСЭ, 2006.
Глава 3
Управление использованием
радиочастотного спектра в России
Радиочастотный спектр (РЧС) — такой же важный экономический
ресурс для страны, как газ и нефть. Эффективное использование этого ре-
сурсе оказывает значительное влияние на развитие страны и экономики в
целом. За счет использования этого ресурса в европейских странах полу-
чают до 3,5 % валового внутреннего продукта. В России этот показатель
пока недотягивает до европейского уровня и на конец 2006 г. составил
1,5 %. В 15-ти странах ЕС в 2004 г. прибыль отрасли подвижной связи со-
ставила 105,6 млрд евро и создано 2,8 млн новых рабочих мест.
Проблемам совершенствования системы управления РЧС придается
большое значение во всех странах мира, так как от эффективного исполь-
зования РЧС в значительной степени зависит как социальное, так и эко-
номическое развитие страны. Радиосвязь и вещание являются эффектив-
ными катализаторами развития всех сторон жизни общества.
В связи с колоссальными темпами развития техники радиосвязи и ве-
щания, увеличением областей применения радиотехнологий и ростом объ-
емов и скоростей передачи данных, потребности в РЧС служб гражданского
назначения в ближайшее десятилетие значительно возрастут (по разным
оценкам на 30-100 %). Согласно данным Международного союза электро-
связи (МСЭ), для развития одних только систем подвижной связи общего
пользования в 2020 г. потребуется полоса частот шириной 1280-1720 МГц.
Сегодня в наличии имеется только 550 МГц. Выход из ситуации — пере-
распределение радиочастотного спектра, а также коренной пересмотр по-
литики использования РЧС, изменение соответствующей нормативно-
правовой безы и государственной структуры управления РЧС.
Во многих странах мира пользователям РЧС гражданского назначения
(полосы категории ГР) отведено не менее 70 % общего частотного ресурса, а
для правительственных нужд (оборона, безопасность и т. п. — полосы кате-
гории ПР) — около 30 %. В нашей стране ситуация прямо противоположная:
под гражданское назначение отведено всего несколько процентов ресурса, на
категорию ПР приходится более 50 % РЧС, а немногим более 40 % спектра
предназначено для совместного использования, что на практике означает,
что гражданские службы смогут взять себе только то, что не понадобится
государственным структурам.
Активно ведутся работы по конверсии РЧС. Например, в США до
2010 г. планируется направить на эти цели 1,5 млрд долларов и высвобо-
дить полосу частот общей шириной 250 МГц. Во Франции в 1997-2000 гг.
было израсходовано 65 млн евро на вывод из полосы частот 1,9-2,3 ГТц
гражданских и военных систем, чтобы освободить место для мобильной
саязи третьего поколения. В настоящее время за рубежом интенсивно изу-
чаются IP-технологии передачи сообщений по радио. Такие системы по-
зволяют существенно повысить эффективность использования РЧС. Кро-
ме того, их внедрение может в корне изменить правовые основы распре-
деления РЧС. Права на использование спектра не нужно будет закреплять
в лицензии за одним оператором: такими правами будет обладать на время
выхода в эфир каждый из пользователей системы.
В зарубежных странах подготовлены ини уже введены в действие новые
законы по либерализации управления РЧС. Одним из аспектов либерализа-
ции является наделение операторов правом свободного выбора технологий
связи или вещания, а также услуг, которые они будут оказывать. Другим
направлением либерализации должно стать расширение так называемых
иелицеизируемых полос частот, которые операторы могут использовать
без получения лицензии.
Еще одним из аспектов либерализации является делегирование государ-
ственным органом, ответственным за использование РЧС, прав на управле-
ние определенными полосами частот частным компаниям или крупным опе-
раторам. Такой опыт имеют Великобритания, Новая Зеландия и др. Роль же-
стких административных методов управления РЧС должна, в соответствии с
новыми европейскими законами, существенно уменьшиться, и все большее
влияние будут приобретать экономические методы управления.
В Европейском союзе ведется работа по гармонизации правовых по-
ложений использования РЧС во всех странах Европы. Объем РЧС для
разных служб должен определяться на основе результатов исследования
рыночных потребностей. Распределение частот будет проводиться в тес-
ном взаимодействии государственного регулятора, операторов связи, про-
изводителей радиооборудования и общественных ассоциаций. В развитых
странах создаются специальные государственные органы, отвечающие за
политику использования РЧС в интересах всех пользователей, как граж-
данских, так и правительственных.
Потребности в РЧС в ближайшие десятилетия существенно возрастут
в связи с внедрением новых технологий. Именно поэтому администрации
связи зарубежных стран постоянно совершенствуют систему управления
РЧС, создавая условия для выделения дополнительного частотного ресурса.
Страны Европы нацелены на принятие единых правовых основ использо-
вания РЧС для всего европейского региона.
Усилия ряда администраций связи западных стран направлены на уп-
рощение процедур выделения РЧС для новых операторов связи. Традици-
онный административный подход к управлению РЧС в настоящее время,
когда развитие радиотехиологий идет очень быстрыми темпами, оказывает-
ся неэффективным. Государственная техническая политика в части управле-
ния РЧС должна быть налрааяена на либерализацию процедур выделения
полос частот операторам радиосвязи и вещания.
Изменения в системе управления РЧС, несомненно, будут происхо-
дить и в России, в которой в настоящее время эта система носит ведомст-
венный характер и осуществляется жесткое государственное регулирова-
ние всех процедур, связанных с выделением частот.
В данной главе описана действующая сегодня структура государст-
венных органов управления использованием РЧС, отмечены особенности
национальной таблицы распределения частот между службами. Кроме то-
го, в ней приведены материалы, касающиеся национаяьной политики ис-
пользования в России РЧС и его конверсии.
3.1.	Структура государственных органов управления
использованием радиочастотного спектра
На рисунке 3.1 показана структура действующих сегодня государст-
венных органов России по управлению использованием радиочастотного
спектра (РЧС). Всей полнотой полномочий в области регулирования РЧС
в Российской Федерации (РФ) обладает мсжвсдомстаснный коллегиаль-
ный орган по радиочастотам при федеральном органе исполнительной
власти в области связи (Министерстве связи и массовых коммуникаций
РФ) — Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) [1]. Состав
ГКРЧ определяется отдельным распоряжением правительства РФ [2].
Рис. 3.1. Структура действующих государственных органов РФ
по управлению использованием РЧС
Членами ГКРЧ являются представители практически всех министерств
и ведомств, так или иначе вовлеченных в процесс использования радиочас-
тотного спектра. В настоящее время членами ГКРЧ являются представители
следующих государственных структур: Министерства связи и массовых
коммуникаций РФ, Министерства юстиции РФ, Минобороны России, Ми-
нистерства внутренних дел (МВД) России, Министерства промышленности
и торговли РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Мини-
стерства транспорта РФ, Федеральной службы безопасности (ФСБ) России,
Федеральной службы охраны (ФСО) России, Службы внешней разведки
РФ, Федеральной таможенной службы, Федеральной аэронавигационной
службы, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора), Росгидромета, Рос-
техрегулирования, Россвязн, Росинформтехнологии, Роспрома, Роскосмоса
и Роспечати [2]. Председателем ГКРЧ является министр связи и массовых
коммуникаций РФ.
Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи России)
выполняет функции администрации связи (АС) Российской Федерации при
осуществлении международной деятельности в области связи, обеспечивает
защиту интересов РФ в международных организациях, занимающихся вопро-
сами распределения и использования радиочастотного спектра [1-4].
ГКРЧ осуществляет проведение работ по реализации технической
политики в области использования радиочастотного спектра и обеспече-
ния электромагнитной совместимости (ЭМС) радиоэлектронных средств
(РЭС), в том числе координирует действия федеральных органов исполни-
тельной власти и юридических лиц, связанные с обеспечением междуна-
родно-правовой защиты (МПЗ) частотных присвоений РЭС РФ.
В ГКРЧ решаются также вопросы выделения полос частот для развития
в стране новых радиотехнологий, связанные с выделением полос частот
операторским компаниям, развертывающим на территории России сети на-
земной и спутниковой связи и телерадиовещания, а также для разработки и
производства российскими компаниями нового радиооборудования.
Решение вопросов, связанных с присвоением (назначением) радио-
частот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств на
основании решений Государственной комиссии по радиочастотам, входит
в компетенцию Роскомнадзора [4]. В его ведении находится радиочастот-
ная служба, которвя представляет собой единую систему, включающую в
себя федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) Глав-
ный радиочастотный центр (ГРЧЦ) и федеральные государственные уни-
тарные предприятия — радиочастотные центры (РЧЦ) федеральных окру-
гов [6]. Организацию деятельности радиочастотной службы осуществляет
Роскомнадзор.
Присвоение (назначение) радиочастот или' радиочастотных каналов
для РЭС, используемых для нужд государственного управления, в том чис-
ле президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны,
безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется
Минобороны Роосии или ФСО России. Минобороны России и/или ФСО
России участвуют в согласовании вопросов присвоения (назначения) ра-
диочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения,
представляя соответствующее заключение о возможности использования
заявленных РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и
планируемыми для использования РЭС, используемыми для нужд государ-
ственного управления, обороны страны, безопасности государства и обес-
печения правопорядка. Присвоение (назначение) радиочастот или радио-
частотных каналов для РЭС, используемых для нужд государственного
управления, в том числе президентской связи, правительственной связи,
нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопо-
рядка, осуществляется Минобороны России или ФСО России
3	.1.1. Государственная комиссия по радиочастотам
Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) не является фе-
деральным органом исполнительной власти, и ее права не тождественны
правам таких органов, и в силу этого она не может осуществлять норма-
тивно-правовое регулирование. Федеральный закон «О связи» наделяет ее
статусом органа при федеральном органе исполнительной власти в облас-
ти связи и соответствующими координационными функциями.
Ее решения направлены на выполнение технических задач регулиро-
вания использования РЧС и, как следует из данного Федерального закона
и Положения о ГКРЧ, оформляются протоколами заседаний и приобрета-
ют обязательный для исполнения всеми органами исполнительной власти,
юридическими и физическими лицами характер, постольку утверждаются
Министерством связи и массовых коммуникаций РФ как полномочным
федеральным органом исполнительной власти в области связи, либо со-
гласованным решением данного органа и других заинтересованных феде-
ральных органов исполнительной анасти. Такое регулирование призвано
служить гарантией прав участников отношений в сфере использования
радиочастотного спектра и направлено на создание равных условий для
всех субъектов, профессионально оказывающих услуги связи.
Основной задачей ГКРЧ является обеспечение эффективного и над-
лежащего использования радиочастотного ресурса, находящегося под
юрисдикцией Российской Федерации, в интересах всех пользователей в
соответствии с установленными приоритетами [8].
Основнмми функциями ГКРЧ являются:
*	организация разработки концепции и планов распределения и исполь-
зования спектра в Российской Федерации;
•	обеспечение доступа пользователей к спектру с учетом государствен-
ных приоритетов;
*	организация проведения научных исследований в области использо-
вания спектра;
*	организация работ по формированию предложений по распределению
и использованию спектра при подготовке к всемирным и региональ-
ным конференциям радиосвязи, в том числе ребот по проведению ис-
следований в ремках МСЭ н других международных организаций; ор-
ганизация работ по унификации распределения полос частот н усло-
вий их использования в Российской Федерации с международным
распределением полос частот;
*	организация работ по конверсии спектра;
*	определение и реализация технической политики в области использо-
вания спектра и обеспечения ЭМС радиоэлектронных средств;
*	обобщение опыта регулирования и использования РЧС и разработка
на его основе рекомендаций по созданию и развитию единой автома-
тизированной системы управления использованием РЧС в РФ.
*	принятие обоснованного решения о прекращении использования по-
лос радиочастот, указанных в решении государственной комиссии по
радиочастотам, с возмещением владельцу радиоэлектронных средста
убытков, причиненных досрочным прекращением действия решения
о выделении полос радиочастот[1].
ГКРЧ осуществляет выделение полос радиочастот на основе требований
и условий распределения и использования полос радиочастот, которые оп-
ределяются национальной Таблицей распределения полос радиочастот (ТРЧ)
между радиослужбами [9].
Выделение полос радиочастот осуществляется ГКРЧ по результатам
рассмотрела на ее заседаниях материалов поступившего заявления от гра-
жданина Российской Федерации или заявлений российских юридических
лиц. При этом учитываются результаты работы по оценке электромагнитной
обстановки на заявленной территории и определению доступных полос ра-
диочастот для оказания услуг связи. Необходимость проведения указанной
работы определяется решением ГКРЧ [3].
Эти работы проводятся по техническому заданию органа исполни-
тельной власти в области связи и по согласованию с Минобороны России
и ФСО России с привлечением научно-исследовательских и проектных
организаций, а также заинтересованных федеральных органов исполни-
тельной власти и российских юридических лиц.
Результаты работы по оценке электромагнитной обстановки и опре-
делению доступных полос радиочастот для оказания услуг связи на заяв-
ленной территории Российской Федерации должны содержать:
*	полосы радиочастот, доступные для оказания услуг связи с использо-
ванием радиочастотного спектра;
*	основные сведения о планируемой к использованию радиотехнологии
и технические данные заявленных РЭС, определяющие их ЭМС с дей-
ствующими РЭС различного назначения;
•	минимально необходимую полосу радиочастот для развертывания и
развития оператором сети радиосвязи, достаточную для оказания ус-
луг связи с заданным качеством определенному числу потенциальных
пользователей;
•	условия использования полосы радиочастот для создания сети радио-
связи или телерадиовещания;
	возможное количество операторов связи для создания сетей связи с
использованием заявленной радиотехнологии в доступной полосе ра-
диочастот.
По результатам рассмотрения поступившего заявления принимается
Решение ГКРЧ, которое должно содержать:
	полосы радиочастот, выделяемые для оказания услуг связи на заяв-
ленной территории с использованием определенной радиотехнологии,
а также условия использования этих полос радиочастот для создания
сети радиосвязи или телерадиовещания;.
	условия обязательного подтверждения технических требований к РЭС
или высокочастотным устройствам, связанных обеспечением ЭМС;
•	возможное количество операторов, создающих сети радиосвязи или
телерадиовещания на заявленной территории.
При выделении операторам полос частот на основании результатов про-
ведения аукциона или конкурса, победителям оформляются соответствующие
Решения ГКРЧ об использовании полос частот для РЭС с целью создания се-
тей радиосвязи и телерадиовещания на заявленной территории РФ.
Выделение полос радиочастот осуществляется иа срок до десяти лет
при условии выполнения оператором веех пунктов Решения ГКРЧ. При
переоформлении Решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот срок
действия нового Решения не должен превышать срока действия пере-
оформляемого Решения. В Приложении 3 кратко описывается порядок
распределения и выделения радиочастотного спектра в РФ.
Решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот не дают права иа ис-
пользование радиочастот или радиочастотных каналов радиоэлектронны-
ми средствами и высокочастотными устройствами. Присвоение (назначе-
ние) частотных каналов для работы конкретных РЭС осуществляется Рос-
комнадзором.
Право на использование разрешенных полос радиочастот для разра-
ботки, производства, модернизации, ввоза из-за границы или применения
на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высо-
кочастотных устройств) не может быть передано другим юридическим
или физическим лицам без оформления установленным порядком соот-
ветствующего решения ГКРЧ.
При отрицательном решении о выделении полосы радиочастот заяви-
тель в письменной форме уведомляется о принятом решении с обоснова-
нием причин такого отказа. На основании соответствующего разрешения
допускается использование радиочастот или радиочастотных каналов.
В Радиорегламенте Российской Федерации представлен рад осново-
полагающих документов по управлению использованием РЧС в России.
Радиорегламент включает в себя: национальную Таблицу распределения
полос частот (ТРЧ) между радиослужбами РФ в диапазоне частот от 3 кГц
до 400 ГГц [8], частотные планы, утвержденные ГКРЧ для ряда радио-
служб, важнейшие законодательные правовые акты, регламентирующие
порядок выделения и присвоения (назначения) частот, контроля за их ис-
пользованием в РФ, порядок изготовления, приобретения, ввоза и исполь-
зования РЭС на территории РФ, порядок лицензирования видов деятель-
ности в области рддиосаязи и телерадиовещания, сертификации РЭС, пе-
речень основных норм и стандартов на технические характеристики РЭС,
определяющие их ЭМС.
В Радиорегламенте приведены основы международно-правовой защиты
(МПЗ) частотных присвоений РЭС наземных и космических радиослужб,
определены основные обязанности юридических лиц по заявлению и реги-
страции в МСЭ частотных присвоений РЭС, порядок подготовки материалов
и ведения переписки по заявлению, координации и регистрации в МСЭ час-
тотных присвоений РЭС, порядок рассмотрения вопросов, связанных с коор-
динацией частотных присвоений РЭС иностранных государств, порядок
проведения переговоров по координации частотных присвоений РЭС.
Радиорегламеит радиосвязи РФ служит руководством для операторов
систем радиосвязи и радиовещания по правилам и процедурам использования
средств радиосвязи, телевидения и радиовещания в Российской Федерации.
3	.1.2. Федеральная служба по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор) и Радиочастотная служба
Основные полномочия Роскомнадзора в части управления использо-
ванием РЧС состоят в следующем [5]:
•	осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением
пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и ус-
ловий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или
высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (дал-
ных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой
радиоконтроля;
*	присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала
для РЭС на основании решения ГКРЧ;
•	регистрация присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных
каналов;
•	проведение работ по изысканию новых радиочастотных каналов и
разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутни-
ков для целей телевизионного вещания и радиовещания;
•	проведение экспертизы с целью определения возможности использо-
вания РЭС и обеспечения их ЭМС с действующими и планируемыми
к использованию другими РЭС гражданского назначения.
Радиочастотная служба при Роскомнадзоре обеспечивает проведение
мероприятий по заявлению, координации с администрациями связи ино-
странных государств частотных присвоений РЭС космических и наземных
служб, а также регистрации их в Бюро радиосвязи МСЭ [6].
Задачей радиочастотной службы является осуществление организа-
ционных и технических мер по обеспечению надлежащего использования
радиочастот или радиочастотных каналов, РЭС и (или) высокочастотных
устройств гражданского назначения на территории РФ, а также на терри-
тории, находящейся под юрисдикцией РФ,
Радиочастотная служба выполняет следующие функции [б]:
	осуществляет контроль за излучениями РЭС и (или) высокочастотных
устройств(радиоконтроль);
•	обеспечивает надлежащее использование радиочастот или радиочас-
тотных каналов, РЭС и (или) высокочастотных устройств;
•	оказывает содействие в обеспечении международной правовой защиты
присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов.
Полномочия радиочастотной службы состоят в следующем:
*	осуществление радиоконтроля;
	проведение расчетов ЭМС радиоэлектронных средств, в том числе
РЭС иностранных государств с радиоэлектронными средствами РФ;
*	разработка планов частотно-территориального размещения РЭС;
•	проведение экспертизы возможности использования заявленных РЭС
и обеспечения их ЭМС с действующими и планируемыми для ис-
пользования РЭС, а также оформление заключений о результатах этой
экспертизы;
*	выполнение работ по определению необходимости проведения про-
цедуры международной координации использования присвоений (на-
значений) радиочастот или радиочастотных каналов;
*	выполнение работ по подготовке и (или) экспертизе документов для
обеспечения МПЗ присвоений (назначений) радиочастот или радио-
частотных каналов для РЭС, в том числе орбитально-частотных по-
зиций для космических аппаратов, в случае, если защита таких при-
своений (назначений) предусмотрена Регламентом радиосвязи МСЭ и
международными соглашениями;
•	участие в разработке норм, регламентирующих обеспечение ЭМС
РЭС путем выбора места размещения радиоэлектронных средств на
территории и (или) в пространстве, а также путем выбора рабочих
радиочастот для них (нормы частотно-территориального разноса);
*	выполнение в порядке и случаях, установленных Регламентом радио-
связи МСЭ, работ по образованию позывных сигналов опознавания;
•	создание единой автоматизированной системы сбора, обработки, уче-
та и хранения данных о присвоениях (назначениях) радиочастот или
радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств и позывных
сигналов опознавания, а также обеспечение функционирования этой
системы;
организация научно-технических исследований и экспериментальных
работ в области использования радиочастот или радиочастотных ка-
налов, РЭС и (или) высокочастотных устройств;
доведение по поручению органа исполнительной власти в области
связи до сведения пользователей радиочастотным спектром информа-
ции о временных запретах на работу РЭС;
проведение экспертизы технических заданий на разработку РЭС и (или)
высокочастотных устройств и технических условий для их серийного
производства в части обеспечения соблюдения требований об ЭМС;
организация и выполнение работ по измерению электромагнитных
полей с целью определения зон обслуживания РЭС;
организация и проведение в местах размещения РЭС и (или) высоко-
частотных устройств испытаний на их ЭМС (натурные испытания),
выполнение в порядке, установленном Министерством связи и массо-
вых коммуникаций Российской Федерации, работ по образованию по-
зывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств граж-
данского назначения;
проведение проверки соответствия технических характеристик ввози-
мых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств
и высокочастотных устройств гражданского назначения техническим
характеристикам и условиям использования, утвержденным реше-
ниями Государственной комиссии по радиочастотам, а также выдача
заключений о результатах этой проверки.
Радиочастотная служба имеет право:
проводить при осуществлении радиоконтроля технические исследо-
вания и измерения, относящиеся к использованию радиочастот или
радиочастотных каналов, без подключения к РЭС и (или) высокочас-
тотным устройствам;
направлять в Федеральную службу по надзору в сфере связи инфор-
мацию о результатах осуществления радиоконтроля;
участвовать вместе с государственными инспекторами по надзору за
связью и информатизацией в проведении мероприятий по надзору за
использованием РЭС и (или) высокочастотных устройств;
вносить в орган исполнительной власти в области саязи предложения
по вопросам использования РЧС, РЭС и (или) высокочастотных уст-
ройств с учетом обеспечения их ЭМС и развития технологий в облас-
ти электросвязи;
участвовать по поручению органа исполнительной власти в облас-
ти связи в выполнении работ в рамках международной координа-
ции присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов
для РЭС и в регистрации этих присвоений (назначений) в МСЭ, а также
в выполнении работ по подготовке для администрации связи РФ ма-
териалов по вопросам использования радиочастот или радиочастот-
ных каналов, РЭС и (или) высокочастотных устройств;
•	участвовать в выполнении работ по планированию использования ра-
диочастот или радиочастотных каналов при переводе действующих
РЭС в другие полосы радиочастот и (или) при проведении мероприя-
тий по конверсии РЧС;
	запрашивать у юридических и физических лиц материалы, необходимые
для осуществления возложенных на радиочастотную службу функций
и задач.
Решение о присвоении (назначении) частотных каналов для РЭС гра-
жданского назначения осуществляется Федеральной службой по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
(Роскомнадзором) на основании заявлений граждан РФ или российских
юридических лиц.
Данное решение принимается на основании заключения радиочас-
тотной службы при Роскомнадзоре.
Вводящие в радиочастотную службу ФГУП «Главный радиочастот-
ный центр» и ФГУП радиочастотных центров федеральных округов про-
водят экспертизу возможности использования радиоэлектронных средств
и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми
для использования радиоэлектронными средствами [б, 7].
Радиочастоты или радиочастотные каналы для РЭС любого назначения
могут быть присвоены (назначены) при положительном заключении экспер-
тизы о возможности использования заявленных РЭС и об обеспечении их
ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС.
ФГУП «Главный радиочастотный центр» проводит экспертизу воз-
можности использования радиоэлектронных средств и их электромагнит-
зой совместимости с действующими и планируемыми для использования
>адиоэлектроиными средствами для так называемых частот централизо-
ванного назначения.
ФГУП радиочастотных центров федеральных округов проводят экс-
пертизу возможности использования радиоэлектронных средств и их элек-
тромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для ис-
юльзования радиоэлектронными средствами для так называемых частот
децентрализованного назначения.
Указанная экспертиза проводится уполномоченной организацией ра-
зиочастотной службы, органами Минобороны России или органами ФСО
’осени. Для получения заключения экспертизы для РЭС гражданского на-
значения заявители представляют в радиочастотную службу все необхо-
зимые материалы. Экспертиза проводится на основании расчетов ЭМС с
действующими и планируемыми к вводу в эксплуатацию РЭС с учетом
зеобходимости проведения МПЗ частотных присвоений этим РЭС. В ходе
зроведения экспертизы выполняется также формирование частотно-терри-
ториальных планов с привлечением при необходимости соответствующих
организаций Минобороны России и ФСО России, согласование планируе-
мых присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов и
мест размещения РЭС с Минобороны России [3,7].
ФСО России проводит экспертизу планируемых присвоений заявлен-
ных РЭС гражданского назначения только в случаях, предусмотренных
соответствующими Решениями ГКРЧ. В остальных случаях с ФСО Рос-
сии проводится согласование мест размещения РЭС.
Следует отметить, что ие требуется проведения согласования воз-
можности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или ра-
диочастотных каналов для РЭС гражданского назначения с действующими
и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими президент-
скую, правительственную связь, оборону страны, безопасность государст-
ва и обеспечение правопорядка в следующих случаях [7];
•	для РЭС речного флота, работающих в 100 км зоне на внутренних
водных путях по территории Российской Федерации в полосах радио-
частот 300,0125-300,5125 МГц и 336,0125-336,5125 МГц;
*	для РЭС телевидения и радиовещания, работающих в полосах радио-
частот: 66-74 МГц (за исключением территории Московского военно-
го округа); 48,5-84,0 МГц (1-3 ТВК); 100-104 МГц, если иное ие
предусмотрено решениями ГКРЧ;
•	для РЭС связи в случаях бедствия и обеспечения безопасности, рабо-
тающих на радиочастотах в соответствии с ТРЧ;
*	для РЭС, работающих в полосах радиочастот преимущественного ис-
пользования РЭС гражданского назначения (далее — категории
«ГР»), если иное не предусмотрено решениями ГКРЧ;
•	РЭС в случаях, определяемых соответствующими решениями ГКРЧ.
При проведении экспертизы стационарных РЭС гражданского назна-
чения согласование их мест размещения проводится:
•	с ФСО России и ФСБ России — для РЭС, размещаемых на террито-
рии городов Москвы и Санкт-Петербурга;
•	с ФСБ России — для РЭС, размещаемых на территории субъектов РФ, в
которых осуществляются мероприятия по противодействию терроризму;
•	с ФСО России — для РЭС, размещаемых на высотных зданиях и вы-
сотных опорах в столицах республик, краевых, областных и район-
ных центрах РФ, а также на объектах, где установлены РЭС ФСО
России и находящихся на его радиочастотном обеспечении органов
исполнительной власти РФ.
Кроме того, обязательными к согласованию с ФСО России являются
места размещения:
•	телевизионных передатчиков (6 ТВ-канал);
•	ОВЧ-ЧМ радиовещательных передатчиков (в полосе радиочастот
99,5-103 МГц с мощностью более 5 кВт);
Рис. 3J. Порядок получения в РФ разрешения на использование частотных каналов
•	KB-передатчиков (мощностью более 1 кВт);
*	земных станций фиксированной спутниковой службы (на условиях,
определяемых Решениями ГКРЧ).
На рис. 3.2 в качестве примера показан порядок получения разреше-
ния на использование частотных каналов для фиксированной связи.
Если при подготовке заключения радиочастотной службы будет опре-
делена необходимость проведения иатуриых испытаний на ЭМС, радио*
частотная служба оформляет заключение экспертизы со сроком действия
до б месяцев для получения разрешения иа использование радиочастот
или радиочастотных каналов с целью проведения натурных испытаний.
Проведение натурных испытаний должно быть обеспечено заявителем,
3.2.	Национальная таблица распределения
частот и частотные планы
Таблица распределения полос частот (ТРЧ) между радиослужбами
является основополагающим документом, регламентирующим распреде-
ление и условия использования частот в РФ юридическими и физически-
ми лицами, заказывающими, разрабатывающими или закупающими за
границей РЭС, а также осуществляющими планирование использования
частот для действующих РЭС [9].
Однако ТРЧ ие дает право использовать полосы (номиналы) частот
для разработки, производства, ввоза из-за границы и эксплуатации РЭС
без получения надлежащим образом оформленного разрешения соответ-
ствующего федерального органа.
В Приложении 2 показаны несколько фрагментов из национальной
ТРЧ, в которых приведено распределение полос частот между различными
радиослужбами с учетом выделения полос частот для различных техноло-
гий радиосвязи.
В колонке 1 этой Таблицы приводятся распределение полос частот и но-
мера примечаний международного Регламента радиосвязи для Района 1 [10].
В колонке 2 указаны полосы частот и радиослужбы, которым распра-
делены эти полосы в РФ, а также номера примечаний, в которых уточня-
ются условия использования полос (номиналов) частот в РФ. Текст при-
мечаний, как правило, приводится на странице, следующей за таблицей, в
которой эти примечания упоминаются впервые.
В колонке 3 указывается категория использования полос радиочастот,
а именно [9]:
•	ПР — полоса радиочастот преимущественного пользования РЭС,
предназначенных для нужд государственного управления, в тоы числе
президентской связи, правительственной связи, нужд обороны стра-
ны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
	ГР — полоса радиочастот преимущественного пользования РЭС гра-
жданского назначения;
*	СИ — полоса радиочастот совместного пользования РЭС любого на-
значения.
Как и в Международной ТРЧ, службы, указанные в колонках 1 и 2
национальной ТРЧ, могут иметь две категории приоритетности: первич-
ные и вторичные. Первичные службы напечатаны в Таблице прописными
буквами (например, ФИКСИРОВАННАЯ), вторичные службы — строч-
ными буквами (например, Подвижная).
Как уже отмечалось ранее, насчитывается более четырех десятков
служб, таких например, как:
•	Фиксированная служба — служба радиосвязи между определенными
фиксированными пунктами.
	Воздушная служба — служба радиосвязи между определенными фик-
сированными пунктами, прадиазначенная в основном для обеспече-
ния безопасности воздушной навигации и для регулярности, эффек-
тивности и экономичности работы воздушного транспорта.
•	Подвижная служба — служба радиосвязи между подвижной и сухо-
путной станциями или между подвижными станциями.
•	Сухопутная подвижная служба — подвижная служба между базовы-
ми станциями и сухопутными подвижными станциями ияи между су-
хопутными подвижными станциями.
•	Воздушная подвижная служба — подвижная служба между стационар-
ными станциями воздушной подвижной службы и станциями воздуш-
ных судов или между станциями воздушных судов, в которой ыогут
участвовать станции спасательных средств; станции радиомаяков-ука-
зателей места бедствия также могут участвовать в этой службе на оп-
ределенных частотах бедствия,
•	Воздушная подвижная спутниковая служба — подвижная спутнико-
вая служба, в которой подвижные земные станции устанавливаются
на борту воздушного судна; станции спасательных средств и станции
радиомаяков-указателей места бедствия также могут участвовать в
этой служба.
•	Радиовещательная служба — служба радиосвязи, передачи которой
предназначены для непосредственного приема населением. Эта служ-
ба может осуществлять передачи звуков, передачи телевидения или
другие виды передач.
*	Служба радиоопределения — служба редиосвязи для целей радиооп-
ределенил.
	Радионавигационная служба — службе радиоопределения, исполь-
зуемая для целей радионавигации.
•	Воздушная радионавигационная служба — радионавигационная служ-
ба, предназначенная для обслуживания воздушных судов и безопас-
ности их эксплуатации.
•	Радиолокационная служба — служба радиоопределения для целей
радиолокации.
При этом станции вторичной службы не должны причинять врадных
помех ствнциям первичной службы и не могут требовать защиты от вред-
ных помех со стороны станций первичной службы.
ГКРЧ выделяет полосы радиочастот для РЭС и высокочастотных уст-
ройств гражданского назначения в полосах радиочастот всех категорий, а
также для РЭС, используемых для нужд государственного управления, в
том числе для президентской связи, правительственной связи, нужд обо-
роны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в
полосах радиочастот категории «СИ» и «ГР».
В полосах радиочастот категории «ПР» выделение полос редиочастот
РЭС для нужд государственного управления, в том числе президентской
связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности го-
сударства и обеспечения правопорядка, осуществляется в РФ Министер-
ством обороны и ФСО.
Выделение полос редночастот осуществляется на основании Решений
ГКРЧ, исходя из принципа недопустимости бессрочного выделения полос
радиочастот.
3.3.	Государственная техническая
политика использования РЧС
В бывшем СССР организация системы управления использованием
РЧС была направлена на удовлетворание потребностей правительственных
служб и силовых ведомств. Только 4 % частотного спектра предназнача-
лось для использования преимущественно гражданскими радиосредства-
ми, остальные 96 % использовались либо совместно, либо преимущест-
венно в интересах национальной обороны и безопасности. Такой подход к
использованию РЧС создавал серьезные препятствия для развития в Рос-
сии систем радиосвязи гражданского назначения и вещания. В результате
такой технической политики национальная ТРЧ имела и продолжает
иметь серьезные отличия от Регламента радиосвязи МСЭ.
В последнее десятилетие XX в. яаной стала тенденция экономической
и технологической интеграции разных стран мира. Такая интеграция ин-
тенсивно происходит в Европе. В области телекоммуникаций это проявля-
ется, в частности, в том, что во всех европейских странах внедряется одно-
типное оборудование ред ио с вязи и вещания, разработанное по стандартам
Европейского института стандартизации в области электросвязи (ETSI), и
осуществляется единая техническая политика использования РЧС всеми
европейскими странами. Эта техническая политика отражена, в частности,
в разработанной европейскими странами региональной ТРЧ, которая, на-
чиная с 2010 г., будет определять использование РЧС во всех европейских
странах.
Вопрос о гармонизации использования частотного расурса весьма
важен для мирового сообщества. Одной из ведущих международных тен-
денций является стремление европейских государств — членов СЕРТ к
согласованному использованию радиочастотного спектра в рамках Евро-
пы. В настоящее время закладываются основы европейского сотрудниче-
ства в области использования частотного ресурса с участием большинства
европейских стран, в том числе и РФ.
В США и странах, входящих в блок НАТО, доля РЧС, используемая для
РЭС правительственного назначения и полностью покрывающая потребно-
сти служб, обеспечивающих нужды обороны и национальной безопасности
страны, составляет примерно 30 %. Остальной частотный ресурс отводится
преимущественного для развития служб гражданского назначения. В евро-
пейских странах в 1990-2000 it. были проведены детальные исследования
вопросов перспективного использования РЧС и приняты Решения Европей-
ского радиобюро (ERO), устанавливающие график высвобождения в странах
ЕТвропеЙского континента полос частот, необходимых для развития многих
перспективных технологий радиосвязи и вещания, от РЭС правительствен-
ного назначения и устаревших РЭС гражданского назначения.
В Российской Федерации этому вопросу также уделяется серьезное
внимание. В соответстаин с Постановлением Правительства (№413 от
26.05.2000 г.) проводятся работы по максимально возможному сближению
распределения и условий использования РЧС с установленными Регла-
ментом радиосвязи МСЭ распределением и условиями использования ра-
диочастот для Района 1 [11].
Такое сближение требует проведения крупных исследовательских ра-
бот, итогом которых должно стать создание технической и правовой базы
для пересмотра использования РЧС различными службами в России. Про-
водятся технико-экономические исследования, разультаты которых должны
дать оценку затрат, связанных с переводом ряда радиоэлектронных средств
из тех полос частот, которые в перспективе будут выделяться в России для
новых технологий радиосвязи и вещания. (Например, Программа по пере-
воду радиотехнической системы ближней навигации и посадки (РСБН) из
диапазона 900 МГц в международный диапазон частот.)
Правительство РФ одобрило Программу мер (распоряжение № 1564-р
от 23.11.2001 г.) по освобождению радиочастотного диапазона для систем
подвижной сотовой связи и по модернизации наземного и бортового обо-
рудования РСБН.
Проводится широкий комплекс работ, связанных с виедраиием пер-
спективных технологий связи и вещания. Строятся сети сотовой подвиж-
ной радиосвязи третьего поколения, внедряются системы мобильного бес-
проводного доступе, а также принимаются решения по внедрению цифро-
вого телевизионного вещания и других перспективных технологий [12].
Всему этому предшествовала большая административно-организаци-
онная работа. Принято большое число решений ГКРЧ н приказов Минсвя-
зи России по проблемам создания в России систем сухопутной подвижной
связи 3-го и 4-го поколений, цифрового телевидения и радиовещания, а
также по проблемам перехода от аналоговых систем радиосвязи и веща-
ния к цифровым.
В последние годы продолжалась работа по решению вопросов более
эффективного использования частотного ресурса для развития перспек-
тивных редиотехнологий гражданского назначения в наиболее удобных и
освоенных диапазонах [12].
При этом проводилась политика внедрения новых радиотехнологий с
экономным использованием радиочастот, которая является одним из об-
щепризнанных путей повышения эффективности использования РЧС.
Другой путь состоял в поиске возможностей и разработке условий
одновременного совместного использования конкретных полос частот не-
сколькими службами. С этой целью проведены исследования по опреде-
лению условий совместимости различных РЭС, что позволило обосновать
или уточнить нормы частотно-террнториальиого разноса и разработать
конкретные мероприятия по обеспечению электромагнитной совместимо-
сти ряда РЭС гражданского и военного применения.
В связи с решениями Всемирных конференций радиосвязи 1997-2007 гт.
регулярно проводится корректировка национальной ТРЧ.
Большая работа в интересах управления использованием РЧС прово-
дится в рамках конверсии радиочастотного спектра.
Основные принципы государственной технической политики, внесен-
ные в закон «О связи», состоят в следующем [1,13];
1)	спектр должен предоставляться пользователям иа платной основе;
2)	полосы частот должны выделяться на срок 10 лег;
3)	при изъятии частот затраты пользователя должны компенсироваться;
4)	в законе определены радиосистемы и полосы частот, в которых ли-
цензии операторам связи выдаются после проведения конкурса.
В последнее время наблюдается растущий интерес к проблеме пера-
распределения частот ияи реформирования радиочастотного спектра.
Можно уверенно предсказать, что технологические достижения в области
цифрового звукового радиовещания и в области подвижной связи UMTS/1MT-
2000 в скором времени потребуют изменений подходов к распределению по-
лос частот диапазона 862-3400 МГц. Это, в свою очередь, повлечет за собой
изменения в распределении частот другим службам и системам.
Использование полос частот 1900-2025 МГц и 2110-2200 МГц для
систем подвижной связи третьего поколения возможно при условии вы-
свобождения этих полос от использования РЭС фиксированной службы
правительственного и гражданского назначения либо при обеспечении ус-
ловий совместной работы при соблюдении необходимых частотно-терри-
ториальиых разносов.
В соответствие с поручениями Президента Российской Федерации,
распоряжением Правительства РФ [12] ГКРЧ организует большую работу
по конверсии радиочастотного спектра, перераспределению полос радио-
частот и внедрению перспективных радиотехнологий в Российской Феде-
рации, таких как LTE, WiMax, DVB-T2, VSAT-Ka и др.
Необходимо подчеркнуть, что перераспределение полос частот, как
таковое, является длительным и часто применяемым средстаом управле-
ния и стратегического планирования использования РЧС, нацеленных на
эффективное его использование, а также на международную гармониза-
цию использования спектра.
3.4.	Конверсия РЧС н механизмы
перераспределения частот
Конверсия радиочастотного спектра — совокупность действий, на-
правленных на расширение использования РЧС для РЭС гражданского на-
значения. Она является крупномасштабной, долговременной и финансово-
затратной целевой программой, которая имеет как правовые, экономиче-
ские, так и организационно-технические аспекты, требующие принятия
политических решений на правительственном уровне.
Государственные решения по регулированию использования частот
должны быть направлены на гармонизацию использования радиочастот-
ного спектра в соответствии с международными договорами Российской
Федерации путем высвобождения и конверсии РЧС. В результате этих ре-
шений постановлением правительства РФ должна быть определена доля
РЧС, которая отводиться для использования РЭС гражданского и прави-
тельственного назначения.
Для осуществления в крупномасштабной конверсии радиочастотного
спектра в России, как важнейшего фактора модернизации инфраструктуры
связи на территории всей страны, необходимым является сближение на-
ционального распределения полос частот с общеевропейским распределе-
нием [14].
Основными целями конверсии радиочастотного спектра в Российской
Федерации, как это вытекает из положений Федерального закона «О свя-
зи» [1], является поэтапное высвобождение частотного ресурса, занятого
средствами правительственного назначения, для развития технологий редио-
связи гражданского назначения, максимально возможное приближение на-
циональной таблицы распределения полос частот между радиослужбами к
общеевропейскому распределению и достижение состояния динамического
баланса в использовании радиочастотного спектра, соответствующего требо-
ваниям экономического развития страны в части удовлетворения потребно-
стей в радиочастотном ресурсе асех служб радиосвязи и асех использующих
радиочастотный ресурс министерств, ведомств и юридических лиц.
Различия между национальным использованием РЧС и его использо-
ванием международным сообществом концентрированным образом прояв-
ляется в его распределении между РЭС правительственного и гражданско-
го назначения. Для наиболее освоенных диапазонов частот эти различия
проиллюстрированы на рис. 3.3, 3.4, 3.5, построенных на основе офици-
альных данных [15].
Сравнительный анализ респределений РЧС в развитых европейских
государствах, странах СЕПТ и США показывает, что в России для граждан-
ских средста распределено крайне мало радиочастотного ресурса и большая
часть РЧС используется в интересах правительственных и военных нужд.
При этом нужно отметить, что в остальных странах доля РЧС, используемая
для нужд правительственных и военных ведомств, значительно ниже, чем в
России, В тоже ерамя обороноспособность этих стран является достаточной
и находится на высоком технологическом уровне. Анализ подтверждает вы-
вод о необходимости проведения процедуры конверсии в РФ. Конверсия
РЧС, в конечном счете, может послужить укреплению обороноспособности
1'осуцарства, так как в процессе конверсии планируется модернизация дей-
ствующих и разработка новых РЭС и технологий, более эффективно ис-
пользующих спектр и имеющих лучшие технические параметры. По оцен-
кам специалистов, ие более 4-9 % освоенной части спектра используется
в России РЭС гражданского назначения, остальная часть спектра остается
либо недоступной, либо ограниченно доступной, либо услоано доступной
для радиотехнологий гражданского применения, поскольку в соответствии с
национальной таблицей имеет категории ПР ияи СИ (правительственного
или совместного использования). В то же время соотношения, определяю-
щие характер использования радиочастотного спектра в мировом сообщест-
Рис 5.3* Сравнительное использование диапазона 30-300 МГц
Рис 3.4. Сравнительное использование диапазона 300*3000 МГц
Рис 3.5. Сравнительное использование диапазона 3-30 ГГц
ве, демонстрируют преимущественное использование спектра в интересах
развития технологий гражданского назначения.
Одной из основных задач конверсии РЧС является сближение нацио-
нальной таблицы распределения полос частот с общеевропейской. Для
достижения такого сближения необходимо провести разработку государ-
ственной программы последовательных действий, направленных на дос-
тижение максимального соответствия распределения частотных полос в
РФ общеевропейскому и международному распределению. Эта программа
может быть составной частью программы конверсии радиочастотного
спектра на период 2007-2012 гг., или программы, связанной с четырехлет-
ними циклами модернизации национальной таблицы распределения полос
частот между радиослужбами. Все новые разработки РЭС и систем для
нужд обороны и безопасности должны ориентироваться на частотные по-
лосы в соответствии с программой конверсии РЧС или программой гармо-
низации национального использования РЧС с общеевропейским.
Конверсия РЧС должна привести к существенному увеличению эффек-
тивности его использования, в том числе и экономической эффективности.
Проведение конверсии РЧС в наиболее освоенных диапазонах частот обес-
печит условия для широкого развития в стране перспективных радиотехно-
логий: сетей сотовой и транкинговой подвижной связи, сетей абонентского
доступа, сетей цифрового наземного и спутникового звукового и телевизи-
онного вещания и других перспективных систем и радиотехнологий. Это
создаст предпосылки для развития отечественной радиопромышленности,
привлечения инвестиций в отрасль «Связь», Решение проблемы конверсии
РЧС повлечет также появление новых телекоммуникационных компаний,
которые будут платить государству налоги, создадут новые рабочие места и
будут удовлетворять потребности граждан страны в новых услугах,
В 2007-2010 гг, в России был проведен ряд работ по конверсии ра-
диочастотного спектра [14]. Целью их выполнения явилось получение
возможности использования дополнительных полос радиочастот в инте-
ресах развития и внедрения новых радиотехнологий на территории Рос-
сии. Эти работы были выполнены научно-исследовательскими и другими
организациями Минкомсвязи России, Минобороны России и предпри-
ятиями промышленности. Оии имели своей целью определение возмож-
ности выделения частотного ресурса для развития в стране цифрового те-
левидения и радиовещания, широкополосного доступа, мобильной связи
3-го поколения, фиксированной спутниковой связи, устройств малого ра-
диуса действия и сверхширокополосных устройста,
Все работы велись в следующих трех основных направлениях, соот-
ветствующих разделам Плана проведения конверсии радиочастотного спек-
тра до 2015 г. [16]:
*	научно-методическое обеспечение конверсии радиочастотного спектра;
*	высвобождение полос радиочастот РЭС военного назначения;
*	разработка условий совместного использования полос радиочастот.
Первое направление включало следующие работы:
*	разработку критериев и условий изменения категорий использования
полос частот;
•	обеспечение возможности перераспределения частотного ресурса ме-
жду РЭС гражданского назначения в конверсионных полосах частот;
	создание программно-технического комплекса для моделирования слож-
ных процессов функционирования РЭС,
*	Работы второго направления состояли в следующем:
*	разработка опытных образцов оборудования радиосистемы ближней
навнгации/посадочная радиомвячная группа системы (РСБН/ПРМГ),
работающей в полосах частот 726-790 МГц;
•	создание опытного района для испытания модернизированной системы
РСБН/ПРМГ совместно со средствами цифрового ТВ вещания (полосы
частот 174-230 МГц, 470-862 МГц);
*	высвобождение полосы частот 2400-2483,5 МГц от РЭС военного на-
значения;
	высвобождение полосы частот 5795-5815 МГц от РЭС военного на-
значения;.
В работах третьего направления решались задачи, связанные с разра-
боткой условий совместного использования полос радиочастот для вне-
дрения и развития:
*	цифрового телевизионного и звукового вещания в полосах 174-230 МГц
и 470-862 МГц;
*	цифрового звукового вещания (DRM) в полосе частот 3-30 МГц;
•	сверхширокополосных беспроводных устройств (полоса частот 3-10 ГТц);
*	широкополосного мобильного доступа (полосы частот 2300-2400,2500-
2690,3400-3600 МГц);
•	спутниковых систем связи VSAT (полоса частот 14,0-14,4 ГГц);
•	устройств малого радиуса действия (полосы частот 863-868 МГц,
5150-5350 МГц и 5855-5925 МГц).
Были разработаны критерии и условия, определяющие необходимость
изменения категорий использования полос частот. Важность таких крите-
риев и условий связана с отсутствием в отечестаенных руководящих до-
кументах по использованию РЧС процедуры изменения категории полос
частот и статуса радиослужб. Были разработаны н обоснованы:
*	критерии и условия, определяющие необходимость изменения кате-
горий полос частот и статуса радиослужб;
	сценарии изменения категорий полос частот и статуса радиослужб;
	порядок и методика оценки последствий изменения категорий полос
частот и статуса радиослужб;
•	порядок принятия решения по изменению категории полос радиочас-
тот и статуса радиослужб при реализации различных сценариев их
изменения.
Были рассмотрены проблемы высвобождения частотного ресурса от
устаревших РЭС гражданского назначения в конверсионных полосах час-
тот в целях развития в этих полосах перспективных радиотехнологий и
даны рекомендации по техническим аспектам перераспределения радио-
частотного спектра:
•	определен перачень типов РЭС, рекомендуемых для перевода в дру-
гие диапазоны частот;
*	определен перечень типов РЭС для модернизации (парехода иа циф-
ровые методы передачи);
*	определен перечень систем и РЭС, которые технически не могут быть
выведены в другие диапазоны и для которых единственным способом
освобождения занимаемого диапазона является ограничение срока
эксплуатации.
На основе правового анализа возможности проведения мероприятий
по перераспределению РЧС разработаны предложения по уточнению су-
ществующих и принятию новых нормативных документов, регламенти-
рующих процедуры освобождения полос частот от устаревших РЭС граж-
данского назначения.
Детальный экономический анализ позволил разработать различные сце-
нарии перераспределения РЧС. Разработана методика оценки стоимости вы-
вода РЭС из конверсионных полос частот в другие полосы частот. По резуль-
татам исследований составлен план-график перераспределения частотного
ресурса, который может уточняться с учетом реальных результатов.
Были разработаны предложения по снятию ограничений, наклады-
ваемых Минобороны России и ФСО, на внедрение цифрового телерадио-
вещания в России в полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц.
В результате исследований возможностей развития цифрового звуково-
го вещания (DRM) были определены две полосы частот 15 600—15 800 кГц и
18 900-19 020 кГц, предпочтительные для внедрения цифрового звукового
радиовещания в етвндарте DRM в России, и разработаны методики расчета
корм частотно-территорнального разноса с РЭС специального назначения.
В рамках работ по конверсии РЧС разработаны условия использова-
ния полосы частот 3400-3600 МГц системами широкополосного мобиль-
ного доступа и в результате сняты ограничения на мощность излучения
базовых станций систем беспроводного доступа в полосах частот, выде-
ленных ранее решением ГКРЧ (полосы 3400-3450 и 3500-3550 МГц), Это
позволяет внедрять в полосах частот 3400-3450 и 3500-3550 МГц наряду
с системами фиксированного беспроводного доступа системы мобильного
беспроводного доступа, включая мобильный WiMax.
Значительные результаты были достигнуты при проведении работы,
связанной с упрощением процедуры частотного обеспечения спутниковых
систем VSAT в полосе частот 14-14,4 ГГц. В целях обеспечения эффек-
тивного использования Ku-диапазона он был разбит на узкие полосы час-
тот, для которых были определены условия работы для систем VSAT.
Литература к главе 3
1.	Федеральный закон «О связи» от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ // Российская газе-
та. 2003. 10 июля. СЗ РФ. 2003, № 28. ст. 2895 (С изменениями от 28 декабря
2010 г. Решение ГКРЧ № 10-10-07).
2.	Распоряжение Правительства РФ от 2 июля 2004 е №90i-p (с изменениями от
12 августа 2005 г., 7 мая, 22 декабря 2006 г», 23 января, 22 мая, 8 декабря 2008 г).
3.	Решение ГКРЧ №07-22-03-001 от 17 декабря 2007 г/«Положение о порядке
рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о вы-
делении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных
устройств» (С изменениями в ред. Федерального закона от 23.02.2011 № 18-ФЗ).
4.	Постановление Правительства Российской Федерации № 418 от 2 июня 2008 г.
«О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» (с
изменениями от 13 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 гч 27 января 2009 г.).
5.	Постановление Правительства Российской Федерации № 228 от 16 марта 2009 г
«О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных техноло-
гий и массовых коммуникаций (с изменениями от 17 марта, 15 июня и 27 декаб-
ря 2010 г., от 28 января, 24 марта и 16 мая 2011 г.).
6.	Постановление Правительства Российской Федерации № 279 от 3 мая 2005 г.
«О радиочастотной службе» (с изменениями от 27 марта,) 3 октября 2008 п)>
7.	Решение ГКРЧ № 08-23-02-001 от 26 февраля 2008 г. «Положение о порядке
рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о при-
своении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлек-
тронных средств в пределах выделенных полос радиочастот» (с изменениями
от 28 декабря 2010 г. Решение ГКРЧ № 10-10-06).
8.	Постановление Правительства Российской Федерации № 336 от 2 июля 2004 г.
«Положение о Государственной комиссии по радиочастотам» (с изменениями
в ред. Федерального закона от 23.02.2011 № 18-ФЗ).
9.	Постановление Правительства Российской Федерации №439—23 от 15 июля
2006 г, «Об утверждении Таблицы распределения полос частот между радио-
службами Российской Федерации».
10.	Регламент Радиосвязи. Т 1-4. Женева: МСЭ, 2008.
11.	Постановление Правительства Российской Федерации №413 от 26 мая 2000 г.
«О сближении распределения и условий использования полос радиочастот в
Российской Федерации с международным распределением полос радиочастот».
12.	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 января 2011 г. № 228
«План использования радиочастот в рамках развития перспективныхрадиотех-
нологий в Российской Федерации».
13.	Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 171
«Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование
в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы»
14.	Решение ГКРЧ № 08-23-01-001 от 26 февраля 2008 г. «О ходе реализации ме-
роприятий ло проведению конверсии радиочастотного сиектра в 2007 г. и пла-
нируемых мероприятиях на 2008 год» (с регулярными изменениями и послед-
ними изменениями от 10 марта 2011 г. Решение ГКРЧ№ 11-11-01-1).
15.	Быховский М. Девяткин Е. Е. Мировые тенденции в области реформирова-
ния систем управления РЧС // Электросвязь. 2008. № 3.
16.	БыховскийМ* Л, Харитонов Н. И.* Девяткин Е. Е. Цели и задачи современно-
го этапа конверсии РЧС в России // Электросвязь. 2006. № 1.
Глава 4
Экономические методы
управления использоввнием РЧС
4.1.	Область применения
экономических методов управления РЧС
Радиочастотный спектр (РЧС) является ценным ресурсом, необходимым
для развития радиосистем всех назначений. Его эффективное использование
оказывает большое влияние как на развитие отрасли связь, так и экономиче-
ское и социальное развитие страны в целом. До недавнего времени админи-
стративная система управления РЧС, основанная иа технических и регуля-
торных методах, обеспечивала эффективное присвоение РЧС для радиосис-
тем. Тем не менее либерализация рынков услуг связи и стремительное
повышение спроса иа использование спектра создают новые проблемы, ко-
торые требуют применения новых эффективных подходов. Одна из таких
проблем заключается в том, что спрос иа использование РЧС для развития
новых радиосистем в большинстве наиболее технически удобных диапазо-
нов частот значительно превышает возможности его использования.
Согласно оценкам МСЭ, только развитие систем подвижной связи об-
щего пользования в 2020 г. потребует от 1280 до 1720 МГц при распреде-
ленных в настоящее время в соответствие с Регламентом радиосвязи
555 МГц [1]. С учетом прогноза роста потребностей в использовании частот
других служб, как наземных, так и спутниковых, проблема нехватки РЧС
будет с каждым годом все более и более обостряться, что делает очень акту-
альной задачу повышения эффективности использования этого ценного го-
сударственного ресурса. Применение экономических методов управления
использованием РЧС позволяет государственным органам управления по-
лучил. новые рычаги для стимулирования повышения эффективности его
использования, выделения полос частот наиболее современным по техноло-
гическому уровню радиосистемам, удовлетворения наибольшего количества
заявок, обеспечения гибкости управления РЧС при рыночных и технологи-
ческих изменениях, а также для получения государством денежной компен-
сации за использование ценного государственного ресурса [2-6].
Основной задачей экономики является рациональное ведение хозяй-
ства, т. е. оптимальное распределение ограниченных ресурсов для дости-
жения поставленных целей. Неэффективность, возникающая при исполь-
зовании ресурсов совместного использования, доступ к которым свободен,
является в экономике давно изучаемой проблемой. Помимо радиочастот-
ного спектра и орбиты, к таким ресурсам, иапримвр, относятся воздух,
лес, вода, дороги. Отсутствие должного механизма регулирования доступа
к ресурсу при росте спроса ведет к неэффективности распределения и ис-
пользования, истощению, переполнению или загрязнению и т. п. [7-9].
Мысль о применении экономических методов к системе управления ис-
пользованием РЧС была выдвинута в конце 1950-х гг. английским эконо-
мистом Рональдом Коузом [10, 11]. Беспощадно критикуемый и понижен-
ный по службе после публикации своих работ, через 30 лет ои был удосто-
ен за них Нобелевской премии по экономике.
Для любого ресурса, включая РЧС, первичной экономической задачей
является его использование с максимальной выгодой для общества. Счи-
тается, что ресурс эффективно распределен и общий эффект для общества
максимален, если невозможно перераспределить его так, чтобы по край-
ней мере кому-то стало лучше и никому не стало хуже. Такое распределе-
ние ресурсов известно как «критерий оптимальности по Парето» [12]. Од-
нако строгое следование этому критерию при принятии решений значи-
тельно ограничивает выбор вариантов для управления использованием
РЧС, потому что всегда найдется кто-либо, кому будет хуже при любом
решении. Следовательно, более достижим менее ограничивающий «по-
тенциальный критерий по Парето». Этот критерий устанавливает, что пе-
рераспределение ресурсов ведет к росту социального благосостояния в
целом, и, следовательно, должно проводиться, если те, кому становиться
лучше после перераспределения, могут полностью компенсировать потери
тех, кому станет хуже, и при этом получать ббльшую выгоду от использо-
вания ресурса, чем до перераспределения.
Под экономическими методами упревлеиия РЧС понимается:
	внедрение платы за использование РЧС;
	проведение перераспределений РЧС;
•	изменение прев пользователей РЧС.
4.2.	Методы определения платы за РЧС
4.2.1.	Административные методы
определения платы за РЧС
Одной из основных экономических задач, решаемых на основе анали-
зе спроса и предложения, является установление цены. В настоящее время
разработаны четыре основные метода определения платы за РЧС [13 - 16]:
	плата, основанная иа погашении расходов Государственной системы
управления (ГСУ) РЧС;
•	плата, основанная на технических характеристиках системы;
*	дифференциальная плата;
•	плата, основанная на «скрытой цене».
С экономической точки зрения использование РЧС, как и некоторых
других ограниченных ресурсов общего пользования, характеризуется так на-
зываемыми отрицательными внешними эффектами (extematilities), т. е. нега-
тивными последствиями производственной деятельности, ведущей к неэф-
фективности использования. В качестве аналогии можно привести ситуа-
цию, когда сбросы стоков определенного завода в реку не контролируются.
Завод получает максимальную прибыль, не тратясь на очистные сооруже-
ния, при этом создавая отрицательный внешний эффект и повышая издерж-
ки рыбаков, которые ловят рыбу из этой реки. В результате конечные потре-
бители должны платать больше за эту рыбу, покрывая издержки рыбаков.
Аналогичная ситуация складывается и с использованием РЧС. Оператор не
имеет никаких стимулов для того, чтобы рассматривать внешний эффект от
своей деятельности, а именно учитывать уровень создаваемых им помех.
С другой стороны, существуют стимулы, чтобы не давать развиваться кон-
курентам, пользуясь «снятием сливок» в отсутствие конкуренции. В этом
случае внешние эффекты являются серьезными причинами для провала ры-
ночного механизма и поэтому требуют вмешательства государства. Один из
способов государственного регулирования в этом случае — введение платы
за спектр. Это заставит оператора оценивать РЧС как реальный фактор про-
изводства и пытаться найти наиболее эффективные пути его использования,
например, за счет внедрения современных методов передачи, использования
более узкой полосы частот, применения направленных антенн, установки
дополнительных базовых станций и использования микросот и т. д.
Метод определения платы за РЧС на основе погашения расходов
государства иа управление использованием РЧС. Этот метод наиболее
часто применяется в большинстве стран мира. В частности, как уже упо-
миналось выше в главе 1 данной книги, он должен использоваться во всех
странах — членах Европейского сообщества. Обычно такая плата взима-
ется ежегодно. При расчете затрат обычно учитываются не только прямые
затраты ГСУ РЧС, но и косвенные, например покрытие расходов админи-
страции связи на междунеродную деятельность, развитие системы радио-
контроля или научно-исследовательские работы, направленные на повы-
шение эффективности использования РЧС. Обычным требованием явля-
ется то, что процедура определения платы за использование РЧС должна
быть прозрачной, т. е. государственный орган по управлению спектром
ежегодно обязан публиковать в средствах массовой информации отчет о
финансовых результатах прошедшего года и прогноз бюджета на следую-
щий год. Основным недостатком данного метода является то, что он не
связан с экономической стоимостью используемого ресурса, т. е. его при-
менение не повышает эффективности использования и в принципе не мо-
жет помочь решить проблемы нехватки спектра.
Метод определения платы за РЧС иа основе технических харак-
теристик системы. В настоящий момент существует большое количество
подходов к определению платы за РЧС, основанных на технических ха-
рактеристиках системы. Их основной идеей является попытка определе-
ния «размеров» используемого спектра.
Для этих целей предлагается использовать занимаемую полосу час-
тот, количество используемых каналов, зону покрытия и т. д., в зависимо-
сти аг типа рассматриваемой системы. Можно, например, использовать
следующую общую формулу:
Г
М
х
(4.1)
где: Р — плата за РЧС; V — размер РЧС, используемый системой (напри-
мер, ширина полосы частот, размер координационной зоны для земной
станции или зоны покрытия для радиовещательной станции); М — полез-
ный результат, получаемый от работы системы (например, количество ка-
налов или количество обслуживаемых абонентов); К/— коэффициент, от-
ражающий разницу в загрузке используемых диапазонов (так, для менее
загруженных диапазонов он будет меньше); К* — коэффициент, отражаю-
щий разницу между районами, где используются системы (например,
сельскими и городскими вли городами с различным населением); Кт —
коэффициент, учитывающий социальную важность системы (например,
различие между системами подвижной связи, обеспечивающими службу
спасения иви предоставляющими коммерческие услуги связи); Cs — де-
нежное выражение стоимости единицы размера РЧС.
Разработано большое количество подходов по применению этой фор-
мулы. В зависимости от вида службы, диапазона частот; зоны обслуживания
при расчете платы за спектр ряд составляющих может не учитываться.
В качестве наиболее простого примера можно рассмотреть применения
формулы для определение платы за РЧС для радио-релейных линий (РРЛ).
Повышение эффективности РЧС администрация связи может понимать:
•	использование современных цифровых технологий;
•	стимулирование перехода на использование кабеля в городских районах.
Денежное выражение стоимости единицы размера РЧС можно уста-
новить на основе экспертной оценки. Тогда формулу (4.1,) можно записать
в виде:
R
Р{= — х К. х С„
М
(4.2)
где Ft— ширина используемой полосы частот; М — скорость передачи,
К* — 10 для городских районов, 1 — для сельских районов.
Применение метода для различных служб представлено в Примерах 1 и 2.
Следует отметить, что объективное определение большинства ис-
пользуемых коэффициентов является весьма сложным, что требует ис-
пользования метода экспертных оценок и, на практике, может привести к
принятию необоснованных решений. Помимо этого в ряде случаев, как,
например, для сетей звукового и ТВ вещания, государство должно быть
заинтересовано в максимально возможной величине зоны покрытия, с тем
чтобы предоставлять соответствующие услуги в сельских и удаленных
районах. Использование объема РЧС в качестве основной составляющей
определения платы за РЧС будет стимулировать операторов к тому, чтобы
уменьшать размер зоны обслуживания и работать только в густонаселен-
ных районах, снижая таким образом плату за РЧС.
Метод определения стимулирующей платы за РЧС. В случав, когда
спрос на использование РЧС в определенной полосе превышает предложе-
ние, плата за РЧС может стать важным инструментом для государства в
достижении своих стратегических целей. В частности, если существуют
альтернативные средства предоставления услуги, например использование
проводных технологий, менее загруженных частот или других радиослужб,
плата за РЧС может рассчитываться на основе оценки затрат операторов
при переходе на соответствующую альтернативу. В ряде европейских стран
после принятия решения о выводе всех радиорелейных лиинй из диапазона
ниже 1 ГГц плата за использование РЧС была увеличена таким образом, что
стала сопоставимой с арендной платой за использование аналогичной емко-
сти кабельной сети. Этим операторы экономически стимулировались к пе-
реходу в кабель или в более высокие диапазоны частот. Аналогичный под-
ход также применялся в ряде стран к операторам специализированных
транкинговых сетей с ограниченным радиусом действия, с тем чтобы суще-
ствующие потребности в услугах связи удовлетворялись за счет перехода на
использование общенациональных транкинговых или сотовых сетей.
В качестве примера определения стимулирующей платы можно рассмот-
реть случай, когда два конкурирующих оператора эксплуатируют системы,
использующие одинаковую по ширине полосу частот и предоставляющие
одни и те же услуги (рис. 4.1). Один из них использует более высокий диа-
едем*
Оператор 1
Оператор 2
Рис 4.1. Иллюстрация определения стимулирующей платы
пазои частот. Так как конкурентный рынок в условиях равновесия опреде-
ляет единую стоимость предоставляемой услуги, оператор, использующий
более низкий диапазон частот; может получать более высокую прибыль,
чем его конкурент, только за счет экономии на капитальных затратах. Та-
ким образом, разница в прибыли отражает реальную экономическую стои-
мость используемого РЧС как ресурса, который влияет на конечные эконо-
мические показатели работы предприятия, наряду с другими материаль-
ными и человеческими ресурсами.
Цель установления стимулирующей платы за РЧС в этом случае за-
ключается в создан и и равных рыночных условий для всех операторов, ис-
пользующих различные диапазоны частот или среды распространения для
предоставления одних и тех же услуг для развития конкуренции, а также в
стимулировании использования более высоких и менее загруженных диа-
пазонов или кабельвых технологий, что может повышать эффективность
использования РЧС. Практическое применение метода требует прозрачной
и четко обозначенной правовой базы, с тем чтобы избежать судебных про-
цессов с теми операторами, к которым оиа будет применяться.
Метод определения платы за РЧС, основанный иа определении
«скрытой цены» ресурса. Экономисты подразумевают под «скрытой це-
ной» конкурентную цену за ресурс, которая была бы установлена на откры-
том рынке при большом количестве покупателей, ин один из которых не об-
ладает монопольной властью. Таким образом, «скрытая цена» представляет
собой предельную цену, которую компания готова заплатить за дополни-
тельную единицу РЧС или чувствительность прибыли к изменению количе-
ства используемого РЧС. Основа метода заключается в проведении технико-
экономических исследований, которые позволяют оценить готовность от-
дельного оператора платить за право использования РЧС, принимая во вни-
мание потенциальную прибыль от этого. Примеры определения платы за
РЧС на основе данного метода рассмотрены в [17, 18]. Анализ полученных
результатов показывает, что практическое применение методики для опре-
деления платы за РЧС не будет обоснованным, так как объективно посчи-
тать ценность РЧС может лишь сам оператор на основе анализа конкретно-
го проекта развития сети с учетом собственного маркетингового плана и
стратегии развития. Использование одной и той же полосы частот в задан-
ной зоне обслуживания может обладать разной ценностью для разных опе-
раторов. Тем не менее расчет «скрытой цены» может быть очень полезен
для предварительной оценки минимальной стоимости прая на использова-
ние РЧС, в частности, для определения стартового взноса при проведении
конкурса и аукциона, с тем чтобы операторы соответственно его скорректи-
ровали в ходе проведения торгов на основе собственных оценок.
Выбрать универсальный метод административного определения пла-
ты за РЧС на практике затруднительно, так как он зависит от типа службы,
рассматриваемого диапазона частот, уровня развития радиосвязи в стране.
Поэтому на практике зачастую внедряют комбинированные модели цено-
образования.
В качестве примера можно рассмотреть методику расчета платы за РЧС,
принятую в Киргизстане [19,20]. В ее основе заложены два метода — ме-
тод погашения административных затрат и метод, основанный на техни-
ческих характеристиках системы. Для расчета объема спектра, занимаемо-
го t-й радиосистемой, используется следующая формула:
И, = Ft х S, х t, кГц х км2 х год,	(4.3)
где Ff — теоретическая ширина используемой полосы частот, кГц; S/ —
площадь территории, которую занимает рассматриваемая РЭС, км2; t —
время работы системы, для всех пользователей принято t = 1 год.
Так называемая теоретическая ширина используемой полосы частот
рассчитывается следующим образом:
Ft- ($х Дх А/, кГц,	(4.4)
где: 0} — корректирующий коэффициент; Д — коэффициент, учитываю-
щий совместное использование полосы. Если полоса используется только
одним оператором, Д = 1. Если несколькими, то 0 < Д < 1 в зависимости от
условий совмещения; A/J — ширина рабочей полосы частот РЭС, кГц.
Корректирующий коэффициент ец можно найти из следующего выра-
жения:
Oj = Л| х а2 х аэ х cq,	(4.5)
где at — коэффициент, отражающий коммерческую ценность используе-
мого РЧС, 0 < ai < 100 (табл. 4.L); а2 — коэффициент; учитывающий со-
циальную важность предостааляемых услуг. В том случае, если полоса
используется только одним оператором, 0< а2< 10 (табл. 4.1.);	— ко-
эффициент; учитывающий расположение РЭС, = 1 для городов, а3 - 0,1
в сельских районах; а* — коэффициент; учитывающий различную слож-
ность выполнения функций по управлению РЧС в зависимости от вида
службы, 0 < < 5 (табл. 4.1).
Площадь территории S„ которую занимает рассматриваемая РЭС,
равна:
s‘='kKJsJ>K,*l>	(4.6)
>1
где К/ — коэффициент, учитывающий платность населения на территории
координационной зоны рассматриваемой РЭС. Территория республики раз-
бита на т областей в соответствии с административным делением и каждо-
му из них присвоен коэффициент, 1 <Kj< 128, для наименее заселенных
областей (Нарынь) Kj = 1, для больших городов (выше 500 000, Бишкек),
Kj - 128; q — количество областей, которые попадают на территорию коор-
динационной зоны РЭС; sj — площадь координационной зоны, км\ Под ней
подразумевается территория, на которой использование рассматриваемого
Таблица 4.1
Значение коэффициентов <и, at, л
Служба	Oi		си
Радиорелейная линия в диапазоне выше 1 ГТц	0,5	0,3	1
Радиорелейная линия в диапазоне ниже 1 ГТц	1	4,0	1
Телевидение в метровом диапазоне	5	03	5
Телевидение в дециметровом диапазоне	5	0,4	5
УКВ радиовещание	12	5	5
КВ радиовещание	5	5	4
КВ радиосвязь	13	6	4
Сотовая связь	13	6	5
Пейджинг	60	6	5
Подвижная связь	10	6	5
Радиосвязь в диапазоне 27 МГц	0*12	1	1
Радиолокация	0,15	0,1	]
Охранные системы	6	1	2
Земная станция для фиксированной спутниковой службы	40	1	1
Фидерная линия для радиовещательной спутниковой службы	7	0,3	1
частотного присвоения другими РЭС невозможно. Определяется на основе
расчета координационного расстояния для земных станций космических
служб ияи норм территориального разноса для наземных служб.
Плата за РЧС за каждое Ле присвоение:
А-й* ^US$,	(4.7)
где pt — удельная плата за единицу РЧС (USS/МГц х км2 х 1 год).
Удельная плата за единицу рассчитывается следующим образом:
Pi = С„ / US $ / МГц х км2 х 1 год,	(4.8)
где Си, — ежегодные расходы национального агентства по управления
РЧС, включающие заработную плату сотрудников, покупку необходимой
компьютерной и радиоконтрольной техники, расходы на проведение при-
граничной координации и проведение анализа ЭМС, а также налоги на
основные производственные фонды, сомы; — общий объем РЧС, ис-
пользуемый в республике:
п
=	(49)
/=1
гае / — коэффициент; учитывающий инфляцию; п — количество частотных
присвоений, зарегистрированных в национальной базе использования РЧС.
Пример 1
Для приемной земной станции VSAT геометрический объем исполь-
зуемого РЧС рассчитывается следующим образом:
3= 0,3 X (1°) 180) х я х 3502 = 641 кмг,	(4.10)
где: 0,3 — коэффициент, учитывающий место расположения земной станции,
в данном случае сельская местность (ст 0,1 до 1 в зависимости от плотности
населения в месте установки РЭС); 1° — ширина диаграммы направленности
антенны; 350 км — размер координационной зоны земной станции.
Корректирующий коэффициент из (4.5):
^ = 40x 1 x 1 x1=40,	(4.11)
где а\ = 40, аг = «j = Од = 1 (табл. 4.1).
Тогда из (4.3) можно определить искомый объем РЧС:
И= 40 х 1 х 30 МГц х 641 = 769 200 (МГц х км2 х 1 год), (4.12)
гае Д = I, bfi = 30 МГЦ, t = 1 год.
Отсюда, принимая что р, = 0,02 US$/MDj х км2 х 1 год, ежегодная
плата за VSAT станцию составит (4.7):
Р( = 0,02 х 769 200 = 15 384 US$.	(4.13)
Пример 2
Для одного пролета РРЛ в диапазоне 2 ГГц геометрический объем ис-
пользуемого РЧС рассчитывается следующим образом:
S = 0,4 х (1,5°/180 х я х 452 = 53 км2,	(4.14)
гае: 0,4 — коэффициент, учитывающий место расположения земной стан-
ции, в данном случае сельская местность (от 0,1 до 1 в зависимости от
плотности населения в месте установки РЭС); 1,5° — ширина диаграммы
направленности антенны (усиление антенны равно приблизительно 40 дБ);
45 км — длина пролета.
Корректирующий коэффициент из (4.5):
= 0,5 х 0,3 х 0,1 х 1 = 0,15,	(4.15)
где = 0,5, = 0,3, «з = 0,1,	= I (табл. 4.1).
Тогда из (4.3) можно определить искомый объем РЧС:
И= 0,15 х 1 х 32,6 х 53 я 259 (МГц х км2 х I пщ), (4.16)
гаеД= 1, А/, = 32,6 (прием и передача) МГц, Г = 1 год.
Отскзда плата за РЧС за одни оролет РРЛ в сельской местности со-
ставит:
Pt = 0,02 х 256 = 5 US$.
(4.17)
4.2.2.	Аукционный метод определения платы за РЧС
Аукционирование прав на использование РЧС в полосах частот, поль-
зующихся повышенным спросом, получает широкое распространение во
многих странах мира. С одной стороны, аукцион является эффективной
процедурой для выдачи разрешения на использование РЧС, позволяющей
значительно ускорить и сделать более прозрачным процесс выбора опера-
торской компании, которой предоставлены права на использование частот,
С другой стороны, это объективный метод определения стоимости ресур-
са, Ресурс получает тот, кто больше всего в нем нуждается. Согласно эко-
номической теории, чем больше по сравнению со своими конкурентами
потенциальный оператор готов заплатить, тем больше он предполагает
получить экономическую отдачу за счет более эффективного использова-
ния ресурса. Аукцион позволяет быстро и объективно решать вопрос вы-
бора среди конкурирующих операторских компаний, снижать администра-
тивные издержки и внедрять систему наиболее быстро. Он также мешает
возникновению коррупции. Задача определения платы за выдачу разреше-
ния решается как бы самим оператором, который способен оценить стои-
мость РЧС более точно, чем государственный орган.
К концу 2003 г. в 27 странах мира было продано с аукциона около
1400 лицензий на создание радиосистем различного назначения. Одним из
последних примеров был состоявшийся в 2008 г. в США аукцион полосы
частот шириной 62 МГц в диапазоне 700 МГц. Эта полоса освобождалась от
средств аналогового телевидения. За 1099 лицензий с различными зонами
обслуживания было заплачено в общей сложности около 19 млрд US$.
Теория и опыт проведения аукционов показывают, что успех их про-
ведения для администрации связи и для участников в большой мере зави-
сит от обоснованного выбора типа аукциона, величины стартовой цены
или резервной цены, количества разрешений, выставляемых на торги, и
срока их действия, а также предлагаемой ширины полосы частот. Важным
моментом является также наличие четких законодательных антимоно-
польных правил.
Аукционы прав иа использование РЧС могут быть различных типов
[21-23]:
•	Английский аукцион, при котором аукционист увеличивает цену до
тех пор, пока не останется одни претендент.
•	Аукцион максимальной скрытой ставки, при котором участники пре-
доставляют закрытые в конверт предложения н побеждает предложив-
ший наибольшую цену без проведения дополнительных раундов торгов,
•	Аувцион второй скрытой ставки, при котором участники предоставляют
закрытые предложения и побеждает предложивший наибольшую цену,
но он платит цену, предложенную участником, занявшим второе место.
•	Аукцион с понижением ставки, при котором аукционист называет мак-
симальную стоимость лота н, с заранее установленным шагом, снижает
ее до тех пор, пока один из участников не выкрикнет: «моя».
•	Одновременный многораундовый аукцион. Он заключается в много-
ступенчатых торгах по раду лотов, которые предлагаются одновре-
менно. Наибольшее предложение по каждому лоту объявляется всем
участникам до следующего раунда торгов, когда снова принимаются
заявки на лоты. Заявитель наивысшей цены может называться или не
называться после каждого раунда, но всегда называется при закрытии
аукциона. Процесс заканчивается, когда не поступает ни одной новой
ставки ни по одному предложенному лоту.
Выбор метода проведения аукциона определяется целями администра-
ции связи, специфическими особенностями предлагаемых прев, состоянием
развития рынка услуг связи и количества потенциальных претендентов.
Английский аукцион может обеспечить наибольшую прибыль государ-
ства от его проведения, тем не менее ограничивает количество участников,
так как новые средние или маленькие компании откажутся от открытого со-
ревнования с компаниями, занимающими доминирующие позиции на рынке
услуг связи. Также такая процедура проведения аукциона не исключает воз-
можности заключения предварительных договоренностей между участника-
ми. Аукционы скрытых ставок дают меньшие прибыли, так как никто из уча-
стников не будет выставлять предельно высокие лоты, как в предыдущем
случае, зато вряд ли кто-нибудь сможет договориться о совместной стратегии
и количество потенциальных претендентов может быть больше.
Преимуществом аукциона второй закрытой ставки является то, что
получает право на использование частот тот, кто этого больше всего хочет; но
при этом его затраты будут несколько меньше, что дает дополнительные
средства на инвестирование в развитие сети. Аукцион с понижением став-
ки может быть очень эффективен со всех точек зрения в том случае, если ра-
зыгрывается разрешение, которое уникально. Он и принесет максимизацию
прибыли государства, и создаст условия жесткой конкуренции за лот.
Многораундовый аукцион, который широко практикуется в США,
имеет достоинство в том, что участники могут постоянно корректировать
свое поведение и тактику в ходе торгов, отказываясь, например, от разре-
шения на использование частот в одних зонах обслуживания, и за счет
этого повышая ставки за другие.
Унифицированный тип проведения аукциона для асех случаев выде-
лить трудно, в этой связи некоторые администрации используют комбина-
ции методов. В Великобритании, например, проводился аукцион четырех
одинаковых разрешений на использование частот для создания сетей ра-
диодоступа при условии, что каждый из участников может получить толь-
то одну. До того момента, пока не осталось 5 претендентов, проводился
английский аукцион, а после этого победители выявлялись на основе аук-
циона первой скрытой ставки.
Важным моментом является определение стартового взноса или, при
проведении аукциона с понижением ставки, резервной цены. Под резервной
ценой понимается минимально допустимая ставка. Администрация связи
должна найти баланс между желанием получить как можно больше средств в
бюджет и социальными обязательствами предоставления населению совре-
менных услуг связи по доступной цене. Практический провал аукционов ли-
цензий IMT-2000 в 2000 г. в Великобритании объясняется именно тем, что
преследовалась только первая цель. Она и была успешно достигнута, всего
было получено около 39 млрд долларов. Однако это привело практически все
компании, победившие в аукционе, в состояние банкротства, таким образом,
лишив их возможности делать инвестиции в резвитие новых сетей. Это вы-
звано, в свою очередь, замедление развития нового поколения подвижной
связи системы и, соответственно, внедрения современных услуг.
Специфика систем радиосвязи не позволяет найти универсальный
метод определения величины стартового взноса, каждый конкретный слу-
чай требует специальной проработки с учетом технических и экономиче-
ских параметров работы системы.
В качестве примера можно рассмотреть методику определения величи-
ны стартового взноса при проведении конкурса на предоставление прав на
использование РЧС для целей распределения ТВ программ с применением
систем MMDS в диапазоне 2,5-2,7 ГГц в Российской Федерации [24]. Для
этого использовалась методика определения «скрытой цены» на основе
оценки патока денежной наличности проекта развития системы MMDS для
типового города [13]. В экономическом анализе применялись среднестати-
стические данные по тарифам, абонентской плате, стоимости оборудования.
Они уточнялись на основе информации, запрашиваемой у потенциальных
участников конкурса. Расчеты показали, что минимальная годовая чистая
прибыль операторов сетей MMDS за счет использования РЧС составила
0,5 USS на человека. В результате для определения стартового взноса была
предложена и впоследствии использовалась следующая формула:
„ 0,08 х х 0,5 US$
°- —----------*------хлкан ,US$,
Rein r	9
(4.9)
24
где 0,08 — планируемый процент охвата услугами сетей MMDS, N — ко-
личество населения в зоне обслуживания, — число присвоенных ка-
налов (на конкурс выставлялось максимум 24).
Пример 3
Проводится конкурс на предоставление прав на использование РЧС с
применением систем MMDS в диапазоне 2,5-2,7 ГГц в г. Волгограде. Насе-
ление г. Волгограда составляет N = 986 400 человек, доступны = 12 ка-
налов. Используя формулу (4.9), определяем стоимость стартового взноса
Р=19 728 USS.
Необходимо также решить вопрос о том, сколько будет платить побе-
дитель аукциона и как он будет платить. Немедленные выплаты по резуль-
татам аукциона снизят возможности операторов по развитию необходимой
инфраструктуры и отпугнут от участия в аукционе компании, которые не
располагают большими начальными капиталами, даже в том случае, если
их проекты будут намного лучше с точки зрения предоставления услуг и
эффективности использования РЧС Можно принимать различные схемы
выплаты по результатам аукциона, исправляющие этот недостаток, в част-
ности ее можно растянуть на весь срок действия разрешения. Также в ка-
честве лота можно выставлять ежегодную плату за право использования
частот. Это может быть как фиксированная сумма, так и процент от годо-
вой прибыли, что может быть очень привлекательно для привлечения на
рынок услуг связи новых игроков.
Вопрос о количестве резрешений, предлагаемых на торги, и ширины
используемой полосы частот также требует внимательного анализа. Ад-
министрация связи должна обеспечивать условия для конкуренции, учи-
тывая, что большинство современных систем радиосвязи не могут эффек-
тивно развиваться в узких полосах частот. В США, например, принято
решение, что в качестве лота на создание сети радиодоступа представля-
ется полоса частот не менее 20 МГц и не более 45 МГц. В зависимости от
доступного спектра оптимальным считается наличие 5 операторов, пред-
ставляющих аналогичные услуги в одной зоне обслуживания.
Неудача аукционов лицензий IMT-2000 в Италии, Швейцарии и Гол-
ландии в 2000 г. была вызвана тем, что количество представляемых на
конкурс лицензий равнялось числу действующих национальных операторов
сотовых сетей второго поколения. Соответственно потенциальные претен-
денты на использование частот, которые имели планы и возможности на
вхождение в новый для них рынок, не подали свои заявки на аукцион, по-
нимал, что онн не смогут предлагать цену за лот больше, чем сотовые
компании, которые уже обладают обширной инфраструктурой и больши-
ми собственными средствами.
Определение срока действия разрешения на использование частот
также требует выработки оптимального решения. Установление коротких
сроков затрудняет оператору получение достаточной прибыли от своей
деятельности, что снижает привлекательность вложения инвестиций и
ценность лота. Это может вести к тому, что оператор будет стараться снять
«сливки», не вкладывая достаточных средств в развитие сети, опасаясь
потерять право использовал, спектр по истечению срока разрешения. При
слишком длинном сроке действия разрешения государство на определен-
ный срок практически лишается возможности управлять использованием
РЧС в этом диапазоне, что может впоследствии тормозить внедрение но-
вых технологий. В этой связи срок действия обычно выбирается от 10 до
20 лет в зависимости от специфики системы.
4.3.	Методы перераспределения РЧС
В раде случаев перераспределение РЧС является единственным инст-
рументом, позволяющим ГСУ РЧС повышать эффективность использова-
ния РЧС за счет предоставления прав на его использование операторам
радиосвязи, деятельность которых может приносить большую пользу для
общества, в частности за счет внедрения новых систем, обеспечивающих
современные услуги различного назначения [25]. Под перераспределением
понимается комбинация законодательных, административных, финансовых
и технических мероприятий, направленных на вывод из определенной по-
лосы частот существующих пользователей РЧС с целью развития в ней РЭС
другого назначения. Одной из наиболее актуальных проблем перераспре-
деления в большинстве стран мира является конверсия РЧС, т. е. высвобо-
ждение полос частот от военных пользователей в пользу гражданских. В
России ситуация с необходимостью предоставления частот для граждан-
ского пользования стоит особенно остро, более 90 % РЧС используется во-
енными пользователями на исключительной или совместной основе. Такое
использование РЧС весьма нерационально, так как приводит к весьма про-
должительным согласованиям заявок на выделение частот для развития со-
временных систем радиосвязи гражданского назначения и телерадиовеща-
ния или закрывает целые диапазоны частот для использования средствами
гражданского назначения, которые в других диапазонах работать не могут.
Это оказывает серьезное негативное алияние на развитие рынка современ-
ных услуг связи в России.
Следует отметить, что в настоящее время в странах Европейского со-
общества в диапазоне частот ниже 2,5 ГГц на исключительной основе во-
енными пользователями используется всего около 25 % частот и 10 % на
совместной основе с гражданскими операторами. Более того, согласно
перспективному плану использования спектра к 2020 г. эти цифры соот-
ветственно должны составить 17 % и 9 %. В США в диапазоне до 30 ГГц
исключительно для правительственного использования предназначены
7 % частот и 63 % — для совместного использования.
Помимо этого технологические и экономические изменения могут
требовать принятия решений о проведение перераспределений как между
службами, так и между техническими стандартами в рамках одной служ-
бы, в частности при переходе на цифровые методы передачи сигнала.
При проведении перераспределения частот необходимо ответить на
три основных вопроса:
*	почему и зачем проводлтъ;
•	как проводить;
	кто и сколько платит.
Обычно перераспределение требуется в четырех основных случаях:
•	существующее распределение мало загружено и/или используется тех-
нически и морально устаревшими системами;
•	ВКР исключила распределение существующей службы из определен-
ной полосы;
•	ВКР распределила полосу на всемирной основе для развития гармо-
низированного стандарта;
•	внедрение новых систем на основе совместного использования частот
с существующими РЭС невозможно.
Первый случай самый простой, так как операторы сами зачастую не
заинтересованы в использовании оборудования устаревшего стандарта,
потому что их услуги перестают пользоваться спросом, как, например, это
было в России при прекрашении работы сетей сотовой связи первого по-
коления стандарта NMT-450 и AMPS в диапазонах 450 МГц и 800 МГц со-
ответственно.
Во втором и третьем случаях администрации связи также нужно в
принципе не решать вопрос о необходимости перераспределения, а при-
нять график, в котором будут определены этапы и порядок такого пере-
распределения. В качестве примера можно упомянуть решение ВКР-2000,
которая рассмотрела вопрос совмещения радионавигационной спутнико-
вой и фиксированных служб в полосе частот 1559-1610 МГц. Результаты
исследований показали, что совместное использование частот невозмож-
но, в этой связи было принято специальное примечание Регламента ра-
диосвязи, в соответствии с которым распределение для фиксированной
службы будет исключено с 1 января 2015 г., что требует соответствующих
действий администраций по выводу радиорелейных линий нз данной по-
лосы частот к указанному сроку. Другим примером может служить все-
мирное распределение полос частот 1885—2025 МГц и 2110-2200 МГц для
развития новых поколений подвижной связи. Совместное использование
частот в данной полосе с другими службами технически возможно, но это
отразиться на стоимости, доступности и качестве предоставляемых услуг
подвижной связи, т. е. на массовом потребителе, поэтому перераспределе-
ние частот в любом случае необходимо проводить.
Принятие решения о перераспределении частот в последнем случае
является самым сложным. Оно должно быть основано на оценке реальных
потребностей пользователей РЧС, тенденций развития радиосвязи и рын-
ка и последствий вывода существующих пользователей из рассматривае-
мых полос частот. Это особо подчеркивает необходимость проведения го-
сударственного стратегического планирования и разработки долгосрочной
национальной политики в области использования РЧС Министерство свя-
зи Японии, например, в 2003 г. опубликовало отчет Radio Policy Vision, в
котором, в частности, были определены общие потребности подвижной
службы к 2012 г., диапазоны частот; в которых необходимо перераспреде-
ление и расписание вывода из них существующих служб (табл. 4.2). Ана-
логичные планы перспективного использования частот существуют прак-
тически во всех развитых странах мира. В странах Европы разработана
Общеевропейская таблица распределения полос радиочастот, которая по-
стоянно обноаляется и служит ориентиром по изменению национальных
таблиц распределения частот для асех европейских администраций. В
США в 2008 г. принят Федеральный стратегический план по использова-
нию РЧС до 2018 г.
Таблица 4*2
План использования РЧС для систем подвижной связи в Японии до 2012 г*
Служба	Прогноз спроса на использование РЧС	Какдидятные полосы для будущего перераспределения
Подвижная связь — диа- пазон ниже 5 ГГц	Повышение потребностей; 	в настоящее время доступно 270 МГц, •	через 5 лет потребуется 340 МГц, •	через 10 лет потребуется 1060—1380 МГц	800 МГц, 1,5 ГГц — в настоящий момент используются для тран- кинговых систем, i ,7 ГТц — в настоящий момент используются радиорелейными системами
Локальные соединитель- ные радиосе- ти (LAN) — диапазон 5 ГГц	Повышение потребностей: •	в настоящее время доступно 200 МГц, •	через 5 лет потребуется 480 МГц, •	через 10 лет потребуется 740 МГц	4,9-5 ГГц — в настоящий момент используется радиорелейными системами, 5,25-5,35 ГГц, 5,47-5,725 ГТц — в настоящий момент используется радарами
Перераспределение на практике может проводиться различными спо-
собами, в частности за счет:
•	перевода существующих пользователей РЧС полностью или частично
в другие диапазоны;
•	полного прекращения использования РЧС существующими радио*
системами в том случае, если существуют альтернативные средства
представления услуг, например проводные системы, или спрос на ус-
луги этих систем незначителен;
*	внедрения современного оборудования, которое может выполнять
свои задачи в более узких полосах частот; что приводит к освобожде-
нию части полосы*
Для достижения своих целей ГСУ РЧС применяют различные проце-
дуры, стимулирующие или принуждающие существующих операторов за-
канчивать эксплуатацию своих сетей* Одним из методов, который может
использоваться, является внедрение для всех пользователей стимулирую-
щей платы за использование РЧС* Так, в Польше, после того как была
введена такая плата за РЧС, уже через год военные освободили больше
60 % занимаемых ими частот.
Другой метод заключается в том, что операторам новой системы вы-
дается так называемое наложенное разрешение на использование частот;
притом что существующие операторы продолжают там работать. Новый
оператор может планировать свою сеть и деятельность, получив гарантию,
что по истечении срока действия разрешения на использование частот су-
ществующими сетями он получит право их занять. Операторы имеют воз-
можность договориться на коммерческой основе о том, чтобы работающая
система закончила свою работу или изменила свои рабочие параметры до
окончания срока разрешения, для того чтобы новый оператор быстрее на-
чал свою работу*
Прн принудительном перераспределении администрация связи прово-
дит специальные мероприятия, используя свои полномочия в рамках законо-
дательства, по прекращению эксплуатации существующего оборудования.
Самым простым способом является отказ в продлении срока разрешения
на использование частот после его истечения; Другим способом является
определение срока перераспределения частот на основе оценки макси-
мально возможного периода эксплуатации существующего оборудования.
В том случае, когда такой период определить нельзя, администрация связи
может установить своим решением поэтапное расписание вывода на осно-
ве консультаций с существующими и потенциальными операторами. Могут
использоваться и комбинированные методы.
В США, например, выдавались наложенные разрешения, в которых
устанавливался крайний срок вывода существующих систем, а также оп-
ределялась денежная компенсация за перераспределения, которую должен
был выплатить оператор, получающий право на использование РЧС. При
этом оговаривалось, что сумма компенсации уменьшается пропорцио-
нально времени, прошедшему с момента выдачи разрешения, и становит-
ся равной нулю в установленный выданным разрешением крайний срок
вывода. Таким образом, существующий оператор получал альтернативу —
продолжать эксплуатацию до последний возможности или прекратить ра-
боту своей системы и получить компенсацию,
В связи с тем, что зачастую проведение перераспределений требует по-
гашения затрат существующих операторов, мероприятия по перераспределе-
нию могут требовать очень крупных финансовых средств. Во Франции с 1997
по 2001 г. было потрачено 65 млн евро на вывод нз полосы 1,9-2,3 ГГц граж-
данских и военных радиорелейных систем в более высокие диапазоны частот
с целью развития в ней системы IMT-2000. В США в соответствии с планом
по конверсии частот в различных диапазонах общей шириной 247 МГц было
потрачено на вывод существующих государственных радиосистем около
1,5 млрд US$. Из государственного бюджета будет выделено 470 млн US$, а
оставшаяся часть расходов будет финансироваться за счет операторов, кото-
рые получат право использовать освобожденные частоты.
Механизмы финансирования освобождения определенных полос час-
тот для их перераспределения могут быть разлые. В Швейцарии и Южной
Корее плата за перераспределение является одной нз составляющих платы
за использование РЧС, которая ежегодно взимается с каждого оператора
радиосвязи в государственный бюджет. При этом государство дотирует
программы по перераспределению, и с новых операторов, получающих
доступ к освобожденным полосам частот, деньги не взимаются. Во Фран-
ции и Венгрии были созданы специальные фонды по перераспределению
РЧС, контролируемые государственными агентствами по управлению РЧС.
Деньги в них первоначально поступают из государственного бюджета и
идут на освобождение РЧС от существующих операторов, а затем все за-
траты компенсируются теми, кто получил право работать в освобожденных
полосах. Таким образом создаются условия для проведения последующих
мероприятий по перераспределению. Третий механизм — это создание не-
коммерческой организации, через которую старый и новый оператор за-
ключают соглашение о величине платы за перераспределение, графике вы-
вода существующих радиосистем и г д. Государство в этой схеме выступа-
ет как контролирующий орган, вступающий в сделку в случае конфликта
сторон или нарушения установленных законом требований.
Плата за перераспределение определяется на основе анализа оценки
покрытия одной или нескольких статей затрат:
•	на модификацию действующего оборудования существующего опера-
тора, если это требуется для перехода в альтернативную полосу частот;
•	на замену старого оборудования на новое, в том случае, когда невоз-
можна перестройка старого оборудования на работу в альтернативной
полосе частот или когда возможно использование альтернативной тех-
нологии, например кабеля, при этом должна учитываться не только
стоимость нового оборудования, но н остаточная стоимость старого;
*	на поддержание соответствующей работы системы существующего
оператора в течение переходного периода, в течение которого прохо-
дит перестройка или замена существующего оборудования;
•	на строительно-монтажные работы по перестройке или замене обору-
довання;
*	затраты существующего оператора, связанные с использованием дру-
гого оборудования, например на обучение персонала и т. д.;
*	административные накладные расходы.
На практике можно использовать два метода определения платы за
перераспределение спектра — погашение остаточной балансовой стоимо-
сти и погашение остаточной экономической стоимости проекта.
Метод погашения остаточной балансовой стоимости может при-
меняться в том случае, когда пользователи, которые должны освободить
используемые частоты, не имеют возможности перепродать используемое
оборудование и не ведут коммерческой деятельности. Метод прост в при-
менении, особенно в случае, если ведется статистическое наблюдение из-
менения балансовой стоимости. При расчете платы за перераспределение
должны учитываться три составляющие. Прежде всего необходимо оце-
нить прямые затраты на создание новой сети, которые понесут сущест-
вующие пользователи при перераспределении. Оценка должна проходить
с учетом сценария перераспределения — или существующие операторы
переходят на использование альтернативных частот; продолжая использова-
ние для своих целей радиостандартов, или возможен переход на проводные
технологии, например оптический кабель. Выбор сценария определяется
как потребностями оператора, так и государственными приоритетами, на-
пример, администрация связи может принимать административные меры
для стимулирования операторов к переходу на проводные технологии, или
на аренду необходимой емкости у других операторов, в том случае, если
это возможно. В том случае, если перераспределение касается операторов,
занимающихся коммерческой деятельностью, оценка остаточной балансо-
вой стоимости проекта не может быть практически применима. Это связа-
но с тем, что операторы будут терять часть потенциальной прибыли от
уже вложенных инвестиций.
Метод погашения остаточной экономической стоимости проекта
является экономически оправданным для операторов, занимающихся ком-
мерческой деятельностью. Для них расчет платы за перераспределение
целесообразен на основе погашения остаточной экономической стоимости
проекта и на основе оценки чистой текущей стоимости проекта. Основ-
ным условием для применения этого метода является учет фактора време-
ни. Так, чистый денежный поток, равный сумме прибыли н амортизации,
фиксируется по годам жизненного цикла операторов. Его реализация
предполагает дисконтирование доходов и расходов, а в общем случае —
денежных потоков. Денежный поток обычно состоит из частичных пото-
ков от отдельных видов деятельности, в частности, денежного потока от
инвестиционной деятельности, денежного потока от операционной дея-
тельности и денежного потока от финансовой деятельности.
4.4. Изменение прав на использование РЧС
Один из современных методов, применяемых для изменения прав на
использование РЧС [4], заключается в том, что для определенных полос
частот вводится новый внд разрешений. Отличием их от общепринятых
является то, что, во-первых, в нем указывается тип службы, но не опреде-
лен тип используемого оборудования. Оператор получает свободу выбора
стандарта и расположения РЭС при выполнении определенных техниче-
ских условий, таких как ограничение плотности потока мощности, или
ЭИИМ, или относительной или абсолютной допустимой величины сигнала
помехи за пределами разрешенной зоны обслуживания. Право на исполь-
зование частот как бы определяет рамки, в которых оператор получает гиб-
кость в использовании спектра без необходимости согласования с государ-
ственными органами. Также обладатель нового вида разрешения получает
право на его полную или частичную продажу или аренду, при условии из-
вещения государственного органа управления, т. е. разговор идет о созда-
нии контролируемого государством вторичного рынка РЧС.
Другим методом является выделение полос частот, в которых не тре-
буется получение индивидуального разрешения (лицензии) для работы
радиосистем. Этот метод может применяться в том случае, когда частоты
используются большим количеством РЭС и выполнение определенных
технических ограничений обеспечивает возможность их совмещения при
требуемом качестве. Практически во всех странах мира такой мвтод приме-
няется к полосе 2400-2483,5 МГц, используемой устройствами с ограни-
ченным радиусом действия. Некоторые страны выбрали этот подход для раз-
вития сетей абонентского радиодоступа, в частности в диапазонах 3,6 ГГц,
5,8 ГГц , 10,5 ГГц, 24-26 ГГц, 26-29 ГГц. В странах Европейского сообщества
принято решение об отмене необходимости получения индивидуальной ли-
цензии для абонентских спутниковых систем VSAT, используемых для широ-
кополосного доступа (10,7-12,75 ГГц или 19,7-20,2 ГГц (космос — Земля) и
14,0— 14^25 ГГц и 29,5-30,0 (Земля — космос)) и приема радиовещательных
программ (11,7-12,5 ГГц (космос — Земля)) при условии, что максимальное
значение ЭИИМ этих устройств не будет превышать 34 дБВт.
Следует отметить, что специфика использования РЧС, необходимость
выполнения приоритетных задач государства в области радиосвязи как
правительственного так и гражданского назначения, международные обя-
зательства администраций указывают иа то, что полный переход системы
управления РЧС на рыночные принципы невозможен. ГСУ РЧС в каждой
стране мира должна определять разумный баланс между применяемыми к
различным полосам частот подходами в зависимости от общего экономи-
ческого и технического уровня развития страны, количества существую-
щих радиосистем, загрузки спектра, состояния либерализации рынков ус-
луг связи, уровня конкуренции в них и т. д.
Одной из наиболее продвинутых стран, активно внедряющих рыноч-
ные методы в систему управления РЧС, является Новая Зеландия. Весь
используемый спектр (от 3 кГц до 60 ГГц) разделен на 41 частотный блок.
Контроль за 15 блоками сохрвняет государство, в остальных все функции
управления переданы частному сектору, которому частоты выделяются на
основе результатов аукционов. Таким образом, около 60 % РЧС в Новой
Зеландии выделены для использования системами гражданского назначе-
ния. Следует отметить, что в Новой Зеландии и в ряде других стран отсут-
ствуют полосы частот совместного использования РЭС гражданского и
правительственного назначения. Это существенно упрощает и ускоряет
решение задач присвоения частот РЭС всех назначений.
Компвиии, выигравшие аукцион, полностью отвечают за использова-
ние полосы, выдают разрешения, поддерживают свою базу данных, осу-
ществляют радиоконтроль. Они ограничены рядом обязательств — выпол-
нение требований Регламента радиосвязи и других международных обяза-
тельств, норм по внеполосным излучениям и антимонопольных требований.
Срок длительности лицензии составляет 20 лет. Администрация связи
осуществляет управление использованием РЧС в своих блоках, развивает
законодательную базу, осуществляет стратегическое планирование исполь-
зования РЧС, проводит международно-правовую защиту (МПЗ), регистри-
рует сделки по перепродаже или аренде РЧС, получает за них налоги, ре-
шает конфликты при возникновении помехи и контролирует выполнение
установленных требований по ЭМС.
В странах Европейского сообщества к 2010 г. рыночные принципы
будут применяться к 30 % используемого РЧС, около 7 % предполагается
выделить для систем, не требующих индивидуального лицензирования.
Использование всего остального спектра будет управляться ГСУ РЧС на
основе общепринятой административной системы.
Литература к главе 4
1.	Report ITU-R М.2078. Estimated spectrum bandwidth requirements for the future
development of 1MT-2000 and IMT-Advanced, 2006.
2.	Ноздрин В. В. Мировой опыт по либерализации системы управления радио-
частотным спектрам // Труды Международного симпозиума по ЭМС, С-Пе-
тербург, 21-26 июля 1993. С. 35-37.
3.	Ноздрин В. В. Экономические метода управления использованием радиочас-
тотного спектра // Электросвязь. 1994. № 7. С. 5-9.
4.	Ноздрин В, В. Диссертационная работа «Экономические методы повышения
эффективности использования радиочастотного спектра при рыночных отно-
шениях». УДК 338:621.371. М.: МТУСИ, 1999.
5.	Ноздрин В. В. Современные методы управления использованием РЧС И Мо-
бильные системы. 2007. Xs 3.
6.	Nozdrin И Economic aspects of spectrum management for space satellite services.
ITU Workshop on «Market Mechanisms for Spectrum Management». Geneva,
Switzerland. 22-23 January 2007.
7.	Hardin G The Tragedy of the Commons // Science. 1968.
8.	AdhikariB. Literature review on the economics of common property resources.
York, 2001.
9.	Faulhaber G, FarberD. Spectrum Management: Property Rights, Markets and The
Commons. AELBrookings Joint Center. Working Paper 02-12. December 2002.
10.	Coase R. Я. The Federal Communications Commission // The Journal of Law and
Economics. 1959. October. Vol, 2.
IL Cause Л H The Problem of Social Cost // The Journal of Law and Economics.
1960. October. V>1- 2.
12.	Vilfredo Pareto. The New Theories of Economics// Journal of Political Economy,
1898. Vbl. 5.
13.	Nozdrin И Spectrum price. Working Group on Frequency Management of the Eu-
ropean Radiocommunications Committee. Doc.3. Interlaken, 29 January 2001.
14.	Ноздрин В В. Метода определения платы за радиочастотный спектр // Элек-
тросвязь. 2002. № 12. С. 33-37.
15.	Nozdrin И Spectrum Pricing. ITU Regional Radiocommunication Seminar. Lusaka,
Zambia. 29 September - 3 October 2003.
16.	ITU-D Study Groups. Spectrum Fees Database // http^/www.itu.int/lTU-D/study_
groups/SGP_2002-2006/SF-Database/index.asp
17.	Быхоеский M. A.t Ноздрин ДА Экономический анализ эффективности ис-
пользования радиочастотного спектра в сетях подвижной связи // Мобильные
системы. 1998. № 4. С. 9-18.
18.	James Н Alleman. [July 1974] Shadow price of electromagnetic spectrum: a theo-
retical analysis. US Department of Commerce. Raport 74-42.
19.	Sweet R. Marginal value-based pricing of additional spectrum assigned to cellular
telephony operators // Information Economics and Policy. Issue 3. Saptember2002.
20.	Pavliouk A. R Radio License Fee Calculation Model. 2003 // http^/www.itu.int/
ITU-D/tech/spectrum-management/MODEL_FULL.pdf
21.	ITU-R Report SM. 2012 - L Economic aspects of spectrum management Geneva, 2000.
22.	Ноздрин В. В. Лицензия — через аукцион // Вестник связи. 1994. № 6. С. 10-12.
23.	Быховский М. Куштуев Л. Ноздрин В. Павлюк Л. IL Проведение аук-
ционов — эффективный современный метод управления использованием ра-
диочастотного спектра// Электросвязь. 1998. № 12. С. 10-13.
24.	Быховский М. A.t Ноздрин В. В. Аукционы прав на использование спектра //
Международная конференция по ЭМС «Спектр-99». Москва, 10-11 марта 1999.
25.	Приказ Минсвязи РФ от 23.01.2003 «О проведении конкурса на предоставле-
ние орав использования РЧС для целей расореденения ТВ орограмм с приме-
нением систем MMDS».
26.	Ноздрин В. А Актуальные проблемы перерасоределения радиочастотного спек-
тра в республике Кыргызстан // Электросвязь. 2006. № 12. С. 8-13.
Глава 5
Принципы и особенности
приграничной координации
5.1.	Основные положения проведения
приграничной координации
Приведем определения основных терминов, которые используются в
документах, определяющих порядок проведения приграничной координа-
ции (международно-правовой защиты частотных присвоений — МПЗ)
между администрациями связи (АС) стран, имеющих общую границу.
Под вредной радиопомехой в ходе приграничной координации по-
нимается любое радиоизлучение, приводящее к серьезному ухудшению
качества трафика службы радиосвязи или к повторяющимся прерываниям
связи или прекращению функционирования РЭС этой службы вследствие
превышения максимально допустимой напряженности поля радиопомехи.
Частоты, требующие координации, — это частоты, которые админи-
страциям необходимо координировать с другими затронутыми администра-
циями до ввода станции сухопутной подвижной службы в эксплуатацию.
Предпочтительные частоты — это частоты, которые могут быть при-
своены заинтересованными администрациями без предварительно прове-
денного координирования на безе двух- или многосторонних соглашений на
условиях, принятых в соглашениях между администрациями.
Совместно используемые частоты — это частоты, которые можно
совместно использовать без предварительного координирования с адми-
нистрациями сопредельных стран на базе двух- или многосторонних со-
глашений на определенных условиях.
Частоты дли планирования сетей радиосвязи — это частоты, кото-
рые администрации должны координировать, имея в виду последующий
ввод сетей радиосвязи, которые используют уже скоординированные час-
тотные назначения.
Частоты, используемые иа основе географических планов сетей —
это частоты, используемые заинтересованными странами на базе подго-
товленного и одобренного плана сети, обслуживающей определенную зо-
ну, с учетом технических характеристик этого плана.
Частотный регистр составляется на основе частотных списков, пред-
ставляемых каждой администрацией связи, где указаны частоты следующих
категорий: скоординированные; присвоенные предпочтительные частоты;
совместного пользования; скоординированные для планируемых сетей
связи; используемые на основе географических планов сетей. Перечень
включаемой в Частотный регистр информации устанавливается на основе
соглашений между администрациями связи.
При проведении процедуры координации используемые частоты клас-
сифицируют следующим образом:
•	частоты, требующие координации;
•	предпочтительные частоты;
	совместно используемые частоты;
	частоты для планирования сетей радиосвязи;
	частоты, используемые на основе географических планов сетей.
Россия является европейским государством и членом СЕРТ, поэтому АС
России при проведении приграничной координации с европейскими страна-
ми, граничащими с Россией, придерживается принятых в Европе процедур
приграничной координации частотных присвоений, одобренных Соглашени-
ем НСМ (Harmonised Calculation Method) (Загреб, 2010) [I].
Технические аспекты процедур координации между европейскими
странами частотных присвоений сетям сухопутной подвижной свази оп-
ределяются рядом Рекомендаций СЕРТ [2-7]:
•	в полосе 29,7-960 МГц — T/R 25-08Е;
•	в полосах 880-915 МГц / 925-960 МГц — Rec. (05)08, 08(02);
•	в полосах 1710-1785 / 1805-1880 МГц — Rec. (05)08, 08(02);
•	в полосах 2 ГГц — Rec. (01)01;
•	в полосе 2500-2690 МГц — Rec. (01)01.
При приграничной координации со странами, находящимися на Даль-
нем Востоке и в Азии, АС России придерживается процедур, изложенных
в Регламенте радиосвязи и в Рекомендациях МСЭ.
Основные руководящие документы по координации частотных при-
своений системам радиосвязи н вещания приведены в табл. 5.1 [1-9].
Для организации учета скоординированных частот в МСЭ ведется
частотный регистр.
Проведение координации частоты приема сигналов необходимо в том
случае, если радиоприемное устройство требует защиты от непреднаме-
ренных радиопомех с сопредельной стероны.
Проведение координации излучаемой передатчиком частоты необхо-
димо в том случае, если напряженность поля, создаваемая на границе или
на расстоянии, определяемом в соглашении между АС, на определенной
высоте (10 м, 3 м или 1.5 м) над уровнем земли превосходит максимально
допустимую напряженность поля радиопомехи.
Для европейских стран, в соответствии с Соглашением НСМ, значения
максимально допустимой напряженности поля для систем сухопутной под-
вижной службы зависят от частотных диапазонов и приведены в табл. 5.2 [1 ].
Таблица 5.1
Руководящие документы по координации
частотных присвоений систем радиосвязи и вещания
Службы	Основные документы
Сухопутная подвижная служба (GSM- 900/1800), UMTS	Соглашение НСМ (Загреб, 2010); Рекомендация ЕСС (05)08,25-08Е.01-01, (08)02; двусторонние и многосторонние соглашения с администрациями связи приграничных государств
Фиксированная служба	Регламент радиосвязи; Соглашение НСМ (Загреб, 2010); Инструкция «О порядке взаимодействия юридических лиц при проведении работ по международной координации и регистрации частотных присвое- ний РЭС фиксированной службы России (радиорелейная линия связи)»; двусторонние и многосторонние соглашения с администрациями связи Приграничных государств; Рекомендации МСЭ-R F.1095, а которых приведена процедура опреде* лен вайя координационной эоны между радиорелейными станциями ФС
Телевидение и радиовещание	План ТВ станций «Стокгольм-61» (0-40° в- jl); Международный регистр частот (список введённых в действие станции ТВ); План РВ станций «Женева-84»; План цифрового вещания «Женева-06»
Спутниковые службы	Регламент радиосвязи; заключительные акты конференций; резолюции международных организаций
До ввода РЭС в приграничной зоне в эксплуатацию АС должна по-
слать в МСЭ запрос на ее координацию со асеми АС соседних стран, РЭС
которых могут быть затронуты помехами, для получения с их стороны за-
мечаний. В запросе должны быть указаны технические характеристики
вводимых в эксплуатацию РЭС. В соответствии с Загребским соглашением
НСМ [1], в случае, если затронутой АС для технической оценки запроса на
координацию требуется отсутствующая либо требующая дополнений ин-
формация, то она должна запросить у АС, поспавшей запрос, такую инфор-
мацию в течение 30 дней после его получения. Получка полную инфор-
мацию, затронутая АС проводит оценку возможности координации, ука-
занной в заявке РЭС. В течение 45 дней эта АС должна направить АС,
приславшей запрос, свое заключение.
Если АС, инициировавшая запрос, не получает ответа в течение 45 дней,
то она может послать напоминание. Затронутая АС обязана отреагировать
на него в течение 20 дней. В том случае, если затронутая АС не отвечает
на напоминание в течение 20 дней, то считается, что она не имеет возра-
жений против координации н частотное назначение новой станции счита-
ется скоординированным.
Данные любого скоординированного частотного присвоения должны
быть доведено до сведения затронутой АС в течение 180 дней с момента
одобрения. Вслед за этим данные о скоординированном частотном при-
своении вносятся в Частотный регистр.
Таблица 5.2
Значения максимально допустимой напряженности поля
для систем сухопутной подвижной службы
Частотным диапазон (МГц)	Допустимая напря- женность поля помехи (относительно мкВ/м)	Максимальная координационная зона вредной помехи (км)	ЗИМ эталонного передатчика (дБВт)
29,7-47	ОдБ	100	3
68-74,8	♦ 6 дБ	100	9
75,2-87,5	+ 6 дБ	100	9
146-149,9	+ 12 дБ	80	12
150,05-174	+ 12 дБ	80	12
380-385'	+ 18 дБ	50	14
390-395’	+ 18дБ	50	14
406,1-430	+ 20 дБ	50	16
440-470	+ 20 дБ	50	16
862-960	+ 26 дБ	30	13
1710-1785"	+ 35 дБ	15	13
1805-1880"	+ 35 дБ	15	13
1900-1980*'*	+ 21 дБ****	Неприменимо	Неприменимо
2020-2025*"	+ 21 дБ™	Неприменимо	Неприменимо
2110-2170’"	+ 21 дБ™	Неприменимо	Неприменимо
* Только для аварийных систем и систем безопасности.
Только для систем GSM 1800.
“* Только для наземных систем UMTS/IMT-2000.
Это значение взято из Рекомендации ERC (01)01 для систем, использующих не-
предпочтительные коды и с выровненными центральными частотами. Это зна-
чение может быть пересмотрено в будущем или может быть заменено другим зна-
чением согласованным в дву- или многосторонних соглашениях.
Если в течение 180 дней между АС не было достигнуто согласия по
координации, то затронутая АС должна послать напоминание АС, начав-
шей процесс приграничной координации, о несогласии в координации
частотного присвоения» Если ответа нет в течение 30 дней, запрос счита-
ется несостоявшимся.
Напоминание ие требуется, если сведения Частотных регистров АС
обновляются раз в полугодие»
При необходимости изменения технических характеристик зарегист-
рированных в Частотном регистре станций, АС обязаны известить об этом
асе затронутые администрации. Если при таком изменении возможно по-
вышение уровня помех в соседней стране, то координация данного час-
тотного присвоения обязательна» Если же ситуация с помехами в соседней
стране не ухудшается, то затронутую АС только извещают о таком изме-
нении. При этом в Частотный регистр вносят изменения.
В отдельных странах АС могут назначать частоты во временное поль-
зование (до 45 дней) без координирования, если это не влечет за собой
возникновение вредных помех координируемым станциям. Администра-
ции связи соседних стран должны быть извещены об этом в кратчайшие
сроки. При создании вредных помех соседям действие этих временных
присвоений немедленно приостанавливается.
Процедура обмена Частотными регистрами состоит в следующем.
Каждая АС обязана подготовить откорректированный Частотный регистр,
направляемый асем АС, с которыми она выполняет координационные
процедуры. Данными Частотными регистрами АС обмениваются на двух-
сторонней основе не реже 1 раза в 6 месяцев. Если внесенная в Частотный
регистр частота белее не используется, ответственная АС обязана извес-
тить об этом все заинтересованные администрации. Эта запись должна
быть удалена из Регистра. Администрации связи должны использовать
данные Частотных регистров других администраций только в служебных
целях. Эти данные ие должны передаваться другим АС или третьим сто-
ронам без согласия затронутой администрации.
Окончанием процесса МПЗ можно считать публикацию частотного
присвоения в Региональных частотных Планах или Международном спра-
вочном регистре частот.
5.2.	Процедура координации
планируемых сетей подвижной связи
Такая процедура имеет особенности, которые состоят в следующем.
Перед началом координирования планируемой сети радиосвязи админист-
рации связи могут приступить к процедуре консультаций в целях облегче-
ния последующего ввода в действие новой сети. В ходе этой процедуры
АС, пославшая в МСЭ запрос на координацию, должна представить тех-
нические данные о будущей сети, указав:
*	планируемые частоты (частота передачи/приема базовой станции);
	область покрытия всей сети радиосвязи;
•	класс станции согласно нормативным документам;
	радиус зоны покрытия базовой станции (ЕС);
•	эффективную излучаемую мощность ЕС мобильной станцией (МС);
*	максимальную эффективную высоту антенн БС и МС;
•	класс излучения станций;
•	план развития сети.
Администрация связи, чьи РЭС могут быть затронуты помехами, по-
сле получения запроса обязана подтвердить получение запроса на кон-
сультацию и сообщить свой ответ в течение 60 дней. В некоторых случаях
такие консультации могут потребовать двух- или многостороннего кон-
сультационного совещания для оказания помощи АС, пославшей запрос.
Чтобы скоординировать частоты планируемой сети подвижной радиосвя-
зн, затронутые АС должны за 3 года до планируемого ввода в действие се*
ти начать типовую процедуру координации, которая должна включать:
•	подтверждение получение запроса на координацию;
*	ответ на запрос на координацию затронутых АС в течение 180 дней
со дня получения запроса на координацию, в том случае, если пред-
варительных консультаций не было (в том случае, если такие кон-
сультации между АС проводились, то ответ на запрос на координа-
цию затронутых АС должен быть дан в течение 120 дней после того,
как они завершились);
•	извещение асех затронутых администраций со стороны АС, иниции-
ровавшей процесс координации, о дате ввода сети подвижной радио-
связи в действие;
•	внесение в Частотный регистр станций, подлежащих координации и
являющихся частью существующей сети подвижной радиосвязи, сра-
зу же по окончании координационной процедуры с целью присвоения
того же статуса, что и у скоординированных станций.
Результаты приграничной координации аннулируются для тех скоор-
динированных станций, которые не были введены в действие в течение
5 лет с момента окончания координационной процедуры.
При оценке запросов на координацию каждая АС должка принимать
во внимание следующие классы частот:
•	частоты, внесенные в Частотный регистр;
*	предпочтительные частоты;
•	ждущие (в хронологическом порядке) координирования частоты.
Запрос на координацию для станции может быть отклонен в следую-
щих случаях:
•	если напряженность поля, создаваемая новой станцией, превышает
максимально допустимую напряженность поля радиопомех для стан-
ций внесенных в Частотный регистр;
•	если предполагается использовать предпочтительную частоту запра-
шивающей или затронутой АС баз учета условий, налагаемых двух-
или многосторонними соглашениями;
•	если напряженность поля, создаваемая станцией, превышает макси-
мально допустимую напряженность поля радиопомех (второй столбец
табл. 5.2), а также в случае, когда станция ждет координации, или не
отвечает условиям, для максимальной величины зоны, ограничиваю-
щей вредную радиопомеху (третий столбец табл, 5.2).
Защита радиоприемника станции может быть отклонена в случае,
когда:
•	один из координируемых передатчиков затронутой АС создает на входе
координируемого приемника ббльшую напряженность поля помехи,
чем максимально допустимая;
*	обеспечение защиты приемника ограничит использование предпочти-
тельной частоты затронутой АС с учетом условий, налагаемых двух-
илн многосторонними соглашениями;
*	один из передатчиков затронутой АС, ждущих координации, создает
на входе координируемого приемника напряженность поля помехи
более высокую, чем максимально допустимая,
•	не выполняются условия для размеров зон вредных помех согласно
соглашению НСМ (третий столбец табл. 5.2).
В том случае, если АС сопредельной стороны не согласовывает за-
прос на координацию новой станции, эта АС должна в своем заключении
дать обоснование причин отказа от координации и указать в своем ответе
технические данные находящихся на ее территории радиостанций, подле-
жащих защите, либо радиостанций, которые могут создать помеху коор-
динируемой радиостанции.
В ряде случаев для устранения возможности возникновения вредных
помех н для расширения существующих сетей подвижной связи АС со-
предельных государств могут в ходе приграничной координации прово-
дить натурные испытания.
Администрации связи должны согласиться на проведение натурных
испытаний в тех случаях, когда в процессе координации они приходят к
разным результатам в Оценке ситуации с помехами, в частности, если рас-
ходятся результаты их расчетов, проводимых при обработке запроса на
координацию.
По завершении натурных испытаний заключение затронутой АС долж-
но быть доведено до сведения АС, посылавшей запрос на координацию, в
течение 30 дней. В заключении должны быть указаны измеренные вели-
чины напряженности поля радиопомехи.
Следует отметить, что информация о любой наблюдаемой вредной
помехе должна быть доведена в виде отчета о вредных помехах до сведе-
ния АС той страны, в которой расположена станция, излучающая радиопо-
меху. Если вредная радиопомеха действует на частотах, внесенных в Час-
тотный регистр, заинтересованные АС должны в кратчайший срок пред-
принять попытку к ее устранению или прийти к общему согласию.
Таким образом, каждое частотное присвоение заявляется в Бюро ра-
диосвязи МСЭ, если оно подлежит координации. Координации подлежат
частотные присвоения, если напряженность поля сигнала превышает огра-
ничения, установленные соответствующими соглашениями. В адрес адми-
нистраций, чьи службы предположительно могут быть затронуты, направ-
ляются технические характеристики частотного присвоения в соответствии
с Регламентом радиосвязи, Соглашением между администрациями связи
по координации частот в полосе 29,7 МГц - 39,5 ГГц для фиксированных
и наземных подвижных служб (Загреб, 2010) или двусторонними согла-
шениями. В свази с общей тенденцией развития систем сотовой связи и
постоянным расширением ее сетей проводится работа по распределению
диапазонов частот для РЭС сухопутной подвижной службы на предпочти-
тельные радиоканалы между сопредельными государствами в пригранич-
ных районах. В таких соглашениях устанавливается срок ответов на за-
прос о координации, который чаще всего составляет 60 дней. После за-
вершения координации частотные присвоения направляются в Бюро на
регистрацию в соответствии со Статьей 11 РР. Публикация в части 1 еже-
недельного циркуляра Бюро радиосвязи МСЭ происходит в течение 60 дней
(п. 11.28 РР), перевод частотного присвоения в часть 2 (внесение в МСРЧ)
происходит в течение 60 дней.
5.3.	Метод оценки необходимости
координации частотных присвоений
между сетями подвижной связи, работающими
в дециметровом диапазоне радиоволн
Оценка необходимости координации частотных присвоений между
РЭС сетей GSM-900 сводится к определению величины напряженности
поля, создаваемой БС на территории России, и сравнению ее с допусти-
мым уровнем (например: 19дБмкВ/м на высоте 3 м от земли для 10%
времени и 50 % мест приема) на линии государственной границы для слу-
чая непредпочтительных каналов России и на удалении 15 км от линии
границы вглубь территории сопредельного государства для предпочти-
тельных каналов России.
В соответствии с Рекомендацией ЕСС (05)08 (см. табл. 5.1) [3] час-
тотная координация в приграничных районах основывается на том, что
полосы частот должны согласовываться АС заинтересованных государств.
Предпочтительные частоты могут использоваться без координации с со-
седней страной, если уровень напряженности поля каждой несущей, излу-
чаемой БС сети GSM, не превосходит согласованного между АС сопре-
дельных государств значения (например: 19дБмкВ/м на высоте Зм над
уровнем земли на расстоянии 15 км вглубь территории соседнего государ-
ства). В конце каждого блока предпочтительных частот одни радиочастот-
ный канал должен рассматриваться как неработающий среди предпочти-
тельных частот с целью устранения возможных помех по соседнему кана-
лу. В этой же Рекомендации содержатся методики и кривые, необходимые
для расчета напряженности поля. Ниже излагается порядок расчета на-
пряженности поля, создаваемой БС.
На неровной местности в точках приема, удаленных иа одинаковое
расстояние от передающей станции, напряженность поля сигнала является
случайной величиной. Она изменяется от точки к точке вследствие разного
экранирующего влияния рельефа и во времени вследствие неустойчивости
состояния тропосферы. По этой причине напряженность поля оценивают
статистически по процентам мест (точек) и времени приема. При этом счи-
тается, что рельеф местности является регулярным, т. е. отдельные неров-
ности (холмы, горы) примерно одинаковы. Напряженность поля в дБмкВ/м
на расстоянии Я км от передающей станции, превышаемая в £ % мест
приема и в Г% времени, в общем случае определяется с помощью формулы
£(Я,£,Г) = Ъ + £(50,50) +
+Г(ДЛ) + Г(Л2) + Д£’(£) + ДЕ(Г),	' ' }
где — эффективно излучаемая мощность, дБкВт; £(50,50) — медиан-
ное значение напряженности поля (50 % мест и времени при высоте под-
нятия приемных антенн Л2 = 10 м, Pj = 0 дБкВт); F(Ah) — поправочный
коэффициент, учитывающий степень нероаности местности, дБ; —
поправочный коэффициент; учитывающий высоту приемных антенн, дБ;
Д£(£) — отклонение значения напряженности от медианного в заданном
проценте L мест приема, дБ; Д£(7) — отклонение значения напряженно-
сти от медианного в заданном проценте Г времени приема, дБ.
Медианное значение напряженности поля на равнинно-холмистой
местности определяют по кривым распространения радиоволн. Если по
соглашению между администрациями сопредельных государств за допус-
тимую напряженность вмбрана напряженность 50 % мест приема и 10 %
времени приема, то для определения медианного значения напряженности
поля целесообразно использовать кривые распространения из Рекоменда-
ции T/R 25-08 Е или Соглашения НСМ. Поскольку данные кривые по-
строены для 50 % мест приема, 10 % времени, то при их использовании
формула (5.1) преобразуется к виду:
£(Я,£,Г) = ^+£(5О,1О) + Г(ДЛ)4-Г(Л2) .	(5.2)
Оценка неровности местности. Степень неровности местности оце-
нивается как разница высот (отметок) местности, превышаемых на 10 % и
90% на определенном расстоянии. В документах МСЭ (Рекомендация
Р.1546) и Соглашения НСМ это расстояние R рекомендуется отсчитывать в
пределах 10-50 км в направлении от передатчика к точкам приема. Значе-
ния неровности местности Дй для трасс распространения от базовых
станций на территории России в направлении на ближайшую точку госу-
дарственной границы сопредельного государства рассчитываются в ре-
зультате статистической обработки данных о высотах местности по про-
филям рельефа, полученным с использованием цифровых карт.
Поправочный коэффициент ио иеровноетн местности. Известные
значения показателей неровности местности Дй м позволяют установить
поправочные коэффициенты £(Дй). Значение £(Дй) для дециметрового
диапазона радиоволн может быть определено либо из графиков Рекомен-
дации МСЭ Р.1546, либл вычислено по формуле:
-45v IgfAA 150), при Дй 2 50м,
0,25у(50-Дй), при Дй<50м.
Г(Дй) =
(5.3)
Здесь v—коэффициент, зависящий от расстояния, следующим образам:
v=l	при 20 <R< 100 км,
v = 0,5[1 + (200-Я)/ 100] при 100 <Я< 200 км и
v = 0,5	при200<Я.
Поправочный коэффициент по высоте приемных антенн. В Реко-
мендации МСЭ 370 указывается, что иа равнинно-холмистой местности в
дециметровом диапазоне снижение высоты с 10 м до 3 м приводит к умень-
шению медианного значения напряженности поля на 6 дБ, если расстояние
от мест приема до передающей станции не превышает 50 км. В пределах
расстояния прямой видимости БС коэффициент F(Aj) не зависит от расстоя-
ния и для дециметрового диапазона радиоволн определяется по формуле:
P(h2) = 6 lg(AA/5O) - 7.	(5.4)
Эффективная высота передающей антенны. Для сильнопересе-
ченной местности эффективная высота передающей антенны определяет-
ся как величина электрического центра антенны над усредненным уров-
нем участка земной поверхности 3-30 км в направлении от передающей
антенны к точкам приема:
А|эф =
(Л|*-Иср)прн йцфйЮм,
10м при Л|эф <10 м.
(5.5)
Здесь Л/ — высота подвеса антенны над уровнем моря, м, Д.р —
средняя отметка участка 3-30 км.
Для БС, точки передачи и приема которых находятся на наклонном
участке местности, эффективная высота передающей антенны определя-
ется между наклонной линией, проведенной через середину неровностей
местности, и параллельной ей линией, проаеденной через центр пере-
дающей антенны.
Значения эффективно излучаемой мощности БС определяются с уче-
том значения мощности, поступающей на входе антенны, коэффициентов
усиления секторных антенн, а также азимутов направленности секторных
антенн БС в горизонтальной плоскости.
По формулам (5.1-5.5) выполняются расчеты веничин напряженности
поля Е дБмкВ/м, создаваемой БС на территории сопредельной страны, и
на основании результатов этих расчетов даются рекомендации о необхо-
димости проведения координации.
5.4.	Особенности приграничной координации
сетей подвижной связи 3-го поколения
в диапазоне 2 ГЩ
Приграничная координация частотных присвоений сетей сухопутной
подвижной связи 3-го поколения имеет ряд особенностей по сравнению с
координацией частотных присвоений сетей второго поколения.
В России в настоящее время развернуты сети 3-го поколения стандар-
та UMTS, в которых для передачи сигналов в радиоканале используется
технологий WCDMA (Wideband Code Division Multiple Access — широко-
полосный CDMA). В системах c CDMA (Code Division Multiple Access —
множественным доступом с кодовым разделением каналов) каждый ин-
формационный символ передается широкополосным сигналом, образо-
ванным определенной кодовой последовательностью двоичных символов,
количество которых называется базой широкополосного сигнала. В техно-
логии UMTS полоса частот; выделенная для одного канала связи, составля-
ет 5 МГц, а скорости передачи информации могут изменяться в широких
пределах, В зависимости от этой скорости база сигнала может составлять
от 12 до 500. В системах CDMA в общей полосе частот могут передавать-
ся несколько информационных потоков, в этом случае для каждого из них
применяются разные кодовые последовательности (кодовые группы), ко-
торые используются для расширения спектра.
Действующие Рекомендации ЕСС [1, 2-7] охватывают полосы 880-
915 МГц, 9125-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1900-1980 МГц,
2010-2025 МГц, 2100-2170 МГц и 2500-2690 МГц, выделенные для соз-
дания сухопутного сегмента сетей UMTS в Европе согласно решениям
Комитета по электронным средствам связи (ЕСС) ECC/DEC/(05)05,
ECC/DEC7(06)01 и ECC/DEC/(06)13. В ЕСС была принята Рекомендация
(01)01 [8], в которой приграничная координация систем UMTS/IMT-2000
должна основываться на следующих принципах:
	Между соответствующими АС должны согласовываться предпочти-
тельные кодовые группы или предпочтительные блоки кодовых групп,
если выровнены центральные частоты,
•	Частоты в полосе 2110-2170 МГц для систем, использующих предпоч-
тительные коды, или в тех случаях, когда центральные частоты не вы-
ровнены, или когда не используется радиоинтерфейс CDMA IMT-2000,
могут использоваться без координации с приграничным государством,
если прогнозируемое среднее значение напряженности поля каждой
несущей базовой станции ие превышает значения 45 дБмкВ/м/5 МГц
на высоте 3 м над уровнем земли вглубь от государстаенной границы
между двумя странами. Администрации связи в двустороннем или
многостороннем координационном соглашении могут условиться о ли-
нии отсчета на некотором расстоянии от государстаенной границы [5].
*	В полосах 1900-1980 МГц и 2010-2025 МГц системы с временным ду-
плексом (TDD — time division duplex) и CDMA (испояьзующне пред-
почтительные коды), или если ие выровнены центральные частоты, мо-
гут использоваться без координации с приграничным государством, ес-
ли прогнозируемая средняя напряженность поля каждой несущей БС
на некотором расстоянии от государственной границы между двумя го-
сударствами не превышает значения 36 дБмкВ/м / 5 МГц на высоте 3 м
над уровнем земли (о линии этого расстояния АС могут условиться в
двустороннем или многостороннем координационном соглашении).
• Частоты, используемые для находящихся на границе систем, в кото-
рых применяются ие предпочтительные коды и с выровненными цен-
тральными частотами, могут использоваться не координируя их с
приграничным государством, если прогнозируемое среднее значение
напряженности поля каждой несущей базовой станции ие превышает
значения 21 дБмкВ/м/5 МГц на высоте 3 м над уровнем земли вглубь
от государственной границы между двумя государствами (примеча-
ние: в двух- или многосторонних соглашениях заинтересованные АС
обычно могут согласовывать уровни на 15-20 дБ выше указанного
среднего значения напряженности поля).
При проведении приграничной координации сетей GSM и UMTS следу-
ет руководствоваться Рекомендацией ЕСС (08)02 [4], которая охватывает по-
лосы частот 880-915 МГц, 925-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц.
5.5.	Особенности приграничной координации
сетей фиксированной службы
Необходимость МПЗ частотных присвоений станциям фиксированной
службы оценивается следующим образом.
1.	Определяются общие сведения о радиорелейных линиях связи:
-	количество радиорелейных линий (РРЛ);
-	количество заявляемых'передающих частот;
-	заявляемые рабочие полосы частот (а также центральные частоты
стволов);
-	места расположения радиорелейных станций и соответствие их коор-
динат Дополнению 1А Приложения 4 Регламента радиосвязи.
2.	Осуществляется проверка на соответствие решениям ГКРЧ следую-
щих данных, представленных заявителем:
-	технической обоснованности заявляемых характеристик станций РРЛ
(характеристики направленности антенны, азимуты излучений, высо-
ты установки антенны);
-	технических параметров оборудования.
3.	Осуществляется проверка соответствия заявляемых оператором ха-
рактеристик станций РРЛ положениям Регламента радиосвязи:
-	частотных присвоений станциям РРЛ связи международной Таблице
распределения частот Регламента радиосвязи для использования
ФИКСИРОВАННОЙ СЛУЖБОЙ;
-	ЭИИМ станций п. 21.2, п. 21.3 и п. 21.5 Статьи 5 РР и Статье 21 РР.
4.	Осуществляется проверка местоположения станций РРЛ относитель-
но границы Российской Федерации. Эти станции должны быть распо-
ложены на расстоянии более 150 км от границы Российской Федера-
ции с ближайшим иностранным государством.
5.	Осуществляется оценка необходимости проведения координации час-
тотных присвоений станциям РРЛ в соответствии с Приложением
30 РР, Приложением ЗОА РР, Статьей 9 РР и с «Инструкцией о поряд-
ке взаимодействия юридических лиц при проведении работ по меж-
дународной координации и регистрации частотных присвоений РЭС
фиксированной службы России (радиорелейная линия связи)».
Алгоритм оценки в соответствии с вышеперечисленными Приложе-
ниями и статьей Регламента радиосвязи заключается в последовательном
анализе заявляемых полос частот.
Так, в совмещенных полосах анализируются перекрытия полос час-
тот. Рассмотрим на примере полосы 37-39 ГГц, которая распределена на
равных правах: ФИКСИРОВАННОЙ СЛУЖБЕ (ФС) и ПОДВИЖНОЙ
СЛУЖБЕ (ПС). Кроме того, полоса частот 37-37,5 ГГц распределена
СЛУЖБЕ КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (космос — Земля), а по-
лоса частот 38-39,5 ГГЦ — ФИКСИРОВАННОЙ СПУТНИКОВОЙ
СЛУЖБЕ (ФСС) (космос — Земля).
Анализ необходимости координации заявляемых оператором частот-
ных присвоений станциям РРЛ (ФС) с АС иностранных государств пока-
зывает, что:
•	иекоторме заявляемые частотные присвоения (37,5-39 ГГц) не попа-
дают в полосы частот, используемые в соответствии с Приложени-
ем 30 РР, и координация этих заявляемых частотных присвоений в
соответствии со Статьей б Приложения 30 РР не требуется; дальней-
шему анализу подлежат частоты в полосе 37-37,5 ГГц;
*	другие заявляемые частотные присвоения (37-38 ГГц) не попадают в
полосы частот, используемые в соответствии с Приложением ЗОА РР,
и координация закаляемых частотных присвоений в соответствии со
Статьей б Приложения 30 А РР, не требуется; дальнейшему анализу
подлежат частоты в полосе 38-39 ГГц.
Следующим этапом оценки является анализ местоположения станций
РРЛ и координационных зон спутниковых станций. При этом:
*	если станции рассматриваемых РРЛ расположены на расстоянии до
470 км от границы РФ с ближайшим иностранным государством и
могут попасть в координационные зоны земных станций ФИКСИ-
РОВАННОЙ СПУТНИКОВОЙ СЛУЖБЫ и оказывать (испытывать)
вредные помехи станциям (от станций) указанных спутниковых служб
и поэтому необходимо проведение для них приграничной координации;
*	если анализ заявленных в МСЭ земных станций показал, что в рас-
сматриваемых полосах частот в радиусе 470 км от рассматриваемых
станций РРЛ нет земных станций спутниковых служб, принадлежа-
щих АС другого государства, то координация заявляемых частотных
присвоений станциям рассматриваемых РРЛ в соответствии со Стать-
ей 9 РР не требуется;
•	есян анализ местоположения станций РРЛ, заявленных другими АС,
показал, что они расположены на расстоянии менее 150 км от границы
РФ, т е. попадают в приграничную зону, то для этих станций требует-
ся проведение приграничной координации частотных присвоений.
Оценка необходимости регистрации частотных присвоений станциям
РРЛ свази в Бюро радиосвязи МСЭ выполняется в соответствии со Стать-
ей 11 РР и с «Инструкцией о порядке взаимодействия юридических лиц
при проведении работ по международной координации и регистрации час-
тотных присвоений РЭС фиксированной службы России (радиорелейная
линия связи)». Такая оценка для заявляемых частотных присвоений стан-
циям РРЛ связи оператора на территории N с администрацией связи госу-
дарства М показала, что в соответствии с п. 5 некоторые заявленные поло-
сы частот используются совместно со станциями фиксированной спутни-
ковой службы.
Станции рассматриваемых РРЛ на территории N расположены на рас-
стоянии менее 470 км от границы РФ с ближайшим иностранным государ-
ством М и в связи с этим могут оказывать помехи РЭС указанной службы
данной администрации связи. В связи с изложенным, частотные присвое-
ния станциям РРЛ оператора на территории N подлежат регистрации в
Бюро радиосвязи МСЭ.
Исходя из вышеприведенного алгоритма экспертизы, делаются выво-
ды на предмет необходимости проведения приграничной координации и
регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ.
Полосы частот выше 1 ГГц, которые на равных правах используются
совместно с космическими службами, должны координироваться с други-
ми администрациями всякий раз, когда станция наземной службы нахо-
дится внутри координационной зоны земной станции спутниковой связи
(ЗС СС) иностранного государства. В этих полосах администрации должны
соблюдать соответствующие ограничения, как это предусмотрено стать-
ей 21 РР. Администрации связи могут заключать специальные соглашения
для координации их фиксированных служб в приграничных районах. Не-
обходимость регистрации обусловлена тем, что большинство РЭС фикси-
рованной службы (РРЛ) работают в полосах, распределенных совместно и
на равных правах со станциями спутниковых служб.
Процедура регистрации. В соответствии с п.п. 2, S4.3 и 8.3 РР любое
частотное присвоение, занесенное в Справочный регистр, имеет право на
международное признание, поэтому, в соответствии со статьей 11 РР, по
результатам предварительной экспертизы, частотные присвоения направ-
ляются в Бюро радиосвязи для публикации в периодическом циркуляре.
Публикация в части 1 циркуляра происходит в течение 60 дней (п. 11.28 РР).
Публикация частотного присвоения в части 2 циркуляра происходит в те-
чение 60 дней после регистрации, а в том случае, если частотное присвое-
ние находится в полосе совмещенной со спутниковыми службами, срок
перевода в часть 2 может быть от I до 2 лет.
Процедура координации. Координация проводится в случае, если
станции РРЛ находятся:
*	на расстоянии 150 км от границы России — в этом случае срок получения
ответов от запрашиваемой администрации связи ие определен, но в соот-
ветствии с существующей практикой может составлять от I до 4 мес.;
	в координационной зонеЗС СС иностранных государств (п.п. 9.16, 9.18,
9.19 и Приложения 30 и 30А РР) — при этом администрация связи, с ко-
торой проводится координация, должна немедленно подтвердить полу-
чение координационных данных и в пределах 4 месяцев (п. 9.51А РР) от
даты отправки координационного письма направить свой ответ,
5.6.	Особенности приграничной
координации сетей вещания
Международно-правовая защита радиоэлектронных средств (РЭС) ТВ
и звукового вещания России необходима для защиты частотных интересов
страны в переделах координационной зоны, или зоны возможного влияния
РЭС сопредельных государств, а в конечном итоге — для обеспечения в
достаточном объёме качественным телевизионным и звуковым вещанием
населения приграничных регионов России.
Анализ необходимости проведения работ по международной коорди-
нации и регистрации частотных присвоений/выделений РЭС ТВ и звуково-
го вещания России проводится на основе требований Регламента Радиосвя-
зи (РР), Федерального закона Российской Федерации «О связи», Рекомен-
даций и Отчетов МСЭ, методов оценки электромагнитной совместимости
(ЭМС), содержащихся в международных региональных и двусторонних
соглашениях.
В настоящее время на территории России действуют следующие Ре-
гиональные соглашения:
’ Региональное соглашение для Европейской зоны радиовещания,
Стокгольм-61 (ST-61). В России это соглашение действует на терри-
тории, расположенной до 40° в. д.
•	Региональное соглашение относительно использования радиовеща-
тельной службой частот в СВ диапазоне в Районах 1 и 3 и в ДВ диа-
пазоне в Районе 1, Женева-75 (GE-75).
	Региональное соглашение относительно использования полосы час-
тот 87,5-108 МГц для ОВЧ ЧМ звукового радиовещания в Районе 1 и
в части Района 3, Женева-84 (GE-84).
*	Региональное Соглашение, касающееся планирования цифровой назем-
ной радиовещательной службы в Районе 1 (частях Района 1, расположен-
ных к западу от меридиана 170° в. д. и к северу от параллели 40° ю. ш., за
исключением территории Монголии) и в Исламской Республике Иран в
полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц, Женева-06 (GE-06).
Диапазоны частот дня радиовещания и телевидения:
-	ДВ (НЧ) вещание:
-	148,5-238,5 кГц и СВ (СЧ) вещание;
-	526,5-1606,5 кГц регулируется соглашением ОЕ-75.
-	ОВЧ ЧМ - УВЧ вещание:
-	66-68 МГц регулируется соглашением ST-6I;
-	68-73 МГц— в соответствии с п. 5.175 Регламента Радиосвязи (РР);
-	73-74 МГц — в соответствии с п. 5.177 РР;
-	87,5-108 МГц — регулируется соглашением GE-84.
Аналоговое телевидение в полосах частот 48,5-66 МГц и 87,5-100 МГц
(ТВ) регулируется соглашением ST-61.
Аналоговое (в течение переходного периода) и цифровое телевидение
в полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц (ТЪ и DVB-Т) регулирует-
ся соглашением GE-06.
Цифровое радиовещание (Т-DAB) в полосе частот 174-230 МГц регу-
лируется соглашением GE-06.
Любое соглашение применяется только к тем администрациям свази,
которые являются его участниками. Участники соглашения должны со-
блюдать определенные ограничения, указанные в его тексте. Это означает
соблюдение конкретных процедур и предельных сроков для заявлений, ко-
гда администрация предлагает какое-либо изменение Плана.
В Статье 4 каждого из соглашений устанавливается детальная проце-
дура, которой нужно следовать при внесении изменений в План. Внесение
изменений в План означает:
*	добавление в План частотного присвоения радиовещательной стан-
ции;
•	изменение характеристик частотного присвоения, указанного в Плане;
•	исключение из Плана частотного присвоения.
Первоначально поступившие заявки Бюро радиосвязи МСЭ (БР МСЭ)
рассматривает в соответствии с п. 11.32 РР на соответствие заявки надле-
жащему соглашению.
Кроме указанных основных регулирующих соглашений существует
целый ряд двух- или многосторонних соглашений по наземному вещанию
в диапазонах ОВЧ и УВЧ между администрациями связи РФ и сопредель-
ных стран.
Частотные присвоения ОВЧ ЧМ вещания, не охваченные действием
Соглашения Стокгольм-61, направляются на публикацию в Международ-
ный справочный регистр частот (МСРЧ).
Особенности МПЗ телерадиовещания в диапазонах ОВЧ и УВЧ обу-
словлены необходимостью обеспечения качественного эфирного приёма
программ в пределах зон обслуживания вещательных РЭС. В связи с этим
в Соглашениях Женева-84 и Стокгольм-61 в качестве критерия возмож-
ности координации прописана допустимая величина — превышения
уровня суммарной используемой напряжённости поля (с учётом дейст-
вующих помех) над эталонным значением напряжённости поля (эталон-
ное — значение напряженности поля, зафиксированное приграничными
сторонами по завершении координации) в любой контрольной точке зоны
обслуживания ОВЧ ЧМ или аналоговой ТВ станции.
В новом Соглашении Женева-06 описаны методы проведения расчё-
те» ЭМС частотных присвоений и выделений для аналогового и цифрово-
го ТВ вещания, методы определения необходимости координации как с
вещательной службой, так и с РЭС других служб.
Но в этом Соглашении ие определены критерии возможности коор-
динации, которые должны быть установлены заинтересованными АС при
подготовке двух- или многосторонних соглашений между ними. Так, напри-
мер, в июне 2008 г между АС России и Финляндии было подписано двусто-
роннее Соглашение по координации аналогового и цифрового ТВ веща-
ния, заявляемого в рамках Соглашения Женева-06 в полосе 470-862 МГц,
в котором, кроме процедурных вопросов и методов расчётов ЭМС, опре-
делены и критерии защиты частотных присвоений аналогового и присвое-
ний/выделеннй цифрового Планов Женева-06:
1)	аналоговые частотные присвоения ТВ вещанию защищаются по сфор-
мировавшейся зоне обслуживания, по аналогии с Соглашением Сток-
гольм-61;
2)	плановые цифровые выделения и их реализации защищаются по кон-
турам выделений; уровень возможной помехи в контрольных точках
цифровых выделений сравнивается с граничной напряжённостью по-
ля для соответствующего канала, указанного способа приёма и вида
модуляции;
3)	установлен критерий:	< Еш., - 3 дБ. где Еиин — минимальная
напряженность поля для соответствующего канала; установленный
критерий определяет, что напряженность поля помехи должна быть
меньше граничного значения (£НШ| - 3 дБ), рекомендуемого в мате-
риалах РКР, Женева-06.
Критерии совместимости между станциями ТВ аещания регламенти-
руются двусторонними соглашениями между АС РФ и приграничными го-
сударствами.
Литература к плаве 5
I.	Agreement on the co-ordination of frequencies between 29,7 MHz and 39,$ GHz
for tile fixed service and the land mobile service, Vilnius, 2005, (HCM Agreement) —
Соглашение HCM // www.ero.dk/DeIiverables/Agrement
2.	CEPT Recommendation T/R 25-08 E «Coordination of Frequencies in the Land Mobile
Service in the Range 29.7-960 MHz» If www.ero.dk/Deliverables/Recommendation
3.	ECC (05)08 «Frequency planning and frequency coordination for the GSM 900,
GSM 1800, E-GSM and GSM-R land mobile systems» ft www.ero.dk/Delivcrables/
Decisions
4.	ЕСС 08(02) «Frequency planning and frequency coordination for the GSM 900 (in-
cluding E-GSM)/UMTS 900» GSM 1800/UMTS 1800 land mobile systems» //
www. его. dk/Deli verables/Decisions
5,	ERC Recommendation 01—01 «Border Coordination of UMTS» // www.ero.dk/Deli-
verables/Recommendation
6.	CEPT Recommendation T/R 20-08 E «Frequency planning and frequency coordi-
nation for the GSM system» // www.ero.dk/Deliverables/Recomniendation
7.	CEPT Recommendation T/R 22—07 E «Frequency bands» planning and coordination for
systems using the DCS-1800 standards» // www.ero.dk/Deliverables/Recornmendation
8.	Регламент Радиосвязи. T 1-4 Женева: МСЭ» 2007.
9.	Сети телевизионного и звукового ОВЧ ЧМ вещания: Справочник / Локшин М. Гч
Шур A. A.t Кокорев А. В.» Краснощеков Р. А. М.: Радио и связь, 1988.
Глава 6
Организация службы
радиоконтроля
Одной из основных задач системы управления использованием ра-
диочастотного спектра (УИС) является контроль использования радиочас-
тотного спектра (РЧС). Мероприятия по контролю можно разделить на две
взаимозависимые части. Первой являются дистанционные измерения без
ведома владельца или оператора излучающего радиоэлектронного средства
(РЭС), которые обычно называют ерадиоконтролем» (РК) или «радиомо-
ниторингом». Второй частью являются измерения на местах или в непо-
средственной близости от передатчика с соответствующим протоколиро-
ванием результатов в присутствии предстввителя владельца ияи оператора
РЭС, которые в зарубежной практике называют «инспекцией радиоуста-
новок» (или сокращенно «инспекцией»), а в современной российской
практике — «радионадзором» (PH).
Эти две части контроля, являющиеся «тазами» и «ушами» системы
УИС, тесно связаны друг с другом. Многие рассматривают РК как пер-
вую фазу контрольных мероприятий, при которой путем дистанционных
измерений выявляется потенциальный нарушитель лицензируемых тех-
нических характеристик передающих средств или условий работы излу-
чающего РЭС или же потенциально несанкционированное излучающее
РЭС. PH является второй фазой процесса, когда путем обследования, из-
мерений и анализа документации на месте подтверждается (или не под-
тверждается) факт нарушений или несанкционированной работы излу-
чающего РЭС, который подозревался по результатам РК. PH может осу-
ществляться и на плановой основе независимо от РК. Система РК, в
свою очередь, может использовать данные дистанционных измерений,
осуществляемых во время проведения PH на объекте при обеспечении
штатной работы излучающего РЭС, как опорные для сравнения с резуль-
татами последующих дистанционных измерений в процессе эксплуата-
ции этого РЭС.
6.1.	Цели и задачи радиоконтроля
Радиокоитроль за использованием РЧС состоит в дистанционной
проверке соблюдения установленных превил и процедур такого исполь-
зования.
Задачи РК заключаются в обеспечении общего дистанционного контро-
ля процесса управления использованием РЧС и решения проблем, связанных
с обеспечением электромагнитной совместимости (ЭМС) РЭС [1].
Служба РК является частью системы государственного управления
использованием РЧС и международно-правовой защиты присвоения (на-
значения) радиочастот или радиочастотных каналов и осуществляется ра-
диочастотной службой при Министерстве связи н массовых коммуника-
ций России (Минкомсвязи)
Система контроля радиочастот состоит из подсистемы РК диапазонов ра-
диочастот до 30 МГц, подсистем РК диапазонов радиочастот свыше 30 МГц в
субъектах Российской Федерации и подсистемы РК за использованием орби-
тально-частотного ресурса. При проведении РК проверяется соответствие
технических параметров и параметров излучений РЭС и высокочастотных
устройств данным их регистрации, требованиям технических регламентов,
стандартов, норм и условиям, установленным в разрешениях на использова-
ние радиочастот или радиочастотных каналов соответствующим РЭС.
Радиоконтроль осуществляется на плановой основе н по заявкам на
выявление радиопомех, поступившим от пользователей РЧС, российских
граждан и юридических лиц, федеральных органов в области обороны,
федеральных органов в области правительственной связи и информации,
органов надзора за деятельностью в области связи н администраций связи
иностранных государств, в соответствии с нормами и правилами ведения
РК, утвержденными Минкомсвязи.
Службы РК имеются у Минкомсвязи и федеральных органов испол-
нительной власти в области обороны и правительственной связи. В про-
цессе ведения РК может осуществляться взаимодействие ведомственных
служб, порядок которого определяется соглашением между ними,
В случае обнаружения нарушений установленных правил использова-
ния РЧС н при необходимости определения параметров излучений РЭС мо-
жет проводиться запись сигналов контролируемых РЭС. Такая запись может
служить только в качестве доказательства нарушения правил использования
РЧС и подлежит уничтожению в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. Факт проведения такой записи и ве уничтожения
должен отражаться в соответствующей учетной документации.
Порядок ведения записи сигналов контролируемых РЭС и высокочас-
тотных устройств гражданского назначения, а также их учета и хранения ус-
танавливается руководством радиочастотной службы. Ее должностные лица,
осуществляющие РК, в своей работе руководствуются федеральными закона-
ми, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормами н ре-
шениями Государственкой комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи, его
руководящими и нормативными документами, приказами и распоряжениями.
РК осуществляется в целях:
*	выявления источников радиопомех;
*	выявления нарушения порядка и правил использования РЧС, нацио-
нальных стандартов, требований к параметрам излучения (приема)
РЭС и (или) высокочастотных устройств;
•	обеспечения ЭМС РЭС;
•	обеспечения эксплуатационной готовности РЧС.
При осуществлении РК проводятся:
•	измерения по трасту передатчика технических параметров РЭС, влияю-
щих на ЭМС;
•	эфирные измерения параметров излучений РЭС и высокочастотных
устройств (напряженности электромагнитного поля, отклонений не-
сущей частоты от номинала, уровня внеполосных излучений, излу-
чаемой мощности, формы диаграммы направленности передающей
антенны и др.), влияющих на ЭМС с другими РЭС;
	радиопеленгация и локализация исследуемых источников излучений
с выдачей рекомендаций для допоиска соответствующим локальным
сетям, на территораи которых находятся пеленгуемые передатчики и
другие источники радиопомех;
	звуковой контроль — прослушивание фрагментов вещательных передач,
служебной связи, позывных сигналов радиостанций и др. — с целью
подтверждения требуемого качества звучания, нелинейных искажений,
разборчивости и влияния помех;
•	визуальный контроль, например, качества телевизионного изображения;
	запись сигналов контролируемых РЭС и высокочастотных устройств;
•	определение зон уверенного приема сигналов РЭС;
•	оценка степени занятости (загрузки) РЧС сигналами РЭС;
•	проверка выполнения временных запретов (ограничений) на исполь-
зование РЭС пользователями РЧС;
•	оценка условий обеспечения ЭМС РЭС и высокочастотных устройств;
•	измерения, определяемые процедурой международно-правовой защи-
ты присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов;
*	предоставление в ерганы государственного надзора за деятельностью
в области связи сведений о выявленных нарушениях в использовании
радиочастот или радиочастотных каналов РЭС высокочастотными
устройствами и иными техническими средствами;
*	измерения с исследовательскими целями (например, определение ре-
альной чувствительности пеленгатора с разных направлений, опреде-
ление погрешности измерений азимутов и т. д.
Радиоконтроль осуществляется с использованием предназначевного
для этого сертифицированного оборудования. При проведении измерений,
подпадающих под сферу государственного метрологического контроля и
надзора, применяются поверенные средства измерений и аттестованные
методики выполнения измерений.
6.2.	Объекты радиоконтроля
Минкомсвязи России подконтрольны все РЭС гражданского назначе-
ния страны. Ему не подконтрольны РЭС, принадлежащие Министерству
обороны, Федеральной службе охраны, Министерству внутренних дел и
Федеральному агентству воздушного транспорта. Состав средств граж-
данского назначения весьма разнороден, так как охватывлет все виды РЭС,
используемые в многочисленных областях коммерческой и производст-
венной деятельности.
В настоящее время по данным регистрации общее количество РЭС,
подконтрольных Минкомсвязи, составляет около 2 млн. Из них порядка
20% централизованного назначения, остальные — децентрализованного
назначения, разрешение на эксплуатацию которых выдается республикан-
скими и местными радиочастотными органами.
К РЭС централизованного назначения относятся средства ВЧ-радио-
связи, телевизионного (ТВ) и звукового вещания (ЗВ) в НЧ-, СЧ-, ВЧ- н
ОВЧ-диапазонах, магистральные радиорелейные радиолинии, средства спут-
никовой связи и навигационные системы.
Основными владельцами РЭС централизованного назначения явля-
ются Минкомсвязи, Минморфлот и Миирыбхоз, а также операторы под-
вижной связи, телевизионного и звукового радиовещания.
К РЭС децентрализованного назначения в основном относятся мало-
мощные ОВЧ-радностанции, на которых организуются сети связи с под-
вижными объектами, и различные сети технологического назначения, а
также малоканальные радиорелейные линии. Владельцами этих средств яв-
ляются около 30 министерств и ведомств (среди них наиболее крупные —
Госагропром, Миниефтегаз, Минздрав, Минэнерго).
Размещение РЭС по территории страны весьма неравномерно и зави-
сит от концентрации промышленности. От этого же зависит и состояние
электромагнитной обстановки (ЭМО), т. е, степень загрузки РЧС.
Из количественных данных, приведенных выше, следует, что РЭС
централизованного назначения составляют около 20 % от общего количе-
ства РЭС. К ним относятся, в частности, мощные связные и вещательные
передатчики НЧ-, СЧ-, ВЧ- н ОВЧ-диапазонов, которые оказывают суще-
ственное влияние на состояние ЭМО не только в местах их расположения,
но и за сотни километров от передатчиков. Кроме того, неполадки в работе
мощных передатчиков могут создать помехи высокого уровня для большо-
го количества РЭС. Поэтому средствам РК этого класса уделяется большое
внимание как на международном уровне, так и на уровне национальных
администраций связи.
6.3.	Системы управления использованием
РЧС и РК некоторых стран
Общим у всех пользователей РЧС в развитых странах является не-
укоснительное соблюдение ограничений на использование выделенных
для работы РЭС частотных каналов. За нарушения установленных в стра-
не правил использования РЧС законодательно определены строгие нака-
зания. Так, например, во Франции за выход на несанкционированных час-
тотах предусмотрено лишение свободы на срок до 5 лет. Поэтому подоб-
ные нарушения случаются довольно редко в н основном из-за неисправно-
стей передающих устройств или кратковременного (и даже одноразового)
выхода в эфир «заезжих» нарушителей.
Структура построения национальных систем РК развитых стран в
большинстве случаев бывает двух типов:
• с относительно большим количеством региональных управлений, раз-
витой сетью подразделений, оборудованных станциями РК нескольких
типов комплектации, н общим центром управления (Франция);
 с малым количеством местных стационарных пунктов РК, оборудо-
ванных сравнительно простыми устройствами, и мощным централь-
ным пунктом РК, оснащенным самой современной аппаратурой всех
диапазонов частот (от ОНЧ до СВЧ), большим числом подвижных
ствнций РК, наземных стационарных и подвижных постов РК косми-
ческой связи и т. п. (в Великобритании — Baldock Radio Station —
станция РК в г. Боддок).
Способы работы служб РК во Франции и Великобритании также за-
метно отличаются. Так, если во Франции большую часть времени занимают
периодические проверки состояния параметров РЭС путем их эфирных из-
мерений (во Франции этот процесс называют мониторингом), то в Велико-
британии подобные работы проводят значительно реже и в меньшем объе-
ме, хотя парки РЭС в этих странах соизмеримы по численности. Монито-
рингом же англичане называют выполнение измерений по заявкам.
Тип национальной системы РК той илн иной развитой страны зависит
от целого ряда факторов: от размеров территории и протяженности границ
с сопредельными государствами, от соблюдения этими государствами ме-
ждународных соглашений в области использования РЧС, от плотности на-
селения и количества РЭС, от стратегической важности надзора за эфиром
в данной местности н т. д. Принципы планирования сетей РК, от общена-
циональных до локальных, рассмотрены ниже.
Развивающиеся страны, особенно те, которые имеют большие терри-
тории и небольшое число крупных городов, проектируют, как оравияо,
свои национальные системы РК по «французскому» образцу с нескольки-
ми сравнительно хорошо оборудованными региональными управлениями
РК, большим количеством пунктов наблюдения и централизованным
управлением всей системой.
Наблюдение за РЭС СЧ-ВЧ-диапазона (измерение параметров сигналов
и определение местоположения источников излучений) является сложной
проблемой из-за быстрого убывания интенсивности земной волны с расстоя-
нием и наличия протяженной мертвой зоны при ионосферном распростра-
нении. Поэтому далеко не в каждой стране имеется свой пункт контроля
РЧС, наблюдающий за этим диапазоном. В ряде случаев при решении задач
местоопределения налажено взаимодействие между станциями РК несколь-
ких стран Европы и Азии (например, имеет место взаимодействие контроль-
ных станций Франции, Великобритании, Португалии, Индонезии и др.).
6.4.	Отечественная система РК
В настоящее время отечественная система управления использовани-
ем РЧС н РК находится в стадии глобальной реконструкции с учетом оте-
чественного и зарубежного опыта.
На рис. 6.1 показана схема современной отечественной системы РК.
Она должна удовлетворять следующим требованиям:
•	система РК должна быть централизованной и тесно взаимодейство-
вать с региональными отделениями и окружными управлениями;
*	основой системы РК должны стать локальные сети станций РК, слу-
жащие для оперативного обнаружения ОВЧ-УВЧ несанкционирован-
ных излучений;
•	РК за РЭС в крупных индустриальных центрах целесообразно органи-
зовать по «французской» схеме, т. е. с плановым периодическим кон-
тролем параметров РЭС, оснастив эти центры современной профессио-
нальной аппаратурой, а средние и мелкие пункты целесообразно обору-
довать менее дорогостоящими станциями РК, которые будут применять
«английский» способ контроля, работая в основном по жалобам;
£? №
Локальны* ОВЧ-УВЧ с • т и
использованием РЧС
Рис. 6.1. Схема современной отечественной системы радиокоигроля
•	как видно из рис. 6.1, стационарные станции космического РК и
станции РК диапазонов НЧ-ВЧ-диапазонов устанавливаются прн ок-
ружных управлениях, подвижные же — и при региональных (област-
ных и районных) отделениях;
*	оаружные управления РК должны быть укомплектованы дополни-
тельно подвижными станциями, которые могут работать в диапазонах
частот до 18 и даже до 40 ГГц;
	каждая подвижная станция должна комплектоваться носимой аппара-
турой допоиска (т. с. оборудованием для получения данных о место-
положении источника излучений с точностью до нескольких метров)
для СЧ-ОВЧ-диапазонов;
•	учитывая особенности распространения радиоволн СЧ-ВЧ-диапазона,
такие как быстрое убывание интенсивности земной волны с расстоя-
нием и наличие ночью (в наибольшей степени) протяженной мертвой
зоны при ионосферном распространении, на первом этапе модерниза-
ции системы РК в европейской части России рекомендуется размес-
тить не более 3-4 стационарных пунктов, а на втором — следует осна-
стить СЧ-ВЧ-аппаратурой сибирские и дальневосточные отделения,
которые необходимы и для обслуживания территории Европы;
•	с целью решения задачи определения местоположения и с учетом
специфики распространения радиоволн СЧ-ВЧ-диапазона, следует
совместно использовать ствнции, расположенные за сотни километ-
ров от контролируемой;
	конкретное количество локальных сетей РК, стационарных и под-
вижных станций РК различной конфигурации зависит от площади
зоны ответственности в данном округе, насыщенности излучающими
средствами, важности защищаемых объектов (например, аэродромы)
и т. п. (их количество может достигать 15-20).
6	.4.1. Локальные сети РК
Локальные сети РК организуются при населенных пунктах вплоть до
областных центров, а в ряде случаев и районных. Принципы их планиро-
вания изложены ниже в п. 6.13. Частотный диапазон используемых РЭС
различных служб простирается от низких до сверхвысоких частот. Осо-
бенно сильно загружены полосы частот от 300 кГц до 3 ГГц, в которых
наблюдается наибольшее число незаконно действующих передатчиков и
чаще всего имеют место отклонения технических характеристик излу-
чающих средств от допустимых значений.
Комплекс оборудования РК типовой локальной сети (рис. 6.2) в за-
данном диапазоне частот (30 МГц - 3 ГГц) должен выполнять следующие
Функции мониторинга и пеленгации: поиск излучений по диапазону, ра-
дионаблюдение за эфирной обстановкой, измерение параметров сигнала и
характеристик передающих средств, определение местоположения источ-
ника излучения.
Рис. 6,2. Комплекс оборудования РК типовой локальной сети в диапазоне ОВЧ-УВЧ
Поиск, радионаблюдение, радиоизмерения и местоопредсленне РЭС
выполняется на головной станции, расположенной в черте населенного
пункта, причем направления на передатчик определяются с участием вы-
несенных пеленгационных пунктов (обычно — двух), размещаемых близ
границы населенного пункта на. высоких сооружениях (водонапорные
блшни, высотные здания нт. п.).
Для эффективного управления всеми станциями РК типовой локальной
сети она обычно комплеюуется вынесенным пунктом управления, располо-
женным в удобном месте населенного пункта. Служебная связь между стан-
циями (пунктами) РК осуществляется либо по проводам, либо по радио.
В зависимости от особенностей частных задач РК, которые могут
возникнуть в различных регионах н областях России, конфигурация ло-
кальных сетей может несколько отличаться от приведенной здесь. Напри-
мер, вместо стационарных вынесенных пунктов пеленгации в диапазоне
ОВЧ-УВЧ, обслуживающих пород, в ряде случаев может быть рациональ-
нее иметь один или несколько возимых пеленгаторов, которые могут не
только работать на «своей» территории, но и взаимодействовать с сосед-
ними локальными сетями РК при решении общих задач.
Типичный комплект оборудования головной станции РК представлен
на рис. 6.3.
Пдотциомм
0ВЧ-У9Ч
ДНЮЮТ
Ижфмтелмй
от-уеч
мганна
Многока тпъный
магнитофон
Рис 6.3. Схема организации связи головной станции с пунктами локальной сети
и с региональным отделением РК с помощью модемов
Управление взаимодействием элементов головной станции РК осуще-
ствляется с помощью персонального компьютера, а связь с другими пунк-
тами данной локальной сети и с региональным отделением РК может вы-
полняться несколькими способами. На рис. 6.3 показана организация свя-
зи с помощью модемов.
Основная аппаратура вынесенного пеленгационного пункта — это
пеленгатор. Он может состоять из одного или нескольких приемников и
управляющего компьютера. Одна из возможных конфигураций подвижной
пеленгационной ОВЧ-УВЧ-станции представлена на рис. 6.4, на котором
показан пеленгатор с антенной на крыше, закрытой пластмассовым колпа-
ком, а также два носимых пеленгатора.
Антенна
служебной радиосвязи
Закрытая пеленгационная
ОВЧ-УВЧ антенна
Антенна
аппаратуры
собственного
мостоолредсления
08Ч-УВЧ пеленгатор
Оборудование
служебной радиосвязи
Оборудование
собственного
местоопрадтмия
Носимый
ОВЧ-УВЧ
лепта гатор
Носимый
СЧ-ВМ
пеленгатор
Мжжжаиепьшй
магнитофон
Поргатеаная
радиостанция
служебной
‘ связи
Электрооборудование
автономного питания
Рис. 6.4. Пример комплектации подвижной пеленгационной ОВЧ-УВЧ-станции
На экран монитора вынесенного пункта управления поступает текущая
информация со всех пеленгационных постов локальной сети, на основе кото-
рой главный оператор принимает решение о дальнейших совместных дейст-
виях участников службы РК и дает команды по сети служебной связи.
Основными требованиями к комплексу аппаратуры той или иной
фирмы являются: современные элементная база и технология производст-
ва, отсутствие проблем при необходимости модернизации станции с це-
лью расширения числа функций, потенциальная возможность при автома-
тизации технологических процессов РК, ремонтопригодность, высокая
надежность и способность работать в неблагоприятных условиях,
6	.4.2. Состав отечественной системы РК
и взаимодействие ее элементов
Национальная система РК является частью Федеральной системы
управления использованием РЧС и должна быть единой, однородной сис-
темой для всей территории России. Эта система в настоящее время модер-
низируется с тем, чтобы соответствовать современным требованиям.
Основными целями модернизации являются;
*	полная компьютеризация, основанная на использовании миникомпь-
ютеров;
•	эффективное решение широкого круга задач ЭМС, основанное на
наиболее полных моделях распространения радиоволн и использова-
нии цифровых топографических карт;
*	автоматизация обычных административных функций (подготовки ли-
цензий, сбора платежей, статистического анализа использования РЧС,
заполнения форм МСЭ, и т. д.);
*	замена существующего оборудования РК аппаратурой последнего ком-
пьютеризированного поколения;
*	создание в России современных станций РК, что сделало бы возможным
участие Администрации связи РФ в полномасштабной международной
Программе РК МСЭ, а также в двустороннем и многостороннем сотруд-
ничестве с другими государствами и региональными организациями
электросвязи по вопросам управления использованием РЧС и РК;
*	обеспечение проверки соответствия используемых частот выданным
разрешениям или лицензиям и определение занятости РЧС посредст-
вом станций РК;
*	обеспечение взаимодействия между двумя составными частями сис-
темы — радиоконтролем и управлением использования РЧС; это
взаимодействие позволяет оптимизировать работу и стоимость сети
управления использованием РЧС;
*	создание компьютерных БД, являющихся основой для равлизации
всех функций РК с использованием- прикладных программ, предна-
значенных для обновления данных, выписки счетов, присвоения час-
тот, а также для обновнения данных о технических параметрах РЭС,
зарегистрированных и измеренных и т. д.
Центр управления РК представляет значительный объем информации,
которая передается административным подразделениям более низкого
уровня, чтобы обеспечить выполнение закрепленных за ними функций.
6	.4.3. Технические требования к оборудованию
автоматизированных стамций РК
При комплектовании станций РК следует соблюдать требования на-
ционального стандарта РФ [2], который распространяется на автоматизи-
рованное оборудование станций РК, позволяющее решать одну или не-
сколько из ниже перечисленных задач:
*	изучение загрузки (занятости) полос частот спектра, фиксированных
частот или каналов;
*	контроль и измерение параметров излучений;
*	опознавание радиосигналов, поиск и идентификация источников из-
лучений (в том числе помех).
Параметры оборудования, решающего одну или несколько указанных
задач РК, должны соответствовать приведенным требованиям и являются
обязательными при сертификации автоматизированного оборудования
станций РК.
Упомянутый выше стандарт содержит перечень требований к приме-
няемой аппаратуре по ряду направлений: общие требования, требования к
конструкции, к надежности, к электропитанию, безопасности и т. д. Здесь
рассмотрены лишь общие требования и технические требования к прием-
ным устройствам, как наиболее важные.
Общими требованиями, предъявляемыми к оборудованию, являются:
*	диапазон рабочих частот оборудования должен включать в себя пол-
ностью или частично следующие диапазоны:
•	до 30 МГц (диапазоны НЧ, СЧ и ВЧ);
•	от 30 до 3000 МГц (диапазоны ОВЧ и УВЧ);
•	диапазон рабочих частот оборудования конкретного типа определяет-
ся назначением станции РК и указывается в технических документах
на оборудование конкретного типа;
*	оборудование должно обеспечивать измерение несущей частоты при*
нимаемых сигналов; погрешность измерения частоты немодулиро-
ванных сигналов в различных диапазонах должна быть не хуже ука-
занной в табл. 6.1 при уровне сигнала на входе приемника не более
20дБмкВ(10мкВ).
Оборудование должно обеспечивать:
•	измерение уровня принимаемых сигналов в пределах от 0 до 110 дБмкВ;
погрешность измерения уровня немодулированного сигнала не долж-
на быть более ± 1,5 дБ;
Таблица 6.1
Погрешность измерения частоты немодулированных сигналов
Полоса частот (исключая нмжннЙ и включая верхний пределы), МГц	Относительная погрешность измерения частоты
0,535-29,7	2х КГ6
29,7-3000	2х 1(Г*
Примечание: Погрешность измерения частоты для остальной части диапазона ра-
бочих частот должна быть указана в технических документах на
оборудование конкретного типа.
•	проведение измерений напряженности поля в диапазоне частот от 0,1
до 300 МГц с погрешностью не более ± 4 дБ и в диапазоне частот от
300 до 3000 МГц с погрешностью не более ± 3 дБ;
	измерение ширины полосы частот принимаемых сигналов до 300 кГц
с погрешностью не более ± 5 % и до 30 МГц с погрешностью не бо-
лее ± 10% на уровнях: минус 3, минус 6, минус 26, минус 30, ми-
нус 40, минус 50, минус 60 и минус 80 дБ относительно заданного
(исходного) уровня 0 дБ;
	определение направления на источник излучения совместно с радио-
пеленгатором из состава станции радиоконтроля;
	возможность подключения и использования в качестве опорного ге-
нератора внешнего источника частотой 5 и 10 МГц и уровнем 1 В на
нагрузке 50 Ом.
*	определение занятости полос радиочастот, а также радиочастот и ра-
диочастотнмх каналов;
Оборудование в режиме контроля параметров радиоизлучений долж-
но обеспечивать:
	возможность определения вида модуляции и параметров радиосигна-
лов: частоты, уровня на входе приемника, напряженности поля, ши-
рины полосы спектра излучения, параметров модуляции (коэффици-
ента модуляции для амплитудно-модулированных сигналов, девиации
частоты для частотно-модулированных сигналов);
*	возможность определения параметров радиосигналов в автоматиче-
ском (программируемом) и ручном режимах;
В программном обеспечении должны использоваться установленные
форматы данных в соответствии с [3] и [4].
6	.4.4. Технические требования к приемникам
Технические требования к приемникам, входящим в состав оборудо-
вания, представлены в табл. 6.2.
Состав конкретной аппаратуры, применяемой на станциях РК для
контроля технических характеристик оборудования связи при вводе их в
эксплуатацию, должен определяться специалистами региональных управ-
лений РК, исходя из текущих и перспективных потребностей.
Таблица 6.2
Технические требования к приемникам
Наименование параметра	Значение параметра
Дискретность настройки по частоте, кГц, не более	0,01 — для диапазона частот до 30 МГц; 0,1 —для диапазона частот свыше 30 МГц
Погрешность по частоте опорного генера- тора за год, не более	2х 1(Г*
Полоса пропускания, ряд значений, кГц	От 0,1 до 300 в последовательности 1,3,10
Ослабление помехи промежуточной часто- ты, сигналов зеркальных частот и помех по побочным каналам приема, дБ, не менее	60
Чувствительность, мкВ, не менее*	1,0 (в режимах AM и ЧМ)
Точка пересечен ия по интермодуляции второго порядка IP2, дБмВт, не менее	8
Точка пересечения по интермодуляции третьего порядка 1Рэ, ДБмВт, не менее	-1
Дистанционное управление, протокол	RS 232С и (или) Ethernet 10/100+ н (или) GPIB и (или) USB
Антенный вход: КСВН; входное сопротивление, Ом	2,5; 50
Выход сигнала ПЧ, вид	Аналоговый
'Режим измерений при частотной модуляции: SINAD£20jjE; ДР=10кГц;
AF = 1 кГц. Режим измерений при амняитудной модуляции: SINAD £ 10 дБ; ко-
эффициент AM = 50%; AF » 1 кГц [5].
6.5.	Краткий обзор предложений
оборудования для РК на мировом рынке
В настоящее время на российском и мировом рынках оборудования РК
представлена аппаратура более трех десятков фирм. Большинство разрабо-
ток изначально были спроектированы по заказу силовых структур, впослед-
ствии стали предлагаться гражданским службам. Некоторые фирмы для до-
укомплектования своих комплексов используют «чужие» разработки.
Конфигурация наборов РК аппаратуры разных фирм весьма разнооб-
разна, но, как правило, чем крупнее фирма, тем шире ассортимент обору-
дования. Такие производители выпускают стационарные, возимые, под-
вижные и носимые комплексы, рассчитанные и на управление оператора-
ми, и для необслуживаемых постов, с частотным диапазоном от 9 кГц до
3 ГГц и более, с комплектом стационарных и передвижных антенн ста-
ционарных и передвижных антенн и т. п.
Основой любого поста в комплексе РК является измерительный при-
емник. В настоящее время отечественные измерительные приемники, ко-
торые выполняли бы задачи РК за РЭС всех радиослужб (наземной, воз-
душной и др.), а также соответствовали бы современным требованиям по
стабильности, линейности и функциональным характеристикам, отсутст-
вуют.. Используемые в разработках отечественных фирм (а часто и зару-
бежных) и приспособленные для целей РК связные (не измерительные)
сканирующие приемники японского производства типа 1СОМ и AR также
не удовлетворяют ряду требований стандарта (2]. Однако комплексы РК, в
которых такие приемники используются, могут применяться в отечест-
венной системе РК. Ниже рассмотрены некоторые из этих комплексов.
До недавнего времени большой проблемой была Задача сохранения
необходимой частотной стабильности приемников. Однако в настоящее
время в ряде разработок имеется возможность синхронизации гетеродина
приемника от систем ГЛОНАСС и GPS.
Оборудование, выпускаемое ЗАО «ИРКОС» (Москва)
ЗАО «ИРКОС» предлагает широкий спектр оборудования и программ-
ного обеспечения в сфере РК (мониторинга) и защиты информации [6,7],
в том числе:
*	стационарные н подвижные измерительные станции РК и пеленгования;
•	стационарные, подвижные, портативные и носимые автоматические
пеленгаторы, а также ручные пеленгаторы;
	одиоканальные и многоканальные цифровые панорамные радиопри-
емные устройства и их узлы;
	антенны и преобразователи радиосигналов.
В качестве ядра аппаратуры, производимой ЗАО «ИРКОС», использу-
ется цифровое панорамное радиоприемное устройство АРГАМАК, разра-
ботанное и серийно выпускаемое компанией. К особенностям данного уст-
ройства относятся: высокая скорость панорамного анализа (1600 МГц/с с
дискретностью спектра 6 кГц), приемлемые массогабаритные показатели
(менее 1,5 кг) и пониженное энергопотребление (до 15 ВА). Особенности
внутренней архитектуры АРГАМАК, заложенные при его проектировании,
позволяют строить на его основе системы сколь угодно высокой сложно-
сти. К указанным системам относятся: аппаратура многоканального РК,
семейство автоматических пеленгаторов, линейка измерительной аппара-
туры, аппаратура для радиомониторннга в помещениях и специсследова-
ний на побочные электромагнитные излучения и наводки.
Благодаря системному подходу к проектированию всей номенклатуры
выпускаемой продукции, отдельные системы обладают высокой способно-
стью к интеграции, что позволяет строить на их основе более сложные ре-
шения. В число подобных решений входят следующие измерительные стан-
ции РК и пеленгования: стационарная АРЧА-И и подвижная АРГУМЕНТ-И.
Станции предназначены для решения задач РК на местности, включая:
*	панорамный спектральный анализ;
*	пеленгование;
*	определение местоположения источников радиоизлучений;
	измерение напряженности электромагнитного поля;
	измерение параметров радиосигналов;
•	технический анализ радиосигналов;
•	мониторинг радиоканалов.
В состав каждой из станций входит несколько постов:
1.	Пост пеленгования:
-	АРЧА-И: стационарный пеленгатор АРТИКУЛ-С или АРТИКУЛ-С-8;
-	АРГУМЕНТ-И: подвижный пеленгатор АРТИКУЛ-М с двумя антен-
ными системами: для установки на крыше автомобиля и на вынос-
ной мачте.
2.	Пост измерения напряженности поля:
- панорамный измеритель напряженности поля АРГАМАК-ИС (для стан-
ции АРЧА-И) или приемник панорамный измерительный АРГАМАК-ИМ
с преобразователем АРК-КНВ4.
3.	ПостРК:
-	АРГАМАК-Ц — комплекс РК и анализа сигналов систем связи ВЧ-,
ОВЧ-, УВЧ- и СВЧ-диапазонов частот на основе цифрового панорам-
ного радиоприемного устройства АРГАМАК;
-	АРК-ЦРС — цифровой регистратор радиосигналов.
4.	Пост картагрефни:
-	аппаратура навигации АРК-КН 1 или АРК-КН2.
Общесистемное оборудование:
•	аппаратура передачи данных на другие станции;
	ручной пеленгатор АРК-РПЗ или АРК-РПЗМ или носимый измери-
тельный комплекс АРК-НКЗИ;
•	система автономного электропитания.
Основные особенности оборудования:
•	станции могут входить в состав многостанциониых систем определе-
ния местоположения АРК-ПОМ1 и АРК-ПОМ2;
•	в состав станций входит измерительное оборудование, аппаратура
ручного пеленгования и носимые средства автоматического радиомо-
ниторинга, с помощью которых решается задача локализации источ-
ников радиоизлучений внутри зданий, на крыше и в местах, недос-
тупных для мобильного средства;
*	управление и обмен данными между постами внутри станции осуще-
ствляется по локальной сети;
*	используемое программное обеспечение позволяет эффективно рабо-
тать в условиях быстро меняющейся радиообстановки, обеспечивая
оперативную адаптацию к ее изменениям.
Станции обеспечивают:
•	поиск новых излучений, измерение их параметров, сравнение с базой
данных;
•	автоматическое вычисление координат источников радиоизлучений и
отображение их местоположения на электронной карте в реальном
масштабе времени и в ходе последующей обработки;
•	панорамный анализ во всем рабочем диапазоне частот или на отдель-
ных его участках в условиях сложной электромагнитной обстановки
и выявление ее изменений;
•	запись на жесткий диск радиообстаноаки в исследуемом диапазоне
частот в координатах «амплитуда—частота—пеленг—время» в тече-
ние длительного времени с привязкой к местоположению комплекса и
абсолютному времени на момент регистрации;
	ведение баз данных РК;
	едноканальное и многоканальное пеленгование излучений с произ-
вольными видами модуляции и шириной спектра и определение ме-
стоположения источника радиоизлучения;
•	автоматизированный мониторинг радиотелефонных каналов в преде-
лах отдельных участков диапазона частот и на фиксированных часто-
тах; запись радиосигналов и демодулированных сигналов одновре-
менно со служебными параметрами;
•	технический анализ радиосигналов в режиме реального времени и в
режиме отложенного анализа;
•	воспроизведение демодулированных передач;
•	сбор данных для анализа в режиме отложенной обработки;
•	измерение напряженности поля и отображение на карте диаграммы ее
распределения;
•	отображение расположения источников радиоизлучений в простран-
ственно распределенных объектах;
*	расчет распределения напряженности поля от источника радиоизлу-
чении с учетом рельефа местности и отображение распределения на-
пряженности поля на карте;
	отображение распределения напряженности поля на карте, рассчи-
танное по результатам измерений;
	проверку параметров источника радиоизлучения, в том числе местопо-
ложения и мощности, по результатам измерений напряженности поля.
Основные технические характеристики оборудования производства ком-
пании ИРКОС;
•	Рабочий диапазон частот РК: 9 кГц - 18 ГГц.
	Рабочий диапазон частот автоматического пеленгования: 25 МГц -
3 ГГц (8 ГГц)*.
* Для станции АРЧА-И при использовании стационарного пеленгатора АРТИКУЛ-С8.
•	Рабочий диапазон частот ручного пеленгования: 300 кГц - 18 ГГц.
•	Метод автоматического пеленгования: корреляционно-интерферомет-
рический.
•	Скорость панпрамного анализа: 4500 МГц/с.
*	Скорость многоканального пеленгования: 300 МГц/с.
	Скорость одиоканального пеленгования: 80 пеленгов в секунду.
	Инструментальная погрешность (СКО): 1,5е.
•	Чувствительность по полю: 1-8 мкВ/м.
	Динамический диапазон по интермодуляциям 3 и 2 порядков: 75 дБ.
•	Температурная нестабильность в диапазоне от - 20°С до + 50°С: ± 5-10'7.
Автоматизированный комплекс измерений фирмы «Ирга» (Санкт-
Петербург) [8]. Комплекс является стационарным и включает радиопри-
емные устройства иностранного производства тех же типов, что и приме-
няемые в упомянутых выше разработках, однако может использоваться и
отечественный радиоприемник Р-399А, Комплекс не содержит пеленгато-
ра собственной разработки, но может доукомплектовываться пеленгатора-
ми типа «АСП-26», «Savoy», «Барс» или «Шедар-7».
Особенностью этого оборудования является то, что стабильность час-
тотных характеристик установки в нем определяется свойствами внешне-
го высокостабильного блока опорных частот (БОЧ), обеспечивающего от-
носительную погрешность измерений несущей частоты не более 5 х 10-7,
что на порядок лучше, чем без БОЧ.
Стационерный пост радиоконтроля «ИРГА» позволяет решать три ос-
новные задачи радиоконтроля в ВЧ-днапазоне:
•	наблюдение излучений в одном или нескольких поддиапазонах час-
тот, задаваемых пользователем;
•	наблюдение излучений списка фиксированных частот, задаваемого поль-
зователем;
•	поиск излучений, являющихся источниками помех.
Одновременно с решением этих основных задач радиоконтроля суще-
ствует возможность выполнения ряда процедур:
1.	Проводить наблюдение спектров и измерение параметров наблюдае-
мых сигналов, а именно:
-	уровня принимаемого сигнала;
-	частоты;
-	ширины спектра на заданном уровне;
-	ширины спектра по отношению мощностей;
-	разносов частот для режимов частотного телеграфирования.
2.	Извлекать из базы данных информацию о зарегистрированных пере-
датчиках и радиосетях.
3.	Обеспечивать запись сигналов с НЧ-выхода измерительного приемника
на жесткий диск ПЭВМ и работу с базой данных фонограмм.
4.	Обеспечивать демодуляцию и декодирование телеграфных сообщений:
коды Морзе, МТК-2, МТК-5 [9].
5.	Обеспечивать работу поста совместно с радиопеленгаторами для оп-
ределения местоположения источников радиоизлучения.
Измерительная установка содержит комплект основной аппаратуры и
программное обеспечение Radio Scope. В комплект основной аппаратуры
базового варианта входят:
	два радиоприемных устройства (РПУ) типа IC-R85OO;
•	блок управления БУ-2.
По согласованию с заказчиком автоматизированный пост может комплек-
товаться другими РПУ (IC-R9000, IC-R7100, IC-R7000, IC-R75, AR-3000A,
AR-5000 или Р-399А) с соответствующими вариантами блока управления
(RS-2, RS-3, RS-5, RS-6 или KV-1).
Дополнительно пост может быть укомплектован рядом устройств:
•	антенным коммутатором (АК-1, АК-2 или АК-3) — для соединения
приёмников с антеннами;
•	блоком опорных частот (БОЧ-1) — для повышения точности измере-
ния частоты;
*	устройством демодуляции сигналов:
•	калиброванными ненаправленными антеннами диапазонов 30-80 МГц
и 80-1000 МГц или 30-1000 МГц;
*	калиброванными направненными антеннами на поворотном устройстве
50-1000 МГц.
Основные технические характеристики:
	Диапазоны рабочих частот: зависят от используемых приемников.
	Относительная погрешность измерения частоты немодупированных коле-
баний при использовании опорного генератора БОЧ-1: ие более FH-5-10“7.
	Пограшность измерения напряженности поля: не более 6 дБ.
Основные зарубежные разработки. Из наиболее «продвинутых» сле-
дует отметить фирмы Thales (Талес — бывшая Thomson-CSF— Томсон-ЦСФ)
и Rohde&Schwarz (Роде и Шварц), причем оборудованием фирмы «Роде и
Шварц», обладающим не только функциями РК, но и более обширными
исследовательскими возможностями [10], рекомендуется комплектовать пред-
приятия РК при крупных индустриальных центрах.
Аппаратура же фирмы «Талес» разрабатывалась по заказу министер-
ства обороны и поэтому, имея асе необходимые функции РК [11], хорошо
приспособлена к наблагоприятным факторам окружающей среды при экс-
плуатации в полевых условиях, но исследовательскими возможностями
обладает в меньшей степени.
Оборудование каждой из этих двух компаний в пределах набора ап-
паратуры «своей» фирмы:
•	имеет полную совместимость входящей в его состав аппаратуры, что
позволяет успешно решать проблему наращивания конфигураций при
совершенствовании системы и усложнении выдвигаемых задач;
	позволяет полностью автоматизировать технологические процессы
РК и, при необходимости, легко переходить из автоматического ре*
жнма РК на ручной;
•	позволяет составлять большое число различных конфигураций стан-
ций РК.
Следует отметить, что попытка «стыковать» аппаратуру различных
фирм для работы такого комплекса в автоматизированном режиме может
оказаться безуспешной из-за несоответствия или секретности протоколов
управления оборудованием разных фирм.
Имеющееся на рынке импортное оборудование РК, соответствующее
требованиям МСЭ-R, заметно дороже отечественного, а программное
обеспечение ие полностью соответствует российским специфическим тре-
бованиям и задачам, решаемым службой РК. Кроме того, оно требует пере-
вода технической документации и описаний программного обеспечения на
русский язык и их переработки под стандартизованный в России формат.
Представляется целесообразным при оснащении отечественной систе-
мы РК совмещение преимуществ зарубежного и отечественного оборудова-
ния. Эго позволит, полностью соблюдая рекомендации МСЭ-R к системе РК,
заметно снизить стоимость результирующего программно-аппаратурного
комплекса, создать его документацию на русском языке в стандартизованном
формате и обеспечить интерактивной связью оборудования РК с Федераль-
ной БД о частотных присвоениях. С этой целью целесообразно ориентиро-
ваться на измерительные приемники производства «Талес» (в крупных я
средних городах), доработав под них программное обеспечение отечествен-
ной системы «Ирга» для выполнения радиоизмерений и радиопеленгации.
Дополнительно в мегаполисах и исследовательских центрах службы РК целе-
сообразно иметь измерительную аппаратуру фирмы «Роде и Шварц».
Предлагаемая фирмой «Талес» типовая конфигурация головной стан-
ции локальной сети РК представлена на рис. 6.5. Комплект аппаратуры со-
стоит из двух отдельных постов — измерений и пеленгации.
Определение параметров сигналов во всем диапазоне ОВЧ-УВЧ осу*
шествляются на посту измерений. В ручном или автоматическом режиме с
управляющего компьютера ПК на антенный коммутатор, подключающий
к приемнику TRC 8021 требуемую антенну, поступают исходные данные о
параметрах исследуемого сигнала (частота, на которой работает контроли-
руемый передатчик, его азимут, поляризация излучаемого сигнала и т. д.),
а также управляющие сигналы, определяющие режим измерений (полоса
пропускания фильтра, тип модуляции и т. п.). Одновременно по сигналам
управления с ПК в приемнике устанавливается необходимый режим для
измерения заданного параметра исследуемого сигнала и автоматически
калибруется усиление самого приемника. Набор калиброванных антенн

RN 4302-26
RN430VM
RN 4202'25
1МЬЭ000МГч
900-1200 МГц
20-ЯОМГц
^мвинкг IRC 0091
Ммиртлмы» 004 иУ1М I мтонны
Пмш*ио»мм
*M*m^Cnvi*** МСТ 1Й4
гмяямгъ
WmqkimmwwR
мкммофоы
Пост млмпции
(пеленгатор тас 8011)
Пост ммсроммй
^topoAciee
дкШЖ
К вынесенному пункту управления
Н*£Нйи*цциц MARMfBIHM&kiliU
vOvwwWH гЮТ*  VwTW BI(nwnWMR
оеч-увчпунтш
Рис 6.5. Типовая конфигурация головной станции локальной сети РК фирмы «Талес»
диапазона ОВЧ-УВЧ содержит три антенны — RN 4202-25, RN 4301-25 и
RN 4302-25, — предназначенные для приема сигналов с горизонтальной
поляризацией, и две антенны — RN 1021-25 и RN1508-25 — для приема
сигналов с вертикальной поляризацией.
Пост пеленгации имеет аналогичную структурную схему. Управление
его элементами осуществляется также в ручном или автоматическом ре-
жиме с управляющего компьютера ПК. Пеленгация осуществляется с ис-
пользованием трехэтажной антенной системы ANT 194 с автоматическим
выбором необходимых вибраторов системы; ОВЧ-УВЧ-диапазон перекры-
вается тремя группами вибраторов по пять диполей вертикальной поляри-
зации в этаже. Многоканальный магнитофон позволяет записать интере-
сующий оператора станции сигнал, а устройство бесперебойного питания
исключает потерю информации из-за неполадок с сетевым питанием. В слу-
чае необходимости изображение с дисплеев обоих компьютеров может быть
распечатано принтером. Служебная связь с вынесенными пунктами пелен-
М0Л»М90ЖП
Пеленгационная ОВЧ-УВЧ
антенная система ANT194
20-2700 МГц
вынесенному пункту
управления
Пеленгатор TRC ВО11
Рис 6.6. Схема вынесенного пеленгационного пункта
локальной системы на оборудовании фирмы «Талес»
гации и пунктом управления осуществляется в данном случае по телефон-
ным парам с использованием модемов.
Схема вынесенного пеленгационного пункта локальной системы на
оборудовании фирмы «Талес», показана на рис. 6.6. Комплект аппаратуры
здесь аналогичен пеленгационному посту головной станции.
Аппаратура фирмы «Талес» полностью соответствует рекомендациям
МСЭ-R и с учетом выполняемых функций представлена здесь по группам:
антенно-фидерные системы; антенные коммутаторы; приемные устройст-
ва; пеленгаторы; вычислительная и управляющая аппаратура и программ-
ное обеспечение. Остановимся более подробно на наиболее важных уст-
ройствах этих групп.
Функционально приемники можно разбить на две группы: измери-
тельвые и пеленгационные. Все приемные устройства программируемые,
совместимые со всей аппиратурой семейства «8000» фирмы «Талес» , ра-
ботают с сигналами со следующими видами модуляции: AM, ЧМ, ФМ.
Основные сведения о приемных устройствах приведены в табл. 6.3.
Новейшей разработкой фирмы «Талес» является универсальный прием-
ник TRC 8025, имеющий три идентичных канала, что позволяет использо-
Таблица 63
Основные сведения о приемных устройствах
Обозна- чение	Назначение	Диапазон частот в базовой конфи- гурация, МГц	Возможность расширения частотного диапазона	Примечания
TRC802I	Измери- тельный	20-1350	до 2,7 ГГц—мо- дулем MD103 или от 300 кГц — мо- дулем MD107	Одновременно оба модуля использо- вать нельзя
TRC8023	Пеленга- ционный	20-1350	нет	Два идентичных канала
TRC8024	Пеленга- ционный	20-2700	нет	Два идентичных канала
TRC 8123	Пеленга- ционный	ОД-30	нет	Два идентичных канала
'Млица 6.4
Характеристики пеленгаторов семейства «8000»
Обозна- чение	Стационарный или мобильный	Диапазон частот МГц	Антенная система	Антенный коммутатор	Прием- ник
TRC8011	Стационарный	2О-! 350	ANT 183	АЕА 170 и АЕА 171	TRC8023
TRC8011	Стационарный	20-2700	ANT194	АЕА 170, 171 и 175	TRC8024
TRC 8012	Мобильный	20-1350	ANTI 84-1	ДЕЛ 170 и АЕА 17!	TRC8023
TRC 8012	Мобильный	20-2700	ANT 184-1 и 184-2	АЕА 170,171 и 175	TRC8024
TRC811I	Стационарный и полустационарный	0,3-30	ANT 186—12 шт.	АЕА 170,171 н 175	TRC8123
TRC8I12	Мобильный	0,5-30	ANT 187	АЕА 173	TRC8I23
вать его в составе двухканального пеленгатора и одновременно на третьем
канале проводить измерения параметров сигнала.
Основные компоненты пеленгатора: приемное устройство, антенная
система, антенный коммутатор и управляющий компьютер, служащий так-
же и индикатором. В табл. 6.4 приведены основные характеристики пе-
ленгаторов семейства <с8000» фирмы «Талес».
Стационарные пеленгаторы имеют также контейнерный (возимый) ва-
риант и используются в полевых условиях.
Полустационарный вариант пеленгатора TRC8I1I предусматривает
работу в автономном режиме и разворэшвается на местности в течение
нескольких часов.
В поснеднее время фирмой «Талес» начат выпуск модернизированного
комплекса оборудования РК под названием ЭСМЕРАЛЬДА. Опубликована
пока только рекламная информация, поэтому далее рассматривается прежняя
версия набора аппаратуры, имеющая условное название семейство «8000».
Фирма «Роде и Шварц» предлагает следующие модели приемников:
а)	приемники ЕК895/ ЕК896 (оба 10 кГц - 30 МГц);
б)	мониторинговый приемник ESMB (9 кГц- 3 ГГц);
в)	портативный приемник Miniport ЕВ200 (10 кГц - 3 ГГц).
Ниже приведены их основные технические характеристики.
Приемники ОНЧ-ВЧ ЕК895/ЕК896 — компактные приемники на ос-
нове цифрового сигнального процессора. Основные свойства:
•	Устойчивость работы при сильных сигналах, очень высокие точки пе-
ресечения по интермодуляционным составляющим.
•	Высокое разрешение частоты настройки (до 1 Гц).
•	Быстрый и малошумящий синтезатор.
•	В основную конфигурацию входят демодуляторы AM, CW, LSB, USB,
ISB, FM, FSK, AFSK и FAX-13 полос от 150 Гц до 8 кГц (по требова-
нию квазинепрерывные) [10].
•	Настройка полосы пропускания.
*	Цифровой вывод данных.
Диапазон частот от 10 кГц до 30 МГц.
Режимы демодуляции [10]:
•	CW/MCW (AIA, А1В, A2A, А2В);
•	АМ/АМЕ (АЗЕ, Н2А, Н2В, Н2Е) USB/;
•	LSB (R2A, R3E, J2A, J3E) ISB (В8Е);
•	FSK/AFSK (Fl A, FIB), F6 (F7B);
•	FAX2 (F3C), FM (F3E).
Полоса ПЧ — 12 стандартных значений.
*	Чувствительность при отношении сигнал/шум = 10 дБ в диапазоне
0,1 МГц-30 МГц:
-	для Al A (CW) и полосы 300 Гц — не хуже 0,4 мкВ (-121 дБм);
-	для J3E (SSB), J7B и полосы 2,7 кГц — не хуже 1,0 мкВ (-113 дБм);
-	для НЗЕ (АМЕ), при т = 60 % и полосе 6 кГц — не хуже 2,7 мкВ
(-104 дБм).
• Типовые значения интермодуляционных искажений в диапазоне
1,5 МГц - 30 МГц при ширине полосы ДГ— 30 кГц и помехе 0 дБм:
-	IP2 > 60 дБм (обычно 70 дБм);
-	IP3 > 30 дБм (обычно 35 дБм).
•	Вредное прямое прохождение сигнала на выход при его уровне на
входе 10 мВ (- 33 дБм) — не более 10%.
•	Допустимая рабочая температура - от - 25 до + 55°С.
Мониторинговый приемник ESMB фирмы «Роде и Шварц» успешно
применяется как для решения задач военного мониторинга так и для ана-
лиза состояния частотного ресурса.
Главные из них следующие;
•	измерение параметров сигналов;
•	поиск сигналов путем сканирования по полосам частот или по памяти;
•	определение параметров звнятости частот;
•	внализ по ВЧ и ПЧ;
•	измерение напряженности поля.
Благодаря своей компактной и прочной конструкции при малом весе
ESMB является многоцелевым универсальным приемником для стацио-
нарного и мобильного применения.
С помощью ESMB можно выполнять измерения следующих параметров:
*	частота и смещение частоты согласно ITU-R SM 377 [12];
•	напряженность поля согласно ITU-R SM 378 [13];
*	параметры модуляции согласно ITU-R SM 328 [14];
	занятость спектра и идентификация с помощью внешнего ПК соглас-
но ITU-R SM182 [15];
•	ширина полосы частот согласно ITU-R SM 328 [14].
Портативный приемник Miniport ЕВ200 с комплектом активных на-
правленных антенн [16] является носимой системой радиоконтроля в ши-
роком диапазоне частот от 10 кГц до 3 ГГц. Используется для мониторин-
га, обнаружения помех, для пеленгации передатчиков.
Приемник ЕВ200 характеризуется высокой чувствительностью и точ-
ной настройкой во всем диапазоне частот от 10 кГц до 3 ГТц.
Обладая относительно небольшим весом и прочным корпусом, при-
емник ЕВ200 весьма надежен при эксплуатации в полевых условиях.
Его малая потребляемая мощность позволяет непрерывно работать от
аккумулятора в течение 4 часов. В случае прерывания питания асе данные
сохраняются. Таким образом, сразу после восстановления источника пи-
тания может быть продолжена работа приемника.
ЕВ200 обеспечивает решение следующих задач:
•	Мониторинг (постоянный контроль) заданных частот, т. е. хранение
от 1 до 1000 частот, пороговые значения, постоянный контроль одной
частоты или циклическое сканирование по заданным частотам.
	Поиск в частотном диапазоне со свободно выбираемыми стартом и
остановкой частоты и шириной шага от 1 кГц до 9,999 МГц, опреде-
ление положения близко расположенных и удаленных целей с помо-
щью управляемой пеленгаторной антенны НЕ200.
*	Определение нежелательных излучений включая импульсные.
*	Мониторинг радиоизлучений в обслуживаемом диапазоне частот и вы-
бранных передатчиков.
*	Дистанционное управление через модем или ПК.
ЕВ200 имеет 12 ПЧ полос от 150 Гц до 150 кГц. Имеются следующие
демодуляторы: AM, FM, Pulse, LSB, USB и CW (9].
Приемник Miniport ЁВ200 с комплектом антенн (рис. б.7-6.9) являет-
ся носимым пеленгатором и рекомендуется для доукомплектования стан-
ций РК разных фирм, которые не производят подобных устройств.
Приемник
типа Miniport
Рис. 6.7. Пеленгование в полевых условиях с помощью ЕВ200
Рис. 6.8. Лицевая панель приемника ЕВ200
Несмотря на простоту антенных устройств, измерительный комплекс
ЕВ200 обеспечивает неплохую точность определения направления на ис-
точник излучений (в среднем 5-7 градусов, что достигается (в том числе)
и использованием особенностей фирмы диаграмм направленности антенн
10 кГц - 20 МГц
Г*
20'-200 МГц
200-500 МГн
500-3000 МГц
Рис 6Л Комплект антенн для работы с Е8200
Рис 6.10. Диаграммы антенн комплекта к ЕВ200
Твбжщд 6-5
Основные сведения по СЧ-ВЧ-пеленгаторзм фирмы «Роде и Шварц»
Функция нодеягкгора, нврдиетрм	Тиа пеленгатора		
	DDF0IS	DDF0IA	DDF01M
Виды работы	•	сканирование трех вид ов дня улуч- шения качества дамшх (выбор ази- мута, феменной фигляр, функция порогового и частотного псдиленшХ •	работа на фиксированной частоте	•	сканирование (у^мал, M-scan); •	работа ив фиксированной час- тоте, режим поиска	•	сканирование (режим обзора); •	робота мк фиксировщвюй час- тоте, режим поиска
Скорость сканирования	Нет данных	До 300 МГц/с—для корреляци* омного интерферометра	04 МГц/с—ди фильтра с полосой 1 кГц
Ширина полосы. кГц	Нет данных	0,06; 0,12; 04; 0,6; 1,2; 3;б;12	Нет данных
№бмрнтеаымстьдж1 звукового ммнпо- рмнга.кГц	Нет данных	Нет ладных	0,15; 04; 0А 14; 3; 15; 25
Классы контрмнрусмых сигналов [9]	Нет данных	CWT AM. FM, SSB. FSK, FSK	CW,AM, FM,SSB
Точки пересечения №> интермодуляции, дБм: • второго порядка 1Р2 * третьего порядка IP3	Нет данных	>60 >30	50 8
Динамический диапазон (при включенной автомягачекой регули- ровке усиления). дБ	Нет данных	> 120	120
Ствбншаость по частоте в днвпязоне темгкрвтур от- 10* до + 55*С	ЗхМГ1 диТ*0фС..-+4Й‘С	1х НТ7	ЗхКГ4
Подавление по зерцальному ганаду дБ	>90 (типовое ПО)		
Виды изображений на экране	•	азимут-частота, •	«водопад», •	спектрограмма, •	пеленг и гистограмма уровней	Нет данных	•	азимут-частота, •	псляркая диаграмма; *	гистограмма; •	«водопад», •	Панорама с полосой 25 кГц
Окончание таблицы 6.5
Функции иелеягатвра, двраметры	Тип пеленгатора		
	DDF01S	DDF01A	DDF01M
Информация пеленгования	Нет данных	•	числовая и графическая ин- формация об азимуте н угле возвышения; •	кпество пеленга; •	уровень сигнала	•	числовая и графическая ин* формация об азимуте к угле возвышения; •	тсство пеленга; •	уровень сигнала
Зяестропктанне	115-230 В + IQ W-i2% 47440 Гщ	110-230В +10 %М2 % 47-63 Гц	115-230 В +I0V42H 47440 Гщ или поспзиное20-Э2 В
Таблиц* 6-6
Основные авдеше о СЧ-ВЧ-пелекгаторах и их антенных системах фирмы «Роде и Шварц»
Параметр	Тнв В1гтеи1Ю"фядернеМ системы				
	ADD 119	ADDOIO	ADD0H	ADD0J2 (405l.14tQ.63)	ADD612 (4051-1460.13)
Назначение пеленгатора	Мобильный, быстрое сканирован не для зем* ной волны и ионо- сферной волны с низ- кими углами приходя	Полусташюнарный и стацншадкый, для доналое с упш< воз- льшашя £50*, во можно ОМОС на огра- ничешых дальностях	Стационарный, для сиг- налов с углами возвы- шения £85*, ОМОС воз- можно	Полустацноиариый н стационарный, максимальная скорость скмяроваяиа	
Диапазон частот	(1 - 30) МГц — с заявленными паспортными данными; (0 J -1) МГц — с пониженной чувствительностью и точностью				
Тип антенной системы	Падв перекрещенных рамок и активный ди- поль	Активная 9-элеыенг- ная (фуговая решетка штыревых аитенн	Активная 9-элементная (фуговая решетка пере- крещенных рамок	сднорядпя кру- говая В-злемейтная систем плюс иалралный штырь	U-Зяпж двухрядная круго- вая 8-злемекгаая система плюс центральный нпырц перекяочагель на 12 МГц
Окончание таблицы 6.6
Периастр	Таи иптвжо-фвдершЯ системы				
	А0ГЩ9	ADD0U	ADIXH1	ADD612 (4051Л4ЖШ)	ADD012 (4051-140113)
Тип пеленгатора	Ватсоне—Ватта	Корреляционный интерферометр		Ватсона—Ватта	
Поляризация	Вергншпш		Вертнгальияя, горизонтальная, круговая	Вертикальная	
Точность пеленгации (в среде без переотражекмй)	2° СКО	Г СКО		1° СКО (от 1 до 25 МГц); Г СКО (от 25 АО 30 МГц) при работе в помиапамиах 1-12 МГц н 12—30 МГц	
Чувствитель- ность	От 2,5 до 4 мкВ/м (при флуктуациях пе- ленга 2° н вреыйн ус- реднения 1с)	От ОД до 1 мкВ/м (при флуктуациях пеленга 2° н времени усреднения 1 с)		От ОД до 1 «0/и при работе в поддиапазо- нах 1-12 МГц или 12-30 МГц (при флуктуациях пеленга 2° и времени усреднения 1 с)	От ОД до 1 мкВ/м (при флуктуациях ослеига 2* и времени усреднения 1 с)
Размеры антенной системы	Диаметр: 1160 им. Высота: 238 мы	Диаметр круга: 50 м. Высота штырей: ~2 м	Диаметр крута: 30 ы. Высота перекрещенных рамок; 3,4 м с писгавтоЙ	Диаметр круга: 7 м (1-30 МГн) млн 20 и (1-12 МГц), высота элементов; 2 ы	Диаметр крута: 20 м, высота элементов: 2 ы
Вес	25 кг	Однжяный эмыенг 14 кг Элемент: АФС 22 кг	Омйтшый элемент 33 кг Элемент АФС 22 кг	Одиночный элемент: 14 кг, элемент АФС: 22 кг	
Рабочая температура, **С	-40...+63				
Табямца 6 J
Основные сидения о ОВЧ-УВЧ-пеленгапфах н их антенных системах фирмы «Роде н Шварц*
Параметр	Тин антешю-фидерной системы					
	ДОЛЮ	ADD155	ADD05B	АЫМИЗ	ADD07*	ADD170
Назкнение пеленгатора	Мобильный и ств- цноиарный	Мобильный и ств» ционарный, быстро» действующий	Стационарный, увеличенная точ» ностъ при много- лучевости	Стационарный» комбн- нацня K3ADD153 и ADD050	Сташкмаряый к мо- бильный	Стационарный
Диапазон частот	20-1300 МГц	(20 - 300) МГц—с заявленной паспорт- ной точностью; (500 - 650) МГц — с пониженной тано» стью	20-200 МГц	20-1300 МГц	1300-3000 МГц	800-2000 МГц
Тип антенной системы	9 игтиавыхаде- меятов в корпусе	Двухрядная круговая решена с 8 актив- ными Элементами в каждом — антенна Эдкока	Кругомя решетка с 9 активными зле» ментами	Двухрядная круговая решите* с 9 активными элементами в каждом	Круговая решетка с 8 активными эле- ментами	Круговая решетка с 8 элементами и центральной антенной
Тип пелен» гатора	Коррелометр	Ввтсова—Ватта	Коррелометр			
Поляри- зация	Вертикальная					
Точность пеленгами (в ерш без пфеотрв- жений)	У СКО в диапазо- не 20-200 МГц и ]* СКО в диапазо- не 200-1300 МГц	3° СКО в диапазоне 20-50 МГц и 2° СКО в диапазоне 50-500 МГц	1	° СКО	2е СКО	
Окончание таблицы 6.7
Параметр	Тиа жнтеняО"			мерной системы		
	АГОШ	ADD! 55	ADM50	ADM53	ADDQ7I	ADD 171
Чувстви- телыгостъ	От ОД до 7 мкВ/м (при флуктуациях пеленга 2е и вре- мени усреднения 1с)	От 5 до 1$ мкВ/м (при флухтувинях пеленга 2е н времени усрад* нения 1 с)	От 1 до 2,5 мкВ/ы (при флуктуациях пеленга 2°н време- ни усреднения 1 с)	Средняя между AUDI 53 HADD050	От 3 до 10 мкВ/и (яри флуктуациях пеленга 2°и времени усроднення I с)	От5доЮикВ/м (при флуктуациях пеленга 2*и време- ни усреднения 1 с)
Размеры антенной системы	Диаметр: 1100 мм, высота; 238 мм	Диаметр: Ц00 мм, высота 238 мм	Диаметр: Зм, высоте:) м, с громоотводом: 3,1м	Нет данных	Диаметр: 340 мм, высота: 1200 мм (для №02 — обычный вариант) Диаметр: 340 мм, высота: 492 мм (для №12” облег- ченный вариант)	Диаметр: 455 мм, высоте: 365 им
Вес	30 кг		66 хг	П4кг	90 кг (для №.02) 12кг (ди №.12)	9 кг
Рабочая темпера- тура, °C	-40 + 65					
на соответствующих частотах (рис. 6.10). Так, в нижней части рабочего
диапазона частот используются рамочные антенны с устройством преобра-
зования принимаемого сигнала по амплитуде и фазе в такое напряжение,
которое при смешивании с принимаемым сигналом обеспечивает кардио-
идную форму ДН антенны, минимум которой и позволяет довольно точно
оценивать направление на источник излучений. Однако в диапазоне УВЧ
эффективность такой схемы становится небольшой, что вынуждает искать
более приемлемую конструкцию. Здесь был применен принцип логоперио-
дической антенны — компактной и диапазонной, хотя и с не очень высо-
кими показателями погрешности измерений азимутов (до 8-10 градусов);
что объясняется не достаточно узкой ДН.
Пеленгаторы фирмы «Роде и Шварц» на мировом рынке представле-
ны в полном ассортименте как по частотному диапазону, так и по назначе-
нию и месту установки — стационарные, возимые (контейнерные) и мо-
бильные; основные характеристики пеленгаторов приведены в табл. 6.5,
6.6 и 6.7. Данные таблиц взяты из различных источников: каталогов фир-
мы, рекламных проспектов, выпусков «News R&S» и т. п.
Функциональная схема каждого типа пеленгатора одна и та же: сиг-
налы с выхода антенно-фидерной системы (АФС) СЧ-ВЧ и ОВЧ-УВЧ-
диапазоиов проходят последовательно через два конвертера, преобразуясь
в напряжение ПЧ в цифровой форме, которое поступает в процессор, слу-
жащий для вычисления требуемых выходных данных.
6.6. Оптимальные конфигурации станций
для отечественной системы РК
При оснащении станций РК отечественной системы будут использованы
конфигурации от самой простейшей, например в сельской местности (связ-
ной приемник с некалиброванной простой антенной для прослушивания эфи-
ра), до самой насыщенной — для мегаполисов и центров округов.
При создании контрольно-измерительных систем в ближайшем деся-
тилетии, вероятно, придется закупать аппаратуру РК зарубежного произ-
водства или строить свои измерительные системы, используя зарубежные
приборы в качестве составных элементов измерительных комплексов, ес-
ли удастся их «состыковать». Это касается, прежде всего, измерительных
приемников. В таблице 6.8. приведены разновидности комплексов обору-
дования РК и их ориентировочная стоимость.
Из приведенной таблицы следует, что комплекс оборудования РК
№3, содержащий как отечественную, так и импортную аппаратуру, пол-
ностью соответствует рекомендациям МСЭ-R и имеет минимальную
стоимость, равную 350 тыс, $ США.
Таким образом, при модернизации отечественной системы РК целе-
сообразно ориентироваться на измерительные приемники производства
«Талес» или «Роде и Шварц», доработав для них программное обеспече-
ние отечественной системы, например «Ирга», для обеспечения радиоиз-
мерений и радиопеленгации в требуемых диапазонах.
Таблица 6.8
Конфигурации оборудования РК для модернизации
№ п/п	Основная комплектация	Ориенти- ровочная стоимость, тыс. $США	Примечания
1	Комплекс целиком на базе импортного оборудования; антенны и автомобиль (для подвижных станций) — западного производства; сборка, настройка и испыта- ння — за рубежом	600	Полностью соответствуют рекомендациям МСЭ-R
2	Комплекс в основном на базе импортного оборудова- ния; антенны, автомобиль — российского производст- ва; сборка, настройка и испытания — в России	500	
3	Комплекс в основном на базе отечественного обору- дования («Ирга» или др.), включая антенны и автомо- биль, с заменой измерительного приемника с дорабо- танным программным обеспечением «Ирга» или др.- см. п. 5 данной таблицы); сборка, настройка и испы- тания — в России	350	
4	Комплекс целиком на базе отечественного оборудова- ния («Нрга» или др.), вклкяая антенны и автомобиль; сборка, настройка и испытания — в России	250	Не полностью соответствует рекомендациям МСЭ-R
5	Доработка программного обеспечения «Нрга» для из- мерений н пеленгации с помощью измерительного приемника и доведение параметров комплекса до ре- комендаций МСЭ-R	300 (разовые затраты)	Должно полно- стью соответст- вовать рексмсн- дациям МСЭ-R
Полная конфигурация станции РК предусматривает наличие одного или
двух носимых пеленгаторов. Поскольку такой пеленгатор является полно-
стью автономным, то вопрос о его сопряжении со станцией отпадает.
В настоящее время носимые пеленгаторы выпускаются тремя фирма-
ми: ИР КОС, «Талес» и «Роде и Шварц».
6.7. Методы измерения характеристик
сигналов систем радиосвязи и вещания
Методы измерения характеристик сигналов систем радиосвязи и веща-
ния изучаются в курсах «Радиоизмерения», «Радиопеленгация» и др. Они
также подробно описаны в справочнике МСЭ-R [5] и в монографиях [7,17]-
Ниже приведены сведения практического характера, поясняющие некоторые
вопросы организации и оптимизации процесса измерений, а также даны ре-
комендации по проведению измерений для операторов станций РК.
Измерения напряженности поля в «малых зонах». Во многих прак-
тических случаях для получения информации о распределении интенсив-
ности сигнала на заданной территории пользуются усредненными по этой
территории данными, полученными на ряде измерительных площадок с
размерами приблизительно 100 х 100 м, называемых малыми зонами. Ко-
личество малых зон и их размещение на исследуемой территории зависит
в основном от требуемых сроков проведения измерений и приемлемой
точности результатов измерений.
Выбор конкретных площадок для малых зон зависит от поставленной
задачи. Если задачей является исследование потенциальных возможностей
полезного передатчика, то для площадок желательно выбирать открытые,
свободные от застройки места, по возможности без линий электропереда-
чи и массивных металлических и железобетонных сооружений, В случае
выполнения задачи по обследованию условий приема радио или ТВ пере-
дач и оценке надежности работы сети или отдельного передатчика следует
выбирать площадки для малых зон в тех населенных пунктах, которые не-
обходимо обследовать: в условиях малоэтажной застройки измерения реко-
мендуется проводить иа высоте 10 м на калиброванную сертифицирован-
ную измерительную антенну, а на территории многоэтажной застройки —
на крыше наиболее высокого в данном микрорайоне дома с последующим
пересчетом результатов измерений на высоту 10 м — стандартную высоту
над земной поверхностью, для которой выполняются все расчеты и анализ
результатов исследований.
Для одного и того же расстояния до передатчика интенсивность сиг-
нала с увеличением высоты растет. Зная напряженность поля иа некоторой
высоте, можно пересчитать ее на любую требуемую высоту Способ пере-
счета напряженности поля на интересующую исследователя высоту, за-
ключается в следующем [18].
Формула для вычисления поправки ДЕ* к величине напряженности
поля на высоте hp, если известна напряженность поля Ел для высоты Ла:
ДЕ*(дБ) = Не(Лр/Ла),
где: к-3,2 + 6,2-lg(/); йа — высота антенны с известной £а; Йр — высота
антенны, для которой определяется поправка;/ — частота в мегагерцах.
Для определения медианного значения напряженности поля в каждой
малой зоне назначаются (по возможности равномерно по всей ее площа-
ди) так называемые места приема в количестве не менее трех (в равнин-
кой безлесной местности и на крышах) или ие менее пяти-семи (в холми-
стой и горной), в каждом из которых выполняются необходимые измере-
ния. На основании этих измерений определяются усредненные по данной
малой зоне значения напряженности поля. Медиана напряженности поля
по измеренным данным определяется путем их упорядочивания по вели-
чине и выборе из образованного таким образом ряда л-го среднего изме-
рения методом последовательного попарного отбрасывания максимальных
иминимальных значений [19].
Основным требованием при проведении таких измерений является воз-
можность быстрого перемещения измерительной аппаратуры из одной малой
WHbi в другую, что предполагает использование подвижной станции.
Описанная методика измерений напряженности поля позволяет, в ча-
стности, решать следующие практические задачи; определять зоны об-
служивания вещательных передатчиков и базовых станций в подвижной
связи, измерять диаграммы направленности передающих антенн, устанав-
ливать зависимость изменения напряженности поля с увеличением рас-
стояния, дистанционно определять мощность установленного на радио-
станции передатчика, к которому отсутствует доступ, и т. д.
Измерения напряженности поля вдоль маршрута. В полосах час-
тот выше 30 МГц уровень напряженности поля значительно изменяется от
пункта к пункту во времени и в пространстве, что обусловлено явлениями
рассеяния и отражения радиоволн. Поэтому для контролируемых зон в
службах, услуги которых должны быть доступны в любом месте этой зо-
ны, необходимо проведение измерений во многих точках приема, распре-
деленных в пространстае. Такой контроль необходим в подвижных сетях
связи, а также в радиовещательной службе (ТВ и ОВЧ ЧМ радиостанции).
Обычно связанные с этим измерения проводятся на этапе планирования
сети, а также в период ее эксплуатации.
При контроле зон обслуживания вместо измерения напряженности
поля в отдельных малых зонах, методика проведения которых была рас-
смотрена выше, следует использовать другую методику — проводить из-
мерения напряженности поля во время движения транспортного средства
по заранее установленным маршрутам. Эта методика позволяет уточнить
результаты теоретических расчетов зоны обслуживания, в ходе выполне-
ния которых невозможно с высокой точностью учесть рельеф местности,
особенности городской застройки и т. п., а также выявить ухудшение ка-
чества приема аналоговых и цифровых сигналов из-за многолучевости,
возникающей в процессе распространения радиоволн.
Минимальные требования к этим системам РК, позволяющим прово-
дить измерения зон обслуживания, состоят в следующем:
* Измерения напряженности поля должны выполняться быстро, точ-
но и (насколько это возможно) одновременно на нескольких часто-
тах без перерывов. Интервалы времени, с которыми в ходе измере-
ний осуществляется сбор данных об уровнях напряженности поля
для каждой частоты, должны быть достаточно короткими, чтобы на
любой из исследуемых трасс изменения условий распространения
радиоволн были бы минимальны. Для получения такой оценки тре-
буется наличие измерительных точек приблизительно через каждые
0,8 длины волны.
•	При проведении измерений необходимо обеспечивать возможность
сопряжения получаемых результатов с данными, характеризующими
координаты точек, которым эти данные соответствуют. Координаты
точек, в которых проводились измерения напряженности поля, пре-
доставляются навигационными системами и должны быть определе-
ны достаточно точно.
•	Для хранения во время прохождения заданного маршрута всех полу-
ченных и еще необработанных данных должна иметься достаточная
емкость памяти.
*	Система должна быть оснащена дисплеем для отображения измеренных
данных в реальном масштабе времени. Эго дает возможность опера-
тору определять нарушения в работе подвижной радиосети и/или в
измерительной системе в ходе измерений на маршруте.
*	Система должна быть способна выдавать статистическую оценку ре-
зультатов измерений путем обработки полученных данных (напри-
мер, статистическая оценка, классификация данных в соответствии с
уровнями вероятности, усреднение на интервалах времени, опреде-
ляемых пользователем).
•	Система должна обеспечивать вывод данных на монитор, принтер и
графопостроитель, а также перевод результатов в программу, исполь-
зуемую для частотного планирования сети.
Измерения ширины иолосы частот (спектра излучения) основаны
на измерениях мощности. Технические и административные трудности не
позволяют, как правило, проводить измерения непосредственно на выходе
передатчика или вблизи антенны, поэтому следует довольствоваться при-
ближенными оценками, которые могут быть получены только путем изме-
рения амплитуд спектральных составляющих излучения с помощью ана-
лизатора спектра на значительном (по сравнению с длиной волны) рас-
стоянии от передатчика. Для выполнения таких измерений целесообразно
использовать подвижную станцию РК, находящуюся на таком расстоянии
от передатчика, чтобы в месте приема уровень поля вблизи границ полосы
излучения превышал уровень шумов и помех не менее чем на 10 дБ.
То обстоятельство, что имеется некоторая свобода выбора в отноше-
нии местоположения подвижных станций, дает им определенные пре-
имущества перед фиксированными, позволяя уменьшить уровень помех,
которые часто снижают точность оценки граничных значений полосы.
Подвижная станция РК должна подъехать как можно ближе к контроли-
руемому передатчику, находясь в створе главного лепестка ДН передаю-
щей антенны, и располагаться таким образом, чтобы можно было исполь-
зовать ее направленное действие для разделения контролируемого излуче-
ния и мешающего. Для определения ширины полосы частот должен
применяться анализатор спектра с характеристиками, соответствующими
частоте измеряемого передатчика и классу его излучения.
Измерение частоты выполняется с помощью анализаторов спектра.
Их частотная характеристика охватывает в настоящее время диапазон
ОВЧ-УВЧ с частотным разрешением порядка 1 Гц или менее. Как правило,
в тех случаях, когда требуется более высокая точность, измерительные
приборы могут настраиваться путем синхронизации их по стандарту часто-
ты. Чаще всего в подвижных станциях РК не требуется обеспечения мак-
симальной точности, которая может быть достигнута на фиксированных
станциях РК, поскольку многие задачи, выполняемые подвижными стан-
циями, не предназначены для проведения измерений с высокой точностью.
Измерения глубины модуляции и девиации частоты обычно пред-
ставляют интерес только в радиовещании. В случае звукового радиовещания
задача измерений параметров модуляции в пределах зоны обслуживания
НЧ-СЧ-передатчиков (с амплитудной модуляцией) или ОВЧ-передатчиков
(с частотной модуляцией) может быть выполнена чаще всего мобильной
станцией, поскольку в случае относительно малой излучаемой мощности
или удаленности от стационарной станции РК передатчики не могут кон-
тролироваться фиксированной станцией.
Измерение занятости спектра. Проверка соблюдения операторами
условий лицензии на излучающее РЭС является важнейшей задачей служ-
бы РК. Такая проверка выполняется сотрудниками местного отделения
системы РК или специальной бригадой в соответствии с конкретным за-
данием, которое должно содержать исходные данные, определяемыми воз-
можными целями проверки:
•	обнаружение в эфире данного РЭС в течение заданного времени иа
станции РК или в ином месте;
*	проверка соответствия излучаемой в эфир информационной програм-
мы заявленной;
•	проверка реальных значений технических параметров (излучаемой
мощности, ширины занимаемой полосы частот, стабильности и но-
миналов несущих и поднесущих частот, глубины модуляции и вели-
чины девиации частоты, коэффициента нелинейных искажений зву-
ковой программы и т. п.).
Кроме того, при измерениях занятости спектра выполняются следую-
щие работы:
*	проверка качества изображения и/или звука в зоне обслуживания (ме-
тодические указания о выборе количества и расположения мест ис-
пытаний, используемой аппаратуры, условий проведения проверки,
продолжительности ее и т. д. высылаются из центра управления сис-
темой РК в каждом конкретном случае);
•	проверка помеховой обстановки в данном населенном пункте (мето-
дические указания о контролируемых частотных каналах, выборе ко-
личества и расположения мест испытаний, рекомендуемой аппарату-
ре, измерительных антеннах, времени суток и продолжительности
испытаний, фиксировании характеристик и типа помех, их азимутов
прихода, интенсивности ит. д. высылаются из Центра управления
системой РК для каждого конкретного случая);
	проверка точности определения зоны обслуживания путем расчетов,
т. е. сравнение формы, площади и положения границ расчетной и ре-
альной зон обслуживания (методические указания о частотном кана-
ле, выборе количества и расположения мест испытаний, репрезента-
тнвиых и измеряемых параметрах сигналов, используемых типах и
поляризации измерительных антенн, рекомендуемой аппаратуры, ус-
ловий, объема и последовательности проведения проверки, продол-
жительности ее и т. д, высылаются из Центра управления системой
РК для каждого конкретного случая);
•	проверка выполнения операторами излучающих РЭС временных и
иных ограничений на работу в эфире, выданных Центром управления
использования РЧС;
•	проверка рекомендаций и предложений по улучшению использования
РЧС (все условия и методика проверки высылаются Центром управ-
ления использованием РЧС в каждом случае индивидуально).
Радиоконтроль в полосах ВЧ или на более низких частотах может
легко осуществляться фиксированными станциями. Подвижные ствнцин
используются для контроля занятости спектра в полосах более высоких
частит (ОВЧ-УВЧ), когда в исследуемой зоне отсутствуют фиксированные
станции этого диапазона.
Для выполнения измерений занятости РЧС составляется перечень
подлежащих контролю полос частот, введенных в БД, может быть также
предусмотрено панорамное воспроизведение на дисплее контролируемой
полосы спектра частот.
Если в процессе сканирования этих полос будет обнаружено, что уро-
вень сигналов исследуемого передатчика превышает установленный поль-
зователем порог более чем на 6 дБ, то производится сопоставление ре-
зультатов этих измерений с данными предыдущих измерений в БД и про-
водится определение причины несоответствия
Если окажется, что исследуемый передатчик зарегистрирован, а по-
лученные отклонения измеренного уровня не являются результатом не-
санкционированных изменений его технических параметров, то результа-
ты этих последних измерений вводятся в БД с указанием времени, ампли-
туды, приблизительной ширины полосы и типа модуляции.
Если передатчик окажется действующим незаконно, то результаты
измерений вводятся в другую БД, и оператору радиопеленгатора может
быть поставлена задача — провести измерение пеленга на источник ис-
следуемого сигнала.
Полученные результаты могут использоваться дяя составления отче-
тов о занятости спектра и о работе неизвестных передатчиков.
Измерение коэффициента ошибок ио битам. Для цифровых систем
радиосвязи и вещания (например, систем сотовой связи стандарта GSM
или цифрового звукового вещания стандарта DAB) знания величины на-
пряженности поля недостаточно для анализа качества приема. Качество
принимаемого сигнала может быть определено путем измерений коэффи-
циента ошибок по битам.
Для вышеуказанных служб в процессе РК должны проводиться изме-
рения коэффициента ошибок. Такие измерения осуществляются во время
движения транспортного средства, на котором установлено устройство
приема сигнала базовой или вещательной станции. Организация таких из-
мерений подобна той, которая была описана в разделе «Измерения напря-
женности поля „вдоль маршрута**», однако измеряется не только напря-
женность поля, но и коэффициент ошибок.
Измерения по тракту передатчиков н параметров эфирных сиг-
налов цнфравого наземного телевидения (DVB-Т), В настоящее время
имеется ряд типов измерительной аппаратуры различной степени сложно-
сти. В частности, фирмой «Роде и Шверц» разработан многофункцио-
нальный измерительный приемник типа EFA. Приведем примеры, демон-
стрирующие некоторые его возможности. На рисунке 6.11 показан вид эк-
рана дисплея этого приемника в разных режимах исследований эфирного
сигнала хорошего качества (слева) и удоалетворительного (справа).
T TK.GT.IljRj: :	T hUirizT i ttr XJfMllUN
а)
pvn-т Ml"Hswn- । cj rijmzr jrt. rnirr^iM
Htsrarr,.
rest
fl wi MM.fi
I Q
MP
-4G
-ЯС
-30
rsfM.ec wsp
15
'24 d
4 M
а гн mu»
WU)l»T'tF>i
ССОГ<₽Г>
ir-BT* 1
JtAV«B -w Г -
G 94 I
3 94	1.33
|«r<JLS£ REW
«fit. NGfc»
fXr
та» —
wd. iwa
(TF
[IVTi'l JU л*.!>-кг:; f ТГИ- 1ЮГШt N ; r; i I'tt:i
м Pte
-1G
-3G
-SO
CWt
40.3 «ЯЫГ
DETECTOff
J......-4
-2
РЕЙС
Н0Щ
3TW FWCI
-4 00 Г№
ЕГОР
4,00	.
.	.	. . . . -J
-4-2 Э №
I iWCP — -afi tfTW’
Hfia
Рис. 6.11. Изображения на дисплее EFAnpu исследовании сигналов DV8-T








xsenjRV ..
Обе части рис. 6.11 а отображают лучевую структуру сигнала. При-
бор позволяет оценить относительные уровни и временные задержки от-
дельных лучей, составляющих принимаемый сигнал. Сигнал хорошего ка-
чества (слева) имеет один доминирующий луч, тогда как сигнал более
низкого качества (справа) состоит из суммы нескольких соизмеримых по
интенсивности лучей, которые интерферируют, делая неравномерной час-
тотную характеристику канала связи и снижая помехоустойчивость прие-
ма сигнала.
Изображения частотного спектра сигналов (рис. 6.11 б) отличаются
степенью неравномерности амплитуд составляющих. Уменьшение уровня
отдельных компонентов на правой характеристике объясняются повышен-
ной многолучевостью.
На рисунке 6.11 в приведена картина так назыввемых сигнальных со-
звездий; каждая точка — это конец вектора модулированных составляю-
щих (несущих в спектре) от идеального положения, при котором конец
вектора находится в цекгре своей ячейки. Следовательно, чем сильнее
разброс точек от центров ячеек, тем больше значения коэффициента неис-
правленных ошибок по битам BER.
Приведенные характеристики сигнала DVB-Т трудно охарактеризо-
вать в численном виде. Однако прибор позволяет получать текущую ин-
формацию о степени неисправленных ошибок в упомянутых выше вели-
чинах коэффициента ошибок — BER; причем предельно-допустимое (нор-
мированное) значение этого параметра на выходе декодера Витерби [20]
равно 2’Ю*4.
Примеры изображения экрана в этом режиме работы прибора приве-
дены на рис. 6,12, где можно найти упомянутый выше нормированный па-
раметр. Слева на этом рисунке распечатаны параметры цифрового потока
ТВ сигнала хорошего (BER = 0,2-10-9), справа — удовлетворительного ка-
чества (BER = 1,8-Ю’8).
В нижних половинах левой и правой частей рис. 6.12 приведены па-
раметры данной системы цифрового ТВ: число несущих в спектре (FFT
MODE), защитный интервал (GUARD INTERVAL) и т. д.
LWU I ГЦ. 05041.
ПН1|	Тмйн - ‘ft I 60Fe dBuV	
frequency zneesBCR । OFFSET -O.DSS fcttt BHRfiTF ПКИГ Ct Л. ИШ		COCTEU. ftlAQFMi,
№ PtFOW W1 HR WGWi RS	2Й.?' eft 0 се-fl 0 2Е-Э	FRCWEHC7 СЮНА1Н .
et* AFTER Pe	0 «-0 (SffJ-'lOOU OTDO/CODt RftTEt FFT	M <TMi		STKWFW/
5UWC IHTERVA. or gm CtfcC FATE CEti. W “Ps RtU	1/4 cTMt 0P5K <1TS: ОФО 1 № <TPS' t 1/2 <TPSi 0000 00,00.00 00	am far*- ИЕГЕИ . FGSET OCR
TJ BIT		Я0» wise ИТ
гц
Ш яг" «MHjtST'* see.co hhz|	'4”U’‘“ “1 АП»Г"'"<Г<ЙГ 1 44.3 Ли*	
frequency/wr/sbr * FREtWWT OFFSET Ю.029 FHl mwtmr ал ш ЛТ?	1₽ 4 <ft ЯЖ HEFOFE VIT	1, se-j.* c № 1ГЛ f*ER 0EFO№ RS		cchstell FRGOUDCV D0HA1H ,
KJt tfTEF RS	O.CE-7 OFDfWOOE RATet FFY MTWV	Af IT&V «ГЧ		SFET/IFVM * гм unmih
guard SMTotwc, OftXR OF CAH ALTHA	V4 <TPS' OF*SK <TP$. CPSIQ I W <TFS- 1 Ml>	I3RM HF.rEF? ..
car fate CELL Ю IPS RES	1/:	1/2 > ООЗД 00,00,00,00	RESET TOR
TS ftIT RATE	4.9ЗД? NOtVc	йОО. WISE OF**
Рис. 6 Д 2, Параметры системы цифрового ТВ на дисплее EFA
6.8.	Опознавание источников излучений
Идентификация излучений является одной из наиболее трудных задач
для операторов станций РК. При этом используются позывные сигналы,
если они присутствуют в излучении, почерк или голос оператора, какие-то
характерные особенности излучаемых сигналов, например сдвиг частоты,
разнос между каналами в мультиплексных системах, особенности спек-
трального состава излучения и т. д.
Идентификация излучений по всем этим признакам не поддается ав-
томатизации, и степень опознаваемости излучений зависит от опыта опе-
ратора контрольной станции.
Для идентификации различных видов излучений в составе станции
РК должно быть следующее оборудование:
•	ондуляторы для опознавания автоматических телеграфных систем;
•	специальные приемники для идентификации факсимильных сообщений;
	устройства для идентификации буквопечатающего обмена;
•	магнитофоны для регистрации сообщений на иностранных языках
или сложных излучений для последующего их изучения;
*	анализаторы спектра для определения класса излучений и ключевых
частотных компонент, т е. характерных для данного класса состав?
ляющих в спектре; например, в аналоговом телевидении — несущие
изображения и звука, цветовые поднесущие;
•	устройства демодуляции и другие.
Традиционные неавтоматизированные методы идентификации, кото-
рые вынуждено используются на всех станциях РК, были эффективны на
заре освоения РЧС. В современных условиях, когда спектр имеет предель-
ную загрузку, огромное количество передающих устройств работает в се-
тях связи с подвижными объектами и в различных технологических сетях,
вопрос автоматизации процессов идентификации излучений приобрел ог-
ромное значение, Поэтому давно назрела необходимость комплектования
всех передающих устройств средствами автоматической передачи сигнала
идентификации в цифровой форме. Соеременная элементная база позволя-
ет сделать это без значительного удорожания передающих устройств.
Для широкого внедрения систем автоматической идентификации радио-
частотным органам достаточно при согласовании нормативных документов
на стадии разработки или внедрения в производство новых РЭС, а также тай
выдаче лицензия на радиочастоты обязать разработчиков, изготовителей,, а
также владельцев РЭС комплектовать свою аппаратуру устройствами пере-
дачи сигналов опознавания. Сигналы опознавания могут назначаться радио-
частотными органами при выдаче лицензий на частоты; РЭС, находящие^ в
эксплуатации, могут быть доукомплектованы специальными приставками.
Введение в состав РЭС средств передачи сигналов опознавания в цифровой
форме решит проблему автоматизации процессов идентификации РЭС, что
позволит повысить оперативность обнаружения источников помех. Более
подробная информация по методам идентификации РЭС дана в [5].
6.9.	Пеленгование н местоопределен не
источников излучений
Опознавание неизвестных излучающих РЭС в значительной степени
облегчается, если их местоположение может быть определено путем триан-
гуляции по линиям пеленгов, обеспечиваемым разнесенными по террито-
рии двумя или большим числом станций РК, оснащенных пеленгаторами.
Пеленг — это угол между направлением на источник излучения н некото-
рым исходным направлением, в качестве которого обычно принимают маг-
нитный север, а угол отсчитывают по часовой стрелке. На картах или на
дисплеях мониторов линию пененга обычно представляют в виде луча, ис-
ходящего от ствнции РК по азимуту пеленга. Для осуществления триангу-
ляции станции РК, которые могут быть как стационарными, так и подвиж-
ными, должны быть обеспечены средствами обмена данных, т. е. работать в
общей сети. На рис. 6.13 показан процесс триангуляции на источник излу-
чения И по пеленгам, обеспечиваемым тремя станциями РК А, Б н В.
На этом рисунке С обозначает направление на север, углы П-А, П-Б и
П-В являются пеленгами, а ЛП-А, ЛП-Б и ЛП-С - линиями пеленгов от
станций РК А - В соответственно.
Рис. 6.13. Пример триангуляции на источник излучения по трем линиям пеленга
Обозначения на рисунке:
С - направление на магнитный север;
ЛП-А ЛП-Б и ЛП-8 - линии пеленгов из точек А Б и В;
П-А П-Б и П-В - значения пеленгов из точек А Б и В
Методология и аппературно-программные средства пеленгования и
местоопределения подробно описаны в справочнике МСЭ-R [5] и в моно-
графиях [7, 17], а некоторые практические аспекты — ниже в гл. 7.
В данном параграфе приведены дополнительные сведения, важные в том
чисяе для лучшего понимания процесса планирования сетей РК, пред-
ставленного ниже в п. 6.13.
Пеленгование и местоопределение источников излучений являются
наиболее сложными и трудоемкими функциями РК, в наибольшей степени
подверженными влиянию как собственных аппаратурных погрешностей
пеленгаторов, так и всякого рода внешних воздействий, таких как помехи,
отражения от элементов рельефа местности, зданий, металлических пред-
метов и т. д., как это описано в гл. 7. Местоопределение путем триангуля-
ции имеет наибольшие ограничения, поскольку оно возможно лишь в пре-
делах тех участков территории, в которых перекрываются зоны охвата пе-
ленгованием по меньшей мере двух станций РК. Для примера на рис. 6.14
серым цветом указана общая зона охвата пеленгованием трех станций А, Б
и В, а черным контуром внутри этой зоны отмечена та территория, в пре-
делах которой зоны охвата пеленгованием отдельных станций перекрыва-
ются и может быть обеспечено местоопределение путем триангуляции.
Общая зона охвата пеленгованием и контур имеют неровные края, по-
скольку расчеты производились с учетом реального рельефа рассматри-
ваемой местности, как это описано ниже в п. 6.13.
Как видно из рис. 6.14, зона охвата местоопределением может быть
существенно меньше общей зоны охаата пеленгованием или вообще от-
сутствовать, если станции РК отстоят далеко друг от друга и их индивиду-
альные зоны охвата пеленгованием не перекрываются.
Рис. 6.14. Пример взаимного положения зоны охвата
местоопределением и общей зоны охвата пеленгованием
Более того, общая зона охвата местоопределением обладает той сущест-
венной особенностью, что погрешность или неопределенность местоопреде-
ления (НМО) не остается одной и той же в пределах зоны, как это имеет ме-
сто в условиях отсутствия помех для измерений параметров сигналов (часто-
ты, напряженности поля, ширины полосы частот и т. д.), а меняется в тех или
иных пределах, которые могут быть весьма значительными. Ввиду важности
и сложности этой особенности остановимся на ней подробнее.
Известно, что все типы пеленгаторов имеют ту или ниую инструмен-
тальную или системную (с учетом антенны) неопределенность (погреш-
ность) пеленгования [5]. Как отмечено в [5] и п. 6.5 выше, в современных
пеленгаторах типа корреляционного интерферометра достигается систем-
ная неопределенность пеленгования, не превышающая соответственно для
стационарных и для подвижных станций 1° и 2° среднего квадратичного
отклонения (СКО). Распределение значений неопределенности пеленгова-
ния по углу обычно считается нормальным. На рисунке 6.15 такие распре-
деления по линиям пеленгов от пеленгаторов ГН и П2 условно показаны в
виде секторов с размытыми краями.
Определение местоположения путем триангуляции осуществляется по
пересечению секторов линяй пеленгов, как это условно показано для двух
различных ситуаций на рис. 6.15 применительно к пеленгаторам ГН н П2. Это
означает, что искомые передатчики лежат в пределах соответствующих эл-
липсов НМО, размеры которых зависят от целого ряда факторов, таких как:
♦	значения неопределенностей пеленгования пеленгаторов, используе-
мых в процессе триангуляции;
•	расстояния от области пересечения секторов распределения линий
пеленгов до пеленгаторов;
’ углы, под которыми пересекаются сектора распределения линий пеленгов;
•	вероятностей, с которыми искомые передатчики лежат внутри эллип-
сов НМО.
Рис. 6.15. Нормальные распределения по линиям пеленгов от пеленгаторов П1 и П2
Из пересечения секторов распределения линий пеленгов от пеленга-
торов Ш и П2 на рис. 6.15 следует; что при пересечении секторов под
90° НМО принимает минимальное значение. В этом случае в условиях ра-
венства неопределенностей пеленгования пеленгаторов, используемых в
процессе триангуляции, н равенства расстояний от пеленгаторов до облас-
ти пересечения секторов, эллипс НМО превращается в окружность.
С уменьшением угла пересечения секторов большая ось эллипса, которую
обычно принимают за меру НМО, быстро увеличивается и при углах равных
(? принимает бесконечно большое значение. То же происходит при увеличении
угла до 180°. В области углов, близких к 0° и 180?, местоопределение с помо-
щью только двух пеленгаторов становится невозможным н необходим третий,
отстоящий от линии, которая соединяет первые два пеленгатора.
Из картины пересечения секторов под малым углом (левая часть
рис. 6.15) хорошо видна зависимость длины большой осн эллипса НПО от
р — вероятности нахождения в нем искомого передатчика. Еще более на-
глядно это демонстрируется изображением двумерной плотности вероят-
ности нормального закона распределения НМО в зоне пересечения секто-
ров линий пеленгов, представленным на рис. 6.16. Сечения двумерной
плотности вероятности на различных значениях вероятности р дают соот-
ветствующие эллипсы НМО с различными величинами большой (£*) и
малой (£») осей эллипсов. При увеличении вероятности р нахождения пе-
редатчика в эллипсе НМО оси эллипса также увеличиваются, в результате
чего увеличивается и НМО, определяемая длиной большой оси эллипса.
Рис 6.16. Двумерная плотность вероятности нормального закона
распределения НМО в зона лереачения секторов линий пеленгов
Характеристики эллипсов, определяющих НМО в каждой точке об-
щей территории охвата местоопределением, могут быть рассчитаны из
двумерной плотности вероятности нормального закона распределения,
определение параметров которой значительно усложняется с увеличением
числа пеленгаторов, вовлеченных в процесс триангуляции, особенно когда
пеленгаторы имеют разные значения неопределенности пеленгования.
Основы математического аппарата для проведения таких расчетов пред-
ставлены в [21], а программное обеспечение, реализующее данную мето-
дологию, описано в [22,23] и в п. 7.4 т. 3.
Результаты расчетов дают распределение величин НМО в каждой
точке общей территории охвата местоопределением. Графически это рас-
пределение может быть представлено в виде примыкающих друг к другу
подзон, включающих в сабя определенные градации значений НМО, как
это показано на рис. 6.17.
Градации значений НМО на границах подзон прнаедены на палитре,
расположенной в правой части рисунка. Распределение этих подзон по
общей территории охвата местоопределением, получившее название «шаб-
лон охвата местоопределением» [21, 24-27], приведено на рнс. 6.17 с ис-
пользованием той же карты, что и на рис. 6.14. Из рис. 6.17 видно, что при
данном расположении станций РК в пределах рассматриваемой территории
наименьшие значения НМО лежат в пределах 200-400 м (подзона розового
цвета), причем эти значения имеют место там, где линии пеленгов от со-
седних станций РК пересекаются под углами, близкими к 90°. Наиболь-
шие значения НМО в данном примере лежат в пределах 2-10 км (подзоны
Рис 6.17. (Цветную версию рисунка см. на вклейка.)
Взаимное расположение расчетных подзон с определенными градациями значений НМО
салатового и синего цветов) и находятся на краях общей зоны охвата ме-
стоопределением, т. е. на больших расстояниях от станций РК, а также в
узких участках, где линии пеленгов от соседних станций РК проходят под
углами, близкими к (У и 180°,
Данный пример показывает; что имеет место значительный разброс
значений НМО в зависимости от указанных выше факторов, что должно
учитываться при планировании сетей РК. Детальный анализ характеристик
шабоонов охвата местоопределением приведен в [24,28], а их использова-
ние для целей планирования сетей РК описано ниже в п, 6.13,
6.10.	Поиск источников электромагнитных
излучений на объектах
Поиск источников электромагнитных излучений (ЭМИ), таких как
источники индустриальных помех, промышленные, научные и медицин-
ские (ПИМ) установки и др. является одной из важных задач РК. Методо-
логия такого поиска имеет свои характерные особенности, описанные
в [7], и использует специфическое облегченное носимое оборудование для
обнаружения источников непосредственно внутри объектов.
Если объект является достаточно большим, например промышлен-
ным предприятием, перед поиском источника внутри объекта с целью
экономии времени весьма желательно предварительно выявить ту его
часть, где может располагаться источник ЭМИ. Это может быть сделано с
помощью специально оборудованной подвижной станции, содержащей
пеленгатор, который функционально связанный с видеокамерой [7].
Наиболее очевидными процедурами выявления источников ЭМИ в
протяженном инженерном или природном объекте с помощью подвижной
станции, находящейся вне этого объекта, являются проверка уровней сиг-
налов и пеленгование.
Проверка уроаней сигналов заключается в сравнении амплитуд спектров
сигналов, полученных в непосредственной близости от проверяемого объекта
и при достаточном удалении от него. Если источник находится внутри объек-
та, то, как правило, амплитуда сигнала на расстоянии порядка нескольких де-
сятков метров от него значительно превышает амплитуду сигнала при удале-
нии от объекта более чем на несколько сотен метров. При этом уровни сигна-
лов от посторонних источников излучения практически не меняются.
Метод пеленгования, используемый при поиске, сводится к задаче
определения положения источника по пеленгам, но решаемой «наоборот».
При обычном подходе частота источника заранее известна, и на основе
пеленгов, вычисленных с разных позиций, требуется определить местопо-
ложение источника. Здесь же сам факт наличия источника неизвестен, его
частота также может быть неизвестной, но его возможное местонахожде-
ние не выходит за границы объекта. Требуется установить факт наличия
источника в объекте, определить частоту его излучения, а затем локализо-
вать его размещение в объекте.
Как и при сравнении уровней, пеленгование подвижной станцией долж-
но производиться с нескольких позиций, расположенных с разных сторон
объекта. Для каждой позиции запоминается угловое расположение объекта по
отношению к подвижной станции, вычисляются пеленги для всех источников
на их частотах, которые также запоминаются. На основании полученных с
разных позиций значений пеленгов и рада пераметров сигналов определяют-
ся частоты тех источников, углы прихода лучей от которых совпали с угловым
положением объекта для данной позиции. В результате формируется список
частот, которые могут принадлежать источникам, находящимся в объекте. Да-
лее производится уточнение результатов обнаружения путем пеленгования и
анализа сигналов с частотами, попавшими в список.
В условиях города, из-за многолучевого распространения радиоволн и
влияния местных предметов, результаты пеленгования могут иметь боль-
шой разброс. Правильность получаемых пеленгов во многом будет опреде-
ляться позицией подвижной станции. Часто оказывается, что смещение по-
зиции станции на один-два метра приводит к изменению значений пелен-
гов. При выборе позиции следует стремиться к тому, чтобы была прямая
видимость объекта, чтобы радом с подвижной ствнцией не было высоких
строений или крупных металлических предметов. К сожалению, двть более
конкретные рекомендаций по тому, как следует выбирать позицию станции
в условиях плотной городской застройки, невозможно. Однако увеличение
числа позиций подвижной станции, как правило, повышает достоверность
выявления источников ЭМИ в исследуемом объекте.
Возможный диапазон частот источников ЭМИ простирается от со-
тен килогерц до десятков тысяч мегагерц, причем для крупного города
характерна сильная загрузка радиочастотного диапазона. Например, в диа-
пазоне от 25 до 3000 МГц число одновременно наблюдаемых источников
может превышать несколько тысяч. Поэтому эффективность работы под-
вижной станции будет определяться скоростью вычисления спектров и
пеленгов, а также быстродействием алгоритмов, работающих с базой по-
лученных данных.
В состав программного обеспечения станции входят утилиты для
управления аппаратурой радиомониторинга и пеленгования (управляю-
щий пакет), а также специальная программа, предназначенная для реше-
ния задачи обнаружения и определения местоположения источников ЭМИ
в протяженных объектах и обеспечивающая следующие функции:
•	импорт из управляющего пакета результатов многоканального пелен-
гования и их сохранение в БД;
*	отображение панорамы спектров, панорамы пеленгов;
•	сохранение изображений исследуемого объекта, полученных с помо-
щью цифровой камеры;
	объединение нескольких цифровых изображений объекта в общее
«панорамное» изображение объекта;
*	формирование и хранение сеансов и кадров работы с объектами;
« визуальное задание границ объекта на цифровом изображении для
поиска источника с помощью пеленгования;
•	формирование списка интересующих частот, которые могут соответ-
ствовать источнику излучения внутри объекта;
	использование для поиска интересующих частот соответствующих
азимутов и амплитуд обнаруженных сигналов;
	трансляцию из управляющего пакета результатов одноканального пе-
ленгования с привязкой к угловым координатам и отображение их на
изображении объекта;
*	экспорт в управляющий пакет списка частот для их детального ана-
лиза;
•	ведение баз данных, содержащих как первичную информацию, полу-
ченную из управляющего пакета, так и результаты поиска источников
ЭМИ для каждого из исследуемых объектов.
Исходными данными служат спектральные и пеленгационные пано-
рамы, импортируемые из управляющего пакета, а также изображения ис-
следуемых объектов, полученные от цифровой видеокамеры. Результатом
работы программы является список интересующих частот, которые могут
принадлежать источникам излучения, находящимся внутри объекта. Про-
грамма отображает на цифровой фотографии объекта места вероятного
расположение источника ЭМИ, позволяет экспортировать список интерег
сующих частот в управляющий пакет для их детального анализа. В каче-
стве примера иа рис. 6.18 показана индикация (перекрещивающимися
светлыми линиями) окиа комнаты здания, в которой может находиться ис-
точник ЭМИ [7].
Рис. 6.18. Пример индикации перекрещивающимися светлыми линиями
окна комнаты здания, в которой может находиться источник излучений
После того как установлено, что источник ЭМИ находится в исследуе-
мом объекте и определено примерное расположение передатчика, прово-
дится непосредственный поиск внутри объекта с помощью носимой аппа-
ратуры. Поскольку примерное местоположение и частота излучения источ-
ника ужа известны, то поиск внутри или на крыше объекта, как правило, не
представляет серьезных проблем.
Подробная информация по технике поиска источников ЭМИ изложе-
на в [7].
6.11.	Специфика радиоконтроля
излучений космических станций
6.11.1.	Выполняемые задачи и измерения
Служба РК, ответственная за соблюдение внутренних законов и пра-
вил использования РЧС, а также задействованная в системе международ-
ного контроля, согласно статье 20 Регламента радиосвязи [9] должна при-
нимать участие в контроле излучений от космических станций.
В принципе, задачи, выполняемые станциями РК для космических
служб, не отличаются от задач станций РК наземных служб. Однако для ре-
шения задач космической службы необходимо использовать более сложное
измерительное оборудование, в частности более сложные антенные системы.
На станциях РК космических служб применяют такаю другие процедуры
контроля и измерений. Это обуслоаяено тем, что космическая станция распо-
ложена на борту спутника в космосе, и следовательно ее позиция изменяется
со временем. Важной предпосылкой проведения любых видов наблюдений и
измерений является знание основных данных об орбите спутника.
Методы измерений и специфические условия работы в космосе при-
водят к дифференциации между наземным РК и космическим РК.
Станция РК для космических служб радиосвязи должна обеспечивать
выполнение следующих функций:
*	постоянное и систематическое наблюдение за РЧС с целью обнару-
жения и опознавания излучений космических станций;
•	измерение и запись параметров излучений космических станций;
•	изучение и устранение вредных помех, создаваемых излучениями
космических станций, а если необходимо, то контроль совместно с на-
земными и другими станциями РК за работой космических служб;
•	изучение и устранение вредных помех космической станции, создавае-
мых наземными источниками или другими неизвестными объектами;
	выполнение измерений и записи контролируемых сигналов и помех
для технических и научных целей;
•	обнаружение несанкционированного использования ретрансляторов и
опознавание несанкционированного пользователя.
Если наблюдение должно вестись за космическими аппаратами всех
типов, то необходимо, чтобы антенная система была способна следить за
спутниками на низких и эксцентрических орбитах, а также могла точно
нацеливаться на любые спутники на геостационарной орбите в видимом
сегменте дуги.
При выборе оборудования РК для реализации перечисленных выше
функций следует учитывать его стоимость и целесообразность примене-
ния по следующим основным параметрам:
	перекрытие по частоте;
	чувствительность системы;
•	скорость поворота антенны;
	точность нацеливания антенны;
	простота изменения схемы возбуждения антенны;
	пропускная способность при приеме, степень сложности измерительных
приборов для анализа сигналов и степень автоматизации измерений.
Идеальной была бы высокоавтоматизированная и сложная система
контроля за космическим аппаратом, полностью управляемая, с непрерыв-
ным перекрытием частот; например в полосе 1-18 ГГц, достаточно чувст-
вительная, чтобы обеспечить отношение несущей к шуму по меньшей мере
на уроане 26 дБ для всех рассматриваемых сигналов. Однако, так как по-
вышение чувствительности станции РК на несколько децибел существенно
увеличивает ее стоимость, каждая администрация связи должна проанали-
зировать свои приоритеты и внутренние потребности в отношении управ-
ления использованием спектра и решить, какими возможностями контроля
можно пожертвовать.
6.11.2.	Требования к оборудованию станций РК
космических станций
Основными факторами, которые обусловливают необходимость приме-
нения иных методов контроля, наблюдения и измерения излучений от кос-
мических станций по сравнению с излучениями от фиксированных или под-
вижных радиостанций на земной поверхности или около Земли, являются:
•	различие между частотами приема и передачи и изменения прини-
маемой частоты, вызываемые эффектом доплеровского сдвига;
*	обычно более низкая плотность патока мощности в земном пункте
приема, что обусловлено расстоянием и малой мощностью передатчика;
•	относительно короткое время, за которое сигнал от спутника на око-
лоземной орбите принимается в фиксированном пункте контроля;
•	постоянные изменения напрааяения, которые должны осуществлять-
ся остронапрааяенными антеннами земной станции, используемыми
для приема излучений от космических станций.
При приеме со спутника измерениям подлежат следующие параметры:
•	частота,
•	отклонение от присвоенной частоты,
•	класс излучения,
•	ширина полосы передачи,
•	плотность потока мощности или напряженность поля,
•	поляризация,
•	занятость частот и занятости позиций геостационарной орбиты.
Далее приведены краткие сведения об оборудовании РК; более подробно
по аппаратуре и способах измерения параметров излучений см. в [5,10].
Весь подконтрольный диапазон частот (от 130 МГц др 40 ГГц) можно
перекрыть с помощью 4-5 антенн; на частотах ниже 1,3 ГГц широко при-
меняется антенная решетка, состоящая из нескольких логопериодических
антенн, на частотах выше 1,3 ГТц — параболические антенны диаметром
до 12 м.
Для обеспечения требуемой чувствительности станции РК коэффициент
усиления антенны должен быть большим. Так, для полосы частот от 1 до
18 ГТц диаметр отражателя должен быть не менее 3 м; в этом случае может
быть достигнут коэффициент усиления относительно изотропного излучателя
в пределах от 31 дБи на частоте 1,3 ГГц до 53 дБи на частоте 18 ГГц.
Антенные системы должны обеспечивать как режим измараний пара-
метров излучений спутников при их сопровождении, так и режим поиска
спутников, точное положение которых неизвестно. В первом режиме не-
обходимо иметь сравнительно узкую диаграмму направленности антенной
системы (например, на частотах выше 1 ГТц — менее Г), во втором —
значительно более широкую, что осуществляется с помощью дефокуси-
рующих устройств на антеннах с узкой диаграммой.
В любой антенне с помощью специальных устройств предусматрива-
ется прием в двух ортогональных друг другу плоскостях поляризации —
необходимое условие для возможности измерения параметров поляриза-
ции принимаемого сигнала.
Слежение за спутником возможно в следующих режимах:
•	ручном,
	заранее запрограммированном,
•	в автоматическом режиме с использованием так называемого моно-
импульсного метода.
В отличие от других способов моноимпульсный метод обладает тем
преимуществом, что информация о величине углового отклонения антен-
ны от истинного направления на спутник поступает непрерывно и одно-
временно в двух плоскоствх слежения — азимутальной и угломестной.
Особенность моноимпульсного метода заключается в том, что в дополне-
ние к суммарной диаграмме направленности антенны образуются пелен-
гационные диаграммы для азимутальной и угломестной плоскостей сле-
жения, которые имеют нулевой уровень на основной оси антенны, что по-
зволяет значительно повысить точность пеленгации.
При менее строгих требованиях к точности определения углов прихо-
да, например при исследованиях вредных помех с целью их опознавания,
можно применять антенные системы меньших размеров.
Выходы антенн подсоединяют к малошумящим предварительным
усилителям, которые в свою очередь подключают:
•	на частотах до 1,3 ГГц — ко входам основных приемников, которые
могут перестраиваться от 130 МГц до 1,3 ГГц;
•	на частотах выше 1,3 ГГц — ко входам широкополосных преобразо-
вателей частоты (конверторов), которые позволяют перекрыть тре-
буемый диапазон частот с разбивкой на поддиапазоны, что улучшает
характеристики тракта по взаимной модуляции и собственному шуму
приемного тракта.
Для приема спутниковых сигналов используется система из трех при-
емников с одинаковыми измерительными параметрами. Два из них посто-
янно соединены с устройством слежения, а третий приемник является
двухканальным и может работать поочередно в диапазоне более низких
или более высоких частот.
Дополнительная аппаратура на станции РК (частотомеры, самопис-
цы и др.) позволяет выполнять измерения перечисленных выше парамет-
ров сигналов.
Кроме описанной выше конфигурации станции РК, для оценки основ-
ных характеристик излучений со спутников, зарегистрированных между-
народными организациями, можно использовать упрощенные небольшие
земные контрольные станции с ограниченным комплектам стандартного
приемного оборудования и возможностью преобразования таких стацио-
нарных станций в подвижные [5].
6.12.	Пополнение федеральной базы данных
по результатам РК
Информация о каждом зарегистрированном РЭС находится в феде-
ральной базе данных (ФБД), которая состоит из двух частей: информа-
ционно-учетной и расчетно-анаяитической. В информационно-учетной
части содержится информация по частотным присвоениям РЭС и ин-
формация об орбитальных позициях спутников. ФБД содержит тактико-
технические характеристики РЭС, условия их эксплуатации, сведения о
состоянии заявок на получение разрешений на ввоз, строительство, экс-
плуатацию РЭС, а также нормативно-техническую документацию — ли-
цензии, сертификаты и др. База данных, помимо технических характери-
стик, содержит географические и топографические данные РЭС н его
местоположения.
Расчетно-аналитическая часть ФБД предназначена для решения задач
по планированию использования рабочих частот в рамках полос частот и
проведения анализа ЭМС для всех радиослужб наземного и космического
применения. Анализ ЭМС необходим при поиске источников взаимных
помех для какой-либо группы РЭС и является обязательным при присвое-
нии рабочих частот новым РЭС и при разработке частотных планов.
Для проведения полноценного анализа ЭМС бывает недостаточно
паспортных параметров оборудования, чаще всего требуется знание ха-
рактеристик распространения радиоволн, которые зависят от номиналов
рабочих частот. Эти вопросы актуальны в настоящее время для заполне-
ния структуры ФБД данными измерений реальных параметров РЭС, по-
ступающих с локальных сетей РК и получаемых как при первичном вклю-
чении передатчиков, так и через установленные нормативными докумен-
тами промежутки времени (месяц, сезон, год).
При принятии администрацией связи решений по поводу нарушений
со стороны пользователя РЭС или оператора сети связи, помимо результа-
тов анализа ЭМС базы данных, во внимание должны быть приняты тех-
нические вопросы использования РЧС и результаты РК, выполняемого
постами радионаблюдения.
Станции РК поставляют в БД информацию о параметрах излучения
РЭС и реальной электромагнитной обстановке (ЭМО) в эфире. Посты ра-
дионаблюдения и станции РК осуществляют проверку технических и экс-
плуатационных характеристик сигналов, обнаружение и опознавание ис-
точников помех как среди передатчиков, имеющих разрешение на исполь-
зование канала, так и среди тех, которые такого разрешения не имеют.
Эти станции по утвержденному графику выполняют следующие ос-
новные функции:
•	звуковой контроль — проснушивание фрагментов вещательных пере-
дач, служебной связи, позывных сигналов радиостанций и др. — с
целью подтверждения требуемого качества звучания (нелинейных ис-
кажений, разборчивости и влияния помех);
*	визуальный контроль, например качества телевизионного изображения;
*	идентификация РЭС по параметрам их излучений, в первую очередь
несанкционированных и мешающих;
*	измерения частот, ширины полосы частот; норм модуляции, напря-
женности поля или плотности потока мощности, и т. д.
*	спектральный анализ — проверка правильности амплитудных соот-
ношений в спектрах излучений (например, разницы между амплиту-
дой сигналов изображения и стереозвука NICAM-728 в аналоговом
телевидении);
•	сбор данных о занятости спектра, либо в виде временной зависимости
занятости каждого канала данной полосы в процентах (например, за су-
тки), либо в виде почасовой занятости для одной или нескольких частот;
’	радиопеленгация и локализация исследуемых источников излучения с
выдачей рекомендаций для дрпоиска соответствующим локальным се-
тям, на территории которых находятся пеленгуемые передатчики;
*	измерения с исследовательскими целями (например, определение ре-
альной чувствительности пеленгатора с разных направлений, опреде-
ление погрешности измерений азимутов и т. д.).
РК поддерживает общую деятельность по управлению использовани-
ем РЧС и предоставляет в ФБД:
	данные о фактической занятости спектра в сравнении с занятостью
согласно выданным разрешениям;
•	статистические данные загрузки;
	информацию об отклонениях от разрешенных параметров передач;
•	статистику эффективности процедур управления использованием РЧС
При модернизации федеральной системы РК предусматривается связь
ее ФБД с базами данных регионов и использование этого суммарного па-
кета данных в работе интерактивных систем региональных управлений..
6.13. Планирование и оптимизация сетей радиокоитроля
После рассмотрения в предыдущих разделах основных функций РК,
осуществляемых отдельными стационарными или подвижными станция-
ми РК, можно перейти к вопросам оптимального размещения стационер-
ных станций РК и их взаимодействия между собой и с подвижными стан-
циями РК, т. е. к вопросам планирования общенациональных или локаль-
ных сетей РК. При этом обычно ставится задача охватить радиоконтролем
как можно большую территорию при минимальном числе станций. Пла-
нирование новых и оптимизация существующих сетей РК имеет большое
экономическое значение, поскольку стоимость системы РК обычно явля-
ется доминирующей частью стоимости всей национальной системы УИС
В результате оптимизации сети экономия на каждой стационарной или/
подвижной станции РК может составлять от нескольких миллионов до не-
скольких десятков миллионов рублей.
6.13.1.	Принципы планирования и оптимизации
сетей радиоконтроля
Планирование новой или оптимизация существующей сети РК могут
быть осуществлены на основе расчета соответствующих зон охвата при-
менительно к даум характерным задачам РК [21 ].
К первой задаче относятся описанные в п. 6.7 дистанционные изме-
рения параметров излучений, таких как частота, ширина полосы частот;
напряженность поля, вид модуляции, занятость спектра и т. д. К этой же
задаче может быть также отнесено прослушивание излучений, их опозна-
вание и пеленгование их источников, как это описано в п. 6.8 и 6.9 выше.
Указанные функции выполняются иезаансимо каждой индивидуальной
станцией РК, оснащенной соответствующим оборудованием.
Ко второй задаче относится наиболее сложная, трудоемкая и наименее;
надежная функция — определение местоположения (ниже для краткости
будем использовать термин «местоопраделение») источника излучения
путем триангуляции на основе обработки данных пеленгов, полученных
от двух или большего числа пеленгаторов, независимых или входящих в
состав станций РК, как это указано на рис. 6.13.
Поскольку значения чувствительности измерительного приемника
применительно к различным функциям РК, как правило, не совпадают,
можно идентифицировать несколько зон охвата, как это условно иллюст-
рируется на рис. 6.19. На нем изображены три станции РК, снабженные
пеленгаторами, с различными расстояниями L между ними. Если макси-
мальная чувствительность приемника обеспечивается для прослушивания,
несколько меньшая — для измерения характеристик сигналов и минималь-
ная — для пеленгования, в соответствии с рис. 6.19 можно отождествить
три зоны охвата (1-3) с радиусами Я/, Я„ и Я (на данном этапе с целью уп-
рощения зоны приняты как круговые). Применительно к пеленгованию
зона 3 представляет собой территорию, в пределах которой обеспечивают-
ся достаточно надежные пеленги.
Все эти три зоны охвата являются индивидуальными для каждой
станции и не зависят друг от друга. Поэтому общие зоны сплошного охва-
та прослушиванием, измерением параметров излучений и пеленгованием
увеличиваются с увеличением расстояний между станциями вплоть до
£ = л/з Я. При L> ^3 R между зонами, охватываемыми пеленгованием
различными станциями, возникают необслуживаемые участки.
По-другому ведут себя зоны охвата в функции местоопределения, ко-
торые соответствуют перекрывающимся зонам охвата пеленгованием от
двух и трех станций (соответственно зоны 4 и 5 на рис. 6.19). Они, особенно
зона 5, уменьшаются с увеличением расстояния L между станциями, и осо-
бенно быстро в диапазоне R < L < >/з Я, становясь значительно меньше
общей зоны пеленгования. При £ > 7з R исчезает зона 5 охвата пеленгова-
нием тремя станциями, а при £ > 2 Я исчезают зоны 4 охвата пеленгованием
двумя станциями, и местоопределение не обеспечивается ни в одной точке.
Рис. 6.19. Зоны охвата различными видами радиоконтроля
Вместе с тем, при уменьшении L и увеличении общей зоны охвата
местоопределением, неопределенности местоопределения на периферии
этой зоны охвата значительно увеличиваются из-за того, что пеленги от
всех трех станций в этих областях пересекаются под все более острыми
углами при приближении к границе зоны, как это показано в п. 6.9. По-
следнее затрудняет допоиск передатчиков подвижными станциями на пе-
риферии общей зоны охвата местоопределением при L « R.
Тем не менее рис. 6.19 наглядно демонстрирует, что местоопределе-
ние яаляется наиболее критичной функцией РК и именно местоопределе-
ние должно быть положено в основу планирования сети, если предполага-
ется обеспечить сплошной охват радиоконтролем той или иной террито-
рии хотя бы в пределах локальных сетей. Здесь и далее под «охватом
радиоконтролем» понимается охват всеми видами радиоконтроля — про-
слушиванием, измерением характеристик сигналов, пеленгованием и, если
не оговаривается особо, местоопределением.
Большие ограничения, связанные с зонами охвата местоопределени-
ем, подтверждаются тем фактом, что корошо развитые общенациональные
сети РК ОВЧ-УВЧ-диапазона некоторых высокоразвитых стран примерно
на 2/3 состоят из дистанционных автоматических пеленгаторов и только
примерно 1/3 ствнций полностью оборудованы для выполнения всех ра-
дноконтрольных операций. Такие станции в большинстае случаев являют-
ся обслуживаемыми.
В любом случве, задача сплошного охватв территории местоопреде-
лением с помощью стационарных станций РК ОВЧ-УВЧ-диапазона тре-
бует наличия большого числа таких станций, расположенных на относи-
тельно маяых расстояниях друг от друга, что ведет к резкому увеличению
стоимости сети. Для экономии числа стационарных станций РК можно
допустить несколько большие расстояния между ними, что приведет к на-
личию территорий, не охватываемых местоопределением, которые могут
обслуживаться с помощью подвижных станций, иитерактнано взаимодейст-
вующих со стационарными станциями. В этом случае в сети целесообразно
обеспечить сплошной охват территории пеленгованием стационарными
станциями РК с тем, чтобы обеспечить их взаимодействие с подвижными
станциями в осуществлении местоопределения путем триангуляции в
пределах всей территории. Это значительно повысит эффективность рабо-
ты подвижных станций, в том числе и при допоиске конкретных излу-
чающих РЭС на местах.
Следовательно, можно сделать заключение, что при увеличении рас-
стояний между стационарными станциями ОВЧ-УВЧ-диапазона, т. е. при
уменьшении числа стационарных станций РК, все большая нагрузка ло-
жится на подвижные станции РК, которые, в дополнении к допоиску,
должны осуществлять и местоопределение во взаимодействии со стацио-
нарными станциями, когда это возможно. Поэтому вопросы планирования
сети стационарных станций РК тесно саязаны с вопросом оптимального
соотношения числа стационарных и подвижных станций.
Процесс планирования сетей существенно отличается для ОВЧ-УВЧ-
и ВЧ-диапазонов частот. На размер и очертания зон охвата радиоконтролем
в ОВЧ-УВЧ-диапазоне существенное влияние оказывает рельеф местности,
что требует использования для расчетов соответствующих моделей распро-
странения радиоволн. Размеры зон охвата радиоконтролем невелики, что
требует размещения станций РК на расстояниях максимум 30-60 км. На
очертания зон охвата радиоконтролем в ВЧ-диапазоне рельеф местности не
оказывает заметного влияния, поэтому для случал использования всена-
правленных антенн зоны охвата по пространственной волне (отраженной
от ионосферы) будут круговыми с радиусами порядка 2300-2500 км. Ха-
рактерной особенность ионосферного распространения радиоволн являет-
ся наличие «мертвых зон», которые должны учитываться при планирова-
нии и оптимизации сети РК, как это показано в п. 6.13.3.
Виду столь существенных различий по диапазонам частот, рассмот-
рим отдельно методики планирования и оптимизации сетей РК для ОВЧ-
УВЧ- и ВЧ-диапазонов.
6.13.2.	Планирование и оптимизация сетей
рздиоконтроля в ОВЧ-УВЧ-диапазоне
В условиях России с ее громадной территорией и весьма неоднород-
ной плотностью населения наиболее характерными в ОВЧ-УВЧ-дивлазоне
являются локальные сети РК, которые для обслуживания больших городов
содержат несколько стационарных станций. Такие сети обычно обслужи-
вают отдельные большие города и индустриальные центры. Планирование
таких локальных сетей можно осуществить путем пробного расчета зон
охвата радиоконтролем с учетом рельефа местности для различных вариан-
тов размещения радиоконтрольных станций / пеленгаторов с последующим
выбором для реализации наилучшего варианта. По результатам расчетов с
учетом наяичия необходимой инфраструктуры для организации обслужи-
ваемых станций РК можно отождествить те станции, которые должны
осуществлять все виды РК и быть обслуживаемыми, и те, которые могут
быть дистанционными автоматическими пеленгаторами.
Оптимизация существующей сети РК, особенно в процессе ее модер-
низации, может производиться путем пробного виртуального помещения
новых стационарных станций РК в различные точки территории с недос-
таточно высокой степенью охвата существующими станциями с после-
дующим выбором нанлучшего варианта для реализации. Точно так же, пу-
тем расчетов зон охвате существующими станциями, можно выявить те из
них, которые в силу тех или иных обстоятельств не вносят существенного
вклада в обеспечение требуемого охвата и более эффективно могут быть
использованы в других пунктах. Если требуется сплошной охват радио-
контролем в пределах некоторого региона, планирование и оптимизация
должны производиться исходя из функции местоопределения, как наибо-
лее критичной к размещению радиоконтрольных станций/пеленгаторов,
или, в крайнем случае, исходя из функции пеленгования в расчете на бо-
лее интенсивное использование подвижных станций РК для целей место-
определения, а не только допоиска передатчиков.
Для проведения расчетов необходимо выбрать наиболее подходящую
модель распространения радиоволн, учитывающую реальный рельеф ме-
стности в рассматриваемом регионе, выбрать минимальные значения на-
пряженности поля на границах зон охвата радиоконтролем, а также мощ-
ности и высоты антенн испытательных передатчиков.
В качестве модели распространения радиоволн целесообразно вы-
брать методологию Рекомендации МСЭ-R Р. 1546 [29], которая заменила
широко используемую ранее Рекомендацию МСЭ-R. Р.370 [30]. Зависи-
мость условий распространения радиоволн от рельефа местности учиты-
вается путем расчета эффективной высоты антенны передатчика для каж-
дой трассы распространения и угла закрытия на приеме для той же трассы
распространения.
Однако практическое использование данной Рекомендации для целей
РК сталкивается со следующей трудностью. Рекомендация разработана
применительно к задачам радиовещания и наземной подвижной связи, ко-
гда сигнал, излучаемый достаточно мощным передатчиком, имеющим вы-
сокую антенну, принимается приемниками, которые могут иметь невысо-
кие антенны (в данной Рекомендации высота приемной антенны выбрана
равной 10 м). Для РК ситуация является диаметрально противоположной:
сигналы от передатчиков, которые могут иметь малые мощности и низкие
антенны (например, передатчики наземной подвижной связи, располо-
женные в автомобилях) принимаются измерительным приемником ста-
ционарной станции РК, имеющим высокую антенну. Напрашивается, как
это отмечено в [21], использование теоремы взаимности, когда передатчик
и приемник меняются местами. Однако Рекомендация МСЭ-R Р.1546 [29],
ввиду своей несимметричности из-за определения эффективной высоты
антенны на передающем конце трассы распространения радиоволн и утла
закрытия на приемном конце трассы, формально не позволяла этого сде-
лать. Поэтому в последнюю версию данной Рекомендации — МСЭ-R
Р. 1546-3 [31] на основании российских предложений были внесены поло-
жения (см. Приложение 5, п. 1.1, Рекомендации [31]), которые позволяют
использовать теорему взаимности для условий РК. Расчеты для всех при-
водимых ниже примеров выполнены именно на этой основе.
Необходимо отметить, что совсем недавно была принята новая Реко-
мендация МСЭ-R Р.1812 [32], которая позволяет более полно учесть рель-
еф местности. Использование этой рекомендации позволяет существенно
повысить точность расчетов.
Что касается параметров планирования сети РК, определяющих гра-
ницы зон охвата, по опыту работы Центральной станции РК в Бутово (ны-
не— район Москвы) были предложены [21-23] следующие граничные
значения напряженности поля зон охвата:
 минимальная напряженность поля от испытательного передатчика в
точке размещения антенны станции РК для прослушивания:
Emin(I) ~
где S — чувствительность испытательного приемника для прослуши-
вания с учетом усиления антенны н затухания в фидере. Типичная ве-
личина чувствительности прн отношении сигнал-шум > 10 дБ со-
ставляет 1 мкВ/м поэтому в большинстве случаев (или для целей
сравнения) можно принять Ет(пф = 0 дБмкВ/м;
• минимальная напряженность поля для измерения характеристик сиг-
налов передатчиков, указанных в п. 6.7, составляет
Emin(m) = Emin(l) + 12 дБ,
т. е. в большинстве случаев (или для целей сравнения) можно принять
Emin(m) ~ 12 дБмкВ/м;
• минимальная напряженность поля в случае пеленгования, описанного
в п. 6.9, для обеспечения надежных пеленгов составляет
Emin(df) = £тй(/)+ 20 дБ’
т. е. в большинстве случаев (или для целей сравнения) можно принять
Emin[df) = 20 ДБмкВ/м.
Контролируемые передатчики ОВЧ-УВЧ-диапазона имеют чрезвы-
чайно большой разброс мощностей и высот антенн — от 10 Вт и 1,5 м (пе-
редатчики сухопутной подвижной селзи, расположенные в легковых авто-
мобилях) до 40 кВт и 500 м (ТВ передатчики). Размеры соответстаующих
эон охвата радиоконтролем также меняются в весьма широких пределах.
Для планирования сетей и проведения сравнительных расчетов целесооб-
разно определить три категории маломощных передатчиков с относительно
низкими антеннами, считая, что более мощные передатчики с более высо-
кими антеннами будут заведомо обслуживаться этими сетями:
*	Категория I. Мощность 10 Вт, высота антенны 1,5 м (передатчики су-
хопутной подвижной связи, расположенные в легковых автомобилях).
•	Категория II. Мощность 10 Вт, высота антенны 20 м (базовые станции
сухопутной подвижной связи, маломощные вещательные передатчи-
ки, ТВ транспондеры).
*	Категория Ш. Мощность 20 Вт, высота антенны 40 м (те же виды пе-
редатчиков, что и в категории II, но с несколько более высокими
мощностями и высотами антенн).
Эти и другие параметры, которые могут быть использованы в качест-
ве критериев при планировании и оптимизации сетей РК в ОВЧ-УВЧ-
диапазонах (и которые использованы в приводимых ниже расчетах), све-
дены в табл. 6.9.
Продемонстрируем процесс планирования локальной сети РК для па-
раметров, указанных в табл. 6.9, на примере, который сопровождается
рис. 6.20-6.27.
Критерии планирования и оптимизации
сетей РК в ОВЧ-УВЧ-диапаэонах
Таблица 6,9
Параметр	Значение
Высота антенны испытательного передатчика	Категория 1: 1,5 м Категория II: 20 м Категория III: 40 м
Мощность испытательного передатчика	Категории I и II; 10 Вт Категория III: 20 Вт
Вероятность нахождения испытательного передатчика в эллипсе НМО	0,5
Высота антенны стационарной станции РК	10-50 м (в зависимости от места установки)
Высота антенны подвижной станции РК	2,5 м (антенна смонтирована на крыше автомобиля) 10 м (полустационарная выдвижная антенна)
Системная неопределенность пеленгования	Iе СКО (стационарная станция РК) 2° СКО (подвижная станция РК)
Минимальная напряженность поля на гра- нице зоны охвата прослушиванием	0 дБмкВ/м
Минимальная напряженность поля на гра- нице зоны охвата измерениями характери- стик сигналов	12 дБмкВ/м . t
Минимальная напряженность поля на гра- нице зоны охвата пеленгованием	20 дБмкВ/м
rlf
Рис. 6.20. (Цветную версию рисунка см, на вклейке.)
Пример исходного плана местности при разработке местной сети РК
Предположим, что имеется некий город, расположенный в холмистой
местности, как это показано на рис. 6.20, и ставится задача обслужить ра-
диоконтролем этот город и прилегающие пригороды, которые в данном
случае достаточно плотно заселены, применительно к испытательным пе-
редатчикам категории I. Ввиду примерно круговой конфигурации данного
города требуемое обслуживание может быть обеспечено тремя стационар-
ными станциями РК.
Первый пробный план составляем, расположив станции (С1-СЗ) на
вершинах холмов, как это показано на рис. 6.20, поэтому антенны станций
можно выбрать невысокими н равными 10 м. Зоны охвата радиоконтролем
станции С2 приведены иа рис. 6.21. Зоны отождествляются по цветной
палитре, приведенной справа. Граничные значения различных цветовых
зон, определяющих различные зоны охвата, установлены равными 0, 12 и
20 дБ для прослушивания, измерения характеристик сигналов и пеленго-
вания соответственно, как это указано в табл. 6.9.
На рисунке 6.22 представлены общие зоны охвата радиоконтролем
для всех трех станций. Замкнутым красным контуром в пределах общей
зоны охвата пеленгованием указана граница зоны охвата местоопределе-
нием путем триангуляции, как это описано в п. 6.9, которая соответствует
перекрывающимся зонам охвата пеленгованием по меньшей мере от двук
станций. Как видно из рис, 6.22, зона охвата местоопределением в данном
случае заметно меньше общей зоны охвата пеленгованием, как это и сле-
дует из общей теории, изложенной в п. 6.13.1.
Шаблон охвата местоопределением, описанный в п. 6.9, представлен на
рис. 6.23 для 50 % вероятности нахождения искомого передатчика в пределах
Рис. 6.21. (Цветную версию рисунка см. иа вклейке.)
Зоны охвата радиокоитролем станции С2 с антенной высотой 10 м
Рис. 6.22. (Цветную версию рисунка см. иа вклейке.)
Общие зоны охвата радиоконтролем для трех станций
Рис. 6.23. (Цветную версию рисунка см. на вклейке.) Шаблон охвата местоопределением?
для 50 % вероятности нахождения искомого передатчика в пределах эллипса НМО
эллипса НМО. Границы градаций различных подзон НМО, указанных раз-
личными цветами, определяются палитрой, приведенной с правой стороны
рис. 6.23. На этой палитре градации значений, соответствующих различным
подзонам НМО, объединены в 10 из возможных 16 градаций с тем, чтобы
исключить значения, не имеющие места в данном конкретном случае.
Как видно из рис. 6.23, при данном расположении станций местоопре-
деление передатчиков категории I обеспечивается в пределах всего города
и его ближайших пригородов. Большая часть города и ближайшие приго-
роды обслуживаются с НМО в пределах 200-400 м (зона светло-корич-
невого цвета), однако имеются два «пятна» с НМО 100-200 м (зоны бирю-
зового цвета). В полном соответствии с теорией эти «пятна» лежат там, где
линии пеленгов от станций С1 и С2 пересекаются под углами, близкими к
90°. К периферии общей зоны охвата местоопределением НМО увеличива-
ется до 1-2 км (зона голубого цвета). В пределах шаблона имеется не-
сколько небольших «пятен» белого цвета, которые при данном рельефе ме-
стности и выбранных параметрах не обслуживаются не только местоопре-
делением, но и пеленгованием, что также видно из рис. 6.22,
Пусть синий контур на рис. 6.23 представляет собой границу некого
административного района, который находится в зоне ответственности
рассматриваемого города. Тогда можно рвссчитать численные значения
охвата данного района местоопределением в подзонах с разными града-
циями НМО. Эти данные указаны в табл. 6.10 в столбце «первый вариант»
(все величины в табл. 6.10 округлены до 1 %). Из таблицы следует, что
данный район обслуживается местоопределением передатчиков категории
I на 97 % при наличии только четырех градаций НМО, причем доминиру-
ют две градации: 200-400 м (63 %) и 400-600 м (24 %).
Из сравнения рис. 6.2! и 6.23 видно, что станция С2 одна обеспечивает
прослушивание и измерение характеристик сигналов в проделах асей зоны
охвата местоопределением. Поэтому эту станцию можно сделать полно-
стью оборудованной и обслуживаемой, а две другие могут быть необслу-
живаемыми автоматическими пеленгаторами. Однако с целью обеспече-
ЛЬблицаб.Ю
Статистика подзон НМО
Градации НМО, км	% площади очерченного района		
	первый вариант	второй вариант	с подвижной станцией в городе
0.001-0,07		to	
0,07-0,1	•	to	1
0,1-0,2	3	7	10
0,2-0,4	63	44	48
ОЛ-0,6	24	14	15
ОЛ-О.8	7	6	5
0.8-1		4	2
1’2	to	5	2
2-4		1	1
4-10	-	I	1
Суммарный %	97	82	85
ния большей надежности полностью оборудовать можно еще одну стан-
цию, хотя она может быть и необслуживаемой.
На практике вполне может оказаться, что вершины холмов, на кото-
рых предполагается разместить антенны стационарных станций РК, уже
заняты антеннами мощных передатчиков, например вещательных, и нуж-
но искать другие варианты расположения станций РК с тем, чтобы выпол-
нить условия их защиты от мощных излучений в соответствии с требова-
ниями, приведенными в [5]. Это легко сделать, повторив расчеты для дру-
гих ситуационных планов размещения станций.
В качестве примера на рис. 6.24 показаны общие зоны охвата радиокон-
тролем при втором варианте расположения станций ближе к городу, а на
рис. 6.25 — соответствующий шаблон охвата местоопределением. Посколь-
ку в данном случае антенны станций располагаются на склонах холмов в
точках, имеющих меньшие высоты местности, что видно из сравнения
рис. 6,24 и 6.20, их высоты увеличены до 30 м. Из-за меньшего расстояния
между пеленгаторами площадь «пятен» с НМО, равным 100-200 м, увели-
чились, однако НМО на периферии обшей зоны охвата местоопределением
также увеличилась до 2-4 км (коричневая подзона) и даже до 4-10 км (жел-
тая подзона) в пределах небольших участкоа, где линии пеленгов от станций
СЗ-С2 и СЗ-С1 проходят под углами, близкими к 0°. Это подтверждается ре-
зультатами расчетов, указанными в табл. 6,10 (столбец «второй вариант»).
Территория рассматриваемого района, обслуживаемая местоопределением
передатчиков категории I, для второго варианта расположения стационарных
станций РК уменьшилась до 82 % в основном за счет уменьшения площади
подзон с НМО в пределах 200-400 м и 400-600 м.
Рис 6.24. (Цветную версию рисунка см. на вклейке.) Общие эоны охвата РК
при втором варианте расположения станций ближе к городу
Приведенные выше примеры показывают, что в каждом случае можно
выполнить несколько пробных расчетов и по их результатам выбрать ва-
риант, являющийся лучшим по совокупности желательных признаков.
При этом не исключено, что после обследования планируемых площадок
и уточнения точек расположения антенн станций РК необходимо будет
провести уточняющие расчеты.
Для сравнения на рис. 626 и рис. 6.27 приведены соответственно общие
зоны охвата радиоконтролем для станций С1-СЗ при втором варианте их
расположения н шаблон охвата местоопроделением применительно к кон-
тролируемым передатчикам категории П. Как видно из этих рисунков, зоны
охвата радиоконгролем и шаблон охвата местоопределением значительно
расширяются, обеспечивая 100 % охват местоопределением территории, зна-
чительно превышающей границы административного района, очерченного
синим контуром. Вместе с тем минимальные величины НМО в центральной
части шаблона остаются теми же, что н применительно к передатчикам кате-
гории I. Шаблон расширяется за счет появления подзон с большими величи-
нами НМО, поскольку на периферии общей зоны охвата местоопределением
линии пеленгов от станций С1-СЗ пересекаются под все более острыми уг-
лами. Ценность охвата местоопределением таких удаленных участков терри-
тории значительно уменьшается, поскольку большие значения НМО, полу-
ченные стационарными станциями, мало помогают персоналу подвижных
станций в деле поиска передатчиков на этих участках территории.
Для уменьшения НМО на периферии общей зоны охвата местоопреде-
лением необходимо увеличить расстояния между станциями С1-03, но при
этом увеличится НМО в центральной части шаблона. Таким образом, плани-
рование сети РК представляет собой достаточно сложный процесс, во мио-
Рис, 6.25. (Цветную версию рисунка си. иа вклейке.) Шаблон охвата местоопределением
при втором варианте расположения станций
Рис 6.26. (Цветную версию рисунка см. на вклейке.) Общие зоны охвата
радиоконтролем для станциий С1-СЗ при втором варианте их расположения
применительно к контролируемым передатчикам категории II
применительно к контролируемым передатчикам категории II	L
•L
гом зависящий от того, какие требования предъявляются к этой сети в части
НМО передатчиков выбранной категории в центре и на периферии общей
зоны охвата местоопределением стационарными станциями. Эффективно
это можно сделать только при проведении соответствующих расчетов.
Рис. 6.28. (Цветную версии рисунка см. на вклейке.)
Шаблон охвата местоопределением для сети, состоящей из двух станций
В большинстве случвев для эффективного функционирования локальных
сетей требуется минимум 3 станции с тем, чтобы обеспечивайся взаимный
охват территорий, не обслуживаемых только двумя станциями и расположен-
ных вдоль линий, соединяющих эти две станции. Однако имеются случаи,
когда линии, соединяющие две станции, могут быть расположены в пределах
местности, где не может быть большого числа контролируемых передатчи-
ков, например в случае двух близлежащих городов, разделенных относи-
тельно малонаселенной сельской местностью, или городов, разделенных
поймами рек. Тогда достаточно эффективными могут быть и сети, состоящие
только из двух станций. В качестве примера на рис. 6.28 показан шаблон ох-
вата местоопределением для сети, состоящей из двух станций, эффективно
обслуживающих два города (или две части одного города), разделенных
поймой реки. При тагом расположении станций оба города обслуживаются
местоопределением с НМО в проделах 200-600 м. Для демонстрации влия-
ния на форму шаблона величин неопределенности пеленгования они были
приняты разными для этих двух станций, а именно Г и 1,5° СКО.
Необходимо отметить, что описанная методология расчета шаблонов
охвата местоопределением не учитывает возможности возникновения в
реальных условиях дополнительных погрешностей пеленгования и лож-
ных пеленгов, подробно рассмотренных ниже в гл. 7. Поэтому расчетные
значения НМО являются минимально возможными в некоторых идеали-
зированных условиях. Тем не менее, знание этих потенциальных возмож-
ностей сетей РК является важным для их оптимального планирования.
С использованием данной методики были спланированы новые ло-
кальные сети РК ОВЧ-УВЧ-диапазона для Кыргызской Республики [25,
26] и Республики Таджикистан [33].
Рис. 6.29. Сеть с переменкой
плотностью станций РК
В тех случаях, косца планируется охватить сплошным радиоконтролем
достаточно большие регионы, на что требуется значительное число станций,
планирование таких сетей может быть осуществлено на базе теории регу-
лярных сетей [34]. Такой подход позволяет реализовать сеть с большими
расстояниями между станциями (включая дистанционные необслуживаемые
пеленгаторы) в сельской местности и с меньшими расстояниями в пределах
городов или больших промышленных зон, где имеет место большая плот-
ность контролируемых передатчиков и неопределенность пеленгования в
значительной степени увеличивается за счет отражений от зданий и метал-
лических конструкций [7]. Если в данном регионе уже сформировано неко-
торое подобие регулярной сети стационарных станций РК, существующие
станции предпочтительно «вписать» во вновь проектируемую сеть.
Такая сеть с переменной плотностью станций РК реализуется на базе
ячеек в виде ревносторонних шестиугольников, которые, в свою очередь,
состоят из шести элементарных равносторонних треугольников, с располо-
жением станций во всех узлах сети, как это показано на рис. 6.29. Из
рис. 6.29 хорошо видно, что возможно последовательное дробление элемен-
тарных треугольников первичной сети на четыре более мелких равносто-
ронних треугольника с расстояниями между станциями 1/1, L/4, L/& ит. д.
По-вцдимому, в больших городах и
промышленных зонах наименьшее рас-
стояние между стационарными стан-
циями РК на практике может состав-
лять величину порядка L/& =_ 7,5 км или
даже Мб33,75 км. В такой сети стан-
ций РК с их переменной плотностью
любую стационарную станцию, распо-
ложенную в произвольной точке, мож-
но рассматривать как принадлежащую
к существующей ияи будущей сплош-
ной регулярной сети РК переменной
плотности с неопределенностью, не
превышающей 2,17 км. Это облегчай
«вписывание» существующих станций
в новую большую сеть.	:
Расчеты для ОВЧ-УВЧ-диапазовЛ
с использованием специализирован^
го программного обеспечения [22, 2д|
описанного также в п. 7.4 т. 3, иокаЖ
ли, что для средиепересеченной ме®
ности максимальное расстояние ме£ед[
стационарными станциями L в первйФ
ной сети может составлять Lm = 60 »
применительно к контролируемым йЙк
редатчикам категории Ш. Взяв такуй
первичную сеть за исходную, рассмотрим пареметры этой сети приме-
нительно к контролируемым передатчикам категорий I—III, а также па-
раметры уплотненных участков сети с расстояниями между станциями
30,15 и 7,5 км.
Для этой цели в пределах умеренно пересеченной местности (Сред-
нерусская возвышенность к югу от Москвы) были сформированы соответ-
ствующие гипотетические сети, состоящие из 42 станций (6 родов из 7 стан-
ций в регулярной сети) с указанными выше расстояниями между станциями.
Местоположение станций варьировалось в пределах до ± 0,071 с тем, что-
бы станции по возможности приходились на возвышенности, как это по-
казано на рис. 6.30 применительно к сети с L„ = 60 км, с целью увеличе-
ния эффективных высот их антенн. Физические высоты антенн были вы-
браны равными 30 м, однако если станция попадала в низину, высота ее
антенны принималась ревной 50 м.
Для каждой из сетей проводились расчеты общих зон охвата прослу-
шиванием, измерениями, пеленгацией и местоопределением, а также шаб-
лоны охвата местоопределением при неопределенности пеленгования всех
станций равной 1° СКО и вероятности нахождения искомого передатчика
в эллипсе НМО, равной 0,5. По этим данным определялась статистика зон
охвата территории и подзон НМО в пределах четырех различных участков
сети, содержащих 7 станций и отстоящих от краев сети примерно на 1/1 с
тем, чтобы исключить неполный охват местоопределением на этих краях.
Левый верхний участок сети с L„ = 60 км, содержащий 7 станций, показан на
рис. 6.30 (станция 18 скрыта палитрой высот). Затем по четырем выборкам
Рис. 6.30. (Цветную версию рисунка см. ка вклейке.) К примеру рассмотрения свойств
сети станций РК применительно к контролируемым передатчикам категорий I-III
данных определялись границы изменения тех или иных расчетных вели*
чин. Результаты расчетов сведены в табл. 6.11.
Из табл. 6.11 видно, что в первичной сети с £„ = 60км достаточно
полный охват местоопределением обеспечивается только дня передатчи-
ков категории III, как это следует из рис. 6.31. Доминирующими величи-
нами НМО передатчиков категории III являются 0,8-1,0 км (33-50% тер-
ритории) и 1,0-2,0 км (47-62 % территории). Для передатчиков
категории II обеспечивается 98-100% охват территории пеленгованием,
что облегчает их поиск с помощью подвижных контрольных станций. Од-
нако местоопределение стационарными станциями обеспечивается лишь в
пределах 64-88 % территории, что подтверждается рис. 6.32.
На этом рисунке также хорошо видны необслуживаемые участки,
ресположенные вдоль линий, соединяющих станции, а также находящиеся
Таблица 6.11
Расчетные данные однородных сетей радиоконтроля на частоте 450 МГц
I, км	Кате- гория	Статистики зон охвата территории, %				Статистика НМО	а" X i S’ i i ч
		прослу- шиванием	измере- ниями	пелен- гованием	местоопре- делением		
60	I	94-100	50-69	26-36	0	—	
	11	100	100	98-100	64-88	0,6-0,8 км: 0-2 % 0,8-1,001:20-34% 1,0-2,0 км: 22-33 % >2,0 км: 15-21 %	
	111	100	100	100	98-100	0,6-0,8 км: 1-3 % 0Д-1,0км:33-5О% 1,0-2,0 км: 47-62 % >2,0 км: 0-2 %	
30	1	100	97-100	77-88	8-Е5	ОД-ОД км: 0-3 %	. i 0,4-0,6 км: 2-6 % 0,6-0.8 км: 2-4 % > 0,8 км: 4-7 %	
	ЕЕ	100	100	100	100	0,2-0,4 км: 3-6 % л 0,4-0,6 км: 82-88 % j 0,6-0,8 км: 8-13 % >0,8км:0-1% Л;	
15	I	100	100	100	95-96	0,1-0,2 км: 0-1 % d ОД-0,4 км: 80-85 % ,:. 0,4-0,6 км: 4-7 % -ЭД >0,6 км: 6-7 % ‘jS	
	ЕЕ	100	100	Е00	‘ 100	о,1-од км: о-1 % <10 0Д-0,4 км: 99-100 >0.4 км: 0-1 % а	
7.5	I	100	100	100	100	0,07-0,1 км; 1-2% J 0,1 -ОД км: 97-98 % 0,2-0,4 км: 0-1 %	’* 0,4 км: 0 %	
вокруг станций. Последние хорошо охватываются пеленгованием собствен-
ными станциями, но являются наиболее удаленными от других, пеленгование
которыми может не обеспечиваться, и в результате становится невозможным
местоопределение путем триангуляции. Для передатчиков категории I пелен-
гованием охватывается только 26-36 % территории, а местоопределение не
Рис 6.31. (Цветную версию рисунка см. на вклейке.} Шаблон охвата
местоопределением передатчиков категории III в первичной сети с La к 60 км
Рис 6.32. (Цветную версию рисунка см. на вклейке.) Шаблон охвата
местоопределением передатчиков категории 11.в первичной сети с La я 60 км
обеспечивается ни в одной точке сети. Таким образом, первичная сеть ста-
ционарных станций с Lm = 60 км практически не обеспечивает радиокон-
троль маломощных передатчиков с низкими антеннами, относящимися к
категории I, а также имеет большие ограничения в местоопределении пере-
датчиков категории II.
Технические характеристики сети значительно улучшаются при изме-
нении расстояния между станциями с 60 до 30 км, хотя затраты на построе-
ние такой сети возрастают минимум в 2 раза. Полный охват территории'
местоопределением уже обеспечивается применительно к передатчикам
категории II с доминирующими значениями НМО в пределах 0,4—0,6 км
(82-88 % территории). Однако применительно к передатчикам категории
I все еще не обеспечивается 100 %-й охват территории пеленгованием, а
местоопрсделение стационарными станциями осуществляется лишь в преде-
лах 8—15 % территории, что демонстрируется на рис. 6.33. Исходя из этого
можно сделать вывод, что и сети с L = Д„/2 = 30 км не обеспечивают эффек-
тивное пеленгование и местоопрсделение передатчиков категории I.
Стопроцентный охват пеленгованием передатчиков категории I обес-
печивается сетями с Z = Ди/4= 15 км, когда 95-96% территории охваты-
вается и местоопределением с доминирующими значениями НМО в пре-
делах 0,2-0,4 км (80-85 % территории). Еще лучшие технические показа-
тели имеют сети с L = L„/3 = 7,5 км, где обеспечивается 100 %-й охват
местоопределением передатчиков категории I с доминирующими значе-
ниями НМО в пределах 0,1-0,2 км (97-98 % территории). Но это достига-
ется за счет существенного увеличения числа стационарных станций ра-
диоконтроля, т. е. затрат на построение сети. Однако при этом снижаются
требования к числу подвижных станций РК.
Рис. 6.33. (Цветную версию рисунка см. ке вклейке.)
Шаблон охвата местоопределением передатчиков категории I в сети с £  30 км
Данные табл. 6.11 позволяют оптимизировать конфигурацию развер-
тываемой сети, исходя из поставленных задач и имеющихся в наличии ре-
сурсов.
6.13.3. Планирование н оптимизация
сетей радиоконтроля в ВЧ-диапазоне
Характерной особенностью сетей РК в ВЧ-диапазоне являются неза-
висимость зон охвата радиоконтролем от рельефа местности, чрезвычайно
большие радиусы зон охвата и наличие мертвых зон при ионосферном
распространении радиоволн.
Условия распространения в ВЧ-диапазоне чрезвычайно изменчивы и
зависят от множества факторов, учет которых применительно к сети ВЧ
радиоконтроля затруднил бы выявление основных закономерностей, кото-
рые должны быть учтены при планировании или оптимизации сети. По-
этому, следуя методике, использованной в [27, 35], ограничимся лишь
двумя интегральными параметрами — радиусом зоны охвата пеленгова-
нием R и радиусом «мертвой зоны» Rj. Как известно, редиус мертвой зоны
увеличивается с ростом рабочей частоты ввиду возможности отражения от
ионосферы волн, падающих на нее под менее острыми углами. В резуль-
тате зона охвата пеленгованием одной станции при использовании всена-
правленной антенны в общем случве представляет собой кольцо с внут-
ренним радиусом Rd и внешним радиусом R.
На коротких трассах, т. е. при весьма острых углах отражения от ио-
носферы, мертвые зоны отсутствуют только на самых низких частотах ВЧ-
диапазона, поэтому случай Л^=0км также может иметь место. Одиако
при этом уменьшается и реднус зоны охвата, что ведет к появлению в сети
радиоконтроля ВЧ-диапазона необслуживаемых зон.
Рассмотрим случай дальнего односкачкового распространения радио-
волн. Примем R = 2400 км и Rd изменяющийся от 500 до 1200 км, т. е. до ве-
личины, равной А/2. Будем также считать, что величина Rd в каждый момент
времени является одной и той же для всех станций сети вне зависимости от
соответствующей временной зоны, т. е. эффект суточного изменения усло-
вий ионосферного распространения радиоволн не учитывается.
Для обеспечения сплошного охвата местоопределением радиокон-
трольные станции / пеленгаторы ВЧ-диапазона должны располагаться та-
ким образом, чтобы мертвые зоны одних станций перекрывались кольце-
образными зонами охватв пеленгованием соседних станций для возможно
больших значений
Из рисунка 6.34 следует, что в теоретической регулярной сети такое
перекрытие обеспечивается до величин Rd = R/2 при расстояниях между
станциями L = R. Однако ввиду чрезвычайно больших значений радиусов
W обслуживания R такая сеть иа национальном уровне не может быть
построена даже для самой большой в мире страны, каковой является Рос-
сийская Федерация. Действительно, при R = 2400 км высота равносторон-
него шестиугольника на рис. 6.34 составляет 4157 км, тогда как размеры
Российской Федерации в широтном направлении не превышают примерно
3000 км.
Таким образом, на территории Российской Федерации в широтном
направлении может поместиться только два ряда станций, как это показано
на рис. 6.34. Если станции нижнего ряда на рис. 6.34 расположить вблизи
южной границы страны в самых южных ее точках, можно обеспечить
сплошной охват радиоконтролем, включая местоопрсделение, до величин
Rd = R/2 = 1200 км, что вполне достаточно для практических целей.
Если же станции нижнего ряда на рис, 6.34 отстоят от южной грани-
цы страны, как это имеет место в сети ВЧ радиоконтроля России [35], для
обеспечения сплошного охвата местоопределением станции необходимо
приблизить друг к другу, чтобы обеспечить охват как минимум двумя
станциями участков, указанных на рис. 6.34 серым цветом. Рассматривая
косоугольный треугольник со сторонами R и R/2, а также углом 120° на-
против стороны R (рис. 6.35), получим Д, = 0,65Л = 1560 км при
R = 2400 км.
На основе данной методологии в [35] прнаеден анализ изменения по-
казателей российской сети ВЧ редиоконтроля в процессе ее модернизации,
а в [27] рассмотрены характеристики международной сети ВЧ радиокон-
троля, действующей на территории США.	>
Рис. 6.35. К расчету оптимального расстояния L# между станциями РК
6.14. Визуализация зон охвата станций
радиоконтроля в процессе нх эксплуатации
Практика показала [36], что методология, представленная выше в
о. 6.13.2, и соответствующее программное обеспечение для планирования
и оптимизации сетей РК ОВЧ-УВЧ-диапазона [22, 23], описанное в п. 7.4
т. 3, могут быть с успехом применены для автоматизации процесса визуа-
лизации зон охвата стационарных и, в особенности, подвижных станций
РК в процессе их повседневной эксплуатации. Обеспечивается также воз-
можность определения условий взаимодействия стационарных и подвиж-
ных станций в ходе выполнения различных функций РК, что повышает
эффективность работы станций.
Примеры, представленные на рис. 6.36-6.42, демонстрируют эти воз-
можности. Расчеты были произведены для иторого варианта расположе-
ния стационарных станций РК, показанного на рис. 6.24, и для наборе
входных параметров, который указан в табл. 6.9 применительно к испыта-
тельным передатчикам категории I.
Пусть вначале подвижная станция М, имеющая антеииу высотой 2,5 м
(антенна находится на крыше автомобиля), располагается на равнине в не-
большом городе вдали от группы стационарных станций, как это показано
на рис. 6.36 (рельеф местности в месте расположения станции М показан
на рис. 6.20). Общие зоны охвата радноконтролем для этого случая пока-
заны на рис. 6.36. Рисунок 6.37 соответствует тому же расположению под-
вижной станции М, но при высоте ее антенны, равной 10 м (выдвинутая
антенная мачта).
Рисунки 6.36 и 6.37 показывают, что, находясь в данном положении,
подвижная станция, включенная в общую локальную сеть со стационарными
станциями, может взаимодействовать с ними только по функции прослуши-
вания в пределах перекрывающихся зон. При высоте антенны в 2,5 м зоны
охвата измерениями и пеленгованием вытянуты вдоль долины, проходящей в
юго-восточном направлении. В северном направлении зоны охвата радио-
контролем сильно ограничены и не покрывают соответствующую часть го-
рода, несмотря на то, что она непосредственно примыкает к станции.
Выдвижение антенны на высоту 10 м приводит к значительному рас-
ширению зон охвата радноконтролем кроме зоны местоопределения, по-
скольку в данном месте расположения подвижной станции местоопреде-
эение не обеспечивается авиду того, что зоны охвата пеленгованием груп-
пы стационарных станций и подвижной станции даже при такой высоте
антенны не перекрываются. Поэтому подвижная станция в данном поло-
жении не влияет на шаблон охвата местоопределением группы стационар-
ных станций, и он остается тем же, что и на рис. 6.25.
Пусть подвижная станция М переместится по шоссе на возвышен-
ность ближе к городу, как это показано на рис. 6.38 (рельеф местности по-
казан на рис. 6.20) и повторит цикл измерений в этом положении. Общие
зоны охвата радноконтролем при высоте антенны подвижной станции,
равной 2,5 м, приведены на рис. 6.38. Из этого рисунка видно, что, находясь
Рис 6.36. (Цветку» версию рисунка см. на вклейке.) Анализ возможностей
подвижной станции РК с антенной высотой 2,5 м
Рис 6.37. (Цветную версию рисунка см. на вклейке.) Анализ возможностей
подвижной станции РК с антенной высотой 10 м
на возвышенно ста» подвижная станция обслуживает большую террито-
рию, может эффективно взаимодействовать с группой стационарных стан-
ций и общая зона охвата местоопределением расширяется в севериоЙи
восточном направлениях.
Вместе с тем, расчеты показывают, что в данном положении подвижной
станции РК выдвижение антенной мачты на 10 м не приводит к заметно^
Рис. 6.38. (Цветную версию рисунке см. на вклейке.) Общие зоны охвата
радиоконтролем при высоте антенны подвижной станции, равной 2,5 м
Рис. 6.39. (Цветную версию рисунка см. на вклейке.)
К анализу взаимодействия стационарных и подвижной станций РК
расширению зон охвата радиоконтролем. Это вполне понятно, поскольку в
Данном случае подвижная станция располагается достаточно высоко над
равниной, и изменение высоты антенны станции с 2,5 до 10 м не оказыва-
ет заметного влияния на эффективную высоту антенны, определяемую,
согласно [31], с учетом рельефа местности.
Рис. 6-40. (Цветную версию рисунка см. на вклейке.) Зоны охвата
РК подвижной станции, когда она находится в северной части районного центра
Рис 6Л1. (Цветную версию рисунка см. на вклейке.) Влияние
подвижной станции на шаблон охвата местоопределением
к.
Из рисунка 6.38 следует; что при таком расположении подвижной,
станции М зоны охвата пеленгованием стационарными и подвижной
станциями пересекаются» в результате чего эти станции могут взанмодб^
ствовать в процессе местоопределения путем триангуляции. Это подтве^
ждается рис. 6.39, который при сравнении с рис. 6.25 показывает расши^
рсние шаблона охвата местоопределением в северо-западном и юго-вос-
точном направлениях.
На рис. 6.40 показаны зоны охвата радиоконтролем подвижной стан-
ции М, тогда она находится в северной части рассматриваемого районного
центра, а на рис. 6.41 — влияние этой подвижной станции на шаблон ох-
вата местоопределением. Из сравнения рис. 6.40 и 6.25 видно, что в шаб-
лоне появляются два «пятна» с НМО в пределах 70-100 м (зона синего
цвета). Это значительно облегчает последующий допоиск интересующих
передатчиков в данной зоне, если это будет необходимо. Согласно табл. 6.10
(последний столбец «с подвижной станцией в городе») площадь подзоны с
НМО в пределах 70-100 м составляет 1 %, несколько расширяются пло-
щади подзон с НМО от 100 до 600 м и уменьшаются площади подзон с
НМО от 600 м до 2 км, в результате чего общая площадь зоны охвата ме-
стоопределеиием увеличивается до 85 %.
Более детально вопросы взаимодействия стационарных и подвиж-
ных станций РК в процессе местоопределеиия передатчиков рассматри-
ваются в [36].
Вышеприведенное описание демонстрирует большие возможности
средств визуализации зон охвата радиоконтролем для совершенствования
процесса повседневной эксплуатации стационарных и, особенно, подвижных
станций РК. При наличии такого средства операторы станций РК приобрета-
ют «глаза» для наблюдения реальных зон охвата радиоконтролем отдельными
станциями или группами станций, объединенными в местную сеть, а также
для оценки условий взаимодействия подвижных станций с ближайшими
стационарными станциями во время выездов. При этом возможно быстрое
определение выигрыша в размерах зон охвата радиоконтролем за счет раз-
вертывания высокой полустационарной антенны. Если по расчетам, опера-
тивно выполняемым на месте, такой выигрыш оказывается незначительным,
можно не тратить время на развертывания высокой полустационарной ан-
тенны, а выбрать более выгодное расположение подвижной станции.
При необходимости оператор может посмотреть профиль трассы рас-
пространения радиоволн вдоль луча, начинающегося на любой станции РК
и проходящего под любым желаемым углом на любое расстояние в преде-
лах экрана компьютера, как это показано в качестве примера на рис. 6.42.
Зеленой линией на профиле показана открытая часть трассы, где имеет ме-
сто прямая видимость; синей линией — полузакрытая часть трассы ияи зо-
на полутени, где препятствия попадают в первую зону Френеля (37], и крас-
ной линией — закрытая часть трассы, где йот прямой видимости. Цветная
полоска под профилем повторяет границы зои охвата радиоконтролем. По-
ложение перемещаемого пунктирного визира на диаграмме профиля трассы
соответствует положению дополнительной точки на луче, что облегчает
процесс ориентации на местности на различных электронных картах.
Таким образом, оператор подвижной станции получает значительно
больший, чем ранее, контроль над процессами измерений, пеленгования и
местоопределеиия в различных условиях. Выполнение заблаговременных
Рис 6.42. (Цветную версию рисунка см. иа вклейка.) Пример изображения
на экране компьютера профиля трассы распространения радиоволн вдоль луча
расчетов позволяет обследовать будущую трассу перемещения подвижной
станции РК до выезда станции «в поле» и по результатам расчетов заранее
выбрать наилучшие трассы и точки обзора вдоль каждой трассы с теМ,
чтобы оптимальным образом спланировать выезд и сократить его дли-
тельность.
Данное средство также позволяет отказаться от применения на под*
вижных станциях каких-либо бумажных карт, которые весьма неудобны
для использования во время движения станции. Возможности различных
электронных карт, используемых в программном обеспечении, намного
превосходят те, которые обеспечиваются любыми бумажными картами.
Электронные карты позволяют быстро выбирать желаемый регион, легко
изменять масштаб, налагать на карту сетки расстояний, сетки географиче-
ских координат, воспроизводить рельеф местности в различных масшта-
бах по высоте, воспроизводить профили трасс в желаемом направлении
и т. д. Все это значительно облегчает работу операторов.	>
Литература к главе 6	;;
1.	Справочник по управлению использованием спектра на национальном уровне.
Женева: Бюро радиосвязи МСЭ, 2005.	лз-
2.	ГОСТ Р 52536-2006. Оборудование станций радиоюонтроля автоматизировал’
ное. Технические требования и методы испытаний. Издание официальное.!^
Стаидартинформ, 2006 г.
3.	Recommendation ITU-R SM, 1413-2. 06-2005. Radiocommunication Data Dictio-
nary for notification and coordieation purposes.
4.	Recommendation ITU-R SMJ393.01-1999. Common formate for the exchange of
information between monitoring stations.
5.	Справочник МСЭ по радноконтролю. Женева: Бюро радиосвязи МСЭ, 2002.
6.	Веб-сайт ЗАО ИРКОС: www.ircos.ru.
7.	Рембовский A. М„ Ашихмин Я. В., Козьмин В. А. Радиомониторинг: задачи, ме-
тоды, средства. М.; Горячая линия — Телеком, 2006.
8.	Веб-сайт прадириятия ИРГА: irga.sui.ru.
9.	Регламент радиосвязи. Т 1-4. Женева: МСЭ, 1998.
I0.	Веб-сайт компании «Роде и Шварц» (Гермкния): www.rohde-schwarz.com.
11.	Веб-сайт компании «Таяес» (Франция): www.thalesgroup.com,
! 2. Recommendation ITU-R SM 377-3.07-1994. Accuracy of frequency measurements
at stations for international monitoring.
13.	Recommendation ITU-R SM 378-6. 10-1995. Fild-strength measurements at moni-
toring stations.
14.	Recommendation ITU-R SM 328-10. 12-1999. Spectra and bandwidth of emis-
sions.
15.	Recommendation ITU-R SM 182-4, 03-1992 Automatic monitoring of occupancy
of the radio-frequency spectrum.
16.	Miniport Reedver EB200. "Radiomonitoring and Radiolacation 2000/2001" Cata-
log on CD-ROM ROHDE & SCHWARZ GmbH & Co. KG Mdhldorfetrafie 15
81671 MQnchen.
17.	Логинов H, А. Актуальные вопросы радноконтропя в Российской Федерации.
М.: Радио и связь, 2000.
18.	Троицкий В. Я. Методическое руководство по измерению напряженности поля
ОВЧ и УВЧ радиостанций телерадиовещания. М.: ФГУП НИИР, 2003.
19.	Локшин М. £, Шур Я. Я., Кокорев A. В., Краснощеков R Я. Сети телевизионно-
го н звукокого ОВЧ ЧМ вещания. Справочник, М.: Радио и связь, 1988.
20,	Зубарев Ю, К, Кривошеев М. И*9 Красносельский И. Н. Цифровое телевизион-
ное вещание. Основы, методы, системы. М.: Научно-исследовательский ин-
ститут радио (НИНР), 2001.
21.	Kogan И И, PavlioukA. Л Methodology of spectrum monitoring networks р1ва-
ning // Proceedings of the Seventeenth International Wroclaw Symposium and Ex-
hibition on Electromagnetic Compatibility, EMC-2004. Wroclaw, Poland, June
2004. (Копия статьи доступна на сайте www.pavlyuk.com).
22	Krutova О.	Kogan И И, PavlioukA. Л Advanced software for planning and optimi-
zation of spectrum monitoring networks // Proceedings of the Sixth International Sym-
posium on Electromagnetic Compatibility and Electromagnatic Ecology, Saint-
Petersburg, Russia, June 2005. (Копия статьи доступна иа сайте www.pavlyuk.com).
23,	Справочник по компьютерным методам упрааяенкя использованием радио-
частотного спектра. Женева: Бюро радиосвязи МСЭ, 2005.
24,	Kogan И И, PavlioukA. Л Analysis of location coverage templates tn spectrum
monitoring // Procandmgs of the Seventeenth International Wroclaw Symposium
and Exhibition on Electromagnetic Compatibility, EMC-2004. Wroclaw, Poland,
June 2004. (Копня статьи доступна на сайте www.pavlyuk.com).
25.	NurmatovB. Designing spectrum monitoring networks in the Kyrgyz Republic//
ITU News. 2006. March.
26.	НурматовБ. Н., Павлюк А. П, Титов А. В. Использование новейших научно-
технических достижений для проектирования сети радиоконтроля Кыргызской
Республики // Материалы 6-го Международного симпозиума по электромаг-
нитной совместимости и электромагнитной экологии, Санкт-Петербург, 2005.
27.	Krutova О. Е, Luther	Pavlyuk А. Р. Location characteristics of the USA HF in-
ternational spectrum monitoring network using new software И Proceedings of the
Eighteenth International Wroclaw Symposium and Exhibition on Electromagnetic
Compatibility, EMC-2006, Wroclaw, Poland, June 2006. (Копия статьи доступна
на сайте www.pavlyuk.com).
28.	NurmatovB. N., Titov А. V. Influence of frequency, direction finder parameters and
actual terrain topography on features of Kogan-Pavliouk location templates И Pro-
ceedings of the Sixth International Symposium ол Electromagnetic Compatibility
and Electromagnetic Ecology, Saint-Petersburg, Russia, June 2005. (Аннотация
статьи доступна на сайте www.pavlyuk.com).
29.	Recommendation ITU-R Р.1546.10-2001. Method for point-to-area predictions for
terrestrial services in the frequency range 30 MHz to 3000 MHz.
30.	Recommendation ITU-R P,370-7. 10-1995, VHF and UHF propagation curves for
the frequency range from 30 MHz to 1000 MHz.
31.	Recommendation ITU-R P. 1546-3. 11-2007. Method for point-to-area predictions
for terrestrial services in the frequency range 30 MHz to 3000 MHz.
32.	Recommendation ITU-R P.1812. 11-2007. A path-specific propagation prediction
method for point-to-area terrestrial services in the VHF and UHF band.
33.	Bondarenko К. И, Krutova O.E., Pavlyuk A. P Experience in planning of local
spectrum monitoring networks of the Republic of Tajikistan based on advanced
planning tools // Proceedings of the Nineteenth Intemetional Wroclaw Symposium
on EMC, Wroclaw, Poland, June 2008. (Копия статьи доступна на сайте
www.pavlyuk.com).
34.	ITU-R Report BS.944 (1982). Theoretical network planning,
35.	Крутова O. E.t Павлюк А. П, ПлосскийА. Ю. Улучшение показателей россий-
ской сети радиоконтроля ВЧ-дналазона // Электросвязь. 2008. № 9.
36.	Bondarenko К. И, Krutova О. Е., Pavlyuk А. Р. Visnalization of coverage areas of
VHF/UHF spectrum monitoring stations m the course of their routine operations //
Proceedings of the Nineteenth Intemetional Wroclaw Symposium on EMC, Wroc-
law, Poland, June 2008. (Копия статьи доступна на сайте www.pavlyuk.com).
37.	Калинин А. И. Расчет трасс радиорелейных линий. М.: Связь, 1964.
Глава 7
Практическая пеленгация
и местоопределение
источников радиоизлучений
7.1.	Пеленгация источников излучений
7.1.1.	Классификация траекторий пеленгуемых сигналов
В дайной главе приведено описание методов пеленгации источников
излучений, наиболее часто используемых в службе радиоконтроля (РК).
Операторы станций РК часто сталкиваются с трудностями определе-
ния истинного азимута, угла возвышения и местоположения источника
радиоизлучения (ИРИ). Причинами многих ошибок при выполнении задач
пеленгации являются особенности распространения радиоволн разных
диапазонов в каждом конкретном случае. Между тем, зная эти особенно-
сти, можно существенно повысить достоверность определения необходи-
мых параметров местоположения излучающего средства.
На рисунке 7.1 представлены основные типы траекторий, по которым
могут прийти к пеленгатору сигналы исследуемого источника излучений;
ниже даны поясиеиия к этому рисунку.
В настоящее время частотный диапазон, требующий наибольшего
внимания службы РК, простирается от 300 кГц до 26 ГГц.
В пределах прямой видимости (траектория 1, рис. 7.1) распространя-
ются радиоволны любой частоты этого диапазона; однако либо из-за отно-
сительно малой мощности источника излучения, либо больших потерь на
трассе и другим причинам уровень сигнала у антенны станции РК может
оказаться ниже чувствительности измерительной или пеленгационной
систем, и задача станции станет невыполнимой.
Для траектории 2 характерна дифракция (огибание земной поверхно-
сти [1] и крупных преград — холмов, гор нт. п.), что играет существен-
ную роль на метровых и даже дециметровых волнах н позволяет работать
с загоризонтными источниками излучений.
Рассеянные на неоднородностях тропосферы ОВЧ/СВЧ-сигналы (траек-
тория 3), могут быть приняты с расстояний в несколько сотен километров [2],
однако мощность их, как правило, весьма мала — на уровне шумов.
При ионосферном распространении (высокочастотная часть полосы
СЧ, вся полоса ВЧ и низкочастотная часть ОВЧ) возможен прием как от-
раженных [3] от ионизированных слоев сигналов (траектории 4 и 5), так и
рассеянных ионосферными неоднородностями [4] (траектории б и 7).
Ионосферный слой F2
Ионосферный спой F1
Передггык2
Передагмк!
aa42g*₽M'E»
Передатчик 3
Передатчик 4
Пепеигмор
Передатчик S 1
Рис. 7.1. Основные типы траекторий при распространении радиоволн НЧ-СВЧ-
диапазонов от передатчиков, расположенных на земной поверхности:
1	— траектория прямой видимости (имеет место на всех диапазонах);
2	- траектория, огибающая Землю и горы (дифракция в диапазонах НЧ-УВЧ);
3	- тропосферное рассеяние (в диапазонах ОВЧ-СВЧ);
4	— отражение от нижней ионосферы (в диапазонах СЧ-ОВЧ);
5	- отражение от верхней ионосферы (в диапазонах ВЧ и ОВЧ);
6	- рассеяние от нижней ионосферы (в диапазонах ВЧ-ОВЧ);
7	- рассеяние от верхней ионосферы (в диапазонах ВЧ-ОВЧ);
8	- рассеяние и отражение от Нг-неоднородностей авроральной зоны
В самостоятельный вид траекторий выделен тип трасс так называемо-
го бокового распространения (траектория 8), когда к пеленгатору приходит
сигнал, сформированный совокупностью ионизированных неоднородно-
стей [5], сконцентрированных в многокилометровом кольце вокруг маг-
нитного полюса Земли, называемом авроральной зоной [6], Траектория &
лежит вне дуги большого круга, и определение истинного пеленга в этом
случае бывает весьма затруднено.	’л
Боковое распространение с переотражением от металлизированных"й
железобетонных конструкций часто встречается и на частотах выше 30 МГц,
создавая сложности при определении истинного пеленга на передатчик.
7.1.2.	Выбор площадки для размещения
стационарного пеленгатора
Выбор площадки для размещения антенной системы пеленгатора оп-
ределяется в первую очередь частотным диапазоном предполагаемых для
пеленгования РЭС, т. е. особенностями распространения радиоволн. Так
ОВЧ-СВЧ-пеленгатор, как правило, должен устанавливаться в местах кон-
центрации излучающих РЭС этого диапазона (в населенных пунктах или в
непосредственной близости от них), а СЧ—ВЧ-пеленгатор для работы по
ионосферной волне требует, наоборот, удаления от излучающих РЭС на
1000 км и более, чтобы исключить или хотя бы ослабить влияние мертвой
зоны, хотя пеленгация по земной волне также входит в его функции.
Поэтому часто особенно крупные промышление центры должны об-
служиваться пеленгационными станциями как ОВЧ-СВЧ- так и НЧ-ВЧ-
диапазонов, причем непростой задачей является пеленгация и допоиск по
земной волне в СЧ-ВЧ-диапазонах из-за относительно больших потерь
энергии этой волны в почве.
При этом если на НЧ земная волна может иметь приемлемый для рабо-
ты станции РК уровень сигнала от передатчика, удаленного не на одну сотню
километров, то с увеличением частоты излучений (при той же излучаемой
мощности) потери в подстилающей поверхности (и, частично, в ионизиро-
ванной днем среде распространения) недопустимо возрастают и максималь-
ное расстояние для нормальной работы станций РК уже на СЧ часто не пре-
вышает 100 км, а на ВЧ — нескольких десятков километров.
Для типового пеленгатора, средних параметров передатчика и обыч-
ных условий на трассе ниже приведен график зависимости напряженно-
сти поля Е от расстояния [7], по которому легко оценить радиус реальной
зоны контроля по земной волне иа разных частотах (рис. 7.2). Так, на час-
тоте 2 МГц передатчик можно обнаружить на расстоянии 92 км, а на час-
тоте 30 МГц— не далее 12 км.
Как показывает практика, при выборе места для размещения стацио-
Рис. 7.2. Предельная дальность пеленгации
по земной волне для типичных условий на трассе:
-	почва средней проводимости;
—	мощность передатчика 10 Вт;
-	чувствительность пеленгатора 20 дБ (мкВ/м);
-	передающая антенна - вертикальный штырь с /и « X
пятом и свободном от застройки и густой высокой растительности месте.
Проводимость почвы (особенно для СЧ-ВЧ-пеленгатора) по возможности
на всей площадке и прилегающей территории должна быть высокой и
приблизительно одинаковой. Для того чтобы на площадке мог быть раз-
мещен пеленгатор, на ней должны отсутствовать:
•	массивные электропроводящие конструкции, такие как линии элек-
тропередачи, телефонные линии, громоздкие антенны;
•	сети подземных трубопроводов и коммуникаций;
	проволочные заграждения, высокие здания, мосты;
•	железнодорожные линии, водонапорные башни, фабричные трубы;
•	высокие деревья, реки, каналы, озера, береговая линия мора.
Однако при проектировании стационарной станции РК не всегда уда-
ется легко найти место для антенной системы пеленгатора с перечислен-
ными трабованнами. Тогда обычно идут на компромис: либо переносят
площадку в другую местность, либо вырубают лес и сносят строения, ли-
бо ослабляют требования к точности определения пеленга и применяют
пеленгатор, менее чувствительный к воздействию местных предметов и,
как правило, с антенной меньших размеров.
Увеличение погрешности определения направления на передатчик с
антенной системой, имеющей малые (по сравнению с длиной волны) раз-
меры, и при наличии местного переотражающего предмета иллюстрирует
рис. 7.3 аг б.
Если отсутствует переотражаюший местный предмет, то к антенной
системе пеленгатора приходит сигнал с неискаженным плоским фронтом
волны и разность фаз токов в элементах At н А2 антенной системы равна
нулю (<р| „ <р2 = 0). При этом можно определить направление на передат-
чик, восстановив перпендикуляр к базе d, длина которой в этом случае ни-
как не аяияет на точность отсчета.
При наяичии же отраженной от местного предмета волны, интерфе-
рирующей с прямой, фазовый фронт суммарной волны становится ис-
кривлении, а текущие значения разности фаз (epi -(ft) и измеренного ази-
мута будут изменяться по случайному закону.
Антенные системы пеленгаторов с большой базой содержат несколь-
ко элементарных антенн (диполи, рамки), фазы токов которых сравнива-
ются с фазой тока одной и той же (эталонной) антенны. Результат сравне-
ния представляет собой усредненное по всей системе изменение фазы, что
обеспечивает значительно меньшую погрешность определения пеленга [8]
для антенн с большой базой.
К сожалению, имея очевидные достоинства по погрешности, по чув-
ствительности, по возможности измерения вертикальных углов орихода и
функции определения местоположения одной станцией по ионосферной
волне (ОМОС), широкобазисные пеленгаторы в СЧ-ВЧ-диапазонах долж-
ны быть оборудованы сложными антенными системами, занимающими
значительные площади не только в местах установки элементов антенной
а)
Передатчик
Отражающий
объект
Фазовый фронт
грнмой волны
Антенная
система
пеленгатора
Фазовый фршт
отрвямюй волны
Рис. 73. Уменьшение погрешности определения направления на передатчик в условиях
интерференции при использовании пеленгатора с большой базой А1-А2: о) возникнове-
ние интерференции прямой и отраженной волн в месте расположения антенны пелен-
гатора; б) сравнение значений ошибок пеленгации при использовании антенн с большой
и малой базами
системы, но и на сотни метров от них. Поэтому фирмы-изготовители в
технической документации привадят подробные списки допустимых рас-
стояний до сооружений различного типа вокруг антенного поля; наруше-
ние этих ограничений может привести к непредсказуемым искажениям
фазовых соотношений над антенным полем пеленгатора и неприемлемым
погрешностям как по азимуту, так и по дальности для ОМОС.
При выборе площадки для пеленгаторов, работающих по ионосфер-
ной волне, следует учитывать и фактор влияния высоких местных предме-
тов на возможные потери энергии лучей, приходящих под относительно
небольшими углами в вертикальной плоскости (о<~100).
Схематично влияние местных предметов (леса) на работу СЧ-ВЧ-
пеленгатора показано на рис. 7,4.
Воздействие леса на потенциальные возможности пеленгатора прояв-
ляется в экранировании некоторого сектора лучей, по которым возможен
приход сигналов от передатчиков, расположенных в кольцевой зоне; также
возможна экранировка лучей, переотражаемых земной поверхностью в
этой зоне.
Выходом из данной ситуации может быть вариант установки антенны
пеленгатора выше деревьев, например [9] на мачте антенны для прослу-
шивания типа CPLPA (рис. 7.5).
В данном случае применен корабельный пеленгатор [10] по схеме
Ватсона—Ватта [11], использующий компактную антенну типа ADD015.
Такая установка по сравнению, например, с интерферометром [8] будет
иметь несколько большую погрешность определения направления на ис-
точник излучения по земной волне, но по ионосферной волне (с учетом
ее статистических отклонений от дуги большого круга) [12] точность пе-
ленгации должна быть того же порядка, что и полученная на интерферо-
метре.
В практической работе службы РК нередко возникает необходимость
проведения пеленгации, местоопределения и поиска РЭС нарушителя в мес-
тах, недоступных стационарным средствам РК В этом случае задана решается
Рис. 7.4. Схема образования кольцевой эоны вокруг пеленгатора, с территории
которой излученные или перестраженные сигналы будут ослаблены из-за эк-
ранирования лесом; Оиш — минимально допустимый угол прихода лучей;
прямая при а - 0’ - касательная к Земле
либо подвижными (рис. 7.6), либо возимыми станциями, причем если
предполагается, что срок выполнения задачи будет превышать 1 сутки, то
желательно использование контейнерного варианта, который имеет по-
мещение для отдыка персонала [11]. Антенные системы аналогично мо-
гут быть смонтированы на автомобиле либо установлены рядом с кон-
тейнером на земле.
Рис 7.5. Использование мачты антенны CPLPA
длй установки пеленгаторной антенны ADD015
Рис. 7.6. Один из вариантов подвижной станции РК - пеленгатор ОВЧ-УВЧ-диапазона
7.1.3.	Практика работы иа подвижных пеленгаторах
Подвижные пеленгаторы могут использоваться при работе методом
триангуляции либо со стационарными, либо в группе с такими же подвиж-
ными. Известны также способы использования подвижного пеленгатора в
одиночном режиме при нахождении направления на передатчик и опреде-
лении местоположения методом поочередного пеленгования из нескольких
точек вокруг передатчика (триангуляция одиночным пеленгатором).
В условиях равнинной и слабохолмистой сельской местности без
протяженных лесных массивов работа на подвижном пеленгаторе обычно
не вызывает затруднений, поскольку многолучевость пеленгуемого сигна-
ла отсутствует.
Совершенно иная картина наблюдается в условиях городской за-
стройки.
Рассмотрим несколько случаев работы пеленгатора в условиях мно-
голучевости, когда к приемной антенне может приходить ряд отраженных
составляющих сигнала с разных направлений, а принимаемый пеленгато-
ром радиосигнал является результатом их сложения.
На рис. 7.7 приведен результат эксперимента по исследованию рас-
пространения радиоволн ОВЧ-диапазона в условиях городской застройки —
гистограмма распределения по азимуту (у) амплитуд составляющих сиг-
нала неподвижного (с известными координатами) автомобильного пере-
датчика в городе, принятых такаю на неподвижном мобильном пеленгато-
ре в этом же городе [11].
Рис. 7.7. Гистограмма текущего распределения составляющих
рассеянного сигнала ОВЧ-передатчика в условиях городской застройки {11]
На гистограмме азимуту у = 0° соответствует прямая от пеленгатора
на передатчик, по которой сквозь строения и «просочилась» некоторая
часть энергии сигнала, но основная часть энергии приходит сбоку с ази-
мутами цг = 80-110°, Понятно, что определить направление на передатчик
по такому распределению не представляется возможным,
Однако присутствие в спектре азимутов составляющей с искомым
напревлением цг = 0° свидетельствует о жизнеспособности так называемо-
го «метода привода» [13], который основан на использовании составляю-
щей сигнала с «истинным» азимутом, возрастающей по амплитуде и все
чаще появляющейся на экране при приближении пеленгатора к передат-
чику, т. е. в движении.
Еще лет 10 назад все зависело от искусства оператора — он должен
был на ходу пеленгатора среди множества возникающих на экране состав-
ляющих с разными амплитудами и азимутами заметить компоненту с наи-
более часто повторяющимся азимутом и возрастающей по мера прибли-
жения к ИРИ амплитудой. При остановке пеленгатора, как правило, наи-
большая амплитуда не соответствовала направлению на передатчик
(аналогично рис. 7.7).
В настоящее время метод привада постоянно дорабатывается; окно
программы упревления аппаратурой, разработанной на фирме ИРКОС [13],
показано на рис. 7.8.
В программе подвижного пеленгатора имеются средства, облегчающие
оператору использование метода привада. Это графики истории амплитуд и
истории пеленгов. Графики историй имеют общую ординату, на которую
выводится время. По абсциссе графика истории амплитуд откладывается
уровень пеленгуемого сигнала в дБмВ, а по абсциссе истории пеленгов —
значения пеленга в градусах. Графики истории позволяют проследить во
времени динамику изменения амплитуды сигнала и пеленгов.
Кроме того, на лимбе вместе с мгновенными значениями направлений
на передатчик отображается кривая плотности распределения углов прихо-
да в горизонтальной плоскости (гистограмма пеленгов), максимум которой
соответствует наиболее вероятному лучу на передатчик; положение этого
максимума фиксируется на графике истории пеленгов. Направления мак-
симума кривой пеленгов фиксируются на графике истории пеленгов. В ус-
ловиях интерференции угловое значение максимума показывает предпоч-
тительное направление движения пеленгатора [13].
Ниже дано пояснение графиков истории амплитуд и пеленгов. С на-
чалом движения возрастание амплитуды сигнала (рис. 7.8) от -50 дБмВ
до -30 дБмВ и наличие значений пеленгов в переднем секторе показы-
вают, что автомобиль приближался к источнику радиоизлучения. Затем
источник остался с левой стороны по ходу движения, так как пеленги
переместились в задний левый сектор, а амплитуда сигнала стала умень-
шаться. Теперь для выхода на источник мобильный комплекс должен был
вернуться назад.

k£«Msl

№9
3
3
|’«
imwjMSMM
t
МП1НМИМ
3
Г
ЭДияивдт Г’Ы*м
яЛч
JfyWf
!..."ЧТ
Частота
пвяеегуемаго
гарадтчжа,
МГЦ
Ш’Мдег ъ*£"
гмш
М Ирш
мпмпя
тт
гм миг
ГМ ОИК
мгвмм
тмим
'4ШЙ
ЙМКффДГСЫ
мт»мдг»10*
NtyilMlH
дянгмвт


Рис 7.8. Окно подвижного пеленгатора фирмы ИРКОС
Достоинствами метода привода являются сравнительно небольшое
время поиска и уменьшение влияния ошибок, вызванных окружающими
объектами, а также возможность работы без карты местности.
Современное вычислительное оборудование позволило осуществить
на практике более сложный, но менее трудоемкий для оператора метод
вычисления в движении координат источника излучений, основанный на
непрерывном пеленговании передатчика, причем вся совокупность пелен-
гов используется для расчета местоположения источника [13].
В процессе работы, по мере накопления пеленгов, расчетное положе*
ние источников периодически уточняется. При этом траектория движений
станции может быть произвольной и проходить довольно далеко от пелен-
гуемого передатчика.	s
Метод вычисления в движении координат источника требует исполь^'
зования статистических алгоритмов, поскольку при движении по маршру-
ту вдали от передатчика только малвл часть измеренных пеленгов будет
соответствовать истинному направлению на него.	-lft
Квазистационарный метод основан на получении нескольких измере-
ний пеленгов из фиксированных позиций, которые находятся на значи-
тельном удалении от передатчика, как это показано на рис. 7.9.	. >’
Рис. 7.9. Квазисгационарный метод определения
местоположения источника излучений излучений
В этом методе [13] выбирается несколько мест расположения мо-
бильного пеленгатора, желательно вдали от источников возможных пере-
отражений — высоких зданий, линий электропередач, трамвайных путей,
металлических оград и т, п. Целесообразно, чтобы пеленгатор располагал-
ся на возвышенностях.
Квазистационарный метод предполагает использовать для пеленгова-
ния укрепленную на телескопической мачте и поднятую над крышей
станции высокочувствительную антенную систему (рис. 7.10), которая
обеспечивает большую точность пеленгования по сравнению с той же ан-
тенной, опущенной на крышу автомобиля.
В квазистационкрном методе используется режим накопления и построе-
ния гистограммы пеленгов. Подвижный пеленгатор размещается на открытом
по возможности возвышенном месте, антенна устанавливается в рабочее по-
ложение, выполняются измерения пеленгов, и строится гистограмма. По од-
ному или нескольким максимумам гистограммы на карте прокладываются
предполагаемые направления на передатчик. Затем пеленгатор перемещается
на следующую позицию и процедура пеленгования поаторяется.
По результатам прокладки пеленгов на карте из нескольких стацио-
нарных позиций производится оценка местоположения передатчика.
К достоинствам квазистационарного метода можно отнести наглядность
получаемых результатов, возможность работы на значительном удалении от
ИРИ, что облегчает скрытное проведение процедуры пеленгования.
Рис. 7.10. Антенна подвижного пеленгатора
фирмы «Талес» на телескопической мачте
К недостаткам метода относится необходимость выбора удобных по-
зиций для пеленгования и существенные затраты времени на разворачива-
ние и сворачивание станции.
7.1.4.	Элементы антенных систем пеленгаторов
В диапазонах СЧ-ОВЧ антенные системы пеленгаторов представляют
собой в основном комбинации из элементарных антенн: рамочных (неэкра-
нированных и в экране), одиночных и спаренных (перекрещенных) — и раз-
ного рода вибраторов: симметричных (диполи) и несимметричных (штыри),
полуволновых и более коротких, горизонтальных и вертикальных.
В вертикальной плоскости ДН рамочной антенны и вертикального
вибратора вблизи земли (Л<Х/4) весьма схожи (рис. 7.11).
Так, угол в вертикальной плоскости, под которым имеет место мак-
симальная чувствительность и рамки, и штыря, а...»- ~ 30°, а под углами
а< 10° эффективность их становится небольшой; на этом рисунке даны
ДН, приведенные каждая к своему максимуму.
Рамочные антенны калибруются и работают по магнитной состав-
ляющей поля, вибраторы — по электрической. При одинаковых габаритах
действующая длина вибратора заметно больше рамки, однако рамка обла-
дает рядом преимуществ по сравнению со штырем.
Так, рамочная антенна может принимать сигналы во веей верхней
полусфере, тогда как вертикальный вибратор имеет провал на углах
а >-70° (рис. 7.11), который приводит к уменьшению чувствительности
пеленгатора на малых расстояниях до ИРИ при работе по ионосферной
Сектор малой
чувствительности
простой штыревой антенны
Рис. 7.11. Диаграммы направленности в вертикальной плоскости простых антенн,
используемых е антенных системах пеленгаторов
волне. Поэтому для получения соответствующих ДН в вертикальной плоско-
сти конструкции коротких (по сравнению с длиной волны) вибраторов ус-
ложняют, устанавливая на вершине вертикального вибратора металлические
горизонтальные площадки, сети проводов в виде звезды и т. п. и улучшая за-
земление под вибретором или применил противовесы на уровни земли.
В горизонтальной плоскости вертикальный вибратор имеет круго-
вую ДН, поэтому не может быть использован для определения направле-
ния на ИРИ.
Рамочная антенна при вертикальном расположении ее плоскости об-
ладает направленными свойствами в горизонтальной плоскости, что можно
объяснить следующим образом. На рис. 7.12 а показана волна вертикаль-
ной поляризации, распространяющаяся слева направо в горизонтальной
плоскости вблизи одновитковой вертикальной рамки. Пересекая верти-
кальные части рамки, магнитная составляющая Н поля сигнала наводит в
левой части антенны между точками 1 и 2 ЭДС, равную е]2 = £sin car, и в
правой части (между точками 3 и 4) — ем “ £sin ш(/ + ДО» где ш = 2itf
(здесь f— рабочая частота) и Д/ время, за которое волна проходит расстоя-
ние от левой половины антенны до правой. В горизонтальных частях рамки
магнитная составляющая поля волны не может навести ЭДС, поскольку она
скользит вдоль верхней и нижней частей антенны, ие пересекая их.
В результате мы имеем электрическую цепь с двумя источниками,
включенными последовательно, ЭДС которых сдвинуты по фазе, что явля-
ется причиной появления тока сигнала 4 (рис. 7.12 а) и приема сигналов
передатчика (рис. 7.12 б).
Если та же волна будет приходить перпендикулярно плоскости рамки,
то на вертикальные части антенны будут наводиться одинаковые по ам-
плитуде ЭДС, но включенные навстречу, в результате чего исчезнет при-
чина, вызывавшая суммарный ток сигнала; прием сигнала будет отсутст-
вовать, что отражается на форме ее ДН.
Таким образом, ДН рамочной антенны в горизонтальной плоскости
представляет собой «восьмерку»
Используя рамочную антенну, направление на источник излучения
можно оценить по максимуму принимаемого сигнала, но из-за малой «ост-
роты» ДН эта оценка может оказаться весьма приблизительной (10-15 гра-
дусов), хотя в ряде практических случаев такой способ пеленгации оказы-
вается приемлемым.
Значительно более точный отсчет пеленга можно получить с той же
рамкой, используя довольно острый минимум ее ДН — оператор повора-
чивает рамку вокруг оси до получения самого малого уровня сигнала
вплоть до падения ниже уровня шумов. Это положение минимума ДН и
будет направлением на ИРИ (рис. 7.12 в).
Поскольку рамка ие дает однозначности направления на источник из-
лучений, то на рис. 7.13 показан способ определения местоположения пе-
редатчика путем троекратного замера пеленга из разных точек (иногда
достаточно двукратного).
С целью исключения неоднозначности отсчета пеленга можно исполь-
зовать комбинацию ремочной антенны и вертикального несимметричного
вибратора (штыря). При этом диаграмма направленности такой комбинации
имеет форму кардиоиды с одним ярко выраженным минимумом (рис. 7.14).
Принцип получения кардиоидной ДН состоит в установке на входе
приемника правильного соотношения между амплитудами и фазами ЭДС
рамки и штыря, что достигается с помощью подстроечных элементов схемы.
Примеры схемы включения обеих антенн на входе приемного устройства
приведены в [14]. Существуют и другие способы получения кардиоидной
диаграммы (без штыря).
С целью уменьшения влияния местных предметов на ДН рамочной
антенны и роли электрической составляющей промышленных и природ-
ных помех (искрение контактных проводов, электросварка, гроза и т. п.)
применяют экранированные ремочные антенны, которые представляют
собой согнутую в виде рамки той или иной формы металлическую трубку
с помещенной внутри нее обмоткой.
Рамочные антенны с магнитодиэлектрическим сердечником нашли
применение на частотах НЧ-ВЧ-диапазонов в некоторых мобильных и но-
симых измерительных и пеленгационных устройствах.
На практике часто используются перекрещенные рамки; примеры ан-
тенных систем из пары перекрещенных рамок показаны на рис. 7.15, а
практическое использование описано ниже.
В настоящее еремл в ряде регионов Российской Федерации внедря-
ются комплексы РК, использующие в антенных рашетках элементы, пред-
ставляющие собой комбинации из рамочных антенн. На рисунке 7.16 по-
казан элемент антенного поля, разработанный ОАО «Специальное конст-
рукторско-технологическое бюро радиооборудования» (г. Калуга) [15].
нмшаммш* мспросфанакмя мины
Рис. 7.12. Принцип работы рамочной антенны (о) и ее ДН в горизонтальной плоскости
при пеленговании по максимумуДН (фи по минимуму ДН (в)
Это малогабаритная комбинированная активная антенна, формирую-
щая одновременно дае независимые ДН кардиоидного типа с выделением
сигналов левосторонней и правосторонней поляризации; диапазон рабо-
чих частот: 2-30 МГц.
Север
-1
Контрольная точка f
Рис. 743. Определение местоположения ИРИ
с помощью рамочной антенны по минимуму ее ДН
Рис 744. Диаграммы направленности в горизонтальной плоскости вертикального несим-
метричного вибратора (штыря), рамочной антенны и комбинации из рамки и вертикаль-
ного вибратора
Рис. 7.15. Две примерз использования перекрещенных рамочных антенн
СЧ-ВЧ-диаяазонов в разработках фирмы «Талес»:
а) экранированная пара рамок иа общей мачте станции РК;
б) складная неэкранированиая пара рамок, устанавливаемая на земле
7.1.5.	Важнейшие характеристики пеленгатора
Выбор системы пеленгования при проектировании п модернизации
региональных, а часто и низовых сетей РК сопровождается затруднения-
ми, связанными с выбором компромиссного вырианта желаемых рабочих
характеристик и многочисленными ограничениями и условиями по раз-
мещению оборудования, обеспечению электропитанием, средствами свя-
зи, транспортом н т. д.
С другой стороны, существует множество рабочих характеристик, ко-
торыми должен обладать пеленгатор вне зависимости от используемого
Рис. 7.16. Активная четырехрамочная антенна - элемент антенной решетки
принципа определения направления на ИРИ. Это операционные н конст-
руктивные характеристики оборудования: возможность дистанционного
управления, тип дисплея, диапазон рабочих температур, потребляемая
мощность, устойчивость к механическим нагрузкам и т. д.
Важнейшими техническими характеристиками пеленгатора являются:
	точность (определения азимута на ИРИ),
•	чувствительность,
*	помехоустойчивость.
После кратких пояснений по этим параметрам и рассмотрения основ-
ных типов пеленгаторов будет дана сравнительная характеристика каждой
системы пеленгаторов в виде итоговой таблицы.
Точность. При измерениях направления на ИРИ неточность определе-
ния пеленга складывается из системной ошибки (называемой часто инстру-
ментальной) и погрешности, связанной с природными явлениями. В пас-
портных данных на пеленгатор обычно указана величина среднеквадрати-
ческого отклонения при измерениях пеленга; СКО зависит от типа
(системы) пеленгатора и составляет единицы градусов.
Системная ошибка, в свою очередь, состоит из следующих видов
ошибок: азимутальной, на величину которой вяияет направление прихода
сигнала, и частотной, зависящей от частоты пеленгуемого сигнала.
Чувствительность — это одна из важнейших характеристик пелен-
гатора.
Высокая чувствительность важна по двум причинам:
•	для расширения зоны действия пеленгатора;
•	для надежного определения направления на ИРИ при неблагоприят-
ных условиях работы (слабый или замаскированный сигнал, большие
помехи, переотражения и т. п.).
Соотношение между точностью, чувствительностью и скоростью из-
мерений, позволяющее найти компромисс между тремя этими величина-
ми, представлено следующей формулой [8]:
_2_	1
=-----з—f------>
*(2тф2^ПК
Л Л
где oj — дисперсия текущих измеренных значений азимута 6; по опреде-
лению = СКО; d — ширина антенной решетки (база); А.—длина волны
измеряемого сигнала; dfk — апертура антенны пеленгатора; SIN — отно-
шение сигнал/шум на выходе приемника по промежуточной частоте (ПЧ);
Т — продолжительность интегрирования сигнала при измерениях; W —
ширина полосы приемника по ПЧ; К — коэффициент, зависящий от мето-
да определения направления.
Анализ формулы позволяет сделать следующие выводы:
1. СКО обратно пропорционально апертуре антенны dTL
2. При постоянной величине СКО двухкратный выигрыш в отношении
dIX эквивалентен повышению отношения сигнал/шум на б дБ ияи че-
тырехкратному выигрышу в продолжительности цикла измерений
(времени интегрирования).
Помехоустойчивость. В большинстве практических случаев пеленга-
тору приходится работать в условиях турбулентного электромагнитного
поля из-за наличия переотраженных сигналов от различных предметов
(см. рнс. 7.3). Кроме этого, в диапазоне ВЧ существует возможность мно-
голучевого приема. В результате интерференции плоский (в дальней зоне)
фронт прямой волны претерпевает искажения. Антенна пеленгатора обна-
руживает лишь малую, зависящую от ее базы d, часть фронта волны.
Для антенных систем, аналогичных представленной на рис. 7.3 (пло-
ская решетка), определяемое направление на ИРИ всегда перпендикуляр-
но к усредненному отрезку фронта волны. В возмущенном поле отсчеты
пеленга, получаемые в реальном времени, например каждую секунду, мо-
гут сильно различаться. Результаты этих отсчетов зависят от соотношения
апертуры антенны к пространственному периоду (длине волны) пульсаций
линий равных фаз в возмущенном поле. По этой причине рекомендуется
выбирать пеленгаторные антенны с возможно большим значением d/X для
уменьшения ошибок, вызванных искажениями поля. Пеленгаторы с отно-
шением d!K> 1 относятся к широкоапертурным (широкобазисным), а с
dfX< 1 — к узкоапертурным.
7.1.6.	Методы пеленгации и системные решения
Основными методами пеленгации являются:
1.	Радиогониометрический метод.
2.	Амплитудный метод, непосредственно использующий ДН пеленгатора.
3.	Амплитудный метод Ватсона—Ватта.
4.	Фазовый метод Доплера.
5.	Фазовый интерферометрический метод.
Радиогониометрический метод иеленгации использует установлен-
ное между антенной системой и приемником специальное устройство —
гониометр, состоящий из двух неподвижных (палевых) катушек и одной
вращающейся внутри них катушки-искателя (рис. 7.17), которая подклю-
чена ко входу приемника. Каждая полевая катушка создает в гониометре
поле, эквивалентное тому, в котором находится ее рамка в пространстве.
Катушка-искатель расположена в суммарном поле двух полевых катушек
и, вращая ее, можно установить разную интенсивность приема. К катуш-
ке-искателю перпендикулярно плоскости ее витков прикреплена стрелка
отсчета азимута. В работе [14] показано, что минимум или максимум
(КПТМЬ
Рис. 7.17, Схема гониометрической системы с рамочными антеннами
приема определяется положением катушки искателя, а ДН системы при
неподвижном искателе будет такой же, как у одиночной рамки, но повер-
нутой на угол, равный углу поворота искателя.
Для устранения неоднозначности пеленга, т. е. для определения сто-
роны откуда приходит сигнал, требуется дополнительное устройство.
Вместо рамочных антенн в радиогониометрах часто используются ан-
тенны Эдкока, рассмотренные ниже в разделе о пеленгаторе Ватсона—Ватта.
Неподвижные гониометрические антенные системы по сравнению с
поворотными позволяют значительно увеличить размеры антенн и тем са-
мым повысить действующую высоту антенн, чувствительность станции
РК и точность пеленгации. Их применение позволяет разместить прием-
ник на некотором удалении от антенны, соединив их фидером.
Амплитудный метод имеет несколько разновидностей: пеленгование
по максимуму ДН (см. рис. 7.12 б и рис. 7.18 б), по минимуму ДН антенны
(см. рис. 7.12 в, рис. 7.13 и рис. 7.14) и путем сравнения амплитуд сигна-
лов (рис. 7.18 в), принятых двумя идентичными антеннами [16].
Широко распостранены способы пеленгования, основанные на ис-
пользовании двух идентичных каналов усиления н преобразования сигна-
лов с двумя одинаковыми антенными системами — чаще всего синфазны-
ми решетками, которые могут состоять из групп элементарных антенн —
вибраторов и рамок.
Упрощенная функциональная схема, поясняющая принцип работы та-
кого пеленгатора, приведена на рис. 7.18 а (горизонтальная плоскость).
Каждый канал состоит из двух самостоятельных антенных синфазных ре-
шеток, расположенных рядом, и усилителей-преобразователей частоты.
Нагрузкой каждого канала является свой вход суммарно-разностной схе-
мы с индикатором на электронно-лучевой трубке.
В одном из каналов предусмотрены ручнвя или автоматическая регу-
лировка усиления н фазовой задержки сигнала, что необходимо для уста-
новки и поддержания в процессе работы идентичности обоих каналов по
этим двум параметрам.
Оси ДН обеих антенных решеток параллельны. Когда онн направле-
ны точно на пеленгуемый источник излучений, напряжения на их выходах
можно считать одинаковыми по амплитуде и совпадающими по фазе; на
суммирущем выходе суммарио-разиостиого блока в каждый момент вре-
мени будет сумма амплитуд двух каналов (т. е. удвоенное входное напря-
жение одной решетки), а на разностном — напряжение, близкое к нулю;
на экране индикатора — вертикальная прямая.
Если источник излучений сместить по азимуту относительно пеленга-
тора или обе решетки повернуть в азимутальной плоскости, то выходные
напряжения от каждой антенны (а следовательно н их сумма) уменьшится,
соответственно и длниа вертикальной линии на экране станет меньше.
При сложении ЗДС двух решеток на входе приемника (рнс. 7.18 а)
суммарная ДН будет иметь один главный лепесток (рис. 7.18 б), более уз-
кий, чем каждая из ДН решеток; точность пеленгования таким лепестком
возрастет по сравнению с использованием одной из решеток.
Сянфшмм
АН paierwi f ашеннм
№ТСИНЯЯ
ршею ?
Рис7Д8. Пеленгование с использованием комбинации диаграмм двух радом
расположенных синфазных решеток:
е) упрощенная функциональная схема;
6) определение пеленга по максимуму суммарной ДН;
в) определение пеленга путем сравнения амплитуд двух
принимаемых сигналов
Если систему из двух решеток разместить относительно ИРИ так,
чтобы их ЭДС были бы равны между собой (но не равны нулю), то пеленг
на ИРИ будет совпадать с биссектрисой угла, сторонами которого являют-
ся оси ДН антенн — метод сравнения.
Если ЭДС исходных решеток на входе приемника вычесть одну из
другой, то результирующая ДН системы будет иметь два плавных лепестка
(рис. 7.18 в). Минимальный сигнал будет приниматься с направления,
перпендикулярного линии, соединяющей центры решеток, так как в этом
случае разность хода волны между центрами решеток отсутствует, ЭДС с
выходов решеток равны не только по амплитуде, но и по фазе, и следова-
тельно результирующая разностная ЭДС равна нувю. При изменении на-
правления прихода радиоволны расстояния от передатчика до каждой из
антенн становятся разными, появляется сдвиг фаз между выходными ЭДС
решеток н возрастает результирующая разностная ЭДС. Поворачивая в
азимутальной плоскости антенную систему из двух решеток, а вместе с
ней и общую ДН, можно произвести пеленгование по минимуму. На таких
пеленгаторах оператор сначала настраивает приемник по максимуму гром-
кости с использованием суммарной ДН, а затем, переключна антенную
систему на разностную ДН, определяет азимут прихода сигнала.
В общем случае пеленгатор должен обладать возможностью работать
в секторе азимутов 360°, т. е. должен обеспечить поворот ДН в горизон-
тальной плоскости вкруговую. Известно несколько способов реализации
этого требования.
Механическое вращение плоских антенных решеток из-за громоздко-
сти конструкции осуществимо лишь на частотах свыше 100 МГц; на более
низких частотах поворот ДНА осуществляется электронным способом,
который рассматривается ниже.
Разновидности пеленгаторов ио схеме «Вулленвебер». Ранее в диа-
пазоне ВЧ были широко распространены пеленгаторы с ручным управле-
нием (штурвалом) по азимуту суммарной и разностной диаграммами с ис-
пользованием нескольких десятков вертикальных несимметричных вибра-
торов, расположенных по окружности диаметром в несколько длин волн.
Для осуществления этого способа вращения ДН было разработано специ-
альное бесконтактное коммутирующее устройство с переменой емкостной
связью, получившее название синус-компенсатор [16], который прн пово-
роте его ротора позволяет плавно уменьшать связь с одним вибратором н
наращивать связь с соседним, увеличивая роль последнего в активизиро-
ванной группе вибраторов.
С развитием пеленгационной техники был осуществлен способ вра-
щения ДН электронным путем прн неподвижных антеннах. Для этого при-
меняют ту же антенную систему, что и прн ручном способе, т. е. состоя-
щую из расположенных по окружности л вертикальных несимметричных
вибраторов (обычно л = 24-48). Принцип образования и вращения ДН в
круговой антенной системе (рис. 7.19) заключается в следующем.
Рис. 7.19. Схема формирования синфазной антенной решетки и вращающейся ДН
пеленгатора ВЧ-диапазона в горизонтальной плоскости
Из п элементарных антенн системы берется т антенн (т = 6-12), ко-
торые образуют пеленгаторную группу. В сигнальные цепи этих антенн
при помощи антенного коммутатора вводят цепи такой временной задерж-
ки, чтобы фазы ЭДС каждой антенны всей пеленгаторной группы (1 - 8)
стали равными, а сами антенны как бы были приведены к точкам на пря-
мой AAS для получения виртуальной плоской фазированной решетки на
прямой АА/ [17].
Центральной линией ОО'антенны группы делятся на две подгруппы.
Складывая ЭДС антенн правой и левой подгрупп, формируют антенну с
суммарной ДН, на выходе которой действует напряжение U\. При необхо-
димости вычитают эти ЭДС, формируя антенну с разностной ДН, на вы-
ходе которой действует напряжение Ui.
При повороте подвижной части антенного коммутатора изменяются
задержки в антенных цепях н сами антенны переключаются таким обра-
зам, что центр прямой АА\ поворачивается синхронно с поворотом комму-
Рис. 7.20. Схема антенного коммутатора для круговой антенной системы
татора по внутренней пунктирной окружности, причем линия антенн за-
нимает положения BBt, CCi и т. д.
На рис. 7.20 приведена схема антенного коммутатора, который состо-
ит из статора н ротора. Они имеют параллельные пластины, служащие для
создания емкостной связи между ними. К пластинам статора подключены
антенны, к пластинам ротора монтируются цепи временных задержек, со-
стоящие из катушек индуктивности конденсаторов или из отрезков кабе-
ля. Ротор имеет две симметричные половины, служащие для создания
двух половин группы антенн (двух синфазных решеток).
Технология пеленгования заключается в отыскании максимума уровня
сигнала на выходе антенны с суммкрной ДН иян минимума уровня сигнала
на выходе антенны с разностной ДН. Угол, указанный на шкале антенного
коммутатора, соответствует азимуту на источник излучения.
Ссмр
Ссмр
Рис, 7.21. Использование пеленгатора с вращающейся ДН и послесвечением экрана для
идентификации траекторий прямого (1) и бокового (2-2 *) распространения радиоволн:
а) изображение на индикаторе кругового обзора при одиночном
источнике излучения, Эи»м — измеренный азимут;
б) то же при наличии лереотражающей области - за счет
энергии сигнала боковой траектории 2-2'( дающей ложный
пеленг бл«; истинный азимут - 0**ст
Электронное вращение ДН антенны со скоростью несколько оборотов
в секунду и послесвечение индикатора кругового обзора обеспечивают ус-
тойчивое изображение на экране.
Если в зону сканирования пеленгатора (сектор или круг) попадает ис-
точник излучения достаточной мощности для приема его пеленгатором, то
на экране кругового обзора последнего будет создаваться изображение, по
форме подобное ДН антенны самого пеленгатора (рис. 7.21 а), а измерен"
ный пеленг в условиях отсутствия многолучевости можно считать истин-
ным и обозначить через 0ИСТ.
В случае наличия в зоне действия пеленгатора переизлучающей об-
ласти задача оператора— по изображению на экране (рис. 7.21 б) оценить
причину увеличения одного или нескольких боковых лепестков («ложный
пеленг» 0™) и правильно решить задачу пеленгования, определив истин-
ное направление на передатчик с 0^.
Основными причинами ложных пеленгов при ионосферном распро-
странении радиоволн диапазона СЧ-ВЧ являются:
•	наклоны отражающих слоев;
*	рассеяние и отражение радиоволн от авроральной зоны;
*	прямое рассеяние на неоднородностях ионосферы;
*	обратное рассеяние — аналогично механизму возвратно-наклонного
зондирования.
Механизмы образования ложных пеленгов и вызываемые ими по-
грешности описаны ниже.
С целью определения реальной точности пеленгования в диапазоне ВЧ,
идентификации траекторий, энергоемкости траекторий с ложными пелен-
гами, их природы происхождения был проведен международный экспери-
мент [12] в рамках программы TELRUS 9707 (TACIS — Technical Assistance
to the Commonwealth of Independent States). На пяти пеленгаторах — в Мо-
скве, Санкт-Петербурге, Йокиойнене (Финляндия), Болдоке (Великобрита-
ния) и Баркарене (Португалия) — непрерывно, каждые 15 минут, в течение
пяти суток контролировались 19 вещательных передатчиков, работавших с
территории 13 еаропейских стран. Общий объем разовых замеров (медиан-
ных за 2 минуты), пригодных к обработке и анализу, превысил 1000.
Расчеты параметров траекторий распространения в реальном аремени
и анализ результатов измерений параметров принимаемых сигналов на
упомянутых станциях (напряженность поля, азимут и угол места, многолу-
чевость и характер замираний и т. д.) позволили примерно для 80 % случа-
ев определить и классифицаровать способы (моды) распространения.
Так, для обычного скачкового распространения, когда рабочие часто-
ты/не превышали максимальные применимые частоты (МГТЧ) и отраже-
ние происходило от регулярных ионосферных областей Е ияи Е распреде-
ление ошибок пеленга по всем пеленгаторам было получено в виде гисто-
граммы (рис. 7.22).
Из рисунка следует; что при /< МПЧ приблизительно в 90 % случаев
ошибки измерения пеленга сигналов стандартного распространения («зер-
кальное» отражение от регулярных слоев ионосферы) находятся в преде-
лах ± 5° относительно дуги большого аруга.
[□Моего» вС»н№Пот»р6ург' аЙомийнеи а балд ок  Баркер», |
Рис. 7.22. Распределение усреднённых (медианных) ошибок пеленга пяти пеленгаторов
при стандартном скачковом распространении с отражением от слоев EuF(f< МПЧ)
Что касается сигналов, пришедших к пеленгаторам по так называе-
мым «нестандартным» траекториям (рассеяние от ионосферных образова-
ний разного рода, отражение и рассеяние от авроральной зоны и т. д.), то
пеленгатор с вращающейся ДН можно использовать и для оценки такого
рода явлений с целью отделения истинных пеленгов от ложных.
Возвращаясь к исследованиям бокового распространения, рассмот-
рим случай возможных ложных пеленгов, достаточно часто встречающий-
ся на практике [5] в субполярных и даже средних широтах.
На рисунке 7.23 приведен типичный пример бокового распростране-
ния ВЧ радиоволн.
Здесь на прямой трассе между передатчиком и пеленгатором (1-1Э из-
за недостаточной плотности слоя F2 ионосферы отсутствует отражение от
него, волна уходит в космос по траектории 1а точка приема (пеленгатор)
находится в «мертвой» зоне. В случае наличия достаточной для отражения
радиоволн электронной плотности авроральной зоны (переизлучающвл об-
ласть) пеленгатор фиксирует сигнал, отраженный этой зоной пришедший
по боковой траектории 2-2' с пеленгом 6Изм; ошибкой пеленгации следует
считать разность истинного пеленга Онст и измеренного пеленгатором 0^:
80 = е.ст“011М
При особых условиях, таких как повышенная днффузность ионосферы,
относительно небольшая разница между МПЧ и рабочей частотой (1,0 <//
МПЧ < 1,1), высокая чувствительность пеленгатора и т. д., на прямой
Рис. 7.25. Образование ошибки пеленгования 5в =	- 0им
при боковом распространении с отражением от авроральной зоны
трассе может наблюдаться сигнал прямого ионосферного рассеяния, ин-
тенсивность которого на несколько порядков ниже отраженного от авро-
ральной зоны (и от слоя F2 при f < МПЧ); пеленг такого сигнала может
иметь относительно небольшое отклонение от плоскости дуги большого
круга (проекция плоскости этой дуги — прямая 1 " на рис. 7.23).
Так, по большому объему измерений международного эксперимен-
та [12] сигналы прямого ионосферного рассеяния имели относительно ма-
лую ошибку пеленга (G<±6°) и значительно меньшую напряженность
поля (на 20-40 дБ), чем прямые сигналы, отраженные от ионосферы при
обычном скачковом распространении.
С целью успешного определения природы происхождения принимае-
мых сигналов и правильной интерпретации азимутов на неизвестные пере-
датчики операторам пеленгационных станций рекомендуется аести ежеднев-
ный журнал наблюдений и изучать особенности изображений на дисплеях
аппаратуры сигналов легко идентифицируемых передатчиков (например,
вещательных, по их позывным), расположенных на разных направлениях
от пеленгатора, причем в журнал наблюдений записывать состояние ионо-
сферы и магнитного поля Земли, которые можно получать в научных уч-
реждениях или иными путями.
В пеленгаторе Ватсона—Ватта используется иной принцип. В этом ти-
пе пеленгатора поле передатчика в пункте приема воздействует на две перпен-
дикулярные друг другу антенны, отношение выходных напряжений которых
близко к значению тангенса измеряемого азимута на передатчик [8].
Один из вариантов антенной системы — это штырь и две перекра-
шенные рамочные антенны; рамки дают выходные напряжения, пропор-
циональные соответственно синусу и косинусу азимута на передатчик. Это
делает довольно простым определение тангенса азимута и, следовательно,
пеленга (рис. 7.24).
Оба сигнала после прохождения двух каналов (U} и L4) подаются на от-
клоняющие пластины электронно-лучевой трубки. Если фазовые и ампли-
тудные характеристики каналов одинаковы, то след луча на экране будет в
виде сильно сжатого эллипса (в идеале — прямая линия) с углом наклона
большой оси, равным отношению напряжений с выходов двух антенн, что с
использованием штыревой антенны и третьего канала (для подсветки истин-
ного пеленга) дает возможность определить правильный пеленг [17].
Достоинствами таких пеленгаторов являются компактность антенной
системы и быстрое определение пеленга; главный недостаток — относи-
тельно небольшая точность определения пеленга (несколько градусов) из-
за малой апертуры, что, однако, в ряде случаев является вполне приемле-
мым, например при работе по ионосферной волне и при отсутствии доста-
точно обширной открытой площадки: для установки на корабле или авто-
мобиле, в лесу, в городской застройке и т. п.
Причиной относительно небольшой точности пеленгатора с рамоч-
ными антеннами при работе по пространственной волне является также
воздействие на рамку горизонтальной составляющей электрического поля,
Ненаправленная
антенна
Рис 7-24. Структурная схема пеленгатора Ватсона-Ватта
с перекрещенными рамочными антеннами (а) и лолуэллипс на экране (б)
которая в горизонтальных элементах рамки наводит ток пеленгуемого
сигнала* Этот ток, складываясь (с учетом фазы) с током от вертикальной
составляющей пространственной волны, изменяет на выходе рамки фазу
суммарной ЭДС, которая используется для определения пеленга, и следо-
вательно вносит дополнительную погрешность, получившую название
поляризационной. Очевидно, что устранение приема горизонтальной ком-
поненты электрического поля должно привести к ликвидации поляриза-
ционных ошибок.
В принципе, устранение поляризационных ошибок может быть дос-
тигнуто применением //- и [/-образных антенн, которые состоят из двух
образующих так называемую пеленгационную пару разнесенных верти-
кальных вибраторов: //-образная антенна — из двух симметричных вибра-
торов (рис. 7.25), а [/-образная — из двух несимметричных вибраторов
(рис. 7.26).
Прием на эти антенны обусловлен лишь действием вертикальной
компоненты электрического поля; прием горизонтальной составляющей
здесь исключен, если не считать возможных наводок на фидерные линии,
наводки должны быть сведены к минимуму
^hHDhHDD) ГГГГГГГГТТ)
Рис. 7.25. Схема Н-образной антенны
К приемнику
3
Несимметричный
вертикальный
вибратор
Несимметричный |
вертикальный
вибратор
77/7}i) гтттт'т т/ / / гггн /1) гтгт /;
Рис. 7.26. Схема У-обраэной антенны
Если взять две, например, //образные антенны и разместить их та-
ким образом, чтобы их плоскости оказались взаимно перпендикулярными
(рис. 7.27), то мы получим аналог системы из двух взаимно перекрещен-
ных рамок без горизонтальных частей; такая антенна по имени ее автора
носит название антенны Эдкока (Adcock).
Рис. 7.27. Простейшая антенна Эдкока
из четырех симметричных
вертикальных вибраторов
Рис. 7.28. Усовершенствованная антенна
Эдкока с использованием восьми
вертикальных симметричных вибраторов
С целью уменьшения специфических ошибок пеленгования модерни-
зация четырехэлементной антенны Эдкока привела к появлению много-
элементных антенн, оптимальное число элементов в которых лежит в пре-
делах 6-8 (рис. 7.28).
В настоящее врамя антенна Эдкока широко применяется в пеленгатора
Ватсона—Ватта в разных полосах частот. Так, для полосы СЧ-ВЧ-пеленга-
ционивл антенна (ADD012) фирмы «Роде и Шварц» [11] состоит из 8 вер-
тикальных вибраторов высотой 2 м, расположенных по окружности диамет-
ром 7 м; на рис. 7.29 показана антенна Эдкока (ADD155) для мобильных
(см. рис. 7.6) и стационарных пеленгаторов той же фирмы на рабочий диа-
пазон 20-650 МГц с диаметром корпуса 1,1 м и высотой 238 мм; здесь ак-
тивные вибраторы расположены по двум концентрическим окружностям.
Что касается конструкции ненаправленной антенны для канала выбо-
ра направления (см. рис. 7.24), то, кроме упомянутого пассивного штыря,
используется и активный; в цифровых пеленгаторах ненаправленная ан-
тенна часто отсутствует, и вместо напряжения сигнала ненаправленной
антенны берут суммарный сигнал от всей группы вибраторов.
Основным преимуществом многоэлементной антенны Эдкока является
более высокая точность измерений пеленга за счет широкой апертуры.
Квазндоплеровскнй пеленгатор для определения направления на
источник излучения использует эффект Доплера, который наблюдается,
например, при вращении вертикального вибратора в горизонтальной плос-
кости вокруг некоторой точки.
Обычно на частотах выше 30 МГц антенная система состоит из 16-32
вертикальных вибраторов, равномерно расположенных по окружности
Рис. 7.29. Антенна Эдкока иэ двух кольцевых групп по 8 активных вертикальных
вибраторов на диапазон частот 20-650 МГц для пеленгатора Ватсона-Ватта
диаметром несколько метров. В центре этого круга устанавливается вспомо-
гательная штыревая антенна, с фазой выходного сигнала которой поочередно
сравниваются фазы напряжений с выходов каждого из вибраторов. Пооче-
редный опрос вибраторов антенной системы эквивалентен скачкообразному
вращению одного вибратора. Вследствие эффекта Доплера, мгновенное зна-
чение частоты сигнала, принятого на аращающийся элемент; повышается,
когда он движется по направлению на передатчик, и понижается, когда этот
вибратор удаляется от него, поскольку скорость вращения антенны геомет-
рически складывается со скоростью распространения сигнала.
Искомое значение пеленга выдается аппаратурой после демодуляции
сигнала и сравнения его по фазе с опорным сигналом.
Примером реализации аппаратуры этого типа может служить схема [16]
автоматического дифференциально-фазового радиопеленгатора (рис. 7.30),
который работает следующим образом.
Из синусоидального напряжения частоты Q опорного генератора бло-
ком л-фазного генератора импульсов вырабатываются импульсы для управ-
ления электронным коммутатором, поочередно подключающим фазомоду-
лированные напряжения с очередной пары вибраторов к смесителю 1.
Сигнал от вспомогательной антенны, расположенной в центре антен-
ной системы, поступает на смеситель 2. Напряжение ПЧ канала вспомога-
тельной антенны и напряжение кварцевого генератора частоты воздейст-
вуют на смеситель 3, с выхода которого напряжение разностной частоты
поступает через фильтр на смеситель 4, на который со смесителя 1 канала
фазомодулированных сигналов также подается напряжение ПЧ; на выходе

7b2«Q
Рис 7.50. Упрощенная функциональная схема
автоматического радиопеленгатора с использованием эффекта Доплера.
£1 - круговая частота считывания информации;
Р - расстояние между вибраторами;
х	- время задержки линии;
у	- угол поворота индикатора пеленга;
0	— знамения пеленга;
Um - опорное напряжение;
/р - рабочая частота ИРИ;
УЛЧ - усилитель промежуточной частоты
смесителя I формируется напряжение частоты фаза которого модулиро-
вана частотой вращения антенной системы fl Это напряжение подается на
фазовый детектор как непосредственно, так и через линию задержки.
В фазовом детекторе выделяется напряжение частоты fl фаза которо-
го соответствует азимуту на пеленгуемый передатчик. Это напряжение
поступает на индикатор, где в результате его взаимодействия с опорным
напряжением регистрируется пеленг 0 [16].
Достоинствами пеленгатора этого типа являются:
•	широкая апертура и, следовательно, хорошая точность пеленгования
(см. рис. 7.3);
•	возможность работать по слабым сигналам;
•	возможность использования стандартных приемников, к которым не
предъявляются требования по идентичности каналов;
К недостаткам следует отнести:
•	необходимость использования малогабаритных вибраторов для пре-
дотвращения взаимного влияния их друг на друга (снижение точно-
сти пеленгования);
•	громоздкость конструкции.
Рис. 7.31. К расчету рваности фаз выходных напряжений антенн 1 и 2
Интерферометрический иелеигатор (интерферометр, корреляцион-
ный интерферометр, коррелометр) для определения направления на ис-
точник излучения использует измерения разности фаз 8Ф12 между сигна-
лами, принятыми от пеленгуемого источника двумя расположенными дос-
таточно близко друг от друга (d~ty антеннами 1 и 2 (рис. 7.31).
Измеренная разность фаз равна
__ 2ndsin9-cosa , „ .
8Ф12 =------------+
Л
где 0 — азимут, a — угол возвышения; d — расстояние между антенна-
ми I и 2; А.—длина волны; к — произвольное целое число.
Формула не дает однозначности в определении углов прихода в гори-
зонтальной и вертикальной плоскостях, поскольку одинаковые значения
разности фаз 6Ф)2 будут иметь место при приеме слева и справа от базы d
(рис. 7.31); для исключения неопределенности в измерении Она необхо-
дима третья антенна.
Широкополосный интерферометр [18] решает сложную систему урав-
нений с исходными значениями разности фаз между каждым элементом
антенной системы и эталонной антенной (см., например, НЧ-ВЧ-ннтер-
ферометр — рис. 7.36) и сохраняет на каждом цикле анализа информацию
о зависимости разности фаз от времени между каналами (рис. 732).
Для такого пеленгатора можно использовать антенные системы с ма-
лой апертурой (рис. 7.33) при условиях (dltyMK =	—для квадратной
структуры и (rf/X)MtMC= 1 /у/з —для треугольной.
Антенне 1	Антенна 2
6
Рис 7.32. Структурная схема широкополосного фазового интерферометра
»)
Рис 7.33. Примеры антенных систем с малой апертурой для однозначного пеленгования;
с квадратной структурой (о) и треугольной (б)
Можно также использовать антенные системы с широкой апертурой
(рис. 7.34) при условии rf/X. > 1, ио для пеленгации в секторе азимутов 360°
при этом требуется антенная решетка, состоящая как минимум из пяти
элементов, например, симметричных вибраторов (рис. 7.35) или перекре-
щенных рамок (см. рис. 7.15).
На рисунке 7.36 показана антенная система ВЧ-интерферометра фир-
мы «Талес» , состоящая из 11 одинаковых элементов, каждый из которых
представляет собой пару вертикальных перекрещенных рамочных антенн
Рис. 7.54. Примеры антенных систем с широкой апертурой для однозначного
пеленгования: с круговой структурой (а), треугольной (б) и крестообразной (в)
Рис. 7.35. Схема одного этажа ОВЧ-УВЧ пеленгационной антенны
фирмы «Талес» из пяти вертикальных симметричных вибраторов
Рис. 7.36. Схема антенного поля пеленгатора TRC8111 фирмы «Талес»
с размером стороны около 2 м (см. рис. 7.15, б). Рамочные антенны уста-
новлены на небольших подставках вдоль сторон угла в 60° на определен-
ных расстояниях друг от друга. Расположение антенной системы относи-
тельно сторон света значения не имеет, т. к. учитывается программным
обеспечением пеленгатора.
Фронт ионосферной волны, достигая каждой из элементарных антенн
(в том числе и эталонной), наводит в них токи сигнала, так что на их вы-
ходах появляются напряжения, фазы которых зависят и от азимута, и от
угла места траектории прихода этой волны.
Совокупность математических выражений разности фаз между вы-
ходными напряжениями эталонной антенны и каждым антенным элемен-
том представляет собой систему уравнений, решая которую с помощью
пеленгаторного компьютера, в реальном времени можно получать теку-
щие значения искомых углов прихода луча в обеих плоскостях, а при на-
личии функции определения местоположения одиночной станцией (ОМОС)
по полученным значениям углов прихода в вертикальной плоскости — и
дальность до передатчика.
Количеством элементарных антенн определяется нижняя граница рабо-
чего диапазона частот пеленгатора. Так, антенно-фидерная система (АФС),
приведенная на рис. 7.36 имеет рабочий диапазон 300 кГц - 30 МГц; если чис-
ло антенн уменьшить до семи, рабочий диапазон составит 2-30 МГц.
Расположение элементов антенной системы может быть н иной фор-
мы, например, фирма «Роде и Шварц» предлагает аналогичный интер-
ферометр с антенной системой в виде круга диаметром 50 м, состоящей
из девяти элементов; реальный рабочий диапазон такой антенной систе-
мы 1-30 МГц.
Интерферометр имеет следующие достоинства:
	высокая скорость пеленгования;
*	высокая точность пеленгования при работе по земной волне;
	возможность работы антенной системы, имеющей большую апертуру
без ограничения высоты подвеса;
	адаптируемость антенной структуры для работы с различными вари-
антами станций РК (стационарными, возимыми, подвижными);
и недостатки:
	необходимость нескольких идентичных высокостабильных каналов
приема;
•	высокие требования к отсутствию местных предметов на антенном
поле.
Существуют жесткие требования [18] не только к высоте строений и
сооружений вокруг антенного поля, но и к однородности электрических
параметров (удельной проводимости) подстилающей поверхности на
площадке и вокруг нее, а также к наличию источников помех; основные
требования представлены в табл. 7.1.
Таблица 7,1
Требования к местным предметам, окружающим АФС интерферометра
Строения н сооружения	Минимальное допустимое расстояние до ближайшей антенны, м
Высоковольтные липин электропередачи	750
Низковольтные линии Телефонные линии Заборы и ограждения Железнодорожные и трамвайные пути Небольшие строения высотой до 10 м Антенные сооружения, столбы ниже 20 м Реки Леса	300
Громоздкие здания высотой более 20 м Антенные сооружения, столбы выше 20 м Холмы	500
Предприятия с ВЧ~геиераторами	1000
7.1,7, Сравнительная характеристика
основных систем пеленгации
Обосновывал интерферометрию как свой выбор системы пеленгации
для всех диапазонов частот (9 кГц — 3 ГГц), специалисты фирмы «Талес»
[8] сравнили 4 различных способа пеленгования по характеристикам и
свойствам: принцип Доплера, принцип Ватсона—Ватта, амплитудный
принцип использования минимума кардиоидной ДН и принцип амплитуд*
но-фазовой интарферометрии. Сравнение проводилось по каждому свой-
ству или параметру присвоением определенного числа плюсов (+), а
именно: не слишком выдающееся свойство или достоинство оценивалось
одним плюсом, более значительное — двумя и выдающееся — тремя
плюсами (-Н-+). Результаты такого анализа приведены в табл. 7*2.
Таблица 7.2
Анализ свойств и достоинств основных способов пеленгации
As	Параметр млн свойство системы	"  Доплер	Ватсон— Ватт	Кар- диоида	Интерфе- рометрия
1	Чувствительность с пассивной антенной на ОВЧ-УВЧ То же с активной антенной	++	++	++	+++
2	Точность измерения азимута на ОВЧ-УВЧ То же на ВЧ		+		+++
3	Скорость измерений (минимальное время, требуемое при из- мерениях) на ОВЧ-УВЧ То же на ВЧ	++ +	+	++ +	++ +
Окончание таблицы 71
Xs	Параметр или свойство системы	Доплер	Ватсон— Barr	Кар- диоида	Интерфе- рометрия
4	Помехозащищенность	++	44-+	444-	444
5	Динамический диапазон пеленгационной системы	++	44-+	+44-	| 1 |
6	Точность измерения вертикальных углов прихода	++	+	+	444-
7	Измерение сигналов без несущей	++	4+	++	44
8	Защита от деполяризации принимаемых сигналов	М j	44	++	4+4
9	Надежность антенной системы	4	+44*	44	444
10	Быстрота развертывания и свертывания АФС	+	+44*	444	444
Следует иметь ввиду, что сведения данной таблицы предстввляют со-
бой характеристики систем в самом общем виде и рекомендуются для
ориентировочного сравнения систем.
7.2. Месгоопределение источников радиоизлучений
7.2.1.	Методы определения местоположения ИРИ
Исторически сложилось так, что первым методом определения место-
положения ИРИ был метод триангуляции для стационарного положения
передатчика фиксированной рабочей частоты и работе по земной волне в
ОВЧ-УВЧ-диапазоне [8].
Несколько позже стал применять метод РВП (разность времени при-
хода), также для земной волны.
Затем, с появлением передатчиков с прыгающей частотой и приемни-
ков с параллельным анализом, возникла необходимость в применении дру-
гих методов, например таких, как местоположение по плотности. В диапа-
зоне СЧ-ВЧ был предложен метод определения местоположения одиноч-
ной станцией (ОМОС) при работе по ионосферной волне.
В настоящее еремя в дополнение к воздушным разрабатываются но-
вые варианты пеленгационных станций, устанавливаемых на спутниках.
7.2.2.	Метод триангуляции
В методе триангуляции, неоднократно упоминавшемся выше, положе-
ние передатчика определяется по азимутам пеленга, полученным от У пе-
ленгаторов, образующих систему (рис. 7.37). Это наиболее традиционный
метод определения местоположения передатчика. Он может применяться
в диапазонах НЧ-СВЧ.
Желательно, чтобы все пеленгаторы, участвующие в работе, были син-
хронизированы для проведения одновременных измерений пеленгов по
каждому ИРИ.
Пывнвтф?
Рис. 7.37. Схема метода триангуляции: определение
местоположения передатчика для случая трех пеленгаторов
Имеется два основных способа местоопределеиия способом триангу-
ляции [8]:
1.	Местоопределение после пеленгации и обработки результатов, полу-
ченных каждым пеленгатором; определение местоположения прово-
дится по этим данным на основе вычисления методом наименьших
квадратов. Этот метод позволяет передавать электронное отображе-
ние электромагнитной ситуации на каждую пеленгационную станцию
и иметь отчет об активности наблюдаемого объекта. К тому же, такой
способ обработки позволяет уменьшить информационный поток, пе-
редаваемый на центральную станцию.
2.	Местоопределение по элементарным обнаружениям, выполненным
каждым пеленгатором. Этот метод называется «местоопределение по
плотности» и состоит в обработке компьютером элементерных обнару-
жений, полученных от каждого пеленгатора. Затем для каждого обнару-
жения рассчитывается местоположение, входящее в состав множества
точек, образующих «облако» плотности вблизи места расположения пе-
редатчика. Считается, что передатчик находится в центре «тяжести»
максимальной плотности облака. Этот метод особенно эффективен для
обработки передатчиков с прыгающей частотой и районов с высотой
плотностью ИРИ, ио при этом требуется наличие большого потока дан-
ных между каждым пеленгатором и центральным компьютером, кото-
рый к тому же должен иметь большую скорость расчетов.
Можно заметить, что при низкой скорости скачков частоты оба мето-
да обеспечивают одинаковую производительность. Тем не менее с увели-
чением плотности передатчиков с прыгающей частотой (увеличением ско-
рости скачков частоты на 5-10 %) извлечение информации и сетевая обра-
ботка не повышают эффективность местоопределеиия, так как селекция
передатчиков по азимуту и амплитуде недостаточно производительна дня
создания четкого отображения, связанного с каждым передатчиком.
В системе могут существовать оба эти метода: первый для обработки
всех передатчиков, работающих на фиксированной частоте, второй — для
передатчиков с прыгающей частотой и коротких сигналов.
7.2.3.	Гиперболический метод
Гиперболическое, или РВП, мсстоопределение состоит в измерении
разности времени прихода сигнала между несколькими приемниками [8].
Принцип метода заключается в следующем (рис. 7.38): если точка Е —
это позиция исследуемого передатчика, а точки Sj и S2 — позиции двух
станций перехвата, то сигнал, переданный из Е, придет в S; за время 7},
а в S2 —за Т2.
Используя соответствующее устройство, можно измерить разность
времени распространения 6Т [=7] —7^. Затем следует отобразить на пла-
не местности геометрическое место точек возможного положения Е, ко-
торое представляет собой гиперболу с фокусами в точках и $2 •
Для определения точного местоположения Е необходимо одновре-
менное проведение второго измерения $Т2 = Т2-Т$ с помощью приемни-
ка Sj и третьего приемника . Искомал точка Е будет находиться на пе-
ресечении двух гипербол: одной — с фокусами в точках Sj и S2 и дру-
гой — с фокусами в точках $2 и ^з *
Чтобы избежать пересечения гипербол в двух точках и не иметь не-
определенности в положении передатчика, необходимо правильно распо-
ложить приемники $[, $2 и ^з и особанно избегать их выстраивания в
однулинию.
Измерение разности времени производится по корреляции сигналов.
Измерения тем точнее, чем шире полоса излучаемого сигнала. Наобо-
рот, местоположение передатчика, излучающего немодулированную несу-
Гиперболы
₽ в[ Передатчик
Пврехвстьдеющдя
станция
щую в узкой полосе, не
может был. определено с
достаточной точностью,
так как невозможно раз-
личить сигнал, принятый
с задержкой, равной вре-
мени прохода целого чис-
ла длин волн, и эталон-
ный сигнал.
Рис 7.38. Метод гипербол
или разности времени прихода
Этот метод измере-
ния обеспечивает хоро^
щую точность местоопрб-
деления. Однако он доста-
точно трудно осуществим;
особанно сложным явля*
ется проблема взаимной синхронизации станций. Для достижения хоро-
шей точности местоопределения длительность принимаемого сигнала
должна быть не менее 100 мс.
7.2.4.	Метод определения местоположения
передатчика одиночной станцией РК (ОМОС)
Метод ОМОС предназначен для работы в диапазонах СЧ и ВЧ с ис-
пользованием одного скачка ионосферной волны. На рисунке 7.39 пред-
ставлена схема ОМОС с обозначениями параметров трассы. Местополо-
жение (координаты) передатчика рассчитывается по измеренному пелен-
гатором азимуту на передатчик (0) и автоматически вычисленному
компьютером станции расстоянию скачка D, найденному по измеренному
углу прихода а с учетом предполагаемой действующей высоты hs и усло-
вием симметричности скачка.
В программу расчета расстояния скачка D заложено прогнозируемое
состояние иоиосферы иа момент измерения, соответствующее фазе сол-
нечной активности, месяцу гада, времени суток, а также простая модель
ионосферы в области отражения от нее (плоское зеркало). Принцип
ОМОС может быть применим только к одиоскачковым трвссам; при мно-
госкачковом распространении ионосферной волны станция будет оггреде-
Рис. 7.59. к методу определения местоположения источника излучений одной станцией
лять местоположение не передатчика, а последнего перед пеленгатором
места отражения этой волны от земной поверхности, и если не предпри-
нимать дополнительных мер по идентификации формы траектории и чис-
ла скачков, то ошибка ОМОС будет; как правило, неприемлемой.
Таким образом, условием успешной работы пеленгатора в функции
ОМОС является прием сигнала, зеркально (или почти зеркально) отра-
женного от регулярных ионосферных областей Е и F, т. е. функция ОМОС
не работает по рассеянному сигналу; а по отраженному от нерегулярных
ионизированных образований (слой Е„ авроральная зона и т. п.) она, как
правило, выдает ложное решение.
С целью уменьшения ошибки при определении пеленга на источник
излучений оператору следует не только пользоваться численными выход-
ными данными пеленгатора (азимут и т. д.), но и уметь определять более
тонкие характеристики исследуемого сигнала (напряженность поля, ско-
ростьи глубину замираний, соотношение «зеркальной» и рассеянной со-
ставляющих, статистику параметров сигнала во времени и т. п.), т. е. уметь
оценивать влияние природных и индустриальных факторов на траекторию
приходящей радиоволны.
В Российской Федерации уже работают несколько станций с функци-
ей ОМОС, однако фирмы-изготовители оборудования не обеспечивают
покупателей РК-оборудования и службу РК в достаточном объеме посо-
биями по эксплуятации этих станций и рекомендациями по использова-
нию возможностей станций, в том числе и по работе их в режиме ОМОС.
Это приводит, с одной стороны, к недоиспользованию полезных свойств
пеленгаторов на практике и, с другой стороны, к неоправданным надеж-
дам на «всемогущество» режима ОМОС проектировщиков сетей РК и ра-
ботников радиочастотной службы.
Известно максимальное расстояние скачка при отражении волны от
слоя F2 ионосферы — это приблизительно 3700 км; от слоя Е — около
2000 км. Однако фирмы-изготовители устанавливают пределы гарантиро-
ванной работы функции ОМОС — так называемую рабочую зону — от
100 км до 1200 км
На рисунке 7.40 приведена упрощенная схема распространения ионо-
сферных волн (траектории 1 и 2) дия двух крайних случаев гарантирован^
ного выполнения пеленгатором возложенной на него функции ОМОС: ori-L
ределения местоположения передатчика с заданной точностью.
Рассмотрим причины ограничений протяженности рабочей зоны пе-
ленгатора в функции ОМОС.
Ближняя граница рабочей зоны. На расстояниях менее 100 км прй-
чинами ухудшения точности ОМОС являются:
I.	Влияние на антенную систему земной волны, которая в пределах дф
100 км может быть достаточно интенсивной и играть роль помехй,
нарушая фазовые соотношения в напряжениях сигнала, снимаемых^
элементов антенно-фидерной системы и используемых для вычисле-
ния углов прихода.
И о н о с ф о р____»
ПфвДВТЧИК 1
100*1X1200 им
Передатчик 2
Рис. 7.40. Рабочая зона пеленгатора а функции 0M0C
2.	При использовании рамочных антенн — возрастание роли (как поме-
хи) горизонтальной составляющая магнитной компоненты поля сиг-
нала на крутых траекториях и, как следствие, увеличение поляриза-
ционной ошибки.
3,	При использовании вертикальных вибраторов — падение коэффици-
ента усиления под большими углами возвышения (а > ~80°), умень-
шение полезной доли сигнала и точности измерений.
Дальняя граница рабочей зоны. Казалось бы, что эта граница
должна лежать где-то вблизи максимального расстояния скачка, т. е. около
3700 км — при отражении от слоя F2 или 2000 км — при отражении от
слоя Е, однако производители аппаратуры ограничивают работоспособ-
ность пененгаторов в функции ОМОС дальностью 1200 км.
Таким образом, реальные возможности пеленгаторов по определению
местоположения одиночной станцией действительно оказываются весьма
ограничены — приемлемая точность функции ОМОС распространяется
менее чем на половину максимально возможного расстояния скачка.
Причины ухудшения точности определения угла места при увеличе-
нии расстояния до передатчика заключены в следующем:
1.	Увеличение пути луча в ионосфере при увеличении расстояния.
2.	Увеличение фазовых искажений фронта волны из-за переизлучений
местными предметами при уменьшении угла прихода в вертикальной
ПЛОСКОСТИ.
3.	Возрастание флуктуаций напряжения сингала на выходе антенны пе-
ленгатора при малых углах прихода.
4.	Трудности учета наличия отражений от спорадического слоя ионо-
сферы Es.
Далее приведены краткие пояснения перечисленных причин.
Увеличение пути луча в ионосфере имеет место при уменьшении уг-
лов наклона траектории. Поскольку ионосфера является неоднородной
облакообразной средой, постоянно и хаотично изменяющей по всей толще
свои параметры, в том числе и на пути луча, то последний при своем про-
хождении внутри ионосферы претерпевает разбиение на элементарные
лучи, каждый из которых имеет свой фазовый фронт и интенсивность и в
той или иной степени отклоняется от основной траектории. Чем длиннее
путь такой волны в ионосфере, тем больше степень рассеяния лучей, тем
больше разброс углов прихода элементарных лучей, зафиксированных за
мгноаенные (единицы мс) промежутки времени.
Увеличение фазовых искажений фронта волны из-за переизлучений
местными предметами происходит при геометрическом сложении поля
ионосферной волны с полями, обязанными токам, наведенным в токопро-
водящих местных предметах этой ионосферной волной. Роль этих переиз-
лучений возрастает прн приближении ионосферного луча к земле, к мест-
ные предметам, т. е. при увеличении расстояния скачка между передатчи-
ком и пеленгатором.
Возрастание флуктуаций напряжения сигнала на выходе АФС пелен-
гатора при малых углах прихода. Из рассмотрения ДН элементов АФС в
вертикальной плоскости (см. рис. 7.13) следует, что под низкими углами
прихода (единицы градусов) рамочные и штыревые антенны, из которых
состоит АФС пеленгатора, имеют малую эффективность и, кроме того, в
этом секторе углов напряжение сигнала на выходе антенн сильно зависит
от самого угла; поэтому наличие даже небольших флуктуаций угла накло-
на на трассе может привести к глубоким замираниям и к неустойчивой ра-
боте пеленгатора; этот факт следует учитывать оператору.
Способы оценки точности ОМОС прн испытаниях пеленгатора.
Местоположение на земной поверхности источника излучений однозначно
характеризуется величиной двух параметров, определяемых пеленгатором
в режиме ОМОС — пеленгом 0 и дальностью по земле D. Следовательно
погрешность определения местоположения передатчика будет зависеть от
точности найденных пеленга и дальности.
Паспортная точность определения азимута для пеленгаторов обычно
представляется величиной среднеквадратического отклонения (СКО) от
истинного направления на передатчик и составляет 1-2°; прн этом имеет-
ся ввиду, что определение погрешности пеленга при испытаниях следует
проводить по земной волне, поскольку ионосферная волна может иметь
значительное отклонение от дуги большого круга.
Можно предположить, что статистическая погрешность определения
азимута в функции ОМОС в условиях «спокойной» ионосферы без разде-
ления по поддиапазонам не хуже, чем полученная по результатам между-
народного эксперимента [12], где было показано, что примерно в 90%
случаев (более 1000 отсчетов) на радиолиниях Европы абсолютная ошиб-
ка пеленга лежит в пределах ДО = ± 5°.
Из практики известно, что величина ДО уменьшается при ограниче-
ниях по частоте, т. е. если выбрать из всего объема результатов данные
измерений какого-либо передатчика в одном поддиапазоне полосы ВЧ, то
может оказаться, что ДО < ± 3°.
Учитывая, что ионосфера никогда не бывает идеальной, однако для
испытаний пеленгатора в режиме ОМОС следует выбирать благоприятные
условия для нормального распространения радиоволн: еремя суток со
«спокойной» ионосферой (при отсутствии ионосферных возмущений и
спорадического слоя £,), рабочие частоты f следует выбирать не слишком
близкими к МПЧ, т. е. f / МПЧ « 0,5-0,8, а сигналы должны быть доста-
точной интенсивности при небольшом уровне помех.
Метод расчета погрешности измерения дальности в режиме ОМОС,
предлагаемый фирмами-производителями аппаратуры, следовало бы усовер-
шенствовать, так как в паспорте на пеленгатор указано, что относительная
ошибка измерения дальности в рабочей зоне (100-1200 км) не должна превы-
шать 10%; а поскольку не оговариваются никакие дополнительные условия,
то покупатель или испытатель в праве считал*, что такая погрешность должна
выполняться для каждого единичного замера: &D=&DID£ 10%.
Однако опыт показывает, что из-за изменчивости ионосферы относи-
тельная погрешность определения дальности в режиме ОМОС выше 10 %,
поэтому измерения дальности должны бы быть основаны на статистиче-
ских методах.
Таких методов предлагается четыре.
1.	За основу можно взять «паспортный» метод, но оговорить мини-
мальное количество (например, л = 10) единичных замеров испыта-
тельной серии с передатчиками на разной дальности и минимально-
допустимое количество или процент замеров из этой серия (напри-
мер, 70 %), в котором должна выполняться паспортная погрешность
(5£><10 %).
2.	Выбрав для испытательной серии достаточное количество единичных
замеров (например, п= 10) с передатчиками на разной дальности и
проведя все измерения дальностей в этой серии, найти ебсолютные
ошибки определения дальности в каждом замере (по модулю), вычтя
из истинной дальности полученную в каждом случае пеленгато-
ром Dj‘ записать в ряд найденные разности по нарастающей и мето-
дом попарного отбрасывания наименьшего и наибольшего значения
найти медианную величину абсолютной ошибки искомую от-
носительную медианную погрешность определить по формуле
~ I ^ист '100 %.
3.	Определение среднеквадратического отклонения. Количество изме-
рений с разными дальностями также предлагается не менее п = 10.
Искомую погрешность найти по формуле
I л
скод - V—-------------->
1 п
где Dj — измеренное пеленгатором значение дальности на /-той трассе.
4.	Метод нахождения медианной ошибки по дальности.
Последовательность действий этим методом показана в [19] на при-
мере испытаний московского пеленгатора по результатам, полученным в
эксперименте [12]; порядок действий при проверке этим методом состоял
в следующем.
1)	В пределах паспортной рабочей зоны было выбрано 3 вещательных
передатчика в Самаре, работающих в поддиапазоне 7 МГц (для уве-
личения статистики); протяженность радиолинии - 880 км.
2)	На карте было отмечено положение пеленгатора и передатчика (рис. 7.41)
и проведена прямая 1 через эти точки.
3)	Результаты измераяий пеленгов и дальностей на этой трассе, снятые
через каждые 5-10 минут от выбранных передатчиков (количество ра-
зовых замеров с усреднением D и 0 за 1-2 мин. должно быть не менее
полутора-двух десятков), были нанесены соответствующими значка-
ми на географическую карту на лучах своих азимутов.
4)	Были проведены прямые 2 и 3 под углом ± 3° (а не ± 5°, поскольку
здесь использованы частоты только одного поддиапазона 7 МГц) к
прямой I с центром в месте расположения пеленгатора.
5)	Методом попарного зачеркивания значков на карте, начиная с самого
удаленного (4) и наиболее близкого к пелелгатору (5) в секторе между
прямыми 2 и 3 было найдено медианное удаление £>м по положению по-
следней пары значков ини оставшегося в единственном числе значка б.
Рис. 7.41. Иллюстрация к способу оценки точности ОМОС по сигналам трех передатчиков
с одного передающего радиоцентра с известными координатами.
Обозначения: X - 7300 кГц; • - 7520 кГц; О- 7330 кГц
6)	Усредненная абсолютная ошибка ОМОС по дальности ДО равна разно-
сти найденного удаления £>н и истинного расстояния между пеленгато-
ром и передатчиком в данном случае ДО = 55 км, при необходи-
мости можно найти и относительную усредненную ошибку ОМОС:
SD = ДО/Онст = 55/880 = -6 %.
Выбор того или иного метода оценки точности измерения дальности пе-
ленгатором производится перед испытаниями по согласованию заинтере-
сованных сторон.
Рекомендации прн решении штатной задачи ОМОС. Оценим раз-
меры зоны неопределенности положения передатчика при решении опера-
тором задачи ОМОС.
Поскольку в спецификации на пеленгатор не указывается знак ошиб-
ки 6£>- AD/£>K№ то надо понимать, что знак абсолютной ошибки ДО мо-
жет быть любым, а это удваивает неопределенность в результатах измере-
ния дальности. С учетом возможной ошибки в определении азимута на
передатчик (в среднем ДО = ± 5°) область неопределенности можно изо-
бразить [19] в виде неправильного четырехугольника (на рис. 7.42 заштри-
хован) со сторонами 2ДО и 2Dtg(A9), которые, например, при D = 1000 км
будут равны соответственно 200 км и 180 км.
Процедура пресечения деятельности незаконно действующего пере-
датчика сводится не только к его обнаружению в эфире, оценке азимута
и дальности до него, ио и подразумевает выполнение работ, связанных с
допоиском этого передатчика, которые можно осуществить только по зем-
ной волне.
Однако при удалении от передатчика интенсивность земной волны
быстро падает, особенно вблизи высокочастотной границы ВЧ-диапазона.
Так, при средних значениях параметров почвы, мощности передатчика
(10 Вт) и чувствительности пеленгатора (20дБмкВ/м) сигнал земной вол-
ны с частотой f= 10МГц можно зафиксировать не далее R- 18км (см.
рис. 7.2). При таком соотношении радиуса действия пеленгатора (18 км) и
области неопределенности (180 x200 км) весьма проблематичной стано-
вится процедура допоиска передатчика.
мвтяммвыия мрадятчим
Действительное
масто нахождения
передатчик»
Рис 7.42. Расчетная эона неопределенности ОМОС (заштрихована)
Дня оценки погрешности ОМОС можно было бы дополнительно вос-
пользоваться точностью определения азимута, но этого параметра для ио-
носферной волны в паспорте также не приводится, надо полагать, по при-
чине изменчивости ионосферы. Тем не менее практика требует реальной
оценки точности пеленгаторов в режиме ОМОС, хотя бы с оговоркой на
состояние ионосферы (например, для часов вблизи полудня при отсутст-
вии возмущений).
Ниже на примере [19] приведены рекомендации, облегчающие решение
задачи ОМОС — определение местоположения передатчика на местности.
Порядок действий при практическом решении задачи ОМОС (коор-
динаты передатчика не известны):
1.	Настроив пеленгатор на выбранную частоту, с интервалом 5-10 ми-
нут фиксировать усредненные за 1-2 минуты значения пеленга 9 и
дальности £>; всего должно быть выполнено не менее 15-20 усре-
дненных отсчетов.
2.	Отметить на карте положение пеленгатора.
3.	Для каждого усредненного за 1-2 мин замера пеленга 0 на карте под
соответствующим азимутом провести луч от точки расположения пе-
ленгатора и отложить на нем усредненное за этот замер значение даль-
ности, отметив найденное положение передатчика значком (рис. 7.43).
Для определения усредненного результата в большинстве практи-
ческих задач ВЧ-пеленгации наиболее быстрым и приемлемым по
точности является способ определения медианного значения измеряе-
мой величины (в нашем случае — местоположения передатчика).
4.	После нанесения на карту всех значков начертить прямую 1 через точ-
ку с координатами пеленгатора и центр тяжести поля точек; считать,
что азимут этой прямой Йд, — это усредненное (медианное) по всему
объему измерений значение азимута на передатчик.
Рис. 7.43. Иллюстрация к способу практического определения местоположения
передатчика на местности пеленгатором а режиме ОМОС
5.	Начертить лучи 2 и 3 под углом ± 5° к прямой 1.
6.	Методом попарного отбрасывания значков в секторе между прямыми 2
и 3 найти медианное значение дальности £>м (значки вне сектора ± 5° во
внимание не принимаются как ложные пеленги) и отложить его на
прямой I; конец этого луча укажет на искомое положение передатчика.
7.	В случае необходимости (учеба, тренировка) можно проводить подоб-
ные действия с известными передатчиками, но без сообщения заранее
сведений об их местоположении учащимся, с тем чтобы позже сравнить
полученные результаты измерений с реальными данными.
Трудности ОМОС при наличии отражений от спорадического
слоя ионосферы Е, заключаются в том, что программа компьютера пелен-
гатора рассчитывает траектории только при отражении от регулярных сло-
ев, т. е. £, FI и F2.
Однако бременами на высотах регулярного слоя Е (90—120 км) появля-
ется нерегулярный, так называемый спорадический слой Еь который пред-
ставляет собой скопление ионизированного газа гораздо большей электрон-
ной плотности, чем плотность в регулярном слое Е„ что проявляется в спо-
собности его иногда отражать волны даже метрового диапазона.
Чаще всего слой Es появляется в дневные часы летом в низких широтах.
Так, в экваториальной зоне в дневное время он наблюдается почти ежедневно,
в средних широтах днем летом он присутствует в течение 50-70 % времени
(15-20 дней в месяц), осенью и весной — примерно в 30 % дней. Иногда спо-
радический слой существует несколько часов в сутки, а иногда — всего не-
сколько минут. Зимой в средних широтах слой Eg появляется редко.
Частота появления и электронная плотность слоя £, не зависят от года
11-летнего солнечного цикла. Причины образования этого слоя еще не уста-
новлены, поэтому не удается предсказать время и продолжительность его по-
явления. Кроме того, слой Es является полупрозрачным, т. е. часть энергии
сигнала при падении на него может пройти насквозь, а остальная энергия от-
разится к земле. Другой особенностью полупрозрачности является тот факт,
что часто станции вертикального зондирования ионосферы не обнаруживают
его, тогда как при наклонном падении отражение от него имеет место.
Слой Es появляется над сравнительно небольшой территорией (при-
мерно 100 х 100 км) и может перемещаться в течение нескольких дней под
действием ветров в ионосфере в каком-либо направлении со скоростью
150-200 км/ч.
Ложное решение задачи местоопределения может возникнуть, напри-
мер, следующим образом. Предположим, что ОМОС выполняется для мо-
мента времени, когда волна от источника излучений данной частоты f не
может отразиться от слоя Е (например, ночью), компьютер решает задачу
возможности отражения от более высокого слоя F2 и, если f < MH4-F2, то
он выдает положительное решение. Однако в случае присутствия доста-
точно плотного слоя Ел волна может отразиться от последнего; в этом слу-
чае пеленгатор выдаст ошибочное решение, поскольку высота слоя £, зна-
чительно меньше и составляет 90-120 км.
В работе [20] подробно рассмотрено несколько вариантов образования
ложных отсчетов местоположения передатчика при наличии слоя Es с практи-
ческими примерами, зафиксированными во время эксперимента [12].
Погрешность ОМОС нз-за горизонтальных градиентов иониза-
ции. При наличии восходных и заходных горизонтальных градиентов ио-
низации слоя F2 вдоль среднешнротной трассы можно ожидать уменьше-
ния расстояния скачка (за счет его асимметрии) при нарастании критиче-
ской частоты с удалением от передатчика, что эквивалентно уменьшению
высоты отражающей поверхности для радиоволны данной частоты.
При анализе масснаа данных с пеленгаторов [12] было выявлено не-
сколько случаев изменения расстояния скачка, которое может достигать
20 % от протяженности трассы.
Горизонтальные градиенты ионизации в низких широтах (на приэква-
ториальных трассах) могут приводить к более значительным изменениям
расстояния скачка.
При наличии горизонтальных градиентов ионизации слоя П, распо-
ложенных поперек трассы распространения, после отражения радиоволны
от ионосферы может иметь место отклонение луча на несколько градусов
от дуги большого круга (боковое распространение), что приведет к допол-
нительной ошибке ОМОС
На ионосферных картах области с горизонтальными градиентами слоя
F2 выглядят в виде сгущения линий равных критических частот.
Отражения от авраральиой зоны — причина неприемлемых оши-
бок ОМОС. Отражения сигнала от авроральной зоны могут дать совер-
шенно неприемлемую ошибку ОМОС, особенно на высокоширотных трас-
сах, а в ряде случаев и на средиеширотных.
Выше это явление уже было представлено по результатам ряда работ
(например, [5]), когда было обнаружено, что степени электронной концен-
трации высокоширотных образований (авроральной зоны) часто бывает
достаточно, чтобы при работе ВЧ-передатчика сформировался «полноцен-
ный» отраженный сигнал, который, будучи запеленгован, может иметь
существенно иной азимут прихода по сравнению с первичным (истинным)
пеленгом, что может привести к неприемлемой ошибке при определении
местоположения источника излучений (см. рис. 7.23).
Этот эффект чаще проявляется на трассах, проходящих вблизи авро-
ральной зоны или пересекающих ее. При возникновении условия f> МПЧ
на трассе «передатчик — пеленгатор» авроральная зона, переотражая сиг-
нал передатчика, может вносить недопустимо большую ошибку в работу
систамы ОМОС. Следует заметить, что переотраженный сигнал может
иметь место одновременно с прямым, т. е. при f < МПЧ на прямой трассе,
но в этом случае, как правило, соотношение между прямым и переотра-
женным сигналами таково, что прямой легко отличить по большей ампли-
туде и меньшим замираниям, что позволяет определить истинный пеленг
на передатчик.
При разовых замерах на пеленгаторе определить, что сигнал неиз-
вестного передатчика отражен от авроральной зоны [21], весьма сложно,
требуется знание текущих параметров ионосферы, характер сигнала и его
характеристики на реперных (контрольных) радиолиниях (если организо-
ваны регулярные наблюдения), близких по географическому положению и
рабочей частоте к исследуемой или данные с ионозонда ВИЗ (возвратно-
наклонного зондирования) [22].
Считается, что ионосферные условия на трассе компьютер пеленга-
тора учитывает автоматически по заданному заранее (долгосрочный про-
гноз) графику солнечной активности, либо по вводимой в данный момент
вручную ее величине (краткосрочный прогноз); в обоих случаях весьма
вероятны неточности прогнозов.
Другой сложностью при расчете траектории является задача опреде-
ления пути луча в верхней «точке» траектории (т. е. в области отражения
волны), которая не только занимает по вертикали десятки километров, но
и имеет сложный закон распределения электронной концентрации по вы-
соте. При расчетах же этот закон чаще всего упрощается до параболиче-
ского, а модель распространения волны предполагает треугольный путь
луча с поворотом к земле на так называемой действующей высоте ha и от-
ражением сигнала от ионосферы, как от плоского зеркала.
Третьим упрощением при расчетах траектории луча является предпо-
ложение о наличии лишь простого скачкового распространения при обыч-
ном отражении от регулярных ионосферных образований, т. е. от слоев Е,
Е] и F2. Однако, как уже упоминалось, нередко приходится иметь дело с
нестандартными траекториями — отражениями от авроральной зоны, бо-
ковым распространением, траекториями типа ВИЗ, простыми и сложными
отражениями от слоя Es.
Пути совершенствования системы ОМОС. Как уже отмечалось, в
режиме ОМОС положение передатчика на местности рассчитывается по
измеренному пеленгатором азимуту на передатчик (6) и автоматически
вычисленному компьютером станции расстоянию скачка D, найденному
по измеренному углу прихода в вертикальной плоскости а и ожидаемой
по среднемесячному прогнозу действующей высоты h„ при условии сим-
метричности скачка.
Текущее значение величины ha (а следовательно, расстояние скачка D
и погрешность ОМОС) зависит от ряда факторов, формирующих условия
поворота радиолуча к земле, многие из которых являются случайными,
часто не поддающимися предсказаниям.
Для примера на рис, 7.44 представлен временной ход измеренных
значений действующей высоты отражения луча Ад при вертикальном па-
дении на слой F2, построенный по наблюдениям на ионосферной станции
«Калининград» для трех вечеров декабря 1979 г.
Прогнозируемым значением hn можно считать полученную расчетным
путем с помощью руководства [23] действующую высоту для заданного
Рис. 7.44. Измеренные текущие значения йд в течение
трех вечеров; МДВ - московское декретное время
момента времени, географической широты и уровня солнечной активно-
сти; так, например, для 20.00 ч 9 декабря ha = 235 км.
На примере графика для 9 декабря проанализируем погрешность пе-
ленгатора ДО за счет отклонения измеренной действующей высоты
от расчетной при определении дальности до передатчика в режиме
ОМОС, сравнив значение дальности полученное пеленгатором с ис-
пользованием прогноза, с истинной дальностью (рис. 7.45).
Рис. 7.45. Оценка величины ошибки ДО при определении
дальности Одо передатчика в сеансе 9 декабря в 20.00 ч МДВ
Для паспортных дальностей пеленгатора в функции ОМОС (до ~ 1000 км)
допустимо использовать модель траектории с плоской земной поверхно-
стью и плоской ионосферой.
Угол прихода в вертикальной плоскости а, измеренный пеленгатором
в режиме ОМОС, саязан с действующей высотой отражающего слоя как
tga =	 откуда Дист =——2нзм-= 2 2I- = -^L = 752km.
Оист/2 7 uet tga tg20° 0,58
Однако в соответствии с прогнозом в память пеленгаторного компьютера
для данного момента времени (20.00 ч), декабря месяца, прогнозируемой
солнечной активности и географических координат точки отражения ра-
диоволны заранее внесена величина ЛдЩист = 235 км; при этих условиях с
учетом заложенной модели ионосферы и измеренного угла а - 20° пелен-
гатор решает треугольник и выдает значение измеренной дальности до пе-
редатчика
Дгел =
_ 2-235
tga tg20“
470
0,58
= 810 км.
Абсолютная погрешность в определении дальности в данном случае со-
ставит ДО = 810 - 752 = 58 км, относительная; 80 = 58/752 = 8 %.
Поскольку оператору СЧ-ВЧ-пеленгатора приходится иметь дело с
идентификаций путей прихода сигналов, прогнозированием (расчетами)
траекторий ионосферного распространения, а следовательно, с состояни-
ем и прогнозированием условий распространения радиоволн, то целесо-
образно рассказать здесь об этом подробнее.
Несмотря на значительные достижения современной науки, обшир-
ную сеть ионосферных станций, оправдываемость прогнозов состояния
ионосферы невелика и сродни прогнозам погоды. Такое положение связа-
но с многообразием причин, сложнейшим образом воздействующих на
распределение электронной концентрации даже в регулярных образовани-
ях (областях D,E и Ё) даже при «спокойном» Солнце. Особой сложностью
отличается прогнозирование параметров слоя F2 — внешнего слоя ионо-
сферы — главного в формировании трвекгорнй распространения ВЧ-сиг-
налов и в наибольшей степени подверженного воздействию всевозможных
регулярных и случайных космических воздействий.
Уже на ранних этапах исследований Солнца было подмечено, что ин-
тенсивность его излучения зависит от количества областей с пониженной
яркостью (пятен) на его «диске»; поэтому активность Солнца стали оце-
нивать числом пятен.
Позже выяснилось, что интенсивность излучения зависит не просто от
количества пятен, но и от размеров каждого пятна, от того, одиночное оно или
в группе, находится ли на экватора Солнца или на периферии и т. д.
Поэтому за характеристику солнечной активности было принято так
называемое относительное число солнечных пятен (число Вольфа).
Что касается корреляции параметров ионосферы (в частности, крити-
ческой частоты foF2 слоя F2) с числами Вольфа, то она оказалась недоста-
точной, что заставило проводить дальнейшие исследования, которые пока-
зали, что зависимость joF2 слабо связана с величиной среднемесячного
числа солнечных пятен и в данном случае ие может служить прогнозом
критических частот слоя F2.
Делались попытки измерять интенсивность солнечного шума в ра-
диодиапазоне, сопоставлять результаты с интенсивностью ионизирующе-
го излучения и разрабатывать индексы для прогнозирования состояния
ионосферы. При этом были достигнуты некоторые успехи, однако они от-
носились в основном к ионосферным областям, непосредственно контро-
лируемым Солнцем — Е и FI.
Существенного улучшения ионосферного прогноза F2 не было отме-
чено даже когда были разработаны специальные для этой области ионо-
сферные индексы (/F2, IG и Ф^).
В настоящее время публикуются рады измеренных и прогнозируемых
значений лишь двух индексов — й|2 (среднемесячное число солнечных
пятен) и Ф (поток солнечного шума); первый — традиционно, второй — в
предположении, что интенсивность солнечного шума на измеряемой час-
тоте (2800 МГц) хорошо отражает изменения величины ионизирующего
слоя F2 солнечного излучения; однако ряд публикаций ставит под сомне-
ние это положение, поскольку слой F2, как уже упоминалось, контролиру-
ется не только Солнцем.
Более подробный обзор по тематике ионосферного прогнозирования
дан в статье [24].
Существенно уменьшить погрешность определения дальности до пе-
редатчика можно используя устройства, предоставляющие информацию о
лучевой каргине на трассе в данный момент на частоте, близкой к рабочей
частоте передатчика. Иметь такие сведения позволяет станция возвратно-
наклонного зондирования [22].
С целью повышения надежности определения дальности до источни-
ка излучений некоторые авторы предлагают использовать прогностиче-
ские модели для восстановления распределения электронов вдоль траек-
тории [25]. Таких моделей известно несколько, но наиболее совершенной
н перспективной авторы работы [25] считают модель IRI (Международная
справочная модель). Имеется программная реализация модели, полная ин-
формация о ней распространяется в сети Интернет н постоянно обновляет-
ся. Предложен способ коррекции модели непосредственно по результатам
измерений углов места при пеленговании, чем исключается необподимость
наличия специальных средств диагностики. Недостатком использования
такой модели является условие периодического обращения к данным о со-
стоянии ионосферы, по которым корректируются ее параметры; однако
служба ионосферного мониторинга довольно громоздка и дорога в экс-
плуятации, не имеет глобального охвата территорий и приводит к зависи-
мости службы РК от других организаций.
Другая работа [26] посвящена идее корректировать параметры ионо-
сферы непосредственно на пеленгационной станции, применяя только ме-
стные средства. Такая корректировка может быть осуществлена по резуль-
татам наблюдения сигналов, поступающих от передатчиков с известной
дислокацией н легко опознаваемых на приеме. Такими передатчиками яв-
ляются мощные вещательные радиостанции ВЧ-диапазона, которые мож-
но использовать как маяки. Суть метода сводится к приему сигналов ра-
диомаяков на пеленгаторе, расчету расстояний до них системой ОМОС,
сравнению полученных значений дальностей с реальными, вычислению
поправок и в итоге — определению расстояния D до искомого передатчи-
ка методом ОМОС по откорректированным параметрам ионосферы.
Одиако метод не дает отаета на вопрос, на котором скачке от пеленга-
тора находится передатчик — на последнем, предпоследнем или ином,
т. е. вопрос определения дальности до передатчика не решается, хотя пе-
ленгатор и измеряет угол прихода с достаточно малой погрешностью.
В статье [26] рекомендуется использовать больше результатов измере-
ний углов прихода от разных маяков для уменьшения погрешности, одиако
на выбор мвяков накладываются условия по отклонению пеленга на них
(не более 10-20 градусов); это означает, что, например, для среднеширот-
ных пеленгационных станций в Сибири подобрать малки, расположенные к
северу, будет весьма не просто, так же как для станций, ожидающих сигнал
со стороны моря, стоящих, например, на дальневосточном побережье.
Как было показано на рис. 7.42, зону неопределенности ОМОС в спо-
койных условиях можно представить в виде неправильного четырехуголь-
ника с длиной стороны около 200 км. Сущестаенно уменьшить его пло-
щадь до приемлемых размеров, чтобы можно было бы быстро осуществ-
лять допоиск незаконно действующих передатчиков, в настоящее аремя
весьма проблематично.
Литература к главе 7
1.	Черенкова Е. Л., Чернышев О. В. Распространение радиоволн. М.: Радио и
связь, 1984.
2.	Калинин А. И. Распространение радиоволн на трассах наземных и космиче-
ских радиолиний. М.: Связь, 1979.
3.	Калинин А. И., Черенкова Е. Л, Распространение радиоволн и работа радиоли-
ний. М.: Связь, 1971.
4.	Радиолинии ионосферного рассеяния метровых волн / Под ред. Н. Н. Шум-
ской. М.: Связь, 1973 г.
5.	Чернов Ю. А., Жильцов А. У, Хохловкин Я. Д, Роль бокового распространения
в переносе энергии на декаметровых субавроральных трассах И Геомагнетизм
и аэрономия. 1991. № 3. Т. 31.
6.	Горохов И. А. Особенности ионосферного распространения декаметровых
волн в высоких широтах. Л.: Наука, 1980.
7.	Rec. ITU-R. Р.368-7 Ground-wave propagation curves for frequencies between
10 kHz and 30 MHz. Geneva: 1992.
8.	INTERFEROMETRY. The THOMSON-CSF choice for Direction Finding// Pro-
ceedings of the Division Radiocommunications, Gennevillieres Cedex. Paris,
France, 1986.
9.	Справочник МСЭ по радиоконтролю. Женева: Бюро радиосвязи МСЭ, 2002.
10.	Demmel Е Shortwave direction finding on ships. «News from Rohde & Schwarz».
Catalog on CD-ROM. № 162. Part II. GmbH & Co. KG MiihldorfstraBe 15,81671.
Miinchen, Germany, 1999.
11.	Radiomoiiitoring and Radiolocation Products 2003/2004. Catalog on CD-ROM, Rohde
& Schwarz GmbH & Co. KG Muhldorfstrasse 15, 81671. Munchen, Germany, 2005.
12.	Дотолев В. Г., Жильцов А. У, Курганов А. Н. и др. Итоги международного экс-
перимента по пеленгации в ВЧ-диапазоне // Труды НИИР. 2003.
13.	РеибовскийА. М., АшихминА. В., Козьмин В. А. Радиомониторинг: задачи, ме-
тоды, средства. М: Горячая линия — Телеком, 2006.
14.	Гавела Н.П., Истрашкин А. Д., Муравьев Ю. К., Серков В, П. Антенны. Ч. 1,
Л.: Изд-во Военной Краснознаменной академии связи, 1963.
15.	Приемные антенны, приемные фазированные антенные решетки, антенно-
коммутационые системы декаметрового диапазона волн. Каталог предприятия
ОАО «СКТБР». Калуга: 2003 г.
16.	Вартанесян В. А., ГойхманЭ. Ш., РогаткинМ.И. Радиопеленгация. М.:
Воениздат, 1966.
17.	Кукес И. С., Старик М. £ Основы радиопеленгации, М.: Сов. Радио, 1964,
18.	Guerre Electronique et Securite. Thomson-CSF // Proceedings of the Division Ra-
diocommunications, RGE/ICDS/002TA. Paris, France, 1995..
19.	Жильцов А. У, Пятышев Ю. А. Реальные возможности пеленгаторов в режиме
определения местоположения одиночной станцией // Труды НИИР. 2006.
20.	Жильцов А- У, Пятышев Ю. А. Свойства СЧ-ВЧ-пеленгаторов в режиме опре-
деления местоположения одиночной станцией (ОМОС) // Труды НИИР. 2005.
21.	Жильцов А. У Идентификация нестандартных способов распространения де-
каметровых радиоволн И Труды НИИР. 2007. № 3.
22.	Чернов Ю. А. Возвратно-наклонное зондирование ионосферы. М.; Связь, 1971.
23.	Ануфриева Т. А., .Шапиро Б. С. Геометрические параметры слоя Е2 ионосфе-
ры. М.: Наука, 1976.
24.	Жильцов А. У Ионосферное прогнозирование и погрешность определения ме-
стоположения одним пеленгатором // Труды НИИР. 2008. № 3.
25.	БарабашевВ. Г., Мальцева О. А. Ионосферное обеспечение одиопозишюнных
пеленгаторов-дальномеров диапазона декаметровых волн // Труды НИИР. 2003.
26.	ТуреХ. И, Возможности использования излучений известных источников для
коррекции текущих ионосферных параметров //Электросвязь. 2004. № 9.
Глава 8
Организация службы радионадзора
8.1.	Роль и место рвдиоивдзора
в системе управления использованием
радиочастотного спектра
Радионадзор (PH) за установками радиосвязи (в зарубежной литера*
туре, например в [1-3], используется термин «инспекция» или «инспекция
радиоустановок») заключается в непосредственном контроле радиоуста-
новок на местах на соответствие нх параметров н режимов эксплуатации
требованиям соответствующих норм н стандартов, а также положениям
соответствующих раднолнцензий или разрешений на использование час-
тот. В [1] PH рассматривается как общая функция совместно с расследова-
нием помеховых ситуаций, таких как расследование жалоб на возникно-
вение помех и выявление случаев незаконной работы радиостанций или
работы с нарушением условий выданных лицензий.
Если дистанционный радиоконтроль (РК) без ведома владельца или
оператора излучающего РЭС может зафиксировать только предполагае-
мые нарушения, что еще не дает возможности наложить на владельца или
пользователя РЭС какие-либо административные или судебные санкции,
то PH путем измерений и обследований на месте в присутствии владельца
или оператора РЭС, может документально зафиксировать такие наруше-
ния и обеспечить необходимые основания для наложения санкций.
В этом смысле РК можно рассматривать как первую, а PH и расследо-
вание помеховых ситуаций — как вторую фазу общих мероприятий по
контролю использования РЧС.
В свою очередь, PH может обеспечить ценные исходные данные для
последующего РК. Во время измерений на местах можно обеспечить ра-
боту контролируемого передатчика в испытательном режиме, соответст-
вующем положениям его радиолнцензнн или разрешения на использова-
ние частоты, т. е. в соответствии с частотным присвоением в Националь-
ном регистре частот. Если в этот момент силами ближайших станций РК
осуществить дистанционные измерения параметров излучения данного
передатчика, такие как напряженность поля, частота, ширина полосы частот,
параметры модуляции, и сохранить результаты измерений в соответствую-
щей базе данных, то будут обеспечены надежные исходные величины для
последующих сравнений в процессе периодического РК. Если затем ока-
жется, что результаты дистанционных измерений какого-то параметра из-
лучения, например напряженности поля, начали существенно и система-
тически отличаться от исходных величин в базе данных, то можно сделать
заключение, что с передатчиком что-то случилось и необходимо повторно
провести измерения на месте силами PH. Это говорит о необходимости
самого тесного сотрудничества служб РК и PH.
Согласно мировому опыту [3], службы РК и PH могут принадлежать
или одному, или разным ведомствам. Принадлежа одному ведомству, они
могут быть независимыми илн объединенными в одну службу. Если эти
службы даже являются независимыми подразделениями в рамках одного
ведомства, они могут использовать совместные технические средства.
В частности, весьма распространен вариант, когда в целях PH использу-
ются подвижные станции РК, дополнительно обеспеченные элементами
связи с фидерами радиопередатчиков, измерителями мощности, частото-
мерами и автономными анализаторами спектра. Аппаратура PH должна
быть легкой и малогабаритной, с тем чтобы ее легко можно было бы пере-
носить из подвижной станции в помещение радиопередатчика.
Для эффективной работы службы PH необходимо иметь надлежащую
правовую и нормативную базу, четко определяющую права и обязанности
как владельцев или пользователей РЭС, так н службы PH в целом и ее ин-
спекторов в частности. Служба должна быть обеспечена соответствую-
щим оборудованием и документацией. Деятельность службы н ее взаимо-
действие со службой РК должны быть четко регламентированы и опти-
мальным образом спланированы.
8.2.	Цел и, задачи и объекты радиоиадзора
Многие цели и задачи PH аналогичны целям и задачам РК, описан-
ным в п. 6.! выше, с тем отличием, что контрольные мероприятия прово-
дятся не дистанционно, как в случае РК, а непосредственно на местах с
участием представителя владельца ияи оператора РЭС с фиксацией ре-
зультатов обследований и измерений в соответствующих документах, ко-
торые могут служить основанием для наложения административной или
судебной ответственности.
Характерной задачей PH является контроль радиоустановок на местах
на соответствие их параметров и режимов эксплуатации требованиям дей-
ствующих норм и стандартов, а также положениям соответствующих ра-
диолицензий или разрешений на использование частот С этой целью служ-
ба PH должна иметь доступ к соответствующим базам данных частотных
присвоений. Что касается объектов PH, онн аналогичны объектам РК.
8.3.	Организация радиоиадзора за использованием РЭС
Организация PH включает в себе ряд мероприятий, таких как приня-
тие решений по объему и периодичности PH, планирование соответст-
вующих работ и реализация этого плана.
Администрация связи должна принять решение о том, РЭС каких
служб и категорий должны подвергаться PH, в каком объеме должны кон-
тролироваться РЭС той или иной радиослужбы и категории и с какой пе-
риодичностью. При этом необходимо учитывать такие факторы, как имею-
щиеся ресурсы службы PH в часта персонала и оборудования, число, сте-
пень концентрации и подразделение по классам подконтрольных РЭС,
статистика жалоб на помехи, соотношение имеющихся и вновь вводимых
РЭС и.т.д. Принятое решение должно быть оформлено в виде некого офи-
циального нормативного документа.
При планировании работ по радионадзору РЭС каждой радиослужбы,
ее применения или класса станций, возможны следующие варианты орга-
низации работ: PH всех РЭС данной радиослужбы, ее применения или
класса станций; PH по запросу; выборочный PH; ограниченный PH и PH в
ситуациях, являющихся потенциально опасными в смысле возникновения
взаимных помех.
Согласно международной практике [3], ряд администраций связи ста-
вит своей задачей осуществлять стопроцентный радионадзор РЭС всех
или некоторых радиослужб, применений или классов. Примером может
служить контроль всех вновь вводимых лицензируемых РЭС и ежегодный
PH лицензируемых РЭС частных пользователей, где, согласно междуна-
родной статистике, имеет место наибольшее число нарушений.
Весьма распространенным является PH по запросу, когда он осущест-
вляется в ответ на жалобы на помехи, или на основании результатов РК,
когда имеется подозрение на наличие нарушений. К этому виду контроля
относятся также работы, проводимые во врамя подготовки и проведения
больших мероприятий, таких как важные спортивные соревнования, фес-
тивали и т. д., и другие работы, осуществляемые по запросу различных
правительственных органов.
Применительно к некоторым службам и классам РЭС, например к ма-
гистральным РЭС фиксированной службы, применим выборочный PH, ко-
гда осуществляется контроль некоторого количества РЭС и по результатам
делается вывод о степени соблюдения норм всеми РЭС данной службы
или класса. Требуемый объем выборки можно определить статистически-
ми методами.
Ограниченный PH может осуществляться применительно к опреде-
ленным РЭС, например к наиболее мощным радиопередатчикам. Этот вид
PH может быть ограничен измерением только некоторых параметров. В част-
ности, дистанционные измерения таких параметров, как частота и ширина
полосы частот, результаты которых обычно совпадают с результатами из-
мерений на местах, могут рассматриваться как мероприятия по ограни-
ченному PH.
Радионадзор излучающих РЭС в ситуациях, являющихся потенциаль-
но опасными в смысле возникновения взаимных помех, осуществляется в
местах высокой концентрации РЭС, особенно в случаях, когда в одном и
том же месте располагаются мощные и маломощные РЭС.
В [3] приводится следующий пример составления годичной програм-
мы PH, в которой планируется осуществить радионадзор:
•	по меньшей мере 15% базовых станций персональной подвижной
службы, службы перевозок грузов и пейджинговой связи;
*	по меньшей мере 15 % трансиверов в коммутируемых телефонных се*
тях общего пользования и в сетях персональной подвижной службы;
•	по меньшей мере 15 % стационарных и подвижных станций службы
такси;
	100 % станций, используемых для научных исследований;
•	по меньшей мере 15 % земных станций космической связи;
*	100% разрешенных станций фиксированной и подвижной службы,
чьн лицензии закончились или закончатся в текущем году;
•	по меньшей мере 20 % технических параметров стационарных и под-
вижных станций.
Также планируется:
*	осуществлять PH не менее чем за 30 дней до лицензирования новых
или измененных станций;
•	осуществить PH ияи контроль продолжения функционирования по
меньшей мере 15 % всех станций, лицензии которых закончились и
были удалены из национальной базы данных;
•	ежеквартально осуществлять PH по меньшей мере 4-х компаний, ко-
торые производят, поставляют или продают оборудование электро-
связи на условиях обязательной сертификации.
Из данного примера видно, как реализуются приведенные выше по-
ложения об объеме PH в различных радиослужбах, их применениях н ка-
тегориях РЭС. Программа PH на следующий год может корректироваться
на базе анализа результатов PH в текущем году с целью повышения эф-
фективности этих мероприятий.
8.4. Оборудование для радиоиадзора
Основным оборудованием для проведения радионадзор являются:
•	частотомер;
	измеритель мощности, желательно с соответствующим направленным
ответвителем;
•	анализатор спектра / измерительный приемник;
•	комплект антенн.
С помощью этих приборов измеряются основные параметры радио-
передатчиков, такие как частота, мощность н спектральные характеристи-
ки излучений.
В ряде случаев, например, при расследовании помеховых ситуаций,
может использоваться следующее дополнительное оборудование:
•	анализатор качества радиосвязи;
•	измеритель напряженности поля;
	измеритель плотности потока мощности;
9 анализатор модуляции;
9 дальномер / телеметр;
•	рулетка;
*	компас;
•	оборудование системы глобального позиционирования;
*	держатель антенн / тренога;
*	комплект резистивных нагрузок для измерения мощности;
9 кабели, соединители и вспомогательное оборудование.
В частности, это оборудование может использоваться при измерении
высоты и копрдннат антенн, их диаграмм направленности, при измерении
параметров радиосигналов, особенно с новыми цифровыми видами моду-
ляции, в процессе разрешения помеховых ситуаций и т, д.
Важными факторами при использовании измерительного оборудова-
ния являются неопределенность измерений и точность калибровки. Ка-
либровка должна проводиться согласно указаниям, приводимым в соот-
ветствующих описаниях. Следуя существующей международной практи-
ке, на измеряемые параметры могут быть установлены допуски, которые
исходят из неопределенности измерений, характерной для соответствую-
щего оборудования. Оборудование должно быть откалибровано заранее, а
перед проведением надзорных мероприятии желательно провести проб-
ные измерения с тем, чтобы избежать трудностей и задержек в процессе
этих мероприятии.
8,5,	Измеряемые параметры
В общем случае измерениям и проверке могут подвергаться любые
параметры и условия, оговоренные в лицензии или разрешении на исполь-
зование частот или зарегистрированные в соответствующем частотном
присвоении. Такие параметры и условия являются важными для обеспе-
чения баспомеховой работы станции в данной электромагнитной обста-
новке, дня обеспечения эффективности использования спектра, а также
для гарантирования надлежащих зон обслуживания при минимизации за-
нимаемого спектра.
В частности, в процессе PH могут быть измерены или проверены
следующие параметры и условия:
•	частота (допуск н сдвиг);
*	выходная мощность передатчика;
*	ширина полосы частот;
*	параметры модуляции;
	гармоники, продукты интермодуляции и побочные излучения;
*	величины напряженности электрического, магнитного и электромаг-
нитного полей;
•	спектральнвя плотность мощности;
	уровень шума в заданном пункте;
•	географические координаты РЭС и его антенны;
•	высота и азимут направленности антенны;
•	диаграмма направленности антенны.
Конкретные параметры и условия, подлежащие контролю, зависят от
многих факторов, например от вида радиослужбы и типа РЭС, требований
соответствующих национальных нормативных актов, положений дейст-
вующих инструкций службы PH. К этим факторам можно также отнести
проблемы, ранее имевшие место в отношении данного РЭС, те параметры
и условия, которые в данной ситуации являются потенциально опасными с
точки зрения возникновения помех или относящиеся к уже существую-
щим помехам. Косвенными факторами могут явиться имеющиеся в службе
PH трудовые ресурсы, а также степень оснащенности контрольно-измери-
тельной аппаратурой. Планирование мероприятий по PH должно прово-
диться с учетом всех этих факторов.
В табл. 8.1 обобщены данные об используемом контрольно-измеритель-
ном оборудовании, измеряемыхУконтролируемых параметрах и условиях.
Таблица 8.1
Оборудование и контролируемые параметры
Оборудовав не	Контролируемые параметры
Анализатор спектра, антенна	Частота, ширина полосы частот, напряженность поля, гармоники, продукты интермодуляции» другие по- бочные излучения
Анализатор качества радиосвязи» антенна	Частота, ширина полосы частот, мощность, гармони- ки. продукты интермодуляции, другие побочные из- лучения, параметры модуляции
Частотомер, антенна	Номинал частоты и се сдвиг
Измеритель мощности, направлен- ный ответвитель, резистивная на- грузка	Выходная мощность перемотчика (по прямой и отра- женной волне)
Измеритель напряженности поля с калиброванной антенной и фиде- ром	Напряженность электрического, магнитного (элек- тромагнитного) поля
Измеритель плотности потока мощ- ности с калиброванной антенной и фидером	Плотность потока мощности электромагнитного поля
Анализатор модуляции	Параметры модуляции специфических типов сигна- лов и наличие дополнительных сигналов
Дальномер, рулетка	Расстояния и высоты, включая высоту антенны
Компас	Азимут направленности антенны
Оборудование системы глобального позиционирован ня	Координаты
8.6.	Исходная документация и регистрация
результатов радиоиадзора
Основной документацией, которая рассматривается в процессе PH,
является радиолицензия или разрешение на использование частоты. Эта
документация должна быть рассмотрена заблаговременно до проведения
мероприятий по PH, поскольку от результатов такого рассмотрения может
зависеть состав необходимой коктрольно-измерительной аппаратуры.
Важной задачей PH является подтверждение факта эксплуатации РЭС с
теми параметрами н условиями, которые были установлены администра-
цией связи в процессе соответствующего присвоения частоты. В процессе
PH измеренные или проверенные параметры и условия сравниваются с
данными лицензии с тем, чтобы определить степень соответствия.
Другими элементами, которые могут рассматриваться в процессе подго-
товки н проведения PH, могут быть данные, касающиеся сертификации обо-
рудования РЭС, ежедневные расписания функционирования РЭС (например,
в части работы передатчика и передаваемых программ), а также другие запи-
си, важные для специфических типов РЭС. Важным может оказаться и кон-
троль соблюдения других требований и норм, таких как санитарные нормы
на уровни излучений, требования техники безопасности и др.
Результаты контроля обычно заносятся в специальные формы, разрабо-
танные н утвержденные администрацией связи. Как правило, формы отра-
жают результаты измерений и контроля параметров и условий, указанных
выше. Они также могут предусматривать регистрацию любых других на-
рушений и отклонений, обнаруженных во время проверки, опиевние места
расположения РЭС и его антенны с приложением, если это необходимо, со-
ответствующих фотографий, списка персонала РЭС, присутствующего во
время проварки и списка использованной контрольно-измерительной аппа-
ратуры. Обычно формы также предусматривают возможность регистрации
комментариев инспекторов по разультатам проверки и их заключений о ме-
рах, необходимых для устранения выявленных недостатков. Все выявлен-
ные несоответствия доводятся до сведения персонала и владельца РЭС для
их устранения, они также отмечаются в отчетах инспекторов и вносятся в
соответствующие базы данных. Эта информация также используется для
составления и корректировки планов PH на будущее.
Результаты PH являются незаменимым средством для проверки пол-
ноты н правильности баз данных частотных присвоений и лицензий и
корректировки этих баз данных в случае обнаружения ошибок или отсут-
ствия тех или иных данных.
Согласно мировой практике, в рамках PH могут осуществляться и
другие функции технического и административного контроля с соответст-
вующей регистрацией результатов проверок. К таким функциям может от-
носиться проверка выполнения требований техники безопасности, сани-
тарных норм на уровни электромагнитных излучений, требований к .безо-
пасности антенно-мачтовых сооружений и т. д. В ряде стран большое
внимание в рамках PH уделяется так называемому «обследованию рынка»,
при котором складские и торговые учреждения проверяются на предмет
обеспечения ими торговли только разрешенной радиоаппаратурой. Счита-
ется, что значительно более эффективным является предотвращение тор-
говли неразрешенной радиоаппаратурой, чем «вылавливание» такой аппа-
ратуры у населения. Хотя обследование рынка в основном является адми-
нистративной мерой, иногда приходится осуществлять и техническую
экспертизу радиоаппаратуры, для чего органы PH должны иметь соответ-
ствующую контрольно-измерительную аппаратуру,
8.7.	Приоритеты при проведении радионадзора
При организации мероприятий по PH, в зависимости от структуры и
обеспеченности соответствующего органа PH квалифицированным шта-
том и современным оборудованием, а также исходя из уровня социально-
экономического развития страны, важно установить соответствующие
приоритеты с тем, чтобы оптимизировать те выгоды, которые обеспечи-
ваются с помощью PH при имеющемся уровне финансирования. Такими
приоритетами могут явиться:
•	обеспечение радионадзором всех вновь вводимых лицензируемых
РЭС, что может быть совмещено с приемо-сдаточными испытаниями
этих РЭС. В процессе таких испытаний, когда обеспечивается работа
РЭС в точном соответствии с лицензируемыми параметрами, путем
одновременного РК с помощью близлежащих станций РК могут быть
обеспечены достоверные данные о параметрах излучения передатчи-
ка (напряженность поля, частота, ширина полосы частот и параметры
модуляции). Эти данные могут быть сохранены в соответствующих
базах данных и использованы в дальнейшем в качестве исходных для
сравнения в процессе текущей работы станций РК. Если в процессе
последующего РК окажется, что тот или иной параметр (например,
напряженность поля, измеряемая этими станциями РК) начал систе-
матически отклоняться от исходной величины, могут возникнуть по-
дозрения о наличии нарушений, устранение которых может явиться
предметом повторного PH данного РЭС;
•	обеспечение радионадзором наиболее мощных передатчиков, таких
как радиовещательные, желательно в рамках указанного выше со-
трудничества служб PH и РК, для получения необходимых данных об
изменении во времени тех или иных параметров излучений, например
напряженности поля;
	обеспечение радионадзором тех радиослужб, применительно к кото-
рым статистика указывает на наибольшее число нарушений. Согласно
мировому опыту, наибольшее число нарушений обычно имеет место в
службе частного (учрежденческого) подвижного радио. И в данном
случае тесное сотрудничество служб PH и РК является весьма полез-
ным для наблюдения за изменением во времени параметров излучений;
	проведение расследования случаев возникновения помех;
•	проведение обследования рынка радиоаппаратуры.
Приоритеты при проведении PH в различных странах в значительной
степени различаются, что, в частности, показали исследования в Европе,
проведенные Европейским комитетом по электронным средствам связи
(ЕСС) СЕПТ [4], В табл. 8.2 дана сводка ответов на вопросник ЕСС [4] по
планированию работ в области PH и принятым приоритетам, которые бы-
ли представлены рядом европейских стран.
В таблице 8.2 указаны также обозначения стран, принятые в СЕПТ
и численность их населения. Эти данные используются ниже. В табли-
це 8.2 отсутствуют данные по Венгрии (HU, 10,1 млн. человек) и по Гер-
мании (DE, 82,6 млн. человек), которые в рамках данного опроса не бы-
ли получены.
Статистика числа мероприятий в европейских странах в 2006 г. по
вопросам инспекции на местах и расследования случаев возникновения
помех по данным, приведенным в [4], показана на рис. 8.1. Условные обо-
значения стран, использованные в рис. 8.1, а также количество населения
этих стран, приведены в табл. 8.2.
Таблица 8.2
Планы/приоритеты европейских стран в области PH
Страна* ее обозначение и население (млн человек)	Плвны/приорнтеты
Бельгия (BE) 10,5	• Минимизация риска появления нарушений. Проверка каждой новой радиоустановки на соответствие условиям лицензии
Босния и Герцеговина (6А) 3,8	* Планирование, основанное на следующих принципах: сосу- ществование пользователей спектра, предотвращение вред- ных помех средствам воздушной и морской радионавигации, защита рынка связи от несанкционированных пользователей
Ирландия (1Е) 4,0	• Мероприятия по расследованию случаев возникновения помех
Испания (ES) 40,7	•	Защита служб безопасности и чрезвычайных ситуаций •	Контроль уровней излучений, опасных для здоровья персонала •	Исследование врадных помех лицензированным и безлицен- зионным службам
Литва (LT) М	• Мероприятия по рассмотрению жалоб с целью эффективно- го использования ресурсов электросвязи и защиты прав по- требителей услуг электросвязи
Нидерланды (NL) 16,2	 Оценка рисков путем анализа каждой заявки на основе ин- формации, полученной из различных источников
Румыния (RO) 21,8	* Защита потребителей, обеспечение добросовестной конку- ренции • Выборочные проверки в пределах ожидаемых проблемных областей
Сербия (RS) [0J	* Комбинация регулярного планирования и инспекции, осно- ванной на оценке расков
Окончание таблицы 8.2
Страна» ее обозначение и население (млн человек)	План ы/п рнорнтегы
Словакия (SK) 5-4	* Расследование помех * Инспекция на местах * Обследование рынка
Соединенное Королевство (GB) 60,4	*	Мероприятия по расследованию случаев возникновения помех •	Рабата с жалобами *	Проведение плановых кампаний
Финляндия (FI) 52	* Мероприятия по инспекции: * Предотвращение помех службам чрезвычайных ситуаций • Предотвращение помех сетям сотовой подвижной связи» сетям распределения программ, а также радиосетям, об- служивающим систему распределения энергии, комму* иальную инфраструктуру и т д. * Мероприятия по обследованию рынка: •	Оценка риска возникновения вредных помех *	Защита общественных интересов •	Защита добросовестной конкуренции
Франция (FR) 59,6	•	Анализ информации, полученной от конкурентов» пользова- телей, администрации, из баз данных и т. д. •	Расследование случаев возникновения помех •	Оценка риска возникновения помех *	Контроль новых изделий
Чешская Республика (CZ) 103	*	Обследование рынка и по рассмотрению запросов от потре- бителей, коммерческих структур или властей *	Оценка рисков для определения степени серьезности во> можных последствий
Швейцария (СН> 7,3	* Мероприятия по инспекции: • Расследование запросов от служб УИС и/или лицензиро- вания * Выборочный контроль • Мероприятия по обследованию рынка: •	Выявление оборудования, которое может вызвать помехи •	Выявление оборудования (подозреваемого или обнаруженного), которое не соответствует требованиям •	Выявление случаев отказа от регистрации оборудование •	Выборочный контроль • Другие мероприятия: •	Выявление случаев незаконного/безлииеиэионного использования оборудования *	Ресследование помех *	Конфискация оборудования полицией и таможней •	Расследование жалоб других пользователей *	Анализ результатов радноконтроля *	Другие наблюдения
Швения (SE) 8,9	*	Инспекция по результатам редиоконтроля, основанная на жалобах со стороны держателей лицензий *	Обследования рынка основаны на контроле товаров широко- го потрсбиения и новых изделий, а также на проведении ме- роприятий в соответствии с национальным регулированием ;
Эстония (ЕЕ) 1,4	* Плановая инспекция и последующий контроль в магазинах» . где были обнаружены нарушения • Расследования помех
О Инспекций на мктах в Расследование помех
Рис. 8,1, Статистика числа мероприятий по инспекции на местах и рисспедованию помех
8.8.	Санкции за выявленные нерушения
Важной частью деятельности в сфере PH является наложение санкций
за выявленные нарушения. Согласно мировой практике, санкции могут
варьироваться в широких пределах в зависимости от тяжести нарушения и
причиненного вреда — от возбуждения уголовных дел с конфискацией ра-
диооборудования и наложением штрафов до извещений с требованием ис-
править мелкие нарушения. Ввиду особого характера этой сферы деятель-
ности органов PH, она должна быть в максимальной степени обеспечена
всей необходимой законодательной и нормативной базой. В проведении
мероприятий, связанных с наложением санкций, службы PH тесно сотруд-
ничают с правоохранительными органами.
Результаты опроса, проведенного ЕСС [4], дают представление о стати-
стике нарушений в европейских странах в последние годы и о принятых
санкциях. Данные за 2006 г. приведены в табл. 8,3. Они показывают количе-
ство различного вида санкций в пересчете на 1 млн населения. Условные
обозначения стран, использованные в табл. 8.3, а также количество населе-
ния этих стран, приведены в табл. 8.2. Пропуски в табл. 8.2 свидетельству-
ют о неполучении соответствующих сведений в рамках данного опроса, что
также может означать отсутствие таких санкций. Данные табл. 8.3 свиде-
тельствуют о наличии в ряде европейских стран значительного числа серь-
езных нарушений, санкциями за которые явились судебные преследования
и штрафы, хотя основную долю составляют предупреждения и информиро-
вание пользователей о необходимости исправления небольших нарушений.
Таблиц» 8,3
Статистика санкций за нарушения в европейских странах в 2006 г.
Виды слнкцай	ВА	BE	сн	CZ	DE	ЕЕ	ES	FI	FR	GB j	ни	ЕЕ	LT	NL	RO	RS	SE	SK
ООшее число санкций п искоочениек тех» которые наложены ю результатам обследомк(ш рынки																		
Судебное преследование		597	1				2195		7	70		10	162	171	1			
Предупреждение	14		42	265		7			118	и		57	21		243	420		131
Информирование	55	300		279		158	1865	18			18	22	8	5	23	159		37
Наложение штрафа	В		176	53		1			217					63	9	2		14
Другие санкции	1		29							49				311		10		
Число санкций, илиадил но результатам обследования рынка																		
Судебное преследование		518		92	312		39		18				18	2				2]
Предупреждение			94		14	7		12	23		60	12	8		34	10	21	19
Информирование		>300				94		51	84		72	16	2		62			□
Наложение штрафа			19	182		1	20				6				1			8
Судебное преследова- ние за нарушение тре- бований ЭМС				22	470								3	2				
Другие санкции											37			3				
8.9.	Система радионадзора Российской Федерации
В отечественной практике вопросам радионадзора (PH) всегда уделя-
лось большое внимание. Информацию по истории становления системы
PH в России можно найти в [5].
Организацией, отвечающей за PH в рамках общей системы УИС в
Российской Федерации, до 1993 г. была Государственная инспекция элек-
тросвязи (ГИЭ) Министерства связи России.
Еще в начале 90-х гг. прошлого века стало очевидным, что объем ра-
бот, который должен выполняться ГИЭ, интенсивно растет. Помимо со-
провождения и государственного регулирования вопросов, связанных с
использованием радиоэлектронных средств, важное значение стало при-
обретать государственное регулирование в области предоставления услуг
электросвязи, и особенно радиосвязи. Так, на конец 1993 г, уже было вы-
дано около 400 лицензий, контроль за выполнением условий которых тре-
бовал существенного изменения и расширения функций ГИЭ, причем на
значительно более фундаментальной правовой основе. Актуальным стал
вопрос о повышении эффективности проведения государстаенной поли-
тики в области связи, реализуемой Министерством связи России, с одной
стороны, и обеспечении прав операторов-лицензиатов как самостоятель-
ных и независимых участников рынка услуг, с другой стороны.
Для контроля за выполнением законов и нормативных актов Россий-
ской Федерации в области связи Постановлением Совета Министров —
Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. № 1156 «Об
утверждении положения о службе государственного надзора за свлзью в
Российской Федерации» в стране были созданы органы государственного
надзора за связью (Госсвязьнадзор России). Становление Россвязьнадзора
России как надзорной государстаенной структуры совпало со временем
коренных структурно-хозяйственных преобразований предприятий связи
и осуществлением хозяйственных реформ, связанных с переходом к ры-
ночной экономике.
В части радиосвязи, включая радиовещание, на органы Россвязьнадзо-
ра России были возложены функции выделения радиочастот для всех видов
РЭС гражданского назначения, международной координации частотных
присвоений в приграничных районах России и регистрации частотных при-
своений в Международном союзе электросвязи (МСЭ), организации кон-
троля за ввозом из-за границы и использованием РЭС, обследования рынка,
надзора за соблюдением условий лицензий на осуществление деятельности
операторов радиосвязи, экспертизы сооружений радиосвязи и др.
За 7 лет существования Россвязьнадзора России было проведено бо-
лее 15 000 проверок деятельности операторов электросвязи, включая опе-
раторов радиосвязи, на соответствие условиям лицензий и действующим
нормативным документам Российской Федерации и функционирующего в
то время Госкомсвязи России. Проведено более 8000 экспертиз вновь вво-
димых объектов связи, зарегистрировано более 120 000 технических средств
и объектов электросвязи, выдано более 28 000 предписаний операторам
связи по устранению нарушений условий лицензий.
Кардинальные изменения, определившие роль и место Россвязьнад-
зора в системе органов государственной власти Российской Федерации,
произошли в 2000 г. В связи с тем, что на Министерство связи России были
возложены задачи по развитию информатизации в Российской Федерации,
в целях повышения эффективности контроля и надзора в сфере инфоком-
муникаций в Российской Федерации, постановлением Правительства Рос-
сийской Федерации от 28 апреля 2000 г. № 380 «О реорганизации системы
государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Фе*
дерации» была создана совершенно иная система надзора. В эту систему
были включены все региональные управления Россвязьнадзора России, в
составе центрального аппарата функционировавшего в то время Мини-
стерства Российской Федерации по связи и информатизации был создан
соответствующий департамент. При этом были уточнены задачи, стоящие
перед системой надзора, в число которых был включен вопрос надзпра за
деятельностью в сфере информатизации. Была также изменена система
финансирования управлений государственного надзора за связью и ин-
форматизацией в субъектах Российской Федерации.
Одним из ключевых моментов реорганизации стало создание на базе
органов Россвязьнадзора России Государственной радиочастотной службы
при Министерстве связи России, с предприятиями которой требовалось
организовать взаимодействие по широкому спектру задач, связанных с
контролем использования радиочастотного спектра.
Если говорить о результатах этого периода, то в первую очередь сле-
дует отметить переход системы государственного надзора за связью и ин-
форматизацией к реализации принципов и требований, установленных
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)», переход к контролю обязательных
требований, установленных федеральными законами или принимаемыми
в соответствии с ними нормативными правовыми актами в области ин-
форматизации и связи.
Объем проводимых мероприятий по контролю рос вместе с активным
ростом количества выданных Министерством связи России лицензий и ис-
пользуемых радиоэлектронных средств: 2001 г. — более 7000 плановых про-
верок, 2002 г. — 10 500 плановых проверок, 2003 г. — более 13 500 плановых
проверок.
В 2004 г. в рамках проведенной в стране административной реформы
на базе системы государственного надзора за связью и информатизацией
была создана Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнад-
зор), находившаяся в ведении функционировавшего в то время Министер-
ства информационных технологий и связи Российской Федерации.
Деятельность Россвязьнадзора, в соответствии с полномочиями, ус-
тановленными Положением о Федеральной службе по надзору в сфере
саязи от 30 июня 2004 г. №318, осуществлялась по трем основным на-
правлениям:
*	государственный надзор и контроль в области информационных тех-
нологий и связи;
	лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, меж-
дународного информационного обмена и деятельности удостоверяю-
щих центров;
	регистрационная и разрешительная деятельность.
Функция обследования рынка была передана в органы МВД.
Основной целью деятельности Россвязьнадзора являлось гарантиро-
ванное соблюдение установленных требований в сфере инфокоммуника-
ционных технологий при формировании на территории России единого
информационного пространства.
В последующие три года, в связи с поиском оптимального решения во-
просов контроля и надзора в сфере связи, служба неоднократно подвергалась
реформврованию, хотя важнейшей задачей всегда оставалась разрешительная
и надзорная деятельность в отрасли связи. Прошедшая реорганизация приве-
ла к появлению уникального регулирующего органа в отрасли связи и комму-
никационных технологий, объединяющего в себе весь цикл регулирования
использования РЧС: экспертиза, лицензирование, контроль и надзор.
В рамках структурных изменений, осуществленных в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Во-
просы системы и структуры федеральных органов исполнительной вла-
сти», была создана Федеральная служба по надзору в сфере связи и массо-
вых коммуникаций (Россвязькомнадзор), подведомственная Министерству
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязи
РФ). В состав Россвязьком надзора входит Центральный аппарат, находя-
щийся в Москве, а также 78 территориальных управлений, в каждом субъ-
екте Российской Федерации, с учетом того, что в 5 управлений вошли по
2 субъекта. В ведение Россвязькомнадзора преданы Главный радиочастот-
ный центр в г. Москве (ФГУП «ГРЧЦ»), а также радиочастотные центры
федеральных округов; Центрального (ФГУП «РЧЦ ЦФО»), Приволжского
(ФГУП «РЧЦ ПФО»), Сибирского (ФГУП «РЧЦ СФО»), Южного (ФГУП
«РЧЦ ЮФО»), Северо-Западного (ФГУП «РЧЦ СЗФО»), Уральского (ФГУП
«РЧЦ УФО») и Дальневосточного (ФГУП «РЧЦ ДФО»).
Россвязькомнадзор осуществлял весьма широкий круг надзорных ме-
роприятий во всех сферах деятельности в области связи. Что касается ра-
диосвязи, включая радиовещание, основными направлениями деятельно-
сти Россвязьнадзора являлись следующие:
*	надзор за соблюдением требований к построению сетей радиосвязи, к
проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации обо-
рудования и сооружений этих сетей, а также надзор за выполнением
операторами радиосвязи требований к управлению сетями связи и со-
блюдением ими правил оказания услуг;
•	надзор за выполнением правил присоединения сетей радиосвязи к се-
ти электросвязи общего пользования, в том числе условий присоеди-
нения;
*	надзор за соблюдением операторами радиосвязи требований к про-
пуску трафика и его маршрутизации;
	надзор за использованием в сети радиосвязи общего пользования и
технологических радиосетях аппаратурно-программных средств, про-
шедших обязательное подтверждение соответствия установленным
требованиям;
	надзор выполнения операторами радиосвязи требований по защите
сетей (сооружений) электросвязи от несанкционированного доступа к
ним и по защите передаваемой по сетям информации;
•	надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра по-
рядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или
высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (дан-
ных), полученных в процессе проведения радиоконтроля предпри-
ятиями радиочастотной службы;
	присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов
для РЭС на основании решения ГКРЧ о выделении соответствующей
полосы частот;
•	регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных
каналов в соответствующих базах данных;
*	лицензирование деятельности в области оказания услуг радиосвязи, а
также телевизионного и звукового радиовещания и контроль за со-
блюдением лицензиатами лицензионных условий и требований:
	ведение реестров операторов, средств массовой информации, лицен-
зий в области радиосвязи;
*	контроль соблюдения пользователями РЧС всех категорий порядка
его использования, норм и требований к параметрам излучения РЭС и
высокочастотных устройств гражданского назначения;
•	контроль соблюдения пользователями радиочастотного спектра усло-
вий, установленных при выделении полосы радиочастот либо при-
своении (назначении) радиочастоты ияи радиочастотного канала;
	контроль соблюдения операторами радиосвязи требований метроло-
гического обеспечения оборудования, используемого для учета объе-
ма оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика), а
также требований к автоматизированным системам расчетов;
•	выявление не разрешенных для использования на территории Рос-
сийской Федерации РЭС и высокочастотных устройств гражданского
назначения, а также несанкционированных РЭС.
•	организация работ по изысканию новых радиочастотных каналов и
разработке частотно-территориальных планов и орбитальных позиций
спутников радиосвязи и радиовещания, а также научно-исследова-
тельских работ в области УИС;
*	участие в разработке и корректировке необходимой нормативной ба-
зы в области УИС;
*	организационно-техническое обеспечение деятельности всех подраз-
делений радиочастотной службы;
•	проведение конкурсов и аукционов на получение лицензий в области
радиосвязи и радиовещания;
	проведение экспертизы с целью определения возможности использо-
вания РЭС и их ЭМС с действующими и планируемыми к использо-
ванию РЭС гражданского назначения;
*	сотрудничество с другими государственными органами, имеющими
непосредственный доступ к использованию РЧС.
•	выполнение иных функций в сфере УИС, если они предусмотрены фе-
деральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о
лицензировании в области радиосвязи включал в себя:
	проверку соблюдения условий, установленных в лицензиях на осуще-
ствление деятельности в области оказания услуг радиосвязи (лицен-
зионные условия);
•	выявление лиц, осуществляющих деятельность по оказанию платных
услуг радиосвязи без наличия соответствующих лицензий.
Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 г, № 1715
«О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информа-
ционных технологий и массовых коммуникаций» в целях совершенствования
государственного управления в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций Федеральная служба по надзору в сфере связи и
массовых коммуникаций праобразована в Федеральную службу по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Таким образом, структура и полномочия отечественной службы PH
находятся в постоянном развитии с целью оптимизации сферы и процедур
контрольной и надзорной деятельности в области евлзи. Тем не менее ос-
новной целью деятельности органов PH по-прежнему остается гарантиро-
ванное соблюдение установленных требований в сфере связи и информа-
ционных технологий при формировании на территории России единого
информационного пространства.
Литература к главе 8
1.	Справочник по управлению использованием спектра на национальном уровне.
Женева; Бюро радиосвязи МСЭ, 2005.
2.	Справочник МСЭ по радиоконтролю. Женева: Бюро радиосвязи МСЭ, 2002.
3.	Report ITU-R SM.2130. 10-2008. Inspection of radio stations.
4.	ECC Report 130.1-2009. Enforcement benchmarking.
5.	http://www.rsoc.ru
Приложение 1
Структура и основные разделы
Регламента радиосвязи
Том 1
Глава I	Терминология и технические характеристики
Статья 1 Статья 2 Статья 3	Термины и определения Номенклатура Технические характеристики станций
Глава II	Частоты
СТАТЬЯ 4	Присвоение и использование частот
Статья 5 Статья 6	Распределение частот Специальные соглашения
Глава III	Координация, заявление и регистрация частотных присвоений и модификация Планов
Статья?	Применение процедур
Статья 8	Статус частотных присвоений, занесенных в Международный справоч- ный регистр частот
Статья 9	Процедура проведения координации с другими администрациями или получения ия согласия
Статья 10 Статья Н Статья 12	(Номер не использован) Заявление и регистрация частотных присвоений Сезонное планирование ВЧ-полос частот между 5900 кГц и 26 100 кГц, распределенных радиовещательной службе
Статья 13 Статья 14	Инструкции для Бюро Процедура пересмотра заключения или какого-либо другого решения Бюро
Глава IV	Помехи
Статья 15 Статья 16 Глава V	Помехи Международный контроль излучеияй Административные положения
Статья 17	Тайна радиосвязи
Статья 18	Лицензии
Статья 19 Статья 20	Опознавание станций Служебные публикации
Глава VI	Положения, касающиеся служб и станций
Статья 21	Наземные и космические службы, совместно использующие полосы частот выше 1 ГГц
Статья 22	Космические службы
СТАТЬЯ 23 Статья 24 Статья 25 СТАТЬЯ 26	Радиовещательные службы Фиксированная служба Любительские службы Служба стандартных частот и сигналов времени
СТАТЬЯ 27 Статья 28 Статья 29	Экспериментальные станции Службы радиоопределения Радиоастрономическая служба
Глава VII	Свизь в случае бедствия и для обеспечении безопасности
СТАТЬЯ 30 СТАТЬЯ 31	Общие положения Частоты для Глобальной морской системы для случаев бедствия и обеспечения безопасности (ГМСББ)
Статья 32	Эксплуатационные процедуры для передачи сообщений бедствия и безопасности в Глобальной морской системе для случаев бедствия и обеспечения безопасности (ГМСББ)
Статья 33	Эксплуатационные процедуры для связи, относящейся к срочности и безопасности, в Глобальной морской системе для случаев бедствия и обеспечения безопасности (ГМСББ)
Статья 34	Сигналы тревоги в Глобальной морской системе для случаев бедствия и обеспечения безопасности (ГМСББ)
Том 2
Приложение 1 ПРИЛОЖЕНИЕ 2	Классификация излучений и необходимая ширина полосы (Переем. ВКР-03) Таблица допустимых отклонений частоты пе- редатчика
Приложение 3	(Переем. ВКР-03) Таблица максимально допустимых уровней мощности побочных излучений или излучений в области побоч- ных излучений Дополнение 1 Определение границ между областями внепо- лосных и побочных излучений
Приложение 4	(Переем. ВКР-03) Сводный перечень и таблицы характеристик для использования при применении процедур Главы Ш ДОПОЛНЕНИЕ 1А Перечень характеристик станций наземных служб
	ДОПОЛНЕНИЕ 1В Таблица характеристик, которые следует пред- ставлять для станций наземных служб ДОПОЛНЕНИЕ 2 Характеристики спутниковых сетей, земных станций или радиоастрономических станций
Приложение 5	(Переем. ВКР-03) Определение администраций, с которыми должна проводиться координация или должно быть достигнуто соглашение в соответствии с положениями Статьи 9 ДОПОЛНЕНИЕ 1
Приложение 7	(Переем. ВКР-03) Методы определения координационной зоны вокруг земной станции в полосах частот между ИЮ МГц и 105 МГц ДОПОЛНЕНИЕ 1 Определение требуемого расстояния для рас- пространения вида (1) Дополнение 2 Определение требуемого расстояния для рас- пространения вида (2) ДОПОЛНЕНИЕ 3 Усиление антенны в направлении горизонта для земной станции, работающей с геостационарной космической станцией ДОПОЛНЕНИЕ 4 Усиление антенны в направлении горизонта для земных станций, работающих с негеостационарными космиче- скими станциями ДОПОЛНЕНИЕ 5 Определение координационной зоны для пере- дающей земной станции по отношению к приемным земным станциям, работающим с геостационарными юсмическими стан- циями в полосах частот, распределенных для двух направлений ДОПОЛНЕНИЕ 6 Дополнительные и вспомогательные контуры ДОПОЛНЕНИЕ 7 Параметры системы и предварительно установ- ленные координационные расстояния, необходимые для опреде- ления координационной зоны вокруг земной станции
ПРИЛОЖЕНИЕ 8	(Переем. ВКР-03) Метод определения необходимости координа- ция между геостационарными спутниковыми сетями, совместно использующими одни и те же полосы частот ДОПОЛНЕНИЕ I Расчет гомоцентрического углового разноса ме- жду двумя геостационарными спутниками ДОПОЛНЕНИЕ 11 Расчет потерь передачи при распространении в свободном пространстве ДОПОЛНЕНИЕ Ш Диаграммы направленности антенн земных станций, которыми надлежит пользоваться, если сведения о них не опубликованы Дополнение IV Пример применения Приложения 8
Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11	Донесение о неправильных действиях или нарушениях Донесение о вредных помехах (Переем. ВКР-03) Характеристики систем для излучений с двумя боковыми полосами (ДБП), одной боковой полосой (ОБП) и с цифровой модуляцией в ВЧ радиовещательной службе
Приложение 12	Специальные правила, относящиеся к радиомаякам
Приложение 13	(Переем. ВКР-03) Связь в случае бедствия и для обеспечения безопасности (не относящаяся к ГМСББ)
Приложение 14	Фонетический алфавит и цифровой иод
Приложение 15	(Переем. ВКР-03) Частоты для связи в случае бедствия и для обеспечения безопасности в ГМСББ
Приложение 16	Документы, которыми должны быть спебжеиы станции морских и воздушных судов
Приложение 17	(Переем. ВКР-03) Частоты и размещение каналов для морской подвижной службы в полосах высоких частот
Приложение 18	(ВКР-2000) Таблица частот передачи станций морской подвиж- ной службы в ОВЧ-диапазоие
Приложение 19	Технические характеристики радиомаяков — указателей меств бедствия, работающих иа несущей частоте 2182 кГц
Приложение 25	(Переем. ВКР-03) Положения и связанный с ними План выделе- ния частот для береговых радиотелефонных станций, работаю- щия в полосах частот между 4000 и 27 500 кГц, распределенных исключительно морской подвижной службе
Приложение 26	(ВКР-2000) Положения и связанный с ними План выделения час- тот для воздушной подвижной (OR) службы в полосах частот, распределенных исключительно этой службе, между 3025 кГц и 18 030 кГц
Приложение 27	(Переем. ВКР-03) План выделения частот для воздушной под- вижной (R) службы и связанная с ним информация
Приложение 30	(Переем. ВКР-03) Положения для асех служб и связанные с ними Планы и Слисок для радиовещательной спутниковой службы в полосах частот 11,7-12,2 ГГц (в Районе 3), 11,7-12,5 ГГц (в Рай- оне 1) и 12,2-12,7 ГГц (в Районе 2) ДОПОЛНЕНИЕ 1 Пределы для определения, считается ли служба какой-либо администрации затронутой предлагаемым изменени- ем Плана для Районе 2 или предлагаемым новым или изменен- ным присвоением в Списка для Районов 1 и 3 или когда необхо- димо в соответствия с настоящим Приложением получить согла- сие какой-либо другой администрации
	ДОПОЛНЕНИЕ 2 Основные характеристики, которые должны со- общаться в заявках, касающихся юсмических ствнций радиове- щательной спутниковой службы ДОПОЛНЕНИЕ 3 Метод определения пределов ияотности потока мощности помехи иа границе зоны обслуживания радиовеща- тельвой спутниковой службы в полосах частот 11,7-12,2 ГГц (в Районе 3), 11,7-123 ГГц (в Районе 1) и 12,2-12,7 ГГц (в Рай- оне 2) и метод расчета плотности потока мощности, создаваемой в этих полосах наземной станцией фиксированной спутниковой службы в полосе частот 12,5-12,7 ГГц
Дополнение 4 Необходимость координации передающей юс-
мической станции фиксированной спутниковой службы или ра-
диовещательной спутниковой службы в случаях, когда данная
служба не подчинена Плану: в Районе 2 (11,7-12,2 ГГц) по отно-
шению к Плану, Списку или предлагаемым новым или изменен-
ным присвоениям в Списке для Районов 1 н 3; в Районе 1
(12,5-12,7 ГГц) и в Районе 3 (12,2-12,7 ГГц) по отношению к Пла-
ну или предлагаемым изменениям Плана для Района 2; в Районе 3
(12,2-12,5 ГГц) по отношению к Плану Списку или предлагаемым
новым или измененным присвоениям в Списка для Района 1
ДОПОЛНЕНИЕ 5 Технические данные, использованные при раз-
работке положений и связанных с ними Планов и Списков для
Рейонов 1 и 3, которые следует использовать при их применении
Дополнение 6 Критерии совместного использования частот
между службами
Дополнение 7 Ограничения орбитальных позиций
ПРИЛОЖЕНИЕ ЗОА (Переем. ВКР-03) Положения и связанные с вини Планы и Спи-
сок для фидерных линий радиовеща-тельиой спутниковой служ-
бы (11,7-12,5 ГГц в Районе 1,12,2-12,7 ГГц в Районе 2
и 11,7-12,2 ГГц в Районе 3) в полосах частот 14,5-14,8 ГГЦ
и 17,3-18,1 ГГц в Районах 1 и 3 и 17,3-17,8 ГГц в Районе 2
ДОПОЛНЕНИЕ 1 Пределы для определения, считается ли служба
какой-либо администрации затронутой предлагаемым изменением
Плана для фидерных линий Района 2 или предлагаемым новым
или измененным присвоением в Списке для фидерных линий
Районов 1 и 3 или когда необходимо в соответствии с настоящим
Приложением получить согласие какой-либо другой администрации
ДОПОЛНЕНИЕ 2 Основные характеристики, которые должны со-
общаться в заявках, относящихся к станциям фидерных линий
фиксированной спутниковой службы, работающим в полосах
частот 14,5-14,8 ГГц и 17,3-18,1 ГГц
ДОПОЛНЕНИЕ 3 Технические данные, использованные при раз-
работке положений и связанных с ними Планов и Списка для фи-
дерных линий Районов 1 и 3 и которые следует использовать при
их применении
Дополнение 4 Критерии совместного использования частот
службами
Приложение ЗОВ (Переом. ВКР-03) Положения и связанный с ними План для фик-
сированной спутниковой службы в полосах частот 4500-4800 МГц,
6725-7025 МГц, 10,70-10,95 ГГц, 11,2-41,45 ГГц и 12,75-13*25 ГГц
ДОПОЛНЕНИЕ 1 Параметры, используемые для характеристики
Плана для фиксированной спутниковой службы
ДОПОЛНЕНИЕ 2 Основные данные, которые должны указываться
в заявках, относящихся к станциям фиксированной спутниковой
службы, находящимся в стадии проектирования и использующим
полосы частот Плана
ПРИЛОЖЕНИЕ 42
Дополнение ЗА критерии для определения того, что предло-
женные присвоения считаются соответствующими Плану
ДОПОЛНЕНИЕ ЗВ Принцип макросегментации
Дополнение 4 Предельные значения для определения того,
считается ли затронутым выделение ияи присвоение, сделанное
в соответствии с положениями Приложения ЗОВ
Приложение 1 к дополнению 4 Метод определения отноше-
ния несущей к единичной и суммарной помехе, усредненного
по необходимой ширине полосы модулированной несущей
Дополнение 5 Применение концепции ПОД (предопределен-
ной дуги)
ДОПОЛНЕНИЕ б Технические средства, которые можно приме-
нять, чтобы избежать несовместимости между системами фикси-
рованной спутниковой службы на стадии их реализации
(Переем. ВКР-03) Таблица распределения международный серий
позывных
Приложение 2
Таблица распределения
полос частот между радиослужбами
Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящая Таблица, разработанная во исполнение статьи 23 Феде-
рального закона «О связи», является документом, регламентирующим
распределение и условия использования полос радиочастот в Российской
Федерации юридическими и физическими лицами, заказывающими, раз-
рабатывающими или закупающими за границей радиоэлектронные сред-
ства, а также осуществляющими планирование и использование радиочас-
тот для действующих радиоэлектронных средств.
2. Сокращения и понятия, используемые в настоящей Таблице и т. д.
II. Распределение полос радиочастот
между радиослужбами
Раднор егламент (Район 1), Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радиочастот между радиослужбами в Российской Федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
440-450 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, ФИКСИРОВАННАЯ, Радиолокационная, 5.269,5.271, 5.286	440-460 МГц подвижная, за исключением воздушной ПОДВИЖНОЙ, ФИКСИРОВАННАЯ, 95,135,136, 150,151,154,155,156,157	си
450-455 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.209,5.271, 5.286,5.286А, 5.286Е		
455-456 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.209,5.271, 5.286А, 5.286Е		
456-459 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.271,5.287		
Продолжение таблицы
Радиореппамент (Район 1)* Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радиочастот между радиослужбами в Российской Федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
459-460 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 5209,5271, 5.286А, 5.286Е		
460-470 МГц ПОДВИЖНАЯ ФИКСИРОВАННАЯ, Метеорологическая спутниковая (космос—Земля), 5.287,5.289,5.290	460-470 МГц МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 95,135, 136, 154,155,156,157,158,159	си
470-790 МГц РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ, 5.149, 5.291 А, 5294,5296,5.300,5.302, 5.304,5.306,5.311,5.312	470-638 МГц РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ (телевидение), 71,95,100,160	СИ
	638-646 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, Радиовещательная (телевидение), 95, 100,167	ПР
	646-686 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ (телевидение), 95,100	СИ
	686-694 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, Радиовещательная (телевидение), 95, 167	ПР
	694-726 МГц РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ (телевидение), 95,161	СИ
	726-790 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ (телевидение), 95,100,161,162,163	СИ
790-862 МГц РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.312,5.314, 5.315, 5.316, 5.319,5.321	790-862 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, Радиовещательная (телевидение), 95, 163,164,165,166,167,168,169	ПР
Продолжение таблицы
Радиорегламент (Район 1), Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радиочастот между радиослужбами в Российской Федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате* горня
862-890 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, 5.317А, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ, 5.322, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.319,5.323	862-890 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, 95, 164,168,170	ПР
890-942 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, 5.317А, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ, 5.322, ФИКСИРОВАННАЯ, Радиолокационная, 5.323	890-915 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, Подвижная, за исключением воздушной подвижной, 95,164,165, 170	си
	915-935 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, 95, 100,164,170	ПР
942-960 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, 5.3 ПА, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ, 5.322, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.323	935-960 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, Подвижная, за исключением воздушной подвижной, 95,164,170	СИ
960-1164 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, 5.328	960-1164 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, 95, 100,169,171,172	ПР
1164-1215 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, 5.328, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), (космос — космос), 5.328А, 5.328В	1164-1215 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), (космос — юсмос), 171	ПР
1215-1240 МГц РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), (юсмос — космос), 5.328В, 5329, 5.329А, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (активная), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (активная), 5.330,5.331,5.332	1215-1240 МГц РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ, (космос — Земля), (космос — космос), 173	ПР
Продолжение таблицы
Ради орагламент (Район 1). Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радиочастот межоу радиослужбами в Российской Федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
1240 1300 МГц РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), (космос — юсмос), 5.328В, 5.329, 5.329А, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (активная), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (активная), Любительская, 5.282, 5.330,5.331,5.332,5.335А	1240-1260 МГц РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), (космос — космос), 173	ПР
	1260-1300 МГц РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), (космос — космос), СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (активная), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (активная), Любительская, 100,153, 174,175	ПР
1300-1350 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, 5.337, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.I49.5.337A	1300-1350 МП: ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 71,151	ПР
1350-1400 МГц ПОДВИЖНАЯ, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.149,5.338, 5.339,5.339А	1350-1400 МГц РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, Фиксированная, 71,176	ПР
1400-1427 МГц РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (пасснаная), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (пассивная), 5.340,5.341	1400-1427 МГц РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (пассивная), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (пассивная), 72, 177, 178	ПР
Продолжение таблицы
Радиорешамент (Район 1)* Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радиочастот между радиослужбами в Российской Федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
1427-1429 МГц ПОДВИЖНАЯ* за исключением воздушной подвижной, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (Земля — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 5.341	1427-1429 МГц ПОДВИЖНАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (Земля — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 178	ПР
1429-1452 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.339А, 5J41, 5*342	1429-1452 МП! ПОДВИЖНАЯ. ФИКСИРОВАННАЯ, 178	ПР
1452-1492 МП! ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной ПОДВИЖНОЙ, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ 5.345, 5.347, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ СПУТНИКОВАЯ, 5.345,5.347, 5.347А, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.341, 5.342	1452-1492 МГц ПОДВИЖНАЯ, Радиовещательная, Фиксированная, 178,179	ПР
1492-1518 МГц ПОДВИЖНАЯ за исключением воздушной подвижной, ФИКСИРОВАННАЯ, 5*341,5*342	1492-1518 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 178	ПР
1518-1525 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), 5.348,5.348А, 5.348В, 5.348С, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.341,5.342	1518-1525 МГц ПОДВИЖНАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ФИКСИРОВАННАЯ, 178,180,181, 182,183	ПР
1525-1530 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), 5.347А, 5.351, 5.351 А, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (космос — Земля), ФИКСИРОВАННАЯ, Подвижная, за исключением воздушной подвижной, 5.349, Спутниковая служба исследования Земли, 5.341,5.342,5.350, 5.351, 5.352А, 5.354	1525-1530 МП! ВОЗДУШНАЯ ПОДВИЖНАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (космос — Земля), ФИКСИРОВАННАЯ, Спутниковая служба исследования Земли, 100, 178, 184, 185, 187	ПР
Продолжение таблицы
Радиорегламент (Район 1). Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радвочастог между радиослужбами в Российской Федерации	
	полиса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
1530-1535 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), 5.351 А, 5.353А, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (космос — Земля), Подвижная, за исключением воздушной подвижной, Спутниковая служба исследования Земли, Фиксированная, 5.341,5.342,5.347А, 5.351,5.354	1530-1535 МГц ВОЗДУШНАЯ ПОДВИЖНАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (космос — Земля), Фиксированная, 178, 184,185,186,187,188	ПР
1535-1559 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), 5.347А, 5.351 А, 5.341,5.351,5.353А, 5.3Я, 5.355, 5.356,5.357,5.357А, 5.359	1535-1550 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), 28,178,184,185, 186, 187, 188, 189, 190	СИ
	1550-1559 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ФИКСИРОВАННАЯ, 178, 184, 185, 187,188, 190, 191	СИ
1559-1610 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), (космос — космос), 5.328В, 5.329А, 5,341,5362В, 5.362С, 5.363	1559-1610 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), (космос — космос), Фиксированная, 178,192,194	СИ
1610-1610,6 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.351 А, 5.341, 5.355,5.359,5.363,5.364,5.366, 5.367,5.368,5.369,5.371,5.372	1610-1610,6 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 178,185,191, 194,195,196,197,198,199,200	СИ
1610,6-1613,8 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.351 А, РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, 5.149,5.341,5.355,5.359,5.363, 5.364,5.366,5.367,5.368,5.369, 5.371,5.372	1610,6-1613,8 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 71,72,178, 185,191,194,195,196,197,198,199, 200	СИ
Продолжение таблицы
Рад иорегламент (Район 1), Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радиочастот межоу радиослужбами в Российской Федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
1613,8-1626,5 МГн ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.351 А, Подвижная спутниковая (космос — Земля), 5.347А, 5.341,5.355,5.359, 5.363, 5.364, 5.365, 5.366, 5.367, 5368,5 369, 5.371,5372	1613,8-1626,5 МГц ВОЗДУШНАЯ РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — юсмос), ФИКСИРОВАННАЯ Подвижная спутниковая (космос — Земля), 178, 185,191,194,195,196,197,198,199, 200,201	СИ
1626,5-1660 МП! ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5351А, 5.341, 5351,5.353А, 5354,5355,5.357А, 5359,5374,5375,5376	1626,5-1660 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 28,178, 184,185, 186,187,188,191,200,202,203,204	СИ
1660-1660,5 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.351 А, РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, 5.149,5341,5351,5354,5.376А	1660-1660,5 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, 71, 72, 178, 184, 185,187, 188,205	СИ
1660,5-1668 МГц РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (пассивная), Подвижная, за исключением воздушной ПОДВИЖНОЙ, Фиксированней, 5.149,5341,5.379А	1660,5-1668 МГц РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (пассивная), ФИКСИРОВАННАЯ, Подвижная, за исключением воздушной подвижной, 71,72,178	СИ
1668-1668,4 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.348С, 5.379В, 5.379С, РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (пассивная), Подвижная, за исключением воздушной подвижной, Фиксированная, 5.149,5.341,5.379А, 5.379D	1668-1668,4 МГц ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (пассивная), ФИКСИРОВАННАЯ, Подвижная, за исключением воздушной подвижной, 71,72,178,182,206,207	СИ
1668,4-1670 МГц ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА МЕТЕОРОЛОГИИ, ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.348С, 5.379В, 5.379С, РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.149, 5341, 5.379D, 5.379Е	1668,4-1670 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 71,72,178, 182,206,207	СИ
Продолжение таблицы
Радиорегламент (Район 1). Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радиочастот между радиослужбами в Российской Федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
1670-1675 МГц ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА МЕТЕОРОЛОГИИ, МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ПОДВИЖНАЯ, 5.380, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.348С, 5.379В, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.341,5.379D, 5.379Е, 5.380А	1670-1675 МГц ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА МЕТЕОРОЛОГИИ, МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 178,182,206, 208,209,210	си
1675-1690 МГц ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА МЕТЕОРОЛОГИИ, МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной ПОДВИЖНОЙ, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.341	1675-1690 МГц ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА МЕТЕОРОЛОГИИ, МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ФИКСИРОВАННАЯ, 178,209,210	си
1690-1700 МГц ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА МЕТЕОРОЛОГИИ, МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), Подвижная, за исключением воздушной подвижной, Фиксированная, 5 <289,5 341,5,382	1690-1700 МГц ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА МЕТЕОРОЛОГИИ, МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, ФИКСИРОВАННАЯ, 159,178,209, 210	си
1700-1710 МГн МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.289,5.341	1700-1710 МГц МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной ПОДВИЖНОЙ, ФИКСИРОВАННАЯ, 159,178,193, 209,210,211	СИ
1710-1930 МГц , ПОДВИЖНАЯ, 5,380,5.384А, 5.388А ФИКСИРОВАННАЯ, 5.149, 5.341, 5.385, 5.387, 5.388	1710-1930 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 71,93,178,193,211,212,213,214, 215,216,217,218	СИ
1930-1980 МГц ПОДВИЖНАЯ, 5.388А, ФИКСИРОВАННАЯ, 5,388	1930-1980 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 193,211,213, 215,219	СИ
Продолжение таблицы
Рвдиорагламент (Район 1), Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение палас радиочастот между радиослужбами в Российской Федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
1980-2010 МГц ПОДВИЖНАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.351А, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.388, 5.389А, 5,389В, 5.389F	1980-2010 ПОДВИЖНАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 184, 185, 193, 200,211,215,219,220,221	си
2010-2025 МГц ПОДВИЖНАЯ, 5.388А, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.388	2010-2025 МГц ПОДВИЖНАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 193,211,213, 215,219	СИ
2025-2110 МЩ ПОДВИЖНАЯ, 5.391, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (Земля — космос), (космос — космос), СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (Земля — космос), (космос — космос), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (Земля — космос), (космос — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 5.392	2025-2100 МГц ПОДВИЖНАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (Земля — космос), (космос — космос), СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (Земля — космос), (космос — космос), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (Земля—космос), (космос — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 193,200,211, 219,221,222,223,224,225	СИ
	2100-2110 МГц ПОДВИЖНАЯ, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (Земля — космос), (космос — космос), СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (Земля — космос), (космос — космос), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (Земля — космос), (космос — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 200,221,222, 223,224,225	ПР
2110-2120 МГц ПОДВИЖНАЯ, 5.388А, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (дальний коемос), (Земля — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 5.388	2110-2120 МГц ПОДВИЖНАЯ, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (дальний космос), (Земля — космос), ФИКСИРОВАННАЯ, 213,215,224	ПР
2120-2170 МГц ПОДВИЖНАЯ, 5.388А, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.388,5.392А	2120-2170 МГц ПОДВИЖНАЯ, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, ФИКС НРОВА ИНАЯ, 213,215	ПР
Продолжение таблицы
Раднорегламеит (Район 1). Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радиочастот между радиослужбами в Российской Федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
2170-2200 МГц ПОДВИЖНАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (космос — Земля), 5.351 А, ФИКСИРОВАННАЯ, 5388, 5.389А, 5.389F, 5.392А	2170-2200 МГц ПОДВИЖНАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (юсмос — Земля), РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 185,215,220	ПР
2200-2290 МГц ПОДВИЖНАЯ, 5.39!, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (юсмос—юсмос), (юсмос—Земля), СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (юсмос—юсмос), (юсмос — Земля), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (юсмос—юсмос), (юсмос— Земля), ФИКСИРОВАННАЯ, 5.392	2200-2290 МГц ПОДВИЖНАЯ, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (юсмос — юсмос), (юсмос—Земля), СЛУЖБА КОСМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (космос—юсмос), (космос — Земля), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (юсмос — юсмос), (юсмос — Земля), ФИКСИРОВАННАЯ, 210,222,223,225	ПР
2290-2300 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (дальний юсмос), (юсмос — Земля), ФИКСИРОВАННАЯ	2290-2300 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной. РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (дальний космос), (космос — Земля)	ПР
2300-2450 МГц ПОДВИЖНАЯ ФИКСИРОВАННАЯ, Любительская, Радиолокационная, 5.150,5.282,5.395	2300-2450 МГц ПОДВИЖНАЯ, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ ФИКСИРОВАННАЯ 73, 153,226,227	ПР
2450-2483.5 МГц ПОДВИЖНАЯ ФИКСИРОВАННАЯ, Радиолокационная, 5.150.5.397	2450-2483Л МГц ПОДВИЖНАЯ, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ 73	ПР
2483,5-2500 МГц ПОДВИЖНАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (юсмос — Земля), 5.351 А, ФИКСИРОВАННАЯ Радиолокационная, 5,150,5.371, 5.397,5.398,5399,5.400,5.402	2483,5-2500 МГц ПОДВИЖНАЯ, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (юсмос — Земля), РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 73, 197,185, 228,229	ПР
2500-2520 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, 5.384А, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (юсмос — Земля), 5,403, 5.351А ФИКСИРОВАННАЯ, 5.409,5.410, 5.411,5.405,5.407,5.412,5.414	2500-2520 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ 212,230,231	ПР
Окончание таблицы
Раднорегламент (Район 1). Полоса радиочастот радиослужбы <1>	Распределение полос радиочастот между радиослужбами в Российской федерации	
	полоса радиочастот радиослужбы <2>	кате- гория
2520-2655 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, 5.384А РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ СПУТНИКОВАЯ, 5.413, 5.416, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.409,5.41Q, 5.411, 5.339,5.403,5.405,5.412,5.418В, 5.4I8C	2520-2655 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, 176,212,230, 231	ПР
2655-2670 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, 5384А, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ СПУТНИКОВАЯ, 5.413,5.416,5.347А, ФИКСИРОВАННАЯ, 5.409,5.410, 5.411, Радиоастрономическая, Служба юсмических исследований (пассивная). Спутниковая служба исследования Земли (пассивная), 5.149,5.412,5.420	2655-2670 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ Радиоастрономическая, Служба космических исследований (пассивная), Спутниковая служба исследования Земли (пассивная), 71, 212,230,231	ПР
2670-2690 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, 5.384А, ПОДВИЖНАЯ СПУТНИКОВАЯ (Земля — космос), 5.351 А, ФИКСИРОВАННАЯ 5,409,5.410,5411, Радиоастрономическая, Служба космических исследований (пассивная), Спутниковая служба исследования Земли (пассивная), 5.149,5.412,5419,5.420	2670-2690 МГц ПОДВИЖНАЯ, за исключением воздушной подвижной, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, ФИКСИРОВАННАЯ, Радиоастрономическая, Служба космических исследований (пассивная), Спутниковая служба исследования Земли (пассивная), 71, 212,230,231	ПР
2690-2700 МГц РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (пассивная), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (пассивная), 5,340,5.422	2690-2700 МГц РАДИОАСТРОНОМИЧЕСКАЯ, РАДИОЛОКАЦИОННАЯ, СЛУЖБА КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (пассивная), СПУТНИКОВАЯ СЛУЖБА ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЛИ (пассивная), 72,177	ПР
<1> Указываются доопределение полос радиочастот (при необходимости радио-
частоты), радиослужб двух категорий приоритетности и номера примечаний Регламен-
та радиосвязи для Района 1 (например, 5.53, 5,54). Первичные радиослужбы обозначе-
ны прописными буквами (например, ФИКСИРОВАННАЯ), а вторичные — строчными
буквами (например, Подвижная),
<2> Указываются полосы радиочастот (при необходимости радиочастоты) радио-
служб двух категорий приоритетности, которым распределены эти полосы в Российской
Федерации, и номера примечаний, в которых уточняются условия использования полос
радиочастот радиоэлектронными средствами в Российской Федерации (например, 1,2,3).
Первичные радиослужбы обозначены прописными буквами (например, ФИКСИРО-
ВАННАЯ), а вторичные — строчными буквами (например, Подвижная).
Примечания;
I. При использовании радиочастот ниже 9 кГц не должны создаваться помехи ра-
диослужбам, которым распределены полосы радиочастот выше 9 кГц.
2.	.. 94.
95» Отдельные участки полос частот J10-174 МГц и 230-1000 МГц могут исполь-
зоваться кабельными распределительными сетями систем коллективного приема телеви-
дения, радиовещания и кабельного телевидения при выполнении норм, установленных
для внешней помехозащищенности и исключения помех РЭС, работающим в соответст-
вии с настоящей Таблицей. Использование таких сетей, удовлетворяющих указанным
нормам, ие может служить основанием для предъявления претензий в отношении воз-
можных помех и ограничения работы РЭС, за исклкяением полос радиочастот, отведен-
ных в данном районе для зфпрного телевизионного и ОВЧ-ЧМ-радиовещання.
96.Д34-
135.	Полосы радиочастот 390-394 МГц, 417-422 МГц, 430-440 МГц, 447-450 МГц,
458,45—460 МГц и 468,45—469 МГц могут использоваться средствами диспетчерской и
производственно-технологической радиосвязи, производственной радиотелеметрии,
охраны и пожарной сигнализации при соблюдении территориальных ограничений и ус-
ловий использование полос радиочастот совместно с другими РЭС.
136.	Полоса радиочастот 390-470 МГц может использоваться для малоканальных
радиорелейных станций прямой видимости ив действующих трассах до конца срока
амортизации оборудования. Для новых типов радиорелейных станций прямой видимо-
сти гражданского применения должны использоваться полосы радиочастот 394-410 МГц
и 434-450 МГц. Использование полосы радиочастот 394-410 МГц осуществляется с
соблюдением установленных территориальных ограничений.
137.	..149.
150.	В полосе радиочастот 420-450 МГц отдельные радиочастоты могут использо-
ваться морскими радиогеодезическими системами высокой точности на вторичной основе.
151.	Полосы радиочастот 428,5-432 МГц, 438-441,5 МГц и 1300-1342,5 МГц мо-
гут использоваться спутниковой службой исследования Земли (активная).
152.	Полоса радиочастот 430-440 МГц может использоваться любительской
службой с соблюдением установленных территориальных ограничений.
153.	Полосы радиочастот 435-438 МГц, 1260-1270 МГц, 2400-2450 МГц, 5650-
5670 МГц могут использоваться станциями любительской спутниковой службы при ус-
ловии исключения помех другим службам, работающим в соответствии с настоящей
Таблицей, и не должны требовать защиты от помех со стороны этих служб. Использо-
вание полос 1260-1270 МГц и 5650-5670 МГц любительской спутниковой службой ог-
раничивается направлением «Земля — космос».
154.	В морской подвижной служба радиочастоты 457,525 МГц, 457,550 МГц,
457,575 МГц, 467,525 МГц, 467,550 МГц и 467,575 МГц могут использоваться стан-
циями внутрнсудовой связи. При необходимости для внутрисуцовой свази может быть
установлено оборудовеиие с шагом сетки частот 12,5 кГц, которое может также исполь-
зовать дополнительные радиочастоты 457,5375 МГц, 457,5625 МГц, 467,5375 МГц и
467,5625 МГц. Характеристики используемого оборудование должны соответствовать
рекомендациям МСЭ-Р,
155.	Полоса радиочастот 456-470 МГц может использоваться для передачи теле-
визионной информации с борта пниотнруемых космических аппаратов до окончания
срока амортизации земных станций.
156»	Полосы радиочастот 453-457,5 МГц и 463-467,5 МГц могут использоваться
сотовыми системами сухопутной подвижной радиосвязи общего пользования.
157.	Полосы радиочастот 457,4-458,45 МГц и 467,4-468,45 МГц используются
РЭС дуплексной поездкой радиосвязи на сети железных дорог при условии обеспече-
ния их ЭМС с РЭС другого назначения.
158.	..381.
Приложение 3
Порядок распределения и выделения
радиочастотного спектра
Распределение радиочастотного спектра между различными радио-
электронными средствами и обеспечение их электромагнитной совмести-
мости осуществляет Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ)
при Минкомсвязи РФ. В соответствии с действующими положениями, на
основании заявки разработчика РЭС или ее пользователя, ГКРЧ выдает
разрешение на использование определенных полос частот для разрабаты-
ваемых или закупаемых за рубежом радиосредств. Заявка включает в себя
пояснительную записку, описывающую основные задачи РЭС, ее конфи-
гурацию и технические характеристики, а также формализованную ма-
шинно-ориентированную карточку по Форме № 1. Карточка содержит
подробные сведения о тактико-технических характеристиках РЭС, необ-
ходимых для решения задач управления радиочастотным спектром и ана-
лиза ЭМС заявленной РЭС. При рассмотрении заявки в ГКРЧ определяет-
ся ее соответствие Национальной таблице распределения полос частот
между различными службами, требованиям соответствующих ГОСТов и
положениям Регламента радиосвязи РФ. В случае положительного заклю-
чения проводится анализ ЭМС заявленной РЭС с другими действующими
и запланированными радиосистемами, после чего принимается Решение
ГКРЧ России, дающее разрешение на использование запрашиваемой по-
лосы частот. На основании Решения ГКРЧ и по согласованию с другими
пользователями радиоспектра в Минкомсвязи РФ (в Россвязьнадзоре)
оформляются необходимые документы иа присвоение конкретных частот
для заявленной РЭС,
Прилагаемая карточка по Форме № 1 включает несколько разделов, в
которых, наряду с общим описанием РЭС (раздел 1), содержится инфор-
мация о запрашиваемых полосах частот (раздел 2), ее составе и тактико-
технических характеристиках (раздел 3), характеристиках радиопередающих
и радиоприемных устройств н антенно-фидерного тракта (разделы 4...7),
административные данные (раздел 9).

	
€ХАквгв111патцпвнва^»	* l _ i _ j	нм^ашлммм* Г ; ~	
МКИМ
•Mr. ja*M	„«NBi		•ST	л“г—--JT		*«!+>**> И turn л .	M...!. мая r	ibjWJMUM№= •£•»»•** _ й nt atiaaa*			•ваш ... 11Й!.1? . ...	Л!Л. _	1Е5^ И Гв	-_Ж	
				>**»			-ал	>мл	Л:			-*•	«г	
"V"	14	¥	15	17	M	M >	M*	Ml		Ш	1М	5.15	ш	117
I	Aw	Ш»	«Ш	4M	в		w	наш	I-		:»	•	1Ь	«
						e								
														
														
;aj|Jton»ntnt
на a
Л :1U
Л 5Ji|niMH(WHMlBMRb**L	О»
	"Т"
	."Т*;.	*	»	««в	ч*	•Wawt*	«М. И Гв	“=5" Л	И^Лк *»*: W		Я-*Ф»		Hl	“К— Мц*
									Н|М*	ввгав				
«0	1 « 	«2 .	<1	М	м	и 	М	W	«	м“	 11»	UI	in	4Д1
"Д“			й<к	~Г~		««:	MR тяв-	. W ,.	*и	л»	ttS4S tat •	*		Цм1— •М1ЛСАТ
														
i		г				Мш	—	-—*		—				«R4PWW“		—
RMM|
WM£>
I
Z> аСоачама* ЭМС	••••’	'	  V---.	’	 .		
	ЗАСВадоа-Г ,;,,,:		мб^аяИ*,]	
Мл •Мй>	ККЫ, ЬЬа>^Ь^м,46 Ш.Ш4М1		inWIjMiiiaRji Га^и^и шМММЭ	
Мпаь t'" " ',йю>	ШшащММг	= А-М.ОицмуЛ	, , , i	•	: г 1		ЕЩсвцкф	{	'ДМОсфВ^чМ ', , 5	1 г Г	;	
Рис. 6.17. Взаимное расположение расчетных подзон
с определенными градациями значений НМО
Рис. 6.20. Пример исходного плана местности
при разработке местной сети РК
Рис. 6.22. Общие эоны охвата радиоконтролем для трех станций
Рис. 6.21. Зоны охвата радиоконтролем станции С2 с антенной высотой 10 м
Рис, 6.24. Общие зоны охвата РК при втором варианте
расположения станций ближе к городу
Рис. 6.23, Шаблон охвата местоопределэнием для 50% вероятности
нахождения искомого передатчика в пределах эллипса НМО
Рис. 6.26. Общие зоны охвата радиоконтролем для станциий С1-СЗ при втором варианте
их расположения применительно к контролируемым передатчикам категории И
Рис. 6,25, Шаблон охвата местоопределэнием при втором варианте расположения станций
II S за 5ВВ £ В 8
Рис. 6.27. Шаблон охвата месгоолределением применительно
к контролируемым передатчикам категории II
Рис. 6.31, Шаблон охвата местоопределением передатчиков категории II t
в первичной сети с Zm = 60 км
M.LLL51 ttss
Рис, 6.30. К примеру рассмотрения свойств сети станций РК применительно
к контролируемым передатчикам категорий 1-111
Рис. 6.33. Шаблон охвата местоопределением передатчиков категории I
в сети с L = 30 км
Рис- 6-32. Шаблон охвата местоопределением передатчиков категории II
в первичной сети с = 60 км
Рис, 6,37, Анализ возможностей подвижной станции РК с антенной высотой 10 м
Рис >6,36. Анализ возможностей подвижной станции РК с антенной высотой 2,5 м
Рис, 6,39, К анализу взаимодействия стационарных и подвижной станций РК
Рис. 6.38. Общие зоны охвата ради око нтролем при высоте антенны
подвижной станции, равной 2,5 м
Рис, 6,41, Влияние подвижной станции на шаблон охвата местоопределением
Рис. 6.40, Зоны охвата РК подвижной станции, когда она находится
в северной части районного центра
Рис. 6.42. Пример изображения на экране компьютера профиля трассы
распространения радиоволн вдоль луча
Авторский коллектив
Быковский
Марк Аронович
Д. т. н.> профессор, лауреат премии Прави-
тельства Российской Федерации в области
науки и техники, главный научный сотрудник
Научно-технического центра анализа ЭМС
(Научно-исследовательского института ра-
дио— НИИРХ зав. кафедрой «Системы ра-
диосвязи» Московского технического уни-
верситета связи и информатики (МТУСИ).
Специалист в области теории информации и
помехоустойчивости систем связи, методов и
автоматизированны х ком плексов анализа
электромагнитной совместимости (ЭМС) ра-
диосистем, проблем управления использова-
нием радиочастотного спектра. Автор науч-
ных книг, статей и изобретений в области ра-
диосвязи и книг по истории электросвязи.
Васехо
Николай Владимирович
К. т. н„ с. и, с, почетный радист Российской
Федерации, заместитель директора ФГУП
«Главный радиочастотный центр». Специа-
лист в области проблем управления использо-
ванием радиочастотного спектра и электро-
магнитной совместимости радиоэлектронных
средств и систем. Автор многих научных ра-
бот и статей по вопросам развития перспек-
тивных радиотехнологнй и электромагнитной
совместимости радиосистсм.
Жильцов
Александр Уароввч
К, т. н„ с и. с„ почетный ра-
дист Российской Федерации,
ведущий научный сотрудник
Научно-технического центра
анализа ЭМС (НИНР). Спе-
циалист в области проблем
распространения радиоволн
и радиоизмереннй, анализа
электромагнитной совмести-
мости радиосистем, управ-
ления использованием ра-
диочастотного спектра. Член
рабочих групп ИК-1 и ИК-3
МСЭ-R. Автор ряда научных
публикаций по вопросам из-
мерений параметров радио-
сигналов, работы радиосис-
тем и проблем электромаг-
нитной совместимости.
Ноздрин
Вадим Викторович
К. э. н., в течение ряда лет
являлся ведущим научным
сотрудником Научно-техни-
ческого центра анализа
ЭМС (НИИР). В настоящее
время работает в Междуна-
родном союзе электросвязи,
занимаясь вопросами, связан-
ными с выделением частот
для спутниковых систем свя-
зи и вещания. Автор многих
научных работ и выступле-
ний на международных кон-
ференциях по методам управ-
ления использованием РЧС,
а также обеспечения ЭМС
спутниковых систем связи.
Павлюк
Александр Павлович
К. т. н., с. н. с, ведущий на-
учный сотрудник Научно-
технического центра анализа
ЭМС (НННР). Специалист в
области радиоизмереннй и
управления использованием
РЧС, включая радиоконтроль.
Автор н соавтор многих на-
учных работ, статей и докла-
дов на отечественных и меж*
дуиародных симпозиумах и
конференциях, а также автор
и соавтор ряда изобретений.
Активный участник деятель-
ности ИК-1 МСЭ-R с 60-х го-
дов прошлого века. Являлся
вице-председателем этой И К
и прадседателем ее рабочей
группы 1В. Старший экс-
перт МСЭ.